natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In the event the actual losses were lower than the objective estimate of the provable loss, the operators were compensated only to the amount of the actual losses.
Ühist huvi pakkuv eesmärk
In the event actual losses were higher, the compensation was limited to the amount of the preliminary objective estimate of the provable loss, with provision possible for unforeseeable costs.
Liit on juba mõnda aega järginud poliitikat, mille eesmärk on tasakaalustada eri transpordiliigid ning edendada ühendvedude võimet pakkuda maanteevedudele konkurentsi.
In any event, the compensation could not be higher than the actual losses incurred by the operator.
Liidu ühendvedude poliitika põhieesmärk on üleminek maanteevedudelt muudele transpordiliikidele.
As regards the ‘reasonable profit’, its calculation under the Road Transport Act [43] is linked to the necessity of investments of bus operators into their rolling stock.
Euroopa transpordipoliitikat käsitlevas valges raamatus [47] ärgitatakse kasutama keskkonnahoidlikke transpordiliike, et teha neist alternatiivid, mis suudavad konkureerida maanteetranspordiga.
More specifically, it is defined as ‘the sum which — after taxation […] — does not exceed 1/8th of the price of the buses normally used for the public line passenger transport providing the traffic services in the framework of the fulfilment of the public service obligation, reduced by the sum of the total real depreciation of those buses, and the sum spent for investments related to the operation of the public line passenger transport, provided that the relevant authority expressed its approval for the investment for the purpose of its incorporation into the calculation of the provable loss’.
Komisjon tuletab meelde, et transpordisektorit kahjustavad negatiivsed välismõjud, mis tulenevad asjaolust, et eri transpordiliikide puhul ei maksta kinni tegelikke kulusid, mida need ühiskonnale põhjustavad.
The Commission notes that in the present case the reasonable profit included in the calculations of the objective estimate of the provable loss was around 5 % in the contracts under consideration and that such profit is considered reasonable for the regional bus transport sector of the Czech Republic [44].
Seetõttu on konkurents ühendvedude valdkonnas moonutatud ja esineb turutõrkeid.
Therefore, the calculation of the reasonable profit in the contracts under consideration complies with the requirements of point 6 of the Annex to Regulation (EC) No 1370/2007.
Sellest tulenevalt võib komisjoni meelest olla transpordisektori meetmete koordineerimiseks vajalik riigi sekkumine.
Point 4 of the Annex to Regulation (EC) No 1370/2007 requires that costs and revenues be calculated in accordance with the accounting and tax rules in force (point 4 of that Annex).
Vaatlusalune kapitalisuurendus oli nähtud ette üksnes selleks, et rahastada DP Ústí trolliliini (Ústí nad Labem — Střekov) rajamist, mille eesmärk oli parandada nende kahe geograafilise punkti vahel liiklusvooge ja vähendada keskkonnasaastet.
Furthermore, for transparency reasons, there should be a separation of accounts (point 5 of that Annex).
Abiga püütakse seega edendada ühendvedusid ja parandada piirkonna vedude keskkonnastandardeid, mis on kooskõlas liidu üldiste huvidega.
The Czech authorities confirmed that the calculation of costs and revenue was carried out in accordance with the tax and accounting rules in force and that the legal framework applicable to all operators in terms of accounting standards and national rules on competition required the undertaking to keep separate accounts for its different activities, so that the requirement of account separation was also respected.
Seepärast on komisjon jõudnud järeldusele, et meede aitab saavutada selgelt määratletud ühist huvi pakkuvat eesmärki.
The Czech authorities confirmed that the contractual payments made to regional bus transport operators in the Ústí Region on the basis of the public service contracts were entered in the accounts separately from the other activities carried out on a purely commercial basis, thereby avoiding any form of cross-subsidisation.
Abi vajalikkus ja proportsionaalsus
Finally, point 7 of the Annex to Regulation (EC) No 1370/2007 requires the method of the compensation to promote the maintenance or development of an effective management by the public service operator, which can be the subject of an objective assessment.
Komisjoni meelest on meede vajalik selleks, et saavutada eesmärk viia osa vedudest standardselt bussiliinilt üle trolliliinile, millega edendatakse ühendvedusid ja keskkonnahoidlikumat ühistransporti.
It also requires promoting the provision of passenger transport services of a sufficiently high standard.
Abi puudumise korral sellist üleminekut ei toimuks ja veod kõnealusel liinil jätkuksid vähem keskkonnahoidlike bussidega.
The method of compensation in the contracts under consideration promotes the maintenance of an effective management as well as the provision of passenger transport services of a sufficiently high standard, in particular because the compensations cannot exceed the objective estimate of the provable loss.
Komisjon märgib, et DPÚK oli oma märkustes väitnud, et ta oli pakkunud ametiasutustele oluliselt odavamat alternatiivi keskkonnahoidliku kohaliku veoteenuse osutamiseks liinil Ústí nad Labem — Střekov (pakkudes DP Ústí trollide asemel surumaagaasil sõitvaid busse), aga see alternatiiv lükati tagasi.
The transport operators therefore have an incentive to manage their operations effectively and provide a sufficiently high standard to passengers because if the operator generates additional losses exceeding the objective estimate of the provable loss, those losses will not be compensated.
Tšehhi ametiasutustel ei ole siiski mingit ametlikku märget selle kohta, et DPÚK oleks esitanud omavalitsuses keskkonnahoidlikumate vedude tagamiseks ametlikult alternatiivse projekti.
The quality standards of the services provided are ensured by the quality requirements included in the public service obligation contracts with the operators.
DPÚKi seisukohavõtule lisatud projekti kuupäev oli juuni 2001 ning seega ei olnud see vaatlusaluse kapitalisuurenduse ajal asjakohane.
The method of compensation therefore complies with point 7 of the Annex to Regulation (EC) No 1370/2007.
Lisaks väidavad Tšehhi ametiasutused, et liin Ústí nad Labem — Střekov oli lahutamatu osa trollisüsteemist, mida oli järk-järgult rajatud alates 1984. aastast ja kasutatud alates 1988. aastast.
In light of the above, the Commission concludes that all of the requirements of the Annex to Regulation (EC) No 1370/2007 have been complied with.
Seepärast rajati liin Ústí nad Labem — Střekov lahutamatu osana olemasolevast trollisüsteemist, mida ehitas, omas ja haldas DP Ústí.
As a consequence, the Commission considers that the compensation granted to certain regional bus transport operators and referred to in recital 96 under (a) and (c) complies with the provisions of Regulation (EC) No 1370/2007, so that in accordance with Article 9 thereof the aid should be considered as compatible with the internal market and exempt from prior notification.
Peale selle puuduvad selged tõendid selle kohta, et kapitali suurendamise ajal oleks olnud olemas mõni mõistlik ja kättesaadav alternatiiv.
Increase of equity capital for DP Ústí (measure referred to in recital 96 under (e))
Seepärast leiab komisjon, et ükski konkureerivate ettevõtjate pakutud lahendus selle võrgustiku konkreetse osa jaoks ei olnud mõistlik alternatiiv, mida Ústí nad Labemi omavalitsus oleks pidanud arvesse võtma.
According to the Czech authorities, the increase of the equity capital of DP Ústí by CZK 160000000 carried out by the Municipality of Ústí nad Labem in 2006 is compatible with the internal market as a measure meeting the needs of coordination of transport in line with Article 3(1)(b) of Regulation (EEC) No 1107/70 [45].
Mis puudutab meetme proportsionaalsust, siis komisjon on kiitnud varasematel aastatel transpordiinfrastruktuuri jaoks antud investeerimisabi heaks, kui abi osatähtsus on olnud kuni 50 % [48].
Under that exemption, aid for the coordination of transport is compatible with the internal market where that ‘aid is granted to undertakings which have to bear expenditure relating to the infrastructure used by them, while other undertakings are not subject to a like burden.
Hilisematel aastatel, kui liikmesriigid on tõestanud, et nende majanduse jaoks on vajalik suurem abi osatähtsus, on komisjon olnud valmis nõustuma nõuetekohaselt põhjendatud juhtudel ka abi suurema osatähtsusega [49].
In determining the amount of aid thus granted, account shall be taken of the infrastructure costs which competing modes of transport do not have to bear.’
Käesoleval juhul on põhjenduse 96 punktis e nimetatud meetme puhul abi osatähtsus DP Ústí kasuks 89 %:
Regulation (EEC) No 1107/70 was repealed by Regulation (EC) No 1370/2007, so that the compatibility of aid for the construction of transport infrastructure can now be examined directly under Article 93 of the Treaty.
trolliliini rajamise kogukulud olid ligikaudu 179,3 miljonit Tšehhi krooni, millest 160 miljonit rahastati kapitali suurendamisega.
The Commission considers that the capital increase provided by the Municipality of Ústí nad Labem to finance DP Ústí's construction of a trolley-bus route constitutes a coordination activity within the meaning of that provision since it seeks to shift transport activities from one mode to another.
Komisjon leiab sellegipoolest, et kapitali suurendamine on nimetatud üldist huvi pakkuva eesmärgi saavutamiseks proportsionaalne järgmistel põhjustel.
In line with its decisional practice [46], aid granted to undertakings for the coordination of transport is compatible with the internal market on the basis of Article 93 TFEU, if the following conditions are met:
Vastupidiselt otsetoetuse vormis antavale abile anti kõnealune abi kapitali suurendamise teel.
the aid contributes to an objective of common interest;
See tähendab seda, et toimingusse kaasatud tegelik abisumma on märgatavalt väiksem kui kapitalisuurenduse väärtus, sest Ústí nad Labemi omavalitsus on DP Ústí ainuomanik nii enne kui ka pärast kapitali suurendamist.
the aid is necessary and proportionate;
Kuna Ústí nad Labemi omavalitsus omab 100 % DP Ústí aktsiatest, jääb kapitalisuurenduse abil rahastatud trolliliin kaudselt omavalitsuse omandisse ja omavalitsusel on võimalik saada liini tegutsemisest või selle müügist kasu, sest see investeering suurendaks DP Ústí väärtust.
the access to the infrastructure in question is open to all users on a non-discriminatory basis;
Seepärast on rahaliste vahendite eraldamisega kapitalisuurenduse vormis tagatud see, et abi tegelik osatähtsus on väiksem kui tulemus, mis saadakse kapitalisuurenduse ja projekti kogukulude lihtsal võrdlemisel.
the aid does not lead to distortions of competition contrary to the common interest.
Mis puudutab ergutavat mõju, siis selle projektiga seotud investeeringu suuruse tõttu tundub olevat ebatõenäoline, et DP Ústí suudaks teha need investeeringud ilma lisakapitalita.
Objective of general interest
Selle kohta märgib komisjon, et Ústí nad Labemi trollivõrgustiku teiste, vähemtähtsate osade rajamist rahastati muudest vahenditest (nt 2004. ja 2005. aasta pangalaenud suuruses 5 miljonit Tšehhi krooni ja 35 miljonit Tšehhi krooni või 2007. aasta laen suuruses 40 miljonit Tšehhi krooni — vt punkt 7.1.2).
The Union has for some time pursued a policy aimed at balancing different modes of transport as well as boosting the competitiveness of intermodal transport vis-à-vis road transport.
Trolliliin Ústí nad Labem — Střekov oli viimane oluline ehitamist ootav osa Ústí nad Labemi trollivõrgustikust, mida oli rajatud alates 1984. aastast.
The main purpose of the intermodal transport policy of the Union is to create a modal shift from road to other modes of transport.
Peale selle märgib komisjon, et vahendid, millega suurendati omakapitali 160 miljoni Tšehhi krooni võrra, olid mõeldud kasutamiseks üksnes selleks, et rahastada trolliliini Ústí nad Labem — Střekov rajamist.
The White Paper on European transport policy [47] encourages the use of environmentally friendly modes of transport to make them competitive alternatives to road transport.
Kapitalisuurenduse vahendeid hoitakse DP Ústí eraldi kontol, millelt tehakse makseid trolliliini rajamiseks.
The Commission recalls that the transport sector is affected by negative externalities due to the fact that different modes do not pay the real cost they impose on society.
Seega ei saa seda raha kasutada DP Ústí transporditoimingute võimalikuks ristsubsideerimiseks.
It follows that intermodal competition is distorted and entails market failures.
Lõpetuseks — ülejäänud osa trolliliini ehitamiskuludest (19,3 miljonit Tšehhi krooni) rahastati DP Ústí omavahenditest.
Accordingly, the Commission considers that it may be necessary for the State to intervene by coordinating measures in the transport sector.
Seega on abi piirdunud vaid miinimumsummaga, mis oli vajalik projekti rahastamispuudujäägi katmiseks.
The capital increase at issue was provided exclusively to finance DP Ústí's construction of a trolley-bus route (Ústí nad Labem — Střekov) with the aim of improving traffic flows between those two geographical points and reducing environmental pollution.
Sellest tulenevalt leiab komisjon, et abi on nimetatud üldist huvi pakkuva eesmärgi saavutamiseks proportsionaalne.
The aid thus seeks to promote intermodality and improve environmental standards of transport in the Ústí region, which is in line with the general interest of the Union.
Juurdepääs asjaomasele infrastruktuurile on mittediskrimineerivalt avatud kõikidele kasutajatele
Therefore, the Commission concludes that the measure helps to achieve a clearly defined objective of general interest.
Kuna tegemist on ühistranspordisüsteemi osaga, on juurdepääs trolliliinile mittediskrimineerivalt avatud kõikidele reisijatele.
Necessity and proportionality of the aid
Abi ei too kaasa konkurentsimoonutusi, mis oleks vastuolus ühiste huvidega
The Commission considers that the measure is necessary to achieve the objective of transferring a part of the activity of transport from a standard bus line to a trolley-bus line, encouraging intermodal and more environmentally-friendly public transport.
Trollivedude jaoks on vaja teatavat põhiinfrastruktuuri, et need veod saaksid olla elujõuline alternatiiv maanteevedudele.
In the absence of aid, such a shift would not take place and transport on the line in question would continue to be carried out by less-environmentally friendly bus transport.
Kuna kapitalisuurendus piirdub trolliliini rajamisel tehtavate lisakuludega ja ei kata DP Ústí tegevuskulusid, ei moonuta põhjenduse 96 punktis e nimetatud meede konkurentsi bussivedudega ulatuses, mis oleks vastuolus ühiste huvidega.
The Commission notes that DPÚK claimed in its comments that it had proposed to the authorities a significantly cheaper alternative for an environmentally friendly form of local transport on the line Ústí nad Labem — Střekov (based on CNG-buses instead of the trolley-buses of DP Ústí), but that that alternative was rejected.
Sellest tulenevalt on komisjon jõudnud järeldusele, et kõnealusest toimingust tulenevat riigiabi võib pidada aluslepingu artikli 93 alusel kokkusobivaks siseturuga.
However, the Czech authorities have no official record of any formal submission by DPÚK of an alternative project for ensuring a more environmentally-friendly transport in the municipality.
JÄRELDUS
The project attached to DPÚK's submission is dated June 2001 and was thus not relevant at the time of the assessed capital increase.
Eespool öeldut arvesse võttes on komisjon jõudnud järeldusele, et hüvitised, mille Ústí piirkond andis teatavatele piirkondlike bussiveoteenuste pakkujatele avaliku teenindamise kohustuse täitmise eest ajavahemikus 9. septembrist 2006 kuni 2. juunini 2007, ning garantiid, mille Ústí nad Labemi omavalitsus andis DP Ústí kasuks, et tagada laenud suurusega 35 miljonit Tšehhi krooni ja 5 miljonit Tšehhi krooni, ei ole riigiabi aluslepingu artikli 107 lõike 1 tähenduses.
In addition, the Czech authorities claim that the line Ústí nad Labem — Střekov was an integral part of the trolley-bus system gradually being constructed since 1984 and operated since 1988.
Lisaks on komisjon jõudnud järeldusele, et hüvitised, mille Ústí piirkond andis teatavatele piirkondlike bussiveoteenuste pakkujatele avaliku teenindamise kohustuse täitmise eest ajavahemikus 2005–2006, ning hüvitised, mille Ústí piirkond andis teatavatele piirkondlike bussiveoteenuste pakkujatele avaliku teenindamise kohustuse täitmise eest ajavahemikus 9. septembrist 2006 kuni 31. detsembrini 2006, on aluslepingu artikli 107 lõike 1 tähenduses riigiabi, mis on kokkusobiv siseturuga ja vabastatud määruse (EÜ) nr 1370/2007 artikli 9 lõike 1 alusel aluslepingu artikli 108 lõikes 3 sätestatud eelneva teatamise nõudest.
Therefore, the line Ústí nad Labem — Střekov was constructed as an integral part of the existing trolley-bus system built, owned and operated by DP Ústí.
Lõpetuseks on komisjon jõudnud järeldusele, et asjaolu, et Ústí nad Labemi omavalitsus suurendas DP Ústí omakapitali 160 miljoni Tšehhi krooni võrra, tähendab riigiabi, mida Tšehhi Vabariik andis ebaseaduslikult, rikkudes aluslepingu artikli 108 lõiget 3.
In addition, there is no clear evidence that any reasonable and available alternative existed at the time of the capital increase.
Kõnealusest toimingust tulenevat riigiabi võib pidada aluslepingu artikli 93 alusel siiski kokkusobivaks siseturuga.
Therefore, the Commission considers that any alternative solutions for this particular part of the network by competing providers were not a reasonable alternative that would need to be taken into account by the Municipality of Ústí nad Labem.
Sellest tulenevalt on komisjon
As regards the proportionality of the measure, the Commission has authorised investment aid for transport infrastructure in the past up to an aid intensity of 50 % [48].
Riigiabi, mille Tšehhi Vabariik andis ajavahemikus 2005–2006 avaliku teenindamise hüvitiste vormis ettevõtjatele ČSAD BUS Ústí nad Labem a.s., Dopravní podnik města Ústí nad Labem a.s., Dopravní podnik Teplice, s.r.o., Dopravní podnik měst Chomutova a Jirkova a.s., Dopravní podnik města Děčín, a.s., Dopravní podnik měst Mostu a Litvínova a.s., Autobusová doprava, s.r.o., Podbořany, Miroslav Ohem — SADO, Petr Frommel — FOBUS, Petr Stejskal — SPORTBUS ja Vilém Graupner, stroj. a stav. údržbaon, on kokkusobiv siseturuga vastavalt määrusele (EÜ) nr 1370/2007 ja seega ka vastavalt aluslepingu artiklile 93.
Recently, where Member States have demonstrated the economic need for a higher aid intensity, the Commission has been willing to accept such higher intensities in duly justified cases [49].
Riigiabi, mille Tšehhi Vabariik andis ajavahemikus 9. septembrist 2006 kuni 31. detsembrini 2006 avaliku teenindamise hüvitiste vormis ettevõtjatele ČSAD Semily a.s., Dopravní podnik města Děčín, a.s., ČSAD Střední Čechy, spol. s r.o., Dopravní podnik Teplice, s.r.o., Dopravní podnik města Ústí nad Labem a.s., Dopravní podnik měst Chomutova a Jirkova a.s. ja Dopravní podnik Mladá Boleslav, s.r.o., on kokkusobiv siseturuga vastavalt määrusele (EÜ) nr 1370/2007 ja seega ka vastavalt aluslepingu artiklile 93.
In the present case, the measure referred to in recital 96 under (e) provides for an aid intensity of 89 % in favour of DP Ústí:
Riigiabi, mille Tšehhi Vabariik andis 160 miljoni Tšehhi krooni suuruse kapitalisuurenduse vormis aluslepingu artikli 108 lõiget 3 rikkudes ebaseaduslikult ettevõtjale Dopravní podnik města Ústí nad Labem a.s., on kokkusobiv siseturuga vastavalt aluslepingu artiklile 93.
the total costs of construction of the trolley-bus line amounted to around CZK 179,3 million, while CZK 160 million thereof was financed by the capital increase.
Meetmed, mille Tšehhi Vabariik võttis ajavahemikus 9. septembrist 2006 kuni 2. juunini 2007 avaliku teenindamise hüvitiste vormis ettevõtjate Autobusy Karlovy Vary, a.s., Autobusy Kavka, a.s., ČSAD Slaný a.s., Dopravní podnik měst Mostu a Litvínova, a.s. ja ZDAR, a.s. suhtes, ning meede, mille Tšehhi Vabariik võttis 35 miljoni Tšehhi krooni ja 5 miljoni Tšehhi krooni suuruse garantii vormis ettevõtja Dopravní podnik města Ústí nad Labem a.s. suhtes, ei ole riigiabi aluslepingu artikli 107 lõike 1 tähenduses.
Nevertheless, the Commission considers the capital increase to be proportionate to achieve the stated objective of general interest for the following reasons:
Käesolev otsus on adresseeritud Tšehhi Vabariigile.
Contrary to aid in the form of a direct grant, the aid in question was granted through a capital increase.
Brüssel, 25. juuni 2014
This means that the actual aid amount involved in the operation is significantly lower than the value of the capital increase, since the Municipality of Ústí nad Labem is the sole shareholder of DP Ústí both before and after the capital increase.
Komisjoni nimel
As a 100 % shareholder in DP Ústí, the Municipality of Ústí nad Labem retains an indirect ownership of the trolley-bus line financed from the capital increase and will be able to reap profits from its operation or from its eventual sale since the value of DP Ústí would be increased due to this investment.
Joaquín Almunia
Therefore, the provision of financing in the form of a capital increase ensures that the actual aid intensity is lower than the one resulting from a simple comparison of the capital increase and total costs of the project.
Komisjoni 16. aprilli 2008. aasta otsus (ELT C 187, 24.7.2008, lk 14).
As regards the incentive effect, due to the amount of the investment in this project it seems unlikely that DP Ústí would be able to carry out these investments without additional capital.
Vt joonealune märkus 1.
The Commission notes in this respect that the construction of other, less significant parts of the trolley-bus system network in Ústí nad Labem were financed by other means (e.g. bank loans amounting to CZK 5 million and CZK 35 million in 2004 and 2005 or to CZK 40 million in 2007 — see above section 7.1.2).
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ) nr 1370/2007, 23. oktoober 2007, mis käsitleb avaliku reisijateveoteenuse osutamist raudteel ja maanteel ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrused (EMÜ) nr 1191/69 ja (EMÜ) nr 1107/70 (ELT L 315, 3.12.2007, lk 1).
However, the trolley-bus line Ústí nad Labem — Střekov was the last outstanding significant part of the trolley-bus network system under construction in Ústí nad Labem since 1984.
Tšehhi ametiasutuste sõnul toimub avalike bussiveoteenuste turul reisijatele teenuste osutamine enamjaolt avaliku teenindamise lepingute alusel.
Furthermore, the Commission notes that the resources from the increase of equity capital of CZK 160 million are strictly bound for exclusive use in the financing of the construction of the trolley-bus line Ústí nad Labem — Střekov.
Mõned maanteevedude seaduse sätted, eeskätt seoses avaliku teenindamise kohustusega, tunnistati avalikke reisijateveoteenuseid käsitleva 2010. juuli seadusega nr 194/2010 C kehtetuks ja asendati selle seaduse erisätetega.
The resources from the capital increase are kept on a separate account of DP Ústí, from which payments are made for the construction of the trolley-bus line.
Käesolevas jaotises kirjeldatud õigusraamistik kajastab siiski olukorda, mis valitses väidetavate riigiabi meetmete hindamise puhul asjakohasel ajavahemikul (2004–2007).
The money thus cannot be used for possible cross-subsidisation of the transport operation of DP Ústí.
Enne Tšehhi Vabariigi ühinemist Euroopa Liiduga hüvitati avaliku veoteenuse osutamise kohustusega kaasnenud kahju omavalitsuse ja avaliku veoteenuse peamise pakkuja vaheliste lepingute kaudu.
Finally, the remaining amount of the construction costs for the trolley-bus line of CZK 19,3 million was financed from the own resources of DP Ústí.
Nendel lepingutel, mis vormi poolest küll ei olnud ametlikult avaliku teenindamise kohutusi käsitlevad lepingud, olid olemas peamised avaliku teenindamise lepingute tunnused.