natgillin/translations-raw huggingface dataset:
With regard to this claim, taking into account the nature and strength of the relation between the groups, namely the fact that one of the companies of one group is the biggest single shareholder in the main producer of the product concerned of the second group, and that the former company's officials are present in the main statutory bodies of the latter company, the Commission preliminarily concludes that both groups should be treated as related.
Ükski Hiina RV koostööd tegev eksportiv tootja ei taotlenud turumajanduslikku kohtlemist.
Thus, one weighted average provisional duty for the companies of the both groups shall be applied.
Seetõttu määrati normaalväärtus kindlaks vastavalt alusmääruse artikli 2 lõike 7 punktile a turumajanduslikus kolmandas riigis (edaspidi „võrdlusriik”) kehtiva hinna või arvestusliku väärtuse põhjal.
None of the cooperating exporting producers in the PRC claimed market economy treatment.
Võrdlusriik
Therefore, the normal value was determined on the basis of the price or constructed value in a market economy third country (‘analogue country’) in accordance with Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Algatamisteates teavitas komisjon huvitatud isikuid, et on valinud sobivaks võrdlusriigiks Araabia Ühendemiraadid, ning kutsus huvitatud isikuid üles selle kohta märkusi esitama.
Analogue country
Kuid ükski selle riigi teadaolevatest asjaomase toote tootjatest, kellega ühendust võeti, ei teinud komisjoniga koostööd.
In the notice of initiation, the Commission informed interested parties that it proposed United Arab Emirates as an appropriate analogue country and invited them to comment.
Komisjon uuris samuti, kas sobiv võrdlusriik võiks olla ka mõni teine turumajanduslik riik, kus toodetakse HFP sarrusevardad.
However, the Commission did not receive any cooperation of known and contacted producers of the product concerned in this country.
Vastavalt komisjoni käsutuses olevale kaebusele, pooltelt ja Eurostatilt saadud teabele, on HFP sarrusvardaid tootvad muud riigid Egiptus, Omaan, Katar, Saudi Araabia, Lõuna-Aafrika Vabariik, Türgi ja Ukraina.
The Commission also examined whether any other market economy country in which HFP rebars are produced, could constitute an appropriate analogue country.
Kokku võttis komisjon ühendust 38 võimaliku vaatlusaluse toote tootjaga neis riikides.
According to the information available to the Commission on the basis of the complaint, the submissions from the parties and Eurostat data, the other countries producing HFP rebars are Egypt, Oman, Qatar, Saudi Arabia, South Africa, Turkey, and Ukraine.
Koostööd tegi vaid üks Lõuna-Aafrikas asuv äriühing.
In total 38 potential producers of the product concerned in these countries were contacted by the Commission.
Kõnealune äriühing vastas võrdlusriigi küsimustikule ja nõustus vastuste kontrollimisega kohapeal.
The cooperation was received from only one company located in South Africa.
Koostöövalmidust väljendas alguses ka üks Türgi tootja, kuid jättis lõpuks küsimustikule vastamata, hoolimata komisjoni korduvatest püüdlustest vastuseid saada.
This company responded to the analogue country questionnaire and agreed to the on spot verification of its reply.
Seoses kõnealuse Lõuna-Aafrika äriühinguga juhtis Hiina raua- ja teraseühendus (China Iron and Steel Association, edaspidi „CISA”) huvitatud isikuna tähelepanu asjaolule, et nimetatud äriühing on ühe kaebust toetanud ELi tootja tütarettevõtja.
One other producer located in Turkey had initially expressed willingness to cooperate but finally did not submit a questionnaire reply, despite repeated attempts by the Commission to obtain the reply.
CISA väidete kohaselt oli igasugune selle äriühingu esitatud teave küsitav.
With regard to the South African company in question, China Iron and Steel Association (‘CISA’) an interested party in this procedure, raised the point that the company was a subsidiary of one of the EU producers who supported the complaint.
Selle väitega seoses tuleb esiteks märkida, et komisjoni võrdlusriigi valik oli piiratud, sest teised riigid ei teinud koostööd.
According to CISA, the objectivity of any data provided by this company would be questionable.
Teiseks ei ole võrdlusriigi äriühingu ja ELi tootja seosed käesoleva uurimise seisukohast olulised.
With regard to this claim it has to be first noted that the Commission was limited with its choice as to the analogue country due to lack of cooperation from other countries.
Komisjon märgib, et isegi kui võrdlusriigi tootjad on seotud liidu tootjatega, siis selline seos ei muuda ega mõjuta kontrollitud andmete põhjal kindlaksmääratud normaalväärtust, mida kinnitati Euroopa Kohtu hiljuti samalaadses küsimuses tehtud otsuses [4].
Secondly, the relation between analogue country company and EU producer is irrelevant for the purpose of this investigation.
Lisaks ei ole olemas konkreetset põhjust seada küsimuse alla kõnealuse võrdlusriigi tootja nõuetekohaselt kontrollitud andmete kasutamist.
The Commission notes that even if the producers in the analogue countries are related to Union producers, such a link does not invalidate or affect the determination of the normal value based on verified data, which was confirmed by the recent judgment of the Court of Justice in a similar case [4].
Lisaks sellele on Lõuna-Aafrika HFP sarrusvarraste siseturg suhteliselt avatud: vaatlusalust toodet ei kaitse imporditollimaksud, toimub riigisisene konkurents mitme omamaise tootja vahel ja impordil on märkimisväärne 13 % turuosa.
Furthermore, there is no specific reason for questioning the use of data of this analogue country producer which was properly verified.
Võrdlusriigi tootja, kelle andmed on kontrollitud, tegeleb nii ulatusliku omamaise müügitegevuse kui ka ekspordiga ning tema turuosa kodumaisel turul on vahemikus 13–23 %.
Furthermore, as far as South Africa is concerned, the domestic market for HFP rebars is relatively open, not protected by import custom duties with regard to product concerned, with internal competition of several domestic producers and imports having a sizeable market share of 13 %.
Araabia Ühendemiraatide tootja toodab samalaadseid tooteliike nagu Hiina tootjate poolt liitu eksporditavad tooted.
The analogue country producer verified has extensive quantities of domestic and export sales, with a market share on its domestic market in a range of 13-23 %.
Eespool toodut arvesse võttes leidis komisjon menetluse praeguses etapis, et vastavalt alusmääruse artikli 2 lõike 7 punktile a on sobiv võrdlusriik Lõuna-Aafrika.
It produces similar types of the like product to those exported to the Union by the Chinese producers.
Normaalväärtus
Taking into account the above, the Commission concluded at this stage of the proceeding that South Africa is an appropriate analogue country under Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Vastavalt eespool põhjenduses 24 märgitule määrati Hiina RVs asuvate eksportivate tootjate puhul normaalväärtus kindlaks vastavalt alusmääruse artikli 2 lõike 7 punktile a võrdlusriigis, antud juhul Lõuna-Aafrikas kehtiva arvestusliku väärtuse põhjal.
Normal value
Selleks uuris komisjon kõigepealt, kas võrdlusriigi koostööd tegeva tootja samasuguse toote omamaine müük sõltumatutele klientidele oli tüüpiline, st kas sellise omamaise müügi kogumaht moodustas vähemalt 5 % kogu vaatlusaluse toote eksportmüügist kummagi koostööd tegeva uurimisperioodil liitu eksportiva vastava Hiina eksportija ekspordimahust vastavalt alusmääruse artikli 2 lõikele 2.
As mentioned in recital (24) above, the normal value for exporting producers in the PRC was determined on the basis of the constructed value in the analogue country, in this case South Africa, in accordance with Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Selle põhjal leiti, et kogu omamaine müük võrdlusriigis oli tüüpiline.
For this determination, the Commission first examined whether the total volume of domestic sales of the like product to independent customers made by the cooperating producer in the analogue country was representative, i.e. whether the total volume of such domestic sales represented at least 5 % of the total volume of export sales of the product concerned of each of the respective Chinese cooperating exporters to the Union during the IP in accordance with Article 2(2) of the basic Regulation.
Seejärel tegi komisjon sama võrdluse iga tooteliigi puhul, kontrollides, kas teatud liiki toote omamaine müük võrdlusriigis on tüüpiline alusmääruse artikli 2 lõike 2 tähenduses.
On this basis, it was found that the overall domestic sales in the analogue country were representative.
Selle alusel leiti, et võrdlusriigi omamaine müük ei olnud tüüpiline ühegi tooteliigi puhul ühegi Hiina eksportija suhtes.
Subsequently the Commission made the same comparison for each product type, i.e. it was examined whether the domestic sales of a given type of the product in the analogue country were representative for the purposes of Article 2(2) of the basic Regulation.
Seega arvestati normaalväärtus vastavalt alusmääruse artikli 2 lõigetele 3 ja 6, lisades vastava tooteliigi keskmistele tootmiskuludele müügi-, üld- ja halduskulude kaalutud keskmise (1–5 %) ning kaalutud keskmise kasumi (10–20 %), mida võrdlusriigi tootja teenis tavapärase kaubandustegevuse käigus toimunud samasuguse toote omamaiselt müügilt uurimisperioodil.
On this basis, it was found that domestic sales in the analogue country were not representative for any of the product types with regard to any of the Chinese exporters.
Ekspordihind
The normal value was thus constructed in line with Article 2(3) and (6) of the basic Regulation by adding to the average cost of manufacturing of the relevant product type the weighted average selling, general and administrative (‘SG&A’) expenses incurred (1 %-5 %) and the weighted average profit realised (10 %-20 %) by the producer in the analogue country on domestic sales, in the ordinary course of trade, during the investigation period.
Koostööd tegevad eksportivad tootjad eksportisid liitu kas Hiinas ja/või Singapuris asuvate seotud eksportijate või Hiinas asuvate sõltumatute kaubandusettevõtete kaudu.
Export price
Seega määrati ekspordihind kindlaks vastavalt alusmääruse artikli 2 lõikele 8, lähtudes esimestele sõltumatutele klientidele tegelikult makstud või makstavatest ekspordihindadest, olenemata sellest, kas kliendiks oli liidu importija või Hiina RV kaubandusettevõtja.
The cooperating exporting producers exported to the Union either through related exporters located in China and/or Singapore or through independent trading companies located in China.
Võrdlus
The export price was thus established in accordance with Article 2(8) of the basic Regulation on the basis of export prices actually paid or payable to the first independent customers, whether importers in the Union or trading companies in the PRC.
Normaalväärtust ja koostööd tegevate eksportivate tootjate ekspordihinda võrreldi tehasest hankimise tasandil.
The normal value and export price of the cooperating exporting producers were compared on an ex-works basis.
Sellest lähtuvalt kohandati erinevusi transpordikuludes, mereveo- ja kindlustuskuludes, käitlemis-, laadimis- ja lisakuludes, pakkimiskuludes, laenukuludes, allahindlustes ja komisjonitasudes, kui ilmnes, et need mõjutavad hindade võrreldavust.
For the purpose of ensuring a fair comparison between the normal value and the export price, due allowance in the form of adjustments was made for differences affecting prices and price comparability in accordance with Article 2(10) of the basic Regulation.
Korrigeerimiste kogusumma oli vahemikus 5–10 %.
On this basis, adjustments were made for transport, ocean freight and insurance costs, handling, loading and ancillary costs, packing costs, credit costs, discounts and commissions where demonstrated to affect price comparability.
Hiina rakendab käibemaksu tagastamist ekspordi puhul üksnes osaliselt.
The total adjustments were in the range of 5 %-10 %.
Tagasi ei maksta 4 % käibemaksust.
China applies a policy of re-imbursing VAT only partially upon export.
Et tagada selle väljendamine samal maksustamistasemel kui ekspordihinna puhul, kohandati normaalväärtust ülespoole HFP sarrusvarraste ekspordile kehtestatud käibemaksu selle osa võrra, mida Hiina eksportivatele tootjatele ei tagastatud [5].
4 % VAT are not re-imbursed.
Dumpingumarginaalid
To ensure that it was expressed at the same level of taxation as the export price, the normal value was adjusted upward by that part of the VAT charged on exports of HFP rebars that was not refunded to the Chinese exporting producers.
Nagu on sätestatud alusmääruse artikli 2 lõigetes 11 ja 12, võrreldi iga koostööd tegeva äriühingute rühma puhul võrdlusriigis iga liiki samasuguse toote kohta kindlaks määratud kaalutud keskmist normaalväärtust vastavat liiki vaatlusaluse toote kaalutud keskmise ekspordihinnaga.
[5]
Nagu on selgitatud põhjenduses 23, järeldas komisjon, et kaht koostööd teinud äriühingute rühma tuleks käsitada seotuna.
Dumping margins
Seetõttu kinnitati kahe eksportivate tootjate rühma jaoks ühtne dumpingumarginaal, mis väljendus nende individuaalse dumpingumarginaali suuruses protsendina nende (seotud eksportijate tõttu) arvestuslikust CIF-väärtusest ELi piiril.
As provided by Article 2(11) and (12) of the basic Regulation, for each cooperating group of companies, the weighted average normal value of each type of the like product in the analogue country was compared with the weighted average export price of the corresponding type of the product concerned.
Üleriigilise dumpingumarginaali puhul määras komisjon kõigepealt kindlaks koostöötaseme.
As explained in recital (23) the Commission concluded that two of the cooperating groups of companies should be treated as related.
Selleks võrreldi koostööd tegevate eksportivate tootjate ekspordi kogumahte ja Eurostati impordistatistikal põhinevat koguimporti Hiina RVst.
A single dumping margin was therefore established for the exporting producers of the two groups by expressing the sum of their individual dumping amounts as a percentage of the sum of their constructed (due to the presence of related exporters) CIF values at the Union frontier.
Kuna koostöö tase oli kõrge, määrati ajutiselt üleriigilise dumpingumarginaali tasemeks koostööd tegevate eksportivate tootjate puhul tuvastatud kõrgeim dumpingumarginaal.
With regard to the country-wide dumping margin, the Commission first established the level of cooperation.
Selle põhjal on esialgsed kaalutud keskmised dumpingumarginaalid, väljendatuna protsendina CIF-hinnast liidu piiril enne tollimaksu tasumist, järgmised.
To this end, a comparison was made between the total export quantities of the cooperating exporting producers and the total imports from the PRC as derived from the Eurostat import statistics.
Äriühing
Since the level of cooperation was high, the country-wide dumping margin was provisionally set-up at the level of the highest dumping margin established for the cooperating exporting producers.
Esialgne dumpingumarginaal (%)
On this basis, the provisional weighted average dumping margins, expressed as a percentage of the CIF Union frontier price, duty unpaid, are as follows:
Kõik teised äriühingud
Company
LIIDU TOOTMISHARU
Provisional dumping margin (%)
Liidu tootmisharu
All other companies
Samasuguseid tooteid valmistas 11 liidu tootjat.
UNION INDUSTRY
Seega moodustavad need tootjad liidu tootmisharu alusmääruse artikli 4 lõike 1 ja artikli 5 lõike 4 tähenduses ning edaspidi kasutatakse neile viitamisel väljendit „liidu tootmisharu”.
Union industry
Üks huvitatud isik soovis, et komisjon selgitaks, kas liidu tootmisharu on piiratud konkreetse piirkonnaga alusmääruse artikli 4 lõike 1 punkti b tähenduses.
The like product was manufactured by 11 Union producers.
Komisjon märgib, et kuigi vaatlusaluse toote kasutajad asuvad üksnes Ühendkuningriigis ja Iirimaal, asuvad samasuguse toote tootjad mitmes liikmesriigis, mitte üksnes Ühendkuningriigis ja Iirimaal.
They are deemed to constitute the Union industry within the meaning of Article 4(1) and Article 5(4) of the basic Regulation and will hereinafter be referred to as the ‘Union industry’.
Seega hõlmab liidu tootmisharu tootjaid kogu Euroopa Liidus.
One interested party requested the Commission to clarify whether the Union industry is limited to a particular region within the meaning of Article 4(1)(b) of the basic Regulation.
Liidu toodang
The Commission notes that even though the users of the product concerned are located in UK and Ireland only, the producers of the like product are located in several Member States, not limited to UK and Ireland.
Selleks et kindlaks määrata liidu kogutoodang uurimisperioodil, kasutati kogu kättesaadavat teavet liidu tootmisharu kohta, näiteks kaebuses esitatud teavet, liidu tootjatelt enne ja pärast uurimise alustamist kogutud andmeid ning valimisse kaasatud liidu tootjate antud vastuseid küsimustikule.
Therefore the Union industry is interpreted as referring to the producers in the whole of the Union.
Selle alusel hinnati liidu kogutoodangu mahuks uurimisperioodil ligikaudu 506000 tonni.
Union production
See arv hõlmab kõigi nende liidu tootjate toodangut, kes on endast teada andnud ja moodustavad kogu liidu tootmisharu.
All available information concerning the Union industry, such as information provided in the complaint, data collected from Union producers before and after initiation of the investigation and the questionnaire responses of the sampled Union producers, was used in order to establish the total Union production for the investigation period.
Nagu on märgitud põhjenduses 9, kaasati valimisse neli eespool nimetatud liidu tootjat, kes esindasid 90 % samalaadse toote arvestuslikust kogutoodangust liidus.
On this basis, the total Union production was estimated to be around 506000 tonnes during the IP.
Vabad ja suletud turud
This figure includes the production of all Union producers that made themselves known, constituting the entire Union industry.
Et teha kindlaks, kas liidu tootmisharu on kandnud kahju, ning selgitada välja tarbimine ja mitmesugused liidu tootmisharu majanduslikud näitajad, uuris komisjon, kas ja mil määral tuleb analüüsimisel arvesse võtta liidu tootmisharu toodetud samasuguse toote edasist kasutamist.
As indicated in recital (9) above four Union producers were included in the sample representing 90 % of the estimated total Union production of the like product.
HFP sarrusvardaid kasutavad tootjad, kes lõikavad ja painutavad sarrusvardaid spetsiaalsesse vormi ja pikkusesse ning tarnivad neid ehitustööplatsidele.
Free and captive markets
Komisjon leidis, et oluline osa (56 %) valimisse kaasatud liidu tootjate toodangust oli ette nähtud sisekasutuseks.
To establish whether the Union industry suffered injury and to determine consumption and the various economic indicators related to the situation of the Union industry, the Commission examined whether and to what extent the subsequent use of the Union industry's production of the like product had to be taken into account in the analysis.
Üks liidu tootja müüs HFP sarrusevardad seotud äriühingutele, kellel puudus võimalus tarnijat vabalt valida.
HFP rebars are used by fabricators who cut and bend the rebars to tailor-made shapes and lengths and deliver them to construction sites.
Vahetegemine suletud ja vabaturu vahel on kahju analüüsimisel oluline, kuna suletud turul kasutamiseks mõeldud toodete puhul ei esine otsest konkurentsi imporditud toodetega ning hinnad määratakse rühmasiseselt ning need ei ole seetõttu usaldusväärsed.
The Commission found that a substantial part (56 %) of the sampled Union producers' production was destined for captive use.
Seevastu vabaturul müümiseks ette nähtud toodang konkureerib otseselt vaatlusaluse importtootega ja hinnad on vabaturuhinnad.
In fact, HFP rebars were sold by one Union producer to related companies which did not have a free choice of suppliers.
Et anda võimalikult ülevaatlik pilt liidu tootmisharust, kogus komisjon andmeid HFP sarrusvarraste kogutoodangu kohta ja tegi kindlaks, kas toodang oli ette nähtud sisekasutuseks või vabaturu jaoks.
The distinction between captive and free market is relevant for the injury analysis because products destined for captive use are not exposed to direct competition from imports, and prices are set within the group and are therefore not reliable.
Teatud liidu tootmisharuga seotud kahjunäitajate puhul analüüsis komisjon andmeid vaba ja suletud turu kohta eraldi ning tegi võrdleva analüüsi.
By contrast, production destined for free market sale is in direct competition with imports of the product concerned, and prices are free market prices.
Need näitajad on järgmised: müügimaht, turuosa, ühikuhinnad, ühikukulu, kasumlikkus ja rahakäive.
To provide a picture of the Union industry that is as complete as possible, the Commission obtained data for the entire production of HFP rebars and determined whether the production was destined for captive use or for the free market.
Muid majandusnäitajaid saab siiski sisuliselt uurida üksnes kogu tegevust vaadeldes, hõlmates vaatlusaluse toote kasutamist liidu tootmisharu enda tarbeks, sest nad sõltuvad kogu äritegevusest, sõltumata sellest, kas toodangut müüakse suletud turul või vabaturul.
For some injury indicators relating to the Union industry, the Commission analysed separately data related to the free and the captive market and made a comparative analysis.
Need näitajad on järgmised: tootmine, tootmisvõimsus, tootmisvõimsuse rakendamine, investeeringud, investeeringutasuvus, tööhõive, tootlikkus, varud ja tööjõukulud.
These factors are: sales, market share, unit prices, unit cost, profitability, and cash flow.
Kuna kõnealuste näitajate puhul ei saa eristada, kas tegemist on suletud või vabal turul toimunud müügiga, on nende näitajate kohta liidu tootmisharust täieliku ülevaate saamiseks vajalik kogu liidu tootmisharu analüüs.
However, other economic indicators could meaningfully be examined only by referring to the whole activity, including the captive use of the Union industry because they depend on the whole activity, whether the production is captive or sold on the free market.
Komisjon märgib, et selline analüüs on kooskõlas Euroopa Liidu kohtute praktika ja WTOga [6].
These factors are: production, capacity, capacity utilisation, investments, return on investments, employment, productivity, stocks and labour costs.
KAHJU
For these factors, analysis of the whole Union industry is warranted in order to establish a complete injury picture of the Union industry, as the data in question cannot be separated out between captive sales and free sales.
Liidu tarbimine
The Commission notes that this analysis is, in line with case-law of the Union Courts and the WTO [6].
Liidu tarbimine määrati kindlaks liidu tootmisharu liidu turul realiseeritud kogumüügimahu ja koguimpordi alusel.
INJURY
2011. aastal oli liidu tarbimise tase võrreldes ülejäänud vaatlusaluse perioodiga madal.
Union consumption
Sellele vaatamata paranes turu olukord, nagu on näha allpool esitatud tabelis, ning liidu tarbimine suurenes ajavahemikul 2011. aastast uurimisperioodini 50 % ja ajavahemikul 2012. aastast uurimisperioodini 38 %.
Union consumption was established on the basis of the total sales volume of the Union industry on the Union market and the total imports.
Allikas: Euroopa Komisjoni andmebaas (tollijärelevalve), kaebuses esitatud andmed ja küsimustike vastused
The year of 2011 was marked by a low level of Union consumption compared to the rest of the period considered.
Tarbimine (tonnides)
However, the market situation improved, as shown in the table below and Union consumption increased by 50 % between 2011 and the IP and by 38 % between 2012 and the IP.
indeks (2012 = 100)
Source: European Commission (Customs Surveillance Database), complaint and questionnaire replies
Import asjaomasest riigist liitu
Consumption (in tonnes)
Asjaomase impordi maht ja turuosa
Index (2012 = 100)
Tehti kindlaks, et Hiina Rahvavabariigist liitu suunatud import, millega alustati alles 2013. aastal, arenes mahu ja turuosa mõttes järgmiselt:
Imports into the Union from the country concerned
Maht (tonnides)
Volume and market share of the imports concerned
indeks (2013 = 100)