natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In sectors where there is no undertaking comparable to the undertaking entrusted with the operation of the service of general economic interest, a comparison may be made with undertakings situated in other EEA States, or if necessary, in other sectors, provided that the particular characteristics of each sector are taken into account.
Valdkondades, kus puuduvad võrdväärsed ettevõtjad sellele ettevõtjale, kelle ülesandeks on üldist majandushuvi pakkuva teenuse osutamine, võib kõnealust ettevõtjat võrrelda mõnes teises EMP riigis asuva ettevõtjaga või vajaduse korral ka mõnes teises valdkonnas tegutseva ettevõtjaga, eeldusel, et arvestatakse iga valdkonna erijoontega.
In determining what amounts to a reasonable profit, the EFTA State may introduce incentive criteria relating, among other things, to the quality of service provided and gains in productive efficiency.
Mõistliku kasumi määratlemiseks võib EFTA riik rakendada stimuleerivaid kriteeriume, mis võivad muu hulgas olla seotud osutatud teenuste kvaliteedi ja tootmisefektiivsuse suurenemisega.
When a company carries out activities falling both inside and outside the scope of the service of general economic interest, the internal accounts must show separately the costs and receipts associated with the service of general economic interest and those associated with other services, as well as the parameters for allocating costs and revenues.
Kui ettevõtja tegevus hõlmab nii üldist majandushuvi pakkuvate teenuste osutamist kui ka muud tegevust, peavad sisemisest raamatupidamisest üheselt selguma üldist majandushuvi pakkuvate teenuste ning muude teenuste osutamisega seonduvad kulud ja tulud ning nende eraldamise põhimõtted.
Where an undertaking is entrusted with the operation of several services of general economic interest either because the authority assigning the service of general economic interest is different or because the nature of the service of general economic interest is different, the undertaking’s internal accounts must make it possible to ensure that there is no overcompensation at the level of each service of general economic interest.
Kui ettevõtja ülesandeks on mitme üldist majandushuvi pakkuva teenuse osutamine kas seetõttu, et nende teenuste tellijad on erinevad asutused või seetõttu, et nende teenuste iseloom on erinev, peab nende ettevõtjate sisemisest raamatupidamisest selguma, et erinevate üldist majandushuvi pakkuvate teenuste osutamisega seoses ei maksta liigseid hüvitisi.
These principles are without prejudice to the provisions of the Act mentioned under point 1 of Annex XV to the EEA Agreement (Commission Directive 80/723/EEC on the transparency of financial relations between Member States and certain undertakings, as amended) in cases where that Act applies.
Need põhimõtted ei piira EMP lepingu XV lisa punktis 1 viidatud õigusakti (komisjoni muudetud direktiiv 80/723/EMÜ liikmesriikide ja riigi osalusega äriühingute vaheliste finantssuhete läbipaistvuse kohta) kohaldamist juhtudel, mis kuuluvad kõnealuse õigusakti kohaldamisalasse.
Overcompensation
Liigne hüvitamine
The EFTA States must check regularly, or arrange for checks to be made, to ensure that there has been no overcompensation.
EFTA riigid peavad korrapäraste kontrollidega tagama, et ei maksta liigseid hüvitisi.
Since overcompensation is not necessary for the operation of the service of general economic interest, it constitutes incompatible State aid that must be repaid to the State, and for the future, the parameters for the calculation of the compensation must be updated.
Liigsed hüvitised ei ole vajalikud üldist majandushuvi pakkuvate teenuste osutamiseks ja kujutavad endast seetõttu ühisturuga kokkusobimatut riigiabi, mis tuleb riigile tagasi maksta, ning tulevikus tuleb hüvitise väljaarvutamise parameetrid ajakohastada.
Where the amount of overcompensation does not exceed 10 % of the amount of annual compensation, such overcompensation may be carried forward to the next year.
Kui liigse hüvitise suurus ei ületa 10 % iga-aastasest hüvitisest, võib selle üle kanda järgmisesse aastasse.
Some services of general economic interest may have costs that vary significantly each year, notably as regards specific investments.
Mõned üldist majandushuvi pakkuvate teenuste osutamisega seonduvad kulutused võivad aastati olulisel määral erineda, eelkõige eriinvesteeringute puhul.
In such cases, exceptionally, overcompensation in excess of 10 % in certain years may prove necessary for the operation of the service of general economic interest.
Sel juhul võib erandina olla teatavatel aastatel vajalik maksta liigseid hüvitisi üle 10 % rohkem, et tagada üldist majandushuvi pakkuvate teenuste osutamine.
The specific situation which may justify overcompensation in excess of 10 % should be explained in the notification to the Authority.
Eriolukorda, kus on õigustatud üle 10 % suurema liigse hüvitise maksmine, tuleks täpsustada järelevalveametile esitatavas teatises.
However, the situation should be reviewed at intervals determined on the basis of the situation in each sector which, in any event, should not exceed four years.
Olukorda tuleks siiski hinnata igas valdkonnas valitseva olukorra põhjal kindlaksmääratud ajavahemiku järel, mis ei tohiks olla pikem kui neli aastat.
All overcompensation discovered at the end of that period should be repaid.
Kõik nimetatud ajavahemiku lõpus kindlaks tehtud liigsed hüvitised tuleks maksta tagasi.
Any overcompensation may be used to finance another service of general economic interest operated by the same undertaking, but such a transfer must be shown in the undertaking’s accounts and be carried out in accordance with the rules and principles set out in these guidelines, notably as regards prior notification.
Liigseid hüvitisi võib kasutada mõne teise üldist majandushuvi pakkuva teenuse rahastamiseks, mida osutab sama ettevõtja, kuid kõnealune ülekanne tuleb ära näidata ettevõtja raamatupidamises ning seda tuleb teha vastavalt nendes suunistes sätestatud, eelkõige eelnevat teatamist käsitlevatele eeskirjadele ja põhimõtetele.
The EFTA States must ensure that such transfers are subjected to proper control.
EFTA riigid peavad tagama, et nimetatud ülekandeid kontrollitakse nõuetekohaselt.
The transparency rules laid down in the Act referred to under point 1 of Annex XV to the EEA Agreement (Commission Directive 80/723/EEC, as amended) apply.
Kohaldatakse EMP lepingu XV lisa punktis 1 viidatud õigusakti (komisjoni muudetud direktiiv 80/723/EMÜ) sätteid läbipaistvuse kohta.
The amount of overcompensation cannot remain available to an undertaking on the ground that it would rank as aid compatible with the EEA Agreement (for example environmental aid, employment aid and aid for small and medium-sized enterprises).
Liigne hüvitis ei tohi jääda ettevõtja käsutusse põhjendusega, et tegemist on EMP lepingule vastava abiga (nt keskkonnaabi, tööhõiveabi või väikestele ja keskmise suurusega ettevõtjatele antav abi).
If an EFTA State wishes to grant such aid, the prior notification procedure laid down in Article 1(3) in Part I of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement should be complied with.
Kui EFTA riik tahab anda sellist abi, tuleb järgida järelevalve- ja kohtulepingu protokolli nr 3 I osa artikli 1 lõikes 3 sätestatud eelneva teavitamise korda.
Aid may be disbursed only if it has been authorised by the Authority.
Abi võib välja maksta alles siis, kui järelevalveamet on selle heaks kiitnud.
If such aid is compatible with a block exemption regulation, the conditions of the relevant block exemption regulation must be fulfilled.
Kui abi on kooskõlas grupierandi määrusega, peavad olema täidetud grupierandi määruse tingimused.
Conditions and obligations attached to Decisions of the Authority
Järelevalveameti otsusega seotud tingimused ja kohustused
According to Article 7(4) in Part II of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement [10], the Authority may attach to a positive decision conditions subject to which an aid may be considered compatible with the functioning of the EEA Agreement, and lay down obligations to enable compliance with the decision to be monitored.
Järelevalve- ja kohtulepingu protokolli nr 3 II osa artikli 7 lõike 4 kohaselt [10] võib järelevalveamet lisada positiivsele otsusele tingimused, mille täitmisel võib abi lugeda EMP lepingu toimimisega kokkusobivaks, ja sätestada kohustused, mis võimaldavad jälgida otsuse täitmist.
In the field of services of general economic interest, conditions and obligations may be necessary notably to ensure that aid granted to the undertakings concerned does not actually lead to overcompensations.
Üldist majandushuvi pakkuvate teenuste valdkonnas võivad tingimused ja kohustused olla vajalikud eelkõige tagamaks, et asjaomastele ettevõtjatele antav abi ei moodusta liigseid hüvitisi.
In this context, periodical reports or other obligations may be necessary, in the light of the specific situation of each service of general economic interest.
Korrapärased aruanded või muud kohustused võivad olla vajalikud, kui tegemist on üldist majandushuvi pakkuva teenusega seotud konkreetse olukorraga.
Application of the Guidelines
Suuniste kohaldamine
These guidelines will apply as of their adoption by the Authority.
Neid suuniseid kohaldatakse alates nende vastuvõtmisest järelevalveameti poolt.
Their validity will end six years after its entry into force.
Suuniste kehtivus lõppeb kuue aasta pärast alates nende jõustumisest.
The Authority may, after consulting the EFTA States, amend these guidelines before their date of expiry for important reasons linked to the development of the functioning of the EEA Agreement.
Järelevalveamet võib pärast EFTA riikidega konsulteerimist teha kõnealustesse suunistesse enne nende kehtivusaja lõppemist EMP lepingu toimimise parandamiseks vajalikke muudatusi.
Four years after the date of adoption of these guidelines, the Authority will undertake an impact assessment based on factual information and the results of wide consultations conducted by the Authority on the basis, notably, of data provided by the EFTA States.
Nelja aasta pärast, arvestades nende suuniste vastuvõtmise kuupäeva, viib järelevalveamet läbi mõjuhinnangu, mille aluseks on faktiline teave ja järelevalveameti eestvõttel peamiselt EFTA riikide edastatud andmete põhjal läbiviidud ulatuslike arutelude tulemused.
The results of the impact assessment will be made available to the EFTA States.
Mõjuhinnangu tulemused tehakse kättesaadavaks EFTA riikidele.
The Authority will apply the provisions of these guidelines to all aid projects notified to it and will take a decision on those projects after adoption of the guidelines, even if the projects were notified prior to adoption.
Järelevalveamet kohaldab nendes suunistes sätestatut abi suhtes, millest teda on teavitatud, ja teeb otsuse kõnealuse abi kohta pärast suuniste vastuvõtmist ka juhul, kui abist teatati enne suuniste vastuvõtmist.
In the case of non-notified aid, the Authority will apply:
Teatamata abi suhtes kohaldab järelevalveamet:
the provisions of these guidelines if the aid was granted after the adoption of these guidelines;
neid suuniseid, kui abi anti pärast suuniste vastuvõtmist;
the provisions in force at the time the aid was granted, in all other cases.
muudel juhtudel abi andmise ajal kehtivaid sätteid.
The Authority proposes as appropriate measures for the purposes of Article 1(1) in Part I of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement that the EFTA States bring their existing schemes regarding public service compensation into line with these guidelines, within 18 months following the notification of the decision to the EFTA State.
Järelevalveamet teeb vastavalt järelevalve- ja kohtulepingu protokolli nr 3 I osa artikli 1 lõikele 1 asjakohase meetmena ettepaneku, et EFTA riigid viiksid oma kehtiva korra avalike teenuste eest hüvitise maksmiseks vastavusse nende suunistega 18 kuu jooksul pärast alates otsuse teatavakstegemisest EFTA riigile.
The EFTA States should confirm to the Authority within one month of the notification of the decision to them that they agree to the appropriate measures proposed.
EFTA riigid kinnitavad järelevalveametile ühe kuu jooksul pärast neile otsuse teatavakstegemist, et nad nõustuvad tehtud ettepanekuga asjakohaste meetmete kohta.
In the absence of any reply, the Authority will take it that the EFTA State concerned does not agree.
Kui järelevalveamet vastust ei saa, on ta seisukohal, et asjaomane EFTA riik ei ole ettepanekuga nõus.
This chapter corresponds to the Community framework for State aid in the form of public service compensation, OJ C 297, 29.11.2005, p. 4.
See peatükk vastab ühenduse raamistikule riigiabi jaoks, mida antakse avalike teenuste eest makstava hüvitisena, ELT C 297, 29.11.2005, lk 4.
Judgments in Case C-280/00, Altmark Trans GmbH and Regierungspräsidium Magdeburg v Nahverkehrsgesellschaft Altmark GmbH, [2003] ECR I-7747 and Joined Cases C-34/01 to C-38/01 Enirisorse SpA [2003] ECR I-14243.
Otsused kohtuasjas C-280/00 Altmark Trans GmbH ja Regierungspräsidium Magdeburg v. Nahverkehrsgesellschaft Altmark GmbH [2003] EKL I-7747 ja otsus liidetud kohtuasjades C-34/01 kuni C-38/01 Enirisorse SpA [2003] EKL I-14243.
Commission Decision of 28 November 2005 on the application of Article 86(2) of the EC Treaty to State aid in the form of public service compensation granted to certain undertakings entrusted with the operation of services of general economic interest, OJ L 312, 29.11.2005, p. 67.
Komisjoni 28. novembri 2005. aasta otsus EÜ asutamislepingu artikli 86 lõike 2 kohaldamise kohta üldist majandushuvi pakkuvaid teenuseid osutavatele ettevõtjatele avalike teenuste eest makstava hüvitisena antava riigiabi suhtes, ELT L 312, 29.11.2005, lk 67.
Hence, until the decision has been incorporated into the EEA legal framework, these types of public service compensations are subject to the general notification requirements as stipulated in Article 1(3) in Part I and Article 2 in Part II of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement.
Järelikult kuni otsuse lisamiseni EMP õiguslikku raamistikku kehtib avalike teenuste eest makstavate hüvitiste suhtes üldine teatamise kohustus, mis on sätestatud järelevalve- ja kohtulepingu protokolli nr 3 I osa artikli 1 lõikes 3 ja II osa artiklis 2.
Chapter 24C of the State Aid Guidelines.
Vt riigiabi suuniste peatükki 24 C.
“Undertaking” is to be understood as any entity engaged in an economic activity, regardless of the legal status of the entity and the way in which it is financed.
“Ettevõtja” on majandustegevusega tegelev mis tahes üksus, olenemata tema õiguslikust seisundist ja rahastamisviisist.
See, in particular, the judgment in Case C-127/73 BRT v SABAM [1974] ECR-313.
Vt eelkõige otsust kohtuasjas C-127/73 BRT v. SABAM [1974] EKL-313.
See Joined Cases C-83/01P, C-93/01P and C-94/01P Chronopost SA [2003] ECR I-6993.
Vt liidetud kohtuasju C-83/01P, C-93/01P ja C-94/01P Chronopost SA [2003] EKL I-6993.
Corresponding to Council Regulation No 659/1999 of 22 March 1999 laying down detailed rules for the application of Article 88 of the EC Treaty.’
Vastavalt nõukogu 22. märtsi 1999. aasta määrusele (EÜ) nr 659/1999, millega kehtestatakse üksikasjalikud eeskirjad EÜ asutamislepingu artikli 88 kohaldamiseks.”
HAVING REGARD TO the Agreement on the European Economic Area [1], in particular to Articles 61 to 63 and Protocol 26 thereof, HAVING REGARD TO the Agreement between the EFTA States on the establishment of a Surveillance Authority and a Court of Justice [2], in particular to Article 24, Article 5(2)(b) and Article 1 in Part I of Protocol 3 and Articles 18 and 19 in Part II of Protocol 3 thereof, WHEREAS under Article 24 of the Surveillance and Court Agreement, the EFTA Surveillance Authority shall give effect to the provisions of the EEA Agreement concerning State aid;
VÕTTES ARVESSE Euroopa Majanduspiirkonna lepingut, [1] eriti selle artikleid 61–63 ja protokolli 26, VÕTTES ARVESSE EFTA riikide vahelist järelevalveameti ja kohtu asutamist käsitlevat lepingut [2] ja eriti selle artiklit 24, artikli 5 lõike 2 punkti b, protokolli nr 3 I osa artiklit 1 ja protokolli nr 3 II osa artikleid 18 ja 19, ARVESTADES, et järelevalve- ja kohtulepingu artikli 24 kohaselt jõustab EFTA järelevalveamet EMP lepingu riigiabi käsitlevad sätted,
The EFTA States shall be informed by means of a letter, including a copy of this Decision and including the Annex thereto.
EFTA riike teavitatakse käesolevast otsusest kirjaga, lisades otsuse ja selle lisa koopia.
The EFTA States are requested to signify their agreement to the proposal for appropriate measures within one month from receipt of this proposal.
EFTA riikidel palutakse teatada oma nõusolekust asjaomaste meetmete võtmiseks ühe kuu jooksul käesoleva ettepaneku saabumisest.
“Public undertaking” is to be understood as any undertaking over which the public authorities may exercise directly or indirectly a dominant influence by virtue of their ownership of it, their financial participation therein, or the rules which govern it, as defined in Article 2(1)(b) of the Act referred to under point 1 of Annex XV to the EEA Agreement, Commission Directive 80/723/EEC on the transparency of financial relations between Member States and undertakings ( OJ L 195, 29.7.1980, p. 35, as last amended by Directive 2000/52/EC, OJ L 193, 29.7.2000, p. 75, incorporated into Annex XV to the EEA Agreement by Joint Committee Decision 6/2001, OJ L 66, 8.3.2001, p. 48, and EEA Supplement No 12, 8.3.2001, p. 6, e.i.f. 1.6.2002).
“Riigi osalusega äriühing” on mis tahes ettevõtja, kelle suhtes ametiasutused võivad otseselt või kaudselt kasutada valitsevat mõju omandiõiguse, finantsosaluse või ettevõtja suhtes kehtivate eeskirjade alusel, nagu on määratletud EMP lepingu XV lisa punktis 1 viidatud komisjoni direktiivi 80/723/EMÜ (liikmesriikide ja riigi osalusega äriühingute vaheliste finantssuhete läbipaistvuse kohta) artikli 2 lõike 1 punktis b ( EÜT L 195, 29.7.1980, lk 35, viimati muudetud direktiiviga 2000/52/EÜ, EÜT L 193, 29.7.2000, lk 75, lisatud EMP lepingu XV lisasse ühiskomitee otsusega 6/2001, EÜT L 66, 8.3.2001, lk 48 ja EMP kaasanne nr 12, 8.3.2001, lk 6, jõustus 1.6.2002).
No 329/05/COL
nr 329/05/COL,
amending for the 54th time the procedural and substantive rules in the field of State Aid including proposal for appropriate measures
millega viiekümne neljandat korda muudetakse riigiabi käsitlevaid menetlus- ja sisulisi eeskirju, ja asjakohaste meetmete ettepanek
RECALLING the Procedural and Substantive Rules in the Field of State Aid [3] adopted on 19 January 1994 by the EFTA Surveillance Authority [4],WHEREAS, on 6 September 2005, the European Commission adopted a new Communication setting out the principles for the application of the State aid rules on financing of airports and start-up aid to airlines departing from regional airports [5],WHEREAS this Communication is also of relevance for the European Economic Area,
MEENUTADES riigiabi käsitlevaid menetlus- ja sisulisi eeskirju, [3] mille EFTA järelevalveamet kiitis heaks 19. jaanuaril 1994, [4]ARVESTADES, et 6. septembril 2005 võttis Euroopa Komisjon vastu uue teatise, milles sätestati põhimõtted lennujaamade rahastamise ja piirkondlikest lennujaamadest opereerivate lennuettevõtjate riikliku stardiabi kohta, [5]ARVESTADES, et kõnealune teatis on oluline ka Euroopa Majanduspiirkonna jaoks,
WHEREAS, according to point II under the heading ‘GENERAL’ at the end of Annex XV to the EEA Agreement, the EFTA Surveillance Authority is to adopt, after consultation with the Commission, acts corresponding to those adopted by the European Commission,
ARVESTADES, et EMP lepingu XV lisa lõpus oleva peatüki „ÜLDIST” II punkti kohaselt peab EFTA järelevalveamet pärast komisjoniga konsulteerimist vastu võtma Euroopa Komisjoni poolt vastu võetud õigusaktidega kooskõlas olevaid õigusakte,
RECALLING that the EFTA Surveillance Authority has consulted the EFTA States by letters dated 7 November 2005 on the subject,
MEENUTADES, et EFTA järelevalveamet on kõnealusel teemal konsulteerinud EFTA riikidega 7. novembri 2005. aasta kirjade kaudu,
The State Aid Guidelines shall be amended by introducing a new Chapter 30A, financing of airports and start up aid to airlines departing from regional airports.
Riigiabisuuniseid muudetakse, lisades neisse uue, 30A peatüki, mis käsitleb lennujaamade rahastamist ja piirkondlikest lennujaamadest väljuvate lennuliinide stardiabi.
The new chapter is contained in Annex I to this Decision.
Uus peatükk on esitatud käesoleva otsuse I lisas.
Appropriate measures, contained in Annex I to this Decision, are proposed.
Tehakse ettepanek asjakohasteks meetmeteks, mis sisalduvad käesoleva otsuse I lisas.
The EFTA States are requested to signify their agreement to the proposal for appropriate measures within 1 June 2006.
EFTA riikidel palutakse teatada oma nõusolekust asjakohaste meetmete kohta tehtud ettepanekuga 1. juuniks 2006.
The Decision, including Annex I, shall be published in the EEA Section of and in the EEA Supplement to the Official Journal of the European Union.
Käesolev otsus koos I lisaga avaldatakse Euroopa Liidu Teataja EMP osas ja Euroopa Liidu Teataja EMP kaasandes.
In case the EFTA States accept the proposal for appropriate measures, a summary notice shall be published in the EEA Section of and in the EEA Supplement to the Official Journal of the European Union (attached in Annex II to this Decision).
Juhul kui EFTA riigid asjakohaste meetmetega nõustuvad, avaldatakse Euroopa Liidu Teataja EMP osas ja Euroopa Liidu Teataja EMP kaasandes kokkuvõtlik teadaanne (lisatud käesoleva otsuse II lisas).
Initially published in OJ L 231, 3.9.1994, and in the EEA Supplement thereto No 32 on the same date.
Algselt avaldatud EÜT L 231, 3.9.1994 ja sama kuupäeva EMP kaasaandes nr 32.
An updated version of the State Aid Guidelines is available on the Authority’s website: www.eftasurv.int
Riigiabi suuniste ajakohastatud versioon on avaldatud ameti veebisaidil www.eftasurv.int
Community guidelines on financing of airports and start-up aid to airlines departing from regional airports (OJ C 312, 9.12.2005, p. 1).
Ühenduse suunised lennujaamade rahastamise ja piirkondlikest lennujaamadest opereerivate lennuettevõtjate riikliku stardiabi kohta (ELT C 312, 9.12.2005, lk 1).
‘30A.
„30A.
FINANCING OF AIRPORTS AND START UP AID TO AIRLINES DEPARTING FROM REGIONAL AIRPORTS
LENNUJAAMADE RAHASTAMINE JA PIIRKONDLIKEST LENNUJAAMADEST OPEREERIVATE LENNUETTEVÕTJATE RIIKLIK STARDIABI
General context
Üldine taust
The Commission of the European Communities (hereinafter the “European Commission” or the “Commission”) has issued a communication on financing of airports and start up aid to airlines departing from regional airports which form part of the general plan to create a single European airspace.
Euroopa Ühenduste Komisjon (edaspidi „Euroopa Komisjon” või „komisjon”) on avaldanud teatise lennujaamade rahastamise ja piirkondlikest lennujaamadest opereerivate lennuettevõtjate riikliku stardiabi kohta, mis on osa Euroopa õhuruumi avamise kavast.
The set of liberalisation measures known as the “third air package”, in force in the European Union since 1993 and the EEA since 1994, has enabled all air carriers holding an EEA licence to have unrestricted access within the area covered by the EEA Agreement, with freedom of tariffs, since April 1997 [1].
Euroopa Liidus 1993. aastast ja EMPs 1994. aastast kehtivad liberaliseerimismeetmed ehk n-ö kolmas pakett on võimaldanud igal EMP tegevusloaga lennuettevõtjal siseneda alates aprillist 1997 ühendusesisesele turule ilma ühegi piiranguta, kaasa arvatud hinnakujundus.
As a corollary, to guarantee citizens continuous quality service at affordable prices throughout their territory, those EEA States that wish to do so have established public service obligations relating to frequency, service punctuality, availability of seats or preferential rates for certain categories of users within a clear legal framework.
Sellest tulenevalt ning kindlustamaks kodanikele kvaliteetset teenust sobiva hinnaga püsivalt ja kõikjal oma territooriumil, võisid seda soovinud EMP riigid kehtestada selgel õigusraamistikul põhineva avaliku teenindamise kohustuse, millega võib määratleda lennusageduse, teenuste täpsuse ning kohtade olemasolu ja soodushinnad teatud tarbijarühmadele.