natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The longer term restructuring efforts that were undertaken by the Union industry already during the time of the original investigation continued and allowed it to increase production volume more than the number of employees resulting in an overall increase in productivity, measured as output (square metres) per person employed per year, which increased by 4 % during the period considered.
Hinnad ja neid mõjutavad tegurid
Magnitude of the dumping margin and recovery from past dumping
Liidu tootmisharu keskmine müügihind liidus asuvatele sõltumatutele klientidele muutus vaatlusalusel perioodil järgmiselt.
Dumping continued during the review investigation period, as explained under section 3.2.
Tabel 8
During the period considered, the volume of the dumped imports from the PRC as well as from countries subject to anti-circumvention measures was low, so it can be concluded that the impact of the magnitude of the dumping margin on the Union industry was not very significant.
Müügihind liidus ja ühiku tootmiskulu
As compared to the original investigation, the situation of the Union industry has improved in terms of production, sales and market share, which shows that it had fully recovered from past dumping.
Allikas: valimisse kaasatud liidu tootjatelt küsimustikule saadud kontrollitud vastused.
Microeconomic indicators
Läbivaatamisega seotud uurimisperiood Keskmine ühiku müügihind liidu turul (eurot ruutmeetri kohta)
Prices and factors affecting prices
Ühiku tootmiskulu (eurot ruutmeetri kohta)
The average sales prices of the Union industry to unrelated customers in the Union developed over the period considered as follows:
Liidu tootmisharu ühiku müügihinnad liidus asuvatele sõltumatutele tarbijatele langesid vaatlusalusel perioodil 7 %.
Table 8
Väikese hilinemisega järgisid hinnasuundumused tootmiskulude suundumusi, välja arvatud läbivaatamisega seotud uurimisperioodil, kui ühiku tootmiskulud kasvasid umbes 1 %, kuid ühiku keskmine müügihind vähenes umbes 1,5 %.
Sales prices in the Union and unit cost of production
Tööjõukulud
Source: verified questionnaire replies of the sampled Union producers.
Keskmised tööjõukulud muutusid vaatlusalusel perioodil järgmiselt.
Average unit sales price in the Union market (EUR/square metre)
Tabel 9
Unit cost of production (EUR/square metre)
Keskmine tööjõukulu töötaja kohta
The unit sales price of the Union industry to unrelated customers in the Union decreased by 7 % during the period considered.
Läbivaatamisega seotud uurimisperiood Keskmised tööjõukulud töötaja kohta (eurodes)
With a small time lag, the trend in prices followed the trend in costs of production with the exception of the review investigation period when the unit cost of production increased by approximately 1 %, but the average unit sales price decreased by approximately 1,5 %.
Võrreldes 2013. aastaga vähenesid 2014. aastal keskmised tööjõukulud töötaja kohta 6 %, seejärel suurenesid 2015. aastal ning vähenesid taas läbivaatamisega seotud uurimisperioodil, jõudes tasemeni, mis oli 3 % madalam kui 2013. aastal.
Labour costs
Laovarud
The average labour costs developed over the period considered as follows:
Varude tase muutus vaatlusalusel perioodil järgmiselt.
Average labour costs per employee
Lõppvarud (ruutmeetrites)
Average labour costs per employee (EUR/employee)
Lõppvarud protsendina toodangust
In 2014 the average labour costs per employee decreased by 6 % as compared to 2013, then increased in 2015 and again decreased in the review investigation period when they reached a level that was 3 % lower than in 2013.
Liidu tootmisharu kogub varusid talvisel madalhooajal, nii et varud on 31. detsembril suured, kuid tarvitab need ära suvisel kõrghooajal, nii et varud on läbivaatamisega seotud uurimisperioodi lõpus (30. juunil 2016) väiksed.
Inventories
Kasumlikkus, rahavoog, investeeringud, investeeringutasuvus ja kapitali kaasamise võime
Stock levels developed over the period considered as follows:
Kasumlikkus, rahavoog, investeeringud ja investeeringutasuvus muutusid vaatlusalusel perioodil järgmiselt.
Closing stocks as a percentage of production
Läbivaatamisega seotud uurimisperiood Liidus sõltumatutele klientidele suunatud müügi kasumlikkus (% müügikäibest)
Closing stocks of the Union industry increased by 8 % between 2013 and 2014 and then remained relatively stable in 2015 before decreasing by 30 % in the review investigation period as compared to 2013.
Rahavoog (eurodes)
Closing stocks as a percentage of production followed a similar trend and were by 43 % lower in the review investigation period than in 2013.
Investeeringud (eurodes)
The investigation found that stock levels are not an important indicator of injury for the Union industry.
Investeeringutasuvus
The large drop in the closing stock level at the end of the review investigation period as compared to all other periods is due to the seasonality of the construction sector.
Et teha kindlaks liidu tootmisharu kasumlikkus, esitas komisjon liidu sõltumatutele klientidele müüdud samasuguse toote eest saadud maksueelse puhaskasumi protsendina selle müügi käibest.
The Union industry builds up stocks during the low season in winter, so stocks are high on 31 December, but depletes them in high season in summer, so stocks are low at the end of the review investigation period (30 June 2016).
Vaatlusalusel perioodil kõikus liidu tootmisharu kasumlikkus 14,2 ja 17 % vahel.
Profitability, cash flow, investments, return on investment and ability to raise capital
Esialgses uurimises kehtestati tootmisharu sihtkasumiks 12 % [15].
Profitability, cash flow, investments and return on investment developed over the period considered as follows:
Siinkohal tuleb märkida, et vaatlusaluse perioodi igal aastal ületas liidu tootmisharu kasum sihtkasumit.
Table 11
Pärast avalikustamist juhtis taotluse esitaja tähelepanu asjaolule, et läbivaatamisega seotud uurimisperioodil oli kasum üsna suur tänu toorainekulude ja vahetuskursside erakordselt soodsale arengule sel perioodil.
Profitability, cash flow, investments and return on investments
Pärast läbivaatamisega seotud uurimisperioodi oleks need suundumused muutunud ja toonud kaasa tootmisharu kasumlikkuse vähenemise.
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turnover)
Komisjon analüüsis nimetatud märkusi ja leidis, et need tingimused ei mõjutanud oluliselt järeldust, et valimi põhjal oli liidu tootmisharu kasumlikkus vaatlusalusel perioodil sihtkasumist suurem.
Cash flow (EUR)
Netorahavoog on liidu tootmisharu võimekus oma tegevust ise rahastada.
Investments (EUR)
Vaatlusalusel perioodil oli rahavoog positiivne ja kasumlikkuse arenguga kooskõlas.
Return on investments
Et oleks võimalik ära kasutada kasvavat nõudlust hõreda koega klaaskiust kangaste järele nii liidus kui ka väljaspool seda, tegi liidu tootmisharu vaatlusalusel perioodil märkimisväärseid investeeringuid uude tootmisvõimsusesse.
The Commission established the profitability of the Union industry by expressing the pre-tax net profit of its sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Sellised investeeringud olid eriti suured 2013. aastal, mis seletab, miks kogu vaatlusalusel perioodil toimus 30 % langus.
During the period considered, the profitability of the Union industry fluctuated between 14,2 % and 17 %.
Investeeringutasuvus on kasum väljendatuna protsendina põhivara arvestuslikust netoväärtusest.
In the original investigation the target profit for the industry was established at 12 % [15].
Investeeringutasuvus oli vaatlusaluse perioodi igal aastal positiivne ning selle areng oli kooskõlas kasumlikkuse arenguga.
Accordingly, it is noted that each year during the period considered the Union industry reached profit that was above the target profit.
Arvestades liidu tootmisharu suurt kasumlikkust ja hõreda koega klaaskiust kangaste pidevalt kasvavat müüki ning nõudlust nende järele, ei viita miski sellele, et liidu tootmisharul oleks olnud vaatlusalusel perioodil probleeme kapitali kaasamisega oma suurte investeeringute rahastamiseks.
After disclosure, the applicant pointed at the fact that the profit was relatively high during the review investigation period due to exceptionally favourable evolution of raw material costs and exchange rates during that period.
Järeldus liidu tootmisharu olukorra kohta
After the review investigation period, these trends would have reversed, resulting in a lowering of the industry's profitability.
Vaatlusalusel perioodil näitasid kõik kahjunäitajad, välja arvatud müügihinnad, et liidu tootmisharu olukord on hea, ning finantsnäitajad olid positiivsed.
The Commission analysed these comments and found that the conclusion that the profitability of the Union industry, based on the sample, was above target profit during the period considered, was not materially affected by these elements.
Mis puutub müügihindadesse, siis täheldas komisjon, et nende langus peegeldas suures osas samalaadset tootmiskulude langust.
The net cash flow is the ability of the Union industry to self-finance its activities.
Uurimine kinnitas, et esialgse uurimise käigus sätestatud meetmed ja sellele järgnenud kõrvalehoidmist takistavad meetmed olid toonud kasu liidu tootmisharule, mis võitis tagasi ja suurendas oma turuosa, tegi ümberkorraldusi ja suuri investeeringuid, vähendas tootmiskulusid ning suurendas kasumlikkust.
During the period considered cash flow was positive and in line with the development of the profitability.
Eeltoodut arvestades järeldas komisjon, et liidu tootmisharu ei kandnud olulist kahju alusmääruse artikli 3 lõike 5 tähenduses.
In order to be able to take advantage of the growing demand for open mesh fabrics of glass fibres both in the Union and abroad, during the period considered the Union industry made significant investments in new capacity.
Kahju kordumise tõenäosus
Such investments were particularly high in 2013, which explains why the trend for the entire period considered is negative 30 %.
Selleks et hinnata kahju kordumise tõenäosust juhul, kui HRV suhtes kehtestatud meetmetel lastakse aeguda, analüüsiti kooskõlas alusmääruse artikli 11 lõikega 2 HRV impordi võimalikku mõju liidu turule ja liidu tootmisharule.
The return on investment consists of the profit expressed as a percentage of the net book value of the fixed assets.
Põhjenduses 64 tegi komisjon kindlaks, et läbivaatamisega seotud uurimisperioodil dumping jätkus, kuigi väikses mahus.
It was positive in each year of the period considered and its development was in line with the development of the profitability.
Põhjenduses 74 tegi komisjon kindlaks, et läbivaatamisega seotud uurimisperioodil võis HRV vaba tootmisvõimsuse põhjendatult hinnata 406 miljoni ruutmeetri suuruseks, mis moodustab 57 % liidu tarbimisest samal perioodil.
Given the high profitability of the Union industry and continuously growing sales and demand for open mesh fabrics of glass fibres, there are no indications that the Union industry encountered any difficulty to raise capital during the period considered to finance its large investments.
Põhjenduses 80 järeldas komisjon, et liidu turg oli Hiina eksportivatele tootjatele atraktiivne, arvestades hinnataset liidus ja Hiina jätkuvaid jõupingutusi turule sisenemiseks.
Conclusion on the situation of the Union industry
Eelnimetatu tõttu järeldas komisjon põhjenduses 81, et tõenäoliselt kasvaks meetmete kehtetuks tunnistamise tagajärjel uuritava toote dumpinguhinnaga eksport HRVst liitu.
During the period considered, all injury indicators, except sales prices, showed that the Union industry was in a good situation with all financial indicators being positive.
Samal ajal näitas uurimine, et viimase nelja aasta jooksul, kaasa arvatud läbivaatamisega seotud uurimisperioodil, on liidu tootmisharu üldine finantsseisund olnud hea ja enamik kahjunäitajaid osutanud positiivsetele suundumustele (vt põhjendused 144–146).
Concerning sales prices, the Commission observed that their decrease to a large extent reflected a similar decrease in the costs of production.
Tuleks aga rõhutada, et sellel perioodil kaitsesid liidu turgu suures koguses dumpinguhinnaga impordi eest tõhusalt dumpinguvastased meetmed ja liidu tootmisharu sai sellest selgesti kasu.
The investigation confirmed that the measures imposed by the original investigation as well as the anti-circumvention measures that followed had benefited the Union industry, which regained and increased its market share, carried out restructuring activities, made major investments, decreased costs of production and increased profitability.
Ärakuulamistel ja oma esildistes väitsid mitu liidu tootjat ja Euroopa tehniliste kangaste tootjate ühendusse (TECH-FAB Europe) kuuluvad tootjad, et HRV suurt tootmisvõimsust ja madalamaid müügihindu arvestades suurendaks meetmete kehtetuks tunnistamine kohe järsult Hiinast liitu suunatud uuritava toote importi dumpinguhindadega, mis oleksid väiksemad enamiku liidu tootjate tootmiskuludest.
On the basis of the above, the Commission concluded that the Union industry did not suffer material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
Pärast avalikustamist toetati neid märkusi järgmiselt.
Likelihood of recurrence of injury
Esiteks tõestas taotluse esitaja, et esialgse uurimise ajal esinenud märkimisväärne kvaliteedierinevus oli kadunud.
To assess the likelihood of recurrence of injury if the measures against the PRC were allowed to lapse, the potential impact of Chinese imports on the Union market and the Union industry was analysed in accordance with Article 11(2) of the basic Regulation.
Seetõttu võiks eeldada, et Hiinast pärit odava ja dumpinguhinnaga impordi suurenenud maht liidu turul avaldaks survet liidu tootmisharu müügihindade üldiseks languseks.
In recital 64 the Commission established that dumping continued during the review investigation period, albeit in small volumes.
Teiseks põhjendas liidu tootmisharu, et arvestades liidu tootmisharu keskmise müügihinna ja Hiina keskmise impordihinna praegust vahet vähemalt 0,10 eurot ruutmeetri kohta, kaotaks suhteliselt tagasihoidlik hinnalangus suurusjärgus 0,04 eurot ruutmeetri kohta, mis on selles kontekstis tõepoolest mõeldav, kogu praegu saavutatava kasumlikkuse.
In recital 74 the Commission established that during the review investigation period the spare capacity in the PRC could reasonably be estimated at 406 million square metres, which represents 57 % of the Union consumption during the same period.
Komisjon tunnistas seega, et praeguse läbivaatamise käigus kättesaadavat teavet silmas pidades on meetmete aeguda laskmise korral tõenäoline, et uuritava toote import HRVst liitu kasvaks järsult ja toimuks dumpinguhindadega.
In recitals 80 the Commission concluded that the Union market was attractive for the Chinese exporting producers in view of the price level in the Union and its continuing efforts to enter that market.
Seega avaldaks see import märkimisväärset hinnasurvet liidu tootmisharu müügihindadele ja suurendaks oma turuosa liidu tootmisharu arvelt.
Due to these findings, the Commission concluded, in recital 81, that it is likely that the repeal of the measures would result in increased exports of the product under investigation at dumped prices from the PRC to the Union.
Kuigi tõenäolise hinnakahju mõju saab kindlaks teha üsna hõlpsalt, on mahtudega seotud kahju kindlaks teha keerulisem.
At the same time, the investigation showed that for the past 4 years including the review investigation period the Union industry has been overall in a sound financial situation whereby most of the injury indicators showed positive trends (see recitals 144 to 146).
On selge, et praegu on Hiinal märkimisväärne vaba tootmisvõimsus, mis võiks hõlmata enam kui 50 % liidu turust.
It should however be underlined that the Union market was effectively shielded from the presence of large volumes of dumped imports in that period due to the anti-dumping measures in place and the Union industry could clearly take advantage from that.
Seevastu on keeruline prognoosida, kas liidu tootmisharu turuosa kahaneb 70 või 60 protsendini või vähem kui 50 protsendini nagu esialgse uurimise ajal, kuna tarbimine kasvab kogu maailmas ja Hiina-poolse koostöö puudumise tõttu polnud võimalik koguda teavet tootmisvõimsuse edasise arendamise kohta Hiinas.
At hearings and in their submissions, several Union producers and the European Association of Technical Fabrics producers (TECH-FAB Europe) claimed that, given the large production capacity in the PRC and lower sales prices, the repeal of the measures would immediately lead to a sharp increase of imports of the product under investigation from the PRC in the Union at dumped prices that would be lower than the cost of production of most of the Union producers.
On aga selge, et kui meetmetel lastaks aeguda, kaotaks liidu tootmisharu Hiina ettevõtjatele märkimisväärseid mahte ja lisaks langevatest müügihindadest tingitud laastavale käibe vähenemisele seisaks liidu tootmisharu silmitsi ka suurenenud kuludega, mis omakorda mõjutaksid tugevalt liidu tootmisharu kasumlikkust ja elujõulisust.
After disclosure, these comments were further corroborated as follows.
Pärast täiendavat avalikustamist väitsid Hiina eksportivad tootjad, et täiendava avalikustamise dokument ei sisaldanud mitut elementi, mis esimeses avalikustamises olemas olid.
Firstly, the applicant demonstrated that the quality difference, which was significant at the time of the original investigation, had ceased to exist.
Sellega seoses märgiks komisjon esmalt, et vastupidi sellele väitele ei jäetud välja järeldusi liidu tootmisharu vaatlusaluse perioodi hea seisu kohta müügi ja kasumlikkuse mõttes (vt käesoleva määruse põhjendused 119, 124 ja 138).
Consequently, it could indeed be expected that the increased volumes of low-prized and dumped Chinese imports on the Union market exerted an overall downward pressure on the Union industry's sales prices.
Teiseks tehti kvaliteedist tulenevate kohanduste vajaduse ümberhindamise tulemusena (vt põhjendus 97) järgmised järeldused.
The Union industry substantiated, secondly, that a relatively modest price decrease in the order of 0,04 EUR per square metre, which in such context is plausible indeed in view of the current gap between average Union industry sales price and average Chinese import price of at least 0,10 EUR per square metre, would already cancel out all of the profitability it currently achieves.
Esiteks, kui dumpinguvastane tollimaks maha arvata, lõid Hiina impordihinnad liidu tootmisharu hinnad läbivaatamisega seotud uurimisperioodil alla (vt põhjendus 96).
The Commission therefore acknowledged that in the light of the information available in the current review, should the measures be allowed to lapse, it is likely that the imports from the PRC in the Union of the product under investigation would strongly increase and this would be at dumped prices.
Teiseks polnud liidu tootmisharul enam kvaliteedieeliseid, mis oleksid meetmete aeguda laskmise korral ära hoidnud liidu müügihindade languse (vt põhjendus 152).
Thus, they would exercise significant price pressure on the Union industry's sales prices and at the same time gain market share at the expense of the Union industry.
Nende järelduste tõttu nähti kahju kordumise tõenäosust käsitleva tulevikku suunatud analüüsi mitut elementi märkimisväärselt teistsuguses valguses.
Whereas the effect of the likely price injury can be established in a relatively straightforward manner, the volume injury is more difficult to establish.
Kolmandaks, mis puutub liidu tootmisharu keskmistesse müügihindadesse kolmandate riikide turgudel, mida on mainitud esimeses avalikustamisdokumendis, leiti, et need hinnad olid samal tasemel liidu tootmisharu müügihindadega liidus.
Indeed, it is clear that currently there is a significant spare capacity in China which could take up more than 50 % of the Union market.
Pärast täiendavat avalikustamist esitas liidu tootmisharu märkused ja tõendid selle kohta, et nende hindu kolmandate riikide turgudel oli mõjutanud nende väljaspool liitu müüdav tootevalik.
By contrast, whether the Union industry's market share will fall back to 70 %, 60 % or to below 50 %, as in the original investigation, is difficult to forecast in view of the growth in consumption worldwide and the non-cooperation from Chinese parties as a result of which no information could be gathered on the future capacity development in China.
Liidu tootmisharu eksport koosnes tõepoolest raskematest toodetest kui liidus müüdavad tooted.
However, it is clear that, if measures are allowed to lapse, significant volumes would be lost to Chinese parties and, therefore, that, further to the devastating loss on turnover in view of decreasing sales prices, the Union industry would also be confronted with increased costs which in turn would severely affect the profitability and viability of the Union industry again.
Lisaks oli liidu tootmisharu ekspordimüügi osakaal nende kogumüügis väike.
After the additional disclosure, the Chinese exporting producers claimed that the additional disclosure document did not contain a number of elements that were present in the first disclosure.
Sellest tulenevalt leidis komisjon, et esimese avalikustamise ajal tehtud järeldused polnud enam asjakohased.
In this respect, the Commission should first point out that, contrary to this claim, the findings on the healthy situation of the Union industry during the period considered in terms of sales and profitability were not deleted (see recitals 119, 124, and 138 in this Regulation).
Neljandaks seadsid Hiina eksportivad tootjad pärast täiendavat avalikustamist kahtluse alla nende tõendite usaldusväärsuse, mille põhjal taotluse esitaja väitis, et põhjenduses 152 viidatud tagasihoidlik hinnalangus kaotaksliidu tootmisharu kogu praeguse kasumlikkuse.
Second, as a result of the reassessment of the necessity for a quality adjustment (see recital 97), the following determinations were made.
Komisjon märgib, et selline mõju pole pelgalt võimalus, vaid sellise tulemuse on andnud simulatsioonid, mis põhinevad praegusel liidu tootmisharu kasumimarginaalil ruutmeetri kohta.
First, during the review investigation period, Chinese imports undercut the Union industry prices, if anti-dumping duties were deducted (see recital 96).
Seega kinnitati seda järeldust veel kord ja Hiina eksportivate tootjate väide lükati tagasi.
Second, the Union industry did not anymore have advantages in terms of quality that would prevent a drop of Union sales price should measures be allowed to lapse (see recital 152).
Lõpetuseks väitsid Hiina eksportivad tootjad, et ELi kohtupraktika kohaselt ei tohiks järeldus kahju kordumise tõenäosuse kohta põhineda pelgalt võimalusel, vaid tõenäosusel, mis tugineb tulevikku suunatud analüüsile, mille eesmärk on välja selgitada, mida meetmete lõpetamine tõenäoliselt kaasa tooks.
These conclusions shed a markedly different light on several elements in the forward-looking analysis on the likelihood of the recurrence of injury.
Komisjon märkis, et oli sellise tulevikku suunatud analüüsi teinud, ja kirjeldas seda eespool põhjendustes 147–154.
Third, regarding the average Union industry sales prices to third countries markets mentioned in the first disclosure document: These prices were found to be at the same level as Union industry sales prices in the Union.
Eeltoodut silmas pidades järeldas komisjon, et dumpinguvastaste meetmete kehtetuks tunnistamine teatavate HRVst pärit hõreda koega klaaskiust kangaste impordi suhtes tooks tõenäoliselt kaasa kahju kordumise.
Following the additional disclosure, the Union industry submitted comments and provided evidence that their prices to third countries markets had been influenced by the product mix of their sales outside the Union.
LIIDU HUVID
Indeed, their exports consisted of heavier products than the ones sold in the Union.
Komisjon uuris vastavalt alusmääruse artiklile 21, kas HRV suhtes kehtivate dumpinguvastaste meetmete säilitamine oleks vastuolus liidu kui terviku huvidega.
In addition, the Union industry's export sales represented a low share in their total sales.
Liidu huvide kindlaksmääramisel hinnati kõigi asjaomaste huvitatud isikute, sealhulgas liidu tootmisharu, importijate ja kasutajate huve.