natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1700 - – 2300
Liidu kahe koostööd teinud tootja puhul on näha, et nad teenisid kogu vaatlusalusel perioodil kahjumit.
Investments (thousand EUR)
Nende müügihind ja ränimangaani tootmise maht vähenesid pidevalt ja seda ei kompenseerinud piisavalt samaaegne tootmiskulude vähenemine.
27000-36000
Muud näitajad, nagu rahavoog ja investeeringutasuvus, olid kogu vaatlusaluse perioodi jookusul samuti negatiivsed või jätkasid langust.
24000-32000
Liidu kahe koostööd teinud tootja kohta eespool tehtud järeldustest lähtuvalt leidis komisjon pärast tootmisharu olukorda mõjutavate kõikide asjakohaste majandustegurite ja -indeksite hindamist vastavalt alusmääruse artikli 3 lõikele 5, et põhiosale liidu tootmisharust oli tekkinud oluline kahju artikli 3 lõike 1 tähenduses.
23000-30000
Osa huvitatud isikuid väitis, et isegi kui arvestada üksnes liidu kahe koostööd teinud tootja majandusnäitajaid, ei osuta majandusnäitajad olulisele kahjule.
Return on investments
Nad tõid näiteks esile, et kuigi liidu koostööd teinud tootjate müügimaht absoluutarvudes vähenes, suurenes nende turuosa.
33 % - – 45 %
Nad leidsid, et see on ränimangaani kahanevat nõudlust arvestades positiivne areng.
5 % - – 7 %
Eelkõige rõhutasid nad, et kuigi liidu koostööd teinud tootjad teenisid kogu vaatlusaluse perioodi vältel kahjumit, paranes nende olukord alates 2012. aastast kuni uurimisperioodi lõpuni.
17 % - – 23 %
Nad pidasid ka seda positiivseks arenguks.
21 % - – 29 %
Komisjon on nõus, et kõik tootmisharu olukorda kirjeldavad majandustegurid ja -indeksid ei osuta negatiivsetele suundumustele.
The Commission established the profitability of the two cooperating Union producers by expressing the pre-tax net profit of the sales of silico-manganese to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Siiski on tõsiasi, et enamiku majandus- ja finantsnäitajate järgi liidu kahe koostööd teinud tootja olukord halvenes.
Profitability was negative throughout the period considered.
Seetõttu lükkas komisjon väite tagasi.
The worst year was 2011.
Kaebuse esitaja väitis, et artikli 3 lõikele 5 osutamisega tunnistab komisjon, et dumpinguhinnaga import on tõepoolest tekitanud olulist kahju.
The situation started to improve in 2012 but deteriorated again in the following year and during the IP.
See aga ei olnud komisjoni järeldus.
During the IP, the situation improved somewhat in comparison with 2011.
Esiteks järeldas komisjon, et põhiosa liidu tootmisharust kannatas olulist kahju, osutamata seejuures võimalikele kahju põhjustele.
The net cash flow is the ability of the Union producers to self-finance their activities.
Seejärel uuris komisjon vastavalt alusmääruse artikli 3 lõikele 6, kas olulise kahju põhjus oli dumpinguhinnaga import Indiast.
The trend in net cash flow is cyclical, it went down in 2012, up in 2013 and down again during the IP.
Kaebuse esitaja arutluskäik, et juhul kui alusmääruse artikli 3 lõike 5 kohaselt tehtud tootmisharu olukorda kirjeldatavate kõikide asjakohaste majandustegurite ja -indeksite hindamisest järeldub, et liidu tootmisharule tekkis kahju, tähendab see ka, et kahju tulenes dumpinguhinnaga impordist, on alusmääruse valetõlgendus.
The level of investment decreased over the period considered.
Alusmääruse artikli 3 lõike 6 kohaselt on dumpinguvastase tollimaksu kehtestamiseks vaja ühe tingimusena tõendada, et kahju tekitas dumpinguhinnaga import.
The return on investments is the profit in percentage of the net book value of investments.
Selleks on vaja täielikku põhjusliku seose analüüsi ja see ei ole pelgalt oletus, nagu arvas kaebuse esitaja.
Since the level of investment decreased, the return on investment (always negative since the two cooperating companies were loss-making) improved over the period considered.
Selline analüüs on esitatud allpool 6. jaos.
Factors such as the evolution of the production volume, the capacity utilisation as well as sales volume and price display a clear negative trend for the entire Union industry.
Kooskõlas alusmääruse artikli 3 lõikega 6 uuris komisjon, kas Indiast pärit dumpinguhinnaga import põhjustas liidu tootmisharule olulist kahju.
As regards the two cooperating Union producers, the indicators show that they have been loss-making throughout the period considered.
Indiast pärit dumpinguhinnaga impordi mõju
Their sales price and volume of silico-manganese decreased constantly and this was not sufficiently compensated by the concomitant reduction in the cost of production.
Komisjon ei täheldanud ajalist kokkulangevust liidu kahe koostööd teinud tootja raske majandusliku olukorra ja Indiast pärit dumpinguhinnaga impordi mahu suurenemise vahel.
Other indicators such as cash flow, return on investment were negative as well throughout the period considered or followed a downward trend.
Indiast pärit impordi maht suurenes 2012. aastal 2011. aastaga võrreldes, kuid pärast seda vähenes (vt tabel 11) nii absoluutarvudes kui ka võrreldes toodangu ja tarbimisega liidus.
On the basis of the above findings with regard to the two cooperating Union producers, the Commission concluded that a major proportion of the Union industry suffered material injury within the meaning of Article 3(1) after an evaluation of all relevant economic factors and indices having a bearing on the state of the industry, as set out in Article 3(5) of the basic Regulation.
See suundumus on liidu kahe koostööd teinud tootja olukorraga võrreldes vastupidine, kuna nende kahjum oli suurim 2011. aastal (kui Indiast pärit impordimaht oli väikseim nii absoluutarvudes kui ka võrreldes toodangu ja tarbimisega) ning väikseim 2012. aastal (kui Indiast pärit impordi maht oli suurim, jällegi nii absoluutarvudes kui ka võrreldes toodangu ja tarbimisega).
Some interested parties submitted that even considering only the economic indicators of the two cooperating Union producers, their economic indicators do not show material injury.
Sarnaselt halvenes liidu kahe koostööd teinud tootja olukord uurimisperioodil, mil Indiast pärit impordi maht 2013. aastaga võrreldes vähenes, seda nii absoluutarvudes kui ka võrreldes toodangu ja tarbimisega.
They underlined for instance that even if the sales volume of the cooperating Union producers decreased in absolute terms, it increased in terms of market share.
Tabel 11
They considered that this is a positive development in a context of shrinking demand for silico-manganese.
Impordi- ja müügimaht (tonnides), turuosa ja kasumlikkus
They stressed in particular that even if the cooperating Union producers were loss-making throughout the period considered, their situation was improving from 2012 to the end of the IP.
Eurostati andmed, täpsustamata importi käsitlev teave; küsimustiku vastused.
They considered this as an additional positive development.
Liidu tootmisharu müügimaht liidu turul
The Commission agrees that not all economic factors and indices having a bearing on the state of the industry show negative trends.
Liidu tootmisharu turuosa
However, the fact remains that most of the economic and financial indicators show a negative situation for the two cooperating Union producers.
Indiast pärit impordi turuosa
Therefore, the Commission rejected this claim.
Kaebuse esitaja selgitas liidu kahe koostööd teinud tootja kasumlikkuse ja impordimahu vastupidist arengut järgmiselt.
The complainant alleged that by referring to Article 3(5), the Commission recognised that the dumped imports have actually caused material injury.
Sõltuvalt ühe liikmesriigi erandlikest energiakuludest 2011. aastal oli liidu ühe tootja kahjum 2011. aastal suurem kui 2012. aastal, kui energiakulud vähenesid.
However, this is not what the Commission concluded.
Kui 2011. aastal ei oleks olnud selliseid erandlikke energiakulusid, näitaksid suundumused, et liidu kahe koostööd teinud tootja suurim kahjum langeb uurimisperioodile.
The Commission first concluded that a major proportion of the Union industry suffered material injury, without referring to possible causes of this injury.
Komisjon oli nõus, et 2011. aastal esines ühel liidu kahest koostööd teinud tootjast erandlikke energiakulusid.
Subsequently, as required by the Article 3(6) of the basic Regulation, the Commission examined whether the dumped imports from India caused material injury.
Ent isegi pärast asjaomase aasta tootmiskulude ja kasumlikkuse korrigeerimist jääb vastupidine suundumus samaks.
The reasoning of the complainant that, in case an evaluation of all relevant economic factors and indices having a bearing on the state of the industry, as set out in Article 3(5) of the basic Regulation, leads to the conclusion that there is injury suffered by the Union industry, also means that the injury is caused by dumped imports, misinterprets the basic Regulation.
Liidu kahe koostööd teinud tootja suurim kahjum (esines uurimisperioodil) langeb kokku Indiast pärit impordi mahu vähenemisega nii absoluutarvudes kui ka võrreldes liidu toodangu ja tarbimisega.
As set out in Article 3(6) of the basic Regulation, one of the conditions to be met in order to impose an anti-dumping duty, is that it must be demonstrated that the dumped imports are causing injury.
Peale selle väitis kaebuse esitaja, et aastapõhine analüüs (st dumpinguhinnaga impordi arengu võrdlemine tulemuste halvenemisega aastapõhiselt) ei ole kaubaturul täpne, ning soovitas lähtuda analüüsis 2011. aasta ja uurimisperioodi suundumuste erinevustest, kasutades järgmist metoodikat.
This requires a full causality analysis and is not mere assumption as the complainant suggests.
Komisjon arvutas ränimangaani tarbimise liidus, liites omamaise müügi ja impordi.
Such analysis is made in Section 6 below.
Kaebuse esitaja ei selgitanud, miks ta seda meetodit täpseks ei pidanud.
CAUSATION
Liidu tarbimine vähenes vaatlusperioodil kooskõlas ränimangaani üleilmse nõudluse vähenemisega.
In accordance with Article 3(6) of the basic Regulation, the Commission examined whether the dumped imports from India caused material injury to the Union industry.
Komisjon märkis, et vaatlusperioodil vähenes nii liidu kahe koostööd teinud tootja müük kui ka import kõigist kolmandatest riikidest.
Effects of the dumped imports from India
Siiski mõjutas tarbimise vähenemine tugevamalt kõikide kolmandate riikide importi, samas kui liidu kaks koostööd teinud tootjat suutsid säilitada oma turuosa.
The Commission did not observe a coincidence in time between the trend of the difficult economic situation of the two cooperating Union producers and the increase of volume of dumped imports from India.
Kõikidest kolmandatest riikidest pärit importi silmas pidades suurenes pealegi Indiast pärit import 2012. aastal ja seejärel vähenes, samas kui import muudest kolmandatest riikidest 2012. aastal vähenes ja hiljem suurenes.
The volume of imports from India increased in 2012 compared to 2011, but decreased afterwards (see Table 11), both in absolute terms and relative to production and consumption in the Union.
Komisjon leidis, et kaebuse esitaja väide Indiast pärit impordi massilise varudena ladustamise mõju kohta ei olnud piisavalt põhjendatud.
This displays a counter-trend compared to the situation of the two cooperating Union producers, which incurred the highest losses in 2011 (when the volume of imports from India was the lowest, both in absolute terms and relative to production and consumption), and the lowest losses in 2012 (when the volume of imports from India was the highest, again both in absolute terms and relative to production and consumption).
Konkreetselt Indiast pärit ränimangaani impordi ega selle tarbimise kohta aja jooksul ei esitatud mingeid statistilisi andmeid.
Similarly, during the IP, the financial situation of the two cooperating Union producers deteriorated but the volume of imports from India decreased, both in absolute terms and relative to production and consumption, compared to 2013.
Seega ei tõendatud, et liidu müügimahule ja hindadele uurimisperioodil avaldunud surve oli tingitud kahe eelmise aasta India impordi mõjust.
Table 11
Kaebuse esitaja esitatud teabest sai järeldada üksnes seda, et ränimangaani tegelik tarbimine oli ajavahemikul 2011. aasta märtsist kuni 2012. aasta märtsini väiksem kui näiline tarbimine ning et kogunenud varud lasti turule 2012. aasta märtsis – kuul, mil tegelik tarbimine tundub olevat veidi suurem kui näiline tarbimine.
Import and sales volume (in metric tonnes), market share and profitability
Graafik, mille kaebuse esitaja esitas 2015. aasta detsembris toimunud ärakuulamisel, näitas, et üleliigsed laovarud tarbiti ära ajavahemikul 2012. aasta märtsist kuni 2013. aasta septembrini ning et need ei oleks avaldanud uurimisperioodil (2013. aasta oktoobrist kuni 2014. aasta septembrini) mõju.
Eurostat data combined with information on ‘not specified’ imports, Questionnaire replies.
Lisaks ei olnud sellise üldise teabe põhjal võimalik eristada Indiast pärit importi muust impordist.
Union Industry's Sales volume on the Union market
Seetõttu ei ole selge, kust olid väidetavad massiliselt ladustatud varud pärit.
Market share of Union industry
Need varud võisid olla pärit Indiast, kuid võisid olla ka kolmandatest riikidest või isegi liidu tootmisharust, kus alates 2011. aastast on täheldatud laovarude olulist suurenemist (vt tabel 9).
Market share of imports from India
Arvestades ränimangaani turu arengut alates 2011. aastast (tarbimise vähenemine koos hindade langusega, vähem kui aastapikkune kõlblikkusaeg), näib pealegi, et 2011. aastal ja varem kogunenud väidetavad massilised laovarud, mis lasti liidu turule 2013. aasta lõpus ja 2014. aasta alguses (uurimisperioodil), ei oleks olnud äriliselt põhjendatud.
The complainant explained the counter-trend between volume of import and profitability of the two cooperating Union producers, as follows.
Seetõttu lükati tagasi väide, et Indiast pärit impordi massilise ladustamise tõttu tuleks muuta uurimisperioodi käsitlevate impordiandmete tõlgendust.
The Commission accepted that in 2011 one of the two cooperating Union producers was facing exceptional energy costs.
Lisaks sooviti selgitada madalakvaliteedilise ränimangaani kasutamise (kas puhtal kujul või segatuna) tehnilist ja majanduslikku teostatavust ja selle mõju liidu turule.
However, even after adjusting the costs of production and profitability for that year, the counter-trend still remains the same.
Komisjonile ei laekunud importijatelt ühtegi märkust, kuid teised huvitatud isikud esitasid teatavat tagasisidet.
The highest loss of the two cooperating Union producers (occurring during the IP) coincides with a decrease in the volume of imports from India, both in absolute terms and relative to production and consumption in the Union.
Üks India tootja märkis, et väiksema mangaanisisaldusega ränimangaan on madalama kvaliteediga toode ja seetõttu müüakse seda madalama hinnaga.
In addition, the complainant argued that a year-on-year analysis (i.e. evolution of dumped imports versus deterioration of the performance on a yearly basis) was not accurate in a commodity market, and suggested that the analysis be based on trends between 2011 and the IP and proposed the following methodology.
Kui aga korrigeerida selle hinda, võttes arvesse väiksemat mangaanisisaldust, vastaks korrigeeritud hind täielikult tavalise ränimangaani hinnale.
First, the complainant calculated what it considered to be the real consumption of silico-manganese in the Union as a percentage of the steel production in the Union (assuming that a constant amount of silico-manganese is required to produce a tonne of steel), and stated that the real consumption remained relatively stable throughout the period January 2011 to April 2013.
Huvitatud isik lisas, et sellise normile mittevastava ränimangaani impordi maht liitu on väike ning seega ei saa see tekitada kahju liidu tootmisharule.
Second, the complainant calculated the apparent consumption of silico-manganese in the Union as domestic production plus imports minus exports for the same period, and stated that the apparent consumption increased significantly due to the increase of imports from India.
Teine India tootjate rühm teatas, et madalakvaliteedilist ränimangaani saab kasutada puhtal kujul elektriahjudes või segada kõrgema kvaliteediga ränimangaaniga, et saada tavatoode, näiteks, kuid mitte ainult, 72 %-lise rauasisaldusega ränimangaan (tavaliselt pärit Ukrainast).
Third, the complainant considered that the difference between real consumption and apparent consumption was the stock-piling of Indian imports from 2011 to April 2013.
Nad märkisid, et kaebuse esitaja esitatud tehnilise teostatavuse uuring ei välistanud segamise tehnilist teostatavust.
Finally, the complainant considered that the excess stock-piling was placed on the Union market as of April 2013 leading to oversupply with consequent downward pressure on prices, even if at the same time imports from India decreased.
Nad tunnistasid, et segamisega kaasnevad lisakulud, kuid need ei ole nii suured nagu kirjeldas kaebuse esitaja.
The Commission calculated the Union consumption of silico-manganese as the sum of domestic sales plus imports.
Nad olid nõus, et sellist liiki ränimangaani müüakse just väiksema mangaanisisalduse tõttu madalama hinnaga ja seega tuleks hindu tavalise ränimangaaniga võrrelda pärast proportsionaalset korrigeerimist, mis annab tulemuseks sarnased hinnad.
The complainant did not explain why this method cannot be considered accurate.
Kaebuse esitaja väitis, et madalakvaliteedilist ränimangaani ei kasutata puhtal kujul liidu terasetehastes ning et nende kliendid ei võtaks eri kvaliteediga ränimangaani segamise riski kvaliteediga seotud põhjustel.
The Union consumption showed a decreasing trend over the period considered, in line with a global trend of lower demand for silico-manganese.
Lisaks väitis kaebuse esitaja, et selline normile mittevastav toode on ajutine nähtus, mis ei ole neile tekitatud kahju põhjus.
The Commission noted that both the sales of the two cooperating Union producers and imports from all third countries decreased over the period considered.
Dumpinguhinnaga impordi mõju hindadele
However, imports from all third countries were affected more heavily by the reduction in consumption, whereas the two cooperating Union producers managed to maintain their market share.
Seoses dumpinguhinnaga impordi mõjuga hindadele märkis komisjon, et nii Indiast pärit dumpinguhinnaga impordi kui ka liidu kahe koostööd teinud tootja hinnad langesid vaatlusalusel perioodil.
Also, among the imports from all third countries, Indian imports increased in 2012 and decreased subsequently whereas imports from other third countries decreased in 2012 and increased subsequently.
Hindade allalöömist siiski peaaegu ei täheldatud, nagu on märgitud põhjenduses 77 ja järgnevalt.
The Commission considered that the complainant's claim of a massive stock-piling effect of Indian imports was not sufficiently substantiated.
Järeldus põhjusliku seose kohta
No statistical data were provided specific to the Indian imports of silico-manganese and its consumption in time.
Komisjon järeldas, et liidu kahe koostööd teinud tootja raske majanduslik olukord ja Indiast pärit dumpinguhinnaga impordi mahu suurenemine ei lange ajaliselt kokku.
Thus it was not demonstrated that the pressure exerted on Union sales volume and prices during the investigation period was due to the effect of Indian imports in the two preceding years.
Uurimisega tehti kindlaks vastupidised suundumused seoses dumpinguhinnaga impordi mahu suurenemise ja liidu kahe koosööd teinud tootjale tekkinud kahjuga.
The information provided by the complainant only led to the conclusion that the real consumption of silico-manganese was lower than the apparent consumption between March 2011 and March 2012 and that this building up of stocks would have been put on the market as of March 2012, the month after which real consumption seems to have been slightly higher than the apparent consumption.
Dumpinguhinnaga impordi turuosa vaatlusperioodil suurenes, kuid üksnes [18 % / 24 %] kuni [23 % / 30 %].
According to a graph provided by the complainant during the hearing of December 2015, an excess stock would have been absorbed between March 2012 and September 2013, and would not have had an effect during the investigation period (October 2013 until September 2014).
Jätkuvat turuosa suurenemist suundumused ei näidanud ning hinnad ei löönud või lõid vaevumärgatavalt alla liidu tootmisharu hindu.
In addition, the general information did not allow isolating Indian imports from other imports.
Arvestades ajalise kokkulangevuse puudumist liidu kahe koostööd teinud tootja majandusliku olukorra halvenemise ja Indiast pärit ränimangaani dumpinguhinnaga impordi mahu ja turuosaga seotud suundumuste vahel, järeldas komisjon, et dumpinguhinnaga impordi mõju liidu tootmisharu olukorrale ei saa pidada oluliseks alusmääruse artikli 3 lõike 6 tähenduses.
Therefore, it is not clear what would have been the source of the alleged massive stock-piling:
Kõnealuses olukorras ei olnud võimalik tõendada, et Indiast pärit dumpinguhinnaga impordi maht ja/või hinnatase olid kahe koostööd teinud tootja halvenenud olukorra põhjuseks.
The source could have been the imports from India, but also imports from third countries or even the Union industry where substantial increases in inventories have been observed since 2011 (see Table 9).
Kuna põhjuslikku seost dumpinguhinnaga impordi ja liidu tootmisharu halvenenud olukorra vahel ei suudetud kindlaks teha, ei ole vaja avalikustada turuhinnast madalama hinnaga müümise arvutusi, kuna need on olulised üksnes meetmete taseme kindlaksmääramiseks.
Moreover, given the evolution of the market for silico-manganese since 2011 (declining consumption in conjunction with declining prices, the shelf life of less than one year), there seems to be little commercial rationale for an alleged massive stock-piling accumulated in 2011 and before, being released on the Union market at the end of 2013 and during 2014 (during the investigation period).
Seetõttu lükkas komisjon tagasi kaebuse esitaja väite, et komisjon jättis arvutamata ja avalikustamata turuhinnast madalama hinnaga müümise taseme.
Therefore, the claim that a massive stockpiling of Indian imports should change the interpretation of the import data during the investigation period was rejected.
MUUD TEGURID
Silico-manganese with a low content of manganese (50 % or less)
Nagu on märgitud põhjenduses 135, ei suutnud komisjon kindlaks teha põhjuslikku seost liidu tootmisharule tekkinud kahju ja Indiast pärit dumpinguhinnaga impordi vahel.
In its information document, and in a separate request to all known importers, the Commission requested interested parties to provide information about imports of silico-manganese with a low content of manganese (50 % and below) as part of the product concerned, to assess the volume and average price of such imports.
Seetõttu ei olnud vastavalt alusmääruse artikli 3 lõikele 7 tarvis teha järeldusi muude tegurite mõju kohta liidu tootmisharu olukorrale.
In addition, the purpose was to clarify the technical and economic feasibility of using low-quality silico-manganese (as such or after blending) and its impact on the Union market.
Sellegipoolest uuriti ka teisi tegureid ning terviklikkuse nimel on neid käesolevas jaos kirjeldatud.
The Commission did not receive any comment from importers but received some feedback from other interested parties.
Kaebuse esitaja väitis, et komisjon on teinud metodoloogilise vea hinnangus, et muudest teguritest tulenev võimalik kahju vabandab kuidagi välja dumpinguhinnaga impordi põhjustatud olulise kahju.
One Indian producer commented that silico-manganese with low manganese content is a lower quality product which is therefore sold at a lower price.
Peale selle väitis kaebuse esitaja, et komisjon on kasutanud mujalt kui Indiast pärit importi ja FerroAtlantica turuolukorda üksnes selleks, et juhtum lõpetada.
However if its price is adjusted to take into account the lower manganese content, the adjusted price would be fully in line with the price of standard silico-manganese.
Kuna põhjuslikku seost ei õnnestunud kindlaks teha, ei ole muude tegurite võimalik mõju liidu tootmisharus tekkinud kahjule enam oluline.