natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission initiated the investigation following a complaint lodged on 22 July 2014 by Nutrinova Nutrition Specialties & Food Ingredients GmbH (‘the complainant’), which is the sole producer of acesulfame potassium (or ‘Ace-K’) in the Union.
Komisjon algatas uurimise kaebuse alusel, mille esitas 22. juulil 2014 Nutrinova Nutrition Specialties & Food Ingredients GmbH (edaspidi „kaebuse esitaja”), kes on kaaliumatsesulfaami ainutootja liidus.
The complainant thus represents the total Union production of Ace-K.
Kaebuse esitaja esindab seega 100 % kogu liidu kaaliumatsesulfaamitoodangust.
In addition, the Commission specifically informed the complainant, the known exporting producers and the Chinese authorities, known importers and users, traders, as well as associations known to be concerned about the initiation of the investigation and invited them to participate.
Lisaks teatas komisjon eraldi kaebuse esitajale, teadaolevatele eksportivatele tootjatele ja Hiina ametiasutustele, teadaolevatele importijatele ja kasutajatele, kauplejatele, samuti teistele teadaolevalt asjassepuutuvatele ühendustele uurimise algatamisest ning kutsus neid üles osalema.
Analogue country producers
Võrdlusriigi tootjad
In the Notice of Initiation, the Commission informed interested parties that based on the information in the complaint, the product concerned is only known to be produced in the Union and the PRC.
Algatamisteates andis komisjon huvitatud isikutele teada, et kaebuses esitatud teabe põhjal toodetakse vaatlusalust toodet teadaolevalt ainult liidus ja HRVs.
Interested parties were given the opportunity to comment on this.
Huvitatud isikutele anti võimalus esitada selle kohta märkusi.
Nevertheless, the Commission contacted all nine third countries, for which Eurostat statistics showed exports into the Union of products falling within the same CN codes as the product concerned.
Siiski võttis komisjon ühendust kõigi üheksa kolmanda riigiga, kelle kohta Eurostati statistika näitas vaatlusaluse tootega samade CN-koodide alla kuuluvate toodete eksporti liitu.
The Commission asked for their assistance in identifying Ace-K producers and/or producers' associations.
Komisjon palus neilt abi kaaliumatsesulfaami tootjate ja/või tootjate ühenduste kindlakstegemisel.
None of the third countries contacted could identify producers of Ace-K.
Ükski nimetatud kolmandatest riikidest ei suutnud kaaliumatsesulfaami tootjaid kindlaks teha.
Therefore, no production other than in the Union and in the country concerned was identified.
Seega ei tuvastatud tootmist mujal kui liidus ja vaatlusaluses riigis.
In the Notice of Initiation, the Commission stated that it might sample the interested parties in accordance with Article 17 of the basic Regulation.
Komisjon andis algatamisteates teada, et ta võib teha huvitatud isikute väljavõttelise uuringu kooskõlas alusmääruse artikliga 17.
To decide whether sampling was necessary and, if so, to select a sample, the Commission asked unrelated importers to provide the information specified in the Notice of Initiation.
Otsustamaks, kas väljavõtteline uuring on vajalik, ning vajaduse korral valimi moodustamiseks, palus komisjon mitteseotud importijatel esitada algatamisteates osutatud teabe.
In view of the low number of replies, the Commission decided that sampling was not necessary.
Vastuseid oli nii vähe, et komisjon otsustas, et väljavõttelist uuringut ei ole vaja teha.
Sampling of exporting producers in the PRC
HRV eksportivate tootjate väljavõtteline uuring
To decide whether sampling was necessary and, if so, to select a sample, the Commission asked all known exporting producers in the PRC to provide the information specified in the Notice of Initiation.
Et otsustada, kas väljavõtteline uuring on vajalik, ning vajaduse korral valim moodustada, palus komisjon kõigil HRV teadaolevatel eksportivatel tootjatel esitada algatamisteates nimetatud andmed.
In addition, the Commission asked the mission of the PRC to the Union to identify and/or contact other exporting producers, if any, that could be interested in participating in the investigation.
Samuti palus komisjon liidu juures tegutseval HRV esindusel kindlaks teha ülejäänud võimalikud eksportivad tootjad, kes võiksid olla huvitatud uurimises osalemisest, ja/või nendega ühendust võtta.
Four exporting producers in the country concerned provided the requested information and agreed to be included in the sample.
Nõutud teabe esitasid neli vaatlusaluse riigi eksportivat tootjat, kes nõustusid kuuluma valimisse.
One of these exporting producers did not have sales to the Union during the investigation period.
Ühel neist eksportivatest tootjatest puudus uurimisperioodil müük liitu.
Therefore, it could not be investigated and as a result, the number of cooperating companies was three.
Seega ei olnud teda võimalik uurida, mistõttu oli koostööd tegevaid äriühinguid kolm.
They accounted for all of the imports to the Union of the product concerned during the investigation period.
Nende arvele jäi uurimisperioodi vältel vaatlusaluse toote kogu import liitu.
In view of the low number of parties involved, the Commission decided that sampling was not necessary.
Asjaosaliste vähest arvu arvestades otsustas komisjon, et väljavõtteline uuring ei ole vajalik.
Market economy treatment (‘MET’) claim forms
Turumajandusliku kohtlemise taotluse vormid
For the purposes of Article 2(7)(b) of the basic Regulation, the Commission sent MET claim forms to the three cooperating exporting producers in the country concerned.
Alusmääruse artikli 2 lõike 7 punkti b kohaldamiseks saatis komisjon turumajandusliku kohtlemise taotluse vormid kõigile kolmele koostööd tegevale eksportivale tootjale vaatlusaluses riigis.
None of the three cooperating exporting producers submitted a MET claim.
Ükski kolmest koostööd tegevast eksportivast tootjast ei esitanud turumajandusliku kohtlemise taotlust.
The Commission sent questionnaires to the Union producer, the three cooperating exporting producers in the country concerned, and all unrelated importers and users which expressed an interest in the investigation.
Komisjon saatis küsimustikud liidu tootjale, kolmele vaatlusaluse riigi koostööd tegevale eksportivale tootjale ning kõigile sõltumatutele importijatele ja kasutajatele, kes näitasid üles huvi uurimise vastu.
Questionnaire replies were received from the Union producer, the three cooperating exporting producers in the country concerned, three unrelated importers and one user.
Vastused küsimustikule saadi liidu tootjalt, kolmelt vaatlusaluse riigi koostööd tegevalt eksportivalt tootjalt, kolmelt sõltumatult importijalt ja ühelt kasutajalt.
Verification visits pursuant to Article 16 of the basic Regulation were carried out at the premises of the following companies:
Alusmääruse artikli 16 kohased kontrollkäigud tehti järgmiste äriühingute valdustesse.
Nutrinova Nutrition Specialties & Food Ingredients GmbH, Frankfurt, Germany;
Nutrinova Nutrition Specialties & Food Ingredients GmbH, Frankfurt, Saksamaa;
RFI Food Ingredients Handelsgesellschaft mbH, Düsseldorf, Germany,
RFI Food Ingredients Handelsgesellschaft mbH, Düsseldorf, Saksamaa;
Brenntag Holding GmbH, Mülheim an der Ruhr, Germany,
Brenntag Holding GmbH, Mülheim an der Ruhr, Saksamaa;
Users
The Wrigley Company Limited, Plymouth, Ühendkuningriik;
The Wrigley Company Limited, Plymouth, UK;
Vaatlusaluse riigi eksportivad tootjad
Exporting producers in the country concerned
Anhui Jinhe Industrial Co., Ltd, Lai'ani maakond, HRV;
Anhui Jinhe Industrial Co., Ltd, Lai'an County, the PRC,
Suzhou Hope Technology Co., Ltd, Zhangjiagang, HRV;
Suzhou Hope Technology Co., Ltd, Zhangjiagang, the PRC,
Anhui Vitasweet Food Ingredient Co., Ltd, Suzhou ja Liyang, HRV.
Anhui Vitasweet Food Ingredient Co., Ltd, Suzhou and Liyang, the PRC.
Uurimisperiood ja vaatlusalune periood
Investigation period and period considered
Dumpingu ja kahju uurimine hõlmas ajavahemikku 1. juulist 2013 kuni 30. juunini 2014 (edaspidi „uurimisperiood”).
The investigation of dumping and injury covered the period from 1 July 2013 to 30 June 2014 (‘the investigation period’).
Kahju hindamise seisukohalt asjakohaste suundumuste uurimine hõlmas ajavahemikku alates 2011. aasta jaanuarist kuni uurimisperioodi lõpuni (edaspidi „vaatlusalune periood”).
The examination of trends relevant for the assessment of injury covered the period from January 2011 to the end of the investigation period (‘the period considered’).
VAATLUSALUNE TOODE JA SAMASUGUNE TOODE
PRODUCT CONCERNED AND LIKE PRODUCT
Vaatlusalune toode
Product concerned
Vaatlusalune toode on kaaliumatsesulfaam (6-metüül-1,2,3-oksatiasiin-4(3H)-oon-2,2-dioksiidi kaaliumisool; CAS RN 55589-62-3), mis on pärit HRV-st, aga ka HRV-st pärit kaaliumatsesulfaam, mis sisaldub valmististes ja/või segudes, mis sisaldavad ka muid magusaineid ja/või vett (edaspidi „uurimisalune toode”), ning kuulub praegu CN-koodide ex21069092, ex21069098, ex29349990 (TARICi kood 2934999021), ex38249092, ex38249093 ja ex38249096 alla (edaspidi „vaatlusalune toode”).
The product concerned is acesulfame potassium (potassium salt of 6-methyl-1,2,3-oxathiazin-4(3H)-one 2,2-dioxide; CAS RN 55589-62-3) originating in the PRC as well as acesulfame potassium originating in the PRC contained in preparations and/or mixtures comprising also other sweeteners and/or water (‘the product under investigation’) currently falling within CN code(s) ex21069092, ex21069098, ex29349990 (TARIC code 2934999021), ex38249092, ex38249093 and ex38249096 (‘the product concerned’).
Kaaliumatsesulfaami tuntakse ka nimetuste atsesulfaam-K ja Ace K all.
Acesulfame potassium is also commonly referred to as Acesulfame K or Ace-K.
Kaaliumatsesulfaami kasutatakse sünteesmagusainena paljudes valdkondades, näiteks toiduainetes, jookides ja farmaatsiatoodetes.
Ace-K is used as a synthetic sweetener in a wide range of applications, for example in food, beverage, and pharmaceutical products.
Samasugune toode
Like product
Liidu tootmisharu poolt liidus toodetud ja müüdud kaaliumatsesulfaamil leiti olevat samasugused füüsikalised ja keemilised põhiomadused ning samasugused peamised kasutusalad kui vaatlusaluses riigis toodetud ja liitu ekspordiks müüdud kaaliumatsesulfaamil.
Ace-K produced and sold in the Union by the Union industry was found to have the same basic physical and chemical characteristics as well as the same basic uses as Ace-K produced in the country concerned and sold for export to the Union.
Seega käsitatakse neid tooteid alusmääruse artikli 1 lõike 4 tähenduses samasuguste toodetena.
They are therefore considered to be alike within the meaning of Article 1(4) of the basic Regulation.
DUMPINGUHINNAGA MÜÜK
DUMPING
Turumajanduslik kohtlemine
Market economy treatment (‘MET’)
Vastavalt alusmääruse artikli 2 lõike 7 punktile b määrab komisjon kooskõlas alusmääruse artikli 2 lõigetega 1–6 kindlaks normaalvääruse nende HRV eksportivate tootjate suhtes, kes vastavad alusmääruse artikli 2 lõike 7 punkti c tingimustele ning kellele saab võimaldada turumajanduslikku kohtlemist.
Pursuant to Article 2(7)(b) of that Regulation the Commission determines normal value in accordance with Article 2(1) to (6) of the basic Regulation for the exporting producers in the PRC which comply with the criteria in Article 2(7)(c) of the basic Regulation and could therefore be granted MET.
Põhjenduse 12 kohaselt ei ole aga ükski koostööd tegev eksportiv tootja esitanud taotlust turumajandusliku kohtlemise saamiseks.
However, none of the cooperating exporting producers applied for MET as mentioned also in recital 12.
Normaalväärtus
Normal value
Vastavalt alusmääruse artikli 2 lõike 7 punktile a tuli määrata normaalväärtus asjakohases kolmandas turumajandusriigis (edaspidi „võrdlusriigis”) kehtiva hinna alusel või hinna järgi, mis kehtib müügi puhul kolmandast riigist muudesse riikidesse, k.a liitu, või kui see ei ole võimalik, siis mis tahes muul põhjendatud alusel, sealhulgas samasuguse toote eest liidus tegelikult makstud või makstava hinna alusel, mida on vajaduse korral nõuetekohaselt kohandatud, et juurde arvestada põhjendatud kasumimarginaal.
In accordance with Article 2(7)(a) of the basic Regulation, normal value had to be determined on the basis of the prices in an appropriate market economy third country (the ‘analogue country’), or the price from such a third country to other countries, including the Union, or, where those are not possible, on any other reasonable basis, including the price actually paid or payable in the Union for the like product, duly adjusted if necessary to include a reasonable profit margin.
Kuna kolmas võrdlusriik vastavalt põhjendusele 6 puudus, tuletati normaalväärtus samasuguse toote eest liidus tegelikult makstud või makstava hinna alusel.
In the absence of a third analogue country, as explained in recital 6, normal value was based on the prices actually paid or payable in the Union for the like product.
Määrati kindlaks müügikogused, mille ulatuses liidu tootja müüs tooteliike, mis vastasid Hiina koostööd tegevate tootjate müüdud tooteliikidele liidu turul uurimisperioodi vältel.
The sales by the Union producer of those product types matching with those sold in the Union market by the Chinese cooperating producers during the investigation period were identified.
Liidu tootja müük sõltumatutele klientidele leiti olevat tüüpiline, kui see väljendus protsendina vaatlusaluse toote ekspordi kogumahust ja tooteliikide kaupa.
The sales of the Union producer to independent customers were found representative when expressed as a proportion of the total volume of exports of the product concerned as well as per product type.
Nende tooteliikide müük oli liidu tootjale kasumlik.
The sales of these product types by the Union producer were profitable.
Nende keskmine müügihind liidus võeti normaalväärtuseks.
Their average Union sales price served as the normal value.
Ekspordihind
Export price
Koostööd tegevad eksportivad tootjad eksportisid liitu otse sõltumatutele klientidele.
The cooperating exporting producers exported to the Union directly to independent customers.
Seega kujunes ekspordihinnaks vaatlusaluse toote eest liitu eksportimiseks tegelikult makstud või makstav hind, vastavalt alusmääruse artikli 2 lõikele 8.
Therefore, the export price was the price actually paid or payable for the product concerned when sold for export to the Union, in accordance with Article 2(8) of the basic Regulation.
Võrdlus
The Commission compared the normal value and the export price of the cooperating exporting producers on an ex-works basis.
Õiglase võrdluse tagamiseks kohandas komisjon vajaduse korral normaalväärtust ja/või ekspordihinda, võttes arvesse hindu ja nende võrreldavust mõjutavaid erinevusi vastavalt alusmääruse artikli 2 lõikele 10.
Where justified in order to ensure a fair comparison, the Commission adjusted the normal value and/or the export price for differences affecting prices and price comparability, in accordance with Article 2(10) of the basic Regulation.
Eelkõige tegi komisjon kohandusi kaubandustasandi erinevuste põhjal, kuna tehti kindlaks, et ainus liidu tootja müüs peamiselt kasutajatele, Hiina tootjad aga peamiselt kauplejatele.
In particular, the Commission made an adjustment for differences in level of trade as it was established that the sole Union producer sold mainly to users while the Chinese producers sold mainly to traders.
Teiseks võeti mitme märkuse põhjal arvesse Hiina kaaliumatsesulfaami ja liidu tootja kaaliumatsesulfaami vahelist kvaliteedierinevust ning seda, kuidas turg seda erinevust tajub.
Secondly, based on several submissions an adjustment was made for the quality difference and the market perception of that difference between the Chinese Ace-K and the Union producer's Ace-K.
Lisaks kohandati normaalväärtust vastavalt teatavale erakorralisele teadus- ja arendustegevusele ning liidu tootja turunduskuludele uurimisperioodi vältel.
In addition, the normal value was adjusted for certain exceptional research and development (R & D) as well as marketing expenses incurred by the Union producer during the investigation period.
Neid kulusid käsitletakse üksikasjalikumalt põhjenduses 67.
These expenses are discussed in further detail in recital 67.
Dumpingumarginaalid
Dumping margins
Iga koostööd tegeva eksportiva tootja puhul võrdles komisjon kaalutud keskmist ekspordihinda tooteliikide kaupa kaalutud keskmise normaalväärtusega kooskõlas alusmääruse artikli 2 lõigetega 11 ja 12.
For each of the cooperating exporting producers, the Commission compared the weighted average export price per product type with the weighted average normal value, in accordance with Article 2(11) and (12) of the basic Regulation.
Selle põhjal on esialgsed kaalutud keskmised dumpingumarginaalid, väljendatuna protsendina CIF-hinnast liidu piiril enne tollimaksu tasumist, järgmised.
On this basis, the provisional weighted average dumping margins expressed as a percentage of the CIF Union frontier price, duty unpaid, are as follows:
Äriühing
Provisional dumping margin
Kõigi teiste vaatlusaluse riigi eksportivate tootjate puhul määras komisjon dumpingumarginaali kättesaadavate faktide põhjal vastavalt alusmääruse artiklile 18.
For all other exporting producers in the country concerned, the Commission established the dumping margin on the basis of the facts available, in accordance with Article 18 of the basic Regulation.
Selle põhjal otsustas komisjon võtta dumpingu jääkmarginaali aluseks selle koostööd tegeva äriühingu, kelle dumpingumarginaal on suurim.
To this end, the Commission determined the level of cooperation of the exporting producers.
Esialgne dumpingu jääkmarginaal, väljendatuna protsendina CIF-hinnast liidu piiril enne tollimaksu tasumist, on seega 97,8 %.
The level of cooperation is the volume of exports of the cooperating exporting producers to the Union expressed as proportion of the total export volume — as reported in Eurostat import statistics — from the country concerned to the Union.
Kõik teised äriühingud
The level of cooperation in this case is high since the exports of the cooperating exporting producers to the Union constituted the total exports to the Union during the investigation period.
KAHJU
On this basis, the Commission decided to base the residual dumping margin at the level of the cooperating company with the highest dumping margin.
Sissejuhatav märkus
The provisional residual dumping margin, expressed as a percentage of the CIF Union frontier price, duty unpaid, is therefore 97,8 %.
Analüüsis käsitletakse ainult üht äriühingut.
All other companies
Seetõttu on enamik näitajatest esitatud konfidentsiaalsuse huvides indekseeritult või vahemikena.
Preliminary remark
Samasugust toodet tootis liidus uurimisperioodil üks tootja, kes moodustab liidu tootmisharu alusmääruse artikli 4 lõike 1 tähenduses.
The analysis concerns only one company.
Liidu tarbimine
Thus, for reasons of confidentiality most indicators are given in indexed form or ranges.
Komisjon tegi liidu tarbimise kindlaks liidu tootmisharu esitatud andmete, Hiina ekspordistatistika ja koostööd tegevatelt Hiina tootjatelt pärit andmete põhjal.
Definition of the Union industry and Union production
Eurostati andmed ei olnud selleks sobivad, kuna vaatlusalust toodet imporditakse mitme CN-koodi all koos paljude teiste toodetega.
The like product was manufactured by one producer in the Union during the investigation period, which constitutes the Union industry within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation.
Kuna üheski kolmandas riigis kaaliumatsesulfaami ei toodetud, pärines kogu import liitu HRVst.
The Commission established the Union consumption on the basis of the data provided by the Union industry, Chinese export statistics and the data of the Chinese exporting producers.
Tabel 1
Eurostat data was not suitable for this purpose because the product concerned is imported under several CN codes together with many other products.
Liidu tarbimine (tonnides)
In the absence of Ace-K production in any third country, all imports into the Union were from the PRC.
Allikas: liidu tootmisharult, koostööd tegevatelt Hiina tootjatelt ja Hiina ekspordistatistikast pärit andmed
Union consumption developed as follows:
Uurimisperiood
Table 1
Liidu kogutarbimine (indeks)
Union consumption (in tonnes)
Kaaliumatsesulfaami tarbimine liidus suurenes vaatlusalusel perioodil ligikaudu 4 %, väidetavalt nõudluse suurenemise tõttu suhkruvabade toodete järele liidus.
Source: Data provided by Union industry, cooperating Chinese producers and Chinese export statistics.
Vaatlusaluse perioodi viimasel aastal vähenes tarbimine muude (uute) magusainete põhjustatud suurema konkurentsi tõttu.
Investigation period
See vähenemine näib aga olevat ajutise iseloomuga ning puuduvad selged tõendid selle kohta, et nõudlus kaaliumatsesulfaami järele võiks lähiaastatel veelgi väheneda.
Total Union consumption Index
Import HRVst
The consumption of Ace-K in the Union has increased by around 4 % over the period considered, reportedly due to a rise in the demand of sugar-free products in the Union.
HRV impordi maht ja turuosa
In the last year of the period considered there was a decrease in consumption due to increased competition caused by other (new) sweeteners.
Komisjon tegi Hiinast pärit impordi mahu kindlaks Hiina ekspordistatistika põhjal, mida võrreldi kolme HRV eksportiva tootja esitatud andmetega, mis moodustasid vaatlusaluse toote kogu ekspordimahu uurimisperioodi vältel.
However, this decrease seems to be of a temporary nature and there is no clear indication on the file that the demand for Ace-K will further decrease in the coming years.
HRVst pärit import liitu ja selle turuosa muutusid järgmiselt.
Imports from the PRC
Tabel 2
Volume and market share of the imports from the PRC
Impordi maht (tonnides) ja turuosa
The Commission established the volume of Chinese imports on the basis of the Chinese export statistics cross-checked with the data provided by the three exporting producers from the PRC accounting for the total volume of exports of the product concerned during the investigation period.
Allikas: koostööd tegevatelt Hiina tootjatelt ja Hiina ekspordistatistikast pärit andmed
Imports into the Union and market shares from the PRC developed as follows:
HRVst pärit impordi maht
Table 2
HRVst pärit impordi turuosa (indeks)
Import volume (in tonnes) and market share
HRVst pärit impordi maht kasvas vaatlusalusel perioodil 14 %.
Source: Data provided by cooperating Chinese producers and Chinese export statistics
Samal perioodil kasvas ka Hiinast pärit impordi turuosa, suurenedes uurimisperioodi vältel 10 % võrra, 65–80 %ni.
Volume of imports from the PRC
HRVst pärit impordi hinnad ja hinna allalöömine
Market share of imports from the PRC — Index
Komisjon määras impordihinnad kindlaks Hiina koostööd tegevatelt tootjatelt saadud andmete põhjal.
The level of imports from the PRC has increased by 14 % over the period considered.
HRVst liitu imporditud toodete kaalutud keskmine CIF-hind eurodes kg kohta muutus järgmiselt.
During the same period the market share of Chinese imports also increased, by 10 % to reach 65 % — 80 % during the investigation period.
Tabel 3
Prices of the imports from the PRC and price undercutting
HRVst pärit impordi CIF-hinnad (eurot/kg)
The Commission established the prices of imports on the basis of data from the cooperating producers from the PRC.
Allikas: koostööd tegevatelt Hiina tootjatelt ja Hiina ekspordistatistikast pärit andmed
The weighted average CIF price in euro per kilo of imports into the Union from the PRC developed as follows:
Kaalutud keskmised impordihinnad
Table 3
Indeks
CIF import prices from the PRC (EUR/kg)
HRVst pärit impordi keskmine hind vähenes vaatlusalusel perioodil pidevalt, kokku 30 % võrra.
Source: Data provided by cooperating Chinese producers and Chinese export statistics.
Et teha kindlaks hinna allalöömist uurimisperioodil, võrdles komisjon:
Weighted average import prices
ainsa liidu tootja tehasehindade tasemele kohandatud kaalutud keskmisi hindu, mida kasutati Hiina eksportivate tootjate poolt liitu eksporditavate tooteliikide müümisel sõltumatutele klientidele liidu turul;