natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As noted in recitals 709 and 719 new energy market designed rules proposed by the Commission on 1st December 2016 [128] and new rules for consumer centred clean energy transition proposed by the Commission on 30th November 2016 [129] are an important step towards achieving a stable and growth friendly environment.
Komisjon leidis ka, et elementide suhtes kehtestatud meetmed ei anna liidu vertikaalselt integreeritud moodulitootjatele vertikaalselt integreerimata tootjate ees konkurentsieelist.
The Commission therefore decided to limit the prolongation of the measures to 18 months.
Vertikaalselt integreerimata moodulitootjatel on juurdepääs elementide piisavale tarnele väljastpoolt Hiinat hindadega, mis ei ole kõrgemad kui vertikaalselt integreeritud tootjatelt liidusiseselt küsitavad hinnad.
Following the additional disclosure referred to in recital 33 the Commission received three different sets of comments.
Peale selle, kui komisjon uuris vertikaalselt integreerimata moodulitootjate huve, sai ta palju kaebusi selle kohta, et neile tootjatele on pandud suur halduskoormus, samas kui liidu tootjad kurtsid praegu esineva meetmetest kõrvalehoidmise pärast.
Generally, EU manufacturers asked the Commission to keep the original length of 24 months with the argument that the disclosed proposal to reduce the normal length from 5 years to 2 years had already struck a fair balance of interests.
Viimasena märkis komisjon, et peaaegu kogu 2016. aasta jooksul ei järginud minimaalse impordihinna mehhanism elementide puhul päikeseenergiatööstuse järsku õppimiskõverat.
Some interested parties representing the downstream and upstream industry welcomed the reduction to 18 months, whereas others favoured the termination of measures altogether.
Praegune kohandusmehhanism jättis seega Euroopa moodulitootjad ilma üleilmsest tõhususe kasvust, mille tõttu võib tekkida vajadus see küsimus uuesti läbi vaadata.
The Chinese government regretted that the Commission intended to keep the measures even for 18 months only.
Pärast järelduste teatavaks tegemist väitsid mitu isikut samuti, et kavandatud vahepealne läbivaatamine võtaks liiga kaua aega, et kaitsta integreerimata moodulitootjate huve.
Like some interested parties from the upstream and downstream industry the government also criticised the fact that there was no mention of the immediate termination of measures afterwards in the text of the draft implementing act.
Komisjon märkis, et pärast järelduste teatavaks tegemist, täpsemalt 2017. aasta alguses, langes minimaalne impordihind oluliselt madalamale ja seeläbi vähenes vahe minimaalse impordihinna ja keskmise üleilmse müügihinna vahel.
The Commission observed that the measures may have more impact on the demand in the future, once the transition of renewable support policies will be completed, the fiscal situation of self-consumption clarified and grid parity will be achieved across wider parts of Europe.
Peale selle kavatseb komisjon lõpetada vahepealse läbivaatamise 2017. aasta jooksul.
This justifies that the measures should be exceptionally prolonged for 18 months only, after which they would lapse in accordance with the applicable rules of the Basic Regulation.
LÕPLIKUD TASAKAALUSTUSMEETMED
The Commission considered, on the basis of the evidence available at this stage, that when balancing the likely negative effects on the upstream and downstream industry as well as the consumers against the benefits which Union industry would derive from the measures, 18 months constitute an appropriate mediation between the competing interests.
Pidades silmas järeldusi, mis tehti seoses kahju tõenäolise jätkumise ja kordumisega, nähtub neist, et kooskõlas alusmääruse artikli 18 lõikega 2 tuleks rakendusmäärusega (EL) nr 1239/2013 kehtestatud tasakaalustavaid meetmeid, mida kohaldatakse HRVst pärinevate või sealt saadetud kristalsest ränist fotoelektriliste moodulite ja nende põhikomponentide (elementide) impordi suhtes, jätkuvalt kohaldada.
Moreover, when reviewing the interests of the unrelated importers, the Commission was faced with complaints about the heavy administrative burden put on them, while the Union producers complained about ongoing circumvention.
Nagu selgitatud üksikasjalikult punktis 6.3, ilmnes uurimisest, et meetmed võivad avaldada edaspidi suuremat mõju nõudlusele, kui üleminek taastuvenergia toetamise poliitikale lõpeb, omatarbimise maksustamine muutub selgemaks ja suuremas osas Euroopast saavutatakse võrgupariteet.
These issues can be addressed in an interim review on the form of the measures.
Komisjon leidis, et kui tasakaalustada meetmete negatiivset mõju järeltööstusele, varustavale tööstusele ja tarbijatele selle kasuga, mida liidu tööstusharu meetmetest saab, on 18 kuud praegu kättesaadavate tõendite alusel konkureerivate huvide seisukohast sobiv kompromisslahendus.
Finally, the Commission has become aware that the MIP adjustment mechanism did not follow the steep solar industry learning curve [130].
Pärast järelduste teatavaks tegemist ei nõustunud EU ProSun selle põhjendusega.
The current adjustment system therefore may have cut off European consumers from global efficiency gains, which may trigger a need to review this issue.
Ta väitis, et meetmeid tuleks pikendada viis aastat.
It can be addressed in an interim review on any adjustment mechanism which could be associated with another form of the measure.
EU ProSun leidis, et regulatiivset ebakindlust, mis vähendab nõudlust päikeseenergia järele, lähitulevikus ei kõrvaldataks.
Overall, the Commission concluded that there are no compelling reasons to terminate the measures on Union interest grounds.
Üksnes viieaastane pikendamine tagaks stabiilsuse, mida on vaja liidu tootmisharu jätkuva elavnemise soodustamiseks, luues selleks parema investeerimiskeskkonna.
However, it also came to the conclusion that an ex-officio review on the issues identified in recital 747 is appropriate.
Komisjon kordas, et liidu fotoelektrisektoris toimus põhjalik üleminekuetapp, nimelt asendatakse tavapärane toetusvahend ehk soodustariifid võistupakkumistega, mida korraldatakse seoses päikeseenergiaga, mida toodavad suured ainult võrku energiat tootvad äriühingud ja vähemal määral kodutarbijad oma tarbeks.
PARTIAL INTERIM REVIEW INVESTIGATION LIMITED TO THE EXAMINATION OF WHETHER OR NOT IT IS IN THE UNION INTEREST TO MAINTAIN MEASURES CURRENTLY IN FORCE ON CELLS
Seda silmas pidades avaldab see üleminek kvantitatiivset mõju mitmes liikmesriigis juba 18 kuu jooksul.
As set out in recital 8, the Commission initiated on its own initiative a partial interim review investigation (‘interim review’) limited to the examination of whether or not it is in the Union interest to maintain measures currently in force on cells.
Eelkõige loodab komisjon, et mitmed päikeseenergiavõimsuse võistupakkumised toimuvad juba sel perioodil ja et päikeseenergia kasutamine kasvab tänu jaemüügivõrgu pariteedile.
The review was opened as there was prima facie evidence that the circumstances on the basis of which the original measures were imposed had changed.
Seega jäi komisjon endiselt seisukohale, et meetmete pikendamine 18 kuuks on piisav.
In particular, following a restructuring and consolidation of the Union industry, a significant number of cell producers have closed production.
Malaisiast ja Taiwanilt pärit eksportivad tootjad, kes arvati välja selliste meetmete kohaldamisalast välja, mida pikendati rakendusmäärusega (EL) 2016/184, jäetakse ka välja käesoleva määrusega kehtestavate meetmete kohaldamisalast.
The bulk of the remaining cell production capacities in the Union appeared to be largely destined for captive use for the production of modules.
Pidades silmas järeldusi, et puuduvad tõsised põhjused elementide suhtes kohaldatavate meetmete lõpetamiseks lähtudes liidu huvidest, tuleks alusmääruse artikli 19 lõike 3 kohaselt algatatud osaline vahepealne läbivaatamine lõpetada.
Consequently, the Union industry's cell sales to unrelated users were very limited in quantity, while non-vertically integrated module producers depended on the cells supplied form outside of the Union.
MEETMETE VORM
Interest of the cell manufacturers
Eksportijad, kelle suhtes hinnakohustus kehtib, on loetletud nimetatud otsuse lisas.
There are 12 Union cell manufactures known to the Commission.
Kuid nagu on märgitud põhjendustes 747, 748, 780 ja 781, on kohane algatada ex officio vahepealne läbivaatamine meetme vormi ning sellega seonduva kohandusmehhanismi kohta.
The Union industry was represented by the association EU Pro Sun, which is the applicant in the expiry review case concerning existing countervailing measures.
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2016/1036 [135] artikli 15 lõike 1 kohaselt asutatud komitee arvamust ei esitanud.
EU Pro Sun represented four Union cell manufacturers.
Sellest tulenevalt esitas komisjon komiteele komisjoni rakendusmääruse eelnõu, milles on meetme kestust vähendatud 24 kuult 18 kuule.
Two more cell producers expressly supported EU Pro Sun's position.
Komitee ei ole arvamust esitanud,
EU Pro Sun also represented Solar World as an upstream wafer manufacturer and one more Union wafer producer.
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
In the initial investigation the Commission found that a massive influx of subsidised Chinese solar cells and modules into the Union had contributed to the bankruptcy of many Union cell producers.
Artikkel 1
The imposition of measures allowed the remaining Union producers to recover, consolidate and stabilise cell production.
Lõplik tasakaalustav tollimaks kehtestatakse järgmiste toodete impordi suhtes: Hiina Rahvavabariigist pärinevad või sealt saadetud kristalsest ränist fotoelektrilised moodulid või paneelid ning sellist tüüpi elemendid, mille paksus ei ületa 400 mikromeetrit ja mida kasutatakse kristalsest ränist fotoelektrilistes moodulites, mis praegu kuuluvad CN-koodide ex85013100, ex85013200, ex85013300, ex85013400, ex85016120, ex85016180, ex85016200, ex85016300, ex85016400 ja ex85414090 (TARICi koodid 8501310081, 8501310089, 8501320041, 8501320049, 8501330061, 8501330069, 8501340041, 8501340049, 8501612041, 8501612049, 8501618041, 8501618049, 8501620061, 8501620069, 8501630041, 8501630049, 8501640041, 8501640049, 8541409021, 8541409029, 8541409031 ja 8541409039) alla, välja arvatud juhul, kui tegemist on transiittootega üldise tolli- ja kaubanduskokkuleppe (GATT) V artikli tähenduses.
In particular, the production assets and employees of one of the largest Union cell manufacturers Bosch Solar Energy remained operational as they were taken over by Solar World in 2014.
Vaatlusaluse toote määratlus ei hõlma järgmisi tooteliike:
If the measures on cells were terminated, Chinese cells exports at subsidised prices would recur in large volumes, causing material injury to the Union industry with very negative consequences to the Union cell industry.
Lõpliku dumpinguvastase tollimaksu määr, mida kohaldatakse lõikes 1 kirjeldatud ja allpool loetletud äriühingutes toodetud toote netohinna suhtes liidu piiril enne tollimaksude tasumist, on järgmised.
Large capital investments in sophisticated cell manufacturing equipment would become redundant.
Äriühing
Up to 1700 highly skilled workers could lose their job.
Tollimaksu määr (%)
The Commission was also notified of the intention of a few Union companies to restore around 300 MW of capacity if the measures are maintained.
TARICi lisakood
The decline of the Union cell manufacturing industry would also have a negative impact on the Union R&D activities.
JingAo Solar Co.
The cell is the core component of a module and much of the R&D in the solar value chain focuses on cells.
Ltd
If the measures on cells were removed the European R&D investment would slow down and the know-how accumulated so far would become redundant or would need to be transferred to third countries.
Lisas loetletud äriühingud
Therefore, there is a risk that excluding cells would cement the dependency of the Union module manufacturers on imported cells.
Kõik teised äriühingud [136]
Terminating the measures on cells might also undermine the measures on modules.
Kui ei ole sätestatud teisiti, kohaldatakse kehtivaid tollimaksualaseid sätteid.
It would enable the Chinese producers to export cells at unfair prices and assemble them into modules either via their subsidiaries or via contract manufacturers located in the Union.
Artikkel 2
Module assembly lines can be set up relatively quickly, which is evidenced by a fast build-up of module production capacities in South East Asia (see recital 734.
Vabasse ringlusesse lubamiseks deklareeritud ja praegu CN-koodi ex85414090 (TARICi koodid 8541409021, 8541409029, 8541409031 ja 8541409039) alla kuuluvad imporditavad tooted, mille kohta on arved esitanud äriühingud, kelle hinnakohustused on komisjon heaks kiitnud ja kelle nimed on loetletud rakendusotsuse 2013/707/EL lisas ja selle hilisemates muudatustes, vabastatakse artikliga 1 kehtestatud tasakaalustavast tollimaksust järgmistel tingimustel:
EU Pro Sun submitted that such a scenario had taken place in the USA between 2012 and 2014 when the measures on modules failed to be effective.
rakendusotsuse 2013/707/EL lisas ja selle hilisemates muudatustes nimetatud äriühing on eespool osutatud tooted ise või samuti rakendusotsuse 2013/707/EL lisas nimetatud seotud äriühingu kaudu tootnud, lähetanud ja nende kohta arve esitanud kas liidus asuvatele oma seotud äriühingutele, kes tegutsevad importijana ja lubavad kaubad liidus vabasse ringlusse, või esimesele sõltumatule kliendile, kes tegutseb importijana ja lubab kaubad liidus vabasse ringlusse, ja
The situation changed only when the initial product definition was extended to cells.
imporditava kaubaga koos esitatakse kinnitusarve, milleks on faktuurarve, mis sisaldab vähemalt käesoleva määruse 2. lisas nimetatud andmeid ja avaldust, ning
Therefore, the continuation of measures on cells is clearly in the interest of the Union cell manufacturers and may also confer some benefits on the Union module manufacturers.
imporditava kaubaga koos esitatakse ekspordikohustuse sertifikaat vastavalt käesoleva määruse 3. lisale ja
Following disclosure Jabil contested the Commission's finding that the termination of measures on cells would enable the Chinese producers to export cells at unfair prices and assemble them into modules either via their subsidiaries or via contract manufacturers located in the Union.
tollis deklareeritud ja esitatud kaubad vastavad täpselt kinnitusarves kirjeldatule.
In response to Jabil's claim, the Commission recalled that if found the likelihood of the continuation of dumping and injury if the measures would be repealed.
Vabasse ringlusesse lubamise deklaratsiooni vastuvõtmisel tekib tollivõlg järgmistel juhtudel:
The Commission also explained that contract manufacturers, such as Jabil, have a significantly different business model and cost structure than the rest of the Union industry.
lõikes 1 kirjeldatud impordi puhul tehakse kindlaks, et üks või mitu nimetatud lõikes loetletud tingimustest on täitmata, või
In particular cost manufactures operate with much smaller overhead resources as they do not take the same responsibility for the sales, marketing and R&D of their products as set out in recitals 513 and 563.
komisjon tühistab määruse (EL) 2016/1037 artikli 13 lõike 9 kohase hinnakohustuse kinnituse määruse või otsusega, milles viidatakse konkreetsetele tehingutele, ning tunnistab asjaomased kinnitusarved kehtetuks.
Therefore, if the Commission would repeal the measures on cells in the interest of the Union module makers, nothing could stop a Union-based contract manufacturer from assembling modules from dumped Chinese cells.
Artikkel 3
In fact, a contract manufacturer is not even obliged to know what the real price of a cell is, as its usual business model consists of charging a tolling fee to another company that provides inputs and takes full responsibility of the sales of the outputs.
Äriühingud, kelle hinnakohustused on komisjon heaks kiitnud ja kelle nimed on loetletud rakendusotsuse 2013/707/EL lisas ja selle hilisemates muudatustes ning kelle suhtes kohaldatakse teatavaid nimetatud lisas sätestatud tingimusi, väljastavad arve ka tehingute eest, mis ei ole vabastatud tasakaalustavatest tollimaksudest.
Therefore, the Commission continued to consider that the termination of the measures on cells could lead to unfair prices on modules, which could be assembled in the Union from dumped Chinese cells either by related companies or contract manufactures.
Kõnealune arve on faktuurarve, mis sisaldab vähemalt käesoleva määruse 4. lisas nimetatud andmeid.
Following disclosure SPE claimed that there is no causal link between imports of cells from the PRC and the sales of Union-made cells; in their view the Union industry faced competition from third countries.
Artikkel 4
The same party claimed that the measures did not protect the investments in the cell industry and that the cell workforce is not threatened by redundancy if the measures lapse.
Artikli 1 lõike 2 alusel „kõikide teiste äriühingute“ suhtes kehtestatud lõplikku tasakaalustavat tollimaksu laiendatakse selliste kristalsest ränist fotoelektriliste moodulite ja põhikomponentide (st elementide) impordile, mis on saadetud Malaisiast ja Taiwanist, olenemata sellest, kas päritolumaana on deklareeritud Malaisia ja Taiwan või mitte, ning mis praegu kuuluvad CN-koodide ex85013100, ex85013200, ex85013300, ex85013400, ex85016120, ex85016180, ex85016200, ex85016300, ex85016400 and ex85414090 (TARICi koodide 8501310082, 8501310083, 8501320042, 8501320043, 8501330062, 8501330063, 8501340042, 8501340043, 8501612042, 8501612043, 8501618042, 8501618043, 8501620062, 8501620063, 8501630042, 8501630043, 8501640042, 8501640043, 8541409022, 8541409023, 8541409032, 8541409033) alla, välja arvatud need, mis on toodetud allpool loetletud äriühingutes:
That party also claimed that the cell captive market was not affected by the imports of the Chinese cells.
Riik
The Commission made an additional analysis of the impact of the sales of cells from third countries as set out in recital 579 and reiterated that third countries sales did not cause injury.
Malaisia
It also analysed further the impact of the measures on investment in Union cell industry as set out in recital 571 and reiterated that the measures have a positive impact on investment.
Vabastusi, mille on saanud käesoleva artikli lõikes 1 nimetatud äriühingud või milleks komisjon on artikli 2 lõike 2 kohaselt loa andnud, kohaldatakse juhul, kui liikmesriikide tolliasutustele esitatakse kehtiv faktuurarve, mille on väljastanud tootja või kaubasaatja ja millel on arve väljastanud üksuse töötaja nimi ja ametikoht ning tema allkirjastatud ja dateeritud avaldus.
Moreover, it found an impact of Chinese imports on the Union cell captive market as set out in recital 508.
Kristalsest ränist fotoelektriliste elementide puhul peab see avaldus olema järgmine: „Mina, allakirjutanu, kinnitan, et käesoleva arvega hõlmatud, ekspordiks Euroopa Liitu müüdavad kristalsest ränist fotoelektrilised elemendid koguses (kogus) on toodetud (äriühingu nimi ja aadress) poolt (TARICi lisakood) (asjaomane riik) riigis.
Given the low profitability of the Union cell industry today, the Commission continued to consider that the Union cell workforce faces the threat of losing their jobs if the measures were allowed to lapse.
Kinnitan, et käesoleval arvel esitatud teave on täielik ja õige.“ Kristalsest ränist fotoelektriliste moodulite puhul peab see avaldus olema järgmine: „Mina, allakirjutanu, kinnitan, et käesoleva arvega hõlmatud, ekspordiks Euroopa Liitu müüdavad kristalsest ränist fotoelektrilised moodulid koguses (kogus) on toodetud
Interest of unrelated cell importers
(äriühingu nimi ja aadress) poolt (TARICi lisakood) (asjaomane riik) riigis VÕI
No unrelated cell importers active in the RIP came forward.
alltöövõttu tegeva kolmanda isiku poolt (äriühingu nimi ja aadress) jaoks (TARICi lisakood) (asjaomane riik) riigis
Cells are imported either by Union module manufactures or related importers of the Chinese producers.
(asjakohatu variant välja jätta)
Interest of the downstream industry — module producers
kristalsest ränist fotoelektrilistest elementidest, mis on toodetud (äriühingu nimi ja aadress) poolt (TARICi lisakood [lisatakse, kui asjaomase riigi suhtes kohalduvad kas esialgsed meetmed või kehtivad kõrvalehoidmisvastased meetmed]) (asjaomane riik) riigis.
Seven European module manufactures came forward calling for the exclusion of cells from the measure.
Kinnitan, et käesoleval arvel esitatud teave on täielik ja õige.“ Kui sellist arvet ei esitata ja/või kui eespool nimetatud avalduses ühte või mõlemat TARICi lisakoodi ei teatata, rakendatakse „kõikide teiste äriühingute“ suhtes kohaldatavat tollimaksumäära ja tollideklaratsiooni tuleb märkida TARICi lisakood B999.
Some of these companies are supporters of EU Pro Sun position on the continuation of measures on modules.
Artikkel 5
Some upstream and downstream companies provided submissions opposing the measures specifically on cells; however most upstream and downstream companies focused on the reasons for and effects of the termination of the measures on modules.
Käesolevaga lõpetatakse Hiina Rahvavabariigist pärinevate või sealt saadetud kristalsest ränist fotoelektriliste moodulite ja nende põhikomponentide (elementide) impordi suhtes kohaldatavate tasakaalustusmeetmete osaline vahepealne läbivaatamine, [137] mis algatati määruse (EL) 2016/1037 artikli 19 lõike 3 alusel.Artikkel 6
The parties calling to terminate the measures on cells drew attention to the fact that almost all the cells manufactured in the Union are used in-house by vertically integrated companies.
Käesolev määrus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
For this reason, the non-vertically integrated module manufacturers, which make up more than 65 % of the Union module output, are dependent on cell imports.
Määrus kehtib 18 kuud.
These parties claimed that almost all imports of cells into the Union are subject either to measures or enhanced customs checks stemming from the anti-circumvention measures on Malaysian and Taiwanese cells.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
This causes additional administrative and financial burden on non-vertically integrated module manufacturers.
Brüssel, 1. märts 2017
The parties opposing the measures on cells also submitted that the measures on cells were ineffective as they failed to bring new capacities in the Union.
Komisjoni nimel
The measures, in their view, also increase the price of the final product, i.e. modules, with the negative impact on demand, customers and broader Union environmental policy objectives.
president
Lack of supply of cells in the Union
ELT L 176, 30.6.2016, lk 55.
There are only few cells manufacturers in the Union and almost all of them use their cells in-house and sell only very small quantities to third parties.
Komisjoni 4. detsembri 2013. aasta rakendusotsus 2013/707/EL, millega kinnitatakse pakutud hinnakohustus, mis on seotud Hiina Rahvavabariigist pärit või sealt saadetud kristalsest ränist fotoelektriliste moodulite ja nende põhikomponentide (elementide) importi käsitlevate dumpingu- ja subsiidiumivastaste menetlustega, lõplike meetmete kohaldamise ajaks (ELT L 325, 5.12.2013, lk 214).
On the basis of its investigation, the Commission agreed that the cells sold by the Union industry on the Union market satisfy less than 5 % of the demand of the non-vertically integrated Union module manufactures.
Komisjoni rakendusmäärused (EL) 2015/1403 (ELT L 218, 19.8.2015, lk 1), (EL) 2015/2018 (ELT L 295, 12.11.2015, lk 23), (EL) 2016/115 (ELT L 23, 29.1.2016, lk 47), (EL) 2016/1045 (ELT L 170, 29.6.2016, lk 5) ja (EL) 2016/1998 (ELT L 308, 16.11.2016, lk 8), millega tühistatakse mitme eksportiva tootja hinnakohustuse heakskiitmine.