natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Integrated Situational Awareness and Analysis (‘ISAA’) Standard Operating Procedures developed, in line with the IPCR SOPs, by the Commission and the EEAS within their respective roles and responsibilities should notably detail the functioning of the production of ISAA and the modalities to integrate information provided by Member States.
Liikmesriikide ja asjaomaste liidu asutuste kommunikatsiooniekspertidest on moodustatud IPCRi mitteametlik kriisist teavitamise võrgustik (CCN – Crisis Communication Network), eesmärgiga suurendada valmisolekut eelkõige parimate tavade ja saadud kogemuste vahetamise kaudu.
In producing ISAA, it will be crucial to fully exploit potential synergies between stakeholders and existing means, structures and capabilities at Union level, avoiding duplication of existing structures and the creation of new permanent structures.
Vastavalt ELi toimimise lepingu artikli 346 lõike 1 punktile a ei ole ükski liikmesriik kohustatud andma informatsiooni, mille avalikustamist ta peab oma oluliste julgeolekuhuvide vastaseks.
An informal IPCR Crisis Communicators Network (‘CCN’) comprised of communication experts from Member States and relevant Union bodies was set-up to contribute to preparedness in particular through the exchange of best practices and lessons identified.
Salastatud teavet käideldakse kooskõlas nõukogu otsusega 2013/488/EL,
In accordance with point (a) Article 346(1) TFEU, no Member State shall be obliged to supply information the disclosure of which it considers contrary to the essential interests of its security.
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Any classified information shall be handled in accordance with Council Decision 2013/488/EU,
Artikkel 1
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Reguleerimisese ja kohaldamisala
Article 1
Käesoleva otsusega kehtestatakse ELi integreeritud kord poliitiliseks reageerimiseks kriisidele (IPCR).
Subject Matter and Scope
IPCR võimaldab liidu piires või väljaspool liitu aset leidvate ulatusliku mõju või poliitilise tähtsusega kriiside puhul kiiret koordineerimist ja reageerimist liidu poliitilisel tasandil.
This Decision lays down the EU Integrated Political Crisis Response (‘IPCR’) arrangements.
IPCR annab nõukogule vajalikud vahendid ja paindlikkuse, et määrata kindlaks liidu reageerimise käsitlemine, mis hõlmab kiireid konsultatsioone ja võimalikke ettepanekuid meetmete võtmiseks.
The IPCR enable timely coordination and response at Union political level for crises, whether they originate inside or outside the Union, which have a wide-ranging impact or political significance.
IPCRi kõikide etappide poliitilise kontrolli ja strateegilise juhtimise eesotsas on nõukogu eesistujariik, võttes täielikult arvesse komisjoni ja kõrge esindaja pädevust.
The IPCR shall provide the Council with the necessary tools and flexibility to decide on the handling of the response of the Union, including through rapid consultations and possible proposals for action.
IPCR on ühtne kord, et liidu poliitilisel tasandil kooskõlastatult, tõhusalt ja õigel ajal kriisidele reageerida.
The political control and strategic direction for all stages of the IPCR process shall be under the leadership of the Presidency of the Council, taking full account of the competences of the Commission and the HR.
IPCRi kasutab nõukogu solidaarsusklausli rakendamise koordineerimiseks poliitilisel tasandil, nagu on sätestatud otsuse 2014/415/EL artikli 1 lõikes 2 vastavalt ELi toimimise lepingu artikli 222 lõikele 3.
The IPCR shall be a single set of arrangements to respond at Union political level in a coherent, efficient and timely way to crises.
Kõnealune kord ei asenda ega dubleeri olemasolevaid liidu mehhanisme või kordasid.
The IPCR shall be used by the Council to carry out coordination at political level to the invocation of the solidarity clause as set out in Article 1(2) of Council Decision 2014/415/EU pursuant to Article 222(3) TFEU.
Artikkel 2
These arrangements shall not replace or duplicate existing Union mechanisms or arrangements.
IPCRi ülesehitus
Article 2
IPCRil on kaks aktiveerimisrežiimi, mille käivitamise üle otsustab eesistujariik sõltuvalt kriisi tõsidusest ja reageerimisvajadusest:
Architecture of the IPCR
teabevahetuse režiim, mis aitab luua selge pildi olukorrast ja valmistuda võimalikuks täielikuks aktiveerimiseks;
The IPCR shall have two modes of activation, to be decided by the Presidency, depending on the gravity of the crisis and the needs for the response:
täieliku aktiveerimise režiim, mis tähendab reageerimismeetmete ettevalmistamist.
information sharing mode, which shall serve to establish a clear picture of the situation and to prepare the ground for a possible full activation;
IPCR koosneb toetavatest elementidest, mis on äärmiselt olulised, et tagada informeeritud otsustusprotsess nõukogus ja tõhus poliitiline kooskõlastamine liidu tasandil.
full activation mode, which implies the preparation of response measures.
Need toetavad elemendid on järgmised:
The IPCR shall consist of the supporting elements that are essential to ensuring informed decision-making within the Council and an effective political coordination at Union level.
artiklis 7 osutatud mitteametlikud ümarlauad, mille kutsub kokku eesistujariik, keda toetab ja nõustab nõukogu peasekretariaat;
These supporting elements shall be the following:
artiklis 8 osutatud integreeritud olukorrateadlikkuse ja analüüsi (ISAA) tugivõime, mille töötavad oma ülesannete ja kohustuste raames välja komisjoni talitused ja Euroopa välisteenistus;
informal roundtables convened by the Presidency with the support and advice of the General Secretariat of the Council (‘GSC’), as referred to in Article 7;
artiklis 9 osutatud nõukogu spetsiaalne kaitstud veebiplatvorm, mis hõlbustab kiiret teabevahetust, ning
integrated situational awareness and analysis (‘ISAA’) capability developed by the Commission services and the EEAS within their respective roles and responsibilities, as referred to in Article 8;
artiklis 10 osutatud ööpäevaringne liidu tasandi keskne kontaktpunkt liikmesriikide pädevate asutuste ja muude sidusrühmadega suhtlemiseks, mille eest vastutab Euroopa Komisjoni hädaolukordadele reageerimise koordineerimiskeskus.
a Council-owned, dedicated and protected web platform facilitating a timely exchange of information, as referred to in Article 9; and
Selleks, et otsuste tegemist liidu poliitilisel tasandil parandada, peavad lõike 2 punktides a, b ja c osutatud toetavatel elementidel olema järgmised omadused:
a central 24/7 contact point at Union level with Member States' competent authorities and other stakeholders, which shall be provided for by the European Commission Emergency Response Coordination Centre, as referred to in Article 10.
eesistujariigi juhtimisel pärast IPCRi aktiveerimist ja konsulteerides komisjoni talituste ja Euroopa välisteenistusega, on nad kohandatud poliitilise otsustustasandi vajadustele;
In order to enhance the decision-making at Union political level, the supporting elements referred to in points (a), (b) and (c) of paragraph 2 shall have the following characteristics:
hõlmavad kõiki peamisi kriisist mõjutatud sektoreid;
be tailored to the needs of the political decision-making level, under the guidance of the Presidency following the activation of the IPCR and in consultation with the Commission services and the EEAS;
on integreeritud, ühendades kriisi erinevaid mõõtmeid sidusal viisil;
cover all the key sectors affected by the crisis;
on vajaliku nõutava detailsuse astmega ning
be integrated, bringing together the different dimensions of a crisis in a coherent way;
on kättesaadavad õigel ajal, piisavalt enne ametlike arutelude algust.
have the appropriate level of detail needed; and
Artikkel 3
be delivered in a timely manner, allowing sufficient time ahead of formal discussions.
Mõisted
Definitions
„kriis“ – olukord, mis on niivõrd suure mõju või poliitilise tähtsusega, et nõuab kiiret poliitika kooskõlastamist ja reageerimist liidu poliitilisel tasandil;
For the purposes of this Decision, the following definitions apply:
„reageerimine“ – meetmed, mis võetakse kriisi korral, et leevendada selle kahjulikke tagajärgi.
‘crisis’ means a situation of such a wide-ranging impact or political significance, that it requires timely policy coordination and response at Union political level;
Artikkel 4
‘response’ means any action taken in the event of a crisis to address its adverse consequences.
Aktiveerimine
Article 4
Kriisi korral võtab IPCRi aktiveerimise otsuse vastu eesistujariik.
Activation
Iga liikmesriik võib kutsuda eesistujariiki üles seda tegema.
In the event of a crisis, the decision to activate the IPCR shall be taken by the Presidency.
Kui on rakendatud solidaarsusklauslit, aktiveerib eesistujariik kooskõlas otsuse 2014/415/EL artikli 5 lõikega 1 IPCRi viivitamata täielikult, kui seda ei ole veel tehtud.
Any Member State may invite the Presidency to do so.
Kui solidaarsusklauslit ei ole rakendatud, konsulteerib eesistujariik enne IPCRi aktiveerimise üle otsustamist olukorrast mõjutatud liikmesriikidega ning komisjoni ja kõrge esindajaga.
Where the solidarity clause has been invoked, the Presidency shall activate the IPCR immediately in full mode, in accordance with Article 5(1) of Decision 2014/415/EU, if not already in use.
Eesistujariiki nõustab ja toetab nõukogu peasekretariaat.
Where the solidarity clause has not been invoked, before deciding to activate, the Presidency shall consult the affected Member States as appropriate, as well as the Commission and the HR.
Eesistujariik võib samuti küsida asjatundjate arvamust komisjoni talitustelt ja Euroopa välisteenistuselt nende ülesannete ja kohustuste raames, ning asjaomastelt liidu asutustelt, liikmesriikidelt ja asjaomastelt sidusrühmadelt ja organisatsioonidelt.
The Presidency shall be advised and supported by the GSC.
IPCRi teabevahetuse režiimi aktiveerimise otsus võidakse vastu võtta ka nõukogu peasekretariaadi, komisjoni talituste ja Euroopa välisteenistuse kokkuleppe alusel, konsulteerides eesistujariigiga.
The Presidency may also seek expertise from the Commission services and the EEAS, within their respective roles and responsibilities, as well as relevant Union Agencies, Member States and relevant stakeholders or organisations.
Sõltuvalt kriisi arengust ja poliitilistest vajadustest võib eesistujariik igal ajal otsustada kohaldamise ühest režiimist teise ja tagasi lülitada.
The decision to activate the IPCR in information sharing mode may also be taken by agreement of the GSC, the Commission services and the EEAS, in consultation with the Presidency.
Solidaarsusklausli rakendamise ajal toimib ka IPCR täielikult.
Depending on the evolution of the crisis and the political needs, the Presidency may decide at any point to escalate or de-escalate the operation from one mode of activation to the other.
Eesistujariik teavitab nõukogu peasekretariaati IPCRi aktiveerimise otsusest.
As long as the invocation of the solidarity clause remains active, the IPCR shall be kept in full mode.
Nõukogu peasekretariaat teavitab viivitamata komisjoni ja kõrget esindajat ning Euroopa Ülemkogu eesistuja kabinetti.
The Presidency shall notify the Secretary-General of the Council of the decision to activate the IPCR.
Artikkel 5
The GSC shall inform the Commission and the HR as well as the Cabinet of the President of the European Council without delay.
Deaktiveerimine
Article 5
IPCRi deaktiveerimise otsuse võtab vastu eesistujariik pärast konsulteerimist vastavalt vajadusele mõjutatud liikmesriikide ning komisjoni ja kõrge esindajaga.
Deactivation
IPCRi ei deaktiveerita solidaarsusklausli rakendamise ajal.
The decision to deactivate the IPCR will be taken by the Presidency, after having consulted the affected Member States, as appropriate, as well as after having consulted the Commission and the HR.
Artikkel 6
The IPCR shall not be deactivated as long as the invocation of the solidarity clause remains active.
COREPERi tasand
Article 6
Selleks, et tagada liidu poliitika ja meetmete ühtsus, on COREPER vaikimisi see tasand, kus IPCRi rakendamist jälgitakse.
Coreper Level
Eesistujariik teavitab COREPERi viivitamata kriisi peamistest aspektidest ja kavandatavast menetlusest.
In order to ensure the consistency of the Union's policies and actions, Coreper shall be the default level at which oversight of the implementation of the IPCR arrangements is carried out.
Lähtuvalt kriisi iseloomust ja sellega seotud poliitilistest reageerimisvajadustest otsustab liikmesriik, kas edastada teemad kooskõlas nõukogu kodukorraga arutamiseks asjakohastele nõukogu ettevalmistavatele organitele.
The Presidency shall inform Coreper about the main aspects of the crisis and about the intended procedure without delay.
Kuuekuulist eesistumist teostav eesistujariik kooskõlastab vajaduse korral tegevust asjaomaste nõukogu ettevalmistavate organite tööd juhatavate kõrge esindaja esindajatega ning sõjalise komitee esimehega, kes vastutavad kõnealuste organite kohtumiste korraldamise eest.
The Presidency shall decide, in light of the characteristics of the crisis and the related political needs of the response, to take matters to be discussed in the appropriate Council preparatory bodies, in accordance with the Council's Rules of Procedure.
Artikkel 7
As the case may be, the six-monthly Presidency shall coordinate with the HR's representatives chairing the relevant Council preparatory bodies, as well as with the Chairman of the Military Committee where appropriate, who have the responsibility to convene meetings of those bodies.
Ümarlauad
Article 7
Ümarlaudade eesmärk on tuvastada kriisiolukord ja seda uurida, nii et poliitiliste otsuste tegemisel tuginetaks asjakohasele teabele.
Roundtables
Ümarlauad kutsutakse kokku eesistujariigi algatusel nõukogu peasekretariaadi toetusel ja nõustamisel.
The roundtables shall aim at identifying and exploring the crisis situation so that the political decision-making is properly informed.
Ümarlaudade koosseisu üle otsustab eesistujariik.
The roundtables shall be convened at the initiative of the Presidency, with the support and advice of the GSC.
Komisjoni talitused ja Euroopa välisteenistus kutsutakse osalema ja andma panust oma vastavates pädevusvaldkondades.
The Presidency shall decide on the composition of the roundtables.
Osalema kutsutakse ka Euroopa Ülemkogu eesistuja kabinet.
The Commission services and the EEAS shall be invited to attend and to provide input on their respective areas of competence.
Mõjutatud liikmesriigid ning muud asjaomased sidusrühmad ja teatavate küsimuste eksperdid, sealhulgas kolmandate riikide ja rahvusvaheliste organisatsioonide esindajad ning liidu terrorismivastase võitluse koordinaator kutsutakse osalema vastavalt vajadusele.
The Cabinet of the President of the European Council shall also be invited to attend.
Kui eesistujariik kutsub ümarlaua kokku teabevahetuse režiimis, on ümarlaud peamiselt olukorra jälgimiseks, teabetaotluste hindamiseks ja selle hindamiseks, kas täielik aktiveerimine on vajalik.
Affected Member States and other relevant stakeholders and experts on certain matters, including representatives from third countries and international organisations, and the Union Counter Terrorism Coordinator, shall be invited to attend as appropriate.
Täieliku aktiveerimise puhul valmistavad ümarlaual osalejad eesistujariigi juhtimisel ette meetmete ettepanekute eelnõud ning vajaduse korral arendavad ja ajakohastavad neid, esitades need nõukogule arutamiseks ja otsustamiseks, kui see on vajalik.
In information sharing mode, where the Presidency convenes a roundtable, the roundtable shall serve mainly to monitor the situation, evaluate information requirements and assess whether a full activation is required.
Artikkel 8
In case of full activation, the roundtable participants shall, under the Presidency's leadership, prepare, develop and update draft proposals for action, where needed, to be presented to the Council for discussion and decision as required.
Integreeritud olukorrateadlikkus ja analüüs
Article 8
ISAA tugivõime kohta koostatakse aruanded, mille eesmärk on anda teavet aruteludeks ümarlaudades ning nõukogu ja selle ettevalmistavate organite ning Euroopa Ülemkogu kohtumistel.
Integrated Situational Awareness and Analysis
ISAA aruanded koostatakse lähtuvalt nõukogu eesistujariigi poolt kindlaks määratud liidu poliitilise tasandi vajadustest.
ISAA support capability shall generate reports to contribute to informing discussion at the roundtables, in meetings of the Council and its preparatory bodies, and of the European Council.
Selleks annab eesistujariik pärast komisjoni talituste ja Euroopa välisteenistusega konsulteerimist poliitilised ja strateegilised suunised ning ajakohastab neid vastavalt vajadusele.
ISAA reports shall be tailored to the needs of the Union political level as defined by the Presidency of the Council.
ISAA tugivõime kaudu on võimalik
To that end, the Presidency shall issue a political and strategic guidance after consulting the Commission services and the EEAS, and update it as needed.
teabe kogumine ja jagamine hetkeolukorra, liidu ja tema liikmesriikide tehtud analüüsi, asjaomaste sidusrühmade tehtud või tehtavate otsuste ning võetud ja võetavate meetmete kohta ning asjaomaste sidusrühmade arvates vajaliku poliitilise kooskõlastamise kohta liidu tasandil;
The ISAA support capability shall allow to:
punktis a osutatud teabe töötlemine ja olukorrast integreeritud ülevaate koostamine ning
collect and share information regarding the current situation, analysis conducted by the Union and the Member States, decisions and measures taken or to be taken by relevant stakeholders, the need for political coordination at Union level expressed by relevant stakeholders;
integreeritud analüüsi koostamine, sealhulgas olukorra võimaliku arengu ja selle võimalike tagajärgede kohta.
process the information referred to in point (a) and produce an integrated overview of the situation; and
Selleks püüavad liikmesriigid ning asjaomased liidu asutused ja organid toetada nimetatud tööd ning anda õigel ajal asjakohast teavet.
produce integrated analysis, including on the possible evolution and consequences of the situation.
ISAA on teabejagamise vahend, millega antakse teavet liikmesriikidele ja toetatakse komisjoni ning kõrge esindaja tegevust.
To that end, Member States and relevant Union agencies and bodies shall endeavour to support this work and to contribute relevant information in a timely manner.
Komisjoni talitused ja Euroopa välisteenistus arendavad ISAAd oma ülesannete ja kohustuste ning olemasolevate vahendite ja võimete piires.
The ISAA shall constitute an information sharing instrument providing input to Member States, and supporting the Commission and HR in their activities.
ISAA tugineb samuti asjakohasele teabele ja analüüsidele, mida esitavad liikmesriigid (nt asjaomased riiklikud kriisikeskused) eelkõige veebiplatvormi kaudu ja liidu asutused.
The ISAA shall be developed by the Commission services and the EEAS within their respective roles and responsibilities and within their existing means and capabilities.
IPCRi aktiveerimisel on see toetus kuni IPCRi deaktiveerimiseni püsivalt kättesaadav.
The ISAA shall also be based on relevant information and analysis provided by the Member States (e.g. from relevant national crisis centres) particularly through the web platform, and by Union Agencies.
Eesistujariigile ja nõukogule tagatakse toetus õigel ajal kogu kriisi vältel, mis võimaldab kriisiohjamisele ennetavalt läheneda.
Upon activation of the IPCR and until its deactivation, this support shall be available on a permanent basis.
Sõltuvalt kriisi arengust võib eesistujariik otsustada taotleda ISAA kaudu pakutava toetuse suurendamist või sellest loobuda.
It shall be provided to the Presidency and Council in a timely manner throughout the whole crisis, allowing for pro-active crisis management.
Liidu valdkondlikud allikad jätkavad korrapärast seiret.
Depending on the evolution of the crisis, the Presidency may decide to request to step up or step down ISAA support.
Sõltuvalt kriisi olemusest võib COREPER anda kolmandatele riikidele ja rahvusvahelistele partneritele, nagu Schengeni lepinguga ühinenud riikidele loa pääseda ligi konkreetset kriisi käsitlevatele ISAA aruannetele.
Regular monitoring from the sectoral Union sources shall continue.
Artikkel 9
Depending on the nature of the crisis, third countries and international partners such as the Schengen associated countries, may be authorised by Coreper to have access to ISAA reports for a specific crisis.
Veebiplatvorm
Article 9
Nõukogu peasekretariaadi välja töötatud ja hallatav spetsiaalne veebiplatvorm on IPCRi põhivahend, mis toimib asjaomaste sidusrühmade vahelise elektroonilise lülina.
Web Platform
Juurdepääs sellele platvormile on lubatud ainult nendele isikutele, kelle on määranud asjaomased sidusrühmad, nimelt nõukogu peasekretariaat (nõukogu ja Euroopa Ülemkogu puhul), liikmesriigid, komisjon, Euroopa välisteenistus (kõrge esindaja puhul) ning asjaomased liidu asutused.
A dedicated web platform developed and managed by the GSC shall serve as a key tool for the IPCR as an electronic hub between relevant stakeholders.
Selleks, et innustada veebiplatvormil teabevahetust, eelkõige tundliku teabe puhul, ei avaldata teavet muudele isikutele kui lõikes 2 sätestatud asjaomastele sidusrühmadele, välja arvatud juhul, kui COREPER on andnud selleks sõnaselge loa.
Access to this platform shall be restricted to persons designated by relevant stakeholders, namely the General Secretariat of the Council (for the Council and European Council), Member States, the Commission, the EEAS (for the HR) and the relevant Union agencies.
Nõukogu peasekretariaat koos eesistujariigiga tegelevad sellistelt isikutelt saadud teabepäringutele vastamisega.
In order to encourage exchanges on the web platform, particularly those of a sensitive nature, information shall not be disclosed to parties which are not relevant stakeholders set out in paragraph 2, unless explicitly authorised by Coreper.
Selleks, et vältida tegevuse kattumist, ei asenda veebiplatvorm mitte ühtegi liidu sektoriaalset veebivahendit ning seda ei asendata mitte ühegi sellise vahendiga.
The GSC, in liaison with the Presidency, shall be involved in responding to requests for information received from such parties.
Tasemest RESTREINT UE/EU RESTRICTED kõrgemal tasemel salastatud teavet vahetatakse asjakohaste akrediteeritud kanalite kaudu.
In order to avoid duplication, the web platform shall not replace nor be replaced by any of the Union sectoral web tools.
Veebiplatvorm on kättesaadav ka ilma IPCRi aktiveerimiseta, nimelt asjaomase taustateabe ning õppusi, saadud kogemusi ja koolitusi ning IPCR kontaktpunkte käsitleva teabe puhul.
Information classified above RESTREINT UE/EU RESTRICTED shall be exchanged via the relevant accredited channels.
Iga IPCRi aktiveerimise kohta luuakse kriisileht.
The web platform shall be available even without IPCR activation, notably for relevant background information, exercises, lessons learned and training as well as IPCR points of contact.
Kriiside puhul, mille kohta IPCRi ei aktiveerita, võib nõukogu peasekretariaat kokkuleppel eesistujariigiga luua asjaomase liikmesriigi, komisjoni talituste või Euroopa välisteenistuse taotluse korral nn seirelehe.
A crisis page shall be generated for each IPCR activation.
Nimetatud leht aitab hõlbustada teabevahetust ning seda saab kasutada andmekoguna, mis pakub kiiresti ligipääsu aruannetele ja olukorda käsitlevale teabele.
In the event of a crisis without an IPCR activation, the GSC — in agreement with the Presidency — may create a ‘monitoring page’ possibly at the request of a concerned Member State, Commission services, or EEAS.
Seirelehe loomisega ei seata ISAA aruannete koostamise tingimust.
This page shall facilitate the exchange of information and would act as a repository for readily available reports and situational information.
IPCRi veebiplatvorm sisaldab samuti spetsiaalseid temaatilisi foorumeid või nn lülisid, mis on ette nähtud kasutamiseks eelkõige kriisivabadel perioodidel võrgustike loomise, teabevahetuse ja koostöö eesmärkidel, et toetada kriisiohjeks valmisolekut.