natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Indeed, while the analogue country producer assumes full responsibility for the sales of the modules assembled by another company, Jabil is an assembly operator which collects a tolling fee from its customers for the assembly service it provides.
Siinkohal tasub märkida ka seda, et paljud näitajad, nagu turuosa, tootmine, tootmisvõimsuse rakendamine ja tootmisvõimsus, mille suundumus kogu liidu tootmisharu tasandil oli negatiivne, näitasid valimisse kaasatud liidu mooduli- ja elemenditootjate puhul positiivset suundumust juba 2014. aastal.
It is for that reason also that the Commission has focussed, for the injury analysis, on transactions between Jabil and other Union producers that are in the same situation as the analogue country producer (see recital 52 of the parallel definitive anti-dumping Regulation).
Seetõttu lükati see väide tagasi.
Regarding the cells producers, losses decreased by 2 % during the period considered.
Mitu huvitatud isikut väitis, et liidu tootmisharul läheb hästi ja see on täielikult taastunud varasemast kahjust.
They decreased by 31,9 percentage points between 2012 and 2013, but increased by 20,3 percentage points between 2013 and 2014 and by 10,7 percentage points between 2014 and the RIP.
Pärast järelduste teatavaks tegemist kordasid nimetatud isikud neid väiteid.
However, for cells, profitability was influenced by two extraordinary events.
Eelkõige osutasid liidu suurimate moodulitootjate, äriühingute SolarWorld ja Jabil finantsaruannetes esitatud näitajad väidetavalt sellele, et nende äritegevus liidus oli viimasel paaril aastal kasvanud ja nad olid suurendanud tootmismahtu, tootmisvõimsust, tootmisvõimsuse rakendamist, eksportmüüki ja tootlikkust, samas kui tootmiskulud ja laovarud olid vähenenud.
In contrast, the third sampled producer constantly decreased its losses during the period considered.
Eelkõige põhinevad paljud mikromajanduslikud näitajad (nagu kasumlikkus, rahavoog ja investeeringutasuvus) üksnes liidu sõltumatutele klientidele suunatud müügi näitajatel.
The net cash flow is the ability of the Union producers to self-finance their activities.
Lisaks on mõnel valimisse kaasatud äriühingul oluline tootmistegevus väljaspool liitu ja seda ei ole arvestatud mikromajanduslikes näitajates.
Similarly to profitability, it also followed a negative trend between 2012 and the RIP.
Vastupidiselt eespool esitatule keskendutakse üldsusele kättesaadavates finantsdokumentides asjaomaste äriühingute kõikidele tegevustele ja sageli esitatakse teave kogu kontserni konsolideeritud finantsaruannete kohta.
For modules the net cash flow decreased by 11 % during the period considered, while for cells it decreased by 44 % during the same period.
Seega ei tuginenud järeldused liidu tootmisharu majandusolukorra kohta alusmääruse artikli 8 lõike 4 tähenduses üldsusele kättesaadavatel finantsdokumentidel, vaid üksikasjalikumal ja kontrollitud teabel, mis kajastas olukorda liidus ja mis esitati üksnes uurimise tarbeks.
The cash flow fluctuations which occurred in 2014 for both modules and cells were affected by extraordinary events which had taken place with respect to one big Union producer.
Peale selle põhinesid järeldused liidu tootmisharu olukorra kohta andmetel, mille esitasid kõik valimisse kaasatud liidu tootjad, mitte ainult äriühingud SolarWorld ja Jabil.
On the one hand, it acquired an existing factory for a low purchase price and, on the other hand, it restructured its debt.
Viimaseks, nagu eespool selgitatud, tegeles äriühing Jabil vaid moodulite monteerimisega, kuid ei kandnud nende müügi eest täielikku lepingulist vastutust.
In 2015 it continued to make significant repayments on its loans, which resulted in a negative cash flow from financing activities.
Seetõttu ei võetud äriühingu Jabili kasumit liidu tootmisharu olukorra analüüsimisel arvesse.
It must be noted that this producer reported a positive cash flow from operating activities and a significant improvement in its operating result as compared to 2014.
Pärast järelduste teatavaks tegemist väitis üks huvitatud isik, et komisjon oleks pidanud arvestama äriühingu SolarWorld tehtud ulatusliku investeeringu mõju.
Two other Union module producers had positive and improving cash flow in the RIP, while the other two cell producers had negative, but improving cash flow.
See olevat avaldanud negatiivset mõju äriühingule ja kogu tootmisharule, arvestades äriühingu olulist osa liidu tootmisharu toodangus.
Regarding investments, the tables above show that the Union industry increased its investments by 2 % for modules between 2012 and the RIP.
Esiteks tehti investeeringud, millele isik viitab, 2015. aastal ega puudutanud mitte ainult elemente ja mooduleid, vaid ka muud tootmist ELis, näiteks plaate [61].
They increased by 40 % between 2013 and 2014 and by 98 % between 2013 and the RIP.
Seega mõjutasid need investeeringud äriühingu mooduli- ja elemendialase tegevuse kasumlikkuse hindamist vaid osaliselt.
The overall investments for cells decreased by 61 % between 2012 and the RIP.
Eespool öeldut arvesse võttes jõudis komisjon järeldusele, et liidu tootmisharu kandis jätkuvalt olulist kahju alusmääruse artikli 8 lõike 4 tähenduses.
The general trend for investment for cells was again influenced by the decision of one sampled Union producer to stop production.
KAHJU JÄTKUMISE TÕENÄOSUS
At the same time the investments of the other two sampled producers increased four times between 2014 and the RIP.
Selleks et hinnata kahju jätkumise tõenäosust juhul, kui HRV suhtes kehtestatud meetmetel lastakse aeguda, analüüsiti HRV impordi võimalikku mõju liidu turule ja liidu tootmisharule kooskõlas alusmääruse artikli 11 lõikega 2.
Following disclosure, several parties pointed out that investments in cells decreased throughout the period considered and were not positively influenced by the imposition of the measures.
Nagu näidatud punktis 4.5, oli liidu tootmisharu tegevus läbivaatamisega seotud uurimisperioodil endiselt kahjumlik.
First, while this is factually true for the total sample, as indicated in the previous recital this trend was influenced by the decision of one sampled Union producer to stop production.
Nagu märgitud punktis 3.8, on subsideerimine jätkumine ja selle kordumine tõenäoline, kui meetmetel lastakse aeguda.
That producer had significant investments at the beginning of the period but almost none at the end of it.
Lisaks tehti kindlaks, et HRVst pärit subsideeritud eksport liitu toimuks suures mahus ja subsideeritaks veelgi madalamaid hindu, kui meetmetel lastakse aeguda.
Second, another sampled producer made start-up investments in 2013 which reflects the big increase in the overall investments in that year.
Tootmisvõimsuse varu, kaubavood ja liidu turu atraktiivsus ning HRV eksportivate tootjate hinnakujundus
Consequently, the argument that the investments were not positively influenced by the imposition of the measures was rejected.
Ainuüksi nende äriühingute kasutamata tootmisvõimsusest (ligikaudu 10 GW) läbivaatamisega seotud uurimisperioodil oleks piisanud kogu liidu turunõuete rahuldamiseks.
The return on investments (‘ROI’) is the profit in percentage of the net book value of investments.
Siinkohal tuleb märkida, et mahu põhjal on suurimate koostööd teinud tootjate kasutamata võimsus tunduvalt väiksem – nende tootmisvõimsuse rakendamise määr on 86–97,8 %.
It remained negative throughout the period considered because of the net losses suffered by the Union industry.
Pärast järelduste teatavaks tegemist seadis üks huvitatud isik need andmed kahtluse alla, väites, et Hiina neli suurimat tootjat (Trina, JA Solar, Jinko ja Canadian Solar) tegutsesid täisvõimsusel.
The ROI for modules improved by 4 percentage points during the period considered; but it improved significantly in 2014 and the RIP in comparison with 2013, by 7 and 8 percentage points respectively.
Huvitatud isiku sõnul moodustab nende nelja tootja eksport üle 40 % kogu Hiina ekspordist (ligikaudu 11,2 GW).
For cells the ROI deteriorated by 25,8-28,4 percentage points during the period considered.
Seega, et saavutada 2016. aastal komisjoni esitatud 43 % suurune kasutamata tootmisvõimsus, peaks kõigi väiksemate tootjate tootmisvõimsuse rakendamise määr olema vaid 20 %.
Conclusion on injury
Huvitatud isik palus komisjonil esitada 43 % suuruse keskmise näitaja arvutamise üksikasjad.
In overall terms, the Union industry continued to suffer from injury during the period considered given the short period after the imposition of the original measures and the magnitude of subsidisation and the level of injury found in the previous investigation.
Komisjon märkis kõigepealt, et kõigi kõnealuses uurimises koostööd teinud HRV eksportivate tootjate kasutamata võimsus on hinnanguliselt ligikaudu 33 %, mitte 43 %.
In addition, the circumvention practices found, as indicated in recital 4 above, have also contributed to the continuation of injury.
Peale selle on huvitatud isiku eespool esitatud arvutuste aluseks eeldus, et äriühingud JA Solar ja Canadian Solar tegid uurimises koostööd.
However, from mid-2013 (the provisional measures entered into force on 6 June 2013), and especially during 2014 (the first full year with countervailing measures in force) and during the RIP the Union industry started gradually to recover.
Need kaks tootjat ei teinud uurimise käigus koostööd.
Indeed, a number of injury indicators showed positive trends.
Seetõttu ei ole nende tootmisvõimsus ja tootmisvõimsuse rakendamine komisjonile teada ja neid ei võetud eespool esitatud arvutustes arvesse.
Regarding modules, the Union industry increased its Union module sales by 2,8 % and, as a result, its market share increased by 9,4 % between 2014 and the RIP.
Seepärast lükati see väide tagasi.
During the same period, the Union industry increased its captive use and Union sales of cells by 6,3 % and maintained the market share of 33 %.
Seetõttu tegi komisjon järelduse, et HRV tootjate kasutamata tootmisvõimsus oli tublisti suurem kui üleilmne nõudlus, täpsemalt 2015. aastal 47,5 % ja 2016. aastal 42,9 % või 36 %, olenevalt allikast.
In addition, during the same period the Union industry improved its capacity utilisation by 9 percentage points for modules and by 8 percentage points for cells by both increasing production and decreasing existing capacity.
Teise allika kohaselt oli üleilmne nõudlus 2015. aastal 58 GW, [66] mille järgi oleks Hiina tootjate liigne tootmisvõimsus 2015. aastal 39,8 %.
It also achieved significant productivity gains, thereby reducing the gap between its sales prices and its average costs of production.
Isegi kui Hiina ei paigaldaks edaspidi uut tootmisvõimsust, oleks olemasolev tootmisvõimsus siiski oluliselt suurem kui päikeseenergiaseadmete prognoositud üleilmne aastane nõudlus.
Moreover, the previous undercutting from Chinese exports had stopped due to their compliance with the MIP (no undercutting for modules and only marginal undercutting for cells during the RIP).
Kõige tõenäolisema stsenaariumi (nn keskpika stsenaariumi) kohaselt oleks nõudlus 2020. aastal kuni 97 GW [67] või 95 GW, [68] mille saaks katta täielikult Hiina praeguse tootmisvõimsusega.
As a result, although the Union industry was still loss making during the RIP, its losses decreased significantly for modules in comparison with 2012 and 2013.
Lisaks on Hiina tootmisvõimsus viimase kümne aasta jooksul pidevalt suurenenud.
However, the losses did not decrease for the Union industry for cells because, as explained in recital 568 above, they were influenced by extraordinary events occurring to two of the sampled producers.
Näiteks 2012. ja 2015. aasta vahel suurenes see enam kui kaks korda (43,8 GW-lt [69] 2012. aastal 96,3 GW-ni 2015. aastal).
By contrast, the third sampled producer had its losses reduced during the RIP and thus followed the same trend as the one observed for modules.
Bloomberg New Energy Finance'i järgi on ainuüksi 2016. aastal Hiinas kavandatud või ehitamisel 2 GW täiendavat tootmisvõimsust.
The Union industry also increased its investments both for modules and cells by 41 % and 63 % respectively between 2014 and the RIP.
Lisaks ei ole tõendeid, mis lubaksid oletada, et Hiina tootmisvõimsuse suurenemine lähitulevikus ei jätku, arvestades, et see on suurenenud lakkamatult vähemalt viimase viie aasta jooksul.
As already indicated, both cells and modules manufacturers were loss making during the RIP and had negative cash flows and return on investments.
Pärast järelduste teatavaks tegemist seadis mitu huvitatud isikut kahtluse alla andmed, mida komisjon kasutas HRV tootmisvõimsuse ja üleilmse tarbimise kohta.
In addition, despite the fact that the import volumes of the Chinese exports decreased for modules, their market share was still higher than the one of the Union producers.
Nad väitsid, et Solar Power Europe ei ole allikana piisavalt usaldusväärne, sest ta arvestab vaid mooduleid, mis on juba võrku ühendatud, kuid IHS ja BNEF esitavad täpsema ülevaate, sest arvestavad mooduleid, mis on ostetud paigaldamiseks.
Regarding cells, the imports increased significantly in the RIP in volume (by 65 %) in comparison with 2012, gaining market share.
Komisjon aga analüüsis juba eespool esitatud põhjendustes IHSi esitatud andmeid ja prognoose ning BNEFi andmed ei erine oluliselt IHSi omadest.
The Chinese imports of cells exercised indirect pressure also on the module market of captive producers which was thus prevented from growing further.
Tegelikult kattuvad BNEFi ja IHSi prognoosid täielikult 2016. aasta kohta (68,7 GW konservatiivse stsenaariumi ja 70,7 GW optimistliku stsenaariumi korral) ja 2017. aasta kohta (72,9 ja 77,5 GW), kuid erinevad veidi 2018. aasta kohta (BNEFi järgi 83 GW ja IHSi järgi 82 GW), [71] mis on viimane aasta, mille kohta BNEF prognoosi on esitanud.
Therefore, Chinese imports continued to enter the Union market with significant volumes and at prices which were below the cost of production of the Union industry.
Needsamad isikud vaidlustasid ka komisjoni kindlaks tehtud kasutamata võimsuse kogumahu.
Following disclosure, several parties claimed that the Commission failed to assess the effects on the Union industry of imports of modules from third countries made in substantial volumes and at prices below the ones of the Chinese exports.
Isegi kui see näitaja on õige, piisaks hinnangulisest kasutamata võimsusest kogu üleilmse nõudluse rahuldamiseks 2016. aastal ka kõige optimistlikuma stsenaariumi korral (70,7 GW) [72].
The Commission acknowledged that the impact from module imports from third countries constitutes an important factor for assessing the state of the EU industry, However, such imports were much less important than the Chinese imports — the market share of the former was 25 % (including modules that in reality were Chinese, but fell under circumvention practices), while of the latter was 41 % during the RIP (and, given circumvention, in reality higher).
Mitte ükski teine isik ei esitanud ühtegi prognoosi ega viidanud ühelegi uuringule või aruandele, mille järgi tuleks komisjoni kindlaks tehtud kasutamata tootmisvõimsust vähendada.
In addition, the market share of the third countries imports decreased by 10 % between 2014 and the RIP, while the share of the Chinese imports increased by 4,9 % during the same period.
Seega ei muuda see väide eespool tehtud järeldusi.
These two factors show the much stronger impact of the Chinese imports on the Union industry than the imports from third countries.
Mitu huvitatud isikut teatas enne ja pärast järelduste teatavaks tegemist, et esimese taseme äriühingute [73] liigne tootmisvõimsus on palju väiksem kui teise ja kolmanda taseme äriühingutel.
In addition, the prices of modules from third countries were not below the ones of the Chinese exports.
BNEFi järgi on esimese taseme äriühingute tootmisvõimsus 2016. aastal hinnanguliselt 46 GW, mis on tõepoolest väiksem kui teise ja kolmanda taseme äriühingute tootmisvõimsus kokku, mis on hinnanguliselt 62 GW [74].
As evidenced in table 4a above, the weighted average price of all imports from third countries was 550 EUR/kW during the RIP, which was higher than the average Chinese export price – 544 EUR/kW.
Hiina kõikide tasemete äriühingud tegutsevad siiski aktiivselt üleilmsel turul.
Therefore, these arguments were rejected.
Peale praeguste meetmete kehtestamist ei eksportinud liitu aga mitte ainult esimese taseme äriühingud, vaid ka teise ja kolmanda taseme äriühingud, ehkki väiksemates kogustes (teise ja kolmanda taseme äriühingute osa Hiina koguekspordis oli 2014. aastal hinnanguliselt 13,6 %).
Concerning cells, several parties claimed that the injury has been caused by third countries imports since the profitability decreased during the RIP compared to 2014, which was caused by the decrease of Chinese imports and the simultaneous increase of imports from third countries.
Seetõttu leidis komisjon, et Hiina kasutamata tootmisvõimsuse kindlaks määramiseks tuleb arvesse võtta kõiki Hiina eksportivate tootjate liike.
First, as indicated in recital 567, the increase in losses during the RIP for the sampled producers was influenced by extraordinary events which occurred to two of the Union cell producers, while the third (and the biggest) producer had an increase in profitability during the RIP in comparison with 2014.
Pärast järelduste teatavaks tegemist vaidlustas üks huvitatud isik järelduse, et Hiina liigse tootmisvõimsuse kindlaks määramiseks tuleks arvesse võtta kõiki liiki Hiina eksportivate tootjate liigset tootmisvõimsust.
Consequently, the imports from China continued to have an important impact on the Union industry.
Peale selle näitab asjaolu, et teise ja kolmanda taseme äriühingud eksportisid ELi – olgugi et väikeses koguses –, et nad on ELi turul aktiivsed ega piirdu oma müügis ainult Hiina või muude turgudega.
Third, regarding imports from third countries, indeed they increased with 2 percentage points between 2014 and the RIP, but decreased by 24 percentage points between 2013 and the RIP.
Ja viimaseks, teise ja kolmanda taseme äriühingute import suureneb tõenäoliselt oluliselt pärast valdavalt esimese taseme äriühingute hinnakohustuse heakskiitmise hiljutist tühistamist.
Therefore, their impact on the Union industry actually decreased in the period after the imposition of the measures.
See väide lükati seepärast tagasi.
Consequently, the argument that injury has been caused by third country imports was rejected.
Mitu isikut väitis enne ja pärast järelduste teatavaks tegemist, et Hiina liigne tootmisvõimsus on suuresti liialdatud, sest päikeseenergiaseadmete nõudlus on maailmas pidevalt suurenenud.
Following disclosure, the GOC claimed that some injury indicators improved only in the RIP and not immediately after the imposition of the measures.
Üleilmne aastane nõudlus suurenes tõepoolest 2014. ja 2015. aasta vahel 25 % (40,3 GW-lt 50,6 GW-le) [75].
Hence, there is no clear link between the imposition of the measures and the various positive trends.
Kuid nagu eespool täpsustatud, on Hiina tootjate hinnanguline liigne tootmisvõimsus praegusest nõudlusest 47,5 % suurem.
The Commission acknowledged that some injury indicators, for example concerning modules the market share, production and capacity utilisation improved only in the RIP and not in 2014.
Seetõttu piisaks isegi kõige optimistlikuma üleilmse nõudluse suurenemise stsenaariumi korral Hiina tootjate kasutamata tootmisvõimsusest selle rahuldamiseks.
However, given the magnitude of subsidisation and injury found in the previous investigation, it took some time to reverse the negative trends applicable for the entire industry.
Elementide puhul on Hiina eksportivate tootjate olemasolev tootmisvõimsus 2016. aastal hinnanguliselt 76,6 GW, mis on võrreldes 2015. aastaga 12 % suurem (68 GW) [76].
This can be explained by the fact that at the time of imposition of the original measures, the Union industry was in the process of consolidation whereby many producers were already in the state of bankruptcy or near bankruptcy, but exited the market only during 2014.
Järgmise nelja suurima kolmanda riigi kasutatav tootmisvõimsus on Hiina omast palju väiksem (Taiwan 11 GW; Malaisia 4 GW; Korea 2,7 GW; Jaapan 1,9 GW).
This had an important impact on all macro indicators, which also included such companies.
Selle põhjal järeldas komisjon, et Hiinal on ka elemenditootmises märkimisväärne liigne tootmisvõimsus.
It is also worth noting that a number of indicators, such as market share, production, capacity utilisation and production capacity which had negative trend at the level of the entire Union industry, showed positive trends already in 2014 for the sampled Union producers of both modules and cells.
Liidu turu atraktiivsus
Consequently, this claim was rejected.
Mitu isikut väitis, et liidu turg ei ole Hiina tootjatele enam atraktiivne.
Several interested parties argued that the Union industry is doing well and has fully recovered from the previous injury.
Nad leidsid, et Hiina elementide ja moodulite toodangut soovitakse pigem suunata kiiresti arenevatele Aasia turgudele, nagu Jaapan ja India.
Following disclosure, those parties reiterated these claims.
On õige, et liidu turg ei ole enam nii oluline kui varem, kui see moodustas kuni 60 % aastasest üleilmsest paigaldatud võimsusest (2012. aastal).
In particular, the figures reported in the financial statements of SolarWorld and Jabil, by far the biggest Union modules producers, allegedly showed that their Union business had been growing in the last few years and they had increased production volumes, capacity, capacity utilisation, export sales and productivity, while the cost of production and stocks have decreased.
Liitu ei loeta ka kiiresti arenevate turgude hulka.
The sampled Union producers (including Jabil and SolarWorld) have increased their production volumes, capacity, capacity utilisation, export sales and productivity, while they have decreased their cost of production and stocks in 2014 and in the RIP.
Liidu turu kasvuprognoosid on üsna tagasihoidlikud võrreldes ülejäänud maailmaga.
However, the claim that the industry has fully recovered from the previous injury contradicts the findings of the investigation which are based on the actual verified data of the sampled Union producers.
Sellele vaatamata on liit jätkuvalt oluline turg, moodustades 14 % üleilmsest turust, ning selle osa üleilmsel turul on tõenäoliselt tähtis ka tulevikus.
In particular, many microeconomic indicators are based only on the sales to independent customers in the Union (such as profitability, cash flow, and return on investments).
Pärast järelduste teatavaks tegemist väitis üks huvitatud isik, et vaatamata kaubanduse kaitsemeetmetele, mis on kehtestatud HRVst pärit impordi suhtes, on USA tänu soodustustele ja väga suurele loomulikule päikesekiirgusele atraktiivne turg.
By contrast, the publicly available financial documents focus on all activities of the companies concerned and often provide information on the consolidated accounts of the entire groups.
Samuti kavatseb India oma paigaldatud võimsust oluliselt suurendada.
Therefore, conclusions on the economic situation of the Union industry within the meaning of Article 8(4) of the basic Regulation were based not on publicly available financial documents but on the more detailed and verified information regarding the situation in the Union only provided in the investigation.
Seoses USAga märkis komisjon, et huvitatud isik ei esita ühtegi tõendit selle kohta, et soodustused tasakaalustavad täielikult HRV tootjatele kehtestatud tollimaksudest tulenevad ebasoodsamad tingimused.
In addition, the conclusions reached on the state of the Union industry were based on data coming from all sampled Union producers and not only from SolarWorld and Jabil.
Komisjon ei väitnud, et USA turg on ebaatraktiivne, vaid et kehtestatud tollimaksud vähendavad selle atraktiivsust.
Finally, regarding Jabil, as explained above, this company only assembled modules, but did not assume full contractual responsibility for their sales.
See ei muuda ka liidu turgu ebaatraktiivseks, sest kõik muud eespool kirjeldatud kaalutlused kehtivad endiselt.