natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The evidence provided on other forms of circumvention is inconclusive and at odds with the available imports statistics.
Tuleb siiski märkida, et nagu mainitud põhjenduses 60, on Hiinast kolmandatesse riikidesse (sh Malaisia) suunduva ekspordi keskmine hind kõrgem kui liidu tootmisharu hind.
In its comments to the disclosure, one party claimed that the comparison of the Chinese export prices to their main third country markets and the average price of the exporting producers not subject to measures with the prices of the Union industry is irrelevant because it does not take into consideration possible differences in the product mix.
Isegi kui kõnealuse isiku väide oleks tõene, ei saaks need kõrged hinnad seega liidu tootmisharule kahju tekitada.
It is noted that the party did not substantiate its claim and did not provide any information concerning possible issues of ‘product mix’ and other characteristics which may be relevant for the price analysis.
Muude kõrvalehoidmise vormide kohta esitatud tõendid ei ole veenvad ja on kättesaadava impordistatistikaga vastuolus.
The available statistics show the exports/imports of candles under one CN code and the weighted average price per kilo can be obtained from exports/imports databases.
Üks isik väitis pärast teatavakstegemist esitatud märkustes, et Hiinast peamistele kolmandate riikide turgudele eksporditavate toodete hindade ja selliste eksportivate tootjate keskmise hinna võrdlus, kelle suhtes meetmeid ei kohaldata, liidu tootmisharu hindadega ei ole asjakohane, sest selles ei võeta arvesse tootevaliku võimalikke erinevusi.
The Commission considers that the average price per kilo provides the best source of information concerning the level of export/import prices which can be obtained for exporting producers in the PRC.
Märgitakse, et kõnealune isik ei tõestanud oma väiteid, ta ei esitanud mingit teavet tootevalikuga seotud võimalike probleemide kohta ega muid andmeid, mis oleksid hindade analüüsi seisukohast olulised.
The party further claimed that four out of five the exporting producers not subject to measures do not compete with the Union industry as they focused on high-end products or supplemented the production of their mother companies in the Union.
Kättesaadavast statistikast on näha ühe CN-koodi alla kuuluvate küünalde eksport/import ja ekspordi/impordi andmebaasidest on võimalik leida kaalutud keskmine hind kilo kohta.
The same interested party also considered that the behaviour of the exporting producers not subject to measures is of little relevance for the review investigation as it does not shed light on the behaviour of the exporters subject to duties that had engaged in injurious dumping before the original measures were imposed on the standardised products which is allegedly the market segment that will be most affected if the measures are allowed to lapse.
Komisjon leiab, et keskmine hind kilo kohta on parim allikas, mis annab teavet ekspordi-/impordihindade taseme kohta, mida on võimalik HRV eksportivate tootjate kohta leida.
Finally, the same party claimed that pre-2011 import volumes of these companies were not considered.
Lisaks väitis kõnealune isik, et neli viiest eksportivast tootjast, kelle suhtes meetmeid ei kohaldata, ei konkureeri liidu tootmisharuga, kuna nad keskenduvad kõrgema hinnaklassi toodetele või kuna nende toodang täiendab liidus asuvate emaettevõtjate toodangut.
These claims however contradicted the findings of the investigation.
Sama huvitatud isik oli ka arvamusel, et nende eksportivate tootjate käitumine, kelle suhtes meetmeid ei kohaldata, on läbivaatamisega seotud uurimise jaoks vähetähtis, kuna see ei selgita nende tootjate käitumist, kelle suhtes kohaldatakse tollimakse ja kes tegelesid kahjuliku dumpinguga enne seda, kui kehtestati algsed meetmed standardtoodetele, mis on väidetavalt turusegment, mida meetmete aegumine mõjutaks kõige rohkem.
In fact, as mentioned in recital 61 above, the Commission considers that the analysis of the behaviour of the exporting producers not subject to measures is relevant in particular for the analysis concerning the attractiveness of the Union market.
Sama isik väitis ka seda, et arvesse ei võetud kõnealuste äriühingute impordimahtu enne 2011. aastat.
As acknowledged by the party itself, some producers are involved in the production of standard products and others in high-end products.
Need väited olid aga uurimise tulemustega vastuolus.
In terms of volume, it has to be recalled that four out of the five companies not subject to measures were sampled by the Commission in the original investigation on the basis of the largest volume of exports [9].
Nagu mainitud põhjenduses 61, leiab komisjon, et nende eksportivate tootjate käitumise analüüs, kelle suhtes meetmeid ei kohaldata, on asjakohane eelkõige liidu turu atraktiivsuse analüüsimiseks.
This shows that these producers were exporting high volumes of products to the Union market.
Nagu tunnistas ka kõnealune isik, toodab mõni tootja standardtooteid ja mõni teine kõrgema hinnaklassi tooteid.
Given that no measures were imposed on them they did not have any incentive, unlike producers subject to measures, to change the product mix of their exports.
Mahuga seoses tuleb tuletada meelde, et komisjon kaasas algses uurimises suurimast ekspordimahust lähtudes [9] valimisse neli viiest äriühingust, kelle suhtes meetmeid ei kohaldatud.
Therefore, the behaviour of these exporters can be considered as illustrative of the likely future behaviour of Chinese producers currently subject to measures also with regard to the market segment characterised by standardised production, namely pillars and tea-lights candles.
See näitab, et need tootjad eksportisid liidu turule tooteid suures mahus.
Since the imposition of definitive measures, these exporting producers benefited of a significant commercial advantage compared with products subject to measures.
Arvestades et neile ei kehtestatud ühtki meedet, ei olnud neil erinevalt tootjatest, kelle suhtes kohaldati meetmeid, stiimulit eksporditavate toodete valiku muutmiseks.
However, it was found that the volume of the imports originating from two out of five producers decreased significantly;
Järelikult võib arvata, et nende eksportijate käitumine annab märku selliste Hiina tootjate tõenäolisest tulevasest käitumisest, kelle suhtes kohaldatakse praegu meetmeid; seda ka selle turusegmendi puhul, mida iseloomustab standardtoodang, täpsemalt samba tüüpi küünlad ja teeküünlad.
for two others, the volume remained stable and only for one of the five producers volume of imports doubled since the IP of the original investigation, namely since 2007.
Nendel eksportivatel tootjatel oli alates lõplike meetmete kehtestamisest oluline äriline eelis selliste tootjate ees, kelle toodangu suhtes kohaldati meetmeid.
Thus, it can be concluded that the behaviour of the five exporting producers subject to zero duty gives an inconclusive picture on the attractiveness of the Union market, given that four of them did not benefit from their favourable position to increase the volume of exports to the Union market.
Siiski leiti, et viiest tootjast kahelt pärit impordi maht vähenes märkimisväärselt;
Furthermore, the party did not provide any evidence demonstrating that products sold in the market segment of large-volume mass products should be considered different compared with other part of the market.
veel kahe tootja maht püsis stabiilsena ja ainult üks viiest tootjast kahekordistas oma impordimahu pärast algses uurimises vaadeldud perioodi, st aastat 2007.
As mentioned in recital 26 and thoroughly explained in recitals 24 to 30 of Commission Regulation (EC) No 1130/2008 [10] imposing provisional anti-dumping measures as well as in recitals 22 to 27 of Regulation (EC) No 393/2009, the investigation showed that the product produced and sold on the Chinese domestic market and/or exported to the Union and the product produced and sold in the Union by the Union industry have the same basic physical, technical and chemical characteristics and the same basic uses.
Seega võib järeldada, et nende viie eksportiva tootja käitumine, kelle suhtes kohaldatakse tollimaksu nullmäära, ei anna liidu turu atraktiivsusest täielikku ülevaadet, pidades silmas, et neli neist ei kasutanud oma soodsat positsiooni liitu suunatud ekspordi mahu suurendamiseks.
Moreover, the current investigation covers the entire scope of the existing measure and cannot focus only on a sub-segment of this market and disregard the other sub-segments.
Lisaks ei esitanud kõnealune isik ühtki tõendit, mis oleks näidanud, et suuremahulise masstoodangu turusegmendis müüdavaid tooteid tuleks pidada turu muudes osades müüdavatest toodetest erinevateks.
Therefore, these claims have to be rejected.
Nagu mainitud põhjenduses 26 ja selgitatud põhjalikult komisjoni määruse (EÜ) nr 1130/2008 [10] (millega kehtestatakse ajutised dumpinguvastased meetmed) põhjendustes 24–30 ja määruse (EÜ) nr 393/2009 põhjendustes 22–27, näitas uurimine, et Hiinas toodetaval ja sealsel siseturul müüdaval ja/või liitu eksporditaval tootel ning liidu tootmisharu poolt liidus toodetaval ja müüdaval tootel on samad põhilised füüsikalised, tehnilised ja keemilised omadused ning samad põhilised kasutusotstarbed.
Conclusion on the likelihood of a continuation of dumping
Lisaks hõlmab käesolev uurimine kogu kehtivate meetmete ulatust ja selles ei saa keskenduda üksnes asjaomase turu allsegmendile ja jätta muud allsegmendid kõrvale.
On the basis of the above, it can be concluded that if measures were allowed to lapse the Chinese exports to the EU currently under anti-dumping measures would continue to be imported at dumped prices.
Seega tuleb need väited tagasi lükata.
However, it seems unlikely that these exports would reoccur in considerable quantities.
Järeldus dumpingu jätkumise tõenäosuse kohta
D. SITUATION ON THE UNION MARKET
Eelneva põhjal võib järeldada, et kui meetmetel lastaks aeguda, imporditaks tooteid, mida Hiina praegu liitu ekspordib ja mis on kaitstud dumpinguvastaste meetmetega, edasi dumpinguhindadega.
For the purpose of the injury analysis the Commission distinguished between macroeconomic and microeconomic injury indicators.
Siiski on ebatõenäoline, et selline eksport korduks märkimisväärses koguses.
The macroeconomic indicators for the period considered were established, analysed and examined on the basis of the data provided by the Union industry.
D. OLUKORD LIIDU TURUL
The microeconomic indicators were established on the basis of the data collected and verified at the level of the sampled Union producers.
Kahju analüüsimiseks eristas komisjon makro- ja mikromajanduslikke kahjunäitajaid.
In the following sections, the macroeconomic indicators are:
Vaatlusaluse perioodi makromajanduslikud näitajad tehti kindlaks, neid analüüsiti ja uuriti liidu tootmisharu esitatud andmete põhjal.
production, production capacity, capacity utilisation, stocks, sales volume, market share and growth, employment, productivity, magnitude of the actual dumping margin, recovery from past dumping.
Mikromajanduslikud näitajad tehti kindlaks valimisse kaasatud liidu tootjate tasandil kogutud ja kontrollitud andmete põhjal.
The microeconomic indicators are:
Makromajanduslikud näitajad on järgmised:
average unit prices, cost of production, profitability, cash flow, investments, return on investment, ability to raise capital and labour costs.
toodang, tootmisvõimsus, tootmisvõimsuse rakendamine, varud, müügimaht, turuosa ja kasv, tööhõive, tootlikkus, tegeliku dumpingumarginaali suurusjärk, varasemast dumpingust taastumine.
Union industry
Mikromajanduslikud näitajad on järgmised:
Based on the data provided in the review request, it was established that the like product is manufactured by a high number of producers in the Union, including many small and medium sized producers.
keskmised ühikuhinnad, tootmiskulu, kasumlikkus, rahavoog, investeeringud, investeeringutasuvus, kapitali kaasamise võime ja tööjõukulud.
26 Union producers supplied general data on their volume production and sales.
Liidu tootmisharu
Since many Union producers, mostly small enterprises, did not cooperate in the investigation it was not possible to define precisely the total volume of Union production and the number of producers on the basis of individual company data.
Läbivaatamistaotluses esitatud andmete põhjal tehti kindlaks, et liidus toodavad samasugust toodet paljud tootjad, sealhulgas paljud väikese ja keskmise suurusega tootjad.
Consequently, the volume of Union production has been estimated by using information provided in the expiry review request.
26 liidu tootjat esitasid üldandmed oma toodangu- ja müügimahu kohta.
On that basis, the total Union production was estimated to be around 400000 tonnes and the total number of Union producers estimated to be around 170 during the RIP.
Kuna paljud liidu tootjad, peamiselt väikeettevõtjad, ei teinud uurimisel koostööd, ei olnud liidu toodangu kogumahtu ja tootjate arvu võimalik äriühingute üksikandmete põhjal täpselt kindlaks määrata.
They constitute the Union industry within the meaning of Article 4(1) of the basic regulation and will hereafter be referred to as the ‘Union industry’.
Seetõttu kasutati liidu toodangumahu hindamiseks aegumise läbivaatamise taotluses esitatud teavet.
As indicated in recital 17 above, seven Union producers were sampled and provided the requested information.
Selle põhjal leiti, et läbivaatamisega seotud uurimisperioodil oli liidu kogutoodang ligikaudu 400000 tonni ja et liidu tootjaid oli kokku ligikaudu 170.
The companies in the sample are estimated to represent around 37 % of the total Union production during the RIP.
Need tootjad moodustavad liidu tootmisharu alusmääruse artikli 4 lõike 1 tähenduses ja neid nimetatakse edaspidi „liidu tootmisharuks”.
Union consumption
Nagu on öeldud põhjenduses 17, kaasati valimisse seitse liidu tootjat ja nad esitasid ka küsitud teabe.
Union consumption was established on the basis of the verified sales figures of the sampled Union producers on the Union market, data provided by the applicants in the review request, import data from third countries and from the PRC extracted from Comext.
Valmisse kaasatud äriühingute toodang moodustas läbivaatamisega seotud uurimisperioodil liidu kogutoodangust ligikaudu 37 %.
During the period considered Union consumption remained fundamentally stable.
Liidu tarbimine
However it is noteworthy that consumption in the RIP is significantly lower than the levels recorded during the investigation period of the original investigation when the consumption was about 577000 tonnes.
Liidu tarbimise kindlaksmääramisel lähtuti valimisse kaasatud liidu tootjate liidu turule suunatud müügi kontrollitud näitajatest, taotluse esitajate poolt läbivaatamistaotluses esitatud andmetest, kolmandate riikide ja HRV impordiandmetest, mis saadi Comextist.
In its comment to the disclosure, one party claimed that the Union consumption was overestimated during the original investigation.
Vaatlusalusel perioodil püsis liidu tarbimine üldjoontes stabiilsena.
However, that party participated in the original investigation and did not make any such claim at that time.
Siiski väärib märkimist, et läbivaatamisega seotud uurimisperioodil oli tarbimine tunduvalt väiksem kui algses uurimises vaadeldud perioodil, mil tarbimine oli ligikaudu 577000 tonni.
This claim has to be therefore rejected.
Üks isik väitis pärast teatavakstegemist esitatud märkustes, et liidu tootmist hinnati algses uurimises üle.
Table 1
See isik osales aga algses uurimises ja selle raames sellist väidet ei esitanud.
Consumption
Seepärast tuleb see väide tagasi lükata.
Questionnaire replies, expiry review request, Comext.
Tarbimine
RIP
Allikas:
Consumption (tonnes)
küsimustiku vastused, aegumise läbivaatamise taotlus, Comext.
Index (2011 = 100)
Läbivaatamisega seotud uurimisperiood
Volume, prices and market share of dumped imports into the Union from the PRC
Tarbimine (tonnides)
Volume and market share
Indeks (2011 = 100)
The volumes and market shares of dumped imports from the PRC were analysed on the basis of imports statistics available and data collected from Article 14(6) database at TARIC (Integrated Tariff of the European Union) code level.
HRVst dumpinguhinnaga liitu imporditud toodete maht, hind ja turuosa
It is recalled that 5 Chinese exporting producers were subject to zero duty.
Maht ja turuosa
Their situation is examined separately as imports subject to zero duty below.
HRVst dumpinguhinnaga imporditud toodete mahtu ja turuosa analüüsiti kättesaadava impordistatistika ja TARICi (Euroopa ühenduste integreeritud tariifistik) koodi tasandil artikli 14 lõike 6 kohasest andmebaasist kogutud andmete põhjal.
During the period considered the dumped imports into the Union developed in terms of volumes and market shares as shown in the table below.
Tuleb märkida, et viie Hiina eksportiva tootja suhtes kohaldati tollimaksu nullmäära.
Table 2
Nende olukorda uuritakse eraldi osas, milles vaadeldakse importi, mille suhtes kohaldatakse tollimaksu nullmäära.
Volume and market shares of the dumped imports concerned
Järgmisest tabelist on näha, kuidas arenes dumpinguhinnaga import liitu vaatlusalusel perioodil mahu ja turuosa poolest.
Database 14(6), and Comext data.
Tabel 2
PRC
Vaadeldava dumpinguhinnaga impordi maht ja turuosa
Volume of imports (tonnes)
artikli 14 lõike 6 kohane andmebaas ja Comexti andmed.
Market share Union market (%)
HRV
Share of Chinese imports (%)
Impordimaht (tonnides)
Share of all imports (%)
Turuosa – liidu turg (%)
During the period considered the volume of dumped imports from the PRC decreased by 34 %.
Hiina impordi osatähtsus (%)
They represented 35 % of total Chinese imports and 21 % of total imports in the Union market during the RIP.
Kogu impordi osatähtsus (%)
However, their share of the Union market remained low at around 4,6 %.
HRVst pärit dumpinguhinnaga impordi maht kahanes vaatlusalusel perioodil 34 %.
Price
See moodustas läbivaatamisega seotud uurimisperioodil kogu Hiinast pärit impordist 35 % ja liidu turule saabunud koguimpordist 21 %.
The average price of dumped Chinese imports increased by 24 % as shown in the table below:
Selle osatähtsus liidu turul püsis aga väike – ligikaudu 4,6 %.
Table 3
Hind
Prices of dumped imports
Dumpinguhinnaga imporditud toodete keskmine hind kasvas 24 %, nagu näidatud järgmises tabelis.
Database 14(6).
Tabel 3
Index (2009 = 100)
artikli 14 lõike 6 kohane andmebaas.
The increase in prices can be explained by the fact that there was a change in the product mix of the Chinese products exported to the Union market.
Indeks (2009 = 100)
Chinese exporters subject to measures exported higher value products or products with higher decorative features and lower fuel content, i.e. specialty candles.
Hinnatõusu võib selgitada muutus liidu turule eksporditud Hiina toodete valikus.
This allowed the Chinese producers to reduce the impact of the measures in force and to penetrate into a market segment where the Union industry is less present.
Hiina eksportijad, kelle suhtes kohaldatakse meetmeid, eksportisid suurema väärtusega tooteid või tooteid, millel on rohkem kaunistusi ja mille kütusesisaldus on väiksem, st eriküünlaid.
The exporters which were subject to the highest duties were basically absent from the Union market in the RIP.
See võimaldas Hiina tootjatel vähendada kehtivate meetmete mõju ja siseneda turusegmenti, kus liidu tootmisharul on väiksem mõju.
Price undercutting
Eksportijaid, kelle suhtes kohaldati kõrgemaid tollimaksumäärasid, läbivaatamisega seotud uurimisperioodil liidu turul põhimõtteliselt ei olnud.
For the purposes of analysing price undercutting, the weighted average sales prices per product type of the Union industry to unrelated customers on the Union market, adjusted to ex-works level, were compared to the corresponding weighted average prices of the dumped imports to the first independent customer established on a CIF basis with an appropriate adjustment for post-importation cost.
Hinna allalöömine
The comparison showed that during the RIP the imports of the product under review did not undercut the Union industry's prices.
Hindade allalöömise analüüsimiseks võrreldi liidu turul liidu tootmisharu poolt sõltumatutele klientidele pakutavate tooteliikide kaalutud keskmisi müügihindu (korrigeerituna tehasehindade tasemele) dumpinguhinnaga impordi kaalutud keskmiste hindadega, mida maksis esimene sõltumatu klient ja mis olid kindlaks määratud CIF-hindade tasemel, mida oli nõuetekohaselt korrigeeritud võtmaks arvesse impordijärgset kulu.
It should however be mentioned that the imports made by exporters subject to anti-dumping duties are mainly speciality candles, but also standard candles with added handcraft and decorations, generally more expensive than the core product types produced by the sampled Union producers, that is pillars and tea-lights candles.
Võrdlusest ilmnes, et läbivaatamisega seotud uurimisperioodil ei löönud vaatlusaluse toote import liidu tootmisharu hindasid alla.
In its comments to the disclosure, one party claimed the Commission should make a distinction between the various types of products produced and sold in the Union market.
Tuleks siiski mainida, et imporditud tooted, mille olid valmistanud eksportijad, kelle suhtes kohaldatakse dumpinguvastaseid tollimakse, on peamiselt eriküünlad, kuid samuti käsitsi töödeldud ja kaunistustega standardküünlad, mis on tavaliselt kallimad kui valimisse kaasatud liidu tootjate valmistatud põhilised tooteliigid, st samba tüüpi küünlad ja teeküünlad.
Following the imposition of the definitive measures, Chinese producers subject to duties modified their market behaviour and started focusing on higher-end more expensive product types, such as decorated and artistic candles, scented candles, and candles in glasses whereas the core products produced and sold by the Union industry remain tea-lights and pillar candles.
Üks isik väitis pärast teatavakstegemist esitatud märkustes, et komisjon peaks tegema vahet eri liiki toodete vahel, mida toodetakse ja müüakse liidu turul.
Moreover, the party claimed that for a specific product type, namely white, unscented tea lights, considered to be comparable to products of the Union industry, the Commission found that the Chinese exporting producers were undercutting the prices of the Union industry by 6 %.
Hiina äriühingud, kelle suhtes kohaldatakse tollimakse, muutsid pärast lõplike meetmete kehtestamist oma turukäitumist ja hakkasid keskenduma sellistele kõrgematasemelistele ja kallimatele tooteliikidele nagu kaunistustega, kunstilised ja lõhnaküünlaid ning küünlad klaasis, peamised liidu tootmisharu toodetavad ja müüdavad tooted on aga endiselt teeküünlad ja samba tüüpi küünlad.
However, as mentioned in recital 85 above, the price undercutting was established by comparing prices for all the product types reported by the Chinese exporting producers, namely 26 product types with the product types reported by the Union industry.
Lisaks väitis kõnealune isik, et komisjon leidis, et Hiina eksportivad tootjaid lõid liidu tootmisharu hinnad 6 % alla ühe konkreetse tooteliigi puhul, milleks on valged lõhnastamata teeküünlad, mida peetakse liidu tootmisharu toodetega võrreldavateks.
Indeed, the present investigation cannot limit itself to one particular product type.
Kuid nagu on märgitud põhjenduses 85, tehti hinna allalöömine kindlaks kõigi Hiina eksportivate tootjate poolt teada antud tooteliikide (26 tooteliiki) hindade ja liidu tootmisharu poolt teada antud tooteliikide hindade võrdlemise tulemusel.
On the contrary, it needs to analyse the product under review as a whole.
Käesolevas uurimises ei saa piirduda ühe konkreetse tooteliigiga.
Therefore, only the results of the undercutting analysis for the product concerned as a whole are relevant for the purposes of this investigation.
Vastupidi, analüüsida on vaja vaatlusalust toodet tervikuna.
The original investigation already pointed out that there is a high variety of product types available in the Union market [11] and that although Union producers could produce all types of candles they were more focussed on the production of standard types of candles such as tea lights and pillar candles.
Käesoleva uurimise seisukohast on seega asjakohased ainult vaatlusaluse toote kui terviku hindade allalöömise analüüsi tulemused.