natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Canadian Solar has confirmed in its post-hearing submission that they sold, in 2013, modules that were imported and customs-cleared without having been subject to the measures and then stockpiled to the same customers to whom they also, in the same year, sold the product concerned, and that the value of the former sales is more than marginal.
Canadian Solar kinnitas oma ärakuulamisjärgses esildises, et ta müüs 2013. aastal mooduleid, mida imporditi ja mille tollivormistus toimus ilma nende suhtes meetmeid kohaldamata, misjärel need ladustati nendesamade klientide juures, kellele samal aastal müüdi vaatlusalust toodet, ja et esimesena nimetatud müügi väärtus ei olnud üksnes marginaalne.
With regard to the argument that Canadian Solar first sold those modules, and then only the product covered, the Commission observes that the undertaking does not contain any exception on the basis of the order of sales.
Mis puutub argumenti, et Canadian Solar müüs kõigepealt neid mooduleid ja üksnes seejärel hõlmatud toodet, leiab komisjon, et hinnakohustus ei sisalda mingit erandit müügi järjekorra alusel.
Canadian Solar also submitted that they imported and resold limited quantities of OEM modules after entry into force of the undertaking, and that they stopped purchasing these products for the Union market in the meantime.
Canadian Solar väitis veel, et ta importis ja müüs edasi piiratud koguses algseadmete valmistaja mooduleid pärast hinnakohustuse jõustumist, kuid lõpetas seejärel nende toodete ostmise liidu turu jaoks.
Indeed, Canadian Solar confirmed that the OEM strategy has been developed in order to adapt their business model to the undertaking, because OEM modules were used for selling modules included in kits, where the value of the other products contained in the kit exceeds the parallel sales limit authorised by the undertaking.
Tõepoolest, Canadian Solar kinnitas, et algseadme valmistaja strateegia eesmärk on kohandada ärimudelit vastavalt hinnakohustusele, sest algseadme valmistaja mooduleid kasutati selleks, et müüa mooduleid, mis sisalduvad komplektides, milles sisalduvate muude toodete väärtus ületab hinnakohustusega lubatud paralleelmüügi limiiti.
In addition, Canadian Solar submitted that they did not sell OEM modules to customers who purchased modules covered by the undertaking.
Lisaks sellele väitis Canadian Solar, et ta ei müünud algseadmete valmistaja mooduleid klientidele, kes ostsid hinnakohustusega hõlmatud mooduleid.
Lastly, Canadian Solar claims that the Undertaking does not expressly forbid sales of OEM modules.
Canadian Solar väitis veel, et hinnakohustuses puudub sõnaselge algseadmete valmistaja moodulite müügi keeld.
While the undertaking does indeed not expressly refer to sales of OEM modules, such OEM sales are not subject to the undertaking, as set out in recital 19 above.
Kuigi hinnakohustuses tõepoolest algseadmete valmistaja moodulite müügile otseselt ei viidata, ei kehti sellise müügi suhtes hinnakohustus, nagu on välja toodud põhjenduses 19.
Hence OEM sales fall outside the scope of the monitoring by the Commission.
Seega ei kuulu algseadmete valmistaja moodulite müük komisjoni järelevalve alla.
Moreover, the undertaking clearly states that changing the pattern of trade to the Union without economic justification other than the avoidance of trade defence measures is a breach of the undertaking.
Hinnakohustuses on selgelt märgitud, et liiduga peetava kaubavahetuse struktuuri muutmine ilma muu majandusliku põhjenduseta peale kaubanduse kaitsemeetmete vältimise loetakse hinnakohustuse rikkumiseks.
In that respect, imports and re-sales of OEM modules into the Union by Canadian Solar constituted a change in the pattern of trade, designed to adapt the pattern of trade to circumvent the terms of the undertaking.
Seega kujutas Canadian Solari poolne algseadmete valmistaja moodulite import liitu ja nende edasimüük endast kaubandusstruktuuri muutmist, mille eesmärk oli kohandada kaubandusstruktuuri, et kõrvale hoida hinnakohustuse täitmisest.
Moreover the basic anti-dumping Regulation and the basic anti-subsidy Regulation contain no requirement for a minimum percentage of sales in the assessment of a breach of an undertaking.
Dumpinguvastases alusmääruses ja subsiidiumidevastases alusmääruses ei ole nõutud, et hinnakohustuse rikkumise hindamine peab hõlmama teatavat minimaalset osa müügist.
Therefore the Commission upholds its finding that, although limited in scope, these OEM sales rendered the monitoring of Canadian Solar's undertaking impracticable, and, on top, constitute a breach of the undertaking since they changed Canadian Solar's pattern of trade.
Seepärast jääb komisjon oma seisukoha juurde, et algseadmete valmistaja moodulite müük, kuigi selle ulatus oli piiratud, muudab järelevalve Canadian Solari hinnakohustuse üle teostamatuks ja rikub ka hinnakohustust, kuna see muutis Canadian Solari kaubandusstruktuuri.
Finally, Canadian Solar argues that they always complied with the applicable rules and took all reasonable steps to properly interpret and implement the undertaking.
Veel väidab Canadian Solar, et ta on alati täitnud kohaldatavaid norme ja võtnud mõistlikke meetmeid, et hinnakohustust nõuetekohaselt tõlgendada ja rakendada.
In particular, they stress that they and their legal counsel made more than 50 requests to the Commission and the CCCME in order to seek clarification on compliance of Canadian Solar with the undertaking, and that they always complied with any advice they received.
Eelkõige rõhutab ta, et äriühing ja selle õigusnõustaja esitasid komisjonile ja CCCME-le üle 50 taotluse, et saada selgitusi selle kohta, kas Canadian Solar täidab hinnakohustust, ja et nad järgisid alati saadud nõuandeid.
The submissions of Canadian Solar do not change the overall assessment that the accumulation of all findings for Canadian Solar harmed the relationship of trust with the Commission on the impracticability of Canadian Solar's undertaking, and as such justify the withdrawal.
Canadian Solari esitatud väited ei muuda üldist hinnangut, et kõik eespool nimetatud põhjused on halvendanud komisjoni ja Canadian Solari vahelist usalduslikku suhet ja muutnud järelevalve hinnakohustuse üle teostamatuks, mistõttu on põhjendatud selle heakskiidu tühistamine.
Indeed, the commercial strategy of Canadian Solar aimed at reducing the practical scope of its obligations under the undertaking to a minimum, regardless of the spirit of the undertaking and the need to preserve the relationship of trust.
Canadian Solari äristrateegia oli vähendada hinnakohustusest tulenevate kohustuste praktilist ulatust miinimumini, sõltumata hinnakohustuse eesmärgist ja vajadusest säilitada usalduslik suhe.
ET Solar clarified during the hearing that they had not reported sales of the product covered where those sales formed part of a solar park.
ET Solar selgitas ärakuulamisel, et nad ei teatanud hõlmatud toote müügist juhtudel, kui müük toimus päikeseenergiapargi osana.
Furthermore, they explained that many sales that occurred after the entry into force of the undertaking concerned modules that were customs-cleared (but not sold) without having been subject to the measures.
Ta selgitas ka, et mitu müügitehingut, mis tehti pärast hinnakohustuse jõustumist, olid seotud moodulitega, mis olid tollivormistuse läbinud (aga müümata) ilma nende suhtes meetmeid kohaldamata.
They also explained a formatting error and another minor correction.
Samuti selgitas ta vormindamisviga ja üht pisiparandust.
As a result, the gap between sales on the books of the company and sales reported could be considered marginal.
Seetõttu võib äriühingu raamatupidamises kajastuvate müüginumbrite ja teatatud müüginumbrite vahet pidada marginaalseks.
ET Solar confirmed at the same occasion that they did omit to report these allegedly marginal quantities of sales to the Commission, and that significant quantities of solar modules were customs cleared without having been subject to the measures, but not sold prior to the entry into force of the undertaking.
ET Solar kinnitas sellega seoses, et ta jättis nendest väidetavalt marginaalsetest müügikogustest komisjonile teatamata ja et märkimisväärses koguses päikesemooduleid läbis tollivormistuse, ilma et nende suhtes oleks meetmeid kohaldatud, kuigi neid ei müüdud enne hinnakohustuse jõustumist.
No explanation was provided as to whether those sales took place to the same customers to whom sales of the product covered took subsequently place.
Selle kohta, kas selline müük toimus samadele klientidele, kellele seejärel müüdi hõlmatud toodet, selgitusi ei antud.
ET Solar submitted also that sales of solar parks are not prohibited under the undertaking, as these are complex, integrated products that should be treated as a single unit and, as such, do not fall under the definition of the ‘product covered’.
ET Solar märkis ka, et päikeseenergiaparkide müük ei ole hinnakohustuse kohaselt keelatud, tegemist on keeruka integreeritud tootega, mida tuleks käsitada eraldi üksusena ning mis sellisena ei kuulu hinnakohustusega hõlmatud toote määratluse alla.
Therefore, ET Solar considers that the parallel sales limit for the sale of ‘other products’ authorised by the undertaking is not applicable to sales of solar parks, and that such sales do not need to be reported.
Seepärast leiab ET Solar, et hinnakohustusega lubatud muude toodete paralleelmüügi limiiti ei saa kohaldada päikeseenergiaparkide müügi suhtes ning et sellisest müügist ei pea teatama.
At the same time, they confirmed that the intra-group transactions that result in the import of the product covered into the Union were reported.
Samas kinnitas ta, et sellistest kontsernisisestest tehingutest, millega kaasnes hõlmatud toote import liitu, on teatatud.
The Commission rejects these arguments of ET Solar for following reasons.
Komisjon lükkab need argumendid tagasi järgmistel põhjustel.
The size of the breach is irrelevant.
Rikkumise suurus ei ole tähtis.
As mentioned in recital 63 above, the basic anti-dumping Regulation and the basic anti-subsidy Regulation contain no requirement for a minimum percentage of sales in the assessment of a breach of an undertaking.
Nagu on mainitud põhjenduses 63, ei ole dumpinguvastases alusmääruses ja subsiidiumidevastases alusmääruses nõutud, et hinnakohustuse rikkumise hindamine peab hõlmama teatavat minimaalset osa müügist.
Furthermore, the allegedly marginal quantities referred to in recital 67 above are not negligible, but correspond to a sizeable amount of several full containers.
Lisaks ei ole põhjenduses 67 osutatud väidetavalt marginaalsed kogused tähtsusetud, vaid moodustavad mitu täis konteinerit.
In addition, ET Solar could not exclude that significant quantities of solar modules customs-cleared without having been subject to the measures were sold to the same customers that also purchased the product covered; therefore, ET Solar's explanations show that the rules on the risk of cross-compensation have also been violated.
Lisaks ei suutnud ET Solar välistada, et märkimisväärses koguses päikesemooduleid, mis olid läbinud tollivormistuse, ilma et nende suhtes oleks meetmeid kohaldatud, müüdi samadele klientidele, kes ostsid ka hõlmatud toodet.
Solar parks sold by ET Solar mainly consist of modules imported under the undertaking.
Seepärast näitavad ET Solari selgitused, et rikutud on ka ristkompenseerimise riski käsitlevaid norme.
ET Solar was obliged to report the sales of these modules under the undertaking.
ET Solari müüdavad päikeseenergiapargid koosnevad peamiselt hinnakohustuse alusel imporditud moodulitest.
Moreover, the undertaking clearly provides, without exception, that no more than the parallel sales limit of ‘other products’ can be sold to the same customer to avoid the risk of cross-compensation.
Hinnakohustuse kohaselt pidi ET Solar nende moodulite müügist teatama.
Therefore the Commission upholds the conclusion that ET Solar breached the undertaking by selling modules to solar parks and by non-reporting these sales.
Peale selle on hinnakohustuses selgelt ja eranditeta sätestatud, et ristkompenseerimise riski vältimiseks võib muid tooteid samale kliendile müüa ainult paralleelmüügi limiidi piires.
In consequence, the Commission also upholds the conclusions on the breach of the MIP and impracticability if ET Solar's undertaking.
Seepärast jääb komisjon seisukohale, et ET Solar rikkus hinnakohustust, kui ta müüs mooduleid päikeseenergiaparkide tarbeks ja jättis sellest müügist teatamata.
ReneSola submitted that their business model, whereby they produce modules using their own production capacities in the PRC and an extensive network of unrelated OEMs in third countries and in the Union is not new and has been in place before the undertaking entered into force.
Komisjon kinnitab ka järeldusi minimaalse impordihinna nõude rikkumise ja ET Solari hinnakohustuse järelevalve teostamatuse kohta.
ReneSola argued that such a business model had not been explicitly prohibited until November 2014.
ReneSola märkis, et tema ärimudel, mille kohaselt ta kasutab moodulite tootmiseks oma tootmisvõimsust HRVs ja ulatuslikku algseadmete valmistajate võrgustikku kolmandates riikides ja liidus, ei ole uus ning et seda mudelit kasutati ka enne hinnakohustuse jõustumist.
ReneSola submitted also that they are ready to commit to not selling on the Union market the modules produced by their OEMs in third countries.
ReneSola väitis, et enne 2014. aasta novembrit ei olnud selline ärimudel sõnaselgelt keelatud.
ReneSola expressed however interest in using the OEM production in the Union for sales on the Union market.
Lisaks märkis ReneSola, et on valmis võtma kohustuse mitte müüa liidu turul mooduleid, mille on tootnud kolmandates riikides asuvad algseadmete valmistajad.
ReneSola offered to undertake the simplification of their business model to render the monitoring of the undertaking practicable.
ReneSola oli siiski huvitatud algseadmete valmistajate toodangu kasutamisest liidus müügi jaoks liidu turul.
To avoid potential cross-compensations, ReneSola offered to develop an ‘internal firewall’ that is prohibiting sales from different sources to the same company, to companies in the same group, or selling to their own projects.
ReneSola pakkus, et lihtsustab oma ärimudelit, et muuta hinnakohustuse järelevalve teostatavaks.
ReneSola offered also to ensure that their OEM producers in the Union cooperate with the Commission.
Võimaliku ristkompenseerimise vältimiseks pakkus ReneSola, et arendab välja nn äriühingusisese tulemüüri, millega keelatakse eri allikatest pärit toodete müük samale äriühingule, samasse rühma kuuluvatele äriühingutele või oma projektide tarbeks.
The Commission rejects these arguments for the following reasons.
ReneSola lubas ühtlasi tagada, et tema liidus asuvad algseadmete valmistajad teevad komisjoniga koostööd.
The monitoring of such extensive OEM business model remains impracticable as already explained in recitals 26 to 28 above.
Komisjon lükkab need argumendid tagasi järgmistel põhjustel.
Despite the commitments offered by ReneSola, using an OEM in the Union would render the monitoring of the undertaking impracticable.
Ulatuslikku algseadmete valmistajate võrgustikku hõlmava ärimudeli järelevalve on jätkuvalt teostamatu, nagu on selgitatud põhjendustes 26–28.
The activities of OEMs, even in the Union, fall outside the scope of the undertaking, hence they fall outside monitoring by the Commission.
Hoolimata ReneSola pakutud kohustusest muudab liidus asuva algseadmete valmistaja kasutamine hinnakohustuse järelevalve teostamatuks.
ReneSola's argument of the ‘internal firewall’ was not supported by any evidence and further explanation.
Algseadmete valmistajate tegevus jääb isegi liidus väljapoole hinnakohustuse kohaldamisala, seega ei kuulu see ka komisjoni järelevalve alla.
In addition, the clarification given in November 2014 does not imply that the extensive OEM practice of ReneSola was not rendering the undertaking impracticable before.
Nn äriühingusisese tulemüüri argumenti ei toetatud tõendite ega täpsemate selgitustega.
That can be illustrated by the fact that ReneSola does not dispute that the OEMs located in third countries use at least partially cells with origin in the PRC in their production, as can be seen from the pre-verification data submitted by ReneSola.
2014. aasta novembris esitatud selgitus ei tähenda, nagu ei oleks ReneSola ulatuslik algseadmete valmistajate kasutamine hinnakohustuse järelevalvet varem teostamatuks muutnud.
It is impracticable to monitor that modules comprising those cells have not been supplied to the Union.
Seda kinnitab asjaolu, et ReneSola ei vaidlusta seda, et kolmandates riikides asuvad algseadmete valmistajad kasutavad vähemalt osaliselt tootmises HRVst pärit elemente, nagu selgub ReneSola esitatud kontrollieelsetest andmetest.
ReneSola submitted also additional information about a specific shipment for which they provided misleading information in their quarterly reports.
Ei ole võimalik kontrollida, et selliseid elemente sisaldavaid mooduleid ei ole liidule tarnitud.
ReneSola submitted that this was non-intentional and caused by a misunderstanding of the undertaking and maybe negligence.
ReneSola esitas ka lisateavet teatava veose kohta, mille puhul ta oli andnud oma kvartaliaruannetes eksitavat teavet.
ReneSola submitted also that the implementation of the undertaking is complicated, stating that there are separate reporting obligations on the undertaking certificates and invoices, and both in the process of reporting and rectification several parties are involved.
ReneSola väitis, et see ei olnud tahtlik ning tulenes hinnakohustuse vääritimõistmisest ja võimalikust hooletusest.
The Commission rejects this argument for the following reasons.
ReneSola märkis lisaks, et hinnakohustuse rakendamine on keeruline, hinnakohustuse sertifikaatide ja kinnitusarvete kohta tuleb esitada eraldi aruanded ning nii aruande- kui ka parandusprotsess hõlmavad paljusid osapooli.
ReneSola has not rectified the information (cancellation or modification of shipments) provided in their quarterly reports, according to their related importer's transactions records.
Komisjon lükkab selle argumendi tagasi järgmistel põhjustel.
Hence, ReneSola's quarterly reports do not reflect the actual sales transactions.
Seotud importija tehinguandmete kohaselt ei ole ReneSola kvartaliaruannetes esitatud teavet (vedude tühistamine ja muutmine) parandanud.
ReneSola informed the CCCME on the significant difference of the quantity delivered and the relevant undertaking certificate, and asked advice to rectify the situation only after the Commission's on the spot visit.
Seega ei kajasta ReneSola kvartaliaruanded tegelikke müügitehinguid.
Therefore, the Commission upholds the assessment of the breach of the ReneSola's undertaking by incomplete and erroneous reporting of sales.
ReneSola teavitas CCCMEd olulisest erinevusest tarnitud koguse ja vastava hinnakohustuse sertifikaadi vahel ning küsis nõu olukorra parandamiseks alles pärast komisjoni kohapealset kontrollkäiku.
Comments by other interested parties
Seepärast jääb komisjon seisukohale, et ReneSola rikkus hinnakohustust, kui esitas müügi kohta mittetäielikke ja vigaseid andmeid.
One interested party requested the Commission to withdraw the acceptance of the undertaking for the three exporting producers with retroactive effect from the date of the first documented violation or at least from the start of the verification exercise, to compensate the damage to the Union budget resulting from allegedly evaded import duties.
Muude huvitatud isikute märkused
The Commission rejects that request as there are no grounds for invalidating any undertaking invoices issued by the three exporting producers until the day of entry into force of this Regulation, which could justify a retroactive collection of duties.
Üks huvitatud isik nõudis, et komisjon tühistaks nende kolme eksportiva tootja hinnakohustuse heakskiidu tagasiulatuvalt alates esimese dokumenteeritud rikkumise kuupäevast või vähemalt kontrollimise algusest, et korvata väidetavalt maksmata jäetud imporditollimaksudest liidu eelarvele tekitatud kahju.
Another interested party urged the Commission to allow for a transitional period before the anti-dumping and countervailing duties are applicable in order to enable importers to reasonably execute or terminate existing contractual arrangements and find alternative suppliers.
Komisjon lükkab selle nõude tagasi, sest kolme eksportiva tootja poolt hinnakohustuse alusel väljastatud kinnitusarvete tühistamiseks puudub kuni käesoleva määruse jõustumiskuupäevani alus, mis põhjendaks tollimaksude tagasiulatuvat kogumist.
The Commission rejects this request as pursuant to Article 8(9) of the basic anti-dumping Regulation and Article 13(9) of the basic anti-subsidy Regulation in the case of withdrawal of acceptance of the undertaking the anti-dumping and countervailing duties shall automatically apply and there is no legal basis for any transitional period.
Teine huvitatud isik nõudis, et komisjon kehtestaks enne dumpinguvastaste ja tasakaalustavate tollimaksude kehtimahakkamist üleminekuperioodi, et importijad saaksid mõistlikul viisil täita kehtivaid lepinguid või need tühistada ja uued tarnijad leida.
Moreover, the importer is responsible both for payment of the import duties and for the regularity of the documents presented by it to the customs authorities.
Komisjon lükkab selle nõude tagasi, kuna vastavalt dumpinguvastase alusmääruse artikli 8 lõikele 9 ja subsiidiumidevastase alusmääruse artikli 13 lõikele 9 kohaldatakse dumpinguvastaseid tollimakse ja tasakaalustavaid tollimakse hinnakohustuse heakskiidu tühistamise korral automaatselt ning puudub õiguslik alus üleminekuperioodi kohaldamiseks.
The adverse consequences of wrongful acts of its contractual partners cannot be borne by the Union.
Lisaks vastutab importija nii imporditollimaksude tasumise kui ka tema poolt tolliasutustele esitatud dokumentide korrektsuse eest.
The possibility that a price undertaking may be withdrawn is a trade risk inherent in the importation business.
Liit ei saa vastutada importija lepingupartnerite väärtegude kahjulike tagajärgede eest.
Conclusion
Hinnakohustuse võimalik tühistamine on impordiäriga kaasnev vältimatu risk.
Despite of the above submissions the Commission upholds its findings on breaches of the undertaking and its impracticability established for Canadian Solar, ET Solar, and ReneSola.
Kokkuvõte
The Commission also upholds the conclusion that the combination of actions by Canadian Solar, ET Solar, and ReneSola listed in recitals 15 to 32 above harmed the relationship of trust with each of these three exporting producers.
Komisjon jääb olenemata eespool esitatud märkustest kindlaks oma järeldustele, et Canadian Solar, ET Solar ja ReneSola on hinnakohustust rikkunud ja et järelevalve nende hinnakohustuse üle on teostamatu.
That justifies as such the withdrawal of acceptances of the undertaking for these three exporting producers pursuant to the terms of the undertaking.
Komisjon kinnitab ka järeldust, et Canadian Solari, ET Solari ja ReneSola põhjendustes 15–32 osutatud tegevus kahjustas usalduslikku suhet kõigi kolme eksportiva tootjaga.
H. WITHDRAWAL OF THE ACCEPTANCE OF THE UNDERTAKING AND IMPOSITIONS OF DEFINITIVE DUTIES
Seega on põhjendatud kõnealuse kolme eksportiva tootja hinnakohustusele antud heakskiidu tühistamine vastavalt hinnakohustuse tingimustele.
Therefore, in accordance with Article 8(9) of the basic anti-dumping Regulation, Article 13(9) of the basic anti-subsidy Regulation and also in accordance with the terms of the undertaking, the Commission has concluded that the acceptance of the undertaking for Canadian Solar, ET Solar, and ReneSola shall be withdrawn.
H. HINNAKOHUSTUSE HEAKSKIIDU TÜHISTAMINE JA LÕPLIKE TOLLIMAKSUDE KEHTESTAMINE