natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission confirmed that the costs deducted were: transport, insurance costs, handling, loading and ancillary, packing, credit, discounts and commissions.
Seega määrati suurte äriühingute osakaaluks ligikaudu 85 % ja VKEde osakaaluks ligikaudu 15 %.
The Commission did not deduct from the Union producers' prices indirect sales expenses, R & D, finance, marketing nor profit.
Seejärel võrreldi suhet 85 % / 15 % valimi suhtega (milles suurte äriühingute osakaal oli üle 95 %).
Economic situation of the Union industry
Lisaks moodustasid valimisse kaasatud VKEde müügiandmed ligikaudu 4 % liidu VKEdest tootjate prognoositud kogumüügist liidus.
General remarks
Selleks et tagada kahe liidu tootjate kategooria suhtelise tähtsuse asjakohane kajastus mikromajanduslikes näitajates, kaalus komisjon eespool nimetatud suhtel 85 % / 15 % põhineval andmete koondamisel üksikute äriühingute näitajaid.
The weighting methodology
Sellise meetodi kasutamise tõttu suurenes 3. segmendi müügi osakaal, mida kasutati mikromajanduslike näitajate kindlaksmääramiseks.
Several parties requested more detailed information regarding the methodology used at provisional stage to weight the different categories of companies (large or SME) and by tiers as described in the provisional Regulation in recitals (157) and (158).
Pärast lõplike järelduste avalikustamist väitsid CRIA ja CCCMC, et komisjon ei tohiks kohaldada fikseeritud suhet (st 2016. aasta andmete põhjal arvutatud suhet) kogu vaatlusaluse perioodi suhtes, vaid et vaatlusaluse perioodi iga allperioodi suhtes tuleks kohaldada asjaomase allperioodi kohta arvutatud suhet.
The weighting process was based on the sales as this is the relevant parameter when considering the sales price in the Union for establishing the cost of production or the profitability of sales in the Union to unrelated customers.
Lisaks väitsid nad, et mõned suured turvisetootjad kasutasid protekteeritud rehvide tootmisel külmtöötlust ja et kaks protekteeritud rehvide tootjat moodustasid osa suuremast kontsernist, mistõttu neid tuleks käsitada suurte ettevõtjatena.
One of the criteria for the selection of the sample of Union producers was the representativity of the Union producers in terms of size, namely between SMEs and larger companies (recital (24) of the provisional Regulation).
Eelneva põhjal väitsid eespool nimetatud isikud, et kasutatud meetodit ei saanud käsitada konservatiivsena ja et VKEde müügi maht oli ülehinnatud.
Five SMEs were sampled.
Bipaver märkis, et kuumtöötlust ei kasuta sugugi ainult üks liidu protekteerija, vaid seda tegid neist mitmed.
One SME decided to stop cooperating with the investigation.
Esmalt tutvus komisjon huvitatud isikute esitatud väidete ja tõenditega.
Four replied to the sampling questionnaire.
Ta leidis, et mõnel suurel turvisetootjal on tõepoolest tütarettevõtted, kes kasutavad protekteeritud rehvide tootmisel külmtöötlust.
As mentioned in recital (10), the Commission verified the questionnaire of the SME for which the verification visit had not been carried out before the imposition of the provisional measures.
Lisaks selgus, et kaks huvitatud isikute nimetatud tootjat, keda esialgu käsitati VKEdena, moodustasid osa suuremast kontsernist, mistõttu neid ei saanud VKEde hulka lugeda.
In addition, the Commission took into consideration comments from interested parties that considered that the market segmentation into three tiers had to be reflected in the sample of Union producers (recital (20) of the provisional Regulation).
Seepärast kohandas komisjon kaalumisel kasutatud määrasid.
Additional information was provided by the cooperating producers as explained in recital (21) of the provisional Regulation.
Suured ettevõtjad ja VKEd esitasid oma müügiandmed vaatlusaluse perioodi kohta.
Union producers were requested to provide information regarding the sales value and volume concerning production and Union sales per tier and in case of retreaded tyres the source of the casings (tolling/stock casings).
Müügi teatatud kogumaht jäi vahemikku 227000–254000 protekteeritud rehvi, mis moodustas hinnanguliselt ligikaudu 5,5 % protekteeritud rehvide müügist vaatlusalusel perioodil.
The sampling questionnaire or the Union producer's questionnaire did not provide information regarding the origin/the brand of the casings used by retreaders.
Teiseks leidis komisjon VKEde kuumtöödeldud toodete müügi puhul, et protekteeritud rehvide tootmisel kasutab kuumtöötlust rohkem kui üks VKE.
The Commission sampled 11 Union producers.
Komisjon palus mõnedel tootjatel esitada teavet kuumtöödeldud toodangu mahu kohta vaatlusalusel perioodil.
This is an unusually large number of Union producers to be investigated.
Teatatud kogumaht jäi vahemikku 132000–150000 protekteeritud rehvi, mis moodustas hinnanguliselt ligikaudu 3,2 % protekteeritud rehvide müügist vaatlusalusel perioodil.
However, despite this effort, the performance of the SMEs and per tier required a weighting for a proper analysis of the resulting aggregation of the microeconomic injury indicators.
Kolmandaks arvutas komisjon ümber VKEde hinnangulise müügimahu vaatlusalusel perioodil, lisades VKEde kuumtöödeldud rehvide müügimahu ja jättes välja suurte ettevõtjate külmtöödeldud rehvide müügimahu.
SMEs represented in the range of 7 % to 10 % of the total Union sales reported by cooperating Union producers.
Tabel 4
Moreover, sampled Union producers are producing new and retreaded tyres in tier 2 and tier 3.
VKEde müügi osakaal liidu tootjate kogumüügist (%)
Around half of the sales of the sample in tier 3 are retreaded tyres.
VKEde müügi osakaal liidu tootjate kogumüügist
The first step was to estimate the split between the sales of large companies and SMEs.
VKEde müügi osakaal liidu tootjate kogumüügist, mida arvestati esialgses etapis
The estimation of SME sales was based on the information provided by ETRMA (for cold process) and by tread suppliers not members of ETRMA Europool.
Tabelist 4 nähtub, et VKEde müügi osakaal liidu tootjate kogumüügist muutus vaatlusalusel perioodil järgmiselt: see kasvas 2014. aastal 2,3 protsendipunkti, 2015. aastal 0,7 protsendipunkti ja vähenes 2016. aastal 0,9 protsendipunkti ning uurimisperioodil 1,4 protsendipunkti.
For the purpose of this investigation, it was considered that cold process sales are made by SMEs and hot process by large producers.
Komisjon järeldas, et kogumüügi arvestamine aastate lõikes mõjutab analüüsi üldist tulemust väga vähe.
This is a conservative approach to estimate the sales of SMEs as the Commission verified one SME producer with both techniques.
Eespool esitatut arvesse võttes jäävad ajutises määruses kirjeldatud suundumuste põhjal tehtud järeldused jätkuvalt kehtima.
The estimation of the sales of the large companies is the difference between the total Union sales of the Union producers minus the estimation of SME sales.
Uurimise käigus ei ilmnenud andmeid, mis olnuksid asjakohasemad ja mida oleks omakorda saanud kasutada arvutamaks segmentide osakaalu kogu vaatlusalusel perioodil, samuti ei ole huvitatud isikud selliseid andmeid esitanud.
At a provisional stage, the Commission found that SME sales represented around 15 % of the total Union sales of the Union industry in 2016 (as mentioned above this was a conservative estimate since some SMEs also use hot retreading processes).
Seepärast otsustas komisjon teist, segmentidel põhinevat kohaldamist lõplikus etapis mitte kasutada.
As a result, the ratio was established at around 85 % for large companies and around 15 % for SMEs.
See lähenemisviis on suurendanud mikromajanduslike näitajate kindlakstegemisel 1. ja 2. segmendi osakaalu.
The second step was to compare the ratio of 85 %/15 % with the ratio of the sample (in which large companies weighed over 95 %).
Nagu tabelis 5 on näidatud, jäävad ajutises määruses esitatud suundumuste põhjal tehtud järeldused ka pärast kaalumise läbivaatamist kõigi koondmeetodi põhjal analüüsitud mikromajanduslike näitajate puhul jätkuvalt kehtima:
Moreover, the sales data of the sampled SMEs represented around 4 % of the estimated total Union sales of Union SMEs producers.
Tabel 5
To ensure a proper reflection of the relative importance of the two categories of Union producers in the microeconomic indicators, the Commission weighted the individual company indicators when aggregating on the basis of the 85 %/15 % ratio mentioned above.
Liidus sõltumatutele klientidele müügi kasumlikkus (% müügikäibest)
The methodology resulted in an increase of the weight of tier 3 sales used to establish the microeconomic indicators.
Ajutise määruse tabelis 13 esitatud kasumimarginaal (% müügikäibest)
At provisional stage, both weightings, the weighting of the category of companies and the weighting of the tiers, were applied equally throughout the period considered, on the basis of 2016.
Läbivaadatud kaalumise põhjal arvutatud kasumimarginaal (% müügikäibest)
The Commission considered this approach reasonable in view of the available evidence.
Nagu allpool esitatud tabelist nähtub, jäävad esialgses määruses esitatud suundumuste põhjal tehtud järeldused ka pärast kaalumise läbivaatamist 3. segmendi puhul jätkuvalt kehtima:
Following final disclosure, the CRIA and the CCCMC claimed that the Commission should not use a fixed ratio (namely a ratio calculated for 2016) over the period considered but rather a ratio for each period of the period considered.
Tabel 6
Moreover, they claimed that some large producers of tread were producing retreaded tyres by using the cold process and that two producers of retreaded tyres were part of a larger group qualifying them as large company.
segmendi müügi kasumlikkus liidus sõltumatutele klientidele (% müügikäibest)
Therefore, the parties claimed that the methodology used could not be considered as conservative and that the volume of SMEs sales was overestimated.
Ajutise määruse tabelis 16 esitatud kasumimarginaal (% müügikäibest)
Bipaver claimed that the hot process is not only used by one retreader but by several Union retreaders.
Kaalumisprotsessi ebaseaduslikkus
Firstly, the Commission examined the claims made and the evidence provided by the parties.
CRIA ja CCCMC väitsid, et kaalumisprotsess oli ebaseaduslik, sest alusmäärusega ei lubata muuta liidu tootjate valimit, mis peaks esindama kogu liidu tootmisharu.
It found that indeed some large suppliers of treads have related subsidiaries producing retreaded tyres by using the cold process.
Lisaks sellele väitsid nad, et komisjoni metoodika ei vastanud nõudele tugineda objektiivse uurimise tegemiseks kahju kindlakstegemisel otsestele tõenditele, sest lõpuks määras kogu kahjuhindamise tulemuse väga väike arv äriühinguid, palju suurema andmekogumi kahjuks, mille tähtsust vähendatakse.
The Commission hence adjusted the ratios used in the weighting.
Komisjon tuletas meelde põhjendustes 179–195 kasutatud meetodit.
The large suppliers and SMEs provided their sales over the period considered.
Komisjon kordas ka, et kaalumise tulemusel muutus valitud valim liidu tootmisharu tervikuna statistiliselt esindavamaks, mis on kooskõlas WTO ja ELi kohaldatava kohtupraktikaga.
The total volume reported is between 227000 and 254000 retreaded tyres, representing around 5,5 % of the estimated retreaded tyres sales during the period considered.
Lisaks võimaldas see komisjonil paremini arvesse võtta valimisse kaasamata liidu tootjate (VKEd ning suured tootjad) tulemuslikkust, mis muidu kahjunäitajates piisavalt ei kajastuks, kui komisjon oleks tuginenud oma järeldustes valimile, käesolevas juhtumis kaalumist kasutamata.
Secondly, regarding SMEs hot production sales, the Commission found that more than one SME is producing retreaded tyres using the hot process.
Arvestades liidu tootmisharu killustatust, ei saanud komisjon VKEdest tootjate olulisust liidu turul lihtsalt eirata.
It requested from a few producers to provide the volume of the hot process production for the period considered.
Nagu on märgitud põhjenduses 186, moodustasid valimisse kaasatud VKEde esitatud müügiandmed vaatlusalusel perioodil hinnanguliselt ligikaudu 4 % liidu VKEdest tootjate prognoositud kogumüügist liidus.
The total volume reported is between 132000 and 150000 retreaded tyres, representing around 3,2 % of the estimated retreaded tyres sales during the period considered.
Selleks et kajastada äriühingute kahe eri kategooria suhtelist tähtsust, tugines komisjon oma järeldustes valimisse kaasatud äriühingute kontrollitud andmetele ja kohaldas kaalumist.
Thirdly, the Commission recalculated the estimation of the SMEs sales during the period considered by adding the SMEs hot production sales and deducting the large companies' cold production sales.
Teave, mida kasutati ja mida on nõuetekohaselt kontrollitud, oli vajaduse korral kättesaadav avalikus toimikus.
Finally, the Commission calculated the share of SMEs sales in the total Union sales for each period of the period considered:
Seepärast leidis komisjon, et ta oli teinud otseste tõendite alusel kahju olemasolu objektiivse uurimise.
Table 4
Seega lükati kõnealused väited tagasi.
Share of SMEs' sales in the total Union sales (in %)
Makromajanduslikud näitajad
Share of SMEs' sales in the total Union sales
CRIA ja CCCMC väitsid, et nad kahtlevad makromajanduslike näitajate puhul kasutatud mõningate andmete usaldusväärsuses.
Ratio used at provisional stage for SMEs sales in the total Union sales
Nagu põhjenduses 28 on märgitud, lisati enne lõplike järelduste avalikustamist avalikku toimikusse selgitused ajutise määruse kohta.
As shown in Table 4, the weight of SMEs in the total Union sales during the period considered has been increased by 2,3 percentage points in 2014, 0,7 percentage points in 2015 and decreased by 0,9 percentage points in 2016 and 1,4 percentage points in the investigation period.
Mis puudutab makromajanduslike näitajate kindlakstegemist, tugines komisjon mitmesugustele allikatele, sealhulgas Euroopa rehvi- ja kummitootjate ühenduse (eespool ja edaspidi „ETRMA“) esitatud andmetele.
The Commission concluded that the establishment of a ratio per year has a marginal impact on the overall outcome of the analysis.
ETRMA avaldab turuanalüüse, mis on üldsusele kättesaadavad tema veebisaidil.
On the basis of the above, the conclusions based on the trends of the provisional Regulation remain valid.
Kaebuse avalik versioon sisaldas ETRMA-lt saadud dokumenti (16. lisa – ETRMA 2016. aasta brošüür).
Regarding the second adjustment by tiers, the Commission relied at the provisional stage on the information provided by the Complaint (Annex 15) which provides the estimation of the weight of each tier for the Union consumption for 2016.
Komisjon märkis, et mõned eksportivad tootjad ja teatavad liidu tootjad on ETRMA liikmed ning esitasid ka seisukohti, mida toetasid ETRMA andmed (näiteks Hankooki kontsern ja Pirelli).
However, as mentioned in recital (188), the CRIA and the CCCMC claimed that the Commission should use a ratio for each period of the period considered.
Toodang, tootmisvõimsus ja tootmisvõimsuse rakendamine
The investigation did not reveal any data that would have been more appropriate which in turn could have been could be used for the calculation of the weighting of the tiers throughout the period considered, nor have interested parties been able to present such data.
Nagu on märgitud põhjenduses 135, ei sisaldanud ajutises määruses esitatud andmed liidu toodangu kohta nende turvisetarnijate müüki, kes ei ole ETRMA Europooli liikmed.
Therefore, the Commission decided not to apply the second adjustment by tiers at definitive stage.
Peale selle avastati viga tootmisvõimsuse kindlakstegemisel kasutatud arvutuses.
This approach has increased the weight of tier 1 and tier 2 used to establish the microeconomic indicators.
Liidu hinnanguline kogutoodang, tootmisvõimsus ja tootmisvõimsuse rakendamine vaadati vastavalt läbi ja need muutusid vaatlusalusel perioodil järgmiselt.
As shown in Table 5, with the revised weighting the conclusions based on the trends of the provisional Regulation remain valid for all the microeconomic indicators analysed on aggregated basis:
Tabel 7
Table 5
Allikas: ETRMA ja turvisetarnijad, kes ei ole ETRMA Europooli liikmed, Eurostat Comext ning kaebuse esitaja esitatud teave.
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turn-over)
Tootmismaht (ühikutes)
Profit margin as in Table 13 of the provisional regulation (% of sales turn-over)
Tootmisvõimsus (tükkides)
Profit margin with revised weighting (% of sales turn-over)
Tootmisvõimsuse rakendamine
As shown in Table 6, with the revised weighting the conclusions based on the trends of the provisional Regulation remain valid for tier 3:
Nagu on näidatud tabelis 7, püsis tootmine uurimisperioodil suhteliselt stabiilne ehk 21,1 miljonit ühikut, samal ajal kui tootmisvõimsuse rakendamise määr tõusis vaatlusalusel perioodil 7,4 protsendipunkti (72,2 %-lt 79,6 %-le), arvestades tootmisvõimsuse vähenemist.
Table 6
Müügimaht ja turuosa
Tier 3 profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turn-over)
Nagu on märgitud põhjenduses 135, ei sisaldanud ajutises määruses esitatud müügi kogumaht liidu turul nende turvisetarnijate müüki, kes ei ETRMA Europooli liikmed.
Profit margin as in Table 16 of the provisional regulation (% of sales turn-over)
Liidu tootmisharu müügimaht ja turuosa vaadati vastavalt läbi ning see muutus vaatlusalusel perioodil järgmiselt.
Illegality of the weighting process
Tabel 8
The CRIA and the CCCMC claimed that the weighting process was illegal, as the basic Regulation did not allow for amendments to the sampling of the Union producers that is supposed to be representative for the entire Union industry.
Allikas: ETRMA ja turvisetarnijad, kes ei ole ETRMA Europooli liikmed, ning Eurostat Comext.
Moreover, they argued that the Commission's methodology did not comply with the requirement to base the injury determination on positive evidence to carry out an objective examination since a very limited number of companies eventually determined the whole outcome of the injury assessment, to the detriment of a much larger dataset the importance of which is downgraded.
Müügi kogumaht liidu turul (ühikutes)
Moreover, after the final disclosure the CRIA and the CCCMC claimed that the Commission cannot rely on the information provided by four sampled SMEs which would be the basis for the weighting of the injury indicators.
Turuosa
The Commission recalled the methodology used in recitals (179) to (195).
Selle tulemusena vähenes turuosa 5,3 protsendipunkti võrra (72,4 %-lt 67,1 %-le), samal ajal kui HRVst pärit impordi maht suurenes enam kui 1,1 miljoni rehvi võrra, ehk 4,2 protsendipunkti võrra (17,1 %-lt 21,3 %-le).
Furthermore, the Commission reiterated that as a result of the weighting, the selected sample became statistically more representative of the Union industry as a whole, in accordance with the applicable WTO and EU case-law.
(210) Aeoluse kontsern ja Pirelli väitsid, et müügimaht liidu turul püsis eelmise kolme aasta jooksul stabiilsena ning ajavahemikul 2014–2017 vähenes liidu tootmisharu turuosa 5 protsendipunkti võrra, mis on tähtsusetu vähenemine.
In addition, this allowed the Commission to better take into account the performance of the non-sampled Union producers (SMEs and large producers), which would otherwise be not sufficiently reflected in the injury indicators had the Commission based its findings on the sample without applying the weighting in the case at hand.
Lisaks väitsid eespool nimetatud isikud, et liidu müügimahtu, millest kaebuse esitajad teatasid ajavahemiku 2013–2016 kohta, iseloomustas suur langus 3. segmendis (– 30 %), samuti võis müügi vähenemist märgata 2. segmendis (– 7 %), ning vähesel määral ka 1. segmendis (– 1 %).
Given the fragmented character of the Union industry, the Commission could not simply disregard the significance of the SMEs producers on the Union market.
Seega oli selge, et kahju on võimalik kindlaks teha üksnes 3. segmendis ja et kahju analüüsimisel tuleb arvesse võtta turu jaotust segmentidesse.
As mentioned in recital (186), the sales data provided by the sampled SMEs represented around 4 % of the estimated total Union sales of Union SMEs producers.
Komisjon märkis, et eelmises põhjenduses nimetatud arvandmed käivad ainult kaebuse esitajate, mitte liidu tootmisharu kui terviku müügi kohta.
To reflect the relative importance of the two categories of companies, the Commission based its findings on the verified data of the sampled companies and applied the weighting.
Need on seotud ka eri ajavahemikega.
The information relied on was available on the open file, duly verified where needed.
Seetõttu ei ole võimalik kaebuse esitajate müügimahu muutumist liidu tootmisharule üle kanda.
The Commission accordingly considered that it had carried out an objective examination of the existence of injury based on positive evidence.
Nagu on selgitatud põhjendustes 128 ja 132, leidis komisjon, et olulise kahju olemasolu tuleb kindlaks teha vaatlusaluse toote ja liidu tootmisharu kui terviku, mitte ainult selle teatavate osade seisukohast.
Therefore, those claims were rejected.
Seepärast ei uurinud komisjon suundumusi eraldi, nimelt iga segmendi kaupa, vaid kasutas koondmeetodit.
Macroeconomic indicators
Kasv
The CRIA and the CCCMC claimed that they had doubts about the reliability of some of the information relied on concerning the macroeconomic indicators.
Liidu tarbimine suurenes vaatlusalusel perioodil 6,1 %.
As mentioned in recital (28), a document providing clarifications on the provisional Regulation was included in the open file before the final disclosure.
Liidu tootmisharu müügimaht vähenes tarbimise kasvust hoolimata 1,7 % ning see tõi kaasa liidu tootmisharu turuosa vähenemise.
Regarding the establishment of the macroeconomic indicators, the Commission relied on various sources, including data provided by the European Tyre & Rubber Manufacturers' Association (‘ETRMA’).
Asjaomasest riigist pärit impordi turuosa suurenes vaatlusalusel perioodil (rohkem kui 4 protsendipunkti võrra).
ETRMA publishes market analysis that is publicly available on its website.
Giti kontsern väitis, et liidu tarbimist oleks tulnud analüüsida väärtuse, mitte mahu aspektist.
The open version of the complaint included a document originating from ETRMA (Annex 16 — ETRMA booklet for 2016).
Sellele tuginedes vähenes liidu tarbimise väärtus 5 % ja hakkas aeglaselt suurenema alles 2016. aasta ja uurimisperioodi vahel.
The Commission noted that some of the exporting producers as well as certain Union producers are members of ETRMA and were also providing submissions supported by data from ETRMA (such as the Hankook Group and Pirelli).
Liidu tarbimine andis ülevaate liidu turul asjaomasel ajal kättesaadavate rehvide arvust.
Moreover, a clerical error was found when establishing the production capacity.
Tööhõive ja tootlikkus muutusid vaatlusalusel perioodil järgmiselt.
The estimated total Union production, production capacity and capacity utilisation were revised accordingly and developed over the period considered as follows:
Tabel 9
Table 7
Allikas: valimisse kaasatud liidu tootjatelt küsimustikule saadud kontrollitud vastused, turvisetarnijatelt ja ETRMA-lt saadud märkused.
Source: ETRMA, tread suppliers not members of ETRMA Europool, Eurostat Comext and information submitted by the complainant.
Töötajate arv
Production volume (in items)
Tootlikkus (ühikut töötaja kohta)
Production capacity (in items)
Aeoluse kontsern ja Pirelli väitsid, et tööhõive, mille puhul komisjon tegi kindlaks 11 % vähenemise, on seotud üksnes protekteerimistööstusega.
Capacity utilisation
Selle asemel võib tootlikkuse arengut selgitada asjaolu, et liidu tootmisharus on viimasel ajal toimunud ümberkorraldamine ja ratsionaliseerimine.
As shown in Table 7, production remained relatively stable, with 21,1 million units in the investigation period, while the capacity utilisation rate increased by 7,4 percentage points (from 72,2 % to 79,6 %) over the period considered given the decrease in production capacity.
Huvitatud isikute väide tööhõive vähenemise kohta on tegelikult väär, sest umbes pool sellest tuleneb suurtootjatest.
Sales volume and market share
Heuver palus ajutise määruse põhjenduses 171 nimetatud 85 protekteerija nimesid.