natgillin/translations-raw huggingface dataset:
‘One time, last time’ principle
Sellega seoses tuleb pidada iseloomulikuks, et Areva NP (tulevikus Nouvel Areva NP) [5–10] klienti kümnest on samaaegselt ka Areva NC (tulevikus Nouvel Areva) kliendid.
On this basis, the Commission concludes that the ‘one time, last time’ principle has been complied with.
Ametlikult hõlmas pakkumiskutse ainult kütuseelementide valmistamist, st tegevust, mis tulevikus kuulub ettevõtja Nouvel Areva NP tegevusvaldkonda.
Measures to limit distortions of competition
Samas palus […] pakkujatel oma pakkumist täiendada ja lisada rikastatud tuumamaterjali tarnimise – see tegevus kuulub tulevikus ettevõtja Nouvel Areva tegevusvaldkonda.
When restructuring aid is granted, measures must be taken to limit distortions of competition, so that the adverse effects on trading conditions are minimised as much as possible and positive effects outweigh any adverse ones.
Areva kontsern oleks tänu integreeritud müügitegevusele võinud varem lisada oma kütuseelementide pakkumisele rikastatud tuumamaterjali pakkumise.
Measures to limit distortions of competition will usually take the form of structural measures although, in particular cases, the Commission may accept behavioural measures or market opening measures in place of some or all of the structural measures that would otherwise be required.
Tulevikus saab Nouvel Areva NP sellises olukorras teha pakkumise ükskõik millisele rikastatud tuumamaterjali tarnijale, Nouvel Areva valimine ei ole ei kohustuslik ega välistatud, samuti võib ettevõtja olla huvitatud rikastatud tuumamaterjali tarnijate konkurentsiolukorda asetamisest, et parandada kogu pakkumise kvaliteeti, mille esitab in fine Nouvel Areva NP.
Point 78 of the Guidelines states that structural measures ‘should take place in particular in the market or markets where the undertaking will have a significant market position after restructuring, in particular those where there is significant excess capacity’.
Selline olukord on hea võimalus Nouvel Areva konkurentide, eeskätt Urenco jaoks.
However, measures taken to limit distortions of competition must not undermine the beneficiary's prospects of restoring viability, or harm competition, the consumer or the market structure.
Reaktorite valdkonna ja tuumkütusetsükli integreerimisest tulenevad eelised mõjutavad ka tuumkütuse pakkumisi, mis on integreeritud uue reaktori müügiga – seda aspekti Urenco ei vaidlusta.
Finally, point 84 of the Guidelines defines the behavioural measures that must be applied in all cases, to avoid undermining the effects of structural measures.
Praktikas pakub reaktori projekteerija ja valmistaja (praegu Areva kontserni kuuluv Areva NP) peaaegu alati ka kütuseelemente esimese reaktorisüdamiku jaoks ning ka esimesteks kütuse ümberlaadimisteks, kuni reaktor on saavutanud regulaarse töörütmi.
In their notification of 29 April 2016, the French authorities presented the divestment programme implemented by the Areva Group as an adequate compensatory measure.
Reaktorite puhul kehtib jõudlusgarantii, mis on lahutamatult seotud kütuseelementide kvaliteediga, seda garantiid kohaldatakse vähemalt reaktori käivitamise ja täisvõimsuse saavutamise perioodil.
The Commission took the view in the opening decision that most of the planned divestments [51] could not be considered adequate compensatory measures because they were not on a similar scale as the effect of the aid on the company [52], and because they were not related to markets on which New Areva will be active after the restructuring.
Selleks et täielikult tagada kütuseelementide kvaliteeti ja seeläbi reaktori jõudlust, tarnib reaktori valmistaja kliendile ka kütuseelemendid esimese reaktorisüdamiku jaoks ja esimesteks kütuse ümberlaadimisteks.
The Commission's position on this point has not changed.
Klientidest elektritootjad omalt poolt eelistavad üht lepingupartnerit, kelle poole pöörduda või keda pidada vastutavaks probleemide puhul reaktori otsustaval käikuandmise ja täisvõimsuse saavutamise perioodil.
This position did not relate to the divestment of the reactors business, the scale of which was recognised by the Commission in the opening decision: by separating from New Areva NP, the restructured Areva Group cut off a substantial portion of its business, accounting for one third of the assets and nearly half of the pre-restructuring turnover of the Areva Group.
TVO näiteks rõhutas, et […].
Nonetheless, the Commission had concerns about the competitive effects of this divestment and whether they were sufficient to reduce the distortions of competition generated by the aid.
Seega on kütuseelementide ja esimesteks ümberlaadimisteks ette nähtud kütuse tarnimine esimese reaktorisüdamiku jaoks klientide eelistatud varustusmeetod, nagu näitab […].
In the light of the Guidelines, the Commission believes that these concerns should be addressed by answering the following three questions:
Selline tsentraliseeritud varustamine on tänapäeval muutunud eriti sagedaseks, sest mitmel potentsiaalsel kliendil on otsejuurdepääs tuumatehnoloogiale.
Is New Areva NP a ‘loss-making activity [the divestment of which] would at any rate be necessary to restore long-term viability’ of the Areva Group, within the meaning of point 78 of the Guidelines?
Kuivõrd neil puudub vastav arvukas töötajaskond, eelistavad nad varustajana ühtainsat tarnijat, kes on suuteline pakkuma neile kõiki vajaminevaid tuumaenergeetika tsükli algetapi tooteid ja teenuseid ning ühtlasi ka kütuseelemente.
Will the end of the integration between the reactors and fuel businesses have a real impact, mainly as a result of the lost synergies, on the Areva Group's competitiveness on ‘the market or markets where [it] will have a significant market position after restructuring’, i.e. on New Areva's markets, as specified by point 78 of the Guidelines?
Selliste lepingute kestus võib ületada esimese südamiku ja esimesteks ümberlaadimisteks kasutatava kütuse tarnimise perioodi, sageli on sellised lepingud isegi pikema tähtajaga kui lepingud, mida sõlmitakse töötavate reaktorite jaoks.
Are additional measures liable to lead to a deterioration in the structure of the market, contrary to what is required by point 80 of the Guidelines?
Nii toimis näiteks […].
With regard to the first question in recital 334, the Commission notes that the reactors business has been the source of substantial losses for the Areva Group in recent years, as described in recitals 17 and 21.
Tootmistsükli algetapi tooteid ja teenuseid tarnival ettevõtjal, kes on seotud kütuseelementide ja reaktorite tarnijaga, on vaieldamatu konkurentsieelis tootmistsükli alguses tehtavate pakkumiste puhul.
It must therefore be determined if these losses are structural in nature and if they would continue to restrict the profitability of the Areva Group if the divested business were to remain within the Group.
Areva kontsernis on praegu reaktorite müük seostatud esimese reaktorisüdamiku ja esimesteks ümberlaadimisteks kasutatava kütuse müügiga ning kliendi nõudmisel (tavaliselt, […]) ka kütuse edasise müügiga.
Unlike the difficulties encountered by the fuel-cycle business, those suffered by the reactors business were not mainly caused by the post-Fukushima downturn.
Selline kütuseelementide müük uute reaktoriprojektide raames toetab Areva kontserni varustustegevust (mille võtab tulevikus üle Nouvel Areva NP), kolmel viisil:
These losses are mainly associated with a limited number of major industrial projects, primarily OL3, the risks of which were mostly idiosyncratic.
kuivõrd Areva NP kasutas pidevalt Areva kontsernilt saadavat uraani ja tuumkütuse ümbertöötlemise ja rikastamise teenuseid selle nõudluse rahuldamiseks, võimaldavad need pakkumised tagada varustuskindluse uraani suuremahulisel müügil ning ümbertöötlemis- ja rikastamisteenuste osutamisel;
These major projects consisted of the first plants of a new type of reactor technology (EPR).
kuivõrd reaktori ostuga seotud läbirääkimised toimuvad vahendajateta, võivad nende lepingutega seotud tingimused olla soodsamad kui avatud menetluste abil sõlmitud lepingute puhul, mille korral toimib konkurents mitmete kaevandamise, ümbertöötlemise ja rikastamise turusegmentides tegutsevate ettevõtjate vahel; seejuures võimaldab selliste lepingute sageli pikem kehtivusaeg kindlustada müügihindu turul, kus hinnad on muutuvad;
It is common for the first plants of a new type of technology to suffer larger losses, since subsequent projects benefit from the experience acquired.
ühtlasi võimaldavad sellised lepingud uraani tarnijal ning ümbertöötlemis- ja rikastamisteenuste pakkujal turule siseneda ja saavutada järk-järgult maine ja usaldusväärsus uutel turgudel, mis on raskesti ligipääsetavad, nagu […].
However, OL3, as well as Flamanville 3 and Taishan 1 and 2, are scheduled to be finished by the end of 2018.
Kuni praeguseni oli selline müük kaevandamise, ümbertöötlemise ja rikastamisega seotud tegevuse puhul olulise tähtsusega, tulevikus võtab sellise tegevuse üle ettevõtja Nouvel Areva.
This will allow future new reactor projects (Hinkley Point C and potentially others in the longer term) to benefit from a wealth of experience.
Esimese EPR südamiku puhul on rikastamisvajadus ligikaudu [0–2000] kSWU (mis moodustab [0–20] % Nouvel Areva aastasest võimsusest), ümbertöötlemise vajadus [0–2000] tUF6 (mis moodustab [0–20] % Nouvel Areva aastasest võimsusest) ja loodusliku uraani vajadus [0–2000] tU3O8 (mis moodustab [0–20] % Nouvel Areva 2015. aasta toodangust).
New Areva NP's Major Projects business will therefore be less risky than in the past.
Ümberlaadimiseks kasutatav kütus moodustab kolmandiku neist kogustest, tavaliselt toimub kütuseelementide ümberlaadimine iga 18 kuu tagant.
Alongside the Major Projects business, New Areva NP will own other businesses such as installed base services (maintenance) and the supply of fuel assemblies.
Areva kontserni väitel on tavaline, et tuumareaktori projekteerija ja valmistaja sõlmib varustuslepingu vähemalt […] lisaks esimesele südamikule.
These businesses are less risky than the Major Projects business and provide a healthy source of positive cash flow for New Areva NP, with average EBIDTA margins of around [0-30] % and [0-30] % respectively [53].
Kõikide tuumkütusega seotud lepingute puhul, mis sõlmiti […] projektide raames, saavutas Areva kontsern lepingud suuremate koguste kohta ja pikemate tähtaegadega kui need, mida ta oleks saanud sõlmida juhul, kui Areva NP ei oleks olnud tuumareaktori projekteerija ja valmistaja.
The business sold to EDF (New Areva NP) will include all activities currently held by Areva NP, minus the liabilities accumulated through a number of very specific major industrial projects which generated significant losses in the past [54].
See ilmneb, kui võrrelda projekte […], (kus Areva NP on peamine ehitaja) […] ehitatud reaktorit hõlmava projektiga.
Taking this business scope into account, New Areva NP is not a structurally loss-making company.
Areva kontsernil õnnestus sõlmida leping vaid […] % […] valmistatud reaktori tarbitava tuumkütuse peale ning lepingu kestus oli vaid […] aastat, samas kui ettevõtjal on tuumkütuse lepinguid […].
Firstly, its Major Projects business is less risky now that the first plants OL3, Taishan 1 and 2 and Flamanville 3 have […].
Seda silmas pidades võib väita, et Nouvel Areva NP tegevuse võõrandamine mõjutab oluliselt Nouvel Areva tegevust.
Secondly, it benefits from a healthy and robust industrial base, with installed base services and the supply of fuel assemblies.
Urenco peab kõnealuse sünergia olulisust väikeseks […].
The purchase price of EUR 2,5 billion agreed between the Areva Group and EDF is a clear sign that New Areva NP has real profitability prospects and is not structurally loss-making.
Komisjon nõustub sellega, et suurem osa ehitusjärgus olevaid reaktoreid asub sellistes riikides, nagu Venemaa ja Hiina, mille turud on lääneriikide tuumaelektrijaamade ehitajate jaoks olulisel määral suletud.
In a counterfactual scenario in which the State aid absorbed some of the past losses anyway but the Areva Group remained integrated on all nuclear markets, the Group could expect additional positive cash flow of around EUR [0-2] billion over the period to 2015-2023 [55], thanks to the contribution from New Areva NP.
Komisjon nõustub samuti sellega, et eeskätt pärast Fukushima katastroofi on uute reaktorite projektide arv vähenenud.
In the light of these various elements, New Areva NP does not appear to be a structurally loss-making business which needs to be sold to restore the Areva Group's long-term viability.
Samas on siiski mitmeid projekte, millel on suur tõenäosus realiseeruda ning mille jaoks Nouvel Areva NP omab häid eeldusi.
On the contrary, this is an adequate compensatory measure, especially since it is structural in nature, in line with point 77 of the Guidelines.
Eeskätt on tegemist projektidega, mis jätkavad varem Areva NP tegevusega seotud projekte. […].
In relation to the second question in recital 334, the problem lies with knowing whether or not the vertical integration of the reactors and fuel-cycle businesses is an advantage in the current climate on the nuclear markets.
Samuti võib Nouvel Areva NP pretendeerida sellistele projektidele, nagu […].
According to Urenco, it is an advantage whose effects are limited to sales of new reactors, […].
Kõikide nende projektide puhul võib Nouvel Areva NP soovi korral lisada rikastatud tuumkütuse tarne oma reaktori pakkumisele, kasutades ükskõik millise rikastatud tuumkütuse tarnija teenuseid, seejuures on ettevõtjal reaalne võimalus selliste pakkumiskutsete puhul seada konkureerivad tarnijad tugeva hinnasurve alla.
Urenco believes that the existence of non-integrated yet successful operators suggests that integration is not, in any case, an essential factor in the success of a group operating in the nuclear industry.
Sellised võimalused hõlmavad loomulikult valdavalt keskpikka ja pikka perspektiivi.
The French authorities, however, believe that it is a definite advantage that produces effects in all markets relating to the nuclear fuel cycle.
Samas on tuumaenergia turu tööstustsüklid äärmiselt pikad, seetõttu peaks komisjon võtma arvesse sünergia kadumist, mis avaldab suuremat mõju keskpikas ja pikas perspektiivis.
First of all, the Commission would point out that the current trend on the nuclear markets is toward vertical integration, including among historically non-integrated companies.
Prantsuse ametiasutused tõendasid veenvalt, et reaktoritega seotud tegevuse ja tuumkütusetsükli hilisemate etappide vahel on tugev sünergia ning tuleb pidada vähetõenäoliseks, et ettevõtjad Nouvel Areva ja Nouvel Areva NP suudavad sellist sünergiat tulevikus taastada.
One of the Areva Group's main competitors, the Russian company Rosatom, is integrated throughout the value chain.
Keskpikas ja pikaajalises perspektiivis sõltub Nouvel Areva suutlikkus arendada tuumkütuse ümbertöötlemis- ja ringlussevõtuteenuste eksporti sellest, kas turul on piisavalt kergveereaktoreid, mis saavad töötada seguoksiidsete kütuseelementidega, ehk nn MOX-reaktoreid.
The Korean nuclear reactor manufacturer KHNP is integrated upstream with a stake in the mining operator Denison and plans to invest in the Imouraren project, while Toshiba/Westinghouse is investing in mines in Kazakhstan.
MOX-kütus ei ole põhimõtteliselt asendatav klassikalise tuumkütusega: reaktor, milles kasutatakse MOX-kütust, peab olema ehitatud või kohandatud seda tüüpi tuumkütuse kasutamiseks.
CNCC, meanwhile, currently only has conversion and enrichment capabilities and a stake in the Langer Heinrich mine in Namibia, run by the mining company Paladin; however, it is seeking a foothold on the fuel assembly market, in order to take advantage of the synergies arising from the integration of these various activities.
Seega on Areva kontserni MOX-kütusega seotud tegevus otseselt sõltuv seguoksiidkütust kasutavast reaktoripargist kogu maailma ulatuses.
To boost its sales of natural uranium, the Kazakh mining company KAP — which Urenco lists among non-integrated operators — is currently looking to build a fuel assembly plant in cooperation with another operator.
Samas, Nouvel Areva NP […].
This overall trend, which has not diminished, rather increased in the post-Fukushima climate, applies to major players in the nuclear industry.
[…] nende turustamisega tegeleb Nouvel Areva NP.
In contrast, Urenco's non-integrated model is used by relatively few companies.
[…] Prantsuse ametiasutused selgitasid, et olukord on erinev, kuna Areva kontsern oli integreeritud ja tal oli võimalik saada kasumit nii MOX-kütuse tootmisega seotud tegevuselt, reaktorite projekteerimise ja valmistamisega seotud tegevuselt kui ka kütuseelementide turustamiselt.
This shows that the integration of the reactors business (including the manufacture of fuel assemblies) with the fuel cycle business has a number of potential advantages.
Kuigi Areva NP tegeles tuumkütuse turustamisega, nagu tulevikus Nouvel Areva NP, oli ta allutatud Areva SA kontrollile […].
As regards the nature of these advantages, it is clear to the Commission that an integrated group benefits significantly if its sales force is pooled between the fuel assembly segment, which is where it interacts with its electricity-generator customers, and front end-operations, which are more like commodities for which the suppliers are more or less interchangeable.
[…], seega tuleks just MOX-kütuse valdkonna ([…]) kasvuperspektiive vähendada.
It is revealing in this regard that [5-10] out of 10 customers of Areva NP (the future New Areva NP) are also customers of Areva NC (the future New Areva).
Samas, kui pakkumiskutses asendab tavareaktor MOX-reaktori, väheneb sellega vajadus Nouvel Areva pakkumise järele ja suureneb vastavalt nõudlus klassikalise tuumkütuse järele, mille puhul Nouvel Areva konkureerib teiste ettevõtjatega, nagu Urenco.
The French authorities gave the example of the electricity generator […], which launched a call for tenders for the manufacture of fuel assemblies.
Üldises plaanis astuvad Nouvel Areva ja Nouvel Areva NP kliendi/tanija suhetesse kõikide teenuste puhul, mis varasemalt olid kontsernisisesed tehingud ning see avaldab negatiivset mõju nii ettevõtjale Nouvel Areva NP kui ka Nouvel Areva.
Formally, the call for tenders related solely to the manufacture of fuel assemblies, and therefore to an activity included in the future business scope of New Areva NP.
See põhjendus on eriti kohane logistikatoimingute puhul, mille optimeerimine on keerukam.
However, […] invited tenderers to improve their bids by including the supply of enriched fissile material — an activity that will be covered by New Areva NP in the future.
Prantsuse ametiasutused tõid selle kohta järgmise näite.
Thanks to its integrated sales force, the Areva Group has in the past been able to include the supply of enriched fissile material in its fuel assembly bids.
Looduslik uraan on selle ostnud elektritootja omanduses, kes annab selle seejärel ümbertöötlemisele ja rikastamisele ning pärast seda kütuseelementide tarnijatele, kelle ta on välja valinud.
In the future, New Areva NP will be able to call upon any supplier of enriched fissile material in this type of situation, instead of New Areva being selected automatically or exclusively; in fact, New Areva NP will have an incentive to place fissile material suppliers in competition, in order to improve the quality of its eventual overall offering.
Rikastatud uraani pakkuja on kas rikastaja või väljavalitud tootja.
This will provide many opportunities for New Areva's competitors, first among which is Urenco.
Selleks et võimaldada logistika võimalikult head optimeerimist, eeskätt varude müügi ja haldamise puhul (nii üldist mahtu kui ka rikastatud uraani sisaldust silmas pidades), võivad tuumkütuse rikastajad ja kütuseelementide valmistajad sõlmida lepingu võimalike vahetute optimeerimismeetmete kasutamise kohta.
The benefits of the integration of the reactors and fuel-cycle businesses are also felt when fuel supplies are included with the sale of a new reactor — a point that Urenco does not deny.
Kuulumine samasse kontserni lihtsustab arutelu ja suurendab võimalike vahetute optimeerimismeetmete arvu, mida on võimalik kasutada lahkhelide puudumisel tuumkütuse rikastaja ja kütuseelementide valmistaja vahel.
In practice, the designer and manufacturer of the reactor (currently Areva NP within the Areva Group) almost systematically provides the fuel assemblies for the reactor's initial core, as well as its initial reloads, until the reactor reaches ‘cruising speed’.
Siiani kasutas Areva kontsern seda eelist kontsernisiseste müükide puhul.
Reactors are subject to performance guarantees intrinsically linked to the quality of the fuel assemblies, at the very least during the reactor's start up and power ramp-up phases.
Samas on Areva NC puhul esinenud ülemäära kõrgeid hindu […], mida ettevõtja ei ole suutnud veenvalt selgitada, kuivõrd ta keeldub selgitamast kantud kulusid.
To ensure complete control over the quality of the fuel assemblies and therefore the performance of the reactor, the reactor supplier provides the electricity generator, its customer, with fuel assemblies corresponding to the reactor's initial core and initial reloads.
Eelnevat silmas pidades leiab komisjon, et kui ümberkorraldatud Areva kontsern oleks jäänud integreerituks reaktoritega seotud tegevusega, oleks ta sellest saanud märkimisväärset kasu, eeskätt tänu võimalusele teha pakkumised, mis hõlmavad Nouvel Areva NP ja Nouvel Areva integreeritud tegevust.
For their part, electricity generators prefer to have a single partner whom they can call upon or hold liable in case there are any difficulties in the crucial reactor start-up and power ramp-up phases.
Menetluse algatamise otsuse põhjenduses 189 väljendab komisjon kahtlust EDFi ja Areva kontserni strateegilise partnerluse projekti tulemuste üle, pidades silmas eeskätt võimalust taastada varasemalt täheldatud kaubanduslik sünergia lepingute alusel.
TVO, for example, has emphasised […].
Urenco esitas komisjonile oma kahtlused selles küsimuses.
The supply model combining fuel assemblies for the reactor's initial core and initial reloads is therefore preferred by many customers, as confirmed by […].
Komisjon leiab, et lepingupõhiste partnerlussuhete puhul, mis põhinevad loogikal, mille alusel tehakse kõik endast olenev, ei ole eriti tõenäoline sama tõhusa sünergia tekkimine, kui esineb kapitalipõhise seosega samasse kontserni kuuluvate ettevõtjate vahel.
This centralised supply model is becoming more widespread, since many potential customers are buying nuclear technology for the first time.
Samas võib partnerlus, mis hõlmab privileege sisaldavat kaubanduskoostööd ja piirab Nouvel Areva konkurentide võimalusi esitada ettevõtjale Nouvel Areva NP integreeritud pakkumisi, kahjustada Nouvel Areva NP võõrandamise positiivset mõju konkurentsile.
As they do not have large dedicated teams, they much prefer to source from a single supplier that can, on its own, meet all of their needs in terms of both front-end products and services and fuel assemblies.
Seda silmas pidades võtab komisjon teadmiseks Prantsuse ametiasutuste kohustuse, mille kohaselt ümberkorraldusperioodi jooksul ei astu EDFi kontrolli all olev Nouvel Areva NP ja ettevõtja Nouvel Areva strateegilisse partnerlusse ega loo muud raamkokkulepet, milles nähakse ette kaubanduslik koostöö, mille raames eelistataks ettevõtjat Nouvel Areva olukorras, kus ettevõtja Nouvel Areva NP soovib koos tuumamaterjali tarnijaga esitada kliendile integreeritud pakkumise.
The contracts concluded along these lines therefore encompass more than just the initial core and initial reloads, and are often even of a longer duration than those applying to currently operational reactors.
Seda kohustust arvesse võttes leiab komisjon, et ettevõtjal Nouvel Areva NP on õigus lubada oma klientidel kasutada tuumamaterjali, mis pärineb teistelt ettevõtjatelt kui Nouvel Areva.
This is the case, for example, of […].
Kui Nouvel Areva uuendab oma tellimusi, ei saa ta enam arvestada sünergiaga, mida Areva kontsern sai varem kasutada.
A supplier of front-end products and services working alongside a supplier of fuel assemblies and reactors therefore has a competitive advantage.
Seega võib komisjoni sellesisulise kahtluse kõrvale jätta.