natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The output of IMM will comprise regular reports to the Joint Implementation Committee (JIC) containing its findings and recommendations on measures to strengthen the position of Indonesian FLEGT-licensed timber in the Union market and to improve the implementation of market-related measures to prevent illegally harvested timber from being placed on the Union market.
Korrapärase hindamise aruanded on i) täielik aruanne, mis sisaldab kogu asjakohast teavet hindamise, selle tulemuste (sh mittevastavused ja süsteemirikked) ja soovituste kohta ning ii) avalik koondaruanne, mis põhineb täielikul aruandel ja milles esitatakse kokkuvõtlikult põhijäreldused ja soovitused.
IMM includes inter alia:
Täielik aruanne ja avalik koondaruanne esitatakse lepingu rakendamise ühiskomiteele läbivaatamiseks ja kinnitamiseks enne aruannete avalikustamist.
Evaluation of:
Lepingu rakendamise ühiskomitee nõudmise korral esitab hindaja täiendavat teavet oma tulemuste tõenduseks või selgitamiseks.
progress with and impact of the implementation of policy measures to tackle trade in illegally harvested timber in the Union.
Hindaja teavitab lepingu rakendamise ühiskomiteed kõigist saadud kaebustest ja nende lahendamiseks võetud meetmetest.
trends in imports of timber and timber products by the Union from Indonesia as well as other VPA and non-VPA timber exporting countries;
KONFIDENTSIAALSUS
actions by pressure groups that could affect demand for timber and timber products or markets for Indonesia's forest products trade.
Hindaja hoiab oma tegevuse käigus saadud andmed konfidentsiaalsena.
Reporting findings and recommendations to the JIC.
AMETISSE MÄÄRAMINE, PERIOODILISUS JA RAHASTAMINE
MONITORING METHODOLOGY
Indoneesia määrab hindaja ametisse pärast konsulteerimist liidu ja lepingu rakendamise ühiskomiteega.
The Monitor shall have a documented and evidence-based methodology.
Korrapärane hindamine toimub vähemalt iga kaheteistkümne kuu tagant alates lepingu artikli 14 lõike 5 punkti e kohaselt lepingu rakendamise ühiskomiteega kokkulepitud kuupäevast.
This shall include adequate analysis of relevant documentation, identification of any inconsistencies in the available trade data and information, and in-depth interviews with relevant actors on key indicators of the impacts and effectiveness of market-related measures.
Korrapärase hindamise rahastamise üle otsustab lepingu rakendamise ühiskomitee.
The Monitor shall conduct observations and analysis on, inter alia:
VII LISA
The current market situation and trends in the Union for timber and timber products;
SÕLTUMATU TURUJÄRELEVALVE JUHISED
Public procurement policies and their treatment of FLEGT- and non-FLEGT- licensed timber and timber products in the Union;
SÕLTUMATU TURUJÄRELEVALVE EESMÄRK
Legislation affecting the timber industry, the trade in timber and timber products within the Union and imports of timber and timber products into the Union;
Sõltumatu turujärelevalve on sõltumatu kolmanda isiku (edaspidi: järelevalveasutus) tehtud turujärelevalve.
Price differentials between FLEGT- and non–FLEGT- licensed timber and timber products in the Union;
Sõltumatu turujärelevalve eesmärk on koguda ja analüüsida Indoneesia FLEGT-litsentsiga puidu vastuvõtmist liidu turul ja vaadata üle, milline mõju on Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. oktoobri 2010. aasta määrusel (EL) nr 995/2010, milles sätestatakse puitu ja puittooteid turule laskvate ettevõtjate kohustused, ja sellega seotud algatustel, näiteks riigi- ja erahangete poliitikal.
Market acceptance, perception and market share of FLEGT-licensed and certified timber and timber products in the Union;
Sõltumatu turujärelevalve hõlmab järgmisi valdkondi:
Statistics and trends on volumes and values of imports at different Union ports of FLEGT- and non-FLEGT-licensed timber and timber products from Indonesia as well as other VPA and non-VPA timber exporting countries;
FLEGT-litsentsiga varustatud Indoneesia puidu vabasse ringlusse lubamine liitu sisenemiskohas;
Descriptions of, including any changes to, the legal instruments and processes by which competent authorities and border control authorities in the Union validate FLEGT licences and release shipments for free circulation, as well as penalties imposed for non-compliance;
Indoneesia FLEGT-litsentsiga puidu müük liidu turul ja liidus Indoneesia FLEGT-litsentsiga puidu nõudluse suhtes võetud turumeetmete mõju;
Possible difficulties and constraints faced by exporters and importers in bringing FLEGT-licensed timber into the Union;
FLEGT-litsentsita puidu müük liidu turul ja liidus Indoneesia FLEGT-litsentsita puidu nõudluse suhtes võetud turumeetmete mõju;
The effectiveness of campaigns to promote FLEGT-licensed timber in the Union;
tutvumine liidus võetud muude turumeetmete (nt riigihankepoliitika, keskkonnasõbraliku ehitamise eeskirjad ja erasektori meetmed, nt kaubanduseeskirjad ja ettevõtte sotsiaalne vastutus) mõjuga.
The Monitor shall recommend market promotion activities to further enhance the market acceptance of Indonesian FLEGT-licensed timber
Sõltumatu turujärelevalve väljundid hõlmavad korrapäraseid aruandeid lepingu rakendamise ühiskomiteele, mis sisaldavad järelevalve tulemusi ja soovituslikke meetmeid Indoneesia FLEGT-litsentsiga puidu positsiooni tugevdamiseks liidu turul ja selliste turumeetmete, mille eesmärk on vältida ebaseaduslikult ülestöötatud puidu turulelaskmist liidus, rakendamise parandamiseks.
QUALIFICATIONS OF THE INDEPENDENT MARKET MONITOR
Sõltumatu turujärelevalve tegevused hõlmavad muu hulgas järgmist.
The Monitor shall:
Järgmiste elementide hindamine:
be an independent third party with a proven track record of professionalism and integrity in monitoring the Union timber and timber products market and related trade issues;
ebaseaduslikult ülestöötatud puidu kaubanduse takistamise poliitikameetmete rakendamise edenemine ja mõju;
be familiar with the trade in and markets for Indonesian timber and timber products, in particular, hardwood and for those countries in the Union producing similar products;
Indoneesiast ning muudest puitu eksportivatest riikidest, kes on või ei ole sõlminud vabatahtliku partnerluslepingu, liitu imporditava puidu ja puittoodete valdkonna suundumused;
have systems to avoid any conflict of interest.
puidu või puittoodete nõudlust või Indoneesia metsandustoodete turgu mõjutada võivate survegruppide tegevus.
The Monitor shall declare any potential conflict of interest that may arise and take effective action to mitigate it.
Tulemuste ja soovituste teatamine lepingu rakendamise ühiskomiteele.
Reports shall be submitted biennially and comprise: (i) a full report containing all relevant findings and recommendations; and (ii) a summary report based on the full report.
JÄRELEVALVE METOODIKA
The full report and the summary report shall be submitted to the JIC for review and approval before releasing the reports to the public;
Järelevalveasutus kasutab dokumenteeritud ja tõendipõhist metoodikat.
Upon the request of the JIC the Monitor shall provide additional information to support or clarify its findings.
See sisaldab asjakohase dokumentatsiooni piisavat analüüsi, mittevastavuste tuvastamist kättesaadavates kaubandusandmetes ja -teabes ning turumeetmete mõju ja tõhususe põhinäitajatega seotud osaliste põhjalikku intervjueerimist.
The Monitor shall maintain the confidentiality of data it receives while carrying out its activities.
Järelevalveasutus teostab vaatlusi ja analüüsi muu hulgas järgmistes valdkondades:
The Monitor shall be appointed by the Union after consultation with Indonesia in the JIC;
turuolukord ja suundumused liidu puidu ja puittoodete turul;
IMM shall be carried out at intervals of no more than twenty four months starting from the date as agreed by the JIC in accordance with Article 14(5) (e) of the Agreement
riigihankepoliitika ja kuidas selles käsitletakse FLEGT-litsentsiga ja FLEGT-litsentsita puitu ja puittooteid liidus;
The financing of IMM shall be decided by the JIC
puidutööstust, puidukaubandust ja puittooteid liidus ning puidu ja puittoodete liitu importimist mõjutavad õigusaktid;
ANNEX VIII
FLEGT-litsentsiga ja FLEGT-litsentsita puidu ja puittoodete hinnaerinevus liidus;
CRITERIA FOR ASSESSING THE OPERATIONALITY OF THE INDONESIAN TIMBER LEGALITY ASSURANCE SYSTEM
FLEGT-litsentsiga ja sertifitseeritud puidu ja puittoodete vastuvõtt ja kuvand turul ning nende turuosa liidus;
BACKGROUND
Indoneesiast ning muudest puitu eksportivatest riikidest, kes on või ei ole sõlminud vabatahtliku partnerluslepingu, erinevatesse liidu sadamasse imporditava FLEGT-litsentsiga ja FLEGT-litsentsita puidu ja puittoodete valdkonna statistika ja suundumused;
An independent technical evaluation of the Indonesian TLAS will be carried out before FLEGT licensing of timber exports to the Union starts.
õigusaktide ja protsesside, mille kaudu liidu pädevad asutused ja piirivalveasutused FLEGT-litsentse kontrollivad ja saadetisi vabasse ringlusse lasevad, kirjeldused, sh nende muudatused ning sanktsioonid mittevastavuste eest;
This technical evaluation will aim at: (i) examining the function of the TLAS in practice to determine whether it delivers the intended results and (ii) examining any revisions made to the TLAS after this Agreement was signed;
võimalikud raskused ja piirangud, mis võivad eksportijatel ja importijatel FLEGT-litsentsiga puidu toomisel liitu tekkida;
The criteria for this evaluation are set out below:
FLEGT-litsentsiga puidu liitu toomise edendamiskampaaniate tõhusus;
Definition of legality
järelevalveasutus soovitab turuedendustegevusi Indoneesia FLEGT-litsentsiga puidu vastuvõtu suurendamiseks turul.
Control of the supply chain
SÕLTUMATU JÄRELEVALVEASUTUSE KVALIFIKATSIOON
Verification procedures
Järelevalveasutus teeb järgmist:
Licensing of exports
on sõltumatu kolmas isik, kellel on tõendatud pädevus ja laitmatu maine liidu puidu- ja puittoodete turu järelevalvamise ja sellega seotud küsimuste alal;
Independent monitoring
on kursis Indoneesia puidu ja puittoodete (eriti lehtpuit) kaubanduse ja turgudega ning liidu liikmesriikidega, kus toodetakse sarnaseid tooteid;
DEFINITION OF LEGALITY
on sisse seadnud huvide konflikti vältimise süsteemid.
Legally produced timber should be defined on the basis of the laws applicable in Indonesia.
Järelevalveasutus teatab mis tahes võimalikust huvide konfliktist, mis võib tekkida, ja võtab tõhusaid meetmeid selle lahendamiseks.
The definition used must be unambiguous, objectively verifiable and operationally workable and, as a minimum, include those law and regulations which cover:
Aruanded esitatakse iga kahe aasta järel ja sisaldavad järgmisi dokumente: i) täielik aruanne, mis sisaldab kõiki asjakohaseid tulemusi ja soovitusi ning ii) koondaruanne, mis põhineb täielikul aruandel.
Harvesting rights: Granting of legal rights to harvest the timber within legally designated and/or gazetted boundaries;
Täielik aruanne ja koondaruanne esitatakse lepingu rakendamise ühiskomiteele läbivaatamiseks ja kinnitamiseks enne aruannete avalikustamist.
Forest operations: Compliance with legal requirements regarding forest management including compliance with relevant environmental and labour law and regulations;
Lepingu rakendamise ühiskomitee nõudmise korral esitab järelevalveasutus täiendavat teavet oma tulemuste tõenduseks või selgitamiseks.
Fees and taxes: Compliance with legal requirements concerning taxes, royalties and fees directly related to timber harvesting rights and to timber harvesting;
Järelevalveasutus hoiab oma tegevuse käigus saadud andmed konfidentsiaalsena.
Other users: Respect for other parties' legal tenure or rights of use of land and resources that may be affected by timber harvesting rights, where such other rights exist;
Liit määrab järelevalveasutuse ametisse pärast konsulteerimist Indoneesia ja lepingu rakendamise ühiskomiteega.
Trade and customs: Compliance with legal requirements for trade and customs procedures.
Sõltumatu turujärelevalve toimub vähemalt iga kahekümne nelja kuu tagant alates lepingu artikli 14 lõike 5 punkti e kohaselt lepingu rakendamise ühiskomiteega kokkulepitud kuupäevast.
Key Questions:
Sõltumatu turujärelevalve rahastamise üle otsustab lepingu rakendamise ühiskomitee.
Have the definition of legality and the legality verification standards been amended since this Agreement was concluded?
VIII LISA
Have the relevant labour laws and regulations been included in the legality definitions as per Annex II?
INDONEESIA PUIDU ÕIGUSPÄRASUSE KONTROLLIMISE SÜSTEEMI TOIMIVUSE HINDAMISE NÕUDED
In the event of amendments to the legality definition, key questions will include:
TAUST
Were all relevant stakeholders consulted about these amendments and any subsequent changes to the legality verification system through a process that took adequate account of their viewpoints?
Enne kui alustatakse FLEGT-litsentsiga puidu eksporti liitu, toimub Indoneesia puidu õiguspärasuse kontrollimise süsteemi (TLAS) sõltumatu tehniline hindamine.
Is it clear what legal instrument underpins each new element of the definition?
Tehnilise hindamise eesmärk on: i) tutvuda TLASi toimimisega praktikas, et tuvastada, kas sellega saavutatakse soovitud tulemused ja ii) tutvuda TLASi pärast käesoleva lepingu allkirjastamist sisse viidud muudatustega.
Are criteria and indicators that can be used to test compliance with each element of the definition specified?
Selle hindamise kriteeriumid on järgmised:
Are the criteria and indicators clear, objective and operationally workable?
õiguspärasuse määratlus;
Do the criteria and indicators clearly identify the roles and responsibilities of all relevant parties and does verification assess their performance?
tarneahela kontroll;
Does the definition of legality include the main areas of existing law and regulations outlined above?
kontrollimenetlused;
If not, why were certain areas of law and regulations left out from the definition?
ekspordilitsentside väljastamine;
CONTROL OF THE SUPPLY CHAIN
sõltumatu järelevalve.
Systems to control the supply chain must provide credible assurance that timber products can be traced throughout the supply chain from harvesting or point of import to the point of export.
ÕIGUSPÄRASUSE MÄÄRATLUS
It will not always be necessary to maintain physical traceability for a log, log load or timber product from the point of export back to the forest of origin, but it is always needed between the forest and the first point of mixing (e.g. a timber terminal or a processing facility).
Õiguspärase päritoluga puit tuleks määratleda Indoneesias kehtivate seaduste alusel.
Rights of use
Kasutatav määratlus peab välistama igasuguse ebamäärasuse, peab olema objektiivselt kontrollitav ja praktikas kohaldatav ning hõlmama vähemalt neid õigusakte, mis käsitlevad järgmisi elemente.
There is clear delineation of areas where forest resource use rights have been allocated and the holders of those rights have been identified.
Ülestöötamisõigused.
Does the control system ensure that only timber originating from a forest area with valid use rights enters the supply chain?
Seaduslike õiguste andmine metsa ülestöötamiseks selleks õiguspäraselt ettenähtud aladel.
Does the control system ensure that enterprises carrying out harvesting operations have been granted appropriate rights of use for the concerned forest areas?
Metsamajandus.
Are the procedures for issuing rights of harvesting and the information on such rights, including their holders, available in the public domain?
Õigusnõuete järgimine seoses metsamajandamisega, sealhulgas asjakohaste keskkonna- ja tööalaste õigusaktide täitmine.
Methods for controlling the supply chain
Tasud ja maksud.
There are effective mechanisms for tracing timber throughout the supply chain from harvesting to the point of export.
Makse ja tasusid ning raie ja puidu ülestöötamisõigustega otseselt seotud makse käsitlevate õigusaktide nõuete järgimine.
The approach for identifying timber may vary, ranging from the use of labels for individual items to reliance on documentation accompanying a load or a batch.
Teised kasutajad.
The selected method should reflect the type and value of timber and the risk of contamination with unknown or illegal timber.
Selliste kolmandate isikute, keda võiksid metsa ülestöötamisõigused mõjutada, maaomandiõigustest või maa ja ressursside kasutusõigustest kinnipidamine kõnealuste õiguste olemasolu korral.
Are all supply chain alternatives, including different sources of timber, identified and described in the control system?
Kaubandus ja toll.
Are all stages in the supply chain identified and described in the control system?
Kaubanduse ja tolliprotseduuride õigusnõuete järgimine.
Have methods to identify the product origin and to prevent mixing with timber from unknown sources in the following stages of the supply chain been defined and documented?
Põhiküsimused
standing timber
Kas õiguspärasuse määratlust ja õiguspärasuse kontrolli nõudeid on pärast käesoleva lepingu sõlmimist muudetud?
logs in the forest
Kas õiguspärasuse määratlus sisaldab II lisa kohaseid asjakohaseid tööhõivet käsitlevaid õigusakte?
transport and interim storage (log yards/ponds, interim log yards/ponds)
Kui õiguspärasuse määratlust muudetakse, on põhiküsimused järgmised.
arrival at processing facility and storage of materials
Kas nende muudatuste ja õiguspärasuse kontrollisüsteemi hilisemate muudatuste asjus konsulteeriti kõigi sidusrühmadega viisil, mis võttis nende seisukohti piisavalt arvesse?
entry into and exit from production lines at processing facility
Kas saab selgelt nimetada õigusakti, mis käsitleb määratluse iga uut komponenti?
storing of processed products at the processing facility
Kas kriteeriumid ja näitajad, mida saab kasutada määratluse iga osa täitmise kontrollimiseks, on täpselt määratletud?
exit from processing facility and transport
Kas kriteeriumid ja näitajad on selged, objektiivsed ja toimivad?
arrival at point of export
Kas kriteeriumid ja näitajad võimaldavad selgelt kindlaks määrata kõigi osalejate rolli ja ülesanded ning kas kõigi asjaomaste osalejate tegevusi hinnatakse kontrollimisega?
Which organisations are in charge of controlling the timber flows?
Kas seaduslikkuse määratlus sisaldab eespool lühidalt kirjeldatud kehtivate õigusaktide peamisi valdkondi?
Do they have adequate human and other resources for carrying out the control activities?
Kui mitte, siis miks on teatavate valdkondade õigusaktid kõrvale jäetud?
In the event of concrete findings that unverified timber enters into the supply chain, have any weaknesses in the control system being identified e.g. the absence of an inventory of standing timber before harvesting from private forest/lands?
TARNEAHELA KONTROLL
Does Indonesia have a policy on the inclusion of recycled materials in the Indonesian TLAS and if so, has guidance on how to include recycled materials been developed?
Tarneahela kontrollimiseks mõeldud süsteemid peavad tagama puittoodete usaldusväärse jälgitavuse kogu tarneahela lõikes, alates ülestöötamise või impordikohast kuni ekspordikohani.
Quantitative data management:
Alati ei ole vaja säilitada teavet ühe konkreetse palgi, palgikoorma või puittoote füüsilise teekonna kohta ekspordikohast kuni päritolumetsani, kuid alati tuleb tagada jälgitavus metsa ja esimese punkti vahel, kus tooted segunevad (nt puiduterminal või töötlemisüksus).
There are robust and effective mechanisms for measuring and recording the quantities of timber or timber products at each stage of the supply chain, including reliable and accurate pre-harvest estimations of the standing timber volume in each harvesting site.
Kasutamisõigused
Key questions:
Selgelt määratakse kindlaks alad, kus on antud metsaressursside kasutusõigused, ning kõnealuste õiguste omanikud.
Does the control system produce quantitative data of inputs and outputs, including conversion ratios where applicable, at the following stages of the supply chain:
Kas kontrollisüsteemiga tagatakse, et tarneahelasse pääseb üksnes sellisest metsaalalt pärinev puit, mille puhul on olemas kehtivad kasutamisõigused?
logs in the forest (at log landings)
Kas kontrollisüsteemiga tagatakse, et metsa üles töötavatele ettevõtetele on kõnealuste metsaalade jaoks antud asjakohased kasutamisõigused?
transported and stored timber (log yards/ponds, interim log yards/ponds)
Kas ülestöötamisõiguste andmise menetlused ja neid õigusi ning nende omanikke käsitlev teave on avalikustatud?
arrival at the processing facility and storing of materials
Tarneahela kontrollisüsteemid
entry into and exit from production lines
Tõhusad puidu jälgitavuse mehhanismid on olemas kogu tarneahelas, alates ülestöötamise kohast kuni ekspordikohani.
Which organisations are responsible for keeping records on the quantitative data?
Puude identimise meetodid võivad erineda, alates üksikühikute siltidega märgistamisest kuni koorma või partiiga kaasnevate dokumentideni.
Are they adequately resourced in terms of personnel and equipment?
Valitud meetodi puhul peab arvesse võtma puidu liiki ja väärtust, samuti tundmatu või ebaseadusliku puiduga kokkupuutumise ohtu.
What is the quality of the controlled data?
Kas kõik alternatiivsed tarneahelad, sh erinevad puiduallikad, on kontrollisüsteemis tuvastatud ja kirjeldatud?
Are all quantitative data recorded in a way that makes it possible to verify quantities with the prior and subsequent stages in the supply chain in a timely manner?
Kas tarneahela kõik etapid on kontrollisüsteemis tuvastatud ja kirjeldatud?
What information on the supply chain control is made publicly available?
Kas on kindlaks määratud ja dokumenteeritud meetodid, et tuvastada toote päritolu ja ära hoida toote segunemist järgnevates tarneahela etappides materjaliga, mille päritolu ei ole teada?
How can interested parties access this information?
Kasvav mets
Segregation of legally verified timber from timber of unknown sources
Palgid metsas
Are there sufficient controls in place to exclude timber from unknown sources or timber which was harvested without legal harvesting rights?
Transport ja vaheladustamine (laoplatsid, paisjärved, vahelaoplatsid ja sealsed paisjärved)
What control measures are applied to ensure that verified and unverified materials are segregated throughout the supply chain?
Saabumine saeveskisse ja materjalide ladustamine
Imported timber products
Saeveski tootmisliinile sisenemine ja sellelt väljumine
There are adequate controls to ensure that imported timber and derived products have been legally imported.
Töödeldud toodete ladustamine saeveskis
How is the legal import of timber and derived products demonstrated?
Saeveskist väljumine ja transport
What documents are required to identify the country of harvest and to provide assurance that imported products originate from legally harvested timber, as referred to in Annex V?
Saabumine ekspordikohta
Does the TLAS identify imported timber and timber products throughout the supply chain until they are mixed for manufacturing of processed products?
Millised organisatsioonid vastutavad puiduvoogude kontrollimise eest?
Where imported timber is used, can the country of harvest origin be identified on the FLEGT licence (may be omitted for reconstituted products)?
Kas neil on kontrolli teostamiseks piisavalt töötajaid ja muid vahendeid?
VERIFICATION PROCEDURES
Kui on konkreetseid tõendeid, et tarneahelasse on sisenenud kontrollimata puitu, kas on kontrollisüsteemis tuvastatud puudusi, st kasvava puidu inventuuri puudumine enne puidu ülestöötamist erametsast/eramaalt?
Verification provides adequate checks to ensure the legality of timber.
Kas Indoneesial on kehtiv TLASis ringlussevõetud materjali kasutamise poliitika ning kui on, siis kas on välja töötatud juhend ringlussevõetud materjalide kasutamise kohta?
It must be sufficiently robust and effective to ensure that any non-compliance with requirements, either in the forest or within the supply chain, is identified and prompt action is taken.
Kvantitatiivne andmehaldus
Organisation
Puidu ja puittoodete koguste mõõtmiseks ja registreerimiseks tarneahela igas etapis on olemas tugevad ja tõhusad mehhanismid ning eelkõige enne ülestöötamise algust tehtavad usaldusväärsed prognoosid, mis võimaldavad arvestada kasvava metsa täpset mahtu igas ülestöötamiskohas.