natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In the latter communication and in line with the commitment made by it at the May 2011 OECD Ministerial Council, the Commission also advocated greater support for and use of the OECD Guidelines for Multinational Enterprises, and of the OECD Due Diligence Guidance, even outside the OECD membership.
Kaubandus- ja investeerimispoliitika kohandamine kõige enam abi vajavate riikide vajadustele“ teada kavatsusest uurida võimalusi läbipaistvuse suurendamiseks kogu tarneahela ulatuses, sealhulgas käsitleda hoolsuskohustuse aspekte.
Union citizens and civil society actors have raised awareness with respect to Union economic operators not being held accountable for their potential connection to the illicit extraction of and trade in minerals from conflict areas.
Viimati osutatud teatises ning kooskõlas 2011. aasta mais OECD ministrite nõukogus võetud kohustusega soovitas komisjon ka enam toetada ja kasutada OECD suuniseid rahvusvahelistele ettevõtjatele ning OECD hoolsuskohustuse suuniseid, seda ka väljaspool OECD liikmesriike.
Such minerals, potentially present in consumer products, link consumers to conflicts outside the Union.
Liidu kodanikud ja kodanikuühiskonnas osalejad on suurendanud teadlikkust sellest, et liidu ettevõtjaid ei ole võetud vastutusele nende võimaliku seotuse eest konfliktipiirkondadest pärit mineraalide ebaseadusliku kaevandamise ja kaubandusega.
As such, consumers are indirectly linked to conflicts that have severe impacts on human rights, in particular the rights of women, as armed groups often use mass rape as a deliberate strategy to intimidate and control local populations in order to preserve their interests.
Niisugused mineraalid, mis võivad leiduda tarbekaupades, seostavad tarbijaid liidust väljaspool aset leidvate konfliktidega.
For this reason, Union citizens have requested, in particular through petitions, that the Commission make a legislative proposal to the European Parliament and to the Council to hold economic operators accountable under the relevant Guidelines as established by the UN and OECD.
Nii on tarbijad kaudselt seotud konfliktidega, millel on ränk mõju inimõigustele, eelkõige naiste õigustele, kuna relvastatud rühmitused kasutavad oma huvide kaitsmiseks sageli massilisi vägistamisi tahtliku strateegiana kohaliku elanikkonna hirmutamiseks ja kontrolli all hoidmiseks.
In the context of this Regulation, and as set out in the OECD Due Diligence Guidance, supply chain due diligence is an ongoing, proactive and reactive process through which economic operators monitor and administer their purchases and sales with a view to ensuring that they do not contribute to conflict or the adverse impacts thereof.
Seetõttu on liidu kodanikud nõudnud eeskätt petitsioonide kaudu, et komisjon esitaks Euroopa Parlamendile ja nõukogule seadusandliku akti ettepaneku, et ettevõtjatel lasuks vastutus ÜRO ja OECD asjakohaste suuniste kohaselt.
Third-party auditing of an economic operator's supply chain due diligence practices ensures credibility for the benefit of downstream economic operators and contributes to the improvement of upstream due diligence practices.
Käesoleva määruse kontekstis ja OECD hoolsuskohustuse suuniste kohaselt on tarneahelaga seotud hoolsuskohustus jätkuv, ennetav ja reageeriv protsess, mille kaudu ettevõtjad jälgivad ja teevad ostu- ja müügitehinguid nii, et need ei soodusta konflikti ega selle kahjulikku mõju.
Public reporting by an economic operator on its supply chain due diligence policies and practices provides the necessary transparency to generate public confidence in the measures economic operators are taking.
Ettevõtja tarneahelaga seotud hoolsuskohustuse täitmise tavade välisauditeerimine tagab, et tarneahelas allpool asuvad ettevõtjad saavad teda usaldada, ning aitab kaasa tarneahelas ülalpool asuvate ettevõtjate hoolsuskohustuse täitmise tavade täiustamisele.
Union importers retain individual responsibility to comply with the due diligence obligations set out in this Regulation.
Ettevõtja avalik aruandlus oma tarneahelaga seotud hoolsuskohustuse täitmise põhimõtete ja tavade kohta tagab vajaliku läbipaistvuse, et luua üldsuses usaldus ettevõtjate võetavate meetmete vastu.
However, many existing and future supply chain due diligence schemes (‘due diligence schemes’) could contribute to achieving the aims of this Regulation.
Liidu importijad vastutavad jätkuvalt isiklikult käesolevas määruses sätestatud hoolsuskohustuse täitmise eest.
Due diligence schemes that are aimed at breaking the link between conflict and the sourcing of tin, tantalum, tungsten and gold already exist.
Mitmed olemasolevad ja tulevased tarneahelaga seotud hoolsuskohustuse süsteemid (edaspidi „hoolsuskohustuse süsteemid“) võivad aga aidata kaasa käesoleva määruse eesmärkide täitmisele.
Such schemes use independent third-party audits to certify smelters and refiners that have systems in place to ensure the responsible sourcing of minerals.
Juba on olemas hoolsuskohustuse süsteemid, mille eesmärk on lõhkuda konfliktide ning tina-, tantaali-, volframi- ja kullahangete vaheline seos.
It should be possible to recognise those schemes in the Union system for supply chain due diligence (‘Union system’).
Niisugustes süsteemides kasutatakse sõltumatuid välisauditeid selliste sulatuskodade ja rafineerimistehaste sertifitseerimiseks, kus on olemas süsteemid, millega tagatakse mineraalide vastutustundlik hankimine.
The methodology and criteria for such schemes to be recognised as equivalent to the requirements of this Regulation should be established in a delegated act to allow for compliance with this Regulation by individual economic operators that are members of those schemes and to avoid double auditing.
Neid süsteeme peaks saama liidu tarneahelaga seotud hoolsuskohustuse süsteemis (edaspidi „liidu süsteem“) tunnustada.
Such schemes should incorporate the overarching due diligence principles, ensure that requirements are aligned to the specific recommendations of the OECD Due Diligence Guidance and meet the procedural requirements such as stakeholders' engagement, grievance mechanisms and responsiveness.
Niisuguste süsteemide metoodika ja kriteeriumid, mida tunnustatakse käesoleva määruse nõuetega samaväärsetena, tuleks kehtestada delegeeritud õigusaktiga, et oleks võimalik lugeda käesoleva määruse nõuetele vastavateks üksikuid ettevõtjaid, kes on selliste süsteemide liikmed ja vältida kahekordset auditeerimist.
Union economic operators have, through public consultations, expressed their interest in the responsible sourcing of minerals and reported on current due diligence schemes designed to pursue their corporate social responsibility objectives, customer requests, or the security of their supplies.
Sellised süsteemid peaksid sisaldama üldiseid hoolsuskohutuse põhimõtteid, tagama nõuete kooskõla OECD hoolsuskohustuse suunistes esitatud konkreetsete soovitustega ning vastama menetlusnõuetele, näiteks sidusrühmade kaasamine, kaebuste esitamise kord ja reageerimisvõime.
However, Union economic operators have also reported countless difficulties and practical challenges in the exercise of supply chain due diligence because of lengthy and complex global supply chains involving a high number of economic operators that are often insufficiently aware or ethically unconcerned.
Liidu ettevõtjad on väljendanud avalike konsultatsioonide kaudu huvi mineraalide vastutustundliku hankimise vastu ning esitanud aruandeid olemasolevate hoolsuskohustuse süsteemide kohta, mille abil kavatsetakse saavutada ettevõtja sotsiaalse vastutuse eesmärgid, rahuldada klientide nõudmised või tagada tarnekindlus.
The Commission should review the cost of responsible sourcing and of third-party auditing, the administrative consequences of such sourcing and auditing and their potential impact on competitiveness, in particular that of small and medium-sized enterprises (SMEs), and should report its findings to the European Parliament and to the Council.
Liidu ettevõtjad on aga andnud teada ka tarneahelaga seotud hoolsuskohustuse täitmisel tekkinud arvukatest raskustest ja praktilistest probleemidest, mis on tingitud pikkadest ja keerukatest üleilmsetest tarneahelatest, kuhu kuulub suur hulk ettevõtjaid, kes ei ole sageli piisavalt teadlikud või on eetiliselt ükskõiksed.
The Commission should ensure that micro, small and medium-sized enterprises benefit from adequate technical assistance and should facilitate the exchange of information in order to implement this Regulation.
Komisjon peaks vaatama läbi vastutustundliku hankimise ja välisaudititega seotud kulud, sellise hankimise ja audiitorkontrolli halduslikud tagajärjed ja võimaliku mõju eeskätt väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate (VKEd) konkurentsivõimele ning andma oma leidudest aru Euroopa Parlamendile ja nõukogule.
Micro, small and medium-sized enterprises established in the Union which import minerals and metals should therefore benefit from the COSME programme established by Regulation (EU) No 1287/2013 of the European Parliament and of the Council [4].
Komisjon peaks tagama, et mikro-, väikestele ja keskmise suurusega ettevõtjatele osutatakse piisavat tehnilist abi, ning peaks hõlbustama teabevahetust, et rakendada käesolevat määrust.
Smelters and refiners are an important stage in global mineral supply chains as they are typically the last stage in which due diligence can effectively be assured by collecting, disclosing and verifying information on the mineral's origin and chain of custody.
Liidus registreeritud mikro-, väikesed ja keskmise suurusega ettevõtjad, kes impordivad mineraale ja metalle, peaksid seetõttu saama toetust COSME programmist, mis on loodud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) nr 1287/2013 [4].
After this stage of transformation, it is often considered to be unfeasible to trace back the origins of minerals.
Sulatuskojad ja rafineerimistehased on tähtis etapp mineraalide üleilmsetes tarneahelates, kuna nad on harilikult viimane etapp, kus hoolsuskohustuse täitmist on võimalik mineraali päritolu ja järelevalveahelat käsitleva teabe kogumise, avalikustamise ja kontrollimise teel tulemuslikult tagada.
The same applies to recycled metals, which have undergone even further steps in the transformation process.
Pärast seda ümbertöötlemisetappi peetakse mineraalide päritolu kindlakstegemist sageli võimatuks.
A Union list of global responsible smelters and refiners could therefore provide transparency and certainty to downstream economic operators as regards supply chain due diligence practices.
Sama kehtib ringlussevõetud metallide kohta, mis on ümbertöötlemisel läbinud veelgi rohkem etappe.
In accordance with the OECD Due Diligence Guidance, upstream economic operators such as smelters and refiners should undergo an independent third-party audit of their supply chain due diligence practices, with a view to also being included in the list of global responsible smelters and refiners.
Üleilmsete vastutustundlike sulatuskodade ja rafineerimistehaste liidu nimekiri tagaks seega tarneahelas allpool asuvatele ettevõtjatele läbipaistvuse ja annaks kindlustunde tarneahelaga seotud hoolsuskohustuse järgimise tavade suhtes.
It is essential that Union importers of minerals and metals who fall within the scope of this Regulation comply with its provisions, including Union smelters and refiners which import and process minerals and concentrates thereof.
Vastavalt OECD hoolsuskohustuse suunistele peaksid tarneahelas ülalpool asuvad ettevõtjad, nagu sulatuskojad ja rafineerimistehased, läbima sõltumatu välisauditi oma tarneahelaga seotud hoolsuskohustuse täitmise tavade kohta, mille puhul peetaks silmas ka nende ettevõtjate lisamist üleilmsete vastutustundlike sulatuskodade ja rafineerimistehaste nimekirja.
To ensure the proper functioning of the Union system while guaranteeing that the vast majority of minerals and metals falling within the scope of this Regulation and imported into the Union are subject to its requirements, this Regulation should not apply in situations where the Union importers' annual import volumes of each mineral or metal concerned are below the volume thresholds listed in Annex I to this Regulation.
On oluline, et mineraalide ja metallide käesoleva määruse kohaldamisalasse kuuluvad liidu importijad, sealhulgas liidu sulatuskojad ja rafineerimistehased, kes impordivad ja töötlevad mineraale ja nende kontsentraate, täidaksid selle sätteid.
In order to ensure the proper functioning of the Union system and to facilitate the assessment of due diligence schemes that might be recognised under this Regulation, the power to adopt acts in accordance with Article 290 of the Treaty on the Functioning of the European Union should be delegated to the Commission in respect of amending Annex I to this Regulation by establishing and amending the volume thresholds of minerals and metals and in respect of setting out the methodology and criteria to be followed for that assessment acknowledging, in this regard, the work of the OECD.
Selleks et tagada liidu süsteemi nõuetekohane toimimine ning, et selle nõudeid kohaldatakse suuremale osale käesoleva määruse kohaldamisalasse kuuluvatele ning liitu imporditavatele mineraalidele ja metallidele, ei tuleks käesolevat määrust kohaldada olukorras, kui liidu importija iga asjaomase mineraali või metalli aastane impordimaht jääb alla käesoleva määruse I lisas loetletud mahukünnise.
It is of particular importance that the Commission carry out appropriate consultations during its preparatory work, including at expert level, and that those consultations be conducted in accordance with the principles laid down in the Interinstitutional Agreement of 13 April 2016 on Better Law-Making [5].
Selleks et tagada liidu süsteemi nõuetekohane toimimine ja hõlbustada niisuguste hoolsuskohustuse süsteemide hindamist, mida võidakse tunnustada käesoleva määruse alusel, tuleks komisjonile anda õigus võtta kooskõlas Euroopa Liidu toimimise lepingu artikliga 290 vastu delegeeritud õigusakte käesoleva määruse I lisa muutmiseks mineraalide ja metallide mahukünniste kehtestamise ja muutmise ning niisuguse metoodika ja niisuguste kriteeriumide sätestamise kaudu, mida tuleb kõnealusel hindamisel järgida, võttes seejuures arvesse OECD tegevust.
In particular, to ensure equal participation in the preparation of delegated acts, the European Parliament and the Council receive all documents at the same time as Member States' experts, and their experts systematically have access to meetings of Commission expert groups dealing with the preparation of delegated acts.
On eriti oluline, et komisjon korraldaks oma ettevalmistava töö käigus asjakohaseid konsultatsioone, sealhulgas ekspertide tasandil, ja et kõnealused konsultatsioonid viidaks läbi kooskõlas 13. aprilli 2016. aasta institutsioonidevahelises parema õigusloome kokkuleppes [5] sätestatud põhimõtetega.
Member State competent authorities should be responsible for ensuring the uniform compliance of Union importers of minerals or metals who fall within the scope of this Regulation by carrying out appropriate ex-post checks.
Eelkõige selleks, et tagada delegeeritud õigusaktide ettevalmistamises võrdne osalemine, saavad Euroopa Parlament ja nõukogu kõik dokumendid liikmesriikide ekspertidega samal ajal ning nende ekspertidel on pidev juurdepääs komisjoni eksperdirühmade koosolekutele, millel arutatakse delegeeritud õigusaktide ettevalmistamist.
Records of such checks should be kept for at least five years.
Liikmesriikide pädevad asutused peaksid vastutama mineraalide või metallide käesoleva määruse kohaldamisalasse kuuluvate liidu importijate kohustuste ühetaolise täitmise tagamise eest, tehes vajalikku järelkontrolli.
Member States should be required to establish the rules applicable to infringements of this Regulation.
Niisuguse kontrolli protokolle tuleks säilitada vähemalt viis aastat.
In order to ensure uniform conditions for the implementation of this Regulation, implementing powers should be conferred on the Commission.
Liikmesriikidel peaks olema kohustus kehtestada õigusnormid, mida kohaldatakse käesoleva määruse rikkumise korral.
The implementing powers relating to the recognition of due diligence schemes as equivalent, the withdrawal of equivalence in the case of deficiencies, as well as the establishment of the list of global responsible smelters and refiners should be exercised in accordance with Regulation (EU) No 182/2011 of the European Parliament and of the Council [6].
Selleks et tagada käesoleva määruse ühetaolised rakendamistingimused, tuleks komisjonile anda rakendamisvolitused.
In view of the nature of those implementing acts, given the limited discretionary powers of the Commission, whereby those acts should be based on the methodology and criteria to be adopted by means of a delegated act for the recognition of due diligence schemes by the Commission, the advisory procedure is considered to be the appropriate procedure for the adoption of those implementing acts.
Rakendamisvolitusi, mis on seotud hoolsuskohustuse süsteemide samaväärsetena tunnustamise, puuduste korral samaväärsuse kehtetuks tunnistamise ning üleilmsete vastutustundlike sulatuskodade ja rafineerimistehaste nimekirja koostamisega, tuleks teostada kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) nr 182/2011 [6].
In order to guarantee the efficient implementation of this Regulation, provision should be made for a transitional period to allow for, inter alia, the establishment of Member States' competent authorities, for the Commission to recognise due diligence schemes and for economic operators to become familiar with their obligations under this Regulation.
Arvestades kõnealuste rakendusaktide laadi ja komisjoni piiratud kaalutlusõigust, kuna need rakendusaktid peaksid tuginema delegeeritud õigusaktiga kehtestatud hoolsuskohustuse süsteemide komisjoni poolt tunnustamise metoodikal ja kriteeriumitel, peetakse kõnealuste rakendusaktide vastuvõtmisel asjakohaseks nõuandemenetlust.
The Commission and the High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy should regularly review their financial assistance to and political commitments with regard to conflict-affected and high-risk areas where tin, tantalum, tungsten and gold are mined, in particular in the African Great Lakes Region, in order to ensure policy coherence, and in order to incentivise and strengthen the respect for good governance, the rule of law and ethical mining.
Käesoleva määruse tõhusa rakendamise tagamiseks tuleks ette näha üleminekuperiood, et muu hulgas võimaldada liikmesriikide pädevate asutuste loomist ning komisjonil tunnustada hoolsuskohustuse süsteeme ja ettevõtjatel tutvuda oma käesolevast määrusest tulenevate kohustustega.
The Commission should report regularly to the European Parliament and to the Council on the effects of the Union system laid down by this Regulation.
Komisjon ning liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja peaksid korrapäraselt läbi vaatama oma finantsabiga seotud ja poliitilised kohustused konflikti- ja riskipiirkondades, kus kaevandatakse tina, tantaali, volframit ja kulda, eelkõige Ida-Aafrika järvede piirkonnas, et tagada poliitika sidusus ning suurendada ja tugevdada hea valitsemistava ja õigusriigi põhimõtte järgimist ning eetilist kaevandamist.
By 1 January 2023 and every three years thereafter, the Commission should review the functioning and the effectiveness of the Union system, and its impact on the ground as regards the promotion of responsible sourcing of the minerals falling within the scope of this Regulation from conflict-affected and high-risk areas and on Union economic operators including SMEs, and should report to the European Parliament and to the Council.
Komisjon peaks andma Euroopa Parlamendile ja nõukogule korrapäraselt aru sellest, milline on käesolevas määruses sätestatud liidu süsteemi mõju.
Those reports may be accompanied, if necessary, by appropriate legislative proposals, which may include further mandatory measures.
1. jaanuariks 2023 ning seejärel iga kolme aasta järel peaks komisjon vaatama läbi liidu süsteemi toimimise ja tulemuslikkuse ning selle mõju kohapeal seoses konflikti- ja riskipiirkondadest pärit käesoleva määruse kohaldamisalasse kuuluvate mineraalide vastutustundliku hankimise edendamisega ning selle mõju liidu ettevõtjatele, sealhulgas VKEdele, ning andma sellest aru Euroopa Parlamendile ja nõukogule.
In their Joint Communication of 5 March 2014 entitled ‘Responsible sourcing of minerals originating in conflict-affected and high-risk areas: Towards an integrated EU approach’ (the ‘Joint Communication of 5 March 2014’), the Commission and the High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy committed to the implementation of accompanying measures leading to an integrated Union approach to responsible sourcing in parallel with this Regulation, with the aim not only of reaching a high level of participation by economic operators in the Union system provided for in this Regulation but also ensuring that a global, coherent and comprehensive approach is taken to promote responsible sourcing from conflict-affected and high-risk areas.
Vajaduse korral lisatakse aruannetele asjakohased seadusandlikud ettepanekud, mis võivad sisaldada täiendavaid kohustuslikke meetmeid.
Preventing the profits from the trade in minerals and metals being used to fund armed conflict through due diligence and transparency will promote good governance and sustainable economic development.
Oma 5. märtsi 2014. aasta ühisteatises „Konflikti- ja riskipiirkondadest pärit mineraalide vastutustundlik hankimine.
Therefore, this Regulation incidentally covers areas falling within the Union policy in the field of development cooperation in addition to the predominant area covered which falls under the common commercial policy of the Union,
ELi ühtse lähenemisviisi suunas“ (edaspidi „5. märtsi 2014. aasta ühisteatis“) kohustusid komisjon ning liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja rakendama kaasnevaid meetmeid, mis paralleelselt käesoleva määrusega viivad liidu ühtse lähenemisviisini vastutustundliku hankimise kohta, eesmärgiga mitte üksnes saavutada ettevõtjate kõrge osalusmäär käesoleva määrusega ette nähtud liidu süsteemis, vaid ka tagada, et konflikti- ja riskipiirkondadest vastutustundliku hankimise edendamiseks võetakse kasutusele üleilmne, sidus ja terviklik lähenemisviis.
HAVE ADOPTED THIS REGULATION:
Hoolsuskohustuse ja läbipaistvuse kaudu mineraalide ja metallidega kauplemisest saadava tulu kasutamise tõkestamine relvakonfliktide rahastamiseks edendab head valitsemistava ja jätkusuutlikku majanduslikku arengut.
Article 1
Seetõttu hõlmab käesolev määrus lisaks peamiselt liidu ühise kaubanduspoliitika valdkonda kuuluvatele ka liidu arengukoostöö poliitika valdkonda jäävaid teemasid,
Subject matter and scope
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
This Regulation establishes a Union system for supply chain due diligence (‘Union system’) in order to curtail opportunities for armed groups and security forces to trade in tin, tantalum and tungsten, their ores, and gold.
Artikkel 1
This Regulation is designed to provide transparency and certainty as regards the supply practices of Union importers, and of smelters and refiners sourcing from conflict-affected and high-risk areas.
Reguleerimisese ja kohaldamisala
This Regulation lays down the supply chain due diligence obligations of Union importers of minerals or metals containing or consisting of tin, tantalum, tungsten or gold, as set out in Annex I.
Käesoleva määrusega kehtestatakse tarneahelaga seotud hoolsuskohustuse liidu süsteem (edaspidi „liidu süsteem“), et piirata relvastatud rühmituste ja julgeolekujõudude võimalust kaubelda tina, tantaali, volframi ja nende maakide ning kullaga.
This Regulation shall not apply to Union importers of minerals or metals where their annual import volume of each of the minerals or metals concerned is below the volume thresholds set out in Annex I.
Käesoleva määruse eesmärk on tagada läbipaistvus ja anda kindlustunne konflikti- ja riskipiirkondadest hankeid tegevate liidu importijate ning sulatuskodade ja rafineerimistehaste tarnetavade suhtes.