natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Furthermore, the investigation revealed that the profitability of these users was impacted also by factors other than the anti-dumping measures in force, such as low demand on the markets they operate (oil drilling and mining).
Nagu selgitatud põhjenduses 198, toodavad koostööd tegevad kasutajad väga erinevaid tooteid, mille valmistamisel on kasutatud vaatlusalust toodet, ning volframkarbiidi osakaal tootmise kogukuludest oli kasutajati väga erinev ehk jäi 6 % ja 50 % vahele sõltuvalt lõpptoote liigist.
The additional five users mentioned in recital (194) that came forward supporting the continuation of the anti-dumping measures in force were customers of the Union industry.
Ei saa välistada, et iga toote tulusus on erinev, kuid siiski leiti, et enamiku koostööd tegevate kasutajate tulusus läbivaatamisega seotud uurimisperioodil oli 15 % või rohkem.
These users argued that while a decrease in prices of tungsten would benefit users in the short term, in the medium and long term the Chinese prices will likely increase again in the absence of competition with the Union industry.
Seepärast lükatakse väide tagasi.
In addition, they argued that the repeal of the anti-dumping measures would also have a negative impact on the recycling activities in the Union as imports of large volumes of low priced tungsten carbide from China would make the recycling activity in the Union unprofitable.
Sellest lähtuvalt järeldas komisjon, et mis puutub kasutajatele avaldatavatesse mõjudesse, siis puuduvad märgid selle kohta, et meetmete jätkumine tooks liidu kasutajatele kaasa olulist negatiivset mõju.
Finally, these users highlighted their interest in having multiple sources of supply, including the Union industry.
Tarnijate huvid
The findings of the investigation show that users were able to continue to purchase tungsten carbide from several sources.
Kümme eelneva turu ettevõtjat võttis ühendust ja väljendas toetust meetmete kehtimajäämisele.
This included imports of tungsten carbide from the PRC, in significant quantities, without paying duties as made under the IPP regime.
Neist neli on kaevandusettevõtted ja volframi kontsentraadi tootjad, kes varustavad liidu tootmisharu.
Most of them were profitable.
Ülejäänud kuus äriühingut tarnivad liidu tootmisharule ringlussevõetavaid materjale.
While it is reasonable to expect that certain users will benefit, at least in the short term, from the availability of cheaper imports from the PRC, the measures have not had a serious negative effect on them and this confirms that the maintenance of the anti-dumping measurers in force does not have a serious impact on the users.
Nad väitsid, et liidu tootmisharu sulgemisel oleks nende tegevusele märkimisväärne negatiivne mõju, kuna nad kaotaksid oma kliendid.
Moreover, several users even supported the continuation of the measures.
Samuti rõhutati jääkide ringlussevõtu tähtsust liidus, väites, et jäägid sisaldavad volframit rohkem kui rauamaagi kontsentraadid, mis muudab volframi jäägid väärtuslikuks tooraineks, mis võib alandada kasutajate toorainekulusid.
Several interested parties argued that the assessment of the impact of the measures on the users should be done over the whole period that the measures have been in force in line with the Ferro-silicon case [15] arguing that the users are experiencing long term cumulative negative effects which are disproportionate to any potential or actual benefit for the Union producers.
Selle põhjal järeldas komisjon, et kehtestatud dumpinguvastaste meetmete säilitamine on tarnijate huvides.
In this regard, it should be noted that although the measures have been in place since 1990, the users have managed to absorb their increase in cost and still be profitable.
Volfram kui kriitilise tähtsusega tooraine
In addition, in the framework of the original investigation and each expiry review conducted in relation to it, the Commission assessed the impact of the anti-dumping measures on the users.
Alates 2011. aastast on volframi Euroopa Liidus klassifitseeritud kriitilise tähtsusega toorainena [16].
Each time the Commission concluded that the maintenance of the anti-dumping measures was not likely to have a serious effect on users in the Union.
Seepärast on Euroopa Liidu huvides hoida volframi tootmist liidus, edendada ringlussevõttu esmaste toorainete tarbimise vähendamise huvides ning vähendada vastavat impordisõltuvust.
Moreover, the current assessment confirmed this conclusion on the basis of the actual impact of measures.
Konkurents liidus
After disclosure, four more users of the product under review came forward, three of them being related to one of the cooperating users that submitted a questionnaire reply.
Mitu huvitatud isikut väitis, et dumpinguvastased meetmed on liidus konkurentsi kahjustanud, kuna tarnijate valik on piiratud.
One of them, however, is located in Brazil and thus it is not considered to be an interested party in this investigation.
Nad väitsid, et kõigi liidu tootjate hinnatase on sama, mis ei ole konkurentsivõimeline.
These companies were against the maintenance of the anti-dumping measures in force.
Turul tegutseb kuus liidu tootjat, kes kasutavad erinevaid tootmisprotsesse ja tooraineid.
In addition, after disclosure, several users claimed that their ability to absorb the cost of the measures and remain profitable has reached its maximum.
Nagu märgitud põhjenduses 33, kasutab osa liidu tootjatest ainult varem kasutamata tooraineid, samas kui mõned kasutavad nii varem kasutamata tooraineid kui ka jääke.
It's was, furthermore, claimed that these users have demonstrated and proved that there are no further potential technological improvements of the product and that it becomes unfeasible to continue to bear the additional costs.
Varem kasutamata tooraine tootmise puhul võib tootmisprotsess alata kas kontsentraadi, APT või volframoksiidiga.
As explained in recital (198) the cooperating users were manufacturing a large variety of products incorporating the product under review and the cost of tungsten carbide in the total manufacturing costs varied significantly from one user to the other, i.e. between 6 % and 50 %, depending on the type of finished products.
Need elemendid mõjutavad tootmiskulu.
While it is not excluded that the profitability per product varies, most of the cooperating users were found to be profitable during the review investigation period of up to more than 15 %.
Seetõttu mõjutavad tootmiskulud tasu, mida liidu tootmisharu oma klientidelt lisaks ATP hinnale nõuab.
Therefore, the claim is rejected.
Kuus liidu tootjat on üksteisest sõltumatud ja konkureerivad liidu turul.
On this basis, the Commission concluded that concerning the impact on users, there are no indications that the maintenance of the measures will have a significant negative effect on their activity.
Peale selle on uurimise käigus selgunud, et liidu turul on ka muid tarneallikaid, näiteks USA, Vietnam, Lõuna-Korea ja Iisrael.
Interest of suppliers
Tootmisahela järgmise etapi tootjate ebasoodne konkurentsiolukord
Ten companies in the upstream market came forward expressing their support for the continuation of the measures.
Mitu huvitatud isikut väitis, et liidus kehtestatud meetmed on asetanud nad ebasoodsasse konkurentsiolukorda võrreldes muudes kolmandates riikide paiknevate konkurentidega, kuna meetmed soosivad liidu kasutajate arvelt liiduväliseid kasutajaid.
Four of them were mining companies and producers of tungsten concentrate, supplying the Union industry.
Lisaks väideti, et kuna kolmandate riikide tootmisahela järgmise etapi kasutajate jaoks on madalam kulubaas kasulik, siis on nad liidu konkurentide võrreldes tulusamad.
The other six companies were suppliers of recycling materials to Union industry.
Veel väideti, et kuna Hiina RV kõrvaldas 2015. aasta mais 5 %-lise ekspordimaksu volframkarbiidilt ja piirangud eelneva turu toodetelt (ATP ekspordikvoodid), siis on see neile negatiivset mõju avaldanud.
They argued that the closure of the Union industry will significantly have a negative impact on their activity because they will lose their customers.
Nad väitsid ka, et kui meetmete kehtivust peaks pikendatama, siis peavad nad oma tehased liidust ümber paigutama, et mitte kliente kaotada.
They also highlighted the importance of the recycling of scrap in the Union, arguing that the scrap materials have higher tungsten content than the ore concentrate, thus making the tungsten scrap a valuable raw material, which can lower the raw material costs for users.
Nagu on märgitud põhjenduses 198, selgus uurimise käigus, et enamik koostööd tegevatest kasutajatest olid läbivaatamisega seotud uurimisperioodil tulusad ning nende tulusust mõjutasid muud tegurid kui kehtestatud dumpinguvastased meetmed, näiteks madal nõudlus turgudel, kus nad tegutsevad (naftapuurimine ja kaevandamine).
On this basis, the Commission concluded that it is in the interest of the suppliers to maintain the anti-dumping measures in force.
Liidu huvide hindamisel ei oma tähtsust asjaolu, et väidetavalt teenivad kasutajad muudes kolmandates riikides rohkem tulu kui liidu kasutajad.
Tungsten as a critical raw material
Lisaks ei suutnud need isikud selgitada, kuidas asjaolu, et Hiina RV kõrvaldas ekspordimaksud ja piirangud eelneva turu toodetelt, avaldas kasutajatele negatiivset mõju; samuti ei toetatud seda väidet ühegi tõendiga.
Since 2011 tungsten has been classified as a critical raw material [16] in the European Union.
Väide mõnede kasutajate ümberpaigutumise kohta ei ole põhjendatud, kuna nende kasutajate tulusus sõltub valmistatud toodete liigist ja samas ka muudest teguritest nagu nõudluse vähenemine selliste toodete järele.
It is, therefore, in the interest of the Union to keep production of tungsten in the Union, to promote recycling in order to reduce the consumption of primary raw materials and to decrease the relative import dependence.
Igal juhul puuduvad tõendid selle kohta, et isegi meetmete kehtetuks tunnistamisel kasutajad ümber ei paigutuks.
Competition in the Union
Sellepärast lükatakse põhjenduses 214 esitatud väited tagasi.
Several interested parties claimed that the anti-dumping measures had deteriorated the competition level in the Union as it reduced the choice of suppliers.
Tootmisahela järgmises etapis tegutsemine
They argued that all Union producers had similar price levels which were not competitive.
Mitu huvitatud isikut väitis, et enamik volframkarbiidi tootjatest liidus tegutseb tootmisahela järgmises etapis ja seega saavad nendega seotud tööriistatootjad hankida tooraineid madalamate hindadega kui integreerimata kasutajad, mis võib panna osa kasutajaid ebasoodsasse olukorda.
There are six Union producers on the market, using different manufacturing processes and different raw materials.
Uurimise käigus selgus, et kuuest vabal turul volframkarbiidi tootvast liidu tootjast kolm tegutsevad tootmisahela järgmises etapis.
As stated in recital (33), some of the Union producers use only virgin raw materials and some are using both virgin raw materials and scrap.
Need liidu tootjad müüsid vaatlusalust toodet seotud ettevõtjatele turuhindadega ja seega ei olnud neil toorainete hankimisel mingeid hinnaeeliseid võrreldes integreerumata kasutajatega.
For the virgin production process, the manufacturing process can start either from the concentrate, APT or tungsten oxide.
Pärast avalikustamist väitis mitu kasutajat, et ka vertikaalselt integreeritud tarnijad on kasutajate konkurendid ning takistavad ausat konkurentsi, kuna saavad vaatlusaluse toote kasutajatele tarnimise peatada.
These elements influence the cost of production.
Uurimine ei toonud ilmsiks midagi, mis viitaks sellele, et liidu tootmisharu peataks vaatlusaluse toote müügi sõltumatutele kasutajatele.
Therefore, the fee that the Union industry is charging its clients on top of the APT price is influenced by its manufacturing costs.
Vastupidi – vaatlusalusel perioodil suurenes müük tootmisahela järgmises etapis tegutsevatelt liidu tootjatelt sõltumatutele kasutajatele 16 %.
The six Union producers are independent from each other and competing with each other in the Union market.
Investeeringute puudus ja vananenud tehnoloogia
Moreover, the investigation has shown that there are other sources of supply on the Union market like USA, Vietnam, South Korea, and Israel.
Mitu huvitatud isikut väitis, et kehtestatud dumpinguvastaste meetmete tagajärjel puudub liidu tootmisharul motivatsioon investeerida uutesse tehnoloogiatesse.
Competitive disadvantage of downstream producers
Need huvitatud isikud väitsid, et liidu tootmisharu kasutab vana ja aegunud tehnoloogiat.
Several interested parties claimed that due to the measures in force users in the Union are at competitive disadvantage vis-à-vis their competitors located in other third countries as the measures favour users outside the Union at the expense of Union users.
Kuid uurimine näitas, et nagu märgitud põhjenduses 164, on liidu tootmisharu vaatlusalusel perioodil teinud märkimisväärseid investeeringuid, et tooraineid paremini kasutada ja seeläbi tootmiskulusid vähendada, parandada tõhusust, suurendada paindlikkust kõvade ja pehmete jääkide segamisel ning täita paremini keskkonnaeeskirju.
In addition, they claimed that as third country downstream users benefit from a lower cost base they are more profitable compared to their competitors in the Union.
Toorained
It was, furthermore, claimed that the fact that the PRC eliminated the export duty of 5 % on tungsten carbide and restrictions on the upstream products (export quotas on APT) in May 2015 had a negative impact on them.
Mitu kasutajat väitis, et liidu tootmisharu olukord sõltub juurdepääsust toorainetele, nende kättesaadavusest ja hinnast.
They also claimed that in case measures are prolonged, in order to avoid losing their customers, the users will have to relocate the production plants outside the Union.
Dumpinguvastaste meetmetega ei tohiks kompenseerida ebasoodsat olukorda toorainete hankimisel.
As stated in recital (198), the investigation has shown that most of the cooperating users in the Union were profitable during the review investigation period and that other factors than the anti-dumping measures in force, like low demand on the markets they operate (oil drilling and mining), affected their profitability.
Dumpinguvastased meetmed kehtestati Hiina eksportivate tootjate dumpingu olemasolu tuvastamise põhjal, mis põhjustas liidu tootmisharule materiaalset kahju.
The argument that users in other third countries are allegedly generating more profits than the users in the Union is irrelevant for the assessment of the Union interest.
Seetõttu lükati tagasi väide, nagu kompenseeriksid dumpinguvastased meetmed ebasoodsat olukorda toorainete hankimisel.
In addition, these parties were not able to explain how the fact that the PRC eliminated the export duty and restrictions on the upstream products had a negative effect on users and, in addition, was not supported by any evidence.
Liidu uus tolliseadustik
The claim regarding the relocation of some users was unfounded as the profitability of these users depends on the type of products manufactured, but at the same time, also on other factors like the decrease in the demand for these products.
Mitu kasutajat väitis, et komisjoni delegeeritud määruse (EL) 2015/2446 [17] artikli 169 lõikes 2 muudeti liidu tollieeskirju selliselt, et seestöötlemise tolliprotseduuri ei lubata enam kaupade puhul, mille suhtes kohaldatakse dumpinguvastaseid meetmeid, või vähemalt pole see enam majanduslikult tasuv.
In any event, there is no evidence showing that even the repeal of the measures would prevent the relocation of the users.
Tootmiskulud seega tõusevad.
Therefore, the claims in recital (214) are rejected.
See väide on faktiliselt vale, kuna delegeeritud määruse (EL) 2015/2446 artikli 169 lõikes 2 ei keelata seestöötlemise tolliprotseduuri kasutamist dumpinguvastaste tollimaksude puhul, vaid viidatakse ekvivalentkauba kasutamisele.
Downstream integration
Seega kohaldatakse seestöötlemise tolliprotseduuri alusel imporditud kaubale dumpinguvastast tollimaksu, kui edasi töödeldud kaup lubatakse hiljem liidus vabasse ringlusse.
Several interested parties claimed that the majority of the Union producers of tungsten carbide are integrated downstream and, therefore, their related producers of tools can source raw materials at lower prices than the not integrated users, which lead to unequal disadvantage amongst users.
Kui töödeldud kaup praeguse eeskirja kohaselt reeksporditakse, siis sellele dumpinguvastast tollimaksu ei rakendata.
The investigation has shown that out of the six Union producers of tungsten carbide for the free market, three were downstream integrated.
Pealegi ei ole huvitatud isikud esitanud ühtegi tõendit selle kohta, et seestöötlemise tolliprotseduur ei ole enam majanduslikult tasuv.
These Union producers sold the product under review to its related companies at market prices which did, therefore, not have any price advantage in sourcing raw materials as compares to the non-integrated users.
Seepärast lükati see väide tagasi.
After disclosure, several users claimed that the vertically integrated suppliers are also competitors of the users and hinder the fair competition as they can stop the supply of the product under review to the users.
Pärast avalikustamist väitis mitu kasutajat, et muutused liidu tolliseadustikus piiravad seestöötlemise tolliprotseduuri dokumentide suurema arvu ja mittevastavuste kõrge riski tõttu, mis suurendab toorainete kulu kuni 15 %.
The investigation did not reveal any indications that the Union industry will stop selling the product under review to unrelated users.
Sellega seoses tuleks märkida, et liidu tollikoodeksi muudatuste eesmärk on parandada kauba, mille suhtes kohaldatakse dumpinguvastaseid meetmeid ja mida imporditakse vastavavalt seestöötlemise tolliprotseduurile, jälgitavust.
To the contrary, during the period considered the sales of the downstream integrated Union producers to the unrelated users increased by 16 %.
Seetõttu ei saa välistada, et ettevõtjate halduskulud suurenevad.
Lack of investments and outdated technologies
Kasutajad ei esitanud siiski mingeid tõendeid ega selgitusi selle kohta, kuidas 15 %-line kasv saadi.
Several interested parties claimed that as a consequence of anti-dumping measures in force the Union industry did not have any incentive to invest in new technologies.
Seetõttu lükati väide selle hüpoteetilist laadi arvestades tagasi.
These parties claimed that the Union industry is operating with old and outdated technologies.
Meetmete kestus
However, the investigation revealed that as stated in recital (164) during the period considered the Union industry has made significant investments in order to obtain a better utilisation of the raw materials and, therefore, to decrease the cost of manufacturing, to improve efficiency, to increase flexibility in mixing the hard with the soft scrap and in order to improve compliance with environmental rules.
Huvitatud isikud väitsid, et vaatlusaluse toote suhtes on dumpinguvastaseid meetmeid kohaldatud alates 1990. aastast ning seega ei peaks nende kehtivust enam pikendama.
Raw materials
Alusmääruse artikli 11 lõikes 2 sätestatud tingimuste kohaselt, kui on olemas kahjuliku dumpingu jätkumise või kordumise oht ja meetmed ei ole vastuolus liidu kui terviku huvidega, tuleb meetmed säilitada.
Several users claimed that the Union industry's situation depended on their access to the raw material, their availability and pricing.
Käesolevas uurimises olid kõik tingimused täidetud.
Anti-dumping measures should not compensate for any disadvantage in sourcing raw materials.
Samamoodi ei nimetanud huvitatud isikud liidu üldiste huvidega seotud konkreetseid põhjuseida, mis räägiksid vastu selliste meetmete kehtestamisele.
Anti-dumping measures were imposed on the basis of a finding of dumping by the Chinese exporting producers thus causing material injury to the Union industry.
Komisjonil ei ole seetõttu muud valikut kui kehtestada dumpinguvastased meetmed.
Therefore, the claim that the anti-dumping measures compensate for the disadvantages in sourcing raw materials was rejected.
Seega lükatakse see väide tagasi.
The new Union Custom Code
Järeldus liidu huvide kohta
Several users claimed that Article 169(2) of Commission Delegated Regulation (EU) 2015/2446 [17] introduced changes in the Union customs rules according to which the IPP will not be allowed anymore for goods subject to anti-dumping measures or at least it will not be economically viable anymore.
Eespool esitatu põhjal järeldas komisjon, et puuduvad kaalukad põhjused, mis liidu huvidest lähtuvalt räägiks vastu lõplike dumpinguvastaste meetmete säilitamisele Hiina RVst pärit volframkarbiidi, sulatatud volframkarbiidi ja metallipulbriga lihtsalt segatud volframkarbiidi impordi suhtes.
Therefore, its manufacturing cost will increase.
DUMPINGUVASTASED MEETMED
This claim was factually incorrect because Article 169(2) of Delegated Regulation (EU) 2015/2446 does not forbid the use of the IPP in case of anti-dumping duties but refers to the use of equivalent goods.
Meetmed
Thus, goods imported under the IPP will only be subject to an anti-dumping duty if the further processed goods are later released for free circulation in the Union.
Kõiki huvitatud isikuid teavitati olulistest asjaoludest ja kaalutlustest, mille alusel kavatseti jätta kehtivad dumpinguvastased meetmed jõusse.
In case the processed goods are re-exported, as it is currently the rule, they will not be subject to any anti-dumping duties.
Samuti anti neile aega esitada pärast kõnealust teatavakstegemist oma märkused.
In addition, the interested parties have not provided any evidence showing that the IPP will not be economically viable anymore.
Ettepanekuid ja märkusi võeti nõuetekohaselt arvesse, kui need olid õigustatud.
This argument was therefore rejected.
Nagu märgitud põhjenduses 65, väitis mitu kasutajat pärast avalikustamist, et kahjumarginaali arvutamisel tuleb muu hulgas arvesse võtta kvaliteedierinevusi kasutamisel, erinevaid tootmiskulusid ja käivet.
After disclosure, several users claimed that the changes in Union Customs Code will limit the use of IPP due to an increase in documentation and the high risk of non-compliance, which will increase the cost of raw materials by up to 15 %.
See väide on alusetu.
In this regard it should be noted that the changes in the Union Customs Code are meant to improve the traceability of the goods subject to anti-dumping measures which are imported under IPP.
Tuleb meenutada, et praegune uurimine on meetmete aegumise läbivaatamine vastavalt alusmääruse artikli 11 lõikele 2, mille eesmärk on hinnata, kas kehtivad dumpinguvastased meetmed tuleks alles jätta või tühistada.
Therefore, it is not excluded that this will lead to an increase in the administrative costs of the companies.
Uurimise raamistikus ei arvutata uut kahjumarginaali.
However, the users didn't provide any supporting evidence or explanations about how the 15 % increase was calculated.
Lisaks taotlesid pärast avalikustamist mitmed kasutajad, et meetmetel lastaks aeguda, kui seestöötlemisload järk-järgult kaotatakse, st kahe aasta pärast.
Therefore, in view of its hypothetical nature, the claim was rejected.
Sellega seoses tuleks märkida, et uurimise käigus ei ilmnenud ühtegi erandjuhtu, mis võiks õigustada meetmete pikendamist vähem kui viieaastaseks perioodiks vastavalt alusmääruse kohaldatavatele eeskirjadele.
Duration of measures
Eespool esitatust tuleneb, et nagu alusmääruse artikli 11 lõikes 2 sätestatud, tuleb Hiina RVst pärit volframkarbiidi, sulatatud volframkarbiidi ja metallipulbriga lihtsalt segatud volframkarbiidi impordi suhtes kohaldatavad dumpinguvastased meetmed säilitada.
Interested parties argued that the anti-dumping measures on the product under review are in force since 1990 and should therefore not be prolonged anymore.
Tuleb meenutada, et need meetmed seisnevad väärtuselistes tollimaksudes.
Under the conditions set by Article 11(2) of the basic Regulation, in case continuation or recurrence of injurious dumping is established and measures are not against the Union interest as a whole, such measures must be maintained.
Määruse (EL) 2016/1036 artikli 15 lõike 1 alusel moodustatud komitee ei esitanud arvamust,