natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, the level of imports from Iran was much lower than the level of imports from the PRC in the investigation period.
Praegusel juhul pidi komisjon arvestama, et valitud periood kajastab juhtumi eripära ja on tulevikuanalüüsi kontekstis asjakohane.
Finally, the Commission compared the actual production by third countries with the production of the country concerned showing that China outnumbers all other countries both in production of the like product and in capacity of crude steel.
Selles osas asus komisjon seisukohale, et ei saa kohaldada standardset olulise kahju lähenemisviisi ja jagada kahjumarginaal kogu uurimisperioodi (st 2015. aasta) peale, sest kahju ohu marginaal peab peegeldama ohtu ja kui oht realiseerub hiljem uurimisperioodi ajal, peab kahjumarginaal peegeldama ohu konkreetset mõju.
Table 22
Kahju ohu mõju tõhusaks kõrvaldamiseks käsitles komisjon seega uurimisperioodi neid osi, mil kahju oht hakkas realiseeruma: Muu hulgas viidati põhjendusele 549, sedastades, et „kuigi liidu tootmisharu oli taastumas 2014. aasta ja 2015. aasta esimese 2 kvartali jooksul, hakkasid peaaegu kõik kahjunäitajad oluliselt langema 2015. aasta teisel poole jooksul.
Crude steel capacity estimated for the year 2014 [95]
Uurimine näitas, et see negatiivne suundumus, mis algas 2015. aasta teisel poolel, 2016. aasta esimesel poolel ei muutunud.“ Lisaks sätestati põhjenduses 554, et „võttes arvesse ajalist kokkulangevust ühelt poolt alanevate hindadega subsideeritud impordi pidevalt suureneva mahu ning teiselt poolt kahjumite suurenemist põhjustanud liidu tootmisharu turuosa kahanemise ja hinnalanguse vahel, eelkõige alates 2015. aasta teisest poolest, järeldas komisjon, et liidu tootmisharu olukorda mõjutas negatiivselt just subsideeritud import.“
Crude steel production in 2014 [96]
Teiseks märkis komisjon asja sisu kohta, et nagu on öeldud põhjenduses 462, algas negatiivne suundumus 2015. aasta teises pooles ja põhjustas uurimisperioodi lõpus asjaolude selgelt prognoositavat ja peagi toimuvat muutumist; see tekitaks olukorra, kus subsiidium põhjustaks kahju, kui meetmeid ei võeta.
Theoretical excess capacity in 2014
See on kooskõlas põhjenduses 457 esitatud komisjoni seisukohaga, et liidu tootjad said osaliselt taastuda 2014. aasta ja 2015. aasta esimese poole jooksul.
The above production figures for the like product show that the country concerned outnumbers by far all other large exporting countries.
Seetõttu peegeldab 2015. aasta teine pool paremini kõrvaldamist vajava kahju ohu tegelikku mõju liidu tootmisharule.
Furthermore, the above capacity figures for crude steel also indicate that only the PRC has such a massive excess capacity.
Kolmandaks kinnitas Euroopa Kohus, et uurimisjärgse perioodi andmeid on eriti asjakohane kasutada uurimise käigus kahju ohu kindlakstegemiseks, mis eeldab oma olemuse tõttu tulevikuanalüüsi.
Accordingly, the Commission found that the exports from the PRC posed a threat of an imminent injury to the Union industry.
Komisjoni seisukoha järgi näib 2015. aasta teine pool olevat paremini kooskõlas selle nõudega, sest see on tulevastele sündmustele lähemal kui uurimisperiood tervikuna.
However, it is also likely that imports from Brazil, Iran, Russia, Serbia and Ukraine have contributed to the threat of material injury.
Neljandaks, kui arvutada kogu uurimisperioodi põhjal, siis hoolimata sellest, kas esineb märke negatiivsetele suundumustele või mitte, kahjustaks see kahju ohu juhtumi eesmärki tegutseda tõhusalt ja ennetavalt, enne kui kahju oht on põhjustanud kahju.
Nevertheless, the underlying production, the import trends and the precise import volumes in absolute figures are not of such a scale that they would break the causal link between ever increasing and ever more heavily subsidised imports from the PRC and the threat of injury to the Union industry.
Samuti väitis ta, et kuna väiksema tollimaksu reegel kehtib tasakaalustavate tollimaksude kehtestamise suhtes, mis tähendab, et tollimaksu kindlaksmääramisel tuleks arvesse võtta nii subsiidiumi kui ka kahjumarginaali, oleks loogiline, et nii subsiidium kui ka kahjumarginaal oleks seotud sama perioodiga.
Following disclosure, the GOC alleged that the Commission had disproven the above conclusion as a result of the finding of material injury in an ongoing parallel investigation concerning imports from five countries [97] on the same product concerned.
Komisjon lükkas need väited tagasi järgmistel põhjustel.
It stated that ‘material injury’ and ‘threat of material injury’ are two distinct legal concepts that cannot co-exist, whereby the finding of one automatically excludes the other.
Esiteks, nagu on tähelatud põhjenduses 627, peab kahju tekkimise ohu marginaal peegeldama ohtu ja kui oht realiseerub hiljem uurimisperioodi ajal, peab kahjumarginaal peegeldama ohu konkreetset mõju.
The Commission rejected these allegations for the following reason.
Teiseks, arvestades alusmääruse artikleid 11 ja 5, mis kehtivad võrdselt kõigile kahju ohu väidete alusel algatatud uurimistele, peavad representatiivsed tulemused põhinema enne menetluse algatamist lõppenud ajavahemikul (vt põhjendus 475).
Although it acknowledged that the current investigation covered exactly the same product concerned and like product as the investigation in the ‘five countries’ case, it first noted that the current investigation and the five countries' investigation do not cover the same periods relevant for the assessment of trends for injury and causal link.
Lisaks, nagu märgitud põhjenduses 626, ei ole alusmääruses ette nähtud ühtegi konkreetset meetodit väiksema tollimaksu reegli kohaldamiseks kasutatava kahjumarginaali arvutamiseks.
First of all, the investigation of dumping/subsidy and threat of injury in the current investigation covered the period from 1 January 2015 to 31 December 2015, whereas the examination of trends relevant for the assessment of injury covered the period from 1 January 2012 to the end of 2015.
Arvestades kõiki eespool esitatud põhjusi, järeldas komisjon, et kahjumarginaali arvutamise periood peaks praegusel juhul olema 2015. aasta teine pool, mitte kogu uurimisperiood.
Therefore, the post-IP period for the current investigation started on 1 January 2016.
Seetõttu palus komisjon koostööd teinud tootjatelt lisaandmeid.
On the other hand, with regard to the five countries investigation, the investigation of dumping and injury covered the period from 1 July 2015 to 30 June 2016, whereas the examination of trends relevant for the assessment of injury covered the period from 1 January 2013 till 30 June 2016.
Valimisse kaasatud liidu tootjad esitasid talle lisaandmed uurimisperioodi iga kvartali tootmiskulude kohta tooteliikide kaupa ja ta kontrollis seejärel neid andmeid.
Therefore, the post-IP period for the five countries proceedings started on 1 July 2016.
Kontrollimine hõlmas üksnes esitatud lisaandmeid, mida varem ei küsitud, ja tagas nende andmete usaldusväärsuse, millele komisjoni järeldused lõpuks tuginesid.
Although it is true that there is an overlap of six months concerning the investigation period between the two investigations (the period from 1 July 2015 to 31 December 2015), the determination of dumping and injury was made on the basis of an investigation period and a period considered which were different in the current investigation and the five countries investigation and which were already defined in line with the relevant provisions of the basic Regulation and announced in the Notice of Initiation.
Seoses konkreetse kahjumarginaali arvutamisega oli eksportiv tootja Shougang Group seisukohal, et kahe tooteliigi andmeid ei võetud arvesse.
In addition, the assertion that an investigation based on injury excludes an investigation based on the threat of injury which refers to an investigation period at least partially preceding the one based on material injury is legally and economically not tenable.
Pärast selle väite analüüsi, komisjon nõustus sellega.
First, for the five countries case, the Commission had received sufficient evidence for initiating a procedure based on the allegation of actual injury, in particular due to the very low pricing, during the investigation period.
Seega vähenes Shougang Groupi kahjumarginaal 31,9 %-lt 31,5 %-le.
The present case concerns, on the contrary, a threat of injury covering an investigation period partially preceding that other investigation period, which is not only based on the pricing and volume development of Chinese imports, but also on the future expected behaviour of Chinese exporting producers in view in particular of the existing spare capacities.
Lõplikud meetmed
The case law requires the Commission to carry out an attribution analysis of the different factors.
Subsiidiumivastane uurimine viidi läbi paralleelselt dumpinguvastaseid meetmeid puudutava uurimisega ja piirdus kahju ohuga.
In the five countries case, imports from these five countries may have, if the sufficient evidence in the complaint is confirmed in the final determination, caused actual injury to the Union industry in the investigation period of that case.
Arvestades väiksema tollimaksu reegli kasutamist ja asjaolu, et väärtuselise tollimaksuna esitatuna on tasakaalustatavate subsiidiumide lõplikud summad madalamad kui kahju kõrvaldamist võimaldav tase, siis oleks komisjon pidanud kehtestama lõpliku tasakaalustava tollimaksu kehtestatud lõplike tasakaalustatavate subsiidiumide tasemel ning seejärel kehtestama lõpliku dumpinguvastase tollimaksu vastavalt asjakohasele kahju kõrvaldamist võimaldavale tasemele.
Independent of that actual injury, Chinese imports constitute an additional threat of injury to the Union industry.
Kuna lõplik dumpinguvastane määrus oli 6. aprillil 2017 juba vastu võetud, siis oli vaja määrust muuta, et võtta arvesse siin esitatud tulemusi.
Hence, given the difference in the two investigations periods and the findings made in recitals (571)-(574) any future definitive determination in the five countries case cannot break the causal link in the case at hand.
Lähtudes sellest metoodikast ja juhtumi asjaoludest, eelkõige tõsiasjast, et käesolevas uurimises ei tasakaalustatud ekspordisubsiidiumeid, siis on meetmed piiratud kahjumarginaaliga ning komisjon leiab, et selle juhtumi puhul topeltarvestamist ei saa toimuda.
Export sales performance of the Union industry
Arvestades Hiina eksportivate tootjate suurt koostöövalmidust, seati kõigi muude äriühingute puhul tollimaks valimisse kaasatud äriühingutele määratud kõrgeima tollimaksu tasemele.
The volume of exports of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
„Kõikide muude äriühingute“ puhul kehtivat tollimaksu kohaldatakse ka nende äriühingute suhtes, kes ei teinud selles uurimises koostööd.
Table 23
Lisas loetletud muudele koostööd tegevatele valimisse kaasamata Hiina eksportivatele tootjatele määratakse lõplik tollimaks valimisse kaasatud koostööd tegevate eksportivate tootjatele kehtestatud määra kaalutud keskmise tasemel.
Export volumes to unrelated customers by the sampled Union producers
Eespool kirjeldatu põhjal on kõnealuste kehtestatavate tollimaksude määrad järgmised.
Export volume to unrelated customers
Tabel 24
Average price (EUR/tonne)
Lõpliku tasakaalustava tollimaksu määr
The volume of exports to unrelated customers increased by 3 % during the investigation period.
Hiina eksportivad tootjad
As far as prices are concerned, they dropped significantly by – 24 % over the period considered.
Dumpingumarginaal (tehti kindlaks dumpinguvastase uurimise käigus)
Export sales accounted for not more than 4 % of the total Union production and for 22 % of total sales to unrelated customers during the investigation period.
Kahju kõrvaldamist võimaldav tase
Also, the decrease in export prices followed percentage-wise the same trend as the sales prices of the Union producers on the Union market.
Tasakaalustava tollimaksu määr
Therefore, the Commission concluded that the export sales performance of the Union producers contributed to the weak situation of the industry.
Dumpinguvastane tollimaks
However, given their relatively small size in the overall turnover of the Union industry, this factor did not break the causal link between the subsidised imports and the threat of material injury to the Union industry either.
Ei olnud dumpinguvastase uurimise valimis
Union producers threatened by an increase in energy costs
Muud äriühingud, kes tegid koostööd subsiidiumivastases või dumpinguvastases uurimises
The Government of China alleged that the Union producers were faced with higher energy costs than most of its international competitors and that the Union industry suffered from price increases of 38 % on average.
Muud äriühingud, kes tegid koostööd dumpinguvastases uurimises, kuid mitte subsiidiumivastases uurimises
Following disclosure, the GOC commented that the comparatively higher energy costs of the Union industry were another more likely cause of any alleged threat of material injury than the HRF imports from China and argued that energy costs are one of the main drivers of competitiveness for the Union steel producers.
Käesolevas määruses nimetatud äriühingute individuaalne dumpinguvastane ja subsiidiumivastane tollimaksumäär määrati kindlaks käesolevate uurimiste järelduste põhjal.
Furthermore, the GOC alleged that, even if there had been a decrease in energy costs, such a decrease was slowing down in 2015 and increased again in 2016.
Seetõttu vastab see kõnealuste uurimiste ajal tuvastatud asjaomase äriühingu olukorrale.
Concerning energy costs, first, they are indeed an important, but not the major cost component for producing the product concerned, which is in fact the raw material cost (see further below under section 6.2.5).
Seda tollimaksumäära (erinevalt „kõikide teiste äriühingute“ suhtes kohaldatavast üleriigilisest tollimaksust) kohaldatakse seega üksnes selliste toodete impordi suhtes, mis on pärit asjaomasest riigist ning mille on tootnud nimetatud äriühing.
Second, they are an important driver of competitiveness.
Imporditavate toodete suhtes, mille tootja on mõni teine äriühing, keda ei ole käesoleva määruse regulatiivosas konkreetselt nimetatud, sealhulgas konkreetselt nimetatud äriühingutega seotud isikud, ei tohi nimetatud määrasid kohaldada ning nende puhul kehtib „kõikide teiste äriühingute“ suhtes kohaldatav tollimaksu määr.
This is in line with the statement of the GOC in recital (300) of its submission that energy costs are a key, but not the only driver of profitability.
Hebei Iron & Steel Group Co., Ltd. muutis uurimise ajal oma nime ja selle uus nimi on Hesteel Group Co., Ltd.
Indeed, according to a recent study by a consortium of energy specialists, European electricity prices decreased by 12 % during the period 2010-2015.
Mõned sellega seotud äriühingud muutsid samuti oma nime.
As a result, the Union became the region with the fourth lowest electricity price level.
Komisjon võttis nimemuutusi nõuetekohaselt arvesse.
The Commission was not able to retrieve information that would show a reversal of this situation.
Äriühing võib taotleda individuaalse tollimaksumäära kohaldamist pärast oma juriidilise isiku nimevahetust.
Third, these arguments on electricity costs cannot be reconciled with the fact that the Union industry was still able to achieve profits of about 0,4 % in 2013 as well as during the period 2007-2011, when this alleged comparative disadvantage in cost terms would also have existed most likely.
Taotlus tuleb saata komisjonile.
Therefore, the Commission concluded that this factor did not break the causal link.
Taotlus peab sisaldama kogu vajalikku teavet, mis võimaldab kindlaks teha, et muudatus ei mõjuta äriühingu õigust tema suhtes kohaldatavale tollimaksumäärale.
Low HRF prices on the Union market due to low raw material prices and/or low HRF prices worldwide
Kui äriühingu nimevahetus ei mõjuta tema õigust tema suhtes kohaldatavale tollimaksumäärale, avaldatakse teade nimevahetuse kohta Euroopa Liidu Teatajas.
Following disclosure, the GOC reiterated its position that the decrease of raw material prices did cause the decline in the HRF prices and were thus, other than the HRF imports from China, another cause of the alleged threat of injury to the Union industry.
AVALIKUSTAMINE
The Commission analysed both the HRF prices and the developments in raw material prices for HRF for the period considered.
Kõiki huvitatud isikuid teavitati olulistest asjaoludest ja kaalutlustest, mille alusel kavatseti soovitada kehtestada lõplik tasakaalustav tollimaks Hiina RVst pärit teatavate rauast või legeerimata terasest või muust legeerterasest kuumvaltsitud lehttoodete impordile.
The Commission confirmed during the investigation that the prices for raw materials fell between 2012 and 2015.
Käesoleva määrusega ette nähtud meetmed on kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2016/1036 [107] artikli 15 lõike 1 alusel asutatud komitee arvamusega,
For instance, the price for iron ore decreased from about 141 USD/MT to 52 USD/MT, or a decrease of more than 60 %.
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
However, when analysing the cost of production of the biggest sampled Union producer, it turns out that the impact of these falling raw materials prices is much lower than the mentioned price evolution.
Artikkel 1
For example, the input from the three above mentioned raw materials accounted for about 60 % of the total cost of production of one big producer in 2012, but was still at 50 % of its total cost of production in 2015.
Lõplik tasakaalustav tollimaks kehtestatakse järgmiste Hiina Rahvavabariigist pärinevate toodete impordi suhtes: teatavad rauast, legeerimata terasest või legeerterasest lehtvaltstooted, rullidena või mitte (sealhulgas mõõtu lõigatud tooted ja kitsad ribad), kuumvaltsitud, kuid edasi töötlemata, plakeerimata, pindamata või muul viisil katmata, mis pärinevad Hiina Rahvavabariigist.
This shows that there is no direct correlation between the fall in raw material prices and a decrease of cost of production for HRF.
Vaatlusalune toode kuulub praegu CN-koodide 72081000, 72082500, 72082600, 72082700, 72083600, 72083700, 72083800, 72083900, 72084000, 72085210, 72085299, 72085310, 72085390, 72085400, 72111300, 72111400, 72111900, ex72251910 (TARICi kood 7225191090), 72253090, ex72254060 (TARICi kood 7225406090), 72254090, ex72261910 (TARICi kood 7226191090), 72269191 ja 72269199 alla.
Furthermore, the cost of production within the Union industry decreased altogether by 25 % over the period considered (see recital (448)), which was the result of not only a lower cost for the raw materials but also due to efficiency gains achieved by Union producers.
Lõpliku tasakaalustava tollimaksu määrad, mida kohaldatakse lõikes 1 kirjeldatud ja allpool loetletud äriühingutes toodetud toote netohinna suhtes liidu piiril enne tollimaksude tasumist, on järgmised.
In addition, the average import prices decreased by a higher percentage, i.e. by 33 % over the same period (see recital (517)).
Äriühing
Under fair market conditions, the Union industry could have maintained its sales price levels so as to reap the benefits of a reduction in costs and reach profitability again.
Lõpliku tasakaalustava tollimaksu määr
However, Union producers had to follow the trend of prices on the Union market and prices fell down.
TARICi lisakood
During the investigation period Union producers were even forced to sell at prices below costs, even though they had already managed to reduce significantly their costs of production.
Hiina Rahvavabariik
Conclusion on causation
Lisas loetletud muud koostööd tegevad äriühingud
A causal link was established between the Chinese subsidised imports and the threat of material injury of the Union industry.
Vt lisa
There is a clear coincidence in time between the sharp increase of, in particular, the level of the subsidised imports at continuous decreasing sales prices from the PRC, and the drop of the Union's performance, in particular from the second half of 2015 onwards.
Lõikes 2 nimetatud äriühingutele kindlaks määratud individuaalseid tasakaalustavaid tollimaksumäärasid kohaldatakse tingimusel, et liikmesriikide tollile esitatakse kehtiv faktuurarve, millel on arve väljastanud üksuse töötaja nimi ja ametikoht ning tema allkirjastatud ja kuupäevastatud avaldus järgmises vormis: „Mina, allakirjutanu, kinnitan, et siinsel arvel kajastatud ekspordiks Euroopa Liitu müüdud kuumvaltsitud lehtterastooted koguses (kogus) on tootnud (äriühingu nimi ja aadress) (TARICi lisakood) (asjaomases riigis).
The Union industry had no other choice but to follow the price level set by the subsidised imports in order to avoid a further shrinking of its market share.
Kinnitan, et siinsel arvel esitatud teave on täielik ja õige.“ Kui sellist arvet ei esitata, kohaldatakse kõikidele muudele äriühingutele kohaldatavat tollimaksumäära.
This resulted in a loss-making situation which is likely to further deteriorate.
Kui ei ole sätestatud teisiti, kohaldatakse kehtivaid tollimaksusätteid.
The Commission distinguished and separated the effects of all known factors on the situation of the Union industry from the injurious effects of the subsidised imports, causing the threat of material injury for the Union industry as a whole at the end of the investigation period.
Artikkel 2
On the basis of the above, the Commission concluded that the subsidised imports from the PRC in the investigation period were causing a threat of material injury to the Union industry within the meaning of Article 8(5) and (6) of the basic Regulation.
Lõpliku dumpinguvastase tollimaksu määr, mida kohaldatakse allpool loetletud äriühingute valmistatud ning lõikes 1 kirjeldatud toodete vabale netohinnale liidu piiril enne tollimaksu sissenõudmist, on järgmine.
Known other factors other than the subsidised imports from the PRC which at the same time had an impact on the situation of the Union industry were not found to break the causal link.
Lõplik dumpinguvastane tollimaks
UNION INTEREST
TARICi lisakood
In accordance with Article 31 of the basic Regulation, the Commission examined whether compelling reasons existed for concluding that it was not in the Union interest to adopt measures in this case.
Komisjoni rakendusmääruse (EL) 2017/649 artikli 1 lõige 5 asendatakse järgmisega.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, importers, and users.
Kui mõni uus Hiina Rahvavabariigi eksportiv tootja esitab komisjonile piisavad tõendid selle kohta, et:
In this determination, the Commission gave special consideration to the need to eliminate the trade distorting effects of injurious subsidisation and to restore effective competition.
ta ei eksportinud perioodil 1. jaanuarist 2015 kuni 31. detsembrini 2015 (uurimisperioodil) liitu lõikes 1 nimetatud vaatlusalust toodet,
Interest of the Union industry
ta ei ole seotud ühegi Hiina Rahvavabariigi eksportija või tootjaga, kellele kohaldatakse siinse määrusega kehtestatud dumpinguvastaseid meetmeid,
The Union industry is located in several Member States (UK, France, Germany, Czech Republic, Slovak Republic, Italy, Luxembourg, Belgium, Poland, the Netherlands, Austria, Finland, Sweden, Portugal, Hungary and Spain), and employs directly ca.
ta on tegelikult eksportinud liitu vaatlusalust toodet pärast meetmete aluseks oleva uurimisperioodi lõppu või ta on võtnud endale tagasivõetamatu lepingulise kohustuse eksportida liitu märkimisväärne kogus,
18000 employees in relation to hot-rolled flat steel products.
võib artikli 1 lõiget 2 muuta, lisades uue eksportiva tootja tabelis esitatud äriühingute loetellu ning kohaldades talle individuaalset tollimaksu, mis ei ole suurem kui nende äriühingute suhtes kohaldatav tollimaksumäär, kes tegid koostööd dumpinguvastases uurimises, kuid mitte subsiidiumivastases uurimises, st 0 %.“
Seventeen producers cooperated during the investigation.
Artikkel 3
None of the known producers opposed the initiation of the investigation.
Rakendusmääruse (EL) 2017/649 lisa tunnistatakse kehtetuks.
As shown above when analysing the injury indicators, the whole Union industry showed some signs of injury during the period considered.
Artikkel 4