natgillin/translations-raw huggingface dataset:
One user and a user association claimed that PSF imported from China is of higher quality than the PSF produced in the Union.
Teise väite puhul, mis käsitles heledust, kinnitab uurimise käigus esitatud teave, et PTAst/MEGst valmistatud polüesterstaapelkiud on tavaliselt heledam kui ümbertöödeldud plastpudelitest valmistatud polüesterstaapelkiud (kui tootmise käigus ei lisata värvaineid või valgendeid).
One argument provided was that the PSF from the People's Republic of China does not contain hard polymer pieces.
Sellegipoolest on mõlemat liiki polüesterstaapelkiul samad füüsikalised ja keemilised omadused ning nende lõppkasutusalad on üldiselt samad.
Another argument put forward was the brightness of Chinese PSF, while PSF produced in the Union were said to contain grey shades, as most of the Union PSF is PSF made from recycled PET bottles.
Lisaks tuleb märkida, et kahju arvutamisel võeti ühe tegurina arvesse peamist toorainet.
The first argument as regards Union PSF containing hard polymer pieces was not substantiated by any evidence.
See tähendab, et ümbertöödeldud plastpudelitest valmistatud imporditud polüesterstaapelkiudu võrreldi üksnes sellise liidus toodetud polüesterstaapelkiuga, mis oli valmistatud ümbertöödeldud plastpudelitest.
Moreover, the contrary has also been stated in other user submissions and in replies to the user questionnaire (that is to say that PSF produced by Union producer is usually of higher quality than PSF produced by the countries concerned).
Samuti võrreldi PTAst ja MEGst valmistatud imporditud polüesterstaapelkiudu üksnes sellise liidus toodetud polüesterstaapelkiuga, mis oli valmistatud PTAst ja MEGst.
As regards the second argument on brightness, the information provided during the investigation confirms that PSF made from PTA/MEG is usually brighter than PSF made from recycled PET bottles (when no pigment and/or brighteners are added during the production process).
Ühe kasutajate ühenduse, eksportiva tootja ja valitsusasutuse väite kohaselt nõuavad allkasutajad tihti, et tooteid valmistataks asjaomastest riikidest (eriti Hiinast) pärit polüesterstaapelkiust.
However, both types of PSF share the same physical and chemical characteristics and their end-uses are basically the same.
Selle väite kinnitamiseks ei esitatud ühtegi tõendit ega selgitatud täpsemalt põhjuseid, miks nõutakse asjaomasest kolmest riigist pärit polüesterstaapelkiu kasutamist (kui allkasutajad tõepoolest selliseid nõudmisi esitavad).
It should also be noted that in calculating injury, the basic raw material was one of the features which was taken into account.
Kasutajate ühendus väitis konkreetsemalt, et eriti liidu autotööstus lubab kasutada üksnes Hiina päritolu polüesterstaapelkiudu.
In other words, the imported PSF made from recycled PET bottles would be compared only with Union produced PSF made from recycled PET bottles.
Seda väidet ei suudetud aga tõendada ega näidata, et liidu tootjate toodetud polüesterstaapelkiudu ei saa liidu autotööstuses kasutada.
Likewise, the imported PSF made from PTA and MEG would be compared only with Union produced PSF made from PTA and MEG.
Lisaks on kontrollitud andmed näidanud, et liidu tootjad müüvad olulistes kogustes polüesterstaapelkiudu ka liidu autotööstusele, mis osutab vastupidisele.
A user association, exporting producer and government authority claimed that downstream users often demand that products are made using PSF originating in the countries concerned (in particular, China).
Üks eksportiv tootja väitis, et tema valmistatud polüesterstaapelkiud ja liidu tootjate valmistatud polüesterstaapelkiud on eraldi tooted, kuigi mõlemaid toodetakse ümbertöödeldud plastpudelitest.
No evidence was put forward to support this statement nor to further detail the reasoning behind the insistence on PSF from the three countries concerned (if such an insistence indeed is being put forward by downstream customers).
Selle eksportiva tootja kohaselt valmistab tema polüesterstaapelkiudu (peamiselt) ümbertöödeldud plastpudelitest (mitte helvestest), kasutades teistsugust tootmisprotsessi ja seega teistsugust toorainet kui polüesterstaapelkiu tootjad, kes kasutavad ümbertöödeldud plastpudelitest valmistatud helbeid.
The user association claimed more specifically that the Union automotive industry accepts only PSF from Chinese origin.
Seda väidet ei võetud samuti arvesse, kuna plastpudelid ja plasthelbed (ehk helvesteks purustatud plastpudelid) on sisuliselt sama tooraine, kuigi nende vorm on erinev.
However, it failed to substantiate its claim and demonstrate that PSF produced by Union producers cannot be used by the Union automotive industry.
Järeldus
Moreover, verified data have demonstrated that Union producers also sell substantial quantities of PSF to the Union automotive industry, which points to the contrary.
Seega järeldati, et kõigil uurimisega hõlmatud polüesterstaapelkiu liikidel on samad füüsikalised, tehnilised ja keemilised põhiomadused ning nende lõppkasutusalad on üldiselt samad.
One exporting producer claimed that the PSF made by this exporting producer and the PSF produced by Union producers, although both made from recycled PET bottles, are different products.
SUBSIDEERIMINE
According to this exporting producer, its PSF is (mainly) produced from recycled PET bottles (not flakes), which follows a different production process and constitutes different raw materials compared to PSF producers using flakes made from recycled PET bottles.
HIINA
This claim was rejected as well, since PET bottles and PET bottle flakes (which are PET bottles crushed into flakes) are essentially the same raw material albeit in another form.
Üldosa
Conclusion
Kaebuses esitatud teabe ja komisjoni küsimustikule saadud vastuste põhjal uuriti järgmisi kavasid, mis väidetavalt hõlmasid Hiina valitsusasutuste antud subsiidiume.
It was therefore concluded that all PSF types covered by the investigation share the same basic physical, technical and chemical characteristics and their end-uses are basically the same.
A. Riigile kuuluvate pankade sooduslaenud polüesterstaapelkiu tootjatele ning valitsuse määratud kohustused erapankadele ja nende suunamine.
SUBSIDISATION
B. Valitsuselt kaupade ja teenuste saamine tegelikust maksumusest väiksema tasu eest ning valitsuse määratud kohustused eratarnijatele ja nende suunamine:
CHINA
valitsusepoolsed PTA ja MEG tarned tegelikust maksumusest väiksema tasu eest;
General
maa ja maakasutusõiguse saamine valitsuselt tegelikust maksumusest väiksema tasu eest;
On the basis of the information contained in the complaint and the replies to the Commission's questionnaire, the following schemes, which allegedly involved the granting of subsidies by Governmental authorities of China, were investigated:
valitsusepoolsed elektritarned;
A. Preferential lending to the PSF industry by state-owned banks and the government entrustment and direction of private bank
odavate veetarnete kava.
B. Government Provisions of goods and services for less than adequate remuneration and the Government entrustment and direction of private suppliers
C. Tekstiilisektori arendustoetused ja intressitoetused
Government provision of PTA and MEG for less than adequate remuneration;
erifond „Go Global”;
Government provision of land and land-use rights for less than adequate remuneration;
põllumajanduse, kerge- ja tekstiilitööstuse kaubanduse edendamise fond.
Government provision of electricity;
D. Otsesed maksuvabastus- ja maksuvähenduskavad
Programme consisting of provision of cheap water.
välismaiste (investeerimis)ettevõtete tulumaksuvabastused;
C. Development Grants and Interest Subsidies for the Textile Sector
dividendide tulumaksuvabastused nõuetele vastavate residendist ettevõtete puhul;
The ‘Go Global’ Special Fund;
tulumaksuvähendused tunnustatud kõrgtehnoloogilistele või uue tehnoloogia ettevõtetele;
The Trade Promotion Fund for Agriculture, Light Industry and Textile Products.
tulumaksuvähendused erimajanduspiirkondades;
D. Direct Tax Exemption and Reduction programmes
tulumaksuvähendused ekspordile suunatud ettevõtetele;
Income tax exemptions on foreign (investment) enterprises;
kuni 40 % maksukrediit kodumaal toodetud seadmete ostmisel.
Income tax exemptions on dividend income between qualified resident enterprises;
E. Kaudsed maksu- ja imporditollimaksude kavad
Income tax reductions for recognised high and new technology enterprises;
käibemaksuvabastused ja imporditollimaksude vähendamine imporditud seadmete kasutamise eest;
Income tax reductions in special economic zones;
välisinvesteeringutel põhinevate äriühingute puhul Hiinast ostetud seadmete käibemaksu vähendamine.
Income tax reductions for export-oriented enterprises;
F. Muud piirkondlikud/provintside kavad
Tax credits of up to 40 % of the purchase value of domestically produced equipment.
maksuvabastused jms Jiangsu provintsi arenduspiirkondades;
E. Indirect Tax and Import Tariff Programmes
maksustiimulid Changzhou linnas;
Value added Tax exemptions and import tariff rebates for the use of imported equipment;
soodusrendid Changzhou linnas;
VAT rebates on FIE purchases of Chinese-made equipment.
ekspordistiimuli kavad Zhejiangi provintsis;
F. Other Regional/Provincial Programmes
tehnoloogilise innovatsiooni toetused Zhejiangi provintsis;
Tax (and other) exemptions in development zones in the Province of Jiangsu;
maksu- ja tollimaksustiimulid Guangdongi provintsi arenduspiirkondades;
Tax incentives in the City of Changzhou;
ekspordistiimulid Guangdongi provintsis;
Preferential rents in the City of Changzhou;
õigusabikulude hüvitamine Guangdongi provintsis;
Export incentive programmes in Zhejiang province;
väliskaubandustegevuse (eri)fondide programm Guangdongi provintsis;
Technology innovation grants in Zhejiang province;
laenuintressi subsiidiumid tehnoloogilise innovatsiooni projektide toetamiseks Guangdongi provintsis;
Tax and duty incentives in development zones in Guangdong province;
soodusmaksumäärad Shanghai provintsi arenduspiirkondades;
Export incentives in Guangdong province;
soodusinfrastruktuur Shanghai provintsis;
Reimbursement of legal fees in Guangdong province;
ekspordile suunatud ettevõtete laenu- ja maksupoliitika Shanghai provintsis.
Foreign trade activities (special) funds programme in Guangdong province;
Komisjon uuris kõiki kaebuses esitatud väidetavaid kavasid.
Loan interest subsidies to support technological innovation projects in Guangdong province;
Iga kava puhul uuriti, kas algmääruse artikli 3 alusel on võimalik kindlaks teha Hiina valitsuse rahalist toetust ja sellest tulenevat kasu valimisse kaasatud eksportivatele tootjatele.
Preferential tax rates in development zones in Shanghai province;
Uurimine näitas, et kõnealusel juhul jääb uuritud kavadest tulenenud võimalik kasu alla algmääruse artikli 14 lõikes 5 [3] sätestatud miinimumkünnise.
Preferential infrastructure in Shanghai province;
Seega ei peeta vajalikuks hinnata individuaalsete kavade tasakaalustatavust.
Lending and tax policies for export-oriented enterprises in the Province of Shanghai.
Kavade andmed ja iga äriühingu vastavad kasumäärad on esitatud allpool.
The Commission investigated all schemes alleged in the complaint.
Konkreetsed kavad
For each scheme it was investigated whether, pursuant to provisions of Article 3 of the basic Regulation, a financial contribution by the GOC and a benefit conferred to the sampled exporting producers could be established.
Kavad, mida valimisse kuulunud Hiina eksportivad tootjad uurimisperioodil ei kasutanud
Therefore, it is not considered necessary to conclude on the countervailability of individual schemes.
valitsuse korraldatud veetarned tegelikust maksumusest väiksema tasu eest;
Details of the schemes and the corresponding benefit rates for individual companies are set out below.
kuni 40 % maksukrediit kodumaal toodetud seadmete ostmisel;
Schemes not used by sampled Chinese exporting producers during the investigation period
PTA ja MEG tegelikust maksumusest väiksema tasu eest tarnimise kohta väideti kaebuses, et Hiina valitsusele kuuluvad teatavad varustavad tööstusharud ja lähtematerjalid, mistõttu saab ta tarnida soodsa hinnaga sisendit polüesterstaapelkiu tootjatele, st PTAd ja MEGd.
The below schemes were found not to be used by the sampled Chinese exporting producers/groups of exporting producers during the investigation period and therefore no benefit could be established.
Selle alusel saavad polüesterstaapelkiu tootjad tasakaalustatavaid subsiidiume riigile kuuluvatelt ettevõtetelt avalikus sektoris toodetud PTA ja MEG ostmisega turuhinnast odavama hinna eest ja seega tegelikust maksumusest soodsama tasu eest.
Provision of PTA and MEG for less than adequate remuneration;
Uurimisega tehti aga kindlaks, et Hiina polüesterstaapelkiudu eksportivad tootjad/eksportivate tootjate rühmad impordivad enamiku eksporditava polüesterstaapelkiu tootmiseks kasutatavast PTA ja MEG sisendist seestöötlemissüsteemi raames.
Government provision of electricity for less than the adequate remuneration;
Seetõttu ei õnnestunud teha kindlaks, et valimisse kaasatud äriühingud oleksid saanud kõnealuse väidetava kava alusel subsiidiume.
Government provision of cheap water for less than the adequate remuneration;
Pärast avalikustamist märkis kaebuse esitaja, et komisjon esitas osalise analüüsi vaid ühe sellise subsiidiumikava kohta, mida valimisse kaasatud Hiina eksportivad tootjad uurimisperioodil ei kasutanud, st PTA/MEG tarnete kohta subsideeritud hinnaga.
The ‘Go Global’ Special Fund; The Trade Promotion Fund for Agriculture, Light Industry and Textile Products;
Selle kava puhul väitis kaebuse esitaja, et viis, kuidas valim oli moodustatud, ja asjaolu, et uurimisse ei olnud kaasatud üht Hiina peamist polüesterstaapelkiu tootjat, mõjutas selle kavaga seotud subsideerimise kindlaksmääramist.
Tax credits of up to 40 % of the purchase value of domestically produced equipment;
Nagu on selgitatud põhjendustes 16 ja 18, valis komisjon 23 uurimises koostööd tegeva Hiina eksportiva tootja/eksportivate tootjate rühma seast valimisse viis suurimat eksportivat tootjat/eksportivate tootjate rühma ning valimit peeti tüüpiliseks algmääruse artikli 27 tähenduses.
Other Regional/Provincial Programmes.
Hiina tootja, kellele kaebuse esitaja osutas ja kes ei olnud valimisse kaasatud, ei eksportinud uurimisperioodil polüesterstaapelkiudu liitu olulistes kogustes.
As concerns the provision of PTA and MEG for less than adequate remuneration, the complaint alleged that the GOC controls certain upstream industries and products so as to provide favourably priced inputs to producers of PSF, namely for PTA and MEG.
Seetõttu ei mõjutanud selle tootja kaasamata jätmine valimi tüüpilisust ning sellel ei olnud olulist mõju kõnealuse subsiidiumikava kohta tehtud järeldustele.
On this basis PSF producers receive countervailable subsidies through the purchase from State-owned enterprises of government-produced PTA and MEG at below market price and thus at less than adequate remuneration.
Komisjon kinnitab, et kogus teavet ja vastuseid seoses kõigi kaebuses väidetud subsiidiumikavadega, sealhulgas nendega, mida kaebuse esitaja mainis pärast avalikustamist esitatud märkustes, kuid nende kavade kohta leiti, et valimisse kaasatud eksportivad tootjad/eksportivate tootjate rühmad ei olnud neid kasutanud.
However, the investigation revealed that the Chinese exporting producers/groups of exporting producers of PSF were importing most of their PTA and MEG inputs to produce PSF for export under an inward processing system.
Põhjenduses 78 esitas komisjon täiendavaid üksikasju PTA/MEG tarnimise kohta tavalisest maksumusest väiksema tasu eest, kuna see subsiidiumikava oli esitatud kaebuses põhiväitena, millega võis olla seotud oluline tasakaalustatav subsiidium.
Consequently, no subsidies for the sampled companies under this alleged programme could be established.
Kavad, mida valimisse kuulunud Hiina eksportivad tootjad uurimisperioodil kasutasid
Following disclosure, the complainant noted that the Commission provided a partial analysis only for one subsidy scheme not used by the sampled Chinese exporting producers during the investigation period that is the provision of PTA/MEG at subsidised prices.
Sooduslaenud polüesterstaapelkiu tootmisharule
With regard to this scheme, the complainant argued that the way the sample was established and the fact that a major PSF producer in China was not covered by the investigation affected the determination of subsidisation for this scheme.
Kaebuse esitaja väitis, et polüesterstaapelkiu tootjad said madala (subsideeritud) intressimääraga laene arengupankadelt ja riigile kuuluvatelt kommertspankadelt vastavalt Hiina valitsuse poliitikale anda finantsabi tekstiili- ja keemilise kiu tootmisharu kasvu ning arengu edendamiseks ja toetamiseks.
As it was explained in recitals 16 and 18 above, out of the 23 Chinese exporting producers/group of exporting producers that cooperated in the investigation, the Commission selected a sample comprising of the five largest exporting producers/groups of exporting producers which was considered representative within the meaning of Article 27 of the basic Regulation.
Õiguslik alus
The Chinese producer to which the complainant referred and which was not included in the sample was not exporting PSF to the Union in significant quantities during the investigation period.
Sooduslaenud on Hiinas ette nähtud järgmiste õigusnormidega: Hiina Rahvavabariigi kommertspanganduse seadus (edaspidi „pangandusseadus”), Hiina Rahvapanga laenude üldeeskirjad (kehtestatud 28. juunil 1996) ja riiginõukogu otsus nr 40.
Therefore, the non-inclusion of this producer did not affect the representativity of the sample and did not have any significant effect on the conclusions regarding the subsidy scheme in question.
Subsiidiumisumma arvutamine
The Commission confirms that it sought information and replies concerning all subsidy schemes alleged in the complaint including those mentioned by the complainant in its comments to the disclosure, but these schemes were found not to be used by the sampled exporting producers/group of exporting producers.
Algmääruse artikli 6 punktis b on sätestatud, et sooduslaenudest saadav kasu tuleks arvutada kui vahe makstud intressisumma ja selle summa vahel, mida äriühing maksaks võrreldava kommertslaenu eest, mida ta võiks turul reaalselt saada.
In recital 78 the Commission provided additional details on the provision of PTA/MEG for less than adequate remuneration as this subsidy scheme was featured as a major allegation in the complaint possibly conferring a significant countervailable subsidy.
Komisjon tegi kindlaks võrreldavate kommertslaenude võrdlusaluse (võrreldava intressisumma).
Schemes used by sampled Chinese exporting producers during the investigation period
Võrdlusalus määrati Hiina intressimäärade alusel, mida kohandati tavalise tururiski kajastamiseks (st arvestati, et kõigi Hiina äriühingute jaoks määratakse kõrgeim mitteinvesteeringu tüüpi investeeringuklass (Bloombergis BB) ainult võlakirjade puhul ja äriühingute väljastatud võlakirjadelt eeldatavaid asjakohaseid riskipreemiaid kohaldatakse selle reitingu alusel Hiina rahvapanga tavapärase laenuintressimäära suhtes).
Preferential loans to the PSF industry
Eksportivate tootjate/eksportivate tootjate rühmade saadud kasu arvutati järgmiselt: aluseks võeti intressimäära erinevus (väljendatud protsendina) ja see korrutati laenusumma tagastamata osaga, st intressidega, mis ei olnud uurimisperioodil veel makstud.
The complainant alleged that the producers of PSF benefit from low (subsidised) interest rate loans from policy banks and State-owned commercial banks, pursuant to the GOC policy to provide financial assistance in order to encourage and support to growth and development of the textile and chemical fibre industry.
Seejärel jaotati see summa koostööd tegevate eksportivate tootjate kogukäibele.
Legal basis
Kavaga saadud kasu jääb vahemikku 0–0,5 %.
The following legal provisions provide for preferential lending in China: The Law of the PRC on Commercial Banks (the banking law), The General Rules on Loans promulgated by the People's Bank of China (PBOC) on 28 June 1996 and Decision No 40 of the of the State Council.
Maakasutusõiguse andmine tegelikust maksumusest väiksema tasu eest
Calculation of the subsidy amount
Hiina maakasutusõigusi reguleerivad Hiina Rahvavabariigi maahalduse seadus ja Hiina Rahvavabariigi kinnisvaraõiguse seadus.
Article 6(b) of the basic Regulation provides that the benefit on preferential loans should be calculated as the difference between the amount of interest paid and the amount that would be paid for a comparable commercial loan which the firm could obtain on the market.
Rakendamine
The Commission established a market benchmark for comparable commercial loans.
Maahaldusseaduse artikli 2 kohaselt kuulub kogu maa riigile, sest kooskõlas Hiina põhiseaduse ja asjaomaste õigussätetega on maa kollektiivne omanik Hiina rahvas.
The benchmark was constructed based on the Chinese interest rates, adjusted to reflect normal market risk (i.e. it was considered that all firms in China would be accorded the highest grade of ‘Non-investment grade’ bonds only (BB at Bloomberg) and an appropriate premium expected on bonds issued by firms with this rating to the standard lending rate of the People's Bank of China was applied).
Maad ei saa müüa, kuid vastavalt seadusele saab anda maakasutusõigust.
The benefit to the exporting producers/groups of exporting producers has been calculated by taking the interest rate differential, expressed as a percentage, multiplied by the outstanding amount of the loan, i.e. the interest not paid during the investigation period.
Riigi ametiasutused võivad õiguse anda pakkumiskutsete, noteeringute või enampakkumiste tulemusena.
This amount was then allocated over the total sales turnover of the cooperating exporting producers.
Uurimise järeldused
The benefit established for this scheme ranges between 0 % and 0,50 %.
Koostööd teinud eksportivad tootjad/eksportivate tootjate rühmad on esitanud andmeid nende kasutuses oleva maa kohta ja asjaomaseid maakasutusõiguse lepinguid/tunnistusi, kuid Hiina valitsus ei esitanud mingit teavet maakasutusõiguse hindade kohta.
Provision of land use rights for less than the adequate remuneration
Võttes arvesse järeldust, et maakasutusõigusega seotud tehinguid Hiinas ei suuna turg, ei ole ilmselt Hiinast võimalik leida üldse mingeid erasektori võrdlusaluseid.
The land-use right provision in China falls under Land Administration Law of the People's Republic of China and Real Right Law of the People's Republic of China.
Seepärast ei ole kulude või hindade kohandamine Hiinas võimalik.
Practical implementation
Sellises olukorras järeldatakse, et Hiinas puudub vastav turg ning kooskõlas algmääruse artikli 6 lõike d punktiga ii on põhjendatud välise võrdlusaluse kasutamine saadud kasu suuruse mõõtmiseks.
According to Article 2 of the Land Administration Law, all land is government-owned since, according to the Chinese constitution and relevant legal provisions, land belongs collectively to the people of China.
Kuna Hiina valitsus ei esitanud ühtegi ettepanekut välise võrdlusaluse kohta, pidi komisjon asjakohase välise võrdlusaluse kindlaksmääramiseks kasutama kättesaadavaid fakte.
No land can be sold but land-use rights may be assigned according to the law.
Sellega seoses peetakse põhjenduses 94 esitatud põhjustel asjakohaseks kasutada sobiva võrdlusalusena Taiwani omaette tolliterritooriumilt saadud teavet.
The State authorities can assign it through public bidding, quotation or auction.
Komisjoni arvates sobivad maa hinnad Taiwanis kõige paremini Hiina nende piirkondade iseloomustamiseks, kus koostööd teinud eksportivad tootjad tegutsevad.
Findings of the investigation
Enamik eksportivaid tootjaid asub Hiina idaosas suure elanikkonna tihedusega ja kõrge SKPga (sisemajanduse koguproduktiga) provintsides.
The cooperating exporting producers/groups of exporting producers have reported information regarding the land they hold as well as the relevant land-use rights contracts/certificates, but no information was provided by the GOC about pricing of land-use rights.
Tasakaalustatava subsiidiumi summa arvutamisel lähtutakse subsiidiumi saajate kasust, mille olemasolu uurimisperioodil kindlaks tehti.