natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The verified evidence demonstrated that imports into the Union from the related Chinese facilities of the Union producer had been very low.
Selle tagajärjeks on liidu tootmisharu väga madal kasumlikkus.
In addition, the total imports from China as reported by Eurostat decreased significantly during the period considered.
Komisjon selgitas välja kõigi teadaolevalt liidu tootmisharule mõju avaldanud tegurite mõju ja eraldas selle subsideeritud impordi kahjulikust mõjust.
The Chinese total imports lost market share by more than 2 percentage points, which rules them out as the cause of injury.
Majanduskriis ja nõudluse vähenemine aitasid kahju tekkimisele kaasa vaatlusaluse perioodi alguses.
Export performance of the Union industry
Kui subsideeritud import ei oleks liidu tootmisharus hindasid märkimisväärselt alla löönud, ei oleks liidu tootmisharu olukord kindlasti sellises ulatuses mõjutatud olnud.
The volume of exports of the cooperating Union producers developed over the period considered as follows:
Eelkõige ei langeks müük nii palju, tootmisvõimsuse rakendusaste oleks suurem ja kasumlikkus jätkusuutlikum.
Export Volume (in 1000(k) tonnes)
Muid kindlakstehtud tegureid, nagu import kolmandatest riikidest, liidu tootmisharu eksportmüügi tulemused ja asendustoodetest lähtuv konkurents, ei peetud eespool kindlaks tehtud põhjuslikku seost kõrvaldavateks, arvestades isegi nende võimalikku ühismõju.
120 - 140
Eelneva põhjal tegi komisjon järelduse, et liidu tootmisharule tekkinud olulise kahju põhjustas Indiast pärit subsideeritud import, ning et muud individuaalselt või kollektiivselt arvestatud tegurid ei kõrvaldanud seda põhjuslikku seost.
100 - 120
Kahju seisneb peamiselt liidu müügi kahanemises, liidu tootmisharu turuosa vähenemises, tootmisvõimsuse madalas rakendusastmes ja madalas kasumlikkuses.
150 - 170
LIIDU HUVID
160 - 180
Kooskõlas alusmääruse artikliga 31 uuris komisjon, kas tasakaalustavate meetmete kehtestamine oleks liidu huvidega vastuolus.
Export Volume Index
Komisjon pööras erilist tähelepanu vajadusele kaotada kahjustava subsideerimise kaubandust moonutav mõju ja taastada tõhus konkurents.
Export Price (EUR/t)
Liidu huvide kindlaksmääramisel lähtuti kõigi asjaomaste huvitatud isikute, sealhulgas liidu tootmisharu, turustajate ja lõppkasutajate, näiteks veevarustuse, kanalisatsiooni ja niisutustöödega tegelevate kommunaalettevõtete huvide hindamisest.
1050 - 1100
Liidu tootmisharu huvid
950 - 1000
Liidu tootmisharu tootmistehased asuvad Prantsusmaal, Saksamaal, Hispaanias ja Austrias.
Average Export Price Index
Liidu tootmisharu andis seoses vaatlusaluse toote tootmise ja müügiga otse tööd enam kui 2400 töötajale.
The sales of the Union industry outside of the Union increased considerably by 30 % over the period considered, while the average selling price remained relatively stable.
Kolmest tootjast kaks tegid uurimise käigus koostööd.
Therefore, the sales outside of the Union are actually a factor alleviating the injury.
Koostööd mittetegev tootja ei olnud uurimise algatamise vastu.
Absent an increase of sales outside of the Union, the Union industry would be in an even more injurious situation.
Nagu eespool on näidatud, said kaks koostööd tegevat äriühingut olulist kahju ja subsideeritud import mõjutas neid negatiivselt.
Jindal pointed out that the export sales prices of the Union Industry were below the Union sales prices, and could therefore not alleviate the injury.
Eeldatakse, et tasakaalustavate tollimaksude kehtestamine taastab liidu turul õiglased kauplemistingimused ja võimaldab liidu tootjatel müüki ja tootmisvõimsuse madalat rakendusastet suurendada.
The increased sales outside of the Union enabled the Union industry to have a higher level of production, maintain the level of employment and increase the capacity utilisation, which means a better absorption of fixed costs.
Selle tulemusena jõuaks liidu tootmisharu kasumlikkus tasemele, mida peetakse kõnealuse kapitalimahuka tootmisharu jaoks ja töökohtade kadumise ärahoidmiseks vajalikuks.
The fact that the average exports unit prices were slightly lower (within a 5 % range) than the Union sales prices can be due to many different factors, such as the sales of less sophisticated product types, larger diameters, larger volumes of sales transactions, etc. and therefore the prices outside of the Union could be lower than the cost of sales in the EU.
Kui meetmeid ei võeta, tundub väga tõenäoline, et liidu tootmisharu majanduslik olukord halveneb veelgi.
The exporting producers also claimed that the injury was self-inflicted because the complainant focused increasingly on Chinese manufacturing activity in the PRC and a large part of their sales to countries other than the EU are Chinese products, which causes, inter alia, low capacity utilisation.
Seega järeldatakse, et tasakaalustavate tollimaksude kehtestamine oleks liidu tootmisharu huvides.
The Commission did not accept this argument.
Sõltumatute importijate, turustajate, kasutajate ja muude huvitatud isikute huvid
As noted above, the Union industry's export sales increased considerably by 30 %, which prevented the fall in production and a deterioration of several other injury indicators.
Mitu turustajat andis endast teada ja väljendas oma seisukohti.
Competition from substitute products
Mõlemad eksportivad tootjad väitsid, et tasakaalustusmeetmete kehtestamine India suhtes ei ole liidu huvides, võttes arvesse kaebuse esitaja turgu valitsevat seisundit ja seda, et kaebuse esitaja toodab Hiinas vaatlusalust toodet, mida ta saab juhul, kui India suhtes meetmed kehtestatakse, kergesti liitu importida, kindlustades seega veelgi oma turgu valitsevat seisundit.
Interested parties claimed that the injury was caused by fierce competition from substitute products, in particular plastic pipes (polyethylene (PE), polyvinyl chloride (PVC) & polypropylene (PP)).
Uurimine on näidanud, et kaebuse esitajaga seotud Hiina tootmisrajatistest liitu suunatud import oli uurimisperioodil tühine.
Plastic pipes in smaller diameters are initially much cheaper per unit.
Lisaks puuduvad tõendid selle kohta, et kaebuse esitaja kasutaks tulevikus kõnealuseid Hiina tootmisrajatisi India impordi asendamiseks, kui meetmed kehtestatakse.
However, taking into account the maintenance cost and the product life, the product concerned have cost advantages in the long term.
Nagu on osutatud ajutises dumpinguvastases määruses, saatis komisjon välja täiendava teabenõude, et analüüsida sügavamalt meetmete kehtestamise mõju liidu kasutajatele.
Plastic pipes exert some competitive pressure on the product concerned, especially for smaller diameters.
Komisjon sai umbes 50 vastust, peamiselt vaatlusaluse toote ELi turustajatelt, ehitusettevõtjatelt ja mitmetelt vee-ettevõtetelt, kelle andmeid saab kontrollida avalikust toimikust.
However, ductile pipes did not lose market shares to plastic pipes during the period considered, and in some instances, ductile pipes even managed to regain some market share from plastic pipes during the period considered.
Peaaegu kõik täiendavale teabenõudele vastanud kasutajad tundsid muret kaebuse esitaja väga suure turuosa üle ja väljendasid kartust, et peale tollimaksu kehtestamist on tema peamised konkurendid, s.o India äriühingud, sunnitud liidu turult lahkuma, jättes kaebuse esitaja valitsevasse seisundisse.
Therefore, the competition from plastic substitutes was unlikely to be the cause of the material injury in the period considered.
Mõned turustajad väitsid, et SG PAM oli keeldunud nendega kauplemast või oli pakkunud neile ebasoodsamaid tingimusi, kuna nad olid hakanud tegema koostööd eksportivate tootjatega.
Other Factors
On tõsi, et ELi konkurentsieeskirjadega kehtestatakse rangemad käitumisnõuded olulise turuosaga äriühingutele, kuid lõpuks peavad ikkagi konkurentsiasutused otsustama, kas tegemist on turgu valitseva seisundiga ning kas seda on kuritarvitatud.
The exporting producers and Tata claimed that the injury is due to structural overcapacity.
Konkurentsiasutused uurivad kõigepealt asjaomast toodet ja geograafilist turgu.
However, the fact that the Union industry had a low capacity utilisation rate during the period considered does not necessarily mean that it suffers from structural overcapacity and/or inefficiencies of such magnitude that it would justify a downwards adjustment of the non-injurious price.
Näiteks HDPE- ja MDPE-kanalisatsioonitorude juhtumi puhul ei välistatud, et need konkureerivad keragrafiitmalmist ja terasest torudega, kuid tooteturu määratlus jäeti siiski lahtiseks [78].
It is recalled that despite a low capacity utilisation in 2011, that was even lower than the rate established during the investigation period, the Union industry had a higher profitability.
Käesoleval juhul ei saanud komisjon asjaomast toodet ja geograafilist turgu määratleda, kuna ametlikku konkurentsikaebust ei esitatud.
This claim was therefore rejected.
Ainuõiguslikud turustuskokkulepped, millega antakse soodsamad tingimused, või veelgi rangemad vertikaalsed piirangud kaupade turustamises ei ole iseenesest ebaseaduslikud [79] ning lõpuks on konkurentsiameti ülesanne hinnata, kas sellised piirangud on konkurentsivastased või isegi pahatahtlikud.
Jindal claimed that the Union industry's SG&A doubled over the period considered and this was a factor causing injury that broke the causal link.
Mis puudutab hinnapakkumisi, mis väidetavalt osutasid hinna tõstmisele SG PAMi poolt, siis oli komisjonil neid keeruline võrrelda ilma täpsete pakkumiste ja seotud asjaolude sügavama uurimiseta.
However, as it was found that that SG&A costs had only increased slightly during the period considered this argument was rejected.
Lisaks sa komisjon ainult ühe tõendi väidetava hinnatõusu kohta, mis ei tõendanud, et hinnatõus oli laialt levinud.
The exporting producers and Tata claimed that an increase in investments is a clear indication of an improved situation and that growing Indian imports do not cause the injury.
Subsiidiumidevastastes menetlustes uurib komisjon konkurentsiprobleeme, et teha kindlaks, kas tasakaalustusmeetmete kehtestamine oleks selgelt liidu huvide vastane.
First of all, even the increased volume of investments, EUR 22 million-24 million, was relatively low in relation to the total Union industry sales, exceeding EUR 400 million.
Selline analüüs ei või hõlmata konkurentsi hindamist rangelt õiguslikus tähenduses – seda saab teha ainult pädev konkurentsiasutus.
In addition, there was a breakdown of a large liquid iron mixer for one Union producer.
Siiski ei esitatud kindlaid tõendeid, mis oleksid osutanud, et kaebuse esitaja hakkaks konkurentsi kahjustama juhul, kui tasakaalustusmeetmed kehtestatakse, v.a asjaolu, et tal on juba praegu turul tugev positsioon.
The replacement of the mixer required a high level of expenditure in the fixed assets in the IP.
Konkurentsiasutus ei esitanud ühtegi otsust, mis osutaks kaebuse esitaja konkurentsivastasele käitumisele seoses vaatlusaluse tootega.
It must be noted that a set of calculations was made to isolate the impact of the mixer breakdown on profitability and this claim is therefore rejected.
Ei tasu unustada, et tasakaalustusmeetmete kehtestamise eesmärk on taastada võrdsed tingimused konkureerimiseks liidu tootjatele ja kolmanda riigi tootjatele, mitte sundida eksportivaid tootjaid turult lahkuma.
Jindal also claimed that an increased spread between the unit selling price and the cost of production in the IP indicates a lack of causality between the subsidised imports and the injury.
Seepärast kehtestatakse liidu eeskirjade kohaselt tollimaksud sellisel tasemel, mis võimaldavad India eksportijatel jätkata endiselt konkureerimist liidu tootjatega, ent õiglaste hindadega.
As explained above in recital 319, the unit selling price and the cost of production per unit are not established on the same basis and there is hence not a direct correlation between these two indicators.
Kombineeritud dumpinguvastased ja tasakaalustusmeetmed kehtestatakse dumpingu ja subsiidiumide tasemel, mis on allpool hinna allalöömise taset.
In any event, the price increase over the cost of production in the IP was not sufficient to restore the target profitability of the Union Industry.
Peale selle tegutseb kolmandates riikides mitu tootjat (Hiinas, Türgis, Venemaal ja Šveitsis), kes juba müüvad liidu turule.
The same exporting producer considered that given that the import prices were at the similar level in 2011 and in the IP (based on Comext data) it may be concluded that there is a coincidence in time between the undercutting/substantially lower prices and a good performance of the Union industry in 2011.
Vaatlusalusel perioodil oli nende müügimaht väike ja vähenev.
This hypothesis is based on premises that the Commission does not share.
Teiste importijate müügi vähenemise üks põhjustest tundub olevat India tootjate agressiivne konkureerimine.
The situation of the Union industry was not healthy in 2011 as its profitability was also below the target profit of 5 %.
India subsideeritud hinnad olid kaugelt madalamad kõikide teiste suuremate importivate riikide hindadest (v.a Venemaa).
Conclusion on causation
Kasutajad kinnitasid, et juhul, kui liidu tootmisharu tõstab ühepoolselt hindu, võib import teistest riikidest keskpikas perspektiivis pigem suureneda, kui vastavad kolmandate riikide tootjad on saanud kätte täiendavad, EL liikmesriikide poolt nõutavad sertifikaadid.
A causal link was established between the injury suffered by the Union producers and the subsidised imports from the country concerned.
Samuti kinnitasid kasutajad, et Šveitsi äriühing, kes küll tegutseb liidu turul, toodab keerukamaid, kõrge lisandväärtusega torusid, mis ei ole vabalt asendatavad India toodetega.
There was a coincidence in time between the undercutting of the Union industry's prices by the subsidised imports and the Union's industry decrease in EU sales and the EU market share.
Keskmine impordihind eurodes
The subsidised imports from India undercut the Union industry prices by 30,9 % and 31,7 % during the investigation period.
Šveits
This resulted in a very low profitability of the EU industry.
Venemaa
The Commission distinguished and separated the effects of all known factors on the situation of the Union industry from the injurious effects of the subsidised imports.
Türgi
The economic crisis and decrease in demand contributed to the injury at the beginning of the period considered.
Järeldus liidu huvide kohta
However, in the absence of significant undercutting of the Union industry by subsidised imports, the situation of the Union industry would not have been affected to such an extent.
Seepärast komisjon nõustus, et huvide kaalumisel ja tasakaalustamisel tuleb prioriteediks seada liidu tootmisharu kaitsmine kahjustava subsideerimise eest, mitte kasutajate huvi vältida võimalikku negatiivset mõju konkurentsiolukorrale liidu turul.
In particular, the sales would not fall so much, the capacity utilisation would be higher and the profitability would be more sustainable.
Kuigi kardetakse, et tasakaalustusmeetmed võivad tugevdada juhtiva liidu tootja niigi tugevat positsiooni, siis mitmed leevendavad tegurid, nagu jätkuv konkurents India tootjate poolt, muud eksportijad ja asendustooted, tagavad piisava konkurentsisurve liidu tootmisharule, mis hoiab ära võimaliku negatiivse mõju konkurentsile liidu turul.
Therefore, the fall in consumption was found not to break the casual link between the subsidised imports and the material injury.
Lõpetuseks tuleb märkida, et komisjon on valmis jälgima oma meetmete mõju konkurentsiolukorrale liidu turul.
The other identified factors such as imports from third countries, export performance of the Union industry and the competition from substitute products were not found to break the causal link established above, even considering their possible combined effect.
LÕPLIKUD TASAKAALUSTUSMEETMED
On the basis of the above, the Commission concluded that the material injury to the Union industry was caused by the subsidised imports from India and that the other factors, considered individually or collectively, did not break the causal link.
Võttes arvesse komisjoni järeldusi subsideerimise, kahju, põhjuslik seose ja liidu huvide kohta ning kooskõlas alusmääruse artikli 15 lõikega 1, tuleks kehtestada lõplik tasakaalustav tollimaks Indiast pärit keragrafiitmalmist (kõrgtugevast malmist) torude impordi suhtes.
The injury consisted mainly in the fall in the Union sales, the loss of market share by the Union industry, low capacity utilisation rate and low profitability.
Kahju kõrvaldamist võimaldav tase
UNION INTEREST
Kõnealuste meetmete taseme määramisel võeti arvesse kindlakstehtud subsiidiumimarginaale ja liidu tootmisharule tekitatud kahju kõrvaldamiseks vajalikku tollimaksumäära.
In accordance with Article 31 of the basic Regulation, the Commission examined whether the imposition of countervailing measures would be against the Union interest.
Kahjustava subsideerimise mõju kõrvaldamiseks vajaliku tollimaksu arvutamisel leiti, et meetmed peaksid võimaldama liidu tootmisharul katta tootmiskulud ja saada üldjoontes sellist maksueelset kasumit, mida võiks saavutada seda liiki tootmisharu samasuguse toote müügiga tavapärastes konkurentsitingimustes, st subsideeritud impordi puudumisel.
It gave special consideration to the need to eliminate the trade distorting effects of injurious subsidisation and to restore effective competition.
Sellest tulenevalt arvutati kahju kõrvaldamist võimaldav tase subsideeritud impordi kaalutud keskmise hinna – nagu see oli kindlaks tehtud põhjenduses (301) kirjeldatud hinna allalöömise arvutuste käigus – ja liidu tootmisharu samasuguse toote mittekahjustava hinna võrdlemise teel.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, distributors and final users, such as water, sewerage and irrigation utilities.
Mittekahjustava hinna kindlaksmääramiseks lisati tootmiskuludele mõistlik kasumitase.
Interest of the Union industry
Sihtkasumimarginaaliks määrati 5 % nagu on märgitud põhjenduses (327).
The Union industry's production plants are located in France, Germany, Spain and Austria.
Seejärel esitati kõik võrdluse tulemusel kindlaks tehtud erinevused protsendimäärana keskmisest impordi CIF-koguhinnast.
The Union industry employed directly more than 2400 employees in the production and sales of the product concerned.
Pärast avalikustamist väitis Jindal, et selle asemel, et lisada tootmiskuludele müügi-, üld- ja halduskulud ning kasum liidu tootmisharu mittekahjustava hinna kindlaksmääramiseks, tuleks mittekahjustavat hinda korrigeerida allapoole liidu tootmisharu struktuurse liigse tootmisvõimsuse ja ebatõhususe tõttu.
Two out of three producers cooperated with the investigation.
Komisjon ei leidnud, et tegemist oleks struktuurse liigse tootmisvõimsusega, nagu märgitud põhjenduses (351), ja lükkas seepärast selle väite tagasi.
The non-cooperating producer did not oppose the initiation of the investigation.
Pärast avalikustamist väitsid mõlemad eksportivad tootjad, et kahju kõrvaldamist võimaldava taseme arvutamise metoodika oli vigane, kuna võrdlus liidu müügihindadega ei põhinenud tegelikul hinnal, mida maksis esimene sõltumatu klient liidus, vaid arvestuslikul ekspordihinnal, mis on kunstlikult madal.
As demonstrated above, the two cooperating companies experienced material injury and were negatively affected by the subsidised imports.
Kahjumarginaalid on seepärast kunstlikult kõrged.
It is expected that the imposition of countervailing duties will restore fair trade conditions on the Union market and will enable the Union producers to increase their sales and increase the low capacity utilisation rate.
Kahjumarginaali arvutamise eesmärk on määrata kindlaks, kas subsideeritud impordi ekspordihinnale subsiidiumimarginaalil põhinevast määrast madalama tollimaksumäära kohaldamine oleks piisav subsideeritud impordi tekitatud kahju kõrvaldamiseks.
This would result in an improvement of the Union industry's profitability towards levels considered necessary for this capital intensive industry and prevent the loss of employment.
Hinnang lähtub ekspordihinnast liidu tollipiiril, mille taset peetakse võrreldavaks liidu tootmisharu tehasehinnaga.
In the absence of measures, a further deterioration of the Union industry's economic situation appears very likely.
Kui eksportmüük toimub seotud importijate kaudu, arvutatakse ekspordihind, analoogselt dumpingumarginaali arvutamisele, selle hinna alusel, millega toimub edasimüük esimestele sõltumatutele klientidele.
It is therefore concluded that the imposition of countervailing duties would be in the interest of the Union industry.
Vastasel juhul saadaks sama kahjumarginaali hindamisel kahe eri vahendiga kaks erinevat tulemust.
Interest of unrelated importers, distributors, users and other interested parties
Seepärast arvab komisjon, et kasutatud metoodika annab täpse aluse hindade võrdlemiseks ja seega kahju kõrvaldamist võimaldava taseme kindlaksmääramiseks.
Many distributors came forward and expressed their views.
Seepärast lükatakse see väide tagasi ja kinnitatakse kahju kõrvaldamist võimaldava taseme kindlaksmääramise metoodika.
Both exporting producers claimed that it would not be in the Union interest to impose countervailing measures against India in view of the complainant's dominant position on the Union market, taking into account also that the complainant has production of the product concerned in China, which it could easily import to the Union should measures against India be imposed thus further exacerbate its dominant position.
Lõplikud meetmed
The investigation has demonstrated that imports into the Union from the complainant's related Chinese facilities were insignificant during the investigation period.
Eespool esitatud järeldusi silmas pidades tuleks kehtestada lõplik tasakaalustav tollimaks tasemel, mis on piisav subsideeritud impordi tekitatud kahju kõrvaldamiseks, ületamata seejuures kindlaksmääratud subsiidiumimarginaali.
There are also no indications that the complainant would in the future use those Chinese production facilities to replace Indian imports should measures be imposed.
Liidu tootmisharu taotles pärast avalikustamist meetmete kehtestamist pigem koguselise tollimaksu kui väärtuselise tollimaksu vormis.
As indicated in the provisional anti-dumping Regulation, the Commission sent a supplementary information request to analyse more in-depth the impact of measures on the Union users.
Tuleb meenutada, et esialgses etapis kehtestati väärtuseline dumpinguvastane tollimaks.
The Commission received around 50 replies, mainly from the EU distributors of the product concerned, construction companies and several water utilities, whose identity can be located on the open file.
Tavaliselt eelistatakse tõepoolest väärtuselisi tollimakse, sest need on tõhusamad juhul, kui ekspordihinnad muutuvad.
Almost all users who replied to the supplementary information request were concerned about the very high market share of the complainant and expressed their apprehension that after the imposition of duties its main competitors, i.e. Indian companies, would be forced to exit the Union market leaving the complainant as a dominant player.
Liidu tootmisharu taotles meetmete kehtestamist koguselise tollimaksuna kolmel peamisel põhjusel:
Some distributors also alleged that SG PAM had refused to trade with them or had offered them less advantageous conditions since they had started cooperating with the exporting producers.
India keragrafiitmalmist torude ekspordihind on langustrendis, mis on süvenenud pärast ajutiste dumpinguvastaste tollimaksude kehtestamist;
One user provided two price quotes demonstrating in its view that SG PAM had increased its prices by around 25 % in December 2015.
India eksportivad tootjad on absorptsiooni rakendanud juba alates ajutiste dumpinguvastaste tollimaksude kehtestamisest ning käesoleval juhul on seotud äriühingute vahelised skeemid väga tõenäolised;
Some users also alleged that SG PAM had used its strong position to manipulate tenders in favour of their products.
keragrafiitmalmist torude hinnad võivad kõikuda vastavalt toorainehinna kõikumisele.