natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Questionnaires were also sent to 38 producers in potential market economy third countries namely in Cambodia, India, Iran, Japan, Switzerland, Thailand and Ukraine.
Küsimustikud saadeti ka potentsiaalses turumajanduslikus kolmandas riigis (Kambodža, India, Iraan, Jaapan, Šveits, Tai ja Ukraina) tegutsevale 38-le tootjale.
None of the producers in any of the potential analogue countries provided the Commission with a complete questionnaire reply.
Ükski tootja potentsiaalsest võrdlusriigist komisjonile küsimustiku täidetud vastuseid tagasi ei saatnud.
The three sampled Union producers submitted a questionnaire reply.
Kolm valimisse kuuluvat liidu tootjat saatsid küsimustiku vastused.
None of the users provided a questionnaire reply.
Ükski kasutaja küsimustiku vastuseid ei saatnud.
As mentioned in recital (12), none of the Chinese exporting producers cooperated and provided a questionnaire reply.
Nagu on märgitud põhjenduses 12, ei teinud ükski Hiina eksportiv tootja uurimise käigus koostööd ega saatnud küsimustiku vastuseid.
The Commission sought and verified all the information deemed necessary for the determination of likelihood of continuation or recurrence of dumping and injury and of the Union interest.
Komisjon kogus ja kontrollis kogu teavet, mida ta pidas vajalikuks dumpingu ja sellest tuleneva kahju jätkumise või kordumise tõenäosuse ja liidu huvide kindlakstegemiseks.
IML, Offanengo, Italy
IML, Offanengo (Itaalia)
NIKO, d.o.o., Železniki, Slovenia
NIKO, d.o.o., Železniki (Sloveenia)
INTERKOV spol. s.r.o., Benešov nad Ploučnici, Czech Republic.
INTERKOV spol. s.r.o., Benešov nad Ploučnici (Tšehhi Vabariik)
The product under review is the same as in the original investigation namely, LAM generally used for archiving sheets and other documents in binders or files.
Vaatlusalune toode on sama, mis esialgse uurimise ajal, nimelt kangmehhanismid, mida üldjuhul kasutatakse paberite ja muude dokumentide kiirköitjates ja kaustades.
These LAM consist of arched sturdy metal elements (normally two) on a back plate and having at least one opening trigger that permits inserting and filing of sheets and other documents originating in the PRC (‘product under review’), currently falling within CN code ex83051000 (TARIC code 8305100050).
Kõnealused HRVst pärit kangmehhanismid koosnevad alusplaadile kinnitatud tugevatest kaarjatest metallelementidest (tavaliselt kahest) ja vähemalt ühest avamispäästikust, mille abil saab lisada ja arhiveerida pabereid ja muid dokumente (edaspidi „vaatlusalune toode“) ja kuuluvad praegu CN-koodi ex83051000 (TARICi kood 8305100050) alla.
It was considered that the product under review produced in the PRC and exported to the Union and the product produced and sold in the Union by the Union industry have the same basic physical and chemical characteristics, and the same basic uses.
Leiti, et HRVs toodetud ja liitu eksporditud vaatlusalusel tootel ning liidu tootmisharu toodetud ja liidus müüdaval vaatlusalusel tootel on samasugused füüsikalised ja tehnilised põhiomadused ja samasugune lõppkasutus.
In accordance with Article 11(2) of the basic Regulation, the Commission examined whether the expiry of the measures in force would be likely to lead to a continuation or recurrence of dumping from the PRC.
Vastavalt alusmääruse artikli 11 lõikele 2 uuris komisjon, kas kehtivate meetmete aegumisega kaasneks tõenäoliselt HRVst pärit dumpingu jätkumine või kordumine.
As mentioned in recitals (12) and (20), none of the Chinese exporters/producers cooperated in the investigation.
Nagu on märgitud eespool põhjendustes 12 ja 20, ei teinud ükski Hiina eksportija/tootja uurimise käigus koostööd.
Therefore, the Commission informed the Chinese authorities that due to the absence of cooperation, the Commission might apply Article 18 of the basic Regulation concerning the findings with regard to the PRC.
Seega teatas komisjon Hiina ametiasutustele, et koostöö puudumise tõttu võib komisjon HRV kohta tehtavate järelduste suhtes kohaldada alusmääruse artiklit 18.
Consequently, in accordance with Article 18(1) of the basic Regulation, the findings in relation the likelihood of continuation or recurrence of dumping were based on facts available, in particular publicly available information such as official company websites, information in the request for review, and information obtained from cooperating parties in the course of the review investigation (namely, the applicant and the sampled Union producers).
Seepärast tugineti kooskõlas alusmääruse artikli 18 lõikega 1 dumpingu jätkumise või kordumise tõenäosusega seonduvate järelduste tegemisel kättesaadavatele faktidele, eelkõige avalikult kättesaadavale teabele, näiteks äriühingu ametlikud veebilehed, läbivaatamistaotluses esitatud teave ja läbivaatamise uurimise käigus koostööd tegevatelt isikutelt (täpsemalt taotluse esitajalt ja valimisse kuuluvatelt liidu tootjatelt) saadud teave.
For the purpose of establishing normal value, the Notice of Initiation made reference to the use of an analogue country.
Alternatiivina juhul, kui ükski asjakohane võrdlusriik koostööd ei tee, kavatses komisjon kasutada normaalväärtuse määramiseks liidus tegelikult makstud või makstavaid hindu.
Alternatively, if there was no cooperation from any appropriate analogue country, the Commission envisaged using the prices actually paid or payable in the Union for the purpose of establishing normal value.
Huvitatud isikutel paluti esitada märkusi sel viisil normaalväärtuse määramise sobivuse kohta.
Interested parties were invited to comment on the appropriateness of this basis for establishing normal value.
Ühtki märkust selle kohta ei saadud.
No comments were received in this respect.
Mis puudutab ekspordihinda, siis ei saanud komisjon tehingute alusel määrata ekspordi müügimahtu ega -hindu, kuna ei HRV eksportivad tootjad ega sõltumatud importijad liidu turul koostööd ei teinud.
As concerns the export price, due to the lack of cooperation from exporting producers in the PRC and unrelated importers in the Union market, the Commission was unable to establish any export sales quantities or prices on a transactional basis.
Seetõttu kaalus komisjon teisi võimalusi ekspordihinna määramiseks.
In this respect, the Commission considered alternative means to determine the export price.
Esmalt kaaluti, kas ekspordihinna määramiseks saaks alternatiivse võimalusena kasutada Eurostati andmeid või muid liikmesriikide poolt komisjonile alusmääruse artikli 14 lõike 6 kohaselt edastatud statistilisi andmeid (edaspidi „artikli 14 lõikes 6 ettenähtud andmed“), mida on muude kättesaadavate andmetega võrreldud.
Firstly, it was considered whether Eurostat or other statistical data such as the data reported to the Commission by the Member States in accordance with Article 14(6) of the basic Regulation (‘Article 14(6) database’), cross-checked with other available data, could be used as an alternative means to establish export prices.
Eurostati andmed siiski ei sobinud, sest impordistatistika hõlmas lisaks vaatlusaluse toote impordile ka muud importi.
Eurostat was however unsuitable because the import statistics also covered imports other than the product under review.
Ka artikli 14 lõikes 6 ettenähtud andmed ei võimaldanud võrrelda ekspordihindu liidu tootmisharu hindadega tooteliikide kaupa.
Similarly, the Article 14(6) database did not allow for the possibility to compare export prices with those of the Union industry on a type-per-type basis.
Samuti on TARICi või artikli 14 lõikes 6 ettenähtud andmete puhul kangmehhanismide maht kilogrammides, kuid normaalväärtust arvestatakse tüki alusel.
Also, the TARIC or the Article 14(6) database record volume of LAM in kilograms while the normal value is based on pieces.
Teiseks kaalus komisjon võimalust kasutada läbivaatamistaotluses esitatud ekspordihindu.
Secondly, the Commission also considered having recourse to the export prices contained in the request for review.
Tuletatakse meelde, et seda metoodikat kasutati põhjenduses 2 nimetatud varasema aegumise läbivaatamise käigus ning et põhimõtteliselt võimaldab see võrrelda hindu tooteliikide kaupa.
It is recalled that this methodology was used in the previous expiry review mentioned in recital (2) and that it, in principle, also permits a comparison on a type-per-type basis.
Kuid läbivaatamistaotluses esitatud arved kajastasid ekspordihindu muudele kolmandatele riikidele.
However, the invoices contained in the request for review were for export prices to other third countries.
Seetõttu ei olnud võimalik liitu suunatud ekspordi hindade põhjal teha dumpinguarvutusi ja ei olnud võimalik kinnitada dumpingu esinemist.
Accordingly, no dumping calculation could be made on the basis of export prices to the Union and it was not possible to establish an affirmative determination of dumping.
Seetõttu keskendus uurimine dumpingu kordumise tõenäosusele.
The investigation therefore focused on the likelihood of a recurrence of dumping.
Dumpingu kordumise tõenäosus
Likelihood of recurrence of dumping
Dumpingu kordumise tõenäosuse väljaselgitamiseks analüüsiti järgmisi elemente: normaalväärtuse ja kolmandatesse riikidesse suunatud ekspordi hindade vaheline seos; HRV tootmisvõimsus, tootmine ja vaba tootmisvõimsus ning liidu turu atraktiivsus HRV impordi jaoks.
As regards the investigation of the likelihood of recurrence of dumping, the following elements were analysed: the relationship between normal value and export prices to third countries; production capacity, production and spare capacity in the PRC; and the attractiveness of the Union market in relation to imports from the PRC.
Normaalväärtuse ja kolmandatesse riikidesse suunatud ekspordi hindade vaheline seos
Relationship between the normal value and export prices to third countries
Võttes arvesse koostöö puudumist HRV eksportivate tootjatega, võrreldi kooskõlas alusmääruse artikli 2 lõikega 7 normaalväärtust HRVst teistesse kolmandatesse riikidesse suunatud ekspordi hinnaga.
In view of the lack of cooperation from exporting producers in the PRC, normal value was compared to export prices from the PRC to other third countries in accordance with Article 2(7) of the basic Regulation.
Normaalväärtuse määramise alus
Basis for determining normal value
Alusmääruse artikli 2 lõike 7 kohaselt arvutati normaalväärtus asjakohases turumajanduslikus kolmandas riigis (edaspidi „võrdlusriik“) kehtiva hinna või arvestusliku väärtuse põhjal või võrdlusriigist teistesse riikidesse (sh liitu) suunatud ekspordi hinna alusel.
In accordance with Article 2(7) of the basic Regulation normal value had to be determined on the basis of the price or constructed value in an appropriate market economy third country (the analogue country), or the price of exports from the analogue country to other countries, including the Union.
Kui seda metoodikat ei saa kasutada, võib normaalväärtuse kindlaks teha mis tahes mõistlikul alusel, sh liidus samasuguse toote eest tegelikult makstud või makstava hinna alusel, mida on vajaduse korral nõuetekohaselt kohandatud, et võtta arvesse põhjendatud kasumimarginaali.
Where those methodologies are not available, normal value can also be determined on any other reasonable basis, including the price actually paid or payable in the Union for the like product, duly adjusted if necessary to include a reasonable profit margin.
Liidu tootmisharu esitatud läbivaatustaotluses nimetati mitmeid tootjaid muudes turumajanduslikes riikides peale liidu, nimelt Indias, Iraanis ja Tais.
The request for review by the Union industry cited a number of producers in market economy countries other than the Union (namely, India, Iran and Thailand).
Algatamisteates andis komisjon teada, et kavatseb teha koostööd India, Tai ja Iraaniga.
In the Notice of Initiation the Commission envisaged to seek cooperation from India, Thailand and Iran.
Lisaks oli algatamisteates märgitud, et kui peale liidu tootjate muude turumajanduslike riikide tootjad koostööd ei tee, siis kavatseb komisjon määrata normaalväärtuse liidus tegelikult makstud või makstava hinna põhjal.
Furthermore, the Notice of Initiation specified that if there was no cooperation from producers in market economy countries other than the Union, the Commission envisaged using the prices actually paid or payable in the Union as the basis for determining the normal value.
Tõepoolest, liidus tegelikult makstud või makstav hind võeti normaalväärtuse määramisel aluseks esialgse uurimise ja põhjenduses 2 nimetatud varasema aegumise läbivaatamise ajal.
Indeed, the prices actually paid or payable in the Union were the basis used to determine normal value in the original investigation and in the previous expiry review referred to in recital (2).
Nagu on märgitud põhjenduses 18, võttis komisjon nõuetekohaselt ühendust tootjatega, samuti selliste potentsiaalsete tootjatega teistes riikides, keda avalikkusele kättesaadavate allikate põhjal suudeti kindlaks teha.
As mentioned in recital (18), following initiation, producers were duly contacted by the Commission as well as other potential producers in other countries that could be identified from publicly available sources.
Üks kangmehhanismide tootja Iraanis märkis, et on nõus koostööd tegema, kuid esitas küsimustikule vastused vaid osaliselt.
One Iranian producer of LAM indicated its willingness to cooperate but provided only a partial reply to the questionnaire.
Hoolimata komisjoni palvetest kõnealune tootja rohkem teavet ei esitanud.
Despite the requests from the Commission this producer did not provide any further information.
Kõnealuse tootja esitatud teave oli suures osas ebatäielik ja/või ebajärjekindel ning seetõttu ei saanud seda normaalväärtuse arvutamiseks kasutada.
The information provided by this producer was vastly incomplete and/or inconsistent and thus could not be used as the basis for the calculation of the normal value.
Ükski teine tootja teisest potentsiaalsest võrdlusriigist, kellega komisjon ühendust võttis, komisjoniga koostööd ei teinud.
No other producer in any of the other potential analogue countries contacted by the Commission cooperated.
Olukorda arvestades ei jäänud komisjonile normaalväärtuse kindlakstegemiseks muud võimalust, kui toetuda liidus tegelikult makstud või makstavale hinnale.
In that context, the Commission was left with no other alternative than to rely on the prices actually paid or payable in the Union as the basis to determine normal value.
Ükski huvitatud isik normaalväärtuse määramisviisi sobivuse kohta märkusi ei esitanud.
No interested party commented on the appropriateness of that basis for determining normal value.
Normaalväärtus
Normal value
Vastavalt alusmääruse artikli 2 lõikele 7 ja nagu on selgitatud põhjendustes 34–41, määrati normaalväärtus kasutades tavapärase kaubandustegevuse käigus samasuguse toote eest liidus tegelikult makstud või makstavat hinda.
Pursuant to Article 2(7) of the basic Regulation and as explained in recitals (34) to, (41) normal value was established using the price actually paid or payable in the Union for the like product which were found to be in the ordinary course of trade.
Selle tulemusena määrati normaalväärtuseks valimisse kaasatud liidu tootjate sõltumatutele klientidele kehtiva omamaise müügi hinna kaalutud keskmine.
As a result, normal value was established as the weighted average domestic sales price to unrelated customers of the sampled Union producers.
Kõigepealt tehti kindlaks, kas valimisse kaasatud liidu tootjate samasuguse toote kogumüük omamaisel turul sõltumatutele klientidele on tüüpiline vastavalt algmääruse artikli 2 lõikele 2, st kas kõnealuse müügi maht moodustas vähemalt 5 % vaatlusaluse toote kogu eksportmüügist liitu.
It was first established whether the domestic sales of the like product to independent customers of the sampled Union producers were representative in accordance with Article 2(2) of the basic Regulation, i.e. whether the total volume of such sales represented at least 5 % of the total sales volume of the product concerned exported to the Union.
Võttes arvesse koostöö puudumist HRV eksportivate tootjatega, tuli teave liitu eksporditud kogu müügimahu kohta kindlaks teha vastavalt kättesaadavatele andmetele.
Given the lack of cooperation from exporting producers in the PRC, information in relation to the total sales volume exported to the Union had to be determined according to facts available.
Nagu on märgitud põhjenduses 29, peeti dumpingu jätkumise kindlaksmääramise seisukohast Eurostati andmeid ja muud statistikat ebasobivaks.
As mentioned in recital (29), Eurostat and other statistics were considered unsuitable for the purposes of establishing a continuance of dumping.
Neid andmeid saab siiski kasutada vaatlusaluse toote liitu importimise taseme tuvastamiseks.
However, they can be used to indicate the level of imports of the product concerned into the Union.
Sellest lähtuvalt peeti valimisse kaasatud liidu tootjate omamaist müüki läbivaatamise uurimisperioodi vältel kokkuvõttes piisavalt tüüpiliseks (kusjuures arvesse võeti põhjenduses 63 selgitatud andmete konfidentsiaalsust).
On this basis, the domestic sales of the sampled Union producers were considered to be overall sufficiently representative during the review investigation period while taking account of the confidentiality of the data as explained in recital (63).
Võttes arvesse koostöö puudumist HRV eksportijatega, ei olnud võimalik analüüsida tüüpilisust tooteliikide kaupa.
In view of the lack of cooperation from exporters in the PRC, it was not possible to analyse representativity on a type-per-type basis.
Seejärel uuris komisjon, kas iga valimisse kaasatud liidu tootja omamaist müüki võiks pidada tavapärase kaubandustegevuse käigus tehtud müügiks, st kas mõlema valimisse kaasatud liidu tootja puhul oli keskmine müügihind tootmiskuluga võrdne või sellest kõrgem ning seega kasumlik.
The Commission subsequently examined whether the domestic sales of each sampled Union producer could be considered as having been made in the ordinary course of trade, i.e. whether for each sampled Union producer the average sales prices were equal or above the average costs of production and therefore profitable.
Sellega seoses tehti kindlaks, et liidu tootjate müük oli keskmiselt kasumlik ja normaalväärtus määrati kangmehhanismide kogumüügi kaalutud keskmise müügihinna alusel (kogumüük: liidu tootjate müük liidu turul läbivaatamisega seotud uurimisperioodil).
Therefore, it was established that sales of the Union producers were on average profitable and normal value was consequently determined on the basis of the weighted average sales prices of all sales of LAM made by the sampled Union producers on the Union market during the review investigation period.
Ekspordihind
Export price
Kuna eksportivad tootjad koostööd ei teinud, tegi komisjon järelduse, et teave HRVst pärit ja kolmandatesse riikidesse suunatud ekspordi hindadest, nagu see oli esitatud läbivaatamistaotluses, on vaatlusaluse toote liitu suunatud ekspordi hinna arvutamise kõige sobivam alus.
In the absence of cooperation from exporting producers, the Commission concluded that the information on the export prices from the PRC to third countries contained in the request for review was the most appropriate basis for the calculation of the export price of the product concerned to the Union.
Võrdlus
Comparison
Võrreldi kaalutud keskmist normaalväärtust kaalutud keskmise ekspordihinnaga tehasehindade tasemel.
The comparison between the weighted average normal value and the weighted average export price was made on an ex-works basis.
Sellega seoses kohandati normaalväärtust ja ekspordihinda vastavalt riigi sisetranspordi ja meretranspordi kulude erinevusele (kooskõlas alusmääruse artikli 2 lõike 10 punktiga e ja võttes aluseks läbivaatamistaotluses esitatud andmed).
In this regard, adjustments were made to the normal value and to the export price for differences in domestic freight and ocean freight costs under Article 2(10)(e) of the basic Regulation based on the elements contained in the request for review.
See võrdlus näitas, et läbivaatamistaotluses esitatud ekspordihinnad kolmandatesse riikidesse eksportimisel olid normaalväärtusest 22,1 % ja 32,2 % madalamad.
That comparison showed that the export price to third countries in the request for review was between 22,1 % and 32,2 % lower than the normal value.
See osutab asjaolule, et dumpinguvastaste meetmete kaotamise korral toimuks liitu suunatud ekspordil väga tõenäoliselt dumpinguhinnaga.
This indicates that prices to the Union will be very likely dumped should the anti-dumping measures be repealed.
Impordi areng meetmete kehtetuks tunnistamise korral
Development of imports should the anti-dumping measures be repealed
HRV tootmisvõimsus ja vaba tootmisvõimsus
Production capacity and spare capacity in the PRC
Kuna eksportivad tootjad koostööks soovi ei avaldanud, tuginetakse järgnevate järelduste puhul peamiselt läbivaatamistaotluses esitatud teabele ja liidu tootmisharult uurimise käigus saadud teabele, mida on võimaluse korral võrreldud avalikult kättesaadava teabega.
Since no cooperation from exporting producers was forthcoming, the following conclusions rely mainly on the information contained in the request for review, information provided by the Union industry in the course of the investigation, cross-checked where possible against publicly available information.
Selle alusel leiti, et HRVs on kangmehhanismide tootmisvõimsus hinnanguliselt vahemikus 600 miljonit ja 850 miljonit ühikut; see on sarnane varasema aegumise läbivaatamise uurimisel tuvastatud hinnangulise tootmisvõimsusega (600–700 miljonit ühikut).
On this basis, it was found that the PRC production capacity of LAM is estimated to be within a range of 600 million and 850 million pieces; which is similar to production capacity estimated in the previous expiry review investigation (600 to 700 million pieces).
Lisaks sellele ja nagu juba varasema aegumise läbivaatamise käigus kindlaks tehti, on arvestades HRVs kasutusel oleva tootmisprotsessi laadi (peamiselt tööjõupõhine), saab kangmehhanismide tootmisvõimsust HRVs hõlpsasti suurendada, seda muu hulgas täiendava tööjõu palkamise teel, kusjuures seadmetesse investeerimine jääks minimaalseks.
In addition, as already established in the previous expiry review, given the nature of the manufacturing process in the PRC (mainly labour), the production capacity in the PRC for LAM can be easily increased, inter alia, through the employment of additional workforce with only limited investment in equipment.
Seega on HRV tootmisvõimsus ligikaudu 240 % – 340 % suurem kui liidu tarbimine läbivaatamisega seotud uurimisperioodil ja tunduvalt suurem kui liidu tootmine samal ajavahemikul.
Therefore, production capacity in the PRC is around 240 % to 340 % higher than the Union consumption during the review investigation period and significantly more than the Union production during that same period.
Läbivaatamistaotluse kohaselt toodetakse HRVs kangmehhanisme umbes 350 miljonit ühikut ja seega ulatub konservatiivse hinnangu põhjal vaba tootmisvõimsus üle 260 miljoni ühikuni.
In the request for review, production of LAM in the PRC was estimated at approximately 350 million pieces and therefore the conservative estimate of spare capacity to be in excess of 260 million pieces.
Selline vaba tootmisvõimsus vastab laias laastus liidu kogutarbimisele läbivaatamisega seotud uurimisperioodil.
This spare capacity corresponds roughly to the entire Union consumption during the review investigation period.
Arvestades eelöeldut võib põhjendatult järeldada, et HRVs on olemas märkimisväärne vaba tootmisvõimsus.
Consequently, it can reasonably be concluded that substantial spare capacity exists in the PRC.
Nagu selgitatakse põhjendustes 49–53, on suur tõenäosus, et selline vaba tootmisvõimsus suunataks dumpinguvastaste meetmete kaotamise korral liidu turule.
As explained in recitals (49) to (53), there is a strong likelihood that such spare capacity would be directed towards the Union market should the anti-dumping measures be repealed.
Liidu turu atraktiivsus
Attractiveness of the Union market
Kuigi kangmehhanismide tarbimine liidu turul langes, on nõudlus kangmehhanismide järele liidus siiani suur ja moodustab maailmaturu nõudlusest 45 %.