natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Therefore, the continuation of measures on cells is clearly in the interest of the Union cell manufacturers and may also confer some benefits on the Union module manufacturers.
Pidades silmas järeldusi, mis tehti seoses dumpingu ja kahju tõenäolise jätkumisega, järeldub sellest, et kooskõlas alusmääruse artikli 11 lõikega 2 tuleks rakendusmäärusega (EL) nr 1238/2013 kehtestatud dumpinguvastased meetmeid, mida kohaldatakse Hiina Rahvavabariigist pärinevate või sealt saadetud kristalsest ränist fotoelektriliste moodulite ja nende põhikomponentide (elementide) impordi suhtes, jätkuvalt kohaldada.
Following disclosure Jabil contested the Commission's finding that the termination of measures on cells would enable the Chinese producers to export cells at unfair prices and assemble them into modules either via their subsidiaries or via contract manufacturers located in the Union.
Nagu selgitatud punktis 5.3, võivad meetmed avaldada edaspidi suuremat mõju nõudlusele, kui üleminek taastuvenergia toetamise poliitikale lõpeb, omatarbimise maksustamine muutub selgemaks ja suuremas osas Euroopast saavutatakse võrgupariteet.
In response to Jabil's claim, the Commission recalled that if found the likelihood of the continuation of dumping and injury if the measures would be repealed.
Pärast järelduste teatavaks tegemist ei nõustunud EU ProSun selle põhjendusega.
The Commission also explained that contract manufacturers, such as Jabil, have a significantly different business model and cost structure than the rest of the Union industry.
Ta väitis, et meetmeid tuleks pikendada viis aastat.
In particular cost manufactures operate with much smaller overhead resources as they do not take the same responsibility for the sales, marketing and R & D of their products as set out in recitals 110 and 160.
EU ProSun leidis, et regulatiivset ebakindlust, mis vähendab nõudlust päikeseenergia järele, lähitulevikus ei kõrvaldataks.
Therefore, if the Commission would repeal the measures on cells in the interest of the Union module makers, nothing could stop a Union-based contract manufacturer from assembling modules from dumped Chinese cells.
Üksnes viieaastane pikendamine tagaks stabiilsuse, mida on vaja liidu tootmisharu jätkuva elavnemise soodustamiseks, luues selleks parema investeerimiskeskkonna.
In fact, a contract manufacturer is not even obliged to know what the real price of a cell is, as its usual business model consists of charging a tolling fee to another company that provides inputs and takes full responsibility of the sales of the outputs.
Komisjon kordas, et liidu fotoelektrisektoris toimus põhjalik üleminekuetapp, nimelt asendatakse tavapärane toetusvahend ehk soodustariifid võistupakkumistega, mida korraldatakse seoses päikeseenergiaga, mida toodavad suured ainult võrku energiat tootvad äriühingud ja vähemal määral kodutarbijad oma tarbeks.
Therefore, the Commission continued to consider that the termination of the measures on cells could lead to unfair prices on modules, which could be assembled in the Union from dumped Chinese cells either by related companies or contract manufactures.
Seda silmas pidades avaldab see üleminek kvantitatiivset mõju mitmes liikmesriigis juba 18 kuu jooksul.
Following disclosure SPE claimed that there is no causal link between imports of cells from the PRC and the sales of Union-made cells; in their view the Union industry faced competition from third countries.
Eelkõige loodab komisjon, et mitmed päikeseenergiavõimsuse võistupakkumised toimuvad juba sel perioodil ja et päikeseenergia kasutamine kasvab tänu jaemüügivõrgu pariteedile.
The same party claimed that the measures did not protect the investments in the cell industry and that the cell workforce is not threatened by redundancy if the measures lapse.
Seega jäi komisjon endiselt seisukohale, et meetmete pikendamine 18 kuuks on piisav.
That party also claimed that the cell captive market was not affected by the imports of the Chinese cells.
Malaisiast ja Taiwanist pärit eksportivad tootjad, kes arvati välja selliste meetmete kohaldamisalast, mida pikendati rakendusmäärusega (EL) 2016/185, jäetakse ka välja käesoleva määrusega kehtestavate meetmete kohaldamisalast.
The Commission made an additional analysis of the impact of the sales of cells from third countries as set out in recital 176 and reiterated that third countries sales did not cause injury.
Pidades silmas tehtud järeldusi, et eksisteerivad mõjuvad põhjused elementide suhtes kehtestatud meetmete lõpetamiseks liidu huvidest lähtudes, tuleks alusmääruse artikli 11 lõike 3 alusel algatatud osaline vahepealne läbivaatamine lõpetada.
It also analysed further the impact of the measures on investment in Union cell industry as set out in recital 168 and reiterated that the measures have a positive impact on investment.
MEETMETE VORM
Moreover, it found an impact of Chinese imports on the Union cell captive market as set out in recital 105.
Rakendusotsusega 2013/707/EL, mida viimati muudeti rakendusmäärusega (EL) 2016/1998, [105] komisjoni poolt vastu võetud hinnakohustuse kohaldamist jätkatakse käesoleva määrusega kehtestatud lõplike meetmete kehtivuse jooksul.
Given the low profitability of the Union cell industry today, the Commission continued to consider that the Union cell workforce faces the threat of losing their jobs if the measures were allowed to lapse.
Eksportijad, kelle suhtes hinnakohustus kehtib, on loetletud nimetatud otsuse lisas.
Interest of unrelated cell importers
Kuid nagu on märgitud põhjendustes 336, 337, 369 ja 370, on kohane algatada ex officio vahepealne läbivaatamine meetme vormi ning sellega seonduva kohandusmehhanismi kohta.
No unrelated cell importers active in the RIP came forward.
Alusmääruse artikli 15 lõike 1 alusel loodud komitee arvamust ei esitanud ja tema liikmete lihtenamus oli rakendusakti eelnõu vastu.
Cells are imported either by Union module manufactures or related importers of the Chinese producers.
Komisjon esitas rakendusakti muudetud eelnõu apellatsioonikomiteele.
Interest of the downstream industry — module producers
Apellatsioonikomitee ei ole arvamust esitanud,
Some upstream and downstream companies provided submissions opposing the measures specifically on cells; however most upstream and downstream companies focused on the reasons for and effects of the termination of the measures on modules.
Lõplik dumpinguvastane tollimaks kehtestatakse järgmiste toodete impordi suhtes: Hiina Rahvavabariigist pärinevad või sealt saadetud kristalsest ränist fotoelektrilised moodulid või paneelid ning sellist tüüpi elemendid, mille paksus ei ületa 400 mikromeetrit ja mida kasutatakse kristalsest ränist fotoelektrilistes moodulites või paneelides ja mis praegu kuuluvad CN-koodide ex85013100, ex85013200, ex85013300, ex85013400, ex85016120, ex85016180, ex85016200, ex85016300, ex85016400 ja ex85414090 (TARICi koodid 8501310081, 8501310089, 8501320041, 8501320049, 8501330061, 8501330069, 8501340041, 8501340049, 8501612041, 8501612049, 8501618041, 8501618049, 8501620061, 8501620069, 8501630041, 8501630049, 8501640041, 8501640049, 8541409021, 8541409029, 8541409031 ja 8541409039) alla, välja arvatud juhul, kui tegemist on transiittootega üldise tolli- ja kaubanduskokkuleppe (GATT) V artikli tähenduses.
The parties calling to terminate the measures on cells drew attention to the fact that almost all the cells manufactured in the Union are used in-house by vertically integrated companies.
Vaatlusaluse toote määratlus ei hõlma järgmisi tooteliike:
For this reason, the non-vertically integrated module manufacturers, which make up more than 65 % of the Union module output, are dependent on cell imports.
päikeselaadurid, mis koosnevad vähem kui kuuest elemendist, on kaasaskantavad ja varustavad seadmeid elektriga või laevad akusid;
These parties claimed that almost all imports of cells into the Union are subject either to measures or enhanced customs checks stemming from the anti-circumvention measures on Malaysian and Taiwanese cells [101].
õhukesest kilest fotoelektrilised tooted;
This causes additional administrative and financial burden on non-vertically integrated module manufacturers.
kristalsest ränist fotoelektrilised tooted, mis on püsivalt integreeritud elektriseadmetesse, kui elektriseadmete funktsioon ei ole energia tootmine ning kui need elektriseadmed kasutavad integreeritud kristalsest ränist fotoelektrilisest elemendist (fotoelektrilistest elementidest) saadavat elektrit;
The parties opposing the measures on cells also submitted that the measures on cells were ineffective as they failed to bring new capacities in the Union.
Lõpliku dumpinguvastase tollimaksu määr, mida kohaldatakse lõikes 1 kirjeldatud ja allpool loetletud äriühingutes valmistatud toodete netohinna suhtes liidu piiril enne tollimaksu sissenõudmist, on järgmine:
The measures, in their view, also increase the price of the final product, i.e. modules, with the negative impact on demand, customers and broader Union environmental policy objectives.
Äriühing
Lack of supply of cells in the Union
Tollimaksu määr (%)
The parties calling to terminate the measures on cells claimed that there is no availability of cells manufactured in the Union on the Union market.
TARICi lisakood
There are only few cells manufacturers in the Union and almost all of them use their cells in-house and sell only very small quantities to third parties.
Changzhou Trina Solar Energy Co.
The small volumes sold are usually of inferior quality.
Ltd
On the basis of its investigation, the Commission agreed that the cells sold by the Union industry on the Union market satisfy less than 5 % of the demand of the non-vertically integrated Union module manufactures.
Trina Solar (Changzhou) Science & Technology Co.
The parties further claimed that even if more Union cells were sold on the open market, the Union capacity and production of cells would by far be insufficient to satisfy the total Union demand for cells and even less adequate to satisfy the total demand for modules.
Ltd
Several parties submitted that the measures on cells benefit only one company — Solar World — and put most other non-vertically integrated module manufacturers at a competitive disadvantage in relation to that company.
Trina Solar Energy (Shanghai) Co.
Solar World accounted for more than 70 % of all the cell production in the Union during the RIP.
Ltd
Solar World does not sell any cells on the open market but the ones which it considers not fulfilling its high standards.
Jinko Solar Co.
These parties submitted that the only way for them to purchase cells are the imports from third countries.
Ltd;
If the measures on cells are not terminated, they would remain at a competitive disadvantage in relation to the dominant manufacturer of cells in the Union.
Teised dumpinguvastases uurimises koostööd teinud äriühingud (v.a äriühingud, kelle suhtes kohaldatakse paralleelse subsiidiumivastase komisjoni rakendusmääruse (EL) 2017/366 [106] alusel jääktollimaksu) (I lisa)
As noted above, the Commission found that the Union production of cells accounted for 35 % of the demand of cells in the Union and this ratio increased from 23 % in 2012.
Teised dumpinguvastases uurimises koostööd teinud äriühingud (v.a äriühingud, kelle suhtes kohaldatakse paralleelse subsiidiumivastase rakendusmääruse (EL) 2017/366 alusel jääktollimaksu) (II lisa)
This means that a substantial proportion of the Union demand can be covered by Union manufactured cells irrespective if these are captive sales or not.
Kõik teised äriühingud
The Commission also recalled that the average cost of cells manufacturing in the Union was above an average Chinese and Taiwanese contract selling price (as reported by PV Insights).
Kui ei ole sätestatud teisiti, kohaldatakse kehtivaid tollimaksualaseid sätteid.
This means that non-vertically integrated Union module producers could buy the cells from outside of the Union at similar prices or even lower prices.
Kui Hiina Rahvavabariigi uus eksportiv tootja esitab komisjonile piisavad tõendid selle kohta, et ta
This conclusion holds even taking into account the fact that the cells produced in the Union by vertically integrated producers are of high efficiency and high quality and hence are more expensive.
ei eksportinud esialgsel uurimisperioodil (1. juuli 2011 – 30. juuni 2012) liitu lõikes 1 kirjeldatud toodet;
Therefore, the measures do not confer a competitive advantage to vertically integrated cell and module manufacturers over the non-vertically integrated ones.
ei ole seotud ühegi Hiina Rahvavabariigi eksportija ega tootjaga, kelle suhtes kohaldatakse käesoleva määrusega kehtestatud dumpinguvastaseid meetmeid;
The Commission further observed that the only period when the non-vertically integrated Union module manufacturers had difficulties in sourcing cells, coincided with an exceptional spike in demand at the end of 2015 and at the beginning of 2016 in the PRC.
on tegelikult eksportinud liitu vaatlusalust toodet pärast meetmete aluseks oleva uurimisperioodi lõppu või on võtnud endale tagasivõetamatu lepingulise kohustuse eksportida liitu märkimisväärne kogus,
During that period the Chinese solar demand peaked at 22 GW [102].
võib komisjon lõiget 2 muuta, lisades uue eksportiva tootja nende koostööd tegevate äriühingute hulka, kes ei kuulu valimisse, ning kohaldada seetõttu tema suhtes kaalutud keskmist tollimaksumäära kuni 41,3 %.
The Chinese target of solar installations was underpinned by generous remuneration schemes, which caused a temporary installation boom.
Artikkel 2
Even Chinese significant manufacturing overcapacities of cells became temporarily insufficient to cover this unusual spike in demand.
Vabasse ringlusse lubamiseks deklareeritud ja praegu CN-koodi ex85414090 (TARICi koodid 8541409021, 8541409029, 8541409031 ja 8541409039) alla kuuluvad imporditavad tooted, mille kohta on arved esitanud äriühingud, kelle hinnakohustused on komisjon heaks kiitnud ja kelle nimed on loetletud rakendusotsuse 2013/707/EL lisas ja selle hilisemates muudatustes, vabastatakse artikliga 1 kehtestatud dumpinguvastasest tollimaksust järgmistel tingimustel:
Some Chinese module makers exceptionally needed to resort to imports of cells from abroad, which caused a temporary global cell supply shortage and increased cell prices.
rakendusotsuse 2013/707/EL lisas ja selle hilisemates muudatustes loetletud äriühing on eespool osutatud tooted ise või samuti rakendusotsuse 2013/707/EL lisas loetletud seotud äriühingu kaudu tootnud, lähetanud ja nende kohta arve esitanud kas liidus asuvatele oma seotud äriühingutele, kes tegutsevad importijana ja lubavad kaubad liidus vabasse ringlusse, või esimesele sõltumatule kliendile, kes tegutseb importijana ja lubab kaubad liidus vabasse ringlusse, ning
The contract selling prices for cells as reported by PVInsights were above the MIP during that period of cell scarcity i.e. between November 2015 and March 2016.
imporditava kaubaga koos esitatakse kinnitusarve, milleks on faktuurarve, mis sisaldab vähemalt käesoleva määruse III lisas nimetatud andmeid ja avaldust;
Therefore, even if the measures had not been in place, the Union module manufacturers would have experienced similar cell supply difficulties as there was a one-off shortage of cells in the PRC for that relatively short period of time.
imporditava kaubaga koos esitatakse vastavalt käesoleva määruse IV lisale ekspordikohustuse sertifikaat;
This period of overheated demand for cells also partially coincided with the Commission's anti-circumvention investigation of Chinese cells and modules via Malaysia and Taiwan.
tollis deklareeritud ja esitatud kaubad vastavalt täpselt kinnitusarves kirjeldatule.
The registration of cells and modules, effective from the date of the initiation of the anti-circumvention case, i.e. May 2015, caused some additional supply difficulties to the Union module manufactures.
Vabasse ringlusse lubamise deklaratsiooni vastuvõtmisel tekib tollivõlg järgmistel juhtudel:
The module manufacturers experienced a period of uncertainty as they had not known if their Taiwanese and Malaysian suppliers were genuine producers and would get an exemption from the duties.
lõikes 1 kirjeldatud impordi puhul tehakse kindlaks, et üks või mitu nimetatud lõikes loetletud tingimustest on täitmata, või
Eventually, in February 2016, more than 20 Malaysian and Taiwanese cell manufacturers who cooperated in that investigation were found to be genuine producers.
komisjon tühistab määruse (EL) 2016/1036 artikli 8 lõike 9 kohase hinnakohustuse kinnituse määruse või otsusega, milles viidatakse konkreetsetele tehingutele, ning tunnistab asjaomased kinnitusarved kehtetuks.
The temporary supply uncertainty came to an end removing the supply uncertainty.
Artikkel 3
The Commission also found that the claim that the measures on cells protect only one company — Solar World — is unfounded.
Äriühingud, kelle hinnakohustused on komisjon heaks kiitnud ja kelle nimed on loetletud rakendusotsuse 2013/707/EL lisas ja selle hilisemates muudatustes ning kelle suhtes kohaldatakse teatavaid nimetatud lisas sätestatud tingimusi, väljastavad arve ka tehingute eest, mis ei ole vabastatud dumpinguvastasest tollimaksust.
As set out in recital 340, five more cell manufactures expressly support the continuation of the measures on cells.
Kõnealune arve on faktuurarve, mis sisaldab vähemalt käesoleva määruse V lisas nimetatud andmeid.
The Commission is aware of more than 10 cells manufacturers in the Union.
Artikkel 4
The key reason why a single producer currently accounts for more than 70 % of all the cells produced in the Union is that many other cell manufactures exited the market as they could not withstand unfair competition from Chinese dumped products.
Artikli 1 lõike 2 alusel kehtestatud lõplikku dumpinguvastast tollimaksu, mida rakendatakse „kõikide teiste äriühingute“ suhtes, laiendatakse selliste kristalsest ränist fotoelektriliste moodulite ja põhikomponentide (st elementide) impordile, mis on saadetud Malaisiast ja Taiwanist, olenemata sellest, kas päritoluriigina on deklareeritud Malaisia ja Taiwan või mitte, ning mis praegu kuuluvad CN-koodide ex85013100, ex85013200, ex85013300, ex85013400, ex85016120, ex85016180, ex85016200, ex85016300, ex85016400 ja ex85414090 (TARICi koodid 8501310082, 8501310083, 8501320042, 8501320043, 8501330062, 8501330063, 8501340042, 8501340043, 8501612042, 8501612043, 8501618042, 8501618043, 8501620062, 8501620063, 8501630042, 8501630043, 8501640042, 8501640043, 8541409022, 8541409023, 8541409032, 8541409033) alla, välja arvatud need, mille on tootnud allpool loetletud äriühingud:
While most of these manufactures went out of the market, Solar World took over one of the largest Union cell manufacturers in 2014.
Riik
This manufacturer was exiting the market and if the takeover had not happened more than 500 highly skilled workers would have lost their jobs.
Malaisia
Solar World claimed that without the measures in place not only it would have been unable to take over the other company and save its employment, but its own cell manufacturing facilities would have been bankrupt by now.
Vabastusi, mille on saanud käesoleva artikli lõikes 1 nimetatud äriühingud või milleks komisjon on artikli 2 lõike 2 kohaselt loa andnud, kohaldatakse juhul, kui liikmesriikide tolliasutustele esitatakse kehtiv faktuurarve, mille on väljastanud tootja või kaubasaatja ja millel on arve väljastanud üksuse töötaja nimi ja ametikoht ning tema allkirjastatud ja dateeritud avaldus.
Therefore, the non-vertically integrated Union module assemblers face neither supply shortages nor a competitive disadvantage with regard to the vertically integrated ones.
Kristalsest ränist fotoelektriliste elementide puhul peab see avaldus olema järgmine: „Mina, allakirjutanu, kinnitan, et käesoleva arvega hõlmatud, ekspordiks Euroopa Liitu müüdavad kristalsest ränist fotoelektrilised elemendid koguses (kogus) on toodetud (äriühingu nimi ja aadress) poolt (TARICi lisakood) (asjaomane riik) riigis.
Consequently, the Union consumers of modules are not negatively affected by the fact that the Union production of cells can cover only a relatively small proportion of the modules consumption.
Kinnitan, et käesoleval arvel esitatud teave on täielik ja õige.“ Kristalsest ränist fotoelektriliste moodulite puhul peab see avaldus olema järgmine: „Mina, allakirjutanu, kinnitan, et käesoleva arvega hõlmatud, ekspordiks Euroopa Liitu müüdavad kristalsest ränist fotoelektrilised moodulid koguses (kogus) on toodetud
Administrative burden caused by the measures
(äriühingu nimi ja aadress) poolt (TARICi lisakood) (asjaomane riik) riigis VÕI
The parties calling to terminate the measures on cells claimed that they impose significant additional business risk, working capital and administrative burden on non-vertically integrated module manufacturers.
alltöövõttu tegeva kolmanda isiku poolt (äriühingu nimi ja aadress) jaoks (TARICi lisakood) (asjaomane riik) riigis
This would stem from adhering to the complex procedures of the undertaking.
(asjakohatu variant välja jätta)
Some module manufactures submitted that the situation exacerbated after the anti-circumvention investigation started against Taiwan and Malaysia.
kristalsest ränist fotoelektrilistest elementidest, mis on toodetud (äriühingu nimi ja aadress) poolt (TARICi lisakood [lisatakse, kui asjaomase riigi suhtes kohalduvad kas esialgsed meetmed või kehtivad kõrvalehoidmisvastased meetmed]) (asjaomane riik) riigis.
The non-vertically integrated manufacturers are subject to strict checks of documents while the goods are customs cleared even if they import from companies that got the exemption.
Kinnitan, et käesoleval arvel esitatud teave on täielik ja õige.“ Kui sellist arvet ei esitata ja/või kui eespool nimetatud avalduses ühte või mõlemat TARICi lisakoodi ei teatata, rakendatakse „kõikide teiste äriühingute“ suhtes kohaldatavat tollimaksumäära ja tollideklaratsiooni tuleb märkida TARICi lisakood B999.
They complained that, in some instances, simple procedural deficiencies in the documentation, such as a lack of a stamp or signature at the right place, caused several weeks of delay.
Artikkel 5
The Chinese cells that are imported under the undertaking are subject to similar rigid customs checks and burdensome administrative procedures.
Käesolevaga lõpetatakse Hiina Rahvavabariigist pärinevate või sealt saadetud kristalsest ränist fotoelektriliste moodulite ja nende põhikomponentide (elementide) impordi suhtes kohaldatavate dumpinguvastaste meetmete osaline vahepealne läbivaatamine, [107] mis algatati määruse (EL) 2016/1036 artikli 11 lõike 3 alusel.Artikkel 6
Therefore, these producers submitted that nearly 100 % of the imports of cells in the Union are subject to diligent scrutiny by customs authorities resulting in shipment delays, additional administrative work and increased working capital requirements.
Käesolev määrus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
This makes them suffer from an additional competitive disadvantage not only compared to the manufactures in the rest of the world, but also to the vertically-integrated leading European module manufacturer.
See kehtib 18 kuud.
The Commission recalled that it had taken additional steps to improve the monitoring of the measures and avoid any form of circumvention and cross-compensation that might undermine the undertaking.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Other solutions that could effectively protect the Union industry and prevent the circumvention of Chinese modules can be addressed in an interim review.
Brüssel, 1. märts 2017
Enhanced checks by the Member States' customs authorities are necessary to effectively protect the Union industry from an influx of products at unfair prices.
Komisjoni nimel
Impact of measures imposed on cells on the prices of modules and the demand
president
Several parties calling to terminate measures on cells claimed that they increase the cost of the key component of solar modules and consequently increase the price of new solar installations, which depresses the demand for solar modules.
ELT L 176, 30.6.2016, lk 21.