natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Size of the undertaking can be expressed in the terms of market shares as well as turnover and/or employment.
Ettevõtja suurust saab väljendada nii turuosa kui ka käibe ja/või töötajate arvu kaudu.
The lower the degree of product differentiation, the greater the effect of the aid on competitors’ profits will be.
Mida madalam on toodete diferentseerituse tase, seda suurem on abi mõju konkurentide kasumile.
It is important to note, however, that some markets are competitive despite there being few undertakings present.
Oluline on siiski märkida, et mõnel turul toimib konkurents hoolimata asjaolust, et seal tegutsevad üksikud ettevõtjad.
It should be noted, however, that sometimes granting of an aid helps to overcome entry barriers and allows new undertakings to enter a market.
Tuleb siiski märkida, et mõnikord abi andmine aitab ületada turuletuleku tõkkeid ja võimaldab uutel ettevõtjatel turule siseneda.
No 472/09/COL
nr 472/09/COL,
amending, for the 75th time, the procedural and substantive rules in the field of State aid by introducing a new chapter on the return to viability and the assessment of restructuring measures in the financial sector in the current crisis under the State aid rules
millega seitsmekümne viiendat korda muudetakse riigiabi käsitlevaid menetlus- ja sisulisi eeskirju, lisades uue peatüki finantssektori elujõulisuse taastamise ja praeguse kriisi olukorras riigiabi eeskirjade kohaste ümberkorraldamismeetmete hindamise kohta
HAVING REGARD to the Agreement between the EFTA States on the Establishment of a Surveillance Authority and a Court of Justice [3], in particular to Article 24 and Article 5(2)(b) thereof,
VÕTTES ARVESSE EFTA riikide vahelist järelevalveameti ja kohtu asutamist käsitlevat lepingut, [3] eriti selle artiklit 24 ja artikli 5 lõike 2 punkti b,
Article 24 of the Surveillance and Court Agreement provides that the Authority shall give effect to the provisions of the EEA Agreement concerning State aid,
järelevalve- ja kohtulepingu artikli 24 kohaselt jõustab järelevalveamet EMP lepingu riigiabi käsitlevad sätted,
Article 5(2)(b) of the Surveillance and Court Agreement provides that the Authority shall issue notices or guidelines on matters dealt with in the EEA Agreement, if that Agreement or the Surveillance and Court Agreement expressly so provides or if the Authority considers it necessary,
järelevalve- ja kohtulepingu artikli 5 lõike 2 punkti b kohaselt avaldab järelevalveamet teateid või suuniseid küsimuste kohta, mida EMP leping käsitleb, kui see on sätestatud kõnealuses lepingus või järelevalve- ja kohtulepingus või kui järelevalveamet seda vajalikuks peab,
The Authority adopted the Procedural and Substantive Rules in the Field of State Aid on 19 January 1994 [4],On 14 August 2009, the Commission of the European Communities (hereinafter EC Commission) adopted a Communication on the return to viability and the assessment of restructuring measures in the financial sector in the current crisis under the State aid rules [5],That Communication is also of relevance for the European Economic Area,
järelevalveamet võttis riigiabi käsitlevad menetlus- ja sisulised eeskirjad vastu 19. jaanuaril 1994 [4],14. augustil 2009 võttis Euroopa Ühenduste Komisjon (edaspidi „komisjon”) vastu teatise finantssektori elujõulisuse taastamise ja praeguse kriisi olukorras riigiabi eeskirjade kohaste ümberkorraldamismeetmete hindamise kohta [5],kõnealune teatis on oluline ka Euroopa Majanduspiirkonna jaoks,
Uniform application of the EEA State aid rules is to be ensured throughout the European Economic Area,
EMP riigiabi eeskirjade ühtne kohaldamine tuleb tagada kogu Euroopa Majanduspiirkonnas,
According to point II under the heading ‘GENERAL’ at the end of Annex XV to the EEA Agreement, the Authority, after consultation with the Commission, is to adopt acts corresponding to those adopted by the European Commission,
EMP lepingu XV lisa lõpus oleva peatüki „ÜLDIST” punkti II kohaselt peab järelevalveamet pärast komisjoniga konsulteerimist vastu võtma Euroopa Komisjoni poolt vastuvõetud õigusaktidega kooskõlas olevaid õigusakte,
The Authority has consulted the European Commission, and has consulted the EFTA States by a way of letter on the subject dated 20 October 2009 (Event Nos 534132, 534133 and 534134),
järelevalveamet on kõnealusel teemal konsulteerinud Euroopa Komisjoni ja EFTA riikidega 20. oktoobril 2009 saadetud kirjas (juhtum nr 534132, 534133 ja 534134),
The State Aid Guidelines shall be amended by introducing a new chapter on the return to viability and the assessment of restructuring measures in the financial sector in the current crisis under the State aid rules.
Riigiabi suuniseid muudetakse, lisades uue peatüki finantssektori elujõulisuse taastamise ja praeguse kriisi olukorras riigiabi eeskirjade kohaste ümberkorraldamismeetmete hindamise kohta.
Guidelines on the application and interpretation of Articles 61 and 62 of the EEA Agreement and Article 1 of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement, adopted and issued by the Authority on 19 January 1994, published in the Official Journal of the European Union L 231, 3.9.1994, p. 1 and EEA Supplement No 32, 3.9.1994, p. 1 (hereinafter referred to as the State Aid Guidelines).
Suunised EMP lepingu artiklite 61 ja 62 ning järelevalve- ja kohtulepingu protokolli nr 3 artikli 1 kohaldamiseks ja tõlgendamiseks, mille EFTA järelevalveamet võttis vastu ja avaldas 19. jaanuaril 1994 ning mis on avaldatud Euroopa Ühenduste Teatajas L 231, 3.9.1994, lk 1, ja EMP kaasandes nr 32, 3.9.1994, lk 1 (edaspidi „riigiabi suunised”).
The updated version of the State Aid Guidelines is published on the Authority’s website: http://www.eftasurv.int/state-aid/legal-framework/state-aid-guidelines/
Riigiabi suuniste ajakohastatud versioon on avaldatud järelevalveameti veebilehel http://www.eftasurv.int/state-aid/legal-framework/state-aid-guidelines/
CHAPTER ON THE RETURN TO VIABILITY AND THE ASSESSMENT OF RESTRUCTURING MEASURES IN THE FINANCIAL SECTOR IN THE CURRENT CRISIS UNDER THE STATE AID RULES [1]1.
PEATÜKK FINANTSSEKTORI ELUJÕULISUSE TAASTAMISE JA PRAEGUSE KRIISI OLUKORRAS RIIGIABI EESKIRJADE KOHASTE ÜMBERKORRALDAMISMEETMETE HINDAMISE KOHTA [1]1.
Restoring confidence and the proper functioning of the financial market is an indispensable precondition for recovery from the current financial and economic crisis [2].
Usalduse ja finantsturu nõuetekohase toimimise taastamine on oluline eeltingimus praegusest finants- ja majanduskriisist toibumiseks [2].
The EFTA Surveillance Authority (hereinafter ‘the Authority’) notes that, in view of the systemic nature of the crisis and the interconnectivity of the financial sector, a number of actions have been initiated at Community level to restore confidence in the financial system, preserve the internal market and secure lending to the economy [3].
EFTA järelevalveamet (edaspidi „järelevalveamet”) märgib, et pidades silmas kriisi süsteemsust ja finantssektoris osalejate vastastikust sõltuvust, on usalduse taastamiseks finantssüsteemis, siseturu säilitamiseks ja ettevõtjatele turvaliseks laenuandmiseks tehtud hulk algatusi [3].
The Authority concurs that those initiatives need to be complemented by action at the level of individual financial institutions to enable them to withstand the current crisis and return to long-term viability without reliance on state support in order to perform their lending function on a sounder basis.
Järelevalveamet leiab, et kõnealuseid algatusi tuleb täiendada finantsasutuste tasandil võetavate meetmetega, et tagada finantsasutuste suutlikkus tulla välja praegusest kriisist ning taastada oma pikaajaline elujõulisus, ilma et neil läheks tarvis riigi toetust laenutegevuse viimisel kindlamale alusele.
At Community level, the Commission is already dealing with a number of State aid cases resulting from interventions by EC States to avoid liquidity, solvency or lending problems.
Ühenduse tasandil on komisjonil praegu käsil hulk riigiabi juhtumeid, mille aluseks on EÜ riikide sekkumine likviidsus-, maksevõime- või laenuprobleemide ärahoidmiseks.
The Authority has provided guidance, in three successive chapters of its Guidelines on the design and implementation of State aid in favour of banks [4].
Järelevalveamet on andnud juhiseid pankadele ette nähtud riigiabi kavandamiseks ja rakendamiseks oma suuniste kolmes järjestikuses peatükis [4].
Those Chapters recognise that the severity of the crisis justified the granting of aid, which can be considered compatible pursuant to Article 61(3)(b) of the EEA Agreement, and provided a framework for the coherent provision of public guarantees, recapitalisation and impaired asset relief measures by EFTA States.
Kõnealustes peatükkides tunnistatakse, et kriisi raskus õigustab abi andmist ja seda võib lugeda kokkusobivaks EMP lepinguga vastavalt selle artikli 61 lõike 3 punktile b, ning nendega loodi EFTA riikidele ühtne raamistik riiklike garantiide andmiseks, rekapitaliseerimismeetmete võtmiseks ja finantsasutuste vabastamiseks langenud väärtusega varadest.
The primary rationale of those rules is to ensure that rescue measures can fully attain the objectives of financial stability and maintenance of credit flows, while also ensuring a level playing-field between banks [5] located in different EEA States as well as between banks which receive public support and those which do not, avoiding harmful subsidy races, limiting moral hazard and ensuring the competitiveness and efficiency of EEA banks in EEA and international markets.
Raamistiku eeskirjade põhieesmärk on tagada, et päästemeetmetega suudetakse täielikult saavutada finantsstabiilsus ja säilitada laenuvood, tagades samal ajal võrdsed tingimused eri EMP riikides asuvatele pankadele, [5] samuti nendele pankadele, kes saavad riiklikku toetust, ja nendele, kes sellist toetust ei saa. Seejuures püütakse vältida EMP riikide omavahelist võistlemist toetuse andmisel, piirata moraalset ohtu ja tagada EMP pankade konkurentsivõime ja tõhusus EMP ja rahvusvahelistel turgudel.
State aid rules provide a tool to ensure the coherence of measures taken by those EFTA States which have decided to act.
Riigiabi eeskirjad on vahend, millega tagatakse tegutseda otsustanud EFTA riikide meetmete ühtsus.
However, the decision whether to use public funds, for example to shelter banks from impaired assets, remains with the EFTA States.
Otsuse kasutada riigi vahendeid näiteks pankade vabastamiseks langenud väärtusega varadest teevad siiski EFTA riigid ise.
In some instances, financial institutions will be in a position to handle the current crisis without major adjustment or additional aid.
Mõnel juhul on finantsasutused võimelised kriisiga toime tulema ka ilma suuremate kohanduste või täiendava abita.
In other cases, State aid may be necessary, in the form of guarantees, recapitalisation or impaired asset relief.
Teisel juhul võib siiski olla asjakohane anda riigiabi garantiide, rekapitaliseerimise või langenud väärtusega varadest vabastamise kujul.
Where a financial institution has received State aid, the EFTA State should submit a viability plan or a more fundamental restructuring plan, in order to confirm or re-establish individual banks’ long-term viability without reliance on state support.
Juhul kui finantsasutus on saanud riigiabi, peaksid EFTA riigid esitama elujõulisuse taastamise kava või põhjalikuma ümberkorraldamiskava, et kinnitada panga pikaajalist elujõulisust ka ilma riigi toetuseta või aidata pangal selleni jõuda.
Criteria have already been established to delineate the conditions under which a bank may need to be subject to more substantial restructuring, and when measures are needed to cater for distortions of competition resulting from the aid [6].
Selleks et kirjeldada täpsemalt tingimusi, mille puhul võib olla tarvis pank põhjalikumalt ümber korraldada või mille puhul tuleb võtta meetmeid abist tingitud konkurentsimoonutuste kõrvaldamiseks, on kehtestatud konkreetsed kriteeriumid [6].
This Chapter does not alter those criteria.
Käesoleva peatükiga neid kriteeriume ei muudeta, vaid pigem täiendatakse, eesmärgiga suurendada prognoositavust ja tagada ühtne lähenemisviis.
It complements them, with a view to enhancing predictability and ensuring a coherent approach, by explaining how the Authority will assess the compatibility of restructuring aid [7] granted by EFTA States to financial institutions in the current circumstances of systemic crisis, under Article 61(3)(b) of the EEA Agreement.
Selles selgitatakse, kuidas järelevalveamet hindab praeguse süsteemse kriisi tingimustes EFTA riikide poolt finantsasutustele antud ümberkorraldusabi kokkusobivust [7] EMP lepingu artikli 61 lõike 3 punkti b alusel.
The Banking Guidelines, the Recapitalisation Guidelines and the Impaired Assets Guidelines recall the basic principles set out in the Guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty [8].
Pangandussuunistes, rekapitaliseerimissuunistes ja langenud väärtusega varade suunistes tuletatakse meelde põhimõtteid, mis on kehtestatud suunistes raskustes olevate ettevõtjate päästmiseks ja ümberkorraldamiseks antava riigiabi kohta [8].
Those principles require, first and foremost, that restructuring aid should lead to the restoration of viability of the undertaking in the longer term without State aid.
Kõnealuste põhimõtetega nähakse eelkõige ette, et ümberkorraldamisabi peaks aitama taastada ettevõtja pikaajalise elujõulisuse, ilma et ettevõtja sõltuks jätkuvalt riigiabist.
They also require restructuring aid to be accompanied, to the extent possible, by adequate burden sharing and by measures to minimise distortions of competition, which would in the longer term fundamentally weaken the structure and the functioning of the relevant market.
Samuti nähakse nendega ette, et ümberkorraldusabi raames tuleks kulusid asjakohaselt jagada ja rakendada võimalikult suures ulatuses konkurentsimoonutuste vähendamise meetmeid, kuna konkurentsimoonutused võivad pikema aja jooksul asjaomase turu struktuuri ja toimimist oluliselt nõrgendada.
The integrity of the internal market and the development of banks throughout the EEA must be a key consideration in the application of those principles; fragmentation and market partitioning should be avoided.
Põhimõtete kohaldamisel tuleb eelkõige silmas pidada siseturu terviklikkust ja pankade arengut kogu EMPs; vältida tuleks turu killustamist ja turu jaotamist.
EEA banks should be in a strong global position on the basis of the single EEA financial market, once the current crisis has been overcome.
Käimasolevast kriisist ülesaamise järel peaks ühtsele EMP finantsturule toetuvatel EMP pankadel olema tugev üleilmne positsioon.
The Authority also reaffirms the need to anticipate and manage change in a socially responsible way and underlines the need to comply with national legislation implementing Community Directives on information and consultation of workers that apply under such circumstances.
Järelevalveamet kinnitab taas vajadust näha muutusi ette ja käsitleda neid sotsiaalse vastutustundlikkusega ning rõhutab vajadust järgida selliseid liikmesriikide õigusakte, millega rakendatakse kõnealustes tingimustes kohaldatavaid ühenduse direktiive töötajate teavitamise ja nõustamise kohta.
This Chapter explains how the Authority will examine aid for the restructuring of banks in the current crisis, taking into account the need to modulate past practice in the light of the nature and the global scale of the crisis, the systemic role of the banking sector for the whole economy, and the systemic effects which may arise from the need of a number of banks to restructure within the same period:
Käesolevas peatükis selgitatakse, kuidas järelevalveamet hindab praeguses kriisiolukorras pankade ümberkorraldamiseks antavat abi, võttes arvesse vajadust kohandada seni kasutatud lähenemisviisi käimasoleva finantskriisi iseloomu ja üleilmse mõõtmega, pidades silmas pangandussektori süsteemset mõju kogu majandusele ja arvestades paljude pankade üheaegse ümberkorraldamise vajaduse võimalikku süsteemset mõju majandusele.
The restructuring plan will need to include a thorough diagnosis of the bank's problems.
Ümberkorraldamiskava peab sisaldama panga probleemide põhjalikku diagnoosi.
In order to devise sustainable strategies for the restoration of viability, banks will therefore be required to stress test their business.
Elujõulisuse taastamise jätkusuutlike strateegiate väljatöötamiseks on nõutav, et pank teeks oma äritegevuse stressitesti.
This first step in the restoration of viability should be based on common parameters which will build to the extent possible on appropriate methodologies agreed at EEA level.
Elujõulisuse taastamine peaks esimeses etapis põhinema ühistel parameetritel, mille aluseks on võimalikult suures ulatuses EMP tasandil kokku lepitud asjakohased meetodid.
Banks will also be required, where applicable, to disclose impaired assets [9].
Pankadelt nõutakse ka vajaduse korral langenud väärtusega varade avalikustamist [9].
Given the overriding goal of financial stability and the prevailing difficult economic outlook throughout the EEA, special attention will be given to the design of a restructuring plan, and in particular to ensuring a sufficiently flexible and realistic timing of the necessary implementation steps.
Pidades silmas finantsstabiilsuse saavutamise põhieesmärki ja valdavalt pessimistlikke majanduslikke väljavaateid kogu EMPs, pööratakse eriti suurt tähelepanu ümberkorraldamiskava ülesehitusele ning selle rakendamiseks vajalike etappide piisavalt paindlikule ja realistlikule ajastamisele.
Where the immediate implementation of structural measures is not possible due to market circumstances, intermediate behavioural safeguards should be considered.
Juhul kui struktuurimeetmeid ei ole ebasoodsate turutingimuste tõttu võimalik viivitamatult rakendada, tuleks kaaluda panga tegevust reguleerivate vahepealsete kaitsemeetmete võtmist.
The Authority will apply the basic principle of appropriate burden sharing between EFTA States and the beneficiary banks with the overall situation of the financial sector in mind.
Järelevalveamet kavatseb finantssektori üldist olukorda silmas pidades kohaldada EFTA riikide ja abi saavate pankade suhtes kulude asjakohase jagamise põhimõtet.
Where significant burden sharing is not immediately possible due to market circumstances at the time of the rescue, this should be addressed at a later stage of the implementation of the restructuring plan.
Juhul kui äriühingu päästmise ajal valitsenud turutingimuste tõttu ei ole võimalik kulude jagamise põhimõtet viivitamatult ja olulisel määral kohaldada, tuleks seda teha ümberkorraldamiskava rakendamise hilisemas etapis.
Measures to limit distortion of competition by a rescued bank in the same EFTA State or in other EEA States should be designed in a way that limits any disadvantage to other banks while taking into account the fact that the systemic nature of the current crisis has required very widespread State intervention in the sector.
Meetmeid, mida võetakse päästetud panga poolt kas samas EFTA riigis või muudes EMP riikides põhjustatud konkurentsimoonutuste vähendamiseks, tuleks kavandada nii, et muud pangad ei satuks ebasoodsasse olukorda, ning seejuures tuleks arvestada asjaolu, et praeguse süsteemse kriisi tõttu on riikide sekkumine sektorisse väga laiaulatuslik.
Provision of additional aid during the restructuring period should remain a possibility if justified by reasons of financial stability.
Täiendava abi andmine ümberkorraldamisperioodil peaks olema võimalik juhul, kui see on põhjendatud finantsstabiilsuse taastamise seisukohast.
Any additional aid should remain limited to the minimum necessary to ensure viability.
Täiendav abi peaks olema piiratud elujõulisuse tagamiseks vajaliku miinimumiga.
Section 2 of this Chapter applies to cases where the EFTA State is under an obligation to notify a restructuring plan [10].
Käesoleva peatüki 2. jagu kohaldatakse ainult siis, kui EFTA riik on kohustatud teatama ümberkorraldamiskavast [10].
The principles underlying Section 2 apply by analogy to cases where the EFTA State is not under a formal obligation to notify a restructuring plan, but is nonetheless required to demonstrate viability [11] of the beneficiary bank.
jao aluspõhimõtteid kohaldatakse analoogia alusel ka selliste juhtumite suhtes, mille puhul EFTA riigil puudub ametlik kohustus ümberkorraldamiskavast teatada, ent mille puhul nõutakse selle esitamist panga elujõulisuse tõendamiseks [11].
In the latter case, and save situations where there are doubts, the Authority will normally request less detailed information [12].
Viimasel juhul, välja arvatud kahtluste korral, ei nõua järelevalveamet harilikult väga üksikasjalikku teavet [12].
In case of doubt, the Authority will, in particular, seek evidence of adequate stress testing, in accordance with point 13, and of validation of the results of the stress testing by the competent national authority.
Kahtluse korral nõuab järelevalveamet eelkõige tõendeid stressitestimise kohta, mis sooritatakse kooskõlas punktiga 13, ning selle kohta, et testimise tulemused on kinnitanud riigi pädev asutus.
Sections 3, 4 and 5 only apply to cases where the EFTA State is under an obligation to notify a restructuring plan.
3., 4. ja 5. jagu kohaldatakse ainult siis, kui EFTA riik on kohustatud teatama ümberkorraldamiskavast.
Section 6 deals with the temporal scope of this Chapter and applies both to EFTA States required to notify a restructuring plan for the aid beneficiary and to EFTA States required only to demonstrate the viability of aid beneficiaries.
jaos käsitletakse käesoleva peatüki ajalist kehtivust ja seda kohaldatakse nii juhul, mil EFTA riik on kohustatud abisaaja osas esitama ümberkorraldamiskava, kui ka juhul, mil EFTA riigilt nõutakse ainult abisaaja elujõulisuse tõendamist.
Restoring long-term viability
Pikaajalise elujõulisuse taastamine
Where, on the basis of previous guidance or decisions by the Authority, an EFTA State is under an obligation to submit a restructuring plan [13], that plan should be comprehensive, detailed and based on a coherent concept.
Kui EFTA riik on järelevalveameti varasemate juhiste või otsuste alusel kohustatud esitama ümberkorraldamiskava, [13] peaks see olema kõikehõlmav ja üksikasjalik ning põhinema ühtsel kontseptsioonil.
It should demonstrate how the bank will restore long-term viability without State aid as soon as possible [14].
Selles peaks olema selgitatud, kuidas kavatseb pank võimalikult kiiresti taastada oma pikaajalise elujõulisuse ilma riigiabist sõltumata [14].
The notification of any restructuring plan should include a comparison with alternative options, including a break-up, or absorption by another bank, in order to allow the Authority to assess [15] whether more market oriented, less costly or less distortive solutions are available consistent with maintaining financial stability.
Ümberkorraldamiskava teade peaks sisaldama võrdlust muude võimalustega, sealhulgas panga jagamine väiksemateks osadeks ja nende müümine eri ostjatele või panga ülevõtmine teise panga poolt, et järelevalveamet saaks hinnata, [15] kas on võimalik kasutada alternatiivset lahendust, mis on rohkem turule suunatud, vähem kulukas või moonutab vähem konkurentsi ning mis vastab seejuures finantsstabiilsuse säilitamise eesmärgile.
In the event that the bank cannot be restored to viability, the restructuring plan should indicate how it can be wound up in an orderly fashion.
Juhul kui panga elujõulisust ei ole võimalik taastada, tuleks ümberkorraldamiskavas näidata, kuidas pank nõuetekohaselt likvideerida.
The restructuring plan should identify the causes of the bank's difficulties and the bank's own weaknesses and outline how the proposed restructuring measures remedy the bank's underlying problems.
Ümberkorraldamiskavas tuleks selgitada panga raskuste põhjusi ja panga enda nõrku külgi ning kirjeldada üldjoontes, kuidas saab ümberkorraldamismeetmete abil panga probleeme kõrvaldada.