natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ASSESSMENT OF THE STATE SUPPORT RELATED TO THE RESOLUTION OF THE THREE COOPERATIVE BANKS
Seega ei kujuta HFSFi toetus abi likvideeritud juriidilistele isikutele ega abi üleantud varadele ja kohustustele.
Existence and the amount of aid
Pangale antava abi olemasolu
The Commission first has to assess whether the State support related to the resolution of the three Cooperative Banks (meaning the financing of the funding gaps which enabled the transfer of the deposits) constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Küsimuse puhul, kas kolme ühistupanga varade ja kohutuste müümine kujutab endast pangale antavat riigiabi, peab komisjon hindama teatavate nõuete täitmist ning eelkõige seda, kas i) müük oli avatud, tingimusteta ja mittediskrimineeriv, ii) müük toimus turutingimustel ning iii) riik seadis asjaomastele varadele ja kohustustele võimalikult kõrge müügihinna [110].
According to that provision, State aid is any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts, or threatens to distort, competition by favouring certain undertakings, in so far as it affects trade between Member States.
Nagu juba põhjenduses 64 märgitud, võttis Kreeka keskpank ühendust üksnes viie suurima Kreeka krediidiasutusega, kes sel ajal Kreekas tegutsesid.
The Commission will start by assessing whether or not there was an advantage for the following potential beneficiaries: (i) the Cooperative Banks and the potentially transferred ‘activities’ to the Bank; and (ii) the Bank.
See, et ühendust võeti vaid piiratud arvu ostjatega, ei välista võimalust, et müük oli avatud, arvestades seda, et need olid ainukesed krediidiasutused, kes olid tõenäoliselt huvitatud pakkumise esitamisest.
Existence of aid to the three Cooperative Banks and to the activities potentially transferred to the Bank.
Müüki pandi üksnes hoiused.
With regards to the three Cooperative Banks, the Commission notes that Lesvos-Limnos Bank, Achaia Bank and Lamia Bank have been put in liquidation and their banking licenses withdrawn.
Seepärast tuleks nendest hoiustest tekkivast sünergiast kasu saamiseks tegutseda asjaomases geograafilises piirkonnas.
Therefore, they will no longer carry out economic activities on the banking market.
Pangad, kes kõnealustes piirkondades ei tegutse, ei suudaks hoiustajatele teenuseid pakkuda, mistõttu hoiuste säilitamise periood oleks minimaalne ja ostja ei toetaks hoiuste omandamisega seotud kulusid sellest kasu saamata.
The State support, that is to say the financing of the funding gaps, would constitute State aid to the transferred claims and liabilities within the meaning of Article 107(1) of the Treaty only if they together constitute an undertaking.
Kreeka keskpank võib seega põhjendatult eeldada kolme ühistupanga kriisilahenduse jaoks olemas oleva lühikese aja jooksul, et kõnealuste varade omandamisest on huvitatud üksnes krediidiasutused, kelle ärimudelid võimaldavad neil hoiustajaid teenindada.
The concept of an undertaking encompasses every entity engaged in an economic activity, regardless of legal status and the way in which it is financed.
Eelistati määratletud panga pakkumist, võttes arvesse tasusid ja aega, mida on vaja üleandmise lõpuleviimiseks.
Any activity consisting in offering goods or services on a given market is regarded as an economic activity.
Pank oli valmis tasuna maksma summa, mis moodustab […] % üleantud hoiuste väärtusest, ja arvas, et üleandmise saab lõpule viia ühe tööpäeva jooksul.
Therefore, in order to conclude whether there is aid to an undertaking, it should be assessed whether the transfer of claims and liabilities entail the transfer of an economic activity.
Eespool esitatut aluseks võttes leiab komisjon, et pangale antava riigiabi võib välistada, võttes aluseks ümberkorraldamisteatise punkti 20 ja komisjoni otsustuspraktika [111].
As already mentioned in section 2.2.1, following the resolution of the three Cooperative Banks, only the deposits and the claims and liabilities towards the HDIGF were transferred to the Bank.
Järeldus abi olemasolu kohta
The three Cooperative Banks employed 187 employees and had 21 branches in total.
Kolme ühistupanga müügiga seotud riigi toetus ei kujuta endast kolmele ühistupangale, üle antud varadele ega pangale antud riigiabi.
It should be noted that there was no automatic transfer of branches or employment contracts or loans between the three Cooperative Banks and the Bank.
Seega ei ole kõnealuse meetme puhul tegemist riigiabiga aluslepingu artikli 107 lõike 1 tähenduses.
Therefore, the fact that loans are not transferred to the Bank but remain with the three Cooperative Banks in liquidation, the fact that no branches were transferred and the lack of automatic transfer of labour contracts contribute [109] to the conclusion that there is no transfer of economic activity.
FIRST BUSINESS BANKIGA SEOTUD ABI HINDAMINE
The transferred liabilities (that is to say deposits) cannot be considered to be the beneficiary of State support, as they do not constitute an undertaking.
Komisjon peab hindama, kas meetmed kujutavad endast riigiabi aluslepingu artikli 107 lõike 1 tähenduses.
In summary, the three existing legal entities have been put into liquidation and no longer carry out any banking activities.
Abi olemasolu Kreeka pankade toetuskava raames võetud meetmete (meetmed FB1, FB2 ja FB3) puhul
At the same time, the transferred liabilities do not constitute an economic activity.
2009. aasta juulis 50 miljoni euro suurune kapitalisüst Kreeka riigilt FB Bankile (meede FB1), 2012. aasta mais FB Bankile antud Kreeka riigiväärtpaberid summas 60 miljonit eurot (meede FB2) ja 2011. aasta märtsis FB Bankile väljastatud riigigarantiiga võlakirjad nominaalväärtusega 50 miljonit eurot (meede FB3) anti Kreeka pankade toetuskava alusel [112].
It is therefore concluded that the grant of EFSF bonds by the HFSF to the Bank to cover the funding gap of the acquired assets and liabilities of the three Cooperative Banks does not allow the continuation of the latter's economic activities.
Otsuses, millega kava heaks kiideti, järeldas komisjon, et kava raames võetud meetmed kujutavad endast riigiabi.
Therefore, the HFSF support does not constitute either aid to the liquidated entities or aid to the transferred assets and liabilities.
Seepärast märgib komisjon, et üleantud tegevused ei saa ilma nende meetmeteta enam jätkuda.
Existence of aid to the Bank
Kõnealused meetmed on aidanud kaasa sellise majandustegevuse stabiliseerimisele ja jätkumisele, mis anti hiljem üle pangale, ning seepärast leiab komisjon, et nad on kasu saanud FB Banki majandustegevusest, mis anti hiljem üle pangale, ja kujutavad endast riigiabi aluslepingu artikli 107 lõike 1 tähenduses.
With regards to whether the sale of the three Cooperative Banks' assets and liabilities entails State aid to the Bank, the Commission must assess whether certain requirements are met and in particular whether (i) the sale process was open, unconditional and non-discriminatory; (ii) the sale took place on market terms; and (iii) the State maximised the sale price for the assets and liabilities involved [110].
Abi olemasolu FB Banki kriisilahenduse eesmärgil võetud meetmete (meetmed FB4 ja FB5) puhul
As already mentioned in recital 64, the Bank of Greece only contacted the five largest Greek credit institutions operating in Greece at that time.
Komisjon märgib, et HFSF on Kreeka riigi poolt pankade toetamiseks loodud ja rahastatud üksus ning seepärast on meetmed FB4 ja FB5 seotud riigi vahenditega.
The limited set of buyers contacted cannot exclude that the tender was open given that they were the only credit institutions likely to be interested in submitting an offer.
Komisjon märgib ka seda, et meetmed FB4 ja FB5 on olemuselt valikulised, kuna need toovad kasu üksnes FB Banki tegevusele.
Indeed, the package for sale only included deposits.
Lisaks sellele leiab komisjon, et meetmed FB4 ja FB5 annavad FB Banki tegevusele selge eelise, kuna hoiavad seda toimivana.
Therefore, to benefit from synergies on those deposits, it is necessary to operate in the geographical area concerned.
Üleandmise korraldus on sel juhul tõepoolest paketina müük.
A bank with no presence in those areas could not offer services to depositors, thus deposit retention would be minimal and the acquirer would support the cost of acquiring the deposits for no benefit.
Kui aktsiakapitali ja allutatud võlainstrumente üle ei anta, antakse üle olulised tootlikud pangavarad (filiaalid, hoiused ja laenud).
The Bank of Greece could therefore reasonably assume within the short timeframe available to resolve the three Cooperative Banks that only credit institutions whose business models were consistent with being able to service those depositors would have an interest in acquiring those assets.
Seepärast annab meede FB4 üleantud tegevustele eelise, kuna see tagab piisavad varad, et katta selle hoiuseid, ja üleantud tegevused jätkuvad tänu FB Banki varade paketina müügile.
The Bank's offer was the preferred one in terms of consideration and time required for the conclusion of the transfer.
Peale selle ei oleks müük ilma meetmeta FB5 võimalik, kuna üleandmisel oleks potentsiaalne negatiivne mõju ostja kapitali adekvaatsuse määrale.
The Bank offered to pay as consideration an amount equal to […] % of the transferred deposits and estimated that the transfer could be completed within one working day.
Seega ei saaks üleantud tegevused enam jätkuda ning meetmed FB4 ja FB5 annavad neile selge eelise.
On the basis of the above, the Commission concludes that State aid to the Bank can be excluded, in line with point 20 of the Restructuring Communication and the Commission's decisional practice [111].
Komisjon leiab, et meetmed FB4 ja FB5 ei ole kooskõlas turumajanduse tingimustes tegutseva investori põhimõttega.
Conclusion on the existence of aid
Tegelikult ei ole HFSFil mingeid väljavaateid oma panuselt kasumit teenida: vastutasuks oma panuse eest ei saanud ta nõuet panga vastu, vaid üksnes nõude likvideerimisel oleva üksuse, st FB Banki vastu [113].
The State support involved in the sale of the three Cooperative Banks does not constitute State aid to the three Cooperative Banks, to the transferred assets or to the Bank.
Seepärast ei saa HFSF tõenäoliselt panustatud raha täies ulatuses tagasi.
Therefore, the measure does not constitute aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Meetmetega FB4 ja FB5 pakutav valikuline eelis moonutab konkurentsi, hoides üht pangandustegevust toimivana ja võimaldades sel konkureerida teiste pankadega, sealhulgas Kreekas tegutsevate või Kreeka turule sisenemisest huvitatud välismaiste pankade filiaalidega.
ASSESSMENT OF AID RELATED TO FIRST BUSINESS BANK
Seega mõjutavad meetmed FB4 ja FB5 liikmesriikidevahelist kaubandust ning võivad moonutada konkurentsi.
The Commission has to assess whether the measures constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Seepärast järeldab komisjon, et HFSFi poolt FB Bankilt pangale üle antud varadega seotud rahastamispuudujäägi katmiseks antud 456,97 miljonit eurot ja HFSFi kohustus katta kõnealuste varadega seotud kapitalivajadused, mis võivad ulatuda kuni 100 miljoni euroni, kujutavad endast riigiabi aluslepingu artikli 107 lõike 1 tähenduses.
Existence of aid in the measures granted under the Greek Banks Support Scheme (measures FB1, FB2 and FB3)
Meetmetest FB4 ja FB5 kasu saaja
The EUR 50 million capital injection by Greece into FB Bank in July 2009 (measure FB1), the Greek government securities amounting to EUR 60 million in May 2012 (Measure FB2) and the State guarantee given to FB Bank for issued bonds with a nominal value of EUR 50 million in March 2011 (measure FB3) were granted under the Greek Banks Support Scheme [112].
Põhjenduses 193 esitatud selgituse kohaselt leiab komisjon, et meetmetest FB4 ja FB5 on kasu saanud FB Banki tegevus, kuna abi võimaldas selle majandustegevusel panga raames jätkuda.
In the decision approving that scheme, the Commission concluded that measures granted under that scheme would constitute State aid.
Küsimuse puhul, kas FB Banki tegevuse müük hõlmab pangale antud riigiabi vastavalt 2008. aasta pangandusteatise punktile 49, peab komisjon hindama, kas teatavad nõuded on täidetud.
Therefore, the Commission notes that the transferred activities would no longer exist without those measures.
Komisjon peab eelkõige hindama seda, kas i) müük oli avatud ja mittediskrimineeriv, ii) müük toimus turutingimustel ning iii) finantsasutus või valitsus seadis asjaomastele varadele ja kohustustele võimalikult kõrge müügihinna.
Those measures have contributed to the stabilisation and the continuance of the economic activities which were later transferred to the Bank and therefore the Commission considers that they have benefited the economic activities of FB Bank which were later transferred to the Bank and constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Pank omandas FB Banki varade ja kohustuste paketi, kuna ta esitas teistele pankadele avatud mittediskrimineeriva pakkumismenetluse raames eelistatud pakkumise.
Existence of aid in the measures granted in view of the resolution of FB Bank (measures FB4 and FB5)
Kreeka keskpank otsustas võtta ühendust ainult nelja suurima Kreekas tegutseva omamaise pangaga, kellest üksnes eespool määratletud pank ja veel üks pank tegid mittesiduva pakkumise.
The Commission notes that the HFSF is an entity set up and financed by Greece to support banks, and therefore measures FB4 and FB5 involve State resources.
Kreeka keskpank kutsus kaht pakkujat esitama parandatud pakkumised.
The Commission also notes that measures FB4 and FB5 are selective in nature, since they only benefit FB Bank's activities.
Kreeka keskpank valis välja NBG, kuna tema pakkumine sisaldas väiksemaid kriisilahenduse kulusid [114].
Moreover the Commission considers that measures FB4 and FB5 provide FB Bank's activities with a clear advantage by keeping them alive.
Komisjon täheldab, et Kreeka keskpank võttis ühendust ainult nelja pangaga [115].
The transfer order in that case is indeed a sale ‘en bloc’.
See, et ühendust võeti vaid piiratud arvu ostjatega, ei välista võimalust, et pakkumine oli avatud, kuna puudusid teised Kreekas tegutsevad pangad, mis oleksid piisavalt suured, et tulla toime pakutavate varadega, ja millel oleks kriisilahenduse ajal piisavalt kapitali, ja kuna kriisilahenduse ajal oli välismaiste krediidi- ja finantsasutuste huvi Kreekas pangandusega tegelema hakata piiratud.
While the equity and subordinated debt will not be transferred, the key productive banking assets will be transferred (branches, deposits and loans).
Lisaks määras Kreeka keskpank eelnevalt kindlaks üleantavate varade ja kohustuste portfelli ja tähtaja, mille jooksul tuleb pakkumised esitada, et need oleksid kehtivad.
Measure FB4 therefore provides the transferred activities with an advantage as it provides sufficient assets to cover its deposits and the transferred activities continue to exist due to the sale of FB Bank's assets en bloc.
Komisjon leiab, et müük oli avatud ja mittediskrimineeriv.
Moreover, without measure FB5, the sale would not be possible because the transfer would have a potential negative impact on the acquirer's capital adequacy ratio.
FB Banki varade ja kohustuste negatiivne hind (võttes arvesse rahastamispuudujääki ja eespool nimetatud kapitalivajaduste katmist) ei välista seda, et müügihind vastab ettevõtja turuväärtusele [116].
Therefore, the transferred activities would no longer exist and measures FB4 and FB5 thus provide them with a clear advantage.
Komisjonil ei ole alust arvata, et tehtud pakkumine ja makstud hind ei kajastanud ettevõtja turuväärtust.
The Commission considers that measures FB4 and FB5 do not comply with the market economy investor principle (‘MEIP’).
Tuleb meeles pidada, et Kreeka õigusaktide alusel hindab üleantud varade õiglast väärtust kõigepealt Kreeka keskpank ning seejärel kontrollivad ja kohandavad seda järgmise kuue kuu jooksul väliseksperdid.
In fact, the HFSF has no prospect of making a profit on its contribution: in exchange for its contribution, it received no claim against the Bank but only a claim against the entity under liquidation, that is to say FB Bank [113].
Seega leiab komisjon, et müük toimus turutingimustel.
Therefore, the HFSF will not probably fully recover the money contributed.
Eespool esitatu alusel järeldab komisjon kooskõlas 2008. aasta pangandusteatise punktiga 49, ümberkorraldamisteatise punktiga 20 ja omaenda otsustuspraktikaga, [117] et müügihind kujutas turuhinda ja et riigiabi pangale võib välistada.
The selective advantage which measures FB4 and FB5 provide distorts competition by keeping one banking activity alive, allowing it to operate on the market and to compete with other banks, including subsidiaries of foreign banks, which are active in Greece or potentially interested in entering the Greek market.
Järeldus abi olemasolu ja kogusumma kohta
Hence, measures FB4 and FB5 have an effect on trade between Member States and potentially distort competition.
Põhjenduste 190–197 alusel leiab komisjon, et meetmete FB1, FB2, FB3, FB4 ja FB5 puhul on täidetud aluslepingu 107 lõike 1 tingimused ning need kujutavad seega riigiabi.
The Commission therefore concludes that the coverage by the HFSF of the funding gap of EUR 456,97 million related to the assets transferred from FB Bank to the Bank and the commitment of the HFSF to cover the capital needs related to those assets, which may amount to EUR 100 million, constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Seepärast järeldab komisjon, et nagu on osutatud tabelis 10, on FB Bank saanud oma tegevuseks riigiabi 606,97 miljoni euro suuruse kapitalitoetuse vormis (meetmed FB1, FB4 ja FB5) ning lisaks Kreeka riigiväärtpabereid summas 60 miljonit eurot (meede FB2) ja Kreeka riigigarantiisid summas 50 miljonit eurot (meede FB3).
Beneficiary of measures FB4 and FB5
Tabel 10
As already explained in recital 193, the Commission considers FB Bank's activities as the beneficiary of measures FB4 and FB5, as the aid allowed the continuation of those economic activities within the Bank.
Ülevaade FB Banki kasuks võetud abimeetmetest
As to whether the sale of FB Bank's activities entails State aid to the Bank, in line with point 49 of the 2008 Banking Communication, the Commission needs to assess whether certain requirements are met.
Abi olemus
It needs to examine in particular whether (i) the sale process was open and non-discriminatory; (ii) the sale took place on market terms; and (iii) the financial institution or the government maximised the sale price for the assets and liabilities involved.
Abisumma (mln eurodes)
The Bank acquired the package of the assets and liabilities of FB Bank because it submitted the preferred offer in the framework of a non-discriminatory tender procedure open to other banks.
Rekapitaliseerimine
The Bank of Greece decided to contact only the four largest banks operating in Greece, of which only the Bank and one other bank submitted non-binding offers.
FB Bankilt pangale üle antud varadega seotud rahastamispuudujäägi katmine
The Bank of Greece invited the two bidders to submit improved offers.
FB Bankilt pangale üle antud varadega seotud kapitalivajaduste katmise kohustuse võtmise kinnitus
The Bank of Greece selected NBG because its offer entailed lower resolution costs [114].
Finantsabi kokku
The Commission observes that the Bank of Greece only contacted four banks [115].
Makstud finantsabi kokku
The limited set of buyers contacted cannot exclude that the tender was open given the lack of other banks operating in Greece with sufficient size to absorb the tendered assets and with adequate capital at the time of resolution and given the limited interest, at the time of resolution, shown by foreign credit and financial institutions in engaging in banking activities in Greece.
Obligatsioonilaen
Moreover, the Bank of Greece determined in advance the portfolio of the assets and liabilities to be transferred and the timetable the offers should meet in order to be valid.
Garantii
The Commission considers that the sale process was open and non-discriminatory.
Likviidsusabi kokku
The negative price (that is to say, taking into account the funding gap and the coverage of the aforementioned capital needs) for the assets and liabilities of FB Bank does not preclude that the sale price reflects the market value of the business [116].
Kokkusobivuse hindamise õiguslik alus
The Commission has no reason to consider that the offer made and the price paid did not reflect the market price of the business.
Aluslepingu artikli 107 lõike 3 punktiga b volitatakse komisjoni tegema kindlaks, kas siseturuga on kokkusobiv abi, mis on antud mõne liikmesriigi majanduses tõsise häire kõrvaldamiseks.
It is recalled that, under Greek law, the fair value of the transferred assets is initially estimated by the Bank of Greece and then verified and adjusted by external experts during the following six months.
Komisjon on möönnud, et ülemaailmne finantskriis võib tekitada mõne liikmesriigi majanduses tõsise häire ning et abimeetmed pankadele võivad selle häire kõrvaldada.
As a result, the Commission considers that the sale took place on market terms.
Seda kinnitati ka 2008. aasta pangandusteatises, rekapitaliseerimisteatises ja ümberkorraldamisteatises.
On the basis of the above, in line with point 49 of the 2008 Banking Communication, point 20 of the Restructuring Communication and its decisional practice [117], the Commission concludes that State aid to the Bank can be excluded.
Komisjon on seisukohal, et tingimused riigiabi heakskiitmiseks aluslepingu artikli 107 lõike 3 punkti b alusel on täidetud, sest finantsturgudel on taas täheldatud pingeid.
Conclusion on the existence and total amount of aid received
Komisjon kinnitas seda seisukohta, võttes vastu 2011. aasta pikendusteatise [118] ja 2013. aasta pangandusteatise [119].
On the basis of recitals 190 to 197, the Commission considers that measures FB1, FB2, FB3, FB4 and FB5 all fulfil the conditions laid down in Article 107(1) of the Treaty and constitute State aid.
Kreeka majanduse osas on komisjon Kreeka pankade toetuskavade heakskiitmist ja pikendamist ning Kreeka riigi poolt üksikutele pankadele antavate riigiabimeetmete heakskiitmist käsitlevates otsustes, tunnistanud, et Kreeka majanduses valitseb tõsise häire oht ja et riigi toetus pankadele sobib sellise häire kõrvaldamiseks.
Therefore, the Commission concludes that the activities of FB Bank have received State aid in the form of capital support of EUR 606,97 million (measures FB1, FB4 and FB5), in addition to loans of Greek government securities of EUR 60 million (measure FB2) and State guarantees of EUR 50 million (measure FB3), as summarised in Table 10.
Seega peaks abimeetmete hindamise õiguslik alus olema aluslepingu artikli 107 lõike 3 punkt b.
Table 10
Nagu on osutatud 2008. aasta pangandusteatise punktis 15, on aluslepingu artikli 107 lõike 3 punkti b alusel kokkusobiv abi, mis vastab järgmistele kokkusobivuse üldkriteeriumidele.
Overview of the total aid to FB Bank's activities
Asjakohasus Abi peab olema hästi määratletud, et saavutada majanduses tõsise häire kõrvaldamist käsitlev eesmärk.
Nature of aid
Kõnealust eesmärki ei saavutata, kui meede ei ole häire kõrvaldamiseks sobilik.
Amount of aid (in EUR million)
Vajalikkus Abimeede peab oma summa ja vormi poolest olema eesmärgi saavutamiseks vajalik.
Recapitalisation
Seega peab ta olema eesmärgi saavutamiseks minimaalse vajaliku suurusega ning võtma häire kõrvaldamiseks kõige asjakohasema vormi.
Financing of funding gap from FB Bank to the Bank
Proportsionaalsus Meetmete positiivset mõju tuleb hoida konkurentsimoonutuste suhtes asjakohaselt tasakaalus, et moonutused oleksid piiratud meetmete eesmärkide saavutamiseks vajaliku miinimumiga.
Commitment letter to cover the capital needs related to FB Bank's transferred assets to the Bank
Finantskriisi ajal koostas komisjon kokkusobivuskriteeriumid eri abimeetmete jaoks.
Total capital aid granted
Abimeetmete hindamise põhimõtted kehtestati esmalt 2008. aasta pangandusteatises.
Total capital aid eventually disbursed
Rekapitaliseerimisteatises sätestati edasised juhised riigi kapitalisüstide puhul nõutavate hüvitise tasemete kohta.