natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The situation with regard to undeclared work is very different between the Member States and the needs of the relevant authorities and other actors in the different Member States with regard to areas of cooperation therefore also differ.
Deklareerimata tööga seotud olukord on liikmesriigiti väga erinev ning erinevate liikmesriikide asjaomaste asutuste ja muude osaliste vajadused koostöö osas on seetõttu erinevad.
Member States remain competent to decide on their level of involvement in the activities approved at plenary level by the Platform.
Liikmesriikidele jääb pädevus otsustada, mil määral nad osalevad platvormi üldkoosolekul heaks kiidetud tegevuses.
Close and effective cooperation between the Member States to support and complement their activities in tackling undeclared work should be encouraged at Union level.
Liidu tasandil tuleks edendada liikmesriikide vahelist tihedat ja tõhusat koostööd, et toetada ja täiendada nende tegevust deklareerimata tööga tegelemisel.
Action at national level depends on the particular context in the individual Member States and activities within the Platform cannot replace an assessment at national level of the appropriate actions to be taken.
Tegevus riigi tasandil sõltub üksiku liikmesriigi konkreetsest olukorrast ning platvormi tegevused ei saa asendada riigi tasandil tehtavat hindamist vajalike meetmete võtmiseks.
Member States and their relevant authorities remain competent with regard to the identification, analysis and solving of practical problems relating to the enforcement of relevant Union law on working conditions and social protection at work, and for deciding what measures to take at national level to give effect to the outcomes of the activities of the Platform.
Liikmesriikidele ja nende asjaomastele asutustele jääb pädevus töötingimusi ja sotsiaalkaitset töökohal käsitlevate liidu õigusaktide jõustamisega seotud praktiliste probleemide tuvastamiseks, analüüsimiseks ja lahendamiseks ning otsustamiseks, milliseid meetmeid nad platvormi tegevuse tulemuste rakendamiseks riigi tasandil võtavad.
The Platform should make use of all relevant sources of information, in particular studies, bilateral agreements concluded between Member States and multilateral cooperation projects, and create synergies between existing instruments and structures at Union level to maximise the deterrent or preventive effect of those measures.
Platvorm peaks kasutama kõiki asjakohaseid teabeallikaid, eelkõige uuringuid, liikmesriikide sõlmitud kahepoolseid kokkuleppeid ja mitmepoolse koostöö projekte ning toimima koos olemasolevate liidu tasandi instrumentide ja struktuuridega, et nende meetmete tõkestav või ennetav mõju oleks maksimaalne.
The actions of the Platform could take the form of a framework for joint training, peer reviews, the establishment of tools such as an interactive knowledge bank, taking into account existing feasibility studies, inter alia, the work done by the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions (Eurofound), and, while recognising the importance of data protection, solutions for data sharing.
Platvormi tegevus võiks toimuda ühiste koolituste, vastastikuste eksperdihinnangute ja selliste vahendite nagu interaktiivne teadmistepank raames, võttes arvesse olemasolevaid teostatavusuuringuid, muu hulgas Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fondi (Eurofound) tööd ja andmevahetuse võimalusi, tunnistades viimase puhul andmekaitse tähtsust.
European campaigns or common strategies could increase the awareness of undeclared work, building on policies and strategies to raise awareness of undeclared work which already exist to varying degrees in the Member States.
Teadlikkust deklareerimata tööst aitaks suurendada selliste üleeuroopaliste kampaaniate korraldamine või ühisstrateegiate väljatöötamine, mis põhinevad deklareerimata töö alase teadlikkuse suurendamise poliitikameetmetel ja strateegiatel, mis liikmesriikidel on juba eri määral ka olemas.
The Platform should also involve non-governmental actors as important sources of information.
Platvormi tuleks oluliste teabeallikatena kaasata ka valitsusvälised osalised.
The Platform should contribute to the strengthening of cooperation between Member States, including by facilitating innovative approaches to cross-border cooperation and enforcement as well as by evaluating Member States' experiences of such cooperation.
Platvorm peaks aitama tugevdada liikmesriikidevahelist koostööd, sealhulgas soodustades uuenduslikke lähenemisviise piiriülesele koostööle ja õigusnormide täitmisele ning hinnates liikmesriikide kogemusi sellise koostöö valdkonnas.
Timely exchanges of information are essential to curb undeclared work.
Ajakohane andmevahetus on deklareerimata töö piiramiseks hädavajalik.
Where a member of the Platform considers it to be beneficial for the exchange of information and best practices within the Platform to raise specific cases, those cases should be anonymised as appropriate.
Kui platvormi liige peab kasulikuks vahetada platvormi raames konkreetsete küsimuste arutamiseks teavet ja parimaid tavasid, tuleks vajaduse korral tagada nende juhtumite anonüümseks muutmine.
The Platform can be effective only in an environment where persons raising cases of undeclared work are protected against unfavourable treatment.
Platvorm saab olla tulemuslik ainult keskkonnas, kus deklareerimata töö juhtumitest teatavatele isikutele tagatakse kaitse ebasoodsa kohtlemise eest.
The Platform should therefore be a forum for the exchange of best practices in that respect.
Seepärast peaks platvorm olema selleteemaliste tavade vahetamise foorum.
The exchange of information and best practices should allow the Platform to provide useful input for possible action at Union level to tackle undeclared work, including by the Commission.
Teabe ja parimate tavade vahetamine peaks võimaldama platvormil pakkuda kasulikku sisendit võimaliku liidu tasandi, sealhulgas komisjoni poolse tegevuse jaoks deklareerimata tööga tegelemisel.
In the context of the European Semester, the activities of the Platform might provide a useful input where measures related to undeclared work are considered.
Euroopa poolaasta raames võib platvormi tegevus anda kasuliku panuse deklareerimata tööga seotud meetmete võtmise kaalumise puhul.
Different national enforcement authorities are involved with undeclared work, such as labour inspectorates, other authorities dealing with health and safety at work, social security inspectorates and tax authorities.
Deklareerimata tööga on seotud erinevad siseriiklikud täitevasutused nagu tööinspektsioonid, muud töötervishoiu ja tööohutusega tegelevad asutused, sotsiaalkindlustusasutused ja maksuametid.
In some cases, migration authorities and employment services as well as customs authorities and authorities in charge of implementation of the common transport policy, the police, the public prosecutor's office and the social partners may also be involved.
Mõnedel juhtudel võivad samuti olla kaasatud migratsiooni- ja tööturuasutused, tolliasutused ja ühise transpordipoliitika rakendamise eest vastutavad asutused, politsei, prokuratuur ja tööturu osapooled.
This should be facilitated by encouraging structured cooperation between relevant authorities and other actors.
Liikmesriikidele jääb pädevus otsustada, millised asutused neid platvormi eri tegevustes esindavad.
The Platform should include all relevant national authorities, in particular enforcement authorities, which lead and/or are active in tackling undeclared work.
Liikmesriikide asutused peaksid koostöö tegemisel järgima kohaldatavat liidu ja liikmesriigi õigust.
Member States remain competent to decide which authorities represent them in the different activities of the Platform.
Eesmärkide saavutamiseks peaks platvormi tegevust toetama juhtiv esindaja igast liikmesriigist, kes peaks koordineerima ja viima kokku deklareerimata töö mitmesuguste aspektidega tegelevad liikmesriikide asutused ja vajaduse korral muud osalised, sealhulgas tööturu osapooled.
Cooperation between national authorities of the Member States should comply with applicable Union and national law.
Platvorm peaks kaasama liidu tasandi tööturu osapooli, seda nii sektoriüleselt kui ka nendest sektoritest, mida deklareerimata töö kas rohkem mõjutab või millel on eriline roll deklareerimata tööga tegelemisel, ning tegema koostööd rahvusvaheliste organisatsioonidega, näiteks ILO, Majanduskoostöö ja Arengu Organisatsiooniga ja liidu asutustega, eelkõige Eurofoundi ning Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Agentuuriga (EU-OSHA).
To achieve its objectives, the Platform should be supported by a senior representative in each Member State, who should coordinate and liaise with Member States' authorities and, where applicable, with other actors, including the social partners, dealing with the multifaceted aspects of undeclared work.
Eurofoundi ning EU-OSHA kaasamine vaatlejatena platvormi töösse ei tähenda nende asutuste kehtivate volituste laiendamist.
The Platform should involve the social partners at Union level, both cross-industry and in those sectors that are most severely affected by, or have a particular role in the tackling of, undeclared work, and should cooperate with relevant international organisations, such as the ILO, the Organisation for Economic Cooperation and Development and Union agencies, in particular Eurofound and the European Agency for Safety and Health at Work (EU-OSHA).
Platvorm peaks vastu võtma kodukorra, töökavad ja aruandluse korra.
The involvement of Eurofound and EU-OSHA in the work of the Platform as observers should not extend their existing mandates.
Platvorm peaks olema võimeline moodustama töörühmi, kes tegelevad konkreetsete küsimuste lahendamisega, ja peaks suutma tugineda erialaseid pädevusi omavate isikute oskusteabele.
The Platform should adopt its rules of procedure, work programmes and regular reports.
Platvorm peaks tegema koostööd liidu tasandi asjaomaste eksperdirühmade ja komiteedega, kelle töö on seotud deklareerimata tööga.
The Platform should be able to establish working groups to examine specific issues and should be able to rely on the expertise of professionals with specific competence.
Platvormi ja selle tegevust tuleks rahastada Euroopa Liidu tööhõive ja sotsiaalse innovatsiooni programmi (EaSI) tegevussuuna „Progress” alt assigneeringute ulatuses, mille määravad kindlaks Euroopa Parlament ja nõukogu.
The Platform should cooperate with the relevant expert groups and committees at Union level whose work has links with undeclared work.
Komisjon peaks tagama, et platvorm kasutab talle antud rahalisi vahendeid läbipaistvalt ja tõhusalt.
The Platform and its activities should be funded through the PROGRESS axis of the European Union Programme for Employment and Social Innovation (EaSI) within the appropriations set by the European Parliament and the Council.
Pidades silmas ELi toimimise lepingu artiklis 15 sätestatud avatuse ja dokumentidele juurdepääsu põhimõtete tähtsust, peaks platvorm tegutsema läbipaistvalt ja nende põhimõtetega kooskõlas.
The Commission should ensure that the Platform uses the financial resources dedicated to the Platform in a transparent and efficient way.
Komisjon peaks võtma platvormi loomiseks vajalikud haldusmeetmed.
Given the importance of openness and access to documents reflected in the principles provided for in Article 15 TFEU, the Platform should conduct its work in a transparent manner and in accordance with those principles.
Platvorm peaks täielikult austama põhiõigusi ja järgima Euroopa Liidu põhiõiguste hartas tunnustatud põhimõtteid.
The Commission should take the necessary administrative steps to set up the Platform.
Käesoleva otsuse raames liikmesriikide poolt isikuandmete töötlemise suhtes kohaldatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 45/2001 [5] ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 95/46/EÜ [6] ning liikmesriigi asjakohaseid rakendusmeetmeid.
The Platform should fully respect the fundamental rights and observe the principles recognised in the Charter of Fundamental Rights of the European Union.
Euroopa Andmekaitseinspektoriga konsulteeriti kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 45/2001 artikli 28 lõikega 2,
Regulation (EC) No 45/2001 of the European Parliament and of the Council [5] and Directive 95/46/EC of the European Parliament and of the Council [6] as well as the relevant national implementing measures apply to the processing of personal data carried out within the framework of this Decision.
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
The European Data Protection Supervisor has been consulted in accordance with Article 28(2) of Regulation (EC) No 45/2001,
I PEATÜKK
HAVE ADOPTED THIS DECISION:
ÜLDSÄTTED
GENERAL PROVISIONS
Platvormi loomine
Article 1
Käesolevaga luuakse platvorm, millega edendatakse liidu tasandil liikmesriikidevahelist koostööd deklareerimata tööga tegelemiseks („platvorm”).
Establishment of the Platform
Käesoleva otsuse tähenduses on „deklareerimata tööga tegelemine” deklareerimata töö ennetamine, tõkestamine ja selle vastu võitlemine ning deklareerimata töö deklareerimise soodustamine.
A Platform, at Union level, to enhance cooperation between Member States in tackling undeclared work (‘the Platform’) is hereby established.
Artikkel 2
For the purpose of this Decision, ‘tackling’, in relation to undeclared work, means preventing, deterring and combating undeclared work as well as promoting the declaration of undeclared work.
Platvormi koosseis
Article 2
Platvormi töös osalevad:
Composition of the Platform
iga liikmesriigi nimetatud üks juhtiv esindaja, kes esindab seda liikmesriiki;
The Platform shall be composed of:
komisjoni esindaja;
a senior representative appointed by each Member State to represent that Member State;
maksimaalselt neli liidu tasandi sektoriüleste tööturu osapoolte esindajat, kelle nimetavad tööturu osapooled ise ja kes esindavad võrdselt töösuhte mõlemat poolt.
a representative of the Commission;
Kodukorras sätestatud tingimuste kohaselt võivad järgmised osalejad osaleda platvormi koosolekutel vaatlejatena ja nende panust võetakse nõuetekohaselt arvesse:
a maximum of four representatives of cross-industry social partners at Union level, appointed by those social partners, equally representing both sides of industry.
maksimaalselt 14 tööturu osapoolte esindajat sektoritest, kus deklareerimata tööd esineb palju, ning kelle nimetavad tööturu osapooled ja kes esindavad võrdselt töösuhte mõlemat poolt;
The following may attend the meetings of the Platform as observers and their contributions shall be taken into due consideration in accordance with its rules of procedure:
Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fondi (Eurofoundi) esindaja;
a maximum of 14 representatives of the social partners in sectors with a high incidence of undeclared work, appointed by those social partners, equally representing both sides of industry;
Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Agentuuri (EU-OSHA) esindaja;
a representative of Eurofound;
Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni (ILO) esindaja;
a representative of EU-OSHA;
esindaja igast Euroopa Majanduspiirkonda kuuluvast kolmandast riigist.
a representative of the ILO;
Lisaks võib platvormi kohtumistele kutsuda muid kui esimeses lõikes osutatud vaatlejaid, vastavalt arutletavale võetakse nende panust teemale arvesse kooskõlas platvormi protseduurireeglitega.
a representative of each third country in the European Economic Area.
Artikkel 3
Observers other than those referred to in the first subparagraph may be invited to attend the meetings of the Platform and their contributions shall be taken into due consideration in accordance with its rules of procedure, depending on the subject that is to be discussed.
Riiklikud meetmed
Article 3
Käesolev otsus ei piira liikmesriikide pädevust otsustada, milliseid meetmeid nad riigi tasandil deklareerimata tööga tegelemiseks võtavad.
National measures
Artikkel 4
This Decision is without prejudice to the competence of Member States to decide on the measures to take at national level to tackle undeclared work.
Eesmärgid
Article 4
Platvormi peaeesmärk on luua liidu tasandil lisaväärtust, et aidata kaasa sellise keerulise probleemiga tegelemisele, nagu on deklareerimata töö, ja selle kaudu sellise töö deklareerimisele, võttes seejuures täielikult arvesse liikmesriigi pädevust ja menetlusi.
Objectives
Platvorm aitab tõhustada liidu ja liikmesriikide meetmeid, millega parandatakse töötingimusi, edendada tööturule integreerimist ja sotsiaalse kaasatust, sealhulgas nimetatud valdkondade õigusaktide parem jõustamine, ning vähendada deklareerimata tööd ja luua ametlikke töökohti, hoides sellega ära töö kvaliteedi ning töötervishoiu ja tööohutuse tingimuste halvenemise, tehes selleks järgmist:
The defining purpose of the Platform shall be to provide input with added value at Union level in order to contribute to tackling the complex problem of undeclared work, while fully respecting national competences and procedures.
liikmesriikide asjaomaste asutuste ja muude kaasatud osaliste vahelise koostöö edendamine, et tegeleda tõhusamalt ja tulemuslikumalt deklareerimata töö erinevate vormidega ja sellega seotud tahtlikult valesti deklareeritud tööga, sealhulgas näilise füüsilisest isikust ettevõtjana töötamisega;
The Platform shall contribute to more effective Union and national actions aiming to improve working conditions, promote integration in the labour market and social inclusion, including better enforcement of law within those fields, and to the reduction of undeclared work and the emergence of formal jobs, thus avoiding the deterioration of the quality of work and of health and safety at work, by:
liikmesriikide erinevate asjaomaste asutuste ja osaliste suutlikkuse parandamine deklareerimata töö piiriüleste aspektidega tegelemisel, aidates seeläbi kaasa võrdsete tingimuste loomisele;
enhancing cooperation between Member States' relevant authorities and other actors involved in order to tackle more efficiently and effectively undeclared work in its various forms and falsely declared work associated with it, including bogus self-employment;
üldsuse teadlikkust parandamine deklareerimata tööga seotud küsimustest ja kiireloomulisest vajadusest asjakohaste meetmete järele ning liikmesriikide julgustamine suurendada oma jõupingutusi deklareerimata tööga tegelemisel.
improving the capacity of Member States' different relevant authorities and actors to tackle undeclared work with regard to its cross-border aspects, and in this way contributing to a level playing field;
II PEATÜKK
increasing public awareness of issues relating to undeclared work and of the urgent need for appropriate action as well as encouraging Member States to step up their efforts to tackle undeclared work.
MISSIOON JA ÜLESANDED
MISSION AND ACTIVITIES
Missioon
Article 5
Artiklis 4 loetletud eesmärkide saavutamiseks edendab platvorm liidu tasandil liikmesriikidevahelist koostööd järgmiste vahendite abil:
Mission
parimate tavade ja teabe vahetus;
To achieve the objectives listed in Article 4, the Platform at Union level shall encourage cooperation between Member States through:
põhjalike valdkondlike teadmiste väljakujundamine ja analüüs;
exchanging best practices and information;
tõhusama ja tulemuslikuma piiriülese koostöö innovatiivsete käsitluste edendamine ja hõlbustamine ning kogemuste hindamine;
developing expertise and analysis;
deklareerimata tööga seotud küsimuste laialdasele mõistmisele kaasaaitamine.
encouraging and facilitating innovative approaches to effective and efficient cross-border cooperation and evaluating experiences;
Artikkel 6
contributing to a horizontal understanding of matters relating to undeclared work.
Tegevus
Article 6
Oma missiooni elluviimiseks teeb platvorm eelkõige järgmist:
Activities
deklareerimata tööd puudutavate teadmiste, sealhulgas põhjustega ja piirkondlike erinevustega seotud teadmiste parandamine jagatud mõistete ja ühiste kontseptsioonide ning tõenditel põhinevate mõõtmisvahendite abil, samuti võrdlevate analüüside ja andmetekogumise asjakohaste metoodikavahendite kasutamise edendamise abil, tuginedes muude osaliste, sealhulgas tööhõivekomitee ja sotsiaalkaitsekomitee tööle;
In executing its mission, the Platform shall, in particular, carry out the following activities:
teadmiste ja vastastikuse arusaamise parandamine deklareerimata tööga tegelemise erinevatest süsteemidest ja tavadest, sealhulgas selle piiriülestest aspektidest;
improving the knowledge of undeclared work, also with regard to causes and regional differences, by means of shared definitions and common concepts, evidence-based measurement tools and promotion of comparative analysis and relevant methodological instruments for data collection, building on the work of other actors, including the Employment Committee (EMCO) and the Social Protection Committee (SPC);
analüüsimeetodite väljatöötamine hindamaks erinevate poliitiliste meetmete (sealhulgas ennetusmeetmed ja sanktsioonid) tõhusust deklareerimata tööga tegelemisel;
improving the knowledge and mutual understanding of different systems and practices to tackle undeclared work, including the cross-border aspects thereof;
tõhusate teabe ja kogemuste jagamise vahendite, näiteks erinevaid tavasid/meetmeid (sh kahepoolsed või mitmepoolsed kokkulepped, mida liikmesriigid on kasutanud deklareerimata tööga tegelemisel) sisaldava teadmistepanga loomine;
developing analyses of the effectiveness of different policy measures to tackle undeclared work, including preventive measures and penalties;
selliste vahendite väljatöötamine nagu jõustamisjuhised, samuti heade tavade käsiraamatu ja deklareerimata tööga tegelemise kontrolli ühiste põhimõtete käsiraamatu vastuvõtmine, ning nende vahenditega seotud kogemuste hindamine;
establishing tools for efficient sharing of information and experiences, for instance a knowledge bank of different practices and measures taken, including bilateral or multilateral agreements applied in the Member States to tackle undeclared work;
liikmesriikidevahelise koostöö vormide hõlbustamine ja toetamine, suurendades nende suutlikkust tegeleda deklareerimata töö piiriüleste aspektidega selliste innovatiivsete lähenemisviiside edendamise ja hõlbustamise abil, nagu personalivahetus, andmebaaside kasutamine kooskõlas kohaldavate liikmesriigi andmekaitsealaste õigusaktidega ja ühistegevused, ning osalevate liikmesriikide tehtud koostöö käigus saadud kogemuste hindamine;
developing tools, such as guidelines for enforcement, handbooks of good practices and shared principles of inspections to tackle undeclared work and evaluating experiences of such tools;
kiire teabevahetussüsteemi väljatöötamise teostatavuse uurimine ning andmete ühise kasutamise parandamine kooskõlas liidu andmekaitse-eeskirjadega, sealhulgas võimaluste uurimine, kuidas kasutada Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) nr 1024/2012 [7] loodud siseturu infosüsteemi (IMI) ja sotsiaalkindlustusalase teabe elektroonilise vahetamise (EESSI) süsteemi;
facilitating and supporting different forms of cooperation between Member States by increasing their capacity to tackle cross-border aspects of undeclared work by promoting and facilitating innovative approaches, such as the exchange of staff, use of databases in accordance with applicable national data protection law, and joint activities, and evaluating experiences of such cooperation undertaken by participating Member States;
riigi ametiasutuste kogemuste vahetamine, mis nad on saanud deklareerimata tööga tegelemiseks liidu õiguse kohaldamisel;
examining the feasibility of a system of rapid information exchange and improving data sharing in compliance with the Union data protection rules, including exploring possibilities to use the Internal Market Information System (IMI) established by Regulation (EU) No 1024/2012 of the European Parliament and of the Council [7] and the Electronic Exchange of Social Security Information (EESSI);
asjaomaste asutuste koolitusvõimekuse ja ühiste koolituste korraldamise raamistiku väljaarendamine ja vajaduse korral täiustamine;