natgillin/translations-raw huggingface dataset:
According to section 18 of Act No 111/1994, on road transport (the ‘Road Transport Act’ [5]), those requirements comprise, in particular, the obligation to provide services in accordance with the approved timetable, to ensure a certain level of safety for passengers, and to publish timetables and mark buses with the names of the lines.
Maanteevedude seaduse artiklis 19 on sätestatud, et avaliku teenindamise kohustust tuleb mõista kui ettevõtja poolt avalikes huvides täidetavat kohustust, mille täitmisega kõnealune ettevõtja majanduslikult ebasoodsamasse olukorda sattumise tõttu muidu ei nõustuks või nõustuks ainult osaliselt.
Regional bus transport services were fully liberalised in the Ústi Region during the period under investigation since any operator from another Member State which fulfilled the conditions for obtaining a license could provide regional bus transport services in the Czech Republic during the period under investigation.
Avaliku teenindamise kohustus antakse ettevõtjale asjakohase riigiasutusega sõlmitava kirjaliku lepingu alusel [6].
The system in its current form has existed since 2004.
Avaliku teenindamise kohustuse määratlemisel viidatakse otseselt nõukogu määruse (EMÜ) nr 1191/69 [7] artiklile 14, mille lõikes 1 on sätestatud, et „avaliku teenindamise leping võib hõlmata eelkõige: — veoteenuseid, mis vastavad kinnitatud jätkuvus-, regulaarsus-, veomahu- ja kvaliteedinormidele, — lisaveoteenuseid, — veoteenuseid, mida osutatakse kindlaksmääratud hinnaga ja kindlaksmääratud tingimustel, eriti reisijate teatavatele kategooriatele või teatavatel marsruutidel, — teenuste kohandamist tegelike nõuetega”.
Section 19 of the Road Transport Act provides that a public service obligation is to be understood as meaning an obligation performed by an operator in the public interest which that operator would not otherwise accept or only partially accept due to its economic disadvantages.
Maanteevedude seaduse alusel on asjaomane riigiasutus kohustatud hüvitama tõendatava kahju, mida ettevõtja kannab avaliku teenindamise kohustuse täitmise tulemusel [8].
Public service obligations are entrusted to the operator by way of a written agreement with the relevant public authorities [6].
Kõnealuse seaduse artikli 19b kohaselt on tõendatav kahju reisijate liinivedude valdkonnas määratletud kui ettevõtja avaliku teenindamise kohustuse täitmise majanduslikult põhjendatud kulude ja mõistliku kasumi [9] summa ning teenitud tulu vahe.
The public service obligation is defined by a way of direct reference to Article 14 of Council Regulation (EEC) No 1191/69 [7], which provides in paragraph 1 thereof that ‘a public service contract may cover notably: — transport services satisfying fixed standards of continuity, regularity, capacity and quality; — additional transport services; — transport services at specified rates and subject to specified conditions, in particular for certain categories of passenger or on certain routes; — adjustment of services to actual requirements’.
Maanteevedude seaduse artikli 19b lõikes 3 on sätestatud, et ettevõtja kohustus esitada tõendatava kahju kohta objektiivne hinnang, mis hõlmab kogu sõlmitavas avaliku teenindamise lepingus käsitletavat ajavahemikku, on nõue, mis tuleb täita avaliku teenindamise lepingu sõlmimiseks.
Under the Road Transport Act, the relevant public authority is obliged to compensate the provable loss which the operator suffers as a result of fulfilling the public service obligation [8].
Piirkond hüvitab tõendatava kahju summas, mis ei ületa objektiivset hinnangut, millele lisanduvad üksnes ettenägematud kulud.
Pursuant to section 19b of that law, the provable loss in public line passenger transport is defined as ‘the difference between the sum of economically substantiated costs and a reasonable profit [9], and the earned receipts and revenue generated by the operator while performing the public service obligation ’.
Tõendatava kahju objektiivne hinnang on prognoositavat kahju käsitlev hinnang, mille koostab sõltumatu ekspert enne teenuse osutamist.
Section 19b(3) of the Road Transport Act provides that the operator shall submit an objective estimate of the provable loss for the entire period for which the public service obligation contract is concluded as a mandatory requirement for the conclusion of the public service contract.
Maanteevedude seaduse artikli 19b lõikes 3 on sätestatud, et isegi kui ettevõtja nõuab tekkinud kahju eest pärast lepingu täitmist suuremat hüvitist, jääb asjaomane riigiasutus kõnealuses hinnangus eelnevalt kindlaks määratud ülemmäära juurde.
The region shall reimburse the provable loss to an amount not exceeding the objective estimate, augmented only by unforeseeable costs.
Seevastu, kui tegelik kahju on tõendatava kahju objektiivses hinnangus esitatust väiksem, hüvitatakse vaid tegelik kahju.
This objective estimate of the provable loss is an estimate of expected losses drawn up by an independent expert before the service is performed.
Hüvitada võidakse ka lepingu täitmisel tekkinud ettenägematud kulud, mida ei olnud võimalik lepingu sõlmimise ajal prognoosida.
In accordance with section 19b(3) of the Road Transport Act, even if the operator claims a higher compensation for losses after the performance of the contract, the public authorities will stick to the pre-established ceiling established by that estimate.
Tõendatava kahju kindlaksmääramine, tõendatava kahju objektiivse hinnangu arvutusmeetod, asjakohastest eelarvetest rahaliste vahendite eraldamise eeskirjad, dokumendid, millele tuleb tugineda tõendatava kahju arvutamisel, ja viis, kuidas teostada veoteenuste rahastamise üle valitsuse järelevalvet, määratakse kindlaks rakendusmääruses [10].
If, by contrast, the actual losses are lower than the objective estimate of the provable loss, only the actual losses are compensated.
Alates 1. jaanuarist 2003 vastutavad piirkondlikud ametiasutused, sealhulgas Ústí piirkonna ametiasutused, lepingute sõlmimise eest vedajatega piirkondlike avalike transporditeenuste osutamiseks Tšehhi Vabariigis.
Unforeseeable costs incurred during the performance of the contract, which could not have been predicted at the time that the contract was concluded, may also be compensated.
Üldiste bussiveoteenuste pakkumine on tagatud Tšehhi Vabariigis kahel võimalikul viisil.
The determination of the provable loss, the method for calculating the objective estimate of the provable loss, the rules for the allocation of funds from the relevant budgets, the documents through which the calculation of the provable loss must be supported, and the manner in which government supervision is to be exercised over funding of the transport services are determined by an implementing regulation [10].
Esiteks põhiveoteenuste abil, mida vastavalt maanteevedude seaduse artiklitele 19a ja 19b tuleb mõista kui teenuseid, millega tagatakse piirkondlikud veod, ning mida haldavad asjakohased piirkondlikud ametiasutused.
As from 1 January 2003, the regional authorities, including those of the Ústí Region, became responsible for concluding contracts with transport operators for the provision of regional public transport services in the Czech Republic.
Tõendatava kahju katavad piirkonnad oma eelarvest.
The provision of general bus transport services in the Czech Republic is ensured in two possible ways.
Teiseks muude veoteenuste abil, mida vastavalt maanteevedude seaduse artiklile 19c tuleb mõista kui teenuseid, millega kantakse hoolt omavalitsuste veovajaduste eest väljaspool piirkonna põhiveoteenuste pakkumist, ja mida haldavad omavalitsused.
First, basic transport services, which according to sections 19a and 19b of the Road Transport Act are to be understood as services ensuring regional transport, are managed by the relevant regional authorities.
Nende muude veoteenuste puhul sõlmib omavalitsus ettevõtjaga avaliku teenindamise lepingu ja katab avaliku teenindamise kohustuse täitmisel tekkinud tõendatava kahju oma eelarvest.
The provable loss is covered by the regions from their budgets.
Põhiveoteenuste ja muude veoteenuste eest makstav hüvitis ei tohi kattuda:
Second, other transport services, which according to section 19c of the Road Transport Act are to be understood as ensuring the transport needs of municipalities beyond the basic transport service of the region, are managed by the municipalities.
kui konkreetse liini kahjud kannab piirkondlik ametiasutus, ei saa sama kahju hüvitada omavalitsus, ja vastupidi, nii et topelthüvitamine ei ole võimalik.
With respect to those other transport services, the municipality concludes a public service contract with the operator and covers from its own budget the provable loss generated by discharging the public service obligation.
HÜVITISED AVALIKU TEENINDAMISE KOHUSTUSE TÄITMISE EEST 2005.
Compensation for basic and other transport services cannot overlap:
JA 2006.
if the loss of a particular line is covered by a regional authority, the same loss cannot be compensated by the municipality, and vice versa, so that no double compensation is possible.
AASTAL
COMPENSATIONS FOR DISCHARGING PUBLIC SERVICE OBLIGATIONS IN 2005 AND 2006
Tšehhi ametiasutuste sõnul proovis Ústí piirkond asendada olemasolevad mitmeaastased piirkondlike bussiveoteenuste osutamise lepingud 2004. aasta sügisel uute, võimaluse korral odavamate lepingutega.
According to the Czech authorities, the Ústí Region attempted to replace the existing multi-annual contracts for the provision of regional bus transport services with new, possibly cheaper contracts in the autumn of 2004.
Selleks kuulutas Ústí piirkond välja teabekogumise, et saada piisavalt teavet nende teenuste pakkumise eeldatavate turuhindade kohta.
To do so, the Ústí Region announced the opening of an information gathering exercise to obtain sufficient knowledge on expected market prices for providing those services.
Selle ettevõtmise tulemused ei toonud lõppkokkuvõttes kaasa uute lepingute sõlmimist.
The results of that exercise did not ultimately lead to the conclusion of new contracts.
Ústí piirkonna ametiasutused otsustasid hoopiski pikendada olemasolevaid lepinguid 30. aprillini 2005, sõlmides nende lisad järgmiste ettevõtjatega:
Instead, the authorities of the Ústí Region decided to extend the existing contracts until 30 April 2005 by concluding addenda with the following operators:
(edaspidi „ČSAD”), [11] Dopravní podnik města Ústí nad Labem a.s.
(‘ČSAD’) [11], Dopravní podnik města Ústí nad Labem a.s.
(edaspidi „DP Ústí”), Dopravní podnik Teplice, s.r.o.
(‘DP Ústí’), Dopravní podnik Teplice, s.r.o.
(edaspidi „DP Teplice”), Dopravní podnik měst Chomutova a Jirkova a.s.
(‘DP Teplice’), Dopravní podnik měst Chomutova a Jirkova a.s.
(edaspidi „DP Chomutov”), Dopravní podnik města Děčín, a.s.
(‘DP Chomutov’), Dopravní podnik města Děčín, a.s.
(edaspidi „DP Děčín”), Dopravní podnik měst Mostu a Litvínova a.s.
(‘DP Děčín’), Dopravní podnik měst Mostu a Litvínova a.s.
(edaspidi „DP Most”), Autobusová doprava, s.r.o., Podbořany (edaspidi „Podbořany”), Miroslav Ohem — SADO (edaspidi„Miroslav Ohem”), Petr Frommel — FOBUS (edaspidi „Petr Frommel”) ja Petr Stejskal — SPORTBUS (edaspidi „Petr Stejskal”).
In the spring of 2005, further addenda were concluded which extended the validity of the contracts to 31 December 2005.
Tabelis 1 on esitatud lepingulisades esitatud näitajad, mille alusel hinnati 2005. aasta puhul objektiivselt iga kõnealuse ettevõtja tõendatavat kahju.
Those addenda were concluded with the same operators as those listed in the recital above, with the exception of Petr Frommel, who was no longer interested in providing transport services in the region.
Tabel 1 [12]2005. aasta lepingute ülevaade
Instead, a new contract was concluded with Vilém Graupner, stroj. a stav. údržba (‘Vilém Graupner’).
(parandatud näitajad, mille Tšehhi Vabariik esitas pärast menetluse algatamise otsust)
Table 1 provides the parameters included in the addenda which served as the basis for the objective estimate of the provable loss for each of those operators for 2005.
Kilomeetrite arv
Table 1 [12]Overview of contracts in 2005
Veoteenuste eeldatav hind kilomeetri kohta [13] (Tšehhi kroonides)
(Corrected figures provided by the Czech Republic following the Opening Decision)
Veoteenuste eeldatav koguhind (Tšehhi kroonides)
Number of km
Prognoositav tulu kilomeetri kohta [14] (Tšehhi kroonides)
Expected price of transport services [13] in CZK/km
Prognoositav kogutulu (Tšehhi kroonides)
Expected overall price of transport services in CZK
Tõendatav kahju kilomeetri kohta (Tšehhi kroonides)
Foreseen revenue [14] in CZK/km
Tõendatav kogukahju (Tšehhi kroonides)
Foreseen overall revenue in CZK
Veoteenuste eeldatavat koguhinda vähendatakse ettevõtja eeldatava tulu võrra, mis põhineb peamiselt piletimüügil ja muudel tuluallikatel.
Provable loss CZK/km
Tekkiv tõendatav kahju, mis hõlmab mõistlikku kasumit, kujutab endast objektiivset hinnangut tõendatava kahju kohta ehk avaliku teenindamise eest antava hüvitise kohustuslikku ja siduvat ülemmäära, mille piires võib Ústí piirkond ettevõtjale hüvitist maksta, nagu on selgitatud põhjenduses 17.
Overall provable loss in CZK
Tšehhi ametiasutuste sõnul maksti 2005. aasta puhul välja järgmised tegelikud hüvitised.
The expected overall price of transport services is reduced by the company's expected revenues based mainly on ticketing and other revenues.
Tabel 2
The resulting provable loss, which includes a reasonable profit, constitutes the objective estimate of the provable loss, a mandatory and binding ceiling for the public service compensation the Ústí Region may pay to the operator, as explained in recital 17.
Tegelikud hüvitised 2005. aastal
According to the Czech authorities, the actual compensation paid out for 2005 was as follows:
Ettevõtja
Table 2
Vastavalt Tšehhi ametiasutuste esitatud teabele sai DP Ústí 2005. aasta eest täiendavad avaliku teenindamise hüvitised summas 7335000 Tšehhi krooni ja 4591200 Tšehhi krooni.
Actual loss compensations in 2005
Ent nagu Tšehhi ametiasutused selgitasid oma vastuses menetluse algatamise otsusele, oli nende hüvitiste andja Ústí nad Labemi omavalitsus ja need olid seotud üksnes omavalitsusesisese ühistranspordiga.
OPERATOR
Seepärast on need hüvitised erinevad ja selgelt lahus Ústí piirkonnas piirkondlike bussiveoteenuste jaoks antud avaliku teenindamise hüvitistest ning ei ole seotud käesolevas otsuses vaadeldavate meetmetega.
According to the information provided by the Czech authorities, DP Ústí received additional public service compensations for 2005 amounting to CZK 7335000 and CZK 4591200.
Vastavalt Tšehhi ametiasutuste esitatud teabele sai ka DP Teplice 2005. aasta eest täiendava avaliku teenindamise hüvitise summas 34500000 Tšehhi krooni.
However, as clarified by the Czech authorities in response to the Opening Decision, those compensations were provided by the Municipality of Ústí nad Labem and related exclusively to municipal public transport within that municipality.
Peale selle sõlmiti 2003. aastal Teplice omavalitsuse ja DP Teplice vahel kaks liisingulepingut ning 5. mail 2006 ja 18. oktoobril 2006 kirjutati alla nende lisadele, et liisida avaliku teenindamise kohustuse täitmiseks kaks uut trollibussi.
Therefore, those compensations are unrelated to and clearly separate from the public service compensations provided by the Ústí Region for regional bus transport services and thus do not relate to the measures examined under this Decision.
Ent nagu Tšehhi ametiasutused selgitasid oma vastuses menetluse algatamise otsusele, oli see avaliku teenindamise hüvitis ja nende trollide liisimine seotud üksnes Teplice omavalitsuse omavalitsusesisese ühistranspordiga.
According to the information provided by the Czech authorities, DP Teplice also received additional public service compensations for 2005 amounting to CZK 34500000.
Need meetmed on erinevad ja selgelt lahus Ústí piirkonnas piirkondlike bussiveoteenuste jaoks antud avaliku teenindamise hüvitistest ning ei ole seega seotud käesolevas otsuses vaadeldavate meetmetega.
Moreover, two lease agreements between the Municipality of Teplice and DP Teplice were concluded in 2003 and addenda thereto signed on 5 May 2006 and 18 October 2006 to lease new trolley-buses for the discharge of public service obligations.
2006. aastal sõlmisid Ústí piirkonna ametiasutused täiendavad lisad kõikide ettevõtjatega (v.a DPÚK), kes pakkusid maist kuni detsembrini 2005 veoteenuseid.
However, as clarified by the Czech authorities in response to the Opening Decision, that public service compensation and those trolley-bus leases related exclusively to municipal public transport within the Municipality of Teplice.
Nende lisade sõlmimiseni viinud läbirääkimistel nõudis DPÚK hüvitise suurendamist, millega Ústí piirkonna ametiasutused ei nõustunud.
Those measures are unrelated to and clearly separate from the public service compensations provided by the Ústí Region for regional bus transport services and thus do not relate to the measures examined under this Decision.
Sellest tulenevalt lõpetas Ústí piirkond 31. jaanuaril 2006 oma lepingu DPÚKiga.
In 2006, the Ústí Region authorities concluded further addenda with all operators who provided transport services between May and December 2005, with the exception of DPÚK.
Tšehhi ametiasutused edastasid komisjonile lepingulisades esitatud näitajad, mida võeti 2006. aastal arvesse tõendatava kahju hindamisel järgmiste ettevõtjate puhul:
Consequently, on 31 January 2006, the Ústí Region terminated its contract with DPÚK.
Veoteenuste eeldatav hind kilomeetri kohta (Tšehhi kroonides)
The notice period of three months laid down by that contract ended on 1 May 2006.
Prognoositav tulu kilomeetri kohta (Tšehhi kroonides)
In that period, DPÚK provided transport services for which it received compensation.
Tegelik hüvitis, mida maksti kõnealustele ettevõtjatele teenuste osutamise eest 2006. aastal, oli järgmine.
The Czech authorities provided the Commission with the parameters included in the addenda taken into account for estimating the provable losses with regard to the following operators in 2006:
Tabel 4
Table 3 [15]Overview of contracts in 2006
Tegelikud hüvitised 2006. aastal
Expected price of transport services in CZK/km
Vastavalt Tšehhi ametiasutuste esitatud teabele sai DP Teplice 2006. aasta eest Teplice omavalitsuselt täiendava avaliku teenindamise hüvitise summas 35514000 Tšehhi krooni.
Foreseen revenue in CZK/km
Ent nagu Tšehhi ametiasutused selgitasid oma vastuses menetluse algatamise otsusele, oli see hüvitis seotud üksnes kõnealuse omavalitsuse omavalitsusesisese ühistranspordiga.
The actual remuneration paid to those operators for providing services in 2006 amounted to:
Seepärast on see hüvitis erinev ja selgelt lahus Ústí piirkonnas piirkondlike bussiveoteenuste jaoks antud avaliku teenindamise hüvitistest ning ei ole seega seotud käesolevas otsuses vaadeldavate meetmetega.
Table 4
Selle summa arvutamisel võeti aluseks järgmised lepingulisas esitatud näitajad.
Actual loss compensations in 2006
Tabel 5
However, as clarified by the Czech authorities in response to the Opening Decision, that compensation related exclusively to the municipal public transport within that municipality.
Eeldatav hind kilomeetri kohta (Tšehhi kroonides)
Therefore, that compensation is unrelated to and clearly separate from the public service compensations provided by the Ústí Region for regional bus transport services and thus does not relate to the measures examined under this Decision.
Eeldatav koguhind (Tšehhi kroonides)
As explained in recital 28, DPÚK received compensation for the public service it discharged between January and April 2006.
DPÚKi lepingust taganemise tõttu algatasid Ústí piirkonna ametiasutused hankemenetluse, mille eesmärk oli valida välja ettevõtjad, kes soovivad pakkuda piirkondlikke bussiveoteenuseid liinidel, kus varem tegutses DPÚK.
According to the Czech authorities, that compensation amounted to CZK 92172509,24.
Selle menetluse tulemusel valiti nendele liinidele tegutsema ČSAD Česká Lípa.
That sum was calculated on the basis of the following parameters stipulated in the addendum:
DPÚK jätkas vahepeal ikkagi veoteenuste pakkumist, kuid kuna selle ajavahemiku eest hüvitist ei makstud, lõpetas ta Ústí piirkonnas teenuste pakkumise 1. augustil 2006.
Table 5 Compensations paid to DPÚK for Jan-Apr.
Kuna ČSAD Česká Lípa ei olnud võimeline alustama tegutsemist nendel liinidel kohe samal kuupäeval, määrasid ametiasutused DPÚKile ühepoolselt kohustuse jätkata veoteenuste pakkumist 8. augustist 2006 kuni 8. septembrini 2006, tuginedes määrusele (EMÜ) nr 1191/69.
January-April 2006
DPÚKile tehti ettemakse, et katta kehtestatud kohustuse täitmisel tekkiv kahju.
Expected price in CZK/km
HÜVITISED AVALIKU TEENINDAMISE KOHUSTUSE TÄITMISE EEST AJAVAHEMIKUS 9. SEPTEMBRIST 2006 KUNI 2. JUUNINI 2007
Expected overall price in CZK
8. septembril 2006 lõpetas DPÚK lõplikult veoteenuste pakkumise Ústí piirkonnas.
As a consequence of DPÚK's withdrawal from the contract, the Ústí Region authorities launched a tender procedure which aimed at selecting operators willing to provide regional bus transport services on lines previously operated by DPÚK.
9. septembril 2006 pidi ČSAD Česká Lípa alustama oma tegevust liinidel, kus varem oli tegutsenud DPÚK, kuid ei tulnud sellega taas toime.
As a result of that procedure, ČSAD Česká Lípa was selected to operate those lines.
Nii otsustasid Ústí piirkonna ametiasutused sõlmida kõnealuste teenuste pakkumiseks lepingud nende ettevõtjatega, kelle pakkumisi ei oldud DPÚKi teenustele asenduse leidmiseks korraldatud menetluse raames välja valitud.
In the meantime, DPÚK still provided transport services, but no compensation was paid for that period, so that DPÚK stopped its services in the Ústí region on 1 August 2006.
Nende ettevõtjate väljavalimisel lähtuti kõige soodsamast pakkumisest, mis järgnes ČSAD Česká Lípa pakkumisele, ehk välja valiti paremuselt teine pakkumine.
Since ČSAD Česká Lípa was unable to immediately start operating the lines on that date, the authorities unilaterally imposed an obligation on DPÚK to provide further transport services from 8 August 2006 to 8 September 2006 on the basis of Regulation (EEC) No 1191/69.
See oli võimalik üheksas piirkonnas kokku viieteistkümnest, kus Ústí piirkond oli algselt valinud DPÚKi asendajaks ČSAD Česká Lípa.
An advance payment was made to DPÚK to cover losses for the performance of the obligation resulting from that imposition.
Tabelis 6 on loetletud ettevõtjad, kellega Ústí piirkond sõlmis avaliku teenindamise lepingud piirkondlike bussiveoteenuste pakkumiseks liinidel, kus varem oli tegutsenud DPÚK, ning näitajad, mida võeti arvesse hüvitise suuruse kindlaksmääramisel, tuginedes objektiivsele hinnangule tõendatava kahju kohta, mis tekkis nende teenuste pakkumisel ajavahemikus 9. septembrist 2006 kuni 2. juunini 2007.
COMPENSATIONS FOR DISCHARGING PUBLIC SERVICE OBLIGATIONS IN THE PERIOD FROM 9 SEPTEMBER 2006 TO 2 JUNE 2007
Tabel 6
On 8 September 2006, DPÚK definitively terminated transport services in the Ústí Region.
Ülevaade lepingutest ajavahemikus septembrist 2006 kuni juunini 2007 [16](parandatud näitajad, mille Tšehhi Vabariik esitas pärast menetluse algatamise otsust)
On 9 September 2006, ČSAD Česká Lípa was supposed to commence operations on the lines previously operated by DPÚK, but again failed to do so, so that the authorities of the Ústí Region decided to conclude contracts for the provision of those services with those operators whose offers were not selected following the procedure launched to find a replacement for DPÚK's services.
september 2006 – 2. juuni 2007
The selection of those operators was made on the basis of the most advantageous offer following that submitted by ČSAD Česká Lípa, in other words, the second best offer.
Tabelist 7 on näha, et ettevõtjatele tegelikult tehtud maksed ei ületanud tõendatava kahju objektiivse hindamise käigus kindlaks määratud summasid.
This was possible in nine out of a total of 15 areas where ČSAD Česká Lípa had initially been selected by the Ústí Region to replace DPÚK.
Tabel 7