natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This is supported by the decrease in sales prices of the Union industry, which was higher than the decrease in the unit cost of production.
Pärast lõplikku avalikustamist väitsid kaebuse esitajad ja üks toetav tootja, et liidu tootmisharu huvides on kehtestada lõplik tollimaks, mis aitab kaasa turul võrdsete tingimuste loomisele.
It is therefore, in the Union industry's interest to stop such price decrease due to dumped low-priced Chinese imports.
Põhjenduses 230 nimetatud tootja juurde tehtud kontrollkäigu ajal teatas äriühing komisjonile, et investeering USAs tehakse juba olemasoleva tehase asendamiseks.
Following final disclosure, FCI submitted that Union producers do source part of their product range from the PRC.
Kuna FCI ei esitanud tõendeid toetamaks oma väidet, et kõnealune tootja kasutab kõnealust investeeringut USAst liitu suunduva impordi suurendamiseks, lükkas komisjon selle väite tagasi.
As a result, the imposition of a provisional duty on the PRC is causing problems also to Union producers.
Kaebuse esitajad väitsid, et kui lõplikke tollimaksumäärasid vähendatakse lõpliku avalikustamise käigus kavandatud tasemeni, ei suuda nad dumpinguhinnaga impordiga konkureerida, sest HRVst pärit vaatlusaluse toote importijad on endiselt võimelised liidu tootmisharu hindu alla lööma, olenemata sellest, et kehtestati ajutine 33 %-ne keskmine tollimaks.
In addition, one of the Union producers has recently made a large investment for the development of a new foundry in the United States (‘US’); the imposition of a definitive duty will lead to an increase in imports from the US and to the consolidation of the dominant position of this Union producer in the Union market for cast iron articles to the detriment of free and fair competition.
Dumpinguvastased meetmed kehtestatakse tasemel, mis on vajalik kahjustava dumpingu mõju kõrvaldamiseks.
The Commission noted that imposition of anti-dumping measures may affect all players in the Union market, including the Union producers.
Seetõttu on võimalik, et impordihinnad konkureerivad jätkuvalt liidu tootmisharu müüdava samasuguse toote hinnaga, eelkõige seetõttu, et kehtestatud ajutine dumpinguvastane tollimaks põhineb dumpingumarginaalidel, mis leiti olevat madalamad kui kahju kõrvaldamist võimaldav tase.
However, following final disclosure the complainants and a supporting producer submitted that it is in the interest of the Union industry to impose a definitive duty that will contribute to the creation of a level playing field on the market.
Sõltumatute importijate huvid
During the verification visit at the producer mentioned in recital (230), the company has informed the Commission that the investment in the US is made to replace an already existing plant.
FCI väitis, et komisjon on alahinnanud Euroopa VKEde moodustatud suure konsortsiumi ja selle pakutavate töökohtade arvu olulisust vaatlusaluse toote turul.
As FCI has not brought any supportive evidence for its claim that this producer will use this investment to increase imports from the US to the Union, the Commission has rejected this claim.
Komisjon märkis, et tema uurimistulemuste kohaselt on sõltumatutel tootjatel teatavad kulud seoses vaatlusaluse toote disaini, sertifitseerimise ning tootega seotud teadus- ja arendustegevusega ning seepärast otsustas ta kohandada hinna allalöömise ja kahju kõrvaldamise taseme arvutusi, nagu osutatud eespool põhjendustes 119–122.
The complainants claimed that if the definitive duty rates are reduced to the levels proposed in the final disclosure, they will not be able to compete with the dumped imports, as importers of the product concerned from the PRC are still able to undercut Union industry's prices in spite of the imposition of the provisional duty of on average 33 %.
Hinna allalöömine ja kahju kõrvaldamist võimaldav tase jäävad aga isegi pärast sellist korrigeerimist kõrgeks.
The anti-dumping measures are set at the level necessary to remove the effect of injurious dumping.
FCI väitis, et komisjon ei võta arvesse vaatlusaluse toote sertifitseerimise ja pikaajaliste lepingute olemasolu tähtsust.
Therefore, it is possible that import prices are still competitive with the price of the like product sold by the Union industry, in particular since the provisional anti-dumping duty imposed is based on the dumping margins which were found lower than the injury elimination level.
Komisjon märkis, et ta ei leidnud uurimise käigus tõendeid viidatud pikaajaliste lepingute olemasolu kohta.
Interest of unrelated importers
Vaatlusaluse toote sertifitseerimise kulusid on arvestatud hinna allalöömise ja kahju kõrvaldamise taseme kohandamisel seoses teadus- ja arendustegevuse kuludega.
FCI submitted that the Commission underestimated the role played and the employment created by a large consortium of European SMEs in the market for the product concerned.
FCI liikmesettevõtjad annavad seoses kõikidest riikidest pärit impordiga tööd kokku ligikaudu 1200 töötajale, seega nende töötajate arv, keda võiksid mõjutada üksnes HRVst pärit impordiga seotud meetmed, oleks väiksem.
The Commission noted that it has found in the investigation that the unrelated importers bear certain costs for the design, certification and R & D of the product concerned and therefore decided to adjust the undercutting and injury elimination level calculations accordingly as indicated in recitals (119) to (122) above.
FCI väitis, et samal ajal kui liidu tootmisharu suudab säilitada oma tegelikku töökohtade arvu isegi vaatlusaluse toote HRVst pärit impordi korral, on enamik FCI liikmesettevõtjaid sunnitud tegevuse lõpetama või töötajaid koondama, kui komisjon otsustab kehtestada lõpliku dumpinguvastase tollimaksu.
However, even after such adjustment the undercutting and the injury elimination level remain significant.
Komisjon lükkas selle argumendi tagasi, sest FCI ei esitanud oma väite kohta ühtegi tõendit ega analüüsi, millest ilmneks, et ettevõtjad oleks sunnitud tegevuse lõpetama või töökohtade arvu vähendama.
FCI submitted that the Commission is not taking account of the importance of the certifications for the product concerned and the presence of long-term contracts.
Vastupidi, arvestades märkimisväärset hinna allalöömist, suudaksid Hiina impordihinnad pakkuda liidu tootmisharu hindadele konkurentsi ka vaatamata lõpliku tollimaksu mõjule ega põhjustaks ettevõtete sulgemist ja töökohtade arvu vähendamist.
The Commission noted that it did not find any evidence of the existence of such long-term contracts during the investigation.
FCI väitis, et sõltumatud importijad ei suuda hõlpsalt ja lühikese aja jooksul leida alternatiivseid tarneallikaid ning liidu tootjad ei müü uurimisalust toodet sõltumatutele importijatele, sest nad on üksteise otsesed konkurendid.
The costs for the certifications for the product concerned are integrated in the adjustment made for R & D costs in the undercutting and injury elimination calculations.
Väidete kohta, et meetmete kehtestamine tooks kaasa uurimisaluse toote tarnedefitsiidi, märkis komisjon kõigepealt, et dumpinguvastaste meetmete eesmärk ei ole sulgeda liidu turgu igasugusele impordile, vaid taastada kahjustava dumpingu mõju kõrvaldamise teel õiglane kaubandus.
The total number of employees of the FCI member companies is estimated at around 1200 for imports from all countries, so measures on imports from just the PRC will have a potential impact on a smaller number of employees.
Seega ei peaks import HRVst lõppema, vaid õiglaste hindadega jätkuma.
FCI submitted that whilst the Union industry could still keep its actual levels of employment even in presence of imports of the product concerned from the PRC, most FCI member companies will be forced to close down or to lay off workers if the Commission decides to impose a definitive anti-dumping duty.
Samas ei saa välistada, et HRVt käsitlevad meetmed ei avalda praktikas mõju.
The Commission rejected this argument as FCI failed to substantiate its claim with any evidence or analysis that forced closures or reductions in employment would take place.
Kuid nagu märgitud ajutise määruse põhjenduses 220, on sõltumatutel importijatel võimalik üle minna impordile muudest kolmandatest riikidest.
To the contrary, given the significant level of undercutting, despite the effect of any definitive duty Chinese import prices will remain competitive with the Union industry prices, and not lead to such closures and reduction in employment.
Sellega seoses tegi komisjon kindlaks, et sõltumatud importijad ei olene üksnes HRVst pärit impordist, vaid ostsid vaatlusalusel perioodil uurimisalust toodet ka muude kolmandate riikide, nagu India, Türgi ja Brasiilia tootjatelt.
FCI submitted that the unrelated importers cannot easily and in a short period of time find alternative sources of supply and Union producers will not sell the product under investigation to the unrelated importers, as they are in direct competition with each other.
Komisjon nimetas ka importi Vietnamist, Egiptusest ja Ukrainast.
Concerning the arguments that the imposition of measures would lead to a shortage of supply of the product under investigation, the Commission first noted that the objective of anti-dumping measures is not to close off the Union market from any imports, but to restore fair trade by removing the effect of injurious dumping.
Lisaks leidis komisjon uurimise käigus, et liidu tootmisharul on vaba tootmisvõimsust, sest selle tootmisvõimsuse rakendusaste on olnud ligikaudu 50 %.
Imports from the PRC should therefore not come to an end, but to continue, albeit at fair prices.
FCI ei esitanud ühtegi tõendit väite kohta, et liidu tootmisharu ei müü uurimisalust toodet sõltumatutele importijatele.
At the same time, it cannot be excluded in practice that measures against the PRC could not have an effect.
Pärast lõplikku avalikustamist pöördus FCI tagasi varustuskindluse küsimuse juurde, märkides, et liidu tootjad ei ole kunagi nõustunud ega kavatse nõustuda valandeid tootma FCI liikmesettevõtjate nimel.
However, as addressed in recital (220) of the provisional Regulation, unrelated importers could potentially turn to imports from other third countries.
FCI liikmesettevõtjad võtsid ühendust mitme valukojaga liidus ja nad kõik keeldusid tarnimast materjale, mis oli toodetud vastavalt nende mudelitele, või teatasid, et nad ei ole valmis tootma malmist tooteid, mis vastaksid kõigile nõutud mõõtmetele.
In this regard, the Commission established that the unrelated importers are not exclusively dependent on imports from the PRC, but also purchased during the period considered the product under investigation from producers in other third countries, such as India, Turkey and Brazil.
Seoses võimaliku üleminekuga impordile muudest kolmandatest riikidest väitis FCI, et ükski käesolevas määruses nimetatud riik ei ole HRV asemel elujõuline alternatiiv.
The Commission noted further imports from Vietnam, Egypt and Ukraine.
India ja Türgi ei ole mõistlikud alternatiivid.
Furthermore, the Commission found during the investigation that the Union industry has spare capacity available, as it has been running on a capacity utilisation level of around 50 %.
Uurimisperioodil eksportisid nad vaatlusalust toodet vaid piiratud kogustes.
FCI failed to submit any evidence to support the allegation that the Union industry will not sell the product under investigation to the unrelated importers.
India tootjad toodavad peaaegu eranditult hallmalmi, samas kui HRV tootjad toodavad peamiselt keragrafiitmalmi.
Following final disclosure, FCI returned to the issue of security of supply, stating that Union producers have never agreed and will never agree to produce castings on behalf of FCI member companies.
Peale India imporditi muudest kolmandatest riikidest vaatlusalusel perioodil üksnes 30000 tonni malmist tooteid, seega on FCI arvates mõeldamatu, et muudes riikides kui HRV hakatakse mõistliku aja jooksul piisavates kogustes valandeid tootma.
FCI member companies contacted several foundries in the Union and they all refused to supply materials produced according to their patterns or they declared that they are not available to produce cast iron articles for all the requested dimensions.
Lisaks toob tarneallika vahetamine vaatlusaluse toote puhul sõltumatute importijate jaoks kaasa lisakulusid.
Regarding a possible switch to other third countries FCI claimed that none of the countries mentioned in this Regulation represent a viable alternative to the PRC.
Kõiki investeeringuid HRVs asuvatele tootjatele kuuluvatesse mudelitesse ei saa mujal kasutada ning seega kaotavad need oma väärtuse, kui kehtestatakse lõplik tollimaks.
India and Turkey are not reasonable alternatives.
Lisaks nõuab mis tahes muudatus tootmises aega ning see viivitus sunnib sõltumatud importijad liidu turult lahkuma.
They exported only limited quantities of the product concerned during the investigation period.
Komisjon märkis, et FCI ei ole esitanud mingeid tõendeid väite kohta, et liidu tootjad ei kavatse nõustuda FCI liikmesettevõtjate nimel valandeid tootma.
In particular, the producers in India almost exclusively produce grey cast iron, whilst the producers in the PRC mostly produce ductile cast iron.
Samas aga väitsid kaebuse esitajad pärast lõplikku avalikustamist, et nad on valmis importijatele tarnima ja esitasid tõendid, et nad seda juba teevad.
Only 30000 tonnes of cast iron articles were imported from third countries other than India during the investigation period, therefore it is according to FCI unthinkable to start producing sufficient volumes of castings in a reasonable period of time in countries other than the PRC.
Asjaolu, et uurimisperioodil imporditi ainult piiratud kogustes muudest kolmandatest riikidest peale HRV, ei välista võimalust, et tootmine suunati ümber muudesse kolmandatesse riikidesse.
Furthermore, any switch in the source of imports for the product concerned will entail additional costs for the unrelated importers.
Lisaks ei ole meetmete eesmärk sulgeda liidu turgu Hiinast pärit impordile, vaid taastada õiglane kaubandus, kõrvaldades kahjustava dumpingu mõju.
All investment in the patterns owned by the producers in the PRC cannot be used anywhere else and thus will lose their value if a definitive duty is imposed.
Kuna lõplik tollimaksumäär on madalam kui kahju kõrvaldamist võimaldav tase ja isegi madalam kui kõigi valimisse kaasatud Hiina eksportivate tootjate puhul leitud allalöömismarginaal, ei ole sel tõenäoliselt HRVst pärit impordi suhtes takistavat mõju.
In addition, any switch of production will require time and this delay will cause unrelated importers to leave the Union market.
Seda toetab alates ajutiste dumpinguvastaste meetmete kehtestamisest pärinev impordistatistika, millest nähtub, et HRVst imporditakse ikkagi märkimisväärsetes kogustes.
The Commission noted that FCI has not provided any evidence supporting the claim that Union producers will never agree to produce castings on behalf of FCI member companies.
Kõik tootmise võimaliku muutmisega seotud lisakulud on seega üksnes spekulatiivsed ega ole olemuslikult seotud dumpinguvastaste meetmete kehtestamisega.
On the other hand, following final disclosure the complainants have submitted that they are willing to supply the importers and have provided evidence that they already do so.
Eespool esitatut arvesse võttes lükkas komisjon tagasi kõik FCI poolt esitatud väited varustuskindluse kohta.
The fact that only limited imports during the investigation period existed from third countries other than the PRC, does not exclude the possibility to shift production to other third countries.
Kasutajate huvid
Furthermore, the measures do not have the objective to close off the Union market from Chinese imports, but to restore fair trade by removing the effect of injurious dumping.
FCI väitis, et meetmed oleks vastuolus mitmesuguste vajaduste ja erinõuetega, mis on riigiasutustel ja eraettevõtjatel, kes olenevad sõltumatute importijate impordist, iseäranis piirkondades, mis ei asu liidu tootjatele piisavalt lähedal.
As the definitive duty rates are below the injury elimination level and even below the undercutting margins for all sampled Chinese exporting producers, they are not expected to have a prohibitive effect on imports from the PRC.
Komisjon rõhutas, et lõppkasutajad ei saa kasutada dumpinguhinnaga tooteid liidu tootmisharu arvelt.
This is supported by the import statistics since the imposition of provisional anti-dumping measures, which still show significant imports from the PRC.
Lisaks on uurimine näidanud, et liidusisene vaatlusaluse toote ja samasuguse toote pakkumine on juba olemas, sh piirkondadesse, mis ei asu liidu tootjate läheduses.
The implicated additional costs linked to a potential switch in production are therefore mainly suggestive and not inherently linked to the imposition of anti-dumping measures.
Järeldus liidu huvide kohta
In light of the above, the Commission rejected all the claims made by FCI regarding the security of supply.
Kokkuvõttes ei viita ükski huvitatud isikute esitatud väidetest mõjuvatele põhjustele, mis takistaksid meetmete kehtestamist vaatlusaluse toote importimisele HRVst.
Interest of users
Negatiivset mõju sõltumatutele importijatele ei saa pidada ebaproportsionaalseks ning seda leevendab kas kolmandatest riikidest või liidu tootmisharust pärit alternatiivsete tarneallikate kättesaadavus.
FCI submitted that measures would be against the different needs and specificities requested by public authorities and private entities that are dependent on imports by unrelated importers, especially in regions not sufficiently close to the Union producers.
Dumpinguvastaste meetmete positiivne mõju liidu turule, eelkõige liidu tootmisharule, kaalub üles võimaliku negatiivse mõju teistele huvirühmadele.
The Commission reiterated that end users cannot rely on dumped prices at the expense of the Union industry.
Kuna rohkem märkusi ei esitatud, kinnitab komisjon ajutise määruse põhjenduses 226 esitatud järeldused.
Furthermore, the investigation has shown that there is already intra-Union trade of the product concerned and the like product, including to regions that are not located close to the Union producers.
MENETLUSE LÕPETAMINE JA LÕPLIKUD TOLLIMAKSUD
Conclusion on Union interest
Arvestades asjaolu, et dumpingut kindlaks ei tehtud, lõpetatakse menetlus Indiast pärit impordi suhtes.
In summary, none of the arguments put forward by interested parties demonstrate that there are compelling reasons against the imposition of measures on imports of the product concerned from the PRC.
Kahju kõrvaldamist võimaldav tase HRV jaoks
Any negative effects on the unrelated importers cannot be considered disproportionate and are mitigated by the availability of alternative sources of supply, whether from third countries or from the Union industry.
Kaebuse esitajad ei nõustunud kahju hüvitamist võimaldava taseme hindamisel kasutatud 5,3 % kasumlikkusega.
The positive effects of the anti-dumping measures on the Union market, in particular on the Union industry, outweigh the potential negative effect on the other interest groups.
Nende väitel oli liidu tootjate kasumlikkus 2006. aastal ligikaudu 10 %.
In the absence of any further comments, the Commission confirms its conclusions set out in recital (226) of the provisional Regulation.
Kahju hindamisel on lähtutud kasumlikkusest, mille saavutasid valimisse kaasatud liidu tootjad 2013. aastal.
TERMINATION AND DEFINITIVE ANTI-DUMPING MEASURES
Nagu on märgitud ajutise määruse põhjenduses 231, kajastab 2013. aasta kasumitase kasumit, mida võiks usutavasti saavutada tavapärastes konkurentsitingimustes, st dumpinguhinnaga impordi puudumise korral.
Given the fact that no dumping had been established, the proceeding with regard to imports originating in India shall be terminated.
Nimetatud sihtkasum on lisaks kooskõlas kasumiprotsendiga, mille kaebuse esitajad panid oma kaebuses ette turuhinnast madalama hinnaga müügi arvutamiseks.
Injury elimination level for the PRC
FCI väitis, et esialgne hinnang kahju kõrvaldamise taseme kohta on eksitav, kuna selles võrreldakse Hiina valukodade poolt liidu importijatele müüdud toodete hindu nende toodete hindadega, mida liidu tootmisharu müüb lõppklientidele, ega võeta arvesse kulusid, mis tekkisid üksnes sõltumatutel importijatel.
The complainants submitted that they disagreed with a profitability of 5,3 % used in the injury elimination level assessment.
Komisjon on neid andmeid kontrollinud ja otsustanud kohandada hinna allalöömise marginaali (vt põhjendused 119–122 eespool) ja kahju kõrvaldamist võimaldavat taset selliste kulude suhtes, kohandades liidu tootmisharu tehasehindu allapoole, võttes seejuures arvesse kaalutud keskmist teadus- ja arendustegevuse kulu valimisse kaasatud liidu tootjate käibelt.
They claimed that the profitability of the Union producers amounted to around 10 % in 2006.
Lisaks kohandati impordihinda, et võtta arvesse kontrollitud impordijärgseid kulusid.
However the profitability used in the injury assessment is the one achieved by the sampled Union producers in 2013.
Lõplikud meetmed HRV suhtes
As addressed in recital (231) of the provisional Regulation, the 2013 level of profit reflects what could be reasonably achieved under normal conditions of competition, i.e. in the absence of dumped imports.
Dumpingu, tekitatud kahju, põhjusliku seose ja liidu huvide kohta tehtud järeldusi arvesse võttes tuleks kooskõlas alusmääruse artikli 9 lõikega 4 kehtestada vaatlusaluse toote impordi suhtes vastavalt väiksema tollimaksu reeglile lõplikud dumpinguvastased meetmed dumpingumarginaali tasemel.
This target profit is furthermore in line with the percentage proposed by the complainants for the underselling calculations in their complaint.
Eespool esitatust lähtudes kehtestatakse lõpliku dumpinguvastase tollimaksu määrad, nagu on näidatud tabelis 3.
FCI submitted that the provisional injury elimination level assessment is misleading, as it compares the prices of the products sold by the Chinese foundries to importers in the Union with that of products sold by the Union industry to final customers and does not take into account expenses borne exclusively by the unrelated importers.
Tabel 3
The Commission has verified this data and has decided to adjust the undercutting margin (see recitals (119) to (122) above) and the injury elimination level for such costs, by adjusting the Union industry's ex-works prices downwards taking the weighted average R & D costs on turnover of the sampled Union producers.
Dumpingumarginaal, kahju kõrvaldamist võimaldav tase ja tollimaksu määr
Further, an adjustment to the import price was made for verified post-importation costs.
Dumpingumarginaal (%)
Definitive measures for the PRC
Kahju kõrvaldamist võimaldav tase (%)
In view of the conclusions reached with regard to dumping, injury, causation and Union interest, and in accordance with Article 9(4) of the basic Regulation, definitive anti-dumping measures should be imposed on the imports of the product concerned at the level of the dumping margin, in accordance with the lesser duty rule.
Tollimaks (%)
On the basis of the above, the rates at which the definitive anti-dumping duty will be imposed are set as in Table 3 below:
Käesoleva määrusega äriühingutele kehtestatavad individuaalsed dumpinguvastase tollimaksu määrad määrati kindlaks kõnealuse uurimise järelduste põhjal.
Table 3
Seepärast kajastavad need asjaomaste äriühingute olukorda, mis tehti kindlaks kõnealuse uurimise ajal.
Dumping margin, injury elimination level and duty rate
Kõnealuseid tollimaksumäärasid (erinevalt „kõikide muude äriühingute“ suhtes kohaldatavast üleriigilisest tollimaksust) kohaldatakse seega üksnes nende vaatlusaluste toodete impordi puhul, mis on pärit HRVst ning mille on tootnud nimetatud äriühingud, seega nimetatud konkreetsed juriidilised isikud.
Dumping margin
Imporditavate vaatlusaluste toodete suhtes, mille tootja on mõni muu äriühing, kelle nime ega aadressi ei ole käesoleva määruse regulatiivosas konkreetselt nimetatud, sealhulgas konkreetselt nimetatud äriühingutega seotud isikud, ei saa kõnealuseid määrasid kohaldada ning nende puhul kehtib „kõikide muude äriühingute“ suhtes kohaldatav tollimaksumäär.