natgillin/translations-raw huggingface dataset:
If the same entity carries out activities of both economic and non-economic nature, in order to avoid cross-subsidisation of the economic activity, the public funding of the non-economic activities will not fall under Article 61(1) of the EEA Agreement, if the two kinds of activities and their costs and funding can be clearly separated [24].
Kui üks ja sama üksus tegeleb nii majandustegevuse kui ka mittemajandusliku tegevusega (selleks et vältida majandustegevuse ristsubsideerimist), ei kuulu mittemajandusliku tegevuse riiklik rahastamine EMP lepingu artikli 61 lõike 1 alla, kui kahte liiki tegevust ning nende kulusid ja rahastamist on võimalik selgelt eristada [24].
Evidence that the costs have been allocated correctly can consist of annual financial statements of the universities and research organisations.
Tõendiks kulude nõuetekohase eraldamise kohta võib olla ülikooli või teadusasutuse raamatupidamise aastaaruanne.
The Authority nevertheless considers that the primary activities of research organisations are normally of a non-economic character, notably:
Sellest olenemata on järelevalveamet arvamusel, et teadusasutuste põhitegevus, nimelt koolitus töötajate oskuste suurendamiseks ja parandamiseks;
education for more and better skilled human resources,
sõltumatu teadus- ja arendustegevus teadmiste laiendamiseks ja parema mõistmise eesmärgil, sealhulgas koostöö teadus- ja arendustegevuses;
the conduct of independent R&D for more knowledge and better understanding, including collaborative R&D,
teadustöö tulemuste levitamine,
the dissemination of research results.
ei ole tavaliselt majandustegevus.
The Authority furthermore considers that technology transfer activities (licensing, spin-off creation or other forms of management of knowledge created by the research organisation) are of non-economic character if these activities are of an internal nature [25] and all income from these activities is reinvested in the primary activities of the research organisations [26].
Lisaks sellele on järelevalveamet arvamusel, et tehnoloogiasiirdega seotud tegevus (litsentsid, edasiarendus või teadusasutuse loodud teadmiste muu kasutamine) on mittemajanduslik, kui selline tegevus on asutusesisene [25] ja kogu sellest saadud sissetulek investeeritakse uuesti teadusasutuse põhitegevusse [26].
If research organisations or other not-for-profit innovation intermediaries (for example, technology centres, incubators, chambers of commerce) perform economic activities, such as renting out infrastructures, supplying services to business undertakings or performing contract research, this should be done on normal market conditions, and public funding of these economic activities will generally entail State aid.
Juhul kui teadusasutus või mittetulunduslik uuenduste vahendaja (nt tehnoloogiakeskus, asutamiskeskus, kaubanduskoda) tegeleb majandustegevusega, näiteks infrastruktuuri väljaüürimise, ettevõtjatele teenuste pakkumise või lepingulise teadustegevusega, peab see toimuma tavalistel turutingimusel ning selliste majandustegevuste riiklikku rahastamist peetakse tavaliselt riigiabiks.
However, if the research organisation or not-for-profit innovation intermediary can prove that the totality of the state funding that it received to provide certain services has been passed on to the final recipient, and that there is no advantage granted to the intermediary, the intermediary organisation may not be recipient of State aid.
Juhul kui teadusasutus või mittetulunduslik uuenduste vahendaja suudab aga tõestada, et kogu riiklik raha, mis talle eraldati teatavate teenuste pakkumiseks, on edastatud lõplikule abisaajale ning vahendaja ei ole saanud sellega seoses mingit eelist, võib väita, et vahendaja ei ole riigiabi saaja.
For aid to the final recipients, normal State aid rules apply.
Lõpliku abisaaja suhtes kehtivad tavalised riigiabi eeskirjad.
Indirect State aid within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement to undertakings through publicly funded research organisations
Riiklikult rahastatavate teadusasutuste kaudu ettevõtjatele antav kaudne riigiabi EMP lepingu artikli 61 lõike 1 tähenduses
This section is intended to clarify under which conditions undertakings obtain an advantage within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement in cases of contract research by a research organisation or collaboration with a research organisation.
Käesoleva jaotise eesmärk on selgitada, millistel tingimustel saavad ettevõtjad eelise EMP lepingu artikli 61 lõike 1 tähenduses juhtudel, mis hõlmavad teadusasutuses tehtud lepingulist teadustegevust või koostööd teadusasutusega.
As far as the other elements of Article 61(1) of the EEA Agreement are concerned, the normal rules apply.
EMP lepingu artikli 61 lõikes 1 nimetatud muude asjaolude suhtes kehtivad tavalised eeskirjad.
This point concerns the situation in which a project is carried out by a research organisation on behalf of an undertaking.
Käesolevas punktis käsitletakse olukordi, kus projekti viib ellu teadusasutus ettevõtja nimel.
The research organisation, acting as an agent, renders a service to the undertaking acting as principal in situations where (i) the agent receives payment of an adequate remuneration for its service and (ii) the principal specifies the terms and conditions of this service.
Tellimuse täitjana tegutsev teadusasutus osutab ettevõtjale kui tellijale teenust juhul, kui i) tellimuse täitja saab oma teenuse eest piisavat tasu ja ii) tellija määrab kindlaks osutatava teenuse tingimused.
Typically, the principal will own the results of the project and carry the risk of failure.
Tavaliselt kuuluvad projekti tulemused tellijale ja temal lasub ka ebaõnnestumise risk.
When a research organisation carries out such a contract, there will normally be no State aid passed to the undertaking through the research organisation, if one of the following conditions is fulfilled:
Kui teadusasutus tegutseb sellise lepingu alusel, siis tavaliselt ettevõtja teadusasutuse kaudu riigiabi ei saa, kui on täidetud üks järgmistest tingimustest:
the research organisation provides its service at market price; or
teadusasutus osutab oma teenust turuhinnaga või
if there is no market price, the research organisation provides its service at a price which reflects its full costs plus a reasonable margin.
turuhinna puudumise korral osutab teadusasutus oma teenust hinnaga, mis sisaldab kõiki selle kulusid ja mõistlikku kasumimarginaali.
Collaboration of undertakings and research organisations
Ettevõtjate ja teadusasutuste koostöö
In a collaboration project, at least two partners participate in the design of the project, contribute to its implementation and share the risk and the output of the project.
Koostööprojektis osaleb vähemalt kaks partnerit, kes tegelevad projekti kavandamisega, aitavad kaasa selle elluviimisele ning jagavad projektiga seotud riski ja selle tulemit.
In the case of collaboration projects carried out jointly by undertakings and research organisations, the Authority considers that no indirect State aid is granted to the industrial partner through the research organisation due to the favourable conditions of the collaboration if one of the following conditions is fulfilled:
Järelevalveamet leiab, et kui koostööprojekti viivad ühiselt ellu ettevõtja ja teadusasutus, ei saa tööstuspartner teadusasutuse kaudu riigiabi koostöö soodsate tingimuste tõttu, kui on täidetud üks järgmistest tingimustest.
the participating undertakings bear the full cost of the project;
Osalevad ettevõtjad kannavad kõik projekti kulud.
the results which do not give rise to intellectual property rights may be widely disseminated and any intellectual property rights to the R&D&I results which result from the activity of the research organisation are fully allocated [28] to the research organisation;
Tulemusi, millega ei kaasne intellektuaalomandi õigused, võib laialdaselt levitada ja teadusasutuse tegevusest tulenevate TAI tulemuste intellektuaalomandi õigused antakse täielikult üle [28] teadusasutusele.
the research organisation receives from the participating undertakings compensation equivalent to the market price for the intellectual property rights [29] which result from the activity of the research organisation carried out in the project and which are transferred to the participating undertakings.
Teadusasutus saab osalevatelt ettevõtjatelt hüvitise, mis võrdub teadusasutuse poolt projekti käigus tehtud tegevusest tulenevate intellektuaalomandi õiguste turuhinnaga, [29] ja need õigused antakse üle osalevatele ettevõtjatele.
Any contribution of the participating undertakings to the costs of the research organisation shall be deducted from such compensation.
Osalevate ettevõtjate poolt teadusasutuse mis tahes kulude katmine arvestatakse sellisest hüvitisest maha.
If none of the previous conditions are fulfilled, the EFTA State may rely on an individual assessment of the collaboration project [30].
Kui täidetud ei ole ükski eespool loetletud tingimustest, võib EFTA riik koostööprojekti eraldi hinnata [30].
There may also be no State aid where the assessment of the contractual agreement between the partners leads to the conclusion that any intellectual property rights to the R&D&I results as well as access rights to the results are allocated to the different partners of the collaboration and adequately reflect their respective interests, work packages, and financial and other contributions to the project.
Riigiabiga võib mitte olla tegemist juhul, kui partneritevahelise lepingu kohaselt antakse TAI tulemuste intellektuaalomandi õigused ja tulemustele juurdepääsu õigused eri koostööpartneritele ning kui sealjuures arvestatakse piisavalt partnerite huvisid, tööpanust ja projekti tehtud rahalisi või muid sissemakseid.
If conditions (1), (2) and (3) are not fulfilled and the individual assessment of the collaboration project does not lead to the conclusion that there is no State aid, the Authority will consider the full value of the contribution of the research organisation to the project as aid to undertakings.
Kui tingimused 1–3 ei ole täidetud ja koostööprojekti eraldi hindamise põhjal ei saa järeldada, et tegemist ei ole riigiabiga, loeb järelevalveamet teadusasutuse panuse projekti täies ulatuses ettevõtjale antud abiks.
Compatibility of aid under Article 61(3)(b) of the EEA Agreement
Abi kokkusobivus EMP lepingu artikli 61 lõike 3 punkti b alusel
Aid for R&D&I to promote the execution of an important project of common European interest may be considered to be compatible with the functioning of the EEA Agreement pursuant to Article 61(3)(b) of the EEA Agreement.
Vastavalt EMP lepingu artikli 61 lõike 3 punktile b võib teadus-, arendus- ning innovatsiooniabi lugeda EMP lepinguga kokkusobivaks, kui see on antud Euroopale ühist huvi pakkuva tähtsa projekti elluviimiseks.
The Authority will conclude that Article 61(3)(b) of the EEA Agreement applies if the following cumulative conditions are fulfilled:
Järelevalveamet leiab, et EMP lepingu artikli 61 lõike 3 punkti b saab kohaldada juhul, kui on täidetud kõik järgmised tingimused.
the aid proposal concerns a project which is clearly defined in respect of the terms of its implementation including its participants as well as its objectives.
Abi tahetakse anda projektile, mille rakendamise tingimused – sealhulgas ka osavõtjad ja eesmärgid – on selgelt määratletud.
The Authority may also consider a group of projects as together constituting a project;
Järelevalveamet võib üheks projektiks pidada ka projektide rühma.
the project must be in the common European interest: the project must contribute in a concrete, clear and identifiable manner to the European interest.
Projekt peab pakkuma Euroopale ühist huvi: projekt peab aitama ühenduse huvile kaasa konkreetsel, selgel ja tuvastataval viisil.
The advantage achieved by the objective of the project must not be limited to one EFTA State or the EFTA States implementing it, but must extend to the territory covered by the EEA Agreement as a whole.
Projektiga saadav eelis ei tohi piirduda seda ellu viiva EFTA riigi või ellu viivate EFTA riikidega, vaid peab laienema kogu EMP lepinguga hõlmatud territooriumile.
The project must present a substantive leap forward for the European objectives, for instance by being of great importance for the European Research Area or being a lead project for European industry.
Projekt peab kujutama endast olulist sammu Euroopa eesmärkide saavutamisel, näiteks olema kas Euroopa teadusruumis ülitähtis või juhtprojekt Euroopa tööstuse jaoks.
The fact that the project is carried out by undertakings in different countries is not sufficient.
See, et projekti viivad ellu ettevõtjad eri riikides, ei ole piisav.
The positive effects of the aid could be shown for example by important spill-overs for society, through the contribution of the measure to the improvement of the European situation regarding R&D&I in the international context, through creation of new markets or the development of new technologies.
Näidata võiks abi positiivset mõju, näiteks olulist mõju ühiskonnale, meetme rolli Euroopa positsiooni parandamisel rahvusvahelise teadus- ja arendustegevuse ning innovatsiooni suhtes, panust uute turgude loomisesse või uute tehnoloogiate väljaarendamisse.
The benefits of the project should not be confined to the industry directly concerned but its results should be of wider relevance and application to the economy within the EEA (up or downstream markets, alternative uses in other sectors, etc.);
Projektist saadav kasu ei tohiks piirduda sellega otseselt seotud majandusharuga, vaid selle tulemustel peaks olema EMP majanduses laiem tähendus ja kasutus (järgnevad või eelnevad kaubaturud, võimalik kasutus teistes sektorites jne).
the aid is necessary to achieve the defined objective of common interest and presents an incentive for the execution of the project, which must also involve a high level of risk.
Abi on vajalik ühist huvi pakkuva konkreetse eesmärgi saavutamiseks ja kujutab endast ergutusvahendit väga suure riskitasemega projekti elluviimiseks.
This could be shown by looking at the level of profitability of the project, at the amount of investment and time path of cash flows and at feasibility studies, risk assessments and expert opinions;
Riskitaseme kindlaksmääramisel võetakse arvesse projekti kasumlikkust, investeeringute summat, rahavoogude ajakava, teostatavusuuringuid, riskianalüüsi ja eksperdiarvamusi.
the project is of great importance with respect to its character and its volume: it must be a meaningful project with regard to its objective and a project of substantial size.
Projekt on sisult ja mahult väga tähtis: see peab olema olulise eesmärgi ja märkimisväärse ulatusega projekt.
The Authority will consider notified projects more favourably if they include a significant own contribution of the beneficiary to the project.
Järelevalveamet suhtub teatatud projektidesse soosivamalt, kui abisaaja ise annab projekti olulise panuse.
It will equally consider more favourably notified projects involving undertakings or research entities from a significant number of EEA States.
Samamoodi suhtub komisjon soosivamalt teatatud projektidesse, mis hõlmavad ettevõtjaid või teadusasutusi väga paljudest EFTA riikidest.
In order to allow for the Authority to properly assess the case, the common European interest must be demonstrated in practical terms: for example, it must be demonstrated that the project enables significant progress to be made towards achieving specific European objectives.
Selleks et võimaldada järelevalveametil juhtumit nõuetekohaselt hinnata, tuleb näidata üleeuroopalist huvi praktikas: näiteks tuleb näidata, et projekt võimaldab teha olulisi edusamme teatavate Euroopa eesmärkide saavutamiseks.
Compatibility of aid under Article 61(3)(c) of the EEA Agreement
Abi kokkusobivus EMP lepingu artikli 61 lõike 3 punkti c alusel
State aid for research and development and innovation shall be compatible with the functioning of the EEA Agreement within the meaning of Article 61(3)(c) of the EEA Agreement, if, on the basis of the balancing test, it leads to increased R&D&I activities without adversely affecting trading conditions to an extent contrary to the common interest.
Teadus- ja arendustegevuseks ning innovatsiooniks antav riigiabi on EMP lepingu artikli 61 lõike 3 punkti c tähenduses EMP lepinguga kokkusobiv, kui tasakaalustatuse kriteeriumi kohaselt lisandub selle tagajärjel teadus-, arendus- ning innovatsioonitegevus ilma, et see kahjustaks kaubandustingimusi määral, mis oleks vastuolus ühiste huvidega.
The Authority will view favourably notifications of aid measures which are supported by rigorous evaluations of similar past aid measures demonstrating the incentive effect of the aid.
Järelevalveamet suhtub soosivamalt abiteatistesse, mida toetavad varem samalaadsete abimeetmete puhul korraldatud ranged hindamised, mis näitavad abi ergutavat mõju.
The following measures are eligible for compatibility under Article 61(3)(c) of the EEA Agreement.
EMP lepingu artikli 61 lõike 3 punkti c alusel on kokkusobivad järgmised meetmed.
Aid for R&D projects
Teadus- ja arendusprojektidele antav abi
Aid for R&D projects will be considered compatible with the functioning of the EEA Agreement within the meaning of Article 61(3)(c) of the EEA Agreement provided that the conditions set out in this section are fulfilled.
Teadus- ja arendusprojektidele antavat abi peetakse EMP lepingu artikli 61 lõike 3 punkti c tähenduses EMP lepinguga kokkusobivaks, kui käesolevas jaotises sätestatud tingimused on täidetud.
Research categories
Teadustegevuse liigid
The aided part of the research project must completely fall within one or more of the following research categories: fundamental research, industrial research, experimental development.
Projekti osa, millele abi on eraldatud, peab kuuluma täielikult ühe või mitme järgmise teadustegevuse liigi alla: alusuuring, rakendusuuring, tootearendus.
When classifying different activities, the Authority will refer to its own practice as well as the specific examples and explanations provided in the Frascati Manual on the Measurement of Scientific and technological Activities, Proposed Standard Practice for Surveys on Research and Experimental Development [31].
Tegevuste liigitamisel viitab järelevalveamet oma praktikale ning Frascati teatmikus „Teaduslike ja tehnoloogiliste tegevuste mõõtmine, ettepanek üldiste tavade kohta seoses teadustööd ja eksperimentaalarengut käsitlevate uuringutega” esitatud konkreetsetele näidetele ja selgitustele [31].
When a project encompasses different tasks, each task must be qualified as falling under the categories of fundamental research, industrial research or experimental development or as not falling under any of those categories at all.
Kui projekt koosneb eri ülesannetest, tuleb need liigitada alusuuringuteks, rakendusuuringuteks või tootearenduseks või ülesanneteks, mis ei kuulu ühessegi neist liikidest.
This qualification need not necessarily follow a chronological approach, moving sequentially over time from fundamental research to activities closer to the market.
Liigitamine ei pea tingimata olema kronoloogiline – ei pea liikuma ajaliselt alusuuringult turule lähemal olevate tegevuste suunas.
Accordingly, nothing will prevent the Authority from qualifying a task which is carried out at a late stage of a project as industrial research, while finding that an activity carried out at an earlier stage of the project constitutes experimental development or is not research at all.
Seega võib järelevalveamet liigitada projekti hilisemas etapis teostatava ülesande rakendusuuringute hulka ja samas leida, et projekti varasemas etapis täidetav ülesanne on tootearendus või et see ei ole üldse teadustegevus.
Basic aid intensities
Abi osatähtsus
The aid intensity, as calculated on the basis of the eligible costs of the project, shall not exceed:
Abi osatähtsus, arvutatuna projekti abikõlblike kulude põhjal, ei tohi ületada
100 % for fundamental research;
100 % alusuuringute puhul;
50 % for industrial research;
50 % rakendusuuringute puhul;
25 % for experimental development.
25 % tootearenduse puhul.
The aid intensity must be established for each beneficiary of aid, including in a collaboration project.
Abi osatähtsus tuleb kindlaks määrata iga abisaaja kohta eraldi, sealhulgas koostööprojektide puhul.
In the case of State aid for an R&D project being carried out in collaboration between research organisations and undertakings, the combined aid deriving from direct government support for a specific research project and, where they constitute aid (see Section 3.2), contributions from research organisations to that project may not exceed the applicable aid intensities for each benefiting undertaking.
Teadusasutuste ja ettevõtjate koostööna elluviidavale teadus- ja arendusprojektile riigiabi andmise korral ei või kombineeritud abi, mis koosneb valitsuse otsetoetusest konkreetsele uurimisprojektile ja riiklikult rahastatavate teadusasutuste (vt jaotist 3.2) panusest asjaomasesse projekti, ületada eespool toodud abi osatähtsust iga abisaaja kohta.
Bonuses
Lisatoetused
The ceilings fixed for industrial research and experimental development may be increased as follows:
Rakendusuuringute ja tootearenduse jaoks kinnitatud ülemmäära võib suurendada järgmiselt:
where the aid is to be given to SMEs, the aid intensity may be increased by 10 percentage points for medium-sized enterprises and by 20 percentage points for small enterprises;
kui abi antakse VKEdele, võib abi osatähtsust suurendada 10 protsendipunkti võrra keskmise suurusega ettevõtjate puhul ja 20 protsendipunkti võrra väikeste ettevõtjate puhul;
up to a maximum aid intensity of 80 %, a bonus of 15 percentage points may be added if [32]:
kuni 80-protsendilise abi osatähtsuse puhul võib anda lisatoetust 15 protsendipunkti, kui [32]
the project involves effective collaboration between at least two undertakings which are independent of each other and the following conditions are fulfilled:
projekt sisaldab vähemalt kahe üksteisest sõltumatu ettevõtja vahelist tõhusat koostööd ning täidetud on järgmised tingimused:
no single undertaking must bear more than 70 % of the eligible costs of the collaboration project,
ükski ettevõtja ei tohi kanda rohkem kui 70 % koostööprojekti abikõlblikest kuludest;
the project must involve collaboration with at least one SME or be cross-border, that is to say, the research and development activities are carried out in at least two different EEA States;
projekt peab hõlmama koostööd vähemalt ühe VKEga või peab koostöö olema piiriülene, see tähendab teadus- ja arendustegevuse toimumist vähemalt kahes EFTA riigis;
the project involves effective collaboration between an undertaking and a research organisation, particularly in the context of coordination of national R&D policies, and the following conditions are fulfilled:
või projekt sisaldab ettevõtja ja teadusasutuse vahelist tõhusat koostööd, eelkõige riikliku teadus- ja arenduspoliitika kooskõlastamist, ning kui täidetud on järgmised tingimused:
the research organisation bears at least 10 % of the eligible project costs,
teadusasutus kannab vähemalt 10 % projekti abikõlblikest kuludest ja
the research organisation has the right to publish the results of the research projects insofar as they stem from research implemented by that organisation;
teadusasutusel on õigus avaldada teadusliku uurimisprojekti tulemused juhul, kui need saadakse kõnealuse asutuse teadustegevuse tulemusel;
only in case of industrial research, if the results of the project are widely disseminated through technical and scientific conferences or published in scientific or technical journals or in open access repositories (databases where raw research data can be accessed by anyone), or through free or open source software.
või üksnes rakendusuuringu puhul, kui projekti tulemusi levitatakse laialdaselt tehnika- ja teaduskonverentsidel või need avaldatakse teadus- või tehnikaajakirjades või avatud juurdepääsuga hoidlates (andmebaasid, kus igaüks pääseb ligi töötlemata teadusandmetele) või tehakse kättesaadavaks tasuta või avatud lähtetekstiga tarkvara kaudu.
For the purposes of points (i) and (ii) subcontracting is not considered to be effective collaboration.
Alapunktide i ja ii puhul ei peeta tõhusaks koostööks alltöövõttu.