natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Notes the delays in the implementation of pre-accession assistance;
võtab teadmiseks viivitused ühinemiseelse abi rakendamisel;
welcomes the progress achieved in addressing the issue and urges the Commission and Croatia’s authorities to continue improving the speed of implementing assistance, especially by strengthening capacity-building;
tunneb heameelt probleemiga tegelemisel saavutatud edu üle ning nõuab tungivalt, et komisjon ja Horvaatia ametivõimud jätkaksid abi rakendamise kiiruse tõstmist, eriti suutlikkuse kiirema suurendamise teel;
stresses that capacity-building in the framework of pre-accession assistance should target central institutions as well as regional and local structures;
rõhutab, et ühinemiseelse abi raames suutlikkuse suurendamine peaks olema suunatud nii keskasutustele kui piirkondlikele ja kohalikele struktuuridele;
is concerned that, in the case of Croatia, insufficient attention to the latter may result in them lacking adequate administrative capacity and experience to implement Union assistance;
avaldab muret selle üle, et Horvaatia puhul võib viimatinimetatutele mitteküllaldase tähelepanu pööramine tuua kaasa liidu abi rakendamiseks ebapiisava haldussuutlikkuse ja -kogemuse;
Reiterates that the purpose of pre-accession assistance is, inter alia, to bolster the candidate states’ capacity to absorb future Union funding in an efficient and transparent manner;
kordab, et ühinemiseelse abi üks eesmärk on toetada kandidaatriikide võimet kasutada tulevast liidu rahastamist tõhusalt ja läbipaistvalt;
welcomes, therefore, the new approaches used by the Commission in planning pre-accession assistance to Croatia, such as linking specific capacity-building projects to accession negotiations, allowing for multiannual operational programmes;
tervitab seetõttu komisjoni uusi lähenemisviise Horvaatiale antava ühinemiseelse abi kavandamisel, nagu konkreetsete suutlikkuse arendamise projektide sidumine ühinemisläbirääkimistega ja mitmeaastaste rakenduskavade võimaldamine;
Calls on the Commission to maximise the potential for institutional learning and capacity-building in candidate and potential candidate states, notably by further aligning the procedures of pre-accession assistance with those used under the Structural Fund, the European Social Fund, and the European Agricultural Fund for Rural Development;
kutsub komisjoni üles võimalikult palju suurendama institutsioonilise õppimise ja suutlikkuse arendamise võimet kandidaatriikides ja võimalikes kandidaatriikides, eelkõige ühtlustades veelgi ühinemiseelse abi andmise menetlused nendega, mida kasutatakse struktuurifondide, Euroopa Sotsiaalfondi ja Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondi raames;
Also notes that with regard to regional policy and coordination of structural instruments, further sustained efforts need to focus on effectively implementing the plans to increase administrative capacity for future cohesion policy implementation and to develop a mature project pipeline;
märgib samuti, et regionaalpoliitika ja struktuurivahendite koordineerimise valdkonnas tuleb jätkata jõupingutusi, et teha tõhusalt teoks ühtekuuluvuspoliitika tulevaseks rakendamiseks vajaliku haldussuutlikkuse suurendamise kava ja töötada välja lõpuni kavandatud projektide esitamise süsteem;
Invites the Croatian authorities to take measures addressing the abovementioned concerns, and calls on the Commission to report on Croatia’s progress in tackling these and other outstanding issues;
kutsub Horvaatia ametiasutusi üles võtma meetmeid eespool mainitud probleemide lahendamiseks ning palub komisjonil anda aru edusammudest, mida Horvaatia on teinud nende ja teiste probleemide lahendamisel;
Commends the progress made by Croatia in reinforcing its institutional and administrative capacity and consolidating the management of pre-accession assistance;
tunnustab Horvaatia edusamme oma institutsioonilise ja haldussuutlikkuse suurendamisel ning ühinemiseelse abi juhtimise konsolideerimisel;
Welcomes the establishment of the Croatian Ministry of Regional Development and EU Funds in December 2011 and the fact that the Minister of Regional Development and EU Funds has also been appointed to serve as a Deputy Prime Minister, which shows the commitment of the new government to the issues of regional development and utilisation of the Union funds;
tunneb heameelt selle üle, et 2011. aasta detsembris loodi Horvaatia regionaalarengu ja ELi rahaliste vahendite kasutamise eest vastutav ministeerium, ning asjaolu üle, et regionaalarengu ja ELi rahaliste vahendite kasutamise eest vastutav minister on määratud ka asepeaministriks, mis näitab uue valitsuse pühendumist regionaalarengut ja liidu rahaliste vahendite kasutamist puudutavatele küsimustele;
Notes that Croatia has put considerable effort into the establishment of a sound financial management and control system, which should result in the expected waiver of ex ante controls in the second half of 2012;
märgib, et Horvaatia on teinud märkimisväärseid jõupingutusi usaldusväärse finantshaldus- ja -kontrollisüsteemi loomiseks, mistõttu on 2012. aasta teises pooles oodata eelkontrollide kaotamist;
stresses, however, that further sustained action is needed, given that, in most areas, the Commission has not yet authorised Croatia to implement pre-accession assistance without ex ante checks;
rõhutab, et sellegipoolest on tarvis võtta edasisi järjepidevaid meetmeid, kuna suuremas osas valdkondadest ei ole komisjon veel volitanud Horvaatiat rakendama ühinemiseelset abi ilma eelkontrollideta;
Welcomes the fact that as of January 2012, the new Act on Public Procurement has entered into force, ensuring increased transparency, and that 2011 saw the realisation of the IPA 2008 Twinning Light facility project ‘Strengthening Capacities to Remedy Irregularities in Public Procurement Procedures’, which included, inter alia, efforts with regard to awareness-raising;
tunneb heameelt asjaolu üle, et 2012. aasta jaanuaris jõustus uus avalikke hankeid käsitlev õigusakt, mis tagab suurema läbipaistvuse, ja et 2011. aastal viidi ellu ühinemiseelse abi rahastamisvahendi (2008) kergmestimisvahendi (Twinning Light facility) projekt, et suurendada suutlikkust avalike hangete menetlustes esinevate eeskirjade eiramiste kõrvaldamiseks, mis sisaldas muu hulgas ka teadlikkuse tõstmise meetmeid;
Urges the Commission and the Croatian authorities to prioritise the build-up of robust public procurement capacities;
nõuab tungivalt, et komisjon ja Horvaatia ametivõimud võtaksid esmajoones käsile tugeva avalike hangete süsteemi ülesehitamise;
emphasises, in this context, that the fight against corruption plays a central role in the entire accession process, and failure to implement preventive anti-corruption measures will impede the future absorption of Union assistance;
rõhutab sellega seoses, et korruptsioonivastasel võitlusel on keskne osa ühinemisprotsessis tervikuna ja et suutmatus rakendada korruptsioonivastaseid ennetusmeetmeid kahjustab suutlikkust liidu abi vastu võtta;
Part IV
IV osa.
Special Report No 16/2011 of the Court of Auditors entitled ‘EU Financial assistance for the decommissioning of nuclear plants in Bulgaria, Lithuania and Slovakia: Achievements and Future Challenges’
Kontrollikoja eruaruanne nr 16/2011 „ELi finantsabi Bulgaaria, Leedu ja Slovakkia tuumaelektrijaamade dekomisjoneerimiseks: saavutused ja tulevased probleemid”
Stresses that decommissioning will be an increasingly important issue in the coming years because one third of the 133 nuclear reactors operating in 14 Member States are to be shut down by 2025 [14];
rõhutab, et dekomisjoneerimine muutub lähiaastatel üha tähtsamaks küsimuseks, sest 2025. aastaks tuleb sulgeda üks kolmandik 14 liikmesriigis tegutsevast 133 tuumareaktorist [14];
Calls on its Committee on Budgets and on the Committee on Industry, Research and Energy to take into consideration the findings of the Committee on Budgetary Control for the negotiations of the new Multiannual Financial Framework (2014-2020);
palub eelarvekomisjonil ning tööstuse, teadusuuringute ja energeetikakomisjonil 2014.–2020. aasta finantsraamistiku üle peetavatel läbirääkimistel eelarvekontrollikomisjoni leide arvesse võtta;
The findings of the Court of Auditors
Kontrollikoja auditileiud
Considers that the Court of Auditors’ findings can be summarised as follows:
rõhutab, et kontrollikoja auditileiud võib kokku võtta järgmiselt:
As a result of a relatively loose policy framework, the programmes do not benefit from a comprehensive needs assessment, prioritisation, the setting of specific objectives and results to be achieved.
Tulenevalt väga laialivalguvast poliitikaraamistikust ei teostata programmide puhul põhjalikku vajaduste hindamist ega prioriseerimist, ei seata konkreetseid eesmärke ega määratleta tulemusi, mida tahetakse saavutada.
Responsibilities are diffused, in particular with regard to monitoring and the achievement of programme objectives a whole.
Vastutus on hajutatud, seda eriti programmide järelevalve ja eesmärkide saavutamise osas.
The Commission’s supervision focuses on the budgetary execution and project implementation.
Komisjonipoolne järelevalve keskendub eelarve täitmisele ja projektide elluviimisele.
There is no comprehensive assessment concerning the progress of the decommissioning and mitigation process.
Puudub põhjalik hinnang dekomisjoneerimise ja ohtude leevendamise protsessi edenemisele.
Delays and cost overruns were noted for key infrastructure projects.
Esmatähtsate infrastruktuuriprojektide juures täheldati viivitusi ja ülekulusid.
Al though the reactors were shut down between 2002 and 2009, the programmes have not yet triggered the required organisational changes to allow the operators to turn into effective decommissioning organisations.
Kuigi reaktorid suleti ajavahemikus 2002–2009, ei ole programmidega kaasnenud vajalikke organisatsioonilisi arenguid, mis võimaldaks operaatoritel muutuda efektiivseteks dekomisjoneerimisorganisatsioonideks.
Notes, furthermore, that the funding scheme put forward by the Commission was not the subject of a comprehensive ex-ante evaluation;
märgib samuti, et komisjoni esitatud rahastamiskava suhtes ei viidud läbi põhjalikku eelhindamist;
Parliament’s conclusions
Euroopa Parlamendi järeldused
Acknowledges that the situation described in the Court of Auditors’ report refers to the period until the end of 2010 and that subsequently, the Commission has taken a number of initiatives;
märgib, et kontrollikoja aruandes kirjeldatud olukord peegeldab ajavahemikku 2010. aasta lõpuni ning komisjon on pärast seda teinud rea algatusi;
Notes that the Union’s overall objective in the nuclear field is to maximise nuclear safety;
märgib, et liidu üldeesmärk tuumaenergia valdkonnas on maksimaalne tuumaohutus;
Notes the Commission’s opinion that it has put in place a procedural framework that sets specific objectives, defines roles and responsibilities and clearly defines the reporting and supervision requirements [16];
võtab teadmiseks komisjoni väite, et ta on kehtestanud menetlusraamistiku, mis seab konkreetsed eesmärgid, määrab kindlaks rollid ja vastutuse ning määratleb selgelt aruandlus- ja järelevalvenõuded [16];
Notes the Commission’s reply explaining that the needs assessment was part of the impact assessment (SEC(2011) 1387) conducted in 2011;
võtab teadmiseks komisjoni vastuse, milles komisjon selgitab, et vajaduste hindamine oli osa 2011. aastal läbi viidud mõjuhinnangust (SEC(2011)1387);
notes that the impact assessment covered progress achieved so far, remaining challenges and an overview of the funding situation;
märgib, et mõjuhinnangus käsitleti seni tehtud edusamme, lahendamist vajavaid probleeme ja rahastamisolukorda;
Recalls that the Accession Treaties of Bulgaria and Slovakia establish the limits for providing Union financial assistance to 2009 and 2006 respectively;
tuletab meelde, et Bulgaaria ja Slovakkia ühinemislepingutes on sätestatud liidupoolse finantsabi pakkumise ajaline piir (vastavalt 2009. ja 2006. aasta);
Welcomes the proposal for a Council Regulation on Union support for the nuclear decommissioning assistance programme in Bulgaria, Lithuania and Slovakia (COM(2011) 783) that draws on extensive consultation with stakeholders, the Member States concerned — Bulgaria, Lithuania and Slovakia — and expert groups in decommissioning;
tunneb heameelt ettepaneku üle võtta vastu nõukogu määrus liidu toetuse kohta tuumarajatiste dekomisjoneerimise abiprogrammidele Bulgaarias, Leedus ja Slovakkias (COM(2011) 783), mis põhineb sidusrühmade, asjaomaste liikmesriikide - Bulgaaria, Leedu ja Slovakkia - ning dekomisjoneerimise eksperdirühmadega ulatuslikul konsulteerimisel;
welcomes the fact that the findings of Parliament’s Resolution of 5 April 2011 [17] and the conclusion and recommendations from the Court of Auditors’ decommissioning performance audit of 2011 were used as input;
tunneb heameelt selle üle, et ettepanekus võeti arvesse ka Euroopa Parlamendi 5. aprilli 2011. aasta resolutsiooni [17] ning kontrollikoja 2011. aasta dekomisjoneerimise tulemusauditi järeldusi ja soovitusi;
Observes that experts called for a solid and complete detailed decommissioning plan as the basis for the implementation of further Union support, including full costing estimates up to the completion date for decommissioning;
märgib, et eksperdid nõudsid, et liidu lisatoetuse rakendamine põhineks kindlal, täielikul ja üksikasjalikul dekomisjoneerimiskaval, mis hõlmaks täielikku kuluarvutust kuni dekomisjoneerimise lõpptähtajani;
considers that a clear indication of national co-financing and the way to secure this national funding in the long term should be provided;
on seisukohal, et selgesti tuleks märkida riigipoolne kaasrahastamine ja see, kuidas kõnealused riiklikud rahalised vahendid pikas perspektiivis tagatakse;
Notes with satisfaction that the key milestones, as defined in the Commission’s abovementioned impact assessment [18], were explicitly supported by stakeholders, as well as targeting Union support on the accomplishment of concrete milestones with the highest Union added value;
märgib rahuloluga, et sidusrühmad toetasid selgelt komisjoni ülalnimetatud mõjuhinnangus [18] esitatud keskseid eesmärke, samuti liidu toetuse suunamist suurimat liidu lisandväärtust pakkuvate konkreetsete eesmärkide saavutamiseks;
notes that compliance procedures and close cost monitoring should be considered from the outset;
märgib, et algusest peale tuleks kaaluda vastavusmenetlust ja kulutuste hoolsat jälgimist;
Reiterates and stresses mutual commitments taken by the Union and Bulgaria, Slovakia and Lithuania with regard to decommissioning of, respectively, four units of Kozloduy Nuclear Power Plant, Unit 1 and Unit 2 of Bohunice V1 Nuclear Power Plant and Units 1 and 2 of the Ignalina Nuclear Power Plant;
tuletab meelde ja rõhutab vastastikuseid kohustusi, mille liit ning Bulgaaria, Slovakkia ja Leedu vastavalt seoses Kozloduj tuumaelektrijaama nelja reaktori, Bohunice V1 tuumaelektrijaama reaktorite 1 ja 2 ning Ignalina tuumaelektrijaama reaktorite 1 ja 2 dekomisjoneerimisega võtnud on;
Deplores the fact that in the case of Ignalina nuclear power plant, highly relevant projects such as B1 and B234 have encountered serious delays due to technical and commercial disputes, which have generated extensive economical damage, as well as discontinuity in the decommissioning process;
taunib asjaolu, et Ignalina tuumaelektrijaama puhul on niisuguste äärmiselt oluliste projektide nagu B1 ja B234 rakendamisel esinenud tõsiseid viivitusi tehniliste ja äriliste vaidluste tõttu, mis on põhjustanud suurt majanduslikku kahju ning katkestusi dekomisjoneerimisprotsessis;
Believes the roadmap with agreed technical solutions decided upon in July 2012 by Ignalina nuclear power plant and NUKEM/GNS to be an important step forward in the process of overcoming the stalemate related to the B1 interim spent fuel storage facility;
usub, et 2012. aasta juulis Ignalina tuumaelektrijaama ja NUKEM/GNS vahel kokku lepitud tehnilistel lahendustel põhinev tegevuskava on oluline samm projekti B1 kasutatud tuumkütuse vahelao probleemi tõttu kujunenud ummikseisu lahendamisel;
Deplores the fact that the detailed progress report on the implementation of the roadmap, expected on 5 October 2012, has not met the deadline;
taunib asjaolu, et üksikasjalikku tegevuskava rakendamise eduaruannet, mille tähtaeg oli 5. oktoober 2012, ei ole esitatud;
Welcomes the progress achieved on some of the issues covered by the roadmap, such as the validation of casks and enhancement measures related to the cranes;
tunneb heameelt edu üle, mida on saavutatud mõnes tegevuskavas käsitletud küsimuses, näiteks mahutite heakskiitmine ja kraanadega seotud tõhustamismeetmed;
Remains concerned, however, that outstanding issues such as the shock absorbers problem and the handling of leaking and damaged fuel have not yet been agreed upon, and therefore hinder the swift implementation of the above-mentioned roadmap;
tunneb siiski endiselt muret, et seni lahendamata küsimustes, nagu amortisaatorite probleem ning lekete ja ebakvaliteetse kütuse käitlemine, ei ole kokkulepet saavutatud ning see takistab eespool nimetatud tegevuskava kiiret rakendamist;
Urges both parties involved to conclude a swift and timely agreement on all remaining issues;
nõuab tungivalt mõlemalt asjaomaselt poolelt, et kõigis veel lahendamata küsimustes jõutaks kiirelt ja õigeaegselt kokkuleppele;
Supports the findings of the fact-finding mission of the Committee on Budgetary Control to Lithuania on 10 to 12 July 2012 and in that respect, believes that the Union’s financial assistance should be suspended until a settlement is reached in the case of the B1 and B234 projects;
toetab eelarvekontrollikomisjoni 10.–12. juuli 2012. aastal Leedus korraldatud teabekogumismissiooni leide ning on sellega seoses veendunud, et liidu rahalise abi andmine tuleks peatada projektide B1 ja B234 osas kokkuleppele jõudmiseni;
Supports the Commission’s proposal on allocating an additional EUR 230 million for the Ignalina nuclear power plant for the 2014 to 2017 period;
toetab komisjoni ettepanekut eraldada Ignalina tuumaelektrijaamale ajavahemikul 2014–2017 täiendavalt 230 miljonit eurot;
reiterates that money should only be allocated if the ex-ante conditionalities as set out in the aforementioned proposal for a Council regulation have been fulfilled;
kinnitab, et raha tuleks eraldada üksnes juhul, kui eespool nimetatud nõukogu määruse ettepanekus sätestatud eeltingimused on täidetud;
believes that financial assistance from the Union should be concluded after that date;
usub, et pärast seda tähtaega tuleks liidu rahalise abi andmine lõpetada;
Insists that the decommissioning activity should be planned in a safe and efficient way that would enable a swift release of the decommissioning licence, according to the timetables set in the respective decommissioning plans;
rõhutab, et dekomisjoneerimistegevused peaksid olema kavandatud ohutult ja tõhusalt, et need võimaldaksid kiiret dekomisjoneerimislubade väljastamist vastavalt asjaomastes dekomisjoneerimiskavades sätestatud ajakavadele;
Calls on the Commission to send Parliament an estimate of the funding required for the irreversible and complete dismantling of the three nuclear power plants;
kutsub komisjoni üles esitama Euroopa Parlamendile hinnangut kolme tuumaelektrijaama pöördumatu ja täieliku dekomisjoneerimise rahastamisvajaduse kohta;
Recalls that only national nuclear regulatory authorities can issue decommissioning licences to legal persons in strict compliance with the corresponding national legislation;
tuletab meelde, et ainult riiklikud tuumaenergiaalased reguleerivad ametiasutused võivad väljastada ranges vastavuses riiklike õigusaktidega juriidilistele isikutele dekomisjoneerimislube;
Calls on the Government of Lithuania to establish an independent project management team for projects B1 and B234;
palub Leedu valitsusel moodustada seoses projektidega B1 ja B234 sõltumatu projektijuhtimismeeskonna;
notes that the independent management of projects implemented by the Ignalina nuclear power plant should also be established, as proposed by the Lithuanian National Audit Office;
märgib, et tagada tuleb ka Ignalina tuumaelektrijaama projektide sõltumatu juhtimine, mida soovib ka Leedu riigikontroll;
Requests that a clear, unequivocal deadline for acquiring the decommissioning licences be set, if not yet done;
nõuab dekomisjoneerimislubade hankimiseks selge tähtaja määramist, kui seda ei ole veel määratud;
Notes with concern that there are delays in building and completing interim facilities to store used fuel and unless such facilities are available, nuclear fuel rods cannot be removed;
võtab murelikult teadmiseks viivitused kasutatud kütuse ajutiseks hoiustamiseks mõeldud rajatiste ehitamisel ja valmimisel ja on seisukohal, et tuumkütuste vardaid ei saa jaamadest välja viia, kuni sellised rajatised ei ole valmis;
notes that as regards the Ignalina power plant, the removal and safe interim storage of nuclear rods from Unit 2 must be a priority;
märgib, et Ignalina elektrijaama puhul peab olema esmatähtis teise reaktori tuumkütuse varraste eemaldamine ja ohutu vaheladustamine;
Requests that disagreements on the interpretation of treaties, the awarding of contracts and the ongoing technical and commercial disputes between the Ignalina nuclear power plant and the main contractor for the two projects be submitted to an arbitration procedure;
nõuab, et Ignalina tuumaelektrijaama ja kahe projekti peatöövõtja vahelised erimeelsused seoses aluslepingute tõlgendamisega ja lepingute sõlmimisega ning jätkuvad erimeelsused tehnilistes ja ärilistes vaidlustes lahendataks vahekohtu menetluse raames;
notes that any additional Union financial assistance should be suspended until the dispute is settled;
märgib, et liidu täiendava rahalise abi andmine tuleks peatada kuni erimeelsuste lahendamiseni;
calls on the Commission to report annually to Parliament on the state of play;
palub komisjonil esitada Euroopa Parlamendile igal aastal aruande olukorra kohta;
Is deeply concerned that the Court of Auditors estimated the financial shortfall for the completion of the decommissioning projects at EUR 2500 million, thus creating a considerable funding gap;
on sügavalt mures, et kontrollikoja hinnangul on dekomisjoneerimisprojektide lõpuleviimiseks puudu umbes 2,5 miljardit eurot; see tähendab, et puudu on ikkagi märkimisväärsed rahasummad;
Calls on the Commission to cooperate with the governments of Bulgaria, Lithuania and Slovakia and to maximise progress in the decommissioning of nuclear power stations by making available sufficient funding by 2017 or, where appropriate, by 2020;
kutsub komisjoni üles tegema koostööd Bulgaaria, Leedu ja Slovakkia valitsustega ning püüdma saavutada võimalikult suurt edu tuumaelektrijaamade dekomisjoneerimisel, tehes sel eesmärgil 2017. aastaks või vajaduse korral 2020. aastaks kättesaadavaks piisavalt rahalisi vahendeid;
calls on the Commission, furthermore, to set ambitious implementation targets and monitor progress towards those targets;
palub komisjonil ühtlasi seada kaugeleulatuvad rakenduseesmärgid ja jälgida eesmärkide poole liikumist;
takes the view that penalties must be applied in the case of failure to meet those targets;
on seisukohal, et kui kehtestatud eesmärke ei täideta, tuleb rakendada karistusi;
calls for an annual report on the progress made to be submitted to Parliament;
nõuab, et Euroopa Parlamendile esitataks igal aastal aruanne tehtud edusammude kohta;
Notes that since the decommissioning of nuclear power stations in Lithuania, Slovakia and Bulgaria began, the responsibility and obligations of the participating Member States in the decommissioning process has not been clearly defined;
märgib, et Leedu, Slovakkia ja Bulgaaria tuumaelektrijaamade dekomisjoneerimise käigus ei ole selles protsessis osalevate liikmesriikide vastutust ega kohustusi selgelt määratletud;
notes that the burden arising from responsibility for the whole decommissioning process which close their nuclear power stations has been disproportionate on Member States;
märgib, et tuumaelektrijaamade dekomisjoneerimisega seotud vastutuskoorem on olnud oma tuumajaamu sulgevate liikmesriikide jaoks ebaproportsionaalne;