natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This Regulation provides for the application of the rules set out in Regulation (EU) No 514/2014, without prejudice to Article 4 of this Regulation.
Mõisted
Definitions
„ümberasustamine” – protsess, mille käigus viiakse kolmandate riikide kodanikud ÜRO Pagulaste Ülemvoliniku Ameti taotlusel, mille aluseks on isiku vajadus rahvusvahelise kaitse järele, kolmandast riigist mõnda liikmesriiki, kus neil lubatakse elada, kui neil on üks järgmistest seisunditest:
For the purpose of this Regulation, the following definitions apply:
pagulasseisund direktiivi 2011/95/EL artikli 2 esimese lõigu punkti e tähenduses;
‘resettlement’ means the process whereby, on a request from the United Nations High Commissioner for Refugees (‘UNHCR’) based on a person’s need for international protection, third-country nationals are transferred from a third country and established in a Member State where they are permitted to reside with one of the following statuses:
täiendava kaitse seisund direktiivi 2011/95/EL artikli 2 esimese lõigu punkti g tähenduses või
‘refugee status’ within the meaning of point (e) of Article 2 of Directive 2011/95/EU;
muu seisund, mis annab isikule siseriikliku ja liidu õiguse alusel samasugused õigused ja eelised kui need, millele on osutatud alapunktides i ja ii;
‘subsidiary protection status’ within the meaning of point (g) of Article 2 of Directive 2011/95/EU; or
„muud humanitaarsetel põhjustel vastuvõtmise programmid” – ad hoc protsess, kus liikmesriigid lubavad teatud arvul kolmanda riigi kodanikel viibida ajutiselt oma territooriumil, et kaitsta neid kiireloomulise humanitaarkriisi eest, mille on tinginud sellised sündmused nagu poliitilised arengud või konfliktid;
any other status which offers similar rights and benefits under national and Union law as those referred to in points (i) and (ii);
„rahvusvaheline kaitse” – pagulasseisund ja täiendava kaitse seisund direktiivi 2011/95/EL tähenduses;
‘other humanitarian admission programmes’ means an ad hoc process whereby a Member State admits a number of third-country nationals to stay on its territory for a temporary period of time in order to protect them from urgent humanitarian crises due to events such as political developments or conflicts;
„tagasisaatmine” – kolmanda riigi kodaniku naasmine kas vabatahtlikult tagasipöördumiskohustust täites või sunniviisiliselt vastavalt direktiivi 2008/115/EÜ artiklis 3 esitatud määratlusele;
‘international protection’ means refugee status and subsidiary protection status within the meaning of Directive 2011/95/EU;
„kolmanda riigi kodanik” – isik, kes ei ole liidu kodanik ELi toimimise lepingu artikli 20 lõike 1 tähenduses.
‘return’ means the process of a third-country national going back, whether in voluntary compliance with an obligation to return or enforced, as defined in Article 3 of Directive 2008/115/EC;
Kolmanda riigi kodanikele osutamine hõlmab ka kodakondsuseta isikuid ja määratlemata kodakondsusega isikuid;
‘third-country national’ means any person who is not a citizen of the Union within the meaning of Article 20(1) TFEU.
„väljasaatmine” – tagasipöördumiskohustuse täitmine, eelkõige füüsiline transport liikmesriigist välja vastavalt direktiivi 2008/115/EÜ artiklis 3 esitatud määratlusele;
Reference to third-country nationals shall be understood to include stateless persons and persons with undetermined nationality;
„vabatahtlik lahkumine” – tagasipöördumiskohustuse täitmine selleks tagasisaatmisotsuses ettenähtud tähtaja jooksul vastavalt direktiivi 2008/115/EÜ artiklis 3 esitatud määratlusele;
‘removal’ means the enforcement of the obligation to return, namely the physical transportation out of the Member State, as defined in Article 3 of Directive 2008/115/EC;
„saatjata alaealine” – alla 18aastane kolmanda riigi kodanik, kes saabub või saabus liikmesriigi territooriumile ilma tema eest asjaomase liikmesriigi õiguse või tavade kohaselt vastutava täiskasvanuta, niikaua kui selline isik ei ole teda tegelikult oma hoole alla võtnud; see mõiste hõlmab ka alaealist, kes on jäänud saatjata pärast sisenemist liikmesriikide territooriumile;
‘voluntary departure’ means compliance with the obligation to return within the time-limit fixed for that purpose in the return decision, as defined in Article 3 of Directive 2008/115/EC;
„haavatav isik” – kolmanda riigi kodanik, kes vastab määratlusele liidu õiguses, mis reguleerib fondist toetatavate meetmete poliitikavaldkonda;
‘unaccompanied minor’ means a third-country national below the age of 18 years, who arrives or arrived on the territory of a Member State unaccompanied by an adult responsible for him/her whether by law or the national practice of the Member State concerned, and for as long as he/she is not effectively taken into the care of such a person; it includes a minor who is left unaccompanied after he/she entered the territory of a Member State;
„pereliige” – kolmanda riigi kodanik, kes vastab määratlusele liidu õiguses, mis reguleerib fondist toetatavate meetmete poliitikavaldkonda;
‘vulnerable person’ means any third-country national who complies with the definition under Union law relevant to the policy area of action supported under the Fund;
„hädaolukord” – olukord, mis tuleneb järgmisest:
‘family member’ means any third-country national who complies with the definition under Union law relevant to the policy area of action supported under the Fund;
ühes või mitmes liikmesriigis esinev suur rändesurve, mida iseloomustab kolmandate riikide kodanike ulatuslik või ebaproportsionaalne sisseränne, millega kaasneb märkimisväärne ja pakiline koormus nende vastuvõtu- ja kinnipidamiskeskustele ning varjupaigasüsteemidele ja -menetlustele;
‘emergency situation’ means a situation resulting from:
ajutise kaitse rakendamine direktiivi 2001/55/EÜ tähenduses või
heavy migratory pressure in one or more Member States characterised by a large and disproportionate inflow of third-country nationals, which places significant and urgent demands on their reception and detention facilities, asylum systems and procedures;
suur rändesurve kolmandates riikides, kuhu pagulased jäävad näiteks poliitiliste sündmuste või konfliktide tõttu.
the implementation of temporary protection mechanisms within the meaning of Directive 2001/55/EC; or
Artikkel 3
heavy migratory pressure in third countries where refugees are stranded due to events such as political developments or conflicts.
Eesmärgid
Article 3
Fondi üldeesmärk on aidata kaasa rändevoogude tõhusale juhtimisele ning ühise varjupaiga-, täiendava või ajutise kaitse poliitika ja ühise rändepoliitika rakendamisele, tugevdamisele ja edasiarendamisele, austades seejuures täiel määral Euroopa Liidu põhiõiguste hartas sätestatud õigusi ja põhimõtteid.
Objectives
Üldeesmärgi raames toetab fond järgmiste ühiste erieesmärkide saavutamist:
The general objective of the Fund shall be to contribute to the efficient management of migration flows and to the implementation, strengthening and development of the common policy on asylum, subsidiary protection and temporary protection and the common immigration policy, while fully respecting the rights and principles enshrined in the Charter of Fundamental Rights of the European Union.
Euroopa ühise varjupaigasüsteemi kõigi aspektide, sealhulgas selle välismõõtme tugevdamine ja arendamine;
Within its general objective, the Fund shall contribute to the following common specific objectives:
seadusliku rände toetamine liikmesriikidesse kooskõlas nende majanduslike ja sotsiaalsete vajaduste, näiteks tööturu vajadustega, tagades seejuures liikmesriikide sisserändesüsteemide terviklikkuse, ning kolmandate riikide kodanike tulemusliku integreerimise edendamine;
to strengthen and develop all aspects of the Common European Asylum System, including its external dimension;
liikmesriikides selliste õiglaste ja tõhusate tagasisaatmisstrateegiate edendamine, mis aitavad võidelda ebaseadusliku sisserände vastu, keskendudes eelkõige tagasipöördumise püsivusele ja tulemuslikule päritolu- ja transiidiriiki tagasivõtmisele;
to support legal migration to the Member States in accordance with their economic and social needs, such as labour market needs, while safeguarding the integrity of the immigration systems of Member States, and to promote the effective integration of third-country nationals;
suurendada solidaarsust ja vastutuse jagamist liikmesriikide vahel, pöörates tähelepanu eeskätt rändajate ja varjupaigataotlejate voogudest enim mõjutatud liikmesriikidele, sealhulgas praktilise koostöö kaudu.
to enhance fair and effective return strategies in the Member States which contribute to combating illegal immigration, with an emphasis on sustainability of return and effective readmission in the countries of origin and transit;
Käesoleva fondi erieesmärkide saavutamist hinnatakse kooskõlas määruse (EL) nr 514/2014 artikli 55 lõikega 2, kasutades käesoleva määruse IV lisas sätestatud ühiseid näitajaid ja riiklikes programmides sisalduvaid programmispetsiifilisi näitajaid.
to enhance solidarity and responsibility-sharing between the Member States, in particular towards those most affected by migration and asylum flows, including through practical cooperation.
Lõigetes 1 ja 2 osutatud eesmärkide saavutamiseks võetavad meetmed on täielikus kooskõlas liidu välistegevuse rahastamisvahenditest toetatavate meetmetega ning vastavad liidu välistegevuse põhimõtetele ja üldeesmärkidele.
The achievement of the specific objectives of the Fund shall be evaluated in accordance with Article 55(2) of Regulation (EU) No 514/2014 using common indicators as set out in Annex IV to this Regulation and programme-specific indicators included in national programmes.
Käesoleva artikli lõigetes 1 ja 2 osutatud eesmärkide saavutamisel peetakse nõuetekohaselt silmas liidu humanitaarabipoliitika põhimõtteid ja eesmärke.
Measures taken to achieve the objectives referred to in paragraphs 1 and 2 shall be fully coherent with measures supported through the external financing instruments of the Union and with the principles and general objectives of the Union’s external action.
Vastavalt artiklile 24 tagatakse kooskõla liidu välistegevuse rahastamisvahenditest rahastatavate meetmetega.
The objectives referred to in paragraphs 1 and 2 of this Article shall be achieved with due regard to the principles and objectives of the Union’s humanitarian policy.
Artikkel 4
Consistency with the measures funded by the Union’s external financing instruments shall be ensured in accordance with Article 24.
Partnerlus
Article 4
Käesoleva fondi puhul hõlmab määruse (EL) nr 514/2014 artiklis 12 osutatud partnerlus asjaomaseid rahvusvahelisi ja valitsusväliseid organisatsioone ning sotsiaalpartnereid.
Partnership
II PEATÜKK
For the purposes of the Fund, the partnership referred to in Article 12 of Regulation (EU) No 514/2014 shall include relevant international organisations, non-governmental organisations and social partners.
EUROOPA ÜHINE VARJUPAIGASÜSTEEM
COMMON EUROPEAN ASYLUM SYSTEM
Vastuvõtu- ja varjupaigasüsteemid
Article 5
Käesoleva määruse artikli 3 lõike 2 esimese lõigu punktis sätestatud erieesmärgi raames ja võttes arvesse määruse (EL) nr 514/2014 artiklis 13 sätestatud tulemusi ning kooskõlas käesoleva määruse artiklis 19 sätestatud riiklike programmide eesmärkidega toetab fond meetmeid, mis keskenduvad ühele või mitmele järgmistest kolmandate riikide kodanike kategooriatest:
Reception and asylum systems
pagulasseisundi või täiendava kaitse seisundiga isikud direktiivi 2011/95/EL tähenduses;
Within the specific objective laid down in point (a) of the first subparagraph of Article 3(2) of this Regulation, in the light of the outcome of the policy dialogue as provided for in Article 13 of Regulation (EU) No 514/2014, and in accordance with the objectives of the national programmes laid down in Article 19 of this Regulation, the Fund shall support actions focusing on one or more of the following categories of third-country nationals:
isikud, kes taotlevad ühte punktis a osutatud rahvusvahelise kaitse vormidest ning kes ei ole veel saanud lõplikku otsust;
those who enjoy refugee status or subsidiary protection status within the meaning of Directive 2011/95/EU;
ajutise kaitse seisundiga isikud direktiivi 2001/55/EÜ tähenduses;
those who have applied for one of the forms of international protection referred to in point (a) and have not yet received a final decision;
isikud, kes on või on olnud ümberasustatud või mõnest liikmesriigist üle viidud.
those who enjoy temporary protection within the meaning of Directive 2001/55/EC;
Vastuvõtutingimuste ja varjupaigamenetluste osas toetatakse fondist eelkõige käesoleva lõike esimeses lõigus osutatud kategooriatesse kuuluvatele isikutele suunatud järgmisi meetmeid:
those who are being or have been resettled in or transferred from a Member State.
materiaalse abi (sh piiril antava abi), hariduse, koolituse, tugiteenuste, tervishoiuteenuste ja psühholoogilise abi pakkumine;
As regards reception conditions and asylum procedures, the Fund shall support, in particular, the following actions focusing on the categories of persons referred to in the first subparagraph of this paragraph:
selliste tugiteenuste nagu kirjalik ja suuline tõlge, haridus, koolitus (sealhulgas keeleõpe) ja muude asjaomase isiku seisundile vastavate algatuste pakkumine;
the provision of material aid, including assistance at the border, education, training, support services, health and psychological care;
haldusstruktuuride ja -süsteemide loomine ning töötajate ja asjaomaste asutuste personali koolitamine, et tagada varjupaigataotlejatele tegelik ja lihtne juurdepääs varjupaigamenetlustele ning selliste menetluste tõhusus ja kvaliteet, et eelkõige vajaduse korral toetada liidu acquis'd arenguid;
the provision of support services such as translation and interpretation, education, training, including language training, and other initiatives which are consistent with the status of the person concerned;
sotsiaalabi, haldus- ja/või õigusformaalsustega seotud teabe või abi pakkumine ning teabe või nõustamise pakkumine seoses varjupaigamenetluse võimalike tulemustega, sealhulgas seoses selliste aspektidega nagu tagasipöördumismenetlused;
the setting-up and improvement of administrative structures, systems and training for staff and relevant authorities to ensure effective and easy access to asylum procedures for asylum seekers and efficient and high-quality asylum procedures, in particular, where necessary, to support the development of the Union acquis;
õigusabi ja juriidilise esindaja võimaldamine;
the provision of social assistance, information or help with administrative and/or judicial formalities and information or counselling on the possible outcomes of the asylum procedure, including on aspects such as return procedures;
haavatavate rühmade väljaselgitamine ja eriabi haavatavatele isikutele, eelkõige kooskõlas punktidega a–e;
the provision of legal assistance and representation;
kinnipidamisele alternatiivsete meetmete loomine, väljatöötamine ja täiustamine.
the identification of vulnerable groups and specific assistance for vulnerable persons, in particular in accordance with points (a) to (e);
Kui seda peetakse asjakohaseks ja kui see on liikmesriigi riiklikus programmis ette nähtud, võib fondist toetada ka integratsiooniga seotud meetmeid, näiteks artikli 9 lõikes 1 osutatud meetmeid seoses käesoleva lõike esimeses lõigus osutatud isikute vastuvõtmisega.
the establishment, development and improvement of alternative measures to detention.
Artikli 3 lõike 2 esimese lõigu punktis a määratletud erieesmärgi raames ja kooskõlas artiklis 19 määratletud riiklike programmide eesmärkidega toetatakse fondist majutusinfrastruktuuri ja vastuvõtusüsteemide puhul eelkõige järgmisi meetmeid:
Where deemed appropriate, and where the national programme of a Member State provides for them, the Fund may also support integration-related measures, such as those referred to in Article 9(1), concerning the reception of persons referred to in the first subparagraph of this paragraph.
olemasoleva majutusinfrastruktuuri parandamine ja hooldus ning majutusteenuste parandamine;
Within the specific objective defined in point (a) of the first subparagraph of Article 3(2), and in line with the objectives of the national programmes defined in Article 19, as regards accommodation infrastructure and reception systems, the Fund shall support, in particular, the following actions:
haldusstruktuuride ja -süsteemide tugevdamine ja täiustamine;
the improvement and maintenance of existing accommodation infrastructure and services;
kohalike kogukondade teavitamine;
the strengthening and improvement of administrative structures and systems;
koolituse pakkumine asutuste, sealhulgas kohalike omavalitsuste töötajatele, kes suhtlevad lõikes 1 osutatud isikutega nende vastuvõtmisega seoses;
information for local communities;
uute majutusinfrastruktuuride ja -teenuste ning haldusstruktuuride ja -süsteemide loomine, juhtimine ja edasiarendamine, eelkõige selleks, et vajaduse korral rahuldada liikmesriikide struktuurilisi vajadusi.
the training of the staff of authorities, including local authorities, who will be interacting with the persons referred to in paragraph 1 in the context of their reception;
Artikli 3 lõike 2 esimese lõigu punktides a ja d sätestatud ühiste erieesmärkide raames ning kooskõlas artiklis 19 kindlaks määratud riiklike programmide eesmärkidega toetatakse fondist ka käesoleva artikli lõikes 1 loetletud meetmetega sarnaseid meetmeid, kui need meetmed on seotud isikutega, kes viibivad ajutiselt:
the establishment, running and development of new accommodation infrastructure and services, as well as administrative structures and systems, in particular, where necessary, to address the structural needs of Member States.
pagulastele mõeldud transiidi- ja menetluskeskustes, eelkõige selleks, et toetada ümberasustamistoiminguid koostöös ÜRO Pagulaste Ülemvoliniku Ametiga, või
Within the specific objectives laid down in points (a) and (d) of the first subparagraph of Article 3(2), and in accordance with the objectives of the national programmes defined in Article 19, the Fund shall also support actions similar to those listed in paragraph 1 of this Article, where such actions are related to persons who are temporarily staying:
liikmesriigi territooriumil seoses muude humanitaarsetel põhjustel vastuvõtmise programmidega.
in transit and processing centres for refugees, in particular to support resettlement operations in cooperation with the UNHCR, or
Artikkel 6
on the territory of a Member State in the context of other humanitarian admission programmes.
Liikmesriikide suutlikkus töötada välja, jälgida ja hinnata oma varjupaigapoliitikat ja -menetlusi
Article 6
Käesoleva määruse artikli 3 lõike 2 esimese lõigu punktis a sätestatud erieesmärgi raames ja võttes arvesse määruse (EL) nr 514/2014 artiklis 13 sätestatud tulemusi ning kooskõlas käesoleva määruse artiklis 19 kindlaks määratud riiklike programmide eesmärkidega toetatakse fondist seoses varjupaigapoliitika ja -menetluste väljatöötamise, jälgimise ja hindamise suutlikkuse suurendamisega liikmesriikides eelkõige järgmisi meetmeid:
Member States’ capacity to develop, monitor and evaluate their asylum policies and procedures
meetmed, mis suurendavad liikmesriikide suutlikkust – sealhulgas seoses Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EL) nr 604/2013 [19] sätestatud varajase hoiatamise, valmisoleku ja kriisiohje mehhanismiga – koguda, analüüsida ja levitada kvalitatiivseid ja kvantitatiivseid andmeid ja statistikat varjupaigamenetluste, vastuvõtusuutlikkuse ning rahvusvahelise kaitse taotlejate ja/või saajate ümberasustamise ning ühest liikmesriigist teise viimise kohta;
Within the specific objective laid down in point (a) of the first subparagraph of Article 3(2) of this Regulation, in the light of the outcome of the policy dialogue as provided for in Article 13 of Regulation (EU) No 514/2014, and in accordance with the objectives of the national programmes defined in Article 19 of this Regulation, as regards actions relating to the enhancement of Member States’ capacity to develop, monitor and evaluate their asylum policies and procedures, the Fund shall support, in particular, the following actions:
meetmed, mis suurendavad liikmesriikide suutlikkust koguda, analüüsida ja levitada teavet päritoluriikide kohta;
actions enhancing the capacity of Member States — including in relation to the mechanism for early warning, preparedness and crisis management established in Regulation (EU) No 604/2013 of the European Parliament and of the Council [19] — to collect, analyse and disseminate qualitative and quantitative data and statistics on asylum procedures, reception capacities, resettlement and the transfer of applicants for and/or beneficiaries of international protection from one Member State to another;
meetmed, mis otseselt toetavad varjupaigapoliitika hindamist, näiteks riigisisesed mõjuhinnanguid, sihtrühmade ja muude asjaomaste sidusrühmade seas korraldatavaid küsitlusi ning näitajate väljatöötamist ja võrdlusuuringuid.
actions enhancing the capacity of Member States to collect, analyse and disseminate country-of-origin information;
Artikkel 7
actions directly contributing to the evaluation of asylum policies, such as national impact assessments, surveys amongst target groups and other relevant stakeholders, and to the development of indicators and benchmarking.
Ümberasustamine, rahvusvahelise kaitse taotlejate ja/või saajate üleviimine ning muu sihtotstarbeline humanitaarsetel põhjustel vastuvõtmine
Article 7
Käesoleva määruse artikli 3 lõike 2 esimese lõigu punktides a ja d sätestatud erieesmärgi raames ja võttes arvesse määruse (EL) nr 514/2014 artiklis 13 sätestatud poliitikadialoogi tulemusi ning kooskõlas käesoleva määruse artiklis 19 sätestatud riiklike programmide eesmärkidega toetatakse fondist eelkõige järgmisi meetmeid seoses mis tahes kolmanda riigi kodanike ümberasustamisega, keda ümberasustatakse või on ümberasustatud liikmesriigis, ning seoses muude humanitaarsetel põhjustel vastuvõtmise programmidega:
Resettlement, transfer of applicants for, and beneficiaries of, international protection and other ad hoc humanitarian admission
riiklike ümberasustamisprogrammide ja -strateegiate ning muude humanitaarsetel põhjustel vastuvõtmise programmide kehtestamine ja väljatöötamine, sealhulgas vajaduste analüüs, näitajate parandamine ja hindamine;
Within the specific objective laid down in points (a) and (d) of the first subparagraph of Article 3(2) of this Regulation, in the light of the outcome of the policy dialogue as provided for in Article 13 of Regulation (EU) No 514/2014, and in accordance with the objectives of the national programmes defined in Article 19 of this Regulation, the Fund shall support, in particular, the following actions related to resettlement of any third country national who is being resettled or has been resettled in a Member State, and other humanitarian admission programmes:
asjakohase infrastruktuuri ja teenuste loomine, millega tagatakse ümberasustamismeetmete ja muude humanitaarsetel põhjustel vastuvõtmise programmidega seotud meetmete, sealhulgas keelelise abi, sujuv ja tõhus rakendamine;
the establishment and development of national resettlement programmes and strategies and other humanitarian admission programmes, including needs analysis, improvement of indicators and evaluation;
kolmandate riikide ja/või teiste liikmesriikide külastamiseks vajalike struktuuride ja süsteemide loomine ning töötajate koolitamine, et korraldada vestlusi ning läbi viia arstlikku ja julgeolekukontrolli;
the establishment of appropriate infrastructure and services to ensure the smooth and effective implementation of resettlement actions and actions concerning other humanitarian admission programmes, including language assistance;
võimalike ümberasustamisjuhtumite ja/või muu humanitaarsetel põhjustel vastuvõtmise hindamine liikmesriigi pädevate asutuste poolt, näiteks kolmandate riikide külastamine, vestluste korraldamine ning arstliku ja julgeolekukontrolli läbiviimine;