natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In reply to the complainant’s allegations that the property transactions did not take place and that Konsum still appears to be the owner of the real estate Åre Mörviken 2:91, the Swedish authorities allege that the transactions were followed by a process of re-allotment of all the properties involved.
Vastuseks kaebuse esitaja väidetele, et kinnisvaratehinguid ei toimunud ja et kinnisvara Åre Mörviken 2:91 paistab senini olevat Konsumi omandis, väidavad Rootsi ametiasutused, et tehingutele järgnes kõikide hõlmatud kinnisvarade ümberjagamise protsess.
Thus, after the transactions were completed, the different properties switched names in the property register.
Seega, kui kõik tehingud olid lõpule viidud, vahetati kinnisvararegistris omavahel erinevate kruntide nimetused.
In this regard, the Swedish authorities point out that the properties sold by the Municipality and Åre Centrum AB to Konsum changed names from Åre Prästbord 1:30, 1:68, 1:76, and a part of 1:69, to Mörviken 2:91.
Rootsi ametiasutused juhivad tähelepanu sellele, et kommuuni ja Åre Centrum AB poolt Konsumile müüdud kruntide nimed muudeti järgnevalt: Åre Prästbord 1:30, 1:68, 1:76 ja osa krundist 1:69 nimetati ümber krundiks Mörviken 2:91.
The existence of state aid
Riigiabi esinemine
Article 107(1) TFEU states that ‘any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods shall, in so far as it affects trade between Member States, be incompatible with the internal market’.
Vastavalt ELi toimimise lepingu artikli 107 lõikele 1 „on igasugune liikmesriigi poolt või riigi ressurssidest ükskõik missugusel kujul antav abi, mis kahjustab või ähvardab kahjustada konkurentsi, soodustades teatud ettevõtjaid või teatud kaupade tootmist, siseturuga kokkusobimatu niivõrd, kuivõrd see kahjustab liikmesriikidevahelist kaubandust”.
According to settled case law [10], the sale by public authorities of land or buildings to an undertaking or to an individual involved in an economic activity may constitute state aid, in particular where it is not made at market value, that is to say, where it is not sold at the price which a private investor, operating in normal competitive conditions, would be likely to have fixed.
Vastavalt väljakujunenud kohtupraktikale [10] võib riigimaa või -ehitiste müük ettevõtjale või majandustegevusega tegelevale eraisikule kujutada endast riigiabi, eelkõige kui see tehing ei ole toimunud turuväärtuse alusel, s.t hinnaga, mille erainvestor oleks tõenäoliselt tavapärase konkurentsi tingimustes määranud.
The Commission notes, in this regard, that land sale transactions should, in principle, be assessed under the Commission Communication on State aid elements in sales of land and buildings to public authorities [11] (‘the Land Sale Communication’), which provides a set of guidelines for Member States to ensure that the sale of land and buildings by public authorities is free of state aid.
Sellega seoses märgib komisjon, et maa müügitehingut tuleks põhimõttelist hinnata, lähtudes komisjoni teatisest ametivõimude korraldatavas maa ja hoonete müügis sisalduvate riigiabi elementide kohta [11] (edaspidi „maamüügi teatis”), milles esitatakse liikmesriikidele suunised, mille eesmärk on tagada, et ametiasutuste teostatav maa ja ehitiste müük ei hõlma riigiabi.
The Land Sale Communication provides two methods of excluding the presence of aid from such transactions: first, a sale of land and buildings following a sufficiently well-publicised, open and unconditional bidding procedure, comparable to an auction, accepting the best or only bid; and, second, an ex-ante valuation report prepared by an independent expert.
Maamüügi teatises esitatakse kaks meetodit, mille abil välistada riigiabi olemasolu sellistes tehingutes: esiteks maa ja ehitiste müük pärast piisavalt laialdaselt avaldatud, avalikku ja tingimusteta pakkumismenetlust, mis on võrreldav enampakkumisega, kus võetakse vastu parim või ainus pakkumine; ning teiseks sõltumatu eksperdi koostatud eelhindamise aruanne.
These two methods seek to ensure that the price at which land is sold by a public authority adequately reflects, as much as possible, the market value of that land, thus conforming to the market economy investor principle (MEIP), so as to rule out the possibility that the sale confers an economic advantage on the purchaser of the land.
Nende kahe meetodi eesmärk on tagada, et hind, millega ametiasutus maad müüb, peegeldab asjakohaselt ja võimalikult suurel määral kõnealuse maa turuhinda, vastates seega turumajandusliku erainvestori põhimõttele, nii et oleks välistatud, et müügiga antakse maa soetajale majanduslik eelis.
It cannot be ruled out, however, that other valuation methods may also be applied in such instances so long as it is ensured that the price actually paid by the purchaser on the basis of those methods reflects, as far as possible, the market value of that land [12].
Sellistel juhtudel ei saa siiski välistada ka muude hindamismeetodite kasutamist juhul, kui on tagatud, et nende meetodite alusel arvutatud ja tegelikult makstud hind peegeldab võimalikult suurel määral kõnealuse maa turuväärtust [12].
In the present case, there was neither an open and unconditional bidding procedure nor an ex ante independent expert valuation prepared for the purposes of the contested sale.
Käesoleva juhtumi puhul ei kohaldatud avalikku ja tingimusteta pakkumismenetlust, samuti ei koostanud sõltumatu ekspert vaidlustatud müügi tarvis eelhinnangut.
The Land Sale Communication is therefore not directly applicable.
Maamüügi teatis ei ole seetõttu vahetult kohaldatav.
As a consequence, the market value of the plot of land must be inferred from other available information.
Selle tulemusena peab krundi turuväärtuse tuletama muu kättesaadava teabe põhjal.
The bid by Lidl
Lidli pakkumine
A concrete contemporaneous bid by a competitor is normally a better indicator of the market value of land than the value of the land estimated by an independent expert, since it reflects how much the market is willing to pay for the land at the date of the sale.
Konkurendi konkreetne samal ajal tehtud pakkumine on tavaliselt parem krundi turuväärtuse indikaator kui sõltumatu eksperdi hinnang krundi väärtusele, sest pakkumine peegeldab seda, kui palju on turg maa müügi kuupäeval asjaomase krundi eest nõus maksma.
However, for such a bid to constitute a reliable indicator of the market value of the land it must be credible, binding and comparable to the bid accepted, taking into account the specific context of the transaction at stake.
Selline pakkumine on aga üksnes sellisel juhul usutav indikaator, kui pakkumine on usaldusväärne ja siduv ning võrreldav vastuvõetud pakkumisega, võttes arvesse kõnealuse tehingu eriomast tausta.
The Commission notes that the credibility and binding character of Lidl's bid has been contested by the Swedish authorities.
Komisjon märgib, et Rootsi ametiasutused on vaidlustanud Lidli pakkumise usaldusväärsuse ja siduvuse.
The Swedish authorities emphasized that Lidl's expression of interest was received by e-mail on the day before the adoption of the decision to go ahead with the contested sale by the Municipality's Executive Board and that it lacked sufficient detail.
Rootsi ametiasutused tõid esile, et Lidl väljendas oma huvi e-posti teel üks päev enne seda, kui kommuunivalitsus otsustas vaidlustatud müügi heaks kiita, samuti ei olnud pakkumine piisavalt üksikasjalik.
The Commission considers that the credibility of Lidl's bid could indeed be questioned under these circumstances.
Komisjon leiab, et Lidli pakkumise usaldusväärsuse võib tõesti kõnealuste tingimuste põhjal kahtluse alla seada.
However, even if Lidl's bid were considered credible, it would not be fully comparable to Konsum's bid.
Isegi kui Lidli pakkumist võiks pidada usaldusväärseks, ei oleks see Konsumi pakkumisega täielikult võrreldav.
That is because Lidl and Konsum were not in a similar situation as regards the contested plot of land.
Nimelt ei olnud Lidl ja Konsum vaidlustatud krundist lähtudes samasuguses olukorras.
Rather, as regards Konsum, the contested sale was part of a set of real estate transactions that aimed at implementing the above-mentioned MDP in the Municipality to create a traffic-free zone around the Åre Torg.
Mis puudutab Konsumit, siis oli vaidlustatud müük osa suuremast kinnisvaratehingust, mille eesmärgiks oli rakendada kommuunis eespool mainitud üldist arengukava, millega plaaniti muuta Åre kesklinna ümbrus liiklusvabaks tsooniks.
In this regard, it follows from the case law that the context in which a transaction takes place should be taken into account for the assessment of whether a sale of land or buildings by a public authority to an undertaking contains state aid elements within the meaning of Article 107(1) TFEU [13].
Seetõttu järeldub kohtupraktikast, et kui hinnatakse, kas ametivõimude korraldatud maa või hoonete müük ettevõtjale sisaldab riigiabi elemente ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 1 [13] tähenduses, tuleb arvesse tuleb võtta tehingu konteksti.
While Lidl was only interested in obtaining the contested plot of land, Konsum, according to the Swedish authorities, would not have moved away from Åre Torg had it not been able to acquire the two adjacent plots of land in Åre Prästbord.
Samas kui Lidl oli huvitatud üksnes vaidlustatud krundi omandamisest, ei oleks Konsum Rootsi ametiasutuste väitel Åre kesklinna piirkonnast eemale kolinud, kui ta ei oleks saanud osta kahte kõrvutiasetsevat krunti piirkonnas Åre Prästbord.
Indeed, the contested sale formed part of a series of interlinked real estate operations pursuing the same objective under the Municipality’s development plan for the area, namely a re-allotment of properties deemed necessary to create a traffic-free zone around the Åre Torg.
Vaidlustatud müük oli tõesti üks osa mitmest omavahel seotud kinnisvaratehingust, mis kõik pidid aitama saavutada kommuuni piirkonna arengukava ühte ja sama eesmärki: kinnisvara ümberjagamist peeti vajalikuks, et muuta Åre kesklinna ümbrus liiklusvabaks tsooniks.
Moreover, contrary to the agreement concluded between Konsum and the Municipality, Lidl's bid did not contain any references or specifications in relation to the MDP.
Veelgi enam, vastupidiselt Konsumi ja kommuuni vahel sõlmitud lepingule, ei sisaldanud Lidli pakkumine ühtegi viidet kommuuni üldisele arengukavale ega ühtegi sellealast täpsustust.
Accepting Lidl's bid would therefore have jeopardised the attainment of the objectives set out in the MDP so that, from the perspective of the Municipality, the two bids cannot be considered comparable.
Lidli pakkumise vastuvõtmine oleks seetõttu ohustanud üldises arengukavas seatud eesmärkide saavutamist, seega ei ole kommuuni seisukohast need kaks pakkumist võrreldavad.
The Commission therefore concludes that, given the context of the contested sale, Lidl's bid does not provide the best available proxy for determining the market value of the contested plot of land.
Komisjon jõuab seetõttu järeldusele, et vaidlustatud müügi kontekstis ei saa Lidli pakkumist pidada parimaks võimalikuks asendajaks vaidlustatud krundi turuväärtuse määramisel.
The expert valuations
Eksperdihinnangud
The Swedish authorities have argued that there is no official report on the development of real estate prices for Åre at the time of the contested sale due to the absence of a real estate market for transactions of that kind.
Rootsi ametiasutused on väitnud, et Åre kinnisvarahindade arengu kohta vaidlustatud müügi ajal ei ole olemas ühtegi ametlikku aruannet, sest puudus selliste tehingute kinnisvaraturg.
Further to the Commission’s request, the Swedish authorities provided an additional expert report of the market value of the plot of land in question.
Lisaks esitasid Rootsi ametiasutused komisjoni taotlusel täiendava eksperdihinnangu kõnealuse krundi turuväärtuse kohta.
Nevertheless, to arrive at an estimate of the property's market value, the report applies a local price analysis of transactions with similar properties.
Et aga sellest hoolimata vaidlustatud krundi turuväärtust hinnata, kasutatakse hinnangus kohalike sarnaste tunnustega tehingute hindade analüüsi.
The report concludes that the market value of the contested property in October 2005 was between SEK 1,65 and SEK 2,475 million.
Hinnangus jõutakse järeldusele, et vaidlustatud kinnisvara turuväärtus oli 2005. aasta oktoobris vahemikus 1,65–2,475 miljonit Rootsi krooni.
Since this report was carried out by an independent asset valuer on the basis of generally accepted valuation standards, namely the comparative method (i.e. an analysis of transactions involving similar properties), to appraise the market value of the contested plot of land on the date of the contested sale, the Commission considers this estimate to constitute the best available proxy for determining the market value of the contested plot of land.
Kuna hindamisaruande koostas sõltumatu varahindaja, kes võttis aluseks üldtunnustatud hindamisstandardid, nimelt võrdleva meetodi (s.t sarnaste tunnustega tehingute analüüsi), et määrata kindlaks vaidlustatud krundi turuväärtus vaidlustatud müügi kuupäeval, peab komisjon seda hinnangut parimaks olemasolevaks asendajaks vaidlustatud krundi turuväärtuse kindlaksmääramisel.
On the basis of that estimate, the purchase price paid by Konsum to the Municipality for the plot of land – SEK 2 million – lies within the range considered to constitute the market value in October 2005.
Selle hinnangu alusel jääb vaidlustatud krundi eest Konsumi poolt kommuunile makstud ostuhind – 2 miljonit Rootsi krooni – 2005. aasta oktoobris kehtinud hinnangulise turuväärtuse vahemikku.
Finally, the Commission also takes into account the fact that the parties considered the price per square metre gross area when setting the price of the plot of land in question.
Lõpuks võtab komisjon arvesse ka asjaolu, et osapooled võtsid kõnealuse krundi müügihinna määramisel aluseks hinna brutopinna ruutmeetrite kohta.
In this respect, the price of SEK 1000/m2 gross floor area, as evaluated in the Ernst & Young report, appears to be comparable to the SEK 1200/m2 gross floor area agreed for the contested sale.
Selles suhtes tundub Ernst & Youngi hinnangust lähtuv hind 1000 Rootsi krooni brutopinna ruutmeetri kohta võrreldav vaidlustatud müügi ajal kokkulepitud hinnaga 1200 Rootsi krooni põrandapinna ruutmeetri kohta.
In the light of the above, the Commission considers the sale of the property units Åre Prästbord 1:30, 1:68 and 1:69 in the Produkthuset area by the Municipality to Konsum on 5 October 2005 for SEK 2 million to have been made at the market price so that that sale contains no state aid within the meaning of Article 107(1) TFEU,
Eespool kirjeldatud põhjustel leiab komisjon, et müügitehing, mille käigus müüs kommuun 5. oktoobril 2005. aastal piirkonnas Produkthuset asuvad kinnisvaraüksused Åre Prästbord 1:30, 1:68 ja 1:69 Konsumile 2 miljoni Rootsi krooni eest, on tehtud turuhinnaga, nii et kõnealune müük ei kujuta endast ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 1 kohast riigiabi,
The measure which Sweden has implemented for Konsum Jämtland Ekonomisk Förening does not constitute aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
Rootsi meede äriühingu Konsum Jämtland suhtes ei kujuta endast ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 1 kohast riigiabi.
This Decision is addressed to Sweden.
Käesolev otsus on adresseeritud Rootsile.
Done at Brussels, 16 April 2013.
Brüssel, 16. aprill 2013
Case C 35/2006.
Kohtuasi C 35/2006.
Commission Decision of 30 January 2008 on State aid C 35/2006 (ex NN 37/06) implemented by Sweden for Konsum Jämtland Ekonomisk Förening (OJ L 126, 14.5.2008, p. 3).
Komisjoni 30. jaanuari 2008. aasta otsus riigiabi kohta C 35/2006 (ex NN 37/06), mida Rootsi on andnud äriühingule Konsum Jämtland (ELT L 126, 14.5.2008, lk 3).
With effect from 1 December 2009, Articles 87 and 88 of the EC Treaty have become Articles 107 and 108, respectively, of the TFEU; the two sets of provisions are, in substance, identical.
Alates 1. detsembrist 2009 on EÜ asutamislepingu artiklid 87 ja 88 vastavalt ELi toimimise lepingu artiklid 107 ja 108; sisult on need sätted identsed.
For the purposes of this Decision, references to Articles 107 and 108 of the TFEU should be understood as references to Articles 87 and 88 of the EC Treaty, respectively, where appropriate.
Käesolevas otsuses tuleks vajaduse korral käsitada viiteid ELi toimimise lepingu artiklitele 107 ja 108 viidetena EÜ asutamislepingu artiklitele 87 ja 88.
The plot was renamed after the transaction.
Krundi nimetus on pärast tehingut ära muudetud.
The plots were renamed after the transaction.
Kruntide nimetused on pärast tehingut ära muudetud.
Åre Prästbord 1:30, 1:68 and 1:69.
Åre Prästbord 1:30, 1:68 ja 1:69.
Case C-239/09 Seydaland Vereinigte Agrarbetriebe [2010] ECR I-13083, paragraph 34 and Case C-290/07 P Commission v Scott [2010] ECR I-7763, paragraph 68; Case T-244/08 Konsum Nord ekonomisk förening v Commission [2011] ECR II-0000, paragraph 61.
Kohtuasi C-239/09: Seydaland Vereinigte Agrarbetriebe, EKL 2010, lk I-13083, punkt 34 ja kohtuasi C-290/07 P: komisjon vs Scott, EKL 2010, lk I-7763, punkt 68; kohtuasi T-244/08, Konsum Nord ekonomisk förening vs komisjon, EKL 2011, lk II-0000, punkt 61.
OJ L 209, 10.7.1997, p. 3.
EÜT L 209, 10.7.1997, lk 3.
Case C-239/09 Seydaland Vereinigte Agrarbetriebe & Co. KG v BVVG Bodenverwertungs- und -verwaltungs GmbH [2010] ECR I-13083, paragraph 39.
Kohtuasi C-239/09: Seydaland Vereinigte Agrarbetriebe & Co. KG vs BVVG Bodenverwertungs- und -verwaltungs GmbH, EKL 2010, lk I-13083, punkt 39.
See judgment of the General Court of 13 December 2011 in Case T-244/08 Konsum Nord ekonomisk förening v Commission [2011] ECR II 00000, paragraph 57.
Vaata Üldkohtu 13. detsembri 2011. aasta otsus kohtuasjas T-244/08: Konsum Nord ekonomisk förening vs komisjon, EKL 2011, lk II 00000, punkt 57.
Sweden submitted observations by letter dated 27 September 2006.
Rootsi ametiasutused esitasid oma märkused 27. septembri 2006. aasta kirjas.
These sales aimed at implementing a master development plan (hereinafter ‘the MDP’), which was adopted by the Municipality on 21 June 2005.
Kõnealuste müügitehingute eesmärk oli ellu viia üldine arengukava, mille kommuun oli 21. juunil 2005 vastu võtnud.
One of the objectives of the MDP was to implement certain development works in order to create a traffic-free zone around the central square of Åre (‘Åre Torg’).
Üldise arengukava üks eesmärk oli teha teatavaid arendustöid, et muuta Åre keskväljaku ümbrus liiklusvabaks tsooniks.
According to the Swedish authorities, the plot adjacent to that to which the Ernst & Young report refers is comparable to the land sold by the Municipality to Konsum in 2005.
Rootsi ametiasutuste väitel on Ernst & Youngi aruandes osundatud krunt võrreldav selle kõrval asuva krundiga, mille kommuuni müüs 2005. aastal Konsumile.
In the end, the estimated price should correspond to the final sale price of the contested transaction of SEK 1200/m2 gross floor area (about EUR 129).
Kõrvalkrundi hinnanguline väärtus peaks vastama vaidlustatud müügi lõpphinnale, mis oli 1200 Rootsi krooni (ligikaudu 129 eurot) põrandapinna ruutmeetri kohta.
Furthermore, in response to the Commission’s request for information of 22 March 2012, the Swedish authorities provided a new ex post expert valuation prepared by PwC in April 2012.
Veelgi enam, vastuseks komisjoni 22. märtsi 2012. aasta teabetaotlusele, esitasid Rootsi ametiasutused uue tagantjärele läbiviidud eksperdihinnangu, mille koostas Pricewaterhouse Coopers 2012. aasta aprillis.
The PwC report concludes that the market value of the land in question [9] at the time of the sale (October 2005) lay between SEK 1,65 and SEK 2,474 million (about EUR 177000 and EUR 265000).
Pricewaterhouse Coopersi aruandes jõutakse järeldusele, et kõnealuse krundi [9] turuväärtus oli müügihetkel (2005. aasta oktoober) vahemikus 1,65–2,474 miljonit Rootsi krooni (ligikaudu 177000–265000 eurot).
Instead, the Swedish authorities submitted a valuation of an adjacent plot of land prepared by Ernst & Young in May 2003.
Selle asemel esitasid Rootsi ametiasutused Ernst & Youngi 2003. aasta mais koostatud hinnangu vaidlustatud krundiga külgneva maatüki väärtuse kohta.
While that valuation was undertaken by an independent asset valuer on the basis of generally accepted valuation standards, it was carried out almost two and a half years before the contested sale took place, so that the value of the land may have changed significantly during that period.
Kuigi hindamise tegi sõltumatu varahindaja üldtunnustatud hindamisstandarditest lähtudes, toimus see vähemalt kaks ja pool aastat enne vaidlustatud müüki, nii et krundi väärtus võis selle ajavahemiku jooksul oluliselt muutuda.
This new ex post valuation, conducted by PwC in 2012, estimates the market value of the plot of land at the time of the contested sale, i.e. October 2005.
Selles uues järelhinnangus, mille koostas Pricewaterhouse Coopers 2012. aastal, hinnatakse maatüki turuväärtust vaidlustatud müügi ajal, s.t 2005. aasta oktoobris.
The report confirms the Swedish authorities' claim that at the time of the contested sale there were hardly any transactions in the area with similar characteristics from which to derive the market value of the contested property.
Hinnangu tulemused kinnitavad Rootsi ametiasutuste väiteid, et vaidlustatud müügi ajal ei olnud piirkonnas praktiliselt ühtegi sarnaste tunnustega tehingut, mille alusel oleks võimalik tuletada vaidlustatud kinnisvara turuväärtust.
approving certain amended programmes for the eradication, control and monitoring of animal diseases and zoonoses for the year 2013 and amending Implementing Decision 2012/761/EU as regards the Union financial contribution for certain programmes approved by that Decision
millega kiidetakse heaks teatavad loomahaiguste ja zoonooside likvideerimise, tõrje ning seire muudetud kavad 2013. aastaks ja muudetakse rakendusotsust 2012/761/EL teatavatele kõnealuse otsusega heaks kiidetud kavadele antava liidu rahalise toetuse osas
(notified under document C(2013) 4663)
(teatavaks tehtud numbri C(2013) 4663 all)
Decision 2009/470/EC lays down the procedures governing the Union financial contribution for programmes for the eradication, control and monitoring of animal diseases and zoonoses.
Otsusega 2009/470/EÜ on kehtestatud liidu rahalise toetuse andmise kord loomahaiguste ja zoonooside likvideerimise, tõrje ja seire kavade puhul.
Commission Decision 2008/341/EC of 25 April 2008 laying down Community criteria for national programmes for the eradication, control and monitoring of certain animal diseases and zoonoses [2] provides that in order to be approved under the Union financial measure provided for in Article 27(1) of Decision 2009/470/EC, programmes submitted by the Member States to the Commission for the eradication, control and monitoring of the animal diseases and zoonoses listed in the Annex to that Decision are required to meet at least the criteria set out in the Annex to Decision 2008/341/EC.
Komisjoni 25. aprilli 2008. aasta otsusega 2008/341/EÜ (millega kehtestatakse ühenduse kriteeriumid, millele peavad vastama teatavate loomahaiguste ja zoonooside riiklikud likvideerimis-, tõrje- ja seireprogrammid) [2] on ette nähtud, et otsuse 2009/470/EÜ artikli 27 lõikes 1 sätestatud liidu rahastamismeetmena heakskiidu saamiseks peavad liikmesriikide poolt komisjonile esitatud, kõnealuse otsuse lisas loetletud loomahaiguste ja zoonooside likvideerimise, tõrje ja seire kavad vastama vähemalt otsuse 2008/341/EÜ lisas sätestatud kriteeriumidele.