natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The level of the fees used as a benchmark was applied pro-rata to the amount of each credit line in question to obtain the amount of subsidy (minus any fees actually paid).
Otse vastupidi, Sinosure 2014. aasta majandusaasta aruandes kinnitati esialgses uurimises tehtud järeldust, sest selles väideti, et „Sinosure toetas Hiina riiklikku poliitikat täies ulatuses ja püüdis seda uute ideede ja kontseptsioonidega uurimise, töömeetodite parandamise, toodete ja teenuste täiustamise ning selle poliitika tõhusama elluviimisega saavutada“.
In cases where the duration of the credit line was more than one year, the total amount of subsidy was allocated over the duration of the credit line and an appropriate amount attributed to the RIP.
Seega peavad esialgse uurimise käigus tehtud järeldused läbivaatamisega seotud uurimisperioodil endiselt paika ja on leidnud kinnitust.
The investigation confirmed that no benefits had been received under the programme by the sampled companies during the RIP.
Õiguslik alus
In any event, there is no indication that the original export subsidy programmes have been withdrawn.
Õiguslikud alused on identsed esialgse uurimise omadega; st kaubandusministeerium ja Sinosure andsid ühiselt välja teate teaduse ja tehnika abil ekspordikrediidi kindlustuse kaudu kaubanduse edendamise strateegia rakendamise kohta (Shang Ji Fa 2004, nr 368); 2006. aasta kõrgtehnoloogia- ja uute tehnoloogiatoodete ekspordi kataloog; nn kava 840 on sätestatud riiginõukogu 27. mai 2009. aasta teates; nn kava 421, mis sisaldub kaubandusministeeriumi ja rahandusministeeriumi 22. juuni 2009. aasta ühiselt väljaantud teates, mis käsitleb täielikult komplekteeritud suurseadmete ekspordi kindlustuse erikorra rakendamise küsimusi; Riiginõukogu teade strateegiliste kujunemisjärgus tootmisharude arengu kiirendamise kohta (Guo Fa 2010, nr 32, 18. oktoober 2010) ja selle rakendussuunised (Guo Fa 2011, nr 310, 21. oktoober 2011).
The request contained allegations that Sinosure continued to provide export credit insurance on preferential terms to producers of the product under review.
Kuna Sinosure on avaliku sektori asutus, kellele on antud valitsusasutuse volitused ja kes rakendab valitsuse seadusi ja kavasid, kujutab vaatlusaluse toote tootjatele ekspordikrediidi kindlustuse pakkumine endast rahalist toetust valitsuse rahaliste vahendite otsese ülekandmisena alusmääruse artikli 3 lõike 1 punkti a alapunkti i tähenduses.
According to the complaint, Sinosure's export credit insurance is not even adequate to cover the long-term operations and Sinosure operates in a situation of long term losses.
Mõned kohalikud omavalitsused võimaldasid eksportivate tootjate poolt Sinosurele tasutava kindlustusmakse hinnaalandust.
Non-cooperation and use of facts available
Selle makstud kindlustusmaksete osalise tagastamise puhul on tegemist rahaliste vahendite otsese ülekandmisega toetuse vormis alusmääruse artikli 3 lõike 1 punkti a alapunkti i tähenduses.
As mentioned in recital 279 to 283 below, the Commission requested information in the questionnaire, in the deficiency letters and during the on-the-spot verification visit to the GOC and Sinosure, of which a substantial number of elements was not provided by the GOC and/or Sinosure, due to which the Commission was unable to verify all essential elements and information with a clear objective link with the scheme, such as the documents and data referred to below.
Ulatuses, milles Sinosure pakub ekspordikrediidi kindlustust soodsamatel tingimustel, kui kindlustatud isik turul tegelikult võiks saada, või pakub kindlustuskaitset, mida muidu turul üldse ei pakuta, on tegemist kasuga alusmääruse artikli 3 lõike 2 ja artikli 6 punkti c tähenduses.
As far as shareholding and the internal decision making process are concerned, the new/revised Articles of Association were not provided.
Eksportivad tootjad saavad täiendavat kasu artikli 3 lõike 2 tähenduses, sest kindlustusmaksed, mida teatavad eksportivate tootjate asukoha kohalikud asutused on maksnud Sinosurele, makstakse osaliselt tagasi.
In this respect, the Commission notes that it based its findings on the version of the Articles of Association that was available and undisputed.
Teiseks, käesolevas aruandes sisalduvat teavet oli võimalik kontrollida ainult väga osaliselt, sest esitatud tõendusmaterjalid ei võimaldanud teavet Sinosure 2014. aasta majandusaasta aruandega korralikult võrrelda.
As far as internal rules governing the operations and the risk assessment process are concerned, Sinosure did not provide the requested ‘Basic Rules for Comprehensive Risk Management China Export & Credit Insurance Corporation’ and the ‘Scheme for Specific Authorization of Policy-Based Export Credit Insurance Programs of China Export & Credit Insurance Corporation’ referred to in the minutes of the Board of Directors that had been provided in the questionnaire reply.
Komisjon ei ole seega esitatud teabega rahul.
Following disclosure the GOC said that mentioning that the second document was not provided is illogical because as noted by the Commission in its own document list made during the verification, according to Sinosure, this document does not exist.
Pealegi põhines Sinosure vastuväide WTO subsiidiumide ja tasakaalustusmeetmete lepingu 1. lisa punktil j, mille kohaselt on ekspordikrediidi kindlustuse kavade pakkumine selliste kindlustusmakse tariifidega, millest ei piisa kavade pikaajaliste tegevuskulude ja kahjude katmiseks, keelatud subsiidium kõnealuse lepingu artikli 3 lõike 1 punkti a tähenduses.
The Commission is nevertheless surprised that the minutes of the Board of Directors refer to an inexistent document.
Küsimustikule antud vastuses viitas Sinosure lihtsalt viimase viie aasta jooksul kogunenud kasumile ning leidis, et kuna üldiselt jäi ta sel perioodil kasumisse, ei kujutanud ekspordikrediidi kindlustuse pakkumine eksportivatele tootjatele endast subsiidiumi WTO subsiidiumide ja tasakaalustusmeetmete lepingu tähenduses.
Furthermore, the matter of fact is that the document was not provided and therefore appeared on the list, which the GOC approved and signed at the end of the verification visit.
Seda silmas pidades märgitakse, et esitatud teabe, st viie aasta pikkuse perioodi kumulatiivse kasumlikkusnäitaja alusel ei ole komisjonil võimalik sisulist järeldust teha.
The reasons noted for not providing the documents were the reasons given by the GOC and were noted for the record.
Usaldusväärse ja kontrollitava teabe puudumisel, et analüüsida kava WTO subsiidiumide ja tasakaalustusmeetmete lepingu 1. lisa punkti j seisukohast, pidi komisjon järelduste tegemisel tuginema dokumenteeritud kättesaadavale teabele.
While Sinosure allowed the Commission to take a brief look at the figure on the profits/losses achieved only for short term credit insurances under the export credit insurance programme, it is noted that the Commission was not allowed to examine or take a copy of the document and that the calculated profitability could not be supported by evidence.
Sellega seoses tugines komisjon 2014. aasta majandusaasta aruandele, mis saadi kontrollkäigu ajal.
Following disclosure, the GOC considers that the Commission admits reviewing the profit and loss figures in recital 280.
Kõnealuse dokumendi uurimisel ilmnes, et Sinosure kogu tegevus seoses ekspordikrediidi kindlustusega oleks 2013. ja 2014. aastal olnud kahjumlik, kui teatav muu kui tegevustulu ei oleks dokumenteeritud.
However, the GOC should also take account of the rest of recital in question, which leads to the conclusion that the Commission was not satisfied with the information provided.
Selline muu kui tegevustulu ei ole seotud Sinosure tavapärase tegevusega ja seetõttu peaks selle tulu kõnealuse finantseerimisasutuse kasumlikkuse analüüsist välja jätma.
The GOC also stated that Sinosure did give detailed information in its questionnaire response on the short-term export credit insurance given for solar products' exports to the Union.
Olukord on endiselt sarnane olukorraga esialgse uurimise ajal.
In this respect the Commission notes that with the figures presented during the verification visit, it was impossible to verify these figures on-the-spot.
Peale põhjendustes 280, 289 ja 290 esitatud selgituste ja nagu tehti kindlaks esialgse uurimise käigus, on küsimustiku vastusesse lisatud väidetavalt vananenud põhikirja artiklis 11 sätestatu, et äriühing tegutseb nullkasumiga.
Information on export credit insurance by sector, by the 10 largest exporting producers or by the three sampled exporting producers, was not provided either.
Teisisõnu ei püüa Sinosure põhikirja kohaselt kasumit suurendada, vaid tema eesmärk on saavutada nullkasum kooskõlas oma ülesandega olla ainus ametlik ekspordikrediidi kindlustuse andja HRVs.
Claims following disclosure regarding the 10 largest exporting producers are addressed in recital 67 above.
Nagu eespool selgitatud, nähtub toimikus olevatest dokumentidest, et õigus- ja poliitikakeskkonna tõttu, milles Sinosure tegutseb, peab äriühing oma avaliku poliitika eesmärgi täitmiseks rakendama valitsuse poliitikat ja kavasid.
As to the GOC's claim that the information for the three sampled exporting producers was in any case available to the Commission via the exporting producers themselves, the Commission notes that the information requested from Sinosure should have been provided by Sinosure itself.
Kuuludes valitud tootmisharude ja ettevõtete hulka, mida riik konkreetselt toetab, on eksportivatel tootjatel olnud täielik juurdepääs ekspordikrediidi kindlustusele, mida Sinosure pakub soodustariifiga.
Sinosure could not assume that information on export credit insurance would be provided by the three sampled exporting producers and even if so, Sinosure could not simply assume that such information would be complete or correct.
Seetõttu pakub Sinosure fotoelektrisektorile piiramatut kindlustuskaitset ja tema pakutavad madalad kindlustusmaksed ei kajasta selles tootmisharus ekspordi kindlustamisega kaasnevat tegelikku riski.
It is part of the investigation authority's responsibility to gather information from various sources, a task which has been impeded by non-cooperation.
Juba ainuüksi nende dokumenteeritud asjaolude põhjal võib järeldada, et Sinosure kindlustustariifid on tema pikaajaliste tegevuskulude katmiseks ebapiisavad.
Furthermore, Sinosure claimed that none of the three sampled exporting producers had taken insurance from Sinosure during the RIP.
Lisaks tuletatakse meelde, et teatavad sarnased järeldused tehti juba esialgse uurimise käigus [46].
This claim was found to be incorrect and in contradiction with the information provided by the three sampled exporting producers.
Hiina valitsus ei esitanud käesoleva uurimise jooksul ühtegi tõendit, et see olukord on muutunud.
Sinosure is a public body
Uurimise käigus ei leitud ühtegi asjaolu, mis on eespool toodud järeldustega vastuolus.
The original investigation [45] had concluded that Sinosure is a public body.
Tuginedes eespool öeldule ja võttes arvesse, et Sinosure ekspordikrediidi kindlustuse kava on jätkuvalt kahjumis, võrreldakse kasu olemasolu kindlaksmääramiseks eksportivate tootjate makstud kindlustusmakseid turul pakutavate kindlustusmaksetega.
Neither the GOC, nor Sinosure provided evidence in the course of this investigation that this situation had changed.
Sinosure väitis, et sellist teenust pakuvad Hiina turul neli teist äriühingut.
The investigation did not bring to light any element contradicting the above finding either.
Sellega seoses ei olnud aga võimalik esitada teavet nende turuosa kohta.
On the contrary, the 2014 annual report of Sinosure confirmed the finding in the original investigation as it states that ‘Sinosure saved no effort in supporting China's national policies and sought to achieve this by exploring new ideas and concepts, improving working methods, perfecting products and services, as well as enhancing efficiency in performing its policy functions’ or that it has a role as a ‘policy-supportive organ’.
Igal juhul on Sinosure ainus ametlik ekspordikrediidi kindlustuse andja ja tal on Hiina turul turgu valitsev seisund.
Consequently, the conclusions drawn in the original investigation remain valid in the RIP and are confirmed.
Seega selliste instrumentide kommertsvõrdlusalused HRVs puuduvad ja võttes arvesse, et valitsuse sekkumine moonutab Hiina finantsturgu, on asjakohane kasutada väljastpoolt HRVd pärit võrdlusalust.
Legal Basis
Subsiidiumid sõltuvad eksporditegevusest alusmääruse artikli 4 lõike 4 punkti a tähenduses, sest ekspordi puudumise korral neid ei anta.
The legal bases are identical to those in the original investigation; i.e.: the Notice on the Implementation of the Strategy of Promoting Trade through Science and Technology by Utilising Export Credit Insurance (Shang Ji Fa[2004] No. 368), issued jointly by MOFCOM and Sinosure; the Export Directory of Chinese High and New Technology Products of 2006; the so-called 840 plan included in the Notice by the State Council of 27 May 2009; the so-called the so-called 421 plan included in the Notice on the issues to implement special arrangements for financing of insurance on the export of large complete sets of equipment, issued jointly by the Ministry of Commerce and the Ministry of Finance on 22 June 2009; Notice on Cultivation and development of the State Council on Accelerating Emerging industries of strategic decision (Guo Fa [2010] No. 32 of 18 October 2010), issued by the State Council and its Implementing Guidelines (Guo Fa [2011] No. 310 of 21 October 2011).
Lisaks on need ka konkreetsed alusmääruse artikli 4 lõike 2 punkti a tähenduses, sest neid antakse vaid teatavatele ettevõtetele.
As Sinosure is a public body vested with government authority and executes governmental laws and plans, the provision of export credit insurance to producers of the product under review constitutes a financial contribution in the form of potential direct transfer of funds from the government within the meaning of Article 3(1)(a)(i) of the basic Regulation.
Asjakohaste muutuste puudumise tõttu viidatakse esialgse määruse põhjendustele 246 ja 247, kus tehti järeldus, et soodustused, mida Sinosure ja/või kohalikud asutused vaatlusaluse toote tootjatele võimaldavad, on konkreetsed alusmääruse artikli 4 lõike 2 punkti a tähenduses.
Some local authorities granted a rebate of part of the premium paid by the exporting producers to Sinosure.
Kasu on konkreetne ka seetõttu, et puuduvad tõendid, mis kinnitaksid, et subsideerimisel lähtutakse objektiivsetest kriteeriumidest või tingimustest vastavalt alusmääruse artikli 4 lõike 2 punktile b.
This rebate of part of the premium paid also constitutes a direct transfer of funds in the form of a grant according to Article 3(1)(a)(i) of the basic Regulation.
Vastupidiselt sellele, mida Hiina valitsus ja üks eksportiv tootja väitsid pärast järelduste teatavaks tegemist, ei lükatud äriühingute poolt kindlustusmaksete kohta antud teavet tagasi.
A benefit within the meaning of Articles 3(2) and 6(c) of the basic Regulation exists to the extent that Sinosure provides export credit insurance on terms more favourable than the recipient could normally obtain on the market, or that it provides insurance cover that would otherwise not be available at all on the market.
Samas lõppkokkuvõttes seda põhjendustes 302 ja 303 kirjeldatud arvutuses ei kasutatud, sest komisjon tugines kättesaadavatele faktidele.
An additional benefit within the meaning of Article 3(2) received by the exporting producer is the cash rebate of part of the insurance premium paid to Sinosure by some of the local authorities where some exporting producers were established.
Uurimine näitas, et kolm valimisse kaasatud eksportivate tootjate kontserni said läbivaatamisega seotud uurimisperioodil Sinosure pakutavast ekspordikrediidi kindlustusest kasu.
With regard to the existence of a benefit, the Commission examined to what extent Sinosure's premiums covered the cost of short-term export credit insurance.
Sinosure poolt fotoelektrisektorile ekspordikrediidi kindlustuse pakkumist tuleb käsitada subsiidiumina ulatuses, milles kindlustusmaksed on turutariifidest madalamad.
As explained in recital 280, Sinosure provided a profitability analysis covering the period 2011-2015 showing that Sinosure was allegedly profitable over this period on an accumulated basis but that it incurred losses in 2015.
Kasu suurus arvutatakse sarnaselt laenutagatistest saadava kasuga.
First, the Commission notes that this document, allegedly coming from the financial department, could only be briefly viewed and not be copied/printed and taken as an exhibit.
Vastavalt alusmääruse artikli 6 punktile c käsitatakse saaja kasuna järgmise kahe summa vahet: kindlustusmakse, mille äriühing maksab Sinosurele lühiajalise kindlustuse eest, ning kindlustusmakse, mis tal tuleks maksta võrreldava ekspordikrediidi kindlustuse eest, mida ta võiks turul reaalselt saada.
Second, the information contained in this report could only be verified very partially as the presented evidence did not allow a proper reconciliation of the information with the 2014 annual report of Sinosure.
Nagu põhjendustes 277–283 märgitud, ei saanud komisjon Hiina valitsuse ja Sinosure soovimatuse tõttu koostööd teha kontrollida paljusid asjaolusid seoses ekspordikrediidi kindlustusega, mida Sinosure pakkus valimisse kaasatud koostööd tegevatele vaatlusaluse toote tootjatele suurimatele eksportivatele tootjatele või asjaomasele tööstusharule.
The Commission is therefore not satisfied with the provided information.
Võttes arvesse Hiina valitsuse ja Sinosure soovimatust koostööd teha, tugines komisjon subsiidiumi saajatele antud eeliste arvutamisel kättesaadavatele faktidele.
Furthermore Sinosure made the argument based on Item (j) of Annex 1 to the WTO Agreement on Subsidies and Countervailing Measures (‘SCM’), which considers as a ‘prohibited’ export subsidy under Article 3(1)(a) of that agreement the provision of export credit insurance programmes at premium rates which are inadequate to cover the long-term operating costs and losses of the programmes.
Sellega seoses peeti asjakohaseks tugineda kasumääradele, mida kohaldati esialgse uurimise käigus.
In its questionnaire reply, Sinosure simply referred to the profit accumulated over the last five years and concluded that since overall it made a profit during this period, the provision of export credit insurance to the exporting producers did not constitute a subsidy under the WTO SCM Agreement.
Esialgsel uurimisel ja selle läbivaatamisel valimisse kaasatud äriühingud said esialgse uurimise ajal kindlaks tehtud määras kasu.
In this regard, it is noted that, on the basis of the submitted information, i.e. a cumulated figure related to profitability over a period of 5 years, the Commission is not in a position to draw any meaningful conclusion.
Esialgsel uurimisel valimisse kaasamata rühma puhul oli selle määr esialgsel uurimisel koostööd tegevate äriühingute kaalutud keskmine.
In the absence of reliable and verifiable information to carry out the analysis of the ‘programme’ under Item (j) of Annex 1 to the WTO SCM Agreement, the Commission had to base its findings on the evidence available on record.
Valimisse kaasatud eksportivate tootjate puhul olid selle meetodiga määratud subsiidiumimäärad läbivaatamisega seotud uurimisperioodil järgmised:
In this regard, the Commission relied on the 2014 annual report collected during the verification visit.
Eksporditagatised ja -kindlustus
The examination of this document revealed that the overall export credit insurance activity of Sinosure would have been loss-making in 2013 and 2014 if certain non-operational income had not been recorded.
Toetuskavad
Such non-operating incomes do not relate to the normal activity of Sinosure and should thus be excluded from the profitability analysis of this institution.
Subsiidiumid kavade „Tuntud kaubamärgid“, „Üldtuntud kaubamärgid Hiinas“, „Eksportkaubamärgi arengufond“ ja sarnaste kavade arendamiseks nii kesktasandil kui ka sellest madalamal tasandil.
This situation remains similar to that in the original investigation.
Uurimine kinnitas, et valimisse kaasatud äriühingud ei saanud läbivaatamisega seotud uurimisperioodi jooksul kasu kõnealuste kavade raames.
Following disclosure, the GOC contested the Commission's assessment that the overall export credit insurance activity of Sinosure would be loss-making and the calculation methodology used by the Commission by referring to the GOC's comments of 27 September 2013.
Igal juhul ei viita miski sellele, et esialgsed subsiidiumikavad oleks tühistatud.
The latter comments were already addressed and dismissed in section 3.5.3 of the original Regulation.
Esialgses uurimises tehti kindlaks, et fotoelektrisektoris tegutsevad tootjad said näidiskava „Golden Sun“ (edaspidi „kava „Golden Sun““) raames subsiidiume.
Further to the explanations in the recitals 280, 289 and 290, and as established in the original investigation, Article 11 of the allegedly obsolete version of the Articles of Association that have been submitted in the questionnaire reply provides that the company shall operate at breakeven.
Soovimatus koostööd teha
In other words, by statute Sinosure does not aim to maximize its profits, but has to aim merely at breakeven according to its function as the sole official export credit insurer in the PRC.
Komisjon palus Hiina valitsusel esitada mitu dokumenti, millest enamik oli seotud kava „Golden Sun“ eelarve-eesmärkidega.
As explained above, the records on file have shown that the legal and policy environment in which Sinosure operates requires the company to execute the government policies and plans in fulfilment of its public policy mandate.
Hiina valitsus väitis oma küsimustikuvastuses, et tal ei õnnestunud nõutud dokumente välja selgitada, sest komisjoni koostatud küsimuses puudus piisav teave.
Among the selected industries and enterprises specifically supported by the State, the exporting producers have had full access to export credit insurance provided by Sinosure at preferential rates.
Samas kontrollkäigu ajal, pärast seda, kui komisjon esitas sama küsimuse (mis sisaldas sama teavet mis küsimustik, st nõutud dokumentide nimetusi), väitis Hiina valitsus, et need dokumendid on konfidentsiaalsed, ja kinnitas, et peab kontrollima, kas neid on võimalik komisjonile esitada.
Therefore, Sinosure provides unlimited availability of insurance cover for the PV sector and the low insurance premiums it offers do not reflect the actual risks incurred in insuring the exports in this sector.
Sellega seoses ei mõista komisjon, miks peaks kadunud dokumente konfidentsiaalsena käsitama ja miks ei olnud neid võimalik esitada subsiidiumivastase uurimise raames, mille puhul kehtivad uurimisasutusele ranged konfidentsiaalsuseeskirjad.
Based on all these elements on the record, it can already be concluded that the premium rates charged by Sinosure remain inadequate to cover its long-term operations.
Igal juhul – nagu esialgses uurimises – ei tulnud Hiina valitsus selle teema juurde tagasi, hoolimata mitmest kohapealse kontrollkäigu ajal tehtud meeldetuletusest, ja dokumente ei esitatudki komisjonile.
It is also recalled that certain conclusions pointing in the same direction had already been drawn in the original investigation [46].
Lisaks oli Hiina valitsus oma küsimustikuvastuses väitnud, et ükski valimisse kaasatud eksportiv tootja ei saanud läbivaatamisega seotud uurimisperioodil sellest kavast kasu, sest kava ei olnud ette nähtud vaatlusaluse toote tootjatele.
The GOC did not provide any evidence in the course of this investigation that the situation has changed.
See on aga vastuolus valimisse kaasatud eksportivatelt tootjatelt saadud teabega.
The investigation did not bring to light any element contradicting the above finding.
Kontrollkäigu ajal täpsustas Hiina valitsus küsimustikule antud vastust ja tunnistas maksmisvõimalust, ehkki kava oli väidetavalt lõpetatud ja muudetud soodustariifide kavaks.
On the basis of the above, given that Sinosure remains loss-making on its export credit insurance programme, the existence of a benefit is determined by comparing the premiums paid by the exporting producers to those available on the market.
Hiina valitsus esitas viimase väite toetamiseks riiginõukogu 2013. aasta arvamuse.