natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, the Commission had doubts about the Areva Group's own contribution to the costs of its restructuring.
Areva kontsern leiab, et restruktureeritud Areva kontserni pikaajalise elusjõulisuse taastamine on võimalik ja peab selle aluseks kaasaegse tööstusliku vara olemasolu ja energiavajaduse eeldatavat kasvamist;
The forecasts provided by the French authorities implied that the Areva Group would in principle be able to finance more than 50 % of its restructuring costs.
Nouvel Areva NP võõrandamise näol EDFile on tegemist piisava tasakaalustusmeetmega.
However, the total of the own contributions came to EUR [9-11 billion], which was higher than the financing shortfall estimated at EUR [8-9 billion], and no justification for the difference was provided.
See võõrandamine vähendab oluliselt ümberkorraldatud Areva kontserni konkurentsivõimet: lisaks ettevõtja käibe vähendamisele 50 % võrra toob see tehing kaasa i) taandumise mitmetelt turgudelt (eeskätt tuumareaktorite ehitamine ja hooldamine ning kütuseelementide tootmine) ja ii) sünergia vähenemise, mis on tingitud eeskätt kulude jagamise võimaluse kadumisest (näiteks kaubandustegevuse valdkond, kütuseelementide tootmine, teadus- ja arendustegevus ning projekteerimine);
Moreover, several of the elements of the own contribution, such as the planned divestments or the contribution from third-party investors to New Areva's capital injection, were still too uncertain to be classified as ‘real and actual’.
osaluste omandamise keeldu ei saa käsitada asjakohase tasakaalustusmeetmena.
Doubts about the measures to limit distortions of competition
Areva leiab, et on vajalik, et talle võimaldataks teostada […] tulevikuperioodideks või luua partnerlussuhteid.
The Commission recognised that the various total or partial divestments undertaken by the Areva Group resulted in a significant reduction in the scope of its business — some 50 % based on consolidated turnover or on the number of staff.
Areva kontsern rõhutab samuti ümberkorraldusabi strateegilist tähtsust tuumaenergia valdkonna ja Euroopa majanduse jaoks: ettevõtja on otsene töökohtade looja, tuumaenergia valdkonna olulise tähtsusega ettevõtja mitmes selle valdkonna väärtusahela segmendis ning tähtis osaline Euroopa tuumaelektrijaamade nõuetekohase toimimise tagamisel.
However, the impact of these divestments on the competitive situation was not obvious.
Areva kontsern juhib tähelepanu ka ümberkorralduskava edukale edenemisele, nimetades i) Canberra võõrandamist (lõpule viidud) ning Areva osaluse võõrandamist Adwenis (kasutatud optsioon) ja ii) võlausaldajate heakskiitu osa Areva SA vara üleandmiseks ettevõtjale Nouvel Areva koos võlakirjalaenude samaaegse üleandmisega ettevõtjale Nouvel Areva.
In the Commission's view, not all the divestments could be placed on the same footing.
Lisaks sellele pakub Hinkley Point C projekti heakskiitmine soodsaid arenguperspektiive selle kava teostamiseks.
The sale of relatively small subsidiaries such as Areva TA or Canberra was not in proportion to the scale of the planned aid.
Äriühing Urenco asutati tänu poliitilisele koostööle Saksamaa Liitvabariigi, Madalmaade ja Ühendkuningriigi vahel.
There remained the partial divestment of New Areva NP, which did seem in line with the amount of the aid, but did not appear to have a direct impact on the markets in which the Areva Group would have a significant position after the restructuring.
Äriühing asutati 1970. aastal ning see tegutseb peaasjalikult uraani rikastamise valdkonnas, ettevõtjale kuuluvad tehased kolmes asutajariigis ning Ameerika Ühendriikides.
The Commission had questions therefore about the two assumptions underpinning the assertion by the French authorities that this was a pro-competitive measure: first, that there were strong synergies between the reactors business and the fuel cycle business, such that there was an advantage to operating as an integrated group in nuclear markets; and second, that the Areva Group would lose the benefit of these synergies by divesting its subsidiary New Areva NP.
Urenco annab esmalt ülevaate tuumamaterjalide tsükli väärtusahelast ning esitab seejärel oma arutluskäigu, keskendudes kolmele punktile: esiteks tugevdab vaatlusalune abi Areva kontserni märkimisväärselt; teiseks avaldub kõnealuse abi konkurentsi moonutav iseloom eriti teravalt uraani rikastamise turul, kahjustades Urencot ja teisi selles valdkonnas tegutsevaid konkurente; seetõttu on Prantsuse ametiasutuste pakutud konkurentsimeetmed ebapiisavad ning neid tuleb tõhustada.
Regarding the second assumption in particular, the Commission noted that, by virtue of a Memorandum of Understanding signed by EDF and the Areva Group on 20 July 2015, the two groups appeared to be rebuilding contractually the synergies that had previously existed structurally.
Seoses esimese punktiga märgib Urenco, et ümberkorralduskava ei hõlma tootmismahu vähendamist mitte üheski Areva kontserni tegevusvaldkonnas, vaatamata ettevõtja raskustele ja ülevõimsusele, mis iseloomustab turge, kus ettevõtja tegutseb.
For these different reasons, the Commission had doubts about the effects that the divestment of New Areva NP would have on the Areva Group's competitive position in its markets after the restructuring, and thus about whether this compensatory measure was sufficient.
Ettevõtja Nouvel Areva säilitab seoses tuumamaterjalide tsükliga samad varad mis minevikus, mis võimaldab ettevõtjal end ideaalselt positsioneerida nii, et ta saavutab nendel turgudel tugeva seisundi.
Lastly, the Commission was surprised that the French authorities refused to give an undertaking as required in the Guidelines that the restructuring aid would not be used to acquire shares.
See asjaolu tuleb veelgi selgemalt esile seetõttu, et riiklik sekkumine aitab tasakaalustada uute asutatud üksuste bilanssi ja teeb lõpu minevikus toimunud halvale juhtimisele.
The Commission therefore invited the French authorities to include any such transactions in the restructuring plan, if they were found to be indispensable to the return to long-term viability of the Areva Group.
Seega taastatakse ettevõtjate Nouvel Areva NP ja Nouvel Areva varasem manööverdamisruum, mis puudutab uusi investeeringuid, juurdepääsu rahastamisele ja läbirääkimissuutlikkust.
COMMENTS BY THIRD PARTIES
Nouvel Areva konkurendid peavad seevastu kandma täies ulatuses oma endiste investeeringutega seotud kulud ja võivad arengu jaoks arvestada üksnes omaenda kasumiga.
The Areva Group
Teise punkti puhul on Urenco seisukohal, et konkurentsimoonutused on eriti tuntavad tuumkütuse rikastamise turul, mida iseloomustab ülevõimsus ja teatav hulk väga kapitalimahukaid projekte.
The Areva Group gave its full support to the comments submitted by the French authorities on 12 September 2016, which it had helped to formulate.
Urenco väitel on tuumkütuse rikastamise suutlikkus ülemaailmsel tasandil nõudlusest oluliselt suurem […].
With respect to the doubts expressed by the Commission, the Areva Group stressed the following key points:
See ülevõimsus on eriti kahjuliku mõjuga seetõttu, et osa nõudluse kasvust on seotud selliste riikidega nagu Hiina ja Venemaa, mille turud on lääne ettevõtjate jaoks suurel määral suletud.
The Areva Group was confident that the restructured Group would return to long-term viability, thanks to its modernised industrial plant and the expected growth in energy demand.
Lääne ettevõtjatele avatud nõudlusest moodustab märkimisväärse osa EDFi tuumaelektrijaamade park, seega on äärmiselt oluline, et tihedad sidemed EDFi ja Areva kontserni vahel ei piiraks Urenco juurdepääsu EDFile.
The divestment of New Areva NP to EDF constituted a sufficient compensatory measure.
Vaadeldav abi võimaldab lisaks sellele Areva kontsernil säilitada tegevuse MOX-kütuse valdkonnas, vaatamata sellele, et see kütus ei ole nii konkurentsivõimeline kui rikastatud looduslik uraan.
It would have a significant negative impact on the restructured Areva Group's competitive position: besides a 50 % reduction in its turnover, the divestment would result in (i) the Group's withdrawal from a large number of markets (in particular the construction and maintenance of nuclear reactors, and the production of fuel assemblies), and (ii) lost synergies linked to the lack of opportunities for cost pooling (such as in the commercial field, fuel assemblies, and research and development and engineering).
Ilma riigiabita see tegevus kaoks või kaotaks oma tähtsuse, vabastades turu Areva kontserni konkurentide jaoks (eeskätt EDFi jaoks, kelle nõudlusest [0–25 %] võib rahuldada MOX-kütuse abil).
A ban on acquiring stakes did not constitute an appropriate compensatory measure.
Nouvel Areva tasakaalustatud bilanss võimaldab ettevõtjal arendada ka rikastamisega seotud teenuse (edaspidi „SWU“) müüki, mille näol on tegemist suurt rahalist manööverdamisruumi nõudva tegevusega.
Areva believed that it needed to be able to undertake […] in the future, or to enter into partnerships.
Ka see turg […] võib toetada Nouvel Areva tugevnemist võrreldes tema konkurentidega, kes abi ei saa, kuna nende finantsstruktuur, mis peegeldab kõnealuse sektori väga kapitalimahukaid projekte, ei võimalda võtta selliseid riske.
The Areva Group also stressed the strategic importance of the restructuring aid for the nuclear industry and the economy in Europe: it was a direct job provider, a key player in maintaining the nuclear sector, involved in numerous segments of the nuclear value chain, and a crucial contributor to the smooth functioning of Europe's nuclear power fleet.
Urenco leiab samuti, et Nouvel Areva saab tuumkütusetsükli turgudel jätkuvalt eeliseid, mis tulenevad ettevõtja vertikaalsest integratsioonist.
The Areva Group also stressed that the restructuring plan was progressing well, with (i) the divestments of Canberra (finalised) and the Areva Group's share in Adwen (option exercised), and (ii) the approval by the bondholders of the partial transfer of assets from Areva SA to New Areva, and the simultaneous transfer of the bond debt to New Areva.
Seoses kolmanda punktiga rõhutab Urenco, et konkurentsimeetmeid tuleks võtta turgudel, kus Areva säilitab tegevuse pärast restruktureerimist, seda enam, et enamikul neist turgudest (kaevandamine, ümbertöötlemine ja rikastamine) võib praegu täheldada ülevõimsust.
Moreover, the approval of the Hinkley Point C project meant a favourable outlook for the plan.
Urenco ei jaga Prantsuse ametiasutuste seisukohta, mille kohaselt tuumareaktoritega seotud tegevuse eraldamine toob kaasa sünergia vähenemise, mis võiks mõjutada tuumkütuse valmistamisega seotud tegevust.
Urenco was born out of political cooperation between Germany, the Netherlands and the United Kingdom.
Mitmete integreerimata ja samas edukate ettevõtjate olemasolu (näiteks Urenco, Cameco, KAP) kaldub vähendama sellise sünergia tähtsust.
Established in 1970, its main business is uranium enrichment, and it has plants in the three countries that set it up, as well as in the United States.
Samal ajal ilmneb selline sünergia ainult uutele reaktoritele kütuse tarnimise puhul; […].
Urenco began by painting a broad picture of the nuclear fuel cycle value chain, and then went on to develop a three-pronged argument: first, the aid under scrutiny would significantly strengthen the Areva Group; second, the distortive effect would be felt particularly on the enrichment market to the detriment of Urenco and the other competitors in this segment; and consequently, the competitive measures proposed by the French authorities were insufficient and needed to go further.
Lisaks taastab EDFi ja Nouvel Areva strateegiline partnerlus võimaliku kaotatava sünergia.
On the first point, Urenco stated that the restructuring plan failed to include any capacity reduction measures in any of the Areva Group's business lines, despite its financial difficulties and the overcapacity in its markets.
Nouvel Areva säilitab koos EDFiga strateegilise osaluse ühises tütarettevõtjas, mis toob kaasa teatava koordineerimise kahe kontserni vahel ning võib kallutada EDFi eelistama ettevõtjat Nouvel Areva.
New Areva would retain the same assets in the nuclear fuel cycle as in the past, and would thus be ideally placed to maintain a strong position in these markets.
Lisaks sellele on kahel kontsernil ühine aktsionär, kelleks on Prantsuse riik.
This was all the more evident in that the State intervention helped to repair the balance sheets of the newly established entities and wipe the slate clean of historic poor management.
Nagu komisjon rõhutas menetluse algatamise otsuses, on kavandamisel tihendatud koostöö.
New Areva NP and New Areva were thus restored to a position where they had the freedom to make new investments, access financing and leverage bargaining power.
Integreeritusest loobumise negatiivne mõju hõlmab eeskätt ettevõtjat Nouvel Areva NP, kes peab kütuseelementide müügiks moodustama uued turustusüksused, samas kui Nouvel Areva saab jätkuvalt kasutada tuumamaterjalide tsükli integreerimisest tulenevaid eeliseid.
New Areva's competitors, by contrast, had to bear the full costs of their past investments and could count on their profits alone for future development.
Eelnevast lähtuvalt teeb Urenco ettepaneku kehtestada järgmised konkurentsimeetmed:
On the second point, Urenco took the view that the distortions of competition would be felt over the long term in the enrichment segment, which was characterised by overcapacity and a limited number of highly capital-intensive projects.
nõuda, et EDF säilitaks varustuspoliitika, mis on avatud kõikidele tuumamaterjalide tsükliga seotud ettevõtjatele;
According to Urenco, worldwide enrichment capacity was significantly higher than demand […].
tagada, et riigiabi ei soodustaks ebaproportsionaalselt tuumkütuse rikastamise valdkonnas tegutseva Nouvel Areva tütarettevõtja seisundit, tagades teatava seostatuse rekapitaliseerimise ja kõnealuse tütarettevõtja vahel (näiteks nõudes, et Georges Besse II tehase ehitusega seotud võlgu saab tasuda üksnes sellest tegevusvaldkonnast tulenevate rahavoogude abil);
This overcapacity was all the more detrimental because part of the growth in demand came from countries such as China and Russia, which were largely closed to Western companies.
keelata ettevõtjal Nouvel Areva suurendada Georges Besse II tehase tootmisvõimsust vähemalt ümberkorraldusperioodi kestel, tagades seejuures, et ei tühistataks Areva kontserni kohustusi […] […] raames [18];
As for the demand that could be accessed by Western companies, EDF's electro-nuclear fleet represented a major share, and it was therefore vital that the closer ties between EDF and the Areva Group did not restrict Urenco's access to EDF.
nõuda, et Nouvel Areva vähendaks MOX-kütuse tootmismahtusid ja ei kasutaks tagasisaadud rahalisi vahendeid SWU müügitegevuse arendamiseks.
The aid under scrutiny also helped the Areva Group to remain active in MOX fuel, even though this fuel was less competitive than enriched natural uranium.
Urenco väljendab samuti soovi, et Prantsuse ametiasutused võtaksid täiendavaid konkurentsimeetmeid, mis on ühised kõikide segmentide jaoks, näiteks teatava tegevuse müük uutele turule sisenejatele, et vähendada Nouvel Areva integreeritusega seotud sünergiat tuumkütusetsüklis.
Without the State aid, this business would have been closed or scaled down, freeing up the markets for the Areva Group's competitors (in particular for supplying EDF, [0-25] % of whose demand could be met with MOX fuel).
Lõpuks rõhutab Urenco, et ta peab oluliseks järgida ettevõtjate omandamise keeldu ümberkorraldusperioodi kestel, välja arvatud juhul, kui leiab tõendamist, et selline omandamine on vajalik Areva kontserni elujõulisuse taastamiseks.
New Areva's repaired balance sheet would also free it up to develop trading in enrichment services (‘separative work units — SWUs’), an activity that required significant financial room for manoeuvre.
Teollisuuden Voima (TVO) on Soome elektritootmisettevõte, mis asutati 1969. aastal ja mille omanikud on teised Soome elektritootmisettevõtted ja tööstusettevõtted.
This market […] could help to place New Areva in a stronger position than its non-subsidised competitors, whose financial structure, reflecting the highly capital-intensive projects in the sector, did not allow them to take this kind of risk.
TVO on OL3, Euroopa surveveereaktori (réacteur pressurisé européen, edaspidi „EPR“) põhise veel ehitusjärgus oleva tuumaelektrijaama tulevane omanik.
Lastly, Urenco argued that New Areva would continue to benefit from the advantages of vertical integration in the fuel cycle markets.
TVO rõhutab OL3 reaktori olulisust Soome ja Euroopa energiasektori jaoks.
On the third point, Urenco stressed that the competitive measures should be offered in the markets in which the Areva Group would operate after the restructuring, all the more so since most of these markets (mining, conversion and enrichment) currently faced overcapacity.
Töölerakendatuna peab OL3 andma 9 % Soome elektrienergia toodangust kuni 2020. aastani ja rahuldama 14 % elektrienergia kogunõudlusest, võimaldades suurendada Soome elektrienergiaga varustatuse sõltumatust.
Urenco did not share the view of the French authorities that withdrawing from the reactors business would give rise to lost synergies on such a scale that the fuel operations would be affected.
näol on ühtlasi tegemist teedrajava projektiga, mis peaks tooma kaasa tuumaelektrienergia „taassünni“.
The fact that there were numerous non-integrated but successful players (such as Urenco, Cameco and KAP) demonstrated that the importance of these synergies was relative.
projekt on elluviimise lõppjärgus.
Moreover, they concerned only the supply of fuel to new reactors; […].
Väline konstruktsioon on peaaegu lõpetatud, jäänud on veel teatavad ehitus- ja paigaldustööd elektrijaama siseruumides, eeskätt tuumkütusega seotud osades (reaktor).
In any event, the strategic partnership between EDF and New Areva would recreate any synergies lost.
Objektil töötab ligikaudu 2400 inimest.
New Areva would keep a strategic stake in the joint subsidiary with EDF, which would involve a certain degree of coordination between the two groups and could be an incentive for EDF to favour New Areva.
TVO rõhutab, et OL3 ehitus jõuab nüüd kriitilisse töölerakendamise faasi, mille lõppedes saab objekti üle anda.
In addition, they would have the same shareholder: the French State.
See faas nõuab EPR reaktoriga seotud oskusteavet ja kogemusi omava konsortsiumi pidevat toetust.
And closer cooperation was on the cards, as the Commission noted in its opening decision.
Konsortsiumi nõutav summa on praegu ligikaudu [0–5 miljardit] eurot, samas kui TVO nõuab kantud kulude ja kahjumi eest ettevõtja viimaste hinnangute kohaselt [0–5 miljardit] eurot.
Lastly, the disadvantages of the split would be felt primarily by New Areva NP, which would have to form new sales teams for the sale of fuel assemblies, while New Areva would keep the benefits of integration on the fuel cycle side.
Kohtuvaidluse mõlema poole nõutavad summad ulatuvad seega kokku ligikaudu [0–10 miljardi] euroni.
Accordingly, Urenco proposed the following pro-competition measures:
Seejärel selgitab TVO oma seisukohta Areva kontserni ümberkorralduskava kohta, mis tugineb „plaanile B“, mille kohaselt ettevõtja Nouvel Areva võõrandatakse EDFile pärast OL3 projekti ja selle lõpuleviimiseks vajalike ressursside eraldamist, jättes „rämpspangana toimivasse üksusesse“ tuumkütuse komponentide lepingud ja osa Areva kontserni võlast.
that EDF undertake to keep supply open to all fuel cycle operators;
Üldises plaanis toetab TVO Prantsuse riigi teostatavat Areva kontserni rekapitaliseerimist.
that New Areva be prohibited from increasing the capacity of the Georges Besse II plant at least during the restructuring period, without undermining the obligations of the Areva Group […] in relation to […] [18];
Eeskätt kahtleb TVO OL3 projektiga tegeleva rämpspangana toimiva üksuse suutlikkuses säilitada projekti lõpuleviimiseks vajalikud ressursid.
that New Areva reduce its MOX capacity and refrain from using its recovered liquidity to develop SWU trading activities.
Tuleb arvestada, et rämpspangal on piiratud rahalised võimalused haldamaks võimalikke suuri võlgu, mille täpne suurus on käesolevas etapis raskesti kindlaks määratav.
Urenco also wanted the French authorities to explore other pro-competition measures to be spread across all the segments, such as the sale of an activity to a new entrant, in order to reduce the synergies derived from New Areva's integration on the fuel cycle side.
Rämpspanga rahalised ressursid on järgmised: kapitali suurendamine 2 miljardi euro võrra; 2,5 miljardit eurot, mis saadakse ettevõtja Nouvel Areva müügist EDFile; Areva mittestrateegilise tegevuse müügi jääktulu ning hinnaosa, mille TVO peab veel Areva kontsernile maksma OL3 projekti lõpuleviimise eest.
Lastly, Urenco stressed the importance of compliance with the ban on acquiring any undertaking during the restructuring period, unless it could be shown that such an acquisition was indispensable to the Areva Group's return to viability.
Nende ressursside kõrval on rämpspangana toimiva üksuse kulud hinnanguliselt järgmised: kulud, mis on seotud OL3 projekti lõpuleviimisega ja sellega seotud tagatistega, pangavõla tasumine 3,4 miljardi euro ulatuses, võimalikud EDFile antavad tagatised seoses tuumaelektrijaamadega, mis kuuluvad auditeerimisele, muud mittestrateegilise tegevuse müügiga seotud tagatised ning juhul, kui TVO peaks võitma kohtuvaidluse, kahjutasu summa, mis võib ulatuda [0–5 miljardi] euroni.
TVO is a Finnish electricity generator established in 1969 and owned by other Finnish electricity undertakings and by industrial companies.
Sellega seoses kahtleb TVO ümberkorraldatud Areva kontserni suutlikkuses hallata projektiga OL3 seotud riske, eeskätt kanda projekti lõpuleviimisega seotud kulusid ning selgitab nende kahtluste laienemist ka ümberkorraldusabi analüüsile suuniste alusel, täpsemalt sellele, kas abi antakse ühist huvi pakkuva eesmärgi saavutamiseks, kas Areva kontsern suudab taastada pikaajalise elujõulisuse ja kas antav abi vastab ühekordse abi põhimõttele.
TVO is the future owner of OL3, a nuclear power plant using European Pressurised Reactor (‘EPR’) technology, that is still under construction.
Seoses ühist huvi pakkuva eesmärgi saavutamisega toetab TVO Prantsusmaa väidet, mille kohaselt abi aitab kaasa Euratomi lepingu artiklis 2d sätestatud eesmärkide saavutamisele.
The construction contract for this plant […] was concluded on 18 December 2003 with the Consortium.
Samas rõhutab TVO vajadust arvestada hindamisel ka Euratomi lepingu artikleid 2b ja 2c.
The initial date of delivery was 30 April 2009.
Seoses artikliga 2c tuleb märkida, et abiga toetatakse projekti OL3 lõpuleviimist, mille näol on tegemist Euroopa energiasektori olulise projektiga, mis suurendab Põhjamaade varustuskindlust.
Once it had been commissioned, OL3 would contribute 9 % of total electricity generation in Finland by 2020, and meet 14 % of total electricity demand, thereby helping Finland to increase its energy independence.
Samas kaasneb igasuguse ümberkorralduskavaga, mis hõlmab OL3 projekti eraldamist rämpspangana toimivasse üksusesse, oht, et Areva kontserni kvalifitseeritud töötajaid ei kaasata piisavalt, kaovad Areva kontserni abiüksused (back office) Prantsusmaal ja Saksamaal ning Areva kontserni tehniline taristu, samuti võivad tekkida probleemid projekti alltöövõtjatega.
In addition, OL3 was a pioneering project, which should pave the way for a ‘resurgence’ of the nuclear industry.
Teiseks kahtleb TVO seoses Areva kontserni pikaajalise elujõulisuse taastamisega, kas ettevõtjasse Areva SA tehtav kapitalisüst on piisav, ümberkorralduskavas toodud eeldused realistlikud ning kas sellega seoses antav abi on suuteline tagama Areva SA pikaajalise elujõulisuse.
The OL3 project was in its final stage of completion.
Kolmandaks, seoses ühekordse abi põhimõttega, kui ümberkorralduskava ei võimalda tagada Areva kontserni suutlikkust täita oma kohustusi seoses projekti OL3 lõpuleviimisega, võib eeldada, et ettevõtjal tekivad uued kohustused seoses täiendava hilinemisega makstavate kahjutasudega.