natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In order to ensure that the reported data are robust and reliable, it is necessary to ensure that verification is carried out by independent and competent verifiers.
Määruse (EL) 2015/757 artikli 16 lõike 3 rakendamise puhul on vaja tagada koostoime Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EÜ) nr 765/2008 [2] kehtestatud tervikliku akrediteerimist käsitleva raamistiku ning meretranspordi sektorist pärineva CO2-heitega seotud tõendamis- ja akrediteerimistoimingute eriomaduste vahel.
The system of verification and accreditation should avoid any unnecessary duplication of procedures and organisations established pursuant to other Union legal instruments as it would result in an increased burden for Member States or economic operators.
Määruse (EL) 2015/757 artikli 16 lõike 2 kohaselt kohaldatakse määruse (EÜ) nr 765/2008 sätteid tõendajate akrediteerimise selliste aspektide suhtes, mida ei ole käsitletud määruses (EL) 2015/757.
Therefore, it is appropriate to draw on best practices resulting from the application of harmonised standards adopted by the European Committee for Standardisation on the basis of a remit issued by the Commission in accordance with Directive 98/34/EC of the European Parliament and of the Council [3] (such as those concerning requirements for greenhouse gas validation and verification bodies for use in accreditation or other forms of recognition, and concerning general requirements for accreditation bodies accrediting conformity assessment bodies, the references of which have been published in the Official Journal of the European Union), Document EA-6/03 and other technical documents developed by European cooperation for Accreditation.
Esitatud andmete kindluse ja usaldusväärsuse tagamiseks peavad tõendamist teostama sõltumatud ja pädevad tõendajad.
Harmonised rules for the assessment of monitoring plans, the verification of emissions reports and the issuance of documents of compliance by verifiers should clearly define the verifiers' responsibilities and activities.
Tõendamis- ja akrediteerimissüsteem peaks vältima muude liidu õigusaktide kohaselt loodud menetluste ja organisatsioonide tarbetut dubleerimist, sest see suurendaks liikmesriikide või ettevõtjate halduskoormust.
When assessing a monitoring plan, verifiers should perform a number of activities to evaluate the completeness, relevance and conformity of the information submitted by the company in question as regards the ship's monitoring and reporting process in order to be able to conclude whether the plan is in conformity with Regulation (EU) 2015/757.
Seepärast on asjakohane ära kasutada parimaid tavasid, mis tulenevad harmoneeritud standardite kohaldamisest, mille on vastu võtnud Euroopa Standardikomitee komisjoni poolt Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 98/34/EÜ [3] kohaselt antud volituse alusel (sellised standardid on näiteks harmoneeritud standard, millega kehtestatakse kasvuhoonegaaside valideerimis- ja tõendamisasutustele nõuded, millest tuleb lähtuda akrediteerimisel või muud liiki tunnustamisel ning harmoneeritud standard, milles käsitletakse üldnõudeid vastavushindamisasutusi akrediteerivatele akrediteerimisasutustele, millele osutavad viited on avaldatud Euroopa Liidu Teatajas) ning dokumendist EA-6/03 ja muudest tehnilistest dokumentidest, mille on välja töötanud Euroopa akrediteerimiskoostöö organisatsioon.
Pursuant to Commission Implementing Regulation (EU) 2016/1927 [4], when submitting the ship's monitoring plan, companies may refer to information on the ship's existing procedures and controls, as covered by harmonised quality, environmental and energy management standards (such as EN ISO 9001:2015, EN ISO 14001:2015, EN ISO 50001:2011) or under the International Safety Management (ISM) Code [5] or the Ship Energy Efficiency Management Plan (SEEMP) [6].
Seirekavade hindamist, heitearuannete tõendamist ja nõuetele vastavuse tunnistuste väljastamist käsitlevate ühtlustatud eeskirjadega tuleks selgelt kindlaks määrata tõendajate ülesanded ja tegevus.
In order to ensure a streamlined approach, verifiers should be able to consider these to the extent that they are relevant for the monitoring and reporting of data under Regulation (EU) 2015/757 and this Regulation.
Seirekava hindamisel peaksid tõendajad teostama mitmeid toiminguid, et kontrollida asjaomase ettevõtja poolt laeva seire- ja aruandluskorra kohaste esitatud teabe terviklikkust, asjakohasust ja nõuetele vastavust, et oleks võimalik otsustada, kas kava on kooskõlas määrusega (EL) 2015/757.
The provision of documents and the exchange of relevant information between companies and verifiers are essential for all aspects of the verification process, in particular for the assessment of the monitoring plan, the performance of the risk assessment and verification of the emissions report.
Vastavalt komisjoni rakendusmäärusele (EL) 2016/1927 [4] võivad ettevõtjad laeva seirekavas osutada teabele laeva kehtivate menetluste ja kontrollide kohta, mis on hõlmatud harmoneeritud kvaliteedi-, keskkonna- ja energiakasutuse juhtimise standarditega (nt EN ISO 9001:2015, EN ISO 14001:2015, EN ISO 50001:2011), laevade ohutu ekspluateerimise ja reostuse vältimise korraldamise rahvusvahelise koodeksiga (ISM-koodeks) [5] või laevade energiatõhususe juhtimiskavaga (SEEMP) [6].
It is necessary to establish a set of harmonised requirements governing the provision of information and documents to be made available to the verifier before it starts its verification activities and at other points in the course of the verification.
Sujuva lähenemisviisi tagamiseks peaks tõendajatel olema võimalik võtta sellist teavet arvesse sel määral, mil need on seotud andmete seire ja esitamisega vastavalt määrusele (EL) 2015/757 ja käesolevale määrusele.
The verifier should take a risk-based approach in verifying the emissions report, in accordance with paragraphs 1, 2 and 3 of Article 15 of Regulation (EU) 2015/757.
Dokumentide esitamine ning ettevõtjate ja tõendajate vaheline asjaomase teabe vahetamine on hädavajalik tõendamisprotsessi kõigi aspektide puhul, eelkõige seirekava hindamisel, riskianalüüsi koostamisel ja heitearuande tõendamisel.
Analysis of the susceptibility of reported data to potential material misstatement is an essential part of the verification process and determines how the verifier should carry out its activities.
On vaja kehtestada ühtlustatud nõuded, mis reguleerivad tõendajale enne tõendamistoimingute algust ja muudel ajahetkedel tõendamise käigus kättesaadavaks tehtava teabe ja dokumentide esitamist.
Every part of the process of verifying emissions reports, including site visits, is closely linked to the outcome of the analysis of the risk of misstatement.
Tõendaja peaks heitearuande tõendamisel rakendama riskipõhist lähenemisviisi vastavalt määruse (EL) 2015/757 artikli 15 lõigetele 1, 2 ja 3.
The verifier should be obliged to adjust one or more verification activities in the light of the findings and information obtained during the verification process, in order to meet the requirements of achieving reasonable assurance.
Tõendamise olulise osana analüüsitakse seda, kui tõenäoline on, et esitatud andmetes esineb olulist väärkajastamist, ning määratakse seeläbi kindlaks, kuidas tõendaja peaks oma toiminguid korraldama.
In order to ensure consistency and comparability of monitored data over time in accordance with Article 4(3) of Regulation (EU) 2015/757, the monitoring plan that has been assessed as satisfactory should be the reference point for the verifier when assessing a ship's emissions report.
Kõik heitearuannete tõendamise protsessi osad, sealhulgas tegevuskoha külastused, on tihedalt seotud väärkajastamise riski analüüsimise tulemustega.
The verifier should assess whether the plan and the requisite procedures have been implemented correctly.
Selleks et täita piisava kindluse saavutamiseks vajalikke nõudeid, peaks tõendajal olema kohustus kohandada ühte või mitut tõendamistoimingut, võttes arvesse tõendamise käigus tehtud järeldusi või omandatud teavet.
It notifies the company of any non-conformities or misstatements that it identifies.
Seireandmete järjepidevuse ja ajas võrreldavuse tagamiseks kooskõlas määruse (EL) 2015/757 artikli 4 lõikega 3, peaks tõendaja laeva heitearuande hindamisel lähtuma rahuldavaks tunnistatud seirekavast.
The verifier reports uncorrected misstatements or non-conformities leading to material errors in a verification report stating that the emissions report is not in compliance with Regulation (EU) 2015/757 and this Regulation.
Tõendaja peaks hindama, kas kava ja asjaomaseid menetlusi on õigesti rakendatud.
All activities in the emissions report's verification process are interconnected and should culminate in the issuance of a verification report containing a statement of the outcome of the verification.
Ta teavitab ettevõtjat kindlakstehtud väärkajastamistest või mittevastavustest.
The level of assurance should relate to the depth and detail of the verification activities and the wording of the verification statement.
Tõendaja teatab olulisi vigu tekitavatest parandamata väärkajastamistest või mittevastavustest tõendamisaruandes, väites, et heitearuanne ei vasta määrusele (EL) 2015/757 ja käesolevale määrusele.
Harmonised requirements for the performance of verification activities and the verification reports would ensure that all verifiers apply the same standards.
Kõik heitearuande tõendamise käigus tehtavad toimingud on omavahel seotud ja nende tulemusena peaks valmima tõendamisaruanne, mis sisaldab otsust tõendamise tulemuse kohta.
Verification activities, including the assessment of monitoring plans and the verification of emissions reports, should be carried out by competent verifiers and personnel.
Kindlustase peaks olema seotud tõendamistoimingute põhjalikkuse ja üksikasjalikkusega ning tõendamisotsuse sõnastusega.
In order to ensure that the personnel involved are competent to perform the tasks entrusted to them, verifiers should establish and continuously improve internal processes.
Tõendamistoiminguid ja tõendamisaruandeid käsitlevad ühtlustatud nõuded tagaks, et kõik tõendajad tegutsevad samadest standarditest lähtudes.
The criteria for determining whether a verifier is competent should be the same in all Member States and should be verifiable, objective and transparent.
Tõendamistoimingute, sealhulgas seirekavade hindamise ja heitearuannete tõendamise eest peaksid vastutama pädevad tõendajad ja personal.
To promote high quality in verification activities, harmonised rules should be laid down to determine whether a verifier is competent, independent and impartial and thus qualified to carry out the requisite activities.
Selleks et tagada, et tõendamisega seotud töötajad on pädevad täitma neile usaldatud ülesandeid, peaksid tõendajad kehtestama sisekorra ja seda pidevalt täiustama.
An overall framework of rules for the accreditation of legal entities is necessary to ensure that verifiers possess the technical competence to perform the tasks entrusted to them independently, impartially and in conformity with the requirements and principles set out in Regulation (EU) 2015/757, Regulation (EC) No 765/2008 and this Regulation.
Tõendaja pädevuse kindlaksmääramise kriteeriumid peaksid olema kõigis liikmesriikides samad ning need peaksid olema kontrollitavad, objektiivsed ja läbipaistvad.
In accordance with Article 16(2) of Regulation (EU) 2015/757, Articles 4 to 12 of Regulation (EC) No 765/2008 should apply to general principles and requirements for national accreditation bodies.
Tõendamistoimingute kvaliteedi parandamiseks tuleks kehtestada ühtlustatud eeskirjad, mille alusel otsustatakse, kas tõendaja on pädev, sõltumatu ja erapooletu ning seega kvalifitseeritud vajalikke toiminguid tegema.
In line with the Commission's usual practice of consulting experts when preparing draft delegated acts, a ‘shipping MRV verification and accreditation subgroup’ gathering experts from Member States, industry and other relevant organisations, including civil society, was set up under the umbrella of the European Sustainable Shipping Forum (ESSF).
On vaja kehtestada juriidiliste isikute akrediteerimise eeskirjade üldine raamistik, et tagada tõendajate tehnilise pädevuse piisavus neile usaldatud ülesannete täitmiseks sõltumatult, erapooletult ning kooskõlas nõuete ja põhimõtetega, mis on sätestatud määruses (EL) 2015/757, määruses (EÜ) nr 765/2008 ja käesolevas määruses.
The subgroup recommended that a number of elements be covered by this Regulation.
Määruse (EL) 2015/757 artikli 16 lõike 2 kohaselt kohaldatakse riikide akrediteerimisasutuste puhul rakendatavate üldpõhimõtete ja -nõuete suhtes määruse (EÜ) nr 765/2008 artikleid 4–12.
The ESSF plenary endorsed its draft recommendations on those aspects on 28 June 2016,
Kooskõlas komisjoni tavaga konsulteerida delegeeritud õigusaktide eelnõude ettevalmistamisel ekspertidega asutati Euroopa säästva laevanduse foorumi (ESSF) raames laevanduse seire-, aruandlus- ja kontrollisüsteemi tõendamise ja akrediteerimise töörühm, kuhu kuuluvad eksperdid liikmesriikidest, tööstussektorist ja muudest asjaomastest organisatsioonidest, sealhulgas kodanikeühendustest.
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Töörühm soovitas määrusega hõlmata mitmeid elemente.
CHAPTER I
ESSFi täiskogu kiitis kõnealuseid aspekte käsitlevate soovituste projekti heaks 28. juunil 2016,
Subject matter
ÜLDSÄTTED
This Regulation lays down provisions concerning the assessment of monitoring plans and verification of emissions reports.
Artikkel 1
It also lays down requirements in terms of competences and procedures.
Reguleerimisese
This Regulation lays down rules on accreditation and supervision of verifiers by national accreditation bodies pursuant to Regulation (EC) No 765/2008.
Käesoleva määrusega kehtestatakse sätted, milles käsitletakse seirekavade hindamist ja heitearuannete tõendamist.
Article 2
Samuti sätestatakse pädevust ja menetlusi käsitlevad nõuded.
Definitions
Käesoleva määrusega kehtestatakse määruse (EÜ) nr 765/2008 kohased eeskirjad tõendajate akrediteerimise ja järelevalve kohta, millega tegelevad riikide akrediteerimisasutused.
For the purpose of this Regulation, the following definitions apply:
Artikkel 2
‘accreditation’ means attestation by a national accreditation body that a verifier meets the requirements of harmonised standards within the meaning of point (9) of Article 2 of Regulation (EC) No 765/2008 and the requirements of this Regulation and is thus qualified to carry out the verification activities pursuant to Chapter II;
Mõisted
‘non-conformity’ means one of the following:
Käesolevas määruses kasutatakse järgmisi mõisteid:
for the purpose of assessing a monitoring plan, that the plan does not fulfil requirements under Articles 6 and 7 of Regulation (EU) 2015/757 and Implementing Regulation (EU) 2016/1927;
„akrediteerimine“ riikliku akrediteerimisasutuse kinnituse saamine selle kohta, et tõendaja vastab harmoneeritud standarditega kehtestatud nõuetele määruse (EÜ) nr 765/2008 artikli 2 punkti 9 tähenduses ning käesolevas määruses sätestatud nõuetele ja on seega pädev teostama II peatüki kohaseid tõendamistoiminguid;
for the purpose of verifying an emissions report, that the CO2 emissions and other relevant information are not reported in line with the monitoring methodology described in a monitoring plan that an accredited verifier has assessed as satisfactory;
„mittevastavus“ üks järgmistest juhtudest:
for the purpose of accreditation, any act or omission by the verifier that is contrary to requirements under Regulation (EU) 2015/757 and this Regulation;
seirekava hindamise puhul olukord, kus kava ei vasta määruse (EL) 2015/757 artiklites 6 ja 7 sätestatud nõuetele ning rakendusmäärusele (EL) 2016/1927;
‘reasonable assurance’ means a high but not absolute level of assurance, expressed positively in the verification statement, as to whether the emissions report subject to verification is free of material misstatements;
heitearuande tõendamise puhul olukord, kus CO2-heite andmed ja muu asjakohane teave ei ole esitatud kooskõlas seiremetoodikaga, mida on kirjeldatud seirekavas, mille on rahuldavaks tunnistanud akrediteeritud tõendaja;
‘materiality level’ means the quantitative threshold or cut-off point above which the verifier considers misstatements, individually or taken together, to be material;
akrediteerimise puhul tõendaja igasugune tegu või tegevusetus, mis on vastuolus määruse (EL) 2015/757 ja käesoleva määruse kohaste nõuetega;
‘inherent risk’ means the susceptibility of a parameter in the emissions report to misstatements that could be material, individually or taken together, before taking into consideration the effect of any related control activities;
„piisav kindlus“ tõendamisotsuses positiivselt väljendatud kõrge, kuid mitte absoluutne kindlustase selle kohta, et tõendatav heitearuanne ei sisalda olulist väärkajastamist;
‘control risk’ means the susceptibility of a parameter in the emissions report to misstatements that could be material, individually or when taken together with other misstatements, and will not be prevented or detected and corrected on a timely basis by the control system;
„olulisustase“ kvantitatiivne künnis või piir, mille ületamise korral käsitab tõendaja väärkajastamisi olulisena üksikult või koos muude väärkajastamistega;
‘detection risk’ means the risk of a verifier not detecting a material misstatement;
„omarisk“ heitearuandes esitatud näitaja tundlikkus väärkajastamiste suhtes, mis võivad olla olulised üksikult või koos muude väärkajastamistega, enne mis tahes asjaomaste ohjemeetmete mõju arvessevõtmist;
‘verification risk’ means the risk (a function of inherent, control and detection risk) of the verifier expressing an inappropriate verification opinion when the emissions report is not free of material misstatements;
„ohjerisk“ heitearuandes esitatud näitaja tundlikkus väärkajastamiste suhtes, mis võivad olla olulised üksikult või koos teiste väärkajastamistega ning mida kontrollisüsteemi abil õigeaegselt ei väldita, avastata ega parandata;
‘misstatement’ means an omission, misrepresentation or error in the reported data, apart from the uncertainty permissible pursuant to Regulation (EU) 2015/757 and taking into consideration the guidelines developed by the Commission on these matters;
„avastamisrisk“ risk, et tõendaja ei avasta olulist väärkajastamist;
‘material misstatement’ means a misstatement that, in the opinion of the verifier, individually or when taken together with other misstatements, exceeds the materiality level or could otherwise, have an impact on the total reported emissions or other relevant information;
„tõendamisrisk“ omariski, ohjeriski ja avastamisriski hõlmav risk, et tõendaja esitab ebaõige arvamuse, kui heitearuandes esineb olulisi väärkajastamisi;
‘site’, for the purposes of assessing the monitoring plan or verifying the emissions report of a ship, means a location where the monitoring process is defined and managed, including locations where relevant data and information are controlled and stored;
„väärkajastamine“ väljajätmine, eksimus või viga esitatud andmetes, arvestamata mõõtemääramatust, mis on lubatud määruse (EL) 2015/757 kohaselt ja võttes arvesse komisjoni poolt selles küsimuses väljatöötatud suuniseid;
‘internal verification documentation’ means all internal documentation that a verifier has compiled to record documentary evidence and justification of activities carried out to assess the monitoring plan or verify an emissions report pursuant to this Regulation;
„oluline väärkajastamine“ väärkajastamine, mis tõendaja arvates ületab üksikult või koos muude väärkajastamistega olulisuse taseme või võib muul moel avaldada mõju koguheite kohta esitatud andmetele või muule asjaomasele teabele;
‘shipping MRV auditor’ means an individual member of a verification team responsible for assessing a monitoring plan or verifying an emissions report;
„tegevuskoht“ seirekava hindamisel või laeva heitearuande tõendamisel asukoht, kus seireprotsess on kindlaks määratud ja kus seda juhitakse, sealhulgas asukohad, kus asjaomaseid andmeid ning teavet kontrollitakse ja säilitatakse;
‘independent reviewer’ means a person assigned by the verifier specifically to carry out internal review activities, who belongs to the same entity but has not carried out any of the verification activities subject to review;
„tõendamise sisedokumendid“ kõik sisedokumendid, mis tõendaja on koostanud selleks, et jäädvustada kõik seirekava hindamise või heitearuande tõendamise toimingutega seotud dokumentaalsed tõendid ja põhjendused;
‘technical expert’ means a person who provides detailed knowledge and expertise on a specific matter as required for the performance of verification activities for the purposes of Chapter II and accreditation activities for the purposes of Chapters IV and V;
„laevanduse seire-, aruandlus- ja kontrollisüsteemi audiitor“ seirekava hindamise või heitearuande tõendamise eest vastutava tõendamisrühma üksikliige;
‘assessor’ means a person assigned by a national accreditation body to assess a verifier pursuant to this Regulation, individually or as part of an assessment team;
„sõltumatu ülevaataja“ tõendaja määratud isik, kelle ülesandeks on tegeleda üksusesisese ülevaatamisega ning kes kuulub tõendajaga samasse üksusse, kuid ei ole teinud ühtki ülevaadatavat tõendamistoimingut;
‘lead assessor’ means an assessor who is given overall responsibility for the assessment of a verifier pursuant to this Regulation.
„tehniline ekspert“ isik, kellel on teatud valdkonnas üksikasjalikud teadmised ja erialane asjatundlikkus, mis on vajalik peatüki II kohaste tõendamistoimingute ja peatükkide IV ja V kohaste akrediteerimistoimingute teostamiseks;
Article 3
„assessor“ riikliku akrediteerimisasutuse määratud isik, kes üksi või hindamisrühma liikmena hindab tõendajat käesoleva määruse kohaselt;
Presumption of conformity
„peaassessor“ hindaja, kellele on antud üldine vastutus tõendaja hindamiseks käesoleva määruse kohaselt.
A verifier that demonstrates conformity with the criteria laid down in the relevant harmonised standards, within the meaning of Article 2(9) of Regulation (EC) No 765/2008, or parts thereof, the references of which have been published in the Official Journal of the European Union, shall be presumed to comply with the requirements of Chapters II and III of this Regulation in so far as the applicable harmonised standards cover those requirements.
Artikkel 3
CHAPTER II
Vastavuseeldus
VERIFICATION ACTIVITIES
Eeldatakse, et tõendaja, kes tõendab oma vastavust määruse (EÜ) nr 765/2008 artikli 2 punktis 9 sätestatud asjaomaste harmoneeritud standardite või nende osadega ette nähtud kriteeriumidele, mille viited on avaldatud Euroopa Liidu Teatajas, vastab käesoleva määruse II ja III peatükis sätestatud nõuetele, kui kohaldatavad harmoneeritud standardid hõlmavad neid nõudeid.
SECTION 1
II PEATÜKK
Assessment of monitoring plans
TÕENDAMISTOIMINGUD
Article 4
JAGU
Information to be provided by companies
Seirekavade hindamine
Companies shall provide the verifier with their ship's monitoring plan using a template corresponding to the model set out in Annex I to Implementing Regulation (EU) 2016/1927.
Artikkel 4
If the monitoring plan is in a language other than English, they shall provide an English translation.
Ettevõtjate esitatav teave
Before the start of the assessment of the monitoring plan, the company shall also provide the verifier with at least the following information:
Ettevõtjad esitavad tõendajale laeva seirekava, kasutades selleks vormi, mis vastab rakendusmääruse (EL) 2016/1927 I lisas sätestatud näidisele.
relevant documentation or description of the ship's installations, including emissions sources certificates, flow meters used (if applicable), procedures and processes or flowcharts prepared and maintained outside the plan, where applicable, to which reference is made in the plan;
Kui seirekava on koostatud muus keeles kui inglise keel, peavad ettevõtjad esitama kava ingliskeelse tõlke.
in the event of those changes to the monitoring and reporting system referred to in points (c) and (d) of Article 7(2) of Regulation (EU) 2015/757, relevant updated versions or new documents enabling the assessment of the amended plan.
Enne seirekava hindamise algust esitab ettevõtja tõendajale samuti vähemalt järgmise teabe: