natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Calls, therefore, for a detailed progress report which makes specific proposals for a gradual reduction in the error rate;
võtab teadmiseks vastuolud juhatuse otsuste ning eelarve haldamise ja finantsjuhtimise aruande vahel, nimelt asjaolu, et aruande peatüki 30-C2 „Teadusuuringute kava” (117000000 eurot) kogusumma on väiksem kui eelarverida B03000-C2 (141000000 eurot), mis kuulub mainitud peatüki alla;
Calls for proposals
märgib lisaks sellele, et juhatuse 28. jaanuari 2011. aasta otsusega lubatakse kulukohustuste assigneeringuid üle viia vaid summas 115000000 eurot, kuid eelarve haldamise ja finantsjuhtimise aruandes on kajastatud 117000000 euro ülekandmine;
Highlights the fact that the Joint Undertaking organised calls for proposals in 2008, 2009 and 2010 that resulted in signed grant agreements amounting to EUR 269000000 at the end of 2011 and that in 2012, the fifth call for proposals was launched with an indicative budgeted Union contribution of EUR 80000000;
palub ühisettevõttel tagada, et tegevdirektor võtaks nõuetekohaselt arvesse juhatuse otsuseid;
is concerned that if calls for proposals remain at the current level, it is highly likely that the total available Union contribution will not be used;
Sisekontrollisüsteemid
calls the Joint Undertaking to make the best possible use of the resources that have been allocated for the implementation of the Joint Technology Initiative on Innovative Medicines;
juhib tähelepanu asjaolule, et 2011. aastal võis kontrollikoja hinnangul täheldada sisekontrollisüsteemide puhul märgatavat edasiminekut;
Takes note of the inconsistencies between the Governing Board’s decisions and the report on budgetary and financial management, namely the fact that in the report, the total amount of chapter 30-C2 ‘Research agenda’ (EUR 117000000) is lower than the budget line B03000-C2 (EUR 141000000) which is part of that chapter;
märgib aga, et tööd tuleb jätkata, et kindlaks määrata ja dokumenteerida eelarve koostamise ja raamatupidamisarvestuse kord ning vastavad kontrollimehhanismid, ja et 2011. aastal viidi läbi sisekontrollisüsteemi ametlik hindamine;
points out, furthermore, that the Governing Board’s decision of 28 January 2011 only authorises the carry-over of EUR 115000000 of commitment appropriations, while the report on budgetary and financial management discloses a carry-over of EUR 117000000;
võtab teadmiseks, et ühisettevõtte peaarvepidaja andis arvestussüsteemi valideerimisest aru 27. septembril 2012 ja juhtis tähelepanu olulistele puudustele, mis vajavad käsitlemist;
calls on the Joint Undertaking to ensure that the decisions of its Governing Board are duly taken into account by the Executive Director;
Mitterahalise toetuse hindamine
Internal control systems
märgib kontrollikoja järeldustele tuginedes, et juhatus kiitis mitterahalise toetuse hindamise metoodika heaks 11. novembril 2011 ning et mitterahaline toetus kinnitatakse eelkontrolli ja järelauditite käigus, kuid et 2011. aastal ei teinud ühisettevõte ühtegi eelkontrolli ega järelauditit;
Points out that the Court of Auditors reports significant progress regarding internal control systems during 2011;
tuletab meelde, et ühisettevõte loodi 2007. aasta detsembris ja hakkas iseseisvalt tööle 2009. aasta novembris;
notes, however, that further work is needed to establish and document the budget and accounting procedures and related controls and a formal assessment of the internal control system was carried out during 2011;
väljendab muret selle pärast, et mitterahalise toetuse hindamise metoodika, mis tuleb kindlaks määrata ühisettevõtte sise-eeskirjades ja menetlustes kooskõlas tema finantseeskirjadega, kiideti juhatuses heaks alles 11. novembril 2011;
Takes note that the Accounting Officer of the Joint Undertaking reported on the validation of the accounting system on 27 September 2012 and underlined significant weaknesses which need to be addressed;
rõhutab asjaolu, et seetõttu ei saanud ühisettevõttes osalevad Euroopa Ravimitootjate Organisatsioonide Liidu (EFPIA) liikmed esitada esimese aruandeperioodi jooksul tekkinud kulude kohta toetuslepingutes nõutud aruandeid;
Evaluation of contributions in kind
Siseaudit ja komisjoni siseauditi talitus
Notes the Court of Auditors’ finding that the methodology for evaluating in-kind contributions was approved by the Governing Board on 11 November 2011 and that the in-kind contributions are validated by way of an ex ante certification and ex post audits, however during 2011 no ex ante certification and no ex post audit were carried out by the Joint Undertaking;
võtab teadmiseks, et 2011. aastal teostasid komisjoni siseauditi talitus ja ühisettevõtte siseauditi üksus riskihindamise ning 3. novembril 2011 kiitis juhatus heaks ajavahemiku 2012–2014 strateegilise auditikava;
Recalls that the Joint Undertaking was set up in December 2007 and started to work autonomously in November 2009;
märgib, et ühisettevõtte finantseeskirju ei ole veel muudetud nii, et need sisaldaksid vastavat raammääruse sätet, kuid et juhatus võttis komisjoni siseauditi talituse ametijuhendi vastu 8. märtsil 2011;
expresses concern that the methodology for evaluating contributions in-kind to be defined in the Joint Undertaking’s internal rules and procedures in compliance with its Financial Rules has been approved by the Governing Board on 11 November 2011;
peab kahetsusväärseks, et kuigi ühisettevõte alustas iseseisvalt tööd 2009. aasta novembris, ei teinud ei komisjoni siseauditi talitus ega siseauditi juht kuni 2012. aasta märtsini ühtegi kindlust andvat siseauditit, ning et siseauditi juht on otseselt seotud olnud ühisettevõtte põhitegevuse (järelauditistrateegia elluviimine, peamiste tulemusnäitajate raamistik, mitterahalise toetuse eelkontrolli läbivaatamine) ja muude konsultatsioonialaste ülesannete täitmisega;
emphasises the fact that the European Federation of Pharmaceutical Industries and Associations (EFPIA) members of the Joint Undertaking were, therefore, unable to report on the costs incurred during the first reporting period as established in the grant agreements;
Kontrollikoja auditeerimisõigused
Internal audit and the Commission’s Internal Audit Service
avaldab imestust, et toetuslepingu sätted ei kajasta kontrollikoja õigust auditeerida EFPIA ettevõtete mitterahalisi toetusi, ehkki need on kantud ühisettevõtte finantsaruannetesse ja ulatuvad innovatiivsete ravimite ühise tehnoloogiaalgatuse rakendamise ühisettevõte tegevusaja vältel hinnanguliselt1000000000 euroni;
Takes note that in 2011, the Commission’s Internal Audit Service and the Internal Audit Capability of the Joint Undertaking carried out a risk assessment exercise and the strategic audit plan for 2012-2014 was approved by the Governing Board on 3 November 2011;
märgib, et ühisettevõte auditeerib määruse (EÜ) nr 73/2008 artikli 12 lõigete 4 ja 5 kohaselt mitterahalisi osamakseid ja et ühisettevõte küsis komisjonilt nõu selle kohta, millised õigused on kontrollikojal EFPIA ettevõtete mitterahalisi sissemakseid auditeerida;
Notes that the Joint Undertaking’s Financial Rules have not yet been amended to include the provision of the framework Regulation but the mission charter of the Commission’s Internal Audit Service was adopted by the Governing Board on 8 March 2011;
Aasta tegevusaruanne
Is concerned that while the Joint Undertaking obtained its autonomy in November 2009, no internal assurance audit work as such was performed until March 2012 either by the Internal Audit Service of the Commission or by the internal audit manager and the latter has been directly involved in operational activities (implementation of ex post strategy, KPI framework, review of ex ante certificate on in-kind contributions) and other consultancy engagements;
rõhutab asjaolu, et tegevdirektori kinnitav avaldus väljastati 2012. aasta veebruaris ilma ühegi reservatsioonita, ehkki järelauditi strateegia ehk ühe peamise tegevuskulude kontrollimehhanismi kohta nappis teavet;
Audit rights of the Court of Auditors
märgib, et vastavalt ühisettevõtte põhikirjale ja finantseeskirjadele peab tegevdirektor koostama iga-aastase tegevusaruande, mis sisaldab kinnitust selle kohta, et aruandes sisalduv teave on õige ja õiglane, kui mõnes reservatsioonis ei kinnitata vastupidist;
Is surprised to learn that the provisions of the grant agreement do not recognise the right of the Court of Auditors to audit the in-kind contributions of EFPIA companies although they are recorded in the financial statements of the Joint Undertaking and are estimated at EUR 1000 million over the lifetime of the Joint Undertaking;
Muud haldusküsimused
notes that in-kind contributions are audited by the Joint Undertaking in line with Article 12(4) and (5) of Regulation (EC) No 73/2008 and that the advice of the Commission was sought by the Joint Undertaking on the rights of the Court of Auditors to audit in-kind contributions of EFPIA companies;
märgib, et 2011. aastal tegi ühisettevõte edusamme IT-turvalisuse menetluste formaliseerimisel;
Annual activity report
võtab teadmiseks, et talitluspidevuse kava ja avariitaasteplaani koostamist ei ole veel lõpule viidud;
Emphasises the fact that the Executive Director’s declaration of assurance was issued in February 2012 without reservation, despite the lack of information on the effectiveness of the ex post audit strategy, which is the key control for operational expenditure;
tunneb heameelt selle üle, et ühisettevõtte ja Belgia ametiasutuste vahel sõlmiti 3. veebruaril 2012 asukohaleping, milles käsitletakse tööruume, privileege ja immuniteete ning muud toetust;
notes that according to the Statutes and Financial Rules of the Joint Undertaking the Executive Director is required to draw up an annual activity report including a declaration of assurance stating that the information contained in the report presents a true and fair view except as otherwise specified in any reservation;
Muud küsimused
Notes that in 2011, the Joint Undertaking made progress on the formalisation of IT security policies;
märgib ühtlasi, et samas aruandes tuleks esitada ka hinnang ühisettevõtete asutamise ja struktuuri tulemuslikkuse kohta.
on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy for the financial year 2011
ITERi ja tuumasünteesienergeetika arendamise Euroopa ühisettevõtte 2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta
having regard to the Council’s recommendation of 12 February 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013),
võttes arvesse nõukogu 12. veebruari 2013. aasta soovitust (05755/2013 – C7-0040/2013),
Grants the Director of the European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy discharge in respect of the implementation of the Joint Undertaking’s budget for the financial year 2011;
annab heakskiidu ITERi ja tuumasünteesienergeetika arendamise Euroopa ühisettevõtte direktori tegevusele ühisettevõtte 2011. aasta eelarve täitmisel;
Instructs its President to forward this Decision and the resolution that forms an integral part of it to the Director of the European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy, the Council, the Commission and the Court of Auditors, and to arrange for their publication in the Official Journal of the European Union (L series).
teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, ITERi ja tuumasünteesienergeetika arendamise Euroopa ühisettevõtte direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).
OJ C 6, 10.1.2013, p.
ELT C 6, 10.1.2013, lk 36.
36.
EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.
1.
ELT L 90, 30.3.2007, lk 58.
OJ L 90, 30.3.2007, p.
tähelepanekutega, mis on ITERi ja tuumasünteesienergeetika arendamise Euroopa ühisettevõtte 2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva otsuse lahutamatu osa
58.
A. arvestades, et ITERi ja tuumasünteesienergeetika arendamise Euroopa ühisettevõte (edaspidi „ühisettevõte”) loodi 2007. aasta märtsis 35 aasta pikkuseks perioodiks;
OJ L 357, 31.12.2002, p.
B. arvestades, et ühisettevõte alustas iseseisvalt töötamist 2008. aasta märtsis;
Resolution of the European Parliament
D. arvestades, et 9. oktoobril 2008. aastal avaldas kontrollikoda arvamuse nr 4/2008 ühisettevõtte finantsmääruse kohta;
with observations forming an integral part of its Decision on discharge for the implementation of the budget of the European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy for the financial year 2011
E. arvestades, et ühisettevõtte loomisel nähti talle ajavahemikuks 2007–2014 ette soovituslikud koguvahendid summas 9653000000 eurot;
A. whereas the European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy (‘the Joint Undertaking’) was set up in March 2007 for a period of 35 years,
Eelarvehaldus ja finantsjuhtimine
B. whereas the Joint Undertaking started to work autonomously on March 2008,
märgib, et ühisettevõtte raamatupidamise aastaaruanne kajastab kõigis olulistes aspektides õiglaselt ühisettevõtte finantsolukorda 31. detsembri 2011. aasta seisuga ning ühisettevõtte finantstulemusi ja rahavooge lõppenud aastal vastavalt ühisettevõtte finantseeskirjade sätetele;
C. whereas the Court of Auditors states that it has obtained reasonable assurances that the annual accounts of the Joint Undertaking for the financial year 2011 are reliable and that the underlying transactions are legal and regular,
tunnistab, et ühisettevõtte 2011. aasta raamatupidamise aastaaruande aluseks olevad tehingud on kõigis olulistes aspektides seaduslikud ja korrektsed;
D. whereas on 9 October 2008 the Court of Auditors delivered Opinion No 4/2008 on the Joint Undertaking’s Financial Regulation,
märgib, et kättesaadavate kulukohustuste ja maksete assigneeringute kasutusmäärad olid vastavalt 99,7 % ja 85,7 %;
E. whereas at the creation of the Joint Undertaking the indicative total resources deemed necessary for the period 2007 to 2014 were EUR 9653000000;
juhib tähelepanu sellele, et põhitegevuseks kättesaadavatest kulukohustuste assigneeringutest summas 611000000 eurot rakendati 42 % otseste individuaalsete ning ülejäänud 58 % üldiste kulukohustuste kaudu;
Budgetary and financial management
väljendab heameelt selle üle, et 2011. aastal nimetati ametisse ITERi osakonnajuhataja, haldusjuht ning eelarve- ja finantsüksuse juht pärast seda, kui 2010. aastal oli kohandatud juhtimise paranduskava, et hoida finants- ja põhitegevus lahus;
Notes that the annual accounts of the Joint Undertaking fairly present, in all material respects, its financial position as of 31 December 2011 and the results of its operations and its cash flows for the year then ended, in accordance with the provisions of its Financial Regulation;
peab kahetsusväärseks, et ühisettevõtte siseaudiitor väljendas muret raha liikumise ning lisaks ka ülesannete lahususe pärast;
Acknowledges that the transactions underlying the annual accounts of the Joint Undertaking for the financial year 2011 are, in all material respects, legal and regular;
nõuab tungivalt, et ühisettevõte seaks viivitamata sisse raha liikumise nõuetekohase süstematiseerimise ning lahutaks üksteisest kõik ülesanded, mida ei või ühendada;
Notes that the utilisation rates for the available commitment and payment appropriations were 99,7 % and 85,7 % respectively;
soovib, et ühisettevõte:
points out that out of EUR 611000000 of commitment appropriations available for operational activities, 42 % were implemented through direct individual commitments while the remaining 58 % were implemented through global commitments;
rakendaks täielikult eelarve, finants-, ja põhitegevuse alast teavet haldava integreeritud rakenduse ning kasutaks seda;
Welcomes the appointment of the Head of the ITER Department, the Head of Administration and the Head of the Budget and Finance unit in 2011 following the adaptation of the management improvement plan to separate financial and operational functions in 2010;
viiks lõplikult ellu ühisettevõtte poolt raha liikumist, toetuste haldamist ja eksperdilepinguid kajastavate siseauditite põhjal vastu võetud tegevuskavad;
Regrets that the Joint Undertaking’s Internal Auditor raised concerns about the financial circuits and moreover the separation of duties;
viiks lõpule alussüsteemide kinnitamise peaarvepidaja poolt;
urges the Joint Undertaking to put in place without delay a proper systematisation of the financial circuits and to segregate all duties that are incompatible;
võtaks vastu toetuste ja tegevuslepingute kontrollimise põhjaliku järelauditite strateegia;
Expects the Joint Undertaking to:
tagaks organisatsioonitasandi riskijuhtimise;
fully implement and make use of an integrated tool to administer budget, financial and operational information;
Hanked ja toetused
fully implement the action plans adopted by the Joint Undertaking in response to the internal audits on the financial circuits, grant management and experts contracts;
rõhutab, et nagu märgiti juba kontrollikoja 2010. aasta aruandes, peab ühisettevõte rohkem pingutama konkurentsi suurendamise nimel, kuna põhitegevust puudutavatel hangetel saadud pakkumuste arv oli 2011. aastal endiselt väike – keskmiselt saadi kaks pakkumust hanke kohta, samas kui projektikonkurssidel saadi keskmiselt vaid üks projektipakkumine konkursi kohta;
complete the validation of the underlying systems by the accounting officer;
tunnistab, et ühisettevõtte tegevusele on iseloomulikud termotuumasünteesi katsereaktori ehitamiseks äärmiselt keerukal, enamjaolt monopoolsel või oligopoolsel turul disainitud selliste kõrgtehnoloogiliste komponentide hanked, mida ei ole varem ehitatud ja millel puudub kaubanduslik väärtus;
adopt a comprehensive ex post audit strategy for grants and operational contracts;
kordab, et ühisettevõte peab igasuguste hangete korral pidama silmas hinna ja kvaliteedi suhet;
carry out a risk management exercise at corporate level;
peab kahetsusväärseks, et ühel juhul ei olnud nõuetekohaselt põhjendatud otsus katkestada avatud menetlus ning kasutada selle asemel läbirääkimistega menetlust, samas kui ühel teisel juhul otsustas ühisettevõte pidada läbirääkimisi kahe ettevõttega, kes olid esitanud pakkumused avatud menetluse raames (kuigi üks neist ei vastanud tehnilistele hanketingimustele);
Procurement and grants
peab lisaks kahetsusväärseks, et ühel juhul ei olnud nõuetekohaselt põhjendatud ei otsus kasutada läbirääkimistega menetlust ega hangitavad kogused ja hind;
Emphasises the fact that, as already pointed out in the Court of Auditors’ 2010 report, the Joint Undertaking needs to enhance its efforts to increase competition as the number of offers received for the operational procurement procedures signed in 2011 was still low and amounted to two on average while for grants the average number of proposals received was only one per call;
väljendab muret, et kontrollikoja audit kinnitas ühe 2011. aastal hangete kohta tehtud siseauditi leide, eelkõige järgmist:
acknowledges that the Joint Undertaking’s nature of work is characterised by the procurement of high technological components, never built before and without any commercial value, designed for the construction of an experimental fusion reactor in an extremely complex market in which monopoly or oligopoly situations are predominant;
eelteadet ei kasutata selleks, et tulevaste hangete kohta eelinfot jagada;
reiterates that the Joint Undertaking must find value for money in all possible acquisitions;
puudub süsteem hanketingimustes tehtud muudatuste jälgimiseks ja haldamiseks, mis aitaks märgata ja parandada kõrvalekaldeid kuludes;
Regrets that in one case, the decision to cancel an open procedure and to use a negotiated procedure was not duly justified while in another case, the Joint Undertaking decided to negotiate with two companies which submitted offers under the open procedure (although one of them was not technically compliant);
hangete kestus on tihti liiga pikk ning hankedokumentide ettevalmistamine ei ole efektiivne;
further regrets that in another situation both the choice of the negotiated procedure and the quantities and price contracted were not duly justified;
hinnangulised kulukalkulatsioonid ei ole hästi dokumenteeritud;
Is concerned that the Court of Auditors’ audit has confirmed the findings of an internal audit carried out in 2011 in the area of procurement, notably:
nõuab sellega seoses, et parlamendile esitataks põhjalik eduaruanne koos selles sisalduvate konkreetsete ettepanekutega nimetatud puuduste järkjärguliseks kõrvaldamiseks;
the pre-information notice is not used as an instrument for increasing ex ante publicity of forthcoming tenders;
peab kahetsusväärseks, et kontrollikoja auditiga selgus samuti, et lepingute ja toetuslepingute raames tehtud maksete puhul kasutatavad eelkontrollide protseduurid ei ole piisavalt dokumenteeritud;
there is no system to track and manage changes in the contract requirements and thus identify and remedy cost deviations;
Kvaliteeditagamise auditid ning hangete ja toetuste järelauditid
the duration of the procurement process is often excessive and there are inefficiencies in preparing tender documents;
väljendab muret tõsiasja pärast, et samas kui ühisettevõte kasutab töövõtjate tasandil auditite süsteemi, mille eemärk on kontrollida vastavust kvaliteedi tagamise nõuetele, ei hõlma nimetatud auditite ulatus lepingute täitmise finantsaspekte;
cost estimates are not well documented;
kutsub ühisettevõtet üles tagama, et auditite süsteemi ulatus hõlmaks ühisettevõtte finantshuvide kaitsmist, hõlmates finants- ja lepingulisi aspekte;
Calls, in this respect, for a detailed progress report which makes specific proposals to gradually rectify these shortcomings;
võtab teadmiseks, et kuigi 2011. aastal hakkas ühisettevõte tegema toetuste kasutamise seaduslikkust ja korrektsust hindavaid järelkontrolle, puudub tal järelkontrollide jaoks üldine strateegia, mis hõlmaks nii toetus- kui hankelepingute täitmist;
Deplores the fact that the Court of Auditors’ audit also revealed that the ex ante control procedures applied to payments made under contracts and grant agreements are not sufficiently documented;
nõuab tungivalt, et ühisettevõte määraks kindlaks ja viiks ellu järelkontrollide jaoks üldise strateegia, mis hõlmaks kõiki tema kulutatud eelarveressursse;
Quality assurance audits and ex post controls on procurement and grants
Intellektuaalomandi õigused ja tootmisharu poliitika
calls the Joint Undertaking to ensure that the audit system scope covers the protection of the financial interest of the Joint Undertaking covering financial and contractual aspects;
taunib tõsiasja, et 12 liiget hilines 2011. aasta rahalise osaluse tasumisega;
Takes note that despite having started in 2011 the ex post controls to assess the legality and regularity of the implementation of grants awarded the Joint Undertaking lacks an overall ex post control strategy to cover the implementation of grant contracts and procurement contracts;
peab äärmiselt oluliseks, et kõik ühisettevõtte liikmed peaksid kinni liikmemaksude tasumise tähtajast;
urges the Joint Undertaking to define and implement an overall ex post control strategy that covers in full their expended budgetary resources;
toetab juhatuse poolt heaks kiidetud otsust nõuda liikme aastamakse hilinemise korral viivist;
Intellectual property rights and Industrial Policy
Komisjoni siseauditi talitus
Acknowledges that on 28 March 2012, the Governing Board adopted the Joint Undertaking’s policy on intellectual property rights and dissemination of information; notes, however, that the Governing Board has not yet adopted the industrial policy required under the Statutes;
märgib, et 25. novembril 2011 võttis juhatus vastu komisjoni siseauditi talituse ametijuhendi ning koordineeritud strateegilise auditikava aastateks 2012–2014 ning et ühisettevõtte finantseeskirju muudeti nii, et see sisaldaks raammäärusest tulenevaid komisjoni siseaudiitori pädevust puudutavaid sätteid;
Late payment of membership contributions
tuletab meelde, et ühisettevõte alustas iseseisvalt töötamist 2008. aasta märtsis;
Deplores the fact that payment of the 2011 contributions by 12 members were subject to delays;
Finantseeskirjad ja selle rakenduseeskirjad