natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The exporting producer made a claim under Article 2(10)(d)(i) of the basic Regulation for a level of trade adjustment, arguing that almost all its domestic sales were made to end users, whilst half of their export sales to the Union were to related or unrelated trading companies.
Komisjon leidis, et väide ei olnud piisavalt põhjendatud.
The Commission found that the claim was not sufficiently substantiated.
Seepärast lükati see väide tagasi.
This claim was therefore rejected.
Koostööd tegevate eksportivate tootjate puhul võrdles komisjon vaatlusaluse toote vastava tüübi kaalutud keskmist normaalväärtust kaalutud keskmise ekspordihinnaga, nagu on ette nähtud alusmääruse artikli 2 lõigetega 11 ja 12.
For the cooperating exporting producers, the Commission compared the weighted average normal value of each type of the like product with the weighted average export price of the corresponding type of the product concerned, in accordance with Article 2(11) and (12) of the basic Regulation.
Koostöö määr on suur, kuna koostööd tegeva eksportiva tootja import moodustas 100 % Jaapanist liitu suunatud koguekspordist uurimisperioodil.
The level of cooperation was high because the imports of the cooperating exporting producers constituted 100 % of the total exports from Japan to the Union during the investigation period.
Selle põhjal otsustas komisjon määrata üleriigilise dumpingumarginaali kindlaks samal tasemel kui kõige kõrgema dumpingumarginaaliga koostööd tegeva äriühingu määr.
On this basis, the Commission decided to establish the country wide dumping margin at the level of the cooperating company with the highest dumping margin.
Venemaa Föderatsioon
The Russian Federation
Uurimine näitas, et Venemaal tootis vaatlusalust toodet ainult NLMK Group.
The investigation showed that only the NLMK Group produced the product concerned in Russia.
Kontserni kaks eksportivat tootjat, OJSC Novolipetsk Steel ja VIZ Steel, tegid omavahel koostööd.
The two exporting producers in the group, OJSC Novolipetsk Steel and VIZ Steel, cooperated.
Müük liidu turule toimus Šveitsis asuva seotud vahendaja vahendusel.
Sales to the Union market were all made via a related trader in Switzerland.
Siseturul müüdi otse sõltumatutele osapooltele.
Sales on the domestic market were made directly to independent parties.
Kuna andmed eespool nimetatud eksportivate tootjate kohta esitati eraldi, tehti dumpinguarvutused iga äriühingu kohta eraldi ning siis arvutati kogu kontserni kaalutud keskmine marginaal.
As data was provided separately for the abovementioned exporting producers, dumping calculations were made for each company and a weighted average margin was then calculated for the group as a whole.
Komisjon tegi kindlaks, et liitu ekspordiks müüdavat suurimat tooteliiki on võimalik võrrelda kõnealuse tooteliigi tüüpilise omamaise müügiga ning et nimetatud omamaine müük toimus tavapärase kaubandustegevuse käigus.
The Commission established that the largest product type sold for export to the Union could be compared with representative domestic sales of this product type and that these domestic sales were made in the ordinary course of trade.
Seetõttu kasutati kõnealuse tooteliigi puhul normaalväärtuse arvutamisel kooskõlas eespool punktis 3.1.1 kirjeldatud üldise metoodikaga tegelikku omamaist müügihinda.
Therefore, for this product type the actual domestic sales price was used for the calculation of the normal value, in accordance with the general methodology described above in section 3.1.1.
Venemaa tootjad kujutavad endast integreeritud äriühinguid ulatuses, kus kontserni kuuluvad äriühingud kaevandasid ning tarnisid rauamaaki ja teisi tooraineid kontserni kuuluvatele suundorienteeritud struktuuriga elektrotehnilisest räniterasest lehtvaltstooteid tootvatele äriühingutele.
The Russian producers are integrated companies even to the extent that group companies mined and supplied iron ore and other raw materials to the GOES producing companies of the group.
Eksportiva tootja kontsern väitis, et tootmiskulude kohandamisel ei peaks lähtuma alusmääruse artikli 2 lõikest 5, kuna kõnealuste toorainete omamaine müük toimus turuhindade alusel.
It was claimed by the exporting producer group that Article 2(5) of the basic Regulation should not be used to make adjustments to the cost of production because internal sales of these raw materials were made at market prices.
Esialgu otsustati, et kohandusi ei tehta, kuna kõnealuste toorainete kontsernisisene müük toimus samal hinnatasemel kui nende müük väljapoole kontserni.
It was provisionally decided that no adjustment should be made as sales of these raw materials within the Group were made at similar prices to those sold externally.
Kuna mõlemad eksportivad tootjad eksportisid vaatlusalust toodet liidu seotud äriühingute kaudu, määrati ekspordihind kindlaks hinna alusel, millega imporditud toodet liidus asuvatele sõltumatutele klientidele esimest korda edasi müüdi, kooskõlas alusmääruse artikli 2 lõikega 9.
As both exporting producers exported the product concerned to the Union through a related company acting as an importer, the export price was established on the basis of the price at which the imported product was first resold to independent customers in the Union, in accordance with Article 2(9) of the basic Regulation.
Käesoleval juhul kohandati hindu kõigi importimise ja edasimüügi vahel kantud kulude suhtes, arvestades ka müügi-, üld- ja halduskulusid ja tollimakse ning sõltumatu importija kasumit.
In this case, adjustments to the price were made for all costs incurred between importation and resale, including SG&A expenses, and for the profit of an unrelated importer.
Komisjon võrdles normaalväärtust ja koostööd tegeva kahe seotud eksportiva tootja ekspordihinda tehasehindade põhjal.
The Commission compared the normal value and the export price of the two related exporting producers on an ex-works basis.
Kohandusi tehti transpordi-, kindlustus- ja krediidikulude ning komisjonitasude suhtes.
Adjustments were made for transport, insurance, credit costs and commissions.
Kahe seotud eksportiva tootja puhul võrdles komisjon vaatlusaluse toote vastava tüübi kaalutud keskmist normaalväärtust kaalutud keskmise ekspordihinnaga, nagu on ette nähtud alusmääruse artikli 2 lõigetega 11 ja 12.
For the two related exporting producers, the Commission compared the weighted average normal value of each type of the like product with the weighted average export price of the corresponding type of the product concerned, in accordance with Article 2(11) and (12) of the basic Regulation.
Selles etapis hõlmati kahe seotud eksportiva tootja dumpinguarvutused NLMK kontserni kaalutud keskmise marginaali arvutamisse.
It was at this stage that the dumping calculations of the two related exporting producers were consolidated to calculate a weighted average margin for the NLMK group.
Venemaa koostöö määr on suur, kuna koostööd tegevate eksportivate tootjate import moodustas 100 % liitu suunatud koguekspordist uurimisperioodil.
The level of cooperation in Russia is high because the imports of the cooperating exporting producers constituted 100 % of the total exports to the Union during the investigated period.
Selle põhjal otsustas komisjon määrata üleriigilise dumpingumäära kindlaks NLMK kontserni vastava määra tasemel.
On this basis, the Commission decided to base the country wide dumping margin at the level of NLMK group.
Ameerika Ühendriigid
The United States of America
Ainuke koostööd tegev tootja müüs vaatlusalust toodet liidu turule Madalmaades asuva seotud importija vahendusel.
The sole cooperating exporting producer sold the product concerned to the Union market via a related importer in the Netherlands.
Eespool punktis 3.1.1 kirjeldatud üldise metoodika alusel tegi komisjon kindlaks, et enamik koostööd tegeva tootja poolt USAs siseturul müüdavatest tooteliikidest ei olnud identsed või võrreldavad ekspordiks müüdavate tooteliikidega ning neid ei peetud seetõttu tüüpiliseks alusmääruse artikli 2 lõike 2 tähenduses.
Based on the general methodology described in section 3.1.1, the Commission established that most product types sold by the cooperating exporting producer in the USA on the domestic market were not identical or comparable to the ones sold for export and were thus found not to be representative within the meaning of Article 2(2) of the basic Regulation.
Kõnealuste tooteliikide puhul arvutati normaalväärtus üldise metoodika alusel.
For these product types the normal value was constructed in accordance with the general methodology.
Ülejäänud tooteliikide puhul määrati normaalväärtus kindlaks omamaiste hindade alusel.
For the remaining product types the normal value was established based on domestic prices.
Ainuke koostööd tegev tootja eksportis liidu turule ELis asuva seotud importija vahendusel.
The sole cooperating exporting producer exported to the Union through a related importer in the EU.
Väikest osa tooteliike ei müüda edasi tingimustel, mille alusel neid imporditi, kuna neid töödeldi ELis (pikisaagimine) edasi.
A small proportion of the product types are not resold in the conditions in which they are imported as they are further processed (slit) in the EU.
Kuna nimetatud müügi liidu piiril deklareeritud ekspordi CIF-väärtus on töötlemata (pikisaagimata) rullide väärtus, tegi komisjon töötlemata (pikisaagimata) rullide ekspordihinna kindlaks vastavalt alusmääruse artikli 2 lõikele 9.
Since the CIF value of the exports declared at the Union border of those sales is the value of the unprocessed (non-slit) coils, the Commission established the export price of the unprocessed (non-slit) coils of the exports in accordance with Article 2(9) of the basic Regulation.
Selleks kohandati hinda, millega imporditud toodet kõigepealt liidus sõltumatutele tarbijatele edasi müüdi, importimise ja edasimüügi vahel kantud kuludega, sealhulgas töötlemiskuludega liidus, mida on nõuetekohaselt kohandatud kaalukaotuse, müügi-, üld- ja halduskulude ja tollimaksu ning kasumi suhtes, eesmärgiga viia hind tagasi töötlemata (pikisaagimata) rulli tasemele.
This was done by adjusting the price at which the imported product was first resold to independent customers in the Union by all costs incurred between importation and resale including the processing costs in the Union, duly adjusted for weight loss, SG&A expenses, and for profit, in order to bring the price back to the price of unprocessed (non-slit) coil.
Edasitöötlemata toodete müügi puhul määrati ekspordihind kindlaks vastavalt alusmääruse artikli 2 lõikele 9, kohandades hinda, millega imporditud toodet kõigepealt liidus sõltumatutele klientidele edasi müüdi, importimise ja edasimüügi vahel kantud kulude, müügi-, üld- ja halduskulude ja tollimaksu ning sõltumatu importija kasumiga.
For the sales that were not further processed, the export price was established in accordance with Article 2(9) of the basic Regulation by adjusting the price at which the imported product was first resold to independent customers in the Union by all costs incurred between importation and resale, including SG&A expenses, and for the profit of an unrelated importer.
Kohandusi tehti veo-, laadimis-, pakendamis-, krediidi- ja müügijärgsete kulude suhtes.
Adjustments were made for freight, handling, packaging, credit costs and after sales costs.
Koostöö tase oli kõrge.
The level of cooperation was high.
Seetõttu määras komisjon kindlaks üleriigilise dumpingumäära samal tasemel kui ainsa eksportiva tootja puhul.
Therefore, the Commission decided to base the country wide dumping margin at the level of the sole exporting producer.
KAHJU
INJURY
Liidu tootmisharu ja liidu toodangu määratlus
Definition of the Union industry and Union production
Liidus valmistatakse vaatlusalust toodet kuues äriühingus.
Within the Union, six companies produce the product concerned.
Kaebuses esitatud teabe alusel ei ole liidus teisi vaatlusaluse toote tootjaid.
Based on the available information from the complaint, there are no other Union producers of the product concerned in the Union.
Seetõttu moodustavad need kuus tootjat liidu tootmisharu alusmääruse artikli 4 lõike 1 tähenduses.
Therefore, these six producers constitute the ‘Union industry’ within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation.
Tehti kindlaks, et liidu kogutoodang uurimisperioodil oli ligikaudu 340000 tonni.
The total Union production during the investigation period was established at around 340000 tonnes.
Komisjon tegi selle näitaja kindlaks kogu teabe põhjal, mis oli liidu tootmisharu kohta kättesaadav, nagu näiteks kaebuse esitaja ja kõigilt teadaolevatelt liidu tootjatelt saadud teave.
The Commission established the figure on the basis of all the available information concerning the Union industry, such as information from the complainant and from all known producers in the Union.
Kuus teadaolevat liidu tootjat annavad 100 % liidu samasuguse toote kogutoodangust.
The six known Union producers represent 100 % of the total Union production of the like product.
Liidu tarbimine
Union consumption
Komisjon tegi liidu tarbimise kindlaks, võttes aluseks a) kõigi liidus teadaolevate tootjate müügi liidu turule, b) kõigi kolmandate riikide impordi liidu turule (Eurostati andmed) ning võttes arvesse ka asjaomastes riikides koostööd tegevate tootjate esitatud andmeid.
The Commission established the Union consumption on the basis of the sales on the Union market of (a) all known producers in the Union (b) the imports into the Union from all third countries as reported by Eurostat and also considering the data submitted by the cooperating producers in the countries concerned.
Jaapani puhul toimus suur osa vaatlusaluse Jaapani toote impordist Madalmaadesse vaatlusalusel perioodil konfidentsiaalse CN-koodi alusel.
With respect to Japan, a large portion of the imports of the Japanese product concerned into the Netherlands were reported under a confidential CN Code during the period considered.
Seetõttu esitatakse allpool liidu tarbimist käsitlevas tabelis ja teistes impordimahte ja väärtusi käsitlevates tabelites vahemikud.
For this reason, ranges are provided in the table below concerning Union consumption and in the other relevant tables which are related to import volumes and values.
Nende andmete alusel arenes liidu tarbimine järgmiselt:
On this basis, the Union consumption developed as follows:
Allikas: küsimustiku kontrollitud vastused, kaebustes sisalduv teave, Eurostat ja Eurofer.
Source: verified questionnaire replies, information contained in the complaint, Eurostat and from Eurofer.
Liidu tarbimine (tonnides)
Union consumption (metric tonnes)
Liidu kogutarbimine
Total Union consumption
353000 – 368000
353000-368000
346000 – 361000
346000-361000
316000 – 331000
316000-331000
313000 – 328000
313000-328000
Indeks
Index
Komisjon sai teavet vaatlusaluse tootega seotud kogu tegevuse kohta ning määras kindlaks, kas tootmine oli mõeldud sisekasutuseks või vabaturule.
The Commission obtained data for the entire activity of the product concerned and determined whether the production was destined for captive use or for the free market.
Komisjon leidis, et ainult väike osa (ligikaudu 0,4 % kogutarbimisest) liidu tootjate tootmisest oli mõeldud sisekasutuseks.
The Commission found that only a small part (around 0,4 % of total consumption) of the Union producers' production was destined for captive use.
See osa siirdati ja/või tarniti sageli lihtsalt siirdehindade alusel sama äriühingu või kontserni sees täiendavaks töötlemiseks.
This part was often simply transferred and/or delivered at transfer prices within the same company or groups of companies for further downstream processing.
Suletud turu väiksuse tõttu ei mõjuta see kahju ulatust.
In light of the size of the captive market, it does not affect the injury picture.
Alates 2003. aasta algusest suurenes pretsedenditult nõudlus trafode järele, mille tagajärjel kasvas nõudlus vaatlusaluse toote järele ning tõusid hinnad.
From early 2003 onwards, there was an unprecedented increase in demand for transformers, leading to a corresponding increase of demand for the product concerned and rising prices.
Sellega kaasnes alates 2003. ja 2004. aastast märkimisväärne tootmisvõimsuse kasv trafode ja suundorienteeritud struktuuriga elektrotehnilisest räniterasest lehtvaltstoodete tootjate hulgas.
This led to a significant added capacity by both transformer and GOES producers worldwide, from 2003/2004 onwards.
Siiski hakkas maailma turg (sealhulgas liit) teatava hilinemisega ja kindlasti juba alates 2011. aastast kogema märkimisväärset tarbimise vähenemist, mis tabas ka trafode tootmisharu.
However, with a slight delay, and certainly from the year 2011 onwards, the global (including the Union) market started to experience a significant drop in consumption also hitting the transformer industry.
Vaatlusalusel perioodil vähenes liidu tarbimine ligikaudu 11 % võrra.
During the period considered, the Union consumption decreased by around 11 %.
Tarbimise vähenemine tuleneb põhiliselt nõudluse langusest järgmise etapi tootmisharus ehk trafotootjate poolt.
The drop in consumption is mainly due to a decreasing demand from the downstream industry, i.e. the transformer producers.
Import asjaomastest riikidest
Imports from the countries concerned
Asjaomastest riikidest pärit impordi mõju kumulatiivne hindamine
Cumulative assessment of the effects of imports from the countries concerned
Komisjon uuris, kas asjaomastest riikidest pärit vaatlusaluse toote importi tuleks kooskõlas alusmääruse artikli 3 lõikega 4 hinnata kumulatiivselt.
The Commission examined whether imports of the product concerned originating in the countries concerned should be assessed cumulatively, in accordance with Article 3(4) of the basic Regulation.
Hiina RVst, Jaapanist, Lõuna-Koreast, Venemaalt ja USAst pärit impordi kindlakstehtud dumpingumarginaalid ületasid alusmääruse artikli 9 lõikes 3 sätestatud miinimumkünnise.
The margins of dumping established in relation to the imports from the PRC, Japan, Korea, Russia and the USA were all above the de minimis threshold laid down in Article 9(3) of the basic Regulation.
Kummastki asjaomasest riigist pärit import ei olnud tähtsusetu alusmääruse artikli 5 lõike 7 tähenduses.
The volume of imports from each of the countries concerned was not negligible within the meaning of Article 5(7) of the basic Regulation.
Asjaomastest riikidest pärit dumpinguhinnaga impordi ja samasuguse toote konkurentsitingimused olid samuti sarnased.
The conditions of competition between the dumped imports from the countries concerned and the like product were also similar.
Imporditud tooted konkureerisid omavahel ning liidus toodetud vaatlusaluste toodetega, kuna neid müüdi sarnastele lõpptarbija kategooriatele.
The imported products competed with each other and with the product concerned produced in the Union because they are sold to similar categories of end customers.
Seega olid kõik alusmääruse artikli 3 lõikes 4 sätestatud tingimused täidetud ning asjaomastest riikidest pärit importi uuriti kahju kindlaksmääramiseks kumulatiivselt.
Therefore, all the criteria set out in Article 3(4) of the basic Regulation were met and imports from the countries concerned were examined cumulatively for the purposes of the injury determination.
Nii USAst kui ka Jaapanist pärit eksportivad tootjad on kumulatiivse hindamise sobivuse vaidlustanud.
Exporting producers from both the USA and Japan have contested the appropriateness of a cumulative assessment.
Mõlemad väidavad, et nende import vaatlusalusel perioodil vähenes ning et nad ei löönud liidu tootjate hindu alla.
They both argued that their imports decreased over the period considered and that they did not undercut the prices of the Union producers.
Vaatamata impordi vähenemisele Jaapanist ja USAst vaatlusalusel perioodil, on kõnealune dumpinguhinnaga import aidanud kaasa ka vaatlusaluse toote puhul ELi turul hinnasurve avaldamisele.
Despite the decrease in imports from Japan and the USA during the period considered, these dumped imports have also contributed to the exerted price pressure for the product concerned on the EU market.
Jaapani ja USA importi müüakse dumpinguhinnaga ning nende tooted konkureerivad selgelt otsekonkurentsis liidu ja teiste eksportivate tootjate toodetega.
Their imports are dumped and their products are clearly in direct competition with Union products and products from other exporting producers.
Viie asjaomase riigi impordi mõju suhtes kumulatiivse hindamise kohaldamise tingimused on siiani täidetud.
The conditions for applying a cumulative assessment of the effects of the imports of the five countries concerned are still met.
Igat liiki suundorienteeritud struktuuriga elektrotehnilisest räniterasest lehtvaltstooteid, sealhulgas Jaapani ja USA eksportivate tootjate poolt müüdavad liigid, müüakse kasutamiseks trafode südamikes ning neid müüakse samale suhteliselt piiratud tarbijate rühmale.
GOES of all types, including the types sold by the Japanese and American exporting producers, are sold for use in the production of transformer cores and they are sold to the same relatively limited group of customers.
Seetõttu lükkas komisjon kõnealused väited esialgu tagasi.
Therefore, the Commission provisionally rejected these arguments.
Asjaomastest riikidest pärit impordi maht ja turuosa
Volume and market share of the imports from the countries concerned
Komisjon tegi impordimahu kindlaks Eurostati ja asjaomaste riikide koostööd tegevate tootjate esitatud andmete alusel.
The Commission established the volume of imports on the basis of Eurostat and the data submitted by the cooperating producers in the countries concerned.
Impordi turuosa tehti kindlaks Eurostati andmete alusel.
The market share of the imports was established on the basis of Eurostat.
Nagu juba mainitud, toimus suur osa vaatlusaluse Jaapani toote impordist Madalmaadesse vaatlusalusel perioodil konfidentsiaalse CN-koodi alusel.
As already mentioned, a large portion of the imports of the Japanese product concerned into the Netherlands were reported under a confidential CN Code during the period considered.
Seetõttu on allpool asjaomaste riikide importi käsitlevas tabelis esitatud vahemikud.
For this reason, ranges are provided in the table below concerning the imports from the countries concerned.
Asjaomaste riikide import liitu muutus järgmiselt:
Imports into the Union from the countries concerned developed as follows:
Allikas: Eurostat ja koostööd tegevad eksportivad tootjad.
Source: Eurostat and cooperating exporting producers.
Impordi maht (tonnides) ja turuosa
Import volume (metric tonnes) and market share
Asjaomasest riigist pärit impordi maht
Volume of imports from the countries concerned
153000 – 168000
153000-168000
158000 – 173000
158000-173000
135000 – 150000
135000-150000
139000 – 154000
139000-154000
Turuosa
Market share
40,2 % – 46,9 %
40,2 %-46,9 %
42,3 % – 49,4 %
42,3 %-49,4 %
39,9 % – 46,5 %
39,9 %-46,5 %
41,8 % – 48,3 %
41,8 %-48,3 %
Tabelist eespool nähtub, et asjaomastest riikidest pärit import vaatlusalusel perioodil absoluutarvudes mõnevõrra vähenes.
The above table shows that in absolute figures the imports from the countries concerned decreased slightly during the period considered.
Liitu suunatud dumpinguhinnaga impordi kogu turuosa siiski suurenes vaatlusalusel perioodil peaaegu kolme protsendipunkti võrra.
However, the total market share of the dumped imports into the Union increased by about three percentage points during the period considered.
Asjaomastest riikidest tuleva impordi hinnad ning hindade allalöömine
Prices of the imports from the countries concerned and price undercutting
Komisjon tegi impordihinna kindlaks Eurostati ja asjaomaste riikide koostööd tegevate tootjate esitatud andmete alusel.
The Commission established the prices of imports on the basis of Eurostat data and the data submitted by the cooperating producers in the countries concerned.
Asjaomastest riikidest liitu suunatud impordi keskmine hind muutus järgmiselt:
The weighted average price of imports into the Union from the countries concerned developed as follows:
Impordihinnad (eurot tonni kohta)
Import prices (EUR/metric tonne)
Hiina RV
PRC
Lõuna-Korea
Korea
Venemaa
Russia
Ameerika Ühendriigid
USA
Dumpinguhinnaga impordi keskmine hind (ühiku kohta)