natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As determined above (see recitals (103) and (104)), Chinese imports were made at dumped price levels during the review investigation period and a likelihood of continuation of dumping was found should the measures be allowed to lapse.
See näitab, et liidu tarbimine püsib endiselt kindlana ja et oma suhtelise suuruse ja pidevalt kasvava tarbimisega jääb liidu turg Hiina eksportivatele tootjatele atraktiivseks.
Since the Union industry did not suffer material injury anymore, the Commission assessed whether there would be a likelihood of recurrence of injury should the measures be allowed to lapse.
Enne meetmete kehtestamist oli Hiinast pärineva impordi maht keskmiselt 65 miljonit m2 aastas.
To establish the likelihood of recurrence of injury, the following elements were analysed: the production capacity and spare capacities in China, the attractiveness of the Union market, including the existence of anti-dumping or countervailing measures on ceramic tiles in other third countries, the price behaviour of Chinese exporting producers in other third country markets, and the effect on the Union industry's situation.
Asjaolu, et Hiina import jätkus ka peale meetmete kehtestamist, kuigi väiksemal määral (vt tabel 2), kinnitab, et Hiina eksportivad tootjad peavad liidu turgu atraktiivseks ja jätkavad müümist liidu turul.
The analysis took also into account the increase in consumption in the Union and the profitable situation of the Union industry during the period considered.
Lisaks kehtestasid muud kolmandad riigid Hiina RVst pärineva keraamiliste plaatide impordi suhtes dumpinguvastased meetmed, [14] mis teeb Hiina eksportivate tootjate jaoks nendele turgudele eksportimise raskemaks ja suurendab liidu turu atraktiivsust, kuhu kõnealune eksport võidakse suunata.
Production capacities and spare capacities in China
Hiina tootjate hinnakäitumine muude kolmandate riikide turgudel
The PRC is the largest producer of the ceramic tiles in the world.
Järgmine oluline tegur, mis näitab liidu turu atraktiivsust, on hind, millega Hiina eksportivad tootjad müüvad vaatlusalust toodet kolmandate riikide turgudel.
It accounts for more than half of the world's overall production.
Valimisse kaasatud eksportivate tootjate vaatlusaluse toote ekspordihinnad kolmandate riikide turgudel on kõrgemad, kui samad tootjad küsivad liidu turul, kuigi need on siiski märkimisväärselt madalamad kui liidu tootmisharu hinnad liidu turul.
The estimated total production for 2016 was above 11 billion m2 tiles (see recital (95)).
Läbivaatamisega seotud uurimisperioodil oli Hiina eksportivate tootjate kolmandate riikide turgudele suunatud vaatlusaluse toote ekspordihind keskmiselt 15–25 % madalam keskmisest keraamiliste plaatide hinnast liidu turul.
At the same time, the available spare capacities in the PRC were very high in comparison to the size of the Union market.
Hiina hinnad liidu turul
In 2016, it was estimated at around 6 billion m2 (see recital (95)).
Veel üks liidu turu atraktiivsust näitav element on keraamiliste plaatide kõrgem hinnatase liidu turul.
Compared to this, the Union production in the RIP was around 1,24 billion m2 and the tiles consumption was only 879 million m2 in the same period.
Läbivaatamisega seotud uurimisperioodil oli Hiina eksportivate tootjate liidu turule suunatud vaatlusaluse toote ekspordihind keskmiselt 30–40 % madalam keskmisest keraamiliste plaatide hinnast liidu turul.
Therefore, the Chinese spare capacity exceeds the Union consumption by more than six times.
Vaatamata sellele, et praegused Araabia Ühendemiraatide ja India impordi hinnad on Hiina hindadest madalamal tasemel, ei ole nende mahud ja kasvupotentsiaal suuruse poolest võrreldavad Hiina RV tootmisvõimsustega.
The Commission also established that the Chinese exporting producers have accumulated significant stocks that they can start exporting at the moment the measures lapse (see recital (96)).
Mõju liidu tootmisharu olukorrale
Based on the information from the sampled Chinese exporting producers the stocks may represent up to two third of their ceramic tiles production.
Arvestades Hiina RV suurt vaba tootmisvõimsust ja liidu turu atraktiivsust ja muid elemente, mida on eespool põhjendustes 162–172 kokkuvõtlikult kirjeldatud, on tõenäoline, et kui meetmed peaksid aeguma, siis oleksid juba lühikeses perspektiivis liitu müügiks/ümbersuunamiseks valmis suured kogused madala hinnaga keraamilisi plaate.
Although the Union market of ceramic tiles is smaller in terms of consumption compared to, for instance, Asia, it still represents around 7 % of the world's consumption of the ceramic tiles.
Selleks et hinnata Hiina sellise madala hinnaga impordi tõenäolist mõju liidu tootmisharule, võttis komisjon esmalt vaatluse alla nende potentsiaalse turuosa kaotuse.
Furthermore, as shown in Table 1 above, Union consumption of the product concerned increased between 2013 and the RIP from 750158 tonnes to 878968 tonnes.
Ta prognoosis, milline oleks mõju, kui Hiina eksportivad tootjad saaksid tagasi oma turuosa, mis oli 6,5 % esialgse uurimisega seotud uurimisperioodil, s.o enne meetmete kehtestamist.
This shows that Union consumption remains strong and that the Union market, because of its relatively large size and steadily-increasing consumption, remains attractive for Chinese exporting producers.
Mahu poolest moodustaks see 57 miljonit m2, kui võtta aluseks liidu tarbimine läbivaatamisega seotud uurimisperioodil.
Before the imposition of the measures, Chinese imports represented in average around 65 million m2 annually.
Nagu esialgses uurimises kindlaks tehti, oli selline kogus dumpinguhinnaga keraamiliste plaatide importi Hiina RVst piisav, et põhjustada minevikus olulist kahju liidu tootmisharule.
The fact that Chinese imports, although at a lower level (see Table 2 above), did not stop after the imposition of measures confirms that Chinese exporting producers find the Union market attractive and continue selling on the Union market.
Komisjon leidis, et kuna kolmandatest riikidest liitu saabunud impordi keskmine müügihind on väiksem kui Hiina eksportivate tootjate keskmine müügihind ja kui madala hinnaga Hiina plaadid tuleksid uuesti liidu turule, siis kõigepealt suureneks nende turuosa potentsiaalselt liidu tootmisharu arvelt, enne kui see võtaks üle kolmandate riikide tootjate poolt liitu suunatud ekspordi turuosa.
In addition, anti-dumping measures were imposed on imports of ceramic tiles from the PRC by other third countries, [14] which will make it more difficult for the Chinese exporting producers to export to these markets and further increases the attractiveness of the Union market where these exports may be redirected.
Seepärast, eeldades et impordi suurenemine tähendab samas mahus liidu tootmisharu tootmise ja müügimahtude vähenemist, tõuseks selle tagajärjel liidu tootmisharu ühiku tootmiskulu 8,95 eurolt/m2 kuni 9,09 euroni/m2.
Price behaviour of Chinese exporting producers in other third country markets
Ühiku tootmiskulu suurenemise tulemuseks oleks liidu tootmisharu kasumlikkuse vähenemine kuni tasuvusläveni (mille juures tulud võrdsustuvad püsi- ja muutuvkulude kogusummaga).
A further important factor demonstrating the attractiveness of the Union market is the price of the product concerned, as sold by Chinese exporting producers to third country markets.
Käesoleva prognoosi aluseks võetud impordimaht 57 miljonit m2 põhines konservatiivsel hinnangul.
Export prices of the sampled exporting producers of the product concerned to third country markets are higher than the prices these same producers charge to the Union, however they are still significantly below the prices of the Union industry on the Union market.
Tegelikult võib eeldada, et arvestades suurt tootmisvõimsuse ülejääki ja kogunenud laovarusid, hakkaksid Hiina eksportivad tootjad keraamilisi plaate isegi märkimisväärselt suuremas mahus liitu eksportima.
During the RIP, the average export price of the product concerned, as exported by Chinese exporting producers to third country markets, was on average 15-25 % lower than the average price of ceramic tiles on the Union market.
Kõnealused varud võidakse meetmete lõpetamise hetkest alates liitu ekspordiks suunata.
Chinese prices in the Union market
Keraamilised plaadid on tooted, mis sõltuvad hetkel valitsevatest suundumustest ja moest.
A further element demonstrating the attractiveness of the Union market is the higher price level of ceramic tiles on the Union market.
Seepärast ei ole tõenäoline, et kõik kogunenud laovarud liitu eksporditakse, juhul kui meetmed peaksid aeguma.
In the RIP, the average price of the exports of Chinese exporting producers to the Union market was on average 30-40 % lower than the average price of ceramic tiles in the Union market.
Võttes arvesse kogunenud laovarude märkimisväärseid koguseid, võib liidu tootmisharu olukorda märkimisväärselt mõjutada isegi kõnealuste laovarude väikese osa saabumine liidu turule.
Although the current prices from the UAE and India are currently below the level of the Chinese prices, their volumes and growth potential are not comparable with the size of the production capacities in the PRC.
Lisaks suurendavad Hiina eksportivate tootjate ülisuured vabad tootmisvõimsused Hiina keraamiliste plaatide liidu turule saabumise tõenäosust.
Effect on the Union industry situation
Komisjon leidis, et Hiina eksportivad tootjad kasutavad sarnaseid või samasid seadmeid kui need, mida liidu tootmisharu kasutab, ja suudavad toota suurel määral sarnase kvaliteedi ja disainiga plaate nagu liidu tootjadki.
Given the high spare capacities in the PRC and the attractiveness of the Union market and other elements as summarised above in recitals (162) to (172), it is likely that significant volumes of low priced ceramic tiles would be available for sale/re-direction to the Union already in the short term, should the measures lapse.
See öeldud, leidis komisjon pärast edasist hindamist, et ei olnud olemas sellist teavet, mis oleks toetanud väidet, et keraamilised plaadid on hinnatundlik kaup, mis lõppkasutaja poolt vaadatuna erineb üksnes hinna poolest.
To assess the likely impact of such low-priced Chinese imports on the Union industry the Commission first looked at a potential loss of their market share.
Ei saa eitada, et hind on klientide jaoks siiski üks otsustavatest teguritest konkreetse toote valimisel, peale muude tegurite, milleks on kaubamärk ja mood, ja võttes arvesse liidu ja Hiina keraamiliste plaatide sarnasust, märkis komisjon, et on olemas tõenäosus, et dumpinguhinnaga Hiina toodete import lööb alla liidu hinnad ja sellel oleksid eespool kirjeldatud tagajärjed (vt põhjendused 173–178).
It simulated what would be the impact if the Chinese exporting producers regained the market share of 6,5 % in the investigation period of the original investigation, that is, before the imposition of the measures.
Seepärast on tõenäoline, et dumpinguhinnaga Hiina import sunniks liidu keraamiliste plaatide tootjaid kohandama hindu nende tasemele.
In terms of volume this would represent 57 million m2 based on the Union consumption in the RIP.
Nagu on märgitud põhjenduses 172, deklareeritakse Hiinast pärit import keskmiselt märkimisväärselt madalamate hindadega, kui on hinnad liidu turul.
As established in the original investigation, such a volume of dumped imports of ceramic tiles from the PRC was sufficient to cause material injury to the Union industry in the past.
Teiseks vaatas komisjon hinnamõju.
The Commission considered that since the average sales prices of third countries' imports to the Union is below the average sales price of the Chinese exporting producers and if low priced Chinese tiles reappear on the Union market, they would potentially first gain market share at the expense of the Union industry, before taking over the market share of the exports from third countries producers to the Union.
Ta prognoosis, milline oleks mõju, kui madala hinnaga, Hiinast pärit impordi saabumine liidu turule suruks maha vaatlusaluse toote hinnad, millega seda liidu turul müüakse.
Therefore, assuming that the increase of the imports translates in an equivalent decrease in the production and the sales volumes of the Union industry, as a result, the unit cost of production of the Union industry would increase from 8,95 EUR/m2 to 9,09 EUR/m2.
Võttes aluseks liidu tootjate ja Hiina eksportivate tootjate esitatud ja kontrollitud teabe läbivaatamisega seotud uurimisperioodi kohta, oleks hüpoteetilise liidu tootjate vaatlusaluse toote hinna Hiina hindade tasemele langemise tulemuseks nende kasumlikkuse märkimisväärne vähenemine ja 47,52 % suurune kahjum.
The increase in the unit cost of production would result in the drop of the Union industry profitability to the break-even point (that is to revenues equalling to total of fixed and variable costs).
Kolmandaks võttis komisjon alternatiivina eelduseks, et liidu tootmisharu keskmine hind surutakse alla Hiina eksportijate keskmise müügihinnani kolmandatel turgudel.
The volume of imports of 57 million m2 taken for this simulation was based on a conservative estimate.
Liidu tootjate esitatud kontrollitud andmete põhjal väheneks siin samuti nende kasumlikkus ja tulemuseks oleks märkimisväärne kahju (17,15 %).
In reality, it can be assumed that in view of the large overcapacity and the accumulated stocks, the Chinese exporting producers would start exporting even more significant volumes of ceramic tiles to the Union.
CCCMC väitis, et komisjoni läbiviidud simulatsioonid on vigased.
This stock can be at the moment of discontinuation of the measures made available to be exported to the Union.
Tema arvates oli komisjon, tehes simulatsioone mõju kohta juhul, kui Hiinast pärit import võidaks tagasi oma 6,5 % turuosa, jätnud arvesse võtmata erinevad toodete sortimendid, puuduva võrreldavuse tooteliikide hindade vahel ja (puuduva) konkurentsi tooteliikide vahel.
Indeed, ceramic tiles are products that depend on current trends and fashion.
Samuti väitis CCCMC, et Hiina eksportivate tootjate müügi kasvamise tagajärjel kasvavate tootmiskulude simulatsiooni juures jättis komisjon arvesse võtmata olulised erinevused eri tooteliikide tootmiskulude vahel ja asjaolu, et Hiinast pärit import oli seotud üksnes väikese arvu tooteliikidega.
Therefore, it is not likely that all the accumulated stock would be exported to the Union should the measures lapse.
Edasi väitis CCCMC, et prognoosides Hiinast pärit impordi mõju hinnale, oli komisjon arvesse võtnud üksnes keskmisi hindu ega arvestanud eri liiki keraamiliste plaatide hinnaerinevusi, samal ajal kui Hiinast pärit import oli seotud üksnes väikese arvu tooteliikidega, millega import piirdus.
However, because of the considerable volumes of the accumulated stocks, the impact on the Union industry's situation could be considerable even if a small percentage of this stock arrives on the Union market.
CCCMC väitis, et keraamiliste plaatide liikide oluliste erinevuste tõttu ei konkureeri eri liiki keraamilised plaadid omavahel ja seepärast ei saa üht liikikeraamiliste plaatide hind avaldada survet teist liiki keraamiliste plaatide hinnale.
In addition, the huge spare capacities of the Chinese exporting producers strengthen the likelihood of Chinese ceramic tiles entering the Union market.
Ta väitis, et komisjon oleks pidanud simulatsioonid läbi viima tooteliikide kaupa ja mitte koondnäitajate alusel, nagu tehti hindade allalöömise arvutuste puhul.
The Commission found that the Chinese exporting producers use similar or the same equipment as the one used by the Union industry and can produce to large extent tiles of similar quality and design as the Union producers.
Seepärast ei olnud CCCMC arvates komisjon tõenäosuse kindlakstegemisel piisavalt arvestanud asjaoludega, mis võimaldanuks „teha põhjendatud ja asjakohaseid järeldusi“, ega olnud suutnud teha analüüsi, mis oleks põhinenud positiivsetel tõenditel ja objektiivsel uurimisel.
That being said, after further assessment, the Commission found that there was no information to support the claim that ceramic tiles were price sensitive, and, that from the point of view of the final user the only determining factor would be the price.
Komisjon tuletas esmalt meelde, et ta oli kahju kordumise tõenäosuse järeldusteni jõudnud peale mitmete elementide analüüsimist, näiteks Hiina RV tootmisvõimsus ja vaba tootmisvõimsus, liidu turu atraktiivsus, Hiina eksportivate tootjate hinnakäitumine muude kolmandate riikide turgudel ja mõju liidu olukorrale (vt põhjendused 164–172).
It cannot be denied that price is at least one of the decisive factors for customers to choose a specific product, next to the other factors such as brand and fashion, and given the similarities between the Union and Chinese ceramic tiles, the Commission noted that there is a likelihood that imports of dumped Chinese products would drive down Union prices and have the above mentioned consequences (see recitals (173) to (178) above).
Tema simulatsioonid üksnes toetasid ja kinnitasid tema järeldusi kahju kordumise kohta, juhul kui kehtivad meetmed aeguvad.
Therefore, it is likely that the Chinese dumped imports force the Union ceramic tiles producers to adjust prices to their level.
Teiseks oli komisjonil võimalik simulatsioonide läbiviimisel aluseks võtta üksnes valimisse kaasatud liidu tootjate andmed ja Hiina RV eksportivate tootjate koondmahud ja -hinnad.
As mentioned above in recital (172), on average, Chinese imports are declared at a price significantly below the Union market price.
Ta ei võtnud arvesse teavet valimisse kaasamata äriühingute tooteliikide ja hindade kohta.
Second, the Commission looked at price effects.
Seega tuli komisjonil lähtuda tervest reast oletustest, sealhulgas ka toodete sortimendi kohta, mida Hiina RVst läbivaatamisega seotud uurimisperioodil imporditi, ja selle keskmiste hindade kohta.
It simulated what would be the effect if the entry of low-priced Chinese imports to the Union market would drive down the price of the product concerned, as sold by the Union industry.
Need oletused ei muutnud tema analüüsi vääraks.
Based on the verified data of the Union producers and the Chinese exporting producers for the RIP, a hypothetical price decrease of the product concerned by Union producers to the level of Chinese prices would result in a significant decrease in their profitability and in heavy losses of 47,52 %.
Komisjon leidis, et võttes arvesse kõiki muid elemente, näiteks Hiina RV tootmisvõimsus ja vaba tootmisvõimsus, oli ta valinud pigem üsna konservatiivse lähenemise.
Third, as an alternative, the Commission assumed that the average sales price of the Union industry would be pushed down to the level of the average sales price of the Chinese exporters to third markets.
Muude elementide analüüs näitas, et kui meetmed aeguvad, hakatakse liitu importima suuremas koguses ja laiemas sortimendis tooteid, kui seda tehti esialgsel uurimisperioodil.
Here, similarly, based on verified data of the Union producers, their profitability would deteriorate and result in considerable losses of 17,15 %.
Samuti näitasid simulatsioonid, et potentsiaalsel tuleviku impordil oleks märkimisväärne negatiivne mõju liidu tootmisharu finantsolukorrale ja see tähendaks liidu tootmisharule kahju kordumist.
The CCCMC argued that the simulations that the Commission carried out were flawed.
CCCMC väitis veel, et järeldus kahju kordumise tõenäosuse kohta oli ekslik, kuna komisjon oli leidnud, et mõju hinnale on olemas ainult väikese osa puhul liidu müügist.
In its view, when simulating the impact of regaining a market share of 6,5 % by the Chinese imports, the Commission had failed to take into account the different product mixes, the lack of price comparability and (lack of) competition between product types.
Leitud hinna allalöömine puudutas üksnes 1 % kogu liidu tootmisharu müügist läbivaatamisega seotud uurimisperioodil ja umbes 8 % valimisse kaasatud liidu tootjate müügist liidu turul läbivaatamisega seotud uurimisperioodil.
The CCCMC also argued that when simulating the increase of the costs of production resulting from the increased sales of Chinese exporting producers the Commission had disregarded the significant differences between the costs of production of the different product types, and the fact that the Chinese imports only concerned a limited number of PCNs.
CCCMC viitas ka Hiina eksportivate tootjate müüdud väikesele tooteliikide arvule (kuus) läbivaatamisega seotud uurimisperioodil (enam kui saja kohta, mida müüs liidu tootmisharu) ja seega vähesele ühtivusele.
Furthermore, when simulating the price effects of the Chinese imports, the CCCMC argued that the Commission had only relied on average prices and had not taken into account differences in prices of different types of ceramic tiles while the Chinese imports were limited and only concerned a limited number of product types.
Kõigepealt tuletas komisjon meelde, et käsil on aegumise läbivaatamine.
The CCCMC claimed that because of important differences in types of ceramic tiles, there was no competitiverelationship between different types of ceramic tiles, and therefore, prices of one type of ceramic tiles could not exercise pressure on prices of another type of tiles.
Kehtivate meetmete tulemusena oli vaatlusaluse toote import Hiina RVst märkimisväärselt vähenenud.
It argued that the Commission should have carried out the simulations per product type and not on aggregated basis, as it was the case for the undercutting calculations.
Seega sai hindade allalöömise analüüs hinnangu andmiseks kahju ja dumpingu kordumise tõenäosusele toimuda üksnes (valimisse kaasatud) impordi põhjal ja ühe elemendi näitel mitmest.
Therefore, according to the CCCMC, the Commission had failed to conduct the likelihood determination on sufficient factual basis, to allow ‘reasoned and adequate conclusions’ and failed to carry out an analysis that would be based on a positive evidence and objective examination.
Teiseks, erinevalt esialgse uurimise hinnangust on hinnang kahju kordumise tõenäosusele oma olemuselt tulevikku vaatav.
The Commission recalled first that it had reached the conclusions on the likelihood of the recurrence of injury after having analysed a number of elements such as the production capacity and spare capacities in the PRC, the attractiveness of the Union market, the price behaviour of Chinese exporting producers in other third country markets, and the effect on the Union industry's situation (see recitals (164) to (172)).
Varasema impordi põhjustatud hindade allalöömise analüüs oli üksnes üks näitajatest, mis käsitles vaatlusalust toodet eksportivate tootjate tulevasi mahte ja hinnapoliitikat ja selle mõju liidu tootmisharule.
Its simulations only strengthened and confirmed its conclusions about the recurrence of injury in case the current measures lapse.
Kolmandaks näitas valimisse kaasatud Hiina eksportivate tootjate impordihindade analüüs, et vaatamata meetmetele lööksid kõik nende imporditud tooteliigid liidu tootmisharu hinnad alla, juhul kui meetmed aeguvad.
Second, to carry out the simulations, the Commission could only have based itself on the data from the sampled Union producers and aggregated volumes and prices of the exporting producers in the PRC.
Sel juhul imporditaks liitu suuremas mahus ja samuti palju rohkem tooteliike hindadega, mis tõenäoliselt lööksid liidu hinnad alla.
It did not take into account information about product types and prices of the non-sampled companies.
See osutab jätkuvalt liidu tootmisharu kahju kordumise tõenäosusele.
Therefore, the Commission had to base itself on a number of assumptions including the given product mix imported from the PRC in the RIP and its average prices.
CCCMC väitis veel, et kategooriatel põhineva analüüsi puudumine (äriühingute kategooriate kaupa) muutis tühiseks kõik kahjuga (kordumise tõenäosusega) seotud järeldused.
These assumptions did not render its analysis erroneous.
CCCMC väitis, et komisjon oleks pidanud esitama hinnangu kahju kohta kategooriate lõikes, nimelt väikeste, keskmise suurusega ja suurte äriühingute kohta, et võimaldada CCCMC-l oma kaitseõigust kasutada ja analüüsida CCCMC seisukohta, mille kohaselt ei olnud mingit alust järeldada, et kahju kordumine on tõenäoline.