natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Repayment of Valencia CF's loans (the winner indeed repaid Valencia's guaranteed loan, resulting in the cancellation of the State guarantee under investigation, see recital 28 below).
Need märkused langevad suuresti kokku ja seetõttu tutvustatakse neid järgmistes põhjendustes koos.
Capital injection and reduction of Valencia CF's debt.
Märkused esitatakse Hispaania märkustena, sest IVF on üksus, mis kuulub Generalitat Valencianale ja on Generalitat Valenciana kontrolli all.
Commitment to complete Valencia CF's new stadium (construction was ceased) and closure of the relevant outstanding commitments with municipality (exchange of grounds and associated sports area).
Hispaania leiab, et 1., 2., 3. ja 4. meede ei kujutanud endast ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 1 alusel riigiabi, sest kõnealuste garantiide andmine ja ka nende tingimused olid vastavuses eelarvetega, mis olid heaks kiidetud kooskõlas Hispaania õigusaktides ette nähtud sätete ja piirangutega [8].
The new stadium to remain as asset of Valencia CF.
Samuti märgib Hispaania, et 1., 2., 3. ja 4. meetmega ei antud kõnealuste garantiide saajatele ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 1 alusel põhjendamatut eelist, sest 2008. aasta garantiiteatise sätetest oli kinni peetud:
Valencia CF to keep permanently its assets.
aluseks olevaid tehinguid oli kirjeldatud ja need olid mõõdetavad;
Income from assets disposal to be used solely for the recapitalisation of Valencia CF.
IVF sai kõnealuste garantiide puhul vastugarantiid, eelkõige seati pant aktsiatele, mille sihtasutused olid garanteeritud laenude abil omandanud;
The winner to guarantee Valencia CF's asset and financial balance for 5 years, and to undertake not to sell the club or lose control of shares for a minimum of 5 years.
garantiide saajad, st kolm sihtasutust, ei olnud garantiide andmise ajal raskustes;
‘Social area’ criteria included: presence of small shareholders, maintaining of Fundacion Valencia's role, promotion of women's football and other sports activities, promotion of Valencia CF's international image.
garanteeritud laenude garantiitasud ja intressimäärad vastasid turutingimustele.
KPMG and PwC sent instructions to the selected investors in order to seek binding offers.
Peale selle väidab Hispaania, et Fundación Valencia 2009. aasta otsus investeerida Valencia CFi aktsiatesse oli kooskõlas turumajanduse tingimustes tegutseva investori põhimõttega ja seega ei antud ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 1 kohast põhjendamatut eelist järgmistel põhjustel:
After the deadline for the submission of binding offers, the offers were opened and the Management Committee examined them for compliance with the requirements of the tender process.
IVFi otsus rakendada 1. meedet põhines Valencia CFi elujõulisuse kaval, milles oli kirjeldatud klubi häid majanduslikke väljavaateid, eelkõige tänu klubi uue staadioni tegevusele (vt põhjendus 20);
The offers of the following three interested investors were eliminated: […] (withdrawal), […] (withdrawal) and […] (failure to submit solvency information).
Fundación Valencia pidi kokkuleppe kohaselt kasutama saadud laenu tagasimaksmiseks tulu, mille ta teenib 2009. aastal omandatud Valencia CFi aktsiate müügist;
A period of 3 weeks from the submission deadline was set in order to select the best investor.
2014. aasta müügiprotsessis osales arvukalt olulisi investoreid, mis tõestab, et turul oldi müügist huvitatud;
In the latter stage, the four remaining offers were evaluated by the Management Committee and the advisory bodies PwC and KPMG.
selles 2014. aasta müügiprotsessis välja valitud ostja pakutud hind (67,5 eurot aktsia) oli suurem kui hind, millega Fundación Valencia omandas Valencia CFi aktsiad 2009. aastal (48,08 eurot aktsia).
The Board of Fundacion Valencia made the final decision from among the shortlisted investors.
Lisaks väidab Hispaania, et uuritavate meetmete puhul ei ole täidetud ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 1 kohane konkurentsi ja liikmesriikidevahelise kaubanduse kahjustamise kriteerium, sest
The selected offer was the one submitted by Meriton Holdings Limited, which included a EUR 100 million purchase price for 70,06 % of Valencia CF's shareholding, i.e. 1481368 shares or EUR 67,5 per share, a long-term refinancing of Valencia CF's EUR 229 million debt to Bankia, a EUR 100 million shareholder credit line and a commitment not to dilute shares owned by minority shareholders.
kui võrrelda Valencia CFi olukorda teiste samaväärsetes liigades, näiteks Premier League'is mängivate klubide olukorraga, on näha, et Valencia CF teenis 2012. aastal ülekandeõigustelt vähem tulu kui isegi Blackpool, meeskond, kelle tulu oli Premier League'is väikseim.
After the collection of the abovementioned price by Fundacion Valencia, in October 2014 the latter repaid to Bankia the total amount of the 2009 loan of EUR 75 million plus its 2010 increase by EUR 6 million, together with outstanding interest and other costs and obligations.
Samuti ei olnud hooajal 2011–2012 Valencia CFi mängijate särgi rinnaesisel peasponsori logo, mis viitab klubi raskustele konkureerimisel sponsorluse turul.
Subsequently IVF's State guarantee was cancelled.
Lõpetuseks pidi klubi müüma uuritaval ajavahemikul oma kõige väärtuslikumad mängijad, mis vähendas klubi väljavaateid saavutada spordivõistlustel edu;
A surplus amount of EUR 6 million remained with Fundacion Valencia after the repayment of the Bankia loan.
Hercules CF oli laenu saamise ajal teises liigas.
GROUNDS FOR INITIATING THE FORMAL INVESTIGATION PROCEDURE
Klubi on ja on alati olnud geograafiliselt ulatuselt kohalik ning ei ole kunagi osalenud Euroopa tasandi võistlustel;
On 18 December 2013, the Commission decided to open the formal investigation procedure.
Elche CF ei ole kunagi kvalifitseerunud Euroopa tasandi võistlustele ja klubi majanduslik mõju ulatub harva väljapoole Alicante provintsi.
In its decision opening the formal investigation procedure, the Commission came to the preliminary view that Valencia CF, Hercules CF and Elche CF could be considered firms in difficulty at the time the measures identified were provided.
Lisaks on Elche üksus, mis ei ole võimeline meelitama ligi jalgpallureid teistelt turgudelt finantstingimustel, mis oleksid muutnud konkurentsi.
The Commission also expressed doubts on the measures' alignment with the Commission Notice on the application of Articles 87 and 88 of the EC Treaty to State aid in the form of guarantees [6] (‘2008 Guarantee Notice’) and preliminarily concluded that the measures granted an advantage to the beneficiaries.
Hispaania väidab, et Fundación Valencia garanteeritud laenu tagasimaksmise graafiku kohaselt oli Fundación Valencia kohustatud müüma kõik omandatud Valencia CFi aktsiad 30. juuniks 2015 järgmiselt: (a) 31. detsembril 2010 lõppevas esimeses etapis tuli Fundación Valencial müüa vähemalt 47663 aktsiat hinnaga 53,5 eurot aktsia ja (b) 30. juunil 2015 lõppevas teises etapis tuli Fundación Valencial müüa 852452 aktsiat.
In addition, in its opening decision the Commission was of the preliminary view that the Spanish State, through the Generalitat Valenciana, had a clear and direct influence on IVF and preliminarily concluded that the measures were imputable to the State.
Fundación Valencia kohustus oli kasutada aktsiate müügist saadavat tulu garanteeritud laenu tagasimaksmiseks.
On the basis of the above, the Commission expressed doubts as regards the four measures under assessment and came to the preliminary conclusion that all of them entailed State aid.
Hispaania ei vaidle vastu komisjoni esialgsetele järeldustele (ja isegi tunnistab), et IVFi otsused rakendada kõnealuseid meetmeid oli seostatavad riigiga ning et Valencia CF, Hercules CF ja Elche CF olid kõnealuste meetmete rakendamise ajal raskustes.
Furthermore, the Commission considered that the entities that ultimately benefitted from the State guaranteed loans were Valencia CF, Hercules CF and Elche CF as the loans and the guarantees were granted in order to buy the shares which were newly issued by the clubs in order to increase their own capital.
Peale selle tunnistab Hispaania, et garantiid, mis IVF andis Fundación Valenciale, Fundación Herculesele ja Fundación Elchele antud laenudele, katsid kõikidel juhtudel 100 % aluseks olevast laenukapitalist ning intressi ja garanteeritud tehingu kulud.
The Commission also came to the preliminary view that it could not be excluded that Fundacion Valencia, Fundacion Hercules and Fundacion Elche did also benefit from the identified measures rather than being pure intermediaries, between the State and the clubs, for the granting of the aid.
Hispaania esitas 1. ja 4. meetme kohta (mida rakendati Valencia CFi ja Fundación Valencia suhtes) ka 2004. aasta päästmise ja ümberkorraldamise suuniste kohased kokkusobivuse põhjendused, juhuks kui komisjon peaks järeldama, et kõnealused meetmed kujutavad endast riigiabi.
The Commission also expressed doubts on the compatibility with the internal market of the four measures under assessment, in particular since the Spanish authorities did not provide any possible grounds for compatibility.
Elujõulisuse taastamise küsimuses leiab Hispaania, et 2009. aasta elujõulisuse kava tagab Valencia CFi pikaajalise elujõulisuse.
In view of the nature of the measures at issue and of the fact that Valencia CF, Hercules CF and Elche CF could be considered firms in difficulty at the time of the granting of the measures, the Commission noted that the compatibility of the measures could only be assessed under Article 107(3)(c) TFEU, and in particular in the light of the 2004 Community guidelines on state aid for rescuing and restructuring firms in difficulty [7] (‘2004 R&R Guidelines’).
Sellele lisaks on Hispaania seisukohal, et Valencia CFi kõige väärtuslikumate mängijate müük on asjakohane ja proportsionaalne kompensatsioonimeede.
The Commission first noted that the conditions for rescue aid laid down in Section 3.1 of the 2004 R&R Guidelines did not seem to be met.
Abi piirdumise tõttu miinimumiga (omapanus) väidab Hispaania, et erasektori ostjate 18,8 miljoni euro suurune osalus 2009. aastal toimunud kapitali suurendamises tuleks tunnistada omapanuseks.
In relation to restructuring aid as defined in Section 3.2 of the 2004 R&R Guidelines, the Commission highlighted that the measures identified had been granted in the absence of a credible restructuring plan satisfying the conditions laid down in the 2004 R&R Guidelines.
Ühekordse abi põhimõtte puhul on Hispaania seisukohal, et sellest põhimõttest peeti kinni, sest 4. meetmega üksnes suurendati 10. novembril 2010 olemasolevat garantiid 6 miljoni euro võrra, mida ei saa pidada uue garantii ja seega uue riigiabi andmiseks Valencia CFile.
Finally, the Commission noted that Valencia CF seemed to have benefitted from repeated measures in its favour while it was in difficulty, thus the ‘one time, last time’condition under Section 3.3 of the 2004 R&R Guidelines did not seem to be met.
Hispaania sõnul ei hõlma 4. meede mingit muud riigigarantiid, sest IVF maksis 2013. aasta veebruaris 4,9 miljonit eurot ainult selleks, et katta Bankia riigigarantii osaline kasutamine intressimakse tegematajätmise tõttu 26. augustil 2012.
POSITION OF THE MEMBER STATE
Lõpetuseks märgib komisjon, et Hispaania ei ole esitanud kava Hercules CFi ja Elche CFi finantsväljavaadete kohta ajal, mil neile anti riigigarantiid (2010. ja 2011. aastal).
Both the Spanish authorities and IVF (as an instrument of the Generalitat Valenciana and also granting authority of the measures in question) submitted comments during the formal investigation procedure.
Lisaks ei ole Hispaania esitanud märkusi, milles oleks põhjendatud 2. ja 3. meetme kokkusobivust siseturuga.
Those comments coincide to a great extent and thus will be presented together in the following recitals.
HUVITATUD ISIKUTE MÄRKUSED
They will be presented as comments of Spain since IVF constitutes an entity which belongs and falls under the control of the Generalitat Valenciana.
Komisjon sai ametliku uurimismenetluse käigus märkused Valencia CFilt ja Fundación Valencialt, mis langevad suuresti kokku Hispaania ja IVFi märkustega (vt põhjendused 36–45).
Spain considers that measures 1, 2, 3 and 4 did not entail State aid under Article 107(1) TFEU because the granting of the guarantees in question and also their terms and conditions were in line with the budgets approved by the provisions and limits foreseen by Spanish legislation [8].
Nende kokkulangevate väidete esitamise kõrval väitsid kõnealused huvitatud isikud järgmist:
Spain also notes that measures 1, 2, 3 and 4 did not entail an undue advantage to the recipients of the guarantees in question under Article 107(1) TFEU because the provisions of the 2008 Guarantee Notice were fulfilled, in particular:
Valencia CF väitis, et 2009. aastal Fundación Valencia omandatud aktsiate müük hinnaga, mis oli suurem hinnast 48,08 eurot aktsia, millega aktsiad olid omandatud (vt põhjendus 6), ja asjaolu, et garantii andmise pärast oli kõnealustele aktsiatele seatud IVFi kasuks pant, näitavad, et IVF käitus kooskõlas turutingimustes tegutseva investori põhimõttega, sest aktsiate väärtus kattis IVFi riski garantii andjana.
The underlying transactions were described and measurable.
Valencia CF väitis, et kuna Valencia CFi omandiõigus läks üle avatud ja konkurentsipõhise hankemenetluse raames, kajastus abielement turuhinnas ja sisaldus ostuhinnas.
IVF received counter-guarantees for the guarantees in question, in particular pledges on the shares acquired by the Fundaciones with the guaranteed loans.
Seepärast jääb abist saadav kasu aktsiate müüjale.
The recipients of the guarantees, i.e. the three Fundaciones, were not in difficulty at the time of the guarantees' granting.
Valencia CF väitis, et eespool öeldu on kooskõlas kohtupraktikaga [9].
The guarantee fees and interest rates of the guaranteed loans were at market level.
Valencia CFi sõnul tuleb eespool öeldut arvesse võttes riigigarantii abisumma tagasi nõuda müüjalt, st Fundación Valencialt.
Furthermore, Spain claims that the 2009 decision of Fundacion Valencia to invest in the Valencia CF's shareholding was in conformity with the market economy investor principle, and that therefore no undue advantage was granted under Article 107(1) TFEU, for the following reasons:
Peale selle väidab Valencia CF, et mis tahes abielemendi arvutamisel tuleks arvesse võtta asjaolu, et uuritava meetme rakendamise ajal ei olnud Valencia CF rahalistes raskustes, vaid pigem oli tema reitingukategooria rahuldav, ning et Fundación Valencia Valencia CFi aktsiatele IVFi kasuks pandi seadmist tuleks lugeda kõrgel või vähemalt normaalsel tasemel tagatiseks.
The decision of IVF to grant measure 1 was based on a viability plan of Valencia CF describing the club's good economic prospects, to come especially from the operations of the club's new stadium (see recital 20 above).
Samuti väidab Valencia CF, et 2009. aasta garantii on kooskõlas finants- ja majanduskriisis rahastamisele juurdepääsu toetamiseks mõeldud 2009. aasta ajutise ühenduse riigiabi meetmete raamistikuga, [11] mis võeti vastu selleks, et kõrvaldada 2008. aasta oktoobris alanud majandus- ja finantskriisist tulenevad puudujäägid.
The loan received by Fundacion Valencia was agreed to be repaid with the proceeds coming from the sale of the shares that Fundacion Valencia acquired in Valencia CF in 2009.
Fundación Valencia märgib, et tema haldusorganid võtsid vastu tagasimaksegraafiku, mis esitati Generalitat Valencianale ja Bankiale, et viimati nimetatu saaks anda kõnealuse garantii ja laenu.
There was significant participation in the 2014 sales process by important investors, which proves the market interest.
Selle graafiku kohaselt oli Fundación Valencia kohustatud müüma kõik omandatud Valencia CFi aktsiad 30. juuniks 2015 järgmiselt: (a) 31. detsembril 2010 lõppevas esimeses etapis tuli Fundación Valencial müüa vähemalt 47663 aktsiat hinnaga 53,5 eurot aktsia, teenides ligikaudu 2,5 miljonit eurot tulu, ja (b) 30. juunil 2015 lõppevas teises etapis tuli Fundación Valencial müüa 852452 aktsiat hinnaga 53,50–67,5 eurot aktsia.
The winning price in the abovementioned 2014 sales process was higher than the price at which Fundacion Valencia acquired shares in Valencia CF in 2009 (EUR 67,5 per share vs EUR 48,08 per share, respectively).
Fundación Valencia täheldab, et tähtaeg 30. juuni 2015 langeb kokku garanteeritud laenu tähtajaga.
In addition, Spain argues that the measures under scrutiny do not fulfil the criterion of distortion of competition and effect on trade between Member States under Article 107(1) TFEU because:
Fundación Valencia kohustus oli kasutada aktsiate müügist saadavat tulu garanteeritud laenu amortisatsiooniks.
In 2012, when comparing Valencia CF's situation with that of other actors in equivalent leagues, such as the Premier League, one sees that Valencia CF generated less broadcasting rights revenue even than Blackpool, the team with the lowest income in the Premier League.
Fundación Valencia märgib, et aktsiate müügihind pidi katma aktsiate nimiväärtuse ja intressi, mis võis koguneda garanteeritud laenult asjaomasel ajavahemikul.
Also, in the 2011-2012 season Valencia CF had the front of the players' shirts left without any main sponsor, which shows the problem that the club is having in competing in the sponsorship market.
Nii tuli müügihinda suurendada, kui Fundación Valencia ja Bankia vahel aktsiate omandamiseks sõlmitud laenulepingu aastaintress suurenes (st ületas kokkulepitud 6 %).
Finally, the club had to sell during the period under investigation its most valuable players, which mitigated the club's chances for success in sport competitions.
Fundación Valencia lisab, et garanteeritud laenu tagasimaksmiseks tuli kasutada ka asutuste ja kolmandate isikute (riigiasutused ja eraettevõtted) rahalisi panuseid ning tavapärase tegevuse käigus pidevalt teenitavat tulu.
Hercules CF was in the second division when it was given the loan.
Sellepärast märgib Fundación Valencia, et esimest intressimakset, mille tähtaeg oli 27. august 2010, ei olnud võimalik teha esimeses etapis aktsiate müümisel tekkinud viivituse tõttu, mis tõi kaasa selle, et 10. novembril 2010 suurenes garanteeritud laen 6 miljoni euro võrra (4. meede, vt põhjendus 11).
Therefore its geographical scope is, and has always been, local, and it has never taken part in European competitions.
Fundación Valencia märgib ka seda, et ta maksis 2013. aasta veebruaris Bankiale 5221517,39 eurot, sest IVF (garantii andja) kasutas garantiid osaliselt ja tasus vastava summa.
Elche CF has never qualified for a European competition and its economic influence rarely extends beyond the province of Alicante.
Sellepärast väidab Fundación Valencia, et kui peaks otsustatama, et kõnealune garantii hõlmab riigiabielementi, peaks komisjon oma hindamises arvesse võtma ka nimetatud ajavahemikke, kus garantii oli peatatud või kus garantii ei kehtinud.
Also, Elche is an entity, which, in itself, does not have the capacity to attract football players from other markets under financial conditions that would have altered competition.
Komisjon sai märkused ka spordiliidult Liga Nacional de Fútbol Profesional (professionaalse jalgpalli liiga, edaspidi „LFP“), kuhu kuuluvad spordi valdkonnas tegutsevad aktsiaseltsid ning kõik Hispaania esimese ja teise liiga jalgpalliklubid, kes osalevad riigi tasandil korraldatavatel ametlikel profiklubide võistlustel.
Fundacion Valencia's obligation was to use the proceeds from the sale of the shares for the repayment of the guaranteed loan.
Peale selle väidab LFP, et spordisektoris üldiselt ja eriti jalgpallisektoris, eeskätt tänu selle spordiala populaarsusele noorte seas, tuleks rakendada erikohtlemist, nagu on tunnistatud ELi toimimise lepingu artiklis 165.
Spain does not disagree with the Commission's preliminary findings (and even acknowledges) that IVF's decisions to grant the measures in question were imputable to the State, and that Valencia CF, Hercules CF and Elche CF were in difficulty at the time of the granting of the measures in question.
Veel väidab LFP, et professionaalsete spordiklubide sporditegevus kujutab endast vaieldamatult avaliku teenuse osutamist, mistõttu kooskõlas ELi toimimise lepingu artikli 106 lõikega 2 ei tohi konkurentsieeskirjade kohaldamine kõnealuste klubide suhtes juriidiliselt ega faktiliselt takistada klubidele määratud eriülesannete täitmist.
In addition, Spain acknowledges that the guarantees granted by IVF for the loans to Fundacion Valencia, Fundacion Hercules and Fundacion Elche covered in each case 100 % of the underlying loan capital, plus interest and costs of the guaranteed transaction.
Sellepärast leiab LFP, et selle põhimõttega läheb selgelt kokku ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 3 punktis c sätestatud erand, mille kohaselt on siseturuga kokkusobiv abi teatud majandustegevuse […] soodustamiseks, kui niisugune abi ei mõjuta ebasoovitavalt kaubandustingimusi määral, mis oleks vastuolus ühiste huvidega.
Spain also advanced compatibility grounds for measures 1 and 4 (in favour of Valencia CF and Fundacion Valencia) under the 2004 R&R Guidelines, in case the Commission would conclude that they amount to State aid.
Peale selle muudab asjaolu, et komisjon ei ole senimaani võtnud vastu suuniseid aluslepingus sätestatud riigiabieeskirjade kohaldamise kohta ärilise sporditegevuse suhtes, selle juhtumi hindamise LFP meelest keeruliseks, kuivõrd pelgalt väljastpoolt vaatluse all olevat sektorit pärit üldiste ja erisuguste normide analoogse kohaldamisega ei ole võimalik saada asjakohast lahendust, sest lisaks sellega kaasnevale õiguslikule ebakindlusele esineb selge ja ilmne oht hinnata juhtumit kallutatult ja osaliselt.
As regards return to viability, Spain considers that the 2009 viability plan ensures the long-term viability of Valencia CF.
Lõpetuseks märgib LFP, et selleks et hinnata väidetavat abi ja selle seaduslikkust liidu õiguse alusel, peaks komisjon arvesse võtma teatavaid LFP eeskirju, mis käsitlevad eeskätt klubide eelarvete heakskiitmist, piiranguid klubide kulutustes, klubide majanduslikku ja finantssuutlikkust, võlausaldajate kaitset, klubide rahanduse ratsionaalsust, vastutustundliku kulutamise edendamist ning klubide pikaajalise elujõulisuse ja kestlikkuse kaitset.
Furthermore, Spain is of the view that the sale of Valencia CF's most valuable players is an appropriate and proportionate compensatory measure.
HISPAANIA TÄHELEPANEKUD HUVITATUD KOLMANDATE ISIKUTE MÄRKUSTE KOHTA
Furthermore, in relation to aid limited to the minimum (own contribution), Spain claims that the participation of private buyers in the 2009 capital increase, amounting to EUR 18,8 million, should be accepted as own contribution.
Oma tähelepanekutes huvitatud isikute esitatud märkuste kohta kinnitas Hispaania oma seisukohta, nagu see oli esitatud 2015. aasta 27. aprilli kirjas, mis sisaldas enamikku põhjendustes 36–45 kirjeldatud väiteid.
Finally, as regards the ‘one time, last time’ principle, Spain is of the view that it was respected, since measure 4 only includes the increase of 10 November 2010 of the existing guarantee by EUR 6 million, which cannot therefore be considered as a new guarantee and thus new State aid to Valencia CF.
MEETMETE HINDAMINE
According to Spain, measure 4 does not include any other State guarantee, since in February 2013 IVF only paid EUR 4,9 million in order to cover Bankia's partial invocation of the State guarantee due the non-payment of the interest instalment of 26 August 2012.
Riigiabi olemasolu
Finally, the Commission notes that Spain has not provided a plan on the financial prospects of Hercules CF and Elche CF at the time when the State guarantees in their favour (2010 and 2011) were granted.
ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 1 kohaselt on igasugune liikmesriigi või riigi ressurssidest ükskõik millisel kujul antav abi, mis kahjustab või ähvardab kahjustada konkurentsi, soodustades teatud ettevõtjaid või teatud kaupade tootmist, siseturuga kokkusobimatu niivõrd, kuivõrd see kahjustab liikmesriikidevahelist kaubandust.