natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Based on all these elements, it cannot be concluded that imports from India or other third countries are the only factor causing injury to the Union industry during the review investigation period.
Selleks analüüsis komisjon järgmisi elemente: vaba tootmisvõimsus Hiina RVs, liidu turu atraktiivsus ning Hiina impordi tõenäoline hinnatase dumpinguvastaste meetmete puudumise korral ja selle mõju liidu tootmisharule.
The existence and importance of the three factors results from an assessment of the information on file which has been available to all interested parties.
Vaba tootmisvõimsus Hiina RVs ja liidu turu atraktiivsus
Therefore, the claim that there was inadequate disclosure of causation is rejected.
Komisjon tegi kindlaks, et läbivaatamisega seotud uurimisperioodil müüdi Hiina importi liidu turul dumpinguhinnaga, mis lõi oluliselt alla liidu tootjate hinnad.
The Commission thus concluded that the Union industry has benefitted from the original measures, as it showed some improvements throughout the period considered (in particular in 2013 and 2014) in comparison to the situation found during the original investigation period (2010).
Sellest tulenevalt järeldas komisjon (eespool põhjenduses 109), et kui meetmetel lastaks aeguda, oleks dumpingu jätkumine tõenäoline.
However, the Union industry is recovering at a slow pace and continues to be in a fragile and vulnerable situation, on account of the abovementioned factors.
Komisjon kinnitas põhjendustes 95–98, et Hiina RVs on olemas suur vaba tootmisvõimsus, mis hinnanguliselt ületab liidu turu kogutarbimist üle nelja korra.
Accordingly, in the review investigation period, the Union industry was found suffering material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
Sellega seoses kinnitas uurimine (vt põhjendus 102) ka seda, et kui Hiina RVd mitte arvestada, siis on liidu roostevabast terasest õmblusteta torude turg tarbimistaseme poolest suurim turg maailmas.
LIKELIHOOD OF CONTINUATION OF INJURY IF MEASURES ARE REPEALED
Peale selle leiti uurimise käigus, et Hiina eksportivad tootjad on tegelenud dumpinguga ka muudele turgudele eksportides.
The investigation concluded in recital (164) that the Union industry suffered injury.
Selle tulemusel on mitmes riigis kehtestatud Hiina eksportivate tootjate suhtes dumpinguvastased meetmed, mistõttu Hiina ekspordile kättesaadavad turud on piiratud.
Therefore, the Commission assessed whether there would be a likelihood of continuation of injury caused by the Chinese dumped imports if the measures against the PRC were allowed to lapse, in accordance with Article 11(2) of the basic Regulation.
Seepärast järeldas komisjon, et kui meetmetel lastakse aeguda, suunatakse vähemalt osa Hiina RVs olemasolevast suurest vabast tootmisvõimsusest tõenäoliselt liidu turule.
In this respect the following elements were analysed by the Commission: spare capacity in the PRC, attractiveness of the Union market, likely price levels from Chinese imports in the absence of anti-dumping measures, and their impact on the Union industry.
Eeldatava impordimahu ja hinna mõju meetmete kehtetuks tunnistamise korral
Spare capacities in the PRC and attractiveness of the Union market
Jaos 5.1 kirjeldatud elementide põhjal leidis uurimises kinnitust, et dumpinguvastaste meetmete puudumise korral oleksid Hiina eksportivad tootjad väga motiveeritud oluliselt suurendama liidu turule suunatava impordi mahtu.
The Commission established that in the review investigating period Chinese imports into the Union market were made at dumped prices significantly undercutting Union producers.
Samuti leidis komisjon, et kui meetmetel lastakse aeguda, oleks dumpingu jätkumine väga tõenäoline (põhjendused 106–109 eespool).
The Commission accordingly concluded (in recital (109) above) that there was a likelihood of continuation of dumping should the measures be allowed to lapse.
Et saada ülevaade Hiina impordi hinnatasemetest meetmete puudumise korral, uuris komisjon järgmisi elemente: i) hinnavõrdlus liitu suunatud dumpinguvastase tollimaksu vaba Hiina impordi (st seestöötlemise korra alusel toimunud impordi) hindade ja liidu tootmisharu hindade vahel läbivaatamisega seotud uurimisperioodil ning ii) Hiina eksportivate tootjate hinnakäitumine kolmandatel turgudel (kus ei ole dumpinguvastaseid meetmeid kehtestatud).
The Commission confirmed in recitals (95)-(98) the existence of large spare capacities in the PRC, which are estimated to amount to over four times the total consumption in the Union market.
Need hinnavõrdlused näitasid, et ilma dumpinguvastase tollimaksuta olid liitu suunatud Hiina impordi hinnad keskmiselt 44 % madalamad kui liidu tootmisharu hinnad.
In this respect, the investigation has also confirmed (see recital (102)) that the Union market of SSSPT is, excluding the PRC, the largest market in the world in terms of consumption levels.
Peale selle näitas Hiina tootjate ekspordikäitumise analüüs, et kolmandatele turgudele suunatud Hiina ekspordi hinnad olid liitu suunatud ekspordi hindadest üldiselt veidi madalamad.
In addition, the investigation has revealed that Chinese exporting producers have also dumped when exporting into other markets.
Seepärast kinnitas komisjon, et Hiina eksportivate tootjate eksport oli kõigil turgudel järjekindlalt väga madala hinnaga.
This has resulted in the imposition of anti-dumping measures against Chinese exporting producers in several countries, and therefore restricting the range of markets available for Chinese exports.
Eespool kirjeldatud elementide tõttu on väga tõenäoline, et liidu turule siseneks märkimisväärses mahus Hiina dumpinguhinnaga importi, mille hinnad lööksid oluliselt alla liidu tootjate hindu.
Therefore, the Commission concluded that at least part of the large spare capacity available in the PRC would likely be directed to the Union market if measures were allowed to lapse.
See kahjustaks liidu tootmisharu, sest sellised suured impordi lisamahud suruksid alla müügihinnad, mida liidu tootmisharu suudab saada, ning vähendaksid liidu tootmisharu müügimahtu ja ka tootmisvõimsuse rakendamist, mille tulemusel kasvaksid tema tootmiskulud.
Impact of the projected volume of imports and price effects in case of repeal of measures
Madala dumpinguhinnaga impordi eeldatav kasv halvendaks seega täiendavalt ja oluliselt liidu tootmisharu majandustulemusi, eelkõige kasumlikkust.
Based on the elements described in section 5.1, the investigation confirmed that in the absence of anti-dumping measures, Chinese exporting producers would have a strong incentive to significantly increase their volume of imports into the Union market.
Üks Hiina eksportiv tootja kahtles, kas Hiina vaatlusaluse toote import siseneks suurtes kogustes uuesti liidu turule ja süvendaks liidu tootmisharule tekitatud kahju, võttes arvesse, et praegu on seal suures koguses India importi.
The Commission also found that there was a strong likelihood of continuation of dumping should the measures be allowed to lapse (recitals (106)-(109) above).
Sellega seoses väitis kõnealune isik, et India import on asendanud Hiina impordi ja on ebatõenäoline, et Hiina import saavutaks uuesti sellised müügimahud, sest India hinnad olid Hiina hindadest järjepidevalt madalamad.
To have an indication of the price levels of Chinese imports in the absence of measures, the Commission conducted an assessment of the following elements: (i) a price comparison between Chinese import prices into the Union without the anti-dumping duty (i.e. imports made under an inward processing arrangement) and Union industry prices in the review investigation period; and (ii) pricing behaviour of Chinese exporting producers on third markets (with no anti-dumping measures in place).
Kui Hiina hinnad kolmandatel turgudel olid vaid mõnevõrra madalamad kui Hiina hinnad liidus, siis India hinnad liidus olid oluliselt madalamad kui Hiina hinnad liidus.
These price comparisons showed that Chinese import prices to the Union market, without the anti-dumping duty, were on average 44 % lower than the Union industry's prices.
Sellele vastamiseks tuleb esitada mitu argumenti.
In addition, an analysis of Chinese producers' export behaviour showed that Chinese exports to other third markets were made generally at slightly lower prices than the exports to the Union.
Esiteks, nagu on nõutud alusmääruse artikli 11 lõikes 2, piirdub käesolev uurimine selle hindamisega, kas kahjustava hinnaga Hiina impordi põhjustatud dumpingu ja kahju kordumine on kõnealuste tollimaksude tühistamise korral tõenäoline.
Therefore, the Commission confirmed that Chinese exporting producers followed a consistent pattern of very low priced exports across all markets.
Asjaolu, et Hiina import siseneb praegu liidu turule palju väiksemas koguses kui enne meetmete kehtestamist, näitab, et tollimaksudega õnnestus edukalt uuesti kehtestada moonutamata konkurentsitingimused Hiina vaatlusaluse toote eksportijate ja liidu tootmisharu vahel.
As a result of the above elements, it is very likely that Chinese dumped imports would enter the Union market in significant volumes at prices significantly undercutting Union producers' prices.
See, et India import vähendas Hiina importi, ei mõjuta komisjoni kohustust jääda käesoleva uurimise raamesse.
This would have a negative impact on the Union industry as these significant added volumes of imports would depress the sales prices that the Union industry can achieve, reduce the Union industry's volume of sales and also its capacity utilisation, as a result of which its production costs would increase.
Tõepoolest, nagu Üldkohtu kohtupraktika näitab, siis on alusmääruse artikli 11 lõike 2 põhjal ilmne, et komisjon peab üksnes kinnitama väidet, et kui meetmetel lastakse aeguda, siis on dumpinguhinnaga Hiina impordi põhjustatud kahju kordumine või jätkumine tõenäoline.
The expected increase of low priced dumped imports would thus cause a further and strong deterioration of the financial results of the Union industry, in particular profitability.
Nagu on sätestatud põhjenduses 183, on komisjoni käesolevas määruses tehtud hinnangu põhjal tõendatud, et selline tõenäosus on olemas.
One Chinese exporting producer questioned whether the Chinese imports of the product concerned would re-enter the Union market in large volumes, thereby aggravating the injury to the Union industry, bearing in mind the current presence of large volumes of Indian imports.
Teiseks tuleb meelde tuletada, et nagu on märgitud põhjenduses 121 eespool, peab vaatlusaluse toote keskmiste hindade kasutamisel olema ettevaatlik, sest tonnihinnad on väga erinevad, ja võimaluse korral tegema hinnavõrdlusi tooteliikide kaupa.
In this respect, the party argued that the Indian imports had replaced the Chinese imports and that it was unlikely that Chinese imports would regain these sales volumes as Indian prices were consistently below Chinese prices.
Ent kahju jätkumise tõenäosuse kindlakstegemisel ei võrrelnud komisjon Hiina müügihindu ja -mahte mitte India müügihindade ja -mahtude, vaid liidu tootmisharu müügihindade ja -mahtudega.
Whereas Chinese prices to third markets were only slightly lower than Chinese prices to the Union, Indian prices to the Union were substantially lower than Chinese prices to the Union.
Tegelikult ei väida komisjon, et Hiina import asendaks India impordi.
Several arguments should be advanced in reply thereto.
Selline areng iseenesest ei suurendaks liidu tootmisharule tekitatud kahju.
First, this investigation is, as per the requirements of Article 11(2) of the basic Regulation, limited to assessing whether there is a likelihood of recurrence of dumping and injury from injuriously-priced Chinese imports of the product concerned if the duties at issue were removed.
Hiina impordi puhul kindlaks tehtud suure hindade allalöömise marginaali (vt põhjendus 173 eespool) ja suure kasutatava vaba tootmisvõimsuse tõttu leiti aga, et kui meetmed tühistataks, siis kasvaks Hiina import märkimisväärselt ja tekitaks selle tulemusel liidu tootmisharule täiendavat kahju.
The fact that Chinese imports currently enter the Union market in much lower numbers than before the imposition of measures shows that the duties were successful to re-establish undistorted competitive conditions between Chinese exporters of the product concerned and the Union industry.
Seepärast mõjuks kõnealune import laastavalt liidu tootmisharu müügimahtudele ja kasumlikkusele.
That Indian imports undercut those from China does not undermine the Commission's obligations to remain within the framework of the present investigation.
Kolmandaks, mis puudutab Hiina impordihindade ja India impordihindade võrdlust, siis näitab valimisse kaasatud Hiina eksportivate tootjate andmete analüüs selgelt, et vaatlusalusel perioodil koosnes import eritoodetest (näiteks täppistorud) või oli seotud seestöötlemise korra alusel toimunud impordiga.
Indeed, as the case law of the General Court shows, it is apparent from Article 11(2) of the basic Regulation that the Commission merely needs to confirm the claim that there is a likelihood of recurrence or continuation of injury caused by dumped Chinese imports, should the measures be allowed to lapse.
Kui meetmed tühistataks, oleks ilmselgelt võimalik importida palju suuremat tootevalikut ja suureneks standardsemate tooteliikide import (mille maht on liidu tootmisharu jaoks suurim).
As set out in recital (183), on the basis of its assessment performed in the present Regulation, that likelihood has been proven to exist.
Tõenäoliselt suureneks Hiina impordimaht olenemata sellest, kas India pakub konkurentsi või mitte.
Second, it should be recalled, as recalled in recital (121) above, that care should be taken in the use of average prices in respect of the product concerned because there is a large range of prices per tonne and that wherever possible price comparisons should be made on a type for type basis.
Sama Hiina eksportiv tootja kasutas ka liitu suunatud India impordi keskmist hinda käsitlevaid andmeid, et selgitada, miks kolmandatesse riikidesse suunatud Hiina ekspordi hinnad ei toeta järeldust kahju jätkumise tõenäosuse kohta.
However, in establishing the likelihood of continuation of injury, the Commission has not compared Chinese sales prices and volumes with Indian sales prices and volumes but rather compared it with the Union industry's sales volumes and prices.
Ka siinkohal tähendab keskmiste hindade kasutamine, et komisjon ei saa selle analüüsiga nõustuda.
Indeed, the Commission does not argue that the Chinese imports would replace imports from India.
Komisjon kasutas kolmandatesse riikidesse suunatud Hiina ekspordi andmeid, tuginedes tooteliikidel põhinevale mõtestatud võrdlusele.
Such development would not per se aggravate the injury to the Union industry.
Hiina eksportija viitas Indiaga seotud kõrvalehoidmise juhtumile, mida on mainitud põhjenduses 7.
However, because of the large undercutting margin established with regard to Chinese imports (see recital (173) above) and the large spare capacities available it is considered that the Chinese imports would increase substantially and as a result, they would cause further injury to the Union industry should the measures be repealed.
Selle väitega ei saa aga järjekordselt nõustuda, sest hinnavõrdluse põhjal saab õigeid järeldusi teha üksnes siis, kui võrdlus toimub tooteliikide kaupa.
These imports would therefore have a devastating effect on the sales volumes and profitability of the Union industry.
Viited keskmistele impordihindadele (isegi kui need on madalad) ei ole käesoleva meetmete aegumise läbivaatamise kontekstis mõtestatud.
Third, as regards the comparison between Chinese import prices and Indian import prices, an analysis of the data of the sampled Chinese exporting producers clearly indicates that imports during the period considered consisted of specialist products (such as precision tubes) or they relate to imports made under the inward processing arrangements.
Kõigil eespool toodud põhjustel lükkab komisjon seega tagasi väite, et ta ei esitanud kahju jätkumise kohta piisavalt selgitusi.
Clearly if measures are repealed a much wider range of imports would become possible and imports would increase in the more standard product types (those with the highest volume for the Union industry).
Järeldus kahju jätkumise tõenäosuse kohta
The Chinese import volumes are likely to increase whether Indian competition exists or not.
Eespool toodut arvesse võttes järeldas komisjon, et meetmete kehtetuks tunnistamise tagajärjel kasvaks tõenäoliselt oluliselt Hiina dumpinguhinnaga import, mille hinnad lööksid liidu tootmisharu hindu alla ja suurendaksid seega veelgi liidu tootmisharu kantud kahju.
The same Chinese exporting producer also used average price data of Indian imports to the Union to explain why Chinese export prices to third countries would not support the finding of a likelihood of continuation of injury.
Selle tulemusel oleks liidu tootmisharu elujõulisus tõsiselt ohustatud.
Again the use of average prices means that this analysis could not be accepted by the Commission.
LIIDU HUVID
The Commission's use of Chinese export data to third countries was based on meaningful comparisons on a product type basis.
Komisjon uuris vastavalt alusmääruse artiklile 21, kas Hiina RV suhtes kehtivate dumpinguvastaste meetmete säilitamine oleks vastuolus liidu kui terviku huvidega.
The Chinese exporter made references to the Indian circumvention case mentioned at recital (7).
Liidu huvid tehti kindlaks kõigi erinevate asjaomaste huvide, sealhulgas liidu tootmisharu, importijate, hulgimüüjate ja kasutajate huvide hindamise põhjal.
However, again this claim cannot be accepted because accurate conclusions can only be drawn on price comparisons when they are made on a type to type basis.
Nende analüüsimine võimaldab hinnata praeguste dumpinguvastaste meetmete võimalikku põhjendamata kahjulikku mõju asjaomastele isikutele.
References to average import prices even if they are low are not meaningful in the context of the current expiry review investigation.
Kooskõlas alusmääruse artikli 21 lõikega 2 anti kõigile huvitatud isikutele võimalus oma seisukohad teatavaks teha.
For all the above reasons, the Commission therefore rejects the claim that it did not give sufficient explanation of continuation of injury.
Selle põhjal uuriti, kas on mõjuvaid põhjuseid järeldada, et kehtivate meetmete säilitamine ei ole liidu huvides.
Conclusion on the likelihood of continuation of injury
Liidu tootmisharu huvid
In view of the above, the Commission concluded that the repeal of the measures would in all likelihood result in a significant increase of Chinese dumped imports at prices undercutting the Union industry prices, and therefore further aggravating the injury suffered by the Union industry.
Kuigi kehtivad dumpinguvastased meetmed takistasid suuresti dumpinguhinnaga impordi jõudmist liidu turule, on liidu tootmisharu olukord jätkuvalt ebakindel, mida on kinnitanud ka teatavate kahjunäitajate negatiivsed suundumused.
As a consequence, the viability of the Union industry would be at serious risk.
Kui meetmetel lastaks aeguda, on tõenäoline, et asjaomasest riigist pärit dumpinguhinnaga impordi tõenäoline sissevool tekitaks liidu tootmisharule täiendavat kahju.
UNION INTEREST
Muu hulgas põhjustaks selline impordi sissevool tõenäoliselt turuosa kaotuse, müügihindade languse, tootmisvõimsuse rakendusastme languse ja liidu tootmisharu finantsolukorra üldise tõsise halvenemise.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether maintaining the existing anti-dumping measures on the PRC would be against the interest of the Union as a whole.
Seega järeldas komisjon, et Hiina RV suhtes kehtestatud dumpinguvastaste meetmete säilitamine oleks liidu tootmisharu huvides.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, importers, wholesalers, and users.
Sõltumatute importijate ja kasutajate huvid
Their analysis allows the assessment of any undue negative impact on the parties concerned by the anti-dumping measures in place.
Esialgse uurimise käigus leiti, et tõenäoliselt ei kahjustaks meetmete kehtestamine oluliselt liidu importijate ja kasutajate olukorda.
All interested parties were given the opportunity to make their views known pursuant to Article 21(2) of the basic Regulation.
Kuus importijat (kellest neli olid ka vaatlusaluse toote kasutajad) tegid käesolevas uurimises koostööd, esitades vastused küsimustikule, ja ainult üks neist teatas, et on meetmetele vastu.
On this basis it was examined whether there were compelling reasons for concluding that it was not in the Union interest to maintain the existing measures.
Uurimine näitas, et enamik importi toimus seestöötlemise korra alusel (mille puhul dumpinguvastast tollimaksu ei olnud vaja maksta).
Interest of the Union industry
Peale selle olid kõnealustel importijatel sageli suured ärisegmendid, mis ei olnud vaatlusaluse tootega üldse seotud.
Although the anti-dumping measures in force prevented dumped imports from entering the Union market to a large extent, the Union industry remains in a fragile situation, as confirmed by the negative trends of certain injury indicators.
Samuti selgitasid need importijad, et neil on vaatlusaluse toote jaoks palju teisi tarneallikaid.
Should the measures be allowed to lapse, it is likely that the likely influx of substantial volumes of dumped imports from the country concerned would cause further injury to the Union industry.
Lisaks näitas kasutajate kulude uurimine, et vaatlusaluse toote arvele langes (keskmiselt) alla 10 % nende lõpptoote tootmise kogukuludest.
This influx would likely cause, amongst others, loss of market share, decrease in sales prices, decrease in capacity utilisation and in general a serious deterioration of the Union industry's financial situation.
Eelmise põhjenduse alusel leidis kinnitust, et meetmed ei olnud importijaid ja kasutajaid sisuliselt mõjutanud ning seepärast järeldas komisjon, et meetmete jätkamine ei kahjustaks olulisel määral liidu importijaid ja kasutajaid.
The Commission thus concluded that the maintenance of anti-dumping measures against the PRC is in the interest of the Union industry.
Üks huvitatud isik oli suure osa oma impordi hankimisel asendanud Hiina eksportivad tootjad India eksportivate tootjatega ning väitis, et meetmed ei olnud liidu tootmisharule kasulikud.
Interest of unrelated importers and users
Ent nagu on selgitatud jaos 4.5, siis vaadeldes kogu liidu tootmisharu olukorda, on tootmisharu tõendanud oma suutlikkust Hiina RVst pärit suurte impordikoguste puudumisel meetmetest kasu saada.
In the original investigation it was found that the imposition of measures was not likely to have a serious negative effect on the situation of importers and users in the Union.
Järeldus liidu huvide kohta
Six importers (four of which were also users of the product concerned) cooperated in this investigation by submitting questionnaire responses and only one of these recorded its opposition to the measures.
Eespool kirjeldatu põhjal järeldas komisjon, et puuduvad liidu huvide seisukohast mõjuvad põhjused mitte säilitada kehtivaid dumpinguvastaseid meetmeid Hiina Rahvavabariigist pärit vaatlusaluse toote impordi suhtes.
The investigation showed that most imports were made under inward processing arrangements (whereby no anti-dumping duty was payable).
LÕPLIKUD DUMPINGUVASTASED MEETMED
In addition, these importers often had large business segments which did not involve the product concerned at all.
Järeldustest, mis tehti seoses dumpingu ja kahju tõenäolise jätkumisega, tuleneb, et kooskõlas alusmääruse artikli 11 lõikega 2 tuleks jätkuvalt kohaldada rakendusmäärusega (EL) nr 1331/2011 kehtestatud dumpinguvastaseid meetmeid, mida kohaldatakse teatavate Hiina RVst pärit roostevabast terasest õmblusteta torude impordi suhtes.