natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The following categories of measures are in principle suitable for treatment under the simplified procedure:
Lihtsustatud korra kohaselt võib põhimõtteliselt käsitleda järgmisi meetmeliike.
Category 1: Aid measures falling within the ‘standard assessment’ sections of existing guidelines
liik: abimeetmed, mis jäävad olemasolevate suuniste tavahindamist käsitlevate jaotiste kohaldamisalasse
Aid measures falling within the ‘standard assessment’ (so-called ‘safe harbour’ sections) [4], or equivalent types of assessment [5] in horizontal guidelines, which are not covered by the General block exemption Regulation, are in principle suitable for treatment under the simplified procedure.
Horisontaalsete suuniste tavahindamise (nn tavajaotised) [4] või samalaadsete hindamisviiside [5] kohaldamisalasse jäävaid abimeetmeid, mis ei kuulu üldise grupierandi määruse kohaldamisalasse, võib põhimõtteliselt käsitleda lihtsustatud korra kohaselt.
The simplified procedure will only be applied in cases where the Authority is satisfied, after the pre-notification phase (see points 13 to 16), that all the substantive and procedural requirements laid down in the applicable sections of the respective guidelines are fulfilled.
Lihtsustatud kord kehtib siiski vaid juhul, kui järelevalveamet on pärast eelteatise saamist (vt punktid 13–16) veendunud, et kõik vastavate suuniste asjakohastes osades sätestatud sisulised ja menetlusnõuded on täidetud.
This implies that the pre-notification phase confirms that the notified aid measure prima facie meets the relevant conditions, as further detailed in each of the applicable horizontal instruments, concerning:
See tähendab, et eelteatise esitamise etapis selgub, et teatatud abimeede vastab esmapilgul asjaomastele tingimustele, mis on täpsustatud igas kohaldatavas horisontaalses õigusaktis, järgmiste asjaolude kohta:
type of beneficiaries,
abisaajate liik;
eligible costs,
abikõlblikud kulud;
aid intensities and bonuses,
abi osatähtsus ja lisatoetused;
individual notification ceiling or maximum aid amount,
teatatud individuaalse ülemmäära või abi maksimaalne summa;
type of aid instrument used,
kasutatava abivahendi liik;
cumulation,
kumulatsioonisätted;
incentive effect,
stimuleeriv mõju;
transparency,
läbipaistvusnõuded;
exclusion of beneficiaries which are subject to an outstanding recovery order [6].
nende abisaajate välistamine, kes ei ole täitnud varasemat abi tagasimaksmise korraldust [6].
The types of measures for which the Authority is prepared to consider applying the simplified procedure within this category include in particular the following:
Järelevalveamet on valmis kaaluma lihtsustatud korra kohaldamist käesoleva liigi raames eelkõige järgmiste meetmeliikide puhul:
risk capital measures taking a form other than a participation into a private equity investment fund and meeting all other conditions of Section 4 of the Risk Capital Guidelines;
riskikapitalimeetmed, mis ei kujuta osalemist erakapitali investeerimisfondis ja täidavad kõiki muid riskikapitalisuuniste jaotise 4 tingimusi;
environmental investment aid meeting the conditions of Section 3 of the Environmental Aid Guidelines:
keskkonnaalane investeerimisabi, mis vastab järgmistele keskkonnaabi suuniste jaotises 3 esitatud tingimustele:
the eligible cost basis of which is determined on the basis of a full cost calculation methodology in line with point 82 of the Environmental Aid Guidelines [7], or
meetme abikõlblik kulubaas on määratud täiskulude arvestusmeetodi alusel kooskõlas keskkonnaabi suuniste punktiga 82 [7] või
including an eco-innovation bonus demonstrated to be in line with point 78 of the Environmental Aid Guidelines [8];
meede sisaldab keskkonnahoidliku uuenduse lisatoetust, mille vastavust keskkonnaabi suuniste punktile 78 on tõendatud [8];
aid for young innovative enterprises granted in accordance with Section 5.4 of the Guidelines for Research and Development and Innovation and the innovative character of which is determined on the basis of Section 5.4(b)(i) of the Guidelines [9];
noortele innovatiivsetele ettevõtjatele antav abi, mida antakse vastavalt teadus- ja arendustegevuse ning innovatsiooni suuniste jaotisele 5.4 ja mille uuenduslik iseloom on määratud kindlaks suuniste jaotise 5.4 punkti b alapunkti i alusel; [9]
aid for innovation clusters granted in accordance with Sections 5.8 and 7.1 of the Guidelines for Research and Development and Innovation;
innovatsiooniklastritele antav abi, mida antakse vastavalt teadus- ja arendustegevuse ning innovatsiooni suuniste jaotistele 5.8 ja 7.1;
aid for process and organisational innovation in services granted in accordance with Section 5.5 of the Guidelines for Research and Development and Innovation;
teenuste valdkonnas protsessi- ja organisatsiooniinnovatsiooniks antav abi, mida antakse vastavalt teadus- ja arendustegevuse ning innovatsiooni suuniste jaotisele 5.5;
ad hoc regional aid which is below the individual notification threshold laid down in point 53 of the Regional Aid Guidelines [10];
erakorraline regionaalabi, mis jääb alla regionaalabi suuniste punktis 53 sätestatud eraldi teatamise künnist [10];
rescue aid in the manufacturing and services sectors (except in the financial sector) meeting all substantive conditions of Sections 3.1.1 and 3.1.2 of the Rescue and Restructuring Guidelines [11];
päästmisabi tootmis- ja teenindussektoris (v.a finantssektor), mis täidab kõik päästmise ja ümberkorraldamise suuniste jaotiste 3.1.1 ja 3.1.2 sisulised tingimused [11];
rescue and restructuring schemes for small enterprises meeting all conditions of Section 4 of the Rescue and Restructuring Guidelines [12];
päästmis- ja ümberkorraldamiskavad väikeettevõtetele, mis vastavad päästmise ja ümberkorraldamise suuniste jaotisele 4 [12];
ad hoc restructuring aid for small and medium enterprises, provided it meets all the conditions laid down in Section 3 of the Rescue and Restructuring Guidelines [13];
erakorraline ümberkorraldamisabi väike- ja keskmise suurusega ettevõtjatele, tingimusel et see täidab kõiki päästmise ja ümberkorraldamise suuniste jaotises 3 sätestatud tingimusi [13];
export credits in the shipbuilding sector meeting all the conditions of Section 3.3.4 of the Shipbuilding Guidelines [14];
laevaehitussektori ekspordikrediit, mis täidab kõiki laevaehituse suuniste jaotises 3.3.4 sätestatud tingimusi [14];
audiovisual support schemes meeting all the conditions set out in Section 2.3 of the Cinema Guidelines as regards the development, production, distribution and promotion of audiovisual works [15].
audiovisuaaltööstuse abikavad, mis täidavad kõiki kinosuuniste jaotises 2.3 sätestatud, audiovisuaalteoste arendamise, tootmise, levitamise ja müügi edendamisega seotud tingimusi [15].
The above list is illustrative and may evolve on the basis of future revisions of the currently applicable instruments or the adoption of new instruments.
Esitatud loetelu on näitlik ja võib praegu kehtivate õigusaktide muutmise või uute õigusaktide vastuvõtmise tulemusena muutuda.
The Authority may review this list from time to time to keep it in line with applicable State aid rules.
Järelevalveamet võib kõnealust loetelu kehtivate riigiabi eeskirjadega kooskõlastamiseks aeg-ajalt uuesti läbi vaadata.
Category 2: Measures corresponding to well-established Authority decision-making practice
liik: abimeetmed, mis on kooskõlas järelevalveameti väljakujunenud otsustustavaga
Aid measures with features corresponding to those of aid measures approved in at least three earlier Authority decisions (hereinafter ‘precedent decisions’) [16], the assessment of which can thus be immediately carried out on the basis of this established Authority decision-making practice, are in principle suitable for treatment under the simplified procedure.
Abimeetmed, mis langevad oma tunnustelt kokku vähemalt kolme varasema järelevalveameti otsuse (edaspidi „varasemad otsused”) [16] alusel heaks kiidetud abimeetmetega ja mida saab seetõttu järelevalveameti väljakujunenud otsustustava alusel kohe hinnata, sobivad põhimõtteliselt lihtsustatud menetluse jaoks.
Only Authority decisions adopted within the last 10 years preceding the date of pre-notification (see point 14) may qualify as ‘precedent decisions’.
Varasema otsusena võib käsitada ainult neid järelevalveameti otsuseid, mis on võetud vastu eelteatise kuupäevale (vt punkt 14) eelnenud kümne aasta jooksul.
The simplified procedure will only be applied in cases where the Authority is satisfied, after the pre-notification phase (see points 13-16), that the relevant substantive and procedural conditions which governed the precedent decisions are met, in particular as regards the objectives and overall set-up of the measure, the types of beneficiaries, eligible costs, individual notification ceilings, aid intensities and (where applicable) bonuses, cumulation provisions, incentive effect, and transparency requirements.
Lihtsustatud korda kohaldatakse vaid juhul, kui järelevalveamet on pärast eelteatise saamist (vt punktid 13–16) veendunud, et varasemate otsuste aluseks olnud asjaomased sisulised ja menetlustingimused on täidetud, eriti meetme eesmärkide ja üldise ülesehituse, abisaajate liikide, abikõlblike kulude, teatatud individuaalsete ülemmäärade, abi osatähtsuse ja (kui see on asjakohane, siis) lisatoetuste, kumulatsioonisätete, stimuleeriva mõju ja läbipaistvusnõuete osas.
In addition, as pointed out in point 11, the Authority will revert to the normal procedure where the notified aid measure could benefit an undertaking which is subject to an outstanding recovery order following a previous Authority decision declaring an aid unlawful and incompatible with the EEA Agreement (so-called Deggendorf issue).
Lisaks sellele võib järelevalveamet vastavalt punktis 11 osutatule kasutada tavamenetlust siis, kui teatatud abimeetmest võib kasu saada ettevõtja, kes on täitmata abi tagasimaksmise korralduse subjektiks järelevalveameti varasema otsuse tõttu, millega abi on kuulutatud ebaseaduslikuks ja EMP lepinguga kokkusobimatuks (nn Deggendorfi juhtum).
aid measures for the preservation of national cultural heritage related to activities linked to historic, ancient sites or national monuments, provided that the aid is limited to ‘heritage conservation’ within the meaning of Article 61(3)(c) of the EEA Agreement read in conjunction with Article 107(3)(d) of the Treaty on the Functioning of the European Union [17];
abimeetmed rahvusliku kultuuripärandi säilitamiseks, mis on seotud ajalooliste, muistsete või rahvuslike mälestusmärkidega, tingimusel et abi piirdub pärandi säilitamiseks vajalikuga EMP lepingu artikli 61 lõike 3 punkti c tähenduses, mida tõlgendatakse koostoimes Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 107 lõike 3 punktiga d [17];
aid schemes for theatre, dance and music activities [18];
abikavad teatri-, tantsu- ja muusikategevusele [18];
aid schemes for the promotion of minority languages [19];
abikavad vähemuskeelte edendamiseks [19];
aid measures in favour of the publishing industry [20];
abimeetmed kirjastamisvaldkonnale [20];
aid measures in favour of broadband connectivity in rural areas [21];
abimeetmed lairibaühenduse tagamiseks maapiirkondades [21];
guarantee schemes for shipbuilding finance [22];
tagatiskavad laevaehituse rahastamiseks [22];
aid measures fulfilling all other applicable provisions of the General block exemption Regulation, but excluded from its application merely because:
abimeetmed, mis täidavad kõiki muid üldise grupierandi määruse sätteid, kuid jäävad kohaldamisalast välja vaid järgmistel põhjustel:
measures supporting the development of local infrastructure not constituting State aid within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement in view of the fact that, having regard to the specificities of the case, the measure in question will not have any effect on intra-EEA trade [24];
kohaliku infrastruktuuri arendamise toetuseks ette nähtud meetmed, mis ei kujuta endast riigiabi EMP lepingu artikli 61 lõike 1 tähenduses, sest need ei kahjusta tänu oma konkreetsele laadile EMP-sisest kaubandust [24];
the prolongation and/or modification of existing schemes outside the scope of the simplified procedure foreseen in the Authority’s Decision No 195/04/COL of 14 July 2004 on the implementing provisions referred to under Article 27 in Part II of Protocol 3 to the Agreement between the EFTA States on the Establishment of a Surveillance Authority and a Court of Justice [25] (see category 3 below), for example as regards the adaptation of existing schemes to new horizontal guidelines [26].
olemasolevate kavade pikendamine ja/või muutmine väljaspool järelevalveameti 14. juuli 2004. aasta otsuses nr 195/04/COL (EFTA riikide vahelise järelevalveameti ja kohtu asutamise lepingu 3. protokolli II osa artiklis 27 osutatud rakendussätete kohta) [25] ette nähtud lihtsustatud korra kohaldamisala (vt 3. liik allpool), näiteks olemasolevate kavade kohandamise puhul uute horisontaalsete suunistega [26].
This list is illustrative, since the exact scope of this category may evolve in line with Authority decision-making practice.
Esitatud loetelu on näitlik, sest käesoleva liigi täpne ulatus võib vastavalt järelevalveameti otsustustavale muutuda.
The Authority may review this illustrative list from time to time to keep it in line with evolving practice.
Järelevalveamet võib esitatud näidisloetelu muutuva tavaga kooskõlastamiseks aeg-ajalt uuesti läbi vaadata.
Category 3: Prolongation or extension of existing schemes
liik: olemasolevate abikavade pikendamine või laiendamine
Article 4 of the Authority’s Decision No 195/04/COL foresees a simplified notification procedure for certain alterations to existing aid.
Järelevalveameti otsuse nr 195/04/COL artikliga 4 on ette nähtud lihtsustatud kord olemasolevate abikavade teatavatest muudatustest teatamisel.
Under that Article, the ‘[…] following alterations to existing aid shall be notified on the simplified notification form set out in Annex II to this Decision:
Kõnealuses artiklis on sätestatud: „Olemasoleva toetuse järgmistest muudatustest teatatakse käesoleva otsuse II lisas sätestatud lihtsustatud teatisevormil:
increases in the budget of an authorised aid scheme exceeding 20 %;
heakskiidetud toetusprogrammi eelarve suurenemised üle 20 %;
prolongation of an existing authorised aid scheme by up to six years, with or without an increase in the budget;
olemasoleva heakskiidetud toetuskava kehtivusaja pikendamine kuni kuue aasta võrra eelarve suurendamisega või ilma;
tightening of the criteria for the application of an authorised aid scheme, a reduction of aid intensity or a reduction of eligible expenses’.
heakskiidetud toetuskava kohaldamiskriteeriumide karmistamine, toetusmäära vähendamine või abikõlblike kulude vähendamine.”
The possibility of applying Article 4 of the Authority’s Decision No 195/04/COL remains unaffected by these Guidelines.
Käesolevad suunised ei mõjuta võimalust kohaldada järelevalveameti otsuse nr 195/04/COL artiklit 4.
However, the Authority invites the notifying EFTA State to proceed in accordance with these Guidelines, including pre-notification of the aid measures concerned, while using the simplified notification form annexed to the Authority’s Decision No 195/04/COL.
Järelevalveamet kustub siiski teatiseid esitavaid EFTA riike üles toimima käesolevate suuniste kohaselt, sealhulgas saatma asjaomaste abimeetmete kohta eelteatist, kasutades selleks järelevalveameti otsusele nr 195/04/COL lisatud lihtsustatud teatisevormi.
The Authority will, in the context of this procedure, also invite the EFTA State concerned to agree on the publication on the Authority’s website of the summary of its notification.
Järelevalveamet kutsub kõnealuse korra raames asjaomaseid EFTA riike samuti üles nõustuma nimetatud teatise kokkuvõtte avaldamisega järelevalve veebisaidil.
Safeguards and exclusions
Tagatised ja erandid
Since the simplified procedure applies only to aid notified on the basis of Article 1(3) in Part I of Protocol 3 to the Agreement between the EFTA States on the Establishment of a Surveillance Authority and a Court of Justice, unlawful aids are excluded.
Et lihtsustatud korda kohaldatakse ainult abi suhtes, millest teatatakse EFTA riikide vahelise järelevalveameti ja kohtu asutamislepingu protokolli nr 3 I osa artikli 1 lõike 3 kohaselt, on ebaseaduslik abi välistatud.
Moreover, to the extent that the EEA Agreement applies to the following sectors, the simplified procedure will not apply to aid favouring activities in the fishery and aquaculture sectors, activities in the primary production of agricultural products or activities in the processing or marketing of agricultural products due to the specificities of the sectors concerned.
Sellises ulatuses, kuivõrd EMP lepingut kohaldatakse järgmiste sektorite suhtes, ei kohaldata lihtsustatud korda nende abimeetmete suhtes, millega toetatakse kalandus- ja vesiviljelussektori, põllumajandustoodete esmatootmise või põllumajandustoodete töötlemise või turustamisega seotud tegevust asjaomaste sektorite eripärasid arvestades.
In addition, the simplified procedure will not be applied retroactively to measures pre-notified before 1 January 2010.
Lisaks ei kohaldata lihtsustatud korda tagasiulatuvalt nende abimeetmete suhtes, millest on ette teatatud enne 2010. aasta 1. jaanuarit.
In assessing whether a notified aid measure falls into one of the eligible categories set out in point 5, the Authority will ensure that the applicable guidelines and/or established Authority decision-making practice on the basis of which the notified aid measure is to be assessed, as well as all relevant factual circumstances, are established with sufficient clarity.
Hinnates teatatud abimeetme kuulumist ühte punktis 5 nimetatud liiki, veendub järelevalveamet selles, et on piisavalt selge, milliste kehtivate suuniste ja/või järelevalveameti väljakujunenud otsustustava alusel tuleb teatatud abimeedet hinnata ning millised on asjaomased faktid.
Given that the completeness of the notification constitutes a key element for determining whether the simplified procedure is to be applied, the notifying EFTA State is invited to provide all relevant information, including the precedent decisions relied upon, if appropriate, at the outset of the pre-notification phase (see point 14).
Arvestades, et teatise täielikkus on väga oluline lihtsustatud korra kohaldatavuse kindlaksmääramisel, kutsutakse meetmest teatavat EFTA riiki esitama eelteatamise etapis (vt punkt 14) kogu asjaomast teavet, sealhulgas viitama varasematele otsustele, millele tuginetakse, kui see on asjakohane.
Where the notification form is not complete or contains misleading or incorrect information, the Authority will not apply the simplified procedure.
Järelevalveamet ei kohalda lihtsustatud korda, kui teatisevorm ei ole täielik või sisaldab eksitavaid või ebaõiget teavet.
In addition, to the extent that the notification involves novel legal issues of a general interest, the Authority will not normally apply the simplified procedure.
Kui teatis hõlmab üldist huvi pakkuvaid uudseid õigusküsimusi, ei kohalda järelevalveamet üldjuhul lihtsustatud korda.
While it can normally be assumed that aid measures falling into the categories set out in point 5 will not raise doubts as to their compatibility with the EEA Agreement, there may none the less be special circumstances which require a closer investigation.
Kuigi üldjuhul võib eeldada, et punktis 5 nimetatud liikidesse kuuluvate abimeetmete puhul ei teki kahtlusi nende kokkusobivuses EMP lepinguga, võib siiski ette tulla erilisi asjaolusid, millega seoses tuleb teha põhjalikum uurimine.
In such cases, the Authority may revert to the normal procedure at any time.
Sellistel juhtudel võib järelevalveamet igal ajal võtta kasutusele tavamenetluse.
Such special circumstances may include in particular: certain forms of aid as yet untested in the Authority’s decision-making practice, precedent decisions which the Authority may be in the course of reassessing in the light of recent case-law or developments of the EEA, novel technical issues, or concerns as regards the measure’s compatibility with other provisions of the EEA Agreement (for example, non-discrimination, the four freedoms, etc.).
Sellised erilised asjaolud võivad eelkõige olla: teatavat liiki abi, mis on järelevalveameti otsuste tegemise tavas veel käsitlemata; varasemad otsused, mida järelevalveamet hindab parajasti ümber hiljutise pretsedendiõiguse või EMP arengu tulemusena; uudsed tehnilised küsimused või kahtlused seoses meetmete kokkusobivusega EMP lepingu muude sätetega (näiteks mittediskrimineerimine, neli vabadust jne).
The Authority will revert to the normal procedure where the notified aid measure could benefit an undertaking which is subject to an outstanding recovery order following a previous Authority decision declaring an aid unlawful and incompatible with the EEA Agreement (so-called Deggendorf issue).
Järelevalveamet kasutab tavamenetlust ka siis, kui teatatud abimeetmest võib kasu saada ettevõtja, kes on täitmata abi tagasimaksmise korralduse subjektiks järelevalveameti varasema otsuse tõttu, millega abi on kuulutatud ebaseaduslikuks ja EMP lepinguga kokkusobimatuks (nn Deggendorfi juhtum).
Finally, if a third party expresses substantiated concerns about the notified aid measure within the time-limit laid down in point 21 of these Guidelines, the Authority will revert to the normal procedure [27] and will inform the EFTA State to that effect.
Kui kolmas osapool esitab käesolevate suuniste punktis 21 sätestatud ajavahemiku jooksul teatatud abimeetme suhtes põhjendatud märkusi, kasutab järelevalveamet tavamenetlust [27] ja teavitab sellest EFTA riiki.
Pre-notification contacts
Kontaktid enne teatise esitamist
The Authority has found pre-notification contacts with the notifying EFTA State beneficial even in seemingly unproblematic cases.
Järelevalveamet on leidnud, et kontaktidest teatist saatva EFTA riigiga enne teatise esitamist on kasu isegi näiliselt probleemivabadel juhtudel.
Such contacts allow the Authority and the EFTA States, in particular, to determine at an early stage the relevant Authority instruments or precedent decisions, the degree of complexity which the Authority’s assessment is likely to involve and the scope and depth of the information required for the Authority to make a full assessment of the case.
Sellised kontaktid võimaldavad järelevalveametil ja EFTA riikidel eelkõige juba varajases etapis kindlaks määrata, millised on asjakohased järelevalveameti õigusaktid või varasemad otsused, kui keerukaks järelevalveameti hindamine võib kujuneda ning kui laialdast ja ulatuslikku teavet järelevalveamet vajab juhtumi täielikuks hindamiseks.
In view of the time constraints of the simplified procedure, the assessment of a state support measure under the simplified procedure is conditional upon the EFTA State holding pre-notification contacts with the Authority.
Lihtsustatud korra ajalisi piiranguid silmas pidades sõltub asjaolu, kas riigi toetusmeetme hindamine toimub lihtsustatud korra kohaselt, sellest, kas EFTA riigil oli enne teatise esitamist kontakte järelevalveametiga.
In this context, the EFTA State is invited to submit a draft notification form with the necessary supplementary information sheets provided for in Article 2 of the Authority’s Decision No 195/04/COL, and the relevant precedent decisions if appropriate, via the Authority’s established IT application.
Seda silmas pidades kutsutakse EFTA riiki üles esitama esialgset teatisevormi koos vajalike järelevalveameti otsuse nr 195/04/COL artiklis 2 sätestatud lisateabelehtedega, ja vajaduse korral varasemaid otsuseid, selleks ettenähtud järelevalveameti IT-rakenduse kaudu.
The EFTA State may also request, at this stage, that the Authority waive the completion of certain parts of the notification form.
EFTA riik võib selles etapis taotleda, et järelevalveamet loobuks teatisevormi teatavate osade täitmise nõudest.
The EFTA State and the Authority may also agree, in the context of the pre-notification contact, that the EFTA State does not need to provide a draft notification form and accompanying information in the pre-notification phase.
EFTA riik ja järelevalveamet võivad teatamiseelsete kontaktide raames ühtlasi kokku leppida, et EFTA riigilt ei nõuta eelteatise esitamise etapis esialgset teatisevormi koos lisateabega.