natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In accordance with Article 2(2) of the basic Regulation, the Commission first examined whether the total volume of domestic sales for the cooperating producers in the USA was representative during the review investigation period.
Kõigepealt uuris komisjon vastavalt alusmääruse artikli 2 lõikele 2, kas koostööd teinud USA tootjate omamaise müügi kogumaht oli läbivaatamisega seotud uurimisperioodil tüüpiline.
The domestic sales were considered representative if the total domestic sales volume of the like product to independent customers on the domestic market represented at least 5 % of the total Chinese export sales volume of the product concerned to the Union during the review investigation period.
Omamaist müüki käsitatakse tüüpilisena, kui siseturu sõltumatutele klientidele toimuva samasuguse toote omamaise müügi kogumaht moodustab läbivaatamisega seotud uurimisperioodil vähemalt 5 % vaatlusaluse toote Hiinast liitu suunatud eksportmüügi kogumahust.
On this basis the domestic sales in the USA were representative.
Selle järgi oli omamaine müük USAs tüüpiline.
The examination was made by establishing the proportion of the profitable sales to the independent customers of the product type in question.
Selleks tehti kindlaks, kui suure osa kõnealuse tooteliigi müügist sõltumatutele klientidele moodustas kasumlik müük.
In cases where the domestic sales of the particular product type were made in sufficient quantities and in the ordinary course of trade, normal value was based on the actual domestic price, calculated as a weighted average of all the domestic sales of that type made during the review investigation period.
Juhtudel, kui konkreetse tooteliigi omamaine müük oli toimunud piisavates kogustes tavapärase kaubandustegevuse käigus, arvutati normaalväärtus lähtuvalt tegelikust omamaisest hinnast, milleks võeti selle tooteliigi puhul läbivaatamisega seotud uurimisperioodil toimunud kogu omamaise müügi kaalutud keskmine.
Where the volume of profitable sales of a product type represented 80 % or less of the total sales volume of that type, or where the weighted average price of that type was below the unit cost of production, normal value was based on the actual domestic price, which was calculated as a weighted average price of only the profitable domestic sales of that type made during the review investigation period.
Kui tooteliigi kasumlik müük moodustas seda liiki toote müügi kogumahust kuni 80 % või kui kõnealuse tooteliigi kaalutud keskmine müügihind oli ühiku tootmiskuludest väiksem, põhines normaalväärtus tegelikul omamaisel hinnal, mis arvutati kõnealuse tooteliigi üksnes kasumliku omamaise müügi hindade kaalutud keskmisena läbivaatamisega seotud uurimisperioodil.
The cooperating exporting producer exported to the Union directly to independent customers.
Koostööd teinud eksportiv tootja eksportis liitu otse sõltumatutele klientidele.
The export price was the price actually paid or payable for the product under review when sold for export to the Union, in accordance with Article 2(8) of the basic Regulation.
Ekspordihinnaks kujunes vastavalt alusmääruse artikli 2 lõikele 8 vaatlusaluse toote eest liitu eksportimiseks tegelikult makstud või makstav hind.
Adjustments were made for transport costs (domestic and ocean freight), insurance costs, bank charges and commissions.
Arvesse võeti transpordikulusid (riigisisese veo ja mereveo kulud), kindlustuskulusid, pangatasusid ja vahendustasusid.
The Commission compared the weighted average normal value of each type of the like product in the analogue country with the weighted average export price of the corresponding type of the product concerned for the cooperating exporting producer, in accordance with Article 2(11) and (12) of the basic Regulation.
Koostööd teinud eksportiva tootja puhul võrdles komisjon võrdlusriigis toodetud samasuguse toote liikide kaalutud keskmist normaalväärtust vaatlusaluse toote vastava liigi kaalutud keskmise ekspordihinnaga vastavalt alusmääruse artikli 2 lõigetele 11 ja 12.
The Commission analysed whether there was a likelihood of continuation of dumping should the measures lapse.
Komisjon analüüsis, kas dumpingu jätkumine oleks tõenäoline, juhul kui meetmetel lastakse aeguda.
The following elements were analysed: export price to other destinations, the production capacity and spare capacity in the PRC and the attractiveness of the Union market.
Uuriti järgmisi elemente: ekspordihind muudesse sihtkohtadesse, tootmisvõimsus ja vaba tootmisvõimsus Hiina RVs ning liidu turu atraktiivsus.
Chinese exports to other destinations
Hiina eksport muudesse sihtkohtadesse
According to the Chinese Export Statistics Database, Chinese exports of SPT worldwide (124 countries excluding the Union) amounted to 4,6 million tonnes in 2013.
Hiinast liitu imporditud kogus oli läbivaatamisega seotud uurimisperioodil 68000 tonni ja keskmine hind jäi alla 700 euro tonni kohta (Eurostati andmete põhjal).
The prices ranged between 400 EUR/ton and 4500 EUR/ton.
Komisjon leidis, et selline märkimisväärne hinnaerinevus ei võimalda teha sisulisi järeldusi Hiinast muudesse kolmandatesse riikidesse suunduva ekspordi hinna arengu kohta.
Chinese imports to the Union amounted to 68000 tonnes in the review investigation period with an average price below 700 EUR/ton (based on Eurostat data).
Uurimisega tehti siiski kindlaks, et Hiina RV koostööd teinud eksportiva tootja keskmine ekspordihind kolmandate riikide turgudele eksportimise korral (Tšiili, Iraan, Korea, AÜE ja Türgi) oli madalam kui Hiina keskmine ekspordihind liitu suunatud ekspordi korral.
The Commission considered that such considerable differences in prices do not allow to draw any meaningful conclusion on Chinese export price behaviour to other third countries.
Lisaks mõjutavad Hiina eksportivate tootjate eksporditavaid koguseid ja ekspordihindu mitmel olulisel eksporditurul, näiteks liidus, Kanadas, USAs, Colombias, Mehhikos, Brasiilias, Venemaal, Valgevenes ja Kasahstanis, kehtivad meetmed, nagu dumpinguvastased tollimaksud või kaitsemeetmed.
However, the investigation found that the average export price of the cooperating exporting producer in the PRC to third markets (Chile, Iran, Korea, UEA and Turkey) was lower than the average Chinese export price to the Union.
Hiina tootmisvõimsus ja vaba tootmisvõimsus
In addition, the quantities exported and the prices charged by the Chinese exporting producers in some important export markets like the Union, Canada, the USA, Colombia, Mexico, Brazil, Russia, Belarus and Kazakhstan, are affected by the existing measures such as anti-dumping duties or safeguards.
Uurimisega tehti kindlaks, et Hiina RV tootmisvõimsus suurenes pärast esialgset uurimist olulisel määral.
Chinese production capacity and spare capacity
Kontrollkäiguga kogutud avalikult kättesaadavad andmed näitavad, et tootmisvõimsus on 32 miljonit tonni [10].
The investigation established that the production capacity in the PRC grew significantly since the original investigation.
Taotluse esitajalt saadud andmed osutavad veelgi suuremale, kuni 43 miljoni tonni suurusele tootmisvõimsusele.
Publically available data collected during the on the spot visit indicate a production capacity at a level of 32 million tonnes [10].
Mõlemad allikad kinnitavad, et pärast esialgset uurimist suurenes Hiina tootjate tootmisvõimsus oluliselt, st vähemalt 60 %.
The data provided by the applicant indicates even higher production capacity levels up to 43 million tonnes.
Kõik kogutud andmed kinnitavad, et Hiina tootmisharus esineb liigne tootmisvõimsus.
Both sources confirm that since the original investigation, the production capacity of the Chinese producers increased significantly, i.e. by at least 60 %.
Andmeid selle kohta, et sisetarbimine suureneb Hiina RVs järgnevatel aastatel nii palju, et kasutada ära kõnealune liigne tootmisvõimsus, ei esitatud.
All information collected confirms the existence of overcapacity of the Chinese industry.
Uurimisega tehti kindlaks, et läbivaatamisega seotud uurimisperioodil moodustas Hiina RV toodang ligikaudu 30 miljonit tonni, mis tähendab et vaba tootmisvõimsus oli vähemalt 2 miljonit tonni.
No information was put forward indicating that the domestic consumption in the PRC would increase in the following years, in sufficient proportion to absorb the existing overcapacity in the PRC.
Vaba tootmisvõimsus moodustab üle 100 % liidu tarbimisest läbivaatamisega seotud uurimisperioodil ning seetõttu peetakse seda oluliseks.
The investigation established that the production in the PRC was in the range of 30 million tonnes in the review investigation period thus leaving at least 2 million tonnes of spare capacity.
Seega on Hiina RVs olemas oluline vaba tootmisvõimsus, mida meetmete puudumise korral tõenäoliselt kasutataks liidu turule suunatud ekspordimahu suurendamiseks, arvestades liidu turu atraktiivsuse suhtes tehtud järeldusi ja siseturu raskusi toodangu vastuvõtmisel.
That spare capacity constitutes more than 100 % of the Union consumption in the review investigation period and was therefore considered significant.
Liidu turu atraktiivsus
There is therefore an important spare production capacity available in the PRC which will likely be used, in view of the conclusions with regard to the attractiveness of the Union market and of the difficulties, for the internal market, to absorb it, to increase export volumes to the Union market absent the measures.
Eurostati andmete kohaselt kahanes import Hiina RVst liitu 78000 tonnilt 2011. aastal enam kui 47000 tonnile 2012. aastal ning suurenes siis taas peaaegu 68000 tonnile läbivaatamisega seotud uurimisperioodil.
Attractiveness of the Union market
Impordi vähenemine 2012. aastal langes kokku nõudluse vähenemisega liidu turul.
According to Eurostat, imports from the PRC to the Union first decreased from over 78000 tonnes in 2011 to over 47000 tonnes in 2012 and increased again to nearly 68000 tonnes in the review investigation period.
Kuigi läbivaatamisega seotud uurimisperioodil nõudlus endiselt vähenes, siis impordimaht suurenes, mille tulemusena suurenes Hiina impordi turuosa, tõustes läbivaatamisega seotud uurimisperioodil 3,6 % tasemele.
The decrease of imports in 2012 coincided with a contraction in demand on the Union market.
Nagu osutati põhjenduses 41, toimus import Hiina RVst läbivaatamisega seotud uurimisperioodil dumpinguhinnaga, hoolimata kehtestatud meetmetest.
While the contraction in demand continued in the review investigation period, the volume of imports grew which translated in an increase in market share of the Chinese imports, reaching 3,6 % in the review investigation period.
Kindlakstehtud dumpingumarginaal oli isegi oluliselt suurem kui esialgse uurimisega kindlaks tehtud dumpingumarginaal.
As established in recital 41, the imports from the PRC were dumped during the review investigation period while measures were in force.
Kui import jätkus dumpinguhinnaga juba meetmete kehtimise ajal, ei ole põhjust arvata, et meetmete kaotamise korral Hiina RV impordihinnad tõuseksid, rääkimata sellest, et need saavutaksid piisava taseme dumpingu ärahoidmiseks.
The dumping margin established was even substantially higher than the dumping margin found during the original investigation.
Nagu mainiti põhjenduses 43, piiravad Hiinast pärinevate õmblusteta torude impordi suhtes mitmel Hiina õmblusteta torude eksportivate tootjate jaoks olulisel eksporditurul kehtestatud meetmed märkimisväärselt Hiina eksporditegevuse laienemise või jätkumise võimalikkust nendel turgudel.
If the imports continued to be dumped in the presence of measures, then, there is no reason to believe that, absent the measures, the prices of imports from the PRC would increase, let alone to a level sufficient to eliminate the dumping.
Lisaks tehti kindlaks, et koostööd teinud Hiina eksportiva tootja ekspordihind liitu oli kõrgem kui selle ekspordihind kolmandate riikide turgudele, mis näitab, et liidu turg on atraktiivne kehtivatest tollimaksudest hoolimata.
As mentioned in recital 43, the existing measures on Chinese imports of SPT in a number of important export markets for Chinese SPT exporting producers greatly limit the possibility of expansion or continuation of the Chinese exports to these markets.
Peale selle näitasid tõendid, et liidu turg on sobiv sihtkoht, mis suudaks vastu võtta suure osa Hiina vabast tootmisvõimsusest tulenevast toodangust, mis dumpinguvastaste meetmete puudumise korral suunataks kahtlemata liidu turule dumpinguhinnaga.
At the same time, it was established that the export price to the Union of the cooperating Chinese exporting producer was higher than its export price in third markets, which indicates the attractiveness of the Union market despite the duties in force.
Pealegi oli Hiina eksport liitu enne meetmete kehtestamist 2009. aastal 542840 tonni, st peaaegu kaheksa korda suurem kui läbivaatamisega seotud uurimisperioodil.
It was further shown that the Union market would be an open target to absorb a significant part of the Chinese spare capacities that would most certainly be directed to the Union market at dumped prices in the absence of anti-dumping measures.
See näitab, et liidu turg on Hiina imporditegevuse jaoks atraktiivne tänu oma suurusele ja suutlikkusele võtta vastu Hiina RVst suurem impordimaht.
Furthermore, prior to the imposition of the measures in force in 2009 the Chinese exports to the Union amounted to 542840 tonnes to the Union, i.e. nearly eight times more than in the review investigation period.
Kehtestatud dumpinguvastased tollimaksud ei lasknud Hiina eksportivatel tootjatel müügimahtu liidus suurendada, kuid kahtlemata suureneb see taas, kui meetmetel lastakse aeguda, eriti arvestades Hiina RV olulist vaba tootmisvõimsust, nagu kirjeldatakse allpool.
This indicates that the Union market is attractive for Chinese imports in terms of market size and that there is a capacity in the Union market to absorb increased import volumes from PRC.
Isegi kui tarbimine Hiina turul pärast esialgset uurimist märkimisväärselt suurenes, on siiski ebatõenäoline, et Hiina tootjate olulisele vabale tootmisvõimsusele oleks koduriigis rakendust, nagu selgitati põhjenduses 45.
The anti-dumping duties in place prevented Chinese exporting producers to increase their sales volumes to the Union, which will, most likely increase again should measures be allowed to lapse in particular considering the availability of significant spare capacities in PRC as outlined below.
Seega, kui kehtivatel meetmetel lastakse aeguda, suurendavad Hiina eksportivad tootjad tõenäoliselt olulisel määral dumpinguhinnaga eksporti liidu turule.
In addition, even if the consumption on the Chinese market grew significantly since the original investigation, it is unlikely that the significant spare production capacity of the Chinese producers can be absorbed domestically, as explained in recital 45.
Järeldus dumpingu jätkumise tõenäosuse kohta
Therefore, should the current measures be allowed to lapse, the Chinese exporting producers are likely to significantly increase their exports to the Union market at dumped prices.
Uurimine näitas, et Hiinast pärinevate õmblusteta torude müük liitu toimus läbivaatamisega seotud uurimisperioodil dumpinguhinnaga.
Conclusion on the likelihood of a continuation of dumping
Arvestades Hiina RV olulist vaba tootmisvõimsust (mis ületab liidu kogutarbimist läbivaatamisega seotud uurimisperioodil), muude kolmandate riikide turgudel toimuva Hiina imporditegevuse suhtes kehtestatud meetmeid ning liidu turu atraktiivsust, järeldas komisjon, et dumpingu jätkumise tõenäosus on meetmete kaotamise korral väga suur.
The investigation showed that Chinese sales of SPT to the Union were made at dumped prices in the review investigation period.
D. KAHJU JÄTKUMISE VÕI KORDUMISE TÕENÄOSUS
In view of the significant spare capacity available in the PRC (exceeding the total Union consumption during the review investigation period), the measures in place against Chinese imports in other third markets and the attractiveness of the Union market, the Commission concluded that there is a very high likelihood of a continuation of dumping should measures be removed.
Liidu tootmisharu ja liidu toodangu määratlus
D. LIKELIHOOD OF A CONTINUATION OR RECURRENCE OF INJURY
Liidu tootmisharus ei ole pärast esialgset uurimist toimunud olulisi struktuurseid muutusi.
Definition of the Union industry and Union production
Läbivaatamisega seotud uurimisperioodil tootis samasugust toodet teadaolevalt ligikaudu 20 liidu tootjat.
The Union industry did not undergo major structural changes since the original investigation.
Neid käsitatakse liidu tootmisharuna alusmääruse artikli 4 lõike 1 tähenduses.
During the review investigation period, the like product was manufactured by around 20 known producers in the Union.
Liidu kogutoodang läbivaatamisega seotud uurimisperioodil tehti kindlaks koostööd teinud liidu tootjatelt kogutud teabe ja taotluse esitajalt saadud andmete põhjal.
They constitute the Union industry within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation.
Nagu märgiti põhjenduses 12, moodustati liidu tootjate suure arvu tõttu kuuest liidu tootjast koosnev valim.
The total Union production during the review investigation period was established on the basis of the information collected from the cooperating Union producers and on data submitted by the applicant.
Valimit peetakse liidu tootmisharu suhtes tüüpiliseks ning see moodustab ligikaudu 60 % liidus toimunud kogumüügist.
As indicated under recital 12, due to the large number of Union producers, a sample of six Union producers was selected.
Liidu tarbimine
The sample was considered representative for the Union industry, representing about 60 % of the total sales in the Union.
Liidu tarbimise kindlaksmääramisel võttis komisjon aluseks i) liidu tootmisharu müügimahu liidu turul, lähtudes taotluse esitajalt saadud andmetest, ja ii) kolmandatest riikidest liidu turule suunatud impordi mahu, lähtudes Eurostati statistikast.
Union consumption
Taotluse esitaja kogus ja koondas kokku 16 liidu tootja müügiandmed ning kasutas ülejäänud tootjate puhul hinnangulisi andmeid.
The Commission established the Union consumption on the basis of (i) the sales volumes of the Union industry on the Union market based on data provided by the applicant; and (ii) the import volumes from third countries on the Union market obtained from Eurostat statistics.
Sellest lähtuvalt kujunes liidu tarbimine järgmiselt.
The applicant collected and aggregated the sales data from sixteen Union producers and estimated the data for the rest.
Tabel 1
On this basis, Union consumption developed as follows:
Allikas: Eurostat ja taotluse esitaja esitatud andmed
Table 1
Läbivaatamisega seotud uurimisperiood
Source: Eurostat and data submitted by the applicant
Liidu kogutarbimine (tonnides)
Review investigation period
Indeks (2011 = 100)
Total Union consumption (tonnes)
Vaatlusalusel perioodil vähenes liidu tarbimine 19 %.
Index (2011 = 100)
Täpsemalt kahanes liidu turg vaatlusaluse toote ja samasuguse toote puhul stabiilselt kuni 2013. aastani (22 %) ja seejärel läbivaatamisega seotud uurimisperioodil olukord veidi paranes (3,4 %).
Throughout the period considered the Union consumption decreased by 19 %.
Liidu tarbimist iseloomustav langustrend on seletatav peamiselt nõudluse vähenemisega ehitus-, tööstus- ja elektritootmissektoris, pidades silmas, et see ei ole jõudnud kriisieelsele, st enne 2009. aastat valitsenud tasemele.
More specifically, the Union market for the product under review and like product decreased steadily until 2013 (by 22 %) and then slightly improved in the review investigation period (by 3,4 %).
Vaatlusalusest riigist pärit import
The declining trend in the Union consumption can be mainly explained by the contraction in demand coming from the construction, industrial and power generation sectors, which did not recover to the pre-crisis levels, i.e. before the year 2009.
Vaatlusalusest riigist pärit impordi maht ja turuosa
Volume and market share of imports from the country concerned
Impordi maht ja turuosa
Table 2
Allikas: Eurostat
Import volume and market share
Riik
Source: Eurostat
Hiina RV
Country
Maht (tonnides)
PRC
Indeks
Volume (tonne)
Turuosa (%)
Index
Vaatlusaluse toote impordi maht Hiina RVst liitu kahanes vaatlusalusel perioodil 13 %, langedes umbes 78000 tonnilt 2011. aastal 68000 tonnile läbivaatamisega seotud uurimisperioodil.
Market share (%)
Hiina RVst pärit impordi maht vähenes oluliselt 2012. aastal (40 %) ja on sellest peale stabiilselt suurenenud (2013. aastal 18 % 2012. aastaga võrreldes ja seejärel läbivaatamisega seotud uurimisperioodil 22 % 2013. aastaga võrreldes).
The volume of imports of the product under review from the PRC to the Union decreased by 13 % throughout the period considered, from around 78000 tonnes in 2011 to 68000 tonnes in the review investigation period.
Vaatlusaluse toote import Hiina RVst liitu vähenes väiksemal määral kui liidu tarbimine ja selle tulemusena suurenes teataval määral Hiinast pärit impordi turuosa, tõustes 3,3 %-lt 2011. aastal 3,6 %-le läbivaatamisega seotud uurimisperioodil.
The import volume from the PRC dropped significantly in 2012 (by 40 %) and grew steadily ever since (by 18 % in 2013 as compared with 2012 and then by 22 % in the review investigation period as compared with 2013).
Täpsemalt langes turuosa 2012. aastal 2,3 %-le ja tõusis pärast seda 2013. aastal 3 %-le ja läbivaatamisega seotud uurimisperioodil 3,6 %-le.
The imports of the product under review from the PRC into the Union decreased to a lesser extent than the Union consumption and this resulted in a marginal market share increase of the Chinese imports from 3,3 % in 2011 to 3,6 % in the review investigation period.
Vaatlusalusest riigist pärit impordi hinnad
More specifically, the market share decreased to 2,3 % in 2012 and increased after that to 3 % and 3,6 % in 2013 and the review investigation period respectively.
Allolevas tabelis on esitatud Hiina RVst pärit impordi keskmine hind.
Prices of imports from the country concerned
Tabel 3
The table below shows the average price of imports from the PRC:
Impordihind
Table 3
Keskmine hind (eurot/tonn)
Import prices
Ajavahemikus alates 2011. aastast kuni läbivaatamisega seotud uurimisperioodini vähenes Hiina RVst pärit vaatlusaluse toote keskmine impordihind 14 %, langedes 801 eurolt tonni kohta 2011. aastal 692 eurole tonni kohta läbivaatamisega seotud uurimisperioodil.
Average price (EUR/tonne)
Täpsemalt tõusis Hiinast pärit impordi hind 2012. aastal 3 % ja langes seejärel läbivaatamisega seotud uurimisperioodil enam kui 16 %.
Between 2011 and the review investigation period, the average import price of the product under review originating in the PRC decreased by 14 % from 801 EUR/tonne in 2011 to 692 EUR/tonne in the review investigation period.
Koostööd teinud eksportiva tootja keskmine impordihind oli samas vahemikus kui Eurostati määratud keskmised impordihinnad ning järgis vaatlusalusel perioodil sama suundumust.
More specifically, the Chinese import price increased by 3 % in 2012 and then decreased by more than 16 % in the review investigation period.
Hinna allalöömine
The average import price of the cooperating exporting producer was in the same range as the average import prices from Eurostat and followed the same trend over the period considered.
Selleks et teha kindlaks hindade allalöömine läbivaatamisega seotud uurimisperioodil, võrdles komisjon kaalutud keskmist hinda, millega valimisse kaasatud liidu tootjad müüsid õmblusteta torusid liidu turul (korrigeerituna tehasehindade tasemele), ja keskmist hinda, millega vaatlusalusest riigist pärit õmblusteta torusid imporditi esimesele sõltumatule kliendile liidu turul (määratuna CIF-hindade põhjal koostööd teinud Hiina eksportivalt tootjalt saadud kontrollitud andmetest lähtuvalt).
Price undercutting
Hinna allalöömise arvutamiseks kasutati andmeid, mis saadi läbivaatamisega seotud uurimisperioodi kohta kõikidelt valimisse kuulunud liidu tootjatelt.