natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ministerial Decision D5-EL/B/F1/oik.27547 of December 2011 [5], based on the provisions of Article 55(3) of Law 4001/2011, established that the NII PSO is to be offered by all suppliers, therefore all suppliers are eligible for NII PSO compensation.
28. jaanuari 2014. aasta otsusega nr 39/2014 võttis ERA vastu teiste võrkudega ühendamata saarte elektrienergiavõrkude juhtimiseeskirjad (edaspidi „ühendamata saarte eeskirjad”), millega reguleeritakse paljusid küsimusi seoses ühendamata saarte eraldatud võrkude haldamisega, sealhulgas turu avanemine, turuarveldus ja elektritootmine.
Secondary legislation regulates more in detail the supply and production of electricity on the NII.
Ühendamata saarte eeskirjad jõustusid avaldamispäeval, 17. veebruaril 2014.
In particular, by its decision No 39/2014 of 28 January 2014, RAE adopted the Code of Management of Electric Power Systems on the Non-Interconnected Islands (the ‘NII Code’) which regulates many issues with respect to the operation of the isolated systems on the NIIs, including market opening, market settlement and electricity production.
ULATUSLIKUD PROBLEEMID ERALDATUD VÕRKUDE HALDAMISEL
The NII Code entered into force on the day of its publication, i.e. 17 February 2014.
Taotluses tõstetakse esile järgmisi probleeme Kreeka eraldatud elektrivõrkude haldamisel:
the large variation in electricity demand in micro isolated systems, accentuated by:(i) the tourism aspect of the economic development of the islands;
Taotluses tõstetakse esile järgmisi probleeme seoses traditsioonilise elektritootmise arendamisega Kreeka väikestes eraldatud elektrivõrkudes:
and (ii) the increased penetration of Renewable Energy Sources (‘RES’).
raskused või isegi võimatus leida üliväikestes eraldatud võrkudes sobivaid tootmiskohti uute traditsiooniliste elektrijaamade rajamiseks, eeskätt üldsuse vastuseisu tõttu;
Those factors negatively affect both the load factor of thermal or conventional generation capacity and the possibility to recover costs from investments in such generation capacity;
teiste võrkudega ühendamata saarte väiksus, mis põhjustab soojusenergia tootmise pikaajalise arengukava ulatuslikku muutumist elektritarbijate (nt suurte turismikomplekside või käsitöönduslike rajatiste) investeeringute prognoosimatuse tõttu, mis nõuab elektrinõudlusele vastamisel sihipärasust ja paindlikkust;
the large variation in weather conditions on the islands which affects demand and causes malfunctions of the generation systems, and as a result requires extensive reserves.
väike koormus, koormuse suur kõikuvus ja taastuvenergia allikate üha suurem kasutamine enamikus üliväikestes eraldatud võrkudes seab piirangud traditsioonilise elektritootmise tehnoloogilistele lahendustele, piirates valiku ainult väikeste tootmisseadmetega, mis kasutavad madala väävlisisaldusega rasket kütteõli või kergõli;
The application highlights the following problems for the development of conventional generation on the Greek small isolated electricity systems:
uute elektrijaamade pakkumismenetlused on aeganõudvad.
the small size of the NIIs that gives rise to large reversals in the long-term development planning of thermal production due to unforeseeable investments by electricity consumers (such as large tourist complexes or craft facilities) which requires expediency and flexibility in the response to electricity demand;
kava siduda Kreeka vastastikku seotud võrk ühendamata saarte üliväikeste eraldatud võrkudega riivab huvi investeerida ühendamata saarte traditsioonilisse tootmisvõimsusse.
electricity demand in the NII isolated systems is expected to increase by 2 % per year until 2017.
Kavas on projektid võrkude ühendamiseks Küklaadide saarte ja Kreetaga.
Although the authorisations have been granted to PPC for the installation of the additional required capacity and its installation has already been scheduled (which is expected to cover the demand of all NIIs, along with the necessary reserve margins, by 2017), it has not always been possible to comply with the time schedule;
Selle tulemusena on regulaarselt kasutatud selliseid hädaabilahendusi nagu mobiilsed diiselkütusel töötavad elektrigeneraatorid ja gaasiturbiinid.
the small load size, large variations in load and increased RES penetration in most micro isolated systems limits the available technological solutions for conventional generation, restricting the choice to small generating installations fuelled with heavy oil of low content in sulphur or with light oil;
Vajadus erakorraline elektritootmine üksikjuhtumi kaupa heaks kiita on ebasoovitav, kuna sellega kaasneb seadmete ostmise asemel nende rentimine, mis on ebaökonoomne.
the procedures for the procurement of new power generation are time consuming.
Taotluses tuuakse mitmeid näiteid selle kohta, kuidas ennenägematute sündmuste tõttu on tulnud mobiilseid elektrigeneraatoreid kasutada pikema aja jooksul.
Two and a half to three years pass from the time authorisation is granted until the power generators enter into service;
Taotluses tõstetakse esile järgmisi probleeme seoses ühendamata saarte eraldatud elektrivõrkude turu avanemisega:
the development of plans to construct interconnectors between the Greek interconnected system and the micro isolated systems on the NIIs undermines the interest for investing in conventional generation capacity on the NIIs.
Taristu hõlmab seirekeskuste rajamist, et juhtida i) elektritootmise igapäevast kavandamist ja ii) iga eraldatud võrgu turuarveldust, jaotades iga eraldatud võrgu tootmiskulud võrgus tegutsevate tarnijate vahel ümber.
Interconnection projects with the Cyclades and Crete are scheduled.
Vajalik taristu on kulukas ja need kulud kannavad tarbijad;
As a result, resort has to be taken on a regular basis to emergency solutions, such as the rental of mobile diesel-fuelled power generators or gas turbines.
ühendamata saarte avaliku teenindamise kohustuse tõttu on elektri jaemüügihinnad kogu Kreeka territooriumil igale tarbijakategooriale samad.
in order to allow for market opening, specific infrastructure will need to be developed and installed in the isolated systems on the NIIs.
Taotluses ei ole nimetatud taotletud erandi aegumiskuupäeva.
This infrastructure entails the installation of control centres to manage:
ERA ARVAMUS
the daily scheduling of generation;
ERANDI KOHALDAMISALA
and (ii) the market settlement in each isolated system by repartitioning the production cost in each isolated system to the suppliers active therein.
Erand direktiivi 2009/72/EÜ III peatükist
The necessary infrastructure is costly and the cost is borne by consumers;
ERA on arvamusel, et erand III peatükist vastavalt artikli 44 lõikele 1 ei peaks puudutama eraldatud võrgus väljaarendatava uue tootmisvõimsuse rajamist, vaid ainult olemasoleva võimsuse ümberkorraldamist, suurendamist ja laiendamist.
due to the NII PSO, electricity retail prices are the same for each consumer category throughout the Greek territory.
Olemasoleva tootmisvõimsuse moodustavad ühendamata saarte elektrijaamad, mis juba töötavad või on ehitamisel.
The higher production cost in the NIIs, as compared to the production cost in the interconnected system, must therefore be recovered from suppliers active in the NIIs by repartitioning the respective part of the PSO compensation as a function of the electricity sales to their customers.
Iga neile saartele rajatavat uut elektrijaama peetakse uueks tootmisvõimsuseks.
It is claimed that the large variation in the values of the average annual variable production cost per NII would render the settlement mechanism for the market complicated.
ERA märgib, et sõltumatud elektritootjad (st muud kui PPC) on viimasel kahekümnel aastal näidanud üles suurt huvi taastuvenergia- ja koostootmisjaamade arendamiseks kõigis üliväikestes eraldatud võrkudes.
Consequently, YPEKA takes the view that developing the necessary infrastructure for the operation and supervision of the electricity market in conjunction with market opening on the isolated systems on the NIIs entails costs that outweigh the benefits that may accrue to consumers from market opening.
Seega ei tohiks taastuvenergia allikate ning soojus- ja elektrienergia koostootmise arendamisega seoses piirata kolmandate osapoolte ligipääsu ühelegi ühendamata saarte elektrivõrgule.
The application does not contain a date by which the requested derogation would expire.
ERA väidab, et see ei ole vastuolus erandi tegemisega uute tavapäraste elektrijaamade käivitamiseks, juhul kui teatud tingimused on täidetud.
THE RAE OPINION
Direktiivi 2009/72/EÜ artikli 44 lõikes 1 ei sätestata siiski võimalust teha erandit uue tootmisvõimsuse kasutuselevõtuks.
SCOPE OF THE DEROGATION
ERA leiab, et olemasolevate traditsiooniliste elektrijaamade võimsuse laiendamine puudutab peamiselt lühiajalist puudulikku võimsust ühendamata saartel, mis tuleneb olemasoleva võimsuse ootamatust kahjustusest või viivitustest uue tootmisvõimsuse rajamisel, eeskätt suure nõudlusega ajavahemikul (nt suvisel kõrghooajal).
Derogation from Chapter III of Directive 2009/72/EC
Kõnealustele laiendustele kehtib vastavalt direktiivi 2009/72/EÜ artiklile 8 avatud pakkumismenetlus.
RAE takes the view that the derogation from Chapter III, in accordance with Article 44(1), should not concern the installation of new power capacity that can be developed in an isolated system, but only the refurbishing, upgrading or expanding of the existing production capacity.
Selline menetlus on aeganõudev ega ole kiireloomuliste eriolukordade puhul sobilik.
Existing generation capacity consists of the power plants that already operate or are under construction on the NIIs.
ERA nõustub, et PPC peaks lahendama kõik sellised eriolukorrad.
Any new power plant that will be installed on those islands is considered new generation capacity.
Arvestades, et PPC on suuteline viima mobiilseid traditsioonilisi generaatoreid saartelt, kus on tootmisvõimsuse ülejääk, neile saartele, mille tootmisvõimsus on puudulik, võib kõnealune lahendus olla ka kõige ökonoomsem.
RAE notes that independent power producers (‘IPPs’) (i.e. other than PPC) have demonstrated a strong interest for developing RES and cogeneration power plants in all micro isolated systems during the last two decades.
ERA rõhutab, et mis tahes erandit tehes tuleb täpselt määratleda asjakohane tegevusloa andmise menetlus eriolukordadeks ning eeskätt see, milliseid direktiivi 2009/72/EÜ artiklis 7 nimetatud kriteeriume peavad pädevad tegevuslube väljastavad asutused arvesse võtma.
Consequently, third-party access to the power systems of all NIIs concerning RES and combined heat and power (‘CHP’) development should not be restricted.
ERA leiab, et erand peab olema piiratud kehtivusega, nt maksimaalselt 10 aastat.
RAE states that it does not oppose granting a derogation for the activation of new conventional power plants, provided certain conditions are met.
Erand direktiivi VIII peatükist
However, Article 44(1) of Directive 2009/72/EC does not provide for the possibility of derogation for new capacity.
ERA sõnul on elektri tarnimine ühendamata saartele põhimõtteliselt seotud ühendamata saarte avaliku teenindamise ja ühendamata saarte avaliku teenindamise hüvitisega, kuna i) elektritootmine ühendamata saartel on märkimisväärselt kulukam kui maismaal ja ii) Kreeka riik nõuab ühtset, kliendikategooria alusel hinnastamist kogu oma territooriumil.
RAE deems that capacity expansion of existing conventional plants concerns mainly a short-term lack of capacity in the NIIs arising from unexpected damages on existing capacity or delayed installation of new capacity, especially during high-demand periods (e.g. summer peaks).
Ühendamata saarte eeskirjades nähakse ette teatud igatunniste mõõtmis- ja salvestamisseadmete paigaldamine ühendamata saartele, energiajuhtimis- ja seirekeskuste loomine ning seire- ja asjaomaste IT-süsteemide paigaldamine.
These expansions are subject to an open tendering procedure according to Article 8 of Directive 2009/72/EC.
ERA väitel on see taristu hädavajalik selleks, et
Such a procedure is time-consuming and not suited to the urgent nature of emergency situations.
tagada avaliku teenindamise kohustuse täitmisega seotud kulude läbipaistvus, mittediskrimineerimine ja kontrollitavus;
RAE accepts that PPC, should cover any such emergency situations.
elektrivõrgud toimiksid nõuetekohaselt ja neid juhitaks usaldusväärselt, et saavutada kõige ökonoomsem töörežiim ja seeläbi oluliselt väiksemad ühendamata saarte avaliku teenindamise kohustuse täitmisega seotud maksud elektrienergia tarbijatele;
Taking into account that PPC is able to move mobile conventional units from islands in which there is a capacity surplus to those with a capacity deficit, this solution might also be the most economical one.
saavutada taastuvate energiaallikate ja koostootmise suurem kasutamine, sealhulgas selliste taastuvenergia tehnoloogiate kasutamine, mille juhtimise nõuded on keerukad ja spetsiifilised, nt ladustamisega taastuvenergia allikad, päikeseenergial toimivad elektrijaamad jne;
RAE stresses that any derogation must allow specifying the appropriate licensing procedure for emergency case situations, and, specifically, which of the criteria mentioned in Article 7 of Directive 2009/72/EC must be examined by the competent licensing authorities.
tagada eraldatud võrkude piisavalt läbipaistev juhtimine, kindlustades seeläbi kõigi turuosaliste, eeskätt tootjate mittediskrimineeriva kohtlemise.
RAE deems that derogation should be granted with a limited duration such as a maximum of 10 years.
ERA väidab seega, et olenemata sellest, kas luba üliväikeses eraldatud võrgus tegutseda on ühel või enamal tarnijal, tuleb kõnealune taristu lülitada ühendamata saarte eraldatud võrkudesse.
Derogation from Chapter VIII of the Directive
Kõnealuse taristu rajamise hinnangulised kulud kõikide ühendamata saarte, sealhulgas Kreeta ja Rhodose saare puhul ei ületa eelduste kohaselt 20–30 miljonit eurot.
According to RAE, the supply of electricity in the NIIs is connected in practical terms to the NII PSO and the NII PSO compensation because (i) the cost of electricity generation in the NIIs is significantly higher than that in the mainland and (ii) the Greek State requires a uniform pricing, per customer category, throughout its territory.
ERA leiab, et see summa on mõistlik, eelkõige arvestades oodatavat kasu, st ühendamata saarte avaliku teenindamise kohustuse täitmise läbipaistvust ja kontrollitavust ning eraldatud elektrivõrkude usaldusväärset ja kontrollitud toimimist.
The NII Code foresees the installation of certain metering and recording equipment on the NIIs for hourly measuring, energy management and control centres, monitoring and related IT systems.
Vastupidiselt YPEKA-le leiab ERA, et tegevusloa andmine rohkem kui ühele ühendamata saarte konkreetses eraldatud võrgus tegutsevale tarnijale ei too kaasa märkimisväärseid lisakulusid seoses nõutud taristuga, kuna sama taristu on igal juhul vajalik juba ühendamata saartel asuvate elektritootmisüksuste töö igapäevaseks kavandamiseks, turuarvelduseks ja ühendamata saarte avaliku teenindamise kohustuse täitmiseks.
RAE maintains that this infrastructure is indispensable for:
Lisaks leiab ERA, et ühendamata saarte tarbijatele tooks märkimisväärset lisakasu, kui tegevusluba oleks rohkem kui ühel tarnijal.
ensuring that the PSO costs are transparent, non-discriminatory and can be verified;
Seetõttu on ERA arvamusel, et alternatiivsete tarnijate püsiv kõrvalejätmine teiste võrkudega ühendamata saarte turgudelt ei ole põhjendatud.
the proper operation and sound management of the electrical systems themselves so as to achieve the most economical operation mode and, therefore, a larger reduction of NII PSO charges for electricity consumers;
Vajaliku taristu rajamine, nagu eelpool kirjeldatud, lõpetatakse eelduste kohaselt kolme kuni viie aasta jooksul.
accomplishing a higher RES and cogeneration penetration, including RES technologies with complex and special requirements for their management, such as RES with storage, solar-thermal plants, etc.;
ERA ei ole vastu võimaliku erandi tegemisele rangelt selleks ajavahemikuks, ilma pikendamisvõimaluseta.
guaranteeing the necessary transparency in the management of the isolated systems, thereby ensuring non-discriminatory treatment of all market participants, in particular producers.
ERA märgib veel, et juhul, kui ühendamata saarel asuva mis tahes eraldatud võrgu staatus muutub nii, et see ei kuulu enam väikeste ega üliväikeste eraldatud võrkude hulka, lõpeb erandi kehtivus selle võrgu suhtes automaatselt.
RAE consequently argues that, regardless as to whether one or more suppliers are licensed to be active within a micro isolated system, this infrastructure must be installed in the isolated systems on the NIIs.
Selline olukord võib tekkida juhul, kui ühendamata saarte eraldatud võrgud ühendatakse vastastikku Kreeka maismaaosa vastastikku ühendatud võrguga.
The estimated cost for installing this infrastructure is not expected to exceed EURO 20 to 30 million for all NIIs, including Crete and Rhodes.
HINDAMINE
RAE deems this amount reasonable, especially when considering the expected benefits i.e. securing transparency and verification of the NII PSO as well as the sound and controlled operation of the isolated electricity systems.
TAOTLUSE ÕIGUSLIK ALUS
Contrary to YPEKA, RAE takes the view that licensing more than one supplier to be active in a given isolated system on the NIIs will not entail substantial additional cost of the infrastructure required as the same infrastructure is in any event already necessary for the daily scheduling of NII located generation units, market settlement and for providing for the NII PSO.
Direktiivi 2009/72/EÜ artikli 44 lõikes 1 sätestatakse võimalus teha erandeid direktiivi teatud sätetest, kui erand kehtib väikestele ja üliväikestele eraldatud võrkudele.
Furthermore, RAE deems that additional significant benefits for NII consumers exist in allowing more than a single supplier to be active.
Direktiivi 2009/72/EÜ artikli 2 lõike 26 kohaselt on väike eraldatud võrk iga võrk, kus tarbimine oli 1996. aastal väiksem kui 3000 GWh ja milles vähem kui 5 % iga-aastasest tarbimisest kaetakse ühenduste kaudu teiste võrkudega.
Consequently, RAE takes the view that the permanent exclusion of alternative suppliers in NII markets is not warranted.
Direktiivi 2009/72/EÜ artikli 2 lõike 27 kohaselt on üliväike eraldatud võrk iga võrk, kus tarbimine oli 1996. aastal väiksem kui 500 GWh ja millel puuduvad ühendused teiste võrkudega.
The installation of the necessary infrastructure as described above is expected to be completed in a time period of three to five years.
Taotluses nimetatud eraldatud võrgud koosnevad ühest ja harva mitmest ühendamata saarest (vt tabeli I ja II lahtrit).
RAE would not oppose a possible derogation strictly for this time-period, without any further extension.
Isegi kui eraldatud võrk koosneb mitmest ühendamata saarest, mis on omavahel vastastikku ühendatud, on nende vastastikku ühendatud saarte elektrivõrk eraldatud selles mõttes, et see ei ole ühendatud ühegi teise elektrivõrguga.
RAE further notes that in case the status of any isolated system on the NIIs changes so that it no longer falls into the category of small or micro isolated systems, the derogation should automatically cease to apply.
Taotluses nimetatakse, et 32st eraldatud võrgust 31 on üliväikesed eraldatud võrgud, millest suurim on Rhodose saar.
This could arise where the isolated systems on the NIIs are interconnected with the Greek interconnected system.
Kreeta elektrinõudlus oli 2010. aastal 3,01 % Kreeka elektrinõudlusest.
ASSESSMENT
Eraldatud võrkude aastane nõudlus
LEGAL BASIS OF THE APPLICATION
Aastane nõudlus (MWh)
Article 44(1) of Directive 2009/72/EC provides for the possibility to derogate from certain provisions of the Directive, where the derogation applies to small isolated systems and micro isolated systems.
Aastane nõudlus 1996. aastal (MWh)
According to Article 2(26) of Directive 2009/72/EC, a small isolated system is any system with consumption of less than 3000 GWh in the year 1996, where less than 5 % of annual consumption is obtained through interconnection with other systems.'
Eraldatud võrgu nimi
According to Article 2(27) of Directive 2009/72/EC a micro isolated system is any system with consumption less than 500 GWh in the year 1996, where there is no connection with other systems.
Eraldatud võrku kuuluvad ühendamata saared
Even if an isolated system consists of several NIIs that are interconnected between them, the electricity system constituted by those interconnected NIIs is isolated, in the sense that it is not connected to any other electricity system.
Rhodos
The application claims that 31 of the 32 isolated systems are micro isolated systems, the largest of which is Rhodes.
Tabelis on esitatud eraldatud võrgud, nagu neid on nimetatud kõnealuses taotluses, ning teatavad andmed igaühe kohta.
The micro isolated systems for which the application has been made represented 5,24 % of the total sales of electricity in Greece in 2010.
Sellest teabest saab järeldada, et kõigis eraldatud võrkudes, v.a Kreetal, oli 1996. aastal selline elektrinõudlus, mille tõttu nad kvalifitseeruvad üliväikesteks eraldatud võrkudeks direktiivi 2009/72/EÜ artikli 2 lõike 27 tähenduses.
The isolated system of Crete is considered a small isolated system.
Seoses Kreetaga tuleb lisaks märkida, et kuna Kreeta oli ja on siiani teiste elektrivõrkudega vastastikku ühendamata, oli vastastikuste ühenduste kaudu rahuldatud nõudluse protsentuaalne osakaal null, st alla 5 %, ja on seda siiani.
Crete represented in 2010 3,01 % of Greek electricity demand.
Kreeta on seega väike eraldatud võrk direktiivi 2009/72/EÜ artikli 2 lõike 26 tähenduses.
Annual demand by Isolated System
ERA ei kommenteerinud oma arvamuses taotluses nimetatud eraldatud võrke.
Annual demand (MWh)
Komisjon järeldab seega, et eraldatud võrgud, nagu need on esitatud eelpool toodud tabeli 1. lahtris, on kõik üliväikesed eraldatud võrgud direktiivi 2009/72/EÜ artikli 2 lõike 27 tähenduses, välja arvatud Kreeta, mis on väike eraldatud võrk direktiivi 2009/72/EÜ artikli 2 lõike 26 tähenduses.
Annual demand in 1996
ULATUSLIKUD PROBLEEMID TAVAPÄRASTE ELEKTRIJAAMADE HALDAMISEL ÜLIVÄIKESTES ERALDATUD VÕRKUDES
Donousa
Otsese loa aegumisel on ainuüksi ERA-l õigus seda pikendada, kuid ainult juhul, kui see on aegunud põhjustel, mis on PPC kontrolli alt täielikult väljas.
Aktikithyra
Aegumise korral peab ERA korraldama loaprotseduuri, mis vastab täielikult direktiivi 2009/72/EÜ artikli 7 lõikele 1, millega kaasatakse kolmandad isikud.
Arkii-Marathi
Erand ei hõlma pakkumismenetlusi uute võimsuste leidmiseks.
Gavdos
Pakkumismenetlus direktiivi 2009/72/EÜ artikli 8 tähenduses puudutab võimsust, mida tuleb veel ehitada ja milleks luba saada ning mis seetõttu kujutab endast uut võimsust.
The table above contains the isolated systems as identified in the application and provides certain information on each of them.
Juba eelnevalt sätestatud põhjustel ei saa direktiivi 2009/72/EÜ artikli 44 lõike 1 kohaselt teha erandit uuele võimsusele.
From this information it can be derived that all isolated systems, except Crete, had in 1996 an electricity demand that qualifies them as micro isolated systems within the meaning of Article 2(27) of Directive 2009/72/EC.
DIREKTIIVI VIII PEATÜKIST TAOTLETUD ERANDI HINDAMINE
With regard to Crete it needs to be mentioned in addition that, as Crete was and still is not interconnected to any other electricity system, the percentage share of demand satisfied through interconnectors was and still is zero, i.e. lower than 5 %.
Erand VIII peatüki sätetest ei hõlma artiklit 32 kolmandate isikute juurdepääsu kohta.
Crete is thus a small isolated system within the meaning of Article 2(26) of Directive 2009/72/EC.
Taotlus puudutab erandit direktiivi 2009/72/EÜ VIII peatükist ja seega võib arvata, et see sisaldab ka erandi taotlemist kolmandate isikute juurdepääsu käsitleva artikli 32 sätetest.
The RAE opinion did not comment on the isolated systems identified in the application.
Taotluses ei täpsustata, kas taotletud erand hõlmab ka direktiivi 2009/72/EÜ artiklit 32, samuti ei esitata ühtegi põhjendust sellise erandi tegemiseks.