natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In particular, import prices as mentioned in recital 70 were used to calculate the export price during the RIP by deducting from these import prices the same level of adjustments for ocean freight, handling costs and inland freights as used in the findings of the partial interim review mentioned in recital 5.
Selle põhjal oli kaalutud keskmine dumpingumarginaal protsendina CIF-hinnast (hind, kindlustus, vedu) liidu piiril enne tollimaksu tasumist kõigi selliste HRV tootjate puhul, kelle suhtes ei kohaldatud esialgse uurimise raames turumajanduslikku kohtlemist, 29,2 %.
Where justified for the purpose of a fair comparison, the export price and the normal value were adjusted for differences affecting prices and price comparability in accordance with Article 2(10) of the basic Regulation.
Impordi areng meetmete kehtetuks tunnistamise korral
Adjustments were made for ocean freight, handling costs and inland freight based on information used in the findings of the partial interim review mentioned in recital 5, in accordance with Article 18 of the basic Regulation.
Lisaks dumpingu avastamisele läbivaatamisega seotud uurimisperioodil analüüsis komisjon dumpingu jätkumise tõenäosust meetmete kehtetuks tunnistamise korral.
On this basis the weighted average dumping margin expressed as a percentage of the cost, insurance, freight (‘CIF’) Union frontier price, duty unpaid was 29,2 % for all producers of the PRC which were not granted market economy treatment during the original investigation.
Analüüsiti järgmisi elemente: HRV tootmisvõimsus ja vaba tootmisvõimsus, Hiina eksporditegevus muudes kolmandates riikides ning liidu turu atraktiivsus.
Development of imports should measures be repealed
Kuna Hiina eksportivad tootjad ei teinud koostööd, lähtuti dumpingu kordumise tõenäosuse kohta allpool esitatud järelduste tegemisel kooskõlas alusmääruse artikliga 18 kättesaadavatest andmetest, nimelt põhjenduses 22 mainitud allikatest.
Further to the finding of dumping during the review investigation period, the Commission analysed whether there was a likelihood of a continuation of dumping, should the measures be repealed.
Hiina tootmisvõimsus ja vaba tootmisvõimsus
The following elements were analysed: the production capacity and spare capacity in the PRC, Chinese export behaviour in other third countries and the attractiveness of the Union market.
Muude teabeallikate puudumise tõttu analüüsiti Hiina toodangut ja tootmisvõimsust taotluse esitajate poolt uurimise käigus 22 suurima Hiina tootja kohta esitatud andmete alusel.
Given the non-cooperation of the Chinese exporting producers, in accordance with Article 18 of the basic Regulation, the findings in relation to the likelihood of recurrence of dumping set out below were based on facts available, namely the sources mentioned in recital 22.
Selle põhjal hinnati Hiina tootmisvõimsuse suuruseks vähemalt 2,5 miljonit ühikut aastas, tegeliku toodangu suuruseks umbes 2 miljonit ühikut aastas ja Hiina vaba tootmisvõimsuse suuruseks seega vähemalt pool miljonit ühikut aastas.
Production capacity and spare capacity in China
See on siiski tagasihoidlik hinnang, sest taotluse esitajate väitel on veel 34 teadaolevat Hiina äriühingut, kes toodavad Hiinas käsikahveltõstukeid väiksemas mahus.
Concerning production and production capacity in China, in the absence of other sources of information, the analysis was made on the basis of data submitted during the investigation by the applicants for the 22 largest Chinese producers.
Hiina eksporditegevus muudes kolmandates riikides
On this basis the production capacity in China was estimated to be minimum 2,5 million pieces per year, actual production around 2,0 million pieces per year and, as a result, the Chinese spare capacity was estimated to be at least half a million pieces per year.
Seoses Hiina eksporditegevusega muudes kolmandates riikides ei ole vaatlusaluse toote kohta eraldi statistika kättesaadav.
This estimated spare capacity corresponds to about 100 % of the average total yearly consumption of the Union market from 2014 to 2016.
Läbivaatamistaotluses ei ole andmeid esitatud.
In light of no evidence to the contrary, the Commission accepted this estimate as reasonable.
Ekspordimahu suundumuste ligikaudse näitajana saab kasutada Hiina ekspordistatistika andmebaasi, kuid siiski eespool põhjenduses 52 esile toodud piirangutega [15].
China's export behaviour in other third countries
Selle põhjal tehti kindlaks, et ekspordimahud püsisid 2014.–2016. aastal märkimisväärsed ja suhteliselt stabiilsed.
Regarding China's export behaviour to other third countries there are no statistics available on the product under review in isolation.
Hiina ekspordiandmebaasi kohaselt oli keskmine müügihind ELis läbivaatamisega seotud uurimisperioodil 221 eurot ühiku kohta, samal ajal kui muude kolmandate riikide turgudel oli see ainult 162 eurot ühiku kohta.
The relevant commodity codes of the Chinese Export Statistics database include also other products, namely ‘Trucks fitted with lifting or handling equipment, non-powered’, which have a higher unit price than hand pallet trucks, which increases the average export price.
Samadel põhjustel, mida on kirjeldatud eespool põhjenduses 52, tuleks meenutada, et vaatlusaluse toote hinnatase muudes kolmandates riikides on tegelikult isegi madalam.
The request for review does not provide any data.
Hiina sisetarbimise kohta oli taotluses märgitud, et see on umbes pool miljonit ühikut aastas.
As a proxy to provide a rough indication of the trends of the export volumes, however with the limitations highlighted above in recital 52, the Chinese Export Statistics data base could be used [15].
Arvestades koostööst keeldumist ja muude andmete puudumist, ei ole siiski täiendavaid tõendeid Hiina suutlikkuse kohta vabast tootmisvõimsusest tulenev toodang tulevikus ära tarbida.
On this basis it was established that export volumes remained significant and relatively stable from 2014 to 2016.
Sellegipoolest on liidu turg vaatlusalusele tootele eeldatavasti atraktiivne, nagu selgub allpool põhjendustest 56 ja 57.
According to the China export database, in the RIP, the average selling price in the EU was EUR 221/piece while it amounted to only EUR 162/piece in other third country markets.
Liidu turu atraktiivsus
For the same reasons as described above in recital 52, it should be recalled that the price level in other third countries of the product under review is actually even lower.
Liidu turg on Hiina eksportivatele käsikahveltõstukite tootjatele alati atraktiivne olnud.
Concerning domestic consumption in China, the request indicated that it is about half a million pieces per year.
Seda näitavad nende pidev kohalolek alates esialgsest uurimisest ning varem kehtinud meetmetest Tai kaudu (nagu märgitud põhjenduses 3) ja väheste muudatustega toote abil (nagu märgitud põhjenduses 7) kõrvalehoidmiseks tehtud jõupingutused.
However, in view of the lack of cooperation and other data, there are no further indications about the possibility for China to absorb any spare capacity in the future.
Lisaks kinnitab liidu turu atraktiivsust asjaolu, et Hiina eksportivad tootjad saavad liidu turul küsida kõrgemat hinda kui muude kolmandate riikide turgudel keskmiselt, nagu mainitud põhjenduses 54.
Nevertheless, it is expected that the Union market would attract the product under review, as discussed below in recitals 56 and 57.
Järeldus dumpingu jätkumise tõenäosuse kohta
Attractiveness of the Union market
Komisjon leidis eeltoodu põhjal, et meetmete kehtetuks tunnistamise korral on dumpingu jätkumine väga tõenäoline.
The Union market has always been attractive to Chinese exporting producers of hand pallet trucks.
Läbivaatamisega seotud uurimisperioodil kindlaks tehtud dumpingumarginaalide põhjal liidu turule suunatud impordi puhul on tõenäoline, et Hiinast pärit import jätkub dumpinguhinnaga.
This is shown by their continuous presence dating back to the original investigation as well as by the efforts deployed trying to circumvent the measures in place in the past via Thailand as mentioned in recital 3 and via a slight modification of the product mentioned in recital 7.
Lisaks, pidades silmas Hiina märkimisväärset tootmisvõimsust ja vaba tootmisvõimsust (olgugi et puuduvad viited tarbimissuutlikkusele) ning liidu turu atraktiivsust, on tõenäoline, et see import siseneb liidu turule endiselt suurtes kogustes, mis tõenäoliselt märkimisväärselt suurenevad, kui meetmetel lastakse aeguda.
In addition the attractiveness of the Union market would be confirmed by the fact that the Chinese exporting producers can achieve higher prices in the Union market as compared to the prices they achieve on average in other third country markets as mentioned in recital 54.
KAHJU JÄTKUMISE VÕI KORDUMISE TÕENÄOSUS
Conclusion on the likelihood of a continuation of dumping
Liidu tootmisharu ja liidu toodangu määratlus
Based on the above, the Commission considered that should the measures be repealed there is a strong likelihood of continuation of dumping.
Läbivaatamisega seotud uurimisperioodil valmistas liidus samasugust toodet kuus liidu tootjat.
Indeed, based on the dumping margins found during the RIP for imports into the Union market, it is likely that imports from China will continue to be made at dumped prices.
Need tootjad moodustavad liidu tootmisharu alusmääruse artikli 4 lõike 1 tähenduses.
Moreover, in view of the significant production capacity and spare capacity available in China, even though there are no indications about the absorption capacity, and given the attractiveness of the Union market, it is likely that these imports will continue to enter the Union market in large quantities that are likely to significantly further increase should measures be allowed to lapse.
Ainult viis liidu tootjat vastasid küsimustikule.
LIKELIHOOD OF CONTINUATION OR RECURRENCE OF INJURY
Kuues liidu tootja oli valmis koostööd tegema, kuid ei vastanud küsimustikule.
Definition of the Union industry and Union production
Tema toodang moodustab 2 % liidu kogutoodangust.
The like product was manufactured by six producers in the Union during the review investigation period.
Seetõttu sai komisjon teha oma järeldused viie tootja põhjal, kelle toodang moodustab 98 % liidu kogutoodangust, ning kuuendat tootjat käsitleva hinnangu põhjal, mis saadi käesoleva uurimise käigus esitatud teabest.
Only five Union producers replied to the questionnaire.
Komisjon arvutas liidu tarbimise liidu tootmisharu müügimahu alusel liidu turul ja Eurostati impordiandmete põhjal.
The sixth Union producer was willing to cooperate but did not reply to the questionnaire.
Liidu tootmisharu kogumüügi kindlakstegemisel lähtuti viie liidu tootja poolt küsimustikule antud vastustest ja kuuenda äriühingu puhul tema turuosal põhinevast hinnangust.
It represents 2 % of total Union production.
Nende andmete alusel arenes liidu tarbimine järgmiselt.
Accordingly, the Commission could base its findings on five producers representing 98 % of the total Union production, as well as on the estimation for the sixth producer on the basis of the information provided during the standing exercise.
Tabel 1
The Commission established the Union consumption on the basis of the sales volumes of the Union industry on the Union market and import data from Eurostat.
Allikas: liidu tootmisharule saadetud küsimustiku vastused ja Eurostati statistika.
Total Union industry sales were obtained on the basis of the questionnaire replies of the five Union producers and an estimate for the sixth company, based on its market share.
Läbivaatamisega seotud uurimisperiood
On this basis, the Union consumption developed as follows:
Liidu tarbimine (ühikut)
Table 1
Indeks (2013 = 100)
Union Consumption
Alates 2013. aastast kuni läbivaatamisega seotud uurimisperioodini suurenes liidu tarbimine 46 %.
Source: Questionnaire of the Union industry and Eurostat statistics.
2014.-2015. aastal see vähenes, kuid suurenes läbivaatamisega seotud uurimisperioodil taas 2014. aastaga samale tasemele.
RIP
Vaatlusalusest riigist pärit import
Union Consumption (pieces)
Kuna ükski Hiina eksportiv tootja uurimise käigus koostööd ei teinud, kasutas komisjon vaatlusalusel perioodil HRVst liitu suunatud impordi mahu ja hindade kindlakstegemiseks kättesaadavat Eurostati statistikat.
Index (2013 = 100)
Vaatlusalusest riigist pärit impordi maht ja turuosa
From 2013 to the RIP the Union consumption increased by 46 %.
Vaatlusalusest riigist liitu suunatud impordi maht ja turuosa kujunesid järgmiselt.
It showed a decrease from 2014 to 2015, but increased again to levels similar to those in 2014 during the RIP.
Tabel 2
Imports from the country concerned
Impordi maht ja turuosa
In the absence of cooperation of any Chinese exporting producers, the Commission used the statistics available in Eurostat to establish the volume and prices of imports from the PRC to the Union during the period considered.
Allikas: Eurostati statistika.
Volume and market share of the imports from the country concerned
Import Hiinast (ühikut)
The imports into the Union from the country concerned and market share developed as follows:
Indeks
Table 2
Hiina turuosa (%)
Import volume and market share
Hiinast pärit impordi maht vähenes vaatlusalusel perioodil 64 %.
Source: Eurostat statistics.
Import vähenes peamiselt 2013.–2015. aastal, ent läbivaatamisega seotud uurimisperioodi impordi maht oli 2015. aasta mahuga samal tasemel.
Chinese imports (pieces)
Selle vähenemise puhul tuleb silmas pidada 2013. aastal pärast põhjenduses 5 mainitud vahepealset läbivaatamist toimunud dumpinguvastase tollimaksu tõusu (46,7 %-st 70,8 %-ni).
Index
Hiina turuosa vähenes vaatlusalusel perioodil 66 %-st 16 %-ni, mis tähendab kokkuvõttes 50-protsendipunktilist (ehk 75 %) vähenemist.
Chinese market share (%)
Vaatlusalusest riigist pärit impordi hinnad ja hinna allalöömine
In the period considered, import volumes from China have decreased by 64 %.
Vaatlusalusest riigist liitu suunatud impordi kaalutud keskmine hind muutus järgmiselt.
This decrease took mainly place between 2013 and 2015, while import levels during the RIP were at similar levels than in 2015.
Tabel 3
This decrease has to be seen in the light of the increase of the anti-dumping duty (from 46,7 % to 70,8 %) that took place in 2013 following the interim review mentioned in recital 5.
Impordihinnad
During the period considered the Chinese market share decreased from 66 % to 16 %, an overall drop of 50 percentage points (or 75 %).
Hinnad ei sisalda kehtivaid dumpinguvastaseid tollimakse.
Prices of the imports from the country concerned and price undercutting
Hiinast pärit impordi hinnad (eurot/ühik)
The weighted average price of imports into the Union from the country concerned developed as follows:
Hiinast pärit impordi hinnad tõusid vaatlusalusel perioodil pidevalt ja 2013. aastast kuni läbivaatamisega seotud uurimisperioodini kokku 32 %.
Table 3
Kuna ükski käesoleva uurimisega hõlmatud Hiina eksportiv tootja ei teinud koostööd, võrdles komisjon hinna allalöömise kindlaksmääramiseks läbivaatamisega seotud uurimisperioodil järgmist:
Import prices
liidu tootja kaalutud keskmine müügihind liidu turul sõltumatutele klientidele, korrigeerituna tehasehindade tasemele, ning
Prices do not include anti-dumping duties in place.
Hiinast pärit impordi keskmine hind (sh dumpinguvastased tollimaksud) Eurostati statistika põhjal.
Chinese import prices (EUR/piece)
Selle põhjal lõid Hiinast pärit impordi hinnad läbivaatamisega seotud uurimisperioodil liidu tootmisharu hinnad 1,9 % alla (või 41 %, kui arvestada Hiina impordihindu ilma dumpinguvastaste tollimaksudeta).
Prices of imports from China continuously increased over the period considered and in total by 32 % between 2013 and the RIP.
Import kolmandatest riikidest
In the absence of cooperation from any Chinese exporting producer subject to this investigation, the Commission determined the price undercutting during the review investigation period by comparing:
Liitu suunatud impordi maht muudest kolmandatest riikidest kui vaatlusalusest riigist on esitatud allpool toodud tabelis.
the weighted average sales price of the Union producer charged to independent customers on the Union market, adjusted to an ex-works level, and
Koguse- ja hinnasuundumused põhinevad Eurostati andmetel.
the average Chinese import price based on Eurostat statistics including the anti-dumping duties.
Nende põhjal muutus kolmandatest riikidest pärit import liitu järgmiselt.
On this basis, in the RIP, Chinese import prices were undercutting the Union industry's prices by 1,9 % (or 41 %, when considering the Chinese import prices without anti-dumping duties).
Tabel 4
Imports from third countries
Kolmandatest riikidest pärit impordi mahud, turuosa ja hinnad
The volume of imports into the Union from third countries other than the country concerned is shown in the table below.
Allikas: Eurostati statistika ja artikli 14 lõike 6 kohases andmebaasis kättesaadav statistika (Malaisia kohta 2014. aastal).
The quantity and the price trends are based on Eurostat.
Malaisia (ühikut)
On this basis, imports into the Union from third countries developed as follows:
Turuosa (%)
Table 4
Keskmine hind (eurot/ühik)
Import volumes, market share and prices from third countries
Vietnam (ühikut)
Source: Eurostat statistics and statistics available in the Article 14(6) database (for Malaysia in 2014).
Muud kolmandad riigid [16] (ühikut)
Malaysia (pieces)
Kolmandad riigid kokku (ühikut)
Market share (%)
Kolmandate riikide turgudelt pärit impordi maht suurenes vaatlusalusel perioodil märkimisväärselt (suurenedes 16643 ühikust 2013. aastal 258217 ühikuni läbivaatamisega seotud uurimisperioodil).
Average price (EUR/piece)
Läbivaatamisega seotud uurimisperioodil suurenes nende ühendatud turuosa 49 %-ni.
Vietnam (pieces)
Selle suurenemise puhul tuleks silmas pidada põhjenduses 69 käsitletud Hiina impordi turuosa vähenemist (– 75 %).
Other third countries [16] (pieces)
Kolmandatest riikidest pärit impordi keskmine hind tõusis 2013. aasta ja uurimisperioodi vahel 13 %.
Total third countries (pieces)
Kõnealuse impordi puhul suurenes vaatlusalusel perioodil järsult Malaisiast pärit impordi maht ja selle turuosa kasvas 1 %-st 2013. aastal 34 %-ni läbivaatamisega seotud uurimisperioodil.
Volumes of imports from third country markets increased significantly (passing from 16643 in 2013 to 258217 pieces in the RIP) over the period considered.
Malaisiast pärit impordi hinnad tõusid vaatlusalusel perioodil 27 %.
During the RIP, their combined market share reached 49 %.
Läbivaatamisega seotud uurimisperioodil olid need keskmiselt 3 % madalamad kui Hiina hinnad (ilma dumpinguvastaste tollimaksudeta) ja 13 % madalamad kui liidu tootmisharu hinnad.
This increase should be seen in the light of the loss of market share of the Chinese imports (– 75 %) discussed in recital 69.
Vietnamist pärit impordi maht suurenes samuti märkimisväärselt ja selle turuosa kasvas 2013. aastast kuni läbivaatamisega seotud uurimisperioodini 2 %-st 11 %-ni.
The average price of imports from third countries rose by 13 % between 2013 and the RIP.
Vietnamist pärit impordi hinnad tõusid vaatlusalusel perioodil 21 %.
Of these imports, volumes from Malaysia increased steeply over the period considered and their market share rose from 1 % in 2013 to 34 % in the RIP.
Läbivaatamisega seotud uurimisperioodil olid need keskmiselt 12 % madalamad kui Hiina hinnad (ilma dumpinguvastaste tollimaksudeta) ja 22 % madalamad kui liidu tootmisharu hinnad.
Import prices from Malaysia increased by 27 % during the period considered.
LIIDU TOOTMISHARU MAJANDUSLIK OLUKORD
In the RIP they were on average 3 % lower than Chinese prices (without anti-dumping duties) and 13 % lower than the Union industry prices.
Üldised märkused
Similarly, imports volumes from Vietnam rose significantly and their market share increased from 2 % to 11 % between 2013 and the RIP.
Kooskõlas alusmääruse artikli 3 lõikega 5 hõlmas dumpinguhinnaga impordi tõttu liidu tootmisharule avaldatud mõju uurimine kõigi majandusnäitajate hindamist, mis kujundasid vaatlusalusel perioodil liidu tootmisharu olukorda.
Import prices from Vietnam increased by 21 % during the period considered.
Kahju kindlakstegemisel eristas komisjon makro- ja mikromajanduslikke kahjunäitajaid.
In the RIP they were on average 12 % lower than Chinese prices (without anti-dumping duties) and 22 % lower than the Union industry prices.
Komisjon hindas makromajanduslikke näitajaid küsimustiku vastustes esitatud andmete põhjal ning andis kuuenda tootja kohta hinnangu käesoleva uurimise käigus esitatud teabe põhjal.
ECONOMIC SITUATION OF THE UNION INDUSTRY
Komisjon hindas mikromajanduslikke näitajaid viie küsimustikule vastanud liidu tootja vastustes esitatud andmete põhjal.
General remarks
Makromajanduslikud näitajad on toodang, tootmisvõimsus, tootmisvõimsuse rakendamine, müügimaht, turuosa, kasv, tööhõive, tootlikkus ja dumpingumarginaali suurus ning varasemast dumpingust taastumine.
In accordance with Article 3(5) of the basic Regulation, the examination of the impact of the dumped imports on the Union industry included an evaluation of all economic indicators having a bearing on the state of the Union industry during the period considered.
Mikromajanduslikud näitajad on keskmine ühikuhind, keskmine ühikukulu, tööjõukulu, varud, kasumlikkus, rahavoog, investeeringud, investeeringutasuvus ja kapitali kaasamise võime.
The Commission evaluated the macroeconomic indicators on the basis of data contained in the questionnaire replies and made estimation for the sixth producer on the basis of the information provided during the standing exercise.
Toodang, tootmisvõimsus ja tootmisvõimsuse rakendamine
The Commission evaluated the microeconomic indicators on the basis of data contained in the questionnaires of the five Union producers who provided a reply.
Liidu kogutoodang, tootmisvõimsus ja tootmisvõimsuse rakendamine muutusid vaatlusalusel perioodil järgmiselt.
The macroeconomic indicators are: production, production capacity, capacity utilisation, sales volume, market share, growth, employment, productivity and magnitude of the dumping margin and recovery from past dumping.
Tabel 5
The microeconomic indicators are: average unit prices, average unit cost, labour costs, inventories, profitability, cash flow, investments, return on investments, and ability to raise capital.
Liidu toodang, tootmisvõimsus ja tootmisvõimsuse rakendamine
Macroeconomic indicators
Allikas: küsimustiku vastused, hinnang kuuenda tootja kohta (olemasolevate vastuste põhjal).
Production, production capacity and capacity utilisation
168 Tootmisvõimsus (ühikut)
Table 5
2013. aastast kuni läbivaatamisega seotud uurimisperioodini suurenes liidu tootmisharu toodang pidevalt, 68 % kogu vaatlusalusel perioodil, samal ajal kui tema tootmisvõimsus püsis suhteliselt stabiilne, kasvades sel perioodil vaid 3 %.
Source: Questionnaire replies, estimation for the sixth producer (based on standing reply).
Sellest suurenemisest hoolimata jäi tootmisvõimsuse rakendamine madalale tasemele ja jõudis läbivaatamisega seotud uurimisperioodil vaid 54 %-ni.
Production volume (pieces)
Müügimaht ja turuosa
Production capacity (pieces)
Liidu tootmisharu müügimaht ja turuosa muutusid vaatlusalusel perioodil järgmiselt.
Capacity utilisation (%)
Tabel 6
Between 2013 and the RIP the Union industry's production steadily increased and by 68 % over the total period considered, while its capacity remained fairly stable, increasing by only 3 % over the same period.
Müügimaht (ühikut)
As a result, the capacity utilisation rose by 64 %.
Liidu tootmisharu müügimaht sõltumatutele klientidele liidus suurenes vaatlusalusel perioodil pidevalt ja märkimisväärselt (kokku 72 %).
Despite this increase, the capacity utilisation remained low and reached only 54 % in the RIP.
Turuosa vähenes 2013.-2014. aastal 9 %, sest müügimaht kasvas aeglasemalt (36 %) kui tarbimine (49 %).
Sales volume and market share
Järgmisel aastal suurenes müügimaht 12 %, samal ajal kui tarbimine vähenes 21 %.
The Union industry's sales volume and market share developed over the period considered as follows:
Sellest tulenevalt kasvas turuosa 42 %.
Table 6
Lõpuks vähenes liidu turuosa 2015. aastast kuni läbivaatamisega seotud uurimisperioodini 8 %.
Sales volume (pieces)
Kasv