natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In particular: (a) the aggregated book value (purchase cost minus annual amortisation) of Valencia CF's players' contracts, as reflected in its 2008/09 annual accounts, was EUR 95,7 million; (b) the estimated overall market value of Valencia CF's players' contracts in June 2009 was approximately EUR 235,7 million; and (c) in the financial year ending in June 2010 players' contracts were sold for EUR 78,7 million (whereas spending on new signings totalled EUR 14,5 million).
Fundación Valencia väidab, et kui peaks otsustatama, et kõnealune garantii hõlmab riigiabielementi, peaks komisjon oma hindamises arvesse võtma ka ajavahemikke, kus Hispaanias algatatud erinevate kohtumenetluste tõttu oli garantii peatatud või kehtetu (vt põhjenduse 46 punkt h).
As regards Hercules CF, the club showed a 35 % increase of its annual turnover, from EUR 4 million in the year ending in June 2008 to EUR 5,4 million in the year ending in June 2010.
Komisjon ei saa selle väitega nõustuda, sest enne Valencia CFi aktsiate müüki ei toimunud mingit garantii pöördumatut tühistamist ega sellele järgnenud aluseks oleva laenu tagasimaksmist, mistõttu garantii kaudu antud eelis oli olemas kogu aeg alates garantii andmisest kuni garantii tühistamiseni pärast Valencia CFi aktsiate müüki.
Finally, Elche CF had a 82 % reduction of losses, from EUR 6,2 million in the year ending in June 2007 to EUR 1,1 million in the year ending in June 2010.
Abi seaduslikkus
In addition, the Commission notes that the standard methodology of rating agencies is to consider debtors which are in default to fall below the CCC rating (or any rating of the C category).
ELi toimimise lepingu artikli 108 lõikes 3 on sätestatud, et liikmesriik ei tohi rakendada abimeedet enne, kui komisjon on võtnud vastu seda meedet lubava otsuse.
For example, the Standard & Poor's definition [22] for the C rating for short-term issuers of debt concerns ‘vulnerable’ debtors [23], whereas its definition for the immediately lower ratings of R and SD-D concern, respectively, debtors ‘under regulatory supervision’ [24] or in selective default or default [25].
Komisjon täheldab, et kindlaksmääratud meetmete rakendamisel rikuti ELi toimimise lepingu artikli 108 lõikega 3 kehtestatud teavitamiskohustust ja rakendamiskeeldu.
Therefore, since none of Valencia CF, Hercules CF or Elche CF was in insolvency proceedings or default at the time when the measures in question were granted, the Commission considers that their rating at that time did not fall below the CCC category.
Seetõttu leiab komisjon, et 1., 2., 3. ja 4. meede liigituvad ebaseaduslikuks riigiabiks.
Finally, the Commission notes that the relatively high book value of Valencia's football players (assets) cannot mean that the club was not in financial difficulty.
Abi kokkusobivus siseturuga
Whilst the book value of the players of Valencia CF was considerable, as depicted in its financial statements, a ‘fire sale’ value of the same players would be relatively low because buyers would use the known fact of the seller's (Valencia CF) difficulties in order to push for low prices.
Komisjon peab hindama, kas eespool kindlaks määratud abimeetmeid saab pidada kokkusobivaks siseturuga.
In addition, players' market value depends largely on random events like injuries etc., which makes such market value considerably volatile.
Liidu kohtute praktika kohaselt on liikmesriigi ülesanne esitada siseturuga kokkusobivuse võimalikud põhjused ja tõendada, et sellise kokkusobivuse tingimused on täidetud [30].
On the basis of the above, the Commission maintains that Valencia CF was in difficulty at the time when measures 1 and 4 were granted.
Komisjon märgib, et Hispaania (ega ka ükski huvitatud isik) ei ole esitanud märkusi 2., 3. ja 4. meetme kokkusobivuse kohta siseturuga ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 3 punkti c alusel või mis tahes muul põhjusel.
In conclusion the Commission considers that due to the fact that the three clubs were in financial difficulty at the time before the measures were implemented they can be considered to have a rating in the category of CCC [26].
Tõepoolest, 2009. aasta ajutise raamistiku punkti 4.3.2 alapunktis i on öeldud, et meedet kohaldatakse ainult ettevõtjatele, kes ei olnud 1. juuli 2008. aasta seisuga raskustes.
Valencia CF supports that the aggregated market value of its players together with the fact that its registered capital in the period 2007-2009 was not lost but remained stable and the club returned to profits in 2011 and 2012 could be sufficient to rebut the presumption that Valencia CF was in financial difficulties because it had a negative equity during the 2007-2009 period.
Meedet võib kohaldada ettevõtjatele, kes ei olnud nimetatud kuupäeval raskustes, aga sattusid ülemaailmse finants- ja majanduskriisi tõttu raskustesse pärast seda kuupäeva.
The Commission cannot accept the above arguments, for the reasons already explained in recitals 70-83.
Kuna Valencia CF oli raskustes juba alates 2007. aasta juunist, leiab komisjon, et 2009. aasta ajutine raamistik ei ole Valencia CFile rakendatud meetmete puhul kohaldatav.
As regards the aid element in the measures, all of which involve State guarantees, the Commission takes account of the 2008 Guarantee Notice, Sections 2.2 and 3.2.
Komisjon hindab, kas abimeetmeid saab pidada siseturuga kokkusobivaks ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 3 punkti c alusel, millega lubatakse anda abi teatud majandustegevuse arengu soodustamiseks, kui niisugune abi ei mõjuta ebasoovitavalt kaubandustingimusi määral, mis oleks vastuolus ühiste huvidega.
The 2008 Guarantee Notice stipulates that the fulfilment of certain conditions could be sufficient for the Commission to rule out the presence of State aid, such as that the borrower is not in financial difficulty and that the guarantee does not cover more than 80 % of the outstanding loan or other financial obligation.
Hinnates mõistet „majandustegevuse areng“ spordisektoris, võtab komisjon nõuetekohaselt arvesse ELi toimimise lepingu artikli 165 lõiget 1 ja artikli 165 lõike 2 viimast taanet, kus on sätestatud, et liit panustab Euroopa spordiküsimuste edendamisse, võttes arvesse spordi eripära, vabatahtlikkusel põhinevaid struktuure ning spordi sotsiaalset ja kasvatuslikku funktsiooni.
However, when the borrower does not pay a risk-carrying price for the guarantee, it obtains an advantage.
Oma ametliku uurimismenetluse käigus esitatud märkustes väidab LFP, et professionaalsete spordiklubide sporditegevus kujutab endast avaliku teenuse osutamist, mistõttu kooskõlas ELi toimimise lepingu artikli 106 lõikega 2 ei tohi konkurentsieeskirjade kohaldamine kõnealustele klubidele takistada klubidele määratud eriülesannete täitmist.
Moreover, where the borrower is a firm in financial difficulty, it would not find a financial institution prepared to lend on any terms, without a State guarantee.
Komisjon märgib, et kõnealuste meetmetega toetati professionaalsete jalgpalliklubide tegevust, mitte harrastussporti.
In this respect, the Commission disagrees with the argument of Spain that the conditions of the 2008 Guarantee Notice are fulfilled.
Professionaalse jalgpalli teenuseid osutavad turujõud, seepärast puudub riigil igasugune vajadus määrata selliste teenuste osutamiseks avaliku teenuse osutamise kohustusi.
Applying these criteria to the case at hand, the Commission finds that:
Samal ajal täheldab komisjon, et ei ole tõestatud, et Hispaania ametiasutused oleksid määranud Valencia CFile teenused viisil, mis on kooskõlas ELi toimimise lepingu artikli 106 lõikega 2, st määrates selgelt kindlaks avaliku teenuse ja selle kestuse või asjakohase hüvitise ja selle arvutamise viisi.
Valencia CF, Hercules CF and Elche CF were in financial difficulty (see recitals 70-82 above) at the time of granting of measures 1, 2, 3 and 4.
Eespool öeldut arvesse võttes ei ole komisjon nõus, et kõnealused Valencia CFile rakendatud meetmed võiksid olla ELi toimimise lepingu artikli 106 lõike 2 alusel siseturuga kokkusobivad.
As demonstrated in recitals 7-9 above, the guarantees covered more than 100 % of the underlying loans.
ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 3 punkti c kohaste abimeetmete hindamiseks on komisjon välja andnud mitu määrust, raamistikku, suunist ja teatist, mis käsitlevad abi vorme ning abi andmise horisontaalseid või valdkondlikke eesmärke.
The annual guarantee premiums of 0,5 %-1 % charged for the guarantees in question cannot be considered as reflecting the risk of default for the guaranteed loans, given the difficulties of Valencia CF, Hercules CF and Elche CF and in particular their high debt-to-equity ratio or the fact that they had negative equity at the time of the measures in question.
Võttes arvesse vaatlusaluste meetmete laadi ning asjaolu, et kõnealused jalgpalliklubid olid abi andmise ajal rahalistes raskustes ja abi anti nende raskuste ületamiseks, hindab komisjon 2004. aasta päästmise ja ümberkorraldamise suunistes sätestatud kriteeriumide kohaldatavust, kuivõrd kõnealused suunised olid vaatlusaluste abimeetmete rakendamise ajal (2009., 2010. ja 2011. aastal) jõus ja kõnealused kolm jalgpaliklubi liigituvad kõnealuste suuniste alusel raskustes olevateks äriühinguteks.
On the basis of the above, the Commission concludes that measures 1, 2, 3 and 4 do not respect the conditions set out in the 2008 Guarantee Notice and therefore comes to the view that the beneficiaries would not have obtained the measures under the same terms on the market and hence that these measures conferred an undue advantage to the beneficiaries.
Sellepärast leiab Hispaania, et kui komisjon peaks avastama 1. ja 4. meetmes riigiabi, on see ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 3 punkti c alusel ning eelkõige 2004. aasta päästmise ja ümberkorraldamise suuniste kohase ümberkorraldamisabina siseturuga kokkusobiv.
Thus, in view of the above, the Commission considers that measures 1, 2, 3 and 4, provided by the State in 2009, 2010 and 2011 conferred an undue advantage to the beneficiaries.
Nagu on selgitatud allpool, ei saa uuritavaid abimeetmeid komisjoni sõnul pidada 2004. aasta päästmise ja ümberkorraldamise suuniste kohaselt siseturuga kokkusobivaks abiks, sest nende suuniste tingimused ja põhimõtted ei ole täidetud.
Distortion of competition and effect on trade between Member States
Pikaajalise elujõulisuse taastamine
The advantage for a professional club playing in the national first or second league may have an effect on competition and trade between Member States.
2004. aasta päästmise ja ümberkorraldamise suuniste punkti 34 kohaselt on ümberkorraldamisabi andmise tingimus ümberkorraldamiskava rakendamine, kusjuures selle kava kinnitab komisjon iga abimeetme puhul eraldi.
Professional clubs of first and second leagues compete for presence in European competitions, in Spain through the Spanish Cup (‘Copa del Rey’) in which teams from La Liga and Segunda A and Segunda B compete, with the winner participating to the UEFA Europa League (unless they qualify for the UEFA Champions League).
Suuniste punktis 35 on selgitatud, et ümberkorraldamiskavaga, mille kestus peab olema võimalikult lühike, tuleb mõistliku aja jooksul ning tulevaste tegevuseeldustega seotud realistlike oletuste alusel taastada äriühingu pikaajaline elujõulisus.
At the time of the measures under scrutiny, Valencia CF participated in international competitions (in the Europa League of seasons 2008-2009 and 2009-2010), whereas Hercules CF had just qualified to La Liga as a runner-up of the Segunda División and Elche CF was playing in the Segunda División (in season 2013-2014 it played in La Liga).
2004. aasta päästmise ja ümberkorraldamise suuniste punkti 36 kohaselt tuleb selles kavas kirjeldada asjaolusid, mis on viinud äriühingu raskusteni, ning võtta arvesse praegust olukorda ja väljavaateid asjaomasel turul optimistliku, pessimistliku ja põhistsenaariumi rakendumise korral.
Hercules CF and Elche CF also participated in Copa del Rey at the time of measures 2 and 3.
Kava peab pakkuma sellist pööret, mis võimaldaks äriühingul pärast ümberkorraldamise lõppemist kanda ise kõik oma kulud, kaasa arvatud amortisatsiooni- ja rahastamiskulud.
Furthermore, professional clubs of first and second leagues are also active on the markets for merchandising and TV rights.
Ümberkorraldatud äriühingu eeldatav kapitalitasuvus peab olema küllaldane, et võimaldada tal turul oma jõul konkureerida (suuniste punkt 37).
Broadcasting rights, merchandising and sponsoring are sources of revenue for which such clubs compete with other clubs within and outside their home country.
Ametliku uurimismenetluse käigus väitis Hispaania, et otsus rakendada Fundación Valenciale 1. meedet põhines 2009. aasta mais koostatud elujõulisuse kaval.
The more funds clubs have available to attract the best possible players, the more success they may have in sport competitions, which promises more revenue from the activities mentioned.
Komisjon märgib, et see elujõulisuse kava ei sisalda parimat, halvimat ja põhistsenaariumi, samuti ei ole selles analüüsitud riske, mis võivad mõjutad Valencia CFi ümberkorraldamist, nagu mõju klubi võimalikele asetustele meistrivõistluste lõpptabelis, hinnamuudatused kinnisvaraturul, sponsorluse turul või ülekandeõiguste turul, võimalikud riskid sellega, kas fännid on suutelised ostma hooaja- või üksikute mängude pileteid, mängijate vigastuste risk, muudatused mängijate ülemineku turul jne.
Therefore, the Commission comes to the view that the measures under assessment are liable to distort or threaten to distort competition and affect trade between Member States.
Peale selle jäid elujõulisuse kavas prognoositud finantstulemused allapoole taset, mida võiks pidada Valencia CFi pikaajalise elujõulisuse taastamiseks piisavaks.
Conclusion as regards the existence of aid
Lõpetuseks, mis puudutab klubi prognoositud maksueelset kasumit kuni 2015. aasta juunis lõppeva majandusaastani, siis peab paika sama analüüs kui eespool tegevustulemuste puhul, kusjuures märkimisväärselt paremad tulemused – 50,5 miljonit eurot 2011. aasta juunis lõppeval eelarveaastal ja 154,8 miljonit eurot 2012. aasta juunis lõppeval eelarveaastal – ei ole klubi puhul tüüpilised, vaid on erakorralised maatükkide müügist tulenevad finantstulemused.
For the reasons stated above, the Commission concludes that measures 1, 2, 3 and 4 entailed State aid granted to Valencia CF (measure 1 and 4), Hercules CF (measure 2) and Elche CF (measure 3).
Eespool öeldu põhjal jõuab komisjon elujõulisuse taastamise puhul järeldusele, et eri meetmete mõju ei ole nõuetekohaselt mõõdetud ja elujõulisust eri stsenaariumide rakendumise korral ei ole piisavalt prognoositud.
The Commission has laid down the general principles for calculating the aid element in guarantees in the 2008 Guarantee Notice.
Hercules CFi ja Elche CFi kohta märgib komisjon, et ühtki kava nende kahe klubi elujõulisuse kohta ei esitatud, seepärast ei ole 2004. aasta päästmise ja ümberkorraldamise suuniste punkti 34 tingimused täidetud ka nende kahe klubi puhul.
The Commission notes that the measures under scrutiny enabled their beneficiaries to continue operating so that, unlike other competitors with financial difficulties, those beneficiaries did not have to face the negative consequences normally deriving from their financial results.
Põhjendamatute konkurentsimoonutuste vältimine (kompensatsioonimeetmed)
According to Section 4.2 of the 2008 Guarantee Notice, the Commission considers that, for every guarantee, the aid amount is equal to the guarantee's subsidy element, i.e. the amount stemming from the difference between, on the one hand, the interest rate of the loan actually applied thanks to the State guarantee plus the guarantee fee and, on the other hand, the interest rate that would have been applied to a loan without the State guarantee.
2004. aasta päästmise ja ümberkorraldamise suuniste punkti 38 kohaselt tuleb võtta kompensatsioonimeetmeid, et vähendada nii palju kui võimalik negatiivset mõju kaubandustingimustele.
The Commission notes that due to the limited number of observations of similar transactions on the market, such a benchmark will not provide a meaningful comparison.
Need meetmed võivad sisaldada vara loovutamist, tootmisvõimsuse või turuosa piiramist ning turutõkete vähendamist asjaomastel turgudel (suuniste punkt 39).
Therefore the Commission will use the relevant reference rate [27], which is 1000 basis points in view of the three football clubs' difficulties and the very low value of the loans' securities, plus 124-149 basis points as the base rates of Spain at the time of the aid measures.
Sellepärast ei peeta kompensatsioonimeetmete hindamisel tootmisvõimsuse või turuosa piiramiseks kahjumit tekitavas tegevuses kasutatud vara müüki, mis on elujõulisuse taastamiseks igal juhul tarvilik (suuniste punkt 40).
Indeed, each loan was securitised with a pledge on the acquired shares in the clubs.
Hispaania kavandas Valencia CFi puhul kompensatsioonimeetmena klubi kõige väärtuslikumate mängijate müügi (vt põhjendus 41).
However, the latter were in difficulty, i.e. they were conducting operations resulting in losses, and there was no credible viability plan in place to demonstrate that those operations would turn to producing profits for their shareholders.
Komisjon täheldab, et müüdud mängijaid kasutati klubile kahjumit tekitanud tegevuses, st osalemisel jalgpallivõistlustel, seepärast ei saa seda müüki pidada meetmeks, millega piirati tootmisvõimsust või tegevust Valencia kasumlikes tegevusvaldkondades.
Therefore those clubs' losses were encompassed in the value of the same clubs' shares, thus the value of those shares as loan security was close to zero.
Ehkki kõnealune müük võis lõppkokkuvõttes olla kasulik konkurendile, oli selle põhieesmärk võimaldada Valencial CFil taastuda.
On the basis of the Commission's calculations, the aid amount in the measures under assessment would be EUR 20,381 million in the case of Valencia CF (EUR 19,193 million under measure 1 plus EUR 1,188 million under measure 4), EUR 6,143 million in the case of Hercules CF and EUR 3,688 million in the case of Elche CF.
Seepärast ei saa seda pidada meetmeks, mis oleks toonud kasu Valencia CFi konkurentidele.
The Commission's calculations are as follows:
Seda arvesse võttes leiab komisjon, et Hispaania kavandatud kompensatsioonimeetmed ei olnud 2004. aasta päästmise ja ümberkorraldamise suuniste alusel piisavad selle tagamiseks, et Valencia CFile abi andmise negatiivset mõju kaubandustingimustele oleks vähendatud nii palju kui võimalik.
For measure 1: the applied interest rate of 6,5 % is deducted from the applicable market interest rate of 11,45 %, i.e. 1000 basis points for Valencia CF plus 145 basis points as base rate for Spain in November 2009 [28].
Hercules CFi ja Elche CFi kohta märgib komisjon, et ühtki nende kahe klubiga seotud kompensatsioonimeedet ei esitatud, seepärast ei ole 2004. aasta päästmise ja ümberkorraldamise suuniste punkti 38 tingimused täidetud ka nende kahe klubi puhul.
The result is multiplied by the loan amount of EUR 75 million and by the loan's actual duration of 5,17 years.
Miinimumiga piirduv abi (omapanus)
The final result equals EUR 19,193 million.
2004. aasta päästmise ja ümberkorraldamise suuniste punkti 43 kohaselt on selleks, et abi suurus piirduks rangelt ettevõetavaks ümberkorraldamiseks vajamineva miinimumiga, vajalik abisaaja omavahenditest ümberkorraldamise heaks tehtav märkimisväärne makse.
For measure 2: the applied interest rate of 4,41 % is deducted from the applicable market interest rate of 11,24 %, i.e. 1000 basis points for Hercules CF plus 124 basis points as base rate for Spain in July 2010 [29].
Sellise makse võib teha äriühingu säilimiseks ebaolulise vara müügi või turutingimustel toimuva välisfinantseerimise kaudu.
The result is multiplied by the loan amount of EUR 18 million and by the loan's duration of 5 years.
Omapanus peab olema tegelik ja ajakohane, välistades tulevase kasumi, näiteks rahavood (suuniste punkt 43).
The final result equals EUR 6,143 million.
Mõistagi ei tohi omapanus sisaldada täiendavat riigiabi.
For measure 3: the applied interest rate of 6,22 % is deducted from the applicable market interest rate of 11,49 %, i.e. 1000 basis points for Elche CF plus 149 basis points base rate for Spain in February 2011 [29] See footnote 27.
Suurettevõtjate puhul, [32] nagu Valencia CF, peab komisjon tavaliselt asjakohaseks panust, mis moodustab vähemalt 50 % ümberkorralduskuludest.
The result is multiplied by the loan amount of EUR 14 million and by the loan's duration of 5 years.
Erakorraliste asjaolude ja eriliste raskuste puhul võib komisjon nõustuda ka väiksema panusega (suuniste punkt 44).
The final result equals EUR 3,688 million.
Selle põhjal leiab komisjon, et erasektori osalus Valencia CFi kapitali suurendamises 2009. aastal ei olnud piisav, et tunnistada see omapanuseks.
For measure 4: the applied interest rate of 6,5 % is deducted from the applicable market interest rate of 11,45 %, i.e. 1000 basis points for Valencia CF plus 145 basis points base rate for Spain in November 2010 [29] See footnote 27.
Hercules CFi ja Elche CFi kohta märgib komisjon, et 2. ja 3. meede moodustasid 100 % klubidesse tehtud kapitalisüstide rahalistest allikatest, seetõttu erasektori osalus nende meetmete puhul puudus.
The result is multiplied by the loan amount of EUR 6 million and by the remainder of the loan's actual duration, equal to 4 years.
Seepärast leiab komisjon, et 2004. aasta päästmise ja ümberkorraldamise suuniste punktis 43 sätestatud nõuded ei ole täidetud.
On the basis of the above, the total aid element in measures 1, 2, 3 and 4 amounts to EUR 30,212 million.
Viimaks tuleb abi andmisel järgida 2004. aasta päästmise ja ümberkorraldamise suuniste punkti 72, kus on sätestatud, et päästmis- ja ümberkorraldamisabi ei ole õigust saada ettevõtjal, kes on seda viimase kümne aasta jooksul juba saanud (ühekordse abi põhimõte).
Fundacion Valencia claims that, should it be determined that the guarantee in question entails some element of State aid, the periods of suspension or invalidity of the guarantee as a result of various legal proceedings launched in Spain should also be taken into account by the Commission in its assessment (see recital 46(h)).
Valencia CFi puhul, kes sai kasu 1. ja 4. meetmest, väidab Hispaania, et 4. meetme puhul oli tegemist ainult olemasoleva garantii suurendamisega 6 miljoni euro võrra, seepärast ei saa seda pidada uueks garantiiks ega Valencia CFile antud uueks riigiabiks.
The Commission cannot accept this claim since no irreversible cancellation of the guarantee and no subsequent repayment of the underlying loan took place before the sale of the shares in Valencia CF therefore the advantage granted through the guarantee remained in place throughout the period between the granting of the guarantee and the cancelation of the guarantee following the sale of the shares in Valencia CF.
Samas märgib komisjon, et 2009. aasta garantii suurendamine 2010. aastal ei olnud kavas kohe algusest peale ehk ajal, mil garantii 2009. aastal anti, vaid oli laadilt sihtotstarbeline meede, sest see toimus selleks, et katta 26. augustil 2010 ootamatult tegemata jäänud garanteeritud laenu intressimakse (vt põhjendus 10).
Legality of the aid
Seepärast leiab komisjon, et 4. meede on Valencia CFile antud uus riigigarantii ja et see on eristatav 1. meetmest.
Article 108(3) TFEU states that a Member State shall not put an aid measure into effect before the Commission has adopted a decision authorising this measure.
Kuna Valencia CF sai ümberkorraldamisabi kümne aasta jooksul kaks korda, st 2009. aastal, mil ta sai riigigarantii, ja 2010. aastal, mil 2009. aasta garantiid suurendati, on komisjon jõudnud järeldusele, et ühekordse abi põhimõtet ei ole Valencia CFile rakendatud 4. meetme puhul järgitud.
The Commission observes that the identified measures were granted in breach of the notification and stand-still obligations established in Article 108(3) TFEU.
Kokkuvõte
Thus, the Commission considers that measures 1, 2, 3 and 4 qualify as unlawful State aid.
Eespool öeldut arvesse võttes leiab komisjon, et 2009. aasta riigigarantii andmisel Valencia CFile ja selle suurendamisel 2010. aastal, 2011. aasta riigigarantii andmisel Hercules CFile ning 2011. aasta riigigarantii andmisel Elche CFile rikuti ELi toimimise lepingu artikli 108 lõiget 3.