natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The increase between 2010 and 2011 and subsequent decrease in the following year primarily reflected the increased cost of the raw material.
Ühiku tootmiskulu vähenes vaatlusalusel perioodil 7 % võrra.
The decline in price which followed is more related to the price pressure resulting from the combined effect of the depression of the Union consumption and the existence of excess capacity in the Union industry.
Nagu öeldud, tulenes esimesel kahel aastal registreeritud hinnatõus tooraine hinnatõusust.
Unit cost of production decreased by 7 % over the period considered.
Tänu suurtele pingutustele ümberkorraldamises ning paremale tootmisvõimsuse rakendamisele ja tootlikkusele suutis tootmisharu hoida tootmiskulud ja keskmise müügihinna läbivaatamisega seotud uurimisperioodil tasakaalus.
As mentioned above, the increase observed in the first 2 years resulted from an increase of the cost of raw material.
Tööjõukulud
Due to significant efforts of restructuring, improvement of capacity utilisation and productivity, the industry managed to balance costs of production and average sales price in the review investigation period.
Liidu tootmisharu keskmine tööjõukulu kujunes vaatlusalusel perioodil järgmiselt.
Labour costs
Tabel 8
The average labour costs of the Union industry developed over the period considered as follows:
Keskmine tööjõukulu töötaja kohta
Average labour cost per employee
Lisaks inflatsiooni mõjule osutab see peamiselt töökohtade järsule kadumisele väikeste palgakuludega riikides ning tootlikkuse parandamiseks tehtud jõupingutustele.
Average wages per employee (EUR)
Vara
The average labour costs per employee raised by 6 %.
Liidu tootmisharu laovarud muutusid vaatlusalusel perioodil alljärgnevalt.
Beyond the effect of inflation, this is mainly indicative of the concentration of job losses in countries with low salary costs and of the efforts made to improve productivity.
Tabel 9
Inventories
Lõppvarud (tonnides)
Stock levels of the Union industry developed over the period considered as follows:
Lao lõppseis protsendina toodangust
Table 9
Kokkuvõttes suurenes lao lõppseis vaatlusalusel perioodil 8 %.
Closing stocks (tonnes)
Protsendina liidu toodangust jäi lao lõppseis aga stabiilseks ja väikeseks.
Overall closing stocks increased by 8 % over the period considered.
Liidu tootmisharu kasumlikkus, rahavoog, investeeringud ja investeeringutasuvus muutusid vaatlusalusel perioodil järgmiselt.
However, closing stocks as a percentage of production remained at a stable and low percentage of the Union production.
Tabel 10
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Kasumlikkus, rahavoog, investeeringud ja investeeringutasuvus
Profitability, cash flow, investments and return on investments of the Union industry developed over the period considered as follows:
Läbivaatamisega seotud uurimisperiood Müügi kasumlikkus liidus sõltumatutele klientidele (% müügikäibest)
Table 10
Rahavoog (eurodes)
Profitability, cash flow, investments and return on investments
Investeeringud (eurodes)
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turnover)
Investeeringutasuvus
Cash flow (EUR)
Komisjon kasutas liidu tootmisharu kasumlikkuse kindlaksmääramiseks liidu sõltumatutele klientidele samasuguse toote müügi eest saadud maksueelset netokasumit protsendina selle müügi käibest.
Investments (EUR)
Üldiselt paranes valimisse kaasatud tootjate kasumlikkus vaatlusalusel perioodil, tõustes madalaimalt, – 3,2 %-lt nullkasumi piirini läbivaatamisega seotud uurimisperioodil.
Return on investments
Netorahavoog on liidu tootmisharu võimekus oma tegevust rahastada.
The Commission established the profitability of the Union industry by expressing the pre-tax net profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Netorahavoo suundumus oli sama, mis kasumlikkusel, ning see paranes vaatlusalusel perioodil püsivalt, näidates märkimisväärset paranemist kolmel viimasel perioodil enne läbivaatamisega seotud uurimisperioodi.
Overall the profitability of the sampled producers improved during the period considered from a very low base of – 3,2 % to reach a break-even point in the review investigation period.
Investeeringud vähenesid vaatlusalusel perioodil 48 %.
The net cash flow is the Union industry's ability to finance their activities.
Peamiselt kujutasid need endast hooldusega seotud investeeringuid.
The net cash flow showed the same trend as profitability that is a continuous improvement over the period considered, with a marked improvement in the last three periods until the review investigation period.
Nagu ka muud finantsnäitajad, oli samasuguse toote tootmise ja müügi investeeringutasuvus negatiivne, kuid paranes alates 2011. aastast.
The investments decreased by 48 % over the period considered.
Protsentuaalne erinevus muude finantsnäitajatega võrreldes osutab liidu tootmisharu väikesele kapitalimahukusele ja netovara vähenemisele piiratud investeeringute tõttu.
They mainly represented the investments necessary for maintenance.
Majanduslikus kontekstis, mida iseloomustas piiratud juurdepääs rahastamisele, eriti ehitussektoriga seotud tootmisharude puhul, ning võttes arvesse liidu tootmisharu finantsseisundit, oli tootmisharu suutlikkus uut kapitali koguda äärmiselt piiratud.
As with the other financial indicators, the return on investment from the production and sale of the like product was negative but improved since 2011.
Dumpingumarginaalide ulatus
The difference in percentage terms with the other financial indicators express the low capital intensity of the Union industry and the decrease in net assets due to the limited level of investments.
Uurimisega selgitati välja, et tõenäoliselt kordub dumping oluliste marginaalide ulatuses.
In an economic context characterised by a restricted access to financing, especially for industries related to the construction sector, and taking into account the financial situation of the Union Industry, its ability to raise new capital was extremely limited.
Seega ei saa vastavat suurusjärku pidada tähtsusetuks.
Magnitude of the dumping margin
Taastumine varasemast dumpingust
The investigation established a likelihood of recurrence of dumping at significant margins.
Eespool uuritud makronäitajad viitavad sellele, et kuigi dumpinguvastased meetmed on osaliselt saavutanud oma kavandatud eesmärgi – kõrvaldada liidu tootjate kantud kahju –, on tootmisharu siiski veel väga ebakindel ja haavatav.
Therefore, the magnitude cannot be considered to be negligible.
Tõepoolest, vaatlusalusel perioodil vähenes tootmismaht 12 %, müügimaht ELi sõltumatutele klientidele vähenes 12 % ja tööhõive vähenes 20 %.
Recovery from past dumping
Kogu vaatlusaluse perioodi ajal oli liidu tootmisharu pidevalt kahjumis.
The macro-indicators examined above show that, although the anti-dumping measures have partially achieved their intended result of removing injury suffered by the Union producers, the industry is still very fragile and vulnerable.
Seega ei olnud võimalik kindlaks teha täielikku varasemast dumpingust toibumist ning komisjon leiab, et mis tahes dumpinguhinnaga import liidu turul võib jätkuvalt avaldada liidu tootmisharule väga kahjustavat mõju.
Indeed, over the period considered the production volume decreased by 12 %, sales volume to unrelated customers in the EU decreased by 12 % and employment decreased by 20 %.
Järeldus kahju kohta
Throughout the period considered, Union industry was loss-making.
Peamised kahjunäitajad olid negatiivse suundumusega, mis oli tingitud ehitussektori kriisi mõjust.
Thus, no full recovery from the past dumping could be established and the Commission considers that the Union industry remains very vulnerable to the injurious effects of any dumped imports in the Union market.
Seega vähenesid tarbimine, tootmismaht ja müük vaatlusalusel perioodil 12 %.
Conclusion on injury
Siiski on võetud tulemuslikke meetmeid, et aidata liidu tootmisharul kriisiga toime tulla ning teha jõupingutusi ümberkorraldusteks tootmismahu ja tööjõu vähendamise näol.
The main injury indicators showed a negative trend, related to the impact of the crisis experienced in the construction sector.
Vaatlusaluse perioodi viimastel aastatel on olnud näha paranemise märke, eelkõige tootlikkuse suurenemise ja tootmisvõimsuse rakendamise osas.
Thus, consumption, production volume and sales declined by 12 % over the period considered.
Lisaks on tootmiskulud suudetud viia keskmise müügihinna lähedale.
However, the measures have been effective in helping the Union industry to weather this crisis and undertake a significant effort of restructuring materialised by a reduction of production capacity and workforce.
Siiski on liidu tootmisharu olukord endiselt ebakindel.
Signs of improvement have emerged in the last years of the period considered where an increase of productivity and capacity utilisation can be observed.
Suurem osa finantsnäitajatest on küll paranenud, kuid jätkusuutlikule tasemele ei ole need veel jõudnud.
Furthermore, costs of production have been brought close to the average sales price.
Tarbimine ja hinnad on endiselt madalseisus ning liidus esineb märke jätkuvast ülevõimsusest.
Nevertheless, the situation of the Union industry remains fragile.
Dumpinguvastased meetmed on osaliselt täitnud oma eesmärgi, heastades osa kahjust, mida liidu tootmisharu kannatas Hiinast pärit dumpinguhinnaga impordi tagajärjel.
While most financial indicators have improved, they have not reached a sustainable level.
Ehkki mõned finantsnäitajad, nagu kasumlikkus ja investeeringutasuvus, on vaatlusaluse perioodi jooksul paranenud, püsivad need endiselt negatiivsetena.
Consumption and prices remain depressed and there are sign of persisting overcapacity in the Union.
Ka rahavoog on paranenud ja jõudnud napilt plusspoolele.
The anti-dumping measures have partially achieved their objective by removing some of the injury suffered by the Union industry as a consequence of dumped imports from China.
Seega on selge, et liidu tootmisharu ei ole varasema dumpingu mõjust veel täielikult toibunud ja on endiselt ebakindlas seisus ning seetõttu dumpingu võimaliku kordumise korral äärmiselt haavatav.
While financial indicators such as profitability and return on investment have improved throughout the period considered, they remain negative.
Isegi kui liidu tootmisharu haavatavat olukorda käsitati olulise kahjuna, ei saa selle põhjuseks pidada Hiinast pärit importi, mis moodustas vähem kui 1 % liidu turuosast.
Cash flow has also improved and became slightly positive.
Hiinast tuleneva hinnasurve puudumisel on liidu tootmisharu suutnud säilitada oma turuosa ja vähendada kahjumit.
Therefore it is clear that the Union industry has not yet fully recovered from the effects of past dumping and is still in a fragile situation, thus very vulnerable to any recurrence of dumped imports.
F. KAHJU KORDUMISE TÕENÄOSUS
Even if the fragile situation of the Union industry was qualified as a material injury, this cannot be attributed to the imports from China representing a market share of less than 1 % on the Union market.
Sissejuhatav märkus
In the absence of price pressure from China, the Union industry has been able to maintain their market share and reduce their losses.
Liidu tootmisharu seisund on paranenud, kuid endiselt ebakindel.
F. LIKELIHOOD OF RECURRENCE OF INJURY
Kogu vaatlusalusel perioodil oli Hiinast pärit impordi maht tühine.
Preliminary remark
Samal ajal, nagu märgitud põhjendustes 20–54, selgus uurimisest, et meetmete aeguda laskmise korral dumping tõenäoliselt kordub.
The situation of the Union industry has improved but remains fragile.
Hiinast pärit impordi eeldatava mahu ja hindade mõju meetmete kehtetuks tunnistamise korral
During the whole period considered, the volume of Chinese imports was negligible.
Komisjon hindas vastavalt alusmääruse artikli 11 lõikele 2 kahju kordumise tõenäosust juhul, kui praegu kehtivatel meetmetel lastakse aeguda, täpsemalt Hiina impordi võimalikku mõju liidu turule ja liidu tootmisharule.
At the same time, as outlined in recitals 20 to 54 above, the investigation has shown that there was a likelihood of recurrence of dumping should the measures be allowed to lapse.
Selles analüüsis keskenduti Hiina eksportivate tootjate vabale tootmisvõimsusele ja nende hinnakäitumisele teistesse riikidesse eksportimisel.
Impact of the projected volume of imports from China and price effects in case of repeal of measures
Sellest on mõistlik järeldada, et meetmete kehtetuks tunnistamise korral suunatakse see vaba tootmisvõimsus vähemalt osaliselt suure tõenäosusega liidu turule.
This analysis focussed on the spare capacity of the Chinese exporting producers and their pricing behaviour when exporting to other countries.
See näitab Hiinast pärit impordi suutlikkust tungida meetmete puudumise korral kiirelt liidu turule.
As established in recital 46 above, total spare capacity for the production of PSC wires and strands in China was estimated at around 1,7 million tonnes in 2013.
Nagu märgitud põhjenduses 65, löövad Hiinast pärit impordi hinnad ilma dumpinguvastaste tollimaksudeta liidu tootmisaru hinnad tõenäoliselt alla oluliste marginaalide ulatuses (47 %).
This amount exceeded largely the total Union consumption during the same period.
See tõenäoline ja väga kõrge hindade allalöömise marginaal, mis põhineb Hiina ekspordihindade võrdlusel kolmandate riikide ja liidu tootmisharu hindadega, muudab liidu turu Hiina ekspordile atraktiivsemaks kui muude kolmandate riikide turud.
It can be reasonably concluded that, should measures be repealed, at least part of this spare capacity will, in all likelihood, be directed to the Union market.
Seega kui meetmetel lastakse aeguda, võivad Hiina eksportivad tootjad eksportida liitu hindadega, mis on suuremad ekspordihindadest kolmandatesse riikidesse, ning lüüa samal ajal ikkagi liidu tootmisharu hinnad alla.
In this regard, as noted in recital 48 above, before the measures currently in force were imposed, imports from China increased seven-fold within 3 years, reaching close to 87000 tonnes, that is 8,2 % of the consumption during the original investigation or 17 % of the current consumption of the Union Market.
Selle põhjal jõudis komisjon järeldusele, et Hiina eksportivad tootjad suurendavad meetmete puudumisel tõenäoliselt hinnasurvet ja oma turuosa liidu turul, põhjustades sel viisil olulist kahju liidu tootmisharule.
This shows the ability of Chinese imports to rapidly penetrate the Union market in the absence of measures.
Kokkuvõte
As mentioned above in recital 65 above, Chinese import prices without anti-dumping duties are likely to undercut the Union industry's sales prices by a significant margin (47 %).
Võttes arvesse uurimistulemusi eeskätt Hiina eksportivate tootjate hinnangulise vaba tootmisvõimsuse ja Hiina impordi eeldatava hinnataseme kohta, jõuti järeldusele, et meetmete kehtetuks tunnistamine tooks tõenäoliselt kaasa suure kahju ja halvendaks Hiinast pärit, müügihindu alla lööva ja dumpinguhinnaga impordi tõenäolise suurenemise tõttu liidu tootmisharu haavatavat olukorda veelgi.
This very high likely undercutting margin based on a comparison of Chinese export prices to third countries and Union industry prices, makes the Union market more attractive than other third country markets to Chinese exports.
G. LIIDU HUVID
Indeed, if measures are allowed to lapse, the Chinese exporting producers could export to the Union at prices above those to third countries whilst still undercutting the Union industry's prices.
Kooskõlas alusmääruse artikliga 21 uuris komisjon, kas Hiina suhtes kehtivate dumpinguvastaste meetmete säilitamine oleks vastuolus liidu kui terviku huvidega.
On this basis, the Commission concluded that, in the absence of measures, Chinese exporting producers will likely increase the price pressure and their market share in the Union market, thus causing material injury to the Union industry.
Liidu huvide kindlaksmääramisel lähtuti kõikide asjaomaste huvitatud isikute, sealhulgas liidu tootmisharu, importijate, tarnijate ja kasutajate huvide hindamisest.
Conclusion
Kooskõlas alusmääruse artikli 21 lõikega 2 anti kõikidele huvitatud isikutele võimalus oma seisukohad teatavaks teha.
In view of the findings of the investigation, namely the estimated spare capacity of Chinese exporting producers and the expected price levels of Chinese imports, it is considered that the repeal of the measures would in all likelihood lead to a recurrence of injury and would further deteriorate the fragile situation of the Union industry due to the likely increase of Chinese imports at dumped prices undercutting the Union industry's sales prices.
Sellele tuginedes uuris komisjon, kas hoolimata dumpingu ja kahju kordumise kohta tehtud järeldustest leidub kaalukaid põhjusi, mis lubaksid järeldada, et olemasolevate meetmete säilitamine ei ole liidu huvides.
G. UNION INTEREST
Liidu tootmisharu huvid
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether maintaining the existing anti-dumping measures against China would be against the interest of the Union as a whole.
Uurimisel selgus olulise kahju kordumise tõenäosus juhul, kui Hiina impordi suhtes kehtestatud dumpinguvastastel meetmetel lastakse aeguda.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, importers, suppliers and users.
Meetmete jätkumise korral võib oodata, et liidu tootmisharu suudab oma ümberkorraldused täielikult teoks teha ja parandada kokkuvõttes oma kasumlikkust.
All interested parties were given the opportunity to make their views known pursuant to Article 21(2) of the basic Regulation.
Seega jõudis komisjon järeldusele, et Hiina suhtes kehtivate meetmete säilitamine oleks liidu tootmisharu huvides.
On this basis the Commission examined whether, despite the conclusions on the likelihood of recurrence of dumping and injury, compelling reasons existed which would lead to the conclusion that it was not in the Union interest to maintain the existing measures.
Importijate/kauplejate huvid
Interest of the Union industry
Pärast algatamisteate avaldamist ei andnud endast teada ükski importija ega kaupleja.
The investigation established that there was a likelihood of recurrence of material injury should measures against Chinese imports be allowed to lapse.
Ehkki ei saa välistada, et meetmete kehtestamisel oli nende tegevusele negatiivne mõju, ei sõltu importijad Hiinast ning neil on võimalus hankida pingbetooni traati ja trossikeesid teistest tarneriikidest, nagu Tai ja Lõuna-Aafrika.
Should measures be maintained it is expected that the Union industry will be able to fully pursue its restructuring and eventually improve its profitability.
Tarnijate huvid
The Commission therefore concluded that maintaining the measures in force against China would be in the interest of the Union industry.
Kolm tarnijat väljendasid oma toetust meetmetele.
Interest of importers/traders
Kaks neist olid valtstraadi tootjad ja taotluse esitajaga seotud.
No importer/trader came forward following the publication of the Notice of initiation.
Kolmas ettevõtja tarnis liidu tootmisharule traaditõmbamisel kasutatavaid määrdeaineid ja kemikaale.
Although it cannot be ruled out that the imposition of the measures had a negative impact on their activity, importers are not dependent on China and can source PSC wires and strands from other supplying countries such as Thailand and South Africa.
Liidu tootmisharule müüdud valtstraat moodustab väikese osa sektori käibest ning meetmete kehtetuks tunnistamine ei tohiks seega tarnijatele märkimisväärset mõju avaldada.
Interest of suppliers
Siiski on valtstraadi tootjate huvides meetmed säilitada.
Three suppliers expressed their support of the measures.
Kasutajate huvid
Two of them were producers of wire rod and were related to the applicant.
Kaksteist kasutajat andis endast uurimise käigus teada, et väljendada oma toetust meetmetele, nende seas ka üks ettevõtja, kellel on suur samasuguse toote ostumaht.
The third company supplied drawing lubricants and chemicals to the Union Industry.
Ükski kasutaja ei vastanud meie küsimustikule täielikult.
The wire rod sold to the Union industry represents a small share of the turnover of the sector and the repeal of the measures is therefore not expected to have a significant impact on suppliers.
Siiski selgus esialgsest uurimisest, et pingbetooni traat ja trossikeed moodustasid 5 % nende tootmiskuludest ning alla 1 % nende lõpptarbijate tootmiskuludest.
It is nevertheless in the interest of wire rod producers to maintain the measures.
Meetmete puudumisel teiste riikide suhtes peale Hiina on kasutajatel juurdepääs alternatiivsetele tarneallikatele.
Interest of users
Lisaks on suurimatel liidu tootjatel samalaadsed turuosad, mille vahel püsib tugev sisemine konkurents.
Twelve users came forward in this investigation to express their support for the measures, including one company with a large volume of purchases of the like product.
Endast teada andnud kasutajad väljendasid muret, et meetmete kehtetuks tunnistamine võib liidu tootmisharu destabiliseerida ja mõjutada seega nende tarneahela usaldusväärsust.
No user replied in full to our questionnaire.
Nad omistasid suuremat väärtust tarnekindlusele kui võimalikele kulusäästudele.
However, the initial investigation established that PSC wires and strands represented 5 % of their cost of production and below 1 % of that of their final customers.
Järeldus liidu huvide kohta
In the absence of measures on other countries than China, users have access to alternative sources of supply.
Eespool öeldut silmas pidades tegi komisjon järelduse, et liidu huvide seisukohalt ei ole Hiina suhtes praegu kehtivate dumpinguvastaste meetmete säilitamise vastu kaalukaid põhjusi.
In addition, the largest Union producers have similar market shares, which maintain a high level of internal competition.
H. DUMPINGUVASTASED MEETMED
The users who came forward expressed their concern that a repeal of the measures would destabilise the Union industry and therefore affect the reliability of their supply chain.
Eespool esitatu põhjal järeldatakse, et alusmääruse artikli 11 lõike 2 kohaselt tuleks säilitada Hiina Rahvavabariigist pärit teatavate legeerimata terasest eel- ja järelpingestustraatide ja trossikeede (pingbetooni traat ja trossikeed) impordi suhtes kohaldatavad dumpinguvastased meetmed, mis kehtestati määrusega (EÜ) nr 383/2009.
They placed higher value on security of supply than possible cost savings.
Käesolevas määruses sätestatud individuaalseid dumpinguvastaseid tollimaksumäärasid kohaldatakse üksnes kõnealuste äriühingute ja seega nimetatud konkreetsete juriidiliste isikute toodetud vaatlusaluse toote impordi suhtes.
Conclusion on Union interest
Kui vaatlusalust toodet valmistab mõni muu äriühing, kelle nime ja aadressi ei ole käesoleva määruse regulatiivosas nimetatud, sealhulgas konkreetselt nimetatud äriühingutega seotud majandusüksused, ei tohiks sellise impordi suhtes nimetatud määrasid kohaldada ning selle suhtes kehtib kõikide muude äriühingute suhtes kohaldatav tollimaksumäär.
In view of the above, the Commission concluded that there are no compelling reasons of Union interest against the maintenance of the current anti-dumping measures against China.
Äriühing, kes muudab hiljem oma juriidilise isiku nime, võib taotleda nende individuaalsete tollimaksumäärade kohaldamist.
H. ANTI-DUMPING MEASURES
Taotlus tuleb adresseerida komisjonile [6].
It follows from the above that, as provided for by Article 11(2) of the basic Regulation, the anti-dumping measures applicable to imports of certain pre- and post-stressing wires and wire strands of non-alloy steel (PSC wires and strands) originating in the People's Republic of China, imposed by Regulation (EC) No 383/2009 should be maintained.
Taotlus peab sisaldama kogu vajalikku teavet, mis võimaldab kindlaks teha, et muudatus ei mõjuta äriühingu õigust tema suhtes kohaldatavale tollimaksumäärale.