natgillin/translations-raw huggingface dataset:
According to Correos, there have been no substantial modifications in the taxable event since 1966.
Hispaania ülemkohus otsustas oma 2. oktoobri 2006. aasta otsusega, et poliitiliste kandidaatidega seotud valimismaterjalide levitamise tasu, mis endiselt kehtis, oli üks peseeta (0,006 eurot).
CAPITAL INJECTIONS IN 2004, 2005 AND 2006
Kuninglik dekreet 20/1977 asendati hiljem 19. juuni 1985. aasta konstitutsioonilise seadusega 5/1985 üldise valimissüsteemi kohta („LOREG“), mis sisaldas sama sõnastust seoses poliitilisi kandidaate puudutavate valimismaterjalide levitamise suhtes kehtestatud vähendatud tasudega.
Correos alleges that the capital injections carried out in 2004, 2005 and 2006 are compliant with the MEIP and that they do not grant an advantage to Correos.
Correos leiab, et kui komisjon järeldab, et meede on riigiabi, tuleks see tunnistada siseturuga kokkusobivaks.
According to Correos, the analysis of the investments undertaken due to the capital injections between 2004-2006 demonstrate that the Spanish State carried out the capital injections in its role as shareholder and that those investment could have been undertaken by any private investor.
Vaatlusalune meede kujutab endast tõelist üldist majandushuvi pakkuvad teenust.
Correos argues that the capital injections respond to the need for Correos to make investments above the average level of investment of the company.
Nii 1998. aasta postiseaduse artiklis kui ka 2010. aasta postiseaduse artikli 22 lõikes 5 tunnistatakse, et universaalteenuse osutamise kohustuse täitjale võib anda kohustusi seoses valimismaterjalide levitamisega, et tagada valimisprotsessi nõuetekohane edenemine.
The aim of the capital injections is stated in the report of Correos' appearance before the Congress of Deputies (‘el Congreso de los Diputados’) on 4 October 2005.
2010. aasta postiseaduse artikli 22 lõikes 5 tunnistatakse, et sellise kohustuse andmise eest tuleks maksta hüvitist.
The report makes a link between the capital injections and the need of carrying out new investments in the company.
ANONÜÜMSE KOLMANDA ISIKU MÄRKUSED
The aim of the capital injections was to carry out a modernization process within Correos, increasing the efficiency and quality of the services provided by the company.
Anonüümne kolmas isik nõustub esialgsete järeldustega, mille komisjon tegi algatamisotsuses seoses järgmise meetmetega:
Correos argues that the profitability of the investment demonstrates that any private investor would have carried out a similar investment as the internal rate of return of the capital injections was above the cost of capital of Correos.
Correosele universaalteenuse osutamise kohustuse täitmise eest antud hüvitised;
Moreover, Correos argues that the compliance with the MEIP does not necessarily require a precise profitability assessment ex-ante when applied to the situation of the shareholder of a SGEI provider like the USO.
vabastused kinnisvaramaksust ja majandustegevuste maksust;
According to Correos this is the conclusion reached by the Court of Justice in cases Chronopost I and Chronopost II, where it was accepted that the internal rate of return calculated ex post was an appropriate means to determine whether the capital injection was MEIP conform.
Anonüümne kolmas isik nõustub ühtlasi sõnaselgelt, et käimasolevas uurimises tuleks keskenduda põhjenduses 89 esitatud meetmetele.
COMPENSATIONS FOR THE DISTRIBUTION OF ELECTORAL MATERIAL
Samas juhib ta aga komisjoni tähelepanu mitmele meetmele, mida komisjon 2016. aasta algatamisotsuses ei käsitlenud ja mida tuleks tema meelest samuti hinnata.
Correos claims that the distribution of electoral material of political candidates in the context of the organization of elections should be considered to be part of the prerogatives of the State.
Anonüümse kolmanda isiku väited on järgmised:
In particular, Correos argues that the distribution of electoral material is an essential function of the State because it is part of the general electoral regime, it is related to the constitutional role of political parties, and because Correos' personnel, when carrying out this activity, is acting in its role of civil public servant.
Correos olevat saanud 1998. ja 2003. aasta vahel riigiabi vähemalt summas 794 miljonit eurot;
According to Correos, the distribution of electoral material by political candidates due to its aim, nature and regulation, is therefore inextricably linked to the exercise of public authority by the State.
Correos olevat universaalteenuse osutamise kohustuse täitmise tõttu tasuta saanud postivõrgu, mis hõlmab 9054 klienditeeninduspunkti ning millega Correos sai kuni 20 kg kaaluvate pakkide kättetoimetamisel konkurentsieelise;
Therefore, it is not an economic activity and Correos should not be considered an undertaking within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Correos olevat saanud mõned mittemateriaalsed või ainuõigused, nagu Correose ja riigi haldusasutuste vahel sõlmitud lepingud, õigus posti teel toimuvat teabevahetust autentida, õigus kasutada terminit „Hispaania“, riigi maa rentimine ja tollisoodustused;
This activity is entrusted to Correos by the State because is the only postal operator capable of providing a service with the required characteristics and quality of the service.
Asjaolu, et Hispaania ametiasutused kuuluvad Correose juhtorganitesse, andvat Correosele teatavad eelised ja privileegid.
When it comes to the distribution of electoral material of political candidates, Correos is therefore not in a comparable legal and factual situation with any other undertaking of the postal sector.
Üks neist eelistest on see, et siiani pole Correos olnud seadusega kohustatud rakendama õiget hüvitise arvutamise meetodit.
Even if it were concluded by the Commission that the measure constitutes State aid, Correos claims that the measure should be considered existing aid.
Kasutades hüvitise arvutamise meetodit, mille komisjon algatamisotsuses kahtluse alla seadis, olevat Correos saanud ajavahemikus 2011–2016 hüvitist ligikaudses summas 1,3 miljardit eurot;
The existence of a reduced tariff for political candidates to send electoral material has been in place since 1977 where the elections of 15 June 1977 took place.
Correose polevat kohandanud käibemaksumäärasid teatavate postiteenuste suhtes, mille puhul on kokku lepitud individuaalne kord, mis hõlmavat kokkusobimatut riigiabi;
The elections of 15 June 1977 where organized by royal Decree 20/1997 of 18 March 1977, which established for the first time a special tariff for the distribution of electoral material.
Correos olevat kasutanud kapitali suurendamisi Correos Expressis, Correose kontserni tütarettevõttes, et katta kahjumit, mille summa oli umbes 233 miljonit eurot, ning see kujutaks endast riigiabi Correos Expressile;
Correos explains that the exact amount of the reduced tariff (one peseta which is equivalent to EUR 0,006) was further regulated in a ministerial order of 1977.
Correos kasutab ebaausat hinnapoliitikat, mis tuleneb tema saadud riigiabist.
According to Correos, this reduced tariff has been in place since then.
HISPAANIA MÄRKUSED
The Spanish Supreme Court in its judgement of 2 October 2006 concluded that the reduced tariff in place for the distribution of electoral material relating to political candidates still in place was one peseta (EUR 0,006).
HISPAANIA MÄRKUSED 2016.
Royal Decree 20/1977 was later on superseded by Organic Law 5/1985 of 19 June 1985 on the General Electoral System (‘LOREG’), which contained the same wording relating to the reduced tariffs for the distribution of electoral material concerning political candidates.
AASTA ALGATAMISOTSUSE KOHTA
In the event that the Commission concludes that the measure constitutes State aid, Correos also considers that it should be declared compatible with the internal market.
1998.
First, the measure at stake constitutes a genuine service of economic interest.
AASTA POSTISEADUSE KOHASELT UNIVERSAALTEENUSE OSUTAMISE KOHUSTUSE TÄITMISE EEST ANTUD HÜVITIS
Both Article of the 1998 Postal Law and Article 22(5) of the 2010 Postal Law recognize the provider of the USO might be entrusted with obligations related to the distribution of electoral material with the aim to safeguard the correct development of electoral processes.
Hispaania leiab, et meede pole vastavalt aluslepingu artikli 107 lõikele 1 riigiabi.
In addition, Article 22(5) of the 2010 recognises that such entrustment should be subject to compensation.
Täpsemalt väidavad Hispaania ametiasutused, et meetmega ei anda Correosele majanduslikku eelist, sest universaalteenuse osutamise kohustuse täitmise eest antud hüvitised vastavad Altmarki otsuses esitatud kriteeriumidele.
Correos considers that the measure is compatible pursuant to the 2012 SGEI Decision.
Samuti selgitavad Hispaania ametiasutused, et kõnealusest meetmest ei teatatud, sest leiti, et see vastab Altmarki otsuses esitatud kriteeriumidele.
Correos explains that the 2012 SGEI Decision would be applicable since the average annual compensation granted to Correos would be below EUR 15 million.
Hispaania ametiasutused väidavad, et meede vastab kolmandale Altmarki kriteeriumile, mille kohaselt ei tohi universaalteenuse osutamise kohustuse täitmise eest antud hüvitis ületada avaliku teenindamise kohustuse täitmisest tulenevaid netokulusid (st kulud miinus asjakohased tulud pluss mõistlik kasum).
COMMENTS FROM THE ANONYMOUS THIRD PARTY
Hispaania väidab, et ta on rakendanud usaldusväärset hüvitise arvutamise meetodit, mis põhineb direktiiviga 2008/6/EÜ ette nähtud kulude netokokkuhoiu meetodil.
The anonymous third party agrees with the preliminary conclusions reached by the Commission in the opening decision as regards the following measures:
Hispaania ametiasutused väidavad, et nende kasutatud meetod põhines NERA aruandel, mille komisjon tellis konsultatsiooniettevõttelt National Economic Research Associates.
Compensations for the provision of the USO granted to Correos.
Hispaania sõnul on NERA aruandes esitatud hüvitise arvutamise meetodi puhul tegemist kulude netokokkuhoiu meetodi nõuetekohase rakendamisega.
Tax exemptions from real estate tax (IBI) and tax on economic activities (IAE).
Komisjon eksib eeldades, et ülemäärase hüvitise arvutamiseks – ka Altmarki kontekstis – saab kasutada üksnes kuluarvestusmeetodit, jõudes järeldusele, et Correosele ajavahemikus 2004–2010 antud hüvitis ületas summat, mida võib pidada vajalikuks universaalteenuse osutamise kohustuse täitmisega kaasnevate kulude täielikuks või osaliseks katmiseks.
Capital increases granted to Correos in 2004, 2005 and 2006.
Hispaania ametiasutused väidavad, et meede vastab neljandale Altmarki kriteeriumile.
Compensation granted to Correos for the distribution of electoral material.
Neljandas Altmarki kriteeriumis on kehtestatud, et avaliku hankemenetluse puudumise korral peab saadava hüvitise tase olema asjakohane selliste kulude analüüsi alusel, mida sama sektori keskmise suurusega, hästi korraldatud juhtimise ja sobivate vahenditega varustatud ettevõtja kannaks, arvestades avaliku teenindamise kohustuse täitmisega seotud tulusid ja mõistlikku kasumit.
The anonymous third party also agrees explicitly that the ongoing investigation should focus on the measures listed in recital 89.
Hispaania ametiasutuste sõnul saab võrdluses kasutada üksnes ettevõtjaid, kes tegutsevad samas sektoris, praegusel juhul postisektoris.
It however brings to the attention of the Commission several measures which have not been addressed by the Commission in the 2016 opening decision and which in its view would also need to be assessed.
Hispaania vaidlustab komisjoni tõstatatud kahtlused seoses Frontier Economicsi aruandes tehtud järeldustega, milles väideti, et meede vastab neljandale Altmarki kriteeriumile.
According to the anonymous third party:
Hispaania sõnul ei tõendanud komisjon ühestki oma otsuses, et Kreeka ja Itaalia postiettevõtjad olid ebatõhusad.
Correos would have received State aid between 1998 and 2003 amounting at least to EUR 794 million;
Peale selle leiab Hispaania, et neljanda Altmarki kriteeriumi täitmise seisukohast pole oluline, et uuring tehti tagantjärele.
Correos would have inherited free of charge a postal network of 9054 customer service points that results from the provision of the USO and that grants Correos a competitive advantage for the delivery of parcel up to 20 kgs;
Komisjon pole varasemates otsustes leidnud, et tagantjärele tehtud uuring takistaks neljanda Altmarki kriteeriumi täitmise kinnitamist.
Correos would have benefited from some intangible or exclusive rights such as the contracts signed between Correos and the Public Administration, the right to authenticate postal communications, the right to use the term ‘Spain’, the leasing of public domain as well as customs privileges;
Eelkõige viitab Hispaania komisjoni 21. oktoobri 2008. aasta otsusele Poste Italiane kohta.
Correos would have benefited from compensations granted by the State in order to finance its publicity and communication campaigns;
Hispaania sõnul on väljakujunenud kohtupraktika kohaselt antud heakskiit tagantjärele tehtud aruannetele.
The fact that the Spanish authorities are present in the governing bodies of Correos would entail certain advantages and privileges for Correos.
Eelkõige viitab Hispaania Chronoposti ja La Poste kohtuasjale, mille puhul Üldkohus kiitis heaks tagantjärele koostatud aruande.
One of these advantages is that Correos has not been compelled to apply by Law so far the correct compensation methodology.
Hispaania ametiasutused leiavad, et kui meedet käsitatakse riigiabina, tuleks pidada seda vastavalt aluslepingu artikli 106 lõikele 2 siseturuga kokkusobivaks.
Correos would have received compensation for the period 2011-2016 amounting to approx.
Eelkõige leiab Hispaania, et meede on kooskõlas 2012. aasta üldist majandushuvi pakkuvate teenuste raamistiku kokkusobivuskriteeriumidega.
EUR 1,3 billion, applying the compensation methodology which was contested by the Commission in the opening decision;
Hispaania ametiasutused vaidlustavad komisjoni kahtlused seoses sellega, kui täielik on ülesande andmise akt, milles on täpsustatud avaliku teenindamise kohustused ja hüvitise arvutamise meetodid.
Correos would not apply VAT rates to certain postal services that are subject to individual negotiated arrangements which would involve incompatible State aid;
Hispaania ametiasutuste sõnul võib ülesande andmise akt kujutada endast üht või mitut siduvat õigusakti.
Correos would have carried capital increases in Correos Express, a subsidiary company of the Group Correos, in order to cover losses amounting to approximately EUR 233 million which would constitute State aid to Correos Express;
Liikmesriigil on õigus otsustada selle ülesande andmise akti konkreetse vormi üle.
Correos uses a predatory pricing policy that results from the State aid measures it receives.
Ühtlasi peab see sisaldama konkreetset viidet terminile „ülesande andmise akt“.
COMMENTS FROM SPAIN
Eelkõige leiavad Hispaania ametiasutused, et meede on kooskõlas 2012. aasta üldist majandushuvi pakkuvate teenuste raamistiku punkti 16 alapunktis e esitatud nõudega, et ülesande andmise akt peaks sisaldama ülemääraste hüvitiste maksmise vältimise ja tagasinõudmise korda.
COMMENT FROM SPAIN ON THE 2016 OPENING DECISION
Seda näitas asjaolu, et 2005. aastal antud ülemäärane hüvitis nõuti järgnevatel aastatel tagasi.
THE COMPENSATION FOR THE PROVISION OF THE USO GRANTED BY MEANS OF 1998 POSTAL LAW
Seoses võimalusega kasutada hüvitise suuruse arvutamiseks kulude netokokkuhoiu meetodit väidavad Hispaania ametiasutused, et 2012. aasta üldist majandushuvi pakkuvate teenuste raamistiku punktis 69 pole sätestatud kohustust rakendada kulude netokokkuhoiu meetodit; sellega pole liikmesriikidel keelatud seda meetodit kasutada.
Spain considers that the measure does not constitute State aid pursuant to Article 107(1) of the Treaty.
Ühtlasi on juhendi, milles käsitletakse Euroopa Liidu riigiabi, riigihanke ja siseturu eeskirjade kohaldamist üldist majandushuvi pakkuvate teenuste, eelkõige üldist huvi pakkuvate sotsiaalteenuste suhtes, punktis 184 selgitatud, et 2012. aasta üldist majandushuvi pakkuvate teenuste raamistiku punktis 69 sätestatud kulude netokokkuhoiu meetodi kohaldamatuse eesmärk on mitte tekitada liikmesriigile lisakoormust seoses meetmetega, mis võeti enne kulude netokokkuhoiu meetodi kasutamise kohustuse kehtestamist.
In particular, the Spanish authorities argue that the measure does not grant an economic advantage to Correos because the USO compensations comply with the criteria laid down in the Altmark judgement.
Seega leiavad Hispaania ametiasutused, et Hispaania rakendatud kulude netokokkuhoiu meetod on usaldusväärne meetod, mida saab õiguspäraselt kasutada enne 2012. aastat antud hüvitise suuruse arvutamiseks.
The Spanish authorities also explain that the measure at hand was not notified because they considered that it complied with the criteria set out in the Altmark judgement.
Nagu selgitatud põhjenduses 94, leiavad Hispaania ametiasutused, et meetod, mida Hispaania kasutas universaalteenuse osutamise kohustuse täitmise eest antava hüvitise arvutamiseks ja mis põhines NERA aruandel, on samaväärne kulude netokokkuhoiu meetodiga.
The Spanish authorities argue that the measure meets the third Altmark condition, which requires that the USO compensation does not exceed the net cost (i.e. the costs minus the relevant revenues plus a reasonable profit) of the public service obligation.
Hispaania ametiasutused leiavad, et sellega seoses pole oluline, et Hispaania meetod ei hõlma tõhususe suurendamise stiimuleid ega mittemateriaalseid eeliseid, sest need kaks kriteeriumi ei kehtinud ajal, mil Hispaania meetodit rakendas.
Spain argues that it has implemented a valid compensation methodology which would correspond to the net avoided cost methodology prescribed by Directive 2008/6/EC.
Need kriteeriumid kehtestati hiljem direktiiviga 2008/6/EÜ ja 2012. aasta üldist majandushuvi pakkuvate teenuste raamistikuga.
The Spanish authorities argue that the methodology that they used resulted from the NERA report, which was commissioned to the consultancy company National Economic Research Associates by the Commission.
Mõistliku kasumi võrdlusmäärast, mida komisjon kohaldas oma 25. jaanuari 2012. aasta otsuses bposti kohta, ei tohiks lähtuda muude postiettevõtjate puhul.
According to Spain, the compensation methodology contained in the NERA report is a valid implementation of the NAC methodology.
Esiteks erineb bposti juhtum oluliselt Correose olukorrast, sest bposti juhtum polnud seotud universaalteenuse osutamise kohustuse täitmisega, vaid muude üldist majandushuvi pakkuvate teenustega.
The Commission errs in assuming that the overcompensation, including in the Altmark context, can only be calculated using the cost accounting methodology, leading to the conclusion that Correos in the period 2004-2010 exceeded what can be considered to be necessary to cover all or part of the costs incurred in the discharge of its USO.
Teiseks pole komisjon kohaldanud bposti otsuses kehtestatud mõistliku kasumi võrdlusmäära järjepidevalt, sest muudes komisjoni otsustes on lubatud olnud kõrgemad võrdlusmäärad.
The Spanish authorities also argue that the measure complies with the fourth Altmark criterion.
VABASTUSED KINNISVARAMAKSUST JA MAJANDUSTEGEVUSTE MAKSUST
The fourth Altmark criterion requires that in the absence of a public procurement procedure, the level of compensation received be adequate provided the analysis of the costs, which a typical undertaking, well-run and adequately provided within the same sector would incur, taking into account the receipts and a reasonable profit from discharging the public service obligation.
Seoses vabastusega kinnisvaramaksust selgitavad Hispaania ametiasutused, et 1998. aasta postiseaduse ja 2010. aasta postiseaduse kohaselt polnud Correos kinnisvaramaksust vabastatud.
According to the Spanish authorities, the comparison can only be done with undertakings of the same sector, in this case, the postal sector.
Teatavad Hispaania kohtud leidsid aga 1998. aasta postiseaduse ja 2010. aasta postiseaduse sätteid tõlgendades, et vabastus kinnisvaramaksust oli Correose suhtes kohaldatav.
Spain contests the doubts raised by the Commission regarding the conclusions reached in the Frontier Economics report which argued that the measure was compliant with the fourth Altmark criteria.
Hispaania ametiasutused selgitavad, et maksuvabastust kohaldati väga piiratud juhtudel.
According to Spain, the Commission did not demonstrate that the postal operators from Greece and Italy were inefficient in any Commission decision.
Täpsemalt kohaldati seda tegelikult 94 puhul Correose 13000st kinnisvaraobjektist.
In addition, Spain considers that it is not relevant for the compliance with the fourth Altmark criteria that the study was carried out ex-post.
Hispaania ametiasutused leiavad, et need maksuvabastused ei saa olla riigiga seostatavad, sest nende üle otsustasid Hispaania kohtud, kes mõistsid välja varem makstud kinnisvaramaksu tagastamise Correosele.
The Commission in previous decisions did not consider that an ex-post study would constitute an obstacle for accepting the fourth Altmark criterion.
Seoses vabastusega majandustegevuste maksust leiavad Hispaania ametiasutused, et vabastust majandustegevuste maksust tuleks käsitada olemasoleva abina.
In particular, Spain refers to Commission decision of 21 October 2008 regarding Poste Italiane.
Vabastust majandustegevuste maksust olevat kohaldatud juba enne Hispaania liitumist Euroopa Majandusühendusega 1986. aastal.
In particular, Spain refers to case Chronopost-La Poste, where the General Court accepted a report drafted ex-post.
28. detsembri 1988. aasta seadusega 39/1988 asendati litsentsimaks kui majandus-, kaubandus- ja tööstuskasu maksu vorm majandustegevuste maksuga.
The Spanish authorities consider that should the measure be qualified as State aid, it should declared compatible with the internal market pursuant to 106(2) of the Treaty.
Hispaania väitel pole seda maksu alates 1966. aastast oluliselt muudetud, hoolimata asjaolust, et kui Correos oli haldusasutus, oli ta oma olemuse tõttu sellest maksust täielikult vabastatud.
In particular, Spain considers that the measure complies with the compatibility criteria of the 2012 SGEI Framework.
Hispaania ametiasutused leiavad, et 2004., 2005. ja 2006. aasta kapitalisüstid ei hõlma riigiabi, sest need on kooskõlas turumajanduse tingimustes tegutseva investori põhimõttega.
The Spanish authorities contest the doubts raised by the Commission relating to the completeness of the entrustment act specifying the public service obligations and the methods of calculating the compensation.
Nad rõhutavad, et kapitalisüstidele eelnesid majandushinnangud, mis on võrreldavad nende majandushinnangutega, mille mistahes erainvestor oleks ellu viinud.
According to the Spanish authorities, the entrustment act might be constituted by one or various binding legal act.
Kapitalisüstid olid ette nähtud mitmeaastaste tegevuskavadega, mille riik kui aktsionär oli heaks kiitnud ja lisanud riigi üldeelarvetesse, mis omakorda kajastasid ettevõtte strateegilisi kavasid, mis olid koostatud, et laiendada postituru tugeva languse kontekstis äritegevust paremate väljavaadetega valdkondades ning et parandada ettevõtte tõhusust.
The Member State is free to choose the specific form of that entrustment act.
Konkreetselt kehtestati strateegiliste kavadega aastateks 2001.–2006 meetmed ettevõtte ajakohastamise lõpuleviimiseks, taotledes järgmisi eesmärke:
In addition, it would not be necessary that it contains a specific reference to the term ‘entrustment act’.
tagada postiäri edasine jätkusuutlikkus, parandades tõhusust ja edendades suurima lisaväärtusega ärivaldkondi;
In particular, the Spanish authorities consider that the measure complies with the requirement of paragraph 16 (e) of the 2012 SGEI Framework, whereby the entrustment act should contain the arrangements for avoiding and recovering any overcompensation.
tugevdada parimate keskpika perioodi kasvuväljavaadetega äritegevust;
This was demonstrated by the fact that the excessive compensation granted in 2005 was subsequently recuperated in subsequent years.
edendada tehnoloogilist arengut andmebaaside haldamises, posti käitlemises jne;