natgillin/translations-raw huggingface dataset:
During the period considered the production of the Union industry increased by 2 % while, as mentioned in recitals (70) and (93), Union consumption decreased by 11 % and sales volume of the Union industry on the Union market decreased by 9 %.
Tööhõive ja tootlikkus liidu kangmehhanismide tootmisharus
This increase in production is explained by the increase of export sales of the Union producers.
Töötajate arv, indekseeritud (2014 = 100)
Employment and productivity
Tootlikkus, indekseeritud (2014 = 100)
Employment and productivity developed as follows over the period considered:
Liidu tootmisharu töötajate arv tõusis vaatlusalusel perioodil 2 % ning tootlikkus püsis muutumatuna.
Table 7
Dumpingumarginaali suurus ja varasemast dumpingust taastumine
Employment and Productivity in Union LAM Industry
Nagu on selgitatud põhjenduses 31, ei olnud dumpingu esinemist võimalik kinnitada.
Number of employees Index (2014 = 100)
Seetõttu keskendus uurimine dumpingu kordumise tõenäosusele juhul, kui dumpinguvastased meetmed kehtetuks tunnistatakse.
Productivity, Index (2014 = 100)
Varasema aegumise läbivaatamise ajal ilmutas liidu tootmisharu varasema dumpingu mõjudest taastumise märke.
The number of employees in the Union industry increased slightly over the period considered by 2 % and the productivity remained stable.
Praeguse uurimise vaatlusalusel perioodil jätkus taastumine, nagu näitab liidu tootmisharu puhul kindlaks tehtud peamiste kahjunäitajatega seonduv soodne areng.
Magnitude of the dumping margin and recovery from past dumping
Väiksem nõudlus liidu turul põhjustas vaatlusalusel perioodil tarbimise 11 % languse (vt tabel 1) ning see kompenseeriti eksportmüügi suurendamisega, nagu on märgitud põhjenduses 94.
As explained in recital (31), it was not possible to establish an affirmative determination of dumping.
Mikromajanduslikud näitajad
The investigation therefore focused on the likelihood of a recurrence of dumping should the anti-dumping measures be repealed.
Hinnad ja neid mõjutavad tegurid
In the previous expiry review the Union industry showed signs of recovery from the effects of past dumping.
Liidu tootmisharu keskmised müügihinnad sõltumatutele klientidele liidus muutusid vaatlusalusel perioodil järgmiselt.
During the period considered of the current investigation, the recovery process continued as demonstrated by a favourable trend for the Union industry of the main injury indicators.
Tabel 8
Furthermore, a lower demand on the Union market, causing consumption to decline by 11 % during the period considered (see Table 1), was compensated by an increase of export sales as mentioned in recital (94).
Liidus kehtinud keskmised müügihinnad ja ühikukulu
Prices and factors affecting prices
Keskmine ühiku müügihind liidus, indekseeritud (2014 = 100)
The average sales prices of the Union industry to unrelated customers in the Union developed as follows over the period considered:
Ühiku tootmiskulu liidus, indekseeritud (2014 = 100)
Table 8
Liidu tootmisharu ühiku keskmised müügihinnad liidus asuvatele sõltumatutele klientidele langesid vaatlusalusel perioodil 5 %.
Union Average Sales Prices and Unit Costs
Samal perioodil vähenes ühiku keskmine tootmiskulu 4 %.
Source: Verified questionnaire replies.
Tööjõukulud
Average unit selling price in the Union, Index (2014 = 100)
Liidu tootjate keskmised tööjõukulud muutusid vaatlusalusel perioodil nii, nagu näidatud tabelis 9.
Unit cost of production in the Union, Index (2014 = 100)
Tabel 9
The Union industry's average unit sales price to unrelated customers in the Union decreased by 5 % over the period considered.
Keskmised tööjõukulud töötaja kohta liidu kangmehhanismide tööstuses
Over the same period, the average unit cost of production decreased by 4 %.
Keskmised tööjõukulud töötaja kohta, indekseeritud (2014 = 100)
Labour costs
Liidu tootmisharu keskmised ühiku müügihinnad tõusid vaatlusalusel perioodil 4 %.
The average labour costs of the Union producers developed over the period considered as shown in Table 9:
Laovarud
Table 9
Liidu tootjate laovarud muutusid vaatlusalusel perioodil nii, nagu näidatud tabelis 10.
Average Labour Costs per Employee in Union LAM Industry
Tabel 10
Average labour costs per employee, Index (2014 = 100)
Liidu tootmisharu kangmehhanismide laovarud
Overall, the average labour costs of the Union industry increased by 4 % during the period considered.
Lõppvarud, indekseeritud (2014 = 100)
Inventories
Lõppvarud (protsendina toodangust)
Stock levels of the Union producers developed over the period considered as shown in Table 10:
Laovarud suurenesid kuni 2016. aastani 8 % ning vaatlusalusel perioodi jooksul 82 %.
Table 10
Varude järsk suurenemine vaatlusaluse perioodi lõpus on selgitatav liidu tootmisharu hooajalise müügitegevuse mõjuga, mille tingis asjaolu, et aegumise läbivaatamisega seotud uurimisperiood lõpeb juulis, samas kangmehhanisme müüakse tavaliselt kõige rohkem detsembris, kuigi tootmine on stabiilne kogu aasta jooksul.
Inventories of LAM in Union Industry
Kasumlikkus, rahavoog, investeeringud, investeeringutasuvus ja kapitali kaasamise võime
Closing stocks, Index (2014 = 100)
Liidu tootmisharu kasumlikkus, rahavoog, investeeringud ja investeeringutasuvus muutusid vaatlusalusel perioodil järgmiselt.
Closing stocks as a percentage of production
Tabel 11
The level of inventories increased by 8 % until 2016 and by 82 % over the period considered.
Kasumlikkus, rahavoog, investeeringud ja investeeringutasuvus
This sharp increase of stocks at the end of the period considered was explained by the Union industry as a seasonal sales effect which only occurred due to the fact that the review investigation period ends in July because the peak of the sales for LAM traditionally take place in December while production is stable throughout the year.
Liidus sõltumatutele klientidele suunatud kogumüügi kasumlikkus, indekseeritud (2014 = 100)
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Rahavoog, indekseeritud (2014 = 100)
Profitability, cash flow, investments and return on investments of the Union industry developed as follows over the period considered:
Investeeringud, indekseeritud (2014 = 100)
Table 11
Investeeringutasuvus
Profitability, Cash Flow, Investments and Return on Investment
Liidu tootmisharu kasumlikkus kasvas kahe esimese aasta jooksul 34 % ja vähenes järsult aegumise läbivaatamisega seotud uurimisperioodil.
Profitability of total sales in the Union to unrelated customers, Index (2014 = 100)
Kokku langes kasumlikkus vaatlusalusel perioodil 10 %, kuid oli lõpuks siiski varasema aegumise läbivaatamise käigus kasumlikkuse osas püstitatud eesmärgist (5 %) suurem.
Cash flow, Index (2014 = 100)
See suurenes 2014. aastast 2016. aastani 20 % ja vähenes järsult aegumise läbivaatamisega seotud uurimisperioodil.
Investment, Index (2014 = 100)
Kokkuvõttes langes see vaatlusalusel perioodil 58 %.
Return on investment
Liidu tootmisharu investeeringud samasuguse toote tootmisse vähenesid 2015. aastal 13 %, seejärel suurenesid taas veidi (4 %) 2016. aastal ja jätkasid suurenemist aegumise läbivaatamisega seotud uurimisperioodil (12 %).
Profitability of the Union industry increased over the first two years by 34 % and declined sharply during the review investigation period.
Tulemuseks oli investeeringute tagasihoidlik suurenemine (3 %) vaatlusalusel perioodil.
Overall it decreased by 10 % during the period considered, but it remained above the target profit of 5 % as established in the previous expiry review.
Investeeringutasuvus näitab investeeringult saadavat kasu või kahju, võrreldes investeeritud summaga.
It increased from 2014 to 2016 by 20 % and declined sharply during the review investigation period.
Järeldus kahju kohta
Overall it decreased by 58 % during the period considered.
Uurimine näitas, et vaatlusalusel perioodil suutis liidu tootmisharu tänu kehtivatele dumpinguvastastele tollimaksudele jätkata taastumist eelnevalt kantud kahjust.
The investments of the Union industry in the production of the like product decrease by 13 % in 2015, then slightly increased again by 4 % in 2016 and increased further by 12 % during the review investigation period.
Kahjunäitajate nagu tootmine, tootmisvõimsuse rakendamine ja turuosa suundumused olid positiivsed ja kasumlikkus püsis kogu perioodi vältel kasumlikkuse eesmärgist suuremana.
The return on investment measures the gain or loss generated on an investment relative to the amount of money invested.
HRVst pärit kangmehhanismide import avaldas liidu tootmisharu olukorrale vaatlusalusel perioodil vaid piiratud mõju.
During the period considered it started at 42 % and increased by 51 % after two years in 2016.
Tänu kehtivatele meetmetele oli HRVst pärit impordi turuosa kogu perioodi vältel väike.
However, during the review investigation period the return on investment decreased to a level lower than at the beginning of the period considered, but still remained at 36 %.
Sellegipoolest oli HRVst pärit kangmehhanismide import liidu turul esindatud (seda välja arvatud aegumise läbivaatamisega seotud uurimisperioodi ajal), mis näitab jätkuvat huvi.
Conclusion on injury
Seega järeldas komisjon, et liidu tootmisharul oli kehtivatest dumpinguvastastest meetmetest kasu, sest ta jätkas taastumist varasema kahjustava dumpingu mõjust.
The investigation showed that during the period considered, due to the anti-dumping duties in place, the Union industry was able to continue to recover from the injury previously suffered.
Kahju kordumise tõenäosus
Injury indicators like production, capacity utilisation and market share all showed positive trends and profitability remained the whole period above the target profit.
Nagu on selgitatud põhjenduses 31, ei olnud dumpingu esinemist võimalik kinnitada.
This enabled the Union industry to invest in productivity increasing measures, to reduce the unit cost of production while average labour costs increased.
Siiski leitakse, et juhul, kui kehtivatel dumpinguvastastel meetmetel lastaks aeguda, oleks dumpingu kordumine tõenäoline (vt põhjendus 60).
LAM imports from the PRC during the period considered only had a limited impact on the Union industry's situation.
Seega kontrollis komisjon kooskõlas alusmääruse artikli 11 lõikega 2, kas oluline kahju võib korduda, kui HRV-vastastel meetmetel lastakse aeguda.
Due to the measures in force, their market share was low throughout the whole period.
Kahju kordumise tõenäosuse väljaselgitamiseks analüüsiti järgmisi elemente: i) HRV tootmisvõimsus ja vaba tootmisvõimsus, ii) HRVst pärit impordi võimalik hinnatase, kui meetmetel lastakse aeguda, iii) Hiina eksportivate tootjate käitumine muudes kolmandates riikides, iv) liidu turu atraktiivsus ning v) HRVst pärit impordi mõju liidu tootmisharu olukorrale, kui meetmetel lastakse aeguda.
Nevertheless, Chinese LAM imports remained present in the Union market, except during the review investigation period, indicating a continued interest.
HRV tootmisvõimsus ja vaba tootmisvõimsus
The Commission thus concludes that the Union Industry has benefitted from the anti-dumping measures in place, as it continued to recover from the effect of past injurious dumping.
Nagu põhjendustes 52 ja 53 selgitati, on Hiina tootjatel HRVs märkimisväärne tootmisvõimsus ja sellest tulenevalt vaba tootmisvõimsus, mis ületas läbivaatamisega seotud uurimisperioodil oluliselt liidu kogutarbimist.
Likelihood of recurrence of injury
Peale selle ei viita miski sellele, et omamaine nõudlus kangmehhanismide järele võiks HRVs või muudel kolmandate riikide turgudel lähitulevikus suureneda.
As mentioned in recital (31), it was not possible to establish an affirmative determination of dumping.
Arvestades kangmehhanismide tarbimise vähenemist liidus vaatlusalusel perioodil, tegi komisjon järelduse, et omamaine nõudlus Hiina või muudel kolmandate riikide turgudel ei suuda vaba tootmisvõimsust ära kasutada.
It was however established that there was a likelihood of recurrence of dumping should the anti-dumping measures be allowed to lapse (see recital (60)).
HRVst pärit impordi võimalikud hinnatasemed
In accordance with Article 11(2) of the basic Regulation, the Commission therefore examined whether material injury would recur should measures against the PRC be allowed to lapse.
Nagu on märgitud põhjenduses 47, ei teinud Hiina eksportivad tootjad koostööd.
To establish the likelihood of recurrence of injury, the following elements were analysed: (i) the production capacity and spare capacity available in the PRC, (ii) possible price levels of Chinese imports should measures be allowed to lapse, (iii) the behaviour of Chinese exporting producers in other third countries, (iv) the attractiveness of the Union market and (v) the impact of Chinese imports on the situation of the Union industry should measures be allowed to lapse.
Seepärast leiti, et HRVst pärit impordi võimaliku hinnataseme määramiseks on kõige sobivam alus HRVst kolmandatesse riikidesse suunatud ekspordi hinnad (mis olid esitatud läbivaatamise taotluses).
Production capacity and spare capacity available in the PRC
Sellise ekspordi hinnataset peeti ka mõistlikuks näitajaks võimalike liitu suunatud ekspordi hindade taseme hindamiseks juhul, kui meetmetel lastakse aeguda.
As explained in recitals (52) and (53), producers in the PRC have significant production capacity in China and, as a result, spare capacity which largely exceeds the total Union consumption during the review investigation period.
Nagu on näidatud põhjenduses 42 ja 48, olid HRVst pärit ekspordi hinnad 22,1 % kuni 32,2 % madalamad kui liidu tootmisharu hinnad läbivaatamisega seotud uurimisperioodil.
In addition, there were no elements found that could indicate any significant increase of domestic demand of LAM in the PRC or in any other third country market in the near future.
Samuti määrati kindlaks, et hindade allalöömise marginaalid olid vahemikus 8,9 % kuni 17,8 %.
Considering the decline of the Union LAM consumption during the period considered, the Commission concluded that domestic demand in China or in other third country markets could not absorb the available spare capacity.
Selle põhjal leiti, et dumpinguvastaste meetmete kehtetuks tunnistamise korral avaldaks HRVst pärit import väga tõenäoliselt liidu tootmisharule tugevat survet.
Possible price levels of Chinese imports
Nagu on märgitud põhjendustes 55–57, on liidu turg suurim kangmehhanismide turg ning lisaks sellele on selle hinnatase Hiina tootjate jaoks atraktiivne.
As mentioned in recital (47) there was no cooperation from exporting producers in China.
Puuduvad ka muud suured eksportturud, kes suudaksid HRV tootmisvõimsuse ülejäägi endale haarata, sest kangmehhanisme kasutatakse vaid vähestel turgudel.
For this reason, the most appropriate basis for possible price levels of Chinese imports was found to be the export prices from the PRC to third countries contained in the request for review.
Seetõttu on Hiina eksportivad tootjad oma ekspordi liidu turule suunamisest väga huvitatud, sest suutes liidu tootmisharu müügihinda oluliselt alla lüüa saaksid nad liidu turul ikkagi küsida kõrgemat hinda.
The price levels of these exports were also considered to be a reasonable estimate for possible future price levels to the Union if measures were allowed to lapse.
Peale selle on neil huvi eksportida liidu turule madalate hindadega vähemalt osa vaba toomisvõimsuse toodangust.
As explained in recitals (42) and (48), the Chinese export prices to third countries were between 22,1 % and 32,2 % lower than the prices of the Union industry during the review investigation period.
Seega võib järeldada, et kui dumpinguvastastel meetmetel lastakse aeguda, on HRV eksportivatel tootjatel potentsiaal ja huvi oluliselt suurendada kangmehhanismide dumpinguhindadega ekspordi mahtu liitu, lüües märkimisväärselt alla liidu tootmisharu hindu.
Likewise, undercutting margins were found to be between 8,9 % and 17,8 %.
Mõju liidu tootmisharule
On this basis, it is concluded that imports from China will very likely exert high price pressure on the Union industry, should the anti-dumping measures be repealed.
Madala hinnaga impordi suurenemine tooks hinnatundlikul liidu turul kaasa märkimisväärse hinnasurve.
As mentioned in recitals (55) to (57), the Union market is the largest single market for LAM and additionally, the prices are attractive for Chinese producers.
Kui liidu tootmisharu säilitab praeguse hinnataseme, ei suuda ta HRVst pärit madala hinnaga impordi tõttu säilitada oma müügimahtu ega turuosa.
There are no other major export markets to absorb the Chinese excess capacity because LAM are only used in a limited number of markets.
On ülimalt tõenäoline, et kui meetmetel lastaks aeguda, kasvaks Hiina turuosa kiiresti.
Those reasons are a high incentive for Chinese exporting producers to divert their exports to the Union where they would achieve higher prices, while still being able to significantly undercut the Union industry sales price.
See toimuks tõenäoliselt liidu tootmisharu arvelt.
In addition, they would have an incentive to export at least part of their spare capacities at low prices to the Union market.
Müügimahtude vähenemine tooks kaasa madalama tootmisvõimsuse rakendusastme ja keskmise tootmiskulu suurenemise.
It is therefore concluded that the exporting producers in the PRC have the potential and incentive to substantially raise the volume of their exports of LAM to the Union at dumped prices and substantially undercutting the prices of the Union industry, should the anti-dumping measures be allowed to lapse.
Sellega kaasneks liidu tootmisharu rahalise olukorra halvenemine ja väheneks kasumlikkus, mis oli kogu vaatlusperioodi jooksul kasumieesmärgist suurem, ent vähenes siiski üle ajavahemikul 2016. aastast kuni aegumise läbivaatamisega seotud uurimisperioodi lõpuni 40 %.
Impact on the Union industry
Sellises olukorras tooks mis tahes kulude suurenemine lähiajal kaasa kasumlikkuse languse kasumieesmärgist allapoole ja muudaks olematuks taastumise eesmärgil tehtud jõupingutused, mida tegi liidu tootmisharu, kes nüüdseks on suutnud säilitada konkurentsis püsimiseks nõutavate investeeringute taseme.
An increase of low priced imports would create significant price pressure on the Union market which is price sensitive.
Kui liidu tootmisharu peaks müügimahtude ja turuosa säilitamise nimel siiski otsustama oma hinnataset langetada, halveneks ta finantsolukord peaaegu kohe.
The Union industry, under the scenario that it keeps the current price level, will not be able to maintain their sales volume and market share against the low priced imports from China.
Tõepoolest, kui liidu tootmisharu oleks sunnitud HRVst imporditud toodete hindadega samale tasemele jõudmiseks langetama oma müügihindu liidu turul 8,9 %, mis vastaks hindade allalöömise madalaimale määrale (vt põhjendus121), siis oleksid liidu tootjad kohe kahjumis.
It is highly likely that the Chinese market share would increase rapidly if the measures were allowed to lapse.
Selles olukorras avaldaks meetmete aegumine tõenäoliselt liidu tootmisharule negatiivset mõju, sest tooks otseselt kaasa kahjumit tekitava olukorra.
This would be most likely at the expense of the Union industry.
Keskpikas perspektiivis ei ole see jätkusuutlik ja tooks kaasa tootmisüksuste sulgemise ning kokkuvõttes liidu tootmisharu hääbumise.
Losing sales volume would lead to a lower utilisation rate and an increase in the average cost of production.
Tuleb märkida, et juba vaatlusalusel perioodil vähenes liidu tootjate arv kuuelt kolmele.
This would lead to a deterioration of the financial situation of the Union industry and to a decrease of its profitability which, while being above the target profit throughout the period considered had decreased between 2016 and the review investigation period by more than 40 %.
Seepärast võib järeldada, et on väga tõenäoline, et kehtivate meetmete aegumine tooks kaasa HRVst pärit kangmehhanismide impordi tekitatud kahju kordumise ning et liidu tootmisharu majanduslik olukord tõenäoliselt halveneks ja talle avalduv materiaalne kahju oleks suur.
Under this scenario, any increase in cost would lead the profitability to fall below the target profit in the short term which would remove the past recovery efforts made by the Union industry which up to now has been able to maintain the required level of investments to remain competitive.
Asjaolu, et HRVst pärit kangmehhanismide import liidu turule toimub praegu palju väiksemas mahus kui enne meetmete kehtestamist, näitab, et kehtivate dumpinguvastaste tollimaksudega õnnestus edukalt taastada moonutamata konkurentsitingimused Hiina vaatlusaluse toote eksportijate ja liidu tootmisharu vahel.
However, should the Union industry decide to lower its price levels in an attempt to keep its sales volume and market share the deterioration of its financial situation would occur almost immediately.
Nagu märgiti põhjendustes 128 ja 130, on komisjon järeldanud, et meetmete aegumise korral oleks kahju kordumise tõenäosus suur.
Indeed, if the Union industry would have to lower its sales prices on the Union market by 8,9 %, the lower range of the undercutting found (see recital (121)) in order to match the prices of the incoming Chinese products, they would immediately become loss making.
Komisjon järeldab, et meetmete kehtetuks tunnistamise tagajärjel suureneks tõenäoliselt oluliselt HRVst pärit kangmehhanismide import dumpinguhinnaga, mille tase lööks liidu tootmisharu hinnad alla ja tooks taas kaasa olukorra, kus liidu tootmisharu kannab kahju (nagu see oli siis, kui meetmed esmakordselt kehtestati).
Also under this scenario, the expiry of the measures is likely to have a direct negative impact on the Union industry, because it would directly lead to a loss making situation.
Selle tulemusel oleks liidu tootmisharu elujõulisus tõsises ohus.
In the mid-term, this would not be sustainable and lead to closures of the production sites and eventually to the disappearance of the Union industry.
LIIDU HUVI
It has to be noted that already during the period considered, the number of Union producers has decreased from six to three.
Kooskõlas alusmääruse artikliga 21 uuris komisjon, kas kehtestatud dumpinguvastaste meetmete säilitamine võiks olla vastuolus liidu kui terviku huvidega.
Therefore, it can be concluded that there is a strong likelihood that the expiry of the existing measures would lead to a recurrence of injury from Chinese imports of LAM and that the economic situation of the Union industry would likely deteriorate and lead to material injury.
Liidu huvide kindlakstegemisel võeti arvesse kõigi asjaomaste huvitatud isikute, sealhulgas liidu tootmisharu, importijate ja kasutajate huve.
The fact that Chinese LAM imports are currently entering the Union market in much lower numbers than before the imposition of measures shows that the current anti-dumping duties successfully re-established undistorted competitive conditions between Chinese exporters of the product under review and the Union industry.
Kooskõlas alusmääruse artikli 21 lõikega 2 anti kõigile huvitatud isikutele võimalus oma seisukohad teatavaks teha.
However, as set out in recital (128) and (130), the Commission concluded that there is a strong likelihood that the expiry of the measures would lead to recurrence of injury.
Siinkohal olgu meelde tuletatud, et varasema aegumise läbivaatamise käigus jõuti seisukohale, et meetmete rakendamine ei ole liidu huvidega vastuolus.
The Commission concludes that a repeal of the measures would in all likelihood result in a significant increase of Chinese dumped LAM imports at prices undercutting the Union industry prices and resulting in re-establishing the injurious situation suffered by the Union industry at the time when measures were first implemented.
Lisaks võimaldab asjaolu, et käesoleva uurimise puhul on tegemist meetmete aegumise läbivaatamisega, mille käigus analüüsitakse olukorda, mil dumpinguvastased meetmed juba kehtivad, hinnata praeguste dumpinguvastaste meetmete mis tahes ebakohast negatiivset mõju huvitatud isikutele.