natgillin/translations-raw huggingface dataset:
increase in the level of environmental protection reduction of a specific type of pollution that would not be reduced without the aid;
keskkonnakaitse paranemine teatavat liiki saaste vähendamine, mille hulk ei oleks ilma abita vähenenud;
increase in speed of the implementation of future standards reduction in pollution starting at an earlier point in time owing to the aid;
tulevaste normatiivide rakendamise kiirenemine abi tõttu saaste vähendamise varasem alustamine;
production advantages if there are other advantages linked to the investment in terms of increased capacity, productivity, cost reductions or quality, the incentive effect is normally lower.
tootmise eelised juhul kui investeeringuga on seotud muud eelised suurema tootmisvõimsuse, tootlikkuse, kulude vähendamise või parema kvaliteedi näol, on ergutav mõju tavaliselt väiksem.
This is in particular the case if the benefits over the life time of the investment are substantial, possibly to the extent that the extra environmental costs can be recouped even without aid;
See kehtib eriti juhul, kui eelised investeeringu eluajal on märkimisväärsed, võimalik, et isegi nii suured, et täiendavaid keskkonnakulusid on võimalik tagasi teenida ka ilma abita;
market conditions in some markets, notably due to product image and the labelling of production methods, there may be competitive pressure to maintain a high level of environmental protection.
turutingimused eelkõige toote maine ja tootmismeetodi märgistamise tõttu võib teatavatel turgudel esineda hea keskkonnakaitse säilitamiseks tugev konkurentsisurve.
If there is evidence that the level of environmental protection resulting from the aid goes beyond the normal behaviour in the market, it is more likely that the aid has an incentive effect;
Kui on tõendeid, et abist tulenev keskkonnakaitse on parem kui eeldab tavaline käitumine kõnealusel turul, on tõenäolisem, et abil on ergutav mõju;
possible future mandatory standards if there are negotiations at Community level to introduce new or higher mandatory standards which the measure concerned would seek to target, the incentive effect of aid is normally lower;
võimalikud tulevased kohustuslikud normatiivid kui ühenduse tasandil peetakse läbirääkimisi, et võtta kasutusele uued või rangemad kohustuslikud normatiivid, millega seotud kulude katteks asjakohane meede on mõeldud, on abi ergutav mõju tavaliselt väiksem;
level of risk if there is a particular risk that the investment will be less productive than expected, the incentive effect of aid will normally be higher;
riskitase kui esineb eriline risk, et investeering võib osutuda vähem tõhusaks kui eeldatakse, on abi ergutav mõju tavaliselt suurem;
level of profitability if the level of profitability of the action pursued is negative over the time horizon by which the investment is fully depreciated or the operating aid is intended to be in force, account being taken of all the advantages and risks identified in this point, aid will normally have an incentive effect.
tulusus juhul kui tegevuse tulusus on negatiivne ajavahemikus, mille jooksul investeering täielikult amortiseerub või mis ajaks tegevusabi oli ette nähtud, on, arvestades kõiki käesolevas punktis nimetatud eeliseid ja riske, abil tavaliselt ergutav mõju.
Where the undertaking is adapting to a national standard going beyond Community standards or adopted in the absence of Community standards, the Authority will verify that the aid beneficiary would have been affected substantially in terms of increased costs and would not have been able to bear the costs associated with the immediate implementation of national standards.
Kui ettevõtja kohaldab ühenduse normatiividest rangemat riiklikku normatiivi või normatiivi, mis on vastu võetud ühenduse normatiivide puudumisel, kontrollib järelevalveamet, et see oleks abisaajat oluliselt mõjutanud suurenenud kulude näol ja et ta ei oleks suutnud katta riiklike normatiivide kohese rakendamisega seotud kulusid.
The EFTA State should provide evidence that the aid is necessary, that the amount is kept to the minimum and that the selection process is proportional.
EFTA riik peab tõendama, et abi on vajalik, et abisumma on minimaalne ja et valikuprotsess on proportsionaalne.
In its analysis the Authority will consider the following elements:
Oma analüüsis võtab järelevalveamet arvesse järgmisi aspekte:
accurate calculation of the eligible costs evidence that the eligible costs are indeed limited to the extra costs necessary to achieve the level of environmental protection;
abikõlblike kulude täpne arvestamine tõendid selle kohta, et abikõlblikud kulud piirduvad tõepoolest täiendavate kuludega, mis on vajalikud keskkonnakaitse taseme saavutamiseks;
selection process the selection process should be conducted in a non-discriminatory, transparent and open manner, without unnecessarily excluding companies that may compete with projects to address the same environmental objective.
valikumenetlus valikuprotsess peab olema läbipaistev ja avatud ning ei tohi olla diskrimineeriv ega välistada alusetult ettevõtjaid, kes võiksid konkureerida projektidega, mille keskkonnaalane eesmärk on sama.
The selection process should lead to the selection of beneficiaries that can address the environmental objective using the least amount of aid or in the most cost-effective way;
Valikuprotsessi eesmärk on valida abisaaja, kes saavutaks keskkonnaalase eesmärgi kõige väiksema abisummaga või kõige tulusamal moel;
aid limited to the minimum evidence that the aid amount does not exceed the expected lack of profitability including a normal return over the time horizon for which the investment is fully depreciated.
miinimumiga piirduv abi tõendid selle kohta, et ajavahemikul, mille jooksul investeering täielikult amortiseerub, ei ületa abisumma eeldatava tulususe puudumist, sealhulgas tavalist tulusust.
In assessing the negative effects of the aid measure, the Authority will focus its analysis of the distortions of competition on the foreseeable impact the environmental aid has on competition between undertakings in the product markets affected [69].
Abimeetme negatiivse mõju hindamisel keskendub järelevalveamet oma konkurentsimoonutuste analüüsis mõjule, mida keskkonnakaitseks antav abi avaldab ettevõtjatevahelisele konkurentsile mõjutatavatel tooteturgudel [69].
If the aid is proportional, notably if the calculation of the extra investment or operating costs has taken into account all advantages to the undertaking, the negative impact of the aid is likely to be limited.
Kui abi on proportsionaalne, eelkõige juhul, kui täiendava investeeringu kulude või täiendavate tegevuskulude arvutamisel on arvestatud kõiki eeliseid ettevõtjale, on abi negatiivne mõju tõenäoliselt piiratud.
However, as mentioned in section 1.3.6 even where aid is necessary and proportional for the specific undertaking to increase the environmental protection, the aid may result in a change in behaviour of the beneficiary which distorts competition.
Vaatamata sellele, vastavalt jaos 1.3.6 mainitule, võib abi isegi juhul, kui see on proportsionaalne ja vajalik selleks, et konkreetne ettevõtja parandaks keskkonnakaitset, kaasa tuua abisaaja käitumise muutuse, mis moonutab konkurentsi.
A profit-seeking undertaking will normally only increase the level of environmental protection beyond mandatory requirements if it considers that this will result at least marginally in some sort of advantage for the undertaking.
Kasumit taotlev ettevõtja parandab tavaliselt keskkonnakaitset kohustuslikest nõuetest rohkem ainult juhul, kui ta on arvamusel, et sellega kaasneb talle vähemalt väike eelis.
As a starting point, the Authority will assess the likelihood that the beneficiary will be able to increase or maintain sales as a result of the aid.
Kõigepealt hindab järelevalveamet tõenäosust, et abisaajal on võimalik tänu abile suurendada müüki või säilitada selle esialgset taset.
The Authority will in particular consider the following elements:
Järelevalveamet võtab eelkõige arvesse järgmisi aspekte:
reduction in or compensation of production unit costs if the new equipment [70] will lead to reduced costs per unit produced compared to the situation without the aid or if the aid compensates a part of the operating cost, it is likely that the beneficiary will increase its sales.
tootmisühiku kulude vähendamine või hüvitamine juhul kui uue seadmega [70] kaasneb kulude vähenemine ühe toodetud ühiku kohta võrreldes olukorraga, kui abi ei anta või juhul, kui abiga hüvitatakse osaliselt tegevuskulusid, on tõenäoline, et abisaaja suurendab oma müüki.
The more price elastic the product, the greater the competition distortion;
Mida hinnapaindlikum on toode, seda suurem konkurentsi moonutamine;
more environmentally friendly production process if the beneficiary obtains a more environmentally friendly production process and if it is common through labelling or image to differentiate the product towards consumers on the basis of the level of environmental protection, it is likely that the beneficiary can increase its sales.
keskkonnasäästlikum tootmisprotsess juhul kui abisaaja võtab kasutusele keskkonnasäästlikuma tootmisprotsessi ja juhul kui on tavapärane, et märgistamise ja maine kaudu eristatakse tarbijate silmis tooteid keskkonnakaitse taseme alusel, on tõenaoline, et abisaaja suurendab oma müüki.
The greater the consumer preference for environmental product characteristics, the greater the competition distortion;
Mida suuremas ulatuses eelistavad tarbijad keskkonnahoidlikke tooteid, seda suurem on konkurentsi moonutamine;
new product if the beneficiary obtains a new or higher quality product it is likely that it will increase its sales and possibly gain a “first mover” advantage.
uus toode juhul kui abisaaja saab uue või parema kvaliteediga toote, on tõenäoline, et ta suurendab oma müüki ja saab võib olla „esimese tulija” eelise.
The greater the consumer preference for environmental product characteristics, the greater the competition distortion.
Mida suuremas ulatuses eelistavad tarbijad keskkonnahoidlikke tooteid, seda suurem on konkurentsi moonutamine.
Dynamic incentives/crowding out
Dünaamilised stiimulid/väljatõrjumine
State aid for environmental protection may be used strategically to promote innovative environmentally friendly technologies with the aim of giving domestic producers a “first mover” advantage.
Keskkonnakaitseks antavat riigiabi võib strateegiliselt kasutada selleks, et edendada innovaatilisi keskkonnasäästlikke tehnoloogiaid, et anda kodumaistele tootjatele „esimese tulija” eelis.
Consequently, the aid may distort the dynamic incentives and crowd out investments in the specific technology in other EEA States and lead to a concentration of this technology in one EEA State.
Selle tulemusel võib abi moonutada dünaamilisi stiimuleid ja tõrjuda välja investeeringud konkreetsesse tehnoloogiasse teistes Euroopa Majanduspiirkonda kuuluvates riikides ning viia kõnealuse tehnoloogia koondumiseni ühte Euroopa Majanduspiirkonda kuuluvasse riiki.
This effect is higher the more competitors reduce their innovative effort as compared to the no-aid counterfactual.
See mõju on seda tugevam, mida rohkem konkurendid vähendavad oma pingutusi innovatsiooni vallas võrreldes olukorraga, kui abi ei anta.
In its analysis, the Authority will consider the following elements:
Oma analüüsis võtab järelevalveamet arvesse järgmisi aspekte:
amount of aid the higher the amount of aid, the more likely it is that part of the aid can be used to distort competition.
abi suurus mida suurem on abisumma, seda tõenäolisem on, et osa abist kasutatakse konkurentsi moonutamiseks.
This is in particular the case if the aid amount is high compared to the size of the general activity of the beneficiary;
See kehtib eriti juhul, kui abisumma on suur võrreldes abisaaja üldise tegevuse ulatusega;
frequency of aid if an undertaking receives aid repeatedly, it is more likely that this will distort dynamic incentives
abi andmise sagedus kui ettevõtja saab korduvalt abi, on tõenäolisem, et see moonutab dünaamilisi stiimuleid;
duration of the aid if operating aid is granted for a long period, this is more likely to distort competition;
abi andmise kestus kui tegevusabi antakse pikaks ajavahemikuks, on tõenäolisem, et see moonutab konkurentsi;
gradual decrease of aid if operating aid is reduced over time, the undertaking will have an incentive to improve efficiency and the distortion of dynamic incentives will therefore be reduced over time;
abi järkjärguline vähendamine juhul kui tegevusabi aja jooksul vähendatakse, on ettevõtjal stiimul parandada tõhusust ja seega vähendatakse aja jooksul dünaamiliste stiimulite moonutamist;
readiness to meet future standards if the aid will enable the undertaking concerned to meet new Community standards expected to be adopted in the foreseeable future, the aided investment will reduce the costs of investments that the undertaking would have had to make in any event;
valmisolek täita tulevasi normatiive kui abi võimaldab asjaomasel ettevõtjal täita ühenduse uusi normatiive, mille puhul eeldatakse, et need võetakse vastu lähitulevikus, vähendatakse riigiabi saava investeeringuga nende investeeringute kulusid, mida ettevõtja peaks tegema igal juhul;
level of the regulatory standards in relation to the environmental objectives the lower the level of mandatory requirements the higher the risk that aid to go beyond mandatory requirements is not necessary and will crowd out investments or be used in a way that distorts dynamic incentives;
reguleerivate normatiivide tase võrreldes keskkonnaalaste eesmärkidega mida leebemad on kohustuslikud nõuded, seda suurem on oht, et abi selleks, et täita kohustuslikest nõuetest rangemaid nõudeid, ei ole vajalik ja see tõrjub välja investeeringud või seda kasutatakse dünaamiliste stiimulite moonutamiseks;
risk of cross-subsidisation where the undertaking produces a wide range of products or produces the same product using a conventional and an environmentally friendly process, the risk of cross-subsidisation is higher;
ristsubsideerimise oht juhul kui ettevõtja toodangus on lai valik tooteid või kui ettevõtja toodab sama toodet, kasutades tavapärast ja keskkonnasäästlikku protsessi, on ristsubsideerimise oht suurem;
technological neutrality where a measure focuses on one technology only, the risk of distorting dynamic incentives is higher;
tehnoloogia neutraalsus kui meetmega keskendutakse vaid ühele tehnoloogiale, on dünaamiliste stiimulite moonutamise risk suurem;
competing innovation where foreign competitors develop competing technologies (innovation competition), the more likely the aid will distort dynamic incentives.
konkureeriv innovatsioon kui väliskonkurendid töötavad välja konkureerivaid tehnoloogiaid (konkurents innovatsioonis), on dünaamiliste stiimulite moonutamine tõenäolisem.
State aid for environmental protection may be justified as a transitional mechanism to move towards a full allocation of environmentally negative externalities.
Keskkonnakaitseks antav riigiabi võib olla õigustatud ajutise mehhanismina selleks, et üle minna olukorrale, kus ettevõtja vastutab täielikult keskkonnaalase negatiivse välismõju eest.
It should not be used to grant unnecessary support to undertakings which are unable to adapt to more environmentally friendly standards and technologies because of their low levels of efficiency.
Seda ei tohiks kasutada selleks, et põhjendamatult toetada ettevõtjaid, kes ei ole suutelised kohanema keskkonnasäästlikumate normatiividega ja tehnoloogiatega nende väikese tõhususe tõttu.
type of beneficiaries where the beneficiary has a relatively low level of productivity and is in poor financial health, it is more likely that the aid will contribute to artificially maintaining the undertaking in the market;
abisaajate liik kui abisaaja tootlikkus on suhteliselt väike ja finantsseisund on nigel, on tõenäolisem, et abi tõttu hoitakse ettevõtjat kunstlikult turul;
overcapacity in the sector targeted by the aid in sectors where there is overcapacity, the risk is higher that investment aid will sustain the overcapacity and maintain inefficient market structures;
abi sihtsektori ülemäärane tootmisvõimsus sektorites, kus esineb ülemäärast tootmisvõimsust, on suurem oht, et investeerimisabiga säilitatakse ülemäärast tootmisvõimsust ja ebatõhusaid turustruktuure;
normal behaviour in the sector targeted by the aid if other undertakings in the sector have reached the same level of environmental protection without aid, it is more likely that the aid will serve to maintain inefficient market structures.
abi sihtsektori normaalne käitumine juhul kui muud ettevõtjad samas sektoris on saavutanud samasuguse keskkonnakaitse ilma abita, on tõenäolisem, et abi tulemusel säilitatakse ebatõhusaid turustruktuure.
Thus, the weaker the evidence that PPP is respected by the beneficiary and the greater the fraction of external environmental cost internalised by the beneficiary’s competitors, the more significant the competition distortion;
Seega, mida vähem tõendeid selle kohta, et abisaaja peab kinni „saastaja maksab”-põhimõttest ja mida suurem osa välistest keskkonnakuludest sisaldub abisaaja konkurentide kuludes, seda märkimisväärsem on konkurentsi moonutamine;
relative importance of the aid the greater the reduction/compensation to variable production costs, the greater the competition distortion;
abi suhteline olulisus mida suuremas ulatuses hüvitatakse/vähendatakse muutuvaid tootmiskulusid, seda suurem on konkurentsi moonutamine;
selection process if the selection process is conducted in a non-discriminatory, transparent and open manner it is less likely that the aid will contribute to artificially maintaining the undertaking in the market.
valikumenetlus juhul kui valikumenetlus viiakse läbi mittediskrimineerivalt, läbipaistvalt ja avatult, on tõenäosus, et abi aitab kaasa ettevõtja kunstlikult turul hoidmisele, väiksem.
The more extensive (in terms of relevant market coverage) and the more competitive (in terms of auctioning/procurement) the allocation of a subsidy, the lower the competition distortion;
Mida ulatuslikum (asjakohase turukatvuse osas) ja mida tihedama konkurentsiga (enampakkumise/hanke osas) on toetuste eraldamine, seda väiksem on konkurenti moonutamine;
selectivity if the measure under which the aid is granted covers a relatively high number of potential beneficiaries, if it covers all undertakings in the relevant market and if it does not exclude companies that could address the same environmental objective, it is less likely that the aid will maintain inefficient firms in the market.
selektiivsus juhul kui meede, mille raames abi antakse, hõlmab suhteliselt suurel hulgal võimalikke abisaajaid, kui see hõlmab kõiki ettevõtjaid asjaomasel turul ja kui see ei välista ettevõtjaid, kes võiksid saavutada sama keskkonnaalase eesmärgi, on tõenäosus, et abiga hoitakse turul ebatõhusaid ettevõtjaid, väiksem.
Market power/exclusionary behaviour
Turujõud/välistav praktika
Aid for environmental protection given to a beneficiary may be used to strengthen or maintain its market power in the given product market.
Keskkonnakaitseks antavat abi võib abisaaja kasutada selleks, et tugevdada või säilitada oma turujõudu asjaomasel tooteturul.
The Authority will assess the market power of the beneficiary concerned before the aid is granted, and the change in market power which can be expected as a result of the aid.
Järelevalveamet hindab asjaomase abisaaja turuvõimu enne abi andmist ning abi andmise tulemusel oodatavat turuvõimu muudatust.
Aid for environmental protection given to a beneficiary with substantial market power may be used by this beneficiary to strengthen or maintain its market power, by further differentiating its products or excluding rivals.
Keskkonnakaitseks antavat abi, mida antakse märkimisväärse turujõuga abisaajale, võib kõnealune abisaaja kasutada selleks, et tugevdada või säilitada oma turujõudu, eristades veelgi oma tooteid või välistades konkurente.
The Authority is unlikely to identify competition concerns related to market power in markets where each aid beneficiary has a market share below 25 % and in markets whose Herfindahl-Hirschman Index of market concentration is below 2000.
On ebatõenäoline, et järelevalveamet tegeleks turuvõimuga seotud konkurentsiküsimustega turgudel, kus iga abisaaja turuosa on alla 25 %, ning turgudel, mille turukontsentratsioon Herfindahli-Hirschmani indeksi põhjal on alla 2000.
In its analysis, the Commission will consider the following elements:
Oma analüüsis võtab järelevalveamet arvesse järgmisi aspekte:
market power of aid beneficiary and market structure Where the recipient is already dominant on the affected market [71], the aid measure may reinforce this dominance by further weakening the competitive constraint that competitors can exert on the recipient undertaking;
abisaaja turuvõim ja turustruktuur kui abisaaja on juba mõjutataval turul domineeriv, [71] võib abimeede seda domineerimist tugevdada, vähendades konkurentsipiiranguid, mida konkurendid saavad abi saava ettevõtja suhtes rakendada;
new entry where the aid concerns product markets or technologies that compete with products where the aid recipient is an incumbent and has market power, the aid may be used strategically to prevent new entry.
uued turule tulijad kui abi on seotud tehnoloogiate või tooteturgudega, mis konkureerivad toodetega, mille puhul abisaaja on turul juba tegutsev operaator, kellel on turuvõim, võib abi kasutada strateegiliselt selleks, et takistada uusi turule tulijaid.
Thus, if the aid is not available to potential new entrants, the risk that the aid distorts competition is higher;
Seega, kui võimalikel uutel turule tulijatel puudub juurdepääs abile, on oht, et abi moonutab konkurentsi, suurem;
product differentiation and price discrimination the aid may have the negative effect of facilitating product differentiation and price discrimination by the aid recipient, to the detriment of consumers;
toodete eristamine ja hinnadiskrimineerimine abi negatiivne mõju võib olla toodete eristamise ja hinnadiskrimineerimise hõlbustamine abisaaja poolt tarbijate kahjuks;
buyer power where there are strong buyers in the market, it is less likely that an aid beneficiary with market power can increase prices vis-à-vis the strong buyers.
ostja võim kui turul on tugevad ostjad, on tõenäosus, et turujõuga abisaaja tõstab tugevatest ostjatest hoolimata hindu, väiksem.
Thus, the stronger the buyer power the less likely it is that the aid will harm consumers.
Seega, mida tugevam on ostjate võim, seda vähem tõenäoline on, et abi kahjustab tarbijaid.
State aid for environmental protection may result in some territories benefiting from more favourable production conditions, notably because of comparatively lower production costs as a result of the aid or because of higher production standards achieved through the aid.
Keskkonnakaitseks antav riigiabi võib kaasa tuua olukorra, kus mõned piirkonnad saavad kasu soodsamatest tootmistingimustest, eelkõige tänu abist tulenevatele suhteliselt madalamatele tootmiskuludele või abi kaudu saavutatud rangematele tootmisstandarditele.
This may result in companies re-locating to the aided territories, or to displacement of trade flows towards the aided area.
See võib kaasa tuua ettevõtjate ümber paigutumise abi saavatesse piirkondadesse või kaubandusvoogude nihkumise abi saavate piirkondade suunas.
Consequently, the aid will shift profits to the EFTA State in the product market concerned by the aid as well as in input markets.
Sellest tulenevalt suunab abi tulud EFTA riiki, kes on tegev nii abist mõjutatud tooteturul kui ka tooraine turgudel.
In its analysis, the Authority will consider whether there is evidence that the beneficiary had considered other locations for its investment, in which case it is more likely that the aid significantly distorts competition.
Oma analüüsis uurib järelevalveamet, kas leidub tõendeid selle kohta, et abisaaja kaalus oma investeeringu tarbeks muud asukohta, mis tähendab, et on tõenäolisem, et abi moonutab olulisel määral konkurentsi.
Balancing and decision
Tasakaal ja otsus