natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In addition, cooperation of producers located in market economy countries such as Argentina, Canada, Chile, India, Indonesia, Israel, Malaysia, New Zealand, Taiwan and Thailand was also explored.
Brasiilia tootjad ei soovinud aga koostööd teha.
However, no cooperation was received from producers located in the mentioned countries.
Kaaluti ka koostööd selliste turumajanduslike riikide tootjatega nagu Argentina, Kanada, Tšiili, India, Indoneesia, Iisrael, Malaisia, Uus-Meremaa, Taiwan ja Tai.
The Commission investigated other available sources of information in order to find a potential analogue country, namely Eurostat and public database provided by the United States International Trade Commission.
Nimetatud riikide tootjad ei soovinud aga koostööd teha.
It was found that the Union and the US markets are the main worldwide markets for candles and that US production was also exported to the Union market.
Selleks et leida võimalik võrdlusriik, uuris komisjon muid olemasolevaid andmeallikaid, täpsemalt Eurostati ja USA rahvusvahelise kaubanduse komisjoni (United States International Trade Commission) avalikku andmebaasi.
Based on the US National Candle Association (‘the NCA’) web site it emerged that there are around 400 candles producers established in the USA, the total production volume is significant and that this country is importing large amounts for its own consumption.
Ilmnes, et liidu ja USA turud on maailmas peamised küünalde turud ja et USA toodangut eksporditakse ka liidu turule.
Thus, the USA was considered to be a suitable analogue country for the purpose of the current investigation.
USA riikliku küünalde ühenduse (National Candle Association, edaspidi „NCA”) veebisaidi kohaselt on USAs ligikaudu 400 küünlatootjat, toodangu kogumaht on märkimisväärne ja riik impordib enda tarbeks suuri koguseid.
The Commission requested the support of the NCA and one US producer reacted and agreed to cooperate with the investigation.
Seetõttu leiti, et USA on käesoleva uurimise jaoks sobiv võrdlusriik.
The information provided by the said producer was considered to be sufficient and valid to establish normal value in the current investigation.
Komisjon palus NCA-lt abi ja üks USA tootja reageeris ning nõustus uurimise raames koostööd tegema.
Determination of normal value
Selle tootja esitatud teavet peeti käesolevas uurimises normaalväärtuse kindlaksmääramiseks piisavaks ja usaldusväärseks.
The normal value was established under Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Normaalväärtuse määramine
As mentioned in recital 30 above, the normal value was established on the basis of the data provided and verified at the premises of the cooperating US producer.
Normaalväärtus määrati kindlaks alusmääruse artikli 2 lõike 7 punkti a alusel.
The investigation showed that the candle business in the USA differs from that in the PRC.
Nagu märgitud põhjenduses 30, määrati normaalväärtus kindlaks esitatud ja koostööd tegeva USA tootja valdustes kontrollitud andmete põhjal.
For example, the cooperating US producer is a large company with a complex sales network selling a limited range of product types, exclusively scented/perfumed jars candles, at relatively high prices (so-called ‘fragrance market’).
Uurimine näitas, et USA küünlaäri on HRV omast erinev.
In terms of volume, the US producer is comparable with the biggest Chinese producers, but the product mix is different.
Näiteks on koostööd tegev USA tootja keeruka müügivõrguga suur äriühing, kes müüb suhteliselt kõrge hinnaga piiratud liiki tooteid – ainult lõhna-/aroomiküünlaid purgis (nn aroomitoodete turg).
Chinese companies mainly produce and sell a wide range of tea-lights, pillar candles but also artistic and unscented candles.
Mahu poolest on USA tootja võrreldav Hiina suurimate tootjatega, kuid tootevalik on erinev.
The investigation also showed that whilst Chinese producers mainly sell to wholesalers, the US producer mainly sells through its network of retail shops.
Hiina tootjad toodavad ja müüvad peamiselt mitmesuguseid teeküünlaid ja samba tüüpi küünlaid, kuid ka kunstilisi ja lõhnastamata küünlaid.
Based on the above, it was considered appropriate to construct the normal value as explained below.
Peale selle ilmnes uurimise käigus, et USA tootjate müük toimub peamiselt oma jaekaupluste võrgu kaudu, Hiina tootjad müüvad aga peamiselt hulgimüüjatele.
The product types sold by the analogue country producer on its domestic market were compared with the product types produced in the PRC and sold for export to the Union.
Eelneva põhjal leiti, et on asjakohane arvutada normaalväärtus allpool kirjeldatud viisil.
For those models which were found identical or directly comparable normal value was constructed as follows.
Võrdlusriigi tootja poolt omamaisel turul müüdavaid tooteliike võrreldi HRVs toodetavate ja liitu eksporditavate tooteliikidega.
A reasonable amount for selling, general and administrative (SG&A) expenses incurred on domestic sales of the like product at the same level of trade and a reasonable amount of profit, namely 6,5 % (this margin was used in the original investigation when establishing the normal value) were added to the cost of production of the cooperating analogue country producer during the RIP.
Selliste mudelite normaalväärtus, mida peeti identseteks või otseselt võrreldavateks, arvutati järgmiselt.
For the other product types, not comparable, the normal value was established by adjusting the cost of production by removing the cost of jars/glass and fragrance costs in the US.
Võrdlusriigi koostööd tegeva tootja tootmiskulule läbivaatamisega seotud uurimisperioodil lisati mõistlikud müügi-, üld- ja halduskulud, mis tekkisid samasuguse toote omamaise müügi puhul samal kaubandustasandil, ning mõistlik kasumisumma, täpsemalt 6,5 % (seda marginaali kasutati normaalväärtuse kindlaksmääramiseks algses uurimises).
Subsequently, a reasonable amount for SG&A and profit were added as explained in recital 39 above.
Muude, mittevõrreldavate tooteliikide puhul leiti normaalväärtus toomiskulu kohandamise teel, kõrvaldades kulud purkidele/klaasidele ja lõhnastamisega seotud kulud USAs.
Determination of the export price
Seejärel lisati mõistlikud müügi-, üld- ja halduskulud ning kasum, nagu selgitatud põhjenduses 39.
The export sales of the sampled exporting producers to the Union were made directly to independent customers located in the Union.
Ekspordihinna määramine
The sales price was thus established in accordance with Article 2(8) of the basic Regulation, on the basis of the price paid or payable reported in Eurostat import statistics.
Valimisse kaasatud eksportivate tootjate liitu suunatud eksportmüük toimus otse liidus asuvatele sõltumatutele klientidele.
This average export price at CIF level was duly adjusted by deducting in particular the transportation costs to arrive at the ex-works value.
Müügihind määrati seega kindlaks kooskõlas alusmääruse artikli 2 lõikega 8 Eurostati impordistatistikas kajastuvate makstud või makstavate hindade põhjal.
Comparison and adjustments
Tehasehinna saamiseks kohandati seda ekspordi keskmist CIF-hinda nõuetekohaselt, lahutades sellest eelkõige transpordikulu.
For the purpose of ensuring a fair comparison between the normal value and the export price due allowance in the form of adjustments was made for transport costs, insurance costs, terminal and handling costs, credit costs, and commissions, where applicable and justified, in accordance with Article 2(10) of the basic Regulation.
Normaalväärtuse ja ekspordihinna võrdlus tehti tehasehindade põhjal.
Dumping margin
Normaalväärtuse ja ekspordihinna õiglase võrdluse tagamiseks võeti kohandamisel vastavalt alusmääruse artikli 2 lõikele 10 nõuetekohaselt arvesse transpordi-, kindlustus-, lõpetamis- ja käitlemiskulusid, krediidikulusid ja komisjonitasusid, kui see oli vajalik ja põhjendatud.
On the basis of above, it was found that one sampled exporting producer was not dumping its products to the Union market.
Dumpingumarginaal
The average dumping margin of three remaining sampled exporting producers, expressed as a percentage of the free-at-Union-frontier price, before duty, was found to be around 60 %.
Eelneva põhjal leiti, et üks valimisse kaasatud eksportiv tootja ei müünud oma tooteid liidu turul dumpinguhinnaga.
Development of imports should measures be repealed
Kolme ülejäänud valimisse kaasatud eksportiva tootja keskmine dumpingumarginaal, väljendatuna protsendina vabast hinnast liidu piiril enne tollimaksu sissenõudmist, oli 60 %.
Preliminary remark
Impordi areng meetmete kehtetuks tunnistamise korral
During the hearing chaired by the Hearing Officer, one party claimed that the exporting producers not subject to measures which were found to be dumping during the original investigation, namely Ningbo Kwung's Home Interior & Gift Co., Ltd and Qingdao Kingking Applied Chemistry Co., Ltd should have been included in the current expiry review investigation.
Sissejuhatav märkus
The Commission sent the Notice of Initiation to all interested parties of the original investigation including exporting producers who were found to be dumping during the original investigation, but who are subject to zero duty rate because they were not injuring the Union industry.
Ärakuulamise eest vastutava ametniku juhatusel toimunud ärakuulamisel väitis üks isik, et need eksportivad tootjad, kelle suhtes meetmeid ei kohaldata ja kelle puhul tuvastati algses uurimises dumping, täpsemalt Ningbo Kwung's Home Interior & Gift Co.
None of these exporting producers submitted a sampling form.
Ltd. ja Qingdao King King Applied Chemistry Co., Ltd, oleks tulnud käesolevasse aegumise läbivaatamisega seotud uurimisse kaasata.
Therefore, they were not included in the sample.
Komisjon saatis algatamisteate kõigile algse uurimisega seotud huvitatud isikutele, sealhulgas eksportivatele tootjatele, kelle puhul oli algses uurimises tuvastatud dumping, kuid kelle suhtes kohaldatakse tollimaksu nullmäära, kuna nad ei tekitanud liidu tootmisharule kahju.
Moreover, interested parties were informed by the Commission of the proposal for a sample of Chinese exporting producers and had thus the opportunity to submit their comments.
Ükski neist eksportivatest tootjatest ei esitanud väljavõttelise uuringu vormi.
However, none of them came forward and the representativeness of the sample of Chinese exporting producers was not questioned.
Seetõttu neid valimisse ei kaasatud.
The Commission therefore considers that there was a consent on the sample proposed and that the sample is representative of the candles industry in the PRC.
Lisaks teatas komisjon huvitatud isikutele Hiina eksportivate tootjate valimi moodustamise ettepanekust ja neil oli järelikult võimalus esitada oma märkused.
Production capacity in the PRC
Seda ei teinud aga ükski neist ja Hiina eksportivate tootjate valimi representatiivust ei seatud kahtluse alla.
Precise information on the country-wide production capacity and domestic consumption of candles in the PRC is not publicly available.
Seepärast leiab komisjon, et kavandatud valimiga oldi nõus ja et tegemist on representatiivse valimiga HRV küünlatööstusest.
None of the investigated Chinese exporting producers was in the position to provide such information.
Tootmisvõimsus HRVs
In fact, according to the CEO of one of the sampled companies, the vice-president of the China Chemical Industry Candles Branch Association, the Association does not collect information from its members about the production and consumption in the PRC.
Üksikasjalik teave üleriigilise tootmisvõimsuse ja küünalde omamaise tarbimise kohta HRVs ei ole avalikult kättesaadav.
The applicants claimed in the expiry review request, though without providing any evidence in this regard, that there is idle production capacity in the PRC.
Ühelgi Hiina eksportival tootjal, keda uuriti, ei olnud võimalik sellist teavet jagada.
They noted that candles are still a niche market in the PRC and the Chinese candle industry is mainly export oriented.
Ühe valimisse kaasatud äriühingu tegevjuhi, Hiina keemiatööstuse küünalde haru ühenduse asepresidendi andmetel ei kogu ühendus oma liikmetelt HRV tootmise ja tarbimise kohta teavet.
The applicants considered that the idle production facilities remained mostly in place unused and that they could be reactivated easily as the pre-requisite is mainly limited to access to unskilled labour and paraffin.
Taotluse esitajad väitsid aegumise läbivaatamise taotluses, et HRVs on rakendamata tootmisvõimsust, kuid ei esitanud selle kohta tõendeid.
Finally, they supported these claims by referring to the conclusions of the 2010 US sunset review investigation [6] concerning the US measures on Chinese candles imports.
Nad märkisid, et küünaldel on HRVs endiselt nišiturg ja et Hiina küünlatööstus on peamiselt ekspordile orienteeritud.
As regards the relevance of alleged Chinese idle production capacity, the verification visits of the sampled companies showed that these are running at high capacity utilisation with no or negligible idle production capacity despite the existence of duties.
Taotluse esitajad leidsid, et mittetöötavaid tootmisrajatisi üldjuhul ei kasutata ja et need saaks lihtsalt taaskäivitada, kuna selleks piisab üldiselt kvalifitseerimata tööjõust ja parafiinist.
This would indicate that the Chinese exporting producers rather adjusted to the decrease in worldwide demand which is attributable to the financial crisis.
Nende väidete toetuseks viitasid nad 2010. aasta USA aegumise uurimise [6] järeldustele, mis puudutasid USA meetmeid seoses Hiinast imporditavate küünaldega.
In any event, the behaviour of Chinese exporting producers not subject to measures, whose exports to the EU decreased during the period considered, indicates that there is currently no incentive to reactivate the allegedly idle production facilities.
Nende väidete asjakohasuse kohta, mis käsitlesid Hiina rakendamata tootmisvõimsust, võib märkida, et kontrollkäigud valimisse kaasatud äriühingutesse näitasid, et tollimaksudest hoolimata oli tootmisvõimsuse rakendamine neis suur ja rakendamata tootmisvõimsus puudus või oli väga väike.
With respect to the US investigation against Chinese candles, it should be noted that the above conclusion was reached in 2010 and therefore is not necessarily applicable to the current situation.
See viitab sellele, et Hiina eksportivad tootjad pigem kohanesid finantskriisist tingitud üleilmse nõudluse vähenemisega.
Consequently, while it cannot be excluded that the low-tech production can be reactivated in a short time frame it is difficult to conclude with certainty what the extent of spare capacity available in the PRC is.
Nende Hiina eksportivate tootjate käitumine, kelle suhtes meetmeid ei kohaldata ja kelle eksport ELi vaatlusalusel perioodil kahanes, näitab aga igal juhul seda, et väidetavalt mittetöötavate tootmisrajatiste taaskäivitamiseks ei ole praegu stiimulit.
In its comments to the disclosure, one party underlined that the Commission did not obtain precise information on available production capacity in the PRC and reiterated the allegations mentioned in recital 50 above, namely that candle manufacturers are numerous in the PRC and that production facilities relying on low-tech manufacturing still exist and can be quickly re-started.
Hiina küünaldega seotud USA uurimisest lugu pidades tuleb aga siiski mainida, et eespool märgitud järeldusele jõuti 2010. aastal ja et see ei pruugi seepärast praeguses olukorras kehtida.
The party claimed that this assumption is consistent with the findings of the US International Trade Commission (US ITC) [7] in their investigation concerning candles originating in the PRC.
Ei saa välistada, et madaltehnoloogilise tootmise saab lühikese aja jooksul taaskäivitada, kuid keeruline on kindlalt väita, kui suur on HRV rakendamata toomisvõimsus.
The Commission does not deny that there may be spare capacity in the PRC and that Chinese producers could increase their production.
Üks isik toonitas pärast teatavakstegemist esitatud märkustes, et komisjon ei saanud HRV olemasoleva tootmisvõimsuse kohta täpseid andmeid, ja kordas põhjenduses 50 mainitud väiteid, eelkõige seda, et HRVs on palju küünlatootjaid ning et endiselt on olemas tootmisrajatised, mis põhinevad madaltehnoloogilisel tootmisel ja mida saab kiiresti taaskäivitada.
At first sight, this seems possible in light of the structure of the industry and the fact that low-skilled labour can be employed to produce candles.
See isik väitis, et see oletus on kooskõlas järeldustega, milleni jõudis USA rahvusvahelise kaubanduse komisjon [7] oma HRVst pärit küünlaid käsitlevas uurimises.
However, the Commission points to the fact that despite the competition from Chinese producers not subject to measures, it is the Union industry that managed to strengthen its position on the Union market and consolidate its substantial market share during the period considered.
Komisjon ei eita, et HRVs võib olla vaba tootmisvõimsust ja et Hiina tootjad võiksid oma tootmist suurendada.
Furthermore, the Commission recalls that the verified exporting producers subject to measures were running at high capacity utilisation despite the existence of measures.
See tundub esmapilgul võimalik, arvestades tootmisharu struktuuri ja asjaolu, et küünalde tootmiseks võib kasutada madala kvalifikatsiooniga tööjõudu.
In this respect, it needs to be stressed that the verified Chinese producers are a representative sample of the entire Chinese candles industry.
Komisjon osutab aga asjaolule, et hoolimata nende Hiina tootjate pakutud konkurentsist, kelle suhtes meetmeid ei kohaldata, suutis liidu tootmisharu kindlustada vaatlusalusel perioodil oma positsiooni liidu turul ja oma märkimisväärset turuosa.
Finally, four out of the five Chinese exporting producers not subject to measures did not benefit from their competitive advantage vis-à-vis other Chinese producers and did not increase their exports to the EU although they were allegedly in a position to easily make use of low-tech production facilities requiring only unskilled labour.
Komisjon tuletab meelde, et kontrollitud eksportivatel tootjatel, kelle suhtes kohaldatakse meetmeid, oli tootmisvõimsuse rakendamine suur kehtestatud meetmetest hoolimata.
It should also be noted that the US ITC 2010 determination that Chinese producers have the ability to increase existing capacity and production rapidly is mainly based on assumptions made by the National Candle Association which are at odds with the findings of this investigation as explained above in recitals 49 to 53.
Sellega seoses on vaja rõhutada, et kontrollitud Hiina tootjad kujutavad endast Hiina kogu küünlatööstusest representatiivset valimit.
Therefore, this claim has to be rejected.
Neli viiest Hiina eksportivast tootjast, kelle suhtes meetmeid ei kohaldata, ei kasutanud ära oma konkurentsieelist muude Hiina tootjate ees ja ei suurendanud oma eksporti ELi, kuigi väidetavalt oli neil võimalik lihtsalt kasutada madaltehnoloogilisi tootmisrajatisi, mille jaoks piisab kvalifitseerimata tööjõust.
The party provided evidence allegedly substantiating the existence of spare capacity.
Tuleb märkida, et USA rahvusvahelise kaubanduse komisjoni 2010. aasta järeldus, et Hiina tootjatel on võimalik olemasolevat võimsust ja tootmist kiiresti suurendada, põhineb peamiselt USA riikliku küünlatööstusühenduse oletustel, mis on vastuolus käesoleva uurimise järeldustega, mida on selgitatud põhjendustes 49–53.
The party also claimed that production facilities in Thailand and in Vietnam will likely return to the PRC when the anti-dumping duties expire.
Seepärast tuleb see väide tagasi lükata.
The evidence provided by the party substantiated neither the existence nor the size of spare capacity in the PRC.
Kõnealune isik esitas tõendeid, mis väidetavalt tõestavad vaba tootmisvõimsuse olemasolu.
Moreover, the claim on the return of production facilities was not substantiated at all.
See isik väitis ka seda, et Tais ja Vietnamis asuvad tootmisrajatised lähevad pärast dumpinguvastaste tollimaksude aegumist tõenäoliselt taas HRV-le üle.
Attractiveness of the Union market
Isiku esitatud tõendid ei tõestanud ei HRV vaba tootmisvõimsuse olemasolu ega suurust.
The PRC has consistently been a large exporter of candles to the world market.
Tootmisrajatiste ülemineku väidet ei tõendatud aga üldse.
In terms of volume, the Union market is by far the first export market for Chinese candles, representing 30 % of the total Chinese exports during the RIP.
Liidu turu atraktiivsus
Even after the imposition of duties, the Union remains the main exports market for the PRC.
HRV on pidevalt olnud suur küünalde maailmaturule eksportija.
Noting the importance of the price level in purchasing decisions in the candle market, particularly for the standard products such as tea lights and pillars candles, it needs to be pointed out that the Chinese average export prices to their main third country markets (for example Australia, Canada, Malaysia, the USA, Japan or New Zealand) were higher than the prices of the Union industry [8] during the RIP.
Mahu poolest on liidu turg kindlalt ülekaalukalt Hiina küünalde esimene eksporditurg, kuhu suundus läbivaatamisega seotud uurimisperioodil 30 % kogu Hiinast pärit ekspordist.
Therefore, there is no economic incentive for Chinese exporting producers to redirect their exports to the Union should the measures be repealed.
Liit on HRV peamine eksporditurg isegi pärast tollimaksude kehtestamist.
Furthermore judging from the behaviour of the Chinese companies not subject to measures, whose unit price is higher than that of the Union industry, who compete directly with the Union industry and whose market share decreased during the period considered, it seems unlikely that Chinese producers subject to duties would undercut the Union industry prices only to gain market share.
Küünlaturul on ostuotsuste tegemisel väga oluline hinnatase, seda eriti selliste standardtoodete nagu teeküünalde ja samba tüüpi küünalde puhul, mistõttu tuleb mainida, et Hiina keskmised ekspordihinnad peamistele kolmandatele riikidele (nt Austraalia, Kanada, Malaisia, USA, Jaapan ja Uus-Meremaa) olid läbivaatamisega seotud uurimisperioodil kõrgemad kui liidu tootmisharu hinnad [8].
In its comments to the disclosure, one party claimed that the Chinese export prices to third countries and in particular to the Malaysian market cannot be considered to be relevant because a significant part of this trade is allegedly destined to the Union market.
Hiina eksportivatel tootjatel ei ole seega majanduslikku stiimulit suunata oma eksport meetmete kehtetuks tunnistamise korral liitu.
Moreover, this party claimed that the measures have been circumvented.
Otsustades nende Hiina äriühingute käitumise põhjal, kelle suhtes meetmeid ei kohaldata, kelle ühikuhind on suurem kui liidu tootmisharu oma, kes on liidu tootmisharu otsesed konkurendid ja kelle turuosa vaatlusalusel perioodil kahanes, tundub ebatõenäoline, et need Hiina äriühingud, kelle suhtes kohaldatakse tollimakse, lööksid liidu tootmisharu hindu alla üksnes oma turuosa suurendamiseks.
The assumption regarding the Malaysian market is not based on verified evidence and cannot thus be taken into consideration.
Üks isik väitis pärast teatavakstegemist esitatud märkustes, et Hiinast kolmandatesse riikidesse, eriti Malaisia turule eksporditavate toodete hindu ei saa pidada asjakohasteks, sest suur osa sellest ekspordist suundub väidetavalt liidu turule.
Moreover, the available imports statistics show that the volume of imports from Malaysia has been decreasing and is currently negligible.
Lisaks väitis kõnealune isik, et meetmetest on kõrvale hoitud.
Nevertheless, it should be noted that, as mentioned in recital 60 above, the Chinese average export price to third countries including Malaysia is higher than the price of the Union Industry.
Oletus Malaisia turu kohta ei põhine kontrollitud tõenditel ja seda ei saa järelikult arvesse võtta.
Accordingly, even if the allegation of this party was true, these high prices could not cause injury the Union Industry.
Lisaks näitab kättesaadav impordistatistika, et Malaisiast pärit impordi maht on kahanenud ja on praegu väga väike.