natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The GOC did not present any evidence which would contradict the Commission's findings in this respect, and did not include any new information relating to the specific transactions notified by the Commission.
Komisjoni esialgse meetodiga määratud subsiidiumisumma oli 3,62 % ning tegelikku tarbimismäära kasutades oli summa 3,64 %.
The Commission thus concluded that the GOC's monitoring system for processing trade was not effectively applied as far as natural rubber is concerned.
Sellest nähtub, et komisjoni esialgne meetod subsiidiumide summa arvutamiseks oli samuti usaldatav.
Furthermore, the Commission determined that the processing trade system for natural rubber used in exported tyres led to excess remissions, which constitute a countervailable subsidy within the meaning of Article 3(1)(a)(ii) of the basic Regulation, as they result in an excess drawback of the import charges levied initially on the imported inputs for which drawback is being claimed.
Seepärast leidis komisjon, et puudub vajadus muuta subsiidiumide summa arvutamiseks kasutatud meetodit teise valimisse kaasatud eksportiva tootja puhul.
These excess remissions are also specific, given that they are contingent upon export performance within the meaning of Article 4(4)(a) of the basic Regulation.
Valimisse kaasatud eksportivate tootjate puhul oli seda tüüpi subsiidiumide jaoks määratud subsiidiumisumma uurimisperioodil järgmine.
Following final disclosure the GOC and the Giti Group submitted comments in this respect.
Imporditollimaksu tagastus looduslikult kautšukilt
The GOC restated its earlier claim that it has a strict legal framework in place which is properly enforced and the Commission cannot draw its conclusion on the basis of a few isolated cases where companies did not respect the laws regulating processing trade scheme.
Kõikide kaudsete maksuvabastus- või maksuvähenduskavade summa
In reply to these claims the Commission reiterated that the facts do not substantiate the claim of GOC that there were only a few isolated cases where exporting producers did not respect the applicable of legislation.
Valimisse kaasatud eksportivate tootjate puhul oli kõikide kaudsete maksude ja imporditollimaksude kavade jaoks määratud kogu subsiidiumisumma uurimisperioodil järgmine.
Indeed, as stated in recital (562) all the exporting producers in the sample which used this scheme did not pay some of the import duties which were due.
Kaudne maksuvabastus ja maksuvähendus
The GOC also failed to conduct a further examination of the transactions at issue.
Toetuskavad
Following final disclosure the Giti Group claimed that the Commission breached its rights of defense by including the duty drawback scheme at such a late stage of the investigation and had no competence to investigate the scheme as it was not covered by the Notice of Initiation.
Energia säästmine, looduskaitse ja heitkoguste toetused
In respect of the claims that the Commission breached the exporting producer's right of defense the Commission observed that the Notice of Initiation allowed for investigating the duty drawback scheme since section 3 thereof specifically referred to import tariff rebates.
Kolm neljast valimisse kaasatud äriühingust sai kasu erinevatest keskkonnakaitseliste ja heitkoguste vähendamise toetustest, näiteks keskkonnakaitse ja ressursisäästmise soodustamine, sünergilise ressursikasutuse edendamine, energiasäästule suunatud moderniseerimisprojektide toetusfond, energiajuhtimise demonstratsioonkeskuste edendamine, toetused seoses õhusaaste vähendamise projektidega, ringmajanduse projektide stiimulid.
Furthermore, the Commission already informed interested parties that it was investigating this scheme in section 3.13.3 of the Information Document.
Hiina Rahvavabariigi keskkonnakaitse seadus, 28. oktoobril 2007 läbivaadatud ja vastuvõetud versioon ning 2. juulil 2016. aastal muudetud versioon;
Therefore, the claim that the Commission did not respect the Giti Group's rights of defence was rejected.
Hiina Rahvavabariigi puhtama tootmise edendamise seadus, Hiina Rahvavabariigi presidendi korraldus nr 54, muudetud 29. veebruaril 2012;
Moreover, the Giti Group claimed that the imports of mixed rubber should not be subject to duty drawback as the regular import duty for such a product is zero.
puhta tootmise kontrolli meetmed, NDRC ja keskkonnakaitse ministeeriumi dekreet nr 38, avaldatud 1. juulil 2016;
Further it stated that it regularly uploads import data, consumption ratios and exported quantities on a web platform that is constantly monitored by the customs and customs carries out on-spot verifications.
teatis, mis käsitleb energia säästmiseks ja heitkoguste vähendamise subsiidiumide haldamise vahemeetmete trükkimist ja levitamist, rahandusministeerium [2015] nr 161;
In response to these claims the Commission noted the following.
energiasäästmise põhipunktid ja ulatuslik tootmisharus rakendamine 2015. aastal, välja andnud tööstus- ja infotehnoloogia ministeerium (MIIT) 3. aprillil 2015;
The Commission accepted the claim that the duty rate for mixed rubber is zero and therefore cannot be subject to a duty drawback.
Shandongi provintsi rehvitööstuse teisenemise ja moderniseerimise rakenduskava, mille on 22. oktoobril 2014 avaldanud Shandongi provintsi rahvavalitsus.
Accordingly, the calculation of excess remission originating from this scheme was revised for all sampled exporting producers concerned.
Kohalikul tasandil: teatis, mis käsitleb 2016. aasta Jiaozuo erifondi kava keskkonnakaitseks; teatis, mis käsitleb 2013. aasta õhusaaste ennetamise erifondi, HeCaiZhiJian [2013] 702; ning
The final subsidy amounts are set out in recital (580) below.
teatis, mis käsitleb 2014. aasta tööstusettevõtete energia juhtimise keskuse projekti fondi, rahandusministeerium, CaiJian [2013] 470.
Concerning the monitoring system of the customs authorities, the Commission did not deny that Giti Group did indeed upload certain information to the web platform concerning the imports and usage of natural rubber.
Energiasäästmise, looduskaitse ja heitkoguste kava näeb ette subsiidiumid alusmääruse artikli 3 lõike 1 punkti a alapunkti i ja artikli 3 lõike 2 tähenduses, st Hiina valitsuse vahendite otsese ülekandmise vormis vaatlusaluse toote tootjatele antavate toetustena.
However, as mentioned in recital (561) above, these are essentially self-declarations.
Samuti leidis komisjon, et see subsiidiumide kava on alusmääruse artikli 4 lõike 2 punkti a tähenduses konkreetne, kuna sellele on õigus ainult äriühingutel, mis tegutsevad korrapäraselt avaldatavates juhistes ja kataloogides loetletud olulise tähtsusega tehnoloogiate või oluliste toodete tootmise valdkondades.
Even so, out of 11 exporting producers which were verified by the Commission, only one producer in the Giti Group had an on-spot check carried out at its premises.
MIITi 2015. aasta dokumendis mainitakse konkreetselt keemiatööstust kui majandusharu, millesse tuleb suunata konkreetsed energiasäästmisega seotud stiimulid.
In addition, this check only consisted of a simple stock reconciliation.
Peale selle edendatakse rehvitööstuse aluspõhimõtetes „[…] energia säästmise arendamist“ ja „keskkonnasõbralikke“ rehve.
The Commission considered that such a check is not sufficient to ensure effective verification and therefore rejected this claim.
Kooskõlas Shandongi provintsi rehvitööstuse teisenemise ja moderniseerimise rakenduskavaga on rehvitööstuse üks peamisi eesmärke Shandongis energia säästmine ja heitkoguste vähendamine.
The benefit was calculated as the difference between the amount of import duties due during the IP, and the actual amount of import duties paid during the IP.
Seoses sellega tuleb anda toetust seoses investeeringute, krediidi ja maksudega, mis on seotud nii-öelda roheliste (keskkonnasõbralike) rehvide tootmise ja kasutamisega.
In absence of the availability of actual consumption ratio of natural rubber per different type of tyre, the Commission assumed that 1) that the average consumption ratio for all types of tyres is the same and 2) all imported natural rubber would be used as a priority for exported tyres before being used for domestic tyres.
Toetust arvutati uurimisperioodil saadud või sellele perioodile eraldatud summana, kusjuures toetuse summa amortiseeriti sellega seotud põhivara kasuliku eluea jooksul.
Then, it first established the quantity of natural rubber imported during the investigation period.
Komisjon arutas, kas kohaldada täiendavat iga-aastast turuintressimäära kooskõlas subsiidiumi summa arvutamise komisjoni suuniste punktiga F.a.
Second, it calculated the ratio between the export sales volume in comparison with the total sales volume of the product concerned.
Samas oleks see lähenemisviis hõlmanud mitmesuguseid hüpoteetilisi tegureid, mille jaoks ei olnud täpset teavet saadaval.
Third, the Commission applied this export sales ratio to the total volume of imported natural rubber and it determined the quantity of imported natural rubber for which import duties could be waived.
Seetõttu pidas komisjon kohasemaks eraldada summad uurimisperioodile, lähtudes kooskõlas varasematel juhtumitel kasutatud arvutusmetoodikaga seotud põhivara amortisatsioonimääradest.
Then in order to establish the amount of benefit, the Commission calculated the amount of import duty payable for the quantities of natural rubber used for the production of tyres for the domestic market and from this amount it deducted the amount of import duty actually paid.
Energia säästmine ja loodushoiutoetused
Following the final disclosure the Giti Group claimed the Commission should have used its actual consumption ratio for the calculation of benefit as it collected this information during the on-spot verification visit.
Toetused seoses tehnoloogilise moderniseerimise, renoveerimise või teisenemisega
By using the methodology described above, the Commission had overlooked the fact the natural rubber is also used in the production of other tyres and that these tyres have different consumption ratios.
Valimisse kaasatud äriühingud said selle kava alusel kasu erinevatest toetustest seoses teadus- ja arendustegevuse, tehnoloogilise moderniseerimise ja innovatsiooniga, nagu teadus- ja arendustegevuse projektide edendamine teaduse ja tehnoloogia toetuskavade raames, investeeringute edendamine oluliste tööstusharude kohandamiseks, elavdamiseks ja tehnoloogia renoveerimiseks jne.
The Commission partially accepted the claim of the Giti Group.
Tehnoloogilise innovatsiooni 13. viisaastakukava;
For GITI Yinchuan and GITI Hualin the Commission used the consumption ratio as reported on their import license.
ettevõtete tehnoloogia renoveerimise edendamise suunavad arvamused, riiginõukogu, Guo Fa [2012] 44;
However, for the other two companies of the Giti Group who also benefited from this scheme the actual consumption ratios were not made available during the on-spot verification visit.
tööstuse elavdamise ja tehnoloogia renoveerimise töökava, välja andnud NDRC ja MIIT, 2015;
Therefore, the Commission used the weighted average consumption ratio of GITI Yinchuan and GITI Hualin.
riiginõukogu 2006. aastal kehtestatud tehnoloogilise ja teadusarengu keskpikk ja pikk kava (2006–2020);
The calculation of the amount of benefit was revised accordingly.
2011. aastal läbivaadatud riikliku teaduse ja tehnoloogia toetuskava haldusmeetmed; ning
None of the other sampled exporting producer submitted their actual consumption ratios.
Kohalikul/provintsi tasandil: teatised järgmiste erifondide kasutamise kohta: tehnilise renoveerimise erifondid, tööstuse elustamise erifondid, tehnilise teisenemise erifondid, tööstuse arengu erifondid.
In this respect the Commission noted that results of the different methodology used were very similar.
Kooskõlas ettevõtete tehnoloogia renoveerimise edendamise suunavate arvamustega (punkt 3.2) kutsusid keskvalitsus ja kohalikud omavalitsused veelgi suurendama finantstoetuse summat ja investeeringuid, keskendudes tööstuse teisenemisele ja moderniseerimisele peamistes valdkondades ja tehnoloogia renoveerimise kriitilistele teemadele.
Indeed, the amount of subsidy established by the original methodology of the Commission was 3,62 % and by using their actual consumption ratio the amount of subsidy established is 3,64 %.
Peale selle peaksid ametiasutused jätkuvalt uuendama ja täiustama fondijuhtimise meetodeid, viima paindlikult ellu mitut liiki toetusi ja suurendama eelarvefondide kasutamise tõhusust.
This result showed that the original methodology of the Commission to establish the amount of subsidy was also solid.
Tööstuse elavdamise ja tehnoloogia renoveerimise töökavaga viiakse ellu ülalnimetatud suunavaid arvamusi, luues erifonde tehnoloogiliste edusammude edendamiseks ja tehnoloogilise teisenemise projektideks.
Therefore, the Commission concluded that there was no need to change the methodology used for the calculation of the amount of subsidy in relation to the other sampled exporting producer.
Need fondid hõlmavad investeerimistoetusi ja laenude allahindlusi.
The amount of subsidy established with regard to this type of subsidies during the investigation period for the sampled exporting producers was as follows:
Fondide kasutamine peab olema kooskõlas riigi makromajandusliku poliitikaga, tööstuspoliitikaga ja piirkondliku arengupoliitikaga.
Import duty drawback on natural rubber
Selle kava kohaste toetustega nähakse ette subsiidiumid alusmääruse artikli 3 lõike 1 punkti a alapunkti i ja artikli 3 lõike 2 tähenduses, st Hiina valitsuse vahendite otsese ülekandmise vormis vaatlusaluse toote tootjatele antavate toetustena.
Total for all indirect tax exemption or reduction schemes
Samuti leidis komisjon, et need subsiidiumid on alusmääruse artikli 4 lõike 2 punkti a tähenduses konkreetsed, kuna neile on õigus ainult äriühingutel, mis tegutsevad korrapäraselt avaldatavates juhistes, haldusmeetmetes ja kataloogides loetletud olulise tähtsusega tehnoloogiate valdkonnas.
The total subsidy amount established with regard to all indirect tax and import tariff schemes during the investigation period for the sampled exporting producers was as follows:
Rehvi- ja/või (nafta)keemiasektor on loetletud abikõlblike sektorite seas.
Indirect tax exemptions and reductions
Kasu arvutati vastavalt eespool põhjenduses 585 kirjeldatud metoodikale.
Grant programmes
Tehnoloogilise moderniseerimise, renoveerimise või teisenemise toetused
Energy saving, conservation and emission grants
Kohalike/piirkondlike asutuste sihtotstarbelised toetused
Three out of four sampled companies benefited from a variety of grants related to environmental protection and reduction of emissions, such as e.g. incentives for Environmental Protection and Resource Conservation, Promotion of synergistic resource utilization, Incentive funds for energy conservation projects, Promotion of Energy Management Demonstration Centres, grants related to Air Pollution Improvement Projects, incentives for circular economy projects.
Kaebuse esitaja esitas kaebuses tõendid, mis näitasid, et HRV rehvitööstus võib saada erinevaid ühekordseid või korduvaid toetusi eri tasandi valitsusasutustelt, nt kohalikud, piirkondlikud ja riiklikud asutused.
Law of the People's Republic of China on Energy Conservation, version revised and adopted on October 28, 2007, and version amended on July 2, 2016;
Uurimisel leiti, et neli valimisse kaasatud äriühingute kontserni said ühekordseid või korduvaid toetusi eri tasandi valitsusasutustelt, mille tulemusena saadi toetusi uurimisperioodi ajal.
Cleaner Production Promotion Law of the People's Republic of China, Order No 54 of the President of the People's Republic of China, as amended on 29 February 2012;
Valimisse kaasatud äriühingud olid osadest toetustest oma vastustes küsimustikule juba teatanud, samal ajal kui muud toetused ilmnesid kohapeal kontrollkäikude ajal.
Measures on Clean Production Inspection, Decree No 38 of the NDRC and Ministry of Environmental Protection, promulgated on 1 July 2016;
Hiina valitsuse küsimustiku vastuses ei olnud ükski neist aga välja toodud.
Notice on Printing and Distributing the Interim Measures on the Administration of Subsidy for Energy Saving and Emission Reduction, Ministry of Finance [2015] No 161;
Õiguslik alus
Key Points of Energy Conservation and Comprehensive Utilization in Industry in 2015, issued by the MIIT on 3 April 2015;
Äriühingutele andsid kõnealuseid toetusi riigi, provintsi, linna, maakonna või piirkonna valitsusasutused ja kõik need olid valimisse kaasatud äriühingute suhtes või asukoha või tööstuse liigi poolest konkreetsed.
Implementation Plan for Transforming and Upgrading the Tire Industry of Shandong Province issued by the Shandong Provincial People's Government Office on 22 October 2014;
Üksikasju konkreetse seaduse kohta, mille alusel neid toetusi jagati – kui neil üldse õiguslikku alust oli –, ei avalikustatud.
At local level: Notice on allocating the 2016 Jiaozuo Special Fund Plan for Environmental Protection; Notice on allocating the 2013 Air Pollution Prevention Special Fund, HeCaiZhiJian [2013] 702; and
Komisjonile esitati siiski mõnel puhul koopia valitsusasutuse väljastatud dokumendist, mis kaasnes toetuse andmisega (sellele viidati kui teatisele).
Notice on allocating 2014 industrial enterprise energy management center project fund, Ministry of Finance, CaiJian [2013] 470.
Arvestades suurt hulka kaebuses sisalduvaid ja/või valimisse kaasatud äriühingute raamatupidamisest avastatud toetusi, esitatakse käesolevas teabedokumendis üksnes kokkuvõte peamistest järeldustest.
The energy saving, conservation and emission programme confers subsidies within the meaning of Article 3(1)(a)(i) and Article 3(2) of the basic Regulation i.e. a transfer of funds from the GOC in the form of grants to the producers of the product concerned.
Tõendeid arvukate toetuste olemasolu ja asjaolu kohta, et neid on antud Hiina valitsuse eri tasanditel, esitas esialgu neli valimisse kaasatud äriühingut ning üksikasjalikud järeldused nende toetuste kohta esitatakse igale äriühingule eraldi tema konkreetses avalikustamisdokumendis.
The Commission also found that this subsidy programme is specific within the meaning of Article 4(2)(a) of the basic Regulation since only companies operating in key technologies or in the production of key products as listed in the guidelines and catalogues that are published on a regular basis are eligible to receive them.
Näited selliste toetuste kohta on patendifondid, teaduse ja tehnoloogia fondid ja toetused, äriarengufondid, ekspordi edendamise fondid, põhiinfrastruktuuri toetused, tööstustoodangu või tööstuslike investeeringute autasud, tootmise ohutuse toetused, toetusfondid, mida pakutakse piirkonna või provintsi tasandil, intressisoodustused imporditud seadmete ostuks võetud laenudelt.
In particular, the MIIT document of 2015 specifically mentions the chemical industry as an industry for specific incentives related to energy conservation.
Nende toetuste puhul on tegemist subsiidiumidega alusmääruse artikli 3 lõike 1 punkti a alapunkti i ja artikli 3 lõike 2 tähenduses, st Hiina valitsuse vahendite otsese ülekandmise vormis vaatlusaluse toote tootjatele antavate toetustega.
Furthermore, the Tyres Industry Policy encourages ‘the development of (…) energy-saving’ and ‘environmental-protection’ tyres.
Need toetused on konkreetsed alusmääruse artikli 4 lõike 2 punkti a ja artikli 4 lõike 3 tähenduses, sest need näivad olevat kättesaadavad ainult teatavatele äriühingutele või konkreetsetele projektidele konkreetsetes piirkondades ja/või rehvisektoris.
According to the Implementation Plan for Transforming and Upgrading the Tire Industry of Shandong Province, one of the main objectives for the tyres industry in Shandong is energy conservation and emission reduction.
Lisaks sõltuvad osad toetused eksporditegevusest alusmääruse artikli 4 lõike 4 punkti a tähenduses.
In this respect, support is to be provided with regard to investment, credit, and taxes associated with the production and application of so–called ‘green’ (i.e. environmentally friendly) tyres.
Kõnealused toetused ei vasta alusmääruse artikli 4 lõike 2 punktis b sätestatud mittekonkreetsuse tingimustele, sest rahastamiskõlblikkuse tingimused ja ettevõtete valimise tegelikud kriteeriumid ei ole läbipaistvad, objektiivsed ega kehti automaatselt.
The benefit was calculated as the amount received in the investigation period, or allocated to the investigation period, where the amount was depreciated over the useful life of the fixed asset to which the grant was related.
Äriühingud esitasid kõikidel juhtudel teavet selle kohta, kui suur on toetus ja kellelt see saadi.
The Commission considered whether to apply an additional annual commercial interest rate in accordance with section F.a) of the Commission's Guidelines for the calculation of the amount of subsidy.
Asjaomased äriühingud paigutasid selle sissetuleku oma raamatupidamisarvestuses subsiidiumitulu rubriiki ja lasksid nendele aruannetele teha sõltumatu auditi.
However, such an approach would have involved a variety of complex hypothetical factors for which there was no accurate information available.
Seda on peetud otseseks tõendiks subsiidiumi kohta, mille kaudu saadi tasakaalustatavat kasu.
Therefore, the Commission found it more appropriate to allocate amounts to the investigation period according to the depreciation rates of the related fixed assets, in line with the calculation methodology used in previous cases.
Seetõttu otsustas komisjon, et kohapealse kontrolli käigus saadud kontrollitud tulemused viitasid põhjendatud subsiidiumide tasemele.
Energy saving and conservation grants
Kuna toetustel olid ühised tunnused, sest neid andsid riigiasutused ja need ei olnud osa eraldi subsiidiumikavast, vaid tegu oli üksikute toetustega soodustatud sektorile, hindas komisjon neid kogumis.
Grants related to technological upgrading, renovation or transformation
Hankooki kontsern kommenteeris, et komisjon ei saanud tasakaalustada tütarettevõtja Shanghai Hankook Tire Sales Co. Ltd. (edaspidi „SHT“) saadud toetusi, sest see äriühing ei osalenud asjaomase toote impordil.
The sampled companies benefited from a variety of grants under this programme related to R & D, technological upgrading and innovation, such as e.g. promotion of R & D tasks under the Science and Technology Support Plans, promotion of investments for Key Industry Adjustment, Revitalisation and Technology Renovation, etc.
Samas märkis komisjon, et SHT tegevus hõlmab muu hulgas toorainete hankimise läbirääkimisi ning et tal on oluline roll rahakogumissüsteemis, kust kontserni eksportivad tootjad kasu saavad.
The 13th Five-year Plan on Technological Innovation;
Seepärast esineb selge seos asjaomase tootega ning selle tulemusena on toetused, mida SHT sai, tasakaalustavad.
Guiding Opinions on Promoting Enterprise Technology Renovation, State Council, Guo Fa [2012] 44;
Pärast lõplike järelduste avalikustamist väitis China National Tire kontsern, et komisjon ei olnud esitanud lähteandmeid seoses ühekonkreetse toetusega eksportiva tootja, äriühingu Yellow Sea puhul.
Industry Revitalization and Technology Renovation Work Plan, issued by NDRC and MIIT, 2015;
Tegelikult esitati kõnealused andmed avalikustamise eridokumendis, kuid need olid maakasutusõiguse tabelites, mitte toetuste tabelites, kuna toetus anti seoses maa omandamisega.
Medium to Long-Term Programme on Technological and Scientific Development (2006-2020) promulgated by the State Council in 2006;
Subsiidiumi summa oli siiski nõuetekohaselt äriühingu toetuste hulka lisatud.
Administrative Measures for National Science and Technology Support Plan as revised in 2011; and
China National Tire kontsern väitis ka, et komisjon kasutas toetuse arvutamisel vale käivet.
At local/provincial level: notices on allocating special funds for technical renovation, special funds for industrial revitalization, special funds for technical transformation, special funds for industrial development.
Komisjon jäi kindlaks, et kasutati õiget käivet, kuna toetus oli konkreetselt seotud äriühinguga Qingdao Yellow Sea Rubber Co. Ltd.