natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The increase was particularly steep after the imposition of the measures in force in 2013.
Kuna Malaisia andmed impordi kohta osutavad suuremale mahule kui Hiina andmed ekspordi kohta, siis võetakse analüüsi aluseks viimatinimetatud andmed kui konservatiivsemad.
As the total imports decreased substantially due to a fall in the Union consumption, the share of Malaysian imports in total imports into the Union increased even more (+ 553 %) compared to the increase of imports.
On tõendeid, et osa kõnealuse Hiina toote impordist Malaisiasse deklareeriti vääralt või ebaausalt muude toodetena.
The change in the pattern of trade between Malaysia and the Union becomes even more significant for crystalline silicon photovoltaic modules (‘modules’) if they are analysed separately from the cells of the type used in crystalline silicon photovoltaic modules (‘cells’).
Näiteks deklareeriti lamineeritud päikesemoodulite import solaarklaasina või elementidena, samal ajal, kui neid oleks pidanud deklareerima moodulitena, nagu on selgitatud põhjenduses 62.
The imports of modules from Malaysia in volume increased from 108 MW in 2012 to 1036 MW in the RP (+ 860 %).
Tõenäoliselt seepärast näitabki tabelis 3 esitatud Hiina ekspordistatistika moodulite importi väiksemas mahus ja elementide import võib olla näidatud tegelikust veidi suuremas mahus.
Given the falling total imports, the market share of imports of modules from Malaysia to the Union increased from 1 % in 2012 to 17 % in the RP (+ 1793 %).
Tabel 3
The imports of cells from Malaysia increased much less than modules — from 358 MW in 2012 to 573 MW in the RP (+ 60 %).
Päikeseelementide ja -moodulite import HRVst Malaisiasse Hiina statistika alusel; ühik:
The market share of imports of cells from Malaysia into the Union increased from 10 % in 2012 to 27 % in the RP (+ 165 %).
taotlus, maailma kaubandusteabe teenused (Global Trade Information Services).
The data above shows that, since the original investigation was launched in 2012 and the measures in force were imposed in 2013, the imports of solar cells and modules from Malaysia have to some extent replaced the imports of the product concerned from the PRC to the Union.
HRVst Malaisiasse
Chinese exports to Malaysia
Elemendid
To establish the trend of the trade flow of solar cells and modules from China to Malaysia, Malaysian and Chinese statistics as well as data from the request was used [8].
Moodulid
Both Chinese and Malaysian statistics are only available at a higher product group level than the product concerned [9].
Kokku
However, on the basis of Comext data, verified data regarding Chinese and Malaysian producers of solar cells and modules and the request, it was established that a significant part covered the product concerned, so these data could be taken into account [10].
Indeks – elemendid
There is a difference between the volumes of exports reported in Chinese statistics and the volumes of imports reported in the Malaysian statistics as the relevant customs codes in two countries have a different scope [10] Idem.
Indeks – moodulid
Although the Malaysian import data report much higher levels than the Chinese export data, both sets of data show the same upward trend of exports from China to Malaysia.
Indeks – kokku
As the Malaysian import data has much higher level than the Chinese export data, the latter is used for the analysis as a more conservative one.
Tabel 4
There is evidence that some of the imports of the Chinese product into Malaysia were wrongly or fraudulently declared as other products.
Päikeseelementide ja -moodulite import HRVst Malaisiasse Malaisia statistika alusel; ühik:
For example the imports of laminated solar modules were declared as solar glass or were declared as cells, whereas they should be reported as modules as explained in recital 62.
Import HRVst Malaisiasse
This is why the Chinese export statistics shown in Table 3 most likely underestimate the imports of modules and can slightly overstate the imports of cells.
Päikeseelementide ja -moodulite import HRVst Malaisiasse kasvas Hiina ekspordistatistika alusel rohkem kui 800 % ja Malaisia statistika alusel rohkem kui 400 %.
Table 3
Tabelis 5 on näidatud Malaisia sisetarbimise muutus aruandeperioodil.
Imports of solar cells and modules from the PRC to Malaysia according to Chinese statistics, Unit:
Pärast kehtivate meetmete kehtestamist 2013. aastal oli Malaisias moodulite sisetarbimine tunduvalt väiksem HRV ekspordi tasemest, nagu on näidatud tabelis 5.
Request, Global Trade Information Services.
Seepärast ei ole päikeseelementide ja -moodulite impordi kasv Hiinast Malaisiasse põhjendatav sisetarbimise muutusega.
PRC to Malaysia
Tabel 5
Cells
Muutus Malaisia päikesemoodulite sisetarbimises aastatel 2012, 2013 ja 2014; ühik:
Modules
taotlus.
Total
Malaisia
Index Cells
Moodulite sisetarbimine
Index Modules
Indeks
Index Total
Malaisia kaubandusstruktuuri muutumise kokkuvõte
Table 4
Meetmetest kõrvalehoidmise viisid Malaisias
Imports of solar cells and modules from the PRC to Malaysia according to Malaysian statistics, Unit:
Alusmääruse artikli 23 lõike 1 kohaselt tuleneb kaubandusstruktuuri muutus tavast, protsessist või toimingust, millel ei ole piisavat põhjendust või majanduslikku õigustust peale tollimaksu kehtestamise.
Imports from PRC to Malaysia
Tava, protsess või toiming hõlmab muu hulgas seda, et toode, mille suhtes meetmed kehtivad, lähetatakse läbi kolmandate riikide.
Imports of solar cells and modules from the PRC to Malaysia increased by more than 800 % according to Chinese export data and by more than 400 % according to Malaysian data.
Ümberlaadimine
Table 5 shows the evolution of the domestic consumption in Malaysia in the reporting period.
COMEXTi andmetel moodustas uurimisaluse toote import Malaisiast liitu rohkem kui 46 % kogu Malaisia impordist aruandeperioodil.
The consumption of modules at the Malaysian domestic market was far below the level of exports from the PRC after the measures in force were imposed in 2013 as shown in Table 5.
Elementide osas toimis koostöö 100 % ning kõik elementide tootjad, kes uurimises osalesid, leiti olevat tegelikud tootjad.
Therefore, the evolution of the domestic consumption does not justify such an increase of imports of solar cells and modules from the PRC to Malaysia.
Moodulite import äriühingute poolt, kes koostööd ei teinud, moodustas 71 % kogu Malaisia moodulite impordist samal ajavahemikul.
Table 5
Moodulid on lõpptoode;
Evolution of domestic consumption of solar modules in Malaysia in the years 2012, 2013 and 2014, unit:
seepärast võib neid Malaisiasse importida ainult sisetarbimiseks või ümberlaadimiseks.
Malaysia
Lisaks ilmnes, nagu on põhjalikumalt kirjeldatud põhjendustes 84 jj, et hulk koostööd teinud Malaisia tootjaid esitas eksitavat teavet eelkõige oma suhete kohta Hiina tootjatega, valmiskaupade impordi kohta Hiinast ja ELi eksporditava uurimisaluse toote päritolu kohta.
Domestic Consumption of modules
Leiti, et mõni nimetatud tootjatest eksportis Hiina päritolu kristalsest ränist fotoelektrilisi mooduleid liitu ja et mõni teine äriühing oli ebaausalt deklareerinud põhikomponendid solaarklaasina ning võltsinud arveid.
Index
Lisaks alustas Euroopa Pettustevastane Amet (OLAF) 2014. aastal uurimist väidetava päikeseelementide ja -moodulite Malaisia kaudu ümberlaadimise kohta.
Conclusion on the change in the pattern of trade in Malaysia
See uurimine kestab veel.
The investigation found evidence of the decrease in imports from the PRC to the Union and the parallel increase in exports from the PRC to Malaysia and of exports from Malaysia to the Union of solar cells and modules after the original investigation was launched in 2012 and the measures in force were imposed in 2013.
Eespool kirjeldatud kaalutlusi arvesse võttes on uurimisaluse toote ümberlaadimine Malaisia kaudu kinnitust leidnud.
These changes in trade flows constitute a change in the pattern of trade between the above mentioned countries on the one hand and the Union on the other hand.
Taiwanis läbiviidud uurimise tulemused
Nature of the circumvention practice in Malaysia
Koostöö määr Taiwaniga ja kauplemismahu kindlakstegemine
Article 23(1) of the basic Regulation requires that the change in the pattern of trade stems from a practice, process or work for which there is insufficient due cause or economic justification other than the imposition of the duty.
Nagu on märgitud põhjenduses 10, tegid 23 Taiwani kontserni või äriühingut koostööd ja saatsid täielikud vastused küsimustikule.
The practice, process or work includes, inter alia, the consignment of the product subject to measures via third countries.
COMEXTi andmeid aluseks võttes moodustas koostööd tegevate Taiwani eksportivate tootjate eksport aruandeperioodil 63,3 % kogu Taiwani uurimisaluse toote ekspordist liitu.
Transhipment
Muutus Taiwani kaubandusstruktuuris
The imports of the product under investigation from Malaysia into the Union accounted for more than 46 % of total imports from Malaysia in the reporting period as reported by Comext.
Uurimisaluse toote import Taiwanist liitu
The cooperation for cells was 100 % and all the cells producers who cooperated in the investigation were found to be genuine producers.
Tabelis 6 on näidatud uurimisaluse toote impordimaht Taiwanist liitu uurimisperioodil:
The imports of modules by the non-cooperating companies constituted 71 % of total imports of modules from Malaysia in the same period.
Tabel 6
The modules are the final product;
Muutus Taiwanist liitu lähetatud uurimisaluse toote impordis uurimisperioodil; ühik:
therefore they can be only imported into Malaysia for the domestic consumption or transhipment.
Import Taiwanist
The high level of imports of modules from the PRC exceeding the domestic consumption as indicated in recital 36 and the high level of non-cooperation by the Malaysian show that a large proportion of modules consigned from the PRC must have been transhipped via Malaysia to the Union.
Koguimport
In addition, as set out in detail in recital 84 and following, it was found that a number of the cooperating Malaysian producers provided misleading information, in particular regarding the relationship to Chinese manufacturers, imports of finished goods from China and the origin of exports of the product under investigation to the Union.
Vaatlusaluse toote import Hiinast liitu vähenes märkimisväärselt pärast kehtivate meetmete kehtestamist 2013. aastal, nagu on kirjeldatud põhjenduses 24.
Some of them were found to export Chinese origin crystalline silicon photovoltaic modules to the Union, some other companies were found to have fraudulently declared key components as solar glass and to have falsified the invoices.
Samal ajavahemikul suurenes märkimisväärselt uurimisaluse toote impordimaht Taiwanist liitu (kasv + 30 %).
In addition, in 2014 the European Anti-fraud Office (OLAF) started an investigation into alleged transhipment of solar cells and modules via Malaysia.
Samal ajal, kui uurimisaluse toote koguimport liitu vähenes, kasvas Taiwanist liitu imporditud uurimisaluse toote turuosa 9 %-lt 2012. aastal 22 %ni aruandeperioodil (kasv + 147 %).
This investigation is still ongoing.
Ülaltoodud andmed näitavad, et kuna esialgne uurimine algatati 2012. aastal ning kehtivad meetmed kehtestati 2013. aastal, on päikeseelementide ja -moodulite import Taiwanist teatud määral asendanud vaatlusaluse toote importi HRVst liitu.
In light of the considerations above the existence of transhipment of the product under investigation via Malaysia has therefore been confirmed.
Hiina eksport Taiwanisse
Results of the investigation in Taiwan
Taiwani ametiasutused esitasid statistilised andmed päikeseelementide ja -moodulite impordi ja ekspordi kohta vabasadamatest ja tolliladudest (edaspidi „vabatsoonid”).
Degree of cooperation and determination of the trade volumes in Taiwan
Taiwanis on keelatud päikeseelementide ja -moodulite import HRVst.
As stated in recital 10, 23 groups of companies or companies in Taiwan cooperated and submitted complete questionnaire replies.
Sel põhjusel võivad Hiina päikeseelemendid ja -moodulid ning teised põhikomponendid siseneda ainult vabatsoonidesse, misjärel need reeksporditakse või kasutatakse muu reeksporditava toote toorainena.
The cooperating Taiwanese exporting producers accounted for 63,3 % of the total Taiwanese exports of the product under investigation to the Union in the IP as reported in Comext.
Komisjon märgib, et peaaegu kogu elementide ja moodulite import vabatsoonidesse tuli Hiinast.
Change in the pattern of trade in Taiwan
Andmed on esitatud 2012., 2013. ja 2014. aasta kohta.
Imports of the product under investigation from Taiwan into the Union
Aruandeperiood on 2014. aasta kolm kvartalit ja 2015. aasta üks kvartal ja seetõttu on vähetõenäoline, et asjaomane suundumus oleks märkimisväärselt erinev ajavahemikul 2014. aastast aruandeperioodini.
Table 6 shows the volume of imports of the product under investigation from Taiwan into the Union in the investigation period:
Tabelis 7 on esitatud päikeseelementide ja -moodulite impordimaht uurimisperioodil HRVst Taiwani vabasadamatesse ja tolliladudesse.
Evolution of imports of the product under investigation from Taiwan to the Union in the investigation period, unit:
Päikeseelementide ja -moodulite import HRVst Taiwani vabatsoonidesse; ühik:
Imports from Taiwan
väliskaubanduse büroo.
Total imports
HRVst Taiwani vabatsoonidesse
Imports of the product concerned from China to the Union dropped significantly subsequent to the imposition of the measures in force in December 2013 as outlined in recital 24.
Tabelis 8 on näidatud päikeseelementide ja -moodulite ekspordimaht uurimisperioodil Taiwani vabatsoonidest liitu:
On the other hand, the volume of imports of the product under investigation from Taiwan to the Union increased significantly (+ 30 % increase) in the same period.
Tabel 8
As the total imports of the product under investigation into the Union decreased, the market share of the Taiwanese imports into the Union of the product under investigation increased from 9 % in 2012 to 22 % in the RP (+ 147 % increase).
Päikeseelementide ja -moodulite eksport Taiwani vabatsoonidest liitu; ühik:
The data above shows that, since the original investigation was launched in 2012 and the measures in force were imposed in 2013, the imports of solar cells and modules from Taiwan have to some extent replaced the imports into the Union of the product concerned form the PRC.
Taiwani vabatsoonidest liitu
Chinese exports to Taiwan
Muutus Taiwani ja Hiina vahelises kaubandusstruktuuris on veelgi märkimisväärsem moodulite puhul, kui neid analüüsida elementidest eraldi.
The Taiwanese authorities provided statistics reporting the imports and exports of solar cells and modules from free trade zones and bonded warehouses (henceforth ‘FTZs’).
Imporditud 213 MW-st 202 MW eksporditi ELi.
In Taiwan it is prohibited to import solar cells and modules from the PRC.
Seetõttu moodustas esialgselt Hiina päritolu moodulite eksport Taiwani vabatsoonidest COMEXTi andmetel 24 % kogu Taiwani moodulite ekspordist ELi 2014. aastal.
For this reason the Chinese solar cells and modules and other key components can only enter into FTZs, to be later re-exported or be used as a raw material in another product to be re-exported.
Seetõttu moodustas Hiina päritolu elementide eksport Taiwani vabatsoonidest COMEXTi andmetel 2 % kogu Taiwani elementide ekspordist ELi 2014. aastal.
The Commission notes that almost all the imports of cells and modules into the FTZs were from China.
Kuna Hiina vaatlusalust toodet ei saa Taiwanis müüa, ei ole ühtki teist põhjendust selle impordiks Hiinast Taiwani kui toote ümberlaadimine või kokkupanemine/komplekteerimine, et seejärel Hiina põhikomponendid Taiwanist uuesti välja vedada.
The data was provided for the years 2012, 2013 and 2014.
Taiwani kaubandusstruktuuri muutumise kokkuvõte
The reporting period covers three quarters of the 2014 and one quarter of 2015, therefore it is unlikely that the trend would be significantly different between the year 2014 and the RP.
Pärast esialgse uurimise algatamist 2012. aastal ja kehtivate meetmete kehtestamist 2013. aastal aset leidnud Hiina päikeseelementide ja -moodulite ekspordi vähenemine ja samaaegne ekspordi kasv HRVst Taiwani ning Taiwanist liitu kujutab endast muutust ühelt poolt eespool nimetatud riikide ja teiselt poolt nende ja liidu vahelise kaubanduse struktuuris.
Table 7 shows the volume of imports of the solar cells and modules from the PRC into the Taiwanese free trade zones and bonded warehouses in the investigation period:
Meetmetest kõrvalehoidmise viisid Taiwanis
Table 7
Alusmääruse artikli 23 lõike 3 kohaselt tuleneb kaubandusstruktuuri muutus tavast, protsessist või toimingust, millel ei ole piisavat põhjendust või majanduslikku õigustust peale tollimaksu kehtestamise.
Imports of solar cells and modules from the PRC into the Taiwanese FTZs, unit:
COMEXTi andmetel moodustas uurimisaluse toote import Taiwanist liitu rohkem kui 38 % kogu Taiwani impordist uurimisperioodil.
PRC to Taiwan FTZs
COMEXTi andmetel moodustas moodulite import Taiwanist liitu äriühingute poolt, kes koostööd ei teinud, 64 % kogu Taiwani moodulite impordist.
Table 8
COMEXTi 2014. aasta andmetel moodustas samal ajal, nagu on osutatud põhjenduses 56, Hiina päritolu elementide eksport Taiwani vabatsoonidest liitu ainult 2 % Taiwani elementide impordist liitu.
Exports of solar cells and modules from the Taiwanese FTZs into the Union, unit:
Peale selle, nagu on selgitatud põhjenduses 81, tehti kindlaks, et mõni Taiwani äriühingutest importis lamineeritud päikesemooduleid (ehk nn lamineeritud päikesepaneele) oma tolliladudesse ning et vähemalt osa nendest lamineeritud päikesepaneelidest deklareeriti päikeseelementidena.
Table 7 shows a steep increase of imports of solar cells and modules into Taiwan after the original investigation was launched in 2012 and the measures in force were imposed in 2013.
Lamineeritud moodulist päikesemooduli tegemiseks on tarvis see ainult väga lihtsal viisil kokku panna, st et selle külge tuleb kinnitada alumiiniumraam ja lisada ühenduskarp.
Table 8 clearly shows that most of the Chinese product concerned was re-exported to the Union.
Sellepärast tuleks lamineeritud päikesemoodul deklareerida päikesemoodulina.
The change in the pattern of trade between Taiwan and the PRC becomes even more significant for modules if they are analysed separately from cells.
See tähendab, et vähemalt osa Taiwani vabasadamatesse ja tolliladudesse imporditud Hiina elementidest olid tegelikult lamineeritud päikesemoodulid ja oleksid pidanud olema deklareeritud moodulitena.
The imports of modules from China into the Taiwanese FTZs increased from nearly 0 MW in 2012 to 213 MW in 2014.
Nagu on märgitud põhjenduses 55, moodustas esialgselt Hiina päritolu moodulite eksport Taiwani vabatsoonidest vähemalt 24 % Taiwani moodulite impordist liitu.
Almost all the imports into the FTZs were from China.
Seetõttu teeb komisjon järelduse, et suur osa HRVst lähetatud moodulitest laaditi Taiwanis ümber ja saadeti seejärel liitu.
Out of those 213 MW imported 202 MW were exported to the EU.
Lisaks alustas OLAF 2014. aastal uurimist väidetava päikeseelementide ja -moodulite Taiwanis ümberlaadimise ja sealtkaudu lähetamise kohta.
Therefore, the exports of modules, which originally had Chinese origin from the Taiwanese FTZs accounted for at least 24 % of total Taiwanese exports of modules to the EU in 2014 as reported by Comext.
Lisaks on Taiwani ametiasutused samal ajal uurinud väidetavaid meetmetest kõrvalehoidmisi ning teinud järelduse, et mitmed äriühingud, peamiselt kauplejad, on sooritanud pettuse, võltsides päikesemoodulite päritolu.
The imports of cells from China into the Taiwanese FTZs increased from nearly 0 MW in 2012 to 71 MW in 2014.
Eespool kirjeldatud kaalutlusi arvesse võttes on uurimisaluse toote Taiwani kaudu ümberlaadimine kinnitust leidnud.
20 MW was reported as exported to the EU.
Muu piisava põhjuse või majandusliku õigustuse puudumine peale tasakaalustava tollimaksu kehtestamise
Therefore, the exports of cells of Chinese origin from the Taiwanese FTZs accounted for 2 % of total Taiwanese exports of cells to the EU in 2014 as reported by Comext.
Uurimise käigus ei leitud ümberlaadimisele ühtki teist põhjendust või majanduslikku õigustust kui Hiinast pärit päikeseelementide ja -moodulite suhtes kehtivatest meetmetest hoidumine.
As the Chinese product concerned cannot be sold in Taiwan, there is no other justification for their import from China into Taiwan than for the purposes of transhipment or assembly/completion operations to re-export Chinese key components outside of Taiwan.
Peale tollimaksu ei leitud muid tegureid, mis võiksid kompenseerida Hiina kristalsest ränist fotoelektriliste elementide ja moodulite Malaisia ja Taiwani kaudu ümberlaadimise või impordi ja reekspordi, eriti transpordi ja ümberlaadimise kulusid.
Conclusion on the change in the pattern of trade in Taiwan
Tõendid subsideerimise kohta
The decrease of Chinese exports of solar cells and modules and the parallel increase of exports from the PRC to Taiwan and of exports from Taiwan to the Union after the original investigation was launched in 2012 and the measures in force were imposed in 2013 constitute a change in the pattern of trade between the above mentioned countries on the one hand and the Union on the other hand.
Nagu on sätestatud rakendusmääruses (EL) nr 1239/2013, avastati, et Hiina eksportivad tootjad said kasu mitmesugustest HRV valitsuse ja HRV piirkondade ja kohalike omavalitsuste antud subsiidiumidest.
Nature of the circumvention practice in Taiwan
Seejärel osutasid esmapilgul usutavad tõendid, et HRV vaatlusaluse toote tootjad saavad tõenäoliselt jätkuvalt kasu mitmetest subsiidiumidest.
Article 23(3) of the basic Regulation requires that the change in the pattern of trade stems from a practice, process or work for which there is insufficient due cause or economic justification other than the imposition of the duty.
Seepärast algatati 5. detsembril 2015. aastal aegumise läbivaatamine [11].
The imports of the product under investigation into the Union accounted for more than 38 % of total imports from Taiwan in the investigation period as reported by Comext.
Vastupidiseid tõendeid ei esitanud mitte ükski HRV eksportiv tootja või muu huvitatud isik.
The imports into the Union of cells by the non-cooperating companies constituted 11 % of total imports of cells from Taiwan in the same period.
Seepärast jõuti järeldusele, et imporditav uurimisalune toode on jätkuvalt subsideeritud.
At the same time, as indicated in recital 56 the exports of cells of Chinese origin from the Taiwanese FTZs into the Union accounted for only 2 % of Taiwanese imports of cells into the Union as reported by Comext in 2014.
Sellisel viisil kindlaks tehtud hindu võrreldi kahju kõrvaldamist võimaldava tasemega, mis tehti liidu tootjate jaoks kindlaks esialgse määruse põhjenduses 415.
Moreover, as explained in recital 81 some companies in Taiwan were found to import laminated solar modules (also known as laminated solar panels) into their bonded warehouses and at least some of those laminated solar panels were declared as solar cells.
Malaisiast ja Taiwanist saabuva impordi lisandumist peeti koguseliselt oluliseks.
Laminated solar module is an almost finished module, containing either 60 or 72 cells.
Liidu hinnanguline tarbimine aruandeperioodil osutab samamoodi selle impordi olulisusele.
Only a very basic assembly operation must be performed to make a solar module from a laminated module i.e. an aluminium frame must be attached to it and a junction box must be added.
Koostööd mittetegevate äriühingute ning Malaisias avastatud meetmetest kõrvale hoidnud äriühingute liitu imporditud moodulite turuosa moodustas 9 % moodulite tarbimisest liidus.
This is why a laminated solar module should be declared as a solar module.
Koostööd mittetegevate äriühingute ning Taiwanis avastatud meetmetest kõrvale hoidnud äriühingute liitu imporditud moodulid moodustasid 7 % liidu tarbimisest.