natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This is also confirmed by analysing the evolution of the closing stocks as a percentage of production.
Liidu tootmisharu kaotas seega turuosa, erinevalt asjaomasest riigist pärit impordist, mille turuosa vaatlusalusel perioodil suurenes oluliselt.
As can be seen above, this indicator remained relatively stable at ca.
Mikromajanduslikud näitajad
3,5 % to 4 % of the production volume.
Hinnad ja neid mõjutavad tegurid
Magnitude of the dumping margin
Liidu tootjate kaalutud keskmised ühiku müügihinnad vabal turul müümisel liidus muutusid vaatlusalusel perioodil järgmiselt.
All dumping margins were significantly above the de minimis level.
Tabel 11
The impact of the magnitude of the actual high margins of dumping on the Union industry was not negligible, given the volume and prices of imports from the country concerned.
Müügihinnad vabal turul liidus
Growth
Allikas: valimisse kaasatud liidu tootjate vastused küsimustikule.
The Union consumption (free market) increased by around 12 % during the period considered, while the sales volume of the Union industry on the Union market remained stable.
Müügihind (eurodes tonni kohta)
The Union industry thus lost market share, contrary to the market share of the imports from the country concerned which increased significantly during the period considered.
Ühiku tootmiskulu (eurodes tonni kohta)
Microeconomic indicators
Eespool toodud tabel näitab ühiku müügihinna muutumist liidu vabal turul võrrelduna ühiku toomiskuluga.
Prices and factors affecting prices
Müügihinnad on olnud keskmiselt madalamad kui ühiku tootmiskulu, v.a 2014. aastal, kui turud hakkasid taastuma ja kui Hiina impordi turuosa oli madalam kui vaatlusalusel perioodil.
The weighted average unit sales prices of the Union producers on the free market in the Union developed over the period considered as follows:
2012. ja 2013. aastal mõjutasid eurotsooni võlakriisi tagajärjed koos väheneva terase nõudlusega 2012. aastal liidu tootmisharu tulemusi negatiivselt.
Table 11
Liidu tootmisharu hakkas taastuma 2014. aastal ja 2015. aasta esimesel poolel, kuna konkurentsivõime kindlustamiseks võeti tugevdatud meetmeid, suurendades eelkõige liidu tootmisharu tööjõu tootlikkust, nagu kirjeldatud põhjenduses 99, mis suurendas tootlikkust ja parandas tootmisvõimsuse rakendamist.
Sales prices on the free market in the Union
Tootmisharusiseseks tarbimiseks toodetud teatavate rauast või legeerimata terasest või muust legeerterasest kuumvaltsitud lehttoodete siirdehindadega tarnimisel edasiseks töötlemiseks kasutasid valimisse kuuluvad tootjad erinevaid hinnakujunduspõhimõtteid (kulu, „kulud pluss“, turuhind).
Source: Questionnaire reply of sampled Union producers
Seetõttu ei saa tootmisharusisese kasutamise hinna muutumise kohta asjakohaseid järeldusi teha.
Sales price (EUR/tonne)
Tööjõukulud
The table above shows the evolution of the unit sales price on the Union free market as compared to the corresponding cost of production.
Tabel 12
Sales prices have on average been lower than the unit cost of production, with the exception of 2014 where the market started picking up and where the market share of Chinese imports was lower than in the investigation period.
Keskmine tööjõukulu töötaja kohta
In 2012 and 2013, the aftermath of the Eurozone debt crisis, on top of a declining steel demand in 2012, affected negatively the performance of the Union industry.
Keskmised tööjõukulud töötaja kohta (eurodes)
In 2014, and also in the first half of 2015, the Union industry started recovering, due to increased efforts to remain competitive, in particular by increasing the productivity of the Union industry's workforce, as set out in recital (99), which resulted in productivity gains and in improved capacity utilisation.
Indeks (2011 = 100)
Despite these efforts, the cost of production remained generally higher than the decreasing sales prices, and in order to limit the loss in market share, the Union producers followed the downward price spiral and reduced their sales price significantly, in particular during 2015.
Vaatlusalusel perioodil kasvas keskmine palk töötaja kohta 4 %.
As the product concerned is a commodity, Union producers had to follow the decreasing price spiral.
Kasumlikkus, rahavoog, investeeringud, investeeringutasuvus ja kapitali kaasamise võime
Among the sampled producers, certain hot-rolled flat products of iron, non-alloy or other alloy steel for captive consumption were transferred or delivered at transfer prices for further downstream processing using different pricing policies (cost, cost plus, market price).
Liidu tootjate kasumlikkus, rahavoog, investeeringud ja investeeringutasuvus muutusid vaatlusalusel perioodil järgmiselt.
Therefore, no meaningful conclusion can be drawn from captive use price evolution.
Tabel 13
Labour costs
Kasumlikkus, rahavoog, investeeringud ja investeeringutasuvus
The average labour costs of the Union producers developed over the period considered as follows:
Müügi kasumlikkus liidu vabaturul (% müügikäibest)
Table 12
Rahavoog (tuhandetes eurodes)
Average labour costs per employee
Investeeringud (tuhandetes eurodes)
Average labour costs per employee (EUR)
Investeeringutasuvus
Index (2011 = 100)
Liidu tootjate kasumlikkuse kindlakstegemiseks võttis komisjon liidu vabaturul toimunud samasuguse toote müügi eest saadud maksueelse netokahjumi protsendina sellise müügi käibest.
During the period considered, the average wage per employee went up by 4 %.
Kasumlikkus oli negatiivne vaatlusaluse perioodi jooksul: kõigi kolme aasta jooksul tekkisid kahjumid, v.a 2014. aastal.
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Kui 2012. ja 2013. aasta kahjumid on osaliselt seotud eurotsooni võlakriisi tagajärgedega (lisaks terase nõudluse vähenemisele 2012. aastal), said liidu tootjad osaliselt taastuda 2014. aasta ja 2015. aasta esimese poole jooksul.
Profitability, cash flow, investments and return on investments of the Union producers developed over the period considered as follows:
Netorahavoog näitab liidu tootjate suutlikkust oma tegevust ise rahastada.
Table 13
Netorahavoo suundumus erineb suurel määral vaatlusaluse perioodi jooksul, kuid üldiselt jäi netorahavoog enamasti positiivseks mitterahaliste kulude, nagu amortisatsioon, tõttu.
Profitability, cash flow, investments and return on investment
Kuna investeeringutasuvus jäi kõigi aastate jooksul läbivalt negatiivseks, v.a 2014. aastal, vähendas liidu tootmisharu ajavahemikus 2012. aastast 2015. aastani investeerimist 13 %.
Profitability of sales in the Union on the free market (% of sales turnover)
Nagu võib näha investeeringute vähenemisest, mõjutas vaatlusalusel perioodil saadud kahjum kapitali kaasamise võimet.
Cash flow ('000 EUR)
Alljärgnev tabel sisaldab 2015. aasta jaotust kvartalite lõikes, kuna kaebuse esitaja väitis oma kaebuses, et 2015. aasta teises pooles esines oluline vähenemine.
Investments ('000 EUR)
Tabelis sisalduvad andmed kinnitavad tõesti kasumlikkuse ja müügi netoväärtuse olulist vähenemist 2015. aasta teises pooles müügihindade täieneva vähenemise tõttu liidu vabaturu.
Return on investment
Tabel 14
The Commission established the profitability of the Union producers by expressing the pre-tax net loss of the sales of the like product on the free market in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Valimisse kaasatud liidu tootjate kasumlikkus kvartalite lõikes
Profitability developed negatively over the period considered: losses were incurred during all the three years, with the exception of 2014.
2015. aasta kvartal
While the losses in the years 2012 and 2013 are partly linked to the aftermath of the Eurozone debt crisis (on top of a declining steel demand in 2012), the Union producers could partly recover during 2014 and the first half of 2015.
Äriühingute kasumlikkus (kahjum) kvartalite lõikes (miljonites eurodes)
The net cash flow is the ability of the Union producers to self-finance their activities.
Netomüügihind tonni kohta
The trend in net cash flow varies a lot during the period considered, but remained overall largely positive, mainly due to non-cash expenses such as depreciation.
Netomüügihind vabaturul
As return on investment remained negative overall during all years, with exception of 2014, the Union industry reduced the level of its investments by 13 % between 2012 and 2015.
(miljonites eurodes)
The ability to raise capital has been affected by the losses incurred during the period considered as can be seen from the decrease in investments.
Kasumlikkuse protsent
Finally, the table below contains a breakdown of 2015 per quarter as the Complainant alleged in its complaint that there was a significant deterioration in the second half of 2015.
Esimene
The data in the table indeed confirm a significant deterioration, in the second half of 2015, of the profitability and of the net sales value due to further depressing sales prices on the free Union market.
Teine
Table 14
Kolmas
Profitability per quarter of the sampled Union producers
Neljas
Quarter of 2015
Kokku
Profitability (Loss) per quarter of the companies (in millions of euro)
Järeldus olulise kahju kohta
Net sales price per tonne
Ühelt poolt võiks liidu tootmisharu tervikuna vähendada vähesel määral oma tootmismahtusid (hoolimata tootmise olulisest vähenemisest peamiselt ühe suure Itaalia tootja poolt) ja parandada oma tootmisvõime rakendamise määra tootmisharusisese ja vaba tarbimise osas.
Net sales on the free market
Toomisharu astus samuti konkreetseid samme, et suurendada tõhusust, kontrollides rangelt tootmiskulusid (peamiselt toormaterjalid) ja suurendades tootmist töötaja kohta.
(in millions of euro)
Selle tulemusena vähenesid tootmiskulud 25 % võrra.
Profitability percentage
Samuti jäi tema rahavoog positiivseks kogu vaatlusaluse perioodi jooksul.
First
Valimisse kaasatud tootjad suutsid endiselt teha investeeringuid ligikaudu 250–330 miljoni euro ulatuses aastas vaatlusaluse perioodi jooksul.
Second
Teisalt, hoolimata liidu tootmisharu püüetest vaatlusaluse perioodi jooksul oma üldtulemuste parandamiseks, näitavad teised kahjunäitajad olukorra halvenemist vabaturul: Välja arvatud 2014. aastal ja 2015. aasta alguses, kui liidu tootmisharu hakkas vähesel määral taastuma, kanti kahju kogu vaatlusaluse perioodi jooksul, mis saavutas ebapüsivad tasemed 2015. aasta teisel poolel.
Third
Hoolimata asjaolust, et müügimahud jäid suhteliselt stabiilseteks liidu vabaturul, vähenes liidu tootmisharu turuosa ja see oli sunnitud vähendama investeeringuid pidevalt negatiivse investeeringutasuvuse taustal.
Fourth
Eelneva valguses järeldatakse käesolevas etapis, et eelmainitud andmed näitavad, et liidu tootmisharu oli uurimisperioodi lõpus nõrgas olukorras, kuid mitte ulatuses, et liidu tootmisharu oleks kandnud olulisi kahjusid vaatlusaluse perioodi jooksul alusmääruse artikli 3 lõike 5 tähenduses.
Total
KAHJU OHT
Conclusion on material injury
Sissejuhatus
On the one hand, the Union industry as a whole could slightly increase its production volumes (despite the significant reduction of production by mainly one major Italian producer) and improve its capacity utilisation rate due to the increase in captive and free consumption.
Liidu tootmisharu olulise kahju ohu analüüsis võetakse, kooskõlas alusmääruse artikli 3 lõike 9 teise lõiguga, arvesse alljärgnevaid tegureid:
It also took concrete actions to improve efficiency by keeping a tight grip on costs of manufacturing (mainly raw materials) and by increasing the production per employee.
liidu turule suunatud dumpinguhinnaga impordi märkimisväärne kasvutempo, mis viitab importimise olulise suurenemise tõenäosusele;
As a result, the cost of production decreased by 25 %.
eksportiva tootja piisavad ja vabalt kasutatavad tootmisvõimsused eksportija osas või nende peatne ja oluline suurenemine, mis viitab tõenäosusele, et dumpinguhinnaga eksport liitu võib oluliselt kasvada, võttes arvesse teiste mis tahes lisaeksporti vastu võtta võivate eksporditurgude olemasolu;
Furthermore, its cash flow remained positive over the whole period considered.
kas import toimub hindadega, mis oluliselt langetavad hindu või takistavad olulisel määral hinnatõuse, mis muidu aset leiaksid ja mis tõenäoliselt suurendaksid edasise impordi nõudlust, ning
The sampled Union producers could still make investments of around 250 — 330 million euro a year during the period considered.
laovarud.
On the other hand, despite the Union industry's efforts during the period considered to improve its overall performance, other injury indicators show a deterioration of the situation on the free market: With exception of 2014 and the beginning of 2015, where the Union industry started to slightly recover, losses were incurred throughout the whole period considered, which reached unsustainable levels in the second half of 2015.
Nagu osutab artikli 3 lõike 9 teise lõigu sõnastus „nagu“, võidakse lisaks nendele neljale tegurile analüüsida ka muid tegureid, et määrata kindlaks kahju tekkimise oht.
Indeed, despite the fact that the sales volumes remained relatively stable on the Union free market, the Union industry lost market share and had to reduce investments in the light of the negative return on investment.
Komisjon analüüsis täiendavalt eelkõige tegureid, nagu kasumlikkus ja vastuvõetud tellimused, mille kohta olid saadaval uurimisperioodi ja uurimisperioodijärgsed andmed.
In the light of the foregoing, it is concluded at this stage that the above data show that the Union industry was in a weak situation at the end of the investigation period but not to the extent that the Union industry has suffered material injury during the period considered within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
Seoses vaatlusaluse perioodiga vaatas komisjon uuesti läbi 2012. kuni 2015. aasta kohta kogutud andmed, kuna liidu tootmisharu praeguse olukorra mõistmine on vajalik, et olla suuteline kindlaks määrama, kas esineb kahju tekkimise oht liidu tootmisharule [11].
THREAT OF INJURY
Ta viis seejärel läbi kõigi tegurite tulevikuanalüüsi.
Introduction
Samuti oli tal võimalik koguda andmeid dumpinguhinnaga impordi ning Hiina tootmisvõimsuse ja impordihinna kohta perioodil 2016. aasta jaanuarist kuni juunini, et prognoose kinnitada või kehtetuks tunnistada, nagu nõutud kohtu poolt [12].
In the analysis of a threat of material injury to the Union industry, in accordance with Article 3(9), second subparagraph, of the basic Regulation, consideration is given below to such factors as:
Sellest hoolimata värskendatakse neid andmeid pärast käesoleva määruse avaldamist ja võimalikel juhtudel analüüsitakse ka muid tegureid.
a significant rate of increase of dumped imports into the Union market indicating the likelihood of substantially increased imports;
Selles etapis käisid parimad kättesaadavad andmed kasumlikkuse, vastuvõetud tellimuste ja laovarude kohta.
sufficient freely disposable capacity of the exporting producer on the part of the exporter or an imminent and substantial increase in such capacity indicating the likelihood of substantially increased dumped exports to the Union, account being taken of the availability of other export markets to absorb any additional exports;
Alusmääruse artikli 3 lõike 9 esimese lõigu teine lause nõuab, et asjaolude muutumist oleks tulnud selgelt ette näha ja et see peab olema vahetu.
whether imports are entering at prices that would, to a significant degree, depress prices or prevent price increases which otherwise would have occurred, and would probably increase demand for further imports, and;
Kahju oht
As the wording ‘such as’ in Article 3(9), second subparagraph, indicates, next to these four factors other factors may be analysed as well for the determination of a threat of injury.
Vaatlusalusest riigist pärit import suurenes oluliselt 246720 tonnilt 1519304 tonnini alates 2012. aastast kuni uurimisperioodi lõpuni, nagu näidatud eelmainitud põhjenduses 76 sisalduvas tabelis.
In particular, the Commission further analysed factors like profitability and order intakes, for which it had investigation period and post-investigation period data available.
See import on järjepidevalt toimunud pidevalt langevate hindadega.
With respect to the period considered, the Commission reviewed again the data collected for 2012-2015, as an understanding of the present situation of the Union industry is necessary in order to be able to determine whether there is a threat of injury to the Union industry [11].
Hiina dumpinguhinnaga impordi hõivatud turuosa oluline suurenemine (+ 550 %) kinnitab, et kõnealuse impordi mahu muutumise põhjus ei olnud ainult nõudluse kasv (+ 12 %).
It then conducted a prospective analysis for all factors.
Hiina eksportivad tootjad on uuele turule tunginud ja suurendanud turuosa madala hinnaga impordiga teiste ettevõtjate, sh liidu tootjad, arvelt.
In addition, it was able to collect data on dumped imports, Chinese capacity and import prices for the period January — June 2016 in order to confirm or invalidate the forecasts, as required by the Court [12].
Hiina impordi maht suurenes täiendavalt (8,5 % võrra) 2016. aasta esimeses pooles (773275 tonni) (allikas: Eurostat), võrreldes 2015. aasta esimese poolega (712390 tonni).
For profitability and order intakes though, comprehensive data were not available for the period January- June 2016 and only partial data up to the end of March 2016.
Saadavalolevad andmed näitavad, et Hiina dumpinguhinnaga import ei ole mitte ainult oluliselt kasvanud vaatlusaluse perioodi jooksul, vaid see suundumus ei peatunud ega muutunud vastupidiseks uurimisjärgsel perioodil.
For the level of inventories, no comprehensive data could be found up to the end of June 2016, in particular for the Union industry.
Piisav ja vabalt rakendatav tootmisvõimsus
Nevertheless, these data will be updated after the publication of this Regulation and where possible, also other factors will be analysed.
Hiina RV tootmisvõimsus (toorteras ja samasugused tooted)
At this stage, the data for profitability, order intakes and the level of inventories were the best available data.
Saadavalolevad andmed näitavad Hiina toorterase tootmisvõimsuse kohta, et Hiina terase tootmisvõimsus on kiiresti suurenenud pikka aega.
Finally, Article 3(9) first subparagraph, second sentence, of the basic Regulation requires that the change in circumstances must have been clearly foreseen and must be imminent.
Kui Hiina RV moodustas 25,6 % maailma toorterase kogutoodangust 2004. aastal [13], kahekordistas ta oma tegelikku tootmist ja moodustas 50,3 % 2015. aastal.
Threat of injury
Seoses sellega mainib komisjoni terase teatis järgmist: „… on vaba tootmisvõimsus teatavates kolmandates riikides, eelkõige Hiinas, oluliselt suurenenud.
Significant rate of increase of dumped imports into the Union market indicating the likelihood of substantially increased imports
Ainuüksi Hiina tootmisvõimsuse ülejääk on hinnanguliselt 350 miljonit tonni, mis on peaaegu kaks korda suurem liidu aastatoodangust [14].“
Imports from the country concerned significantly increased from 246720 to 1519304 tonnes between 2012 and the investigation period, as shown in the table at recital (76) above.
Seoses sellega hindas OECD Hiina terasetootmise koguvõimsuseks 1140 miljonit tonni [15] 2014. aastal, arvestades samas, et Hiina tegelik toodang oli arvutuslikult 822,8 miljonit tonni [16].
These imports have consistently taken place at continuously lowering prices.
Seetõttu on Hiina saadaolev üleliigne tootmisvõimsus kindlasti suurem kui 300 miljonit tonni.
The substantial increase of the market share held by these Chinese dumped imports (+ 550 %) confirms that the development of these imports was not only the consequence of an increase in demand (+ 12 %).
Selline terase ülevõimsus ei ole samuti kooskõlas samasuguste toodete puhul Hiina RVs ja teistes riikides.
The Chinese exporting producers have been penetrating a new market and gaining market shares with low-priced imports at the expense of other economic actors, including the Union producers.
Vastavalt hiljutisele OECD uuringule on tegelikult nõudluse kasv ülemaailmsetel turgudel aeglustumas ja tootmisvõimsuse/nõudluse vahe on suurenenud [17].
The volume of Chinese imports further increased (by 8,5 %) in the first half of 2016 (773275 tonnes) (source: Eurostat), compared to the first half of 2015 (712390 tonnes).
Asjaolule, et vaatlusalusel riigil on hiiglaslik terase ülevõimsus, ei vaidle vastu Hiina ametiasutused.
The available data show that not only the Chinese dumped imports have shown a substantial increase during the period considered, but also that this trend was not stopped or reversed during the post-investigation period.
Esiteks andis Hiina riiginõukogu 1. veebruaril 2016 välja „Arvamuse terasetööstuse jaoks ülevõimsuse vähendamiseks“, mis sätestab Hiina üldise lähenemise Hiina terasetööstuse ülevõimsuse otsustavamaks vähendamiseks.
Sufficient freely disposable capacity
Meetmed vähendaksid muu hulgas toorterase tootmisvõimsust 100–150 miljonit tonni viie aasta jooksul ja keelaksid rangelt uue tootmisvõimsuse suurendamise.
Capacity in the PRC (crude steel and the like product)
Teiseks mainis Hiina raua- ja teraseühendus (CISA) samuti oma esitatud dokumendis, et „Hiina valitsus ja Hiina teraseühendus on mõne viimase aastaga rakendanud tulemuslikke meetmeid… Alates 2011. aastast on Hiina aktiivselt vähendanud aegunud tootmisvõimsusi ja tugevdanud energiasäästumeetmeid [18].“
Concerning Chinese crude steel capacity, the available information indicates that the Chinese steel capacity has been increasing rapidly for a long time.
Samas on hiljuti teatatud järgmistest vastuoludest, mis ilmnesid tegeliku olukorra ja hiljutise Hiina tootmisvõimsuse vähendamist käsitleva teavituse andmete vahel:
Whereas the PRC accounted for 25,6 % of the total world crude steel production in 2004 [13], it almost doubled its actual production and accounted for 50,3 % in 2015.
esineb teateid selle kohta, et vaatlusalune riik kannatab „varjusurmas“ olevate terasetehaste nähtuse all [19]: need on tehased, mis ootavad peatset sulgemist, kuid mida tegelikult ei suletagi.Teine allikas teatas samuti, et 41 kõrgahju on taasavatud, ja kõige hiljutisemad teated kirjeldavad isegi, et üle 50 miljoni tonni terase tootmisvõimsust on Hiina RVs taaskäivitatud alates 2016. aasta algusest [20].Maailma Teraseühendus ütleb järgnevat maailma toorterase tootmise kohta 2016. aasta esimese 6 kuu jooksul: „Maailma toorterase toodang oli 2016. aasta esimese kuue kuu jooksul 794,8 Mt, mis on vähenenud 1,9 % võrra, võrreldes 2015. aasta sama perioodiga … Toorterase toodang … vähenes – 6,1 % võrra EL 28-s … Hiina toorterase toodang 2016. aasta juunis oli 69,5 Mt, 1,7 % kasv, võrreldes 2015. aasta juuniga … [21]“
In this respect, the Steel Communication from the Commission states the following: ‘…the spare production capacity in certain third countries, notably in China, has increased dramatically.
Viimaks uuris komisjon Hiina ametivõimude lubadusi ja kohustusi, nagu mainitud põhjenduses 128.
The overcapacity in China alone has been estimated at around 350 million tonnes, almost the double of the Union's annual production.
Hoolimata sellistest teadaannetest 2016. aasta alguses ei ole need veel realiseerunud.
[14]’
Seetõttu ollakse seisukohal, et ülevõimsuse probleem Hiina RV terasesektoris on laialdaselt teada ja seda tunnistavad ka Hiina ametivõimud.
In this respect, the OECD estimated the total Chinese steelmaking capacity to be 1140 million tonnes [15] in 2014, whereas the actual Chinese production was calculated to be 822,8 million tonnes [16].
Samasugust toodet käsitletakse suure osana toorterase kogutoodangust järgmisel põhjusel.
As a result, the available Chinese excess capacity is certainly more than 300 million tonnes.
Arvestades seda, et Hiina toorterase kogutoodang oli aastatel 2013 ja 2014 vastavalt 822000 miljonit tonni ja 822698 miljonit tonni, Hiina kuumvaltsitud lehttoodete kogumaht vastavalt 311564 miljonit tonni (või umbes 37,9 % üldisest toorterase toodangust) ja 317387 miljonit tonni (või umbes 38,6 % üldisest toorterase toodangust) [22].
Such steel overcapacity is also not in line with the demand for the like product in the PRC or in other countries.
Seetõttu annavad eelmainitud andmed toorterase kohta hästi aimu ka samasuguse toote tootmisvõimsuse ülejäägist Hiina RVs.