natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Rhineland-Palatinate and Saarland granted financial support for consulting and training programmes for milk producers to improve the hygiene of milking equipment and the quality of the delivered milk (sub-measures RP 5 and SL 5).
Maksed tuleb liigitada ühingule makstud teenustasu alla, mida maksti tegelikult osutatud teenuste eest, mis arvutati välja ja hüvitati tavaliste turuhindade kohaselt.
Proven consultancy costs were subsidised up to a maximum of EUR 75000 per year in Rhineland-Palatinate and up to EUR 15000 per year in the Saarland.
Saksamaa jäi seetõttu oma seisukoha juurde, et riigiabi tingimused vastavalt ELi toimimise lepingu artiklile 107 ei ole täidetud.
Ongoing advisory services were excluded from the subsidy.
Ka töötajate täiendusõppe programmi puhul ei ole riigiabi tingimused vastavalt ELi toimimise lepingu artiklile 107 täidetud, sest tegemist ei ole ettevõttepõhiste maksetega.
The coordination and the technical implementation of these measures was carried out by the Landeskontrollverband Rheinland-Pfalz e.V.
Eespool kirjeldatud liiki täiendusõppes osalemise võimalust oli objektiivselt määratletud kriteeriumide alusel võimalik kasutada kõikidel asjaomastel isikutel, kes selles valdkonnas töötasid.
(LKVRP) and the LVMS.
Lubatud piirsummat 100000 eurot abisaaja kohta kolme aasta jooksul ei ületatud (punkt 14.3).
In its comments of 20 September 2013 [31], Germany claimed that the special consultancy on milking technology and the measures for the improvement of the quality of raw milk in Rhineland-Palatinate and Saarland were compatible with the internal market in the period of 2001-2006.
Isegi kokku ei ületanud abisummad selle osameetme raames kolme aasta jooksul 100000 eurot.
The aim of the measures was to offer specialist consulting in the field of milk technology and provide related advice and training for milk producers chosen on an ad hoc basis after problems (such as increased somatic cells) have been identified in the context of quality inspections of the delivered milk, with the involvement of veterinarians to improve udder health and thus the quality of raw milk.
20. septembri 2013. aasta märkustes [35] väitis Saksamaa osameetme TH 10 kohta ka seda, et sellega rahastati kutsevõistluste korraldamist ja elluviimist loomakasvatuse ja piimatootmise valdkondades.
Membership in LKVRP or LVMS was not necessary.
Nemad said liidumaadevaheliste ürituste korraldamise ja elluviimise või nendel osalemise eest tasu tavaliste turuhindade kohaselt.
Consulting services that were ongoing or were called upon at regular intervals (such as tax and legal advice or advertising) were not eligible for funding.
Kuna makseid käsitletakse teenustasuna, mida makstakse võrdväärsete kulutuste eest, ei ole tegemist soodustuse ja seega olulisusega riigiabi seisukohast.
Germany argues that it thus constitutes a subsidised service.
Teise võimalusena väideti, et selle meetme puhul on täidetud ühenduse 2000.–2006. aasta suuniste punkti 14 neljanda taande tingimused.
According to the views expressed by Rhineland-Palatinate, consulting assistance pursuant to the third indent of point 14.1 of the 2000-2006 Guidelines is not dependent on the dissemination of new methodologies.
Ühenduse 2000.–2006. aasta suuniste punkti 14.2 tingimused on seetõttu täidetud.
Such an obligation unquestionably applies to the promotion of ‘other activities for the dissemination of new methods’, in accordance with the fifth indent of point 14.1 of the 2000-2006 Guidelines.
Ühenduse suuniste punktis 14.3 esitatud lubatud piirsummat 100000 eurot abisaaja kohta kolme aasta jooksul ei ületatud.
In addition, consulting services that were ongoing or were called upon at regular intervals were expressly excluded from funding under this measure.
Tehniline abi alates 2007. aastast
The conditions laid down in points 14.2 and 14.3 of the 2000-2006 Guidelines are fulfilled, according to the views expressed by Germany, since membership of LKVRP or the service provider is not necessary.
Rheinland-Pfalz andis töötlemis- ja turustusettevõtjatele rahalist toetust ettevõtjate teadmiste vahetamise üritustel osalemiseks, konkursside, näituste ja messide jaoks (osameede RP 2).
Germany gave assurances that the total aid amount of EUR 100000 per beneficiary over a period of three years was not exceeded.
Toetus ei olnud piiratud ettevõtja esmakordse osalemisega teataval messil või näitusel.
About 300 milk producers were advised in Rhineland-Palatinate per year and about 100 in Saarland.
Abi osakaal oli piiratud 10 %ga tõendatud kuludest, aga kuni 5200 euroga ettevõtja ja ürituse kohta.
Given an annual appropriation of about EUR 59000 in Rhineland-Palatinate and about EUR 13000 in Saarland, the average funding per beneficiary is around EUR 197 in Rhineland-Palatinate and EUR 130 in Saarland.
Vastavalt põllumajandus- ja metsandussektori antavat riigiabi käsitlevate ühenduse 2007.–2013. aasta suuniste [36] (edaspidi „ühenduse 2007.–2013. aasta suunised“) punktile 105 peab põllumajandustoodete töötlemise ja turustamisega tegelevatele ettevõtjatele antav riigiabi tehnilise abi saamiseks vastama kõikidele tingimustele, mis on sätestatud komisjoni määruse (EÜ) nr 70/2001 [37] artiklis 5, mis asendati hiljem komisjoni määruse (EÜ) nr 800/2008 [38] artikli 27 lõikega 3.
The beneficiaries were farmers (SMEs) and producer associations.
Selle kohaselt ei tohi abi osakaal ületada 50 % rahastamiskõlblikest kuludest.
TH 3 and TH 4
Rahastamiskõlblikud kulud on ettevõtja esmakordsel osalemisel teataval messil või näitusel väljapanekukoha üürimise, ülesseadmise ja haldamisega seoses kantud kulud.
In addition, the publication of factual information about producers from the region was also subsidised (general public relations, International Day of Milk and Thüringer Milchkönigin) (sub-measure TH 4).
Algatamisotsuses paluti Saksamaal esitada eespool loetletud kriteeriumide valguses asjaomaste meetmete üksikasjalik kirjeldus ja vajalikud dokumendid oma vastuste toetuseks [39].
Material and personnel costs were both eligible for aid.
Saksamaa selgitas 20. septembri 2013. aasta märkustes, [40] et Rheinland-Pfalz võtab komisjoni kahtlusi arvesse ja täiendab toetustingimusi edaspidisel toetamisel tingimusega, et toetada on võimalik ainult ettevõtja esmakordset osalemist teataval messil või näitusel.
The beneficiary was LVTM.
Saksamaa väidab, et sel viisil on täidetud ühenduse 2007.–2013. aasta suuniste alapeatüki IV.K ning määruse (EÜ) nr 1857/2006 [41] artikli 15 punkti 2 tingimused.
In its comments of 20 September 2013 [32], Germany argued that measure TH 3 should be considered compatible with the internal market (point 14.1 of the 2000-2006 Guidelines).
Saksamaa asutused hindasid subsideeritud projekte kõnealuseid lisatingimusi arvesse võttes uuesti.
Its purpose was to improve the efficiency and professionalism of agriculture in the Community, thus contributing to the long-term economic viability of the sector.
Erinevatel aastatel olid ühe ettevõtja korduva osalemisega teataval messil või näitusel seotud alljärgnevad maksed.
Participation in trade shows and consumer exhibitions representing the Thuringian dairy industry (e.g. Grüne Tage Thüringen) was governed by the fourth indent of point 14.1, ‘Organisation of Competitions, Exhibitions and Fairs’.
Arv
Germany argued that the measure was not limited to a particular group, but served to support the entire dairy sector in a general manner (see point 14.2 of the 2000-2006 Guidelines).
Summa eurodes
Earmarked aid did not exceed EUR 100000 per beneficiary over a three-year period.
Föderaalne toidu- ja põllumajandusministeerium teatas 30. juunil 2016 komisjonile (vt põhjendus 16), et meede RP 2 ei olnud alates 2007. aastast piiratud VKEdega.
In its comments dated 20 September 2013 [33], Germany also argued that measure TH 4 focused on ‘general public relations’.
Selle meetme raames said abi ka ettevõtjad Hochwald Foods GmbH ja MUH Arla eG.
Its purpose was the broad dissemination of up-to-date scientific findings related to the properties of milk and dairy products and therefore constituted a form of technical assistance within the meaning of point 14.1 of the 2000-2006 Guidelines.
13. jaanuari 2017. aasta märkustes selgitas Saksamaa, et kõnealuse osameetme rahastamiskõlblikud kulud piirdusid alates 2007. aastast eranditult väljapanekukoha ülesseadmisega.
The activities of the Landesvereinigung Thüringer Milch e.V. could be classified as consulting fees under the scope of the third indent of point 14.1 of the 2000-2006 Guidelines.
Muid kulusid sellel ajavahemikul ei toetatud.
Spending on stands and consumer campaigns at trade fairs could be assigned under the fourth indent of point 14.1 of the 2000-2006 Guidelines (organisation of competitions, exhibitions and fairs).
Abi tarnitava piima kvaliteedi parandamiseks (2001–2006)
Multiplier events disseminating new methods and findings could be assigned under the fifth indent (other activities for the dissemination of new methods).
Baden-Württemberg, Alam-Saksimaa ja Tüüringi (osameetmed BW 10, BW 11, NI 1 ja TH 5) andsid rahalist toetust tarnitava piima kvaliteedi parandamiseks piimatootjate nõustamise ja koolitamise kaudu, andmebaaside koostamiseks ja ajakohastamiseks ning piimatootjate kontrollimiseks seoses kvaliteedijuhtimissüsteemide „Qualitätsmanagement QM-Milch“ [42] kasutuselevõtuga.
The measure as a whole was not limited to a particular group, but benefited the entire dairy sector in a general manner (point 14.2 of the 2000-2006 Guidelines).
Meetmete eesmärk oli parandada tarnitava piima kvaliteeti.
The amount of aid granted per beneficiary did not exceed EUR 100000 over a period of three years.
Kontrollitöötajate koolitusi erialateadmiste omandamiseks ega heakskiidetud laborite akrediteerimist ei toetatud.
TH 9 and TH 10
Nende osameetmete lõplikud abisaajad olid piimatootjatest põllumajandussektori VKEd primaarsektoris.
Thuringia granted financial support for the training of employees in dairy farms (sub-measure TH 9) and for the promotion of professional competitions (sub-measure TH 10).
Saksamaa väitel oli abi objektiivselt määratletud tingimuste alusel kättesaadav kõigile asjaomase piirkonna põllumajandustootjatele [43].
The training courses were aimed at workers on dairy farms and aimed at improving the skills of agricultural workers (certificate of competence in ‘milking’).
Ajavahemikul 2001–2011 oli kulutatud eelarvevahendite kogusumma (kõik liidumaad kokku arvestatud) 3,3 miljonit eurot.
The measure was coordinated by the Verein Landvolksbildung Thüringen (VLT).
Algatamisotsuses paluti Saksamaal esitada üksikasjalik hinnang vastavalt ühenduse 2000.–2006. aasta suunistele (eelkõige punktile 13.2 – kuni 50 % rahastamiskõlblikest kuludest või 100000 eurot abisaaja kohta kolme aasta jooksul, olenevalt sellest, kumb summa on suurem [44].
The second measure funded the organisation of professional competitions in the fields of breeding and milking.
BW 10 ja BW 11
The competitions were organised by Thüringer Landjugendverband e.V.
Saksamaa väitis 20. septembri 2013. aasta märkustes, [45] et need meetmed viisid ellu Milchprüfring Baden-Württemberg (BW 10) ja Milchwirtschaftlicher Verein Baden-Württemberg (BW 11).
(TLJV) and Thüringer Melkergemeinschaft e.V.
Meetme abisaajad olid Saksamaa väitel piimatootmisega tegelevad põllumajandusettevõtted (piimatootjad), kes osalesid kvaliteedijuhtimissüsteemis QM-Milch.
(TMG).
Meetme BW 10 puhul toetas piimatootmisettevõtete auditeerimist [46] ja esmase sertifitseerimise (sissejuhatav farmiaudit, vajaduse korral järelaudit) kulusid tunnustatud sertifitseerimisasutus.
As part of the measure, the preparation and running of competitions and participation in transregional competitions were subsidised.
Meetme BW 11 puhul toetati kvaliteedijuhtimissüsteemide kasutuselevõtuga [47] kaasnevaid teabe- ja nõustamisülesandeid.
In its comments of 20 September 2013 [34], Germany claimed that training under sub-measure TH 9 was aimed at employees working at dairy cow farms.
Saksamaa väitel jagatakse need teenused kvaliteedijuhtimissüsteemiga QM-Milch liitumisel tootjate vahel proportsionaalselt.
Training was carried out by Verein Landvolkbildung Thüringen.
Kulud abisaaja kohta olid seega 106 eurot.
Payments were to be classified as a service fee paid to the association in return for services actually provided, calculated and reimbursed at market rates.
Alam-Saksimaa andis rahalist toetust piimatootjate (mitte töötlemis- ja turustusettevõtete) kvaliteedijuhtimissüsteemi kasutuselevõtuks.
Germany thus maintained its view that the State aid conditions pursuant to Article 107 TFEU are not met.
Meetme elluviimine tehti ülesandeks LVMN-ile.
State aid conditions pursuant to Article 107 TFEU were similarly not met with regard to the training offer to employees either, since the payments were not company-specific.
Vastavalt Saksamaa 20. septembri 2013. aasta märkustele [48] rahastati sealjuures aastatel 2001–2005 ettevalmistavaid meetmeid kvaliteedijuhtimissüsteemi QM-Milch kasutuselevõtuks (peamiselt nõustamisteenused põllumajandustootjatele, kes tahtsid QM-Milchi kasutama hakata) ja alates 2003. aastast selle kvaliteedijuhtimissüsteemi raames ettenähtud farmiauditeid.
In the alternative, it was argued that the requirements laid down in point 14 of the 2000-2006 Guidelines for this measure were satisfied.
2003. aastast lisandusid kvaliteedijuhtimissüsteemi koordineerimise ja andmebaasi ülesehitamise kulud.
This case relates to training for farmers on the abovementioned subjects and thus the requirements laid down in the first indent of point 14.1 were satisfied.
Saksamaa on kinnitanud, et farmiauditite käigus tegid kontrolle kolmandad isikud või see toimus nende nimel.
All persons who were active in the area concerned had the opportunity to participate in further training of the type described above, on the basis of objectively defined criteria.
Sõltumatu kontrolliasutus oli Landeskontrollverband Niedersachsen.
The maximum allowable limit of EUR 100000 per beneficiary per three-year period was not exceeded (point 14.3).
Meede võeti kasutusele 2004. aastal [50].
Rather, the cumulative amount of aid under this sub-measure did not exceed EUR 100000 over three years.
Meetme elluviimine tehti ülesandeks ühingule Thüringer Verband für Leistungs- und Qualitätsprüfungen in der Tierzucht (edaspidi „TVLEV“).
In its comments of 20 September 2013 [35], Germany also argued in connection with sub-measure TH 10 that the organisation and running of professional competitions in the fields of animal breeding and milk production had been financed under this measure.
Saksamaa väitel tasuti piimamaksust laekunud vahenditega esmase sertifitseerimise kulud, pärast kolme aastat vajaliku kordusauditi kulud ning andmebaaside ülesehitamise ja hooldamise kulud.
The competitions were organised by TLJV and TMG.
Ajavahemikul 2004–2006 anti tootjatele soodustust ainult esmasel sertifitseerimisel.
The organisers received standard market-calculated fees for the organisation and execution of, or participation in, transregional events.
Keskmine soodustus tootja kohta oli sealjuures ligikaudu 83 eurot.
As the payments are considered service fees to be offset against equivalent expenses, there was no favourable treatment and hence no legal relevance with respect to State aid.
Selle meetme abisaajad olid piimatootjad.
In the alternative, it was argued that the requirements laid down in the fourth indent of point 14 of the 2000-2006 Guidelines for this measure were satisfied.
AMETLIKU UURIMISMENETLUSE ALGATAMISE PÕHJUSED
All persons who were active in the area concerned had the opportunity to participate in professional competitions of the type described above, on the basis of objectively defined criteria.
Algatamisotsuses tegi komisjon kindlaks, et täidetud on kõik riigiabi olemasolu tingimused [51].
Therefore, the conditions laid down in point 14.2 of the 2000-2006 Guidelines were satisfied.
Komisjon algatas menetluse vastavalt ELi toimimise lepingu artikli 108 lõikele 2, sest tal tekkis sel ajal kättesaadava teabe alusel kahtlus, kas teatud osameetmed on siseturuga kokkusobivad (vt selle kohta põhjendus 18).
The maximum allowable limit of EUR 100000 per beneficiary per three-year period laid down in point 14.3 of the Guidelines was not exceeded.
SAKSAMAA MÄRKUSED AMETLIKU UURIMISMENETLUSE ALGATAMISE KOHTA
Technical assistance from 2007 onwards
HUVITATUD ISIKUTE MÄRKUSED AMETLIKU UURIMISMENETLUSE ALGATAMISE KOHTA
Rhineland-Palatinate granted financial support to processing and marketing companies for their participation in events to share knowledge between businesses, competitions, exhibitions and fairs (sub-measure RP 2).
18. veebruarini 2014 laekus komisjonile huvitatud isikutelt kümme märkust, milles käsitleti käesoleva otsuse aluseks olevaid meetmeid [52].
Aid intensity was limited to 10 % of proven costs, but not more than EUR 5200 per business and event.
VMB on oma märkustes ka seisukohal, et tema pakutavate teenuste puhul ei ole tegemist konkreetse tehnilise abiga ettevõtetele, vaid pigem üldist laadi erialase ja faktilise teabega, mis on kõikidele huvitatud isikutele võrdselt kättesaadav.
According to point 105 of the Community guidelines for State aid in the agriculture and forestry sector 2007 to 2013 [36] (hereinafter ‘the 2007-2013 Guidelines’), State aid for the provision of technical support granted to companies active in the processing and marketing of agricultural products must fulfil all the conditions of Article 5 of Commission Regulation (EC) No 70/2001 [37], subsequently replaced by Article 27(3) of Commission Regulation (EC) No 800/2008 [38].
4. veebruari 2014. aasta märkustes, mille komisjon sai kätte 6. veebruaril, märgib Milchwirtschaftlicher Verein Allgäu-Schwaben e.V (edaspidi „MV“) meetme BY 10 kohta, et selle eesmärk on vahendada oskusteavet ja teadmisi olulistel piimaga seotud teemadel (nt seoses toidualaste õigusaktidega) riiklikele ja muudele asutustele.
According to those rules, the aid intensity must not exceed 50 % of the eligible costs.
MUVA töötajad saavad sel eesmärgil juurdepääsu sektori jaoks olulisele teabele, valmistavad selle ette ja edastavad selle (arvamuste, ettekannete ja publikatsioonide kujul, eelkõige asjaomastele asutustele).
The eligible costs shall be the costs incurred for renting, setting up and running the stand for the first participation of an undertaking in any particular fair or exhibition.
Lisaks MUVA uudiskirjadele, mis lisatakse ajalehele „Deutsche Molkereizeitung“, levitatakse asjakohaseid artikleid kvaliteedijuhtimisega seotud teabe (hügieen, tootmisohutus) populariseerimise eesmärgil.
Point 106 of the 2007-2013 Guidelines provides that state aid towards the cost covered by points 104 and 105 may not be granted to large companies.
Sisuliselt selgitas LVMH meetme HE 3 kohta, et üldise teadlikkuse suurendamisel oli esiplaanil tarbijateave ja tarbijate teavitamine, kusjuures viimane toimus meiereidest sõltumatult erapooletul tasandil.
Since Germany did not prove that any of the above conditions laid down for technical assistance had been satisfied in relation to this measure, the Commission expressed doubts in the Opening Decision as to its compatibility with the internal market.
Meetme NW 5 puhul ühinesid 6. veebruari 2014. aasta ühiskirjas, mis laekus komisjoni 11. veebruaril 2014, Saksamaa 20. septembri 2013. aasta teatega ka Rheinischer Landwirtschafts-Verband e.V. ja Westfälisch-Lippischer Landwirtschaftsverband e.V.
The Opening Decision invited Germany to provide a full assessment of the respective measures in the light of the above criteria and to provide appropriate documentation substantiating its answers [39].
Landesvereinigung Thüringer Milch e.V. ühines 6. veebruari 2014. aasta kirjas, mille komisjon sai kätte 11. veebruaril 2014, Tüüringis elluviidud meetmete puhul Saksamaa 20. septembri 2013. aasta märkustega.
Germany argued that the requirements laid down in Section IV.K of the 2007-2013 Guidelines in connection with Article 15(2) of Regulation (EC) No 1857/2006 [41] were thus fulfilled.
Lisaks ei toetata konkreetse ettevõtja/üksiktootja üksikuid kaubamärke või tooteid.
The funded projects were re-evaluated by the German authorities having regard to this additional requirement.
MILAG oli seetõttu seisukohal, et kõnealune meede ei ole riigiabi.
In individual years, the following payments were made in relation to the repeated participation of an enterprise in a particular fair or exhibition.
Tegemist oli puhtalt tarbijateavitusega ja meede ei kujutanud endast piimatöötlemisettevõtjate toetamist, vaid pakkus üldist tarbijateavet.
Year
Seoses meetmega RP 2 oli MILAG seisukohal, et toetuse lisatingimuse kaudu, mille kohaselt on võimalik toetada ainult ettevõtja esmakordset osalemist teataval messil või näitusel, on riigiabi eeskirjade asjaomased tingimused täidetud.
Number
Meetme RP 5 kohta märkis MILAG, et selle eesmärk oli pakkuda asjaomastele piimatootjatele vajaduspõhiselt lüpsitehnika alast erinõustamist.
On 30 June 2016, the Federal Ministry of Food and Agriculture informed the Commission (see paragraph 16) that measure RP 2 was not limited to SMEs in the period from 2007 onwards.
Jooksvalt või korrapäraste ajavahemike järel kasutatavate nõustamisteenuste toetamine oli välistatud ja põllumajandustootjale ei makstud otsetoetust.
The two undertakings Hochwald Foods GmbH and MUH Arla eG had also received aid under this measure.
Samuti kinnitas MILAG, et abi kogusumma abisaaja kohta ei ületanud kolme aasta jooksul 100000 eurot.
In its comments dated 13 January 2017, Germany stated that the eligible costs for the sub-measure in question in the period from 2007 onwards had related exclusively to setting up an exhibition stand.
Keskmine aastane toetus abisaaja kohta on 197 eurot.
No additional costs had been subsidised during this period.
Milchprüfring Baden-Württemberg e.V. (edaspidi „MPBW“) lähtus oma 6. veebruari 2014. aasta märkustes, mille kättesaamine registreeriti komisjonis 18. veebruaril 2014, sellest, et meetme BW 10 puhul ei ole tegemist abiga, igal juhul aga mitte soodustusega.
State aid for improving the quality of delivered milk (2001-2006)
MEETMETE HINDAMINE
Baden-Württemberg, Lower Saxony and Thuringia (sub-measures BW 10, BW 11, NI 1 and TH 5) granted financial support for improving the quality of the delivered milk through advice and training of dairy producers, the compilation and updating of databases and checks of dairy producers, parallel with the introduction of the ‘Quality Management QM Milk’ quality assurance systems [42].
Riigiabi olemasolu – ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 1 kohaldamine
The aim of the measures was to improve the quality of delivered milk.
ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 1 kohaselt on igasugune liikmesriigi poolt või riigi ressurssidest ükskõik missugusel kujul antav abi, mis kahjustab või ähvardab kahjustada konkurentsi, soodustades teatud ettevõtjaid või teatud kaupade tootmist, siseturuga kokkusobimatu niivõrd, kuivõrd see kahjustab liikmesriikidevahelist kaubandust.
Neither the training of inspectors with the purpose of obtaining specialised knowledge nor the accreditation of approved laboratories were subsidised.
Riigi poolt või riigi ressurssidest antav abi
The final beneficiaries of these sub-measures were milk-producing agricultural SMEs in the primary sector.
Saksamaa asutused on kinnitanud, et käesoleva otsuse aluseks olevaid meetmeid rahastati eranditult piimamaksust (vt põhjendus 26).
According to Germany, the aid was available to all the farmers in the area concerned who were eligible based on objectively defined conditions [43].
Piimamaksust laekuvate vahendite puhul on tegemist riigi ressurssidega ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 1 tähenduses.
Between 2001 and 2011, the expended budget (all Länder combined) amounted to EUR 3,3 million.
Väljakujunenud kohtupraktika kohaselt ei tohi teha mingit vahet juhtumitel, kus abi on maksnud otse riik, ja juhtumitel, kus abi on maksnud riigi poolt sel otstarbel määratud või asutatud eraõiguslikud või avalik-õiguslikud isikud [53].