natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Implementation reports prepared by Member States every three years have not proved to be an effective tool for verifying compliance or ensuring good implementation, and are generating unnecessary administrative burdens.
On eriti oluline, et komisjon korraldaks oma ettevalmistava töö käigus asjakohaseid konsultatsioone, sealhulgas ekspertide tasandil, ja et kõnealused konsultatsioonid viidaks läbi kooskõlas 13. aprilli 2016. aasta institutsioonidevahelises parema õigusloome kokkuleppes sätestatud põhimõtetega.
It is therefore appropriate to repeal provisions obliging Member States to produce such reports.
Eelkõige selleks, et tagada delegeeritud õigusaktide ettevalmistamises võrdne osalemine, saavad Euroopa Parlament ja nõukogu kõik dokumendid liikmesriikide ekspertidega samal ajal ning nende ekspertidel on pidev juurdepääs komisjoni eksperdirühmade koosolekutele, millel arutatakse delegeeritud õigusaktide ettevalmistamist.
Instead, compliance monitoring should be exclusively based on the data which Member States report every year to the Commission.
Selleks et tagada direktiivi 2008/98/EÜ ühetaolised rakendamistingimused, tuleks komisjonile anda käesoleva direktiiviga muudetud direktiivi 2008/98/EÜ artikli 5 lõike 2, artikli 6 lõike 2, artikli 8 lõike 5, artikli 9 lõike 7, artikli 11a lõike 9, artikli 33 lõike 2, artikli 35 lõike 5 ja artikli 37 lõike 7 osas rakendamisvolitused.
Data reported by Member States are essential for the Commission to assess compliance with Union waste law by Member States.
Neid volitusi tuleks teostada kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) nr 182/2011.
The quality, reliability and comparability of data should be improved by introducing a single entry point for all waste data, deleting obsolete reporting requirements, benchmarking national reporting methodologies and introducing a data quality check report.
Kuna käesoleva direktiivi eesmärke, nimelt parandada liidus jäätmekäitlust ning kaitsta, säilitada ja parandada seeläbi keskkonna kvaliteeti, ookeanide tervist ja mereandide ohutust mereprügi vähendamise kaudu, ning tagada loodusressursside kaalutletud ja mõistlik kasutamine kogu liidus, ei suuda liikmesriigid piisavalt saavutada, küll aga saab neid meetmete ulatuse ja toime tõttu paremini saavutada liidu tasandil, võib liit võtta meetmeid kooskõlas Euroopa Liidu lepingu artiklis 5 sätestatud subsidiaarsuse põhimõttega.
Therefore, when reporting on the attainment of the targets set out in legislative acts of the Union on waste, Member States should use the most recent rules developed by the Commission and methodologies developed by the respective national competent authorities responsible for implementing this Directive.
Kõnealuses artiklis sätestatud proportsionaalsuse põhimõtte kohaselt ei lähe käesolev direktiiv nimetatud eesmärkide saavutamiseks vajalikust kaugemale.
To facilitate adequate interpretation and implementation of the requirements set out in Directive 2008/98/EC, it is appropriate to develop and periodically review guidelines concerning those requirements and to ensure the exchange of information and sharing of best practices among Member States on the practical implementation and enforcement of those requirements.
Seepärast tuleks direktiivi 2008/98/EÜ vastavalt muuta.
Such guidelines, information exchange and sharing of best practices should, inter alia, facilitate a common understanding and application in practice of the definition of ‘waste’, including the term ‘discard’, and should take into account circular business models in which, for instance, a substance or object is transferred from one holder to another holder without the intention to discard.
Kooskõlas liikmesriikide ja komisjoni 28. septembri 2011. aasta ühise poliitilise deklaratsiooniga selgitavate dokumentide kohta kohustuvad liikmesriigid põhjendatud juhtudel lisama ülevõtmismeetmeid käsitlevale teatele ühe või mitu dokumenti, milles selgitatakse seost direktiivi osade ja ülevõtvate liikmesriigi õigusaktide vastavate osade vahel.
In order to supplement or amend Directive 2008/98/EC, the power to adopt acts in accordance with Article 290 of the Treaty on the Functioning of the European Union should be delegated to the Commission in respect of Articles 7(1), 9(8), 11a(10), 27(1), 27(4), 38(2) and 38(3) of that Directive, as amended by this Directive.
Käesoleva direktiivi puhul leiab seadusandja, et nimetatud dokumentide edastamine on põhjendatud.
It is of particular importance that the Commission carries out appropriate consultations during its preparatory work, including at expert level, and that those consultations be conducted in accordance with the principles laid down in the Interinstitutional Agreement of 13 April 2016 on Better Law-Making.
Käesolev direktiiv on vastu võetud, võttes arvesse 13. aprilli 2016. aasta paremat õigusloomet käsitlevas institutsioonidevahelises kokkuleppes sätestatud kohustusi, ning seda tuleks rakendada ja kohaldada kooskõlas nimetatud kokkuleppes sisalduvate juhistega,
In particular, to ensure equal participation in the preparation of delegated acts, the European Parliament and the Council receive all documents at the same time as Member States’ experts, and their experts systematically have access to meetings of Commission expert groups dealing with the preparation of delegated acts.
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA DIREKTIIVI:
In order to ensure uniform conditions for the implementation of Directive 2008/98/EC, implementing powers should be conferred on the Commission in respect of Articles 5(2), 6(2), 8(5), 9(7), 11a(9), 33(2), 35(5) and 37(7) thereof as amended by this Directive.
Artikkel 1
Those powers should be exercised in accordance with Regulation (EU) No 182/2011 of the European Parliament and of the Council.
Muudatused
Since the objectives of this Directive, namely to improve waste management in the Union, and thereby to contribute to the protection, preservation and improvement of the quality of the environment, the health of the oceans and the safety of seafood by reducing marine litter, and to the prudent and rational utilisation of natural resources across the Union, cannot be sufficiently achieved by the Member States, but can rather, by reason of the scale and effects of the measures, be better achieved at Union level, the Union may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty on European Union.
Direktiivi 2008/98/EÜ muudetakse järgmiselt.
In accordance with the principle of proportionality, as set out in that Article, this Directive does not go beyond what is necessary in order to achieve those objectives.
Artikkel 1 asendatakse järgmisega:
Directive 2008/98/EC should therefore be amended accordingly.
„Artikkel 1
In accordance with the Joint Political Declaration of 28 September 2011 of Member States and the Commission on explanatory documents, Member States have undertaken to accompany, in justified cases, the notification of their transposition measures with one or more documents explaining the relationship between the components of a directive and the corresponding parts of national transposition instruments.
Reguleerimisese ja kohaldamisala
With regard to this Directive, the legislator considers the transmission of such documents to be justified.
Käesolevas direktiivis sätestatakse meetmed keskkonna ja inimese tervise kaitsmiseks selle kaudu, et välditakse või vähendatakse jäätmete tekitamist, jäätmete tekitamise ja käitlemise ebasoodsat mõju ning vähendatakse ressursside kasutamise üldmõju ja suurendatakse sellise kasutamise tõhusust, mis on oluline ringmajandusele üleminekuks ja liidu konkurentsivõime tagamiseks pikas perspektiivis.“
This Directive has been adopted taking into account the commitments set out in the Interinstitutional Agreement of 13 April 2016 on Better Law-Making and it should be implemented and applied in accordance with the guidance contained in that Agreement,
Artikli 2 lõikele 2 lisatakse järgmine punkt:
HAVE ADOPTED THIS DIRECTIVE:
ained, mis on ette nähtud kasutamiseks Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 767/2009 artikli 3 lõike 2 punktis g määratletud söödamaterjalina ning mis ei koosne loomsetest kõrvalsaadustest ega sisalda neid.
Article 1
Artiklit 3 muudetakse järgmiselt:
Amendments
lisatakse järgmised punktid:
Directive 2008/98/EC is amended as follows:
„tavajäätmed“ – jäätmed, mis ei kuulu punktis 2 määratletud jäätmete hulka;
Article 1 is replaced by the following:
muudest allikatest kogutud segajäätmed ja liigiti kogutud jäätmed, kui jäätmed on laadilt ja koostiselt kodumajapidamisjäätmetele sarnased.
‘Article 1
Olmejäätmete hulka ei kuulu tootmis-, põllumajandus-, metsandus-, kalandus-, septiku- ega kanalisatsioonivõrgu ja reovee töötlemise jäätmed (sealhulgas reoveesetted), romusõidukid ega ehitus- ja lammutusjäätmed.
Subject matter and scope
Käesolev määratlus ei mõjuta vastutuse jaotust jäätmekäitlusega tegelevate avalik-õiguslike ja eraõiguslike isikute vahel;
This Directive lays down measures to protect the environment and human health by preventing or reducing the generation of waste, the adverse impacts of the generation and management of waste and by reducing overall impacts of resource use and improving the efficiency of such use, which are crucial for the transition to a circular economy and for guaranteeing the Union’s long-term competitiveness.’;
„ehitus- ja lammutusjäätmed“ – ehitus- ja lammutustööde käigus tekkinud jäätmed;“;
Article 3 is amended as follows:
lisatakse järgmine punkt:
the following points are inserted:
„toidujäätmed“ – Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 178/2002 artiklis 2 määratletud toit, mis on muutunud jäätmeteks;
“non-hazardous waste” means waste which is not covered by point 2;
punkt 9 asendatakse järgmisega:
“municipal waste” means:
„jäätmekäitlus“ – jäätmete kogumine, vedu, taaskasutamine (sealhulgas sortimine) ja kõrvaldamine, sealhulgas nende toimingute järelevalve ning jäätmekõrvaldamiskohtade järelhooldus, sealhulgas vahendaja ja edasimüüja tegevus;“;
mixed waste and separately collected waste from households, including paper and cardboard, glass, metals, plastics, bio-waste, wood, textiles, packaging, waste electrical and electronic equipment, waste batteries and accumulators, and bulky waste, including mattresses and furniture;
punktis 12 asendatakse alapunkt c järgmisega:
mixed waste and separately collected waste from other sources, where such waste is similar in nature and composition to waste from households;
ohtlike ainete sisaldust materjalides ja toodetes;“;
Municipal waste does not include waste from production, agriculture, forestry, fishing, septic tanks and sewage network and treatment, including sewage sludge, end-of-life vehicles or construction and demolition waste.
„materjalina taaskasutusse võtmine“ – taaskasutamistoiming, välja arvatud jäätmete energiakasutus ja töötlemine materjalideks, mida kasutatakse kütusena või muul viisil energia tootmiseks.
This definition is without prejudice to the allocation of responsibilities for waste management between public and private actors;
See hõlmab muu hulgas korduskasutamiseks ettevalmistamist, ringlussevõttu ja tagasitäidet;“;
“construction and demolition waste” means waste generated by construction and demolition activities;’;
„tagasitäide“ – taaskasutamistoiming, mille puhul kasutatakse kaevandatud ala korrastamiseks või maastikukujunduse eesmärgil selleks sobivaid tavajäätmeid.
point 4 is replaced by the following:
Tagasitäiteks kasutatavad jäätmed peavad asendama materjali, mis ei ole jääde, nad peavad sobima eespool nimetatud eesmärkidel ning olema rangelt piiratud kogusega, mis on vajalik nimetatud eesmärkide saavutamiseks;“;
“bio-waste” means biodegradable garden and park waste, food and kitchen waste from households, offices, restaurants, wholesale, canteens, caterers and retail premises and comparable waste from food processing plants;’;
lisatakse järgmine punkt:
the following point is inserted:
„tootja laiendatud vastutuse süsteem“ – liikmesriikide kehtestatud meetmed, millega tagatakse, et toodete tootjad kannavad käitlemise eest toote olelusringi jäätmeetapis rahalist või rahalist ja korralduslikku vastutust.“
“food waste” means all food as defined in Article 2 of Regulation (EC) No 178/2002 of the European Parliament and of the Council that has become waste;
Artiklisse 4 lisatakse järgmine lõige:
point 9 is replaced by the following:
Liikmesriigid kasutavad majandushoobasid ja muid meetmeid, et stimuleerida jäätmehierarhia kohaldamist, näiteks IVa lisas nimetatud meetmed või muud asjakohased vahendid ja meetmed.“
“waste management” means the collection, transport, recovery (including sorting), and disposal of waste, including the supervision of such operations and the after-care of disposal sites, and including actions taken as a dealer or broker;’;
Artiklit 5 muudetakse järgmiselt:
in point 12, point (c) is replaced by the following:
lõike 1 sissejuhatav osa asendatakse järgmisega:
the content of hazardous substances in materials and products;’;
Liikmesriigid võtavad asjakohased meetmed tagamaks, et ainet ega eset, mis saadakse sellise tootmisprotsessi tulemusel, mille esmane eesmärk ei ole kõnealust ainet ega eset toota, ei käsitata jäätmetena, vaid kõrvalsaadusena, kui täidetud on järgmised tingimused:“;
“material recovery” means any recovery operation, other than energy recovery and the reprocessing into materials that are to be used as fuels or other means to generate energy.
lõige 2 asendatakse järgmisega:
It includes, inter alia, preparing for re-use, recycling and backfilling;’;
Komisjon võib võtta vastu rakendusakte, et kehtestada üksikasjalikud kriteeriumid lõikes 1 sätestatud tingimuste ühetaoliseks kohaldamiseks teatavate ainete või esemete suhtes.
“backfilling” means any recovery operation where suitable non-hazardous waste is used for purposes of reclamation in excavated areas or for engineering purposes in landscaping.
Üksikasjalikud kriteeriumid peavad tagama keskkonna ja inimese tervise kõrgetasemelise kaitse ning soodustama loodusressursside kaalutletud ja mõistlikku kasutamist.
Waste used for backfilling must substitute non-waste materials, be suitable for the aforementioned purposes, and be limited to the amount strictly necessary to achieve those purposes;’;
Nimetatud rakendusaktid võetakse vastu kooskõlas artikli 39 lõikes 2 osutatud kontrollimenetlusega.
the following point is added:
Rakendusaktide vastuvõtmisel lähtub komisjon liikmesriikide poolt käesoleva artikli lõike 3 alusel vastu võetud kõige rangematest ja keskkonda kõige rohkem kaitsvatest kriteeriumidest ning seab üksikasjalike kriteeriumide väljatöötamisel esikohale tööstussümbioosi jäljendavad tavad.“;
“extended producer responsibility scheme” means a set of measures taken by Member States to ensure that producers of products bear financial responsibility or financial and organisational responsibility for the management of the waste stage of a product’s life cycle.’;
lisatakse järgmine lõige:
in Article 4, the following paragraph is added:
Kui liidu tasandil ei ole lõike 2 alusel kriteeriume kehtestatud, võivad üksikasjalikud kriteeriumid lõikes 1 sätestatud tingimuste kohaldamiseks teatavate ainete või esemete suhtes kehtestada liikmesriigid.
Member States shall make use of economic instruments and other measures to provide incentives for the application of the waste hierarchy, such as those indicated in Annex IVa or other appropriate instruments and measures.’;
Liikmesriigid teatavad üksikasjalikest kriteeriumidest komisjonile kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiviga (EL) 2015/1535, kui see on kõnealuse direktiivi kohaselt nõutav.
Article 5 is amended as follows:
Artiklit 6 muudetakse järgmiselt:
in paragraph 1, the introductory part is replaced by the following:
lõiget 1 muudetakse järgmiselt:
Member States shall take appropriate measures to ensure that a substance or object resulting from a production process the primary aim of which is not the production of that substance or object is considered not to be waste, but to be a by-product if the following conditions are met:’;
sissejuhatav osa ja punkt a asendatakse järgmisega:
paragraph 2 is replaced by the following:
Liikmesriigid võtavad asjakohaseid meetmeid tagamaks, et ringlussevõtu või muu taaskasutamistoimingu läbinud jäätmeid ei käsitata enam jäätmetena, kui need vastavad järgmistele tingimustele:
The Commission may adopt implementing acts in order to establish detailed criteria on the uniform application of the conditions laid down in paragraph 1 to specific substances or objects.
asjaomast ainet või eset hakatakse kasutama teataval otstarbel;“
Those detailed criteria shall ensure a high level of protection of the environment and human health and facilitate the prudent and rational utilisation of natural resources.
teine lõik jäetakse välja;
Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 39(2).
lõiked 2, 3 ja 4 asendatakse järgmisega:
When adopting those implementing acts, the Commission shall take as a starting point the most stringent and environmentally protective of any criteria adopted by Member States in accordance with paragraph 3 of this Article and shall prioritise replicable practices of industrial symbiosis in the development of the detailed criteria.’;
Komisjon jälgib riiklike jäätmeksoleku lakkamise kriteeriumide väljatöötamist liikmesriikides ning hindab, kas selle alusel oleks vaja töötada välja liidu kriteeriumid.
the following paragraph is added:
Komisjon võtab sellel eesmärgil asjakohasel juhul vastu rakendusakte, et kehtestada lõikes 1 sätestatud tingimuste ühetaoliseks kohaldamiseks teatavate jäätmeliikide suhtes üksikasjalikud kriteeriumid.
Where criteria have not been set at Union level under paragraph 2, Member States may establish detailed criteria on the application of the conditions laid down in paragraph 1 to specific substances or objects.
Kriteeriumid hõlmavad:
Member States shall notify the Commission of those detailed criteria in accordance with Directive (EU) 2015/1535 of the European Parliament and of the Council where so required by that Directive.
taaskasutamiseks lubatud jäätmematerjali;
Article 6 is amended as follows:
lubatud töötlemisprotsesse ja -tehnikaid;
paragraph 1 is amended as follows:
kvaliteedikriteeriume materjalide kohta, mis on taaskasutamistoimingu tulemusena lakanud olemast jäätmed vastavalt kehtivatele tootestandarditele, sealhulgas vajaduse korral saasteainete piirväärtused;
the introductory part and point (a) are replaced by the following:
nõudeid käitlemissüsteemile jäätmeksoleku lakkamise kriteeriumidele vastavuse tõendamiseks, sealhulgas nõudeid kvaliteedikontrollile ja enesekontrollile ning akrediteerimisele, kui see on asjakohane, ning
Member States shall take appropriate measures to ensure that waste which has undergone a recycling or other recovery operation is considered to have ceased to be waste if it complies with the following conditions:
nõuetele vastavuse deklaratsiooni nõuet.
the substance or object is to be used for specific purposes;’;
Rakendusaktide vastuvõtmisel võtab komisjon arvesse asjakohaseid kriteeriume, mille liikmesriigid on kehtestanud lõike 3 alusel, ning lähtub seejuures kõige rangematest ja keskkonda kõige enam kaitsvatest kriteeriumidest.
the second subparagraph is deleted;
Kui liidu tasandil ei ole lõike 2 alusel kriteeriume kehtestatud, võivad üksikasjalikud kriteeriumid lõikes 1 sätestatud tingimuste kohaldamiseks teatavate jäätmeliikide suhtes kehtestada liikmesriigid.
paragraphs 2, 3 and 4 are replaced by the following:
Üksikasjalikud kriteeriumid peavad võtma arvesse aine või eseme võimalikku negatiivset mõju keskkonnale ja inimese tervisele ning vastama lõike 2 punktides a–e sätestatud nõuetele.
The Commission shall monitor the development of national end-of-waste criteria in Member States, and assess the need to develop Union-wide criteria on this basis.
Liikmesriigid teatavad nendest kriteeriumidest komisjonile kooskõlas direktiiviga (EL) 2015/1535, kui see on kõnealuse direktiivi kohaselt nõutav.
To that end, and where appropriate, the Commission shall adopt implementing acts in order to establish detailed criteria on the uniform application of the conditions laid down in paragraph 1 to certain types of waste.
Kui liidu ega liikmesriigi tasandil ei ole lõike 2 ega 3 kohaselt kriteeriume kehtestatud, võib liikmesriik otsustada iga üksikjuhtumi puhul võtta vajalikke meetmeid kontrollimaks, kas lõikes 1 sätestatud tingimuste kohaselt ning võttes vajaduse korral arvesse lõike 2 punktides a–e ette nähtud nõudeid, saasteainete piirväärtusi ning keskkonnale ja inimese tervisele avalduvat võimalikku negatiivset mõju, on teatavat liiki jäätmed lakanud olemast jäätmed.
They shall include:
Üksikjuhtumipõhistest otsustest et pea komisjoni vastavalt direktiivile (EL) 2015/1535 teavitama.
permissible waste input material for the recovery operation;
Liikmesriigid võivad juhtumipõhiseid otsuseid puudutava teabe ja pädevate asutuste kontrolli tulemused teha üldsusele elektrooniliselt kättesaadavaks.“;
allowed treatment processes and techniques;
Füüsiline või juriidiline isik, kes
quality criteria for end-of-waste materials resulting from the recovery operation in line with the applicable product standards, including limit values for pollutants where necessary;
kasutab esimest korda materjali, mis on lakanud olemast jääde ja mida ei ole turule lastud, või
requirements for management systems to demonstrate compliance with the end-of-waste criteria, including for quality control and self-monitoring, and accreditation, where appropriate; and
laseb materjali turule esimest korda pärast seda, kui materjal on lakanud olemast jääde,
a requirement for a statement of conformity.
tagab, et materjal vastab kemikaalide ja toodete suhtes kohaldatavates õigusaktides sätestatud asjaomastele nõuetele.
When adopting those implementing acts, the Commission shall take account of the relevant criteria established by Member States in accordance with paragraph 3 and shall take as a starting point the most stringent and environmentally protective of those criteria.
Enne, kui materjali suhtes, mis on lakanud olemast jääde, hakatakse kohaldama kemikaale ja tooteid puudutavaid õigusakte, peavad lõikes 1 sätestatud tingimused olema täidetud.“
Where criteria have not been set at Union level under paragraph 2, Member States may establish detailed criteria on the application of the conditions laid down in paragraph 1 to certain types of waste.
Artiklit 7 muudetakse järgmiselt:
Those detailed criteria shall take into account any possible adverse environmental and human health impacts of the substance or object and shall satisfy the requirements laid down in points (a) to (e) of paragraph 2.
lõike 1 esimene lause asendatakse järgmisega:
Member States shall notify the Commission of those criteria in accordance with Directive (EU) 2015/1535 where so required by that Directive.
Käesoleva direktiivi täiendamiseks on komisjonil on õigus võtta kooskõlas artikliga 38a vastu delegeeritud õigusakte, millega kehtestatakse jäätmenimistu ja vaadatakse see läbi kooskõlas käesoleva artikli lõigetega 2 ja 3.“;
Where criteria have not been set at either Union or national level under paragraph 2 or 3, respectively, a Member State may decide on a case-by-case basis, or take appropriate measures to verify, that certain waste has ceased to be waste on the basis of the conditions laid down in paragraph 1 and, where necessary, reflecting the requirements laid down in points (a) to (e) of paragraph 2, and taking into account limit values for pollutants and any possible adverse environmental and human health impacts.
Liikmesriik võib lugeda jäätmed ohtlikeks jäätmeteks isegi siis, kui need ei esine sellisena jäätmenimistus, kuid neil on üks või enam III lisas loetletud omadustest.
Such case-by-case decisions are not required to be notified to the Commission in accordance with Directive (EU) 2015/1535.
Liikmesriik teatab igast sellisest juhtumist viivitamata komisjonile ja esitab talle kogu asjakohase teabe.