natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The government of the PRC did not provide another explanation for this increase and therefore the Commission can reasonably consider that stockpiling took place prior to the imposition of provisional measures at the end of 2010.
Hindade allalöömise kindlakstegemiseks uurimisperioodil võrreldi tooteliikide kaupa kaalutud keskmisi müügihindu, mida valimisse kaasatud liidu tootjad küsisid sõltumatutelt klientidelt liidu turul (korrigeerituna tehasehindade tasemele), ja valimisse kaasatud Hiina tootjate impordi vastavaid kaalutud keskmisi hindu, mida maksis esimene sõltumatu klient liidu turul, mis olid kindlaks määratud CIF-hindade põhjal ning mida oli kehtivate tollimaksude, dumpinguvastaste tollimaksude ja impordijärgsete kulude arvesse võtmiseks nõuetekohaselt kohandatud.
This is further demonstrated by the fact that the level of monthly imports of the PRC in the period between the provisional and definitive measures (fourth quarter of 2010 and first trimester of 2011) was very low.
Hindu võrreldi liigipõhiselt sama kauplemistasandi tehingute lõikes.
When the measures were lowered at the definitive stage (in March 2011), the monthly import levels increased again to a stable level.
Võrdluse tulemus väljendati protsendina valimisse kaasatud liidu tootjate kaalutud keskmisest tehasehinnast uurimisperioodil.
Graph 1
Võrdlus näitas, et ühe suure Hiinast liitu eksportija hindade allalöömise marginaal oli 2 %, vaatamata kehtivatele dumpinguvastastele meetmetele (ja tollimaksudele), mis impordihinnale lisandusid.
Imports of the product concerned from the PRC (Monthly quantity)
Valdav enamus ülejäänud impordist toimus liidu hindadega võrreldaval hinnatasemel.
Article 14(6) database
Pärast lõplike järelduste avalikustamist väitis üks eksportiv tootja, et kolme toote kontrollnumbri CIF-väärtustes esines ebatäpsusi.
Prices of dumped and subsidised imports
Väide oli õige ja komisjon korrigeeris vastavaid CIF-väärtusi, mille tagajärjel muutusid pisut kõnealuse eksportiva tootja hindade allalöömise ja turuhinnast madalama hinnaga müügi marginaalid (vt põhjendus 440).
Chinese import prices (excluding anti-dumping duties in force) developed as follows:
Mitmed isikud väitsid, et uurimisperioodi jooksul ei toimunud olulist hindade allalöömist.
Table 3
Nad märkisid, et ainult ühe eksportija kohta leitud hindade allalöömise marginaal 2 % on peaaegu vähese tähtsusega tasemel ja seda ei saa käsitada olulisena.
Import prices
Lisaks osutavad nad komisjoni praktikale, milles on leitud, et piiratud määral hindade allalöömine või 6 % ulatuses hindade allalöömine ei mõjuta liidu üldist hinnataset ekspordi väikese mahu tõttu.
Average CIF price (EUR/tonne)
Kehtivatele dumpinguvastastele tollimaksudele vaatamata esineb siiski hindade allalöömist.
The Chinese CIF import prices (excluding anti-dumping duties in force) evolved from 911 EUR/tonne to 834 EUR/tonne during the period considered.
Viide komisjoni praktikale on eksitav.
This represents a 8 % decrease over the period considered.
Tiheda naatriumkarbonaadi asjas [35] leiti, et 6 % ulatuses hindade allalöömine praktiliselt ei mõjuta üldist hinnataset, sest impordi maht on väike ja eksportiva riigi turuosa on 1,4 %.
The government of the PRC and a user claimed that a comparison of average import prices in the absence of an analysis of the product mix was misleading.
Seevastu Hiina RV turuosa oli uurimisperioodil vahemikus 15–20 %.
The government of the PRC further stated that the majority of the imports from the PRC consisted of the cheapest product type, that is to say rovings.
Teatavate laseroptiliste lugemissüsteemide asjas, [36] millele viidati seoses impordihinna piiratud määral allalöömisega, oli tegemist i) liidu tarbimise suure kasvuga (129 %) ja ii) asjaoluga, et vaatlusalune toode ei olnud omadustelt homogeenne, sellel esines palju erinevaid funktsioone ja tehnilisi erinevusi ning selle tehnoloogia arenes kiiresti.
Contrary to the claim, the product mix was fully taken into account in the analysis as the Commission compared the selling prices of the Chinese exporting producers with those of the sampled Union producers per product type.
Käesolevates uurimistes käsitletav vaatlusaluse toote turg on täiesti teistsugune ja seega tuleb hinna allalöömise suurust vaadelda seoses kõnealuse konkreetse turuga.
The same approach was used in the original investigation.
Vaatlusalune toode on lihtne homogeenne sarrusematerjal, mida müüakse üsna stabiilsel turul.
Following the definitive disclosure, the government of the PRC requested Chinese import prices per product type in table 3, given that data per product type was used for the undercutting and injury margin calculations.
Selline turg on hinnaerinevuste suhtes tundlikum ja isegi väike hinnaerinevus võib avaldada turule suurt mõju.
The average Chinese import price from table 3 is used to demonstrate the trend over the period considered.
Seega ei muuda komisjoni järeldusi asjaolu, et suurt hinna allalöömist ei toimunud.
For this purpose of showing trends, the use of average prices is appropriate.
Pigem on seda elementi hindamises täielikult arvesse võetud.
For the determination of the undercutting and injury margin calculations, data per product type was used.
Igal juhul hinnatakse iga juhtumit eraldi ja kahju üldpilt koosneb paljudest näitajatest, millest ükski ei saa olla eraldi võttes otsustava tähtsusega.
In order to determine price undercutting during the IP, the weighted average sales prices per product type of the sampled Union producers charged to unrelated customers on the Union market, adjusted to an ex-works level, were compared to the corresponding weighted average prices per product type of the imports from the sampled Chinese producers to the first independent customer on the Union market, established on a CIF basis, with appropriate adjustments for customs duties, anti-dumping duties and post-importation costs.
Liidu tootmisharu majanduslik olukord
The price comparison was made on a type-by-type basis for transactions at the same level of trade.
Uurides subsideeritud impordi mõju liidu tootmisharule, hinnati kooskõlas dumpinguvastase algmääruse artikli 3 lõikega 5 ja subsiidiumivastase algmääruse artikli 8 lõikega 4 kõiki majandusnäitajaid, mis liidu tootmisharu seisundit vaatlusalusel perioodil mõjutasid.
The result of the comparison was expressed as a percentage of the sampled Union producers weighted average ex-works price during the investigation period.
Nagu on märgitud põhjendustes 17–25, kasutati liidu tootmisharule põhjustatud võimaliku kahju uurimiseks väljavõttelist uuringut.
It showed for a major Chinese exporter to the Union an undercutting margin of 2 % despite the current anti-dumping measures (and custom duties) that were added to the import price.
Kahju kindlakstegemiseks eristas komisjon makro- ja mikromajanduslikke kahjunäitajaid.
The vast majority of other imports were made at price levels comparable to Union prices.
Komisjon hindas makromajanduslikke näitajaid kaebuses, läbivaatamistaotluses ja hilisemates avaldustes esitatud andmete põhjal ja võrdles neid võimaluse korral statistiliste andmetega.
Following the definitive disclosure, one exporting producer claimed that there were some inaccuracies with the CIF values of 3 PCN's.
Andmed hõlmasid kõiki liidu tootjaid.
The claim was correct and the Commission has adjusted the respective CIF values which led to a small change in the undercutting and underselling margins for this exporting producer (see recital 440).
Komisjon hindas mikromajanduslikke näitajaid valimisse kaasatud liidu tootjate küsimustikule esitatud vastuste põhjal.
Several parties claimed that there was no significant price undercutting during the IP.
Mõlemat andmestikku peeti liidu tootmisharu majandusliku olukorra kirjeldamisel representatiivseks.
They stated that an undercutting margin of 2 % for a single exporter is almost a de minimis one and cannot be considered as significant.
Makromajanduslikud näitajad on toodang, tootmisvõimsus, tootmisvõimsuse rakendamine, müügimaht, turuosa, kasv, tööhõive, tootlikkus, dumpingu- ja subsiidiumimarginaali suurus ja varasemast dumpingust või subsideerimisest toibumine.
In addition, they refer to Commission practice where limited price undercutting or price undercutting of 6 % was held to have no effect on the general price level in the Union due to the limited volume of exports.
Mikromajanduslikud näitajad on keskmine ühikuhind, ühikukulu, tööjõukulu, varud, kasumlikkus, rahavoog, investeeringud, investeeringutasuvus ja kapitali kaasamise võime.
Despite the current anti-dumping duties, there is still undercutting.
Makromajanduslikud näitajad
The reference to Commission practice is misleading.
Tootmine, tootmisvõimsus ja tootmisvõimsuse rakendamine
In the case of ‘dense sodium carbonate’ [35], the 6 % price undercutting was held to have had practically no effect on general price levels because of the limited volume of imports combined with a market share of 1,4 % by the exporting country.
Aastase kogutoodangu kõikumine on liidu tootmisharu jaoks tavapärane, kuna ahjud tuleb iga 7–10 aasta järel renoveerida, mistõttu eelneval aastal toodangu maht suureneb seoses laovarude kogumisega ning järgneval aastal toodangu maht väheneb, sest ahi ei ole renoveerimise ajal kasutusel.
In comparison, the market share of the PRC in the IP is between 15 % and 20 %.
Kui ahi ei ole renoveerimise tõttu kasutusel, väheneb ka vastava aasta tootmisvõimsus.
The ‘certain laser optical reading systems’ [36] case referred to limited price undercutting for the imports concerned in view of (i) major increase in the Union consumption (129 %) and (ii) the nature of the product concerned, a non-homogeneous product with a great variety of features and technical differences and subject to rapid technological development.
Nimetatud asjaolusid arvestades muutusid liidu kogutoodang, tootmisvõimsus ja tootmisvõimsuse rakendamine vaatlusalusel perioodil järgmiselt.
In the current investigations, the market of the product concerned is of a totally different nature and hence the magnitude of the price undercutting has to be considered in that particular market context.
Tabel 4.
The product concerned is a basic homogeneous reinforcement product in a market which is rather stable.
APFE andmed
Such a market is more sensitive to price differences and even a smaller price difference can have a major impact on the market.
Toodangumaht (tonnides)
The fact that no major undercutting took place does therefore not change the Commission's conclusions.
560000–610000
On the contrary, this element was fully taken into account in the assessment.
580000–630000
In any event, each case is assessed on its own merits and the injury picture consists of many indicators and none can have a decisive importance.
510000–560000
Economic situation of the Union industry
530000–580000
In accordance with Article 3(5) of the basic anti-dumping Regulation and Article 8(4) of the basic anti-subsidy Regulation, the examination of the impact of the dumped and subsidised imports on the Union industry included an evaluation of all economic indicators having a bearing on the state of the Union industry during the period considered.
Indeks
As mentioned in recitals 17 to 25, sampling was used for the determination of possible injury suffered by the Union industry.
Tootmisvõimsus (tonnides)
For the injury determination, the Commission distinguished between macroeconomic and microeconomic injury indicators.
670000–720000
The Commission evaluated the macroeconomic indicators on the basis of data provided in the complaint and in the review request as well as in subsequent submissions and cross-checked where possible with statistics.
650000–700000
The data related to all Union producers.
640000–690000
The Commission evaluated the microeconomic indicators on the basis of data contained in the questionnaire replies from the sampled Union producers.
Tootmisvõimsuse rakendamine
Both sets of data were found to be representative of the economic situation of the Union industry.
Samal ajal liidu kasvava tarbimisega (3 %) vähenes liidu tootmisharu samasuguse toote toodangumaht 2010. aasta ja uurimisperioodi vahel 5 %.
The macroeconomic indicators are: production, production capacity, capacity utilisation, sales volume, market share, growth, employment, productivity, magnitude of the dumping and subsidy margins, and recovery from past dumping or subsidisation.
2010. aasta ja uurimisperioodi vahel vähenes ka tootmisvõimsus suurusjärgus 4 %.
The microeconomic indicators are: average unit prices, unit cost, labour costs, inventories, profitability, cash flow, investments, return on investments, and ability to raise capital.
Tootmisvõimsuse rakendamise määr jäi vaatlusalusel perioodil üsna stabiilseks, kui välja arvata 2012. aastal toimunud langus.
Macroeconomic indicators
Aastate 2011 ja 2012 võrdluses võib täheldada toodangu vähenemist 11 protsendipunkti võrra ja tootmisvõimsuse vähenemist nelja protsendipunkti võrra.
Production, production capacity and capacity utilisation
See oli tingitud liidu tootmisharu ümberstruktureerimisest ja mõne tootmisettevõtte sulgemisest.
A variation in yearly production is common to the Union industry given that the furnaces have to be rebuilt every 7 to 10 years, which creates a higher production volume in the previous year to build stock, and a lower production volume in the year when the furnace is out of order for the rebuild.
Klaasfilamentkiu tootja Ahlstrom lõpetas tootmise 2011. aasta lõpus ning Owens Corning Vado Ligure tehas Itaalias suleti 2012. aastal, kuna ei suudetud toibuda dumpinguhinnaga impordi mõjust.
Whenever a furnace is out of order for a rebuild, the production capacity of that given year will also be lower.
Liidu tootmisharu usub siiski, et pärast restruktureerimist ja võrdsete tingimuste taastamist suudab ta jääda elujõuliseks tootmisharuks.
Bearing in mind these caveats, the total Union production, production capacity and capacity utilisation developed over the period considered as follows:
See selgitab, miks liidu tootmisharus investeeritakse ikka veel olemasolevate ahjude renoveerimisse.
Table 4
Pärast lõplike järelduste avalikustamist väitis Hiina RV valitsus, et komisjoni osutatud ahjude kasutusiga on keskmisest lühem, mistõttu liidu tootjate investeeringutes ja/või ahjude kasutuses sisaldub märkimisväärne ebatõhusus.
Data provided by APFE.
On tõendatud, et liidu tootmisharu tegi otsused ahjude renoveerimise kohta tootmise ja energiatõhususe kaalutluste alusel.
Production volume (in tonnes)
Puudusid andmed selle kohta, et valimisse kaasatud liidu tootjate kasutatav ahjude kasutusiga ei ole tootmisharu hea tava ega ole kooskõlas tootevalikust tulenevate nõuetega.
560000 – 610000
Mitmed isikud väitsid, et makro- ja mikromajanduslikke näitajaid mõjutava ahjude renoveerimiskulu tõttu tuleks arvesse võtta pikemat perioodi kui ajavahemik 2010. aastast uurimisperioodini.
580000 – 630000
Hiina RV valitsus märkis, et ei olnud esitatud andmeid ega teavet aastate kohta, millal liidu tootjad ahjusid renoveerisid.
510000 – 560000
Ahjude renoveerimine on tootmisharule iseloomulik perioodiline tegevus.
530000 – 580000
See on vajalik tegevuse jätkamiseks ja tootmisvõimsuse säilitamiseks.
Index
Investeeringud teadus- ja arendustegevusse on otseselt seotud tegevusvõimekusega ning võimaldavad välja töötada kliendi vajaduste järgi kohandatud tooteid.
Production capacity (in tonnes)
Seega ei ole kõnealused investeeringud sellised, mida oleks tehtud ainult vaatlusalusel perioodil.
670000 – 720000
Olenemata arvesse võetavast ajavahemikust, mõjutab ahjude remont või renoveerimine alati toodangumahtu.
650000 – 700000
Teavet konkreetsetes äriühingutes toimunud renoveerimise aja kohta käsitatakse konfidentsiaalsena.
640000 – 690000
Üks kasutaja väitis ka, et liidu tootmisharu suutis vältida (subsideeritud ja dumpinguhinnaga impordi) kahjulikku mõju, sest tootmisvõimsuse rakendamise määr püsis 2010. aastast kuni uurimisperioodi lõpuni suhteliselt ühtlasel tasemel.
Capacity utilisation
Samasuguse toote tootmine on pidev protsess, mida ei saa kohandada vastavalt nõudluse lühiajalisele kõikumisele.
In the context of increasing Union consumption (by 3 %), the Union industry's production of the like product decreased between 2010 and the IP by 5 %.
Tootmisvõimsuse rakendamise suhteliselt ühtlast taset tuleb vaadelda seoses tootmisvõimuse langemisega.
The production capacity also decreased between 2010 and the IP, in the region of 4 %.
Seepärast lükatakse kõnealune väide tagasi.
The capacity utilisation stayed fairly stable over the period considered with the exception of a drop in 2012.
Müügimaht ja turuosa
A production drop by 11 percentage points and a production capacity drop by 4 percentage points can be noted between 2011 and 2012.
Liidu tootmisharu toodangu müük liidu vabaturul sõltumatutele klientidele, tootmisharusisene müük liidu turul ja vastavad turuosad muutusid vaatlusalusel perioodil järgmiselt.
This was the result of the restructuring of the Union industry and the closure of some of its plants.
Tabel 5.
The filament glass fibre producer Ahlstrom ceased production at the end of 2011 and the Owens Corning Vado Ligure plant in Italy closed its plant in 2012 as they were not able to recover from the dumped imports.
Uurimisperiood Müügimaht liidu vabaturul (tonnides)
The Union Industry believes however that after restructuring and once a level playing is re-established, it can remain a viable industry, which explains why the Union industry still invests in rebuilding the existing furnaces.
420000–470000
Following the definitive disclosure, the government of the PRC claimed that the Commission referred to a shorter than average lifespan for the furnaces and that there are therefore considerable inefficiencies in the Union producers' investments and/or usage of the furnaces.
390000–440000
It was demonstrated that furnace rebuilding decisions by the Union industry were taken based on production and energy efficiency considerations.
400000–450000
There were no indications that the lifespan of the furnace as applied by the sampled Union producers, was not a good practice in the industry and in line with the requirements of the product mix.
Vabaturumüügi turuosa
Several parties claimed that a longer period than 2010 till the IP has to be considered specifically because of the furnace rebuilt costs, which would affect all the macro- and micro economic indicators.
58–63 %
The government of the PRC stated that no data or information was given on the years in which the Union producers undertook furnace rebuilds.
56–61 %
Furnace rebuilds are inherent to the industry and recurrent.
55–60 %
They are essential to ensure the continuity of the operations and to maintain the capacity.
Müügimaht tootmisharusisesel liidu turul (tonnides)
R & D investments made are directly linked to the operational capacity and to enable to develop tailor made products for the client's needs.
20000–70000
Therefore, these investments are not exceptional to the period considered.
30000–80000
Whatever the timespan considered, there will always be effects of furnace repairs or rebuilds on the production volume.
Tootmisharusisese müügi turuosa
Company specific information when rebuilds have taken place is considered confidential.
4–9 %
One user also claimed that the Union industry was able to avoid any damaging effect (of subsidised and dumped imports) as the capacity utilisation stayed fairly stable over the period from 2010 till the end of the IP.
5–10 %
The production of the like product is a continuous process which cannot be adapted to short term fluctuations in demand.
Vaatlusaluse perioodi jooksul vähenes liidu tootmisharu klaasfilamentkiust toodete müügimaht vabaturul (ehk müük sõltumatutele klientidele) 1 %.
The fairly stable capacity utilisation has to be seen in the light of a declining production capacity.
Kuna aga liidu tarbimine suurenes 3 %, viis see liidu tootmisharu turuosa kahanemiseni 58–63 %lt 2010. aastal 56–61 %le uurimisperioodil.
Therefore, the claim is rejected.
2011. aasta väiksem müügimaht oli tingitud 2010. aastal kogutud Hiinast pärit impordi laovarudest, mis jõudsid 2011. aastal järk-järgult turule.
Sales volume and market share
Vaatlusalusel perioodil moodustas liidu tootmisharu sisene müük liidu turul toimunud tootmisharu kogumüügist (vabaturul ja tootmisharus kokku) 11–14 %.
The free market sales volumes of the Union industry on the Union market as well as the captive market sales volumes on the Union market and the respective market shares developed over the period considered as follows:
Tootmisharusisene müük kasvas aastatel 2010–2012 ja stabiliseerus uurimisperioodil.
Table 5
Absoluutarvudes oli tootmisharusisese müügi kasv aastatel 2010 ja 2011 väike.
Free market sales volume on the Union market (in tonnes)
Tööhõive ja tootlikkus
420000 – 470000
Liidu tootjate tööhõive ja tootlikkus muutusid vaatlusalusel perioodil järgmiselt.
390000 – 440000
Tabel 6.
400000 – 450000
Töötajate arv
Market share of free market sales
3450–3950
58 % - 63 %
3350–3850
56 % - 61 %
3200–3700
55 % - 60 %
3000–3500
Captive market sales volume on the Union market (in tonnes)
Tootlikkus (ühikut töötaja kohta)
20000 – 70000
Liidu tootjate tööhõive tase näitab, et liidu tootmisharu püüdis kogu vaatlusaluse perioodi jooksul tootmist ratsionaliseerida eesmärgiga vähendada tootmiskulusid.
30000 – 80000
Töötajate arv väheneski vaatlusalusel perioodil 11 %.
Market share of captive market sales
Samal vaatlusalusel perioodil toimunud töötajate arvu ja toodangumahu koosmõju tagajärjel kasvas liidu tootjate tööjõu tootlikkus, mida mõõdetakse ühe töötaja kohta aasta jooksul toodetud toodangus (tonnides), 2010. aasta ja uurimisperioodi vahel 7 %.
4 % - 9 %
Kasv
5 % - 10 %
Nagu eespool põhjenduses 217 märgitud, kasvas liidu tarbimine vaatlusalusel perioodil 3 %.
During the period considered the Union industry free market sales volume of filament glass fibre products (that is to say to unrelated customers) decreased slightly by 1 % over the period considered.
Samasuguse toote kasutusotstarvete suurt hulka arvestades eeldavad liidu tootmisharu ja kasutajad, et sama kasvumuster jätkub lähitulevikus.
However, in the context of an increase of Union consumption by 3 %, this resulted in a decrease of the Union industry's market share from 58 % - 63 % in 2010 to 56 % - 61 % during the IP.
Dumpingu- ja subsiidiumimarginaali suurus ja varasemast dumpingust või subsideerimisest toibumine
The lower sales volume in 2011 is a result of the stockpiling effect of Chinese imports in 2010, which gradually came on the market in 2011.
Liidu tootmisharu kannatas Hiina RVst pärit dumpinguhinnaga impordi tõttu kuni tollimaksude kehtestamiseni 2011. aastal.
During the period considered, the captive market sales of the Union industry represented between 11 % and 14 % of the total sales (free market and captive) of the Union industry on the Union market.
Hiina RVst pärit impordi suhtes kehtivad tollimaksud kavandati võrdsete võimaluste loomise eesmärgil, et liidu tootmisharu saaks kõnealuse impordiga ausalt konkureerida ja kantud kahjust toibuda.
The captive market sales have an increasing trend between 2010 and 2012, where after it stabilises in the IP.
Seda ei ole siiski juhtunud.
The increase in captive market sales between 2010 and 2011 is limited when looked at in absolute figures.
Liidu tootmisharu on praeguseks taas kahjumlik ja selle turuosa vähenemine on jätkunud, vaatamata tarbimise kasvule liidus.
Employment and productivity
Hiina RVst pärit import on saabunud jätkuvalt väga madalate hindadega ja kasvatanud turuosa.
The Union producers' employment and productivity developed over the period considered as follows:
Hiinast pärit impordi turuosa oli uurimisperioodil kolm protsendipunkti kõrgem kui enne tollimaksude kehtestamist [37].
Table 6
Liidu tootmisharu restruktureeriti ja selles suleti mõned tootmisettevõtted (vt eespool põhjendus 244).
Number of employees
Varasemast dumpingust toibumist ei ole ilmselgelt toimunud.
3450 – 3950
Arvestades Hiina RVst pärit dumpinguhinnaga ja subsideeritud impordi mahtu, turuosa ja hindu ning olemasolevaid dumpingumarginaale (9,6 % ja 29,7 %), [38] võib mõju liidu tootmisharu olukorrale pidada oluliseks.