natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Moreover, the investigation showed that for the sampled Union producers the prices of exports were higher than the average unit selling price in the Union and were covering their production cost.
Mõned huvitatud isikud väitsid, et liidu tootmisharu suurendas tulutoovama töötlemisfooliumi tootmist ja müüki majapidamisfooliumi arvel ja seepärast on majapidamisfooliumi müügimahtude ja turuosa kaotus tingitud pigem sellest muudatusest kui Venemaalt pärineva majapidamisfooliumi impordi suurenemisest.
In addition, the profitability of the Union industry presented in recital 99 refers solely to the sales of the like product on the Union market and any impact of the Union industry's export sales to other third country markets were therefore not taken into consideration in this analysis.
Lisaks väitis eksportiv tootja, et oluline kahju, mida liidu tootmisharu kannatas, oli põhjustatud negatiivsetest arengutest töötlemisfooliumi turul, kus liidu tootmisharu väitis end olevat kahjustatud kõnealuse toote Hiinast pärit impordi tõttu ja mille suhtes komisjon algatas dumpinguvastase menetluse detsembris 2014 [6].
Therefore, this argument was rejected.
Uurimine näitas, et liidu töötlemisfooliumi ja majapidamisfooliumi tootjad on küll osaliselt, aga mitte täielikult kattuvad.
The activity of the Union industry in the aluminium converters foil (‘ACF’) market
Nii tootis liidu suurim käesoleva uuringu valimisse kaasatud majapidamisfooliumi tootja ainult majapidamisfooliumi, samas kui teistel valimisse kaasatud liidu tootjatel oli vaatlusalusel perioodil proportsioon töötlemisfooliumi ja majapidamisfooliumi tootmise ja müügi vahel suhteliselt püsiv.
A number of Union producers produced both AHF and ACF.
Seega uurimine ei kinnitanud väidet, et liidu tootmisharu olevat tootnud majapidamisfooliumi asemel töötlemisfooliumi.
ACF is a different product used in different applications than AHF.
Pealegi näitas uurimine, et liidu tootjad, kes tootsid nii majapidamisfooliumi kui ka töötlemisfooliumi, ei saanud lihtsalt ühe toote tootmiselt teisele ümber lülitada, kuna maksimaalse tõhususe saavutamiseks oli vajalik toota mõlemat toodet teatud kogustes.
However, AHF and ACF, as mentioned in recital 80, were produced using the same manufacturing facilities and equipment.
Üks huvitatud isik väitis, et Hiinast pärit töötlemisfooliumi import mõjutas üldiselt kogu liidu tootmisharu olukorda ja seetõttu põhjustas ka olulise kahju liidu majapidamisfooliumi tootmisharule.
Some interested parties claimed that the Union industry increased production and sale of the more lucrative ACF to the detriment of AHF and therefore any loss of sales volume and market share of AHF would be due to this switch rather than the increase of imports of AHF from Russia.
Siiski näitavad põhjendustes 71 kuni 107 analüüsitud pilt kahjust ja põhjenduses 108 toodud järeldus, et liidu tootmisharu kandis olulist kahju üksnes seoses majapidamisfooliumi tootmise ja müügiga.
In addition, the exporting producer claimed that the material injury suffered by the Union industry was caused by the negative developments in ACF market, where the Union industry claimed to be injured by imports of this product from China and in relation to which the Commission initiated an anti-dumping proceeding in December 2014 [6].
Seepärast ei ole eespool esitatud kahju kujutamisel käsitletud nii majapidamis- kui ka töötlemisfooliumi tootvatele liidu tootjatele seoses töötlemisfooliumi tootmise ja müügiga tekkinud väidetavat võimalikku kahju.
The investigation has shown that although partly overlapping, the Union producers of ACF and AHF were not identical.
Seetõttu lükati see väide praeguses etapis tagasi.
Thus, the largest sampled Union producer of AHF of the current investigation was producing solely AHF, while the other sampled Union producers had a relatively stable ratio of production and sales between AHF and ACF during the period considered.
Toorainekulud
The investigation thus did not confirm the allegations that the Union industry switched its production from AHF to ACF.
Majapidamisfooliumi peamine tooraine on alumiinium, mille maksumus moodustas umbes 75 % liidu tootmisharu tootmiskuludest uurimisperioodil.
Moreover, the investigation also showed that the Union producers producing both AHF and ACF could not switch easily from one product to the other as the production of both products in certain quantities is needed in order to maximise efficiency.
Eksportiv tootja väitis, et liidu tootmisharu oli ebasoodsas olukorras, kuna see ei olnud vertikaalselt integreeritud ja pidi alumiiniumi ostma.
One interested party argued that Chinese imports of ACF had an impact on the overall situation of the Union industry and therefore caused the material injury of the Union industry of AHF.
Lisaks väitis eksportiv tootja, et alumiiniumi hinnad on liidus kõrgemad, sest survetöötlemata alumiiniumi suhtes on kehtestatud tollimaksud vahemikus 3–6 %, mis suurendab EL-sisest hinnalisandit metalli eest ja mis moodustab osa metalli maksumusest ja seega ka osa alumiiniumi maksumusest.
However, the injury picture analysed in recitals 71 to 107 and the conclusion in recital 108 that the Union industry suffered material injury related exclusively to the production and sales of AHF.
Ülemaailmseks esmase alumiiniumi referentshinnaks on Londoni metallibörsil noteeritud hind.
The impact of any alleged injury related to the production and sale of ACF of those Union producers manufacturing both ACF and AHF, if any, is therefore not reflected in the above injury picture.
Hinnalisandid on lisatasu, mida makstakse lisaks Londoni metallibörsi hindadele; kokku moodustavad need hinna, mis makstakse tehastele või kauplejatele alumiiniumi ostmisel.
Therefore, this argument was rejected at this stage.
Vaatlusalusel perioodil langesid Londoni metallibörsi hinnad rohkem kui 20 %.
Costs of raw material
Vaatlusalusel perioodil suurenes hinnalisand enam kui kaks korda.
Aluminium is the main raw material for the manufacturing of AHF and represented around 75 % of the manufacturing cost of the Union industry during the investigation period.
Ent võttes arvesse nii Londoni metallibörsi hinda kui ka hinnalisandit alumiiniumi kogumaksumuses, vähenes kulu vaatlusalusel perioodil umbes 11 %.
The exporting producer claimed that the Union industry had a disadvantage as it was not vertically integrated and needed to purchase aluminium.
Uurimine näitas, et nii liidu tootmisharu kui ka Venemaa eksportiv tootja kandsid alumiiniumist majapidamisfooliumi tootmiseks tooraine ostmisel võrreldavaid kulusid, kuna tooraine hinnad nii Venemaal kui ka liidu turul on otseselt seotud Londoni metallibörsi hindadega.
Moreover, the exporting producer claimed that the price levels of aluminium in the Union are higher due to customs duties in force on unwrought aluminium, between 3 % and 6 %, which would increase the intra-EU premium for metal, which is part of the metal price and thus part of the aluminium price.
Seega tuleb lükata tagasi põhjenduses 134 esitatud väited.
The worldwide reference for the price of primary aluminium is the quotation at the London's Metal Exchange (LME).
Uurimine tuvastas, et samal ajal kui nii liidu tootmisharu kui ka Venemaalt pärit majapidamisfooliumi impordihinnad langesid, järgides Londoni metallibörsil noteeritavate alumiiniumi hindade arengut, olid Venemaa alumiiniumist majapidamisfooliumi impordihinnad pidevalt madalamad kui liidu tootmisharu hinnad ning lõid uurimisperioodil viimati nimetatud hinnad 3–7 % alla.
Premiums are a surcharge paid on top of LME cash prices, which together is the all-in rate paid to smelters or traders to obtain aluminium.
Nagu juba märgitud põhjenduses 92, näitas uurimine, et liidu tootmisharu majapidamisfooliumi müügihinnad ei suutnud katta ühiku tootmiskulusid dumpinguhindadega impordi tekitatud hinnasurve tõttu, vaatamata sellele, et ühiku tootmishind langes.
LME prices decreased during the period considered by more than 20 %.
Seetõttu tuleks nimetatud väide selles etapis tagasi lükata.
The premium more than doubled during the period considered.
Järeldus põhjusliku seose kohta
However, taking into account the LME and premium together as the total cost of aluminium, the cost decreased during the period considered by around 11 %.
Eespool esitatud analüüs näitab Venemaalt pärit dumpinguhindadega impordi olulist mahu ja turuosa kasvu vaatlusalusel perioodil ning paralleelselt impordihindade langust samal perioodil.
The investigation showed that both the Union industry and the Russian exporting producer bore comparable costs when sourcing the raw material to manufacture AHF, as the market prices of this raw material in both the Russia and the Union market are directly linked to the LME.
See turuosa kasv langes kokku liidu tootmisharu turuosa olulise vähenemisega.
The claims contained in recital 134 should thus be rejected.
Impordi hinnasurve liidu turul ei võimaldanud liidu tootmisharul tõsta oma müügihindu kasumlikule tasemele hoolimata ühiku tootmiskulude vähenemisest ja põhjustas lõpptulemusena kahju liidu tootmisharule.
While sales prices of the Union industry as well as import prices from Russia of AHF were decreasing following the price development of aluminium quoted at LME, the investigation established that Russian import prices of AHF were constantly lower than the Union industry's prices during the period considered and undercut them between 3 % and 7 % during the investigation period.
Selle tagajärjel ei suutnud liidu tootmisharu täielikult taastuda varasemast Brasiilia, Hiina ja Armeenia dumpinguhindadega impordi tagajärgedest ja kandis uurimisperioodil olulist kahju.
As already mentioned in recital 92, the investigation showed that the Union industry sales prices of AHF could not cover the unit cost of production due to the price pressure exerted by the dumped imports even though unit cost of production decreased.
Komisjon tõi välja ja vaatles eraldi kõikide teadaolevate tegurite mõju liidu tootmisharu olukorrale, mida dumpinguhindadega import halvendas, nagu näiteks muudest kolmandatest riikidest pärineva impordi mõju, liidu tarbimise arengud, liidu tootmisharu eksporditegevus, liidu tootmisharu tegevus töötlemisfooliumi turul ning tooraine hind.
Therefore, this argument should at this stage be rejected.
Nimetatud muude tegurite uurimisel selgus, et eriti just Türgi ja Hiina import võisid avaldada kahjustavat mõju liidu tootmisharule.
Conclusion on causation
Võttes siiski arvesse Türgi impordi kõrgemaid hindu ja väiksemaid mahte võrreldes Venemaalt pärit impordiga, samuti Hiina impordi väikest mahtu, järeldati, et need tegurid ei saanud kõrvaldada põhjuslikku seost, mis tuvastati Venemaa impordi ja liidu tootmisharu poolt kantud kahju vahel.
The analysis above shows a substantial increase in volume and market share of the dumped imports originating in Russia in the period considered and a parallel decrease of import prices over the same period.
Eespool esitatu põhjal on komisjon teinud käesolevas etapis järelduse, et liidu tootmisharule tekkinud olulise kahju põhjus oli asjaomasest riigist pärit dumpinguhindadega import ning et teised individuaalselt või kollektiivselt arvesse võetud tegurid ei kõrvaldanud seda põhjuslikku seost.
This increase in market share coincided with a significant drop in market share of the Union industry.
Kahju seisneb peamiselt rahalises kahjus ning liidu turu turuosa kaotuses.
The price pressure of the imports on the Union market did not allow the Union industry to raise its selling prices to profitable levels despite the decrease in their unit cost of production, which resulted in losses of the Union industry.
F. LIIDU HUVID
As a consequence, the Union industry was not able to fully recover from the effects of past dumping practices by imports from of Brazil, China and Armenia and suffered material injury during the investigation period.
Sissejuhatav märkus
The Commission distinguished and separated the effects of all known factors on the situation of the Union industry from the injurious effects of the dumped imports such as the effect of imports from other third countries, the development of Union consumption, the export performance of the Union industry, the activity of the Union industry in the ACF market and the cost of the raw material.
Kooskõlas alusmääruse artikliga 21 uuris komisjon, kas ta saaks teha selge järelduse, et hoolimata kahjuliku dumpingu kindlakstegemisest ei ole praegusel juhul meetmete vastuvõtmine liidu huvides.
The examination of these other factors revealed that particularly imports from Turkey and China may have contributed to the injury suffered by the Union industry.
Liidu huvide kindlakstegemisel võeti arvesse kõigi, sealhulgas liidu tootmisharu, kauplejate, importijate ja kasutajate huve.
However, taking into account the higher prices and the lower volume of Turkish imports in relation to the imports from Russia as well as the low levels of Chinese imports, it was concluded that these factors could not break the causal link established between the dumped imports from Russia and the injury suffered by the Union industry.
Liidu tootmisharu huvid
On the basis of the above, the Commission concluded at this stage that the material injury to the Union industry was caused by the dumped imports from the country concerned and the other factors considered individually or collectively did not break the causal link.
Uurimine tuvastas, et liidu tootmisharu ei olnud täielikult taastunud eelmisest dumpingust ja kandis uurimisperioodil olulist kahju asjaomasest riigist tuleva dumpinguhindadega impordi tõttu.
The injury consists mainly of financial losses and loss of market share in the Union market.
Peamiste kahjunäitajate, turuosa ja kasumlikkuse, arengud olid negatiivse suundumusega.
F. UNION INTEREST
Pärast meetmete kehtestamist eeldatakse, et impordihinnad tõusevad ja liidu tootmisharu peaks saama vabaks hinnasurvest, mida praegu avaldab dumpinguhindadega import.
Preliminary remark
Seega peaks liidu tootmisharu saama võimaluse tõsta oma hindu nii, et need kataksid tootmiskulud ja jõuaksid järk-järgult kasumlikule tasemele.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether it could clearly conclude that it was not in the Union interest to adopt measures in this case, despite the determination of injurious dumping.
Peale selle saab liidu tootmisharu suurendada oma müügimahtu ja turuosa liidu turul.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, traders, importers and users.
Kui meetmeid ei kehtestata, siis on tõenäoline, et liidu tootmisharu olukord halveneb veelgi, eriti arvestades uurimisperioodil kantud kahjusid ning eeldatavalt jätkuvat hinnasurvet, mida avaldab dumpinguhindadega Venemaa import.
Interest of the Union industry
Jätkub ka turuosa vähenemine, sest eeldatavalt lähevad liidu tarbijad järk-järgult üle odavahinnalise Venemaa impordi tarbimisele.
The investigation established that the Union industry did not fully recover from past dumping and suffered material injury caused by the dumped imports from the country concerned during the investigation period.
Lisaks takistab dumpinguhinnaga impordi hinnasurve liidu tootmisharul hindu tõsta, kuna liidu tootmisharu peab ühtlustama oma hinnad Venemaa impordi madalate hindadega.
The main injury indicators showed negative trends, in particular market share and profitability.
Sellise stsenaariumi puhul teeniks liidu tootmisharu jätkuvalt olulist kahjumit.
Following the imposition of measures, import prices are expected to increase and the Union industry should be relieved from the price pressure currently exerted by the dumped imports.
Eksportiv tootja väitis, et ilma Venemaa konkurentsita muutuks liidu tootmisharu vähemtõhusaks ning kaotaks oma konkurentsivõime ülemaailmsel turul.
The Union industry should thus be able to raise its prices in order to cover its cost of production and gradually reach profitable levels.
Peale selle väitis eksportiv tootja, et dumpinguvastased meetmed moonutaksid olukorda ülemaailmsel turul.
Moreover, the Union industry will be able to increase its sales volume and its market share in the Union market.
Esiteks peavad dumpinguvastased meetmed ainult taastama võrdsed tingimused liidu turul, mitte takistama Venemaa importi liidu turule õiglase hinnaga.
In the absence of measures the situation of the Union industry is very likely to further deteriorate, in particular given the losses suffered during the investigation period and the expected continued price pressure of the dumped imports from Russia.
Teiseks ei selgitanud eksportiv tootja, millises ulatuses dumpinguvastased meetmed moonutaksid ülemaailmset konkurentsi, ja samuti ei selgitanud ta, millises ulatuses need võiksid avaldada mõju liidu tootmisharu tõhususele.
Further losses of market share will occur as Union industry's customers are expected to gradually switch to the low priced imports from Russia.
Seetõttu lükati kõnealused väited selles etapis tagasi.
In addition, the price pressure from the dumped imports will prevent the Union industry to raise its prices as the Union industry will be forced to match the low price levels of the Russian imports.
Veel väitis eksportiv tootja, et nõudlus majapidamisfooliumi järele on väga muutuv ning meetmete rakendamise korral võivad paljud hakata tarbima alternatiivseid tooteid, nagu näiteks polüetüleenist majapidamiskilet.
Under such scenario the Union industry will continue to suffer significant losses.
Uurimine tuvastas, et majapidamisfooliumi asendamine teise pakkematerjaliga on siiski väga raske, kuna alumiiniumist majapidamisfooliumil on sellised eriomadused nagu kuumakindlus ja kaitse valguse eest.
The exporting producer claimed that without the competition from Russia, the Union industry is likely to become less efficient and will lose its competitiveness on the global market.
Seetõttu tehti selles etapis järeldus, et dumpinguvastaste tollimaksude kehtestamine oleks liidu huvides.
Secondly, the exporting producer did not explain to what extent anti-dumping duties would distort global competition and did also not explain to what extent they could have an impact on the efficiency of the Union industry.
Tõepoolest näitas uurimine, et liidu tootmisharu ja eksportiv tootja müüsid majapidamisfooliumi otse kasutajatele.
These claims were therefore not sufficiently substantiated.
Selle põhjal ei viita miski sellele, et meetmete rakendamine võiks mõjuda halvasti importijate/kauplejate olukorrale.
To the contrary, the investigation showed that anti-dumping measures would allow the Union industry to increase its sales prices and profitability as well as its sales volume on the Union market.
Kasutajate huvid
Therefore these arguments were at this stage rejected.
Liidus asuvad kasutajad on ümberkerijad, kelle tegevus seisneb pakkematerjalidega (alumiiniumfoolium, ent samuti paber ja plast) kauplemises pärast seda, kui nad on majapidamisfooliumi väikestesse rullidesse („tarberullidesse”) ümber kerinud ning pakendanud selle ümber tööstuse ja jaemüügi jaoks.
The exporting producer further claimed that the demand of AHF is highly elastic and in case of imposition of measures many consumers may switch to alternative products such as polyethylene household foil; therefore measures will not result in an increase but rather in a loss of sales volume for the Union industry.
Ühendust võtsid seitse äriühingut, kellele saadeti küsimustikud.
However the investigation showed that the substitution of AHF by alternative packaging is very difficult due to the specific characteristics of AHF such as heat resistance and light protection.
Neli äriühingut tegi menetluses koostööd, saates küsimustikule vastused.
It was therefore concluded at this stage that the imposition of anti-dumping duties would be in the interest of the Union industry.
Kolme koostööd tegevat äriühingut kontrolliti kohapeal.
Interest of importers/traders
Uurimine näitas, et majapidamisfoolium on ümberkerijate peamine tooraine ja moodustab 80 % nende tootmiskuludest.
No company involved in the trading, i.e. importation and resale of AHF in its state, came forward following the publication of the Notice of Initiation.
Uurimisperioodil oli koostööd tegevatel kasutajatel kolm peamist majapidamisfooliumi hankimise allikat: liidu tootmisharu, Türgi ja Venemaa.
Indeed, the investigation showed that the Union industry and the exporting producer were selling AHF mostly directly to users.
Kolm nendest koostööd tegevatest kasutajatest ostis majapidamisfooliumi peamiselt ainult liidu tootmisharult ja importis vähemal määral; üks nendest kolmest kasutajast ei importinud alumiiniumist majapidamisfooliumi Venemaalt, vaid ainult Türgist.
On these grounds, there are no indications that the imposition of measures would have an adverse effect on the situation of importers/traders.
Neljas koostööd tegev kasutaja ostis alumiiniumist majapidamisfooliumi peamiselt Venemaalt ja väiksemates kogustes liidu tootmisharult.
Interest of users
Kõik koostööd tegevad äriühingud importisid majapidamisfooliumi ka Türgist.
The users in the Union are rewinders whose activities consist in trading wrapping material (aluminium foil, but also paper and plastic) after rewinding AHF into small rolls (‘consumer rolls’) and repacking it for industrial and retail sales business.
Kuna ümberkerijad on mitmesuguste pakkematerjalide tarnijad, siis kolme koostööd tegeva äriühingu puhul, kes ostsid kõnealust toodet Venemaalt, moodustas majapidamisfooliumiga seotud tegevus alates vähem kui ühest kuuendikust kuni maksimaalselt ühe neljandikuni kogu nende tegevusest.
Seven companies came forward and received a questionnaire.
Äriühingul, kes ei ostnud vaatlusalust toodet Venemaalt, moodustas majapidamisfooliumiga seotud tegevus vähem kui ühe kolmandiku kogu tegevusest.
Four companies cooperated in the proceedings by submitting questionnaire replies.
Uurimisperioodil teatasid kõik koostööd tegevad äriühingud, et nad teenivad kokkuvõttes kasumit.
Three of the cooperating companies were verified on-the-spot.
Siiski, üks äriühing ei suutnud selgelt välja arvutada oma majapidamisfooliumiga seotud tegevuse müügi-, üld- ja halduskulusid ning seetõttu ei saa selle äriühingu suhtes teha selget järeldust kasumlikkuse kohta.
The investigation showed that AHF is the main raw material of the rewinders, representing around 80 % of their total cost of manufacturing.
Peale selle näitas uurimine, et on olemas mitmeid tarneallikaid ja, et ümberkerijad on valmis vajadusel tarnijaid vahetama (vt põhjendused 165 kuni 168).
During the investigation period, the cooperating users had three main sources of supply of AHF that is the Union industry, Turkey and Russia.
Lisaks on ümberkerijatel võimalik dumpinguvastane tollimaks edasi kanda oma klientidele, eriti kui jätkub nende peamise toorme hindade langustendents, mida võis täheldada vaatlusalusel perioodil.
Three of the cooperating users purchased AHF mainly from the Union industry and imported it to a lesser extent; one of these three users did not import AHF from Russia, but only from Turkey.
Kuigi ei saa välistada, et ümberkerijate kasumlikkust võib Venemaa suhtes meetmete kehtestamine negatiivselt mõjutada, osutaks muude tarneallikate kättesaadavus, võimalus tollimaks klientidele edasi kanda ja mõnel juhul kõrge kasumimarginaal eelkirjeldatu põhjal sellele, et meetmete võimalik mõju ümberkerijatele oleks piiratud.
The fourth cooperating user purchased AHF mainly from Russia and sourced lesser quantities from the Union industry.
Eksportiv tootja väitis, et dumpinguvastaste tollimaksude kehtestamine on suurte jaemüüjate jaoks kahjustav, jättis selle väite täpsustamata,.
All the cooperating companies imported AHF also from Turkey.
Selle kohta tuleb märkida, et ükski suur jaemüüja ei võtnud uurimise ajal ühendust.
As rewinders are suppliers of a wide range of packaging products, for the three cooperating companies which purchased the product concerned from Russia, the activity incorporating AHF represented from less than one sixth to maximum one fourth of their total activity.
Mõned huvitatud isikud väitsid, et meetmete rakendamine vähendaks ümberkerijate kasumlikkust.