natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The financial advances system managed by the Region was primarily targeted for SOGEAAL, in order to implement the activities provided for by Law 10/2010 without imposing any further burden on the company.
Ryanair rõhutab, et lennuettevõtjate väljavalimine äripakkumiste alusel, mis esitati lennujaamakäitajatele pärast teadete avaldamist nende veebisaitidel, ongi hankemenetlus.
The airport's EBITDA was positive only in 2007 and its EBIT was negative throughout the whole period, worsening to a level of EUR – 11,3 million in 2009.
Peale selle ei ole mingit vajadust hanke järele, kui lennujaama ja lennuettevõtja kokkulepe on kooskõlas turumajanduse tingimustes tegutseva investori põhimõttega ning lennuettevõtjale ei ole määratud üldist majandushuvi pakkuva teenuse osutamise või avaliku teenindamise kohustust, nagu käesoleva juhtumi puhul.
Equity had been continuously decreasing over the period concerned, reaching a negative amount of EUR – 4,8 million in 2009.
Ryanair avaldab kahtlust ka seoses komisjoni väitega kriteeriumide valikulisuse kohta, kuna Alghero või Cagliari lennujaamaga oleks saanud sõlmida kokkulepped ükskõik milline lennuettevõtja, kes oleks soovinud seda teha.
The company was therefore not able to finance the activities in question with its own resources, nor to make further use of external bank financing because of its incapacity to reimburse the potential debt contracted.
Kokkuvõtteks väidab Ryanair, et Sardiinias valitsev olukord on põhjustatud sellest, et määruse (EÜ) nr 1008/2008 alusel avaliku teenindamise kohustusega hõlmatud liine reguleerivad eeskirjad ja nende Itaalia ametiasutuste poolne kohaldamine on ebapiisav.
The period 2010-2013 saw a continuing negative operational margin in terms of EBIT, which changed from EUR – 3,6 million in 2010 to EUR – 1,5 million in 2013.
Seetõttu seisavad Itaalia lennujaamad järgmiste valikute ees: i) teenindada avaliku teenindamise kohustusega hõlmatud liine, millel lendavad traditsioonilised lennuettevõtjad, kes kasutavad väikeseid lennukeid ja toovad suurte toetuste najal (millest madala piletihinna tagamiseks siiski ei piisa) lennujaama väikese arvu reisijaid; või ii) astuda ärisuhtesse odavlennuettevõtjatega, kes kasutavad suuri lennukeid, toovad lennujaama suure hulga reisijaid, ei saa toetusi ja tagavad madala piletihinna.
The capital structure deteriorated during the period, as equity decreased by more than half to reach a level of EUR 2,4 million in 2013 for total assets of EUR 41,9 million [66].
Sellise valiku ees seistes oleks iga turumajanduse tingimustes tegutsev investor otsustanud teise valikuvõimaluse kasuks.
Olbia airport: throughout the period 2007-2009, the airport operator registered a significant economic slowdown mainly linked to the reduction in the number of passengers.
Neid tähelepanekuid arvesse võttes järeldab Ryanair, et Ryanair ega AMS ei ole saanud riigiabi ja et Sardiinia lennujaamad tegutsesid kooskõlas turumajanduse tingimustes tegutseva investori põhimõttega.
EBITDA decreased by 22,8 % and EBIT by 41,3 % over the period.
MAJANDUSLIK HINNANG TURUMAJANDUSE TINGIMUSTES TEGUTSEVA INVESTORI PÕHIMÕTTE JÄRGIMISELE CAGLIARI RAHVUSVAHELISE LENNUJAAMA PUHUL [71]
Despite positive net results, the company did not generate positive net cash flows because of an increase of the working capital and a substantial investment program in the period 2007-2009 (EUR 13,2 million).
Ryanair palus konsultatsioonifirmal koostada turumajanduse tingimustes tegutseva investori põhimõtte järgimist käsitleva üksikasjaliku võrdleva analüüsi, millest on näha, et tasud, mida Ryanair Cagliari lennujaamas maksab, on sama suured või suuremad kui tasud, mida Ryanair maksab võrreldavates eraõiguslikes või avalik-eraõiguslikes lennujaamades, ja on seega kooskõlas turumajanduse tingimustes tegutseva investori põhimõttega.
Global indebtedness increased by EUR 2 million over the period and further debt towards financial institutions was highly improbable as it might have jeopardised the financial balance of the company [67].
Ryanairi nimel tegutsev konsultatsioonifirma saatis selle aruande täielikult konfidentsiaalse versiooni otse komisjonile.
In addition, the financial situation of the airport operator meant it was not able to finance the activities with its own resources, as the generation of financial cash flows was not sufficient to cover the investments in working capital and fixed assets.
Analüüsist on näha, et Ryanairi Cagliari lennujaamas makstud tasude üldine tase on keskmiselt kõrgem kui samal ajavahemikul võrdluslennujaamades lennuettevõtja makstud tasude võrreldav tase.
A third option could have been a capital increase from the shareholders, in order to guarantee the necessary liquidity to finance the three activities provided for by Law 10/2010.
Täpsemalt oli keskmine tasu, mida Ryanair Cagliari lennujaamas ajavahemikus 2006/2007–2012/2013 maksis, nii ühe reisija kui ka ühe lennuki teenindamise kohta 2,3–2,4 korda kõrgem kui keskmine tasu, mida Ryanair maksis võrdluslennujaamades.
To assess whether this would have been a valuable option, the investment required has been assessed from the point of view of a market economy investor.
Uuringus jõutakse järeldusele, et menetluse käigus vaatluse alla võetud lepingutes kindlaks määratud tasud vastavad suuruselt tasudele, mida oleks pakkunud Ryanairile sarnastel tingimustel turumajanduse tingimustes tegutsev lennujaama omanikust investor.
The analysis carried out by GEASAR [68], on the basis of a standard methodology for the profitability assessment of an investment, shows that the Net Present Value (NPV) and the Internal Rate of Return (IRR) calculated on the agreements concluded between the airport operator and the airline companies were negative, which excludes any interest in a potential capital increase from the shareholders.
TURUMAJANDUSE TINGIMUSTES TEGUTSEVA INVESTORI PÕHIMÕTTE JÄRGIMISE KONTROLLIMISEL RAKENDATAVAS VÕRDLEVAS ANALÜÜSIS KASUTATAVATE TURUPÕHISTE VÕRDLUSALUSTE KINDLAKSMÄÄRAMINE [72]
The period 2010-2013 saw a relative stagnation in terms of EBITDA at a level of EUR 5,9 million.
Ryanairi nimel tegutsev konsultatsioonifirma leiab, et komisjoni lähenemisviis, mille puhul tunnistatakse vastuvõetavaks ainult uurimisaluse lennujaamaga samas teeninduspiirkonnas asuvad võrdluslennujaamad, ei ole korrektne.
Although the EBIT margin and the net result slightly improved over the period, the company still had difficulty in generating positive net cash flows because of increases in the working capital and investments [69].
Konsultatsioonifirma väidab, et võrdluslennujaamadest saadud turupõhised võrdlushinnad ei ole mõjutatud ümbritsevatele lennujaamadele antud riigiabist.
COMMENTS FROM INTERESTED PARTIES
Turupõhist võrdlusalust on võimalik turumajanduse tingimustes tegutseva investori põhimõtte järgimise kontrollimiseks usaldusväärselt hinnata, sest
COMMENTS FROM RYANAIR
väljaspool riigiabi valdkonda kasutatakse võrdlevaid analüüse turumajanduse tingimustes tegutseva investori põhimõtte järgimise kontrollimiseks laialdaselt;
COMMENTS ON THE OPENING DECISION
ettevõtjad mõjutavad üksteise hinnakujundusotsuseid üksnes juhul, kui nende tooted on vastastikku asendavad või täiendavad;
General considerations
sama teeninduspiirkonna lennujaamad ei pruugi üksteisega konkureerida ja esitatud aruannetes kasutatud võrdluslennujaamad konkureerivad oma teeninduspiirkonnas riiklike lennujaamadega ainult piiratud ulatuses (< 1/3 võrdluslennujaamade teeninduspiirkonna kommertslennujaamadest on täielikult riigi omandis ja ühegi sama piirkonna võrdluslennujaama suhtes ei toimu praegu riigiabiga seotud uurimist (2013. aasta aprilli seisuga));
Ryanair points out that it flies only to Alghero and Cagliari and not to other Sardinian airports.
isegi juhul, kui võrdluslennujaamad puutuvad kokku samas teeninduspiirkonnas asuvate riigi omandis olevate lennujaamade poolse konkurentsiga, on põhjust arvata, et nende tegevus on kooskõlas turumajanduse tingimustes tegutseva investori põhimõttega (näiteks juhul, kui erasektoril on lennujaamas oluline osalus või kui lennujaama haldab eraettevõtja);
The company stresses that its right to submit comments is hampered by the absence of a reasonably detailed description of the alleged aid to Ryanair, particularly regarding Cagliari airport.
turumajanduse tingimustes tegutseva investori põhimõtet järgivad lennujaamad ei kehtesta hindu, mis on piirkulust madalamad.
AMS and Ryanair are therefore unable to submit comments that fully address the arrangements between Ryanair, AMS and Cagliari airport.
TURUMAJANDUSE TINGIMUSTES TEGUTSEVA INVESTORI PÕHIMÕTTE JÄRGIMISE KONTROLLIMISEKS TEHTUD KASUMLIKKUSE ANALÜÜSI ALUSEKS OLEVAD PÕHIMÕTTED [73]
Ryanair commissioned a consultancy firm to prepare a detailed MEIP [70] comparator analysis, demonstrating that the charges paid by Ryanair at Cagliari airport are in line with or exceed those paid by Ryanair at comparable private or public-private airports, therefore complying with the MEIP.
Ryanairi nimel tegutsev konsultatsioonifirma väidab, et tema komisjonile esitatud kasumlikkuse analüüsis on järgitud põhimõtteid, mida oleks kohaldanud mõistlik erasektori investor, ja kajastatud lähenemisviisi, mis tuleneb komisjoni varasematest otsustest.
Ryanair argues that they were not aware of the existence of Sardinian Regional Law 10/2010 when entering into arrangements with Cagliari and Alghero.
Lõppväärtust võib kohandada, lähtudes ettevaatlikust eeldusest tõenäosuse kohta, et Ryanairiga sõlmitud lepingut pikendatakse või teiste lennuettevõtjatega lepitakse kokku sarnastes tingimustes.
Ryanair argues that AMS negotiated with the airport operators on a commercial basis, with reference to the terms applicable at comparable airports around Europe (in the case of Ryanair) and taking into account the relevant AMS rate card applicable at the time (in the case of AMS).
Ryanairi lepingute kasvavat kasumlikkust lennujaamade jaoks tuleks hinnata nüüdispuhasväärtuse või sisemise tulumäära prognooside põhjal.
Ryanair argues that the Sardinian airports were the direct beneficiaries of the alleged aid, whereas the airlines were indirect beneficiaries.
KAUBAMÄRGI KUJUNDAMINE: MIKS JA KUIDAS PEAKSID VÄIKESED KAUBAMÄRGID INVESTEERIMA TURUNDUSSE [74]
Ryanair notes that the Commission assumes that the aid has been provided to the airports following a formula, however only the components of that formula are provided in the Opening Decision, not the formula itself.
Uuringu eesmärk on teha kindlaks äriloogika, mis on aluseks piirkondlike lennujaamade otsusele osta AMSilt reklaampinda veebisaidil ryanair.com.
This lack of information denies Ryanair its right to make comments in this respect.
Kuna on olemas palju tuntud ja harjumuspäraselt kasutatavaid lennujaamu, peavad nõrgemad konkurendid saama võitu tarbijate staatilisest ostukäitumisest, leides võimaluse pidevalt edastada oma kaubamärgisõnumit võimalikult laiale tarbijaskonnale.
Furthermore, even if the airports have received aid, the Commission cannot simply conclude that this has been passed on to the airlines, without any specific evidence supporting this assumption.
Tavapärased turunduskommunikatsiooni vormid eeldavad suuri kulutusi, mis ületavad nende ressursse.
Ryanair specifies that the Commission has not identified any element in the contracts between Cagliari Airport and Ryanair/AMS that could consist of State aid.
AMSi kaudu reklaamimine seevastu
Finally, Ryanair contests the use of the 2005 Aviation Guidelines in the Opening Decision to determine whether aid was granted to the airports.
annab võimaluse jõuda suure hulga tarbijateni, kes juba kaaluvad reisi ostmist;
In fact, the 2005 Guidelines do not provide a reliable reference framework for the assessment of alleged State aid to airports and low cost airlines.
toob kaasa suhteliselt madalad kulud (võrguside turutariif);
Ryanair's arrangements with airports
võimaldab ostuetapis teavet vahetada;
Regarding agreements with airports, Ryanair stresses the fact that it negotiates with airports on a genuinely commercial basis, which explains why the outcome of those negotiations varies from airport to airport.
võimaldab luua loovat reklaami.
In assessing Ryanair's arrangements with airports, Ryanair points out that the Commission has to:
RYANAIRI 20.
consider all relevant factors by assessing the agreements with airports, considering the implication of non-aeronautical revenues and network externalities;
DETSEMBRI 2013.
rely on comparator airports;
AASTA MÄRKUSED
take into account the market position of regional airports in Europe which remain more exposed to strong competition from neighbouring airports, while being barely conceived and managed on a commercial basis;
Ryanair esitas 20. detsembril 2013 märkused maksete kohta, mida tehti AMSile, täielikult Ryanairile kuuluvale veebireklaamiga tegelevale tütarettevõtjale.
consider the airports' long-term planning: regional airports do not respond to the application of a standard 5-year business plan;
Ryanair ei nõustu komisjoni hinnanguga, et AMSile tehtud maksed kujutavad endast lennujaama jaoks kulu, väites, et selle lähenemise puhul ei võeta arvesse AMSi teenuste väärtust lennujaama jaoks.
apply the single till approach, taking into account airport revenues generated both from aeronautical and non-aeronautical activities;
Samuti leiab Ryanair, et turumajanduse tingimustes tegutseva ettevõtja kriteeriumi täitmise analüüsimisel tuleks väärtuslike turundusteenuste ostmist turuhindadega vaadelda sellega seotud lennujaama ja lennuettevõtja vahelisest lepingulisest kokkuleppest eraldi.
integrate network externalities: an increased number of users of an airport makes it more valuable to other potential users and therefore increases its overall value;
Oma väidete toetuseks esitab Ryanair enda nimel tegutseva konsultatsioonifirma analüüsi, milles on võrreldud AMSi hindu teistel reisiteemalistel veebisaitidel pakutavate võrreldavate teenuste hindadega.
take into account that Ryanair's agreements with airports are not concluded on an exclusive basis: usually the airports under investigation have ample spare capacity to accommodate other airlines.
Analüüsis tehakse järeldus, et AMSi kehtestatud hinnad on võrdlusaluseks võetud veebisaitidel kehtestatud hindade keskmisest madalamad või asuvad keskmises hinnavahemikus.
In assessing the fees paid by Ryanair to airports for the various services it receives, the significantly reduced needs of Ryanair compared to other airlines, due to its business model, have to be taken into consideration, as well as the substantial non-aeronautical revenues generated by airports thanks to Ryanair.
Ryanairi sõnul osutab see sellele, et AMSi hinnad on kooskõlas turuhindadega.
Marketing agreements
Seepärast on riikliku lennujaama otsuse puhul osta AMSi teenuseid turumajanduse tingimustes tegutseva ettevõtja kriteerium täidetud.
Ryanair reiterates that AMS's marketing agreements with airports are negotiated and concluded separately from Ryanair's agreements with the same airports.
Ryanair palub komisjonil uuesti hinnata lähenemisviisi, mida kohaldati AMSi lepingute analüüsimisel.
In particular, Ryanair and AMS specify that there is no advantage for AMS since AMS concludes marketing agreements with public and private airports.
Ryanair leiab, et kokkuleppeid AMSiga tuleks vaadelda Ryanairi lennujaamateenuseid käsitlevatest kokkulepetest eraldi ja seepärast tuleks nende puhul kontrollida eraldi ka turumajanduse tingimustes tegutseva ettevõtja kriteeriumi täitmist.
Public and private parties therefore compete for the limited space available for advertisement on Ryanair.com.
Kui komisjon peaks nõudma, et AMSiga sõlmitud kokkuleppeid ja Ryanairi lennujaamateenuseid käsitlevaid kokkuleppeid vaadeldaks turumajanduse tingimustes tegutseva ettevõtja kriteeriumi täitmise kontrollimisel koos, ei tohiks vähemalt jätta tähelepanuta AMSi teenuste väärtust lennujaama jaoks.
Thus, AMS does not benefit from any advantage for the purpose of State aid law, as MEIP is satisfied throughout the conclusion of those agreements.
Ryanairi nimel tegutseva konsultatsioonifirma 20. detsembri 2013. aasta aruandes AMSi hindade kohta osutatakse järeldustele, milleni on jõutud varasemates aruannetes, mille on esitanud turunõustajad Mindshare (2004) ja Zenobie Conseil (2011), ning professor McLoughlini aruandes (2012), milles on käsitletud reklaami olulisust väikeste kaubamärkide jaoks.
Moreover, Ryanair argues that the Commission failed to present any legal or factual basis to question the commercial rationale of the decision of the operators of Alghero and Cagliari airport to advertise on Ryanair.com, in circumstances where AMS offers its services at a market price.
Nendes aruannetes kinnitatakse, et Ryanair omab tugevat üleeuroopalist kaubamärki ja saab küsida oma reklaamiteenuste eest hinnalisandit.
As a result, AMS is not in a position to exercise its right of defence.
Need ainulaadsed omadused koos kaubamärgi suure tuntusega võimaldavad lennuettevõtjal küsida hinnalisandit.
Ryanair also presented two more studies on the changing trend of airport revenues.
Kokkuvõttes ilmnes mõlema ajavahemiku ja kõikide sektorite puhul, et AMSi tasumäärad jäävad võrdlusrühma veebisaitidel küsitud hindade vahemikku või sellest allapoole.
Over the years, airports have significantly increased their revenues from non-aeronautical services.
Selle toetuseks esitas Ryanair andmed oma Ühendkuningriigi veebisaidi külastatavuse kohta ajavahemikus novembrist 2012 kuni novembrini 2013 ja ajavahemikus 2009–2012 ning andmed mitme lennujaama ostetud AMSi teenuste ning AMSi ja kõnealuste lennujaamade vahel sõlmitud kokkulepete kohta.
According to Ryanair, advertising on Ryanair's website increases the proportion of inbound passengers and, therefore, the non-aeronautical revenues.
RYANAIRI 17.
Ryanair states that marketing and advertising on the websites of all airlines has become a mainstream practice; this is particularly the case of airport companies, who have started to promote their brand on the internet especially through airlines' websites.
JAANUARI 2014.
Ryanair specifies that AMS does not discriminate between airports, public authorities and other non-airport clients.
AASTA MÄRKUSED
Privately owned or controlled airports and other private parties have concluded agreements with AMS based on similar, non-discriminatory terms.
Ryanair esitas konsultatsioonifirma koostatud aruande põhimõtete kohta, mida tema arvates tuleks kohaldada turumajanduse tingimustes tegutseva ettevõtja kasumlikkuse kriteeriumi täitmise kontrollimisel ning mis hõlmavad nii Ryanairi ja lennujaamade vahel sõlmitud lennuteenuste lepinguid kui ka AMSi ja samade lennujaamade vahel sõlmitud turunduslepinguid.
State aid issues
Ryanair rõhutab, et kõnealune aruanne ei mõjuta tema seisukohta, et AMSi lepinguid ja lennuteenuste lepinguid tuleks vaadelda turumajanduse tingimustes tegutseva ettevõtja kriteeriumi täitmise kontrollimisel eraldi.
Ryanair is of the opinion that there is no imputation to the State in the measures at stake: simple approval by the Sardinian authorities of the airport's plans of activities is not sufficient for the imputation of a measure to the State.
Aruandes märgitakse, et AMSiga seotud tulu tuleks kanda ühise kasumlikkuse analüüsi raames tulude hulka, samas kui AMSi kulud tuleks kanda kulude hulka.
Ryanair stresses that the selection of airlines on the basis of commercial bids — presented to airport operators following the publication of notices on their websites — represents itself a tender procedure.
Selleks pakutakse aruandes rahavoogudel põhinevat meetodit, mille kohaselt AMSi kulusid vaadeldakse täiendavate tegevuskuludena.
Moreover, there is no need for a tender when the airport-airline deal satisfies the MEIP and there is no SGEI/PSO applicable to the airline, as in this case.
Aruandes väidetakse, et turundustegevus aitab luua ja suurendada kaubamärgi väärtust, mis tõenäoliselt edendab majandustegevust ning toob tulu nii turunduslepingu kehtivuse ajal kui ka pärast seda.
Ryanair also raises doubts on the selective criteria challenged by the Commission, since any airline wishing to enter into arrangements with Alghero or Cagliari Airport could have done so.
Ryanairiga sõlmitud leping muudab lennujaama teistele lennuettevõtjatele tõenäoliselt atraktiivsemaks, millega suureneb ettevõtjate voog ja lennundusega mitteseotud tulu.
Ryanair concludes by asserting that the situation in Sardinia arises out of the inadequacy of the rules governing public service obligations routes under Regulation (EC) No 1008/2008 and their application by the Italian authorities.
Kui komisjon korraldab ühise kasumlikkuse analüüsi, tuleks neid kasutegureid arvesse võtta, käsitledes AMSiga seotud kulusid lisanduvate tegevuskuludena, kusjuures lisakasum tuleks arvutada pärast AMSi maksete mahaarvamist.
As a result, Italian airports are faced with the following choices: (i) serving routes with public service obligations operated by traditional airlines, using small aircrafts and delivering small numbers of passengers at the cost of high subsidies (which would nevertheless not be sufficient to ensure low ticket prices); or (ii) entering into business relationships with low cost carriers, with guarantees on passenger volumes, use of large aircraft, delivery of large numbers of passengers, no subsidies and low ticket prices.
Peale selle võiks prognoositud lisakasumis sisalduda lõppväärtus, et võtta arvesse väärtust, mis tekib pärast lepingu lõppemist.
Faced with such a choice, any market economy investor would have selected the second option.
Selle lähenemisviisi toetuseks on esitatud aruandes kokkuvõte uuringutulemustest, mis näitavad, kuidas saab reklaami abil luua kaubamärgi väärtust ja suurendada klientide lojaalsust.
In the light of those observations, Ryanair concludes that neither Ryanair nor AMS have been a beneficiary of State aid and that the Sardinian airports acted in line with the MEIP.
Eelkõige suurendab reklaam veebisaidil ryanair.com lennujaama kaubamärgi nähtavust.
ECONOMIC MEIP ASSESSMENT WITH REGARD TO CAGLIARI INTERNATIONAL AIRPORT [71]
AMSiga reklaamilepinguid sõlmides võivad suurendada oma kaubamärgi väärtust eeskätt väiksemad piirkondlikud lennujaamad, kelle eesmärk on kasvatada oma lennuliikluse mahtu.
Ryanair instructed a consultancy firm to prepare a detailed MEIP comparator analysis, demonstrating that the charges paid by Ryanair at Cagliari airport are in line with or exceed those paid by Ryanair at comparable private or public-private airports, therefore complying with the MEIP.
Lõpetuseks väidetakse, et rahavoogudel põhinev lähenemisviis on kooskõlas konkurentsi käsitlevate otsustega, mille komisjon on teinud riigiabi valdkonnas ja sellest väljaspool, nimelt BayenLB juhtumiga, mille puhul komisjon märgib, et ta kasutab rahavoogude hindamiseks dividendi diskonteerimise meetodil põhinevat hindamismudelit ja seejärel määrab dividendi prognoositud kasvu alusel lõppväärtuse, ning Telefónicaga seotud liiga väikese hinnavahe juhtumiga, mille puhul komisjon kaasas diskonteeritud rahavoo arvestusse lõppväärtuse.
The consultancy firm acting on Ryanair's behalf sent the fully confidential version of that report directly to the Commission.
5.1.8.
The analysis shows that the overall level of charges paid by Ryanair at Cagliari airport is, on average, higher than the comparable level of charges paid by the airline over the same period at the comparator airports.
OXERA 31.
Specifically, the average charge paid by Ryanair at Cagliari Airport is 2,3 to 2,4 times higher that paid by Ryanair at the comparator airports, on both a per-passenger and per-turnaround basis, over the period between 2006/07 and 2012/13.
JAANUARI 2014.
The study concluded that the various agreements considered in the procedure were compatible with a level of charges that would have been offered to Ryanair by an airport-owning market economy investor in similar circumstances.
31. jaanuaril 2014 esitas Ryanair teavet komisjoni algatatud riigiabi uurimiste kohta, millesse ta oli ise kaasatud.