natgillin/translations-raw huggingface dataset:
BSCA based this strategy on studies commissioned from outside consultants at the end of the 1990s.
Teatud menetlusosaliste väitel on lennundussuuniste kohaldamine abi suhtes, mida anti enne kõnealuste suuniste jõustumist, vastuolus üldiste õiguspõhimõtetega (vt punkti 4.1.2 alapunkt b).
According to some of these studies [201], Charleroi airport enjoyed comparative advantages in terms of developing in this segment, particularly its low costs.
Sellega seoses rõhutab komisjon, et Euroopa Kohus on Vizcaya [220] kohtuotsuses sedastanud:
Accordingly, a BSCA ‘strategic guidance note’ of 31 July 2001 indicated that BSCA's objective was to reach 2,5 to 3 million passengers [202] by 2010, which, according to this note, ‘does not seem unrealistic given the establishment of Ryanair's base and the growth in air transport’.
et uute eeskirjade kohaldamise puhul abi suhtes, mida anti ilma sellest teatamata, ei ole tegemist varasemalt tekkinud olukorraga, vaid praeguse situatsiooniga;
The 2001 agreements therefore formed part of this strategy to grow traffic and revenue.
et Euroopa Liidu eeskirjade tõhus kohaldamine nõuab, et komisjonil on igal hetkel õigus muuta tehtud hinnangut seoses strateegiliste vajadusega, ja
As the market economy operator test is satisfied, the 2001 contracts do not constitute State aid.
et liikmesriik, kes ei ole abikavast komisjonile teatanud, ei saa eeldada, et kõnealust kava hinnatakse vastavalt selle abikava vastuvõtmise ajal kehtinud eeskirjadele.
2004 provisional commercial framework
Kohus leidis, et vaadeldava juhtumi puhul ei rikkunud komisjon tagasiulatuva jõu puudumise põhimõtet ega õiguskindluse põhimõtet, kohaldades uusi eeskirju talle teatamata abi siseturuga kokkusobivuse hindamisel.
In order to determine whether the 2004 commercial framework contributed, from an ex ante point of view, to the profitability of the entity having granted the aid, in accordance with point 63 of the aviation guidelines, the Commission has assessed whether the NPV of the 2004 commercial framework was positive for the entity Region-SOWAER-BSCA.
Komisjon märgib, et sarnaselt Vizcaya juhtumiga anti BSCA-le abi ilma sellest komisjonile teatamata.
The counterfactual scenario to the decision to adopt the 2004 commercial framework is having no contract with Ryanair and therefore waiving the incremental revenue and costs associated with Ryanair's traffic.
Seetõttu leiab komisjon, et lennundussuuniste punkti 172 sätete kohaldamine vaadeldavate meetmete suhtes ei ole vastuolus üldiste õiguspõhimõtetega.
On 22 January 2004, prior to the conclusion of the 2004 provisional commercial framework, BSCA updated its business plan.
Kohaldades lennundussuuniste punkti 137, mille kohaselt „enne üleminekuperioodi algust antud tegevusabi (sealhulgas enne 4. aprilli 2014 antud abi) võib tunnistada siseturuga kokkusobivaks kõikide katmata tegevuskulude ulatuses tingimusel, et punkti 5.1.2 tingimused, välja arvatud punktide 115, 119, 121, 122, 123, 126–130, 132, 133 ja 134 tingimused, on täidetud.
According to Belgium, the business plan of 22 January 2004 was prepared in the wake of the 2004 decision with a view to confirming the new proposal to be made to Ryanair [203].
Komisjon võtab konkurentsimoonutusi arvesse eelkõige enne 4. aprilli 2014 antud tegevusabi siseturuga kokkusobivuse hindamisel“.
However, on the one hand, this business plan covers not only the revenue received from the traffic generated by Ryanair, but also the revenue received from the traffic generated by other airlines.
Selleks et innustada lennundussektori arengut, eristatakse lennundussuunistes abi, mis on antud enne üleminekuperioodi algust (sealhulgas enne 4. aprilli 2014 antud abi) ja abi, mis on antud hilisemalt.
On the other hand, it identifies the revenue and costs of BSCA only, whereas, in order to apply the market economy operator test, it should be considered that the entity that concluded the 2004 provisional commercial framework with Ryanair was the entity Region-SOWAER-BSCA.
Lennundussuuniste punktis 5.1.2 sätestatud tingimused on järgmised:
The Commission has therefore recreated a business plan for the entity Region-SOWAER-BSCA, which contains only the revenue and costs of the economic activities associated with the 2004 commercial framework.
panus täpselt määratletud ühist huvi pakkuva eesmärgi saavutamisse;
To this end, the Commission started with BSCA's general business plan of 22 January 2004 and applied the same methodology as that used for the 2001 contracts and described in recital 525.
vajadus riigi sekkumiseks;
In order to determine the incremental costs attributable to the 2004 provisional commercial framework, the Commission in particular examined whether the Region, SOWAER or BSCA were expected to make certain investments due to the 2004 commercial framework.
riigiabi kui poliitikavahendi asjakohasus;
As a reminder, the 2004 commercial framework was put in place in order to fill the legal vacuum left by the annulment of the 2001 contracts following the Commission's 2004 decision.
stimuleeriva mõju olemasolu;
Under this commercial framework, the group consisting of the Region-SOWAER-BSCA was not required to make new investments.
abisumma proportsionaalsus (abi piirdumine minimaalselt vajalikuga);
The investments under the 2002 SOWAER/BSCA agreement and the 2003 investment programme had already been decided and the work had started.
konkurentsile ja kaubandusele avalduva põhjendamatu negatiivse mõju vältimine.
In addition, as indicated in recital 533, the investment programme included in the 2002 SOWAER/BSCA agreement would probably have been adopted even in the absence of the contracts with Ryanair.
Komisjon vaatleb seega, kas BSCA-le antud abi, st 2002. aasta lepingud, investeerimisotsus ja SOWAERi teostatud BSCA kapitali suurendamine aktsiate märkimise teel (eeldades, et viimati nimetatud meetme näol on tegemist riigiabiga), vastavad kõikidele osutatud tingimustele.
The same is true for the 2003 revision of the investment programme, which formed part of the same logic to develop the airport with, if possible, a diverse customer base in terms of airlines.
Panus selgelt määratletud üldisest huvist lähtuva eesmärgi saavutamisse
The Commission therefore concludes that it is not relevant to attribute incremental investment costs to the 2004 provisional commercial framework.
Lennundussuuniste punktis 113 on loetletud järgmised üldist huvi pakkuvad eesmärgid:
Based on those assumptions, the Commission has determined that the relevant cash flows for analysing the profitability of the 2004 commercial framework are as follows:
Euroopa Liidu kodanike liikuvuse ja piirkondade ühendusvõimaluse suurendamine, luues juurdepääsupunkte ELi-sisestele lendudele;
Table 23
lennutranspordi ülekoormatuse vähendamine ELi suurtes sõlmlennujaamades;
Expected cash flows due to the 2004 measure
regionaalarengu hõlbustamine“.
[0,05-0,15]
Vaadeldaval juhul anti abi selleks, et edendada piirkondlikku arengut.
Commercial concessions
Valitsuse otsuse toetuseks esitatud aruanded põhjendasid soovi teha kõnealused investeeringud seoses lennujaama arendamise positiivse mõjuga Charleroi linna ja piirkonna majandusele ja tööhõivele [221].
[5-9]
Seoses Charleroi piirkonna endise tööstusala ümberkorraldamisega seotud probleemistikuga, on lennujaama ala määratletud kui arenduskeskus, mis hõlmab uuringuid ja arendust, kõrgtehnoloogilist sektorit ja avatust Euroopa majandusele.
[14-20]
Valitsuse ministri märgukirjas on täpsustatud: „Vallooni piirkonna parlament tunnistas 15. juulil 1999 kinnitatud regionaalpoliitilises avalduses, et piirkondlike lennujaamade näol on tegemist Vallooni piirkonna regionaalarengu sõlmpunktide ja oluliste töökohtade loojatega, mida tuleb vaadelda nii majanduse, keskkonnakaitse kui ka transpordistrateegia vaatepunktist.
[9,5-11,5]
Peamised eesmärgid on:
Launch costs
toetada eriliselt majandustegevuse arengut, eelistatult koos lennujaama tegevusega tekitatava sünergiaga (…), nii et taristu väljaehitaja avalikku ülesannet saaks toetada töökohti loov erainitsiatiiv;
[3-9]
toetada lennujaama tegevuse strateegilist integreerimist teiste isikute ja kaupade transpordiviisidega;
Accordingly, the commercial framework necessarily has a positive net present value, regardless of the weighted average cost of capital chosen.
Nimetatud märkuses on võetud kokku mitme uuringu tulemused, mis on tehtud Vallooni piirkonna arengupoliitika suunamiseks.
However, by way of illustration, in order to calculate the NPV of the 2004 measure, the Commission has determined the discount rate to be used.
Tractebeli koostatud uuringus on hinnatud 1 miljonit reisijat ja 2 miljonit reisijat hõlmavate eesmärkide majanduslikku mõju ja loodavate töökohtade arvu.
This rate is the weighted average cost of capital of the entity granting the aid at the moment when the aid is granted.
Uuringust ilmneb, et miljoni reisija puhul võidakse luua 6364 töökohta ja kahe miljoni reisija puhul 8090 töökohta.
As indicated in recital 538, the Commission has used BSCA's weighted average cost of capital.
Eeldusel, et SOWAERi aktsiate märkimise teel teostatud kapitali suurendamine on käsitatav abina, oli selle abi eesmärk vältida BSCA võimalikku pankrotistumist ja see oli antud selleks, et BSCA saaks oma tegevust jätkata ja tegutseda eelmises põhjenduses nimetatud üldist huvi pakkuva eesmärgi saavutamise nimel.
Based on the following assumptions, the Commission has estimated that this rate was 9,7 %:
Komisjon leiab praeguseks tema käsutuses olevate andmete põhjal, et abi oli tõepoolest suunatud Charleroi piirkonna arengu toetamiseks, võimaldades väikesel lennujaamal kujuneda suureks piirkondlikuks lennujaamaks, mille reisijate arv ulatub peaaegu 7 miljoni reisijani aastas ning mis hõlmab suuremahulist majandustegevust lennujaama piirkonnas ja selle ümbruses.
a risk premium of 5,72 % [204],
Loodud töökohtadega seoses tuleb märkida, et 2009. aastal koostatud Belgia riigipanga (Banque nationale de Belgique) uuringu kohaselt võimaldas Charleroi lennujaam otseselt luua töökohti 1323 täistööajaekvivalendi ulatuses ja kaudselt 1525 täistööajaekvivalendi ulatuses.
a beta of 0,95 [204] See footnote 156. ,
Komisjon leiab, et abi oli suunatud selgelt määratletud üldist huvi pakkuva eesmärgi saavutamiseks, milleks on Charleroi linna ja piirkonna majandusareng.
a pre-tax cost of capital invested without risk between 4,2 % and 4,4 %.
Samas tuleb lennundussuuniste punkti 114 kohaselt veenduda, et abi ei soodusta kahjumlike lennujaamade tegevuse dubleerimist.
The following table gives the result of the net present value calculation for the 2004 commercial framework, based on a discount rate of 9,7 %.
Vaadeldaval juhul leiab komisjon, et lennujaama kasutusperspektiivid, nagu need on kindlaks määratud aastatel 2000–2001 koostatud uuringutes, [222] st veidi aega enne meetmete võtmist, on kõnealuste investeeringute põhjendamiseks piisavad.
Net present value (NPV) of the 2004 measure
Charleroi lennujaama arengust ja selle käitaja BSCA kasumlikkusest annavad tagantjärele tunnistust lennujaama arenguperspektiivid.
Discount rate of 9,7 %
2013. aastal oli BSCA jooksev kasum enne maksustamist 14,86 miljonit eurot, mis on suurem kui samal aastal saadud riigiabi summa (abisummad on toodud tabelis 34).
This positive NPV confirms that the 2004 commercial framework could be expected to increase the profitability of the Region-SOWAER-BSCA.
Samas, nagu on nimetatud põhjenduses 484 ja põhjalikumalt käsitletud põhjenduses 626, kattub Charleroi lennujaama teeninduspiirkond suures osas Brüsseli lennujaama teeninduspiirkonnaga.
Point 66 of the aviation guidelines states that agreements must form part of an overall strategy expected to lead the airport to profitability at least in the long term.
Nagu on näidatud põhjendustes 627–641, kahjustasid abimeetmed märkimisväärselt konkurentsi, mõjutades Brüsseli lennujaama reisijate arvu suurenemist punktist lühikeste ja keskmise pikkusega otselendude puhul.
In this respect, during its meeting on 15 April 2004, BSCA's Board of Directors took note of the proposals made to Ryanair and instructed ‘the Chief Executive Officer to validate the BSCA business plan and measure any consequences of these proposals’.
Seejuures on Brüsseli lennujaamal kasutamata teenindusvõimsust (Brüsseli lennujaama käitaja Brussels Aiport Company väitel on Brüsseli lennujaama teenindussuutlikkus 28 miljonit reisijat).
‘The overall analysis must also confirm, in all respects, that the sustainability and future of the airport are not in any way jeopardised and that BSCA has sufficient room for manoeuvre in the long term in order to pursue its development’.
Sellele vaatamata on pärast BSCA-le abi andmist 2002. ja 2003. aastal Brüsseli lennujaama reisijate arv olnud jätkuvalt suurem kui 14 miljonit reisijat, mis moodustab poole lennujaama teoreetilisest teenindussuutlikkusest.
During its next meeting on 6 May 2004, the Board of Directors noted that ‘the proposals recently discussed in Dublin with Ryanair representatives may, given the airport's foreseeable development, ensure that Charleroi keeps the Ryanair operations under the conditions of the original business plan …’ As the original business plan was itself part of a long-term development strategy, the Commission therefore concludes that the 2004 commercial framework fell within the same strategy.
Alates 2002. aastast [223] on reisijate arv suurenenud (välja arvatud 2009. aastal), kuid see kasv on võrreldes Charleroi lennujaama reisijate arvu suurenemisega tagasihoidlik.
As the market economy operator test is satisfied, the 2004 commercial framework does not constitute State aid.
Tabel 27
2005 contract
Reisijate arvu muutumine Brüsseli lennujaamas ja Charleroi lennujaamas
In order to determine whether the 2005 contract contributed, from an ex ante point of view, to the profitability of the entity having granted the aid, in accordance with point 63 of the aviation guidelines, the Commission has assessed whether the NPV of the 2005 contract was positive for the entity Region-SOWAER-BSCA.
Allikad: brusselsairport.be ja charleroi-airport.com
The counterfactual scenario is no longer having any agreement with Ryanair after the expiry, in March 2006, of the BSCA letter to Ryanair of 24 June 2004.
Brüsseli lennujaama
In order to calculate the NPV, the Commission has recreated a business plan for the entity Region-SOWAER-BSCA, which contains only the revenue and costs of the economic activities associated with the 2005 contract.
BACi EBIT [224] on positiivne vähemalt alates 2006. aastast […].
To this end, the Commission started with BSCA's general business plan of 24 January 2004, which, according to Belgium, is the business plan prepared in the wake of the 2004 decision with a view to confirming the new proposal to be made to Ryanair, and which led to the proposal sent to Ryanair on 9 December 2005 [205].
Komisjon märgib, et kuigi BSCA-le antud abi mõjutas Brüsseli lennujaama reisijate arvu suurenemist ja mastaabiefekti silmas pidades ka BACi kasumlikkust, ei tekitanud kõnealuse abi andmine kahjumis lennujaamade tegevuse dubleerimist.
The Commission then applied the same methodology as that used for the 2001 contracts and described in recital 525.
See on eeskätt põhjendatav lennuteenuste pakkumise suure tihedusega [225] ja nende teenustega seotud suure nõudlusega [226] Charleroi lennujaama ja Brüsseli lennujaama teeninduspiirkondades, mis võimaldab mõlemal lennujaamal olla kasumlik.
In order to determine the incremental costs attributable to the 2005 contract, the Commission in particular examined whether the Region, SOWAER or BSCA were expected to make certain investments due to the 2005 contract.
Lennundussuuniste punktides 116 ja 118 on täpsustatud, et „riigiabi peab olema suunatud olukordadele, kus tänu sellisele abile on võimalik saavutada märgatavalt suuremat edu kui tavapärastes turutingimustes. (…) Praegustel turutingimustel sõltub vajadus riigi vahendite järele tegevuskulude rahastamisel kõrgete püsikulude tõttu lennujaama suurusest, olles väiksemate lennujaamade puhul tavaliselt proportsionaalselt suurem“.
Under this contract, the group consisting of the Region-SOWAER-BSCA was not required to make new investments.
Komisjon leiab, et lennujaamad, mis teenindavad 1–3 miljonit reisijat aastas „peaksid keskmiselt suutma katta enamiku oma tegevuskuludest“ ja aastas rohkem kui kolme miljonit reisijat teenindavad lennujaamad „on tegevustasandil tavaliselt kasumlikud ja peaksid suutma katta oma tegevuskulud“.
The investments under the 2002 SOWAER/BSCA agreement and the 2003 investment programme had already been decided and the work had started.
Komisjon märgib samas, et lennundussuuniste punkti 119 sätteid, mille kohaselt on „komisjon seisukohal, et tegevusabi saamiseks ei tohi lennujaama aastane reisijate arv ületada kolme miljonit,“ [227] ei saa kohaldada enne 4. aprilli 2014 antud abi suhtes.
In addition, as indicated in recital 533, the investment programme included in the 2002 SOWAER/BSCA agreement would probably have been adopted even in the absence of the contracts with Ryanair.
Meetmete kohta otsuste tegemise ajal 2002. ja 2003. aastal jäi Charleroi lennujaama reisijate arv 1 ja 2 miljoni reisija vahele.
The Commission therefore concludes that it is not relevant to attribute incremental investment costs to the 2005 contract.
BSCA 2002. aasta äriplaanis nähti ette, et reisijate arv ületab 3 miljonit reisijat 2011. aastal.
Based on those assumptions, the Commission has determined that the relevant cash flows for analysing the profitability of the 2005 measure are as follows:
BSCA 2002. aasta äriplaanis nähti ette, et isegi abi arvestades ei muutu BSCA kasumlikuks enne 2005. aastat (tegelikult muutus BSCA kasumlikuks 2004. aastal).
Table 25
Seega, kui kontsessioonitasu suurus oleks olnud vastav turuhinnale, oleks piirkond ja SOWAER pidanud eeldama, et BSCA kannab esimeste aastate jooksul tegevuskahjumit ja satub finantsraskustesse, mis oleks ohustanud Charleroi lennujaama tegevust ja arengut ning sellest tulenevalt ka abi andmise eesmärgi saavutamist seoses majandusarenguga.
Expected cash flows due to the 2005 measure
Samuti oleks BSCA-l ilma 2002. aasta kapitali suurendamiseta tekkinud finantsraskused, mis oleksid võinud kahjustada Charleroi lennujaama tegevust ja arengut.
[6-10]
Abi puudumisel oleks BSCA oma finantstasakaalu tagamiseks pidanud nõudma Ryanairilt ja teistelt lennuettevõtjatelt suuremaid lennundusega seotud tasusid.
[3-6]
Sellistel eeldustel on võimalik, et BSCA peamine klient Ryanair oleks otsustanud viia oma Charlerois baseeruvad lennukid mõnda teise lennujaama või vähendada märkimisväärselt oma tegevuse mahtu Charleroi lennujaamas, mis oleks samuti kahjustanud lennujaama arengut ning piiranud majandusarengule ülekanduvat mõju, mida piirkond eeldas.
Infrastructure access charge
2002. aasta äriplaani põhjal leiab komisjon, et 2002. ja 2003. aasta abi andmine oli vajalik.
[12-17]
Riigiabi kui poliitikavahendi asjakohasus
[5,5-7,5]
Lennundussuuniste punktis 120 on sätestatud, et „liikmesriigid peavad tõendama, et abi on taotletava eesmärgi saavutamiseks või asjaomaste probleemide lahendamiseks asjakohane.
Fixed costs per passenger
Abimeedet ei loeta siseturuga kokkusobivaks, kui sama eesmärki oleks võimalik saavutada muude vähem moonutavate poliitika- või abivahenditega“.
[0-0,1]
Lennundussuuniste punktide 121–123 kohaselt, vaatamata sellele, et neid punkte ametlikult vaadeldava juhtumi suhtes ei kohaldata, võib analüüsida, kas on olemas mõni teine sekkumismehhanism, mis võimaldab saavutada samu eesmärke ning mis soodustab suuremal määral lennujaama tõhusat juhtimist.
Total costs per departing passenger
Selliste sekkumismehhanismide näitena võib tuua vahendeid, mille puhul määratakse abisumma eelnevalt kindlaks, nii et see katab prognoositava rahastamisvajaduse.
Total incremental contribution per Ryanair departing passenger before investment (EUR)
BSCA makstava kontsessioonitasu suurus määratakse kindlaks eelnevalt ja see innustab BSCAd lennujaama tõhusalt haldama.
[5-10]
Kuigi toetus, mida piirkond maksab teenuste osutamise eest, sõltub kantud kuludest ja selle puhul ei ole tegemist eelnevalt määratud kindlasummalise toetusega, on selle toetuse osakaal seoses majanduslikku laadi tegevusega suhteliselt väike.
Total incremental contribution of Ryanair before investment (EUR million)
Ergutava mõju olemasolu
[6-17]
Lennundussuuniste punktis 124 on täpsustatud, et „tegevusabil on ergutav mõju, kui on tõenäoline, et tegevusabi puudumise korral ja võttes arvesse võimalikku investeeringuteks ettenähtud abi ja liikluse mahtu, väheneks lennujaama majandustegevuse tase märkimisväärselt“.
Accordingly, the 2005 contract necessarily has a positive net present value, regardless of the weighted average cost of capital chosen.
BSCA-le antav abi võimaldas kaasajastada Charleroi lennujaama ja suurendada selle teenindussuutlikkust, hoides samas BSCA tegevuskulud sellisel tasemel, mis võimaldas ettevõtjal lennujaama kasutavatele lennuettevõtjatele jätkusuutlikult pakkuda atraktiivseid teenuseid, sattumata seejuures olulistesse finantsraskustesse.
However, by way of illustration, in order to calculate the NPV of the 2005 measure, the Commission has determined the discount rate to be used.
Nagu on märgitud põhjenduses 611, oleks BSCA abi puudumisel pidanud oma finantstasakaalu tagamiseks nõudma Ryanairilt ja teistelt lennuettevõtjatelt suuremaid lennundusega seotud tasusid.
Based on the following assumptions, the Commission has estimated that this rate was 9,3 %:
Sellistel eeldustel on võimalik, et BSCA peamine klient Ryanair oleks otsustanud viia oma Charlerois baseeruvad lennukid mõnda teise lennujaama või vähendada märkimisväärselt oma tegevuse mahtu Charleroi lennujaamas.
a risk premium of 5,74 % [206],
Komisjon järeldab selle põhjal, et abi puudumise korral oleks Charleroi lennujaama majandustegevuse tase märkimisväärselt langenud.
a beta of 0,97 [206] See footnote 156. ,
Komisjon leiab seega, et abil oli ergutav mõju.
a pre-tax cost of capital invested without risk between 3,5 % and 3,9 %.
Abisumma proportsionaalsus (abi piirdumine minimaalselt vajalikuga)
The following table gives the result of the net present value calculation for the 2005 contract, based on a discount rate of 9,3 %.
Lennundussuuniste punktis 125 on täpsustatud, et „selleks et olla proportsionaalne, peab lennujaamadele antav tegevusabi piirduma abi saava tegevuse toimumiseks minimaalselt vajalikuga.“
Table 26
Selleks et otsustada, kas abi oli proportsionaalne, tuleb vaadelda, kas BSCA äriplaan (koos antud abiga) võimaldas BSCA-l eeldada kasumit, mis ei ole suurem kui mõistlik kasum.
Net present value (NPV) of the 2005 measure
BSCA 2002. aasta äriplaani kohaselt on ettevõtte omavahendite eeldatav kasumlikkus 2002.–2015. aastal 8,3 % ja investeeritud kapitali tasuvuse määr 9,6 %.
Discount rate of 9,3 %
Võttes arvesse asjaolu, et turumajanduse tingimustel tegutseva ettevõtja kriteeriumi kohaldamisel hindas komisjon 2002. aastal eeldatava omavahendite tasuvuse suuruseks 9 %, [228] järeldab komisjon, et eelnevalt eeldatav kasum ei ole suurem mõistliku tasemega kasumist.
This positive NPV shows that the 2005 contract could be expected to increase the profitability of the Region-SOWAER-BSCA.
Kuivõrd abi anti selleks, et tagada BSCA kulude katmine ja kasumi suurus ei oleta mõistliku tasemega kasumit, võib 2002. ja 2003. aasta abi lugeda proportsionaalseks.
As regards the condition stipulated by point 66 of the aviation guidelines, according to which the agreement must form part of an overall strategy expected to lead the airport to profitability, a note of 8 December 2005, intended to present BSCA's commercial proposal to Ryanair to BSCA's Board of Directors, indicates that the proposal is based on a business plan for 2006-2015.
Konkurentsile ja kaubandusele avalduva põhjendamatu negatiivse mõju vältimine
The Board of Directors is asked to ensure that this plan results in an acceptable level of profitability that is sufficient to absorb the fluctuations expected in the future due to budget forecasts (a footnote indicates that the business plan has been prepared using approximate estimates of costs and revenues).
Samas on lennundussuuniste punktis 131 täpsustatud, et „tegevusabi siseturuga kokkusobivuse hindamisel võtab komisjon arvesse konkurentsimoonutusi ja mõju kaubandusele.