natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The restructuring plan emphasises the change in the commercial strategy of airBaltic, which aims at becoming a hybrid airline, targeting higher yield customers through most of the services traditionally offered by network carriers while seeking cost efficiencies typically developed by low-cost carriers.
Kompensatsioonimeetmed peavad olema võrdelised abi moonutava mõjuga ning eriti äriühingu suuruse ja suhtelise tähtsusega turul või turgudel.
This strategy has already been implemented to a very significant extent by the new management of the company since October 2011.
Vähendamise astet kaalutakse iga üksikjuhtumi puhul eraldi (päästmise ja ümberkorraldamise suuniste punkt 40).
In addition, the restructuring plan envisages three main types of restructuring measures: (i) optimisation of revenues and costs for existing operations; (ii) network reconfiguration, resulting in adjustment of destinations, frequencies and timing in order to optimise RASK and CASK [39] at route level; and (iii) network and fleet optimisation, with the objective to review and define the optimal network and fleet size.
Komisjon märgib, et airBaltic on Euroopa lennundusturul väga väike lennundusettevõtja, kelle arvele langeb 0,5 % terve Euroopa lennundussektori väljundist.
In total, 13 initiatives addressing revenues and 13 initiatives addressing costs were developed, while two additional initiatives were developed in the area of network reconfiguration and fleet renewal.
Lisaks on komisjon seisukohal, et airBalticu veomahu vähenemine [7–10] % ei ole airBalticu suhtelist väiksust silmas pidades märkimisväärne, võrreldes Euroopa lennundussektori veomahu ja väljundiga reisijate arvu näol.
Concerning fleet optimisation, the Commission observes that the diverse and ageing fleet of airBaltic is less fuel efficient and more maintenance intensive than that of competitors, which translates into increasing costs.
Sellise suhteliselt väikese lennuettevõtja puhul nagu airBaltic võib lennukipargi ja veomahu edasine vähendamine ohustada ettevõtja pikaajalise elujõulisuse taastumist, andmata seejuures konkurentidele olulisi turuvõimalusi.
During 2012 and 2013, airBaltic decided to operate only part of its available aircraft in order to decrease costs.
Pealegi: ehkki airBaltic on Läti suurim lennuettevõtja, väheneb tema turuosa Riias 2011. aasta [65–70] %-lt 2016. aastaks [55–60] %-le.
In 2013, in order to partly compensate the loss in capacity resulting from the removal of the Fokker and Boeing 757 fleets, airBaltic added two Q400 Bombardier planes to its fleet.
Lisaks märgib komisjon, et Läti on ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 3 punkti a alusel piirkond, mis saab investeeringuteks ette nähtud regionaalabi [44].
Moreover, with a view to replacing the fleet, the current leasing contracts have been renegotiated at more favourable terms until the new Bombardier CS300 becomes available in […] or […].
Päästmise ja ümberkorraldamise suuniste punkti 56 kohaselt „võivad abi andmise tingimused kompensatsioonimeetmete rakendamise ja abisaaja panuse osas olla leebemad […].
By the end of 2014, airBaltic will operate 25 aircraft and it will continue at this level until the end of the restructuring period in 2016.
Kui regionaalarengu võimalused seda õigustavad ning juhul kui tootmisvõimsuse või turuosa vähendamine näib olevat kõige sobivam meede konkurentsimoonutuste vältimiseks, nõutakse abistatavates piirkondades väiksemat tootmisvõimsuse vähendamist kui muudes piirkondades.”
In overall terms, there will be a 27 % reduction of the aircraft fleet during the restructuring period.
Kavandatud kompensatsioonimeetmete asjakohasuse hindamisel on komisjon arvesse võtnud ka käesoleva juhtumi eripära, pidades silmas Läti ääremaisust ja juurdepääsu ülejäänud Euroopa Liidule.
As regards the network reconfiguration, the Commission observes that in 2013 the new network delivered an extra LVL [16 — 21] million (EUR [22,7 — 29,8] million) at C1 level [40] compared to the previous year, inter alia, due to the cancellation of unprofitable routes (e.g. […]) and reduction in frequencies ([…] on […], […] and […]).
Sellega seoses märgib komisjon, et Läti raudteesüsteemis kasutatakse suuremalt jaolt Venemaa rööpmelaiust, mis on ELis enamasti kasutatavast standardsest rööpmelaiusest laiem, mistõttu tekivad naabruses asuvate ELi riikidega koostalitlusprobleemid.
The revenue initiatives include the introduction of new fare structures or the optimisation of the baggage fee structure.
Piiratud näib olevat ka lennutranspordi asendatavus meretranspordiga, eriti reisijateveo puhul.
In addition, online check-in will be promoted, while the cabin crew and the sales force will operate on flexible remuneration.
Lõpetuseks märgib komisjon, et lähimad maismaad mööda ligipääsetavad rahvusvahelised lennujaamad on Vilniuse ja Tallinna lennujaam, mis asuvad Riiast umbes 300 km kaugusel ega ole seetõttu sobivad alternatiivsed transpordisõlmed, eriti ärireisijatele.
As regards the costs initiatives, they include the renegotiation of fuel prices with current suppliers and of the contracts for engine checks and overhauls, leasing optimisation, and reduction of hangar costs and costs relating to crew hotel stays.
Seepärast on komisjon seisukohal, et airBalticu võetud kompensatsioonimeetmed – veomahu vähendamine [7–10] % ja teenindusaegade loovutamine lennuoperatsioone koordineerivates lennujaamades – on käesoleva juhtumi asjaolusid silmas pidades vastuvõetavad.
Also the current agreements with ground-handling providers will be renegotiated.
Seega on Läti kavandatud kompensatsioonimeetmed päästmise ja ümberkorraldamise suuniste kohaselt piisavad, et vähendada vastuvõetavale tasemele kaubandustingimustele avalduv kahjulik mõju, mis tuleneb airBalticule ümberkorraldusabi andmisest.
Most of the restructuring measures described in the preceding paragraphs have already been implemented.
Miinimumiga piirduv abi (omapanus)
As a result of the revenue optimisation initiatives and the initiatives to reduce costs, as well as the fleet renewal and the network reconfiguration, airBaltic finished 2012 with a negative EBIT of LVL 30 million (EUR 42,47 million) as opposed to a budgeted negative EBIT of LVL 38 million (EUR 53,8 million).
Päästmise ja ümberkorraldamise suuniste punkti 43 kohaselt on selleks, et abi suurus piirduks rangelt miinimumiga, vajalik abisaaja omavahenditest ümberkorralduskulude katmiseks tehtav märkimisväärne makse.
In 2013, the negative EBIT was reduced to LVL 7,7 million (EUR 10,9 million), also above target.
Sellise makse võib teha äriühingu säilimiseks ebaolulise vara müügi või turutingimustel toimuva välisfinantseerimise kaudu.
It is expected that the company will break-even in 2014 and will remain profitable thereafter, with EBIT reaching LVL [1 — 3] million (EUR [1,4 — 4,2] million) in 2014 and LVL [9 — 12] million (EUR [12,8 — 17] million) in 2016.
Omapanus peab olema tegelik ja ajakohane, välistades tulevase kasumi, näiteks rahavood (päästmise ja ümberkorraldamise suuniste punkt 43).
The return on equity (ROE) is expected to reach [3 — 6] % by 2014 and [18 — 21] % by 2016.
Mõistagi ei tohi omapanus sisaldada täiendavat riigiabi.
The restructuring plan includes revised financial forecasts on the basis of realistic, pessimistic and optimistic scenarios based on reliable assumptions.
Suurettevõtjate puhul peab komisjon tavaliselt asjakohaseks panust, mis moodustab vähemalt 50 % ümberkorralduskuludest.
For instance, the realistic scenario assumes a market growth of [6 — 8] %, while it limits the growth of airBaltic to [1 — 3] % in 2014 and to [2 — 4] % in 2015 and 2016, with an inflation rate of [1 — 3] % per year and increasing fuel costs, passing from [950 — 1000] USD/t in 2014 to [1000 — 1050] USD/t in 2016.
Erakorraliste asjaolude ja eriliste raskuste puhul võib komisjon aga nõustuda ka väiksema panusega (päästmise ja ümberkorraldamise suuniste punkt 44).
The load factor ranges from [69 — 71] % in 2014 to [71 — 75] % in 2016.
Ümberkorralduskavas on hinnatud ümberkorralduskulude suuruseks [150–170] miljonit latti ([214–242] miljonit eurot), mis hõlmab kolmandate isikute laenude tagasimaksmiseks vajaminevaid vahendeid ([5–15] miljonit latti ([7,1–21,3] miljonit eurot)), teatud lennukite kasutamise järkjärgulisest lõpetamisest ja nende kõrvaldamisest tuleneva kahju hüvitamist ([15–25] miljonit latti ([21,3–35,5] miljonit eurot)), halbu laene, mida ettevõtjal ei õnnestu tagasi nõuda ([5–10] miljonit latti ([7,1–15,3] miljonit eurot)), koondamishüvitisi ([1–4] miljonit latti ([1,4–5,6] miljonit eurot)), uute lennukite, eelkõige […] Bombardier Q400NG ja […] Boeing 737–500 ostmist (kokku [50–60] miljonit latti ([71,1–85,3] miljonit eurot)), kaubamärkide tagasiostmist BASilt ([5–15] miljonit latti ([7,1–21,3] miljonit eurot)), […] nõudest tulenevaid ettenägematuid bilansiväliseid kohustusi ([5–15] miljonit latti ([7,1–21,3] miljonit eurot)) ja [45–55] miljonit latti ([64–78,2] miljonit eurot), et tasakaalustada prognoositavat kahju kuni airBalticu jõudmiseni tagasi kasumisse.
In this scenario, the implementation of the initiatives will allow airBaltic to break even in 2014 (with EBIT of LVL [1 — 3] million (EUR [1,4 — 4,2] million)), while the company will remain profitable thereafter, with EBIT of LVL [6 — 9] million (EUR [8,5 — 12,8] million) in 2015 and of LVL [9 — 12] million in 2016 (EUR [12,8 — 17] million).
Ümberkorraldamise [150–170] miljoni lati ([214–242] miljoni euro) suurustest kogukuludest on airBalticu omapanuseks ümberkorralduskavas kavandatud [100–110] miljonit latti ([141–155] miljonit eurot), st [60–70] % ümberkorraldamise kogukuludest.
In all scenarios, airBaltic's EBIT would be positive by 2016, ranging from LV [10 — 15] million (EUR [14,2 — 21,3] million) in the optimistic scenario to LVL [5 — 10] million (EUR [7,1 -14,2] million) in the pessimistic one.
Omapanus jaguneb järgmiselt.
The scenarios are also subject to a sensitivity analysis in order to assess the risks and their possible impact by 2016, in particular considering currency risks (appreciation/depreciation of USD against LVL and EUR) and changes to the load factors, fuel market price, yield and number of passengers.
Erasektori [20–30] miljoni lati ([28,4–42,6] miljoni euro) suurused rahasüstid, mille teevad BAS ning erainvestorid THC ja […] aprillist kuni septembrini 2011.
The Commission has assessed the restructuring plan and is of the view that it should enable airBaltic to achieve the expected return to long-term viability by April 2016 at the latest.
Uute lennukite liisimise lepingud, mille väärtuseks on hinnatud [45–55] miljonit latti ([64–78] miljonit eurot).
The restructuring plan includes a detailed assessment of the circumstances leading to the difficulties of airBaltic, which are duly addressed as a result of the restructuring measures in the form of revenue and costs initiatives as well as initiatives in the area of network reconfiguration and fleet renewal.
[…] miljonit latti ([…] miljonit eurot), mis tuleneb võla osalisest kustutamisest tänu airBalticu võla ümberkorraldamisele, milles lepiti Latvijas Krājbanka ja Snorasega kokku 2014. aasta märtsis
In addition, the Commission considers that the restructuring plan submitted by Latvia duly quantifies the impact of the different restructuring measures, that the assumptions are adequate and appropriate to the context of the passenger air transport sector, and that viability is foreseen at adequate levels under all scenarios during the entire restructuring period.
Sama järeldus kehtib [6–8] miljoni lati ([8,5–12,3] miljoni euro) suuruse laenu puhul, mille ettevõtja Transatlantic Holdings andis 2011. aasta septembris […] veel sissemaksmata aktsiakapitali vastu airBalticus.
The sensitivity analysis is adequate and shows that the impact on EBIT of the factors taken into consideration would be limited.
Punkti ii puhul on komisjon seisukohal, et BASi antud 14 miljoni lati (19,82 miljoni euro) suurune laen, st BASi laen, kujutab endast turutingimustel toimuvat välisfinantseerimist, mida saab tunnistada tollal ettevõtja aktsionäriks olnud erainvestori omapanuseks.
Therefore, in view of the significant restructuring measures undertaken and the progress made to date, the Commission considers that the restructuring plan will enable airBaltic to restore its long-term viability within a reasonable timescale.
Kui käsitleda punktis iii nimetatud uute lennukite liisimise lepinguid väärtusega [45–55] miljonit latti ([64–78] miljonit eurot), siis ümberkorralduskavas on selgitatud, et airBaltic sõlmis 2013. aasta märtsis oma lennukipargi vähendamise ja optimeerimise kava osana erasektori ettevõtjatega uute lennukite liisimise lepingud.
In addition, the evidence provided by Latvia shows that airBaltic is currently on track to meet most of the objectives fixed in the restructuring plan, which is an additional indicator of the reliability of the plan.
Need lepingud on seotud […] lennuki Bombardier Dash 8 Q400NG liisimisega kümneks aastaks ligikaudu […] miljoni USA dollari ([…] miljoni euro) suuruse kogusumma eest, mis teeb ühe kuu rendisummaks ligikaudu […] USA dollarit ([…] eurot).
Avoidance of undue distortions of competition (compensatory measures)
Ümberkorralduskava kohaselt andis lennukid turutingimustel liisingusse […].
According to point 38 of the R&R Guidelines, compensatory measures must be taken in order to ensure that the adverse effects on trading conditions are reduced to an acceptable level.
Igakuine rent peaks katma ostuhinna (millest on lahutatud asjaomase lennuki jääkväärtus kümnenda aasta lõpus) amortisatsiooni ning väikese hinnalisandi, et katta […] rahastamis- ja tegevuskulud, ja kasumimarginaali, mistõttu peaks see vastama igati uue lennuki ostuhinnale.
These measures may comprise divestment of assets, reductions in capacity or market presence or reduction of entry barriers on the markets concerned (point (39).
Komisjon märgib, et liisimiskokkulepped on lennundussektoris tavaline rahastamisvorm ja neid võib pidada võrdväärseks ümberkorraldusi läbivale ettevõtjale antavate laenudega.
In this regard, closure of loss-making activities which would at any rate be necessary to restore viability will not be considered as a reduction of capacity or market presence for the purpose of the assessment of the compensatory measures (point (40).
Asjaolu, et on olemas tagatis, mis katab märkimisväärse osa laenust, ei välista laenu käsitamist omapanusena.
Latvia proposes as compensatory measures for airBaltic the cancellation of profitable routes, which leads to a reduction in capacity, and the surrender of slot pairs at coordinated airports.
Peale selle on Läti kinnitanud, et liisimiskokkulepete puhul kohaldatakse standardset tagatist (st võimalust lennuk kohustuste täitmata jätmise korral ära võtta ja rahalise tagatise esitamist).
In addition to the abandon of unprofitable routes as required for a return to viability, the restructuring plan provides for the surrender of 14 profitable routes [41] in terms of the C1 contribution margin.
Seega jääb teatud osa võlausaldaja riskist rendileandja kanda, kuna ta saaks airBalticu kohustuste täitmata jätmise korral märkimisväärset kahju, st jääks kohe ilma renditulust, kuni lennuk õnnestub uuele kliendile uuesti liisida, ja peaks tasuma kulud, mis kaasnevad lennuki ümbervormistamisega uuele käitajale [45].
It is the Commission's practice, to consider routes as profitable if they had a positive C1 contribution margin in the year preceding their surrender [42].
Eespool öeldut arvesse võttes näitavad liisingulepingud komisjoni arvates seda, et airBaltic suutis saavutada turutingimustel välisfinantseerimise.
The C1 contribution takes account of flight, passenger and distribution costs (i.e. variable costs) attributable to each individual route.
Seepärast saab liisingulepinguid lugeda tõendiks sellest, et turul on usku airBalticu pikaajalisse elujõulisusse, kuna lepingud on tagatud vaid standardse tagatisega ja teatud osa riskist jääb ikkagi rahastaja kanda.
Routes with a positive C1 contribution not only cover the variable costs of a route, but also contribute to the fixed costs of the company.
Seepärast käsitab komisjon liisingut väärtuses [45–55] miljonit latti ([64–78] miljonit eurot) omapanuse osana.
As regards capacity, the restructuring plan therefore provides that the total capacity of the company was [5 — 5,5] billion ASK in April 2011, while at the end of the restructuring period in April 2016, airBaltic's capacity is expected to be [4 — 4,5] billion ASK, i.e. an [17 — 20] % reduction.
See on ka kooskõlas komisjoni varasema praktikaga, näiteks Czech Airlinesi juhtumi puhul [46].
When only profitable routes are considered, the capacity reduction is of [7 — 10] %.
Seoses […] miljoni lati ([…] miljoni euro) suuruse ettemaksega airBalticu omakapitali, mille tegi […] 2011. aasta juulis, selgub Läti esitatud teabest, et see on otseselt seotud 6. meetmega, mis on tehtud järelduste kohaselt riigiabi.
In addition, the Commission observes that airBaltic has cancelled a number of routes operating from the fully coordinated [43] airports of […].
Seepärast ei saa ettemakset, mille […] tegi airBalticu omakapitali, lugeda omapanuseks, sest see ei tohi mingil juhul olla seotud abiga.
As a result, […] slots pairs in fully coordinated airports have been released in 2011 and 2012, which creates new business opportunities for competing airlines to operate routes to and from these airports and to increase their presence in them.
Kui pöörata tähelepanu […] miljoni lati ([…] miljoni euro) suurusele likviidsuse tagamise tehingule, mille sooritas […] aprillist juunini 2011 varuosade ostmiseks, ei ole Läti ametiasutused esitanud tõendeid, mis võimaldaksid komisjonil selgelt aru saada sellest meetmest ja selle olulisusest, pidades silmas usku abisaaja elujõulisuse taastumisse.
When assessing whether the compensatory measures are appropriate, the Commission will take account of the market structure and the conditions of competition to ensure that any such measure does not lead to deterioration in the structure of the market (point 39 of the R&R Guidelines).
Seepärast ei saa komisjon kindlalt järeldada, et seda tehingut saab tunnistada omapanuseks.
The compensatory measures must be in proportion to the distortive effects of the aid and, in particular, to the size and the relative importance of the firm on its market or markets.
Mis puudutab [5–15] miljoni lati ([7,1–21,3] miljoni euro) suurust laenu BASilt airBalticule kaubamärkide tagasiostmiseks, siis ei ole Läti esitanud tõendeid selle kohta, et see laen ka tegelikult anti.
The degree of reduction must be established on a case-by-case basis (point 40 of the R&R Guidelines).
Eespool öeldu põhjal ei pea komisjon vastuvõetavaks käsitada omapanusena […] miljoni lati ([…] miljoni euro) suurust ettemakset, mille tegi 2011. aasta juulis airBalticu omakapitali […], […] miljoni lati ([…] miljoni euro) suurust likviidsuse tagamise tehingut, mille […] sooritas aprillist juunini 2011 varuosade ostmiseks, ning [5–15] miljoni lati ([7,1–21,3] miljoni euro) suurust laenu […] miljoni lati ([…] miljoni euro) väärtuses, mille BAS andis airBalticule kaubamärkide tagasiostmiseks ja võla osaliseks kustutamiseks.
The Commission observes that airBaltic is a very small player in the European aviation market, representing 0,5 % of the output of the entire European airline industry.
Komisjonil on kahtlusi – eelkõige selles küsimuses esitatud teabe ebaveenvuse tõttu (vaatlusaluste võlgade, sh mitme nõude ja airBalticu kaubamärgi ebaselge olemus) – ka ses suhtes, kas […] miljoni lati ([…] miljoni euro) suurust võla osalist kustutamist kahe panga poolt saab lugeda omapanuseks.
In addition, the Commission comes to the view that the [7 — 10] % capacity reduction of airBaltic is not insignificant considering the relatively small size of airBaltic compared to the European airline industry's productive capacity and output in terms of passengers.
Igal juhul märgib komisjon, et teised omapanusena kavandatud meetmed on kooskõlas päästmise ja ümberkorraldamise suuniste punktiga 43 ning seega on omapanuse tase vastuvõetav.
For a relatively small carrier like airBaltic, further fleet and capacity reductions could endanger its return to long-term viability without providing any meaningful market opportunities for competitors.
Nende meetmega hõlmatud kogusumma on [75–85] miljonit latti ([107–120] miljonit eurot), mis moodustab ümberkorralduskuludest ligikaudu [48–50] %.
Moreover, although airBaltic is the largest air carrier in Latvia, its market share in Riga will decrease from [65 — 70] % in 2011 to [55 — 60] % in 2016.
AirBalticu taolise suurettevõtja puhul peaks omapanus moodustama tavaliselt 50 %.
Furthermore, the Commission observes that Latvia is an assisted area for regional investment aid purposes under Article 107(3)(a) TFEU [44].
Vastavalt päästmise ja ümberkorraldamise suuniste punktile 56 võib komisjon aga olla omapanuse suuruse küsimuses leebem abi saavate piirkondade puhul, mida Läti meetmete rakendamise ajal oli (vt põhjendus 200).
According to point 56 of the R&R Guidelines, ‘the conditions for authorising aid [in assisted areas] may be less stringent as regards the implementation of compensatory measures and the size of the beneficiary's contribution.
Seepärast leiab komisjon, et päästmise ja ümberkorraldamise suuniste punkti 43 nõuded on täidetud.
If needs of regional development justify it, in cases in which a reduction of capacity or market presence appear to be the most appropriate measure to avoid undue distortions of competition, the required reduction will be smaller in assisted areas than in non-assisted areas’.
Ühekordse abi põhimõte
The Commission has also taken into account the particularities of the present case when assessing the appropriateness of the proposed compensatory measures, bearing in mind Latvia's peripheral geographical situation and its accessibility to the rest of the European Union.
Viimaks tuleb järgida päästmise ja ümberkorraldamise suuniste punkti 72, kus on sätestatud, et päästmis- ja ümberkorraldusabi ei ole õigust saada ettevõtjal, kes on seda viimase kümne aasta jooksul juba saanud (ühekordse abi põhimõte).
In this respect, the Commission notes that the large majority of Latvia's railway system uses Russian gauge which is wider than the Standard gauge used in most of the EU, thereby creating interoperability problems with neighbouring EU countries Sea transport also appears to offer a limited degree of substitutability with air transport, in particular for passenger transport.
Kuna 1., 4. ja 5. meede ei kujuta endast riigiabi, ei tule neid ühekordse abi põhimõtte kohaldamisel arvesse võtta.
Finally, the Commission observes that the closest international airports reachable by land transport are those of Vilnius and Tallinn, which are around 300 km away from Riga, thereby not constituting convenient alternatives hubs, in particular for business passengers.
Pealegi on Läti ametiasutused kinnitanud, et airBaltic ei ole saanud viimasel kümnel aastal päästmis- ega ümberkorraldusabi.
Therefore, the Commission is of the view that the compensatory measures adopted by airBaltic, i.e. the [7 — 10] % capacity reduction and the surrender of slots in coordinated airports, are acceptable in the circumstances of the present case.
Seepärast leiab komisjon, et ühekordse abi põhimõttest on kinni peetud.
The compensatory measures proposed by Latvia are therefore sufficient under the R&R Guidelines in order to ensure that the adverse effects on trading conditions resulting from the granting of restructuring aid to airBaltic are reduced to an acceptable level.
JÄRELDUS 2., 3.
Aid limited to the minimum (own contribution)
JA 6.
According to point 43 of the R&R Guidelines, in order to limit the amount of aid to the strict minimum, a significant contribution to the restructuring costs from the beneficiary's own resources is necessary.
MEETME KOHTA
This can include the sale of assets that are not essential to the firm's survival, or external financing at market conditions.
Eespool öeldut silmas pidades leiab komisjon, et Läti kohaldas 2., 3. ja 6. meedet airBalticu suhtes ebaseaduslikult, rikkudes ELi toimimise lepingu artikli 108 lõiget 3.