natgillin/translations-raw huggingface dataset:
THE JOINT COMMITTEE,
EUROOPA LIIDU JA GRUUSIA VAHELISE VIISADE VÄLJASTAMISE LIHTSUSTAMISE LEPINGU ALUSEL MOODUSTATUD ÜHISKOMITEE OTSUS nr …/…,
Having regard to the Agreement between the European Union and Georgia on the facilitation of the issuance of visas [1] (the ‘Agreement’), and in particular Article 12 thereof,
nimetatud lepingu rakendamise ühiste suuniste vastuvõtmise kohta
Whereas the Agreement entered into force on 1 March 2011,
ÜHISKOMITEE,
The common guidelines for the implementation of the Agreement between the European Union and Georgia on the facilitation of the issuance of visas are set out in the Annex to this Decision.
võttes arvesse Euroopa Liidu ja Gruusia vahelist viisade väljastamise lihtsustamise lepingut [1] (edaspidi „leping“), eriti selle artiklit 12,
For the European Union
Käesoleva otsuse lisas sätestatakse Euroopa Liidu ja Gruusia vahelise viisade väljastamise lihtsustamise lepingu rakendamise ühised suunised.
For Georgia
Euroopa Liidu nimel
ANNEX
Gruusia nimel
COMMON GUIDELINES FOR THE IMPLEMENTATION OF THE AGREEMENT BETWEEN THE EUROPEAN UNION AND GEORGIA ON THE FACILITATION OF THE ISSUANCE OF VISAS
LISA
The purpose of the Agreement between the European Union and Georgia on the facilitation of the issuance of visas (the ‘Agreement’), which entered into force on 1 March 2011, is to facilitate, on the basis of reciprocity, the procedures for issuing visas for an intended stay of no more than 90 days per period of 180 days to the citizens of Georgia.
EUROOPA LIIDU JA GRUUSIA VAHELISE VIISADE VÄLJASTAMISE LIHTSUSTAMISE LEPINGU RAKENDAMISE ÜHISED SUUNISED
The Agreement establishes, on the basis of reciprocity, legally binding rights and obligations for the purpose of simplifying the procedures for the issuing of visas to the citizens of Georgia.
1. märtsil 2011 jõustunud Euroopa Liidu ja Gruusia vahelise viisade väljastamise lihtsustamise lepingu („leping“) eesmärk on lihtsustada vastastikkuse põhimõtte alusel viisade väljastamist Gruusia kodanikele, kelle kavatsetav viibimise aeg ei ole pikem kui 90 päeva 180 päeva jooksul.
These Guidelines, adopted by the Joint Committee set up under Article 12 of the Agreement (the ‘Joint Committee’), aim at ensuring a harmonised implementation of the Agreement by the diplomatic missions and consular services of the Member States of the Union (‘Member States’).
Lepinguga on kehtestatud vastastikkuse põhimõtte alusel õiguslikult siduvad õigused ja kohustused eesmärgiga lihtsustada Gruusia kodanikele viisade andmise korda.
These Guidelines are not part of the Agreement and are therefore not legally binding.
Käesolevad suunised võtab vastu lepinguga artikli 12 alusel moodustatud ühiskomitee (edaspidi „ühiskomitee“) ning nende eesmärk on tagada lepingu ühetaoline rakendamine liidu liikmesriikide („liikmesriigid“) diplomaatilistes ja konsulaaresindustes.
However, it is highly recommended that diplomatic and consular staff consistently follow them when implementing the Agreement.
Käesolevad suunised ei moodusta lepingu osa ega ole seetõttu õiguslikult siduvad.
These Guidelines are intended to be updated in the light of experience gained in the implementation of the Agreement under the responsibility of the Joint Committee.
Sellegipoolest on soovitatav, et diplomaatilised ja konsulaaresindused järgiksid neid lepingu rakendamisel järjepidevalt.
In order to ensure the continued and harmonised implementation of the Agreement and in conformity with the rules of procedure of the Joint Visa Facilitation Committee, the Parties agreed to undertake informal contacts between formal meetings of the Joint Committee, in order to deal with urgent issues.
Suuniseid ajakohastatakse vastavalt lepingu rakendamisel saadud kogemustele.
Detailed reports about these issues and the informal contacts will be submitted at the subsequent Joint Visa Facilitation Committee meeting.
Selle eest vastutab ühiskomitee.
I. GENERAL ISSUES
Kooskõlas viisade väljastamise lihtsustamise ühiskomitee töökorraga suhtlevad lepinguosalised ühiskomitee ametlike koosolekute vahelisel ajal kiirete küsimuste lahendamiseks mitteametlikus korras, et tagada lepingu järjepidev ja ühetaoline rakendamine.
Purpose and scope of application
Viisade väljastamise lihtsustamise ühiskomitee järgmisel koosolekul esitatakse nende küsimuste ja mitteametliku suhtluse kohta üksikasjalikud aruanded.
Article 1(1) of the Agreement provides that:
I. ÜLDISED KÜSIMUSED
The purpose of this Agreement is to facilitate the issuance of visas for an intended stay of no more than 90 days per period of 180 days to the citizens of Georgia.’.
Eesmärk ja kohaldamisala
The Agreement applies to all citizens of Georgia who apply for a short-stay visa, whichever country they reside in.
Lepingu artikli 1 lõikes 1 on sätestatud:
The Agreement does not apply to stateless persons holding a residence permit issued by Georgia.
Käesoleva lepingu eesmärk on lihtsustada viisade väljastamist Gruusia kodanikele, kelle kavatsetav viibimise aeg ei ole pikem kui 90 päeva 180 päeva jooksul.“
The rules of the Union visa acquis apply to that category of persons.
Lepingut kohaldatakse kõigi lühiajalist viisat taotlevate Gruusia kodanike suhtes sõltumata sellest, millises riigis nad elavad.
Article 1(2) of the Agreement provides that:
Lepingut ei kohaldata Gruusia poolt väljastatud elamisloaga kodakondsuseta isikute suhtes.
If Georgia reintroduces the visa requirement for the citizens of all Member States or certain categories of citizens of all Member States, the same facilitations granted under this Agreement to the citizens of Georgia would automatically, on the basis of reciprocity, apply to the citizens of the Union concerned.’.
Nimetatud isikute suhtes kehtivad liidu viisaõigustiku sätted.
As from 1 June 2006, all citizens of the Union and stateless persons holding a residence permit issued by a Member State are exempted from the visa requirement when travelling to Georgia for a period of time not exceeding 90 days per period of 180 days or when transiting through the territory of Georgia.
Lepingu artikli 1 lõikes 2 on sätestatud:
In order to avoid discriminatory treatment by Georgia of the citizens of one or more Member States or certain categories of such citizens, in a Declaration annexed to the Agreement, the Union announced its intention to suspend the application of the Agreement, in case Georgia reintroduces the visa requirement for the citizens of one or more Member States or for certain categories of such citizens.
Kui Gruusia taastab viisanõude kõikide liikmesriikide kodanike või nende teatavate kategooriate suhtes, kehtivad automaatselt ja vastastikkuse põhimõtte kohaselt asjaomastele liidu kodanikele samad soodustused, mis antakse käesoleva lepinguga Gruusia kodanikele.“
Scope of the Agreement
Alates 2006. aasta 1. juunist on kõik liidu kodanikud ja liikmesriigi poolt väljastatud elamisloaga kodakondsuseta isikud viisanõudest vabastatud, kui nad reisivad Gruusiasse maksimaalselt 90 päevaks 180 päeva jooksul või läbivad Gruusia transiitreisiga.
Article 2 of the Agreement provides that:
Selleks et vältida ühe või mitme liikmesriigi kodanike või selliste kodanike teatavate kategooriate diskrimineerivat kohtlemist Gruusia poolt, teatas liit lepingule lisatud deklaratsioonis oma kavatsusest peatada lepingu kohaldamine juhul, kui Gruusia taastab viisanõude ühe või enama liikmesriigi kodanikele või selliste kodanike teatavatele kategooriatele.
The visa facilitations provided in this Agreement shall apply to citizens of Georgia only in so far as they are not exempted from the visa requirement by the laws and regulations of the Union or the Member States, this Agreement or other international agreements.
Lepingu kohaldamisala
The national law of Georgia or of the Member States or Union law shall apply to issues not covered by this Agreement, such as the refusal to issue a visa, recognition of travel documents, proof of sufficient means of subsistence and the refusal of entry and expulsion measures.’.
Lepingu artiklis 2 on sätestatud:
The Agreement, without prejudice to Article 10, does not affect the existing rules on visa obligations and visa exemptions.
Käesolevas lepingus sätestatud viisade väljastamise lihtsustatud korda kohaldatakse nende Gruusia kodanike suhtes, kes ei ole liidu või liikmesriikide õigus- ja haldusnormide, käesoleva lepingu või teiste rahvusvaheliste lepingute alusel viisanõudest vabastatud.
For instance, Article 4 of Council Regulation (EC) No 539/2001 [1] allows Member States to exempt from the visa requirement, among other categories of persons, civilian air and sea crews.
Selliste käesolevas lepingus käsitlemata küsimuste puhul nagu viisa väljastamisest keeldumine, reisidokumentide tunnustamine, toimetulekuks piisavate vahendite olemasolu tõendamine ning sissepääsu keelamine ja väljasaatmismeetmed kehtivad Gruusia, liikmesriikide või liidu õigusaktid.“
Since the taking of effect of the association of Switzerland and Liechtenstein to the Schengen area on 13 December 2008 and on 7 March 2011 respectively, residence permits issued by Switzerland and Liechtenstein are recognised as equivalent to Schengen visas for both transit and short stay.
Leping ei mõjuta viisanõuet ja sellest vabastamist käsitlevaid eeskirju, piiramata selle artikli 10 kohaldamist.
Regulation (EC) No 810/2009 of the European Parliament and of the Council [2] (‘Visa Code’) applies to all issues not covered by the Agreement, such as the determination of the Schengen Member State responsible for processing a visa application, the motivation of a refusal to issue a visa, the right to appeal against a negative decision and the general rule of a personal interview with the visa applicant.
Näiteks vastavalt nõukogu määruse (EÜ) nr 539/2001 [1] artiklile 4 võivad liikmesriigid viisanõudest vabastada lisaks muudele isikute kategooriatele ka tsiviillennukite ja -laevade meeskonnaliikmed.
In addition, Schengen rules and, where appropriate, national law continue also to apply to issues which are not covered by the Agreement, such as the recognition of travel documents, proof of sufficient means of subsistence, the refusal of entry into the territory of the Member States and expulsion measures.
Alates Šveitsi ja Liechtensteini ühinemisest Schengeni alaga vastavalt 13. detsembril 2008 ja 7. märtsil 2011 tunnustatakse Šveitsi ja Liechtensteini väljastatud elamislubasid Schengeni viisaga võrdväärsena nii transiidi kui ka lühiajalise viibimise puhul.
In that respect, providing accurate information on these issues is necessary [3].
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EÜ) nr 810/2009 („viisaeeskiri“) [2] reguleeritakse kõiki küsimusi, mida leping ei hõlma, nagu viisataotluse menetlemise eest vastutava Schengeni liikmesriigi kindlaksmääramine, viisa väljastamisest keeldumise põhjused, õigus negatiivne otsus edasi kaevata ja taotlejaga isikliku vestluse korraldamise üldeeskirjad.
Even if the conditions provided for in the Agreement are met, for example, proof of documentary evidence regarding the purpose of the journey for the categories provided for in Article 4 is provided by the visa applicant, the issuance of the visa can still be refused if the conditions laid down in Article 6 of Regulation (EU) 2016/399 of the European Parliament and of the Council [4] (‘Schengen Borders Code’) are not fulfilled, i.e. the person is not in possession of a valid travel document, an alert in the Schengen Information System (SIS) has been issued, the person is considered a threat to public policy, internal security, etc.
Lisaks kohaldatakse ka edaspidi Schengeni eeskirju ning vajaduse korral liikmesriikide õigusakte lepinguga reguleerimata küsimuste puhul, mille hulka kuuluvad näiteks reisidokumentide tunnustamine, toimetulekuks piisavate vahendite olemasolu tõendamine, sissepääsu keelamine liikmesriigi territooriumile ja väljasaatmismeetmed.
Other flexibilities in the issuing of visas provided for by the Visa Code continue to apply.
Sellega seoses on oluline anda nende küsimuste kohta täpset teavet [3].
For instance, multiple-entry visas for a long period of validity — up to five years — can be issued to categories of persons other than those mentioned in Article 5 of the Agreement, if the conditions provided for in Article 24 of the Visa Code are met.
Kuid ka juhul, kui on täidetud lõik lepingu tingimused, näiteks kui mõnda lepingu artiklis 4 sätestatud kategooriasse kuuluv viisataotleja esitab reisi eesmärki tõendava dokumendi, võib keelduda viisa väljastamisest, kui on täitmata Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2016/399 [4] („Schengeni piirieeskirjad“) artiklis 6 ettenähtud tingimused, st isikul puudub kehtiv reisidokument, tema kohta on Schengeni infosüsteemi (SIS)i sisestatud hoiatusteade, isikut peetakse ohuks avalikule korrale või sisejulgeolekule jne.
In the same way, the provisions contained in Article 16(5) and (6) of the Visa Code allowing waiver or reduction of the visa fee will continue to apply.
Kehtima jäävad ka muud viisaeeskirja kohased viisade väljastamisel paindlikkust võimaldavad sätted.
Types of visas falling within the scope of the Agreement
Näiteks juhul, kui on täidetud viisaeeskirja artikli 24 ette nähtud nõuded, võib väljastada pika, maksimaalselt viieaastase kehtivusajaga mitmekordse viisa ka muudele kui lepingu artiklis 5 osutatud isikutele.
Point (d) of Article 3 of the Agreement defines ‘visa’ as ‘an authorisation issued by a Member State with a view to transiting through or an intended stay in the territory of Member States of a duration of no more than 90 days in any 180-day period from the date of first entry into the territory of the Member States;’.
Samuti jäävad kehtima viisaeeskirja artikli 16 lõigete 5 ja 6 sätted viisatasust loobumise ja selle vähendamise kohta.
The facilitations provided by the Agreement apply both to uniform visas and to visas with limited territorial validity issued for the purpose of transit or short-stay.
Lepingu kohaldamisalasse kuuluvad viisad
Calculation of the length of stay authorised by a visa and in particular the question on how to determine the six-month period
Lepingu artikli 3 punktis d on „viisa“ määratletud kui „liikmesriigi väljastatud luba transiidiks läbi liikmesriigi territooriumi või kavatsetud viibimiseks liikmesriigi territooriumil kokku kuni 90 päeva 180 päeva jooksul alates esimesest sisenemisest liikmesriigi territooriumile;“.
Regulation (EU) No 610/2013 of the European Parliament and of the Council [5] has re-defined the notion of short stay.
Lepinguga ette nähtud lihtsustus kehtib nii ühtsete viisade kui ka piiratud territoriaalse kehtivusega viisade suhtes, mis on väljastatud transiidi või lühiajalise viibimise eesmärgil.
The current definition of short-stay reads as follows: ‘no more than 90 days in any 180-day period, which entails considering the 180-day period preceding each day of stay’.
Viisa alusel riigis viibimise kestuse arvutamine, sealhulgas kuuekuise perioodi kindlaksmääramine
That definition entered into force on 18 October 2013 and is contained in the Schengen Borders Code.
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EL) nr 610/2013 [5] antakse uus lühiajalise viibimise määratlus.
The day of entry will be calculated as the first day of stay in the territory of the Member States and the day of exit will be calculated as the last day of stay in the territory of the Member States.
Praegu käsitatakse lühiajalise viibimisena „90 päeva mis tahes 180päevase ajavahemiku jooksul, mis tähendab igale viibimispäevale eelneva 180päevase ajavahemiku arvestamist“.
The notion of ‘any’ implies the application of a ‘moving’ 180-day reference period, on each day of the stay looking back to the last 180-day period, in order to verify if the 90/180-day requirement continues to be fulfilled.
Nimetatud määratlus jõustus 18. oktoobril 2013 ja see sisaldub Schengeni piirieeskirjades.
That means that an absence for an uninterrupted period of 90 days allows for a new stay of up to 90 days.
Sisenemiskuupäevaks loetakse liikmesriikide territooriumil viibimise esimene päev ja väljumiskuupäevaks liikmesriikide territooriumil viibimise viimane päev.
Example of calculation of stay on the basis of the current definition:
Väljend „mis tahes“ osutab sellele, et kohaldatakse liikuvat 180päevast võrdlusperioodi ning et võetakse arvesse liikmesriikide territooriumil viibimise kõiki päevi viimase 180 päeva jooksul, et kontrollida, kas nõue, mille kohaselt on liikmesriigi territooriumil lubatud viibida 90 päeva 180päevase ajavahemiku jooksul, on endiselt täidetud.
A person holding a multiple-entry visa for 1 year (18.4.2010 - 18.4.2011) enters for the first time on 19.4.2010 and stays for three days.
See tähendab, et kui liikmesriikide territooriumil ei ole viibitud katkematu 90päevase ajavahemiku jooksul, on lubatud uus kuni 90päevane viibimine.
Then that person enters again on 18.6.2010 and stays for 86 days.
Näide viibimise kestuse arvutamisest praeguse määratluse alusel.
What is the situation on specific dates?
Üheaastase (18.4.2010–18.4.2011) mitmekordse viisaga isik siseneb liikmesriikide territooriumile esimest korda 19. aprillil 2010 ja viibib seal 3 päeva.
When will this person be allowed to enter again?
18. juunil 2010 siseneb ta uuesti ja viibib 86 päeva.
On 11.9.2010: over the last 180 days (16.3.2010 - 11.9.2010) the person had stayed for three days (19.4.2010 - 21.4.2010) plus 86 days (18.6.2010 - 11.9.2010) = 89 days = no overstay.
Milline on olukord konkreetsetel kuupäevadel?
The person may still stay for up to one day.
Millal võib nimetatud isik uuesti liikmesriikide territooriumile siseneda?
As of 16.10.2010: the person might enter for a stay of three additional days (on 16.10.2010 the stay on 19.4.2010 becomes irrelevant (outside the 180-day period); on 17.10.2010 the stay on 20.4.2010 becomes irrelevant (outside the 180-day period; etc.)).
Seisuga 11.9.2010: isik on viimase 180 päeva jooksul (16.3.2010–11.9.2010) viibinud liikmesriikide territooriumil 3 päeva (19.–21.4.2010) pluss 86 päeva (18.6.2010–11.9.2010) ehk kokku 89 päeva.
As of 15.12.2010: the person might enter for 86 additional days (on 15.12.2010 the stay on 18.6.2010 becomes irrelevant (outside the 180-day period); on 16.12.2010 the stay on 19.6.2010 becomes irrelevant, etc.).
Viibimise lubatud kestust ei ole ületatud.
Situation regarding the Member States that joined the Union in 2004 and 2007 without yet being fully integrated into the Schengen area, Member States that do not participate in the Union common visa policy and associated countries
Isik võib liikmesriikide territooriumil viibida veel ühe päeva.
Only Bulgaria, Croatia, Cyprus and Romania do not yet fully implement the Schengen acquis.
Seisuga 16. oktoober 2010 võib isik liikmesriikide territooriumile siseneda ja viibida seal veel 3 päeva (16. oktoobril 2010 ei võeta enam arvesse viibimist 19. aprillil 2010, sest see jääb 180päevasest ajavahemikust välja); 17. oktoobril 2010 ei võeta enam arvesse viibimist 20. aprillil 2010, sest see jääb 180päevasest ajavahemikust välja, jne.
They will continue issuing national visas with a validity limited to their own national territory.
Seisuga 15. detsember 2010 võib isik liikmesriikide territooriumile siseneda veel 86 päevaks, kuna 15. detsembril 2010 ei võta enam arvesse viibimist 18. juunil 2010, mis jääb 180päevasest ajavahemikust välja; 16. detsembril 2010 ei võeta enam arvesse viibimist 19. juunil 2010 jne.
Once those Member States fully implement the Schengen acquis, they will continue to apply the Agreement.
Olukord seoses liikmesriikidega, kes ühinesid liiduga 2004. ja 2007. aastal ja kes ei osale veel täielikult Schengeni alas, liikmesriikidega, kes ei osale liidu ühises viisapoliitikas, ja assotsieerunud riikidega
National law continues to apply to all issues not covered by the Agreement until the date of full implementation of the Schengen acquis by those Member States.
Ainult Bulgaaria, Horvaatia, Küpros ja Rumeenia ei rakenda Schengeni acquis'd veel täielikult.
As from that date, Schengen rules and/or national law shall apply to issues not covered by the Agreement.
Nad annavad endiselt välja oma riigi viisasid, mis kehtivad ainult nende territooriumil.
Bulgaria, Croatia, Cyprus and Romania are authorised to recognise residence permits, D visas and short stay visas issued by Schengen Member States and associated countries for short stays on their territory [6].In accordance with Article 21 of the Convention Implementing the Schengen Agreement of 14 June 1985 between the Governments of the States of the Benelux Economic Union, the Federal Republic of Germany and the French Republic on the gradual abolition of checks at their common borders [7], all Schengen Member States must recognise long-stay visas and residence permits issued by each other as valid for short stays on each other's territories.
Kui need liikmesriigid on Schengeni acquis' täielikult rakendanud, jätkavad nad lepingu kohaldamist.
Schengen Member States accept residence permits, D visas and short stay visas of associated countries for entry and short stay and vice versa.The Agreement does not apply to Denmark, Ireland and the United Kingdom but comprises joint declarations about the desirability of those Member States to conclude bilateral agreements on visa facilitation with Georgia.
Kuni nendes liikmesriikides Schengeni acquis' täieliku rakendamise kuupäevani reguleeritakse küsimusi, mida leping ei hõlma, siseriiklike õigusaktidega.
Although associated to Schengen, Iceland, Liechtenstein, Norway and Switzerland are not covered by the Agreement.
Alates sellest kuupäevast kohaldatakse lepinguga reguleerimata küsimuste suhtes Schengeni eeskirju ja siseriiklikke õigusakte.
The Agreement and bilateral agreements
Bulgaaria, Horvaatia, Küpros ja Rumeenia võivad lubada lühiajalist viibimist oma territooriumil Schengeni alasse kuuluvate liikmesriikide ja assotsieerunud riikide väljastatud elamislubade, D-viisade ja lühiajaliste viisade alusel [6].Vastavalt konventsiooni, millega rakendatakse 14. juuni 1985. aasta Schengeni lepingut Beneluxi Majandusliidu riikide, Saksamaa Liitvabariigi ja Prantsuse Vabariigi valitsuste vahel nende ühispiiridel kontrolli järkjärgulise kaotamise kohta, [7] artiklile 21 peavad kõik Schengeni allasse kuuluvad liikmesriigid tunnustama üksteise pikaajalisi viisasid ja elamislube ning võimaldama nende alusel lühiajalist viibimist oma territooriumil.
Article 13 of the Agreement provides that:
Schengeni liikmesriigid tunnustavad assotsieerunud riikide ning assotsieerunud riigid tunnustavad Schengeni liikmesriikide elamislube, D-viisasid ja lühiajalisi viisasid ning võimaldavad nende alusel oma territooriumile sisenemist ja seal lühiajalist viibimist.Lepingut ei kohaldata Taani, Iirimaa ja Ühendkuningriigi suhtes, kuid selles on esitatud ühisdeklaratsioonid, milles soovitatakse nimetatud liikmesriikidel sõlmida Gruusiaga kahepoolne viisalihtsustusleping.
‘As from its entry into force, this Agreement shall take precedence over provisions of any bilateral or multilateral agreements or arrangements concluded between individual Member States and Georgia, in so far as the provisions of the latter agreements or arrangements cover issues dealt with by this Agreement.’.
Kuigi Island, Liechtenstein, Norra ja Šveits on ühinenud Schengeni koostööga, ei kohaldata lepingut nende suhtes.
As from the date of entry into force of the Agreement, provisions of the bilateral Agreements in force between Member States and Georgia on issues covered by the Agreement ceased to apply.
Leping ja kahepoolsed lepingud
In accordance with Union law, Member States have to take the necessary measures to eliminate the incompatibilities between their bilateral agreements and the Agreement.
Lepingu artiklis 13 on sätestatud:
Should a Member State have concluded a bilateral agreement or arrangement with Georgia on issues not covered by the Agreement, for instance, providing for the exemption from the visa obligation for holders of service passports, that exemption would continue to apply after the entry into force of the Agreement.
„Käesolev leping on jõustumisest alates ülimuslik üksikute liikmesriikide ja Gruusia vahel sõlmitud kahe- või mitmepoolsete lepingute või kokkulepete suhtes, mis hõlmavad käesolevas lepingus käsitletud küsimusi.“