natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission first expressed doubts about the scope of the non-economic activities likely to be paid for by the public authority.
Vt eespool nimetatud üldist majandushuvi pakkuvate teenuste teatise punkt 66.
The Commission stressed that the inclusion of all of Angoulême airport’s activities within the scope of a service of general economic interest (SGEI) was likely to be vitiated by a manifest error of assessment in the light of the first condition laid down by the Altmark judgment.
2011. aasta jaanuaris asutatud APCO on 100 % ulatuses Limoges’i ja Haute-Vienne’i kaubandus-tööstuskoja tütarettevõtja.
Second, the Commission had doubts about compliance with the second condition in the Altmark judgment, according to which the parameters used to determine the amount of compensation in respect of the activities carried on must be established in advance.
Tema tegevuse eesmärk on nõustamistegevus lennujaama haldamise valdkonnas, lennujaamapersonali koolitus, lennujaamade käitamine, haldamine ja arendamine, maapealsete teenuste osutamine ja lennujaama julgeolekuga seotud ülesanded.
Fourth, the Commission had serious misgivings about the procedure for selecting the service providers (fourth condition in Altmark), including in relation to the period of operation guaranteed by SNC-Lavalin in the absence of any information on the competing bid.
Vt käesoleva otsuse põhjendus 225.
Furthermore, the Commission expressed doubts about the measures granted to Ryanair.
Üldkohtu 30. aprilli 1998. aasta otsus kohtuasjas T-214/95: Het Vlaamse Gewest vs. komisjon (EKL 1998, lk II-717).
After establishing the existence of a potential link between the Airport Services Agreement and the Marketing Services Agreement, the Commission took the view that Ryanair had not paid a market price for the use of the airport services.
Vt uute suuniste punkt 43.
COMMENTS BY FRANCE
Tehnilise kirjelduse ja tehniliste tingimuste artikkel 14–1.
On the classification as aid
Komisjon peab kohaseks märkida, et kõnealused abimeetmed, mis kuuluvad üldist majandushuvi pakkuvaid teenuseid käsitleva 2005. aasta otsuse kohaldamisalasse, on siseturuga kokkusobivad ka selle otsuse alusel ja samadel põhjustel.
On the concept of economic activity
Üldist majandushuvi pakkuvaid teenuseid käsitleva 2005. aasta otsuse kokkusobivuse kriteeriumid ei ole käesoleva analüüsi seisukohalt sisuliselt erinevad üldist majandushuvi pakkuvaid teenuseid käsitleva 2011. aasta otsuse omadest.
Entities operating the airport
Vt käesoleva otsuse punkt 8.1.2.2.
The French authorities point out first that SMAC has retained responsibility for investments and commercial policy.
Vt eeskätt Euroopa Kohtu 29. aprilli 1999. aasta otsus kohtuasjas C-342/96: Hispaania vs. komisjon (EKL, lk I-2459), punkt 41.
It is the sole signatory of the agreements with Ryanair.
Üldkohtu 17. detsembri 2008. aasta otsus kohtuasjas T-196/04: Ryanair vs. komisjon (EKL, lk II-3643).
The French authorities take the view that this intervention in the operation of the airport is justified by the public interest tasks which are the responsibility of the public authorities.
Alliance ELSA 14. juunil 2006 avaldatud uuring Angoulême Brie-Champnieri ja Cognac-Chanteaubernardi lennujaamade võimaluste kohta pärast 1. jaanuari 2007.
Legal basis for assessing the public financing of infrastructure
Täituvuse määr ehk koormustegur on täidetud istekohtade suhtarv lennukites, mida kasutatakse kõnealuse lennuliini käitamiseks.
The French authorities consider that the assessment of the financing of the airport infrastructure should be carried out on the basis of the 1994 Guidelines.
31. jaanuari 2014. aasta uuringu joonealune märkus 17, ingliskeelne originaal: „[…] no terminal value can be calculated if incremental profits net of AMS payments are negative in the last year of the period under consideration”.
They thus take the view that point 12 thereof excludes any scrutiny of this financing under the State aid rules.
Vt uute suuniste punkt 53.
They add that the classification of airport activities and infrastructure was subject to legal uncertainty before the entry into force of the 2005 Guidelines.
Vt uute suuniste punkt 66.
The position of the General Court of the European Union has not been sufficient to establish clearly the economic nature of the activities of managing and operating an airport.
Vt uute suuniste punktid 59 ja 61.
Prerogatives of a public authority
Vt joonealuses märkuses 69 osutatud komisjoni otsuse punktid 88 ja 89.
The French authorities emphasise that the Commission, in its decision on Leipzig airport, took the view that certain airport infrastructure associated with the exercise of prerogatives linked to public safety, firefighting and operating safety, could not be classified as economic activities.
Ryanairi analüüs põhineb konsultatsioonifirma Oxera 25 juuni 2012. aasta uuringul.
According to the French authorities, these security and safety measures are financed by the revenue from the airport tax.
Üks valitud võrdluskriteeriumidest seisneb kuulumises lennujaamade hulka, mille aastane reisijate arv jääb alla ühe miljoni reisija.
The tax is set every year in the light of the costs to be covered and collected for the benefit of the public or private bodies operating airports where activity exceeds 5 000 traffic units.
Juhul kui Angoulême’i lennujaamas kohaldatavaid lennujaamatasusid võrreldakse lennujaamadega, mille aastane reisijate arv on mitusada tuhat reisijat aastas, jääb selle põhjal tehtud võrdlusanalüüsi alus liiga ebatäpseks, et olla vastuvõetav.
This mechanism is justified by the specific security and safety constraints that go beyond simple operating requirements.
Vt uute suuniste punkt 60.
The French authorities indicate that some of the expenditure is covered only partially.
Vt näiteks Üldkohtu 19. oktoobri 2005. aasta otsus kohtuasjas T-318/00: Freistaat Thüringen vs. komisjon, (EKL, lk II-4179), punkt 125.
Furthermore, the data declared by the airport operators may be checked in relation to the current year and the previous two years.
Kõnealuse uuringu teostas Lennujaamateenuste kohaliku majandamise nõunike kogu (Alliance ELSA).
The French authorities state that this mechanism does not result in any overcompensation.
Vt http://corporate.ryanair.com/investors/traffic-figures/
First, the airport tax is not used to reimburse expenditure until the declared data have been checked.
Üldkohtu 30. aprilli 1998. aasta otsus kohtuasjas T-214/95: Het Vlaamse Gewest vs. komisjon (EKL lk II-717).
Second, the investments are compensated for pro rata the investment allocations.
Nõukogu määrus (EMÜ) nr 2407/92, 23. juuli 1992, lennuettevõtjatele lennutegevuslubade väljaandmise kohta (EÜT L 240, 24.8.1992, lk 1); nõukogu määrus (EMÜ) nr 2408/92, 23. juuli 1992, ühenduse lennuettevõtjate juurdepääsu kohta ühendusesisestele lennuliinidele (EÜT L 240, 24.8.1992, lk 8); nõukogu määrus (EMÜ) nr 2409/92, 23. juuli 1992, piletihindade ja lastitariifide kohta (EÜT L 240, 24.8.1992, lk 15).
Next, any positive balance is carried over to the following years and carries charges payable by the operator.
Vt eelkõige Euroopa Kohtu 21. märtsi 1991. aasta otsus kohtuasjas C-305/89: Itaalia vs. komisjon (EKL 1991), lk I-1603.
In this connection, the French authorities refer to a frequent financing deficit from the airport tax because of the increase in security and safety costs.
Vt Euroopa Kohtu 28. aprilli 1993. aasta otsus C-364/90: Itaalia vs. komisjon (EKL, lk I-2097), punkt 20.
Moreover, the French authorities point out that Angoulême CCI bears other costs related to the exercise of public powers, in accordance with the agreement and the concession specifications.
Uute suuniste punkt 174.
In this regard, the operator provided the Air Flight Information Service (AFIS) when the state was not providing air traffic control.
2005. aasta suuniste punkt 85.
Furthermore, when the state was responsible for this activity, the operator paid the state a contribution towards the costs of the service.
Euroopa Kohtu 12. juuli 1973. aasta otsus kohtuasjas C-70/72: komisjon vs. Saksamaa (EKL 1973, lk 813), punkt 13.
In application of the subcontracting agreement signed by CCI and SMAC, it was Angoulême CCI that pursued the introduction of an AFIS service outside the hours of operation of air traffic control by the State.
Nõukogu määrus (EÜ) nr 659/1999, 22. märts 1999, millega kehtestatakse üksikasjalikud eeskirjad EÜ asutamislepingu artikli 93 kohaldamiseks, EÜT L 83, 27.3.1999, lk 1.
The French authorities consider that the costs resulting from these tasks, which were borne by Angoulême CCI, are as follows:
Euroopa Kohtu 14. septembri 1994. aasta otsus liidetud kohtuasjades C-278/92, C-279/92 ja C-280/92: Hispaania vs. komisjon (EKL, lk I-4103), punkt 75.
Air traffic control
Euroopa Kohtu 17. juuni 1999. aasta otsus kohtuasjas C-75/97: Belgia vs. komisjon (EKL, lk I-03671), punktid 64–65.
Lastly, the French authorities refer to the financing by Angoulême CCI, the regional and local authorities and SMAC of renovation work on the control tower in 2004 and 2005 costing EUR 84 800 and work on runway lighting and an uninterruptible power supply for the aprons in 2008 costing EUR 89 300.
Intressi arvutamiseks loetakse abi maksmise kuupäevaks asjaomase aasta 31. detsembrit.
Existence of a selective advantage
Vt nimetatud määruse nr 659/99 artikli 14 lõige 2.
With regard to the financing of infrastructure and operations outside the scope of state activities, the French authorities stress first that the public authorities which participated in the financing of Angoulême airport did not solely pursue profit.
Komisjoni määrus (EÜ) nr 794/2004, 21. aprill 2004, millega rakendatakse nõukogu määrust (EÜ) nr 659/1999, millega kehtestatakse üksikasjalikud eeskirjad EÜ asutamislepingu artikli 93 kohaldamiseks (ELT L 140, 30.4.2004, lk 1).
They also took account of the economic and social benefits to the region.
Vt Euroopa Kohtu 2. veebruari 1989. aasta otsus kohtuasjas C-94/87, komisjon vs. Saksamaa, EKL lk 175, punkt 9 ja Euroopa Kohtu 4. aprilli 1995. aasta otsus kohtuasjas C-348/93, komisjon vs. Itaalia, EKL lk 673, punkt 17.
As a result, the market economy investor test is not sufficient to justify this financing.
Komisjoni määrus (EÜ) nr 271/2008, 30. jaanuar 2008, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 794/2004, millega rakendatakse nõukogu määrust (EÜ) nr 659/1999, millega kehtestatakse üksikasjalikud eeskirjad EÜ asutamislepingu artikli 93 kohaldamiseks (ELT L 82, 25.3.2008, lk 1).
However, the French authorities refer to SMAC’s desire to optimise the operation of the airport in order to limit the contribution that it paid.
Prantsuse ametiasutused taotlesid 22. detsembril 2011 vastamiseks lisaaega, millega nõustumisest teavitas komisjon 4. jaanuari 2012. aasta kirjaga.
In support of their position, the French authorities refer to the contractual ceiling on the guaranteed deficit that was introduced following the call for tenders and the rationalisation of the forecast rate of investments for the duration of the agreement.
Prantsuse ametiasutused esitasid oma märkused ja vastused 20. jaanuari 2012. aasta kirjaga.
Effect on competition and trade
Komisjon sai Ryanairilt lisamärkused 13. aprillil 2012, 10. aprillil 2013, 20. detsembril 2013, 17. jaanuaril 2014 ja 31. jaanuaril 2014.
The French authorities maintain that the public financial support granted to Angoulême airport does not affect competition.
Need lisamärkused edastati Prantsusmaale vastavalt 13. juuli 2012. aasta, 3. mai 2013. aasta, 9. jaanuari 2014. aasta, 23. jaanuari 2014. aasta ja 4. veebruari 2014. aasta kirjaga.
Bearing in mind that Périgueux, Limoges, Niort, La Rochelle and Bordeaux airports are more than one hour’s drive from Angoulême airport, they take the view that those airports should not be included in the latter’s catchment area.
17. juuli 2012. aasta, 4. juuni 2013. aasta, 29. jaanuari 2014. aasta, 3. veebruari 2014. aasta ja 21. mai 2014. aasta kirjaga teatas Prantsusmaa komisjonile, et ei soovi täiendavaid märkusi esitada.
What is more, Niort airport is not suitable for commercial flights.
Regulaarlennuliin Angoulême’i ja Lyoni vahel, mida avalike teenuste osutamise kohustuse alusel käitas lennuettevõtja Twin Jet, suleti 2007. aasta aprillis.
Such traffic is virtually non-existent there.
2008. ja 2009. aastal käitas Ryanair aprillist oktoobrini lennuliini Londoni Stanstedi lennujaama, pakkudes kolme lendu nädalas.
Périgueux airport can accommodate only twin turbo-prop aircraft having a seating capacity under 60, which do not correspond to the characteristics of the European medium-haul aircraft operated by most low-cost carriers.
2009. aasta lisalepingu kohaselt kattis SMAC kaubandus-tööstuskoja lennujaama osakonna tegevuskahjumi ajavahemikul 2009–2011.
A review of the passenger traffic with London from Bordeaux, Limoges and La Rochelle does not reveal any significant variation in traffic linked to the opening and closing of the Angoulême-London Stansted route:
Angoulême’i lennujaamaga seotud maksete jagunemise proportsioonid SMACi liikmete vahel kõnealusel ajavahemikul olid sarnased 2002. aasta kokkuleppes sätestatud proportsioonidega
Pax London
2002. aasta kokkuleppes kehtestatud lepinguosaliste kaetava kahjumi aastane ülemmäär, mis algselt oli 350 000 eurot, vaadati alates 2004. aastast üle.
Furthermore, the French authorities take the view that the rail connections to Angoulême do not compete with the air route to London.
Pärast 1. jaanuari 2009, kui SMAC hakkas täitma 2009. aasta allhankelepingus sätestatud kohustusi, kattis SMAC täies ulatuses kaubandus-tööstuskoja lennujaama osakonna tegevuskahjumit alates 2008. aastast.
These markets are distinct because of the price and time differential with the TGV and Eurostar high-speed trains.
Prantsuse ametiasutused leiavad, et lennujaamataristu rahastamist tuleb hinnata 1994. aasta suuniste alusel.
In addition, the intermodality between the TGV and Bordeaux airport is practically nil because there is no high-speed link between Tours, Angoulême and Bordeaux.
Sellega seoses leiavad Prantsuse ametiasutused, et kõnealuste suuniste punkt 12 välistab kõnesoleva rahastamise mis tahes kontrollimise riigiabi käsitlevate õigusaktide alusel.
More generally, the French authorities refer to the 2005 Airline Guidelines, which state that ‘funding granted to small regional airports (category D) is unlikely to distort competition or affect trade to an extent contrary to the common interest’.
Nad lisavad, et tegevuse ja lennujaamataristu määratlemisel esines enne 2005. aasta suuniste jõustumist õiguslikku ebakindlust.
Notwithstanding the above considerations, the French authorities take the view that only Bordeaux, Limoges and La Rochelle airports are potentially located in the catchment area of Angoulême airport, having regard to their traffic and characteristics.
Euroopa Liidu Üldkohtu seisukoht ei ole nende väitel piisav selleks, et kindlalt määratleda lennujaama haldamist ja käitamist majandustegevusena.
In the same way, the journey time from the city of Angoulême to Bordeaux, Limoges and La Rochelle airports, which is similar to the flight time between Angoulême and London Stansted, is a dissuasive factor for the inhabitants of Angoulême.
Lisaks sellele on nende väitel selle kokkusobivuse alus komisjoni otsuse 2012/21/EL (edaspidi „üldist majandushuvi pakkuvaid teenuseid käsitlev 2011. aasta otsus”) artikli 106 lõike 2 sätted.
Consequently, the French authorities consider that the criterion of effect on competition is not met and that the Commission’s objections to the public financing in favour of Angoulême airport cannot be justified because one of the essential conditions for the application of Article 107(1) TFEU is not satisfied in this case.
Prantsuse ametiasutuste väitel õigustas nimelt see nõue investeeringute rahastamise jaotamist SMACi ja lennujaama käitaja vahel 22. jaanuari 2009. allhankelepingu alusel.
Compatibility under Article 106(2) TFEU
Prantsuse ametiasutused märgivad esmalt, et Angoulême’i kaubandus-tööstuskoda maksis lennujaamale ajavahemikul 1984–2001 avansse.
The French authorities consider that the financing granted to the managers of Angoulême airport could be found compatible with the internal market and exempted from notification even in the event that not all the conditions established by the Altmark judgment were fulfilled.
Nad leiavad, et see ajavahemik peaks jääma komisjoni uurimise alt välja.
They take the view that this airport should be regarded overall as an SGEI intended to participate in regional economic development.
Lennuettevõtja väitel vähenes kasum 2009. aastal võrreldes 2008. aastaga […] % võrra.
According to the French authorities, such compatibility is directly based on Article 106(2) TFEU and on the Commission Decision 2005/842/EC (the ‘2005 SGEI Decision’) for the period before 30 January 2012.
Ta rõhutab, et pidas läbirääkimisi heauskselt, kohaldades lennujaamateenuste lepingu artikli 9 sätteid, soovides sõlmida Angoulême’i lennujaamaga majanduslikult elujõulise lepingu.
It is further based on Commission Decision 2012/21/EU (the ‘2011 SGEI Decision’)
varasema äriplaani olemasolu ei ole tingimata vajalik;
Period under the management of Angoulême CCI and Angoulême CCI associated with SMAC
kui lennujaama lennuliiklus ei ole küllastunud, loetakse ühel kassal põhinevat lähenemisviisi asjakohaseks;
Existence of entrustment
Selle otsuse tulemusena kehtestati 18. detsembri 1998. aasta seaduse nr 98-1171 (lennutranspordiga seotud teatud teenuste korralduse kohta) ja 30. detsembri 1998. aasta seaduse nr 98-1266 (1999. aasta rahandusseadus) artikli 136 kohaselt alates 1. juulist 1999 kohaldatav lennujaamamaks.
The French authorities consider that the entrustment of the public-service task to Angoulême CCI flows from Article 170-1 of the Code of Commerce.
Tegemist on sihtotstarbelise maksuga, st sellest saadavat tulu võib kasutada vaid teatud kulude katmiseks, eeskätt hõlmavad need kulud selliste ülesannete täitmist lennujaamades, mida Prantsusmaa on määratlenud riigi ülesannetena.
Under that provision, the establishment contributes ‘to economic development, to the attractiveness and land planning of the territory and to the support of undertakings and of their associations by fulfilling … any public-service task and any task of general interest necessary to the accomplishment of those tasks’.
Viide biomeetrilist tuvastamist hõlmavatele automaatse piirikontrolli meetmetele lisati õigusakti 2008. aastal.
To that end, ‘every establishment … may carry out … a task of creating and managing installations, in particular ... airports …’.
Ülejäänud meetmete osas ei ole lennujaamamaksu abil rahastatavate üleannete ulatust muudetud ja see vastab SCARA otsuses kindlaksmääratud ulatusele.
The French authorities add that this legal framework supplements the acts conferring on Angoulême CCI the responsibility for managing and operating the airport.
Esialgu kasutasid Prantsuse ametiasutused rahastamiseks lennujaamade ja lennutranspordi sekkumisfondi (fonds d’intervention pour les aéroports et le transport aérien, FIATA), mis loodi samaaegselt lennujaamamaksu kehtestamisega sama eespool osutatud 30. detsembri 1998. aasta seaduse nr 98-1266 alusel.
This has resulted in the entrustment to Angoulême CCI of the construction and management of airport infrastructure.
Kõnealusele tsiviillennundusmaksu teatud osa abil rahastatavale fondile eelnes lennutranspordi kompensatsioonifond (fonds de péréquation des transports aériens, FPTA), mis oli algselt ette nähtud piirkondlikku arengut ja maakasutuse planeerimist toetavate lennuliinide rahastamiseks.
The same applies to the decisions by which Angoulême CCI and the regional and local authorities involved determined their participation in the financing of the airport.
FIATA abil rahastamine täitis samu ülesandeid kui FPTA abil rahastamine, kuid seda laiendati ülesannetele, mille täitmist rahastati lennujaamamaksu abil, ning seda kasutati väiksemate lennujaamade puhul lisaks lennujaamamaksude tuludele.
Amount of compensation
Lisaks sellele maksti teatud kaubandus-tööstuskoja toetusi ja kohalike organite kaubandus-tööstuskoja lennujaamale makstavaid toetusi 2002. aasta kokkuleppe alusel.
The French authorities take the view that the budgetary and accounting framework applicable to Angoulême CCI was such as to avoid any overcompensation.
Ajavahemikuks 2002–2006 anti kontsessioon lennujaama käitamiseks 20. septembri 2002. aasta ministri korraldusega (avaldatud Prantsuse Vabariigi Teatajas 5. oktoobril 2002) Angoulême’i kaubandus-tööstuskojale.
In general, a specific budget item was allocated to airport activities.
Ajavahemikuks 2007–2011 usaldati 21. detsembri 2006. aasta prefekti korraldusega (millega loodi SMAC) ja 2009. aasta allhankelepinguga Angoulême’i lennujaama ümberkorraldamise, varustamise, haldamise ja käitamisega seotud ülesannete täitmine ja Angoulême’i lennujaama otsene ja kaudne käitamine SMACile.
Moreover, the monitoring was the outcome of the vote on the airport budget, after validation by the Bureau of Angoulême CCI, by the elected members of Angoulême CCI.
Mõned kolmandad huvitatud isikud, sealhulgas Ryanair oma 17. jaanuari 2014. aasta uuringus, toetavad seda seisukohta.
In this regard, the French authorities point out that the preparation of the budget is supported by documents concerning the state of operating transactions, self-financing capacity, capital transactions, the schedule of services provided and interdepartmental contributions and the schedule of employees and wage bill.
17. jaanuari 2014. aasta uuring põhineb seisukohal, mille kohaselt lennujaama käitaja, nagu näiteks kaubandus-tööstuskoja lennujaama osakonna ostetud turundusteenused tugevdavad lennujaama kuvandit ja stimuleerivad sellest tulenevalt jätkusuutlikult kõnealust lennujaama kasutavate reisijate arvu suuremal määral kui üksnes turundusteenuste lepingus ja lennujaamateenuste lepingus nimetatud lennuliinid kõnealuses lepingus sätestatud lennuliinide käitamise perioodi kestel.
In the same way, the French authorities argue that the statutes of SMAC refer to its object, which consists entirely in providing a public airport service.
Lisaks sellele ei ole ei Prantsusmaa omalt poolt pakkunud välja meetodit, mis võimaldaks hinnata sellest mõjust tulenevat võimalikku tulu, mida kaubandus-tööstuskoja lennujaama osakonna asemel Angoulême’i lennujaama käitav hüpoteetiline turumajanduse tingimustes tegutsev ettevõtja oleks võinud arvesse võtta 2008. aasta lepingute sõlmimise asjakohasuse hindamisel.
The airport activities are the subject of a specific budget.
Seega, kui eeldada, et kõnealused mõjud on olemas, ei võtnud lennujaama käitajad neid AMSi ja Ryanairiga lepingute sõlmimisel arvesse.
The French authorities add that the budget is voted by the SMAC committee.
Lisaks sellele märgib komisjon, et hind, mida Ryanair tegelikult maksis Angoulême’i lennujaama lennujaamateenuste kasutamise eest, oli aastatel 2008 ja 2009 negatiivne.
Furthermore, any new measure and any exceeding of the previous budget by 5 % must be approved by qualified majority.
Seejuures võib negatiivne hind, mida lennujaama käitaja kohaldab lennuettevõtja suhtes, olla vastavuses turumajanduse tingimustes tegutseva ettevõtja mõistuspärase kaalutlusega juhul, kui lennujaamamaksude suurus ei kata seonduvate teenustega seotud kulusid.
Lastly, the French authorities consider that reporting at regular intervals verifies that the budget voted is implemented, which precludes any overcompensation.
Prantsuse ametiasutuste esitatud andmetest ilmneb, et SMAC osales 14. juunil 2006. aastal esitatud prognoosiuuringu läbiviimises.
The general meeting votes again in n+1 to accept the implemented budgets.
Kõnealune uuring kajastab Angoulême’i lennujaama võimalusi pärast 1. jaanuari 2007.
A final level of monitoring is assured by sending the accounts of Angoulême CCI to the Prefecture, which checks that the accounts have been properly prepared.
Ilma üksikasjadesse laskumata on kõnealuses dokumendis välja toodud olulised Ryanairi käitatava Angoulême’i ja Londoni vahelise lennuliiniga seotud näitajad.
Until 31 December 2006, the Civil Aviation Authority issued an opinion on compliance.
Ja lõpuks on kõnealune uuring teostatud liiga vähe aega enne 2008. aasta lepingute sõlmimist.