natgillin/translations-raw huggingface dataset:
the export of iron ore with Fe content above 64 % is canalised through the Metal and Mineral Trading Company (MMTC) and is allowed against licences issued by the Directorate General for Foreign Trade (DGFT),
2009–2010
high-grade iron ore (Fe content above 64 %) from Bailadila in Chhattisgarh is allowed to be exported with restrictions on quantity imposed primarily, with a view to meet domestic demand on priority.
2010–2011
Export quantities cannot exceed annually 1,81 million tonnes for lumps and 2,71 million tonnes for fines.
2011–2012
The Ministry of Steel also reported to the committee that ‘With the increase in export duty to 20 % ad valorem with effect from 1st March, 2011, the export of iron ore reduced by about 37 % to 61,74 million tonnes during 2011-2012 as compared to 97,66 million tonnes during the year 2010-2011.
2012–2013
With further increase of export duty on iron ore to 30 % ad valorem from 30th December, 2011, the export has further reduced.
2013–2014
During the first half of the year 2012-2013, the export has declined by more than 50 % to 14,4 million tonnes as compared to 30,75 million tonnes during the same period previous year.
2014–2015
Ministry of Steel has been taking up the matter regularly with the Ministry of Finance for levying of appropriate export duty on iron ore in order to discourage its export effectively and to improve availability of iron ore for the domestic iron and steel industry at affordable price’ (point 4.19 on page 26).
Tootmine
In conclusion, the Commission found that the Government had entrusted the mining companies to carry out its policy to create a compartmentalised domestic market and to provide iron ore to the domestic iron and steel industry for less than adequate remuneration.
(tuhat tonni)
Entrustment of private bodies within the meaning of Article 3(1)(a)(iv) of the basic Regulation
Tarbimine
The Commission then assessed whether the iron ore mining companies in India are entrusted by the GoI within the meaning of Article 3(1)(a)(iv) of the basic Regulation.
puudub
The two Indian exporting producers were purchasing the overwhelming majority of the iron ore from private undertakings, except for a small quantity of iron ore purchased from the National Mineral Development Corporation (NMDC) which is one of the biggest players on the market and is owned by the GoI.
Import
Without prejudice to the question whether the GoI exercises meaningful control over the NMDC within the meaning of Article 2(b) of the basic Regulation, which is irrelevant for the purpose of this investigation, the Commission considered that all iron ore mining companies, regardless of whether or not they are publicly owned, are private bodies which were entrusted by the GoI within the meaning of Article 3(1)(a)(iv) of the basic Regulation to provide iron ore for less than adequate remuneration.
Eksport
Provision of iron ore by the iron ore mining companies for less than adequate remuneration
Suundumused on näidatud järgmises graafikus.
In the next step, the Commission verified whether the iron ore mining companies have actually carried out the above-mentioned governmental policy to provide iron ore for less than adequate remuneration.
India import miljard tonni
Through the targeted export restraints and other related measures, the GoI induced the mining companies to sell locally at lower prices than otherwise (i.e. absent those measures, the mining companies would have exported the iron ore at higher prices).
India omamaine tarbimine miljard tonni
In contrast, the mining companies did not do so because of the GoI's policy to favour the downstream industry, including the ductile pipes industry.
India eksport miljard tonni
The data concerning production, consumption, import and export of iron ore over the years are as follows [47]:
Andmed näitavad ekspordipiirangu mõju India omamaisele rauamaagi turule.
2006-2007
Rauamaagi tootmise suundumused näitavad, et omamaine toodang oli üsna stabiilne kuni 2011. aastani, misjärel see hakkas vähenema.
2007-2008
Paistab, et vähenemine ei toimunud sellepärast, et rauamaaki kaevandavad äriühingud oleksid hakanud tootmist kohandama ekspordipiirangute tõttu; vaid see on seletatav peamiselt mitmete kohtuotsustega kaevanduste sulgemise kohta, väidetavalt ebaseadusliku kaevandamise ja keskkonnarikkumiste pärast, näiteks Karnataka, Odisha ja Goa osariikides.
2008-2009
Pärast avalikustamist väitis ECL, et kui India valitsuse eesmärk oli tagada rauamaagi ülepakkumine, et muuta see odava hinnaga kättesaadavaks kodumaistele tootjatele, paistab see olevat vastuolus sellega, et ülemkohus ja osariikide kohtud keelasid kaevandamise eespool nimetatud osariikides.
2009-2010
India valitsus oleks mitmed kaevanduste sulgemised vaidlustanud.
2010-2011
Komisjon märgib, et India kohtusüsteem on valitsusest sõltumatu ja allub ainult seadustele.
2011-2012
Samal ajal on komisjoni käsutuses oleva teabe põhjal ilmne, sulgemiste põhjuseks oli kodumaiste keskkonna- ja kaevandusõigusi käsitlevate seaduste rikkumine.
2012-2013
Nagu eespool põhjenduses (162) selgitatud, tundub, et valitsuse rauamaagipoliitikaga püüti saavutada samal ajal nii majanduslikku kui ka keskkonnaeesmärki.
2013-2014
Siit järeldub, et kuigi valitsus ei vaidlustanud kõnealuse poliitika keskkonnasambaga seotud kohtuotsuseid, ei tähenda see, et majandussammas oleks kõrvale heidetud.
2014-2015
Vaatamata langusele rauamaagi tootmises, osutavad näitajad siiski India turu pidevale mõistetamatult liigsele tootmisvõimsusele võrrelduna summeeritud omamaise tarbimise ja ekspordiga, millest on lahutatud import.
Production
See asjaolu on viinud rauamaagi ülepakkumiseni siseturul, nagu India valitsus kinnitab, ja mida ta taotles.
('000 tonnes)
Pärast avalikustamist väitis ECL, osutades põhjenduses (183) esitatud tabelile, et komisjon ei analüüsinud fakti, et India rauamaagi eksport oli suuremahuline ja jätkus isegi pärast ekspordimaksu suurendamist 30 %-ni 2011. aasta detsembris.
N/A
Seepärast on põhjendamatu eeldada, et pärast ekspordimaksu kehtestamist eksport kaob.
Imports
Komisjon märgib siiski, et ekspordimaks avaldas peagi pärast kehtestamist märgatavat mõju ekspordile.
Exports
Seega püsis rauamaagi kättesaadavus kodumaiseks müügiks samal ajavahemikul stabiilsena.
The trends are shown in the graph below:
See näitab, et ekspordimaks saavutas oma eesmärgi piirata rauamaagi eksporti.
India imports 000' MT
ECL väitis pärast avalikustamist, et komisjon oleks pidanud võrdlema rauamaagi tootmist Indias oma tarbeks ja muuks kui oma tarbeks kasutamiseks.
India total Production 000' MT
ECLi kohaselt on omatarbimine olnud alati märkimisväärne, samal ajal kui rauamaagi muu kui oma tarbeks kasutamine vähenes aastate 2009–2010 ja 2013–2014 vahel 41 %, mis on osaliselt seletatav muuks kui oma tarbeks tootjate ekspordi vähenemisega alates aastatest 2009–2010.
India domestic consumption 000' MT
See väide ei ole faktiliselt õige, nagu on näha järgmisest tabelist [48].
India exports 000' MT
Omatarbimine
The data show the impact of the export restraint on the domestic market for iron ore in India.
Indeks
The most visible effect of the policy is the impressive reduction of the volume of export of iron ore following the introduction of the targeted export restraints in 2007 and then again following their expansion in 2011.
Muu kui omatarbimine
Hence, the targeted export restraints achieved the goal pursued by the GoI of discouraging exports and keeping iron ore available for the domestic downstream industry at lower prices.
Kogutoodang
The trends of iron ore production show that the domestic production had been rather stable until 2011 when it started decreasing.
Muu kui oma tarbeks tootmine vähenes tõepoolest alates aastatest 2011–2012.
The decrease does not appear to be the consequence of any adaptation of the production by iron ore mining companies to the export restrictions; rather, it is mainly explained by the numerous court decisions to close mines due to allegations of illegal mining and environmental violations, for instance in the states of Karnataka, Odisha and Goa.
Nagu eespool selgitatud, tulenes vähenemine peamiselt kaevanduste sulgemisest sel perioodil.
After disclosure, ECL argued that if the aim of the Indian Government was to ensure oversupply of iron ore to make iron ore available at cheap prices to the domestic users, it seems counterintuitive that the Supreme Court and local State Courts banned mining in the states mentioned above.
Muu kui oma tarbeks tootmise vähenemist ei saa siiski pidada ekspordi vähenemise põhjuseks.
The GoI could have challenged the various mine closures.
Nagu põhjendusest (183) ilmneb, vähenes eksport 59 % aastate 2012–2013 (kui kõrgem, 30 %-line ekspordimaks hakkas mõju avaldama) ja 2014–2015 vahel, samal ajal kui muu kui oma tarbeks tootmine vähenes sel ajal ainult 8 %.
The Commission notes that the judicial system of India is independent from the GoI and bound only by law.
Seetõttu lükati see väide tagasi.
At the same time, it is evident from the information at the Commission's disposal that the closures were due to violations of the domestic environmental and mining rights legislation.
ECL väitis veel, et komisjon oleks pidanud arvesse võtma erinevusi eri rauamaagiklasside arengus.
As explained in recital 162 above, it appears that the government's iron ore policy pursued economic and environmental objectives at the same time.
Keragrafiitmalmist torude tootjate poolt kõige enam kasutatud rauamaagiklasside osas vähenes aastate 2010–2011 ja 2013–2014 vahel 60–62 %-lise rauasisaldusega peene fraktsiooniga rauamaagi tootmine 44 % ning aastate 2009–2010 ja 2013–2014 vahel vähenes 62–65 %-lise rauasisaldusega peene fraktsiooniga rauamaagi tootmine 30 %.
It follows that the non-challenge of courts decisions relating to the environmental pillar of this policy does not imply that the government had abandoned the economic pillar thereof.
Kvaliteetse rauamaagi tootmise areng oli kooskõlas eespool kindlaks tehtud rauamaagi tootmise üldiste suundumustega.
Notwithstanding a reduction in production of iron ore, the Indian market shows a constant and irrational overcapacity compared to the sum of domestic consumption and exports minus imports.
Seepärast leidis komisjon, et see ei muuda põhjendustes (183)–(187) esitatud järeldusi.
This led to an excess supply of iron ore on the domestic market as acknowledged and sought by the GoI.
Rauamaagi import Indiasse on nii koguselt kui ka väärtuselt tähtsusetu.
After disclosure, referring to the table contained in recital 183 above, ECL claimed that the Commission failed to analyse the fact that exports of iron ore from India were high and carried on even after export tax on iron ore had been increased to 30 % in December 2011.
2012.–2013. majandusaastal import veidi kasvas, ent vähenes taas järgneval aastal.
The Commission stressed that the objective of the export tax on iron ore was not to stop altogether the exports, but to reduce them, while increasing availability on the domestic market.
2014.–2015. aastal kasvas import jälle, seekord ajaloo kõrgeimale tasemele, ent jäi siiski alla 10 % India omamaisest toodangust.
Therefore, it is unreasonable to expect that exports will disappear after the imposition of the export tax.
Kõnealune uurimisperioodi-järgne areng tekkis praeguste erakordselt madalate rahvusvahelise turu hindade tõttu, mille on põhjustanud suurenenud rauamaagi pakkumine (peamised rauamaagi tootjad Austraalia, Brasiilia ja Lõuna-Aafrika on kõik tootmist suurendanud) ja rauamaagi nõudluse vähenemine, mille on tinginud Hiina kasvu aeglustumine ning maailmamajanduse olukord.
Nevertheless, the Commission observed that the export tax had significant effects on exports shortly after its introduction.
Järgmiseks analüüsis komisjon kas ja milline on rauamaagi ülepakkumise mõju India valitsuse ekspordipiirangute tõttu rauamaagi hinnale India siseturul.
Indeed, in the period 2012-2013 the export sales decreased by more than 60 % compared with 2011-2012 and continued to decrease significantly, reaching a drop by 84 % in 2014-2015 in comparison with 2011-2012.
Komisjon arvutas keskmise rauamaagi hinna India siseturul, võttes aluseks andmed, mida India kaevanduste büroo avaldab igakuiselt riigi ja osariikide lõikes, jämedusastme (tükid või peene fraktsiooniga) ning rauasisalduse alusel [49].
Thus the availability of iron ore for domestic sales remained stable for the same period.
Komisjon analüüsis 60–65 %-lise rauasisaldusega peene fraktsiooniga rauamaagi hinnasuundumusi, kuna vaatlusaluse toote tootjad Indias kasutavad kõige rohkem just kõnealuste omadustega rauamaaki.
This clearly shows that the export tax achieved its objectives to curb exports of iron ore.
Keskmised transpordikulud põhinesid kahe eksportiva tootja esitatud andmetel.
After disclosure, ECL contended that the Commission should have also compared iron ore production in India for captive and non-captive use.
Komisjon lisas 25 India ruupiat, et katta kaevanduse ja rongile/veoautole laadimise vahel tekkivad käitlus- ja laadimiskulud, mis põhinesid ühe eksportiva tootja esitatud kontrollitud kuluandmetel.
According to ECL, captive use had been historically significant, while non-captive production of iron ore had declined by 41 % between 2009-2010 and 2013-2014 which also partially explained the decline in exports by the non-captive producers since 2009-2010.
Litsentsitasude ja maksude arvutamise meetod põhines India valitsuse esitatud andmetel ning see tehti teatavaks ka eksportivatele tootjatele.
This claim is not factually correct as illustrated by the following table [48]:
60–65 %-lise rauasisaldusega peene fraktsiooniga rauamaagi keskmist siseturu hinda võrreldi keskmise hinnaga, millega Hiina (CFR Tianjini sadam) importis 62 %-lise rauasisaldusega peene fraktsiooniga rauamaaki [50] Rahvusvahelise Valuutafondi andmetel [51].
Captive
Kuna Hiina on kõige suurem rauamaagi importija, peetakse Hiina impordihinda üksmeelselt asjaomase kauba võrdlushinnaks.
Index
Rahvusvahelise kaubaveo hinna lahutamiseks võrreldi keskmist siseturuhinda veel Austraalia rauamaagi ekspordi FOB-hinnaga.
Non-captive
Austraalia kui suurima rauamaagi tootja FOB-ekspordihind on samuti tüüpiline rahvusvaheline hind.
Total production
Nii nagu India siseturuhindade puhul, on ka Austraalia andmed kättesaadavad koondtasandil (tükid ja peene fraktsiooniga) [52].
Indeed, non-captive production declined since 2011-2012.
Austraalia ekspordi FOB-hinnad on kättesaadavad ka teisest allikast, kuid ainult peene fraktsiooniga rauamaagi kohta [53].
As explained above, the decline was mainly due to mine closures during that period.
ECL taotles pärast avalikustamist Austraalia ekspordi FOB-hindade ja Hiina CFR-hindade (maksumus ja veoraha tasutud) vähendamist niiskuse puudumise (2 % tükkides ja 8 % peene fraktsiooniga rauamaagis) ja käitluskulude (2 %) tõttu, mis on ekspordi puhul väidetavalt suuremad kui omamaiste hindade puhul.
However, the decline in non-captive production cannot be accepted as a reason for the decline in exports.
Eksportiv tootja palus Austraalia ekspordi FOB-hindasid täiendavalt kohandada stividorikulude [54] tõttu, kuna need sisalduvad tingimata Austraalia ekspordi FOB-hindades, kuid neid ei teki Indias, kui rauamaaki müüakse siseturul.
As evident from the table in recital 183 above, exports declined by 59 % between 2012-2013 (when the higher rate of 30 % of export tax started having effects) and 2014-2015, while the non-captive production decreased by only 8 % during the same period.
Komisjon oli nõus taotlusega vähendada Austraalia ekspordi FOB-hinda niiskuse puudumise tõttu, kuna India statistilised andmed käsitlevad niiskust sisaldavat rauamaaki.
Therefore, this claim was dismissed.
Niiskusesisalduse erinevust peene fraktsiooniga rauamaagis ja rauamaagitükkides oli võimalik kaebuse esitajalt saadud andmete alusel kontrollida.
ECL also claimed that the Commission should have also taken into account differences in developments of the various iron ore grades.
Austraalia ekspordi FOB-hinnad on kättesaadavad koondtasandil ning põhinevad Austraalia ametiasutuste (Austraalia tööstuse, innovatsiooni ja teaduse ministeerium) teatatud peene fraktsiooniga rauamaagi ja rauamaagitükkide erinevusel; kohandus tehti kaalutud keskmise alusel kogu „peene fraktsiooniga rauamaagi ja rauamaagitükkide korvi” kohta (– 6,75 %).
In particular, for the iron ore grades most used by ductile pipes producers, between 2010-2011 and 2013-2014, the production of iron ore fines 60 %-62 % fell by 44 % and between 2009-2010 and 2013-2014 the production of iron ore fines 62 %-65 % fell by 30 %.
Komisjon otsustas lahutada Austraalia ekspordi FOB-hindadest ka stividorikulud.
The developments in the production of high grade iron ore are in line with the general trends established above concerning production of iron ore.
Enamik sadamas osutatavatest stividoriteenustest on tegelikkuses seotud rauamaagi käitlemisega sadamas ja selle laevale lastimisega.
Therefore, the Commission found that they do not modify the conclusions reached in recitals 183 to 187 above.
Selliseid kulusid ei teki pärast rauamaagi veoautolt mahalaadimist India tehases ning seepärast lahutati need Austraalia ekspordi FOB-hinnast.
Imports of iron ore to India have always been negligible in quantity and value.
Seega sai õiglaselt võrrelda India kaevandusest India tehasesse viidud (kuid mitte tehases maha laaditud) rauamaagi omamaist hinda ja Austraalia kaevandusest sadamasse viidud (kuid mitte sadamas maha laaditud) rauamaagi omamaist hinda.
There was a slight increase of imports during the tax year 2012-2013 which dropped again the following year.
Komisjon lükkas siiski tagasi taotluse vähendada hinda käitlemiskulude osas, kuna ta ei saanud mitmele allikale toetudes kindlalt väita, et FOB-hinnad sisaldasid käitlemiskulusid ning et need kulud olid 2 % võrra suuremad kui rauamaagi omamaisel müügil tekkida võivad käitlemiskulud.
In 2014-2015 imports increased again to their highest level in history though still remaining at below 10 % of the Indian domestic production.
Lisaks väitis ECL, et Austraalia ekspordihinnad sisaldavad 22,5 %-list maksu kaevanduskasumilt ning seega ei need India rauamaagi hindadega võrreldavad.
This post-IP development is due to the current situation of exceptionally low international prices caused by the increase in iron ore supply (the main producing countries Australia, Brazil and South Africa have all increased production) and the contextual decrease in iron ore demand, due to the slowdown of the Chinese growth and the worldwide economic context.
Eksportiva tootja osutatud veebisaidilt ilmneb siiski, et kõnealune maks asendab kaevandusettevõtete makstavaid litsentsitasusid ning kõiki enne selle kehtimahakkamist makstud litsentsitasusid vähendatakse [55].
Further, the Commission analysed the impact of the excess supply of iron ore due to the GoI's export restraints on the domestic price of iron ore in India, if any.
Kuna India hinnad sisaldavad litsentsitasusid (nagu eespool põhjenduses osutatud), on põhjendatud jätta see maks Austraalia hinna sisse, et tagada hindade õiglane võrdlus.
The Commission calculated the average domestic price of iron ore in India based on the data published monthly at country level and state by state by the Indian Bureau of Mines (IBM) distinctly per grade (lumps or fines) and Fe content [49].
Komisjon arvutas sellel alusel Austraalia FOB-hinna, mis vastas kõige paremini India omamaisele hinnale moonutamata kujul.
Those prices are based on the returns filed by the miners to the IBM pursuant to the Indian Mineral Conservation and Development Rules (MCDR) and are therefore considered more representative than prices published by specialised press concerning a single company (such as the National Mineral Development Corporation — NMDC) or a single area in India.
Andmekogumite võrdlus on esitatud tabelis 4 ja sellele järgnevas graafikus.
Of all the grades, the Commission analysed the trend of the average price of iron ore fines with a Fe content between 60 % and 65 % because this is the quality mostly used by the producers of the product concerned in India.
India siseturu hind (kõik jämedusastmed ja tüübid ) [56]
However, such detailed break-down of data per grade was only available as of mid-2009.
India siseturu hind (peene fraktsiooniga maak 60–65 %) [56]
Therefore, for the previous years, the Commission made use of the data concerning Indian average domestic price of all grades and types of iron ore (again including average royalty of 14 %, taxes of 2 %, and transport of INR 900 per tonne), with no distinction between the types (lumps or fines) and the Fe content.
Hiina import peene fraktsiooniga maak 62 %, CFR, Tianjin, Austraaliast [57]
The average transport costs were based on the ones reported by the two exporting producers.
Austraalia FOB IODEX (peene fraktsiooniga maak 62 %) [58]
The Commission also added INR 25 to cover handling and loading between the mine head and the train/truck based on verified cost data from one of the exporting producers.
Austraalia FOB (kõik jämedusastmed ja tüübid) 62 % [59]
Australia being the biggest producer of iron ore, its FOB export price is also representative of the international prices.
Esiteks on rauamaagi hinnad India omamaisel turul olnud alates 2008. aastast pidevalt madalamad kui rahvusvahelised hinnad.
Similar to the Indian domestic prices, the data from Australia are available at aggregate level of lumps and fines [52].
Teiseks, samal ajal, kui rahvusvahelise turu hinnad näitavad märkimisväärset tõusu aastatel 2008–2011, mis vastab ajavahemikule, mil rakendati (2007/2008) ja tugevdati (2011) ekspordipiiranguid, püsib rauamaagi hind India siseturul üsna muutusteta, nagu oleks see täiesti isoleeritud ja ilma mõjutusteta muus maailmas valitsevast olukorrast.
In addition, FOB export prices from Australia are also available from another source, but only for fines [53].
Seega on India valitsuse suunatud ekspordipiirangud täitnud oma eesmärgi ja teinud rauamaagi omamaisele tööstusele madalamate hindade eest kättesaadavaks, hoides selleks India siseturu hinnad stabiilsetena, vaatamata asjaolule, et maailmaturul tõusid rauamaagi hinnad märkimisväärselt.
After disclosure, ECL requested that Australian FOB prices and Chinese CFR prices should be adjusted downward for absence of moisture (2 % for lumps and 8 % for fines) and handling loss (2 %) which is allegedly higher for export than in the case of domestic prices.
Sellele, et India hinnad ei järginud maailmaturu hindu, ei ole ühtki muud põhjendust kui India valitsuse poolt kehtestatud suunatud ekspordipiirangud ja muud seonduvad meetmed.
The exporting producer also requested a further adjustment of the Australian FOB prices with stevedoring costs [54] because they are necessarily included in the Australian FOB prices, while they are not incurred in India when iron ore is sold domestically.
Suunatud ekspordipiirangute puudumisel oleksid India rauamaagitootjad saanud kasu tulusamast müügist kõrgemate, rahvusvahelise turu hindadega.
The Commission accepted the request for adjusting downwards the Australian FOB price for absence of moisture since the Indian statistical data is based on iron ore containing moisture.
Selle asemel suunati neid jätkama tootmist ja pakkuma rauamaaki omamaisel turul madalamate hindade eest.
In addition, the moisture content differences for iron ore fines and lumps could be verified with data from the complainant.
ECL väitis pärast avalikustamist, et India impordi märkimisväärne tõus 2014.–2015. aastal näitab, et India omamaised hinnad ei olnud rahvusvahelistest hindadest täielikult lahutatud.
The Australian FOB prices are available at aggregate level, and based on the split between lumps and fines as reported by the Australian authorities (Australia's Department of Industry, Innovation and Science), an adjustment was done on a weighted average basis for the complete ‘basket of fines and lumps’ (– 6,75 %).
Kui India valitsus oleks tõepoolest soovinud pakkuda rauamaaki tegelikust maksumusest väiksema tasu eest, oleks ta volitanud ja suunanud rauamaagitootjaid hindu veelgi vähendama.
The Commission also decided to deduct stevedoring costs from the Australian FOB prices.
Väidetavalt on India rauamaagitootjad, nagu NMDC ja Rundta säilitanud rauamaagi hinnad rahvusvahelistest hindadest palju kõrgemal tasemel, nagu märgiti kaebuses.