natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Moreover, the Commission, wherever possible, cross-checked with other available sources such as press articles and only used the information when it was satisfied that it was reasonable and sufficiently reliable.
Arvestades, et Hiina tootmisvõimsus tervikuna suurenes, nagu on kirjeldatud põhjenduses 51, ei olnud ülemäärane laovaru ainus asjaolu, mis lubab järeldada, et Hiina eksportivatel tootjatel on märkimisväärne vaba tootmisvõimsus.
Therefore, this argument should be dismissed.
Komisjon võrdles kontrollimiseks andmeid muude võimalike allikatega, näiteks ajakirjanduses ilmunud artiklitega, ja kasutas seda teavet ainult juhul, kui oli veendunud, et see on põhjendatud ja piisavalt usaldusväärne.
Following disclosure, the same interested party claimed that the Commission would not have based its findings on facts as required by Article 11(3) of the WTO Anti-Dumping Agreement [10] but merely on presumptions.
Seetõttu ei võetud kõnealust väidet arvesse.
This party reiterated its claims regarding the alleged capacity reduction and the spare capacity in China.
Pärast avalikustamist väitis sama huvitatud isik, et komisjon ei ole oma järelduste puhul tuginenud asjaoludele, nagu see on ette nähtud WTO dumpinguvastase lepingu [10] artikli 11 lõikega 3, vaid lähtunud oletustest.
As mentioned above in recital 27, none of the Chinese exporting producers cooperated in the investigation and therefore the Commission had to base its findings on facts available in accordance with Article 18 of the basic Regulation.
Kõnealune huvitatud isik kordas taas oma väiteid tootmisvõimsuse väidetava vähenemise ja vaba tootmisvõimsuse kohta Hiinas.
As also described above in recitals 29 and 51, the information used was mainly the one provided by the applicant in its application for the request, duly cross checked whenever possible.
Nagu juba märgiti põhjenduses 27, ei teinud ükski Hiina eksportivatest tootjatest koostööd ning seetõttu pidi komisjon tuginema olemasolevatele andmetele kooskõlas algmääruse artikliga 18.
As this was the only reliable information available, the claim that findings were based on mere presumptions was rejected.
Need andmed olid peamiselt taotluse esitaja antud teave, mida oli võimaluse korral kontrollitud, nagu kirjeldatakse eespool põhjendustes 29 ja 51.
The information provided by the interested party concerned was also considered.
Kuna see oli ainus usaldusväärne kättesaadav teave, lükati tagasi see väide, et järeldused tehti vaid oletuste põhjal.
However, as regards the available capacity and spare capacity in China, the interested party concerned provided contradictory information.
Samuti võeti arvesse asjaomase huvitatud isiku esitatud teavet.
For example, contrary to what that party claimed, the evidence annexed to its submissions showed an increase of MSG capacity in China rather than a decrease.
Kuid huvitatud isiku esitatud teave olemasoleva tootmisvõimsuse ja vaba tootmisvõimsuse kohta Hiinas oli vastuoluline.
This is in line with the findings of the Commission as set out in recital 53 above.
Näiteks väitis huvitatud isik, et Hiina naatriumglutamaadi tootmisvõimsus vähenes, mis aga tegelikult hoopis suurenes, nagu seda on näha tõenditest, mille huvitatud isik ise koos teabega edastas.
That party's claim that the overall capacity in China would likely decrease was therefore rejected.
See on kooskõlas ka komisjoni järeldustega, nagu need on esitatud põhjenduses 53.
It is therefore concluded that Chinese exporting producers have significant spare capacity which is likely to be used for substantial additional exports to the Union, as explained below in recitals 61 and 62, should the anti-dumping measures lapse.
Seetõttu lükati tagasi huvitatud isiku väide, et Hiina üldine tootmisvõimsus tõenäoliselt väheneb.
Attractiveness of the Union market
Seega jõuti järeldusele, et Hiina eksportivatel tootjatel on märkimisväärne vaba tootmisvõimsus, mida kasutatakse tõenäoliselt arvestatavaks liitu suunatud lisaekspordiks, nagu seda on käsitletud allpool põhjendustes 61 ja 62, kui dumpinguvastased meetmed peaksid kehtivuse kaotama.
During the period considered, due to the measures in place, the Union market represented only a minor part of the Chinese exports.
Liidu turu atraktiivsus
One interested party claimed that the Union would not be an attractive market for Chinese exporting producers as the demand for MSG in Asia and other emerging economies including China is expected to increase.
Kehtivate meetmete tõttu esindas liidu turg vaatlusalusel perioodil ainult väikest osa Hiina ekspordist.
This party further alleged that given that price levels from China to other third countries would be on average higher or similar to Chinese export price levels to the Union, the Chinese exporting producers would not have any incentive to increase their exports to the Union market.
Üks huvitatud isik väitis, et liidu turg ei ole Hiina eksportivatele tootjatele atraktiivne, sest Aasias ja muudes tärkava turumajandusega riikides, sealhulgas Hiinas, eeldatakse naatriumglutamaadi nõudluse kasvu.
While the investigation found that Chinese export prices to third countries were on average slightly higher than the export prices to the Union, this may well be due to the fact that Chinese exporting producers decreased their export prices to the Union due to the anti-dumping duties in place.
Lisaks väitis kõnealune huvitatud isik, et kuna Hiinast muudesse kolmandatesse riikidesse suunatud ekspordi hind on võrreldes liitu suunatud ekspordi hinnaga keskmiselt samal tasemel või sellest kõrgem, ei ole Hiina eksportivatel tootjatel ühtegi stiimulit liidu turule suunatud ekspordi suurendamiseks.
Therefore, it does not necessarily give an indication of the possible level of prices should the measures be allowed to lapse.
Kuigi uurimise käigus leiti, et Hiina kolmandatesse riikidesse suunatud ekspordi hind oli liitu suunatud ekspordi hinnast keskmiselt veidi kõrgem, võib see tuleneda ka asjaolust, et Hiina eksportivad tootjad langetasid kehtivate dumpinguvastaste tollimaksude tõttu liitu suunatud ekspordi hinda.
To the contrary, given the level of the anti-dumping duties in place, Chinese exporting producers would be able to raise their export prices, while still remaining at dumped levels and undercutting the Union industry's sales prices.
Sellepärast ei anna nimetatud asjaolu tingimata ettekujutust võimalikust hinnatasemest dumpinguvastaste meetmete aegumise korral.
Even if the domestic consumption in China and the consumption in the rest of Asia and other emerging markets are expected to grow, the level of the production overcapacity in China suggests a strong incentive to find alternative markets to absorb this overcapacity.
Kehtivate dumpinguvastaste tollimaksude taset arvestades on Hiina eksportivatel tootjatel võimalik hoopis ekspordihinda tõsta, jäädes ikkagi dumpingutasemele ja lüües liidu tootmisharu müügihinnad alla.
The Commission also took into consideration the possible imposition of measures against Chinese MSG exports to the United States of America (‘the US’) following on-going parallel anti-dumping and anti-subsidy investigations conducted by the US authorities against China concerning the same product.
Isegi kui eeldatakse, et tarbimine Hiinas, Aasia ülejäänud osas ja muudes tärkava turumajandusega riikides kasvab, annab Hiina liigse tootmisvõimsuse tase tugeva stiimuli alternatiivsete turgude leidmiseks, et seda võimsust kasutada.
The US authorities indeed imposed definitive anti-dumping measures on 26 November 2014.
Ühtlasi võttis komisjon arvesse meetmete võimalikku kehtestamist Hiina naatriumglutamaadi ekspordile Ameerika Ühendriikidesse pärast käimasolevat paralleelset dumpingu- ja subsiidiumivastast uurimist, mida viivad Hiina suhtes ellu Ameerika Ühendriikide ametiasutused ja mis käsitleb sama toodet.
Four Chinese exporting producers were assigned individual rates, set at 20,09 %, while the residual duty was set at 39,03 %.
Ameerika Ühendriikide ametiasutused kehtestasid lõplikud dumpinguvastased meetmed 26. novembril 2014.
Consequently, the access to the US market for Chinese exports is likely to be reduced and large quantities of Chinese MSG can likely be re-directed to the Union market, in particular should the measures in the Union be allowed to lapse at the same time.
Neljale Hiina eksportivale tootjale kehtestati individuaalne tollimaksumäär 20,09 %, teiste äriühingute suhtes kohaldati jääktollimaksu, mille määr oli 39,03 %.
In this regard, it should be noted that in 2013 around 26600 tonnes of MSG from China were exported to the US, which corresponded to a significant part of the Union consumption during the review investigation period.
Seega Hiina ekspordi juurdepääs Ameerika Ühendriikide turule tõenäoliselt väheneb ja suur kogus Hiina naatriumglutamaati suunatakse tõenäoliselt ümber liidu turule, eriti kui liidu meetmed samal ajal aeguvad.
Moreover, the Union industry's average price and the Indonesian exporting producers' average import price in the Union as established in the parallel investigation as mentioned in recitals 61 and 80 of the provisional regulation were both higher when compared to the Chinese average import prices to the Union without anti-dumping duties and to the Chinese average import prices to other third countries.
Seoses sellega tuleb märkida, et Hiina eksportis 2013. aastal Ameerika Ühendriikidesse ligikaudu 26600 tonni naatriumglutamaati, mis vastab märkimisväärsele osale liidu tarbimisest läbivaatamisega seotud uurimisperioodil.
This analysis, given the non-cooperation of the Chinese exporting producers, was based on the information available, i.e. Chinese export data base.
Nagu ajutise tollimaksu määruse põhjendustes 61 ja 80 nimetatud paralleelse uurimise käigus kindlaks tehti, olid nii liidu tootmisharu keskmine hind kui ka Indoneesia eksportivate tootjate keskmine impordihind liidus kõrgemad kui dumpinguvastaste tollimaksudeta Hiina keskmine impordihind liidus ja Hiina keskmine impordihind muudes kolmandates riikides.
The pricing behaviour of Chinese exporters indicated that, should the anti-dumping measures be allowed to lapse, the Union would be an attractive market for Chinese exporters, as they would indeed be able to raise their export prices to the Union.
Arvestades, et Hiina eksportivate tootjate koostöövalmidus puudus, tugines kõnealune analüüs kättesaadavale teabele, st Hiina ekspordiandmebaasile.
The increasing market share of the Chinese imports, despite the measures in force, also showed that the Chinese exporting producers continued to be interested in the Union market.
Hiina eksportijate hinnakäitumine näitas, et kui dumpinguvastased meetmed peaksid aeguma, oleks liit Hiina eksportijate jaoks atraktiivne turg, sest neil oleks võimalik tõsta liitu suunatud ekspordi hinda.
The Union market for MSG remains indeed attractive for Chinese exports, based on the observed price levels.
See, et Hiina impordi turuosa kasvab hoolimata kehtivatest meetmetest, näitas ka seda, et Hiina eksportivad tootjad on liidu turust jätkuvalt huvitatud.
This interest will likely increase should the measure be repealed.
Täheldatud hinnatasemeid arvestades jääb liidu naatriumglutamaadi turg Hiina ekspordile atraktiivseks.
Following disclosure, the above mentioned interested party reiterated its claims regarding the increasing domestic demand for MSG in China, the low export volumes from China to the Union, its market share and the higher prices of Chinese MSG to the other third countries compared to the Union.
Meetmete kehtetuks tunnistamise korral huvi tõenäoliselt suureneks.
This party claimed that these elements had not been taken into consideration in the Commission's analysis.
Eespool osutatud huvitatud isik kordas pärast avalikustamist oma väiteid, rõhutades Hiina sisenõudluse suurenemist naatriumglutamaadi järele, Hiina väikest impordimahtu liitu, selle turuosa ja kõrgemat hinda, mida küsitakse muudelt kolmandatelt riikidelt Hiina naatriumglutamaadi eest võrreldes liiduga.
Firstly, the claim that that the development of Chinese production capacity and spare capacity, the increasing domestic demand for MSG in China, the low export volumes from China to the Union, its market share as described in recital 49 and Chinese price levels to the Union and other third countries were not taken into consideration is not founded.
Kõnealune huvitatud isik väitis, et komisjon ei ole neid asjaolusid oma analüüsis arvesse võtnud.
These elements were indeed analysed as shown above in recitals 49 to 64 and the relevant conclusions were disclosed to the interested parties.
Esiteks ei ole põhjendatud väited, et arvesse ei võetud Hiina tootmisvõimsust ja vaba tootmisvõimsust, Hiina sisenõudluse suurenemist naatriumglutamaadi järele, Hiina väikest impordimahtu liitu ja selle turuosa, nagu seda on kirjeldatud põhjenduses 49, ning samuti Hiinast muudesse kolmandatesse riikidesse suunatud ekspordi hinda võrreldes liitu suunatud ekspordi omaga.
Secondly, the party concerned did not provide any new evidence to support its allegations in addition to the elements established by the Commission during the investigation.
Neid asjaolusid analüüsiti, nagu seda on kirjeldatud põhjendustes 49–64.
Finally, the party concerned objected to the Commission's assessment in recital 62 that Chinese exports could be re-directed from the US to the Union due to the anti-dumping measures imposed by the US authorities with regard to exports of MSG from China to the US.
Samuti saadeti asjaomased järeldused huvitatud isikutele.
However as already explained in recital 62 it is noted that should the measures in the Union be allowed to lapse, given the anti-dumping measures imposed on Chinese MSG exports to the US, it is likely that the Chinese exports will be re-directed to the Union market.
Teiseks ei esitanud asjaomane isik uusi tõendeid oma väidete toetamiseks lisaks asjaoludele, mille komisjon oli uurimise käigus kindlaks teinud.
Therefore the party's claims in this regard had to be rejected.
Viimaseks vaidlustas asjaomane isik põhjenduses 62 esitatud komisjoni hinnangu, mille kohaselt Hiina eksport Ameerika Ühendriikidesse suunatakse tõenäoliselt ümber liidu turule, kui Ameerika Ühendriigid peaksid Hiina naatriumglutamaadi ekspordile Ameerika Ühendriikidesse kehtestama dumpinguvastased meetmed.
Conclusion of the likelihood of continuation of dumping
Nagu juba selgitati põhjenduses 62, on Hiina ekspordi suunamine liidu turule liidu meetmete aegumise korral tõenäoline, arvestades dumpinguvastaseid meetmeid, mis on kehtestatud Hiina naatriumglutamaadi ekspordile Ameerika Ühendriikidesse.
The foregoing analysis demonstrated that Chinese imports continued to enter the Union market at dumped prices with significant dumping margins.
Seepärast lükati huvitatud isiku väited selles osas tagasi.
In view of the findings on the significant spare production capacity available in China and the likelihood that exports would be re-directed to the Union market in significant quantities and at dumped prices, the Commission concluded that there is a strong likelihood of continuation of dumping should the measures be removed.
Järeldus dumpingu jätkumise tõenäosuse kohta
D. DEFINITION OF THE UNION INDUSTRY
Eespool esitatud analüüs näitas, et Hiina import jõuab jätkuvalt liidu turule dumpinguhindadega, millel on suur dumpingumarginaal.
The like product was manufactured by one Union producer during the review investigation period.
Kuna uurimistulemused näitavad märkimisväärse vaba tootmisvõimsuse olemasolu Hiinas ning tõenäosust, et eksport suunatakse suures koguses ja dumpinguhindadega liitu ümber, jõudis komisjon järeldusele, et meetmete kõrvaldamise korral on dumpingu jätkumine väga tõenäoline.
It constitutes the ‘Union industry’ within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation.
D. LIIDU TOOTMISHARU MÄÄRATLUS
As the Union industry is constituted of only one producer all figures related to sensitive data had to be indexed or given in a range for reasons of confidentiality.
Läbivaatamisega seotud uurimisperioodil valmistas samasugust toodet üks liidu tootja.
E. SITUATION ON THE UNION MARKET
Algmääruse artikli 4 lõike 1 tähenduses moodustab ta „liidu tootmisharu”.
Union consumption
Kuna liidu tootmisharu moodustab ainult üks tootja, tuli kõik tundlike andmetega seotud arvulised näitajad konfidentsiaalsuse huvides indekseerida või esitada vahemikena.
The Commission established the Union consumption by adding the Union industry's sales on the Union market to the imports from China and other third countries, based on Eurostat, and data provided by the Indonesian exporting producers subject to the parallel anti-dumping investigation mentioned in recital 7.
E. OLUKORD LIIDU TURUL
One interested party claimed that the relevant CN codes in Eurostat also cover other products than the product concerned and the import volume from China may therefore include glutamic acid and its salts.
Liidu tarbimine
However, as the import data was extracted from Eurostat on TARIC (integrated tariff of the European Union) code level, it only covered the product concerned and this claim was thus rejected.
Komisjon tegi liidu tarbimise kindlaks Eurostati andmete ja põhjenduses 7 nimetatud paralleelse uurimise all olnud Indoneesia eksportivate tootjate esitatud andmete põhjal, lisades liidu tootmisharu müügile liidu turul impordi Hiinast ja muudest kolmandatest riikidest.
The same interested party claimed that not all MSG produced in China and exported to the Union had the purity grade required in the Union for food additives and questioned whether this was accordingly reflected in the import volumes from China.
Üks huvitatud isik väitis, et Eurostati andmetes olevad asjaomased CN-koodid hõlmavad peale vaatlusaluse toote ka muid tooteid ja seetõttu võib Hiinast pärit impordimahu hulka olla arvestatud ka glutaamhape ja selle soolad.
As established in recital 22 all types of MSG irrespective of their purity levels fall within the scope of the current investigation and therefore this claim was rejected.
Kuna aga impordiandmed saadi Eurostati andmebaasist TARICi (Euroopa Liidu integreeritud tariifistik) koodide tasandil, hõlmasid need üksnes vaatlusalust toodet ja seepärast lükati kõnealune väide tagasi.
On this basis, Union consumption developed as follows:
Sama huvitatud isik väitis, et kogu Hiinas toodetud ja liitu eksporditud naatriumglutamaat ei ole sellise puhtusastmega, mida nõutakse liidus toidulisandite puhul, ja küsis, kas see kajastus vastavalt Hiina impordimahus.
Table 1
Nagu põhjenduses 22 on selgitatud, hõlmab käesolev uurimine kõiki naatriumglutamaadi tüüpe olenemata nende puhtusastmest ja seepärast lükati see väide tagasi.
Union consumption (tonnes)
Sellest lähtuvalt kujunes liidu tarbimine järgmiselt.
Source:
Tabel 1
Eurostat and questionnaire replies/data provided by the Indonesian exporting producers.
Liidu tarbimine (tonnides)
Review investigation period
Allikas:
Index (FY2010/FY2011 = 100)
Eurostat ja küsimustiku vastused/Indoneesia eksportivate tootjate esitatud andmed.
Union consumption decreased between FY2010/2011 and FY2011/2012, and slightly increased again in FY2012/2013 and the review investigation period.
Läbivaatamisega seotud uurimisperiood
Overall, consumption decreased by 2 % during the period considered.
Indeks (majandusaasta 2010/2011 = 100)
The decrease in consumption between FY2010/2011 and FY2011/2012 was mainly due to a decrease in the sales of the Union industry on the Union market resulting from a decrease in production in the same period (see recital 100).
2010/2011. ja 2011/2012. majandusaasta võrdluses liidu tarbimine vähenes, suurenedes mõnevõrra uuesti majandusaastal 2012/2013 ja läbivaatamisega seotud uurimisperioodil.
Total imports remained at similar levels in the same period.
Kokkuvõttes vähenes tarbimine vaatlusalusel perioodil 2 %.
The increase in consumption in FY2012/2013 is almost exclusively due to an increase in total imports, as sales of the Union industry remained broadly at the same level.
Tarbimise vähenemise majandusaastal 2011/2012 võrreldes majandusaastaga 2010/2011 põhjustas peamiselt liidu tootmisharu müügi vähenemine liidu turul, mis tulenes tootmise vähenemisest samal ajal (vt põhjendus 100).
Finally, during the review investigation period, while the Union industry's sales decreased again, import volumes increased considerably, notably from Indonesia (see recital 88).
Import püsis samal ajal sarnasel tasemel.
One interested party claimed that the description of the development in consumption would be incomplete as it did not take into consideration that Vietnamese imports of MSG were replaced by Indonesian imports and that users, as a consequence, no longer anticipated further price increases and reduced their inventories.
Tarbimise suurenemise majandusaastal 2012/2013 põhjustas peaaegu täielikult koguimpordi suurenemine, kuna liidu tootmisharu müük jäi üldjoontes samaks.
While it is true that imports of MSG from other third countries included from Vietnam decreased during the period considered and those of Indonesia increased, this does not affect the development of the overall consumption in the Union as such.
Kuid läbivaatamisega seotud uurimisperioodil, kui liidu tootmisharu müük jälle vähenes, suurenes impordi maht oluliselt, eriti Indoneesiast (vt põhjendus 88).
Likewise, the effects of any developments in import flows and the possible response of economic operators such as users to these developments, have no bearing on the development of consumption as such.
Üks huvitatud isik väitis, et tarbimismuutuste kirjeldamine ei ole täielik, sest arvestamata jäeti asjaolu, et naatriumglutamaadi import Vietnamist asendus impordiga Indoneesiast, mistõttu kasutajad ei eeldanud edasist hinnatõusu ja vähendasid oma laovaru.
This argument was therefore rejected.
Kuigi vastab tõele, et vaatlusalusel perioodil vähenes naatriumglutamaadi import muudest kolmandatest riikidest, sealhulgas Vietnamist, ja samal ajal suurenes import Indoneesiast, ei mõjuta see liidu üldist tarbimissuundumust.
Imports from the country concerned
Samuti ei mõjuta tarbimissuundumusi mis tahes muutuste mõju impordivoogudele ja neid muutusi ära kasutavate ettevõtjate võimalik reaktsioon.
Volume and market share of imports from the country concerned
See väide lükati seetõttu tagasi.
The volume and market share of imports from China were established on the basis of Eurostat and data provided by the Indonesian exporting producers subject to the parallel anti-dumping investigation mentioned in recital 7.
Import asjaomasest riigist
The import volume into the Union from the country concerned and market share developed as follows:
Asjaomasest riigist pärit impordi maht ja turuosa
Table 2
Hiinast pärit impordi maht ja turuosa määrati kindlaks Eurostati andmete ja põhjenduses 7 nimetatud paralleelse dumpinguvastase uurimise all olnud Indoneesia eksportivate tootjate esitatud andmete põhjal.
Import volume and market share
Asjaomasest riigist liitu suunatud impordi maht ja turuosa kujunesid järgmiselt.
Country
Tabel 2
China
Impordi maht ja turuosa
Volume (tonnes)
Riik
Index
Hiina
Market share Index
Maht (tonnides)
Import volumes from China decreased from FY2010/2011 to FY2011/2012, but increased substantially in FY2012/2013 and again during the review investigation period.
Indeks
Overall, import volume from China went up by 65 % during the period considered.
Turuosa indeks
The corresponding market share showed a similar trend, namely it decreased first between FY2010/2011 and FY2011/2012 and then increased substantially up to the review investigation period.
2010/2011. ja 2011/2012. majandusaasta võrdluses Hiinast pärit impordi maht vähenes, ent suurenes märgatavalt majandusaastal 2012/2013 ja seejärel veel ka läbivaatamisega seotud uurimisperioodil.
Overall, market share increased by 68 % during the period considered.
Üldiselt kasvas Hiinast pärit impordi maht vaatlusalusel perioodil 65 %.
Despite these increases in relative terms, both volume and market share of Chinese imports in absolute terms remained at low levels during the period considered.
Sellele vastava turuosa puhul ilmnes samasugune areng –majandusaastate 2010/2011 ja 2011/2012 võrdluses see vähenes ning seejärel suurenes oluliselt kuni läbivaatamisega seotud uurimisperioodi lõpuni.