natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Cap for a period of […] from the date of adoption of this Decision on the share by Kem One and its present or future subsidiaries of the S-PVC market in north-western Europe (Belgium, Denmark, France, Germany, Ireland, Luxembourg, the Netherlands, Norway, Sweden and the United Kingdom taken together), at [10-20] % in volume terms [25].
Viimase kümne aasta kogemus kaldub näitama, et sooda kasutus, mis on äärmiselt muutlik, suureneb määral, mis on väga lähedane SKP muutusele, samas kui kloori kasutuse määr on veidi väiksem.
As regards S-PVC (including the M-PVC or ‘mass PVC’ produced at Saint-Fons, which is treated like it in the market), Kem One has a nominal production capacity of […] kt/year, representing almost […] % of total western European production capacity ([…] Mt/year).
Võttes arvesse asjaolu, et teatud geograafilise piirkonna turu müügimaht selgitatakse statistika valdkonna spetsialistide poolt välja teatava viivitusajaga ning et need andmed ei sõltu ainult Kem One tegevusest, samuti asjaolu, et mahupiiri järgimine võib nõuda äripoliitika küllaltki kiiret ümberkorraldamist kaetava geograafilise piirkonna sees, on otstarbekas piirata hõlmatava turuosa suurust.
The combination of these industrial and commercial measures should result in a significant increase in volumes sold in this geographical area (around […] Kt), bringing the undertaking's share of the S-PVC market in this area to [10-20] %.
Seega, kui turuosa ületab 10 % võrra käesolevas otsuses fikseeritud ülemmäära, ei käsitata seda ülempiiri ületamisena, kui asjaomane ettevõte taastab 11 % suuruse turuosa mahu maksimaalselt ühe aasta jooksul alates esimese poolaastaaruande avaldamisest, milles selline ülempiiri ületamine kajastus.
The Commission accordingly takes the view that capping Kem One's share of the S-PVC market at [10-20] % (in volume terms) […] as of the date of adoption of this Decision in the north-western Europe area would ensure that the aid measures are not used by Kem One for the purposes of its commercial activity in this area.
T-115/09 ja T-116/09 – Electrolux ja Whirlpool vs. komisjon.
The cap would also mitigate the effects of the aid and preclude the risk of any excessive distortion of competition.
EL:T:2012:76, punktid 50–58.
Moreover, the fact that France, where Kem One has its main industrial and commercial S-PVC base, is part of this geographical area ensures that the requirements of the case-law on compensatory measures [26] are met.
Vt Ineos/Solvay/JV otsuse punkt 403 ja järgnevad punktid.
This option also has the benefit of maintaining the competitive pressure on the Ineos/Solvay joint venture, the main player in the S-PVC market in north-western Europe [27], without freezing the competitive situation for an unreasonable length of time.
Samal päeval palus komisjon esitada täiendavat teavet, mille Prantsusmaa esitas 8. mail 2015.
The Commission accordingly regards these temporary caps as more appropriate than a divestment of assets for the purposes of preventing an excessive distortion of competition by the aid in question, while ensuring that competitive pressure is maintained on the S-PVC market in north-western Europe.
Seejärel palus komisjon 23. juunil 2015 esitada täiendavat teavet, mille Prantsusmaa esitas 2. juulil 2015.
Acquisition ban.
Périmètre de l’entre-prise bénéficiaire des mesures
This ban will extend not only to Kem One but also to any natural or legal person exercising control over Kem One now or in the next […] within the meaning of Article 3(2) of the EC Merger Regulation, which provides that ‘control shall be constituted by rights, contracts or any other means which, either separately or in combination and having regard to the considerations of fact or law involved, confer the possibility of exercising decisive influence on an undertaking, in particular by: (a) ownership or the right to use all or part of the assets of an undertaking; (b) rights or contracts which confer decisive influence on the composition, voting or decisions of the organs of an undertaking.’
Allikas: esitatud teatis
Accordingly, neither Kem One nor the entities controlling it will be in a position to divert the aid paid by France and to use it to increase their market power to the detriment of operators that have not received public subsidies.
[…] kt, VCM
The ban will not cover acquisitions that (i) are necessary for the restoration of Kem One's viability; and (ii) do not constitute a means of circumventing the obligation to limit the effects of the aid to the strict minimum required to achieve the objectives of Kem One's restructuring plan.
Saint-Fons (Prantsusmaa)
No acquisition may take place unless the Commission finds that the conditions at (i) and (ii) are met.
Hernani (Hispaania)
Any acquisition plans and information enabling the Commission to assess whether the conditions are met must be communicated to the Commission within a reasonable time-frame.
Elektrolüüs
Monitoring and six-monthly reports
(maht)
Point 49 of the 2004 Guidelines provides: ‘The Commission must be put in a position to make certain that the restructuring plan is being implemented properly, through regular detailed reports communicated by the Member State concerned’.
(väärtus)
In this instance, given the amount of aid involved, the nature of the compensatory measures required to ensure compatibility of the aid with the State aid rules, the objective of ensuring Kem One's return to viability and the competitive situation in the market concerned, the Commission takes the view that France should send it six-monthly reports with information on the following:
Kem One praegune tegevus on välja arendatud Arkema vinüüli tootmise üksuse baasil, mis sai 2006. aastal iseseisvaks ettevõtteks.
the proper implementation of the restructuring plan, with an assessment as to whether the objective of Kem One's return to viability is being achieved,
Vastav tegevus loovutati seejärel 2012. aastal kontsernile Klesch.
the achievement in practice of the cap on nominal capacity for production of chlorine and caustic soda at Fos-sur-Mer and Lavéra,
Kem One korduvate probleemide tõttu alustati 2013. aasta jaanuaris Lyoni kaubanduskohtus lepitamismenetlust.
the achievement in practice of the [10-20] % cap on Kem One's share of the S-PVC market in north-western Europe (Belgium, Denmark, France, Germany, Ireland, Luxembourg, the Netherlands, Norway, Sweden and the United Kingdom taken together),
Menetluse tulemusena kokkulepet ei saavutatud ja 27. märtsil 2013 kuulutas kohus välja Kem One maksejõuetuse ning tegi otsuse tervendamismenetluse alustamise kohta.
the absence of any acquisitions of shares or assets in undertakings in the EEA product markets in which Kem One operates,
Tehase käivitamine on kavandatud 2016. aastaks.
an assessment of the competitive situation in the PVC market and the upstream and downstream markets in the EEA, including in particular market shares and capacities of the market players, changes in market structure, price trends and any other element that may aid the Commission's understanding.
Projekti SAM kulude kogusumma ulatub [150–250] miljoni euroni.
These reports must be provided for a period of […] from the date of adoption of this Decision.
Lisaks sellele, kui Kem One aktsiate hindamiseks oleks kasutatud diskonteeritud rahavoo meetodit, oleks nende väärtus 2014. aastal olnud [80–90] miljonit eurot, 2015. aastal [110–130] miljonit eurot ja 2016. aastal [330–340] miljonit eurot.
The first report must reach the Commission six months after the date of adoption of this Decision.
Lõpuks meenutab Prantsusmaa, et tegemist on esimest järku pandiga, mis tagab riigile, et tema nõuded rahuldatakse esimeses järjekorras.
In conclusion, as regards the avoidance of any excessive distortion of competition as a result of the aid measures, given the presence of the Ineos/Solvay joint venture, which is a far stronger player in the S-PVC market, given that more drastic compensatory measures in the form of a divestment of assets as set out in point 39 of the 2004 Guidelines would threaten Kem One's viability and weaken its competitive power, something which would be detrimental to the structure and effect of competition in the market, and given that the compensatory measures examined here in Section 6.2.4 of this Decision are likely to mitigate sufficiently the effects of the aid and provide an appropriate remedy in the circumstances to the distortion of competition caused by the aid and that they will be assessed together with the competitive situation in the market in the regular reports, the Commission finds the compensatory measures concerned to be appropriate.
Euroopas kohaldatavate eeskirjade kohaselt peavad Euroopa ettevõtted elavhõbedapõhist tehnoloogiat kasutavad seadmed välja vahetama enne 2017. aasta lõppu.
Aid limited to the minimum: real contribution, free of aid
Kui Prantsusmaa lubab ettevõttel Kem One viivitada vajalike investeeringute tegemisega, on tegemist eeliskohtlemisega, mis võib tekitada finantseelise ja olla seega käsitatav riigiabina.
Point 43 of the 2004 Guidelines stipulates that the ‘amount and intensity of the aid must be limited to the strict minimum of the restructuring costs necessary to enable restructuring to be undertaken in the light of the existing financial resources of the company, its shareholders or the business group to which it belongs’.
Selle väite kinnituseks on Prantsusmaa esitanud sõltumatute ekspertide aruanded, kusjuures vastavad analüüsid on tehtud 2012. aastal, kui toimus Arkema varade osaline üleandmine ettevõttele Kem One.
Point 44 of the Guidelines provides that ‘the Commission will normally consider the following contributions to the restructuring to be appropriate: … 50 % for large firms.’
Lisaks sellele on kõnealused sissemaksed kinnitanud neid hinnanud audiitor.
France confirmed the hypothetical and uncertain character of the loan, stressing that in any event it would not come into play before 2016.
Prantsusmaa rõhutab, et kolmandate isikute väited hinnaalanduste („discounts”) kohaldamise kohta põhinevad menetluse algatamise otsuses toodud vigasel tsitaadil, mis tegelikult ei osuta selliste hinnaalanduste tegemisele, ja anonüümse ettevõtja 1 osutatud turu kuulujuttudele: „It is indeed well known in the market that Kem One has been granted price reductions by EDF for its new electricity contracts.”
This loan does not therefore satisfy the condition set out in the 2004 Guidelines to the effect that the beneficiary's own contribution must be real.
(Turul on hästi teada tõsiasi, et EDF tegi Kem One uute elektrienergia lepingute puhul hinnaalandusi.)
The Commission accordingly finds that it cannot be included in the calculation.
Liigsete konkurentsimoonutuste vältimine.
The Commission's investigation has shown that the resources that can be taken into account for the purposes of calculating Kem One's own contribution to the restructuring costs are:
Prantsusmaa toob oma märkustes välja järgmised punktid:
Table 4
Lisaks sellele nähakse sellist võlgade sissenõudmisest loobumise arvesse võtmist ette uutes suunistes raskustes olevate mittefinantsettevõtete päästmiseks ja ümberkorraldamiseks antava riigiabi kohta [17] (edaspidi „uued suunised”), mis jõustusid 1. augustil 2014.
Sources of the private contributions included in the restructuring plan, according to the Commission
Prantsusmaa on seisukohal, et sellel meetmel on positiivse rahavooga samalaadne mõju, sest omavahendite seisukorra parandamine võimaldab vabastada likviidsuse, mida Kem One võib kasutada ettevõtte restruktureerimiseks.
Source: Commission
Ja lõpuks tuleb märkida, et aruanne on koostatud 2012. aasta juulis, seega enne 2013. aasta märtsis alanud tervendamismenetluse algust.
Kem One self-financing
Kuid vara väärtus, mida tuleb arvesse võtta, ei ole kõnealuse vara arvestuslik väärtus, vaid väärtus, mille vastu kõnealuseid varasid on võimalik vahetada juhul, kui võlausaldaja, antud juhul riik, peaks kasutama õigust tagatis realiseerida.
A number of new elements came to light during the investigation.
Ettevõtte finantsraskuste tõttu on Kem One reiting 2008. aasta viitemäärade teatise põhjal CCC.
First, regarding self-financing by Kem One, only EUR 18 million has been injected by Kem One into the modernisation project to date.
Selle teatise alusel tuleb laenutagatisi määratleda „nõrkadena”.
The hypothetical character of the payment of the balance means that this amount cannot be classed as an own contribution.
Abisumma kindlaksmääramisel, kuivõrd puuduvad reaalsed ja rahuldavad turuandmed (näiteks ettevõttele tagasi makstavate avanssidega samadel tingimustel reaalselt antud pangalaen), peab komisjon määrama kohaldatava viitemäära 2008. aasta viitemäärade teatise alusel.
The factoring by [private operator 2] came in the end to EUR [55-65] million (instead of the EUR [40-50] million initially planned) following negotiations between Kem One and [private operator 2].
Võttes arvesse finantsraskustes oleva ettevõtte seisundit, käsitatakse ettevõtet Kem One kõnealuse teatise kohaselt CCC-reitinguga ettevõttena.
The restructuring costs are estimated at EUR 222 million.
Vaatamata sellele, et 1. augustil 2014 jõustusid uued suunised, analüüsitakse kõnealuseid meetmeid lähtuvalt 2004. aasta suunistest.
Kem One's own contribution to the restructuring therefore covers 60 % of the restructuring costs.
Uute suuniste punktis 136 on sätestatud, et meetmeid, millest teatamise registreeris komisjon enne 1. augustit 2014, vaadeldakse lähtuvalt meetmete teatamise hetkel kehtivatest kriteeriumidest.
It can therefore be concluded that the aid is limited to the minimum, without it being necessary to assess the nature of the debt write-offs granted by the private creditors.
Eeskätt täheldas komisjon, et baasstsenaariumis nähti seoses likviidsuse taastamisega 2020. majandusaasta lõpuks ette vaid väike rahaliste vahendite ülejääk.
‘One time, last time’ principle
Likviidsus oli halvem pessimistliku stsenaariumi puhul, mille kohaselt likviidsuspositsioon 2020. aasta lõpuks hõlmas puudujääki [100–150] miljoni euro ulatuses.
In accordance with points 72 et seq. of the 2004 Guidelines, restructuring aid can be granted to an undertaking only once in a 10-year period.
Esmalt kinnitas Prantsusmaa, et [60–70] miljoni euro suuruse pangalaenu vajadus ning kõnealuse laenu saamine on ebakindlad ning et igal juhul ei anta kõnealust laenu enne 2016. aastat.
France stated in its notification that neither Kem One nor the group to which it belongs had already benefited from rescue or restructuring aid in the past.
Võttes arvesse kõnealuse laenu saamise, selle saamise aja ning laenu tingimuste ebaselgust, ei pea komisjon asjakohaseks võtta kõnealuse ebakindla laenuga saadavat [60–70] miljonit eurot arvesse elujõulisuse taastamise analüüsis.
The ‘one time, last time’ principle has therefore been complied with.
Lisaks sellele märgib komisjon, et Kem One toodetud ja müüdud toodete kogumaht kasvas 2014. aastal […] % võrreldes 2013. aastaga, seega läheneb toodangumaht 2007./2008. aasta tasemele ning restruktureerimiskavas 2017./2018. aastaks seatud sihtväärtusele.
CONCLUSION
Kõnealune PVC ja sooda tootmismahu suurenemine tuleneb restruktureerimiskava järkjärgulisest käivitamisest ning tehniliste rikete puudumisest tehastes.
The Commission finds that the aid measures in question can be declared compatible with the internal market in accordance with Article 107(3)(c) TFEU, provided that the compensatory measures set out in Section 6.2.4.3 of this Decision are complied with and that the reports provided for in Section 6.2.4.4 of this Decision are submitted to the Commission within the deadlines laid down,
2004. aasta suuniste punktis 38 on sätestatud: „Et vähendada nii palju kui võimalik negatiivset mõju kaubandustingimustele ning kindlustada positiivsete mõjude ülekaal, tuleb võtta kompensatsioonimeetmed.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Vastasel juhul tuleb abi lugeda” ühiste huvidega vastuolus olevaks „ja seetõttu ühisturule sobimatuks”.
Article 1
2004. aasta suuniste punktis 39 on täpsustatud, et „meetmed võivad sisaldada vara loovutamist, tootmisvõimsuse või turuosa piiramist ning turutõkete vähendamist asjaomastel turgudel”.
France shall ensure that nominal production capacity for chlorine ([600-700] kt/year) and caustic soda ([600-700] kt/year other than for internal use) by Kem One at the Fos-sur-Mer and Lavéra sites remains unchanged for a period of […] from the date of adoption of this Decision.
Ületootmine S-PVC turul.
France shall ensure that Kem One's share of the S-PVC market in north-western Europe (Belgium, Denmark, France, Germany, Ireland, Luxembourg, the Netherlands, Norway, Sweden and the United Kingdom taken together) does not exceed [10-20] % for a period of […] from the date of adoption of this Decision.
Alates 2014. aasta suvest on Euroopa turgu mõjutanud mitu tegurit.
France shall ensure that Kem One and any natural or legal person exercising control over Kem One now or in the […] following the date of adoption of this Decision refrains from acquiring shares or assets in undertakings in product markets in the European Economic Area (EEA) in which Kem One is present for a period of […] from the date of adoption of this Decision.
Aruandes on näidatud, et Lääne-Euroopas asuvate S-PVC ettevõtete ekspordi maht moodustas 2009. aastal 19 % kogutoodangust, samal ajal kui 2014. aasta lõpus oli vastav suhtarv 30 %.
The prohibition set out in this paragraph shall not apply to acquisitions that:
Selline areng on tekitanud järjest kasvava surve kasutamata tootmisreservidele – turul on tegemist ületootmisele täiesti vastupidise nähtusega – ilma et see asjaolu avaldaks konkurentsisurvet Ineose ja Solvay ühisettevõttele.
are necessary for the restoration of Kem One's viability; and
Kõnealune surve tõi kaasa müügihindade tõusu 2015. aasta alguses.
do not constitute a means of circumventing the obligation to limit the effects of the aid to the strict minimum required to achieve the objectives of Kem One's restructuring plan.
Lisaks sellele suurendab pakkumise langus Euroopa turul PVC tootjate mänguruumi läbirääkimistel.
Plans to make acquisitions covered by this paragraph and information enabling the Commission to assess whether the conditions laid down at (a) and (b) are met shall be communicated to the Commission within a reasonable time-frame.
2004. aasta suuniste punktis 43 on sätestatud, et „toetuse suurus ja intensiivsus peavad rangelt piirduma ettevõetavaks ümberkorraldamiseks vajamineva miinimumiga, pidades silmas äriühingu, selle osanike või seda hõlmava kontserni olemasolevaid rahalisi vahendeid”.
An acquisition may not take place until the Commission establishes that the said conditions are met.
2004. aasta suuniste punktis 44 on sätestatud: „komisjon peab tavaliselt kohaseks järgmisi rahalisi panuseid: […] suurettevõtete puhul vähemalt 50 %”.
Article 3
Kõnealune laen ei vasta seega 2004. aasta suunistes sätestatud abi saaja omaosaluse tegeliku tõhususe tingimusele.
France shall send the Commission six-monthly reports providing information on:
Seetõttu leiab komisjon, et selle abi arvessevõtmine arvestuse puhul ei ole põhjendatud.
the proper implementation of the restructuring plan, with an assessment as to whether the objective of Kem One's return to viability is being achieved;
Arkema varade osalisel üleandmisel ettevõttele Kem One 2. juulil 2012 hindasid sõltumatud eksperdid selle väärtuseks [110–120] miljonit eurot.
any useful information on compliance with the conditions laid down in Article 2, and in particular the trend in Kem One's share of the market referred to in Article 2(2);
Lisaks sellele meenutab Prantsusmaa, et PVC sektoris hiljaaegu toimunud kahe tehingu puhul, mis hõlmasid ettevõttest Kem One väiksema suurusega ettevõtteid, oli tehingusumma märkimisväärselt suurem Kem One aktsiate arvestuslikust väärtusest.
These reports shall be provided for a period of […] from the date of adoption of this Decision.
Seega ei tundu kõnealune otsus vastavat otsusele, mille oleks teinud turumajanduse tingimustes tegutsev erasektori võlausaldaja.
The first report shall reach the Commission six months after the date of adoption of this Decision.
2004. aasta suuniste punktis 17 on sätestatud, et „ümberkorraldamine seevastu on realistlik, ühtne ja laiaulatuslik kava, mille eesmärk on äriühingu elujõulisuse taastamine pikaks ajaks.
Article 4
Ümberkorraldamine hõlmab tavaliselt üht või mitut järgmist elementi: äriühingu tegevuse reorganiseerimine ja ratsionaalsemaks muutmine, milles tavaliselt sisaldub kahjumit tekitavast tegevusest loobumine, sellise olemasoleva tegevuse ümberkorraldamine, mida saab uuesti konkurentsivõimeliseks muuta, ning võimalik tegevuse mitmekesistamine uue ja elujõulisema tegevuse suunas.
France shall inform the Commission within two months of the date of notification of this Decision of the measures it has taken to comply with it.
Füüsilise ümberkorraldamisega peab tavaliselt kaasnema rahaline ümberkorraldamine (kapitalisüstid, võla vähendamine).
Article 5
Käesolevate suuniste kohaldamisalasse kuuluv ümberkorraldamine ei saa siiski piirduda üksnes finantsabiga varasema kahjumi korvamiseks ja jätta kahjumi põhjused puutumata”.
This Decision is addressed to the French Republic.
10. aprillil 2015 ilmunud ICISe artiklis on olukorda kirjeldatud selliselt, tuginedes analüüsil turu klientide arvamustele: „One buyer said that with European market seeing low imports, production difficulties and an increase in demand, April will be a month in which producers potentially can break long standing records for margin improvements.”
Done at Brussels, 28 July 2015.
(Üks ostja teatas, et kuivõrd Euroopa turgu iseloomustavad importtoodangu madal tase, tootmisraskused ja nõudluse suurenemine, on oodata, et tootjate kasumimarginaal püstitab aprillis rekordid, mis võivad kaua püsida.)
For the Commission
Selline olukord sundis tootjaid kehtestama suurklientidele ostukvoote ja võimaldas suurendada müügihinda.
Member of the Commission
Prantsusmaa kinnituse kohaselt on selle laenu saamine kaheldav ja ebakindel ning et igal juhul ei anta kõnealust laenu enne 2016. aastat.
OJ C 460, 19.12.2014, p. 40.
Esmalt märgib Prantsusmaa, et erinevalt teatises esitatust on maksundus- ja sotsiaalvõlgade suurus […] eurot ja mitte 42 miljonit eurot.
Confidential information
Prantsusmaa rõhutab oma märkustes, et juhtimiskulude vähendamine hõlmab vaid kolmeteistkümne töökoha kaotamist, millega seotud finantskulu ulatub […] miljoni euroni.
See, in particular, the Commission Decision of 8 May 2014 in Case M.6905 — INEOS/Solvay/JV (‘INEOS/Solvay/JV Decision’).
See kulu ei ole teatisele lisatud äriplaanis ja likviidsusplaanis eraldi välja toodud, kuid see on sellele vaatamata arvatud maha algsetest rahalistest vahenditest.
Chlorine is used to produce vinyl chloride monomer (VCM), which is then used in the manufacture of PVC.
Esialgse stsenaariumi kohaselt suureneb ettevõtte likviidsus 2017. aasta lõpuks [30–40] miljoni euro võrra seoses vajalike investeeringute vähenemisega ja tegevuse taaskäivitamisega ettenähtust varem, samal ajal kui tegevusest saadav eeldatav kasumiprognoos suureneb [35–45] miljoni euroni aastas varasema [25–35] miljoni euro asemel aastas.
Official Journal of the French Republic (JORF) No 279, 1.12.2004, p. 20468.
Lisaks sellele näitab usku ettevõtte pikaajalise elujõulisuse taastamisse asjaolu, et mitu eraõiguslikku ettevõtjat, nagu [eraettevõtja 1], [eraettevõtja 3], [eraettevõtja 4] ja [eraettevõtja 5], on nõustunud tühistama täies ulatuses Kem One võlad ning [eraettevõtja 2] on nõustunud suurendama Kem One faktooringu võimet.
According to the definition used by the National Institute of Statistics and Economic Studies (INSEE), an intermediate-sized enterprise is a company with between 250 and 4999 employees, and a turnover not exceeding EUR 1,5 billion or a balance-sheet total not exceeding EUR 2 billion.
Anonüümne ettevõtja 1 viitab lõpuks maksu- ja sotsiaalvõlgade tühistamisele […] euro ulatuses.
A company with fewer than 250 employees but a turnover above EUR 50 million and a balance sheet exceeding EUR 43 million is also considered to be of intermediate size.
Anonüümse ettevõtja 1 väitel saab võlgu, mille on tühistanud riiklikud asutused, võrdsustada erasektori võlausaldajate poolt tühistatud võlgadega vaid selles ulatuses, mille võrra need ei ületa kõnealuse valdkonna keskmisi väärtusi.