natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For the company that did not purchase the product concerned from Russia the activity incorporating AHF represented less than one third of their total activity.
Kuid nagu juba põhjendustes 153–160 analüüsitud, on mõju ümberkerijate kasumlikkusele eeldatavalt piiratud, eriti kui võtta arvesse erinevad olemasolevad tarneallikad ning võimalust vähemalt osa tollimaksu kehtestamisest tingitud hinnatõusust klientidele edasi kanda.
During the investigation period all cooperating companies reported to be overall profitable.
Lisaks, nagu märgitud põhjenduses 118, on dumpinguvastased tollimaksud kehtinud juba vähemalt viis aastat Hiina, Brasiilia ja Armeenia impordi suhtes.
Nevertheless, one company could not clearly allocate their SG&A costs to the activity incorporating AHF and therefore, no clear conclusion could be drawn for this company regarding its profitability.
Kõnealuste meetmete rakendamiseni viinud uurimise uurimisperioodil oli ümberkerijate kasumlikkus vahemikus – 2 % kuni + 2 % [7].
Moreover, the investigation showed that there are multiple sources of supply and the rewinders are ready to change sources of supply if needed (see recitals from 165 to 168).
Meetmete kehtestamisest hoolimata jäid ümberkerijad elujõulisteks ning mõnel juhul isegi suurendasid oma kasumit, kuna käesolev uurimine näitas, et kõik koostööd tegevad ümberkerijad tegutsesid kasumlikult.
In addition, rewinders may still be able to pass the anti-dumping duty on to their customers, especially if prices of their main raw material continue the decreasing trend observed during the period considered.
Peale selle väideti, et järgneval turul pakuvad imporditud tarberullid tugevat konkurentsi.
On this basis, while it is not excluded that the rewinders' profitability might be negatively affected by the imposition of measures against Russia, the availability of other sources of supply, the possibility to pass on the duty to customers and in some cases the high profitability margins, would indicate that the possible impact of the measures on rewinders would be limited.
Mõned huvitatud isikud väitsid, et mis tahes dumpinguvastaste meetmete kehtestamine majapidamisfooliumi suhtes oleks karistuseks liidu ümberkerijatele, kes peaksid hakkama maksma oma tooraine pealt tollimaksu ega oleks enam võimelised konkureerima impordiga järgneval turul.
The exporting producer claimed that the imposition of anti-dumping duties will be detrimental for large retailers without however specifying this claim any further.
Edasi väideti, et meetmete kehtestamine majapidamisfooliumi suhtes tekitaks tarberullide ekspordi Venemaalt.
In this regard, it should be noted that no large retailers came forward during the investigation.
Ümberkerimine hakkaks siis liidu asemel toimuma Venemaal ja ümberkerijad saaksid tõsiselt kahjustada, ka selle pärast, et nad peavad hakkama võistlema madala hinnaga tarberullide impordiga.
Some interested parties also claimed that the imposition of measures would reduce the profitability of the rewinders.
Siiski ei ole risk, et vaatlusaluse toote import võib asenduda järgneva turu toodete impordiga, iseenesest põhjus dumpinguvastaste meetmete kehtestamata jätmiseks.
However, as already analysed in recitals from 153 to 160, the impact on the profitability of the rewinders is expected to be limited in particular when taking into consideration the various existing sources of supply and the possibility to pass on to their customers at least part of their cost increase from the imposition of duties.
Sellega seoses tuleb märkida, et 2013. aastal rakendati dumpinguvastaseid meetmeid Hiina päritolu tarberullide impordile, [8] mis on vähendanud olulist kahju järgneva turu tootmisharule, mille põhjustas dumpinguhindadega import.
In addition, as mentioned in recital 118, anti-dumping measures have been in place for the last 5 years against imports from China, Brazil and Armenia.
Lisaks näitas uurimine, et majapidamisfooliumi import Venemaalt katab ainult osa ümberkerijate vajadustest ja on olemas veel mitmeid muid tarneallikaid, millele ei ole rakendatud dumpinguvastaseid meetmeid.
During the investigation period of the investigation leading to these measures, the profitability of the rewinders was found to range between – 2 % and + 2 % [7].
Seepärast lükati need väited tagasi.
Despite the imposition of measures, rewinders remained viable and in some cases even increased their profits, as the current investigation showed that all cooperating rewinders were profitable.
Nimetatud asjaoludest lähtuvalt jõuti käesolevas etapis järeldusele, et mõju kasutajatele ei ole selline, et meetmete kehtestamine oleks vastuolus liidu üldiste huvidega.
Moreover, it was claimed that there was strong competition in the downstream market from imports of consumer rolls.
Tarneallikad
Some interested parties claimed that any imposition of the anti-dumping measures on AHF would penalise rewinders in the Union which would have to pay an anti-dumping duty on their raw material and would thus not be able anymore to compete with imports of the downstream products.
Mitmed huvitatud isikud väitsid, et dumpinguvastaste meetmete kehtestamine Venemaa suhtes võib viia pakkumise vähenemiseni liidu turul, kuna liidu tootmisharul ei ole piisavalt võimsust katta liidu nõudlust ja, nagu eespool märgitud, ei oleks ümberkerijatel piisavalt muid tarneallikaid.
It was further claimed that the imposition of measures on AHF would give rise to exports of consumer rolls from Russia.
Uurimine näitas, et liidu tootmisharul on liigset tootmisvõimsust ja tal on võimalik suurendada majapidamisfooliumi tootmist ja müüki liidus.
The rewind operation would then take place in Russia instead of the Union and the rewinders would be severely hurt, also because they will have to compete with the low priced imports of consumer rolls..
Enamgi veel, alternatiivseteks tarneallikateks on Türgi, Armeenia, samuti Lõuna-Aafrika ja India, kuigi vähemal määral.
However, the risk that imports of the product concerned may be substituted by imports of the downstream products is not, in itself, a reason not to impose anti-dumping measures.
Üks huvitatud isik väitis, et on väga tõenäoline, et liidu tootmisharu ei suurenda majapidamisfooliumi tootmist ja müüki, vaid pigem laiendab oma tegevust töötlemisfooliumi sektoris.
In this regard, it should be noted that anti-dumping measures on imports of consumer rolls from China were imposed in 2013 [8] which has given the downstream industry relieve from dumped imports causing material injury.
See väide põhines oletusel, et liidu tootmisharu suurendas oma majapidamisfooliumi tootmist ülemaailmse majanduskriisi tõttu ja et ta jätkab töötlemisfooliumi tootmisega, kui liidu üldine majanduslik olukord paraneb.
In addition, the investigation showed that imports of AFH from Russia cover only a part of the needs of the rewinders and that there are several other sources of supply with no anti-dumping measures.
Sama huvitatud isik märkis ka, et käimas on paralleelne uurimine Hiina päritolu töötlemisfooliumi liitu importimise suhtes, [9] ja väitis, et kui kõnealuse uurimise tulemusena peaks kehtestatama dumpinguvastased meetmed, siis parandaks liidu tootmisharu samamoodi oma töötlemisfooliumiga seotud majanduslikku olukorda, mille tulemusena see suurendaks töötlemiseks kasutatava alumiiniumfooliumi tootmist majapidamisfooliumi tootmise arvel.
Therefore, these arguments were rejected.
Siiski, nagu juba analüüsitud põhjenduses 132, ei leitud uurimisel tõendeid, mis oleksid kõnealust väidet kinnitanud.
In view of these findings, it is at this stage concluded that the impact on users would not be such that measures have to be considered to be against the overall Union interest.
Pealegi ei esitanud kõnealune isik tõendeid majapidamisfooliumi tootmise arengu ja majanduskriisi vaheliste seoste kohta ega väite kohta, nagu läheks liidu tootmisharu pärast võimalikku meetmete kehtestamist Hiina impordi suhtes üle töötlemisfooliumi tootmisele.
Several interested parties claimed that the imposition of anti-dumping duties against Russia may result in a shortage of supply in the Union market, as the Union industry has not sufficient capacity to cover the demand in the Union and, as mentioned above, rewinders would not have sufficient other sources of supply.
Üks huvitatud isik väitis, et majapidamisfooliumi import Venezuelast, Türgist ja Armeeniast ei sobi asendama majapidamisfooliumi importi Venemaalt, kuna mitu olulise tähtsusega näitajat nagu tootmine, tehnilised spetsifikatsioonid ja toote kättesaadavus oleksid erinevad.
The investigation showed that the Union industry had excess capacity and is able to increase production and sales of AHF in the Union.
Kõnealune isik ei esitanud ühtki tõendit selle väite põhjendamiseks.
Moreover, alternative sources of supply are available such as Turkey, Armenia and also South Africa and India, albeit to a lesser extent.
Ka uurimise käigus ei leitud informatsiooni, mis oleks seda väidet kinnitanud.
In addition, the anti-dumping duties against China and Brazil are currently under review and findings will be published in January 2016 at the latest.
Vastupidi, uurimine näitas, et Türgi on liidu ümberkerijate üks suurematest varustajatest ja seetõttu võrreldav nii toote kättesaadavuse kui ka spetsifikatsioonide poolest Venemaa impordiga.
Finally, anti-dumping measures aim to establish a level playing field in the Union and Russian imports will still be able to enter the Union market at fair price levels.
Armeenia on samuti üks potentsiaalne liidu turule tarnija, kelle suhtes ei ole dumpinguvastaseid meetmeid kehtestatud.
One interested party claimed that it is very likely that the Union industry will not increase its production and sales of AHF, but rather increase its activities in the ACF sector.
Eespool esitatu alusel tuleks lükata tagasi väide, mille kohaselt alternatiivseid tarneallikaid ei ole olemas.
This claim was based on the assumption that the Union industry increased its production of AHF due to the worldwide economic crisis and would resume production of ACF once the overall economic situation in the Union recovers.
Muud väited
This party also noted that there was a parallel investigation concerning imports into the Union of ACF originating in China ongoing [9] and claimed that should this investigation result in the imposition of anti-dumping measures, the Union industry will likewise improve its economic situation with regard to ACF and as a consequence increase production of ACF to the detriment of an increase in production of AHF.
Eksportiv tootja väitis, et liidu huvide analüüsis tuleks arvestada ka asjaoluga, et liidu tootmisharu on juba kaitstud 7,5 % tollimaksudega, mis on kehtestatud Venemaalt pärit impordi suhtes, ja dumpinguvastaste tollimaksudega, mis kehtivad samasuguse toote impordi suhtes Hiinast ja Brasiiliast.
However, as already analysed in recital 132, the investigation found no evidence to justify such claim.
Tõepoolest ei ole kehtivas Euroopa Liidu üldises soodustuste kavas (GSP), mis jõustus 1. jaanuaril 2014, Venemaa enam loetletud soodustatud riigina.
Moreover, the party did not provide any evidence regarding the link between the development of production of AHF and the economic crisis or the claim that the Union industry upon a possible imposition of measures against China will switch its production to ACF.
Seetõttu rakendatakse alates 1. jaanuarist 2014 vastava olukorra püsimise ajal Venemaalt imporditava majapidamisfooliumi suhtes 7,5 % imporditollimaksu (4 % soodustatud riigi maksumäära asemel, mida rakendati kuni 31. detsembrini 2013).
Therefore, these arguments were at this stage rejected.
Lisaks kehtestati praegu läbivaatamisel olevad Hiina ja Brasiilia suhtes rakendatud dumpinguvastased meetmed ühe eraldi menetluse tulemusena, mille käigus tehti kindlaks kahjustav dumping seoses kõnealuse impordiga ja mis õigustas nimetatud meetmete rakendamist.
One interested party claimed that imports of AHF from Venezuela, Turkey and Armenia were not suitable to substitute imports of AHF from Russia as a number of key parameters such as production, technical specifications and supply availability would be different.
Dumpinguvastaseid tollimakse, mis kehtivad muude kolmandate riikide impordi suhtes, ei saa vaadelda iseenesest kui mõjuvat põhjust mitte rakendada dumpinguvastaseid tollimakse veel mõnest muust kolmandast riigist pärit impordi suhtes.
The party concerned did not provide any evidence in support of this claim.
Tõepoolest, kui dumpinguvastase uurimise käigus on kindlaks tehtud, et tegemist on kõnealuse riigi impordi tekitatud kahjustava dumpinguga, on selliste meetmete kehtestamine õigustatud, kui ei ole olemas kaalukaid põhjuseid, mis liidu huvidest lähtuvalt ei räägiks vastu selliste meetmete kehtestamisele.
Furthermore, the investigation did not bring into light any information which could have confirmed this claim.
Käesoleval juhul on need tingimused käesolevas etapis täidetud ja seetõttu lükati see väide käesolevas etapis tagasi.
On the contrary, the investigation revealed that Turkey is a major supplier of the Union rewinders and therefore comparable in terms of availability and product specifications with Russian imports.
Lõpuks väitis eksportiv tootja, et kuna majapidamisfooliumi ja töötlemisfooliumi toodetakse samades tootmisrajatistes, mis väidetavalt võimaldab tarnete poolel lihtsat asendatavust, siis täiendav dumpinguvastane tollimaks majapidamisfooliumi impordi suhtes põhjustaks moonutusi töötlemisfooliumi turul, mille kulud tuleks katta liidu lõpptarbijatel.
Armenia is also a potential supplier for the Union market with no anti-dumping duties in place.
Eksportiv tootja ei esitanud aga oma väite kinnituseks mingeid täiendavaid täpsustusi.
On the basis of the above, the claim that no alternative sources of supply existed, should be rejected.
Nagu on juba selgitatud põhjendustes 81 ja 131, ei tootnud valimisse kuuluv suurim tootja üldse töötlemiseks kasutatavat alumiiniumfooliumi ning teistel, kes nimetatud toodet tootsid, püsis majapidamisfooliumi ja töötlemisfooliumi tootmise ja müügi vaheline proportsioon stabiilne.
Other arguments
Seepärast tuleks kõnealune väide tagasi lükata.
The exporting producer claimed that the Union interest analysis should also take into account that the Union industry is protected by import duties of 7,5 % from Russia and the anti-dumping duties in force in relation of imports of the same product from China and Brazil.
Järeldus liidu huvide kohta
It is noted that indeed, under the current Generalised Scheme of Preferences of the European Union (‘GSP’) which entered into force on 1 January 2014, Russia is no longer listed as a beneficiary country.
Eespool esitatu põhjal järeldas komisjon, et uurimismenetluse praeguses etapis ei ole kaalukaid põhjusi selleks, et Venemaalt pärit majapidamisfooliumi impordi suhtes meetmete kehtestamine ei oleks liidu huvides.
Therefore, as of 1 January 2014, and until that situation persists, imports from Russia of AHF are subject to the import duty rate of 7,5 % (instead of the preferential duty rate of 4 % applicable until 31 December 2013).
G. AJUTISED DUMPINGUVASTASED MEETMED
Moreover, the anti-dumping measures against China and Brazil, which are currently under review, were imposed as a result of a separate proceeding which established injurious dumping with regard to these imports and which justified the imposition of the measures.
Dumpingu, kahju, põhjuslike seoste ja liidu huvide kohta tehtud komisjoni järelduste põhjal tuleks kehtestada ajutised meetmed, et vältida dumpinguhindadega impordi põhjustatavat edasist kahju liidu tootmisharule.
Anti-dumping duties in place with regard to imports from other third countries cannot be considered per se as a valid reason not to impose anti-dumping duties with regard to imports from another third country.
Kahju kõrvaldamist võimaldav tase (kahjumarginaal)
Indeed if following an anti-dumping investigation it is established that there is injurious dumping from this country's imports the imposition of such measures are justified, if there are no compelling reasons in terms of Union interest which would speak against such measures.
Meetmete taseme kindlaksmääramiseks selgitas komisjon kõigepealt välja, millist tollimaksusummat on vaja, et ära hoida kahju liidu tootmisharule.
In the current case, these conditions are at this stage fulfilled and this argument was therefore at this stage rejected.
Kahju kõrvaldataks, kui liidu tootmisharu saaks katta oma tootmiskulud ja teenida samasuguse toote müügilt liidu turul maksueelset kasumit, mida seda tüüpi sektori tootmisharu saaks mõistlikult saavutada tavapärastes konkurentsitingimustes, nimelt dumpinguhindadega impordi puudumisel.
The exporting producer finally claimed that as AHF and ACF are produced at the same production facilities, thus allegedly providing a high level of substitutability on the supply side, an additional anti-dumping duty on imports of AHF would create distortions in the market of ACF at the cost of the final customers in the Union.
Sellega seoses võeti aluseks 5 % kasum, mis sai kinnitust uurimise käigus, võttes arvesse kõnealuse tootmisharu eriomadusi.
However, the exporting producer did not further specify this claim.
Pealegi kasutati 5 % kasumit menetluses, mis viis põhjenduses 20 nimetatud paralleelse uurimiseni Hiina ja Brasiilia suhtes samasuguse toote asjus.
As already explained in recitals 81 and 131 the largest producer in the sample did not produce at all ACF and the others who were producing ACF, had a stable ratio of production and sales between ACF and AHF.
Lisaks osutab komisjon määruse (EL) nr 833/2012 põhjendusele 158, milles käsitleti üht väga sarnast toodet ja kus kasutati samuti 5 % kasumimarginaali.
Therefore this argument should be rejected.
Selle põhjal arvutas komisjon liidu tootmisharu jaoks välja samasuguse toote mittekahjustava hinna, kohandades liidu tootmisharu müügihindu, arvates maha kasumi summa või lisades uurimisperioodil tegelikult kantud kahju ning lisades lõpuks eespool nimetatud 5 % kasumimarginaali.
Conclusion on Union interest
Ajutised meetmed
On the basis of the above, the Commission concluded that there were no compelling reasons that it was not in the Union interest to impose measures on imports of AHF originating in Russia at this stage of the investigation.
Venemaalt pärit majapidamisfooliumi impordi suhtes tuleks kehtestada ajutised dumpinguvastased meetmed kooskõlas alusmääruse artikli 7 lõike 2 väiksema tollimaksu reegliga.
G. PROVISIONAL ANTI-DUMPING MEASURES
Komisjon võrdles kahjumarginaale ja dumpingumarginaale.
On the basis of the conclusions reached by the Commission on dumping, injury, causation and Union interest, provisional measures should be imposed to prevent further injury being caused to the Union industry by the dumped imports.
Tollimaksude summa tuleks määrata dumpingu- või kahjumarginaali tasemele, olenevalt sellest, kumb on madalam.
Injury elimination level (Injury margin)
Eelneva põhjal peaksid ajutise dumpinguvastase tollimaksu määrad, väljendatuna protsendimäärana CIF-hinnast liidu piiril ilma tollimakse tasumata, olema alljärgnevad.
To determine the level of the measures, the Commission first established the amount of duty necessary to eliminate the injury suffered by the Union industry.
Kahjumarginaal
In addition, a profit of 5 % was also used in the proceeding which led to the parallel investigation against China and Brazil concerning the same product mentioned in recital 20 above.
Ural Foil OJSC, Sverdlovski oblast;
Furthermore, the Commission refers to recital 158 of Commission Regulation (EU) No 833/2012 which concerned a very similar product and where also a profit margin of 5 % was used.
Sayanal, Hakassia Vabariik, Rusal Group
On this basis, the Commission calculated a non-injurious price of the like product for the Union industry by adjusting the sales prices of the Union industry by deducting the amount of profit or adding the loss actually made during the investigation period and subsequently adding the above-mentioned profit margin of 5 %.
Käesoleva määrusega äriühingule kehtestatav individuaalne dumpinguvastase tollimaksu määr määrati kindlaks käesoleva uurimise järelduste põhjal.
The Commission then determined the injury elimination level on the basis of a comparison of the weighted average import price of the cooperating exporting producer in Russia, as established for the price undercutting calculations, with the weighted average non-injurious price of the like product sold by the sampled Union producers on the Union market during the investigation period.
Seepärast kajastab see kõnealuse äriühingu olukorda, mis tehti kindlaks uurimise ajal.
Any difference resulting from this comparison was expressed as a percentage of the weighted average import CIF value.
Nimetatud tollimaksumäära kohaldatakse üksnes vaatlusaluse toote impordi suhtes, mis on pärit asjaomasest riigist ja mille on tootnud nimetatud juriidiline isik.
Provisional measures
Imporditud vaatlusaluse toote suhtes, mille on tootnud mis tahes muu käesoleva määruse regulatiivosas oma nime ja aadressiga nimetamata äriühing, kaasa arvatud mõni konkreetselt nimetatud äriühinguga seotud äriühing, tuleks kohaldada tollimaksumäära, mida kohaldatakse „kõigi muude äriühingute” puhul.
Provisional anti-dumping measures should be imposed on imports of AHF originating in Russia, in accordance with the lesser duty rule in Article 7(2) of the basic Regulation.
Nende suhtes ei tohiks kohaldada ühtki individuaalsetest dumpinguvastastest tollimaksumääradest.
The Commission compared the injury margins and the dumping margins.
Äriühing võib taotleda kõnealuse individuaalse dumpinguvastase tollimaksumäära kohaldamist juhul, kui ta muudab oma isiku nime või asutab uue tootmis- või müügiüksuse.
The amount of the duties should be set at the level of the lower of the dumping and the injury margins.
Taotlus tuleb adresseerida komisjonile [10].
On the basis of the above, the provisional anti-dumping duty rates, expressed on the CIF Union border price, customs duty unpaid, should be as follows:
Taotlus peab sisaldama kogu asjakohast teavet, sealhulgas järgmist: äriühingu tootmisega seotud tegevuste muutmine; omamaine ja eksportmüük, mis seondub näiteks nimevahetuse või tootmis- ja müügiüksuste muutmisega.
Injury margin
Kui see on põhjendatud, uuendab komisjon individuaalsete dumpinguvastaste tollimaksumääradega äriühingute nimekirja.
Provisional anti-dumping duty
Et tagada dumpinguvastaste tollimaksude nõuetekohane rakendamine, ei kohaldata kõigi muude äriühingute dumpinguvastast tollimaksu mitte ainult käesolevas uurimises koostööst hoidunud eksportivate tootjate suhtes, vaid ka selliste tootjate suhtes, kellel liitu suunatud eksport uurimisperioodil puudus.
Russia
H. LÕPPSÄTTED
Ural Foil OJSC, Sverdlovsk region;
Koostööd tegev eksportiv tootja väitis, et ta oleks pidanud saama tutvuda mittesalajase toimikuga põhjenduses 3 nimetatud paralleelselt läbiviidava aegumise läbivaatamise menetluse kohta, mis käsitles kehtivaid meetmeid Brasiiliast ja Hiinast pärineva majapidamisfooliumi impordi suhtes, kuna käesoleva uurimismenetluse raames analüüsitava põhjusliku seose kindlakstegemise eesmärgil kumuleeritakse Venemaalt pärinev majapidamisfooliumi import Brasiilia ja Hiina impordiga, et kindlaks teha nimetatud importide mõju liidu tootmisharu olukorrale.
Sayanal, Khakassia region Rusal Group
Eksportiv tootja väitis, et nimetatud asjaolu on tema kaitseõiguse tõsine rikkumine ning olulise menetlusnõude rikkumine, mida ei saa tagasiulatuvalt parandada, kuna see mõjutas kaitseõigust kommentaaride esitamiseks ettenähtud perioodil, nimelt 37 päeva jooksul peale teatise avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
The individual company anti-dumping duty rate specified in this Regulation was established on the basis of the findings of this investigation.
Seetõttu tuleks käesolev uurimine lõpetada.
Therefore, they reflect the situation found during this investigation with respect to this company.
Alternatiivina nõudis eksportiv tootja täielikku juurdepääsu paralleelsele aegumise läbivaatamise menetluse toimikule.
This duty rate is exclusively applicable to imports of the product concerned originating in the country concerned and produced by the named legal entity.
Väide põhines valel oletusel, et Hiina ja Brasiilia import kumuleeritakse Venemaa impordiga.