natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In that light the Norwegian authorities had to offer the employees additional incentives to encourage them to agree freely to the transfer.
Seda arvesse võttes pidid Norra ametiasutused töötajaid täiendavalt motiveerima, et innustada neid üleviimisega vabatahtlikult nõustuma.
Temporary maintenance of civil servant pension rights
Riigiteenistuja pensioniõiguste ajutine säilitamine
As described above, the employees of the Public Road Administration had the status of a civil servant but lost this status upon their transfer to Mesta AS.
Nagu eespool kirjeldatud, olid Maanteeameti töötajad riigiteenistuja staatuses, kuid kaotasid selle staatuse Mesta ASi üleviimisel.
Nonetheless, based on the above-mentioned understanding between the trade unions and the State, the employees were to benefit from maintaining civil servant pension rights during a transitional period of five years (i.e. from 1 January 2003 to the end of 2007).
Eespool nimetatud ametiühingute ja riigi vahelise kokkuleppe alusel säilitasid töötajad siiski riigiteenistuja pensioniõigused viieaastase üleminekuperioodi jooksul (st 1. jaanuarist 2003 kuni 2007. aasta lõpuni).
The State funding awarded to Mesta AS is intended to cover the additional costs for purposes of ensuring that employees would be guaranteed pension contributions equal to that of civil servants during the relevant period [37].
Äriühingule Mesta AS eraldatud riiklikud vahendid olid ette nähtud täiendavate kulude katteks, et tagada asjaomase ajavahemiku jooksul töötajate pensionimaksed võrdselt riigiteenistujatega [37].
As stated above, membership of the SPK ensures pension rights of civil servants and the costs relating to such rights are paid into SPK.
Nagu eespool öeldud, tagab SPKs osalemine riigiteenistujate pensioniõigused ja nimetatud õigustega seotud kulud makstakse SPKsse.
Therefore, in order to ensure the five-year transitional regime the membership of the SPK for the employees was maintained.
Seetõttu säilitati viieaastase üleminekuperioodi tagamiseks töötajate osalus SPKs.
Furthermore, in order to enable Mesta AS to pay contributions in respect of its employees Mesta AS applied for, and was granted, membership in SPK [38].The State funding to Mesta AS is limited to the difference between the average costs of an ordinary private pension scheme and the (higher) costs of maintenance of membership in the SPK.
Lisaks taotles Mesta AS oma töötajate pensionimaksete tasumiseks SPK liikmelisust, mis talle ka anti [38].Riigi rahaline toetus äriühingule Mesta AS piirdub tavapärase erapensioniskeemiga seotud keskmiste kulude ja SPK osaluse säilitamisega seotud (suuremate) kulude vahe katmisega.
While the original cost estimate was about NOK 395 million [39], the Norwegian authorities have stated that by 30 June 2007 accrued costs amounted to NOK 277,3 million (excluding administration costs) [40].
Kuigi esialgsed hinnangulised kulud olid umbes 395 miljonit Norra krooni, [39] teatasid Norra ametiasutused, et 30. juuniks 2007 ulatusid kulud 277,3 miljoni Norra kroonini (v.a halduskulud) [40].
Maintenance of the right to a special retirement age
Eripensioniea õiguse säilitamine
As referred to above, certain of the civil servants who were transferred to Mesta AS were entitled to retire at an earlier age (i.e., at 65 years) than the normal retirement age of 67 years.
Nagu eespool märgitud, oli teatavatel Mesta ASi üle viidud riigiteenistujatel õigus minna pensionile tavapärasest pensionieast (67aastaselt) varem (st 65aastaselt).
Under the terms of the understanding between the trade unions and the State, the employees in the Production Department, who at the time of the establishment of Mesta AS (i.e., on 1 January 2003) had 10 years or less left before retirement (that is, those who were 55 years or older), were granted the right to maintain their special retirement age of 65 years [41].
Vastavalt ametiühingute ja riigi vahelisele kokkuleppele tagati tootmisosakonna töötajatele, kellel oli Mesta ASi asutamise ajal (st 1. jaanuaril 2003) jäänud pensionini kümme aastat või vähem (st neil, kes olid 55aastased või vanemad), õigus minna pensionile varem, s.o 65aastaselt) [41].
This arrangement was made possible by the fact that the employees were still members of SPK as described above.
See oli võimalik seetõttu, et töötajad säilitasid oma SPK liikmelisuse, nagu on kirjeldatud eespool.
The State funding to Mesta AS covers the difference between the average costs of an ordinary pension scheme and the costs of maintaining the special retirement age.
Riigi poolt Mesta ASile eraldatud vahenditest kaetakse tavapärase pensionisüsteemiga seotud keskmiste kulude ja eripensioniea säilitamisega seotud kulude vahe.
While the original cost estimate was about NOK 85 million [42] (including administration costs representing about 5 % of the total amount) total costs accrued by 30 June 2007 were NOK 26,5 million (excluding administration costs) [43].
Kuigi esialgsete hinnangute kohaselt olid kulud umbes 85 miljonit Norra krooni [42] (sh halduskulud, mis moodustavad umbes 5 % kogukuludest), oli 30. juuniks 2007 kogukulud kasvanud 26,5 miljoni Norra kroonini (v.a halduskulud) [43].
Early pension packages
Eelpensionipaketid
The understanding between the trade unions and the State also states that during a three year period (as of 1 January 2003 until the end of 2005) Mesta AS could offer employees, transferred from the Production Department, an arrangement according to which they would be able to retire with pension at the age of 60 rather than the normal retirement age of 67 years [44].
Ametiühingute ja riigi vahel sõlmitud kokkuleppe kohaselt võis Mesta AS pakkuda kolme aasta jooksul (alates 1. jaanuarist 2003 kuni 2005. aasta lõpuni) tootmisosakonnast üleviidud töötajatele ka võimalust minna pensionile juba 60aastaselt, mis on varasem kui tavapärane pensioniiga (67 aastat) [44].
Early pension could be offered at the discretion of the company based on an individual assessment of employees [45].
Eelpensioni võimalust võis äriühing pakkuda oma äranägemisel igale töötajale eraldi antud hinnangu alusel [45].
The State funding to Mesta AS covers the difference between the average costs of an ordinary private pension scheme and the costs of offering early pension.
Riigi poolt Mesta ASile eraldatud vahenditest kaetakse tavapärase erapensioniskeemiga seotud keskmiste kulude ja eelpensioni pakkumisega seotud kulude vahe.
In legislative preparatory works the State funded costs of offering early pension arrangements (including administration costs representing about 5 % of total costs) were estimated to amount to NOK 911 million [46].
Ettevalmistavates õigusaktides on riigi kantavate eelpensioni pakkumisega seotud kulude (sh halduskulud, mis moodustavad umbes 5 % kogukuludest) hinnanguliseks suuruseks 911 miljonit Norra krooni [46].
The Norwegian authorities have explained that about 470 employees made use of this arrangement and by 30 June 2007 the total costs accrued were NOK 691,9 million (excluding administration costs) [47].
Norra ametiasutused selgitasid, et seda võimalust kasutas umbes 470 töötajat ja 30. juuniks 2007 ulatusid kogukulud 691,9 miljoni Norra kroonini (v.a halduskulud) [47].
Moving, commuting, maintenance of salary and renovation of machines
Kolimine, töölesõit, töötasu säilitamine ja masinate uuendamine
According to preparatory budgetary documents, this cost item covers costs for purposes of moving (‘flyttekostnader’); commuting (‘pendlergodtgjørelse’); maintenance of salary (‘bibehold av lønn’); and renovation of machines (‘maskiner–sanering’) [48].
Õigusakti ettevalmistavate eelarvedokumentide kohaselt kaetakse kõnealuse kuluartikli all kolimise (flyttekostnader); töölesõidu (pendlergodtgjørelse); töötasu säilitamise (bibehold av lønn) ja masinate uuendamisega (maskiner–sanering) seotud kulud [48].
The Norwegian authorities have explained that it also involves costs related to moving offices (‘kontor–flyttekostnader’); moving maintenance and support offices (‘støttepunkter–flyttekostnader’); and transfer of archives (‘arkivoverføring’).
Norra ametiasutused selgitasid, et siia alla kuuluvad ka büroode kolimise (kontor–flyttekostnader), hooldus- ja tugiüksuste kolimise (støttepunkter–flyttekostnader) ja arhiivide üleviimisega (arkivoverføring) seotud kulud.
The State paid for the costs [50].
Kulud kattis riik [50].
Moving: Costs accrued per January 2006: NOK 0,5 million
Kolimine: 2006. aasta jaanuariks kogunenud kulud: 0,5 miljonit Norra krooni
This item includes costs incurred in relation to relocating leading or administrative personnel in order to take up employment at Mesta AS.
Kõnealune kuluartikkel hõlmab kulusid, mis on kantud seoses juhtkonna või haldustöötajate uude asukohta üleviimisega, et nad saaksid alustada tööd äriühingus Mesta AS.
As the personnel took up positions in different locations within Mesta AS than those where such personnel previously worked within the Public Road Administration, certain employees had to move domiciles to take up their new employment.
Kuna töötajate töökohad äriühingus Mesta AS asusid muudes kohtades kui nende varasemad töökohad Maanteeametis, pidid mõned töötajad uuel töökohal tööle asumiseks kolima.
Examples of costs include actual, documented moving costs (‘faktiske, legitimerte kostnader ved boligkjøp’), paid absence for purposes of moving (‘flyttepermisjon’) and travel costs in relation to inspections of new property (‘visningsreise’).
Kulude hulka kuuluvad näiteks tegelikud dokumenteeritud kolimiskulud (faktiske, legitimerte kostnader ved boligkjøp), kolimise tõttu töölt puudutud päevade eest makstavad tasud (flyttepermisjon) ja uue elukoha ülevaatamisega seotud sõidukulud (visningsreise).
Commuting: Costs accrued per January 2006: NOK 6,7 million
Töölesõit: 2006. aasta jaanuariks kogunenud kulud: 6,7 miljonit Norra krooni
This item also covers costs considered necessary to ensure that leading or administrative personnel took up employment within Mesta AS at premises far away from their domicile.
Kõnealune kuluartikkel hõlmab kulusid, mida peetakse vajalikuks, et tagada juhtkonna või haldustöötajate tööleasumine Mesta ASi ruumides, mis jäävad töötajate elukohast kaugele eemale.
Examples of costs include commuting costs between the domicile and work (‘hjemreise’), costs for double rent (‘Dekning av husleie’) [51] driving allowance between domicile and work (‘kjøregodtgjørelse’) and board allowance (‘kostgodtgjørelse’).
Kulude hulka kuuluvad näiteks kodust töökohta sõitmise kulud (hjemreise), teise elukoha üürikulud (Dekning av husleie), [51] isikliku sõidukiga kodu ja töökoha vahel sõitmise toetus (kjøregodtgjørelse) ja toiduraha (kostgodtgjørelse).
Moving offices: Costs accrued per January 2006: NOK 7,8 million
Büroode kolimine: 2006. aasta jaanuariks kogunenud kulud: 7,8 miljonit Norra krooni
This item involves costs for moving from the offices of the Public Road Administration to the central headquarters and regional offices of Mesta AS.
Kõnealune kuluartikkel hõlmab kulusid, mis on seotud Maanteeameti büroode kolimisega Mesta ASi peakontorisse ja piirkondlikesse büroodesse.
Examples of costs are cleaning out of old offices (‘Rydding og rengjøring av gamle kontorer’); packing office material up [52] and transporting it to the new offices (‘Pakking og transport’); preparation, furnishing and upgrading of new offices at Mesta AS (‘Klargjøring, innredning og oppgradering av nye kontorer’); as well as costs for the administration of moving activities (‘administrasjon av flyttning’).
Kulude hulka kuuluvad näiteks vanade bürooruumide tühjaks tegemise (Rydding og rengjøring av gamle kontorer), bürootarvete ja -seadmete pakkimise [52] ja uutesse büroodesse veo (Pakking og transport) kulud, Mesta ASi uute bürooruumide ettevalmistamise, sisustamise ja uuendamisega (Klargjøring, innredning og oppgradering av nye kontorer) ning kolimise korraldamisega (administrasjon av flyttning) seotud kulud.
Moving of support and maintenance offices: Costs accrued per January 2006: NOK 40,2 million
Hooldus- ja tugiüksuste kolimine: 2006. aasta jaanuariks kogunenud kulud: 40,2 miljonit Norra krooni
This item includes costs for purposes of moving from old offices to new local maintenance and support offices as well as reorganising former operation and support offices into new operation and support offices for Mesta AS.
Nimetatud kuluartikkel hõlmab kulusid, mis on seotud hooldus- ja tugiüksuste kolimisega vanast asukohast uude ja endiste hooldus- ja tugiüksuste ümberkorraldamine vastavalt Mesta AS vajadustele.
It includes the establishment of a new IT system which was necessitated by the fact that the Production Department had shared an IT system with other departments within the Public Road Administration.
See hõlmab uue infotehnoloogiasüsteemi loomist, mis osutus vajalikuks seetõttu, et tootmisosakonnal oli teiste Maanteeameti osakondadega ühine infotehnoloogiasüsteem.
Specific examples of costs are cleaning up of old operation and maintenance support offices (‘rydding og rengjøring av gamle driftsstøttepunkt’), packing office material up and transporting it to the new offices (‘pakking og transport’), preparation, furnishing and upgrading of new operation and maintenance support offices (‘Klargjøring, innredning og oppgradering av driftsstøttepunkt’) and administration of moving activities (‘administrasjon av flytting’).
Konkreetseteks kuludeks olid näiteks vanade hooldus- ja tugiüksuste ruumide tühjaks tegemise (rydding og rengjøring av gamle driftsstøttepunkt), bürootarvete pakkimise ja uude asukohta veo (pakking og transport) kulud, hooldus- ja tugiüksuste jaoks uute ruumide ettevalmistamise, sisustamise ja uuendamise (Klargjøring, innredning og oppgradering av driftsstøttepunkt) ja kolimise korraldamisega (administrasjon av flytting) seotud kulud.
Transfer of archives: Costs accrued per January 2006: NOK 7,2 million
Arhiivide üleviimine: 2006. aasta jaanuariks kogunenud kulud: 7,2 miljonit Norra krooni
This item includes costs for purposes of installing electronic and physical archives in Mesta AS.
Nimetatud kuluartikkel hõlmab kulusid, mis on seotud elektrooniliste ja füüsiliste arhiivide üleviimisega Mesta ASi.
It covers the costs involved in separating relevant archives from other irrelevant archives within the Public Road Administration as well as the costs related to the establishment of new archives in Mesta AS.
Kõnealused kulud hõlmavad kulusid, mis on seotud asjaomaste arhiivide eraldamisega muudest Maanteeameti arhiividest ja uute arhiivide loomisega Mesta ASis.
Examples of costs included are the costs for assessing the extent of necessary resources for each archive (‘Ressursbehov pr. arkiv’), photocopying (‘kopiering’), transport (‘frakt’), preparation (‘klargjøring’) and quality assurance work (‘kvalitetssikring og sikkerhetsarbeid’).
Kulude alla kuuluvad näiteks iga arhiivi jaoks vajalike ressursside hindamise (Ressursbehov pr. arkiv), valguskoopiate tegemise (kopiering), veo- (frakt), ettevalmistus- (klargjøring) ja kvaliteedi tagamise (kvalitetssikring og sikkerhetsarbei) kulud.
Renovation of machines: Costs accrued per January 2006: NOK 20 million
Masinate uuendamine: 2006. aasta jaanuariks kogunenud kulud: 20 miljonit Norra krooni
Although this cost item would suggest that it covers costs related to repairing or renovating machines this is not the case.
Kuigi kõnealuse kuluartikli nimetus viitab masinate remondi või uuendamise kuludele, ei ole see siiski nii.
The authorities have explained that prior to the reform, the Production Department had carried out works in which context machinery and other equipment had been left at the building and restoration sites [53].
Ametiasutused selgitasid, et enne ümberkorraldamist teostas tootmisosakond töid nii, et masinad ja muud seadmed jäid ehitus- ja renoveerimisobjektidele [53].
Hence this cost item consisted of the residual liability of previous work contracts and involved cleaning up of sites (‘opprydding’) and removing, scrapping and transporting unnecessary machinery (‘fjerning, skroting, og fraktkostnader’).
Seega kuulus nimetatud kuluartikli alla varasemate töölepingutega seotud järelvastutus, sh objektide korrastamise (opprydding) ning mittevajalike masinate kõrvaldamise, hävitamise ja veo kulud (fjerning, skroting, og fraktkostnader).
The machines to be removed were old, wrecked, and not of any use for the business and did therefore not form part of any value assessment of the machines (or the business as a whole) [54].
Kõrvaldatavad masinad olid vanad, rikkis ja kasutuskõlbmatud ning seetõttu neid masinapargi (või ettevõtte kui terviku) väärtuse arvutamisel arvesse ei võetud [54].
The Norwegian authorities have explained that Mesta AS assigned part of the work to sub contractors on commercial terms.
Norra ametiasutused selgitasid, et Mesta AS andis osa töödest kaubanduslikel tingimustel alltöövõtjatele.
The other part of the work was carried out by Mesta AS itself at an hourly cost based rate (exclusive of profit margin) which was therefore lower than the market rate for similar work at the time [55].
Teise osa töödest teostas Mesta AS ise tunnihindade alusel (kasumimarginaalita), mis seetõttu olid sarnaste tööde eest sellel ajal makstud turuhindadest madalamad [55].
The Norwegian authorities have submitted documentation listing bills from sub contractors and the prices charged by Mesta AS itself [56].(v) Compensation for salary
Norra ametiasutused esitasid dokumendid, kus on loetletud alltöövõtjatelt saadud arved ja Mesta ASi enda hinnad [56].v) Töötasu hüvitamine
The cost item of compensation for salary (‘ventelønn’) does not form part of what the Norwegian authorities would refer to as ‘restructuring costs’.
Kuluartikkel „töötasu hüvitamine” (ventelønn) ei kuulu kulude hulka, mida Norra ametiasutused nimetavad „ümberkorraldamiskuludeks”.
Nonetheless the compensation for salary formed part of the incentives offered to encourage employees to transfer to Mesta AS.
Sellele vaatamata moodustas töötasu hüvitamine osa meetmetest, millega motiveeriti töötajaid Mesta ASi üle minema.
It should be viewed in the light of the need to reduce the size of the work force.
Nimetatud kulusid vaadeldes tuleks arvesse võtta vajadust vähendada töötajate arvu.
While the employees transferred from the Production Department lost their civil servant status, certain specific rights derived from this status were nonetheless maintained for a limited period.
Kuigi tootmisosakonnast üle viidud töötajad kaotasid oma riigiteenistuja staatuse, säilitasid nad piiratud aja jooksul siiski teatavad kõnealusest staatusest tulenevad konkreetsed õigused.
Certain of these rights are regulated in the Mesta Act [57].
Mõnda neist õigustest reguleerib Mesta seadus [57].
Section 4 of the Mesta Act provides that during a period of three years after commencing employment in Mesta AS on 1 January 2003 employees who are subsequently dismissed and meet certain conditions (for example minimum employment of one year) have the right to be offered an appropriate position within the state administration (‘fortrinnsrett til annen statlig stilling’) or, if a position cannot be offered, the right to receive compensation for salary (‘ventelønn’).
Mesta seaduse paragrahvis 4 on sätestatud, et äriühingus Mesta AS tööle asunud nendel töötajatel, kes vabastatakse teenistusest kolme aasta jooksul pärast nende tööleasumist kõnealuses äriühingus 1. jaanuaril 2003 ja kes vastavad teatavatele tingimustele (näiteks on töötanud vähemalt ühe aasta), on õigus uuele sobivale töökohale riigiasutuses (fortrinnsrett til annen statlig stilling) või kui sellist töökohta ei leidu, õigus töötasu hüvitamisele (ventelønn).
Compensation for salary is regulated by the Act on civil servants [58].
Töötasu hüvitamist reguleerib riigiteenistujate seadus [58].
It is an arrangement whereby civil servants who have been given notice for reasons of redundancy and who have not been offered another suitable job will (subject to the conditions and time limitations set out in the Act) be entitled to 2/3 of the salary as of the date on which notice was given.Although the costs relating to compensation for salary initially formed part of the restructuring costs the Ministry of Labour later decided that the estimated costs should rather be taken into account when identifying the size of the equity of Mesta AS.
Selle kohaselt on koondamisteate saanud riigiteenistujatel, kellele ei pakuta uut sobivat tööd, õigus saada (seaduses sätestatud tingimustel ja ajavahemikul) hüvitist 2/3 ulatuses töötasust alates koondamisteate saamise kuupäevast.Kuigi töötasu hüvitamisega seotud kulud moodustasid algselt osa ümberkorraldamiskuludest, otsustas tööministeerium hiljem, et hinnangulisi kulusid tuleks pigem arvesse võtta Mesta ASi omakapitali suuruse kindlaksmääramisel.
In other words, the means to finance the relevant costs would be injected by the State in Mesta AS as equity [59].
Teisisõnu annab riik äriühingule Mesta AS asjaomaste kulude katmiseks vahendid omakapitalina [59].
The rationale for this approach was that funding through equity should result in a more careful use of dismissals as a reorganisation tool in the new company.
Selline lähenemisviis valiti seetõttu, et omakapitali kaudu rahastamise korral kasutaks uus äriühing töötajate koondamist ümberkorraldamise abivahendina ettevaatlikumalt.
Instead, more use should be made of other (cheaper) reorganisation instruments, such as leave of absence with reduced pay and pension packages etc.
Selle asemel tuleks rohkem kasutada teisi (odavamaid) ümberkorraldamisvahendeid, nagu töölepingu lõpetamine vähendatud palgaga ja pensionipaketid jne.
While it was originally foreseen that 450 employees would be covered by the compensation for salary scheme with total costs of about NOK 512 million [60], this estimate was updated in October 2002 and changed to 150 employees with total costs of approximately NOK 150 million [61].
Kuigi esialgu pidi töötasu hüvitamise skeem hõlmama 450 töötajat ja sellega seotud kogukulud pidid olema umbes 512 miljonit Norra krooni, [60] ajakohastati seda plaani 2002. aasta oktoobris, misjärel hõlmas see skeem 150 töötajat kogukuludega umbes 150 miljonit Norra krooni [61].
Hence, it was the latter amount which was taken into account when determining the equity of Mesta AS.In order to keep costs down Mesta AS made use of the following (cheaper) alternative workforce reducing instruments [62].
Seega võeti Mesta ASi omakapitali suuruse määramisel arvesse viimast summat.Selleks et vähendada kulusid, rakendas Mesta AS järgmisi (odavamaid) tööjõu vähendamise meetmeid [62].
Nonetheless, the Norwegian authorities have explained that the combined costs for such measures and compensation for salary total NOK 359 million (of which NOK 255,1 million had been spent by 21 December 2008) and exceeds therefore by far the amount injected to cover such costs:
Norra ametiasutused selgitasid siiski, et kõnealuste meetmete ja töötasu hüvitamise kogukulud ulatuvad 359 miljoni Norra kroonini (millest 255,1 miljonit Norra krooni oli 21. detsembriks 2008 ära kulutatud) ja see summa on seega nimetatud kulude katteks eraldatud summast märksa suurem:
Termination packages which is an arrangement according to which employees terminate employment without benefiting from compensation for salary in return for receiving up to a years salary as well as financial assistance to find other employment.
Töölepingu lõpetamise paketid meede, mille kohaselt töötaja lõpetab töölepingu ilma töötasu eest hüvitist saamata ja saab vastutasuks kuni ühe aasta töötasu ning rahalist abi uue töökoha leidmiseks.
Pension packages is an arrangement whereby employees at the age of 62 will terminate employment in return for being guaranteed 66 % of the salary until the retirement age at 67 years and the right to continue to earn normal pension rights during this period.
Pensionipaketid meede, mille kohaselt töötaja lõpetab töölepingu 62aastaselt ja vastutasuks tagatakse talle 66 % töötasust kuni pensioniea (67 aastat) saabumiseni ning õigus tavapäraste pensioniõiguste väljateenimiseks nimetatud aja jooksul.