natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The cost of the updated alternative package will be borne entirely by RBS.
Komisjon juhib tähelepanu, et RBSile 2008. ja 2009. aastal antud riigiabi ja punktis 2.3 kirjeldatud ajakohastatud alternatiivse paketi vahel puudub otsene seos.
Given that the updated alternative package does not involve State resources with respect to RBS, there is no need to assess the other cumulative conditions for a measure to qualify as State aid.
Nimelt võtsid Ühendkuningriigi ametiasutused ümberkorraldusotsuseni viinud menetluse käigus kohustuse loovutada Rainbow' äriüksus ning abi heakskiitmisel lähtuti sellest kohustusest.
Hence, the alternative package does not involve new aid to RBS.
Alternatiivne pakett on välja pakutud kaheksa aastat pärast viimase kapitaliabi andmist RBSile.
POTENTIAL AID TO BENEFICIARIES OF ALTERNATIVE PACKAGE
Seetõttu võib välistada alternatiivse paketi otsese seose 2008. ja 2009. aastal RBSile antud riigiabiga või paketi rahastamise nimetatud abist.
The Commission observes that there is no direct link between the State aid granted to RBS in 2008 and 2009 and the updated alternative package described in Section 2.3.
Sellegipoolest tuleb märkida, nagu põhjenduses 15 mainitud, et 71,2 % RBSi aktsiatest kuulub endiselt riigile.
Indeed, in the procedure leading to the Restructuring Decision, the UK authorities committed to divest the Rainbow business and the approval of the aid was based on that commitment.
See viitab, et alternatiivse paketi finantskoormus langeb kaudselt ent suuremas osas riigile kui RBSi enamusaktsionärile.
The alternative package has been proposed eight years after the granting of the last capital aid to RBS.
Lisaks on Ühendkuningriigi ametiasutused aktiivselt osalenud alternatiivse paketi väljatöötamisel, mis võib viidata, et pakett on riigi poolt kujundatud.
Therefore, it can be excluded that the alternative package is directly linked or funded by the 2008 and 2009 aid to RBS.
Lisaks võib alternatiivne pakett anda valikulise eelise ettevõtjatele, kel on õigus sellest kasu saada.
It should however be noted that, as indicated in recital 15, the State still owns 71,2 % of RBS's shares.
Pealegi on meede kujundatud nii, et selle mõju on suunatud konkureerivatele ettevõtjatele.
This suggests that the financial burden of the alternative package is indirectly but largely borne by the State, as the majority shareholder of RBS.
Sellegipoolest, isegi kui alternatiivset paketti loetakse riigiabiks pankadele, kes saaksid meetmest kasu, võib seda komisjoni hinnangul pidada siseturuga kokkusobivaks, sest see on vajalik osa kohustustest, mille alusel RBSi toetavaid meetmeid peetakse siseturuga kokkusobivaks vastavalt ümberkorraldusotsusele, muudetud ümberkorraldusotsusele ja käesolevale otsusele.
In addition, the UK authorities have been closely involved in the design of the alternative package which could suggest that the design of the package is imputable to the State.
JÄRELDUS UUE ABI OLEMASOLU KOHTA
Moreover, the alternative package could give a selective advantage to the undertakings that are entitled to benefit from it.
Punktis 5.1.1 käsitletud aspekte arvestades järeldab komisjon, et ajakohastatud alternatiivne pakett ei ole käsitatav uue riigiabina RBSile.
The measure is also designed in such a way as to channel its effects towards the Challenger Entities.
Nagu punktis 5.1.2 analüüsitud, kuivõrd alternatiivset paketti loetakse riigiabiks pankadele, kes saaksid meetmest kasu, võib seda pidada ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 3 punkti b alusel siseturuga kokkusobivaks, sest see on vajalik osa kohustustest, mille alusel RBSi toetavaid meetmeid peetakse antud juhul siseturuga kokkusobivaks.
However, even if the alternative package was considered to constitute State aid to the banks which would benefit from it, the Commission considers that it is compatible as a necessary part of the Commitments on the basis of which the aid measures in favour of RBS are considered compatible on the basis of the Restructuring Decision, the Amended Restructuring Decision and the present Decision.
Käesoleva otsuse punktis 5.2 analüüsitakse RBSile varem antud abi siseturuga kokkusobivust loovutamiskohustuse alternatiivse paketiga asendamise kontekstis.
CONCLUSION ON THE EXISTENCE OF NEW AID
KOKKUSOBIVUS SISETURUGA
In view of the elements discussed in Section 5.1.1, the Commission concludes that the updated alternative package does not qualify as new State aid to RBS.
Ehkki näib, et alternatiivne pakett ei sisalda uut riigiabi RBSile, anti varasema abi jaoks luba muu hulgas Rainbow' äriüksuse müügi kohustusest lähtuvalt.
As analysed in Section 5.1.2, to the extent the alternative package qualifies as State aid to the banks which benefit from it, such aid is considered compatible on the basis of Article 107(3)(b) TFEU as necessary part of the Commitments on the basis of which the initial aid measures in favour of RBS are considered compatible in the present case.
Nüüd taotlevad Ühendkuningriigi ametiasutused selle kohustuse asendamist ajakohastatud alternatiivse paketi ellurakendamise kohustusega.
The compatibility of the existing aid to RBS in view of the replacement of the divestment commitment by the alternative package is analysed in Section 5.2 of the present Decision.
Komisjon peab seega hindama, kas kavandatav asendamine muudaks järeldust, et varasem RBSile antud abi on siseturuga kokkusobiv.
COMPATIBILITY
Komisjon võib ümberkorraldusotsust, sealhulgas kõnesolevat muudetud ümberkorraldusotsust põhimõtteliselt muuta, kui muudatused põhinevad uutel kohustustel, mida võib pidada esialgu kehtestatud kohustustega samaväärseteks.
Whilst the updated alternative package does not appear to contain new State aid to RBS, the existing aid was authorised, inter alia, on the basis of the commitment to sell the Rainbow business.
Sellises olukorras jääksid abimeetmed ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 3 punkti b alusel siseturuga kokkusobivaks vaid juhul, kui esialgse otsuse üldine tasakaal jääb puutumata.
The UK authorities now request to replace this commitment with a commitment to implement the updated alternative package.
Esialgse tasakaalu säilitamiseks ei tohiks loovutamiskohustuse asendamine alternatiivse paketiga kahjustada abisaaja elujõulisust, mistõttu peaksid kohustused jääma koormuse jagamise ja tasakaalustavate meetmete poolest samaväärseteks, võttes arvesse ümberkorraldamisteatise nõudeid.
Therefore, the Commission has to assess whether the proposed replacement would alter the conclusion that the existing aid to RBS is compatible with the internal market.
ELUJÕULISUS
A restructuring decision, such as the Amended Restructuring Decision, can in principle be amended by the Commission where the modification is based on new commitments which can be considered equivalent to those originally provided.
Komisjon peab hindama, kas muudetud kohustuste muudatused seavad kahtluse alla muudetud ümberkorraldusotsuse järelduse RBSi suutlikkuse kohta taastada oma elujõulisus täiendavat riigiabi vajamata.
In that situation, the existing aid measures would remain compatible on the basis of Article 107(3)(b) TFEU if the overall balance of the original decision remains intact.
Ühendkuningriigi ametiasutuste esitatud kalkulatsiooni kohaselt (vt tabel 3) ei ületa alternatiivse paketi maksumus Rainbow' äriüksusest loobumisega jätkamise kulusid.
In order to preserve the original balance, the replacement of the divestment commitment by the alternative package should not negatively affect the viability of the aid beneficiary, with the overall set of commitments remaining equivalent in terms of burden-sharing and compensatory measures taking into account the requirements of the Restructuring Communication.
Seetõttu leiab komisjon, et üleminek alternatiivsele paketile ei kahjustaks märkimisväärselt RBSi elujõulisust.
VIABILITY
Samuti tuleb märkida, et Rainbow' äriüksus ei ole iseenesest kahjumlik üksus.
The Commission has to assess whether the modifications to the Amended Commitments call into question the conclusion reached in the Amended Restructuring Decision as to RBS's ability to restore its viability without requiring further State aid.
Seega ei oleks muudetud kohustuste muudatustel, millega lubatakse RBSil Rainbow' äriüksus säilitada, negatiivset mõju RBSi kasumlikkusele.
According to the estimation provided by the UK authorities (see Table 3), the cost of the alternative package is not higher than the costs of continuing with the divestment of the Rainbow business.
Komisjon teeb esialgse järelduse, et Ühendkuningriigi ametiasutuste välja pakutud muudatused ei ohusta RBSi elujõulisust.
The Commission therefore considers that switching to the alternative package would not significantly affect RBS's viability.
RBS on alates 2008. aastast teeninud tavaaktsionäridele märkimisväärset kahjumit, mis tulenes peamiselt suurtest ühekordsetest kuludest nagu trahvid ja kokkulepped seoses varasemate rikkumiste ning teatud toodete valeandmete alusel müümisega, ümberkorralduskulud ning oodatust suuremad kahjumid põhitegevusega seotud varadest.
It should also be noted that the Rainbow business itself is not a loss-making entity.
Seetõttu peab komisjon hindama, kas tema järeldus, et RBS suudab oma kasumlikkuse ja elujõulisuse täiendava riigiabita taastada, on endiselt kehtiv.
Consequently, the modifications to the Amended Commitments to allow RBS to retain the Rainbow business would not negatively impact the profitability of RBS.
Komisjon märgib, et RBSi 2017. aasta esimese poolaasta tulemused näitavad kasumlikkuse kasvu.
The Commission preliminarily concludes that the amendments proposed by the UK authorities do not endanger the viability of RBS.
RBS teatas, et tavaaktsionäridele teeniti 2017. aasta esimesel poolaastal tegevuskasumit 939 miljonit naela.
RBS has had significant losses attributable to the ordinary shareholders since 2008, which are mainly a result of the accumulation of large one-off items as fines and settlements for past misconduct and mis-selling of certain products, restructuring costs and higher than expected losses on non-core assets.
Esimese taseme põhikapitali suhtarvud on alates 2013. aastast veelgi paranenud ning põhitegevuse tulem on olnud pidevalt positiivne, nagu kirjeldatud menetluse algatamise otsuse põhjenduses 11.
The Commission has therefore to assess whether its conclusion that RBS will be able to restore its profitability and viability without further State aid is still valid.
Seetõttu leiab komisjon, et muudetud kohustuste muudatused ei sea kahtluse alla muudetud ümberkorraldusotsuse järeldust RBSi suutlikkuse kohta taastada oma elujõulisus.
The Commission notes that the H1 2017 results of RBS indicate improved profitability.
KULUDE JAGAMINE
RBS reported an operating profit to ordinary shareholders of GBP 939 million for 1H 2017.
Muudetud ümberkorraldusotsuses on mainitud, et Rainbow' äriüksusest loobumist võeti arvesse kui konkurentsimoonutuste vähendamise meedet ning tegemist polnud kulude jagamise meetme ega ümberkorralduskulude piiramise meetmega.
The Core Tier 1 capital ratios have improved further since 2013 and the core operating profit has continued to be positive as described in recital 11 of the Opening Decision.
Seega ei mõjuta ajakohastatud alternatiivse paketi ettepanek komisjoni varasemat hinnangut kulude jaotamisele.
The Commission therefore considers that the proposed amendments do not call into question the conclusion reached in the Amended Restructuring Decision as to RBS's ability to restore its viability.
Seepärast ei mõjuta teatatud muudatused ümberkorraldusotsuse ega muudetud ümberkorraldusotsuse hinnangut kulude jaotamisele.
BURDEN SHARING
KONKURENTSIMOONUTUSI PIIRAVAD MEETMED
The Amended Restructuring Decision indicates that the divestment of the Rainbow business was taken into account as a measure to limit distortions of competition and it was neither a burden-sharing measure nor a measure to limit restructuring costs.
Vastavalt muudetud ümberkorraldusotsusele oli Rainbow äriüksusest loobumise kohustuse peamine eesmärk piirata konkurentsi moonutamist, mida oleks RBSile antav abi tekitanud.
As such, the proposed updated alternative package does not affect the burden-sharing assessment previously carried out by the Commission.
Täpsemalt oli Rainbow' äriüksusest loobumise kohustuse eesmärk vältida olukorda, kus RBSile 2008. ja 2009. aastal antud ülisuur riigiabi oleks toonud kaasa lubamatud moonutused Ühendkuningriigi VKEdele ja keskmise turukapitalisatsiooniga ettevõtetele suunatud pangandusteenuste turul, kus RBS oli turuliider.
The notified changes therefore do not affect the assessment of burden sharing made in the Restructuring Decision and the Amended Restructuring Decision.
Et vältida RBSi positsiooni tugevnemist ja seeläbi konkurentsi vähendamist nimetatud turul, võtsid Ühendkuningriigi ametiasutused kohustuse, et RBS loovutab üksuse, millel on Ühendkuningriigi VKEdest klientide ja keskmise turukapitalisatsiooniga ettevõtetest klientide turul 5 %-line turuosa.
MEASURES TO LIMIT DISTORTIONS OF COMPETITION
Punktis 3.3 kirjeldatud alternatiivse paketi eesmärk on vältida konkurentsimoonutust samal viisil, nagu seda oleks teinud asendatav Rainbow' äriüksusest loobumise kohustus.
Pursuant to the Amended Restructuring Decision, the primary purpose of the commitment to divest the Rainbow business was to limit the distortion of competition that the aid to RBS could have created.
Komisjon peab seetõttu hindama, kas ajakohastatud alternatiivne pakett on asendatava loovutamiskohustusega samaväärne.
More precisely, the commitment to divest the Rainbow business aimed at avoiding that the very large amount of State aid granted to RBS in 2008 and 2009 resulted in undue distortion of competition in the UK market for banking services to SME and mid-corporate customers, where RBS was the market leader.
Üksikmeetmete lahendus
To avoid strengthening RBS's position in that market and thereby decreasing competition in it, the UK authorities committed that RBS would divest an entity having a market share of 5 % in the UK SME customers and mid-corporate customers market.
Alternatiivne pakett koosneb peamiselt kahest üksikmeetmest.
The purpose of the alternative package as described in Section 3.3 is to address distortion of competition in the same way as the divestment commitment of the Rainbow business it is replacing.
Komisjon püüab samaväärsust hinnata mõlema puhul eraldi ning ka paketi tasandil.
The Commission therefore has to assess whether the updated alternative package is equivalent to the divestment commitment it will replace.
Suute- ja innovatsioonifond
Design of individual measures
Komisjon märgib, et suute- ja innovatsioonifondist vahendite eraldamine konkureerivatele ettevõtjatele, et tõsta nende võimekust pakkuda VKEdele pangandusteenuseid, suurendab tõenäoliselt konkurentsi VKEdele suunatud pangandusturul.
The alternative package consists of largely two individual measures.
Komisjonile laekunud huvitatud isikute märkustest lähtuvalt ja menetluse algatamise otsuse alusel leiab komisjon, et rahaliste vahendite jaotamine eri suuruses toetustena kogusummas kuni 120 miljonit naela võimaldab fondil tugevdada mitmete ettevõtjate pakutavaid pangandusteenuseid ja toob turule rohkem valikut.
The Commission intends to assess the equivalence both on an individual level and on the level of the package.
Väljendatud huvi ja huvitatud isikutelt laekunud tagasiside suute- ja innovatsioonist saadavate võimalike vahendite kasutamise kavade kohta lisab kindlust, et suutefond mõjutab konkurentsi turul positiivselt.
Capability and Innovation Fund
Huvitatud isikutelt laekunud märkustest nähtub, et toetuste suurus vastab üldjoontes summadele, mida mõned huvitatud isikud mainisid end vajavat, et olla motiveeritud investeerima oma VKEdele suunatud panganduse võimesse.
The Commission observes that the provision of funds from the Capability and Innovation Fund to Challenger Entities to increase their capacity to offer SME banking services will likely increase competition in the SME banking market.
Fondidest tehakse väljamakseid konkursi alusel ning enim rahastatakse ettevõtjaid, kes suudavad organile esitada tugevaima konkurentsi parandava mudeli.
Based on the comments of interested parties received by the Commission as a result of the Opening Decision, the Commission finds that the distribution of the funds in different awards sizing up to GBP 120 million allows it to strengthen multiple entities' banking offerings and bring more choice to the market.
Komisjon usub, et suute- ja innovatsioonifondi toetuste suurus on sobiv ning konkurss toob kaasa tugevama mõju turule.
Interest shown and feedback received from interested parties on how they would use the funds they may receive from the Capability and Innovation Fund provides further comfort that the Capability Fund will have a positive impact on competition in the market.
Komisjon märgib, et suute- ja innovatsioonifondi 425 miljoni naelasest mahust antakse eelkõige umbes neli suurt toetust, mis üheskoos moodustavad 330 miljonit naela.
Based on the comments received from interested parties, the size of the awards corresponds largely to the size which some of the interested parties indicated they would need to be incentivised to invest in their SME banking capabilities.
On teada, et nelja juhtiva Ühendkuningriigi VKEdele suunatud pangandusturul tegutseva panga ja konkureerivate ettevõtjate turuosade vahe on väga suur.
Disbursements from the funds will be competed for, with most funding being directed to those entities that are able to make the strongest pro-competitive case to the Body.
Lisaks on konkureerivate ettevõtjate hulgas suured erinevused VKEdele suunatud pangandusteenuseid juba pakkuvate ettevõtjate ja alles turule tulevate ettevõtjate või piiratud tootevalikut pakkuvate ja tihti väikseimatele VKEdele keskenduvate ettevõtjate vahel.
The Commission believes that the size of the awards of the Capability and Innovation Fund is appropriate and the competition will result in a larger impact on the market.
Rainbow' äriüksuse loovutamise eesmärk oli luua VKEdele ja keskmise turukapitalisatsiooniga ettevõtetele suunatud pank, mis olnuks küll väiksem neljast juhtivast VKEdele suunatud pangast, kuid siiski piisavalt suur, et nendega konkureerida.
The Commission notes that, out of a total of GBP 425 million, the resources of the Capability and Innovation Fund are concentrated around four large awards which jointly account for GBP 330 million.
Suunates suurema osa summast neile vähestele konkureerivatele ettevõtjatele, kellel on juba olemas tugev VKEde arvelduskontode teenindamise võime, on tõenäoliselt võimalik konkurentsi turul enim mõjutada ning võib olla kindlam, et tulemuseks on ühe või mitme ettevõtja positsiooni märkimisväärne tugevnemine.
Indeed, there is a large gap between the market share of the four leading UK SME banks and the Challenger Entities.
See oleks samaväärsem mõjuga, mis olnuks Rainbow' äriüksuse loovutamisel, võrreldes alternatiivse paketiga, mis keskendunuks uutele turule tulijatele või pankadele, kes pakuvad VKEdele suunatud pangandustooteid üksnes piiratud valikus, keskendudes tihti vaid väikseimatele VKEdele.
Further, among the Challenger Entities, there is large difference between those entities having established SME banking operations and those just entering the market or offering a limited range of products, often targeting the smallest of the SMEs.
Huvitatud isikutelt laekunud märkustest nähtub, et konkureerivate ettevõtjate jaoks on oluline esmalt luua täiendavad võimed, mis toetaksid püüdlusi veenda W&G kliente stiimulitega vahetuskava raames üle tulema.
The purpose of the divestment of the Rainbow business was to create a SME and mid-corporate bank which, even if smaller than the four leading SME banks, would nevertheless be sufficiently large to challenge them.
Komisjon usub, et kolmekuuline tähtaeg alates suute- ja innovatsioonifondist toetuse andmisest võimaldab konkureerivatel ettevõtjatel kavandada ja rakendada täiendavaid investeeringuid, lükkamata tarbetult edasi stiimulitega rakenduskava kohaldamist.
Targeting most of the funds at those few Challenger Entities with strong existing SME BCA capability is likely to lead to the largest impact on competition in the market and results with more certainty in significantly strengthening the position of one or more entities.
Stiimulitega vahetus
This would therefore increase the equivalence with the impact which the divestment of the Rainbow business would have had, compared to an alternative package which would have been focused on the new entrants or banks offering only a limited range of SME banking products, often targeting only the smallest SMEs.
Komisjon nendib, et stiimulitega vahetuskava suurendab konkurentsi VKEdele suunatud pangandusturul, viies kliente RBSist üle konkureerivate ettevõtjate juurde.
According to the comments received from interested parties, it is important for Challenger Entities to first build extra capabilities to support the effort to convince W&G's customers to switch with the Incentivised switching.
Stiimulitega vahetuskava rakendamise eesmärk on viia üle selline hulk kliente, mis moodustab 3 protsendipunkti RBSi turuosast Ühendkuningriigi VKEdele suunatud pangandusturul (VKEde arvu järgi arvestatuna).
The Commission believes that providing a period of three months after the granting of an award by the Capability and Innovation Fund enables the Challenger Entities to plan and implement additional investments without unnecessarily delaying the implementation of the Incentivised Switching Scheme.
Üle minevate klientide arvu järgi võib stiimulitega vahetuskava kaasa tuua ka RBSi turuosa vähenemise rohkem kui 3 protsendipunkti võrra, kuid sel juhul oleks üle minevatest klientidest suhteliselt suurem osa väiksemad VKEd.
Incentivised Switching
Kuna meetme B jaoks saadaolevate rahaliste vahendite ülemmäär on piiratud, tähendaks rohkemate klientide üleminek, et keskmine rahaline stiimul peaks olema väiksem, mis tähendab, et üle minevad kliendid peaksid olema üliväikesed VKEd, mis polnud Rainbow' äriüksuse loovutamise eesmärk.
The Commission observes that the Incentivised Switching Scheme will increase competition in the SME banking market, by transferring customers from RBS to Challenger Entities.
Kokkuvõttes tuleks samaväärsuse hindamisel eeldada, et stiimulitega vahetuskava võimaldab RBSi turuosa üleminekut vaid 3 protsendipunkti ulatuses.
The implementation of the Incentivised Switching Scheme aims at transferring customers amounting to 3 percentage points of market share of RBS in the UK SME banking market (calculated based on the number of SMEs).
Seoses 3 protsendipunktilise vähenemise saavutamise tõenäosusega nendib komisjon, et konkureerivate ettevõtjate pakkumised peavad olema piisavalt atraktiivsed veenmaks maksimaalselt suurt arvu kliente vahetamist ette võtma.
In terms of the number of SMEs transferred, the Incentivised Switching Scheme could lead to a reduction in the market share of RBS larger than 3 percentage points, but in this case the portfolio of customers switching would have a higher proportion of smaller SMEs.
Arvestades huvitatud isikutelt laekunud märkusi, RBSi tellitud Charterhouse'i uuringus mainitud rahaliste stiimulite suurust ja meetme B rahastamise suurendamist leiab komisjon, et summa on nüüd piisavalt suur, ajendamaks 3 protsendipunktilisele turuosale vastavat hulka kliente vahetamist ette võtma.
Indeed, as the amount of funding available for Measure B is capped, switching more customers necessarily implies that the dowries have to be smaller on average, which entails that the transferred customers would have to be very small SMEs, which was not the target of the divestment of the Rainbow business.
Komisjon leiab, et põhjendustes 52 ja 53 kirjeldatud tähtaja pikendamine, teenindusala laiendamine ja koefitsient on olulised kaitsemeetmed, mis lisavad kindlust, et on võimalik saavutada RBSi turuosa üleminek 3 protsendipunkti ulatuses.
In conclusion, when assessing the equivalence, it should be considered that the Incentivised Switching Scheme will allow that the transfer of market share of RBS is limited to 3 percentage points.
Komisjon leiab ka, et ettevõtete arvelduskontod on VKEde jaoks „hüppelauatooted“, kuna üldjuhul hangivad nad ka laene ja muid pangandustooteid oma ettevõtte arvelduskonto teenuse pakkujalt.