natgillin/translations-raw huggingface dataset:
To avoid distortions of competition and to incentivise the use of waste gases, in the absence of information on the composition of relevant gas streams, CO2 emissions occurring outside the system boundaries of a product benchmark sub-installation resulting from the reduction of metal oxides or similar processes should only be partially assigned to process emissions sub-installations if they are not emitted as result of the energy use of waste gases.
Võrdlusperioodid on piisavalt pikad selleks, et käsitada neid samuti viie aasta pikkuste eraldamisperioodide puhul esindavana.
Indirect emissions related to the production of electricity were considered for the determination of certain benchmark values in Decision 2011/278/EU, on the basis that direct emissions and indirect emissions from electricity production were to a certain extent interchangeable.
Direktiivi 2003/87/EÜ artikli 3 punktis h määratletud uute osalejate tootmistase tuleks kindlaks määrata tavavõimsusega tegevuse algusele järgneva esimese kalendriaasta tootmistaseme alusel, sest täisaasta kohta esitatavat tootmistaset peetakse esindavamaks kui näitajat esimese tegevusaasta kohta (mis võib hõlmata üksnes lühikest perioodi).
Where those benchmarks apply, the indirect emissions of an installation should continue to be deducted applying the standard emissions factor that is also used for assessing sectors' exposure to potential carbon leakage as determined in accordance with Article 10b(5) of Directive 2003/87/EC.
Kuna kooskõlas direktiivi 2003/87/EÜ artikli 10a lõikega 20 on kasutusele võetud LHÜde eraldamise kohandamine, ei ole võrreldes eraldamisperioodiga 2013–2020 vaja võimsuse olulise muutumise mõistet enam säilitada.
The relevant provisions should be kept under review, inter alia, with a view to enhancing equal treatment of activities producing the same product and for updating the reference year of 2015 for transitional free allocations between 2026 and 2030.
Selleks et ELi HKS aitaks heidet aja jooksul vähendada, on direktiiviga 2003/87/EÜ ette nähtud üleliidulise LHÜde koguse lineaarne vähendamine.
Where measurable heat is exchanged between two or more installations, the free allocation of emission allowances should be based on the heat consumption of an installation and take account of the risk of carbon leakage, as appropriate.
Elektritootjate suhtes kohaldatakse kõnealuse direktiivi artikli 10a lõike 4 kohaselt lineaarset vähendamistegurit, kasutades võrdlusaastana aastat 2013, välja arvatud sektoriülese paranduskoefitsiendi kohaldamise korral.
Thus, to ensure that the number of free emission allowances to be allocated is independent from the heat supply structure, emission allowances should be allocated to the heat consumer.
Alates 2021. aastast suurendatakse lineaarset vähendamistegurit kuni 2,2 %-ni aastas.
The amount of allowances to be allocated free of charge to incumbent installations should be based on historical activity data.
Uute osalejate suhtes kohaldatakse lineaarse vähendamisteguri korral võrdlusaastana asjakohase eraldamisperioodi esimest aastat.
The historical activity levels should be based on the arithmetic mean activity during the baseline periods.
Ühtne sektoriülene paranduskoefitsient, mida direktiivi 2003/87/EÜ artikli 10a lõike 5 kohaselt ajavahemike 2021–2025 ja 2026–2030 igal aastal kohaldatakse selliste käitiste suhtes, mida ei ole määratletud elektritootjatena ja mis ei ole uued osalejad, tuleks määrata sellise kummalgi eraldamisperioodil tasuta eraldatavate LHÜde esialgse aastakoguse põhjal, mis käesoleva määruse kohaselt arvutatakse kõnealustele käitistele, välja arvatud käitised, mille liikmesriigid on kõnealuse direktiivi artiklite 27 või 27a kohaselt ELi HKSist välja arvanud.
The baseline periods are sufficiently long to ensure that they can be considered representative for the allocation periods which cover five calendar years as well.
Sellist kõnealuse kahe perioodi igal aastal tasuta eraldatavate LHÜde kogust tuleks võrrelda LHÜde aastakogusega, mis käitistele direktiivi 2003/87/EÜ artikli 10a lõigete 5 ja 5a kohaselt arvutatakse, võttes arvesse asjaomast osa kõnealuse direktiivi artikli 9 kohaselt määratud LHÜde üleliidulisest üldkogusest ja asjaomaseid heitkoguseid, mis kuuluvad ELi HKSi alles vastavat ajavahemikul 2021–2025 või 2026–2030.
For new entrants, as defined in Article 3(h) of Directive 2003/87/EC, the determination of activity levels should be based on the activity level of the first calendar year of operation, after the year of the start of normal operation, as the activity level reported for a full year is considered more representative than a value for the first year of operation that could cover only a short period.
Kui käitajad taotlevad LHÜde tasuta eraldamist, peaksid nad saama oma eraldisest osaliselt või täielikult loobuda, esitades asjakohasele pädevale asutusele taotluse mis tahes ajal asjaomasel eraldamisperioodil.
Compared to the allocation period 2013 – 2020, due to the introduction of allocation adjustments in accordance with Article 10a(20) of Directive 2003/87/EC, there is no need to maintain the concept of significant capacity change.
Kindluse ja prognoositavuse säilitamiseks ei tohiks ettevõtjatel olla õigust võtta tagasi sama eraldamisperioodi kohta esitatud taotlust.
To ensure that the EU ETS delivers reductions over time, Directive 2003/87/EC provides for the Union-wide quantity of allowances to decrease in a linear manner.
Eraldisest loobunud käitajad peaksid jätkama vajalike andmete seiret ja esitamist, et nad saaksid taotleda LHÜde tasuta eraldamist järgmisel eraldamisperioodil.
As regards electricity generators, according to Article 10a(4) of that Directive, a linear reduction factor is applied, using the year 2013 as a reference, unless the uniform cross-sectoral correction factor is applicable.
Samuti peaksid nad igal aastal jätkama heite seiret ja sellekohast aruandlust ning tagastama asjakohase LHÜde koguse.
The value of the linear reduction factor is increased to 2,2 % per year from 2021.
Käitiste võrdse kohtlemise tagamiseks on asjakohane sätestada käitiste ühinemise ja jagunemise eeskirjad.
For new entrants, the linear reduction factor is applied with the first year of the relevant allocation period as reference.
Selleks et käitajatelt oleks lihtsam uute osalejatega seotud andmeid koguda ning et liikmesriikidel oleks lihtsam uutele osalejatele eraldatavate LHÜde kogust arvutada, on asjakohane kehtestada taotlemiseeskirjad sellistele käitistele.
The uniform cross-sectoral correction factor that is applicable in each year of the period from 2021 to 2025 and from 2026 to 2030 to installations that are not identified as electricity generators, and that are not new entrants, pursuant to Article 10a(5) of Directive 2003/87/EC, should be determined on the basis of the preliminary annual amount of emission allowances allocated free of charge over each allocation period, calculated for these installations pursuant to this Regulation, excluding the installations that are excluded by Member States from the EU ETS in accordance with Article 27 or 27a of that Directive.
Selleks et LHÜsid ei eraldataks tasuta sellistele käitistele, mis on tegevuse lõpetanud, on vaja täpsustada, missugustel tingimustel loetakse käitis tegevuse lõpetanuks.
The resulting amount of free emission allowances allocated in each year of the two periods should be compared with the annual amount of allowances that is calculated in accordance with Article 10a(5) and 10a(5a) of Directive 2003/87/EC for installations taking into account the relevant share of the annual Union-wide total quantity, as determined pursuant to Article 9 of that Directive, and the relevant amount of emissions that are only included in the EU ETS from 2021 to 2025 or 2026 to 2030, as appropriate.
Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 191 lõikes 2 on sätestatud, et liidu keskkonnapoliitika peab tuginema põhimõttele „saastaja maksab“ ja sellest lähtudes kehtestatakse direktiiviga 2003/87/EÜ üleminek teatud aja jooksul täielikule enampakkumisele.
As operators apply for free allocation, they should be free to renounce their allocation, totally or partially, by submitting an application to the relevant competent authority at any time during the relevant allocation period.
Täielikule enampakkumisele ülemineku ajutise edasilükkamise õigustatud ajendiks on kasvuhoonegaaside heite ülekandumise ärahoidmine ning LHÜde tasuta sihtotstarbelist eraldamist tööstusele õigustab eesmärk kõrvaldada kasvuhoonegaaside heite suurenemise tõelised riskid kolmandates riikides, kus tööstus ei pea järgima samaväärseid CO2-piiranguid, senikaua kui muud tähtsamad majandusriigid ei ole kohustunud võtma võrreldavaid kliimapoliitika meetmeid.
To maintain certainty and predictability, operators should not have the right to withdraw such an application for the same allocation period.
Kooskõlas komisjoni tavaga konsulteerida delegeeritud õigusaktide ettevalmistamisel ekspertidega konsulteeriti dokumentide teemal komisjonis tegutseva kliimamuutuste poliitika eksperdirühmaga, mis koosneb liikmesriikide, tööstussektori ja muude asjaomaste organisatsioonide, sealhulgas kodanikuühiskonna ekspertidest, ning see rühm esitas ettepaneku mitmesuguste aspektide kohta märkusi ja ettepanekuid ning kohtus 2018. aasta maist juulini kolm korda.
Operators having renounced their allocation should continue to monitor and report the necessary data in order to be able to apply for free allocation in the following allocation period.
Käesolev määrus peaks jõustuma kiiremas korras, kuna direktiivi 2003/87/EÜ artikli 10a lõike 1 kohaselt peavad käitajad alates 2019. aasta aprillist või maist hakkama järgima võrdlusandmetest aruandmise eeskirju,
They should also continue to monitor and report the emissions every year and surrender the relevant amount of allowances.
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
To ensure equal treatment of installations, it is appropriate to lay down rules on mergers and splits of installations.
I PEATÜKK
To ensure that no emission allowances are allocated free of charge to an installation that has ceased its operations, it is necessary to specify the conditions under which an installation is deemed to have ceased operations.
Artikkel 1
Article 191(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union requires that the Union policy on the environment be based on the principle that the polluter should pay and, on this basis, Directive 2003/87/EC provides for a transition to full auctioning over time.
Kohaldamisala
Avoiding carbon leakage justifies temporarily postponing full auctioning, and targeted free allocation of allowances to industry is justified in order to address genuine risks of increases in greenhouse gas emissions in third countries where industry is not subject to comparable carbon constraints, as long as comparable climate policy measures are not undertaken by other major economies.
Käesolevat määrust kohaldatakse LHÜde tasuta eraldamise suhtes direktiivi 2003/87/EÜ III peatüki (paiksed käitised) alusel alates 2021. aastast algavatel eraldamisperioodidel, kusjuures tehakse direktiivi 2003/87/EÜ artikli 10c kohane erand üleminekuperioodil lubatud heitkoguse ühikute (edaspidi „LHÜd“) tasuta eraldamisele elektritootmise moderniseerimiseks.
Furthermore, free allocation rules should incentivise emission reductions in line with the Union's commitment to reduce the overall greenhouse gas emissions by at least 40 % below 1990 levels by 2030.
Artikkel 2
Incentives for emission reductions for activities that produce the same product should be enhanced.
Mõisted
In line with the Commission's practice of consulting experts when preparing delegated acts, the Commission Expert Group on Climate Change Policy, consisting of experts from Member States, industry and other relevant organisations, including civil society, has been consulted on documents and provided comments and suggestions on various elements of the proposal, and met three times between May and July 2018.
Käesolevas määruses kasutatakse järgmisi mõisteid:
This Regulation should enter into force as a matter of urgency as operators are required to comply with its rules on baseline data reporting as of April or May 2019 as required by Article 10a(1) of Directive 2003/87/EC,
„tegevkäitis“ – käitis, mis tegutseb direktiivi 2003/87/EÜ I lisas loetletud ühel või mitmel tegevusalal või tegevusalal, mis on lisatud Euroopa Liidu heitkogustega kauplemise süsteemi (edaspidi „ELi HKS“) esimest korda vastavalt direktiivi artiklile 24, ning mis on saanud kasvuhoonegaaside heite loa enne järgmist kuupäeva või järgmisel kuupäeval:
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
30. juuni 2019 ajavahemikuks 2021–2025,
CHAPTER I
30. juuni 2024 ajavahemikuks 2026–2030;
General provisions
„tootepõhise võrdlusaluse käitiseosa“ – sellise toote tootmise sisend, väljund ja vastav heide, millele on I lisas kehtestatud võrdlusalus;
Article 1
„soojuspõhise võrdlusaluse käitiseosa“ – tootepõhise võrdlusaluse käitiseosaga hõlmamata sisend, väljund ja vastav heide, mis on seotud millestki muust kui elektrienergiast sellise mõõdetava soojuse tootmisega või impordiga ELi HKSi kuuluvast käitisest (või tootmise ja impordi mõlemaga), mida
Scope
tarbitakse käitise süsteemipiirides toodete tootmiseks, mehaanilise energia tootmiseks (mida ei kasutata elektrienergia tootmiseks), soojendamiseks või jahutamiseks (mis ei ole seotud elektrienergia tootmisega) või
This Regulation shall apply to the free allocation of emission allowances under Chapter III (Stationary installations) of Directive 2003/87/EC as regards the allocation periods as from 2021, with the exception of transitional free allocation of emission allowances for the modernisation of electricity generation pursuant to Article 10c of Directive 2003/87/EC.
eksporditakse mõnda teise, ELi HKSi mittekuuluvasse käitisesse või muusse üksusesse muuks otstarbeks kui kaugkütteks või elektrienergia tootmiseks;
Article 2
„kaugküte“ – mõõdetava soojuse tarnimine ELi HKSi mittekuuluvate hoonete või kohtade kütmiseks või jahutamiseks või sooja tarbeveega varustamiseks võrgu kaudu (välja arvatud mõõdetav soojus toodete tootmiseks ja sellega seotud tegevuseks või elektrienergia tootmiseks);
Definitions
„kaugkütte käitiseosa“ – tootepõhise võrdlusaluse käitiseosaga hõlmamata sisend, väljund ja vastav heide, mis on seotud sellise mõõdetava soojuse tootmisega või impordiga ELi HKSi kuuluvast käitisest (või tootmise ja impordi mõlemaga), mida eksporditakse kaugkütteks;
For the purposes of this Regulation, the following definitions apply:
„kütusepõhise võrdlusaluse käitiseosa“ – tootepõhise võrdlusaluse käitiseosaga hõlmamata sisend, väljund ja vastav heide, mis on seotud kütuse põletamise kaudu toimuva sellise mõõdetamatu soojuse tootmisega, mida tarbitakse toodete tootmiseks, mehaanilise energia tootmiseks (mida ei kasutata elektrienergia tootmiseks), soojendamiseks või jahutamiseks (mis ei ole seotud elektrienergia tootmisega), sealhulgas ohutus-tõrvikpõletamine;
‘incumbent installation’ means any installation carrying out one or more activities listed in Annex I to Directive 2003/87/EC or an activity included in the European Union Emissions Trading System (EU ETS) for the first time in accordance with Article 24 of that Directive, which obtained a greenhouse gas emission permit before or on:
„mõõdetav soojus“ – netosoojusvoog, mida transporditakse mööda kindlakstehtavaid torusid või kanaleid eelkõige selliste soojuskandjate abil nagu aur, kuum õhk, vesi, õli, sulametallid ja soolad ning mille jaoks on paigaldatud või saab paigaldada soojusarvesti;
30 June 2019 for the period 2021-2025,
„soojusarvesti“ – soojusarvesti (MI-004) Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2014/32/EL VI lisa tähenduses või mõni muu seade, mis mõõdab toodetud soojusenergia hulka voo mahu ja temperatuuride põhjal ja registreerib selle;
30 June 2024 for the period 2026-2030;
„mõõdetamatu soojus“ – kogu muu soojus peale mõõdetava soojuse;
‘product benchmark sub-installation’ means inputs, outputs and corresponding emissions relating to the production of a product for which a benchmark has been set in Annex I;
„protsessiheite käitiseosa“ – muude direktiivi 2003/87/EÜ I lisas loetletud kasvuhoonegaaside kui CO2 heide, mis tekib väljaspool käesoleva määruse I lisas osutatud tootepõhise võrdlusaluse süsteemipiire, või CO2-heide, mis tekib väljaspool käesoleva määruse I lisas osutatud tootepõhise võrdlusaluse süsteemipiire järgmiste protsesside otsesel ja vahetul tulemusel, ning heitgaaside põletamisel eraldunud heide, kui selle tegevuse eesmärk on mõõdetava või mõõdetamatu soojuse või elektrienergia tootmine, tingimusel et sellest heitest arvatakse maha heide, mis oleks tekkinud sellise koguse maagaasi põletamisel, mis on võrdne ärapõlenud osaliselt oksüdeerunud süsiniku sellise energiasisaldusega, mida on võimalik tehniliselt kasutada:
‘heat benchmark sub-installation’ means inputs, outputs and corresponding emissions not covered by a product benchmark sub-installation relating to the production other than produced from electricity, the import from an installation covered by the EU ETS, or both, of measurable heat which is:
maakides, kontsentraatides ja teiseses tooraines leiduvate metalliühendite keemiline, elektrolüütiline või pürometallurgiline redutseerimine, mille esmane eesmärk on muu kui soojuse tekitamine;
consumed within the installation's boundaries for the production of products, for the production of mechanical energy other than used for the production of electricity, for heating or cooling with the exception of the consumption for the production of electricity, or
metallidest ja metalliühenditest lisandite eraldamine, mille esmane eesmärk on muu kui soojuse tekitamine;
exported to an installation or other entity not covered by the EU ETS other than district heating with the exception of the export for the production of electricity;
karbonaatide lagundamine (välja arvatud suitsugaaside puhastamisel tekkivad karbonaadid), mille esmane eesmärk on muu kui soojuse tekitamine;
‘district heating’ means the distribution of measurable heat for the purpose of heating or cooling of space or of production of domestic hot water, through a network, to buildings or sites not covered by EU ETS with the exception of measurable heat used for the production of products and related activities or the production of electricity;
toodete või vahesaaduste keemiline sünteesimine, kus süsinikku kandev materjal osaleb reaktsioonis ja mille esmane eesmärk on muu kui soojuse tekitamine;
‘district heating sub-installation’ means inputs, outputs and corresponding emissions not covered by a product benchmark sub-installation relating to the production, the import from an installation covered by the EU ETS, or both, of measurable heat which is exported for the purposes of district heating;
süsinikku sisaldavate lisandite või tooraine kasutamine, mille esmane eesmärk on muu kui soojuse tekitamine;
‘fuel benchmark sub-installation’ means inputs, outputs and corresponding emissions not covered by a product benchmark sub-installation relating to the production of non-measurable heat by fuel combustion consumed for the production of products, for the production of mechanical energy other than used for the production of electricity, for heating or cooling with the exception of the consumption for the production of electricity, including safety flaring;
poolmetallioksiidide või mittemetallioksiidide, nagu ränioksiidide ja fosfaatide keemiline või elektrolüütiline redutseerimine, mille esmane eesmärk on muu kui soojuse tekitamine;
‘measurable heat’ means a net heat flow transported through identifiable pipelines or ducts using a heat transfer medium, such as, in particular, steam, hot air, water, oil, liquid metals and salts, for which a heat meter is or could be installed;
„heitgaas“ – osaliselt oksüdeerunud süsinikku gaasilises olekus sisaldav gaas standardtingimustes, mis tuleneb punktis 10 loetletud mis tahes protsessist, kusjuures „standardtingimusteks“ on määruse (EL) nr 601/2012 artikli 3 punkti 50 kohaselt temperatuur 273,15 K ja rõhk 101325 Pa, millega määratletakse normaalkuupmeeter (Nm3);
‘heat meter’ means a thermal energy meter (MI-004) within the meaning of Annex VI to Directive 2014/32/EU of the European Parliament and of the Council or any other device to measure and record the amount of thermal energy produced based upon flow volumes and temperatures;
„tavavõimsusega tegevuse algus“ esimene tegevuspäev;
‘non-measurable heat’ means all heat other than measurable heat;
„ohutus-tõrvikpõletamine“ – otse atmosfääri avanevas üksuses süütekütuste ja väga muutlikes kogustes protsessi- või jääkgaaside põletamine, mida on käitisele väljastatud asjakohastes lubades ohutuse tagamiseks sõnaselgelt nõutud;
‘process emissions sub-installation’ means greenhouse gas emissions listed in Annex I to Directive 2003/87/EC other than carbon dioxide, which occur outside the system boundaries of a product benchmark listed in Annex I to this Regulation, or carbon dioxide emissions, which occur outside the system boundaries of a product benchmark listed in Annex I to this Regulation, as a direct and immediate result of any of the following processes and emissions stemming from the combustion of waste gases for the purpose of the production of measurable heat, non-measurable heat or electricity, provided that emissions that would have occurred from the combustion of an amount of natural gas, equivalent to the technically usable energy content of the combusted incompletely oxidised carbon, are subtracted:
„võrdlusperiood“ – viie kalendriaasta pikkune periood enne direktiivi 2003/87/EÜ artikli 11 lõike 1 kohast komisjonile andmete esitamiseks määratud tähtaega;
the chemical, electrolytic or pyrometallurgical reduction of metal compounds in ores, concentrates and secondary materials for a primary purpose other than the generation of heat;
„eraldamisperiood“ – 1. jaanuaril 2021 algav viieaastane periood ja kõik edasised viieaastased perioodid;
the removal of impurities from metals and metal compounds for a primary purpose other than the generation of heat;
„mõõtemääramatus“ – parameeter, mis on seotud sellise koguse määramise tulemusega, mis iseloomustab teatavale kogusele mõistlikult omistatavate väärtuste dispersiooni, kaasa arvatud nii juhuslike kui ka süstemaatiliste tegurite mõju, ja mida väljendatakse protsentides ning mis kajastab keskmise ümbruses olevat usaldusvahemikku ja mis hõlmab 95 % saadud väärtustest, kusjuures võetakse arvesse asümmeetrilist väärtuste jaotust;
the decomposition of carbonates, excluding those for flue gas scrubbing for a primary purpose other than the generation of heat;
„ühinemine“ – kasvuhoonegaaside heite luba juba omava vähemalt kahe käitise ühinemine, tingimusel et need on tehniliselt ühendatud, tegutsevad samas kohas ja ühinemise tulemisel tekkival käitisel on üks kasvuhoonegaaside heite luba;
chemical syntheses of products and intermediate products where the carbon bearing material participates in the reaction, for a primary purpose other than the generation of heat;
„jagunemine“ – ühe käitise jagunemine vähemalt kaheks käitiseks, millel on individuaalsed kasvuhoonegaaside heite load ja mida käitavad eri ettevõtjad.
the use of carbon containing additives or raw materials for a primary purpose other than the generation of heat;
Artikkel 3
the chemical or electrolytic reduction of metalloid oxides or non-metal oxides such as silicon oxides and phosphates for a primary purpose other than the generation of heat;
Riikide halduskorraldused
‘waste gas’ means a gas containing incompletely oxidised carbon in a gaseous state under standard conditions which is a result of any of the processes listed in point (10), where ‘standard conditions’ means temperature of 273,15 K and pressure conditions of 101325 Pa defining normal cubic metres (Nm3) according to Article 3(50) of Regulation (EU) No 601/2012;
Lisaks ühe või mitme pädeva asutuse määramisele vastavalt direktiivi 2003/87/EÜ artiklile 18 teevad liikmesriigid käesoleva määruse eeskirjade rakendamiseks vajalikud halduskorraldused.
‘start of normal operation’ means the first day of operations;
II PEATÜKK