natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As done in the original investigation, when constructing an appropriate benchmark for RMB denominated loans, it is considered reasonable to apply Chinese interest rates, adjusted to reflect normal market risk.
Sellega seoses ja nagu põhjendustes 47, 107 ja 110 selgitatud, paluti nii Hiina valitsusel kui ka valimisse kaasatud eksportivatel tootjatel esitada teave Hiina pankade laenupoliitika ja eksportivatele tootjatele laenu andmise põhimõtete kohta.
Indeed, in a context where the exporters' current financial state has been established in a distorted market and there is no reliable information from the Chinese banks on the measurement of risk and the establishment of credit ratings, it is considered necessary not to take the creditworthiness of the Chinese exporters at face value, but to apply a mark-up to reflect the potential impact of the Chinese distorted market on their financial situation.
Korduvatest nõudmistest hoolimata sellist teavet ei saadud.
The benchmarks [41] used are as follows:
Pidades silmas koostöö puudumist, tuginedes kõikidele kättesaadavatele faktidele ja kooskõlas alusmääruse artikli 28 lõikega 6 peeti asjakohaseks – nagu ka esialgses uurimises – otsustada järgmiselt: kõigi Hiina fotoelektriseadmete tootjate jaoks määratakse kõrgeim mitteinvesteeringu tüüpi investeeringuklass ainult võlakirjade puhul (BB Bloombergi järgi) ja ettevõtjate väljastatud võlakirjadelt eeldatavaid asjakohaseid riskipreemiaid kohaldatakse selle reitingu alusel Hiina rahvapanga tavapärase laenuintressimäära suhtes.
Period
Väideti, et pidades silmas „tegelikku kohustuste täitmata jätmist ja isegi suurimate Hiina tootjate äärmiselt nõrka bilanssi“, tuleks fotoelektrisektori krediidihinnangut langetada BB-lt C-le või madalamale.
RMB Benchmark (%)
See väide tuleb tagasi lükata, sest kättesaadavas teabes ei osuta miski sellele, et fotoelektrisektor on halvemas või paremas olukorras kui esialgse uurimise ajal.
up to 1 year
Seetõttu peeti asjakohaseks jätkata sama meetodiga, mida kasutati esialgse uurimise käigus.
1 to 5 years
Selle tulemusena arvutati valimisse kaasatud eksportivate tootjate kasu järgmiselt: intressimäärade erinevus (väljendatud protsendina) korrutati tagastamata laenusummaosaga, st intressidega, mis ei olnud läbivaatamisega seotud uurimisperioodil veel tasutud.
over 5 years
Seejärel jaotati see summa asjaomaste eksportivate tootjate kogukäibe või vajaduse korral kogu ekspordi käibe peale.
As for loans denominated in foreign currencies, a similar situation in respect of market distortions and the absence of valid credit ratings applies, because these loans are also granted by Chinese banks.
Valimisse kaasatud eksportivate tootjate puhul oli selle meetodiga määratud subsiidiumimäär läbivaatamisega seotud uurimisperioodil järgmine:
Therefore, as in the original investigation, BB rated corporate bonds with relevant denominations issued during the RIP were used to determine the following benchmarks [42]:
Äriühing/kontsern
Currency
Subsiidiumimäär (%)
Benchmark (%)
Jinko Solar Co.
Following disclosure, the GOC objected to the addition of a mark-up to determine the benchmark for RMB loans on the basis that there was no factual basis for the Commission to consider the sampled companies should be given ‘BB’ rating in consideration of their performance and profitability data and implied that such situation applied to the whole sector.
Ltd ja seotud äriühingud
It also objected to the methodology used for the establishment of the benchmark for EUR and USD denominated loans on the grounds that the PBOC did not set floor lending rates for loans in such currencies and banks are free to provide them at any rate.
Changzhou Trina Solar Energy Co.
It also referred to one cooperating producer for which the calculated benchmark was below the rate at which all loans were granted.
Ltd ja seotud äriühingud
As far as the mark-up and the credit rating used, the Commission did not receive any guidelines from the banks which it uses to credit rate companies.
Taotlus sisaldas väiteid, et Hiina pangad võimaldasid vaatlusaluse toote Hiina eksportijatele ebaproportsionaalseid krediidiliine.
Further, the few documents shown by the companies themselves were not reliable for the purposes of assessing their credit worthiness.
Uurimine kinnitas, et Hiina pangad võimaldasid kõigile uurimisalustele äriühingutele tõepoolest märkimisväärseid krediidiliine, üldjuhul tasuta.
In particular, one company submitted a credit rating related to one of its numerous companies not active in the PV sector.
Uurimise järeldused
Another company submitted a document that was not issued by a bank but by a paid credit rate agency.
Krediidiliinid kujutavad endast võimalikku vahendite ülekandmist
A third document had already be dismissed during the original investigation with no additional elements added to the file.
Vaekogu aruandes „EÜ – õhusõidukid“ kinnitati, et selliste krediidiliinide näol, mille mõju on üksiklaenude mõjust suurem, võib tegemist olla vahendite otsese ülekandmisega Maailma Kaubandusorganisatsiooni seaduse sätte alusel, mis vastab alusmääruse artikli 3 lõike 1 punkti a alapunktile i, ja seega rahalise toetusega.
As far as loans denominated in EUR and USD are concerned, reference is made to recital 237 where distortions in the market are listed.
Vaekogu leidis, et võimalikust vahendite ülekandmisest saadakse kasu lihtsalt seetõttu, et eksisteerib kohustus raha otse üle kanda.
Such distortions justify the use of an external benchmark also for such loans.
Samuti leidis vaekogu, et krediidiliin kui selline võib tuua seda saavale äriühingule kasu ja seetõttu on tegemist võimaliku vahendite ülekandmisega, mis eristub vahendite otsesest ülekandmisest üksiklaenudena [43].
As far as the cooperating producer referred to by the GOC is concerned, this claim was not supported by the information on file.
Krediidiliine võimaldavad pangad on avaliku sektori asutused või on saanud ülesande valitsuselt
An exporting producer commented that PBOC rate is the proper benchmark to check whether loans are provided under preferential terms.
Valimisse kaasatud eksportivatele tootjatele võimaldasid krediidiliine samad pangad, mis andsid ka punktis 3.4.1.1 kirjeldatud poliitilisi sooduslaene.
However, the PBOC rate relates, inter alia, to interbank lending.
Need pangad on avaliku sektori asutused (vt põhjendused 136, 151, 166, 185 ja 186).
It is not an appropriate benchmark for lending for PV companies under the circumstances in this investigation specially bearing in mind that it is explained above that the benchmark should be for companies with a BB rating, whereas banks typically have much better ratings if they want to access interbank lending.
Nad täidavad valitsusasutuse funktsiooni edendada fotoelektrisektorit kooskõlas keskse planeerimisega, nagu on sätestatud punktis 3.2.
This party also commented that the Commission had not made a deduction in the benefit for the few loans granted in excess of the calculated benchmark.
Küsimustiku vastuste kohaselt said kolm valimisse kaasatud eksportivat tootjat oma krediidiliinid tasuta.
However, as in the original investigation, it was considered that such loans should not have any impact on the calculation.
Tavapärastel turutingimustel on sellised krediidiliinid samas seotud suurte kohustuste ja haldustasudega, mis võimaldavad pankadel katta kulud ja riskid.
Finally, the exporting producer submitted that it should be treated differently from other sampled companies because it no longer considered its financial situation to BB rating.
Kasu suurus väljendub tasudes, mida tavaliselt võetakse äriühingutele kommertskrediidiliinide võimaldamise eest ja millest valimisse kaasatud eksportivad tootjad olid enamasti vabastatud.
However, bearing in mind that the Commission applied a BB rating to all companies (as it did in the original investigation and explained in recital 256 below), this claim was rejected.
Komisjon tugines tasudele, mida ühelt valimisse kaasatud eksportivalt tootjalt võttis esialgses uurimises [44] krediidiliini eest välismaine kommertspank.
One sampled exporting producer indicated that some of its loans solely related to export activities.
Ühegi kolme valimisse kuuluva äriühingu puhul ei esinenud käimasoleva uurimise ajal selliseid krediidiliine.
This characteristic was taken into account when calculating the benefit pertaining to such loans.
Kuna tasud arvutatakse lihtsalt protsendina tehinguväärtustest, ei olnud vaja esialgses uurimises kasutatud võrdlusalust ajakohastada.
With respect to the above as explained in recitals 47, 107 and 110, both the GOC and the sampled exporting producers were requested to provide information on the lending policies of the Chinese banks and the way loans were attributed to the exporting producers.
Peale selle ei tehtud käimasoleva uurimise ajal ettepanekut ühegi muu võrdlusaluse kohta.
Although repeatedly requested, such information was not obtained.
Samadel põhjustel, nagu on märgitud põhjendustes 230–235, leitakse, et subsiidiumid ebaproportsionaalsete krediidiliinidena ei ole üldiselt kõigile kättesaadavad ning on seega alusmääruse artikli 4 lõike 2 punkti a tähenduses konkreetsed.
In view of this lack of cooperation and the totality of facts available, and in line with the provisions of Article 28(6) of the basic Regulation, it is deemed appropriate, as in the original investigation, to consider that all PV producers in China would be accorded the highest grade of ‘Non-investment grade’ bonds only (BB at Bloomberg) and apply the appropriate premium expected on bonds issued by firms with this rating to the standard lending rate of the People's Bank of China.
Pärast järelduste teatavaks tegemist esitas eksportiv tootja kaebuse asjaolu kohta, et komisjon lisas krediidiliinide loetellu panga ja äriühingu vahelise koostöölepingu.
It was claimed that the credit rating of the Chinese PV industry should be downgraded from BB to C or below in the light of the ‘actual defaults and the extremely weak balance sheets of even the largest Chinese producers’.
Komisjon peab sellise lepingu lisamist põhjendatuks, sest sellel on samad omadused nagu esialgse määruse põhjendustes 434–438 kirjeldatud lepingutel.
This claim has to be rejected as from the information available, there is no information that suggest that the PV industry is in a worse or better situation than in the original investigation.
Sellise lepingu puudumise korral peetaks eksportija turupositsiooni ilmselt nõrgemaks.
Therefore, it was considered appropriate to maintain the methodology used in the original investigation.
Sellest tulenevalt kujutab leping endast vahendite võimalikku ülekandmist või finantsteenuste osutamist.
As a consequence, the benefit to the sampled exporting producers has been calculated by taking the interest rate differential, expressed as a percentage, multiplied by the outstanding amount of the loan, i.e. the interest not paid during the RIP.
Selline väärtuslik nn tagatis omaks turul teatavat väärtust ja tagaks saajale paremad tingimused kui lepingu puudumise korral.
This amount was then allocated over the total turnover of the exporting producers concerned, or the total export turnover where appropriate.
Nii nagu esialgses uurimises, kus oli leping sama pangaga samas summas tasakaalustatud, väidab komisjon, et see leping on tasakaalustatav.
The subsidy rate established with regard to this scheme during the RIP for the sampled exporting producers amounts to:
Uurimine näitas, et kõigile valimisse kaasatud eksportivatele tootjatele (või nende kontsernidele) võimaldati läbivaatamisega seotud uurimisperioodil krediidiliine tasuta või turuhinnast madalama hinnaga.
Company/Group
Seega tuleks fotoelektrisektorile selliste krediidiliinide võimaldamist käsitada subsideerimisena.
Subsidy Rate (%)
Subsiidiumisumma arvutamine
Jinko Solar Co.
Tasuta või turuhinnast madalama tasu eest krediidiliini võimaldamist käsitatakse finantsteenuste osutamisena (alusmääruse artikli 3 lõike 1 punkti a alapunkt iii) tegelikust maksumusest väiksema tasu eest.
Ltd and related companies
Tasakaalustatava subsiidiumi summa arvutamisel lähtuti kasust, mida subsiidiumi saaja läbivaatamisega seotud uurimisperioodil sai.
Changzhou Trina Solar Energy Co.
Põhjendustes 225 ja 226 kirjeldatud turumoonutuste tõttu ei olnud finantsteenuste (käesoleval juhul krediidiliini võimaldamise) tegelikku maksumust HRVs valitsevatel turutingimustel võimalik kindlaks määrata.
Ltd and related companies
Seepärast käsitatakse kooskõlas alusmääruse artikli 6 punkti d alapunktiga ii saaja kasuna järgmise kahe summa vahet: summa, mille äriühing maksab Hiina pankade võimaldatud krediidiliini eest, ning summa, mis tal tuleks maksta võrreldava kommertskrediidiliini eest, mida ta võiks turul reaalselt saada.
The request contained allegations that the Chinese banks extended disproportionate credit lines to the Chinese exporters of the product under review.
Samuti võib krediidiliine käsitada võimaliku vahendite ülekandmisena alusmääruse artikli 3 lõike 1 punkti a alapunkti i tähenduses.
The investigation confirmed that indeed all investigated companies received considerable credit lines from Chinese banks which were in most cases provided without any charge.
Esialgses uurimises oli ühele valimisse kaasatud eksportivale tootjale võimaldanud krediidiliini üks pank, mille peakontor on asutatud Hiina Rahvavabariigist erinevas finantsjurisdiktsioonis, ning seda krediidiliini võimaldades kohaldati maailma finantsturgudel tavapäraseid kohustusi ja menetlustasusid.
Findings of the investigation
Kuigi krediidiliini võimaldas kõnealuse panga Hiina tütarettevõtja, sobis see võrdlusaluse kindlaksmääramiseks.
Credit lines are a potential transfer of funds
Ka selle kava subsiidiumisumma arvutamiseks praeguse aegumise läbivaatamise käigus peeti selle krediidiliini eest võetud tasusid võrdlusalusena asjakohaseks kooskõlas alusmääruse artikli 6 punkti d alapunktiga ii.
The EC-Aircraft panel report confirmed that such credit lines, over and above the effects of the individual loans, can be potential direct transfers of funds under the provision of WTO law that corresponds to Article 3(1)(a) (i) of the basic Regulation and thus financial contributions.
Nagu on sätestatud põhjenduses 267, ei suudetud paremat võrdlusalust kindlaks teha.
The panel found that the benefit of a potential transfer of funds arises from the mere existence of an obligation to make a direct transfer of funds.
Subsiidiumisumma (millest on lahutatud tegelikult makstud tasud) arvutamiseks kohaldati võrdlusalusena kasutatud tasusid proportsionaalselt iga asjaomase krediidiliiniga.
The panel also found that a credit line could, in and of itself, confer a benefit to the recipient firm and was thus a potential transfer of funds separate from any direct transfers of funds in the form of individual loans [43].
Kui krediidiliini kestus oli üle ühe aasta, jagati subsiidiumi kogusumma krediidiliini perioodile ja vastav summa seostati läbivaatamisega seotud uurimisperioodiga.
The banks providing the credit lines are public bodies or are entrusted by the government
Uurimine kinnitas, et valimisse kaasatud äriühingud kõnealuse kava raames läbivaatamisega seotud uurimisperioodi jooksul kasu ei saanud.
The credit lines were provided to the sampled exporting producers by the same banks as the preferential policy loans described above in section 3.4.1.1.
Igal juhul ei ole ühtegi märki sellest, et esialgsed ekspordisubsiidiumi kavad oleks tühistatud.
These banks are public bodies (see recitals 136, 151, 166, 185 and 186).
Taotlus sisaldas väiteid, et Sinosure pakkus vaatlusaluse toote tootjatele jätkuvalt soodustingimustel ekspordikrediidi kindlustust.
They exercise the government function of promoting the PV industry in line with central planning as set out above in section 3.2.
Taotleja sõnul ei ole Sinosure ekspordikrediidi kindlustus piisav isegi kõnealuse kava pikaajaliste tegevuste katmiseks ja Sinosure tegutseb pikaajalise kahjumiga.
According to questionnaire replies of the three sampled exporting producers their credit lines were received free of charge.
Soovimatus koostööd teha ja kättesaadavate faktide kasutamine
In normal market circumstances, however, such credit lines are subject to substantial commitment and administration fees, which allow the banks to compensate for the costs and risks.
Nagu põhjendustes 279–283 märgitud, nõudis komisjon küsimustikus, puudustele viitavates kirjades ning Hiina valitsuse juures ja Sinosures tehtud kohapealse kontrollkäigu ajal teavet, millest paljusid asjaolusid Hiina valitsus ja/või Sinosure ei esitanud, mille tõttu ei saanud komisjon kontrollida kõiki olulisi asjaolusid ja teavet, millel on selge eesmärgipärane seos kavaga, näiteks allpool osutatud dokumente ja andmeid.
The amount of benefit is represented by the fees normally applicable to commercial credit lines extended to the companies from which the sampled exporting producers were relieved in most cases.
Mis puutub osalusse ja Sinosure sisemisse otsustusprotsessi, siis uut/muudetud põhikirja ei esitatud.
The Commission used the fees applied to the credit line extended to one of the sampled exporting producers by a foreign commercial bank in the original investigation [44].
Pärast järelduste teatavaks tegemist rõhutas Hiina valitsus, et komisjon ei märkinud, milline asjaomane teabeelement põhikirjast ei olnud kättesaadav ja kuidas see mõjutas komisjoni analüüsi, ning et ta tugines põhikirja vananenud versioonile.
No such credit line existed for any of the three sampled companies in the current investigation.
Seoses sellega märgib komisjon, et tugines järelduste tegemisel põhikirjaversioonile, mis oli kättesaadav ja mida ei olnud vaidlustatud.
As the fees are calculated as a simple percentage of the transaction values, there was no need to update the benchmark used in the original investigation.
Mis puutub sise-eeskirjadesse, mis reguleerivad tegevust ja riskihindamise protsessi, siis Sinosure ei esitanud nõutud „Hiina ekspordi- ja krediidikindlustuse korporatsiooni ulatusliku riskijuhtimissüsteemi põhinõudeid“ ega „Hiina ekspordi- ja krediidikindlustuse korporatsiooni poliitikapõhise ekspordikrediidi kindlustuse kavade eriloa kava“, millele viidati juhatuse protokollis, mis oli esitatud küsimustiku vastuses.
In addition, no other benchmark was proposed in the current investigation.
Pärast järelduste teatavaks tegemist ütles Hiina valitsus, et väide, et teist dokumenti ei esitatud, on ebaloogiline, sest nagu komisjon oma kontrollimise ajal tehtud dokumentide loetelus märkis, siis Sinosure sõnul seda dokumenti ei ole olemas.
For the same reasons as set out above at recitals 230 to 235, the subsidies in the form of disproportionate credit lines are not generally available and are therefore specific in the meaning of Article 4(2)(a) of the basic Regulation.
Komisjon on sellegipoolest üllatunud, et juhatuse protokollid viitavad olematule dokumendile.
Following disclosure an exporting producer complained about the fact that the Commission included a co-operation agreement between a bank and the company in its list of credit lines.
Peale selle on selge, et dokumenti ei esitatud, kuid see esines loetelus, mille Hiina valitsus kontrollkäigu lõpus heaks kiitis ja allkirjastas.
The Commission deems the inclusion of such agreement as justified since it has the same characteristics as the Agreements described in recitals 434 to 438 of the original Regulation.
Dokumentide esitamata jätmise põhjused olid Hiina valitsuse osutatud põhjused ja need protokolliti.
In the absence of such Agreement, the exporter would evidently be perceived by the markets as being in a weaker position.
Ehkki Sinosure võimaldas komisjonil ekspordikrediidi kindlustuse kava alusel ainult lühiajalise krediidikindlustuse teenitud kasumi/kahjumi andmeid lühidalt uurida, on märgitud, et komisjonil ei võimaldatud dokumenti uurida või sellest koopiat teha ja et arvutatud kasumlikkus ei toetu tõenditele.
Consequently, the Agreement qualifies as a potential transfer of funds or as a provision of financial services.
Pärast järelduste teatavaks tegemist leidis Hiina valitsus, et komisjon möönab kasumi ja kahjumi näitajate läbivaatamist põhjenduses 280.
Such a valuable ‘guarantee’ would have some value in the market and make the recipient ‘better off’ than they would be absent the Agreement.
Samas peaks Hiina valitsus võtma arvesse ka kõnealuse põhjenduse ülejäänud osa, mis võimaldab teha järelduse, et komisjon ei olnud esitatud teabega rahul.
As in the original investigation, where an Agreement with the same bank of the same amount had been countervailed, the Commission maintains that such agreement is countervailable.
Hiina valitsus märkis ka seda, et Sinosure ei esitanud oma vastuses küsimustikule üksikasjalikku teavet lühiajalise ekspordikrediidi kindlustuse kohta, mis sõlmiti päikeseenergiatoodete ekspordiks liitu.
The investigation showed that all (groups of) sampled exporting producers benefited from credit lines provided free of charge or at below-market rates in the RIP.
Seoses sellega märgib komisjon, et kontrollkäigu ajal esitatud näitajatele tuginedes ei olnud võimalik neid näitajaid kohapeal kontrollida.
Accordingly, the extension of such credit lines to the PV industry should be considered a subsidy.
Ei esitatud ka teavet ekspordikrediidi kindlustuse kohta sektori, kümne suurima eksportiva tootja või valimisse kaasatud kolme eksportiva tootja kaupa.
Calculation of subsidy amount
Pärast järelduste teatavaks tegemist kümne suurima eksportiva tootja kohta esitatud väiteid on käsitletud põhjenduses 67.
The provision of credit lines free of charge or for below-market fees is considered a provision of financial services (Article 3(1)(a)(iii) of the basic Regulation) for less than adequate remuneration.
Seoses Hiina valitsuse väitega, et valimisse kaasatud kolme eksportivat tootjat käsitlev teave oli komisjonile eksportivate tootjate endi kaudu igal juhul kättesaadav, märgib komisjon, et Sinosurelt nõutud teabe oleks pidanud esitama Sinosure ise.
The amount of countervailable subsidy is calculated in terms of the benefit conferred on the recipients, which is found to exist during the RIP.
Sinosure ei saanud eeldada, et ekspordikrediidi kindlustust käsitlevat teavet annavad kolm valimisse kaasatud eksportivat tootjat, ning isegi kui nad annaksid, ei saa Sinosure pelgalt eeldada, et see teave oleks täielik ja õige.
Because of the market distortions described in recitals 225 and 226 above the adequacy of the remuneration for the financial services (in this case provision of credit lines) could not be determined in relation to prevailing market conditions in the PRC.
Uuriva ametiasutuse ülesanne on koguda teavet eri allikatest ning seda ülesannet on takistanud soovimatus koostööd teha.
Therefore in accordance with Article 6(d)(ii) of the basic Regulation the benefit conferred on the recipients is considered to be the difference between the amount that the company pays for the provision of credit lines by Chinese banks and the amount that the company would pay for a comparable commercial credit line obtainable on the market.
Lisaks väitis Sinosure, et ükski kolmest valimisse kaasatud eksportivast tootjast ei teinud läbivaatamisega seotud uurimisperioodi jooksul Sinosure kindlustust.
Credit lines could also be considered as a potential transfer of funds under Article under Article 3(1)(a)(i) of the basic Regulation.
Seda väidet peeti ebaõigeks ja valimisse kaasatud kolme eksportiva tootja esitatud teabega vastuolus olevaks.
In the original investigation, one of the sampled exporting producers had obtained a credit line from a bank whose headquarters was established in a financial jurisdiction other than the PRC and this credit line was subject to commitment and arrangement fees as is the usual practice on world financial markets.
Sinosure on avaliku sektori asutus
Although the credit line was extended by the Chinese subsidiary of the bank in question, it was considered to be a reasonable proxy for a benchmark.
Esialgne uurimisega [45] järeldati, et Sinosure on avaliku sektori asutus.
As set out in recital 267, no better benchmark could be identified.
Uurimise käigus ei leitud ka ühtegi asjaolu, mis on eespool toodud järeldustega vastuolus.