natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Radiodifusión also emphasised that the mere digitisation of the terrestrial network would not make a massive construction of additional centres necessary.
Nimetatud olukorras leidis Radiodifusión, et abi eraldamiseks avatud ja läbipaistva menetluse korraldamata jätmine ei ole õigustatud, kuna uued jaamad oleks suutnud välja ehitada iga võrguoperaator.
The amount of funds destined to such upgrade thus would be disproportionately high.
Seepärast väitis Radiodifusión ühtlasi, et võrguoperaatorite turgu on moonutatud.
From the above, Radiodifusión inferred that the actual purpose of the subsidies was not the mere digitisation of the existing network, but rather building a better and extended network allowing the incumbent operators (mainly TelecomCLM and Abertis) to compete more actively on the market for transmitting services of local broadcasters and for mobile television.
Teise kaebuse esitas platvormioperaator SES Astra.
Under such circumstances, Radiodifusión considered that the failure to adopt open and transparent procedures for the award of the subsidies is unjustified, as any network operator could have built the new centres.
1985. aastal loodud Astra oli Euroopa esimene erasektoris tegutsev satelliidioperaator.
Radiodifusión therefore also points to a distortion in the market for network operators.
Ettevõtja pakub ulatuslikku valikut ringhäälingu- ja lairibalahendusi klientidele nii Euroopas kui ka väljaspool.
The second complainant is the satellite platform operator SES Astra.
Raadio- ja telesaateid edastatakse otse miljonitesse kodudesse ning nii avaliku kui ka erasektori kasutajatele tagatakse juurdepääs internetile ja võrguteenustele.
Set up in 1985, it was the first private satellite operator in Europe.
Astra väitel rikuti meetmega tehnoloogilise neutraalsuse põhimõtet, sest sellega toetati üksnes maapealsete edastuskanalite digiteerimist.
Astra offers a comprehensive portfolio of broadcast and broadband solutions for customers in Europe and beyond.
Näitamaks et satelliitplatvorm on arvestatav alternatiiv, viitab Astra eelkõige Kantaabria juhtumile.
It broadcasts television and radio programmes directly to millions of homes and provides internet access and network services to public and private users.
Nimelt korraldas Kantaabria autonoomne piirkonnavalitsus 2008. aasta jaanuaris hanke digitaaltelevisiooni laiendamiseks kogu Kantaabria territooriumile.
Astra argues that the measure infringes the principle of technological neutrality as it supports only terrestrial transmission for digitisation.
Vabalevikanalite pakkujaks valiti Astra.
To demonstrate that the satellite platform would indeed be an alternative, Astra refers in particular to the case of Cantabria.
2008. aasta novembris lõpetas kõnealune piirkonnavalitsus aga lepingu.
In January 2008, the regional government of Cantabria had launched a tender for extension of coverage of digital television for the whole territory of Cantabria.
Astra väitel lõpetas piirkonnavalitsus lepingu siis, kui omavalitsust teavitati keskvalitsuse kavast rahastada maapealse analoogvõrgu ajakohastamist.
It then selected Astra to provide free-to-air channels via its platform.
Kantaabria piirkonnavalitsuse 7. novembri 2008. aasta kirjas selgitati, et lepingu lõpetamise põhjus oli asjaolu, et keskvalitsus oli vahepeal teinud otsuseid, mis olid seotud digitaaltelevisiooni leviala laiendamisega kogu Hispaania territooriumile [5].
However, in November 2008 that contract was terminated by the regional government.
Kaebuse esitaja arvates tundub Kantaabria juhtum esiteks seega näitavat, et Astral oli võimalik sellel turul konkureerida, ja teiseks, et keskvalitsuse otsus muutis konkureerimise võimatuks.
According to Astra, the authorities only terminated the contract once they had been informed that the central government would finance the upgrade of the analogue terrestrial network.
Sektor
In fact, a letter of the Cantabrian authorities dated 7 November 2008 explained the termination of the contract with the fact that in the meantime the central government had taken decisions relative to the extension of coverage of digital television to the totality of the Spanish territory [5].
Ringhäälinguorganisatsioonid on telekanalite toimetajad, kes ostavad või toodavad ise telesaateid ja moodustavad neist kanalite programme.
The case concerns the broadcasting sector.
Nimetatud tasuta telekanalite eest ei tule vaatajatel maksta.
Many players are active in this sector at different level of the broadcasting services product chain.
Selleks et rahvas saaks nimetatud avalikku teenust tõhusalt kasutada, on seaduses nii riiklikele ringhäälinguorganisatsioonidele kui ka litsentsi omavatele erasektori operaatoritele kehtestatud seoses neile usaldatud ülesandega minimaalset leviala käsitlevad kohustused.
Broadcasters are the editors of television channels who purchase or produce in-house TV contents and bundle them in channels.
Sellest tulenevalt on riiklikel ringhäälinguorganisatsioonidel kohustus katta levialaga vähemalt 98 % Hispaania elanikkonnast, samas kui erasektori ringhäälinguorganisatsioonid peavad katma vähemalt 96 % elanikkonnast.
The channels are then provided to the public through various platforms (i.e. satellite, DTT, cable, IPTv).
Riiklikel ringhäälinguorganisatsioonidel ei ole Hispaanias riiklikku ringhäälinguvõrku.
In Spain, broadcasting services have been qualified as a public service by the legislator and are provided both by State-owned broadcasters (RTVE) and by private broadcasters holding concessions from the State [6].
Seepärast sõlmivad nad oma saadete edastamiseks ja levialaga seotud kohustuste täitmiseks kokkuleppeid platvormioperaatoritega.
These so-called ‘free-to-air’ (FTA) channels are provided free of charge to the viewers.
Riistvaratarnijad on eri platvormide ehitamiseks vajaliku taristu ja seadmete tootjad või paigaldajad.
In order to ensure that the population can effectively benefit from this public service, the law attaches minimum coverage obligations to both the mission entrusted to the public broadcaster and to the concessions held by the private operators.
Platvormioperaatorid (või võrguoperaatorid) on erasektori üksused või riigi kontrolli all olevad üksused, kes käitavad ringhäälingukanalite signaali transportimiseks ja edastamiseks vajalikku taristut.
Indeed, the public broadcasters have the obligation to cover at least 98 % of the Spanish population, while private broadcasters shall cover at least 96 % of the population.
Teletööstuse algusaastatel oli ainus platvorm maapealne analoogplatvorm.
In Spain, national broadcasters do not own a national broadcasting network.
Tehnoloogia arenedes on muutunud kättesaadavaks rohkem platvorme: satelliitlevi, kaabellevi ja hiljuti ka IP-televisioon, [7] mis kasutab TV-signaali edastamiseks lairibaühendust.
Therefore, they enter into agreements with platform operators to have their content transmitted and to accomplish their coverage obligations.
Maapealse ringhäälingu puhul saadetakse TV-signaal telestuudiost ülekandejaama (peajaama), mis kuulub tavaliselt võrguoperaatorile, kes seda ka käitab.
Hardware suppliers are manufacturers and/or installers of infrastructures and devices necessary to build the various platforms.
Seejärel transporditakse ja jaotatakse signaal ülekandejaamast (peajaamast) võrguoperaatori edastamiskeskustesse (nt televisioonimasti).
Platform operators (or network operators) are private or publicly controlled entities operating the infrastructure necessary to transport and broadcast the signal of the broadcasting channels.
Mõnikord edastatakse signaal satelliidi kaudu.
At the dawn of the television industry, the only platform available was the analogue terrestrial platform.
Lõpuks saadetakse signaal edastamiskeskustest kodudesse.
As the technology developed, more platforms have become available on the market, namely: the satellite platform, the cable platform and, most recently, the IPTv [7], which exploits broadband connection to transmit the TV signal.
Maapealse analoogvõrgu digiteerimiseks tuleb maapealsed saatjad välja vahetada.
In terrestrial broadcasting, the television signal is sent from a TV studio to a transmission centre (head-end), usually belonging to and operated by a network operator.
Kuna digisignaal on madalama sagedusega kui analoogsignaal ja uue tehnoloogia kasutusele võtmine nõuab seetõttu tihedamat võrku, tuleb leviala laiendamiseks mõnel juhul ehitada ka uued ülekandejaamad.
Then the signal is transported and distributed from a transmission centre (head-end) to the broadcasting centres run by a network operator (e.g. a tower).
Vaatajal peab olema dekooder, mis võib olla juba televiisori sisse ehitatud.
Sometimes this transport is done via satellite.
Satelliitringhäälingu puhul saadetakse signaal ülekandejaama (peajaama) ja transporditakse siis satelliidile, mis edastab selle kodudesse.
At the end, the signal is broadcasted from the broadcasting centres to homes.
Signaali võib saata ka televisioonistuudiost otse satelliidile, kui stuudios on selleks asjakohased seadmed.
To digitise the analogue terrestrial network, it is necessary to replace the transmitters on the ground.
Vaatajal peab olema paraboolantenn ja dekooder.
However, as the digital signal has a lower range than the analogue and therefore the new technology requires a more capillary network, the extension of coverage requires in some cases also the building of new transmission centres.
Selleks et laiendada mõnes piirkonnas satelliitringhäälingu leviala, tuleb maapealsed seadmed paigaldada kliendi koju.
The viewer has to be equipped with a decoder, which may already be integrated in the TV set.
Mis puutub geograafilisse katvusse, suudaks satelliitplatvorm katta Hispaania territooriumist ligi 100 %, samas kui maapealne platvorm katab umbes 98 %.
In satellite broadcasting, the signal is sent to a transmission centre (head-end) and then transported to a satellite that broadcasts it to homes.
Taust
As an alternative, the signal could be sent directly from a TV studio to the satellite, if the TV studio has appropriate devices.
Uuritakse järgmist meedet: ringhäälingu maapealse, satelliit- ja kaabelplatvormi toimunud või praegu toimuv digiteerimine.
The viewer has to be equipped with a satellite dish and a decoder.
Võrreldes analoogringhäälinguga on digitaalringhäälingu eelis edastusmahu kasv, mis tuleneb raadiosageduse spektri tõhusamast kasutamisest.
To expand satellite coverage in a region, the latter ground equipment needs to be installed on the customer's premises.
Eriti oluline on see maapealse ringhäälingu puhul, kuna seal on sagedusspekter piiratud ning ringhääling konkureerib seetõttu mobiilsidesüsteemidega napi ribalaiuse pärast.
In terms of geographic coverage, the satellite platform could reach almost 100 % of the Spanish territory while the terrestrial platform covers about 98 %.
Satelliitedastuse eelis on seevastu tegutsemine täiesti erineval sagedusalal, kus sageduse nappust ei esine.
The context
Üleminekuga analoogtelevisioonilt digitaaltelevisioonile vabaneb märkimisväärne hulk kvaliteetseid raadiosagedusi nn digitaalse dividendi sagedusalas, mis jääb elektrooniliste sideteenuste jaoks vabaks.
The investigated measure must be examined in the context of the digitisation of broadcasting that the terrestrial, satellite and cable platforms have undergone or are currently undergoing.
Nimetatud digitaalse dividendiga, eriti sagedusega 790–862 MHz (800 MHz sagedusala), on võimalik anda tõuge elektrooniliste sideteenuste tööstusele, mõjutada oluliselt konkurentsivõimet ja majanduskasvu ning pakkuda kõikvõimalikke sotsiaalseid ja kultuurilisi hüvesid [8].
In comparison to analogue broadcasting, digitised broadcasting has an increased transmission capacity due to a more efficient use of the radiofrequency spectrum.
Digitaalse dividendi võib saada kas üleminekuga maapealselt platvormilt mõnele teisele platvormile või üleminekuga analoogringhäälingult maapealsele digitaalringhäälingule.
This is especially relevant for terrestrial broadcasting, where the available frequency spectrum is limited and therefore broadcasting competes with mobile telecommunications for scarce bandwidth.
Mõeldav on ka eri platvormide kombineerimine [9].
Satellite transmission instead has the advantage of working in a completely different frequency band where there is no scarcity of frequency.
Maapealse ringhäälingu puhul jääb isegi pärast digiteerimist siiski probleemiks sageduste nappus.
The switch-over from analogue to digital television releases a significant amount of high quality radio spectrum referred to as ‘the digital dividend’ which will be free for the deployment of electronic communication services.
Üsna pea pärast analoogtelevisioonilt digitaaltelevisioonile ülemineku lõpetamist 2010. aasta aprillis pidi Hispaania valitsus paigutama ringhäälinguorganisatsioonid 800 MHz sagedusalalt ümber madalamale sagedusalale [10].
This digital dividend, and especially the frequency of 790-862 MHz (‘800 MHz band’), can boost the electronic communication industry, have a major impact on competitiveness and growth and provide a wide range of social and cultural benefits [8].
Ringhäälinguorganisatsioonidele eraldatud maapealse digitaaltelevisiooni multiplekside ümberpaigutamine tõi kaasa lisakulud ja täiendava riigiabi, mida komisjon praegu ametliku uurimismenetluse raames uurib [11].
The ‘digital dividend’ could be reaped either by switching from terrestrial to a different platform or by moving from analogue to digital terrestrial broadcasting.
Teleringhäälingu puhul jääb maapealne digitaaltelevisioon käegakatsutavas tulevikus endiselt oluliseks edastusplatvormiks, kuigi selline lairibatehnoloogia nagu järgmise põlvkonna juurdepääsuvõrk muutub tõenäoliselt juhtiva edastustehnoloogiana oluliseks alternatiiviks.
Also, a mixed solution combining different platforms could be envisaged [9].
Praegu aga ei ole järgmise põlvkonna lairibavõrgud Hispaanias geograafiliselt ühtlaselt levinud.
However, in the case of terrestrial broadcasting, the scarcity of frequencies remains an issue even after digitisation.
Hispaanias on praegu neli ringhäälinguplatvormi: maapealne digitaaltelevisioon (DVB-T), satelliitleviplatvorm (DVB-S), kaabelleviplatvorm (DVB-C) ja IP-televisioon.
Shortly after the termination of the switch-over from analogue to digital TV in April 2010, the Spanish government had to relocate broadcasters from the 800 MHz band to a lower frequency band [10].
Maapealne digitaaltelevisioon on Hispaania tasuta avalik-õiguslike ja erakanalite peamine platvorm [12].
The relocation of DTT multiplexes assigned to broadcasters led to additional costs and additional State aid, which the Commission is currently examining in a formal investigation procedure [11].
Maapealse võrgu suurim operaator on Abertis, kes kontrollib ka satelliidioperaatorit Hispasat.
With regard to TV broadcasting, terrestrial digital transmission will remain a major distribution platform for the foreseeable future, but broadband technology, as next generation networks (NGA), is likely to become an important alternative as the leading transmission technology.
Leidub ka hulk kohalikke telekommunikatsioonioperaatoreid, kes edastavad maapealse digitaaltelevisiooni signaale, mis on tavaliselt seotud Abertise üleriigilise võrguga.
For the time being, however, in Spain the geographical coverage of such NGA networks in not universal.
Castilla–La Mancha suurim piirkondlik operaator on TelecomCLM [13].
In Spain there exist today four broadcasting platforms: DTT — digital terrestrial technology (DVB-T), satellite (DVB-S), cable (DVB-C) and IPTv.
Mis puutub tasulistesse telekanalitesse, siis neid edastatakse peamiselt satelliit-, kaabel- ja IP-televisiooni vahendusel.
DTT is the main platform for the free-to-air public and private Spanish channels [12].
Astra ja Hispasat on suurimad satelliidioperaatorid.
The main operator of the terrestrial network is Abertis.
Et minna analoogtelevisioonilt üle digitaaltelevisioonile, võttis Hispaania ajavahemikus 2005–2008 vastu mitu maapealse võrguga seotud reguleerivat meedet, nagu on kirjeldatud punktis 2.2.
Abertis also controls the satellite operator Hispasat.
Hispaania ametiasutused jaotasid riigi territooriumi kolmeks eristatavaks osaks:
There exist as well a number of local telecommunications operators carrying DTT signals who are usually interconnected with Abertis' national network.
I piirkond – hõlmab enamikku Hispaania elanikkonnast, üleminekukulud kandsid selles piirkonnas ringhäälinguorganisatsioonid.
In Castilla-La Mancha, the main regional operator is TelecomCLM [13].
96 % territooriumist katavad eraõiguslikud ringhäälikuorganisatsioonid ja 98 % avalik-õiguslikud ringhäälinguorganisatsioonid.
As for the pay TV channels, they are broadcasted mainly via satellite, cable and IPTv.
Kuna üleminekukulud kandsid ringhäälinguorganisatsioonid, I piirkonnale abi ei eraldatud.
Astra and Hispasat are the main satellite operators.
II piirkond – vähem linnastunud piirkonnad ja äärealad, mis hõlmavad 2,5 % elanikkonnast, kellel oli varem juurdepääs avalik-õiguslikele ja erakanalitele maapealse analoogtelevisiooni kaudu.
In order to switch from analogue to digital television, Spain adopted in the period of 2005-2008 a series of regulatory measures that concerned the terrestrial network, as described in section 2.2.
Kuna üleminek digitaaltehnoloogiale nõudis olemasolevate ülekandejaamade ajakohastamist ja uute ehitamist, tuli teha maapealsesse võrku märkimisväärseid investeeringuid.
They divide the Spanish territory into three distinct areas:
Erasektori ringhäälinguorganisatsioonidel puudus piisav ärihuvi teenuste osutamiseks II piirkonnas ning nad keeldusid digiteerimiskulude kandmisest.
Area I — including the vast majority of the Spanish population, where the costs of switchover were borne by the broadcasters — 96 % of the territory for the private broadcasters, and 98 % for the public broadcasters.
Seetõttu seadsid Hispaania pädevad asutused sisse vaadeldava abikava, mille eesmärk oli olemasolevate ülekandejaamade ajakohastamine ja uute digitaaljaamade ehitamine.
As the broadcasters bore the costs of the switch-over, no aid was granted for the switch-over in Area I.
Protsessi nimetati üldjuhul „maapealse digitaaltelevisiooni leviala laiendamiseks“ (maapealse digitaaltelevisiooni leviala muutmine suuremaks, kui seda on eraõiguslikele ringhäälinguorganisatsioonidele kohustuslik ala).
Area II — less urbanised and remote areas covering 2,5 % of the population who in the past received public and private channels via analogue terrestrial television.
III piirkond – piirkond, kus ei ole topograafia tõttu võimalik pakkuda televisiooniteenust maapealse platvormi kaudu ja seepärast pakutakse seda satelliidi vahendusel.
However, as the switch to digital technology requires upgrading of the existing and building of new transmission centres, significant investments in the terrestrial network were necessary.
III piirkonnas edastab tasuta televisioonisignaale Hispasat.
Private broadcasters did not have sufficient commercial interest in providing the service in Area II and refused to bear the costs of digitisation.
Televisiooniteenuse pakkumine satelliidi kaudu tähendab kulusid tarbijale, kes peab soetama endale paraboolantenni ja digimuunduri.
The Spanish authorities established therefore the investigated State aid scheme for upgrading the existing transmission centres and building of new digital ones.
ABI KIRJELDUS
This process was commonly referred to as ‘DTT coverage extension’ (i.e. extension of coverage of DTT above what was compulsory for the commercial broadcasters).
Üldmeede
Area III — where due to topography it is not possible to provide TV service via the terrestrial platform and where it is done by satellite.
Rahalised vahendid suunati üldeelarvest ning autonoomsete piirkondade ja kohalike omavalitsuste eelarvetest abisaajatele.
The transmission of Free-to-air TV signals in Area III is provided by Hispasat.
Lisaks on autonoomsed piirkonnad andnud alates 2009. aastast jooksvalt abi II piirkonna võrkude hooldamiseks ja käitamiseks.
DESCRIPTION OF THE AID
II ja III piirkonna puhul nähti juba riikliku tehnilise kava kaheteistkümnenda lisasättega ette võimalus, et kohalikud ja piirkondlikud omavalitsused laiendavad leviala nii, et see kataks 96–100 % elanikkonnast.
The general measure
Tehnilises kavas viidatakse selgelt maapealsele digitaaltelevisioonile ja kehtestatakse kuus tingimust, mille alusel võisid kohalikud omavalitsused leviala laiendada.
On the basis of these provisions, State aid for the deployment of the DTT in Area II was granted in the years 2008-2009 by the Autonomous Communities and municipalities.
Seejärel kiitis ministrite nõukogu 7. septembril 2007 heaks riikliku maapealsele digitaaltelevisioonile ülemineku kava (edaspidi „üleminekukava“), [15] millega rakendatakse riiklikku tehnilist kava.
The latter channelled the funds from the central budget and from their respective budgets to the recipients.
Üleminekukavas on Hispaania territoorium jagatud üheksakümneks tehnilise ülemineku projektiks [16] ja kehtestatud iga projekti jaoks analoogtelevisiooni edastamise lõpetamise tähtaeg.
Moreover, since 2009 ongoing aid has been granted by the Autonomous Communities for maintenance and operation of the networks in Area II.
Tööstus-, energia- ja turismiministeerium võttis 29. veebruaril 2008 vastu otsuse, mille eesmärk oli täiustada telekommunikatsioonitaristut ning määrata kindlaks kriteeriumid ja vahendite jaotamine meetmete puhul, mis on mõeldud infoühiskonna arendamiseks kava Avanza 2008 alusel [17].
The regulation of the transition to the digital television technology started with the adoption of Law 10/2005 of 14 June 2005.
Otsusega heaks kiidetud eelarve oli 558 miljonit eurot ning see eraldati osaliselt lairibaühenduse arendamiseks ja osaliselt televisiooni digiteerimiseks Hispaania äärealadel ja vähem linnastunud piirkondades, mille suhtes ei kehti eraõiguslike ringhäälinguorganisatsioonide seadusest tulenevad kohustused [18].
It mentions the need to promote a transition from analogue to digital terrestrial technology and required that the government take the appropriate measures to ensure the transition from analogue terrestrial to digital terrestrial television.
Osutatud piirkondades toimunud digiteerimisele viidati tavaliselt kui „leviala laiendamisele“.
Following this mandate, with Royal Decree 944/2005 the Council of Ministers approved the National Technical Plan that fixed the date of the analogue switch-off in Spain for 3 April 2010 [14].
Otsus rakendati kehtivate raamlepingute mitme lisa kaudu, [19] mille tööstus-, energia- ja turismiministeerium ning autonoomsed piirkonnad allkirjastasid 2008. aasta juulist novembrini („2006. aasta raamlepingute lisad“, mis avaldati Hispaania ametlikus väljaandes eraldi iga autonoomse piirkonna kohta).
As regards Area II and III, the Twelfth Additional Provision of the National Technical Plan already provided for the possibility that the local and regional authorities extend the coverage in the range between 96 % and 100 % of the population.
Enamikul juhtudel nähtub lepingute sõnastusest, et ainus rahastatav tehnoloogia on maapealne digitaaltehnoloogia.
In this regard, the Technical Plan explicitly refers to digital terrestrial television (DTT) and establishes six conditions under which the local authorities could carry out such extension.
Ministeerium kandis vahendid lepingute alusel üle autonoomsetele piirkondadele, kes kohustusid katma ettevõtmise ülejäänud kulud oma eelarvest.
Condition (e) requires that such local installation must be in conformity with the Technical Plan for digital terrestrial television.
Lisad sisaldasid ka kohalike omavalitsuste kohustust järgida riikliku tehnilise kava kaheteistkümnendat lisasätet.
Subsequently, on 7 September 2007, the Council of Ministers approved the National Plan for the Transition to Digital Terrestrial Television (hereinafter: ‘Transition Plan’) [15] that implements the National Technical Plan.
Samal ajal, 17. oktoobril 2008, nõustus ministrite nõukogu eraldama täiendavad 8,72 miljonit eurot, et laiendada maapealse digitaaltelevisiooni leviala ja täiendada seda üleminekuprojektidega, mis tuli lõpule viia üleminekukava esimeses etapis 2009. aasta esimeses pooles.