natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, before approving the aid, the Commission has to be satisfied that the positive contribution resulting from the aid measure will compensate in any event its negative effects on trade and competition.
See kehtib ka väite kohta, et kümme suurimat algseadmete valmistajat on kogu maailmas tootmisüksuste ja turustussüsteemidega esindatud.
Therefore, for the purpose of deciding on whether an in-depth assessment on the compatibility of an aid measure is to be carried out or not, the product market definition should be as narrow as possible, taking account of the specific characteristics of the cars to be manufactured.
Komisjon näeb vahetuskursi ebastabiilsuses üht tegurit, mis on ajendanud algseadmete valmistajaid ehitama tootmistehaseid piirkondlikule nõudlusele lähemale; sama võib kehtida tõhusate kaitsemeetmete kohta (kõrged imporditollid lõpptootjatele ja madalad vahetoodete tollid, et luua stiimul kohalikuks tootmiseks / lõplikuks kokkupanekuks).
The practice of using the narrowest market definition based on individual segments in the car industry is well founded in comparable decisions, including final decisions [44].
Kolmas argument globaliseerunud tootmisstruktuuride olemasolu kohta ilma lõimumata turgudeta on asjaolu, et mõned riigid lubavad importida ainult juhul, kui sellega paralleelselt asutatakse ühisettevõtted kohalikuks tootmiseks.
This case practice is founded in competition relevant economic considerations as it is based on the view that competitors in all market segments, including the smallest possible segment, deserve protection from players with market dominance.
Suurte turuosaliste ja tootjate üleilmne kohalolek iseenesest ei ole seega tõend globaalse (või EMP piire ületava) turu olemasolu kohta.
More specifically, this approach is based on the theory that demand side substitutability between two products exists if they are considered to be substitutes by consumers in view of their characteristics, price and intended use.
Sama vähe tõendab üleilmsete turustussüsteemide olemasolu, et turg on konkurentsiolukorda silmas pidades globaalne (või ületab EMP piire).
Through its practice of examining market shares also in the smallest possible car market segment for which information is available, the Commission follows exactly this logic: i.e. it considers that substitutability in view of price, characteristics and intended use is the strongest between products belonging to the same segment.
Asjaolu, et AUDI AG/VW grupp soovib hakata maailmaturgu varustama neljast automudelist kolmega ja hakata maailmaturgu, välja arvatud Hiinat, varustama ainult ühest asukohast pärit A3 Sedani mudelitega, ei ole samuti piisav toetamaks järeldust, et geograafiline turg ületab EMP turu piire.
In this sense, the application of the narrowest possible market segment as one plausible market reflects the logic of point 28 of the Horizontal Merger Guidelines [45] which states that ‘Products may be differentiated within a relevant market such that some products are closer substitutes than others.
Kaubandusvood
The higher the degree of substitutability between the merging firms' products, the more likely it is that the merging firms will raise prices significantly. […] The merging firms' incentive to raise prices is more likely to be constrained when rival firms produce close substitutes to the products of the merging firms than when they offer less close substitutes (…)’
Ka argumendist, et teistele maailma turgudele eksporditakse suur osa kaubandusvoogudest, näiteks üle 13 % EMPs toodetud A-segmendi autodest ja üle 25 % EMPs toodetud B-segmendi autodest, ei piisa üleilmse (või käesoleval juhul EMP piire ületava) turu olemasolu tõendamiseks.
This is also why conventional cars are traditionally divided into segments, and why the automotive industry assigns models to the various well known segments.
Komisjoni hinnangul võivad kaubandusvood olla küll märk erinevate asjaomaste geograafiliste turgude lõimumise ulatuse kohta, kui aluseks võetakse impordi- ja ekspordimaht võrreldes kohaliku tootmise ja tarbimisega.
This is the consideration that has driven the Commission's practice in defining the relevant market in automotive cases also in terms of the individual segments and this is the reason why Hungary presented the relevant market related arguments in this as well as in other cases in the past in terms of segments.
Siiski ei saa kaubandusvoogude olemasolu olla piisav tõend lõimunud geograafilise turu olemasolu kohta.
Hungary did not submit any additional arguments which would contradict this view.
Isegi kui EMP ja teiste piirkondade vahel liiguvad veosed, ei tähenda see veel, et turud on lõimitud selles mõttes, et turutingimused (näiteks hinnad) ühel turul mõjutavad tingimusi teisel turul.
In addition, the Commission did not receive any information from third parties during the formal investigation that would allow a better understanding of the segmentation of the market.
See kehtib eriti juhul, kui kindlaks tehtud veosed väljuvad esmajoones tootjate juurest, mitte sõltumatute ekspediitorite ja eksportijate juurest, kes hinnaerinevusi ära kasutavad.
The Commission therefore maintains its approach to leave open the exact definition of the relevant product market and to apply an approach of plausible alternative market definitions, defining individual car segments (including the narrowest segmentation for which data are available).
Hinnakujundus võib lähtuda täielikult ühest turust (näiteks kõrged hinnad ühel turul, madalad hinnad teisel) ega pruugi olla üldse seatud väidetava lõimitud turu tingimuste järgi.
Thus, the Commission continues to consider that the individual segments of A0, A and B, as well as the combined segment A0 to B and A to B should all be considered as relevant plausible product markets for this case [46].
Kaubandusvoogude analüüsist ei saa turu määratlemisel vastust põhimõttelisele küsimusele, kas import või eksport võib takistada hinnatõusu kohalikul turul.
GEOGRAPHIC MARKET
Komisjon märgib, et Ungari ei ole esitanud empiirilisi lisaandmeid, et tõendada korrelatsioonis olevate hinnaliikumiste olemasolu või netoimpordi reageerimist suhteliste hindade muutustele.
As to the geographic market the Commission maintains its initial assessment in the opening decision (see recital 87 of the opening decision) that the relevant market is the EEA or a larger market; the Commission cannot exclude that the geographic market is limited to the EEA market.
Kaubandustõkked
The Commission notes that Hungary maintains the arguments brought forward already in the preliminary examination, but did not submit further elements or information during the formal investigation (see recital 47 of this decision).
Komisjon tunnistab, et kaubandustõkete tähtsus väheneb aja jooksul üha enam.
The Commission finds that these arguments are insufficient to diffuse the concern that the geographic market could be limited to the EEA market.
Komisjon on sellele vaatamata veendunud, et turutõkked sihtturgudel on üks olulisematest teguritest, mis mõjutab ülemerepiirkondades tootmise ja ELi autotootjate asukohtade üleviimise otsuseid.
In particular, the Commission considers the following:
Kõrged tollitõkked eelkõige Aasias takistavad endiselt ELi eksportijate juurdepääsu.
Global competition
Muud tõkked, näiteks kulukad ja diskrimineerivad sertifitseerimisnõuded, täiendavad kontrollinõuded, aktsiisid jne mõjutavad suurel määral sõidukite eksporti EList Kagu-Aasiasse, Hiinasse ja Lõuna-Ameerikasse.
The fact that large car producers are internationally active and in global competition is not a sufficient proof that the individual markets are integrated and constitute a single worldwide market (or a combined market of all Europe, North and South America, and China).
Komisjon tunnistab, et USA on ELi sõidukite koguekspordi jaoks vaieldamatult kõige olulisem sihtturg.
The same applies to the argument that the ten largest OEMs have manufacturing sites and distribution systems all over the world.
ELi ja USA arusaamad õigusaktidest ja turujärelevalvest lahknevad siiski väga suurel määral.
In fact, the Commission considers that exchange rate instability could be named as one factor that has led OEMs to build production plants closer to regional demand; and the same may hold for policies of effective protection (high tariffs on imports of final producers, low tariffs on intermediate products, giving an incentive for local production/assembly).
Õigusaktide erinevused on praegugi veel suurim kaubandustõke sõidukite EList USAsse eksportimisel.
A third argument for the existence of globalised production structures, despite not integrated markets, is the fact that certain states allow imports only if joint ventures for local production are created in parallel.
Seda, kuidas veokulude vähenemine tulevikus muutub, ei ole võimalik praeguses majandusolukorras, kus kütusekulud kõiguvad, ühetähenduslikult kindlaks teha.
The fact that AUDI AG/VW Group intends to serve the world market for three of the four car models, and to serve the world market excluding China with the A3 Sedan models from only one site, is also not sufficient to support a conclusion that the geographic market is wider than the EEA.
Ungari ametiasutused on esitanud ka analüüsi USA autohindade ja kümne valitud Euroopa riigi A- ja B-segmendi autode keskmise hinna korrelatsiooni kohta perioodil 2005 I kv – 2010 II kv ning analüüsi kolme Euroopa riigi paari (Saksamaa ja Prantsusmaa, Saksamaa ja Itaalia, Saksamaa ja Ühendkuningriik) vahelise korrelatsiooni kohta samal perioodil.
Trade flows
Analüüsiga kavatseti näidata, et Põhja-Ameerika hindade ja kümne valitud EMP riigi keskmise hinna vaheline korrelatsioon on võrreldav Saksamaa, Prantsusmaa, Itaalia ja Ühendkuningriigi autohindade vahelise korrelatsiooniga.
Also the argument that a high level of trade flows, e.g. the fact that about 13 % of A segment cars and more than 25 % of B segment cars of the EEA production are exported to other regions of the world, is insufficient to prove the existence of a global (or here wider than the EEA) market.
Ungari ametiasutuste sõnul toetab analüüs järeldust, et Põhja-Ameerikat ja EMPd tuleks käsitleda ühtse geograafilise turuna.
The Commission considers that, whereas trade flows can give insight into the degree of integration of different geographic areas by looking at the importance of imports and exports relative to local production and consumption levels, the existence of trade flows itself is not a sufficient proof to consider that an integrated geographic market exists.
Arvestades, et viimatinimetatud riikide kuulumist samale geograafilisele turule ei vaidlustata, tähendab see seda enam, et ka Põhja-Ameerika ja EMP peaksid kuuluma samale geograafilisele turule.
In fact, there may be shipments between the EEA and other regions, but that does not mean that markets are integrated in the sense that market conditions (e.g. prices) in one market influence market conditions in the other.
Komisjon märgib, et andmed, mille põhjal Ungari ametiasutused esitatud analüüsi läbi viisid, põhinevad mõlema vaadeldud turusegmendi (A- ja B-segment) ning kõigi kuue eespool nimetatud geograafilise piirkonna, st Põhja-Ameerika, kümne valitud EMP riigi, Saksamaa, Prantsusmaa, Itaalia ja Ühendkuningriigi puhul 22 andmepunktil, mis katavad perioodi 2005 I kv – 2010 II kv.
This holds in particular where the observed shipments relate primarily to shipments by the manufacturers themselves, as opposed to shipments by independent importers and exporters engaging in price arbitrage.
Korrelatsiooni analüüs on läbi viidud indeksi tasandil ja indeksi erinevuste põhjal [47].
Pricing may be entirely market specific (e.g. high in one market, low in another), and not aligned to the conditions to an alleged integrated market.
Eespool nimetatud korrelatsiooni analüüsis on kasutatud Fisheri ahelindeksi.
Trade flow analysis does not address the principal question in market definition, namely whether imports or exports could defeat a price increase in the local market.
Nagu üldiste hinnaindeksitega, hinnatakse ka Fisheri ahelindeksiga teatavate valitud toodete hindade muutumist teatavas piirkonnas teatava aja jooksul.
The Commission notes that Hungary did not submit further empirical material that would prove the existence of correlated price movements, or the reactivity of net imports to changes in relative prices.
Selleks arvutatakse hindade normaliseeritud kaalutud keskmine.
Trade barriers
Nii võetakse keskmises hinnas arvesse valikusse kuuluvate kaupade suhtelist tarbimist ja hinnad on järjestatud kahanevalt ühe võrdlusperioodi jooksul [48].
The Commission acknowledges that the importance of trade barriers is diminishing over time.
Indeksi arvutamiseks on mitu moodust ja majandust käsitlevas kirjanduses on loodud mitu indeksi.
Nonetheless, the Commission is convinced that one of the main factors for overseas production, and relocation decisions of EU car manufacturers are market access barriers in the target markets.
Fisheri indeks on tuletatud indeks, sest see on kahe teise indeksi – Paasche ja Laspeyres'i indeksi – (geomeetriline) keskmine.
High tariff barriers still seriously hamper access for EU exporters, notably in Asia.
Käesoleval konkreetsel juhul on Ungari ametiasutused esitanud ka variandi Fisheri indeksist, mis on n-ö aheldatud.
Non-tariff barriers, including burdensome and discriminatory certification requirements, additional testing requirements excise taxes etc., have a strong impact on EU vehicle exports to the South-East Asian, Chinese, and South American markets.
See tähendab, et hinnamuutus ei ole seotud vahetult eelneva perioodiga, vaid normaliseerimiseks valitud võrdlusperioodiga.
The Commission admits that the United States is by far the most important destination for the EU overall car exports.
A-segmendi kohta saadi järgmised tulemused: Põhja-Ameerika hinnaindeksi ja kümne valitud EMP riigi hinnaindeksi korrelatsioon on 0,94.
However, the EU and the US have strongly divergent approaches to regulation and market surveillance.
Kõnealuses uuringus leiti, et see sarnaneb Saksamaa ja Prantsusmaa ning Itaalia ja Ühendkuningriigi hinnaindeksite vahelise korrelatsiooniga, mis jääb vahemikku 0,90–0,95.
Such regulatory divergence is probably even today the most significant access barrier for EU automotive exports to the US.
Nimelt ei saa välistada, et õigustamatu korrelatsiooni võivad põhjustada mingid tegurid tarbimismustrite (ühiste) suundumuste tõttu (mis määravad kindlaks indeksi kaalud, näiteks segmendi kallimate mudelite müügi suurenemine), mitte tegelike hindade muutumise tõttu.
The Commission has further taken due note of the arguments put forward in relation to the decreasing transport costs.
Teiseks märgib komisjon, et analüüs on läbi viidud lihtindeksi tasandil, kuid tavaliselt tuleks korrelatsiooni analüüsis pöörata tähelepanu ühistele hinnasuundumustele (mis on näiteks ajendatud kuludega seotud ühistest suundumustest), et need välistada ja vältida õigustamatut korrelatsiooni.
Therefore, the mentioned future decrease in costs cannot be taken for granted.
Kolmandaks tasub märkida, et näiliselt suur korrelatsioon (nagu käesoleval juhul) võib olla õigustamatu ka siis, kui aegread on mittestatsionaarsed ehk on olemas ajaline areng.
Price correlations
On hästi teada, et kui kaks aegrida ei ole statsionaarsed, on korrelatsiooni tase kunstlikult kõrge.
The Hungarian authorities have also provided a correlation analysis of car prices in the US and an average car price for a sample of ten European countries for the A and B-segments in the period between 2005Q1 and 2010Q2, as well as an analysis of correlations between three pairs of European countries, namely Germany and France, Germany and Italy, and Germany and the United Kingdom in the same period.
Hea tava kohaselt on korrelatsiooni analüüsil mõtet, kui aegrida on statsionaarne.
This analysis is intended to show that the correlation between prices in North America and the average price of the ten selected EEA countries is comparable to the correlation between car prices of Germany, France, Italy and United Kingdom.
Seepärast ei tohiks anda tõendi staatust korrelatsiooni väärtustele, mis tulenevad mittestatsionaarsetest aegridadest.
They conclude that the analysis supports the conclusion that North America and the EEA should be regarded as a single geographic market.
Käesoleval juhul on mõlemad indeksiread mittestatsionaarsed ja neil on selge ajaline areng.
Given that it is not disputed that these latter countries are in the same geographic market, a fortiori it means that also North America and EEA should be in the same geographic market.
See seab kahtluse alla korrelatsioonitulemuste õigsuse.
The Commission notes that the dataset on which the analysis submitted by the Hungarian authorities has been carried out, is based, for each of the market segments considered (A and B-segments), and for each of the above identified six geographic areas, i.e. Northern America, sample of ten EEA countries, Germany, France, Italy, and United Kingdom on a dataset of 22 data points which cover the period from 2005Q1 to 2010Q2.
Tuleb märkida, et Ungari ametiasutused möönavad seda, ja selgitavad, et seetõttu on parem esiteks muuta aegread statsionaarseks, mõõtes ära erinevused (st eemaldades ajalise arengu) ning arvutades korrelatsiooni muudetud aegridade alusel.
The correlation analysis has been done on the index level and on the index differences [47].
Nad jõuavad järeldusele, et korrelatsiooni väärtused on võrreldavad ja seetõttu peaks geograafiline turg hõlmama Põhja-Ameerikat.
The above correlation analysis has been performed on the basis of the Fisher chained index.
Komisjon ei nõustu selle analüüsiga.
The Fisher chained index, like general price indexes, has the purpose to evaluate the evolution of prices of a given basket of products in a given region for a given interval of time.
Õigupoolest on hindade muudetud aegridade korrelatsioonitulemused (pärast ajalise arengu eemaldamist) Põhja-Ameerika ja kümne valitud EMP riigi, Saksamaa ja Prantsusmaa, Saksamaa ja Itaalia ning Saksamaa ja Ühendkuningriigi kohta vastavalt 0,39; 0,60; 0,60 ja 0,55.
It does so by computing a normalised weighted average of prices.
Seega on Põhja-Ameerika ja kümne valitud EMP riigi vaheline korrelatsioon kokkuvõttes üsna väike (0,39) ning eelkõige märkimisväärselt väiksem kui muudetud Fisheri ahelindeksiga arvutatud korrelatsioon Saksamaa ja Prantsusmaa, Saksamaa ja Itaalia ning Saksamaa ja Ühendkuningriigi vahel.
The average price is thus taking into account the relative consumption of the goods in the basket and it is scaled down against one period of reference [48].
Need tõendid ei näi toetavat järeldust, et A-segmendi asjaomane geograafiline turg hõlmab ka Põhja-Ameerikat.
There are several ways to compute an index and in the economic literature several indexes have been constructed.
Lisaks näib, et korrelatsiooni analüüsis tuginetakse teatavatele lihtsustatud oletustele, mida ei ole piisavalt mõistetud või kontrollitud, näiteks ei võeta arvesse ühiseid šokke ja kasutatakse potentsiaalselt erinevat ajalist arengut.
The Fisher index is a derived index, because it is the (geometric) average of two other indexes known as the Paasche and Laspeyres indexes.
Pealegi, kui korrelatsiooni analüüsi tulemused oleksid usaldusväärsed, toetaksid need pigem hüpoteesi, et geograafilise turu ulatus on väiksem.
In this specific case, the Hungarian authorities also propose a version of the Fisher index that is ‘chained’.
Et abisaaja A-segmendi turuosa EMP turul on üle 25 %, on igal juhul ületatud punkti 68 alapunktile a vastava kontrollimise künnis, mille ületamisel on nõutav süvahindamine.
This means that the price change is not relative to period immediately before, but is relative to the period of reference selected for the normalisation.
Järeldus geograafilise turu kohta
The results obtained for segment A are as follows: the correlation between the Northern America price index and the price index for the sample of ten selected EEA countries amounts to 0,94.
Kuna komisjon ei ole ametliku uurimise käigus saanud lisatõendeid selle kohta, et asjaomane geograafiline turg on EMPst suurem, jääb ta eespool toodud kaalutluste põhjal oma järelduse juurde, mille kohaselt tuleb asjaomase tooteturu määratlemiseks valitud viisist sõltumata käsitada asjaomase geograafilise turuna EMPd või suuremat turgu.
This study found this to be similar to the correlation between the price indices for Germany and France, Italy and UK ranging from 0,90 to 0,95.
Komisjon osutab veel kord sellele, et on vaja kindlaks teha, kas abimeetme positiivne mõju tasakaalustab igal juhul kogu negatiivse mõju kaubandusele ja konkurentsile.
First, the Commission does not object to the use of the index and in particular the use of the Fisher chained index.
Otsuse tegemisel selle kohta, kas abimeetme siseturuga kokkusobivuse süvahindamine on vajalik, tuleb seetõttu määratleda asjaomane tooteturg kavandatud sõidukimudeli(te) eripära arvesse võttes nii kitsalt kui võimalik.
In fact, it cannot be excluded that spurious correlation might arise from some composition effect due to similar (common) developments in consumption patterns (determining the weights in the index, e.g. a shift towards more expensive models in the segment) instead of through developments in actual prices.
Komisjon kontrollis regionaalabi suuniste punkti 68 alapunkti a alusel kõiki tõenäolisi asjaomaseid toote- ja geograafilisi turgusid, et teha kindlaks, kas abisaaja turuosa on enne ja pärast investeeringut üle 25 %.
Second, the Commission notes that the analysis is conducted on simple index levels while typically a correlation analysis should take care of the existence of common developments in price (e.g. driven by common cost developments) in order to exclude them and to avoid spurious correlation.
Kuna ei olnud võimalik kindlaks teha, kas on olemas ühtne asjaomane toote- ja geograafiline turg, tuli arvesse võtta tulemusi kõikide tõenäoliste turgude puhul.
This is called partial correlation.
EMPs on VW grupi turuosa nii A- ja B-segmendis eraldi kui ka kombineeritud A- ja B-segmendis üle 25 % kõigil asjakohastel aastatel.
This analysis has not been done, therefore all such correlation values might be spurious.
Kombineeritud A0-, A- ja B-segmendis ületati EMPs 25 % künnis alates 2011. aastast.
Third, it is worth noting that a seemingly high level of correlation (like in this case) can also be spurious if the time series are non-stationary, i.e. when there is a time trend.
Seetõttu järeldab komisjon, et olenemata tooteturu määratlusest on punkti 68 alapunktis a sätestatud künnis igal juhul ületatud ja et seega ei ole vaja tooteturgu täpselt määratleda.
It is well known that when two time series are not stationary the level of correlation is artificially high.
Järeldus punkti 68 alapunktile b vastava kontrollimise kohta
Good practice says that correlation analysis is meaningful when time series are stationary.
Et juba punkti 68 alapunktile a vastava kontrollimise tulemus tingib abi süvahindamise, ei ole vaja võtta kindlat seisukohta seoses punkti 68 alapunktile b vastava kontrollimise tulemusega.
Therefore, no evidentiary value should be given to correlation values resulting from non-stationary time series.
Kokkuvõte
In this case, both index series are non-stationary exhibiting a clear trend.
Et punkti 68 alapunktile a vastava kontrollimise asjaomane künnis on ületatud, otsustas komisjon teha pärast ELi toimimise lepingu artikli 108 lõike 2 kohase menetluse algatamist süvahindamise, et teha kindlaks, kas abi on investeerimisprojekti jaoks ergutava mõjuna vajalik ning kas abimeetme eelised tasakaalustavad sellega põhjustatud konkurentsimoonutuse ja mõju liikmesriikide vahelisele kaubandusele.
This casts doubt on the validity of the correlation results.
Süvahindamine tehakse süvahindamise teatise alusel.
It is worth mentioning that the Hungarian authorities recognise this and explain that it is therefore better first to render the series stationary by taking differences (i.e. elimination of the time trend) and compute correlations on these modified time series.
Panus piirkonna arengusse