natgillin/translations-raw huggingface dataset:
First, the FITD is a private-law entity and takes all its decisions through its general meeting and governing bodies, whose membership is composed entirely of representatives of the member banks and which acts in complete independence.
Komisjoni eelnev teavitamine on vajalik vaid juhul, kui konkreetse juhtumi uurimise tulemusel on kindlaks tehtud, et toetusmeede kujutab endast abi.
The decision-making process for support measures is entirely independent, and there is no provision for the active involvement of the Banca d'Italia or any other public body.
Analüüsimisel, kas FITD meede on omistatav Itaaliale, tugineb Itaalia Stardust Marine'i kohtuasjas [27] välja töötatud omistatavuse kriteeriumile, ning väidab, et käsiloleva juhtumi puhul ei ole omistatavus riigile võimalik järgmistel põhjustel.
The fact that a representative of the Banca d'Italia participates in the meetings of the FITD's governing bodies cannot be construed as an indicator of the Banca d'Italia's active participation in the decision-making process, since the role of the representative is merely that of a passive observer.
Esiteks on FITD eraõiguslik üksus, kes teeb kõik oma otsused üldkoosoleku ja juhtorganite vahendusel, kelle liikmeskond koosneb eranditult pankade esindajatest ja kes toimib täiesti sõltumatult.
Italy further submits that the Banca d'Italia's power to approve the FITD's constitution and amendments thereto, and to authorise the individual measures taken, does not affect the autonomous decision-making of the FITD, since it is limited to a mere ex post authorisation by the Banca d'Italia in its capacity as the authority supervising and directing the management of crises pursuant to the Banking Act.
Toetusmeetmete otsustamise protsess on täiesti sõltumatu ja Banca d'Italia või mõne muu avalik-õigusliku organi aktiivset osalemist ei ole ette nähtud.
The Banca d'Italia's decision is a ratification which is confined to a formal retrospective check on the legality of a private decision that is already complete in every respect.
Asjaolu, et Banca d'Italia esindaja võtab osa FITD juhtorganite koosolekutest, ei saa käsitada viitena sellele, et Banca d'Italia osaleb aktiivselt otsustusprotsessis, sest esindaja ülesanne on olla pelgalt passiivne vaatleja.
That analysis is confirmed by the facts, and particularly by the Banca d'Italia's order authorising the FITD measure, where the Banca d'Italia acknowledges that it has not carried out any investigation into the merits of the choices made by the FITD.
Lisaks väidab Itaalia, et Banca d'Italia õigus kiita heaks FITD põhikiri ja selle muudatused ja anda luba konkreetsete meetmete võtmiseks ei mõjuta FITD autonoomset otsustusprotsessi, sest Banca d'Italia sedalaadi tegevus piirdub pelgalt tagantjärele loa andmisega asutusena, kellel on voli teha järelevalvet ja juhtida kriisiohjamist vastavalt pangandusseadusele.
To strengthen that argument, Italy claims that the case at hand bears clear analogies with the Sicilcassa case [28], where the Commission concluded that the measure did not constitute State aid in view of the decisive participation of private entities.
Banca d'Italia otsus kujutab endast ratifitseerimist, mis on piiratud juba igati lõplike eraõiguslike otsuste õiguspärasuse ametliku tagasiulatuva kontrolliga.
Italy submits that the evidence referred to by the Commission in the opening decision does not demonstrate interference on the part of the Banca d'Italia in the FITD's decision-making process.
Seda analüüsi kinnitavad asjaolud ja eelkõige Banca d'Italia korraldus, millega anti luba FITD meetme võtmiseks ning milles Banca d'Italia tunnistab, et ta ei ole korraldanud ühtegi uurimist, mis käsitleks FITD tehtud valikute sisulisi asjaolusid.
First, although a special administrator is appointed by the Banca d'Italia, he or she has no power to directly influence the FITD's decision to grant funding to a bank in difficulty.
Et seda väidet veelgi kinnitada, märgib Itaalia, et asjaomane juhtum on ilmselgelt analoogne Sicilcassa riigiabijuhtumiga, [28] mille puhul jõudis komisjon järeldusele, et meede ei kujuta endast riigiabi, pidades silmas eraõiguslike üksuste ulatuslikku osalemist.
Instead, the special administrator acts as the manager and legal representative of the bank in special administration, and not on behalf of the Banca d'Italia.
(48 ) Itaalia väidab, et tõendid, millele komisjon on menetluse algatamise otsuses viidanud, ei kinnita Banca d'Italia sekkumist FITD otsustusprotsessi.
In other words, he or she takes over all the private-law powers of the dissolved governing bodies.
Esiteks, kuigi Banca d'Italia on määranud erihalduri, ei ole tal õigust mõjutada otseselt FITD otsust rahastada raskustes panka.
Second, Italy denies that there is in fact any evidence of interference on the part of the Banca d'Italia.
Erihaldur tegutseb hoopis erihaldusmenetluse all oleva panga juhataja ja seadusliku esindajana, mitte aga Banca d'Italia nimel.
The passage in a memo from the Director-General of the FITD dated 28 May 2014 which mentions that the representative of the Banca d'Italia ‘invited the Fund to look for a balanced agreement with BPB to cover the negative equity’ has to be understood as expressing a hope, and certainly not a command.
See tähendab, et ta võtab üle laiali saadetud juhtorganite eraõiguslikud volitused.
Finally, Italy observes that none of the minutes of the decisions taken by the governing bodies of the FITD regarding the action to help Tercas record any positions put forward by the Banca d'Italia that might suggest that it was exercising influence over the Fund.
Teiseks eitab Itaalia, et on olemas mingid reaalsed tõendid Banca d'Italia sekkumise kohta.
Observations from the Banca d'Italia [29]
FITD peadirektori 28. mai 2014. aasta memos olevat lõiku, kus öeldakse, et Banca d'Italia esindaja kutsus üles jõudma hoiuste tagamise skeemi raames BBBga tasakaalustatud kokkuleppele negatiivse omakapitali katmiseks, tuleb mõista lootuse väljendamisena, aga kindlasti mitte kui käsku.
In its comments on the opening decision, the Banca d'Italia denies that the FITD's support measures are imputable to the State, because:
Lisaks märgib Itaalia, et ükski protokoll, kus on kirjas FITD juhtorganite tehtud otsused Tercase abistamise meetmete kohta, ei sisalda Banca d'Italia esindaja mis tahes seisukohti, millest võiks järeldada, et Banca d'Italial oleks olnud hoiuste tagamise skeemi üle mingi mõjuvõim.
in supporting credit institutions the FITD is not complying with a public policy mandate;
Banca d'Italia märkused [29]
the Banca d'Italia does not decide jointly with the FITD to intervene in support of a given undertaking, either generally or in the case at issue, and does not check to see that the FITD is acting consistently with any public policy mandate given to it;
Menetluse algatamise otsuse kohta esitatud märkustes ei nõustu Banca d'Italia sellega, et FITD toetusmeetmed on omistatavad riigile, sest:
the case at issue is significantly different from the State aid measures taken by Denmark, Spain and Poland cited in footnote 28 to the opening decision, where the Commission found that the resources used in measures regarding deposit guarantee schemes were at the disposal of the public authorities and the measures were therefore imputable to the State.
krediidiasutusi toetades ei täida FITD avaliku poliitika eesmärki;
As regards the first point, according to the Banca d'Italia, the sole public mandate of deposit guarantee schemes is to reimburse depositors: the last sentence of Article 96-bis(1) of the Banking Act, which allows the FITD to intervene in ways other than directly reimbursing covered depositors in the event of liquidation, cannot be construed either as evidence of the imputability to the State of measures taken by the FITD, other than reimbursements of depositors, or as conferring a public mandate on the FITD.
Banca d'Italia ei tee koos FITDga otsust sekkuda mingi äriühingu toetamisse ei üldiselt ega ka kõnealuse juhtumi puhul ega kontrolli, kas FITD tegutseb kooskõlas talle määratud mis tahes avaliku poliitika eesmärgiga;
That provision merely allows for recourse to other forms of intervention.
kõnealune juhtum erineb märkimisväärselt Taani, Hispaania ja Poola võetud riigiabimeetmetest, millele on viidatud menetluse algatamise otsuse joonealuses märkuses 28, kus komisjon leidis, et hoiuste tagamise skeemidega seotud meetmete puhul kasutatud vahendid olid avaliku sektori asutuste käsutuses ja seega on need meetmed omistatavad riigile.
The reference in Directive 2014/49/EU to the failure of credit institutions merely indicates that the role of the measures is generally to contain the costs of intervention on the part of deposit guarantee schemes, by avoiding the need to reimburse depositors, and hence preventing bank failures.
Esimese punkti kohta väidab Banca d'Italia, et hoiuste tagamise skeemide ainus avalik poliitiline eesmärk on ette näha hoiuste hüvitamine hoiustajatele: pangandusseaduse artikli 96bis lõike 1 viimast lauset, millega lubatakse FITD-l sekkuda muul viisil kui hüvitada kaitstud hoiustajatele otseselt hoiused likvideerimise korral, ei saa tõlgendada tõendina selle kohta, et muud FITD võetud meetmed peale hoiustajatele hüvitise maksmise on omistatavad riigile või et nendega määratakse FITD-le avaliku poliitika eesmärk.
The fact that Directive 2014/49/EU does not impose a condition requiring that deposit guarantee scheme support measures be notified to the Commission means that the exercise of discretion with respect to such measures does not by itself show that the deposit guarantee scheme has thereby had a public mandate conferred on it.
Sättega antakse lihtsalt võimalus sekkuda ka muul viisil.
The Banca d'Italia also submits that Article 29 of the FITD's constitution, under which the FITD may intervene in support of a bank placed under special administration only ‘if there are reasonable prospects for recovery and if the costs may be presumed to be less than would be incurred in the event of liquidation’, indicates something quite different from the Commission's assertion in the opening decision that Italy chose to allow its deposit guarantee scheme to intervene ‘to prevent the failure of a credit institution’.
Direktiivis 2014/49/EL esitatud viide krediidiasutuse maksejõuetusele kajastab pelgalt seda, et meetmete eesmärk on üldiselt piirata sekkumise kulusid hoiuste tagamise skeemide jaoks, vältides vajadust maksta hoiustajatele hüvitist ja hoides sel viisil ära pankade maksejõuetuse.
Finally, the fact that the Banca d'Italia must approve support measures taken by the FITD does not show that the FITD is pursuing an objective in the public interest.
Direktiiviga 2014/49/EL ei kehtestata nõuet, et hoiuste tagamise skeemi toetusmeetmetest tuleb teavitada komisjoni.
To consider otherwise would mean that all banking activities subject to the supervision of the ECB or the Banca d'Italia were activities driven by public policy.
Selle asjaolu valguses ei tähenda kaalutlusõiguse kasutamine niisuguste meetmete puhul iseenesest veel seda, et hoiuste tagamise skeemile oli seetõttu määratud avaliku poliitika eesmärk.
In addition, the Banca d'Italia is required to act independently from the State by Article 19 of Council Regulation (EU) No 1024/2013 [30].
Lisaks väidab Banca d'Italia, et FITD põhikirja artiklis 29 – mille kohaselt FITD võib sekkuda erihaldusmenetluse all oleva panga toetamisse vaid juhul, kui on olemas mõistlikud väljavaated finantsseisundi taastamiseks ja kui kulud on eeldatavalt väiksemad likvideerimisega kaasnevatest kuludest – viidatakse hoopis millelegi muule kui väitele, mille komisjon esitas menetluse algatamise otsuses ja mille kohaselt Itaalia otsustas lasta oma hoiuste tagamise skeemil sekkuda, et hoida ära krediidiasutuse maksejõuetus.
As regards the second point, the Banca d'Italia exercises supervisory powers only with respect to the objectives of protecting depositors, the stability of the banking system, and sound and prudent management of the banks (Article 5 of the Banking Act).
Viimaks ei näita Banca d'Italia kohustus kiita FITD võetud toetusmeetmed heaks seda, nagu püüaks FITD saavutada avalikes huvides olevat eesmärki.
Article 96-ter(1)(b) of the Banking Act, which states that the Banca d'Italia ‘coordinates the activity of the guarantee schemes by making rules for banking crises and by conducting supervisory activities’, merely confers on the Banca d'Italia a general power intended to guarantee that the activities of deposit guarantee schemes are compatible with the exercise of its own supervisory power; that power is exercised only by means of authorisation of the measures taken.
Sellise järelduse tegemine tähendaks, et kogu pangandustegevus, mille üle EKP või Banca d'Italia teeb järelevalvet, oleks avalikust poliitikast lähtuv tegevus.
As the Banca d'Italia is required to act independently from the State, the exercise of its powers over the FITD when the FITD takes steps to support a bank cannot be regarded as State control over the use of resources or as being tied to any public mandate.
Peale selle peab Banca d'Italia toimima nõukogu määruse (EL) nr 1024/2013 [30] artikli 19 kohaselt riigist sõltumatult.
The case at issue is therefore clearly analogous to Doux Élevage [31].
Mis puudutab teist punkti, siis teeb Banca d'Italia järelevalvet vaid hoiustajate kaitsmisega seotud eesmärkide, pangandussüsteemi stabiilsuse ning pankade aruka ja usaldusväärse juhtimise üle (pangandusseaduse artikkel 5).
Moreover, the Banca d'Italia submits that it did not contribute to the design or to the implementation of the FITD's support measures, and that any contact between itself and the FITD prior to formal submission of the FITD's application for Banca d'Italia authorisation cannot be classified as a contribution to those measures.
Pangandusseaduse artikli 96ter lõike 1 punktis b on sätestatud, et Banca d'Italia kooskõlastab hoiuste tagamise skeemide tegevuse, nähes ette panganduskriisides kasutatavad eeskirjad ja tehes järelevalvet.
The Banca d'Italia merely provided initial guidance, entirely on the basis of the legislative parameters that would govern the subsequent authorisation procedure.
Selle sättega antakse Banca d'Italiale üksnes üldised volitused eesmärgiga tagada, et hoiuste tagamise skeemide tegevus on kooskõlas tema enda järelevalvevolitustega.
The fact that the Banca d'Italia appointed and supervised the special administrator had no bearing on the case at issue, as the tasks and aims of a special administrator's activities do not differ greatly from those of a ‘normal’ director of a private undertaking in a state of crisis, so that the special administrator did not act on behalf of the Banca d'Italia.
Neid volitusi kasutatakse vaid selleks, et anda luba võetud meetmete kohta.
The Banca d'Italia representative attending the meetings of the FITD Board and Executive Committee sat only as an observer and had no voting rights.
Kuna Banca d'Italia tegevus peab olema riigist sõltumatu, ei saa käsitada tema volituste kasutamist FITD puhul – kui FITD astub samme panga toetamiseks – riigi kontrollina vahendite kasutamise üle või seotusena mis tahes avaliku poliitika eesmärgiga.
The fact that a dispute between the FITD and BPB regarding the scale of Tercas's negative equity was settled by an arbitrator nominated by the Banca d'Italia is irrelevant, because it was the parties, on a fully independent basis and by mutual agreement, that asked the Banca d'Italia to suggest an individual, whom they then proceeded to appoint as arbitrator.
Seega on kõnealune juhtum ilmselgelt analoogne Doux Élevage'i kohtuasjaga [31].
BPB would not have agreed to ask the Banca d'Italia to nominate an arbitrator if the Banca d'Italia played a management and strategic role in the FITD.
Peale selle kinnitab Banca d'Italia, et ta ei osalenud FITD toetusmeetmete väljatöötamises või rakendamises ning ühtegi tema ja FITD vahelist kontakti enne seda, kui FITD esitas ametlikult dokumendid eesmärgiga saada Banca d'Italia luba, ei saa käsitada tema osalemisena nendes meetmetes.
As regards the third point, the case at issue differs from those cited in recital 44 to the opening decision, in which the Commission found that intervention by a deposit guarantee scheme in the restructuring and liquidation of banks constituted State aid.
Banca d'Italia andis lihtsalt esmaseid juhiseid täiesti seaduslike kriteeriumide alusel, mis toetasid hilisemat loaandmismenetlust.
In the case of the Danish winding-up scheme [32], (1) the national legislation regulated the conditions for support measures in detail; (2) the committee responsible for assessing the costs of the various options was appointed by the Minister for Economic Affairs and Finance; (3) the same committee was required to assess whether the purchaser would be able to operate the bank in difficulty and whether the solution was commercially sustainable; (4) the decision made by the deposit guarantee scheme was based on the assessment and recommendation made by that committee; (5) the board of directors of the deposit guarantee scheme was appointed by the Minister for Economic Affairs and Finance; and (6) the agreement between the purchaser bank and the deposit guarantee scheme was to be approved by the Minister.
Kõnealust juhtumit ei mõjutanud mitte kuidagi asjaolu, et Banca d'Italia määras erihalduri ja tegi järelevalvet tema töö üle, sest erihalduri ülesanded ja tegevuse eesmärgid ei erine eriti palju kriisis oleva äriühingu tavapärase juhi omadest, nii et erihaldur ei tegutsenud Banca d'Italia nimel.
In the case of the Polish credit unions liquidation scheme [33], the incentives provided by the deposit guarantee scheme constituted an integral part of a liquidation scheme for credit unions, which was designed by the Polish authorities and notified to the Commission as State aid.
Banca d'Italia esindaja osales FITD nõukogu ja täitevkomitee koosolekutel vaid hääleõiguseta vaatlejana.
The deposit guarantee scheme was controlled by the government through voting rights on the board of the fund, and in a number of cases the Minister for Finance was entitled to intervene and take direct decisions affecting the functioning of the fund.
Asjaolu, et FITD ja BPB vahelise vaidluse Tercase negatiivse omakapitali mahu üle lahendas Banca d'Italia määratud vahendaja, ei ole oluline, sest pooled ise palusid täiesti sõltumatult ja vastastikusel kokkuleppel soovitada Banca d'Italial isikut, kelle nad määrasid seejärel vahendajaks.
In addition, the chairman of the board of the fund, who was appointed by the Minister for Finance, had a casting vote in the event of a tie.
BPB ei oleks olnud nõus paluma Banca d'Italial vahendaja määramist, kui Banca d'Italial oleks olnud FITDs juhtiv ja strateegiline roll.
As for the decision on the restructuring of CAM and Banco CAM in Spain [34], the Spanish authorities made use of the financial assistance of the Fund for Orderly Bank Restructuring [35], a fund dedicated to aid for liquidation and controlled by the State and by the Spanish deposit guarantee fund.
Seoses kolmanda punktiga märgitakse, et kõnealune juhtum erineb juhtumitest, millele on viidatud menetluse algatamise otsuse põhjenduses 44, kus komisjon leidis, et hoiuste tagamise skeemi sekkumine pankade ümberkorraldamisse ja likvideerimisse kujutab endast riigiabi.
The Fund's decision to intervene was not an independent decision by the Fund, but was part of a wider restructuring and rescue operation decided upon and implemented by the Spanish authorities.
Taani likvideerimisskeemi [32] puhul 1) olid toetusmeetmete tingimused üksikasjalikult reguleeritud riiklike õigusnormidega; 2) määras erinevate valikutega kaasnevate kulude hindamise eest vastutava komitee majandus- ja rahandusminister; 3) pidi sama komitee hindama, kas ostja suudaks juhtida raskustes panka ja kas lahendus on äriliselt jätkusuutlik; 4) põhines hoiuste tagamise skeemi tehtud otsus selle komitee hinnangul ja soovitustel; 5) määras hoiuste tagamise skeemi juhid majandus- ja rahandusminister; ning 6) kiitis ostu sooritanud panga ja hoiuste tagamise skeemi vahelise kokkuleppe heaks minister.
Observations from other interested parties
Poola krediidiliitude likvideerimise skeemi [33] puhul olid hoiuste tagamise skeemi pakutud stiimulid krediidiliitude likvideerimisskeemi lahutamatu osa, kusjuures selle skeemi olid välja töötanud Poola ametiasutused ja komisjoni oli sellest skeemist kui riigiabist teavitatud.
First, the other interested parties, namely the FITD, BPB and Tercas, make the general remark that the public character of the resources and imputability to the State are two distinct conditions, both of which must be fulfilled.
Valitsus kontrollis hoiuste tagamise skeemi hääleõigusega fondi nõukogus ning rahandusminister sekkus mitmel juhul ja võttis vastu otseseid otsuseid, mis mõjutasid fondi tegevust.
Hence, resources of private origin cannot be considered public as a result of an assessment that the use of those resources is imputable to the State.
Lisaks oli fondi nõukogu esimehel – kelle oli määranud rahandusminister – häälte võrdse jagunemise korral otsustav hääl.
These three interested parties submit that the Commission erred in stating that deposit guarantee schemes are extremely likely to provide State aid, since they act under a public mandate and remain under the control of the public authorities.
Mis puudutab otsust CAMi ja Banco CAMi ümberkorraldamise kohta Hispaanias, [34] siis Hispaania ametiasutused kasutasid panga nõuetekohase ümberkorraldamise fondist [35] saadud rahalist abi, kusjuures selle fondi eesmärk on anda abi likvideerimiseks ning fondi kontrollivad riik ja Hispaania hoiuste tagamise fond.
They point out that in the 2013 Banking Communication there is no mention of deposit guarantee schemes constituting State aid, that Directive 94/19/EC says nothing on the compatibility with the State aid rules of measures taken as an alternative to reimbursement of depositors, and that Directive 2014/49/EU takes a neutral position with regard to the compatibility of such measures with the State aid rules.
See, et fond sekkus, ei olnud tema sõltumatu otsus, vaid kujutas endast osa ulatuslikumast ümberkorraldamisest ja päästeabist, mille kohta tegid otsuse ja mida rakendasid Hispaania ametiasutused.
These interested parties consider that the Commission came to the preliminary conclusion that the action taken by the FITD was imputable to the State on the mere ground that such action was required by law, while in PreussenElektra [36] and Doux Élevage [37] the Court of Justice expressly ruled that the fact that a measure was imposed by national law was not capable of conferring upon it the character of State aid.
Muude huvitatud isikute märkused
In the case of the Austrian Green Electricity Act [38], the General Court took into account many additional elements which indicated the pervasive influence and control of the State over ÖMAG, the public limited company in charge of controlling the measure at issue.
Kõigepealt esitasid muud huvitatud isikud, nimelt FITD, BPB ja Tercas, üldise märkuse, et ressursside riiklik laad ja omistatavus riigile on kaks eraldiseisvat tingimust, mis mõlemad peavad olema täidetud.
These interested parties consider that a correct reading of the Italian legislation and of the FITD's decision-making mechanisms for support measures aimed at averting irreversible bank crises shows the insubstantial nature of the evidence cited by the Commission in support of its preliminary conclusion that the action taken by the FITD responds to a public mandate.
Seepärast ei saa eraõiguslikku päritolu ressursse käsitada riigi ressurssidena sellise hinnangu tulemusel, et nende ressursside kasutus on omistatavus riigile.
They base their argument on the fact that Article 96-bis of the Banking Act provides only that guarantee schemes ‘may engage in other types and forms of intervention.’ [39].
Need kolm huvitatud isikut leidsid, et komisjon eksis, kui ta väitis, et hoiuste tagamise skeemide kaudu pakutakse väga suure tõenäosusega riigiabi sellepärast, et nad tegutsevad avaliku poliitika eesmärgil ja avaliku sektori asutuste kontrolli all.