natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Nevertheless, in the following section, the Commission analyses the relative complexity of the group entities engaging in transactions with SMBV.
Eelkõige võib suurte toorainekuludega ettevõtjal olla väike käibekapitali vajadus, kui ta töötleb oma varusid tõhusalt.
First of all, SMBV performs a number of functions besides its roasting function.
Käibekapitali korrigeerimiste eesmärk on kaotada võimalikud erinevused varude ja klientidele esitatud nõuete ning tarnijate ees olevate võlgade vahel, mida ettevõtja kasutatud toorainehulk ei kata.
This fact, as such, presents a difficulty in finding appropriate comparables for transfer pricing purposes [201].
Seepärast peab komisjon maksunõustaja „käibekapitali korrigeerimist“ väidetud eesmärgil ja käibekapitali kasutamise erinevuste korrigeerimiseks ebasobivaks.
In addition, the roasting function performed by SMBV is critical for coffee producers.
Siirdehinnaaruandes esitatud asjaolud ei õigusta sellist korrigeerimist.
SMBV also undertakes or buys market research, holds IP and engages in contracts with toll manufacturers.
Seepärast ei ole asjakohane Madalmaade argument, et OECD 2010. aasta suuniste III peatüki lisas esitatud meetod, kuigi see oli tollal kättesaadav, ei sisaldunud OECD 1995. aasta suunistes, mida kohaldati siirdehindade eelkokkuleppe sõlmimise ajal [227].
Finally, the price setting responsibilities are not clearly defined and SMBV seems to have a degree of control over prices received for goods sold.
Vastuseks komisjoni menetluse algatamise otsuses väljendatud kahtlustele käibekapitali korrigeerimise suhtes [228] esitasid Madalmaad eri ajavahemike kohta korrigeerimismeetodi abil arvutatud juurdehindluse simulatsiooni, kasutades võrdlusalusena erinevat intressimäära ja lõpuks sama intressimäära, kuid lahutades, mitte lisades 50 baaspunkti.
The routine nature of the roasting function performed by SMBV claimed by Starbucks' tax advisor in the transfer pricing report is contradicted by the submissions of competitors, as three of the four competitors having received a MIT request by the Commission do not subcontract roasting.
Need simulatsioonid ei puuduta siiski nimetatud kahtlusi.
In fact, two of those competitors indicated that they consider the roasting function to be critical and therefore, in principle, they do not consider that it could be subcontracted [202].
Komisjon ei väljendanud kahtlusi ajavahemiku suhtes, mida Starbucksi maksuhaldur kasutas siirdehinnaaruandes.
However, that the roasting function is an important function does not necessarily mean that it is also very complex.
Pigem märgib komisjon menetluse algatamise otsuse põhjenduses 101, et hüpoteetilist tooraine tasu hinnati vastavalt EURIBORile, millele lisati riskimarginaalina 50 baaspunkti, kusjuures seda taset ei selgitata.
Yet, in the specific case of SMBV, an analysis of its operating expense shows a significant expense for market research [203].
Madalmaad ei selgita seda taset, esitades erinevate intressimääradega ja erineva riskimarginaaliga (miinus 50 baaspunkti) simulatsioonid, mis jäävad selgituseta.
Moreover, one of SMBV's most important operating expenses is the amortisation of intangible assets.
Mis puudutab Madalmaade esitatud simulatsiooni, milles SMBV maksueelset kasumit, mis on jagatud kogukuludega (sh müüdud kauba maksumus), võrreldakse konkurentide maksueelse kasumi suhtega kogukuludesse, [229] märgib komisjon, et Madalmaad kasutavad vahemikku, mis põhineb SMBV eelkokkuleppe järgsel teabel.
A routine manufacturer does not engage in such activities.
Näiteks 2008. aastal oli SMBV maksueelse kasumi ja kogukulude suhe 1,2 % ning see vähenes 0,5 %-ni 2014. aastal.
For example, in the case of Company Y a company designated as toll manufacturer pays IT system licences [204].
Artiklis esitatakse ühtlasi täiemahuliste tootjate ja alltöövõtjate või lepinguliste tootjate kogukulude juurdehindluste võrdlus.
However, in the case of SMBV, the IP amortisation payments do not relate to such a software fee, considering software fees are recorded under a distinct item in accounts of SMBV [205].
See analüüs näitab valitud valimile tuginedes, et alltöövõtjatel ja lepingulistel tootjatel on suuremad kogukulude juurdehindlused kui täiemahulistel tootjatel.
Such considerations are not sufficient to conclude on their own that SMBV is not the less complex function.
Hoolimata artiklis esitatud empiirilise uuringu tulemuste üldisest kehtivusest on artikli järeldused pigem vastuolus Madalmaade väitega, et võrreldes täiemahuliste tootjatega tuleks madala riskitasemega tootjate kasumlikkust korrigeerida allapoole, mitte ei toeta seda väidet.
The complexity of the functions ensured by Alki LP must also be assessed for this purpose.
Selle põhjuseks on, et Madalmaad kiitsid heaks kulude marginaali vähendamise eesmärgiga võtta arvesse asjaolu, et SMBV ei ole täiemahuline tootja, samas kui artikli empiirilised järeldused näivad osutavat suurema marginaali asjakohasusele.
The activities of Alki LP are assessed in recitals 324 to 329.
Siirdehinnaaruandes nõustutakse võrreldes varasema kokkuleppega ka 2008. aasta maksubaasi arvutamiseks kasutatud kulubaasi olulise vähendamisega, jättes välja [mitteseotud tootmisettevõtja 1] kulud, kuigi SMBV tegevus ei muutunud ja ei muutunud ka kaubanduslik suhe [mitteseotud ettevõtjaga 1].
It follows from that assessment that Alki LP's operating capacity is extremely limited to non-existent, given that it has no employees and none of its partners have any employees.
Võttes arvesse ka SMBV tegeliku tegevuse ekslikku liigitamist, ei tundu see korrigeerimine olevat piisavalt põhjendatud.
The Commission therefore concludes that Starbucks' tax advisor was unjustified in designating SMBV as the less complex function compared to Alki LP for the transfer pricing analysis.
Isegi kui võrdlusandmete analüüs ei oleks põhinenud SMBV tegevuse ekslikul liigitamisel kohvi röstimiseks ja Starbucksi maksunõustaja ei oleks tehingupõhise tootluse meetodi rakendamisel kasutanud kasumlikkuse näitajana müügi asemel ekslikult tegevuskulusid, tähendavad käibekapitali korrigeerimine ja [mitteseotud tootmisettevõtja 1] kulude väljajätmine SMBV maksubaasist kokkuvõttes seda, et siirdehinnaaruandes välja pakutud ja SMBV eelkokkuleppega heaks kiidetud meetod ei anna turupõhisele tulemusele lähedast usaldusväärset tulemust kooskõlas reaalturuväärtuse põhimõttega.
Consequently, since the methodology for determining SMBV's tax base in the transfer pricing report was premised on the flawed assumption that SMBV should be the ‘tested party’ for the application of the TNMM, that methodology does not result in a reliable approximation of a market-based outcome in line with the arm's-length principle.
Kiites heaks selle meetodi, mis põhjustab SMBV Madalmaade üldise äriühingu tulumaksu süsteemi kohase maksukohustuse vähenemise võrreldes integreerimata ettevõtjatega, kelle maksustatava kasumi määrab selle süsteemi kohaselt turg, annab SMBV eelkokkulepe SMBV-le valikulise eelise aluslepingu artikli 107 lõike 1 tähenduses.
Since the SMBV APA's endorsement of that methodology leads to a lowering of SMBV's tax liability under the general Dutch corporate income tax system as compared to non-integrated companies whose taxable profit under that system is determined by the market, that APA should be considered to confers a selective advantage to SMBV for the purposes of Article 107(1) of the Treaty.
Täiendav arutluskäik: määrusest tehtud erandist tulenev valikuline eelis
The transfer pricing report misapplies the TNMM
Madalmaad ja Starbucks väitsid, et määrus kujutab endast sobivat võrdlussüsteemi, millega alusel tuleb SMBV eelkokkuleppest tulenev valikuline eelis kindlaks teha.
In the preceding sections the Commission demonstrated that the transfer pricing report fails to examine whether the royalty payment made by SMBV to Alki LP for the licensing of the roasting IP, which is the intra-group transaction for which the SMBV APA was effectively requested and granted [206], is at arm's length.
Nagu märgitakse põhjendustes 245–251, ei nõustu komisjon Madalmaade ja Starbucksi argumentidega kohaldatava võrdlussüsteemi kohta.
It subsequently demonstrated that the transfer pricing report incorrectly analyses the complexity of all group companies for the application of the TNMM.
Täiendava arutluskäigu tulemusel leiab komisjon siiski, et SMBV eelkokkulepe annab SMBV-le valikulise eelise ka piiratumas võrdlussüsteemis, mis koosneb siirdehindu kohaldavatest kontserni ettevõtjatest, kelle suhtes kohaldatakse äriühingu tulumaksu seaduse artikli 8b lõiget 1 ja määrust.
It is without prejudice to these conclusions, which in and of themselves allow the Commission to further conclude that the SMBV APA confers a selective advantage on SMBV in the form of the lowering of its tax liability in the Netherlands, that the Commission also submits, for the sake of completeness, that Starbucks' tax advisor improperly applied the TNMM in the transfer pricing report.
Äriühingu tulumaksu seaduse artikli 8b lõikega 1 ja määrusega kehtestatakse Madalmaade maksuõiguse kohane „reaalturuväärtuse põhimõte“, mille kohaselt tuleks kontsernisiseste ettevõtjate vahelisi tehinguid tasustada nii, nagu need oleksid kokku lepitud sõltumatute ettevõtjate vahel, kes räägivad läbi võrreldavates tingimustes vastavalt reaalturuväärtusele.
Starbucks tax advisor inappropriately identified SMBV's main functions in the transfer pricing report
Eelkõige määruse preambulis selgitatakse, et OECD suunistes sätestatud reaalturuväärtuse põhimõte on üle võetud riiklikku õigusesse ja nimetatud suuniseid kohaldatakse Madalmaades otse [231].
For transfer pricing purposes, the choice of transfer pricing method and the selection of comparables are determined on the basis of the functional analysis of the company for which an APA is being requested.
Kuna komisjon juba tõendas jaotises 9.2.3.1, et SMBV eelkokkuleppega kiidetakse heaks Starbucksi maksunõustaja teatavad siirdehindadega seotud metoodikavalikud, mille tulemust ei saa pidada turupõhisele tulemusele lähedaseks usaldusväärseks tulemuseks ja mis vähendab SMBV maksukohustust Madalmaades, võib komisjon teha samamoodi järelduse, et siirdehindade eelkokkulepe annab valikulise eelise ka äriühingu tulumaksu seaduse artikli 8b lõike 1 ja määruse piiratumas võrdlusraamistikus.
According to the functional analysis prepared by Starbucks' tax advisor, SMBV's primary functional contribution to the Starbucks group relates to roasting/manufacturing activities [207].
Põhjendus
On the basis of that assumption, the tax advisor considers SMBV as a low-risk coffee manufacturer performing routine functions and therefore the ‘least complex entity’ for the purposes of applying the TNMM.
Ei Madalmaad ega Starbucks ole esitanud ühtegi võimalikku põhjendust SMBV valikulisele kohtlemisele SMBV eelkokkuleppe tulemusena.
In the Opening Decision, the Commission expressed the doubt that the Netherlands incorrectly accepted SMBV's classification as a low-risk toll manufacturer in the transfer pricing report [208].
Komisjon tuletab sellega seoses meelde, et selliste põhjenduste esitamise kohustus lasub liikmesriigil.
Based on the information submitted by the Netherlands and Starbucks during the investigation, the Commission considers that the tax advisor incorrectly designated SMBV as a low-risk manufacturer.
Igal juhul ei ole komisjon suutnud tuvastada ühtegi võimalikku alust, et õigustada SMBV eeliskohtlemist SMBV eelkokkuleppe tulemusena, mida saaks käsitada tulenevana otseselt võrdlussüsteemi sisemistest, põhilistest või suunavatest põhimõtetest tulenevaks või süsteemi toimimise ja tõhususe jaoks vajalikest sisemistest mehhanismidest, [232] olenemata sellest, kas võrdlussüsteem on Madalmaade üldine äriühingu tulumaksu süsteem, nagu määras kindlaks komisjon, või määrus, mida pooldavad Madalmaad ja Starbucks.
More specifically, information provided on SMBV's revenues demonstrates that roasting is not the main source of income of SMBV.
Järeldus valikulise eelise olemasolu kohta
As illustrated in Table 2, income from the sales of roasted coffee as recorded under the item ‘REV PACKAGED COFFEE’ [209] represents only [15-20] % of the revenues of SMBV in 2013 and 2014.
Komisjon järeldab, et SMBV eelkokkulepe, millega kiideti heaks Starbucksi kontsernis SMBV-le kasumi jaotamiseks meetod, mille tulemust ei saa pidada turupõhisele tulemusele lähedaseks usaldusväärseks tulemuseks kooskõlas reaalturuväärtuse põhimõttega ja mille tõttu väheneb SMBV Madalmaade üldise äriühingu tulumaksu süsteemi kohane maksukohustus võrreldes integreerimata ettevõtjatega, kelle maksustatava kasumi määrab selle süsteemi kohaselt turg, annab SMBV-le valikulise eelise aluslepingu artikli 107 lõike 1 tähenduses.
In 2007, that is, at the time that the SMBV APA was concluded, that proportion was substantively at the same level at [15-20] %.
Täiendava arutluskäigu tulemusena järeldab komisjon, et SMBV eelkokkulepe, millega kiideti vastavalt määrusele äriühingu tulumaksu seaduse artikli 8b lõike 1 alusel heaks SMBV-le kasumi jaotamiseks meetod, mille tulemust ei saa pidada turupõhisele tulemusele lähedaseks usaldusväärseks tulemuseks kooskõlas reaalturuväärtuse põhimõttega ja mille tõttu väheneb SMBV maksukohustus võrreldes teiste Madalmaades maksustatavate kontserni ettevõtjatega, annab SMBV-le valikulise eelise aluslepingu artikli 107 lõike 1 tähenduses.
Instead, SMBV derives most of its profits recorded in the Netherlands from an activity different from roasting.
Vaidlustatud meetme abisaaja
Indeed, SMBV's reselling function, referred to as providing logistic and administrative services by the Netherlands and Starbucks [210], appears more important than its roasting activity and accounted for [80-85] % of SMBV's revenues in 2013 and 2014.
Komisjon leiab, et SMBV eelkokkulepe annab SMBV-le valikulise eelise aluslepingu artikli 107 lõike 1 tähenduses, sest selle tulemusel väheneb selle üksuse Madalmaades maksustatav kasum võrreldes integreerimata ettevõtjatega, kelle maksustatava kasumi määravad turutingimustel tehtud tehingud.
In 2007, based on data which was available at the time the SMBV APA was requested, that proportion was [75-80] %.
Komisjon märgib siiski, et SMBV moodustab osa rahvusvahelisest ettevõtjate kontsernist, st Starbucksi kontsernist, ja tasu SMBV rolli eest selles kontsernis on SMBV eelkokkuleppe ese.
Moreover, at that moment, [10-30] out of [40-60] SMBV's employees were active in that activity.
Riigiabieeskirjade kohaldamisel võib käsitada, et eraldi juriidilised isikud moodustavad ühe majandusüksuse.
SMBV was also managing three contractual relationships related to distribution and logistics.
Sel juhul peetakse majandusüksust abimeetmest kasu saavaks asjaomaseks äriühinguks.
Contrary to the claim by the Netherlands that the costs of non-coffee products are pass-through costs for SMBV [211], SMBV in fact records a margin on the resale of non-coffee products.
Nagu Euroopa Kohus on varem otsustanud, „tuleb mõistet „ettevõtja“ […] konkurentsiõiguse kontekstis mõista nii, et see tähistab majandusüksust, isegi kui õiguslikult koosneb see üksus mitmest füüsilisest või juriidilisest isikust“ [233].
Moreover, SMBV's reselling function not only represents the main source of SMBV's income, but also represents the only source of SMBV's profit since 2010, considering SMBV's roasting activity has been loss making since that year [212], without prejudice to the question whether those losses on the roasting activities were caused by incorrect pricing of the green coffee beans [213].
Selleks et määrata kindlaks, kas mitu üksust moodustavad majandusüksuse, hindab Euroopa Kohus kontrolliva osaluse olemasolu või funktsionaalseid, majanduslikke või orgaanilisi seoseid [234].
The Netherlands further argues that it did not need to request more information from Starbucks than was provided to its tax administration at the moment of the APA request, because it was familiar with SMBV's business, as the APA was the renewal of a previous ruling [214].
Käesoleval juhul kontrollib SMBVd täielikult Alki LP, keda omakorda kontrollivad Starbucksi kontserni ettevõtjad [235].
However, the fact that the Netherlands ignored that most of the SMBV's income derives from the resale of non-coffee products clearly contradicts its claim that its tax administration was familiar with SMBV's business [215].
Pealegi otsustas just Starbucksi kontsern asutada SMBV Madalmaades ja seega saab Starbucksi kontsern SMBV eelkokkuleppest kasu, sest selle siirdehindade eelkokkuleppega, nagu osutatakse põhjenduses 45, määratakse kindlaks kasum, mis tuleks selle ettevõtjate kontserni sees jaotada SMBV-le funktsioonide eest, mida ta täidab kontserni ettevõtjate jaoks.
Although the transfer pricing report does acknowledge that SMBV resells production bought from third parties to the Shops, it ignores this function when choosing comparables and a profit level indicator for the application of the TNMM.
SMBV eelkokkulepe on kokkuvõttes otsus, millega kiidetakse heaks Starbucksi kontserni sisestele tehingutele siirdehindade määramise meetod, nii et igasugune maksualane eeliskohtlemine, mida Madalmaade maksuhaldur SMBV-le võimaldab, on kasulik Starbucksi kontsernile tervikuna, andes täiendavaid vahendeid mitte ainult SMBV-le, vaid kogu kontsernile.
Accordingly, Starbucks' tax advisor failed to perform a critical assessment to identify SMBV's principal functions for the transfer pricing analysis [216].
Teisisõnu, nagu arutletakse põhjenduses 257, kui ühe ja sama kontserni eri juriidiliste isikute vahel on vaja toodetele ja teenustele hindade kehtestamiseks siirdehindu, mõjutab siirdehinna kehtestamine juba oma olemuselt rohkem kui üht kontserni ettevõtjat (hinna tõstmine ühes ettevõtjas vähendab teise ettevõtja kasumit).
SMBV's principal function was thus insufficiently identified in the transfer pricing report by Starbucks' tax advisor and wrongly accepted by the Dutch tax administration as the basis for calculating the remuneration accepted in the SMBV APA.
Hoolimata asjaolust, et kontsern on korraldatud erinevate juriidiliste isikutena, tuleb siirdehindade eelkokkuleppe kontekstis neid ettevõtjaid käsitada seega vaidlustatud abimeetmest kasu saava ühe kontsernina [236].
Starbucks' tax advisor inappropriately used operating expenses as profit level indicator in the application of the TNMM
Lõpuks mõjutab käesoleval juhul SMBV maksubaasi kindlaksmääramine Madalmaades litsentsitasusid Alki LP-le, sest litsentsitasu vastab SMBV kirjendatud kasumile, mis ületab [9–12] % tegevuskuludest, nagu on kokku lepitud SMBV eelkokkuleppes [237].
Paragraph 2.87 of the 2010 OECD TP Guidelines indicates that typically and subject to the facts of the case, sales or distribution operating expenses might be an appropriate base for distribution activities when using the TNMM [217].
Seetõttu on SMBV maksukohustuse vähendamine Madalmaades kasulik nii SMBV-le kui ka Alki LP-le ning seega Starbucksi kontsernile.
According to the Netherlands, even if the activities of SMBV were not correctly determined in the transfer pricing report, operating expenses are an appropriate indicator for profitability in the application of the TNMM.
Järeldus abi olemasolu kohta
However, since SMBV's profits are generated and recorded through a margin on products distributed, the Commission considers sales as a more adequate indicator of SMBV's profit generating reselling function.
Eespool öeldut arvesse võttes teeb komisjon järelduse, et Madalmaade maksuhalduri sõlmitud SMBV eelkokkulepe annab SMBV-le ja Starbucksi kontsernile eelise, mis on omistatav Madalmaadele, mida rahastatakse riigi ressurssidest ja mis moonutab või ähvardab moonutada konkurentsi ning kahjustab ELi-sisest kaubandust.
Moreover, between 2008 and 2014 [218], SMBV's total sales have increased almost three-fold, while the gross margin has more than doubled over that same period [219].
Seepärast kujutab SMBV eelkokkulepe endast riigiabi aluslepingu artikli 107 lõike 1 tähenduses.
By contrast, SMBV's operating expenses increased by only 6 %, so that operating expenses cannot be considered an adequate indicator of SMBV's profit generating resale activity.
Kuna SMBV eelkokkulepe põhjustab selle finantskoormuse vähenemise, mida SMBV peaks tavapäraselt oma äritegevuse käigus kandma, tuleks seda siirdehindade eelkokkulepet käsitada meetmena, millega antakse SMBV-le ja Starbucksi kontsernile tegevusabi.
Indeed, SMBV's profits arising from its reselling activities are recorded in the Netherlands and are not attributed to any other member of the group in a position to generate such profits.
Tõendid, millele komisjon tugines abi kindlakstegemisel
In fact, the payment of royalties as a residual profit effectively shifts profits SMBV derives from the resale of non-coffee products to Alki LP.
Madalmaade haldusmenetluse käigus esitati argument, et osa teabest, millele komisjon oma menetluse algatamise otsuses tugines, ja ametlikus uurimismenetluses kasutatud andmed ei olnud Madalmaade maksuhaldurile kättesaadavad kuupäeval, mil ta hakkas tegelema SMBVga.
However, none of the alleged components of the royalty payment has any relation to profits from SMBV's reselling function, since Alki LP is not in a position to generate active profits from the resale of non-coffee products, as it has no operating capacity either directly or through its partners [220].
Seega süüdistavad Madalmaad komisjoni „tagantjärele hindamise eelise“ kasutamises SMBV uurimisel.
Therefore, attributing those profits to Alki LP through the payment of royalty based on residual profits is not in line with the arm's-length principle.
Sellega seoses märgib komisjon, et suur hulk argumente, mis toetavad komisjoni järeldust, et SMBV eelkokkulepe ei vasta reaalturuväärtuse põhimõttele, põhineb teabel ja andmetel, mis olid siirdehindade eelkokkuleppe sõlmimise ajal Madalmaade maksuhaldurile kättesaadavad.
Moreover, recorded profits have to be attributed, because they are an economic reality, which cannot be superseded by the use of an economic or transfer pricing model that has as its objective approximating economic reality in absence of (direct) observables.
Eelkõige puudutab see mitmesuguseid põhjendustes 148–150 nimetatud Starbucksi ja kolmandate isikute vahelisi röstimis- ja tootmislepinguid, teavet SMBV ja Alki LP funktsioonide keerukuse kohta, teavet, millega seatakse kahtluse alla SMBV liigitamine madala riskitasemega alltöövõtjaks, ja müügi asemel kasumlikkuse näitajana tegevuskulude kasutamise asjakohasust ning tooraine juurdehindluse suurendamist 50 baaspunkti võrra [238].
In the case of SMBV, profits from the resale of non-coffee products are not attributed through a remuneration in any form to any other group entity nor to any third party that would be in a position to generate active profits from the resale of non-coffee products and, therefore, they should be attributed to SMBV.
Seoses teabega roheliste kohviubade maksumuse kohta märgib komisjon, et siirdehinnaaruandes nimetatakse kõige olulisemate tehingute ja kontsernisiseste voogude seas SMBV ja SCTC vahelist roheliste kohviubade hankelepingut, kuid ei uurita ega analüüsita, kas hind, mida SCTC SMBV-lt roheliste kohviubade eest küsis, vastab reaalturuväärtusele, sest maksunõustaja tugines selle asemel SMBV röstimisfunktsioonil põhineva tasu arvutamiseks tehingupõhisele tootluse meetodile.
The tax advisor thus inappropriately used operating expenses instead of sales as profit level indicator in the application of the TNMM.
Kui siirdehinnaaruandes oleks seda lepingut nõuetekohaselt analüüsitud, oleks tulnud SMVB eelkokkuleppe taotluse jaoks hinnata reaalturuväärtusele vastavat tasu roheliste kohviubade eest [239].
A functional analysis based on SMBV's reselling function and a remuneration based on margin of sales would have led to a higher level of remuneration
Kui SMBV eelkokkulepe oleks sellest tulenevalt hõlmanud roheliste kohviubade tehingut, ei oleks 2008. aastal kokku lepitud reaalturuväärtusele vastav tasu võimaldanud roheliste kohviubade põhjendamatut hinnatõusu alates 2011. aastast.