natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Taiwan (EUR/tonne)
Hiina RVst ja Taiwanist pärit impordi hinnad järgisid sama suundumust, välja arvatud 2012. aastal, mil Hiina RV hinnad olid veel suhteliselt kõrged, kuid Taiwani omad juba suhteliselt madalad.
The countries concerned (EUR/tonne)
Mõlemast riigist pärit impordi hinnad langesid 2012. aastast kuni uurimisperioodini veelgi.
Subsequently, they have decreased by 19 percentage points for an overall decrease of 13 %.
valimisse kaasatud liidu tootjate tehasehindade tasemele kohandatud kaalutud keskmisi hindu tooteliigi kohta, mida kasutati müümisel sõltumatutele klientidele liidu turul;
Import prices from the PRC and Taiwan followed a similar trend, with the exception of 2012 which still showed comparably high prices for the PRC, but already comparably low prices for Taiwan.
vastavaid kaalutud keskmisi hindu imporditud tooteliigi kohta, millega uurimisega hõlmatud Hiina ja Taiwani tootjate toodet müüdi esimesele sõltumatule kliendile liidu turul ning mis tehti kindlaks CIF-hinna alusel ja mida oli asjakohaselt kohandatud vastavalt impordijärgsetele kuludele.
For both countries, prices further decreased between 2012 and the investigation period.
Tehingute hindu võrreldi tooteliigiti, tehes vajaduse korral nõuetekohaseid kohandusi, ning pärast hinnaalanduste, komisjonitasude ja tarnekulude mahaarvamist.
The Commission determined the price undercutting during the investigation period by comparing:
Võrdluse tulemus on väljendatud protsendina valimisse kaasatud liidu tootjate käibest uurimisperioodil.
the weighted average sales prices per product type of the sampled Union producers charged to unrelated customers on the Union market, adjusted to an ex-works level; and
See näitas, et asjaomastest riikidest pärit impordi kaalutud keskmine hinna allalöömise marginaal liidu turul oli 9,6–11,3 %.
the corresponding weighted average prices per product type of the imports from the investigated Chinese and Taiwanese producers to the first independent customer on the Union market, established on a ‘CIF’ basis, with appropriate adjustments for post-importation costs.
Uurimise käigus selgus, et eksportivad tootjad müüvad peaaegu eranditult sõltumatutele turustajatele või terasetöötlemiskeskustele, samal ajal kui liidu tootmisharu müüs turustajatele, terasetöötlemiskeskustele ja lõppkasutajatele.
The price comparison was made on a type-by-type basis for transactions duly adjusted where necessary, and after deduction of discounts, commissions and delivery costs.
Teisalt ei näidanud uurimine, et kaubandustasandi erinevus oleks hindu mõjutanud.
The result of the comparison was expressed as a percentage of the sampled Union producers' turnover during the investigation period.
Vastupidi, sõltumatud edasimüüjad ja terasetöötlemiskeskused väitsid, et nad ei saa liidu tootjatelt soodsamaid müügitingimusi kui kasutajad.
It showed a weighted average undercutting margin of between 9,6 % and 11,3 % for the imports from the countries concerned on the Union market.
Liidu tootmisharu majanduslik olukord
The investigation has shown that exporting producers almost exclusively sell to independent distributors or steel service centres, while the Union industry sold to distributors, steel service centres and end users.
Üldised märkused
The investigation has however not shown that this difference of level of trade had an impact on prices.
Uurides algmääruse artikli 3 lõike 5 kohaselt dumpinguhinnaga impordi mõju liidu tootmisharule, hinnati kõiki vaatlusalusel perioodil liidu tootmisharu seisundit mõjutanud majanduslikke näitajaid.
On the contrary, independent distributors and steel service centres claimed that they do not obtain more favourable sales terms from the Union producers than users.
Nagu on märgitud eespool põhjenduses 8, kasutati liidu tootmisharule põhjustatud võimaliku kahju uurimiseks väljavõttelist uuringut.
Economic situation of the Union industry
Valimisse kaasati neli tootjat.
General remarks
Kahju kindlakstegemisel eristas komisjon makro- ja mikromajanduslikke kahjunäitajaid.
In accordance with Article 3(5) of the basic Regulation, the examination of the impact of the dumped imports on the Union industry included an evaluation of all economic indicators having a bearing on the state of the Union industry during the period considered.
Komisjon hindas makromajanduslikke näitajaid valimisse kaasatud tootjatelt kogutud ja kaebuses liidu teiste tootjate kohta esitatud andmete alusel.
As mentioned in recital 8 above, sampling was used for the determination of possible injury suffered by the Union industry.
Andmed hõlmasid kõiki liidu tootjaid.
Four producers have been sampled.
Mikromajanduslikke näitajaid hindas komisjon nende andmete alusel, mida sisaldasid valimisse kaasatud liidu tootjate vastused küsimustikule.
For the injury determination, the Commission distinguished between macroeconomic and microeconomic injury indicators.
Andmed hõlmasid valimisse kaasatud liidu tootjaid.
The Commission evaluated the macroeconomic indicators on the basis of data collected from the sampled producers and the data from the complaint for the other Union producers.
Mõlemat andmestikku peeti liidu tootmisharu majandusliku olukorra kirjeldamisel tüüpiliseks.
The data related to all Union producers.
Makromajanduslikud näitajad on tootmine, tootmisvõimsus, tootmisvõimsuse rakendusaste, müügimaht, turuosa, kasv, tööhõive, tootlikkus ja dumpingumarginaali suurusjärk.
The Commission evaluated the microeconomic indicators on the basis of data contained in the questionnaire replies from the sampled Union producers.
Mikromajanduslikud näitajad on keskmine ühikuhind, ühikukulu, tööjõukulu, varud, kasumlikkus, rahavoog, investeeringute maht, investeeringutasuvus ja kapitali kaasamise võime.
The data related to the sampled Union producers.
Huvitatud isikud väitsid, et valimisse kaasatud liidu tootjate andmeid tuleks kahju hindamisel kasutada järjepidevalt, mitte jagada näitajad makromajanduslikeks ja mikromajanduslikeks.
Both sets of data were found to be representative of the economic situation of the Union industry.
Nad väitsid, et kaebuse esitaja sai makro- ja mikromajanduslike näitajate eraldi analüüsi manipuleerida, sest ta võis mõjutada makromajandusliku tasandi andmete kogumist, kuna otsus, kas konkreetne näitaja on makro- või mikromajanduslik, põhines teabe kättesaadavusel.
The macroeconomic indicators are: production, production capacity, capacity utilisation, sales volume, market share, growth, employment, productivity and magnitude of the dumping margin.
Komisjon tegi kindlaks ja võttis analüüsimiseks makromajanduslikud näitajad, mis tuvastati liidu tasandil, mitte ainult valimisse kaasatud liidu tootjate tasandil.
The microeconomic indicators are: average unit prices, unit cost, labour costs, inventories, profitability, cash flow, investments, return on investments, and ability to raise capital.
Makromajanduslike näitajate puhul leiti, et kogu liidu tootmisharu täielikud andmed, mis hõlmavad ka valimisse kaasatud äriühingutelt saadud andmeid, kajastavad vaatlusalusel perioodil valitsenud olukorda paremini kui andmed, mis käsitlevad vaid osa tööstusharust.
Interested parties argued that the data of the sampled Union producers should be consistently used for the injury assessment instead of dividing the indicators into macroeconomic indicators and microeconomic indicators.
Andmeid, mille kaebuse esitaja makromajanduslike näitajate hindamiseks edastas, peeti täpseks ja usaldusväärseks.
They argued that the separate analysis of macroeconomic and microeconomic indicators was subject to manipulation by the complainant, as the complainant could steer the data collection at the macroeconomic level, as the decision whether a specific indicator was a macroeconomic or a microeconomic indicator was based on the availability of information.
Andmete tõesuse kontrollimiseks võrreldi neid valimisse kaasatud liidu tootjate esitatud teabega.
The Commission established and analysed macroeconomic indicators as they were found at Union level and not only at the level of the sampled Union producers.
Teoreetiliselt näitaks kahju analüüs, mille puhul kasutatakse järjepidevalt ainult valimisse kaasatud liidu tootjate esitatud andmeid, makromajanduslike näitajate puhul kehvemat pilti.
It is considered that as far as macroeconomic indicators are concerned, complete data of the whole Union industry, which also includes the data from the sampled companies, reflect better the situation during the period considered than data for only part of the industry.
Ei olnud alust arvata, et kaebuse esitaja oleks kahju analüüsiga manipuleerimiseks teavet tahtlikult varjanud.
The data provided by the complainant for the evaluation of the macroeconomic indicators was considered accurate and reliable.
Seega ei ole põhjust jätta arvestamata kaebuse esitaja edastatud teavet makromajanduslike näitajate kohta.
The validity of the data was checked against the information submitted by the sampled Union producers.
Niisiis ei saa nõustuda väitega, et kõigi kahjunäitajate analüüs peaks piirduma üksnes valimisse kaasatud liidu tootjate esitatud teabega.
For the sake of the argument, an injury analysis consistently using only the data provided by the sampled Union producers would show a more negative picture for the macroeconomic indicators.
Makromajanduslikud näitajad
There were no grounds to establish that the complainant deliberately withheld information to manipulate the injury analysis.
Tootmine, tootmisvõimsus ja tootmisvõimsuse rakendusaste
There is therefore no reason to disregard the information provided by the complainant concerning the macroeconomic indicators.
Liidu kogutoodang, tootmisvõimsus (külmvaltsimise tasandil) ja tootmisvõimsuse rakendusaste muutusid vaatlusalusel perioodil järgmiselt.
Therefore, the argument that the analysis of all injury indicators should be limited to the information submitted by the sampled Union producers only cannot be accepted.
Tabel 8
Macroeconomic indicators
Allikas: valimisse kaasatud liidu tootjad, kaebus.
Production, production capacity and capacity utilisation
Tootmismaht (tonnides)
The total Union production, production capacity (at cold-rolling level) and capacity utilisation developed over the period considered as follows:
Tootmisvõimsus (tonnides)
Table 8
Tootmisvõimsuse rakendusaste (%)
Source: Sampled Union producers, complaint
Aastatel 2010–2012 püsis tootmismaht stabiilsena.
Production volume (tonnes)
2012. aastast uurimisperioodini vähenes see järsult (6 protsendipunkti), nii et stabiilsele nõudlusele vaatamata oli kogulangus 5 %.
Production capacity (tonnes)
Samal ajal kasvas tootmisvõimsus vaatlusalusel perioodil mõõdukalt (4 %).
Capacity utilisation (%)
Tootmisvõimsuse väike kasv võis johtuda liidu tööstusharus juurutatud tõhususprogrammide tulemusena paranenud masinapargi kasutamisest.
The production volume remained stable between 2010 and 2012.
Selle tulemusena alanes tootmisvõimsuse rakendusaste kogu vaatlusalusel perioodil 8 %.
Between 2012 and the investigation period, the production volume significantly decreased by 6 percentage points for an overall decrease of 5 % despite stable demand.
On teada, et tootmisvõimsuse 100 % rakendusaste ei ole roostevabast terasest külmvaltsitud lehtmaterjali tööstuses saavutatav ega pikas plaanis jätkusuutlik.
At the same time, the production capacity moderately increased by 4 % in the period considered.
Ent üle 90 % tootmisvõimsuse rakendamisest, mida peetakse pikaajalise jätkusuutliku tootmistaseme puhul saavutatavaks, jääb liidu tootmisharus saavutatud tootmisvõimsuse rakendusaste vaatlusalusel perioodil kaugele maha.
The small increase in production capacity could be attributed to better utilisation of machinery due to efficiency programmes carried out by Union industry.
Kuna tootmisvõimsuse ja pikaajalise jätkusuutliku tootmistaseme erinevus on väike, ei saanud see liidu tööstusharu langussuundumust mõjutada.
As a result, the capacity utilisation decreased by 8 % throughout the period considered.
Müügimaht ja turuosa
It is known that a 100 % capacity utilisation is not achievable and sustainable in the long run in the SSCR industry.
Liidu tootmisharu müügimaht ja turuosa muutusid vaatlusalusel perioodil järgmiselt.
However, the capacity utilisation achieved by the Union industry during the period considered is far below the capacity utilisation in excess of 90 % that is considered achievable in a sustainable long run level of production.
Tabel 9
In addition, since the difference between the production capacity and the sustainable long run level of production is minor, it cannot have had an impact on the decreasing trend shown by the Union industry.
Müügimaht liidu turul (tonnides)
Sales volume and market share
Liidu tootmisharu müügimaht oli vaatlusalusel perioodil stabiilne, ehkki 2012. aastal oli see pisut suurem.
The Union industry's sales volume and market share developed over the period considered as follows:
Kuigi liidu tarbimine vaatlusalusel perioodil kasvas, nagu on kinnitatud põhjenduses 96, tõi üsna stabiilne müügimaht kaasa liidu tootmisharu turuosa 5 % vähenemise vaatlusalusel perioodil.
Table 9
Sarnaselt müügimahuga oli pilt 2012. aastal rõõmustavam.
Sales volume on the Union market (tonnes)
Kasv
Sales volume of the Union industry was stable throughout the period considered, with slightly higher sales volumes in 2012.
Nagu eespool kirjeldatud, püsis liidu tootmisharu müügimaht vaatlusalusel perioodil kasvaval turul küllalt muutumatuna.
Since the Union consumption has grown throughout the period considered as stated in recital 96 above the rather stable sales volumes led to a decrease of 5 % in the market share held by the Union industry throughout the period considered.
Samal ajal hoogustus import asjaomastest riikidest tuntavalt.
Similar to the sales volume, year 2012 showed a more positive picture.
Selle tulemusena leidis turul vaatlusalusel perioodil aset ligikaudu 140000 tonni suurune kasv, mille võib peaaegu eranditult kanda asjaomastest riikidest pärit dumpinguhinnaga impordi arvele, mille maht suurenes samal perioodil 128000 tonni.
Growth
Seepärast ei saanud liidu tootmisharu turu kasvust mingit kasu.
As described above, throughout the period considered the sales volume of the Union industry was rather stable in a growing market.
Tööhõive ja tootlikkus
At the same time, imports from the countries concerned significantly increased.
Tööhõive ja tootlikkus muutusid vaatlusalusel perioodil järgmiselt.
As a result, the market growth of around 140000 tonnes throughout the period considered almost exclusively benefitted the imports from the countries concerned, which increased their volumes by around 128000 tonnes throughout the same period.
Tabel 10
Therefore, the Union industry could not benefit from the market growth at all.
Töötajate arv
Employment and productivity
Tootlikkus (tonnides töötaja kohta)
Employment and productivity developed over the period considered as follows:
Töötajate arv liidu tootmisharus vähenes 2011. aastal 2 protsendipunkti, 2012. aastal 4 protsendipunkti ja uurimisperioodil veel 5 protsendipunkti, mis näitab selget langustendentsi.
Table 10
Töötajate arvu kärpimine võib tuleneda erinevate tulemuslikkuskavade rakendamisest liidu tootjate seas ja tootmismahu vähenemisest.
Number of employees
Roostevabast terasest külmvaltsitud lehtmaterjali tööstust peetakse üldiselt kapitalimahukaks tööstusharuks.
Productivity (tonne/employee)
Sellest hoolimata on selle liidu tootmisharu töökohtade arv märkimisväärne.
The number of employees of the Union industry decreased by 2 percentage points in 2011, by further 4 percentage points in 2012 and yet by another 5 percentage points in the investigation period, which clearly showed a falling tendency.
Lisaks on tööjõukulud toorainekulude järel teine kõige olulisem kulutegur, ulatudes keskmiselt umbes 10–15 % kogukuludest.
Rationalising the number of employees could be attributed to implementation of diverse ‘effectiveness’ plans by the Union producers and the decrease in production volume.
Tööhõive on seega selle tööstusharu tähtis kahjunäitaja.
The SSCR industry is generally considered a capital intensive industry.
Liidu tootmisharu tootlikkus vähenes 2011. aastal veidi (3 protsendipunkti), suurenes 2012. aastal 10 protsendipunkti ja vähenes seejärel uurimisperioodil veel 1 protsendipunkti võrra.
Nevertheless, the amount of employment provided by the Union industry is significant.
Kokku suurenes tootlikkus 6 protsendipunkti, 242 tonnilt 257 tonnini töötaja kohta, hoolimata töötajate arvu vähenemisest, mis näitas suuremat tulemuslikkust.
Also, labour costs are the second most important cost factor after raw materials, on average accounting for around 10 % — 15 % of total costs.
Dumpingumarginaali suurusjärk ja varasemast dumpingust taastumine
Employment is therefore a relevant injury indicator for this industry.
Kõik dumpingumarginaalid olid miinimumtasemest palju suuremad.
Productivity of the Union industry slightly decreased in 2011 by 3 percentage points, then in 2012 increased by 10 percentage points to further decrease by 1 percentage point in the investigation period.
Tegelike dumpingumarginaalide suurusjärgu mõju liidu tootmisharule oli suur, arvestades asjaomastest riikidest pärit impordi mahtu ja hindu.
Overall, it raised by 6 percentage points from 242 tonnes per employee to 257 tonnes per employee in the period concerned, despite the diminishing number of employees, which showed higher effectiveness.
See on teine dumpinguvastane uurimine, milles käsitletakse vaatlusalust toodet.
Magnitude of the dumping margin and recovery from past dumping
Sama toote importi Hiina RVst, Lõuna-Koreast ja Taiwanist uuriti juba 2008. ja 2009. aastal [6].
All dumping margins were significantly above the de minimis level.
Kuigi selle uurimise tulemusena dumpinguvastaseid meetmeid ei kehtestatud, tehti juba siis uurimise käigus esialgu kindlaks dumpingu olemasolu [7].
The impact of the magnitude of the actual margins of dumping on the Union industry was substantial, given the volume and prices of imports from the countries concerned.
Mikromajanduslikud näitajad
This is the second anti-dumping investigation regarding the product concerned.
Hinnad ja hindu mõjutavad tegurid
Imports of the same product originating in the PRC, South Korea and Taiwan were already subject to an investigation in 2008-2009 [6].
Valimisse kaasatud liidu tootjate kaalutud keskmised ühiku müügihinnad liidus asuvatele sõltumatutele klientidele muutusid vaatlusalusel perioodil järgmiselt.
Even though this investigation did not result in the imposition of anti-dumping measures, the investigation provisionally established the existence of dumping already at that time [7].
Tabel 11
Prices and factors affecting prices
Allikas: valimisse kaasatud liidu tootjad.
The weighted average unit sales prices of the sampled Union producers to unrelated customers in the Union developed over the period considered as follows:
Keskmine ühiku müügihind ELis (eurot tonni kohta)
Table 11
Ühiku tootmiskulu (eurot tonni kohta)
Sales prices in the Union
Valimisse kaasatud liidu tootjate müügihinnad sõltumatutele klientidele vähenesid vaatlusalusel perioodil 11 %.
Source: Sampled Union producers
Aastal 2011 tõusid hinnad 6 %, aga vähenesid seejärel kuni vaatlusaluse perioodi lõpuni 17 protsendipunkti.
Average unit sales price in the Union (EUR/tonne)
Roostevabast terasest külmvaltsitud lehtmaterjali (sealhulgas lõpuks eksporditud kaubad) kogutoodangu ühiku tootmiskulu järgis enamjaolt sama suundumust, vähenedes vaatlusalusel perioodil 14 %.
Unit cost of production (EUR/tonne)
Müügihind ja ühiku tootmiskulu ei ole aga otseselt võrreldavad, sest tootmise ja müügi vahel on teatud ajaline vahe.
The sales prices of the sampled Union producers to unrelated customers decreased by 11 % over the period considered.
Kui liidu tootmisharu keskmine varude tase moodustas umbes 15 % käibest, siis tootmise ja müügi vaheline keskmine ajaline viivitus on peaaegu 2 kuud.
While in 2011 prices increased by 6 %, they subsequently fell by 17 percentage points until the end of the period considered.
Üldiselt tingib nii tootmiskulude kui ka müügihindade muutumise tooraine, peamiselt kroomi ja nikli hind.
Unit cost of production for the total production of SSCR (including goods eventually exported) largely followed the trend of sales prices, decreasing by 14 % throughout the period considered.
Liidu tootmisharu küsitud hinnad alluvad tõepoolest nn sulami lisamaksu mehhanismile.
However, as the sales prices and unit cost of production are not directly comparable as there is a certain time difference between production and sale.
Selle mehhanismi kohaselt koosnevad hinnad fikseeritud baashinnast ja sulami lisamaksust, mis kõigub sõltuvalt teraseklassi keemilisest koostisest ja sulamite noteeringutest Londoni metallibörsil (LME).
As the average level of inventories of the Union industry accounted for around 15 % of turnover, on average there is a time lag of almost two months between production and sale.
Seetõttu on hinnad seotud teraseklassi ja vastava tooraine hinnaga.
Generally, both production costs and sales prices are driven by the development of raw material costs, mainly chromium and nickel.
Huvitatud isikud soovitasid analüüsida liidu tootmisharu hinnasuundumust ilma sulami lisamaksuta.
Indeed, the prices charged by the Union industry are following a so-called ‘alloy-surcharge’ mechanism.
Et liidu tootmisharu nikli hinda ei mõjuta, nõudsid huvitatud isikud, et komisjon vaataks ainult baashinda.
Under this mechanism, prices consist of a fixed ‘base price’ and an ‘alloy surcharge’ which fluctuates depending on the chemical composition of the steel grade and the quotations of the alloys on the London Metal Exchange (‘LME’).
Koguhind koosneb tõesti baashinnast ja sulami lisamaksust ning tavaliselt on kliendid sellisest jaotusest teadlikud.
Therefore, prices are linked to the steel grade and the corresponding raw material costs.
Uurimine on aga näidanud, et uurimisperioodil ei märgitud neid kahte hinnaelementi arvel tavaliselt eraldi.
Interested parties suggested that sales price trend of the Union industry should be analysed excluding the ‘alloy surcharge’.
Sellistel juhtudel ei kajastata neid kaht elementi harilikult eraldi ka arvele eelnevates äridokumentides, näiteks tellimusel või tellimuse kinnitusel.
Since the Union industry does not influence the price of nickel, interested parties claimed that the Commission should look only at the ‘base price’.
Seetõttu analüüsiti baashinna muutumist avalikult kättesaadava teabe alusel, mille esitasid huvitatud isikud.
The total price indeed consists of the base price and the alloy surcharge, and customers are normally aware of this split.
See teave näitab tooteklassi 304 [8] eest Saksamaal [9] küsitud koguhinna täpset jaotust alghinnaks ja sulami lisamaksuks.
However, the investigation has shown that during the investigation period these two price elements were normally not stated separately on the invoice.
Kui sulami lisamaks kõikus koos toorainehindade muutumisega, siis baashind odavnes vaatlusalusel perioodil pidevalt, vähenedes umbes 1200 eurolt 2010. aastal ligikaudu 1000 euroni tonni kohta uurimisperioodil, st ligikaudu 20 %.
In such cases, commercial documents predating the invoice such as the order or the order confirmation normally neither indicate these two elements separately.
Kuigi vähenemise tase ei pruugi olla kõigi toodete ja liidu tootjate jaoks tüüpiline, toetab selle ulatus järeldust, et langus iseloomustas nii sulami lisamaksu kui ka baashinda.
Therefore, the development of the base price was analysed on the basis of publically available information submitted by interested parties.
Tööjõukulud
This information shows a detailed break-down of the total price charged for commodity grade 304 [8] products in Germany [9] into the base price and the alloy surcharge.
Valimisse kaasatud liidu tootjate keskmine tööjõukulu muutus vaatlusalusel perioodil järgmiselt.
While the alloy surcharge fluctuated according to the development of raw material costs, the base price continuously decreased throughout the period considered by around 20 % from around 1200 EUR/tonne in 2010 to around 1000 EUR/tonne in the investigation period.
Tabel 12