natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On 3 December 2018, the Commission disclosed to all parties the essential facts and considerations on the basis of which it intended to impose a definitive countervailing duty on imports of the product concerned into the Union.
Uurimine näitas, et Argentinas toodetud biodiislikütus on üksnes sojaõlist saadud sojaoa metüülester (SME), samal ajal kui liidus toodetud biodiislikütus on peamiselt rapsiseemne metüülester (RME), aga seda toodetakse ka muudest lähteainetest, sealhulgas jääkõlidest ja neitsiõlidest.
All parties were granted a period within which they could make comments on the definitive disclosure.
Nii SME kui ka RME kuuluvad rasvhapete metüülestrite (FAME) kategooriasse.
Following final disclosure, the EBB, Copa (Committee of Professional Agricultural Organisations), Cogeca (General Confederation of Agricultural Cooperatives in the European Union) and the European Oilseed Alliance welcomed the Commission's intention to impose a definitive countervailing duty on imports of the product concerned into the Union.
Mõiste „ester“ viitab taimeõlide ümberesterdamisele, nimelt õli segunemisele alkoholiga, mille tulemusena tekib biodiislikütus ja kõrvalsaadusena glütseriin.
PRODUCT CONCERNED AND LIKE PRODUCT
Mõiste „metüül“ osutab metanoolile, protsessis kõige rohkem kasutatavale alkoholile.
Product concerned
SME biodiislikütust võib kasutada puhtal kujul, aga üldiselt seda segatakse enne kasutamist liidus.
The product concerned is fatty-acid mono-alkyl esters and/or paraffinic gasoils obtained from synthesis and/or hydro-treatment, of non-fossil origin, commonly known as ‘biodiesel’, in pure form or as included in a blend, originating in Argentina (‘the product concerned’).
Segamise põhjus on see, et SME puhtal kujul ei vasta joodi- ja tsetaaniarvu osas Euroopa standardile EN 14214.
The investigation showed that biodiesel produced in Argentina is exclusively soybean methyl ester (‘SME’) derived from soybean oil, whereas biodiesel produced in the Union is mainly rapeseed methyl ester (‘RME’) but made also from other feedstock, including waste oils as well as virgin oils.
SME RMEga segamise põhjus on see, et SME külmfiltri ummistuspunkt (Cold Filter Plugging Point – CFPP) on kõrgem kui RME-l ja seetõttu ei sobi see puhtal kujul Euroopa Liidu külmades piirkondades talvekuudel kasutamiseks.
SME and RME both belong to the category of fatty-acid methyl esters (FAME).
Biodiislikütuse ja mineraaldiislikütuse segusid kasutatakse transpordisektoris diislikütusega töötavate maanteesõidukite kütusena, näiteks sõiduautodes, veoautodes ja bussides ning samuti rongides.
The term ‘ester’ refers to the transesterification of vegetable oils, namely, the mingling of the oil with alcohol, which produces biodiesel and, as a by-product, glycerine.
Puhtal kujul või mineraaldiislikütusega segatud biodiislikütust saab kasutada ka katlakütusena kodustes, kaubanduslikes või tööstuslikes kateldes ning generaatorite kütusena elektri tootmiseks.
The term ‘methyl’ refers to methanol, the most commonly used alcohol in the process.
Tehakse katsetusi, et hakata kasutama biodiislikütust lennutranspordis eesmärgiga vähendada lennusektori CO2heitkoguseid.
SME biodiesel could be used in its pure form but is generally blended before being used in the Union.
Vaatlusalune toode kuulub praegu CN-koodide ex15162098 (TARICi koodid 1516209821, 1516209829 ja 1516209830), ex15180091 (TARICi koodid 1518009121, 1518009129 ja 1518009130), ex15180095 (TARICi kood 1518009510), ex15180099 (TARICi koodid 1518009921, 1518009929 ja 1518009930), ex27101943 (TARICi koodid 2710194321, 2710194329 ja 2710194330), ex27101946 (TARICi koodid 2710194621, 2710194629 ja 2710194630), ex27101947 (TARICi koodid 2710194721, 2710194729 ja 2710194730), 27102011, 27102015, 27102017, ex38249992 (TARICi koodid 3824999210, 3824999212 ja 3824999220), 38260010 ja ex38260090 (TARICi koodid 3826009011, 3826009019 ja 3826009030) alla.
The reason for blending is that SME in its pure form does not meet the European standard EN 14214 as regards iodine and cetane numbers.
Samasugune toode
The reason for blending SME with RME is that SME has a higher Cold Filter Plugging Point (‘CFPP’) than RME and is therefore not suitable for use in its pure form during winter months in cold regions of the European Union.
Uurimine näitas, et järgmistel toodetel on samasugused põhilised füüsikalised, keemilised ja tehnilised omadused ning samasugused põhilised kasutusotstarbed:
The blends of biodiesel and mineral diesel are ultimately used in the transport sector as a fuel in diesel powered engines of road vehicles such as cars, trucks and buses, and also in trains.
vaatlusalune toode;
Biodiesel in its pure form or blended with mineral diesels can also be used as a heating fuel in domestic, commercial or industrial boilers and as a fuel for generators to produce electricity.
toode, mida toodetakse ja müüakse Argentina siseturul;
There are trials to introduce biodiesel for air transport, in order to reduce CO2 emissions by the air industry.
toode, mida liidu tootmisharu toodab ja müüb liidu turul.
The product concerned is currently falling within CN codes ex15162098 (TARIC codes 1516209821, 1516209829 and 1516209830), ex15180091 (TARIC codes 1518009121, 1518009129 and 1518009130), ex15180095 (TARIC code 1518009510), ex15180099 (TARIC codes 1518009921, 1518009929 and 1518009930), ex27101943 (TARIC codes 2710194321, 2710194329 and 2710194330), ex27101946 (TARIC codes 2710194621, 2710194629 and 2710194630), ex27101947 (TARIC codes 2710194721, 2710194729 and 2710194730), 27102011, 27102015, 27102017, ex38249992 (TARIC codes 3824999210, 3824999212 and 3824999220), 38260010 and ex38260090 (TARIC codes 3826009011, 3826009019 and 3826009030).
Komisjon otsustas seega käsitada neid tooteid samasuguste toodetena alusmääruse artikli 2 punkti c tähenduses.
Like product
Toote määratlusega seotud väited
The investigation showed that the following products have the same basic physical, chemical, and technical characteristics as well as the same basic uses:
Komisjon ei saanud toote määratlusega seotud väited.
the product concerned;
SUBSIDEERIMINE
the product produced and sold on the domestic market of Argentina;
Subsiidiumid ja subsiidiumikavad, mis on kõnealuse uurimisega hõlmatud
the product produced and sold in the Union by the Union industry.
Kättesaadava teabe, sealhulgas kaebuses, algatamisteatises ja komisjoni küsimustikule saadud vastustes sisalduva teabe põhjal uuris komisjon Argentina valitsuse väidetavat subsideerimist järgmiste subsiidiumikavade kaudu:
The Commission decided that those products are therefore like products within the meaning of Article 2(c) of the basic Regulation.
valitsuse toetus biodiislikütuse tootmisharule, sealhulgas piisavast väiksema tasu eest sojaubade tarnimise kaudu;
Claims regarding product scope
valitsuse korraldusega biodiisliost piisavast suurema tasu eest (edaspidi „biodiislikütuse tarneleping“);
The Commission received no claims regarding the product scope.
soodustingimustel laenude andmine ja ekspordi finantseerimine, sh sooduslaenud Argentina rahvuspangalt (Banco de la Nación Argentina, edaspidi „BNA“);
SUBSIDISATION
valitsuse loobumine tavaliselt laekuvatest tuludest (nt biodiislikütuse tootjate jaoks kiirendatud amortisatsioon 2006. aasta biodiislikütuse seaduse alusel, biodiislikütuse tootjate jaoks väidetav miinimumtulumaksust vabastamine või selle edasilükkamine 2006. aasta biodiislikütuse seaduse alusel; ning
Subsidies and subsidy programmes within the scope of the current investigation
provintside ja kohalike omavalitsusüksuste tasandil maksuvabastused:
On the basis of the information available, including information contained in the complaint, the Notice of Initiation and the replies to the Commission's questionnaire, the Commission investigated the alleged subsidisation by the GOA through the following subsidy programmes:
provintsi tasandil maksuvabastused, mida võimaldab Cordoba provints;
Government's support to the biodiesel industry including through the provision of soybeans for less than adequate remuneration (‘LTAR’);
provintsi tasandil maksuvabastused, mida võimaldab Buenos Airese provints;
Government's mandated purchase of biodiesel for more than adequate remuneration (‘Biodiesel Supply Agreement’);
Santiago del Estero provintsi edendamise ja tööstusarengu kava (PSPID) – provintsi seadus nr 6.750;
Provision of loans and export financing on preferential terms and preferential lending by the National Bank of Argentina (Banco de la Nación Argentina, ‘BNA’);
Louis Dreyfus Argentina ja General Lagose kohaliku omavalitsusüksuse vaheline kohalike maksude kokkulepe;
Government's revenue forgone or not collected, such as accelerated depreciation for biodiesel producers under the Biofuels Law of 2006, exemption and deferral of the minimum presumed income tax for biodiesel producers under the Biofuels Law of 2006; and
protsentuaalne maksumäära alandamine dokumendi Pacto Fiscal alusel (dekreet 14/1994)
Provincial and municipal tax exemptions:
kinnisvaramaksu vabastus Santa Fe tööstusseaduse alusel: kinnisvaramaksu tasumisest vabastus tööstuse edendamist käsitleva provintsi seaduse nr 8.478/1979 (artikkel 4) alusel;
Provincial tax exemptions provided by the Province of Cordoba;
provintsi tasandil maksuvabastused, mida võimaldab Santa Fe provints;
Provincial tax exemptions provided by the Province of Buenos Aires;
Santa Fe tempelmaksu vabastuse artikkel 183.29;
Province of Santiago del Estero System of Promotion and Industrial Development (‘PSPID’) — Provincial Law No 6.750;
Santa Fe eksportmüügi käibemaksuvabastuse artikkel 127.
Agreement on municipal taxes between Louis Dreyfus Argentina and the Municipality of General Lagos;
Valitsuse toetus biodiislikütuse tootmisharule, sealhulgas piisavast väiksema tasu eest sojaubade tarnimise kaudu
Percentage tax rate reduction under the ‘Pacto Fiscal’ (Decree 14/1994);
Alusmääruse artikli 28 lõike 1 kohaldamine
Real Estate exemption under the Santa Fe Industrial Law: exemption from paying real estate tax under Provincial Law No 8.478/1979 (Article 4) of Industrial Promotion;
Komisjon teatas Argentina valitsusele, et ta sai kasutada kättesaadavaid fakte vastavalt alusmääruse artikli 28 lõikele 1, et analüüsida muu hulgas piisavast väiksema tasu eest sojaubade pakkumise kaudu biodiislikütuse tootmisharule antud väidetava toetuse olemasolu ja ulatust.
Provincial tax exemptions provided by the Province of Santa Fe;
Kõigepealt palus komisjon Argentina valitsusel esitada kõikide asjaomase toote tootmiseks peamist sisendit (sojauba) tarnivate äriühingute kontaktandmed (nimi, aadress, e-posti aadress).
Article 183.29 Santa Fe Stamp Tax Exemption;
Argentina valitsus ei esitanud neid kontaktandmeid.
Article 127 Santa Fe turnover tax exemption for export sales.
Kuna sellele küsimusele vastust ei saadud, saadeti Argentina valitsusele 17. aprillil 2018 lisateabe päring seoses teabega, mis puudutas suurimaid sojaubade tootjaid/tarnijaid, kes on tarninud sisendit Argentina biodiislikütuse tootjatele.
Government's support to the biodiesel industry including through the provision of soybeans for less than adequate remuneration
Võttes arvesse märkimisväärset arvu äriühinguid, mis pakuvad asjaomase toote jaoks peamist sisendit, küsis komisjon hea koostöö vaimus ja eesmärgiga koguda uurimise jaoks vähemalt mõnesid asjakohaseid andmeid, andmeid üksnes kümnelt kõige olulisemalt sojaubade tootjalt/tarnijalt.
The application of the provisions of Article 28(1) of the basic Regulation
Komisjon ei saanud enamiku nende asjaomase toote tootmiseks sisendi tootjate/tarnijate puhul täielikku teavet.
The Commission informed the GOA that it might have to resort to the use of facts available under Article 28(1) of the basic Regulation when examining the existence and the extent of the alleged support granted to the biodiesel industry including through the provision of soybeans for less than adequate remuneration.
Tegelikult sai komisjon teavet üksnes nendelt biodiislikütuse tootjatelt, kes toodavad ise sojaõli (mitte sojaube).
At initiation, the Commission requested the GOA to provide the contact details (names, addresses and email) of all the companies supplying the main input (soybeans) for the production of the product concerned.
Kümnelt suurimalt sojaubade tootjalt küsitud teavet ei saadud.
The GOA did not provide those contact details.
Selle teabe puudumisel leidis komisjon, et talle oli jäetud esitamata väga oluline teave uurimise selle tahu kohta.
Following the absence of a reply to that question, a request for additional information was sent to the GOA on 17 April 2018 regarding information in relation to the largest producers/suppliers of soybeans that have provided inputs to the Argentinian producers of biodiesel.
Peale selle küsis komisjon kättesaadavat teavet, mida sooviti eelmises põhjenduses nende sojaoa tarnijate kohta aastatel 2014, 2015 ja 2016 ning uurimisperioodil, milles ei ole Argentina valitsusel osalust või mille puhul ta ei ole suurim osanik.
Given the significant number of companies providing the main input for the product concerned, in the spirit of good cooperation and in order to collect at least some relevant data for the investigation, the Commission limited its request to data from only the ten most important producers/suppliers of soybeans.
Seda teavet nõuti selleks, et hinnata, kas sojaubade tarnija ja biodiislikütuse tootja on sõltumatud, seotud või sama üksuse osad.
The Commission did not receive full information for most of these producers/suppliers of inputs for the production of the product concerned.
Komisjon küsis tõendeid, et Argentina valitsus on püüdnud nende tarnijatega ühendust võtta, või palus näidata komisjonile, kuidas seda teavet saada (nt asjaomaste ühingute kaudu).
In fact the Commission received only information from biodiesel producers who themselves produced soybean oil (not soybeans).
Argentina valitsus ei lisanud nõutud teavet ega tõendeid Argentina valitsuse püüete kohta nende tarnijatega ühendust võtta.
No information was received from the ten largest soybean producers, as requested.
Argentina valitsuse 15. veebruari 2018. aasta vastuses väideti, et komisjoni nõutavaid andmeid sojaubade kasvatajate kohta võivad esitada neli asutust, millest kaks on ACSOJA (Asociación de la Cadena de la Soja Argentina) ja CARBIO.
In the absence of such information, the Commission considered that it had not received crucial information relevant to this aspect of the investigation.
Komisjoni talitused kohtusid Argentinasse tehtud kontrollkäigu ajal mõlema asutusega, aga sojaubade tarnijate kohta andmeid ei saadud.
Furthermore, the Commission requested any available information requested in the preceding recital for those providers of soybeans in the years 2014, 2015, 2016 and the investigation period in which the GOA has no shareholding or is not the largest shareholder.
Teist kahte asutust ei kontrollitud, arvestades kehtivat ajapiirangut.
That information was required to assess whether the soybeans supplier and the biodiesel producer were unrelated, related or part of the same entity.
ACSOJA ja CARBIO valiti kontrollimiseks kui kaks asutust, mis suudavad kõige suurema tõenäosusega uurimisel abistada.
The Commission requested evidence that the GOA attempted to contact those suppliers or to indicate to the Commission how such information could be obtained (e.g. through relevant associations).
Ühinguga ACSOJA peetud kohtumisel esitasid komisjoni esindajad mitu küsimust Argentina sojaubade turu olukorra, ühingu ja biodiislikütuse tootjate vahelise tarnesuhte ning ühingu tegevusele ekspordimaksu poolt avaldatava mõju kohta.
The GOA did not include the information requested, or any evidence of the GOA's attempts to even contact those suppliers.
ACSOJA esindaja ei andnud neile küsimustele ühtegi sisulist vastust ega esitanud konkreetseid andmeid või tõendeid, mis on uurimise jaoks kasulikud.
The GOA's reply of 15 February 2018 advised that the data requested by the Commission on the soybean growers could be provided by four bodies, two of which being ACSOJA (Asociación de la Cadena de la Soja Argentina) and CARBIO.
Oli selge, et ACSOJA esindas üksnes teisi esindavaid organeid sojaubade väärtusahelas ning ei osanud vastata üksikasjalikele päringutele ega anda komisjoni talitustele küsimustikus nõutud teavet sojaubade tootmise kohta.
The Commission services met with both bodies during the verification visit in Argentina but no data on soybean suppliers was received.
Samuti andis ACSOJA kontrollkäigu ajal lubaduse saata pressiteated, mis puudutasid sojaubade ekspordimaksu ja selle järgmise etapi tootmist.
The other two bodies were not inspected given the limited amount of time available.
Komisjon ei ole neid pressiteateid kätte saanud.
ACSOJA and CARBIO were chosen to be inspected as the two most likely to be able to assist with the investigation.
Kuna CARBIO on biodiislikütuse tootjate ühendus, ei osanud ta anda komisjonile nõutavaid andmeid sojaubade tootjate kohta.
During the meeting with ACSOJA, the Commission representatives asked a number of questions on the market situation of soybeans in Argentina, on their supply relationship with the biodiesel producers and on the impact of the export tax on their activity.
Seega ei esitanud Argentina valitsus selle kohta, et valitsus pakub väidetavalt sojaube piisavast väiksema tasu eest, vajalikku teavet ja vajalikke tõendeid, mida komisjon nõudis oma küsimustikus, 17. aprilli 2018. aasta kirjas ja kontrollkäigu ajal.
The ACSOJA representative did not provide any meaningful reply to those questions, and did not provide specific data and evidence useful for the investigation.
Piisava koostöö puudumine ei võimaldanud komisjonil koguda kogu teavet, mida ta peab selles uurimises oma järelduste tegemiseks asjakohaseks.
It was clear that ACSOJA simply represented other representative bodies in the soybean value chain and was unable to answer detailed enquiries, or give the Commission services the information requested in the questionnaire with regard to the production of soybeans.
Täpsemalt ei õnnestunud komisjonil saada teavet ja andmeid sojaubade tootjate turu kohta, mõju kohta, mida valitsuse meetmed (näiteks sojaubade ekspordimaks) avaldavad nende käitumisele, ega biodiislikütuse tootjatele sojaubade tarnimise kohta.
Also, ACSOJA committed during the verification visit to sending press releases concerning the export tax on soybeans and its downstream production.
See teave hõlmas sojaubade tootjate käitumist ja otsuseid enne ja pärast ekspordimaksude ja sarnasel määral piiravate meetmete kehtestamist ja nende eri muudatusi, nende tootmisstrateegiaid ja võimalust lülituda ümber teistele põllumajanduskultuuridele, põllumaa kättesaadavust ja juurdepääsu põllumaale, turu omadusi ja muutuseid seoses suurettevõtete ja VKEde eristamisega, nende sise- ja eksporditurgude müügi- ja turustuskanaleid ja -strateegiaid, hindasid ja hinnakujunduspõhimõtteid nende sise- ja eksporditurgudel, rahvusvahelise hinna mõju nende hinnakujunduspõhimõtetele, konkurentsiolukorda siseturul ja eksporditurgudel, nende kasumlikkust aastate jooksul, võimaliku ülevõimsuse ja ladustamisstrateegiate mõju, nende siseturu ja eksporditurgude peamiste klientide importi ja eksporti, sealhulgas sojaubade purustamise sektori rolli ja selle sektori saavutatud lisaväärtust, samuti purustamissektori konkurentsiolukorda Argentinas ja rahvusvahelistel turgudel.
The Commission never received such press releases.
Pealegi vastupidi sellele, mida Argentina valitsus oli väitnud oma vastuses küsimustikule, leidsid komisjoni talitused, et ta teatas kontrollkäigu ajal, et Argentina valitsus on olnud ühe biodiislikütuse tootmisharule sojaubade tarnija, nimelt YPFi omanik.
As CARBIO is an association of biodiesel producers, it was not able to give the Commission the details on soybean producers that were required.
Samas kuna YPF on vaid üks sadadest biodiislikütuse tootmisharule sojaubade tarnijatest, oli tema esitatud teave ebapiisav, et teha kindlaks ülejäänud biodiislikütuse tootmisharule sojaubade tarnijate käitumine.
Consequently, with regard to the alleged government provision of soybeans for less than adequate remuneration, the GOA did not provide the necessary information and evidence as requested by the Commission in its questionnaire, in the letter of 17 April 2018 and during the verification visit.
Seejuures YPF ei kasvata sojaube, vaid aktsepteerib neid maksena oma väetise ja kütuse eest ning seejärel müüb sojaoad Argentina siseturul maha.
The absence of sufficient cooperation did not allow the Commission to collect all the information it considers relevant for its findings in this investigation.
Seepärast ei ole see äriühing tüüpiline sojaubade kasvatajatele, kes tarnivad biodiislikütuse tootmisharule.
More specifically, the Commission could not obtain information and data on the market for soybeans producers, the impact of the government measures (such as the export tax of soybeans) on their behaviour as well as on the supply of soybeans to the biodiesel producers.
Argentina valitsuselt saadud vastupidise teabe puudumisel tugines komisjon osaliselt faktidele, mis olid kättesaadavad, et teha oma järeldused nende uurimise aspektide kohta kooskõlas alusmääruse artikliga 28.
That information included the behaviour and decisions of soybeans producers prior and subsequent to the introduction and the various changes of the export taxes and other similarly restrictive measures, their production strategies and the possibility to switch to alternative crops, the availability and access to arable land, the market features and dynamics with regard to the differentiation between large companies and SMEs, the sales and marketing channels and strategies for their domestic and export markets, the prices and pricing policies in their domestic and export markets, the impact of the international price on their pricing policies, the competition situation domestically and in export markets, their profitability over the years, the impact of possible overcapacity and stockpiling strategies, the imports and exports of their main customers domestically and in export markets including the role of the soybean crushers' industry and the added-value achieved by the crushers' industry as well as the competition situation of the crushers' industry in Argentina and in international markets.
Komisjon kordas, et Argentina valitsus ei esitanud sojaubade kasvatajate kontaktandmeid ning esitas üksnes osalist teavet sojaõli tootjate kohta.
Furthermore, contrary to what the GOA had asserted in its reply to the questionnaire, during the verification visit the Commission services found that it transpired that the GOA had ownership of one provider of soybeans to the biodiesel industry, namely YPF.
ACSOJA ja CARBIO ei esitanud teavet, mida komisjon oli taotlenud küsimustikus, ning ei andnud teavet ka nendega toimunud kohtumiste ajal.
However, as YPF is only one of the hundreds of suppliers of soybeans to the biodiesel industry, the information submitted by this provider, was insufficient to establish the behaviour of the remaining suppliers of soybeans to the biodiesel industry.
Peale selle selgus nende kohtumiste ajal, et ACSOJA esindaja ei oska vastata üksikasjalikele tehnilistele küsimustele ning et CARBIO on biodiislikütuse tootjate ja mitte sojaubade tootjate ühendus.
In particular, YPF does not grow soybeans, but accepts soybeans as payment for its fertiliser and fuel and then sells the soybeans on the Argentinian domestic market.
Komisjon tegi järelduse, et seoses Argentina valitsuse väidetava toetusega biodiislikütuse tootmisharule eelkõige eri meetmete kaudu, sealhulgas pakkudes sojauba piisavast väiksema tasu eest, ei esitanud Argentina valitsus vajalikku teavet ja vajalikke tõendeid, mida komisjon nõudis oma küsimustikus, 17. aprilli 2018. aasta kirjas ja kontrollkäigu ajal.
In the absence of information to the contrary received from the GOA, the Commission partially relied on facts available for its findings regarding those aspects of the investigation in accordance with Article 28 of the basic Regulation.
Kuna Argentina valitsus ei esitanud andmeid sojaubade kasvatajate kohta Argentinas, tugines komisjon andmetele, mille esitasid valimisse kaasatud eksportivad tootjad sojaubade omamaise hinna kohta.