natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As a consequence, the Union industry lost market share and was not able to benefit from the increase in consumption.
Selle impordi hinnad sarnanesid liidu tootmisharu hindadele, st 10300 eurole tonni eest.
In view of the clearly established coincidence in time between, on the one hand, the ever-increasing level of dumped imports at continuously decreasing prices and, on the other hand, the Union industry's loss of sales volume, it is concluded that the dumped imports were responsible for the injurious situation of the Union industry.
Kõikidest muudest riikidest pärit impordi maht ja turuosa jäid vaatlusalusel perioodil stabiilseks, moodustades vastavalt 2500 tonni ja 37 %.
Following the definitive disclosure, one interested party claimed that the decrease of sales prices of exporting producers is explained by the drop of nickel price.
Eespool toodust võib seetõttu järeldada, et nimetatud impordi mõju ei põhjustanud Hiinast/Taiwanist pärit dumpinguhinnaga impordi ja liidu tootmisharu kantud olulise kahju vahelise põhjusliku seose katkemist.
However, as explained above in recital 185, there is no direct correlation between nickel price and the import prices.
Mitu huvitatud isikut väitis, et komisjon oleks pidanud analüüsima Indiast pärit impordi hinnamõju.
Several parties claimed that the injury suffered by the Union industry cannot be attributed to the dumped imports from the countries concerned as only one of the sampled Union producer's prices decreased during the period considered and the other sampled Union producers were able to maintain their sales prices.
Pärast järelduste teistkordset avalikustamist need isikud kordasid seda väidet ning lisasid, et keskmised hinnad Indias olid vaatlusalusel perioodil vabalanguses.
This claim is rejected for the following reasons.
Komisjoni hinnangul on Indiast pärit impordi turuosa 1,4 %.
The intra-EU statistics are not reliable in this case as they contain not only the product concerned but other also other type of fittings.
Indiast pärit samasuguse toote keskmine hind oli uurimisperioodil ligikaudu 9500 eurot tonni eest.
Moreover the Union industry did not substantially decrease during the period considered (– 5 %), however at the expense of its sales volume, which decreased by 11 %, as well as its market share which decreased by 5,5 % during the same period.
Kuigi on tõsi, et Indiast pärit toote keskmine hind langes 13700 eurolt tonni eest 2012. aastal ligikaudu 9500 eurole tonni eest uurimisperioodil, oli see siiski 27 % kõrgem kui Hiinast pärit vaatlusaluse toote keskmine hind ning 61 % kõrgem kui Taiwani hind.
Following the second disclosure the interested parties claimed that, contrary to the Commission statement in recital 228 above, the data reported in Eurostat is indicative of the pricing behaviour of the Union producers and therefore, it is correct to state the Union producers' prices remained stable during the period considered.
Seepärast ei kõrvaldanud see import põhjuslikku seost.
In this respect the Commission notes the following.
Mitu huvitatud isikut väitis, et komisjon oleks pidanud analüüsima Venemaalt pärit samasuguse toote importi.
As explained above the definition of the relevant CN code is wider than the definition of the product concerned and the like product (see recital 158 above).
Kaebuse esitaja aga väitis hoopis, et seda importi ei tohiks põhjuslike seoste analüüsimisel arvesse võtte, sest CN-koodide alla klassifitseeritud vaatlusalused tooted ei ole samasugused tooted.
Furthermore, these interested parties are mistaken when they state that the Union producers are producing only the like product falling under the two CN codes in question.
Komisjon leidis, et Venemaa impordi hinnad moodustasid uurimisperioodil Eurostati asjaomaste CN-koodide suhtes esitatud andmete põhjal ligikaudu 1000 eurot tonni eest.
Indeed, the Union industry is also producing products falling outside of the product definition of this regulation and falling under the two CN codes in question.
Seega on Venemaa import seotud teistsuguse tootega, mis on enam kui seitse korda odavam kui Hiina import.
In the absence of any further comments the Commission confirmed that dumped imports of the product concerned caused material injury to the Union industry.
Seepärast loeti see import põhjuslike seoste analüüsis ebaoluliseks.
Effects of other factors
Pärast järelduste teistkordset avalikustamist väitis mitu huvitatud isikut, et Venemaalt ja Indiast pärit impordi mõju tuleb hinnata kumulatiivselt.
Imports from third countries
Nagu on esitatud eespool põhjenduses 236, ei võetud Venemaalt pärit importi põhjuslike seoste analüüsis arvesse, sest komisjoni hinnangul ei ole Venemaalt pärit tooted hõlmatud vaatlusaluse toote määratlusega ning ei kuulu seetõttu käesoleva uurimise alla.
The volume of imports from third countries developed over the period considered as follows:
Sel põhjusel ei saa seda importi koos Indiast pärit impordiga kumulatiivselt hinnata.
Table 11
Liidu tootmisharu ekspordimüügi tulemused
Import volume from other countries (tonnes) and market share
Liidu tootjate ekspordimaht muutus vaatlusalusel perioodil järgmiselt.
Volume of imports from third countries
Tabel 12
Market Share (%)
Eksporditulemused
Volume of imports from Switzerland
Ekspordimaht sõltumatutele klientidele
Volume of imports from Brazil
Keskmine hind (eurodes tonni kohta)
Volume of imports from India
Valimisse kaasatud liidu tootjatelt saadud andmete kohaselt langesid ekspordihinnad vaatlusalusel perioodil 14 % ja ekspordimahud kolmandate riikide sõltumatutele klientidele langesid vähem kui 1 % võrra liidu tootmisharu kogumüügist.
Volume of imports from Malaysia
Uurimisperioodil kantud kahju ei olnud siiski tõsine, moodustades vähem kui 0,8 % liidu tootmisharu kogukäibest.
Volume of imports from other third countries
Seepärast võib järeldada, et liidu tootmisharu eksporditegevus ei kõrvalda põhjuslikku seost.
The largest exporter of the product concerned to the Union after PRC is Switzerland with a 10 % market share, compared with PRC/Taiwan's 30,7 %.
Liidu tootmisharu tootmisvõimsuse vähene rakendamine
Prices of these imports were similar to the Union industry prices, i.e. 10300 EUR/tonne.
Võttes arvesse valimisse kaasatud äriühingute tootmisvõimsuse vähest rakendamist vaatlusalusel perioodil, uuris komisjon ka seda, kas liigne tootmisvõimsus võis kahju tekitamisesse oma osa anda või isegi põhjuslikku seost kõrvaldada.
The volume and the market share of imports from all other origins remained stable during the period considered; i.e. respectively around 2500 tonnes and 37 %.
Praegusel etapil leiab komisjon, et nii see siiski ei olnud.
It can therefore be concluded that the impact of these imports did not break the causal link between Chinese/Taiwanese dumped imports and the material injury suffered by the Union industry.
Esiteks, nagu on esitatud eespool põhjenduses 197, peavad äriühingutel olema olulised teoreetilised võimsused, et klientide nõudmistele vastata, kuid selle teoreetilise võimsuse täies ulatuses kasutamine on ebarealistlik.
Several interested parties claimed that the Commission should have analysed the price effect of the import originating from India.
Teiseks on liidu tootmisharu näidanud kasumlikkust veel väiksema tootmisvõimsuse rakendamise taseme juures 2012. aastal, mis tõendab, et kahju ei ole põhjustatud liigsest tootmisvõimsusest.
Following the second disclosure, this claim was reiterated and parties further stated that average Indian prices were in free fall during the period considered.
Seetõttu tehti järeldus, et tootmisvõimsuse vähese rakendamise mõju on vähetähtis ning ei saa seega põhjuslikku seost kõrvaldada.
The Commission observed Indian imports have a market share of 1,4 %.
Taiwanilt pärit dumpinguvaba import
The average price of the like product originating in India was around 9500 EUR/tonne during the investigation period.
Dumpinguvaba impordi maht oli tähtsusetu, moodustades uurimisperioodil 300 kg, võrreldes liidu kogutarbimisega, mis moodustas 14145 tonni.
While it is true that the average price of the product originating in India decreased from around 13700 EUR/tonne in 2012 to around 9500 EUR/tonne in the IP, they were still 27 % higher than the average price of the product concerned originating in China, and 61 % higher when compared to Taiwanese prices.
Seetõttu tehti järeldus, et selle impordi mõju liidu tootmisharule on ebaoluline ning ei saa seega põhjuslikku seost kõrvaldada.
Therefore, these imports did not break the causal link.
Järeldus põhjusliku seose kohta
Several interested parties claimed that the Commission should have analysed imports of the like product from Russia.
Tehti kindlaks põhjuslik seos liidu tootjate kantud kahju ja asjaomastest riikidest pärit dumpinguhinnaga impordi vahel.
In contrast, the complainant claimed that these imports should not be taken into consideration for the causation analysis as the products declared under the CN codes concerned are not like products.
Asjaomaste riikide suureneva dumpinguhinnaga impordi märkimisväärne hinna- ja mahusurve liidu tootmisharule vaatlusalusel perioodil ei lasknud liidu tootmisharul liidu turu aeglasest taastumisest osa saada.
The Commission found that the import prices of Russia, reported by Eurostat for the CN codes concerned stood around 1000 EUR/tonne for the investigation period.
Eespool toodud kahjunäitajate analüüsist nähtub, et liidu tootmisharu üldist majanduslikku olukorda on mõjutanud Hiinast ja Taiwanist pärit dumpingust tingitud madalate hindadega impordi suurenemine, mis lööb liidu hinnad alla.
Hence, the Russian imports are related to different product more 7 times cheaper compared to the Chinese imports.
Hiina/Taiwani eksportijad suutsid hõivata märkimisväärse turuosa (30,7 % uurimisperioodil võrreldes 24,7 % 2012. aastal) liidu tootmisharu arvelt.
Therefore, these imports were considered irrelevant for the causality analysis.
Liidu tootmisharu kaotas ajavahemikus 2012. aastast kuni uurimisperioodini oma turuosast 5,5 protsendipunkti ja müügimaht vähenes 11 %, samal ajal kui tarbimine liidu turul suurenes.
Following the second disclosure, several interested parties claimed that the effect of imports originating in Russia and India should be cumulatively assessed.
Komisjon selgitas välja kõikide teadaolevate tegurite mõju liidu tootmisharule ja eraldas selle dumpinguhindadega impordi kahjulikust mõjust.
As stated in recital 236 above, imports originating in Russia were not taken into consideration during the causation analysis because the Commission found that the products originating in Russia are not covered by the definition of the product concerned and therefore are not captured by this investigation.
Muude tuvastatud tegurite puhul, st import kolmandatest riikidest, liidu tootjate ekspordi müügitulemused, liidu tootmisharu tootmisvõimsuse rakendamise madal tase ja dumpinguvaba import Taiwanist, ei leitud, et need kõrvaldaksid põhjusliku seose.
For this reason, these imports cannot be cumulatively assessed with the imports originating in India.
Isegi nende kombineeritud mõju analüüsimise järel jäi komisjon samale seisukohale: ilma dumpinguhinnaga impordita ei oleks kahjulik mõju liidu tootmisharu olukorrale olnud kindlasti nii ulatuslik.
Export sales performance of the Union industry
Eelkõige ei oleks turuosa nii madalale langenud ja kasumlikkus oleks olnud parem.
The volume of exports of the Union producers developed over the period considered as follows:
Eespool kirjeldatu põhjal tegi komisjon käesolevas etapis järelduse, et liidu tootmisharule tekkinud olulise kahju põhjus oli asjaomastest riikidest pärit dumpinguhinnaga import ning et teised tegurid ei kõrvaldanud seda põhjuslikku seost ei eraldi ega koos vaadelduna.
Table 12
LIIDU HUVID
Export performance
Kooskõlas alusmääruse artikliga 21 uuris komisjon, kas on veenvat põhjust järeldamaks, et hoolimata kahjuliku dumpingu kindlakstegemisest ei ole praegusel juhul meetmete võtmine liidu huvides.
Export volume to unrelated customers
Liidu huvide kindlaksmääramisel lähtuti kõigi asjaomaste huvitatud isikute, sealhulgas liidu tootmisharu, importijate ja kasutajate huvide hindamisest.
Average price (EUR/tonne)
Liidu tootmisharu huvid
According to data from the sampled Union producers, the export prices have decreased by 14 % during the period considered and export volume to unrelated customers in third countries decreased by less than 1 % of the total sales of the Union industry.
Liidu tootjad asuvad kümnes liikmesriigis (Tšehhi Vabariik, Taani, Saksamaa, Hispaania, Prantsusmaa, Itaalia, Austria, Poola, Soome ja Rootsi) ja annavad seoses põkk-keevitatavate roostevabast terasest toruliitmikega otseselt tööd ligikaudu 500 töötajale.
However, the loss suffered during the IP was not significant, representing less than 0,8 % of the total turnover of the Union industry.
Ükski teadaolevatest tootjatest ei olnud uurimise algatamise vastu.
It can be therefore concluded that the export activity of the Union industry does not break the causal link.
Nagu eespool kahjunäitajate analüüsist näha, koges kogu liidu tootmisharu olukorra halvenemist ja kahjulikku mõju, mida põhjustas dumpinguhinnaga import.
Low capacity utilisation of the Union industry
Eeldatakse, et lõplike dumpinguvastaste tollimaksude kehtestamisega taastatakse liidu turul õiglased kauplemistingimused ning võimaldatakse liidu tootmisharul kahjust taastuda.
In view of the low capacity utilisation of the sampled companies throughout the period considered, the Commission has also investigated whether overcapacity may have contributed to injury or even broken the causal link.
Selle tulemusena läheneks liidu tootmisharu kasumlikkus tasemele, mida peetakse kõnealuse kapitalimahuka tootmisharu jaoks vajalikuks.
At this stage, the Commission considers that this is not the case.
Liidu tootmisharu on asjaomastest riikidest pärit dumpinguhinnaga impordi tõttu kandnud olulist kahju.
First, as explained above in recital 197, the companies need to have an important theoretical capacity in order to be able to meet all customer demands, but it is unrealistic to use that theoretical capacity completely.
Tuletatakse meelde, et enamik kahjunäitajaid oli vaatlusaluse perioodi vältel negatiivse suundumusega.
Second, the Union industry has been profitable with a lower capacity utilisation rate in 2012, indicating that the injury is not caused by overcapacity.
Oluliselt olid mõjutatud eelkõige liidu tootjate toodangu, tootmisvõimsuse ja turuosaga seotud kahjunäitajad.
Therefore, it is concluded that the impact of such low capacity utilisation is immaterial and thus could not sever the causal link.
Seepärast on meetmete võtmine oluline, et turg taastuks dumpinguvabale või vähemalt mittekahjustavale tasemele ning kõik tootjad saaksid tegutseda liidu turul õiglase kauplemise tingimustes.
Non-dumped imports from Taiwan
Vastupidisel juhul, kui meetmeid ei võeta, on väga tõenäoline, et liidu tootmisharu majanduslik olukord halveneb veelgi.
(242 ) The volume of the non-dumped imports was insignificant, 300 kg during the IP, compared to the total Union consumption, 14145 tonnes.
Pärast põhjenduses 35 toodud väite esitamist kontrollis komisjon seda taotlust (sh tegi kohapealse kontrolli liidu tootmisharu peakontoris).
Therefore, it is concluded that the impact of such imports on the Union industry is immaterial and thus could not sever the causal link.
Komisjon leidis, et vastupidiselt esitatud väitele: i) konkureerivad välistöötlemise süsteemi raames imporditud tooted otseselt teiste liidu tootjate toodanguga; ii) peaks kehtestatud tollimaksumääral, milleks on Hiina tootjale, kellega liidu äriühingul on kehtestatud välistöötlemise protseduur, rakendatav 41,9 %, olema liidu tootja välistöötlemisega seotud tegevusest saadud tulule olema piiratud finantsmõju (10–15 %); iii) ei tohiks meetmete võtmine ohustada liidu tootja välistöötlemisega seotud tegevuse elujõulisust ning, sellest tulenevalt, ei tohiks töötajate arv väheneda ega ELi vahendite eesmärk ohtu sattuda.
Conclusion on causation
Komisjon tuletab selle küsimuse puhul ka meelde, et liidu tolliseadustikuga on ette nähtud, et tavaliselt kohaldatakse kaubanduse kaitsevahendeid välistöötlemise süsteemide suhtes juhul, kui väljaspool liitu tehtud toiming annab tootele mittesooduspäritolu, nagu see käesoleval juhul tundub olevat.
A causal link was established between the injury suffered by the Union producers and the dumped imports from the countries concerned.
Tollimaksu ei kohaldata aga juhul, kui toote mittesooduspäritoluks jääb liit, ning sellisel määral, nagu see tingimus on täidetud.
The considerable price and volume pressure exerted on the Union industry by the increasing dumped imports from the countries concerned over the period considered have not allowed the Union industry to benefit from the slow recovery of the EU market.
Seetõttu võib teha järelduse, et dumpinguvastaste tollimaksude kehtestamine oleks liidu tootmisharu huvides.
The analysis of the injury indicators above shows that the economic situation of the Union industry as a whole has been affected by an increase of low-priced dumped imports from PRC and Taiwan that undercut the Union prices.
Dumpinguvastaste meetmete kehtestamine võimaldab liidu tootmisharul kahjustava dumpingu mõjudest toibuda.
Chinese/Taiwanese exporters managed to gain significant market share (30,7 % during the IP compared to 24,7 % market share in 2012) at the expense of the Union industry.
Sõltumatute importijate huvid
The Union industry lost 5,5 percentage points of its market share between 2012 and the IP, and 11 % of the sales volumes, while the consumption increased in the Union market.
Nagu põhjenduses 18 märgitud, esitas vaid üks importija üksikasjalikud andmed dumpinguvastaste tollimaksude mõju kohta.
The Commission distinguished and separated the effects of all known factors on the situation of the Union industry from the injurious effects of the dumped imports.
Kõnealune importija leidis, et esmaseks mõjuks on hinnatõus, mis avaldaks ebasoodsat mõju tema tulemuslikkusele tarneaegade ja konkurentsivõime seisukohast.
The other identified factors, i.e. the imports from third countries, the export sales performance of the Union producers, the low capacity utilisation of the Union industry and the non-dumped imports from Taiwan, were not found to break the causal link.
Lisaks märkis see importija, et ta hakkaks keskenduma teistele toruliitmikke tootvatele riikidele, nagu Malaisia, Vietnam ja Korea.
Even when their combined effect was considered, the Commission's conclusion was not different: in the absence of the dumped imports, the Union industry would not have been negatively affected to such a significant extent.
Uute välispartnerite valimine oleks aga aja- ja ressursimahukas ettevõtmine.
In particular, the market share would not have dropped to such levels and reasonable profitability would have been achieved.
Peale selle muudaks see nende varude taseme ja toodete kvaliteedi ebaühtlasemaks, mis omakorda avaldaks ebasoodsat mõju klientidele osutatava teenuse kvaliteedile.
On the basis of the above, the Commission concluded at this stage that the material injury to the Union industry was caused by the dumped imports from the countries concerned and that the other factors, considered individually or collectively, did not break the causal link.
Samas leiti, et importijad suudavad leida muid tarneallikaid, mistõttu on võimalik meetmete ebasoodsat mõju leevendada.
UNION INTEREST
Lõplike järelduste avalikustamise järel vaidlustas üks huvitatud isik selle järelduse.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether there was a compelling reason to conclude that it was not in the Union interest to adopt measures in this case, despite the determination of injurious dumping.
Ta väitis, et liidu tootjad ei ole võimelised liidu turgu teenindama.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, importers and users.
Veelgi enam, olemasolevad toruliitmike tootjad leidsid, et näiteks Malaisia ja Tai tootjad ei suudaks pakkuda liidu importijate vajadustele vastavat kvantiteeti ja kvaliteeti.
Interest of the union industry
Komisjon lükkas selle väite tagasi.
The Union industry is located in 10 Member States (Austria, Czech Republic, Denmark, Finland, France, Germany, Italy, Poland, Spain and Sweden), and employs directly around 500 employees in relation to stainless steel tube and pipe butt-welding fittings.
Liidu tootjad tegutsevad praegu tingimustes, kus nad kasutavad oma tootmisvõimsusest keskmiselt 42 %.
None of the known producers opposed the initiation of the investigation.
Seepärast on tõenäoline, et nad suudavad oma tootmist suurendada ja varustada liidu turgu praegusest suurema mahuga.
As shown above, when analysing the injury indicators, the whole Union industry experienced a deterioration of its situation and was negatively affected by the dumped imports.
Peale selle toodetakse toruliitmikke mitmetes teistes kolmandates riikides, näiteks Indias, Malaisias, Tais, Koreas või Jaapanis.
It is expected that the imposition of definitive anti-dumping duties will restore fair trade conditions on the Union market and enabling the Union industry to recover.
Seepärast leiab komisjon, et ohtu toodete puudumiseks liidu turul ei tohiks tekkida.
This would result in an improvement of the Union industry's profitability towards levels considered necessary for this capital intensive industry.
Eespool öeldu põhjal tehti järeldus, et dumpinguvastaste meetmete kehtestamisel ei ole importijatele olulist kahjulikku mõju.
The Union industry has suffered material injury caused by the dumped imports from the countries concerned.
Kasutajate huvid
It is recalled that most of the injury indicators showed a negative trend during the period considered.
Vaatlusaluse toote ja samasuguse toote kasutajaid leitakse mitmetes tööstusvaldkondades.
In particular, injury indicators related to the production, production capacity and market share of the Union producers were seriously affected.
Kõige olulisem tegur kasutajate jaoks on toote kättesaadavus soovitud koguses ja kvaliteediga.
The imposition of measure is therefore important to restore the market to non-dumped and a non-injurious levels, and in order to allow all producers to operate in the Union market under fair trade conditions.
Kuna uurimises osales vaid üks kasutaja, ei saanud komisjon väljendada meetme koguselist mõju laiemale kasutajaskonnale.
In contrast, in the absence of measures, a further deterioration of the Union industry's economic and financial situation would be very likely.
Kuid nimetatud koostööd tegeva kasutaja vastusest tuleneb, et dumpinguvastase meetme mõju selle äriühingu kuludele on ebaoluline (alla 1 % äriühingu käibest).
Following the claim set out in recital 35 above the Commission verified the request (including an on-spot verification visit to the Union industry's headquarters).
Igal juhul on liidu tootmisharul piisavalt tootmisvõimsust, et rahuldada liidu nõudlust, ning on ka teisi kolmandaid riike, kes suudavad liitu varustada, kui ülekaalus on õiglased kauplemistingimused.
The Commission concluded that contrary to the claim submitted: (i) the products imported under the outward processing scheme are in direct competition with other Union producers' products; (ii) the imposed duty, which is the duty of 41,9 % applicable to the Chinese producer which whom the EU company has the outward-processing arrangement, should have a limited financial impact (10 %-15 %) on the Union producer's revenue generated by outward processing business; (iii) the viability of the Union producer outward processing business should not be jeopardised by the imposition of measures and, as a result, the number of employees should not decrease, and the purpose of the EU funds should not be endangered.
Eespool toodud põhjustel tehti järeldus, et dumpinguvastaste meetmete kehtestamisel ei ole kasutajatele olulist mõju.
The Commission also recalls in that context that the Union Customs Code foresees that as a rule, trade defence duties do apply to outward processing schemes where the operation performed outside the Union confers non-preferential origin to the good, as seems to be the case here.
Järeldus liidu huvide kohta