natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Furthermore, as interested parties in the investigation, importers have access to the non-confidential version of the complaint.
Lisaks on importijatel kui uurimises osalevatel huvitatud isikutel juurdepääs kaebuse mittekonfidentsiaalsele versioonile.
The same interested party claimed that an importer could not be expected to be aware of the application of Article 2(7) of the basic anti-dumping Regulation and even less able to anticipate the normal value against which Chinese export prices into the Union should be assessed.
Sama huvitatud isik väitis, et importija puhul ei saa eeldada, et ta on teadlik dumpinguvastase määruse artikli 2 lõike 7 kohaldamisest ja veelgi vähem suudab ta prognoosida normaalväärtust, mille alusel Hiinast liitu suunatava ekspordi hindu tuleks hinnata.
The Commission noted that the application of Article 2(7) of the basic anti-dumping Regulation was mentioned in the complaint and also referred to it in the notice of initiation.
Komisjon märkis, et dumpinguvastase määruse artikli 2 lõike 7 kohaldamine on kirjas kaebuses ja sellele on osutatud ka algatamisteates.
The complaint also provided sufficient evidence of alledged injury showing a steep decline of the market share of the Union Industry from 42,5 % in 2014 to 28,6 % in the period used for the complaint, depressed and declining levels of profitability from 3,4 % of turnover in 2014 to 2,1 % in the period used for the complaint as well as underselling calculations ranging from 153 % to 206 %.
Kaebuse esitaja edastas ka piisavad tõendid väidetava kahju kohta ja tõendas liidu turuosa järsku vähenemist 42,5 %-lt 2014. aastal 28,6 %-le kaebuses osutatud perioodil ning väikest ja veelgi vähenevat kasumlikkust, s.o 3,4 %-lt käibest 2,1 %-le kaebuses osutatud perioodil, samuti esitas ta arvutused madalama hinnaga müügi kohta, mis jäid vahemikku 153–206 %.
The Commission thus concluded that the first criterion for registration was met with respect to the dumping part of the request.
Seega järeldas komisjon, et taotluse dumpinguosa puhul on esimene registreerimiskriteerium täidetud.
Eurostat data do not allow a full analysis of the evolution of imports of electric bicycles into the Union.
Eurostati andmed ei võimalda liitu saabuva elektrijalgrataste impordi arengut igakülgselt analüüsida.
Indeed, while the investigation period starts in October 2016, an estimated 99 % of imports of electric bicycles were classified until January 2017 under a CN code which covered other products.
Kuigi uurimisperiood algab oktoobriga 2016, klassifitseeriti elektrijalgrataste impordist hinnanguliselt 99 % kuni jaanuarini 2017 sellise CN-koodi alla, mis hõlmab muid tooteid.
Based on submissions from interested parties and a reconciliation of statistics, the Commission considered that there is a delay of two months between exports from the PRC and imports into the Union.
Selleks et määrata kindlaks impordi väärtus uurimisperioodil (s.o 1. oktoober 2016 – 30. september 2017), kasutas komisjon seega Hiina ekspordiandmeid, mis hõlmavad ajavahemikku alates augustist 2016 kuni juulini 2017.
In its analysis, the Commission therefore considered that the Chinese customs' export data provided sufficient prima facie evidence of imports into the Union with a two-month delay for shipment.
Komisjon leidis, et need näitajad annavad tunnistust impordi märkimisväärsest suurenemisest.
The volume of exports from the PRC to the Union increased by 82 % in the period from November 2017 to February 2018 when compared to the period from November 2016 to February 2017.
Importijad väitsid, et kasutatud koode ei ole märgitud ja need võivad hõlmata ka muid tooteid.
In addition, the average monthly volume of exports from the PRC to the Union in the period from November 2017 to February 2018 was 64 % higher than the average monthly volume of imports to the Union during the investigation period.
Kaebuse esitaja edastas komisjonile taotlust toetava üksikasjaliku statistika.
The Commission considered that these figures provided evidence of a substantial increase in imports.
Nende andmete avalikustamine oleks vastuolus autoriõigusega.
Some unrelated importers and Giant claimed that the raw Chinese export data relied upon by the complainant to support its request for registration should be disclosed in the non-confidential file in order to ensure the reliability of the source and of the data supplied.
Samas tegi kaebuse esitaja koondandmed ekspordi kohta kuude ja aasta lõikes kättesaadavaks taotluse mittekonfidentsiaalses versioonis.
Importers claim that the codes used were not mentioned and could include other products.
Kaebuse esitaja märkis ka seda, et andmeallikaks on Hiina tolliasutused, esitas kasutatud koodid ja selgitas metoodikat, kuidas jäetakse välja vaatlusalusest tootest erinevad tooted.
The complainant made available to the Commission the detailed statistics used to support its request.
Sellisena oli allikas teada ja andmed saadaval tasu eest.
The disclosure of these data would breach copyrights.
Neid andmeid kinnitas üldjoontes ka Eurostat olemasoleva perioodi kohta.
However, the complainant made available in the non-confidential version of the request the aggregated export figures per month and per year.
Mitte ükski teine huvitatud isik ei esitanud alternatiivandmeid ega -metoodikat.
The complainant also indicated that the source was the Chinese customs, mentioned the codes used and explained its methodology to exclude other products than the product concerned.
Neid asjaolusid ning koondandmete avalikustamise määra ja mittekonfidentsiaalse toimiku suhtes kasutatud metoodikat arvesse võttes on komisjon järeldusel, et sisendandmed ei ole asjaomasele isikule kaitseõiguste teostamiseks vajalikud.
As such, the source was known and public against payment.
Seepärast tuli see väide tagasi lükata.
Furthermore, these data were broadly corroborated by Eurostat for the period available.
Mõned sõltumatud importijad väitsid veel seda, et varude kogumine ei ole võimalik, kuna toote väljatöötamise ja tarnimise vaheline aeg on pikk.
No other interested party proposed alternative data or methodology.
Selles suhtes leidis komisjon, et ajavahemik alates elektrijalgratta väljatöötamisest kuni selle tegeliku tarnimiseni ei välista võimalust varuda lattu juba väljatöötatud elektrijalgrattaid, arvestades eelkõige kaebuse esitaja edastatud teavet HRV vaba tootmisvõimsuse kohta.
In these circumstances and given the level of disclosure of aggregated data and methodology on the non-confidential file, the Commission considers that the input data is not necessary for the party concerned to exercise their rights of defence.
Olemasolevad statistilised tõendusmaterjalid toetasid ka väidet impordi märkimisväärse suurenemise kohta.
This argument had therefore to be rejected.
Seepärast lükati see väide tagasi.
Some unrelated importers further argued that stockpiling was not possible due to long lead times between design and delivery.
Mõned sõltumatud importijad ja Giant eitasid asjaolu, et Hiina ekspordi suurenemine tõendab impordi märkimisväärset suurenemist, ja väitsid, et see kajastab elektrijalgrataste müügi hooajalisust.
In this regard, the Commission considered that the lead-time from designing an electric bicycle to actual delivery did not prevent the possibility of stockpiling an already designed electric bicycle, especially considering the information contained in the complaint concerning spare capacities in the PRC.
Komisjon leidis, et hooajalisus ei mõjuta aastate kaupa tehtavat võrdlust, ja esitas tõendusmaterjali impordimahu 82 % suurenemise kohta alates juhtumi menetluse algusest.
Furthermore, the available statistical evidence supported the claim that there was a substantial rise in imports.
Giant eitas impordi märkimisväärsust ja väitis, et import ei ole nii suur, kui palju suureneb liidus üldine nõudlus elektrijalgrataste järele, või on sellega kooskõlas.
The argument was therefore rejected.
Giant arvutas Eurostati impordiandmete alusel, et ajavahemikus alates oktoobrist 2017 kuni jaanuarini 2018 on elektrijalgrataste import suurenenud kuus 8,7 %.
Some unrelated importers and Giant denied that the increase in Chinese exports provided evidence of a further substantial rise in imports and claimed that it reflected the seasonality of the sales of electric bicycles.
Komisjon märgib, et Gianti väitel on HRVst saadetud ekspordi ja liitu siseneva impordi vaheline tarneaeg „vähemalt üks või kaks kuud“.
Giant denied that the rise of imports was substantial and claimed that it was below or in line with the overall growth in Union demand for electric bicycles.
Peale selle oli ajavahemikul alates augustist 2017 kuni veebruarini 2018 HRVst liitu suunatud ekspordi igakuine maht 36 % suurem kui liitu saabuva impordi igakuine maht uurimisperioodil.
Giant quoted the publications of the Confederation of the European Bicycle Industry (‘CONEBI’) which estimated this growth to be 22,2 % in 2016 in comparison with 2015, and of EBMA, the complainant, which estimated the growth rate for 2017 at 23 % in comparison with 2016.
Selle suurenemismäära puhule ei võeta arvesse seda, et juba uurimisperioodil oli import märkimisväärselt suurenenud ning ületab suuresti liidu turu nõudluse suurenemise 2016. ja 2017. aastal.
Giant claimed that October 2017 was the proper starting point to assess the increase in imports.
Seega järeldas komisjon, et taotluse dumpinguosa puhul on ka teine registreerimiskriteerium täidetud.
Giant calculated that based on Eurostat import data, monthly imports of electric bicycles had increased by 8,7 % between October 2017 and January 2018.
Dumpinguvastase tollimaksu leevendava mõju vähenemine
The Commission notes that Giant submitted that the shipment time between exports from the PRC and imports into the Union was ‘at least one or two months’.
Komisjonil on piisavalt tõendeid selle kohta, et kui üha alanevate hindadega import HRVst jätkuvalt suureneks, tekitaks see veelgi rohkem kahju.
As a result, the imports in October 2017 corresponded to the exports from the PRC made in August 2017, before the initiation of the investigation.
Nagu põhjendustes 19–29 märgitud, on piisavalt tõendeid vaatlusaluse toote impordi märkimisväärse suurenemise kohta.
In addition, the average monthly volume of exports from the PRC to the Union in the period from August 2017 to February 2018 was 36 % higher than the average monthly volume of imports to the Union during the investigation period.
Lisaks on tõendeid ka vaatlusaluse toote impordihinna edasise alanemise kohta.
This growth rate does not take into account the very significant increase of imports which had already occurred during the investigation period and is nevertheless well above the 2016 and 2017 growth rates in the Union market demand.
Ajavahemikul alates novembrist 2017 kuni veebruarini 2018 oli HRVst liitu saabuva impordi keskmine hind eurodes tõepoolest 8 % väiksem kui ajavahemikul alates novembrist 2016 kuni veebruarini 2017 ja 7 % väiksem kui uurimisperioodil.
Therefore, the Commission concluded that the second criterion for registration for the dumping part of the request was also met.
Täiendavad asjaolud tõendavad, et impordi edasine märkimisväärne suurenemine võib kahjustada kohaldatavate tollimaksude leevendavat mõju.
Undermining of the remedial effect of the duty
Tõepoolest on põhjust eeldada, et enne ajutiste meetmete vastuvõtmist, kui seda peaks tehtama, võib vaatlusaluse toote import veelgi suureneda, sest meetmed võetaks vastu hiljemalt 20. juuli paiku, mis ühtlasi kattuks elektrijalgrataste 2018. aasta müügihooaja lõpuga.
The Commission has at its disposal sufficient evidence that additional injury would be caused by a continued rise in imports from the PRC at further decreasing prices.
Pidades silmas ajastust, mahtu ja asjaolusid (näiteks HRV ülemäärast tootmisvõimsust ja Hiina eksportivate tootjate hinnakäitumist), on tõenäoline, et impordi selline suurenemine pärast juhtumi algatamist võib oluliselt kahjustada lõpliku tollimaksu leevendavat mõju, kui maksu ei kohaldata tagasiulatuvalt.
As established in recitals (19) to (29), there is sufficient evidence of a substantial rise in imports of the product concerned.
Seepärast järeldas komisjon, et taotluse dumpinguosa puhul on ka kolmas registreerimiskriteerium täidetud.
In addition, there is evidence of a decreasing trend in the import prices of the product concerned.
Subsideeritud toote massiline import on suhteliselt lühikese aja jooksul tekitanud raskesti heastatavat kahju
The average price in euros of imports from the PRC into the Union was indeed 8 % lower in the period from November 2017 to February 2018 than in the period from November 2016 to February 2017 and 7 % lower when compared to the investigation period.
Seoses subsideerimisega on komisjonil piisavalt tõendeid selle kohta, et HRVst pärit vaatlusaluse toote importi subsideeritakse.
Additional circumstances show that the further substantial rise in imports is likely to seriously undermine the remedial effect of the duties to be applied.
Väidetavad subsiidiumid hõlmavad muu hulgas järgmist: i) rahaliste vahendite või kohustuste (nt toetused, soodustingimustel laenud, riigile kuuluvatelt ja erapankadelt otsekrediidi saamine, ekspordikrediidid ja -tagatised ning ekspordikindlustus) otsene ülekandmine; ii) valitsuse saamata või kogumata jäänud tulu, näiteks tulumaksuvähendused ja -vabastus, imporditollitariifi vähendamine ning käibemaksuvabastus ja käibemaksu vähendamine, ning iii) riiklikud sisendmaterjali-, maa- ja energiatarned tegelikust maksumusest väiksema tasu eest.
It is indeed reasonable to assume that the imports of the product concerned may further increase prior to the adoption of provisional measures, if any, since the latter would occur at the latest around the 20th of July which would coincide with the end of the 2018 selling season of electric bicycles.
See tõendusmaterjal tehti kättesaadavaks kaebuse avalikus versioonis ja piisavaid tõendeid käsitlevas seletuskirjas.
Such further rise in imports following the initiation of the case is thus likely, in light of its timing, volume and other circumstances (such as the excess capacity in the PRC and pricing behaviour of Chinese exporting producers) to seriously undermine the remedial effect of any definitive duty, unless such duty would be applied retroactively.
Väidetavalt on need eespool nimetatud kavad subsiidiumid, kuna nendega kaasneb HRV valitsuse või muude piirkondlike valitsuste (sealhulgas avaliku sektori asutuste) rahaline toetus ja seeläbi kasu vaatlusalust toodet eksportivatele tootjatele.
The Commission therefore concluded that the third criterion for registration for the dumping part of the request was also met.
Väidetavalt sõltuvad kõnealused meetmed eksporditegevusest ja/või kodumaiste kaupade eelistamisest importkaupadele ja/või piirduvad üksnes teatavate sektorite ja/või teatavat tüüpi ettevõtjate ja/või asukohtadega ning on seega konkreetsed ja tasakaalustatavad.
Injury, which is difficult to repair, is caused by massive imports of a subsidised product in a relatively short period
Seepärast tõendavad kättesaadavad tõendid praeguses etapis järeldust, et vaatlusaluse toote eksport saab kasu tasakaalustatavatest subsiidiumidest.
As regards subsidisation, the Commission has at its disposal sufficient evidence that imports of the product concerned from the PRC are being subsidised.
Peale selle on komisjoni käsutuses piisavalt tõendeid selle kohta, et eksportivate tootjate subsideerimistavad põhjustavad liidu tootmisharule olulist kahju.
The alleged subsidies consist, inter alia, of (i) direct transfer of funds and liabilities, such as grants, preferential loans, directed credits by state-owned banks as well as private banks, as well as export credits and guarantees and export insurance; (ii) government revenue forgone or not collected, such as income tax reductions and exemptions, import tariff rebates, withholding tax reductions and VAT exemptions and rebates; and (iii) government provision of input materials and land and energy for less than adequate remuneration.
Kaebustes ja registreerimisnõudega seoses tehtud avaldustes esitatud tõenditest impordimahu kohta ilmneb impordi oluline kasv absoluutarvudes ning turuosas ajavahemikus alates 2014. aastast kuni uurimisperioodini ja ka viimastel kuudel.
Such evidence was made available in the open version of the complaint and in the memorandum on sufficient evidence.
Eelkõige näitavad kättesaadavad tõendid, et Hiina eksportivad tootjad on vaatlusaluse toote eksporti liitu rohkem kui kolmekordistanud (219 tuhandelt ühikult 703 tuhandele ühikule (ehk + 484 tuhat ühikut), mistõttu suurenes turuosa järsult 19,2 %-lt 33 %-le.
It is alleged that the above schemes are subsidies since they involve a financial contribution from the Government of the PRC or other regional governments (including public bodies) and confer a benefit to the exporting producers of the product concerned.
Nagu eespool põhjenduses 22 märgitud, jätkus samasugune suundumus ka ajavahemikus alates novembrist 2017 kuni veebruarini 2018.
They are alleged to be contingent upon export performance and/or the use of domestic over imported goods and/or are limited to certain sectors and/or types of enterprises and/or locations, and are therefore specific and countervailable.
Kokkuvõtlikult võib öelda, et tõendite kohaselt kahjustab HRVst pärit elektrijalgrataste impordi tohutu suurenemine liidu tööstusharu olukorda ja muu hulgas vähendab selle kasumlikkust.
Therefore, the available evidence at this stage shows that the exports of the product concerned are benefiting from countervailable subsidies.
Tõendiks dumpinguvastase alusmääruse artikli 3 lõikes 5 ja subsiidiumivastase alusmääruse artikli 8 lõikes 4 loetletud kahjunäitajate kohta on kaebustes ja registreerimisnõudega seotud avaldustes esitatud andmed.
Furthermore, the Commission has at its disposal sufficient evidence that the exporting producers' subsidy practices are causing material injury to the Union industry.
Lisaks hindas komisjon selles etapis, kas kahju, mida kanti, on raskesti heastatav.
In the complaint and the subsequent submissions related to the requests for registration, the evidence regarding the volume of imports shows a massive increase of imports in absolute terms and in terms of market share in the period between 2014 and the investigation period as well as in recent months.
Kuna Hiina tarnijad on integreeritud liidu tootmisharu tarbijate tarneahelatesse, võivad need tarbijad suhtuda vastumeelselt tarnijate vahetamisse liidu tootjate vastu.
Specifically, the evidence available shows that Chinese exporting producers have more than tripled the volume of the product concerned exported to the Union, from 219 thousand units to 703 thousand units (+ 484 thousand units), which resulted in a sharp increase of market share from 19,2 % to 33 %.
Peale selle ei ole liidu tootmisharu kliendid tõenäoliselt nõus maksma liidu tootmisharu kõrgemaid hindu isegi juhul, kui komisjon peakski tulevikus kehtestama tasakaalustavad meetmed, millel puudub tagasiulatuv mõju.
Furthermore, as indicated in recital (22) above, the same trend continued between November 2017 and February 2018.
Oht, mis on seotud turuosa jäädava kaotamise või sissetuleku vähenemisega, kujutab endast kahju, mida on raske heastada.
Overall, the evidence shows that the massive increase of imports of electric bicycles from the PRC is resulting in substantial adverse effects on the situation of the Union industry including depressed levels of profitability.
Kahju kordumise välistamine
The evidence concerning the injury factors set out in Article 3(5) of the basic anti-dumping Regulation and Article 8(4) of the basic anti-subsidy Regulation consists of data contained in the complaints and the subsequent submissions regarding registration.
Põhjenduses 39 esitatud andmeid ja põhjenduses 40 kirjeldatud kaalutlusi arvesse võttes pidas komisjon vajalikuks teha ettevalmistusi meetmete võimalikuks tagasiulatuvaks kohaldamiseks ja kehtestada sellise korduva kahju vältimiseks registreerimisnõue.
In addition, the Commission assessed at this stage whether the injury suffered was difficult to repair.
MENETLUS
Once Chinese suppliers are integrated into the supply chains of the customers of the Union industry, the latter may be reluctant to switch suppliers in favour of Union producers.
Seepärast on komisjon seisukohal, et kaebuse esitaja on esitanud piisavalt tõendeid, et kehtestada vaatlusaluse toote impordi registreerimise nõue kooskõlas dumpinguvastase alusmääruse artikli 14 lõikega 5 ja subsiidiumivastase alusmääruse artikli 24 lõikega 5.
In addition, the customers of the Union Industry are unlikely to accept higher prices from the Union industry even if, hypothetically, the Commission were to impose countervailing measures without retroactive effect in the future.
Kõigil huvitatud isikutel palutakse teha oma seisukohad kirjalikult teatavaks ja esitada asjakohased tõendid.
Such threat of permanent loss of market share or reduced income constitutes an injury which is difficult to repair.
Lisaks võib komisjon huvitatud isikud ära kuulata, kui nad esitavad kirjaliku taotluse, milles on näidatud, et neil on selleks konkreetsed põhjused.
Preclusion of recurrence of injury
REGISTREERIMINE
Finally, given the data set out in recital (39) and the considerations laid down in recital (40), the Commission deemed it necessary to prepare the potential retroactive imposition of measures by imposing registration in order to preclude the recurrence of such injury.
Vastavalt dumpinguvastase alusmääruse artikli 14 lõikele 5 ja subsiidiumivastase alusmääruse artikli 24 lõikele 5 tuleks kehtestada vaatlusaluse toote impordi registreerimise nõue selle tagamiseks, et kui uurimiste tulemusena kehtestatakse dumpinguvastased ja/või tasakaalustavad tollimaksud, on neid tollimakse asjakohaste tingimuste täitmise korral võimalik registreeritud impordilt kooskõlas kohaldatavate õigusnormidega tagasiulatuvalt sisse nõuda.
PROCEDURE
Kõik edaspidised kohustused tuleneksid dumpinguvastase ja subsiidiumivastase uurimise tulemustest.
Therefore, the Commission has concluded that there is sufficient evidence to justify making the imports of the product concerned subject to registration in accordance with Article 14(5) of the basic anti-dumping Regulation and with Article 24(5) of the basic anti-subsidy Regulation.
Kaebuses, milles taotletakse dumpinguvastase uurimise algatamist, esitatud väidete põhjal on keskmine dumpingumarginaal vaatlusaluse toote puhul 193 %–430 % ja keskmine kahju korvamise määr 189 %.
All interested parties are invited to make their views known in writing and to provide supporting evidence.
Võimaliku tulevikus kehtestatava kohustuse hinnanguline suurus on arvestatud kaebuse põhjal ja sätestatud kahju kõrvaldamise tasemel, st väärtuseliselt 189 % vaatlusaluse toote CIF-impordihinnast.
Furthermore, the Commission may hear interested parties, provided that they make a request in writing and show that there are particular reasons why they should be heard.
Praeguses uurimisetapis ei ole subsiidiumisumma suurust veel võimalik hinnata.
REGISTRATION
Subsiidiumivastase uurimise algatamist taotlevas kaebuses esitatud väidete põhjal hinnatakse vaatlusaluse toote puhul kahju korvamise määraks 189 %.
Pursuant to Article 14(5) of the basic anti-dumping Regulation and Article 24(5) of the basic anti-subsidy Regulation imports of the product concerned should be made subject to registration for the purpose of ensuring that, should the investigations result in findings leading to the imposition of anti-dumping and/or countervailing duties, those duties can, if the necessary conditions are fulfilled, be levied retroactively on the registered imports in accordance with the applicable legal provisions.
Võimaliku tulevikus kehtestatava kohustuse hinnanguline suurus on arvestatud subsiidiumivastase kaebuse põhjal ja sätestatud kahju kõrvaldamise tasemel, st väärtuseliselt 189 % vaatlusaluse toote CIF-impordihinnast.
Any future liability would emanate from the findings of the anti-dumping and the anti-subsidy investigations respectively.
ISIKUANDMETE TÖÖTLEMINE