natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Since no Chinese exporting producer cooperated in the review investigation, the price undercutting for Chinese export was determined by the comparison of the Union producers' weighted average prices to the unrelated customers on the Union market, on ex-works basis with the average export prices of the Chinese exports on the CIF basis obtained from the Eurostat, with appropriate adjustments for customs duties.
Kolmandate riikide impordi turuosa jäi vaatlusalusel perioodil suhteliselt stabiilseks, kõikudes 70 % ümber liidu tarbimisest ja kahanedes veidi läbivaatamisega seotud uurimisperioodil.
The result of the comparison, when expressed as a percentage of the cooperating Union producers' turnover during the RIP, showed a weighted average undercutting margin on the Union market of ranging from 6 to 39 % for Russia and 46 % for the PRC.
Seevastu impordi geograafiline struktuur muutus rohkem, kuivõrd Brasiilia ja Norra impordimahud ja turuosad suurenesid märgatavalt; tundub, et need riigid said peamiselt kasu tarbimise suurenemisest.
Imports from other third countries not subject to measures
Kolmandate riikide keskmised impordihinnad tõusid vaatlusaluse perioodi jooksul 22 % ja on endiselt HRVst ja Venemaalt pärit impordi hinnatasemest tunduvalt kõrgemad.
Table 4
Liidu tootmisharu majanduslik olukord
Imports from other third countries
Vastavalt algmääruse artikli 3 lõikele 5 uuris komisjon kõiki liidu tootmisharu olukorra seisukohalt olulisi majandustegureid ja -näitajaid.
Brazil
Kahju analüüsimiseks hinnatakse liidu tootmisharu majanduslikku olukorda selliste näitajate põhjal nagu tootmine, tootmisvõimsus, tootmisvõimsuse kasutamine, müügimaht, turuosa ja kasv, töötajate arv, tootlikkus, tegeliku dumpingumarginaali suurusjärk ja varasemast dumpingust taastumine, keskmised ühikuhinnad, ühiku tootmiskulu, kasumlikkus, rahavoog, investeeringud, investeeringutasuvus ja kapitali kaasamise võime, varud ja tööjõukulu.
Price EUR/tonne
Tootmine, tootmisvõimsus ja tootmisvõimsuse kasutamine
Iceland
Vaatlusalusel perioodil suurenes liidu tootmisharu tootmine märkimisväärselt.
Norway
Kasv oli kõige suurem ajavahemikul 2009–2011, kui tootmine suurenes 178 % võrra.
Other third countries
Pärast seda, läbivaatamisega seotud uurimisperioodil, see stabiliseerus.
Total third countries
Meenutatakse, et vaatlusaluse perioodi algusaasta oli majanduskriisi tõttu erandlik, mistõttu tootmine oli sel aastal ebatavaliselt vähene.
Import volumes from third countries into the Union market increased by 33 % during the period considered which followed the increasing trend in consumption.
Hoolimata märkimisväärsest taastumisest 2009. aasta järel tuleb meenutada, et liidu tootmisharu toodang ei jõudnud endiselt esialgse uurimise algtasemeni (2003. aastal), mis oli esitatud andmete kohaselt üle 270000 tonni.
Market share of the third countries imports remained relatively stable in the period considered circling around 70 % of the Union consumption, with a slight decline in the RIP.
Tabel 5
However, the geographical structure of the imports was more changeable with a noticeable increase of imported volumes and market shares of Brazil and Norway which countries seem to have benefited mainly from the increase of the consumption.
Liidu tööstusharu kogutoodang
Average prices of imports from the third countries increased by 22 % over the period considered and they stay far above the level of prices of imports from the PRC and Russia.
Allikas: küsimustiku vastused ja läbivaatamistaotlus
Economic situation of the Union industry
Tootmine (tonnides)
In accordance with Article 3(5) of the basic Regulation, the Commission examined all economic factors and indices having a bearing on the state of the Union industry.
Tootmisvõimsus püsis vaatlusalusel perioodil suhteliselt stabiilsena, suurenedes mõnevõrra läbivaatamisega seotud uurimisperioodil.
For the purpose of the injury analysis, the economic situation of the Union industry is assessed on the basis of such indicators as production, production capacity, capacity utilization, sales volume, market share and growth, employment, productivity, magnitude of actual dumping margin and recovery from past dumping, average unit prices, unit cost, profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital, stocks and labour costs.
Kuna tootmine kasvas ajavahemikul 2009–2011 märkimisväärselt, suurenes tootmisvõimsuse kasutamine kokku 179 % võrra.
Production, production capacity and capacity utilisation
See suundumus muutus läbivaatamisega seotud uurimisperioodil, mil tootmisvõimsuse kasutamine vähenes.
The Union industry's production increased significantly during the period considered.
See negatiivne muutus ei tulenenud aga mitte tegeliku tootmise vähenemisest, vaid tootmisvõimsuse enda suurenemisest.
This increase was the most pronounced between 2009 and 2011 when production increased by 178 %.
Tabel 6
It remained stable afterwards in the RIP.
Tootmisvõimsus ja tootmisvõimsuse kasutamine
It is recalled that the starting year of the period considered was exceptional due to the economic crisis, hence it was characterized by unusually low level of production.
Tootmisvõimsus (tonnides)
Indeed, notwithstanding a significant recovery after 2009, it should be recalled that the Union industry's production still did not reach the starting level of the original investigation (year 2003), during which production was reported above 270 thousand tonnes.
Tootmisvõimsuse kasutamine (%)
Table 5
Müügimaht, turuosa ja kasv
Total Union industry' production
See oli tingitud muutusest ühe liidu tootja struktuuris.
Source: Questionnaire replies and review request
Tabel 7
Production (tonnes)
Liidu tootmisharu müük sõltumatutele klientidele
Production capacity remained relatively stable during the period considered with a slight increase in the RIP.
Maht (tonnides)
This trend changed in the RIP where capacity utilization decreased.
Tabel 8
This negative change however resulted not from the decrease in actual production but from increase in the capacity itself.
Liidu tootmisharu turuosa
Table 6
Allikas: küsimustiku vastused, Eurostat
Production capacity and capacity utilisation
Liidu tootmisharu turuosa (%)
Production capacity (tonnes)
Nagu on öeldud eespool põhjenduses 111, kasvas liidu tarbimine 2009. aasta ja läbivaatamisega seotud uurimisperioodi vahel 40 % võrra.
Capacity utilisation (%)
Liidu tootmisharu suutis seda kasvu ära kasutada, suurendades samal perioodil oma müügimahtu ja turuosa.
Sales volume, market share and growth
Töötajate arv ja tootlikkus
The sales volume of the Union industry on the Union market to unrelated customers (established on a basis of sales to both related and unrelated customers in the Union) followed the trend of consumption in the years from 2009 to 2011.
Liidu tootmisharu asjaomase tootega seotud töötajate arv suurenes vaatlusalusel perioodil ligikaudu 50 %.
Further sudden jump in RIP results from shift of the Union industry's sales from related to unrelated customers in the Union which was noted in this year.
Töötajate arvu suurenemisega kaasnes samal ajal veelgi suurem tootlikkuse kasv — mõõdetuna toodanguna (tonnides) töötaja kohta aastas –, mis oli samal perioodil 86 %.
This was due to a change in the corporate structure in one Union producer.
Tabel 9
Table 7
Allikas: küsimustiku vastused, läbivaatamistaotlus
Union industry's sales to unrelated customers
Töötajate arv
Volume (tonnes)
Tootlikkus (ühikutes töötaja kohta)
As sales volumes on the Union market followed the trend of consumption, the Union industry's market share after an initial jump in 2010 remained relatively stable in the period considered with a slightly increasing trend.
Tegeliku dumpingumarginaali suurusjärk ja varasemast dumpingust taastumine
Table 8
Nagu on öeldud eespool põhjendustes 37 ja 87, on asjaomaste riikide impordi dumpingumarginaal endiselt kõrge.
Union industry's market share
Kahjunäitajate analüüs andis tõendust, et tootmisharu taastub varasemast dumpingust.
Source: Questionnaire replies, Eurostat
Taastumine on siiski üsna hiljutine ja läbivaatamisega seotud uurimisperioodil täheldati liidu turul teatavat langust selliste kahjunäitajate puhul nagu kasumlikkus, rahavoog ja investeeringutasuvus.
Union industry market share (%)
Lisaks tuleb märkida, et see positiivne muutus toimub praeguste dumpinguvastaste meetmetega kaitstud tingimustes.
As indicated in recital (111) above, the Union consumption was growing by 40 % between 2009 and RIP.
Meetmete kehtetuks tunnistamise korral oleks tegelike dumpingumarginaalide mõju liidu tootmisharule märkimisväärne.
The Union industry managed to benefit from this growth by increasing its sales volumes and market share during the same period.
Ühiku keskmised müügihinnad liidu turul ja ühiku tootmiskulu
Employment and productivity
Koostööd tegevate liidu tootjate keskmised müügihinnad sõltumatutele klientidele liidus kasvasid aastatel 2009–2011 25 % ning langesid seejärel uuesti läbivaatamisega seotud uurimiseperioodil.
Employment of the Union industry related to the product concerned increased by almost 50 % in the period considered.
Need hinnamuutused vastavad üldiselt muutustele sama perioodi tooraine- ja energiahindades.
This increase in the number of employees was at the same time accompanied with even higher increase of productivity, measured as output (tonne) per person employed per year, which accounted for 86 % in the same period.
Sarnane suundumus, st tõus ajavahemikus 2009–2011 ja langus läbivaatamisega seotud uurimiseperioodil, on täheldatav kolmandatest riikidest pärit impordi (millel on liidus suurim turuosa) müügihindade puhul.
Table 9
Tabel 10
Source: Questionnaire replies, review request.
Müügihinnad ja kulud
Number of employees
Allikas: küsimustiku vastused
Productivity (unit/employee)
Ühiku tootmiskulu (eurodes tonni kohta)
Magnitude of actual dumping margin and recovery from past dumping
Kasumlikkus, rahavoog, investeeringud, investeeringutasuvus ja kapitali kaasamise võime
As indicated in recitals (37) and (87) above the dumping margins of imports from the countries concerned remain high.
Liidu tootjate rahavood, investeeringud, investeeringutasuvus ja kapitali kaasamise võime muutusid vaatlusalusel perioodil alljärgnevalt.
Analysis of the injury indicators brought evidence that the industry is recovering from the past dumping practices.
Tabel 11
However, the recovery is recent and a certain decline in some injury indicators such as profitability, cash flow and return on investment was observed in the Union market during the RIP.
Kasumlikkus, rahavoog, investeeringud ja investeeringutasuvus
Should the measures be repealed the impact of the actual dumping margins on the Union industry be significant.
Rahavoog (eurodes)
Average unit selling prices on the Union market and unit costs of production
Investeeringud (eurodes)
The average sales prices of the cooperating Union producers to unrelated customers in the Union increased by 25 % in the years 2009-2011 and then decreased again in the RIP.
Investeeringutasuvus (%)
These moves of prices reflect in general changes of costs of raw materials and energy during the same period.
Koostööd tegevate liidu tootjate kasumlikkuse näitajaks võeti see, kui suure protsendi asjaomasest kogukäibest moodustab maksueelne puhaskasum samasuguse toote müügist sõltumatutele klientidele liidus.
A similar trend i.e. increase in the period of 2009-2011 and decrease in the RIP, can be observed in the selling prices of imports from third countries which hold the major part of the Union market.
2009. aastal oli kasumimarginaal väga väike ja mõne liidu tootja jaoks ka negatiivne, kuid 2010. aastal hakkas see taastuma koos tarbimise ja müügimahu suurenemisega.
Table 10
Tuleb aga märkida, et läbivaatamisega seotud uurimisperioodil kasumimarginaal kahaneb, hoolimata sellest, et koostööd tegeva liidu tootmisharu müügimaht (võttes arvesse ka muutusi ettevõtte struktuuris) püsis stabiilsena.
Selling prices and costs
See tekitab muret ELi tootmisharu kasumimarginaalide edasiste suundumuste suhtes.
Source: Questionnaire replies
Rahavoog ehk tootmisharu võime oma majandustegevust ise rahastada arvutati tegevuste põhjal ja oli kogu vaatlusaluse perioodi vältel positiivne.
Average unit selling price in the Union to unrelated customers (EUR/tonne)
Näitaja paranes aga ainult 2010. aastal; pärast seda, kahel järgneval aastal, halvenes see märkimisväärselt.
Unit cost of production (EUR/tonne)
Uurimine näitas ka seda, et liidu väiksemate tootjate rahavoog halvenes tuntavamalt.
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
See tekitab muret ELi tootmisharu suutlikkuse suhtes jätkata praeguses majandusolukorras vajalikul määral oma majandustegevuse omafinantseerimist.
During the period considered the Union producers' cash flow, investments, return on investments and their ability to raise capital developed as follows:
Kasumlikkuse ja rahavoo muutumine vaatlusalusel perioodil mõjutas koostööd tegevate liidu tootjate suutlikkust oma majandustegevusse investeerida.
Table 11
Selle tulemusena püsis investeeringute tase vaatlusalusel perioodil suhteliselt kõrge ja stabiilne.
Profitability, cash flow, investment, return on investment
Eespool öeldu põhjal võib järeldada, et ehkki koostööd tegevate liidu tootjate finantstulemused olid suuremal osal vaatlusalusest perioodist head, hakkasid need vaatlusaluse perioodi lõpus, eriti läbivaatamisega seotud uurimisperioodil, halvenema.
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turnover)
Nagu võib näha tabelist 11, langes ELis toimunud müügi kasumlikkus märkimisväärselt ning liidu tootmisharu genereeritud rahavoog oli investeeringutest väiksem, mis näitab, et tootmisharu pidi kasutama läbivaatamisega seotud uurimisperioodil ettevõttevälist rahastamist.
Cash flow (EUR)
Samal ajal tekitas muret kapitali kaasamise võime.
Investments (EUR)
See tegur võib osutuda liidu tootmisharu ohtlikult nõrgaks kohaks, juhul kui meetmetel lastakse aeguda.
Return on investments (%)
Praeguses majandusolukorras on tõenäoline, et liidu tootmisharul saab olema raske leida finantsvahendeid selleks, et tulla toime asjaomastest riikidest pärit dumpinguhinnaga impordi taastumisega, ning tootmisharu võib saada väga lühikese aja jooksul uuesti tõsiselt kahjustada.
The profitability of the cooperating Union producers was established by expressing the pre-tax net profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the relevant turnover.
See mure on eriti suur liidu tootmisharusse kuuluvate VKEde puhul.
It should be noted, however, that in the RIP the profit margin is decreasing despite the fact that sales volumes of the cooperating Union industry (also considering the changes in the corporate structure) remained stable.
Ehkki koostööd tegevate liidu tootjate lõppvarud suurenesid 2009. aasta ja läbivaatamisega seotud uurimisperioodi vahel 32 %, kahanes nende osakaal toodangust ning tootjad ei pea neid ebanormaalselt suureks.
This raises concerns regarding the future evolution of the profit margins of the EU industry.
Tabel 12
Cash flow, which is the ability of the industry to self-finance its activities and which was calculated on the basis of operations, was positive in all the period considered.
Lõppvarud
However, this indicator only improved in 2010; afterwards, in in the two following years, it deteriorated considerably.
Lõppvarud (tonnides)
The investigation also showed that the deterioration in the cash flow was more pronounced for the smaller Union producers.
Tööjõukulud
This raises concerns as to the ability of the EU industry to carry on the necessary self-financing of its activities in the current economic context.
Koostööd tegevate liidu tootjate töötajate arv kasvas vaatlusalusel perioodil ligi 50 %, kuid nende keskmine palk jäi samas ajavahemikus stabiilseks.
The evolution of profitability and cash flow during the period considered affected the ability of the cooperating Union producers to invest in their activities.
Tabel 13
As a result, the level of investment remains relatively high and stable during the period considered.
Keskmine tööjõukulu töötaja kohta
Return on investment, expressed as the profit in percentage of the net book value of the investments, only became positive after 2009.
(eurodes)
However, following the trend in profitability and cash flow, this indicator also reached its peak in 2010 and has constantly decreased in the years 2011-2012.
JÄRELDUS LIIDU TOOTMISHARU OLUKORRA KOHTA
In the light of the above, it can be concluded that, although the financial performance of the cooperating Union producers remained sound through most of the period considered, it started deteriorating towards the end of that period, in particular, during the RIP.
Uurimine näitas, et madala dumpinguhinnaga toodete import asjaomastest riikidest vähenes liidu turul pärast algsete meetmete kehtestamist 2008. aastal.
As shown by Table 11, the profitability of EU sales dropped significantly and the cash flow generated by the Union industry was lower than the value of investments, thus indicating that the industry had to recur to external financing in the RIP.
See võimaldas liidu tootmisharul saavutada kõrge tootmistaseme, suurendada müügimahtu, turuosa ja kasumlikkust ning parandada üldist finantsolukorda.
At the same time, concerns on the ability to raise capital were reported.
Seetõttu järeldatakse, et liidu tootmisharu ei kandnud läbivaatamisega seotud uurimisperioodil materiaalset kahju.
This factor might constitute a critical element of fragility of the Union industry should the measures be let to expire.
Võttes aga arvesse tarbimise vähenemist ja teatavate finantsnäitajate (nagu kasumlikkus, rahavoog ja investeeringutasuvus) halvenemist läbivaatamisega seotud uurimisperioodil, on liidu tootmisharu olukord endiselt haavatav.
In the present economic situation, it is likely that the Union industry would have problems to find the financial means to face the return of dumped imports from the countries concerned and again could be plunged into serious injury in a very short time-frame.
F. KAHJU KORDUMISE TÕENÄOSUS
This is a particular concern for the SME's which are part of the Union industry.
Et hinnata, kui suure tõenäosusega kahju korduks meetmete aeguda laskmise korral, analüüsiti Hiina ja Venemaa impordi võimalikku mõju liidu turule ja liidu tootmisharule vastavalt algmääruse artikli 11 lõikele 2.
Stocks
Analüüsis keskenduti tarbimissuundumusele liidu turul, vabale tootmisvõimsusele, kaubavoogudele ja liidu turu atraktiivsusele ning asjaomaste riikide hinnakujunduspoliitikale.
Although the level of closing stocks of the cooperating Union producers increased by 32 % between 2009 and the RIP, it decreased in proportion to the production levels and is not considered by the producers as abnormally high.
Tarbimine liidus
Table 12
Vaatlusaluse toote tarbimine liidus vähenes läbivaatamisega seotud uurimisperioodil eelnenud aastaga võrreldes 10 %.
Closing stock
See põhjustab raskusi liidu tootmisharule, mis peab tegutsema väga tiheda konkurentsi olukorras.
Closing stock (tonnes)
Seepärast leitakse, et madala dumpinguhinnaga importi HRVst ja Venemaalt ei tohi lubada.
Labour costs
See avaldab survet hinnalanguseks turul ja moonutab konkurentsi ning põhjustab seega liidu tootjatele olulist materiaalset kahju.
Whilst the number of people employed by the cooperating Union producers increased by almost 50 % in the period considered, their average wages remained stable in this period.
Vaba tootmisvõimsus, kaubavood ja liidu turu atraktiivsus ning asjaomaste riikide hinnakujunduspoliitika
Table 13
HRV
Average labour costs per employee
Tuleb märkida, et vaatlusaluse toote tootmise koguvõimsus HRVs on hinnanguliselt 10–11 miljonit tonni, mis on rohkem kui kogu maailma FeSi tarbimine.
(EUR)
Tootmisvõimsuse kogukasutus on samal ajal ligikaudu 50 %.
The investigation showed that the imports of low-priced dumped products from the countries concerned decreased on the Union market after the imposition of the original measures in 2008.
Selline eksporditase on peaasjalikult tingitud põhjenduses 41 kirjeldatud ekspordipiirangutest.
This allowed the Union industry to achieve high level of production, increase its sales volume, market share and profitability and to improve its overall financial situation.
Liidul ei ole nende meetmete üle aga kontrolli ning Hiina valitsus võib piirangud igal ajal kaotada, tekitades tõsise ohu, et vaatlusaluse toote eksport Hiinast ujutab liidu turu üle.
It is therefore concluded that the Union industry did not suffer material injury during the RIP.
Tuleb rõhutada, et isegi kui ekspordipiiranguid ei muudeta, on Hiina praegune ülemaailmne ekspordimaht suurem kui kogu liidu tarbimine.
However, given the decline in consumption and the deterioration in certain financial indicators during the RIP such as profitability, cash flow and return on investment the situation of the Union industry is still vulnerable.
On alust eeldada, et tulenevalt eespool põhjendustes 40–49 kirjeldatud ELi turu atraktiivsusest suunataks meetmete kehtetuks tunnistamise korral vähemalt osa praegusest Hiina ekspordist uuesti liidu turule, eriti kuna konkurents tema traditsioonilistel turgudel Aasias tiheneb peagi täiendava tootmisvõimsuse arendamise tõttu Malaisias, nagu on selgitatud eespool põhjenduses 44.
F. LIKELIHOOD OF RECURRENCE OF INJURY
Dumpinguvastaste tollimaksude aegumine koos konkurentsi tihenemisega Aasias muudab liidu turu Hiina eksportijate jaoks kahtlemata atraktiivseks.
To assess the likelihood of recurrence of injury if the measures were allowed to lapse, the potential impact of the Chinese and Russian imports on the Union market and the Union industry was analysed in accordance with Article 11(2) of the basic Regulation.
Sellega seoses meenutatakse, et enne meetmete kehtestamist oli Hiina liidu turul üks suurimaid eksportijaid.
The analysis focused on the consumption trend of the Union market, spare capacity, trade flows and attractiveness of the Union market, and pricing behaviour of the countries concerned.
Lõpuks kinnitavad Hiina ekspordi praegune hinnatase, kindlaks tehtud dumpingumarginaali suurusjärk ja märkimisväärse hindade allalöömise olemasolu, et dumpinguvastaste meetmete puudumise korral kordub Hiina ekspordi ebaaus konkurents, põhjustades liidu tootmisharule materiaalset kahju.
Consumption in the Union
Läbivaatamisega seotud uurimise käigus tehti kindlaks, et läbivaatamisega seotud uurimisperioodil toodeti Venemaal vaatlusalust toodet 633000 tonni, samal ajal kui tootmisvõimsus on hinnanguliselt 900000 tonni.
The consumption of the product concerned in the Union has decreased by 10 % in the RIP compared to the previous year.
See tähendab ligikaudu 267000 tonni vaba tootmisvõimsust, mis juba üksinda oleks piisav, et rahuldada kolmandik liidu nõudlusest.
This, at the same time, is a reduction of more than 25 % compared with pre-crisis level of 2007.
Vaatlusaluse toote ekspordi kohta Venemaalt tuleb märkida, et Venemaa ekspordib praegu 73 % oma toodangust.
The fall in the consumption of the product concerned is driven by declining steel production in the Union and a further decline in the next years can be expected.
Tema traditsioonilised eksporditurud liidu kõrval on USA, Jaapan ja Lõuna-Korea.
This will be challenging for the Union industry which will be confronted with a highly competitive environment.
Arvestades konkurentsi tihenemist Aasia turgudel, nagu on kirjeldatud eespool põhjenduses 44, on selgeid viiteid sellele, et dumpinguvastaste meetmete kehtetuks tunnistamise korral suunatakse suurem osa nendest kaubavoogudest uuesti liidu turule.
It is thus considered that the presence of low-priced dumped imports from the PRC and Russia cannot be tolerated.
Selle mõju võib veelgi selgemalt esile tulla, kui USAs praegu Venemaa impordi üle pooleli olev dumpinguvastane uurimine (mis tuleneb 2013. aasta juunis algatatud uurimisest) peaks kaasa tooma meetmete kehtestamise.
It will exercise a downward pressure on the prices in the market and will distort competition and as a consequence will cause substantial material injury to the Union producers.
Selle kohta on üks Venemaa eksportiv tootja väitnud, et tollimaksude kehtestamine Venemaalt pärit ferrosiliitsiumile on USAs ebatõenäoline.