natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Relevant instruments include the European Union Internal Security Strategy, the European Union Civil Protection Mechanism established by Decision No 1313/2013/EU of the European Parliament and the Council [1] (‘the Union Mechanism’), Decision No 1082/2013/EU of the European Parliament and of the Council [2] and the structures developed in the framework of the Common Security and Defence Policy (CSDP).
Asjaomaste vahendite hulka kuuluvad Euroopa Liidu sisejulgeolekustrateegia, Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsusega nr 1313/2013/EL loodud Euroopa Liidu kodanikukaitse mehhanism [1] („liidu mehhanism”), Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsuse nr 1082/2013/EL [2] ning ühise julgeoleku- ja kaitsepoliitika (ÜVJP) raames välja töötatud struktuurid.
The scope of the arrangements for the implementation by the Union of the solidarity clause should be clearly defined.
Solidaarsusklausli liidu poolse rakendamise korra ulatus tuleks selgelt kindlaks määrata.
As regards the fight against terrorism, the strategic framework for Union action is the European Union Counter-Terrorism Strategy.
Terrorismivastase võitluse osas on liidu tegevuse strateegiliseks raamistikuks Euroopa Liidu terrorismivastase võitluse strateegia.
Various instruments are in place, such as instruments strengthening the protection of critical infrastructures in energy and transport [3].
Kasutusele on võetud mitmesugused vahendid, näiteks vahendid, millega tugevdatakse elutähtsate infrastruktuuride kaitset energeetika- ja transpordisektoris [3].
Actions have also been taken following the Commission's Communication entitled ‘The EU Counter-Terrorism Policy: main achievements and future challenges’, for instance actions enhancing the cooperation between law enforcement authorities, reinforcing the prevention of radicalisation, in particular through the setting up of the Radicalisation Awareness Network, and limiting the access of terrorists to funds as well as to explosives [4] and chemical, biological, radiological and nuclear materials, as well as actions enhancing the security of explosives.
Samuti on võetud komisjoni teatisest „ELi terrorismivastase võitluse poliitika:
An invocation mechanism and a phasing-out mechanism for the arrangements under this Decision should be defined at Union level, based on a high-level political request from the Member State concerned and supported by a single entry point at Union level.
peamised saavutused ja edasised ülesanded” tulenevaid meetmeid, näiteks süvendatud õiguskaitseasutuste koostööd, toetud radikaliseerumise ärahoidmist, eelkõige radikaliseerumisalase teadlikkuse võrgustiku asutamise kaudu, ning piiratud terroristide juurdepääsu rahalistele vahenditele ja lõhkeainetele [4] ning keemilistele, bioloogilistele, radioloogilistele ja tuumamaterjalidele, ning samuti meetmeid, millega tõhustatakse lõhkeainete turvalisust.
Response arrangements at Union level should improve effectiveness through strengthened coordination, building on existing instruments.
Käesoleva otsuse kohase korra jõustamiseks ja selle kasutamise järkjärguliseks lõpetamiseks tuleks liidu tasandil kehtestada mehhanismid, mille aluseks on asjaomase liikmesriigi/liikmesriikide kõrgema poliitilise tasandi abitaotlus, mida toetab liidu tasandi ühtne kontaktpunkt.
The Union Mechanism aims to strengthen cooperation between the Member States and the Union and to facilitate coordination in the field of civil protection.
Liidu tasandi kord hädaolukordadele reageerimiseks peaks aitama suurendada tõhusust olemasolevatel vahenditel põhineva tugevdatud koordineerimise kaudu.
Decision No 1313/2013/EU established the Emergency Response Coordination Centre (the ‘ERCC’) that is to ensure 24/7 operational capacity and serve the Member States and the Commission in pursuit of the objectives of the Union Mechanism.
Liidu mehhanismi eesmärk on tugevdada kodanikukaitse valdkonnas liikmesriikide ja liidu vahelist koostööd ja hõlbustada koordineerimist.
The European External Action Service (EEAS) has at its disposal structures with intelligence and military expertise, as well as the network of Delegations that may also contribute in the response to threats or disasters in the territory of Member States or to crises having an external dimension.
Otsusega nr 1313/2013/EL luuakse Euroopa hädaolukordadele reageerimise koordineerimiskeskus (ERCC), mis peab tagama ööpäevaringse operatiivse suutlikkuse ning teenindab liikmesriike ja komisjoni liidu mehhanismi eesmärkide saavutamiseks.
Depending on the crisis, other structures and Union agencies in the field of Common Foreign and Security Policy (CFSP) including the CSDP should provide, as appropriate, contributions in line with relevant provisions of Union law.
Euroopa välisteenistuse käsutuses on luureandmeid või sõjalisi ekspertteadmisi hõlmavad struktuurid ning delegatsioonide võrgustik, mis võib samuti aidata kaasa liikmesriikide territooriumil ilmnevatele ohtudele või toimuvatele õnnetustele või välismõõtmega kriisidele reageerimisele.
Where necessary and practicable in view of urgency, the response arrangements at Union level should be complemented by the adoption of legal acts or the amendment of existing acts in accordance with the relevant provisions of the Treaties.
Sõltuvalt kriisist peaksid ka muud ühise välis- ja julgeolekupoliitika (ÜVJP), sealhulgas ÜJKP valdkonna struktuurid ja liidu ametid vajaduse korral kaasa aitama vastavalt asjakohastele liidu õiguse sätetele.
This Decision will have no defence implications.
Vajaduse korral ja kui see on pakilisust silmas pidades võimalik, täiendatakse liidu tasandi korda hädaolukordadele reageerimiseks õigusaktide vastuvõtmise või kehtivate õigusaktide muutmisega kooskõlas aluslepingute asjaomaste sätetega.
In the event that a crisis requires CFSP or CSDP action, a decision should be taken by the Council in accordance with the relevant provisions of the Treaties.
Käesolev otsus ei mõjuta kaitsepoliitikat.
This Decision is without prejudice to Article 42(7) of the Treaty on European Union.
Juhul kui kriis nõuab ÜVJP või ÜJKP valdkonna meetmete võtmist, peaks nõukogu võtma kooskõlas asjakohaste aluslepingute sätetega vastu eraldi otsuse.
The Commission Communication entitled ‘EU Internal Security Strategy in Action: Five steps towards a more secure Europe’ set the objective of increasing the Union's resilience to crises and disasters through a number of actions, including by making full use of the solidarity clause.
Käesolev otsus ei mõjuta Euroopa Liidu lepingu artikli 42 lõike 7 kohaldamist.
As recalled by the Council in its Conclusions of 24 and 25 February 2011, increasing Europe's resilience to crises and disasters is crucial in further strengthening freedom, security and justice in the Union.
Komisjoni teatises pealkirjaga „ELi sisejulgeoleku strateegia toimimine: viis sammu turvalisema Euroopa suunas” seatakse eesmärgiks suurendada liidu kriisidele ja katastroofidele vastupanu võimet mitmesuguste meetmete abil, sealhulgas kasutades täielikult ära solidaarsusklauslit.
The European Council is to regularly assess the threats facing the Union in order to enable the Union and its Member States to take effective action.
Nagu nõukogu meenutas oma 24. ja 25. veebruari 2011. aasta järeldustes, on Euroopa muutmine kriisidele ja katastroofidele vastupanuvõimelisemaks väga oluline liidus vabaduse, turvalisuse ja õiguse edasisel tugevdamisel.
Upon request from the European Council, reports on specified threats should be produced.
Et liit ja selle liikmesriigid saaksid tõhusalt toimida, hindab Euroopa Ülemkogu regulaarselt liitu ähvardavaid ohtusid.
In accordance with point (a) of Article 346(1) TFEU, no Member State is to be obliged to supply information the disclosure of which it considers contrary to the essential interests of its security.
Euroopa Ülemkogu taotluse korral tuleks koostada aruandeid konkreetsete ohtude kohta.
On 22 November 2012, the European Parliament adopted resolution 2012/2223, entitled ‘EU's mutual defence and solidarity clauses: political and operational dimensions’.
Vastavalt ELi toimimise lepingu artikli 346 lõike 1 punktile a ei tohi kohustada ühtegi liikmesriiki andma informatsiooni, mille avalikustamist ta peab oma oluliste julgeolekuhuvide vastaseks.
This Decision respects the fundamental rights and observes the principles recognised by the Charter of Fundamental Rights of the European Union, and it should be applied in accordance with those rights and principles.
Euroopa Parlament võttis 22. novembril 2012 vastu resolutsiooni nr 2012/2223 peakirjaga „ELi vastastikuse kaitse klausli ja solidaarsusklausli poliitiline ja rakenduslik mõõde”.
Since the objective of this Decision, namely implementation by the Union of the solidarity clause, cannot be sufficiently achieved by the Member States but can rather, by reason of the scale and effects of the action, be better achieved at Union level, the Union may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty on European Union.
Käesolevas otsuses austatakse põhiõigusi ja järgitakse Euroopa Liidu põhiõiguste hartas tunnustatud põhimõtteid ning otsust tuleks kohaldada kooskõlas nende õiguste ja põhimõtetega.
In accordance with the principle of proportionality as set out in that Article, this Decision does not go beyond what is necessary in order to achieve that objective,
Kuna käesoleva otsuse eesmärki, nimelt solidaarsusklausli liidu poolset rakendamist, ei suuda liikmesriigid piisavalt saavutada, küll aga saab seda meetme ulatuse ja toime tõttu paremini saavutada liidu tasandil, võib liit võtta meetmeid kooskõlas Euroopa Liidu lepingu artiklis 5 sätestatud subsidiaarsuse põhimõttega.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Kõnealuses artiklis sätestatud proportsionaalsuse põhimõtte kohaselt ei lähe käesolev otsus nimetatud eesmärgi saavutamiseks vajalikust kaugemale,
General objective and subject matter
Artikkel 1
This Decision lays down rules and procedures for the implementation by the Union of Article 222 TFEU (‘the solidarity clause’).
Üldeesmärk ja reguleerimisese
In order to ensure coherence and complementarity of Union and Member State action, coordination at political level of the response to the invocation of the solidarity clause shall be carried out by the Council, using the IPCR arrangements.
Käesolevas otsuses on sätestatud ELi toimimise lepingu artikli 222 („solidaarsusklausel”) liidupoolse rakendamise eeskirjad ja menetlused.
Support to the operation of the IPCR arrangements shall be provided by the General Secretariat of the Council (GSC), the Commission and the EEAS.
Liidu ja liikmesriikide tegevuse sidususe ja vastastikuse täiendavuse tagamiseks koordineerib poliitilisel tasandil solidaarsusklausli jõustamisele reageerimist nõukogu, kasutades IPCR-korda.
Arrangements at Union level shall be based upon existing mechanisms in the Council, the Commission, the EEAS and Union agencies to provide information and support.
IPCRi kohaldamist toetavad nõukogu peasekretariaat, komisjon ja Euroopa välisteenistus.
Where relevant, the High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy (HR) and the EEAS shall contribute by taking initiatives and providing relevant information and support within the HR's area of competence.
Liidu tasandi kord rajaneb nõukogu, komisjoni, Euroopa välisteenistuse ja liidu asutuste olemasolevatel teabe- ja toetusmehhanismidel.
Relevant Union instruments and the IPCR arrangements shall follow their own procedures and may be active before the invocation and after the phasing out of the response under this Decision.
Vajaduse korral panustavad ka liidu välis- ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja („kõrge esindaja”) ja Euroopa välisteenistus, tehes algatusi ja andes kõrge esindaja pädevuse piires asjakohast teavet ja toetust.
The arrangements pursuant to this Decision shall improve efficiency through enhanced coordination between Union and Member State responses.
Asjaomased liidu vahendid ja IPCR-kord toimivad oma menetluste kohaselt ning võivad olla kasutusel enne käesoleval otsusel põhineva korra jõustamist ja pärast selle kasutamise järkjärgulist lõpetamist.
Article 2
Käesoleva otsuse kohase korraga suurendatakse kriisidele reageerimise tõhusust liidu ja liikmesriikide tegevuse parema koordineerimise kaudu.
In the event of a terrorist attack or a natural or man-made disaster, irrespective of whether it originates inside or outside the territory of the Member States, this Decision shall apply:
Reguleerimisala
within the territory of Member States to which the Treaties apply, meaning land area, internal waters, territorial sea and airspace;
Terrorirünnaku või loodusõnnetuse või inimtegevusest tingitud õnnetuse korral, olenemata sellest, kas see sai alguse liikmesriikide territooriumil või väljaspool, kohaldatakse käesolevat otsust:
when affecting infrastructure (such as off-shore oil and gas installations) situated in the territorial sea, the exclusive economic zone or the continental shelf of a Member State.
nende liikmesriikide territooriumil, kelle suhtes kohaldatakse aluslepinguid, see tähendab nende maismaal, sisevetes, territoriaalmerel ja õhuruumis;
When having recourse to the arrangements under this Decision, and notably when mobilising the instruments at its disposal, the Union shall be bound by international law and shall not encroach upon the rights of non-Member States.
juhul kui selline õnnetus mõjutab liikmesriigi territoriaalmeres, majandusvööndis või mandrilaval asuvat elutähtsat infrastruktuuri (nt avamere nafta- ja gaasirajatised).
This Decision has no defence implications.
Kõnealuse otsuse kohase korra kohaldamisel ja eelkõige selle käsutuses olevate vahendite mobiliseerimisel peab liit järgima rahvusvahelist õigust ning ei või kahjustada muude kui liikmesriikide õigusi.
Article 3
Käesolev otsus ei mõjuta kaitsepoliitikat.
Definitions
Artikkel 3
For the purposes of this Decision, the following definitions apply:
Mõisted
‘disaster’ means any situation which has or may have a severe impact on people, the environment or property, including cultural heritage;
Käesolevas otsuses kasutatakse järgmisi mõisteid:
‘crisis’ means a disaster or terrorist attack of such a wide-ranging impact or political significance that it requires timely policy coordination and response at Union political level;
„terrorirünnak” terroriakt, nagu see on määratletud nõukogu raamotsuses 2002/475/JSK [5];c) „kriis” katastroof või terrorirünnak, mis on niivõrd suure mõju või poliitilise tähtsusega, et nõuab kiiret poliitika kooskõlastamist ja reageerimist liidu poliitilisel tasandil;
‘response’ means any action taken in the event of a disaster or a terrorist attack to address its immediate adverse consequences.
„reageerimine” meetmed, mis võetakse katastroofi või terrorirünnaku korral, et leevendada selle otseseid kahjulikke tagajärgi.
Invocation of the solidarity clause
Solidaarsusklausli jõustamine
In the event of a disaster or terrorist attack, the affected Member State may invoke the solidarity clause if, after having exploited the possibilities offered by existing means and tools at national and Union level, it considers that the crisis clearly overwhelms the response capabilities available to it.
Katastroofi või terrorirünnaku korral võib sellest mõjutatud liikmesriik jõustada solidaarsusklausli, kui ta leiab pärast liikmesriigi ja liidu tasandi olemasolevate vahenditega pakutavate võimaluste ärakasutamist, et tema käsutuses olevad vahendid on selgelt ebapiisavad, et kriisiga toime tulla.
The political authorities of the affected Member State shall address their invocation to the Presidency of the Council.
Mõjutatud liikmesriigi poliitilised võimuorganid teavitavad solidaarsusklausli jõustamisest nõukogu eesistujariiki.
The invocation shall also be addressed to the President of the European Commission through the ERCC.
Solidaarsusklausli jõustamisest teavitatakse ERCC kaudu ka Euroopa Komisjoni presidenti.
Response arrangements at Union level
Liidu tasandi kord hädaolukordadele reageerimiseks
Once the solidarity clause has been invoked, the Council shall ensure the political and strategic direction of the Union response to the invocation of the solidarity clause, taking full account of the Commission's and the HR's competences.
Kui solidaarsusklausel on jõustatud, tagab nõukogu solidaarsusklausli jõustamisele järgneva liidu reaktsiooni poliitilise ja strateegilise juhtimise, võttes täiel määral arvesse komisjoni ja kõrge esindaja pädevusi.
To that end, the Presidency of the Council shall activate the IPCR arrangements immediately if not already in use, and thus inform all Member States of the solidarity clause invocation.
Sel eesmärgil aktiveerib nõukogu eesistujariik viivitamata IPCR-korra, kui seda ei ole veel tehtud, ning teavitab seeläbi kõiki liikmesriike solidaarsusklausli jõustamisest.
At the same time, and in accordance with Article 1(3), the Commission and the HR shall:
Samal ajal ja kooskõlas artikli 1 lõikega 3 teevad komisjon ning kõrge esindaja järgmist:
identify all relevant Union instruments that can best contribute to the response to the crisis, including sector-specific, operational, policy or financial instruments and structures and take all necessary measures provided under those instruments;
teevad kindlaks kõik asjaomased liidu vahendid, mis võivad kõige paremini aidata asjaomasele kriisile reageerida, sealhulgas sektoripõhised, operatiiv-, poliitilised või finantsvahendid ja -struktuurid, ning võtavad kõik vajalikud meetmed, mis on nende vahenditega ette nähtud;
identify military capabilities that can best contribute to the response to the crisis with the support of the EU Military Staff;
teevad Euroopa Liidu sõjalise staabi toetusel kindlaks sõjalised võimed, mis võivad kõige paremini aidata asjaomasele kriisile reageerida;
identify and propose the use of instruments and resources falling within the remit of Union agencies that can best contribute to the response to the crisis;
teevad kindlaks liidu asutuste pädevusse kuuluvad vahendid ja ressursid, mis võivad kõige paremini aidata asjaomasele kriisile reageerida, ning teevad ettepaneku need kasutusele võtta;
advise the Council on whether existing instruments are sufficient means to assist the affected Member State following the invocation of the solidarity clause;
annavad nõukogule nõu, kas olemasolevad vahendid on piisavad, et aidata kriisist mõjutatud liikmesriiki pärast solidaarsusklausli jõustamist;
produce regular integrated situational awareness and analysis reports to inform and support the coordination and decision-making at political level in the Council, in accordance with Article 6 of this Decision.
koostavad kooskõlas käesoleva otsuse artikliga 6 korrapäraselt integreeritud olukorrateadlikkuse ja analüüsi aruandeid, et anda vajalikku teavet ja toetada poliitilise tasandi koordineerimis- ja otsustusprotsessi nõukogus.
Where appropriate, and in accordance with Article 1(3), the Commission and the HR shall submit proposals to the Council, in particular concerning:
Komisjon ja kõrge esindaja esitavad vajaduse korral ja vastavalt artikli 1 lõikele 3 nõukogule ettepanekuid, mis käsitlevad eelkõige järgmist:
decisions on exceptional measures not foreseen by existing instruments;
otsused selliste erimeetmete kohta, mis ei ole olemasolevate vahenditega ette nähtud;
measures in support of a swift response by Member States.
IPCR-korra kasutamisel tagab nõukogu eesistujariik nõukogu lähenemise ja üldise liidu poliitilise tasandi reaktsiooni sidususe, sealhulgas meetmete ettepanekute väljatöötamisel ja ajakohastamisel, austades samal ajal komisjoni ja kõrge esindaja algatusõigust nende pädevusse kuuluvates valdkondades.
Making use of the IPCR arrangements, the Presidency of the Council shall ensure coherence of the handling in the Council and of the overall response at Union political level, including as concerns the development and update of proposals for action, while respecting the right of initiative of the Commission and HR within their areas of competence.
Eesistujariiki toetavad ja nõustavad seejuures nõukogu peasekretariaat, komisjon ja Euroopa välisteenistus ning terrorirünnakute korral ELi terrorismivastase võitluse koordinaator.
In doing so, the Presidency shall be supported and advised by the GSC, the Commission and the EEAS, and, in the event of terrorist attacks, by the EU Counter Terrorism Coordinator.
Sõltuvalt kriisist aitavad ÜVJP/ÜJKP valdkonna struktuurid ja liidu ametid vajaduse korral kaasa vastavalt asjakohastele liidu õiguse sätetele.
Depending on the crisis, structures and Union agencies in the field of CFSP/CSDP shall provide, as appropriate, contributions in line with the relevant provisions of Union law.
Nõukogu eesistujariik teavitab Euroopa Ülemkogu eesistujat ja Euroopa Parlamendi presidenti solidaarsusklausli jõustamisest ja kõigist olulistest arengutest.
The Presidency of the Council will inform the President of the European Council and the President of the European Parliament of the invocation of the solidarity clause and of any major developments.
Solidaarsusklausli jõustamise korral tegutseb ERCC koos liikmesriikide pädevate asutuste ja muude sidusrühmadega keskse ööpäevaringse liidu tasandi kontaktpunktina, piiramata olemasolevaid komisjoni ja kõrge esindaja kohustusi ja olemasolevate teabevõrkude kasutamist.
Upon invocation of the solidarity clause, the ERCC shall act as the central 24/7 contact point at Union level with Member States' competent authorities and other stakeholders, without prejudice to existing responsibilities within the Commission and the HR and to existing information networks.
ERCC soodustab integreeritud olukorrateadlikkuse ja analüüsi (ISAA) aruannete koostamist koostöös liidu vaatluskeskuse ja muude liidu kriisikeskustega kooskõlas käesoleva otsuse artikliga 6.
The ERCC will facilitate the production of Integrated Situational Awareness and Analysis (ISAA) reports, in collaboration with the EU Situation Room and other Union crisis centres, in accordance with Article 6 of this Decision.
Artikkel 6
Article 6
Integreeritud olukorrateadlikkuse ja analüüsi aruanded
Integrated Situational Awareness and Analysis reports
ISAA aruanded koostatakse lähtuvalt nõukogu eesistujariigi poolt kindlaks määratud liidu poliitilise tasandi vajadustest ning need võimaldavad vastavalt IPCR-korrale anda strateegilise ülevaate nõukogus valitsevast olukorrast.
ISAA reports shall be tailored to the needs of the Union political level as defined by the Presidency of the Council, and shall allow for a strategic overview of the situation within the Council, in accordance with the IPCR arrangements.
Sellised aruanded koondavad kokku liikmesriikide, komisjoni, Euroopa välisteenistuse, asjaomaste liidu ametite ja asjaomaste rahvusvaheliste organisatsioonide poolt vabatahtlikult esitatud kinnitatud teabe.
Such reports shall bring together validated contributions voluntarily made available by Member States, the Commission, the EEAS and by the relevant Union agencies, as well as by relevant international organisations.
Juhul kui klausel aktiveeritakse seoses terrorirünnakutega, toimub jälitusteabe hindamine ja ülevaadete tegemine eraldi olemasolevate kanalite kaudu.
In the event of an invocation regarding a terrorist attack, intelligence assessments and briefings shall be handled separately through existing channels.
Artikkel 7
Article 7
Järkjärguline lõpetamine
Phasing out
Käesoleva otsuse kohase reageerimise järkjärgulisel lõpetamisel järgitakse sama menetlust, mis on sätestatud artikli 4 lõikes 2.
The phasing out of the response under this Decision shall follow the same procedure as that provided for in Article 4(2).
Niipea kui solidaarsusklausli jõustamist soovinud liikmesriik leiab, et jõustamine ei ole enam vajalik, annab ta sellest märku.
The Member State having invoked the solidarity clause shall indicate as soon as it considers that there is no longer a need for the invocation to remain active.
Artikkel 8
Article 8
Ohu hindamine liidu tasandil
Threat assessment at Union level
Et aidata korrapäraselt hinnata liitu ähvardavaid ohte, võib Euroopa Ülemkogu vajaduse korral paluda komisjonil, kõrgel esindajal ja liidu asutustel koostada aruandeid konkreetsete ohtude kohta.