natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Without prejudice to the specific provisions resulting from the Authority’s guidelines on the application of the EEA State aid provisions, including the guidelines on State aid for environmental protection [6], the Authority may, in principle, accept as being compatible with Article 61(3)(c) of the EEA Agreement aid designed to offset eligible stranded costs which satisfied the following criteria:
Ilma et sellega piirataks järelevalveameti suunistest tulenevate EMP riigiabi, sealhulgas keskkonnakaitse alast riigiabi käsitlevatele ühenduse suuniste [6] ja muude konkreetsete õigusaktide täitmist, võib järelevalveamet abikõlblike luhtunud kulude kompenseerimiseks antava abi tunnistada põhimõtteliselt EMP lepingu artikli 61 lõike 3 punktile c vastavaks, kui abi vastab järgmistele kriteeriumidele:
The aid must serve to offset eligible stranded costs that have been clearly determined and isolated.
abi tuleb kasutada kindlalt välja selgitatud ja selgelt määratletud abikõlblike luhtunud kulude kompenseerimiseks.
It may under no circumstances exceed the amount of the eligible stranded costs.
Abi ei tohi mingil juhul olla abikõlblike luhtunud kulude summast suurem;
The arrangements for paying the aid must allow account to be taken of future developments in competition.
abi andmise kord peab võimaldama arvestada konkurentsi edaspidise arenguga.
Such developments may be gauged in particular by way of quantifiable factors (prices, market shares, other relevant factors indicated by the EFTA State).
Konkurentsi arengut hinnatakse mõõdetavate tegurite (hinnad, turuosa, muud EFTA riigi näidatud asjakohased tegurid) abil.
Since changes in the conditions of competition have a direct effect on the amount of eligible stranded costs, the amount of the aid paid will necessarily be conditional on the development of genuine competition, and the calculation of aid paid over time will have to take account of changes in the relevant factors in order to gauge the degree of competition achieved.
Kuna konkurentsitingimuste muutumine avaldab mõju abikõlblikele luhtunud kuludele, tuleb abi summa seada sõltuvusse tegeliku konkurentsi arengust. Aja jooksul makstud abi arvutamisel tuleb arvestada konkurentsi mõjutavate asjakohaste tegurite muutumist;
The EFTA State must undertake to send to the Authority an annual report that, in particular, describes developments in the competitive situation on its electricity market by indicating among other things the changes observed in the relevant quantifiable factors.
EFTA riik peab võtma kohustuse esitada järelevalveametile aastaaruanne, milles kirjeldatakse konkurentsi arengut elektriturul ja muu hulgas näidatakse asjakohaste mõõdetavate tegurite muutused.
The annual report will give details of how the stranded costs taken into account for the relevant year have been calculated and will specify the amounts of aid paid.
Aastaaruandes seletatakse vastava aasta luhtunud kulude arvutust ja esitatakse makstud abisumma;
The degressive nature of aid intended to offset stranded costs will be viewed favourably by the Authority when making its assessment; it will, in fact, help the undertaking concerned to speed up its preparations for a liberalized electricity market.
hinnangu andmisel soosib järelevalveamet järk-järgult kahaneva abi andmist luhtunud kulude kompenseerimiseks, kuna abi järkjärguline kahanemine soodustab asjaomast ettevõtjat kiirendama ettevalmistuste tegemist liberaliseeritud turuga kohanemiseks;
The maximum amount of aid that can be paid to an undertaking to offset stranded costs must be specified in advance.
ettevõtjale luhtunud kulude kompenseerimiseks makstava abi ülempiir tuleb eelnevalt kindlaks määrata.
It must take account of productivity gains that may be achieved by the undertaking.
Ülempiiri määramisel tuleb arvestada ettevõtja äriühing tootlikkuse suurenemisest saadavat tulu.
Similarly, the detailed arrangements for calculating and financing aid designed to offset stranded costs and the maximum period for which such aid can be granted must be clearly spelt out in advance.
Eelnevalt tuleb selgelt kindlaks määrata ka luhtunud kulude kompenseerimiseks antava abi suuruse arvutamise ja abi rahastamise üksikasjalik kord ning abi maksmise piiraeg.
Notification of the aid will specify in particular how calculation of the stranded costs will take account of changes in the various factors mentioned in point (b).
Teatises abi andmise kohta esitatakse üksikasjalikud andmed selle kohta, kuidas luhtunud kulude arvutamisel on arvestatud punktis b loetletud tegurite muutumist;
In order to avoid any cumulation of aid, the EFTA State will undertake in advance not to pay any rescue or restructuring aid to undertakings that are to benefit from aid in respect of stranded costs.
abi kumuleerumise vältimiseks võtab EFTA riik eelkohustuse mitte maksta päästmis- või ümberkorraldusabi ettevõtjatele, kes saavad abi seoses luhtunud kuludega. Järelevalveamet on seisukohal, et pikaajalise elujõuta varadesse tehtud investeeringutega seotud luhtunud kulude eest kompensatsiooni maksmine ei soodusta elektritööstuse üleminekut liberaliseeritud elektriturule.
The Authority takes the view that the payment of compensation for stranded costs linked to investments in assets that offer no prospects of long-term viability does not facilitate the transition of the electricity industry to a liberalized market and cannot therefore qualify for the derogation under Article 61(3)(c) of the EEA Agreement.
Seega ei vasta niisuguse kompensatsiooni maksmine EMP lepingu artikli 61 lõike 3 punktis c sätestatud erandi tegemise tingimustele.
However, the Authority entertains the most serious misgivings regarding aid intended to offset stranded costs which do not satisfy the above criteria or which are likely to give rise to distortions of competition contrary to the common interest for the following reasons:
Järelevalveametil on väga tõsiseid kahtlusi luhtunud kulude kompenseerimiseks antava abi suhtes, mis ei vasta eespool esitatud kriteeriumidele või mis võib põhjustada ühiste huvide vastaseid konkurentsimoonutusi. Kahtluste põhjused on järgmised:
The aid is not linked to eligible stranded costs that meet the above definition or to clearly defined and individualized stranded costs or exceeds the amount of eligible stranded costs.
abi ei ole seotud eespool esitatud määratluse kohaselt abikõlblike luhtunud kuludega või seda antakse luhtunud kuludele, mis on selgelt ja antud juhtumi kohaselt määratlemata või abi summa on abikõlblikest luhtunud kulude summast suurem;
The aid is intended to safeguard all or some of the income pre-dating the entry into force of Decision 168/1999, without taking strictly into account the eligible stranded costs that might result from the introduction of competition.
abi on ette nähtud osa või kogu otsuse 168/1999 jõustumise eelsest ajast pärineva sissetuleku osaliseks või täielikuks tagamiseks ja arvesse ei ole võetud ainult konkurentsi tekkimisest tulenevad luhtuvad abikõlblikud kulud;
The amount of aid is not likely to be adjusted to take due account of the differences between the economic and market assumptions initially made when estimating stranded costs and real changes in them over time.
abisumma kohandamist, mis tuleneb erinevusest luhtunud kulude suuruse arvutamisel esialgselt eeldatud majandus- ja turuolukorra ning tegeliku olukorra vahel, ei ole ette nähtud.
METHOD OF FINANCING AID INTENDED TO OFFSET STRANDED COSTS
LUHTUNUD KULUDE KOMPENSEERIMISEKS ANTAVA ABI RAHASTAMISE VIISID
EFTA States are free to choose the methods of financing aid intended to offset stranded costs which they consider to be the most appropriate.
EFTA riigid võivad valida neile kõige sobivama viisi luhtunud kulude kompenseerimiseks antava abi rahastamiseks.
However, in order to authorize such aid, the Authority will make sure that the financing arrangements do not give rise to effects that conflict with the objectives of Directive 96/92/EC or with the interests of the Contracting Parties.
Abi andmise lubamiseks teeb järelevalveamet kindlaks, kas rahastamiskord ei põhjusta vastuolusid direktiivi 96/92/EÜ eesmärkide või lepingupoolte huvidega.
The interests of the Contracting Parties take into account, among other things, consumer protection, free movement of goods and services, and competition.
Lepingupooled võtavad muu hulgas arvesse tarbijakaitset, kaupade ja teenuste vaba liikumist ning konkurentsi.
The financing arrangements must not have the effect of deterring outside undertakings or new players from entering certain national or regional markets.
Rahastamise kord ei tohi takistada väliste ega uute ettevõtjate tulekut siseriiklikule või piirkondlikule turule.
In particular, aid intended to offset stranded costs cannot be financed out of levies on electricity in transit between EEA States or from levies linked to the distance between the producer and the consumer.
Luhtunud kulude kompenseerimiseks ettenähtud abi ei tohi rahastada EMP riikide vahelise elektritransiidi maksustamise või tootja ja tarbija omavahelisest kaugusest sõltuva maksu kehtestamise teel.
The Authority will also ensure that the arrangements for financing aid intended to offset stranded costs result in fair treatment for eligible and non-eligible consumers.
Järelevalveamet jälgib, et luhtunud kulude kompenseerimiseks antava abi rahastamise kord tagaks nii abikõlblike kui ka abikõlbmatute tarbijate õiglase kohtlemise.
To this end, the annual report referred to in point (c) in section 21.4. will give the breakdown by eligible and non-eligible consumers of the sources of finance intended to offset the stranded costs.
Selleks tuleb 21. peatüki 4. lõike punktis c nimetatud aastaaruandes esitada luhtunud kulude kompenseerimiseks ettenähtud rahastamisallikate jaotus abikõlblike kui ka abikõlbmatute tarbijate vahel.
Where non-eligible consumers participate in the financing of stranded costs directly through the tariff for the purchase of electricity, this must be clearly stated.
Selgelt tuleb näidata abikõlbmatute tarbijate otsene osalemine luhtunud kulude rahastamises elektri ostutariifi kaudu.
The contribution imposed on either group (eligible or non-eligible) must not exceed the proportion of stranded costs to be offset that corresponds to the market share accounted for by those consumers.
Kummagi rühma (abikõlblikud ja abikõlbmatud tarbijad) osa luhtunud kulude rahastamise proportsioonis ei tohi olla suurem rühma turuosast.
Where funds are raised by private undertakings with a view to financing aid mechanisms designed to offset stranded costs, the management of those funds will have to be clearly separate from that of the normal resources of those undertakings.
Luhtunud kulude abimehhanismide rahastamiseks eraettevõtjate kogutud vahendite haldamine peab olema selgelt lahus nende ettevõtjate muude vahendite haldamisest.
Such investments must not benefit the undertakings managing them.
Selliseid investeeringuid haldavad ettevõtjad ei tohi neist vahenditest kasu saada.
OTHER ASSESSMENT FACTORS
MUUD HINNATAVAD TEGURID
In examining State aid intended to offset stranded costs, the Authority takes particular account of the size and level of interconnection of the network concerned and of the structure of the electricity industry.
Luhtunud kulude kompenseerimiseks antava riigiabi kava läbivaatamisel pöörab järelevalveamet erilist tähelepanu asjaomase võrgu suurusele ja sisemistele seostele ning elektritööstuse struktuurile.
Aid for a small network with a low degree of interconnection with the rest of the EEA will be less likely to give rise to substantial distortions of competition.
Abi andmine teiste EMPs olevate võrkudega vähe seotud väikesele võrgule ei põhjusta tõenäoliselt olulisi konkurentsimoonutusi.
This methodology for stranded costs is without prejudice to the application, in the regions covered by Article 61(3)(a) of the EEA Agreement, of the guidelines on national regional aid [7].
Käesoleva luhtunud kulude metoodika kasutamine ei piira regionaalabi suuniste [7] kohaldamist EMP lepingu artikli 61 lõike 3 punktile a vastavates piirkondades.
Pursuant to Article 59(2) of the EEA Agreement, where application of the rules on State aid to stranded costs obstructs the performance, in law or in fact, of the particular tasks assigned to undertakings entrusted with the operation of services of general economic interest or having the character of a revenue-producing monopoly, those rules may be derogated from provided that trade is not affected to an extent contrary to the interests of the Contracting Parties.
EMP lepingu artikli 59 lõike 2 kohaselt võib EMP lepingus esitatud konkurentsieeskirjade kohaldamisest teha erandeid, kui nimetatud eeskirjade kohaldamine takistab ettevõtjatel, kes osutavad üldist majandushuvi pakkuvaid teenuseid või kes on kasumit taotlevad monopolid, õiguslikult või praktiliselt neile antud ülesande täitmist. Erandeid võib teha juhul, kui see ei kahjusta kaubandust lepingupoolte huvide vastaselt.
The rules laid down in this methodology for State aid intended to offset stranded costs arising from Decision 168/1999 apply independently of the public or private ownership of the undertakings concerned.’
Käesolevast otsusest 168/1999 tulenevas luhtunud kulude kompenseerimiseks ettenähtud riigiabi analüüsimise metoodika dokumendis kehtestatud eeskirju kohaldatakse nii riigi kui ka eraomandis olevate ettevõtjate suhtes.”
OJ L 61, 1.3.2001, p. 23, and EEA Supplement No 11, 1.3.2001, p. 221.
EÜT L 61, 1.3.2001, lk 23 ja EMP kaasaanne nr 11, 1.3.2001, lk. 221.
Article 3 of Decision No 168/1999 states: “This Decision shall enter into force on 27 November 1999, provided that all the notifications under Article 103(1) of the Agreement have been made to the EEA Joint Committee.”
Otsuse 168/1999 artiklis 3 on sätestatud: “Käesolev otsus jõustub 27. novembril 1999, juhul kui EMP ühendkomiteele on esitatud kõik lepingu artikli 103 lõikele 1 vastavad teated.”
In the case of a long-term contract of sale or purchase, the stranded costs will, therefore, be calculated by comparison with the conditions on which, in a liberalised market, the undertaking would normally have been able to sell or purchase the product under consideration, all things being equal.
Seepärast arvutatakse pika tähtajaga müügi- või ostulepingu puhul luhtunud kulusid võrdluses tingimustega, mille kohaselt ettevõtja saaks müüa või osta võrreldavat toodet vabaturul, eeldusel, et kõik tingimused on võrdsed.
It must be understood that investments which cannot be recouped or are not economically viable as a result of the liberalisation of the internal market in electricity may constitute stranded costs within the meaning of this methodology, including in cases where they are, in principle, to extend beyond 2006.
Seda tuleb mõista nii, et investeeringuid, mida elektri siseturu vabakslaskmise tulemusel ei saa ümber korraldada või mis ei ole majanduslikult tasuvad, võib selle metoodika kohaselt käsitleda luhtunud kuludena ka juhul, kui nad jätkuvad pärast 2006. aastat.
Furthermore, commitments or guarantees which must absolutely continue to be honoured after 26 November 2006 because failure to do so might give rise to major risks concerning protection of the environment, public safety, social protection of workers or the security of the electricity network may, if duly justified, constitute eligible stranded costs according to this methodology.
Lisaks võivad selle metoodika kohaselt abikõlblikud luhtunud kulud olla tagatised või garantiid, mis peavad pärast 26. novembrit 2006 kindlasti edasi kestma, kuna vastasel korral tekib oht keskkonnakaitsele, ühiskonna turvalisusele, töötajate sotsiaalkaitsele või elektrivõrgu turvalisusele.
OJ L 111, 29.4.1999 and EEA Supplement No 18.
EÜT L 111, 29.4.1999 ja EMP kaasaanne nr 18.
See in this context chapter 25 of the State aid Guidelines.
Selle kohta vt lähemalt riigiabi suuniste 25. peatükki.
Applications for a transitional period must be notified to the EFTA Surveillance Authority no later than six months after the entry into force of Decision No 168/1999 of the EEA Joint Committee of 26 November 1999” .
Üleminekuperioodi kehtestamise taotlusest tuleb teatada EFTA järelevalveametile kuue kuu jooksul pärast EMP ühiskomitee 26. novembri otsuse nr 168/1999 jõustumist.”
Such commitments or guarantees of operation are normally referred to as “stranded costs”.
Selliseid kohustusi või antud tegevusgarantiisid nimetatakse tavaliselt luhtunud kuludeks.
They may, in practice, take a variety of forms: long-term purchase contracts, investments undertaken with an implicit or explicit guarantee of sale, investments undertaken outside the scope of normal activity, etc. In order to rank as eligible stranded costs that could be recognized by the Authority, such commitments or guarantees must satisfy the following criteria:
Need võivad esineda mitmel kujul: pika tähtajaga ostulepinguna, eeldatava või selgesõnalise müügigarantii tingimusel tehtud investeeringuna, väljapool tavapärast tegevusala tehtud investeeringuna jne. Selleks et järelevalveamet saaks võetud kohustusi ja antud garantiisid tunnustada abikõlblike luhtunud kuludena, peavad need vastama järgmistele kriteeriumitele:
The State Aid Guidelines shall be amended by adding a new Chapter 21; Methodology for analysing State aid linked to stranded costs. The new chapter is contained in Annex I to this Decision.
Riigiabi suuniseid muudetakse, lisades peatüki 21 “Luhtunud kuludega seotud riigiabi analüüsimise metoodika”, mille tekst on käesoleva otsuse I lisas.
Einar M. Bull
president
Hannes Hafstein
kolleegiumi liige
No 263/02/COL
EFTA järelevalveameti otsus nr 263/02/COL,
amending for the thirty-sixth time the Procedural and Substantive Rules in the Field of State Aid by introducing a new chapter 26A: Multisectoral framework on regional aid for large investment projects
millega kolmekümnekuuendat korda muudetakse riigiabi käsitlevaid menetlus- ja sisulisi eeskirju, lisades uue peatüki 26A: “Mitut valdkonda hõlmav raamprogramm regionaalabi andmiseks ulatuslikele investeerimisprojektidele”
HAVING REGARD TO the Agreement on the European Economic Are [1], in particular to Articles 61 to 63 thereof,
VÕTTES ARVESSE Euroopa Majanduspiirkonna lepingut, [1] eriti selle artikleid 61-63,
HAVING REGARD TO the Agreement between the EFTA States on the establishment of a Surveillance Authority and a Court of Justice [2], in particular to Article 24 and Article 1 of Protocol 3 thereof,
VÕTTES ARVESSE EFTA riikide vahelise, järelevalveameti ja kohtu loomist käsitlevat lepingut [2] ja eriti selle artiklit 24 ja protokolli nr 3 artiklit 1,
WHEREAS, under Article 24 of the Surveillance and Court Agreement, the EFTA Surveillance Authority shall give effect to the provisions of the EEA Agreement concerning State aid,
ARVESTADES, et järelevalve- ja kohtulepingu artikli 24 kohaselt EFTA järelevalveamet jõustab Euroopa Majanduspiirkonna lepingu riigiabi käsitlevad sätted,
WHEREAS, under Article 5(2)(b) of the Surveillance and Court Agreement, the EFTA Surveillance Authority shall issue notices or guidelines on matters dealt with in the EEA Agreement, if that Agreement or the Surveillance and Court Agreement expressly so provides or if the EFTA Surveillance Authority considers it necessary,
ARVESTADES, et järelevalve- ja kohtulepingu artikli 5 lõike 2 punkti b kohaselt EFTA järelevalveamet väljastab teateid või suuniseid küsimuste kohta, mida EMP leping käsitleb, kui kõnealuses lepingus või järelevalve- ja kohtulepingus niimoodi sätestatakse või kui EFTA järelevalveamet seda vajalikuks peab,
RECALLING the Procedural and Substantive Rules in the Field of State Aid [3] adopted on 19 January 1994 by the EFTA Surveillance Authority [4], in particular the provisions contained Chapter 26 (Multisectoral Framework on regional aid for large investment projects) thereof,WHEREAS, on 7 March 2002, the European Commission adopted a new communication [5] setting out the principles on which it will assess the compatibility with the Treaty in regional aid for large investment projects,WHEREAS this Communication is also of relevance for the European Economic Area,
MEENUTADES riigiabi käsitlevaid menetlus- ja sisulisi eeskirju, [3] mille EFTA järelevalveamet [4] kiitis heaks 19. jaanuaril 1994, eriti peatükis 26 sisaldunud sätteid (mitut valdkonda hõlmav raamprogramm regionaalabi (endine: piirkondlik abi) andmiseks ulatuslikele investeerimisprojektidele), ARVESTADES, et Euroopa Komisjon avaldas 7. märtsil 2002. aastal uue teatise [5] põhimõtete kohta, mille alusel hinnatakse suurtele investeerimisprojektidele antava regionaalabi kokkusobivust asutamislepinguga,ARVESTADES, et kõnealune teatis on oluline ka Euroopa Majanduspiirkonna suhtes,
WHEREAS, according to point II under the heading ‘GENERAL’ at the end of Annex XV to the EEA Agreement, the EFTA Surveillance Authority is to adopt, after consultation with the Commission, acts corresponding to those adopted by the EC Commission, in order to maintain equal conditions of competition,
ARVESTADES, et EMP lepingu XV lisa lõpus oleva peatüki “ÜLDSÄTTED” II punkti kohaselt peab EFTA järelevalveamet pärast EÜ komisjoniga konsulteerimist vastu võtma komisjoni poolt vastu võetud õigusaktidega kooskõlas olevaid õigusakte,
RECALLING that the EFTA Surveillance Authority has consulted the EFTA States in a multilateral meeting on 19 October 2001 on the subject,
MEENUTADES, et EFTA järelevalveamet on kõnealusel teemal konsulteerinud EFTA riikidega 19. oktoobril 2001 toiminud mitmepoolsel kohtumisel,
The State Aid Guidelines shall be amended by introducing a new Chapter 26A: Multisectoral Framework on regional aid for large investment projects, by the text contained in Annex I to this Decision.
Riigiabi suuniseid muudetakse, lisades uue peatüki 26A: mitut valdkonda hõlmav raamprogramm regionaalabi andmiseks ulatuslikele investeerimisprojektidele, mis on käesoleva otsuse I lisas.
Chapter 22, Aid to the synthetic fibres industry, and Chapter23, Aid to the motor vehicle industry, of the present State Aid Guidelines, shall be deleted.
Praegustest riigiabi suunistest jäetakse välja sünteeskiutööstusele antavat abi käsitlev peatükk 22 ja mootorsõidukitööstusele antavat abi käsitlev peatükk 23.
The EFTA States shall be informed by means of a letter, including a copy of the Decision and Annex I. The EFTA States shall be requested to signify their agreement to the proposed appropriate measures as set out in Annex I within 20 working days, cf. also point 26A.9 of Annex I.
EFTA riike teavitatakse otsusest kirjaga, millele on lisatud otsuse ja I lisa koopia. EFTA riigid peavad oma nõusolekust kavandatavate asjaomaste meetmetega teatama vastavalt I lisas sätestatule 20 tööpäeva jooksul, vt. ka I lisa lõiget 26A.9.
The European Commission shall be informed, in accordance with point (d) of Protocol 27 of the EEA Agreement, by means of a copy of this Decision, including Annex I.
Euroopa Komisjoni teavitatakse käesolevast otsusest kooskõlas EMP lepingu protokolli nr 27 punktiga d, saates selle otsuse ja selle lisa koopia.
The Decision, including Annex I, shall be published in the EEA Section of and the EEA Supplement to the Official Journal of the European Communities after the EFTA States have signified their agreement to the appropriate measures.
Käesolev otsus koos I lisaga avaldatakse Euroopa Ühenduste Teataja EMP osas ja EMP kaasandes pärast seda, kui EFTA-riigid on teatanud oma nõusolekust asjaomaste meetmetega.
Hereinafter referred to as the EEA Agreement.
Edaspidi “EMPi leping”.
Hereinafter referred to as the Surveillance and Court Agreement.
Edaspidi “Järelevalve- ja kohtuleping”.
Initially published in OJ L 231, 3.9.1994, EEA Supplement No 32.
Algselt avaldatud EÜT L 231, 3.9.1994, EMP kaasandes nr 32.
‘26A.
“26A.
MULTISECTORAL FRAMEWORK ON REGIONAL AID FOR LARGE INVESTMENT PROJECTS
MITUT VALDKONDA HÕLMAV RAAMPROGRAMM REGIONAALABI ANDMISEKS ULATUSLIKELE INVESTEERIMISPROJEKTIDELE
INTRODUCTION: SCOPE OF THE MEASURE
SISSEJUHATUS: MEETME REGULEERIMISALA
On 4 November 1998, the Authority adopted the “Multisectoral framework on regional aid for large investment projects” [1].
Järelevalveamet võttis 4. novembril 1998. aastal vastu dokumendi “Mitut valdkonda hõlmav raamprogramm regionaalabi andmiseks ulatuslikele investeerimisprojektidele”.