natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In addition, Turkey were the biggest export destination of the PRC with almost 32000 tonnes in the review investigation period.
Tegelikult hakkaks liidu tootmisharu selle tagajärjel kahjumit teenima (– 5,5 %).
The Chinese import prices to Turkey were reported on FOB basis in the Chinese export database.
Praktiliselt sama tulemus saadi siis, kui kasutati kogu kolmandatesse riikidesse suunatud Hiina impordi keskmist hinnataset (st – 5 %).
These prices were first adjusted to CIF Union border with the average transportation and insurance costs and then further increased by post-importation costs (regular duty of 6,5 % and customs clearance costs) to obtain an estimated Union landed price.
See analüüs näitab, et kui Hiina dumpinguhinnaga melamiin siseneb liidu turule samasuguste hindadega, mida praegu küsitakse muudel kolmandatel turgudel, ei suuda liidu tootmisharu jätkusuutlikku kasumitaset säilitada.
As a result, the adjusted average Chinese import price to Turkey was 919 EUR/tonne in the RIP.
Lisaks hinnamõjule kahjustaksid liidu tootmisharu ka tõenäolised kogused.
Taking this adjusted export price to Turkey as an example, these prices undercut the Union industry prices by 20 % during the RIP.
Kui võtta eelduseks, et Hiina impordi suurenemise tagajärjel väheneb müügi- ja tootmismaht suhteliselt tagasihoidlikult, s.o 30000 tonni võrra (müügimahu vähenemine ligikaudu 11 %), [28] suureneks liidu tootmisharu ühiku tootmiskulu 3,6 % võrra 1037 eurolt/tonn 1073 eurole/tonn, mis halvendaks olukorda veelgi.
Similar result was obtained (i.e. 19,6 % undercutting) when the Chinese average price to the rest of the world was used [27].
Kuna muudest riikidest kui Hiina RVst pärit import kattis 25 % liidu tarbimisest, siis ei saa välistada, et Hiina dumpinguhinnaga melamiin asendaks teatava osa kõnealusest impordimahust.
Given that melamine is a homogenous commodity product, the price is the most important factor for customers when choosing between suppliers.
Samal ajal on kolmandatest riikidest liitu saabunud impordi keskmine müügihind väiksem kui liidu tootmisharu keskmine müügihind, mis tähendab seda, et kui madala hinnaga Hiina melamiin tuleks uuesti liidu turule, siis kõigepealt suureneks selle turuosa liidu tootmisharu arvelt, enne kui see võtaks üle kolmandate riikide tootjate poolt liitu suunatud ekspordi turuosa.
For this reason (and also for supply security considerations) most customers source their melamine from at least two or three alternative suppliers and vary the exact order quantities among them according to the price offered.
Isegi kui mahu mõju oleks tegelikkuses väiksem kui eespool põhjenduses 141 kirjeldatud simulatsiooni puhul, siis näitab esialgse uurimise käigus saadud kogemus, et igal juhul suudaksid ka väiksemad liitu sisenevad madala ja dumpinguhinnaga kogused liidu tootmisharule kahju tekitada [29].
Under these circumstances, it is likely that the entry of low-priced Chinese imports to the Union market would immediately drive down the prices if the measures were allowed to lapse.
Kui meetmetel lastakse aeguda, siis moonutaksid liidu turgu Hiina impordi väga madalad hinnatasemed koos võimalike väga suurte kogustega, tuues kaasa liidu tootmisharule tekitatud kahju kordumise.
The Union industry would need to decrease its prices to meet the Chinese competition, similar to what happened in the original investigation where prices of the Union industry were as low as 900 EUR/tonne.
Pärast lõplike järelduste avalikustamist väitis CCPIT, et meetmete pikendamine ei ole põhjendatud.
Based on the verified data of the Union producers for the review investigation period, a price decrease to the level of the Turkish prices would result in a drastic decrease in their profitability.
Seoses Hiina vaba tootmisvõimsuse ja liidu turu atraktiivsusega viitas CCPIT samadele väidetele, mida juba nimetati eespool põhjendustes 63 ja 76.
In fact it would render the Union industry outright lossmaking by (– 5,5 %).
Kuna need väited muudaksid dumpingu jätkumist käsitlevad järeldused kehtetuks, ei oleks kehtiv ka järeldus kahju tõenäolise kordumise kohta.
Practically the same result was obtained when using the average price level of all Chinese imports to third countries, i.e. – 5 %.
Peale selle seadis CCPIT kahtluse alla selle, kas on asjakohane, et hinnates Hiina dumpingu hinnamõju liidu tootmisharule viitab komisjon Türki ja ülejäänud maailma suunatud Hiina ekspordi hindadele, arvestades asjaolu, et kolmandate riikide tavad ei kuulu ELi eeskirjade ega institutsioonide jurisdiktsiooni alla.
This analysis demonstrates that the Union industry cannot maintain sustainable profit levels should dumped Chinese melamine enter the Union at prices similar to those currently charged in other third markets.
Vastusena sellele väitele rõhutas komisjon, et Türki ja ülejäänud maailma suunatud Hiina ekspordi hindade vaatlemisega ei rikuta jurisdiktsiooni põhimõtet.
In addition to the price effect, also the likely volumes would have a negative effect on the Union industry.
Nagu põhjendustes 136–138 üksikasjalikult selgitatud, siis komisjon üksnes analüüsis kättesaadavat ekspordistatistikat, et teha kindlaks nende hindade tase, millega Hiina eksportivad tootjad läbivaatamisega seotud uurimisperioodil melamiini Türki ja ülejäänud maailma müüsid.
Assuming a rather moderate sales and production volume decrease of 30000 tonnes (around 11 % drop in the sales volume) [28] as a result of an increase in Chinese imports, the unit cost of production of the Union industry would increase by 3,6 % from 1037 EUR/tonne to 1073 EUR/tonne further deteriorating its situation.
Hinnad, mida Hiina tootjad Türgis ja ülejäänud maailmas küsisid, on kõige parem näitaja hindade kohta, mida eksportivad tootjad tõenäoliselt liidu turul küsiksid, kui meetmetel lastaks aeguda.
Given that 25 % of the Union consumption was covered by imports from other countries than the PRC, it cannot be excluded that the dumped Chinese melamine would replace some of these import volumes.
Hiina vaba tootmisvõimsust, liidu turu atraktiivsust ja dumpingu jätkumise tõenäosust käsitlevad väited lükati üksikasjalikult ümber põhjendustes 64–66 ja 77 eespool ning komisjon jääb kindlaks oma järeldustele kõikides nendes küsimustes.
At the same time, the average sales price of third countries imports to the Union is below the average sales price of the Union industry meaning that if low priced Chinese melamine would reappear on the Union market, it would first gain market share at the expense of the Union industry, before taking over the market share of the exports from third countries producers to the Union.
Sellest tulenevalt ei muudeta ka järeldusi kahju kordumise kohta.
In any case, even if the volume effect were to be lower in reality than in the simulation described in recital (141) above, experience from the original investigation shows that also smaller quantities entering the Union at low and dumped price levels could cause injury to the Union industry [29].
Lisaks väitis CCPIT, et Hiina melamiiniimpordi ja liidu tootmisharu olukorra vahel puudub põhjuslik seos.
It is the very low price levels of the Chinese imports together with the prospect of very large quantities that would distort the Union market causing the injury to the Union industry to recur should the measures be allowed to lapse.
Huvitatud isik tugines oma väidetes sellele, et ühelt poolt Hiina impordimahud ja -hinnad ning teiselt poolt liidu tootmisharu kasumlikkus ei ole omavahel tihedalt seotud.
Following definitive disclosure CCPIT argued that the extension of the measures is not justified.
CCPITi sõnade kohaselt on otsene põhjuslik mõju liidu tootmisharu olukorrale muudel teguritel, näiteks tooraine hindadel ja liidu tootmisharu konkurentsivõimel võrreldes muudest kolmandatest riikidest kui Hiina RVst pärit impordiga.
It referred to the same claims regarding Chinese spare capacity and the attractiveness of the Union market already mentioned in recitals (63) and (76) above.
Tuletatakse meelde, et vastupidiselt alusmääruse artikli 5 kohastele uurimistele ei nõuta alusmääruse artikli 11 lõikega 2 aegumise läbivaatamise puhul põhjusliku seose analüüsimist.
Given that those claims would invalidate the findings on continuation of dumping, the conclusion on the likely recurrence of injury is not valid either.
Peale selle olid Hiina RVst pärit melamiini impordi mahud käesoleval juhul kogu vaatlusaluse perioodi jooksul ebaolulised, jäädes vahemikku 0,4–2,5 % liidu turust.
In addition, CCPIT also questioned the appropriateness of the Commission's references to Chinese export prices to Turkey and the rest of the world to assess the price impact of Chinese dumping on the Union industry given that EU regulations and institutions have no jurisdiction over practices in third countries.
Nendel asjaoludel ning isegi kui tooraine hindade kõikumine ja kolmandatest riikidest pärit import võib liidu tootmisharu olukorda mõjutada, ei saa olukorras, kus meetmed kehtivad, tugineda Hiina melamiiniimpordi mahtude ja hindade ning liidu tootmisharu kasumlikkuse vahelisele võimaliku seose puudumisele, et teha järeldus selle kohta, mis tõenäoliselt toimuks liidu turul juhul, kui meetmetel lastaks aeguda.
In response to this claim, the Commission stressed that looking at Chinese prices to Turkey and the rest of world does not violate the principle of jurisdiction.
Eespool kirjeldatu põhjal, ja kuna muid märkusi ei esitatud, leidis komisjon, et meetmete kehtetuks tunnistamisega kaasneks liidu tootmisharule tekitatud kahju kordumine.
As explained in detail in recitals (136) to (138), the Commission merely analysed the available export statistics to ascertain the price level on which the Chinese exporting producers were selling melamine to Turkey and the rest of the world during the review investigation period.
G. LIIDU HUVID
The prices charged by the Chinese producers to Turkey and the rest of the world are the best indication of prices that the exporting producers are likely to charge on the Union market in case measures were allowed to lapse.
Sissejuhatavad märkused
The arguments regarding available Chinese spare capacity, attractiveness of the Union market and likelihood on continuation of dumping have been refuted in detail in recitals (64) to (66) and (77) above and the Commission has maintained its conclusion on all these points.
Kooskõlas alusmääruse artikliga 21 uuris komisjon, kas Hiina RV suhtes kehtivate meetmete säilitamine oleks vastuolus liidu kui terviku huvidega.
Consequently, the conclusions regarding recurrence of injury remain unaltered as well.
Liidu huvide kindlaksmääramisel hinnati kõigi asjaomaste huvitatud isikute, sealhulgas liidu tootmisharu, importijate ja kasutajate huve.
CCPIT further claimed that there is no causal link between imports of Chinese melamine and the situation of the Union industry.
Liidu tootmisharu huvid
The interested party based its claim on the lack of strong correlation between Chinese import volumes and prices, on the one hand, and the Union industry's profitability, on the other hand.
Komisjon tegi kindlaks, et vaatlusalusel perioodil taastus liidu tootmisharu järk-järgult kahjust, mille oli põhjustanud dumpinguhinnaga import Hiina RVst.
According to CCPIT, other factors such as prices of raw materials and the competitiveness of the Union industry vis-à-vis imports from third countries other than the PRC have a direct causal effect on the situation of the Union industry.
Kui aga Hiina-vastased meetmed kehtetuks tunnistataks, on kahju kiire taasteke tõenäoline, sest potentsiaalselt suuremahuline dumpinguhindadega import Hiina RVst avaldaks liidu tootmisharule olulist hinnasurvet.
It is recalled that in contrast to investigations under Article 5 of the basic Regulation, Article 11(2) of the basic Regulation does not require the performance of a causation analysis in expiry reviews.
Selle tagajärjel halveneks liidu tootmisharu majandusolukord, nagu on kirjeldatud põhjendustes 140 ja 141 eespool.
Furthermore, in this particular case, the import volumes of melamine from the PRC were negligible during the entire period considered as they were ranging between 0,4 % to 2,5 % of the Union market.
Seevastu meetmete jätkuv kohaldamine võimaldaks liidu tootmisharul säilitada positiivsed majandussuundumused õiglasel ja konkurentsipõhisel liidu turul.
Under these circumstances, and even if the fluctuations in raw material prices and third country imports may have an impact on the situation of the Union industry, the possible lack of correlation between the volumes and prices of Chinese melamine imports and the profitability of the Union industry when measures are in place cannot serve as a basis to draw conclusion concerning what is likely to happen on the Union market if measures were allowed to lapse.
Pärast lõplike järelduste avalikustamist seadis CCPIT kahtluse alla asjaolu, et meetmed oleksid liidu tootmisharu huvides, kuna liidu tootmisharu on juba täielikult taastunud.
On the basis of the above, and in the absence of any further comments, the Commission found that the repeal of the measures would result in recurrence of injury to the Union industry.
Lisaks vaidlustas CCPIT meetmete vajalikkuse, kuna tema arvates ei oleks ei dumpingu ega kahju kordumine meetmete aegumise korral tõenäoline.
G. UNION INTEREST
Kõnealuseid väiteid dumpingu ja kahju jätkumise ja/või kordumise tõenäosuse kohta on eelmistes peatükkides juba üksikasjalikult käsitletud.
Preliminary remarks
Kuna selles küsimuses ei esitatud mingeid uusi väiteid, jäädakse põhjenduses 151 selgitatud järelduste juurde.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether maintaining the existing measures against the PRC would be against the interest of the Union as a whole.
Selle põhjal järeldas komisjon, et kehtivate dumpinguvastaste meetmete säilitamine oleks liidu tootmisharu huvides.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, importers and users.
Importijate huvid
Interest of the Union industry
Algatamisetapis võeti ühendust üheteistkümne teadaoleva importija/turustajaga ja nelja kaubandusühendusega.
The Commission established that during the period considered the Union industry gradually recovered from the injury caused by the dumped imports from the PRC.
Üks importija Saksamaalt vastas väljavõttelise uuringu küsimustikule.
Should the measures against China be repealed, it is, however, likely that the injury would quickly recur as the Union industry would be exposed to significant price pressure from the dumped imports of potentially big volumes from the PRC.
Kõnealune kaupleja importis läbivaatamisega seotud uurimisperioodil Hiina RVst piiratud koguses melamiini, seda peamiselt liiduväliseks edasimüügiks.
As a consequence, the economic situation of the Union industry would deteriorate as described in recitals (140) and (141) above.
Lisaks ostis nimetatud kaupleja melamiini nii teistelt välistarnijatelt kui ka liidu tootmisharult.
On the other hand, maintaining the measures would allow the Union industry to maintain its positive economic trends while operating on a fair and competitive Union market.
Läbivaatamisega seotud uurimisperioodil moodustas melamiiniga kauplemine üle poole tema kogukäibest ja selle kasumimarginaal jäi vahemikku 2 % – 4 % [30].
Following definitive disclosure, CCPIT contested that the measures would be in the Union industry's interest given that the Union industry has already fully recovered.
Kuigi ei saa eeldada, et sama kehtiks (kõikide) teiste importijate kohta, ei olnud see ainus koostööd teinud kaupleja meetmete vastu.
Furthermore CCPIT disputed the need for the measures given that in their view neither dumping nor injury would likely recur if the measures were to lapse.
Kõnealune kaupleja oli seisukohal, et meetmed stabiliseerivad turgu ning tagavad tarnekindluse ja prognoositavuse, mis pikas perspektiivis on kõikide turuosaliste huvides.
These arguments regarding likelihood of continuation and/or recurrence of dumping and injury have been already addressed in detail in the chapters above.
See kaupleja leidis, et kui meetmed aeguksid, oleks tal lihtne hakata kasutama Hiina tarnijaid, kuid see kahjustaks tema praegusi ärisuhteid nii liidus kui ka väljaspool liitu ning tekitaks melamiiniturul tõsiseid moonutusi ja kõikumisi.
In the absence of any new arguments in this regard, the findings explained in recital (151) above were maintained.
Muu teabe puudumisel ei ilmnenud uurimise käigus, et meetmete jätkamine tooks kaasa mis tahes olulise kahjuliku mõju liidu importijatele.
On this basis, the Commission concluded that the continuation of the anti-dumping measures in force would be in the interest of the Union industry.
Pärast lõplike järelduste avalikustamist seadis CCPIT kahtluse alla komisjoni järelduse importijate huvide kohta, väites, et see põhines ühe importija arvamusel, mida ei saa käsitada tüüpilisena.
Interest of importers
Komisjon kordas, et nagu on märgitud põhjenduses 157 eespool, ei eeldanud ta, et koostööd teinud importija seisukohad oleksid tüüpilised kõikide importijate puhul.
Eleven known importers/distributors and four trade associations were contacted at the initiation stage.
Sellest hoolimata kontrolliti ainsa koostööd teinud importija esitatud teavet ja seda võeti nõuetekohaselt arvesse.
One importer in Germany replied to the sampling form and provided a questionnaire reply.
CCPIT seevastu ei esitanud mingeid tõendeid ega põhjendatud teavet, mis viitaks sellele, et meetmete säilitamine avaldaks importijatele olulist kahjulikku mõju.
This trader imported some limited quantities of melamine from the PRC during the review investigation period, mainly for re-sale outside the Union.
Tuginedes kättesaadavale teabele ja kuna vastupidist tõendav teave/tõendusmaterjal puudus, järeldas komisjon seega, et meetmete säilitamine ei avalda liidu importijatele mingit olulist kahjulikku mõju.
In addition, the trader bought melamine from other external suppliers as well as from the Union industry.
Kasutajate huvid
During the review investigation period, the melamine business constituted over half its total turnover and resulted in a profit margin between 2 to 4 % [30].
Küsimustikud saadeti 68-le teadaolevale kasutajale.
While it cannot be presumed to be the case for (all) other importers, this sole cooperating trader was not against the measures.
Täielikud vastused küsimustikule esitasid neli kasutajat, kelle arvele langeb 3 % liidu tarbimisest ja 0,6 % Hiina RVst pärit impordist.
This trader was of the view that the measures stabilised the market and provided for supply security and predictability, which are in the interest of all market players in the long term.
Igakülgset koostööd tegevate kasutajate seisukohad olid mõnevõrra erinevad.
The trader considered that in case measures would lapse, it could easily switch to Chinese suppliers but this would negatively impact its existing business relations both outside and within the Union and create severe disruptions and fluctuations on the melamine market.
Kaks kasutajat olid meetmete jätkamise vastu ja väitsid, et dumpinguvastane tollimaks takistab neil Hiina RVst melamiini osta.
In the absence of any other information, the investigation did not reveal that the continuation of the measures would have any significant negative impact for importers in the Union.
Ühe kasutaja seisukoht oli neutraalne, sest tema kulustruktuuris on melamiini mõju väga väike.
Following definitive disclosure CCPIT questioned the Commission's conclusion concerning the interest of importers arguing that it was based on the opinion of one importer, which cannot be considered representative.
Neljas kasutaja pooldas meetmeid.
The Commission reiterated, as it is stated in recital (157) above, that it did not presume that the views of the cooperating importer represented the views of all importers.
Kõnealune kasutaja kartis, et kui meetmed tühistatakse, siis ujutaks Hiina liidu turu järjekordselt üle odava melamiiniga.
Nevertheless, the information provided by the sole cooperating importer was verified and as such was duly taken into account.
Selle tulemusel väheneksid tema kulud lühikeses perspektiivis, ent varsti pärast seda võib liidu tootmisharu hävineda.
CCPIT, on the other hand, did not provide any evidence or substantiated information indicating that the maintenance of the measures would have a significant negative impact on the importers.
Seetõttu muutuks kõnealune kasutaja sõltuvaks Hiina tarnetest.
Therefore, based on the available information and in the absence of any information/evidence to the contrary, the Commission concluded that the maintenance of measures has no significant negative impact for the importers in the Union.
Uurimine näitas, et üldiselt tulid kasutajad dumpinguvastaste meetmete kehtimisel valitsevate turutingimustega hästi toime.
Interest of users
Läbivaatamisega seotud uurimisperioodil oli koostööd tegevate kasutajate keskmine kasumimarginaal 5,6 %, mis tähendab seda, et kasutajad suutsid saavutada rahuldava kasumitaseme ka tollimaksude kehtimise korral.
Questionnaires were sent to 68 known users.
Peale selle on liidu turu puhul tegemist avatud turuga, kus konkureerivad arvukad tarnijad.
Four users, representing 3 % of the Union consumption and 0,6 % of imports from the PRC, provided a complete questionnaire reply.
Seega võib kasutajatel lisaks liidu tootjatele ja Hiina RV-le olla mitu alternatiivset tarneallikat, ilma et neid ohustaksid võimalikud tarnepuudujäägid.
The views of the fully cooperating users were somewhat mixed.
Pärast lõplike järelduste avalikustamist väitis CCPIT, et meetmete pikendamine ei ole õiglane, sest selle tulemusel kasvavad melamiini hinnad, samal ajal kui toorainekulud langevad, ning seega tuuakse kasutajate kasumlikkus ja liidu turu üldine konkurentsivõime ohvriks liidu tootmisharu kasumlikkusele.
Two users were against the continuation of measures claiming that the anti-dumping duty hinders them from buying melamine from the PRC.
Huvitatud isik viitas oma esildises Kopenhaageni instituudi uuringule [31] ja mitmele WTOs arutatud juhtumile, mille üks osaline oli olnud EL, näiteks juhtumile „EÜ – lõhe“.
One user took a neutral position as melamine has a very low impact in its costs structure.
Seoses märkusega hindade kasvu kohta osutas komisjon põhjendusele 110 eespool.
The fourth user was in favour of the measures.
Igal juhul ei esitanud CCPIT mingit konkreetset teavet, mis tõendaks, et melamiinikasutajate majanduslik olukord on meetmete tõttu halvenenud sel määral, mis võimaldaks järeldada, et meetmete säilitamine on liidu kui terviku huvidega vastuolus.
This user feared that if measures were repealed the Chinese would again flood the Union market with cheap melamine.
Sellega seoses ei nimetata ei huvitatud isiku viidatud majandusuuringus ega WTOs arutatud juhtumis konkreetselt melamiinisektorile.
As a result, in the short term, its costs would be reduced, but soon after, the Union industry could be destroyed.
Kuna mingeid muid märkusi ei esitatud, tegi komisjon eespool toodu põhjal järelduse, et ei ole tõendatud, et kehtivate meetmete säilitamine kahjustaks oluliselt kasutajate olukorda sellisel määral, mis kaaluks üles meetmete positiivse mõju liidu tootmisharule.
The user would thus become dependent on Chinese supply.
Järeldus liidu huvide kohta
The investigation showed that the users were generally coping well with the market conditions prevailing under the anti-dumping measures.
Eespool kirjeldatu põhjal järeldas komisjon, et puuduvad liidu huvide seisukohast mõjuvad põhjused mitte säilitada meetmeid Hiina RVst pärit melamiini impordi suhtes.
During the review investigation period the average profit margin of the cooperating users was 5,6 % meaning that the users were able to achieve satisfactory profit levels even with the duties in force.
Kuigi taotluse esitajad nõustusid komisjoni järeldustega liidu huvide kohta, väitsid nad pärast lõplike järelduste avalikustamist, et arvestades vähest koostööd ja enamiku koostööd tegevate huvitatud isikute toetust meetmetele, ei olnud komisjonil vaja teha kõike hõlmavat järeldust liidu huvide kohta.