natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This would lead to more exports of CFP to the partner countries concerned.
Läbivaatamisega seotud uurimisperioodi jooksul tootis samasugust toodet 10 teadaolevat tootjat, kellest mõned on mitut paberivabrikut omavad kontsernid.
As concerns the effect of the FTAs, the claim was made in respect of Chinese products in general and did not contain any evidence in respect of the product concerned.
Neid käsitatakse liidu tootmisharuna alusmääruse artikli 9 lõike 1 tähenduses.
The claim was considered too broad and lacking corroborating evidence.
Euroopa Liidu kogutoodang läbivaatamisega seotud uurimisperioodil oli ligikaudu 4606000 tonni.
In any case, as explained in recital (166) below, the information available to the Commission points in the opposite direction.
Läbivaatamistaotlust toetanud äriühingute arvele langes läbivaatamisega seotud uurimisperioodil enam kui 70 % Euroopa Liidu kogutoodangust.
In fact, the Chinese exports of CFP to the Union dropped close to zero after the imposition of the original measures in 2010, which suggests that it was these measures that made the Union market unattractive for Chinese exports.
Nagu on märgitud põhjenduses (18), moodustas valimisse kaasatud liidu tootjate toodang üle 30 % samasuguse toote kogutoodangust liidus.
The removal of the measures would make the Union market attractive again.
Taotluse esitaja esitatud makromajanduslikud andmed pärinevad Euro-Graphilt [49] ja on nõuetekohaselt kontrollitud.
These claims are therefore rejected.
Liidu tarbimine
The APP Group acknowledged that the European market is traditionally an important market for CFP, but claimed that its importance was decreasing due to the constant drop in demand, whereas, at the same time, demand in other countries has either remained stable or increased over the last few years.
Komisjon tegi liidu tarbimise kindlaks, liites kokku liidu tootmisharu müügimahu liidu turul ja kolmandatest riikidest tuleva impordi, lähtudes artikli 14 lõike 6 alusel loodud andmebaasist.
It also submitted that the unattractiveness of the Union market was demonstrated by the drop in imports from other countries since the imposition of measures and by the high level of exports of CFP produced by the Union industry.
Liidu tarbimine muutus järgmiselt.
Despite the declining consumption of CFP in the Union, the Union market is still the largest CFP market in the world.
Tabel 1
The information on file suggests that the Union market will remain the largest world market for CFP at least in the near future [48].
Allikas: Euro-Graph ja artikli 14 lõike 6 kohane andmebaas.
Based on the facts available on file, demand for CFP is forecast to decrease in the PRC and a potential increase, if any, in other markets would not suffice to reduce the attractiveness of the Union market because they are small in comparison to the Union market.
Liidu kogutarbimine (tonnides)
During the investigation period of the original investigation the volume and market share of imports into the Union from countries other than the PRC was indeed larger than during the period considered of the current investigation.
Indeks (2012 = 100)
However, the imports from third countries of CFP during the investigation period of the original investigation were predominantly imports of CFP from Switzerland where one of the Union producers owned a company producing CFP.
Vaatlusalusel perioodil vähenes liidu tarbimine 10 % võrra.
The current investigation established that this producer stopped the production of CFP in 2011, so consequently imports from Switzerland almost disappeared.
Võrreldes 2012. aastaga vähenes see 2013. aastal 8 % ja jätkas vähenemist aeglustuva tempoga.
Furthermore, the relatively high level of exports of the Union industry does not undermine the conclusion that the Union market is attractive as for most of the period considered average prices achieved outside the Union, where the Union industry had to compete with subsidized exports of CFP from the PRC, were below the average prices achieved in the Union.
Tarbimise vähenemine annab tunnistust joonestuspaberi üldise nõudluse vähenemisest, mille põhjuseks on peamiselt kiiresti arenev digitaalmeedia, mis on asendamas traditsioonilist trükimeediat.
The claim is therefore rejected.
Asjaomasest riigist pärit import
Given the above considerations, the Commission concluded that, if measures were repealed, it was likely that the exports from the PRC would be directed to the Union market.
Asjaomasest riigist pärit impordi maht ja turuosa
Conclusion on the likelihood of continuation of subsidisation
Hiina RVst pärit import liitu muutus järgmiselt.
The Commission, on the basis of best facts available, concluded that there was sufficient evidence that subsidisation of the coated fine paper industry in the PRC continued during the period considered and is likely to continue in the future.
Tabel 2
The subsidisation of the coated fine paper industry allowed the Chinese producers to maintain their production capacities at a level by far exceeding domestic demand, in spite of shrinking markets, in China and worldwide.
Impordi maht ja turuosa
Therefore, the Commission found that the repeal of the countervailing measures is likely to result in a return of significant volumes of subsidised imports of the product concerned into the Union market.
Allikas: artikli 14 lõike 6 kohane andmebaas.
Various subsidy programmes continued to be offered by the GOC to the coated fine paper industry and the Commission has sufficient evidence that the coated fine paper industry benefited from a number of them during the RIP.
Vaatlusalusest riigist pärit impordi maht (tonnides)
LIKELIHOOD OF A RECURRENCE OF INJURY
Turuosa (%)
Definition of the Union industry and Union production
Vaatlusalusel perioodil oli Hiina RVst pärit impordi maht liitu väheoluline.
During the review investigation period, the like product was manufactured by 10 known producers, some of which are groups that own several paper mills.
Asjaomasest riigist pärit impordi hind ja hinna allalöömine
They constitute the ‘Union industry’ within the meaning of Article 9(1) of the basic Regulation.
Kuna Hiina RVst pärit kaetud kvaliteetpaberi impordi maht liitu oli tühine, siis asjaolu, et see moodustas vähem kui 0,5 % koguimpordist vastavate CN-koodide kohaselt nii Eurostatis kui ka Hiina RV ametlikus ekspordistatistikas ning selle vähese müügikoguse hinnad olid ebausaldusväärsed, ei olnud võimalik kasutada liidu impordistatistikat, et teha järeldusi Hiina RVst pärit impordihindade kohta.
The total Union production was established at around 4606000 tonnes during the review investigation period.
Komisjon järeldas, et aseainena tuleb kasutada Hiina RVst teistesse riikidesse suunatud kaetud kvaliteetpaberi müügiandmeid, et teha kindlaks, milline oleks hindade allalöömine, kui Hiina äriühingud müüksid selliste hindadega liitu.
The companies that supported the review request represented more than 70 % of the total Union production in the review investigation period.
Läbivaatamisega seotud uurimisperioodil tegi komisjon kindlaks teoreetilise hinna allalöömise taseme, võrreldes liidu tootmisharu kaalutud keskmist müügihinda sõltumatule kliendile liidu turul, korrigeerituna tehasehindade tasemele, Hiina kaalutud keskmise ekspordihinnaga liidu lähedal asuvatele riikidele, korrigeerituna liidu CIF-hindade tasemele ja olulisi kulusid arvesse võttes.
As indicated in recital (18), the Union producers selected in the sample represented more than 30 % of the total Union production of the like product.
Kuna Hiina eksportivate tootjatega puudus igasugune koostöö, tugineti Hiinast teistesse riikidesse eksportimise hindade arvutamisel kättesaadavatele andmetele vastavalt alusmääruse artiklile 28.
The macroeconomic data provided by the applicant had been furnished by Euro-Graph [49] and they were duly verified.
Ekspordihinna määramiseks kasutati mitmesuguseid allikaid.
Union consumption
Leiti, et kõige sobivam alus on Hiina eksportivate tootjate poolt esitatud kaalutud keskmise meetodil põhinevad arved liidule lähedal asuvatele kolmandatele riikidele, nt Egiptus, Venemaa ja Türgi, mille esitas taotluse esitaja.
The Commission established the Union consumption by adding the volume of sales of the Union industry on the Union market and imports from third countries based on the Article 14(6) database.
Hindade võrdlemine näitas, et kui Hiina eksportijad oleksid läbivaatamisega seotud uurimisperioodil müünud liitu kõnealuste hindadega, oleksid Hiina impordihinnad löönud liidu tootmisharu hinnad alla 5,4 % võrra.
Union consumption developed as follows:
Import muudest kolmandatest riikidest
Table 1
Alljärgnevas tabelis on esitatud muudest kolmandatest riikidest kui Hiina RV liitu suunatud impordi mahu ja turuosa ning keskmise hinna muutumine vaatlusalusel perioodil.
Source: Euro-Graph and Article 14(6) database.
Tabel põhineb artikli 14 lõike 6 kohastel andmetel.
RIP
Tabel 3
Total Union consumption (tonnes)
Import kolmandatest riikidest
Index (2012 = 100)
Maht (tonnides)
During the period considered Union consumption decreased by 10 %.
Keskmine hind (eurot/t)
It decreased by 8 % in 2013, compared to 2012, and continued to decrease at a slower pace.
Muudest riikidest kui Hiina RV pärit impordi kogumaht liitu oli kogu vaatlusaluse perioodi jooksul väike ja nende riikide üldine turuosa kõikus 1 % ümber.
The estimated Union consumption during review investigation period was by 21 % lower than the one found during the investigation period in the original investigation (4572057 tonnes).
Selle impordi keskmised hinnad olid kõrgemad kui liidu tootmisharu keskmised hinnad.
The decline in consumption reflects decreasing graphic paper demand in general, which is mainly the result of the rapid growth in digital media, which is replacing traditional print media.
Läbivaatamisega seotud uurimisperioodil ei olnud ühelgi kolmandal riigil eraldi suuremat turuosa kui 0,4 %.
Imports from the country concerned
Liidu tootmisharu majanduslik olukord
Volume and market share of imports from the country concerned
Üldised märkused
Imports into the Union from the PRC developed as follows:
Kookõlas alusmääruse artikli 8 lõikega 4 uuris komisjon vaatlusalusel perioodil kõiki liidu tootmisharu olukorra seisukohalt asjakohaseid majandusnäitajaid.
Table 2
Nagu on märgitud põhjenduses (18), kasutati liidu tootmisharu jaoks väljavõttelist uuringut.
Import volume and market share
Kahju kindlakstegemisel eristas komisjon makro- ja mikromajanduslikke kahjunäitajaid.
Source: Article 14(6) database.
Komisjon hindas kogu liidu tootmisharu makromajanduslikke näitajaid, tuginedes taotluse esitaja läbivaatamistaotluses esitatud andmetele.
Volume of imports from the country concerned (tonnes)
Mikromajanduslikke näitajaid hindas komisjon ainult valimisse kaasatud äriühingute puhul nende kontrollitud andmete alusel, mis sisaldusid küsimustikus antud vastustes.
Market share (%)
Mõlemad andmekogumid leiti olevat liidu tootmisharu majanduslikule olukorrale tüüpilised.
During the period considered the volume of imports into the Union from the PRC was negligible.
Makromajanduslikud näitajad on järgmised: toodang, tootmisvõimsus, tootmisvõimsuse rakendamise määr, müügimaht, turuosa, kasv, tööhõive, tootlikkus, subsideerimise suurus ja taastumine varasemast subsiidiumist.
Prices of imports from the country concerned and price undercutting
Mikromajanduslikud näitajad on järgmised: keskmine ühikuhind, ühikukulu, tööjõukulu, varud, kasumlikkus, rahavoog, investeeringud, investeeringutasuvus ja kapitali kaasamise võime.
Due to the negligible volume of imports of CFP from the PRC to the Union, the fact that they represented less than 0,5 % of the total imports under the relevant CN codes both in Eurostat and in the official export statistics of the PRC, and the lack of reliability of the prices of these few sales, it was not possible to use Union import statistics to draw any conclusions concerning prices of imports from the PRC.
Makromajanduslikud näitajad
The Commission concluded that data concerning sales of CFP from the PRC to other countries should be used instead as a proxy to establish what the undercutting would have been if Chinese companies had sold at these prices to the Union.
Toodang, tootmisvõimsus ja tootmisvõimsuse rakendamine
The Commission determined the theoretical price undercutting level during the review investigation period by comparing the weighted average sales price of the Union industry charged to independent customers in the Union market, adjusted to an ex works level, and the weighted average Chinese export price to countries located close to the Union, adjusted to arrive at Union CIF value level and to take into account importation costs.
Liidu kogutoodang, tootmisvõimsus ja tootmisvõimsuse rakendamine muutusid vaatlusalusel perioodil järgmiselt.
In the absence of any cooperation from the Chinese exporting producers, the Chinese export prices to other countries were based on facts available in accordance with Article 28 of the basic Regulation.
Tabel 4
Different sources of information were consulted in order to establish the export price.
Allikas: Euro-Graph.
The most appropriate basis was found to be the invoices from Chinese exporting producers to third countries located close to the Union, i.e. Egypt, Russia and Turkey, which were provided by the applicant, calculated on a weighted average basis.
Tootmismaht (tonnides)
The price comparison showed that if during the review investigation period the Chinese exporters had sold at these prices to the Union, they would have undercut the Union industry's prices by 5,4 %.
Tootmisvõimsus (tonnides)
Imports from other third countries
Tootmisvõimsuse rakendamine (%)
The following table shows the development of imports to the Union from third countries other than the PRC during the period considered in terms of volume and market share as well as average price of these imports.
Vaatlusalusel perioodil vähenes tootmine 12 %.
The table is based on data from the Article 14(6) database.
Võrreldes 2012. aastaga vähenes see 2013. aastal 7 % ja jätkas vähenemist aeglustuva tempoga.
Table 3
Juba enne vaatlusalust perioodi olid liidu tootjad teinud suuri ümberkorraldusi, et tulla toime struktuurilise ülevõimsusega, ning nende ümberkorraldustega jätkati ka vaatlusalusel perioodil.
Imports from third countries
Selle tõttu, et osa tehaseid suleti ja teised tehased muudeti tehasteks, kus toodetakse muid paberitooteid peale kaetud kvaliteetpaberi, vähenes liidu kaetud kvaliteetpaberi tootmise võimsus aastast 2012 kuni läbivaatamisega seotud uurimisperioodini umbes 901216 tonni ehk 15 % võrra.
Volume (tonnes)
Tootmisvõimsuse pidev vähenemine võimaldas liidu tootmisharul hoida tootmisvõimsuse rakendamist vaatlusalusel perioodil suhtelistelt stabiilsel tasemel ja kasvatada tootmisvõimsust läbivaatamisega seotud uurimisperioodil isegi 92,3 %ni, mis on peaaegu neli protsendipunkti kõrgem tase kui 2012. aastal.
Average price (EUR/tonne)
Uurimine näitas, et tootmisvõimsuse rakendamise kõrge tase on paberitööstuse pikaajalise elujõulisuse seisukohast oluline tegur, sest investeeringud põhivarasse on suured ja see mõjutab keskmist tootmiskulu.
The total volume of imports into the Union from countries other than the PRC was small during the entire period considered and their total market share fluctuated around 1 %.
Müügimaht ja turuosa
The average prices of these imports were higher than the average prices of the Union industry.
Liidu tootmisharu müügimaht ja turuosa muutusid vaatlusalusel perioodil järgmiselt.
During the review investigation period, none of the third countries had individually a market share higher than 0,4 %.
Tabel 5
Economic situation of the Union industry
Müügi kogumaht liidu turul (tonnides)
General remarks
Vaatlusalusel perioodil vähenes müügimaht liidu turul 10 %.
In accordance with Article 8(4) of the basic Regulation, the Commission examined all economic indicators having a bearing on the state of the Union industry during the period considered.
Kuna vaatlusalusel perioodil ei imporditud kaetud kvaliteetpaberit liitu peaaegu üldse, jäi liidu tootmisharu turuosa stabiilseks ja püsis 99 % ümber.
As mentioned in recital (18), sampling was used for the Union industry.
Kasv
For the injury determination, the Commission distinguished between macroeconomic and microeconomic injury indicators.
Vaatlusalusel perioodil ei toimunud liidu tootmisharus tootmises ja müügis mingit kasvu.
The Commission evaluated macroeconomic indicators relating to the whole Union industry on the basis of information provided by the applicant in the review request.
Need majandusnäitajad järgisid hoopis üsna täpselt liidu tarbimises valitsevat langustendentsi.
The Commission evaluated microeconomic indicators relating only to the sampled companies on the basis of the verified data contained in the questionnaire replies.
Tööhõive ja tootlikkus
Both sets of data were found to be representative of the economic situation of the Union industry.
Tööhõive ja tootlikkus muutusid vaatlusalusel perioodil järgmiselt.
The macroeconomic indicators are: production, production capacity, capacity utilisation, sales volume, market share, growth, employment, productivity, magnitude of the amount of subsidisation, and recovery from past subsidisation.
Tabel 6
The microeconomic indicators are: average unit prices, unit cost, labour costs, inventories, profitability, cash flow, investments, return on investment, and ability to raise capital.
Töötajate arv (täistöökohtades)
Macroeconomic indicators
Tootlikkus (tonnides töötaja kohta)
Production, production capacity and capacity utilisation
Vaatlusalusel perioodil vähenes töötajate arv 24 %, seejuures toimus vähenemine igal aastal.
The total Union production, production capacity and capacity utilisation developed over the period considered as follows:
See peegeldab üht osa pikaajalistest ümberkorraldustest, mida liidu tootmisharu on teinud, et tulla toime struktuurilise ülevõimsusega, nagu on selgitatud põhjenduses (190).
Table 4
Töötajate arvu oluline vähendamine on märkimisväärselt suurendanud tootlikkust, mida mõõdetakse toodangu hulgaga (tonnides) töötaja kohta aastas, mis on vaatlusalusel perioodil suurenenud 17 %.
Source: Euro-Graph.
Subsiidiumi suurus ja varasemast subsideerimisest taastumine
Production volume (tonnes)
Vaatlusalusel perioodil ei toimunud kaetud kvaliteetpaberi importi Hiina RVst peaaegu üldse, seepärast võib järeldada, et subsiidiumi suurus ei mõjutanud liidu tööstusharu, mis oli varasemast subsideerimisest toibumas.
Production capacity (tonnes)
Mikromajanduslikud näitajad
Capacity utilisation (%)
Hinnad ja neid mõjutavad tegurid
During the period considered, production decreased by 12 %.
Liidu tootmisharu keskmine müügihind liidus asuvatele sõltumatutele klientidele muutus vaatlusalusel perioodil järgmiselt.
It decreased by 7 % in 2013, compared to 2012, and continued to decrease at a slower pace.
Tabel 7
Already before the period considered, Union producers had undertaken major restructuring efforts aimed at addressing structural overcapacity and these efforts continued during the period considered.
Müügihind liidus ja ühiku tootmiskulu
As a result of both certain mill closures and the conversion of other mills to produce paper products other than CFP, the Union industry decreased its CFP production capacity by approximately 901216 tonnes between 2012 and the review investigation period, i.e. by 15 %.
Allikas: valimisse kaasatud liidu tootjatelt küsimustikule saadud kontrollitud vastused.
The continuous reduction of the production capacity allowed the Union industry to keep capacity utilisation relatively stable during the period considered and even to reach 92,3 % in the review investigation period, almost four percentage points higher than in 2012.
Keskmine ühiku müügihind liidu turul (eurot/tonn)
The investigation established that high capacity utilisation is an important factor in the long-term viability of the paper industry because of high investments in fixed assets and the resulting impact on average manufacturing costs.
Ühiku tootmiskulu (eurot/tonn)
Sales volume and market share
Liidu tootmisharu ühiku müügihinnad müügi puhul sõltumatutele tarbijatele liidu turul langesid vaatlusalusel perioodil 6 %.
The Union industry's sales volume and market share developed over the period considered as follows:
Väikese hilinemisega järgisid hinnasuundumused tootmiskulude suundumusi.
Table 5
Liidu tootmisharu ühiku tootmiskulu langes vaatlusalusel perioodil samuti 6 %, seejuures täheldati suurimat langust perioodil 2013-2014 (miinus 8 %).
Total sales volume in the Union market (tonnes)
Tööjõukulud
During the period considered the sales volume in the Union market decreased by 10 %.
Keskmised tööjõukulud muutusid vaatlusalusel perioodil järgmiselt.
Since during the period considered there were almost no imports of CFP, the market share of the Union industry remained stable at around 99 %.
Tabel 8
Growth
Keskmine tööjõukulu töötaja kohta
During the period considered the Union industry did not witness any growth of production and sales.
Keskmised tööjõukulud töötaja kohta (eurodes)
On the contrary, these economic indicators closely followed the downward trend of the Union consumption.
Võrreldes 2012. aastaga vähenesid 2013. aastal keskmised tööjõukulud töötaja kohta 4 %, seejärel stabiliseerusid ning jõudsid läbivaatamisega seotud uurimisperioodil tasemele, mis oli 4 % kõrgem kui 2012. aastal.
Employment and productivity
Laovarud
Employment and productivity developed over the period considered as follows:
Varude tase muutus vaatlusalusel perioodil järgmiselt.
Table 6
Tabel 9
Number of employees (full time equivalent — FTE)
Lõppvarud (tonnides)
Productivity (tonne/employee)
Lõppvarud protsendina toodangust (%)
During the period considered the number of employees decreased by 24 %, with decreases happening every year.
Perioodil 2012-2013 suurenesid liidu tootmisharu lõppvarud 8 % ja jäid seejärel ülejäänud vaatlusalusel perioodil suhteliselt stabiilsele tasemele.
It reflects part of the longer term restructuring efforts undertaken by the Union industry to address structural overcapacity problems, as explained in recital (190).
Vähenevad tootmismahud tõid kaasa lõppvarude taseme üleüldise suurenemise, arvestades lõppvarude protsenti toodangust, 14 % võrra vaatlusalusel perioodil.
These substantial reductions in workforce produced significant increases in productivity, measured as output (tonnes) per person employed per year, which increased by 17 % during the period considered.
Kasumlikkus, rahavoog, investeeringud, investeeringutasuvus ja kapitali kaasamise võime
Magnitude of the subsidy amount and recovery from past subsidisation
Kasumlikkus, rahavoog, investeeringud ja investeeringutasuvus muutusid vaatlusalusel perioodil järgmiselt.
During the period considered, there were almost no imports of CFP from the PRC, so it can be concluded that there was no impact of the magnitude of the subsidy amount on the Union industry, which was on track to recovery from past subsidisation.
Tabel 10
Microeconomic indicators
Kasumlikkus, rahavoog, investeeringud ja investeeringutasuvus
Prices and factors affecting prices
Müügi kasumlikkus liidus sõltumatutele klientidele (% müügikäibest)
The average sales prices of the Union industry to unrelated customers in the Union developed over the period considered as follows:
Rahavoog (eurodes)
Table 7
Investeeringud (eurodes)
Sales prices in the Union and unit cost of production
Investeeringutasuvus (%)
Source: verified questionnaire replies of the sampled Union producers.
Selleks et määrata kindlaks liidu tootmisharu kasumlikkus, esitas komisjon liidu sõltumatutele klientidele müüdud kaetud kvaliteetpaberi eest saadud maksueelse puhaskasumi protsendina selle müügi käibest.
Average unit sales price in the Union market (EUR/tonne)
Vaatlusalusel perioodil suurenes liidu tootmisharu kasumlikkus umbes 0,7–2,3 %.
Unit cost of production (EUR/tonne)
Märgitakse, et esialgses uurimises kehtestati tootmisharu sihtkasumiks 8 % [50].
The unit sales price of the Union industry to unrelated customers in the Union decreased by 6 % during the period considered.
Kõige tugevam aasta oli 2014, kui liidu tootmisharu kasumlikkus moodustas 5 %, millele aitasid kaasa tooraine, peamiselt paberimassi madalamad hinnad, ümberkorralduste positiivne mõju ja tõhususe paranemine.