natgillin/translations-raw huggingface dataset:
the reasons for which the imposition, maintenance or amendment of obligations on undertakings is considered proportional and justified in the light of the objectives laid down in Article 8 of Directive 2002/21/EC (Framework Directive).
põhjused, miks äriühingute suhtes kohaldatud, püsivaid või muudetud kohustusi peetakse võrdeliseks ja õigustatuks direktiivi 2002/21/EÜ (raamdirektiivi) artiklis 8 sätestatud eesmärkide kohaselt.
Alternatively, indicate the paragraphs, sections or pages of the draft measure where such information is to be found;
Alternatiivselt näidake lõigud, jaod või leheküljed meetme eelnõus, kust vastavat teavet võib leida;
if the remedies proposed are other than those set out in Articles 9 to 13 of Directive 2002/19/EC (Access Directive), please indicate which are the ‘exceptional circumstances’ within the meaning of Article 8(3) thereof which justify the imposition of such remedies.
kui esildatud abinõud erinevad direktiivi 2002/19/EÜ (juurdepääsu käsitleva direktiivi) artiklites 9–13 sätestatust, palun näidake ära “eritingimused” direktiivi artikli 8 lõike 3 tähenduses, mis õigustavad niisuguste abinõude kohaldamist.
Alternatively, indicate the paragraphs, sections or pages of the draft measure where such information is to be found.
Alternatiivselt näidake lõigud, jaod või leheküljed meetme eelnõus, kust vastavat teavet võib leida.
Compliance with international obligations
Kooskõlastatus rahvusvaheliste kohustustega
In relation to the third indent of the first subparagraph of Article 8(3) of Directive 2002/19/EC (Access Directive), please state where applicable:
Võimaluse korral märkida seoses direktiivi 2002/19/EÜ (juurdepääsu käsitleva direktiivi) artikli 8 lõike 3 esimese lõigu kolmanda taandega:
whether the proposed draft measure intends to impose, amend or withdraw obligations on market players as provided for in Article 8(5) of Directive 2002/19/EC (Access Directive);
kas esildatud meetme eelnõu eesmärgiks on turul osalejate kohustuste kohaldamine, muutmine või kehtetuks tunnistamine vastavalt direktiivi 2002/19/EÜ (juurdepääsu käsitleva direktiivi) artikli 8 lõikele 5;
the name(s) of the undertaking(s) concerned;
asjaomase äriühingu nimi või äriühingute nimed;
which are the international commitments entered into by the EFTA State that need to be respected.
millised on EFTA riigi rahvusvahelised kohustused, millega tuleb arvestada.
Authority guidelines on market analysis and the assessment of significant market power under the Community regulatory framework for electronic communications and services.
Järelevalveameti suunised turuanalüüsi ja olulise turuvõimu hindamise kohta, arvestades ühenduse reguleerivat raamistikku elektroonilise side ja teenuste osas.
No 194/04/COL
nr 194/04/KOL,
on relevant product and service markets within the electronic communications sector susceptible to ex ante regulation in accordance with Directive 2002/21/EC of the European Parliament and of the Council on a common regulatory framework for electronic communication networks and services, as incorporated into the Agreement on the European Economic Area
asjaomaste toote- ja teenuseturgude kohta elektroonilise side sektoris, mis vajavad eelnevat reguleerimist kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiviga 2002/21/EÜ elektrooniliste sidevõrkude ja -teenuste ühise reguleeriva raamistiku kohta, mis on esitatud Euroopa Majanduspiirkonna lepingus
Having regard to the Act referred to at point 5cl of Annex XI to the EEA Agreement and as adapted to the Agreement by Protocol 1 thereto and by the sectoral adaptations contained in Annex XI to that Agreement, Directive 2002/21/EC of the European Parliament and of the Council on a common regulatory framework for electronic communication networks and services [2], and in particular Article 15(1) thereof,
võttes arvesse EMP lepingu XI lisa punktis 5cl viidatud seadust, mida on kohandatud lepinguga selle protokolli 1 alusel ning selle lepingu XI lisa harukondlike kohandustega, (Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2002/21/EÜ elektrooniliste sidevõrkude ja -teenuste ühise reguleeriva raamistiku kohta), [2] eriti selle artikli 15 lõiget 1,
Directive 2002/21/EC (hereinafter the Framework Directive), establishes a new legislative framework for the electronic communications sector that seeks to respond to convergence trends by covering all electronic communications networks and services within its scope.
Direktiiviga 2002/21/EÜ (edaspidi raamdirektiiv) kehtestatakse uus seadusandlik raamistik elektroonilise side sektorile, millega püütakse nimetatud sektorit ühtlustada, kaasates kõiki asjaomaseid elektroonilisi sidevõrke ja -teenuseid.
The aim is to reduce ex ante sector-specific rules progressively as competition in the market develops.
Eesmärk on järk-järgult vähendada sektorispetsiifilisi eeskirju, samal ajal kui konkurents turul areneb.
Article 15 of the Framework Directive provides that the EFTA Surveillance Authority (hereinafter the Authority) shall, after public consultation and consultation with national regulatory authorities (NRAs) in the EFTA States adopt a recommendation on relevant product and service markets.
Raamdirektiivi artiklis 15 sätestatakse, et EFTA järelevalveamet (edaspidi järelevalveamet) võtab pärast avalikku konsulteerimist ning konsulteerimist EFTA riikide reguleerivate asutustega vastu soovituse asjaomaste toote- ja teenuseturgude kohta.
The European Commission has issued Recommendation 2003/311/EC on relevant product and service markets within the electronic communications sector susceptible to ex ante regulation in accordance with Directive 2002/21/EC [3].
Euroopa Komisjon on avaldanud soovituse 2003/311/EÜ asjaomaste toote- ja teenuseturgude kohta elektroonilise side sektoris, mille suhtes kohaldatakse eelnevat reguleerimist vastavalt direktiivile 2002/21/EÜ. [3]
In order to ensure homogenous application of EEA law throughout the European Economic Area, the Authority aligns this Recommendation as closely as possible with the respective Commission Recommendation.
Et tagada EMP õiguse ühtlane kohaldamine Euroopa Majanduspiirkonnas, kooskõlastab järelevalveamet käesolevat soovitust nii suures ulatuses kui võimalik asjaomase komisjoni soovitusega.
The purpose of this Recommendation is to identify those product and service markets in which ex ante regulation may be warranted.
Käesoleva soovituse eesmärk on kindlaks teha need toote- ja teenuseturud, mille puhul eelnev reguleerimine on õigustatud.
However, this first Recommendation has to be consistent with the transition from the 1998 regulatory framework to the new regulatory framework.
Samas peab käesolev esimene soovitus olema kooskõlas üleminekuga 1998. aasta reguleerivalt raamistikult uuele reguleerivale raamistikule.
Directive 2002/19/EC of the European Parliament and of the Council on access to, and interconnection of, electronic communications networks and associated facilities [4], hereinafter the Access Directive, and Directive 2002/22/EC of the European Parliament and of the Council on universal service and users' rights relating to electronic communications networks and services [5], hereinafter the Universal Service Directive, already identify specific market areas which need to be analysed by NRAs in addition to the markets listed in this Recommendation.
Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivis 2002/19/EÜ elektroonilistele sidevõrkudele ja nendega seotud vahenditele juurdepääsu ja vastastikuse sidumise kohta, [4] edaspidi juurdepääsu käsitlev direktiiv, ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivis 2002/22/EÜ universaalteenuse ning kasutajate õiguste kohta elektrooniliste sidevõrkude ja -teenuste puhul, [5] edaspidi universaalteenuse direktiiv, on juba määratletud teatavad turupiirkonnad, mida riikide reguleerivad asutused peavad analüüsima lisaks käesolevas soovituses loetletud turgudele.
In accordance with the Framework Directive, it is for NRAs to define relevant geographic markets within their territory.
Kooskõlas raamdirektiiviga peavad riigi reguleerivad asutused oma piirkonnas määratlema asjaomased geograafilised turud.
Under the 1998 regulatory framework, several areas in the telecommunications sector are subject to ex ante regulation.
aasta reguleeriva raamistiku alusel kohaldatakse mitmete telekommunikatsioonisektori piirkondade suhtes eelnevat reguleerimist.
These areas have been delineated in the applicable directives, but are not always ‘markets’ within the meaning of EEA competition law and practice.
Neid piirkondi on kirjeldatud kohaldatavates direktiivides, kuid nende puhul ei ole alati tegemist “turgudega” EMP konkurentsiõiguse ja tava tähenduses.
Annex I of the Framework Directive provides a list of such market areas to be included in the initial version of the Recommendation.
Raamdirektiivi I lisas esitatakse niisuguste turupiirkondade loetelu, mis tuleb lisada soovituse algversiooni.
As the title of Annex I of the Framework Directive makes clear, all the market areas listed therein need to be included in the initial version of the Recommendation in order that NRAs can carry out a review of existing obligations imposed under the 1998 regulatory framework.
Nagu raamdirektiivi I lisa pealkirjast näha, tuleb kõik seal loetletud turupiirkonnad lisada soovituse algversiooni, et riigi reguleerivad asutused saaksid üle vaadata olemasolevad kohustused, mis on kehtestatud 1998. aasta reguleeriva raamistiku kohaselt.
Article 15(1) of the Framework Directive requires the Authority to define markets in accordance with the principles of EEA competition law.
Raamdirektiivi artikli 15 lõike 1 kohaselt peab järelevalveamet määratlema turud kooskõlas EMP konkurentsiõiguse põhimõtetega.
The Authority has therefore defined markets (corresponding to the market areas listed in Annex I of the Framework Directive) in accordance with EEA competition law principles.
Seega on järelevalveamet määratlenud asjaomased turud (mis vastavad raamdirektiivi I lisas loetletud turupiirkondadele) kooskõlas EMP konkurentsiõiguse põhimõtetega.
There are in the electronic communications sector at least two main types of relevant markets to consider: markets for services or products provided to end users (retail markets), and markets for the inputs which are necessary for operators to provide services and products to end users (wholesale markets).
Elektroonilise side sektoris on vähemalt kaks peamist turgu, millega tuleb arvestada: lõppkasutajatele mõeldud teenuste ja toodete turud (jaeturud) ning sisenditurud, mis on vajalikud operaatoritele, et pakkuda lõppkasutajatele teenuseid ja tooteid (hulgiturud).
Within these two types of markets, further market distinctions may be made depending on demand and supply side characteristics.
Nende kahe turu siseselt võib eristada edasisi turge sõltuvalt nõudluse ja pakkumise iseloomust.
The starting point for the definition and identification of markets is a characterisation of retail markets over a given time horizon, taking into account demand-side and supply-side substitutability.
Turgude määratlemiseks ja kindlakstegemiseks tuleb jaeturgusid iseloomustada teatava ajavahemiku jooksul, arvestades nõudluse ja pakkumise asendatavust.
Having characterised and defined retail markets which are markets involving the supply and demand of end users, it is then appropriate to identify relevant wholesale markets which are markets involving the demand of products of, and supply of products to, a third party wishing to supply end users.
Pärast jaeturgude iseloomustamist ja määratlemist, mis esindavad lõpptarbijate pakkumist ja nõudlust, tuleb kindlaks teha ka asjaomased hulgiturud, mis esindavad nõudlust kolmanda poole toodete järele ja pakkumist, milleks kolmas pool on valmis.
Defining markets in accordance with the principles of EEA competition law means that some of the market areas in Annex I of the Framework Directive comprise a number of separate individual markets on the basis of demand side characteristics.
Turgude määratlemine kooskõlas EMP konkurentsiõiguse põhimõtetega tähendab, et raamdirektiivi I lisas kirjeldatud teatavad turupiirkonnad hõlmavad mitut eraldi turgu, arvestades nõudluse iseloomu.
This is the case of products for retail access to the public telephone network at a fixed location and for telephone services provided at a fixed location.
See kehtib toodete puhul, mis on mõeldud jaekaubanduse juurdepääsuks üldkasutatavatele telefonivõrkudele määratletud piirkonnas ning määratletud piirkonnas pakutavatele telefoniteenustele.
The market area in Annex I referring to wholesale leased lines is defined as separate markets for wholesale terminating segments and wholesale trunk segments on the basis of both demand side and supply side characteristics.
I lisas toodud turupiirkond, mis viitab püsiliinide hulgikaubandusele, on määratletud kui eraldi turud, mis tegelevad lõppsegmentide ja magistraalsegmentide hulgimüügiga nii nõudluse kui pakkumise iseloomu alusel.
In identifying markets in accordance with EEA competition law principles, recourse should be had to the following three criteria.
Turgude määratlemisel kooskõlas EMP konkurentsiõiguse põhimõtetega tuleb arvestada kolme kriteeriumiga.
The first criterion is the presence of high and non-transitory entry barriers whether of structural, legal or regulatory nature.
Esimene on tugevate ja alaliste turutõkete olemasolu, mis oma olemuselt on struktuursed, õiguslikud või reguleerivad.
However, given the dynamic character and functioning of electronic communications markets, possibilities to overcome barriers within a relevant time horizon have also to be taken into consideration when carrying out a prospective analysis to identify the relevant markets for possible ex ante regulation.
Kuid arvestades elektroonilise side turgude dünaamilist iseloomu ja toimimist, tuleb võimaliku eelneva reguleerimise jaoks edasistes asjaomaste turgude analüüsides arvestada ka tõkete ületamise võimalustega.
Therefore the second criterion admits only those markets the structure of which does not tend towards effective competition within the relevant time horizon.
Seepärast kuuluvad teise kriteeriumi alla ainult need turud, mille struktuur ei võimalda tõhusa konkurentsi saavutamist ettenähtud ajavahemiku jooksul.
The application of this criterion involves examining the state of competition behind the barriers of entry.
Selle kriteeriumi kohaldamine hõlmab konkurentsi olukorra uurimist seoses turutõketega.
The third criterion is that application of EEA competition law alone would not adequately address the market failure(s) concerned.
Kolmas kriteerium näitab seda, et ainuüksi EMP konkurentsiõiguse kohaldamine ei ole asjaomaste turutõrgete reguleerimiseks piisav.
In particular, as far as entry barriers are concerned, two types of entry barriers are relevant for the purpose of this Recommendation: structural barriers and legal or regulatory barriers.
Mis puudutab turutõkkeid, siis käesoleva soovituse kohaldamisel on olulised kahte liiki turutõkked: struktuursed tõkked ja õiguslikud ehk reguleerivad tõkked.
Structural barriers to entry result from original cost or demand conditions that create asymmetric conditions between incumbents and new entrants impeding or preventing market entry of the latter.
Struktuursed turutõkked tulenevad algmaksumusest või nõudluse tingimustest, mis loovad asümmeetrilised tingimused turu valitsejate ja uute turuosaliste vahel või välistavad viimaste turuletuleku.
For instance, high structural barriers may be found to exist when the market is characterised by substantial economies of scale and/or economies of scope and high sunk cost.
Struktuursete turutõketega on tegemist näiteks siis, kui turgu iseloomustavad mastaabisääst/mitmekülgsussääst ning suured pöördumatud kulud.
To date, such barriers can still be identified with respect to the widespread deployment and/or provision of local access networks to fixed locations.
Täna võib niisuguseid tõkkeid tuvastada kohalike paikkondlike juurdepääsuvõrkude kasutamise ja/või varustamise puhul.
A related structural barrier can also exist where the provision of service requires a network component that cannot be technically duplicated or only duplicated at a cost that makes it uneconomic for competitors.
Asjaomased struktuursed tõkked võivad esineda ka juhul, kui teenuse pakkumiseks on vaja võrgukomponenti, mis ei ole tehniliselt võimalik või siis on seda võimalik saada vaid niisuguse hinnaga, mis muudab selle konkurentidele majanduslikult kahjulikuks.
Legal or regulatory barriers are not based on economic conditions, but result from legislative, administrative or other state measures that have a direct effect on the conditions of entry and/or the positioning of operators on the relevant market.
Õiguslikud ehk reguleerivad tõkked ei põhine majanduslikel tingimustel, vaid tulenevad õigus-, haldus- või muudest riiklikest meetmetest, millel on otsene mõju operaatorite turuletulekule ja/või nende paigutusele asjaomasel turul.
Examples are legal or regulatory barriers preventing entry into a market where there is a limit on the number of undertakings that have access to spectrum for the provision of underlying services.
Näiteks võib tuua õiguslikud ehk reguleerivad tõkked, mis välistavad turuletuleku siis, kui alusteenuste pakkumiseks on kehtestatud kindel ettevõtete arv.
Other examples of legal or regulatory barriers are price controls or other price related measures imposed on undertakings, which affect not only entry but also the positioning of undertakings on the market.
Järgmisteks õiguslike ehk reguleerivate tõkete näideteks on hinnakontrollid või muud hinnaga seotud meetmed, mida kohaldatakse ettevõtete suhtes, mis mõjutavad mitte ainult turuletulekut vaid ka ettevõtete paigutust turul.
Entry barriers may also become less relevant with regard to innovation-driven markets characterised by ongoing technological progress.
Turuletuleku tõkked võivad muutuda vähem oluliseks uuendustest mõjutatud turgude puhul, mida iseloomustab pidev tehnoloogiaalane areng.
In such markets, competitive constraints often come from innovative threats from potential competitors that are not currently in the market.
Niisuguste turgude puhul tulenevad konkurentsipiirangud uuenduslikest ohtudest, mis kaasnevad võimalike konkurentide turuletulekuga.
In such innovation-driven markets, dynamic or longer term competition can take place among firms that are not necessarily competitors in an existing ‘static’ market.
Sellistel turgudel võib tekkida dünaamiline või pikemaajaline konkurents ettevõtete vahel, kes ei ole tingimata konkurendid olemasoleval “stabiilsel” turul.
This Recommendation does not identify markets where entry barriers are not expected to persist over a foreseeable period.
Käesolevas soovituses ei määratleta turge, mille puhul eeldatakse, et turuletuleku tõkked ei püsi kauem kui teatava ajavahemiku.
Even when a market is characterised by high barriers to entry, other structural factors in that market may mean that the market tends towards an effectively competitive outcome within the relevant time horizon.
Isegi kui turgu iseloomustab oluliste tõkete olemasolu, võivad muud struktuursed asjaolud sellel turul tähendada, et turg saavutab konkurentsivõime teatava ajavahemiku jooksul.
This may for instance be the case in markets with a limited, but sufficient, number of undertakings having diverging cost structures and facing price-elastic market demand.
See võib esineda turgude puhul, millel on piiratud, kuid piisav arv eri hinnastruktuuridega ettevõtteid, kes suudavad hinnakõikumiste suhtes jääda paindlikuks.
There may also be excess capacity in a market that would allow rival firms to expand output very rapidly in response to any price increase.
Lisaks võib turul esineda ülevõimsust, mis võimaldab konkureerivatel ettevõtetel vastuseks konkurendi hinnatõusule oma toodangu/teenuse mahtusid kiiresti suurendada.
In such markets, market shares may change over time and/or falling prices may be observed.
Sellistel turgudel võivad turuosad ajas muutuda ja/või hinnad langeda.
The decision to identify a market as justifying possible ex ante regulation should also depend on an assessment of the sufficiency of EEA competition law in reducing or removing such barriers or in restoring effective competition.
Otsus määratleda turgu kui niisugust, mille puhul võib vajalikuks osutuda eelnev reguleerimine, peaks tuginema ka EMP konkurentsiõiguse piisavuse hindamisele niisuguste tõkete vähendamisel, eemaldamisel või tõhusa konkurentsi taastamisel.
Furthermore, new and emerging markets, in which market power may be found to exist because of ‘first-mover’ advantages, should not in principle be subject to ex ante regulation.
Uute ja tärkavate turgude suhtes, mille puhul turuvõim võib eksisteerida tänu “esimese käigu tegija” eelistele, ei tuleks põhimõtteliselt eelnevat reguleerimist kasutada.
In undertaking periodic reviews of the markets identified in this Recommendation, the three criteria should be used.
Käesolevas soovituses määratletud turgude perioodiliste ülevaadete puhul tuleb kasutada kolme kriteeriumi.
These criteria should be applied cumulatively, so that failing any one of them means that the market should not be identified in subsequent recommendations.
Neid kriteeriume tuleks kohaldada kumulatiivselt, st ükskõik millisele kriteeriumile mittevastavus tähendab, et edasistes soovitustes ei tule turgu enam määratleda.
Thus, whether an electronic communications market continues to be identified by subsequent versions of the Recommendation as justifying possible ex ante regulation would depend on the persistence of high entry barriers, on the second criterion measuring the dynamic state of competitiveness and thirdly on the sufficiency of EEA competition law (absent ex ante regulation) to address persistent market failures.
Seega soovituse järgmistes versioonides sõltub elektroonilise side turu edasine määratlemine turutõkete püsimisest, konkurentsivõime dünaamilise olukorra mõõtmiskriteeriumidest ning EMP konkurentsiõiguse piisavusest (eelnev reguleerimine puudub) püsivate turuprobleemide käsitlemisel.
A market could also be removed from a recommendation once there is evidence of sustainable and effective competition on that market within the European Economic Area, provided that the removal of existing regulation obligations would not reduce competition on that market.
Turgu võib soovitusest eemaldada ka siis, kui leitakse piisavalt tõendeid jätkusuutliku ja tõhusa konkurentsi kohta asjaomasel turul Euroopa Majanduspiirkonna ulatuses, eeldusel, et määrusega kehtestatud kohustuste kõrvaldamine ei vähenda konkurentsi sellel turul.
The Annex to this Recommendation indicates how each market in the Recommendation is linked to the market areas in Annex I to the Framework Directive.
Käesoleva soovituse lisas näidatakse, kuidas iga soovituses toodud turg on seotud raamdirektiivi I lisas toodud turupiirkondadega.
When reviewing existing obligations imposed under the previous regulatory framework, in order to determine whether to maintain, amend or withdraw them, NRAs should undertake the analysis on the basis of the markets identified in this Recommendation, in order to give effect to the requirement that market definition for the purposes of ex ante regulation should be based on EEA competition law principles.
Riigi reguleerivad asutused peaksid eelmise reguleeriva raamistiku alusel kehtestatud olemasolevad kohustused läbi vaatama ja kindlaks tegema, kas neid kohustusi tuleks säilitada, muuta või kehtetuks tunnistada, ja käesolevas soovituses määratletud turgude alusel analüüsima selleks, et kehtestada nõue, mille alusel turu määratlus eelneva reguleerimise kohaldamiseks peab põhinema EMP konkurentsiõiguse põhimõtetel.
Pending the first market analysis by NRAs under the new regulatory framework, existing obligations remain in force.
Kuni riigi reguleerivate asutuste esimese uue reguleeriva raamistiku kohaselt tehtava turuanalüüsini kehtivad olemasolevad kohustused.
The identification of markets in this Recommendation is without prejudice to markets that may be defined in specific cases under EEA competition law.
Turgude määratlemine käesolevas soovituses ei kahjusta turge, mida võib erijuhtudel määratleda ka EMP konkurentsiõiguse alusel.