natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission established the figure on the basis of the questionnaire reply submitted by the complainant, cross-checked against the individual questionnaire replies of the sampled Union producers.
Uurimisperioodil valmistas liidus samasugust toodet viis tootjat.
As indicated in recital 7, three Union producers were selected in the sample representing between 75 and 95 % of the total Union production of the like product.
Nemad moodustavad liidu tootmisharu alusmääruse artikli 4 lõike 1 tähenduses.
Union consumption
Tehti kindlaks, et liidu kogutoodang uurimisperioodil oli ligikaudu 372645 tonni.
The Commission established the Union consumption on the basis of sales to unrelated customers in the Union by the Union industry (source: questionnaire reply submitted by the complainant and verified individual questionnaire replies of the sampled Union producers), the complainant's estimates of LWTP imports from the United States of America (USA) and the People's Republic of China (PRC) and the sales in the Union of the exporting producer (source: dumping questionnaire).
Komisjon tegi näitaja kindlaks kaebuse esitaja esitatud küsimustiku vastuse põhjal, mida ristkontrolliti valimisse kaasatud liidu tootjate eraldi küsimustike vastuste põhjal.
Union consumption developed as follows:
Nagu on märgitud põhjenduses 7, valiti valimisse kolm liidu tootjat, kelle toodang moodustab 75–95 % liidu samasuguse toote kogutoodangust.
Table 1
Liidu tarbimine
Union consumption (tonnes)
Komisjon tegi liidu tarbimise kindlaks liidu tootmisharu poolt sõltumatutele klientidele toimunud müügi põhjal liidus (allikas: kaebuse esitaja esitatud küsimustiku vastus ja valimisse kaasatud liidu tootjate eraldi küsimustike kontrollitud vastused), kaebuse esitaja hinnangute põhjal kerge termopaberi impordi kohta Ameerika Ühendriikides ja Hiina Rahvavabariigist ning eksportiva tootja müügi põhjal liidus (allikas: dumpingut käsitlev küsimustik).
Source: injury and dumping questionnaires.
Liidu tarbimine muutus järgmiselt.
Investigation period
Tabel 1
Total Union consumption
Liidu tarbimine (tonnides)
163000-168000
Allikas: kahju ja dumpingut käsitlevad küsimustikud.
178000-183000
Uurimisperiood
189000-194000
Liidu kogutarbimine
Index
163000 – 168000
Over the period considered Union consumption increased by 15 %, mainly in the period 2012-2013 and then in the period 2014-2015.
178000 – 183000
Imports from the country concerned
189000 – 194000
Volume and market share of the imports from the country concerned
Indeks
The Commission established the volume of imports on the basis of the questionnaire reply submitted by the exporting producer.
Liidu tarbimine suurenes vaatlusalusel perioodil 15 %, eelkõige ajavahemikul 2012–2013 ja seejärel ajavahemikul 2014–2015.
The market share of the imports was established on the basis of Union consumption (see recital 53).
Vaatlusalusest riigist pärit import
Imports into the Union from the country concerned developed as follows:
Vaatlusalusest riigist pärit impordi maht ja turuosa
Table 2
Komisjon määras impordimahu kindlaks eksportiva tootja esitatud küsimustiku vastuse põhjal.
Import volume (tonnes) and market share
Impordi turuosa tehti kindlaks liidu tarbimise alusel (vt põhjendus 53).
Source: dumping and injury questionnaires.
Vaatlusaluse riigi import liitu muutus järgmiselt.
Volume of imports from the country concerned (tonnes)
Tabel 2
1000-2000
Impordi maht (tonnides) ja turuosa
12000-17000
Allikas: kahju ja dumpingut käsitlevad küsimustikud.
19000-25000
Vaatlusalusest riigist pärit impordi maht (tonnides)
23000-28000
1000–2000
Market share (%)
12000 – 17000
Their market share increased from 0,7 % in 2012 to 13,6 % in the investigation period.
23000 – 28000
Prices of the imports from the country concerned and price undercutting
Turuosa (%)
The Commission established the prices of imports on the basis of the questionnaire reply submitted by the exporting producer.
Vaatlusalusest riigist pärit impordi hind ja hinna allalöömine
The average price of imports into the Union from the country concerned developed as follows:
Komisjon määras impordihinnad kindlaks eksportiva tootja esitatud küsimustiku vastuse põhjal.
Table 3
Vaatlusalusest riigist liitu suunatud impordi keskmine hind muutus järgmiselt.
Import prices (EUR/tonnes)
Tabel 3
Source: dumping questionnaire.
Impordihinnad (eurot/tonn)
Average price of Korean imports
Allikas: dumpingut käsitlev küsimustik.
1400-1500
Korea impordi keskmine hind
1450-1550
1400–1500
1300-1400
1450–1550
1200-1300
1300–1400
The average price of imports into the Union from the country concerned decreased by 15 % overall.
1200–1300
It is noted that the price in 2012 is based on a very low level of imports.
Vaatlusalusest riigist liitu suunatud impordi keskmine hind vähenes kokkuvõttes 15 %.
There is a clear coincidence in time between the increase in market shares and the price drop.
Märgitakse, et 2012. aasta hind põhineb väga madalal imporditasemel.
The Commission determined the price undercutting during the investigation period by comparing:
Turuosa suurenemine ja hinnalangus langevad ajaliselt selgelt kokku.
the weighted average sales prices per product type of the sampled Union producers charged to unrelated customers on the Union market, adjusted to an ex-works level; and
Et teha kindlaks hinna allalöömine uurimisperioodil, võrdles komisjon:
the corresponding weighted average prices per product type of the imports from the cooperating producer to the first independent customer on the Union market, established on a Cost, Insurance, Freight (CIF) basis, with appropriate adjustments for post-importation costs.
valimisse kaasatud liidu tootjate tehasehindade tasemele kohandatud kaalutud keskmisi hindu tooteliigi kohta liidu turul sõltumatute klientide jaoks ning
Transactions were duly adjusted where necessary.
Alla- ja mahahindlused arvati maha.
Rebates and discounts were deducted.
Võrdluse tulemus on väljendatud protsendina valimisse kaasatud liidu tootjate käibest uurimisperioodil.
The result of the comparison was expressed as a percentage of the sampled Union producers' turnover during the investigation period.
See näitas asjaomasest riigist pärit impordi 8,1 %-list kaalutud keskmist hinna allalöömise marginaali liidu turul.
It showed a weighted average undercutting margin of 8,1 % by the imports from the country concerned on the Union market.
Ligikaudu 84 % impordimahu puhul leiti, et see on hindu allalööv.
Some 84 % of the import volumes were found to be undercutting.
Liidu tootmisharu majanduslik olukord
Economic situation of the Union industry
Üldised tähelepanekud
General remarks
Alusmääruse artikli 3 lõike 5 kohaselt hõlmas dumpinguhinnaga impordi tõttu liidu tootmisharule avaldatava mõju uurimine kõigi majanduslike näitajate hindamist, mis kujundasid vaatlusalusel perioodil liidu tootmisharu olukorda.
For the injury determination, the Commission distinguished between macroeconomic and microeconomic injury indicators.
Komisjon hindas makromajanduslikke näitajaid küsimustiku vastuses esitatud andmete ja seejärel kaebuse esitaja tehtud esildiste alusel.
The Commission evaluated the macroeconomic indicators on the basis of data contained in the questionnaire reply and subsequent submissions from the complainant.
Komisjon hindas mikromajanduslikke näitajaid andmete alusel, mis esitati valimisse kaasatud liidu tootjate vastustes küsimustikule.
The Commission evaluated the microeconomic indicators on the basis of data contained in the questionnaire replies submitted by the sampled Union producers.
Mõlemad andmekogumid leiti olevat liidu tootmisharu majanduslikule olukorrale tüüpilised.
Both sets of data were found to be representative of the economic situation of the Union industry.
Makromajanduslikud näitajad on toodang, tootmisvõimsus, tootmisvõimsuse rakendamine, müügimaht, turuosa, majanduskasv, tööhõive, tootlikkus ja dumpingumarginaali suurus ning varasemast dumpingust taastumine.
The macroeconomic indicators are: production, production capacity, capacity utilisation, sales volume, market share, growth, employment, productivity and magnitude of the dumping margin and recovery from past dumping.
Mikromajanduslikud näitajad on keskmine ühikuhind, ühikukulu, tööjõukulu, varud, kasumlikkus, rahavoog, investeeringud, investeeringutasuvus ja kapitali kaasamise võime.
The microeconomic indicators are: average unit prices, unit cost, labour costs, inventories, profitability, cash flow, investments, return on investments, and ability to raise capital.
Makromajanduslikud näitajad
Macroeconomic indicators
Toodang, tootmisvõimsus ja tootmisvõimsuse rakendusaste
Table 4
Allikas: kahju käsitlevad küsimustikud ja kaebuse esitaja esitatud andmed.
Source: injury questionnaires and information submitted by the complainant.
Tootmismaht (tonnides)
Production volume (tonnes)
Tootmisvõimsus (tonnides)
Production capacity (tonnes)
Tootmisvõimsuse rakendamine (%)
Capacity utilisation (%)
Uuritava toote tootmine on kõrgete püsikuludega ettevõtmine.
Production of the product under investigation is a high fixed cost enterprise.
Vaatlusalusel perioodil vähenes liidu tootmisharu tootmismaht 1 %.
During the period considered, the Union industry's production volume decreased by one per cent.
Väiksemat tootmistaset täheldati 2013. ja 2014. aastal, mil ühel valimisse kuuluval liidu tootjal olid teatavad raskused.
A lower production level is observed in 2013 and 2014, when one sampled Union producer experienced certain difficulties.
Kogu tootmisvõimsus oli suhteliselt stabiilne.
Overall production capacity was relatively stable.
2012. aastal oli näitaja ebatavaliselt madal ja kajastab asjaolu, et üks liidu tootja peatas ajutiselt selle toote tootmise erandlike asjaolude tõttu.
The figure in 2012 was abnormally low and reflects the fact that one Union producer ceased temporarily production of this product for exceptional circumstances.
See tootja tegutses 2013. aastal tavapäraselt.
That producer operated normally in 2013.
Märgitakse ka, et teine, väikseim liidu tootja on vaatlusalusel perioodil tegelenud kõnealuse toote tootmise järkjärgulise lõpetamisega.
It is further noted that another Union producer, the smallest one, has been phasing out the production of the product in question over the period considered.
Tootmisvõimsuse rakendamise määra üldine langus on seotud tootmismahu vähenemisega.
The overall decrease of the capacity utilisation rate is linked to the decrease in the production volume.
Nagu on selgitatud allpool põhjenduses 125, ei tähenda tabelis 4 esitatud tootmisvõimsuse rakendamise määr seda, et tööstusharu ei suuda enam toota.
As explained in recital 125 below, the high capacity utilisation rate shown in table 4 does not mean that the industry cannot produce more.
Müügimaht ja turuosa
Sales volume and market share
Liidu tootmisharu müügimaht ja turuosa kujunesid vaatlusalusel perioodil järgmiselt.
The Union industry's sales volume and market share developed over the period considered as follows:
Tabel 5
Table 5
Müügimaht liidu turul (tonnides)
Sales volume on the Union market (tonnes)
159000 – 164000
159000-164000
160000 – 165000
160000-165000
153000 – 158000
153000-158000
Liidu tootmisharu müügimaht suurenes vaatlusalusel perioodil 1 %.
The Union industry sales volume on the Union market increased by 1 % during the period considered.
Liidu tootmisharu turuosa kahanes vaatlusalusel perioodil 96,9 %-lt 85,1 %-le, sest see ei suutnud saada kasu tarbimise kasvust.
During the period considered, the Union industry's market share decreased from 96,9 % to 85,1 % since it could not benefit from the increase in consumption.
Et säilitada oma müügitase ja hoida ära turuosa veelgi suurem kahanemine, oli liidu tootmisharu sunnitud vaatlusaluse impordi avaldatava pideva hinnasurve tõttu müügihindu alandama.
In order to maintain its level of sales and to avoid an even stronger shrinking of its market share, the Union industry was forced to lower its sales prices due to the continuous price pressure exerted by the imports concerned.
Kasv
Growth
Liidu tarbimine suurenes vaatlusalusel perioodil 15 %, samal ajal kui liidu tootmisharu müügimaht jäi liidu turul muutumatuks.
The Union consumption increased by 15 % during the period considered, while the sales volume of the Union Industry on the Union market stagnated.
Liidu tootmisharu kaotas seega turuosa, erinevalt vaatlusalusest riigist pärit impordist, mille turuosa vaatlusalusel perioodil suurenes, kattes peaaegu kogu tarbimise kasvu.
The Union industry thus lost market share, contrary to imports from the country concerned, whose market share increased during the period considered capturing almost all the increase in consumption.
Tööhõive ja tootlikkus
Employment and productivity
Tööhõive ja tootlikkus muutusid vaatlusalusel perioodil järgmiselt.
Employment and productivity developed over the period considered as follows:
Tabel 6
Table 6
Töötajate arv
Number of employees
Tootlikkus (ühikut töötaja kohta)
Productivity (unit/employee)
Liidu tootmisharu tööhõive tase ei muutunud märkimisväärselt vaatlusalusel perioodil.
The employment level of the Union industry did not change significantly in the period considered.
Tööhõive tase muutub väga sarnaselt tootmismahuga.
The employment level follows closely production.
Liidu tootmisharul õnnestus kasumlikkuse vähenemisest hoolimata töökohti säilitada.
The Union industry endeavoured to keep jobs despite shrinking profitability.
Liidu tootmisharu töötajate tootlikkus, mida mõõdetakse toodanguna töötaja kohta aastas, ei muutunud palju.
The productivity of the Union industry's workforce, measured as output per person employed per year, did not vary a lot.
Tootmisprotsessi juba optimeeriti märkimisväärses ulatuses.
The production process was already optimised to a significant extent.
Dumpingumarginaali suurus ja varasemast dumpingust taastumine
Magnitude of the dumping margin and recovery from past dumping
Dumpingumarginaal oli miinimumtasemest märkimisväärselt suurem.
The dumping margin was significantly above the de minimis level.
Tegelike kõrgete dumpingumarginaalide suuruse mõju liidu tootmisharule ei olnud tähtsusetu, kui võtta arvesse vaatlusalusest riigist pärit impordi mahu kasvu ja hindade kahanemist.
The impact of the magnitude of the actual margin of dumping on the Union industry was not negligible, given the increasing volume and the shrinking prices of imports from the country concerned.
Käesolev on esimene vaatlusaluse toote dumpinguvastane uurimine.
This is the first anti-dumping investigation regarding the product concerned.
Seetõttu puudusid andmed, mille alusel hinnata võimaliku varasema dumpingu mõju.
Therefore, no data were available to assess the effects of possible past dumping.
Mikromajanduslikud näitajad
Microeconomic indicators
Hinnad ja neid mõjutavad tegurid
Prices and factors affecting prices
Valimisse kaasatud liidu tootjate keskmine ühiku müügihind liidus asuvatele sõltumatutele klientidele muutus vaatlusalusel perioodil järgmiselt.
The average unit sales prices of the sampled Union producers to unrelated customers in the Union developed over the period considered as follows:
Tabel 7
Table 7
Müügihind liidus
Sales prices in the Union
Allikas: kahju käsitlevad küsimustikud.
Source: injury questionnaires.
Keskmine ühiku müügihind liidu turul (eurodes tonni kohta)
Average unit sales price in the Union on the market (EUR/tonnes)
Ühiku tootmiskulu (eurodes tonni kohta)
Unit cost of production (EUR/tonnes)
Müügihinnad on vaatlusalusel perioodil keskmiselt langenud (– 11 %), erinevalt nendega seotud kulust (+ 3 %).
During the period considered, sales prices have on average decreased (– 11 %), unlike the corresponding cost (+ 3 %).
Uurimisperioodi müügihinnad olid keskmiselt madalamad kui ühiku tootmiskulu.
In the investigation period, sales prices were on average lower than the unit cost of production.
Turuosa kahanemise pidurdamiseks läksid liidu tootjad hindade langussuundumusega kaasa ja langetasid märkimisväärselt oma müügihinda.
In order to limit the loss in market share, the Union producers followed the downward price trend of imports and reduced their sales price significantly.
Tootmiskulu suurenemist võib osaliselt selgitada asjaoluga, et kerge termopaberi tootmine on kõrgete püsikuludega ettevõtmine, mis on tootmismahu langusega korrelatsioonis (– 3 % valimisse kaasatud liidu tootjate seas).
The increase in cost of production can be partly explained by the fact that LWTP production is a high fixed costs enterprise correlated with the drop in production (– 3 % amongst sampled Union producers).
Liidu tootjad osaliselt korvasid tooraine kulude tõusu, mis tulenes USA dollari ja euro ebasoodsast vahetuskursist (paberimassiga kaubeldakse USA dollarites), hoides muid kulusid ja ratsionaliseerimist kindlalt kontrolli all.
Union producers partly offset raw materials' cost increases derived from a disadvantageous exchange rate USD/EUR (paper pulp is traded in USD) by keeping a tight grip on other costs and rationalisation.
Tööjõukulud
Labour costs
Valimisse kaasatud liidu tootjate keskmine tööjõukulu muutus vaatlusalusel perioodil alljärgnevalt.
The average labour costs of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
Tabel 8
Table 8
Keskmised tööjõukulud töötaja kohta
Average labour costs per employee (EUR)
Vaatlusalusel perioodil kasvas keskmine palk töötaja kohta kokku 4 %.
During the period considered, overall the average wage per employee went up by 4 %.
See on kooskõlas üldise inflatsioonist tingitud hinnatõusuga liidus.
This is in line with the overall increase in prices in the Union due to inflation.
Varud
Inventories
Valimisse kaasatud liidu tootjate laovarud muutusid vaatlusalusel perioodil alljärgnevalt.
Stock levels of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
Tabel 9
Table 9
Lõppvarud (tonnides)
Closing stocks (tonnes)
24000 – 29000
24000-29000
15000 – 20000
15000-20000
Lõppvarud (protsendina toodangust) (%)
Closing stocks as a percentage of production (%)
Lõppvarud kahanesid vaatlusalusel perioodil 7 %.
During the period considered the level of closing stocks decreased by 7 %.
Üldiselt toodetakse samasugust toodet kasutajate kindlate tellimuste alusel.
In general the like product is produced on the basis of specific orders of the users.
Laovarusid ei loeta seda laadi tootmisharus oluliseks kahjunäitajaks, sest üldiselt vastavad need tootmisele ega ole suuremad kui kuu tootmismaht.
Stocks are not considered to be an important injury indicator for this type of industry because in general they follow production and are not bigger than the production of one month.
Lõppvarud protsendina toodangust näitavad samalaadset protsenti vaatlusaluse perioodi alguses ja lõpus.
Closing stocks as a percentage of production shows a similar percentage in the beginning and the end of the period considered.
Kasumlikkus, rahavoog, investeeringud, investeeringutasuvus ja kapitali kaasamise võime
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Valimisse kaasatud liidu tootjate kasumlikkus, rahavoog, investeeringute maht ja investeeringutasuvus muutusid vaatlusalusel perioodil alljärgnevalt.
Profitability, cash flow, investments and return on investments of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
Tabel 10
Table 10
Kasumlikkus, rahavoog, investeeringud ja investeeringutasuvus
Profitability, cash flow, investments and return on investments
Allikas: kahju käsitlev küsimustik.
Source: injury questionnaire.
Müügi kasumlikkus liidus sõltumatutele tarbijatele (% müügikäibest)
Cash flow (EUR)
80000000 – 100000000
80000000-100000000
45000000 – 65000000
45000000-65000000
10000000 – 30000000
10000000-30000000
Investeeringud (eurodes)
Investments (EUR)
1500000 – 6500000
1500000-6500000
2000000 – 7000000
2000000-7000000
6000000 – 11000000
6000000-11000000
4500000 – 9000000
4500000-9000000
Investeeringutasuvus (%)
Return on investments (%)
Et teha kindlaks valimisse kaasatud liidu tootjate kasumlikkus, esitas komisjon liidu sees sõltumatutele klientidele müüdud samasuguse toote eest saadud maksueelse puhaskasumi protsendina selle müügi käibest.
The Commission established the profitability of the sampled Union producers by expressing the pre-tax net profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Kasumlikkus vähenes vaatlusalusel perioodil 2012. aasta kasumiolukorralt uurimisperioodil kahjumini (– 0,5 %).
Profitability developed negatively over the period considered from a profit situation in 2012 to losses in the investigation period (– 0,5 %).
Ehkki see suundumus on osaliselt seotud mõne liidu tootja puhul esineva ratsionaliseerimisega, ei ole märkimisväärne hinna- ja mahusurve liidu tootmisharule ajavahemikus 2013–2015 lasknud liidu tootmisharul Euroopa majanduse tarbimise kasvust osa saada.
While the trend is partly linked to rationalisation within some Union producers, the considerable price and volume pressure exerted on the Union industry by the increasing imports from the country concerned over the period 2013-2015 have not allowed the Union industry to benefit from the increasing Union consumption.
Netorahavoog näitab liidu tootjate suutlikkust oma tegevust ise rahastada.
The net cash flow is the ability of the Union producers to self-finance their activities.
Netorahavoog järgis järsult langevat suundumust, mille peamine põhjus oli kasumlikkuse vähenemine.
The trend in net cash flow followed a deep downward trend, mainly due to the shrinking profitability.
Investeeringutasuvus on kasum väljendatuna protsentides investeeringute arvestuslikust netoväärtusest.
The return on investments is the profit in percentage of the net book value of investments.
See alanes (– 72 %) kooskõlas kasumlikkusega.
It went down (– 72 %), in line with profitability.
Kui ühe liidu tootja üks kindel investeering tõhususe suurendamiseks ajavahemikul 2014–2015 välja arvata, oli valimisse kaasatud tootjate investeeringute tase selline, mis on täielikult vajalik tegevuse jätkamiseks.
Except for a specific investment to improve efficiency by one Union producer in the period 2014-2015, the sampled producers kept their level of investment to the amounts absolutely necessary to keep on running.
Nagu võib näha investeeringute madalast tasemest seda laadi tootmisharu puhul, mõjutas kahanev kasumlikkus kapitali kaasamise võimet.
The ability to raise capital has been affected by the shrinking profitability, as can be seen from the low level of investments for this type of industry.
Järeldus kahju kohta
Conclusion on injury
Vaatlusaluse perioodi jooksul on liidu tootmisharu kahju oluline ja ilmne, arvestades hinnaga seotud kahjunäitajaid, nagu müügihinna langus (– 11 %), vähenev kasumlikkus (+ 13 %-lt – 0,5 %-ni), rahavoog ja netovarade tootlus.
Over the period considered, the Union industry's injury is material and patent in terms of price-related injury indicators such as sales price depression (– 11 %), decreasing profitability (from + 13 % to – 0,5 %), cash flow and return on net assets.
Müügihindade langusest tingituna ei suudetud konkreetsete meetmetega tõhususe suurendamiseks ja kulude rangeks jälgimiseks ära hoida seda, et liidu tootjatel tekkis uuritava tootega seoses kahjum.
Due to the drop in selling prices, concrete actions to improve efficiency and keep a tight grip on costs could not prevent Union producers from becoming loss-making in the investigation period.
Lisaks ei suutnud liidu tootmisharu ka mahuga seotud kahjunäitajaid arvestades saada osa liidu tarbimise kasvust.
Moreover, when it comes to volume-related injury indicators, the Union industry was unable to benefit from the increase in the Union consumption.
Liidu tootjate turuosa vähenes tõepoolest vaatlusalusel perioodil 12 protsendipunkti võrra.
Indeed, the market share of Union producers decreased by 12 percentage points during the period considered.
Tingituna seda laadi tootmisharu eriomadustest (kapitalimahukas ja põhimõtteliselt lakkamatult töötav) olid mahuga seotud näitajad, nagu tootmis- või müügimaht, absoluutarvestuses suhteliselt stabiilse suundumusega.