natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It showed a weighted average undercutting margin of between 21 % and 31 % by the imports of the product concerned from the country concerned on the Union market.
Nagu on märgitud põhjendustes 19–27, kasutati liidu tootmisharule põhjustatud võimaliku kahju uurimiseks väljavõttelist uuringut.
Moreover, the weighted average undercutting margin in the three tiers was found to be significant: 24 % for tiers 1 and 2 and between 21 % and 31 % for tier 3.
Kahju kindlakstegemisel eristas komisjon makro- ja mikromajanduslikke kahjunäitajaid.
The substantial level of undercutting demonstrates the pronounced effect of dumping in this case.
Komisjon hindas makromajanduslikke näitajaid olenevalt asjaoludest kaebuses, Eurostati statistikas ja ETRMA avaldustes esitatud andmete alusel, et tagada andmete kehtivus kõikide liidu tootjate kohta.
Economic situation of the Union industry
Mikromajanduslikke näitajaid hindas komisjon valimisse kaasatud liidu tootjate küsimustiku vastustes esitatud kontrollitud andmete ja ETRMA avalduste põhjal.
General remarks
Andmed hõlmasid valimisse kaasatud liidu tootjaid.
In accordance with Article 3(5) of the basic Regulation, the examination of the impact of the dumped imports on the Union industry included an evaluation of all economic indicators having a bearing on the state of the Union industry during the period considered.
Mõlemad andmekogumid leiti olevat liidu tootmisharu majanduslikule olukorrale tüüpilised.
As mentioned in recitals (19) to (27), sampling was used for the determination of possible injury suffered by the Union industry.
Makromajandusnäitajad on järgmised: toodang, tootmisvõimsus, tootmisvõimsuse rakendamine, müügimaht, turuosa, majanduskasv, tööhõive, tootlikkus ja dumpingumarginaali suurus.
For the injury determination, the Commission distinguished between macroeconomic and microeconomic injury indicators.
Mikromajanduslikud näitajad on järgmised: keskmine ühikuhind, ühikukulud, tööjõukulu, varud, kasumlikkus, rahavoog, investeeringud, investeeringutasuvus ja kapitali kaasamise võime.
The Commission evaluated the microeconomic indicators on the basis of data contained in the questionnaire replies from the sampled Union producers and the submission of ETRMA.
Seepärast otsustas komisjon kaaluda valimisse kaasatud liidu tootjate tulemusi kooskõlas iga äriühingute kategooria turuosaga.
The data related to the sampled Union producers.
Kuna VKEd tegutsevad üksnes 3. segmendis, oli selle kohandamise otsene tagajärg 3. segmendi müügi osakaalu suurenemine valimisse kaasatud liidu tootjatelt saadud andmekogumi raames.
Both sets of data were found to be representative of the economic situation of the Union industry.
Peale selle oli liidu tootjate kogumüük liidus jagunenud kolme segmendi vahel järgmiselt: 1. segment 51 %, 2. segment 23 % ja 3. segment 26 %.
The macroeconomic indicators are: production, production capacity, capacity utilisation, sales volume, market share, growth, employment, productivity, magnitude of the dumping margin.
Samas ei kajastanud valimisse kaasatud liidu tootjate müügiandmed liidus isegi pärast põhjenduses 161 kirjeldatud kohandamist liidu müügi tegelikku osakaalu segmendi kohta.
The microeconomic indicators are: average unit prices, unit costs, labour costs, inventories, profitability, cash flow, investments, return on investments, and ability to raise capital.
Seepärast otsustas komisjon kaaluda valimisse kaasatud liidu tootjate tulemusi kooskõlas iga segmendi osakaaluga liidu tootjate liidus esinevas kogumüügis, et tagada kolme segmendi esindatus vastavalt nende osakaalule liidu kogumüügimahus kõikide mikromajanduslike näitajate puhul.
There are two remarks concerning the methodology for the analysis of the injury indicators.
Mitu isikut väitsid, et kui komisjon järgib kolmeks segmendiks segmenteerimist, tuleb ka kahju määrata kindlaks segmentide tasandil.
As mentioned in recital (23), the Union producers are composed of two categories of companies in terms of size: large companies and SMEs (highly fragmented), representing 85 % and 15 % respectively of the total Union sales of the Union producers in 2016.
Eelkõige tuleb hinnata segmendipõhiselt liidu tootmisharu seisundit, samuti impordi mõju, näiteks tuleb hinnata 2. segmendi impordi (nii Hiinast kui ka teistest riikidest) mõju liidu 2. segmendi tootjatele.
However, as a result of the sampling of the Union producers, the sales data of the sampled SMEs represented around 4 % of the total Union sales of sampled Union producers.
Komisjon leidis, et hoolimata liidu turu segmenteerimisest on põhjenduses 78 määratletud rehvidel samad peamised füüsikalised, keemilised ja tehnilised omadused ning nad on asendatavad.
Therefore, the Commission decided to weight the results of the sampled Union producers in accordance with the market share of each category of companies.
Seega määrati asjaomase toote puhul kahju kindlaks kooskõlas WTO dumpinguvastase lepinguga.
As SMEs are active only in tier 3 segment, this adjustment had as a direct consequence to increase the share of tier 3 sales within the set of data originating from the sampled Union producers.
WTO apellatsioonikogu leidis eelkõige, et „kui uurimist teostavad ametiasutused kontrollivad omamaise tootmisharu üht osa, peaksid nad põhimõtteliselt samamoodi kontrollima selle ülejäänud osi ja tootmisharu kui tervikut“.
Moreover, the total Union sales of the Union producers were split between the three tiers in the following proportion: tier 1: 51 %, tier 2: 23 % and tier 3: 26 %.
Seepärast on segmendianalüüs WTO õigusnormide kohaselt võimalik, aga sellega peab kaasnema kogu tootmisharu analüüs.
However, the Union sales data of the sampled Union producers, even after the adjustment described in recital (161), did not reflect the real proportion of Union sales per tier.
Samamoodi aktsepteeris Üldkohus, et kahju analüüs võib keskenduda segmendile, mida dumpinguhinnaga import on enim mõjutanud.
Therefore, the Commission decided to weight the results of the sampled Union producers in accordance with the share of each tier in the total Union sales of the Union producers to ensure that the three tiers were represented according to their share in the total Union sales in all micro-indicators.
Komisjon viis seega läbi segmendi tasandil teatavate näitajate analüüsi.
Several parties submitted that if the Commission follows the segmentation by the three tiers the determination of injury needs to be carried out also at the level of tiers.
Nagu on näidatud põhjendustes 212–216, kinnitab see analüüs, et liidu tootmisharu kandis kokkuvõttes kahju ning asjaomase toote suundumused tervikuna vastavad eraldi segmentide tasandil täheldatud suundumustele.
In particular, the status of the Union industry as well as the impact of imports needed to be evaluated on a tier basis, for example the impact of tier 2 imports (both Chinese and from other countries) need to be assessed on tier 2 Union producers.
Liidu tootmisharu majanduslikku olukorda analüüsitakse koondtasandil ning teatavate mikromajanduslike näitajate puhul ka liidu turu segmentide tasandil.
The Commission considered that despite the segmentation of the Union market, the tyres as defined in recital (78) share the same basic physical, chemical and technical characteristics and are interchangeable.
Makromajanduslikud näitajad
Consequently, the determination of injury was done for the product concerned in compliance with the WTO Anti-Dumping Agreement.
Toodang, tootmisvõimsus ja tootmisvõimsuse rakendusaste
In particular, the Appellate Body's found that ‘where investigating authorities undertake an examination of one part of a domestic industry, they should, in principle, examine, in like manner, all of the other parts that make up that industry, as well as examine the industry as a whole’.
Liidu hinnanguline kogutoodang, tootmisvõimsus ja tootmisvõimsuse rakendamine muutusid vaatlusalusel perioodil järgmiselt.
Therefore, a segmental analysis is possible under WTO law, but it has to be accompanied by an analysis of the whole industry.
Tabel 4
Similarly, the General Court accepted that the injury analysis may focus on the tier most affected by dumped imports.
Allikas: ETRMA, Eurostat Comexti impordi- ja ekspordiandmed ning kaebuse esitaja esitatud teave.
The Commission conducted hence the analysis of certain indicators at the tier level.
Tootmismaht (tükkides)
As shown in recitals (212) to (216), this analysis confirms that overall the Union industry suffered injury and that the trends for the product concerned considered as a whole in general correspond to those for the tiers considered separately.
Tootmismaht (tükkides)
The economic situation of the Union industry is analysed on an aggregated basis and, in certain microeconomic indicators, also at the level of tiers given the Union market segmentation.
Tootmisvõimsuse rakendusaste (%)
Macroeconomic indicators
Nagu on näidatud tabelis 4, püsis tootmine suhteliselt stabiilne ehk 20,9 miljonit ühikut uurimisperioodil, samal ajal kui tootmisvõimsuse rakendamise määr tõusis samal ajavahemikul 9 protsendipunkti.
Production, production capacity and capacity utilisation
Tootmisvõimsuse rakendamisastme tõusu peamist põhjust saab seostada üksnes tootmisvõimsuse olulise vähenemisega (10 %).
The estimated total Union production, production capacity and capacity utilisation developed over the period considered as follows:
See puudutas peamiselt protekteerimisvaldkonda, sest vaatlusalusel perioodil lõpetas vähemalt 85 VKEd peaaegu kõikides liikmesriikides protekteeritud rehvide tootmise, aga oli seotud ka suurettevõtjate tütarettevõtjate sulgemisega.
Table 4
Liidu tootmismahu langussuundumus ja ettevõtjate tegevuse lõpetamine on vastuolus kriisijärgse tarbimise kasvuga liidus, millest liidu tootmisharu oleks võinud kasu saada.
Source: ETRMA, Eurostat Comext for import and export data and information submitted by the complainant
Müügimaht ja turuosa
Production volume (in items)
Liidu tootmisharu müügimaht ja turuosa muutusid vaatlusalusel perioodil järgmiselt.
Production capacity (in items)
Tabel 5
Capacity utilisation (%)
Allikas: ETRMA ja Eurostat Comext impordiandmete puhul.
As shown in the Table 4, production remained relatively stable, with 20,9 million units in the investigation period, while the capacity utilisation rate increased 9 percentage points over the same period.
Müügi kogumaht liidu turul (tükkides)
The main cause of the increase in capacity utilisation can only be attributed to the significant decrease in production capacity by 10 %.
Kasvaval turul püsis müük liidus vaatlusalusel perioodil stabiilne.
That concerned mainly the retreading activity as during the period considered, at least 85 SMEs located in virtually all Member States stopped producing retreading tyres but also the closure of subsidiaries of large companies.
Selle tulemusena vähenes turuosa 5,2 protsendipunkti (72,0 %-lt 66,8 %-ni), samal ajal kui Hiina dumpinguhinnaga rehvide müügimaht suurenes 1,1 miljoni rehvi võrra.
The flat trend of the Union production and the closure of companies are in contrast with the post-crisis growing consumption in the Union from which the Union industry could have benefited.
Kasv (169) Liidu tarbimine suurenes 6,6 % vaatlusalusel perioodil.
Sales volume and market share
Liidu tootmisharu müügimaht vähenes 1 %, olenemata tarbimise kasvust, ning see tõi kaasa liidu tootmisharu turuosa vähenemise.
The Union industry's sales volume and market share developed over the period considered as follows:
Asjaomasest riigist pärit impordi turuosa suurenes vaatlusalusel perioodil.
Source: ETRMA and Eurostat Comext for import data
Tööhõive ja tootlikkus muutusid vaatlusalusel perioodil järgmiselt.
Total sales volume on the Union market (in items)
Tabel 6
In a growing market, sales in the Union remained stable over the period considered.
Allikas: valimisse kaasatud liidu tootjatelt küsimustikule saadud kontrollitud vastused ning turviste tarnijatelt ja ETRMA-lt saadud avaldused.
This results in a decrease by 5,2 percentage points of market share (from 72,0 % to 66,8 %) while sales volume of Chinese dumped tyres increased by 1,1 million of tyres.
Töötajate arv
Growth
Tootlikkus (ühikutes töötaja kohta)
The Union consumption increased by 6,6 % during the period considered.
Vaatlusalusel perioodil kadus üle 4200 otsese töökoha, mis mõjutasid nii VKEsid, mille puhul on vähemalt 85 tootjat üle liidu lõpetanud tootmise, kui ka suurettevõtjaid, mis on mitu tehast sulgenud.
The sales volumes of the Union industry decreased by 1 % in spite of the growing consumption, which resulted in the Union industry losing market share.
Peale selle väitis Itaalia Protekteerijate Ühing (AIRP), et liidu protekteerimissektoris on tootmise ja turustamise valdkonnas ligikaudu 13000 töökohta.
The market share of the imports of the country concerned increased during the period considered.
Protekteerimisvaldkond on suhteliselt tööjõumahukas ning võrreldes uue rehviga toetab protekteeritud rehv töökohtade arvu 3–4 korda rohkem.
Employment and productivity
AIRPi hinnangul vähendab mitu seotud äriühingut praegu töötajate arvu või kasutab või massiliselt töötuskindlustuse fonde.
Employment and productivity developed over the period considered as follows:
Samal ajal suurenes tootlikkus 539 ühikult töötaja kohta 2014. aastal 610 ühikuni töötaja kohta uurimisperioodil.
Table 6
Dumpingumarginaali suurus
Source: Verified questionnaire replies of the sampled Union producers and submissions from tread suppliers and ETRMA.
Kõik dumpingumarginaalid ületasid oluliselt miinimumtaset.
Number of employees
Tegelike dumpingumarginaalide suuruse mõju liidu tootmisharule oli oluline, kui võtta arvesse vaatlusalusest riigist pärit impordi mahtu ja hindu.
Productivity (unit/employee)
Käesolev on esimene vaatlusaluse toote dumpinguvastane uurimine liidus.
There were over 4200 direct jobs lost over the period considered and affecting both SMEs where at least 85 producers located throughout the Union have stopped production and the large companies which have shut down several plants.
Seetõttu puudusid andmed, mille alusel hinnata võimaliku varasema dumpingu mõju.
Moreover, the Italian association of retreaders (‘AIRP’) claimed that the retreading sector in the Union accounts for around 13000 jobs for production and distribution.
Mikromajanduslikud näitajad
Retreading activity is a rather labour intensive activity and a retreaded tyre supports 3 to 4 times the number of jobs of a new tyre.
Hinnad ja neid mõjutavad tegurid
According to AIRP, several companies associated are currently reducing personnel or making a massive use of unemployment insurance funds.
Valimisse kaasatud liidu tootjate keskmine ühiku müügihind liidus asuvatele sõltumatutele klientidele muutus vaatlusalusel perioodil järgmiselt.
In parallel, productivity developed from 539 units per employee in 2014 to 610 units per employee in the investigation period.
Tabel 7
Magnitude of the dumping margin
Müügihind liidus ja tootmiskulu
All dumping margins were significantly above the de minimis level.
Allikas: valimisse kaasatud liidu tootjate vastused küsimustikule (kontrollitud).
The impact of the magnitude of the actual margins of dumping on the Union industry was substantial, given the volume and prices of imports from the country concerned.
Keskmine ühiku müügihind liidus (eurot/tükk)
This is the first anti-dumping investigation regarding the product concerned in the Union.
Keskmine ühiku tootmiskulu (euro/tükk)
Therefore, no data were available to assess the effects of possible past dumping.
Keskmine müügihind ühiku kohta vähenes 19 euro võrra, samal ajal kui ühikukulud vähenesid samal ajavahemikul 12 eurot.
Microeconomic indicators
See vastab 8 % hinnalangusele vaatlusalusel perioodil, samal ajal kui kulud vähenesid 6 %.
Prices and factors affecting prices
Tootmiskulu suurenes uurimisperioodil võrreldes 2016. aastaga, mis ei pruukinud müügihinnas täielikult kajastuda.
The average unit sales prices of the sampled Union producers to unrelated customers in the Union developed over the period considered as follows:
Kolme segmendi kohta viidi läbi samal kirjeldatud meetodil põhinev eraldi analüüs.
Table 7
segmendis vähenes keskmine müügihind ühiku kohta 25 euro võrra, samal ajal kui ühikukulud vähenesid samal ajavahemikul 19 eurot.
Sales prices in the Union and cost of production
Mõlemad vähenesid vaatlusalusel perioodil 9 %.
Source: Verified questionnaire replies of sampled Union producers
Tabel 8
Average unit sales price in the Union (EUR/item)
Müügihind liidus ja tootmiskulu 1. segmendis
Average cost of production (EUR/item)
segmendis vähenes keskmine müügihind ühiku kohta 27 euro võrra, samal ajal kui ühikukulud vähenesid samal ajavahemikul 17 eurot.
Average unit selling price decreased by 19 EUR while unit costs decreased by 12 EUR over the same period.
See vastab 12 % keskmise hinna langusele vaatlusalusel perioodil, samal ajal kui kulud vähenesid 9 %.
This corresponds to a decrease of prices by 8 % over the period considered while the costs decreased by 6 %.
Tabel 9
During the investigation period, the cost of production increased as compared to 2016 which could not be fully reflected on the selling price.
Müügihind liidus ja tootmiskulu 2. segmendis
A separate analysis based on the same methodology as described was made for the three tiers.
Keskmine ühiku müügihind liidu kogu turul (eurot/tükk)
In tier 1, the average unit selling price decreased by 25 EUR while unit costs decreased by 19 EUR over the same period.
segmendis vähenes keskmine müügihind ühiku kohta 9 euro võrra, samal ajal kui ühikukulud suurenesid samal ajavahemikul 2 eurot.
Both decreased by 9 % over the period considered.
See vastab 5 % keskmise hinna langusele vaatlusalusel perioodil, samal ajal kui kulud suurenesid 1 %.
Sales prices in the Union and cost of production — Tier 1
Müügihind liidus ja tootmiskulu 3. segmendis
In tier 2, the average unit selling price decreased by 27 EUR while unit costs decreased by 17 EUR over the same period.
Tööjõukulud
This corresponds to a decrease of the average price by 12 % over the period considered while the costs decreased by 9 %.
Valimisse kaasatud liidu tootjate keskmine tööjõukulu muutus vaatlusalusel perioodil järgmiselt.
Sales prices in the Union and cost of production — Tier 2
Keskmised tööjõukulud töötaja kohta
Average unit sales price in the Union on the total market (EUR/item)
Allikas: valimisse kaasatud liidu tootjate vastused küsimustikule (kontrollitud).
In tier 3, the average unit selling price decreased by 9 EUR while unit costs increased by 2 EUR over the same period.
Keskmised tööjõukulud töötaja kohta (eurodes)
This corresponds to a decrease of the average price by 5 % over the period considered while the costs increased by 1 %.
Keskmised tööjõukulud suurenesid vaatlusalusel perioodil 6 %.
Table 10
Laovarud
Sales prices in the Union and cost of production — Tier 3
Valimisse kaasatud liidu tootjate laovarud muutusid vaatlusalusel perioodil järgmiselt.
The average labour costs of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
Lõppvarud (indeks 2014 = 100)
Table 11
Lõppvarud protsendina toodangust
Average labour costs per employee
Laovarud on suurenenud vaatlusalusel perioodil 44 % ning jõudnud ligikaudu 9 %-ni aastasest tootmismahust.
Source: Verified questionnaire replies of sampled Union producers.
See olukord avaldab valimisse kaasatud liidu tootjate finantsseisundile negatiivset mõju.
Average labour costs per employee (EUR)
Kasumlikkus, rahavoog, investeeringud, investeeringutasuvus ja kapitali kaasamise võime
The average labour cost increased over the period considered by 6 %.
Valimisse kaasatud liidu tootjate kasumlikkus, rahavoog, investeeringute maht ja investeeringutasuvus muutusid vaatlusalusel perioodil järgmiselt.
Inventories
Tabel 13
Stock levels of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
Kasumlikkus, rahavoog, investeeringud ja investeeringutasuvus
Table 12
Müügi kasumlikkus liidus sõltumatutele klientidele (% müügikäibest)
Closing stocks (Index 2014 = 100)
Rahavoog (miljonites eurodes)
Closing stocks as a percentage of production
Investeeringud (miljonites eurodes)
Stocks have increased by 44 % over the period considered and reached around 9 % of the yearly production.
Investeeringutasuvus (%)
This situation has a negative impact on the financial situation of the sampled Union producers.
Et teha kindlaks valimisse kaasatud liidu tootjate kasumlikkus, esitas komisjon liidu sees sõltumatutele klientidele müüdud samasuguse toote eest saadud maksueelse puhaskasumi protsendina selle müügi käibest.
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Kogukasumlikkus vähenes 15,6 %-lt 2014. aastal 13,7 %-ni uurimisperioodil.
Profitability, cash flow, investments and return on investments of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
See arvutati, tuginedes iga segmendi osakaalule müügimahus, nagu on selgitatud põhjendustes 161 ja 162.
Table 13
Kasumlikkuse vähenemine 1,9 protsendipunkti võrra tuleneb sellest, et hinnad langevad järsemalt (– 8 %) kui kulud (– 6 %).
Profitability, cash flow, investments and return on investments
Kogukasumlikkust mõjutab 1. segmendi kasumlikkus, samal ajal kui 3. segment üksi vaadelduna muutus uurimisperioodil kahjumlikuks.
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turnover)
Peale selle esineb ka kogu liidu tootmisharu kasumlikkuse suhteline langussuundumus.
Cash flow (in million EUR)
Netorahavoog näitab liidu tootjate suutlikkust oma tegevust ise rahastada.
Investments (in million EUR)
Netorahavoo suundumuse puhul esineb 12 % langus.
Return on investments (%)
Investeeringutasuvus on kasum väljendatuna protsendina investeeringute arvestuslikust netoväärtusest.
The Commission established the profitability of the sampled Union producers by expressing the pre-tax net profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Selle areng oli vaatlusalusel perioodil negatiivne ehk 21,0 %-lt 17,6 %-le.
The overall profitability decreased from 15,6 % in 2014 to 13,7 % in the investigation period.
segmendi kasumlikkus kõikus vaatlusalusel perioodil.
This was calculated on the basis of the weight of each of the tiers in the sales, as explained in recitals (161) and (162).
2014. aastal oli see 17,9 % ja suurenes 2015. aastal 21,8 %-ni ning vähenes seejärel uurimisperioodil veidi allapoole 2014. aasta taset (17,5 %-ni).
The decreasing profitability by 1,9 percentage points is the result of a sharper decrease in prices (– 8 %) than the decrease in costs (– 6 %).
See selgitas osaliselt tootmiskulu ja hindade arengut, sest 2015. aastal vähenes tootmiskulu rohkem kui müügihinnad.
The overall profitability is influenced by the profitability in the tier 1, whereas the tier 3 alone became loss-making during the investigation period.
Netorahavoog püsis 1. segmendis stabiilne, samal ajal kui investeeringutasuvus alanes vaatlusalusel perioodil 26,0 %-lt 24,3 %-ni.
Moreover, the relative trend in profitability for the entire Union industry is also decreasing.
Tabel 14
The net cash flow is the ability of the Union producers to self-finance their activities.
Kasumlikkus, rahavoog, investeeringud ja investeeringutasuvus 1. segmendis
The trend in net cash flow shows a decrease by 12 %.
segmendis vähenes kasumlikkus vaatlusalusel perioodil 2,6 protsendipunkti (17,9 %-lt 2014. aastal 15,3 %-ni uurimisperioodil).
The return on investments is the profit in percentage of the net book value of investments.
Netorahavoog vähenes 2. segmendis märkimisväärselt ehk 22 % ning investeeringutasuvus alanes vaatlusalusel perioodil 20,4 %-lt 16,2 %-ni.
It developed negatively from 21,0 % to 17,6 % over the period considered.
Tabel 15
The profitability in tier 1 fluctuated during the period considered.
Kasumlikkus, rahavoog, investeeringud ja investeeringutasuvus 2. segmendis
It increased from 2014 (17,9 %) to 2015 (21,8 %) and then decreased in the investigation period to a level slightly below 2014 (17,5 %).
segment oli uurimisperioodil kahjumlik (– 0,4 %).