natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In particular, the consolidated financial statements of the Arcelor Mittal, Thyssen Krupp and Tata Groups all showed profits during the IP.
Et seista vastu 2008. aasta kriisile, rõhutati dokumendis ka seda, et tööstusharu ülesehitust tuleb kohandada ja optimeerida, tuginedes „üldkoguse kontrolli, väikeste võimsuste likvideerimise, ettevõtjate ümberkujundamise ja linnapiirkondade terasetööstuste ümberpaigutamise kombinatsioonile“.
In addition, as described in recital (192) above, the terms and conditions of the refinancing operations in the EU and in the PRC were very different.
Dokumendi kohaselt on Hiina valitsuse eesmärk moodustada mõned ülisuured ettevõtted, kellel on tugev ja sõltumatu innovatsioonialane suutlikkus ja võime konkureerida rahvusvahelisel turul, ning jõuda olukorrani, kus viis suurimat kohalikku raua- ja teraseettevõtjat annavad üle 45 % riiklikust kogutoodangust.
Therefore, this observation was ill-founded.
Seepärast võib oodata mitme rahvusvaheliselt tugeva konkurentsivõimega ülisuure raua- ja teraseettevõtte loomist, mille võimsus on üle 50000000 tonni, näiteks Baosteel, Ansteel ning Wuhan Iron and Steel.
As for the Shougang Group more specifically, the fact that the Group as whole has been profitable did not put in question the Commission's calculation methodology on reported loans.
Lisaks moodustatakse eeldatavasti mitu suurt raua- ja teraseettevõtet, mille võimsus on 10000000 kuni 30000000 tonni.
As explained in (156), companies in the group have been assessed separately and conclusions and treatment adapted according to their individual situation.
Lisaks nimetatakse dokumendis Shougang Groupi ümberpaigutamise lõpuleviimist ja eesmärki ehitada Caofeidiani kontserni raua- ja terasebaas.
This approach was confirmed during the verification visit where parties stated that in its assessment of the guarantor, the specific company's situation is considered and not the situation at group level.
Selle poliitikadokumendiga nähakse ette ja edendatakse nende võtmetähtsusega, tugisambaks olevate ettevõtjate rahalist toetamist, samuti nähakse ette keskkonnakaitse- ja maakasutuse seadusi ja reegleid ning investeeringute haldamise määrusi järgivate projektide ning ühinemist/ülevõtmist või ümberkorraldamist läbi viivate ettevõtjate toetamist aktsiate emiteerimise, äriühingute võlakirjade, keskmise tähtajaga võlaväärtpaberite, lühiajaliste võlakirjade, pangalaenude ja erakapitali investeerimise kasutamise kaudu.
As for the guarantees, except for Qian'an Coal, no information was provided in the questionnaire replies on the guarantors of the reported loans.
Teisest küljest nimetati dokumendis finantseerimispiiranguid ebaseadusliku ülesehituse ja volitamata heakskiiduga projektidele ning vähese võimsusega ettevõtjatele.
The company has continuously performed far below the expectations raised in the feasibility report on which the approval of the Jingtang construction project was based.
viisaastakukavas viidati ka võtmetähtsusega teraseettevõtjatele ning tööstusharu ülesehituse optimeerimist peeti peamiseks eesmärgiks.
During the IP, an asset evaluation report was drawn up in relation to a change in the shareholding structure of Shougang Jingtang.
Selles täpsustati, et suuri projekte toetatakse, samas kui väikeseid projekte tuleb vältida, ning see ühildati vähenevate tootmisvõimsuste kõrvaldamisega.
This report evaluated the net value of the company during the IP at less than a third of the initial investment amount.
Üks 12. viisaastakukava peamisi eesmärke oli ka jõuda tööstusharu klastrite moodustamise teatud tasemele, vähendades tunduvalt teraseettevõtete hulka.
The Commission therefore maintained its conclusions with respect to the Jingtang production company.
Eesmärk oli suurendada kümne tugevaima teraseettevõtte terase tootmise osakaalu 60 %-ni riiklikust kogutoodangust.
With respect to Shougang Group's questioning of the Commission's calculation methodology, the Commission clarified that it did notice that in all Chinese companies the operating profit reported in the financial statements actually was the profit after payment of the financial expenses.
Selle eesmärgi saavutamiseks soodustati ühinemisi, ümberkorraldusi ja ebatõhusa tegevuse kõrvaldamist.
Therefore, when calculating its financial indicators, the Commission had added the financial expenses back to the operating profit in order to know the earnings before interest expenses of each company.
Kava sisaldab ka nimekirja toodetest ja tootmisprotsessidest, mida peetakse ebatõhusateks.
Therefore, the Commissions maintained its position on the calculation of the financial indicators.
Kõiki selle uurimise valimisse kaasatud äriühinguid nimetati terasetööstuse 12. viisaastakukavas võtmetähtsusega suuremahulisteks ettevõteteks.
Upon disclosure, the Shougang Group also criticised the lack of detail with respect of the Commission's treatment of three of its producing companies.
Lõpuks on terasetööstuse 13. viisaastakukava I peatüki punktis 2 öeldud, et „mõned Hiina teraseettevõtted on head ja mõned ei ole.“ Üks põhieesmärke on taaskord suurendada tööstusharu kontsentratsioonitaset (10 tugevaima ettevõtte puhul) kuni 60 %-ni 2020. aastal (põhjusel, et seda eesmärki terasetööstuse 12. viisaastakukava raames ei saavutatud).
The Commission observed that it provided full detail in its second specific disclosure.
See langeb kokku üldise eesmärgiga vähendada tootmisvõimsuse ülejääke ning seda toetab ka selle kava puhul püüdlus toetada ühinemisi ja ümberkorraldusi.
In particular, the Commission made an assessment of the financial situation of Qian'an Coal, Shougang Mining, and Xishan Coking over the period 2012-2015.
Terasetööstuse 13. viisaastakukava IV peatükis rõhutatakse zombie-ettevõtete turult eemaldamise vajadust.
Next to the profitability, other financial ratios were considered in order to draw conclusions on the financial soundness of the companies, as described in recitals (226) to (228) below.
Zombie-ettevõtteid määratletakse kui ettevõtteid, mis on mitu aastat järjest tegutsenud kahjumiga, millel ei ole piisavalt varasid võlgade vähendamiseks ega tulevikuväljavaateid ning mis suudavad tegutseda vaid pankade antavate laenude ja muude meetodite toel.
In the case of Qian'an Coal, the company had recorded marginal profits (close to the break-even point) before 2014, a small profit in 2014 (less than 3 %), and was loss-making during the IP.
Tegevuskava kohaselt peaksid ettevõtted, millel ei ole piisavalt varasid võlgade vähendamiseks või mis ei täida oma laenukohustusi, algatama pankrotimenetluse ja ümberkorraldustoimingud.
Its turnover had been continuously decreasing and nearly reduced by half between 2012 and 2015.
Lisaks tehakse punktis 3.4.1.1 käsitletud finantstoetuse ja üleliigse tootmisvõimsuse vähendamisega seotud suunistes vahet „heade“ ettevõtete, st riiklikku tööstuspoliitikat järgivate suurte tööstuskontsernide, ja „halbade“ ettevõtete, st ebatõhusate väikeste tootmisettevõtete, kes ei mahu valitsuse toetatavatesse kategooriatesse, vahel.
Moreover, the company had a continuously high leverage (debt/asset ratio over 60 %) in that time span, and did not generate enough operating profit to cover the payment of its interest expenses during the IP (interest coverage ratio < 1).
Kuna kõik eespool nimetatud dokumendid (2009. aasta kava, 12. ja 13. viisaastakukava ja vastavad terasetööstuse kavad) on väljastanud riiginõukogu, laienevad neis sisalduvad põhimõtted seega Hiina valitsusele.
About one third of the short-term loans of the company granted during the IP (and representing around one third of the total outstanding debt of the company) are considered to be revolving loans.
Tegeliku garantii täpne sisu
Shougang Mining had been continuously loss-making over the period 2012 to 2015, except in 2013, when it generated a small profit margin.
Seejärel analüüsis komisjon väidetava tegeliku garantii täpset sisu.
In total, the company had recorded accumulated losses of around 2 billion RMB in 2015.
Komisjon ei tuvastanud üleüldist, kõikehõlmavat kirjutamata meedet kõikide Hiina teraseettevõtete päästmiseks.
The turnover of the company had been continuously decreasing over the past 4 years, and reduced by more than half between 2012 and the IP.
Pigem tehti kõikides eelmises punktis nimetatud dokumentides vahet „heade“ ettevõtete, st riiklikku tööstuspoliitikat järgivate suurte tööstuskontsernide, ja „halbade“ ettevõtete, st ebatõhusate väikeste tootmisettevõtete, kes ei mahu valitsuse toetatavatesse kategooriatesse, vahel.
Shougang Mining had a continuously high leverage (debt/asset ratio around 80 %) over the past 5 years, and did not generate enough operating profit to cover the payment of its interest expenses in any of the past 5 years (interest coverage ratio < 1).
Seetõttu, isegi kui kirjutamata tegelik garantii oleks olemas, rakenduks see vaid riigi tipptegijatele, kes kuuluvad esimesse kategooriasse.
The only loan granted to the company during the IP was considered to be a revolving loan.
Tegeliku garantii üldine ja edasiulatuv rakendamine
The Commission therefore maintained its conclusions with respect to Qian'an Coal and the Shougang Mining companies.
Komisjon püüdis seejärel kindlaks teha, kas sellist kirjutamata garantiid võidakse üldiselt ja edasiulatuvalt rakendada.
Xishan Coking was created at the end of 2009, and started with a large loss (exceeding 300 million RMB), which had still not been absorbed during the IP.
Valitsuse poliitika mõju kirjeldati hiljuti Hiina Renmini ülikooli riikliku arengu- ja strateegiaakadeemia uurimisaruandes, [37] milles käsitleti zombie-ettevõtteid.
The turnover of the company had been decreasing over the past 4 years and the company was increasingly leveraged over that time span.
Selle aruande kohaselt võib 2013. aasta andmete alusel 51 % Hiina teraseettevõtetest pidada zombie-ettevõteteks.
Many loans granted to the company during the IP were considered to be revolving loans.
Äriühingute omandivormi aluseks võttes on zombie-ettevõtete osakaal suurim riigi ja ühises omandis olevate ettevõtete seas.
However, the Commission accepted the claim by the Shougang Group that a high proportion of the debts of the Xishan Coking could actually be attributed to Jingtang and that the financial results of Xishan Coking were highly affected by this fact.
Vanust ja suurust aluseks võttes on zombie-ettevõtete osakaal suurim vanade, suurte ja keskmise suurusega ettevõtete seas.
In addition, the company had continuously recorded profits between 2012 and 2015.
Aruandes analüüsiti ka suure hulga zombie-ettevõtete esinemise põhjuseid teatud sektorites ning leiti, et kohalikud omavalitsusüksused toetavad jätkuvalt pankroti äärel olevaid zombie-ettevõtteid ja säilitavad olemasolevat olukorda subsiidiumide ja laenude abil.
As a result, the 2015 loans by Xishan Coking were not treated as grants, and the benefit received was recalculated under the same methodology as for the companies at the level of the group, as described in recitals (209) to (210) above.
Seepärast on rohkem subsiidiume saaval ja riigi omandis oleval ettevõttel suurem tõenäosus muutuda zombie-ettevõtteks.
The Benxi Group presented itself in a generally difficult financial situation according to its own financial accounts.
Lisaks, kui selline tööstusharu nagu terasetööstus on loetud valitsuse toetuse saajate hulka, hakkavad kohalikud omavalitsusüksused seda sektorit tõhusalt toetama, mis toob kaasa liigse tootmisvõimsuse ja rohkemate zombie-ettevõtete kujunemise.
It was loss-making in 2015, it was highly leveraged and it continuously increased its liabilities over the period 2012-2015.
Seetõttu püüdis valitsus ettevõtete hulka vähendada, toetades ühinemisi ja ülevõtmisi suurte ettevõtete poolt.
Furthermore, revolving loans were found on-spot during the verification at the level of the parent company.
Aruandes kinnitatakse, et kohalike omavalitsuste tingimused võimaldasid tööstusele abi andmise käigus päästa vaid teatud hulga suuri ettevõtteid.
At the level of the company involved in the production of HRF, the financial statements as well as evidence found relating to specific loans showed that this company was operating as an ongoing concern despite consecutive years of losses or marginal profits, continuously increasing debt to assets ratios, worsening financial indicators and an uncertain outlook for the future.
Lõpuks rõhutatakse aruandes, et laenudega seotud diskrimineerimine finantseerimisasutuste poolt mõjutab samuti zombie-ettevõtete kujunemist.
The company did not generate enough operating profit to cover the payment of its interest expenses during the entire period 2012-2015.
Tõepoolest, pärast 2008. aastat täheldati riigiosalusega ettevõtetes kasumimarginaali vähenemist, samal ajal kui nende võla määr suurenes iga aastaga.
Furthermore, the Commission also found one revolving loan among the sampled loans, and in the loan tables, some short term loans were replaced with new loans for the same amount at expiry.
Eraomandis olevate äriühingute võla määr aga vähenes, ehkki nende kasumimarginaalid jäid samaks.
Despite these circumstances, the Benxi Group was awarded a AA+ domestic credit rating during the IP by a Chinese subsidiary of Moody's.
See näitab, et riigiosalusega äriühingutel oli laenu saada lihtsam kui eraettevõtetel.
However, the general disclaimer of this subsidiary highlights that it only provides domestic ratings reflecting relative credit risk within China, whereas Moody's role is to provide management expertise, technological support and analyst training.
Kokkuvõttes on selle poliitika lõppeesmärk toetada „häid“ ettevõtteid, st võtmetähtsusega või tipptegijatest ettevõtteid, mitmesuguste meetmete kaudu, samal ajal kui „halvad“ ettevõtted kaovad, kuna neile laenu ei anta.
Therefore, in light of the overall distortions of Chinese credit ratings mentioned in recitals (159) to (161) above, as well as the evidence found during the verification, the Commission disregarded the Chinese rating of the Benxi Group.
Lisaks motiveeritakse tipptegijaid väiksemaid konkurente ühinemiste ja ülevõtmiste kaudu likvideerima valitsuse toetuse abil.
Furthermore, the Commission concluded that at the level of the production company, the situation was such that that this company would not have had access to further loans during the IP absent State support.
Selle poliitika majanduslik kasu võib ulatuda niikaugele, et mõned suured finantsraskustes olevad riigiettevõtted saavad kaudse tegeliku garantii.
Rather, the benefit during the IP derived from the award of loans which would probably not have been granted absent the State support based on the company's overall financial situation.
Komisjonil ei õnnestunud siiski tuvastada rohkem täpseid kriteeriume sellise kirjutamata meetme kui eraldiseisva skeemi üldise ja edasiulatuva rakendamise kohta.
In this respect, the Commission noted that the Benxi Group is a large SOE which was earmarked as a ‘champion’ in the 12th 5 Year Steel Plan.
Selle asemel tegi komisjon järelduse, et olles käsitlenud teatud suurtele riigiosalusega ettevõtetele antud sooduslaene pigem toetuste kui laenudena, ei olnud selle küsimuse edasine uurimine vajalik.
Therefore, as illustrated in section E(b)(V) of the 1998 guidelines, the Commission decided to treat the outstanding amounts of these loans during the IP as a grant provided in pursuit of governmental policies.
Pärast järelduste teatavakstegemist seadis kaebuse esitaja selle järelduse kahtluse alla ja väitis, et „ulatuslikuma meetme puhul on tegemist riikliku kavaga terasetootmise subsideerimiseks“, mida rakendatakse „nii kirjalike normide (näiteks õigusaktid ja eeskirjad) kui ka korralduste, haldussuuniste või soovituste kaudu“.
The benefit conferred was determined based on the outstanding capital amount of the loan minus the interest paid during the IP.
Oma seisukoha toetuseks, et tõestamise nõuded on täidetud, viitas kaebuse esitaja muu hulgas WTO apellatsioonikogu otsusele seoses juhtumiga US-Zeroing, mille puhul hõlmasid tõendid palju enamat, kui juhtumite jada või korduvat tegevust [38].
The capital amount of the loan was adjusted by depreciating it according to the underlying purpose of the loan.
Komisjon ei nõustunud selle seisukohaga.
The claims and arguments put forward by the GOC and some sampled companies with regards to the general methodology for the relative spread and the use of a proxy benchmark applies equally to the Benxi Group.
Juhtumi US-Zeroing puhul oli tegemist Ameerika Ühendriikide kaubandusministeeriumi pideva tavaga kohaldada dumpinguvastaste juhtumite puhul teatavat ebaausat arvutusmetoodikat.
The Commission's position on these claims, as described above in recitals (175) to (195) applies equally to the Benxi Group.
Tegemist oli väga konkreetse meetmega, mis põhines ühe valitsusasutuse sisemisel eelistusel, kellele föderaalvalitsus on ülesandeks teinud kaubanduse kaitsemeetmetega seotud juhtumite lahendamise.
Furthermore, the claims and arguments put forward by the GOC and some sampled companies with regards to the general methodology for the loans treated as grants applies equally to the Benxi Group.
Seda ei saa võrrelda ulatuslikuma meetmega, mis hõlmab ilmselt tuhandete valitsusasutuste tulevast tegevust kohalikul, piirkondlikul või kesktasandil, ühtse kava rakendamisel.
The Commission's position on these claims, as described above in recitals (216) to (221) applies equally to the Benxi Group.
Seega lükkas komisjon selle väite tagasi.
Following disclosure, the Benxi Group mainly echoed the comments of the GOC.
Riiklikud kaubatarned tegelikust maksumusest väiksema tasu eest
However, it also added some additional specific comments:
Nagu punktis 3.2 märgitud, teavitas komisjon Hiina valitsust, et rauamaagi, koksi ja koksisöe tootjate küsimustikuvastuste puudumise tõttu tuleb komisjonil rauamaagi, koksi ja koksisöe tootjaid puudutava teabe suhtes tehtavate järelduste puhul tugineda parimatele kättesaadavatele faktidele alusmääruse artikli 28 lõike 1 kohaselt.
The Benxi Group claimed that the financial indicators mentioned in its specific disclosure document did not adequately demonstrate that Bengang had no ability to repay its loans.
Komisjon uuris, kas valimisse kaasatud äriühingud said kuumvaltsitud lehtterastoodete valmistamiseks toorainet valitsuselt soodushindadega.
Furthermore, even if Bengang might have been faced with some financial difficulties in recent years, it still kept normal operations during these years, and had sufficient capacity to repay its loans.
Rauamaak
The Benxi Group also argued that the analysis of its credit rating was not comprehensive enough.
Kõik valimisse kaasatud äriühingud ostsid rauamaaki kohalikelt seotud või mitteseotud ettevõtjatelt ning vedasid seda ka suurtes kogustes sisse.
Finally, the Benxi Group claimed that the complainant had not submitted this subsidy program in its application, and that the approach to treat loans as grants was therefore not in accordance with Article 11.1 of the SCM Agreement.
Komisjon tegi kõikide valimisse kaasatud äriühingute üksikuid rauamaagitehinguid puudutava kontrollitud teabe alusel kindlaks, et rauamaagi ostuhinnad olid sarnased, vaatamata sellele, kas rauamaaki toodeti kohapeal või imporditi või toodeti seotud või mitteseotud äriühingutes.
On the first point, the Commission noted that the company recognized in its reply to the disclosure document that it had been faced with financial difficulties in the recent years, and that it did not dispute any of the findings made by the Commission, such as declining profit margins and turnover, high debt ratio, and inability to pay the interests on loans.
Kahel valimisse kaasatud äriühingul olid asjaomased ülemerekaevandused.
The company also had significant losses during the IP.
Samas ei leitud uurimise käigus mingeid viiteid riigipoolsele toetusele, mis oleks seotud investeeringutega nendesse kaevandustesse.
Furthermore, the Benxi Group recognized that some loans were not repaid in line with the original repayment schedule, thus showing that the company experienced difficulties in its ability to repay loans.
Igal juhul paistis asjaomastest kaevandustest saadud ostuhind (üleminekuhind) vastavat turutingimustele.
In view of this overall situation of the company, the Commission maintained its position that under normal market conditions, the company would not have had access to further loans.
Kaebuse esitaja väitis ka, et Hiina valitsus kasutas Hiina raua- ja teraseühendust rahvusvahelise ostuhinna läbirääkimiste mõjutamiseks.
Concerning the fact that the concerned companies formed part of a large group of companies, and that their loans were guaranteed by the parent companies, the Commission recognized that the loans provided to the production company in the Benxi Group were indeed guaranteed by another company in the group.
Komisjoni leidis tõendid, mis viitavad sellisele praktikale minevikus.
However, it became clear during the verification visit that these guarantees were provided by other several other companies in the group which were in a similar difficult financial situation.
Kuid seda praktikat ei ole alates 2013. aastast kasutatud ning puudub alus arvata, et valimisse kaasatud kuumvaltsitud lehtterastoodete tootjad sellest praktikast uurimisperioodil kasu said.
In fact, all of the verified companies in the Benxi Group were loss-making during the IP, and the company itself stated in its questionnaire reply that the group was in a situation of ‘sustained loss’ affecting several affiliated companies, with no prospects of coming back to profits in the near future.
Eeltoodud järeldusi arvestades ei teinud komisjon kindlaks, et valitsus oleks valimisse kaasatud äriühingutele uurimisperioodil rauamaagi ostmiseks subsiidiume väljastanud.
With respect to the credit rating of the company, the Commission considered that the confirmation of the difficult financial situation by the company itself clearly showed that it should not have gotten an AA+ rating.
Koks
The only new evidence provided by the company in this respect was that there was not necessarily a link between its financial difficulties and its credit rating, as it was a large iron and steel group with a long history and a good credit reputation.
Kõik valimisse kaasatud äriühingud ostsid koksi kohalikelt seotud või mitteseotud ettevõtjatelt ning vedasid seda ka väikestes kogustes sisse.
The Commission considered that this kind of argumentation adequately reflected the Commission's claim that credit ratings in China were not reliable, as they were mainly based on the size and the status of companies, and not on their actual credit situation.
Komisjon tegi kõikide valimisse kaasatud äriühingute üksikuid tehinguid puudutava kontrollitud teabe alusel kindlaks, et koksi ostuhinnad olid sarnased, vaatamata sellele, kas koksi toodeti kohapeal või imporditi või toodeti seotud või mitteseotud äriühingutes.
Concerning the third point, the Commission disagreed with the company's claim that the subsidy related to loans treated in a similar way as grants was not included in the complaint.
Valimisse kaasatud äriühingutelt saadud kontrollitud andmeid arvestades ei teinud komisjon kindlaks, et valitsus oleks neile uurimisperioodil koksi ostmiseks subsiidiume väljastanud.
Indeed, this concerned a separate calculation methodology within the preferential lending, which was indeed included in the complaint.
Koksisüsi
Conclusion on preferential lending
Hiina valitsus selgitas, et üldist söe eksporditurgu reguleeritakse riiklike kaubandusettevõtete reeglitega, millest on WTOd teavitatud [39].
The investigation showed that all sampled groups of exporting producers benefited from preferential lending during the IP.
Ekspordimahtusid piiravad ekspordikvoodid ning eksportijad peavad taotlema ekspordilitsentsi.
In view of the existence of a financial contribution, a benefit to the exporting producers and specificity, this benefit should be considered as a countervailable subsidy.
Ekspordilitsentsi on saanud vaid viis äriühingut: China National Coal Group Corporation, China Minmetals Corporation, Shanxi Coal Import and Export Group Co.
The subsidy rate established with regard to this scheme during the IP for the sampled groups of companies amounts to:
Limited, Shenhua Group Corporation Ltd. ja Aluminum Corporation of China Limited.
Preferential policy loans
Kõik need äriühingud on suured riigiosalusega ettevõtted.