natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The municipality agreed to buy the claim for EUR 2,2 million in September 2010.
Lisaks tuli komisjon esmasele järeldusele, et omavalitsus andis NEC-le riigi vahendite kasutamisega valikulise eelise ning andnud seega jalgpalliklubile abi.
The Netherlands did not notify, pursuant to Article 108(3) of the Treaty, their intention to reimburse NEC for waiving its purchase option.
Esiteks, seoses väljaostuvõimaluse olemasoluga järeldas komisjon, et tuginedes üksnes esimesele õiguslikule arvamusele ning jättes kõrvale põhjalikuma teise arvamuse, ei tõendanud Madalmaad, et NEC-l on väljaostuvõimalus hinnaga, mida lepingus ei sätestatud ja mille üle ei oldud ka läbirääkimisi peetud.
It is in relation to this transaction that the formal investigation procedure was opened and as such it is the subject of the current decision.
Teiseks, seoses vastutasuks väidetavast väljaostuvõimalusest loobumise eest makstud hinna turutingimustele vastavusega, kordas komisjon, et juhendis, mis esitati komisjoni teatises ametivõimude korraldatavas maa ja hoonete müügis sisalduvate abi elementide kohta [4] (edaspidi „maa müüki käsitlev teatis“), ja millele olid viidanud Madalmaad, „käsitletakse ainult riigi omandis maa ja hoonete müüki.
Grounds for initiating the procedure
Selles ei käsitleta maa ja hoonete riigi omandusse soetamist ega ametivõimude korraldatavat maa ja hoonete rendile andmist.
In the opening decision, the Commission took the position that aid measures to professional football clubs are likely to distort competition and to affect trade between Member States within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Nendes tehingutes võib sisalduda ka riigiabi elemente.“ Lisaks märkis komisjon, et turumajanduse tingimustes tegutsevad ettevõtjad arvestavad väideavalt samuti tõenäosusega, et üürnik kasutab oma väljaostuvõimalust, eeldades, et see võimalus on olemas.
The Commission moreover arrived at the preliminary conclusion that the municipality had provided a selective advantage to NEC with the use of State resources and had, hence, provided aid to the football club.
Nad tutvuksid muu hulgas tema kasutuses olevate rahaliste vahenditega.
Firstly, with regard to the existence of a purchase option, the Commission concluded that by basing itself exclusively on the first legal opinion and disregarding the more elaborate second opinion, the Netherlands did not demonstrate that NEC had a purchase option at a price that had not been laid down in the contract and that had not been negotiated either.
Kolmandaks märkis komisjon, et ajal, mil abi anti, oli NEC finantsraskustes, mis olid piisavalt tõsised, et ohustada tema kui professionaalse jalgpalliklubi tulevikku.
Secondly, with regard to the market conformity of the price paid in exchange for waiving the alleged purchase option, the Commission reiterated that the guidance provided by the Commission Communication concerning aid elements in land sales by public authorities [4] (hereinafter: ‘the land sales Communication’), which had been invoked by the Netherlands, only ‘concerns sales of publicly owned land and buildings.
Kontrollides NEC äriplaani hooajaks 2010/2011, palus KNVB 2010. aasta juulis NEC-lt täiendavat välist tagatist 1967000 eurole, mille puudumisel ähvardaks NECd litsentsist ilmajäämine.
It does not concern the public acquisition of land and buildings or the letting or leasing of land and buildings by public authorities.
Seda tagatist (mille vastavalt komisjonile kättesaadavale teabele andis erasektori äriühing, kellel seega ei olnud riiklikke vahendeid), oli vaja lisaks käesoleva otsusega hõlmatud 2,2 miljonile eurole.
Such transactions may also include State aid elements.’
NEC ise osundas 2010. aasta juunis, et tema finantsolukord on negatiivse omakapitali, negatiivse tegevustulemusega hooajal 2009/2010 ja halva likviidsuspositsiooniga murettekitav.
Furthermore, the Commission stated that operators in a market economy would arguably also look at the likelihood of a tenant exercising his purchase option, presuming it exists.
NEC oli lakanud renti maksmast 2009. aasta septembris.
They would, inter alia, look at the financial means at his disposal.
Selleks et hinnata abi kokkusobivust suunistega raskustes olevate äriühingute päästmiseks ja ümberkorraldamiseks antava riigiabi kohta [5] (edaspidi „suunised“), nõudis komisjon teavet kõigist suunistes sätestatud nõuetest kinnipidamise kohta.
Thirdly, the Commission noted that NEC had been in financial difficulties at the time the aid was awarded, serious enough to endanger its future as a professional football club.
Nimelt ei suutnud komisjon kontrollida, kas suuniste punktides 34–37 esitatud tingimused restruktureerimiskava iseloomu ja täitmise kohta olid täidetud.
The KNVB, when verifying NEC's business plan for 2010/2011, had asked NEC for an external guarantee for EUR 1967000 in July 2010, in the absence of which NEC would risk losing its license.
Samuti ei suutnud komisjon kontrollida, kas olid võetud piisavad kompenseerivad meetmed punktide 38–42 tähenduses.
This guarantee (which, according to the information available to the Commission, was provided by a private, commercial company and therefore not with State resources) was needed in addition to the EUR 2,2 million covered by the present Decision.
Lisaks oli vaja näidata, et abi piirdus vajaliku miinimumiga, et abisaaja ise oli teinud selle restruktureerimisse piisava omafinantseeringu, et Madalmaad esitavad jälgimisaruanded ja et on kinni peetud ühekordse abi põhimõttest.
NEC itself indicated in June 2010 that its financial position was worrying, with a negative equity, a negative operational result in 2009/2010 and a bad liquidity position.
MADALMAADE MÄRKUSED
NEC had stopped paying rent in September 2009.
Madalmaad ei ole nõus, et meede kujutab endast riigiabi.
In order to assess the compatibility of the aid with the Guidelines on State aid for rescuing and restructuring of firms in difficulty [5] (hereinafter: ‘the Guidelines’), the Commission requested information on the compliance with all requirements set out in the Guidelines.
Seoses sellega rõhutavad Madalmaad tehingu olulisi asjaolusid.
The Commission was notably unable to verify whether the conditions set out in points 34-37 of the Guidelines concerning the nature and fulfilment of a restructuring plan had been respected.
Madalmaade sõnul sisaldas menetluse alustamise otsus sellega seoses mõningaid faktivigu.
It furthermore needed to be demonstrated that the aid had been limited to the minimum necessary, that the beneficiary itself had paid an adequate own contribution to its restructuring, that the Netherlands would provide monitoring reports and that the ‘one time last time’ principle would be respected.
Ettevalmistused TIP arendamiseks olid alanud juba enne seda, kui NEC teatas omavalitsusele, et ta soovib oma ostuoptsiooni teostada.
COMMENTS FROM THE NETHERLANDS
De Eendrachti kompleksil oli oluline roll TIPga seotud plaanides, mida juhtis omavalitsus.
The Netherlands disagrees that the measure constitutes State aid.
Aruandes „Nijmegeni TIP mõju ja võimalused“, mille koostasid omavalitsus ja ettevõte Buck Consultants, osutatakse eriti TIP arendamise raames De Eendrachti eeskujuandvale funktsioonile.
Contrary to what was stated in the opening decision, the Goffert stadium had a multifunctional nature even before 2003.
Omavalitsus on rõhutanud, et see on seotud NEC-poolse loobumisega tol ajal olemas olnud amatöörkompleksi hoonestusõigusest, et võimaldada omavalitsusel asendada nimetatud kompleks uue De Eendrachti kompleksi rajamisega.
The municipality considers the use of De Eendracht (and the Goffert stadium) for non-sports purposes to be an important contextual factor.
2000. aastal oli olemasoleva amatöörkompleksi hoonestusõigus NEC-l, kusjuures omavalitsusele kuulus kompleksialune maa.
In particular, the Netherlands stresses the interest the municipality had in the development of the top sport and innovation park (hereinafter: ‘TIP’) [6], which would integrate the existing Goffert stadium and De Eendracht.
Kuna kompleks ei vastanud enam KNVB nõuetele, et selles asukohas jalgpalliga seotud tegevusi jätkata, otsustas omavalitsus 2002. aastal, konsulteerides NECga, rajada uue mitmeotstarbelise kompleksi De Eendracht.
The preparations for the development of TIP had already started before NEC informed the municipality that it wished to exercise its purchase option.
De Eendracht rajati avaliku sektori rahaga ning seda rahastati osaliselt ERDFi toetusest.
The De Eendracht complex played an important role in the plans with regard to TIP, which were led by the municipality.
Selleks, et oleks võimalik ERDFilt toetust taotleda, pidi kompleksi rajama omavalitsus ning hoonet ei olnud lubatud müüa 5-aastase ajavahemiku jooksul.
The Netherlands underlines that preparations for TIP continued until well after the transaction that took place in September 2010.
Seepärast loobus NEC kompleksi hoonestusõigusest, ent sai uue kompleksi De Eendracht väljaostuvõimaluse (hoonestusõiguse).
Only in March 2012 did the municipal council decide to halt the TIP preparations.
Madalmaade sõnul oli kavatsus selline, et NEC saab De Eendrachti kompleksi üle võtta siis, kui ERDFi nõuded seda enam ei keela, isegi kui soetusmaksumust sel ajal kindlaks ei määrata.
According to the Netherlands, the Commission should explicitly take into account the essential importance for the municipality at the time to retain full ownership over De Eendracht (including both the underlying land and the building on it) in order to enable the development of TIP.
Seepärast lükkavad Madalmaad ümber väite, et omavalitsus on järginud ainult ühte õiguslikust arvamusest (vt põhjendus 14).
In this regard the Netherlands refers to the report on the expected economic effects of TIP, published by European and Regional Affairs Consultants in April 2009.
Selle asemel rõhutavad Madalmaad, et omavalitsuse ja NEC vahel ei ole kunagi olnud lahkarvamusi nõude pärast, mida mõlemad pooled tugevaks pidasid.
According to this report, TIP was expected to have a positive impact on the municipality's economy, including an increase in employment and spending, but also various indirect positive economic effects in the areas of knowledge development, innovation, education and overall levels of activity.
Madalmaad viitavad siinkohal Madalmaade tsiviilseadustiku artiklile 6:217, mille kohaselt kokkuleppe saavutamiseks piisab pooltevahelisest lihtsast konsensusest.
The report ‘TIP Nijmegen Impact and Opportunities’, prepared by the municipality and Buck Consultants, specifically points towards the exemplary function of De Eendracht in the development of TIP.
Asjaolu, et väljaostuvõimalust käsitlevates sätetes ei sätestata hinda ega hinnakujundusmehhanismi, ei ole Madalmaade arvates oluline.
Secondly, the Netherlands underlines the solidity of NEC's claim.
Ostu-müügilepingute kontekstis, mille korral pooled mingit hinda kindlaks ei määranud, sätestatakse Madalmaade tsiviilseadustiku artiklis 7:4, et ostja peab maksma „mõistlikku hinda“.
It has clarified the background that led to the establishment of the purchase option.
Kokkuvõttes väidab omavalitsus, et otsus mitte järgida teist õiguslikku arvamust põhines kindlatel ja motiveeritud alustel, kuna omavalitsus oli arvamusel, et teises õiguslikus arvamuses edasi antud väited ei ole kindlad.
As the complex no longer complied with the KNVB requirements to continue football activities at that location, the municipality — in consultation with NEC — decided in 2002 to realise a new multifunctional accommodation, De Eendracht.
Asjaolu, et teine arvamus oli põhjalikum (vt põhjendus 14) ei saa tuua kaasa mingeid järeldusi selles sisalduvate väidete kehtivuse kohta.
De Eendracht was realised with public money, partly funded with support from the ERDF.
Lisaks märgib omavalitsus sellega seoses, et NEC ja omavalitsuse kokkuleppega järgitakse siseriiklikule eraõigusele ja sellisel kujul peab NEC väite kehtivust hindama Hollandi kohtunik.
To be able to apply for support from the ERDF, the complex had to be realised by the municipality and the building could not be sold for a period of five years.
Kolmandaks, seoses väljaostuvõimaluse väärtuse kindlaksmääramisega on Madalmaad esitanud ka täiendavaid selgitusi.
NEC therefore relinquished its right of superficies on the complex, but acquired a purchase option to (the right of superficies of) the new complex De Eendracht.
Madalmaad rõhutavad, et eelise (seega riigiabi) olemasolu ei ole võimalik eeldada lihtsalt seepärast, et hind on kindlaks määratud läbirääkimiste alusel.
According to the Netherlands, it was the intention that NEC would be able to take over the De Eendracht complex once the ERDF requirements no longer prohibited this, even if the acquisition price was not determined at the time.
NEC juhtumil määrati väljaostuvõimaluse hind kindlaks sõltumatu hindamise alusel ning on seega Hollandi ametiasutuste arvamuse kohaselt turuga kooskõlas.
The Netherlands therefore refutes that the municipality has followed only one of the legal opinions (see recital 14).
Tõepoolest, Madalmaad väidavad, et tehing ei olnud valikuline ja et see ei andnud NEC-le eelist.
Instead, it emphasises that there has never been a conflict between the municipality and NEC about the claim, which was considered solid by both parties.
Madalmaad viitavad asjaolule, et meede ei ole valikuline juhul, kui see põhineb üldisel siseriiklikul meetmel.
The Netherlands refers here to Article 6:217 of the Dutch Civil Code, according to which a simple consensus between parties suffices to establish an agreement.
Eelkõige põhineb tehing tsiviilseadustikul, millel on üldine reguleerimisala ning mis on kohaldatav kõigile ettevõtetele.
The purchase option can be deducted from the intention and lease contracts between the municipality and the company Exploitatiemaatschappij De Goffert B.V.
Tehingu väärtuse aluseks võeti tsiviilseadustik, milles sätestatakse „mõistliku hinna“ tasumine.
(see recital 9).
Madalmaade sõnul oli see nii, sest sõltumatu hindamine viidi läbi 2009. aasta aprillis.
The fact that the clauses on the purchase option do not stipulate a price or price mechanism is not relevant according to the Netherlands.
Nad järeldavad, et tehing ei olnud valikuline.
In the context of purchase agreements whereby the parties did not determine any price, Article 7:4 of the Dutch Civil Code provides that the buyer has to pay a ‘reasonable price’.
Isegi kui tehingut peetaks valikuliseks, ei oleks NEC eelist saanud, kuna omavalitsus tegutses turumajanduse tingimustes tegutseva investorina ning maksis turuhinda.
In sum, the municipality claims that the decision not to follow the second legal opinion was based on solid and motivated grounds as it considered the arguments put forward in the second legal opinion to be unsound.
Madalmaad rõhutavad komisjoni otsustamistava kasutada analoogia põhjal maa müüki käsitlevat teatist, kui juhtumid on seotud teiste varade ja omandiõiguste hindamisega.
This was reinforced as the writer of the first legal opinion reacted to the second opinion to maintain his advice.
Kuna tehing käesoleval juhtumil põhineb maa müüki käsitlevas teatises sätestatud hindamisele, saab seda pidada turuga kokkusobivaks.
The municipality points out that the second opinion was clearly politically motivated as it was requested by the opposition parties in the municipal council.
Isegi kui maa müüki käsitlev teatis ei oleks kohaldatav, jääks tehing turuga kokkusobivaks, kuna turutingimustes tegutsev erainvestor oleks samuti väljaostuvõimaluse hinna sõltumatu hindamise alusel kindlaks määranud.
That the second opinion was more elaborate (recital 14) cannot lead to any conclusions about the validity of the arguments contained in it.
Omavalitsus rõhutas, et tehingu väärtuse ja De Eendrachti kompleksi väärtuse vahel on tihe seos.
The municipality moreover notes in this regard that the agreement between NEC and the municipality is subject to national private law and as such any evaluation of the validity of NEC's claim is to be done by a Dutch judge.
Sõltumatus hindamisaruandes (kuupäevaga 7. aprill 2009) keskendutakse kahele väärtusele.
Thirdly, concerning the determination of the value of the purchase option, the Netherlands has also provided further clarifications.
Teisest küljest määrati selles kindlaks müügihind, mida müüja võib saada kompleksiga seonduva hoonestusõiguse müügist (30 aastaks) vastavalt olemasolevale omavalitsuse ja NEC vahelisele rendilepingule […] [7].
The Netherlands points out that existence of an advantage (and hence State aid) cannot be supposed simply because the price is determined on the basis of negotiations.
Teisest küljest määrati hindamisaruandes kindlaks müügihind, mida müüja võib saada kompleksiga seonduva hoonestusõiguse müügist vastavalt NEC ja tema allrentnike kehtivatele allrendilepingutele, võttes arvesse rendialast arengut turul.
In the case of NEC, the price of the purchase option was determined on the basis of an independent valuation and is therefore market conform according to the Dutch authorities.
Kompleks oli tõepoolest NEC ja omavalitsuse ning NEC ja kolmandate isikute vahelise üürilepingu subjekt (kusjuures NEC tegutses kompleksi haldajana), vt ka põhjendus 8.
Indeed, the Netherlands argues that the transaction was not selective and that it did not provide NEC with an advantage.
Nimetatud teine väärtus määrati […] eurole.
The Netherlands refers to the fact that a measure is not selective if it is based on a general national measure.
Nimetatud kaks hindamist põhinevad teisisõnu eeldusel, et kompleks müüakse maha seisundis, kus see on välja renditud.
In particular, the transaction is based on the Civil Code, which has a general scope and is applicable to all undertakings.
Madalmaad väidavad, et Hollandi õigusaktide kohaselt ei muuda müügitehing rentimise olukorda.
The value of the transaction was based on the provisions of the Civil Code, which provide for the payment of a ‘reasonable price’.
Vara uus omanik asendab eelmist omanikku väljarentiva poolena.
According to the Netherlands, this was the case as an independent valuation was made in April 2009.
Seepärast on tavapärane kehtestada renditava vara müügiväärtus renditulu põhjal.
They conclude that the transaction was non-selective.
Komisjon märgib, et hindamisel ei võetud selgesõnaliselt arvesse konkreetset olukorda, st kus NEC soetaks ise kompleksi.
Even if the transaction was considered selective, NEC would not have received an advantage, as the municipality was acting as a market investor and paying a market price.
Madalmaad on andnud täiendavat taustateavet hindamisaruandes kasutatud rendiga seonduvate arvandmete kohta, et selgitada mõlema hindamise olulist erinevust.
The Netherlands emphasises the decisional practice of the Commission of using the land sales Communication by analogy when cases relate to the valuation of other assets and property rights.
Eelkõige juhivad Madalmaad tähelepanu sellele, et mitmel teguril oli negatiivne mõju nimetatud rendihinnale sellisel kujul, nagu see oli NEC jaoks kehtestatud.
As the transaction in this case is based on a valuation as set out in the land sales Communication, it can be considered market conform.
Exploitatiemaatschappij De Goffert B.V. mitte ainult ei rentinud kompleksi välja, vaid tegutses ka kui haldav äriühing, kes annab kompleksi osi kolmandatele isikutele allrendile.
Even if the land sales Communication was not applicable, the transaction would remain market conform as a private market investor would also have determined the value of the purchase option on the basis of an independent valuation.
De Eendrachtil oli selgelt eksperimentaalne iseloom ja omavalitsus kasutas nimetatud uue kompleksi rajamist selleks, et tugevdada kompleksi sidet ühiskondlike tegevuste, majandusliku keskkonna ja ümberkaudsete piirkondadega.
On the one hand, it determined the sales price that a seller could receive from selling the right of superficies (for a period of 30 years) in relation to the complex on the basis of the existing lease agreement between the municipality and NEC […] [7].
Exploitatiemaatschappij De Goffert B.V. hoolitses ka nende väljakute hoolduse ja asendamise eest, mida varem hooldas omavalitsus.
On the other hand, it determined the sales price that a seller could receive from selling the right of superficies in relation to the complex on the basis of existing sub-lease agreements between NEC and its sublessees, taking into account market rent evolutions.
NEC oli ainus võimalik partner, kes suutis omavalitsuse sotsiaalmajanduslikke eesmärke ellu viia.
Indeed the complex was the subject of lease contracts between both NEC and the municipality and NEC and third parties (NEC acting as the operator of the complex), see also recital 8.
NEC-l oli algselt kompleksi hoonestusõigus, ent ta loobus sellest tasuta (vt põhjendus 23).
This second value was set at EUR […].
Sellest tulenevalt on Madalmaad arvamusel, et NEC makstud rendihind, mis moodustab maksustamisel arvestatud esimese väärtuse aluse, on turuga kokkusobiv.
The two valuations are in other words based on the assumption that the complex would be sold in a rented state.
Lisaks märkisid Madalmaad, et NEC ja omavalitsuse vahelist rendilepingut tuleb pidada tähtajaliseks rendilepinguks, mida ei saa omavalitsus lõpetada enne selle lõppemise kuupäeva, mis langeb kokku hoonestusõiguse NEC-le üleminekuga.
The Netherlands argues that under Dutch legislation, a sales transaction does not alter the rental situation.
See selgitab, miks maksustamisel arvutatakse esimene väärtus muutumatu rendi alusel, kusjuures teise väärtuse korral võetakse arvesse rendi arengut turul.
The new owner of a property replaces the previous owner as the letting party.
Madalmaad rõhutavad, et NEC-le väljaostuvõimaluse eest makstavat 2,2 miljonit eurot ei makstud välja, vaid kasutati pigem osaliselt NEC-le esitatud rahuldamata nõuete katmiseks ja osaliselt rendi ettemaksena (tagatud rent).
Therefore it is common to establish the sales value of a rented property on the basis of rental income.
Samal ajal pikendati rendilepingut kuni 2043. aasta veebruari lõpuni ja renti suurendati […].
The independent valuations show that the municipality could sell the De Eendracht complex in a rented state to a third party for a price of maximum EUR […].
Eeldades, et algne rent oli turuga kokkusobiv, väidavad Madalmaad, et nimetatud hinnatõus assetab uue rendihinna turu tasemetest kõrgemale.
According to the Netherlands, this equals the maximum price that could be asked from NEC for the complex.
Uut rendihinda Madalmaade sõnul samuti pidada turuga kokkusobivaks.
Once NEC would acquire the right of superficies in relation to the De Eendracht complex, it could sell that right for a price of maximum EUR […].
Neljandaks väidavad Madalmaad, et omavalitsus võttis tehingu tegemise ajal arvesse NEC finantsolukorda.
According to the Netherlands, this means that NEC was foregoing a potential advantage of maximum […] EUR 2064000.
Omavalitsus oli tehingu tegemise ajal saanud teavet, mis pani teda eeldama, et – hoolimata tema finantsprobleemidest – on võimalik, et NEC suudab oma väljaostuvõimalust teostada.
During the negotiations with NEC, the final value of the purchase option was determined as […] EUR 2223000. […].
Eelkõige oli NEC ühes oma kirjadest (vt põhjendus 10), teavitanud omavalitsust selgesõnaliselt ühe kaubandusliku osapoole huvi De Eendrachti omandamisse, võimalik, et NEC kaudu.
The Commission notes that the valuation did not explicitly take into account the concrete situation, i.e. where NEC would acquire the complex itself.
Seepärast ei takistaks ükski finantsprobleem, millega NEC silmitsi seisis, ilmtingimata tema De Eendrachti ostu.
The Netherlands has provided further background information on the rent figures used in the valuation report to explain the important difference between both valuations.
Lisaks teatati 3. septembril 2010. aastal omavalitsusele, et NECd oli rahastanud üks kaubanduslik osapool: äriühing […] oli eelnevalt ostnud osa (hooaja)piletitest hooaegadeks 2011/2012, 2012/2013 ja 2013/2014.