natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It contested the revised steel grade coefficients and the coefficients for the smallest diameters.
Komisjon lükkas jätkuvalt kõnealused alternatiivsed koefitsiendid tagasi, kuna need põhinesid standardsetel hinnakirjadel erinevast ajavahemikust kui läbivaatamisega seotud uurimisperiood, nagu on selgitatud põhjenduses 80.
It claimed that any coefficients determined on the basis of data of the US exporting producers should have been based on standard costing.
Komisjon kinnitas, et dumpinguvastastes uurimistes peab kasutama tegelikke kulusid, mis tähendab, et standardseid kulusid tuleb kohandada koguste ja hindade lahknevustega.
It submitted an alternative dumping calculation using the alternative coefficients, which showed a negative dumping due to the 28 % adjustment explained in recitals (88) to (89).
Lisaks olid läbivaadatud koefitsiendid suures plaanis kooskõlas Hiina eksportiva tootja esitatud alternatiivsete koefitsientidega.
The Commission continued to reject the alternative coefficients, because they were based on standard price lists, from a different time period than the RIP, as explained in recital (80).
Igal juhul ei oleks alternatiivsed koefitsiendid üksi, isegi kui need oleks vastuvõetud, muutnud järeldust, et dumping jätkus läbivaatamisega seotud uurimisperioodil.
The Commission confirmed that in anti-dumping investigations actual costs should mandatorily be used, meaning standard costs adjusted by quantity and price variances.
Hiina RVst pärineva dumpingu jätkumise tõenäosus
Furthermore, the revised coefficients were broadly in line with the alternative coefficients submitted by the Chinese exporting producer.
Lisaks järeldusele dumpingu esinemise kohta läbivaatamisega seotud uurimisperioodil uuris komisjon dumpingu jätkumise tõenäosust meetmete kehtetuks tunnistamise korral.
In any event, the alternative coefficients on their own, even if accepted, were not sufficient to change the finding that dumping continued in the RIP.
Analüüsiti järgmisi täiendavaid elemente: Hiina RV tootmisvõimsus ja vaba tootmisvõimsus, Hiina RV tootjate hinnakäitumine muudel turgudel ning liidu turu atraktiivsus.
Likelihood of continuation of dumping from the PRC
Hiina RV tootmisvõimsus ja vaba tootmisvõimsus
Further to the finding of the existence of dumping during the review investigation period, the Commission investigated the likelihood of continuation of dumping, should the measures be repealed.
Kahe valimisse kaasatud Hiina tootja tootmisvõimsuse rakendusaste leiti jäävat vahemikku [40–60 %].
The following additional elements were analysed: the production capacity and spare capacity in the PRC, pricing behaviour of producers in the PRC to other markets and the attractiveness of the Union market.
Kahe valimisse kaasatud tootja vaba tootmisvõimsus leiti jäävat vahemikku [40000 – 50000 tonni].
Production capacity and spare capacity in the PRC
See vastab [30–50 %] liidu tarbimisest.
The capacity utilisation rate of the two sampled Chinese producers was found to be in the range of [40 % to 60 %].
Peale selle tehti kindlaks, et kavas oli rajada lisavõimsust.
The spare capacity was found to be in the range of [40000 to 50000 tonnes] for the two sampled producers.
Taotluse esitaja hinnangul moodustas kõigi Hiina RV tootjate tootmisvõimsus kokku üle ühe miljoni tonni.
This is equivalent to [30 % to 50 %] of the Union consumption.
Valimisse kaasatud tootjate tootmisvõimsuse rakendusastme põhjal hinnati seega, et kogu vaba tootmisvõimsus Hiina RVs on ligikaudu 500000 tonni, mis ületab liidu tarbimist rohkem kui neljakordselt.
Furthermore, it was found that there were plans to construct additional capacity.
Isegi kui teiste eksportivate tootjate tootmisvõimsuse rakendusastmed oleksid olnud suuremad kui valimisse kaasatud tootjatel, siis oleks kogu Hiina vaba tootmisvõimsus siiski olnud märkimisväärne ja ületanud liidu kogutarbimist.
The total capacity of all producers in the PRC was estimated by the applicant to be above 1 million tonnes.
Hiina omamaise tootmise, impordi ja ekspordi põhjal moodustas omamaine kogutarbimine Hiina RVs taotluse esitaja hinnangul 310000 tonni.
Based on the capacity utilisation rate of the sampled producers, the total spare capacity in the PRC was thus estimated to be approximately 500000 tonnes, over four times the Union consumption.
Kuna vaba tootmisvõimsus vastas rohkem kui 150 % Hiina hinnangulisest omamaisest tarbimisest, siis ei peetud tõenäoliseks, et omamaine tarbimine Hiina RVs võiks suureneda üle 150 % ja suure vaba tootmisvõimsuse ära kasutada.
Even if the capacity utilisation rates of the other exporting producers would have been higher than those of the sampled producers, the total Chinese spare capacity would still be significant and equivalent to more than the total Union consumption.
Seepärast järeldati, et on olemas märkimisväärne vaba tootmisvõimsus, mida on võimalik vähemalt osaliselt suunata liidu turule juhul, kui Hiina RV suhtes kohaldatud meetmetel lastakse aeguda.
The applicant estimated the total domestic consumption in the PRC to be 310000 tonnes on the basis of the Chinese domestic production, imports and exports.
Hiina RV hinnakäitumine muudel turgudel
As the spare capacity corresponded to over 150 % of the estimated Chinese domestic consumption, it was considered unlikely that the domestic consumption in the PRC could increase by 150 % and absorb the large spare capacity.
Hiina RVst pärit vaatlusaluse toote impordi suhtes kehtisid dumpinguvastased meetmed Euraasia Majandusliidus (Valgevene, Kasahstan ja Venemaa) ning Ukrainas.
It was therefore concluded that there was very significant spare capacity that could be directed to the Union market at least in part, should the measures against the PRC be allowed to lapse.
Need meetmed näitasid, et Hiina tootmisharu tervikuna tegeleb muudel turgudel vaatlusaluse toote dumpinguga.
Pricing behaviour of the PRC to other markets
Peale selle leiti, et Hiina ekspordi hind kõigisse kolmandatesse riikidesse oli üldiselt madalam kui ekspordihind liitu.
Anti-dumping measures on imports of the product concerned from the PRC were in force in the Eurasian Economic Union (Belarus, Kazakhstan and Russia) and Ukraine.
Hiina ekspordistatistika põhjal olid Hiina keskmised ekspordihinnad kolmandatesse riikidesse 23 % madalamad kui ekspordihinnad liitu.
These measures demonstrated the existence of dumping practices of the Chinese industry as a whole with respect to the product concerned on other markets.
Komisjon järeldas, et kehtivate meetmete kehtetuks tunnistamise korral suunaksid Hiina eksportivad tootjad dumpinguhinnaga ekspordi tõenäoliselt ümber liitu.
Furthermore, the Chinese exports to all third countries were found to be made generally at lower prices than the exports to the Union.
Liidu turu atraktiivsus
On the basis of the Chinese export statistics, the average Chinese export prices to third countries were 23 % lower than the export prices to the Union.
Liidu turu suurus oli üle 100000 tonni ning hinnangute kohaselt oli see maailmas Hiina järel suuruselt teine turg ning suurem kui USA turg.
The Commission concluded that, if the current measures were to be repealed, it was likely that the Chinese exporting producers would redirect exports towards the Union at dumped prices.
Seega oli liidu turg Hiina eksportijatele atraktiivne juba oma suuruse tõttu.
Attractiveness of the Union market
Teiseks leiti, et Hiina keskmised ekspordihinnad liitu olid oluliselt kõrgemad Hiina keskmistest ekspordihindadest muudele turgudele, mis tõendas täiendavalt liidu turu atraktiivsust.
The Union market size was over 100000 tonnes, estimated to be the second-largest in the world after the PRC, and larger than the USA.
Nagu on kirjeldatud põhjenduses 100, olid Hiina ekspordihinnad kolmandatesse riikidesse 23 % madalamad kui ekspordihinnad liitu.
Thus the Union market was already by its size an attractive market for Chinese exporters.
Kolmandaks piirasid sellistel muudel turgudel nagu Venemaal ja Ukrainas kehtivad dumpinguvastased meetmed nende turgude valikut, kuhu Hiina sai eksporti suunata.
Second, the average Chinese export prices to the Union were found to be significantly higher than the average Chinese export prices to other markets, which was a further demonstration of the attractiveness of the Union market.
Seepärast on tõenäoline, et kui meetmetel lastaks aeguda, siis suunataks Hiina eksport uuesti liidu turule ja see saavutaks tõenäoliselt peaaegu sama suure turuosa kui enne meetmete kehtestamist (18 %).
As outlined in recital (100) the Chinese export prices to third countries were 23 % lower than the export prices to the Union.
Kokkuvõttes leidis komisjon, et meetmete kõrvaldamise korral oleks liidu turg Hiina eksportijatele tõenäoliselt väga atraktiivne sihtkoht.
Third, the anti-dumping measures in force in other markets like Russia and Ukraine restricted the range of other markets available for Chinese exports.
Järeldus dumpingu jätkumise tõenäosuse kohta
Therefore, it is likely that should the measures lapse the Chinese exports would be again directed towards the Union market and likely to reach a market share closer to the share they had before the imposition of the measures, which was 18 %.
Uurimine näitas, et Hiina import sisenes läbivaatamisega seotud uurimisperioodil liidu turule endiselt dumpinguhinnaga.
In conclusion, the Commission found that the Union market would likely be a very attractive destination for Chinese exports, should the measures be lifted.
Samuti tõendas uurimine, et vaba tootmisvõimsus Hiina RVs oli väga suur võrreldes liidu tarbimisega läbivaatamisega seotud uurimisperioodil.
Conclusion on the likelihood of continuation of dumping
Kui meetmetel lastakse aeguda, suunatakse see vaba tootmisvõimsus tõenäoliselt vähemalt osaliselt liidu turule.
The investigation showed that Chinese imports continued to enter the Union market at dumped prices during the review investigation period.
Peale selle kohaldati muudel turgudel Hiina RVst pärit vaatlusaluse toote impordi suhtes dumpinguvastaseid meetmeid ja Hiina ekspordihinnad muudel turgudel olid madalamad kui hinnad liidus.
It also demonstrated that the spare capacity in the PRC was very significant in comparison with the Union consumption during the review investigation period.
Kolmandate riikide turule suunatud Hiina RV ekspordiga seotud hinnakäitumine toetab liitu suunatud dumpingu jätkumise tõenäosust juhul, kui meetmetel lubatakse aeguda.
This spare capacity is likely to be directed at least in part to the Union market, should the measures be allowed to lapse.
Samuti näitas liidu turu atraktiivsus selle suuruse ja hindade poolest ning asjaolu, et muud turud jäävad dumpinguvastaste meetmete tõttu suletuks, et kui meetmetel lastakse aeguda, siis suunatakse Hiina eksport tõenäoliselt liidu turule.
In addition, other markets had in place anti-dumping measures applicable to imports of the product concerned from the PRC, and Chinese export prices to other markets were lower than the prices to the Union.
Eespool toodut arvesse võttes järeldas komisjon, et suure tõenäosusega tooks dumpinguvastaste meetmete kehtetuks tunnistamine kaasa märkimisväärses koguses dumpinguhinnaga impordi Hiina RVst liitu.
This pricing behaviour of the Chinese exports in third markets supports the likelihood of continuation of dumping to the Union, should the measures be allowed to lapse.
OLUKORD LIIDU TURUL
Finally, the attractiveness of the Union market in terms of size and prices, and the fact that other markets remain closed due to anti-dumping measures, indicated that it is likely that Chinese exports would be directed towards the Union market, should the measures be allowed to lapse.
Liidu tootmisharu ja liidu toodangu määratlus
Given the above, the Commission concluded that there was a strong likelihood that the repeal of the anti-dumping measures would result in significant dumped imports from the PRC to the Union.
Läbivaatamisega seotud uurimisperioodil tootsid liidus samasugust toodet 23 teadaolevat tootjat, kellest mõned olid üksteisega seotud.
SITUATION ON THE UNION MARKET
Neid käsitatakse liidu tootmisharuna alusmääruse artikli 4 lõike 1 tähenduses.
Definition of the Union industry and Union production
Taotluse esitaja esitatud andmete põhjal tehti kindlaks, et läbivaatamisega seotud uurimisperioodil oli liidu kogutoodang ligikaudu 117000 tonni.
The like product was manufactured by 23 known producers, some of them related to one another, in the Union during the review investigation period.
Uurimises valimisse kaasatud äriühingute arvele langes 54 % liidu toodangust ja 55 % liidu müügist.
They constitute the Union industry within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation.
Valimi andmeid peeti liidu tootmisharu olukorrale tüüpiliseks.
The total Union production during the review investigation period was established at around 117000 tonnes on the basis of data provided by the applicant.
Liidu tarbimine
The sampled companies in the investigation account for 54 % of Union production and 55 % of Union sales.
Liidu tarbimise kindlaksmääramisel võttis komisjon aluseks i) liidu tootmisharu müügimahu liidu turul, lähtudes taotluse esitaja esitatud andmetest, ja ii) kolmandatest riikidest pärit impordi, lähtudes Eurostati andmebaasist.
The data of the sample is considered representative for the situation of the Union industry.
Nimetatud andmebaasist saadi kõige täpsemad andmed, sest lisaks tavalise korra alusel toimunud impordile sisaldas see ka seestöötlemise protseduuri alusel toimunud importi.
The Commission established the Union consumption on the basis of (i) the volume of sales of the Union industry on the Union market based on the data provided by the applicant and (ii) imports from third countries based on the Eurostat database.
Tabel 1
This database provided the most accurate data as, in addition to imports in the normal regime, it also included imports in the inward processing regime.
Liidu tarbimine (tonnides)
Union consumption developed as follows:
Allikas: küsimustiku vastused, taotluse esitaja andmed ja Eurostati andmebaas.
Source: Questionnaire replies, applicant's data and the Eurostat database.
Indeks (2013 = 100)
RIP
Kuigi 2014. aastal kasvas liidu tarbimine 8 %, vähenes see seejärel 2014. aastast kuni läbivaatamisega seotud uurimisperioodini 11 %.
Total Union consumption
See vähenemine tulenes peamiselt investeeringute kahanemisest nafta- ja gaasitööstuses, mis on üks peamine kasutav tootmisharu.
Index (2013 = 100)
Asjaomasest riigist pärit import
Although the Union consumption increased by 8 % in 2014, it then decreased by 11 % between 2014 and the review investigation period.
Asjaomasest riigist pärit impordi maht ja turuosa
This decline was mainly due to a reduction in investment in the oil and gas industry, which is one of the major user industries.
Komisjon määras impordimahu kindlaks Eurostati andmebaasist pärit teabe põhjal (10-numbrilisel tasemel).
Imports from the country concerned
Eurostati andmebaasis esitatud impordi päritoluriikide jaotuse põhjal oli aga selge, et mõned andmebaasis esitatud riigid ei olnud teatavate roostevabast terasest õmblusteta torude tootjad.
Volume and market share of the imports from the country concerned
Seepärast jäeti sellistest riikidest pärit import käesolevast uurimisest välja, sest see ei ole vaatlusaluse tootega ilmselgelt seotud.
The Commission established the volume of imports on the basis of information from the Eurostat database (10 digit level).
Avatud toimikus tehti asjakohased üksikasjad huvitatud isikutele kontrollimiseks kättesaadavaks.
However, it was clear from a breakdown of the origin countries of the imports in the Eurostat database that some countries included were not manufacturers of SSSPT.
Hiina RVd, Indiat, Ukrainat ja teisi roostevabast terasest õmblusteta torusid tootvaid riike käsitlevaid andmeid ei olnud vaja parandada.
Therefore, imports from such countries were excluded for the purposes of this investigation because clearly they do not relate to the product concerned.
Ka impordi turuosa tehti kindlaks parandatud Eurostati andmete põhjal.
Relevant details were made available for inspection to interested parties in the file open.
Hiina RVst pärit import liitu muutus järgmiselt.
The data pertaining to the PRC, India, Ukraine and other SSSPT manufacturing countries did not need to be corrected.
Tabel 2
The market share of imports was also established on the basis of the corrected Eurostat data.
Impordi maht (tonnides) ja turuosa
Imports to the Union from the PRC developed as follows:
Hiina RVst pärit impordi kogumaht (tonnides)
Import volume (metric tonnes) and market share
Hiina RVst pärit impordi maht, v.a seestöötlemine
Volume of total imports from the PRC (tonnes)
Vaatlusalusel perioodil oli Hiina RVst pärit impordi maht väike.
Market share
Kogu vaatlusalusel perioodil oli kogu Hiina RVst pärit impordi turuosa ligikaudu 2 %.
Volume of imports from the PRC excluding inward processing
Kui seestöötlemist mitte arvestada, siis oli impordi turuosa kogu vaatlusalusel perioodil ligikaudu 1 %.
During the period considered the volume of imports from the PRC was low.
Seestöötlemise protseduuri alusel imporditud mahud reeksporditi valmistoodete, näiteks soojusvahetitena.
Total imports from the PRC accounted for a market share of around 2 % throughout the period considered.
Import on püsinud sellel madalal tasemel alates algsete meetmete kehtestamisest 2011. aastal ja seega võib eeldada, et see tuleneb kehtivatest dumpinguvastastest meetmetest.
They accounted for a market share of around 1 % throughout the period considered if inward processing is not taken into account.
Asjaomasest riigist pärit impordi hinnad ja hinna allalöömine
The volumes imported under the inward processing regime were re-exported in finished products such as heat exchangers.
Sissejuhatava märkusena täpsustatakse, et vaatlusaluse toote keskmised hinnad ei pruugi olla tooteliikide kaupa tüüpilised, tulenevalt nende laiast valikust ja suurtest hinnaerinevustest.
The imports have been at this low level since the imposition of the original measures in 2011 and can thus be assumed to be the result of the anti-dumping measures in force.
Sellest hoolimata on need järgnevalt esitatud.
Prices of the imports from the country concerned and price undercutting
Tabel 3
As a preliminary remark, it is noted that average prices for the product concerned may not be representative per product type due to their wide range and the substantial price difference amongst them.
Hiina RVst pärit impordi keskmised hinnad
Nevertheless, they are presented below.
Allikas: TARICi andmebaas.
Table 3
Hiina RVst pärit impordi keskmine hind (eurot/tonn)
Average import prices from PRC
Indeks
Source: TARIC database.
Tavaline protseduur (eurot/tonn)
Average price of imports from the PRC (EUR/tonne)
Seestöötlemise protseduur (eurot/tonn)
Index
Hiina RVst pärit impordi keskmised hinnad langesid vaatlusalusel perioodil 13 %.
Normal regime (EUR/tonne)
Läbivaatamisega seotud uurimisperioodil moodustas koostööd tegevate eksportivate tootjate toodang 56 % Hiinast pärit impordist ja selle turuosa oli ligikaudu 1 %.
Inward processing regime (EUR/tonne)
Komisjon hindas hinna allalöömist läbivaatamisega seotud uurimisperioodil, võrreldes kolme valimisse kaasatud liidu tootja tehasehindade tasemele kohandatud kaalutud keskmisi müügihindu tooteliigi kohta liidu turul sõltumatute klientide jaoks ning vastavaid kaalutud keskmisi CIF-hindu liidu piiril imporditud tooteliigi kohta, millega valimisse kaasatud tootjate tooteid müüdi esimesele sõltumatule kliendile liidu turul ja mida oli asjakohaselt kohandatud vastavalt impordijärgsetele kuludele.
Average prices from the PRC in the period considered declined by 13 %.
Hindu võrreldi toimunud tehingutes tooteliikide kaupa, tehes vajaduse korral nõuetekohased kohandused ning arvates maha tagasimaksed ja hinnaalandused.
The cooperating exporting producers accounted for 56 % of the imports from China and held a market share of around 1 % in the review investigation period.
Võrdluse tulemus on väljendatud protsendina liidu tootjate käibest läbivaatamisega seotud uurimisperioodil.
The Commission assessed the price undercutting during the review investigation period by comparing the weighted average sales prices per product type of the three sampled Union producers charged to unrelated customers on the Union market, adjusted to an ex-works level; and the corresponding weighted average prices at CIF Union frontier level per product type of the imports from the sampled producers to the first independent customer on the Union market, with appropriate adjustments for post-importation costs.
Üks Hiina eksportiv tootja väitis, et hinnavõrdlus võib olla moonutatud, sest liidu müük hõlmas tuuma- ja sõjaliseks kasutuseks ette nähtud kõrge kvaliteediga tooteid, mida võrreldi tavapäraste Hiina toodetega.
The price comparison was made on a type-by-type basis for transactions, duly adjusted where necessary, and after deduction of rebates and discounts.
Ta kritiseeris tooteliikide ülesehitust, väites, et see ei kajasta nõuetekohaselt selliseid erinevusi.
The result of the comparison was expressed as a percentage of the Union producers' turnover during the review investigation period.
Tooteliikide süsteemiga tagati aga, et selliseid liidu tootmisharu toodetud erilisi tooteliike ei võrreldud Hiina eksportivate tootjate imporditud tooteliikidega.
One Chinese exporting producer claimed that the price comparison might be distorted, because the Union sales included high-quality products for nuclear and military uses that were compared with regular Chinese products.
See tuleneb asjaolust, et liidu tootmisharu toodetud eritoodetele määrati teraseklassi puhul erinev kood.
It criticised the product type structure, alleging that it did not properly reflect such differences.
Eespool kirjeldatud metoodika põhjal lõi import liidu tootmisharu hindu alla keskmiselt 44 %.
However, the product type system ensured that these special product types manufactured by the Union industry were not compared to the product types imported by the Chinese exporting producers.
Isegi kui lisada dumpinguvastased tollimaksud (mida seestöötlemise protseduuri alusel toimuva impordi puhul ei tehta), siis lõi sellise Hiina impordi keskmine hind liidu tootmisharu hindu 32 % alla.
This is because these special products manufactured by the Union industry would be given a different code in the steel grade field.
Üks Hiina eksportiv tootja väitis, et üks tema müügitehing oli valesti tuvastatud seestöötlemise tehinguna, kuigi see seda ei olnud.
On the basis of the above methodology the imports undercut the Union industry prices by an average of 44 %.
Kuna kõnealune tehing (mis oli üks kokku enam kui 100 tehingust) käsitles vähem kui 3 % tema müügimahust liitu, ei mõjutanud see oluliselt eespool põhjenduses 126 esitatud marginaale.
Even with the anti-dumping duties added (this is not the case if it concerns imports under the inward processing regime), the average price of these Chinese imports undercut the Union industry prices by 32 %.
Import kolmandatest riikidest
One Chinese exporting producer claimed that one of its sales transactions had been incorrectly identified as an inward processing transaction when it was not.
Alljärgnevas tabelis on esitatud muudest kolmandatest riikidest liitu suunatud impordi mahu ja turuosa ning keskmise hinna muutumine vaatlusalusel perioodil.
As the transaction in question (one of over 100 transactions in total) concerned less than 3 % of its sales volume to the Union it did not have a significant impact on the margins quoted in recital (126) above.
Põhjenduses 121 esitatud märkus keskmiste hindade kasutamise kohta kehtib ka siinkohal.
The following table shows the development of imports to the Union from other third countries during the period considered in terms of volume and market share, as well as the average price of these imports.
Allikas: TARICi andmebaas.
The comment on the usefulness of average prices made at recital (121) also applies here.
Riik
Table 4
Maht tonnides
Source: TARIC database
Keskmine hind
India
Ukraina
Volume in tonnes
Korea Vabariik
Average price
Ameerika Ühendriigid
(EUR/tonne)
Jaapan
Ukraine
Muud kolmandad riigid
Republic of Korea
Kõik kolmandad riigid kokku, v.a asjaomane riik