natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In this case reference is made to two types of end-users: consumers (households) and other end-users (e.g. institutions, other investors).
Käesoleval juhul viidatakse kaht liiki lõppkasutajatele: tarbijatele (kodumajapidamised) ja teistele lõppkasutajatele (nt asutused, teised investorid).
The investigation revealed that only about a quarter of existing PV installations in the Union (so called roof-top, smaller installations) was ordered by consumers.
Uurimise käigus selgus, et tarbijate tellitud oli üksnes ligikaudu veerand praegu liidus olevatest fotoelektrilistest seadmetest (väiksemad katusele paigaldatavad seadmed).
The other installations (ground mounted, industrial and commercial of a much bigger scale) were ordered by other end-users.
Muud seadmed (maapinnale paigaldatavad, suuremate mõõtmetega tööstuslikuks ja kaubanduslikuks kasutamiseks ette nähtud seadmed) olid tellinud teised lõppkasutajad.
Several parties claimed that if measures are imposed, consumers would suffer from a price increase of PV modules.
Mitu isikut väitis, et meetmete kehtestamisel tabab tarbijaid fotoelektriliste moodulite hinnatõus.
While as a result of duties the prices of PV modules in the Union market could be expected to rise somewhat, it is likely that the consumers and other end-users would be affected only to a limited extent because the investigation revealed that the price of a module represents up to 50 % of the total costs of a PV installation.
Ehkki tollimaksude tõttu fotoelektriliste moodulite hinnad ELi turul eeldatavasti veidi tõusevad, on tõenäoline, et tarbijaid ja teisi lõppkasutajaid mõjutab see üksnes piiratud ulatuses, sest uurimisel selgus, et mooduli hind moodustab kuni 50 % fotoelektrilise seadme kogukulust.
On the basis of the available evidence it is concluded that measures at the proposed duty level will be at least partly taken in by the supply chain and, therefore, not necessarily result in higher prices for consumers at the retail level.
Kättesaadavate tõendite põhjal jõuti järeldusele, et kavandatava tollimaksu võtab vähemalt osaliselt enda kanda tarneahel ning see ei pruugi seega tingimata kaasa tuua hinnatõusu jaetasandi tarbijate jaoks.
It is further noted that should duties not be imposed, the likely disappearance of the Union Industry could leave the consumers with only one source of supply of modules in the future.
Samuti tuleb märkida, et tollimaksude kehtestamata jätmise korral jääb liidu tootmisharu tõenäolisel kadumisel tarbijatele tulevikus üksnes üks moodulite tarneallikas.
In this scenario the Chinese exporting producers would be in a position to further increase their very strong position on the market and this could also result in increased prices in the short to medium term to the detriment of the consumers/end- users.
Kõnealuse stsenaariumi korral tugevdaksid Hiina eksportivad tootjad oma väga head turupositsiooni veelgi ning ka see võib endaga lühikeses ja keskpikas plaanis kaasa tuua hinnatõusu tarbijate/lõppkasutajate kahjuks.
In any case, as mentioned above, the increase in prices would be likely to happen in any event in view of the fact that the PRC production is loss-making.
Nagu eespool märgitud, toimub hinnatõus tõenäoliselt niikuinii, võttes arvesse asjaolu, et Hiina RV tootmine on kahjumlik.
Some parties argued that the duties would increase the price of the product under investigation.
Osa isikuid väitsid, et tollimaks tõstaks uurimisaluse toote hinda.
Consequently there would be a decline in demand for PV installations as they would be too expensive for consumers and not attractive enough for the other investors.
Seetõttu väheneks fotoelektriliste seadmete nõudlus, sest need oleksid tarbijate jaoks liiga kallid ja pakuksid teistele investoritele liiga vähe huvi.
As already mentioned in recital (752) even if a temporary increase of prices may happen as a result of the imposition of measures, the overall trend of prices is downward as confirmed by several public sources.
Nagu põhjenduses 752 juba märgitud, võivad hinnad küll meetmete kehtestamise tõttu ajutiselt tõusta, kuid üldiselt on hinnad langustrendis, nagu kinnitavad mitu avalikult kättesaadavat allikat.
The argument is therefore dismissed.
Väide lükati seetõttu tagasi.
While it is difficult to quantify the exact possible price increase resulting from the measures and a consequent possible contraction of the demand, several elements are recalled.
Kuigi meetmetest tuleneda võiva hinnatõusu ja sellele järgneda võiva nõudluse vähenemise suurust on raske täpselt kindlaks määrata, tuleb silmas pidada teatavaid asjaolusid.
Firstly, the product under investigation constitutes up to 50 % of the total cost of a PV installation and therefore the duty may be at least partly absorbed.
Esiteks moodustab uurimisalune toode kuni 50 % fotoelektrilise seadme kogukulust ja seetõttu saab tollimaksu vähemalt osaliselt üle kanda.
Secondly, the competition of the Union industry with the third countries' producers, already present on the Union market, is likely to keep the prices down.
Teiseks on tõenäoline, et liidu tootmisharu konkurents juba liidu turul tegutsevate kolmandate riikide tootjatega hoiab hinnad all.
At the same time the Union industry should be able to achieve better financial results thanks to the economies of scales resulting from a better utilisation of the production plants and reduced cost of production.
Samal ajal peaks liidu tootmisharu suutma saavutada paremaid finantstulemusi tänu mastaabisäästule, mis tuleneb tootmisrajatiste paremast rakendamisest ja tootmiskulude vähenemisest.
Thirdly, the demand for PV installations is correlated not only with the price levels of the product under investigation but also with the level of FITs.
Kolmandaks on fotoelektriliste seadmete nõudlus seotud nii uurimisaluse toote hinnatasemega kui ka soodustariifide tasemega.
At present low levels of demand, as compared to those achieved in 2011 and the IP, it is expected that the FITs should not decrease as quickly as in the period considered, allowing for continuous investment in PV projects.
Kuna nõudlus on praegu 2011. aasta ja uurimisperioodiga võrreldes väike, võib eeldada, et soodustariifid ei vähene nii kiiresti kui vaatlusalusel perioodil ja võimaldavad pidevalt fotoelektrisektori projektidesse investeerida.
The argument was therefore dismissed
Väide lükati seetõttu tagasi.
In reply to the final disclosure one party contested the above reasoning.
Vastuseks lõplikule avalikustamisele vaidlustas üks isik eespool esitatud mõttekäigu.
It claimed that the downward price trend cannot be maintained after the imposition of the measures.
Ta väitis, et meetmete kehtestamise järel ei saa hindade langustrend jätkuda.
The party recalled that the measures represent a very significant cost increase that cannot be fully offset by cost decreases and or imports from the third countries.
Kõnealune isik tuletas meelde, et meetmed suurendavad oluliselt kulusid, mida ei saa kulude muu vähendamise ja/või kolmandatest riikidest pärit impordiga täielikult kompenseerida.
In addition, it was reiterated that the Union industry will not be able to undertake new investments in plants and machinery and the downstream operators can absorb a little if their profit is 11 %.
Lisaks korrati väidet, et liidu tootmisharu ei suuda teha uusi investeeringuid tootmisrajatistesse ja masinatesse ning tootmisahela järgmise etapi ettevõtjad saavad 11 % kasumimarginaali juures ainult väikese osa kuludest enda kanda võtta.
Finally there is no evidence that suggests that FITs might compensate the price increase.
Puuduvad ka tõendid selle kohta, et hinnatõusu võivad kompenseerida soodustariifid.
It is recalled that contrary to this claim it is not expected that the price increase resulting from the measures may be fully offset but rather that a temporary increase in prices following the measures is possible (see recital (247) to the provisional anti-dumping Regulation).
Tuleb meelde tuletada, et erinevalt nimetatud väitest eeldatakse mitte seda, et meetmetest tulenev hinnatõus täielikult kompenseeritakse, vaid pigem seda, et see hinnatõus on ajutine (vt ajutise dumpinguvastase määruse põhjendus 247).
Indeed, such price increase may result from the difference in price levels between the Chinese subsidised prices and the non-Chinese products.
Selline hinnatõus võib Hiina subsideeritud toodete ja muude kui Hiina toodete hindade erinevusest tõesti tuleneda.
Yet, the information gathered during the investigation allows claiming that the eventual price increase may be partly absorbed by a number of factors in view of the profits in the downstream sector at the level of 11 % on average.
Uurimise ajal kogutud teabe põhjal võib siiski väita, et hinnatõusu võivad tootmisahela järgmise etapi kasumeid arvesse võttes (need on keskmiselt 11 %) osaliselt kompenseerida hulk tegureid.
Finally, regarding the claim that there is no evidence that suggests that FITs might compensate the price increase, it is reasonable to assume that FITs will be adjusted over time in line with the development of prices for projects
Mis puutub selliste tõendite väidetavasse puudumisse, mis näitavad, et hinnatõusu võivad kompenseerida soodustariifid, siis on mõistlik oletada, et soodustariife korrigeeritakse aja jooksul kooskõlas hindade muutumisega projektide jaoks.
One party claimed that since March 2013 modules prices increased by 20 % in the Union and that there is a severe lack of stock since 2013.
Üks isik väitis, et alates 2013. aasta märtsist tõusis moodulite hind liidus 20 % ja alates 2013. aastast on tõsine varude puudus.
The argument was not substantiated and to the contrary, the public information sources confirm a relative stability of prices in the second quarter of 2013.
See väide ei olnud põhjendatud; vastupidi, avalikud teabeallikad kinnitavad, et hinnad olid 2013. aasta teises kvartalis suhteliselt stabiilsed.
Even if that information was correct, it would only reflect the fact that following registration of imports, the risk of a possible countervailing duty has been priced in.
Isegi kui see teave oli õige, kajastaks see üksnes fakti, et impordi registreerimise järel võetakse hinnas arvesse võimaliku tasakaalustava tollimaksu ohtu.
Another party claimed that the PV projects would not generate a return for an investor if the fall in FITs is not correlated with falling project costs, including the price of modules, as they represent a significant part of the costs in a given project.
Üks teine isik väitis, et fotoelektrisektori projektid ei too investorile tulu, kui soodustariifide kärpimine ei toimu korrelatsioonis projektikulude vähenemisega, sealhulgas moodulite hinnalangusega, sest viimased moodustavad märkimisväärse osa projekti kuludest.
To this end, it was claimed that the duties would put in question the viability of many PV projects as they increase the price.
Sellega seoses väideti, et kuna tollimaksud tõstavad hinda, ohustaks need paljude fotoelektrisektori projektide elujõulisust.
As mentioned in recital (752) above, the overall trend of prices of the product under investigation appear to be downward.
Nagu põhjenduses 752 märgitud, näib uurimisaluse toote hind olevat üldises langustrendis.
Furthermore, the importance of FIT with regard to the market is decreasing as grid parity is likely to be achieved in several regions.
Lisaks väheneb turul soodustariifide tähtsus, sest mitmes piirkonnas saavutatakse tõenäoliselt võrgupariteet.
On these grounds the argument that the price of PV modules could have a negative impact on PV projects including the question of their viability was rejected.
Väide, et fotoelektriliste moodulite hind võib fotoelektrisektori projekte negatiivselt mõjutada ja ohustada nende elujõulisust, lükati neil põhjustel tagasi.
One interested party provided an internal modelling to prove that the viability of many PV projects was endangered if duties were applied.
Üks huvitatud isik esitas sisemudeli selle tõendamiseks, et tollimaksu kohaldamine ohustaks paljude fotoelektrisektori projektide elujõulisust.
This modelling did not allow for a proper quantification as to what extent the attractiveness of the investment in the PV installations (e.g. return on investment) could decline in the event of increased prices of the product under investigation.
See mudel ei võimaldanud nõuetekohaselt kindlaks määrata, mil määral võiks fotoelektrilistesse seadmetesse investeerimise atraktiivsus (nt investeeringutasuvus) uurimisaluse toote hinnatõusu korral väheneda.
Nevertheless, the assumption that any duty would be entirely passed on to end-users or consumers, used in the said modelling, is unlikely in view of the existing profit margins of downstream operators.
Mudelis kasutatud eeldus, et tollimaks kantakse täielikult üle lõppkasutajatele või tarbijatele, on siiski tootmisahela järgmise etapi ettevõtjate praegusi kasumimarginaale arvesse võttes ebatõenäoline.
Moreover, an investment decision is not only based on the price of modules but also depends on many other factors including inter alia the existence of a general favourable framework for PV installations in a given country, the level of support respectively the electricity price (for grid parity) Therefore this argument had to be rejected.
Pealegi ei põhine investeerimisotsus ainult moodulite hinnal, vaid sõltub ka paljudest muudest teguritest, sealhulgas fotoelektriliste seadmete jaoks üldise soodsa raamistiku olemasolust asjaomases riigis ja toetuse tasemest võrreldes elektrienergia hinnaga (võrgupariteedi jaoks). See väide tuli seetõttu tagasi lükata.
On the basis of the above, it was concluded that the imposition of measures would have overall a limited impact on consumers and other end-users.
Neid asjaolusid arvesse võttes leitakse, et meetmete kehtestamisel oleks üldiselt piiratud mõju tarbijatele ja teistele lõppkasutajatele.
This is irrespective of the role of the national support schemes in stimulating the demand for PV.
See ei sõltu riiklike toetuskavade rollist fotoelektriliste seadmete nõudluse suurendamisel.
Some parties argued that the Union industry is not capable of supplying the Union market in the quantities required and thus if countervailing duties are imposed there is a serious risk of shortage in the Union, which may lead to a further increase of prices of the product concerned.
Osa isikuid väitsid, et liidu tootmisharu ei suuda varustada liidu turgu nõutavas koguses ning seega tekib tasakaalustavate tollimaksude kehtestamisel liidus tõsine tootepuuduse oht, mis võib vaatlusaluse toote hinda veelgi tõsta.
The investigation has found this argument to be unjustified.
Uurimise käigus leiti, et see väide ei ole põhjendatud.
In the IP, the utilisation rate of the Union production capacity of modules was 41 % with additional spare capacity of about 5,7 GW; the utilisation rate of the Union production capacity of cells was 63 %, with additional spare capacity of about 1,2 GW.
Uurimisperioodil kasutati liidus moodulite tootmisvõimsust 41 % ulatuses, millele lisandus umbes 5,7 GW suurune varuvõimsus; elementide tootmisvõimsust kasutati liidus 63 % ulatuses koos ligikaudu 1,2 GW suuruse varuvõimsusega.
Therefore, thanks to the spare capacity, the Union industry would be able to compete for an additional part of the market in short term.
Seepärast suudaks liidu tootmisharu varuvõimsuse tõttu konkureerida lühikeses plaanis täiendavale turuosale.
Also in the medium-term, it is reasonable to assume that the Union industry will expand its production capacity to be able to achieve better economies of scale and allow for further price reductions.
Ka keskpikas plaanis on mõistlik eeldada, et liidu tootmisharu suurendab oma tootmisvõimsust, et saavutada suuremat mastaabisäästu ja alandada hindu.
Furthermore, there are also other sources of supply in the world, which are present on the Union market and which will be able to compete on the Union market in case of decrease of imports of the Chinese products.
Lisaks on maailmas olemas muud tarneallikad, mis on esindatud ka liidu turul ja mis suudaksid Hiina toodete impordi vähenemise korral liidu turul konkureerida.
The investigation revealed that the existing spare capacity of the non-Chinese production outside the Union was in the IP, 5,6 GW for modules and, 6 GW for cells.
Uurimise käigus selgus, et praegune väljaspool liitu asuv muude riikide kui Hiina toodangu varuvõimsus oli uurimisperioodil moodulite segmendis 5,6 GW ja elementide segmendis 6 GW.
It is therefore concluded that the total spare capacity of the Union and third producers outside the Union is sufficient to complement in the short term the potential decrease in Chinese imports in light of the demand for PV installations in the EU as forecasted for 2013 (between 9,8 GW and 16,5 GW) and 2014 (9 GW and 17,1 GW) by major research centres such as EPIA.
Seega saab järeldada, et liidu ja väljaspool liitu asuvate tootjate varuvõimsus kokku on piisav, et võimalikku Hiina impordi vähenemist lühiajalises plaanis täiendada vastavalt fotoelektriliste seadmete nõudlusele ELis, mida suuremad uurimiskeskused, näiteks EPIA, on 2013. aastaks (vahemikus 9,8–16,5 GW) ja 2014. aastaks (vahemikus 9–17,1 GW) prognoosinud.
Even if more conservative assumption on the Union production capacity was made (see recital (545) above), the joint Union and third countries spare capacity would be sufficient to complement in the short-term the potential decrease of Chinese imports.
Isegi kui eeldada väiksemat liidu tootmisvõimsusust (vt põhjendus 545), oleks liidu ja kolmandate riikide varuvõimsus kokku piisav, et kompenseerida lühiajaliselt Hiina impordi võimalikku vähenemist.
Also in the medium-term it is reasonable to assume that the Union industry will expand its production capacity to be able to achieve economies of scale, which in turn would allow for further price reduction.
Ka keskpikas plaanis on mõistlik eeldada, et liidu tootmisharu suurendab oma tootmisvõimsust, et saavutada mastaabisääst, mis võimaldab hindu veelgi alandada.
Therefore, this argument was rejected.
See väide lükati seetõttu tagasi.
Some parties also argued that the imposition of duties on the product concerned will harm the development of the PV market in Europe and thus the goals of the EU Agenda 2020 concerning the renewable sources of energy and a reduction in EU greenhouse gas emissions will not be achieved.
Osa isikuid väitsid ka, et tollimaksude kehtestamine vaatlusaluse toote suhtes kahjustab fotoelektriliste toodete turu arengut Euroopas ning seega ei saavutata ELi 2020. aasta tegevuskava taastuvate energiaallikatega seotud eesmärke ja ELi kasvuhoonegaaside heitkoguste vähendamist.
Equally important are: a favourable legal and financial framework at Union and national levels, improved access to financing of renewable energies projects and the investment in R & D. As regards the financing of solar investments, the imposition of duties will enhance the situation of the Union industry and of the PV sector in total.
Samavõrd olulised on soodne õigus- ja finantsraamistik liidu ja riikide tasandil, parem juurdepääs taastuvenergiaprojektide rahastamisele ning investeeringud teadus- ja arendustegevusse. Mis puutub päikeseenergiasse tehtavate investeeringute rahastamisse, siis tollimaksude kehtestamine parandab liidu tootmisharu ja kogu fotoelektrisektori olukorda.
As a result, it will also likely enhance access to capital for both the Union industry and investors in the PV sector.
Tõenäoliselt paraneb seetõttu ka nii liidu tootmisharu kui ka fotoelektrisektori investorite juurdepääs kapitalile.
Finally, it is recalled that the aim of the duty is not to eliminate the Chinese imports but restore fair competition.
Lisaks tuleb meelde tuletada, et tollimaksu eesmärk on taastada aus konkurents, mitte lõpetada Hiina import.
Should the price of the product concerned rise the evidence on the profits achieved in the downstream market allows the assumption that the price increase will be partly absorbed by the operators in the downstream market.
Kui vaatlusaluse toote hind peaks tõusma, lubavad tõendid järgneval kaubaturul saadud kasumite kohta eeldada, et hinnatõusu võtavad osaliselt enda kanda järgneva kaubaturu ettevõtjad.
Therefore the price of modules should not rise significantly for the end-users/consumers and the demand for solar installations could be maintained in the forecasted range.
Seepärast ei peaks moodulite hind lõppkasutajate/tarbijate jaoks märkimisväärselt tõusma ning nõudlus päikeseenergiaseadmete järele võiks säilida prognoositud ulatuses.
On the basis of the above, it is concluded that the imposition of measures would not, overall, have a significant adverse impact on other EU policies.
Eespool märgitu põhjal järeldatakse, et üldiselt ei oleks meetmete kehtestamisel olulist negatiivset mõju ELi muudele poliitikameetmetele.
Conclusion on the Union interest
Liidu huvide kokkuvõte
The overall positive effects for the Union industry outweigh the likely negative impact on other operators on the PV market including end-users (consumers).
Üldine positiivne mõju liidu tootmisharule kaalub üles võimaliku negatiivse mõju teistele ettevõtjatele fotoelektriliste toodete turul, samuti lõppkasutajatele (tarbijatele).
In view of the above, it is concluded that based on the information available concerning the Union interest, there are no compelling reasons against the imposition of definitive measures on imports of the product concerned originating in the PRC.
Seda arvesse võttes leitakse, et liidu huvide kohta kättesaadavate andmete alusel puuduvad mõjuvad põhjused, mis õigustaksid Hiina RVst pärit vaatlusaluse toote impordi suhtes lõplike meetmete kehtestamata jätmist.
In view of the conclusions reached with regard to subsidisation, injury, causation and Union interest, definitive countervailing measures should be imposed in order to prevent further injury being caused to the Union industry by the subsidised imports.
Subsideerimise, kahju, põhjuslike seoste ja liidu huvide kohta tehtud järeldusi arvesse võttes tuleks kehtestada lõplikud tasakaalustusmeetmed, et subsideeritud import ei tekitaks liidu tootmisharule täiendavat kahju.
For the purpose of determining the level of these measures, account was taken of the subsidy margins found and the amount of duty necessary to eliminate the injury sustained by the Union producers, without exceeding the subsidy margins found.
Kõnealuste meetmete taseme määramisel võeti arvesse kindlakstehtud subsiidiumimarginaale ning liidu tootjatele tekitatud kahju kõrvaldamiseks vajalikku tollimaksumäära, ilma et ületataks kindlakstehtud subsiidiumimarginaale.
When calculating the amount of duty necessary to remove the effects of the injurious subsidisation, it was considered that any measures should allow the Union industry to cover its costs of production and to obtain a profit before tax that could be reasonably achieved by this industry under normal conditions of competition, i.e. in the absence of subsidised imports, on sales of the like product in the Union.
Kahjustava subsideerimise mõju kaotamiseks vajaliku tollimaksumäära arvutamisel võeti arvesse, et meetmed peaksid võimaldama liidu tootmisharul katta oma tootmiskulud ja saada sellist maksueelset kasumit, mida kõnealusel tootmisharul oleks liidus tavapärastes konkurentsitingimustes, st subsideeritud impordi puudumise korral, samasuguse toote müügist mõistlikult võimalik teenida.
In line with the jurisprudence of the General Court, such profit is the one realised at the beginning of the period considered, i.e. before the increase in subsidised imports.
Üldkohtu praktika kohaselt on see kasum vaatlusaluse perioodi alguse aegne, st subsideeritud impordi kasvu eelne kasum.
Therefore the target profit was fixed at 8 % on the basis of the weighted average profit realised by the EU industry in 2009 and 2010 for modules and cells when profitable.
Seetõttu määrati kasumi suuruseks 8 %, lähtudes ELi tootmisharu moodulite ja elementidega seotud keskmisest kaalutud kasumist 2009. ja 2010. aastal, kui see oli kasumlik.
In this regard, it should be noted that it is not relevant whether the average profit margin realised by the Union industry was ‘sufficient’ when determining the injury elimination level.
Sellega seoses tuleb märkida, et kahju kõrvaldamist võimaldava taseme kindlaksmääramisel on ebaoluline, kas liidu tootmisharu saavutatud keskmine kasumimarginaal oli „ebapiisav”.