natgillin/translations-raw huggingface dataset:
furthermore performance indicators and targets should be fully integrated in all proposals for new policies and programmes;
lisaks tuleks kõikidesse uutesse poliitika ja programmide ettepanekutesse täielikult sisse viia tulemuslikkuse näitajad ja sihid;
(ac) Asks the Commission to take full account of the remarks and requests formulated in the ‘Response of the European Court of Auditors to the Commission’s second Article 318 evaluation report’;
(ac) palub komisjonil võtta täielikult arvesse märkusi ja nõudeid, mis on esitatud Euroopa Kontrollikoja vastustes Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 318 kohaselt esitatud Euroopa Komisjoni teise hindamisaruande kohta;
(ad) Calls on the Commission, until the midterm review in the various areas of policy and programmes, to propose a clear definition of European added value;
(ad) palub komisjonil enne poliitika ja programmide eri valdkondade vahekokkuvõtet esitada ettepanek Euroopa lisandväärtuse selge määratluse kohta;
calls for a review of the programmes with the aim of avoiding national and regional displacement effects and genuinely only financing measures which could not be carried out without impetus from the Union;
nõuab programmide läbivaatamist, et vältida ebakorrektse kasutuse mõju riiklikul ja piirkondlikul tasandil ja rahastada tõepoolest vaid neid meetmeid, mida ei saa ilma liidu tõuketa ellu viia;
(ae) In their annual activity reports, the services should measure their performance in summarising the results achieved when contributing to the main policies pursued by the Commission;
(ae) komisjoni talitused peaksid iga-aastastes tegevusaruannetes mõõtma oma tulemusi kokkuvõtte koostamisega tulemustest, mille nad saavutasid komisjoni peamisi poliitikavaldkondi edendades;
this ‘departmental’ performance will be complemented by a global evaluation of the performance of the Commission in the evaluation report provided for by Article 318 TFEU;
selliseid nn osakonnakeskseid tulemusi täiendatakse ELi toimimise artiklis 318 sätestatud hindamisaruandes esitatava komisjoni tegevusele üldhinnangu andmisega;
(af) The Commission should modify the structure of the abovementioned evaluation report, distinguishing the internal policies from the external ones and focussing, within the section relating to internal policies, on the Europe 2020 strategy as being the economic and social policy of the Union;
(af) komisjon peaks muutma eespool nimetatud hindamisaruande struktuuri selliselt, et sisepoliitika eraldatakse välispoliitikast ning sisepoliitikaga seotud osas keskendutakse strateegiale „Euroopa 2020” kui liidu majandus- ja sotsiaalpoliitikale;
the Commission should place the emphasis on the progress made in the achievement of the flagship initiatives;
komisjon peaks rõhutama juhtalgatuste elluviimisel saavutatud edusamme;
(ag) Expects that in the framework of a new and enhanced policy on performance, all evaluation reports done or paid for by the Commission will be made available in full to Parliament, which may decide to make them available on its website for consultation;
(ag) eeldab, et uue ja täiustatud tulemuslikkuse poliitika raamistikus tehakse kõik hindamisaruanded, mille on koostanud komisjon või mille eest ta on maksnud, täies ulatuses kättesaadavaks Euroopa Parlamendile, kes võib otsustada teha need konsulteerimise eesmärgil kättesaadavaks oma veebisaidil;
Revenues and traditional own resources
Tulud ja traditsioonilised omavahendid
In order to ensure proper protection of the Union’s financial interests, and with a view to equipping the Union with sufficient own resources for growth, the Commission should:
liidu finantshuvide nõuetekohase kaitse ja liidule kasvu toetamiseks piisavate omavahendite tagamiseks peaks komisjon tegema järgmist:
(ah) provide Parliament, in time for the 2012 discharge procedure with an evaluation of the cost of postponing the full application of the Modernised Customs Code (MCC), which would quantify the budgetary consequences of such postponement;
(ah) esitama parlamendile 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluse ajaks aegsasti hinnangu ajakohastatud tolliseadustiku täiemahulise rakendamise edasilükkamise kulude ja selle edasilükkamise mõju kohta eelarvele;
(ai) collect reliable data on the customs and VAT gap in the Member States and report every six months to Parliament in this regard;
(ai) koguma usaldusväärseid andmeid liikmesriikide tolli- ja käibemaksulõhe kohta ning andma sellest iga kuue kuu järel Euroopa Parlamendile aru;
(aj) identify and implement actions which would increase the effectiveness and efficiency of the collection of customs duties and VAT in the Member States;
(aj) selgitama välja ja rakendama meetmed, mis aitaksid parandada tolli- ja käibemaksu kogumise tõhusust ja tulemuslikkust liikmesriikides;
the Commission and the Member States should implement the Court of Auditors’ recommendation in the Special Report No 13/2011 [11];
komisjon ja liikmesriigid peaksid rakendama kontrollikoja eriaruandes nr 13/2011 [11] esitatud soovituse;
(ak) identify the channels and schemes allowing for tax evasion and tax avoidance, in particular by multinationals and through post box companies, and promote appropriate countermeasures;
(ak) selgitama välja maksupettust ja maksustamise vältimist võimaldavad kanalid ja süsteemid, mida eelkõige kasutavad rahvusvahelised ettevõtted ja vaid postiaadressiga ettevõtted, ning edendama asjakohaseid vastumeetmeid;
welcomes in this context the OECD report on tax base erosion and profit shifting and calls on the Commission to cooperate with the OECD who will establish an action plan on how to address this problem by July 2013;
tervitab sellega seoses OECD aruannet maksubaasi vähenemise ja kasumite kõrvalesuunamise kohta ning kutsub komisjoni üles tegema koostööd OECDga, kes koostab 2013. aasta juuliks tegevusplaani selle probleemi lahendamiseks;
(al) raise the Member States’ and public awareness, in the context of the negotiations on the Multiannual Financial Framework, that effective revenue collection remains an essential feature of sound management of public finances, including the fact that uncollected revenue aspects have an impact on the availability of the Union’s own resources, the economic situation of the Member States and the internal market and commission a study which would calculate the potential financial benefits for the Member States in tax revenue terms if an equal level playing field against tax evasion and tax avoidance throughout the Union should be created;
(al) tõstma mitmeaastase finantsraamistiku läbirääkimiste raames liikmesriikide ja avalikkuse teadlikkust asjaolust, et tulemuslik tulude kogumine jääb avaliku sektori vahendite usaldusväärse juhtimise keskseks põhimõtteks, kaasa arvatud sellest, et kogumata tuludega seotud tegurid avaldavad mõju liidu omavahendite kasutatavusele, liikmesriikide majanduslikule olukorrale ja siseturule, ning tellima uurimuse, milles arvutataks välja võimalik rahaline kasu liikmesriikidele maksutulu näol, juhul kui üle kogu liidu loodaks võrdsed tingimused maksudest kõrvalehoidmise ja maksude vältimisega võitlemiseks;
Is alarmed by the magnitude of offshore financial activities, as revealed in the recent offshore leaks;
väljendab tõsist muret offshore-finantstegevuse suure ulatuse üle, mis on saanud avalikuks hiljutiste offshore-paljastuste käigus;
calls on the Commission to take urgent measures to eliminate these possibilities of diverting thousands of billions of euro away from the normal financial circuit in order primarily to avoid tax and to hide illegal funds from the tax authorities in the Member States;
palub komisjonil võtta kiireid meetmeid, et likvideerida need võimalused sadade miljardite eurode kõrvalesuunamiseks normaalsest raharinglusest eeskätt maksudest kõrvalehiilimise ning ebaseaduslike summade peitmise eesmärgil liikmesriikide maksuametite eest;
Strongly suggests that the Commission should take measures to ensure that all banking activities related to advising on, and setting up, offshore structures are made illegal and that no bank within the European Union involved in such activities will or can receive European funding under any scheme or benefit from national support measures;
soovitab tungivalt komisjonil võtta meetmeid selle tagamiseks, et kogu pangandustegevus, mis on seotud offshore-struktuuride loomisega ja sellealase nõustamisega, muudetaks ebaseaduslikuks ning et mitte ühelgi Euroopa Liidus tegutseval pangal, kes on seotud sellise tegevusega, ei oleks võimalik saada ELi rahastamist mis tahes programmi alusel või abi liikmesriikide toetusmeetmete kaudu;
Expects to receive, within two months, draft legislative proposals from the Commission to end the practice of the use of tax havens by individuals, companies and even public institutions;
ootab komisjonilt kahe kuu jooksul õigusakti ettepanekuid, millega tehtaks lõpp maksuparadiiside kasutamise praktikale üksikisikute, ettevõtete ja isegi avalike asutuste poolt;
Follow-up to the 2010 discharge resolution [12]Monitoring of financial engineering instruments
2010. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist puudutava resolutsiooni järelmeetmed [12]Finantskorraldusvahendite järelevalve
Welcomes the follow-up given by the Commission to Parliament’s request for greater transparency as regards the Financial Engineering Instruments (FEIs), in particular by making the reporting by Member States on financial and implementation issues in the relevant legislation a compulsory procedure [13], and notes that the Summary report on the progress made in financing and implementing FEIs announced by the Commission in its report on the follow-up to the discharge for the 2010 financial year (COM(2012) 585) was transmitted in due time to Parliament;
väljendab heameelt komisjoni järelmeetmete üle vastuseks parlamendi taotlusele suurendada finantskorraldusvahendite läbipaistvust ja eelkõige selle üle, et asjakohastes õigusaktides sisalduvaid finants- ja rakendusküsimusi puudutav liikmesriikide aruandlus on tehtud kohustuslikuks, [13] ning märgib, et parlamendile edastati õigeaegselt kokkuvõte finantskorraldusvahendite rahastamise ja rakendamise edenemise kohta, millest komisjon teatas aruandes, mis käsitleb 2010. aasta eelarve täitmist kinnitava otsuse järelmeetmeid (COM(2012) 585);
further notes that the latter provides data on the description of the FEIs and their implementation arrangements, identification of the implementing entities and amounts of assistance paid to and by the FEIs;
märgib ühtlasi, et see dokument sisaldab andmeid finantskorraldusvahendite kirjelduse ja nende rakendamiskorraga, rakendusüksuste määratlust ja nendesse vahenditesse makstavate ja nende kaudu makstavate toetussummade kohta;
Notes that the amount of structural funds implemented through FEIs has continued to increase over the period 2007-2013, in particular for instruments targeting enterprises;
märgib, et finantskorraldusvahendite kaudu rakendatud struktuurifondide summa on aastatel 2007–2013 pidevalt kasvanud, eriti ettevõtjatele suunatud vahendite osas;
points out that more than 90 % of the amounts actually disbursed to final recipients went to enterprises;
juhib tähelepanu sellele, et üle 90 % lõplikele toetusesaajatele tegelikult välja makstud summadest läks ettevõtjatele;
asks the Commission to clarify what percentage of the amounts actually dispersed went to truly private enterprises, as opposed to majority publicly owned enterprises;
palub komisjonil selgitada, milline protsent tegelikult väljamakstud summadest läks tõelistele eraettevõtetele, mitte aga ettevõtetele, mille enamusosa kuulub avalikule sektorile;
Notes with concern that FEIs for urban development and energy efficiency/renewable energies account for only 17 % of the amount paid to all FEIs at the end of 2011 and, moreover, that the flow into concrete urban projects remained slow;
märgib murega, et 2011. aasta lõpus oli linnaarenduse ja energiatõhususe/taastuvenergiaga seotud finantskorraldusvahendite osakaal vaid 17 % kõigile finantskorraldusvahenditele makstud summast ning ka vahendite suunamine konkreetseteks linnaprojektideks jätkus tagasihoidlikus mahus;
Endorses the lessons learned by the Commission pursuant to the abovementioned summary report as to the Member States’ reporting, as follows:
kiidab heaks järgmised eespool nimetatud kokkuvõttes sisalduvad komisjoni varasemast tegevusest tehtud järeldused liikmesriikide aruandluse kohta:
the process of the collection of data by managing authorities and their transmission to the Commission should start as early as possible,
korraldusasutuste teostatav andmete kogumine ja nende edastamine komisjonile peaks algama võimalikult varakult;
Member States should be encouraged to provide input covering more than just the amounts committed to the funds and the number and type of final recipients,
liikmesriike tuleks ergutada andma teavet ka muude kui fondidele eraldatud summade ning lõplike toetusesaajate arvu ja liigi kohta;
the Commission should provide more guidance to the Member States;
komisjon peaks andma liikmesriikidele rohkem suuniseid;
Notes that the Commission has charged a group of experts [14] to draft a report on the use of the ERDF in support of FEIs;
võtab teadmiseks, et komisjon on teinud ekspertide rühmale [14] ülesandeks koostada aruanne Euroopa Regionaalarengu Fondi (ERF) kasutamise kohta finantskorraldusvahendite toetamiseks;
considers this to be a first step and is worried that the expert evaluation network’s analysis reveals a number of serious problems, for example, the lack of evidence to determine whether the scale of support matches the size of the gaps in the market for loans and equity finance;
peab seda esimeseks sammuks ja tunneb muret, et ekspertide hindamisvõrgustiku analüüs toob esile rea tõsiseid probleeme, näiteks tõendite puudumise, mille põhjal teha kindlaks, kas toetuse ulatus vastab laenude ja omakapitali kaudu rahastamise turgudel olevatele tühimikele;
the lack of evidence from which to assess whether the size of venture capital funds set up with ERDF support is large enough to be viable;
ei ole ka tõendeid, mille põhjal hinnata, kas ERFi toetusel asutatud riskikapitalifondid on piisavalt suured, et olla elujõulised;
the paucity of data on the costs of setting up and operating FEIs relative to non-repayable grants;
vähe on teavet finantskorraldusvahendite loomise ja kasutamise kulude kohta tagastamatute toetustega võrreldes;
and the complexity of the regulations and uncertainty surrounding their interpretation;
ka on reguleerimine keeruline ja selle tõlgendamisel valitseb ebakindlus;
Calls on the Commission to take concrete steps to significantly improve the use of the FEIs with a view to better protecting the Union’s financial interests;
kutsub komisjoni üles võtma konkreetseid meetmeid finantskorraldusvahendite kasutamise märkimisväärseks parandamiseks liidu finantshuvide parema kaitsmise eesmärgil;
Reiterates that Parliament invited the Commission to evaluate objectively and critically the experiences with FEIs in the Cohesion policy for the programming period 2007-2013, to provide a risk assessment considering different FEIs separately, as well as taking into account the risk structure of beneficiaries of the FEIs, and to report annually to Parliament, in time for the respective discharge procedure, on the use of FEIs in Member States, including comparable indicators on the effectiveness, efficiency and economy of FEIs, and also on how the Commission coordinates, ensures consistency and mitigates the risk of overlapping across the policy areas;
tuletab meelde, et parlament kutsus komisjoni üles hindama objektiivselt ja kriitiliselt finantskorraldusvahenditega ühtekuuluvuspoliitika valdkonnas programmitöö perioodil 2007–2013 saadud kogemusi, koostama eri finantskorraldusvahendite kohta eraldi riskihinnangud ning arvestama finantskorraldusvahenditest toetuse saajate riskistruktuuri ja esitama igal aastal parlamendile eelarve täitmisele heakskiidu andmise vastava menetluse ajaks aegsasti aruande finantskorraldusvahendite kasutamise kohta liikmesriikides, mis sisaldaks ka võrreldavaid näitajaid finantskorraldusvahendite tulemuslikkuse, tõhususe ja säästlikkuse ja selle kohta, kuidas komisjon koordineerib tegevust, kuidas ta tagab järjepidevuse ja kuidas ta väldib kattumise ohtu eri poliitikavaldkondades;
Accountability chain/cascade
Vastutusahel
Regrets that the Commission constantly ignores Parliament’s long standing request to add the responsible Commissioner’s signature to the annual activity reports of his/her related Directorate-General;
avaldab kahetsust selle üle, et komisjon pidevalt eirab parlamendi ammu esitatud taotlust lisada peadirektoraatide iga-aastastele tegevusaruannetele vastava valdkonna eest vastutava voliniku allkiri;
notes, however, that the Synthesis report is adopted by the College of Commissioners and contains a specific statement emphasising the Commission’s final responsibility for the management of its authorising officers on the basis of assurances and reservations made by them in their annual activity reports;
märgib samas, et koondaruande võtab vastu volinike kolleegium ja see sisaldab konkreetset avaldust, milles toonitatakse komisjoni lõplikku vastutust eelarvevahendite käsutajate haldamise eest, tuginedes nende poolt iga-aastastes tegevusaruannetes tehtud kinnitustele ja reservatsioonidele;
is therefore of the opinion that the College, when adopting the Synthesis report, took note of the problems in the respective directorates-general and can be held responsible;
on seetõttu arvamusel, et kolleegium võttis koondaruande vastuvõtmisel teadmiseks eri peadirektoraatide probleemid ja teda võib lugeda nende eest vastutavaks;
Calls on the Commission to further improve the quality and comparability of the annual activity reports;
kutsub komisjoni üles veelgi parandama iga-aastaste tegevusaruannete kvaliteeti ja võrreldavust;
Welcomes the fact that the Commission has given Parliament access to Member States’ annual summaries;
avaldab heameelt selle üle, et komisjon on andnud parlamendile juurdepääsu liikmesriikide aastakokkuvõtetele;
deplores the fact, however, that only 17 Member States gave the Commission permission to do so;
peab siiski kahetsusväärseks asjaolu, et ainult 17 liikmesriiki andis komisjonile loa seda teha;
asks the Commission to communicate which steps and measures it will take to ensure that the remaining 10 Member States will also grant their permission;
palub komisjonil teada anda, milliseid samme ja meetmeid ta võtab tagamaks, et kõik ülejäänud 10 liikmesriiki annavad samuti loa;
The use of pre-financing
Eelmaksete kasutamine
Welcomes the new rules introduced in Financial Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 about the regular clearing of pre-financing and encourages the Commission to continue its efforts to follow the recommendations of the Court of Auditors as regards the relevant accounting data and methods;
avaldab heameelt finantsmäärusega (EL, Euratom) nr 966/2012 eelmaksete regulaarse tasaarvelduse kohta kehtestatud uute eeskirjade üle ning julgustab komisjoni jätkuvalt järgima kontrollikoja soovitusi asjakohaste raamatupidamisandmete ja -meetodite kohta;
The imposition of effective sanctions in the big spending areas
Mõjusate sanktsioonide kehtestamine suurtes kuluvaldkondades
Recognises that the Commission’s proposals for the 2014-2020 programming period largely met Parliament’s concerns expressed in its resolution accompanying the discharge decision for the budget execution in 2008 [15], with the proposed introduction of net financial corrections to Member States as well as streamlined procedures and conditions under which payments can be interrupted or suspended;
tõdeb, et komisjoni ettepanekud programmitöö perioodiks 2014–2020 vastasid suures osas 2008. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlenud otsusega kaasnenud resolutsioonis parlamendi poolt tõstatatud küsimustele, [15] nagu soovitus võtta liikmesriikide osas kasutusele netofinantskorrektsioonid ning lihtsustatud menetlused ja tingimused, mille kohaselt võib maksed katkestada või peatada;
notes that those proposals also clarify certain eligibility rules and clearly prohibit the possibility for managing authorities to select projects physically completed or fully implemented before the funding application (so-called ‘retrospective projects’);
märgib, et nendes ettepanekutes selgitatakse ka teatavaid toetuskõlblikkuse eeskirju ja välistatakse selgelt võimalus, et korraldusasutused valivad välja enne rahastamistaotluse esitamist juba valmis või täielikult rakendatud projektid (nn retrospektiivsed projektid);
Calls on the Commission to investigate the possibilities of setting up a correctional system for error prone spending areas, in which the total material value of errors in year n will be partially or entirely deducted from the yearly reimbursement requests made by accrediting organisations depending on the severity of the irregularities;
palub komisjonil uurida võimalusi luua kuluvaldkondades, kus vigu tekib rohkem, korrektsioonisüsteem, milles vigade materiaalne koguväärtus aastal n lahutatakse osaliselt või täielikult sertifitseerimisasutuste poolt aasta jooksul esitatud hüvitusnõuetest, sõltuvalt eeskirjade eiramise raskusastmest;
The audit work of the Court of Auditors
Kontrollikoja audititegevus
Points out that in addition to delivering one opinion on the reliability of the accounts, the Court of Auditors delivers three on the legality and regularity of the underlying operations;
märgib, et lisaks ühele raamatupidamise aastaaruande usaldusväärsuse kohta antavale arvamusele annab kontrollikoda veel kolm arvamust aastaaruande aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta;
takes the view that this plethora of opinions makes it more difficult for Members of the European Parliament to assess the Commission’s implementation of the budget;
on seisukohal, et Euroopa Parlamendi liikmetel on sellise arvamuste paljususe tõttu raskem komisjoni eelarve täitmise kohta hinnangut anda;
Points out that the Court of Auditors establishes, on the basis of its audits, the most likely error rate, which in 2011 stood at 3,9 % for payments;
juhib tähelepanu asjaolule, et kontrollikoda tõdes auditite põhjal, et maksete kõige tõenäolisem veamäär oli 2011. aastal 3,9 %;
points out that on the basis of international auditing standards, the Court of Auditors takes 2 % as the materiality threshold as regards the generally acceptable rate of errors and that, if the most likely error rate is above this threshold, the Court of Auditors will give an adverse opinion;
juhib tähelepanu asjaolule, et kontrollikoda võtab rahvusvaheliste standardite alusel üldiselt aktsepteeritava veamäära olulisuse künniseks 2 %, ja kui kõige tõenäolisem veamäär ületab selle künnise, annab kontrollikoda vastupidise arvamuse;
Points out that in accordance with international audit standards, the external auditor should set the materiality threshold for errors independently;
märgib, et rahvusvaheliste auditistandardite kohaselt peaks välisaudiitor määrama vigade olulisuse määra sõltumatult;
Emphasises that a distinction must be drawn between errors and fraud and considers that in the vast majority of cases, errors stem from administrative mistakes, many of which are linked to the complexity of the Union and national rules, which can be corrected;
toonitab, et eristada tuleks vigu ja pettust, ja on seisukohal, et suuremal enamikul juhtudest tulenevad vead haldusalastest vigadest, millest paljud on seotud ELi ja rahvusvaheliste eeskirjade keerukusega ja mida on võimalik parandada;
reminds the Commission, however, that the current error rate is still unacceptably high and that Parliament has a zero-tolerance approach to errors;
tuletab komisjonile siiski meelde, et praegune veamäär on ikka veel vastuvõetamatult kõrge ja et parlamendil on vigade suhtes nulltolerants;
Highlights the fact that an error rate as such does not give a comprehensive view of the effectiveness of Union policies;
toonitab ühtlasi asjaolu, et selline veamäär ei anna mitmekülgset ülevaadet liidu poliitika mõjususest;