natgillin/translations-raw huggingface dataset:
They mainly represented investments necessary for new machinery and remained at rather low levels during the investigation period when compared to total turnover.
Järeldus kahju kohta
The return on investments is the profit in percentage of the net book value of investments.
Mitmed peamised kahjunäitajad halvenesid.
As the other financial indicators, the return on investment from the production and sale of the like product was negative as from 2011, with the exception of 2013 where it was 0 %, reflecting the trend in profitability.
Mis puudutab kasumlikkust, siis tootmisharu oli kahjumis peaaegu kogu vaatlusaluse perioodi jooksul, erandiks oli 2013. aasta, mil jõuti veidi üle kasumiläve; uurimisperioodil oli liidu tootmisharu kasum negatiivne – 2,1 %.
Overall, return on investments slightly increased by 8 % over the period considered.
Kokku vähenes müügihind vaatlusalusel perioodil 11 %.
As far as the ability to raise capital is concerned, the deterioration of the ability to generate cash for the like product of the sampled Union producers was weakening their financial situation by reducing the internally generated funds.
Mõned kahjunäitajad liikusid vaatlusalusel perioodil positiivses suunas.
The investigation found that, overall, the ability to raise capital deteriorated over the period considered.
Tootmismaht suurenes vaatlusalusel perioodil 7 % ja tootmisvõimsus 12 %.
Conclusion on injury
Need kasvunäitajad siiski ei ühtinud tarbimise kasvuga, mis oli vaatlusalusel perioodil palju kõrgem, nimelt vahemikus 17–28 %.
Several main injury indicators showed a negative trend.
Müügimaht suurenes vaatlusalusel perioodil vahemikus 2–10 %.
Sales prices decreased by 11 % during the period considered.
Vaatlusalusel perioodil suurenesid investeeringud 47 % võrra.
The unit cost that also decreased by 11 % remained higher than the average sales price during the whole period considered, with the exception of 2013.
Need olid seotud uute seadmetega ja jäid vaatlusalusel perioodil üsna madalale tasemele.
The Union industry market share decreased by 8 percentage points, i.e. from 55 % in 2011 to 47 % in the investigation period.
Samuti suurenesid vaatlusalusel perioodil rahavood 30 % võrra, jäädes siiski madalale tasemele.
Some injury indicators developed positively during the period considered.
Seetõttu ei välista kõnealused positiivsed arengusuunad kahju olemasolu.
Production volume increased by 7 % and production capacity by 12 % during the period considered.
Venemaa ametivõimud väitsid, et kaebuse esitajate kohta avalikult kättesaadavate finantsdokumentide analüüsi alusel olulist kahju ei esinenud.
These increases did however not match the increase in consumption, which was much higher, namely between 17 % and 28 % over the period considered.
Sellele räägivad vastu uurimise tulemused, mis põhinevad liidu tootmisharu majapidamisfooliumiga seotud tegelikel kontrollitud andmetel.
Sales volume increased between 2 % and 10 % during the period considered.
Tõepoolest, mõned liidu tootjad ei tootnud ainult majapidamisfooliumi ja seetõttu ei saagi avalikult kättesaadavad finantsdokumendid näidata liidu majapidamisfooliumi tootmisharu tegelikku olukorda.
However, in a market with increasing consumption, this did not translate in an increase of market share, but to the contrary to a loss of market share by 8 percentage points.
Seetõttu ei saa liidu tootmisharu majandusliku olukorra kohta teha järeldusi alusmääruse artikli 3 lõike 5 tähenduses avalikult kättesaadavate finantsdokumentide alusel, vaid uurimise käigus saadud detailsema ja kontrollitud informatsiooni alusel.
Investments increased by 47 % during the period considered.
Seepärast lükati see väide tagasi.
They concerned new machinery and remained at rather low levels during the investigation period.
Eespool esitatu põhjal järeldas komisjon selles etapis, et liidu tootmisharu on kandnud olulist kahju alusmääruse artikli 3 lõike 5 tähenduses.
Likewise cash flow increased by 30 % during the period considered but remained at low levels.
E. PÕHJUSLIK SEOS
These positive trends do not, therefore, preclude the existence of injury.
Kooskõlas alusmääruse artikli 3 lõikega 6 uuris komisjon, kas dumpinguhindadega import asjaomasest riigist põhjustas liidu tootmisharule olulist kahju.
The Russian authorities claimed that according to the analysis of publicly available financial documents of the complainants there would be no material injury.
Kooskõlas alusmääruse artikli 3 lõikega 7 uuris komisjon ka seda, kas liidu tootmisharu võisid samal ajal kahjustada teised teadaolevad tegurid.
This is contradicted by the results of the investigation which is based on actual verified data of the Union industry relating to AHF.
Komisjon tagas, et võimalikku kahju, mida põhjustasid muud tegurid peale Venemaalt tuleva dumpinguhindadega impordi, ei omistataks dumpinguhindadega impordile.
Indeed, some of the Union producers did not produce exclusively AHF and therefore the publicly available financial documents cannot reveal the actual situation of the Union industry for AHF.
Kõnealused tegurid on
Therefore, conclusions on the economic situation of the Union industry within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation should not be based on publicly available financial documents but on the more detailed and verified information available in the investigation.
muudest kolmandatest riikidest pärit impordi mõju;
This claim was therefore rejected.
liidu tarbimise areng;
On the basis of the above, the Commission concluded at this stage that the Union industry suffered material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
liidu tootmisharu eksporditulemused;
E. CAUSATION
liidu tootmisharu tegevus töötlemisfooliumi turul;
In accordance with Article 3(6) of the basic Regulation, the Commission examined whether the dumped imports from the country concerned caused material injury to the Union industry.
toorainekulud.
In accordance with Article 3(7) of the basic Regulation, the Commission also examined whether other known factors could at the same time have injured the Union industry.
Dumpinguhinnaga impordi mõju
The Commission ensured that any possible injury caused by factors other than the dumped imports from Russia was not attributed to the dumped imports.
Et määrata kindlaks põhjusliku seose olemasolu Venemaalt pärit majapidamisfooliumi dumpinguhindadega impordi ning liidu tootmisharu kantud kahju vahel, analüüsis komisjon uuritava impordi mahtu ja hinnatasemeid ning seda, kui suur oli nende põhjustatud osa olulises kahjus, mida kandis liidu tootmisharu.
These factors are:
Uurimine näitas, et vaatlusalusel perioodil suurenes madalate dumpinguhindadega impordi maht Venemaalt vahemikus 35–45 %, mis tõi kaasa umbes 5-protsendipunktilise turuosa kasvu samal perioodil.
effect of imports from other third countries;
Nimetatud kasv langes kokku liidu tootmisharu 8-protsendipunktilise turuosa kaotusega.
development of Union consumption;
Samal ajal avaldasid Venemaa impordihinnad hinnasurvet liidu turule ja selle hinnad vähenesid vaatlusalusel perioodil vahemikus 2–8 % ning lõid kahjumit teeniva liidu tootmisharu müügihinnad alla keskmiselt vahemikus 3–7 %, viies umbes 12 %-lise hindade allalöömise marginaalini.
export performance of the Union industry;
Ehkki selline hinna allalöömine on märkimisväärne, tuleks seda vaadelda lähtuvalt asjaolust, et liidu tootmisharu hinnad olid uurimisperioodi jooksul enamasti tootmiskuludest madalamad.
the activity of the Union industry in the aluminium converter foils (‘ACF’) market;
Liidu tootmisharu pidi vaatlusalusel perioodil hindu alandama, et vältida edasist turuosa kaotust.
Cost of the raw material.
Ometi hõivas Venemaa import suures osas ka Brasiilia ja Hiina impordi turuosad pärast seda, kui nende riikide suhtes rakendati meetmeid ja liidu tootmisharu ei olnud jõudnud veel täielikult taastuda kõnealuste riikide hiljutisest dumpingust.
Effects of the dumped imports
See põhjustas liidu tootmisharule kahjusid alates 2011. aastast kuni uurimisperioodini, v.a 2013. aastal, kui kasumlikkus oli kergelt positiivne, ent siiski allapoole plaanitud 5 % kasumit (vt põhjendused 176 ja 177).
To establish the existence of a causal link between the dumped imports of AHF from Russia and the material injury suffered by the Union industry, the Commission analysed the volume and price levels of the imports under investigation and the extent to which these have contributed to the material injury suffered by the Union industry.
Eksportiv tootja väitis, et Venemaa impordi kasvu põhjuseks oli meetmete rakendamine Hiina, Brasiilia ja Armeenia vastu, kuna kõnealused meetmed võimaldasid muudele kolmandatele riikidele, k.a Venemaa, paremat juurdepääsu liidu turule.
The investigation has shown that during the period considered the volume of low-priced dumped imports from Russia increased between 35 % and 45 %, and translated in an increase in market share of around 5 percentage points in the same period.
Uurimine näitas, et Venemaa eksport tõepoolest täitis suures osas endist Hiina ja Brasiilia turuosa liidu turul.
This increase coincided with a loss of market share of 8 percentage points by the Union industry.
Siiski toimus Venemaa import dumpinguhindadega, lüües alla liidu tootmisharu müügihinnad ja langedes kokku liidu tootmisharu olukorra halvenemisega.
At the same time, Russian import prices exerted price pressure on the Union market and its prices decreased between 2 % and 8 % during the period considered and were undercutting the loss making Union industry sales prices on average between 3 % and 7 %, leading to an underselling margin of around 12 %.
Selle alusel saab teha kindlaks selge põhjusliku seose Venemaa impordi ja liidu tootmisharu olulise kahju vahel ning ei ole oluline, kas Venemaa import kasvas ainult tänu kolmandate riikide suhtes rakendatud dumpinguvastastele meetmetele.
While significant as such, the price undercutting has to be seen in the light of the fact that the prices of the Union industry during the investigation period were mostly below cost of production.
Seetõttu ei võetud kõnealust väidet sellel etapil arvesse.
The Union industry had to decrease its prices over the period considered in order to avoid further loss of market share.
Igatahes isegi kui Hiina, Brasiilia ja Armeenia impordi suhtes kehtestatud dumpinguvastastel tollimaksudel oli mingi mõju liidu tootmisharu olukorrale, oli see ainult kaudne põhjus ja seda ei saa käsitada kui „muid tegureid” alusmääruse artikli 3 lõike 7 tähenduses.
Nevertheless, the Russian imports took over to a large extent the market shares of Brazilian and Chinese imports after the imposition of measures against these countries and the Union industry could not fully recover from past dumping practices from these countries.
Uurimine näitas, et just dumpinguhindadega Venemaa import ise põhjustab kahju.
This led to losses of the Union industry from 2011 until the investigation period, with the exception of 2013, where the profitability was slightly positive, however still below the target profit of 5 % (see recitals 176 and 177).
Selline tõlgendus on kooskõlas Euroopa Kohtu 14. novembri 2013. aasta otsusega kohtuasjas C-638/11 P: Euroopa Liidu Nõukogu vs. Gul Ahmed Textile Mills Ltd., Euroopa Komisjon.
The exporting producer claimed that the increase of imports from Russia is due to the imposition of measures against China, Brazil and Armenia as these measures improved the access to the Union market by other third countries, including Russia.
Eelnimetatu põhjal tegi komisjon käesolevas etapis järelduse, et liidu tootmisharu kahjulik olukord langes kokku Venemaalt tuleva dumpinguhindadega impordi olulise suurenemisega ning et Venemaa impordil oli määrav roll liidu tootmisharu mittetaastumisel ja kantud olulise kahju tekkimisel uurimisperioodi jooksul.
The investigation showed that the Russian exports indeed substituted to a large extent Chinese and Brazilian market shares in the Union.
Muude tegurite mõju
However, Russian imports were made at dumped prices, undercutting the Union industry's sales prices and coincided with a deterioration of the situation of the Union industry.
Muudest kolmandatest riikidest pärit impordi mõju
On this basis a clear causal link between the Russian imports and the material injury of the Union industry can be established and it is irrelevant whether Russian imports increased only due to the anti-dumping measures imposed on imports of other third countries.
Muudest kolmandatest riikidest pärit impordi maht kujunes vaatlusalusel perioodil alljärgnevalt.
This argument was therefore at this stage rejected.
Tabel 11
In any event, even if the imposition of anti-dumping duties on imports from China, Brazil and Armenia had any impact on the situation of the Union industry, it would only be an indirect cause and cannot be regarded as ‘other factors’ within the meaning of Article 3(7) of the basic Regulation.
Import muudest kolmandatest riikidest
The investigation showed that it is the dumped imports from Russia themselves which are causing injury.
Allikas: Eurostati andmed ja küsimustiku vastused
That interpretation is consistent with the judgment of the European Court of Justice C-638/11 P of 14 November 2013 Council of the European Union v Gul Ahmed Textile Mills Ltd.
Riik
On the basis of the above, the Commission concluded at this stage that the Union industry's injurious situation coincided with the substantial increase in imports at dumped prices originating in Russia and that imports from Russia had a determining role in the non-recovery and the material injury suffered by the Union industry during the investigation period.
Hiina
Effects of other factors
Maht (tonnides)
Effects of imports from other third countries
Keskmine hind (eurot/tonn)
The volume of imports from other third countries developed over the period considered as follows:
Türgi
Table 11
Muud kolmandad riigid
Imports from other third countries
Koguimport
Source: Eurostat and questionnaire reply.
Hiina ja Brasiilia impordi suhtes kehtivad praegu dumpinguvastased tollimaksud.
Country
Vaatlusalusel perioodil ei toimunud importi Brasiiliast.
China
Vaatlusalusel perioodil vähenes Hiina impordi maht vahemikus 47–57 % ning vastav turuosa vähenemine oli vahemikus 4–2 %, s.o 2-protsendipunktiline vähenemine.
Volume (tonnes)
Nii impordi maht kui ka turuosa jäid kogu vaatlusalusel perioodil väikseks.
Average price (EUR/tonne)
Hiina hinnad vähenesid vaatlusalusel perioodil 5 %.
Turkey
Tuleb märkida, et vaatlusalusel perioodil sisenes 75 % kogu Hiina impordist liidu turule seestöötlemise skeemi alusel, seega ilma dumpinguvastaste tollimaksudeta.
Other third countries
See import, mis vastas rohkem kui 1 % turuosale, konkureeris otse liidu tootmisharu müügiga ja lõi liidu hinnad alla umbes 13 %.
Total imports
Vaatlusalusel perioodil suurenes Türgi import vahemikus 125–139 % ja selle turuosa suurenes umbes 7–13 %.
Imports from China and Brazil are currently subject to anti-dumping duties.
Türgi impordihinnad langesid vaatlusalusel perioodil 13 %, ent jäid kõrgemaks muudest kolmandatest riikidest, k.a Venemaalt ja Hiinast pärit impordiga võrreldes ning jäid vaatlusalusel perioodil liidu tootmisharu hindadega sarnasele tasemele.
There were no imports from Brazil during the whole period considered.
Kokkuvõttes suurenes import muudest kolmandatest riikidest vahemikus 2–15 %.
Import volumes from China decreased by between 47 % and 57 %, with a corresponding decrease in market share from 4 % to 2 %, namely a decrease of 2 percentage points, during the period considered.
Kuna aga liidu tarbimine kasvas, siis nende kogu turuosa vähenes alates 4 %-lt 2011. aastal kuni umbes 2 %-ni 2013. aastal ja seejärel kasvas 4 %-ni uurimisperioodi lõpuks; nende hinnad olid madalamal tasemel kui liidu tootmisharu hinnad, välja arvatud 2012. aastal.
Both import volumes and market share remained at low levels during the whole period considered.
Eespool esitatu alusel võib öelda, et Hiina import, kuigi väikesemahuline, põhjustas liidu tootmisharule osalist kahju, samas muutmata põhjuslikku seost Venemaalt pärit impordi ja olulise kahju vahel, mida liidu tootmisharu kandis.
Chinese prices decreased over the period considered by 5 %.
Lisaks arvatakse, et Türgi import võis osaliselt põhjustada kahju liidu tootmisharule, kuid arvesse võttes selle väiksemaid koguseid ja Venemaa impordiga võrreldes kõrgemaid hindu, muutmata põhjuslikku seost Venemaalt tuleva impordi ja olulise kahju vahel, mida liidu tootmisharu kandis.
It should be noted that about 75 % of the total imports from China during the investigation period entered the Union market under the inward processing scheme, thus without anti-dumping duties.
Üks huvitatud isik väitis, et olulise kahju põhjustajaks liidu tootmisharule tuleb pidada Türgi ja Lõuna-Korea importi.
These imports, corresponding to a market share of more than 1 %, were in direct competition with the Union industry sales and undercut the Union prices by around 13 %.
Türgi impordi suhtes jõuti järeldusele, et see võis põhjustada osa kahjust liidu tootmisharule, samas muutmata põhjuslikku seost Venemaalt pärit impordi ja olulise kahju vahel, mida liidu tootmisharu kandis.
During the period considered import volumes from Turkey increased between 125 % and 139 % and their market share increased from around 7 % to 13 %.
Kõnealune isik väitis, et Lõuna-Korea import toimus ELi ja Lõuna-Korea vahelise vabakaubanduslepingu alusel, mis jõustus 2011. aastal [5].
Turkish import prices decreased by 13 % over the period considered but remained above the price level of imports from other third countries, including Russia and China, and were at similar levels as the Union's industry prices during the investigation period.
Lõuna-Korea impordimahud olid kogu vaatlusalusel perioodil peaaegu olematud.
Overall, imports from other third countries increased between 2 % and 15 %.
Seetõttu ei võetud kõnealust kaebust praeguses etapis arvesse.
However, as the Union consumption increased, their total market share decreased from 4 % in 2011 to around 2 % in 2013 and then increased to 4 % by the end of the investigation period; their prices were at lower levels than the Union industry's prices, with the exception of 2012.
Liidu tarbimise areng
On the basis of the above, it can be considered that imports from China, even at low levels, contributed in part to the injury suffered by the Union industry without however breaking the causal link between imports from Russia and the material injury suffered by the Union industry.
Kokkuvõttes suurenes tarbimine liidus vaatlusalusel perioodil vahemikus 17–28 %.
Moreover, it is considered that imports from Turkey might have contributed in part to the injury suffered by the Union industry without however breaking the causal link between imports from Russia and the material injury suffered by the Union industry, taking into account their lower volumes and their higher prices compared to Russian exports.
Nimetatud tõusu põhjuseks oli peamiselt impordi kasv, kuna liidu tootmisharu müügimahud kerkisid vaatlusalusel perioodil ainult veidi, kusjuures turuosa vähenes umbes 8 protsendipunkti.
One interested party claimed that the material injury suffered by the Union industry should be attributed to the imports of Turkey and South Korea.
Samal ajal suutis Venemaa import võtta üle 5-protsendipunktilise turuosa.
Regarding Turkey, it was concluded that imports might have contributed in part to the injury suffered by the Union industry without however breaking the causal link between the dumped imports from Russia and the material injury suffered by the Union industry.
Selle põhjal järeldati, et tarbimise arengul ei olnud osa liidu tootmisharule olulise kahju tekkimises.
Regarding South Korea this party argued that imports were under the regime of the EU-South Korea Free Trade Agreement which entered into force in 2011 [5].
Selle alusel tehti järeldus, et tarbimise areng ei mänginud liidu tootmisharule tekkinud olulise kahju kujunemisel rolli.
As far as South Korea is concerned, import volumes were almost inexistent during the whole period considered.
Eksportiv tootja väitis, et Venemaa impordis ega selle impordi kahjulikus mõjus ei ole toimunud olulist suurenemist, kuna Venemaa import järgis ainult tarbimise suundumust, samas kui liidu tootmisharu suurendas töötlemisfooliumi müüki majapidamisfooliumi asemel.
On this basis, these claims were at this stage rejected.
Nagu on selgitatud põhjenduses 132, ei leidnud uurimise käigus kinnitust väide, nagu oleks liidu tootmisharu suurendanud oma töötlemisfooliumi müüki majapidamisfooliumi arvel, ja seetõttu lükati see väide tagasi.
Development of Union consumption
Uurimine tuvastas, et Venemaalt pärit dumpinguhindadega import oli suurenenud ja avaldas hinnasurvet liidu turul.
Union consumption increased significantly between 17 % and 28 % during the period considered.
Seetõttu peeti ebaoluliseks, et Venemaalt tulev import järgis vaid muutusi tarbimises.
This increase can mainly be explained by the increase of imports as the Union industry's sales volumes only slightly increased during the period considered, with a loss of market share of around 8 percentage points.
Seetõttu lükati see väide tagasi.
At the same time Russian imports were able to take over around 5 percentage points of market share.
Liidu tootmisharu eksporditulemused
On this basis, it was concluded that the development in consumption did not contribute to the material injury suffered by the Union industry.
Eksportiv tootja väitis, et liidu tootmisharule tekkinud olulise kahju põhjustasid liidu tootmisharu kehvad eksporditulemused.
The exporting producer claimed that there is no substantial increase of imports from Russia or any injurious effects by these imports, as the Russian imports only followed the trend in consumption while the Union industry increased their sales of ACF to the detriment of AHF.
Liidu tootmisharu ekspordimahud muutusid vaatlusalusel perioodil alljärgnevalt.
As explained in recital 132, the allegation that the Union industry increased its sales of ACF to the detriment of sales of AHF was not confirmed during the investigation and was therefore rejected.
Tabel 14
The investigation established an increase of dumped imports from Russia exerting a price pressure on the Union market.
Ekspordimaht
In this regard, it was considered irrelevant that the Russian imports followed the trend in consumption.
Keskmine ühikuhind (eurot/tonn)
Therefore, this claim was rejected.
Uurimine näitas, et liidu tootmisharu eksport muudesse kolmandatesse riikidesse oli väga väike võrreldes liidu tootmisharu müügiga liidu turul, kuigi see suurenes vaatlusalusel perioodil.
Export performance of the Union industry
Lisaks näitas uurimine, et valimisse kaasatud liidu tootjate ekspordihinnad olid kõrgemad kui keskmine ühiku müügihind liidus ja katsid tootmiskulud.
The exporting producer claimed that the material injury suffered by the Union industry was caused by the Union's industry poor export performance.
Peale selle viitab põhjenduses 99 osutatud liidu tootmisharu kasumlikkus ainult samasuguse toote müügile liidu turul ja seetõttu ei võetud käesolevas analüüsis arvesse liidu tootmisharu eksportmüügi mõju muude kolmandate riikide turgudele.
The volume of exports of the Union industry developed over the period considered as follows:
Seepärast lükati see väide tagasi.
Table 14
Liidu tootmisharu tegevus töötlemisfooliumi turul
Export volume
Mitu liidu tootjat tootis nii majapidamisfooliumi kui ka töötlemisfooliumi.
Average unit price (EUR/tonne)
Töötlemisfooliumil on teine otstarve kui majapidamisfooliumil.
The investigation showed that exports of Union industry to other third countries remained at low levels in comparison to the sales of the Union industry on the Union market, albeit increasing during the period considered.
Samas toodeti nii majapidamisfooliumi kui ka töötlemisfooliumi, nagu märgitud põhjenduses 80, kasutades samu tootmisrajatisi ja seadmeid.