natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Thus, it has to be verified whether the aid is necessary to provide an incentive effect for the investment, i.e. whether the aid actually contributes to changing the behaviour of the beneficiary so that it undertakes investment in the assisted region concerned and not somewhere else.
Seega tuleks kontrollida, kas investeeringule stimuleeriva toime andmiseks on abi vajalik ehk et kas abi muudab tegelikult abisaaja käitumist selliselt, et ta teostab oma investeeringu asjaomases abi saavas piirkonnas ja mitte kuskil mujal.
Therefore, regional aid may be compatible with Article 61(3)(c) of the EEA Agreement only if it has triggered the investment in the given regional aid area. [104]
Järelikult võib regionaalabi olla EMP lepingu artikli 61 lõike 3 punktiga c kokkusobiv ainult siis, kui see on käivitanud investeeringu asjaomases regionaalabi piirkonnas [104].
No “document that may be considered as explicitly granting aid to [the company] for the investment” [106] had been issued as regards the derogation from municipal tax when the construction of the Data Centre started in 2008.
2008. aastal, kui andmekeskuse ehitus algas, ei esitatud munitsipaalmaksust vabastamise kohta „mitte ühtegi dokumenti, mida saaks käsitleda investeeringuks ettenähtud abi andmise selge lubadusena [ettevõttele]” [106].
The Authority is of the view that the provisions and aim of the Regional Aid Guidelines form a solid basis for this assessment, and does not share the view of the Icelandic authorities, that this basis would entail taking form over substance.
Järelevalveamet on seisukohal, et regionaalabi suuniste sätted ja eesmärk moodustavad käesoleva hinnangu jaoks tugeva aluse, ega jaga Islandi ametiasutuste seisukohta, et see alus tooks kaasa vormi pidamise sisust olulisemaks.
The Icelandic authorities have argued that the initial Investment Agreement was necessary for Verne to complete its investment for the Data Centre following the onset of the financial crisis.
Islandi ametiasutused väitsid, et Vernel oli algset investeerimislepingut vaja selleks, et viia finantskriisi puhkemise järel lõpule oma investeering andmekeskusesse.
The argument put forward was that “Verne cannot proceed with the completion of the data centre project as originally planned”, see page 19 of the Authority’s Decision No 418/10/COL.
Islandi esitatud argument oli järgmine: „Verne ei saa andmekeskuse projekti lõpetada algselt kavandatud viisil“, vt järelevalveameti otsust nr 418/10/COL, lk 19.
In the opening decision the Authority addressed this argument by taking the view that verifying the necessity of the aid would need a full analysis of the economic circumstances of the beneficiary’s investment decision.
Menetluse algatamise otsuses leidis järelevalveamet seda argumenti käsitledes, et abi vajalikkuse kontrollimisel tuleb põhjalikult analüüsida abisaaja investeerimisotsuse majanduslikke asjaolusid.
The Authority took the view that such an analysis should only be made on the basis of the beneficiary’s original business plans and other documents submitted to the beneficiary’s investment committees in order to obtain approval to commit resources to the investment activity; profitability calculations for the project with and without the aid; project finance analysis; risk assessments; and a detailed account of how circumstances following the onset of the financial crisis in October 2008 influenced on the business plan and required rate of return of the investment.
Järelevalveamet jõudis seisukohale, et nimetatud analüüs tuleks läbi viia ainult abisaaja algsete äriplaanide ja muude abisaaja investeerimiskomisjonile investeerimistegevuseks vajalike vahendite kasutamiseks heakskiidu saamiseks esitatud dokumentide alusel: projekti kasumlikkuse arvutused koos ja ilma abita, projekti finantsanalüüs, riskihindamine ning üksikasjalik ülevaade sellest, kuidas mõjutas 2008. aasta oktoobris puhkenud finantskriis äriplaani ja investeeringu nõutud tulumäära.
The Icelandic authorities have not during the formal investigation put forward any such business plans or relevant documentation regarding the investment decision or any further evidence in support of this argument.
Island ei ole kogu ametliku uurimise ajal esitanud mitte ühtegi äriplaani või muud asjaomast dokumenti investeerimisotsuse kohta või mõnd muud kõnealust argumenti toetavat materjali.
This argument is therefore without merit and the Authority cannot consider the municipal tax measures compatible on this basis.
Nimetatud argument ei ole seega pädev ja järelevalveamet ei saa seetõttu munitsipaalomandimaksu meetmeid selle alusel kokkusobivaks lugeda.
Thus, the Authority concludes that the aid granted under the Agreement on Licensing and Charges cannot be found compatible under the Regional Aid Guidelines or Article 61(3)(c) of the EEA Agreement.
Seega jõudis järelevalveamet järeldusele, et litsentsimis- ja maksulepingu alusel antud abi ei saa käsitleda EMP lepingus sätestatud regionaalabi suuniste artikli 61 lõike 3 punktiga c vastavuses olevaks.
The Authority observes that the Icelandic authorities invoked a force majeure argument in their comments to the opening decision.
Järelevalveamet nentis, et Islandi ametiasutused kasutasid oma märkustes menetluse algatamise otsusele vääramatu jõu argumenti.
The derogations from the general ban on state aid are set out in Article 61(3) of the EEA Agreement.
Erandid riigiabi üldisest keelust on sätestatud EMP lepingu artikli 61 lõikes 3.
The Authority fails to see any relevance of the force majeure argument to Article 61(3) or the guidelines adopted on the basis of that provision.
Järelevalveamet ei näe, et vääramatu jõu argument oleks artikli 61 lõike 3 või selle sätte alusel vastuvõetud suuniste osas asjakohane.
In particular the facts of this case do not qualify as aid under Article 61(3)(b) as the tax measures were not aimed at tackling a serious disturbance in the economy as a whole.
Kõnealuse juhtumi asjaolud ei kvalifitseeru eelkõige artikli 61 lõike 3 punkti b mõistes abiks, kuna maksumeetmete eesmärk ei olnud tõsise häirega tegelemine majanduses tervikuna.
The Authority thus rejects the relevance of the force majeure argument put forward by the Icelandic authorities.
Järelevalveamet ei käsitle seega Islandi ametiasutuste esitatud vääramatu jõu argumenti asjakohasena.
The Icelandic authorities have not invoked the Authority’s Guidelines on Rescue and Restructuring.
Islandi pädevad asutused ei ole maininud järelevalveameti suuniseid, mis käsitlevad ettevõtte päästmiseks ja ümberkorraldamiseks antavat abi.
Given that nothing indicates that Verne was a firm in difficulty within the meaning of these guidelines at the time of entering into the Agreement on Licensing and Charges in 2009, the conditions laid down in the guidelines would not seem to be met.
Arvestades, et mitte miski ei viita sellele, et Verne oleks 2009. aastal, mil litsentsimis- ja maksuleping sõlmiti, olnud nimetatud suuniste mõistes raskustes olev äriühing, siis näib, et suunistes sätestatud tingimused ei olnud täidetud.
In any event, it has not been demonstrated that the tax measures contained in the Agreement on Licensing and Charges were necessary and proportionate to attain any objects of common interest.
Igal juhul ei ole tõestatud, et litsentsimis- ja maksulepingus sisalduvad meetmed olid vajalikud ja proportsionaalsed mõne ühishuvi eesmärkide saavutamiseks.
Therefore, the Authority has not identified any grounds to declare the aid granted under the Agreement on Licensing and Charges compatible with the internal market in the light of Article 61(3) EEA.
Järelevalveamet ei tuvastanud seega ühtegi põhjust, mille alusel lugeda litsentsimis- ja maksulepingu alusel antud abi siseturuga kooskõlas olevaks EMP lepingu artikli 61 lõike 3 mõistes.
For the above reasons, the aid measures identified under the Agreement on Licensing and Charges cannot be considered compatible with the EEA Agreement.
Ülalnimetatud põhjustel ei saa litsentsimis- ja maksulepingu meetmeid lugeda EMP lepinguga kooskõlas olevaks.
The Authority therefore concludes that the tax derogations granted to Verne by the Municipality constitute aid that is unlawful and incompatible with the internal market on the basis of Article 61(1) EEA.
Seega jõudis järelevalveamet järeldusele, et kohaliku omavalitsuse poolt Vernele antud maksusoodustuste näol on tegemist abiga, mis on seadusvastane ja mis ei ole EMP lepingu artikli 61 lõike 1 kohaselt kokkusobiv siseturuga.
The Authority has found that the preferential price of the five buildings sold to Verne entails state aid.
Järelevalveamet leidis, et Vernele soodushinnaga müüdud viis hoonet kujutavad endast riigiabi.
The Icelandic authorities have not put forward any arguments as to whether the aid is compatible to the EEA Agreement but rather focused their argumentation on their assertion that no aid was involved.
Islandi ametiasutused ei ole esitanud ühtegi argumenti selle kohta, et abi oleks olnud EMP lepinguga kooskõlas, vaid on pigem oma argumentatsioonis keskendunud selle kinnitamisele, et mingit abi ei antud.
However, the Authority has assessed whether the aid could be regarded compatible under the Regional Aid Guidelines.
Järelevalveamet püüdis siiski kindlaks teha, kas abi on regionaalabi suunistega kooskõlas.
To qualify as investment aid under the Regional Aid Guidelines, the aid must be “awarded for an initial investment project” as stipulated in paragraphs 25 of the Regional Aid Guidelines, and the aid is calculated with reference to either the cost related to a specific investment or the cost of jobs directly created by the investment, as stipulated in paragraph 28 of the guidelines.
Et tegemist oleks investeeringuteks ettenähtud abiga regionaalabi suuniste mõistes, peab abi olema antud „alginvesteeringu projektidele”, nagu on sätestatud regionaalabi suuniste lõikes 25, ning abi peab olema arvutatud kas eriinvesteeringutele tehtud kulutuste või investeerimisega vahetult loodud töökohtade kulude alusel, nagu on sätestatud suuniste lõikes 28.
This was not the case when the State sold the buildings to Verne; the sale was not linked to or made conditional upon a specific investment project.
Nii see aga ei olnud, kui Island Vernele hooned müüs – müük ei olnud seotud ühegi eriinvesteerimisprojektiga ja sellist projekti ei olnud ka eeltingimuseks seatud.
The only mentioning of an investment project in the Real Estate Agreement is in Annex C to the agreement, titled “Phase I permits” where the renovation of buildings 868 and 869 into data centre including up to 5000 m2 new construction, construction of new buildings of up to 12000 m2 is listed under the title “Phase 1” and a “Master Plan” of construction of up to 40000 m2 of new data centre buildings and construction of up to four additional generator buildings of op to 16000 m2 is envisaged.
Kinnisvaralepingus mainitakse investeerimisprojekti ainult lepingu lisas C, pealkirja all „I etapi load”, kus on juttu hoonete 868 ja 869 renoveerimisest andmekeskuseks, hõlmates kuni 5000 m2 ulatuses uut ehitust, peatükis „I etapp” nähakse ette kuni 12000 m2 ulatuses uute hoonete ehitamist ning peatükis „Tegevuskava” kavandatakse kuni 40000 m2 ulatuses uute andmekeskuse hoonete ehitamist ja kuni nelja täiendava elektritootmishoone ehitamist pindalaga kuni 16000 m2.
However, it appears that the sale of the buildings and the conditions under which they were sold was not made conditional upon these plans or any specific investment plans, as also is demonstrated by the fact that the initially envisaged investment did not fully materialize, as has been clarified by the Icelandic authorities during the formal investigation, yet the price paid for the buildings remained unchanged.
Ilmneb siiski, et hoonete müük ja nende müügi tingimused ei olnud nimetatud kavade või mõne muu eriinvesteerimiskava eeltingimuseks, mida tõestab ka asjaolu, et algselt kavandatud investeeringut ei viidud täies mahus lõpule, nagu on Islandi ametiasutused ametliku uurimise käigus selgitanud, kuigi hoonete eest makstud hind jäi muutumatuks.
Further, an important condition is contained in paragraph 32 of the Regional Aid Guidelines; that the aid must be made conditional on the maintenance of an investment project in the region concerned for a minimum period of at least five years after its completion.
Regionaalabi suuniste lõikes 32 on sätestatud üks tähtis tingimus, nimelt peab abi andmine sõltuma investeerimisprojekti haldamisest asjaomases piirkonnas vähemalt viie aasta jooksul pärast selle elluviimist.
This condition is not met in the case at hand.
Kõnealusel juhul ei ole sellest tingimusest kinni peetud.
No other grounds for compatibility apply.
Muid kokkusobivuse aluseid ei kohaldata.
The Authority therefore concludes that the state aid granted to Verne through preferential real estate prices constitute aid that is unlawful and incompatible with the internal market on the basis of Article 61(1) EEA.
Järelevalveamet teeb seega järelduse, et Vernele antud riigiabi kinnisvara soodushindade näol on seadusvastane ega ole EMP lepingu artikli 61 lõike 1 mõistes kooskõlas siseturuga.
On the basis of the foregoing assessment, the Authority finds that in breach of the Article 61(1) of the EEA Agreement Iceland has unlawfully granted Verne the following aid:
Eelnimetatud hindamise alusel leiab järelevalveamet, et Island on EMP lepingu artikli 61 lõiget 1 rikkudes andnud seadusvastaselt Vernele järgmist abi:
municipal tax derogations described under Section I.3.4.2 of this Decision, whose value will have to be determined by the Icelandic authorities in proceedings for the recovery of the aid, and;
käesoleva otsuse jaotises I.3.4.2 kirjeldatud kohaliku omavalitsuse tasandi maksusoodustused, mille väärtuse peavad Islandi ametiasutused kindlaks tegema abi tagasinõudmise käigus, ja
a preferential price of ISK 220850000 for buildings No 864, 866, 868, 869 and 872 at Valhallarbraut industrial site in the municipalityof Reykjanesbær.
Reykjanesbæri kohalikus omavalitsuses Valhallarbrauti tööstuspiirkonnas paiknevate hoonete nr 864, 866, 868, 869 ja 872 soodushind 220850000 Islandi krooni.
The aid referred to in (a) and (b) should be regarded as incompatible with the common market.
Punktides a ja b viidatud abi tuleb lugeda ühisturuga kokkusobimatuks.
The Authority finds that neither the Ground Lease Agreement, as amended by the Supplementary Lease Agreement, nor the Power Contract does entail the granting of state aid.
Järelevalveamet leiab, et ei maa rendileping (täiendava rendilepinguga muudetud kujul) ega elektrileping ei toonud kaasa riigiabi andmist.
RECOVERY OF UNLAWFUL AND INCOMPATIBLE STATE AID
SEADUSVASTASE JA KOKKUSOBIMATU RIIGIABI TAGASINÕUDMINE
It follows from Article 14 of Part II of Protocol 3 that the Authority shall decide that unlawful aid which is incompatible with the state aid rules under the EEA Agreement must be recovered from the beneficiaries.
Protokolli nr 3 II osa artiklist 14 nähtub, et järelvalveamet teeb otsuse nõuda kõigilt abisaajatelt tagasi seadusvastane abi, mis ei ole EMP lepingu riigiabi eeskirjadega kooskõlas.
To abolish the aid, by means of recovery of state aid that has been unlawfully granted is the logical consequence of a finding that aid is unlawful.
Abi tühistamine seadusvastaselt antud riigiabi tagasinõudmise kaudu on loogiline tagajärg, kui leitakse, et abi on antud seadusvastaselt.
By repaying the aid, the beneficiary forfeits the advantage which it enjoyed over its competitors on the market, and the situation prior to the payment of the aid is restored. [107]
Abi tagasi makstes jääb abisaaja ilma oma eelistest turukonkurentide ees ja nii taastatakse abi maksmisele eelnenud olukord [107].
Given that the measures identified in the case at hand constitute unlawful and incompatible aid, the amount of aid must be recovered from Verne in order to re-establish the economic conditions with which the company would have had to contend if it had not been granted incompatible aid, the Icelandic authorities must take all necessary steps to eliminate the advantages deriving from the aid and recover it from the beneficiary.
Arvestades, et kõnealuse juhtumi raames tuvastatud meetmed osutusid seadusvastaselt antud abiks, mis ei olnud kokkusobiv, siis tuleb see summa Vernelt tagasi nõuda, et taastada need majanduslikud tingimused, milles ettevõte oleks pidanud teistega konkureerima, kui talle poleks kokkusobimatut abi antud. Islandi ametiasutused peavad astuma kõik vajalikud sammud, et kõrvaldada abist tulenevad eelised ja nõuda abisaajalt see abi tagasi.
Recovery shall be effected form the time when the advantage occurred to the beneficiary, i.e. when the aid was put at the disposal of the beneficiary, and shall bear recovery interests until effective recovery.
Tagasinõudmine peab toimuma hetkest, mil abisaajal eelis tekkis, st hetkest, kui abi talle kättesaadavaks tehti, ning sellelt tuleb nõuda intressi kuni täieliku tagasimaksmiseni.
The amount to be recovered shall be calculated on the basis on the provisions of the Authority’s Guidelines on recovery of unlawful and incompatible aid and in accordance with the Authority’s Decision No 195/04/COL.
Tagasinõutav summa tuleb arvutada ebaseaduslikku ja kokkusobimatut riigiabi käsitlevate järelevalveameti suuniste sätete alusel ning kooskõlas järelevalveameti otsusega nr 195/04/COL.
The incompatible aid element in the case of the real estate price is ISK 220850000.
Kokkusobimatu abielement on kinnisvara puhul 220850000 Islandi krooni.
In accordance with Article 8 in Part II of Protocol 3, following the withdrawal of the notification, the formal investigation procedure initiated under Article 1(2) of Part I of Protocol 3 concerning certain tax derogation which the Icelandic authorities planned to grant Verne under the later cancelled Investment Agreement for the construction of a data center is hereby closed as regards the following measures:
Kooskõlas protokolli nr 3 II osa artikliga 8 ja teatise tagasivõtmise järel on ametlik uurimismenetlus – mis algatati protokolli nr 3 I osa artikli 1 lõike 2 alusel, kus käsitletakse teatavat maksusoodustust, mida Island kavatses hiljem tühistatud investeerimislepingu alusel Vernele andmekeskuse ehitamiseks anda – nüüdseks lõpetatud järgmiste meetmete osas:
The formal investigation procedure regarding the agreement between Farice and Verne dated 26 February 2008 is herewith closed as the Icelandic authorities have informed that it was cancelled.
Ametlik uurimismenetlus, mille käigus uuriti Farice ja Verne 26. veebruari 2008 lepingut, on praeguseks lõpetatud, kuna Island on teatanud selle lepingu tühistamisest.
The Ground Lease Agreement dated 9 May 2008 as amended by the Supplementary Lease Agreement dated 30 June 2009, and the Power Contract dated 22 October 2009, entered into with Verne Holdings ehf. and Verne Real Estate ehf. do not constitute state aid within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement
9. mai 2008 maa rendileping, mida muudeti 30. juunil 2009 täiendava rendilepinguga, ning 22. oktoobri 2009 elektrileping, mis sõlmiti ettevõtetega Verne Holdings ehf. ja Verne Real Estate ehf., ei ole EMP lepingu artikli 61 lõike 1 mõistes riigiabi.
The Agreement on Licensing and Charges signed on 9 November 2009 entails state aid to Verne Holdings ehf. within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement in the following measures:
9. novembril 2009 allkirjastatud litsentsimis- ja maksulepinguga sai ettevõte Verne Holdings ehf. EMP lepingu artikli 61 lõike 1 mõistes riigiabi seoses järgmiste meetmetega:
This aid, which corresponds to the difference between these measures and the statutory applicable rules, is not compatible with the state aid rules of the EEA Agreement.
Nimetatud abi, mis kujutab endast erinevust nende meetmete ja kohaldatavate õigusaktide vahel, ei ole kooskõlas EMP lepingus sätestatud riigiabi eeskirjadega.
The preferential price of buildings granted by Icelandto Verne Real Estate ehf. amounting to ISK 220850000 constitutes state aid which is incompatible with the state aid rules of the EEA Agreement.
Islandi poolt ettevõttele Verne Real Estate ehf. hoonete müümisel pakutud soodushind summas 220850000 Islandi krooni kujutab endast riigiabi, mis ei ole kooskõlas EMP lepingus sätestatud riigiabi eeskirjadega.
The Icelandic authorities shall recover the aid referred to in Articles 4 and 5 from Verne Holdings ehf. and Verne Real Estate ehf. and unlawfully made available to the companies.
Islandi ametiasutused nõuavad ettevõtetelt Verne Holdings ehf. ja Verne Real Estate ehf. tagasi artiklites 4 ja 5 nimetatud ning ettevõtetele seadusvastaselt antud abi.
Recovery shall be effected without delay and in accordance with the procedures of national law provided that they allow the immediate and effective execution of the decision.
Tagasinõudmine toimub viivitamata ning kooskõlas siseriiklikus õiguses sätestatud menetlustega, tingimusel et need võimaldavad käesolevat otsust viivitamata ja tõhusalt täita.
The sums to be recovered shall bear interest from the date on which they were put at disposal of Verne Holdings ehf. and Verne Real Estate ehf. until their actual recovery according to Article 9 in the EFTA Surveillance Authority Decision No 195/04/COL.
Tagasinõutavatelt summadelt arvestatakse intressi alates kuupäevast, mil need ettevõtete Verne Holdings ehf. ja Verne Real Estate ehf. käsutusse anti, kuni nende tegeliku tagasimaksmiseni vastavalt EFTA järelevalveameti otsuse nr. 195/04/COL artiklile 9.
The interests shall be calculated on a compound basis.
Intress arvutatakse liitintressina.
Within two months of notification of this Decision, the Icelandic authorities shall inform the EFTA Surveillance Authority of the total amount (principal and recovery interests) to be recovered from the beneficiary as well as of the measures planned or taken to recover the aid.
Islandi pädevad asutused teatavad järelevalveametile kahe kuu jooksul alates käesoleva otsuse teatavaks tegemisest, milline on abisaajalt tagasi nõutav kogusumma (põhisumma ja intressid) ning millised on kavandatud ja juba võetud abi tagasinõudmise meetmed.
The Agreement on Licensing and Charges shall be abolished with immediate effect to the extent its provisions entail incompatible state aid.
Litsentsimis- ja maksuleping tühistatakse viivitamata, kuna selle sätted toovad kaasa kokkusobimatu riigiabi.
Within four months of notification of this Decision, Icelandmust have executed the Authority’s decision and fully recovered the aid.
Island peab järelevalveameti otsuse täitma nelja kuu jooksul alates käesoleva otsuse teatavaks tegemisest, olles selleks ajaks abi täies ulatuses tagasi nõudnud.
This Decision is addressed to Iceland.
Käesolev otsus on adresseeritud Islandi Vabariigile.
President
Oda Helen Sletnes
Published in OJ C 25, 27.1.2011, p. 6 and the EEA Supplement No 4, 27.1.2011, p 22.
Avaldatud Euroopa Liidu Teatajas (ELT C 25, 27.1.2011, lk 6) ja Euroopa Liidu Teataja EMP kaasandes (nr 4, 27.1.2011, lk 22).
See footnote 1 for the publication references.
Vt joonealune märkus 1.
For the purpose of this Decision, Verne Holding ehf. and Verne Real Estate ehf. will be referred to collectively as Verne.
Käesoleva otsuse tähenduses peetakse „Verne” all silmas ettevõtjat Verne Holding ehf. ja ettevõtjat Verne Real Estate ehf.
According to an internal memorandum dated 23.10.2008 prepared by the Ministry of Industry in Iceland, provided by the Icelandic authorities under the administrative procedure, Verne had approached the Ministry shortly before, requesting various measures to reduce the risk and initial cost of the company‘s data centre investment; infrastructure, direct grants, tax concessions, incl. VAT remission, and interventions as state guarantee and subsidized electricity prices at the start of operation.
Islandi tööstusministeeriumi 23. oktoobri 2008. aasta asutusesisese memo kohaselt, mille Islandi pädevad asutused esitasid haldusmenetluse korras, oli ettevõtja Verne vahetult enne ministeeriumiga kontakteerunud ja taotlenud mitme meetme võtmist andmekeskuse ehitamisega seotud riskide leevendamiseks ja esialgsete investeerimiskulude vähendamiseks: infrastruktuurikulud, otsetoetused, maksusoodustused, sealhulgas käibemaksutagastus, riigi tagatud tehingud ning subsideeritud elektrihinnad ehitustööde alguses.