natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In these circumstances, and where the economic equilibrium test on the existing public service contract demonstrates that access can be granted, such access should be time-limited until the expiry of the existing public service contract.
Sellises olukorras ja kui olemasoleva avaliku teenindamise lepingu majandusliku tasakaalu katse näitab, et juurdepääsu andmine on võimalik, peaks selline juurdepääs olema ajaliselt piiratud olemasoleva avaliku teenindamise lepingu kehtivusaja lõppemisega.
The economic equilibrium of a public service contract should be regarded as compromised if the proposed new service would have a substantial negative impact on the level of profit for the public service operator and/or their operation would imply a substantial increase in net cost for the competent authority.
Avaliku teenindamise lepingu majanduslikku tasakaalu tuleks pidada ohustatuks, kui kavandatav uus teenus avaldaks märkimisväärset negatiivset mõju avaliku teenuse osutaja kasumile ja/või selle osutamine tähendaks pädeva asutuse netokulu märkimisväärset suurenemist.
When assessing whether an impact is substantial, the regulatory body should take into account criteria such as whether the new service would jeopardise the viability and endanger the continuity of the public service, either because performance of the public contract would not be economically sustainable for the public service operator, or because it would entail a substantial increase in net cost for the competent authority.
Hinnates seda, kas mõju on märkimisväärne või mitte, peaks reguleeriv asutus arvesse võtma järgmisi kriteeriume: kas uus teenus ohustaks avaliku teenuse elujõulisust ja järjepidevust, kuna avaliku hanke lepingu täitmine ei oleks avaliku teenuse osutajale majanduslikult jätkusuutlik või kuna see tooks kaasa pädeva asutuse netokulu märkimisväärse suurenemise.
Beyond the economic analysis, the regulatory body should also assess and take into account the net benefits to customers in the short and medium term and any impacts in network performance and capacity use.
Lisaks majanduslikule analüüsile peaks reguleeriv asutus hindama ja arvesse võtma ka klientidele lühikeses ja keskpikas plaanis toodavat kasu ning võrgu toimimisele avalduvat mõju ja läbilaskevõime kasutamist.
The regulatory body should take into account the technical information provided by the infrastructure manager on relevant infrastructure requirements, on expected impacts on network performance and on optimal capacity utilisation by all applicants.
Reguleeriv asutus peaks arvesse võtma tehnilist teavet, mida taristuettevõtja on andnud seoses asjaomaste taristunõuetega, võrgu toimimisele avalduva eeldatava mõjuga ja läbilaskevõime optimaalse kasutamisega kõikide taotlejate poolt.
The economic analysis should focus on the impact of the proposed new service on the public service contract as a whole, including the services specifically affected, for its entire time-scale, taking into account the value of any existing exclusive rights that may have been granted.
Majandusanalüüsis tuleks keskenduda mõjule, mida kavandatav uus teenus avaldab avaliku teenindamise lepingule tervikuna (sh eriti mõjutatud teenustele) kogu selle täitmise jooksul, võttes arvesse mis tahes võimalike olemasolevate ainuõiguste väärtust.
No predefined quantified threshold regarding the damage should be applied strictly or in isolation, and no such thresholds should be set in national legislation.
Kahjuga seoses ei tuleks kohaldada ühtki eelnevalt kindlaks määratud ranget ega individuaalset kvantitatiivset piirmäära ning selliseid piirmäärasid ei tuleks kehtestada ka siseriiklikes õigusaktides.
The assessment should be based on an objective methodology adopted by the regulatory body having regard to the specificities of rail transport in the Member State concerned.
Hindamisel tuleks aluseks võtta objektiivne metoodika, mille reguleeriv asutus võtab vastu asjaomase liikmesriigi raudteeveo eripärasid silmas pidades.
When the regulatory body comes to the conclusion that the new rail passenger service would compromise the economic equilibrium of the public service contract, in its decision it should indicate, if relevant, possible changes to the new rail passenger service which would enable access to be granted.
Kui reguleeriv asutus jõuab järeldusele, et uus raudtee-reisijateveoteenus ohustaks avaliku teenindamise lepingu majanduslikku tasakaalu, siis peaks ta oma otsuses vajaduse korral ära märkima uue raudtee-reisijateveoteenuse võimalikud muudatused, mis võimaldaksid anda juurdepääsu.
The regulatory body may issue recommendations to the competent authority as regards other possible conditions that would enable access to be granted, in particular in the light of its analysis of net benefits to customers arising from the new rail passenger service.
Reguleeriv asutus võib anda pädevale asutusele soovitusi seoses muude võimalike tingimustega, mis võimaldaksid anda juurdepääsu, eelkõige pidades silmas analüüsi, mille ta tegi kasu kohta, mida kliendid uuest raudtee-reisijateveoteenusest saavad.
If the application for access concerns a new rail passenger service as defined in Article 3(36) of Directive 2012/34/EU and the objective economic analysis of the regulatory body shows that the new passenger service would have a substantial negative impact on the economic equilibrium of a public service contract, the regulatory body should determine conditions which would enable access to be granted in accordance with Article 11a of Directive 2012/34/EU.
Kui juurdepääsutaotlus on seotud direktiivi 2012/34/EL artikli 3 punktis 36 määratletud uue raudtee-reisijateveoteenusega ja reguleeriva asutuse objektiivne majanduslik analüüs näitab, et uus reisijateveoteenus avaldaks märkimisväärset negatiivset mõju avaliku teenindamise lepingu majanduslikule tasakaalule, siis peaks reguleeriv asutus määrama kindlaks tingimused, mis võimaldaksid anda juurdepääsu vastavalt direktiivi 2012/34/EL artiklile 11a.
In all its activities related to the economic equilibrium test, the regulatory body should not disclose confidential or commercially sensitive information received from the parties.
Reguleeriv asutus ei tohiks majandusliku tasakaalu katsetega seotud tegevuse käigus avalikustada osapooltelt saadud konfidentsiaalset ega tundlikku äriteavet.
In particular, it should redact such information from the decision to be published.
Eelkõige peaks ta kõrvaldama sellise teabe avaldatavast otsusest.
All decisions of regulatory bodies, including those on the confidential nature of the information received, are subject to judicial review according to Article 56(10) of Directive 2012/34/EU.
Kõiki reguleerivate asutuste otsuseid, sealhulgas saadud teabe konfidentsiaalset laadi käsitlevaid otsuseid, on võimalik kohtus vaidlustada vastavalt direktiivi 2012/34/EL artikli 56 lõikele 10.
Where the economic equilibrium test is carried out in respect of a new international passenger service, without prejudice to the principle of independence of regulatory bodies in decision-making referred to in Article 55(1) of Directive 2012/34/EU, the regulatory bodies concerned should exchange information and cooperate to achieve a reasonable resolution of the matter.
Kui uue rahvusvahelise reisijateveoteenuse suhtes tehakse majandusliku tasakaalu katse, peaksid asjaomased reguleerivad asutused küsimuse mõistlikuks lahendamiseks vahetama teavet ja tegema koostööd, ilma et see piiraks reguleerivate asutuste otsuste tegemisel direktiivi 2012/34/EL artikli 55 lõikes 1 osutatud sõltumatuse põhimõtte kohaldamist.
Regulatory bodies should exchange best practices in applying the economic equilibrium test with a view to adapting their methodology over time and developing a consistent methodology across Member States, which may be covered by Article 57(8) of Directive 2012/34/EU.
Reguleerivad asutused peaksid vahetama majandusliku tasakaalu katse tegemisega seotud parimaid tavasid eesmärgiga oma metoodikat aja jooksul kohandada ja töötada liikmesriikides välja ühtne metoodika, mis võib olla hõlmatud direktiivi 2012/34/EL artikli 57 lõikega 8.
Commission Implementing Regulation (EU) No 869/2014 establishes criteria and procedures for the application of the principal purpose test and the economic equilibrium test in respect of new international rail passenger services.
Komisjoni rakendusmääruses (EL) nr 869/2014 on kehtestatud kriteeriumid ja menetlused peamise eesmärgi katse ja majandusliku tasakaalu katse tegemiseks uute rahvusvaheliste raudtee-reisijateveoteenuste puhul.
However, with the opening of the market for domestic rail passenger services, the principal purpose test has become obsolete and the same criteria and procedures should apply to all new rail passenger services, regardless of whether they are domestic or international.
Riigisiseste raudtee-reisijateveoteenuste turu avamisega on aga peamise eesmärgi katse aegunud ning kõigi uute raudtee-reisijateveoteenuste suhtes tuleks kohaldada samu kriteeriume ja menetlusi olenemata sellest, kas need teenused on riigisisesed või rahvusvahelised.
Implementing Regulation (EU) No 869/2014 should therefore be repealed.
Seepärast tuleks rakendusmäärus (EL) nr 869/2014 tunnistada kehtetuks.
The application of Implementing Regulation (EU) No 869/2014 should be conditional on applicants' notifications being submitted within a time-frame that allows reasonable time for completion of the authorisation and scheduling process so that the services can actually start to run before 12 December 2020.
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Committee established by Article 62(1) of Directive 2012/34/EU,
Artikkel 1
Article 1
Käesolevas määruses sätestatakse nende menetluste ja kriteeriumide üksikasjad, mida tuleb järgida siis, kui tehakse kindlaks, kas uus raudtee-reisijateveoteenus ohustaks raudteeveoalase avaliku teenindamise lepingu majanduslikku tasakaalu.
This Regulation sets out the details of the procedure and criteria to be followed when determining whether the economic equilibrium of a public service contract for rail transport would be compromised by a new rail passenger service.
Kohaldamisala
Article 2
Käesolevat määrust kohaldatakse olukordades, kus liikmesriik on otsustanud piirata direktiivi 2012/34/EL artikli 10 lõikes 2 osutatud juurdepääsuõigust kindla lähte- ja sihtkoha vaheliste uute raudtee-reisijateveoteenuste puhul, kui üks või mitu avaliku teenindamise lepingut hõlmab sama või alternatiivset marsruuti, nagu on sätestatud kõnealuse direktiivi artikli 11 lõikes 1.
This Regulation applies to situations where a Member State has decided to limit the right of access referred to in Article 10(2) Directive 2012/34/EU for new rail passenger services between a given place of departure and a given destination when one or more public service contracts cover the same route or an alternative route, as provided for in Article 11(1) of that Directive.
Mõisted
Definitions
„uus raudtee-reisijateveoteenus“ – raudtee-reisijateveoteenus, mida osutatakse kavandatult liiklusgraafikus kajastuva regulaarse teenusena, mis on kas täiesti uus või millega kaasneb olemasoleva teenuse oluline muutmine, eelkõige teenuse sageduse või peatuste arvu suurenemise näol, ja mida ei osutata avaliku teenindamise lepingu alusel;
For the purposes of this Regulation, the following definitions shall apply:
„majandusliku tasakaalu katse“ – direktiivi 2012/34/EL artikli 11 lõigetes 1–4 ja artiklis 11a kirjeldatud hindamine, mida on täiendavalt kirjeldatud artiklis 10 ja mille teostab reguleeriv asutus ühe direktiivi 2012/34/EL artikli 11 lõikes 2 osutatud üksuse taotlusel, et teha kindlaks, kas kavandatav uus raudtee-reisijateveo teenus ohustaks avaliku teenindamise lepingu majanduslikku tasakaalu;
‘new rail passenger service’ means a rail passenger service designed to be operated as a regular time-tabled service, that is either entirely new, or that implies a substantial modification of an existing rail passenger service, in particular in terms of increased frequencies of services or increased number of stops, and which is not provided under a public service contract;
„avaliku teenindamise leping“ – määruse (EÜ) nr 1370/2007 artikli 2 punktis i määratletud avaliku teenindamise leping, mis on seotud raudteeveoga;
‘economic equilibrium test’ means the assessment process described in Article 11(1) to (4) and Article 11a of Directive 2012/34/EU and further described in Article 10 and carried out by a regulatory body at the request of one of the entities referred to in Article 11(2) of Directive 2012/34/EU in order to determine whether the economic equilibrium of a public service contract would be compromised by the proposed new rail passenger service;
„pädev asutus“ – määruse (EÜ) nr 1370/2007 artikli 2 punktis b määratletud pädev asutus;
‘public service contract’ means a public service contract as defined in point (i) of Article 2 of Regulation (EC) No 1370/2007 in the area of rail transport;
„netofinantsmõju“ – uue raudtee-reisijateveoteenuse mõju mõistlikku kasumit sisaldavas avaliku teenindamise lepingus sätestatud avaliku teenindamise kohustuste täitmisest tulenevate kulude ja tulude netotasakaalule;
‘competent authority’ means a competent authority as defined in point (b) of Article 2 of Regulation (EC) No 1370/2007;
„ainuõigus“ – määruse (EÜ) nr 1370/2007 artikli 2 punktis f määratletud õigus.
‘net financial impact’ means the impact of the new rail passenger service on the net balance of costs and revenues arising from the discharge of the public service obligations stipulated in a public service contract, which includes reasonable profit;
Artikkel 4
‘exclusive right’ means a right as defined in point (f) of Article 2 of Regulation (EC) No 1370/2007.
Kavandatavast uuest raudtee-reisijateveoteenusest teavitamine
Article 4
Taotleja teavitab asjaomaseid taristuettevõtjaid ja reguleerivaid asutusi oma kavatsusest osutada uut raudtee-reisijateveoteenust vastavalt direktiivi 2012/34/EL artikli 38 lõikes 4 sätestatud tähtajale.
Notification of a planned new rail passenger service
Reguleerivad asutused töötavad välja ja avaldavad oma veebisaidil taotlejale täitmiseks ja esitamiseks standardse teatisevormi, milles piirdutakse järgmise teabega:
The applicant shall notify the infrastructure managers and the regulatory bodies concerned of its intention to operate a new rail passenger service in accordance with the deadline set in Article 38(4) of Directive 2012/34/EU.
taotleja nimi, aadress, juriidiline isik, registreerimisnumber (vajaduse korral);
Regulatory bodies shall develop and publish on their website a standard notification form to be completed and submitted by the applicant, which shall be limited to the following information:
päringute eest vastutava isiku kontaktandmed;
the applicant's name, address, legal entity, registration number (if appropriate);
taotleja tegevusloa ja ohutustunnistuse andmed või märge selle kohta, mis etapis on nende dokumentide omandamine;
contact data of the person responsible for queries;
üksikasjalik marsruut, kuhu on märgitud lähte- ja sihtjaamade asukoht ning kõik vahepeatused;
data of licence and safety certificate of the applicant or indication of the stage of the procedure to obtain them;
kavandatava uue rahvusvahelise raudtee-reisijateveoteenuse osutamise kavandatud alguskuupäev;
detailed route indicating location of departure and destination stations as well as all intermediate stops;
kavandatava uue raudtee-reisijateveoteenuse esialgne ajakava, sagedus ja läbilaskevõime, sealhulgas marsruutide kaupa kavandatud väljumisajad, saabumisajad ja ühendused ning samuti teenuse sageduse või peatuste arvuga seotud kõrvalekalded standardsest sõiduplaanist;
planned starting date for the operation of the proposed new rail passenger service;
esialgne teave veeremi kohta, mida taotleja kavatseb kasutada.
indicative timing, frequency and capacity of the proposed new rail passenger service, including proposed departure times, arrival times and connections as well as any deviations in frequency or in stops from the standard timetable, in each direction;
Kavandatava uue raudtee-reisijateveoteenuse osutamist käsitlev teave peab hõlmama vähemalt kolme esimest ja võimaluse korral viit esimest teenuse osutamise aastat.
indicative information on the rolling stock the applicant plans to use.
Reguleeriv asutus võib siiski nõustuda ka lühema perioodiga.
The information regarding the planned operation of the new rail passenger service shall cover at least the first three years and, as far as possible, the first five years of operation.
Reguleeriv asutus avaldab oma veebisaidil taotleja esitatud standardse teatisevormi ning teatab põhjendamatu viivituseta ja hiljemalt kümne päeva jooksul täidetud teatisevormi kättesaamisest:
The regulatory body may however agree to a shorter period.
pädevale asutusele, kes on sõlminud raudtee-reisijateveoteenusega seotud avaliku teenindamise lepingu selles määratletud marsruudil või alternatiivsel marsruudil direktiivi 2012/34/EL tähenduses;
The regulatory body shall publish on its website the standard notification form submitted by the applicant and shall notify the following without undue delay and at the latest within 10 days of receiving a complete notification form:
muule huvitatud pädevale asutusele, kellel on õigus piirata direktiivi 2012/34/EL artikli 11 alusel juurdepääsu;
any competent authority that has awarded a public service contract for a rail passenger service on that route or an alternative route within the meaning of Directive 2012/34/EU;
raudteeveo-ettevõtjale, kes osutab teenuseid avaliku teenindamise lepingu alusel uue raudtee-reisijateveoteenuse marsruudil või alternatiivsel marsruudil.
any other interested competent authority with the right to limit access under Article 11 of Directive 2012/34/EU;
Taotleja edastab kogu standardsel teatisevormil esitatud teabe ja kõik lisadokumendid reguleerivatele asutustele ja taristuettevõtjatele elektrooniliselt.
any railway undertaking operating services under public service contract on the route of the new rail passenger service or an alternative route.
Reguleeriv asutus võib nõuetekohaselt põhjendatud juhtudel siiski nõustuda, et dokumendid esitatakse paberil.
All information provided by the applicant via the standard notification form and any supporting documents shall be sent to the regulatory bodies and infrastructure managers in electronic form.
Kui teatis on puudulik, teatab reguleeriv asutus taotlejale, et puudulikke taotlusi ei kaaluta, ja annab taotlejale võimaluse oma taotlust täiendada mõistliku aja jooksul, mis ei ületa kümmet tööpäeva.
However, the regulatory body may, in duly justified cases, accept that documents be submitted in paper format.
Artikkel 5
If the notification is incomplete, the regulatory body shall inform the applicant that incomplete requests will not be considered and shall give the applicant the possibility to complete its request within a reasonable time not exceeding ten working days.
Majandusliku tasakaalu katse tegemise taotlemise tähtaeg
Article 5
Direktiivi 2012/34/EL artikli 11 lõike 2 esimeses lõigus osutatud üksused peavad esitama kõik majandusliku tasakaalu katse tegemise taotlused reguleerivale asutusele kõnealuses sättes kehtestatud tähtajal.
Deadline for requesting the economic equilibrium test
Kui artiklis 4 osutatud taotleja teatise saamise ajal toimub sama või alternatiivset marsruuti hõlmava avaliku teenindamise lepingu sõlmimiseks võistlev pakkumismenetlus ning pädevale asutusele pakkumuste esitamise tähtaeg on möödas, võivad tulevase avaliku teenindamise lepinguga seoses taotleda majandusliku tasakaalu katse tegemist lõikes 1 osutatud tähtaja jooksul direktiivi 2012/34/EL artikli 11 lõikes 2 osutatud üksused.
Any request for an economic equilibrium test shall be made to the regulatory body by the entities referred to in the first subparagraph of Article 11(2) of Directive 2012/34/EU within the deadline set out in that provision.
See ei piira käesoleva määruse kohaldamist avaliku teenindamise lepingu suhtes, mida täidetakse taotleja teatise kättesaamise ajal.
Where, at the time of receipt of the applicant's notification referred to in Article 4 a public service contract covering the same route or an alternative route is being competitively tendered and the deadline for submitting bids to the competent authority has expired, an economic equilibrium test may be requested within the deadline referred to in paragraph 1 by the entities referred to in Article 11(2) of Directive 2012/34/EU in respect of the future public service contract.
Kui lõikes 1 osutatud tähtaja jooksul ei esitata ühtegi majandusliku tasakaalu katse tegemise taotlust, teavitab reguleeriv asutus sellest viivitamata taotlejat ja taristuettevõtjat.
This is without prejudice to the application of this regulation to a public service contract which is on-going at the time of the applicant's notification.
Taristuettevõtja töötleb juurdepääsutaotlust vastavalt direktiivi 2012/34/EL IV peatüki 3. jaole.
If no request for an economic equilibrium test is made within the deadline referred to in paragraph 1, the regulatory body shall inform the applicant and the infrastructure manager without delay.
Artikkel 6
The infrastructure manager shall process the access request in accordance with Section 3 of Chapter IV of Directive 2012/34/EU.
Ainuõigustega avaliku teenindamise lepingud
Article 6
Kui pädev asutus on andnud ainuõigused raudteeveo-ettevõtjale, kes täidab avaliku teenindamise lepingut kooskõlas määruse (EÜ) nr 1370/2007 artikliga 3, ei välista selliste õiguste olemasolu seda, et taotlejale antakse juurdepääs uue raudtee-reisijateveoteenuse osutamiseks, tingimusel et juurdepääs ei ohustaks avaliku teenindamise lepingu majanduslikku tasakaalu.
Public service contracts with exclusive rights
Katse tegemisel vastavalt artiklile 10 võtab reguleeriv asutus nõuetekohaselt arvesse kõigi selliste ainuõiguste väärtust.
Where a competent authority has granted exclusive rights to the railway undertaking performing a public service contract in accordance with Article 3 of Regulation (EC) No 1370/2007, the existence of such rights shall not preclude access being granted to an applicant for the purpose of operating a new rail passenger service, provided that access would not compromise the economic equilibrium of the public service contract.
Artikkel 7
In carrying out the test pursuant to Article 10, the regulatory body shall give due consideration to the value of any such exclusive rights.
Nõuded majandusliku tasakaalu katse puhul esitatava teabe kohta
Article 7
Majandusliku tasakaalu katse tegemist taotlev üksus peab esitama järgmise teabe:
Information requirements for the economic equilibrium test
taotleva üksuse nimi, aadress, juriidiline isik, registreerimisnumber (vajaduse korral);
The entity requesting the economic equilibrium test shall provide the following information:
päringute eest vastutava isiku kontaktandmed;
the requesting entity's name, address, legal entity, registration number (if appropriate);
põhjendus, miks uus raudtee-reisijateveoteenus võib ohustada lepingu majanduslikku tasakaalu;
contact information of the person responsible for queries;
avaliku teenindamise lepingu koopia, kui taotlevaks üksuseks on pädev asutus või raudteeveo-ettevõtja, kes täidab avaliku teenindamise lepingut.
substantiation that the economic equilibrium of the contract risks being compromised by the new rail passenger service;
Reguleeriv asutus võib paluda mis tahes vajalikku teavet, sealhulgas vastavalt vajadusele:
if the requesting entity is a competent authority or the railway undertaking performing the public service contract, a copy of the public service contract.
pädevalt asutuselt:
The regulatory body may request any necessary information, including, as the case may be:
asjakohaseid liiklus-, nõudlus- ja tuluprognoose, sealhulgas teavet prognoosimisel kasutatud metoodika kohta;
from the competent authority:
vajaduse korral metoodikat ja andmeid, mida kasutati netofinantsmõju arvutamiseks vastavalt määruse (EÜ) nr 1370/2007 artikli 6 lõikele 1 ja kõnealuse määruse lisale;
relevant traffic, demand and revenue forecasts, including forecast methodology,
avaliku teenindamise lepingut täitvalt raudteeveo-ettevõtjalt: