natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Under those circumstances, the capital increase could only involve a loss for the Greek State, which a MEO would not have consented to.
Komisjon märgib, et 2011. aastal, kui avaliku teenindamise kohustust käsitlev leping sõlmiti, oli Trainose rahalistes raskustes ja tema kulusid ei saanud pidada keskmise, hästi korraldatud juhtimisega ja avaliku teenindamise nõuete täitmiseks vajalike sobivate vahenditega varustatud ettevõtja kuludeks.
Therefore, the Commission considers that the decision to increase equity of TRAINOSE by EUR 60 million conferred an economic advantage on TRAINOSE which it would not have obtained under normal market conditions.
Aastate 2011–2013 eest avaliku teenindamise kohustuse täitmise eest makstud hüvitise määramisel võeti aluseks Trainose restruktureerimiskavas sisalduvad hinnangud, ilma et neid oleks kõrvutatud keskmise, hästi korraldatud juhtimisega ja avaliku teenindamise nõuete täitmiseks vajalike vahenditega varustatud ettevõtja kuludega.
The equity increase benefitted TRAINOSE only and was not part of a broader measure of general economic policy available to Greek undertakings.
Seetõttu leiab komisjon, et seda kriteeriumi ei ole täidetud.
It is, therefore, selective within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Altmarki tingimuste kumulatiivsust silmas pidades ei ole vaja uurida, kas ülejäänud kolm Altmarki tingimust on käesoleval juhul täidetud.
For the reasons outlined in Section 7.1.2.4, the equity increase had distorted or had threatened to distort competition in the internal market and was also liable to affect trade between Member States.
Seetõttu järeldatakse, et Trainosele aastatel 2011–2013 makstud toetused annavad Trainosele majandusliku eelise aluslepingu artikli 107 lõike 1 tähenduses.
In the light of the foregoing, the Commission considers that the equity increase of EUR 60 million implemented in 2009 constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Ajavahemikul 2011–2013 võimaldati iga-aastast toetust üksnes Trainosele ja sellest sai kasu ainult Trainose, mistõttu on tegemist valikulise meetmega aluslepingu artikli 107 lõike 1 tähenduses.
The annual grants to TRAINOSE for the period 2011-2013 were granted directly from the Greek State budget, hence the measure involves the use of State resources, which was also decided by the State and is therefore imputable to it.
Punktis 7.1.2.4 kirjeldatud põhjustel on toetused kahjustanud või ähvardanud kahjustada konkurentsi siseturul ning nad võisid kahjustada ka liikmesriikidevahelist kaubandust.
Greece asserted that the annual grants to TRAINOSE for the period 2011-2013 involve a compensation for discharging a PSO.
Eespool öeldut arvesse võttes järeldab komisjon, et Kreeka riigi poolt ajavahemikul 2011–2013 makstud iga-aastased toetused kujutavad endast riigiabi aluslepingu artikli 107 lõike 1 tähenduses.
Following the guidance provided by the Court of Justice in its Altmark judgement, the Commission observes that the PSO Agreement for the period from 2011 to 2013 was not awarded following a public tender.
Trainose töötajate üleviimise kava aluseks on Kreeka seadus nr 3891/2010.
When the PSO is not established on the basis of a tendering procedure, the level of compensation needed must be determined on the basis of an analysis of the costs which a typical undertaking, well-run and adequately provided with means to meet the public service requirements, would have incurred in discharging those obligations, taking into account the relevant receipts and a reasonable profit for discharging the obligations.
Sellega nähakse ette Trainose töötajate üleviimine teiste avaliku sektori tööandjate, näiteks ministeeriumide või kohalike omavalitsuste alluvusse, kes tasuvad neile töötajatele oma avaliku sektori vahenditest.
The Commission notes that when the PSO Agreement was concluded in 2011, TRAINOSE was facing financial difficulties and its costs could not have been considered costs of a typical undertaking, well-run and adequately provided with means to meet the public service requirements.
Seepärast kaasneb meetmega riigi ressursside kasutamine, samuti teeb selle otsuse Kreeka riik, mistõttu on see seostatav Kreeka riigiga.
The PSO compensation for years 2011 to 2013 were based on estimates of TRAINOSE's restructuring plan without any counterfactual assessment of costs of a typical and well-run undertaking adequately provided with means to actually meet the public service requirements.
Kreeka sõnul ei anna tööjõu vähendamine töötajate üleviimise kaudu Trainosele mingit eelist, kuna tegemist on ühekordse hüvitusega Trainose ülejäänud töötajatega seotud jätkuva struktuurilise halvemuse eest.
Therefore, the Commission considers that this criterion has not been complied with.
Teise variandina on Kreeka töötajate üleviimisest saadava võimaliku eelise kvantifitseerimiseks esitanud konsultandi koostatud analüüsi.
Considering the cumulative nature of the Altmark conditions, there is no need to examine whether the other three Altmark conditions have been met in the present case.
Analüüsi kohaselt seisneb eelis eraettevõtte hüpoteetilise vabatahtliku pensionilejäämise kavaga seotud „tavapäraste kulude“ ja Trainose töötajate hüpoteetilise vabatahtliku pensionilejäämise kavaga seotud kulude vahes.
Therefore, it is concluded that the grants to TRAINOSE in the period from 2011 to 2013 confers an economic advantage on TRAINOSE within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Viimatinimetatud kulud moodustaksid 120 miljonit eurot.
The annual grants in the period 2011-2013 were made available to and benefited only TRAINOSE and were, therefore, selective within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Kreeka väitel tuleks aga hüpoteetilise vabatahtliku pensionilejäämise kavaga seotud kuludest maha arvata „ebaharilikult suured kulud“, mida Trainose kannab seoses asjaoluga, et tema töötajatel (nii üleviidud töötajatel kui ka allesjäänud 904 töötajal) on ametniku staatusega võrdsustatud staatus.
For the reasons set out in Section 7.1.2.4, the grants distorted or threatened to distort competition in the internal market and were also liable to affect trade between Member States.
Kreeka sõnul moodustab töötajate üleviimisest tulenev „tegelik“ eelis 37 miljonit eurot.
In the light of the foregoing, the Commission considers that the annual grants implemented by Greece in the period 2011-2013 constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Komisjon märgib, et eelisega on tegemist iga kord, kui ettevõtja finantsseisund paraneb riigi sekkumise tagajärjel ja tavalistest turutingimustest erinevatel tingimustel.
The scheme for the transfer of TRAINOSE's employees originates from the Greek Law 3891/2010.
Riigiabi mõiste seisukohast ei ole oluline üksnes positiivse majandusliku eelise andmine, vaid eelis võib seisneda ka majanduslikest koormistest vabastamises.
It provides for the transfer of TRAINOSE's employees to other public sector employers such as Ministries or municipalities, which remunerate them with their public resources.
See hõlmab ettevõtja eelarvet tavaliselt koormavate mis tahes kulude vähendamist.
Therefore, the measure involves the use of State resources and is also decided by and imputable to the Greek State.
Tuleb uurida, kas pärast riigi meetme võtmist on ettevõtja finantsolukord paranenud võrreldes olukorraga, milles ettevõtja oleks olnud, kui meedet ei oleks võetud.
According to Greece, the reduction of workforce through the transfer of employees does not provide any advantage to TRAINOSE, since it is to be considered as a one-off compensation for the structural disadvantage that TRAINOSE continues to bear in relation to the remaining employees.
Seepärast tuleb hinnata, kas Trainose töötajate üleviimine on võrdväärne niisuguse struktuurse halvemuse leevendamisega, millega Trainose peaks selle konkreetse meetme puudumisel endiselt silmitsi seisma.
Alternatively, to quantify the possible advantage stemming from the transfer of employees, Greece provided a study prepared by a consultant.
Komisjon nendib, et Trainosel oli liiga palju töötajaid.
According to the study, the advantage amounts to the difference between ‘normal costs’ of a hypothetical VRS borne by a private company and the costs a hypothetical VRS for TRAINOSE's employees.
Tavapärastes turutingimustes peaks ettevõtja kehtestama vabatahtliku pensionilejäämise kava, et julgustada oma töötajaid pensionile minema.
The latter would amount to EUR 120 million.
Kreeka väitel ei olnud aga Trainosel sellise kava jaoks rahalisi vahendeid ning seetõttu kehtestas Kreeka riik kava töötajate üleviimiseks teiste avaliku sektori tööandjate alluvusse.
However, Greece argues that one should deduct from the costs of the hypothetical VRS the ‘abnormal costs’ which the company incurs by reason of the quasi-civil servant status of the TRAINOSE employees, both the transferred ones and the remaining 904 employees.
Samuti ei saa nõustuda argumendiga, mille kohaselt meede ei anna Trainosele eelist, kuna sellega kompenseeritakse teatav halvemus, mis on ettevõtjal tekkinud seoses varasematest kollektiivlepingutest tulenevate kohustustega.
According to Greece, the ‘true’ advantage from the transfer of employees amounts to EUR 37 million.
Trainose töötajate üleviimine vähendas tööjõukulusid, mida Trainose vastasel juhul oleks pidanud kandma ja mis on iga ettevõtja tavapärased kulud, vaatamata sellele, kui need kulud tekkisid Trainose töötajate eristaatuse tõttu ja olid suuremad kui töötajate puhul, kellel sellist staatust ei ole.
The Commission notes that whenever the financial situation of an undertaking is improved as a result of State intervention on terms differing from normal market conditions, an advantage is present.
Pealegi ei saa Trainose rahalist eelist, mis tuleneb väiksematest tööjõukuludest seoses tema mõningate töötajate üleviimisega teiste avaliku sektori tööandjate alluvusse, võrrelda väidetava halvemusega, mis on tingitud Trainose töötajate kollektiivlepingute kohasest ametnikuga võrdsustatud staatusest.
In this respect, not only is the granting of positive economic advantages relevant for the notion of State aid, but relief from economic burdens can also constitute an advantage.
Vastuseks Kreeka argumentidele väidetava halvemuse kohta, mis on tingitud asjaolust, et Trainose töötajate staatus on võrdsustatud ametniku staatusega, võib esitada kolm kaalutlust.
This covers any mitigation of charges normally included in the budget of an undertaking.
Esiteks olid Trainosel pärast Kreeka raudteeturu täielikku avamist konkurentsile ja on ka praegu olemas väljaõppinud ja pädevad töötajad, ilma kelleta ei oleks äriühingul olnud võimalik oma turupositsiooni säilitada.
It has to be examined whether the financial situation of the undertaking, following the State measure, has improved, as compared with the financial situation that the entity would have been into, if the measure had not been taken.
Teiseks, nagu Kreeka ise rõhutas, kaotati uue kollektiivlepinguga mitmed Trainose töötajate eelised ja võeti meetmeid Trainose olemasolevate töötajatega seotud kulude vähendamiseks.
It therefore needs to be assessed whether the transfer of TRAINOSE employees corresponds to a relief from a structural disadvantage that TRAINOSE would continue to face, in the absence of the particular measure.
Kolmandaks ei tegutse Kreekas praegu ühtegi teist raudtee-ettevõtjat ning Kreeka esitatud üldist võrdlust teiste samalaadse töökogemusega erasektori töötajatega ei saa pidada asjakohaseks võrdlusaluseks, võttes arvesse Trainose töötajate spetsiifilisust.
The Commission notes that TRAINOSE was facing a situation of overstaffing.
Neid kaalutlusi silmas pidades näivad varasema seadusega sätestatud eelistega seotud kulud olevat tavalised kulud, mida peab kandma iga äriühing.
Under normal market conditions, an undertaking would have to establish a VRS in order to encourage its personnel to retire.
Seepärast kujutab töötajate üleviimise kaudu sellistest kuludest vabastamine endast Trainose eelistamist aluslepingu artikli 107 lõike 1 tähenduses.
As argued by Greece, TRAINOSE however had no funds for such a scheme, and therefore the scheme for the transfer of employees to other public sector employers was established by the Greek State.
Töötajate üleviimisest sai kasu ainult Trainose ja seega on tegemist valikulise meetmega aluslepingu artikli 107 lõike 1 tähenduses.
Likewise, the argument that the measure does not confer an advantage on TRAINOSE because it is in compensation for a certain disadvantage that this undertaking inherited from obligations under past collective employment agreements cannot be accepted.
Punktis 7.1.2.4 kirjeldatud põhjustel on töötajate üleviimine kahjustanud või ähvardanud kahjustada konkurentsi siseturul ning see võis kahjustada ka liikmesriikidevahelist kaubandust.
The transfer of TRAINOSE employees had the effect of reducing the personnel costs that TRAINOSE would have had to pay and which constitute normal costs of an undertaking, even if those costs arose as a result of the specific status of TRAINOSE's employees and were higher than those of employees which did not enjoy a similar status.
Eespool öeldut arvesse võttes järeldab komisjon, et Trainose töötajate üleviimine teiste avaliku sektori tööandjate alluvusse aastatel 2011–2013 kujutab endast riigiabi aluslepingu artikli 107 lõike 1 tähenduses.
Moreover, the financial advantages of TRAINOSE resulting from the lower personnel costs due to the transfer of some of its employees to other public sector employers cannot be compared with the alleged disadvantages arising from the quasi civil servant status for the employees of TRAINOSE under the collective agreements.
Nagu on märgitud punktis 3.5.5, väljendas komisjon algatamisotsuses kahtlust, kas OSE ja Trainose vahelised teenustaseme kokkulepped on sõlmitud turutingimustel.
To respond to the arguments invoked by Greece concerning the alleged disadvantages caused by the quasi civil servant status of TRAINOSE's employees, three considerations can be made.
Vastuseks algatamisotsusele esitas Kreeka täiendavaid selgitusi meetodi kohta, mille alusel kehtestati tasud Trainose ja OSE vahelistes erinevates teenustaseme kokkulepetes määratletud teenuste eest.
First, TRAINOSE, in the wake of the full opening of the Greek railway market to competition, had and continues to maintain trained and competent personnel, without which its market position could not have been maintained.
Nagu on märgitud põhjenduses 72, väitis Kreeka, et vastavalt troika soovitustele sõlmiti teenustaseme kokkulepped turutingimustel ja seega ei andnud need Trainosele mingit majanduslikku eelist.
Second, as pointed out by Greece, under the new Collective Employment Agreement, numerous benefits of TRAINOSE's employees were abolished and measures were taken to reduce the costs of existing personnel for TRAINOSE.
Seetõttu tuleb hinnata, kas Trainose ja OSE vahel sõlmitud teenustaseme kokkulepete tingimused andsid Trainosele majandusliku eelise, mida Trainose tavalistes turutingimustes ei oleks saanud.
Third, there are currently no other rail operators active in Greece and the general comparison conducted by Greece with other private sector employees with similar work experience cannot be considered as a valid benchmark taking into account the specificity of TRAINOSE's personnel.
Selleks peab komisjon hindama, kas OSEga sarnases olukorras olev hüpoteetiline turumajanduse tingimustes tegutsev ettevõtja oleks sõlminud kõnealused teenustaseme kokkulepped samasugustel tingimustel, arvestades nende kokkulepete sõlmimise ajal kättesaadavat teavet ning tol ajal valitsenud turutingimusi ja võimalikke ettenähtavaid muutusi.
In view of the above considerations, the costs related to the benefits stemming from earlier law appear to be normal costs to be borne by any company.
Teenustaseme kokkuleppeid ei sõlmitud konkurentsi tingimustes korraldatud, läbipaistva, mittediskrimineeriva ja tingimusteta hankemenetluse tulemusena, mis otseselt ja konkreetselt tõendaks vastavust turutingimustele.
Therefore, the relief of such costs through the transfer of employees favours TRAINOSE within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Troika soovitas sõlmida teenustaseme kokkulepped, et ametlikult vormistada juba olemasolevad ärisuhted OSEga, mis ei olnud tollal üksnes ainuke raudteeinfrastruktuuri-ettevõtja, vaid varustas Trainoset ka veeremiga, büroopinna ja bussidega ning osutas Trainosele hooldusteenuseid ja korraldas Trainose töötajate koolitust.
The transfer of employees benefited only TRAINOSE and is therefore selective within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Teenustaseme kokkulepete sõlmimise ajal oli Trainose Kreeka ainuke raudtee-ettevõtja.
For the reasons outlined in Section 7.1.2.4, the transfer of employees distorted or threatened to distort competition in the internal market and was also liable to affect trade between Member States.
Trainose sõltus ka paljudest OSE pakutavatest teenustest.
In the light of the foregoing, the Commission considers that the transfer of TRAINOSE's employees to other public sector employers between 2011 and 2013 constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Asjaolu, et teenustaseme kokkuleppeid ei sõlmitud hankemenetluse tulemusena, ei tähenda seda, et nad ei vasta turutingimustele.
As stated in Section 3.5.5, in the Opening Decision the Commission expressed doubts as to whether the SLAs between TRAINOSE and OSE were concluded on market terms.
Hankemenetluse puudumisel võib teenustaseme kokkulepete vastavust turutingimustele hinnata võrreldavate eraettevõtjate poolt võrreldavates olukordades tehtud võrreldavate tehingute tingimuste põhjal (võrdlusanalüüs) või muude hindamismeetodite abil.
In response to the Opening Decision, Greece provided further clarifications on the method by which the fees for the services specified in the various SLAs between TRAINOSE and OSE were established.
Sobiva võrdlusaluse tuvastamiseks tuleb pöörata erilist tähelepanu asjaomase ettevõtja tüübile, vaadeldava tehingu liigile ning seotud turule või turgudele.
As stated in recital 72, Greece asserted that in line with the recommendations of the Troika, the SLAs were concluded on market terms and therefore did not confer any economic advantage on TRAINOSE.
Oluliste majanduslike muudatuste korral on väga oluline ka tehingute ajastatus.
It therefore has to be examined whether the terms and conditions of the SLAs concluded between TRAINOSE and OSE provided an economic advantage to TRAINOSE, which would not have been available to TRAINOSE under normal market conditions.
Vajaduse korral tuleb olemasolevaid turupõhiseid võrdlusaluseid kohandada, lähtudes riigi tehingu eritunnustest.
To that end, the Commission must assess whether a hypothetical market economy operator (‘MEO’) in a situation similar to OSE, taking into account the available information and the prevailing market conditions at that point in time and any foreseeable developments, would have entered into the SLAs in question on the same terms and conditions.
Tihti ei määrata võrdlusanalüüsi tulemusel kindlaks ühte täpset kontrollväärtust, pigem tehakse võrreldavate tehingute kogumi hindamisel kindlaks terve hulk võimalikke väärtusi.
The SLAs were not concluded by means of a competitive, transparent, non-discriminatory and unconditional tender, which would have provided direct and specific evidence of compliance with market conditions.
Teenustaseme kokkulepe veeremi hoolduse kohta
The Troika recommended that SLAs be concluded to formalise the already existing commercial relations with OSE which was, at that point in time, not only the infrastructure manager, but also the provider of the rolling stock and maintenance services, personnel training, offices and coaches to TRAINOSE.
Komisjon täheldab, et veeremi hooldusteenuste osutamise hind määrati kindlaks materjalide ja varuosade kulude, hoolduspersonaliga seotud kulude ja asjakohaste halduskulude alusel.
At the point in time when the SLAs were concluded, TRAINOSE was the sole rail operator in Greece.
Seega hõlmas teenustaseme kokkuleppes kehtestatud hind kõiki OSE pakutavate hooldusteenuste osutamisega seotud kulusid, sealhulgas osa asjakohastest halduskuludest.
TRAINOSE was also dependent on many of the services that OSE was supplying.
Hooldusteenuste osutamise peamiseks kulukäituriks on hoolduspersonaliga seotud kulud.
The fact that the SLAs were not concluded via a tender does not mean that they do not comply with market conditions.
Kuni 2010. aastani Ateena metroo toimimise eest vastutanud äriühing AMEL oli ainuke OSEga võrreldav Kreeka äriühing, arvestades tema osutatud teenuste laadi ja tollast turukeskkonda.
In the absence of a tender, the compliance of the SLAs with market conditions can be assessed in the light of the terms under which comparable transactions were carried out by comparable private operators in comparable situations (benchmarking) or using other assessment methods.
Enne teenustaseme kokkuleppe sõlmimist oli OSE hoolduspersonali palk keskmiselt [25000 – 50000] eurot aastas ehk [20–40] eurot tunnis.
To identify an appropriate benchmark, it is necessary to pay particular attention to the kind of operator concerned, the type of transaction at stake and the market or markets concerned.
Komisjon märgib, et AMELi hooldustehnikute aastapalk oli teenustaseme kokkuleppe sõlmimise ajal vahemikus [25000 – 50000] kuni [25000 – 50000] eurot sõltuvalt töökogemusest ja tööstaažist äriühingus ning seega oli AMELi hooldustehnikute keskmine aastapalk [25000 – 50000] eurot.
The timing of the transactions is also particularly relevant when significant economic developments have taken place.
Seega oli OSE hoolduspersonali keskmine palk võrreldav AMELi hooldustehnikute palgaga.
Where appropriate, the available market benchmarks may need to be adjusted according to the specific features of the State transaction.
Komisjon täheldab, et pärast seaduse nr 3899/2010 jõustumist vähenesid OSE hoolduspersonaliga seotud kulud veel [0–5] euro võrra tunni kohta, kuid Trainosega sõlmitud kokkulepet ei korrigeeritud.
The benchmarking often does not establish one precise reference value but rather establishes a range of possible values by assessing a set of comparable transactions.
Järelikult kasvas OSE tulu [0–5] euro võrra hooldustöö tunni kohta ja see omakorda võimaldas OSE-l saavutada turupõhiseks tulunormiks [0–10] %.
SLA on the provision of rolling stock maintenance
Komisjon nendib ka, et teenustaseme kokkulepe sõlmiti kaheks aastaks koos võimalusega pikendada kokkuleppe kestust veel ühe aasta võrra.
The Commission observes that the price for the provision of rolling stock maintenance services had been set as a function of the costs of material and spare parts, the costs of maintenance personnel and relevant administrative costs.
Kokkulepe sisaldas leppetrahve veeremi hilinenud tarnimise ja maksetega viivitamise eest.
Hence, the price set in the SLA covered all the costs related to the provision of the maintenance services provided by OSE, including even a contribution to the relevant administrative costs.
See näitab, et teenustaseme kokkuleppe sõlmimisel võeti arvesse kummagi osalise ärihuve, ja kokkulepe ei näi olevat varjatud viis kasutada OSEt vahendina selleks, et anda Trainosele põhjendamatut eelist võrreldes turutingimustega.
The main cost driver for the provision of maintenances services is the cost of maintenance personnel.
Eespool toodud kaalutlusi silmas pidades võib järeldada, et hüpoteetiline turumajanduse tingimustes tegutsev ettevõtja oleks sõlminud sellise teenustaseme kokkuleppe veeremi hoolduse kohta ja seega ei andnud see kokkulepe Trainosele mingit põhjendamatut majanduslikku eelist.
AMEL, the company in charge of the Athens metro operations until 2010, was the only company in Greece which was comparable to OSE, taking into account the nature of the services provided and the prevailing market environment.
Komisjon täheldab, et teenustaseme kokkuleppes sätestatud veeremi rendihindade aluseks on iga-aastane kulum ja veeremi rahastamise kulud.
Prior to concluding the SLA, OSE paid its maintenance personnel an average salary of EUR [25000-50000] per annum or EUR [20-40] per hour.
Kulumimäär kajastab rahastamisallikate kombinatsiooni ning see vastas […] äriühingu omavahenditest rahastatud väärtusest ja […] laenude abil rahastatud väärtusest.