natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The market economy operator test will normally be satisfied where the structure and future prospects for the company are such that a normal return, by way of dividend payments or capital appreciation by reference to a comparable private undertaking, can be expected within a reasonable period.
2004. aasta novembris koostatud äriplaanis on öeldud, et täiendavate rajatiste puudumisel võis Marseille Provence'i lennujaama täielikku koormatust registreerimislettide osas näha ette 2007. aasta paiku ja väljuvate lendude alade osas 2016. aasta paiku.
In this context, all social, regional-policy and sectoral considerations should be left aside [58].
Seega oli esmane eesmärk olla valmis peatseks lennujaama koormatuseks seoses lennuliikluse oodatava suurenemisega.
As a result, any positive effects on the economy of the region surrounding the airport cannot under any circumstances be included in this evaluation, which is aimed at determining whether or not the intervention conceals elements of aid [59].
Teine eesmärk oli edendada piirkonna majandusarengut lennujaama parema käitamise ja reisijate arvu suurendamise teel.
France has not invoked anything else that could prove that the Departmental Council intended to act as a prudent investor by granting the subsidies in question.
Selleks nähti lennujaama tegevuse arendamiseks ette Marseille Provence lennujaamas pakutavaid teenuseid täiendava teenuse väljaarendamine ja selle aluseks oli strateegia, mille kohaselt nähti ette odavlennuettevõtjate tegevuse arendamine lennujaamas.
It follows that the Departmental Council, which did not have valid expectations of the planned investments being profitable, did not act as a market economy operator in its decision to grant a subsidy to Marseille Provence Airport to finance the second terminal.
Terminali mp2 rajamine oli ühelt poolt vajalik selleks, et pakkuda selles piirkonnas seni veel rakendamata diferentseeritud odavlennuettevõtjate teenuseid; kõnealune terminal oli kavandatud konkreetselt sellisena, et see oleks lennujaama uue eesmärgi jaoks kõige kohasem.
France does not maintain that the other public authorities that participated in financing the infrastructure of Marseille Provence Airport through their subsidies acted as market economy operators in their decision-making.
Terminal mp2 vastab nimelt selliste klientide vajadustele, kes nõustuvad madalamate kulude nimel saama mõnevõrra lihtsustatud teenust.
There is also nothing in the records to prove that this may have been the case.
Lennuettevõtjad, kes soovivad pakkuda selliseid lihtsustatud teenuseid, ei saa tegutseda terminalis mp1, mille puhul lennujaamatasude määr on märkimisväärselt kõrgem seoses olemasoleva taristu kõrgema kvaliteedi ja sellega seotud kõrgemate kuludega.
It follows that the subsidies granted by the Departmental Council, Marseille Provence Métropole, the French State and the ERDF gave the CCIMP an advantage that it would not have obtained under normal market conditions.
Tasu selline määr oleks paratamatult avaldanud mõju ka piletihindade kallinemisele.
In this case, the Commission observes that the investment subsidies benefited the CCIMP alone, and no other airport operators or other undertakings in other sectors.
Nõudmine selliste lihtsustatud teenuste järele on äärmiselt tundlik mis tahes kulude suurenemise suhtes.
The measure is therefore selective within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Teiselt poolt ei vastanud terminali mp1 kasutustingimused vajadustele, mis olid seotud lennukitele pealeminemise ja lennukitelt mahatulemise kiirusega.
EFFECT ON COMPETITION AND INTRA-COMMUNITY TRADE
Prantsusmaa rõhutas, et projekti ellurakendamine pidi olulisel määral mõjutama piirkonna majanduslikku ja sotsiaalset arengut, eeskätt muutma selle tööhõive dünaamilisemaks, samas kui reisijate arvu vähenemine terminalis mp1 mõjus töökohtade arvu vähendavalt.
As the operator of Marseille Provence Airport, the CCIMP is in competition with other airport platforms serving the same catchment area within 100 km or 60 minutes.
Terminali mp2 ehitamine on seega kooskõlas 2007. aasta Euroopa lennujaamade läbilaskevõime, tõhususe ja turvalisuse tegevuskavaga, [63] milles sedastatakse, et: „seoses oodatava transpordiarenguga seisab Euroopa silmitsi aina suureneva lõhega läbilaskevõime ja nõudluse vahel“, mis puudutab lennujaamu, ning jõutakse järeldusele, et „lennujaamade läbilaskevõime kriis kujutab endast ohtu kõigi lennutranspordiga seotud asjaosaliste turvalisusele, efektiivsusele ja konkurentsivõimele“ [64].
In this respect, the Commission notes in particular that Avignon and Nîmes airports are located within that area.
Selle äriplaani kohaselt tuli lisaks olemasoleva taristu tõhusamale kasutamisele pöörata tähelepanu ka „uue taristu rajamise toetamisele“; sellega seoses juhib komisjon tähelepanu piirkondlike lennujaamade rolli olulisusele lennujaamade läbilaskevõime kriitilise piiri ületamise probleemi lahendamisel.
More specifically, the Commission notes that Nîmes Airport and Toulon-Hyères Airport are respectively 98 km and 113 km from Marseille Provence Airport and that those airports also offer flights to Brussels-Charleroi, Fez and London.
Eelpool toodu põhjal tuleb järeldada, et terminali mp2 rajamine ja kasutamine vastab selgelt määratletud üldhuvi eesmärkidele, seega on siseturuga kokkusobivuse kriteerium konkreetsel juhul täidetud.
Furthermore, like Marseille Provence Airport, Nîmes Airport is also served by Ryanair.
Taristu on vajalik ja proportsionaalne kindlaksmääratud eesmärgiga
Aid granted to the CCIMP therefore risks distorting competition.
Võttes arvesse reisijate arvu prognoose, kavandas lennujaama käitaja kaks lennujaama tegevuse ümberkorraldamise stsenaariumi, mis võimaldavad lahendada registreerimislettide ja väljuvate lendude alade ülekoormusega seotud probleemid.
As the airport services market and the air transport market are open to competition within the EU, aid also risks affecting trade between Member States.
2004. aasta novembris koostatud äriplaanid, mis ajakohastati 2005. aasta septembris ja 2006. aasta mais, annavad tunnistust sellest, et stsenaarium, mille kohaselt rajatakse uus terminal odavlendude jaoks, hõlmas paremaid tulususe väljavaateid.
In addition, there is competition between the airport operators responsible for operating those airports and, consequently, aid granted to the CCIMP may reinforce its position on that market.
Lisaks sellele jõuti 2005. aasta septembris koostatud äriplaanis, mis ajakohastati 2006. aasta mais ja mille puhul võeti arvesse departemangu volikogu antud abi, järeldusele, et terminali mp2 rajamise projekt on suurema tulususega kui alternatiivne projekt, mis hõlmas lennujaama ümberkorraldamist reisijate arvu suurenemise prognooside alusel [65].
Furthermore, airports situated outside this catchment area are also in competition given that airlines, and particularly low-cost airlines, choose their destinations from among the various airports in Europe and beyond.
Terminali mp2 rajamine oli seega kõige kohasem variant lennujaama ülekoormusega seotud probleemi lahendamist silmas pidades, kusjuures samaaegselt nähti ette ka Marseille Provence'i lennujaama reisijate arvu suurenemist.
CONCLUSION ON THE EXISTENCE OF AID
Lisaks sellele toimus terminali mp2 rajamine mittekasutatava kaubaterminali ümberehitamise teel, mis võimaldas seega optimeerida olemasoleva taristu kasutamist.
For these reasons, the investment subsidies totalling EUR 12,337 million granted by various public authorities to finance the investment at Marseille Provence Airport, including the subsidy of EUR 7,197 million granted by the Departmental Council for the construction of Terminal mp2, constitute State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Ja lõpuks oli terminal mp2 nähtud ette konkreetselt odavlennuettevõtjate ärimudeliga kooskõlas olevate teenuste pakkumiseks, samas kui terminal mp1 ei olnud selliste teenuste pakkumiseks kohane, eeskätt seoses reisijate lennukile minekuga ühendatud parkimisvõimaluste puudumise ja reisijatrappide paigaldamiseks vajaliku aja tõttu, mis ei olnud kooskõlas kahe lennu vahelise kuni 30 minutilise seisuaja rakendamisega, mis on odavlennuettevõtjate ärimudeli üks elemente.
EXISTENCE OF POTENTIAL OPERATING AID GRANTED TO THE CCIMP
Seevastu terminali mp2 rajamisel nähti ette võimalused selleks, et reisijad saaksid jalgsi minna väljuvate lendude saalist lennukite parkimisalani.
FINANCIAL FLOWS BETWEEN MARSEILLE PROVENCE AIRPORT AND THE CCI
Terminali mp2 väljaehitamise kontseptsioon muutis kõnealuse projekti seega sobivaks odavlennuettevõtjate reisijate vastuvõtmiseks, mida peeti Marseille Provence'i lennujaama reisijate arvu suurendamise strateegia põhikomponendiks ning oluliseks teguriks piirkonna majandustegevuse ja tööhõivepoliitika arendamisel, mis on kõnealuse strateegiaga otseselt ja kaudselt seotud.
France states that the financial flows totalling EUR […]* million between 2001 and 2010 do not constitute a subsidy granted to the CCIMP, but a contribution paid by the airport to the CCI's general arm for services billed, based on the costs incurred by the general arm [60].
Teine variant lennujaama ülekoormuse leevendamiseks oli laiendada olemasolevat terminali mp1.
France maintains that Marseille Provence Airport never benefited from financial aid from the CCI's general arm.
Projekti laadi arvesse võttes piirati sellega seotud kulusid maksimaalselt.
France has submitted a certificate issued by the CCIMP's auditor, which confirms the reliability of the accounting information provided.
Terminali mp2 rajamist eelistati seoses selle variandiga seotud väiksemate kuludega ja selle projekti suutlikkusega võimaldada reisijate arvu suuremat kasvu.
There is nothing in the records to prove otherwise.
Neil põhjustel saab lõpuks nentida, et kõnealune taristu on vajalik ja sobiv kavandatud eesmärkide saavutamiseks.
On that basis, it seems that the services were billed according to the actual costs.
Taristu pakub piisavaid kasutamise väljavaateid keskpikaks tähtajaks, eelkõige võrreldes olemasoleva taristuga
POTENTIAL AID RESULTING FROM THE AIRPORT TAX SYSTEM
Tabel 8
Under French law, the airport tax system is intended to finance sovereign tasks such as safety, fire and rescue services, security (screening of hold baggage, access control, screening of passengers and cabin baggage) and automated border controls.
Aastad
The Commission must check that this redistribution mechanism cannot lead to overcompensation that may be regarded as aid, particularly as this mechanism depends on the number of passengers.
Reisijate arvu prognoos (reisijate arv)
However, the system set up by Article 1609 quatervicies of the General Tax Code and by the Interministerial Order of 30 December 2009 on returns to be submitted by airport operators to establish the passenger rate of the airport tax, as amended in 2012, aims to prevent any overcompensation by combining a calculation system based on costs incurred with possible ex post corrections.
Tegelik reisijate arv
As a result, the airport tax is calculated as follows: the airport covers the costs of the tasks as defined by the relevant texts and then submits a return indicating these costs and the traffic figures to the local office of the DGAC for checking and certification under the legislation in force.
Teenindussuutlikkuse kasutamise määr – prognoos [67] (%)
The central administration of the DGAC then carries out a second check, which includes previous years.
Lisaks sellele, kuivõrd terminalid mp1 ja mp2 pakuvad erinevaid teenuseid, ei saa terminali mp2 kasutusprognooside aluseks olla põhiterminali reisijate arvu reaalne suurenemine.
The rates are then set by interministerial order on an airport-by-airport basis according to the costs incurred by each airport in carrying out the relevant sovereign tasks.
Igal juhul ilmneb ajavahemiku 2006–2010 reaalsest reisijate arvust, et terminali mp1 teenindussuutlikkuse kasutamise määr oli stabiilne alates teise terminali avamisest.
In addition, the tax calculation is also based on a multiannual forecast of costs and traffic, with adjustment mechanisms from one year to the next.
Tabel 9
Ex post checks also enable any overcompensation to be corrected.
Teenindussuutlikkuse kasutamise määr – tegelikud andmed [68] (%)
It follows that, as the proceeds from the tax are effectively used to pay for the sovereign tasks and as Marseille Provence Airport receives an amount not exceeding the costs incurred in carrying out these tasks, there can be no selective advantage benefiting the airport.
Seega pakub uus taristu häid kasutamise väljavaateid keskpikaks tähtajaks, eelkõige võrreldes olemasoleva taristuga.
The airport tax paid to the CCIMP cannot therefore constitute State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Juurdepääs taristule on avatud kõigile võimalikele kasutajatele võrdselt ja mittediskrimineerivalt
COMPATIBILITY OF THE INVESTMENT AID WITH THE INTERNAL MARKET
Prantsusmaa esitatud teabest ja eeskätt terminali mp2 kasutuseeskirjast, mille komisjon esitas juba menetluse algatamise otsuses, ilmneb, et juurdepääs uuele taristule võimaldati kõikidele võimalikele kasutajatele (lennuettevõtjatele) võrdsetel ja mittediskrimineerivatel alustel.
The Commission has assessed whether the aid may be considered compatible with the internal market.
Kaubaliikluse arengut ei häirita sellisel määral, et see läheks vastuollu ühiste huvidega
Article 107(3) TFEU provides for certain exceptions to the general prohibition on aid set out in paragraph 1 of the same article.
Abi osatähtsus ei ületa 50 % abikõlblikest kuludest.
In this regard, the 2005 Guidelines provide a framework for assessing whether aid to airports may be considered compatible with the internal market pursuant to Article 107(3)(c).
Kuigi Marseille Provence'i lennujaam on ainuke B kategooria lennujaam vaadeldavas teeninduspiirkonnas, vastab terminaliga mp2 seotud reisijate arv nn punktist punkti ühendustele, mida on võimalik pakkuda ka väikestes piirkondlikes lennujaamades.
According to point 61 of the 2005 Guidelines [61], financing aid for airport infrastructure may be declared compatible, in particular pursuant to Articles 107(3)(a), (b) or (c) and 93(2), where:
Avignoni lennujaam asub ligikaudu 75 km või 45 minuti pikkuse maanteesõidu kaugusel ning Nîmes Garonsi lennujaam asub ligikaudu 100 km või 60 minuti pikkuse maanteesõidu kaugusel.
the construction and operation of the infrastructure meet a clearly defined objective of general interest (regional development, accessibility, etc.);
Touloni lennujaam asub Marseille Provence'i lennujaamast 113 km kaugusel, asudes seega potentsiaalselt samuti samas teeninduspiirkonnas.
the infrastructure is necessary and proportional to the objective which has been set;
Samas ei ilmne kogutud materjalidest, et terminali mp2 avamine oleks pidurdanud kõnealuste lennujaamade arengut või mõjutanud kaubavahetust määral, mis oleks vastuolus ühiste huvidega.
the infrastructure has satisfactory medium-term prospects for use, in particular as regards the use of existing infrastructure;
Abi vajalikkus
all potential users of the infrastructure have access to it in an equal and non-discriminatory manner;
Äriplaanides toodud prognooside kohaselt ei oleks terminali rajamine osutunud võimalikuks ilma abi andmiseta.
the development of trade is not affected to an extent contrary to the Community interest.
Seega oli abi investeerimisotsuse tegemise hetkel vajalik, kuna erainvestor ei oleks ilma riigipoolse toetuseta terminali rajanud.
In addition to meeting these criteria, the necessity of the aid must be established [62].
Lisaks sellele, võttes arvesse abi piiratud suurust, leiab komisjon, et abi ei saa käsitada ebaproportsionaalsena.
The aid amount must be limited to what is necessary to achieve the objective which has been set.6.3.1.
KAUBALENDUDE ARENDAMISEKS ANTUD ERFI TOETUSE KOKKUSOBIVUS SISETURUGA
COMPATIBILITY OF THE INVESTMENT AID FOR FINANCING TERMINAL MP2
Taristu ehitamine ja kasutamine teenib selgelt määratletud ühiste huvide eesmärki [69]
The construction and operation of the infrastructure meet a clearly defined objective of general interest (regional development, accessibility, etc.)
Antud toetus on seotud Marseille Provence'i lennujaama kaubalendude arengueesmärgiga ja sooviga toetada sel viisil töökohti loovat majandustegevust piirkonnas, mille tööpuuduse tase on märkimisväärselt kõrgem üleriigilisest keskmisest tasemest.
As the airport operator decided on and incurred the investment costs, this therefore involves investment aid in favour of that operator.
ERFi toetus Marseille Provence'i lennujaama kaubalendude arendamiseks vastab seega selgelt määratletud üldisest huvist lähtuvale eesmärgile.
According to France, Marseille Provence Airport was going to face congestion problems in the more or less short term.
Tehtud ümberkorraldused hõlmasid teedevõrgu ohutuse tagamist, mittekasutatavate kaubaterminalide ümberkorraldamist, kaubaterminalile lähemal asuvate parkimisalade rajamist kauba töötlemisaja lühendamiseks ja terminaliga seotud maa-ala suurendamist piirkonna atraktiivsuse tõstmise eesmärgil.
The business plan produced in November 2004 determined that Marseille Provence Airport would be saturated by 2007 with regard to the check-in desks and by 2016 with regard to the departure areas, if no changes were made.
Lisaks sellele sätestati Marseille Provence'i lennujaama ja Provence-Alpes-Côte d'Azuri piirkonna prefektuuri vahel 22. augustil 2002 sõlmitud kokkuleppe artiklis 5, et ühenduse abi antakse vaid tööde edenemist hõlmavate põhjenduste alusel ning tingimusel, et järgitakse rahastamiskavas ettenähtud kaasrahastamise põhimõtteid.
The first objective was therefore to tackle the terminal's saturation in the short term, given the expected increase in air traffic.
Eelneva põhjal saab järeldada, et rajatud taristu on vajalik ja proportsionaalne üldist huvi väljendava eesmärgiga.
The second objective was to boost the region's economic development through better use of the airport and increased air traffic.
Kuigi Marseille Provence'i lennujaamas täheldati kaubalendudega seotud lennuliikluse mahu vähenemist pärast Aéropostale (esimene kaubalendudega seotud klient) loobumist ning pagasiruumi vähesust Marseille-Orly liini lennukite pardal, oli alust eeldada, et lennujaama arendamine seoses Põhja-Aafrika suunaliste kaubalendudega võimaldab säilitada otseselt selle tegevusega seotud kohalikud töökohad, optimeerides samaaegselt olemasoleva taristu kasutust.
To this end, the development of a complementary service to that offered at Marseille Provence Airport, in line with the airport's strategy which had identified the need to attract low-cost airlines, was regarded as a way of developing the airport's activity.
Lennuliikluse mahu analüüs näitab, et veetud kauba tonnaaž suurenes ajavahemikul 2005–2010 enam kui 20 % võrra.
On the one hand, the construction of Terminal mp2 was essential in order to offer different services, not yet available in the region, to the low-cost airlines.
Seega pakub uus taristu häid väljavaateid keskpikaks tähtajaks, eelkõige võrreldes olemasoleva taristuga, mida optimeeritakse kavandatud töödega.
This terminal was specifically designed to match this new function of the airport as closely as possible.
Kogutud materjalidest nähtub, et juurdepääsu kaubalendudega seotud taristule ei piira ükski kasutuseeskiri.
Terminal mp2 therefore meets a different need for customers who are prepared to accept a simplified service level in order to benefit from lower costs.
Kaubalendude ala võtab vastu nii ekspressvedajaid, lennukite maapealse käitluse ettevõtjaid, kaubavedajaid kui ka maanteetranspordiettevõtteid.
Airlines wanting to offer such simplified services could not have based themselves at Terminal mp1, where the airport charges were significantly higher, in line with the better quality of its infrastructure and the higher level of its costs.
Sellest ilmneb, et kaubalendudega seotud taristu on avatud kõikidele kasutajatele võrdsetel ja mittediskrimineerivatel alustel.
This level of charges would necessarily have been reflected in the price of the flight tickets.
Kaubalendudega seotud tegevuse arendamise projekti raames antud abi moodustab 28 % tööde kogumaksumusest.
The demand for this type of simplified service is sensitive to any increase in costs.
Lisaks sellele aitas kõnealune projekt kaasa Euroopa transpordisüsteemide arengule ja majandusarengule.
On the other hand, the operating conditions at Terminal mp1 did not lend themselves to the need for rapid boarding and disembarkation of passengers.
Seega võib järeldada, et kaubaliikluse arengut ei mõjutata sellisel määral, et see läheks vastuollu ühiste huvidega.
France maintains that the project was expected to have a significant impact on the region's economic and social development, particularly in terms of stimulating employment, even though the loss of traffic from Terminal mp1 would result in the loss of jobs.
Kahe lennuraja nõuetelevastavuse tagamiseks nähti ajavahemikul 2005–2006 ette kulukad ümberkorraldustööd.
The construction of Terminal mp2 was therefore in line with the Commission's 2007 action plan for airport capacity, efficiency and safety in Europe [63], which notes that ‘given the expected traffic evolution, Europe will face an ever growing gap between capacity and demand’ for airports and concludes that this ‘capacity crunch at airports poses a threat to the safety, efficiency and competitiveness of all actors involved in the air transport supply chain’ [64].
Sellistel tingimustel oleks isegi võimaliku tulusa projekti korral olnud investeeringutasuvus kahtluse all, eriti mõistliku kestusega perioodi silmas pidades.
According to this action plan, it is not only necessary to make more efficient use of existing infrastructure, but also to provide ‘support for new infrastructure’.
Seega tuleb pidada tõenäoliseks, et ilma ERFi toetuseta oleks lennujaam, arvesse võttes reisijate arvu vähenemist lükanud edasi või tühistanud kaubalendudega seotud investeeringud.
The Commission notes the importance of regional airports in managing this shortage of capacity.
Võttes arvesse abi andmise aja turutingimusi, mida iseloomustas lennujaama kaubalendude kõikuv maht ning alles hiljaaegu konkurentsile avatud turu kõrge riskitase ja ebakindlad tulususe väljavaated, ei oleks erainvestor tõenäoliselt investeerinud kaubalendude arengusse Marseille lennujaamas.
In the light of the above, it must be said that the construction and operation of Terminal mp2 meet clearly defined objectives of general interest such that this compatibility criterion is met in this case.
Seega oli abi püstitatud eesmärgi saavutamiseks vajalik.
The infrastructure is necessary and proportional to the objective which has been set
Lisaks sellele, võttes arvesse abi piiratud ulatust, leiab komisjon, et abi ei olnud kõnealuse eesmärgi saavutamist silmas pidades ebaproportsionaalne.
Given the traffic forecasts, the airport operator envisaged two platform development scenarios in order to tackle the saturation problems identified at the check-in desks and departure areas.
LENNUJAAMA LAIENDAMISEKS, ÜMBERKORRALDAMISEKS JA ARENDAMISEKS ANTUD DEPARTEMANGU VOLIKOGU 27.
The business plan produced in November 2004, and updated in September 2005 and May 2006, proves that the scenario involving construction of a new low-cost terminal offered better prospects for profitability.
SEPTEMBRI 2002.
Furthermore, taking into account the aid granted by the Departmental Council, the September 2005 business plan, updated in May 2006, comes to the conclusion that the plan to construct Terminal mp2 offered a better return than the alternative plan for developing the platform, given the traffic assumptions [65].
AASTA JA 26.
The construction of Terminal mp2 was therefore the option best suited to achieving the objective of solving the airport's saturation problems while increasing traffic at Marseille Provence Airport.
JUUNI 2003.
Moreover, Terminal mp2 was constructed by reconditioning the former unused cargo terminal, which therefore meant that the existing infrastructure was optimised.
AASTA TOETUSTE JA LINNADE ÜHENDUSE MARSEILLE MÉTROPOLE PROVENCE 26.