natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In volume and value, exports of the Union producers to related and unrelated customers increased over the period considered.
Küll aga ei esitanud importijate ühendus oma väidete toetuseks vaieldamatuid tõendeid.
The average unit price of exports to unrelated customers remains far above the average unit price of Chinese imports.
Peale selle väitsid India tootmisharu esindajad, et esialgu ei esitanud kaebuse esitajad tõendeid otsese seose kohta liidu tootjate Aco, Dois Portos ja EJ Access Systems valukodade sulgemise ning Hiinast ja Indiast pärit väidetava dumpinguhinnaga impordi tekitatud surve vahel.
The export sales of the Union industry therefore have not contributed to the weak profitability and low capacity utilisation of the Union industry.
Sulgemised langesid aga kokku Hiinast pärit dumpinguhinnaga impordi suurenemise ning liidu tootmisharu turuosa, hindade ja kasumlikkuse vähenemisega.
On this basis, the Commission concluded that the export performance of the Union industry did not contribute to the injury suffered.
Komisjon märkis, et vaatlusalusel perioodil vähenes liidu tarbimine 8 %, samal ajal kui liidu tootmisharu müük vähenes 11 % ning Hiina dumpinguhinnaga import suurenes 16 %.
The association of importers argued that any alleged material injury suffered by the Union industry is mainly caused by a substantial decrease of Union exports over the period considered.
Seega järeldab komisjon, et isegi kui nõudluse vähenemine oleks uurimisperioodil saanud liidu tootmisharule kahjulikku mõju avaldada, ei suutnud see siiski kõrvaldada põhjuslikku seost Hiinast pärit dumpinguhinnaga impordi ja liidu tootmisharule tekkinud olulise kahju vahel.
The Commission noted that the association of importers uses Eurostat for its reasoning.
Seetõttu lükkas komisjon need väited tagasi.
As explained in recital 36, the product concerned is an ex code in Eurostat and therefore Eurostat does not give data up to the definition of the product concerned.
Liidu tootjate vaheline konkurents
The verified data from the Union producers showed an increase in exported volume of the product under investigation, as shown in table 14 in recital 183.
Importijate ühendus väitis, et liidu tootmisharule tekkinud kahju on tingitud Ida-Euroopa liikmesriikide tootjate põhjustatud konkurentsist liidus, mille tulemusel on tekkinud kahju Lääne-Euroopa liikmesriikide tootjatele.
The association of importers has not provided any reasoning to rebut the verified data as provided by the sampled companies and therefore the claim was rejected.
Kaebuse esitajad vaidlesid sellele vastu, väites, et Kesk- ja Ida-Euroopa tootjad ei ole eriti Lääne-Euroopa liikmesriikidega konkureerinud, sest sealne turg ei ole Hiinast pärit dumpinguhinnaga impordi tõttu suurt huvi pakkunud.
Contraction in demand
Komisjon täheldas, et liidu siseselt kauplevad malmist toodetega nii Kesk-/Ida- kui ka Lääne-Euroopa liikmesriigid.
The association of importers argued that the injury suffered by the Union industry is related to the construction, buildings and civil engineering markets which have not yet fully recovered from the economic crisis.
Liidusisene kauplemine on vaatlusalusel perioodil olnud stabiilne ega saanud seega vaatlusalusel perioodil kahju tekkimisele kaasa aidata.
Furthermore, the uncertain outlook of the withdrawal of the UK from the Union has created problems to the Union industry.
Liidu tootmisharu juhtimine
However, the association of importers did not give conclusive evidence for these claims.
Importijate ühendus väitis, et liidu tootmisharu kehvem seisund on tingitud juhtide ebatõhusatest otsustest ning vähesest investeerimisest teadus- ja arendustegevusse.
In addition, the Indian industry argued that the complainants initially did not show evidence of a direct link between the closure of foundries of the Union producers Aco, Dois Portos and EJ Access Systems and pressure from allegedly dumped imports from the PRC and India.
Importijate ühendus ei esitanud oma väidete toetuseks tõendeid.
However, these closures coincided with the increase in dumped imports from the PRC, the loss of market share and the decline in prices and profitability of the Union industry.
Seepärast lükkas komisjon need väited tagasi.
The Commission noted that during the period considered, the consumption in the Union decreased by 8 %, whilst Union industry's sales declined by 11 % and Chinese dumped imports increased by 16 %.
Killustumine liidu turul
The Commission therefore concludes that, even if the contraction in demand could have had an effect on the injurious situation of the Union industry in the investigation period, it could not break the causal link between the Chinese dumped imports and the material injury suffered by the Union industry.
Kaubanduskoda väitis, et müüdud tooteliikide vahel on liikmesriikide geograafilisest asukohast olenevalt olulised erinevused, mis on peamiselt seotud hallmalmist ja kõrgtugevast malmist toodete erinevustega.
Therefore, the Commission rejected these claims.
Liikmesriikide kliendid tunduvad neid kahte toodet tarbivat järjepidevalt.
Competition between Union producers
Liidu tootmisharu on jagunenud hallmalmi ja kõrgtugeva malmi tootmise vahel ning Hiinast imporditud tooted on tehtud peamiselt kõrgtugevast malmist, Indiast pärit tooted aga põhiliselt hallmalmist.
The association of importers argued that the injury suffered by the Union industry is related to intra-Union competition from producers based in Eastern Member States which has resulted in injury to producers based in Western Member States.
Selle kohta tõstatas küsimuse ka India tootmisharu.
The complainants contradicted the above and argued that Central and Eastern European producers have not tended to compete very much in Western Member States, because the market in the Western Member States was not so attractive in view of the dumped imports from the PRC.
Kaubanduskoda väitis, et kahju, mis on tekkinud liikmesriigile, kus müüakse peamiselt hallmalmist tooteid, ei saa omistada Hiinast pärit vaatlusaluse toote impordile, sest nende vahel ei ole konkurentsi.
The Commission noted that there is intra-Union trade in cast iron articles, also between Central/Eastern and Western Member States.
Komisjon märkis, et liidu turg on ühtne turg, kus kehtivad üleeuroopalised reeglid ja riiklikud standardid ning toimub liidusisene kaubandus ja impordi sissevool.
The intra-Union trade shows a stable trend over the period considered and can therefore not have contributed to the injury suffered over the period considered.
Kuigi on võimalik, et esineb eelistusi hall- ja kõrgtugevast malmist toodete valikul, ei põhine müük ja tootmine üksnes malmiliigil.
Management of the Union industry
Mõlematel liikidel on sama lõppkasutus ja neid saab omavahel asendada.
The association of importers argued that the weaker position of the Union industry is attributable to non-efficient decisions adopted by the management and a lack of investments in research and development.
Komisjon käsitles seega hall- ja kõrgtugevast malmist tooteid omavahel asendatavatena.
The association of importers did not provide any evidence for these claims.
Kaubanduskoda väitis samuti, et osa liidu tootmisharust on spetsialiseerunud mittestandardsete toodete valmistamisele ja müügile.
The Commission therefore rejected these claims.
Import ei hõlma mittestandardseid tooteid ja selliste toodetega seotud kahju ei saa omistada Hiinast või Indiast pärit impordile.
Segmentation in the Union market
Komisjon kasutas toodete liigitamise süsteemi, mis võimaldas võrrelda imporditud tooteid liidu tootmisharus toodetud samasuguste toodetega.
The CCCME argued that there are significant differences in the product types sold depending on the geographical location of Member States, mainly related to the split between grey iron and ductile iron products.
Seega võetakse kahju määramisel arvesse toodete vahelisi erinevusi.
Customers per Member State appear to consistently use one of the two products.
Järeldus põhjusliku seose kohta
The Union industry is split between the production of grey iron and ductile iron and the imports from the PRC are mainly made of ductile iron, while imports from India are mainly made of grey iron.
Uurimise käigus tehti kindlaks põhjuslik seos liidu tootmisharu kantud olulise kahju ja Hiinast pärit dumpinguhinnaga impordi vahel.
The Indian industry also raised this issue.
Komisjon selgitas välja kõikide teadaolevate tegurite mõju liidu tootmisharu olukorrale ja eraldas selle dumpinguhindadega impordi kahjulikust mõjust.
The CCCME claimed that the injury suffered in a Member State with pre-dominantly grey iron sales cannot be attributed to Chinese imports of the product concerned, as they are not in competition with each other.
Esialgu ei leitud, et põhjusliku seose oleksid kõrvaldanud teised kindlaks tehtud tegurid, nagu import muudest kolmandatest riikidest, liidu tootjate eksportmüük, nõudluse vähenemine, liidu tootjate vaheline konkurents, liidu tootmisharu juhtimine ning liidu turu väidetav killustatus, isegi kui võtta arvesse nende võimalikku kombineeritud mõju.
The Commission noted that the Union market is a single market, with a pan-European norm and also national standards, with intra-Union trade and penetration by imports.
Eespool kirjeldatu põhjal tegi komisjon kõnealuses etapis järelduse, et liidu tootmisharule tekkinud olulise kahju põhjus oli Hiinast pärit dumpinguhinnaga import ning et teised tegurid ei kõrvaldanud seda põhjuslikku seost ei eraldi ega koos vaadelduna.
Although a potential preference between grey iron and ductile iron products may exist, sales and production are not exclusively based on the type of cast iron.
LIIDU HUVID
Both types have the same end use and can be substituted for one another.
Kooskõlas alusmääruse artikliga 21 uuris komisjon, kas ta saaks teha selge järelduse, et hoolimata kahjuliku dumpingu kindlakstegemisest ei ole praegusel juhul meetmete võtmine liidu huvides.
The Commission therefore considered grey iron and ductile iron products as interchangeable products.
Liidu huvide kindlaksmääramisel hinnati kõigi asjaomaste huvitatud isikute, sealhulgas liidu tootmisharu, importijate ja kasutajate huve.
The CCCME further claimed that a part of the Union industry is specialised in the production and sales of non-standard products.
Liidu tootmisharu huvid
The imports do not concern non-standard products and injury related to such products cannot be attributed to imports from the PRC or India.
Liidu tootmisharu koosneb nii suurtest, väikestest kui ka keskmise suurusega ettevõtetest ning samasuguse tootega seotud töötajate arv oli vaatlusalusel perioodil ligikaudu 3000.
The Commission used a system of product categorisation which allowed for a comparison of imported products with like products produced by the Union industry.
Tootmisharu asub peamiselt Belgias, Hispaanias, Prantsusmaal, Saksamaal ja Ühendkuningriigis ning vähesel määral ka Horvaatias, Itaalias, Madalmaades, Poolas, Rootsis, Sloveenias, Soomes ja Tšehhi Vabariigis.
Therefore, differences between products are taken into account in the determination of the level of injury.
Uurimise käigus tegid koostööd kaheksa liidu tootjat (kellest kaks on omavahel seotud).
Conclusion on causation
Ükski teadaolevatest tootjatest ei olnud uurimise algatamise vastu.
The Commission provisionally established a causal link between the injury suffered by the Union producers and the dumped imports from the PRC.
Nagu on näha punktis 4.4.4 esitatud kahjunäitajate analüüsist alates vaatlusaluse perioodi algusest, koges kogu liidu tootmisharu olukorra halvenemist ja negatiivset mõju, mida põhjustas dumpinguhinnaga import.
The Commission distinguished and separated the effects of all known factors on the situation of the Union industry from the injurious effects of the dumped imports.
Komisjon eeldab, et ajutiste dumpinguvastaste tollimaksude kehtestamisega taastatakse liidu turul õiglased kauplemistingimused, lõpetades nii hinnalanguse ning võimaldades liidu tootmisharul võita tagasi kaotatud turuosa.
The other identified factors such as imports from other third countries, export sales performance of the Union producers, the contraction in demand, the competition between Union producers, the management of the Union industry, and an alleged segmentation in the Union market were provisionally not found to break the causal link, even considering their possible combined effect.
Selle tulemusena läheneks liidu tootmisharu kasumlikkus tasemele, mida peetakse kõnealuse kapitalimahuka tootmisharu jaoks vajalikuks.
On the basis of the above, the Commission concluded at this stage that the material injury to the Union industry was caused by the dumped imports from the PRC and the other factors, considered individually or collectively, did not break the causal link.
Liidu tootmisharu on dumpinguhinnaga impordi tõttu kandnud olulist kahju.
UNION INTEREST
Komisjon tuletab meelde, et enamik kahjunäitajaid oli alates vaatlusaluse perioodi algusest negatiivse suundumusega.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether it could clearly conclude that it was not in the Union interest to adopt measures in this case, despite the determination of injurious dumping.
Oluliselt olid mõjutatud eelkõige valimisse kaasatud liidu tootjate finantstulemustega seotud kahjunäitajad, nagu kasumlikkus, rahavoog ja investeeringutasuvus.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, importers and users.
Seepärast on oluline, et taastataks hinnatase, mis võimaldab kõigil tootjatel tegutseda liidu turul õiglastel kauplemistingimustel.
Interest of the Union industry
Kui meetmeid ei võeta, tundub väga tõenäoline, et liidu tootmisharu majanduslik ja finantsolukord halveneb veelgi.
The Union industry is composed of large as well as small and medium-sized companies and employs directly around 3000 employees in relation to the like product during the period considered.
Seetõttu teeb komisjon esialgse järelduse, et dumpinguvastaste tollimaksude kehtestamine oleks liidu tootmisharu huvides.
The industry is located mainly in Belgium, France, Germany, Spain and the UK with minor production in Croatia, the Czech Republic, Finland, Italy, the Netherlands, Poland, Slovenia, and Sweden.
Dumpinguvastaste meetmete kehtestamine võimaldab liidu tootmisharul kahjustava dumpingu mõjudest toibuda.
Eight Union producers (of which two are related to each other) cooperated during the investigation.
Sõltumatute importijate huvid
None of the known producers opposed the initiation of the investigation.
Nagu on viidatud põhjenduses 21, tegid uurimise käigus koostööd 28 importijat, kellest 19 kuulusid põhjenduses 7 nimetatud importijate ühendusse ja kellest kolm kaasati valimisse.
As demonstrated in section 4.4.4 above, when analysing the development of the injury indicators since the beginning of the period considered, the whole Union industry experienced a deterioration of its situation and was negatively affected by the dumped imports.
Koostööd tegevate importijate impordi maht moodustas 62 % Hiinast ja Indiast pärit impordist.
The Commission expects that the imposition of a provisional anti-dumping duty will restore fair trade conditions on the Union market, putting an end to the price depression and enabling the Union industry to recover its lost market share.
Valimisse kaasatud kolme importija impordi maht moodustab 42 % kõigi koostööd tegevate importijate impordist.
This would result in an improvement of the Union industry's profitability towards levels considered necessary for this capital intensive industry.
Kõik kolm valimisse kaasatud importijat koos teiste importijate ühenduse liikmetega on meetmete kehtestamise vastu.
The Union industry has suffered material injury caused by the dumped imports.
Importijate ühendus väitis, et dumpinguvastaste meetmete võtmine ei oleks liidu huvides, sest see moonutaks konkurentsi liidu turul ja takistaks vaatlusaluse toote importimist liitu, arvestades et lõviosa liitu suunatud impordist on pärit Hiinast ja Indiast.
The Commission recalls that most of the injury indicators showed a negative trend since the beginning of the period considered.
Kaebuse esitajad vaidlesid selle väitele vastu ja märkisid, et dumpinguvastaste meetmete võtmine aitaks taastada liidus hinnataseme, mis tagaks ausa konkurentsi, ilma et turg sulgetaks Hiinast või Indiast pärit impordile või et mõni liidu tootja saavutaks liidu turul valitseva seisundi.
In particular, injury indicators related to the financial performance of the sampled Union producers, such as profitability, cash flow and return on investment were seriously affected.
Importijate ühendus väitis, et sõltumatud importijad seisavad juba praegu silmitsi olukorraga, kus liidu tootjate vertikaalse integratsiooni tõttu on raske hankida vaatlusalust toodet liidu turul piisavas koguses, ning dumpinguvastaste meetmete võtmine halvendaks olukorda veelgi.
It is therefore important that prices be restored to a level allowing all producers to operate under conditions of fair trade on the Union market.
Komisjon leidis, et liidu tootmisharu müüb sõltumatutele turustajatele ega ole vertikaalselt integreeritud, nagu seda väitis sõltumatute importijate ühendus.
In the absence of measures, a further deterioration of the Union industry's economic and financial situation appears very likely.
Liidu tootmisharu tootmisvõimsuse rakendusaste on praegu madal ja umbes 10 % impordist on pärit muudest riikidest kui Hiinast ja Indiast, mis tähendab, et importijad võiksid üle minna liidu tootmisele või muule impordile.
The Commission therefore provisionally concluded that the imposition of an anti-dumping duty would be in the interest of the Union industry.
Seda arvesse võttes leiab komisjon, et kaebuse esitajad võiksid suurema nõudluse rahuldamiseks kasutada ära varustuskindlust.
Any imposition of anti-dumping measures would allow the Union industry to recover from the effects of injurious dumping found.
Importijate ühingu sõnul on enamik sõltumatuid importijaid väiksed ja keskmise suurusega ettevõtjad, kellel on vähene võime kohandada oma äriühingut dumpinguvastaste meetmete kehtestamisele.
Interest of unrelated importers
Komisjon hindas nii importijate kui ka kaebuse esitajate väiteid ja järeldas, et praeguste andmete põhjal lisavad importijad liidule mõningat väärtust ning nad ei suudaks dumpinguvastaste tollimaksude kehtestamisega toime tulla ilma hindu tõstmata.
As indicated in recital 21, 28 importers, of which 19 are members of the association of importers referred to in recital 7, cooperate in the investigation and three of them were sampled.
Komisjon võrdles importijate ja liidu tootmisharu keskmisi müügihindu ja järeldas, et hindade tõstmiseks on ruumi.
The cooperating importers account for 62 % of the imports from the PRC and India.
Kuigi importijad väitsid, et neil on raske üle minna alternatiivsetele tarneallikatele valuvormide ja sertifikaatide maksumuse tõttu, leidis komisjon, et see on siiski võimalik järgmisel põhjusel.
The three sampled importers represent 42 % of the volume imported by all cooperating importers.
Liidu tootmisharu tootmisvõimsuse rakendusaste on 54 % ning paistab, et India, kelle puhul dumpingut esialgu ei tuvastatud, toodab üha enam kõrgtugevat malmi ja on seega üks võimalikest tarneallikatest peale teiste riikide nagu Türgi ja Norra.
All three sampled importers together with the other members of the association of importers oppose the imposition of measures.
Komisjon leidis, et tööhõives on importijate osakaal väike.
The association of importers argued that the adoption of anti-dumping measures would not be in the Union interest as it would generate a competition distortion in the Union market and would prevent imports of the product concerned into the Union, as imports from the PRC and India represent almost the totality of all Union imports.
Kui kolm valimisse kaasatud liidu tootjat annavad tööd ligikaudu 1200 inimesele, on kahel valimisse kaasatud Hiinast importival importijal võimalik vaatlusaluse tootega seostada alla 100 inimese.
The complainants opposed this argument and noted that the imposition of anti-dumping measures would restore the Union prices to a level that allows fair competition, without closing the market to imports from the PRC or India or causing any Union producer to gain a dominant position in the Union market.
Komisjon järeldas praeguses etapis olemasoleva teabe põhjal, mida on tal kavas kontrollida pärast esialgsete meetmete kehtestamist, et meetmete tõenäoline mõju sõltumatutele importijatele ei ole oluline ega kaalu üles meetmete head mõju liidu tootmisharule.
The association of importers argued that unrelated importers already face serious difficulties to obtain adequate supplies of the product under investigation on the Union market, because of vertical integration of the Union producers, which will deteriorate if anti-dumping measures are imposed.
Kasutajate huvid
The Commission found that the Union industry sells to independent distributors and is not vertically integrated, as the association of unrelated importers claimed.
Vaatlusaluse toote põhilised lõppkasutajad on avalike teenuste pakkujad.
The Union industry is currently running on a low level of capacity utilisation and around 10 % of the imports originate from countries other than the PRC and India, so importers could shift to Union production or other imports.
Kasutajate jaoks moodustab vaatlusaluse toote kulu suuremate taristuprojektide raames sageli ainult väikse osa.
Therefore, the Commission considers that the complainants could assert the security of supply to meet any extra demand.
Importijate ühendus väljendas kartust, et dumpinguvastased meetmed toovad endaga kaasa hinnatõusu tarbijatele, kes on peamiselt avalik-õiguslikud asutused.
According to the association of importers most unrelated importers are SMEs and have limited capacity to adapt their business to the imposition of anti-dumping measures.
Kuid lõppkasutajad ei saa tugineda omahinnast madalamatele hindadele liidu tootmisharu arvelt.
The Commission assessed the claims of both importers and complainants and concluded that on the basis of current data importers add some value in the Union and an anti-dumping duty could not be absorbed by them without price increases.
Endast ei andnud teada ükski kasutajate ega tarbijate ühendus.
The Commission compared average sales prices of importers and the Union industry and concluded that there is space for price increases.
Arvestades nimetatud isikute koostööst keeldumist, järeldas komisjon, et dumpinguvastaste meetmete kehtestamine ei mõjuta põhjendamatult nende olukorda.
Although importers claimed that it is difficult for them to switch to alternative sources of supply because of the cost of moulds and certification, the Commission considered that this is possible for the following reason.
Järeldus liidu huvide kohta
The Union industry runs at 54 % capacity utilisation and it appears that India, which provisionally was not found dumping, increasingly produces ductile iron, and is therefore a possible source of supply, in addition to other countries like Turkey and Norway.
Ülaltoodu põhjal järeldas komisjon, et uurimise praeguses etapis ei ole kaalukaid põhjuseid selle kohta, et Hiinast pärit vaatlusaluse toote impordile ajutiste meetmete kehtestamine ei oleks liidu huvides.
The Commission found that in terms of employment importers play a minor role.
AJUTISED DUMPINGUVASTASED MEETMED
Whilst the three sampled Union producers employ around 1200 persons, for the two sampled importers that import from the PRC below 100 persons could be assigned to the product concerned.
Komisjoni järelduste põhjal dumpingu, kahju, põhjuslike seoste ja liidu huvide kohta tuleks kehtestada ajutised meetmed, et dumpinguhinnaga import Hiinast ei põhjustaks liidu tootmisharule edasist kahju.