natgillin/translations-raw huggingface dataset:
According to these parties the tenders for capacity coupled with the termination of measures can yield significant savings.
Jaemüügivõrgu pariteet on nüüdseks saavutatud liikmesriikides, näiteks Saksamaal, ärihoonete katustele paigaldatavate kallite jaemüügihindadega seadmete puhul, seda isegi siis, kui päike neis kohtades pidevalt ei paista.
The cheaper the solar systems become, the more appetite the governments may have to build solar installations as the cost savings are going to be directly reflected in the final price of electricity.
Peamised tegurid siinkohal on maksud, võrgutasud ja toetuskavade tasud.
In addition, decreasing the price of the solar system will make it easier for Member States to achieve the targets for renewable energy deployment.
Komisjon kuulutas uued energiaturukorralduse eeskirjad välja 1. detsembril 2016 [118] ning 30. novembril 2016 tegi ettepaneku uute eeskirjade kohta üleminekuks tarbijakesksele keskkonnasõbralikule energiale [119] – need on olulised sammud stabiilse ja majanduskasvusõbraliku keskkonna saavutamise suunas.
These parties referred to Germany as an example.
Kui kaasseadusandjad võtavad komisjoni ettepaneku vastu, peaks suurenema nõudlus ärihoonete katustele paigaldatavate seadmete järele, mis kasutavad eeldatavasti osa energiast oma tarbeks.
According to them, a couple of pilot auctions have already taken place and they were quite successful in pushing an average price down to EUR 7,25 cents/kWh in August 2016.
Sel juhul võib meetmete lõpetamine avaldada ärihoonete katustele paigaldatavatele süsteemidele palju olulisemat mõju, sest nõudlusel puudub piir selles mõttes, et osa toodangust peab saama toetust toetuskavadest, ning vastupidiselt hulgimüügivõrgu pariteedile puudub konkurents teiste energiaallikate poolt.
SPE and SAFE provided an analysis indicating that the removal of the MIP could result in a potential system price decrease by 10 % for utility-scale PV installations in the Union through tenders.
Kodutarbijate seadmete puhul kulub jaemüügivõrgu pariteedi saavutamiseks kauem aega, sest nendele tuleb lisaks paigaldada kulukad enamikele omatarbijatele sobivad salvestusseadmed [120].
The negative impact of the measures on the outcome of the tenders is also acknowledged in the latest SPE's Global Market Outlook [102].
Pärast järelduste teatavaks tegemist ei nõustunud mitu isikut järeldusega, et meetmetel on vaid väike mõju moodulinõudlusele.
As no trade measures apply to wind energy, solar was unable to compete against wind and very few solar projects went ahead through those auctions.
See tegevus hõlmab paigaldamise üldiste aastaeesmärkide kehtestamist, võistupakkumiste korraldamist tootmisvõimsuse jaoks ning omatarbimise maksustamist.
Some parties claimed that Germany also considers introducing technology neutral tenders, and that such neutral tenders exacerbate the disadvantage of higher prices caused by the measures as it makes solar power lose in tenders against other renewable technologies in particular wind.
Komisjon tunnistas ka, et mõnel juhul, näiteks tehnoloogianeutraalsete võistupakkumiste korral, on minimaalsel impordihinnal palju olulisem mõju päikeseenergianõudlusele.
The parties supporting the measures submitted that the tenders and overall installation targets were introduced exactly for the purpose to enable the governments to control the level of solar deployment and to avoid installation boom and bust cycles that happened before.
Samal ajal pani komisjon tähele, et kui minimaalne impordihind ei kõrvaldaks dumpingu mõju, oleks päikeseenergial ebaõiglane konkurentsieelis teiste taastuvate energiaallikate ees.
The Commission limited its analysis of support schemes for large utility-scale solar systems to Germany, France and the United Kingdom.
Samuti täheldas komisjon, et päikeseenergia oli suhteliselt edukas tehnoloogianeutraalsetel võistupakkumistel ka siis, kui minimaalse impordihinna abil taastatakse võrdsed võimalused kõigile.
That choice is justified by the fact that they accounted for roughly 80 % of annual new solar installations in the Union during the RIP.
Viimaseks leidis komisjon täiendavaid tõendeid selle kohta, et riigid võivad võtta lähitulevikus täiendavaid meetmeid päikeseenergia kasutamise kontrollimiseks, näiteks kehtestada päikeseenergiaseadmete suhtes võrgukasutustariifid, mis kajastavad kulusid paremini.
It was thus appropriate to look at the developments in these three Member States as a proxy for the situation in the Union as a whole.
Niiviisi vähenevad välditavad elektrikulud ligikaudu 30 % elektrihinnast enamikus ELi liikmesriikides.
The analysis is based on information submitted by interested parties, information collected by the Commission during the investigation and information submitted by Member States to the Commission for the purpose of State aid control.
Samuti lisati, et kui seda ei juhtu, võivad ehitusmahud olla suuremad, kuid võrgukulud jäävad rahastamata [121].
Germany and France have already set their targets for the three years to come.
Seega lükati need väited tagasi ja komisjon jäi seisukohale, et meetmetel on vaid väga piiratud mõju päikeseenergianõudlusele Euroopas.
France plans 2 annual tender rounds of 500 MW each for solar energy in 2017-2019.
Muud väited
That makes for a total annual new installation of 1000 MW.
Enamik meetmetevastaseid isikuid väitsid, et meetmetel on negatiivne mõju kliimamuutusalaste eesmärkide saavutamisele.
Germany plans to have tenders for an annual volume for solar energy of 600 MW from 2017 at least until 2020.
Seda väidet toetasid ka viis keskkonnaküsimustega tegelevat vabaühendust.
The United Kingdom, on the contrary, does not run technology-specific tenders for solar energy.
Need isikud kordasid, et liit ja liikmesriigid on võtnud mitme otsuse ja kokkuleppega – hiljuti Pariisi kliimakokkuleppega – kohustuse vähendada kasvuhoonegaaside heidet ja ära hoida kliimamuutusi.
In February 2015 a multi-technology tender took place in which solar modules were in competition with other technologies for the award of contracts for difference (‘CfD’).
Liit on kehtestanud õiguslikult siduva eesmärgi suurendada taastuvatest energiaallikatest pärit energia osa lõpptarbimises 20 %-ni [122].
No new tenders are planned in the United Kingdom for the time being, as the government takes the view that utility-scale on-shore wind and solar energy can compete with other sources of electricity without support schemes.
ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni alusel vastu võetud Pariisi kokkuleppe kliimamuutuste vastu võitlemiseks, mis on esimene üldine õiguslikult siduv üleilmne kliimakokkulepe, ratifitseeris Euroopa Liit 2016. aasta oktoobris pärast seda, kui Euroopa Parlament oli ülekaaluka häälteenamusega selle poolt hääletanud.
For Germany and France, the measures cannot have any impact on utility-scale demand for solar modules, as solar energy has ‘reserved’ tenders, and the capacity is fixed.
Selle jõupingutuse peamine eesmärk on minna üle vähese CO2-heitega energiaallikate pakkumisele ning päikeseenergia on endiselt üks kõige paljutõotavam energiaallikas kliimaeesmärkide täitmiseks.
The only difference is a marginally higher price for the end consumers that have to cover the costs of the tender either through taxes or charges.
Meetmetevastased isikud märkisid, et meetmed muudavad kliimaeesmärkide saavutamise raskemaks, aeglustades päikeseenergia kasutuselevõtmist.
For the United Kingdom, as tenders are technology-neutral and in any event no new tenders are planned, the analysis is different.
Nad väitsid, et päikeseenergia maailmaturuhindade taastamine puhul võimaldaks liidul oma energiatootmises kiiremini CO2-heidet vähendada.
Here, solar energy competes in the market with all other forms of energy.
Samuti märkisid nad, et liidu kliima- ja kaubanduspoliitika vahel esineb ebakõla.
However, the measures did not make solar energy uncompetitive.
Kui kliimapoliitikaga edendatakse ja toetatakse taastuvaid energiaallikaid, siis kaubanduspoliitika tõstab nende hinda ja mõjutab nende kättesaadavust.
At the February 2015 auction 18,5 % of a combined capacity of 2,1 GW was still awarded to solar energy.
Komisjon nõustus, et ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni alusel vastu võetud Pariisi kokkuleppe ratifitseerimine on väga oluline teetähis ülemaailmse koostöö kindlustamisel eesmärgiga vähendada kliimamuutusi.
That tender shows that even with the measures in place, solar energy is able to compete successfully in a non-technology specific tender [103].
Päikeseenergia on üks peamistest energiaallikatest kliimaeesmärkide saavutamiseks.
At most, they may have slightly reduced the weight of solar in the tender results, i.e. solar energy may have won a bigger share of the technology-neutral tenders absent the measures.
Samal ajal leidis komisjon, et liidu nõudlust päikeseenergiaseadmete järele mõjutavad meetmed järgmisel kahel-kolmel aastal vaid piiratud ulatuses (vt põhjendus 6.3).
Finally, the Commission considered that if the measures were removed and solar modules would be purchased at subsidised prices, multi-technology tenders would confer an unfair advantage to solar modules towards other renewable sources of energy.
See muutub alles siis, kui jaemüügivõrgu pariteet saab oluliseks nõudluse allikaks.
Therefore, the measures do not put solar energy at a competitive disadvantage, but merely restore a level playing field between all the technologies.
Seega ei aita meetmete lõpetamine praeguses etapis keskkonnaeesmärkide saavutamisele palju kaasa.
The Commission concluded that there was no link between falling prices per kWh and increased demand for solar energy.
EU ProSun esitas veel mitu tähelepanekut avalikus kirjas, milles ta vastas vabaühenduste seisukohale lõpetada meetmed keskkonnapõhjustel.
In particular, Germany, France and the United Kingdom did not increase their solar deployment targets because project developers were placing lower bids in the capacity auctions.
EU ProSun lisas, et kui võetakse omaks kogu päikeseenergia tarneahela perspektiiv, väheneb tunduvalt liidus toodetavate päikesepaneelide CO2-jalajälg.
Rather, the tenders were mainly introduced by the Member States to control the level of solar deployment.
Liidus toodetud mooduleid ei pea kaugetesse kohtadesse transportima.
SPE claimed that the Commission gave an incomplete and even inaccurate picture of their position on the impact of measures on tenders.
See on eriti oluline, arvestades, et fotoelektriliste moodulite ja nende tooraine tootmine on energiamahukas.
The Commission confirmed that SPE had claimed in their 2016 Global Market Outlook and several other submissions that in their view the MIP negatively impacted on the outcome of the tenders.
EU ProSun märkis veel, et esineb teatav vastuolu asjaolu vahel, et osa vabaühendusi allkirjastavad kirja, milles kutsutakse üles meetmeid lõpetama liidu huvidest lähtudes – st isegi kui avastatakse ebaausad kaubandustavad –, ning hiljutise avalduse vahel, mille esitas üks nende juhtidest ja milles kutsuti üles aktiivsemalt tegutsema, et tagada õiglane ja keskkonnasäästlik kaubandus.
The Commission, however, disagreed with that view as set out in detail above.
Komisjon järeldas, et meetmetel on vaid piiratud mõju liidu lühiajaliste kliimaeesmärkide saavutamisele.
At the same time, the Commission noted that in the Global Market Outlook 2016-2020, Solar Power Europe still considered that tenders can be used by governments to control or even limit solar deployment: ‘Policy leaders often prefer to see distributed solar on rooftops, where it outcompetes any other renewable energy technology and — unlike ground-mounted PV power plants, does not compete with other usages.
Pärast järelduste teatavaks tegemist ei nõustunud mitu isikut avaldusega, et imporditud fotoelektrilistel toodetel on suurem CO2-jalajälg kui liidus toodetud moodulitel.
This has been in particular the case for European countries, where ground-mounted PV systems sometimes even have been limited in size — in Germany, for example, up to 10 MW, and also in volume by implementing tenders [105]’.
Need isikud väitsid, et polükristallilise räni ja pooljuhtplaatide tootmise osakaal energianõudluses on kõige suurem, mistõttu on polükristallilise räni ja pooljuhtplaatide päritolu kõige olulisem.
Actually, there are two forms of grid parity.
Komisjon ei saanud neid väiteid põhjalikult analüüsida, sest pärast järelduste teatavaks tegemist oli selleks vähe aega.
Wholesale grid parity occurs when a solar system (usually a large, utility scale system that is connected to the transmission/distribution grid) can generate power at a levelised cost of electricity (LCOE) [106] that is less than the price of purchasing power from the wholesale market where all major (usually conventional) generators are competing.
Komisjon selgitas, et oli vaid korranud EU ProSuni avaldatutega ole ise kunagi väitnud, et imporditud fotoelektrilistel toodete CO2-jalajälg on suurem.
At the wholesale level the energy is sold to very large industrial customers and utilities who distribute the energy to households and other smaller end-users.
Pigem kordas komisjon peamist järeldust, et meetmetel on seni vaid väga piiratud mõju päikeseenergianõudlusele, seda olenemata liidu ja Hiina moodulite CO2-jalajälje suurusest.
Retail grid parity occurs when a solar system (usually installed on the rooftop of a user) can generate power at LCOE that is less than the cost of retail electricity price (including all the transmission and distribution fees, utility mark-up and the taxes).
Seega tegi komisjon järelduse, et meetmetel ei ole olulist mõju liidu keskkonnaeesmärkide saavutamisele.
The Commission first analysed the situation for wholesale grid parity, and then for retail grid parity.
Osa meetmete lõpetamist pooldavatest isikutest väitis, et liidus ei ole piisavat tootmisvõimsust liidu moodulinõudluse rahuldamiseks ning et meetmed on liidu elemendi- ja moodulitootmisvõimsuse märkimisväärse suurendamise jaoks ebatõhusad.
Wholesale grid parity.
Asjaomaste huvitatud isikute hinnangul oli liidu nõudlus väiksem kui 8 GW ning liidu moodulite tootmine väiksem kui 4 GW.
The opponents of the measures submitted that, if the measures are removed, large solar installations could achieve wholesale grid parity in the sunniest parts of the Union, such as Spain.
See tähendab väidetavalt seda, et vähemalt pooled moodulid tuleb igal juhul importida.
According to a business plan presented by one of the members of SAFE, they could achieve the LCOE of EUR 3,8 cents/kWh in the Spanish region of Cadiz if they purchased modules at EUR 0,35/W.
Need isikud tunnistasid, et Euroopa Komisjoni esialgses määruses väljendatud ootused, et „keskpikas perspektiivis on mõistlik eeldada, et liidu tootmisharu suurendab nõudluse katmiseks oma tootmisvõimsust, mis võimaldab sel saavutada mastaabisäästu, mis annab omakorda võimaluse langetada hinda“, ei täitunud.
They claimed that at such low LCOE the solar energy not only achieves grid parity with other conventional sources of energy, but there is no other production method of electricity which could beat it in the very near future.
Hinnakohustus/miinimumhind võimaldas importida Hiinast õiglaste hindadega.
This cost advantage coupled with other assets of South European countries i.e. good grid connections, stable political and economic environment and strong and liquid currency gives them a unique opportunity to become new European leaders in energy production.
Ajal, kui ülejäänud maailmast pärit import kasvas pisut, suutis liidu tootmisharu suurendada oma turuosa liidus 25 %-lt 35 %-le 2012. aasta ja läbivaatamisega seotud uurimisperioodi vahel.
According to these parties, the measures prevent this from happening.
Seega võimaldasid meetmed liidu tootmisharul tootmist ja müüki võrreldes liidu turu suurusega suurendada ja katta suurema osa nõudlusest.
The Commission observed that the Spanish region of Cadiz has one of the best solar radiations in the Union (the most hours of sun in a year), which maximises the production of energy per module.
Nagu punktis 6.3.2 märgitud, vähenes liidu tootmine oluliselt toetuskavade vähendamise tõttu, mis muutis liidu tootmisharu kasvamise palju raskemaks.
Given much lesser solar radiation in most parts of the Union, it has to be seen when achieving wholesale grid parity can be replicated in other markets, even though the British government seems to assume that that is soon the case.
Vaatamata sellele suutis liidu tootmisharu veelgi konsolideeruda ja kulusid märkimisväärselt vähendada.
The Commission also observed that there are large differences in the wholesale price in the different Member States, which means that wholesale grid parity comes at different prices depending on the Member State in question.
Lisaks on liidus oluline moodulitootmisvõimsuse varu, mida võib nõudluse suurenemise korral uuesti kasutama hakata.
Therefore, the Commission took the view that in the near future, wholesale grid parity will not be achieved on a wide-spread basis in the Union, even in the absence of the measures.
Seega leidis komisjon, et meetmed ei põhjusta moodulite tarnimise puudust liidu turul ning need on tõhusad liidu tootmise laiendamisel võrreldes liidu turu suurusega.
Following disclosure, several parties disagreed with the Commission's conclusion that wholesale grid parity will not be achieved on a wide-spread basis in the Union in the near future, even if the trade measures expire.
Meetmetevastased isikud märkisid, et moodulitootmisvõimsus väljaspool Hiinat suureneb väga kiiresti.
These parties pointed to a 6-page report by the Becquerel Institute which examined the potential for wholesale grid parity in eleven Member States.
Olulise osa uuest tootmisvõimsusest on üles seadnud Hiina äriühingud.
This report was financed by three parties to the investigation opposing the measures.
Samuti loobusid mitmed suured Hiina äriühingud hinnakohustusest vabatahtlikult, et nad saaksid varustada liidu turgu väljastpoolt HRVd.
The Commission observed that other sources are less optimistic than Becquerel Institute on the level of solar LCOE and consequently the timing of the achievement of grid parity by solar energy in Europe.
Asjaomased isikud kinnitasid, et selle tulemusena võidakse kolmandatest riikidest eksportida liitu üha suuremas koguses odavaid mooduleid, isegi kui meetmed jäävad kehtima.
For example, the detailed report by BNEF [107], forecasts much higher LCOE ranges for the key markets such as France, Germany, Italy and the United Kingdom.
Seetõttu olid meetmetevastased isikud seisukohal, et alusmääruses väljendatud komisjoni ootused, et kolmandad riigid ei suuna oma eksporti suures mahus liidu turule, [123] ei täitunud.
The differences are indicated in the table below:
Komisjoni uurimise käigus selgus, et HRVst liitu tarnitava impordi turuosa vähenes 66 %-lt 2012. aastal 41 %-le läbivaatamisega seotud uurimisperioodil, samas kui ülejäänud maailmast (peamiselt Taiwanist, Malaisiast, Koreast ja Singapurist), välja arvatud HRV, liitu tarnitud impordi turuosa suurenes 9 %-lt 25 %-le.
Member State
Liidu tootjate turuosa liidus kasvas 25 %-lt 2012. aastal 35 %-le läbivaatamisega seotud uurimisperioodil.
BNEF LOCE range EUR/MWh [108]
Seega ei takistanud kolmandatest riikidest pärit import liidu tootmisharul taastada olulist turuosa liidus.
Becquerel LCOE range EUR/MWh
Komisjon leidis ka, et ehkki moodulitootmisvõimsus Kagu-Aasias kasvab kiiresti, moodustab see Hiina tootmisvõimsusest väikese osa [124].
Low
Kagu-Aasia tehased müüvad suurtes kogustes mooduleid ka USA turule ja teistesse riikidesse, kes kehtestasid Hiina moodulite suhtes kaubandusmeetmed, näiteks India ja Kanada.
High
Kagu-Aasia päikeseenergiaseadmete tootmine prognooside kohaselt kasvab, mis tähendab, et eeldatavalt müüakse osa moodulitest selles piirkonnas.
France
Seetõttu järeldas komisjon, et moodulitootmisvõimsus Kagu-Aasias on ebapiisav, et rahuldada märkimisväärset osa liidu nõudlusest ja muuta meetmed ebatõhusaks.
Germany
Igal juhul on meetmete eesmärk tagada, et fotoelektriliste moodulite ja elementide import HRVst toimub õiglaste ja subsideerimata hindadega, ning asjaolu, et liidu tootmisharule võib teistest riikidest tulla konkurente, ei muuda meetmeid ebatõhusaks.
Italy
Üks isik märkis, et turuosade muutumine näitab, et meetmetest said peamiselt kasu kolmandate riikide importijad.
Becquerel assumed CAPEX costs at 0,726 EUR/W without differentiating between Member States.
Asjaomane isik väitis, et olukord on sarnane Farmed Atlantic Salmoni juhtumiga, [125] kus komisjon lõpetas meetmed, sest nende tõttu toimuks rikkuse netoväljavool liidust olulisel määral ning rikkuse ülekandumine kolmandate riikide tarnijatele ületaks tublisti meetmetest tulenevat igasugust kasu, mida liidu tootmisharu võiks saada.
BNEF assumed much higher CAPEX and differentiated by Member States: France 0,99 EUR/W; Germany 0,9-0,94 EUR/W, Italy 0,76-0,99 EUR/W and the UK 0,9-0,94 EUR/W.
Nagu märgitud eespool, suutis liidu tootmisharu suurendada oma turuosa liidus 25 %-lt 35 %-le 2012. aasta ja läbivaatamisega seotud uurimisperioodi vahel.
The difference could be explained to some extent by the fact that Becquerel assumed the module prices free of the measures.
See tähendab, et kolmandad riigid ei võtnud üle enamikku turuosast, mis varem oli Hiina tootjate käes.
However, so much lower CAPEX appears unlikely, especially given that, according to BNEF, CAPEX is anyway lower in the Union than in other countries where trade defence measures do not apply, e.g. Turkey 1,04 EUR/W and the United Arab Emirates 1,14 EUR/W.
Kõnealusel juhul tõid meetmed liidu tootmisharule olulist kasu.
Therefore, Becquerel and BNEF have divergent forecasts.
Seetõttu ei saa Farmed Atlantic Salmoni juhtumit kasutada pretsedendina.
They disagree about the point in time when building utility scale solar plant will become definitively cheaper than operating an existing fossil fuel plant.
Meetmetevastaste isikute sõnul ei ole liidu tootjad teada andnud ühestki usutavast kavatusest oma tootmisvõimsust suurendada.
For France, Becquerel assumes that it has already happened, for the United Kingdom; and Germany Becquerel assumes it will happen in 2018 and in 2020 respectively.
Seevastu teatas suurim liidu tootja SolarWorld hiljuti mitmesaja ajutise töötaja koondamisest oma üksustes Euroopas ning originaalseadme tootmise lepingute sõlmimisest päikesepaneelide tootmiseks Tais.
BNEF, however, assumes that utility-scale solar power will become definitively cheaper than fossil power plants only somewhere between 2025 and 2030 for all the three Member States [109].
Meetmetevastased isikud väitsid, et see on veel üks tõend selle kohta, et edukas fotoelektriliste moodulite tootmine saab toimuda ainult suurtes, näiteks Aasias asuvates tootmisrajatistes.
Consequently, according to BNEF utility scale solar power plants will be deployed on a larger scale only after 2025 in most parts of the Union [110].
Seepärast oli majanduslikult mõistlik lükata edasi tootmisvõimsuse kapitalimahukas laiendamine kuni kõnealuse uurimise lõpuni ning ajutiselt kasutada selle asemel lepinguliste tootjate olemasolevat tootmisvõimsust.
Finally, the Becquerel report concludes that: ‘PV electricity could become competitive in several of Europe's largest markets by 2019, and in most European countries […] within the five coming years’.
SolarWorld juhtis ka tähelepanu sellele, et kõik nende väljaspool liitu asuva originaalseadme tootmise partneri toodetud moodulid tarniti väljapoole liitu.
This means that most of the Member States, including Germany, are expected to achieve grid parity only when the measures are set to expire in 2019, even in the disputed case that the assumptions and findings of the Becquerel report were proven to be correct by then.
Turuteave kinnitab, et 2016. aasta esimene pool oli tõusuperiood ning 2016. aasta teisel poolel on nõudlus olnud vähene ja moodulite ülepakkumise tõttu on hinnad langenud [127].
SPE provided two reports by Deutsche Bank [111] which, in their view, opposed the Commission's view that wholesale grid parity would not be achieved in the near future.
Seda arvestades võib SolarWorldi otsust koondada ajutine personal pidada raskeks, kuid tuluolukorra seisukohalt põhjendatuks.