natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The sales of the Union industry of its own production to unrelated customers in the EU decreased by 16 % in 2011, by 21 percentage points in 2012 and further by 3 percentage points in the review investigation period.
Selle põhjuseks oli tarbimise vähenemine ning suurenenud import Indiast ja Türgist.
Altogether, between 2010 and the review investigation period, these sales decreased by around 40 %.
Liidu tootmisharu turuosa oli 2010. aastal 73 %.
This was due to the drop in consumption and the increase of imports from India and Turkey.
See vähenes 2011. aastal 65 %ni ja 2012. aastal edasi 56 %ni, enne kui suurenes läbivaatamisega seotud uurimisperioodil 61 %ni.
The market share held by the Union industry was 73 % in 2010.
Liidu tootmisharu turuosa
It decreased to 65 % in 2011 and further to 56 % in 2012 before picking up to 61 % in the review investigation period.
Kasv
Altogether, the market share held by the Union industry over the period considered decreased by 12 percentage points.
2010. aasta ja läbivaatamisega seotud uurimisperioodi vahel, kui liidu tarbimine vähenes 28 %, vähenes ELi sõltumatutele klientidele suunatud müügimaht 40 %.
Market share of the Union industry
Selle tagajärjel vähenes liidu tootmisharu turuosa vaatlusalusel perioodil 12 protsendipunkti.
Growth
Seega liidu tootmisharu vaatlusalusel perioodil ei kasvanud.
Between 2010 and the review investigation period, when the Union consumption decreased by 28 %, the volume of sales to unrelated customers in the EU decreased by 40 %.
Tööhõive
This has resulted in a 12 percentage points market share loss for the Union industry over the period considered.
Liidu tootmisharu töötajate arv vähenes 2011. aastal 13 %, 2012. aastal 27 protsendipunkti ja läbivaatamisega seotud uurimisperioodil veel 3 protsendipunkti.
Thus, there was no growth for the Union industry during the period considered.
Kokku kahanes liidu tootmisharus tööhõive vaatlusalusel perioodil 43 % võrra ehk enam kui 1600 töötajalt vähem kui 1000 töötajale.
Employment
Tööhõive (inimest)
The number of employees of the Union industry decreased by 13 % in 2011, by 27 percentage points in 2012 and further by 3 percentage points in the review investigation period.
Tootlikkus
Overall, employment of the Union industry declined by 43 % over the period considered, that is from more than 1600 persons to less than 1000 persons.
Liidu tootmisharu tööjõu tootlikkus, mida mõõdetakse toodanguna (tonnides) töötaja kohta aastas, alustades tasemelt 264 tonni aastas töötaja kohta, esialgu veidi kahanes — 2011. aastal 2 %.
Employment (persons)
Edasi suurenes see 2012. aastal 14 protsendipunkti ja püsis läbivaatamisega seotud uurimisperioodil stabiilsena.
Productivity
Liidu tootmisharu tootlikkus suurenes vaatlusalusel perioodil ühtekokku 12 %.
Productivity of the Union industry's workforce, measured as output (tonnes) per person employed per year, starting from a level of 264 tonnes per employee, first slightly decreased by 2 % in 2011.
Tootlikkus (tonni töötaja kohta)
It further increased by 14 percentage points in 2012 and remained stable in the review investigation period.
Müügihindu mõjutavad tegurid
Altogether, productivity of the Union industry increased by 12 % over the period considered.
Liidu tootmisharu ühikuhinnad sõltumatutele klientidele müümisel suurenesid 2011. aastal 5 % ja 2012. aastal 1 protsendipunkti võrra, enne kui vähenesid läbivaatamisega seotud uurimisperioodil 4 protsendipunkti.
Productivity (tonne per employee)
Kokku suurenesid kõnealused hinnad vaatlusalusel perioodil 2 % ehk 833 eurolt tonni kohta 848 eurole tonni kohta läbivaatamisega seotud uurimisperioodil.
Factors affecting sales prices
Ühiku hind ELi turul (eurot/tonn)
Unit prices for Union industry's sales to unrelated customers increased by 5 % in 2011 and by 1 percentage point in 2012 before decreasing by 4 percentage points in the review investigation period.
Dumpingumarginaali suurusjärk
Altogether, these prices increased by 2 % over the period considered from a level of 833 EUR/tonne to 848 EUR/tonne in the review investigation period.
Uurimisega selgitati välja, et tõenäoliselt kordub dumping oluliste marginaalide ulatuses, mille suurusjärke ei saa Valgevene, HRV ja Venemaa puhul pidada tähtsusetuks.
Unit price EU market (EUR/tonne)
Nagu eespool osutatud, ei leia komisjon, et dumping võiks Ukraina puhul jätkuda või korduda.
Magnitude of dumping margin
Taastumine varasemast dumpingust
The investigation established a likelihood of recurrence of dumping at significant margins the magnitude of which cannot be considered to be negligible for Belarus, the PRC and Russia.
Eespool uuritud makronäitajad viitavad sellele, et kuigi dumpinguvastased meetmed on osaliselt saavutanud oma kavandatud eesmärgi — kõrvaldada liidu tootjate kantud kahju –, on tootmisharu siiski veel väga ebakindel ja haavatav.
As indicated above, the Commission has not found likelihood of continuation or recurrence of dumping for Ukraine.
Tõepoolest, vaatlusalusel perioodil vähenes tootmismaht 37 %, müügimaht ELi sõltumatutele klientidele vähenes 40 % ja tööhõive vähenes 43 %.
Recovery from past dumping
Lisaks vähenes liidu tootmisharu turuosa ELi turul 2010. aasta 73 %-lt 61 %-le läbivaatamisega seotud uurimisperioodil.
The macro-indicators examined above show that, although the anti-dumping measures have partially achieved their intended result of removing injury suffered by the Union producers, the industry is still very fragile and vulnerable.
Seega ei olnud võimalik kindlaks määrata tegelikku varasemast dumpingust toibumist ning leitakse, et mis tahes dumpinguhinnaga import liidu turul võib jätkuvalt avaldada liidu tootmisharule väga kahjustavat mõju.
Indeed, over the period considered the production volume decreased by 37 %, sales volume to unrelated customers in the EU decreased by 40 % and employment decreased by 43 %.
Mikromajanduslikud elemendid
In addition, the Union industry's share on the EU market dropped from 73 % in 2010 to 61 % in the review investigation period.
Varud
Thus, no actual recovery from the past dumping could be established and it is considered that the Union industry remains very vulnerable to the injurious effects of any dumped imports in the Union market.
Varude tase läbivaatamisega seotud uurimisperioodil oli seega 5 % suurem kui 2010. aastal.
Microeconomic elements
Lõppvarud (tonnides)
Stocks
Töötasud
It has increased by 14 percentage points in 2012 before decreasing by 10 percentage points during the review investigation period.
Täpsemalt vähenesid need 2011. aastal 2 %, 2012. aastal 15 protsendipunkti ja läbivaatamisega seotud uurimisperioodil veel 12 protsendipunkti.
The level of stock during the review investigation period was thus 5 % higher than during 2010.
Vaatlusalusel perioodil toimunud üleüldine langus on tingitud tööhõive v ähenemisest.
Closing stock (tonnes)
Vaatlusalusel perioodil suurenesid tööjõukulud töötaja kohta 25 %.
Wages
Seda põhjustas tõenäoliselt ajutine koondamiskuludega seotud olukord, mis tekkis töötajate arvu olulise vähenemise tõttu.
Over the period considered, the labour costs decreased by 29 %.
Kasumlikkus ja investeeringute tasuvus
Specifically, they decreased by 2 % in 2011, by 15 percentage points in 2012 and by another 12 percentage points during the review investigation period.
Vaatlusalusel perioodil paranes valimisse kuulunud liidu tootjate müügi kasumlikkus ELi turul 2010. aasta enam kui 7 % kahjumist läbivaatamisega seotud uurimisperioodil peaaegu 1 % kasumiks, väljendatuna protsendina netomüügist.
Annual labour cost (EUR)
ELi müügi kasumlikkus (% netomüügist)
Over the period considered, the labour costs per employee have risen by 25 %.
Investeeringutasuvus (kasumi protsendimäär investeeringute arvestuslikust netoväärtusest)
Annual labour cost per employee (EUR)
Seega on valimisse kuulunud liidu tootjatel olnud järk-järgult võimalik kohaldada oma ELi turu klientide suhtes kasumlikke hindu.
Profitability and return on investments
Investeeringutasuvus, mida väljendatakse investeeringute arvestusliku puhasväärtuse kasumiprotsendina, järgis üldjoontes kasumlikkuse suundumust.
During the period considered, the profitability of the sampled Union producers' sales on the EU market, expressed as a percentage of net sales, improved from a loss of more than 7 % in 2010 to a profit of almost 1 % during the review investigation period.
See paranes 2010. aasta 19,2 % kahjumist 2011. aastal 11,8 % kahjumiks ja edasi 2012. aastal 0,5 % kasumiks ja läbivaatamisega seotud uurimisperioodil 4,3 % kasumiks.
More specifically, the sampled Union producers' loss reduced from 7,3 % in 2010 to 5 % in 2011 and to 0,6 % in 2012, before turning slightly profitable at a level of 0,8 % in the review investigation period.
Rahavoog ja kapitali kaasamise võime
Profitability of EU (% of net sales)
Äritegevuse netorahakäive püsis 2010. aastal – 44 miljoni euro tasemel.
ROI (profit in % of the net book value of investment)
See suurenes 2011. aastal ligikaudu – 7 miljoni euroni, 2012. aastal 17 miljoni euroni ja läbivaatamisega seotud uurimisperioodil ligikaudu 20 miljoni euroni.
The increase in profitability is explained by the fact that sales prices over the period considered increased by 2 % whereas production costs (predominantly hot rolled coils which account for more than 60 % of the production cost) decreased by 6 % over the same period, together with the significant decrease in annual labour costs.
Ükski valimisse kuuluv liidu tootja ei andnud teada, et tal oleks olnud raskusi kapitali kaasamisega.
Hence, the sampled Union producers have been in a position to progressively apply profitable prices to their customers on the EU market.
Paranemist saab selgitada tootmiskulude ja tööjõukulude vähenemisega ning hindade väikese suurenemisega.
The return on investments (‘ROI’), expressed as the profit as a percentage of the net book value of investments, broadly followed the profitability trend.
Investeeringud
It improved from a loss of 19,2 % in 2010 to a loss of 11,8 % in 2011 and further to a profit of 0,5 % in 2012 and a profit of 4,3 % in the review investigation period.
Liidu tootmisharu aastased investeeringud samasuguse toote tootmisse vähenesid 2011. aastal 34 %, 2012. aastal suurenesid 90 protsendipunkti ja läbivaatamisega seotud uurimisperioodil vähenesid lõpuks 59 protsendipunkti.
Cash flow and ability to raise capital
Investeeringud, mis olid ette nähtud olemasolevate seadmete hooldamiseks ja väljavahetamiseks ning mitte tootmisvõimsuse suurendamiseks, vähenesid vaatlusalusel perioodil 3 %.
The net cash flow from operating activities stood at around – 44 million EUR in 2010.
Järeldus kahju kohta
It increased to around – 7 million EUR in 2011, to nearly 17 million EUR in 2012 and to around 20 million EUR in the review investigation period.
Vaatlusalusel perioodil paranesid oluliselt mitmed näitajad, eelkõige finantsnäitajad.
None of the sampled Union producers indicated that they experienced difficulties to raise capital.
Kasumlikkus paranes enam kui 7 % kahjumist 0,8 % kasumiks, mis on aga siiski väiksem kui eelmises uurimises osutatud sihtkasum 5 %.
Cash flow (own and retailer's brand) (EUR)
Nende tegurite põhjal võib väita, et liidu tootmisharul õnnestus osaliselt taastuda.
Investments
Teisest küljest ilmnes mõnede näitajate puhul 2010. aasta ja läbivaatamisega seotud uurimisperioodi vahel negatiivne areng.
The sampled Union producers' annual investments in the production of the like product decreased by 34 % in 2011, increased by 90 percentage points in 2012 and finally decreased by 59 percentage points in the review investigation period.
Tootmismaht vähenes 37 %, tootmisvõimsuse rakendusaste vähenes 25 %, ELi sõltumatutele klientidele suunatud müügimahud vähenesid 40 %, liidu tootmisharu turuosa vähenes 12 protsendipunkti ja tööhõive vähenes 43 %.
Net investments (EUR)
Liidu tootmisharu on taas muutunud veidi kasumlikuks, seda aga oma turuosa vähenemise hinnaga liidu turul.
Conclusion on injury
Liidu tootmisharu on suutnud parandada oma finantsolukorda, eelistades hindu mahtudele.
A number of indicators, in particular the financial indicators, improved significantly over the period considered.
Seega on selge, et liidu tootmisharu ei ole varasema dumpingu mõjust veel täielikult toibunud ja on endiselt ebakindlas seisus ning seetõttu dumpingu võimaliku kordumise korral äärmiselt haavatav.
The profitability improved from a loss of more than 7 % to a profit of 0,8 % which is however still below the target profit of 5 % from the previous investigation.
Isegi kui liidu tootmisharu haavatavat olukorda käsitati olulise kahjuna, ei saa selle põhjuseks pidada asjaomastest riikidest pärit importi.
The return on investment improved from a loss of more than 19 % to a profit of more than 4 % and the cash flow level improved from – 44 million EUR to 20 million EUR.
Kolme asjaomase riigi (Ukraina puhul selgitati uurimisega välja, et dumping tõenäoliselt ei jätku ega kordu) kumulatiivne turuosa moodustab vähem kui 1 % liidu turust.
These factors suggest that the industry was able to partially recover.
Asjaomaste riikide poolse hinnasurve puudumisel on liidu tootmisharu saanud säilitada hinnad kasumlikkuse saavutamiseks piisaval tasemel, kuigi märgatavalt alla sihtkasumi.
On the other hand, some indicators experienced a negative development between 2010 and the review investigation period.
F. KAHJU KORDUMISE TÕENÄOSUS
The production volume decreased by 37 %, capacity utilisation decreased by 25 %, sales volume to unrelated customers in the EU decreased by 40 %, the Union industry's market share decreased by 12 percentage points and employment decreased by 43 %.
Import HRVst, Valgevenest ja Venemaalt
The anti-dumping measures have partially achieved their objective by removing some of the injury suffered by the Union industry as a consequence of dumped imports from the countries concerned.
Eespool esitatud suundumuste põhjal saab öelda, et dumpinguvastased meetmed on osaliselt saavutanud oma kavandatud eesmärgi — kõrvaldada liidu tootjate kantud kahju.
The Union industry has become slightly profitable again, but at the expense of its market share on the Union market.
Teisalt aga tuleb öelda, et nagu nähtub mitmete kahjunäitajate negatiivsest arengust, on tootmisharu siiski veel väga haavatav.
The Union industry has been able to improve its financial situation by favouring prices over volumes.
Nagu eespool osutatud, on kõigi kolme riigi eksportijatel olemas vajalik vaba tootmisvõimsus ekspordi väga kiireks suurendamiseks.
Therefore it is clear that the Union industry has not yet fully recovered from the effects of past dumping, and is still in a fragile situation, thus very vulnerable to any recurrence of dumped imports.
Võttes arvesse ELi turu tulusamaid hindu, võrreldes mõne kolmanda riigi turuga, on tõenäoline, et dumpinguvastaste meetmete aegumise korral suunataks praegu kolmandatesse riikidesse eksporditavad märkimisväärsed kogused ümber ELi turule.
Even if the fragile situation of the Union industry was qualified as a material injury, this cannot be attributed to the imports from the countries concerned.
See dumpinguhinnaga impordi suurenemine, mille puhul lüüakse alla liidu tootmisharu hinnad, tõenäoliselt suurendab hinnasurvet liidu turul, halvendades seega liidu tootmisharu niigi haavatavat olukorda.
The three countries concerned (for Ukraine the investigation established that there is no likelihood of continuation or recurrence of dumping) represent a cumulative market share of less than 1 % on the EU market.
Sellist järsku arengut täheldati juba eelmise uurimise käigus, kui nendest kolmest riigist ELi suunatud impordi turuosa suurenes vaid kolme ja poole aasta jooksul kolm korda ehk 2004. aasta 6,2 %-lt 18,7 %-le uurimisperioodil (1. juulist 2006 kuni 30. juunini 2007).
In the absence of any price pressure from the countries concerned, the Union industry has been able to maintain prices at a level which is sufficient to be profitable, though considerably below the target profit.
HRV, Valgevene ja Venemaa eksportivad tootjad on seega juba näidanud oma suutlikkust kiiresti suurendada liitu suunatud ekspordimahte.
F. LIKELIHOOD OF RECURRENCE OF INJURY
Seega saab eespool esitatu põhjal järeldada, et meetmete kehtetuks tunnistamise korral on kahju kordumine tõenäoline.
Imports from the PRC, Belarus and Russia
Ukrainast pärit import
On the basis of the above trends indicate that the anti-dumping measures have partially achieved their intended result of removing injury suffered by the Union producers.
Pidades silmas järeldust, et Ukraina puhul dumping tõenäoliselt ei jätku ega kordu, ei ole siinkohal vaja analüüsida kahju kordumise tõenäosust.
On the other hand, as evidenced by the negative development of a number of injury indicators, the industry is still in a very fragile situation.
G. LIIDU HUVID
As mentioned above, exporters in each of the three countries concerned have the spare capacity to increase their exports very rapidly.
Kooskõlas algmääruse artikliga 21 uuris komisjon, kas kehtivate dumpinguvastaste meetmete säilitamine võiks olla vastuolus liidu kui terviku huvidega.
Given the more lucrative prices on the EU market compared to some third country markets, it is likely that significant quantities currently exported to these countries will be redirected to the EU market in case the anti-dumping measures would lapse.
Liidu huvide kindlaksmääramine põhines kõigi erinevate asjaomaste huvide hindamisel.
This increase of dumped imports at prices undercutting the Union industry prices will likely increase the price pressure on the Union market, thus worsening the already fragile situation of the Union industry.
Kooskõlas algmääruse artikli 21 lõikega 2 anti kõikidele huvitatud isikutele võimalus oma seisukohad teatavaks teha.
Such an abrupt development was already observed in the previous investigation, when the market share of EU imports from the three countries tripled in only three and a half years, that is from 6,2 % in 2004 to 18,7 % in the IP (1 July 2006 to 30 June 2007).
Liidu tootmisharu huvid
The exporting producers in the PRC, Belarus and Russia have thus already shown their capability to rapidly increase export volumes to the Union.
Uurimisest nähtub, et liidu tootmisharu on ikka veel väga haavatav.
Therefore, on the basis of the above, it can be concluded that there is a likelihood of recurrence of injury in case the measures were repealed.
Liidu tootmisharu on suutnud parandada oma finantsolukorda, eelistades kehtivate meetmete tõttu pigem hindu kui mahte.
Imports from Ukraine
Meetmete lõpetamine suurendab hinnasurvet liidu turule ja viib uuesti kahjude tekkeni.
Bearing in mind the conclusion of non-likelihood of continuation or recurrence of dumping from Ukraine, no further analysis is required here on the likelihood of recurrence of injury.
Seetõttu on liidu tootmis haru huvides meetmed säilitada.
G. UNION INTEREST
Importijate ja kasutajate huvid
In accordance with Article 21 of the basic Regulation the Commission examined whether the maintenance of the existing anti-dumping measures would be against the interest of the Union as a whole.
Komisjon võttis koostöö tegemise eesmärgil ühendust liidu enam kui 100 sõltumatu importija ja kasutajaga, kellest aga ükski ei vastanud.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved.
Seda saab selgitada väga väikeste ekspordimahtudega, mida asjaomased riigid liidu turule suunavad.
All interested parties were given the opportunity to make their views known pursuant of Article 21(2) of the basic Regulation.
Igal juhul ei osuta ükski tegur sellele, et importijad või kasutajad oleksid meetmete pikendamise korral ebaproportsionaalselt mõjutatud.
Interest of the Union industry
Eespool nimetatut arvesse võttes leitakse seega, et meetmete pikendamine tõenäoliselt ei mõjuta liidu importijate ja kasutajate olukorda.
The investigation has shown that the Union industry is still very fragile.
Ebapiisava pakkumise ja konkurentsiga seotud oht Euroopa Liidu turul
The Union industry has been able to improve its financial situation by favouring prices over volumes due to the measures in force.
ELi tarbimine vähenes vaatlusalusel perioodil 28 %, jõudes läbivaatamisega seotud uurimisperioodil 400000 tonnini.
The termination of the measures will increase the price pressure on the Union market and lead to losses again.
Liidu tootmisharu tootmisvõimsus on vaatlusalusel perioodil pidevalt ületanud ELi nõudlust, jõudes läbivaatamisega seotud uurimisperioodil ligi 1500000 tonnini.
It is therefore in the interest of the Union industry to maintain the measures.
ELi tootjate vahel on piisavalt konkurentsi.
Interest of the importers and users
Lisaks oli liidu tootmisharu tootmisvõimsuse rakendusaste läbivaatamisega seotud uurimisperioodil vaid 19 %, sest see toodab ühtede ja samade tootmisseadmetega erinevaid tooteid (vaatlusalune toode ja muud tooted, nagu õõnesprofiilid).
The Commission contacted more than 100 unrelated importers and users in the Union in order to seek cooperation none of which responded.
Seega on liidu tootmisharul nõudluse suurenemise korral vaba tootmisvõimsust oma toodangut tootevaliku muutmise abil suurendada.
This can be explained by very small export volumes of each of the countries concerned to the Union market.
Osa nõudlusest saaks rahuldada ka impordiga kolmandatest riikidest, mille suhtes ei kohaldata meetmeid, eelkõige Indiast ja Türgist.
In any case, there are no factors suggesting that importers or users would be disproportionately affected if measures were to be extended.
Eespool esitatud kaalutlusi arvestades ei saa järeldada, et dumpinguvastaste meetmete jätkuv rakendamine tooks tõenäoliselt kaasa toote ebapiisava pakkumise või konkurentsipiirangu ELi turul.
In light of the above it is therefore considered that the situation of importers and users in the Union is unlikely to be substantially affected by the extension of the measures.
Järeldus liidu huvide kohta
Risk of supply shortages/competition on the EU market
Eespool esitatu põhjal on ilmne, et meetmete jätkuva rakendamise negatiivne mõju oleks piiratud ning kindlasti ei oleks see ebaproportsionaalne kasu suhtes, mida liidu tootmisharu saaks meetmete rakendamise pikendamise korral.
The EU consumption decreased by 28 % over the period considered, reaching around 400000 tonnes in the review investigation period.
H. DUMPINGUVASTASED MEETMED
The Union industry's capacity has continuously exceeded EU demand over the period considered, reaching a level of nearly 1500000 tonnes in the review investigation period.
Kõiki asjaomaseid isikuid teavitati olulistest asjaoludest ja kaalutlustest, mille põhjal kavatseti soovitada kehtivate meetmete säilitamist.
There is sufficient competition between the EU producers.
Lisaks anti neile võimalus esitada pärast kõnealust teatavakstegemist teatava aja jooksul märkusi.
In addition, the Union industry is operating at a capacity utilisation rate of only 19 % during the review investigation period because it produces different products (product concerned and other products such as hollow sections) on the same production equipment.
Tehtud märkusi ja esitatud teavet võeti nõuetekohaselt arvesse, kui selleks oli põhjust.
Therefore, in case of increased demand, the Union industry has the spare capacity to increase its production by altering its production mix.
Eespool esitatu põhjal järeldatakse, et algmääruse artikli 11 lõike 2 kohaselt tuleks Valgevenest, Hiina Rahvavabariigist, Venemaalt, Taist ja Ukrainast pärit teatavate rauast või legeerimata terasest keevistorude impordi suhtes kohaldatavad dumpinguvastased meetmed säilitada.
Imports from other third countries not subject to measures, notably India and Turkey can also satisfy part of the demand.
Tuletatakse meelde, et need meetmed seisnevad erineva maksumääraga väärtuselistes tollimaksudes.
Given the above considerations, it cannot be concluded that maintaining the anti-dumping measures would likely result in a shortage of supply on the EU market or a restriction of competition on the EU market.
Ukraina puhul tuleks meetmed kehtetuks tunnistada ja menetlus lõpetada, kuna jõuti järeldusele, et dumping tõenäoliselt ei jätku ega kordu (vt põhjendused 17 ja 118 eespool).