natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The new Appeal Authority and Appeals Committees established by the recently adopted legislation (Law 4375/2016) should be progressively established and fully in place by the end of 2016.
Üleminekuajal kavatsevad need „kuhjunud“ apellatsioonide komisjonid menetleda lisaks sisulistele kaebustele esimese astme otsuste kohta kaebusi otsuste peale, mis on tehtud, tuginedes vastuvõetavusele osana ELi ja Türgi avaldusest.
Given the likely significant increase in the number of applications that will be made in Greece in the coming months, a fully staffed Appeals Authority, capable of handling an expected significant increase in the number of appeals, is essential.
Rohkem edusamme on tehtud pikemat aega käsitlemata jäänud „vana menetluse“ kohaste kaebustega, mille menetlemist reguleeritakse presidendi dekreediga 114/2010.
Access to an effective remedy in Greece was a particular criticism of the M.S.S judgment, thus it is imperative that where in the future a reinstatement of transfers under the Dublin Regulation may occur, asylum applicants must be able to have an effective recourse to a judicial remedy against a negative decision on their claim.
Praegune mahajäämus hõlmab umbes 13975 juhtumit (kokku umbes 51000 juhtumist, mida peeti kuhjunud kaebuste osaks 2013. aasta alguses).
In the interim, the old ‘Backlog’ Appeal Committees that were established to hear asylum appeals from Greece's backlog of cases have been given an additional mandate.
Kreeka ametiasutused on võtnud kohustuse anda humanitaareesmärgil luba isikutele, kelle varjupaigataotlust on menetletud pikemat aega ja kellel on õigus saada elamisluba humanitaarsetel või muudel erandlikel põhjustel vastavalt Kreeka seadusele 4375/2016.
For a transitional period, these ‘Backlog’ Appeal Committees intend to hear, in addition to substantive appeals on first instance decisions, the appeals against the decisions based on grounds of admissibility as part of the EU-Turkey Statement.
Arvatakse, et selle meetme rakendamise kaudu lõpetatakse umbes 10000 menetlemata juhtumi käsitlemine.
More progress has been made on the long-standing backlog of appeals under the ‘old procedure’ regulated by Presidential Decree 114/2010.
Elamisluba väljastatakse kaheks aastaks ja seda saab pikendada [18].
The current backlog stands at approximately 13975 cases (from a total of approximately 51000 cases that were considered as part of the backlog at the beginning of 2013).
See annab samad õigused ja eelised, nagu on nendel, kellele on antud Kreekas täiendava kaitse seisund [19].
The Greek authorities have committed to grant a permit for humanitarian purposes to persons whose application for asylum has been pending for a considerable time and who are eligible to acquire a residence permit on humanitarian or other exceptional grounds, according to the Greek Law 4375/2016.
Kreeka peaks jätkama edusamme, kõrvaldades mahajäämuse kuhjunud kaebuste menetlemisel, tagades, et taotlejad, kelle kaebuse käsitlemine on pooleli, saaksid võimaluse kasutada oma õigust tõhusale õiguskaitsele.
It is anticipated that approximately 10000 backlog cases will be closed through the implementation of this measure.
Uue seadusega (seadus 4375/2016) nähakse ette tasuta õigusabi apellatsiooni etappi läbivate taotlejate jaoks; tegelikult ei anna Kreeka ametiasutused praegu tasuta õigusabi.
The residence permit will be issued for a period of two years and can be renewed [18].
Praegu koostatakse ministri otsust, millega rakendatakse seaduse 4375/2016 kohane õigusabi säte, ja Kreeka ametiasutused avaldasid oma Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondi kohase riikliku programmi raames 8. juunil 2016 konkursikutse tasuta õigusabi osutamiseks ja esindaja tegutsemiseks apellatsiooni etapis 6750 ümberasustamise tingimustele vastavale taotlejale, et toetada õigusabi osutavate juristide nimekirja koostamist [20].
It will accord the same rights and benefits as those granted subsidiary protection status in Greece [19].
ÜRO Pagulaste Ülemvoliniku Amet kasutab neid rahalisi vahendeid muu hulgas tasuta õigusabi andmiseks rahvusvahelise kaitse taotlejatele apellatsiooni etapis kuni nelja kuu jooksul, kuni Kreeka ametiasutused on eeldatavasti oma tasuta õigusabi kava rakendanud.
Greece should continue its progress with clearing the backlog of pending appeals in this regard, ensuring that applicants with an outstanding appeal have an opportunity to exercise their right to an effective remedy.
Kreeka peaks võtma vajalikke meetmeid, et tagada viivitamatult varjupaigamenetluses õigus tasuta õigusabile.
A Ministerial Decision implementing the provision for legal aid under Law 4375/2016 is being finalised and the Greek authorities launched on 8 June 2016 a call for proposals for the provision of free legal aid and representation at the appeals stage for 6750 eligible applicants under their national programme under the Asylum Migration and Integration Fund (AMIF) to support a roster of attorneys for legal aid [20].
Hoolimata sellest peavad Kreeka ametiasutused ikkagi võtma meetmeid, et tagada asjakohaste menetluslike tagatiste ja vastuvõtutingimuste pakkumine praktikas saatjata alaealistele.
This call will end on 24 June 2016.
Kuigi Kreeka valitsus on juba vastu võtnud ministri otsuse varjupaika taotlevate saatjata alaealiste vanuse hindamise kohta, [21] tuleb veel vastu võtta presidendi dekreet, mis peaks hõlmama sätteid tõhusa eestkostesüsteemi kohta.
Additionally, a grant agreement was awarded to the UNHCR under EU emergency assistance funding for the total amount of EUR 30 million.
2016. aasta juuni seisuga oli saatjata alaealiste jaoks Kreeka vastuvõtukohtades kokku 585 kohta.
This funding will, amongst other things, be used by the UNHCR to provide free legal assistance to applicants for international protection at the appeals stage for a period of up to four months until the Greek authorities are expected to put in place their own free legal aid scheme.
Need vastuvõtukohad on praegu täis ja ootelehel on 625 saatjata alaealist, kes tuleb majutada sobivatesse vastuvõtukohtadesse.
Greece should take the necessary steps to guarantee the right to free legal aid in the asylum procedure without delay.
Vastavalt kirjale, mille Kreeka ametiasutused saatsid komisjonile 8. juunil 2016, kavatseb Kreeka luua 2016. aasta juuli lõpuks saatjata alaealiste jaoks veel 800 vastuvõtukohta.
The new Law 4375/2016 provides for a new Directorate for Reception and a Directorate for Social Integration that both include specialised departments for the reception and integration of unaccompanied minors, including the provision of a representative.
Kreeka peab tagama, et saatjata alaealiste jaoks on olemas vajalik arv vastuvõtukohti, et rahuldada nõudlus sellise majutuse järele.
Despite this, implementing measures still need to be adopted by the Greek authorities to ensure that appropriate procedural guarantees and reception conditions are provided in practice to unaccompanied minors.
Valitsusvälised organisatsioonid tunnevad üha suuremat muret, et Kreekas puudub paljudel lastel juurdepääs haridusele ja et saatjata alaealiste olukord on üldiselt ebakindel, kusjuures mõned neist viitavad, et lapsi hoitakse kinnipidamisasutuses, kuni neile leitakse sobiv majutus.
While a Ministerial Decision concerning the age assessment of unaccompanied minors seeking asylum has already been adopted by the Greek government [21], a further Presidential Decree that should include provisions for an efficient guardianship system still needs to be adopted.
Euroopa Komisjon on eraldanud Kreekale olulisel hulgal rahalisi vahendeid, et toetada riiki tema jõupingutustes viia oma varjupaigasüsteem ELi standarditega vastavusse.
As of June 2016, the total number of available reception facilities for unaccompanied minors in Greece is 585 places.
See erakorraline toetus antakse lisaks 509 miljonile eurole, mis eraldati Kreekale ajavahemikuks 2014–2020 tema Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondi ja Sisejulgeolekufondi raames rakendatavate riiklike programmide kaudu.
These facilities are currently full and there is a waiting list for 625 unaccompanied minors who need to be placed in appropriate facilities.
See teeb Kreekast ELi liikmesriikide seas ELi siseküsimuste valdkonna fondide suurima kasutaja.
According to the letter sent by the Greek authorities to the Commission on 8 June 2016, Greece intends to establish a further 800 reception places for unaccompanied minors by end of July 2016.
Kreeka peaks tagama, et selliseid rahastamisallikaid kasutatakse täiel määral kõige tõhusamal ja tulemuslikumal viisil ning ilma edasise viivituseta.
There are growing concerns from NGOs that many children in Greece are unable to access education and that the situation for unaccompanied minors is in general precarious, with some citing that children are still held in detention until appropriate accommodation can be found for them.
Samuti tuleks kiiremas korras lõpule viia protsess, millega viiakse nende vahendite haldamise eest vastutav amet üle samasse ministeeriumisse, kes haldab ka struktuurifonde, et tagada olemasolevate vahendite tõhusam kasutamine.
The European Commission has provided substantial funding to Greece to support the country in its efforts to bring its asylum management system up to EU standards.
Eelkõige peaks Kreeka lahendama mitmed praktilise rakendamise küsimused (töötajate palkamine, juhtimine ja kontroll, auditiarvamus, ametlik teavitamine), et uus vastutav amet saaks enne 2016. aasta juulit tööle hakata.
Since the beginning of 2015, a total of EUR 262 million in emergency assistance has been awarded through Home Affairs Funds (AMIF and Internal Security Fund (ISF)) to Greece, either directly to the Greek authorities or through Union Agencies and international organisations operating in Greece, of which some EUR 81 million was awarded in May 2016.
Nagu nenditakse komisjoni 4. märtsi 2016. aasta teatises „Tagasi Schengeni juurde“, [22] on täielikult toimiva Dublini süsteemi tagamine lahutamatu osa suurematest jõupingutustest, mida on vaja varjupaiga-, rände- ja piiripoliitika stabiliseerimiseks.
On 20 May 2016, EUR 56 million in emergency funding was awarded to the Greek authorities (EUR 13 million), to IOM (EUR 13 million) and to UNHCR (EUR 30 million), to increase the capacities of the Greek authorities to register newly arriving migrants and to process their asylum claims, create better conditions for vulnerable migrants and strengthen the registration and asylum process with additional human resources, ensure better IT infrastructure, increase availability of interpreters and ensure better access to information.
Kreeka esitatud regulaarsed aruanded edusammudest nende meetmete rakendamisel ja muu asjakohane teave, kaasa arvatud ÜRO Pagulaste Ülemvoliniku Ametilt ja teistelt asjaomastelt organisatsioonidelt saadavad edaspidised aruanded, peaks võimaldama hinnata, kas on loodud piisavad tingimused, et võimaldada liikmesriikidel taasalustada individuaalset põgenike üleandmist Kreekale Dublini määruse alusel, võttes arvesse, et üleandmiste maht ja üle antavate isikute kategooriad peaksid vastama konkreetsetele edusammudele.
On 24 May 2016 the Commission awarded EUR 25 million in emergency funding (AMIF) to the EASO to enhance its capacity to further support the Greek authorities.
Kreeka peaks esitama järgmiseks aruandlusperioodiks 2016. aasta juunis ajakohastatud aruande, mis hõlmab perioodi 2016. aasta aprillist juunini, mille jooksul ei saadud ühtegi igakuist aruannet.
This funding will contribute to the implementation of the emergency response plan developed together by the Commission, the Greek authorities and relevant stakeholders to address the ongoing humanitarian situation on the ground and the implementation of the EU-Turkey Statement of 18 March.
Komisjon kavatseb hinnata tehtud edusamme ja ajakohastada vajaduse korral oma konkreetseid soovitusi 2016. aasta septembris.
Greece should ensure that such financial resources are fully used in the most efficient and effective manner and without further delay.
Vastutus üksikjuhtudel üleandmiste taasalustamise üle otsustamise eest jääb täielikult liikmesriikide ametiasutustele.
For that purpose, the ongoing revision of Greece's national programmes under the Home Affairs funds (AMIF, ISF) to adjust them to the new priorities should be urgently completed.
Ametiasutuste tegevust kontrollivad kohtud, kes võivad esitada Euroopa Kohtule eelotsusetaotlusi Dublini määruse tõlgendamise kohta,
Likewise, the process of transfer of the authority responsible for the management of those funds to the same Ministry managing also the structural funds, should be completed as a matter of urgency in order to ensure a more efficient use of available resources.
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA SOOVITUSE:
Greece should notably complete a number of practical implementation issues (staffing, management and control, audit opinion, formal notification) so that the new Responsible Authority can become operational before July 2016.
VASTUVÕTUTINGIMUSED JA -KOHAD
As acknowledged in the Commission's Communication of 4 March 2016 on the ‘Back to Schengen’ [22], ensuring a fully functioning Dublin system is an indispensable part of the wider efforts needed to stabilise the asylum, migration and border policy.
Kreeka peaks tagama, et vastuvõtukohad on piisavad ja et vastuvõtutingimused kõigis rahvusvahelise kaitse taotlejate vastuvõtukohtades vastavad ELi õiguses, eelkõige direktiivi 2013/33/EL nõuetele.
These efforts should lead to a return to a normal functioning of the Schengen area, at the latest by December 2016.
Eelkõige peaks Kreeka tegema vähemalt järgmist:
It is therefore important that Greece takes as a matter of urgency the outstanding actions identified in this recommendation so as to ensure that a resumption of transfers to Greece under the Dublin Regulation can take place within the same time-frame, and at the latest by December 2016.
looma sobival arvul alalisi avatud vastuvõtukohti, mis vastavad tema vastu võetud või tõenäoliselt vastuvõetavate rahvusvahelise kaitse taotlejate arvule ja kus on võimalik majutada kõiki rahvusvahelise kaitse taotlejaid ja nende ülalpeetavaid varjupaigaprotsessi kestel nõuetekohastes tingimustes;
At the same time, reforming the Dublin rules as proposed by the Commission [23], based on the objective of solidarity and fair burden-sharing between Member States, should be a priority.
tagama, et on piisavalt ajutisi avatud vastuvõtukohti või et need on võimalik kiiresti kasutusele võtta, et majutada rahvusvahelise kaitse taotlejate ootamatuid vooge, ning kuhu on võimalik piisavates tingimustes majutada kõik sellised rahvusvahelise kaitse taotlejad ning nende ülalpeetavad;
Regular reporting by Greece on the progress being made in implementing these actions, as well as other relevant elements including any forthcoming reports from UNCHR and other relevant organisations, should clarify the assessment of whether the conditions are such as to allow for Member States to resume individual transfers to Greece under the Dublin Regulation, bearing in mind that the volume of transfers and the categories of persons to be transferred should correspond to the specific progress made.
tagama, et nendes vastuvõtukohtades on eraldi avatud majutuskohad vallalistele meestele, vallalistele naistele, peredele ja haavatavatele isikutele, eelkõige saatjata alaealistele, ning seal on tagatud privaatsus ja perekonna ühtsus;
Greece should provide an updated report covering the periods April to June 2016 where no monthly report was received for the next reporting period in June 2016.
tagama, et varjupaika taotlevad saatjata alaealised paigutatakse viivitamata sobivasse majutuskohta ning neid ei peeta kinni nõuetele mittevastavates tingimustes.
The Commission envisages taking stock of progress made and updating as appropriate its specific recommendations in September 2016.
Kreeka peaks looma kiiremas korras vajalikud majutuskohad saatjata alaealistele ning tagama, et need vastuvõtukohad säilivad;
Any resumption of Dublin transfers to Greece should also take into account that Greece still needs to deal with a potentially large number of new asylum applicants, notably as a result of the implementation of the so-called pre-registration exercise, and it should be avoided that an unsustainable burden is placed on Greece.
tagama, et eluasemeid hooldatakse ja et selleks, et teenuste osutamine ei katkeks, rahastatakse piisavalt erinevaid lepingulisi teenuseid, nagu koristamine, desinfitseerimine, toitlustamine;
The responsibility for deciding on such resumption of transfers in individual cases lies exclusively with Member States' authorities under the control of the courts, which may make preliminary references to the European Court of Justice on the interpretation of the Dublin Regulation.
tagama, et parandatakse tingimusi kõikides Kreekas asuvates ajutistes vastuvõtukohtades, et need vastaksid kõikidele eespool nimetatud nõuetele, kui varjupaigataotlejad majutatakse varjupaigamenetluse ajal Kreekasse ja neid hoitakse Kreekas.
HAS ADOPTED THIS RECOMMENDATION:
Samuti peaksid kõigi vastuvõtukohtade vastuvõtutingimused olema sellised, et
RECEPTION CONDITIONS AND FACILITIES
tagada, et taotlejad saavad vajalikke tervishoiuteenuseid, mis hõlmavad vähemalt vältimatu arstiabi ning haiguste ja raskete vaimsete häirete põhiravi;
Greece should ensure that the reception facilities are sufficient and that the reception conditions in all reception facilities for applicants for international protection meet the standards set out in EU law, notably Directive 2013/33/EU.
pakkuda alaealistele tõhusat juurdepääsu riiklikule haridussüsteemile varjupaigamenetluse ajal, sealhulgas keeletunde, et ükski laps ei jääks hariduseta.
In particular Greece should as a minimum:
Kreeka ametiasutused peaksid läbi viima vajaduste hindamise vajaliku koguvastuvõtusuutlikkuse ning selle suutlikkuse laadi kohta ning seda hinnangut uusi suundumusi arvestades pidevalt ajakohastama.
establish an appropriate number of permanent open reception facilities that corresponds to the number of applicants for international protection it receives, or is likely to receive, and that are capable of accommodating all applicants for international protection and their dependants in adequate conditions for the duration of the asylum process;
See vajaduste hindamine peaks andma pidevalt teavet kooskõlas soovituse punkti 1 alapunktidega a ja b loodud suutlikkuse kohta.
ensure that an appropriate number of temporary open reception facilities is available, or can be made available at short notice, to allow for the accommodation of unexpected inflows of applicants for international protection, and that are capable of accommodating all such applicants for international protection and their dependants in adequate conditions;
Samuti peaksid Kreeka ametiasutused tagama kõigi rajatiste pideva haldamise ja koordineerimise ning tagama, et vastutavatel ministeeriumidel on selleks piisavad vahendid.
ensure that these facilities have separate open accommodation places for single men, single women, families and vulnerable persons, particularly unaccompanied minors that can guarantee privacy and family unity;
ESIMESE ASTME VARJUPAIGAMENETLUSE KÄTTESAADAVUS JA VAHENDID
ensure that unaccompanied asylum seeking minors are immediately placed in suitable accommodation and are not kept in sub-standard conditions in detention.
Kreeka peaks jätkuvalt pingutama, et tagada kõigile rahvusvahelise kaitse taotlejatele tõhus juurdepääs varjupaigamenetlusele,
Greece should urgently create the necessary accommodation places for unaccompanied minors and ensure those facilities are sustained;
palgates kiiremas korras töötajaid, et varjupaigateenistuses oleks piisavalt personali, et kõik bürood saaksid täismahus töötada ning suudaksid töödelda kõiki varjupaigataotlusi õigeaegselt.
ensure that accommodation is maintained and that various contractual services such as cleaning, sanitisation and catering, is adequately funded to avoid an interruption of services;
Selleks on vaja kiiresti kehtestada värbamismenetlus, suurendades oluliselt juhtumite käsitlejate ja varjupaigateenistuse teiste asjaomaste töötajate arvu;
ensure that all temporary facilities in Greece are upgraded to provide for all of the above where asylum applicants are accommodated and remain in Greece for the duration of the asylum procedure.
avades kiiremas korras täiendavad piirkondlikud varjupaigaametid Atika (Pireuse), Kosi, Lerose, Kreeta (Irákleio) ja Lääne-Kreeka (Pátra) ning Tessaalia ja Ípeirose (Volose ja Ioánnina) piirkonnas;
Reception conditions in all reception facilities should also:
tagades tõhusa juhtumihalduse korra, kindlustamaks, et kõiki juhtumeid käsitletakse hästi korraldatud viisil ja suurendatakse ametiasutuste suutlikkust mõõta praegust tulemuslikkust, tuvastada kitsaskohad ning kavandada eelseisvaid ressursivajadusi;
make sure that applicants receive the necessary healthcare, which shall include at least emergency healthcare and essential treatment of illnesses and of serious mental disorders;
tagades, et varjupaigateenistusel on piisaval arvul haldustoe töötajaid iga büroo jaoks, kes võib leppida kokku intervjuusid, panna kinni registreerimise aega, broneerida tõlke ja hallata iga büroo üldist töövoogu, et varjupaigaprotsess toimiks sujuvalt.
give minors effective access to the state education system for the duration of the asylum procedure, including language classes so no child is left without an education.
Kreeka varjupaigateenistus peaks täieliku ja pideva hindamise alusel kindlaks tegema, kui palju töötajaid on tõenäoliselt vaja sissetulnud varjupaigataotluste menetlemiseks direktiivis 2013/32/EL sätestatud kuuekuulise tähtaja jooksul.
The Greek authorities should carry out a needs assessment in terms of total reception capacity required, and the nature of that capacity, and continuously update this assessment in the light of new developments.
Seda vajaduste hinnangut tuleks pidevalt ajakohastada ning see peaks hõlmama teavet kooskõlas soovituse punkti 2 alapunktiga a töölevõetavate töötajate arvu kohta.
This needs assessment should continuously inform the capacities established in line with recommendations 1(a) and (b) above.
APELLATSIOONIAMET
The Greek authorities should also ensure continuous management and coordination of all facilities, and ensure that the responsible ministries have adequate resources for this purpose.
Kreeka peaks tagama, et uus apellatsiooniamet asutatakse viivituseta ja et sellel on piisaval arvul apellatsioonikomisjone, et võtta vastu otsuseid rahvusvahelise kaitse taotluste kohta ning et neil on piisavalt töötajaid kõigi menetluses olevate ja võimalike tulevaste kaebuste käsitlemiseks.
ACCESS TO AND RESOURCES FOR THE FIRST INSTANCE ASYLUM PROCEDURE
Kreeka peaks eelkõige
Greece should continue its efforts to ensure that all applicants for international protection have effective access to the asylum procedure by:
tagama piisaval arvul töötajaid ja apellatsioonikomisjone, keda apellatsiooniamet vajab taotlejate esitatud kaebuste menetlemiseks, ja selle hinnangu pideva ajakohastamise;
proceeding as a matter of urgency with the recruitment of staff to ensure that the Asylum Service is sufficiently staffed to allow for all offices to be fully operational and capable of processing all asylum applications in a timely manner.
määrama kiiremas korras ametisse kõik vajalikud apellatsiooniameti ja apellatsioonikomisjonide töötajad, sealhulgas määrama iga komisjoni abitöötajate arvu;
This requires to swiftly put in place a recruitment procedure for a very significant increase in case handlers and other relevant staff for the Asylum Service;
käivitama apellatsiooniameti ja apellatsioonikomisjonide töö võimalikult kiiresti;
opening as a matter of urgency additional Regional Asylum Offices in the region of Attica (Piraeus), Kos, Leros, Crete (Heraklio) and Western Greece (Patra) and Thessaly and Epirus (Volos and Ioannina);
lahendama kõik pooleliolevad haldusotsuste õigusliku läbivaatamise taotlused, mille menetlemine on praegu lõpetamata, niipea kui võimalik ja igal juhul 2016. aasta lõpuks.