natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ČEZ Prodej supplies […] of large customers, namely, in volume, around […] TWh out of […] TWh.
Samuti pole võimalik välistada, et ČEZ Prodej' […] % turuosa oleks ühes või enamas piirkonnas suurem, kui see arvutataks suurtarbijate piirkondliku, mitte üleriigilise geograafilise turu alusel.
Its market shares for large customers have been rather stable during the period 2012-2015 at […] %, however they dropped to […] % in 2016.
Siiski ei esitatud kohaliku turuosa arvandmeid ČEZ Prodej' võrguga ühendatud suurtarbijate kohta, ehkki seda paluti.
The Commission notes that this drop happened during the same year when ČEZ group experienced several shortfalls at a number of its nuclear reactors affecting around […] of its nuclear capacity, which confirms that access to competitive electricity sources is a key factor to compete in the retail markets.
Ajavahemikul 2014–2016 oli suurtarbijate turuosa üsna stabiilne ka E.ONi puhul, ligikaudu […] %, ja PRE puhul, ligikaudu […] %.
Furthermore, it cannot be excluded that ČEZ Prodej's […] % market share would be larger in one or more regions if it was calculated on the basis of a regional, instead of national, geographic market for large customers.
Riiklikul tasandil on kolme peamise turuosalise (ČEZ Prodej, E.ON ja PRE) ühendatud turuosa suurtarbijate puhul ligikaudu 60 % (selle turu kohta arvutatud HHI on 1847).
However, local market share figures for large customers connected to the network of ČEZ Prodej were not provided, although requested.
Mis puudutab teisi suurtarbijatele tarnijaid, on Bohemia Energia, CENTROPOL, RWE, Veolia Komodity, Lumius, EP Energia Trading, Slovenské elektrárne ja Amper Market kõik turuosaga alla […] %.
During the period 2014-2016, the market shares for large customers were rather stable also in the case of E.ON with around […] % and in the case of PRE with around […] %.
Elektrienergia jaemüük väiketarbijatele
At national level, the combined market share of the three main market players (ČEZ Prodej, E.ON and PRE) for large customers is around 60 % (HHI calculated for this market is 1847).
Riiklikul tasandil varustab ČEZ Prodej tarnemahtude poolest […] % väiketarbijatest; siiski tarbiti ČEZ grupi jaotuspiirkonnas suuremaid mahte, nimelt tarbisid […] TWh […] TWh-st väiketarbijad.
With regard to the other suppliers for large customers, Bohemia Energy, CENTROPOL, RWE, Veolia Komodity, Lumius, EP Energy Trading, Slovenské elektrárne and Amper Market are all below […] %.
ČEZ Prodej' turuosad selliste tarbijate puhul on ajavahemikul 2012–2015 olnud üsna stabiilsed, […] %.
Retail supply of electricity to small customers
Komisjon märgib siiski, et konkurentsiameti arvamuse kohaselt on ČEZ Prodej turuosad viimase 6 aasta jooksul vähenenud.
At national level, ČEZ Prodej supplies […] % of small customers in terms of volume deliveries; however, larger volumes were consumed in ČEZ group's distribution area, namely, […] TWh out of […] TWh were consumed by small customers.
Kohalikul tasandil on valitsevate ettevõtjate turuosad väiketarbijate puhul suured: aastatel 2014–2015 oli ČEZ Prodej'l ja E.ONil oma vastavas jaotuspiirkonnas […] % turuosa, samas kui PRE-l oli Praha piirkonnas […] % turuosa.
ČEZ Prodej's market shares for such customers have been rather stable during the period 2012-2015 at […] %.
Kolme peamise tarnija kohalolek üksteise vastavates piirkondades oli tähtsusetu ([…] %).
The Commission notes however that, according to the NCA opinion, the market shares of ČEZ Prodej have decreased over the last 6 years.
See kinnitab, et esinevad tugevad regionaalsed elemendid.
At local level, the incumbents' market shares for small customers are high: in 2014-2015, ČEZ Prodej and E.ON had […] % market share in their respective distribution areas, while PRE had […] % market share in the Prague area.
Ajavahemikul 2014–2016 oli väiketarbijate turuosa üsna stabiilne ka E.ONi puhul, ligikaudu […] %, ja PRE puhul, ligikaudu […] %.
The presence of the three main suppliers in each other's respective areas was insignificant ([…] %).
Riiklikul tasandil on kolme peamise turuosalise (ČEZ Prodej, E.ON ja PRE) ühendatud turuosa väiketarbijate puhul ligikaudu 74 % (selle turu kohta arvutatud HHI on 2664).
This confirms that strong regional elements are present.
Selle väiketarbijate kategooria puhul on lähim konkurent Bohemia Energy näitajaga […] %.
During the period 2014-2016, the market shares for small customers were rather stable also in the case of E.ON with around […] % and in the case of PRE with around […] %.
Tarnija vahetamise määr lõpptarbijate hulgas
At national level, the combined market share of the three main market players (ČEZ Prodej, E.ON and PRE) for small customers is around 74 % (the HHI calculated for this market is 2664).
Tarnijat vahetavate tarbijate arvu peetakse samuti tegeliku konkurentsi oluliseks näitajaks.
The closest competitor for that category of small customers is Bohemia Energy with […] %.
Tarbijate puhul on võimalik määratleda kaht tüüpi tarnijavahetust: väline vahetamine, mis tähendab tarnija vahetamist, ja sisemine vahetamine, mis tähendab tariifi või lepingu vahetamist olemasoleva tarnijaga.
Switching rates of final consumers
Eelmises otsuses analüüsis komisjon peamiselt välist vahetamist.
The number of customers switching is also considered a relevant indicator of effective competition.
Taotluse esitaja väidab, et välise vahetamise määr on suurtarbijate hulgas suhteliselt kõrge.
Two types of customer switching could be defined: external switching, which refers to the switching of supplier, and internal switching, which is defined as the switching of tariff or contract with the existing supplier.
Siiski vähenes välise vahetamise määr suurtarbijate hulgas 2010. aasta ligikaudu 30 %-lt 2015. aastal 16 %-ni; välise vahetamise keskmine määr selle kuue aasta jooksul oli 22 %.
In a previous decision, the Commission analysed mainly the external switching.
Võrdluseks on välise vahetamise määr Tšehhi Vabariigis keskmiselt kõrgem kui Saksamaal (ligikaudu 11 %) ja madalam kui Itaalias (ligikaudu 32 %).
The Applicant claims that external switching rates are relatively high among large consumers.
Taotluse esitaja sõnul elektrienergia tarnijale vahetamise eest kulusid ei teki; tarbijad, kes on ühendatud otse kõrgepingevõrguga, korraldavad oma elektrienergiaga varustamise pakkumuste kaudu või ostavad elektrienergiat otse börsidelt, millega võib olla seletatav nende väiketarbijatest suurem kalduvus tarnijaid vahetada (vt põhjendused 56–59).
However, the external switching rate among large customers decreased from around 30 % in 2010 to 16 % in 2015; the average external switching rate during those six years was 22 %.
Taotluse esitaja väidab, et välise vahetamise määr pole väiketarbijate hulgas kõrge, sest tarbijarahulolu on väidetavalt suur ja/või lepingud räägitakse sama tarnijaga uuesti läbi.
By way of comparison, on average the external switching rates are higher in the Czech Republic than in Germany (around 11 %) and lower than in Italy (around 32 %).
Väiketarbijate välise vahetamise määr oli 2015. aastal ligikaudu 4,6 % (st sama mis 2010. aastal); välise vahetamise keskmine määr selle kuue aasta jooksul oli 5 %.
According to the Applicant, no costs are incurred for switching electricity supplier; customers directly connected to the high voltage network organise their electricity supply through tenders or they directly purchase electricity on the exchanges, which may explain their tendency to switch suppliers more often than small customers (see recitals 56 to 59).
Taotluse esitaja sõnul on elektrienergia tarnija väline vahetamine kaunis lihtne ka väiketarbijate jaoks.
The Applicant claims that external switching rates are not high for small customers, due to alleged high customer satisfaction levels and/or due to contract renegotiations with the same supplier.
Taotluse esitaja teostatud kliendiuuringu andmetel vahetaksid väiketarbijad kolmes jaotuspiirkonnas elektrienergia tarnijat „vastusena hinna suurenemisele 5–10 %“.
The external switching rate of small customers was approximately 4,6 % in 2015 (i.e. the same as in 2010); the average external switching rate during these six years was 5 %.
Konkurentsiameti arvamusest ilmnes, et ČEZ Prodej' tellitud kliendiuuringu andmetel on tarbijad hindade suhtes väga tundlikud ja valmis tarnijat vahetama.
According to the Applicant, external switching of the electricity supplier is fairly easy also for small customers.
Lisaks näitas konkurentsiameti arvamus, et „tarnijad hakkasid tegema tarbijatele konkurentsi turgutavaid kliendi hoidmise pakkumisi oluliste allahindlustega“ ja seega ČEZ Prodej' andmete alusel „oluline osa ČEZ Prodej' tarbijatest, kes muidu oleks läinud üle teise tarnija juurde, valisid ülemineku ČEZ Prodej' soodsamale hinnale“.
According to a customer survey carried out by the Applicant, small customers across the three distribution areas would switch electricity supplier ‘in response to price increases of 5-10 %’.
Samuti leiti konkurentsiameti arvamuses, et välise vahetamise määra ühendamisel ČEZ Prodej' sisemise vahetamise määraga oli majapidamiste vahetamismäärade ühendatud tase […] %.
The NCA Opinion indicated that according to the customer survey ordered by ČEZ Prodej, customers are very sensitive to prices and willing to switch.
Komisjon märgib siiski, et uusima avalikult kättesaadava teabe kohaselt näivad sisemise vahetamise määrad majapidamiste puhul Tšehhi Vabariigis üsna madalad olevat.
Moreover, the NCA Opinion indicated that ‘suppliers started to make pro-competitive retention offers to their customers with significant discounts’ and consequently, based on internal data of ČEZ Prodej, ‘a substantial part of the customers of ČEZ Prodej that would otherwise switch to another supplier chose switching to a more advantageous price of ČEZ Prodej’.
Konkreetselt moodustab kodutarbijate kontode puhul elektrienergia sisemise vahetamise määra kolme aasta keskmine ainult 2 %, samas kui elektrienergia välise vahetamise viie aasta keskmine on kodutarbijate puhul 6 %.
Also, the NCA Opinion concluded that by combining external switching rate with the internal switching rate of ČEZ Prodej, the combined level of switching rates for households was of […] %.
Lisaks märgib komisjon, et Tšehhi riiklik reguleeriv asutus (ERO) juhib elektrienergia jaeturu suhtes tähelepanu teatud ebaselgetele lepingutingimustele automaatse pikenemisega tähtajalistes lepingutes, mis võivad raskendada tarbijatel kuupäevade ja tingimuste tuvastamist, mille alusel lepinguid saab lõpetada.
The Commission notes however that, according to the latest available public information, internal switching rates for households appear to be rather low in the Czech Republic.
Sama punkti tähtajaliste ja automaatse pikenemisega lepingute kohta korrati viimases kättesaadavas ERO riiklikus aruandes (2016).
In particular, the three-year average of internal switching rates of electricity for household customers' accounts for 2 % only, while the five-year average of external switching of electricity for household customers is 6 %.
Juurdepääs elektrienergia hulgimüügile
Moreover, the Commission notes that the Czech National Regulator (ERO) points out, in relation to the retail market for electricity, certain unclear contractual conditions in fixed-term contracts with automatic extension, which may make it more difficult for customers to identify the dates and conditions on which contracts can be terminated.
Hulgituru likviidsus on oluline konkurentsinäidik, kuna nii pakkumise kui ka nõudluse poole piisavad mahud asjassepuutuvate hulgimüügitoodete (nt baaskoormuse, tippkoormuse, erinevate ajavahemike tunniste plokkide) puhul pakuvad hanke- ja riskimaandusvõimalusi tarnijatele, kelle käsutuses ei ole oma tootmist, võimaldades neil siseneda jaeturgudele ning konkureerida vertikaalselt integreeritud tarnijatega, kellel on oma tootmisvõimsus.
The same point regarding contracts with fixed term and automatic extension was reiterated in the latest available ERO National Report of 2016.
ČEZ grupp on endiselt kaugelt suurim elektrienergiatootja
Access to wholesale electricity
Tootmise tasandil tootis ČEZ 2016. aastal […] % Tšehhi Vabariigis toodetud elektrienergiast.
The liquidity of the wholesale market is a relevant indicator for competition, as sufficient volumes on both the supply and the demand side for the relevant wholesale products (e.g. baseload, peak load, hourly blocs for different timeframes) provide sourcing and hedging opportunities to suppliers that do not dispose of own generation, enabling them to enter the retail markets and to compete with vertically integrated suppliers with own generation capacity.
Suuruselt teisel tootjal (Elektrárna Počerady a.s.) oli turuosa […] % ning kolm suuruselt järgmist tootjat (Sokolovská Uhelná a.s., Elektrárna Dětmarovice a.s. ja Severní Energetická a.s.) olid igaüks alla […] %.
ČEZ group remains by far the largest electricity generator
Järgmised kuus tootjat olid alla 3 % ja ülejäänud kategooria (mis moodustas ligikaudu 17 % toodetavast elektrienergiast) koosnes hulgast väikestest päikese-/tuuleenergiajaamadest ning põllumajandusettevõtjatest.
At the generation level, ČEZ group produced […] % of the electricity generated in the Czech Republic in 2016.
E.ON, PRE ja teised väiksemad jaemüüjad (nt Bohemia Energia, CENTROPOL) ei oma Tšehhi Vabariigis tootmisvahendeid.
The second largest generator (Elektrárna Počerady a.s.) had a […] % market share and the following three largest generators (Sokolovská Uhelná a.s., Elektrárna Dětmarovice a.s. and Severní Energetická a.s.) were all below […] % each.
ČEZ grupp on seega endiselt Tšehhi Vabariigi suurim elektrienergiatootja.
The following six producers were below 3 % and the remaining category (representing around 17 % of the electricity generated) consisted in a multitude of small solar/wind power plants and agricultural undertakings.
Tema turuosas kajastub tootmise tasandil eelisjuurdepääs odavaimatele tootmisallikatele Tšehhi Vabariigis (tuumaenergia, ligniit, süsi).
E.ON, PRE and the other smaller retailers (e.g. Bohemia Energy, CENTROPOL) do not own generation assets in the Czech Republic.
Mis puudutab tuumaenergia tootmist, tuleb märkida, et 2016.–2017. aastal esines ČEZ grupil hulgas tuumareaktorites mitu puudujääki […].
ČEZ group remains therefore the largest electricity generator of the Czech Republic.
Tšehhi Vabariigi pikaajalise strateegilise energiakava kohaselt peab tuumaenergia tootmine moodustama 2050. aastaks ligikaudu poole riigi elektrienergia kogutarbimisest (kasv võrreldes ligikaudu ühe kolmandikuga hetkel).
Its market share at generation level reflects its privileged access to the cheapest sources of generation in the Czech Republic (nuclear, lignite, coal).
Tšehhi ametiasutused kavandavad Dukovany nelja üksuse järkjärgulist kaotamist alates 2035. aastast ja samal ajal kavandavad uute reaktorite ehitamist kahel olemasoleval tuumaobjektil (Dukovany ja Temelin) võimalusega, et kas riik omandab ČEZ grupi tuumaenergiaharu või ČEZ grupp finantseerib neid uusi rajatisi.
As regards nuclear generation, it should be noted that in 2016-2017, ČEZ group experienced several shortfalls at a number of its nuclear reactors […].
Selles stsenaariumis suureneb tänu reaktorite täielikule taaskäivitamisele ja järgmiseks aastaks prognoositud energiatootmise suurenemisele ČEZ grupi osa tootmise turust tõenäoliselt kunagise tasemeni.
Under the Czech long-term energy strategy plan of the Czech Republic, nuclear generation should account for around half of the country's total electricity consumption by 2050 (up from around one third at present).
Hulgituru kasutus
The Czech authorities plan to phase out four units at Dukovany from 2035 onwards and at the same time they plan to build new reactors at the two existing nuclear sites (Dukovany and Temelin) with an option either for the State to acquire ČEZ group's nuclear division or for ČEZ group to finance the new plants.
Hulgimüügi tasandil müüakse elektrienergiat sisemiselt kas vertikaalselt integreeritud ettevõtjate sees, kes tegelevad nii tootmis- kui ka jaemüügitegevusega (nagu ČEZ grupi üksused), või kaubeldakse sellega erinevate kanalite kaudu: puhtalt kahepoolsete (börsiväliste) või vahendatud lepingute alusel; futuuriturgudel, mida korraldab Power Exchange Central Europe, a.s.
In this scenario, with the full re-start of its reactors and forecast increase of power generation for next year, ČEZ group's share of the generation market will likely increase to previous levels.
(„PXE“) või Czech Moravian Commodity Exchange Kladno („CMCEK“); ja hetketurgudel, mida korraldab Tšehhi elektrienergia- ja gaasituru korraldaja, ettevõtja OTE a.s.
Use of the wholesale market
Elektrienergiaga kauplejad võivad kasutada ostmiseks ning müümiseks kombinatsiooni kahepoolsetest lepingutest ja elektribörsi toodetest, sealhulgas OTE platvorme ja välisriikide börse.
At the wholesale level, electricity is either sold internally within vertically integrated undertakings carrying out both generation and retail supply activities (such as ČEZ group entities) or traded through various channels: under purely bilateral (over-the-counter or ‘OTC’) or brokered contracts; at the futures markets organised by Power Exchange Central Europe, a.s.
Traditsiooniliselt järgivad hulgihinnad PXE börsil hindu EEX börsil.
(‘PXE’) or the Czech Moravian Commodity Exchange Kladno (‘CMCEK’); and at spot markets organised by the Czech electricity and gas market operator, the company OTE a.s.
Selles suhtes väidab taotluse esitaja, et ČEZ Prodej'l pole konkurentsieelist võrreldes teiste turul tegutsevate jaemüüjatega, kes hangivad elektrienergiat Praha energiabörsilt, kuna […].
Electricity traders can use any combination of bilateral contracts and energy exchange products, including OTE's platforms and foreign exchanges, for buying and selling.
Siiski tuleb märkida, et selline hinnatase põhineb puhtalt lepingupõhisel kokkuleppel samasse kontserni kuuluva kahe ettevõtja vahel ja et seega on seda võimalik igal ajal muuta ning sellel ei ole mõju ČEZ grupi kogukasumile.
Wholesale prices at the PXE exchange traditionally follow the prices on the EEX exchange.
Hulgiturgudel (hetke- ja forvardturgudel, maakleriturgudel ning börsidel) kaubeldavad mahud olid Tšehhi Vabariigis 2016. aastal ([…] TWh) ligikaudu […] aastase elektritarbimise kogusest.
In this regard, the Applicant claims that ČEZ Prodej has no competitive advantage compared with other retailers on the market procuring their electricity on the PXE exchange, because […].
Konkreetselt moodustasid vahendamisplatvormidel, nagu Trayport, 2016. aastal kaubeldud börsivälised mahud […] TWh (kaubeldud kogumahust […] TWh), suurenedes pisut 2008. aastast ([…] TWh).
However, it should be noted that this price level is based on a purely contractual arrangement between two companies belonging to the same group, and can therefore be changed at any time and has no impact on the total profit of ČEZ group.
Võrdluseks oli Saksa hulgiturg kümme korda suurem kui elektrienergia täielikud tarbimismahud.
The volumes traded on the wholesale markets (spot and forward, brokered and exchanges) in the Czech Republic in 2016 ([…] TWh) were around […] the amount of annual electricity consumption.
Tšehhi Vabariigis registreeriti väikesed futuuride kauplemise mahud suurimal elektribörsil (PXE), samas kui väga väikeste mahtudega (2–3 TWh) kaubeldi kodumaistes kauplemiskohtades nagu CMCEK.
In particular, OTC volumes traded on broker platforms such as Trayport amounted to […] TWh (out of a total traded volume of […] TWh) in 2016, increasing slightly since 2008 ([…] TWh).
Mahud, millega kaubeldakse järgmise päeva turgudel ja päevasistel turgudel (OTE-Spot), mis on vajalikud selleks, et jaemüüjatel oleks võimalik hulgiturgudele tugineda, suurenesid alates 2008. aastast, kuid kaasatud mahud jäid väikeseks.
In comparison, the size of the German wholesale market was ten times bigger than the total volumes of electricity withdrawals.
Lõpuks ei võimalda andmete puudumine otsese (börsivälise) kahepoolse müügi kohta komisjonil hinnata, kas see on piisav selleks, et uued sisenejad saaksid turul konkureerida.
In the Czech Republic, low futures trading volumes were registered in the largest power exchange (PXE), while very small volumes (2-3 TWh) were traded in domestic trading venues such as the CMCEK.
Importimisvõimalused
The volumes traded in the day-ahead and intra-day markets (OTE-Spot), which are also required for retailers to be able to rely on wholesale markets, increased since 2008 but the volumes involved remain small.
Mis puudutab importi, on taotluse esitaja väitnud, et „Tšehhi/Saksa piiril on piisav võrkudevahelise ühenduse võimsus“.
Finally, the lack of data about direct (OTC) bilateral sales does not allow the Commission to assess whether they are sufficient for new entrants to compete in the market.
Siiski on Tšehhi põhivõrguettevõtja teatanud mitmest kriitilisest olukorrast Tšehhi põhivõrgus kavandamata transiidivoogude (ehk „ringvoogude“) tõttu, mis moodustavad mitu GW-d.
Import opportunities
Konkreetselt on Tšehhi põhivõrguettevõtja sõnul ringvood oluline probleem võrkude stabiilsuses ja kaubandustegevust piirav tegur Tšehhi piiridel, konkreetselt Tšehhi-Saksa piiril.
With regard to imports, the Applicant has argued that there is ‘ample interconnector capacity on the Czech/German border’.
Taotluse esitaja esitatud arvandmed näitavad, et impordivõimsus, mis on piiril Saksamaaga kaubanduslikult kättesaadav, on ajavahemikul 2014–2016 oluliselt vähenenud.
However, the Czech TSO has reported several critical situations in the Czech transmission system due to unplanned transit flows (or ‘loop flows’) amounting to several GW.
Lisaks võisid naaberriikidest tuleva impordi mahtu vähendada Tšehhi Vabariigi traditsiooniliselt madalad hulgihinnad.
Figures submitted by the Applicant shows that the import capacity commercially available at the border with Germany has substantially decreased in the period 2014-2016.
Eespool mainitule vaatamata on taotluse esitaja väitnud, et 2016. aastal oli turuosalistele eraldatud ligikaudu 8,6 TWh impordivõimsusest, samas kui 7,9 TWh, mis moodustab „ligikaudu 13 % elektrienergia kogutarbimisest“, imporditi vastusena ootamatutele katkestustele ČEZ grupi tuumaelektrijaamades.
Moreover, the scope for imports from neighbouring countries could be reduced due to the traditionally low wholesale prices in the Czech Republic.
Siiski on olukord taastumas ja osad reaktorid on taaskäivitunud, samas kui teiste taaskäivitamist kavandatakse pea.
This has been the case during the period 2012-2016 when the average day-ahead price differential across the Czech borders was negative, namely – 3,9 EUR/MWh with Poland; – 0,4 EUR/MWh with Austria; – 0,6 EUR/MWh with Slovakia, and only with Germany was it slightly positive (0,4 EUR/MWh).
Seega võib eeldada, et tulevikus import väheneb järk-järgult, samal ajal kui madalate piirkuludega tuumaenergia tootmise käivitamine surub elektrienergia hinnad Tšehhi Vabariigis alla.
Notwithstanding the above, the Applicant has argued that in 2016, around 8,6 TWh of import capacity was allocated to market participants, while 7,9 TWh, representing ‘roughly 13 % of total electricity consumption’, were imported in response to the sudden outages of ČEZ group's nuclear power plants.
Hinnakonkurents ja hinnaregulatsioon
This exceptional circumstance may explain the volumes of capacity imported and allocated to market participants in 2016.
Elektrihinnal lõpptarbijatele on kaks peamist komponenti: esimene, mis moodustab 45 % lõplikust koguhinnast, hõlmab elektrienergia jaotamise püsikulusid, abiteenuseid, süsteemitasusid jne; teine, mis moodustab 37 % lõplikust koguhinnast, on elektrienergiakomponent, mis sisaldab jaemüügi hinnalisandit.
Indeed, ČEZ group has calculated that, in the absence of those shortfalls, it would have produced additional […] TWh of electricity.
Teine komponent pole reguleeritud.
However, the situation is recovering and some of the reactors have restarted while others are planned to restart soon.
Lõpptarbijatele kehtivate elektrienergiahindade suhtes on nii suur- kui ka väiketarbijate puhul hinnatase koos maksudega väiksem kui ELi 28 liikmesriigi keskmine ja ka makse välja jättes väiksem kui ELi 28 liikmesriigi keskmine.