natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This Regulation shall enter into force on the twentieth day following the date of its publication in the Official Journal of the European Union.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Brüssel, 3. jaanuar 2017
Done at Brussels, 3 January 2017.
Komisjoni nimel
The President
ELT L 354, 28.12.2013, lk 90.
Commission Implementing Regulation (EU) 2017/2
Komisjoni rakendusmäärus (EL) 2017/2,
Done at Brussels, 3 January 2017.
Brüssel, 3. jaanuar 2017
Commission Implementing Regulation (EU) 2017/4
Komisjoni rakendusmäärus (EL) 2017/4,
Commission Implementing Regulation (EU) 2017/5
Komisjoni rakendusmäärus (EL) 2017/5,
making imports of certain hot-rolled flat products of iron, non-alloy or other alloy steel originating in Russia and Brazil subject to registration
millega kehtestatakse registreerimisnõue Venemaalt ja Brasiiliast pärit teatavate rauast, legeerimata terasest või muust legeerterasest kuumvaltsitud lehttoodete impordi suhtes
On 7 July 2016, the European Commission (‘the Commission’) announced by a notice published in the Official Journal of the European Union [2], the initiation of an anti-dumping proceeding concerning imports of certain hot-rolled flat steel products originating in Brazil, Iran, Russia, Serbia and Ukraine following a complaint lodged on 23 May 2016 by EUROFER (‘the complainant’) on behalf of producers representing more than 25 % of the total Union production of certain hot-rolled flat steel products of iron, non-alloy or other alloy steel.
7. juulil 2016 teatas Euroopa Komisjon (edaspidi „komisjon“) Euroopa Liidu Teatajas avaldatud teates [2] teatavate Brasiiliast, Iraanist, Venemaalt, Serbiast ja Ukrainast imporditavate kuumvaltsitud lehtterastoodete dumpinguvastase menetluse algatamisest pärast seda, kui äriühing EUROFER (edaspidi „kaebuse esitaja“) oli 23. mail 2016 esitanud kaebuse tootjate nimel, kelle toodang moodustab rohkem kui 25 % teatavate rauast või legeerimata terasest või muust legeerterasest kuumvaltsitud lehtterastoodete kogutoodangust liidus.
The product subject to registration (‘the product concerned’) is certain flat-rolled products of iron, non-alloy steel or other alloy steel, whether or not in coils (including ‘cut-to-length’ and ‘narrow strip’ products), not further worked than hot-rolled, not clad, plated or coated, originating in Brazil, Iran, Russia, Serbia and Ukraine (‘the countries concerned’).
Registreerimisele kuuluvad tooted (edaspidi „vaatlusalused tooted“) on teatavad rauast, legeerimata terasest või legeerterasest lehtvaltstooted, rullidena või mitte (sealhulgas mõõtu lõigatud tooted ja kitsad ribad), kuumvaltsitud, kuid edasi töötlemata, plakeerimata, pindamata või muul viisil katmata, mis on pärit Brasiiliast, Iraanist, Serbiast, Ukrainast või Venemaalt (edaspidi „asjaomased riigid“).
The product concerned does not include:
Vaatlusalune toode ei hõlma:
products of stainless steel and grain-oriented silicon electrical steel,
roostevabast terasest tooteid ja elektrotehnilisest räniterasest suundorienteeritud struktuuriga tooteid,
products, not in coils, without patterns in relief, of a thickness exceeding 10 mm and of a width of 600 mm or more,
mitterullitud, ilma reljeefse mustrita, üle 10 mm paksusega ja vähemalt 600 mm laiusega tooteid ning
and products, not in coils, without patterns in relief, of a thickness of 4,75 mm or more but not exceeding 10 mm and of a width of 2050 mm or more.
mitterullitud, ilma reljeefse mustrita, vähemalt 4,75 mm ja kuni 10 mm paksusega ning vähemalt 2050 mm laiusega tooteid.
The product concerned is currently falling within CN codes 72081000, 72082500, 72082600, 72082700, 72083600, 72083700, 72083800, 72083900, 72084000, 72085210, 72085299, 72085310, 72085390, 72085400, 72111300, 72111400, 72111900, ex72251910, 72253010, 72253030, 72253090, ex72254012, ex72254015, ex72254060, 72254090, ex72261910, ex72262000, 72269120, 72269191 and 72269199.
Vaatlusalune toode kuulub praegu CN-koodide 72081000, 72082500, 72082600, 72082700, 72083600, 72083700, 72083800, 72083900, 72084000, 72085210, 72085299, 72085310, 72085390, 72085400, 72111300, 72111400, 72111900, ex72251910, 72253010, 72253030, 72253090, ex72254012, ex72254015, ex72254060, 72254090, ex72261910, ex72262000, 72269120, 72269191 alla 72269199 alla.
On 11 October 2016, the complainant submitted a request for registration of imports of the product concerned originating in the countries concerned.
11. oktoobril 2016 esitas kaebuse esitaja taotluse asjaomastest riikidest pärit vaatlusaluste toodete impordi registreerimiseks.
On 21 November 2016, the complainant updated the request by providing more recent financial data.
21. novembril 2016 uuendas kaebuse esitaja taotlust, esitades uuemaid finantsandmeid.
The complainant requested that imports of the product concerned from the countries concerned are made subject to registration so that measures may subsequently be applied against those imports from the date of such registration.
Kaebuse esitaja nõudis, et vaatlusaluste toodete impordi suhtes asjaomastest riikidest kehtestataks registreerimisnõue, et edaspidi saaks kõnealuse impordi suhtes kohaldada meetmeid alates selle registreerimise kuupäevast.
Following this request, four interested parties came forward, alleging that the initial request for registration from the complainant did not contain sufficient evidence to justify the registration of imports of the product concerned from respectively Iran [3], Russia [4], Serbia [5] and Ukraine [6].
Pärast taotluse esitamist võtsid ühendust neli huvitatud isikut ja väitsid, et kaebuse esitaja esialgne registreerimistaotlus ei sisaldanud piisavalt tõendeid, mis õigustaksid vastavalt Iraanist, [3] Serbiast, [4] Ukrainast [5] ja Venemaalt [6] pärit vaatlusaluste toodete impordi registreerimist.
According to Article 14(5) of the basic Regulation, the Commission may direct the customs authorities to take the appropriate steps to register imports, so that measures may subsequently be applied against those imports.
Vastavalt alusmääruse artikli 14 lõikele 5 võib komisjon anda tolliasutustele korralduse astuda impordi registreerimiseks vajalikud sammud, et edaspidi oleks võimalik sellise impordi vastu meetmeid võtta.
Imports may be made subject to registration following a request from the Union industry, which contains sufficient evidence to justify such action.
Impordi registreerimisnõude võib kehtestada pärast liidu tootmisharu vastavat taotlust, mis sisaldab piisavat tõendusmaterjali, õigustamaks sellist sammu.
The complainant claimed that importers were well aware of dumping practices which stretched over an extended period of time and were causing injury to the Union industry.
Kaebuse esitaja väidab, et importijad on teadlikud pikka aega kestnud dumpingust, mis kahjustab liidu tootmisharu.
Imports from the countries concerned were causing injury to the Union industry and there was a substantial increase in the level of these imports, even following the investigation period.
Asjaomastest riikidest pärit import kahjustab liidu tootmisharu ning kõnealuse impordi maht on oluliselt tõusnud, seda isegi uurimisperioodi järel.
This would seriously undermine the remedial effect of the anti-dumping duty, if such a duty is to be applied.
See vähendab oluliselt dumpinguvastase tollimaksu leevendavat mõju, kui sellist tollimaksu kohaldatakse.
The Commission examined the request in the light of Article 10(4) of the basic Regulation.
Komisjon vaatas taotluse läbi, võttes arvesse alusmääruse artikli 10 lõiget 4.
In particular, it verified whether the importers were aware of, or should have been aware of, the dumping as regards the extent of the dumping and the injury alleged or found.
Eriti kontrollis komisjon, kas importijad olid või oleksid pidanud olema dumpingu kestusest ja väidetavast või tuvastatud kahjust teadlikud.
It also analysed whether there was a further substantial rise in imports which, in the light of its timing and volume and other circumstances, is likely to seriously undermine the remedial effect of the definitive anti-dumping duty to be applied.
Samuti analüüsiti seda, kas import suurenes märgatavalt veelgi, mis selle ajastust, mahtu ja muid asjaolusid arvestades võib tõenäoliselt olulisel määral vähendada kohaldatava lõpliku tollimaksu leevendavat mõju.
Awareness of the importers of the dumping, the extent thereof and the alleged injury
Importijate teadlikkus dumpingust, selle ulatusest ja väidetavast kahjust
The EUROFER complaint of 23 May 2016 contained sufficient prima facie evidence on alleged dumping from the five countries concerned.
EUROFERi kaebus kuupäevaga 23. mai 2016 sisaldas piisavalt esmapilgul usutavaid tõendeid viiest asjaomasest riigist tuleva väidetava dumpingu kohta.
The non-confidential version of the complaint estimated dumping margins to exceed at least 20 % for the five countries concerned.
Kaebuse mittekonfidentsiaalses versioonis on viiest asjaomasest riigist pärit impordi dumpingumarginaaliks hinnatud vähemalt 20 %.
For four (Brazil, Iran, Russia and Ukraine) out of the five countries concerned, the complainant provided in the complaint evidence on the normal value based on the pricing information of either Steel First or other market reports.
Viiest asjaomasest riigist nelja (Brasiilia, Iraan, Ukraina ja Venemaa) puhul esitas kaebuse esitaja kaebuses tõendid normaalväärtuse kohta, mis põhineb kas Steel Firsti või muude turuaruannete hinnateabel.
For the one remaining country concerned (Serbia), the complainant provided evidence on a constructed normal value (estimated manufacturing costs, SG&A and profit).
Ühe, ülejäänud asjaomase riigi (Serbia) puhul esitas kaebuse esitaja tõendeid arvestusliku normaalväärtuse kohta (hinnangulised tootmis-, müügi-, üld- ja halduskulud ning kasum).
The evidence of dumping is based on a comparison of the normal values thus established with the export price (at ex-works level) of the product concerned when sold for export to the Union.
Tõendid dumpingu kohta põhinevad sel viisil kindlaksmääratud normaalväärtuste võrdlusel liitu ekspordiks müüdava vaatlusaluse toote ekspordihinnaga (tehasehindade tasemel).
The export prices for the countries concerned were determined on the basis of either information from Steel First or established using Eurostat data.
Asjaomaste riikide ekspordihinnad määrati kindlaks kas Steel Firsti või Eurostati andmete alusel.
The complaint also provided prima facie evidence of alleged injury.
Kaebuses esitati piisavaid esmapilgul usutavaid tõendeid väidetava kahju kohta.
As this notice is a public document accessible to all importers the Commission considered that the importers were aware, or should have been aware of the alleged dumping practices, the extent thereof and the alleged injury at the latest at that moment.
Impordi jätkuv märkimisväärne suurenemine
It thus concluded that the first criterion for registration was met.
Selle kuupäeva eelsete andmete kasutamine ei või saada registreerimise seisukohast otsustavaks.
This comparison showed an increase of 24 % in average monthly import volume from the five countries concerned.
Samas märkas komisjon ka nendest viiest riigist igaühe eksporditulemustes olulisi erinevusi, mis on esile tõstetud põhjenduses 6 viidatud eri avaldustes.
The Commission considered that it was inappropriate to use data from the month of July 2016.
Nimelt oli viiest asjaomasest riigist pärit impordi igakuise keskmise üldmahu 14 % kasv põhjenduses 13 nimetatud perioodi jooksul Venemaalt ja Brasiiliast pärit vaatlusaluse toote impordi märkimisväärse kasvu (vastavalt + 73 % ja + 26 %), kahest muust asjaomasest riigist (Ukraina ja Iraan) pärit vaatlusaluse toote impordi vähenemise ja Serbiast pärit vaatlusaluse toote impordi samal tasemel püsimise koosmõju.
As explained in recital 12, the importers should have been aware of alleged dumping and injury only as of 7 July.
Seega tuleneb viiest vaatlusalusest riigist pärit dumpinguhinnaga impordi mahu kasv täielikult ainult Venemaalt ja Brasiiliast pärit impordi mahu märkimisväärsest kasvust.
Taking data prior to that date cannot be conclusive for a registration exercise.
Nimetatud erandlike asjaolude tõttu ei näinud komisjon põhjust registreerida import ka muu kolme riigi puhul.
Given that import statistics are done on a monthly basis, the Commission thus decided to compare the average volumes of imports from the countries concerned during the period 1 July 2015 to 30 June 2016 with the period of 1 August 2016 to 30 November 2016 (i.e. 4 months following the initiation on 7 July 2016).
Ka juhul, kui komisjon hindaks peamise uurimise käigus kõigist viiest riigist pärit impordi tõttu tekkinud kahju kumulatiivselt kooskõlas alusmääruse artikli 3 lõikega 4, näib tagasiulatuva imporditollimaksu kehtestamine nende riikide suhtes, kus eksport on pärast uurimise algatamist püsinud samal tasemel või isegi vähenenud, ebaproportsionaalne.
For that period, the Commission observed a substantial increase of 14 % for the countries concerned when comparing the total average monthly volume of imports.
Seega järeldas komisjon, et ka sellise impordi registreerimine ei ole vajalik.
However, at the same time, the Commission noted significant differences between the five country's individual export performances, highlighted in the different submissions referred to in recital 6.
Muud asjaolud
In particular, the increase of 14 % of total monthly average volumes of imports for the five countries concerned for the period as mentioned under recital 13 was the combined effect of a substantial rise in Russian imports (+ 73 %) and in Brazilian imports (+ 26 %), a decrease in imports from two other countries concerned (Ukraine and Iran) and a status quo for Serbia in imports of the product concerned.
Oma 23. mai 2016. aasta kaebuses lisas kaebuse esitaja esmapilgul usutavad tõendid asjaomaste riikide impordi müügihindade langustrendi kohta.
Hence, the increase in volume of the dumped imports from the five countries concerned is fully attributable to the substantial increase in volumes of the Russian and Brazilian imports only.
Keskmine müügihind liitu müümisel vähenes aastatel 2011 kuni 2015, lüües liidu terasetootjate keskmise müügihinna vähemalt 30 % alla.
Under these exceptional circumstances, the Commission saw no reason to register imports for the other three countries as well.
Võttes aga arvesse kaebuses esitatud väidetavate dumpingumarginaalide suurust, andsid tõendid kõnealuses etapis piisava kinnituse, et asjaomaste riikide eksportijad kasutavad dumpingut.
Even if the Commission was to conduct a cumulative assessment of injury from all five countries under Article 3(4) of the basic Regulation in the main investigation, a retroactive imposition of duties for imports from countries where exports have stagnated or even decreased after the initiation of the case would seem to be disproportionate.
Oma registreerimistaotluses kuupäevaga 11. oktoober 2016 ei esitanud kaebuse esitaja uuendatud andmeid impordihindade kohta pärast käesoleva uurimise algatamist.
Hence, the Commission concluded that registration for such imports was not necessary either.
Komisjon leidis, et hindade liikumine pärast uurimise algatamist kujutab endast registreerimistaotluse seisukohast veel üht olulist asjaolu.
Other circumstances
Seetõttu analüüsiti impordihindu Eurostati andmete alusel.
In its complaint of 23 May 2016, the complainant had included prima facie evidence on the decreasing trend of the import sales prices for the countries concerned.
Tehti kindlaks, et asjaomaste riikidega seotud impordihinnad tõusid pärast käesoleva uurimise algatamist teataval määral.
The average sales prices to the Union decreased between 2011 and 2015, undercutting as such the average sales prices of the Union steel producers by 30 % at least.
Brasiilia ja Venemaaga seotud impordihindade kasvusuundumust hinnates leidis komisjon, et kõnealuste hindade absoluuttase jäi siiski kriitiliselt madalale tasemele.
As a whole, and given the extent of the dumping margins alleged in the complaint, the evidence provided sufficient support at this stage that the exporters from the countries concerned practise dumping.
Täpsemalt oli see madalam kui liidu tootmisharu tootmiskulud 2015. aasta lõpus, mille komisjon tegi kindlaks paralleelses uurimises Hiina kuumvaltsitud lehtterastoodete tootjate kohta [8].
However, in its registration request of 11 October 2016, the complainant did not include any updated information on import prices following the initiation of the present investigation.
Neid asjaolusid arvesse võttes jõudis komisjon järeldusele, et kõnealusest kahest riigist pärit impordi registreerimine on põhjendatud.
The Commission considered that the price evolution after the initiation of the case constitutes another relevant circumstance for a registration request.
Kokkuvõte
Therefore, it analysed import prices on the basis of figures in Eurostat.
Kokkuvõttes tuleneb viiest vaatlusalusest riigist pärit dumpinguhinnaga impordi mahu kasv täielikult Venemaalt ja Brasiiliast pärit impordi mahu märkimisväärsest kasvust.
It established that the import prices of the countries concerned went up to a certain degree following the initiation of the present investigation.
Ajastust arvestades kahjustab kõnealune Venemaalt ja Brasiiliast pärit impordi taseme oluline tõus tõenäoliselt tõsiselt mis tahes lõplike tollimaksude leevendavat mõju, välja arvatud juhul, kui neid kohaldatakse tagasiulatuvalt.
Assessing this rising trend of import prices from Russia and Brazil, the Commission found that the absolute level of those prices remained still at a critically low level.
MENETLUS
In particular, it was lower than the costs of production of the Union industry at the end of 2015, as established by the Commission in the parallel HRF case on China [8].
Eespool esitatust lähtuvalt on komisjon jõudnud järeldusele, et on olemas piisavalt esmapilgul usutavaid tõendeid, et kehtestada Venemaalt ja Brasiiliast pärit vaatlusaluste toodete impordi registreerimise nõue kooskõlas alusmääruse artikli 14 lõikega 5.
Under these circumstances, the Commission concluded that registration of imports from those two countries is warranted.
Kõigil huvitatud isikutel palutakse teha oma seisukohad kirjalikult teatavaks ja esitada asjakohased tõendid.
Conclusion
Lisaks sellele võib komisjon huvitatud isikud ära kuulata, kui nad esitavad kirjaliku taotluse, milles on näidatud, et neil on selleks konkreetsed põhjused.
In conclusion, the increase in volume of the dumped imports from the five countries concerned is fully attributable to the substantial increase in volumes of the Russian and Brazilian imports.
REGISTREERIMINE
In light of the timing, this substantial increase in the level of these Russian and Brazilian imports is likely to seriously undermine the remedial effect of any definitive duties, unless such duties would be applied retroactively.
Vastavalt alusmääruse artikli 14 lõikele 5 tuleks Venemaalt ja Brasiiliast pärit vaatlusaluste toodete impordi suhtes kehtestada registreerimisnõue selle tagamiseks, et kui uurimise tulemusena kehtestatakse dumpinguvastased tollimaksud, oleks neid tollimakse vastavate tingimuste täitmise korral võimalik kooskõlas dumpinguvastase alusmääruse artikli 10 lõikega 4 Venemaalt ja Brasiiliast pärit registreeritud impordilt sisse nõuda tagasiulatuvalt.
PROCEDURE
Kaebuse esitaja hindas kaebuses Venemaa puhul keskmiseks dumpingumarginaaliks 20–40 % ja Brasiilia puhul 40–70 %.
In view of the above, the Commission concluded that there is sufficient prima facie evidence to justify making Russian and Brazilian imports of the product concerned subject to registration in accordance with Article 14(5) of the basic Regulation.
Samuti hindas ta vaatlusaluse toote puhul keskmiseks hindade allalöömise marginaaliks nii Venemaa kui ka Brasiilia puhul 20–50 %.
All interested parties are invited to make their views known in writing and to provide supporting evidence.
Venemaa ja Brasiilia puhul on võimaliku tulevikus kehtestatava kohustuse hinnanguline suurus sätestatud kaebuse põhjal hinnatud keskmise dumpingumarginaali tasemel, st väärtuseliselt 20–50 % vaatlusaluse toote CIF-impordihinnast.
REGISTRATION
Registreerimise käigus kogutud isikuandmeid töödeldakse vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EÜ) nr 45/2001 [9],
Pursuant to Article 14(5) of the basic Regulation Russian and Brazilian imports of the product concerned should be made subject to registration for the purpose of ensuring that, should the investigation result in findings leading to the imposition of anti-dumping duties, those duties can, if the necessary conditions are fulfilled, be levied retroactively on the registered Russian and Brazilian imports in accordance with Article 10(4) of the basic Regulation.
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
The complainant estimated in the complaint an average dumping margin of 20-40 % for Russia and an average dumping margin of 40-70 % for Brazil.
Artikkel 1
It also estimated an average underselling margin of 20-50 % for both Russia and Brazil for the product concerned.
Tolliasutustele antakse käesolevaga määruse (EL) 2016/1036 artikli 14 lõike 5 kohaselt korraldus võtta asjakohased meetmed, et registreerida järgmiste toodete import liitu: teatavad rauast, legeerimata terasest või legeerterasest lehtvaltstooted, rullidena või mitte (sealhulgas mõõtu lõigatud tooted ja kitsad ribad), kuumvaltsitud, kuid edasi töötlemata, plakeerimata, pindamata või muul viisil katmata, mis on pärit Brasiiliast ja Venemaalt.
The estimated amount of possible future liability is set for Russia and Brazil at the level of the average dumping margin estimated on the basis of the complaint, i.e. 20-50 % ad valorem on the CIF import value of the product concerned.
Vaatlusalune toode kuulub praegu CN-koodide 72081000, 72082500, 72082600, 72082700, 72083600, 72083700, 72083800, 72083900, 72084000, 72085210, 72085299, 72085310, 72085390, 72085400, 72111300, 72111400, 72111900, ex72251910, 72253010, 72253030, 72253090, ex72254012, ex72254015, ex72254060, 72254090, ex72261910, ex72262000, 72269120, 72269191 ja 72269199 (TARICi koodid 7225191090, 7225401295, 7225401595, 7225406090, 7226191090, 7226200095) alla.
Any personal data collected in the context of this registration will be treated in accordance with Regulation (EC) No 45/2001 of the European Parliament and of the Council [9],
Kõigil huvitatud isikutel palutakse kirjalikult teatavaks teha oma seisukohad, esitada asjaomased tõendid või taotleda ärakuulamist 20 päeva jooksul käesoleva määruse avaldamise kuupäevast.
The Customs authorities are hereby directed, pursuant to Article 14(5) of Regulation (EU) 2016/1036, to take the appropriate steps to register the imports into the Union of certain flat-rolled products of iron, non-alloy steel or other alloy steel, whether or not in coils (including ‘cut-to-length’ and ‘narrow strip’ products), not further worked than hot-rolled, not clad, plated or coated, originating in Brazil and Russia.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
The product concerned currently falls within CN codes 72081000, 72082500, 72082600, 72082700, 72083600, 72083700, 72083800, 72083900, 72084000, 72085210, 72085299, 72085310, 72085390, 72085400, 72111300, 72111400, 72111900, ex72251910, 72253010, 72253030, 72253090, ex72254012, ex72254015, ex72254060, 72254090, ex72261910, ex72262000, 72269120, 72269191 and 72269199 (TARIC codes: 7225191090, 7225401295, 7225401595, 7225406090, 7226191090, 7226200095).
Brüssel, 5. jaanuar 2017
Registration shall expire 9 months following the date of entry into force of this Regulation.
Komisjoni nimel
Article 2
ELT L 176, 30.6.2016, lk 21.
This Regulation shall enter into force on the day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
Teade Brasiiliast, Iraanist, Venemaalt, Serbiast ja Ukrainast pärit teatavate rauast või legeerimata terasest või muust legeerterasest kuumvaltsitud lehttoodete importi käsitleva dumpinguvastase menetluse algatamise kohta (ELT C 246, 7.7.2016, lk 7).
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Avaldus ettevõttelt Mobarakeh Steel Company, 9. november 2016.