natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In fact, while a certain part of the increased labour cost relates to mandatory wage increases under collective bargaining agreements it is predominantly caused by the costs of reducing workforce and working hours.
Kasv
Such costs include redundancy payments and the higher cost incurred in situations of part-time work due to decreasing production caused by steadily increasing quantities of dumped imports.
Liidu tarbimine vähenes esmalt 2013. aastal võrreldes 2012. aastaga 6 % ehk peaaegu 600000 tonni võrra.
Growth
Algsel vähenemisel oli negatiivne mõju liidu tootmisharu müügi- ja toodangumahtudele.
The Union consumption initially decreased from 2012 to 2013 by 6 % or almost 600000 tonnes.
2013. aasta ja uurimisperioodi vahel oli olukord teistsugune.
This initial decrease had a negative impact on the situation of the Union industry's sales and production quantities.
Liidu tarbimises toimus dünaamiline 11 % ehk enam kui 1 miljoni tonni suurune kasv.
Between 2013 and the investigation period, the situation was different.
Liidu tootmisharu ei suutnud aga sellest kiirest kasvust kasu lõigata.
The Union consumption experienced a dynamic growth of 11 percentage points or more than 1 million tonnes.
Dumpingumarginaali suurus ja varasemast dumpingust taastumine
Indeed, the production and sales quantities remained at the very low levels of 2013.
Nende väga kõrgete dumpingumarginaalide mõju liidu tootmisharule oli suur, arvestades Hiina RV impordi mahtu ja hindu.
The growth of Union market was entirely absorbed by increasing quantities of low-priced dumped imports from the PRC, which equally increased by more than 1 million tonnes between 2013 and the investigation period, as presented in recital (91) above.
2000. aastal kehtestas nõukogu teatud Hiina RVst, Indiast ja Rumeeniast pärit legeerimata terasest kuumvaltsitud lehtterastoodete impordile lõpliku dumpinguvastase tollimaksu.
Magnitude of the dumping margin and recovery from past dumping
Kõnealused meetmed hõlmasid käesolevas uurimises vaadeldud toodetega väga sarnaselt määratletud tooteid.
The dumping margins of all exporting producers from the PRC exceeded 100 %.
Nende meetmete kehtivus lõppes 11. augustil 2005.
The impact of the magnitude of these very high margins of dumping on the Union industry was serious, given the volume and prices of imports from the PRC.
Nagu põhjenduses 221 on näidatud, saavutas liidu tootmisharu sihtkasumit ületava kasumlikkuse.
In 2000, the Council imposed a definitive anti-dumping duty on imports of certain hot-rolled flat products of non-alloy steel originating in the People's Republic of China, India and Romania.
Seetõttu teeb komisjon esialgse järelduse, et liidu tootmisharu oli eelmisest dumpingust taastunud.
These measures covered a very similar product scope to that of the present investigation.
Mikromajanduslikud näitajad
These measures expired on 11 August 2005.
Hinnad ja neid mõjutavad tegurid
As indicated in recital (221) below the Union industry achieved a profitability exceeding the target profit.
Valimisse kaasatud liidu tootjate kaalutud keskmised ühiku müügihinnad müügil liidu sõltumatutele klientidele ning ühikukulu muutusid vaatlusalusel perioodil järgmiselt.
The Commission therefore provisionally concludes that the Union industry recovered from the past dumping.
Tabel 10
Prices and factors affecting prices
Allikas: küsimustiku kontrollitud vastused.
The weighted average unit sales prices to unrelated customers in the Union and the unit cost of production of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
Müügihind (eurodes tonni kohta)
Table 10
Ühiku tootmiskulu (euro/tonn)
Sales prices in the Union
Valimisse kaasatud liidu tootjate keskmine müügihind on vaatlusalusel perioodil pidevalt vähenenud 25 % võrra, samal ajal kui ühiku keskmine tootmiskulu on vähenenud 19 % võrra.
Source: Verified questionnaire replies
Müügihind on vähenenud kiiremini ning olnud keskmiselt püsivalt madalam kui ühiku tootmiskulu.
Sales price (EUR/tonne)
Turuosa kahanemise pidurdamiseks pidid liidu tootjad hindade langusspiraaliga kaasa minema ja müügihinda oluliselt langetama.
Unit cost of production (EUR/tonne)
Hinna langus ületab oluliselt tootmiskulude vähenemist, mis tulenes peamiselt toorainehindade vähenemisest vaatlusalusel perioodil ning põhjenduses 115 kirjeldatud tööjõu vähendamisel saavutatud tõhususe suurenemisest.
The average sales prices of the sampled Union producers have continuously decreased by 25 %, while the average unit cost of production continuously decreased by 19 % over the period considered.
Laovaru
Sales prices have been decreasing faster and on average have constantly been lower than the unit cost of production.
Valimisse kaasatud liidu tootjate laovarud muutusid vaatlusalusel perioodil alljärgnevalt.
In order to limit the loss in market share the Union producers had to follow the downward price spiral and reduce their sales price significantly.
Tabel 11
This price decrease significantly exceeds the decrease in their cost of production, which mainly resulted from the decrease in raw material prices over the period considered and the productivity gains achieved through workforce reductions as shown in recital (115) above.
Lõppvarud (tonnides)
The stock levels of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
Kolme valimisse kaasatud liidu tootja lõppvarude tase suurenes vaatlusalusel pidevalt 26 % võrra.
Table 11
Samal ajal suurenes pidevalt 35 % võrra ka nende lõppvarude suhe toodangumahtu.
Closing stocks (tonnes)
Varude suurenemise peamine põhjus oli see, et kuigi liidu tootmisharu püüdis vältida toodangumahtude vähenemist, vähenesid müügimahud veelgi kiiremini, kuna liidu tootmisharu ei suutnud turu kasvust odava dumpinguhinnaga impordi mahu kasvu tõttu üldse kasu saada.
The level of closing stocks of the three sampled Union producers continuously increased by 26 % over the period considered.
Valimisse kaasatud liidu tootjate kasumlikkuse kindlakstegemiseks võttis komisjon liidu sõltumatutele tarbijatele toimunud samasuguse toote müügi eest saadud maksueelse netokahjumi protsendina sellise müügi käibest.
At the same time, their level of closing stocks as a percentage of production also continuously increased by 35 %.
Valimisse kaasatud liidu tootjate kasumlikkus, rahavoog, investeeringute maht ja investeeringutasuvus muutusid vaatlusalusel perioodil alljärgnevalt.
The main reason for the increase in inventories was that although the Union industry tried to prevent the decrease in production volumes, the sales volumes decreased even faster since the Union industry could not benefit at all from the market growth due to the increasing volumes of low-priced dumped imports.
Tabel 12
The Commission established the profitability of the sampled Union producers by expressing the pre-tax net loss of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Müügi kasumlikkus liidus sõltumatutele tarbijatele (% müügikäibest)
Profitability, cash flow, investments and return on investments of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
Rahavoog
Table 12
(tuhandetes eurodes)
Profitability, cash flow, investments and return on investments
Investeeringud
Cash flow
Kasumlikkus vähenes vaatlusalusel perioodil 758 %.
('000 EUR)
Pärast 1,6 % kasumi teenimist 2012. aastal teenisid valimisse kaasatud liidu tootjad kõigil järgnevatel aastatel kahjumit.
Investments
Kui 2013. aasta suurt 12,2 % kahjumit mõjutas selle aasta eriti vähene nõudlus, siis Hiina RVst pärit impordi kasvust 2014. aastal ja uurimisperioodil liidu tootmisharule avalduv märkimisväärne hinna- ja mahusurve ei võimaldanud liidu tootmisharul 11 %-lisest dünaamilisest kasvust kasu saada.
Return on investment
Nagu on eespool põhjenduses 93 näidatud, neelas selle kasvu peaaegu täielikult dumpinguhinnaga import Hiina RVst.
Profitability decreased by 758 % over the period considered.
Netorahavoog on liidu tootjate võimekus oma tegevust ise rahastada.
After yielding 1,6 % profit in 2012 the sampled Union producers were loss making in all the following years.
Rahavooga seotud suundumus on tsükliline: rahavoog vähenes vaatlusalusel perioodil 226 %.
While the heavy loss of 12,2 % in 2013 is influenced by the particularly low demand in that year, the considerable price and volume pressure exerted on the Union industry by the increasing imports from the PRC over 2014 and the investigation period prevented the Union industry from benefiting from the dynamic growth of the Union consumption by 11 percentage points.
Investeeringutasuvus on kasum väljendatuna protsentides investeeringute arvestuslikust netoväärtusest.
As indicated in the recital (93) above this growth was almost completely absorbed by the dumped imports from the PRC.
Investeeringutasuvus vähenes vaatlusalusel perioodil 282 %.
The cash flow decreased by 226 % over the period considered.
Selle tagajärjel vähendas liidu tootmisharu vaatlusalusel perioodil 31 % võrra tööhõivet.
After the 310 % decrease between 2012 and 2013, which was influenced by the particularly low demand in that year, it improved and became slightly positive in 2014.
Olles suurendanud 2013. aastal võrreldes 2012. aastaga investeeringuid 7 % võrra, oli liidu tootmisharu 2014. aastal sunnitud neid 26 % võrra ning uurimisperioodil veel 12 % võrra vähendama.
Nevertheless the negative trend continued in the investigation period, where it again became strongly negative.
Nagu on eespool põhjenduses 105 asuvas tabelis 6 näidatud, ei kasutatud neid investeeringuid tootmisvõimsuse suurendamiseks.
The return on investments is the profit in percentage of the net book value of investments.
Kapitali kaasamise võimet mõjutasid vaatlusalusel perioodil teenitud kahjumid ning kokkuvõttes on see toonud kaasa ühe valimisse kaasatud liidu tootja tegevuse lõpetamise.
The return on investment decreased by 282 % over the period considered.
Järeldus kahju kohta
After the dramatic decrease of 397 % between 2012 and 2013 which was influenced by the particularly low demand in that year, it increased somewhat improved in 2014 and the investigation period while still remaining negative.
Vaatlusalust perioodi iseloomustavad kaks eristatavat ajavahemikku: 2012–2013 ning 2014 kuni uurimisperioodi lõpuni.
Consequently the Union industry reduced the level of its investments by 31 % over the period considered.
Alguses vähenes võrdluses 2012–2013 liidu tarbimine oluliselt – 6 % võrra.
After increasing investments between 2012 and 2013 by 7 % the Union industry was forced to reduce them in 2014 by 26 percentage points and in the investigation period by further 12 percentage points.
See tarbimise langus mõjutas negatiivselt paljusid kahjunäitajaid, näiteks müügimahtu ja hindu, toodangut, tootmisvõimsust ja tootmisvõimsuse rakendamist, tööhõivet, tootlikkust, kasumlikkust, rahavooge ja investeeringutasuvust.
As shown in table 6 of recital (105) above, these investments were not used to increase production capacity.
Seejärel toimus 2014. aastal tarbimises kiire 11 %-line ehk enam kui 1 miljoni tonni suurune kasv.
The ability to raise capital has been affected by the losses incurred during the period considered and has ultimately resulted in the shut-down of the operations of one of the sampled Union producers.
Liidu tootmisharu ei suutnud sellest aga kasu saada, kuna selle kattis täielikult Hiina RV dumpinguhinnaga impordi mahu kasv.
Conclusion on injury
Kõnealuses liidu tarbimise kasvu olukorras ei suutnud liidu tootmisharu tegelikult müügi- ega toodangumahtusid kasvatada ning tootmisvõimsuse rakendamine isegi langes turu kasvu ajal mõnevõrra.
The period considered is characterized by two distinct periods: 2012 to 2013 and 2014 till the end of investigation period.
Tootmismahtude säilitamise katsed tõid kaasa varude kasvu 24 % võrra.
Initially, between 2012 and 2013 the Union consumption significantly decreased by 6 %.
Samuti kaotas liidu tootmisharu 9,3 % turuosast Hiina RV impordile, mis samal ajal oma turuosa 10,3 % võrra kasvatas.
This decreasing consumption had a negative effect on many injury indicators, such as sales volume and prices, production, capacity and capacity utilisation, employment, productivity, profitability, cash flow and return on investments.
Ühiku müügihinnad langesid 9 % võrra ning tootmiskulud vähenesid 13 % võrra.
Subsequently, in 2014 and the investigation period the consumption experienced a dynamic growth of 11 percentage points or more than 1 million tonnes.
See tõi kaasa mõningase paranemise sellistes finantsnäitajates nagu kasumlikkus, rahavoog ja investeeringutasuvus, mis jäid aga perioodi vältel valdavalt negatiivseks.
However, the Union industry could not benefit from this growth, which was entirely absorbed by increasing volumes of dumped imports from the PRC.
Tööhõive vähenes 9 % võrra, samal ajal kui tootlikkust suudeti liidu tootmisharus 11 % võrra suurendada.
Indeed, in this context of increased Union consumption, Union industry did not manage to increase the sales volumes or production volumes, while capacity utilisation even slightly decreased in a growing market.
Peale selle pidi liidu tootmisharu vähendama pideva negatiivse kasumlikkuse ja investeeringutasuvuse tingimustes 38 % võrra investeeringuid.
The attempts to maintain production levels resulted in an increase of inventories of 24 percentage points.
Kokkuvõttes vähendas liidu tootmisharu tervikuna toodangut ning astus reaalseid samme tõhususe parandamiseks, vähendades tööjõudu ja tootmisvõimsust, ning suutis vähendada oluliselt tootmiskulusid.
The Union industry also lost 9,3 percentage points market share to imports from the PRC which gained 10,3 percentage points market share at the same time.
Hoolimata sellest, et liidu tootmisharu võttis vaatlusalusel perioodil kõnealuseid meetmeid oma üldise tulemuslikkuse parandamiseks, halvenes liidu tootmisharu majandus- ja finantsolukord oluliselt, kuna alates 2013. aastast hakkas kogunema kahjum.
Unit sales prices dropped by 9 percentage points and cost of production decreased by 13 percentage points.
Eespool esitatu põhjal järeldas komisjon selles etapis, et liidu tootmisharu on kandnud olulist kahju alusmääruse artikli 3 lõike 5 tähenduses.
This led to a slight improvement of the financial indicators such as profitability, cash flow and return on investment, which however remained largely negative throughout this period.
PÕHJUSLIK SEOS
Employment decreased by 9 percentage points, while Union industry managed to increase productivity by 11 percentage points.
Kooskõlas alusmääruse artikli 3 lõikega 6 uuris komisjon, kas Hiina RVst pärit dumpinguhinnaga import põhjustas liidu tootmisharule olulist kahju.
Furthermore, Union industry had to reduce investments by 38 percentage points in the light of the continuously negative profitability and return on investment.
Alusmääruse artikli 3 lõike 7 kohaselt uuris komisjon ka seda, kas liidu tootmisharu võisid samal ajal kahjustada muud teadaolevad tegurid.
Overall, the Union industry as a whole reduced its production and took actual actions to improve efficiency by reducing labour force, production capacity and managed to significantly reduce their costs of manufacturing.
Komisjon tagas selle, et võimalikku kahju, mida põhjustasid muud tegurid kui HRVst pärit dumpinguhinnaga import, ei omistataks dumpinguhinnaga impordile.
Despite these actions by the Union industry during the period considered to improve its overall performance, its economic and financial situation deteriorated significantly as losses started to accumulate from 2013 onwards.
Need tegurid on järgmised: liidu turul valitsenud nõudlusprobleemidest tulenev äge konkurents, tootmisvõimsuse vähene kasutamine liidu tootmisharus, import muudest kolmandatest riikidest, liidu tootjate eksportmüügi tulemused ning vertikaalselt integreeritud tootjate ja ümbervaltsijate vaheline konkurents.
CAUSATION
Hiina RV eksportivate tootjate müügihinnad langesid keskmiselt 25 % ehk 647 eurolt tonni kohta 2012. aastal 460 eurole tonni kohta uurimisperioodil.
In accordance with Article 3(6) of the basic Regulation, the Commission examined whether the dumped imports from the PRC caused material injury to the Union industry.
Hiina RV tootjad alandasid vaatlusalusel perioodil pidevalt ühiku müügihinda, mis võimaldas neil oluliselt suurendada oma turuosa 4,6 % 2012. aastal kuni 14,4 % uurimisperioodil.
In accordance with Article 3(7) of the basic Regulation, the Commission also examined whether other known factors could at the same time have injured the Union industry.
Ehkki 2013. aastal mõjutas liidu tootmisharu tulemusi võrreldes 2012. aastaga negatiivselt nõudluse vähenemine, avaldas sellele järgnenud peaaegu pidev Hiina RVst pärit hindu oluliselt alla lööva impordi suurenemine liidu tootmisharu tulemustele selgelt kahjulikku toimet.
The Commission ensured that any possible injury caused by factors other than the dumped imports from the PRC was not attributed to the dumped imports.
Samal ajal kui liidu tootmisharu kärpis kulusid, vähendades töötajate arvu ja kasutades ära toorainehindade alanemist, suurenes dumpinguhindadega import pidevalt, mis sundis liidu tootmisharu müügihindu liidus veelgi langetama, et pidurdada turuosa kaotust, kuigi see halvendas kahjumlikkust.
These factors are: fierce competition caused by demand problems on the Union market, low capacity utilisation of the Union industry, imports from other third countries, export sales performance of the Union producers and competition between vertically integrated producers and re-rollers.
2014. aastal näitas liidu tootmisharu kasumlikkus küll kerget paranemist kahjumi vähenemise näol, ent uurimisperioodil impordimahu suurenemine ja hindade alanemine jätkus, langetades liidu tootmisharu hindu ja kasumlikkust veelgi enam.
Effects of the dumped imports
Peale selle on Hiina RV majanduskasvu süvenev aeglustumine ning terasetööstuse tootmisvõimsuse väga oluline ülejääk sundinud Hiina RV terasetootjaid suunama toodangu ülejäägi eksporditurgudele [6] ning liidu turg on ekspordiks atraktiivne sihtkoht.
Sales prices of the exporting producers from the PRC decreased by 25 %, from 647 EUR/tonne in 2012 to 460 EUR/tonne in the investigation period.
Nimelt on paljudel muudel traditsiooniliselt olulistel eksporditurgudel Hiina RV terasetoodete, kaasa arvatud raskplaatide vastu meetmeid kehtestatud või kaalutakse nende kehtestamist, [7] sest ebatervet konkurentsi põhjustav ebaõiglane import surub hindu kunstlikult alla.
By continuously lowering their unit sales price during the period considered, the producers from the PRC were able to significantly increase their market share from 4,6 % in 2012 to 14,4 % in the investigation period.
Sedamööda, kuidas üle maailma üha enam kaubanduse kaitsemeetmeid kehtestatakse, on liidu turust saanud Hiina RV dumpinguhinnaga impordile atraktiivseim sihtkoht, mille all kannatab liidu tootmisharu.
While the drop in demand negatively affected the performance of the Union industry between 2012 and 2013, the subsequent almost continuous increase in imports from the PRC at highly undercutting prices has had a clear negative impact on the performance of the Union industry.
Seda järeldust toetab värskeim Eurostati impordistatistika, mille kohaselt Hiina RV import on pärast uurimisperioodi lõppu veelgi suurenenud.
Indeed, while the Union industry was cutting its costs by reducing employment and benefitting from the decrease in raw material prices, dumped imports kept on increasing and forced the Union industry to decrease its Union sales prices even more to limit its loss of market share, albeit to the detriment of profitability.
Ajavahemikul 2016. aasta märtsist kuni maini suurenes impordimaht uurimisperioodi impordimahuga võrreldes ligikaudu 15 %, samal ajal kui selle impordi keskmised hinnad on jätkanud ligikaudu 30 %-list langust.
Furthermore, while the Union industry's profitability showed slight improvement by reducing losses in 2014, the volume of imports increased further and prices decreased even more in the investigation period bringing the Union industry prices and profitability further down.
Muude tegurite mõju
Moreover, the progressive slowing down of the economy and very significant overcapacity of the steel industry in the PRC has pushed their steel producers to redirect their excess production towards export markets [6] and the Union market is an attractive export destination.
Liidu turu nõudlusprobleemidest tulenenud äge konkurents
Indeed, a large number of other traditionally important export markets imposed or are considering imposing measures against steel products from the PRC, including heavy plates [7], because prices are artificially driven down by unfair imports leading to unhealthy competition.
Üks huvitatud isik väitis, et liidu tootmisharule tekkinud kahju ei põhjustanud mitte Hiina RV import, vaid liidu turul valitsenud nõudlusprobleemid.
With the growing imposition of trade defence measures across the globe, the Union market has become one of the most attractive destinations for dumped imports from the PRC, to the detriment of the Union industry.
See isik väitis, et kuigi 2014. aastal ja uurimisperioodil nõudlus liidus taastus, oli see 2012. aastal 32 % allpool 2007. aasta tipptasemest ning 2014. aastal 17 % allpool väidetavalt „tavapärasest“ 2004. aastast.
This conclusion is corroborated by the most recent Eurostat import statistics which show that imports from the PRC have increased even more since the end of the investigation period.
Kõnealune vähene nõudlus on toonud väidetavalt kaasa ägeda konkurentsi turul vajalike väikeste koguste pärast, mis on tekitanud tugeva surve müügihinnale liidus.
Import volumes for the period March to May 2016 increased by approximately 15 % when compared to the import volumes during the investigation period, while average prices of these imports continued to decrease by around 30 %.
Kõnealune väidetavatest nõudlusprobleemidest põhjustatud äge konkurents ei mõjutanud aga negatiivselt Hiina RV eksportijate võimet müüa liidu turule järjest suuremaid dumpinguhinnaga raskplaatide koguseid, kasvatades oma turuosa 4,6 %-lt 14,4 %-le, mis põhjustas peaaegu täpselt vastava vähenemise liidu tootmisharu turuosas ning avaldades liidu tootmisharule olulist hinnasurvet, mis tõi viimase jaoks kaasa negatiivse kasumlikkuse.
Effects of other factors
Kuigi nõudlusprobleemidel oli algselt 2013. aastal liidu tootmisharu tulemustele negatiivne mõju, oli liidu turul valitseva ägeda konkurentsi peamine põhjus Hiina RVst pärit dumpinguhinnaga import, eriti 2014. aastal ja uurimisperioodil.
Fierce competition caused by demand problems on the Union market
2014. aastal ja uurimisperioodil oleks liidu tootmisharu võinud tegelikult turu taastumisest kasu saada.
One interested party argued that the injury of the Union industry is not caused by imports from the PRC, but by demand problems on the Union market.
Selle hoidis aga ära Hiina RV impordi oluline kasv, mis neil kahel aastal peaaegu kolmekordistus, haarates endale liidu tootmisharu arvelt turuosa juurde.
It argued that while the demand in the Union recovered in 2014 and the investigation period, in 2012 it was 32 % below the peak level in 2007, and in 2014 it was 17 % below the allegedly ‘normal’ year 2004.
Seetõttu järeldab komisjon, et nõudlusprobleemid liidu turul ei ole liidu tootmisharu kantud kahju algpõhjus ega kõrvalda põhjuslikku seost dumpinguhinnaga impordi ja liidu tootmisharule tekkinud kahju vahel.
This weakness in demand has allegedly resulted in fierce competition with regard to the limited quantities needed on the market, which has put a high pressure on the Union sales prices.
Liidu tootjate vähene tootmisvõimsuse rakendamine