natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The EFSD Guarantee should not be used to replace government responsibility for providing essential public services.
EFSD tagatisega toimingute toetamisel tuleks viia läbi põhjalik keskkonna-, finants- ja sotsiaalsete aspektide eelhindamine.
European Union delegations in partner countries should include information about EFSD funding opportunities in their communications targeted at civil society and the general public and contribute to the coherence between the three pillars of the EIP.
EFSD tagatist ei tohiks kasutada selleks, et täita valitsuse asemel kohustust osutada olulisi avalikke teenuseid.
The EFSD Guarantee should be granted to eligible counterparts for financing and investment operations or guarantee instruments for an initial investment period up to 31 December 2020.
Euroopa Liidu delegatsioonid partnerriikides peaksid teavitama kodanikuühiskonda ja üldsust EFSD rahastamisvõimalustest ning aitama kaasa välisinvesteeringute kava kolme samba vahelisele sidususele.
In order to provide for flexibility, increase the attractiveness for the private sector and maximise the impact of the investments, it is appropriate to provide for a derogation from the rules related to the methods of implementation of the Union budget, laid down in Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council [3], by which the eligible counterparts which are bodies governed by private law could also be bodies which are not entrusted with the implementation of a public-private partnership and could also be bodies governed by the private law of a partner country.
EFSD tagatis tuleks anda rahastamiskõlblike lepingupartnerite rahastamis- ja investeerimistoimingutele või tagatisinstrumentidele algseks investeerimisperioodiks kuni 31. detsembrini 2020.
The Commission should conclude EFSD guarantee agreements with the eligible counterparts setting out the specific provisions under which the EFSD Guarantee is granted to them.
Selleks et tagada paindlikkus, suurendada atraktiivsust erasektori jaoks ning maksimeerida investeeringute mõju, on asjakohane teha erand Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EL, Euratom) nr 966/2012 [3] sätestatud liidu eelarve täitmist käsitlevatest normidest, mille kohaselt võiksid eraõigusega reguleeritud rahastamiskõlblikuks lepingupartneriks olla ka asutused, kellele ei ole delegeeritud avaliku ja erasektori partnerluse rakendamist, ning partnerriigi eraõigusega reguleeritud asutused.
Those guarantee agreements should provide the legal basis for adequate risk sharing, thus providing incentives for the eligible counterparts to provide financing, as well as the mechanisms and procedures for potential calls on the EFSD Guarantee.
Komisjon peaks sõlmima rahastamiskõlblike lepingupartneritega EFSD tagatislepinguid ning sätestama nendele EFSD tagatise andmise spetsiifilised tingimused.
The Union should make available a guarantee of EUR 1500000000 to establish the EFSD Guarantee.
Tagatislepingud peaksid olema piisava riskijagamise õiguslik alus, stimuleerides rahastamiskõlblikke lepingupartnereid pakkuma omapoolset rahastamist, ning nendel põhinevad ka EFSD tagatise võimaliku realiseerimise mehhanismid ja kord.
Member States and other contributors should be invited to contribute further to support the EFSD Guarantee Fund in the form of cash in the case of Member States and other contributors, or guarantees in the case of Member States, in order to increase the liquidity cushion and thus allow an increase of the total volume of the EFSD Guarantee.
EFSD tagatise loomiseks peaks liit andma 1500000000 euro suuruse tagatise.
Member States, public financial institutions and other contributors should be invited to provide additional funding to the EFSD Guarantee Fund under conditions that should be established in an agreement to be concluded between the Commission on behalf of the Union and the contributor in question.
Likviidsuse ja seega kogu EFSD tagatise kogumahu suurendamiseks tuleks kutsuda liikmesriike ja muid rahastajaid üles täiendavalt toetama EFSD tagatisfondi rahaga (liikmesriigid ja muud rahastajad) või andma sellele tagatise (liikmesriigid).
The EFSD Guarantee Fund should be established as a liquidity cushion in the event of a call on the EFSD Guarantee.
Ka liikmesriike, avaliku sektori finantseerimisasutusi ja muid rahastajaid tuleks kutsuda üles EFSD tagatisfondi täiendavalt rahastama tingimustel, mis tuleks määrata kindlaks liidu nimel tegutseva komisjoni ja asjaomase rahastaja vahelise lepinguga.
To reach a level that adequately reflects Union financial liabilities in relation to the EFSD Guarantee, the Union should make available EUR 750000000.
EFSD tagatisfond peaks pakkuma likviidsuspuhvrit EFSD tagatise realiseerimise korral.
In order to increase the impact of the EFSD Guarantee in view of the needs in the regions concerned, Member States and European Free Trade Association (EFTA) countries should have the possibility of providing contributions in the form of a guarantee or cash.
Liit peaks tegema kättesaadavaks 750000000 eurot, et liidu finantskohustused EFSD tagatise suhtes oleksid piisavalt kaetud.
As the funds of the European Development Fund (EDF) are to be used for the purposes of the EFSD Guarantee Fund, a minimum of EUR 400000000 of EFSD Guarantee coverage should be allocated for investments in partner countries eligible under the 11th EDF [4] throughout the implementation period of the EFSD Guarantee.
EFSD tagatise mõju suurendamiseks asjaomase piirkonna vajadusi silmas pidades, peaks liikmesriikidel ja Euroopa Vabakaubanduse Assotsiatsiooni (EFTA) riikidel olema võimalus anda toetusi tagatise või sularahana.
The EFSD Guarantee should only become available when a contribution of EUR 400000000 of 11th EDF funds to the EFSD Guarantee Fund has been confirmed.
Kuna EFSD tagatisfondi tähenduses tuleb kasutada Euroopa Arengufondi (EAF) vahendeid, tuleks kogu EFSD tagatise rakendusperioodil 11.
As the funds of the European Neighbourhood Instrument, established by Regulation (EU) No 232/2014 of the European Parliament and of the Council [5], are to be used for the purposes of the EFSD Guarantee Fund, a minimum of EUR 100000000 of EFSD Guarantee coverage should be allocated for investments in the partner countries in the eastern and southern neighbourhoods throughout the implementation period of the EFSD Guarantee.
EAFi tingimustele [4] vastavates partnerriikides tehtavate investeeringute tagatiskatteks eraldada vähemalt 400000000 eurot.
The Commission should report annually to the European Parliament and to the Council on the financing and investment operations covered by the EFSD Guarantee, with a view to ensuring full accountability to Union citizens and scrutiny and control by the European Parliament and by the Council.
EFSD tagatis peaks olema kättesaadavaks alles siis, kui 11.
The report should be made public in order to allow relevant stakeholders, including civil society, to express their views.
EAFi vahenditest EFSD tagatisfondile 400000000 euro eraldamine on kinnitatud.
The Commission should also report annually to the European Parliament and to the Council on the management of the EFSD Guarantee Fund in order to ensure accountability and transparency.
Kuna EFSD tagatisfondi tähenduses tuleb kasutada Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) nr 232/2014 [5] loodud Euroopa naabruspoliitika rahastamisvahendi vahendeid, tuleks investeeringuteks ida- ja lõunanaabruse partnerriikidesse eraldada kogu EFSD tagatise rakendusperioodi jooksul vähemalt 100000000 euro suurune EFSD tagatis.
The Commission should also inform the ACP-EU Council of Ministers and the ACP-EU Joint Parliamentary Assembly of the use of EDF funds.
Selleks et täita täielikult oma aruandekohustus liidu kodanike ees ning tagada Euroopa Parlamendi ja nõukogu järelevalve ja kontroll, peaks komisjon igal aastal esitama Euroopa Parlamendile ja nõukogule aruande EFSD tagatisega toetatavate rahastamis- ja investeerimistoimingute kohta.
In order to ensure the monitoring and accountability of the EFSD and of the EIP, it should be possible for the European Parliament or for the Council to organise hearings as part of a dialogue with the Commission, the High Representative, the EIB and other eligible financial institutions, as well as the private sector and civil society organisations.
Aruanne tuleks avalikustada, et sidusrühmad, sealhulgas kodanikuühiskonna organisatsioonid, saaksid selle kohta arvamust avaldada.
In order to take into account lessons learned and allow for further evolution of the EFSD, the functioning of the EFSD and the use of the EFSD Guarantee Fund should be evaluated by the Commission and external evaluators and subject to an annual consultation process with relevant stakeholders, including civil society organisations.
Samuti peaks komisjon andma igal aastal Euroopa Parlamendile ja nõukogule aru EFSD tagatisfondi juhtimise kohta, et tagada aruandekohustuse täitmine ja läbipaistvus.
The application of this Regulation should be evaluated independently in order to assess the level of conformity of the implementation with the legal basis, and to establish the applicability and practicability of this Regulation in the achievement of its objectives.
Komisjon peaks EAFi vahendite kasutamisest teavitama ka AKV-ELi ministrite nõukogu ja AKV-ELi parlamentaarset ühisassambleed.
In order to protect the financial interests of the Union, with a view to establishing whether there has been fraud, corruption, money laundering or any other illegal activity affecting the financial interests of the Union in connection with any financing and investment operations covered by this Regulation, the European Anti-Fraud Office (OLAF) is entitled to carry out investigations in accordance with Council Regulations (EC, Euratom) No 2988/95 [6] and (Euratom, EC) No 2185/96 [7] and Regulation (EU, Euratom) No 883/2013 of the European Parliament and of the Council [8].
Selleks et tagada EFSD ja välisinvesteeringute kava järelevalve ja nendega seotud aruandekohustus, peaks Euroopa Parlamendil või nõukogul olema võimalik korraldada kuulamisi komisjoni, kõrge esindaja, EIP ja teiste rahastamiskõlblike finantseerimisasutuste ning erasektori ja kodanikuühiskonna organisatsioonidega peetava dialoogi raames.
Financing and investment operations supported by the EFSD should adhere to the Union policy on non-cooperative jurisdictions for tax purposes, and updates thereto, as laid down in relevant legal acts of the Union and Council conclusions, in particular the Council Conclusions of 8 November 2016 and the Annex thereto,
Selleks et võtta arvesse saadud kogemusi ja aidata kaasa EFSD arengule, peaksid komisjon ja välishindajad analüüsima EFSD toimimist ja EFSD tagatisfondi kasutamist ning korraldama igal aastal konsultatsioone asjaomaste sidusrühmadega, kaasa arvatud kodanikuühiskonna organisatsioonidega.
HAVE ADOPTED THIS REGULATION:
Eraldi tuleks analüüsida käesoleva määruse kohaldamist, et selgitada välja, kas selle rakendamine on kooskõlas õigusliku alusega ning mil määral käesoleva määruse rakendamine ja elluviimine aitab kaasa selle eesmärkide saavutamisele.
CHAPTER I
Selleks et kaitsta liidu finantshuve ja teha kindlaks, kas käesoleva määrusega hõlmatud rahastamis- ja investeerimistoimingute puhul on esinenud pettust, korruptsiooni, rahapesu või muud liidu finantshuve kahjustavat ebaseaduslikku tegevust, võib Euroopa Pettustevastane Amet (OLAF) korraldada juurdlusi kooskõlas nõukogu määrustega (EÜ, Euratom) nr 2988/95 [6] ja (Euratom, EÜ) nr 2185/96 [7] ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL, Euratom) nr 883/2013 [8].
INTRODUCTORY PROVISIONS
EFSDst toetatavad rahastamis- ja investeerimistoimingud peaksid järgima liidu poliitikat maksualast koostööd mittetegevate jurisdiktsioonide suhtes, mis on sätestatud asjaomastes liidu õigusaktides ja nõukogu järeldustes, eriti 8. novembri 2016. aasta nõukogu järeldustes,
Subject matter
I PEATÜKK
This Regulation establishes the European Fund for Sustainable Development (EFSD), the EFSD Guarantee and the EFSD Guarantee Fund.
SISSEJUHATAVAD SÄTTED
For the purposes of paragraph 1 of this Article, this Regulation provides for the Commission, on behalf of the Union, to conclude EFSD guarantee agreements with the eligible counterparts as defined in Article 11.
Artikkel 1
Article 2
Reguleerimisese
Definitions
Käesoleva määrusega luuakse Euroopa Kestliku Arengu Fond (EFSD), EFSD tagatis ja EFSD tagatisfond.
For the purposes of this Regulation, the following definitions apply:
Käesoleva artikli lõike 1 kohaldamisel tehakse käesoleva määrusega komisjonile ülesandeks sõlmida liidu nimel EFSD tagatislepinguid artiklis 11 määratletud rahastamiskõlblike lepingupartneritega.
‘regional investment platforms’ means blending facilities in line with point (e) of Article 4(1) of Regulation (EU) No 236/2014 of the European Parliament and of the Council [9] and with Article 40 of Council Regulation (EU) 2015/323 [10] for the contribution from the 11th EDF combined with the granting of the EFSD Guarantee as set out in Article 7 of this Regulation;
Artikkel 2
‘investment window’ means a targeted area for support by the EFSD Guarantee to portfolios of investments in specific regions, countries or sectors and implemented via the regional investment platforms;
Mõisted
‘contributor’ means a Member State, an international financial institution or a public institution of a Member State, a public agency or other entities contributing in cash grants or in guarantees to the EFSD Guarantee Fund;
Käesolevas määruses kasutatakse järgmisi mõisteid: 1) „piirkondlik investeerimisplatvorm“
‘partner country’ means a country that is a signatory to the ACP-EU Partnership Agreement, a country that is listed in Annex I to Regulation (EU) No 232/2014, or a country that is eligible for geographic cooperation under Regulation (EU) No 233/2014 of the European Parliament and of the Council [11];
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 236/2014 [9] artikli 4 lõike 1 punkti e või 11.
‘additionality’ means the principle ensuring that the EFSD Guarantee support contributes to sustainable development by operations which could not have been carried out without the EFSD Guarantee, or which achieve positive results above and beyond what could have been achieved without it.
EAFi toetuse puhul nõukogu määruse (EL) nr 2015/323 [10] artikli 40 kohane segarahastu koos käesoleva määruse artiklis 7 sätestatud EFSD tagatise andmisega;2)
Additionality also means crowding in private sector funding and addressing market failures or sub-optimal investment situations as well as improving the quality, sustainability, impact or scale of an investment.
„investeerimissuund“ sihtvaldkond, milles piirkondlike investeerimisplatvormide kaudu antavast EFSD tagatisest toetatakse investeerimisportfelle konkreetsetes piirkondades, riikides või sektorites; 3)
The principle also ensures that EFSD Guarantee operations do not replace the support of a Member State, private funding or another Union or international financial intervention, and avoid crowding out other public or private investments.
„rahastaja“ liikmesriik, rahvusvaheline finantseerimisasutus, liikmesriigi avalik-õiguslik asutus, avaliku sektori asutus või muu üksus, kes osaleb EFSD tagatisfondis rahalise toetuse või tagatisega; 4)
Projects supported by the EFSD Guarantee typically have a higher risk profile than the portfolio of investments supported by the eligible counterparts under their normal investment policies without the EFSD Guarantee.
„partnerriik“ AKV-ELi partnerluslepingule alla kirjutanud riik, määruse (EL) nr 232/2014 I lisas nimetatud riik või riik, kellega võib Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 233/2014 [11] kohaselt teha geograafilist koostööd;5)
CHAPTER II
„täiendavus“ põhimõte, millega tagatakse, et EFSD tagatisena antav toetus aitab kaasa kestlikule arengule toimingutega, mida ilma EFSD tagatiseta ei oleks saanud teha või mis saavutavad positiivsed tulemused suuremal määral, kui oleks võimalik ilma toetuseta.
EUROPEAN FUND FOR SUSTAINABLE DEVELOPMENT
Täiendavus tähendab samuti erasektori vahendite kaasamist ja turutõrgete või investeerimisolukordadega, mis ei ole optimaalsed, tegelemist ning investeeringu kvaliteedi, kestlikkuse, mõju või ulatuse parandamist.
Article 3
Nimetatud põhimõttega tagatakse samuti, et EFSD tagatise toimingud ei asenda liikmesriikide, erasektori ega muudest liidu või rahvusvahelistest vahenditest antavat toetust ning peavad vältima teiste avaliku ja erasektori investeeringute väljatõrjumist.
Purpose
EFSD tagatisega toetatavatel projektidel on tavaliselt kõrgem riskiprofiil kui rahastamiskõlblike lepingupartnerite toetatud investeeringute portfellil tavapärases investeerimispoliitikas ilma EFSD tagatiseta.
The purpose of the EFSD as an integrated financial package, supplying financing capacity in the form of grants, guarantees and other financial instruments to eligible counterparts, shall be to support investments and increased access to financing, primarily in Africa and the European Neighbourhood, in order to foster sustainable and inclusive economic and social development and promote the socioeconomic resilience of partner countries, including, where appropriate, in the context of the European Neighbourhood Policy and the New Partnership Framework with third countries under the European Agenda on Migration, with a particular focus on sustainable and inclusive growth, on the creation of decent jobs, on gender equality and the empowerment of women and young people, and on socioeconomic sectors and micro, small and medium-sized enterprises, while maximising additionality, delivering innovative products and crowding in private sector funds.
II PEATÜKK
The EFSD shall be guided by the objectives of the Union’s external action as set out in Article 21 TEU and of Union policy in the field of development cooperation as set out in Article 208 TFEU and the internationally agreed development effectiveness principles.
EUROOPA KESTLIKU ARENGU FOND
The EFSD shall contribute to the achievement of the Sustainable Development Goals of the 2030 Agenda, in particular poverty eradication, and, where appropriate, to the implementation of the European Neighbourhood Policy, thus addressing specific socioeconomic root causes of migration and fostering sustainable reintegration of migrants returning to their countries of origin, and strengthening transit and host communities.
Artikkel 3
The EFSD shall contribute to the implementation of the Paris Agreement by also targeting investments to sectors that advance climate change mitigation and adaptation.
Eesmärk
The EFSD shall be consistent with the objectives set out in the external financing instruments established by Regulations (EU) No 232/2014, (EU) No 233/2014 and (EU) 2015/323 and with the priorities contained in national or regional programmes and strategy papers, where available.
EFSD kui ühtse rahastamispaketi eesmärk on pakkuda rahastamiskõlblikele lepingupartneritele toetuste, tagatiste ja muude rahastamisvahenditena rahastamissuutlikkust, toetada investeerimist ja paremat juurdepääsu rahastamisele, eelkõige Aafrikas ja Euroopa naabruses, et soodustada kestlikku ja kaasavat majanduslikku ja sotsiaalset arengut ning edendada partnerriikide sotsiaal-majanduslikku vastupanuvõimet, sealhulgas, kui see on asjakohane, Euroopa naabruspoliitika ja Euroopa rände tegevuskava alusel loodud uue kolmandate riikide partnerlusraamistiku taustal, pöörates erilist tähelepanu kestlikule ja kaasavale majanduskasvule, inimväärsete töökohtade loomisele, soolisele võrdõiguslikkusele ning naiste ja noorte mõjuvõimu suurendamisele, sotsiaal-majanduslikele sektoritele ning mikro-, väikestele ja keskmise suurusega ettevõtjatele, samal ajal maksimeerides täiendavust, pakkudes uuenduslikke tooteid ja kaasates eraerasektori vahendeid.
Article 4
EFSD juhindub ELi lepingu artiklis 21 sätestatud liidu välistegevuse eesmärkidest ja ELi toimimise lepingu artiklis 208 sätestatud liidu arengukoostöö poliitikast ning rahvusvaheliselt kokku lepitud arengu tõhususe põhimõtetest.
Structure of the EFSD
EFSD aitab kaasa tegevuskava 2030 kestliku arengu eesmärkide saavutamisele, eriti vaesuse kaotamisele ja, kui see on asjakohane, Euroopa naabruspoliitika rakendamisele, et tegeleda rände konkreetsete sotsiaal-majanduslike algpõhjustega ning edendada oma päritoluriiki tagasi pöörduvate rändajate kestlikku taasintegreerimist ning tugevdada transiidi- ja vastuvõtvaid kogukondi.
The EFSD shall be composed of regional investment platforms established on the basis of the working methods, procedures and structures of the existing external blending facilities of the Union, which shall combine their blending operations and EFSD Guarantee operations.
EFSD aitab rakendada Pariisi kokkulepet, suunates investeeringuid kliimamuutuste leevendamist ja nendega kohanemist edendavatesse sektoritesse.
The management of the EFSD shall be ensured by the Commission.
EFSD on kooskõlas välistegevuse rahastamisvahenditega, mis loodi määrustega (EL) nr 232/2014 ja (EL) nr 233/2014 ning (EL) nr 2015/323, ning kui need on olemas, riiklike või piirkondlike programmide ja strateegiadokumentide prioriteetidega.
The Commission shall work in close cooperation with the EIB, supported by other eligible counterparts, as regards the operational management of the EFSD Guarantee.
Artikkel 4
To that end, a technical assessment group on the EFSD Guarantee shall be established.
EFSD ülesehitus
Article 5
EFSD koosseisu kuuluvad piirkondlikud investeerimisplatvormid luuakse liidu olemasolevate välistegevuse segarahastute töömeetodite, menetluste ja struktuuride alusel, mis ühendavad oma segarahastamistoimingud ja EFSD tagatistoiminguid.
Strategic board of the EFSD
EFSD juhtimise tagab komisjon.
In the management of the EFSD the Commission shall be advised by a strategic board.
Komisjon teeb EFSD tagatise tegevjuhtimisel tihedat koostööd EIPga ning teda toetavad ka teised rahastamiskõlblikud lepingupartnerid.
The strategic board shall advise the Commission on the strategic orientation and priorities of EFSD Guarantee investments and contribute to their alignment with the guiding principles and objectives of the Union’s external action, development policy and European Neighbourhood Policy, as well as with the purpose of the EFSD as set out in Article 3.
Selleks luuakse EFSD tagatise tehnilise hindamise rühm.
It shall also support the Commission in setting overall investment goals as regards the use of the EFSD Guarantee and monitor an appropriate and diversified geographical and thematic coverage for investment windows, while giving special attention to countries identified as experiencing fragility or conflict, LDCs and heavily indebted poor countries.
Artikkel 5
The strategic board shall also support overall coordination, complementarity and coherence between the regional investment platforms, between the three pillars of the EIP, between the EIP and the Union’s other efforts on migration and on the implementation of the 2030 Agenda, as well as with the relevant Union external financing instruments and trust funds, and with the external lending mandate operations managed by the EIB, including the EIB’s Economic Resilience Initiative, and the ACP Investment Facility, without prejudice to the EIB’s internal governance rules.
EFSD strateegianõukogu
The strategic board shall be composed of representatives of the Commission and of the High Representative, of all Member States and of the EIB.
Komisjonile annab EFSD juhtimisel nõu strateegianõukogu.
The strategic board shall be consulted prior to the inclusion of any new observer.
Samuti toetab ta komisjoni EFSD tagatise kasutamisega seotud üldiste investeerimiseesmärkide kindlaksmääramisel ning jälgib investeerimissuundade asjakohast ja mitmekesist geograafilist ja temaatilist kaetust, pöörates erilist tähelepanu riikidele, kus on ebastabiilne olukord või konflikt, vähim arenenud riikidele ja suure võlakoormusega vaestele riikidele.