natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Parallel investigation for possible circumvention
Võimaliku kõrvalehoidmise samaaegne uurimine
On 19 July 2017, by Implementing Regulation (EU) 2017/1348 [11], the Commission initiated an investigation concerning the possible circumvention of the anti-dumping measures in force by imports of hand pallet trucks and their essential parts consigned from Vietnam, whether declared as originating in Vietnam or not, in accordance with Article 13 of the basic Regulation.
19. juulil 2017 algatas komisjon vastavalt alusmääruse artiklile 13 rakendusmäärusega (EL) 2017/1348 [11] uurimise seoses võimaliku kõrvalehoidmisega dumpinguvastastest meetmetest, mida kohaldatakse Vietnamist lähetatud käsikahveltõstukite ja nende oluliste osade impordi suhtes olenemata sellest, kas neid tooteid deklareeritakse Vietnamist pärinevatena või mitte.
In addition, the Commission specifically informed the applicants, other known Union producers, the known exporting producers, the Chinese authorities, known importers and users about the initiation of the investigation and invited them to participate.
Lisaks teavitas komisjon uurimise algatamisest eraldi taotluse esitajaid, teisi teadaolevaid liidu tootjaid, teadaolevaid eksportivaid tootjaid, Hiina ametiasutusi, teadaolevaid importijaid ja kasutajaid, kutsudes neid uurimises osalema.
Interested parties had an opportunity to make their views known and to request a hearing with the Commission and/or the Hearing Officer in trade proceedings within the time limits set out in the Notice of Initiation.
Huvitatud isikutel oli võimalus teha oma seisukohad teatavaks ja taotleda ärakuulamist komisjonis ja/või kaubandusmenetluses ärakuulamise eest vastutava ametniku juures algatamisteates sätestatud tähtaja jooksul.
In the Notice of Initiation, the Commission informed interested parties that it envisaged Brazil as a third market economy country (‘analogue country’) within the meaning of Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Algatamisteates teatas komisjon huvitatud isikutele, et kavatseb kolmanda turumajandusliku riigina alusmääruse artikli 2 lõike 7 punkti a tähenduses kasutada Brasiiliat (edaspidi „võrdlusriik“).
Interested parties had an opportunity to comment on this choice.
Huvitatud isikutel oli võimalus selle kohta märkusi esitada.
The Commission contacted the Brazilian authorities and informed the two known producers of hand pallet trucks in Brazil about the initiation and invited them to participate.
Komisjon võttis ühendust Brasiilia ametiasutustega ja teatas Brasiilia kahele teadaolevale käsikahveltõstukite tootjale uurimise algatamisest ning kutsus neid üles uurimises osalema.
One of the producers in Brazil was willing to cooperate.
Üks Brasiilia tootja oli valmis koostööd tegema.
No other known producer, nor any other Brazilian producer, replied.
Ükski teine teadaolev tootja ega ükski teine Brasiilia tootja ei vastanud.
The Commission also sought cooperation from known producers in other potential analogue countries and contacted the relevant authorities in Cambodia, India, Malaysia, Taiwan, Turkey and the USA inviting them to provide the names and addresses of producers' association and producers that are known to produce and sell hand pallet trucks on their market.
Komisjon soovis teha koostööd ka muude võimalike võrdlusriikide teadaolevate tootjatega ning võttis ühendust India, Kambodža, Malaisia, Taiwani, Türgi ja USA asjaomaste ametiasutustega, paludes neil esitada nende tootjate ühenduste ja tootjate nimed ja aadressid, kes teadaolevalt toodavad ja müüvad käsikahveltõstukeid nende turul.
However, none of the contacted countries provided such information and no producer from these countries was willing to cooperate.
Ükski riik, kellega ühendust võeti, sellist teavet siiski ei esitanud, ja ükski nende riikide tootja ei nõustunud koostööd tegema.
As mentioned in recital 17 above, cooperation was only received from Brazil where one of the two large producers in the country was found willing to cooperate.
Nagu eespool põhjenduses 17 mainitud, tegi koostööd ainult Brasiilia, mille kahest suurest tootjast üks soostus koostööd tegema.
In any event, after further examination of the available market information, Brazil is considered an appropriate analogue country also for its competitive market.
Igal juhul peetakse Brasiiliat pärast kättesaadava turuteabe täiendavat uurimist sobivaks võrdlusriigiks ka tema konkurentsivõimelise turu pärast.
The existence of genuine competition is evidenced by the presence of at least two domestic producers and the facts of imports.
Tõelisest konkurentsist annavad tunnistust vähemalt kahe omamaise tootja olemasolu ja faktid impordi kohta.
The investigation revealed no indications that Brazil would not be an appropriate choice given its competitive market situation.
Väljavõtteline uuring
Brazil was thus selected as an analogue country.
Komisjon teatas algatamisteates, et võib kooskõlas alusmääruse artikliga 17 moodustada huvitatud isikutest valimi.
Sampling
HRV eksportivate tootjate väljavõtteline uuring
In its Notice of Initiation, the Commission stated that it might sample the interested parties in accordance with Article 17 of the basic Regulation.
Arvestades HRV eksportivate tootjate võimalikku suurt arvu, nähti algatamisteates ette väljavõttelise uuringu tegemine.
Sampling of exporting producers in the PRC
Selleks et otsustada, kas väljavõtteline uuring on vajalik, ning vajaduse korral moodustada valim, paluti HRV eksportivatel tootjatel endast 15 päeva jooksul pärast läbivaatamise algatamist teada anda ning esitada komisjonile algatamisteates nõutud teave.
In view of the potentially large number of exporting producers in the PRC, sampling was envisaged in the Notice of Initiation.
Kuid ükski eksportiv tootja sellele üleskutsele ei vastanud.
To decide whether sampling would be necessary and, if so, to select a sample, exporting producers in the PRC were requested to make themselves known within 15 days of the initiation of the review and to provide the Commission with the information requested in the Notice of initiation.
Seetõttu ei peetud väljavõttelise uuringu tegemist vajalikuks.
However, none of the exporting producers came forward.
Importijate valim
Sampling was therefore not necessary.
Arvestades sõltumatute importijate ilmset suurt arvu, peeti vajalikuks kontrollida, kas tuleks teha väljavõtteline uuring kooskõlas alusmääruse artikliga 17.
Sample of importers
Selleks et komisjon saaks otsustada, kas väljavõtteline uuring on vajalik, ning vajaduse korral moodustada valimi, paluti eespool osutatud isikutel endast 15 päeva jooksul pärast läbivaatamise algatamist teada anda ning esitada komisjonile algatamisteates nõutud teave.
In view of the apparent large number of unrelated importers, it was considered appropriate, in accordance with Article 17 of the basic Regulation, to examine whether sampling should be used.
Kuid ükski sõltumatu importija ei avaldanud soovi koostööd teha.
In order to enable the Commission to decide whether sampling would be necessary and, if so, to select a sample, the above parties were requested to make themselves known within 15 days of the initiation of the review and to provide the Commission with the information requested in the Notice of initiation.
Liidu tootjate valim
However, no unrelated importers came forward to cooperate.
Komisjon teatas algatamisteates, et on moodustanud liidu tootjatest esialgse valimi.
Sample of Union producers
Läbivaatamistaotluse kohaselt on liidus kuus käsikahveltõstukite tootjat.
In the Notice of Initiation, the Commission stated that it had provisionally selected a sample of Union producers.
Käesoleva uurimise raames andis endast teada viis liidu tootjat.
According to the request for review, there are six producers of hand pallet trucks in the Union.
Uurimise algatamise ajal oli teada veel üks liidu tootja.
Five Union producers came forward in the context of the standing exercise.
Nende kuue liidu tootja toodang moodustab kogu liidu toodangu.
One additional Union producer was known at the time of initiation.
Komisjon kavatses uurida kõiki kuut tootjat ja väljavõttelist uuringut ei kohaldatud.
These six Union producers represent the entire Union production.
Komisjon teatas sellest kõigile huvitatud isikutele ja kutsus neid üles märkusi esitama.
The Commission intended to investigate all six producers and no sampling was applied.
Ettenähtud tähtajaks ei saadud ühtegi märkust.
The Commission informed all interested parties accordingly and invited them to comment.
Küsimustikud
No comments were received within the deadline.
Küsimustikud saadeti kuuele teadaolevale liidu tootjale ja kahele Brasiilia käsikahveltõstukite tootjale.
Questionnaires
Komisjoni küsimustikule vastas viis liidu tootjat ja üks Brasiilia käsikahveltõstukite tootja.
Questionnaires were sent to the six known Union producers and two producers of hand pallet trucks in Brazil.
Ükski kasutaja ei esitanud uurimise käigus komisjonile mingit teavet ega andnud endast teada.
The Commission received replies to the questionnaire from five Union producers and one producer of hand pallet trucks in Brazil.
Kontrollkäigud
None of the users supplied the Commission with any information or made themselves known in the course of the investigation.
Komisjon kogus ja kontrollis kogu teavet, mida ta pidas vajalikuks dumpingu ja sellest tuleneva kahju jätkumise tõenäosuse ja liidu huvide kindlakstegemiseks.
The Commission sought and verified all the information deemed necessary for a determination of the likelihood of continuation of dumping and resulting injury and of the Union interest.
Liidu tootjad:
Verification visits pursuant to Article 16 of the basic Regulation were carried out at the premises of the following companies:
PR Industrial S.r.l., Casole d'Elsa, Itaalia
Union producers:
Toyota Material Handling Manufacturing Sweden AB, Mjölby, Rootsi
PR Industrial S.r.l., Casole d'Elsa, Italy
Logitrans A/S – Denmark, Ribe, Taani
Toyota Material Handling Manufacturing Sweden AB, Mjölby, Sweden
ZAKREM Sp. z o.o., Grajewo, Poola
Logitrans A/S — Denmark, Ribe, Denmark
VMH – Material Handling s.r.o., Veľký Šariš, Slovakkia
ZAKREM Sp. z o.o., Grajewo, Poland
Võrdlusriigi tootja:
VMH — Material Handling s. r. o., Veľký Šariš, Slovakia
Paletrans Equipamentos, Cravinhos, Brasiilia
Producer in the analogue country:
Uurimisperiood ja vaatlusalune periood
Paletrans Equipamentos, Cravinhos, Brazil
Dumpingu ja kahju uurimine kestis 1. oktoobrist 2015 kuni 30. septembrini 2016 (edaspidi „läbivaatamisega seotud uurimisperiood“).
Investigation period and period considered
Kahju hindamise seisukohast oluliste suundumuste uurimine kestis 1. jaanuarist 2013 kuni uurimisperioodi lõpuni (edaspidi „vaatlusalune periood“).
The investigation of dumping and injury covered the period from 01 October 2015 to 30 September 2016 (‘the review investigation period’ or ‘RIP’).
VAATLUSALUNE TOODE JA SAMASUGUNE TOODE
The examination of trends relevant for the assessment of injury covered the period from 01 January 2013 to the end of the investigation period (‘the period considered’).
Vaatlusaluseks tooteks on Hiina Rahvavabariigist pärit käsikahveltõstukid ja nende olulised osad, st šassii ja hüdraulikaseadmed, mis kuuluvad praegu CN-koodide ex84279000 (TARICi koodid 8427900011, 8427900013 ja 8427900019) ja ex84312000 (TARICi koodid 8431200011, 8431200013 ja 8431200019) alla.
PRODUCT UNDER REVIEW AND LIKE PRODUCT
Selle toote suhtes kohaldatavaid dumpinguvastaseid meetmeid laiendati samasugusele tootele, mis esitatakse importimisel koos nn kaalunäidusüsteemiga, mis koosneb šassiisse sisseehitamata kaalumismehhanismist, see tähendab, mis ei ole käsikahveltõstukisse sisse ehitatud, ning mis praegu kuulub TARICi koodide 8427900030 ja 8431200050 alla (edaspidi „vaatlusalune toode“).
The product subject to this review is hand pallet trucks and their essential parts, i.e. chassis and hydraulics, currently falling within CN codes ex84279000 (TARIC codes 8427900011, 8427900013 and 8427900019) and ex84312000 (TARIC codes 8431200011, 8431200013 and 8431200019), originating in the People's Republic of China.
Seda tootemääratlust ajakohastati komisjoni 8. augusti 2016. aasta rakendusmääruse (EL) 2016/1346 parandusega [13].
The anti-dumping measures on this product were extended to the same product but presented at import with a so-called ‘weight indication system’ consisting of a weighing mechanism not integrated in the chassis, that is to say not integrated in the forks, currently falling within TARIC codes 8427900030 and 8431200050 (‘the product under review’).
Uurimine (nagu esialgne uuriminegi) kinnitas, et vaatlusalusel tootel ning HRVs toodetud ja selle siseturul müüdud toodetel, võrdlusriigis toodetud ja selle turul müüdud toodetel ning liidu tootjate toodetud ja liidus müüdud toodetel on samasugused põhilised füüsikalised ja tehnilised omadused ja kasutusalad, ning seega käsitatakse neid alusmääruse artikli 1 lõike 4 tähenduses samasuguste toodetena.
The product definition above was updated in accordance with the corrigendum to Commission Implementing Regulation (EU) 2016/1346 of 8 August 2016 [13].
DUMPINGU JÄTKUMISE VÕI KORDUMISE TÕENÄOSUS
The investigation confirmed that, as in the original investigation, the product under review and the products manufactured and sold on the domestic market in the PRC, the products manufactured and sold on the analogue country market, as well as those manufactured and sold in the Union by the Union producers, have the same basic physical and technical characteristics as well as the same uses and are, therefore, considered to be like products within the meaning of Article 1(4) of the basic Regulation.
Sissejuhatavad märkused
LIKELIHOOD OF A CONTINUATION OR RECURRENCE OF DUMPING
Alusmääruse artikli 11 lõike 2 kohaselt uuriti, kas läbivaatamisega seotud uurimisperioodil esines dumping ning kas kehtivate meetmete aegumine tooks tõenäoliselt kaasa dumpingu jätkumise või kordumise.
Preliminary remarks
Nagu on märgitud põhjenduses 22, ei teinud ükski Hiina eksportiv tootja uurimise käigus koostööd.
In accordance with Article 11(2) of the basic Regulation, it was examined whether dumping was taking place during the review investigation period and whether the expiry of the existing measures would be likely to lead to a continuation or recurrence of dumping.
Seepärast teatas komisjon Hiina ametiasutustele, et alusmääruse artikli 18 kohaselt võidakse Hiina eksportiva tootja puhul kasutada kättesaadavaid andmeid, et kindlaks teha, kas dumpingut praegu esineb ja milline on dumpingu jätkumise või kordumise tõenäosus.
As mentioned in recital 22 none of the Chinese exporting producers cooperated in this investigation.
Komisjon ei saanud Hiina ametiasutustelt selle kohta ühtegi märkust ega taotlust ärakuulamise eest vastutava ametniku sekkumiseks.
Therefore, the Commission informed the Chinese authorities that in accordance with Article 18 of the basic Regulation facts available may be used with regard to the Chinese exporting producer in order to determine whether dumping is currently taking place and the likelihood of continuation or recurrence of dumping.
Sellega seoses tuleb märkida, et vastavalt alusmääruse artikli 18 lõikele 1 lähtuti dumpingu olemasolu ning selle jätkumise või kordumise tõenäosuse kohta allpool esitatud järelduste tegemisel kättesaadavatest andmetest, mille hulka kuulusid eelkõige:
The Commission did not receive any comments or requests for an intervention of the Hearing Officer from the Chinese authorities in this regard.
taotluses sisaldunud teave;
On this basis, in accordance with Article 18(1) of the basic Regulation, the findings in relation to the existence of dumping and the likelihood of continuation or recurrence of dumping set out below were based on facts available, in particular:
Eurostati statistika ja komisjonile liikmesriikide poolt alusmääruse artikli 14 lõike 6 kohaselt esitatud andmed (edaspidi „artikli 14 lõike 6 kohane andmebaas“);
information contained in the request;
avalikult kättesaadav Hiina ekspordistatistika;
Eurostat statistics and the data reported to the Commission by the Member States pursuant to Article 14(6) of the basic Regulation (‘Article 14(6) database’);
USA rahvusvahelise kaubanduse komisjoni interaktiivse kaubandusandmete veebi (USITC DataWeb) avalikult kättesaadavad andmed, mille puhul on kasutatud USA statistikaametist (Bureau of the Census) saadud andmeid;
publicly available statistics of the Chinese Export Statistics;
Šveitsis Genfis asuva Rahvusvahelise Kaubanduskeskuse (ITC) turuanalüüsi ja -uuringute osakonna statistikavahendi Trade Map avalikult kättesaadav statistika.
publicly available statistics of the U.S. International Trade Commission Interactive Trade DataWeb (USITC DataWeb), using data retrieved from the U.S.
Eksportivad tootjad, kelle suhtes kohaldati esialgse uurimise raames turumajanduslikku kohtlemist
Dumping
Ühe eksportiva tootja suhtes kohaldati alusmääruse artikli 11 lõike 4 kohase uut eksportijat käsitleva läbivaatamise raames turumajanduslikku kohtlemist, nagu on märgitud põhjenduses 7.
Exporting producers who have been granted market economy treatment in the original investigation
Selle eksportiva tootja koostööst keeldumise tõttu võeti tema puhul normaalväärtuse arvutamisel alusmääruse artikli 18 kohaselt arvesse kättesaadavaid andmeid.
Normal value
Normaalväärtus määrati kindlaks, lähtudes ekspordihindadest toodete eksportimisel asjaomasesse kolmandasse riiki, korrigeerituna Hiina tehasehindade tasemele.
One exporting producer was granted market economy treatment (‘MET’) in the new exporter review pursuant to Article 11(4) of the basic Regulation mentioned in recital 7.
Käesoleval juhul kasutati Hiinast pärit käsikahveltõstukite USAsse impordi andmeid [14].
Due to its non-cooperation, in accordance with Article 18 of the basic Regulation, the normal value for this exporting producer was, accordingly, based on facts available.
2016. aasta imporditi USAsse umbes 424000 HRVst pärit käsikahveltõstukit väärtusega umbes 76,115 miljonit USA dollarit.
The normal value was established on the basis of the export prices to an appropriate third country brought back to an ex-works China level.
Pärast sama aasta euro keskmise vahetuskursi kohaldamist ning samas ulatuses mereveo- (5,5 %), merekindlustus- (0,05 %) ja riigisisese veo kulude (1,67 %) kohanduste mahaarvamist, nagu kasutati põhjenduses 5 märgitud osalises vahepealses läbivaatamises, arvutati tehasehind.
In this case import data of hand pallet trucks originating in China into the USA [14] was used.
Seda peeti käesoleva aegumise läbivaatamise raames kõige põhjendatumaks meetodiks, kuna koostööst keeldumise tõttu ei olnud muu teave kättesaadav.
In 2016 around 424000 hand pallet trucks were imported in the USA originating in the PRC at a value of around USD 76,115 million.
Ekspordihind
After applying the average EURO exchange rate for the same year and deducting the same level of adjustments for ocean freight (5,5 %), sea insurance (0,05 %) and inland freight (1,67 %) as used in the findings of the partial interim review mentioned in recital 5 the ex-works price was calculated.
Selle eksportiva tootja ekspordihinna arvutamisel tugineti tema vaatlusaluse toote impordile liitu läbivaatamisega seotud uurimisperioodil, nagu see on registreeritud artikli 14 lõike 6 kohases andmebaasis.
This was considered the most reasonable methodology in the context of this expiry review given the lack of other information available due to the lack of cooperation.
Võrdlus
Export price
Komisjon võrdles normaalväärtust ja tehasehindade põhjal arvutatud ekspordihinda.
The export price for this exporting producer was based on its imports into the Union of the product under review during the review investigation period as recorded in the Article 14(6) database.
Õiglase võrdluse eesmärgil kohandati nii ekspordihinda kui ka normaalväärtust hindu ja nende võrreldavust mõjutavate erinevuste arvessevõtmiseks kooskõlas alusmääruse artikli 2 lõikega 10.
Comparison
Alusmääruse artikli 18 kohaselt tehti põhjenduses 5 märgitud osalise vahepealse läbivaatamise järeldustes kasutatud teabe põhjal kohandusi seoses mereveo-, käitlemis- ja riigisisese veo kuludega.
The Commission compared the normal value and the export price thus established on an ex-works basis.
Dumpingumarginaal
For the purpose of a fair comparison, the export price and the normal value were adjusted for differences affecting prices and price comparability in accordance with Article 2(10) of the basic Regulation.
Komisjon võrdles alusmääruse artikli 2 lõigete 11 ja 12 kohaselt kaalutud keskmist normaalväärtust eespool kirjeldatud viisil kindlaks määratud kaalutud keskmise ekspordihinnaga.
Adjustments were made for ocean freight, handling costs and inland freight based on information used in the findings of the partial interim review mentioned in recital 5 in accordance with Article 18 of the basic Regulation.
Selle põhjal oli kaalutud keskmine dumpingumarginaal protsendina CIF-hinnast liidu piiril enne tollimaksu tasumist Ningbo Logitrans Handling Equipment Co. puhul 5,7 %.
Dumping margin
Eksportivad tootjad, kelle suhtes ei kohaldatud esialgse uurimise raames turumajanduslikku kohtlemist
The Commission compared the weighted average normal value to the weighted average export price as established above in accordance with Article 2(11) and (12) of the basic Regulation.
Nende Hiina eksportivate tootjate puhul, kelle suhtes ei kohaldatud esialgse uurimise raames turumajanduslikku kohtlemist, tuleks normaalväärtus kindlaks määrata alusmääruse artikli 2 lõike 7 punkti a kohaselt, st asjaomases turumajanduslikus kolmandas riigis (edaspidi „võrdlusriik“) kehtiva hinna või arvestusliku väärtuse alusel.
On this basis, the weighted average dumping margin expressed as a percentage of the CIF Union frontier price, duty unpaid was 5,7 % for Ningbo Logitrans Handling Equipment Co.
Nagu põhjendustes 16–18 selgitatud, valiti võrdlusriigiks Brasiilia ja uurimises tegi koostööd üks Brasiilia tootja.
Exporting producers who have not been granted market economy treatment during the original investigation
Normaalväärtus määrati sellega seoses kindlaks võrdlusriigis toimunud käsikahveltõstukite kasumliku müügi (mis moodustas üle 20 % kogumüügist) tehasehindade põhjal ja kõigil muudel juhtudel arvutati alusmääruse artikli 2 lõike 7 punkti a kohaselt.
For those Chinese exporting producers who were not granted MET in the original investigation normal value should be established according to Article 2(7)(a) of the basic Regulation, i.e. on the basis of the price or constructed value in an appropriate market economy third country (the ‘analogue country’).
Kuna Hiina eksportivad tootjad ei teinud koostööd, tehti ekspordihinnad vastavalt alusmääruse artiklile 18 kindlaks artikli 14 lõike 6 kohase andmebaasi alusel, millest selgus kõnealuste tootjate import liitu läbivaatamisega seotud uurimisperioodil.
As explained in recitals 16 to 18, Brazil was selected as analogue country and one producer in Brazil cooperated in the investigation.
Selleks et arvutada ekspordihind läbivaatamisega seotud uurimisperioodil, kasutati eelkõige impordihindu, mis on esitatud põhjenduses 70 ja millest arvati maha samas ulatuses mereveo-, käitlemis- ja riigisisese veo kulude kohandused, nagu kasutati põhjenduses 5 märgitud osalise vahepealse läbivaatamise järeldustes.
Normal value was in this regard established on the basis of ex-works prices for the profitable sales of hand pallet trucks in the analogue country, representing more than 20 % of the total sales, and constructed in all other cases in accordance with Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Õiglase võrdluse eesmärgil kohandati põhjendatud juhtudel ekspordihinda ja normaalväärtust hindu ja nende võrreldavust mõjutavate erinevuste arvessevõtmiseks kooskõlas alusmääruse artikli 2 lõikega 10.
Due to the non-cooperation from the Chinese exporting producers, export prices were established, in accordance with Article 18 of the basic Regulation, on the basis of the Article 14(6) database for imports made to the Union during the review investigation period.
Alusmääruse artikli 18 kohaselt tehti põhjenduses 5 märgitud osalise vahepealse läbivaatamise järeldustes kasutatud teabe põhjal kohandusi seoses mereveo-, käitlemis- ja riigisisese veo kuludega.