natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Member States should be given the right to justify their decisions to make payments.
Oluline on tagada usaldusväärne finantsjuhtimine ja tõhus rakendamine, tagades seejuures ka läbipaistvuse, õiguskindluse, rahastamise kättesaadavuse ja toetusesaajate võrdse kohtlemise.
In order to give Member States legal and financial assurances as to expenditure effected in the past, a maximum period should be set for the Commission to decide which financial consequences should follow from non-compliance.
Selleks et lihtsustada vahendite kasutamist ja vähendada vigade esinemise riski, nähes samal ajal vajaduse korral ette diferentseerimise, et võtta arvesse poliitikavaldkonna eripära, on asjakohane määratleda toetuse vormid ja ühtlustatud tingimused kulude rahastamiskõlblikkuse kindlaksmääramiseks, sealhulgas lihtsustatud kuluvariandid.
It is important to ensure sound financial management and effective implementation, while also ensuring transparency, legal certainty, accessibility of funding and equal treatment of beneficiaries.
Liikmesriigid peaksid kooskõlas subsidiaarsuse põhimõttega võtma vastu riiklikud eeskirjad kulude rahastamiskõlblikkuse kohta.
With a view to simplifying the use of funding and reducing the risk of error, while providing for differentiation where needed to reflect the specificities of policy, it is appropriate to define the forms of support and the harmonised conditions for the eligibility of expenditure grants, including simplified costs options.
Et soodustada finantsdistsipliini, on kohane määrata kindlaks riikliku programmi mis tahes eelarvelise kulukohustuse osa vabastamise kord, eriti kui summa puhul võib vabastamise suhtes teha erandi, eelkõige siis, kui viivitused programmi rakendamisel tulenevad peatava toimega kohtu- või haldusmenetlusest või vääramatu jõuga seotud põhjustest.
In accordance with the principle of subsidiarity, Member States should adopt national rules on the eligibility of expenditure.
Et tagada kohustustest vabastamise üldeeskirjade asjakohane kohaldamine, peaks kehtestatud eeskirjades olema üksikasjalikult sätestatud, kuidas kohustustest vabastamise tähtajad kindlaks määratakse ja kuidas vastavad summad arvutatakse.
In order to encourage financial discipline, it is appropriate to define the arrangements for decommitment of any part of the budget commitment in a national programme, in particular where an amount may be excluded from the decommitment, notably when delays in the implementation result from legal proceedings or an administrative appeal having suspensive effect or from reasons of force majeure.
On oluline teadvustada liidu rahastamisalaseid saavutusi üldsusele.
To ensure the appropriate application of the general rules on decommitment, the rules established should detail how the deadlines for decommitment are established and how the respective amounts are calculated.
Kodanikel on õigus teada, kuidas liidu rahalisi vahendeid kasutatakse.
It is important to bring the achievements of Union funding to the attention of the general public.
Avalikkusele asjakohase teabe edastamise eest peaksid vastutama komisjon, vastutavad asutused ja toetusesaajad.
Citizens have a right to know how the Union’s financial resources are spent.
Et tagada laiema üldsuse tõhusam teavitamine ja suurem koostoime komisjoni algatusel toimuvate teavitustegevuste vahel, tuleks käesoleva liidupoolse rahastamise alusel teavitamismeetmetele eraldatud eelarvest rahastada ka liidu poliitiliste prioriteetide propageerimist, tingimusel et need on seotud liidupoolse rahastamise üldeesmärkidega siseasjade valdkonnas.
The responsibility to ensure that the appropriate information is communicated to the public should lie with the Commission, the Responsible Authorities and the beneficiaries.
Selleks et tagada teabe laialdane levitamine liidupoolse rahastamise kohta siseasjade valdkonnas ja teavitada potentsiaalseid toetusesaajaid rahastamisvõimalustest, tuleks käesoleva määruse alusel määratleda üksikasjalikud teabe- ja teavitamismeetmete eeskirjad ning samuti selliste meetmete konkreetsed tehnilised omadused ning iga liikmesriik peaks vähemalt looma veebisaidi või veebiportaali vajaliku teabega.
To ensure more efficiency in communication to the public at large and stronger synergies between the communication activities undertaken at the initiative of the Commission, the budget allocated to communication actions under this Union funding should also contribute to covering corporate communication of the political priorities of the Union, provided that those are related to the general objectives of Union funding in the field of home affairs.
Liikmesriigid peaksid rakendama teavitamiskampaaniate otsesemaid vorme, et teavitada nõuetekohaselt potentsiaalseid toetusesaajaid, muu hulgas korraldades korrapäraselt avalikke üritusi, nn teabepäevi ja koolitusi.
For the purpose of ensuring a wide dissemination of information about Union funding in the field of home affairs, and to inform potential beneficiaries about funding opportunities, detailed rules relating to information and communication measures, as well as certain technical characteristics of such measures, should be defined on the basis of this Regulation and each Member State should, at least, establish a website or website portal with the necessary information.
Toetatavate meetmete tõhusus sõltub ka nende hindamisest ja tulemuste levitamisest.
Member States should undertake more direct forms of communication campaigns in order to properly inform the potential beneficiaries by, inter alia, organising regular public events, so-called information days and training sessions.
Sellega seoses tuleks selgelt kindlaks määrata liikmesriikide ja komisjoni vastutus ning hindamise usaldusväärsust ja sellega seotud teabe kvaliteeti tagav kord.
The effectiveness of actions supported also depends on their evaluation and the dissemination of their results.
Selleks et muuta käesoleva määruse sätteid kulude rahastamiskõlblikkuse ühiste põhimõtete kohta, peaks komisjonil olema õigus võtta kooskõlas Euroopa Liidu toimimise lepingu (ELi toimimise leping) artikliga 290 vastu delegeeritud õigusakte.
The responsibilities of the Member States and the Commission in this regard and the arrangements to ensure the reliability of evaluation and the quality of the related information should be formalised.
On eriti oluline, et komisjon viiks oma ettevalmistava töö käigus läbi asjakohaseid konsultatsioone, sealhulgas ekspertide tasandil.
In order to amend provisions of this Regulation on the common principles on the eligibility of expenditure, the power to adopt acts in accordance with Article 290 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) should be delegated to the Commission.
Delegeeritud õigusaktide ettevalmistamisel ja koostamisel peaks komisjon tagama asjaomaste dokumentide sama- ja õigeaegse ning asjakohase edastamise Euroopa Parlamendile ja nõukogule.
It is of particular importance that the Commission carry out appropriate consultations during its preparatory work, including at expert level.
Käesoleva määruse kohaldamisel, sealhulgas delegeeritud õigusaktide koostamisel, peaks komisjon konsulteerima kõigi liikmesriikide ekspertidega.
The Commission, when preparing and drawing up delegated acts, should ensure a simultaneous, timely and appropriate transmission of relevant documents to the European Parliament and to the Council.
Selleks et tagada käesoleva määruse rakendamiseks ühetaolised tingimused, tuleks komisjonile anda rakendamisvolitused.
In the application of this Regulation, including the preparation of delegated acts, the Commission should consult experts from all Member States.
Neid volitusi tuleks teostada vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EL) nr 182/2011 [6].
In order to ensure uniform conditions for the implementation of this Regulation, implementing powers should be conferred on the Commission.
Kontrollimenetlust tuleks kasutada rakendusaktide puhul, millega sätestatakse liikmesriikide ühised kohustused, eelkõige teabe edastamisel komisjonile, ning nõuandemenetlust tuleks kasutada nende rakendusaktide vastuvõtmisel, mis on seotud komisjonile edastatava teabe näidisvormidega, arvestades nende puhttehnilist laadi.
Those powers should be exercised in accordance with Regulation (EU) No 182/2011 of the European Parliament and of the Council [6].
Kuna käesoleva määruse eesmärki, nimelt üldsätete kehtestamist erimääruste rakendamiseks, ei suuda liikmesriigid piisavalt saavutada, küll aga saab seda meetme ulatuse ja toime tõttu paremini saavutada liidu tasandil, võib liit võtta meetmeid kooskõlas ELi lepingu artiklis 5 sätestatud subsidiaarsuse põhimõttega.
The examination procedure should be used for implementing acts that lay down common obligations on Member States, in particular on the provision of information to the Commission, and the advisory procedure should be used for the adoption of implementing acts relating to the model forms for the provision of information to the Commission, given their purely technical nature.
Kõnealuses artiklis sätestatud proportsionaalsuse põhimõtte kohaselt ei lähe käesolev määrus nimetatud eesmärgi saavutamiseks vajalikust kaugemale.
Since the objective of this Regulation, namely to lay down general provisions for the implementation of the Specific Regulations, cannot be sufficiently achieved by the Member States but can rather, by reason of the scale and effects of the action, be better achieved at Union level, the Union may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 TEU.
Niivõrd kui käesoleva määrusega kehtestatakse üldeeskirjad, mis on vajalikud, et rakendada erimääruseid, millega nähakse ette käesoleva määruse kohaldatavus nende erimääruste suhtes ning mis põhinevad Schengeni acquis’l seoses nende riikidega, mille suhtes need erimäärused on kohaldatavad ELi lepingule ja ELi toimimise lepingule lisatud asjakohaste protokollide või asjaomaste lepingute alusel, tuleks käesolevat määrust kohaldada koos kõnealuste erimäärustega.
In accordance with the principle of proportionality as set out in that Article, this Regulation does not go beyond what is necessary in order to achieve that objective.
Selles ulatuses tähendab see, et käesolev määrus saab olla seotud Schengeni acquis’d edasi arendavate erimääruste sätetega ning neid otseselt mõjutada, mõjutades seeläbi Schengeni acquis’ õigusraamistikku.
Insofar as this Regulation lays down general rules necessary for enabling the implementation of Specific Regulations which provide for its applicability to these Specific Regulations and which constitute acts building upon the Schengen acquis in relation to countries to which these Specific Regulations are applicable on the basis of relevant Protocols annexed to the TEU and to the TFEU or on the basis of the relevant Agreements, this Regulation should be applied together with these Specific Regulations.
ELi lepingule ja ELi toimimise lepingule lisatud protokolli nr 21 (Ühendkuningriigi ja Iirimaa seisukoha kohta vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala suhtes) artikli 3 kohaselt on need liikmesriigid teatanud oma soovist osaleda käesoleva määruse vastuvõtmisel ja kohaldamisel.
To that extent, this implies that this Regulation can establish a link with and can have a direct impact on the provisions of the Specific Regulations developing the Schengen acquis, thus affecting the latter’s legal framework.
ELi lepingule ja ELi toimimise lepingule lisatud Taani seisukohta käsitleva protokolli nr 22 artiklite 1 ja 2 kohaselt ei osale Taani käesoleva määruse vastuvõtmisel, mistõttu see ei ole tema suhtes siduv ega kohaldatav.
In accordance with Article 3 of Protocol No 21 on the position of the United Kingdom and Ireland in respect of the area of freedom, security and justice, annexed to the TEU and to the TFEU, those Member States have notified their wish to take part in the adoption and application of this Regulation.
On asjakohane viia käesoleva määruse kohaldamisaeg kooskõlla nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 1311/2013 [7] kohaldamisajaga.
In accordance with Articles 1 and 2 of Protocol No 22 on the position of Denmark, annexed to the TEU and to the TFEU, Denmark is not taking part in the adoption of this Regulation and is not bound by it or subject to its application.
Seetõttu tuleks käesolevat määrust kohaldada alates 1. jaanuarist 2014,
It is appropriate to align the period of application of this Regulation with that of Council Regulation (EU, Euratom) No 1311/2013 [7].
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Article 1
Käesoleva määrusega sätestatakse erimääruste rakendamise üldeeskirjad seoses järgnevaga:
Purpose and scope
kulude rahastamine;
This Regulation lays down general rules for the implementation of the Specific Regulations with regard to:
partnerlus, programmitöö, aruandlus, järelevalve ja hindamine;
the financing of expenditure;
liikmesriikide kehtestatavad juhtimis- ja kontrollisüsteemid ning
partnership, programming, reporting, monitoring and evaluation;
raamatupidamisarvestuse kontroll ja heakskiitmine.
the management and control systems to be put in place by the Member States; and
Artikkel 2
the clearance of accounts.
Mõisted
Definitions
„erimäärused”
For the purposes of this Regulation, the following definitions apply:
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 516/2014 [8];Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 513/2014 [9] ningmuu määrus, millega nähakse ette käesoleva määruse kohaldamine;
‘Specific Regulations’ means
„programmitöö” – mitmeastmeline korraldamise, otsustamise ja rahastamise protsess, mille eesmärk on rakendada mitut aastat hõlmava ajavahemiku vältel liidu ja liikmesriikide ühiseid meetmeid erimääruste eesmärkide elluviimiseks;
Regulation (EU) No 516/2014 of the European Parliament and of the Council [8];Regulation (EU) No 513/2014 of the European Parliament and of the Council [9]; andany other regulation which provides for the application of this Regulation;
„meede” – asjaomase riikliku programmi vastutava asutuse või sellise asutuse vastutusel valitud projekt või projektid, mis aitavad täita erimäärustes kehtestatud üld- ja erieesmärke;
‘programming’ means the process of organisation, decision-making and financing in several stages intended to implement, on a multiannual basis, the joint action by the Union and the Member States to achieve the objectives of the Specific Regulations;
„liidu meede” – erimäärustes määratletud rahvusvaheline meede või liidule erilist huvi pakkuv meede;
‘action’ means a project or group of projects selected by the Responsible Authority of the national programme concerned, or under its responsibility, contributing to the general and specific objectives pursued by the Specific Regulations;
„projekt” – konkreetne praktiline vahend, mida liidu toetuse saajad kasutavad meetme või selle osa rakendamiseks;
‘Union action’ means a transnational action or action of particular interest to the Union as defined in the Specific Regulations;
„erakorraline abi” – projekt või projektid, mille abil lahendatakse erimäärustes määratletud hädaolukordi;
‘project’ means the specific practical means deployed to implement all or a part of an action by a beneficiary of a Union contribution;
„toetusesaaja” – projekti alusel liidu toetuse saaja, sõltumata sellest, kas tegemist on avalik-õigusliku või eraõigusliku asutuse, rahvusvahelise organisatsiooni või Rahvusvahelise Punase Risti Komitee (RPRK) või Punase Risti ja Punase Poolkuu Ühingute Rahvusvahelise Föderatsiooniga.
‘emergency assistance’ means a project or group of projects addressing an emergency situation as defined in the Specific Regulations;
II PEATÜKK
‘beneficiary’ means the recipient of a Union contribution under a project, whether a public or private body, international organisation or the International Committee of the Red Cross (‘ICRC’), or the International Federation of National Red Cross and Red Crescent Societies.
ABI ANDMISE PÕHIMÕTTED
PRINCIPLES OF ASSISTANCE
Üldpõhimõtted
Article 3
Erimääruste alusel antakse toetust riiklike programmide, liidu meetmete ja erakorralise abi osutamise kaudu, mis täiendab riiklikke, piirkondlikke ja kohaliku tasandi meetmeid, järgides liidu eesmärke ja andes liidule lisaväärtust.
General principles
Komisjon ja liikmesriigid tagavad, et erimääruste alusel antav ja liikmesriikidelt saadav toetus on kooskõlas liidu asjakohase tegevuse, poliitika ja prioriteetidega ning täiendab muid liidu rahastamisvahendeid, võttes samas arvesse iga liikmesriigi konkreetseid asjaolusid.
The Specific Regulations shall provide support, through national programmes, Union actions and emergency assistance, which complements national, regional and local intervention, pursuing the objectives of the Union and resulting in added value for the Union.
Erimääruste alusel antavat toetust rakendatakse komisjoni ja liikmesriikide tihedas koostöös.
The Commission and the Member States shall ensure that the support provided under the Specific Regulations and by the Member States is consistent with the relevant activities, policies and priorities of the Union and is complementary to other Union instruments, while taking into account the specific context of each Member State.
Oma vastutusala piires tagavad komisjon ja liikmesriigid, kolmandates riikides ja seoses nendega võetavate meetmete puhul koos Euroopa välisteenistusega, koordineerimise käesoleva määruse ja erimääruste vahel ning liidu muude asjakohaste poliitikavaldkondade, strateegiate ja rahastamisvahendite, sealhulgas liidu välistegevuse raamistikku kuuluvate poliitikavaldkondade, strateegiate ja rahastamisvahendite vahel.
The support provided under the Specific Regulations shall be implemented in close cooperation between the Commission and the Member States.
Komisjon ja liikmesriigid tagavad, asjakohasel juhul koos Euroopa välisteenistusega, sünergia ja kooskõla kolmandates riikides ja nendega seoses võetavate meetmete ning muude väljaspool liitu võetavate meetmete vahel, mida toetatakse liidu rahastamisvahendite kaudu.
In accordance with their respective responsibilities, the Commission and the Member States, together with the European External Action Service (‘EEAS’) as regards actions in and in relation to third countries, shall ensure coordination between this Regulation and the Specific Regulations, and with other relevant Union policies, strategies and instruments, including those in the framework of the Union’s external action.
Eelkõige tagavad nad, et kõnealused meetmed:
The Commission and the Member States, together with the EEAS where appropriate, shall ensure that actions in and in relation to third countries are carried out in synergy and in coherence with other actions outside the Union supported through Union instruments.
on kooskõlas liidu välispoliitikaga, järgivad arengupoliitika sidususe põhimõtet ning on kooskõlas asjaomase piirkonna või riigi jaoks koostatud strateegiliste programmdokumentidega;
They shall, in particular, ensure that those actions:
keskenduvad meetmetele, mis ei ole arengule suunatud;
are coherent with the Union’s external policy, respect the principle of policy coherence for development and are consistent with the strategic programming documents for the region or country in question;
teenivad liidu sisepoliitika huve ning on kooskõlas liidusiseselt võetavate meetmetega.
focus on non-development-oriented measures;
Komisjon ja liikmesriigid kohaldavad usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõtet kooskõlas määrusega (EL, Euratom) nr 966/2012, eelkõige järgides selle määruse artiklis 30 sätestatud säästlikkuse, tõhususe ja tulemuslikkuse põhimõtet.
serve the interests of the Union’s internal policies and are consistent with activities undertaken inside the Union.
Komisjon ja liikmesriigid tagavad erimääruste alusel antava toetuse tulemuslikkuse, sealhulgas järelevalve, aruandluse ja hindamise abil.
The Commission and the Member States shall apply the principle of sound financial management in accordance with Regulation (EU, Euratom) No 966/2012, in particular in accordance with the principles of economy, efficiency and effectiveness as provided for in Article 30 of that Regulation.
Komisjon ja liikmesriigid täidavad oma käesoleva määruse ja erimäärustega seonduvaid ülesandeid eesmärgiga vähendada toetusesaajate, liikmesriikide ja komisjoni halduskoormust, võttes arvesse proportsionaalsuse põhimõtet.
The Commission and the Member States shall ensure the effectiveness of the support provided under the Specific Regulations, including through monitoring, reporting and evaluation.
Artikkel 4
The Commission and the Member States shall carry out their respective roles in relation to this Regulation and the Specific Regulations with the aim of reducing the administrative burden for beneficiaries, the Member States and the Commission, taking into account the principle of proportionality.
Vastavus liidu ja liikmesriikide õigusele
Article 4
Erimääruste alusel rahastatavad meetmed peavad olema kooskõlas kohaldatava liidu ja liikmesriikide õigusega.
Compliance with Union and national law
Artikkel 5
Actions financed by the Specific Regulations shall comply with applicable Union and national law.
Liidu finantshuvide kaitse
Article 5
Komisjon võtab asjakohaseid meetmeid tagamaks, et käesoleva määruse ja erimääruste alusel rahastatavate meetmete rakendamisel kaitstakse liidu finantshuve pettuse, korruptsiooni ja muu ebaseadusliku tegevuse eest ennetustegevuse ja tõhusa kontrolliga ning alusetult väljamakstud summade sissenõudmisega juhul, kui avastatakse nõuete mittetäitmise juhtumeid ning vajaduse korral tõhusate, proportsionaalsete ja hoiatavate haldus- ja rahaliste karistustega.
Protection of the financial interests of the Union
Liikmesriigid hoiavad ära, avastavad ja kõrvaldavad rikkumisi ning nõuavad sisse alusetult väljamakstud summad koos hilinenud maksete viivistega.
The Commission shall take appropriate measures ensuring that, when actions financed under this Regulation and the Specific Regulations are implemented, the financial interests of the Union are protected by the application of preventive measures against fraud, corruption and any other illegal activities, by effective checks, by the recovery of the amounts wrongly paid if irregularities are detected, and, where appropriate, by effective, proportionate and dissuasive administrative and financial penalties.
Nad teatavad eeskirjade eiramisest komisjonile ning hoiavad komisjoni kursis asjaomastel haldus- ja kohtumenetlustel tehtavate mis tahes oluliste edusammudega.
Member States shall prevent, detect and correct irregularities and shall recover amounts unduly paid together with any interest on late payments.
Kui toetusesaajale liikmesriigi vea või hooletuse tõttu alusetult väljamakstud summasid ei ole võimalik sisse nõuda, vastutab nimetatud liikmesriik asjaomaste summade liidu eelarvesse tagasimaksmise eest.
They shall notify those to the Commission and shall keep it informed of any significant progress in the related administrative and legal proceedings.
Liikmesriigid pakuvad tõhusat kaitset pettuste eest, eelkõige suurema riskiga valdkondades.
When amounts unduly paid to a beneficiary, as a result of fault or negligence on the part of a Member State cannot be recovered, that Member State shall be responsible for reimbursing the relevant amounts to the Union budget.
Nimetatud kaitse toimib hoiatusena, võttes arvesse meetmetest saadavat kasu ning nende proportsionaalsust.
Member States shall offer effective prevention against fraud, especially as regards areas with a higher level of risk.
Komisjonil on õigus võtta kooskõlas artikliga 58 vastu delegeeritud õigusakte käesoleva artikli lõigetes 2 ja 3 sätestatud liikmesriikide kohustuste kohta.
Such prevention shall act as a deterrent, having regard to the benefits as well as the proportionality of the measures.
Komisjon sätestab rakendusaktidega rikkumistest teatamise sageduse ja kasutatava aruandlusvormi.
The Commission shall be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 58 concerning the obligations of Member States specified in paragraphs 2 and 3 of this Article.
Need rakendusaktid võetakse vastu kooskõlas artikli 59 lõikes 2 osutatud nõuandemenetlusega.