natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In such situations, annulment in favour of only those addressees concerned by a judgment leaves in place the contested regulation for all parties which did not, in fact, challenge it.
Sel juhul tunnistatakse õigusakt kehtetuks ainult kohtuotsuses nimetatud adressaatide suhtes; vaidlustatud õigusakt jääb endiselt kehtima kõikide nende isikute suhtes, kes asjaomast õigusakti tegelikult ei vaidlustanud.
It is for those reasons that the Notice specifically spells out that the re-opening would be ‘limited in scope to the repeal of the extended anti-dumping duties … insofar as those duties are imposed on the Chinese exporting producers named in [the expiry review Regulation].’
Just nendel põhjustel rõhutatakse teates, et uurimise taasalustamine piirduks laiendatud dumpinguvastaste tollimaksude tühistamisega … niivõrd, kuivõrd neid kohaldatakse [aegumise läbivaatamise määruses] nimetatud Hiina eksportivate tootjate suhtes.
Accordingly, the purpose of the re-opening was, not to examine the validity of the original Regulation for Chinese exporting producers other than Hubei, but rather to assess the impact of the Hubei judgments on the expiry review Regulation and the measures still in place on those other exporting producers.
Lisaks ei olnud taasalustatud uurimise eesmärk kontrollida esialgse määruse kehtivust muude Hiina eksportivate tootjate kui äriühingu Hubei suhtes, vaid pigem hinnata seda, missugune on Hubei kohtuotsuste mõju aegumise läbivaatamise määrusele ja teiste eksportivate tootjate suhtes endiselt kohaldatavatele meetmetele.
Those effects are limited as the other Chinese exporting producers did not challenge the original Regulation.
See mõju on piiratud, kuna teised Hiina eksportivad tootjad esialgset määrust ei vaidlustanud.
It follows that, in this case, the expiry review Regulation remains valid in so far as it applies to Chinese exporting producers other than Hubei.
Seega on aegumise läbivaatamise määrus kehtiv selles osas, mida kohaldatakse muude Hiina eksportivate tootjate kui äriühingu Hubei suhtes.
Development of the main injury indicators after the investigation period of the original investigation
Liidu tootmisharu põhiliste kahjunäitajate arengusuundumused pärast esialgse uurimise uurimisperioodi lõppu
The Hubei judgments annulled the definitive duties insofar as Hubei was concerned on the basis that two factors laid down in Article 3(9) of the basic Regulation to determine a threat of injury (i.e. Chinese import volume and import prices) showed inconsistencies and that one factor (Chinese capacity and risk of re-direction of exports to the Union) was incomplete with respect of the relevant evidence to be taken into account.
Hubei kohtuotsustega tühistati lõplike tollimaksude kohaldamine äriühingu Hubei suhtes põhjendusega, et alusmääruse artikli 3 lõikes 9 sätestatud kahe teguri puhul, mida kahju tekkimise ohtu käsitleva otsuse tegemisel tuleks arvesse võtta (st Hiina impordimaht ja impordihinnad), esinesid vastuolud, ning ühe teguri (Hiina tootmisvõimsus ja oht, et eksport suunatakse ümber liitu) kohta esitatud arvessevõetavad asjakohased tõendid olid puudulikud.
Regarding the fourth factor laid down in Article 3(9) of the basic Regulation (inventories of the Union industry), the General Court stated that this factor was considered irrelevant by the Commission.
Alusmääruse artikli 3 lõikes 9 osutatud neljanda teguri (liidu tootmisharu laovarud) puhul märkis Üldkohus, et komisjon pidas seda ebaoluliseks.
The Commission considered it appropriate to look into more detail into the development of other main injury indicators in the period after the investigation period of the original investigation.
Komisjoni arvates oli asjakohane lähemalt tutvuda muude põhiliste kahjunäitajate arengusuundumustega pärast esialgse uurimise uurimisperioodi lõppu.
The investigation period of the original investigation covered the period from 1 July 2007 to 30 June 2008 (‘IP’).
Esialgse uurimise uurimisperiood (edaspidi „uurimisperiood“) hõlmas ajavahemikku 1. juuli 2007 – 30. juuni 2008.
After the imposition of provisional measures in the original investigation, additional information was collected for the period covering 1 July 2008 to March 2009 (‘Post IP’).
Pärast ajutiste meetmete kehtestamist esialgse uurimise ajal koguti täiendavat teavet ajavahemikku 1. juuli 2008 – märts 2009 hõlmava perioodi kohta (edaspidi „uurimisperioodile järgnenud ajavahemik“).
The analysis was done with the purpose of determining whether the Union industry's situation showed a deterioration which could point to an injurious situation after the investigation period.
Analüüsi eesmärk oli kindlaks teha, kas liidu tootmisharu olukord oli halvenenud, mis võis osutada sellele, et liidu tootmisharu oli pärast uurimisperioodi lõppu kahjustatud olukorras.
In this regard, and for comparison purposes, the Commission also took into consideration the trends during the period relevant for the assessment of injury during the original investigation, i.e. the period from 2005 up to the end of the investigation period of that investigation (the ‘period considered’).
Sellega seoses võttis komisjon võrdluse eesmärgil arvesse ka arengusuundumusi, mis ilmnesid ajavahemikul, mille suhtes kohaldati esialgse uurimise käigus toimunud kahju hindamist (st alates 2005. aastast kuni asjaomase uurimise uurimisperioodi lõpuni (edaspidi „vaatlusalune periood“)).
The indicators in question were Union consumption, production, production capacity, and capacity utilisation, sales volume and market share of the Union industry as well as sales prices of the Union industry and its profitability.
Analüüsiti selliseid näitajaid nagu liidu tarbimine, liidu tootmisharu toodang, tootmisvõimsus ja tootmisvõimsuse rakendamine, müügimaht ja turuosa ning liidu tootmisharu hinnad ja selle kasumlikkus.
While Union consumption increased during the period considered by 24 %, it decreased sharply afterwards from 3172866 tons in the investigation period (IP) to 1720968 tons in the period thereafter.
Ehkki liidu tarbimine suurenes vaatlusalusel perioodil 24 %, tabas seda hiljem järsk langus: kui uurimisperioodil oli asjaomane näitaja 3172866 tonni, siis uurimisperioodile järgnenud ajavahemikul vähenes see 1720968 tonnile.
As explained in recital 51 of the original Regulation, the Union consumption contracted by almost 30 % in the post IP period.
Nagu on selgitatud esialgse määrus põhjenduses 51, vähenes liidu tarbimine uurimisperioodile järgnenud ajavahemikul ligikaudu 30 %.
Source: the original Regulation.
Allikas: esialgne määrus.
Post-IP
Uurimisperioodile järgnenud ajavahemik
Union consumption (tons)
Liidu tarbimine (tonnides)
As shown in Table 2, production volume of the Union industry also showed a significant decrease in the post-IP, reflecting the contraction in consumption.
Nagu tabelis 2 on näidatud, kahanes uurimisperioodile järgnenud ajavahemikul märkimisväärselt ka liidu tootmisharu tootmismaht, kajastades tarbimise vähenemist.
Likewise, capacity decreased after the investigation period.
Lisaks vähenes pärast uurimisperioodi ka tootmisvõimsus.
However, despite this decrease in capacity, due to the more significant decrease of production volume, the capacity utilisation dropped to a level of 77 % (as compared to 90 % during the IP).
Kuna tootmismaht vähenes veelgi rohkem kui tootmisvõimsus, langes tootmisvõimsuse rakendamist käsitlev näitaja 77 %-le (uurimisperioodil 90 %).
In recital 53 of the original Regulation, it is noted that the capacity utilisation was only 60 % in March 2009.
Esialgse määruse põhjenduses 53 on märgitud, et 2009. aasta märtsis oli tootmisvõimsuse rakendamine vähenenud 60 %ni.
Production (tons)
Toodang (tonnides)
Capacity (tons)
Tootmisvõimsus (tonnides)
As shown in table 3, in line with the decrease in consumption sales volume of the Union industry on the Union market also dropped substantially, so that market share remained stable.
Nagu tabelis 3 on näidatud, vähenes koos tarbimisega märkimisväärselt ka liidu tootmisharu müügimaht liidu turul, ja seetõttu turuosa suurus ei muutunud.
To be noted, as shown in recital 52 of the original Regulation, Chinese exports managed to increase their import volume and keep stable market share in the Union during the same period and in a situation of a strongly declining market.
Tuleks tähele panna, et nagu esialgse määruse põhjenduses 52 on öeldud, suutsid Hiina eksportijad samal perioodil oma impordimahtu suurendada ja säilitada kiirelt kahaneval turul oma turuosa.
Sales volume (tons)
Müügimaht (tonnides)
Sales price and profitability
Müügihind ja kasumlikkus
Although sales prices increased during the period considered and continued to increase after that, the profitability dropped significantly.
Vaatamata sellele, et müügihind suurenes nii vaatlusalusel perioodil kui ka pärast seda, on kasumlikkus märkimisväärselt vähenenud.
Profitability already slightly decreased in the IP and reached very low levels thereafter.
Kasumlikkus, mis hakkas vähehaaval kahanema juba uurimisperioodil, langes pärast seda väga madalale tasemele.
During the original investigation it was established that profitability even reached negative levels in the first quarter of 2009 (– 0,8 %).
Esialgse uurimise käigus tehti kindlaks, et 2009. aasta esimeses kvartalis oli kasumlikkuse näitaja negatiivne (– 0,8 %).
This deterioration of profitability can at least partly be attributed to the significant loss of production and sales volume that had an impact on the capacity utilisation which decreased as well, and which had a negative impact on the average cost of production.
Kasumlikkuse vähenemine võib olla vähemalt osaliselt põhjustatud tootmise ja müügimahtude olulisest vähenemisest, mille tagajärjel vähenes ka tootmisvõimsuse rakendamine ning mis mõjutas negatiivselt keskmist tootmiskulu.
Sales price, profitability
Müügihind, kasumlikkus
Sales price (Euro/ton)
Müügihind (eurodes tonni kohta)
In summary, all main injury indicators showed a significant downturn after the investigation period.
Kokkuvõttes halvenesid kõik põhilised kahjunäitajad pärast uurimisperioodi oluliselt.
Production and sales volume dropped significantly with a negative impact on capacity utilisation.
Märkimisväärselt vähenesid nii tootmine kui ka müügimaht, avaldades negatiivset mõju tootmisvõimsuse rakendamisele.
Market share remained stable, but which was due to the parallel contraction of the Union market.
Turuosa jäi stabiilseks, kuid selle põhjuseks oli liidu turu samaaegne kahanemine.
The increase in sales prices could not alter this downward development.
Aegumise läbivaatamise järeldused äriühingu Hubei eksporti arvestamata
Therefore, it can be concluded that the Union injury was suffering injury in the period after the IP of the original investigation.
Komisjon hindas ka seda, kas aegumise läbivaatamist käsitleva määruse järeldused kahju tekkimise ohu kohta kehtiksid ka juhul, kui äriühingu Hubei eksporti arvesse ei võeta.
The findings of the expiry review in the absence of Hubei's exports
Sellega seoses tuletatakse meelde, et äriühing Hubei ei teinud aegumise läbivaatamisega seotud uurimises koostööd ja seetõttu ei ole komisjonil andmeid kõnealuse äriühingu impordi kohta asjaomasel uurimisperioodil.
The Commission also assessed whether the findings of the expiry review would still hold true without Hubei's exports to the Union in the assessment of the likelihood of a recurrence of a threat of injury.
Äriühingu Hubei importi käsitlevad andmed ei olnud kättesaadavad ka artikli 14 lõike 6 kohases andmebaasis.
In this regard, it is recalled that, because Hubei did not cooperate during the expiry review investigation, the Commission did not receive any data concerning its imports during that period.
Äriühing Hubei importis tooteid TARICi lisakoodi A950 alusel, mida kohaldati kõikide äriühingute suhtes, kes osalesid esialgses uurimises, kuid kellele ei nähtud ette individuaalset tollimaksumäära.
Specific import data for Hubei's imports was also not available in the Article 14(6) database.
Seega olid komisjonile kättesaadavad vaid importi käsitlevad koondandmeid, mille olid esitanud 16 Hiina eksportivat tootjat (sh äriühing Hubei), kes importisid vaatlusalust toodet TARICi lisakoodi A950 alusel.
Imports from Hubei were made under the TARIC additional code A950, which applied to all companies that cooperated during the original investigation but did not receive an individual duty rate.
Seega ei olnud komisjonil importi käsitlevate koondandmete põhjal võimalik kindlaks teha, kui suure osa sellest moodustas äriühingu Hubei eksport.
Thus, only the aggregated import data for 16 Chinese exporting producers (including Hubei), all of which were attributed the TARIC additional code A950, was available to the Commission.
Kuna äriühing Hubei keeldus koostööst ja tema impordistatistika ei olnud kättesaadav, kasutas komisjon selleks, et hinnata äriühingu impordimahtu aegumise läbivaatamisega seotud uurimisperioodil, asjaomase äriühingu impordimahtu esialgse uurimise perioodil.
The Commission could, therefore, not make use of this aggregated import data to distil therefrom Hubei's exports alone.
Äriühing Hubei esitas kõnealuse teabe oma vastuses esialgse uurimise käigus väljastatud küsimustikule ning komisjon oli selle õigsust kontrollinud 2008. aasta oktoobris äriühingu valdustesse korraldatud kontrollkäigu raames.
Accordingly, due to the non-cooperation and in the absence of statistics on Hubei's imports, the Commission estimated Hubei's import volume during the review investigation period on the basis of its import volume during the original investigation.
Selle teabe kohaselt moodustas äriühingu Hubei import esialgse uurimise uurimisperioodil [8–13 %] Hiina äriühingute koguimpordist.
This information was reported by Hubei in its reply to the questionnaire in the original investigation and was verified by the Commission during the on-spot verification visit that occurred at Hubei's premises in October 2008.
Kuna äriühing ei olnud aegumise läbivaatamisega seotud uurimise käigus koostööd teinud, eeldas komisjon, et äriühingu Hubei impordi osa Hiina äriühingute koguimpordist on jäänud samaks.
To recall, during the original investigation period, imports from Hubei accounted for around [8-13 %] of all Chinese imports.
Vastavalt aegumise läbivaatamise määrusele oli Hiina äriühingute liitu suunatud koguimport aegumise läbivaatamise uurimisperioodil 67977 tonni.
The Commission, accordingly, assumed that this percentage of the total of Chinese imports remained unchanged in the absence of cooperation from Hubei during the expiry review investigation.
Kohaldades eespool nimetatud teavet, mille kohaselt äriühingu Hubei impordi osakaal moodustab ([8–13 %]) HRVst pärit koguimpordist, aegumise läbivaatamist käsitleva uurimise järelduste suhtes, leiti, et aegumise läbivaatamise määruses osutatud 67977 tonni suuruse koguimpordi korral peaks äriühingu Hubei impordi maht olema [6000 – 7500] tonni.
According to the expiry review Regulation, total imports from China into the Union during the review investigation period were 67977 tonnes.
Pidades silmas, et muude Hiina eksportivate tootjate kui äriühingu Hubei impordi osakaaluks arvestati [87–92 %] ja et alusmääruse artikli 3 lõikes 9 on ette nähtud, et hindamisel tuleb arvesse võtta kõiki eespool nimetatud tegureid, järeldas komisjon, et äriühingu Hubei impordimahu väljajätmine Hiina koguimpordist läbivaatamisega seotud uurimisperioodil ei sea kahtluse alla hinnangut, mille komisjon esitas aegumise läbivaatamise määruses.
On this basis, and transposing that same percentage of Hubei in the total imports from the PRC (that is to say [8-13 %] of total imports) also to the findings in the expiry review Regulation, Hubei's imports were calculated to be [6000 to 7500] tonnes out of the 67977 tonnes recorded in the expiry review Regulation.
Seega leidsid aegumise läbivaatamise määruse põhjendustes 105–109 esitatud järeldused kinnitust ja neile võib muutmata kujul tugineda ka juhul, kui äriühingu Hubei importi arvesse ei võeta.
Given that around [87-92 %] of imports were calculated to be from Chinese exporting producers other than Hubei, and given that Article 3(9) of the basic Regulation requires a global assessment of these indicators, the Commission concluded that the exclusion of Hubei's imports from the total Chinese imports during the review investigation period would not call into question the qualitative assessment of the Commission contained in the expiry review Regulation.
Meetmete tühistamise mõju liidu tootmisharule
The findings set out in recitals 105 to 109 of the expiry review Regulation were, therefore, confirmed and can be retained without changes thereto, even in the absence of imports deriving from Hubei.
Seejärel hindas komisjon Hiina suhtes kohaldatavate meetmete erga omnes tühistamise mõju liidu tootmisharule.
Impact of a repeal of measures on the Union industry
Siinkohal tuletatakse meelde, et asjakohased majandusandmed koguti põhjenduses 2 osutatud aegumise läbivaatamisega seotud uurimise käigus.
The Commission, subsequently, assessed the impact of the repeal of the measures against China erga omnes on the situation of the Union industry.
Need põhjendused põhinesid hilisemal perioodil (juuli 2013 – juuni 2014) kogutud faktidel ja tõenditel, samas kui esialgse uurimise järelduste aluseks olid ajavahemiku juuli 2007 – juuni 2008 kohta kogutud andmed.
Here, it is recalled that the relevant economic data were collected during the expiry review investigation referred to in recital 2.
Aegumise läbivaatamisega seotud uurimine näitas selgelt, et meetmete tühistamise korral seisaks tootmisharu silmitsi Hiinast pärit dumpinguhindadega impordi olulise kasvuga.
These findings were based on facts and evidence collected during a more recent period (July 2013 to June 2014), while the findings in the original investigation were based on evidence collected for the period July 2007 to June 2008.
Komisjon leidis, et madalate hindade tõttu võib impordi maht kerkida samale tasemele, mis tehti kindlaks esialgse uurimise käigus.
The expiry review investigation clearly indicated the following: should measures be repealed, the industry would be faced with a significant increase of imports from China made at dumped prices.
Samal ajal näitas uurimine, et liidu tarbimine vähenes vaatlusaluse perioodi jooksul 19 %.
It was established that import volumes, given the low prices, could reach a similar level to the one found during the original investigation.
Tehti kindlaks, et dumpinguvastase tollimaksu tühistamise korral langeksid liidu tootmisharu hinnad Hiinast pärit impordihindade tõttu ligikaudu 40 %.
In parallel, the investigation found a decrease of Union consumption of 19 % during the period considered.
Liidu tootmisharu ei suudaks sellise odava impordi kasvuga toime tulla.
Indeed, it was established that the expected price level of Chinese imports without anti-dumping duty would be likely to undercut the Union industry prices by around 40 %.
Klientidel oleks väga lihtne oma lühiajalised tellimused liidu tootjate asemel Hiina eksportivatele tootjatele ümber adresseerida.
The Union industry would not be able to cope with an increase of such low-priced imports.
See suurendaks märkimisväärselt Hiinast pärit impordi turuosa, mis kasvaks aegumise läbivaatamisega seotud uurimisperioodil kindlaks tehtud 6,3 %-lt 30 %-ni.
Customers would indeed be able to switch their short-term orders easily from the Union producers to the Chinese exporting producers.
Kuna Hiina tootmisvõimsus on pärast esialgset uurimist oluliselt suurenenud (60 %), ujutaks Hiina import liidu turu viivitamata üle ja haaraks endale märkimisväärse turuosa liidu tootmisharu arvelt.
This would lead to a significant increase in market share of Chinese imports from 6,3 % during the review investigation period expiry review investigation up to 30 %.
Lisaks selgus aegumise läbivaatamisega seotud uurimise käigus, et Hiinal on hulgaliselt vaba tootmisvõimsust (mille maht on suurem kui liidu kogutarbimine), mis tõenäoliselt suunatakse liidu turule, mis on Hiina eksportijate jaoks ka praeguseid meetmeid arvestades väga atraktiivne sihtkoht.
Given the substantial increase of Chinese production capacity since the original investigation (60 %), Chinese imports would imminently flood the Union market and gain substantial market share at the expense of the Union industry.
Aegumise läbivaatamist käsitleva uurimise käigus hinnati vaba tootmisvõimsuse suuruseks kaks miljonit tonni, mida on rohkem kui liidu kogutarbimine asjaomasel perioodil.
Moreover, the expiry review investigation revealed significant spare capacity in China (more than the entire Union consumption) that would be likely oriented to the Union market which remained very attractive for Chinese exports despite the measures in force.
Seega suudaks Hiina oma liitu suunatud ekspordi mahtu oluliselt suurendada.
Indeed, spare capacity was estimated at 2 million tonnes during the review investigation period which exceeded the total Union consumption during the same period.
Seda järeldust toetab fakt, et paljud teised Hiina jaoks olulised eksporditurud (näiteks Kanada, USA, Colombia, Mehhiko ja Brasiilia) olid kehtestanud asjaomase toote Hiinast pärit impordi suhtes kaubanduse kaitsemeetmed ning mitmes muus riigis olid käimas kaubanduskaitsealased uurimised.
Therefore, China would be able to increase significantly its export volumes to the Union.
Lisaks tehti kindlaks, et Hiina majanduskasvu aeglustumine ja suur ülevõimsus tekitas Hiina tootjate jaoks suure surve tootmisvõimsus võimalikult tõhusalt ära kasutada.
This conclusion is supported by the fact that a number of other important export markets of China (such as Canada, USA, Colombia, Mexico and Brazil) had trade defence measures in please against Chinese imports of the product concerned and in a number of other countries trade defence investigations were on-going.
Hiina impordihindade tõenäoliste arengusuundumuste osas tuleb märkida, et Hiina impordihinnad olid liidu tootmisharu hindadest oluliselt madalamad juba läbivaatamisega seotud uurimisperioodil, vaatamata kehtivatele dumpinguvastastele meetmetele.
It was also established that, due to the downturn of the Chinese economy in combination with the high overcapacity, a strong pressure was exerted on the Chinese producers to produce at high capacity utilisation rates.
Kui dumpinguvastaseid meetmeid ei kohaldata, peaksid Hiina impordihinnad eelduste kohaselt veelgi vähenema, mis võib kaasa tuua ligikaudu 40 % hindade allalöömise marginaali.
Regarding the likely price evolution of the Chinese imports, Chinese import prices were already substantially below the Union industry sales prices during the review investigation period, despite the dumping measures in force.
Hinnasurvet tugevdab veelgi asjaolu, et Hiina impordimaht hakkab tõenäoliselt kiiresti suurenema.
Without anti-dumping duties, Chinese import prices were expected to decrease even further and undercutting margins from around 40 % would be expected.
Aegumise läbivaatamisega seotud uurimine kinnitas, et varude seis ei ole analüüsi seisukohast eriti oluline, kuna liidu tootjad tootsid peamiselt klientide lühiajaliste tellimuste alusel ning varud moodustavad liidu tootjate toodangust ebaolulise osa.
This price pressure would likely be accentuated by the likely imminent surge of Chinese import volumes.
Samuti näitas aegumise läbivaatamist käsitlev uurimine, et liidu tootmisharu mõjutab negatiivselt see, et liidu kliendid hakkavad oma lühiajaliste tellimuste täitmiseks kasutama odavat Hiina importtoodangut.
The expiry review investigation confirmed that the level of inventories was not of any particular significance for the analysis because the Union producers mainly produced on the basis of short-term orders from customers and the inventories therefore only represented an insignificant percentage of the Union producers' production.
Kuna liidu tootmisvõimsuse suurenemist ei ole ette näha, toob see kaasa Hiina impordi turuosa märkimisväärse kasvu liidu tootmisharu turuosa arvelt.
The expiry review also showed that the negative effect on the Union industry would manifest in a shift of customers in the Union to the low-priced Chinese imports.
See tähendab liidu tootmisharu jaoks tootmisvõimsuse rakendamise määra langust ja suuremaid ühikuhindu.