natgillin/translations-raw huggingface dataset:
If considered waste, the owner of the worn tyre may have pay a fee to dump the worn tyre.
Hiina importijate müük on keskendunud peamiselt asendusrehvide turule; see on faktiline olukord, mis ei tulene liidu turu struktuurist.
In the second scenario, the worn tyre becomes a source of revenue.
Lisaks müüdi vaatlusalust toodet ka originaalvarustuse tootjatele.
Retreaders may purchase the worn tyre from a service garage or retread a worn tyre under a tolling agreement.
Seetõttu lükati tagasi väide, et liidu originaalvarustuse turg on Hiina konkurentsi eest kaitstud ja et seega tuleks seda analüüsida eraldi.
All verified retreaders use two sources of supply (namely either stock casing or tolling agreement) produce tyres.
Lisaks, nagu on märgitud ajutise määruse põhjenduses 160, kinnitab kohtupraktika ka seda, et uurides, kas on olemas kahju liidu tootmisharule tervikuna, võidakse sellises analüüsis keskenduda dumpinguhinnaga impordist kõige rohkem mõjutatud segmendile.
The purchase price of a worn tyre was around 10 % in average of the overall cost of production of a retreaded tyre.
Praegusel juhul on 65 % Hiina rehvide impordist seotud 3. segmendiga.
The Commission considered that the difference in costs of production or in the added-value between the two ways of retreading casings, was not significant, and regarded those as two different business models of retreading.
Seepärast ei saa nõuetekohases kahjuanalüüsis jätta tähelepanuta dumpinguhinnaga impordi mõju, eriti turuolukorras, kus 3. segmendi rehvide müük pidevalt kasvab ja kus kõik liidu rehvituru moodustavad segmendid on omavahel seotud.
Therefore, the Commission concluded that the retreaders were part of the Union industry.
Seepärast leidis komisjon, et on teinud tootmisharu kui terviku nõuetekohase analüüsi.
As a result, data provided by the retreaders and verified by the Commission (including actual costs and sales prices) were used for the establishment of the injury indicators and the injury margin calculation.
Liidu tarbimine
Injury segmented analysis
Nagu on märgitud põhjenduses 9, tegi komisjon kontrollkäigu kahe sõltumatu importija valdustesse.
As explained in recital (162) of the provisional Regulation, the economic situation of the Union industry was analysed on an aggregated basis and, in certain microeconomic indicators at the level of tiers given the Union market segmentation.
Leiti, et vaatlusalusel perioodil deklareeriti vaatlusaluse toote importi ka CN-koodide 40119000 ja 40119900 all.
Certain interested parties reiterated the same concerns following the final disclosure that the injury analysis by segment should consider all injury indicators and causation indicators.
Kõnealune import puudutas 3. segmendi rehve.
They referred to the Appellate Body Report in United States — Hot Rolled Steel Products from Japan.
Siiski ei olnud võimalik kindlaks teha, kas vaatlusaluse toote deklareerimisel esinenud probleem oli süstemaatiline või piirdus selle konkreetse importijaga.
Moreover, these parties requested that the Commission should also distinguish between new and retreaded tyres, original equipment and replacement tyres as the original equipment market was shielded from Chinese competition, again by reference to the Appellate Body report in United States — Hot Rolled Steel Products from Japan.
Lisaks ületas koostööd teinud Hiina eksportivate tootjate uurimisperioodil teatatud kogumaht Eurostat Comexti teatatud Hiina Rahvavabariigist pärit impordi kogumahu.
The CRIA and the CCCMC reiterated the same concerns following the final disclosure.
Kuna aga kõnealused eksportivad tootjad ei ole esitanud andmeid varasemate aastate kohta, otsustas komisjon järgida konservatiivset käsitlusviisi ja jätta HRVst pärit impordimahud muutmata.
The jurisprudence mentioned above indicates that the investigating authorities who undertake an examination of one part of a domestic industry ‘should, in principle, examine, in like manner, all of the other parts that make up the industry, as well as examine the industry as a whole’.
Pärast esialgsete järelduste avalikustamist leiti, et liidu tarbimise kindlakstegemisel jäeti kõrvale nende turviste tarnijate müük, kes ei olnud ETRMA Europooli liikmed.
However, the Appellate Body Report does not impose on the investigating authorities an obligation to provide all injury indicators by segment.
Seetõttu vaatas komisjon läbi liidu vaatlusaluse perioodi tarbimise.
Moreover, the facts in that case were different.
Vaatlusalusel perioodil muutus liidu tarbimine järgmiselt.
In the Appellate Body report in United States — Hot Rolled Steel Products from Japan, a significant part of the domestic production in the United States — captive production — was shielded by the structure of the domestic market from direct competition from subject imports.
Tabel 2
In that specific situation, the Appellate Body took issue with ‘comparative examination’ of each part of the domestic market — which ‘juxtaposed’ the merchant market and captive market.
Liidu tarbimine (tükkides)
For the Appellate Body, this ‘enhanced’ the ability of the investigating authorities to make an appropriate determination about the state of the domestic industry as a whole.
Allikas: ETRMA ja turvistarnijad, kes ei ole ETRMA Europooli liikmed.
In the present case, though, there is no protection of the tier 1 and 2 segments of the Union market.
Uurimisperiood
The Chinese imports' sales are concentrated mainly in the replacement market; this is a factual situation which is not imposed by the structure of the Union market.
Liidu kogutarbimine
Moreover, the product concerned was also sold to original equipment manufacturers.
Indeks 2014 = 100
Therefore, the claim that Union original equipment market was shielded from the Chinese competition and should thus be analysed separately was rejected.
Seega liidu tarbimine vaatlusalusel perioodil suurenes.
Moreover, as noted in recital (160) of the provisional Regulation, case-law also confirms that, when examining whether there is injury for the Union industry as a whole, such analysis may focus on the segment most affected by dumped imports.
Kokku suurenes tarbimine vaatlusalusel perioodil 6,1 % ligikaudu 20,5 miljonilt rehvilt umbes 21,7 miljonile rehvile uurimisperioodil.
In the present case, around 65 % of Chinese imports of tyres relate to tier 3.
Uute ja protekteeritud rehvide omavaheline seos
Therefore, a proper injury analysis cannot disregard the impact of the dumped imports especially in a market situation where tier 3 tyre sales are continuously growing, and where all tiers that make up the Union tyre market are interrelated.
Mitu huvitatud isikut vaidlustas esialgsed järeldused uute ja protekteeritud rehvide omavahelise ja segmentidevahelise seose kohta, ühtlasi kordasid nad sama väidet pärast lõplike järelduste avalikustamist.
For these reasons, the Commission resolved to have conducted a proper examination of the industry as a whole.
Komisjon koondas seda küsimust puudutava kogu teabe toimikusse lisatud teatisesse vastastikuste seoste kohta.
Union consumption
Mis puudutab ajutise määruse põhjendust 140, siis väitsid CRIA ja CCCMC, et protekteerimistööstuse olemasolust ei tulenenud 1. ja 2. segmendile mingit väärtust.
As mentioned in the recital (9), the Commission carried out verification visits at the premises of two unrelated importers.
Protekteerimisäri tähtsust käsitlevat teavet on laialt levitatud ja see on avalikult kättesaadav.
It was found that the imports of the product concerned were also declared during the period considered under the CN codes 40119000 and 40119900.
Nagu ajutise määruse põhjenduses 58 on märgitud, valmistavad uute rehvide tootjad ka protekteeritud rehve.
These imports concerned tier 3 tyres.
Mõnel Hiina eksportival tootjal on oma protekteeritud rehvide kaubamärgid, nagu Hankook AlphaTread või Giti Genesis.
However, it was not possible to establish whether there was a systemic problem with the declaration of the product concerned, or whether the issue was limited to this particular importer.
Nagu on selgitatud toimikule lisatud teatises vastastikuste seoste kohta, leidis komisjon, et peamised rehvitootjad, sealhulgas Hiina eksportivad tootjad, tegelesid protekteerimisega.
In addition, the total volume reported by the cooperating Chinese exporting producers in the investigation period exceeded the total of imports originating from the People's Republic of China provided by Eurostat Comext.
Giti Genesis, varasema nimega GT Ree Tread, tugineb Vacu-Lugile Ühendkuningriigis.
However, as there is no data reported by these exporting producers concerning the preceding years the Commission decided to follow a conservative approach and not to revise the import volumes from the PRC.
Peale selle teatas Pirelli Italy 2009. aastal Marangoniga (liidu protekteerimislahenduste pakkuja) sõlmitud lepingu kohta, et see projekt, mis on Pirelli Trucki teenuste pakkumise tugevdamise ja laiendamise strateegia osa, taotleb lisaväärtust eelkõige uute toodete puhul, mis lasti Euroopa turule 2009. aastal tootesarjades 88 Series ja 01 Series, mida iseloomustavad muude omaduste hulgas nende sobivus protekteerimiseks.
Following the provisional disclosure, it was found that the sales of tread suppliers not members of ETRMA Europool had been omitted when establishing the Union consumption.
Ka teised tootjad reklaamivad, et nende rehvid on protekteeritavad, näiteks kaubamärgi Athos importija, kes väidab, et kaubamärgi Athose rehvide turvisemuster on taastatav ja need sobivad külm- või kuumprotekteerimiseks, ning et sama kehtib ka kaubamärgi Aeolus suhtes (mõlemad on liigitatud 3. segmenti).
Therefore, the Commission revised the Union consumption for the period considered.
See näitab, et protekteeritavus on oluline väärtustegur nii Euroopa Liidus kui ka asjaomases riigis.
During the period considered the Union consumption developed as follows:
Komisjoni uurimine on tõepoolest näidanud, et n-ö kõrgema segmendi tootjad sõltuvad nii turul suure väärtusega toote maine loomisel kui ka oma tarbija- ja talitluspidevuse strateegiates suuresti protekteerimistööstuse olemasolust ja kättesaadavusest.
Table 2
Nagu toimikule lisatud teatisest vastastikuste seoste kohta lisaks nähtub, peetakse protekteeritavust liidu ja asjaomase riigi toomisharu poolt enamaks kui pelgaks turuväärtuseks, vaid kõrgemate segmentide puhul tõeliseks väärtuse loojaks.
Union consumption (in items)
Kõrgemate segmentide väärtus ja müügihind on seega tootmisahelas järgneva hästi toimiva protekteerimistööstusega lahutamatult seotud.
Source: ETRMA and tread suppliers not members of ETRMA Europool.
Nendel põhjustel märkis komisjon ajutise määruse põhjenduses 140, et „suur osa väärtusest, mis on omistatud 1. ja 2. segmendi rehvidele, tuleneb tegelikult protekteerimistööstuse olemasolust 3. segmendis“.
Investigation period
Sellele tuginedes kinnitas komisjon oma esialgsed järeldused uute ja protekteeritud rehvide omavahelise ja segmentidevahelise seose kohta.
Total Union consumption
Mis puudutab ajutise määruse põhjendust 141, siis leidsid CRIA ja CCCMC, et komisjon ei avalikustanud protekteeritud rehvide suure vastastikuse asendatavuse allikat, mis omakorda määras kindlaks, et hind on otsustav tegur kliendi otsuses osta kas protekteeritud või 3. segmendi uued rehvid.
Accordingly, the Union consumption increased over the period considered.
Seepärast esitas ta oma toimikule lisatud teatises vastastikuste seoste kohta ühiste müügikanalitega eri segmentide rehvide näiteid.
Overall over the period considered the consumption increased by 6,1 % from around 20,5 million tyres to around 21,7 million tyres in the investigation period.
Vaatlusalusest riigist pärit import
Interconnection between new and retreaded tyres
Vaatlusalusest riigist pärit impordi maht ja turuosa
A number of interested parties challenged the provisional findings on the interconnection between new and retreaded tyres and among tiers and reiterated the same concerns following the final disclosure.
Aeoluse kontsern ja Pirelli väitsid, et komisjon oleks pidanud oma analüüsis arvestama liidu tarbimise suurenemist ja oleks pidanud esitama kolme segmendi kohta eraldi analüüsi.
The Commission compiled all information on this matter in a note for the file on interconnection.
Nagu selgitati põhjendustes 128 ja 132, analüüsiti liidu tootmisharu majanduslikku olukorda koondtasandil ja see hõlmas impordi analüüsi.
Regarding recital (140) of the provisional Regulation, the CRIA and the CCCMC claimed that there was no value attribution to tiers 1 and 2 tyres from the existence of the retreading industry.
Võttes arvesse liidu turu segmente, analüüsiti segmentide tasandit täiendavalt vaid teatavate põhiliste mikromajanduslike näitajate abil.
Information regarding the importance of the retreading business is well spread out and publicly available.
Asjaomase toote HRVst pärit impordi maht kasvas.
As mentioned in recital (58) of the provisional Regulation, the producers of new tyres are also producing retreaded tyres.
Eurostat Comexti impordistatistika kohaselt (mis võib olla, nagu on selgitatud põhjendustes 133 ja 134, alahinnatud) kasvas HRVst pärit impordi maht oluliselt nii absoluutses kui ka suhtelises arvestuses.
Some Chinese exporting producers have their own brands for retreaded tyres such as Hankook Alphatread or Giti Genesis.
Asjaomasest riigist pärit impordi hinnad
As explained in the note for the file on interconnection, the Commission found that the main tyre producers including Chinese exporting producers were engaged in the retreading business.
Aeoluse kontsern ja Pirelli väitsid, et komisjoni analüüsis puuduvad viited turu jaotamisele segmentideks ja selles esitatakse üksnes Eurostati andmeid, ühegi viiteta valimisse kaasatud eksportivatelt tootjatelt kogutud importi käsitlevatele arvandmetele.
Hankook Group relies on Union retreaders such as Vacu-Lug in the United Kingdom or B.R.P. Pneumatici in Italy for its retreading activity.
Nagu selgitatakse põhjendustes 128 ja 132, analüüsiti liidu tootmisharu majanduslikku olukorda koondtasandil ning teatavate peamiste mikromajanduslike näitajate puhul ka liidu turu segmentide tasandil.
Giti Genesis previously known as GT Ree Tread relies on Vacu-Lug in the United Kingdom.
Hinna allalöömise arvutustes võrreldi siiski valimisse kaasatud eksportivate tootjate hindu liidu tootjate hindadega, võttes arvesse konkreetset segmenti, millesse need kuuluvad.
Moreover, Pirelli Italy declared in 2009 concerning a contract signed with Marangoni (a Union provider of retread solutions) that this project, which is part of the strategy of strengthening and enlarging the supply of services by Pirelli Truck, aims to add value in particular to the new products in the 88 Series and the 01 Series, launched on the European market in 2009, characterised, among other qualities, by their high suitability for retreading.
Aeoluse kontsern ja Pirelli väitsid veel, et impordihindu mõjutas märkimisväärselt vahetuskursside kõikumine.
Other producers are also marketing that their tyres are retreadable, for instance Athos brand importer providing that Athos tyres are regroovable and suitable for cold and hot retreading as well as the Aeolus brand (reported both as tier 3).
Komisjon ei pidanud valuutakurssi oluliseks, sest kõik kahjumarginaali arvutamisel võrdluseks kasutatud hinnad on vääringustatud eurodes.
This shows that retreadability is a significant value factor both in the European Union and in the country concerned.
Seega ei mänginud USA dollari ja euro vahetuskursi kõikumine ei hinna allalöömise ega meetmete taseme kindlaksmääramisel mingit rolli.
As the note for the file on interconnection in addition shows, retreadability is viewed by the production industry in the Union and the country concerned as more than a mere marketing asset, but a real value driver for the upper tiers.
Pooled väitsid, et tooraine (looduslik kautšuk ja nafta) hinnad kukkusid märkimisväärselt, mõjutades uurimisperioodi jooksul järjepidevalt impordihindu.
Accordingly, the value and sales price of the upper tiers are indissolubly linked to a healthy retreading industry ‘downstream’.
Asjaomasest riigist liitu suunatud peamiste toorainete impordi keskmine hind muutus järgmiselt.
It is for those reasons that the Commission, at recital (140) of the provisional Regulation, stated that ‘a large value attributed to tiers 1 and tier 2 tyres originate, in fact, from the existence of a retreading industry in tier 3’.
Tabel 3
On that basis, the Commission confirmed its initial findings on the interconnection between new and retreaded tyres and among tiers.
Impordihindade (eurot ühiku kohta) ja peamiste toorainete hindade muutumine
Regarding recital (141) of the provisional Regulation, the CRIA and the CCCMC considered that the Commission did not disclose the source of the high interchangeability of retreaded tyres that in turn, established price as a determining factor in the customer's decision to purchase a retreaded or tier 3 new tyres.
Allikas: Eurostat Comext ja kaebuse esitaja.
The Commission accepted that claim.
HRV impordihind (eurot ühiku kohta)
Accordingly, in its note for the file on interconnection, it showed examples of tyres of different tiers having common sales channels.
Looduslik kautšuk
Imports from the country concerned
SGX RSS3 USD/tonn
Volume and market share of the imports from the country concerned
SGX TSR20 USD/tonn
The Aeolus Group and Pirelli claimed that the Commission should have considered for its analysis the increase in the Union consumption and should have provided a separate analysis for the three tiers.
Butadieen USA senti / nael
The parties claimed that, with reference to tier 1 and tier 2, Chinese imports decreased by 2,7 % and 2 % respectively, whereas tier 3 imports increased by 3,9 % from 2015 and 2016.
Brenti näitajad USD/barrel
In conclusion, they claimed that any alleged rise in imports (in absolute or relative terms) during the investigation period was not substantial and did not injure the Union industry.
Vaatlusalusel perioodil ei kajastanud Hiina impordihinnad toorainehindade muutumist.
As explained in recitals (128) and (132), the economic situation of the Union industry was analysed on an aggregated basis, and this included the analysis of imports.
Kuigi Hiina impordihinnad püsisid aastatel 2014–2015 stabiilsena, on peamiste toorainete hind märkimisväärselt langenud, loodusliku kautšuki puhul 20 % ning butadieeni ja Brenti näitajate puhul ligikaudu 45 %.
It was only in certain key microeconomic indicators that the additional analysis at the level of tiers was performed, given the Union market segmentation.
Kuigi Hiina impordihinnad langesid 2015. ja 2016. aastal 12 %, püsisid toorainehinnad suhteliselt stabiilsena.
The import volumes of the product concerned from the PRC increased.
Kõigele lisaks püsisid Hiina impordihinnad stabiilsena 2016. aastal ja uurimisperioodil, millal enamik toorainehindu alates 2016. aasta teisest kvartalist kuni 2017. aasta esimese kvartalini oluliselt tõusis.
On the basis of the import statistics from Eurostat Comext (which as explained in recitals (133) and (134) could be underestimated), such increase in the volume of imports from the PRC was substantial, both in absolute and relative terms.
Komisjon jõudis järeldusele, et Hiina impordihinnad ei olnud toorainehindade muutumisega seotud.
Prices of the imports from the country concerned
Hinna allalöömine
The Aeolus Group and Pirelli claimed that the Commission's analysis lacks any reference to the market segmentation and reports only Eurostat figures, without any reference to import figures collected from the sampled exporting producers.
Mitu huvitatud isikut väitis, et hinna allalöömise arvutused tuleks teha analoogselt dumpingumarginaali arvutamisel kasutatud meetodiga, võrreldes kaalutud keskmisi müügihindu, mida valimisse kaasatud liidu tootjad küsisid sõltumatutelt klientidelt, tooteliikide ja segmentide kaupa kõigi võrreldavate eksporditehingute kaalutud keskmiste hindadega.
As explained in recitals (128) and (132), the economic situation of the Union industry was analysed on an aggregated basis and, in certain key microeconomic indicators, was also analysed at the level of tiers given the Union market segmentation.
Peale selle väitsid CRIA ja CCCMC, et komisjon peaks kohandama Hiina hindu ülespoole või liidu protekteeritud rehvide hindu allapoole, et tagada, et võrreldavad hinnad kajastaksid sarnast läbisõitu ning protekteeritud rehve müüvate liidu tootjate müügijärgseid ja garantiiteenuseid, eelkõige 3. segmenti, sest Hiina tootjad ei osutanud selliseid teenuseid.
However, in the undercutting calculations the prices from the sampled exporting producers were indeed compared to the prices of the Union producers taking into account the specific tier where they belonged.
Huvitatud isikud kordasid sarnaseid väiteid ka pärast lõplike järelduste avalikustamist.
The Aeolus Group and Pirelli further claimed that import prices were significantly affected by currency rate fluctuations.
Nagu on selgitatud ajutise määruse põhjendustes 149 ja 150, võeti hinna allalöömise võrdlusmeetodis arvesse keskmist müügihinda tooteliikide (PCN) ja segmentide kaupa.
The Commission failed to see the relevance of the currency exchange rate as all prices used for the comparison purposes in the injury margin calculation are denominated in euros.
Hinna allalöömine arvutati võrreldavate tehingute alusel tooteliigi või tooteliikide kaupa.
Hence, the fluctuation between USD and EUR did not play a role in determining either the undercutting or level of the measures.
Kuna igas segmendis peetakse rehve läbisõidu poolest sarnaseks, ei ole üldist kohandamist seega vaja.
Some interested parties (Pirelli, the Giti Group) claimed that according to Eurostat Chinese import prices (mainly related to tier 3 tyres) have decreased over the past three years only due to declining raw material prices (by EUR 15,6 per item).
Sama kehtib ka garantiiteenuste kohta, välja arvatud 3. segmendis, kus erinevalt Hiina tootjatest võivad liidu tootjad tõepoolest osutada müügijärgseid või garantiiteenuseid.
The parties stated that the prices of raw materials (natural rubber and oil) significantly decreased, with a consistent impact on import prices during the period of investigation.
Seega kohandas komisjon vajaduse korral valimisse kaasatud liidu tootjate hindu 3. segmendi müügijärgsete ja garantiiteenuste puhul.
The evolution of the average price of imports into in the Union from the country concerned with the evolution of main raw materials prices developed as follows:
Hindade allalöömise ja turuhinnast madalama hinnaga müügi marginaalid määrati ilma kaalumata.
Table 3
Käesoleval juhul oli komisjon rahul liidu tootjate ja eksportivate tootjate liidu turul müüdud tooteliikide väga suure võrdväärsusega (üldine võrdväärsus on 80–90 %).
Evolution of import and main raw materials prices
CRIA ja CCCMC väitsid, et komisjon peaks avaldama lisateavet võrdlemiseks kasutatud rehvitüüpide füüsikaliste omaduste kohta, sest on väga tõenäoline, et esineb erinevusi, mis ei kajastu toote kontrollnumbrites, mida võiks kohandada, kuid Hiina eksportijatel ning CRIA-l ja CCCMC-l ei ole lihtsalt võimalik selliseid erinevusi kindlaks teha, sest neil ei ole teavet toodete kohta, mida müüvad valimisse kaasatud liidu tootjad.
Source: Eurostat Comext and the Complaint
Pooled väitsid, et Maailma Kaubandusorganisatsiooni apellatsioonikoja aruandes „Euroopa ühendused – kinnitusdetailid“ toetatakse seda käsitlusviisi.
PRC import price (EUR/item)
Komisjon ei nõustunud selle väitega.
Natural Rubber:
Komisjon märkis, et apellatsioonikogu eespool nimetatud aruandes käsitletakse normaalväärtuse määramiseks kasutatud asjaomase toote omaduste kohta vajaliku teabe esitamata jätmist.
SGX RSS3 USD/tonne
See viis olukorrani, kus tootjatel ei olnud võimalik otsustada, kas kaubanduskohanduste ühtlustamise taotlemine on alusmääruse artikli 2 lõike 10 kohase õiglase võrdluse tegemiseks dumpinguarvutuste kontekstis vajalik või mitte.
SGX TSR20 USD/tonne
Lisaks sellele arvutas komisjon hinna allalöömise oma tavapärase praktika kohaselt, et tagada õiglane võrdlus, kus toote kontrollnumbrid kajastavad piisavalt liidu tootjate ja eksportivate tootjate müüdavate tooteliikide füüsikalisi ja kõiki muid erinevusi.