natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Union industry did not undergo major structural changes since the original investigation.
Neid käsitatakse Euroopa Liidu tootmisharuna alusmääruse artikli 4 lõike 1 tähenduses.
The like product was manufactured by around 50 known Union producers during the review investigation period.
Liidu kogutoodang läbivaatamisega seotud uurimisperioodil oli hinnanguliselt 50,5 miljonit ühikut.
They constitute the ‘Union industry’ within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation.
Läbivaatamistaotlust toetanud ettevõtjate arvele langes läbivaatamisega seotud uurimisperioodil enam kui 85 % Euroopa Liidu kogutoodangust.
The total Union production during the review investigation period was estimated at 50,5 million units.
Nagu on märgitud põhjenduses 17, moodustas valimisse kaasatud liidu tootjate toodang üle 30 % samasuguse toote kogutoodangust liidus.
The companies that supported the review request represented more than 85 % of the total Union production in the RIP.
E. OLUKORD LIIDU TURUL
As indicated in recital 17, the Union producers selected in the sample represented over 30 % of the total Union production of the like product.
Sissejuhatavad märkused
E. SITUATION ON THE UNION MARKET
Liidu kogutoodang on välja selgitatud kogu olemasolevat teavet arvestades, võttes arvesse ka läbivaatamistaotluses esitatud andmeid, kõikidelt teadaolevatelt liidu tootjatelt enne ja pärast uurimise algatamist kogutud andmeid ning valimis osalevatelt tootjatelt saadud teavet.
Preliminary remarks
Kõnealuse teabe alusel oli võimalik kinnitada ka uurimises mitteosalenud tootjate toodangu olemasolu ja selle määr.
The total Union production has been established on the basis of all available information, including information provided in the review request, data collected from all known Union producers before and after the initiation of the investigation and information obtained from the sampled producers.
Nagu esialgses uurimises ja põhjenduses 28 märgitud, müüdi toodet kahe turustuskanali kaudu, milleks on algseadmete valmistaja ja järelmüügi segmendid.
This information allowed confirming the existence and the level of production also of those producers which did not cooperate in the investigation.
Mõned huvitatud osapooled kordasid esialgses uurimises esitatud väiteid, et kahju analüüsil tuleks eristada ühelt poolt alumiiniumrattaid algseadmete valmistajate segmendile ja teiselt poolt järelturule.
As in the original investigation, and as mentioned in recital 28, the product was sold via two distribution channels that is to the OEM segment and to the AM segment.
Need väited põhinesid asjaolul, et esialgse uurimise ajal importis Hiina peamiselt järelturu segmenti, samas kui liidu tööstusharu oli peamiselt valitsev algseadmete valmistajate segmendis.
Some interested parties reiterated the claims made in the original investigation that the analysis of injury should distinguish between aluminium wheels for the OEM segment on the one hand and aluminium wheels for the AM segment on the other hand.
Uurimisel leiti, et nagu on selgitatud põhjendustes 113 ja 114, näivad Hiina eksportivad tootjad olevat pärast esialgset uurimist liikunud järelturu segmendilt algseadmete valmistajate segmenti.
These claims were based on the fact that at the time of the original investigation, Chinese imports were mainly to the AM segment, while the Union industry was mainly predominant in the OEM segment.
Seetõttu ei olnud enam vajalik teostada eraldi analüüsi Hiina impordi mõju kohta liidu tööstusharu olukorrale segmentide kaupa.
The investigation established that, as explained in recitals 113 and 114, Chinese exporting producers appear to have shifted from AM segment to the OEM segment since the original investigation.
Siiski analüüsiti esialgse uurimisega kooskõlas ja liidu tööstusharust uurimisperioodil võimalikult ulatusliku pildi saamiseks olemasoleva teabe alusel ka teatud kahjunäitajaid; samuti võeti erinevaid segmente arvesse kahjude kordumise tõenäosuse analüüsil.
Therefore, a separate analysis of the impact of the Chinese imports on the Union industry situation per segment was not required anymore.
Viidates põhjenduses 101 viidatud väitele, lisas üks huvitatud osapool, et nimetatud segmente tuleks eristada klienditüübi alusel, väites, et algseadmete valmistajate segmendi kliendid ostavad teistsugust liiki tooteid, nn „automärgiga rattaid“ kui järelturu segmendi kliendid, kes eelistavad nn „rattamärgiga rattaid“.
However, in line with the original investigation, and in order to have the most comprehensive picture possible of the situation of the Union industry during the RIP, some injury indicators were also analysed separately on the basis of the information available; the different segments were also taken into consideration in the analysis of the likelihood of recurrence of injury.
Kõnealuse isiku hinnangul ei ole asjaolu, kas rattaid kasutatakse uute sõidukite kokkupanemisel (algseadmete valmistajate turg) või müüakse neid eraldi originaalrataste asendajatena (järelturg) sedavõrd oluline.
With reference to the claim referred to in recital 101 one interested party added that there should be a differentiation between the segments on the basis of the type of customers, claiming that customers in the OEM segment are buying a different type of product, i.e. so called ‘car branded wheels’, than those in the AM segment, where customers would buy so-called ‘wheel branded wheels’.
Nimetatud isiku väide põhines ebatäpsel oletusel, et komisjon klassifitseerib autotootjate jaotuskanalite või nende volitatud edasimüüjate kaudu müüdud „ratta märgiga rattaid“ järelturu müügiks.
According to this party the fact whether the wheels are used for assembly in new vehicles (OEM) or sold separately to replace the original wheels (AM) is of less importance.
Siiski luges komisjon kõiki „auto märgiga rattaid“ hoolimata sellest, kas neid kasutati uute autode kokku panemiseks või müüdi neid eraldi, müügiks algseadmete segmendis, mis oli samuti kooskõlas isiku väitega.
The request of this party was based on an inaccurate assumption that the Commission would classify ‘car branded wheels’ sold through the distribution channels of the car manufacturers or their authorised dealers as a sales in the AM segment.
Liidu tarbimine
However, the Commission considered all ‘car branded wheels’ regardless whether they were used for assembly in new vehicles or sold separately as sales to the OEM segment which was in line with the party's claim.
ELi tarbimine kujunes vaatlusalusel perioodil järgmiselt:
Union consumption
Tabel 2
During the period considered the Union consumption developed as follows:
Allikas: läbivaatamistaotlus, Eurostat, kontrollitud vastused küsimustikule.
Table 2
Läbivaatamisega seotud uurimisperiood
Source:Review request, Eurostat, verified questionnaire replies.
Kogutarbimine (ühikud tuhandetes)
RIP
Indeks (2012 = 100)
Total consumption (units in 000)
Tarbimine liidus selgitati välja, lisades Eurostati Hiinast ja muudest kolmandatest riikidest pärineva impordi andmed ELi turul toimunud ELi tootmisharu müügi andmetele.
Index (2012 = 100)
ELi turul toimunud ELi tootmisharu kogumüük saadi läbivaatamistaotlusest ning andmeid kohandati valimis osalevate liidu tootjate käest läbivaatamisega seotud uurimisperioodil saadud vastuste alusel.
Union consumption has been established by adding imports from China and other third countries based on Eurostat to the sales from Union producers on the Union market.
Tarbimine liidus kasvas vaatlusalusel perioodil pidevalt ning kokku oli kasv 18 %, st 59,3 miljonilt ühikult 2012. aastal 70,0 miljonile ühikule läbivaatamisega seotud uurimisperioodil.
Sales of the Union industry on the Union market were obtained from the review request and adjusted on the basis of data provided in the replies of the sampled Union producers for the RIP.
See tarbimiskasv peegeldab liidu autotootmise suurenemist ja alumiiniumrataste ulatuslikumat kasutamist uutel autodel.
Union consumption continuously increased over the period considered and overall by 18 %, i.e. from 59,3 million units in 2012 to 70,0 million units in the RIP.
Tarbimise kasv kujutab endast esialgse uurimise käigus märgitud suundumusega võrreldes märkimisväärset muutust, kui tarbimine kahanes 2006. aastast kuni esialgse uurimisperioodini (UP) 16 % võrra, st 58,6 miljonilt ühikult 49,5 miljonile ühikule.
This increase in consumption reflects the increase of car production in the Union and the increased penetration rate of aluminium wheels in new cars.
Samuti analüüsiti liidu tarbimist, eristades algseadmete valmistajate ja järelturu segmente.
The increasing trend in consumption represents a significant change as compared to the trend observed in the original investigation, when consumption decreased by 16 % from 2006 and the investigation period (‘IP’) of the original investigation, i.e. from 58,6 million units to 49,5 million units.
Mahte ja turuolukorda hinnati valimisse kuuluvate eksportivate tootjate, koostööd tegevate võrdlusriigi tootjate, valimisse kaasatud liidu tootjate ja taotluses esitatud teabe alusel.
Union consumption was also analysed with a split between OEM and AM segments.
Allpool esitatud tabel kujutab läbivaatamisega seotud uurimisperioodil toimunud tarbimise arengut segmendi kaupa võrrelduna esialgse uurimisperioodiga.
The volumes and market shares were estimated on the basis of information provided by the sampled exporting producers, the cooperating analogue country producers, the sampled Union producers and the request.
Tabel 3
The table below shows the evolution of the consumption per segment in the RIP in comparison to the IP of the original investigation.
Tarbimine järelturu ja algseadmete valmistajate segmentide kaupa
Table 3
Allikas: taotlus, Eurostat, kinnitatud vastused küsimustikule, rakendusmäärus (EL) nr 964/2010.
Consumption by AM and OEM segment
Ühikuid (tuhandetes)
Units (in 000)
Läbivaatamisega seotud uurimisperiood
IP original investigation
Indeks (UP = 100)
Consumption OEM
Algseadmete valmistajate segmendi osakaal kogutarbimises (%)
Index (IP = 100)
Tarbimine järelturu segmendis
Share OEM in total consumption (%)
Järelturu segmendi osakaal kogutarbimises (%)
Consumption AM
Kogutarbimine
Share AM in total consumption (%)
Alates esialgsest uurimisperioodist kasvas tarbimine algseadmete valmistajate segmendis 88 % võrra, st umbes 35 miljonilt ühikult umbes 65 miljonile ühikule, samas kui tarbimine järelturu segmendis langes läbivaatamisega seotud uurimisperioodil peaaegu 70 % võrra umbes 15 miljonilt ühikult umbes 5 miljonile ühikule.
Total consumption
See näitab, et üldine tarbimiskasv pärast esialgset uurimisperioodi on täielikult tulenenud tarbimise kasvust algseadmete valmistajate segmendis, samas kui järelturu segmendis langes tarbimine pärast esialgset uurimisperioodi märkimisväärselt.
Since the IP of the original investigation, consumption in the OEM segment increased by 88 %, i.e. from around 35 million units to around 65 million units, while consumption in the AM segment decreased by almost 70 %, from around 15 million units to around 5 million units in the RIP.
Seega on algseadmete valmistajate segment veelgi oma tähtsust kasvatanud, kuigi oli valitsev juba esialgsel uurimisperioodil, ning moodustas läbivaatamisega seotud uurimisperioodil 93 % kogutarbimisest, samas kui järelturu segment moodustas 7 % kogutarbimisest võrreldes 29 %-ga esialgsel uurimisperioodil.
This shows that the overall increase in consumption since the IP of the original investigation has been entirely due to the increase in consumption in the OEM segment while consumption in the AM segment decreased significantly since the IP of the original investigation.
Lisaks märgitakse, et algseadmete valmistajate segmendis valitseb üldiselt tihedam konkurents, kuna müük toimub suuremal turul, kus on rohkem üksteisega võistlevaid osalisi ja tarnijaid.
Thus, while the OEM segment was already predominant during the IP of the original investigation, it further gained importance and represented 93 % of total consumption during the RIP, while the AM segment represented 7 % of total consumption in comparison to 29 % in the IP of the original investigation.
Samuti on selles segmendis tegutsemine püsivamat laadi.
It is noted that the OEM segment is generally more competitive as sales are made in a larger market with more players and a higher number of suppliers competing with each other.
Uurimisel on ilmnenud, et algseadmete valmistajate segmenti liikunud ettevõtjad jäävad tavaliselt sellesse segmenti püsima ega lähe kuigi kergelt järelturu segmenti üle.
The presence in this segment is also of a more lasting nature.
See tuleneb klientide täpsetest ja rangetest nõuetest algseadmete valmistamise segmendis – seda mitte ainult alumiiniumrataste kvaliteedile ja disainile, vaid ka protsesside kvaliteedile ja kvalifikatsioonile, mis aitavad tegutseda usaldusväärse tarnijana.
The investigation has shown that operators who have been able to move into the OEM segment tend to remain in that segment and do not switch to the AM segment easily.
Tooteid ostetakse üldjuhul vaid pärast testimise ja protsesside auditeerimise faasi ning siis võib lepinguline suhe ostja ja müüja vahel kesta mitmeid aastaid.
This is due to the precise and strict requirements by customers in the OEM segment, not only as to quality and design of the aluminium wheels but also the quality of processes and qualifications to be able to operate as reliable suppliers.
Samas tuleks märkida, et tavaliselt on igal algseadmete valmistajate segmendi kasutajal mitmeid tarnijaid, kelle ta on heaks kiitnud, ning seetõttu saab ta nende vahel võrdlemisi lihtsalt ümber lülituda, kui üks tarnijatest hinnastamisel konkureerivamaks muutub.
Products are generally only purchased after a testing and process auditing phase and then the contractual relationship between the buyer and seller can last for several years.
Hiina RVst pärit impordi maht, hinnad ja turuosa
At the same time it should be noted that usually each OEM user has several suppliers that it has approved and it can therefore switch between them relatively easily if one of them becomes more competitive in its pricing.
Hiina impordi maht ja turuosa
Volume, prices and market share of imports from the PRC
Tabel 4
Volume and market share of imports from the PRC
Hiina RVst pärit impordi maht ja turuosad
Table 4
Allikas: Eurostat.
Volume and market shares of imports from the PRC
Impordimaht (ühikud tuhandetes)
Source: Eurostat.
Turuosa (%)
Volume of imports (units in 000)
Vaatlusalusel perioodil vähenes Hiina RV impordi maht 3,3 miljonilt ühikult 2012. aastal 2,2 miljonile ühikule läbivaatamisega seotud uurimisperioodil, st 34 %, ning vastav turuosa 5,7 %-lt 3,2 %-ni, mis on 2,5-protsendiline vähenemine.
Market share (%)
Kuigi Hiinast tulenevad impordimahud ja turuosa kahanesid, suutsid Hiina eksportivad tootjad sellest ja kohaldatud meetmetest hoolimata säilitada olulise turuosa.
Import volumes from the PRC decreased, from 3,3 million units in 2012 to 2,2 million units in the RIP, i.e. by 34 %, with a corresponding decrease in market share from 5,7 % to 3,2 %, namely a decrease of 2,5 percentage points during the period considered.
Komisjon märgib, et osa Hiina impordi puhul (vaatlusaluse perioodi jooksul varieerus see 21 % ja 28 % vahel) kasutati ära seestöötlemise korda ning dumpinguvastaseid tollimakse sellel puhul ei tasutud.
While import volumes and market share from China decreased the Chinese exporting producers nevertheless managed to maintain a non-negligible market share despite the measures in force.
Lisaks hinnati Hiina impordimahu ja turuosa arengut läbivaatamisega seotud uurimisperioodil järelturu ja algseadmete valmistaja turu segmentide puhul eraldi ning võrreldi seda esialgse investeeringuga, nagu on esitatud allpool tabelis:
The Commission notes that part of the Chinese imports (varying between 21 % and 28 % under the period considered), took advantage of the inward processing regime and were not subject to anti-dumping duties.
Tabel 5
Table 5
Algseadmete valmistajate koguimport Hiinast (ühikud tuhandetes)
Imports from China and market shares by OEM and AM segment
Osakaal kogu impordist (%)
OEM segment
Turuosa algseadmete tootjate segmendi tarbimise järgi (%)
Total imports from China OEM (units in 000)
Turuosa kogutarbimises (%)
Share in total imports (%)
Järelturu segment
Market share in consumption OEM (%)
Järelturu segmendi koguimport Hiinast (ühikud tuhandetes)
Market share in total consumption (%)
Turuosa järelturu segmendi tarbimise järgi (%)
AM segment
Hiinast pärinevate impordimahtude areng segmendi alusel järgis üldist olulise tarbimiskasvu suunda algseadmete tootjate segmendis, mida on näidatud põhjendustes 109 kuni 111.
Total imports from China AM (units in 000)
Hoolimata Hiina alumiiniumrataste üldise impordi langusest (vt tabel 3) on Hiina eksportivad tootjad oma impordimahte suurendanud algseadmete tootjate segmendis.
Market share in consumption AM (%)
Täpsemalt öeldes kasvasid impordimahud algseadmete tootjate segmendis 1,183 miljonilt ühikult esialgsel uurimisperioodil 1,606 miljonile ühikule läbivaatamisega seotud uurimisperioodil, st Hiina eksportivad tootjad suutsid oma importi suurendada 0,4 miljoni ühiku võrra, mis vastab esialgse uurimisperioodiga võrreldes 63 %-lisele kasvule.
The development of import volumes from China split by segment followed the general trend towards a significantly increased consumption in the OEM segment shown in recitals 109 to 111.
Üldiselt moodustas Hiina import algseadmete tootjate segmenti läbivaatamisega seotud uurimisperioodil 72 % kogu impordist, samas kui esialgsel uurimisperioodil oli olukord vastupidine ja Hiina import algseadmete tootjate segmenti moodustas vaid 19 % kogu liitu suunatud impordist.
Despite the overall decrease in imports of aluminium wheels from China (see Table 3) the Chinese exporting producers have increased their import volumes in the OEM segment.
Hoolimata müügimahu suurenemisest algseadmete tootjate segmendis kahanes turuosa nimetatud segmendis 0,9 protsendipunkti võrra, mis tulenes kõrgemast tarbimise kasvust.
In specific, the import volume in the OEM segment increased from 1,183 million units in the IP of the original investigation to 1,606 million units in the RIP, i.e. the Chinese exporting producers managed to increase their import by 0,4 million units which corresponds to an increase of 63 % when compared to the IP of the original investigation.
Hiina impordi turuosa kogutarbimises jäi stabiilseks, mis tuleneb samuti üldise tarbimise suuremast kasvust.
Overall, imports from China to the OEM segment represented 72 % of all imports during the RIP, while during the IP of the original investigation the situation was reversed and Chinese imports into the OEM segment represented only 19 % of total imports into the Union.
Ülaltoodust saab järeldada, et Hiina impordimahtude üldine langus tuleneb eranditult impordi langusest järelturu segmendis.
Despite the increase in sales volume in the OEM segment, market share in this segment decreased by 0,9 percentage points, which is due to the higher increase in consumption in this segment.
Selles segmendis kahanes Hiina import tõesti märkimisväärselt, peaaegu 90 %, mis teisaldub turuosa languseks järelturu segmendi tarbimises – 34 %-lt esialgsel uurimisperioodil 13 %-le käesoleval läbivaatamisega seotud uurimisperioodil.
The market share of Chinese imports in total consumption remained stable which is also due to the higher increase in overall consumption.
Üldiselt langes impordi osakaal järelturu segmenti kogutarbimises 10,0 %-lt esialgsel uurimisperioodil 0,9 %-le käesoleva läbivaatamisega seotud uurimisperioodil.
It follows from the above that the overall decrease of Chinese import volumes is exclusively due to a decrease of imports to the AM segment.
Niisugune Hiina eksportivate tootjate liikumine järelturu segmendist algseadmete valmistajate segmenti algas juba esialgse uurimise esimesel kahel aastal (2008. aastal ja esialgsel uurimisperioodil, vt rakendusmääruse (EL) nr 964/2010 põhjendust 89).
Indeed, in this segment, Chinese imports decreased significantly, that is by almost 90 %, which translated in a decrease of market share in the AM consumption from 34 % in the IP of the original investigation to 13 % in the RIP of the current review.
Hoolimata turuosa vähenemisest on Hiina eksportivad tootjad algseadmete valmistajate segmendis esialgsest uurimisest saadik oma müügimahud ja kliendibaasi säilitanud.
Overall, the share of imports to the AM segment in the total consumption decreased from 10,0 % in the IP of the original investigation to 0,9 % in the RIP of the current review.
Impordi hind ja hinna allalöömine
This shift of the Chinese exporting producers from the AM to the OEM segment already started during the last two years of the original investigation (that is in 2008 and IP, see recital 89 of Implementing Regulation (EU) No 964/2010).
Tabel 6
Despite the decrease of the market shares, the Chinese exporting producers have maintained their sales volumes and customer base in the OEM segment since the original investigation.
Hiina RVst pärit impordi keskmine hind
Price of imports and price undercutting
Keskmine hind (euro/ühik)
Average price of imports from the PRC
See üldine hinnatõus on kooskõlas globaalsete hinnasuundumuste ja üldise suundumusega suuremate ja keerukamate rataste eelistamise poole.
Average price EUR/unit
Müügihindade võrdlemisel ELi turul võrreldi valimis olevate ELi tootjate ja valimisse kaasatud eksportivate tootjate vaatlusalusest riigist importimise hindu.
The average prices of imports from the PRC first decreased from 40,68 EUR/unit in 2012 to 36,16 EUR/unit in 2013, but reversed back to 39,74 EUR/unit in 2014.
Valimisse kuuluva ELi tootmisharu asjaomaste müügihindadena käsitleti sõltumatutele klientidele kehtestatud müügihindu, mida vajaduse korral kohandati tehasehinna tasemele, st arvati maha veokulud ELis ning allahindlused ja soodustused.
It increased further in the RIP where it reached a level of 46,24 EUR/unit.
Neid hindu võrreldi valimis osalevate Hiina eksportivate tootjate müügihindadega, millest on maha arvatud allahindlused ning mida on vajaduse korral korrigeeritud CIF-hindade tasemeni ELi piiril koos nõuetekohase impordijärgsete kulude korrigeerimisega.
Overall, the increase between 2012 and the RIP was 14 %.
Kohaldatavate tollimaksude ja dumpinguvastaste tollimaksude lisamisel CIF-impordihindadele leiti, et valimisse kaasatud eksportivate tootjate hinnad olid keskmiselt kõrgemad kui liidu tegevusharu müügihinnad liidu turul.
This overall price increase is in line with global price trends and a general trend towards bigger and more sophisticated wheels.
Sama tulemus oli kohaldatav ka valimisse mittekaasatud eksportivate tootjate impordile.
A comparison of sales prices on the Union market was made between the prices of the sampled Union industry and prices of imports from the country concerned made by the sampled exporting producers.
Valimisse mittekaasatud eksportivate tootjate puhul oleks tulemuseks Eurostati andmete põhjal keskmiselt 7,5 %-line allalöömismarginaal.
When adding the applicable customs and anti-dumping duties to the CIF prices of imports, prices of the sampled exporting producers were found on average to be higher than the Union industry's sales prices on the Union market.
See hinnavõrdlus toimus seestöötlemise korra alusel keskmiste Hiina impordihindade (Eurostati andmete alusel, kuna valimisse kaasatud eksportivad tootjad ei esitanud andmeid ühegi seestöötlemise korra alusel liitu toimunud müügi kohta) ja valimisse kaasatud liidu tootjate keskmiste müügihindade vahel läbivaatamisega seotud uurimisperioodil.
The same result was applicable to the imports of the non-sampled exporting producers.
Tulemuseks oli keskmiselt 7,6 % suurune allalöömismarginaal.
When import prices of the sampled Chinese exporting producers are considered without anti-dumping duties they would undercut the Union industry's sales prices on average by 8,0 %.
Võrdlus viidi läbi keskmiste näitajate alusel, kuna, nagu põhjenduses 123 mainitud, ei erista Eurostat erinevaid tooteliike.