natgillin/translations-raw huggingface dataset:
At the preliminary stage of investigation the Commission received cooperation from 28 Union producers/group of producers which represented around 70 % of the Union production of wire rod in the RIP.
Uurimise algetapis tegi komisjoniga koostööd 28 liidu tootjat/tootjate kontserni, kelle toodang moodustab ligikaudu 70 % liidu valtstraaditoodangust läbivaatamisega seotud uurimisperioodil.
The Commission selected the sample on the basis of the largest representative volume of production which could reasonably be investigated within the time available, considering also the geographical spread and sufficient coverage of different product types.
Komisjon moodustas valimi suurima representatiivse toodangumahu põhjal, mida on võimalik ettenähtud aja jooksul uurida, pidades silmas ka geograafilist ulatust ja eri tooteliikide piisavat hõlmatust.
The selected sample originally consisted of six companies and represented 44,2 % of the production intended for the free market.
Valim koosnes esialgselt kuuest äriühingust ja moodustas 44,2 % vabaturule suunatavast toodangust.
Questionnaires were sent to the six sampled Union producers and to two producers in potential analogue countries who agreed to cooperate.
Küsimustikud saadeti kuuele valimisse kuuluvale liidu tootjale ja kahele võimaliku võrdlusriigi tootjale, kes nõustusid koostööd tegema.
Questionnaire replies were received from the six sampled Union producers and the two potential analogue country producers.
Küsimustikule vastasid kuus valimisse kaasatud liidu tootjat ja kaks võimaliku võrdlusriigi tootjat.
ArcelorMittal Hamburg GmbH, Germany
ArcelorMittal Hamburg GmbH, Saksamaa;
Global Steel Wire SA, Spain
Global Steel Wire SA, Hispaania;
Moravia Steel AS, Czech Republic
Moravia Steel AS, Tšehhi Vabariik;
RIVA Acier SA, France
RIVA Acier SA, Prantsusmaa;
Saarstahl AG, Germany
Saarstahl AG, Saksamaa;
Tata Steel UK Ltd, United Kingdom.
Tata Steel UK Ltd, Ühendkuningriik.
Analogue country producer:
võrdlusriigi tootja
Ereğli Demir ve Çelik Fabrikalri T.A.S., Turkey.
Ereğli Demir ve Çelik Fabrikalri T.A.S., Türgi.
The product subject to this review is the same as that covered by the original investigation, namely bars and rods, hot-rolled, in irregularly wound coils, of iron, non-alloy steel or alloy steel other than of stainless steel (‘wire rod’ or ‘the product concerned’) originating in China, currently falling within CN codes 72131000, 72132000, 72139110, 72139120, 72139141, 72139149, 72139170, 72139190, 72139910, 72139990, 72271000, 72272000, 72279010, 72279050 and 72279095.
Vaatlusalune toode on sama, mida hõlmab esialgne uurimine, nimelt kuumvaltsitud varbmaterjal rauast või legeerimata või legeeritud terasest, välja arvatud roostevabast terasest, korrapäratult kokku keritud (edaspidi „valtstraat” või „vaatlusalune toode”), mis on pärit Hiinast ja kuulub praegu CN-koodide 72131000, 72132000, 72139110, 72139120, 72139141, 72139149, 72139170, 72139190, 72139910, 72139990, 72271000, 72272000, 72279010, 72279050 ja 72279095 alla.
The review investigation confirmed that, as in the original investigation, the product concerned and wire rod produced and sold on the Chinese domestic market, wire rod produced and sold by the Union industry on the Union market and wire rod produced and sold in the analogue country (Turkey) have the same basic physical, technical and chemical characteristics and the same basic uses.
Sarnaselt esialgse uurimisega leidis läbivaatamisega seotud uurimises kinnitust, et vaatlusalusel tootel ning Hiinas toodetud ja sealsel siseturul müüdaval valtstraadil, liidu tootmisharu toodetud ja liidu turul müüdaval valtstraadil ning võrdlusriigis (Türgi) toodetud ja müüdaval valtstraadil on samad põhilised füüsikalised, keemilised ja tehnilised omadused ning sama põhiline kasutusotstarve.
Therefore these products are considered to be like products within the meaning of Article 1(4) of the basic Regulation.
Seepärast käsitatakse neid samasuguste toodetena alusmääruse artikli 1 lõike 4 tähenduses.
In accordance with Article 11(2) of the basic Regulation, the Commission examined whether the expiry of the existing measures would be likely to lead to a continuation or recurrence of dumping from China.
Vastavalt alusmääruse artikli 11 lõikele 2 uuris komisjon, kas kehtivate meetmete aegumisega kaasneks tõenäoliselt Hiinast pärit dumpingu jätkumine või kordumine.
As mentioned in recital 12 none of the Chinese exporting producers offered cooperation and therefore as provided for by Article 18 of the basic Regulation the findings had to be based on best facts available, in particular, information in the request for the expiry review and statistics, namely Eurostat and Chinese export database.
Põhjenduse 12 kohaselt ei pakkunud koostööd ükski Hiina eksportiv tootja, mistõttu, nagu on sätestatud alusmääruse artiklis 18, tuli järeldused teha parimate kättesaadavate faktide põhjal, eelkõige aegumise läbivaatamise taotluses esitatud teabe põhjal ja kättesaadava statistika alusel, mis pärines Eurostatilt ja Hiina ekspordiandmebaasist.
According to Article 2(7)(a) of the basic Regulation, normal value had to be determined on the basis of the prices paid or payable on the domestic market or constructed value in an appropriate market economy third country (the ‘analogue country’).
Alusmääruse artikli 2 lõike 7 punkti a kohaselt tuli normaalväärtus määrata kolmanda turumajandusriigi (edaspidi „võrdlusriigi”) siseturul makstud või makstava kehtiva hinna või arvestusliku väärtuse alusel.
In the original investigation, Turkey was used as the analogue country for the purposes of establishing the normal value with regard to China.
Esialgses uurimises kasutati Türgit võrdlusriigina normaalväärtuse määramiseks Hiina puhul.
Based on the information in the review request, in the Notice of Initiation the Commission informed interested parties that it envisaged using Brazil as analogue country and invited parties to comment.
Läbivaatamise taotluses sisalduva teabe alusel teatas komisjon oma algatamisteates huvitatud isikutele, et kavatseb kasutada võrdlusriigina Brasiiliat, ja kutsus huvitatud isikuid üles esitama märkusi.
The Notice of Initiation also added that other countries, in particular Turkey, Switzerland, Norway and Japan will be examined as well as.
Algatamisteates lisati, et vaatluse alla võetakse ka teised riigid, eelkõige Türgi, Šveits, Norra ja Jaapan.
No comments were received from interested parties.
Huvitatud isikutelt märkusi ei saadud.
In addition to Brazil, the Commission contacted all known or potential wire rod producers in Turkey, Switzerland, Norway and Japan (countries with significant imports of wire rod into the Union suggesting significant production) and the USA (a country with a big domestic industry and market).
Lisaks Brasiiliale pöördus komisjon kõigi teadaolevate või võimalike valtstraadi tootjate poole Türgis, Šveitsis, Norras ja Jaapanis (neist riikidest pärineb märkimisväärne valtstraadi import liitu, mis viitab märkimisväärsele toodangule) ja USAs (suure omamaise tööstuse ja siseturuga riik).
Eventually two producers of wire rod agreed to cooperate in the investigation and provided a reply to the analogue country questionnaire, namely Ereğli Demir ve Çelik Fabrikalri T.A.S. from Turkey and ArcelorMittal Brasil from Brazil.
Lõpuks nõustusid kaks valtstraadi tootjat, nimelt Ereğli Demir ve Çelik Fabrikalri T.A.S. Türgist ja ArcelorMittal Brasil Brasiiliast, tegema uurimise käigus koostööd ja vastasid võrdlusriigi küsimustikule.
A number of factors were taken into account when deciding on the most appropriate analogue country for the current investigation, in particular the size of the analogue country domestic market with satisfactory level of competition for the like product; representativeness of the domestic sales (quantity and profitability) of the cooperating producers; the size and product range offered by the cooperating producers and the comparability of their products and production method to that of China.
Käesoleva uurimise jaoks kõige sobivama võrdlusriigi valimisel võeti arvesse mitut tegurit, eelkõige võrdlusriigi siseturu suurust samasuguse toote rahuldava konkurentsitasemega, koostööd tegevate tootjate omamaise müügi representatiivsust (kogus ja kasumlikkus), koostööd tegevate tootjate suurust ja tootevalikut ning nende toodete ja tootmismeetodi võrreldavust Hiina toodete ja tootmismeetodiga.
Given the fact that Turkey and the Turkish cooperating exporting producer satisfied all major criteria for an appropriate analogue country/producer it was decided to use Turkey as analogue country.
Arvestades, et Türgi ja Türgi koostööd tegev eksportiv tootja vastasid kõigile peamistele võrdlusriigi/tootja kriteeriumidele, otsustati kasutada võrdlusriigina Türgit.
In accordance with Article 2(2) of the basic Regulation it was first examined whether the total volume of domestic sales during the RIP of the like product to independent customers made by the cooperating analogue country producer was representative in comparison with the total export volume to the Union, namely whether the total volume of such domestic sales represented at least 5 % of the total volume of export sales made by the cooperating analogue country producer of the like product to the Union.
Vastavalt alusmääruse artikli 2 lõikele 2 uuriti esmalt, kas koostööd tegeva võrdlusriigi tootja samasuguse toote omamaine kogumüük läbivaatamisega seotud uurimisperioodil sõltumatutele klientidele oli representatiivne võrreldes koguekspordiga liitu, st kas sellise omamaise müügi kogumaht moodustas vähemalt 5 % koostööd tegeva võrdlusriigi tootja samasuguse toote kogu eksportmüügist liitu.
It was also examined whether the domestic sales of the like product could be regarded as being made in the ordinary course of trade pursuant to Article 2(4) of the basic Regulation.
Samuti uuriti, kas samasuguse toote omamaist müüki võib käsitada tavapärase kaubandustegevuse käigus toimunud müügina vastavalt alusmääruse artikli 2 lõikele 4.
This was done by establishing the proportion of domestic sales to independent customers on the domestic market which were profitable during the RIP.
Selleks tehti kindlaks, kui suur osa omamaisel turul toimunud müügist sõltumatutele klientidele oli läbivaatamisega seotud uurimisperioodi jooksul kasumlik.
As it was found that all domestic sales were made in sufficient quantities and in the ordinary course of trade, normal value was based on the actual domestic prices and was calculated as the weighted average of the prices of all domestic sales during the review investigation period.
Kuna leiti, et kogu omamaine müük toimus piisavas koguses ja tavapärase kaubandustegevuse käigus, arvutati tegelikel omamaistel hindadel põhinev normaalväärtus omamaise kogumüügi hindade kaalutud keskmisena läbivaatamisega seotud uurimisperioodil.
In the absence of cooperation from the Chinese exporting producers, and thus the absence of specific information on Chinese prices, the export price was determined on the basis of facts available in accordance with Article 18 of the basic Regulation.
Koostöö puudumisel Hiina eksportivate tootjatega ja seega Hiina hindu käsitleva konkreetse teabe puudumisel määrati ekspordihind kättesaadavate faktide põhjal vastavalt alusmääruse artiklile 18.
Available statistical sources, namely Eurostat were used.
Selleks kasutati olemasolevaid statistilisi allikaid, nimelt Eurostati.
According to Eurostat, only 696 tonnes of wire rod were imported from China into the Union during the RIP, corresponding to 0,04 % of total imports.
Eurostati andmetel imporditi läbivaatamisega seotud uurimisperioodil Hiinast liitu vaid 696 tonni valtstraati, mis moodustab 0,04 % koguimpordist.
This amount is negligible in the light of total Union consumption (17,8 million tonnes).
See kogus on liidu kogutarbimist (17,8 miljonit tonni) arvestades tühine.
To ensure a fair comparison, the Commission adjusted the normal value and/or the export price for differences affecting prices and price comparability, in accordance with Article 2(10) of the basic Regulation.
Õiglase võrdluse tagamiseks kohandas komisjon normaalväärtust ja/või ekspordihinda, võttes arvesse hindu ja nende võrreldavust mõjutavaid erinevusi vastavalt alusmääruse artikli 2 lõikele 10.
In order to express the export price at ex-works level, the Commission adjusted the Eurostat CIF price for freight and insurance based on the information from the complaint.
Selleks, et väljendada ekspordihinda tehasehindade tasandil, kohandas komisjon Eurostati andmetel põhinevat CIF-hinda vastavalt kaebuses esitatud veo- ja kindlustusandmetele.
The domestic prices were adjusted for freight, insurance, handling and credit costs based on the data obtained from the analogue country producer.
Omamaiseid hindu kohandati vastavalt veo-, kindlustus-, käitlemis- ja laenukuludele, mis põhinesid võrdlusriigi tootjalt saadud andmetel.
In accordance with Article 2(11) of the basic Regulation, the dumping margin was established on the basis of a comparison of the weighted average normal value with the weighted average export price.
Kooskõlas alusmääruse artikli 2 lõikega 11 määrati dumpingumarginaal kaalutud keskmise normaalväärtuse ja kaalutud keskmiste ekspordihindade võrdlemise teel.
The average Eurostat Chinese export price compared to the normal value of the analogue country did not show the existence of dumping.
Eurostatilt saadud Hiina keskmine ekspordihind ei andnud võrdlusriigi normaalväärtusega võrreldes tunnistust dumpingu olemasolust.
At the same time it is important to stress that as it is mentioned in recital 33 import volumes of the product concerned were very low during the RIP.
Samal ajal on tähtis rõhutada, et vastavalt põhjendusele 33 oli vaatlusaluse toote impordimaht läbivaatamisega seotud uurimisperioodil väga väike.
It was also observed that for most CN codes the prices fluctuated heavily, in some cases with a ratio of up to 30 times throughout the period considered.
Samuti märgiti, et enamiku CN-koodide puhul kõikusid hinnad suuresti, mõnel juhul koguni 30-kordselt kogu vaatlusaluse perioodi vältel.
Such fluctuations are difficult to explain by ‘normal’ market forces and most likely are the result of the low sales quantities.
Selliseid kõikumisi on raske põhjendada nn harilike turujõududega ja kõige tõenäolisemalt on need tingitud vähesest müügikogusest.
Furthermore, due to the non-cooperation of the Chinese exporters, there was no information available on the product mix of the Chinese exports and consequently the comparison with the analogue country normal value could only be made on an aggregated basis.
Hiina eksportijate koostööst keeldumise tõttu puudus ka teave Hiinast eksporditava tootevaliku kohta, mistõttu sai võrdlusriigi normaalväärtusega võrdlemist teha üksnes koondandmete põhjal.
Therefore, the finding of no dumping during the RIP is considered to be irrelevant due to the combined effect of low imported quantities; the irregular fluctuation of prices as well as the absence of information regarding the imported product mix.
Seega võib järeldust dumpingu puudumise kohta läbivaatamisega seotud uurimisperioodil pidada ebaoluliseks väikeste impordikoguste, hindade ebakorrapärase kõikumise ja imporditud tootevalikut käsitleva teabe puudumise koosmõju tõttu.
In light of the considerations set out in recitals 35 to 38 above, the Commission further analysed whether there was a likelihood of recurrence of dumping should the measures lapse.
Põhjendustes 35–38 esitatud kaalutlusi arvesse võttes analüüsis komisjon lisaks dumpingu jätkumise tõenäosust meetmete aegumise korral.
When doing so, the following elements were analysed: the Chinese production capacity and spare capacity, the behaviour of Chinese exporters on other markets and the attractiveness of the Union market.
Selle käigus analüüsiti järgmisi näitajaid: Hiina tootmisvõimsus ja vaba tootmisvõimsus, Hiina eksportijate käitumine teistel turgudel ja liidu turu atraktiivsus.
Production and spare capacity in China
Tootmine ja vaba tootmisvõimsus Hiinas
Based on the information provided by the Worldsteel Association [5] the total Chinese wire rod production showed a strongly increasing trend for the last 10 years and culminated in over 150 million [6] tonnes in 2013.
Maailma Teraseassotsiatsiooni teabe [5] põhjal näitas Hiina valtstraaditootmine tervikuna viimasel kümnel aastal tugevat kasvutrendi, moodustades 2013. aastal enam kui 150 miljonit tonni [6].
In other words China is responsible for 77 % of the worldwide wire rod production meaning that this country can influence heavily market conditions by its sales decisions.
Teisisõnu toodab Hiina 77 % kogu maailma valtstraadist, mis tähendab, et see riik võib oma müügiotsustega avaldada turutingimustele tugevat mõju.
It is important to highlight that its yearly production exceeds by more than seven times the total Union production.
Tähtis on rõhutada, et Hiina aastatoodang ületab liidu kogutoodangu enam kui seitsmekordselt.
Furthermore, the overall increase in Chinese wire rod production since 2011 (26 million tonnes) in itself exceeds the total Union consumption estimated at 17 million tonnes.
Lisaks ületab Hiina valtstraaditoodangu kogukasv alates 2011. aastast (26 miljonit tonni) juba iseenesest liidu kogutarbimise, mis on hinnanguliselt 17 miljonit tonni.
According to the review request spare capacity is estimated at some 50 million tonnes in China.
Läbivaatamise taotluses hinnati Hiina vaba tootmisvõimsust ligikaudu 50 miljonile tonnile.
Due to the Chinese non-cooperation it was difficult to obtain additional information in this respect.
Hiina koostööst keeldumise tõttu oli raske saada sellekohast lisateavet.
However, in the light of high production levels referred to in recitals 40 and 41 in comparison to the European and worldwide figures China could easily cause severe distortions on the markets by its sales decisions even without using its spare capacity.
Põhjendustes 40 ja 41 osutatud ning Euroopa ja maailmaga võrreldes kõrget tootmistaset arvestades võib aga Hiina oma müügiotsustega kergesti põhjustada suuri turumoonutusi isegi oma vaba tootmisvõimsust kasutamata.
Chinese sales to third countries
Hiina müük kolmandatesse riikidesse
According to the Chinese export database over 9 million tonnes of wire rod were exported worldwide by China during the RIP representing over 50 % of the total Union consumption in the same period.
Hiina ekspordiandmebaasi kohaselt eksportis Hiina läbivaatamisega seotud uurimisperioodil üle maailma enam kui 9 tonni valtstraati, mis moodustab üle 50 % liidu kogutarbimisest samal perioodil.
The table below summarises the figures for the six biggest countries in terms of Chinese export volume and Turkey, the analogue country, representing over 53 % of the total Chinese exports during the RIP.
Järgmisse tabelisse on koondatud arvandmed kuue Hiina ekspordimahu poolest suurima riigi ja võrdlusriik Türgi kohta, mis kokku moodustavad enam kui 53 % Hiina koguekspordist läbivaatamisega seotud uurimisperioodil.
Chinese wire rod exports to the world (volume and prices, EUR)
Hiina valtstraadi eksport maailma (mahud ja hinnad eurodes)
Source: Chinese export database
Allikas: Hiina ekspordiandmebaas
2012 volume
Maht, 2012
average price 2012
Keskmine hind, 2012
2013 volume
Maht, 2013
average price 2013
Keskmine hind, 2013 Maht läbivaatamisega seotud uurimisperioodil
Thailand
Indoneesia
South Korea
Ameerika Ühendriigid
Indonesia
Türgi
United states
Hiina eksport kokku
Malaysia
Keskmine ekspordihind läbivaatamisega seotud uurimisperioodil jäi iga eespool nimetatud riigi puhul tunduvalt alla normaalväärtuse.
Turkey
Seega jäid Hiina kolmandatesse riikidesse müügi keskmiste hindade suhtes kehtestatud dumpingumarginaalid (nagu võib näha tabelist) vahemikku 14–24 % [7].
Total Chinese exports
Andmetest selgub ühtlasi, et Hiina ekspordimaht näitab kasvutrendi samaaegselt hindade alanemisega.
The average export price found during the RIP for each of the above countries was significantly below the normal value.
Olemasoleva statistika põhjal jätkasid hinnad alanemist ka pärast läbivaatamisega seotud uurimisperioodi.
Hence, the dumping margins established with regard to Chinese average sales prices (as shown in the table above) to third countries ranged from 14 % to 24 % [7].
Mitu mõjutatud riiki tajusid neid suundumusi kui ohtu nende oma tootmisharule ja kehtestasid kaitsemeetmed (nende seas olid Malaisia ja Indoneesia ning hiljem, pärast läbivaatamisega seotud uurimisperioodi ka Türgi, [8] USA ja Pakistan).
The figures also reveal that China's exports are showing an increasing trend in volumes combined with a decreasing trend in prices.
Lisaks osutavad hiljutised pressiteated [9] sellele, et Hiina siseturg ja eriti ehitussektor [10] on jahtumas.
In fact available statistics indicate that the prices continued to further decrease after the RIP.
Seega jäävad Hiina müügivõimalused väiksemaks – tema peamised eksporditurud sulguvad ja peamine omamaine müük aeglustub.
A number of the affected countries perceived these trends as a threat to their own industry and have introduced protective measures (inter alia Malaysia and Indonesia and more recently, following the RIP Turkey [8], US and Pakistan).
Kui liidus kehtivatel meetmetel lastakse aeguda, valitseb seega suur tõenäosus, et Hiina suunab viivitamata oma madala hinnatasemega (dumpinguhinnaga) müügi suurtes kogustes liidu turule.
Finally, recent press releases [9] suggest that the Chinese domestic market and in particular the construction sector [10] is slowing down.
Liidu turu atraktiivsus
Hence, Chinese sales opportunities are diminishing: its main export markets are closing up and its main domestic sales are slowing down.
Tulenevalt liidu turu kõrgest hinnatasemest võrreldes muude kolmandate riikidega (vt tabel 1) peetakse liidu turgu Hiina tootjate jaoks atraktiivseks.
Therefore, if measures in the Union were allowed to lapse there is a strong likelihood that China would immediately direct its low-priced (dumped) sales in large volumes toward the Union market.
Paljudel eksporditurgudel kehtestatud kaitsemeetmed suurendavad veelgi liidu turu atraktiivsust.
Attractiveness of the Union market
Seetõttu on alust eeldada, et meetmete tühistamise korral taastub Hiina eksport liidu turul märkimisväärses mahus.
Due to the higher price levels on the Union market compared to the Chinese sales prices observed in other third countries as shown in Table 1, the Union market is considered to be attractive for the Chinese producers.
Väärib märkimist, et enne esialgsete meetmete kehtestamist 2008. aastal oli Hiina müügimaht liidu turul 1,1 miljonit tonni, kui läbivaatamisega seotud uurimisperioodil oli see 700 tonni.
The existence of protective measures in many export markets further increases the attractiveness of the Union market.
Järeldus dumpingu kordumise tõenäosuse kohta
Thus it can be reasonably expected that should measures be repealed, Chinese exports would resume in considerable volumes on the Union market.
Võttes arvesse valtstraadi hiiglaslikku tootmismahtu Hiinas ja sealset dumpingut kolmandatesse riikidesse, samuti eespool kirjeldatud liidu turu atraktiivsust, valitseb suur tõenäosus, et dumpinguvastaste meetmete tühistamine tooks viivitamata kaasa dumpingu kordumise Hiinast liitu.
It is worth recalling that before the original measures were imposed, in 2008, Chinese sales volumes in the Union market amounted to 1,1 million tonnes as compared to 700 tonnes in the RIP.
D. LIIDU TOOTMISHARU MÄÄRATLUS
Conclusion on the likelihood of recurrence of dumping
Samasugust toodet tootis liidus läbivaatamisega seotud uurimisperioodil 72 tootjat, kes moodustavad liidu tootmisharu alusmääruse artikli 4 lõike 1 tähenduses.
Taking into consideration the immense production level of wire rod in China and its dumping practices to third countries as well as the attractiveness of the Union market as described above, there is a strong likelihood that the repeal of the anti-dumping measures would result in immediate recurrence of dumping from China to the Union.
Keegi neist ei olnud algatamise vastu.
D. DEFINITION OF THE UNION INDUSTRY
Kõik tundlike andmetega seotud arvulised näitajad tuli konfidentsiaalsuse huvides indekseerida või esitada vahemikena.