natgillin/translations-raw huggingface dataset:
At the same time, the Commission found that the Union's demand for solar installations in the two to three years to come will only be affected to a limited extent by the measures (see section 6.3 above).
Osa neist äriühingutest toetab EU ProSuni seisukohta, et meetmed peaksid moodulite suhtes jätkuvalt kehtima.
This will only change once retail grid parity becomes a significant source of demand.
Osad varustava tööstuse ja järeltööstuse äriühingud esitasid meetmetevastaseid avaldusi, eelkõige elementide suhtes kohaldatavate meetmete vastu; ent enamik varustava tööstuse ja järeltööstuse äriühingutest keskendusid moodulite suhtes kohaldatavate meetmete lõpetamise põhjustele ja mõjule.
Therefore, the removal of the measures at this stage will not help much to achieve the environmental objectives.
Elementide suhtes kohaldatavate meetmete lõpetamist soovivad äriühingud juhtisid tähelepanu asjaolule, et vertikaalselt integreeritud äriühingud kasutavad peaaegu kõiki liidus toodetud elemente oma tarbeks.
EU Pro Sun made several other observations in an open letter replying to the NGOs' position calling to end the measures on environmental grounds.
Sel põhjusel sõltuvad vertikaalselt integreerimata moodulitootjad, kes valmistavad üle 65 % liidu moodulitoodangust, elementide impordist.
EU Pro Sun submitted that if the whole solar supply chain perspective is adopted, the panels manufactured in the Union result in much lower carbon footprint.
Need isikud väitsid, et peaaegu kogu elemendiimpordi suhtes liitu kohaldatakse kas meetmeid või tõhustatud tollikontrolli, mis tulenevad kõrvalehoidmise vastastest meetmetest, mis on kehtestatud Malaisia ja Taiwani elementide suhtes.
The modules manufactured in the Union do not need to be transported over long distances.
See tekitab täiendavat haldus- ja finantskoormust vertikaalselt integreerimata moodulitootjate jaoks.
Due to the Union production standards and environmental requirements, on the one hand, and the higher energy costs, on the other hand, the EU solar industry has systematically reduced its energy consumption as compared to the Chinese producers.
Elementide suhtes kohaldatavate meetmete vastased isikud väitsid veel, et need meetmed on ebatõhusad, kuna ei too liitu uut tootmisvõimsust.
This is particularly important given that the manufacturing of solar modules and their raw materials is energy intensive.
Nende arvates need meetmed suurendavad ka valmistoote, st mooduli hinda, millel on negatiivne mõju nõudlusele, tarbijatele ja laiemalt liidu keskkonnapoliitika eesmärkidele.
EU Pro Sun also pointed out that there is a certain contradiction between the fact some of the NGOs sign the letter calling to terminate the measures on Union interest grounds, i.e. even if unfair trade practices are found, and the recent statement by one of their leaders calling to do more to ensure fair and environmentally friendly trade.
Elemenditarnete puudumine liidus
The Commission concluded that the measures have only a limited impact on the achievement of the short term Union climate objectives.
Elementide suhtes kohaldatavate meetmete lõpetamist taotlevad isikud väitsid, et liidu turul ei ole liidus toodetud elemendid kättesaadavad.
Following disclosure several parties disagreed with the statement that imported solar products have a higher carbon footprint that the one manufactured in the Union.
Liidus on vaid mõned elemenditootjad ja peaaegu kõik neist kasutavad oma elemente oma tarbeks ning müüvad väga väikese koguse kolmandatele isikutele.
These parties claimed that polysilicon and wafer manufacturing accounted for the largest share of primary energy demand, therefore the origin of polysilicon and wafers matters the most.
Väikesed müügikogused on tavaliselt kehvema kvaliteediga.
These parties also pointed out that the production of electricity has a different carbon footprint in different Member States.
Komisjon nõustus, tuginedes oma uurimisele, et liidu turul liidu tootmisharu poolt müüdud elemendid rahuldavad vähem kui 5 % vertikaalselt integreerimata liidu moodulitootjate nõudlusest.
As the production of modules and its raw materials is energy intensive it matters in which Member State the modules and their components were manufactured.
Isikud väitsid veel, et isegi kui liidu elemente müüdaks avatud turul rohkem, oleks liidu tootmisvõimsus ja elementide tootmine kaugelt ebapiisav liidu elementide kogunõudluse rahuldamiseks ja veelgi vähem suudetaks rahuldada moodulite kogunõudlust.
The Commission could not analyse these claims in-depth within the short timeframe following disclosure.
Komisjon leidis, et liidu elemenditoodang oli läbivaatamisega seotud uurimisperioodil 1270 MW, mis tähendab, et sellega suudetakse rahuldada 37 % liidu elementide kogunõudlusest, mis on hinnanguliselt 3409 MW.
It clarified it had only produced a submission of EU ProSun and never asserted itself that imported solar suffers from a higher carbon footprint.
Liidu elementide tootmise võimsus suudaks rahuldada ligikaudu 18 % liidu moodulite kogunõudlusest – laias laastus 7200 MW läbivaatamisega seotud uurimisperioodil.
Rather, irrespective of the carbon footprint of the Union modules and the Chinese modules, the Commission reiterated the main conclusion that the measures had only a very limited impact on the solar demand so far.
Mitu isikut väitsid, et elementide suhtes kohaldatavad meetmed toovad kasu vaid ühele äriühingule – SolarWorldile – ning seavad enamiku teisi vertikaalselt integreerimata moodulitootjad selle äriühinguga võrreldes ebasoodasse konkurentsiolukorda.
Therefore, the Commission concluded that the measures did not have a significant impact on the achievement of the Union's environmental goals.
Läbivaatamisega seotud uurimisperioodil pärines rohkem kui 70 % liidu elemenditoodangust äriühingult SolarWorld.
Some of the parties calling to terminate the measures claimed that there were insufficient manufacturing capacities in the Union to cover the Union demand for modules and the measures were ineffective in significantly increasing the manufacturing capacities of the Union cell and module manufacturers.
Äriühing SolarWorld ei müü avatud turul ühtegi muud elementi peale nende, mis tema arvates ei vasta äriühingu rangetele normidele.
The Union demand was estimated by them at less than 8 GW and the Union production of modules was less than 4 GW by the interested parties concerned.
Asjaomased isikud väitsid, et ainus viis, kuidas nad saaksid elemente osta, on kasutada kolmandate riikide importi.
This allegedly means that at least half of the modules need to be imported anyway.
Kui elementide suhtes kohaldatavaid meetmeid ei lõpetata, jääks nad turgu valitseva elemenditootjaga võrreldes ebasoodsasse konkurentsiolukorda.
These parties submitted that the European Commission's expectation expressed in the original regulation that ‘in the medium-term it is reasonable to assume that the Union industry will expand its production capacity to cover demand which will allow it to achieve economies of scale, which in turn would allow for further price reduction' did not materialize’.
Komisjon tuletas ka meelde, et elementide tootmise keskmine kulu liidus on kõrgem keskmisest Hiina või Taiwani lepingulise tootja müügihinnast (nagu on välja toonud PV Insights).
The Commission found that even if the Union production of modules is below the Union demand, there has never been a shortage of modules in the Union.
See tähendab, et liidu vertikaalselt integreerimata moodulitootjad saavad osta elemente liidust väljaspool samade või isegi madalamate hindadega.
The price undertaking/MIP allowed imports from China at fair prices.
See järeldus peab paika isegi siis, kui võtta arvesse asjaolu, et liidus vertikaalselt integreeritud tootjate toodetud elemendid on väga tõhusad ja kvaliteetsed ning seega palju kallimad.
While there was a relative increase in imports from the rest of the world, the Union industry managed to increase its market share in the Union from 25 % to 35 % between the 2012 and the RIP.
Seega ei tulene meetmetest konkurentsieelist vertikaalselt integreeritud elemendi- ja moodulitootjatele vertikaalselt integreerimata tootjate ees.
Therefore, the measures enabled the Union industry to increase its production and sales relative to the size of the Union market and to cover a larger part of the demand.
Hiina päikeseenergiaseadmete paigaldamise eesmärki aitasid saavutada helded tasustamissüsteemid, mis tekitasid ajutiselt paigaldamise tõusuperioodi.
As noted in section 6.3.2 above, the Union consumption decreased drastically due to the reduction in support schemes, which make it much harder for the Union industry to grow.
Isegi Hiina märkimisväärne liigne tootmisvõimsus elementide tootmisel oli ajutiselt ebapiisav, et katta nõudluse ebatavalist järsku suurenemist.
In spite of that the Union industry managed to further consolidate and achieve significant cost reductions.
Mõned Hiina moodulivalmistajad pidid erandkorras kasutama välismaalt imporditud elemente, mis tekitas ajutise üleilmse elementide tarnepuudujäägi ja tõstis nende hinda.
In addition, there is significant spare module manufacturing capacity in the Union that could be put back into operation, if the demand increases.
Elementide ülisuure nõudluse periood langes osaliselt kokku ka komisjoni uurimisega, milles käsitleti Hiina elementide ja moodulite suhtes kehtestatud meetmetest kõrvalehoidmist Malaisia või Taiwani kaudu.
Therefore, the Commission considered that the measures do not cause a shortage of supply of modules in the Union market and the measures were effective in expanding the Union production relative to the size of the Union market.
Elementide ja moodulite registreerimine, mis jõustus alates kõrvalehoidmist käsitleva uurimise algatamise kuupäevast, st mais 2015, tekitas täiendavaid tarneraskusi liidu moodulitootjatele.
The parties opposing the measures submitted that module manufacturing capacities outside of China are growing very rapidly.
Moodulitootjad ei saanud teataval perioodil kindlad olla, kas nende tarnijad Taiwanil ja Malaisias on tegelikud tootjad ja kas nad saavad tollimaksuvabastuse.
They quoted various market intelligence reports, according to which, the combined manufacturing capacity in other Asian countries has been growing very fast; it reached 7 GW in 2015 and is forecast to go up to 10 GW in 2016.
Viimaks leiti 2016. aasta veebruaris, et uurimise käigus koostööd teinud Malaisia ja Taiwani elemenditootjatest üle 20 on tegelikud tootjad.
This is allegedly going to be more than the Union demand — estimated by the parties at around 8 GW.
Ajutine ebakindlus tarnetes lõppes ja tarnekindlus taastus.
A significant volume of these new capacities has been installed by the Chinese companies.
Komisjon leidis samuti, et väide, nagu kaitseksid elementide suhtes kohaldatavad meetmed üksnes ühte äriühingut – SolarWorldi –, on põhjendamatu.
Also, several large Chinese companies left the undertaking voluntarily to be able to supply the Union market from outside of the PRC.
Nagu kirjeldatud põhjenduses 751, toetasid veel viis elemenditootjat selge sõnaga elementide suhtes kehtivate meetmete kohaldamise jätkamist.
The parties asserted that the result would be that an increasing volume of cheap modules may be exported to the Union from third countries, even if the measures remain in place.
Komisjonile on teada üle kümne elemenditootja liidus.
Therefore, the opponents of the measures submitted that the expectation of the Commission expressed in the original regulation that other third countries would not direct their exports massively to the Union market [123] did not materialise.
Peamine põhjus, miks üks tootja valmistab üle 70 % praegusest elemenditoodangust liidus, seisneb selles, et paljud teised elemenditootjad lahkusid turult, kuna nad ei suutnud seista vastu Hiina subsideeritud hinnaga toodete ebaausale konkurentsile.
The Commission's investigation revealed that the market share of the imports from the PRC to the Union decreased from 66 % in 2012 to 41 % in the RIP, while the market share of imports from the rest of the world, excluding the PRC (mainly Taiwan, Malaysia, Korea and Singapore) increased from 9 % to 25 %.
Ehkki suurem osa neist tootjatest lahkus turult, võttis SolarWorld 2014. aastal üle liidu ühe suurima elemenditootja tegevuse.
The market share of the Union manufacturers in the Union increased from 25 % in 2012 to 35 % in the RIP.
See tootja oli turult lahkumas ja kui ülevõtmist ei oleks toimunud, oleks kõrge kvalifikatsiooniga töötajatest üle 500 kaotanud oma töökoha.
Therefore, the imports from third countries did not prevent the Union industry to recover a significant market share in the Union.
SolarWorld väitis, et ilma kehtivate meetmeteta ei oleks ta suutnud teist äriühingut üle võtta ja päästa selle töötajaid, lisaks sellele oleks ta enda elemenditootmine nüüdseks pankrotis.
The Commission also found that while the module manufacturing capacities in South East Asia are growing fast, they are still a fraction of the capacities in China [124].
Seega ei ole liidu vertikaalselt integreerimata moodulitootjad võrreldes vertikaalselt integreeritud tootjatega vastamisi tarnepuudujäägiga ega ole viimastega võrreldes ka ebasoodsas konkurentsiolukorras.
South East Asian factories also sell large volumes to the US market and other countries which imposed trade measures on Chinese modules, such as India and Canada.
Järelikult ei mõjuta liidu moodulitarbijaid negatiivselt asjaolu, et liidu elemenditootmine suudab rahuldada suhteliselt väikese osa moodulite tarbimisest.
The South East Asian solar installations are also expected to grow, consequently some volumes are expected to be sold within the region.
Meetmetest tulenev halduskoormus
Therefore, the Commission concluded that module manufacturing capacities in South East Asia are insufficient to cover a significant proportion of the Union demand and to make the measures ineffective.
Elementide suhtes kohaldatavate meetmete lõpetamist taotlevad isikud väitsid, et vertikaalselt integreerimata moodulitootjate jaoks kujutavad meetmed endast täiendavat äririski, käibekapitali ja halduskoormust.
In any case, the purpose of the measures is to ensure that imports of solar modules and cells from the PRC are made at fair and non-subsidised prices and the fact that the Union industry might be subject to competition from other countries does not render the measures ineffective.
See võib tuleneda hinnakohustusega seotud keerukate menetluste järgimisest.
One party submitted that the evolution of market shares demonstrates that the measures mainly benefited the importers from third countries.
Osa moodulitootjaid väitsid, et olukord halvenes pärast seda, kui Taiwani ja Malaisia suhtes algatati kõrvalehoidmist käsitlev uurimine.
This party claimed that the situation is similar to Farmed Atlantic Salmon case [125], in which the Commission terminated the measures because they would lead to a substantial net transfer of wealth out of the Union and the transfer of wealth to third country suppliers would greatly exceed any benefit from measures that the Union industry would derive.
Vertikaalselt integreerimata tootjate suhtes kohaldatakse rangeid dokumendikontrolle, samas kui kaubad saavad tollivormistuse isegi siis, kui need on imporditud äriühingutest, millele on antud tollimaksuvabastus.
As noted above, the Union industry managed to increase its market share in the Union from 25 % to 35 % between the 2012 and the RIP.
Nad kaebasid, et mõnel juhul võivad väikesed puudused vormistuses, näiteks pitseri või allkirja puudumine õiges kohas, põhjustada nädalatepikkuseid viivitusi.
This means that the third countries did not take over most of the market share previously held by the Chinese manufacturers.
Hiinast hinnakohustuse raames imporditud elementide suhtes kohaldatakse sama rangeid tollikontrolle ja koormavaid haldusmenetlusi.
In addition, the Commission considers that the situation of the Union industry in Farmed Atlantic Salmon case was very different — in that case the market share of the Union industry was much smaller and grew only from 2,7 % in 1998 to 4,3 % in 2001.
Seega väitsid need tootjad, et peaaegu kõikide liitu imporditavate elementide suhtes kohaldatakse põhjalikku kontrolli tolliasutustes, mis toob kaasa tarneviivitusi, täiendavaid haldustoiminguid ja suuremaid käibekapitalinõudeid.
In that case a very low market share of the Union industry was one of the key reasons why the imposition of measures would lead to a substantial net transfer of wealth out of the Community as the market adjusts to higher prices [126].
See seab nad veelgi ebasoodsamasse konkurentsiolukorda võrrelduna mitte ainult ülejäänud tootjatega maailmas, vaid ka Euroopa juhtivate vertikaalselt integreeritud moodulitootjatega.
In the present case, the measures benefited significantly the Union industry.
Komisjon tuletas meelde, et oli astunud täiendavaid samme, et parandada järelevalvet meetmete üle ning vältida igasugust kõrvalehoidmist ning ristkompenseerimist, mis võiks hinnakohustust kahjustada.
Therefore, Farmed Atlantic Salmon case cannot serve as a precedent.
Teisi lahendusi, mis võiksid tõhusalt kaitsta liidu tootmisharu ja takistada Hiina moodulite suhtes kohaldatavate kõrvalehoidmisvastaste meetmete täitmist, saab käsitleda vahepealse läbivaatamise käigus.
According to the parties opposing the measures, the Union manufactures have not announced any credible plans to expand their capacity.
Tõhustatud kontrollid liikmesriikide tolliasutustes on vajalikud selleks, et tõhusalt kaitsta liidu tootmisharu ebaõiglase hinnaga toodete sissevoolu eest.
Instead, Solar World, the largest Union manufacturer, recently laid off several hundred temporary workers in their European facilities and entered into OEM agreements to manufacture solar panels in Thailand.
Elementide suhtes kohaldatavate meetmete mõju moodulite hinnale ja nõudlusele
Solar World responded that it entered into temporary OEM contracts to cover a surge in the global demand at the end of 2015 and in the first half of 2016.
Mõned isikud märkisid, et läbivaatamisega seotud uurimise välisel ajal, st 2016. aasta teisel poolel, langes keskmine üleilmne müügihind oluliselt allapoole minimaalset impordihinda, avaldades liidu vertikaalselt integreerimata moodulitootjatele täiendavat survet.
Solar World submitted that the uncertainties about the outcome of the on-going investigation caused higher interest rates on its capital investments required by the financial investors.
Komisjon leidis, et elementide keskmine üleilmne lepinguline müügihind oli – nagu teatas PV Insights – enamiku ajast, mil meetmed kehtisid, minimaalse impordihinna lähedal.
For that reason, it was a sound economic decision to postpone a capital intensive extension of its manufacturing capacities until the conclusion of this investigation and instead use available contract manufactures' capacities on a temporary basis.
Seega ei suurendanud meetmed oluliselt moodulite põhikomponendi hinda, kui võrdlusalusena kasutada keskmist üleilmset lepingulist müügihinda.
Solar World also indicated that all the modules manufactured by their OEM partner outside of the Union were shipped outside of the Union.
Komisjon leidis, et üleilmsed lepingulised müügihinnad alanesid oluliselt 2016. aasta teisel poolel, kui päikeseenergiasektoris oli tõusuperiood, nagu on kirjeldatud põhjenduses 767.
In this context, the decision by Solar World to lay off temporary staff can be seen as a difficult decision, but justified by market circumstances.
Sellele vaatamata, võttes arvesse päikeseenergiasektori õppimiskõverat, on tõenäoline, et päikeseelementide uus pikaajaline hind jääb pidama allpool viimasel tõusu- ja langusperioodil valitsenud hinnataset.
Solar World also reduced the volumes manufactured by the contract manufacturers as much as it was contractually allowed.
Meetmete mõju päikeseenergia nõudlusele liidus on analüüsitud põhjalikult punktis 6.3.
Therefore, the Commission considered that, given the uncertainties and a recent global boom and bust cycle, the decision by a Union manufacturer to postpone capacity expansion and instead rely on readily available production capacities of contract manufactures was economically justified and it did not demonstrate that the production in the Union had become unsustainable.
Komisjon leidis, et mitmed teised tegurid mõjutavad nõudlust moodulite järele rohkem kui meetmed.
Weighing and balancing the competing interests, the Commission analysed whether the negative effect on unrelated importers, upstream and downstream industries and other effects analysed above would be disproportionate when compared to the positive effect on the Union manufactures of the product under review.
Pärast järelduste teatavaks tegemist väitis Solar Power Europe, et elementide keskmine üleilmne ostuhind ei olnud enamiku ajast, mil meetmed kehtisid, minimaalse impordihinna lähedal.
Under Article 31(1) third sentence of the Basic Regulation, special consideration was given to the need to eliminate the trade distorting effects of injurious subsidisation and to restore effective competition.
See isik toetas oma väidet 2016. aasta novembris ilmunud artikliga [132] ajakirjast PV-Magazine ja andmetega Energy Trend PV-lt [133].
The key consideration was to assess the likely impact of continued measures on the future of Union demand for solar modules.
Minimaalne impordihind oli väga lähedal elementide üleilmsetele hindadele eurodes alates 2013. aasta detsembrist, kui meetmed kehtestati, kuni 2015. aasta septembrini, kui läbivaatamisega seotud uurimine lõppes, nagu teatas PV Insights.
If the measures would significantly curb demand, it could be argued that protecting a relatively small Union industry might disproportionally affect significantly larger downstream and upstream industries.
Komisjon märkis samuti, et 2016. aastal, väljaspool vaatlusalust perioodi, ei olnud minimaalne impordihind üleilmse ostuhinnaga ajutiselt seotud.
However, as concluded in recital 724 the measures had only a limited impact on the Union demand for solar modules.
Nii tsiteeritud artikkel kui ka esitatud andmed osutasid päikeseenergiahinna arengu suundumustele väljaspool vaatlusalust perioodi.
This situation is not likely to change prior to the adoption and implementation by Member States of the new renewable energy directive.
Seetõttu kordas komisjon, et elementide suhtes kehtestatud meetmetel on üksnes väga piiratud mõju vertikaalselt integreerimata moodulitootjatele.
Against that finding, the argument on the impact of jobs was put in perspective.
Järeldused vahepealse läbivaatamise kohta
While the termination of the measure might help in the creation of some new jobs, it would also put at immediate risk the existing jobs in the Union solar cells and modules industry (around 8000).
Komisjon järeldas, et meetmete lõpetamiseks puuduvad liidu huvidest lähtudes mõjuvad põhjused.
Hence, a mere numerical comparison between the current jobs in the Union industry with the existing jobs in the downstream industry (around 50000) or the upstream industry (around 5000 – 10000) was not appropriate.
Eelkõige leidis komisjon, et meetmed olid tõhusad elemenditootmise säilitamisel ja mõningal määral tootmise taastamisel liidus.
The fact that renewable energy support policies had to be reformed following the entry into force of the new rules under Union state aid law, and are likely to undergo further changes once the Commission's proposal for a new renewable energy directive are adopted by the co-legislators, it is not possible to take a view on Union interest for a period exceeding 18 months.
Liidus toodetud elemendid moodustavad olulise osa liidu elemendinõudlusest.
Some findings suggest that the measures may have more impact on the demand in the future, once the transition of renewable support policies will be completed, the fiscal situation of self-consumption clarified and grid parity will be achieved across wider parts of Europe and for certain groups of consumers.
Elementide suhtes kehtestatud meetmete lõpetamine viiks liidu elemenditööstuse kokkuvarisemiseni ning kõrge kvalifikatsiooniga töökohtade ja tööstusega seotud teadus- ja arendustegevuse kadumiseni.