natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Eusmet provided evidence that as far as injury is concerned the circumstances on the basis of which the existing measures were imposed have changed and that these changes are of a lasting nature.
EUSMET esitas tõendid selle kohta, et kahju seisukohast on asjaolud, mille alusel kehtivad meetmed kehtestati, muutunud ja et need muutused on püsivad.
These changes relate to the composition and the structure of the Union industry, to the silicon demand in the Union, to the economic situation of the Union producers and to the Union supply pattern.
Nimetatud muutused on seotud liidu tootmisharu koosseisu ja struktuuriga, räni nõudlusega liidus, liidu tootjate majandusliku olukorra ning räni tarnimise korraldusega liidus.
Initiation of an expiry review and a partial interim review
Aegumise läbivaatamise ja osalise vahepealse läbivaatamise algatamine
On 28 May 2015, the Commission initiated an expiry review of the measures in force on imports into the Union of silicon originating in the PRC and published a Notice of Initiation in the Official Journal of the European Union [4].
28. mail 2015 algatas komisjon Hiina RVst pärit räni liitu importimise suhtes kehtivate meetmete aegumise läbivaatamise ja avaldas Euroopa Liidu Teatajas algatamisteate [4].
On 1 September 2015, the Commission initiated a partial interim review limited to injury with regard to imports into the Union of silicon originating in the PRC and published a separate Notice of Initiation in the Official Journal of the European Union [5].
1. septembril 2015 algatas komisjon Hiina RVst pärit räni liitu importimise suhtes kahju uurimisega piirduva osalise vahepealse läbivaatamise ja avaldas Euroopa Liidu Teatajas eraldi algatamisteate [5].
In the Notice of Initiation of the expiry review, the Commission invited interested parties to participate in the investigation.
Aegumise läbivaatamise algatamisteates kutsus komisjon huvitatud isikuid uurimises osalema.
In addition, the Commission specifically informed known Union producers, the known exporting producers, the Chinese authorities, known importers and users about the initiation of the review and invited them to participate.
Lisaks teatas komisjon uurimise algatamisest vahetult teadaolevatele liidu tootjatele, teadaolevatele eksportivatele tootjatele, Hiina ametiasutustele ning teadaolevatele importijatele ja kasutajatele, kutsudes neid uurimises osalema.
The Commission also stated that it envisaged using the United States of America (‘the USA’) as a third market economy country (‘analogue country’), as proposed by the applicant, within the meaning of Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Lisaks märkis komisjon, et kavatseb kasutada kolmanda turumajandusliku riigina (edaspidi „võrdlusriik“) alusmääruse artikli 2 lõike 7 punkti a tähenduses Ameerika Ühendriike (edaspidi „USA“), nagu oli välja pakkunud taotluse esitaja.
Therefore, the Commission also informed the authorities and the producer in the USA about the initiation and invited them to participate.
Sellega seoses teatas komisjon uurimise algatamisest ka USA ametiasutustele ja sealsele tootjale ning kutsus neid uurimises osalema.
The Commission also sent notices to the authorities in Australia, Brazil, Norway, Russia, South Africa and Thailand notifying them of the initiation of the investigation and requesting information on production and sale of silicon in those countries.
Komisjon saatis teated ka Austraalia, Brasiilia, Norra, Venemaa, Lõuna-Aafrika ja Tai ametiasutustele, teavitades neid uurimise algatamisest ja paludes teavet räni tootmise ja müügi kohta nendes riikides.
Letters were then sent to all known producers of silicon in these countries asking for their cooperation with the review and enclosing a questionnaire.
Seejärel saadeti kirjad koos küsimustikuga asjaomaste riikide kõikidele teadaolevatele ränitootjatele, paludes neil teha läbivaatamisega seoses koostööd.
In the Notice of Initiation of the partial interim review, the Commission invited interested parties to participate in the investigation.
Osalise vahepealse läbivaatamise algatamise teates kutsus komisjon huvitatud isikuid uurimises osalema.
In addition, the Commission informed known Union producers, the known exporting producers, the Chinese authorities, known importers and users about the initiation of the review and invited them to participate.
Lisaks teatas komisjon läbivaatamise algatamisest ka kõikidele teadaolevatele liidu tootjatele, teadaolevatele eksportivatele tootjatele, Hiina ametiasutustele ning teadaolevatele importijatele ja kasutajatele, kutsudes neid uurimises osalema.
Interested parties had an opportunity to comment on the initiation of these investigations and to request a hearing with the Commission and/or the Hearing Officer in trade proceedings.
Huvitatud isikutel oli võimalus esitada uurimiste algatamise kohta märkusi ning taotleda komisjonilt ja/või kaubandusmenetluses ärakuulamise eest vastutavalt ametnikult enda ärakuulamist.
In both Notices of Initiation, the Commission stated that it might sample exporting producers and importers in accordance with Article 17 of the basic Regulation.
Komisjon andis algatamisteates teada, et võib teha eksportivate tootjate ja importijate väljavõttelise uuringu kooskõlas alusmääruse artikliga 17.
To decide whether sampling was necessary and, if so, to select a sample, the Commission asked unrelated importers to provide the information specified in the Notice of Initiation.
Otsustamaks, kas väljavõtteline uuring on vajalik, ning vajaduse korral valimi moodustamiseks palus komisjon sõltumatutel importijatel esitada algatamisteates osutatud teave.
One unrelated importer provided the requested information and agreed to be included in the sample.
Nõutud teabe esitas üks sõltumatu importija, kes nõustus ka kuuluma valimisse.
In view of the low number, the Commission decided that sampling was not necessary.
Arvestades importijate vähest arvu, otsustas komisjon, et väljavõtteline uuring ei ole vajalik.
To decide whether sampling was necessary and, if so, to select a sample, the Commission asked all exporting producers in the PRC to provide all information specified in the expiry Notice of Initiation.
Otsustamaks, kas väljavõtteline uuring on vajalik, ning vajaduse korral valimi moodustamiseks palus komisjon kõigil Hiina RV eksportivatel tootjatel esitada kõik aegumist käsitlevas algatamisteates nimetatud andmed.
Eleven Chinese exporting producers and two traders provided the requested information and agreed to be included in the sample.
Ettenähtud teabe esitasid ja enda kaasamisega valimisse olid nõus 11 Hiina eksportivat tootjat ja kaks kauplejat.
The Commission originally proposed a sample of three exporting producers, based on the largest volume of exports that could be verified in the time available.
Komisjoni esialgse ettepaneku kohaselt kaasati valimisse kolm eksportivat tootjat, võttes aluseks suurima ekspordimahu, mida oli võimalik kasutada oleva aja jooksul kontrollida.
During consultations on this sample one of the three companies withdrew its cooperation, and therefore it was replaced by two smaller exporting producers, making the final sample four exporting producers out of the ten cooperating.
Valimi suhtes peetud konsultatsioonide käigus loobus üks kolmest valitud äriühingust koostöö tegemisest ja seetõttu asendati see kahe väiksema eksportiva tootjaga, mille tulemusena jäi lõplikkuse valimisse kümnest koostööd teinud eksportivast tootjast neli.
The same ten exporting producers came forward in the sampling exercise for the partial interim review and therefore the same sample of companies was selected.
Samad kümme eksportivat tootjat andsid endast teada ka osalise vahepealse läbivaatamisega seotud valimi koostamisel ja seetõttu valiti valimisse samad äriühingud.
Replies to questionnaires
Küsimustike vastused
The Commission sent questionnaires to the Union industry, the importer and the sampled exporting producers and received replies from all of them.
Komisjon saatis küsimustikud liidu tootmisharule, importijale ja valimisse kaasatud eksportivatele tootjatele ning sai neilt kõigilt vastused.
Three replies were received to the analogue country questionnaire from producers in Norway, Russia and the USA.
Võrdlusriigi küsimustikule saadi kolm vastust Norra, Venemaa ja USA tootjatelt.
The Commission sought and verified all the information deemed necessary for a determination of dumping, resulting injury and Union interest.
Komisjon kogus ja kontrollis kogu teavet, mida ta pidas dumpingu kindlakstegemise, dumpingust tuleneva kahju ja liidu huvide seisukohast vajalikuks.
Verification visits under Article 16 of the basic Regulation were carried out at the premises of the following companies:
Alusmääruse artikli 16 kohased kontrollkäigud tehti järgmiste äriühingute valdustesse:
FerroAtlántica S.L., Madrid, Spain
FerroAtlántica S.L., Madrid, Hispaania
Ferropem, Chambéry, France
FERROPEM, Chambéry, Prantsusmaa
RW silicium GmbH, Pocking, Germany
RW silicium GmbH, Pocking, Saksamaa
Importer
importija
Stanchem Sp.J., Lublin, Poland
Stanchem Sp.J., Lublin, Poola
Dow Corning Limited, Barry, UK
Dow Corning Limited, Barry, Ühendkuningriik
Raffmetal SpA, Casto, Italy
RAFFMETAL SPA, Casto, Itaalia
Trimet Aluminium SE, Essen, Germany
TRIMET Aluminium SE, Essen, Saksamaa
Wacker Chemie AG, Munich, Germany
Wacker Chemie AG, München, Saksamaa
Changning Zhenyuan Smelting Silicon Co., Ltd, Yunnan
Changning Zhenyuan Smelting Silicon Co., Ltd., Yunnan
Sichuan Linhe Silicon Industrial Co., Ltd, Leshan
Sichuan Linhe Silicon Industrial Co., Ltd., Leshan
S.au (Guilin) Trade Co., Ltd, Guilin
S.au (Guilin) Trade Co., Ltd., Guilin
Review investigation period and period considered
Dumpingu ja kahju uurimine hõlmas ajavahemikku 1. aprillist 2014 kuni 31. märtsini 2015 (edaspidi „läbivaatamisega seotud uurimisperiood“).
The investigation of dumping and injury covered the period from 1 April 2014 to 31 March 2015 (‘the review investigation period’).
Kahju hindamise seisukohast oluliste suundumuste uurimine hõlmas ajavahemikku 1. jaanuarist 2011 kuni läbivaatamisega seotud uurimisperioodi lõpuni (edaspidi „vaatlusalune periood“).
The examination of trends relevant for the assessment of injury covered the period from 1 January 2011 to the end of the review investigation period (‘the period considered’).
VAATLUSALUNE TOODE JA SAMASUGUNE TOODE
Product concerned
Vaatlusalune toode on Hiina RVst pärit ja praegu CN-koodi 28046900 alla kuuluv räni (edaspidi „vaatlusalune toode“).
The product concerned is silicon currently falling within CN code 28046900 originating in the PRC (‘the product concerned’).
Samasugune toode
Like product
Uurimine näitas, et järgmistel toodetel on samad põhilised füüsikalised, keemilised ja tehnilised omadused ning samad põhilised kasutusotstarbed:
The investigation showed that the following products have the same basic physical, chemical and technical characteristics as well as the same basic uses:
vaatlusalune toode;
the product concerned;
toode, mida toodetakse võrdlusriigiks valitud USAs ja müüakse sealsel siseturul, ning
the product produced and sold on the domestic market of the USA, which was selected as analogue country; and
toode, mida toodab liidu tootmisharu ja mida müüakse liidu turul.
the product produced and sold in the Union by the Union industry.
Komisjon otsustas, et need tooted on seega samasugused tooted alusmääruse artikli 1 lõike 4 tähenduses.
The Commission decided that those products are therefore like products within the meaning of Article 1(4) of the basic Regulation.
DUMPINGUHINNAGA MÜÜK
DUMPING
Dumpingu kordumise või jätkumise tõenäosus
Likelihood of recurrence or continuation of dumping
Komisjon uuris vastavalt alusmääruse artikli 11 lõikele 2, kas dumpingut praegu esineb ja kas Hiina RVst pärit impordi suhtes kehtivate meetmete võimalik aegumine viiks tõenäoliselt dumpingu jätkumise või kordumiseni.
In accordance with Article 11(2) of the basic Regulation, the Commission examined whether dumping was currently taking place and whether dumping was likely to continue or recur upon a possible expiry of the measures in force on imports from the PRC.
Normaalväärtus ja võrdlusriik
Normal value and analogue country
Alusmääruse artikli 2 lõike 7 punkti a kohaselt määrati normaalväärtus kindlaks kolmandas turumajanduslikus riigis kehtiva hinna või arvestusliku väärtuse alusel.
According to Article 2(7)(a) of the basic Regulation normal value was determined on the basis of the price or constructed value in a market economy third country.
Seetõttu oli tarvis valida kolmas turumajanduslik riik (edaspidi „võrdlusriik“).
For this purpose, a market economy third country had to be selected (‘the analogue country’).
Algatamisteates teatas komisjon huvitatud isikutele, et kavatseb võrdlusriigiks valida USA, nagu oli välja pakkunud Euroalliages, ja kutsus huvitatud isikuid üles selle kohta arvamust avaldama.
In the Notice of Initiation, the Commission informed interested parties that it envisaged using the USA as an appropriate analogue country, as proposed by Euroalliages, and invited interested parties to comment.
Komisjon palus esitada teabe USAs, Norras, Brasiilias, Venemaal, Tais, Lõuna-Aafrikas ja Austraalias asuvatel samasuguse toote tootjatel.
The Commission asked producers of the like product in the USA, Norway, Brazil, Russia, Thailand, South Africa, and Australia to provide information.
EUSMET märkis, et USA ei ole sobiv võrdlusriik, lükkas kõrvale Austraalia, Brasiilia ja Venemaa ning soovitas kasutada Norrat.
Eusmet commented that the USA was not an appropriate analogue country, rejected Australia, Brazil and Russia, and proposed Norway as the alternative.
Norrat on kasutatud võrdlusriigina varasemates uurimistes, kuid eelmistes läbivaatamisega seotud uurimistes lükati see sobiva võrdlusriigina tagasi rakendusmääruse (EL) nr 467/2010 põhjenduses 35 sätestatud põhjustel.
Norway had been used as analogue country in earlier investigations, but was rejected as an appropriate analogue country in the previous review investigations, for the reasons set out in recital 35 of Regulation (EU) No 467/2010.
Uurimise alguses saadeti küsimustikud mõlemale Norra tootjale, kuid koostööd tegi ainult üks tootja, kellel puudus omamaine müük.
At the start of this investigation questionnaires were sent to both Norwegian producers, but only one cooperated, and this producer had no domestic sales.
Brasiiliat on kasutatud võrdlusriigina varasemates uurimistes, kuid saadetud küsimustikule ei vastanud ükski Brasiilia äriühing, sealhulgas äriühingud, kes olid teinud koostööd varasemate uurimiste käigus.
The Commission therefore does not consider Norway as an appropriate analogue country.
USAs on ainult üks tootja, kes müüb siseturul;
Brazil had been used as analogue country in the previous investigations but no Brazilian company responded to the questionnaire sent to them, including the companies that had cooperated in the previous investigations.
teatavatest riikidest, eelkõige Hiina RVst ja Venemaalt pärit impordi suhtes on kehtestatud tollimaksud;
Eusmet asked the Commission to reject the USA for the following reasons:
hinnad USA siseturul on nende hinnangul kunstlikult kõrged ja ebatüüpilised.
there is only one producer in the USA who sells onto the domestic market,
Euroalliages vastas EUSMETi märkustele USA võrdlusriigina kasutamise kohta järgmiselt.
there are duties in place against imports from some countries, in particular the PRC and Russia,
USA on oluline räni importija, kus nõudlus suureneb ja tootmine väheneb.
they consider domestic prices in the USA to be artificially high and unrepresentative.
Räni imporditakse mitmest allikast, nii sellistest, mis on tollimaksust vabastatud, kui ka nendest, mille suhtes kohaldatakse üksnes tollimakse.
Euroalliages responded to the comments of Eusmet concerning the USA as analogue country as follows:
USAs ei ole uutesse tootmisrajatistesse investeeritud viimased 40 aastat ja kui hinnad oleksid turuväärtusest kõrgemad, oleksid tekkinud uued ränimetalli tootmise rajatised ja ferrosiliitsiumi põletusahjud oleksid muudetud räni põletusahjudeks.
the USA is a substantial importer of silicon with increasing demand and decreasing production,
Seejärel saatis EUSMET täiendava avalduse USA võrdlusriigina kasutamise kohta, väites, et ta ei pea USA tootja andmeid objektiivseks ega täpseks ning et need võivad nõuetevastaselt mõjutada uurimise tulemust.
there are many sources of silicon imports that are either duty-free or subject only to customs duties,
Ta märkis, et küsimustikule oli vastanud üks Venemaa tootja, ning soovitas seetõttu kasutada võrdlusriigina Venemaad.
there has been no investment in new production sites in the USA for the last 40 years, and if prices were higher than market value new production of silicon metal would have emerged, and conversion of ferro-silicon furnaces into silicon furnaces.
Need väited on alusetud.
Eusmet then sent a further submission regarding the USA as analogue country, stating that they considered the data from the US producer as neither objective nor accurate and in a position to unduly influence the outcome of the investigation.
USA tootjalt saadud andmeid kontrolliti ja leiti, et need on õiged ning et USA tootja müüs siseturul klientidega kokkulepitud turuhindadega.
They noted that one Russian producer had replied to the questionnaire and proposed Russia therefore as analogue country.
EUSMET ei esitanud tõendeid selle kohta, et siseturu hinda USAs mõjutas läbivaatamisega seotud uurimisperioodil Globe Specialty Metalsi ühinemine FerroAtlanticaga.
These allegations are unfounded.
EUSMET väitis lisaks, et USA kasutamine võrdlusriigina võimaldab FerroAtlantical ja Euroalliagesil arvutada välja Hiina eksportivate tootjate ekspordihinnad.
The data from the US producer was verified and found to be correct and that the domestic sales of the US producer were market prices negotiated with their customers.
See väide on samuti alusetu.
Eusmet provided no evidence that the domestic market price in the US during the review investigation period was affected by the merger of Globe Specialty Metals with FerroAtlantica.
Nii Hiina eksportivate tootjate kui ka USA tootja suhtes kehtiva konfidentsiaalsuse tõttu ei avaldata niivõrd üksikasjalikke andmeid ei FerroAtlanticale ega Euroalliagesile.
Eusmet also stated that the use of US analogue data would allow FerroAtlantica and Euroalliages to calculate back the export prices of the Chinese exporting producers.
EUSMET ei esitanud tõendeid, mis oleksid toetanud soovitust kasutada komisjonil võrdlusriigina Venemaad.
This allegation is also unfounded.
Varasemas avalduses lükkas EUSMET tagasi võimaluse kasutada Venemaad võrdlusriigina järgmistel põhjustel: ainsal tootjal on Venemaa siseturul turgu valitsev seisund; energiakulude moonutatus; oma tarbeks tootmine.
No disclosure of data at this level of detail can be made to either FerroAtlantica or to Euroalliages due to reasons of confidentiality of both the Chinese exporting producers and the US producer.
EUSMETi esitatud teabe ja koostööd teinud Venemaa tootja esitatud andmete alusel leidis komisjon, et arvestades Venemaa ainsa tootja turgu valitsevat seisundit, piiratud importi (40 % kogumüügist), energiakulu moonutusi ja asjaolu, et Venemaa tootmine on suunatud peamiselt pigem tootmisharusisesele tarbimisele kui avatud turule, sobib Venemaa võrdlusriigiks vähem kui USA.
Eusmet provided no evidence to support their suggestion that the Commission should use Russia as analogue country.
Kuigi ka USAs müüb siseturul ainult üks tootja, imporditakse nii imporditollimaksudega kui ka ilma nendeta paljudest allikatest (sealhulgas Kanadast, Lõuna-Aafrikast, Austraaliast ja Norrast).
In a previous submission Eusmet rejected Russia as an analogue country due to the dominant position of a sole producer on the Russian domestic market; energy cost distortions; and production for captive use.
USA tootja hinnangul moodustas import ligi 60 % USA koguturust.
Based on the information supplied by Eusmet, and the data submitted by the cooperating Russian producer, the Commission considers Russia to be a less appropriate analogue country than the USA, due to the dominant position of the sole Russian producer, limited imports (40 % of total sales), energy cost distortions, and that production in Russia is mainly for captive consumption rather than for the open market.
Seega on siseturg konkurentsile avatud ja hindu saab pidada tüüpiliseks.
Although the USA also has only one producer selling onto the domestic market, there are imports from many sources (including Canada, South Africa, Australia and Norway), both with and without import duties.
Seetõttu jõudis komisjon järeldusele, et vastavalt alusmääruse artikli 2 lõike 7 punktile a on USA kõige sobivam võrdlusriik.
The US producer estimated that imports covered almost 60 % of total US market.
Võrdlusriigis koostööd teinud tootjalt saadud teavet kasutati alusmääruse artikli 2 lõike 7 punkti a kohaselt eksportivate tootjate puhul normaalväärtuse määramiseks.
Therefore the domestic market is open to competition and prices can be considered representative.
Ekspordihind
The Commission therefore concluded that the USA was the most appropriate analogue country under Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Komisjon määras ekspordihinna kindlaks liidus müüdava vaatlusaluse toote eest sõltumatute klientide poolt tegelikult makstud või makstavate hindade alusel.
The information received from the cooperating producer in the analogue country was used as a basis for the determination of the normal value for the exporting producers, pursuant to Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Kolm valimisse kaasatud eksportivat tootjat müüsid liitu eksportimise eesmärgil liidus asuva sõltumatu kliendi Hiinas asuvale seotud äriühingule.
The Commission established the export price on the basis of prices actually paid or payable by independent customers for sales of the product concerned to the Union.
Õiglase võrdluse tagamiseks kohandas komisjon vajaduse korral normaalväärtust ja/või ekspordihinda, võttes arvesse hindu ja hindade võrreldavust mõjutavaid erinevusi vastavalt alusmääruse artikli 2 lõikele 10.
For three of the sampled exporting producers these sales for export to the Union were made to a Chinese related company of the independent customer in the Union.
Korrektsioonid tehti kaudsete maksude, transpordi-, kindlustus-, käitlemis-, laadimis- ja lisakulude ning pakendamiskulude arvestamiseks.
Where justified by the need to ensure a fair comparison, the Commission adjusted the normal value and/or the export price for differences affecting prices and price comparability, in accordance with Article 2(10) of the basic Regulation.
Kõigi koostööd tegevate eksportivate tootjate puhul võrdles komisjon võrdlusriigis toodetud samasuguse toote liikide kaalutud keskmist normaalväärtust vaatlusaluse toote vastava liigi kaalutud keskmise ekspordihinnaga vastavalt alusmääruse artikli 2 lõigetele 11 ja 12.
Adjustments were made for indirect taxes, transport, insurance, handling, loading and ancillary costs, and packing.
Sellest lähtuvalt leidis komisjon, et koostööd teinud eksportivate tootjate dumpingumarginaal, mida väljendatakse protsendimäärana CIF-hinnast liidu piiril enne tollimaksu tasumist, on 20–30 %.
Dumping margin
Impordi areng meetmete kehtetuks tunnistamise korral
For each cooperating exporting producer, the Commission compared the weighted average normal value of each type of the like product in the analogue country with the weighted average export price of the corresponding type of the product concerned, in accordance with Article 2(11) and (12) of the basic Regulation.
Hindade areng
On this basis the Commission found dumping margins for each cooperating exporting producer, expressed as a percentage of the CIF Union frontier price duty unpaid, in a range from 20 % to 30 %.
Nagu eespool märgitud, tehti valimisse kaasatud koostööd teinud Hiina eksportivate tootjate ekspordihindade võrdlemisel võrdlusriigi normaalväärtusega kindlaks dumpingu esinemine.
Development of imports should measures be repealed
Kõik valimisse kaasatud koostööd teinud Hiina eksportivad tootjad aga müüsid vaatlusalust toodet sellistele liidus asuvatele kasutajatele, kes töötlesid räni muudeks toodeteks ja eksportisid need tooted kolmandates riikides asuvatele klientidele.