natgillin/translations-raw huggingface dataset:
April 2011: Antea Group produced a document entitled ‘Investigations des caractérisations de mise en priorité, dossier technique, cahier technique no6: interprétation des résultats’ which describes and locates the soil pollution in detail.
Käesoleval juhul tuleks eeskätt analüüsida, kas vaadeldavaid meetmeid võib pidada kokkusobivaks ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 3 alusel, kohaldamaks päästmis- ja ümberkorraldamissuuniste kriteeriume.
December 2011: drafting of the 2011 note with the aim of ‘finding solutions to the clean-up of the plots of land and some buildings currently owned by Val Saint-Lambert (VSL SA)’.
Selleks tuleb esmalt kindlaks teha, millises ajavahemikus võib pidada CVSLi ja VSLi raskustes olevaks äriühinguks.
The clean-up and decontamination works were evaluated at +/– EUR 7,5 million.
2008. aasta septembris võetud meetme 3 puhul on muuseas samuti vaja kindlaks teha, kas maksevõimetu CVSLi ja VSLi moodustanud ülevõtjatele üleantud tegevuse vahel esines majanduslik järjepidevus – see võimaldab omakorda kindlaks teha, kas VSL sai tänu meetmele eeliseid.
August 2012: report by the approved expert, Geolys, dated 23 August 2012, consisting of a one-page letter stating the following: ‘This evaluation is based solely on Antea's preliminary study (March 2011) and on the following assumptions: …’.
Nimetatud analüüs mõjutab meetmete 3 ja 1 kokkusobivuse analüüsi.
The clean-up costs were assessed at EUR 219740.
VSLi ja CVSLi kokkusobivus suuniste seisukohast
December 2012: purchase by SPAQuE of the buildings for EUR 2040000 (valued by independent consultants Cushman & Wakefield) minus the decontamination costs estimated at EUR 220000, i.e. EUR 1820000.
Tuleb teha kindlaks, millises ajavahemikus võib pidada CVSLi ja VSLi raskustes olevateks äriühinguteks.
At the same time, SPAQuE granted the town of Seraing, by means of an agreement already drafted but not yet signed, a purchase option on the same buildings for EUR 2090000.
Belgia ametiasutused ei vaidlustanud oma märkustes CVSLi kvalifitseerumist raskustes olevaks äriühinguks 2008. aasta septembris tagatise saamise ajal (meede 3), kuid nende väitel on asjaomase meetme abisaaja CVSL ja mitte VSL.
Seraing undertook, in a second agreement, already drafted but not yet signed, to transfer this purchase option to SPECI.
Nende arvates saab VSLi lugeda raskustes olevaks äriühinguks alles alates 8. veebruarist 2012, mil esitati saneerimistaotlus.
January 2014: the Belgian authorities informed the Commission that the decontamination and clean-up works had not yet commenced and that SPAQuE was still working on completing the categorisation study of the site's pollution.
Belgia ametiasutuste väitel ei saanud VSLi enne seda raskustes oleva äriühinguna käsitleda seetõttu, et tegemist oli uue äriühinguga, kes sai mittetingimuslikku toetust oma enamusaktsionärilt CFC-lt kooskõlas päästmis- ja ümberkorraldamissuuniste punktidega 10 ja 11 komisjoni otsustuspraktika kohta.
The Commission is therefore faced with the existence of two documents that give two differing evaluations of the decontamination costs.
Komisjon täheldab, et meetme 3 võtmise ajal oli CVSL pankrotis (alates 11. augusti 2008. aasta kohtuotsusest).
The Belgian authorities gave the following reasons for disregarding the note of December 2011.
Meetmete 5, 6 ja 8 puhul toetusid Belgia ametiasutused Saabi kohtuasjale [22], põhjendamaks, et VSL ei olnud raskustes.
They consider, first of all, that the note does not relate to the clean-up and decontamination costs that would be necessary to secure the site for its current industrial use, but rather to the development of a commercial theme village focusing on household goods, decoration and leisure in line with a planned use of the site.
Nad esitasid VSLi ja selle enamusaktsionäri CFC finantsvooge kajastava sünteetilise konto väljavõtte, tõestamaks et CFC käitumist võib võrrelda General Motorsi omaga, kes jätkas kahjumi tasakaalustamiseks oma tütarettevõtja Saabi toetamist kapitalisüstidega ja likviidsusega, millest tulenevalt välistas komisjon Saabi käsitlemise raskustes oleva äriühinguna suuniste tähenduses (vt otsuse põhjendus 59).
According to them, the note is merely an internal note that was not produced by an authorised expert and it relates partly to plots of land that were not sold to SPAQuE.
Alates 25. maist 2009 tegi CFC tõepoolest lisaks ülevõtmiseks makstud kapitalile korrapäraseid kapitalisüste rohkem kui 8 miljoni euro eest, mistõttu ei saa esimeses etapis pärast CVSLi varade likvideerimist VSLi käsitleda raskustes oleva äriühinguna päästmis- ja ümberkorraldamissuuniste punktide 12 ja 13 alusel.
The Belgian authorities clarify, finally, that the note is based on a scoping study that consisted solely in verifying the possible presence of pollution and providing a description of it.
Nimetatud ajavahemikul oli VSLi enamusaktsionär suuteline VSLi korrapäraste sissemaksetega toetama, tõestades sellega, et oli võimeline võtma ettevõtja raskused enda kanda.
The note also specifies that the categorisation study [19] was ongoing.
Seepärast leiab komisjon, et ajavahemikus 2009. aasta jaanuarist kuni 2012. aasta veebruarini ei vastanud VSL raskustes oleva äriühingu kriteeriumidele suuniste tähenduses.
The Belgian authorities further maintain that the buildings mentioned in the note of December 2011 are not identifiable and then explain that their total area of +/– 67000 m2 is greater than the total area (50299 m2) of the buildings noted in the contract of sale dated 13 December 2012.
Algatamisotsuses märgiti, et CFC likviidsustase oli 1,26 miljonit eurot ning samaväärse summa eraldamine (mis oli VSLi päästmiseks minimaalselt vajalik) oleks kaotanud ettevõtja kogu likviidsuse.
According to them, this difference of 17000 m2 justifies lower clean-up costs.
Seepärast tuleb lugeda VSL raskustes olevaks äriühinguks päästmis- ja ümberkorraldamissuuniste punkti 10 alapunkti c tähenduses päästmisabi andmise ajal (meede 1) 2012. aasta aprillis.
The Belgian authorities also pointed out that the core of the former industrial site, namely the buildings numbered 18, 19, 22 and 22A, were excluded from the sale to SPAQuE and therefore remain the property of VSL.
Kokkuvõttes leiab komisjon, et CVSL oli raskustes ajavahemikus 11. augustist 2008 (pankrotiotsuse kuupäev) kuni 2008. aasta novembri lõpuni (VSLi asutamise akt).
They further claim that these are the buildings that housed the polluting industrial activity.
VSL tuleks lugeda raskustes olevaks äriühinguks ajavahemikus 9. veebruarist 2012 (saneerimismenetluse algatamise kuupäev) kuni 14. oktoobri 2013. aasta kohtuotsuseni (pankrotiotsuse kuupäev).
The Commission notes, first, that the sale price was estimated by an independent firm of consultants in May 2012.
Seega loetakse CVSL ja VSL raskustes olevateks äriühinguteks meetmete 1 ja 3 võtmise ajal.
This estimate gives a sale price of EUR 2090000.
Nende kokkusobivust tuleb seepärast analüüsida suuniste alusel.
The report also states that the decontamination costs were at that time being assessed by a specialist consultant commissioned by the current site owner.
Abi kokkusobivus (meetmed 1 ja 3)
The decontamination costs were therefore also estimated by an independent specialist firm, Geolys.
Meede 1.
In their reply dated 23 May 2014, the Belgian authorities confirmed that the lands and buildings evaluated in the Geolys report were indeed those included in the sale of 13 December 2012.
3. aprilli 2012. aasta päästmisabi
Moreover, the Belgian authorities pointed out that, in the case of historical pollution and on the basis of the designated use of the polluted land and buildings in local development plans, the applicable Walloon legislation limits the extent of the obligations of an owner of a polluted plot of land or building.
Belgia ametisasutuste väitel on abi päästmis- ja ümberkorraldamissuuniste alusel kokkusobiv.
Only the costs of decontaminating the site to bring it into line with its designated use at the time of the sale, i.e. industrial use, must therefore be taken into account and deducted from the value of the land and buildings.
Komisjon on aga vastupidisel seisukohal ning leiab, et suuniste punktis 72 jj ette nähtud ühekordse abi põhimõte ei ole täidetud.
The Commission notes that Geolys' letter explicitly states that the costs have been estimated for an industrial designation of the site.
VSL sai kokkusobimatut päästmisabi 2008. aasta septembris (vt põhjendus 141).
In the light of the above, the Commission concludes that the price at which VSL's buildings were sold to SPAQuE (corresponding to the sale price evaluated by an expert minus the decontamination costs estimated by Geolys) is a market price and does not involve elements of aid.
Nõue oli kirjendatud VSLi kohustuste osasse, kuid see oli nimetatud kuupäevaks täitmata.
The Belgian authorities justify SPAQuE's provision of certain buildings free of charge by noting VSL's commitment to work with SPAQuE to provide all useful and necessary information regarding the renovation and decontamination works to be conducted on the site.
Seega ei makstud laenu tagasi kuue kuu jooksul pärast laenu saamist, nagu on nõutav suuniste punkti 25 alapunkti a kohaselt.
First, the Commission notes that the Belgian authorities stated in their comments that the buildings belonged to SPECI.
Seega leiab komisjon, et 3. aprilli 2012. aasta päästmisabi, mis on võrdne laenusummaga 1 miljon eurot, on ühisturuga kokkusobimatu.
However, the agreement to provide the buildings free of charge was signed between SPAQuE and VSL; SPECI was not a party to this agreement.
Meede 3.
Moreover, the Belgian authorities have not provided proof that SPECI was the owner of these buildings.
Tagatis summas 150000 eurot
Furthermore, the Commission notes that this justification is not backed up by any evidence assessing whether or not the amount of rent which SPAQuE voluntarily waived was equivalent to VSL's commitment.
Punktis 5.2.1 leidis komisjon, et CVSL oli tagatise saamise ajal raskustes.
The Belgian authorities have, in fact, provided no details on the methods or effectiveness of the implementation of this commitment.
Tagatise tasuta saamisest tingitud abielementi saab seega pidada kokkusobivaks üksnes juhul, kui täidetud on päästmis- ja ümberkorraldamissuuniste tingimused.
Consequently, the Commission considers that the free provision of the plots of land referred to in the agreement for the temporary provision of a part of the Val Saint-Lambert crystal works site signed on 11 December 2012 did confer an advantage on VSL.
Nagu eespool kirjeldatud, anti tagatis aga tasu maksmise kohustuseta.
The amount of aid corresponds to the amount of rent that VSL would have had to pay under market rental conditions.
Päästmis- ja ümberkorraldamissuuniste punkti 25 alapunkti a kohaselt tuleb laenutagatistena antud likviidsustoetuse puhul laenult võtta „intressi, mis on vähemalt võrreldav heas majanduslikus olukorras olevatelt äriühingutelt võetava intressiga”.
This amount will have to be calculated on the basis of the cadastral income (index-linked) established by the competent Belgian authorities (Administration du Cadastre, de l'Enregistrement et des Domaines — ACED) for each building rented and for the duration of the rental period.
Hoolimata vastavast konkreetsest teabenõudest, ei esitanud Belgia ametiasutused andmeid tagatise lõppemise kohustuse täitmise kohta hiljemalt kuue kuu jooksul (suuniste punkti 25 alapunkt a).
In the context of the recovery procedure, the Belgian authorities may, on the basis of an opinion of an independent and authorised expert to be approved by the Commission, provide proof that corrections to this amount are necessary in order to take into account the specific features of the assets in question.
Et 2008. aastal võetud meede 3 on kokkusobimatu päästmisabi, on vaja kindlaks teha, kas likvideeritava CVSLi ja ülevõtjate vahel, kes moodustasid VSLi, esines majanduslik järjepidevus – see võimaldab omakorda kindlaks teha, kas VSL sai tänu meetmele eeliseid.
Effect on competition and trade between Member States
CVSLi ja VSLi vahelise majandusliku järjepidevuse kindlakstegemine
With regard to conditions relating to the effect on competition and trade between Member States, the Commission observes that the European Union has numerous producers of crystal and crystal items, and that these items are used as functional accessories or, more usually, as decorative or luxury objects.
Algatamisotsuses tõstatas komisjon küsimuse, kas CVSLi ja VSLi vahel sai olla majanduslik järjepidevus ehk teisisõnu, kas CVSLi ülevõtjad (kes asutasid VSLi) võisid võtta üle 2008. aasta septembris saadud tagatise summas 150000 eurot.
According to the information provided by Belgium, the following companies, for example, have a range of products that is at least in part similar to that of VSL: Baccarat (France), Saint-Louis (France), Lalique (France), Daum (France), Arc International (France), Montbronn (France) and the Bohemian Glassworks (Czech Republic).
Vastava analüüsi järeldused sõltuvad sellest, millisele üksusele langeb tagasimaksmise kohustus abi kokkusobimatuks kvalifitseerimise korral, ning meetme 1 kokkusobivust ühekordse abi põhimõttega käsitleva analüüsi tulemustest.
The Commission notes that the goods produced by these companies and other market players are traded between Member States.
Belgia ametiasutuste väitel on asjaomasest meetmest abisaaja CVSL ja mitte VSL ning CVSLi ja ülevõtjate vahel ei esinenud majanduslikku järjepidevust.
In relation more specifically to Measure 3 (guarantee of EUR 150000) and Measure 5 (loan of EUR 1,5 million), even though the amount of aid cannot be calculated precisely due to the absence of certain information, it is below the threshold for de minimis aid.
Kohtupraktikast, mis käsitleb kohustust nõuda tagasi raskustes olevale äriühingule antud abi, nähtub, et abi tagastamiskohustust võib laiendada uuele äriühingule, kellele vana äriühing kandis üle osa oma varast, kui see ülekandmine võimaldab tuvastada kahe äriühingu vahelise majandusliku järjepidevuse [23].
However, the Commission considers that this measure cannot be classified as de minimis aid and that it does affect competition and trade between Member States.
Ei saa välistada, et abi tagastamise kohustus laieneb mõnele muule üksusele.
The measures granted in 2008 and 2009 cannot be classified as de minimis aid because, under the previous Regulation in force until 31 December 2013 [20], this type of aid could not be granted to firms in difficulty.
Sel juhul tuleb teha kindlaks, et nimetatud üksus on tegelik abisaaja vahetult kahe üksuse vahelisest majanduslikust järjepidevusest tingituna.
CVSL was in bankruptcy proceedings at the time the guarantee was granted.
Euroopa Kohtu 8. mai 2003. aasta otsuses liidetud kohtuasjades C-328/99 ja C-399/00: Itaalia vs. komisjon [24] on öeldud, et eelmise ettevõtja ja uute struktuuride majanduslikku järjepidevust saab teha kindlaks mitme kindla näitaja alusel: müügiobjekt (varad ja kohustused, tööjõu säilitamine, rühmitatud varad), ülekandmise hind, kes on ülevõtva ettevõtja aktsionärid või omanikud, ülekandmise hetk (pärast uurimise algust, menetluse algatamist või lõplikku otsust) või tehingu majanduslik loogika.
Moreover, the new Regulation that came into effect on 1 January 2014 [21], like the previous Regulation applies only to aid measures which are transparent.
Müügi eseme kriteeriumi hindamine (varad ja kohustused, tööjõu säilitamine, rühmitatud varad)
The guarantee in question cannot, however, be considered as such.
Esmalt selgitasid Belgia ametiasutused, et CVSLiga seotud varad olid laiali eri üksuste vahel (emaettevõtja VSLI, Prantsusmaa SARL VSLI ja CVSL).
As already stated above, CVSL was in bankruptcy proceedings at the time the guarantee was granted.
1. oktoobri 2008. aasta vastastikuse mõistmise memorandumi ja 31. augusti 2009. aasta ülevõtmislepingu kohaselt võttis VSL üle kõik CVSLi varad, v.a käibevara: hooned, milles asusid CVSLi töökojad ja laod, vastavad maatükid, CVSLi materjalid ja firmaväärtus, s.o tootmisseadmed, vormid, patendid ja võimalikud allkaubamärgid, mis oleks CVSLile sel kuupäeval kuulunud, täitmisel olevad tellimused, varud, sh need, mis müüdi Prantsuse õigussüsteemi kuuluvale äriühingule SARL Val Saint-Lambert International, mille pankrotihaldur määras ülevõtjatele.
With regard to the loan, Article 4(3)(a) and (b) states that ‘Aid comprised in loans shall be considered as transparent de minimis aid if the beneficiary is not subject to collective insolvency proceedings … and if the loan is secured by collateral covering at least 50 % of the loan and the loan amounts to either EUR 1000000 … over five years or EUR 500000 … over 10 years’.
Samuti müüdi osa VSLI varadest, s.o kaubamärgid ja tööstusdisainilahendused ning muu intellektuaalomand (5. oktoobril 2005 allkirjastatud lepingus osutatud esemed, muu hulgas plaanid, vormid, joonised, visandid …), kinnisvara kas hoonete või muul kujul, mis VSLile Seraingis kuulusid, VSLi toodangu varud, Seraingi ruumid (ekspositsioonisaal), Seraingi ja Brüsseli (Sablon) müügipunktide varud.
The latter condition was not met by the loan in this case.
VSLile müüakse ka kõik liisitud tootmisvahendid (lõikeaparaat, põletusahi ja selle osad).
Moreover, the Commission considers that the notion of State aid does not require the distortion of competition or the effect on trade to be significant or actual.
Lõpuks võttis VSL üle ka 280000 euro suuruse kohustuse, mis oli tekkinud CVSLi intellektuaalomandi õiguste müügist, mille teostas CFV.
The fact that the amount of aid is low or that the beneficiary company is of modest size does not, in itself, rule out a distortion of competition or a threat of distortion of competition provided, however, that the probability of such distortion is not purely hypothetical.
Kokkulepitud hind summas 280000 eurot jäi tasumata.
In this case, given the nature of the market described in recital 124 above, this probability is not hypothetical.
CVSLi varade ülevõtmise kinnitas 20. oktoobril 2009 Liège'i kaubanduskohus.
According to the Belgian authorities, there are some 40 active crystal works in and outside Europe.
Nimetatud asjaolusid arvesse võttes teeb komisjon müügiobjekti kohta järgmise järelduse: ülevõtmine hõlmab praktiliselt kogu CVSLi vara (sealhulgas pooleliolevad tellimused), kõiki pankrotistunud ettevõtja 30. septembril 2008 kehtivaid töölepinguid ja töölevõtmise eellepinguid ning kaubamärkide ja intellektuaalomandi õiguste kasutamist.
Val Saint-Lambert is active on the crystal market in the area of tableware or decoration.
Seepärast märgib komisjon, et ülevõetud tegevuse ulatus oli sama mis CVSLil ning ülevõtmine hõlmas CVSLi tegevusest enamatki, kuna see sisaldas ka VSLI varasid, mis olid kristallitehase tegevuse jätkumiseks vajalikud.
From the moment a consumer has a choice between several similar products, a VSL decanter or a decanter from another factory for example, of different brands, any aid received by one of the producers present in this segment leads to a distortion of competition among the others.
Ülevõtmishinna hindamine
The Commission concludes that all the measures under investigation, with the exception of Measure 7, constitute aid that is likely to affect competition and trade between Member States.
Et teha kindlaks, kas CVSLi varade müügiga kaasnes majanduslik järjepidevus, tuleb vaadelda ka asjaolu, kas müük toimus turuhinnaga.
Conclusion with regard to the presence of aid within the meaning of Article 107(1) of the TFEU
See kehtib nii materiaalse kui ka immateriaalse vara kohta.
The Commission concludes that all the measures under investigation, with the exception of Measure 7 and the sale of VSL's buildings to SPAQuE (part of Measure 8), constitute aid within the meaning of Article 107(1) of the TFEU.
Belgia ametiasutuste väite kohaselt on Belgia pankrotiseaduses varade realiseerimisel määravaks kriteeriumiks võlausaldajate huvid.
Compatibility of the aid with the internal market
Pankrotiseaduse artikli 75 lõikes 3 antakse võlausaldajatele või pankrotistunud üksusele õigus esitada varade teatavale realiseerimisele vastuväiteid, kui nende arvates on kavandatud realiseerimine neile kahjulik.
The prohibition on State aid laid down in Article 107(1) TFEU is neither absolute nor unconditional.
Belgia ametiasutuste selgituste kohaselt oli 150000 euro suuruse riigi tagatise andmise eesmärk just nimelt tegevuse jätkuvus ja üleantud varade väärtuse säilimine.
In particular, paragraphs 2 and 3 of Article 107 of the TFEU constitute legal bases enabling some aid measures to be considered compatible with the internal market.
Komisjon märgib, et CVSLi varade müük toimus avatud menetluse raames, mida juhtis likvideerimisel oleva ettevõtja pankrotihaldur.
In this case, the measures under investigation must be analysed to establish whether they could be considered compatible on the basis of Article 107(3) TFEU, in application of the criteria indicated in the Rescue and Restructuring Guidelines.
Pankrotihaldurid said 36 pakkumust, millest valisid esimesel etapil välja 12.
To this end, the periods during which CVSL and VSL can be considered undertakings in difficulty should first be determined.
Loodi CVSLi tutvustav andmeruum.
Moreover, for Measure 3, granted in September 2008, it is also necessary to establish whether there was economic continuity between the bankrupt CVSL and the activities sold to the buyers, who established VSL, in order to ascertain whether VSL benefited from advantages related to the granting of this measure.
Reklaam käsitles ilmselt kogu vara, ilma et see oleks eelnevalt rühmadesse jagatud.
The conclusions of this analysis have consequences for the analysis of the compatibility of Measures 3 and 1.
See võimaldas komisjoni arvates a priori tõsta CVSLi iga varaüksuse müügihinda.
Eligibility of VSL and CVSL under the Guidelines
Samal ajal ei olnud komisjoni arvates asjaomane menetlus iseenesest piisav tagamaks, et ülevõtjate pakutud varade hind vastab nende turuhinnale ja seda kahel põhjusel.
The periods during which CVSL and VSL could be considered undertakings in difficulty must be determined.
CVSLi varade müügi suhtes oli sätestatud tingimus, et kõik töölepingud tuleb üle võtta.
In their comments, the Belgian authorities do not contest that CVSL was an undertaking in difficulty when the guarantee was granted in September 2008 (Measure 3) but, according to them, this intervention benefited CVSL and not VSL.
See näitab, et müük ei olnud mittetingimuslik ning nimetatud kohustus võis müügihinda langetada.
Moreover, they consider that VSL can be classified as an undertaking in difficulty only after 8 February 2012, the date on which the request for judicial reorganisation was filed.
Teiseks oli ka kaubamärkide kasutusõigust puudutav ainulitsents allutatud tingimustele, mida eraettevõtja ei oleks kehtestanud.
Prior to this, VSL could not be classified as an undertaking in difficulty, according to them, because it was a newly created company and was benefiting from the unconditional support of its majority shareholder, namely CFC, in accordance with points 10 and 11 of the Rescue and Restructuring Guidelines and the Commission's decision-making practice.
Vallooni piirkond nõudis VSLilt vastutasuks Vallooni piirkonna (mida esindas CFV) ja VSLi vahel sõlmitud 29. jaanuari 2009. aasta uuendatud lepingus järgmist: „Vallooni piirkond võib ainulitsentsi igal ajal ja ette teatamata tühistada juhul, kui VSL (või selle õigusjärglased) ei suuda tagada Seraingis asuvas Val-Saint Lamberti tööstuskompleksis suure lisandväärtusega kristallesemete tootmist, kasutades tööjõudu, mis moodustab vähemalt 60 % täistööajale taandatud töötajatest, v.a CVSLi pankrotikuupäeva seisuga majanduslikel kaalutlustel koondatud töötajad.”
With regard to Measures 5, 6 and 8, the Belgian authorities refer to the Saab decision [22] to justify that VSL was not in difficulty.
Nimetatud poliitiliselt motiveeritud tingimused võisid langetada müügihinda ja tõugata eemale teisi võimalikke ülevõtjaid; see võis mõjutada konkurentsi hankemenetluse raames ja viia olukorrani, et majanduslikult parim pakkumus ei vastanud tegelikule turuväärtusele [25].