natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In the Outokumpu Merger Decision, it was established that both the absolute nickel price level and the volatility of the nickel prices is likely to decrease the attractiveness of stainless steel as a material and drive the demand to non-nickel stainless steel [16].
Kahju väljendub peamiselt liidu tootmisharu kehvas finantsolukorras ja tootmise vähenemises, tootmisvõimsuse rakendusastme languses, tööhõive ja turuosa kahanemises.
As regards the attractiveness of stainless steel as a material, it was also argued that a number of trends might have a possible impact on substitution to/from stainless steel, including the need for using lighter materials, e.g. in cars (negative impact on stainless; move from steel to composites), shorter product life cycles in consumer goods (negative impact on stainless; cheaper materials are used), increased need for water treatment and green energy production (positive impact on stainless; hard to replace in many applications) and the development of the prices of possibly competing materials (iron ore, aluminium, copper) [17].
Komisjon selgitas välja kõigi teadaolevalt liidu tootmisharule mõju avaldanud tegurite mõju ja eraldas selle dumpinguhindadega impordi kahjulikust mõjust.
In this respect, the present investigation has confirmed the findings of the Outokumpu Merger Decision [18] that the demand for stainless steel in general and SSCR in particular is fairly inelastic.
Muudest riikidest pärit impordi, liidu tootmisharu ekspordi, energiahindade, tootmisvõimsuse ja konkurentsitingimuste mõju liidu tootmisharu finantsolukorra, toodangu ja turuosa negatiivsele arengule on väga väike või olematu.
The bulk of the growth of consumption took place between 2010 and 2011 when prices were increasing.
LIIDU HUVID
During the period of decreasing prices from 2011 until the investigation period, the consumption remained stable and grew by only 1 %.
Kooskõlas algmääruse artikliga 21 uuris komisjon, kas ta saaks teha selge järelduse, et hoolimata kahjuliku dumpingu kindlakstegemisest ei ole meetmete vastuvõtmine antud juhul liidu huvides.
The substitution to/from stainless steel, including the factors mentioned above, did therefore not have a measurable impact on the total consumption of SSCR.
Liidu huvide kindlaksmääramisel lähtuti kõigi asjaomaste huvitatud isikute, sealhulgas liidu tootmisharu, importijate ja kasutajate huvide hindamisest.
As regards the shift of demand towards non-nickel grades of stainless steel which are also the like product, a detailed analysis of the sales transactions reported by the sampled Union producers confirms the findings of the Outokumpu Merger Decision.
Liidu tootmisharu huvid
However, as described in recital 138 above, the prices charged by the Union industry are directly linked to the steel grade and the corresponding raw material costs.
Suurem osa liidu tootmisharust toetab meetmete kehtestamist.
A shift of demand from one steel grade to the other therefore has a neutral impact on the performance of the Union industry.
Suurim liidu tootja ei teinud uurimise käigus koostööd, kuid ta ei esitanud kaebusele vastuväiteid.
It is therefore concluded at this stage that the changes of the patterns of consumption did not have a negative impact on the performance of the Union industry.
Kuus liidu tootjat, kelle müük ja tootmine moodustavad umbes 55 % liidu müügist ja tootmisest, tegid uurimise käigus koostööd ja toetasid kaebust.
Conclusion on causation
Liidu tootmisharu on kandnud olulist kahju.
The low-priced dumped imports from the countries concerned increased both in absolute and relative to the consumption in the Union terms at the time when the most of the injury factors of the Union industry (production, capacity utilisation, market share, employment, sales prices, labour cost, profitability, investments, return on investments) deteriorated.
Kõik finantsnäitajaid (kasumlikkus, rahavoog, investeeringutasuvus) olid kogu vaatlusaluse perioodi jooksul enamasti negatiivsed.
The dumped imports from the countries concerned undercut the Union industry prices by 9,6 % — 11,3 % during the investigation period.
Muude näitajate, nagu tootmine, tootmisvõimsuse rakendusaste, tööhõive ja turuosa, muutused kulgesid vaatlusalusel perioodil negatiivses suunas.
Other factors such as energy cost, capacity and competition conditions in the Union market did not contribute to the injury suffered by the Union industry.
Liidu tootmisharu suutis säilitada vaid kriisijärgse väikese müügimahu ega saanud kasu turu kasvust.
Factors like imports from other third countries and exports of the Union industry may have contributed to the injury but to a very limited extend.
Meetmete puudumise korral sunnib dumpinguhinnaga import asjaomastest riikidest jätkuvalt liidu tootmisharu müüma kahjumlike hindadega.
On the basis of the above, the Commission provisionally concluded that the material injury to the Union industry was caused by the dumped imports from the countries concerned and the other factors considered individually did not break the causal link.
Selline lisakahju kuhjumine halvendab veelgi liidu tootmisharu olukorda.
The injury consists mainly of the fragile financial situation of the Union industry and the drop in production, capacity utilisation, employment and market share.
Seega on meetmete kehtestamine liidu tootmisharu huvides.
The Commission distinguished and separated the effects of all known factors on the situation of the Union industry from the injurious effects of the dumped imports.
Sõltumatute importijate ja turustajate huvid
The effect of other imports, exports of the Union industry, energy cost, capacity and the competition conditions on the Union industry's negative developments in terms of its financial situation, production and market share was either very limited or non-existent.
Importijad ja turustajad (sealhulgas terasetöötlemiskeskused) osalesid käesolevas uurimises väga aktiivselt.
UNION INTEREST
Meetmete kehtestamisele väljendasid vastuseisu 31 importijat ja turustajat.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether it could clearly conclude that it was not in the Union interest to adopt measures in this case, despite the determination of injurious dumping.
Importijad ja turustajad väitsid, et meetmete kehtestamine seab piirangud nende võimalikele tarneallikatele.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, importers and users.
Nad väitsid, et meetmete kehtestamise korral ei oleks neil enam võimalik hankida terasest külmvaltsitud lehtmaterjali Hiinast ja Taiwanist.
Interest of the Union industry
Uurimine on siiski näidanud, et kõik importijad ja turustajad ostavad mitmest allikast, sealhulgas liidu tootmisharult, asjaomastest riikidest ja muudest kolmandatest riikidest.
The majority of the Union industry supports the imposition of measures.
Seega sõltuvad nad ainult teataval määral asjaomaste riikide tarnetest.
The largest Union producer did not cooperate with the investigation, but it did not oppose to the complaint.
Kõnealused isikud võivad osta jätkuvalt terasest külmvaltsitud lehtmaterjali liidu tootmisharult ja muudest riikidest, keda käesolevas uurimises ei vaadelda (nt India, Lõuna-Aafrika, Lõuna-Korea või Ameerika Ühendriigid) ja kelle turuosa on kokku 11 %.
Six Union producers accounting for approximately 55 % of sales and production in the Union cooperated with the investigation and supported the complaint.
Nii liidu tootmisharu kui ka muudest kolmandatest riikidest pärit import on seega usaldusväärne alternatiiv Hiinast ja Taiwanist pärit impordile.
The Union industry suffered material injury.
Seetõttu tehti selles etapis järeldus, et meetmete kehtestamisel saab olla sõltumatute importijate ja turustajate olukorrale üksnes piiratud negatiivne mõju.
All financial indicators (profitability, cash-flow, return on investment) were mostly negative throughout the period considered.
Kasutajate huvid
Other indicators such as production, capacity utilisation, employment and market share developed negatively throughout the period considered.
Mitmed huvitatud isikud, sealhulgas eksportivad tootjad ja turustajad, väljendasid muret võimaliku negatiivse mõju üle, mida meetmed avaldavad kasutajatele.
The Union industry just managed to maintain the low post-crisis sales volume and could not benefit from the market growth.
Kasutajad ise ei olnud sellega nõus.
In the absence of measures, the dumped imports from the countries concerned will continue to force Union industry to sell at loss-making prices.
Kasutajate osalemine käesolevas uurimises oli väga väike.
This accumulation of additional losses will lead to a further deterioration of the situation of the Union industry.
Kuus kasutajat (sealhulgas neljast äriühingust koosnev kontsern) avaldasid arvamust, kusjuures vaid ühes arvamuses väljendati vastuseisu meetmete kehtestamisele.
It is therefore in the interest of the Union industry to impose the measures.
Muud kasutajad ja nende ühendused kas ei osalenud või hoidusid selgelt seisukohavõtust.
Interest of unrelated importers and distributors
Seepärast tehti esialgne järeldus, et meetmete kehtestamine ei ole vastuolus kasutajate huvidega.
Importers and distributors (including steel service centres) were very active in this investigation.
Outokumpu ühinemisotsuses tegi komisjon kindlaks, et Outokumpu ja Inoxumi kavandatud ühinemine takistaks tõenäoliselt oluliselt tõhusat konkurentsi koordineerimata mõju kaudu, tekitades roostevabast terasest külmvaltsitud lehtmaterjali valdkonnas turgu valitseva seisundi Euroopa Majanduspiirkonna (EMP) turul [19].
Thirty-one importers and distributors came forward and expressed opposition to the imposition of measures.
Sellise takistuse vältimiseks nõustus komisjon, et loobumispakett, mis hõlmab ka ASTd, on piisav abinõu konkurentsiprobleemide lahendamiseks [20].
Importers and distributors claimed that their possible sources of supply will be limited by the imposition of measures.
Tänu komisjoni heakskiidetud parandusmeetmele jäi liidus alles neli keskmise suurusega tootjat.
They argued that if measures were imposed, they would no longer be able to source SSCR from the PRC and Taiwan.
See meede on juba rakendatud ja on praeguseks täielikult mõjus.
However, the investigation has shown that all importers and distributors buy from multiple sources including the Union industry, the countries concerned and other third countries.
Ühtlasi ei vähenda dumpinguvastaste meetmete kehtestamine keskmise suutusega liidu tootjate arvu.
They therefore only depend to a certain extent on supplies from the countries concerned.
Seetõttu järeldatakse selles etapis, et meetmete kehtestamine ei vähenda ega kaota komisjoni poolt Outokumpu ühinemisotsuses heaks kiidetud kohustuse mõju.
These parties can continue to buy SSCR from the Union industry and from other countries not subject to this investigation (e.g. India, South Africa, South Korea or the USA), which cumulatively hold a market share of 11 %.
Järeldus liidu huvide kohta
Both the Union industry and the imports from other third countries are therefore credible alternatives to Chinese and Taiwanese imports.
Ülaltoodu põhjal järeldas komisjon, et uurimismenetluse praeguses etapis ei ole kaalukaid põhjusi selle kohta, et Hiina RVst ja Taiwanist pärit vaatlusaluse toote impordile meetmete kehtestamine ei oleks liidu huvides.
It is therefore concluded at this stage that the imposition of measures can only have a minor negative impact on the situation of unrelated importers and distributors.
AJUTISED DUMPINGUVASTASED MEETMED
Interest of users
Dumpingu, kahju, põhjuslike seoste ja liidu huvide kohta tehtud komisjoni järelduste põhjal tuleks kehtestada ajutised meetmed, et vältida dumpinguhindadega impordi põhjustatavat täiendavat kahju liidu tootmisharule.
A number of interested parties, including exporting producers and distributors raised concerns regarding possible negative effects of measures on users.
Kahju kõrvaldamist võimaldav tase (kahjumarginaal)
Users themselves did not share these concerns.
Meetmete taseme kindlaksmääramiseks selgitas komisjon kõigepealt välja, millist tollimaksu summat on vaja, et kõrvaldada liidu tootmisharule tekkiv kahju.
Indeed, the degree of participation of users in this case was very low.
Kahju kõrvaldataks, kui liidu tootmisharu saaks katta oma tootmiskulud ja teenida samasuguse toote müügilt liidu turul maksueelset kasumit, mida seda tüüpi sektori tootmisharu saaks mõistlikult saavutada tavapärastes konkurentsitingimustes, nimelt dumpinguhindadega impordi puudumisel.
Six users (including one group of four companies) expressed an opinion, of which only one opposed the imposition of measures.
Kuigi põhjenduses 134 kirjeldatud eelmises uurimises tehti ajutiselt kindlaks dumpingu olemasolu 2007. aastal, ei tuvastatud olulist seost kõnealuse impordi ja liidu tootmisharu olukorra vahel.
Other users and their associations either did not participate or explicitly refrained from taking a position.
Selle põhjal arvutas komisjon liidu tootmisharu jaoks samasuguse toote mittekahjustava hinna, eemaldades liidu müügihindadest uurimisperioodil tegelikult kantud kahju ja lisades eespool nimetatud 8,1 % kasumimarginaali.
It is therefore provisionally concluded that the imposition of measures is not against the interest of users.
Seejärel määras komisjon kindlaks kahju kõrvaldamist võimaldava taseme, võrreldes valimisse kaasatud koostööd tegevate asjaomaste riikide eksportivate tootjate kaalutud keskmist impordihinda, mis oli kindlaks tehtud hindade allalöömise arvutuste jaoks, kaalutud keskmise mittekahjustava hinnaga, millega valimisse kaasatud liidu tootjad müüsid samasugust toodet uurimisperioodil liidu turul.
In the Outokumpu Merger Decision, the Commission established that the proposed Merger of Outokumpu and Inoxum would likely result in a significant impediment to effective competition through non-coordinated effects, by means of the creation of a dominant position in the European Economic Area (EEA) market for SSCR [19].
Sellest võrdlusest saadud vahe esitati seejärel protsendimäärana kaalutud keskmisest CIF-impordihinnast.
To avoid such an impediment, the Commission accepted that a divestiture package including AST is sufficient to remedy the competition concerns [20].
Kahju kõrvaldamist võimaldav tase „teiste koostööd tegevate äriühingute” ja „kõigi teiste äriühingute” puhul on määratletud samal viisil kui nende äriühingute dumpingumarginaal (vt põhjendused 57, 60, 85 ja 88 eespool).
Indeed, the remedy accepted by the Commission maintained the number of four medium-sized Union producers.
Ajutised meetmed
This remedy has already been implemented and is now fully effective.
Roostevabast terasest külmvaltsitud lehtmaterjali impordile Hiina RVst ja Taiwanist tuleks kehtestada ajutised dumpinguvastased meetmed vastavalt väiksema tollimaksu reeglile algmääruse artikli 7 lõike 2 kohaselt.
Also, the imposition of anti-dumping measures does not reduce the number of medium-sized Union producers.
Komisjon võrdles kahjumarginaale ja dumpingumarginaale.
It is therefore concluded at this stage that the imposition of measures is not reducing or eliminating the effect of the commitment accepted by the Commission in the Outokumpu Merger Decision.
Tollimaks tuleks kehtestada dumpingu- ja kahjumarginaalide madalama marginaali tasemel.
Conclusion on Union interest
Nagu on märgitud põhjenduses 4 eespool, kehtestas komisjon rakendusmäärusega (EL) nr 1331/2014 Hiina RVst ja Taiwanist pärit vaatlusaluse toote impordile registreerimiskohustuse, pidades silmas algmääruse artikli 10 lõike 4 ja nõukogu 11. juuni 2009. aasta määruse (EÜ) nr 597/2009 (kaitse kohta subsideeritud impordi eest riikidest, mis ei ole Euroopa Ühenduse liikmed) [21] („subsiidiumivastane algmäärus”) artikli 16 lõike 4 kohaste mis tahes dumpinguvastaste ja tasakaalustavate meetmete võimalikku tagasiulatuvat kohaldamist.
On the basis of the above, the Commission concluded that there were no compelling reasons that it was not in the Union interest to impose measures on imports of the product concerned originating in the PRC and Taiwan at this stage of the investigation.
Seoses käimasoleva dumpinguvastase uurimisega ja arvestades eespool esitatud tähelepanekuid, tuleks katkestada impordi registreerimine dumpinguvastase uurimise eesmärgil kooskõlas algmääruse artikli 14 lõikega 5.
PROVISIONAL ANTI-DUMPING MEASURES
Mis puutub samaaegselt toimuvasse subsiidiumivastasesse uurimisse (vt põhjendus 3 eespool) tuleks jätkata Hiina RVst pärit impordi registreerimist vastavalt subsiidiumivastase algmääruse artikli 24 lõikele 5.
On the basis of the conclusions reached by the Commission on dumping, injury, causation and Union interest, provisional measures should be imposed to prevent further injury being caused to the Union industry by the dumped imports.
Menetluse käesolevas etapis ei saa vastu võtta otsust dumpinguvastaste meetmete tagasiulatuva kehtestamise kohta.
Injury elimination level (injury margin)
Eelneva põhjal peaksid ajutise dumpinguvastase tollimaksu määrad, väljendatuna protsendimäärana CIF-hinnast liidu piiril ilma tollimakse tasumata, olema järgmised.
The injury would be eliminated if the Union industry was able to cover its costs of production and to obtain a profit before tax on sales of the like product in the Union market that could be reasonably achieved under normal conditions of competition by an industry of this type in the sector, namely in the absence of dumped imports.
Kahjumarginaal
The preceding years 2008 and 2009 were affected by a collapse in demand during the global economic crisis, and the profit achieved in these years can therefore not be considered to be achieved in normal conditions of competition.
Hiina RV
While the previous investigation as described in 134 above provisionally established existence of dumping for the year 2007, no material link between these imports and the situation of the Union industry could be established.
Baosteel Stainless Steel Co., Ltd.
To that end, the target profit was set at 8,1 % which was the profit achieved by the Union industry in 2007.
Ningbo Baoxin Stainless Steel Co., Ltd.
This was the last representative year marked by normal conditions of competition before the collapse in demand in 2008 and 2009.
Shanxi Taigang Stainless Steel Co., Ltd.
Indeed, the market size in 2013 almost reached the level of consumption in 2007.
Tianjin TISCO & TPCO Stainless Steel Co Ltd.
On this basis, the Commission calculated a non-injurious price of the like product for the Union industry by removing from the Union sales prices the actual loss incurred during the investigation period and adding the above-mentioned profit margin of 8,1 %.
Tang Eng Iron Works Co., Ltd.
The Commission then determined the injury elimination level on the basis of a comparison of the weighted average import price of the sampled cooperating exporting producers in the countries concerned, as established for the price undercutting calculations, with the weighted average non-injurious price of the like product sold by the sampled Union producers on the Union market during the investigation period.
Käesoleva määrusega äriühingutele kehtestatavad individuaalsed dumpinguvastase tollimaksu määrad määrati kindlaks käesoleva uurimise järelduste põhjal.
Any difference resulting from this comparison was expressed as a percentage of the weighted average import CIF value.
Seepärast kajastavad need olukorda, mis tehti uurimise ajal kindlaks kõnealuste äriühingute puhul.
The injury elimination level for ‘other cooperating companies’ and for ‘all other companies’ is defined in the same manner as the dumping margin for these companies (see recitals 57, 60, 85 and 88 above).
Nimetatud tollimaksumäärasid kohaldatakse üksnes vaatlusaluse toote impordi suhtes, mis on pärit asjaomasest riigist ja mille on tootnud nimetatud juriidilised isikud.
Provisional measures
Imporditud vaatlusaluse toote suhtes, mille on tootnud mis tahes muu käesoleva määruse regulatiivosas konkreetselt nimetamata äriühing, kaasa arvatud mõni konkreetselt nimetatud äriühingutega seotud äriühing, tuleks kohaldada tollimaksumäära, mida kohaldatakse „kõigi teiste äriühingute” puhul.
Provisional anti-dumping measures should be imposed on imports of stainless steel cold-rolled flat products originating in the PRC and Taiwan, in accordance with the lesser duty rule under Article 7(2) of the basic Regulation.
Neile ei tohiks rakendada ühtki individuaalsetest dumpinguvastastest tollimaksumääradest.
The Commission compared the injury margins and the dumping margins.
Äriühing, kes muudab hiljem oma juriidilise isiku nime, võib seejärel taotleda nende individuaalsete dumpinguvastaste tollimaksumäärade kohaldamist.
The amount of the duty rates should be set at the level of the lower of the dumping and the injury margins.
Taotlus tuleb adresseerida komisjonile [22].
As mentioned in recital 4 above the Commission made imports of the product concerned originating in the PRC and Taiwan subject to registration by Regulation (EU) No 1331/2014 in view of the possible retroactive application of any anti-dumping and countervailing measures under Article 10(4) of the basic Regulation and Article 16(4) of Council Regulation (EC) No 597/2009 of 11 June 2009 on protection against subsidised imports from countries not members of the European Community [21] (‘basic anti-subsidy Regulation’).
Taotlus peab sisaldama kogu vajalikku teavet, mis võimaldab kindlaks teha, et muudatus ei mõjuta äriühingu õigust tema suhtes kohaldatavale tollimaksumäärale.
As far as the current anti-dumping investigation is concerned and in view of the above findings, the registration of imports for the purpose of the anti-dumping investigation in accordance with Article 14(5) of the basic Regulation should be discontinued.
Kui äriühingu nimevahetus ei mõjuta tema õigust tema suhtes kohaldatavale tollimaksumäärale, avaldatakse Euroopa Liidu Teatajas teade nimevahetuse kohta.
As far as the parallel anti-subsidy investigation is concerned (see recital 3 above), the registration of imports from the PRC pursuant to Article 24(5) of the basic anti-subsidy Regulation should continue.
Et tagada dumpinguvastase tollimaksu nõuetekohane rakendamine, tuleks „kõigi teiste äriühingute” dumpinguvastase tollimaksu määra kohaldada mitte üksnes käesolevas uurimises koostööd mittetegevate eksportivate tootjate suhtes, vaid ka tootjate suhtes, kes ei eksportinud liitu uurimisperioodil.
No decision on a possible retro-active application of anti-dumping measures can be taken at this stage of the proceeding.
Alates 26. märtsist 2015 pakuvad ajutised dumpinguvastased tollimaksud kaitset dumpinguhinnaga impordi eest.
On the basis of the above, the provisional anti-dumping duty rates, expressed on the CIF Union border price, customs duty unpaid, should be as follows:
Seepärast ei ole enam vaja importi registreerida dumpinguhinnaga impordi eest kaitsmise eesmärgil.
Dumping margin
Seetõttu tuleb rakendusmääruse (EL) nr 1331/2014 artikli 1 lõiget 1 vastavalt muuta,
Injury margin
LÕPPSÄTTED
Provisional anti-dumping duty
Hea halduse huvides kutsub komisjon huvitatud isikuid esitama kindlaksmääratud tähtaja jooksul kirjalikke märkusi ja/või taotlema, et komisjon ja/või kaubandusmenetluses ärakuulamise eest vastutav ametnik nad ära kuulaks.
PRC
Järeldused, mis on seotud ajutise tollimaksu kehtestamisega, on ajutised, ning neid võidakse muuta uurimise lõppjärgus,
Baosteel Stainless Steel Co., Ltd
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE
Ningbo Baoxin Stainless Steel Co., Ltd
Artikkel 1
Shanxi Taigang Stainless Steel Co., Ltd
Kehtestatakse ajutine dumpinguvastane tollimaks Hiina Rahvavabariigist ja Taiwanist pärineva roostevabast terasest lehtvaltsmaterjali impordi suhtes, mida ei ole töödeldud muul viisil kui külmvaltsimise teel ja mis praegu kuulub CN-koodide 72193100, 72193210, 72193290, 72193310, 72193390, 72193410, 72193490, 72193510, 72193590, 72202021, 72202029, 72202041, 72202049, 72202081 ja 72202089 alla.
Tianjin TISCO & TPCO Stainless Steel Co Ltd
Ajutise dumpinguvastase tollimaksu määrad, mida kohaldatakse lõikes 1 kirjeldatud ja järgnevalt loetletud äriühingutes toodetud toote netohinna suhtes liidu piiril enne tollimaksude tasumist, on järgmised.
Tang Eng Iron Works Co., Ltd
TARICi lisakood