natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The investigation however showed that the parties not subject to the undertaking charged significantly lower prices than the prices charged by the parties subject to the undertaking.
Kuna tootmisvõimsus oluliselt ei muutunud, järgis tootmisvõimsuse rakendusaste tootmismahu muutumist.
This indicates that their prices are not affected by the undertaking, and therefore can be used to establish undercutting.
Tootmisvõimsuse rakendusaste suurenes aastail 2010–2011 märkimisväärsed 5 % ning seejärel stabiliseerus.
The price comparison was made on a type-by-type basis for transactions at the same level of trade, duly adjusted for commissions and de-caking where necessary.
Müügimaht ja turuosa
Following disclosure, interested parties claimed that an adjustment for de-caking is no longer warranted, as there is no longer a need to de-cake Chinese citric acid.
Liidu tootmisharu müügimaht ja turuosa kujunesid vaatlusalusel perioodil alljärgnevalt.
The investigation however established that while de-caking is not always necessary, there are still instances where this is the case, thereby justifying this adjustment.
Tabel 5
For non-cooperating exporting producers, price undercutting could not be established using prices per product type, as this information was not available.
Müügi kogumaht liidu turul (indeks)
Therefore, price undercutting was established by comparing overall weighted average sales prices both for the Union producers and for the non-cooperating Chinese exporting producers.
Turuosa (indeks)
The result of the comparison was expressed as a percentage of the Union producers' turnover during the RIP.
Samamoodi muutus ka liidu tootmisharu turuosa, mis suurenes vaatlusalusel perioodil 7 %.
It showed an overall weighted average undercutting margin of between 20 % and 45 %.
2011. ja 2012. aastal mõjutas turuosa ka liidu tarbimise kõikumine, mida on kirjeldatud põhjenduses 91.
Economic situation of the Union industry
Kasv
General remark
Liidul õnnestus suurendada nii tootmisharu müügimahtu (8 %) kui ka turuosa (7 %).
In accordance with Article 3(5) of the basic Regulation, the examination of the impact of the dumped imports on the Union industry included an evaluation of all economic indicators having a bearing on the state of the Union industry during the period considered.
Sarnaselt suurenes samal ajavahemikul ka tootmismaht.
Production, production capacity and capacity utilisation
Järelikult suutis liidu tootmisharu kasvuvõimalused ära kasutada, suurendades oma turuosa üsna stabiilsel turul.
The total Union production, production capacity and capacity utilisation developed over the period considered as follows:
Tööhõive ja tootlikkus
Table 4
Tööhõive ja tootlikkus arenesid vaatlusalusel perioodil alljärgnevalt.
Source: Questionnaire replies
Tabel 6
Production volume in tonnes (ranges)
Töötajate arv (indeks)
270000-300000
Tootlikkuse indeks (tonni/töötaja)
290000-320000
Vaatlusalusel perioodil oli tööhõive suundumus positiivne ja see kasvas 6 %.
300000-330000
Samal ajal püsis tootlikkus töötaja kohta vaatlusalusel perioodil suhteliselt stabiilsena.
Production capacity in tonnes (ranges)
Dumpingumarginaali suurus ja varasemast dumpingust taastumine
The production volume developed positively during the period considered.
Teiste eksportivate tootjate jaoks tasakaalustasid kahjustavat mõju tollimaksud.
It increased by 6 % between 2010 and 2011, with minor changes in the subsequent periods.
Seega võib järeldada, et liidu tootmisharu on taastunud Hiina eksportivate tootjate varasema dumpingu põhjustatud kahjust.
Since the production capacity remained almost unchanged, the capacity utilisation mirrored the development of the production volume.
Hinnad ja neid mõjutavad tegurid
Capacity utilisation significantly increased by 5 % between 2010 and 2011, remaining almost unchanged in the following periods.
Liidu tootjate kaalutud keskmine müügihind liidus asuvatele sõltumatutele klientidele muutus vaatlusalusel perioodil alljärgnevalt.
Sales volume and market share
Tabel 7
The Union industry's sales volume and market share developed over the period considered as follows:
Müügihind liidus
Table 5
Ühiku müügihind ELis (eurodes tonni kohta, vahemik)
Market share — Index
1050–1200
The Union industry managed to increase their sales volume by 8 % between 2010 and 2011.
1150–1300
Subsequently, the sales volume remained at the same level until the RIP.
Ühiku tootmiskulu (eurodes tonni kohta, vahemik)
The market share developed in a similar fashion increasing by 7 % during the period considered.
750–900
In 2011 and 2012 the market share was also affected by the fluctuations in Union consumption described in recital 91 above.
850–1000
Growth
Kaalutud keskmine ühiku tootmiskulu suurenes 2010. kuni 2011. aastani 13 % ning seejärel kuni läbivaatamisega seotud uurimisperioodini veel 2 protsendipunkti.
The Union industry managed to increase both their sales volume by 8 % and their market share by 7 %.
Samalaadselt, kuid umbes aasase viivitusega, muutus müügihind.
At the same time, production volumes increased in a similar manner.
Tööjõukulud
The Union industry therefore was able to take advantage of the growth opportunities by increasing their market share in a rather stable market.
Liidu tootjate keskmine tööjõukulu muutus vaatlusalusel perioodil alljärgnevalt.
Employment and productivity
Tabel 8
Employment and productivity developed over the period considered as follows:
Keskmine tööjõukulu töötaja kohta
Table 6
Keskmine tööjõukulu töötaja kohta suurenes kokku 18 %, mis on peamiselt tingitud suurest, 11-protsendipunktisest tõusust aastail 2011–2012.
Number of employees — Index
Laovaru
Productivity (tonne/employee) — Index
Liidu tootjate laovarud muutusid vaatlusalusel perioodil alljärgnevalt.
Employment developed favourably during the period considered, increasing by 6 %.
Tabel 9
At the same time, productivity per employee remained rather stable throughout the period considered.
14000–16000
Magnitude of the dumping margin and recovery from past dumping
17000–19000
Dumping margins found were significantly above the de minimis level.
22000–24000
The impact of the magnitude of the actual margins of dumping on the Union industry was however mitigated, since the price level of many Chinese exporting producers was influenced by the undertaking.
Liidu tootmisharu laovarud perioodi lõpu seisuga kasvasid vaatlusalusel perioodil märkimisväärselt.
For the other exporting producers, the injurious effect was counterbalanced by the effect of the duties.
Suured laovarud läbivaatamisega seotud uurimisperioodi lõpus on tingitud hooajalistest teguritest.
It can therefore be concluded that the Union industry has recovered from the injury caused by the past dumping of Chinese exporting producers.
Muude perioodide puhul arvestatakse laovarude seisu detsembri lõpu seisuga, kuid läbivaatamisega seotud uurimisperioodi oma arvestatakse juuni lõpu seisuga, s.o aeg, mil on algamas suur nõudlus karastusjookide järele, kuid suvepuhkuste alguse tõttu on tootmine on suhteliselt väike.
Prices and factors affecting prices
Seepärast on loomulik, et sel aastaajal on varud mõnevõrra suuremad.
The weighted average unit sales prices of the Union producers to unrelated customers in the Union developed over the period considered as follows:
Kasumlikkus, rahavoog, investeeringud, investeeringutasuvus ja kapitali kaasamise võime
Table 7
Liidu tootjate kasumlikkus, rahavoog, investeeringud ja investeeringutasuvus muutusid vaatlusalusel perioodil järgmiselt.
Sales prices in the Union
Tabel 10
Unit sales price in the Union (EUR/tonne) — ranges
Kasumlikkus, rahavoog, investeeringud ja investeeringutasuvus
1000-1150
Läbivaatamisega seotud uurimisperiood Müügi kasumlikkus liidus sõltumatutele klientidele (vahemik)
1050-1200
12 %–17 %
1150-1300
7 %–12 %
Unit cost of production (EUR/tonne) — ranges
Rahavoog (indeks)
750-900
Investeeringud (indeks)
The weighted average unit cost of production increased by 13 % between 2010 and 2011, and subsequently increased by another 2 percentage points until the RIP.
30 %–40 %
Sales prices developed in a similar fashion, but with a delay of around 1 year.
15 %–25 %
Union industry was only able to fully pass on their cost increases incurred in 2011 to their customers in 2012.
25 %–35 %
This resulted in a lower profitability in 2011, as shown in recitals 120 et seq. below.
Komisjon määras liidu tootjate kasumlikkuse kindlaks, esitades samasuguse toote müügi eest liidu sõltumatutele klientidele saadud maksueelse netokasumi protsendina selle müügi käibest.
The average labour costs of the Union producers developed over the period considered as follows:
Kogu vaatlusalusel perioodil oli liidu tootmisharu kasumlikkus suurem kui algse uurimise käigus kindlaks määratud sihtkasum.
Table 8
Netorahavoog on liidu tootjate suutlikkus oma tegevust ise rahastada.
Average labour costs per employee
See püsis kogu vaatlusaluse perioodi jooksul rahuldaval tasemel.
Average wages per employee — Index
Investeeringutasuvus on kasum protsendina investeeringute arvestuslikust netoväärtusest.
Inventories
Ükski liidu tootja ei teatanud, et tal oleks vaatlusalusel perioodil olnud raskusi kapitali kaasamisega.
Stock levels of the Union producers developed over the period considered as follows:
Järeldus kahju kohta
Table 9
Enamik kahjunäitajaid, nagu toodang, tootmisvõimsuse rakendusaste, müügimaht, tööhõive, tööjõukulud ja müügihinnad muutusid positiivses suunas.
Closing stocks in tonnes (ranges)
Kuigi finantsnäitajad, nagu kasumlikkus, rahavoog ja investeeringutasuvus muutusid eri suundades, oli nende absoluutne tase rahuldav ja kahjustumist ei ilmnenud.
14000-16000
Eelöeldut arvestades järeldas komisjon, et liidu tootmisharu taastus varasema dumpingu põhjustatud kahjust ilma algmääruse artikli 3 lõike 5 tähenduses olulist kahju kandmata.
17000-19000
Kahju kordumise tõenäosus
22000-24000
Hiinast pärineva vaatlusaluse toote impordi hindade ja mahu suundumustest võib järeldada, et kuigi Hiina eksportijatele kuulub endiselt märkimisväärne osa liidu turust, on võetud meetmed (tollimaks ja hinnakohustused) põhjustanud mahtude vähenemist ja hinnatõusu.
The closing stocks of the Union producers significantly increased during the period considered.
Kuna muude kolmandate riikide turuosa oli üsna väike, sai sellest kasu eelkõige liidu tootmisharu.
The higher level of inventories at the end of the RIP is affected by seasonal factors.
Järelikult kõrvaldati kahju peamiselt võetud meetmete tõttu.
While for the other periods the closing stock is taken at the end of December, for the end of the RIP it is taken at the end of June just before a period of rather high demand due to increased consumption of beverages and rather low production due to the upcoming summer holidays.
Nagu on märgitud põhjenduses 45, on Hiina eksportivatel tootjatel kasutamata tootmisvõimsusi, mistõttu neil on võimalik eksporti järsult suurendada.
It is therefore normal to have a somewhat higher level of stocks at that time of the year.
Võttes arvesse ka ELi turu tulusamaid hindu võrreldes enamiku kolmandate riikide turuga, on tõenäoline, et dumpinguvastaste meetmete aegumise korral suunatakse praegu kolmandatasse riikidesse eksporditavad märkimisväärsed tootekogused ümber ELi turule.
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Dumpinguvastased tollimaksud on Hiinast pärit sidrunhappe suhtes kehtestatud ka sellistel suurtel rahvusvahelistel turgudel nagu Ameerika Ühendriigid, Brasiilia, Tai ja Ukraina.
Profitability, cash flow, investments and return on investments of the Union producers developed over the period considered as follows:
Seetõttu kui dumpinguvastastel meetmetel lastaks aeguda, oleks Hiina eksportivatel tootjatel nendel turgudel raskem müüa kui liidu kaitsmata turul.
Table 10
Sellele lisaks löövad nende Hiina eksportivate tootjate hinnad, kes hinnakohustust ei ole võtnud, oluliselt (20 %–45 %) alla liidu tootmisharu hindu.
Profitability, cash flow, investments and return on investments
Nende eksportivate tootjate hinnad, kelle suhtes hinnakohustus kehtib, löövad ELi tootmisharu hindu alla 20 %–39 %.
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (range)
See ongi tõenäoliselt see hinnatase, millega Hiina eksportivad tootjad tulevad liidu turule, kui meetmeid ei võeta.
12 %-17 %
Seda, et meetmete puudumisel oleks Hiina ekspordi hinnatase tõenäoliselt madal, kinnitavad ka põhjenduses 133 osutatud riikides teostatud arvukad Hiina sidrunhappe dumpingu uurimised.
7 %-12 %
Hindadega, mis löövad oluliselt alla liidu tootmisharu hindu, suudavad Hiina eksportivad tootjad märkimisväärselt suurendada oma niigi suurt turuosa liidu tootmisharu turuosa arvel.
Cash flow — Index
Pärast avalikustamist väitsid huvitatud isikud, et Hiina eksportivad tootjad ei alanda tõenäoliselt oma hindu kolmandate riikide turgudel valitseva hinnatasemeni.
Investments — Index
Kõnealust väidet ei toeta aga uurimise käigus kindlaks tehtud asjaolud.
Return on investments (range)
Vastavalt eespool põhjenduses 134 esitatule on ELi turul hinnakohustusi mitte võtnud Hiina eksportivate tootjate puhul kindlaks tehtud hindade allalöömise marginaalid (20 %–45 %) väga sarnased kolmandate riikide turgudel hinnakohustusi võtnud Hiina eksportivate tootjate puhul kindlaks tehtud hindade allalöömise marginaalidega (20 %–39 %).
30 %-40 %
Seetõttu on tõenäoline, et meetmete puudumisel läheneksid Hiina toodete hinnad ELi turul Hiina eksportivate tootjate poolt muudel turgudel küsitavatele hindadele.
15 %-25 %
Sellest võib järeldada, et kahju tõenäoliselt kordub, kui meetmetel lubatakse aeguda.
25 %-35 %
LIIDU HUVID
The Commission established the profitability of the Union producers by expressing the pre-tax net profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Komisjon uuris vastavalt algmääruse artiklile 21, kas käesoleva aegumise läbivaatamise järelduste põhjal Hiina RVst pärit sidrunhappe impordi suhtes dumpinguvastaste meetmete kehtestamine võiks olla vastuolus liidu kui terviku huvidega.
It was at stable levels almost throughout the period considered.
Liidu huvide kindlakstegemisel võeti arvesse kõiki, sealhulgas liidu tootmisharu, importijate ja kasutajate huve.
The profitability achieved by the Union industry exceeded the target profit established in the original investigation throughout the period considered.
Kooskõlas algmääruse artikli 21 lõikega 2 anti kõikidele huvitatud isikutele võimalus oma seisukohad teatavaks teha.
The net cash flow is the ability of the Union producers to self-finance their activities.
Liidu tootmisharu huvid
Its development remained at satisfactory levels throughout the period considered.
Mõlemad liidu tootjad, kelle toodang moodustab kokku 100 % liidu toodangust, tegid käesoleva uurimisega koostööd.
The return on investments is the profit in percentage of the net book value of investments.
Nagu on märgitud põhjenduses 130, on liidu tootmisharu taastunud varasema dumpingu põhjustatud kahjust.
Its development largely mirrored the development of profitability, and remained at satisfactory levels almost throughout the period considered.
Liidu tootmisharul on varasemast kahjust võimaldanud taastuda võetud meetmed.
None of the Union producers reported difficulties in raising capital during the period considered.
Liidu tootmisharu on tõestanud oma elujõulisust, kui vaid dumpinguhinnaga import ei tekita ebaausat konkurentsi.
Conclusion on injury
Meetmete kaotamine aga tõenäoliselt tekitaks dumpinguhinnaga Hiina impordi poolse ebaausa konkurentsi ning seaks ohtu selle muidu elujõulise tootmisharu allesjäänud tootjate tegevuse jätkumise.
Most injury indicators such as production, capacity utilisation, sales volume, employment, labour costs and sales prices developed positively.
Tuleb meenutada, et enne Hiinast pärit impordi suhtes meetmete kehtestamist lõpetas kolm liidu tootjat oma tegevuse.
While the trend of the financial indicators such as profitability, cash flow and return of investments show a mixed trend, the absolute levels are satisfactory and do not show a sign of injury.
Komisjon järeldab, et liidu tootmisharu huvides on meetmete jätkamine.
On the basis of the above, the Commission concluded that the Union industry recovered from the injury caused by past dumping and does not suffer material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
Sõltumatute importijate huvid
Likelihood of recurrence of injury
Nagu on märgitud põhjenduses 13, esitas väljavõttelisele uuringule vastuse kuus sõltumatut importijat.
The above trends concerning prices and volumes of imports of the product concerned from China show that while the Chinese exporters maintained a sizeable presence on the Union market, the measures in force (duty and undertakings) have led to an increase in prices and a decrease in volumes.
Valimisse võeti kolm suurimat importijat, kuid üks neist ei esitanud küsimustikule sisulist vastust.
The Union industry was the main beneficiary of this development, as the market presence of other third countries remained rather limited.
Lõplik valim koosnes ülejäänud kahest importijast.
This indicates that the removal of injury is mainly due to the existence of the measures in force.
Ühe importija puhul moodustab sidrunhape kogukäibest tühise osa, kuid teise importija jaoks on see üks olulisemaid tooteid.
As mentioned in recital 45 above, exporting producers in the PRC have the spare capacity to increase their exports very rapidly.
Kumbki valimisse kaasatud importija ei ole täielikult meetmete vastu, kuid mõlemad juhtisid tähelepanu asjaolule, et minimaalne impordihind on liiga kõrge ja liidu tootmisharu saab suurt kasumit.
In addition, given the more lucrative prices on the EU market compared to most third country markets, it is likely that significant quantities currently exported to these countries could also be redirected to the EU market should the anti-dumping measures be allowed to lapse.
Need importijad palusid minimaalse impordihinna taset langetada.
In addition, major international markets such as the USA, Brazil, Thailand and Ukraine have imposed anti-dumping duties against Chinese citric acid.
Kasutajate huvid
It will therefore be more difficult for the Chinese exporting producers to sell in those markets than into an unprotected EU market should the anti-dumping measures be allowed to lapse.
Komisjon sai täieliku vastuse peamiselt keemia- ja ravimitööstuse ettevõtetelt, kokku kuuelt kasutajalt.
In addition, the price levels of the Chinese exporting producers not subject to undertakings significantly undercut EU industry's prices by 20 %-45 %.
Kuigi toidu- ja joogitööstus on selgelt suurim sidrunhappe kasutaja ja tema arvele langeb üle 50 % kogutarbimisest, ei teinud täielikult koostööd ükski kasutaja sellest tootmisharust.
Similarly, prices charged by the exporting producers subject to the undertakings to third country markets undercut EU industry's prices by 20 %-39 %.
Kasutajaid pani muretsema varustuskindlus.
This shows the price levels at which Chinese exporting producers would likely enter the Union market in the absence of measures.
Probleemide seas toodi välja liidu tootmisharu suutmatus varustada liidu turgu.
The likelihood of low-priced Chinese exports in the absence of measures is confirmed by the numerous anti-dumping investigations on Chinese citric acid in other countries mentioned in recital 133 above.
Tuleb aga märkida, et meetmete võtmine ei ole takistanud suurtes kogustes Hiina impordi jõudmist liidu turule ning tarnimast seda, mida liidu tootmisharu tarnida ei suuda.
The Chinese exporting producers have the ability to significantly increase their already substantial market share at prices which significantly undercut the Union industry prices to the detriment of the Union industry.
Suure rühma kasutajate (näiteks toidu- ja joogitööstus ning ravimitööstus) toodetes on vajaliku sidrunhappe kogus väga väike.
Following disclosure, interested parties argued that Chinese exporting producers would not likely lower their prices to the price levels prevailing in other third country markets.
Nende arvates on sidrunhapet keeruline asendada, mistõttu varustuskindlus on nende jaoks sageli olulisem kui hind.
However, this argument is not supported by the facts established by the investigation.
Kõnealused meetmed neid kasutajaid rahaliselt eriti ei mõjuta, kuna sidrunhappe osatähtsus nende kulude struktuuris on väga väike.
As indicated in recital 134 above, the undercutting margins established for Chinese exporting producers not subject to the undertakings on the Union market (20 %-45 %) are very similar to those established for Chinese exporting producers subject to the undertakings to third country markets (20 %-39 %).
Keemiatooteid tootvate kasutajate arvele langeb ligikaudu 25 % ELi sidrunhappe kogutarbimisest ja nende toorainekuludes on sidrunhappe osatähtsus väikesepoolne, ligikaudu 5 %.
It is therefore likely that in the absence of measures, Chinese prices on the Union market would approach the prices charged by Chinese exporting producers elsewhere.
Nende arvates pole vaja dumpinguvastaseid meetmeid säilitada.
Therefore, it can be concluded that there is a likelihood of recurrence of injury should the measures be allowed to lapse.
Mõned kasutajad juhtisid tähelepanu sellele, et ELi tootjate finantsolukord on hea.
UNION INTEREST
Meetmed mõjutavad kõnealuseid kasutajaid rohkem kui toidu- ja joogitööstust ning ravimitööstust.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether the imposition of anti-dumping measures on imports of citric acid originating in the PRC following the findings of the present expiry review would not be in the interest of the Union as a whole.
Sellest hoolimata ilmneb teabest, mille esitasid koostööd teinud keemiatooteid tootvad kasutajad, et nad said korralikku kasumit hoolimata võetud meetmetest.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all interests involved, including those of the Union industry, importers and users.
Seega avaldavad meetmed neile vaid vähest mõju.
All interested parties were given the opportunity to make their views known pursuant to Article 21(2) of the basic Regulation.
Pärast avalikustamist väitsid pesuainetööstuses tegutsevad huvitatud isikud, et teatavate toodete puhul on sidrunhappe osakaal kuludes suurem kui eespool nimetatud keskmine näitaja 5 %.
Interest of the Union industry
Samal ajal ei esitanud kõnealused isikud tõendeid, et just eelkõige pesuainetööstuse keskmine näitaja erineb üldiselt keemiatööstuses arvestatavast 5 %.
Both Union producers accounting together for 100 % of Union production cooperated in this investigation.
Seetõttu ollakse seisukohal, et keemiatööstust käsitlevad järeldused on üldiselt kohaldatavad ka pesuainetööstuse suhtes.
As stated in recital 130 above, Union industry has recovered from the injury caused by past dumping.
Pärast avalikustamist väitsid huvitatud isikud, et tulevane nõudepesumasinate pesuvahendites fosfaadi kasutamise keeld toob alates 2017. aastast ELis kaasa sidrunhappe tarbimise suurenemise.
The measures in force have allowed the Union industry to recover from the past injury.
Kuigi on selge, et fosfaat tuleb selleks ajaks asendada muude ainetega, ei ole veel kindel, kas fosfaadid asendatakse sidrunhappe või muude ainetega.
At the same time, Union industry has shown that their operations are viable when not subject to unfair competition by dumped imports.
Samuti ei esitanud huvitatud isikud kõnealuse muudatuse üldise mõju kohta faktilisi tõendeid.
At the same time, removal of the measures would very likely lead to increased unfair competition by dumped Chinese imports, threatening the continued operation of the remaining producers in an otherwise viable industry.
Kokkuvõttes võib öelda, et meetmete positiivne mõju liidu tootmisharule kaalub selgelt üles selle vähese või lausa tühise negatiivse mõju, mida meetmed avaldavad kasutajatele.
It is recalled that three producers in the Union had closed down before the imposition of measures against the Chinese imports.
Liidu turu tarneallikad
It is therefore concluded that it is in the interest of the Union industry to maintain the measures in force.
Huvitatud isikud kaebasid, et liidu turul puudub konkurents.