natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Even when assuming that Austria correctly recalls these facts, the Commission will nevertheless take the second marketing agreement into account in the analysis, as there is no reason why a reasonable MEO could have expected or foreseen in February 2002 when signing that contract that this agreement would not be implemented and payments would not be made later on.
Eeldatav lennundusega seotud lisatulu (käitlus- ja maandumistasud tollaste lennujaamatasude alusel) arvutati lennujaamateenuste lepingu neljakuulise kehtivusaja kohta Ryanairiga kokkulepitud tingimuste alusel.
A MEO had to assess the agreements according to the situation prevailing at the time they were signed and, more specifically, under the information available and developments foreseeable at that time.
Lisatuluna märkis Austria nelja kuu eest kokku […] eurot.
The second marketing agreement therefore has to be taken into account in the ex ante analysis.
Kõnealuse stiimuli kohaldamisega kaasnes vähendamine […] euro võrra.
In view of these necessary amendments, the Commission has carried out its own analysis by using directly the incremental profitability analysis as submitted by Austria and amending this analysis only where necessary as summarised in Table 10.
Eeldatav lennundusega seotud lisatulu (parkimistasud, terminalides tehtud kulutused jne) arvutati samuti lennujaamateenuste lepingu neljakuulise kehtivusaja kohta.
Table 10
Oodatavate täiendavate kuludena, st kuludena, mis tekivad alternatiivse stsenaariumi puhul Ryanair ja AMSiga tehingu tegemata jätmise tulemusena, esitas Austria järgmised maksed:
Incremental profitability of contracts with Ryanair, LV and AMS of 2002 as corrected by the Commission
AMSi ja DMG vahelises turunduslepingus kindlaks määratud maksed ([…] eurot aastas);
Contact period: 5 years
maksed ohutusmeetmete eest asjaomastele Austria ametiasutustele: […] euro suurust julgestustasu aastas võeti arvesse, kuna Ryanairi ja KFBG vahelises lepingus oli sätestatud, et KFGB pidi selle tasu maksma;
Passenger Incentive:
lisanduvad tegevuskulud lepingu kehtivusajal eeldatava lisanduva liiklusmahu alusel: […] eurot iga lisanduva rotatsiooni ja iga stardikaalu tonni kohta ning […] eurot iga lisanduva lahkuva reisija kohta.
Daily connections:
Kõnealused väärtused on tuletatud alates 2005. aastast kehtivast kuluarvestussüsteemist (BAB 2005), mis hõlmab kuluartikleid nagu maandumistasu, reisijateveotariifi ja perroonikäitluse tasu.
MTOW (B373-800):
Kuluarvestussüsteemis BAB 2005 esitatakse üksikasjalikult erinevad alg- ja lisakulud ning üldkulud, mis liidetakse kokku kogukuludeks.
5 year period
Austria selgitas üksikasjalikult millise meetodi kohaselt KFBG lisanduvad kulud konkreetselt algkulude realt tuletati.
July 2002-June 2003
Austria märkis, et KFBG ei oodanud 2006. aasta detsembris mingeid reisijate arvu suurenemisest tingitud lisanduvaid investeerimiskulusid.
July 2003-June 2004
KLU terminali kogu läbilaskevõime on 600000 reisijat aastas ning 2006. aasta lõpus teenindati KLUs ligikaudu 409000 reisijat.
July 2004-June 2005
Seega ei ole oodatav liiklusmahu suurenemine 23000 reisija võrra muutnud investeerimist vajalikuks, kuna kõnealust reisijate arvu olevat kasvatanud olemasolev terminal.
July 2005-July 2006
Pärast Austria esitatud teabe kontrollimist järeldab komisjon, et Austria järgib reisijate arvu prognoosimisel ning sellega seoses tehtud eeldatava lennundusega seotud lisatulu arvestusel usaldusväärset lähenemisviisi.
July 2006-June 2007
Sama kehtib ka eeldatava lennundusega seotud lisatulu puhul, stimuleerimiskava alusel tehtava soodustuse puhul, eeldatava lennundusega mitteseotud lisatulu puhul, kolmanda isiku kaudu osutatud maapealse teenindusega lisanduvate kulude puhul ning Austro Control'ile tehtavate maksete kulude puhul.
EUR […] per rotation
Kuna KFBG/DMG ei tegutsenud turumajanduse tingimustes tegutseva ettevõtjana, andis ta Ryanairile ja AMSile oma otsusega sõlmida need lepingud sellistel tingimustel majandusliku eelise.
EUR […] per departing passenger
2006. aasta lepingute puhul ei ole kõnealune tulemus vastuolus faktiga, et 2005. aasta stimuleerimiskava (mida kohaldati 2006. aasta lepingute suhtes) ei olnud iseenesest majandusliku eelisega seotud, nagu märgitakse põhjendustes 261–288.
Surplus non-aeronautical
2006. aasta lepingud seisnevad selles, et kõnealust kava kombineeritakse turunduslepinguga.
Incremental revenues
Seoses sellega täheldab komisjon lisaks, et 2006. aastal Ryanairiga sõlmitud lepingud lahknesid tasude kataloogist ja erinesid ka teiste lennuettevõtetega sõlmitud lepingutest.
Marketing Agreement LV-DMG
Komisjon järeldab, et Ryanairile ja AMSile antud eelis võib kahjustada konkurentsi ja liikmesriikidevahelist kaubandust, nagu on esitatud põhjendustes 387–389.
Marketing Agreement AMS-DMG
Eespool nimetatud põhjustel leiab komisjon, et Ryanair ja AMS on saanud riigiabi 141326 eurot.
Side letter LV-DMG
2003. aasta leping HLXiga
Project costs marginal costs basis
Lennutransporditeenuseid pakkudes on HLX seotud majandustegevusega ja seega on ta ettevõtja ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 1 tähenduses.
Incremental costs
Peale selle on 2003. aasta leping HLXiga põhjenduses 314 nimetatud põhjustel seostatav riigiga.
Incremental cash flows
Samuti kinnitas Austria selgelt Kärnteni liidumaa ja Klagenfurti linna aktiivset kaasamist 2003. aasta lepingute sõlmimisse HLXiga.
Discount factor
Lisaks katsid 2003. aasta lepingute kulud Kärnteni liidumaa ja Klagenfurti linn (vt jagu 7.1); komisjon leiab, et see on veel üks tugev riigiga seostatavuse näitaja, nagu on nimetatud põhjenduses 314.
Net Present Value
Seega järeldab komisjon, et 2003. aastal KFBG/DMG ja HLXi vahel sõlmitud leping on seostatavad riigiga.
Conclusion on economic advantage
Kõnealune tähtaeg tundub põhjendustes 368–369 nimetatud seisukohtade valguses realistlik.
As the expected discounted result is negative for the 2002 agreements with Ryanair, LV and AMS, the Commission finds that KFBG/DMG did not act like a MEO in concluding those agreements.
Leping lõpetati 31. märtsil 2008.
The Airport could not have expected to cover the incremental costs brought about by those agreements.
Turumajanduse tingimustes tegutsev kaalutlev ettevõtja ei oleks võtnud arvesse lepingu pikendamise võimalust.
As KFBG/DMG did not behave like a MEO, its decision to conclude the agreements on those terms granted Ryanair, LV and AMS an economic advantage.
Taolisel ettevõtjal ei oleks kõnealuse kolme turundusteenuste lepingu allkirjastamisel olnud mingit alust kahtlustada, et ühe odavlennuettevõtte puhul võib tõepoolest eeldada pikendamist.
Austria's argument that KFBG organised tenders to conclude agreements for the respective routes does not exclude the presence of the advantage as concluded by the Commission.
Seepärast hõlmaks hindamine kuni 31. märtsini 2008 ulatuvat perioodi.
A MEO operating an airport can in principle organise an open tender to offer financial incentives to an airline in order to increase traffic.
Vastuseks komisjonile koostas Austria ülevaate lisanduvate kulude ja tulude kohta, mida võis oodata asjaomase lepingu sõlmimise hetkel.
A open tender may indeed be a suitable manner to maximise the profits generated by such incentives.
Tabel 12 sisaldab kokkuvõtet.
However, if none of the bids submitted following such a tender can be expected by the airport operator to contribute, from an ex ante standpoint, to the profitability of the airport, then the MEO in question would not conclude any agreement even with the successful bidder, because it is not economically rational to conclude agreement reducing profits or increasing losses.
Tabel 12
If a public entity of a Member State decides to provide support, for public policy reasons, to a certain activity and tenders out, for example, the amount of funding provided, the mere fact that a tender is organised does not rule out the presence of State aid, but may only minimise the amount of aid.
HLXiga 2003. aastal sõlmitud lepinguga lisanduv kasumlikkus (koostanud Austria)
The economic advantage was granted on a selective basis, as only one airline, namely Ryanair, benefitted from it.
4 aastat ja 7 kuud
In this context, the argument advanced by Austria that the discounts on airport charges granted to airlines flying from Klagenfurt were not selective must be rejected.
Rotatsioonid
Austria argued that the discounts were open to all airlines wishing to operate from Klagenfurt, which allegedly rendered them non-selective.
Lahkuvad reisijad
The Commission observes that the individual agreements concluded with Ryanair diverges from the schedule of charges and from agreements with other airlines, thus containing individually-negotiated conditions.
Stiimulid
A measure granted by a State is considered to distort or to threaten to distort competition when it is liable to improve the competitive position of the recipient compared to other undertakings with which it competes.
Kestus 4 aastat ja 7 kuud
For all practical purposes, a distortion of competition is thus assumed as soon as a State grants a financial advantage to an undertaking in a liberalised sector where there is, or could be, competition.
Projekt kokku
The case law of the European Courts has established that any grant of aid to an undertaking exercising its activities in the internal market can be liable to affect trade between Member States.
Lennuettevõtte maksed
Since the entry into force of the third package on the liberalisation of air transport on 1 January 1993, air carriers can freely operate flights on intra-European connections.
Prognoos puudub, kuna kasutati brutomeetodit
As the Court of Justice has observed,
Katmata projektikulude suurused maksed
‘where an undertaking operates in a sector in which […] producers from various Member States compete, any aid which it may receive from the public authorities is liable to affect trade between the Member States and impair competition, inasmuch as its continuing presence on the market prevents competitors from increasing their market share and reduces their chances of increasing exports.’.
Kärnteni liidumaa maksed
The Commission has found that KFBG/DMG granted a selective advantage to Ryanair, LV and AMS.
Lennundusega mitteseotud tulud
Ryanair with its subsidiaries is active on a competitive, Union-wide market and the advantage these undertakings received was liable to improve their competitive position on that market.
Turundusmahud koostöölepingu kohaselt
For the foregoing reasons, the Commission finds that Ryanair, LV and AMS have received State aid, amounting to EUR […] in net present value terms.
Projektikulud piirkulude alusel
Ryanair provides air transport services.
(Austro Control – lennujuhtimine)
AMS provides marketing services.
(Julgestustasu)
Until 2003 the shares of KFBG/DMG were held by the Republic of Austria (60 %), the State of Carinthia (20 %) and Klagenfurt city (20 %).
Projektikulude summa
KFBG/DMG must thus be considered public undertakings within the meaning of Article 2 (b) of Directive 2006/111/EC whose funds are State resources.
Kulud kokku
The 2006 agreements with Ryanair, AMS and LV are also imputable to the State.
Kulude-tulude analüüs annab positiivse diskonteeritud tulemuse (eurodes)
For the general involvement of the State of Carinthia in the activities of the airport, in particular the conclusion of the marketing agreement with the airlines, see above reference (314) et seq.
Tabelit 12 koostades lähtus Austria alljärgnevast.
Further, the Republic of Austria explicitly confirmed this involvement also with reference to the 2006 agreements with Ryanair and AMS.
Oodatav liiklusmahu suurenemine, st oodatav reisijate arvu suurenemine arvutati lähtuvalt ettenähtud lendude arvust aastas (ettenähtud ajavahemikul 148 istmega, 68 tonnise stardikaaluga ja 70 % täituvuse määraga 996 rotatsiooni aastas (v.a 770 rotatsiooni esimesel aastal ja 655 rotatsiooni viimasel aastal)) ning seda ekstrapoleeriti HLXiga sõlmitud lennujaamateenuste lepingu kestuse suhtes.
In the light of these considerations, the Commission considers that there are sufficient indicators to find that the conclusion of the 2006 agreements between KFBG/DMG and Ryanair/AMS are imputable to the State.
Eeldatav lennundusega seotud lisatulu (käitlus- ja maandumistasud tollaste lennujaamatasude alusel) arvutati lennujaamateenuste lepingu kehtivusaja kohta HLXiga kokkulepitud tingimuste alusel.
Regarding the current lack of comparable airports and agreements and the ex ante analysis of incremental profitability of the 2006 agreements reference is made to the assessment under recitals 261 to 278.
Lisatuluna märkis Austria kokku […] eurot.
That study made no attempt to factor in the specific marketing services agreements at KLU in comparison to those possibly offered in other airports.
Austria kasutas oma analüüsis […] eurot iga lahkuva reisija kohta.
Market Economy Operator Principle — Regarding an analysis of the marketing services agreements and the airport services agreement together
Täiendava tuluna võttis Austria oma analüüsis arvesse ka Kärnteni liidumaa makseid KFBG-le ([…] eurot).
Indeed, as for the 2002 agreements, there are several indications pointing towards the fact that the 2006 agreements should be evaluated as one single measure since they were entered into within the framework of a single transaction.
KFBG ja HLXi vahelises turunduslepingus kindlaks määratud turundusteenuste maksed: […] eurot esimesel aastal, […] eurot sellele järgnevatel aastatel ja […] eurot viimasel aastal;
First, according to the marketing agreement, ‘this agreement is rooted in Ryanair's commitment to operate on a route between STN and KLU[…]’.
maksed ohutusmeetmete eest asjaomastele Austria ametiasutustele: […] euro suurust julgestustasu aastas võeti arvesse, kuna KFBG ja HLXi vahelises lepingus oli sätestatud, et KFGB pidi selle tasu maksma.
Second, the contracts were entered into by essentially the same parties.
Kõnealused väärtused on tuletatud alates 2002. aastast kehtivast kuluarvestussüsteemist (BAB 2002), mis hõlmab kuluartikleid nagu maandumistasu, reisijateveotariifi ja perroonikäitluse tasu.
The Commission refers to recital 326 regarding the subsidiary AMS of Ryanair and regarding the subsidiary DMG of KFBG.
Kuluarvestussüsteemis BAB 2002 esitatakse üksikasjalikult erinevad alg- ja lisakulud ning üldkulud, mis liidetakse kokku kogukuludeks.
This contemporaneous expiry of both agreements after the same period of time also shows that both agreements are linked and depended on each other.
KLU terminali kogu läbilaskevõime on 600000 reisijat aastas ning 2002. aasta lõpus teenindati KLUs ligikaudu 220000 reisijat.
In conclusion, the marketing services agreement concluded by DMG and AMS is thus indivisibly linked to the airport services agreement signed by Ryanair and KFBG.
Seega ei ole oodatav liiklusmahu suurenemine 103000 reisija võrra muutnud investeerimist vajalikuks, kuna kõnealust reisijate arvu olevat kasvatanud olemasolev terminal.
The above considerations demonstrate that without the airport services agreement, the marketing services agreement would not have been concluded.
Diskontomääraks valis KFBG Viini lennujaama poolt kasutatud ja avaldatud 8 % määra, mida kasutati KFBG finantsarvutustes läbivalt.
Indeed, the marketing services agreement states explicitly that it is based on a 3-a-week-service between STN and KLU, and essentially envisages marketing services using the travel website www.ryanair.com aimed at promoting that service between STN and KLU.
Austria esitatud teabest järeldub, et vastav keskmine väärtus oli aastatel 1999–2002 […] eurot.
For those reasons, the Commission considers it appropriate to analyse the airport services agreement of 23 August 2006 and the marketing services agreement of 21 December 2006 jointly, with a view to determining whether they constitute State aid.
Vastupidiselt Austriale on komisjon juba esitatud põhjustel (vt põhjendus 381) arvamusel, et igal aastal tehtud […] euro suuruseid makseid, mille KFBG sai Kärnteni liidumaalt tegevusabina 2003. aastal HLXiga sõlmitud lepingu rahastamiseks (vt jagu 7.1), ei tohiks kaasata täiendava tuluna.
Austria has agreed in its comments to the extension decision with the approach taken in the extension decision to analyse together the airport services agreement and marketing services agreement signed at the same time.
Arvestades vajalikke muudatusi parandas komisjon analüüsi üksnes vajalikus ulatuses, nagu on koondatud tabelis 13.
On the other hand, certain interested parties, particularly Ryanair and AMS, question this approach as they consider that the marketing services agreement should be analysed separately.
Tabel 13
The facts however confirm that the approach taken in the extension decision and approved by Austria, is well-founded as it has been demonstrated in recitals 324-333.
HLXiga 2003. aastal sõlmitud lepinguga lisanduv kasumlikkus (koostanud Austria ja korrigeerinud komisjon)
Therefore the airport service agreement and the marketing services agreement should be assessed jointly.
Lepingu kehtivus: 4 aastat ja 7 kuud
A MEO will assess the incremental costs and revenues for the term of application of the agreements.
Stiimuleid on juba lennujaamatasudes arvestatud
As a time frame for an assessment of the agreements in question a MEO would have chosen as a starting point the date of the signature of the marketing agreement on 21 December 2006, which complemented the airport service agreement.
August 2003 – august 2004
Both agreements ended on 21 April 2007.
August 2004 – august 2005
On the date of signature a prudent MEO would not have sufficient indications to rely on the agreements of a low-cost airline being renewed.
August 2005 – august 2006
Regarding the assessment of the agreements in question reference is made to the findings in recitals 373 to 377.
August 2007 – märts 2008
Austria prepared that data for each of the agreements concluded, as summarised in Table 11.
Turundusmaksed koostöölepingu kohaselt
Table 11
Lennuettevalmistus (51 % ulatuses tellitud teenus)
Incremental profitability of contracts with Ryanair and AMS of 2006 prepared by Austria
Kulude-tulude analüüs annab negatiivse diskonteeritud tulemuse (eurodes)
4 months
Kuna eeldatav diskonteeritud tulemus on 2003. aastal HLXiga sõlmitud lepingu puhul negatiivne, leiab komisjon, et nende lepingute sõlmimisel ei käitunud KFBG turumajanduse tingimustes tegutseva ettevõtjana.
3 x weekly connection
Lennujaam ei saanud eeldada, et kõnealustest lepingutest tulenevad lisanduvad kulud kaetakse.
Calculation
Kuna KFBG/DMG ei tegutsenud turumajanduse tingimustes tegutseva ettevõtjana, andis ta HLXile otsusega sõlmida see leping antud tingimustel majandusliku eelise.
Load:
Majanduslik eelis anti valikulisel alusel, sest sellest sai kasu üksnes üks lennuettevõtte, nimelt HLX.
Pass.
Seoses sellega täheldab komisjon lisaks, et 2003. aastal HLXiga sõlmitud leping lahknes tasude kataloogist ja erines ka teiste lennuettevõtetega sõlmitud lepingutest.
Inc.
Komisjon järeldab, et HLXile antud eelis võib kahjustada konkurentsi ja liikmesriikidevahelist kaubandust, nagu on esitatud põhjendustes 387–389.
Landing fee
2008. aasta leping TUIflyga
Ramp Handling
Lennutransporditeenuseid pakkudes on TUIfly seotud majandustegevusega ja seega on ta ettevõtja ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 1 tähenduses.
Infra air
Komisjon märgib, et KFBG/DMG kuulub 100 % riigile, nimelt 20 % ulatuses Klagenfurti linnale ja 80 % ulatuses KLH-le.
Infra land
Nagu on kirjeldatud põhjendustes 24–26, oli KLH sui generis avalik-õiguslik juriidiline isik.
Pax tariff
Seetõttu tuleb KFBGd/DMGd käsitada direktiivi 2006/111/EÜ artikli 2 punkti b tähenduses riigi osalusega äriühinguna.
Total revenues
Komisjoni arvates tähendaks iga KFBG/DMG vahenditest antud eelis riigi vahendite kaotust ning kujutaks endast seega riigi varade ülekandmist, nagu on esitatud põhjenduses 313.
Surplus Project
Ka 2008. aasta leping TUIflyga on seostatav riigiga.
AMS marketing contributions
Nagu märgitakse põhjendustes 228–232, olid KLH ja Klagenfurti linna otsused seostatavad riigiga.
Project costs according to BAB 2005
Austria märkis, et Kärnteni liidumaa oli kaasatud 2008. aastal TUIflyga lepingu sõlmimise otsusesse, kuna KLH, KFBG ja DMG juhatus ja nõukogud olid teda sellest lepingust hästi teavitanud.
Project costs/expenses
Kärnteni liidumaa seisukohast oli lepingu sõlmimine liidumaa huvides.
Missing amount
Austria kinnitas, et KFBG/DMG ja TUIfly vahel sõlmitud lepingud on Stardust Marine'i kohtuotsuse tähenduses seostatavad Kärnteni liidumaaga.
Fees according to Agreement
Neid kaalutlusi silmas pidades on komisjoni arvates piisavalt märke selle kohta, et 2008. aastal KFBG/DMG ja TUIfly vahel sõlmitud leping on seostatav riigiga.
per turnaround
Seoses täiendava kasumlikkuse eelanalüüsiga TUIflyga sõlmitud lepingu puhul viidatakse hinnangule põhjendustes 263–279.
Slot coordination
Kõnealune tähtaeg tundub põhjendustes 368–369 nimetatud selgituste valguses realistlik.
Security fee
Vastuseks komisjonile koostas Austria ülevaate lisanduvate kulude ja tulude kohta, mida võis oodata asjaomase lepingu sõlmimise hetkel.
ACG-fee
Tabel 14 sisaldab kokkuvõtet.
In preparing Table 11, Austria took the following considerations into account:
Tabel 14
The expected incremental traffic, i.e. the expected incremental passenger numbers were calculated from the envisaged number of flights per week (54 rotations during the foreseen period with 189 seats, a maximum take-off weight of 67 tonnes and a load factor of 85 %) and extrapolated for the duration of the airport services agreement with Ryanair.
TUIflyga 2008. aastal sõlmitud lepinguga lisanduv kasumlikkus (koostanud Austria)
As a result Austria indicated 8675 passengers for the foreseen period.
Brutosummad
The expected incremental aeronautical revenues (handling and landing charges on the basis of the airport charges at the time) were calculated over the duration of the 4 months of the airport services agreement on the basis of the conditions agreed on with Ryanair.
Teenindusaegade kooskõlastamine
As incremental revenues Austria indicated EUR […] in total for the 4 months.
Edastatakse SCA Wienile
Austria indicated that the total aeronautical revenue of EUR […] included a reduction due to the application of the incentive scheme for airlines of KFBG which was in force since 1 September 2005.
Istekohatasu – iga lahkuva reisija kohta
The scheme had the objective to strengthen and secure existing flight connections by means of a passenger incentive.
Edastatakse reisiterminaliteenuste alltöövõtjale
The application of this incentive lead to a reduction of EUR […].
Tulu lõivumääruse kohaselt
The expected incremental non-aeronautical revenues (parking charges, spending in the terminals, etc.) were calculated over the duration of 4 months of the airport services agreement.
Lennuettevõtte maksed – brutomeetodi puhul ilma prognoosita
Austria estimated EUR […] per departing passenger in its analysis, calculating this amount from the average non-aeronautical revenue per passenger over the period of the years 2001-2005.
Kärnteni liidumaa ja Kärntner Landesholdingi maksed
As a result Austria indicated EUR […] for the period of 4 months.
Projekti tulud
As expected incremental costs, i.e. as costs arising because of the transaction with Ryanair and AMS that would not materialise in the counterfactual scenario Austria indicated the following payments:
Lennuettevalmistus (51 % ulatuses tellitud teenus)
Payments specified in the marketing agreement between AMS and DMG (EUR […] per year).
Projektikulud BAB 2007 kohaselt
Payments to a third party (Tyrolean Airways) as a subagent for the provision of ground handling services as described in recital 379 point (e).
Projektikulude summa/piirkulud
Payments for security purposes to the respective Austrian public authorities: the security fee of EUR […] per year was taken into account, as it was stipulated in the agreement between KFBG and Ryanair that KFBG had to pay this fee.
Tabelit 14 koostades lähtus Austria järgmisest: