natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In view of the above it was not considered necessary to conclude whether the reported duty drawback system is in line with the WTO rules and with the Articles of Annex II and Annex III of the basic Regulation.
Nagu komisjon selgitas eelmises põhjenduses, jäävad Vietnami koostööd tegevate eksportivate tootjate subsiidiumid kokku väärtuselt minimaalselt 0,6 % ja maksimaalselt 2,31 % vahele.
Further to the disclosure, the GOV supported the Commission findings on this programme.
Nende marginaalide kaalutud keskmise arvutamisega saadakse riigi keskmiseks subsiidiumimarginaaliks aga 1,25 %, mis jääb alla miinimumkünnist.
However, it also wished to highlight that the Vietnamese duty drawback system is fully in line with the rules in Annex II and Annex III of the basic Regulation despite the absence of conclusions on this point.
Seda meetodit kasutatakse pidevalt riigi keskmise subsiidiumimarginaali arvutamiseks kooskõlas algmääruse asjakohaste eeskirjadega.
The Commission takes note of this position of the GOV.
Järeldus Vietnami kohta
However, given that the benefits for Vietnamese exporting producers are de minimis, the Commission restates its position that it does not consider it necessary for the purpose of this investigation to examine whether the duty drawback scheme complies with the rules in Annex II and Annex III of the basic Regulation as explained in recitals 231-232 above.
Kogu Vietnami subsiidiumimäär on 1,25 %.
Import duty exemption on imported machinery
Kuna see määr on minimaalne, järeldatakse, et Vietnamist pärit impordi uurimine tuleks kooskõlas algmääruse artikli 14 lõikega 3 lõpetada.
Both cooperating exporting producers received exemptions from payment of duties and VAT on imported machinery during the investigation period.
KAHJU
The rules for inspection and supervision system and procedures are set in Government Decree No 154./2005/N-CP, Circular 194/2010TT, and Circular 117/2011.
LIIDU TOOTMISHARU JA LIIDU TOODANGU MÄÄRATLUS
The companies were asked to report machinery imports over a 10 year period.
Uurimisperioodil valmistas liidus samasugust toodet 18 tootjat.
Although it was clear that benefits did accrue to the cooperating exporting producers as a result of this scheme, these were not substantial.
Neid käsitatakse liidu tootmisharuna algmääruse artikli 4 lõike 1 tähenduses.
This is because the companies' imports of machinery were not important when compared to the turnover of the EU sales of PSF.
Tehti kindlaks, et liidu kogutoodang uurimisperioodil oli ligikaudu 401000 tonni.
Also any benefits were diluted by the fact that machinery was amortised over a number of years (usually 10) and therefore the benefit to the investigation period was correspondingly reduced.
Komisjon kasutas selle arvutamiseks kogu kättesaadavat teavet liidu tootmisharu kohta, nagu kontrollitud tootmisandmed koostööd tegevate liidu tootjate kohta ning kaebuse esitaja esitatud andmed.
The benefit for this scheme ranged between 0,08 % and 0,1 %.
Nagu on märgitud põhjenduses 10, kaasati valimisse neli liidu tootjat, kelle toodang moodustab 54 % samasuguse toote kogutoodangust liidus.
The amount of subsidies in accordance with the provisions of the basic anti-subsidy Regulation, expressed ad valorem, for the Vietnamese exporting producers ranges between 0,6 % to 2,31 %.
LIIDU TARBIMINE
The country-wide subsidy margin is the weighted average of the two margins above, i.e. 1,25 %.
Komisjon lähtus liidu tarbimise kindlakstegemisel liidu tootmisharu müügimahust liidu turul, kasutades kaebuse esitaja esitatud andmeid ja Eurostati andmeid impordi kohta kolmandatest riikidest.
The subsidies described above were allocated on a total company basis and expressed as a percentage of the CIF Union export turnover.
Liidu tarbimine muutus järgmiselt.
Further to the disclosure, the complainant argued that it was unclear how the Commission calculated this range of the subsidy margin and why the Commission has not taken the higher end of these margins which would have been above the de minimis margin.
Tabel 2
As the Commission has explained in the previous recital, the range of the total aggregated subsidies for the Vietnamese cooperating exporting producers expressed ad valorem varies between a minimum of 0,6 % and a maximum of 2,31 %.
Liidu tarbimine (tonnides)
However, the calculation of the weighted average of these margins leads to a per country average of the subsidy margin equal to 1,25 %, which is below the de minimis threshold.
Allikas: kaebuse esitaja, Eurostat.
This is the methodology constantly used to calculate the per country average of the subsidy margin in accordance with the relevant rules of the basic Regulation.
Uurimisperiood
Conclusion on Vietnam
Liidu kogutarbimine
The country-wide subsidy rate for Vietnam 1,25 %.
Indeks
As this margin is de minimis, it has been concluded that the investigation should be terminated with regard to imports originating in Vietnam, in accordance with Article 14(3) of the basic Regulation.
Uurimisperioodil suurenes liidu tarbimine taas 6 %.
INJURY
IMPORT ASJAOMASTEST RIIKIDEST
DEFINITION OF THE UNION INDUSTRY AND UNION PRODUCTION
Asjaomastest riikidest pärit impordi mõju kumulatiivne hindamine
The like product was manufactured by 18 producers in the Union during the investigation period.
Komisjon uuris, kas vastavalt algmääruse artikli 8 lõikele 3 on asjaomastest riikidest pärit polüesterstaapelkiu importi vaja hinnata kumulatiivselt.
They constitute the ‘Union industry’ within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation.
Hiina Rahvavabariigist ja Vietnamist pärit impordi puhul kindlaks tehtud subsiidiumimarginaal jäi alla miinimumkünnist, nagu see on sätestatud algmääruse artikli 8 lõike 3 punktis a.
The total Union production during the investigation period was established at around 401000 tonnes.
Seetõttu ei ole kumulatiivsuse tingimused täidetud ning põhjusliku seose analüüs piirdub seega Indiast pärit impordi mõjuga.
The Commission established the figure on the basis of all the available information concerning the Union industry, such as verified production figures of the sampled cooperating Union producers as well as figures provided by the complainant.
Indiast pärit impordi maht ja turuosa
As indicated in recital 10, four Union producers were selected in the sample representing 54 % of the total Union production of the like product.
Komisjon tegi impordi mahu kindlaks Eurostati andmete alusel.
The Commission established the Union consumption on the basis of the volume of sales of the Union industry on the Union market using the data provided by the complainant and imports from third countries based on Eurostat data.
Indiast pärit import liitu muutus järgmiselt.
Union consumption developed as follows:
Tabel 3
Table 2
Impordi maht (tonnides) ja turuosa
Union consumption (tonnes)
Allikas: Eurostat.
Source: Complaint, Eurostat.
Indiast pärit impordi maht (tonnides)
Investigation period
Turuosa
Total Union consumption
Üldiselt püsis import Indiast küllaltki stabiilsena ning moodustas vaatlusalusel perioodil liidu turust 6–7,5 %.
Index
Indiast pärit impordi hinnad ja hindade allalöömine
The Union consumption peaked in 2011 due to the hike in cotton prices as a result of difficulties experienced regarding the cotton crop in 2010.
Komisjon tegi impordi hinnad kindlaks Eurostati statistika ning koostööd tegevate eksportijate esitatud kontrollitud andmete alusel.
The demand for PSF, as a substitute for cotton, increased as a result, but dropped again the following year.
Impordist tulenev hindade allalöömine tehti kindlaks koostööd tegevate eksportijate ja koostööd tegevate liidu tootjate esitatud kontrollitud andmete alusel.
In the investigation period, a rise of 6 % in Union consumption is again observed.
Indiast liitu suunatud impordi keskmine hind muutus järgmiselt.
IMPORTS FROM THE COUNTRIES CONCERNED
Tabel 4
Cumulative assessment of the effects of imports from the countries concerned
Impordihinnad (eurodes tonni kohta)
The Commission examined whether imports of PSF originating in the countries concerned should be assessed cumulatively, in accordance with Article 8(3) of the basic Regulation.
Allikas: Eurostat ja koostööd tegevate eksportijate esitatud kontrollitud andmed.
The subsidy margin established in relation to the imports from the People's Republic of China and Vietnam was below the de minimis threshold laid down in Article 8(3)(a) of the basic Regulation.
Polüesterstaapelkiu hind tõusis 2011. aastal, langedes kokku eespool mainitud puuvillakriisiga.
Therefore, the conditions for cumulation are not met and the causation analysis is thus limited to the effect of the imports from India.
Hindade allalöömise kindlakstegemiseks uurimisperioodil võrreldi iga tooteliigi puhul kaalutud keskmisi impordihindu (korrigeerituna tollimaksude ja impordijärgsete kuludega), millega valimisse kaasatud koostööd tegevad India eksportivad tootjad müüsid imporditud toodet esimesele sõltumatule kliendile liidu turul, asjaomaste tooteliikide kaalutud keskmiste müügihindadega (korrigeerituna tehasehindade tasemele), millega valimisse kaasatud liidu tootjad müüsid toodet sõltumatutele klientidele liidu turul.
Volume and market share of the imports from India
Hindu võrreldi tooteliikide kaupa samal kaubandustasandil toimunud tehingutes, tehes vajaduse korral nõuetekohased korrigeerimised ning arvates maha soodustused ja hinnaalandused.
The Commission established the volume of imports on the basis of Eurostat.
Võrdluse tulemus on väljendatud protsendina valimisse kaasatud liidu tootjate käibest uurimisperioodil.
The market share of the imports was established on the basis of the volume of imports from India as part of the total Union consumption (the latter being determined by all Union sales by Union producers plus all imports of PSF into the Union).
See näitas, et Indiast pärit impordi kaalutud keskmine hindade allalöömise marginaal liidu turul oli vahemikus 4,1–43,7 %.
Imports into the Union from India developed as follows:
LIIDU TOOTMISHARU MAJANDUSLIK OLUKORD
Table 3
Üldised märkused
Import volume (tonnes) and market share
Kooskõlas algmääruse artikli 8 lõikega 4 hõlmas subsideeritud impordiga liidu tootmisharule avaldatud mõju uurimine kõigi majandusnäitajate hindamist, mis kujundasid vaatlusalusel perioodil liidu tootmisharu olukorda.
Source: Eurostat.
Nagu on märgitud põhjenduses 10, kasutati liidu tootmisharule põhjustatud võimaliku kahju väljaselgitamiseks valikuuringut.
Volume of imports from India (tonnes)
Kahju kindlakstegemiseks eristas komisjon makro- ja mikromajanduslikke kahjunäitajaid.
Overall, imports from India remained rather stable, accounting for a Union market share of between 6 % and 7,5 % in the period considered.
Andmed hõlmasid kõiki liidu tootjaid.
Prices of the imports from India and price undercutting
Komisjon hindas mikromajanduslikke näitajaid nende nõuetekohaselt kontrollitud andmete alusel, mida valimisse kaasatud liidu tootjad esitasid vastustes küsimustikule.
The Commission established the prices of imports on the basis of Eurostat statistics and verified data from cooperating exporters.
Mõlemad andmekogumid leiti olevat liidu tootmisharu majandusliku olukorra suhtes tüüpilised.
Price undercutting of the imports was established on the basis of verified data provided by cooperating exporters and cooperating Union producers.
Makromajanduslikud näitajad on tootmine, tootmisvõimsus, tootmisvõimsuse rakendamine, müügimaht, turuosa, kasv, tööhõive ja tootlikkus.
The average price of imports into the Union from India developed as follows:
Mikromajanduslikud näitajad on keskmine ühikuhind, ühikukulu, tööjõukulu, varud, kasumlikkus, rahavoog, investeeringud, investeeringutasuvus ja kapitali kaasamise võime.
Table 4
Makromajanduslikud näitajad
Import prices (EUR/tonne)
Tootmine, tootmisvõimsus ja tootmisvõimsuse rakendamine
Source: Eurostat and verified data from cooperating exporters.
Liidu kogutootmine, tootmisvõimsus ja tootmisvõimsuse rakendamine muutusid vaatlusalusel perioodil järgmiselt.
A price hike for PSF was observed for the year 2011, which is the year of the earlier mentioned cotton crisis.
Tabel 5
Prices decreased in the years after, but remained higher than the price observed for 2010.
Allikas: kaebuse esitaja (CIRFS).
In the investigation period, the price was 18 % higher than the price for PSF in 2010.
Tootmismaht (tonnides)
The Commission determined the price undercutting during the investigation period by comparing the weighted average landed import prices per product type of the imports from the sampled cooperating Indian producers to the first independent customer on the Union market, with appropriate adjustments for customs duties and post-importation costs and the weighted average sales prices of the same product types of the sampled Union producers charged to unrelated customers on the Union market, adjusted to an ex-works level.
Tootmisvõimsus (tonnides)
The price comparison was made on a type-by-type basis for transactions at the same level of trade, duly adjusted where necessary, and after deduction of rebates and discounts.
Tootmisvõimsuse rakendamine
The result of the comparison was expressed as a percentage of the sampled Union producers' turnover during the investigation period.
Tootmismaht suurenes vaatlusalusel perioodil 11 %.
It showed a weighted average undercutting margin of between 4,1 % and 43,7 % by the imports from India on the Union market.
Selline suurenemine toimus üksnes uurimisperioodil (hõlmab vaatlusaluse perioodi viimast 12 kuud).
ECONOMIC SITUATION OF THE UNION INDUSTRY
Uurimisperioodile eelnenud ajavahemikul vaatlusalusest perioodist (st 2011. ja 2012. aastal) liidu tootmisharu tootmismaht vähenes või püsis samal tasemel.
General remarks
Tootmisvõimsus seevastu vähenes uurimisperioodil 5 %.
In accordance with Article 8(4) of the basic Regulation, the examination of the impact of the subsidised imports on the Union industry included an evaluation of all economic indicators having a bearing on the state of the Union industry during the period considered.
Koos põhjenduses 292 kirjeldatud tootmismahu suurenemisega suurenes tootmisvõimsuse rakendamine 17 %.
As mentioned in recital 10, sampling was used for the determination of possible injury suffered by the Union industry.
Tuleb siiski rõhutada, et tootmisvõimsuse rakendamine 2010. aastal, mida kasutatakse suundumuse analüüsi alusena, oli sellise kapitalimahuka tootmisharu nagu polüesterstaapelkiu tootmise seisukohast väike ning uurimisperioodil oli tootmisvõimsuse rakendusaste 85,9 %.
For the injury determination, the Commission distinguished between macroeconomic and microeconomic injury indicators.
Müügimaht ja turuosa
The Commission evaluated the macroeconomic indicators on the basis of data contained in the complaint, additional information provided by the complainant during the course of the proceeding and Eurostat.
Liidu tootmisharu müügimaht ja turuosa muutusid vaatlusalusel perioodil järgmiselt.
These data related to all Union producers.
Tabel 6
The Commission evaluated the microeconomic indicators on the basis of the duly verified data contained in the questionnaire replies from the sampled Union producers.
Allikas: Eurostat, kaebuse esitaja (CIRFS).
Both sets of data were found to be representative of the economic situation of the Union industry.
Müügi kogumaht liidu turul (tonnides)
The macroeconomic indicators are: production, production capacity, capacity utilisation, sales volume, market share, growth, employment, and productivity.
Müügimaht liidu turul vähenes 2011. ja 2012. aastal, kuid taastus pisut uurimisperioodil.
The microeconomic indicators are: average unit prices, unit cost, labour costs, inventories, profitability, cash flow, investments, return on investments, and ability to raise capital.
2010. aasta mahuga võrreldes võis üldiselt siiski täheldada 6 %-list vähenemist.
Macroeconomic indicators
Liidu tootmisharu turuosa vähenes vaatlusalusel perioodil oluliselt.
Production, production capacity and capacity utilisation
Kõige rohkem vähenes turuosa 2011. aastal, kuid langustrend püsis 2012. aastal ja uurimisperioodil, mille tõttu kaotati turuosa vaatlusperioodil kokku 11 % ulatuses.
The total Union production, production capacity and capacity utilisation developed over the period considered as follows:
Kasv
Table 5
Hoolimata liidu tarbimise teatavast kasvust (6 %) vaatlusalusel perioodil ja liidu tootjate tootmismahu suurenemisest (11 %) vähenes liidu tootjate müük 6 %.
Source: Complainant (CIRFS).
Tööhõive ja tootlikkus
Production volume (tonnes)
Tööhõive ja tootlikkus muutusid vaatlusalusel perioodil järgmiselt.
Production capacity (tonnes)
Tabel 7
Capacity utilisation
Töötajate arv
The production volume went up by 11 % during the period considered.
Tootlikkus (tonnides töötaja kohta)
This increase took place only during the investigation period (which covers the most recent 12 months of the period considered).
Töötajate arv suurenes koos põhjenduses 292 kirjeldatud tootmise suurenemisega vaatlusperioodil pidevalt, kokku 6 %.
During the part of the period considered preceding the investigation period (meaning 2011 and 2012) the Union industry's production volume decreased or stagnated.
Tootlikkus vähenes 2011. ja 2012. aastal, kuna töötajate arv suurenes, aga tootmismaht püsis neil aastatel muutumatuna.
On the contrary, production capacity underwent a downward trend, with a decrease by 5 % in the investigation period.
Kokkuvõttes oli kasv vaatlusalusel perioodil 4 %.
Coupled with the upward trend of the production volume as described in recital 292, the capacity utilisation increased by 17 %.
Mikromajanduslikud näitajad
It needs to be underlined though that the capacity utilisation in 2010, which is used as a basis for the trend analysis, was low for a capital-intensive industry such as the PSF industry and during the investigation period the capacity utilisation rate was at 85,9 %.
Hinnad ja neid mõjutavad tegurid
Sales volume and market share
Valimisse kaasatud liidu tootjate keskmine ühiku müügihind liidus asuvatele sõltumatutele klientidele muutus vaatlusalusel perioodil järgmiselt.
The Union industry's sales volume and market share developed over the period considered as follows:
Tabel 8
Table 6
Müügihind liidus
Source: Eurostat, complainant (CIRFS).
Allikas: valimisse kaasatud liidu tootjate esitatud kontrollitud andmed.
Total Sales volume on the Union market (tonnes)
Keskmine ühiku müügihind liidu kogu turul (eurodes tonni kohta)
The sales volumes on the Union market decreased in 2011 and 2012, but recovered slightly during the investigation period.
Ühiku tootmiskulu (eurodes tonni kohta)
However, overall a drop by 6 % was still observed vis-à-vis volumes sold in 2010.
Ühiku tootmiskulu suurenes vaatlusalusel perioodil samuti, kõige rohkem 15 % 2011. aastal, kuna sel aastal tõusis bensiinihind, mis on oluline kulude suurendaja.
The market share of the Union industry decreased significantly throughout the period considered.
Kokkuvõttes suurenes ühiku tootmiskulu vaatlusalusel perioodil 6 %.
The largest drop in market share took place in 2011, but the downward trend continued in 2012 and the investigation period, resulting in an overall loss of market share during the period considered of 11 %.
Tööjõukulud
Growth
Valimisse kaasatud liidu tootjate keskmine tööjõukulu muutus vaatlusalusel perioodil järgmiselt.
Despite the moderate growth in Union consumption during the period considered (plus 6 %) and the increase in production volume by Union producers (plus 11 %), sales by Union producers fell by 6 %.
Tabel 9
Employment and productivity
Keskmine tööjõukulu töötaja kohta
Employment and productivity developed over the period considered as follows:
Keskmine tööjõukulu töötaja kohta (eurodes)
Table 7
Keskmine tööjõukulu töötaja kohta vähenes 2011. aastal ja seejärel järgmistel aastatel pisut suurenes.
Number of employees
Vaatlusalusel perioodil suurenesid kulud 3 %.
Productivity (tonne/employee)
Laovarud
Productivity dropped in 2011 and 2012, as the number of employees grew while production volumes stagnated during those years.
Tabel 10
Overall, it saw an increase during the period considered by 4 %.
Lõppvarud (tonnides)
Microeconomic indicators
Lõppvarud protsendina toodangust
Prices and factors affecting prices
Lõppvarud suurenesid, välja arvatud 2012. aastal, ning uurimisperioodil suurenesid varud kokku 21 %.
The average unit sales prices of the sampled Union producers to unrelated customers in the Union developed over the period considered as follows:
See langeb kokku tootmismahu suurenemisega (kokku 11 %), samas kui müügimaht vaatlusalusel perioodil vähenes (kokku 6 %).
Table 8
Need suundumused kajastusid ka protsendina toodangust arvestatud lõppvarudes.
Sales prices in the Union
Kasumlikkus, rahavoog, investeeringud, investeeringutasuvus ja kapitali kaasamise võime
Source: Verified data from sampled Union producers.
Valimisse kaasatud liidu tootjate kasumlikkus, rahavoog, investeeringud ja investeeringutasuvus muutusid vaatlusalusel perioodil järgmiselt.
Average unit sales price in the Union on the total market (EUR/tonne)
Tabel 11
Unit cost of production (EUR/tonne)
Kasumlikkus, rahavoog, investeeringud ja investeeringutasuvus
The largest increase in sales price in the Union was observed for 2011, when PSF was sold for 25 % more compared the average sales price in 2010.
Müügi kasumlikkus liidus sõltumatute klientide puhul (% müügikäibest)
This was the result of the cotton crisis in 2011, when demand for PSF rose as substitute for cotton, which was scarce due to the disappointing crop in 2010.
Rahavoog (eurodes)
Overall, the sales prices in the Union increased by 16 % during the period considered.
Investeeringud (eurodes)
Unit cost of production also increased during the period considered with a peak of 15 % in 2011 due to an increase in petrol prices that year, which is a significant cost driver.
Investeeringutasuvus
The overall increase of the unit cost of production amounted to 6 % during the period considered.
Komisjon määras valimisse kaasatud liidu tootjate kasumlikkuse kindlaks, esitades samasuguse toote müügi eest liidu sõltumatutele klientidele saadud maksueelse puhaskasumi protsendina selle müügi käibest.
Labour costs
Kasumimarginaalid kõikusid vaatlusalusel perioodil.
The average labour costs of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
Kokkuvõttes kasumlikkus paranes, kuna 2010. aastal teenitud oluline kahjum asendus uurimisperioodil nullkasumiga.
Table 9
Netorahavoog on liidu tootjate suutlikkus oma tegevust ise rahastada.
Average labour costs per employee
Vaatlusalusel perioodil arenesid netorahavood positiivselt.
Average labour costs per employee (EUR)
Investeeringute haripunkt oli 2011. aastal, mil investeeringud suurenesid 2010. aastaga võrreldes 46 %, kuid sellele järgnes langus järgmistel aastatel.
Average labour costs per employee first dropped in 2011, and then slightly increased the years following.
Vaatlusalusel perioodil vähenesid investeeringud 21 %.
For the period considered, an increase by 3 % was observed.
Investeeringutasuvus on kasum protsendina investeeringute arvestuslikust puhasväärtusest.
Inventories
Vaatlusalusel perioodil investeeringutasuvus suurenes.
Stock levels of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
Ükski valimisse kaasatud liidu tootjatest ei teatanud raskustest kapitali hankimisel vaatlusalusel perioodil.
Table 10
Järeldus kahju kohta
Closing stocks (tonnes)
Import Indiast püsis stabiilsena (moodustades vaatlusalusel perioodil liidu turust 6–7 %).
Closing stocks as a percentage of production
Hindade allalöömine oli ulatuslik (kuni 43,7 %).
The closing stocks increased, with the exception of 2012, and resulted in an overall surge of 21 % in the investigation period.
Enamik kahjunäitajatest paranes.
This corresponds to the increase in production volume (overall increase of 11 %), while sales volumes fell during the period considered (an overall decrease of 6 %).
Liidu tootjate kasumlikkus suurenes peaaegu 6 protsendipunkti, kuid keskmine kasumimarginaal oli endiselt ebapiisav, jäädes uurimisperioodil 0,3 % tasemele.
These trends were also reflected by the closing stocks as percentage of production.
Tootmisvõimsuse rakendusaste suurenes 74 protsendilt 86 protsendile.