natgillin/translations-raw huggingface dataset:
None of the sampled producers provided any questionnaire reply within the deadline.
Märkusi ei esitatud.
On 7 October 2014 the Commission informed the three sampled exporting producers about this lack of reply.
Mitte ükski valimisse kuulunud tootja ei vastanud küsimustikule tähtaegselt.
On 10 October 2014, one sampled exporting producer informed the Commission that it had chosen not to respond to the questionnaire.
Komisjon teatas 7. oktoobril 2014 kolmele valimisse kaasatud eksportivale tootjale, et ühtegi vastust ei olnud laekunud.
The other two sampled exporting producers requested various extensions to the deadline, which were granted, but no full replies were submitted.
10. oktoobril 2014 teatas üks valimisse kaasatud eksportiv tootja komisjonile otsusest küsimustikule vastamata jätta.
On 10 November 2014 the Commission sent a letter informing the three sampled companies about the intention to apply Article 18 of the basic Regulation and base the findings of the investigation on facts available.
Ülejäänud kaks valimisse kaasatud eksportivat tootjat taotlesid erinevaid tähtaja pikendusi, mis neile anti, ent täielikke vastuseid ei laekunud.
The USA authorities were also informed about this intention.
10. novembril 2014 saatis komisjon kirja, milles teavitas kolme valimisse kaasatud äriühingut kavatsusest kohaldada alusmääruse artiklit 18 ja lähtuda uurimises kättesaadavatest faktidest.
The deadline for providing comments to the letter was 21 November 2014.
Kavatsusest teatati ka Ameerika Ühendriikide ametiasutustele.
By 21 November 2014, two of the sampled companies did not react at all and the other sampled company explained that the time limit was not sufficient for them to submit their answer.
Kirjale vastamise tähtaeg oli 21. november 2014.
The Commission therefore concluded that none of the sampled exporting producers in the USA cooperated in the expiry review investigation.
21. novembriks 2014 ei olnud kaks valimisse kaasatud äriühingut reageerinud ja kolmas selgitas, et tähtaeg ei olnud nende jaoks piisav, et oma vastus esitada.
As a consequence, the Commission decided to apply the provisions of Article 18 of the basic Regulation and, accordingly, that findings, affirmative or negative, may be made on the basis of the facts available.
Komisjon järeldas seega, et ükski valimisse kaasatud Ameerika Ühendriikide eksportiv tootja ei teinud aegumise läbivaatamise uurimises koostööd.
The company Cargill Inc. noted that Regulation (EC) No 599/2009 had established a de minimis dumping margin and thus had imposed a 0 % definitive anti-dumping duty rate on US origin biodiesel produced and exported by them.
Seetõttu otsustas komisjon kohaldada alusmääruse artiklit 18 ja teha nii negatiivsed kui ka positiivsed esialgsed või lõplikud järeldused kättesaadavate faktide põhjal.
They further noted that in line with the WTO Appellate Body findings in the report ‘Mexico Rice’ [7] an exporting producer not found to be dumping in an original investigation cannot be made subject to the expiry review of the anti-dumping measures.
Äriühing Cargill Inc. märkis, et määruses (EÜ) nr 599/2009 sätestati minimaalne dumpingumarginaal ja seega kehtestati Ameerika Ühendriikidest pärit biodiislikütuse toodangule ja ekspordile lõplik dumpinguvastane tollimaks määraga 0 %.
The company Cargill Inc. therefore requested to continue to be exempted from anti-dumping duties irrespective of the outcome of the expiry review.
Lisaks märkisid nad, et vastavalt Maailma Kaubandusorganisatsiooni apellatsioonikogu järeldustele aruandes „Mehhiko riis” [7] tuleb eksportiv tootja, kelle puhul esialgse uurimise käigus dumpingut ei avastatud, jätta välja dumpinguvastaste meetmete aegumise läbivaatamisest.
This request was accepted.
Seega taotles Cargill Inc. jätkuvalt vabastust dumpinguvastastest tollimaksudest sõltumata aegumise läbivaatamise tulemustest.
Questionnaire replies and verification visits
See taotlus võeti vastu.
The Commission sent questionnaires to the sampled Union producers and to the unrelated importers, traders and users that had made themselves known within the time limits set out in the Notice of Initiation.
Küsimustiku vastused ja kontrollkäigud
The Commission sought and verified all the information deemed necessary for a determination of dumping, resulting injury and Union interest.
Komisjon saatis küsimustikud kõigile valimisse kaasatud Euroopa Liidu tootjatele ja asjaga mitteseotud importijatele, kaubandusettevõtjatele ja kasutajatele, kes endast algatamisteates sätestatud tähtaegade jooksul teada andsid.
Verification visits pursuant to Article 16 of the basic Regulation were carried out at the premises of the following companies:
Komisjon kogus ja kontrollis kogu teavet, mida ta pidas vajalikuks dumpingu kindlakstegemise, dumpingust tuleneva kahju ja liidu huvide seisukohast.
Union producers
Alusmääruse artikli 16 kohased kontrollkäigud tehti järgmiste äriühingute valdustesse:
Bio-Oils Huelva S.L., Huelva, Spain,
liidu tootjad:
Biopetrol Rotterdam BV, Rotterdam, the Netherlands,
Bio-Oils Huelva S.L., Huelva, Hispaania;
Diester industrie SAS, Rouen, France,
Biometrol Rotterdam BV, Rotterdam, Madalmaad;
Novaol S.R.L., Milan, Italy,
Diester Industries SAS, Rouen, Prantsusmaa;
Preol a.s., Lovosice, Czech Republic,
Novaol S.R.L., Milano, Itaalia;
Rafineria Trzebinia SA, Trzebinia, Poland,
Preol A.S., Lovosice, Tšehhi Vabariik;
Verbio Vereinigte BioEnergie AG, Leipzig, Germany.
Rafineria Trzebinia S.A., Trzebinia, Poola;
Disclosure
Verbio Vereinigte BioEnergie AG, Leipzig, Saksamaa.
On 3 June 2015, the Commission disclosed to all interested parties the essential facts and considerations on the basis of which it intended to maintain the anti-dumping measures in force and invited all interested parties to comment.
Järelduste avalikustamine
The comments made by the interested parties were considered by the Commission and taken into account, where appropriate.
3. juunil 2015 tegi komisjon kõigile huvitatud isikutele teatavaks olulised faktid ja kaalutlused, mille põhjal ta kavatses kehtivad dumpinguvastased meetmed jõusse jätta, ja palus kõikidel huvitatud isikutel selle kohta märkusi esitada.
Following final disclosure NBB requested and was granted a hearing with the Hearing Officer in trade proceedings.
Komisjon kaalus huvitatud isikute märkusi ja võttis neid arvesse, kui see oli asjakohane.
PRODUCT UNDER REVIEW AND LIKE PRODUCT
Pärast lõplikku avalikustamist taotles NBB ärakuulamist kaubandusmenetluste ärakuulamise eest vastutava ametniku juures ja tema taotlus rahuldati.
Product under review
VAATLUSALUNE TOODE JA SAMASUGUNE TOODE
The product under review is the same as in the investigation leading to the imposition of the existing measures (‘the original investigation’), i.e. fatty-acid mono-alkyl esters and/or paraffinic gasoil obtained from synthesis and/or hydro-treatment, of non-fossil origin, commonly known as ‘biodiesel’, in pure form or in a blend containing by weight more than 20 % of fatty-acid mono-alkyl esters and/or paraffinic gasoil obtained from synthesis and/or hydro-treatment, of non-fossil origin, originating in the USA, currently falling within CN codes ex15162098, ex15180091, ex15180099, ex27101943, ex27101946, ex27101947, ex27102011, ex27102015, ex27102017, ex38249092, ex38260010 and ex38260090 (‘the product under review’).
Vaatlusalune toode
Biodiesel is a renewable fuel used in the transport sector for diesel engines.
Vaatlusalune toode on sama mis uurimises, mis viis olemasolevate meetmete kehtestamiseni (edaspidi „algne uurimine”), st mittefossiilse päritoluga, sünteesi või hüdrogeenimise teel toodetud rasvhappe monoalküülestrid ja/või parafiinsed gaasiõlid (üldtuntud kui biodiislikütus), mis esinevad puhtal kujul või osana segust, mis sisaldab üle 20 massiprotsendi mittefossiilse päritoluga, sünteesi või hüdrogeenimise teel toodetud rasvhappe monoalküülestreid ja/või parafiinset gaasiõli ja mis on pärit Ameerika Ühendriikidest ning mis praegu on klassifitseeritud CN-koodide ex15162098, ex15180091, ex15180099, ex27101943, ex27101946, ex27101947, ex27102011, ex27102015, ex27102017, ex38249092, ex38260010 ja ex38260090 alla (edaspidi „vaatlusalune toode”).
However, conventional engines cannot function with pure biodiesel but a blend of mineral diesel and a limited content of biodiesel.
Biodiislikütus on transpordisektoris diiselmootorites kasutatav taastuvkütus.
Biodiesel produced in the USA is predominantly ‘fatty acid methyl ester’ (FAME) derived from a wide range of vegetable oils (soybean oil, palm oil, rapeseed oil) and used frying oils, animal fats or biomass, which serve as a biodiesel feedstock.
Tavapärased mootorid ei tööta siiski puhtal biodiislikütusel, vaid mineraaldiisli- ja piiratud koguse biodiislikütuse segul.
The term ‘ester’ refers to the trans-esterification of vegetable oils, namely, the mingling of the oil with alcohol.
Ameerika Ühendriikides toodetud biodiisel on eelkõige „rasvhappe metüülester” (FAME), mida saadakse mitmesugustest taimeõlidest (sojaõli, palmiõli, rapsiõli) ja kasutab praadimisõlisid, loomseid rasvu või biomassi, mis on biodiislikütuse lähteaine.
The term ‘methyl’ refers to methanol; the most commonly used alcohol in the process, although ethanol can also be used in the production process, resulting in ‘fatty acid ethyl esters’.
Mõiste „ester” viitab taimeõlide ümberesterdamisele, nimelt õli segunemisele alkoholiga.
All types of biodiesel and the biodiesel in the blends, despite possible differences in terms of raw material used for the production, or variances in the production process, have the same or very similar basic physical, chemical and technical characteristics and are used for the same purposes.
Mõiste „metüül” viitab metanoolile, protsessis kõige rohkem kasutatavale alkoholile, kuigi tootmisprotsessis on võimalik kasutada ka etanooli, mis annab tulemuseks „rasvhappe etüülestrid”.
The possible variations in the product under investigation do not alter its basic definition, its characteristics or the perception that various parties have of it.
Olenemata võimalikest erinevustest tootmise jaoks kasutatavas tooraines või tootmisprotsessis, on igat tüüpi biodiislid ja segudes olevad biodiislid samasuguste või väga sarnaste füüsikaliste, keemiliste ja tehniliste omadustega ning neid kasutatakse samal otstarbel.
In particular, from the perspective of the end-user of diesel fuel, it makes no difference if the blend available at the pump is made of one particular biodiesel feedstock.
Vaatlusaluse toote võimalikud erinevused ei muuda selle põhidefinitsiooni, selle omadusi ega erinevate isikute arusaama selle kohta.
Like product
Eelkõige diislikütuse lõppkasutaja seisukohast ei ole vahet, kas pumbast tulev segu sisaldab konkreetset biodiislikütuse lähteainet.
As in the original investigation, the biodiesel sold on the domestic market in the USA and the US biodiesel sold for export have the same basic physical and technical characteristics and uses.
Samasugune toode
Similarly, the biodiesel produced and sold in the Union by the Union industry has the same basic physical and technical characteristics and uses as the product exported from the USA to the Union.
Nagu algses uurimises on Ameerika Ühendriikides kohalikul turul müüdaval biodiislikütusel ja ekspordiks müüdaval Ameerika Ühendriikide biodiislikütusel samasugused füüsikalised ja tehnilised põhiomadused ning otstarbed.
Therefore, they are like products for the purposes of the present investigation within the meaning of Article 1(4) of the basic Regulation.
Samamoodi on liidu tootmisharu poolt liidus toodetaval ja müüdaval biodiislikütusel samasugused füüsikalised ja tehnilised põhiomadused nagu Ameerika Ühendriikidest liitu eksporditavatel toodetel.
Claims regarding product scope
Seetõttu käsitatakse neid selle uurimise käigus alusmääruse artikli 1 lõike 4 kohaselt samasuguste toodetena.
The US Government (USG) claimed that diesel produced from biomass [8] is a category of products broader than the product under review.
Toote määratlusega seotud väited
However, as set out in the Regulation imposing provisional countervailing duties in the original investigation [9], all types of biodiesel and biodiesel blends, including diesel produced from biomass, are considered to be biodiesel fuels and are part of a legislative package concerning energy efficiency and renewable energy and alternative fuels.
Ameerika Ühendriikide valitsus väitis, et biomassist toodetav diiselkütus [8] on laiem tootekategooria kui vaatlusalune toode.
The reason is that biodiesel produced from biomass has the same or very similar basic physical and technical characteristics and uses as biodiesel produced from other sources.
Ent nagu sätestatud määruses, millega kehtestati ajutised tasakaalustavad tollimaksud algses uurimises, [9] biodiislikütusteks loetakse igat liiki biodiislit ja biodiisli segusid, sh biomassist toodetud diislikütuseid, ning need on osa õigusaktide paketist, mis käsitleb energiatõhusust, taastuvaid energiaallikaid ja alternatiivkütuseid.
The finding in the original investigation was not challenged by any interested party and remains valid in this expiry review.
Selle põhjus on see, et biomassist toodetud biodiislil on samasugused või väga sarnased füüsikalised ja tehnilised põhiomadused ja otstarbed kui muudest lähtematerjalidest toodetud kütustel.
Consequently, the Commission rejects this claim by the USG.
Ükski huvitatud isik algses uurimises tehtud järeldusi ei vaidlustanud ning need kehtivad ka selles aegumise läbivaatamise menetluses.
LIKELIHOOD OF A CONTINUATION OR RECURRENCE OF DUMPING
Seetõttu lükkab komisjon Ameerika Ühendriikide valitsuse selle väite ümber.
In accordance with Article 11(2) of the basic Regulation, the Commission examined whether the expiry of the existing measures would be likely to lead to a continuation or recurrence of dumping.
DUMPINGU JÄTKUMISE VÕI KORDUMISE TÕENÄOSUS
Preliminary remarks
Vastavalt alusmääruse artikli 11 lõikele 2 uuris komisjon, kas kehtivate meetmete aegumisega kaasneks tõenäoliselt dumpingu jätkumine või kordumine.
Due to lack of cooperation from the selected sampled producers mentioned in recital (25) above, it was not possible to carry out an analysis based on verified data supplied by US producers.
Eelmärkused
The Commission therefore made use of the following sources of information: the data provided by some US biodiesel producers at initiation stage in reply to the questionnaires for the purpose of the sampling, Eurostat, the request for an expiry review, subsequent submissions from the applicant, the US National Biodiesel Board, the websites of the US Energy Information Administration and the US Department of Energy, and the US International Trade Commission.
Eespool põhjenduses 25 mainitud valimisse kaasatud tootjate koostöö puudumisel ei olnud võimalik analüüsida Ameerika Ühendriikide tootjate esitatud kontrollitud andmeid.
Dumping of imports during the RIP
Seetõttu kasutas komisjon teabe saamiseks järgmiseid allikaid: algetapis valimi moodustamiseks koostatud küsimustikele mõne Ameerika Ühendriikide biodiislikütuse tootja antud vastused, Eurostat, aegumise läbivaatamise taotlus, taotlejate seejärel esitatud taotlused, Ameerika Ühendriikide riiklik biodiislikütuse amet, Ameerika Ühendriikide energiateabe ameti ja Ameerika Ühendriikide energiadepartemangu veebilehed ning Ameerika Ühendriikide rahvusvahelise kaubanduse komisjon.
Following the imposition of measures in 2009, imports of biodiesel from the USA to the Union dropped to almost zero, with only a very small quantity exported in 2013 and during the RIP.
Dumpinguhinnaga import läbivaatamisega seotud uurimisperioodil
In these circumstances, it was not considered relevant to assess the level of dumping in the RIP.
Pärast meetmete kehtestamist 2009. aastal vähenes biodiislikütuse import Ameerika Ühendriikidest Euroopa Liitu peaaegu olematuks ning 2013. aastal ja läbivaatamisega seotud uurimisperioodil eksporditi vaid väga väikeseid koguseid.
It can therefore be concluded that there was no continuation of dumping during the RIP.
Neil asjaoludel ei peetud oluliseks läbivaatamisega seotud uurimisperioodil hinnata dumpingu taset.
Evidence of likelihood of recurrence of dumping
Seega võib järeldada, et läbivaatamisega seotud uurimisperioodi ajal dumping ei jätkunud.
The Commission analysed whether there was evidence of likelihood of recurrence of dumping should the measure lapse.
Tõendid dumpingu kordumise tõenäosuse kohta
In particular, the following elements were analysed: the relationship between prices of the product produced and sold in the Union and in the USA, the relationship between export prices to third countries and prices in the USA, the relationship between export prices to third countries and the price level in the Union, the unused capacities and circumvention and absorption practices.
Komisjon analüüsis, kas oli tõendeid dumpingu kordumise tõenäosuse kohta, juhul kui meetmel lastakse aeguda.
Relationship between prices of the product produced and sold in the Union and in the USA
Eelkõige analüüsiti järgmist: Euroopa Liidus ja Ameerika Ühendriikides toodetud ja müüdud toote hindade vaheline seos, kolmandate riikide ekspordihindade ja Ameerika Ühendriikide hindade vaheline seos, kolmandate riikide ekspordihindade ja Euroopa Liidu hinnataseme vaheline seos, kasutamata tootmisvõimsused ning kõrvalehoidmise ja absorptsiooni tavad.
In the absence of cooperation from the US biodiesel producers, the Commission services made use of three sources of information for establishing the domestic sales price of biodiesel in the US during the RIP: (i) the replies to the questionnaire sent out at initiation stage for the purpose of sampling, submitted by a number of US biodiesel producers at initiation stage; (ii) information provided by the NBB based on information gathered by a market surveyor named ‘Jacobsen’; and (iii) information provided by the applicant based on information gathered by the Oil Price Information Service (OPIS).
Euroopa Liidus ja Ameerika Ühendriikides toodetud ja müüdud toote hindade vaheline seos
The data from these three sources include different levels of trade prices and incoterm conditions.
Ameerika Ühendriikide biodiislikütuse tootjate koostöö puudumisel kasutasid komisjoni talitused kolme teabeallikat, et määrata biodiislikütuse omamaine müügihind Ameerika Ühendriikides läbivaatamisega seotud uurimisperioodi ajal: i) väljavõttelise uuringu algetapis saadetud küsimustiku vastused, mille mitmed Ameerika Ühendriikide biodiislikütuse tootjad algetapis esitasid; ii) NBB esitatud teave, mis põhines turuvaatleja Jacobseni kogutud teabel, ja iii) taotleja esitatud teave, mis põhines Naftahindade Teabetalituse (OPIS) kogutud teabel.
However, the values are very close to each other.
Andmed neist kolmest allikast hõlmavad eri tasandite kommertshindu ja Incotermsi tingimusi.
The average of the values from these three sources is USD 1196,93 per metric tonne.
Väärtused on üksteisele siiski väga lähedal.
At the euro/dollar average exchange rate during the RIP (1 EUR = 1,356 USD), this amount corresponds to a US domestic sales price of EUR 883 per metric tonne [10].
Kolmest allikast pärinevate väärtuste keskmine väärtus on 1196,93 USA dollarit tonni kohta.
The average ex-works price of biodiesel sold in the Union by Union producers during the RIP, as shown in Table 8 below, was EUR 905 per metric tonne (USD 1227,18).
Arvestades läbivaatamisega seotud uurimisperioodil euro ja dollari keskmist vahetuskurssi (1 euro = 1,356 USA dollarit), vastab sellele summale Ameerika Ühendriikide omamaises käibes 883 eurot tonni kohta [10].
In order to re-enter the Union market, the US producers would need to sell at a lower price than EUR 905 per metric tonne.
Euroopa Liidus liidu tootjate müüdud biodiisli keskmine tehasehind läbivaatamisega seotud uurimisperioodil, nagu on näidatud allpool olevas tabelis 8, oli 905 eurot tonni kohta (1227,18 USA dollarit).
Their final price should also cover the ocean freight and insurance costs and the existing customs duty (6,5 %) applicable to biodiesel.
Kui Ameerika Ühendriikide tootjad soovivad Euroopa Liidu turule uuesti siseneda, siis peavad nad müüma väiksema hinnaga kui 905 eurot tonni kohta.
According to data obtained during the investigation, this would amount to approximately EUR 100 per metric tonne.
Lõpphind peab ühtlasi katma veotasu üle ookeani, kindlustuskulud ja biodiislikütusele kehtiva tollimaksu (6,5 %).
The Commission based this amount on the amount for customs duties, transport and freight, as calculated by the NBB (around EUR 94) and rounded it up to EUR 100 to cover also some additional post-importation expenses.
Vastavalt uurimise ajal hangitud andmetele oleks see ligikaudu 100 eurot tonni kohta.
As a consequence, should the US producers resume exports to the EU, they would need to do so at an ex-works price (less than EUR 805 per metric tonne) which would be lower than their domestic sales price in the US, thus at a dumped price.
Komisjon lähtus selle summa puhul NBB arvutatud tollimaksudest, transpordikuludest ja veotasudest (umbes 94 eurot) ja ümardas selle 100 euroni, et hõlmata ka mõned täiendavad impordijärgsed kulud.
On the basis of the circumstances described in more detail in recitals (63) and (71) concerning respectively the export prices to third countries and the spare capacity, it is likely that the US producers would resume exports to the Union if the measures in force were allowed to lapse, as this would allow them reducing the unit costs of production, as explained in more detail in recital (72) below.
Seega kui Ameerika Ühendriikide tootjad taasalustavad eksporti Euroopa Liitu, siis peavad nad seda tegema tehasehinnaga (vähem kui 805 eurot tonni kohta), mis oleks väiksem kui nende omamaine müügihind Ameerika Ühendriikides, ehk siis dumpinguhind.
Following final disclosure, the NBB questioned the accuracy of the average domestic sales price established by the Commission and reminded that in one of its earlier submissions a lower value (EUR 789,36 per metric tonne) was indicated, based on the prices made available by the US Department of Energy.
Põhjendustes 63 ja 71 detailsemalt kirjeldatud, kolmandatesse riikidesse eksportimise hindade ja vaba tootmisvõimsusega seotud asjaolude põhjal taastavad Ameerika Ühendriikide tootjad tõenäoliselt ekspordi liitu, kui kehtivatel meetmetel lastakse aeguda, kuna see võimaldab neil tootmise ühikuhindu vähendada, nagu allpool põhjenduses 72 põhjalikumalt selgitatud.
The Commission rejects this claim for the following reasons:
Pärast lõplikku avalikustamist seadis NBB kahtluse alla komisjoni kindlaks tehtud keskmise omamaise müügihinna ja tuletas meelde, et ühes varem esitatud dokumendis oli näidatud madalamat hinda (789,36 eurot tonni kohta), lähtudes Ameerika Ühendriikide energiaministeeriumi avalikustatud hindadest.
As regards the average price indicated by the NBB, it cannot be regarded as an accurate basis, because it was a retail price and not an ex-factory price.
Komisjon lükkab selle väite järgmistel põhjustel ümber.
More specifically, the NBB provided an average monthly retail price (at the pump) for biodiesel in the USA in July 2014, measured in gasoline gallons equivalent (GGE) and using the exchange rate of only one point in time, i.e. 19 September 2014.
Mis puutub NBB viidatud keskmisse hinda, siis ei saa seda täpseks pidada, kuna tegu oli jaehinna ja mitte tehasehinnaga.
As regards the average price calculated by the Commission, it is a reasonable value taking into account that it was calculated making use of the best fact available in the absence of cooperation from the US producers.
Konkreetselt esitas NBB Ameerika Ühendriikide biodiislikütuse keskmise igakuise jaehinna (pumba juures) juulis 2014, mõõdetuna bensiini galloni ekvivalendis (GGE) ja kasutades ainult ühe ajahetke, 19. septembri 2014. aasta vahetuskurssi.
It is an average of the prices declared by some US producers at initiation stage, the prices collected by the surveyor ‘Jacobsen’ as provided by the NBB itself and the prices collected by OPIS as provided by the EBB.
Mis puutub komisjoni arvutatud keskmist hinda, siis on tegemist põhjendatud summaga, võttes arvesse, et see arvutati Ameerika Ühendriikide tootjate koostöö puudumisel parimate saadaolevate faktide põhjal.