natgillin/translations-raw huggingface dataset:
having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [5], and in particular Articles 50, 86, 145, 146 and 147 thereof,having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [6], and in particular Articles 164, 165, 166 and 167 thereof,having regard to Rule 77 of, and Annex VI to, its Rules of Procedure,
võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, [5] eriti selle artikleid 50, 86, 145, 146 ja 147,võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, [6] eriti selle artikleid 164, 165, 166 ja 167,võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Foreign Affairs (A7-0099/2013),
võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ja väliskomisjoni arvamust (A7-0099/2013),
Grants the High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy discharge in respect of the implementation of the European External Action Service’s budget for the financial year 2011;
annab heakskiidu liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja tegevusele Euroopa välisteenistuse 2011. aasta eelarve täitmisel;
with observations forming an integral part of the Decision on discharge for implementation of the European Union general budget for the financial year 2011, Section X — European External Action Service
tähelepanekutega, mis on Euroopa Liidu 2011. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva otsuse lahutamatu osa, X jagu – Euroopa välisteenistus
A. whereas the European External Action Services (EEAS) was set up by Article 27(3) of the Treaty on European Union and became operational on 1 January 2011,
A. arvestades, et Euroopa välisteenistus loodi Euroopa Liidu lepingu artikli 27 lõike 3 alusel ja see alustas tööd 1. jaanuaril 2011. aastal;
B. whereas according to Recital 1 of Council Decision 2010/427/EU of 26 July 2010 establishing the organisation and functioning of the European External Action Service [7], the EEAS is a ‘functionally autonomous body of the Union under the authority of the High Representative [of the Union for Foreign Affairs and Security Policy]’ (‘the High Representative’),
B. arvestades, et nõukogu 26. juuli 2010. aasta otsuse 2010/427/EL (millega määratakse kindlaks Euroopa välisteenistuse korraldus ja toimimine) [7] põhjenduse 1 kohaselt on Euroopa välisteenistus [liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika] kõrgele esindajale (edaspidi „kõrge esindaja”) alluv funktsionaalselt sõltumatu liidu organ;
C. whereas the Commission has legal primacy over the management of operational expenditure;
C. arvestades, et komisjonil on tegevuskulude haldamisel ülimuslik pädevus;
whereas a division of responsibilities between the EEAS and the Service for Foreign Policy Instruments attached to the Commission has been established,
arvestades, et Euroopa välisteenistuse ja komisjoni juures tegutseva välispoliitika vahendite talituse vahel on vastutus ära jagatud;
D. whereas the EEAS is responsible for the financial management of the administrative expenditure of its headquarters and Union delegations,
D. arvestades, et Euroopa välisteenistus vastutab oma peakorterite ja liidu delegatsioonide halduskulude finantsjuhtimise eest;
E. whereas the EEAS budget for 2011 consisted of pro-rata budget transfers from the Commission and the General Secretariat of the Council,
E. arvestades, et Euroopa välisteenistuse 2011. aasta eelarve koosnes komisjoni ja nõukogu peasekretariaadi poolt proportsionaalselt ümberpaigutatud assigneeringutest;
Notes that on the basis of its audit work, the Court of Auditors concluded that the payments as a whole for the year ended on 31 December 2011 for administrative and other expenditure of the institutions and bodies were free from material error;
märgib, et kontrollikoda järeldab oma audititööle tuginedes, et institutsioonide ja organite 31. detsembril 2011 lõppenud eelarveaasta haldus- ja muude kulude maksed tervikuna ei sisaldanud olulisel määral vigu;
Notes that while 2011 was the first financial year for the EEAS, it is, however, fully responsible for the financial year 2011 and has to ensure strict compliance with the legislation;
märgib, et kuigi 2011. aasta oli Euroopa välisteenistuse jaoks esimene majandusaasta, on välisteenistus siiski 2011. aasta eest täielikult vastutav ja peab tagama range vastavuse õigusaktidele;
urges the EEAS to examine what lessons can be learned from the first year of operation;
nõuab tungivalt, et Euroopa välisteenistus uuriks, mida saaks esimesest toimimisaastast õppida;
Points out that in the 2011 annual report, the Court of Auditors included observations on the EEAS concerning the payment of social allowances and benefits to staff members, the conclusion of contracts with temporary agents, the management of a contract for the provision of security services and procurement procedures;
juhib tähelepanu sellele, et kontrollikoda lisas 2011. aasta aruandesse Euroopa välisteenistuse puhul tähelepanekud töötajatele sotsiaaltoetuste ja hüvitiste maksmise kohta, ajutiste töötajatega lepingute sõlmimise kohta, ühe turvateenuste lepingu haldamise kohta ja hankemenetluste kohta;
urges the EEAS to take the necessary steps to address those observations;
nõuab tungivalt, et välisteenistus võtaks nimetatud tähelepanekutele reageerimiseks vajalikke meetmeid;
Is concerned that the Court of Auditors found that non-compliance with the rules has lead to a limited number of incorrect payments to staff members, legal uncertainty for temporary staff and for the EEAS, failure to respect the Financial Regulation and unrecovered VAT and a breach of the procurement rules which all Union institutions are bound to comply with;
on mures selle pärast, et kontrollikoda leidis, et mõnedel üksikutel juhtudel olid eeskirjade rikkumise tagajärjeks töötajatele tehtud ebakorrektsed maksed, ajutistele töötajatele ja Euroopa välisteenistusele põhjustatud õiguskindlusetus, finantsmääruse rikkumine, tagastamata käibemaks ning kõigi liidu institutsioonide jaoks kohustuslike hanke-eeskirjade rikkumine;
points out that the EEAS is fully responsible for its operation and notes that the EEAS has stated it has taken the necessary steps to avoid the recurrence of non-compliance;
juhib tähelepanu sellele, et Euroopa välisteenistus vastutab täielikult oma tegevuse eest, ning märgib, et Euroopa välisteenistus on öelnud, et ta on võtnud vajalikke meetmeid eeskirjade rikkumise kordumise vältimiseks;
requests that the EEAS, in the context of the 2012 discharge procedure, informs Parliament of the results;
nõuab, et Euroopa välisteenistus teavitaks parlamenti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluse käigus tulemustest;
Takes note of the replies given to the Court of Auditors’ observations and agrees with its recommendations that steps need to be taken to ensure that staff deliver at appropriate intervals documents confirming their personal situation;
võtab kontrollikoja tähelepanekute kohta antud vastused teadmiseks ja nõustub kontrollikoja soovitusega, mille kohaselt tuleb tagada, et töötajad esitaksid asjakohaste ajavahemike järel isiklikku olukorda tõendavad dokumendid;
notes that EEAS, together with the Office for the Administration and Payment of Individual Entitlements (PMO), is planning to implement a system for the timely monitoring of those documents;
märgib, et Euroopa välisteenistus kavatseb koos individuaalsete maksete haldamise ja maksmise ametiga võtta kasutusele süsteemi nimetatud dokumentide üle õigeaegse järelevalve tegemiseks;
in addition the EEAS should further improve the design, coordination and performance of procurement procedures through appropriate checks and better guidance;
lisaks peaks Euroopa välisteenistus asjakohaste kontrollide ja paremate juhiste abil veelgi parandama hankemenetluste ülesehitust, koordineerimist ja tulemuslikkust;
Regrets that according to the Court of Auditors’ observations, the risk of making incorrect or undue payments if the circumstances of staff members have changed still remains in 2012, although the EEAS has introduced a yearly update mechanism;
peab kahetsusväärseks, et kontrollikoja tähelepanekute kohaselt oli 2012. aastal töötajate olukorra muutumisel endiselt oht teha ebakorrektseid või alusetuid makseid, kuigi Euroopa välisteenistus on võtnud kasutusele iga-aastase ajakohastamise mehhanismi;
calls on the EEAS to attach information on the implementation of this new mechanism in its 2012 annual activity report;
palub Euroopa välisteenistusel lisada teave selle uue mehhanismi rakendamise kohta oma 2012. aasta tegevusaruandesse;
Notes that at the end of 2011, the final budget for EEAS headquarters was EUR 188000000, with an execution rate of 91 % and was EUR 276100000 for the delegations, with a lower execution rate of around 89 %;
märgib, et 2011. aasta lõpu seisuga oli Euroopa välisteenistuse peakorterite lõplik eelarve 188000000 eurot ja eelarve täitmise määr 91 % ning delegatsioonide lõplik eelarve oli 276100000 eurot ja selle täitmise määr oli madalam - umbes 89 %;
takes note that the budget of the delegations had to be supplemented by the Commission to a total of EUR 252400000, having an execution rate of 85 %;
märgib, et komisjon pidi delegatsioonide eelarvet suurendama kokku 252400000 euro võrra, mille täitmise määr oli 85 %;
notes also that at the end of 2012, the final execution of 2011 budget showed an execution rate of 97 % for the headquarters and 97 % for the delegations;
märgib ka, et 2012. aasta lõpul oli 2011. aasta eelarve täitmise lõplik määr nii peakorterite kui ka delegatsioonide osas 97 %;
Is concerned that after an amending budget and some transfers from the Commission and within services in 2011, underspending and carrying over of appropriations continues to be quite high;
on mures selle pärast, et pärast seda, kui 2011. aastal paranduseelarve vastu võeti ja kui komisjonist ja talituste sees paigutati assigneeringuid ümber, oli alakasutatud ja järgmisse eelarveaastasse ülekantud assigneeringute summa endiselt üsna suur;
suggests the development of key performance indicators to monitor the most critical areas in order to improve the budget execution over the coming years;
soovitab välja töötada peamised tulemusnäitajad, mille abil jälgida kõige kriitilisemas seisus valdkondi, et eelarve täitmist järgnevatel aastatel parandada;
Recalls that the EEAS is a recently created structure resulting from the consolidation of several different services and that 2011 was its first operational year with numerous technical challenges to be overcome, particularly in procurement and recruitment;
tuletab meelde, et Euroopa välisteenistus on hiljuti loodud struktuur, mis tekkis mitme eri talituse liitmisel, ja et 2011. aasta oli selle esimene tegevusaasta, mil tuli lahendada arvukalt tehnilisi probleeme, mis olid eelkõige seotud hangete ja töölevõtmisega;
notes, furthermore, that the excessive administrative burden resulting from setting up arrangements are not likely to be repeated in subsequent years;
märgib peale selle, et liigne halduskoormus, mis tekkis seoses institutsiooni asutamisega, järgnevatel aastatel tõenäoliselt ei kordu;
Highly appreciates the detailed response given to a wide range of written and oral questions made by the members of Parliament’s Committee on Budgetary Control that went far beyond the EEAS’s administrative expenditure;
on väga tänulik üksikasjalike vastuste eest, mille Euroopa välisteenistus andis parlamendi eelarvekontrollikomisjoni liikmete poolt esitatud mitmesugustele kirjalikult ja suuliselt vastatavatele küsimustele, mis ei piirdunud kaugeltki ainult Euroopa välisteenistuse halduskuludega;
Notes the observations on some weaknesses relating to the procurement procedure and tendering and calls on the EEAS to correct them without undue delay;
võtab teadmiseks märkused teatavate puuduste kohta hankemenetluste ja pakkumiste korraldamisel ning palub Euroopa välisteenistusel need ilma põhjendamatute viivitusteta kõrvaldada;
Notes the importance of the current discharge in setting the framework for future discharge exercises and believes that it will reinforce the expectations of future developments and improvements in the effectiveness of the EEAS and its operations;
märgib, et praegune eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetlus seab raamistiku tulevastele heakskiidu andmise menetlustele, ja on seisukohal, et see suurendab lootusi, et Euroopa välisteenistuse ja selle tegevuse tõhusus suureneb ja paraneb;
calls on the High Representative to provide a review of the organisation and functioning of the EEAS, accompanied, if necessary, by proposals for a revision of Decision 2010/427/EU by mid-2013;
palub kõrgel esindajal esitada 2013. aasta keskpaigaks ülevaade Euroopa välisteenistuse korralduse ja toimimise kohta, lisades sellele vajaduse korral ettepanekud otsuse 2010/427/EL läbivaatamise kohta;
Believes that the discharge procedure cannot be used to make detailed comparisons of the prevailing conditions in which the EEAS has to operate across 140 locations, which range from those which are peaceful and ordered to others which are effectively war zones;
on seisukohal, et eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluse raames ei saa üksikasjalikult võrrelda tingimusi, mis valitsevad 140 eri kohas, kus Euroopa välisteenistus peab tegutsema ja mille hulgas on nii selliseid kohti, kus valitseb rahu ja kord, kui ka selliseid, mis on tegelikult sõjapiirkonnad;
finds that those locations display a wide variety of living environments;
on seisukohal, et need kohad kajastavad arvukaid eri elukeskkondi;
Acknowledges that the challenges of budget implementation in third countries are very different from those within the Union;
tõdeb, et eelarve täitmisega seotud raskused kolmandates riikides on väga erinevad liidu omadest;
asks for a clear allocation and coordination of roles and responsibilities of the Commission and the EEAS as regards programming and implementation of the budget in third countries;
nõuab, et kolmandates riikides toimuva eelarve kavandamise ja täitmise osas oleksid komisjoni ja Euroopa välisteenistuse ülesanded ja vastutus selgelt jagatud ja kooskõlastatud;
Notes the intense period of recruitment in the EEAS’s first year of operations to ensure a minimum of delay for it to be at full capacity in staffing terms;
märgib, Euroopa välisteenistuse esimene tegevusaasta oli inimeste töölevõtmise osas väga töömahukas, sest ta pidi personali mõttes võimalikult kiiresti täies mahus tööle hakkama;
notes, furthermore, that there are some particular delegations where posts are harder to fill because of the level of risk in their locations;
märgib lisaks, et teatavates delegatsioonides on nende asukoha ohtlikkuse tõttu ametikohti raskem täita;
Regrets that the proportion of staff coming from the newer Member States is very low when compared to staff from the EU-15;
peab kahetsusväärseks, et uuematest liikmesriikidest pärit personali osakaal on EU-15st pärit personali omaga võrreldes väga madal;
emphasises the need for a greater gender and, as much as possible, geographical balance in the recruitment and the appointment of staff;
rõhutab, et töötajate töölevõtmisel ja ametisse nimetamisel on vaja rohkem järgida soolist tasakaalustatust ja võimalikult suures ulatuses ka geograafilist tasakaalustatust;
urges the EEAS to develop appropriate mechanisms and to take the necessary measures to have a better and more balanced representation in due time;
nõuab, et Euroopa välisteenistus töötaks välja sobivad mehhanismid, millega võtta vajalikud meetmed parema ja tasakaalustatuma esindatuse õigeaegseks tagamiseks;
welcomes the fact that the number of vacant posts has been decreasing;
tunneb heameelt asjaolu üle, et vabade ametikohtade arv on vähenenud;
urges the EEAS to use the unoccupied posts to enforce the geographical balance at all levels of staff;
nõuab tungivalt, et Euroopa välisteenistus kasutaks vabu ametikohti selleks, et saavutada kõikidel personalitasanditel geograafiline tasakaal;
Notes that there are directorates with 22, 27 and 29 staff members and managing directorates with 44 staff members;
märgib, et on direktoraate, kus töötab 22, 27 või 29 inimest, ning haldusdirektoraate, kus töötab 44 inimest;
points out that there is a high number of management positions compared to other institutions and a relative surfeit of high-grade posts, which is seriously disproportionate in comparison with the other institutions;
märgib, et juhtivaid ametikohti on võrreldes teiste institutsioonidega palju rohkem ning kõrge palgaastme ametikohtade arv on suhteliselt liiga suur ja täiesti ebaproportsionaalne võrreldes teiste institutsioonidega;
calls on the EEAS to clarify the reason for this and urges the High Representative to reduce this top-heavy administration;
palub Euroopa välisteenistusel selgitada välja selle põhjus ning nõuab, et kõrge esindaja vähendaks üleliia paisutatud juhtkonda;
takes the view that the explanations the EEAS has provided thus far on this matter are partly legitimate, and calls on the relevant departments to establish, for the medium and long term, a roadmap and appropriate methods with a view to correcting this relative imbalance;
on seisukohal, et Euroopa välisteenistuse seni antud selgitused selles küsimuses on osalt põhjendatud, ning palub asjaomastel osakondadel luua keskpika ja pika perspektiivi tegevuskava ning sobivad meetodid selle suhtelise ebakõla kõrvaldamiseks;
Reiterates its wish to see, as soon as possible, the establishment of a human resources policy that reflects the political priorities of the Union and the actual requirements on the ground;
väljendab veel kord soovi, et võimalikult kiiresti töötataks välja personalipoliitika, mis kajastab liidu poliitilisi prioriteete ja tegelikke vajadusi kohapeal;
points out in this connection that a concerted approach with the Commission is vital in order to optimise the profile of delegation staff [8];
rõhutab sellega seoses, et komisjoniga on vaja teha koostööd delegatsioonide personali profiili optimeerimiseks [8];
Calls for more transparency as regards the competences of the EEAS’s administrative structure and the reduction of dual competences;
nõuab, et Euroopa välisteenistuse haldusstruktuuri üksuste ülesanded oleksid läbipaistvamad ja et kattuvaid ülesandeid vähendataks;
requests the publication of the schedule of responsibilities;
nõuab ülesannete struktuuri avaldamist;
takes the view that the inefficiency of the current situation risks seriously impairing the reputation of the EEAS;
on seisukohal, et praeguse olukorra ebatõhusus võib tõsiselt kahjustada Euroopa välisteenistuse mainet;
Notes with satisfaction the performance and management of 8800 candidates, 1300 interviews and 118 vacancies to be filled;
võtab rahuloluga teadmiseks töö, mida tehti 8800 kandidaadi, 1300 töövestluse ja 118 täitmisele kuuluva ametikohaga seoses;
regrets, however, that there is no overview on how often a candidate was invited to interview and that thus the process cannot be considered as fully transparent;
peab aga kahetsusväärseks, et puudub ülevaade, mitu korda üks ja sama kandidaat töövestlusele kutsuti, ning leiab, et seetõttu ei saa seda menetlust pidada täielikult läbipaistvaks;
invites the EEAS to get a better overview on the costs of the interviews;
palub Euroopa välisteenistusel tagada töövestluste kuludest parem ülevaade;
Urges the newly appointed EEAS staff to give a declaration on their honour that they have not worked for intelligence services in the past;
nõuab, et ametisse nimetatud uued Euroopa välisteenistuse töötajad annaksid kinnituse selle kohta, et nad ei ole kunagi töötanud luureteenistuses;
Considers the responsibilities of the Union Special Representatives to be very unclear;
on seisukohal, et liidu eriesindajate ülesanded on väga ebaselged;
asks to receive a discriminated note on how the budget they receive to implement their mandate is used;
soovib saada eraldi teavet selle kohta, kuidas eelarvet, mille nad oma mandaadi täitmiseks saavad, on kasutatud;
Notes that 39,5 % of Union ambassadors come from Member States;
märgib, et 39,5 % liidu suursaadikutest on pärit liikmesriikidest;
recalls the agreement that one-third of posts should be filled by staff from Member States;
tuletab meelde kokkulepet, et liikmesriikidest pärit töötajatega tuleks täita kolmandik ametikohtadest;
urges the High Representative implement the agreement, which means middle and senior posts are to be included in that quota;
nõuab, et kõrge esindaja täidaks seda kokkulepet, mis tähendab seda, et selle kvoodi hulka tuleb lisada ka keskastme ja kõrgemad ametikohad;
Points out that there is an imbalance in delegations between staff members of the EEAS and the Commission;
juhib tähelepanu sellele, et Euroopa välisteenistuse ja komisjoni töötajate arv ei ole delegatsioonides tasakaalus;
urges that more EEAS staff be transferred from headquarters to delegations within the limits of the budget;
nõuab, et peakorteritest viidaks eelarvepiirangute raames delegatsioonidesse üle rohkem Euroopa välisteenistuse töötajaid;
Emphasises the difficult situation faced by the delegations with the fewest members of staff as a result of the complex and rigid rules governing the delegation of payment authorisation between EEAS and Commission staff;
rõhutab, et kõige väiksemad delegatsioonid on raskes olukorras maksete heakskiitmise delegeerimist Euroopa välisteenistuse ja komisjoni töötajate vahel reguleerivate keerukate ja jäikade eeskirjade tõttu;
calls on the EEAS and the Commission to consider how the procedure for authorising funds might be made easier whilst ensuring that financial control rules are complied with;
palub Euroopa välisteenistusel ja komisjonil kaaluda, kuidas saaks vahendite heakskiitmise menetluse lihtsamaks muuta, järgides samal ajal finantskontrolli eeskirju;
Emphasises the importance of ensuring that the operational staff, finance staff, and the monitoring and auditing staff possess the necessary skills to carry out their tasks;
rõhutab, kui tähtis on kindlustada, et põhitegevusega seotud, finantsvaldkonna ning järelevalve ja auditiga seotud töötajatel oleksid vajalikud oskused oma ülesannete täitmiseks;
demands that the EEAS and the Commission focus their training programmes on the enhancement of those skills and report to Parliament on progress achieved;
nõuab, et Euroopa välisteenistus ja komisjon keskenduksid koolitusprogrammides oma oskuste parandamisele ja annaksid parlamendile aru saavutatud tulemustest;
Draws attention to the cost-inflating procedure of the annual salary adjustment method for local staff in Union delegations;
juhib tähelepanu kulusid tõstvale menetlusele, mida liidu delegatsioonides töötasude iga-aastaseks korrigeerimiseks kasutatakse;
believes that that methodology can be made more efficient and cost-effective;
on seisukohal, et seda meetodit saaks muuta tõhusamaks ja vähem kulukaks;
asks the EEAS to use calculation methods based on independent and objective selection of reference organisations in the same or similar locations;
palub Euroopa välisteenistusel kasutada arvutusmeetodeid, mis põhinevad samas või sarnases kohas asuvate võrdlusorganisatsioonide sõltumatul ja objektiivsel valikul;
suggests that a locally operating United Nations’ agency be added as a fixed component and that two Member State embassies and two local employers be included — with, in each case, one to be determined by the employee and one by the employer — in order to obtain an appropriate average;
soovitab püsikomponendina lisada kohapeal tegutseva ÜRO ameti ning teeb asjakohase keskmise leidmiseks ettepaneku kaasata kaks liikmesriigi saatkonda ja kaks kohalikku tööandjat – kusjuures kummalgi juhul nimetab ühe neist töötaja ja ühe tööandja;