natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission further noted that Bioking's imports into the Union have been excluded from the scope of the current measures by a legally valid Union act, Implementing Regulation (EU) No 332/2012.
Siiski jäi liidu tootmisharu turuosa vaatlusalusel perioodil suhteliselt kõrgele tasemele.
On these grounds the argument was dismissed.
Sellest hoolimata ei ole turuosa ja impordimaht ainsad elemendid, mida analüüsiti, et tuvastada, kas liidu tootmisharu kandis olulist kahju või mitte.
The same interested parties highlighted the fact that, while the Union industry saw its sales and market share in the Union decrease by 30 % and 21 % respectively, over the same time period Bioking was able to boost its dumped sales volumes by 25 % and its market share by 41 %, which is a clear indication of material injury.
Nagu viidatud põhjenduses 144, hindas komisjon kooskõlas alusmääruse artikli 3 lõikega 5 kõiki liidu tootmisharu mõjutavaid majandusnäitajaid, eelistamata seejuures üht näitajat teisele.
Indeed, the investigation showed an increase of volumes and market shares of imports made by Bioking.
Seepärast lükati argument tagasi.
However the market share of the Union industry remained at a relatively high level in the period considered.
Lisaks väideti, et tootmismahu vähenemine (vaadeldaval perioodil 16 %) ja tootmisvõimsuse rakendusastme vähenemine (vaadeldaval perioodil 16 %) mõjutab kasumlikkust ning tähendab pikas perspektiivis, et liidu tootmisharu tervikuna ei ole enam elujõuline, kuna ei suuda katta püsikulusid, ning seda suundumust tunnistas ka komisjon põhjenduses 114.
Nevertheless, market share and import volumes are not the only elements that have been analysed in order to establish whether the Union industry suffered material injury or not.
Huvitatud isikud väitsid samuti, et liidu tootmisharu müügihindu agressiivselt allalööva hinnapoliitikaga kasutas Bioking tegelikult ära oma turuliidripositsiooni, tõrjudes liidu tootmisharu välja põhisektoritest, nagu ehitussektor, toidulisandite sektor ja emulgaatorisektor.
As noted in recital 144 above, in line with Article 3(5) of the basic Regulation, the Commission made an assessment of all economic indicators having a bearing on the state of the Union industry, none of them being given prominence over the others.
Lisaks väitsid nad, et keeldumine Biokingi dumpinguhindadega impordi agressiivse hinnakonkurentsiga kaasa minemast ja otsus müüa kvaliteetsemat toodet tarbijatele, kes on nõus kvaliteedi eest enam maksma, oli õiguspärane kaitsestrateegia.
The argument was therefore rejected.
Samas rõhutasid isikud, et Biokingi ülemäärast tootmisvõimsust arvestades ei saa selline strateegia pikas perspektiivis edukas olla, sest dumpinguhindadega Hiina import ujutab turu järjest enam üle, lämmatades ka kõige kasumlikuma valimisse kuuluva liidu tootja ärivõimalused.
It was further claimed that the decline in production volume (16 % over the period considered) and in capacity utilisation (16 % over the period considered) would affect profitability and render the entire Union industry unsustainable in the long term, given its inability to cover the fixed costs, a development recognised by the Commission under recital 114.
Uurimises leidis kinnitust, et Bioking suurendas oma turuosa ja lõi hindu alla, mille tulemusel vähenes tootmismaht ja tootmisvõimsuse rakendusaste, samuti kaotati liidu tootmisharus teatavates tootmissektorites olulisi kliente.
Interested parties also claimed that by means of a price policy that aggressively undercut Union industry's sales prices, Bioking was effectively leveraging its position as market leader, driving the Union industry out of key sectors, such as the building sector, the food additives sector or the emulsifier sector.
Nagu ka kaebuse esitajad ise tunnistasid, tulenes see olukord siiski liidu tootmisharu ratsionaalsest otsusest panustada turuosa säilitamise asemel suuremate kasumimarginaalide teenimisele.
They further argued that their refusal to engage in aggressive price competition with the dumped imports from Bioking and that their choice to sell a higher quality product to customers willing to pay a quality premium represented a legitimate defensive strategy.
Seda ei saa tõlgendada olulise kahju näitajana.
At the same time, these parties stressed that, given Bioking's overcapacity, this strategy could not be sustained in the long run since dumped Chinese imports are expected to flood the market at an increasing rate, suffocating the business opportunities of even the most profitable Union producer in the sample.
Seepärast lükati argument tagasi.
The investigation confirmed that Bioking increased its market share and undercut prices, which resulted in the reduction of the production volume and of the capacity utilisation rate as well as in the loss of important customers in certain industrial sectors by the Union industry.
Kaebuse esitajad väitsid samuti, et komisjoni arvutatud kasumlikkuse määr varjas liidu tootmisharu tegelikke kasumisuundumusi, sest mitte kõikidel valimisse kuulund ettevõtetel ei olnud ette näidata positiivseid kasuminäitajaid.
However, as acknowledged by the complainants themselves, this situation resulted from a rational business decision of the Union industry to choose to earn higher profit margins at the expense of market share.
Need huvitatud isikud vaidlustasid komisjoni poolt kasumlikkuse määra arvutamiseks kasutatud metoodika, väites, et komisjoni poolt kahju analüüsimise otstarbel kindlaks tehtud kasumlikkuse tasemed olid selgelt moonutatud suhteliselt suure liidu tootja valimisse kuulumisega, sest erinevalt väiksematest valimisse kuuluvatest tootjatest oli see tootja võimeline mastaabisäästu saavutama.
This cannot be construed as an indicator of material injury.
Märgitakse, et liidu tootmisharu olukorda analüüsitakse tervikuna ning seetõttu on valimisse kuuluvate liidu tootjatega seotud mikronäitajad esinduslikud kogu liidu tootmisharu majandusolukorra suhtes.
The argument was therefore dismissed.
Kaebuse esitajad ei ole lõpliku valimi koosseisu vaidlustatud, ning nagu selgitatud põhjenduses 20, peab komisjon valimit liidu tootmisharu olukorra suhtes esinduslikuks.
The complainants also claimed that the profitability rate, as calculated by the Commission, concealed the real trends in the Union industry's actual profit levels, as not all sampled companies were able to post positive profit figures.
Kaebuse esitajad kordasid 13. jaanuaril 2016 korraldatud ärakuulamisel oma muret valimi esinduslikkuse üle, kuid ei esitanud seejuures täiendavaid põhjendusi.
These interested parties contested the methodology used by the Commission to calculate the profitability rate, claiming that the profitability levels established by the Commission for the purpose of performing the injury analysis were manifestly distorted by the presence of a relatively large Union producer in the sample, one that was able to achieve economies of scale, as opposed to the smaller sampled companies.
Igal juhul ei saa valimisse kuulunud liidu tootjaid analüüsida isoleeritult, nagu ei saa analüüsimisel ka üht äriühingut teistest valimisse kuuluvatest äriühingutest olulisemaks lugeda, kuna liidu tootmisharu koosneb täielikult VKEdest (vt põhjendust 18).
It is noted that the situation of the Union industry is analysed in its entirety and therefore the micro-indicators related to the sampled Union producers are representative of the economic situation of the whole Union industry.
Samuti väideti, et komisjon oleks pidanud jälgima kasumlikkuse langust, mis toimus pärast viimase aegumise läbivaatamise uurimisperioodi.
The composition of the definitive sample has not been contested by the complainants, and as explained in recital 20 the sample is considered by the Commission to be representative of the situation of the Union industry.
Aastatel 2010–2011 langes kasumlikkus seni teadmata põhjusel hüppeliselt.
At the hearing held on 13 January 2016, the complainants reiterated their concerns with regard to the representativeness of the sample, without however substantiating them further.
Lisaks toonitatakse, et Bioking suurendas turuhõlvet nimelt 2011. aastal, suurendades impordimahte ligikaudu 33 %.
In any event, the sampled Union producers cannot be analysed in isolation, nor can any one company be given a different weight against other sampled companies in view of the fact that the entire Union industry is made up of SMEs (see recital 18 above).
Tuletatakse meelde, et kahju hindamist mõjutavate suundumuste uurimiseks analüüsib komisjon tavaliselt uurimisperioodile eelnenud kolmeaastast perioodi.
It was also claimed that the Commission should have observed the fall in profitability since the end of the review investigation period in the last expiry review.
Selle perioodi algus on fikseeritud uurimise algusega ja sellest lähtudes kogutakse majandusandmeid, mida seejärel kontrollitakse.
There was a dramatic fall in profitability between 2010 and 2011, which remained unaccounted for.
Nagu selgitatud põhjenduses 28, on käesoleval juhul kahju hindamist mõjutavate suundumuste uurimiseks komisjoni valitud perioodi algus 1. jaanuar 2011 ja lõpp 30. september 2014 ning selle perioodi kasutamist ei ole kaebuse esitajad ühelgi uurimise ajahetkel vaidlustanud.
It is further underlined that it was precisely in 2011 that Bioking increased its market penetration by increasing its import volumes by around 33 %.
2010. aasta jääb seega käesoleva uurimise ajalisest ulatusest välja ning nimetatud aasta valikuline kasutamine kaebuse esitajate valitud kahjunäitajate määramiseks ei oleks objektiivne, vaid diskrimineeriv.
It is recalled that in order to examine the trends relevant for the assessment of injury, the Commission usually analyses a period of 3 years prior to the investigation period.
Igal juhul ei suudetud uurimises tuvastada vaatlusalusel perioodil ühest seost liidu tootjate kasumimarginaalide suundumuste ja Biokingi turuosa suundumuste vahel.
This period is fixed at the beginning of the investigation and is used to collect economic data which are subject to verification.
Lõpuks märgib komisjon, et valimisse kuuluvad äriühingud ei pidanud kandma ümberkorralduskulusid.
In this case, as explained in recital 28, the period selected by the Commission for the examination of trends relevant for the assessment of injury starts on 1 January 2011 and ends on 30 September 2014, and the use of this period has never been contested by the complainants at any point in time during the investigation.
Argumenteeriti, et ohus on liidu tootmisharu suutlikkus tulevikku investeerida, kuna tootmismahtude ja tootmisvõimsuse rakendusastmete vähenemise tulemusel ei suuda liidu tootmisharu püsikulusid pikas perspektiivis katta.
The year 2010 falls therefore outside the temporal scope of this investigation, and using that year on a selective basis for some injury indicators selected by the complainants would be discriminatory and not objective.
Praeguste kasumlikkuse tasemete kadumine on seega vältimatu.
In any event, the investigation could not establish a clear correlation between the trends in the profitability margins of the Union industry and the trends in the market share of Bioking over the period considered.
Uurimine näitas, et liidu tootmisharu tegi vaatlusalusel perioodil investeeringuid.
Finally, the Commission notes that the sampled companies did not have restructuring costs.
Olgugi, et investeeringute tase vaatlusalusel perioodil üldiselt 7 % langes, tuleks seejuures kontekstina arvestada viinhappe tootmisprotsessi, mis ei ole kuigi keerukas ning ei eelda tingimata suuri investeeringuid teadus- ja arendustegevusse.
It was argued that the Union industry's ability to invest in the future is at stake, since the decreasing production volumes and capacity utilisation rates will translate in the Union industry's inability to cover its fixed costs in the long term.
Samuti väideti, et rahavoogude suurenemist oleks pidanud analüüsima mitte alates 2011. aastast, vaid alates 2010. aastast, kuna esimesena nimetatud aastal oli rahavoo tase väga madal.
Even if the level of investments has decreased by an overall 7 % during the period considered, this should be seen in relation with the production process of tartaric acid, which is rather basic and does not necessarily require significant investments in research and development.
Komisjon oleks pidanud ka lähemalt uurima valimisse kuuluva suurima äriühingu moonutavat mõju, arvestades eriti asjaolu, et valimisse kuulunud ettevõtetest kahe jaoks oli rahavoog 2012. aasta ja uurimisperioodi vahel kriitilisel tasemel.
It was also claimed that the increase in cash-flow should have been analysed starting from 2010 instead of 2011, as the latter showed cash flow at a very low level.
Rahavoo tase oli kõige kõrgem 2012. ja 2013. aastal ning kokkuvõttes suurenes vaatlusalusel perioodil oluliselt.
According to the interested parties, if the Commission had looked at 2010 as a starting point, it would have noted that the Union industry had a surplus cash-flow of EUR 6,8 million.
Väideti, et rahavoo ja investeeringutasuvuse suundumus kaldus kasumlikkuse suundumusest kõrvale, näidates müügimahtude olulisust kasumlikkuse ja tootmisharu üldise elujõulisuse hindamisel.
Moreover, it was claimed that cash flow deteriorated significantly between 2013 and the investigation period falling by 43 % over a short period of time.
Väideti, et komisjon nimetas kõikide finantsnäitajate suundumusi positiivseks ekslikult, sest 2011. ja 2013. aasta vahel investeeringute tase langes järsult (24 %) ning vaatlusalusel perioodil oli üldine langus 7 %.
The Commission should also have examined more closely the distortive effect of the strongest sampled company, especially in the light of the fact that for two of the sampled companies, cash-flow remained at critical levels between 2012 and the investigation period.
Kasumlikkus, rahavoog ja investeeringutasuvus on erinevad majandusnäitajad ning ei pruugi tingimata järgida samu suundumusi.
As explained above in recital 154, the situation of the Union industry is normally assessed over a period of 3 years prior to the investigation period, and the year 2010 is not part of the temporal scope of this investigation.
Igal juhul iseloomustas erinevatest suundumustest hoolimata kõiki kolme näitajat vaatlusalusel perioodil üldine märkimisväärne kasv, mis on kindel märk selle kohta, et vaatlusalusel perioodil ei kandnud liidu tootmisharu kahju.
The investigation showed that the profit margins achieved by the Union industry were sufficient to generate cash flow over the period considered.
Huvitatud pooled rõhusid asjaolule, et järeldus liidu tootmisharu varasemast dumpingust taastumisest on vastuolus viimase aegumise läbivaatamise järeldusega, milles komisjon kirjeldas, et liidu tootmisharu on endiselt haavatavas olukorras.
The cash flow was at its highest level in 2012 and 2013 and overall increased significantly over the period considered.
Väideti, et suurem osa aegumise läbivaatamises kasutatud näitajatest tõendavad, et liidu tootmisharu muutus vaatlusalusel perioodil veelgi haavatavamaks.
It was claimed that the trend in cash-flow and return on investment diverged from the profitability trend, showing the importance of sales volume in the assessment of profitability and the overall well-being of an industry.
Nad vaidlustasid ka komisjoni käsitluse, mille kohaselt varasemast dumpingust taastumine on asjakohane niivõrd, kui see on seotud muude selliste Hiina eksportivate tootjate poolse dumpinguga, kelle vastaseid meetmeid mitme läbivaatamise raames pikendati ja muudeti.
It was claimed that the Commission incorrectly stated that all financial indicators showed positive trends, since investment levels suffered a sharp decrease between 2011 and 2013 (24 %) and an overall decline of 7 % over the period considered.
Väideti, et alusmääruses ei ole õiguslikku alust, mis võimaldaks komisjonil sellist eristamist kohaldada.
Profitability, cash flow and return on investments are different economic indicators and may not necessarily follow the same trends.
Asjaolu, et eelmises aegumise läbivaatamises peeti liidu tootmisharu olukorda endiselt haavatavaks, ei mõjuta käesoleva uurimise tulemusel esitatud järeldust.
In any event, these three indicators, even if showing different trends, all showed an overall significant increase during the period considered which is a strong indicator of the lack of injury of the Union industry in the investigation period.
Nagu uurimine kinnitas, on liidu tootmisharu finantsolukord tõepoolest vaatlusaluse perioodi jooksul jätkuvalt paranenud ja seetõttu oli kasumlikkuse tase kõrge nii 2012. ja 2013. aastal kui ka uurimisperioodil.
Interested parties stressed the fact that the conclusion as to the Union industry's recovery from past dumping contradicted the conclusion of the last expiry review, where the Commission described the Union industry to be still in a vulnerable situation.
Lisaks kinnitab komisjon varasemast dumpingust taastumise analüüsimisel käsitlust, mida kirjeldati põhjenduses 123.
It was claimed that most of the indicators used in the expiry review to demonstrate the fragility of the Union industry suffered further deterioration over the course of the period considered.
Igal juhul ei mõjutaks see tegur komisjoni üldist järeldust kõnealuse juhtumi konkreetsetel asjaoludel olulise kahju puudumise kohta.
They also contested the Commission's approach, according to which any recovery from past dumping is only relevant to the extent that it refers to the dumping practices of other Chinese exporting producers, against which measures were extended and amended by way of several reviews.
Huvitatud isikud palusid komisjonil veelkord kontrollida liidu tootmisharu tööhõivetaseme andmeid.
It was claimed that there was no legal basis in the basic Regulation that would enable the Commission to operate such distinctions.
Lisaks kritiseerisid samad huvitatud isikud komisjoni suutmatuse eest tunnistada, et koondamised jäid vaatlusaluse perioodi alguse eelsesse aega.
The fact that the situation of the Union industry was still considered as vulnerable in the previous expiry review has no impact on the conclusion of the current investigation.
Komisjon kinnitab tööhõive kohta põhjenduses 119 esitatud arve, mida uurimise ajal kontrolliti.
Indeed, as confirmed by the investigation, the financial situation of the Union industry continued to improve over the period considered leading to high profitability levels in 2012, 2013 and the investigation period.
Selle kohta, et koondamised toimusid enne vaatlusalust perioodi, tuleb märkida, et see aeg jääb käesoleva uurimise ajalisest ulatusest välja.
In addition, the Commission confirms the approach described in recital 123 regarding the analysis of the recovery from past dumping.
Lõpetuseks väljendasid need isikud muret Biokingi märkimisväärse ülemäärase tootmisvõimsuse pärast, märkides, et liidu nõudluse täielik eiramine saab viia üksnes liidu viinhappe tootmisharu täieliku hävimiseni juba lähitulevikus ja seda olenemata kasumlikkuse määrast.
In any event, this factor would not affect the overall conclusion of the Commission on the lack of material injury in the specific circumstances of this case.
Isikud kordasid 13. jaanuaril 2016 korraldatud ärakuulamisel, et uurimisperioodijärgne teave on liidu tootmisharu olukorra ja eelkõige kasumlikkuse õigeks hindamiseks asjakohane.
With regard to the Union industry's employment levels, interested parties requested the Commission to double-check employment data.
Uurimise ajal kogutud ja kontrollitud teabe alusel ei olnud võimalik tuvastada, kas Biokingi tootmisvõimsus lähitulevikus suureneb või kas veel ehitatavad uued tootmishooned asendavad praegused vanad tootmishooned.
In addition, the same interested parties criticised the Commission for failing to recognise that layoffs had already been performed prior to the beginning of the period considered.
Kaebuse esitajate poolt üldiste järelduste teatavakstegemise dokumendi kohta esitatud märkustes ei sisaldu selle kohta konkreetseid tõendeid.
The Commission confirms the figures reported on employment in recital 119 above, which have been verified during the investigation.
Pealegi, nagu põhjenduses 85 viidatud, ei ole tavaks uurimisperioodi järgseid suundumusi arvestada ning igal juhul ei ole neid uurimise praeguses hilises etapis enam võimalik kontrollida.
As to the fact that layoffs took place prior to the period considered, it has to be noted that it remains outside the temporal scope of the current investigation.
PÕHJUSLIK SEOS
Finally, these parties also voiced their concerns with regard to the significant production overcapacity of Bioking, pointing out that the total disregard of the Union demand can only lead to the complete destruction of the Union tartaric acid industry in the short term, regardless of its profitability rate.
Kuna leiti, et liidu tootmisharu olulist kahju ei kandnud, ei olnud põhjusliku seose uurimine vajalik.
At the hearing held on 13 January 2016, those parties reiterated that post investigation period information was relevant for the correct assessment of the situation of the Union industry, in particular of its profitability.
LIIDU HUVID
According to the information gathered and verified during the investigation, it could not be established whether the production capacity of Bioking will increase in the near future or whether the new facilities under construction will replace the old existing ones.
Kuna leiti, et liidu tootmisharu olulist kahju ei kandnud, ei olnud liidu huvide uurimine vajalik.
The information provided by the complainants in their comments to the general disclosure document does not provide specific evidence in that respect.
MENETLUSE LÕPETAMINE
Furthermore, as mentioned in recital 85, post investigation period developments are normally not taken into account, and in any event, can no longer be verified at this late stage of the investigation.
Võttes arvesse liidu tootmisharu kantud olulise kahju puudumise kohta tehtud järeldusi, tuleks kooskõlas alusmääruse artikliga 9 menetlus lõpetada ilma meetmeid võtmata.
CAUSALITY
Kõigile asjaomastele isikutele on teatatud uurimise lõplikest järeldustest ja menetluse lõpetamise kavatsusest ning neil on olnud võimalus avaldada oma arvamust.
Since it was found that the Union industry did not suffer material injury, it was not necessary to examine the causality.
Alusmääruse artikli 15 lõike 1 alusel loodud komitee oma arvamust ei esitanud,
UNION INTEREST
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Since it was found that the Union industry did not suffer material injury, it was not necessary to examine the Union interest.
Artikkel 1
TERMINATION OF THE PROCEEDING
Käesolevaga lõpetatakse dumpinguvastane menetlus Hiina Rahvavabariigist pärit ja ettevõtja Hangzhou Bioking Biochemical Engineering Co.
In view of the conclusions reached with regard to the lack of material injury suffered by the Union industry, in accordance with Article 9 of the basic Regulation, the proceeding should be terminated without the imposition of measures.
Ltd toodetud, praegu CN-koodi ex29181200 (TARICi kood 2918120090) alla klassifitseeritud viinhappe impordi suhtes.
All parties concerned were informed of the final findings and the intention to terminate the proceeding and were given an opportunity to comment.
Artikkel 2
The Committee established by Article 15(1) of the basic regulation did not deliver an opinion,
Käesolev otsus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Brüssel, 9. veebruar 2016
The anti-dumping proceeding concerning imports of tartaric acid originating in the People's Republic of China and produced by Hangzhou Bioking Biochemical Engineering Co.
president
Ltd currently falling within CN code ex29181200 (TARIC code 2918120090), is hereby terminated.
ELT L 343, 22.12.2009, lk 51.
Article 2
Nõukogu 23. jaanuari 2006. aasta määrus (EÜ) nr 130/2006, millega kehtestatakse Hiina Rahvavabariigist pärit viinhappe impordi suhtes lõplik dumpinguvastane tollimaks ja nõutakse lõplikult sisse selle suhtes kehtestatud ajutine tollimaks (ELT L 23, 27.1.2006, lk 1).
This Decision shall enter into force on the day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
WT/DS295/AB/R, 29. november 2005, AB-2005-6.