natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Development of prices
Tehti kindlaks, et liidu kasutajad kasutavad seestöötlemise protseduuri, mis tähendab, et lõpptoote eksportimise korral ei nõuta imporditud tooraine pealt tollimaksu.
As set out above, the sampled Chinese cooperating exporting producers were found to be dumping when comparing their export prices to the analogue country normal value.
Seega olid kindlaks tehtud ekspordihinnad asjaomaste Hiina eksportivate tootjate ja liidu kasutajate vahel kokku lepitud teadmisega, et sellise impordi suhtes ei kohaldata kehtivaid dumpinguvastaseid tollimakse.
However all of the sampled Chinese cooperating exporting producers were selling the product concerned to users in the Union, who were then processing the silicon into other products and exporting these products to customers outside the Union.
Seetõttu leidis komisjon, et läbivaatamisega seotud uurimisperioodil kontrollitud ekspordihinnad näitavad hästi, milline oleks Hiina RVst imporditud räni hind kehtivate dumpinguvastaste meetmete puudumise korral.
The users in the Union were found to be using the inward processing procedure (‘IPP’) whereby duties are not collected on the import of raw materials when the finished product is exported.
Seega on olemas kindlad tõendid selle kohta, et meetmete puudumise korral toimuks import niivõrd madala hinnaga.
The export prices found were therefore negotiated between the Chinese exporting producers concerned and the Union users, in the knowledge that the anti-dumping duty in force would not be levied on these imports.
Tootmisvõimsus ja tarbimine Hiina RVs
The Commission can therefore consider that the export prices verified during the review investigation period are a good indicator of the price of imports of silicon from the PRC in the absence of the anti-dumping duty in force.
Aegumise läbivaatamise taotluses tsiteeris Euroalliages CRU aruannet, [6] milles esitatud hinnangu järgi oli Hiina RV ränitootmise võimsus 2014. aastal 5,3 miljonit tonni.
There is therefore clear evidence that in the absence of measures imports will enter at such low prices.
See vastab aegumise läbivaatamise taotluses esitatud hinnangutele, mis põhinesid samuti CRU andmetel, et Hiina RV tootis 2014. aastal 1,4 miljonit tonni räni, millest pool tarbiti siseturul ja pool eksporditi.
Production capacity and consumption in the PRC
Taotluses tsiteeritud CRU aruande järgi oli 2014. aastal Hiina kasutamata tootmisvõimsus 3,9 miljonit tonni, mis ületab oluliselt nii liidu kui ka Hiina kogutarbimise.
In the expiry review request, Euroalliages quoted a report from CRU [6] estimating the total silicon capacity in the PRC in 2014 to be 5,3 million tonnes.
CRU aruandes ei ole märgitud, millisest allikast on saadud esitatud koguvõimsus 5,3 miljonit tonni, ning seda ei tundu olevat kohandatud, et võtta arvesse suletud tehaseid või elektri kättesaadavusest sõltuvaid tootmispiiranguid.
This compares to estimations in the expiry review request, also from CRU, that the PRC produced 1,4 million tonnes in 2014, of which half was for domestic consumption and half for export.
Valimisse kaasatud Hiina eksportivate tootjate juurde tehtud kontrollkäigud kinnitasid, et Hiina valitsus on kehtestanud meetmeid väiksemate ja majanduslikult mittetasuvate põletusahjude sulgemiseks, kuid samas soodustatakse suuremate ja ökonoomsemate põletusahjude ehitamist.
The CRU report quoted in the request gives Chinese spare capacity of 3,9 million tonnes in 2014, which is far in excess of the total Union consumption, as well as in excess of total Chinese consumption.
Siiski ei leidnud komisjon tõendeid märkimisväärse valitsusepoolse rahastuse kohta, ei väiksemate põletusahjude sulgemiseks ega suuremate ehitamiseks.
The figure of 5,3 million tonnes of total capacity is given without a source in the CRU report and does not appear to have been adjusted to take account of plants that have closed, or of restrictions on production based on the availability of electricity.
Sellegipoolest selgus uurimise käigus, et Hiina eksportivatel tootjatel on tõepoolest palju kasutamata tootmisvõimsust.
The verification visits to the sampled Chinese exporting producers confirmed that the Chinese government has policies in place to close smaller, less economic furnaces, but that they also are encouraging the building of much larger, more economic furnaces.
Komisjonile esitasid avalduse Hiina rahvusvahelise kaubanduse koda ja Hiina värviliste metallide tööstuse ühingu räniosakond (edaspidi „CCIC“ ja „CNMIA“).
However the Commission found no evidence of any significant funding from the government, either for the closure of small furnaces or the building of larger ones.
Avalduses seati läbivaatamise taotluses esitatud CRU andmed kahtluse alla, kuid tunnistati, et Hiina tootmisvõimsus oli 2,65 miljonit tonni ja kasutamata tootmisvõimsus 0,95 miljonit tonni.
Nevertheless, the investigation showed that the Chinese exporting producers do have significant spare capacity.
Selline kasutamata tootmisvõimsus on endiselt suurem kui Hiina ja liidu kogutarbimine.
The Commission received a submission from the China Chamber of International Commerce and the Silicon Branch of the China Nonferrous Metal Industry Association (‘CCIC and CNMIA’).
CCIC ja CNMIA teatasid avalduses, et liigne tootmisvõimsus aja jooksul väheneb, kuna nõudlus räni järele Hiinas kasvab ja nõudlus Hiina ekspordi järele suureneb ka teistes Aasia riikides, kus räni ei toodeta.
This submission cast doubt on the CRU figures in the request for review, but submitted that Chinese capacity was 2,65 million tonnes, with spare capacity of 0,95 million tonnes.
Samuti eeldavad nad tootmisvõimsuse vähenemist Hiina uute keskkonna- ja energiastandardite jõustamise tõttu.
This spare capacity is still larger than total Chinese consumption and larger than total consumption in the Union.
Seejärel esitas Euroalliages vastuseks CCIC ja CNMIA avaldusele uue avalduse, esitades Hiina siseturu nõudluse, Aasiasse eksportimise ja Hiina ränitööstuse tulevase võimsuse kohta teistsugused prognoosid.
CCIC and CNMIA submit that the overcapacity will reduce over time due to increasing Chinese demand for silicon, and increasing demand for Chinese exports from other Asian countries with no silicon production.
Pärast avalikustamist teatasid CCIC ja CNMIA taas, et Hiina RV kasutamata tootmisvõimsus ei olnud nii suur, kui aegumise läbivaatamise taotluses väideti, ning et liigne tootmisvõimsus väheneb aja jooksul eespool nimetatud põhjustel.
They also expect that capacity will decrease with further enforcement of Chinese environmental and energy standards.
Nad ei esitanud aga ühtki tõendit selle kohta, et Hiina RV kasutamata tootmisvõimsus lähitulevikus märkimisväärselt kahaneks ja langeks alla liidu kogutarbimise taseme läbivaatamisega seotud uurimisperioodil.
Euroalliages then made a further submission in response to the submission of CCIC and CNMIA with different projections as regards Chinese domestic demand, exports to Asia and the future capacity of the Chinese silicon industry.
Seega on kõik osalised nõus, et Hiina RVs oli märkimisväärne kasutamata tootmisvõimsus, mis on mitu korda suurem kui liidu tarbimismaht läbivaatamisega seotud uurimisperioodil.
Following disclosure CCIC and CNMIA again submitted that the spare capacity in the PRC was not as large as the expiry review request suggested, and that the overcapacity would reduce over time for the same reasons as set out above.
Ükski osaline ei ole esitanud tõendeid selle kohta, et nimetatud kasutamata tootmisvõimsus lähitulevikus kaob või väheneb järsult.
However they provided no evidence to show that the spare capacity in the PRC would reduce significantly in the near future to a level below that of the total Union consumption during the review investigation period.
Arvestades USAs ja muudel turgudel kehtivaid tariifseid kaubandustõkkeid, on seega tõenäoline, et meetmete aegumise korral oleks suunatakse suur osa kasutamata tootmisvõimusest ekspordiks liitu.
All parties therefore still agree that there was significant spare capacity in the PRC which represents several times the volume of the Union consumption during the review investigation period.
Pärast avalikustamist märkis Euroalliages, et põhjenduses 218 osutatud kaks kehtivat kõrvalehoidmise vastast meedet on täiendav tõend liidu turu atraktiivsuse kohta.
No party has provided any evidence that this spare capacity will disappear or reduce dramatically in the near future.
Komisjon nõustub, et nimetatud kaks meetmete laiendamist kinnitavad komisjoni järeldusi selles küsimuses.
It is therefore likely, given the tariff barriers in place in the USA and other markets that should the measures lapse, a part of this significant spare capacity is likely to be exported to the Union.
Seosed kolmandate riikide hinna ja liidu turu hinna vahel
Following disclosure, Euroalliages noted that the two anti-circumvention measures in force, referred to in recital 218 below, are an additional evidence of the attractiveness of the Union market.
Valimisse kaasatud eksportivad tootjad esitasid tõendeid ka muudel eksporditurgudel kui liidu turul läbivaatamisega seotud uurimisperioodil küsitud hindade kohta.
The Commission agrees that these two extensions of the measures further confirm the Commission's conclusion on this point.
Tõendid näitasid, et hind sellistes muudes riikides on kooskõlas liitu eksportimise hinnaga.
Relationship between prices to third countries and on the Union market
Pärast avalikustamist esitas üks huvitatud isik Hiina ekspordistatistika, millest selgub, et ekspordihinnad Koreasse ja Jaapanisse olid 2015. aastal kõrgemad kui ekspordihinnad liitu.
The sampled exporting producers also provided evidence on their prices to other export markets than the Union during the review investigation period.
Komisjon leiab, et see ei muuda kontrollitud andmetel põhinevat järeldust, et valimisse kaasatud eksportivad tootjad müüsid keemiatööstuse jaoks vajaliku kvaliteediga räni teistesse riikidesse hindadega, mis olid kooskõlas liitu eksportimise hinnaga.
This showed that the price to these other countries was in line with the export price to the Union.
Järeldus dumpingu jätkumise tõenäosuse kohta
Following disclosure one interested party provided Chinese export statistics showing that export prices to Korea and Japan were higher than export prices to the Union in 2015.
Kui võrrelda Hiina RV kogutootmisvõimsust, sealhulgas kasutamata tootmisvõimsust, liidu turu suurusega, võib järeldada, et meetmete lõpetamisel eksport liitu tõenäoliselt suureneks.
The Commission does not consider that this changes the conclusion, based on verified data, that the sampled exporting companies were selling chemical grade silicon to other countries at prices in line with their export price to the Union.
Nagu on kindlaks tehtud põhjendustes 56 ja 66, jätkuks selline eksport tõenäoliselt dumpinguhindadega.
Conclusion on the likelihood of continuation of dumping
KAHJU
The total production capacity (including the spare capacity) in the PRC in comparison with the size of the Union market suggests that the exports to the Union would likely increase if the measures were repealed.
Liidu tootmisharu ja liidu toodangu määratlus
As set out in recitals 56 and 66 above those exports would likely continue to occur at dumped prices.
Läbivaatamisega seotud uurimisperioodil valmistas liidus samasugust toodet kolm tootjat.
INJURY
Nemad moodustavad liidu tootmisharu alusmääruse artikli 4 lõike 1 tähenduses.
Definition of the Union industry and Union production
Kaks kolmest tootjast kuuluvad samasse äriühingute kontserni.
The like product was manufactured by three producers in the Union during the review investigation period.
Konfidentsiaalsuse tõttu on liidu tootmisharuga seotud näitajad indekseeritud ja/või esitatud vahemikuna.
They constitute the ‘Union industry’ within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation.
Liidu tarbimine
Two of the three producers are in the same group of companies.
Komisjon määras liidu tarbimise kindlaks, lisades Hiina RVst ja teistest riikidest tulevale impordile liidu tootmisharu müügi liidu turul, kasutades Eurostati ja küsimustikule antud vastuste andmeid.
For reasons of confidentiality, figures related to the Union industry are therefore indexed and/or given in a range.
Liidu tarbimine muutus järgmiselt.
The Commission established the Union consumption by adding the Union industry's sales on the Union market to the imports from the PRC and other third countries, based on data from Eurostat and questionnaire replies.
Allikas: küsimustiku vastused ja Eurostat.
Table 1
Tarbimine tonnides (vahemik)
Source: Questionnaire replies and Eurostat.
500000–550000
review investigation period
470000–520000
Consumption in tonnes (ranges)
510000–560000
500000-550000
540000–600000
470000-520000
Indeks
510000-560000
Vaatlusalusest riigist pärit import
540000-600000
Vaatlusalusest riigist pärit impordi maht
Union consumption decreased by around 5 % in 2012 compared with 2011.
Vaatlusaluse riigi import liitu muutus järgmiselt.
It recovered in 2013 and steadily increased to be at around 9 % higher level in 2014 and the review investigation period as compared with the beginning of the period considered.
Tabel 2
Imports from the country concerned
Vaatlusalusest riigist pärit impordi maht
Volume of imports from the country concerned
Allikas: Eurostat.
The Commission established the volume of imports from the country concerned on the basis of Eurostat data.
Impordi kogumaht tonnides
Imports into the Union from the country concerned developed as follows:
Tollimaksustatud impordi maht tonnides
Table 2
Seestöötlemise protseduuri raames toimunud impordi maht tonnides
Import volume from the country concerned
Impordi maht vaatlusalusel perioodil kõikus.
Source: Eurostat.
Kõikumine järgis teataval määral liidu tarbimisega seotud suundumusi.
Volume of total imports in tonnes
Seestöötlemise protseduuri raames toimunud import ja tollimaksustatud import
Volume of duty-paid imports in tonnes
Suur osa Hiina RVst pärit impordist toimub seestöötlemise protseduuri raames, nagu on mainitud põhjenduses 53, ja seda töötlevad toorainena peamiselt keemiatööstuse kasutajad.
Volume of imports under IPP in tonnes
Läbivaatamisega seotud uurimisperioodil toimus ligikaudu 75 % Hiina RVst pärit koguimpordist seestöötlemise protseduuri raames dumpinguvastaseid ja tavalisi tollimakse tasumata.
The fluctuation followed to a certain extent the trend of Union consumption.
Hiina RVst seestöötlemise protseduuri raames imporditud räni kogus suurenes kokku 72 %, kuid tollimaksustatud import suurenes ajavahemikul 2011. aastast kuni läbivaatamisega seotud uurimisperioodini 121 %.
Imports from the PRC dropped significantly in 2012 and fully recovered in 2013.
Vaatlusalusest riigist pärit impordi turuosa
Similarly to the consumption they further increased in 2014 and the review investigation period, however the overall increase of 82 % during the period considered was much higher than the 9 % increase of the Union consumption in the same period.
Komisjon tegi impordi turuosa kindlaks põhjenduses 72 kirjeldatud liidu tarbimise alusel.
Imports under IPP and duty-paid imports
Vaatlusalusest riigist liitu suunatud impordi turuosa muutus järgmiselt.
The vast majority of imports from the PRC are imported under IPP, as mentioned in recital 53 above and are processed as a raw material mainly by the users in the chemical industry.
Tabel 3
During the review investigation period, around 75 % of the total imports from the PRC were subject to inward processing, with no duties paid, neither anti-dumping nor conventional.
Turuosa
As set out in Table 2 above, duty-paid imports from the country concerned, after the significant decrease in 2012 were increasing at a higher rate than imports under IPP.
Turuosa (vahemik)
Imports of silicon from the PRC under IPP increased overall by 72 % whereas duty-paid imports increased by 121 % between 2011 and the review investigation period.
10 % – 15 %
The market share of the imports from the country concerned
5 % – 10 %
The Commission established the market share of the imports on the basis of the Union consumption as set out in recital 72 above.
17 % – 22 %
The market share of imports into the Union from the country concerned developed as follows:
Vaatlusalusest riigist pärit impordi hinnad
Table 3
Komisjon määras impordi hinnad kindlaks Eurostati andmete põhjal.
Market share
Vaatlusalusest riigist liitu suunatud impordi keskmine hind muutus järgmiselt.
Market share (range)
Tabel 4
5 % - 10 %
Allikas: Eurostat.
17 % - 22 %
Koguimport
The market share of total imports from the PRC dropped significantly in 2012 and fully recovered in 2013.
Tollimaksustatud import
The market share further increased in 2014 and the review investigation period, increasing altogether by 67 % during the period considered.
Seestöötlemise protseduuri raames toimunud import
Prices of the imports from the country concerned
Hiina RVst imporditud räni keskmine impordihind vaatlusalusel perioodil kõikus, alustades 2066 eurost tonni kohta ja vähenedes 2013. aastal 18 % ning tõustes läbivaatamisega seotud uurimisperioodil keskmiselt 1868 eurole tonni kohta, mis on 10 % madalam hind kui vaatlusaluse perioodi alguses.
The Commission established the prices of imports on the basis of Eurostat data.
Seestöötlemise protseduuri raames ja tollimaksustatud imporditud räni impordihinnad kõikusid vaatlusalusel perioodil sarnaselt.
The average price of imports into the Union from the country concerned developed as follows:
Seestöötlemise protseduuri raames imporditud räni hinnad olid alati kõrgemad kui tollimaksustatud impordi hinnad.
Table 4
Läbivaatamisega seotud uurimisperioodil oli seestöötlemise protseduuri raames imporditud räni keskmine hind 1919 eurot tonni kohta ja tollimaksustatud räni impordihind 1714 eurot tonni kohta.
Import prices from the country concerned (EUR/ton)
Hinna allalöömine
Source: Eurostat
Et teha kindlaks hinna allalöömine läbivaatamisega seotud uurimisperioodil, võrdles komisjon:
Total imports
liidu tootjate kaalutud keskmisi müügihindu tooteliikide kaupa liidu turul sõltumatute klientide jaoks ning
Duty-paid imports
vastavaid vaatlusalusest riigist pärit impordi kaalutud keskmisi hindu esimese sõltumatu kliendi jaoks liidu turul tooteliikide kaupa, väljendatuna CIF-hinnana (kulud, kindlustus, vedu), tehes asjakohased kohandused tavapäraste tollmaksude (vajaduse korral) ja impordikulude arvesse võtmiseks.
IPP imports
Hindu võrreldi tooteliikide kaupa samal kaubandustasandil toimunud tehingutes, tehes vajaduse korral nõuetekohased vahendustasuga seotud korrektsioonid.
The average import prices of silicon imported from the PRC fluctuated during the period considered, starting at 2066 EUR per ton, decreasing by 18 % in 2013 and increasing to an average of 1868 EUR per ton in the review investigation period, which is 10 % lower than in the beginning of the period considered.
Tehti kaks eraldiseisvat hinnavõrdlust.
The import prices of silicon imports under IPP and duty-paid imports fluctuated in a very similar way during the period considered.
Ühes võrdluses kasutati Hiina RVst pärit koguimporti (tollimaksustatud ja seestöötlemise protseduuri raames toimunud import) ja teises üksnes tollimaksustatud importi.
The prices of silicon imported under IPP were always higher than the imports subject to duties.
Mõlema võrdluse tulemused osutasid olulisele hinna allalöömisele.
During the review investigation period the average price of silicon imported under IPP was 1919 EUR per tonne and 1714 EUR per tonne of silicon imported with the duties paid.
Kui võtta aluseks kogu import Hiina RVst, on hinna allalöömise kaalutud keskmine marginaal 7,6 %, olenemata metoodilistest piirangutest, mida on selgitatud põhjenduses 200.
Price undercutting
Üksnes tollimaksustatud impordi hindade võrdlemise korral oli hinna allalöömise kaalutud keskmine marginaal 13,6 %.
The Commission determined the price undercutting during the review investigation period by comparing:
Muudest kolmandatest riikidest pärit impordi maht, turuosa ja hinnad
the weighted average sales prices per product type of the Union producers charged to unrelated customers on the Union market; and
Muudest kolmandatest riikidest pärit impordi maht
the corresponding weighted average prices per product type of the imports from the country concerned to the first independent customer, established on a cost, insurance, freight (‘CIF’) basis, with appropriate adjustments for conventional duty (if applicable) and importation costs.
Muud peamised liitu toimunud tarne allikad on Norra, Brasiilia, Venemaa, Bosnia ja Hertsegoviina ning Austraalia.
The price comparison was made on a type-by-type basis for transactions at the same level of trade, duly adjusted for commissions where necessary.
Seitse suurima impordimahuga riiki (hõlmab nii tollimaksustatud kui ka seestöötlemise protseduuri raames toimunud importi) olid läbivaatamisega seotud uurimisperioodil järgmised.
Two separate price comparisons were made.
Tabel 5
One comparison used all imports from the PRC (duty-paid and inward processing), and the second comparison used only duty-paid imports.
Muudest riikidest pärit impordi maht läbivaatamisega seotud uurimisperioodil (tonnides)
The result of both comparisons showed significant levels of undercutting.
Norra
When using all imports from the PRC, the overall weighted average undercutting margin is 7,6 %, despite its methodological limitations, as explained in recital 200 below.
Brasiilia
When comparing using only duty-paid prices, the overall weighted average undercutting margin is 13,6 %.
Venemaa
Volume, market share and prices of imports from other third countries
Bosnia ja Hertsegoviina
Volume of imports from other third countries
Austraalia
The main other sources of supply to the Union are Norway, Brazil, Russia, Bosnia and Herzegovina, and Australia.
Tai
The seven counties with the highest imports (duty-paid and inward processing) during the review investigation period are as follows:
Muud kolmandad riigid
Table 5
Norra oli 160633 tonniga läbivaatamisega seotud uurimisperioodil suurim räni liitu eksportija.
Import volumes from other countries during the review investigation period (tonnes)
Põhjenduses 75 kindlaks tehtud Hiina RVst pärit import oli läbivaatamisega seotud uurimisperioodil suuruselt teine.
Norway
Brasiiliast pärit import suurenes 47008 tonnile.
Brazil
Norrast, Brasiiliast ja muudest kolmandatest riikidest pärit impordi turuosa
Bosnia and Herzegovina
Tabel 6
Australia
Norrast, Brasiiliast ja muudest kolmandatest riikidest pärit impordi turuosa
Thailand
Norra – turuosa (vahemik)
Laos
20 % – 25 %
All other third countries
25 % – 30 %
Norway was the largest exporter of silicon to the Union during the review investigation period with 160633 tonnes.
Brasiilia – turuosa (vahemik)
Imports from the PRC set out in recital 75 above were the second largest in the review investigation period.
13 % – 17 %
Imports from Brazil reached 47008 tonnes.
15 % – 20 %
Market share of imports from Norway, Brazil and all other third countries
7 % – 11 %
The market share of the two other important sources of silicon imports to the Union developed during the period considered was as follows:
Muud kolmandad riigid – turuosa (vahemik)
Table 6
18 % – 23 %
Market shares of imports from Norway, Brazil and all other third countries
12 % – 17 %
Norway — market share (range)
Norrast pärit impordi turuosa suurenes vaatlusalusel perioodil stabiilselt kokku ligikaudu 26 %.
20 % - 25 %
See on vähem kui Hiina RVst pärit impordi turuosa, mis, nagu märgitud põhjenduses 80, suurenes nimetatud perioodil 67 %.
25 % - 30 %
Brasiiliast pärit impordi turuosa hakkas pärast teatavat suurenemist 2012. aastal vähenema ja oli läbivaatamisega seotud uurimisperioodil vaid ligikaudu pool algsest turuosast.
Brazil — market share (range)
Impordimahu ja turuosa vähenemise peamine põhjus oli Brasiilias valitsenud põud, mis ajas hüdroelektrienergia hinnad kõrgeks.
13 % - 17 %
Muudest riikidest pärit impordi turuosa aastatel 2012–2013 suurenes ja seejärel vähenes 2014. aastal ja läbivaatamisega seotud uurimisperioodil 25 %.
15 % - 20 %
See näitab, et vahemikus 2013. aastast kuni läbivaatamisega seotud uurimisperioodini suurenes märkimisväärselt peamiselt üksnes Hiina RVst pärit import.