natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The imposition of measures would enable the industry to maintain and further develop its efforts to be cost efficient.
Kahe koostööd tegeva sõltumatu kasutaja puhul moodustas vaatlusaluse toote Hiinast pärit koguimpordi osakaal uurimisperioodil ligikaudu 33 %.
Should measures not be imposed, further losses in market share could be expected and the Union industry's profitability would deteriorate.
Keskmiselt moodustasid ostud Hiinast 88 % nende kõigist vaatlusaluse toote ostudest.
One Union producer made its sales predominantly in a captive market which is not directly affected by the imports from China.
Vaatlusaluse toote tootmiskulud moodustasid tavaliselt 75 % vaatlusalust toodet hõlmavast müügist.
Indirectly, however, it may benefit from the growing market in the absence of dumped imports where the prices would be set according to sound market conditions.
Uurimisperioodil moodustas vaatlusaluse tootega seotud käive 76 % nende kogukäibest.
It is, therefore, provisionally concluded that the imposition of anti-dumping measures on imports originating in China would be in the interest of the Union industry.
Uurimine näitas, et uurimisperioodil oli koostööd tegevate sõltumatute kasutajate keskmine kasumlikkus vaatlusalust toodet hõlmava müügi puhul 1 % käibest.
Interest of users
Sõltumatute kasutajate jaoks halvimal võimalikul juhul, kui hinnatõusu ei saaks tarneahelale üle kanda ning kui nad jätkaksid Hiinast ostmist varasemas mahus, tähendaks tollimaksu mõju kasutajatele, arvestades nende piiratud kasumit, Hiina impordi suurt turuosa ja vaatlusaluse toote osakaalu oma üldkuludes, et kasutajad langeksid kahjumisse.
Questionnaires were sent to 11 users in the Union.
Tuleb siiski rõhutada, et kuna vaatlusalune toode on standardne, võivad kasutajad toote kvaliteeti silmas pidades tarneallikat kergesti muuta.
Nine users replied to the questionnaires, but three of them subsequently withdrew their cooperation.
Meetmete kohaldamine ei tohiks välistada võimalust importida vaatlusalust toodet muudest riikidest, sealhulgas Hiinast, kui dumpingu põhjustatud kaubandust moonutav mõju on kõrvaldatud.
The likely effect of the proposed measures was assessed on the basis of questionnaire replies received from the other users and the total Union market for the product concerned and the like product.
Sõltumatud kasutajad väitsid, et praegust Hiinast pärit suuremahulist importi ei saa kergesti muude allikatega asendada ja et seetõttu seisaksid nad silmitsi tarnedefitsiidiga.
Four of the cooperating users were related to one Union producer.
Seetõttu kaotaksid nad turuosi seotud kasutajatele.
They only purchased the product concerned from their parent company.
Arvestades aga tollimaksude mõõdukat taset, on Hiinast pärit impordist täies ulatuses loobumine ebatõenäoline, sest see siseneks edaspidi liidu turule õiglaste hindadega.
The imposition of the measures would therefore have no direct impact on their purchases.
Uurimine on näidanud, et liidu tootmisharus on olemas piisavalt vaba tootmisvõimsust, et sõltumatute kasutajate jaoks Hiina impordi vähenemist asendada.
Indirectly, their position in the downstream market might improve given that their competitors would no longer be able to purchase low-priced dumped imports from China.
Mõned importijad ja kasutajad väitsid, et meetmete kehtestamine tooks kaasa ühe Ühendkuningriigis asuva liidu tootja ja temaga seotud kasutajate monopoolse seisundi, kõrvaldades konkureerivad sõltumatud kasutajad, kellel ei ole enam toorainele konkurentsivõimeliste hindadega juurdepääsu.
The two cooperating unrelated users represented around 33 % of total imports from China of the product concerned during the IP.
Komisjon märgib esiteks, et nii Ühendkuningriigi kui ka Iiri konkurentsiamet on heaks kiitnud allkasutajate omandamise.
On average, purchases from China constituted around 88 % of their total purchases of the product concerned.
Nad on sellega seoses hinnanud monopoolse käitumise võimalikkust.
Cost of the product concerned represented typically 75 % of the sales incorporating the product concerned.
Teiseks, nagu on selgitatud põhjenduses 130, on sõltumatutele kasutajatele kättesaadavad ka alternatiivsed tarneallikad, mis tagab, et sõltumatud kasutajad saavad jätkata konkureerimist Ühendkuningriigi turgudel.
During the IP, the average percentage of the turnover incorporating the product concerned represented 76 % of their total turnover.
Kõike eespool toodut silmas pidades ning arvesse võttes, et isegi kui on tõenäoline, et mõningaid kasutajaid mõjutavad Hiina impordi suhtes kehtestatavad meetmed teistest negatiivsemalt, on komisjon praegu seisukohal, et üldine mõju kasutajatele ning samuti võimalik piirav mõju konkurentsile on väike.
The investigation showed that, during the IP, the average profitability of the cooperating unrelated users on the sales incorporating the product concerned was 1 % on turnover.
Importijate huvid
Assuming the worst case scenario for the unrelated users, i.e. that no price increase could be passed on to the distribution chain and that they would continue purchasing from China in previous volumes, the impact of the duty on the users' profitability, considering their narrow profits, high share of Chinese imports, and high share of the product concerned in their overall costs, would mean that the users would become loss-making.
Sõltumatud importijad tegid koostööd piiratud ulatuses.
However, it should be pointed out that since the product concerned is standardised, users could easily change their sources of supply as far as the product quality is concerned.
Kolm importijat esitas valimi moodustamiseks vajaliku teabe, kuid vaid kaks neist tegid koostööd.
The imposition of measures should not preclude the possibility for importing the product concerned from other countries and even from China once trade distorting effects due to dumping have been removed.
Nende äriühingute osa moodustas uurimisperioodil Hiinast pärit koguimpordist 37 %.
The unrelated users claimed that the current high volumes of imports from China could not be easily replaced by other sources, and that they would therefore face a situation of shortage of supply.
Importijad on meetmete kohaldamise vastu, sest Hiina on vaieldamatult nende kõige olulisem vaatlusaluse toote tarnija.
This would make them lose market shares to the related users.
Importijatel peaks siiski olema võimalik kanda vähemalt osa meetmete kehtestamisest tulenevast hinnatõusust üle oma klientidele.
However, given the moderate level of the duties, they are unlikely to completely eliminate imports from China, which could continue to enter the Union market at fair prices.
Peale selle võivad importijad hakata kasutama teisi tarneallikaid.
The investigation has shown that there is sufficient spare capacity in the Union industry for the independent users to replace any decrease in the Chinese imports.
Selle põhjal järeldati esialgu, et dumpinguvastaste meetmete kehtestamisel ei ole olulist negatiivset mõju importijate huvidele.
Certain importers and users claimed that the imposition of measures would lead to one Union producer located in the UK and its related users reaching a monopolistic situation by eliminating the competing independent users who would no longer have access to raw materials at competitive prices.
Järeldus liidu huvide kohta
The Commission notes, firstly, that the acquisitions of the downstream users has been approved by both the UK and the Irish competition authorities.
Pidades silmas eespool osutatut ja tuginedes teabele liidu huvide kohta, jõuti esialgsele järeldusele, et üldiselt puuduvad mõjuvad põhjused, mis takistaksid meetmete kehtestamist Hiinast pärit vaatlusaluse toote impordi suhtes.
They have in that context assessed potential monopolistic behaviour.
Mis tahes negatiivset mõju sõltumatutele kasutajatele leevendab alternatiivsete tarneallikate olemasolu.
Secondly, as explained in recital (130) above, there are alternative sources of supply available to the independent users, which will ensure that independent users can continue to compete on the UK market.
Peale selle, kui kaaluda dumpinguvastaste meetmete üldist mõju liidu turule, siis tundub, et positiivne mõju – eelkõige liidu tootmisharule avalduv positiivne mõju – kaalub üles võimaliku negatiivse mõju teistele huvirühmadele.
Taken the above into consideration, even if certain users are likely to be impacted more negatively than others by the measures on Chinese imports, the Commission takes at this point in time the view that overall impact on users is limited, as well as possible restrictive effects on competition.
ETTEPANEK AJUTISTE DUMPINGUVASTASTE MEETMETE KOHTA
Interest of importers
Pidades silmas dumpingu, kahju, põhjuslike seoste ja liidu huvide kohta tehtud järeldusi, tuleks kehtestada ajutised dumpinguvastased meetmed, et dumpinguhinnaga import ei tekitaks liidu tootmisharule edasist kahju.
Limited cooperation was obtained from unrelated importers.
Kahju kõrvaldamist võimaldav tase
Three importers provided sampling information, but only two cooperated.
Kõnealuste meetmete taseme määramisel võeti arvesse kindlaksmääratud dumpingumarginaale ning liidu tootmisharule tekitatud kahju kõrvaldamiseks vajalikku tollimaksumäära.
They accounted for around 37 % of total imports from China during the IP.
Dumpingu kahjustava mõju kõrvaldamiseks vajaliku tollimaksu arvutamisel võeti arvesse, et kõik meetmed peaksid võimaldama liidu tootmisharul katta tootmiskulusid ja saada sellist maksueelset kasumit, mille teenimine võiks olla mõeldav liidus seda liiki tootmisharus samasuguse toote müügi puhul tavapärastes konkurentsitingimustes, kui puudub dumpinguhinnaga import.
The importers oppose the imposition of measures since China is by far their most important supplier of the product concerned.
Selleks et määrata kindlaks sihtkasum, võttis komisjon arvesse sõltumatutele klientidele suunatud müügi kasumit, mida kasutatakse kahju kõrvaldamist võimaldava taseme kindlaksmääramiseks.
However, the importers should be in a position to pass on at least part of any price increases due to the imposition of measures to their customers.
Seevastu 2011. aasta ei ole normaalseid konkurentsitingimusi silmas pidades sobiv võrdlusaasta: nagu on selgitatud põhjenduses 107, oli liidu tootmisharu alles majanduskriisi mõjust toibumas ja tootis kahjumit.
The importers could also shift to other sources of supply.
Kaebuse esitajad on tõendanud, et hinnanguline terasenõudlus Ühendkuningriigis oli 2011. aastal erakordselt madalal tasemel (25 % võrra väiksem kui 2007. aastal).
On this basis, it is provisionally concluded that the imposition of anti-dumping measures will not have substantially negative effects on the interest of importers.
Lisaks olid tootmiskulud väga suured, sest 2011. aastal oli vanametalli hind haripunktis, nagu on näidatud põhjenduses 81.
Conclusion on Union interest
Sellest tulenevalt arvutati kahju kõrvaldamist võimaldav tase dumpinguhinnaga impordi kaalutud keskmiste hindade – nagu need olid kindlaks tehtud hinna allalöömist käsitlevate arvutuste jaoks põhjenduses 62 – ja liidu tootmisharu samasuguse toote mittekahjustava hinna võrdlemise teel.
In view of the above, it is provisionally concluded that overall, based on the information concerning the Union interest, there are no compelling reasons against the imposition of measures on imports of the product concerned from China.
Seejärel väljendati kõik võrdluse tulemusel kindlaks tehtud erinevused protsendimäärana keskmisest impordi CIF-koguhinnast.
Moreover, when considering the overall impact of the anti-dumping measures on the Union market, the positive effects, in particular on the Union industry, appear to outweigh the potential negative impacts on the other interest groups.
Ajutised meetmed
PROPOSAL FOR PROVISIONAL ANTI-DUMPING MEASURES
Eelöeldut silmas pidades leitakse, et alusmääruse artikli 7 lõike 2 kohaselt tuleks vastavalt väiksema tollimaksu reeglile kehtestada Hiina RVst pärit HFP sarrusvarraste impordi suhtes ajutine dumpinguvastane tollimaks, mis vastaks väiksemale dumpingu- ja kahjumarginaali määrale, olenevalt sellest, kumb on madalam.
Injury elimination level
Arvestades eespool esitatud tähelepanekuid, tuleks impordi registreerimine kooskõlas alusmääruse artikli 14 lõikega 5 lõpetada.
For the purpose of determining the level of these measures, account was taken of the dumping margins found and the amount of duty necessary to eliminate the injury suffered by the Union industry.
Menetluse käesolevas etapis ei saa vastu võtta otsust dumpinguvastaste meetmete tagasiulatuva kehtestamise kohta.
When calculating the amount of duty necessary to remove the effects of the injurious dumping, it was considered that any measure should allow the Union industry to cover its costs of production and obtain a profit before tax that could be reasonably achieved by an industry of this type in the sector under normal conditions of competition, i.e. in the absence of dumped imports, on sales of the like product in the Union.
Eespool toodu alusel on kindlaks määratud esialgsed dumpinguvastase tollimaksu määrad.
In order to determine the target profit, the Commission considered the profits made in the unrelated sales which are used for the purpose of determining the injury elimination level.
Selleks võrreldi kahjumarginaale ja dumpingumarginaale.
The target profit margin was provisionally set at 1,65 %, in line with the 2012 profits from the unrelated sales.
Sellest tulenevalt on kavandatud dumpinguvastase tollimaksu määrad järgmised:
As the dumped imports started in 2013, it is considered that the 2012 level of profits reflects what could be reasonably achieved under normal conditions of competition, i.e. in the absence of dumped imports.
Kahjumarginaal
By contrast, the year 2011 was not considered to be a suitable reference year for normal conditions of competition: as explained in recital (107), the Union industry was still recovering from the impact of the economic crisis and was loss-making.
Dumpingumarginaal
The complainants have shown that the demand for steel in the UK was estimated at an exceptionally low level in 2011 (25 % lower than in 2007) Also the production costs were very high due to a peak in the price of scrap in 2011, as shown in recital (81).
Ajutine dumpinguvastane tollimaksu määr
Finally, the complainants alleged that the rebars market in the UK was temporary disrupted by the sell-off of the stock of one UK producer, Thamesteel, before its liquidation in January 2012, which led to a temporary surge of supply volumes and discounted prices in 2011.
Käesoleva määrusega äriühingute kehtestatavad individuaalsed dumpinguvastased tollimaksud määrati kindlaks käesoleva uurimise järelduste põhjal.
For these reasons, the year 2011 could not be considered to be a period under normal market conditions and did not affect the setting of the target profit.
Sellepärast kajastavad need olukorda, mis tehti uurimise käigus kindlaks nende äriühingute puhul.
On this basis, the injury elimination level was calculated as a comparison of the weighted average price of the dumped imports, as established for the price undercutting calculations in recital (62) above, and the non-injurious price of the Union industry for the like product.
Kõnealuseid tollimaksumäärasid (erinevalt kõikide muude äriühingute suhtes kohaldatavast üleriigilisest tollimaksust) kohaldatakse seega üksnes nende vaatlusaluste toodete impordi puhul, mis on pärit Hiinast ning mille on tootnud nimetatud äriühingud, seega nimetatud konkreetsed juriidilised isikud.
Any difference resulting from this comparison was then expressed as a percentage of the average total CIF import price.
Imporditavate vaatlusaluste toodete puhul, mille tootja on mõni muu äriühing, kelle nime ega aadressi ei ole käesoleva määruse regulatiivosas konkreetselt nimetatud, sealhulgas konkreetselt nimetatud äriühingutega seotud isikud, ei saa kõnealuseid määrasid kohaldada ning nende puhul kehtib kõikide muude äriühingute suhtes kohaldatav tollimaksumäär.
A single injury margin was therefore established for the exporting producers of the two groups by expressing the sum of their individual underselling values as a percentage of the sum of their constructed CIF values on the Union frontier.
Iga taotlus kohaldada kõnealuste individuaalsete äriühingute jaoks ette nähtud dumpinguvastase tollimaksu määrasid (näiteks pärast juriidilise isiku nimevahetust või uue tootmis- või müügiüksuse asutamist) tuleb viivitamata saata komisjonile [7] koos kõikide vajalike andmetega, eelkõige teabega mis tahes muudatuste kohta äriühingu tootmistegevuses, siseriiklikus või eksportmüügis, mis on seotud näiteks kõnealuse nimevahetuse või kõnealuse muutusega tootmis- või müügiüksustes.
Provisional measures
Vajaduse korral muudetakse määrust vastavalt, ajakohastades nende äriühingute loetelu, kelle suhtes kohaldatakse individuaalseid tollimaksumäärasid.
In the light of the foregoing, it is considered that, in accordance with Article 7(2) of the basic Regulation, provisional anti-dumping duties should be imposed in respect of imports of HFP rebars originating in PRC at the level of the lower of the dumping and the injury margins, in accordance with the lesser duty rule.
Et minimeerida tollimaksudest kõrvalehiilimist maksumäärade erinevuste tõttu, on individuaalsete dumpinguvastaste tollimaksude rakendamise tagamiseks vaja erimeetmeid.
As mentioned in recital (3) above the Commission made imports of the product concerned originating in the PRC subject to registration by Regulation (EU) 2015/2386 in view of the possible retroactive application of any anti-dumping measures under Article 10(4) of the basic Regulation.
Individuaalsete dumpinguvastaste tollimaksumääradega äriühingud peavad esitama liikmesriikide tolliasutustele kehtiva faktuurarve.
In view of the above findings, the registration of imports in accordance with Article 14(5) of the basic Regulation should be discontinued.
Arve peab vastama artikli 1 lõikes 3 sätestatud nõuetele.
No decision on a possible retroactive application of anti-dumping measures can be taken at this stage of the proceeding.
Sellise arveta impordi suhtes rakendatakse „kõigile teistele äriühingutele” rakendatavat dumpinguvastast tollimaksu.
On the basis of the above, the provisional anti-dumping duty rates have been established by comparing the injury margins and the dumping margins.
Et tagada dumpinguvastase tollimaksu nõuetekohane jõustamine, tuleks jääktollimaksu määra kohaldada mitte üksnes koostööst hoidunud eksportivate tootjate suhtes, vaid ka nende tootjate suhtes, kes uurimisperioodil liitu ei eksportinud.
Consequently, the proposed anti-dumping duties are as follows:
LÕPPSÄTE
Injury margin
Hea halduse huvides kutsub komisjon huvitatud isikuid esitama kindlaksmääratud tähtaja jooksul kirjalikke märkusi ja/või taotlema, et komisjon ja/või kaubandusmenetlustes ärakuulamise eest vastutav ametnik nad ära kuulaks.
Dumping margin
Ajutiste tollimaksude kehtestamist käsitlevad järeldused on ajutised ja neid võidakse uurimise lõppjärgus muuta,
Provisional anti-dumping duty rate
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
The individual company anti-dumping duty rates specified in this Regulation were established on the basis of the findings of the present investigation.
Artikkel 1
Therefore, they reflect the situation found during that investigation with respect to these companies.
Käesolevaga kehtestatakse ajutine dumpinguvastane tollimaks betoonis kasutatavatele kõrge väsimustugevusega rauast või terasest sarrusvarrastele, mis on valmistatud rauast, legeerimata terasest või legeeritud terasest (v.a roostevabast terasest, kiirlõiketerasest, ränimangaanterasest), kuumvaltsitud, kuid edasi töötlemata, kuid sealhulgas valtsimisjärgselt väänatud; need sarrusvardad sisaldavad süvendeid, nukke, sooni või muid valtsimisprotsessis tekkinud deformatsioone või on valtsimisjärgselt väänatud; väsimustugevus on suurus, mis iseloomustab materjali võimet taluda korduvat pinge rakendamist ilma purunemata ja konkreetselt võime taluda rohkem kui 4,5 miljonit väsimustsüklit, kui pingesuhe (min/max) on 0,2 ning pinge ületab 150 MPa; toode on pärit Hiina Rahvavabariigist ja kuulub praegu CN-koodide ex72142000, ex72283020, ex72283041, ex72283049, ex72283061, ex72283069, ex72283070 ja ex72283089 (TARICi koodid 7214200010, 7228302010, 7228304110, 7228304910, 7228306110, 7228306910, 7228307010 ja 7228308910) alla.
These duty rates (as opposed to the country-wide duty applicable to ‘all other companies’) are thus exclusively applicable to imports of product concerned originating in PRC and produced by the companies and thus by the specific legal entities mentioned.
Ajutise dumpinguvastase tollimaksu määrad, mida kohaldatakse edaspidi loetletud äriühingute valmistatud ja lõikes 1 kirjeldatud toote netohinna suhtes liidu piiril enne tollimaksu sissenõudmist, on järgmised:
Imported product concerned produced by any other company not specifically mentioned in the operative part of this Regulation with its name and address, including entities related to those specifically mentioned, cannot benefit from these rates and shall be subject to the duty rate applicable to ‘all other companies’.
Tollimaksu määr (%)
Any claim requesting the application of these individual company anti-dumping duty rates (e.g. following a change in the name of the entity or following the setting up of new production or sales entities) should be addressed to the Commission [7] forthwith with all relevant information, in particular any modification in the company's activities linked to production, domestic and export sales associated with, for example, that name change or that change in the production and sales entities.
TARICi lisakood
If appropriate, the Regulation will accordingly be amended by updating the list of companies benefiting from individual duty rates.
Jiangyin Xicheng Steel Co., Ltd., Jiangyin
To minimise the risks of circumvention due to a difference in duty rates, special measures are needed to ensure the application of the individual anti-dumping duties.
Jiangyin Ruihe Metal Products Co., Ltd., Jiangyin
The companies with individual anti-dumping duties must present a valid commercial invoice to the customs authorities of the Member States.
Jiangsu Yonggang Group Co., Ltd., Zhangjiagang
The invoice must conform to the requirements set out in Article 1(3) hereof.
Jiangsu Lianfeng Industrial Co., Ltd., Zhangjiagang
Imports not accompanied by that invoice should be subject to the anti-dumping duty applicable to ‘all other companies’.
Zhangjiagang Hongchang High Wires Co., Ltd., Zhangjiagang
In order to ensure a proper enforcement of the anti-dumping duty, the residual duty level should not only apply to the non-cooperating exporting producers but also to those producers which did not have any exports to the Union during the IP.
Zhangjiagang Shatai Steel Co., Ltd., Zhangjiagang
FINAL PROVISION
Lõikes 2 nimetatud äriühingute suhtes kindlaks määratud individuaalset tollimaksumäära kohaldatakse tingimusel, et liikmesriikide tollile esitatakse kehtiv faktuurarve, millel peab olema faktuurarve väljastanud üksuse töötaja allkirjastatud ning töötaja nime, ametinimetuse ja kuupäevaga varustatud avaldus järgmises vormis: „Mina, allakirjutanu, tõendan, et käesoleva arvega hõlmatud Euroopa Liitu ekspordiks müüdava (vaatlusaluse toote) (koguses …) tootis (äriühingu nimi ja aadress) (TARICi lisakood) Hiina Rahvavabariigis.
In the interests of sound administration, the Commission will invite the interested parties to submit written comments and/or to request a hearing with the Commission and/or the Hearing Officer in trade proceedings within a fixed deadline.
Kinnitan, et käesoleval arvel esitatud teave on täielik ja õige.”
The findings concerning the imposition of provisional duties are provisional and may be amended at the definitive stage of the investigation.
Kui sellist arvet ei esitata, kohaldatakse kõikide teiste äriühingute suhtes kohaldatavat tollimaksumäära.
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Lõikes 1 nimetatud toode lubatakse Euroopa Liidus vabasse ringlusse ajutise tollimaksu summa suuruse tagatise esitamisel.