natgillin/translations-raw huggingface dataset:
They do not therefore meet the condition that the measure must not be granted for a route that is already operated or a similar route.
Kuid lihtsalt asjaolu, et lennujaama olemasolu ja tegevus loovad otseseid ja kaudseid töökohti ja stimuleerivad kohalike ettevõtjate tegevust, ei saa vaadelda asjakohase kriteeriumina selleks, et määrata kindlaks üldist majandushuvi pakkuva teenuse olemasolu.
The measures are limited in time and concern routes likely to become profitable.
Seoses Nîmes’i lennujaama rolliga piirkonnale juurdepääsu parandamisel, tunnistas Prantsusmaa, et Montpellier’ lennujaam jääb Nîmes’i omast vaid 63 km kaugusele, mis tähendab vaid 49 minutilist sõitu maanteel.
The correspondence exchanged between the end of 2001 and the beginning of 2002, on the one hand, and the correspondence exchanged in 2004, on the other hand, aimed to allow the limited operation of a second flight to London, respectively during the 2002 summer season and during the 2004 summer season.
Prantsusmaa tunnistas samuti, et Nîmes on ühendatud kiirrongiliiniga (TGV) alates 2001. aastast.
The facts on record do not suggest that the operation of a second daily flight to London during a summer season was, between the end of 2001 and the beginning of 2002 or in 2004, likely to become profitable without aid.
Seega on kõnealune linn ühendatud Pariisi ja Lyoniga tiheda sõidugraafikuga raudteeühendusega, kusjuures need sõidud kestavad vastavalt umbes 3 tundi ja 1 tund 30 minutit.
In fact it appears that the aid in question was granted so that this second flight could be operated on a limited basis for a single season, and not with a view to its operation continuing during subsequent summer seasons.
Prantsusmaa ei võtnud oma üldist majandushuvi pakkuvate teenustega seotud väidete puhul seda raudteeühendust arvesse.
Neither the correspondence exchanged between the end of 2001 and the beginning of 2002 nor the correspondence exchanged in 2004 therefore meets the condition that the aid must be granted for routes likely to become profitable.
Maanteevõrgustikust rääkides on Nîmes’i linn kiirteede A9 ja A54 vahetus läheduses, need kiirteed ühendavad teda otseselt Prantsusmaa kaguosa suurte linnadega, eeskätt Lyoni, Marseille ja Montpellier’ga.
In addition, the Commission notes that, despite its invitation in this respect, France has not provided any viability study for the various routes and frequencies covered by the correspondence exchanged between the end of 2001 and the beginning of 2002, the correspondence exchanged in 2004 and the 2005 agreements, which Ryanair submitted with a view to proving that the aid in question was justified.
Neid asjaolusid arvestades, ei saa väita, et osa piirkonnast oleks ilma Nîmes’i lennujaamata ülejäänud Euroopa Liidust niivõrd isoleeritud, et see pidurdaks piirkonna sotsiaal- ja majandusarengut.
Accordingly, based on the facts on record, it seems that, for the authorities that granted the aid in question, there was no clear prospect of these routes and frequencies becoming viable without aid in the more or less short term.
Prantsusmaa tunnistas, et teatud tegurid võimaldavad paigutada Nîmes’i lennujaama Montpellier’ omaga samasse teeninduspiirkonda.
It should also be noted that the 2005 agreements concerned a number of different routes, some of which were not even identified at the time when the agreements were signed, which confirms that the authorities concerned did not have any information likely to reassure them that these routes and frequencies were viable.
Sel juhul ei saa väita, et Nîmes’i lennujaama olemasolu võimaldab vältida eraldatust, mis võib kahjustada lennujaama teeninduspiirkonna teatud osa majanduslikku ja sotsiaalset arengut, seda enam, et nagu on eespool märgitud, on Nîmes’is ka kiirrongiliin.
The Commission further stresses that the studies submitted by the French authorities on the economic impact of the air routes operated by Ryanair analyse the characteristics of Ryanair customers and the impact that they may have on the region’s development, but do not include projections of the future viability of these routes or other routes likely to be operated by Ryanair in the future.
Liiatigi ei ole Prantsusmaa esitanud ühtki tegurit, mis võimaldaksid hinnata sellise väidetava kahjustamise ulatust.
On the contrary, an analysis of the agreements signed with Ryanair proves that the aid granted to the latter for these routes was set to increase over time, even after the agreements signed between 2001 and 2005 were terminated, precisely to ensure that these routes were profitable enough for Ryanair to continue operating them.
Asjaolu, et Nîmes’i ja Montpellier’ lennujaamade teeninduspiirkonnad täielikult ei kattu, ei ole piisav tegur.
Given the above, the Commission concludes that the correspondence exchanged between the end of 2001 and the beginning of 2002, the correspondence exchanged in 2004 and the 2005 agreements do not meet the condition that the measures must be limited in time and involve routes likely to become profitable.
Tegelikkuses ei kattu kahe lennujaama teeninduspiirkonnad teineteisega täielikult kunagi, sõltumata sellest, kui lähedal nad teineteisele asuvad.
The amount of the measures must be linked to the net development of traffic.
Samuti ei tõenda asjaolu, et 51 % odavlendude reisijaid pärineb vähem kui 50 km kauguselt oma lennujaamast, et ilma Nîmes’i lennujaamata ei oleks reisijad, kes soovivad kõnealuse lennujaama teeninduspiirkonda tulla või sellest lahkuda, valmis laias plaanis kasutama Montpellier’ lennujaama lennuliine oma lahkumis- või saabumispunktina.
The aid amounts resulting from the correspondence exchanged between the end of 2001 and the beginning of 2002 are linked to the development of traffic as these measures aimed to allow the operation of a second daily flight to London.
Nende väidetega ei saa nõustuda, kuna, nagu eespool märgitud, ei ole kohaliku majanduse arendamine iseenesest piisav selleks, et põhjendada selle tegevuse kvalifitseerimist üldist majandushuvi pakkuvaks teenuseks.
However, this is not the case with the 2005 agreements, which concerned both the launch of new routes and the continued operation of the existing route to London.
Lisaks sellele ei saa lennujaama kaubanduslik arendamine uute lennuliinide lisamise või lennundusega mitteseotud tegevuse arendamise teel vastata määratlusele, mis õigustab nende käsitamist üldist majandushuvi pakkuvate teenustena.
The aid must have been granted transparently and without discrimination and must not be combined with other types of aid.
Eeskätt leiab komisjon, et avaliku sektori asutuste teostatav üldist majandushuvi pakkuvate teenuste osutamise kulude hüvitamine ei või mõjutada lennujaama käitaja majanduslikke otsuseid sõlmida lennuettevõtjatega ärisuhteid.
According to France, when questioned by the Commission on the meeting of this condition, the CCI wanted to stress that it made considerable efforts to attract airlines other than Ryanair under the same conditions.
Kõike eespool toodut arvesse võttes ning arvestades Prantsusmaa esitatud väiteid ning võttes eeskätt arvesse Montpellier’ lennujaama lähedust ja Nîmes’i käsutuses olevat kiirrongiliini, leiab komisjon, et Prantsusmaa on teinud ilmse hindamisvea, väites, et Nîmes’i lennujaama käitamist tuleb tervikuna käsitada üldist majandushuvi pakkuva teenuse osutamisena.
In 1997 the CCI apparently started to look for airlines to mitigate the loss of traffic caused by the arrival of the TGV high-speed rail service.
Nîmes’i lennujaama käitaja tegevus seisnes eeskätt selle lennujaama kommertslendude reisijate vastuvõtmises ja seda ei saa käsitada tõelise üldhuvi pakkuva teenuse osutamisena.
According to the CCI, scheduled airlines were not interested and it was therefore forced to negotiate with low-cost airlines.
Sellest tuleneb, et sedavõrd, kuivõrd käesoleva uurimismenetlusega hõlmatud erinevad rahalised toetusmeetmed olid ette nähtud lennujaama kui terviku rahastamiseks, ei saa neid käsitada tõelist üldist majandushuvi pakkuvate teenuste osutamise eest antava finantshüvitisena.
According to France, the CCI stresses that its first contacts with Ryanair were made in 1997, which resulted in an initial route — Nîmes-London Stansted — being launched in June 2000.
Seega ei vasta need meetmed kohtuotsuses Altmark toodud kumulatiivsetele tingimustele.
After the TGV’s arrival in Nîmes in mid-2001, and after the withdrawal of the Paris-Nîmes route operated by Air France, the CCI apparently sought to continue this route and made contact with Air Littoral, which took over the service until July 2003.
Seejuures, isegi kui eeldada, et Nîmes’i lennujaama käitamist võiks osaliselt või tervikuna käsitada üldist majandushuvi pakkuva teenuse osutamisena, ei vastaks kõnealused meetmed ikkagi kohtuotsuses Altmark toodud kumulatiivsetele tingimustele.
In 2001 and the following years, the CCI also met with the airlines easyJet, Buzz, Volare, My Travel and FlyBe but, despite the encouraging presence of Ryanair at the airport, none of these airlines ultimately wanted to establish an operation there.
Need meetmed ei vasta kohtuotsuses toodud esimesele, teisele ja neljandale tingimusele, nagu tõendatakse allpool, võttes aluseks komisjoni teatise Euroopa riigiabi eeskirjade kohaldamise kohta üldist majandushuvi pakkuvate teenuste osutamise eest makstava hüvitise suhtes (edaspidi „üldist majandushuvi pakkuvate teenuste teatis”).
According to France, the CCI stresses that discussions were conducted on the same bases as those with Ryanair and that these conditions were offered to all airlines likely to be interested.
Komisjon leiab, et Nîmes’i lennujaama puhul tuleb pidada asjakohaseks viia läbi kohtuotsuses Altmark toodud tingimustele vastavuse analüüs, eristades need üksused, mis tegelesid ajavahemikul 2000–2012 tõepoolest sellise majandustegevusega.
It is clear from these explanations and from the other facts on record that the aid resulting from the correspondence exchanged between the end of 2001 and the beginning of 2002, the correspondence exchanged in 2004 and the 2005 agreements was negotiated bilaterally, without any transparency, and without a process guaranteeing the absence of discrimination, such as a public invitation to tender.
Täpselt määratletud avaliku teenindamise kohustus ettevõtte kulul (esimene tingimus)
This aid does not therefore meet the condition of transparency and non-discrimination.
Kuivõrd Prantsusmaa tegi ilmse hindamisvea, leides, et lennujaama haldamise näol tervikuna on tegemist üldist majandushuvi pakkuva teenuse osutamisega, ning võttes arvesse, et käesoleva menetlusega hõlmatud meetmete abil rahastati lennujaama käitamist tervikuna, ei ole kohtuotsuse Altmark esimene tingimus täidetud.
Measures postdating the entry into force of the 2005 Guidelines
Ühtlasi peavad akt või mitu akti sätestama vähemalt avalike teenuste osutamise kohustuste täpse laadi ja kestuse, asjaomase ettevõtja ja vajaduse korral territooriumi, ainu- või eriõiguste laadi, mille asjaomane ametiasutus on ettevõtjale andnud, hüvitise väljaarvutamise, kontrollimise ja läbivaatamise parameetrid ning ülemääraste hüvitiste maksmise vältimise ja tagasinõudmise korra.
Ryanair considers that the 2005 Guidelines do not provide a reliable reference framework for assessing the State aid allegedly granted to Ryanair.
Ainukesed võimalikud sellistena käsitatavad aktid, mis Prantsusmaa on vastu võtnud, on 1965. aasta määrus, ajutise kasutamise luba, kontsessioonileping, avaliku teenindamise delegeerimise leping ja nendega seotud hilisemad lisalepingud, kuivõrd nendega pannakse CCI-le teatud tähtajaks mitmesugused lennujaama käitamise kohustused (sh määratakse kindlaks kohustuslikud lahtiolekuajad ja kasutajate võrdse kohtlemise kohustus) ja majandamise, hooldamise ja varustamisega seotud kohustused.
However, as these guidelines provide the reference framework that was applied from their entry into force until the adoption of the new Guidelines, the Commission takes the view that this framework should in fact be applied to the measures in question.
Samas ei määra ükski neist aktidest, v.a üksnes VTANi suhtes kohaldatava avaliku teenindamise delegeerimise leping ja selle lisalepingud, kindlaks hüvitusmehhanismi arvestuse ja kontrollimise meetodeid.
The Commission is bound to observe the guidelines that it adopts, even if these are contrary to the Treaty, which neither France nor Ryanair has maintained or proven.
Seega ei vasta aktid, millega CCI lennujaamale anti kohustused, kohtuotsuse Altmark esimesele tingimusele, sõltumata asjaolust, kas CCI lennujaamale antud kohustuste näol on tegemist tõelise üldist majandushuvi pakkuva teenusega.
The 2005 Guidelines stipulate that operating aid granted to airlines (such as start-up aid for new routes) can be declared compatible with the internal market only under exceptional circumstances and under strict conditions in underprivileged regions of Europe, i.e. regions covered by the derogation set out in Article 107(3)(a) TFEU, the most remote regions and sparsely populated areas.
Eelnevalt objektiivselt ja läbipaistvalt kindlaks määratud parameetrid (teine tingimus)
As Nîmes airport is not situated in this type of region, this derogation does not apply.
CCI lennujaama käitamisperiood (2000–2006)
Nîmes airport is a Category D airport (small regional airport) according to the 2005 Guidelines.
CCI-le makstud konkreetsed tegevustoetused ja tagastatavad ettemaksed on kõik konkreetsete summadega seotud meetmed, mida anti aja jooksul selleks, et katta lennujaama käitamisest tulenev kahjum.
Small airports often do not have the passenger volumes necessary for them to reach critical mass and the break-even point.
Nende meetmetega seotud summasid ei arvestatud seega eelnevalt kindlaksmääratud parameetrite alusel.
Consequently, the Commission notes that airlines are not always prepared, without appropriate incentives, to run the risk of opening routes from unknown and untested airports.
Ka kontsessioonilepingus, milles määrati kindlaks CCI lennujaama kohustused ajavahemikul 2006. aasta veebruarist kuni detsembrini, ei nähtud samuti ette käitajale makstava hüvitise maksmise mehhanismi.
This is why, under the 2005 Guidelines, the Commission can accept that public aid be paid temporarily to airlines under certain conditions, if this provides them with the necessary incentive to create new routes or new schedules from regional airports and to attract the passenger numbers which will enable them to break even within a limited period.
Seega ei vasta CCI lennujaamale antud rahalised toetusmeetmed kohtuotsuse Altmark teisele kriteeriumile.
The Commission will ensure that such aid does not give any advantage to large airports already largely open to international traffic and competition.
VTANi käitamisperiood (2007–2012)
The specific compatibility criteria are set out in point 79 of the 2005 Guidelines.
Hüvitised, mida SMAN maksis VTANile, eraldati avaliku teenindamise delegeerimise lepingu ja selle lisade alusel, milles täpsustati kahe lepinguosalise kohustusi lennujaama käitamisel ja määrati kindlaks SMANi poolt VTANile tehtava kindlasummalise makse arvutamise meetodid.
The Commission takes the view that the compatibility of the following State aid should be assessed in the light of the 2005 Guidelines:
Samas muudeti selle makse arvutamise meetodeid hiljem nelja lisalepinguga.
the amendments of 1 August 2007 to the agreements of 2 January 2007,
Eeskätt nähakse avaliku teenindamise delegeerimise lepingu lisalepinguga nr 3 ette, et SMAN maksab VTANile [100000 – 300000] euro suuruse toetuse 2009. aasta eest ja eelkõige muudab avaliku teenindamise delegeerimise lepingu sätet 27–4, milles sellest ajast alates oli sätestatud, et „kokkuleppelist tasu võib suurendada delegeerivatele asutustele teiste omavalitsuste makstavate toetuste summa ulatuses”.
the amendments of 25 August 2009, 18 August 2010 and 30 November 2010 to the agreements of 27 August 2008.
Lisalepinguga nr 3 toodi seega sisse uued arvestamise parameetrid, mida ei saa pidada objektiivseteks, sest need ei ole seotud VTANi kulude ja tuludega.
The Commission does not consider that the measures granted can be declared compatible with the Treaty.
Seega ei vasta kindlasummaline makse kohtuotsuse Altmark teisele tingimusele.
In fact, the Commission takes the view that several compatibility criteria are not met, in particular:
Põhjenduses 565 osutatud eriotstarbeline riiklik toetus ja taristutoetused ei vasta samuti sellele kriteeriumile, kuna tegemist on kindla suurusega rahaliste toetustega, mida esialgu ei olnud ette nähtud.
None of the measures in question was structured to guarantee a degressive aid amount limited to a certain percentage of the eligible costs, which are not mentioned in the agreements in question or, to the Commission’s knowledge, in any other document that VTAN or the SMAN may have had at the time when the agreements were signed.
CCId ei valitud lennujaama käitajaks hankemenetluse abil ja komisjonil puudub igasugune teave selle kohta, et CCI kasuks võetud rahalised toetusmeetmed oleksid olnud kindlaks määratud kulude analüüsi põhjal, mida oleks kandnud keskmise suurusega, hästi juhitud ja vajalike vahenditega asjakohaselt varustatud ettevõtja.
The degressiveness and maximum intensity criterion is not therefore met by any of the measures.
Seega ei vasta CCI lennujaamale antud rahalised toetusmeetmed Altmarki kohtuotsuse neljandale kriteeriumile.
In addition, France has indicated that Ryanair did not provide VTAN with a ‘business plan proving the viability of the route for a substantial period after the expiry of the financial incentives/marketing payments’.
Veolia Transport valiti välja läbirääkimistega hankemenetluse teel, millele eelnes Euroopa Liidu Teatajas avaldatud pakkumiskutse.
Given this fact, and in the absence of any other information supporting the opposite view, the Commission concludes that the aid in question was not granted for routes likely to become viable without aid.
Euroopa Liidu õiguse tähenduses kasutas Prantsusmaa väljakuulutamisega läbirääkimistega hankemenetlust.
Furthermore, the succession of aid measures for the routes to London (from the end of 2001 to the beginning of 2002), Liverpool (from 2005), Charleroi and East Midlands (from 2006) suggests that Ryanair would not have operated these routes if they had stopped being subsidised.
Komisjon on üldiselt seisukohal, et väljakuulutamisega läbirääkimistega menetlus saab vastata kohtuotsuse Altmark neljandale tingimusele vaid erijuhtudel.
Given the above, the Commission concludes that the aforementioned criteria are not met by any of the measures in question.
Ta märgib sellega seoses, et niipea kui kaks kandidaati esitasid oma pakkumised, alustas SMAN mõlemaga neist läbirääkimisi.
The Commission notes that the agreements in question were not signed solely with a view to opening new routes or additional frequencies.
Lisaks sellele leidis SMAN hankemenetluse võitja väljakuulutamise otsuses hankemenetluse lõppedes, et ettevõte Veolia Transport pakkumine oli kõige soodsam lähtuvalt pakkumiseeskirjades sätestatud kriteeriumidest, milleks olid i) äritegevuse arendamise poliitika, ii) finantssuutlikkus, iii) turvalisus ja iv) kvaliteediga seotud kohustused.
Accordingly, the agreements of 2 January 2007 did not provide for the opening of new routes or new frequencies on existing routes over and above those provided for by the 2005 agreements.
Kuid need kriteeriumid jätsid SMANile laia kaalutlusvabaduse teenusepakkuja valikul, sest need olid määratletud väga üldiselt ja läksid oluliselt kaugemale osutatud teenuse kvaliteedi ja omavalitsuse kuludega seotud nõuetest.
As regards the amendment of 1 August 2007, France has confirmed that this was a condition for the Ryanair service to Charleroi to be maintained for the 2007-2008 winter season.
Eeskätt hõlmab see kriteeriumi „äritegevuse arendamise poliitika”, mida ei saa mingil viisil seostada üldist majandushuvi pakkuva teenuse kvaliteedikriteeriumiga.
It was not therefore linked with the opening of a new route or new frequencies.
Eespool toodud põhjustel ei saa järeldada, et SMANi läbiviidud menetlus oleks võinud tagada, et valitakse „kandidaat, kes on suuteline pakkuma neid teenuseid omavalitsuste jaoks kõige väiksemate kuludega”.
The agreements of 1 November 2007 also did not provide for the opening of new routes, but rather frequencies that were equal to or less than those provided for in the agreements of 2 January 2007, depending on the season, except for the route to London, for which an additional daily flight was introduced for the summer season.
Lisaks sellele ei näita ükski asjaolu, et VTANi tehtud kulude prognoos, mille alusel saadi kindlasummalise makse suurus, vastab keskmise suurusega, hästi juhitud ja asjakohaselt varustatud ettevõtja kantavatele kuludele lennujaama käitamisel.
Likewise, the agreements of 27 August 2008 concerned only two routes out of the four covered by the previous agreements (London and Charleroi), with identical frequencies to those provided for in the agreements of 1 November 2007.
Sellega seoses ilmneb, et VTAN lähtus oma prognoosi koostamisel peamiselt CCI lennujaama käitamise andmetest.
The 2009 amendments, which simply extended those agreements, also did not provide for the opening of new routes or additional frequencies.
Kuid puuduvad igasugused andmed selle kohta, et CCI lennujaam oleks toiminud nagu keskmise suurusega, hästi juhitud ja asjakohaselt varustatud ettevõtja.
As regards amendment No 1 of 18 August 2010, France has confirmed that the very small amount of the service was not such as to alter the routes and frequencies stipulated in the initial agreement or the expected traffic.
Seega ei vasta VTANile antud rahalised toetusmeetmed kohtuotsuse Altmark neljandale kriteeriumile.
According to France, this amendment was signed in order to maintain good commercial relations between the airport operator and Ryanair, and can be likened to a gesture of goodwill that did not alter the general balance of the concession.
Nagu eespool on näidatud, ei vasta ükski kõnealustest meetmetest kõigile kohtuotsuses Altmark toodud kumulatiivsetele tingimustele.
As regards amendment No 2 of 30 November 2010, France has confirmed that this amendment was agreed ‘due to pressure being exerted by Ryanair on VTAN with regard to the Liverpool route’.
Seega tuleb veel kontrollida, kas erinevad kõnealused meetmed võimaldasid CCI lennujaamal või VTANil vältida kulusid, mida nad oleksid tavatingimustel pidanud kandma oma rahaliste vahendite arvelt või kas need meetmed vastasid tavapärastele turutingimustele.
France has provided emails of 23 and 29 November 2010, exchanged between Ryanair and VTAN, which prove that Ryanair was threatening to withdraw two flights from this route (reducing the number of flights from four to two) and was making the continued operation of these flights for summer 2011 (period from March 2011 to October 2011) conditional upon the purchase of additional marketing services to help promote this route, in an amount of EUR [35000-65000].
Majanduseelise olemasolu analüüs – meetmed, mis oleksid võimaldanud vältida kulusid, mida CCI lennujaam ja VTAN oleksid tavaolukorras pidanud kandma
In the absence of this exceptional increase in the contribution, Ryanair might have ceased operating the route to Liverpool.
2005. aastal saadud „konkreetse suurusega toetused” kokku 1,35 miljoni euro ulatuses, mille maksjad olid CAAC, CANM ja CGC, on tagastamatu abi, mille andsid asjaomased omavalitsused ilma igasuguse tagastamisväljavaateta investeeringuna.
This amendment was not therefore linked with the opening of new routes or additional frequencies, but only with saving an existing route.
Tagastatavate ettemaksete kohta tuleb kõigepealt märkida, et need on käsitletavad intressivabade laenudena, mida CCI üldteenistus andis CCI lennujaamale.
As a result, none of the measures in question was granted with a view to opening new routes or additional frequencies on existing routes.
Prantsusmaa väitis: „Asjaolu, et ettemaksed tehti, kohaldamata nende suhtes intressi, ei saa olla piisav selleks, et komisjon järeldaks selle põhjal riigiabi olemasolu.