natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In terms of services of general interest, BSCA notes that since 1991 it has received compensation for services of general interest, as defined by Article 25 of the schedule of conditions concluded with the Walloon public authorities.
Huvitatud isik C väidab samuti, et Ryanair ei maksa lennujaama haldamisega seotud tavapäraste kulude eest, mis on seotud näiteks tuletõrjeteenustega, taristu väljaehitamise ja laiendamisega ning reisijatasudega.
BSCA disputes the analysis made by the Commission in its 2012 extension decision, refuting the non-economic nature of these activities.
Riigiabi olemasolu
The airport manager considers that this represents, firstly, a reversal of position by the Commission in relation to its established decision-making practice and, secondly, a lack of understanding of the international and European regulations on transport safety and security.
Valikuline eelis
BSCA reminds the Commission that these services of general interest, which were previously provided by the administration, were transferred with the intention of ensuring sound management and flexibility.
Brussels Airlines leiab, et Ryanair sai valikulise eelise võrreldes teiste lennuettevõtjatega.
The compensation paid by the Walloon authorities is therefore capped and cost-based and does not create any advantage for BSCA.
Abi, mida piirkond ja SOWAER BSCA-le andsid, vähendab selle ettevõtte tegevuskulusid ning võimaldab tal kohaldada lennuettevõtjate, sealhulgas Ryanairi suhtes madalamaid tasusid, vähendades sellega ka kõnealuse lennuettevõtja tegevuskulusid.
An audit system has been established in order to prevent any overcompensation.
Eeskätt, võttes arvesse asjaolu, et Vallooni piirkond katab Charleroi lennujaama ohutuse tagamiseks osutatavate teenuste kulud, ei nõua BSCA neid kulusid sisse lennuettevõtjatelt, samas kui Brüsseli lennujaam ei saa nende teenuste eest mingit hüvitist.
With regard to the capital increase, BSCA notes that the Commission did not question this during the initial investigation and takes the view that this complies with the market economy private investor principle.
Brussels Airlines leiab, et piirkonna üldist rahalise toetuse programmi BSCA kasuks tuleks võtta arvesse BSCA ja Ryanairi vaheliste kaubandussuhete hindamisel.
The airport manager adds that this increase was decided on the basis of a credible and realistic business plan and that it was justified by its needs due to the considerable development of its activities.
Ryanairi kasuks on võetud ka otseseid finantsmeetmeid, nagu stardiabi ja reklaamitegevusega seotud toetused.
In this respect, BSCA stresses that the Commission noted even in 2004 that the expected results for 2003 were higher than those taken into account in the 2001 business plan.
Brussels Airlines avaldab kahtlust nende abide vastavuse suhtes 2005. aasta suunistes sätestatud tingimustele ning vastavuse suhtes proportsionaalsuse ja läbipaistvuse põhimõtetele.
Likewise, the number of passengers passing through Charleroi airport and the operating income in 2011 exceeded the estimates in this same business plan.
Brussels Airlines leiab, et võttes arvesse kõikide vaadeldavate meetmete kumulatiivset mõju, ei ole võimalik väita, et BSCA toimib erainvestorina ning kutsub komisjoni üles mitte vaatlema neid meetmeid ükshaaval, vaid tervikuna.
Lastly, in BSCA's opinion, the development of its activities in partnership with Ryanair enabled SOWAER to profit from the good results achieved by BSCA, given that it made a substantial capital gain when it sold some of its shares in 2009.
Tasude võrdlemine
Comments from interested parties on the measures granted to Ryanair
Brussels Airlines'i väitel olid BSCA Ryanairilt võetud tasud vaadeldaval perioodil märkimisväärselt väiksemad kui tasud, mida kohaldati teiste lennuettevõtjate suhtes võrreldavates lennujaamades.
(Comments received following the 2002 opening decision)
Brussels Airlines kasutab võrdlusalusena lennundusega seotud tasusid lennujaamade rühmas, mis asuvad Charleroi lennujaamaga samas teeninduspiirkonnas (Eindhoven, Lille ja Köln) või mis on sama suured (Marseille, Porto ja Bologna) ning teeb järelduse, et Charleroi lennujaamas kohaldatavad lennundusega seotud tasud ei vasta sellistele tasudele, mida oleks kohaldanud turumajanduse tingimustes tegutsev erainvestor.
The airline Britannia considers that it is normal for airports to be able to provide marketing support and reductions according to the volume of passengers supplied by airlines, especially in the case of airports that are not yet well established.
Brussels Airlines leiab samuti, et Brüsseli lennujaama tuleb pidada heaks võrdlusaluseks selleks, et hinnata lennujaamatasude diskrimineerivat iseloomu: mõlemad lennujaamad asuvad samas teeninduspiirkonnas ning puutuvad kokku sama majanduskeskkonnaga.
However, these advantages must remain proportional, realistic and limited in duration.
Lisaks sellele saab Brüsseli lennujaam jagada oma püsikulusid suurema arvu lennuettevõtjate vahel, mis muudab kehtetuks väite, mille kohaselt Brüsseli lennujaamas kohaldatavad kulud peavad paratamatult olema suuremad lennujaama suuruse tõttu.
Britannia is worried about the inequality created between competing airlines in this specific case.
Võrdlusest ilmneb suur erinevus Brüsseli ja Charleroi lennujaamas kohaldatavate lennujaamatasude määra vahel, mis jääb püsima isegi siis, kui võtta arvesse Brüsseli lennujaamas osutatavaid lisateenuseid, mis on seotud neid kasutavate lennuettevõtjate erinevate majandusmudelitega.
The airport charges are unequal and unrealistic, even though the low-cost airlines use the runways, terminals and safety and security facilities in the same way as other airlines.
Kulude katmine
SAS points out that the deregulation of European airspace has led to increased competition among the traditional airlines and has also allowed the creation of new airlines, which have developed new business concepts.
Brussels Airlines'i väitel ei ole BSCA tõendanud, et pärast vaadeldavate lepingute (2001. aasta lepingute ja nende lisalepingute) sõlmimist oleks BSCA olnud suuteline katma nendest lepingutest tulenevaid kulusid kogu lepingute kehtivusperioodi jooksul, saades seejuures ka mõistliku suurusega kasumit keskpikas perspektiivis.
It is of fundamental importance that this competition complies with a regulatory framework applied transparently and without discrimination.
Sellest tulenevalt ei ole BSCA toiminud turumajanduse tingimustes tegutseva erainvestorina.
KLM Royal Dutch Airlines
Brussels Airlines väidab, et BSCA kasumimarginaal on märkimisväärselt väiksem teiste Euroopa Liidu lennujaamade omast.
KLM explains that low-cost airlines and traditional airlines offer different products and that each one has its own ‘raison d'être’ at both commercial and operational level.
2006. ja 2007. aastal oli paljude Euroopa Liidu lennujaamade keskmine kasumimarginaal 7–9 %.
Low-cost airlines generally avoid large airports, where the logistics can be complicated and usage costs high.
BSCA-SOWAERi kasumimarginaal oli saadud toetusi arvesse võttes selgelt negatiivne ja ei ole võrreldav selle marginaaliga, mis paneb arvama, et kasutati lähenemist, mis ei keskendunud turule.
Instead they choose regional platforms allowing them to operate rapid rotations at a reduced cost.
Brussels Airlines tõstatab küsimuse, kas mastaabiefektiga on võimalik põhjendada Ryanairi tasude suhtes kohaldatud 50 % suurust allahindlust.
These developments should not be called into question, but they should not be based on aid.
Reisijatasu, liikumispuudega reisijate tasu ja maapealse teenindamise tasu määr on kas olematu või äärmiselt madal, samas kui tegemist on lennuettevõtjate tavapäraselt kantavate kuludega.
According to KLM, the advantages received by Ryanair at Charleroi airport go well beyond what is permitted under Article 107(1) TFEU, and the consideration offered by Ryanair, consisting of basing a number of aircraft at Charleroi airport, changes nothing in this state of affairs.
Brussels Airlines'i väitel tuleks investeerimis- ja tegevuskulusid, mida BSCA ei pidanud kandma, võtta arvesse Ryanairile antud abi hindamisel.
Air France considers that the reduction in the fees charged to Ryanair and its absorption by the Region and BSCA create a disadvantage for Ryanair's competitors who provide links on the intra-Community market.
Brussels Airlines kahtleb, kas BSCA on piisavalt kavandanud lennujaama prognoositavaid tulusid ja kulusid Ryanairiga sõlmitud lepingute kehtivusaja jooksul.
The reduction in the landing fee allows Ryanair to reduce its operating costs and in fact makes it more competitive than its competitors, not only for the flights that it operates into or out of Charleroi airport but also throughout the Ryanair network.
Vastutasuna tema suhtes kohaldatavale tasude vähendamisele ei saanud Ryanair tagada BSCA-le reisijate arvu, mis oleks tekitanud samaväärse tulu, mis on proportsionaalne Ryanairile antud eelistega seotud kuludega.
The compensation commitment made by the Region is also regarded as an advantage guaranteeing stability of operating conditions to Ryanair, given that ‘practical experience of using any airport platform demonstrates that the commercial and regulatory environment is never rigid.
Seetõttu leiab Brussels Airlines, et vaadeldavad meetmed ei ole kooskõlas turumajanduse tingimustes tegutseva erainvestori põhimõttega, et tegemist on riigiabiga ning et sellega antakse Ryanairile valikuline eelis.
Airport charges can therefore easily rise if the airport manager is forced to finance specific measures, possibly with the aim of accommodating other carriers wishing to establish themselves at Charleroi airport.
Brussels Airlines väidab, et abi avaldab negatiivset mõju Brüsseli lennujaamas tegutsevatele lennuettevõtjatele.
In addition, the development of environmental measures can alter the conditions of operation of an airport’.
Abi võimaldab BSCA-l kohaldada madalamaid tasusid ja vähendada sellega Charleroi lennujaamas tegutsevate lennuettevõtjate kulusid.
According to Austrian Airlines, the arrival of low-cost airlines has resulted in a subsidies race between airports and regions wanting to be served by these carriers.
Need lennuettevõtjad saavad kasutada madalamaid hindu, kui nende konkurendid, kes tegutsevad teistes lennujaamades.
These developments have called into question the principle of infrastructure availability payments, even though this is one of the basic rules in the civil aviation world.
Selle tulemusena on Belgiast väljuvate otselendude turu raskuskese kandunud Charleroi lennujaama.
The aid granted is not degressive, it is independent of the success achieved by Ryanair in the links that it serves and it benefits one airline only, which leads to discrimination.
Vaadeldavas turusegmendis suurenes reisijate arv üksnes Charleroi lennujaamas.
Austrian Airlines concludes that ‘cooperation’ such as that observed between Ryanair and the Region causes significant distortions of competition between airlines and is largely incompatible with the smooth operation of the internal market for aviation.
Brüsseli lennujaama reisijate arv on viimastel aastatel püsinud muutumatuna, samas kui mujal Euroopas on reisijate arv suurenenud.
Association of Residents and Inhabitants of Municipalities Close to Charleroi-Gosselies Airport (ARACH)
Teisisõnu on kohalike reisijate arvu suurenemisest saanud kasu ainult Charleroi lennujaam.
The Association is concerned that the financial aid granted to Ryanair will lead to ‘unbridled development of the airport’ within an urban site, and that in these terms ‘as both citizens and taxpayers, we are concerned about the questionable State aid granted to a private company, as this involves improper use of the Walloon Region's budgetary resources’.
Brussels Airlines meenutab, et ta tegutseb Brüsseli lennujaamas, mille teeninduspiirkond kattub peaaegu täielikult Charleroi lennujaama omaga.
Interested Party A
Seega on Brussels Airlines otseses konkurentsiolukorras Ryanairiga: nad tegutsevad samas teeninduspiirkonnas ja keskenduvad samale klientuurile.
Interested Party A states that it is ‘very concerned’ about the subsidies granted by the public authorities, which will affect the conditions of competition between the various modes of transport.
Euroopa Liidu turul pakuvad Brussels Airlines ja Ryanair samalaadset teenust (otselennud) samadesse sihtpunktidesse.
‘Ryanair is therefore benefiting in particular from public subsidies for the Charleroi-London link, while Eurostar, operated jointly by SNCB, British railway operators and SNCF, is not benefiting from them.
60 Brussels Airlines'i sihtpunkti kattuvad Ryanairi pakutavate sihtpunktidega.
Both means of transport are, however, in direct competition for the Brussels-London link.
46 sihtpunktist 16 sihtpunkti puhul konkureerib Brussels Airlines Ryanairiga samas lennujaamas ja 12 puhul samas teeninduspiirkonnas asuvas lennujaamas.
It is up to the railway operators alone to advertise the link, purchase the rolling stock and engines, pay infrastructure and tunnel tolls, etc.
Sellise olukorra tagajärjel pidi Brussels Airlines sulgema teatud lennuliinid, mida käitas samuti ka Ryanair (7 lennuliini alates 2007. aastast) ning vähendama teatud lennuliinidel lennusagedust (14 lennuliini puhul).
Equal treatment between competitors is therefore upset’.
Ajavahemikul 2004–2012 vähenes Brussels Airlines'i turuosa […] %st […] %ni.
Interested Party B
Tema turuosa jätkab vähenemist Charleroi lennujaama kasuks, kelle turuosa suurenes […] %st […] %ni.
Interested Party B points out that the advantages granted to Ryanair reduce its cost structure and enable it to charge lower fares.
Kokkusobimatus siseturuga
These practices affect the conditions of competition, whether these companies operate out of Charleroi airport or Brussels airport and whatever the route served.
Brussels Airlines väidab, et suurem osa Ryanairile antud abist ei ole suunatud üldist huvi pakkuva eesmärgi täitmisele.
Competition between low-cost airlines is not merely competition that must be analysed on a route-by-route basis.
Lisaks sellele on abi antud sellisel viisil, et see toob kaasa konkurentsi kahjustamise, mis on vastuolus ühiste huvidega.
For many travellers, the destinations of Venice or Barcelona are wholly exchangeable.
Seetõttu ei ole Ryanairile antud abi Brussels Airlines'i väitel siseturuga kokkusobiv.
Competition therefore applies to every route.
BSCA väitel ei ole tema kaubandussuhted Ryanairiga käsitatavad Ryanairile antava abina.
This company explains that the direct costs out of Brussels airport are EUR 32,14 per passenger compared with EUR 5 for Ryanair operating out of Charleroi airport [87].
Kõnealustest partnerlussuhetest tulenevad majandustulemused näitavad kasutatava majandusmudeli kasumlikkust.
Even though the ground handling services are more limited for Ryanair than for other airlines, this interested party points out that a considerable number of ground handling services are still necessary for all airlines.
Lisaks sellele väidab BSCA, et ta haldab oma tegevust iseseisvalt, ilma Vallooni piirkonna valitsuse otsese või kaudse sekkumiseta, eriti mis puudutab lennuettevõtjatega sõlmitavate ärilepingutega seoses peetavaid läbirääkimisi.
The fact that the ground handling market is open to competition at Brussels airport means that these fees should not normally be much higher at Brussels airport than at Charleroi airport.
Ryanair väidab, et Ryanairi ning BSCA ja Vallooni piirkonna vahel sõlmitud lepingud ei hõlma riigiabi kolmel põhjusel: kohaldatakse turumajanduse tingimustes tegutseva erainvestori põhimõtet, puudub meetme valikulisus ning kõnealuste lepingutega ei kahjustata konkurentsi.
Ground handling fees are, generally speaking, higher at small airports than at large airports, given that companies cannot usually reach the critical size needed to make economies of scale.
TBI väitel on Charleroi lennujaamas sõlmitud lepingud samalaadsed lepingutega, mida TBI on sõlminud Ryanairi ja teiste odavlennuettevõtjatega, eeskätt Stockholm Skavsta lennujaamas.
This interested party estimates that Ryanair saved EUR 17 million in 2003 on ground handling fees and landing fees.
Maandumistasude ja maapealse teeninduse tasude vähenduste kohaldamine on tavapärane meetod selliste lennuettevõtjate ligimeelitamiseks, kes on suutelised oluliselt suurendama reisijate arvu.
In its opinion, it also appears that BSCA has not taken account of Council Directive 96/67/EC [88]: the airport should reach two million passengers a year quite quickly and BSCA will need to apply the Directive at this threshold and open the ground handling market to other operators.
Hüvitisi, mida antakse ööbimiskulude katmise, personali koolituse või turundusteenuste abil, tuleb võrrelda tehtud investeeringuga ja lennuettevõtja võetava riski suurusega.
BSCA has allegedly acted not as a private investor in a market economy but for political and social reasons, on the instructions of the Region.
Turundusega seotud kulud toovad lennujaamale kasu lennujaama kuvandi paranemise ja reisijate arvu suurenemise näol.
The 15-year contract will probably not allow BSCA to establish itself as a profitable business and it is expected to continue to experience operational problems.
TBI pakub selliseid hüvitisi eeskätt juhul, kui lennuettevõtja käivitab uue teenuse või suurendab lennusagedust teatud olemasoleval liinil.
The prospect of a return on the investment could be undermined if Ryanair withdraws [89].
HRL Morrisoni väitel on võimalik, et erainvestor kasutab Charleroi lennujaama järgitavat lähenemisviisi.
BSCA allegedly receives contributions from the Region, such as 65 % of the revenue from the airport charges and the placing at its disposal of the infrastructure free of charge, even though the Region pays a contribution to SOWAER.
Lennujaama pakkumine hõlmab teatavaid olulisi tegureid: reisijate arv, mida lennuettevõtja võib lennujaamale pakkuda; lennuettevõtja valmisolek võtta pikaajalisi lepingulisi kohustusi; lennuettevõtja spetsiifilised vajadused; lennukite sõidugraafik ja selle kokkusobivus lennujaama tegevusega (olemasolevad lennuliinid); terminali kasutamise ja maapealse teenindamise vajadus.
In principle, each payment from the Region should be limited to the compensation for the costs associated with the public service obligations imposed on BSCA, and the situation is not very clear in this regard.
Erainvestor võtaks arvesse Ryanairi lepingust tulenevat eeldatavat kasumit tervikuna (mitte lähtuvalt lepingu eri teguritest).
For this company, which acknowledges having also on occasion benefited from ‘marketing’ advantages for the launch of new destinations, but never from reductions in airport charges or ground handling costs, the advantages granted to Ryanair at Charleroi airport go well beyond the bounds of current practice.
Sellise tehingu kasumit tuleks kaaluda ligikaudu 20 aasta pikkust perioodi arvesse võttes, ning arvestades, et hõlmatav tegevus pöördub kasvule kolme kuni viie aasta pärast.
It considers, however, that it took just as significant commercial risks by setting itself up at Brussels airport at a time when competition from Sabena was very strong.
Kui tegemist on 15 aasta pikkuse kehtivusajaga lepinguga, leiavad Morrisoni aktsionärid, et ärilises plaanis võib nõustuda sellega, et investeeringu tagasiteenimine toimub ligikaudu viie aasta pärast alates lepingu allkirjastamist.
The fact that other airport managers grant advantages to Ryanair does not prove that Charleroi airport has acted as a private investor in a market economy.
BELGIA MÄRKUSED
The company refers to the Steinike & Weiling judgment [90].
Belgia märkused BSCA kasuks võetud meetmete kohta.
Brussels International Airport Company, now Brussels Airport Company (hereinafter ‘BAC’)
BSCA-le antava riigiabi puudumine
According to BAC, BSCA has not behaved like a private investor given that the advantages granted differ in their extent from those granted by other airports [91].
Belgia märkused pärast 2012. aasta menetluse laiendamise otsust
The fact that Ryanair receives advantages from other airports is not at all relevant, as those could also constitute State aid.
SOWAER andis taristu BSCA käsutusse
The interested party draws the Commission's attention to several factors that must be taken into account when analysing the potential profitability of BSCA and that appear to exclude medium-term profits:
Belgia põhiväide: investeerimiskava kiitis heaks Vallooni piirkonna valitsus enne 12. detsembrit 2000
BSCA benefited from a recapitalisation by the Region, totalling EUR 4 million, in December 2002.
Belgia väitel tegi Vallooni piirkonna valitsus investeerimiskava kohta otsuse 2000. aasta juulis ja see kinnitati 2000. aasta novembris, seega enne Aéroports de Paris' kohtuotsust [92] (edaspidi „ADP kohtuotsus“).
BSCA benefited from ‘an exemption from half of its fee due to the Region for the period 2001-2006.
Sellest kohtuotsusest tuleneb kuupäev alates millest kohaldatakse seoses lennujaamade rahastamisega Euroopa Liidu toimimise lepingus sätestatud riigiabi eeskirju.
This advantage totals EUR 1 million per year, which BSCA will, however, have to pay back from 2007 onwards’.
20. juuli 2000. aasta raamleping, milles täpsustatakse piirkondlike lennujaamade arendamise tingimusi ja sellega seotud keskkonnameetmeid, kujutab endast Vallooni piirkonna valitsuse lepingut, millega piirkond kohustub eraldama osa oma eelarvelistest vahenditest Bruxelles-Sud Charleroi lennujaamale kuuluva taristu arendamiseks.
The Commission should take account of the costs of the Charleroi airport expansion project, calculated at EUR 95 million, and the methods of financing.
20. juuli 2000. aasta otsus rakendatakse 8. novembri 2000. aasta otsuse abil, millega kanti varasemalt kindlaksmääratud raamkokkuleppe sätted üle mitmeaastasesse investeerimiskavasse.
If this project is not paid for by BSCA, the conditions under which the Region places this infrastructure at the disposal of BSCA should be checked.
Nimetatud kaht otsust tuleb seega vaadelda koos, kuna teine leping täiendab ja täpsustab esimest lepingut, lisades konkreetse ajakava kinnitatud rahaliste meetmete võtmiseks.
This interested party doubts that, given the current state of its infrastructure, the airport is in a position to cater for sufficient passengers to ensure the financial balance of BSCA.
Komisjoni 2012. aasta menetluse laiendamise otsuses toodud teatud väidete tagasilükkamine
The Region provides BSCA, free of charge, with the equipment and staff needed for all the security operations at Charleroi airport, namely passenger and baggage screening prior to embarkation, although, ‘as a general rule, security costs are borne by the airport users, either through a security fee payable to the airport operator or through a tax where these services are provided by the public authorities’.
Kohustuse puudumine kolmanda isiku suhtes
Interested Party C
Kõnealuste otsuste puhul ei ole välja toodud ühtegi kasusaajast kolmandat isikut, Ryanair määras ise kindlaks tehtavad investeeringud.
(Comments received following the 2012 extension decision)
Belgia väitel on kõnealuse kahe otsuse sõnastus seetõttu vähem vormiline, kui see oleks olnud otsuse korral abi andmise kohta kolmandale isikule.
Interested Party C believes that the advantages granted by the Region to BSCA and Ryanair harm competition and that Charleroi airport and Brussels airport operate in the same market.
Abi andmisel kolmandale isikule oleks piirkond võtnud üle abi andmisega seotud põhimõtted ja abisumma samalaadselt, ilma lisamenetluseta, täiendavalt oleks üksnes edastatud teatis valitsuse otsuse kohta, mis vaadeldaval juhul ei olnud vajalik.
Interested Party C criticises the relationship between the Region, BSCA and Ryanair and the resulting differences in charges levied on airlines at Brussels airport and Charleroi airport.
Samas ei tähenda otsuste vormilisuse puudumine Belgia väitel seda, et need otsused ei oleks olnud siduvad.
Notably, (i) maintenance costs are not passed on to users but are compensated by the Region, (ii) landing fees favour Ryanair, […].
Kuigi vastuvõetud otsused olid adresseeritud piirkonnale, tekib valitsuse otsuse vastuvõtmisega valitsuse jaoks ka asjaomane kohustus.