natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Several users claimed that they are facing fierce competition from non- Union producers and hence, would not be in a position to pass on the product concerned price increases to their customers as this will lead to a loss in sales.
Nad väidavad, et komisjon usaldab rohkem väikese klaaskiutootjate rühma esitatud nõuet kui põhiliselt väikestest ja keskmise suurusega alltarnijatest koosneva, palju suurema, kuid killustunud rühma vastuseisu.
Given the diversity among the user companies, the ability to pass on potential cost increases to the customers will be different from one type of user to another.
Viimastel ei ole olnud tegelikku võimalust nõudele sama jõuliselt vastata.
Nonetheless, on the basis of the data in the questionnaire replies, for users not in a position to pass on most of the cost increase, in most cases, their turnover and profitability would be affected only to a limited extent.
Kõnealused väited lükatakse tagasi, sest kasutajatele on antud uurimise käigus arvukalt võimalusi endast teatamiseks.
Several users expressed the concern that the imposition of anti-subsidy duties would create a competitive disadvantage towards non-Union suppliers which have access to the product concerned without measures.
Paljud on seda teinud ja nende andmeid on põhjalikult uuritud ja arvesse võetud.
Users claim to be in competition with imports from the PRC on their downstream markets.
Uurimise ajal on oluliseks peetud kõiki huvitatud isikuid.
The imposition of combined measures would further exacerbate the competition situation.
G. LÕPLIKUD DUMPINGUVASTASED JA SUBSIIDIUMIVASTASED MEETMED
In view of these circumstances, it was argued that it would not be possible to pass on a price increase in their raw material to the customers.
Komisjoni poolt subsiidiumi, kahju, põhjusliku seose ja liidu huvide kohta tehtud järelduste alusel tuleks kehtestada lõplikud meetmed, et vältida dumpinguhindadega ja subsideeritud impordi täiendavat kahju liidu tootmisharule.
It was argued further that this would lead to the relocation of the production outside of the Union triggering important losses of employment.
Kahju kõrvaldamise tase
It should be noted that the fact that the imposition of anti-subsidy measures might trigger more competition, cannot be a reason for not imposing measures, if warranted.
Meetmete taseme kindlaksmääramiseks selgitas komisjon kõigepealt välja, millist tollimaksusummat on vaja, et kõrvaldada liidu tootmisharule tekkiv kahju.
These investigations concern a specific product.
Kahju kõrvaldataks, kui liidu tootmisharu saaks katta oma tootmiskulud ja teenida samasuguse toote müügilt liidu turul maksueelset kasumit, mida seda tüüpi sektori tootmisharu saaks mõistlikult saavutada tavapärastes konkurentsitingimustes, nimelt dumpinguhindadega impordi puudumisel.
Any user industry is fully entitled to resort to the Union trade law and request an anti-dumping investigation for their products.
Sarnaselt algse uurimisega kasutati sihtkasumi määra 5 %.
In addition, corporate location decisions depend on a large number of factors.
APFE taotles sihtkasumit 10–12 %.
It is unlikely that a relocation decision depends solely on duties on one raw material.
APFE väitis, et analüüsis kasutatava sihtkasumi määramisel tuleb arvesse võtta äärmiselt kapitalimahuka tootmisharu vajadust saavutada investorite ootustele vastav kapitalitasuvus.
Several parties claimed that the Union producers are global foreign-owned companies and that most of the composite companies are, however, small or medium size and locally owned.
APFE osutab ka New Yorgi ülikooli Sterni ärikooli aruandele, milles arvutati kapitali kaalutud keskmine hind, võttes arvesse põhivara hinda ja laenude hinda erinevate tootmisharude jaoks [43].
These SMEs claimed that an increase in duties will trigger job losses.
Sterni aruandes on klaasfilamentkiu tootmisharu kapitali kaalutud keskmiseks hinnaks arvutatud 8,3–8,4 %.
Also the CCCLA claimed that job losses will occur in the Union when users will relocate due to the increase in duties.
Lisaks osutab APFE Hiina solaarklaasi asjas [44] kasutatud kasumimäärale 8,3 %.
In addition, one user also stated that any relocation by the users will lead also to lower sales for the Union industry.
Peale selle väidab ühendus, et liidus on põhivara ja laenude hind mõnevõrra kõrgem kui Ameerika Ühendriikides, mistõttu peaks liidu kasumimäär olema samuti veidi kõrgem:
The Commission equally considers all jobs in the Union, regardless of the ownership and the size of the company.
10–12 %.
In this respect, the Commission refers also to recitals 400 and 403.
Vaatlusalusel perioodil teenitud tegelikku kasumit ei saa arvesse võtta, kuna praegu kehtivale tollimaksule vaatamata saabus Hiina RVst endiselt suures mahus dumpinguhinnaga importtooteid.
In addition, the Commission considers the claims on relocation, potential job losses, and lower sales for the Union industry as speculative and unsubstantiated.
Hiina RVst imporditava solaarklaasi asjas kasutati sihtkasumi määra 8,3 %, sest see oli valimisse kaasatud liidu tootjate keskmine kasum 2010. aastal, kui vaatlusaluse toote impordi maht oli väike ning ei saanud seega veel tavapäraseid konkurentsitingimusi (s.o dumpinguhinnaga impordist mõjutamata kasumit) mõjutada.
Several parties stated that products are currently manufactured in the Union for the global market in competition with third countries.
Kuigi liidu tootmisharu on vaieldamatult väga kapitalimahukas tootmisharu, ei suutnud APFE näidata, et Sterni aruandes esitatud kapitali kaalutud keskmisel hinnal põhinev sihtkasumi määr vastab kohaldatavuse kontrolli nõuetele.
One user stated that it can import the product concerned under inward processing control without paying anti-dumping duties as long as the finished product that they manufacture is then exported outside the Union.
Seetõttu lükati väide tagasi.
However, the result of this is that this user can offer their non-Union customers more competitive prices than their Union customers.
Pärast lõplike järelduste avalikustamist väitis APFE, et sihtkasumi kohta tehtud järeldusi tuleks muuta, kuna liidu tootmisharu suudab saavutada rohkem kui 5 % kasumimäära selliste tooteliikide puhul nagu laustekstiilis ja kipsis märjalt kasutatavad tükeldatud kiud, mida nad saavad müüa õiglases konkurentsis kolmandatest riikidest pärit impordiga ning mille hinda ei lööda agressiivselt alla Hiinast pärit dumpinguhinnaga ja subsideeritud klaasfilamentkiust toodetega.
Indeed, users can make use of importing the product concerned under inward processing control without paying the anti-dumping duties as long as the finished product that they manufacture is then exported outside the Union.
Eelmises uurimises kasutati sihtkasumi määra 5 %.
This does however not alter the conclusions of the Commission in this investigation.
Kuna puudusid põhjendatud argumendid muutunud turutingimuste kohta, mis õigustaksid kõrgemat sihtkasumit, jäeti sihtkasumi määr samaks.
Shortage of supply
Samuti tuleb arvestada, et kui märjalt kasutatavaid tükeldatud kiude kasutatakse sarnaselt vaatlusaluse toote muude liikidega sarrusematerjalina, on märjalt kasutatavatel tükeldatud kiududel piiratud säilivusaeg ja suuremad transpordikulud, mida põhjustab veesisaldusest tingitud suurem kaal (vt põhjendus 63).
One user stated that the Union industry is not in a position to fully meet demand in the Union in particular with respect to certain types of large orders of tailor-made filament glass fibre products.
Märjalt kasutatavaid tükeldatud kiude imporditakse liitu märksa väiksemas koguses kui muid klaasfilamentkiust tooteid.
In addition, that user states that most likely due to limited Union production capacities, no Union producer would be willing to dedicate a large part of its capacity supplying a single customer.
Seejärel määras komisjon kindlaks kahju kõrvaldamise taseme, võrreldes valimisse kaasatud Hiina RV eksportivate tootjate kaalutud keskmist impordihinda valimisse kaasatud liidu tootjate poolt liidu turul müüdud samasuguse toote kaalutud keskmise mittekahjustava hinnaga uurimisperioodi jooksul.
Another user stated that there is no excess supply of chopped strands and that excluding the PRC from the Union market would lead, especially in view of a rise in demand, to significant supply problems in the Union market.
Sellest võrdlusest saadud vahe esitati seejärel protsendimäärana kaalutud keskmisest CIF-impordihinnast.
The government of the PRC quotes the Union producer 3B that no new melting capacity has been installed in the industry since 2002, and that in order to meet market needs, particularly in Europe, there is a need for an additional production capacity of 200000 tonnes.
Pärast kontrollimist korrigeeris komisjon vastavaid CIF-väärtusi, mille tagajärjel muutusid pisut kõnealuse eksportiva tootja hindade allalöömise ja turuhinnast madalama hinnaga müügi marginaalid.
In this respect, it should first be noted that the purpose of anti-subsidy measures is to remedy unfair trading practices having an injurious effect on the Union industry and to re-establish a situation of effective competition on the Union market, not to eliminate imports.
Eespool esitatu tulemusel on kindlaks määratud järgmised kahju kõrvaldamise tasemed.
The measures as proposed are not such as to close the Union market for the exporting producers from the PRC even at non-injurious prices, and will therefore allow the continued presence of imports of chopped strands, as well as other filament glass fibre products from the PRC on the Union market.
Ettevõtja
As concerns the ability of the Union industry to cater to any potential shortage of chopped strands, the current level of capacity utilisation of the Union industry allows for some additional production by the Union industry.
Üks kasutaja väitis, et kõik asjaolud on samaks jäänud ning seetõttu saab komisjon järeldada, et Hiina RVst pärineva impordi väidetavalt põhjustatud kahju on süvenenud, üksnes juhul, kui ta kasutab kahjumarginaali arvutamiseks teistsugust meetodit kui algse uurimise ajal.
Chopped strands, just as any other product types of the product concerned, could also be imported into the Union from third countries such as Malaysia.
Asjaolud ei ole samaks jäänud.
Moreover, Chinese filament glass fibre producers have been setting up plants in closer proximity to the Union (Egypt and Bahrain) as a basis for supplying the Union market.
Seetõttu annab praeguse kahjumarginaali arvutamine algse uurimise meetodi järgi teistsuguse tulemuse, kuna aluseks olevad andmed, nagu kulud, hinnad ja kahjum, on muutunud.
In view of the above, it can be concluded that a potential shortage of supply of chopped strands can be addressed by extended capacity utilisation of the Union industry, by imports from other sourcing countries as well as by continuing imports from the PRC at a non-injurious price.
Pärast lõplike järelduste avalikustamist tundis üks eksportiv tootja huvi, millised muutunud asjaolud õigustavad kahjumarginaali arvutamist toote kontrollnumbri põhjal, mitte lihtsalt keskmiste hindade võrdluse alusel, nagu tehti algses uurimises.
On the basis of the sections above, it is concluded that the overall effect of the imposition of combined measures on the Union downstream industries is limited, and would not outweigh the positive effect of the measures for the Union industry.
Komisjon leiab, et käesolevate uurimiste põhimeetod on sama, mida kasutati eelmises uurimises.
Following the definitive disclosure, one industry association stated that it is difficult to understand that the Union producers have idle capacity whereas there is a shortage of glass fibre with price increases on the Union market.
Kasutati väljavõttelist uuringut ja kõik võrdlused tehti ainult samaväärsete elementide vahel.
Several parties reiterated their claims that imposing further measures will lead to shortage of supply from Union producers.
Kahjumarginaali arvutamine toote kontrollnumbri põhjal võimaldas teha üksikasjalikuma ja täpsema arvutuse, kuid seda ei saa käsitada meetodi muutmisena.
For the period considered, the investigation has not revealed any shortage of supply.
Sama eksportiv tootja väitis lisaks, et tükeldatud klaasfilamentkiust valmistatud matid kuuluvad vaatlusaluste toodete hulka, kuid tükeldatud kiust mattide kontrollnumbrid ei kajastu kahjumarginaali arvutuses.
As to potential future supply shortages, the Commission considers that an increase in duties does not prevent imports into the Union from the PRC and from third countries as set out above.
Eksportiv tootja tundis huvi, kas i) liidu tootjad ei valmista enam kõnealused tükeldatud kiust matte ja ii) miks komisjonil ei ole varem nähtavasti olnud raskusi kahjumarginaali arvutamiseks olulise tooteliigi jaoks asendustoote leidmisega, isegi kui tegemist ei olnud toote kontrollnumbri järgi täpse vastega.
Conclusion on Union interest
Tükeldatud kiust matid kuuluvad tõepoolest vaatlusaluste toodete hulka ja mõned liidu tootjad (nende üksused) valmistavad selliseid matte.
On the basis of the above, it is expected that the imposition of combined measures would provide an opportunity for the Union Industry to improve its situation through increased sales prices and market share.
Valimisse kaasatud liidu tootjad valmistasid sellist liiki matte, mida uurimisperioodil Hiina RVst ei imporditud.
While some negative effects may occur in the form of cost increases for certain users, they are likely to be outweighed by the expected benefits for the Union industry and their suppliers.
Üldiselt oli toodete kontrollnumbrite vastavuse määr siiski suur ja seega ei olnud vajadust kasutada asendustooteid.
Therefore, it is concluded that on balance, no compelling reasons existed against the imposition of measures on imports of the product concerned originating in the PRC.
Lisaks tundis kõnealune eksportiv tootja huvi, i) miks oli vajalik kaubandustasandi kohandamine ja kellele liidu tootjad tegelikult oma tooteid müüvad ning ii) miks ei võetud kahjumarginaalis arvesse liidus müüdavate Hiina importtoodete ELi lattu vedamise transpordikulu ja ladustamise kulu.
Following the definitive disclosure, several parties claimed that the consequences of the proposed measures are underestimated.
Valimisse kaasatud liidu tootjad müüvad tooteid valdavalt otse lõppkasutajatele.
They claim that the Commission places more credence on the claim from a small group of glass-fibre manufacturers than on the resistance from a much larger, but fragmented group of mainly small and medium-sized sub-suppliers who have not had a real opportunity to respond with the same clout.
Sama ei saa öelda valimisse kaasatud Hiina eksportijate kohta.
These claims are rejected as ample opportunities have been given to users to come forward during the investigation.
Suurem osa müügist toimus edasimüüjate või muude vahepealsete müügikanalite kaudu.
Many have done so and their data has been thoroughly examined and taken into account.
Seega leiti, et hinnad oleksid paremini võrreldavad, kui kogu müüki vaadeldaks lõppkasutajale müümise tasandil.
Importance has been given to all interested parties during the investigation.
Standardmeetodi kohaselt võetakse hindade allalöömise arvutuses arvesse importimisjärgseid kulusid, samas kui kahjumarginaali leidmise aluseks on Hiina eksportmüügi CIF-väärtus.
G. DEFINITIVE ANTI-DUMPING AND ANTI-SUBSIDY MEASURES
Eksportiv tootja tundis ka huvi, miks kahjumarginaalis ei ole arvesse võetud kehtivat dumpinguvastast tollimaksu, sest kõnealuse tollimaksu liitmine CIF-väärtusele oleks kooskõlas hindade allalöömise arvutamiseks kasutatud meetodiga.
On the basis of the conclusions reached by the Commission on subsidy, injury, causation and Union interest, definitive measures should be imposed to prevent further injury being caused to the Union industry by dumped and subsidised imports.
Käesolevas määruses esitatud kahju kõrvaldamise marginaal vastab täielikult kahju kõrvaldamiseks vajalikule marginaalile.
Injury elimination level
Kui kahju kõrvaldamise marginaalis oleks arvesse võetud kehtiv dumpinguvastane marginaal, oleks tulemuseks ainult osaline kahju kõrvaldamise marginaal.
To determine the level of the measures, the Commission first established the amount of duty necessary to eliminate the injury suffered by the Union industry.
Pärast lõplike järelduste avalikustamist väitis kaebuse esitaja, et Jiangsu Changhai Groupi puuduliku koostöö tõttu uurimises (vt jaotis C. 2.1) ei ole Jiangsu Changhai Groupi ekspordihinda käsitlev teave usaldusväärne ja seda ei tohiks kahjumarginaali arvutamisel kasutada.
The injury would be eliminated if the Union industry was able to cover its costs of production and to obtain a profit before tax on sales of the like product in the Union market that could be reasonably achieved under normal conditions of competition by an industry of this type in the sector, namely in the absence of dumped imports.
Kaebuse esitaja väitis, et kontserni ekspordihind ei pruugi olla õige, kui see on kindlaks tehtud äriühingu tootmiskulude põhjal.
As in the original investigation, a target profit of 5 % was used.
Ärihingu täieliku koostöö puudumise tõttu uurimises ei olnud võimalik tootmiskulusid nõuetekohaselt kontrollida.
A target profit of 10 %-12 % has been requested by APFE.
Pigem tuleks kontserni ekspordihind kindlaks teha teadaolevate faktide alusel vastavalt dumpinguvastase algmääruse artikli 18 lõikele 1 ja subsiidiumivastase algmääruse artikli 28 lõikele 1.
APFE claimed the target profit for the analysis should take into account the need for a highly capital intensive industry to achieve a satisfactory return on capital employed as expected by investors.
Nagu on selgitatud põhjenduses 92, ei eksportinud vaatlusalust toodet kontsernis see äriühing, kes esitas eksitavat teavet, vaid ainult OCH.
APFE also refers to a Stern Business School of New York University report which calculated the weighted average costs of capital (WACC), combining the cost of equity and the cost of debt for various industry sectors.
Viimane aga tegi mõlemas uurimises täielikult koostööd ja esitas usaldusväärseid andmeid kontserni ekspordihinna kohta (nt esitati arveid, mida komisjon kohapeal kontrollis).
The Stern report calculates the average WACC for the filament glass fibre industry at between 8,3 % and 8,4 %.
Seetõttu ei ole komisjonil põhjust kontserni ekspordihinna õigsuses kahelda.
In addition, APFE refers to the profit of 8.3 % used in the China solar glass case [44].
Kahjumarginaal arvutati tegeliku kontrollitud ekspordihinna põhjal (mis kajastus müügiarvetel), olenemata sellest, kuidas kõnealune hind kehtestati ja kas selle aluseks olid äriühingu tootmiskulud.
They further claim that considering that equity and debt costs are somewhat higher in the Union than the US, the rate for the Union would be slightly higher, in the range of 10 % to 12 %.
Kõnealune väide lükati seetõttu tagasi.
The actual profit made during the period considered cannot be used given that there were still significant volumes of dumped imports coming in from the PRC despite the current duties in force.
Lõplikud meetmed
In the solar glass case from the PRC, 8,3 % target profit was used as this was the average profit achieved by the sampled Union producers in 2010 when the imports of the product concerned were still small and therefore could not have distorted the normal conditions of competition yet (i.e. a profit not affected by dumped imports yet).
Subsiidiumivastane uurimine korraldati samal ajal kehtivate dumpinguvastaste meetmete läbivaatamisega, milles käsitleti ainult kahju.
While it is undisputable that the Union industry is a highly capital intensive industry, APFE was not able to demonstrate that the target profit based on the WACC of the Stern Report meets the applicable test.
Arvestades väiksema tollimaksu reeglit ning asjaolu, et lõplikud subsiidiumimarginaalid on kahju kõrvaldamise tasemest madalamad, peaks komisjon kooskõlas subsiidiumivastase algmääruse artikliga 15 kehtestama lõpliku tasakaalustava tollimaksu kindlaks tehtud lõplike subsiidiumimarginaalide tasemel ning seejärel kehtestama lõpliku dumpinguvastase tollimaksu määras, mis ei ületa vastavat kahju kõrvaldamise taset.
Therefore the claim was rejected.
Kõnealuse meetodi ja vaatlusaluste asjaolude alusel, arvestades eriti asjaolu, et meetmed on piiratud kahjumarginaaliga, leiab komisjon, et käesoleval juhul ei teki topeltarvestamise probleemi.
Following the definitive disclosure, APFE argued that the findings about the target profit should be revised given that the Union industry is capable of achieving profit levels above 5 % in relation to product types, such as wet use chopped strands (WUCS) for nonwovens and WUCS for gypsum, where they can compete fairly with imports from third countries and where they do not face aggressive underselling by dumped and subsidised Chinese filament glass fibre products.
Arvestades Hiina eksportivate tootjate koostöö kõrget taset, määrati „kõikide teiste äriühingute” tollimaks samale tasemele kui vastavalt kas valimisse kaasatud või uurimises koostööd teinud äriühingute suhtes kehtestatud tollimaksu suurim määr.
A target profit of 5 % was used in the previous investigation.
„Kõikide teiste äriühingute” puhul kehtivat tollimaksu kohaldatakse ka nende äriühingute suhtes, kes ei teinud uurimises koostööd.
In the absence of substantiated arguments regarding changed market conditions which would justify a higher target profit, this target profit has been maintained.
Ülejäänud koostööd teinud, kuid valimisse kaasamata Hiina eksportivate tootjate suhtes, kes on loetletud I lisas, kehtiv lõplik tollimaksu määr on valimisse kaasatud koostööd teinud eksportivate tootjate (välja arvatud kontsern, kuhu kuulub eksportiv tootja, kelle suhtes kohaldatakse artikli 28 lõike 1 sätteid) suhtes kehtestatud määrade kaalutud keskmine.
In addition, whereas WUCS, like any other types of the product concerned, are used as reinforcement material, WUCS have a limited shelf life and higher transport costs due to the weight of the water content (see recital 63).
Pärast lõplike järelduste avalikustamist taotles üks eksportiv tootja dumpinguvastase algmääruse artikli 9 lõike 5 kohast individuaalset kohtlemist ja individuaalse dumpingumarginaali arvutamist.
WUCS are imported into the Union in much lower quantities than the other filament glass fibre products.
Kuna aga osalises vahepealses läbivaatamises piirdutakse ainult kahju uurimisega, jäävad eelmise dumpinguvastase uurimisega kindlaks tehtud dumpingumarginaalid samaks.
The Commission then determined the injury elimination level on the basis of a comparison of the weighted average import price of the sampled exporting producers from the PRC, with the weighted average non-injurious price of the like product sold by the sampled Union producers on the Union market during the investigation period.
Seetõttu lükati individuaalse dumpingumarginaali kohaldamise taotlus tagasi.
Any difference resulting from this comparison was expressed as a percentage of the weighted average import CIF value.
Eespool kirjeldatut arvesse võttes on kehtestatava tollimaksu määrad järgmised.
Upon verification, the Commission has adjusted the respective CIF values which led to a small change in the undercutting and underselling margins for this exporting producer.
Hiina eksportija
As a result, the following injury elimination levels have been established:
Dumpingumarginaal (tehti kindlaks algses uurimises)
Company
Tasakaalustav tollimaks
One user claimed that all the facts remained the same and that therefore, the only way the Commission can reach a conclusion that the injury allegedly caused by imports from the PRC has worsened is if the Commission were to employ a different methodology in calculating the injury margin as compared to the original investigation.
Dumpinguvastane tollimaks
The facts have not remained the same.
Kõigi teiste äriühingute tollimaksu määrad
Therefore, applying the methodology of the original investigation, the calculation of the current injury margin is leading to a different result, in view of a change in the underlying data, such as the costs, prices and losses.
Käesolevas määruses nimetatud äriühingute individuaalne dumpinguvastane ja subsiidiumivastane tollimaksumäär määrati kindlaks käesolevate uurimiste järelduste põhjal.