natgillin/translations-raw huggingface dataset:
having regard to the final annual accounts of the European Aviation Safety Agency for the financial year 2011,
võttes arvesse Euroopa Lennundusohutusameti 2011. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,
having regard to the Court of Auditors’ report on the annual accounts of the European Aviation Safety Agency for the financial year 2011, together with the Agency’s replies [1],having regard to the Council’s recommendation of 12 February 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),
võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Lennundusohutusameti eelarveaasta 2011 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega [1],võttes arvesse nõukogu 12. veebruari 2013. aasta soovitust (05753/2013 – C7-0041/2013),
having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [2], and in particular Article 185 thereof,having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [3], and in particular Article 208 thereof,having regard to Regulation (EC) No 216/2008 of the European Parliament and of the Council [4] establishing a European Aviation Safety Agency, and in particular Article 60 thereof,having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [5], and in particular Article 94 thereof,having regard to Rule 77 of, and Annex VI to, its Rules of Procedure,
võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, [2] eriti selle artiklit 185,võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, [3] eriti selle artiklit 208,võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 216/2008, millega luuakse Euroopa Lennundusohutusamet, [4] eriti selle artiklit 60,võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185, [5] eriti selle artiklit 94,võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Transport and Tourism (A7-0075/2013),
võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning transpordi- ja turismikomisjoni arvamust (A7-0075/2013),
Grants the Executive Director of the European Aviation Safety Agency discharge in respect of the implementation of the Agency’s budget for the financial year 2011;
annab heakskiidu Euroopa Lennundusohutusameti tegevdirektori tegevusele ameti 2011. aasta eelarve täitmisel;
Instructs its President to forward this Decision and the resolution that forms an integral part of it to the Executive Director of the European Aviation Safety Agency, the Council, the Commission and the Court of Auditors, and to arrange for their publication in the Official Journal of the European Union (L series).
teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Lennundusohutusameti tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).
OJ C 388, 15.12.2012, p. 53.
ELT C 388, 15.12.2012, lk 53.
with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Aviation Safety Agency for the financial year 2011
tähelepanekutega, mis on Euroopa Lennundusohutusameti 2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva otsuse lahutamatu osa
A. whereas the Court of Auditors stated that it has obtained reasonable assurances that the annual accounts of the European Aviation Safety Agency (‘the Agency’) for the financial year 2011 are reliable and that the underlying transactions are legal and regular,
A. arvestades, et kontrollikoda märkis, et on leidnud piisavalt kinnitust Euroopa Lennundusohutusameti (edaspidi „amet”) 2011. aasta raamatupidamise aastaaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta;
B. whereas on 10 May 2012, Parliament granted the Executive Director of the Agency discharge for the implementation of the Agency’s budget for the financial year 2010 [6], and in its resolution accompanying the discharge decision, inter alia:
B. arvestades, et Euroopa Parlament andis 10. mail 2012. aastal ameti tegevdirektori tegevusele ameti 2010. aasta eelarve täitmisel heakskiidu [6] ning heakskiidu andmise otsusele lisatud resolutsioonis muu hulgas:
called on the Agency to take adequate measures in order to avoid deficiencies that put at risk the transparency of the procurement process as well as the principle of sound financial management,
kutsus ametit üles võtma asjakohaseid meetmeid, et vältida puudujääke, mis seavad ohtu nii hankeprotsessi läbipaistvuse kui ka usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõtte;
called on the Commission to ensure that the Agency applies Union rules correctly;
nõudis, et komisjon tagaks, et amet kohaldaks liidu eeskirju nõuetekohaselt;
stressed the importance of transparency in procurement and staff selection procedures,
rõhutas, et hankemenetlused ja personalivalikumenetlused peavad olema läbipaistvad;
called on the Agency to take the professional background of its staff members duly into consideration in order to avoid any conflict of interest;
kutsus ametit üles võtma nõuetekohaselt arvesse oma töötajate erialast tausta, et vältida mis tahes huvide konflikti;
was of the opinion that the Agency’s conflicts of interest policy should set out to what extent and under which conditions an Agency employee can be involved in the certification of an aircraft on which they worked prior to joining the Agency,
oli arvamusel, et ameti huvide konflikti poliitikas tuleks sätestada, mil määral ja millistel tingimustel tohib ameti töötajat kaasata sellise õhusõiduki sertifitseerimisse, millega ta töötas enne ametisse tööle asumist;
called on the Agency to adopt effective processes that duly address potential cases of allegations of conflicts of interest within the Agency;
palus ametil kehtestada tõhusad menetlused, millega asjakohaselt reageeritaks väidetavatele ametisisestele huvide konflikti võimalikele juhtumitele;
called on the Agency, moreover, to publish on its website the declarations of interest and the professional background of its experts, management staff, Management Board members and of any other persons whose activities are related to the certification process;
samuti palus ametil avalikustada oma veebisaidil huvide deklaratsioonid ja erialase tausta oma ekspertide, juhtkonna, haldusnõukogu liikmete ja kõigi muude isikute kohta, kelle tegevus on seotud sertifitseerimisprotsessiga;
indicated that the Agency should follow the Organisation for Economic Cooperation and Development (OECD) guidelines in the area of conflicts of interest,
märkis, et amet peaks huvide konflikti valdkonnas järgima Majanduskoostöö ja Arengu Organisatsiooni (OECD) juhiseid;
called on the Agency to further implement the existing activity-based structure for the operational budget in order to establish a clear link between the work programme and the financial forecasts and to further improve performance monitoring and reporting,
palus, et amet jätkaks olemasoleva tegevuseelarve tegevuspõhise ülesehituse kohaldamist, et luua selge seos töökava ja finantsprognooside vahel ning parandada jätkuvalt nii tulemuste järelevalvet kui ka aruandlust;
called on the Agency to further improve the documentation of inspection planning and inspection programming;
palus, et amet jätkuvalt parandaks kontrollide kavandamise dokumenteerimist;
reminded the Agency of the importance of documenting risk assessment and the criteria used when establishing its inspection planning in order to justify its internal decision-making process for cases presenting significant deficiencies affecting Union citizens’ safety,
tuletas ametile meelde, kui oluline on dokumenteerida riskihindamist ja kontrollide kavandamise kriteeriume, et õigustada oma sisemisi otsustusmehhanisme juhtudel, mille puhul on tegu liidu kodanike turvalisust mõjutavate märkimisväärsete puudujääkidega;
also called on the Agency to further improve its effectiveness in managing key safety concerns by:
samuti palus, et amet parandaks jätkuvalt oma tegevuse tõhusust, pannes järgmiste meetmete abil rõhku põhilistele ohutusega seotud muredele:
monitoring information,
teabe seire,
reducing the length of the reporting and implementing timeframe,
aruandluse ja rakendamise ajalise kestuse lühendamine,
documenting the decision-making process between the Agency and the Commission,
ameti ja komisjoni vahelise otsustusprotsessi dokumenteerimine,
adequately mitigating the risks of any potential conflict of interest situation,
mis tahes võimaliku huvide konfliktiga seotud olukorra ohu asjakohane vähendamine;
C. whereas the Agency is financed by approximately 75 % in fees, charges and other revenues and approximately 25 % by contribution from the Union budget,
C. arvestades, et ametit rahastatakse umbes 75 % ulatuses tasudest, lõivudest ja muudest tuludest ning umbes 25 % ulatuses liidu eelarvest;
D. whereas, according to the Court of Auditors, the Agency’s budget for the financial year 2011 was EUR 138700000, compared to EUR 137200000 in 2010, which represents an increase of 1,09 %,
D. arvestades, et kontrollikoja andmetel oli ameti eelarve 2011. aastal 138700000 eurot, mis on 2010. aasta 137200000 euroga võrreldes 1,09 % rohkem;
E. whereas, according to the Court of Auditors, the contribution of the Union to the Agency’s budget for 2011 was EUR 34400000, compared to EUR 34197000 in 2010, which represents an increase of 0,59 %,
E. arvestades, et kontrollikoja andmetel anti 2011. aastal ametile liidu eelarvest 34400000 eurot, mis on 2010. aastal eraldatud 34197000 euroga võrreldes 0,59 % rohkem;
Stresses the Agency’s important contribution to maintaining a high and uniform level of civil aviation safety in Europe;
rõhutab ameti suurt panust tsiviillennundusohutuse ühtse ja kõrge taseme tagamisse Euroopas;
Takes note from the Court of Auditors’ report that the Union contribution to the Agency for 2011 amounted to EUR 34,4 million, compared to EUR 34,2 million in 2010;
võtab kontrollikoja aruande põhjal teadmiseks, et 2011. aastal eraldati ametile liidu eelarvest 34,4 miljonit eurot, võrreldes 34,2 miljoniga 2010. aastal;
Notes from the Court of Auditors’ report that the total budget of EUR 138700000 included:
võtab kontrollikoja aruande põhjal teadmiseks, et ameti kogueelarve 138700000 eurot moodustati järgmiselt:
EUR 34,4 million, representing the Union subsidy (24,8 %),
34,4 miljonit eurot – liidu toetus (24,8 %),
EUR 75,2 million, representing the Agency’s own revenue (54,2 %),
75,2 miljonit eurot – ameti omatulud (54,2 %),
EUR 1,7 million, representing a contribution from third countries (1,2 %),
1,7 miljonit eurot – kolmandate riikide panus (1,2 %),
EUR 24,7 million, representing assigned revenue from fees and charges (17,8 %),
24,7 miljonit eurot – tasudest ja lõivudest laekunud sihtotstarbelised tulud (17,8 %),
EUR 1,4 million, representing the Agency’s other revenue (1 %),
1,4 miljonit eurot – ameti muud tulud (1 %),
EUR 1,2 million, representing other subsidies (1 %);
1,2 miljonit eurot – muud toetused (1 %);
Acknowledges that budget monitoring efforts during the financial year contributed to the high budget implementation rate of 98,80 %;
tõdeb, et eelarve täitmise jälgimiseks tehtud jõupingutused eelarveaasta jooksul on andnud tulemuseks eelarve täitmise kõrge määra – 98,80 %;
Commitments and carryovers
Kulukohustused ja ülekandmised
Establishes from the Agency’s 2011 Annual Report that in 2011, the Agency has only used non-differentiated appropriations;
tõdeb ameti 2011. aasta aruande põhjal, et 2011. aastal kasutas amet üksnes liigendamata assigneeringuid;
Acknowledges from the Court of Auditors’ report that the decrease in the country coefficient for Germany in June 2010 caused a significant surplus in the Agency’s Title I ‘Staff Expenditure’ appropriations for 2011 and that about EUR 3 million (7 % of the appropriations) were transferred from Title I to various budget lines in Title III ‘Operational Expenditure’, despite their low implementation rate in terms of payments;
võtab kontrollikoja aruande põhjal teadmiseks, et Saksamaa riigikoefitsiendi vähendamine 2010. aasta juunis põhjustas olulise ülejäägi ameti I jaotise (personalikulud) 2011. aasta assigneeringutes ning et umbes 3 miljonit eurot (7 % assigneeringutest) paigutati I jaotisest ümber III jaotise (tegevuskulud) erinevatele eelarveridadele, kuigi nende kasutusmäär oli madal;
notes, moreover, that this significant cross title transfer, which changed the structure of the budget considerably, was not put to the Agency’s Management Board for approval;
märgib lisaks, et seda olulist jaotistevahelist vahendite ümberpaigutamist, mis eelarve struktuuri märkimisväärselt muutis, ei esitatud ameti haldusnõukogule heakskiitmiseks;
calls on the Agency to inform the discharge authority of the actions taken as this situation is at odds with the budgetary principle of specification;
palub ametil teatada eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile võetud meetmed, kuna kirjeldatud olukord on vastuolus eelarve sihtotstarbelisuse põhimõttega;
Takes note that the transfer increased Title III appropriations to EUR 13,7 million and that at the end of 2011, EUR 7,8 million was carried over to 2012, and that the amount carried over represents 56,9 % of the increased amount;
märgib, et nimetatud ümberpaigutus suurendas III jaotise assigneeringuid 13,7 miljoni euroni ning et 2011. aasta lõpus kanti 7,8 miljonit eurot üle 2012. aastasse ning et ülekantud summa moodustab 56,9 % suurenenud summast;
requires that the Agency informs the discharge authority of the actions taken to reduce the high level of carryovers as this is at odds with the budgetary principle of annuality;
nõuab, et amet teataks eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile, milliseid meetmeid on võetud, et vähendada ülekantavate assigneeringute suurt summat, mis on vastuolus eelarve aastasuse põhimõttega;
Observes from the AAR that the total consumption of commitment appropriations reached EUR 148450344,53, of which EUR 121966394,59 has been committed and EUR 26483949,94 on credit appropriations from assigned revenue were automatically carried over in accordance with Article 10 of the Agency’s Financial Regulation;
täheldab iga-aastase tegevusaruande põhjal, et kulukohustuste assigneeringuid kasutati kogusummas 148450344,53 eurot, millest 121966394,59 eurot seoti kulukohustustega ning 26483949,94 eurot sihtotstarbeliste tulude assigneeringutest kanti vastavalt ameti finantseeskirjade artiklile 10 automaatselt üle järgmisse eelarveaastasse;
observes that this carry-over represents 17,8 % of the total;
märgib, et kõnealune ülekandmine moodustab 17,8 % kogusummast;
calls on the Agency to inform the discharge authority of the actions taken to reduce the high level of carryovers as this is at odds with the budgetary principle of annuality;
palub ametil teatada eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile, milliseid meetmeid on võetud, et vähendada ülekantavate assigneeringute suurt summat, mis on vastuolus eelarve aastasuse põhimõttega;
asks the Commission to come forward, as soon as possible, with a proposal to solve the contradiction between the principle of annuality and the need to finance multiannual certification projects;
palub, et komisjon esitaks võimalikult kiiresti ettepaneku, et lahendada vastuolu aastasuse põhimõtte ning mitmeaastaste sertifitseerimiseprojektide rahastamise vajaduse vahel;
Supervisory and control systems
Järelevalve- ja kontrollisüsteemid
Acknowledges from the Court of Auditors’ report that the Agency needs to improve the management of fixed assets;
nendib kontrollikoja aruande põhjal, et amet peab parandama põhivara haldamist;
calls on the Agency to inform the discharge authority as a matter of urgency of the actions taken to improve the inventory system and the financial management of internal IT projects costs;
palub ametil teavitada eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni kiiresti meetmetest, mis on võetud inventeerimissüsteemi ja asutusesiseste IT-projektide kulude finantsjuhtimise parandamiseks;
Notes with concern that at the end of 2011, the Agency held bank balances of EUR 55 million (2010: EUR 49 million) in one bank only;
märgib murelikult, et 2011. aasta lõpu seisuga paiknes ameti raha vaid ühes pangas ning pangakontode saldo oli 55 miljonit eurot (2010. aastal 49 miljonit eurot);
notes the Agency’s intention to open bank accounts in at least two banks, as recommended by the Court of Auditors;
võtab teadmiseks ameti kavatsuse avada pangakontod vastavalt kontrollikoja soovitusele vähemalt kahes pangas;
notes, to this purpose, its plan to launch a negotiated tender at the beginning of 2013;
võtab teadmiseks ameti kavatsuse korraldada sellel eesmärgil 2013. aasta alguses läbirääkimistega pakkumismenetlus;
calls on the Agency to inform the discharge authority on the completion of the actions taken to reduce its financial risk;
palub ametil teatada eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile meetmed, mida on võetud sellise finantsriski vähendamiseks;
Conflict of interest and transparency
Huvide konflikt ja läbipaistvus
Welcomes the fact that the Court of Auditors carried out an audit aimed at evaluating the policies and procedures for the management of conflict of interest situations for four European Agencies, including the European Aviation Safety Agency, and presented the results of the audit in the Court of Auditors’ Special Report No 15/2012;
väljendab heameelt asjaolu üle, et kontrollikoda viis läbi auditi, mille eesmärk oli hinnata huvide konflikti lahendamise eeskirju ja menetlusi neljas Euroopa Liidu ametis, sh Euroopa Lennundusohutusametis, ning tutvustas auditi tulemusi kontrollikoja eriaruandes nr 15/2012;
Regrets that according to the findings of the Court of Auditors, at the time of completion of the field work (October 2011), the Agency did not adequately manage conflict of interest situations;
väljendab kahetsust, et kontrollikoja kinnituste kohaselt ei olnud andmekogumisetapi lõppjärgus (oktoober 2011) huvide konflikti olukorrad ametis nõuetekohaselt hallatud;
regrets, moreover, that the Agency had no policies in place for managing conflicts of interest;
väljendab kahetsust ka asjaolu üle, et ametil puudusid huvide konfliktide haldamise eeskirjad;
Reiterates that the Agency should refrain from assigning a staff member recruited from an aircraft manufacturer to work for the certification of the aircraft he/she used to work on while employed by the manufacturer, given that this could result in a conflict of interest situation;
kordab, et amet ei tohiks määrata töötajat, kes on võetud tööle lennukeid tootvast ettevõttest, tegelema sellise õhusõiduki sertifitseerimisega, millega ta tegeles lennukitootja heaks töötades, kuna see võib kaasa tuua huvide konflikti;
notes that such situation occurred at least in one certification case;
märgib, et selline olukord esines vähemalt ühe sertifitseerimisjuhtumi puhul;
points out that the sole principle of collegiality for technical assessments and decision-making process is not by itself avoiding the risks of conflict of interest;
rõhutab, et tehnilise hindamise ja otsustamisprotsessi kollegiaalsuse põhimõte üksi ei aita huvide konflikti ohtu vältida;
Notes that the Agency has taken a number of steps, following the Court of Auditors’ audit and publication of the Special Report No 15/2012, and in particular:
märgib, et pärast kontrollikoja auditit ja eriaruande nr 15/2012 avaldamist on amet võtnud mitmeid meetmeid, nimelt:
on 1 August 2012, the Agency adopted a revised ‘Code of Conduct for staff of EASA’, including a policy on gifts and hospitality together with a policy on the prevention and mitigation of conflicts of interest, covering the recommendations of the Court of Auditors and in line with the guidelines of the OECD;
1. augustil 2012 võttis amet vastu muudetud Euroopa Lennundusohutusameti töötajate toimimisjuhendi, mis sisaldab eeskirju kingituste ja hüvede kohta, samuti eeskirju huvide konflikti ennetamiseks ja leevendamiseks, hõlmab kontrollikoja soovitusi ja on kooskõlas OECD juhistega;
notes that the Conflict of Interest policy requires all managers, members of the Executive Committee and staff members having sensitive positions and external experts involved in the Agency’s core activities to complete a Declaration of Interest;
märgib, et huvide konflikti käsitlev eeskiri nõuab, et kõik juhtivtöötajad, täitevkomitee liikmed, tundlikel ametikohtadel töötavad töötajad ning ameti põhitegevusega seotud väliseksperdid täidaksid huvide deklaratsiooni;
requests that in addition to the Declarations of Interest of the staff, those of the managers and of the external experts are also made public on EASA’s website;
nõuab, et lisaks töötajate huvide deklaratsioonidele avaldataks ameti veebisaidil ka juhtide ja välisekspertide huvide deklaratsioonid;
on 1 August 2012, the Agency created an Ethical Committee to ensure independent, impartial and objective assessment of declarations of interests of Agency staff, to provide support to managers in the assessment of the completed declaration of interest form and to deal with any related matter brought before the Ethical Committee;
1. augustil 2012 loodi ametis eetikakomisjon, et tagada ameti töötajate esitatud huvide deklaratsioonide sõltumatu, erapooletu ja objektiivne hindamine, osutada juhtivtöötajatele abi täidetud huvide deklaratsioonide hindamisel ning käsitleda kõiki eetikakomisjonile esitatud sellega seotud küsimusi;
the Ethical Committee is now fully operational upon having adopted its rules of procedure, including detailed criteria for the evaluation and assessment of the Declarations of Interests of staff of the Agency;
eetikakomisjon on nüüd täielikult toimiv, olles vastu võtnud oma kodukorra, mis hõlmab üksikasjalikke kriteeriume ameti töötajate huvide deklaratsioonide hindamiseks;
notes that the members of the Management Board are not willing to sign a declaration of interest;
märgib, et haldusnõukogu liikmed ei soovi allkirjastada huvide deklaratsiooni;
calls for action to be taken on this issue and urges the Chair of the Management Board to inform the discharge authority on this situation;
nõuab selles küsimuses meetmete võtmist ning nõuab tungivalt, et haldusnõukogu esimees teavitaks eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni sellest, kuidas olukord laheneb;
at present (January 2013), the Agency is implementing the Conflict of Interests policy, including mandatory training provided by an external consultant for all Agency staff members, as well as regular induction training for newly arrived Agency staff,
praegu (jaanuar 2013) toimub ametis huvide konflikti käsitleva eeskirja rakendamine, sh kõigile töötajatele kohustuslik väliskonsultandi korraldatud koolitus, samuti regulaarsed sissejuhatavad koolitused ameti uute töötajate jaoks;
on 1 August 2012, a similar code of conduct was released for the Board of Appeal and training will be provided by an external consultant to the Members of the Board of Appeal before the end of February 2013;
1. augustil 2012 võeti vastu analoogiline toimimisjuhend ka apellatsiooninõukogu jaoks ning enne 2013. aasta veebruari lõppu toimub apellatsiooninõukogu liikmetele väliskonsultandi korraldatud koolitus;