natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This selective advantage would distort competition at European level for the same reasons as the development bank.
Nimetatud eelis, mis on oma olemuselt valikuline, moonutas ELi tasandi konkurentsi samadel põhjustel kui arengupank.
Commitment to provide capital for the NEC and DMA
Kohustus paigutada kapitali uude krediidiasutusse ja DMAsse
The State, the CDC and La Banque Postale, as DMA’s shareholders, undertake to maintain the NEC’s and DMA’s capital at the level needed to cover any losses that take place in respect of DMA’s existing portfolio (the legacy portfolio), which includes around EUR 10 billion in ‘sensitive loans’.
DMA aktsionärid riik, CDC ja Banque Postale võtsid kohustuse hoida kapitalitaset, mis oli vajalik DMA olemasoleva portfelli (legacy portfelli) uue kahjumi realiseerimise puhuks ja mis sisaldas halbu laene umbes 10 miljardi euro väärtuses.
In that respect, the French authorities have undertaken to notify any future DMA capital increase, which will then be assessed by the Commission on the basis of the European Union rules on State aid.
Prantsuse ametiasutused võtsid kohustuse teatada igasugusest DMA kapitali edaspidisest suurendamisest, mida komisjon hindab ELi riigiabieeskirjade alusel.
Recapitalisation by the French State clearly entails the allocation of public resources.
Prantsuse riigi poolne rekapitaliseerimine sisaldab selgelt riigi ressursside eraldamist.
The same is true of injections of capital by the CDC or La Banque Postale.
Sama kehtib CDC või Banque Postale'i kapitalisüsti suhtes.
In accordance with the case law [145], the mere fact that an economic operator is under State control is not sufficient for measures taken by that operator to be imputed to the State.
Kohtupraktika kohaselt [145] ei piisa ainuüksi riigi kontrollist majandustegevuses osaleja üle selleks, et seostada tema võetud meetmeid riigiga.
However, it also follows from the case law that, since it is very difficult for the Commission, because of the privileged relationship that exists between the CDC and La Banque Postale on the one hand and the French State on the other, to prove that in the present case the decisions to acquire DMA under the conditions notified (measure 1) and to cover the financing requirements of the new credit institution and DMA (measure 4) were indeed taken on the instructions of the public authorities, the imputability to the State of these measures may be inferred from a set of indicators arising from the circumstances in which the measures were taken.
Samas nähtub kohtupraktikast ka, et kuivõrd CDC ja Banque Postale'i ning riigi vaheliste erisuhete tõttu on komisjonil väga keeruline tõestada, et DMA ostu otsus teatatud tingimustel (meede 1) ning otsus katta uue krediidiasutuse ja DMA rahastamisvajadused (meede 4) tehti käesoleval juhul riigiasutuste korraldusel, võib nende meetmete seostatavuse riigiga välja selgitada mitme näitaja alusel, mis tulenevad meetmete võtmise tingimustest.
Indicators such as, in particular, ‘[the] integration [of the undertaking] into the structures of the public administration, the nature of its activities and the exercise of the latter on the market in normal conditions of competition with private operators, the legal status of the undertaking (in the sense of its being subject to public law or ordinary company law), the intensity of the supervision exercised by the public authorities over the management of the undertaking, or any other indicator showing, in the particular case, an involvement by the public authorities in the adoption of a measure or the unlikelihood of their not being involved, having regard also to the compass of the measure, its content or the conditions which it contains’ may also be relevant to concluding that an aid measure taken by a public undertaking is imputable to the State [146].
Riigi osalusega äriühingu võetud abimeetme riigiga seostatavuse suhtes järelduste tegemisel võivad olla olulised sellised näitajad nagu „ettevõtja lõimumine riigihaldusstruktuuridega, ettevõtja tegevusvaldkonnad, tema tegevus turul, kus ta konkureerib tavatingimustes erasektori ettevõtjatega, tema õiguslik seisund (avalikule õigusele või tavalisele äriühinguõigusele allumise tähenduses), riiklike asutuste järelevalve ulatus ettevõtte juhtkonna üle või mõni muu näitaja, mis konkreetse juhtumi puhul näitab riiklike asutuste seotust meetme võtmisega või nende mitteseotuse ebatõenäosust, kusjuures arvesse võetakse ka meetme piire, sisu ja tingimusi” [146].
In the present case, it should be noted that the CDC is a public establishment placed by the French Finance Law of 28 April 1816 under the supervision and guarantee of the legislature, which performs tasks in the public interest (financing of public service bodies, in particular), is governed by statutory and regulatory rules, and its Director-General and other directors are appointed by the President of the French Republic and the French Government [147].
Käesoleval juhul tuleb märkida, et CDC on avalik-õiguslik asutus, mis Prantsusmaa 28. aprilli 1816. aasta eelarveseaduse kohaselt tegutseb seadusandja järelevalve all ja tagatisega, täidab üldisi huve teenivaid ülesandeid (eelkõige avalikke teenuseid osutavate asutuste rahastamine) ning on reguleeritud seaduste ja määrustega, ning mille peadirektori ja kõrgemad juhid määravad ametisse Prantsuse Vabariigi president ja Prantsuse valitsus [147].
As for the argument of the Member States concerned that the Commission’s position, confirmed by the Court of First Instance in the Air France judgment of 1996, is no longer relevant in the light of subsequent case law (Stardust Marine) and changes to the CDC’s status, the Commission notes first of all that, according to Articles L.518-2 et seq. of the French Monetary and Financial Code as amended by the Law on the modernisation of the economy [148], the CDC still constitutes ‘a public group in the service of the country’s general interest’ which is ‘placed, in a most exceptional manner, under the supervision and guarantee of the legislative authorities’.
Mis puudutab asjaomaste liikmesriikide väidet, et esimese astme kohtu 1996. aasta kohtuasjas Air France kinnitatud komisjoni seisukoht ei ole enam kehtiv hilisema kohtupraktika (Stardust Marine) ega CDC põhikirjaliste muudatuste puhul, märgib komisjon kõigepealt, et vastavalt Prantsuse rahandus- ja eelarvekoodeksi artiklile L 518–2 jj majanduse kaasajastamise seadusega muudetud kujul [148] on CDC endiselt üldsuse huvides olev avaliku sektori kontsern, mis on määratud tegutsema seadusandja järelevalve all ja tagatisega.
The Commission also notes that, in the light of the subsequent case law cited, these factors must nevertheless be taken into account when examining whether the measures concerned are imputable to the State, and that they are, moreover, corroborated by a set of additional indicators described in recitals 490-493.
Veel märgib komisjon, et võttes arvesse eespool nimetatud hilisemat kohtupraktikat, tuleb nende teguritega siiski asjaomaste meetmete riigiga seostatavuse analüüsis arvestada ning et neid toetavad muu hulgas põhjendustes 490–493 kirjeldatud täiendavad näitajad.
La Banque Postale is wholly owned by La Poste.
Banque Postale on ettevõtja La Poste täisomandis.
In addition to controlling La Banque Postale, La Poste acts as a service provider by providing it with staff who act ‘for and on behalf of’ La Banque Postale.
Lisaks Banque Postale'i kontrollimisele osutab La Poste viimasele ka teenust, andes Banque Postale'i kasutusse viimase nimel ja volitusel töötava personali.
The French State and the CDC [149] hold all the capital and voting rights for La Poste.
Ettevõtja La Poste kogu kapital ja hääleõigused kuuluvad Prantsuse riigile ning CDC-le [149].
Under the law [150], the chairman of the Board of Directors of La Poste is appointed by decree from among the directors; eight members of the Board of Directors of La Poste are proposed by the State, three by the CDC, and one jointly by the State and the CDC; the Board of Directors of La Poste includes one local government representative.
Seaduse kohaselt [150] nimetatakse La Poste'i nõukogu esimees ametisse nõukogu liikmete seast vastava määrusega. Riik esitab kaheksa nõukogu liikme kandidaati, CDC esitab kolm ning ühe esitavad riik ja CDC koos.
A government commissioner and the head of the State economic and financial supervisory task-force at La Poste attend meetings of the Board of Directors.
Ettevõtte La Poste nõukokku kuulub üks kohalikke ja piirkondlikke omavalitsusi esindav liige. Valitsuse volinik juhib riigi üldist majanduslikku ja finantskontrolli La Poste'is ning osaleb ettevõtja nõukogu istungitel.
One of the La Poste directors appointed on a proposal from the State is also a director of Dexia SA and has taken part (since the period before the adoption of the conditional decision of 26 February 2010 up to April 2012), as a member of a department representing the French authorities [151], in […] concerning Dexia.
Üks riigi esitatud La Poste'i nõukogu liige kuulus ka Dexia SA nõukokku ja osales (alates 26. veebruari 2010. aasta tingimusliku otsuse vastuvõtmise eelsest ajast kuni 2012. aasta aprillini) Dexiaga seoses […] Prantsuse ametiasutusi esindava talituse liikmena [151].
The fact remains that the commitment to recapitalise the NEC and DMA if necessary happened at the same time as notification by the Member States concerned of the revised orderly resolution plan for Dexia, which includes measures which the Member States concerned themselves classify as aid, such as the new final refinancing guarantee and the recapitalisation of Dexia SA.
Tuleb märkida, et uue krediidiasutuse ja DMA rekapitaliseerimise kohustuse (juhul kui tekib vajadus) võtsid asjaomased liikmesriigid samaaegselt teatise esitamisega Dexiat käsitleva läbivaadatud saneerimiskava kohta, milles sisalduvaid meetmeid nimetavad asjaomased liikmesriigid ise abiks (uus lõplik refinantseerimistagatis ja DEXIA SA kapitali suurendamine).
The revised orderly resolution plan for Dexia is based in particular on the execution of the DMA sale operation, of which the commitment to recapitalise the NEC and DMA is a substantial component that enabled agreement to be reached on the operation.
Dexiat käsitlev läbivaadatud saneerimiskava põhineb aga eelkõige DMA müügitehingu teostamisel, mille üks võtmekomponente on uue krediidiasutuse ja DMA rekapitaliseerimise suhtes võetud kohustus, mis võimaldas teha järeldust tehingu lubamise kohta.
On the subject of the orderly resolution of Dexia, the Member States concerned contend that without it (and without the aid it involves) DCL and/or Dexia would default and Dexia would immediately be wound up, ‘which would undoubtedly cause serious disruption to the Belgian, French and Luxembourg economies and the eurozone in general’ [152].
Asjaomased liikmesriigid väidavad Dexia saneerimise kohta, et kui DCLi ja/või Dexiat ei saneerita (ning saamata jääb selles sisalduv abi), toimuks Dexia kohene likvideerimine, mis tooks kahtlemata kaasa tõsised häired Belgia, Prantsuse ja Luksemburgi ning laiemalt euroala majanduses [152].
Lastly, the Commission notes that the CDC, La Banque Postale and the French State have decided to create a development bank whose main purpose is not to maximise profitability, but to correct a market shortfall.
Lõpuks märgib komisjon, et CDC, Banque Postale ja Prantsuse riik otsustasid asutada arengupanga, mille põhieesmärk ei olnud enam maksimeerida tulusust, vaid kõrvaldada turuhäire.
The development bank aims to grant funding to French local authorities and public hospitals in order to serve the public interest.
Arengupangast rahastatakse ühishuvina Prantsuse kohalikke omavalitsusi ja riiklikke tervishoiuasutusi.
Furthermore, the CDC and La Banque Postale, as well as the French State, will have to meet their commitments concerning the range of products (vanilla loans) to be offered.
Lisaks peavad CDC ja Banque Postale, aga ka Prantsuse riik täitma teatavate laenutoodete (nn vanilla laenud) pakkumise kohustust.
These factors make it unlikely that the French public authorities have had no decisive influence on the CDC and La Banque Postale in their agreement to participate in the operation to dispose of DMA and set up a development bank, including the commitment to recapitalise the NEC and DMA if necessary.
Seepärast on ebatõenäoline, et Prantsuse ametiasutused ei mõjutanud olulisel määral CDC-d ja Banque Postale'i nõustuma osalema DMA müügi ning arengupanga asutamise tehingus, sealhulgas võtma kohustust vajaduse korral uue krediidiasutuse ja DMA rekapitaliseerimise kohta.
The measure in question is thus imputable to the French State and grants public resources.
Seepärast on vaadeldav meede seostatav Prantsuse riigiga ja sisaldab riigi rahalisi vahendeid.
The commitment to provide capital for the NEC and DMA is clearly selective.
Kohustus paigutada kapitali uude krediidiasutusse ja DMAsse on ilmselgelt valikuline.
This commitment confers an advantage on the NEC and DMA.
Kohustusega antakse eelis uue krediidiasutuse ja DMA jaoks.
First of all, it covers potential losses from the sensitive loans portfolio.
Esiteks katab see tundlike laenude portfelli võimaliku kahjumi.
Given that these losses could prove sizeable, perhaps around EUR [1,5-4,5] billion according to an analysis conducted by an external auditor for the Commission, the long-term viability of DMA could be under threat without this commitment.
Kuna kahjum võib olla suur (komisjoni tellimusel komisjonist sõltumatu audiitori koostatud analüüsi kohaselt [1,5–4,5] miljardit eurot, oleks ilma nimetatud kohustuseta tekkinud kahtlus DMA elujõulisuses.
Second, the shareholders’ actual commitment (which already exists under this Decision and the attached commitments concerning the DMA sale operation) to go ahead with this recapitalisation also confers an advantage on the development bank, since the market’s awareness of this information works in the development bank’s favour.
Teiseks on aktsionäride võetud kapitali suurendamise kohustus, mis käesoleva otsuse tähenduses võeti ja millega kaasnesid DMA müügi tehinguga soetud kohustused, eelis arengupanga jaoks, kuna selline teave asetab arengupanga soodsamasse valgusesse.
Third, financial projections for the global business plan of the development bank (DMA, the NEC and the JV) indicate a return on equity such that an informed market economy investor would not commit himself to going ahead with such a capital increase.
Kolmandaks oli DMA, uue krediidiasutuse ja ühisettevõtte üldise äriplaaniga seotud finantsprognoose vaadates omavahendite tulusus selline, mille alusel ei oleks turumajanduse tingimustes tegutsev arukas investor sellist kapitali suurendamist ette võtnud.
The commitment distorts competition because, although the supply of finance for French local authorities and French public health establishments is inadequate as a result of the market shortfall, the fact remains that some institutions are already operating on or may enter this market and will be affected by the arrival of a public development bank receiving State support and State aid.
Kohustusega moonutati konkurentsi, sest kuigi turuhäire tõttu esines Prantsuse kohalike omavalitsuste ja riiklike tervishoiuasutuste rahastamises teatav pakkumise defitsiit, olid ebastabiilsel turul siiski kas olemas või võisid kavatseda turule tulla teatavad ettevõtjad, keda mõjutas riigi toetatava ja riigiabi saava riikliku arengupanga sisenemine turule.
Trade between Member States is affected because the finance markets for French local authorities and French health establishments are open to operators established in the European Union.
Kahjustada sai liikmesriikidevaheline kaubandus, sest kohalike omavalitsuste ja riiklike tervishoiuasutuste rahastamise turg on avatud Euroopa Liidus asutatud ettevõtjatele.
The commitment to provide capital for the NEC and DMA thus constitutes State aid.
Kohustus paigutada kapitali uude krediidiasutusse ja DMAsse kujutab seega riigiabi.
Commitment to provide liquidity
Likviidsuse pakkumise kohustus
According to point 16 of France’s commitments concerning the DMA sale operation, the French State, the CDC and La Banque Postale, as shareholders in DMA, undertake to supply the liquidity which the NEC and DMA need.
DMA müügi tehingut käsitleva Prantsusmaa kohustuste loetelu punktis 13 võtavad DMA aktsionärid Prantsuse riik, CDC ja Banque Postale kohustuse pakkuda uuele krediidiasutusele ja DMA-le vajaduse korral likviidsust.
Under point 16 of the commitments relating to DMA, the liquidity will be provided under the conditions set out in the memorandum sent to the Commission on 8 October 2012, which is attached to this Decision (Annex IV(a)) and annexed to those commitments.
Nimetatud punkti 13 alusel pakuti likviidsust komisjonile 8. oktoobril 2012 esitatud teatises sätestatud tingimustel. Teatis on lisatud käesolevale otsusele (IVa lisa) asjaomaste kohustuste loetelu lisana.
According to the memorandum, for each issue, the cost of the long-term financing provided for the NEC by its shareholders at market price will be calculated from the financing costs, for the same maturities and currencies, recorded for a panel of credit institutions agreed by the NEC and its shareholders.
Nimetatud teatise kohaselt määratletakse aktsionäride poolse uude krediidiasutusse turuhinnaga tehtava pikaajalise rahastamise kulu iga emissiooni lõikes rahastamiskulu alusel, mis saadakse uue krediidiasutuse ja selle aktsionäride määratletava krediidiasutuste valimi analüüsimise tulemusel ning mis hõlmab samu tähtaegu ja vääringuid.
The cost of financing the NEC and DMA will be equal to the mean costs of financing the institutions forming the panel.
Uue krediidiasutuse ja DMA rahastamise kulu on võrdne valimisse kuuluvate pangaasutuste rahastamiskulude keskmisega.
In the light of the commitment to comply with the conditions laid down in the memorandum of 8 October 2012 attached to this Decision (Annex IV(a)), the Commission concludes that the liquidity which the NEC is to provide for the development bank will be supplied under market conditions.
Arvestades kohustust täita 8. oktoobril 2012 esitatud teatises sätestatud tingimusi (teatis on lisatud käesolevale otsusele (IVa lisa)), järeldab komisjon, et uuele krediidiasutusele arengupanga vahendusel likviidsuse pakkumine toimub turutingimustel.
Consequently, the provision of liquidity under the conditions described to the Commission (and the commitment to provide that liquidity) do not bring any competitive advantage.
Kui see toimub komisjonile näidatud tingimustel, ei anna see seega likviidsuse pakkumise (ega likviidsuse pakkumise kohustuse) valdkonnas mingeid konkurentsieeliseid.
This measure thus does not constitute aid.
Seega ei ole tegemist riigiabiga.
Aid to Dexia resulting from the DMA sale price
DMA müügihinnast Dexiale tekkiv abi
In the decision to extend the procedure, the Commission described its doubts as to whether the purchase price of EUR 380 million (with a price adjustment mechanism) for DMA corresponded to a market price [153].
Menetluse pikendamise otsuses väljendas komisjon kahtlust, kas DMA eest makstud 380 miljonit eurot (millele lisandus hinnakohandusmehhanism) vastab turuhinnale [153].
The price of EUR 380 million was subsequently confirmed as ‘acceptable for an informed investor’ by a financial analysis consultancy commissioned by the French authorities and the CDC, but taking account of ‘stop-loss’ guarantees and a ‘synthetic selling mechanism for sensitive loans’ with an equivalent effect to the sensitive loans guarantee.
Seejärel koostas Prantsuse ametiasutuste ja CDC volitatud finantsanalüütikute kabinet hinnangu, milles kinnitati, et 380 miljonit eurot on arukale investorile vastuvõetav hind. Samas võeti hinnangus arvesse kahjumi peatamise tagatist ja tundlikest laenudest tervikliku loobumise mehhanismi, millel on tundlike laenude tagatisega sama mõju.
In a run-off management scenario (with no new production), according to this consultancy, the value of the NEC/DMA would be EUR […] million.
Likvideerimisstsenaariumi korral (uue tegevuse keeld) on uue krediidiasutuse/DMA väärtus nimetatud finantsanalüütikute arvamusel […] miljonit eurot.
According to the memorandum on the DMA sale operation, the sale price of EUR 1 corresponds to a market price taking account of the abandonment of the guarantees and the price adjustment clause, and the development of DMA’s balance sheet in the first three quarters of 2012.
DMA müügi tehingut käsitleva teatise kohaselt vastab müügihind 1 eurot turutingimustele, võttes arvesse tagatiste ja hinnakohandusklausli kõrvalejätmist ning DMA bilansiseisu arengut 2012. aasta kolmes esimeses kvartalis.
On the basis of the analysis produced for the Commission by an independent trustee, DMA’s total losses arising from unpaid amounts and litigation-related losses were EUR [1,5-4,5] billion in a baseline scenario and EUR [3-8] billion in a stress scenario.
Komisjoni sõltumatult eksperdilt tellitud analüüsi kohaselt on baasstsenaariumi alusel DMA kogukahjum (tagasi maksmata laenud ja kohtuvaidlused) [1,5–4,5] miljardit eurot ning stressistsenaariumi alusel [3–8] miljardit eurot.
Even if, as the Member States concerned contend and in the view of the financial analysis consultancy commissioned by the French authorities and the CDC, the market price for DMA with guarantees is EUR 380 million, it is mathematically impossible, in the Commission’s view, for the market price for the NEC (which owns 100 % of DMA, plus the equipment and resources transferred by DCL or made available to the NEC), without guarantees and with a risk of losses of between EUR [1,5-4,5] and [3-8] billion, to be EUR 1.
Kui DMA turuväärtus on koos tagatistega 380 miljonit eurot (nagu väidavad asjaomased liikmesriigid ja on järeldanud Prantsuse ametiasutuste ja CDC volitatud finantsanalüütikud), on komisjoni arvates matemaatiliselt võimatu hinnata uue krediidiasutuse (kelle täisomandis on DMA, millele lisanduvad DCLi antud või uuele krediidiasutusele kättesaadavaks tehtud vahendid) turuhinnaks 1 eurot, kui arvata maha tagatis ja võtta arvesse [1,5–4,5] ja [3–8] miljardi euro suurust kahjumiriski.
The abandonment of the price adjustment clause cannot account for this positive price, which is excessive in the light of DMA’s loss risk.
Kohandamisklausli väljajätmine ei õigusta nimetatud positiivset hinda. See hind on DMA kahjumiriski taustal liiga kõrge.
The reasons why the capital provided for the NEC and DMA by the French State, the CDC and La Banque Postale is imputable to the State and constitutes public resources, as explained in recitals 484-495 above, also apply as regards payment of the purchase price for the NEC by the same parties.
Seepärast on Prantsuse riigi, CDC ja Banque Postale'i kapitalipaigutus uude krediidiasutusse ja DMAsse seostatav riigiga ja riigi vahendite kaasatus põhjendustes (484)–(495) kirjeldatud viisil kehtiv ka uue krediidiasutuse ostuhinna tasumisel, mida teevad samad pooled.
The price of EUR 1 benefits Dexia, the vendor, because it is overvalued, given that it means that it no longer has to bear the risks attached to the asset portfolio of its subsidiary DMA.
1 euro suurune hind annab eelise müüjale Dexiat liigse müügiväärtuse näol, sest see võimaldab Dexial kõrvaldada oma tütarettevõtja DMA varaportfelliga seotud riskid.
This competitive advantage is clearly selective given that it benefits Dexia alone.
Konkurentsi mõistes on see eelis selgelt valikuline, sest kasu saab ainuüksi Dexia.
Dexia is in competition with foreign groups, so that trade between Member States is affected by the acquisition, which also threatens to distort competition.
Dexia konkureeris väliskontsernidega, seega kahjustati ostuga liikmesriikidevahelist kaubandust ning on ka konkurentsi moonutamise oht.
It may therefore be concluded that the acquisition of the NEC and DMA by the French State, the CDC and la Banque Postale under the terms described earlier was at a higher price than their real value and thus clearly constitutes an advantage for the vendor.
Seega võib järeldada, et uue krediidiasutuse ja DMA ost Prantsuse riigi, CDC ja Banque Postale'i poolt eespool kirjeldatud tingimustel toimus nende tegelikust väärtusest kõrgema hinnaga, mistõttu kujutab see ilmselgelt eelist müüjale.