natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The mere fact that there are other large producers of PSF in China does not as such question the representativeness of the sample.
Subsideerimise ja kahju uurimine hõlmas ajavahemikku 1. oktoobrist 2012 kuni 30. septembrini 2013 (edaspidi „uurimisperiood”).
The complainant raised a similar claim for Vietnam, arguing that two major Vietnamese PSF producers were not included in the scope of the investigation.
Kahju hindamise seisukohast oluliste suundumuste uurimine hõlmas ajavahemikku 1. jaanuarist 2010 kuni uurimisperioodi lõpuni (edaspidi „vaatlusalune periood”).
As the Commission explained in recitals 32-34 above, the investigation covered the totality of Vietnamese producers exporting PSF to the Union, and replies were received from three exporting producers representing almost the totality of PSF exports to the Union.
Pärast avalikustamist esitas kaebuse esitaja märkuse uurimisperioodi kestuse kohta, mida ta pidas liiga lühikeseks ning millel seetõttu oli kahjulik mõju komisjoni järeldustele.
The fact that there may exist other major PSF producers in Vietnam that do not export the product concerned to the Union does not bear relevance for the representativeness of the cooperating exporting producers.
Kaebuse esitaja väitis, et 12-kuulise kestusega eirati asjaolu, et liidu tootmisharule tekitatud kahju oli väidetavalt kestnud mitu aastat.
INVESTIGATION PERIOD AND PERIOD CONSIDERED
Peale selle arvas kaebuse esitaja, et kaebuses loetletud subsiidiume ei olnud kasutatud 12-kuulise uurimisperioodi alusel võimalik nõuetekohaselt analüüsida.
The investigation of subsidisation and injury covered the period from 1 October 2012 to 30 September 2013 (‘the investigation period’).
Kahju analüüsiga seoses tuleb rõhutada, et komisjon hindas 2010., 2011. ja 2012. aastat ning uurimisperioodi, mitte üksnes uurimisperioodi alla kuuluvat 12 kuud, nagu väidab kaebuse esitaja.
The examination of trends relevant for the assessment of injury covered the period from 1 January 2010 to the end of the investigation period (‘the period considered’).
Subsideerimise kindlaksmääramise puhul valis komisjon uurimisperioodiks 12 kuud, rakendades oma kaalutluspädevust kooskõlas algmääruse artiklitega 5 ja 11.
Following disclosure, the complainant commented on the duration of the investigation period, which it considered to be short and therefore to have ‘detrimentally affected’ the findings of the Commission.
Kuni avalikustamiseni ei esitanud kaebuse esitaja ega ükski huvitatud isik märkusi uurimisperioodi kestuse kohta, mis oli esitatud algatamisteates ja küsimustikes.
The complainant stated that the duration of 12 months ignored that the injury suffered by the Union industry had allegedly been on-going for a period of several years.
Komisjon leiab, et 12-kuuline uurimisperiood on asjakohane uurimise seisukohast tüüpiliste järelduste tegemise tagamiseks.
The complainant was also of the opinion that the subsidies listed in the complaint could not have been adequately analysed using an investigation period of 12 months.
Seetõttu ei võetud väidet arvesse.
As regards the injury analysis, it needs to be underlined that the Commission assessed the years 2010, 2011, 2012 and the investigation period and not, as the complainant states, only the 12 months of the investigation period.
AVALIKUSTAMINE
Regarding the determination of subsidisation, the Commission chose, within its margin of discretion and in line with Articles 5 and 11 of the basic Regulation, an investigation period of 12 months.
2. oktoobril 2014 avalikustas komisjon kõigile huvitatud isikutele olulised faktid ja tegurid, mille alusel ta kavatses menetluse lõpetada, ning kutsus kõiki huvitatud isikuid üles märkusi esitama.
Until disclosure neither the complainant nor any other interested party commented on the duration of the investigation period which was stipulated in the Notice of Initiation and the questionnaires.
Märkusi esitasid üks kasutajate ühendus, kaebuse esitaja, üks Hiina eksportiv tootja ja tema tütarettevõtjad, neli India eksportivat tootjat, Hiina valitsus ja Vietnami valitsus.
The Commission considers that an investigation period of 12 months is appropriate to ensure representative findings for the for the purpose of the investigation.
Komisjon võttis esitatud märkusi arvesse, kui see oli asjakohane.
Therefore, this claim is rejected.
Kasutajate ühenduselt saadud märkused olid seotud liidu huvide küsimusega, mida ei hinnatud, kuna meetmete kehtestamiseks ei ole alust.
DISCLOSURE
VAATLUSALUNE TOODE JA SAMASUGUNE TOODE
On 2 October 2014, the Commission disclosed to all interested parties the essential facts and considerations on the basis of which it intended to terminate the proceeding and invited all interested parties to comment.
VAATLUSALUNE TOODE
Comments were received from a user association, the complainant, one Chinese exporting producer and its affiliates, four Indian exporting producers, the GOC and the GOV.
Vaatlusalune toode on Hiina Rahvavabariigist, Indiast ja Vietnamist pärit polüestrist sünteesstaapelkiud, mis on kraasimata, kammimata või muul viisil ketramiseks ette valmistamata ning mida praegu klassifitseeritakse CN-koodi 55032000 alla (edaspidi „vaatlusalune toode”).
The comments made were considered by the Commission and taken into account, where appropriate.
Vaatlusalust toodet saab toota tavaliselt puhtast tereftaalhappest (PTA) ja monoetüleenglükoolist (MEG) või tootes ümbertöödeldud plasthelvestest ümbertöödeldud polüesterstaapelkiudu.
The comments received from the user association addressed the issue of Union interest, which was not assessed as there are no grounds for the imposition of measures.
Tootel on palju kasutusalasid, näiteks riide- ja rõivatööstuses ning sisustusesemete tootmisel, ent ka auto-, meditsiini- ja ehitustööstuses ning hügieenitoodete tootmisel.
PRODUCT CONCERNED AND LIKE PRODUCT
SAMASUGUNE TOODE
PRODUCT CONCERNED
Uurimine näitas, et järgmistel toodetel on samad füüsikalised, keemilised ja tehnilised põhiomadused ning samad peamised kasutusalad:
The product concerned is synthetic staple fibres of polyesters, not carded, combed or otherwise processed for spinning originating in the People's Republic of China, India and Vietnam, currently falling within CN code 55032000 (‘the product concerned’).
vaatlusalune toode;
The product concerned can normally be produced either by using PTA (Purified Terephthalic Acid) and MEG (Mono Ethylene Glycol) or by using recycled PET bottle flakes to produce recycled PSF.
toode, mida toodetakse ja müüakse asjaomaste riikide siseturul, ning
The product is used in a wide range of applications, for example in clothing, apparel and home furnishings but in the automotive industry, the hygiene and medical industries as well as the construction industry.
toode, mida toodab ja müüb liidus liidu tootmisharu.
LIKE PRODUCT
Komisjon otsustas seega käsitada neid tooteid samasuguste toodetena algmääruse artikli 2 punkti c tähenduses.
The investigation showed that the following products have the same basic physical, chemical and technical characteristics as well as the same basic uses:
TOOTE MÄÄRATLUSEGA SEOTUD VÄITED
the product concerned,
PTAst/MEGst valmistatud polüesterstaapelkiud ja ümbertöödeldud plastpudelitest valmistatud polüesterstaapelkiud
the product produced and sold on the domestic market of the countries concerned, and
Kaks valitsusasutust ja ühe asjaomase riigi eksportivaid tootjaid esindav ühendus väitsid, et PTAst/MEGst valmistatud polüesterstaapelkiudu ja ümbertöödeldud plastpudelitest valmistatud polüesterstaapelkiudu tuleks käsitada kahe eraldi tootena.
the product produced and sold in the Union by the Union industry.
Väide põhines kasutatava tooraine erinevuses, kuna teatavat liiki polüesterstaapelkiu korral kasutatakse PETd/MEGd, samas kui teist liiki polüesterstaapelkiu korral hoopis ümbertöödeldud plastpudeleid.
The Commission decided that those products are therefore like products within the meaning of Article 2(c) of the basic Regulation.
Selles küsimuses märgiti olulise erinevusena kulu ja müügihinda.
CLAIMS REGARDING PRODUCT SCOPE
Lisaks väideti, et PTAst ja MEGst valmistatud polüesterstaapelkiu ja ümbertöödeldud plastpudelitest valmistatud polüesterstaapelkiu kvaliteedis esineb olulisi erinevusi, mis mõjutavad polüesterstaapelkiu kasutusala ja rakendust.
PSF made from PTA/MEG and PSF made from recycled PET bottles
PTAst/MEGst valmistatud polüesterstaapelkiud ja ümbertöödeldud plastpudelitest valmistatud polüesterstaapelkiud on tõepoolest kaks eri liiki polüesterstaapelkiudu, mis kuuluvad polüesterstaapelkiu toote määratluse alla.
Two government authorities and an association representing exporting producers of one of the countries concerned claimed that PSF made from PTA/MEG and PSF made from recycled PET bottles should be treated as two different products.
Sellegipoolest on neil kahel tooteliigil samad füüsikalised ja keemilised omadused ning nende lõppkasutusalad on üldiselt samad.
The claim was based on the difference in main raw materials used as for certain types of PSF, PTA/MEG are used, while for certain other types, flakes made from recycled PET bottles are used instead.
Kuigi tunnistatakse, et kõik tooteliigid ei ole vastastikku asendatavad, on varasemate uurimiste ja praeguse uurimisega kindlaks tehtud, et kõnealused eri tooteliigid on vähemalt osaliselt vastastikku asendatavad ja kattuvad.
Related to this, cost and sales prices were mentioned as important differences.
Seepärast seda väidet ei arvestatud.
It was also claimed that there are substantial quality differences between PSF made from PTA and MEG and PSF made from recycled PET bottles, impacting the use and application.
Üks eksportiv tootja kordas, et ümbertöödeldud plastpudelitest valmistatud helveste asemel ümbertöödeldud plastpudelite kasutamisel järgitakse teistsugust tootmisprotsessi ja et tegu on eraldi toorainega.
PSF made from PTA/MEG and PSF made from recycled PET bottles indeed constitute two different PSF types within the product scope of PSF.
Sama isik lisas ka, et ümbertöödeldud plastpudelitest valmistatud polüesterstaapelkiuga seotud kulu on väiksem ning selle müügihind ja kvaliteet on oluliselt madalamad kui tavalise polüesterstaapelkiu korral.
Nevertheless, the two types share the same physical and chemical characteristics and their end-uses are basically the same.
Komisjon on endiselt seisukohal, et nii ümbertöödeldud plastpudelid kui ka ümbertöödeldud plastpudelitest valmistatud helbed on sisuliselt sama tooraine.
It is recognised that not all product types are interchangeable, but previous investigations and the current investigation established that there is at least a partial interchangeability and overlapping use across the different product types.
Plasthelvestega võrreldes lisanduvad plastpudelite kasutamise korral järgmised tootmisetapid: pudelite sortimine ja pesemine ning seejärel pudelite purustamine helvesteks.
The claim was therefore dismissed.
Kõik edasised tootmisetapid on samad.
One exporting producer re-iterated in its submission that the use of recycled PET bottles as opposed to the use of flakes made from recycled PET bottles entails a different production process and constitutes a different raw material.
Lisaks on lõpptootel samad omadused, arvestades et ühe toote kontrollnumbri alla kuuluval tootel võib olla eri kvaliteediklasse.
The same party also added that the cost and selling price as well as the quality of the PSF produced with recycled PET bottles are significantly lower than those of ‘normal PSF’.
Seega on toote kontrollnumbri raames arvestatud ka eri kvaliteediklassidest tuleneva hinnaerinevusega (kui see esineb).
The Commission maintains that the raw material, be it recycled PET bottles or flakes made from recycled PET bottles, is essentially the same.
Tavapärane polüesterstaapelkiud ja erikasutusega polüesterstaapelkiud
Compared to PET flakes, the additional steps needed, when using PET bottles, are the sorting and washing of the bottles, followed by the shredding of the bottles into flakes.
Üks valitsusasutus ja neli eksportivat tootjat väitsid, et tavapärast polüesterstaapelkiudu ja erikasutusega polüesterstaapelkiudu tuleks käsitada tootmiskulu, müügihinna ja kasutusala erinevuste tõttu eri toodetena.
All subsequent production steps are the same.
Lisaks väideti, et liidu tootmisharus keskendutakse erikasutusega polüesterstaapelkiule kui polüesterstaapelkiu põhiliigile, samas kui asjaomased riigid tarnivad peamiselt tavapärast polüesterstaapelkiudu.
In addition, the final product has the same characteristics, with the understanding that various grades of quality may exist as was also foreseen in the PCN.
Põhjenduses 57 kirjeldatud väite esitanud valitsusasutus ja neli eksportivat tootjat ei esitanud erikasutusega polüesterstaapelkiu määratlust.
Price difference (if any) as a result of various grades of quality is therefore also captured by the PCN.
Valimisse kaasatud liidu tootjate määratluse kohaselt hõlmab erikasutusega polüesterstaapelkiud polüesterstaapelkiudu, mis on valmistatud polüestri ja polüetüleeni kombinatsioonist kasutamiseks hügieenitoodetes, värvitud polüesterstaapelkiudu, konkreetse tugevusega polüesterstaapelkiudu, tule levikut aeglustavat polüesterstaapelkiudu, tehniliseks kasutamiseks ette nähtud polüesterstaapelkiudu (nt geotekstiilid ja lausriie ehituses kasutamiseks), koostöös kliendiga erirakenduse jaoks määratletavat, välja töötatavat ja kohandatavat polüesterstaapelkiudu ning autotööstuses kasutatavat polüesterstaapelkiudu (eriti auto nähtav vooderdus peab olema ühtlase värviga).
Commodity PSF and specialty PSF
Tavapärane polüesterstaapelkiud hõlmab valimisse kaasatud liidu tootjate kohaselt sellist polüesterstaapelkiudu, mille tehnilised kirjeldused on väga paindlikud.
One government authority and four exporting producers claimed that commodity PSF and specialty PSF are to be treated as different products, due to differences in cost of production, selling prices and use.
Erikasutusega polüesterstaapelkiu ja tavapärase polüesterstaapelkiu kohta väljapakutud määratluse kohaselt on neil kahel tooteliigil samad füüsikalised, tehnilised ja keemilised põhiomadused.
It was also claimed that the Union industry focuses on speciality PSF as the core type PSF, while the countries concerned mainly supply commodity PSF.
Asjaolu, et saadaval on eri liiki, sorti või eri kvaliteediga polüesterstaapelkiudu, ei välista selle käsitamist ühe tootena.
The government authority and the four exporting producers making the claim as described in recital 57 did not provide a definition for specialty PSF.
Tavapärasel polüesterstaapelkiul tundub olevat rohkem võimalikke kasutusalasid kui erikasutusega polüesterstaapelkiul, kuid need erinevused ei olnud piisavad, et liigitada need kaheks eraldi tooteks.
Specialty PSF, as defined by the sampled Union producers, range from PSF made from a combination of polyester and polyethylene for use in hygiene products, coloured (dyed) PSF, PSF with a specific tenacity, flame retardant PSF, PSF for technical use (such as geotextiles and non-wovens used in the building industry), PSF that is defined, developed and customised together with the customer for specific applications, to PSF used for the automotive industry (specifically visible linings of cars need to be consistent in colour).
Kuigi polüesterstaapelkiu liikidel on erinevad omadused vastavalt nende konkreetsele eesmärgile, on nende füüsikalised põhiomadused ning peamised rakendus- ja kasutusalad samad.
Standard PSF, according to the sampled Union producers, cover those PSF that have a wider range of flexibility for its specifications.
Lisaks tuleb selgitada, et uurimisperioodil ei olnud erikasutusega polüesterstaapelkiud liidu tootjate toodetud polüesterstaapelkiu põhiliik.
With the proposed definition of the specialty PSF type and the commodity PSF type, the two types share the same basic physical, technical and chemical characteristics.
Keskmiselt moodustas see valimisse kaasatud liidu tootjate toodetud kõigist polüesterstaapelkiu liikidest 40 %, kui kasutada nende enda määratlust tavapärase polüesterstaapelkiu ja erikasutusega polüesterstaapelkiu kohta.
The fact that there are several types, grades or qualities does not exclude that they can be regarded as a single product.
Pärast avalikustamist teatas üks eksportiv tootja taas, et erikasutusega polüesterstaapelkiud ja tavapärane polüesterstaapelkiud ei ole samasugused tooted ja seega ei saa neid koos uurida.
The possible uses of commodity PSF seem wider than the specialty type of PSF but these differences were insufficient to have them classified as two single products.
Sama isik märkis, et erikasutusega polüesterstaapelkiu ja tavapärase polüesterstaapelkiu puhul erinevad lõppkasutus, tootmiskulu ja müügihind.
Although the types of PSF have different characteristics corresponding to their specific purpose, their basic physical characteristics, application and uses are the same.
Seetõttu arvas see eksportiv tootja, et komisjon oleks pidanud uurima erikasutusega polüesterstaapelkiu ja tavapärase polüesterstaapelkiu erinevusi seoses kulu ja müügihinnaga.
Furthermore, it needs to be clarified that during the investigation period the specialty PSF types were not the core type of PSF produced by the Union producers.
Ta märkis, et ei ole selge, kuidas on uurimisaluse toote tootmiskulu ja müügihind kindlaks määratud, ning palus komisjonil vaadata turuhinnast madalama hinnaga müümise analüüs läbi pärast tavapärase polüesterstaapelkiu ja erikasutusega polüesterstaapelkiu andmete lahutamist.
On average, it constituted around 40 % of all PSF types produced by the sampled Union producers, according to their own definition of commodity PSF and specialty PSF.
Komisjon kinnitab, et polüesterstaapelkiudu müüakse eraldi tooteliikidena ketruseks või lausmaterjalist toodete valmistamiseks.
Following disclosure, one exporting producer resubmitted that the specialty PSF type and the commodity PSF type are not ‘like products’ and therefore, cannot be examined together.
Näiteks võib polüesterstaapelkiul olla mono- või bikomponentne koostis ning erinevad näitajad, nagu denjee/detsideks, tugevus, läige, kvaliteediklass jne.
The same party noted that the specialty PSF type and the commodity PSF type differ in end use, in cost of production and sales price.
Sellised näitajad olid esitatud toote kontrollnumbris, mille kohta ei saanud komisjon ühtegi märkust.
Therefore, it considered it a failure of the Commission not having examined the differences in cost and sales price of the specialty PSF type and the commodity PSF type.
Tunnistatakse, et tavapärane ja erikasutusega polüesterstaapelkiud ei ole kõikidel võimalikel kasutusaladel vastastikku asendatavad, kuid nad on osaliselt vastastikku asendatavad ja nende kasutusalad osaliselt kattuvad.
It stated that it is unclear how the cost of production and the sales price of the product under investigation have been determined and requested the Commission to examine the underselling analysis after segregating the data for commodity PSF and specialty PSF.
Nagu on kirjeldatud põhjenduses 61 ja tehtud kindlaks varasemate samasugust toodet käsitlenud menetlustega, on nende tooteliikide füüsikalised ja keemilised omadused ning lõppkasutusalad üldiselt samad.
The Commission confirms that PSF is sold in different product types for use in spinning or non-woven applications.
Kõik liigid põhinevad samadel toorainetel (PTA/MEG või ümbertöödeldud polüetüleentereftalaat), mis moodustavad üle 60 % tootmiskulust.
For example, PSF can have a mono- or bicomponent composition as well as different specifications such as decitex, tenacity, lustre, quality grade, etc.
Kiu teatavate kindlate omaduste tagamiseks saab kasutada lisandeid või lisakoostisosi.
Such specificities were captured by the PCN, on which the Commission did not receive any comments.
Toote kontrollnumber hõlmab tooraine päritolu ja muid elemente, mis võivad mõjutada tootmiskulu ja müügihinda.
It is recognised that commodity and speciality PSF are not interchangeable in all possible applications, but there is a partial interchangeability and overlapping use between different product types.
Tavapärase polüesterstaapelkiu ja erikasutusega polüesterstaapelkiu tootmisprotsess siiski oluliselt ei erine.
As described in recital 61 and established in earlier proceedings concerning the same product, the physical and chemical characteristics as well as the end-uses of these types are basically the same.
See on ilmne ka valimisse kaasatud liidu tootjate puhul, kuna ükski neist ei tootnud üksnes tavapärast polüesterstaapelkiudu või üksnes erikasutusega polüesterstaapelkiudu.
All types are based on the same raw materials (PTA/MEG or on recycled PET) which account for over 60 % of the cost of production.
Lisaks ei tundu erikasutusega polüesterstaapelkiu jaoks olevat järjekindlat ja ühiselt kokkulepitud määratlust.
To this, additives or additional components can be added to ensure certain specific properties of the fibre.
Nagu on kirjeldatud põhjenduses 59, peab osa liidu tootjaid näiteks hügieenitoodete tööstuses kasutatavat polüesterstaapelkiudu erikasutusega liigiks.
The PCN covers the origin of the raw materials and other elements that have an impact on the cost of production and the sales prices.
Seevastu on paljud kasutajad ja kasutajate ühendused märkinud, et hügieenitoodete tööstuses – näiteks niiskete salvrätikute tootmisel – kasutatav polüesterstaapelkiud on tavapärast liiki, kuigi eelistatavalt ei tohiks see tervist ja ohutust silmas pidades olla ümbertöödeldud toorainest.
However, no substantial difference in the production process of commodity and specialty PSF exists.
Lisaks peab osa liidu tootjaid kliendi erinõuetele vastavat polüesterstaapelkiudu (mis on näiteks konkreetset värvi) erikasutusega polüesterstaapelkiuks, kuigi sellist liiki polüesterstaapelkiu korral võidakse kasutada täpselt sama tootmisprotsessi, mida kasutatakse mis tahes muu (tavapärase) tooteliigi korral.
This can be seen in the case of the sampled Union producers, of which none produced exclusively either commodity PSF or specialty PSF.
Seega ei saanud komisjon tugineda tavapärase ja erikasutusega polüesterstaapelkiu seose omavolilisele määratlusele ning seetõttu ei võetud seda väidet arvesse.
Finally, no consistent and commonly agreed definition of specialty PSF seems to exist.
Muud väited toote määratluse kohta
For example, as described in recital 59 PSF used in the hygiene industry is considered by some Union producers as a specialty type.
Üks kasutaja ja kasutajate ühendus väitsid, et Hiinast imporditud polüesterstaapelkiud on kõrgema kvaliteediga kui liidus toodetud polüesterstaapelkiud.
On the contrary, various users and a user association have indicated that the PSF to be used in the hygiene industry for, for example, wet wipes, is a commodity type, although it should preferably not be, for health and safety reasons, of recycled origin.
Ühe esitatud väite kohaselt ei sisalda Hiina Rahvavabariigist pärit polüesterstaapelkiud kõvasid polümeeritükke.
In addition, some Union producers consider PSF types that have particular customer specific requirements (for example, a specific die colour) to be specialty PSF, even though such types may follow the exact same production process and have the same cost of production as any other (commodity) type.
Teine väide käsitles Hiina polüesterstaapelkiu heledust, samas kui liidus toodetud polüesterstaapelkiud pidi väidetavalt sisaldama halle varjundeid, kuna enamik liidu polüesterstaapelkiust toodetakse ümbertöödeldud plastpudelitest.
Therefore, the Commission could not rely on a self-proclaimed categorisation of commodity versus specialty PSF type and therefore this claim is rejected.
Esimese väite kohta, mille kohaselt on liidus toodetud polüesterstaapelkius kõvasid polümeeritükke, ei esitatud tõendeid.
Other claims made with regards to product scope
Lisaks on teiste kasutajate esitatud teabes ja küsimustikele esitatud vastustes väidetud vastupidist (on väidetud, et liidus toodetud polüesterstaapelkiud on tavaliselt kõrgema kvaliteediga kui asjaomastes riikides toodetud polüesterstaapelkiud).