natgillin/translations-raw huggingface dataset:
These included exemptions for equipment imported in previous years, but for which the benefit was amortized over the lifespan of that equipment and was thus partially allocated to the IP.
Seda on peetud otseseks tõendiks subsiidiumi kohta, mille kaudu saadi tasakaalustatavat kasu.
While the Commission saw no evidence that this exemption was operating during the IP, the Commission established on the basis of the evidence on the file that the Shougang Group still availed benefits under this programme.
Seetõttu otsustas komisjon, et kohapealse kontrolli käigus saadud kontrollitud tulemused viitasid põhjendatud subsiidiumide tasemele.
This programme provides a financial contribution in the form of revenue forgone by the GOC within the meaning of Article 3(1)(a)(ii) as FIEs and other eligible domestic enterprises are relieved from payment of VAT and/or tariffs which would be otherwise due.
Kuna toetustel olid ühised tunnused, kuna neid annavad riigiasutused ja need ei ole osa laiemast subsiidiumide kavast, vaid tegu on üksikute toetustega, siis hindas komisjon neid kogumis.
The legislation pursuant to which the granting authority operates limits its access to enterprises that invest under specific business categories defined exhaustively by law and belonging either to the encouraged category or the restricted category B under the Catalogue for the guidance of industries for foreign investment and technology transfer or those which are in line with the Catalogue of key industries, products and technologies the development of which is encouraged by the State.
Valimisse kaasatud eksportivad tootjad ei vaidlustanud komisjoni poolt arvutatud summasid, mis neile teatavaks tehti.
In addition, there are no objective criteria to limit eligibility for this programme and the GOC did not provide conclusive evidence to conclude that eligibility is automatic under Article 4(2)(b) of the basic Regulation.
Nad ei vaidlustanud ka fakti, et need toetused saadi Hiina valitsuselt.
Following disclosure, the GOC objected to the specificity established for this subsidy, because it benefited various industries, and was based on objective criteria (i.e. importing certain capital equipment).
Kontrollimiste tulemused olid väga erinevad Hiina valitsuse poolt küsimustikule antud vastustes märgitud toetuste arvust ja koguväärtusest.
The Commission considered that this subsidy is specific given that the legislation itself, pursuant to which the granting authority operates, limited the access to this subsidy only to certain categories of imported capital equipment clearly specified exhaustively by law in the catalogue issued by the NDRC for products encouraged by the State, such as those belonging to the steel industry.
Komisjon otsustas, et kohapealse kontrollkäigu ajal tehtud järeldused on sel puhul mõistlik näitaja subsideerimise taseme kohta.
It also noted that this subsidy was already countervailed in the anti-subsidy investigation on Coated Fine Paper originating in the PRC and in the anti-subsidy investigation on Solar Panels originating in the PRC [47].
Komisjoni märkus, et toetused tunduvad olevat piiratud, osutab just läbipaistvuse puudumisele küsimuses, kas valimisse kaasatud äriühingud vastavad abikõlblikkuse objektiivsetele kriteeriumidele.
The fact that eligibility is restricted to specific business categories confirms that the scheme is not generally available to broad economic sectors and therefore benefits under this programme are specific under Article 4(2)(a) of the basic Regulation.
Komisjon ei nõustunud, et see lähenemisviis ei ole sobilik, et õigustada tasakaalustatavate kavade olemasolu.
The amount of countervailable subsidy is calculated in terms of the benefit conferred on the recipients, which is found to exist during the IP.
Väide, et komisjoni väited ei olnud piisavalt tõendatud lükati seetõttu tagasi.
The benefit conferred on the recipients is considered to be the amount of VAT and duties exempted on imported equipment.
Valimisse kaasatud eksportivate tootjate puhul oli seda tüüpi subsiidiumide jaoks määratud subsiidiumide summa uurimisperioodil järgmine.
In order to ensure that the countervailable amount only covered the IP period the benefit received was amortized over the life of the equipment according the company's normal accounting procedures.
Sihtotstarbelised toetused
The Shougang Group benefitted from rebates under this scheme.
Muud toetuskavad
The amount of subsidy established for this specific scheme for the Shougang Group was 0,11 %.
Uurimisperioodil ei saanud valimisse kaasatud eksportivad tootjad rahalisi toetusi ühegi muu punkti 3.3 alapunktis iii nimetatud toetuskava alusel.
Tax exemption for policy-based relocation
Kõik toetuskavad kokku
For environmental reasons, the Shougang Group was asked to relocate its entire steel plant in Beijing to a coastal location in Caofeidian.
Valimisse kaasatud eksportivate tootjate puhul oli kõikide toetuste jaoks määratud subsiidiumide summa uurimisperioodil järgmine.
The project was approved in 2004, construction started in 2006, and production on the new site started end of 2009.
Toetused
Notice of the Ministry of Finance and the State Administration of Taxation on Tax Policy Problems related to Shougang Group Relocation (No. 174 [2007] of the Ministry of Finance December 29, 2007).
„Väliskaubanduse ümberkujundamine ja demonstratsioonbaaside uuendamine“ („demonstratsioonbaasid“) ning „Ühiste teenuseplatvormide teenus“
The above-mentioned notice provides for an ex-post refund of all value-added taxes and all income tax payments which have been paid by 18 enterprises of the Shougang Group from 2006 to 2009.
Ameerika Ühendriigid vaidlustasid subsiidiumide kava Maailma Kaubandusorganisatsioonis.
The notice states that ‘the foregoing taxes shall be specifically used for solving Shougang Group's investment in Jingtang Iron & Steel project’.
2016. aasta aprillis kirjutasid Hiina ja Ameerika Ühendriigid alla vastastikuse mõistmise memorandumile, [52] milles Hiina kohustus tühistama, muutma või asendama kõik kavaga seotud õigusaktid.
Furthermore, the notice refers to the expenses caused by employee resettlement due to the enterprise relocation.
Konsultatsioonide käigus esitas Hiina valitsus täiendavaid tõendeid selle kohustuse täitmise kohta.
However, during the verification at the company, the link with the employee expenses and/or relocation during the period 2006 to 2009 could not be established.
Lisaks ei olnud valimisse kaasatud äriühingud saanud uurimisperioodi jooksul kõnealusest kavast rahalist toetust.
In addition, the 18 group companies mentioned in the notice have no link to the Jingtang Iron & Steel project.
Seetõttu leidis komisjon, et puuduvad tõendid selle kohta, et kava alusel oleks subsiidiumeid tasakaalustatud.
The Commission considered that the tax exemption at issue is a subsidy within the meaning of Article 3(1)(a)(ii) and Article 3(2) of the basic Regulation because there is a financial contribution in the form of revenue foregone by the GOC that confers a benefit to the companies concerned.
Kuumvaltsitud lehtterastoodete ELi importimise subsideerimine
This programme is specific within the meaning of Article 4(2)(a) of the basic Regulation since the tax exemption was only granted to the Shougang Group.
Kaebaja väitis, et Hiina valitsus toetab rahaliselt kuumvaltsitud lehtterastoodete tarneahela erinevaid liikmeid, pakkudes kuumvaltsitud lehttooteid piisavast väiksema tasu eest kuumvaltsitud lehttoodete tootmisse Hiina RVs sekkumise tulemusel, näiteks on võimaldatud sooduslaenusid, tooraineid ja elektrienergiat piisavast väiksema tasu eest, ning sellest skeemist saadav kasu jaotub tarneahela kõigi liikmete, sealhulgas Hiina RV eksportivate tootjate (kes saavad tegevust jätkata ja saavutada mastaabisääste), ELi seotud importijate (kes võidavad turuosa), ELi lõpptarbijate (kes ostavad turu madalaima hinnaga tooteid) ja Hiina valitsuse (kes saavutab oma poliitilised eesmärgid) vahel.
During the verification visit, the GOC confirmed that this was a specific, stand-alone case, and not part of a broader tax programme for companies that are relocating based on the government's policy decisions.
Komisjon märkis, et alusmääruses käsitletakse välisriikide poolt eksportivatele tootjatele antavaid subsiidiumeid, mis Euroopa Liitu eksportimisel moonutavad konkurentsi.
The benefit conferred on the recipient is the total amount of VAT and income tax exempted.
Põhjenduses 5 nõutakse, et selleks peab valitsus või riigiorgan olema andnud rahalist toetust subsideeritud riigi territooriumil.
Although the exemption refers to a period preceding the IP, that part of the benefit should be allocated to the IP as the financial contribution was related to a large-scale investment project.
Lisaks viidatakse alusmääruse artiklis 4 konkreetsuse kontseptsioonile, kui välisriik annab oma tootmisharule subsiidiumeid toetust andva asutuse jurisdiktsiooni all.
In order to ensure that the countervailable amount only covered the IP period the benefit received was amortized over the average life of the company's fixed assets according the company's normal accounting procedures.
Sellest järeldub, et välisriigi valitsuse antavad subsiidiumid majandusüksustele, mis ei asu tema jurisdiktsiooni all, näiteks sõltumatutele Euroopa Liidu importijatele või isegi Euroopa Liidu lõpptarbijatele, ei ole õigusaktiga hõlmatud, kuna selliseid toetusi ei saa määrata eksportivatele tootjatele.
Only the Shougang Group has benefitted from exemptions under this scheme.
Komisjon ei leidnud tõendeid selle kohta, et Hiina valitsus annab tasakaalustatavaid subsiidiume majandusüksustele, mis on eksportivate tootjatega seotud.
The amount of subsidy established for this specific scheme for the Shougang Group was 0,90 %
Pärast avalikustamist märkis kaebuse esitaja, et komisjon tõlgendab alusmääruse põhjendust 5 ja artiklit 4 ekslikult.
Other indirect tax exemption or reduction schemes
Kaebuse esitaja on seisukohal, et põhjendus 5 ei ole siduv norm ning territooriumi puudutavat nõuet ei pea kohaldama ülimusliku nõudena.
No financial contribution was received by the sampled exporting producers from the remaining indirect tax exemption programmes mentioned in section 3.3(v) above during the IP.
Selle väite toetuseks viitas kaebuse esitaja alusmääruse põhjendusele 3, mille kohaselt tuleks arvesse võtta WTO eeskirju, kus ei ole territooriumi puudutavat nõuet (vaekogu järeldus juhtumi Brazil – Aircraft [53] kohta).
Total for all indirect tax exemption or reduction schemes
Alusmääruse artikli 4 tõlgendamisel tugines kaebuse esitaja punktile 4, mille kohaselt on käesoleva juhtumi puhul tegemist ekspordisubsiidiumidega.
The total amount of subsidies established with regard to the indirect tax exemption and import tariff rebates schemes during the IP for the sampled exporting producers was 1,01 % for the Shougang Group.
Komisjon lükkas need väited tagasi.
Grant programmes
Esmalt tuletatakse meelde, et alusmääruse põhjendused on õiguslikult siduvad, kuna neis on sätestatud alusmääruse rakendamise põhjused.
Energy saving and conservation grants
Seega on põhjendused oluline teabeallikas õigusakti tõlgendamiseks.
All of the sampled companies benefited from a variety of grants related to environmental protection and reduction of emissions, such as e.g. incentives for Environmental Protection and Resource Conservation, Promotion of synergistic resource utilization, Incentive funds for energy conservation retrofit projects, Promotion of Energy Management Demonstration Centres, grants related to Air Pollution Improvement Projects, grants related to Flue Sintering Desulfuration Projects, incentives for circular economy projects.
Teiseks, ei ole kaebuse esitaja oma väidetes järjepidev, kui soovides vaidlustada põhjenduses 5 esitatud territooriumi puudutavat nõuet, viitab ta põhjendusele 3.
‘Law of the People's Republic of China on Energy Conservation’, version revised and adopted on October 28, 2007, and version amended on July 2, 2016;
Ei ole selge, miks ei ole põhjendus 5 õiguslikult siduv, kuid põhjendus 3 seda on.
‘State Council Opinions on Strengthening Energy Saving and Emission Reduction and Accelerating Structural Adjustment in the Iron and Steel Sector’, State Council, June 2010;
Seega ei ole põhjenduse 5 kohta esitatud argument veenev.
‘Key Points of Energy Conservation and Comprehensive Utilization in Industry in 2015’, issued by the MIIT on 3 April 2015;
Kolmandaks ei hõlma juhtumiga Brazil – Aircraft tegelenud vaekogu pädevus käesolevat juhtumit.
The 2014 Recycling Economy Development Special Fund;
Juhtumi puhul, millega vaekogu tegeles, anti subsiidiume õhusõidukite tarnijatele Brasiilias ja ostjatele välismaal.
The 2011 Industrial Enterprise Energy Management Center Construction Demonstration Project- Financial allowance fund Gongxinting Jie Han(2011).
Käesoleva juhtumi puhul ei anta subsiidiume ühelegi Hiina tootjale, vaid üksnes turuosalistele väljaspool.
The energy saving and conservation programme confers subsidies within the meaning of Article 3(1)(a)(i) and Article 3(2) of the basic Regulation i.e. a transfer of funds from the GOC in the form of grants to the producers of the product concerned.
Neljandaks, viide alusmääruse artikli 4 lõikele 4 ei toeta kaebuse esitaja arvamust.
The Commission also found that this subsidy programme is specific within the meaning of Article 4(2)(a) of the basic Regulation since only companies operating in key technologies or in the production of key products as listed in the guidelines and catalogues that are published on a regular basis are eligible to receive them.
Selle sätte kohaselt on subsiidium konkreetne, kui toetust andev asutus annab selle tema jurisdiktsiooni alla kuuluvale tootmisettevõttele tingimusel, et subsiidiumi tuleb kasutada ekspordi eesmärgil.
In particular, the State Council opinion of 2010 applies only to the steel industry.
See erineb põhimõtteliselt subsiidiumi andmisest otse turuosalisele, kes ei kuulu asutuse jurisdiktsiooni alla.
Moreover, the MIIT document of 2015 specifically mentions steel as an industry for specific incentives related to energy conservation.
Seepärast jäi komisjon oma seisukoha juurde, et välisriigi valitsuse antavad subsiidiumid majandusüksustele, mis ei asu tema jurisdiktsiooni all, näiteks sõltumatutele Euroopa Liidu importijatele või isegi Euroopa Liidu lõpptarbijatele, ei ole õigusaktiga hõlmatud, kuna selliseid toetusi ei saa määrata eksportivatele tootjatele.
Following disclosure, the GOC objected to the specificity established for this subsidy, because it benefited various industries.
Järeldus subsideerimise kohta
The Commission considered that this subsidy is specific given that the legislation itself, pursuant to which the granting authority operates, limited the access to this scheme only to certain categories of companies which are defined exhaustively by law.
Komisjon arvutas kooskõlas alusmääruse sätetega tasakaalustatavate subsiidiumide summad valimisse kaasatud äriühingute kohta, uurides iga subsiidiumi või subsiidiumide kava, ning liitis kõnealused summad, et arvutada iga eksportiva tootja subsiidiumide kogusumma uurimisperioodil.
The previous recital gives specific examples of legislative documents which apply only to the steel industry or specifically mention the steel industry (the other industries mentioned were non-ferrous metals, building materials, chemicals and textiles).
Subsiidiumide kogusumma arvutamiseks arvutas komisjon kõigepealt subsideerimise osakaalu, milleks oli subsiidiumisumma protsendimäär äriühingu kogukäibest.
The fact that certain other limited industries were mentioned does not contradict its findings on specificity.
Seejärel kasutati asjaomast protsendimäära vaatlusaluse toote uurimisperioodi jooksul liitu eksportimiseks eraldatud subsiidiumi arvutamiseks.
The benefit was calculated as the amount received in the IP or allocated to the IP, where the amount was depreciated over the useful life of the fixed asset to which the grant was related.
Pärast seda arvutati subsiidiumi summa uurimisperioodi jooksul liitu eksporditud vaatlusaluse toote tonni kohta ning alljärgnevad marginaalid arvutati protsendimäärana sama ekspordi CIF-väärtusest tonni kohta.
The Commission considered whether to apply an additional annual commercial interest rate in accordance with section F.a) of the Commission's 1998 Guidelines for the calculation of the amount of subsidy [48].
Vastavalt alusmääruse artikli 15 lõikele 3 arvutatakse valimist välja jäänud koostööd tegevate äriühingute subsiidiumide kogusumma valimis sisalduvate koostööd tegevate eksportivate tootjate tasakaalustavate subsiidiumide kaalutud keskmisena, välja arvatud tähtsusetud summad ning subsiidiumid, mis määrati Jiangsu Shagang Groupi toetamiseks, millele kohaldatakse alusmääruse artikli 28 lõike 1 sätteid.
However, such an approach would have involved a variety of complex hypothetical factors for which there was no accurate information available.
Komisjon arvestas siiski järeldusi sooduslaenude kohta, ehkki pidi nende summade kindlaksmääramisel osaliselt toetuma parimatele kättesaadavatele faktidele.
Therefore, the Commission found it more appropriate to allocate amounts to the IP according to the depreciation rates of the related fixed assets, in line with the calculation methodology used in previous cases [49].
Tõepoolest – komisjon leidis, et parimad kättesaadavad faktid, mida nende juhtumite puhul kasutati, ei mõjutanud oluliselt teavet, mis oli vajalik sooduslaenude kaudu saadud subsiidiumide summa õiglaseks arvutamiseks ning seega ei kahjustanud selle käsitlusviisi rakendamine eksportijaid, kellel uurimise käigus koostööd teha ei palutud [54].
As mentioned in section 3.2.2 above, best facts available were used to determine the amount of subsidies with regard to grants for the Jiangsu Shagang Group.
Igal juhul tuletas komisjon meelde, et valimisse kaasamata koostööd tegevad äriühingud võivad kasutada alusmääruse artiklis 20 ettenähtud kiirendatud läbivaatamise menetlust.
The Commission used as best facts available the highest subsidy amount for each type of grants found.
Arvestades Hiina eksportivate tootjate suurt koostöövalmidust, seati kõigi muude äriühingute puhul summa valimisse kaasatud äriühingute puhul määratud suurima summa tasemele.
The amount of subsidy established with regard to energy saving and conservation grants during the IP for the sampled exporting producers was therefore as follows:
Kõigi muude äriühingute puhul kehtivat summat kohaldatakse ka nende äriühingute suhtes, kes ei teinud uurimises koostööd.
Grants related to technological upgrading or transformation
Äriühingu nimi
The sampled companies benefited from a variety of grants under this programme related to R&D, technological upgrading and innovation, such as e.g. promotion of R&D tasks under the Science and Technology Support Plans, projects under the 863 Plan, Promotion of Key Industry Adjustment, Revitalisation and Technology Renovation, grants for the Commercial Application of R&D Results, Promotion of Quality Improvement.
Tasakaalustatavate subsiidiumide summa
The 12th Five-year Industrial Technology Innovation Planning;
Muud koostööd teinud äriühingud
The Blueprint for Steel Industry Adjustment and Revitalisation issued by the Chinese State Council in March 2009 (‘the Revitalisation Plan’);
Kõik muud äriühingud
Medium to Long-Term Programme on Technological and Scientific Development (2006-2020) promulgated by the State Council in 2006;
KAHJU
Administrative Measures for National Science and Technology Support Plan as revised in 2011;
Liidu tootmisharu ja liidu toodangu määratlus
Administrative measures for National High Technology Research and Development Plan (863 Plan) as revised in 2011;
Representatiivsuse hindamisel esitasid liidus tootmis- ja müügiandmeid 17 äriühingut, kes teatasid, et nad tootsid uurimisperioodi jooksul samasugust toodet.
Notice of establishment of the Guidance Catalogue of high and new technology products;
Kaebuse esitajalt saadud teabe põhjal esindavad need 17 äriühingut umbes 90 % samasuguse toote tootmisest liidus.
The grants provided under this programme confers subsidies within the meaning of Article 3(1)(a)(i) and Article 3(2) of the basic Regulation i.e. a transfer of funds from the GOC in the form of grants to the producers of the product concerned.
Lisaks nendele 17 äriühingule tootsid viis täiendavat äriühingut samasugust toodet uurimisperioodil.
The Commission also determined that these subsidies are specific within the meaning of Article 4(2)(a) of the basic Regulation because only companies operating in key technologies as listed in the guidelines and catalogues that are published on a regular basis are eligible to receive them.
Uurimisperioodil oli liidu kogutoodang hinnanguliselt ligikaudu 74,7 miljonit tonni.
The steel sector is listed among the eligible sectors.
Komisjon tegi selle näitaja kindlaks kogu teabe põhjal, mis oli liidu tootmisharu kohta kättesaadav, nagu kaebuse esitajalt ja kõikidelt teadaolevatelt liidu tootjatelt saadud teave.
The Commission considered that this subsidy is specific given that the legislation itself, pursuant to which the granting authority operates, limited the access to this scheme only to the steel industry (cfr. the Revitalisation Plan mentioned in the legal basis) or specifically mentioned the steel industry (such as the Medium to Long-Term Programme on Technological and Scientific Development and the 863 Plan).
Nagu on märgitud põhjenduses 18, kaasati valimisse kuus liidu tootjat, kelle toodang moodustab 45 % samasuguse toote kogutoodangust liidus.
The fact that other industries were mentioned does not contradict its findings on specificity.
See on esinduslik valim.
The benefit was calculated in accordance with the methodology described in recital (370) above.
Kõik liidu tootjad (kes annavad liidu kogutoodangu) moodustavad liidu tootmisharu alusmääruse artikli 9 lõike 1 tähenduses ning neid nimetatakse „liidu tootmisharuks“.
The amount of subsidy established with regard to this type of subsidies during the IP for the sampled exporting producers was as follows:
Liidu tootjate ärimudelid ja nende vertikaalse integratsiooni tase on erinevad.
Technological upgrading or transformation grants
Sellest hoolimata saab liidu tootmisharu üldiselt iseloomustada tootmisharuna, mis on suurel määral vertikaalselt integreeritud, mida on täiendavalt selgitatud põhjenduses 408.
Ad hoc grants provided by municipal/regional authorities
Liidu tarbimine
The complaint provided evidence which showed that the steel industry in the PRC may receive various one-off or recurring grants from different levels of government authorities, i.e. local, regional and national.
Nagu on eelnevalt märgitud põhjenduses 45, kuulub vaatlusalune toode mitme CN-koodi, sealhulgas teatavate ex-koodide alla.
The investigation revealed that all sampled groups of companies also received significant one-off or recurring grants from various government levels resulting in the receipt of benefits during the IP.
Selleks et liidu tarbimist mitte alahinnata ning võttes arvesse selliste koodide ilmselt tähtsusetut mõju kogutarbimisele, on ex CN-koodide alla kuuluvad impordimahud liidu tarbimise arvutamisel täielikult arvesse võetud.
Some of these had already been reported by the sampled companies in their respective questionnaire replies, while others were found on-the-spot during the verification visits.
Kuna liidu tootmisharu on enamjaolt vertikaalselt integreeritud ja vaatlusalust toodet käsitatakse esmase materjalina mitmesuguste lisaväärtusega järgmise etapi toodete tootmisel, alustades külmvaltsitud toodetega, analüüsiti eraldi tootmisharusisest tarbimist ja tarbimist vabal turul.
None of them were disclosed in the questionnaire reply of the GOC.
Tootmisharusisese ja vabal turul toimuva tarbimise eristamine on kahju analüüsimisel oluline, sest tootmisharusiseseks kasutamiseks ettenähtud tooted ei konkureeri otseselt impordiga ning nende siirdehinnad määratakse kindlaks kontsernisiseselt vastavalt mitmesugustele hinnakujunduspõhimõtetele.
Legal Basis
Vabale turule suunatud toodang seevastu konkureerib otseselt vaatlusaluse toote impordiga ja selle hinnad on vabaturuhinnad.