natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As the Union industry mostly produces to order as confirmed by the relatively low stock levels (see recital 136 of the provisional Regulation), such increase cannot be considered as cause of injury.
Kui eeldada konservatiivselt, et rauamaagi osakaal kuludest on asjaomastes riikides 35 %, võib toorainehinna langus põhjustada vaid vähem kui 11 % suuruse hinnalanguse, samal ajal kui asjaomastest riikidest pärit impordi hinnad langesid 20 %, nagu eespool selgitatud.
Raw material prices
Teise väite kohta tasub märkida, et komisjon ei välistanud, et toorainehindade langus mõjutas vaatlusalusel perioodil uurimisaluse toote hinda.
Several interested parties disputed the conclusions reached with regard to the impact of the decreasing raw material prices on the prices charged by the Union industry.
Ta väitis siiski, et uurimisaluse toote hind liidus ei järginud ühtset ülemaailmset hinnasuundumust, mis kajastas eelkõige toorainehindade arengut.
First they contested that the decrease in import prices was lower than the decrease in raw material prices and took the example of iron ore.
Peale selle analüüsis komisjon muid hindu mõjutavaid tegureid, nagu piirkondlikud erinevused ja liigne tootmisvõimsus.
In its submission, this party indicated that the price of iron ore (RMB/tonne) had decreased by 39 % over the period considered.
Ta märkis ka, et kui vaatlusaluse toote hind ei oleks langenud rohkem kui toorainehinnad, oleksid konkurentsitingimused turul jäänud õiglaseks ning liidu tootmisharu oleks kulude vähenemisest kasu saanud ja jälle kasumlikkuse saavutanud.
Second, they claimed that the Commission's argumentation in recitals 171 to 175 of the provisional Regulation did not rebut the claim that decreasing raw material prices had led to a fall in prices for the product under investigation and that the Commission had not given proper weight to the global raw material price decrease.
Eeltoodu põhjal tuleb need väited tagasi lükata.
In this regard, it is first recalled that import prices from the countries concerned decreased on average by 20 % over the period considered, which is higher than the decrease in cost of production for the Union industry.
Teatavad eksportivad tootjad pöördusid lõplike järelduste avalikustamise järel esitatud märkustes selle küsimuse juurde tagasi.
Further, as far as iron ore is concerned and after conversion of the submitted price information from RMB to EUR/tonne, it appears that iron ore prices decreased only by ca 31 % over the period considered.
Uusi argumente siiski ei esitatud.
Assuming conservatively that the share of iron ore would account for 35 % of the costs in the countries concerned, the raw material price decrease could only lead to less than ca 11 % price decrease, when as explained above, import prices from the countries concerned decreased by 20 %.
Liidu tootmisharu import
As far as the second claim is concerned, it is worth noting that the Commission did not exclude the fact that the decrease in raw material prices affected the price of the product under investigation during the period considered.
Üks huvitatud isik väitis, et komisjon ei pööranud põhjusliku seose hindamisel piisavalt tähelepanu vaatlusaluse toote liidu tootmisharu poolsele impordile, mistõttu on põhjusliku seose hinnang puudulik ja ebatäpne.
However, it argued that the price of the product under investigation in the Union did not follow a sole worldwide price trend basically reflecting the evolution of raw material prices.
Nagu on märgitud eespool põhjenduses 104, oli liidu tootmisharu import asjaomastest riikidest vaatlusalusel perioodil stabiilne ja moodustas alla 1 % liidu tootmisharu müügi kogukäibest.
Further, the Commission analysed other factors having a bearing on prices namely regional differences and excess capacities.
Lisaks ja nagu on osutatud ajutise määruse põhjenduses 191, tegid neid oste kaubanduslikud tütarettevõtjad, kes said osta külmvaltsitud lehtterastooteid eri allikatest.
It also indicated that if the price of the product concerned had not decreased more than the decrease in raw material prices, competition conditions on the market would have remained fair and the Union industry would have been able to reap the benefits of a reduction in costs and reach profitability again.
Neil kaubanduslikel tütarettevõtjatel on oma kaubandussidemete säilitamiseks stiimul pakkuda võimalikult odavat materjali.
On the basis of the above, the abovementioned claims have to be rejected.
Arvestades asjaomaste mahtude väiksust ja asjaolu, et need ei ole vaatlusalusel perioodil suurenenud, leitakse, et asjaomastest riikidest pärit importi on piisavalt arvesse võetud.
Certain exporting producers returned to this issue in their comments to the definitive disclosure.
Seepärast tuleb see väide tagasi lükata.
However, no new arguments were raised.
Teatavad eksportivad tootjad pöördusid pärast lõplike järelduste avalikustamist esitatud märkustes selle küsimuse juurde tagasi ning väitsid, et komisjon oli arvnäitajad ümbermõtestanud eesmärgiga õigustada kahju kohta tehtud järeldust, hinnates ümber impordi osakaalu kogumüügist.
Imports by the Union industry
Komisjon ei mõtestanud tegelikult arvnäitajaid ümber, vaid kasutas pigem täpsemat näitajat (alla 1 %) kui ajutises määruses sätestatud laiem vahemik (0–5 %).
An interested party claimed that the imports of the product concerned by the Union industry were not given enough weight in the Commission's causation assessment leading to an incomplete and inaccurate assessment of causation.
Teatavate terasetoodetega kauplemist käsitleva varem kehtinud lepingu olemasolu Venemaa ja liidu vahel
As indicated in recital 104 above, imports from the countries concerned by the Union industry were stable in the period considered and represented less than 1 % of the total sales turnover of the Union industry.
Samad huvitatud isikud kordasid nii pärast esialgsete järelduste avalikustamist kui ka pärast lõplike järelduste avalikustamist väidet, et Venemaa import jäi Venemaa ja liidu vahel varem kehtinud teatavate terasetoodetega kauplemist käsitlevas lepingus kehtestatud mittekahjustavate kvootide piiresse.
Further and as indicated in recital 191 of the provisional Regulation, these purchases were made by trading arms free to purchase cold-rolled flat steel products from multiple sources.
Eelkõige ei nõustunud ta järeldusega, et kvoodid on „liiga suured“, ja märkis, et käesoleva uurimise käigus kohaldatud toote määratlus ja „muude lehtvaltstoodete“ kategooria (määratletud lepingutes) kattusid märkimisväärselt.
These trading arms are driven to offer the cheapest material possible in order to maintain their commercial relationships.
Sellega seoses tuletatakse meelde, et nimetatud leping kaotas kehtivuse enne uurimisperioodi, st 22. augustil 2012, kui Venemaa Föderatsioon sai Maailma Kaubandusorganisatsiooni (WTO) liikmeks.
In view of the low volumes involved and the fact that such volumes have not increased over the period considered, it is considered that imports from the countries concerned have been given sufficient weight.
Peale selle märgitakse, et leping ei sisaldanud sätteid impordikvootide indekseerimise kohta vastavalt nõudluse/tarbimise tegelikule aastasele arengule.
The claim has therefore to be rejected.
Teisisõnu ei kaasnenud turu kahanemisega kvootide vastavat kohandamist.
Certain exporting producers returned to this issue in their comments which followed the definitive disclosure and argued that the Commission had reinterpreted the numbers to justify the finding of injury by reassessing the ratio that imports represented in percentage of total sales.
Veelgi enam, nimetatud lepingu artiklis 10 oli ette nähtud, et iga-aastasel pikendamisel tuleks iga tooterühma koguseid 2,5 % suurendada.
As a matter of fact, the Commission did not reinterpret the numbers but rather gave a more precise figure (less than 1 %) than the wider range stated in the provisional Regulation (0 %-5 %).
Seepärast ei ole üllatav, et lepingu kehtivusajal ei saadud käesoleva uurimisega hõlmatud tooteid sisaldava tooterühma kvoote kordagi täis.
Existence of a previously applicable agreement on trade in certain steel products between Russia and the Union
Eeltoodut arvestades näib, et selliste aastaste lepingute lisades nimetatud kvoodid ei vastanud turu tegelikule olukorrale ja tarbimise arengule, kuna kvoote korrigeeriti tarbimise/nõudluse arengut arvestamata automaatselt suuremaks.
The same interested parties, after provisional disclosure and also after definitive disclosure, repeated the argument that Russian imports remained within the non-injurious quotas set in the previously applicable agreement on trade in certain steel products between Russia and the Union.
Kuna kvoote ei saadud lepingu kehtivusajal kordagi täis, võib järeldada, et need olid tõepoolest „liiga suured“ mitte üksnes lepingute kehtivusajal, vaid ka võrreldes tarbimise arenguga vaatlusalusel perioodil.
In particular, it disagreed with the conclusion that the level of the quota was ‘too high’ and indicated that there was a significant overlap between the product scope of this investigation and the category of ‘other flat-rolled products’ (as defined in the agreements).
Seepärast ei ole mõtet võrrelda nende 22. augustil 2012 kehtivuse kaotanud kvootide ja Venemaalt pärit impordi taset vaatlusalusel perioodil.
In this regard, it is reminded that the abovementioned agreement came to an end before the investigation period, i.e. on 22 August 2012 following the accession of the Russian Federation to the World Trade Organisation (WTO).
See väide tuleb seepärast tagasi lükata.
Further it is noted that the agreement did not foresee any provision pertaining to the indexation of the import quota in line with the actual yearly evolution of demand/consumption.
Käesolevas uurimises vaadeldavate toodete määratluse ja „muude lehtvaltstoodete“ määratluse väidetavat kattuvust uuriti lähemalt.
In other words, a shrinking market would not result in a corresponding adaption of the quotas.
Esiteks ilmnes, et käesolevas uurimises vaadeldavate toodete määratlus hõlmab ka „legeeritud külmvalts- ja pinnatud teraslehtede“ tooterühma.
Even more strongly so, Article 10 of the abovementioned agreement provided that quantities should be increased by 2,5 % in every product group with each yearly renewal.
Teiseks ilmnes, et 42 TARICi koodist, mida leping eespool nimetatud tooterühmade puhul hõlmas, kattuvad ajutises määruses nimetatud koodidega täielikult vaid seitse (7209169000, 7209179000, 7209189100, 7209269000, 7209279000, 7209289000 ja 7225508000).
It is therefore not surprising that the quota for the product group including the products covered by this investigation was never reached over the period of existence of the agreement.
Seega on lepingu lisas nimetatud 35 TARICi koodi käesolevas uurimises vaadeldavate toodete määratlusest välja jäetud.
In the light of the above, it appears that the quotas mentioned in the annexes to such yearly agreements are disconnected from market reality and evolution of consumption as the quota was automatically adjusted upward regardless of the evolution of consumption/demand.
Teisest küljest ei hõlmanud nimetatud leping ligikaudu kümmet käesoleva uurimisega hõlmatud TARICi koodi.
Further, as the quota was never exhausted over the period of the existence of the agreement, it can be considered that such quota was indeed ‘too high’ not only for the period of existence of the agreements but also when compared with the development of consumption in the period considered.
Eeltoodust nähtub, et väidetavat kattuvust ei toeta faktilised tõendid ja sellised väited tuleb tagasi lükata.
As a consequence, any comparison between the level of such quota, which was not applicable anymore from 22 August 2012 onwards and the level of imports from Russia during the period considered is meaningless.
Liidu tootmisharu liigne tootmisvõimsus
This claim has therefore to be rejected.
Teine huvitatud isik väitis, et liidu tootmisharule avaldas olulist mõju selle liigne tootmisvõimsus, mis põhjustas ülepakkumist, kulude kasvu ja kasumi vähenemist ning takistas ka lisainvesteeringute tegemist.
The alleged overlap between the product scope of this investigation and the corresponding ‘other flat-rolled products’ was further analysed.
Ta märkis ka, et impordi puudumise korral oleks tootmisvõimsuse rakendusaste olnud vaid üle 72 %.
It first appeared that the product scope of the current investigation also concerned products falling in the ‘alloyed cold-rolled and coated sheets’ product group.
Kõigepealt meenutatakse, et liidu tootmisharu vähendas oma tootmisvõimsust vaatlusalusel perioodil 3 %, et kohaneda muutuva ülemaailmse turuolukorraga.
Second, it appeared that out of the 42 Taric codes covered by the agreement under the abovementioned product groups, only seven match perfectly the codes mentioned in the provisional Regulation (7209169000, 7209179000, 7209189100, 7209269000, 7209279000, 7209289000 and 7225508000).
Kuigi liidu tootmisharu poolt vaatlusalusel perioodil saavutatud tootmisvõimsuse rakendusastet ei saa pidada rahuldavaks ja ei eitata, et tootmisvõimsuse madal rakendusaste võib tootmisharu tulemuslikkust mõjutada, märgitakse, et 2011. aastal, kui liidu tootmisharu installeeritud tootmisvõimsus oli suurem ja tootmisvõimsuse rakendamine väiksem kui uurimisperioodil, oli liidu tootmisharu veel kasumlik.
As a consequence 35 Taric codes reported in the Annex to the agreement are excluded from the product scope of this investigation.
Seepärast ja arvestades tootmisvõimsuse rakendamise paranemist seoses tootmisvõimsuse vähendamisega järeldatakse, et tootmisvõimsuse rakendusastet ei saa pidada põhjuslikku seost kõrvaldavaks elemendiks.
On the other hand, approximately 10 Taric codes covered by this investigation were not covered by the abovementioned agreement.
Import kolmandatest riikidest
On the basis of the above, it appears that the alleged overlap is not supported by factual evidence and such allegations have to be rejected.
Mitu isikut väitis, et komisjon ei olnud kolmandatest riikidest pärit impordi mõju nõuetekohaselt hinnanud.
Overcapacity of the Union industry
Nad väitsid, et nende impordi tase oli lähedane Venemaa impordi tasemele ning et import Iraanist ja Ukrainast toimus madalamate hindadega kui Venemaalt ja Hiinast.
Another interested party argued that the Union industry was materially affected by its overcapacity which induced oversupply, increased costs and reduced profits but also deterred further investments.
Peale selle ja nagu on osutatud põhjenduses 105, väitis üks huvitatud isik, et Ukrainast, Indiast ja Iraanist pärit importi, mille turuosa oli vaatlusalusel perioodil 5,4 %, ei olnud liidu tootmisharu turuosa vähenemist silmas pidades nõuetekohaselt hinnatud.
It further indicated that in the absence of imports, capacity utilisation would only have exceeded 72 %.
Selle kohta märgitakse kõigepealt, et nagu põhjenduses 104 osutatud, on kolmandatest riikidest pärit impordi turuosa vaatlusalusel perioodil kahanenud 10,9 %-lt 9,1 %-le (854281 tonnilt 647710 tonnile), samal ajal kui ainult Venemaalt pärit impordi turuosa on suurenenud 5,9 %-lt 9,8 %-le (466165 tonnilt 697661 tonnile).
It is first recalled that the Union industry reduced its capacity by 3 % over the period considered in order to adapt to the changing global market situation.
Eeltoodust nähtub, et Venemaalt ja teistest kolmandatest riikidest pärit importi iseloomustab vastupidine suundumus.
While the capacity utilisation rate achieved by the Union industry over the period considered cannot be regarded as satisfactory and it is not disputed that low capacity utilisation levels may have a bearing on the performance of an industry, it is noted that the Union industry was still profitable in 2011 when its installed capacity exceeded that of the investigation period and its utilisation was below that of the investigation period.
Samuti märgitakse, et käesoleva uurimise raames on Venemaalt pärit importi hinnatud kumulatiivselt Hiinast pärit impordiga ja et asjaomaste riikide turuosa on kasvanud 14,3 %-lt 2011. aastal 20,1 %-le uurimisperioodil.
Therefore, and in view of the improvement of the capacity utilisation linked to the capacity reduction, it is concluded that the level of capacity utilisation cannot be regarded as an element breaking the causal link.
Teiseks, kuigi ei eitata, et import Iraanist ja Ukrainast toimus tõesti asjaomaste riikide keskmisest hinnast madalama keskmise hinnaga, märgitakse, et sellise impordi keskmine hind lõi asjaomastest riikidest pärit impordi hindu kogu vaatlusalusel perioodil alla ja et nende hinnakäitumine ei muutunud sellel perioodil märkimisväärselt.
Imports from third countries
Kuna nende turuosa suurenes vaid veidi (2,9 %-lt 3,4 %-le), on ebatõenäoline, et see import kõrvaldaks põhjusliku seose.
Several parties claimed that the Commission had not assessed properly the impact of imports from third countries.
Kolmandaks ja nagu põhjenduses 106 osutatud, tuleks Ukraina, India ja Iraani turuosa analüüsida kogu vaatlusaluse perioodi ulatuses, mitte konkreetsele üheaastasele ajavahemikule keskendudes.
They claimed that the level of their imports was close to the level of Russian imports, imports from Iran and Ukraine were made at prices lower than imports from Russia and China.
Sellest järeldub, et Indiast, Iraanist ja Ukrainast pärit impordi turuosa on vaatlusalusel perioodil tõesti veidi kasvanud (4 %-lt 5,4 %-le), samal ajal kui teistest kolmandatest riikidest (sh eespool nimetatud riigid) pärit import on üldiselt vähenenud 10,9 %-lt 9,1 %-le.
Additionally and as indicated in recital 105, one interested party claimed that the imports from Ukraine, India and Iran accounting for 5,4 % market share in the period considered had not been properly assessed when compared with the decrease in market share of the Union industry.
Eeltoodust nähtub, et liidu tootmisharu turuosa vähenemist (– 4 %) ei saa võrrelda ainult eespool nimetatud riikide turuosaga uurimisperioodil ja et turuosa suurenemist ei saa pidada piisavalt märkimisväärseks, et see kõrvaldaks põhjusliku seose.
In this regard, it is first noted that, as indicated in recital 104, the market share of imports from third countries has decreased from 10,9 % to 9,1 % (from 854281 to 647710 tonnes) over the period considered while the market share of imports from Russia, alone, have increased from 5,9 % to 9,8 % (and from 466165 to 697661 tonnes).
Pärast lõplike järelduste avalikustamist väitsid teatavad eksportivad tootjad, et absoluutarvudel põhineva hinnangu kohaselt oli kõikidest kolmandatest riikidest pärit import võrreldav Venemaalt pärit impordiga ning neid tuleks pidada võrdselt kahjustavaks.
It follows from the above that imports from Russia and from other third countries followed opposite trends.
Selle kohta märgitakse kõigepealt, et nagu ajutise määruse põhjendustes 107 kuni 111 osutatud, olid Venemaa ja Hiina impordi kumulatiivse hindamise tingimused täidetud.
It is also noted that in the framework of this investigation, imports from Russia have been cumulated with imports from China and that the market share of the countries concerned have increased from 14,3 % in 2011 to 20,1 % in the investigation period.
Seepärast ei tuleks Venemaa importi analüüsida eraldi.
Second, while it is not disputed that imports from Iran and Ukraine were indeed made at average prices lower than the average prices of the countries concerned, it is noted that the average price level of such imports undercut imports from the countries concerned over the whole period considered and that there was no significant change in their price behaviour over this period.
Teiseks märgitakse ka, et kuigi impordi analüüs peaks tõepoolest põhinema absoluutarvudel, tuleks analüüsida ka nende absoluutarvude arengut.
As their market share only slightly increased from 2,9 % to 3,4 %, it is unlikely that such imports break the causal link.
Selle kohta märgitakse vastavalt eeltoodule, et kõikidest kolmandatest riikidest pärit import vähenes vaatlusalusel perioodil 206571 tonni, samas kui Venemaalt pärit import suurenes 231496 tonni.
Third and as indicated in recital 106, the market share of Ukraine, India and Iran should be analysed over the period considered and not by focusing on a specific one-year period.
Vaatlusalustest riikidest pärit import järgis kumulatiivselt hinnatuna samasugust suundumust ja suurenes 312224 tonni.
It follows that the market share held by imports from India, Iran and Ukraine has indeed increased slightly from 4 % to 5,4 % over the period considered while imports from other third countries (including the ones listed above) have in general decreased from 10,9 % to 9,1 %.
Nagu eespool märgitud, oli kõikidest kolmandatest riikidest pärit import vaatlusalusel perioodil palju väiksem kui vaatlusalustest riikidest pärit import.
It follows from the above that the decrease in market share for the Union industry (– 4 %) cannot be compared with the market share held by the countries mentioned above in the investigation period only and that the market share increase cannot be regarded as significant enough to break the causal link.
Neid riike iseloomustas ka Venemaa impordi ja vaatlusalustest riikidest pärit impordiga vastupidine suundumus.
After definitive disclosure, certain exporting producers claimed that, when assessed in absolute terms, imports from all third countries were comparable to imports from Russia and that they should be equally regarded as being injurious.
Selle põhjal kinnitatakse, et kolmandatest riikidest pärit importi hinnati nõuetekohaselt, võttes arvesse nende mahu, hinna ja turuosa suundumusi.
In this regard, it is first noted that as indicated in recitals 107 to 111 of the provisional Regulation, the conditions to assess Russian and Chinese imports cumulatively were fulfilled.
Seepärast lükati see väide tagasi.
Therefore, Russian imports should not be analysed in isolation.
Järeldus põhjusliku seose kohta
Second, it is also noted that, while the analysis of imports should indeed be made when looking at absolute figures, the evolution of such absolute figures should also be analysed.
Eeltoodu põhjal ja kuna muid märkusi ei esitatud, kinnitatakse ajutise määruse põhjendustes 202–204 esitatud järeldused.
In this regard and as indicated above, it is noted that imports from all third countries have decreased by 206571 tonnes over the period considered while imports from Russia increased by 231496 tonnes.
LIIDU HUVID
Imports from the countries concerned assessed cumulatively followed a similar trend and increased by 312224 tonnes.
Liidu tootmisharu huvid
As depicted above, imports from all third countries were much lower than imports from the countries concerned in the period considered.
Kuna liidu tootmisharu huvide kohta märkusi ei esitatud, kinnitatakse ajutise määruse põhjenduses 209 tehtud järeldus.
They have also followed an opposite trend to that of Russian imports or imports from the countries concerned.
Importijate ja kasutajate huvid
On this basis, it is confirmed that imports from third countries were correctly analysed taking into account their volume, price and market share trends.
Pärast esialgsete järelduste avalikustamist väitsid mitu isikut, et dumpinguvastaste meetmete kehtestamine asjaomaste riikide suhtes ei oleks liidu huvides.
The claim was therefore rejected.
See väide esitati uuesti pärast lõplike järelduste avalikustamist.
Conclusion on causation
Nad väitsid, et dumpinguvastased meetmed oleksid vastuolus väiksemate kasutajate huvidega, kuna neil on konkurentsi pärssiv mõju (liidu tootjad tõstavad hindu) ja liidu tootjad ei tooda teatavaid külmvaltsitud lehtterastooteid.
On the basis of the above and in the absence of any other comments, the conclusions set out in recitals 202 to 204 of the provisional Regulation are confirmed.
Neid väiteid käsitleti juba ajutise määruse põhjendustes 220–223, kuid pärast esialgsete järelduste avalikustamist ega pärast lõplike järelduste avalikustamist ei esitatud nende kohta olulist lisateavet.
UNION INTEREST
Väide lükatakse seega tagasi.
Interest of the Union industry
Muud väited
In the absence of any comments regarding the interest of the Union industry, the conclusion reached in recital 209 of the provisional Regulation is confirmed.
Mõned isikud väitsid, et komisjon eelistas liidu tootjaid ja püüdis iga hinna eest dumpingut leida.