natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In accordance with those Guidelines, guarantees are not considered State aid, in particular, when a market price is paid for them.
Suuniste kohaselt ei peeta garantiid riigiabiks eelkõige juhul, kui selle eest makstakse turuhinda.
Besides clarifying the conditions which determine whether or not aid in the form of guarantees is present, the new Guidelines also introduce, for the first time, specific safe-harbour premiums for SMEs, allowing easier but safe use of guarantees in order to foster the financing of SMEs.
Lisaks garantiidena antava abi olemasolu või selle puudumisega seotud tingimuste täpsustamisele nähakse uutes suunistes esimest korda ette VKEde konkreetsed „safe-harbour” preemiad, millega tagatakse garantiide lihtsam, kuid turvaline kasutamine, et soodustada selliste ettevõtjate rahastamist.
New Guidelines on State aid to promote risk capital investments in small and medium-sized enterprises were adopted by the Authority on 25 October 2006.
Järelevalveamet võttis 25. oktoobril 2006 vastu uued suunised väikestesse ja keskmise suurusega ettevõtjatesse tehtavatele riskikapitaliinvesteeringutele antava riigiabi kohta.
These are aimed at innovative and fast growing SMEs—a key focus of the Lisbon Strategy.
Suunistes keskendutakse innovatiivsetele ja kiiresti kasvavatele VKEdele, kes on ka Lissaboni strateegias kesksel kohal.
The Authority put in place a new safe-harbour threshold of EUR 1,5 million per target SME, a 50 % increase.
Järelevalveamet kehtestas sihtrühma kuuluva VKE kohta uueks garantiipreemiate „safe-harbour” künniseks 1,5 miljonit eurot, mis on 50 % suurendamine.
Beneath that ceiling the Authority accepts that, as a rule, alternative means of funding from financial markets are lacking (that is to say, that a market failure exists).
Järelevalveamet tunnistab, et allpool nimetatud künnist finantsturgudel reeglina puuduvad alternatiivsed rahastamisvahendid (st esineb turutõrge).
In addition, aid for risk capital has been included in the GBER.
Lisaks on ka riskikapitaliabi lisatud üldise grupierandi määrusesse.
In disadvantaged regions, EFTA States can grant investment aid for setting up a new establishment, extending an existing establishment or diversifying into new products under the Guidelines on national regional aid 2007–2013, which have applied since January 2007.
Vastavalt alates 2007. aasta jaanuarist kohaldatavate regionaalabi suunistele aastateks 2007–2013 saavad EFTA riigid ebasoodsas olukorras olevates piirkondades anda investeerimisabi uue käitise rajamiseks, olemasoleva käitise laiendamiseks või toodangu mitmekesistamiseks uute toodete lisamisega.
The Guidelines on national regional aid 2007–2013 also introduce a new form of aid to provide incentives to support business start-ups and the early stage development of small enterprises in assisted areas.
Regionaalabi suunistega aastateks 2007–2013 kehtestatakse ka uus abivorm, et stimuleerida väikeettevõtjate käivitamist ja esmast arengut abi saavas piirkonnas.
Under the existing Guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty, EFTA States can also grant aid to companies requiring public support.
Kehtivate suuniste kohaselt raskustes olevate äriühingute päästmiseks ja ümberkorraldamiseks antava riigiabi kohta saavad EFTA riigid abi anda ettevõtjatele, kes vajavad riigi toetust.
For that purpose, EFTA States may notify rescue and/or restructuring aid schemes for SMEs.
Sel eesmärgil võivad EFTA riigid teatada päästmis- ja/või ümberkorraldamisabi kavadest, mis on suunatud VKEdele.
APPLICABILITY OF ARTICLE 61(3)(B)
ARTIKLI 61 LÕIKE 3 PUNKTI B KOHALDATAVUS
Pursuant to Article 61(3)(b) of the EEA Agreement the Authority may declare compatible with the functioning of the EEA Agreement aid ‘to remedy a serious disturbance in the economy of an EFTA State’.
Vastavalt EMP lepingu artikli 61 lõike 3 punktile b võib järelevalveamet lugeda abi kokkusobivaks EMP lepingu toimimisega, kui seda antakse „tõsise häire kõrvaldamiseks mõne EFTA riigi majanduses”.
This provision is identical to Article 87(3)(b) EC, in relation to which the European Court of First Instance has ruled that the disturbance must affect the whole of the economy of the Member State concerned, and not merely that of one of its regions or parts of its territory.
Kõnealune säte on identne EÜ asutamislepingu artikli 87 lõike 3 punktiga b, millega seoses on Esimese Astme Kohus teinud otsuse, et selline häire peab mõjutama asjaomase liikmesriigi majandust tervikuna ning mitte üksnes ühte selle piirkonda või mõnda selle territooriumi osa.
This, moreover, is in line with the need to interpret strictly any derogating provision such as Article 61(3)(b) of the EEA Agreement [10].
See on kooskõlas ka vajadusega anda range tõlgendus sellisele erandisättele nagu EMP lepingu artikli 61 lõike 3 punkt b [10].
This strict interpretation has been consistently applied by the Commission in its decision-making [11].
Kõnealust ranget tõlgendamist on komisjon oma otsuste tegemisel pidevalt kohaldanud [11].
The Authority has also adopted a strict interpretation of Article 61(3)(b) EEA [12].
Järelevalveamet on samuti kohaldanud EMP lepingu artikli 61 lõike 3 punkti b ranget tõlgendamist [12].
In this context, the Authority considers that, beyond emergency support for the financial system, the current global crisis requires exceptional policy responses.
Kõnealuses kontekstis leiab järelevalveamet, et lisaks finantssüsteemi erakorralisele toetamisele tuleb käesoleva ülemaailmse kriisi puhul teha ka erakorralisi otsuseid poliitilisel tasandil.
All EFTA States will be affected by this crisis, albeit in different ways and to different degrees, and it is likely that unemployment will increase, demand fall and fiscal positions deteriorate.
Praegune kriis mõjutab eri moel ja määral kõiki EFTA riike ning on tõenäoline, et töötus suureneb, nõudlus väheneb ning riikide rahandusolukord halveneb veelgi.
In the light of the seriousness of the current financial crisis and its impact on the overall economy of the EFTA States, the Authority considers that certain categories of State aid are justified, for a limited period, to remedy those difficulties and that they may be declared compatible with the functioning of the EEA Agreement on the basis of Article 61(3)(b) thereof.
Arvestades praeguse finantskriisi tõsidust ja selle mõju EFTA riikide majandusele üldiselt, leiab järelevalveamet, et teatavat liiki riigiabi on nende raskuste leevendamiseks piiratud ajavahemikul õigustatud ning seda võib EMP lepingu artikli 61 lõike 3 punkti b alusel pidada EMP lepingu toimimisega kokkusobivaks.
Compatible limited amount of aid
Ühisturuga kokkusobiv piiratud summas antav abi
Existing framework
Olemasolev raamistik
Article 2 of the de minimis Regulation [13] as adapted to the EEA Agreement states that:
EMP lepinguga kohandatud vähese tähtsusega abi määruse artiklis 2 on sätestatud [13]:
‘Aid measures shall be deemed not to meet all the criteria of Article 61(1) of the EEA Agreement and shall therefore be exempt from the notification requirement of Article 2 of Part II of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement, if they fulfil the conditions laid down in paragraphs 2 to 5 of this Article.
„Kui abimeetmed vastavad käesoleva artikli lõigete 2–5 tingimustele, ei loeta neid EMP lepingu artikli 61 lõike 1 kõikidele tingimustele vastavaks ja seetõttu vabastatakse nad järelevalve- ja kohtulepingu protokolli nr 3 II osa artikli 2 kohasest teatamiskohustusest.
These ceilings shall apply irrespective of the form of the de minimis aid or the objective pursued and regardless of whether the aid granted by the EFTA State is financed entirely or partly by resources of Community origin.
Need ülemmäärad kehtivad sõltumata vähese tähtsusega abi liigist ja eesmärgist ning sellest, kas EFTA riigi antud abi on täielikult või osaliselt rahastatud ühenduse vahenditest.
The period shall be determined by reference to the fiscal years used by the undertaking in the EFTA State concerned’.
Kõnealune ajavahemik määratakse kindlaks osutades ettevõtjate kasutatavatele eelarveaastatele asjaomases EFTA riigis.”
New measure
Uus meede
The financial crisis is affecting not only structurally weak companies but also companies which will find themselves facing a sudden shortage or even unavailability of credit.
Finantskriis ei mõjuta mitte ainult struktuurselt nõrku ettevõtjaid, vaid ka ettevõtjaid, kellel ei ole ootamatult kas piisavalt või üldse laenuraha.
An improvement in the financial situation of those companies will have positive effects for the whole EEA economy.
Selliste ettevõtjate finantsolukorra paranemine avaldab positiivset mõju kogu EMP majandusele.
Therefore, in view of the current economic situation, it is considered necessary to temporarily allow the granting of a limited amount of aid that will nevertheless fall within the scope of Article 61(1) of the EEA Agreement, since it exceeds the threshold indicated in the de minimis Regulation.
Arvestades praegust majandusolukorda, peetakse seega vajalikuks ajutiselt lubada anda piiratud summas abi, mis kuulub EMP lepingu artikli 61 lõike 1 kohaldamisalasse, sest ületab vähese tähtsusega abi määruses sätestatud piirmäära.
The Authority will consider such State aid compatible with the functioning of the EEA Agreement on the basis of Article 61(3)(b) of the EEA Agreement, provided all the following conditions are met:
Järelevalveamet peab sellist riigiabi EMP lepingu artikli 61 lõike 3 punkti b alusel EMP lepingu toimimisega kokkusobivaks, kui järgmised tingimused on täidetud:
the aid does not exceed a cash grant of EUR 500000 per undertaking; all figures used must be gross, that is, before any deduction of tax or other charge; where aid is awarded in a form other than a grant, the aid amount is the gross grant equivalent of the aid;
abina antav rahaline toetus ei ületa 500000 eurot ettevõtja kohta. Kõik kasutatud arvud väljendavad brutomäärasid, see tähendab, et neist ei ole maha arvatud makse ega muid tasusid. Kui abi antakse muus vormis kui toetus, on abi suuruseks abi brutotoetusekvivalent;
the aid is granted in the form of a scheme;
abi antakse abikava raames;
the aid is granted to firms which were not in difficulty [14] on 1 July 2008; it may be granted to firms that were not in difficulty at that date but entered in difficulty thereafter as a result of the global financial and economic crisis;
abi antakse ettevõtjatele, kes ei olnud 1. juuli 2008. aasta seisuga raskustes [14]. Abi võib anda ettevõtjatele, kes ei olnud nimetatud kuupäeval raskustes, kuid sattusid ülemaailmse finants- ja majanduskriisi tõttu raskustesse pärast seda kuupäeva;
the aid is not export aid or aid favouring domestic over imported products;
abi ei ole ekspordiabi ega selline abi, millega soodustatakse kodumaiste toodete kasutamist importtoodete asemel;
the aid is granted no later than 31 December 2010;
abi on antud hiljemalt 31. detsembril 2010;
prior to granting the aid, the EFTA State obtains a declaration from the undertaking concerned, in written or electronic form, about any other de minimis aid and aid pursuant to this measure, received during the current fiscal year and checks that the aid will not raise the total amount of aid received by the undertaking during the period 1 January 2008 to 31 December 2010 to a level above the ceiling of EUR 500000;
EFTA riik saab asjaomaselt ettevõtjalt enne abi andmist kirjaliku või elektroonilise kinnituse muu vähese tähtsusega abi ja käesoleva punkti kohase abi kohta, mida ettevõtja on saanud jooksva eelarveaasta jooksul, ning kontrollib, et selline abi ei too kaasa ajavahemikul 1. jaanuarist 2008 kuni 31. detsembrini 2010 abi saanud ettevõtja abi kogusumma suurenemist üle 500000 euro;
the aid scheme does not apply to undertakings active in the primary production of agricultural products; it may apply to undertakings active in the processing and marketing of agricultural products [15] unless the amount of the aid is fixed on the basis of the price or quantity of such products purchased from primary producers or put on the market by the undertakings concerned, or the aid is conditional on being partly or entirely passed on to primary producers [16].
kõnealust abikava ei tohi kohaldada ettevõtjate suhtes, kes tegelevad põllumajandustoodete esmatootmisega. Kava kohaldatakse ettevõtjate suhtes, kes tegelevad põllumajandustoodete töötlemise ja turustamisega, [15] välja arvatud juhul, kui abisumma on kindlaks määratud esmatootjatelt ostetud või asjaomase ettevõtja turustatud toodete hinna või koguse alusel või kui abi antakse tingimusel, et see antakse osaliselt või täielikult edasi esmatootjatele [16].
Aid in the form of guarantees
Garantiidena antav abi
The Guidelines on State aid in the form of guarantees aim at giving EFTA States detailed guidance about the principles on which the Authority intends to base its interpretation of Articles 61 and 62 of the EEA Agreement and the application thereof to state guarantees.
Garantiidena antavat riigiabi käsitlevate suuniste eesmärk on anda EFTA riikidele üksikasjalikud juhised põhimõtete kohta, millele järelevalveamet kavatseb rajada oma tõlgenduse EMP lepingu artiklitest 61 ja 62 ning nende kohaldamisest riigigarantiide suhtes.
In particular, the Guidelines specify the conditions under which State aid can be considered not to be present.
Suunistega täpsustatakse eelkõige tingimusi, mille kohaselt võidakse otsustada, et tegemist ei ole riigiabiga.
It does not provide compatibility criteria for assessment of guarantees.
Suunistes ei anta vastavuskriteeriume garantiide hindamiseks.
In order to further encourage access to finance and to reduce the current high risk aversion on the part of banks, subsidised loan guarantees for a limited period can be an appropriate and well targeted solution to give firms easier access to finance.
Et toetada juurdepääsu rahastamisele ja vähendada pankade soovimatust võtta praegu suuri riske, võiksid subsideeritud laenugarantiid piiratud ajavahemikul pakkuda asjakohast ja õigesti suunatud lahendust, mis lihtsustaks ettevõtjate juurdepääsu rahastamisele.
The Authority will consider such State aid compatible with the functioning of the EEA Agreement on the basis of Article 61(3)(b) thereof, provided all the following conditions are met:
Järelevalveamet peab sellist riigiabi EMP lepingu artikli 61 lõike 3 punkti b alusel EMP lepingu toimimisega kokkusobivaks, kui on täidetud järgmised tingimused:
for SMEs, EFTA States grant a reduction of up to 25 % of the annual premium to be paid for new guarantees granted in accordance with the safe-harbour provisions of the Guidelines on State aid in the form of guarantees [17];
VKEde puhul vähendavad EFTA riigid kuni 25 % võrra uute garantiide puhul makstavat iga-aastast garantiipreemiat, mida antakse kooskõlas garantiidena antavat riigiabi käsitlevate suuniste „safe-harbour” sätetega [17];
for large companies, EFTA States also grant a reduction of up to 15 % of the annual premium for new guarantees calculated on the basis of the same safe-harbour provisions;
suurettevõtjate puhul vähendavad EFTA riigid uute garantiide puhul makstavat iga-aastast garantiipreemiat, mida arvutatakse nimetatud „safe-harbour” preemiat käsitlevate sätete alusel, kuni 15 % võrra;
when the aid element in guarantee schemes is calculated through methodologies already accepted by the Authority following their notification under a regulation incorporated into the EEA Agreement in the field of State aid [18], EFTA States may also grant a similar reduction of up to 25 % of the annual premium to be paid for new guarantees for SMEs and up to 15 % for large companies;
kui garantiikavade abielementi arvutatakse järelevalveameti heakskiidetud meetoditega pärast riigiabi valdkonnas EMP lepingusse inkorporeeritud määruse kohast teatamist, [18] võivad EFTA riigid uute garantiide puhul makstavat iga-aastast garantiipreemiat väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate puhul vähendada kuni 25 % ning suurettevõtjate puhul kuni 15 % võrra;
guarantees are granted until 31 December 2010 at the latest;
garantiisid antakse kuni 31. detsembrini 2010;
the guarantee does not exceed 90 % of the loan;
garantii ei tohi olla suurem kui 90 % laenust;
the guarantee may relate to both investment and working capital loans;
garantii võib hõlmata nii investeeringu- kui käibekapitalilaenu;
the reduction of the guarantee premium is applied during a maximum period of two years following the granting of the guarantee;
garantiipreemia vähendamist kohaldatakse maksimaalselt kahe aasta jooksul alates garantii andmisest;
the aid is granted to firms which were not in difficulty [19] on 1 July 2008; it may be granted to firms that were not in difficulty at that date but entered in difficulty thereafter as a result of the global financial and economic crisis.
abi antakse ettevõtjatele, kes ei olnud 1. juuli 2008. aasta seisuga raskustes [19]. Abi võib anda ettevõtjatele, kes ei olnud nimetatud kuupäeval raskustes, kuid sattusid ülemaailmse finants- ja majanduskriisi tõttu raskustesse pärast seda kuupäeva.
Aid in the form of a subsidised interest rate
Subsideeritud intressimäärana antav abi
The Guidelines on reference and discount rates establish a method for calculation of the reference rate, based on the one-year inter-bank offered rate (IBOR) increased by margins ranging from 60 to 1000 base points, depending on the creditworthiness of the company and the level of collateral offered.
Viite- ja diskontomäärasid käsitlevates suunistes on sätestatud viitemäärade kindlaksmääramise meetod, mis põhineb ühe aasta pankadevahelisel laenuintressil (inter-bank offered rate – IBOR), millele lisandub sõltuvalt ettevõtja krediidivõimest ja tagatise suurusest 60–1000 baaspunktini ulatuv marginaal.
If EFTA States apply that method, the interest rate does not contain State aid.
Juhul kui EFTA riik kõnealust meetodit kohaldab, ei hõlma intressimäär riigiabi.
Companies may have difficulties in finding finance in the current market circumstances.
Praeguses turuolukorras võib ettevõtjatel olla rahastamisega probleeme.
Therefore the Authority will accept that public or private loans are granted at an interest rate which is at least equal to the central bank overnight rate plus a premium equal to the difference between the average one year interbank rate and the average of the central bank overnight rate over the period from 1 January 2007 to 30 June 2008, plus the credit risk premium corresponding to the risk profile of the recipient, as stipulated by the Authority’s Guidelines on reference and discount rates.
Seepärast on järelevalveamet nõus, kui riigi või eralaene antakse intressimääraga, mis on vähemalt võrdne keskpanga üleööintressi määraga, millele lisatakse preemia, mis on võrdne üheaastase keskmise pankadevahelise määra ja ajavahemikul 1. jaanuarist 2007 kuni 30. juunini 2008 kehtinud keskpanga üleööintressi keskmise määra vahega, millele omakorda lisatakse laenusaaja riskiprofiilile vastav krediidiriski garantiipreemia, nagu on ette nähtud järelevalveameti viite- ja diskontomäärasid käsitlevates suunistes.
The aid element contained in the difference between this interest rate and the reference rate defined by the Guidelines on reference and discount rates will be considered, on a temporary basis, to be compatible with the functioning of the EEA Agreement on the basis of Article 61(3)(b) thereof, provided the following conditions are met:
Kõnealuse intressimäära ja järelevalveameti viite- ja diskontomäärasid käsitlevates suunistes määratletud viitemäära vahes sisalduvat abielementi peetakse EMP lepingu artikli 61 lõike 3 punkti b alusel EMP lepingu toimimisega ajutiselt kooskõlas olevaks, kui täidetud on järgmised tingimused:
this method applies to all contracts concluded on 31 December 2010 at the latest; it may cover loans of any duration: the reduced interest rates may be applied for interest payments before 31 December 2012 [20]; an interest rate at least equal to the rate defined in the Guidelines on reference and discount rates must apply to loans after that date;
kõnealust meetodit kohaldatakse kõikide lepingute suhtes, mis on sõlmitud hiljemalt 31. detsembril 2010. See võib hõlmata mis tahes kestusega laene. Vähendatud intressimäärasid võib kohaldada enne 31. detsembrit 2012 tehtavate intressimaksete suhtes [20]. Pärast nimetatud kuupäeva kohaldatakse intressimäära, mis on vähemalt võrdne viite- ja diskontomäärasid käsitlevates suunistes määratletud määraga;
the aid is granted to firms which were not in difficulty on 1 July 2008 [21]; it may be granted to firms that were not in difficulty at that date but entered in difficulty thereafter as a result of the global financial and economic crisis.
abi antakse ettevõtjatele, kes ei olnud 1. juuli 2008. aasta seisuga raskustes [21]. Abi võib anda ettevõtjatele, kes ei olnud nimetatud kuupäeval raskustes, kuid sattusid ülemaailmse finants- ja majanduskriisi tõttu raskustesse pärast seda kuupäeva.
Aid for the production of green products
Keskkonnahoidlike toodete tootmiseks antav abi
Because of the current financial crisis, companies are also finding it more difficult to gain access to finance for production of more environmentally friendly products.
Praeguse finantskriisi tõttu on ettevõtjatel ka raskem leida juurdepääsu rahalistele vahenditele, mille abil toota keskkonnasõbralikumaid tooteid.
Aid in the form of guarantees may not be sufficient to finance costly projects aiming at increasing environmental protection by adapting earlier to future standards not yet in force or by going beyond such standards.
Garantiidena antav abi ei pruugi olla piisav, et rahastada kulukaid keskkonnakaitset suurendavaid projekte, mille jaoks on vaja kohandada varasemaid või veel jõustumata uusi normatiive või tegutseda normatiivide üleselt.
The Authority considers that environmental goals should remain a priority despite the financial crisis.
Järelevalveamet leiab, et keskkonnaalaste eesmärkide saavutamine peaks vaatamata finantskriisile jääma esmatähtsaks.
Production of more environmentally friendly, including energy-efficient products, is in the EEA’s common interest and it is important that the financial crisis should not impede this objective.
Keskkonnasõbralikumate, sealhulgas energiatõhusate toodete tootmine on EMP ühistes huvides ja finantskriis ei tohiks saada takistuseks selle eesmärgi saavutamisele.
Therefore, additional measures in the form of subsidised loans could encourage production of ‘green products’.
Seepärast võiksid täiendavad meetmed subsideeritud laenude näol aidata kaasa keskkonnahoidlike toodete tootmisele.
However, subsidised loans may cause serious distortions of competition and should be strictly limited to specific situations and targeted investment.
Subsideeritud laenud võivad siiski põhjustada suuri konkurentsimoonutusi ning seega tuleks neid anda üksnes eriolukordades ja sihtotstarbelisteks investeeringuteks.
The Authority considers that, for a limited period, EFTA States should be given the possibility of granting aid in the form of an interest-rate reduction.
Järelevalveamet leiab, et piiratud ajavahemikuks tuleks EFTA riikidele pakkuda võimalust anda abi intressimäärade vähendamise vormis.
On the basis of Article 61(3)(b) of the EEA Agreement, the Authority will consider compatible with the functioning of the EEA Agreement any interest-rate subsidy for investment loans that meets all the following conditions:
EMP lepingu artikli 61 lõike 3 punkti b alusel peab järelevalveamet EMP lepingu toimimisega kokkusobivaks kõigile järgmistele tingimustele vastavate investeerimislaenude intressitoetust:
the aid relates to investment loans for financing projects consisting of production of new products which significantly improve environmental protection;
abi on seotud investeerimislaenudega selliste projektide rahastamiseks, mis on suunatud keskkonnakaitset oluliselt suurendavate uute toodete tootmiseks;
the aid is necessary for launching a new project; in the case of existing projects, aid may be granted if it becomes necessary, due to the new economic situation, in order to pursue the project;
abi on vajalik uue projekti alustamiseks. Olemasolevate projektide puhul tohib anda abi, kui see on vajalik projekti jätkamiseks uues majandusolukorras;