natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In the absence of any further comments, on the basis of the information covering the four sampled importers, recitals (233) and (234) to the provisional Regulation were confirmed.
Kuna ühtki täiendavat märkust ei esitatud, kinnitati nelja valimisse kaasatud importijat käsitleva teabe põhjal ajutise määruse põhjendused 233 ja 234.
Interest of upstream operators
Tootmisahela eelmise etapi ettevõtjate huvid
Following the provisional disclosure, several parties reiterated the claim that a majority of inputs in the PV value chain comes from the Union and that such advantageous situation may cease should the duties be imposed as production in the PRC of the product concerned will decrease as a consequence of the duty.
Pärast esialgsete järelduste avalikustamist kordasid mitu huvitatud isikut väidet, et enamik fotoelektriliste toodete sektori väärtusahela sisendeid on pärit liidust ning et selline soodne olukord võib lakata tollimaksude kehtestamise korral eksisteerimast, kuna tollimaksu tagajärjel väheneb Hiina RVs vaatlusaluse toote tootmine.
In reply to the final disclosure one party pointed out that the measures in this case may trigger other measures, which the PRC may impose on the Union products.
Vastusena lõplike järelduste avalikustamisele juhtis üks huvitatud isik tähelepanu sellele, et meetmed võivad tuua käesoleval juhul kaasa muud meetmed, mis Hiina RV võib kehtestada liidu toodetele.
In this respect, as mentioned in recital (239) to the provisional Regulation, Chinese imports are expected to continue to supply the Union market even with duties in place.
Sellega seoses tuleks märkida, et nagu on öeldud ajutise määruse põhjenduses 239, peaks import Hiinast eelduste kohaselt jätkama liidu turu varustamist isegi tollimaksude kehtestamise korral.
In addition, various publicly available sources in the PV sector, such as EPIA's Global Market Outlook for Photovoltaics 2013-2017, forecast that the possible contraction in demand in the Union should be only in the short-term (in 2013 and 2014) since consumption in the Union will increase further in the following years.
Pealegi peaks nõudluse võimalik vähenemine liidus olema mitme fotoelektriliste toodete sektori avalikult kättesaadava allika prognooside kohaselt — näiteks vastavalt EPIA fotogalvaanika globaalse turu väljavaatele aastateks 2013–2017 — üksnes lühiajaline (2013. ja 2014. aastal), sest tarbimine peaks liidus järgnevatel aastatel taas suurenema.
Furthermore, as concluded in recital (239) to the provisional Regulation, addressing unfair trade practises is likely to allow building a sustainable growth in the PV market in the Union in the mid and long-term, from which all operators in the Union should benefit.
Lisaks, nagu on järeldatud ajutise määruse põhjenduses 239, võimaldab ebaõiglaste kaubandustavade kõrvaldamine tõenäoliselt tekitada liidu fotoelektriliste toodete turul keskpikas ja pikas perspektiivis jätkusuutliku kasvu, millest peaksid kasu saama kõik liidu ettevõtjad.
Finally, as regards the argument on the possible retaliation of the PRC in reply to the measures in this case, it is recalled that the PRC as any other WTO member, may have a recourse to trade defence investigations only in justified circumstances and any such investigation has to comply with strict WTO rules.
Ja lõpetuseks, mis puudutab väidet, et Hiina RV võib käesoleval juhul võetavate meetmete eest kätte maksta, siis tuletatakse meelde, et Hiina RV nagu iga teine WTO liige saab võtta abiks kaubanduse kaitsemeetmetega seotud uurimise vaid põhjendatud asjaoludel ja selline uurimine peab toimuma kooskõlas WTO rangete eeskirjadega.
The Commission monitors any such investigation to ensure that the WTO rules are respected.
Komisjon jälgib iga sellist uurimist, et tagada WTO eeskirjade järgimine.
Some parties contested the conclusion in recital (239) to the provisional Regulation that the decreased exports of the Union PV upstream operators to the PRC might be compensated by exports to other markets arguing that the duties will decrease the world-wide demand for the product.
Mõni isik vaidlustas ajutise määruse põhjenduses 239 esitatud järelduse, et liidu fotoelektriliste toodete sektori tootmisahela eelmise etapi ettevõtjate Hiina RVsse suunatud ekspordi vähenemise kompenseerib eksport muudele turgudele, väites, et tollimaksud vähendavad vaatlusaluse toote nõudlust kogu maailmas.
In this respect, it is firstly noted that Chinese imports are not expected to cease completely as a result of the duties.
Sellega seoses märgitakse esmalt, et tollimaksude tagajärjel ei kao import Hiinast eelduste kohaselt täielikult.
In addition, the information collected in the course of the investigation did not establish any direct correlation between the development of the imports from the PRC in the Union market and the exports from the PRC to other markets.
Peale selle ei ilmnenud uurimise käigus kogutud teabe põhjal mingit otsest seost liidu turul toimuvate Hiina RVst pärit impordiga seotud muudatuste ja muudele turgudele suunatud Hiina RV ekspordi vahel.
Moreover, publicly available sources, such as EPIA's Global Market Outlook for Photovoltaics 2013-2017, forecast that the PV market world-wide will grow in the next years.
Pealegi prognoositakse avalikult kättesaadavates allikates, näiteks EPIA fotogalvaanika globaalse turu väljavaates aastateks 2013–2017, lähiaastatel fotoelektriliste toodete ülemaailmse turu suurenemist.
As far as the Chinese market is concerned, there are indications that the domestic consumption in the PRC will increase substantially (e.g. as indicated by EPIA).
Mis puudutab Hiina turgu, siis leidub märke sellest, et Hiina RV omamaine tarbimine suureneb märkimisväärselt (nagu märgib näiteks EPIA).
In view of the above, the exports of the Union upstream operators to the PRC are not expected to drop significantly as a consequence of the imposition of measures.
Eespool öeldut arvesse võttes eeldatakse, et liidu tootmisahela eelmise etapi ettevõtjate eksport Hiina RVsse ei peaks meetmete kehtestamise tagajärjel oluliselt vähenema.
It should also be noted that the contraction of demand in the Union in 2013 and 2014 mentioned in recital (357) above may have a negative impact on the upstream operators.
Märkida tuleks ka, et nõudluse vähenemisel liidus 2013. ja 2014. aastal, millele osutatakse põhjenduses 357, võib olla tootmisahela eelmise etapi ettevõtjatele kahjulik mõju.
This however cannot be linked, at least not for its major part, to the duties as it was foreseen well before the imposition of provisional measures.
Ent seda ei saa — vähemalt suures osas — seostada tollimaksudega, sest sellist tendentsi oli ette näha juba ammu enne ajutiste meetmete kehtestamist.
Moreover, concerning the Union producers of machinery for the PV industry, as also mentioned in in recital (239) to the provisional Regulation, due to the existing substantial spare capacity in the PRC, it is unlikely that their exports to the PRC can significantly increase even under the scenario that the Chinese producers increase their production volume.
Mis puudutab liidu ettevõtjaid, kes toodavad fotoelektriliste toodete sektori tarvis masinaid, siis kuna Hiina RVs on juba palju varuvõimsust, on ebatõenäoline — nagu on märgitud ka ajutise määruse põhjenduses 239 –, et nende eksport Hiina RVi saab oluliselt suureneda isegi sellise stsenaariumi korral, mille raames Hiina tootjad suurendavad oma tootmismahtu.
Finally, the information gathered during the investigation indicated that the machinery producers may also be impacted by the Chinese 12th five-year plan for Solar Photovoltaic Industry which foresees that by 2015 80 % of the manufacturing equipment for cells should come from the PRC.
Ja veel — uurimise käigus kogutud teabe põhjal selgus, et masinatootjaid võib mõjutada ka Hiina solaar-fotoelektriliste toodete sektori 12. viisaastakuplaan, milles nähakse ette, et 2015. aastaks peab 80 % elementide tootmise seadmetest olema pärit Hiina RVst.
As long as this change is achieved in compliance with WTO rules, this may also further limit the possibility of manufacturers of machinery in the Union to compete in the Chinese market.
Kui see muudatus viiakse ellu kooskõlas WTO eeskirjadega, võib ka see piirata täiendavalt liidu masinatootjate võimalust konkureerida Hiina turul.
The above argument was therefore rejected.
Seepärast lükati eespool esitatud väide tagasi.
In reply to the final disclosure the GOC argued that the 12th five-year plan for the Solar Photovoltaic Industry offers only some general guiding principles that are not binding as there are no enforcement powers foreseen, and that therefore it should not be considered as an indication that the possibility of manufacturers of machinery in the Union to compete in the Chinese market will be limited.
Vastusena lõplike järelduste avalikustamisele väitis Hiina valitsus, et solaar-fotoelektriliste toodete sektori 12. viisaastakuplaanis on esitatud vaid mõned üldised suunavad põhimõtted, mis ei ole siduvad, kuna jõustamisvolitusi ei ole ette nähtud, ning et seepärast ei tuleks selles näha märki sellest, et liidu masinatootjate võimalust konkureerida Hiina turul piiratakse.
In this respect it is noted that the GOC included the PV industry amongst strategic industries in the 12th five-year plan and also issued a specific plan for the solar photovoltaic industry.
Sellega seoses märgitakse, et Hiina valitsus lisas fotoelektriliste toodete sektori 12. viisaastakuplaani strateegiliste sektorite sekka ja avaldas ka solaar-fotoelektriliste toodete sektori kohta spetsiaalse kava.
In this plan the GOC expressed its support for ‘superior enterprises’ and ‘key enterprises’, committed itself to ‘promote the implementation of various photovoltaic support policies’, and ‘formulate overall preparation of supporting policies on industry, finance, taxation …’.
Selles kavas avaldas Hiina valitsus toetust „kõrgemalseisvatele ettevõtetele” ja „peamistele ettevõtetele”, võttis endale kohustuse „edendada fotoelektriliste toodete sektorit toetavate erinevate strateegiate elluviimist” ning „teha üldisi ettevalmistusi seoses strateegiatega, millega toetatakse tööstust, rahandust, maksustamist …”.
Furthermore, as the plan contains essential directives to be achieved by the Chinese industry during the period of five years it has a deep impact on the business landscape, both within the PRC and in countries that do business with the PRC.
Kuna kõnealune kava sisaldab olulisi juhtnööre, mida Hiina tööstus peab viie aasta jooksul järgima, avaldab see lisaks suurt mõju ettevõtlusmaastikule nii Hiina RVs kui ka riikides, kellel on Hiina RVga ärisuhted.
Considering the above, there are clear indications that the freedom of choice of the Chinese manufacturers of cells and the competitive pressure of the Union producers of the manufacturing equipment exporting to the Chinese market is restricted by the plan.
Eespool öeldut arvesse võttes on selgeid märke sellest, et kõnealune kava piirab Hiina elementide tootjate valikuvabadust ja Hiina turule tootmisseadmeid eksportivate liidu tootjate konkurentsisurvet.
Therefore this argument was rejected.
Seepärast lükati see argument tagasi.
One cooperating raw material producer contested the prospect of other markets compensation for the decreased production on the Chinese market, in view of the substantial installed production capacity in the PRC, which could not be easily built elsewhere.
Üks koostööd teinud toorainetootja vaidlustas väljavaate, et muud turud kompenseerivad vähenenud tootmise Hiina turul, pidades silmas Hiina RV olemasolevat suurt tootmisvõimsust, mida ei ole lihtne rajada mujale.
In view of the conclusions in recital (359) above this argument is dismissed since there are no indications of the alleged decreased production on the Chinese market.
Võttes arvesse põhjenduses 359 esitatud järeldusi, lükatakse see väide tagasi, sest mingeid märke tootmise väidetava vähenemise kohta Hiina turul ei ole.
One interested party contested the number of employees in the upstream sector quoted in recital (236) to the provisional Regulation.
Üks huvitatud isik vaidlustas ajutise määruse põhjenduses 236 nimetatud tootmisahela eelmise etapi töötajate arvu.
It is clarified that the number of 4200 employees reported in the provisional Regulation only referred to the cooperating upstream operators, such as equipment manufacturers and polysilicon supplier, based on their questionnaire replies, and not to the whole sector.
Selgitatakse, et ajutises määruses nimetatud arvuga 4200 ei viidatud mitte kogu sektorile, vaid üksnes tootmisahela eelmise etapi koostööd teinud ettevõtjatele, näiteks seadmetootjatele ja polükristalse räni tarnijatele, ja see arv põhines vastustel, mille olid andnud küsimustikule asjaomased ettevõtjad.
Following the exclusion of wafers from the product scope, the producers in the Union of this product should nevertheless benefit from the imposition of duties, since the Union industry is expected to increase its production of cells and modules.
Pärast plaatide tootevalikust väljajätmist peaksid selle toote tootjad liidus tollimaksude kehtestamisest sellegipoolest kasu saama, sest eeldatavasti suurendab liit oma elementide ja moodulite tootmist.
In the absence of any further comments, recitals (235) and (240) to the provisional Regulation are confirmed.
Kuna ühtki täiendavat märkust ei esitatud, kinnitatakse ajutise määruse põhjendused 235 ja 240.
As mentioned in recital (329) above, after the imposition of provisional measures further verification visits were carried out to two project developers.
Nagu on öeldud põhjenduses 329, tehti pärast ajutiste meetmete kehtestamist kahe projektiarendaja juurde täiendavad kontrollkäigud.
In addition to seven questionnaire replies of the downstream operators whose activity is directly related to the like product (namely the project developers and installers), the analysis of which constituted the basis for the assessment of the downstream operators in the provisional Regulation, six additional replies to questionnaires submitted at provisional stage and considered not to be sufficiently complete (see recital (241) to the provisional Regulation) were further analysed as they provided indications on the relative importance of their PV related activity as compared to their total activity.
Lisaks küsimustikule antud seitsmele vastusele, mis saadi tootmisahela järgmise etapi ettevõtjatelt, kelle tegevus on otseselt seotud samasuguse tootega (projektiarendajatelt ja paigaldajatelt), ning millele tugines ajutises määruses esitatud tootmisahela järgmise etapi ettevõtjate analüüs, analüüsiti täiendavalt kuut vastust, mis olid saadud küsimustikule uurimise algetapis ja mida ei peetud piisavalt täielikuks (vt ajutise määruse põhjendus 241), kuivõrd neis oli märke ettevõtjate fotoelektriliste toodete sektoriga seotud tegevuse suhtelisest tähtsusest võrreldes nende kogutegevusega
The six additional operators concerned were service providers in the PV sector (logistics, transport, public relations, etc.) thus operators whose activity is not directly related to the product under investigation.
Asjaomased kuus täiendavat ettevõtjat pakkusid fotoelektriliste toodete sektoris teenuseid (logistika-, transpordi-, avalike suhete jm valdkondades), olles seega ettevõtjad, kelle tegevus ei ole uurimisaluse tootega otseselt seotud.
Despite certain deficiencies in the replies, the data in the questionnaires showed that the PV related activity of these operators was marginal as compared to their total activity.
Ehkki vastustes oli teatavaid puudujääke, nähtus küsimustikus esitatud andmetest, et nende ettevõtjate fotoelektriliste toodete sektoriga seotud tegevus oli võrreldes nende kogutegevusega tähtsusetu.
Indeed, during the IP the PV related activity represented on average only around 5 % of their total turnover and 8 % of their total employment.
Fotoelektriliste toodete sektoriga seotud tegevus moodustas uurimisperioodil tõesti vaid umbes 5 % nende kogukäibest ja 8 % nende kogutööhõivest.
Profitability was on average around 7 %.
Kasumlikkuse määr oli keskmiselt ligi 7 %.
However, it is noted that data concerning profitability were not complete, as not all operators reported on this item.
Tuleb siiski märkida, et andmed kasumlikkuse kohta ei olnud täielikud, kuna kõik ettevõtjad neid ei esitanud.
On the basis of the further analysis, it was concluded that in the light of the data provided, any possible impact of the measures on the economic situation of the service providers in the PV sector is unlikely to be significant.
Täiendava analüüsi põhjal jõuti järeldusele, et esitatud andmeid arvesse võttes ei ole tõenäoline, et meetmete võimalik mõju fotoelektriliste toodete sektori teenuseosutajate majandusolukorrale on märkimisväärne.
Following the provisional and final disclosure, several parties contested the representativity of the data concerning the downstream operators on turnover, profitability and employment derived by the Commission from the replies to the questionnaires by seven downstream operators.
Pärast esialgsete ja lõplike järelduste avalikustamist vaidlustas mitu isikut selle tootmisahela järgmise etapi ettevõtjate käivet, kasumlikkust ja tööhõivet käsitleva teabe esinduslikkuse, mille komisjoni oli saanud seitsme taolise ettevõtja vastustest küsimustikule.
AFASE submitted a ‘survey’ conducted amongst its members (installers) to illustrate that for the majority of the installers the PV business constitutes a primary source of income.
AFASE esitas oma liikmete (paigaldajate) seas korraldatud nn uuringu näitamaks, et enamiku paigaldajate jaoks on fotoelektriliste toodetega seotud tegevus peamine sissetulekuallikas.
AFASE further alleged that the downstream operators, in particular installers, in contrast to the findings set out in recital (242) to the provisional Regulation would only realise one-digit profit margins which do not allow for absorption of any duties.
Veel väitis AFASE, et tootmisahela järgmise etapi ettevõtjate, eriti paigaldajate kasumimarginaal on vastupidiselt ajutise määruse põhjenduses 242 öeldule vaid ühekohaline, mis ei võimalda võtta enda kanda mingeid tollimakse.
As regards the representativity of the data used in the provisional Regulation the Commission has used all the data provided by those downstream operators that have filled in the specific questionnaire, as well as the submissions provided by AFASE, as explained in recital (330) above.
Mis puudutab ajutises määruses kasutatud andmete esinduslikkust, siis komisjon on kasutanud kõiki nende tootmisahela järgmise etapi ettevõtjate esitatud andmeid, kes on täitnud spetsiaalse küsimustiku, ja AFASE esitatud teavet, nagu on selgitatud põhjenduses 330.
As regards the claim that the PV business constitutes a primary source of income for installers, further analysis of the questionnaire replies submitted by the seven downstream operators (installers and project developers) confirmed that the activity directly related to the like product under investigation represented on average around 42 % of the total activity of these operators and the profitability equalled on average 11 %.
Mis puudutab väidet, et fotoelektriliste toodetega seotud tegevus on paigaldajate peamine sissetulekuallikas, siis analüüsides täiendavalt vastuseid, mille olid andnud küsimustikule tootmisahela järgmise etapi seitse ettevõtjat (paigaldajat ja projektiarendajat), saadi kinnitust sellele, et uurimisaluse samasuguse tootega otseselt seotud tegevus moodustab kõnealuste ettevõtjate kogutegevusest keskmiselt umbes 42 % ja kasumlikkus on keskmiselt 11 %.
However, when taking into account also their activities (not directly related to the product under investigation), their overall importance increases substantially for three out of the seven operators.
Ent võttes arvesse ka nende tegevust (mis ei ole uurimisaluse tootega otseselt seotud), suureneb sellise tegevuse üleüldine tähtsus seitsmest ettevõtjast kolme puhul märkimisväärselt.
As a result, the corresponding ratio would range from around 45 % to 100 % during the IP.
Selle tulemusel jäi sellise tegevuse osakaal uurimisperioodil vahemikku 45–100 %.
In addition, for the seven operators (installers and project developers) the profitability of the PV activity including the activities not directly linked to the product under investigation would amount to 9 % on average.
Seitsme ettevõtja (paigaldaja ja projektiarendaja) kasumlikkus fotoelektriliste toodetega seotud tegevuse puhul, sealhulgas seoses tegevusega, mis ei ole uurimisaluse tootega otseselt seotud, on keskmiselt 9 %.
Employment-wise, the PV activity including the activities not directly linked to the product under investigation would amount to around 660 full-time jobs in the IP for the seven operators.
Mis puudutab tööhõivet, siis seitsme ettevõtja puhul tähendas fotoelektriliste toodetega seotud tegevus, sealhulgas tegevus, mis ei olnud uurimisaluse tootega otseselt seotud, uurimisperioodil ligikaudu 660 täistööajaga töökohta.
Apart from PV projects and installations these operators were also active in wind energy installations and production of electrical equipment.
Fotoelektriliste toodetega seotud projektide ja seadmete kõrval tegelesid need ettevõtjad ka tuuleenergiarajatistega ja elektriseadmete tootmisega.
It is considered that any impact of measures on the downstream operators has to be primarily assessed on their activity directly related to the product under investigation which in the IP reached a profitability of 11 % on average.
On jõutud järeldusele, et hindamaks meetmete mõju tootmisahela järgmise etapi ettevõtjatele, tuleb eelkõige aluseks võtta asjaomaste ettevõtjate tegevus, mis on seotud otseselt uurimisaluse tootega ja mille kasumlikkus oli uurimisperioodil keskmiselt 11 %.
However, even if it is assessed on the basis of the overall PV activity not directly related to the product under investigation the conclusions would be similar to the one made at provisional stage since, overall, the various factors taken into account, namely profitability and possibility to absorb part of the duty, do not vary significantly (the profitability decreases from 11 % on average to 9 % on average).
Ent isegi kui selle mõju hindamisel lähtutakse üldisest fotoelektriliste toodete sektoriga seotud tegevusest, mis ei ole uurimisaluse tootega otseselt seotud, oleksid järeldused sarnased uurimise algetapis tehtud järeldusele, sest erinevad arvesse võetavad tegurid — kasumlikkus ja võimalus võtta osa tollimaksust enda kanda — kokkuvõttes märkimisväärselt ei erine (kasumlikkus langeb keskmiselt 11 %-lt keskmiselt 9 %-le).
In reply to the final disclosure one party on which premises the Commission had carried out a verification visit contested the representativity of the conclusion on profitability of the installers and developers, which, as far as it is concerned, would allegedly be based only on a single transaction.
Vastusena lõplike järelduste avalikustamisele vaidlustas üks isik, kelle valdustesse oli komisjon teinud kontrollkäigu, paigaldajate ja arendajate kasumlikkuse kohta tehtud järelduse esinduslikkuse, mis põhinenuks tema puhul väidetavalt vaid ühel tehingul.
This argument is dismissed as the Commission calculated the profitability of the downstream operators, on the basis of all data submitted by the downstream operators in their questionnaire replies.
See väide lükatakse tagasi, sest komisjon võttis tootmisahela järgmise etapi ettevõtjate kasumlikkuse arvutamisel aluseks kogu teabe, mille tootmisahela järgmise etapi ettevõtjad olid esitanud oma küsimustikele antud vastustes.
Regarding the survey conducted by AFASE amongst its members, it is firstly noted that all operators had the opportunity to come forward at the initiation of the investigation and to reply to the specific questionnaire designed for downstream operators requesting the necessary information for the assessment of the impact of duties on these operators.
Seoses uuringuga, mille AFASE korraldas oma liikmete seas, märgitakse esiteks, et kõikidel ettevõtjatel oli võimalus endast uurimise algatamisel teada anda ja vastata tootmisahela järgmise etapi ettevõtjate jaoks koostatud spetsiaalsele küsimustikule, milles küsiti vajalikku teavet, et hinnata tollimaksude mõju kõnealustele ettevõtjatele.