natgillin/translations-raw huggingface dataset:
According to Ineos, compensatory measures are also necessary in other markets, which are all characterised by overcapacity problems and sound positioning by Kem One.
30 miljoni euro suuruse FDESi laenu puhul ei ole võimalik väita, et laenutagatise väärtus on „suur”, kui puudub laenutagatiseks olevate varade ja seadmete täpne nimekiri ja nende turuväärtuse hinnang.
The first market is the E-PVC market, in which Kem One had 10 to 20 % of total capacity in 2012.
Anonüümse ettevõtja 1 arvates võib kõnealuse väärtuse taset hinnata „tavaliseks”, sel juhul tuleks 2008. aasta viitemäärade teatise kohaselt 0,53 % suurust baasmäära suurendada vähemalt 6,00 % võrra.
In the chloromethanes market, the aid in question will result in downstream production on a cost basis that is more advantageous than that of Kem One's competitors.
See suurendaks märkimisväärselt summat, mida FDESi laenu puhul tuleks käsitada abina.
With regard, lastly, to the caustic soda market, Ineos points out that it is an inevitable by-product of chlorine production.
Kuna see keskmine väärtus on 70 %, tuleb seda väärtust ületav summa […] euro ulatuses lugeda riigiabiks.
Ineos takes the view that compensatory measures are possible and that they would help to create a viable production chain.
Lisaks sellele juhib anonüümne ettevõtja 1 tähelepanu asjaolule, et SEVESO tagatise eest tasumise edasilükkamise puhul võib olla tegemist abiga.
In that regard, Ineos takes the view that Kem One should adopt a restructuring plan involving:
On selgunud, et Keschi kontsern kasutas 10–19 miljoni euro suurust kontsernisisest vahendite ülekannet Kem One jaoks SEVESO tagatise maksmiseks.
closure of its Lavéra electrolysis cell rooms,
Prantsusmaa kinnitas, et SEVESO tagatise sissemakstud ja üleantud summa peab Kem One järk-järgult suunama SEVESO tagatise taastamiseks.
closure of the PVC production plants that can no longer receive adequate supplies of VCM from the Fos-sur-Mer site, i.e. Saint-Fons and Balan.
Finantstagatised on intuitu personae laadi, see tähendab, et omanikettevõtja muutumisel peab uus ettevõte Prantsusmaa keskkonnaseadustiku kohaselt esitama pädevale prefektile ühe kuu jooksul asjakohase deklaratsiooni.
In the opinion of Ineos, such a capacity reduction by Kem One would mitigate the distortive effects of the aid in the market, rationalise Kem One's activities on a more competitive basis, and make good the withdrawal from structurally loss-making activities (in particular on the Lavéra site).
Komisjon peaks nõudma Prantsusmaalt kinnitust, et üleantud summat kasutati tõepoolest SEVESO tagatise uuesti moodustamiseks ning et tagatise eest tasumise edasilükkamise näol ei ole tegemist ettevõttele Kem One prefekti võimaldatud eelisfinantskohtlemisega ning sellest tingitud võimaliku riigiabiga.
This solution would resolve the problem of Kem One's overcapacity and obviate the need for the French state to contribute to the conversion of the Lavéra site through substantial investments.
Lisaks sellele märgib anonüümne ettevõtja 1, et võimalikud hinnaalandused, mis EDF tegi ettevõttele Kem One uutes elektrienergia lepingutes, on turul üldiselt teada.
Comments by anonymous undertaking 1
Kui see asjaolu leiab kinnitust, ei saa olla kahtlust selles, et selline eeliskohtlemine on seostatav riigiga, kuivõrd riik kontrollib EDFi haldusnõukogu ja on kahe kolmandiku EDFi kapitali omanik.
Justification for State aid
Anonüümne ettevõtja 1 väljendab samuti kahtlusi abi miinimumiga piirdumise kohta, eeskätt selles osas, mis hõlmab investeerimisprojekti SAM.
First, anonymous undertaking 1 emphasises the fact that the PVC sector is in crisis and the major players are subject to substantial economic and financial pressure.
Otsetoetusena ja tagasimakstavate avanssidena antava 95 miljoni euro abil rahastatakse investeeringut, mille ettevõte oleks niikuinii pidanud kehtivate eeskirjade kohaselt tegema.
European operators must agree to substantial investments under the regulatory framework in a context marked since 2007 by a fall in margins, a reduction in European demand for PVC, falling prices, high energy costs, overcapacity problems and, lastly, the poor economic situation of the construction sector.
Kõnealusele ümberkorraldusprojektile antav abi võib Kem One jaoks mitte omada mingit innustavat mõju, kuna ettevõte üksnes toimis kooskõlas õigusaktidest tulenevate nõuetega.
Against this background, it is important to maintain a level playing field.
Seega on olulisi kahtlusi selle kohta, kas projekt SAM on tõepoolest oluline investeering Kem One elujõulisuse taastamiseks.
Aid to Kem One is considered a potential source of serious market distortion.
Kem One omavahendid koosnevad suures osas erasektori võlausaldajate poolt tühistatud võlgadest.
Anonymous undertaking 1 does not agree with that point of view.
Lisaks sellele ei peaks erasektori võlausaldajatelt saadud võlgade tühistamist käsitama omaosalusena, kuivõrd selle tulemusena ei teki ettevõttele Kem One täiendavaid ressursse, mis võimaldaksid ettevõttel katta oma restruktureerimiskulusid.
It points out that the Commission, in its Ineos/Solvay/JV decision, did not conclude that the market was characterised by such a situation.
Lõpuks rõhutab anonüümne ettevõtja 1, et ta peab vajalikuks tasakaalustusmeetmete võtmist abi tagajärgede neutraliseerimiseks.
At the time, the Commission referred to the fact that S-PVC was currently produced or imported by 11 companies.
Ettevõte ei nõustu Prantsusmaa seisukohaga, mille kohaselt tasakaalustusmeetmete võtmine seab ohtu Kem One elujõulisuse ning et abimeetmete mõju konkureerivale struktuurile võib pidada piiratuks või isegi kasulikuks turu konkurentsiolukorrale.
Moreover, anonymous undertaking 1 notes that granting aid to the third-largest player in the sector would only delay the necessary market adjustments and improvements and exacerbate the financial difficulties of the other operators.
Anonüümne ettevõtja 1 juhib tähelepanu eeskätt 2004. aasta suuniste punktile 40, mille kohaselt peaksid tasakaalustusmeetmed toimima eelkõige turul, kus abi saajal on pärast restruktureerimist oluline turuosa.
According to anonymous undertaking 1, it is even possible to argue that no aid may be granted, under point 8 of the 2004 Guidelines, because the market is suffering from structural overcapacity.
Anonüümse ettevõtja 1 hinnangul on Kem One turuosa Loode-Euroopa PVC turul 20 %.
Anonymous undertaking 1 also raises doubts about Kem One's prospects of returning to profitability.
Anonüümne ettevõtja 1 ei nõustu Prantsusmaa seisukohaga, mille kohaselt on vaadeldavad meetmed vajalikud ka turu konkurentsiolukorra säilitamiseks.
It notes that the Commission, in its Ineos/Solvay/JV decision, had already established Kem One's inability to return to economic viability, even after its acquisition by Klesch.
Pärast Ineos/Solvay/JV otsuses ette nähtud parandusmeetmete võtmist kerkis turul Kem One olukorrast sõltumatult esile mitu uut turuosalist.
The measures in the restructuring plan as announced in the opening decision lack detail, in particular with regard to Kem One's new commercial strategy, the conversion of the electrolysis units and the credibility of the firm's future contracts.
Samuti ei ole leidnud tõestamist, et Kem One tootmisvõimsuste säilitamine on ettevõtte majandusliku taastumise vältimatu tingimus.
Furthermore, it seems likely that the restructuring period will exceed five years — the duration judged acceptable by the Commission in its previous decisions.
Kõnealused meetmed võivad turu ületootmisega seotud probleeme süvendada.
Moreover, the timing of the investments required to modernise the electrolysis plants is uncertain (2016 or 2017).
Võimalike tasakaalustusmeetmetena toob anonüümne ettevõtja 1 välja mitu võimalust:
If France allowed Kem One to delay the necessary investments, it would be preferential treatment that could constitute a financial advantage and therefore a form of State aid.
Kui see vähendamine peaks hõlmama Lavéra tehast, nõuab see tehase CVM tootmismahu vastavat vähendamist;
Lastly, implementing restructuring measures depends on external factors that are outside the firm's control.
vähendada Kem One toodangumahtu (kui riigiabiga seotud meetmed võimaldavad ettevõttel kunstlikult alal hoida teatavat kasumliku tootmise taset);
That is the case in particular with the bank loan of EUR 60 to 70 million in 2016.
muud meetmed: vähemusosaluse müük, teatud koostöölepingute tühistamine, kohustus mitte laiendada Kem One tootevalikut teatud piiratud aja jooksul, jagada restruktureerimisabi väljamaksmine osadeks ja seada see sõltuvusse ettenähtud meetmete tegelikust elluviimisest konkreetse ajakava alusel.
Amount of State aid
Arkema märkused
With regard to the amount of aid, anonymous undertaking 1 stresses the fact that it is much higher than the amount granted by France.
Arkema märgib seoses menetluse algatamise otsuse punktiga 13, et Arkema vinüüliga seotud tegevuse ümbersuunamine kahte tütarettevõtjasse oli tingitud tegevuse loovutamisest Kleschi kontsernile.
Certain measures may be considered State aid in their entirety, such as the direct grant of EUR 15 million and the repayable advances of EUR 80 million for the modernisation of production plant.
Selle tegevuse üleandmise tulemusena viidi läbi kahe üleantud üksuse kulude struktuuri esmane kohandamine.
A private investor would not, under any circumstances, have made his decision conditional on the maintenance of activity and staff at the Lavéra site.
Arkema märgib, et ta rakendas aastatel 2005–2010 oma vinüüliga seotud haru restruktureerimiskava.
Moreover, the purely hypothetical nature of the private bank loan is not enough to demonstrate the willingness of a private investor to grant a loan on the same terms.
Arkema väitel selgitavad erakorralised sündmused, nagu majanduskonjunktuuri pöördumine 2012. aasta teises pooles ja etüleeniga varustamise katkemine Lavéra tehases aset leidnud vahejuhtumi tõttu, Kem One finantsraskusi 2013. aastal.
With regard to the FDES loan of EUR 30 million, in the absence of a detailed list of the assets and equipment constituting the collateral, and of an evaluation of their market value, it is impossible to conclude that the level of collateral is ‘high’.
Menetluse algatamise otsuse punkti 14 kohta märgib Arkema, et Arkema ja Kem One vahelised teenuste osutamise lepingud sõlmiti Kem One ettepanekul, et võimaldada ettevõttel jätkata tavapäraselt oma tegevust pärast tütarettevõtja moodustamist.
According to anonymous undertaking 1, the level may at most be regarded as normal, in which case, in accordance with the 2008 Reference Rate Communication, the base rate of 0,53 % would have to be increased by at least 6,00 %.
Menetluse algatamise otsuse punktis 126 märgib komisjon, et eraettevõtjate poolt tühistatud võlgu ei tuleks võtta arvesse erasektori osalemise hindamisel.
This would considerably increase the amount considered to be aid in the FDES loan.
Sellega seoses täpsustab Arkema, et samal ajal võlgade sissenõudmisest loobumisega tegi ta konsolideeritud sissemakse 40,5 miljoni euro ulatuses, mille näol on tegemist reaalse rahavooga ning mis näitab, et ettevõte peab Kem One finantsseisundi taastamise kava usaldusväärseks.
Lastly, anonymous undertaking 1 cites the write-off of tax debts and social security contributions of EUR […].
Arkema väitel ei ole põhjust käsitada võlgade sissenõudmisest loobumist erinevalt.
According to anonymous undertaking 1, these debt write-offs by the state authorities may be likened to the write-offs agreed to by the private creditors only to the extent that they do not exceed the average of such write-offs.
Arkema nõustus loobuma võlgade sissenõudmisest 95,6 miljoni euro ulatuses ning selle eesmärk oli võimaldada ettevõttele Kem One luua selline eelarvestruktuur, mis annaks talle võimaluse vajaduse korral sõlmida vastuvõetavatel tingimustel laenulepinguid.
Since the average write-off was 70 %, the EUR […] that exceed the average should be considered State aid.
Arkema meenutab, et ta on Kem One tegevuse jätkamisega seotud ohtude üks osapool.
Moreover, anonymous undertaking 1 highlights the fact that the deferred payment of the Seveso guarantee may also be potential aid.
Näiteks otsustas Arkema säilitada ettevõttega Kem One toodangu ja tooraine varustusliinid, kuigi neid oleks olnud võimalik ümber suunata teistele varustajatele.
France has confirmed that the amount paid and transferred from the Seveso guarantee would have to be gradually allocated to the reconstitution of the Seveso financial guarantee by Kem One.
Vestolit on seisukohal, et Prantsuse riigi Kem One suhtes võetud meetmed mõjutavad negatiivselt Euroopa PVC turu konkurentsiolukorda.
The financial guarantees are intuitu personae, so that in the event of a change in site operator, the French Environmental Code requires the new operator to make a statement to the relevant Prefect within one month.
Vestolit juhib komisjoni tähelepanu asjaolule, et turul on tegemist ületootmisega ning et mitmes sõltumatus uuringus on prognoositud seisakut nõudluses.
The Commission should seek confirmation from France that the amount transferred will be actually used to reconstitute the Seveso guarantee and that the delayed payment of the guarantee does not constitute preferential financial treatment granted to Kem One by the Prefect, which potentially implies State aid.
Kõnealused meetmed seavad eeskätt raskustesse ettevõtted, kes on oma vara ajakohastanud ise (omavahendite arvelt).
Moreover, according to anonymous undertaking 1, the existence of possible reductions granted by EDF to Kem One on its new electricity contracts is a fact of which the market is aware.
Riigiabi võimaldab ettevõttel Kem One säilitada mitteelujõulised ja aegunud tootmisvahendid.
If this point were to be proven, there would then be no doubt about the fact that this preferential treatment is imputable to the French state, since it controls EDF's board of directors and holds more than two thirds of its capital.
Lõpuks rõhutab Vestolit, et Kem One ei oleks saanud turutingimustel samaväärseid laene.
Anonymous undertaking 1 also expresses doubts about the limitation of the aid to the strict minimum, in particular for the SAM investment project.
Seetõttu leiab Vestolit, et komisjon peaks kaaluma tasakaalustusmeetmete määramist.
The EUR 95 million awarded in the form of a direct grant and repayable advances serve to finance an investment that the undertaking is required in any case to undertake in accordance with current legislation.
ECVMi märkused
The aid for this conversion project may possibly no longer have any incentive effects for Kem One because the company would only be acting in accordance with its legal obligations.
European Council of Vinyl Manufacturers (ECVM) esindab Euroopa PVC vaigu tootjate huvi.
There are therefore serious doubts about whether the SAM project is actually an investment essential for restoring Kem One's viability.
Tema viis liiget toodavad ligikaudu 70 % Euroopa Liidus ja Norras toodetavast PVCst.
The bulk of Kem One's own resources is constituted by the debt write-offs by its private creditors.
ECVM on programmi VinylPlus asutajaliige, kõnealuse programmi raames võeti 2011. aastal vastu jätkusuutliku arenguga seotud vabatahtlik kohustus, mille kestus on kümme aastat.
On that basis, Kem One's own contribution does not even reach half of the amount of aid calculated by France, an amount which, as has already been explained, is much lower than the actual amount of aid that has to be taken into account.
2012. aastal võttis Kem One vastu ühepoolse otsuse lõpetada kuuluvus EVCMi, katkestades samal ajal osaluse ka programmis VinylPlus.
Moreover, the private debt write-offs cannot be considered an own contribution because they do not provide any additional resources to Kem One to cover the costs of its restructuring.
ECVM leiab, et Kem One kasutab ära programmis VinylPlus osalevate teiste tootjate tööd ja rahalist panustamist, osalemata samas sellega seotud finantskoormuse jagamises.
The other block constituting Kem One's own contribution is represented by the bank loan of EUR 60 to 70 million.
Selline olukord tekitab ettevõttele, kes lisaks sellele saab veel riigiabi, ebaõiglase konkurentsieelise.
However, anonymous undertaking 1 has already stressed the hypothetical nature of this loan.
Seetõttu leiab ECVM, et Kem One suhtes tuleks kohaldada tasakaalustusmeetmena kohustust osaleda VinylPlus programmis.
Lastly, anonymous undertaking 1 stresses the need for compensatory measures to neutralise the consequences of the aid.
Anonüümse ettevõtja 2 märkused
It does not agree with the position of France that the compensatory measures would jeopardise Kem One's viability and the effects of the aid on the competitive structure would be limited, or even beneficial, for competition in the market.
Komisjon märgib esmalt, et anonüümse ettevõtja 2 märkused esitati pärast kolmandate isikute märkuste esitamiseks seatud tähtaega.
Anonymous undertaking 1 stresses in particular point 40 of the 2004 Guidelines, which states that compensatory measures should take place in particular in markets where the firm will have a significant market position after restructuring.
Esiteks kinnitab anonüümne ettevõtja 2, et vaadeldavate meetmetega antakse ettevõttele Kem One oluline konkurentsieelis.
Anonymous undertaking 1 estimates Kem One's market share in the S-PVC market in north-western Europe at 20 %.
Ettevõte leiab, et elavhõbedal põhineva tehnoloogia väljavahetamine ei ole turu praeguses olukorras ettevõtte konkurentide jaoks kasulik.
Anonymous undertaking 1 disagrees with the position of France that the measures in question are also necessary to maintain a competitive structure in the market.
Seega saavad sellise investeeringu teha üksnes riigiabi saavad ettevõtted.
Following the implementation of the corrective measures provided for in the Ineos/Solvay/JV decision, the market will see the emergence of new players, whatever the situation of Kem One.
See on tingitud sellest, et hinnaerinevus kloorimise abil saadud ja sisseostetud etüleendikloriidi (EDC) vahel ei ole nii suur, et see põhjendaks suure investeeringu tegemist kloorimiseks vajaliku kloori tootmiseks.
Moreover, there is no evidence that the fact of maintaining Kem One's production capacities constitutes an essential condition for its economic recovery.
Seejuures on otseselt valmistatud EDC odavam, nii et Kem One saab riigiabi tõttu konkurentidega võrreldes märkimisväärse eelise.
The measures in question risk exacerbating the problem of overcapacity in the market.
Anonüümne ettevõtja 2 rõhutab teiseks, et turul on täheldatav tugev ülepakkumine, mis tema hinnangul ulatub 1 miljoni tonnini aastas.
With regard to possible compensatory measures, anonymous undertaking 1 puts forward a number of proposals:
Sellises olukorras, mille muudab veelgi keerulisemaks paigal seisev või isegi langev nõudluse tase, on investeeringu tasuvus väga ebakindel.
reduce Kem One's capacity by 200 to 300 kilotonnes.
Anonüümne ettevõtja 2 ei nõustu Prantsusmaa esitatud kujuteldava stsenaariumiga olukorras, kui abi ei oleks antud.
If this reduction were to affect the Lavéra site, that would require a corresponding reduction in the site's VCM capacity,
Ettevõte täpsustab, et kuivõrd Kem One kaubanduspoliitika on orienteeritud valdavalt Lõuna-Euroopale, ei saa pidada tõsiseks ohtu, et kõnealuse ettevõtte kadumine mõjutab märkimisväärselt olemasolevat pakkumist, nii et see kahjustab Põhja-Euroopa tarbijate huve.
reduce Kem One's production (if the State aid measures enable the company to artificially maintain a certain level of marginal production),
Anonüümne ettevõtja 2 väidab, et juhul, kui Kem One ei võtaks ette elavhõbedal põhineva tootmistehnoloogia väljavahetamist, saaks ta oma kliente endiselt varustada juba ajakohastatud tootmisüksuse abil.
other measures: sell a minority shareholding, terminate certain cooperation agreements, undertake not to diversify Kem One's production during a limited period of time, divide the payment of the restructuring aid into a number of instalments conditional on the effective implementation of the planned measures to a detailed timetable.
Lisaks sellele, arvestades, et turul on ülepakkumine, ei valmistaks Kem One konkurentidele mingeid raskusi varustada tema kliente, juhul kui Kem One pakkumine turul väheneb.
Comments by Arkema
Anonüümne ettevõtja 2 soovitab rakendada Kem One suhtes tasakaalustusmeetmetena tootmis- või turustusvõimsuse vähendamist.
In relation to recital 13 of the opening decision, Arkema points out that its vinyl business was transferred to two subsidiaries when the company was sold to the Klesch Group.
Ja lõpuks väidab anonüümne ettevõtja 2 restruktureerimiskava asjakohasuse kohta, et olukorras, kus turul on juba kirjeldatud ülepakkumine ja nõudlus püsib samal ajal muutumatuna, ei ole võimalik oodata PVC hinna järkjärgulist tõusu, nagu on eeldatud menetluse algatamise otsuse punktis 52.
At the time of the transfer, an initial adjustment was made to the structural costs of the two units sold.
PRANTSUSMAA MÄRKUSED
Arkema states that between 2005 and 2010 it implemented a restructuring plan in its vinyl division.
Prantsusmaa esitas vastuse huvitatud kolmandate isikute märkustele oma 25. veebruari 2015. aasta kirjaga.
Arkema points out that exceptional events, such as the reversal in the economic situation in the second half of 2012 and the interruption of ethylene supplies because of an incident at the Lavéra site, explain the financial difficulties encountered by Kem One in 2013.
Esmalt esitas Prantsusmaa Ineose ja anonüümse ettevõtja 1 märkuste kohta mõningad üldist laadi kommentaarid.
With regard to recital 14 of the opening decision, Arkema points out that the services and performance contracts between Arkema and Kem One were concluded at the request of Kem One to enable it to continue its activities as usual once the transfer of the business to a subsidiary had been completed.
Prantsusmaa rõhutab, et menetluse algatamise otsuses toodud tsitaatides esineb vigu, samuti on otsuses alusetuid süüdistusi näiteks seoses EDFi tehtud väidetavate hinnaalandustega („discounts”) või seoses varjatud riigiabidega.
In recital 126 of the opening decision, the Commission notes that the debt write-offs by the private partners must not be taken into account in the private contributions.
Prantsusmaa väljendab üllatust, et kahe ettevõtja käesoleva menetluse käigus esitatud märkused erinevad märkimisväärselt Ineose ja Solvay poolt juhtumi Ineos/Solvay/JV raames esitatud vastuväidetest.
In this regard, Arkema points out that, at the same time as its debt write-off, it provided a consolidated contribution of EUR 40,5 million, which did constitute a genuine financial flow and expressed its confidence in the viability of Kem One's recovery plan.
Kõnealused ettevõtted väitsid siis, et „despite [its financial difficulties], Kem One was a strong competitor in the market” (vaatamata [finantsraskustele] on Kem One turul oluline konkurent), lisades samuti, et „Kem One's production problems have been resolved” (ettevõtte Kem One tootmisprobleemid on lahendatud).
According to Arkema, there is no reason to consider the debt write-off differently.
Elavhõbedaga seotud tehnoloogia väljavahetamist hõlmava Kem One investeerimisprojekti kohta väitsid Ineos ja Solvay: „this investment will give Kem One the ability to produce sufficient chlorine in its fully owned integrated membrane plant to operate its S-PVC plant at full capacity” (see investeering võimaldab ettevõttel Kem One toota membraantehnoloogiat kasutavas täielikult integreeritud käitises piisavalt kloori, et kasutada oma S-PVC tootmisüksust täies mahus).
The purpose of the write-off of EUR 95,6 million to which Arkema agreed was to assist in providing Kem One with a balance-sheet structure enabling it to contract the necessary loans on acceptable terms, when the time was right.
Lõpuks meenutavad Prantsuse ametiasutused, et Ineos ja Solvay olid sunnitud loovutama vertikaalselt integreeritud PVC tootmisüksused, mis hõlmasid tootmisvahendeid Belgias, Saksamaal, Prantsusmaal, Madalmaades ja Ühendkuningriigis (edaspidi „Newco”).