natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Having determined, after informing the Member States, that sufficient evidence existed to justify the initiation of a partial interim review limited to the examination of dumping as far as the applicants are concerned, the Commission announced by a notice published on 11 December 2015 in the Official Journal of the European Union [6] the initiation of a partial interim review in accordance with Article 11(3) of Regulation (EC) No 1225/2009 on protection against dumped imports from countries not members of the European Community, limited in scope to the examination of dumping in respect of the applicants.
Olles pärast liikmesriikide teavitamist jõudnud seisukohale, et on olemas piisavad tõendid, mis õigustavad taotluse esitajatega seotud dumpinguga piirduva osalise vahepealse läbivaatamise algatamist, teatas komisjon 11. detsembril 2015 Euroopa Liidu Teatajas [6] avaldatud teates osalise vahepealse läbivaatamise algatamisest määruse (EÜ) nr 1225/2009 (kaitse kohta dumpinguhinnaga impordi eest riikidest, mis ei ole Euroopa Ühenduse liikmed) artikli 11 lõike 3 kohaselt, kusjuures läbivaatamine piirdub taotluse esitajatega seotud dumpingu uurimisega.
In order to obtain the information necessary for its investigation, the Commission sent a questionnaire to the investigated exporting producers and received a reply from them within the deadline set for that purpose.
Uurimiseks vajaliku teabe kogumiseks saatis komisjon uuritud eksportivatele tootjatele küsimustiku ning sai neilt vastuse selleks ette nähtud tähtaja jooksul.
Verification visits according to Article 16 of the basic Regulation were carried out at the premises of the following companies:
Alusmääruse artikli 16 kohased kontrollkäigud tehti järgmiste äriühingute valdustesse:
Venus Edelstahl GmbH, Hagen, Germany,
Inox Ltd, Bahadurgarh, Haryana, India.
and
Venuse taotlusel toimus 26. juulil 2016 ärakuulamine kaubandusmenetluses ärakuulamise eest vastutava ametniku juures.
Garg Inox Ltd, Bahadurgarh, Haryana, India.
Läbivaatamisega seotud uurimisperiood
At the request of Venus, a hearing with the Hearing Officer in trade proceedings took place on 26 July 2016.
Dumpingu ulatuse uurimine hõlmas ajavahemikku 1. oktoobrist 2014 kuni 30. septembrini 2015 (edaspidi „läbivaatamisega seotud uurimisperiood“).
Review investigation period
VAATLUSALUNE TOODE JA SAMASUGUNE TOODE
The investigation of the level of dumping covered the period from 1 October 2014 to 30 September 2015 (‘the review investigation period’).
Vaatlusalune toode
PRODUCT CONCERNED AND LIKE PRODUCT
Uurimisalune toode on roostevaba terastraat, mis:
Product concerned
sisaldab vähemalt 2,5 massiprotsenti niklit, välja arvatud traat, mis sisaldab 28–31 massiprotsenti niklit ning 20–22 massiprotsenti kroomi;
The product under investigation is defined as stainless steel wires containing by weight:
sisaldab alla 2,5 massiprotsendi niklit, välja arvatud traat, mis sisaldab 13–25 massiprotsenti kroomi ja 3,5–6 massiprotsenti alumiiniumi,
2,5 % or more of nickel, other than wire containing by weight 28 % or more but not more than 31 % of nickel and 20 % or more but not more than 22 % of chromium,
on pärit Indiast ja kuulub praegu CN-koodide 72230019 ja 72230099 alla (edaspidi „vaatlusalune toode“).
less than 2,5 % of nickel, other than wire containing by weight 13 % or more but not more than 25 % of chromium and 3,5 % or more but not more than 6 % of aluminium,
Samasugune toode
originating in India, currently falling within CN codes 72230019 and 72230099 (‘the product concerned’).
Läbivaatamisega seotud uurimine kinnitas, et taotluse esitajate poolt toodetud ja omamaisel turul müüdud põhjenduses 14 määratletud roostevabadel terastraatidel on samad põhilised füüsikalised, tehnilised ja keemilised omadused ning sama põhiline kasutusotstarve kui Euroopa Liitu eksporditaval vaatlusalusel tootel.
Like product
Komisjon otsustas, et need tooted on seega samasugused tooted alusmääruse artikli 1 lõike 4 tähenduses.
The review investigation confirmed that stainless steel wires as defined in recital (14) above produced by the applicants and sold domestically have the same basic physical, technical and chemical characteristics and basic uses as the product concerned exported to the Union.
MUUTUNUD ASJAOLUDE PÜSIV OLEMUS
The Commission decided that those products are therefore like products within the meaning of Article 1(4) of the basic Regulation.
Alusmääruse artikli 11 lõike 3 kohaselt kontrollis komisjon, kas taotluste esitajate väidetud muutunud asjaolusid võib pidada püsivaks.
LASTING NATURE OF THE CHANGED CIRCUMSTANCES
Tuletatakse meelde, et esialgses uurimises kohaldati Venuse puhul tootmiskulude kindlaksmääramisel ja dumpingumarginaali arvutamisel alusmääruse artiklit 18.
In accordance with Article 11(3) of the basic Regulation, the Commission examined whether the alleged by the applicants changed circumstances could be considered to be of a lasting nature.
See oli tingitud asjaolust, et teavet teraseklasside kohta ei peetud usaldusväärseks, kuna täpne jälgimine üksikute teraseklasside kaupa ei olnud kõigis tootmisetappides võimalik.
It is recalled that in the initial investigation Article 18 of the basic Regulation was applied with regard to Venus for the determination of cost of production and the dumping margin calculation.
Läbivaatamistaotluses väitis Venus, et tema raamatupidamissüsteemis ja varude haldamise süsteemi on muudetud.
This was due to the fact that information concerning the steel grades was considered unreliable as exact tracing by individual steel grades in all the stages of the production process was not possible.
Uurimise käigus saadud ja kontrollitud andmetest nähtub, et Venus on uue tarkvara abil hakanud kontrollima oma varude haldamise süsteemi, mis võimaldab jälgida üksikuid teraseklasse läbi kogu tootmisprotsessi.
In its request for a review, Venus claimed changes in its accounting and inventory management system.
Selline kontroll on kõrvaldanud lahknevuste riski üksikute teraseklasside tasandil.
Evidence obtained and verified during the investigation showed that Venus has put in place through a new software controls in its inventory management system enabling the company to trace individual steel grades throughout the production process.
Seega võib põhitooraine teraseklasside kaupa jaotamise kohta esitatud andmeid pidada usaldusväärseks selliste üksikute tooteliikide kulude ja hinnaklassi määramiseks, mis mõjutavad vaatlusaluse toote tootmiskulusid ja dumpingumarginaali arvutamist.
These controls have eliminated the risk of discrepancies at the level of individual steel grades.
Siin kirjeldatud asjaolud ei muutu lähitulevikus tõenäoliselt sellisel viisil, mis mõjutaks neid järeldusi.
Therefore the reported distribution of the basic raw material by steel grade can be considered reliable for the determination of costs and sales prices of individual product types, having an impact on the cost of production for the product concerned and on the calculation of the dumping margin.
Selle põhjal järeldas komisjon, et Venuse puhul on asjaolude muutused püsivat laadi.
The circumstance here described is unlikely to change in the foreseeable future in a manner that would affect these findings.
Esialgse uurimise ajal kasutas Garg märkimisväärse hulga ekspordi jaoks müügikanalina temaga seotud importijat liidus.
On this basis, the Commission concluded that regarding Venus the changed circumstances are of a lasting nature.
Äriühing väitis, et kuna tema tütarettevõtja liidus oli tegevuse lõpetanud, siis kahe üksuse vahelist suhet enam ei eksisteeri ning see on toonud kaasa olulised muudatused dumpingumarginaali arvutamisel, kuna ekspordihindu ei ole enam vaja arvutada vastavalt alusmääruse artikli 2 lõikele 9.
In the initial investigation, Garg had channelled a significant volume of exports through a related importer in the Union.
Uurimine kinnitas tütarettevõtja tegevuse lõpetamist liidus.
The company claimed that since its subsidiary in the Union had been closed, the relationship between the two entities did not exist anymore and that this entailed a significant change in dumping margin calculations since export prices would no longer need to be constructed under Article 2(9) of the basic Regulation.
Selle põhjal järeldas komisjon, et Gargi puhul on asjaolude muutused püsivat laadi.
The investigation confirmed the closure of the subsidiary in the Union.
DUMPINGUHINNAGA MÜÜK
On this basis, the Commission concluded that the changed circumstances regarding Garg are of significant and lasting nature.
Sissejuhatus
DUMPING
Nagu allpool täpsustatud, kerkis seoses Gargiga mitu probleemi, millest tulenevalt komisjon kaalus alusmääruse artikli 18 kohaldamist.
Introduction
Kohapealne kontrollimine Gargi juures näitas, et äriühing oli vahepealse läbivaatamisega seotud uurimisperioodil maksnud eksporditehingute vahendustasusid oma endisele seotud liidu importijale, kuid ei olnud teatanud sellest oma vastuses küsimustikule.
As set out below, a number of issues emerged with regard to Garg which led the Commission to consider the application of Article 18 of the basic Regulation.
30. mai 2016. aasta kirjaga teavitas komisjon Gargi, et põhjenduses 24 osutatud põhjustel kavatseb ta kasutada kooskõlas alusmääruse artikliga 18 kättesaadavaid fakte selles osas, mis puudutab nimetatud vahendustasusid.
The on-the-spot verification at Garg revealed that the company had payable commissions on export transactions to its former related importer in the Union during the interim review investigation period but had failed to report them in its reply to the questionnaire.
15. juunil 2016 tegi ettevõtja märkuse komisjoni kavatsuse kohta kasutada kättesaadavaid andmeid ning nõustus, et mõne tehingu vahendustasudest ei olnud teatatud ja et selle alusel võib kasutada kättesaadavaid andmeid makstud komisjonitasude kindlaksmääramiseks.
By letter of 30 May 2016, the Commission informed Garg that for the reason set out under recital (24), it intended to apply facts available in accordance with Article 18 of the basic Regulation as far as those commissions were concerned.
Komisjon uuris ettevõtja esitatud märkust ja tegi järelduse, et ettevõtja ei vaidlusta põhjenduses 24 esitatud põhjust.
The company commented on the intention of the Commission to use facts available on 15 June 2016 and agreed that commissions for some transactions had not been reported and that facts available could on that basis be used for determining the amount of the commissions.
Seega kasutas komisjon kooskõlas alusmääruse artikliga 18 parimaid vahendustasude kohta kättesaadavaid andmeid dumpingumarginaali arvutamiseks.
The Commission examined the comments of the company and concluded that the company does not dispute the reason set out under recital (24).
Normaalväärtus
Thus, in line with Article 18 of the basic Regulation the Commission used best facts available with regard to the commissions in the calculation of the dumping margin.
Kõigepealt uuris komisjon, kas taotluse esitajate omamaise müügi kogumaht oli alusmääruse artikli 2 lõike 2 kohaselt tüüpiline.
Normal value
Omamaist müüki käsitatakse tüüpilisena, kui kummagi taotluse esitaja puhul moodustab läbivaatamisega seotud uurimisperioodil siseturu sõltumatutele tarbijatele toimuva samasuguse toote omamaise müügi kogumaht vähemalt 5 % vaatlusaluse toote liitu suunatud eksportmüügi mahust.
The Commission first examined whether the total volume of domestic sales for the applicants was representative, in accordance with Article 2(2) of the basic Regulation.
Sellel alusel oli taotluse esitajate samasuguse toote müügi kogumaht omamaisel turul tüüpiline.
The domestic sales are representative if for each applicant the total domestic sales volume of the like product to independent customers on the domestic market represented at least 5 % of its total export sales volume of the product concerned to the Union during the review investigation period.
Seejärel tegi komisjon kummagi taotleja puhul kindlaks omamaisel turul müüdavad tooteliigid, mis olid identsed või võrreldavad liitu eksporditavate tooteliikidega.
On this basis, the total sales of the like product on the domestic market were representative for the applicants.
Järgnevalt uuris komisjon, kas iga tooteliigi puhul, mis oli identne või võrreldav liitu ekspordiks müüdava tooteliigiga, oli kummagi taotluse esitaja müük siseturul tüüpiline vastavalt alusmääruse artikli 2 lõikele 2.
The Commission subsequently identified the product types sold domestically that were identical or comparable with the product types sold for export to the Union for each applicant.
Tooteliigi omamaine müük on tüüpiline, kui selle tooteliigi omamaise müügi kogumaht sõltumatutele tarbijatele moodustab läbivaatamisega seotud uurimisperioodil vähemalt 5 % kogu identse või võrreldava tooteliigi liitu suunatud ekspordi müügimahust.
The Commission then examined whether the domestic sales by each of the applicants on the domestic market for each product type that is identical or comparable with a product type sold for export to the Union were representative, in accordance with Article 2(2) of the basic Regulation.
Komisjon tegi kindlaks, et enamik tooteliike olid Gargi puhul tüüpilised.
The domestic sales of a product type are representative if the total volume of domestic sales of that product type to independent customers during the review investigation period represents at least 5 % of the total volume of export sales of the identical or comparable product type to the Union.
Venuse puhul olid vaid mõned tooteliigid tüüpilised.
The Commission established that most product types were representative for Garg.
Mittetüüpiliste tooteliikide puhul jätkas komisjon menetlust põhjendustes 36 ja 37 esitatud viisil.
With regard to Venus only some product types were representative.
Järgmiseks määratles komisjon iga tooteliigi puhul, kui suur osa müüdi läbivaatamisega seotud uurimisperioodil kasumlikult omamaise turu sõltumatutele tarbijatele, et otsustada, kas kasutada normaalväärtuse arvutamiseks tegelikku omamaist müügimahtu kooskõlas alusmääruse artikli 2 lõikega 4.
For the product types that were not representative, the Commission proceeded as set out under recitals (36) and (37).
Normaalväärtuse alus on tegelik omamaine hind tooteliigi kohta, olenemata sellest, kas müük on kasumlik või mitte, kui:
The Commission next defined the proportion of profitable sales to independent customers on the domestic market for each product type during the review investigation period in order to decide whether to use actual domestic sales for the calculation of the normal value, in accordance with Article 2(4) of the basic Regulation.
tooteliigi müügimaht, mida müüakse arvestuslike tootmiskuludega võrduva või neist suurema netomüügihinnaga, moodustab rohkem kui 80 % selle tooteliigi kogu müügimahust ning
the volume of profitable sales of the product type represents 80 % or less of the total sales volume of this type; or
Ülalnimetatud kontrolli tulemusena arvutati normaalväärtus kummagi taotluse esitaja puhul nende kasumliku müügi kaalutud keskmisena, välja arvatud juhul, kui tavapärase kaubandustegevuse käigus ei toimunud samasuguse toote tooteliigi müüki või oli see ebapiisav või kui siseturul ei müüdud tooteliiki tüüpilises koguses; neil juhtudel arvutas komisjon normaalväärtuse kooskõlas alusmääruse artikli 2 lõigetega 3 ja 6.
the weighted average price of this product type is below the unit cost of production.
Normaalväärtus arvutati, liites asjaomase taotluse esitaja samasuguse toote keskmisele tootmiskulule läbivaatamisega seotud uurimisperioodil:
As the result of the above tests, the normal value for each of the applicants was calculated as a weighted average of their profitable sales, except where there were no or insufficient sales of a product type of the like product in the ordinary course of trade, or where a product type was not sold in representative quantities on the domestic market, where the Commission constructed the normal value in accordance with Article 2(3) and (6) of the basic Regulation.
kummagi taotluse esitaja tavapärase kaubandustegevuse käigus samasuguse toote omamaise müügiga seoses kantud kaalutud keskmised müügi-, üld- ja halduskulud läbivaatamisega seotud uurimisperioodil ning
Normal value was constructed by adding the following to the average cost of production of the like product of the applicant concerned during the review investigation period:
kaalutud keskmise kasumi, mida kumbki taotluse esitaja teenis tavapärase kaubandustegevuse käigus toimunud samasuguse toote omamaiselt müügilt läbivaatamisega seotud uurimisperioodil.
the weighted average selling, general and administrative (‘SG&A’) expenses incurred by each of the applicants on domestic sales of the like product, in the ordinary course of trade, during the review investigation period; and
Vajaduse korral tootmiskulu kohandati.
the weighted average profit realised by each of the applicants on domestic sales of the like product, in the ordinary course of trade, during the review investigation period.
Ekspordihind
The cost of production was adjusted, where necessary.
Venus eksportis liitu kas otse sõltumatutele klientidele või läbi importijana tegutseva seotud äriühingu.
Export price
Kui vaatlusalust toodet eksporditi otse sõltumatutele klientidele liidus, määrati ekspordihind kindlaks algmääruse artikli 2 lõike 8 kohaselt, see tähendab tegelikult makstud või makstavate ekspordihindade alusel.
Venus exported to the Union either directly to independent customers or through a related company acting as an importer.
Kui eksportmüük liitu toimus importijana tegutseva seotud äriühingu kaudu, arvutati ekspordihind vastavalt alusmääruse artikli 2 lõikele 9 selle hinna põhjal, millega imporditud tooted esimest korda sõltumatule ostjale edasi müüdi ja mida oli kohandatud impordi ja edasimüügi vahelisel ajal tekkinud kõigi kulude ning samuti müügi-, üld- ja halduskulude ja kasumi põhjendatud marginaali võrra.
Where the product concerned was directly exported to independent customers in the Union, the export price was established in accordance with Article 2(8) of the basic Regulation on the basis of export prices actually paid or payable.
Kasutati seotud importija enda müügi-, üld- ja halduskulusid ning seotud importija kasumimarginaali ebausaldusväärsuse ja sõltumatu importija kasumiandmete puudumise tõttu kasutati esialgses uurimises kohaldatud kasumimäära, mis oli 5 %.
Where export sales to the Union were made through the related company acting as an importer, the export price was established in accordance with Article 2(9) of the basic Regulation on the basis of prices at which the imported products were first resold to an independent buyer, adjusted for all costs, incurred between importation and resale, as well as a reasonable margin for SG&A and for profits.
Gargi puhul toimus kogu liitu suunduv ekspordimüük otse sõltumatutele klientidele ja seepärast määras komisjon kooskõlas alusmääruse artikli 2 lõikega 8 ekspordihinna kindlaks vaatlusaluse toote liitu müügil tegelikult makstud või makstava hinna alusel.
The related importer's own SG&A costs were used and, due to unreliability of the related importer's profit margin and in the absence of profit information from an unrelated importer in this investigation, use was made of the profit rate applied in the original investigation, namely 5 %.
Võrdlus
As concerns Garg, all export sales to the Union were made directly to independent customers, and therefore the Commission established the export price on the basis of prices actually paid or payable for sales of the product concerned to the Union, in accordance with Article 2(8) of the basic Regulation.
Komisjon võrdles normaalväärtust ja taotluse esitajate ekspordihinda tehasehindade põhjal.
The Commission compared the normal value and the export price of the applicants on an ex-works basis.
Kohandused tehti transpordiga seotud kulude, käitlemis-, laadimis- ja lisakulude, impordiga seotud kulude, krediidikulude, pangakulude ja vahendustasude põhjal; Gargi puhul kasutas komisjon parimaid kättesaadavaid fakte seoses liitu suunatud ekspordi vahendustasudega.
Adjustments were made for transport related costs, handling, loading and ancillary charges, import related charges, credit costs, bank charges, and commissions, Concerning Garg, the Commission made use of best facts available regarding the amount of the commissions on exports to the Union.
Eksportivate tootjate puhul võrdles komisjon vaatlusaluse toote vastava tüübi kaalutud keskmist normaalväärtust kaalutud keskmise ekspordihinnaga, nagu on ette nähtud alusmääruse artikli 2 lõigetega 11 ja 12.
Dumping margin
Sellest lähtuvalt on kaalutud keskmine dumpingumarginaal, mida väljendatakse protsendimäärana CIF-hinnast liidu piiril tollimakse tasumata, Venuse puhul 9,9 % ja Gargi puhul 19,2 %
For the exporting producers the Commission compared the weighted average normal value of each type of the like product with the weighted average export price of the corresponding type of the product concerned, in accordance with Article 2(11) and (12) of the basic Regulation.
Arvestades, et Gargi läbivaadatud dumpingumarginaal on suurem kui kõigi teiste esialgses uurimises koostööd mitte teinud äriühingute oma, otsustas komisjon vaadata läbi ka kõigi teiste esialgses uurimises koostööd mitte teinud äriühingute dumpingumarginaalid Gargi dumpingumarginaali tasemel, mis on praegu kõigi koostööd tegevate äriühingute seas suurim.
On this basis, the weighted average dumping margin of Venus expressed as a percentage of the CIF Union frontier price, duty unpaid, is 9,9 % and of Garg 19,2 %.
DUMPINGUVASTASED MEETMED
Given that the revised dumping margin for Garg is higher than the dumping margin for all other non-cooperating companies in the original investigation, the Commission decided to revise also the dumping margin for all other non-cooperating companies in the original investigation at the level of the dumping margin of Garg, which is now the highest amongst all cooperating companies.
Venusele, Gargile ja liidu tööstusharule teatati olulistest faktidest ja kaalutlustest, mille põhjal kavatseti muuta Venuse ja Gargi suhtes kohaldatavat tollimaksumäära, ning neile anti võimalus arvamust avaldada.
ANTI-DUMPING MEASURES
Pärast järelduste teatavakstegemist seadis üks eksportiv tootja kahtluse alla kõrvalekaldumise esialgses uurimises kasutatud arvutusmeetodist.
Venus, Garg and the Union industry were informed of the essential facts and considerations on the basis of which it was intended to amend the duty rate applicable to Venus and Garg and were given the opportunity to comment.
Kõnealune eksportiv tootja väitis järgmist: i) komisjon muutis mõne vaatlusaluse tootetüübi klassifikatsiooni võrreldes esialgse uurimisega; ii) komisjon kasutas erinevat kulude jaotamise meetodit kui esialgses uurimises, mis on vastuolus alusmääruse artikli 11 lõikega 9 ning iii) teatavate teraseklasside väljajätmine dumpingumarginaali arvutustest ei olnud põhjendatud.
After disclosure, one of the exporting producers questioned the deviation from the calculation method applied in the original investigation.
Komisjon otsustas tavapärase kaubandustegevuse hindamiseks ja võrdlemiseks kohandada mõne vaatlusaluse tootetüübi ja sarnase tootetüübi klassifitseerimist tootetüüpide rühmadesse nende füüsiliste omaduste alusel.
The exporting producer argued that (i) the Commission re-classified some types of the product concerned compared to the original investigation, that (ii) the Commission used a different cost allocation method than in the original investigation, contrary to Article 11(9) of the basic Regulation, and that (iii) the exclusion of certain steel grades from the dumping margin calculation was unjustified.
Toodete füüsilised omadused ei õigustanud eksportiva tootja tehtud klassifitseerimist.
The Commission decided to adjust the classification of some types of the product concerned and the like product into groups of product types for the ordinary course of trade test and comparison purposes on the basis of the physical characteristics of these products.
Üksnes vaatlusaluse toote omaduste õige klassifitseerimise kaudu saab tootetüüpe õigesti määrata.