natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, OPAK finds that since sports facilities are already built on the land, and, hence, there is no permissible exploitation, a different methodology must be applied.
OPAK leiab siiski, et kuna spordirajatised on juba maale ehitatud ning seega lubatav kasutusala puudub, tuleb kohaldada teistsugust meetodit.
As the stadium has received gaming funds [49], OPAK refers to the conditions governing these funds, which provide that the facilities must be kept open and in use for 40 years, or else the funds must be reimbursed.
Kuna staadion on saanud õnnemängust saadavat tulu, [49] viitab OPAK nende rahaliste vahenditega seotud tingimustele, mille kohaselt peavad rajatised olema avatud ja kasutatavad 40 aasta jooksul või vastasel juhul tuleb saadud summa tagasi maksta.
Furthermore, in order to be able to assess the value of the land under an alternative zoning plan, the terms of such a plan would need to be known.
Lisaks tuleb selleks, et maa väärtust saaks hinnata mõne muu detailplaneeringu alusel, teada sellise planeeringuga kaasnevaid tingimusi.
Against this background, OPAK concludes that the stadium can only be assessed as property for development for sports facilities.
Seda silmas pidades teeb OPAK järelduse, et staadionit saab hinnata üksnes spordirajatiste arendamiseks ette nähtud kinnistuna.
The assessment is, therefore, based on a comparison with industrial land sold in the area, and a deduction is made on the basis that there are no revenue producing commercial areas in the current zoning plan.
Hindamisaktis tuginetakse seepärast võrdlusele samas piirkonnas müüdava tööstusmaaga, millest tehakse mahaarvamine seoses asjaoluga, et praeguses detailplaneeringus ei ole ette nähtud kasumit teenivaid kaubandustsoone.
OPAK concludes that the market price would be in the range of NOK 2385000 to NOK 2915000, and estimates NOK 2650000 as the sales value.
OPAK järeldab, et turuhind jääks vahemikku 2385000–2915000 Norra krooni, ning hindab müügiväärtust 2650000 Norra kroonile.
However, the Authority recognises that a football stadium is a unique type of property and, as such, a direct comparison with other types of properties is difficult to make.
Siiski tunnistab järelevalveamet, et jalgpallistaadioni näol on tegemist erilist liiki kinnistuga ning seda on teist tüüpi kinnistutega keeruline otseselt võrrelda.
Furthermore, the Authority considers that, given the absence of an alternative zoning plan and the economic disadvantage resulting from the reimbursement obligation in case of a rezoning, a value assessment based on the current zoning plan would seem to best reflect the value of the land actually transferred.
Lisaks on järelevalveamet seisukohal, et pidades silmas alternatiivse detailplaneeringu puudumist ja detailplaneeringu muutmisest tekkiva tagasimaksekohustusega kaasnevat majanduslikku halvemust, näikse praegusel detailplaneeringul põhinev kinnistu väärtuse hindamine kõige paremini peegeldavat üleantud maa väärtust.
Finally, the Authority recognises the difficulty related to value assessments of properties zoned for sports purposes, which, under the current zoning rules, cannot be used as revenue producing commercial area.
Lõpetuseks tunnistab järelevalveamet ka raskusi spordiotstarbeliste maa-alade väärtuse hindamisel, mida praegu kehtivate detailplaneeringu tingimuste kohaselt ei saa kasutada kasumit teeniva kaubandustsoonina.
In these circumstances, the Authority finds the method applied by OPAK/Mr Aarsheim acceptable for estimating the market price, although any such price is, inevitably, tinged with uncertainty.
Nendes tingimustes peab järelevalveamet OPAKi ja härra Aarsheimi kohaldatud meetodit turuhinna määramisel vastuvõetavaks, ehkki mis tahes sellise hinna määramisega kaasneb paratamatult teatud ebatäpsus.
For example, the Authority finds that the market value may well be further reduced by the fact that the club already had a lease agreement for the land, which, consequently, would constitute an encumbrance on the property for any other buyer.
Näiteks leiab järelevalveamet, et turuväärtust võib veelgi kahandada asjaolu, et klubil oli juba sõlmitud rendileping kõnealuse maa-ala kasutamiseks, mis mõne teise ostja jaoks tähendaks täiendavaid kinnistuga kaasnevaid raskusi.
With these reservations, the Authority finds the report sufficiently detailed and substantiated to be taken to indicate, with a sufficient degree of certainty, what that value likely would be.
Seda arvestades pidas järelevalveamet kõnealust hindamisakti piisavalt üksikasjalikuks ja põhjendatuks, et piisava kindlusega otsustada kinnistu tõenäolise väärtuse üle.
Since Time Municipality transferred the property to Bryne FK for the price of NOK 0 while it had an estimated value of approximately NOK 2650000, the Authority concludes that State resources were involved in this transaction.
Kuna Time kohalik omavalitsus andis kinnistu Bryne FK-le 0 Norra krooni eest, ehkki selle hinnanguline väärtus oli ligikaudu 2650000 Norra krooni, järeldab amet, et kõnealusesse tehingusse olid kaasatud riigi vahendid.
ECONOMIC ADVANTAGE TO AN UNDERTAKING
ETTEVÕTJA MAJANDUSLIK EELIS
The presence of an economic advantage
Majandusliku eelise olemasolu
As the property was transferred to Bryne FK for NOK 0, there is a clear difference between the price paid and the likely market value of the property.
Kuna kinnistu anti Bryne FK-le üle 0 Norra krooni eest, on erinevus makstud hinna ja kinnistu tõenäolise turuväärtuse vahel ilmne.
The Authority thus concludes that the transaction confer an economic advantage on Bryne FK since the club did not have to pay for the land the value it had on market terms.
Amet teeb seega järelduse, et tehinguga anti Bryne FK-le majanduslik eelis, kuna klubi ei pidanud maa eest maksma turutingimustel kehtestatud hinda.
Bryne FK as an undertaking for the purpose of the State aid rules
Bryne FK kui ettevõtja riigiabi eeskirjade tähenduses
Next, it must be assessed whether Bryne FK should be considered as an undertaking for the purpose of the State aid rules.
Järgmiseks tuleb hinnata, kas Bryne FK-d peaks pidama ettevõtjaks riigiabi eeskirjade tähenduses.
For that purpose, it should be recalled that the concept of an undertaking encompasses every entity engaged in economic activity, regardless of the legal status of the entity and the way in which it is financed, and that any activity consisting in offering goods and services on a given market is an economic activity [50].Bryne FK has a professional or semi-professional team currently playing in the division below the premier league, and, at the time of the transaction, in the premier league.
Selleks peaks meelde tuletama, et ettevõtja mõiste hõlmab majandustegevusega tegelevat mis tahes üksust, olenemata tema õiguslikust seisundist ja rahastamisviisist, ning et mis tahes tegevus, mis seisneb kaupade ja teenuste pakkumises teataval turul, on majandustegevus [50].Bryne FK-le kuulub professionaalne või poolprofessionaalne meeskond, kes mängib praegu esimeses divisjonis ning mängis tehingu ajal meistriliigas.
In the opening decision, the Authority’s preliminary qualification of Bryne FK as an undertaking was based on the fact that some of its activities, notably the selling and buying of professional players, the provision of entertainment in the form of football matches, and the provision of advertising space, seemed to be offered on a market, and, therefore, were economic in nature.
Menetluse algatamise otsuses tugines järelevalveamet Bryne FK esialgsel ettevõtjana määratlemisel asjaolule, et mõned selle tegevused, nagu elukutseliste mängijate müümine ja ostmine, meelelahutuse pakkumine jalgpallimatšide kujul ning reklaamipinna pakkumine, näisid olevat turule suunatud ja seega olid oma olemuselt majandusliku suunitlusega.
The Authority cannot see that new arguments capable of altering its conclusion have been advanced during the formal investigation procedure.
Järelevalveamet ei näe, et ametliku uurimismenetluse käigus oleks esitatud uusi argumente, mis suudaksid esialgset järeldust muuta.
Therefore, it must be concluded that as far as these activities are concerned, Bryne FK is an undertaking for the purpose of the State aid rules.
Järelikult on nende tegevuste osas Bryne FK näol tegemist ettevõtjaga riigiabi eeskirjade tähenduses.
However, the Authority notes that 89 per cent of the total activities of Bryne FK, measured by the number of hours of activity, relates to non-professional football activities, notably the organisation of such activities for children and young people [51].
Sellegipoolest märgib järelevalveamet, et 89 % Bryne FK kogutegevusest (arvestades töötundide arvu järgi) on seotud hobijalgpalliga, nagu näiteks jalgpalliga seotud tegevuste korraldamine lastele ja noortele [51].
According to the case law of the European Court of Justice, the practice of sports is subject to EEA law only in so far as it constitutes an economic activity in the meaning of the EEA Agreement.
Vastavalt Euroopa Kohtu praktikale kuulub sporditegevus Euroopa majanduspiirkonna õigusaktide pädevusvaldkonda ainult selles ulatuses, kuivõrd on tegemist majandustegevusega Euroopa majanduspiirkonna lepingu tähenduses.
This would apply to activities of professional or semi-professional football players offered in the market [52].
See kehtiks elukutseliste või poolelukutseliste jalgpallurite turul pakutava tegevuse puhul.
As mentioned above, these activities were concentrated within the company Bryne ASA.
Nagu eespool mainitud, olid need tegevused koondatud ettevõtte Bryne ASA alla.
On the other hand, the activities offered by Bryne FK to 600 young football players in the club are mainly run on a non-profit basis and to a great extent on the basis of voluntary work by parents and others [53].
Seevastu toimub Bryne FK poolt klubi 600 noorele jalgpallurile pakutav tegevus peamiselt mittetulunduslikel alustel ning põhineb suures osas vanemate jt isikute vabatahtlikul tööl [53].
Next, it should be noted that, in the practice of the European Commission, it has been established that the provision of such sports activities for the benefit of children and young people, does not constitute economic activities for the purpose of the State aid rules.
Järgmiseks tuleks märkida, et Euroopa Komisjoni praktikas on välja kujunenud, et taolise sporditegevuse pakkumist lastele ja noortele ei loeta majandustegevuseks riigiabi eeskirjade tähenduses.
In a case concerning public support to sports activities organised by professional sports clubs for young people in France, the Commission found that the support to the civic, academic and sports related education of young people could be considered as a general tasks incumbent on the State in the field of education.
Otsuses riigi toetuse kohta elukutseliste spordiklubide poolt noortele korraldatud sporditegevusele Prantsusmaal leidis komisjon, et toetust noortele suunatud kodanikuharidusele ning akadeemilisele ja spordiga seotud haridusele võib pidada riigi üldisteks kohustusteks haridusvaldkonnas.
To the extent that this education took over from what was formerly known as ‘sports studies’, while preserving the general characteristics and organisation, the support in question would benefit activities in the field of education and, thus, outside the field of competition.
Sel määral, mil see haridus asendaks varasemalt spordiõppena tuntud haridust, säilitades samal ajal selle üldised omadused ja korralduse, aitaks kõnealune toetus kaasa haridustegevusele ning jääks seega konkurentsivaldkonnast välja.
Moreover, some of the supported activities were aimed at reducing violence amongst supporters and on neighbourhood activities.
Lisaks olid mõned toetatavad tegevused suunatud toetajaskonna vägivalla vähendamisele ja naabruskondade tegevusele.
The Commission found that such activities could be defined as contributing the civic education in the broad sense.
Komisjon leidis, et selliseid tegevusi saab laias tähenduses määratleda kodanikuharidust edendavaks.
Thus, it concluded that the measures in question were comparable to educational activities which would be the responsibility of the national education system, one of the general tasks of the State [54].
Komisjon järeldas, et kõnealused meetmed olid võrreldavad hariva tegevusega, mis oleks riikliku haridussüsteemi vastutusalas ja seega üks riigi peamistest ülesannetest [54].
In that regard, it should be noted that the Norwegian Football Association (NFF) has pointed out that, in principle, it is a public responsibility to offer and organise sporting activities for children/youth in their local environment.
Sellega seoses tuleb märkida, et Norra jalgpalliliit (NFF) on rõhutanud, et põhimõtteliselt lasub riigil vastutus pakkuda ja korraldada lastele ja noortele sporditegevusi nende kohalikus keskkonnas.
The clubs, in cooperation with local authorities and the Association, take on a significant responsibility for the development of facilities and organisation of activities on all levels.
Klubid võtavad endale koostöös kohalike ametivõimude ja jalgpalliliiduga märkimisväärseid kohustusi vastavate rajatiste arendamiseks ja tegevuse korraldamiseks kõikidel tasemetel.
Moreover, NFF has pointed out that the Norwegian authorities have repeatedly stressed the positive impact of football as a mechanism of social inclusion [55].As the clubs, as pointed out by NFF, organise football activities for children and young people thus providing an educational complement in the field of sports and a channel for social inclusion and mobility, the Authority considers that the recreational football activities organised by Bryne FK can be considered as a task carried out in the general interest, similar to education activities.
Lisaks on NFF juhtinud tähelepanu sellele, et Norra ametivõimud on korduvalt rõhutanud jalgpalli kui sotsiaalse kaasamise mehhanismi positiivset mõju [55].Kuna klubid, nagu NFF tähelepanu juhtis, korraldavad jalgpalliga seotud tegevusi lastele ja noortele, pakkudes seega täiendust spordialasele haridusele ning ühtlasi ka sotsiaalse kaasatuse ja mobiilsuse kanalit, on järelevalveamet seisukohal, et Bryne FK korraldatud meelelahutuslikku jalgpallitegevust võib käsitleda üldise huvi eesmärgil võetud ülesandena, mis sarnaneb haridustegevusele.
Thus, such activities do not constitute economic activities in the meaning of the State aid provisions of the EEA Agreement.
Järelikult ei ole säärase tegevuse puhul tegemist majandustegevusega Euroopa Majanduspiirkonna lepingu riigiabi käsitlevate sätete tähenduses.
In light of the above, the Authority concludes that, with respect to its non-professional activities, Bryne FK cannot be considered an undertaking for the purpose of the State aid rules.
Eespool toodut arvesse võttes järeldab amet, et mitteprofessionaalse tegevuse tõttu ei saa Bryne FK-d pidada ettevõtjaks riigiabi eeskirjade tähenduses.
No benefit to the economic activities of the club
Klubi majandustegevus eelist ei saa
The European Commission has found that, where a sports club carries out both economic and non-economic activities, no State aid will be present if the club, by means of separate accounting, ensures that the economic activities do not receive any advantage [56].
Euroopa Komisjon on leidnud, et kui spordiklubi tegeleb nii majandusliku kui ka mittemajandusliku tegevusega, ei ole tegemist riigiabiga, kui klubi tagab eraldi raamatupidamise abil selle, et majandustegevus ei saa mingisugust eelist [56].
The next step of the assessment must therefore be whether the advantage consisting in the transfer of a property for a price below the estimated market price, effectively benefited the economic activities of the club.
Järgmiseks tuleb hinnata seda, kas kinnistu võõrandamisega hinnangulisest turuhinnast madalama hinna eest anti eelis klubi majandustegevusele.
As a starting point, it should be noted that the club, at the time of the transaction, consisted of two legal entities, namely Bryne FK and Bryne Fotball ASA.
Tuleb märkida, et tehingu hetkel koosnes klubi kahest õiguslikust üksusest, Bryne FK-st ja Bryne Fotball ASA-st.
The division of tasks and economic relations between the two entities were laid down in a cooperation agreement entered into by the club and the company in 2000.
Nimetatud kahe üksuse ülesanded ja majandussuhted sätestati 2000. aastal klubi ja ettevõtja vahel sõlmitud koostöölepingus.
Under the cooperation agreement between the two entities, Bryne Fotball ASA was responsible for carrying out economic activities such as sponsorship agreements, the sale of TV and media rights, the provision of advertising space in the stadium, the sale and licensing of supporter paraphernalia and commercial exploitation of the players and the club’s name and logo, ticket sales for the club’s home matches and agreements concerning bingo operations (Clause 2.1).
Kahe üksuse koostöölepingu kohaselt vastutas Bryne Fotball ASA majandusliku tegevuse eest, nagu näiteks sponsorlepingud, meedia- ja ringhäälinguõiguste müük, reklaamipinna pakkumine staadionil, toetajate atribuutika müük ja litsentsid, mängijate ning klubi nime ja logo kaubanduslik kasutamine, piletimüük klubi kodumängudele ning lepingud seoses bingomänguga (punkt 2.1).
Bryne FK, on the other hand, was responsible for all sporting activities, including trainings and matches, all official duties under the sporting regulations of NFF, miscellaneous activities related to fundraising for the non-professional part of the club, and the operation of the stadium, with the exception of advertising.
Bryne FK seevastu vastutas kogu sportliku tegevuse eest, sh treeningud ja matšid, kõik ametlikud kohustused vastavalt NFFi spordieeskirjadele, eri tüüpi tegevused mitteprofessionaalse klubiosa jaoks raha kogumiseks ning staadioni haldamine, välja arvatud reklaam.
Although Bryne FK was formally the employer of professional players and supporting staff, and the formal contract party to agreements pertaining to the sale, purchase and renting of players, all financial obligations related thereto [57] were carried by Bryne Fotball ASA.
Ehkki Bryne FK oli ametlikult elukutseliste mängijate ja tugitöötajate tööandja ning mängijate müügi-, ostu- ja rendilepingute ametlik lepingupool, kandis kõiki nende lepingutega kaasnevaid rahalisi kohustusi [57] Bryne Fotball ASA.
Moreover, any net profits after coverage of any financial expenses would remain within Bryne Fotball ASA (Clause 4.2).
Veelgi enam, mis tahes rahaliste kulude katmisest tekkinud puhaskasu jäi Bryne Fotball ASA-le (punkt 4.2).
Finally, administrative staff would be hired and paid by Bryne Fotball ASA (Clause 5.1).
Administratiivtöötajate töölevõtmise ja palkade eest vastutas Bryne Fotball ASA (punkt 5.1).
Under the agreement, the stadium as such was the responsibility of Bryne FK.
Lepingu kohaselt vastutas staadioni kui sellise eest Bryne FK.
Bryne Fotball ASA should pay NOK 150000 per year for the use of the stadium in general and NOK 10000 per official match to Bryne FK (4.2).
Bryne Fotball ASA pidi Bryne FK-le maksma 150000 Norra krooni aastas staadioni kasutamise eest üldiselt ning 10000 Norra krooni iga ametliku matši eest (4.2).
Bryne Fotball ASA was also to pay Bryne FK an annual fee for the right to exploit the club’s name and logo, and the commercial exploitation of the players (Clause 4.3).
Bryne Fotball ASA pidi Bryne FK-le maksma ka iga-aastast tasu klubi nime ja logo kasutamise õiguse eest ning mängijate kasutamise eest kaubanduslikel eesmärkidel (punkt 4.3).
Also, where the professional team used assets owned by Bryne FK, such as the stadium and the club’s name and logo, the club was to be remunerated.
Samuti tuli klubile hüvitada see, kui elukutseline meeskond kasutas Bryne FK-le kuuluvat vara, nagu staadion ning klubi nimi ja logo.
Bryne FK asserts in its submission to the Authority that this was a market based premium although it has not provided any documentation with respect to the calculation of this premium.
Bryne FK kinnitas järelevalveametile esitatud dokumendis, et tegemist oli turupõhiste tasudega, ehkki nende tasude arvestamise kohta ei ole lisatud ühtegi dokumenti.
By virtue of the cooperation agreement, Bryne FK could be said to carry out some additional fundraising activities, in particular renting out the stadium and its name and logo to Bryne Fotball ASA.
Koostöölepingu põhjal võib öelda, et Bryne FK kogub raha ka muul moel, näiteks staadioni ning oma nime ja logo rentimisega Bryne Fotball ASA-le.
These activities are of such a nature that, as a matter of principle, they may take place in a market in competition with other operators, thereby falling within the definition of an economic activity.
Need tegevused on seda tüüpi, et võivad põhimõtteliselt aset leida turul, kus osalevad ka teised pakkujad, ning nende kohta kehtib seega majandustegevuse määratlus.
However, in the case at hand, the effect of the payment from the limited liability company for its use of the stadium and the club’s name and logo was to effectively ensure that no funding intended to benefit the recreational football activities accrued to the professional football activities.
Siiski sai käesoleval juhul piiratud vastutusega äriühingult staadioni ning klubi nime ja logo kasutamise eest saadud maksetest tekkinud vahendite puhul tulemuslikult tagada, et hobijalgpallile mõeldud raha ei laekuks profijalgpalliga seotud tegevuse heaks.
Thus, revenues which Bryne FK obtained through this arrangement appear to have been channelled back to the non-professional football activities taking place within Bryne FK.
Seega näivad tulud, mida Bryne FK sellise korralduse kaudu sai, olevat tagasi suunatud hobijalgpalli tegevusse, mis toimub Bryne FK-s.
As shown above, all costs pertaining to the professional team were paid by Bryne Fotball ASA, and that, where the professional team uses assets belonging to Bryne FK, the club is to be remunerated.
Nagu eespool näidatud, tasus kõikide profimeeskonnaga seotud kulude eest Bryne Fotball ASA ning kui profimeeskond kasutas Bryne FK-le kuuluvat vara, sai klubi selle eest tasu.
It should also be noted that all commercial activities (such as advertising etc.) related to the professional football take place within Bryne Fotball ASA [58].
Samuti tuleb märkida, et kogu profimeeskonnaga seotud kaubandustegevus (nagu reklaam jne) toimus Bryne Fotball ASA siseselt [58].
As noted above, under the agreement with Time Municipality, the stadium land was given to Bryne FK, not to Bryne Fotball ASA.
Nagu eespool märgitud, anti staadioni maa-ala Time kohaliku omavalitsusega sõlmitud lepingu alusel Bryne FK-le, mitte Bryne Fotball ASA-le.
In these circumstances, the Authority takes the view that the cooperation agreement ensures that any aid granted to Bryne FK did not benefit the professional football activities or any commercial activities related to it, as the accounts of these activities were kept separately from those of Bryne FK.
Nendel tingimustel võtab järelevalveamet seisukoha, et koostöölepinguga on tagatud, et Bryne FK-le antud mis tahes abi ei toonud profijalgpallile või sellega seotud kaubandustegevusele mingisugust tulu, kuna nende tegevuste eelarved on Bryne FK omast eraldatud.
Furthermore, the Authority notes that Bryne FK has stated that all its own activities take place on the stadium property, of which the non-professional activities account for as much as 89 per cent.
Lisaks märgib järelevalveamet, et Bryne FK on kinnitanud, et staadioni kinnistul leiab aset kogu tema tegevus, millest 89 % on mitteprofessionaalne.
This would mean that the property is primarily used for the club’s own core activities, i.e. offering recreational football activities in the local community, primarily to children and young people.
See tähendab, et kinnistut kasutatakse peamiselt klubi enda põhitegevuseks, st hobijalgpalli pakkumiseks kohalikus kogukonnas eelkõige lastele ja noortele.
In these circumstances, the Authority finds that the revenue producing activities of Bryne FK clearly have an instrumental and ancillary character to the club’s main objective [59].
Nimetatud tingimusi arvesse võttes leiab järelevalveamet, et Bryne FK tulutoov tegevus on selgelt vahendava ja abistava iseloomuga, aidates saavutada klubi peamist eesmärki [59].