natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In that context, the Commission notes that a reduction from the normal rate of a given tax can confer a selective advantage on the airline operator which is liable to pay the reduced rate even in situations where there is a legal requirement to pass the tax in question on to the customers [21] The Commission further notes that, in the case at hand, there was no mechanism which ensured that the tax was actually passed on, but it was left to the airline operator to decide on whether and how the tax would be passed on to the passengers.
Sellega seoses märgib komisjon, et kõnealuse maksu tavalise tasu vähendamisega võib kaasneda valikuline eelis lennuettevõtjale, kes on kohustatud maksma vähendatud tasu isegi olukordades, kui kehtib õigusnõue kanda kõnealune maks üle klientidele [21]. Lisaks märgib komisjon, et praegusel juhul ei olnud mehhanismi, mis tagaks maksu tegeliku ülekandmise, vaid jäi lennuettevõtja otsustada, kas ja kuidas maks reisijatele üle kanda.
In its complaint, the complainant actually argued the contrary, namely that it could not pass the cost of the tax on to its customers since doing that would have had a disproportionate effect on its ticket prices.
Oma kaebuses väitis kaebuse esitaja tegelikult vastupidist: nimelt et ta ei saanud maksukulu oma klientidele üle kanda, kuna sellel oleks olnud piletihindadele ebaproportsionaalne mõju.
The Commission therefore does not agree with the Irish authorities that there was no advantage at the level of the airline operators: those which could use the lower tax rate for certain flights had a lower cost to pass on to their customers than others.
Seepärast ei nõustu komisjon Iiri ametiasutustega, et lennuettevõtjate tasandil eeliseid ei kaasnenud: need, kes said teatavate lendude puhul kasutada madalamat tasu, pidid klientidele üle kandma väiksema kulu kui teised.
It is also in line with the Commission's practice with respect to aid measures stemming from an excise duty [22], according to which reliefs from such duties have been found to provide an advantage to the airline operator which is obliged to pay the tax, regardless of the fact that that entity may choose to pass the cost on to its customers.
Samuti on see kooskõlas komisjoni tavaga aktsiisimaksust tulenevate abimeetmete puhul [22], mille kohaselt on leitud, et sellised maksuvabastused annavad maksukohustuslikule lennuettevõtjale eelise, olenemata asjaolust, et kõnealune ettevõtja võib otsustada kulu oma klientidele üle kanda.
Accordingly, the Commission finds that the lower tax rate provided an advantage to certain airline operators.
Seega leiab komisjon, et madalam tasu andis teatavatele lennuettevõtjatele eelise.
Therefore, the reduced rate provided an advantage to Irish airline operators compared to other Union operators.
Seepärast andis vähendatud tasu Iiri lennuettevõtjatele liidu lennuettevõtjatega võrreldes eelise.
State resources and imputability
Riigi vahendid ja riigiga seostatavus
The fact that the Irish authorities allowed a lower tax rate than the normal one to be applied resulted in a loss of tax revenue for the State and was thus financed from State resources.
See, et Iiri ametiasutused lubasid kohaldada tavalisest tasust madalamat tasu, tõi kaasa riigi maksutulu vähenemise ning seega rahastati seda riigi vahenditest.
Since the lower rate had been decided upon by the national authorities, the measure is imputable to the State.
Kuivõrd madalama tasu kehtestamise olid otsustanud riigi ametiasutused, on meede seostatav riigiga.
Effect on competition and trade between Member States
Mõju liikmesriikidevahelisele konkurentsile ja kaubandusele
In comparison with their competitors, the airline operators benefiting from the lower rate were relieved from costs which they should otherwise have borne or passed on to their customers.
Võrreldes oma konkurentidega vabanesid madalamast tasust kasu saavad lennuettevõtjad kuludest, mida nad muidu oleksid pidanud tasuma või oma klientidele üle kandma.
Therefore, the lower rate of the air travel tax improved their economic situation vis-à-vis other undertakings competing in the air transport market thereby distorting or risking to distort competition.
Seetõttu parandas madalam lennureisijatasu nende majanduslikku olukorda võrreldes teiste lennutransporditurul konkureerivate ettevõtjatega, moonutades sellega konkurentsi või ähvardades seda moonutada.
When aid granted by a Member State strengthens the position of an undertaking compared with other undertakings competing in intra-Union trade, the latter must be regarded as affected by that aid [23].
Liikmesriigi antav abi kahjustab liidusisest kaubandust, kui see parandab ettevõtja seisundit võrreldes tema liidusiseste konkurentidega [23].
It is sufficient that the recipient of the aid competes with other undertakings on markets open to competition [24].
Piisab sellest, kui abisaaja konkureerib konkurentsile avatud turgudel muude ettevõtjatega [24].
The air transport sector is characterised by intense competition between operators from different Member States, in particular since the entry into force of the third stage of liberalisation of air transport ("third package") on 1 January 1993, namely Council Regulation (EEC) No 2407/92 of 23 July 1992 on licensing of air carriers [25], Council Regulation (EEC) No 2408/92 of 23 July 1992 on access for Community air carriers to intra-Community air routes [26] and Council Regulation (EEC) No 2409/92 of 23 July 1992 on fares and rates for air services [27].
Lennutranspordisektorit iseloomustab eri liikmesriikidest pärit lennuettevõtjate tihe konkurents, eelkõige alates õhutranspordi liberaliseerimise kolmanda etapi (nn kolmanda paketi) jõustumisest 1. jaanuaril 1993, täpsemalt nõukogu 23. juuli 1992. aasta määrusest (EMÜ) nr 2407/92 (lennuettevõtjatele lennutegevuslubade väljaandmise kohta) [25], nõukogu 23. juuli 1992. aasta määrusest (EMÜ) nr 2408/92 (ühenduse lennuettevõtjate juurdepääsu kohta ühendusesisestele lennuliinidele) [26] ja nõukogu 23. juuli 1992. aasta määrusest (EMÜ) nr 2409/92 (piletihindade ja lastitariifide kohta) [27].
The reduced rate was therefore capable of affecting trade between Member States since it strengthened the position of some airline operators competing in a market which is fully liberalised at Union level.
Vähendatud tasu suutis mõjutada liikmesriikidevahelist kaubandust seetõttu, et see tugevdas liidu tasandil täielikult liberaliseeritud turul mõne konkureeriva lennuettevõtja seisundit.
Since all the criteria in Article 107(1) of the Treaty are fulfilled, the measure constitutes State aid to all airline operators that operated flights benefitting from the reduced rate.
Kuna kõik aluslepingu artikli 107 lõikes 1 sätestatud kriteeriumid on täidetud, kujutab meede endast riigiabi kõikidele lennuettevõtjatele, kes käitasid lende, mis said vähendatud tasu tõttu kasu.
By failing to notify the measure before its implementation, the Irish authorities did not fulfil their obligations under Article 108(3) of the Treaty.
Iiri ametiasutused, kes jätsid meetmest enne selle kehtestamist teatamata, ei täitnud enda aluslepingu artikli 108 lõikest 3 tulenevaid kohustusi.
The aid measure thus constitutes unlawful State aid.
Seega on abimeetme näol tegemist ebaseadusliku riigiabiga.
Compatibility of the aid with the Treaty
Abi kokkusobivus aluslepinguga
According to Article 107(3)(c) of the Treaty, aid may be considered to be compatible with the internal market if it aims at facilitating the development of certain economic activities or of certain economic areas, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest.
Aluslepingu artikli 107 lõike 3 punkti c kohaselt võib abi pidada siseturuga kokkusobivaks, kui abi on antud teatud majandustegevuse või teatud majanduspiirkondade arengu soodustamiseks, kui niisugune abi ei kahjusta kaubandustingimusi ulatuses, mis oleks vastuolus ühiste huvidega.
As the aid constituted operating aid, reducing certain airline operators' current expenditure, it is, according to the case-law of the Court, in principle incompatible with the internal market [28].
Kuivõrd abi näol oli tegemist tegevusabiga, mis vähendas teatavate lennuettevõtjate jooksvaid kulusid, on see Euroopa Kohtu praktika kohaselt siseturuga põhimõtteliselt kokkusobimatu [28].
The aid does not fall within the scope of any guidelines for compatibility of State aid issued by the Commission in this context.
Abi ei kuulu ühegi komisjoni väljastatud riigiabi kokkusobivust käsitleva suunise reguleerimisalasse.
In particular, it is not covered by the Community guidelines on financing of airports and start-up aid to airlines departing from regional airports [29], since it is not linked to the start-up of certain routes.
Eelkõige ei käsitleta seda ühenduse suunistes lennujaamade rahastamise ja piirkondlikest lennujaamadest opereerivate lennuettevõtjate riikliku stardiabi kohta [29], kuivõrd see ei ole seotud teatavate lennuliinide käivitamisega.
The Irish authorities have not argued or provided any information to show that the aid could be considered to be compatible pursuant to the Community guidelines on State aid for environmental protection [30].
Iiri ametiasutused ei ole esitanud põhjendusi ega teavet näitamaks, et abi saab lugeda kokkusobivaks ühenduse suunistega keskkonnakaitseks antava riigiabi kohta [30].
On the contrary, they have made clear that the objective of the tax is to raise revenue and not to protect the environment.
Vastupidi, nad on selgitanud, et maksu eesmärk on suurendada tulusid, mitte kaitsta keskkonda.
The fact that the tax in question lacks any clear or proportional link to the reduction of energy use, of pollution or gas emissions, of noise levels, etc., supports that reasoning.
Sellist põhjendust toetab asjaolu, et kõnealusel maksul ei ole selget ega proportsionaalset seost energiakasutuse, reostuse, gaasiheite või mürataseme jms vähendamisega.
Therefore, the Commission does not find the aid compatible with the internal market under Article 107(3)(c) of the Treaty.
Seepärast ei pea komisjon abi aluslepingu artikli 107 lõike 3 punkti c alusel siseturuga kokkusobivaks.
The aid in question does not fall within any other exemption specified in Article 107(2) or (3) of the Treaty.
Kõnealune abi ei kuulu ka ühegi teise aluslepingu artikli 107 lõikes 2 või 3 osutatud muu erandi alla.
Furthermore, even if the aid was compatible with any of the exceptions specified in under Article 107(2) or (3) of the Treaty, which is not the case, the Court has stated that the procedure under Articles 107 and 108 of the Treaty must never produce a result which is contrary to specific provisions of the Treaty.
Veelgi enam, isegi kui abi oleks olnud kokkusobiv mõne aluslepingu artikli 107 lõigetes 2 või 3 osutatud erandiga – mis aga nii ei olnud – on Euroopa Kohus märkinud, et aluslepingu artiklites 107 ja 108 sätestatud menetlus ei tohi kunagi anda tulemust, mis on vastuolus aluslepingu erisätetega.
The Court has also held that those aspects of aid which contravene specific provisions of the Treaty other than Articles 107 and 108 may be so indissolubly linked to the object of the aid that it is impossible to evaluate them separately [31].
Samuti on kohus öelnud, et abi need aspektid, mis lähevad vastuollu aluslepingu muude erisätetega peale artiklite 107 ja 108, võivad olla abi eesmärgiga nii lahutamatult seotud, et on võimatu neid eraldi hinnata [31].
In this particular case, as described in recital 10, the differentiated rates were subject to an investigation by the Commission, which found that they were in breach of Regulation (EC) No 1008/2008 and Article 56 of the Treaty on the freedom to provide services, since the differentiation imposed more onerous conditions on the operation of intra-Union air services than those imposed on domestic services.
Sellel konkreetsel juhul, nagu on kirjeldatud põhjenduses 10, uuris diferentseeritud määrasid komisjon, kes leidis, et need rikuvad määrust (EÜ) nr 1008/2008 ja aluslepingu artiklit 56 teenuste osutamise vabaduse kohta, kuna diferentseerimisega kehtestati liidusiseste lennuteenuste osutamisele koormavamad tingimused kui riigisisestele teenustele.
The Court has explicitly stated in cases concerning airport taxes that the Treaty provisions on freedom to provide services are also applicable to the transport sector [32].
Euroopa Kohus on lennujaamamakse käsitlevates kohtuasjades sõnaselgelt kinnitanud, et aluslepingu teenuste osutamise vabadust käsitlevaid sätteid kohaldatakse ka transpordisektori suhtes [32].
In this case, the State aid stems from the differentiation in tax rates itself.
Sellisel juhul tuleneb riigiabi tasude endi diferentseeritusest.
As the tax and the aid constitute two elements of the one and same fiscal measure, they are inseparable [33] and therefore the State aid cannot be granted without being in breach of the principle of the freedom to provide services.
Kuna maks ja abi on ühe ja sama fiskaalmeetme kaks osa, ei saa neid teineteisest eraldada [33] ning seetõttu ei saa riigiabi anda ilma teenuste osutamise vabaduse põhimõtet rikkumata.
Consequently, the aid cannot be declared compatible with the Treaty in any case because it would inevitably infringe the provisions of Regulation (EC) No 1008/2008 and Article 56 of the Treaty.
Järelikult ei ole võimalik kuulutada abi ühelgi juhul aluslepinguga kokkusobivaks, sest see rikuks vältimatult määruse (EÜ) nr 1008/2008 ja aluslepingu artikli 56 sätteid.
Consequently, the Commission concludes that the aid cannot be considered as compatible with the Treaty.
Seega teeb komisjon järelduse, et abi ei saa lugeda aluslepinguga kokkusobivaks.
The Commission finds that the lower rate of the air travel tax for flights to a destination located no more than 300 km from Dublin airport provided for by Section 55(2) of the Finance (No. 2) Act, and in particular Article 2(b) thereof, for the period from 30 March 2009 until 1 March 2011 constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Komisjon leiab, et madalam lennureisijatasu lendude puhul Dublini lennujaamast kuni 300 km kaugusel olevasse sihtlennujaama, nagu on ette nähtud finantsseaduse (nr 2) paragrahvi 55 lõikega 2 ja eelkõige selle artikli 2 punktiga b ajavahemikul 30. märtsist 2009 kuni 1. märtsini 2011, kujutab endast riigiabi aluslepingu artikli 107 lõike 1 tähenduses.
Ireland unlawfully implemented that State aid in breach of Article 108(3) of the Treaty.
Iirimaa rakendas seda riigiabi ebaseaduslikult, rikkudes aluslepingu artikli 108 lõiget 3.
The State aid is not in compliance with any derogation as provided for by Article 107(2) and (3) of the Treaty.
Riigiabi ei vasta aluslepingu artikli 107 lõigetega 2 ja 3 ettenähtud eranditele.
Since no other reasons for compatibility can be envisaged for the measure at hand, it is incompatible with the internal market.
Et kõnealuse meetme kokkusobivuse kohta ei ole võimalik muid põhjendusi leida, on see siseturuga kokkusobimatu.
The State aid amounts to the difference between the lower rate of the air travel tax and the standard rate of EUR 10 (that is to say, EUR 8 per passenger) levied on each passenger.
Riigiabi summa moodustab igalt reisijalt kogutud madalama lennureisijatasu ja kümneeurose standardtasu vahe (st kaheksa eurot reisija kohta).
This concerns all flights operated by aircraft capable of carrying more than 20 passengers and not used for State or military purposes, departing from an airport with more than 10000 passengers per year to a destination located no more than 300 km from Dublin airport.
See hõlmab kõiki lende, mille puhul kasutatakse lennukeid, mis suudavad vedada rohkem kui 20 reisijat ja mida ei kasutata riiklikel ega sõjalistel eesmärkidel ning mis väljuvad lennujaamast, mida läbib aastas üle 10000 reisija, sihtlennujaama, mis asub kuni 300 km kaugusel Dublini lennujaamast.
The beneficiaries are Ryanair, Aer Lingus, Aer Arann and other air carriers to be identified by Ireland.
Kasu said Ryanair, Aer Lingus, Aer Arann ja teised Iirimaa lennuettevõtjad.
In accordance with Article 14(1) of Regulation (EC) No 659/1999, where negative decisions are taken in cases of unlawful aid, the Commission must require that the Member State concerned to take all necessary measures to recover the aid from the beneficiaries.
Määruse (EÜ) nr 659/1999 artikli 14 lõikes 1 sätestatakse, et kui ebaseadusliku abi korral tehakse negatiivne otsus, nõuab komisjon, et asjaomane liikmesriik peab võtma kõik vajalikud meetmed, et abisaajalt abi tagasi saada.
Ireland should therefore be required to recover the incompatible aid,
Seepärast tuleks Iirimaalt kokkusobimatu abi tagasi nõuda,
The State aid in the form of a lower air travel tax rate applicable to all flights operated by aircraft capable of carrying more than 20 passengers and not used for State or military purposes, departing from an airport with more than 10000 passengers per year to a destination located no more than 300 km from Dublin airport between 30 March 2009 and 1 March 2011, in application of section 55 of the Finance (No. 2) Act 2008, unlawfully put into effect by Ireland in breach of Article 108(3) of the Treaty, is incompatible with the internal market.
Riigiabi madalama lennureisijatasu vormis, mida kohaldatakse kõikide lendude suhtes, mida teenindavad lennukid, mis suudavad vedada üle 20 reisija ning mida ei kasutata riiklikel ega sõjalistel eesmärkidel ning mis väljuvad lennujaamast, mida läbib aastas üle 10000 reisija, Dublini lennujaamast kuni 300 km kaugusel asuvasse sihtlennujaama ajavahemikul 30. märtsist 2009 kuni 1. märtsini 2011, kohaldades 2008. aasta finantsseaduse (nr 2) paragrahvi 55, mida Iirimaa rakendas ebaseaduslikult, rikkudes aluslepingu artikli 108 lõiget 3, on siseturuga kokkusobimatu.
Individual aid granted under the scheme referred to in Article 1 does not constitute aid if it fulfils the conditions laid down by a regulation adopted pursuant to Article 2 of Council Regulation (EC) No 994/98 [34].Article 3
Artiklis 1 osutatud kava raames antud individuaalset abi ei loeta abiks juhul, kui see vastas andmise ajal nõukogu määruse (EÜ) nr 994/98 artikli 2 kohaselt vastu võetud määruse tingimustele [34].Artikkel 3
Individual aid granted under the scheme referred to in Article 1 which, at the time it is granted, fulfils the conditions laid down by a Regulation adopted pursuant to Article 1 of Regulation (EC) No 994/98 or by a Commission decision approving an aid scheme is compatible with the internal market, up to the maximum aid intensities applicable to that type of aid.
Artiklis 1 osutatud kava raames antud individuaalne abi, mis vastas andmise ajal nõukogu määruse (EÜ) nr 994/98 artikli 1 kohaselt vastu võetud määruses või abikava heaks kiitvas komisjoni otsuses sätestatud tingimustele, on kokkusobiv siseturuga kõnealust liiki abile kehtiva abi osatähtsuse ülemmäära ulatuses.
Ireland shall recover the incompatible aid granted under the scheme referred to in Article 1 from the beneficiaries.
Iirimaa nõuab artiklis 1 osutatud kava kohaselt antud kokkusobimatu abi abisaajatelt tagasi.
The sums to be recovered shall bear interest from the date on which they were put at the disposal of the beneficiaries until their actual recovery.
Tagasinõutavalt summalt arvestatakse intressi alates kasusaajate käsutusse andmise kuupäevast kuni summa tegeliku tagasisaamiseni.
The interest shall be calculated on a compound basis in accordance with Chapter V of Commission Regulation (EC) No 794/2004 [35].
Intressi arvutatakse liitintressina kooskõlas komisjoni määruse (EÜ) nr 794/2004 [35] V peatükiga.
Recovery of the aid granted under the scheme referred to in Article 1 shall be immediate and effective.
Artiklis 1 osutatud kava kohaselt antud abi nõutakse tagasi viivitamata ja tõhusalt.
Ireland shall ensure that this Decision is implemented within four months following the date of notification of this Decision.
Iirimaa tagab käesoleva otsuse rakendamise nelja kuu jooksul pärast otsuse teatavakstegemise kuupäeva.
Within two months following the notification of this Decision, Ireland shall submit the following information:
Kahe kuu jooksul pärast käesoleva otsuse teatavakstegemist esitab Iirimaa järgmise teabe:
the list of beneficiaries that have received aid under the scheme referred to in Article 1 and the total amount of aid received by each of them under the scheme;
artiklis 1 osutatud kava kohaselt abi saanud abisaajate nimekiri ja igale abisaajale kava kohaselt antud abi kogusumma;
the total amount (principal and recovery interests) to be recovered from each beneficiary;
igalt abisaajalt tagasi nõutav kogusumma (põhisumma ja intress);
documents demonstrating that the beneficiaries have been ordered to repay the aid.
dokumendid, mis kinnitavad, et abisaajale on antud korraldus abisummad tagasi maksta.
Ireland shall keep the Commission informed of the progress of the national measures taken to implement this Decision until recovery of the aid granted under the scheme referred to in Article 1 has been completed.
Iirimaa teavitab komisjoni käesoleva otsuse täitmiseks võetud riiklike meetmete rakendamisest, kuni artiklis 1 osutatud kava kohaselt makstud abi on lõplikult tagasi makstud.
It shall immediately submit, on simple request by the Commission, information on the measures already taken and planned to comply with this Decision.
Iirimaa esitab komisjoni taotlusel viivitamata teabe käesoleva otsuse täitmiseks juba võetud ja kavandatavate meetmete kohta.
It shall also provide detailed information concerning the amounts of aid and recovery interest already recovered from the beneficiaries.
Ta esitab ka üksikasjalikud andmed abisaajalt juba tagasi saadud abisummade ja intressi kohta.
OJ C 306, 18.10.2011, p. 10.
ELT C 306, 18.10.2011, lk 10.
Aircraft that are capable of carrying less than 20 passengers and aircraft used for State or military purposes are excluded from the scope of the tax.
Tasu ei kohaldata lennukite suhtes, mis suudavad vedada alla 20 reisija, ning riiklikel või sõjalistel eesmärkidel kasutatavate lennukite suhtes.
The same applies to departures from airports with less than 10000 passengers per year.
Sama kehtib lahkumise kohta lennujaamadest, mida kasutab aastas alla 10000 reisija.
Every airline operator liable to pay the tax must register with the Revenue service and must, within 20 days or such other period that the Revenue service may determine, furnish the Revenue service with a return showing the number of departures by passengers during the previous month.
Maksukohustuslikud lennuettevõtjad peavad registreeruma maksuametis ning esitama 20 päeva või maksuameti määratava muu ajavahemiku jooksul maksuametile deklaratsiooni, milles esitatakse reisijate lahkumiste arv eelmise kuu kohta.
In the context of the infringement procedure, the Commission provided its formal notice by letter of 18 March 2010, in which it took the position that Ireland by the differentiation in air travel tax rates failed to fulfil its obligations under Regulation (EC) No 1008/2008 and Article 56 of the Treaty.
Rikkumismenetlusega seoses esitas komisjon 18. märtsil 2010. aastal märgukirja, võttes seisukoha, et lennureisijatasu diferentseerimisega rikkus Iirimaa määrusest (EÜ) nr 1008/2008 ja aluslepingu artiklist 56 tulenevaid kohustusi.
Following the letter of formal notice, the Irish authorities amended the tax system.
Pärast märgukirja saamist muutsid Iiri ametiasutused maksusüsteemi.
See for example the judgments in Case C-88/2003 Portugal v Commission [2006] ECR I-7115, paragraph 56, and in Case C-487/2006 P British Aggregates v Commission [2008] ECR I-10505, paragraphs 81-83.
Vt näiteks otsused kohtuasjas C-88/2003 Portugal vs. komisjon [2006] (EKL I-7115, punkt 56) ja kohtuasjas C-487/2006 P British Aggregates vs. komisjon [2008] (EKL I-10505, punktid 81–83).
Due to a business secret, a range is used.
Ärisaladuse tõttu kasutatakse vahemikku.
Exclusively within the Union.
Üksnes liidu piires.
EUR 3 multiplied by […] (*) passengers
3 eurot korrutatud […] (*) reisijaga.
See Case C-66/02 Italy v Commission [2005] ECR I-10901, paragraph 94.
Vt kohtuasi C-66/02 Itaalia vs. komisjon [2005] (EKL I-10901, punkt 94).