natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Despite the shrinking Union consumption, substantial volumes of direct or circumventing dumped imports of Chinese bicycles were found entering the Union market.
Vaatamata liidu tarbimise kahanemisele leiti, et liidu turule siseneb olulises mahus Hiinast pärit dumpinguhinnaga jalgrattaid kas otseimpordi või meetmetest kõrvalehoidva impordi kaudu.
The rather stable and significant market share of these imports over the period considered coincided with a period of continued economic vulnerability of the Union industry (see recitals 184 to 187).
Kõnealuse impordi üpris stabiilne ja märkimisväärne turuosa vaatlusaluse perioodi jooksul langes kokku liidu tootmisharu kestva majandusliku haavatavusega (vt põhjendusi 184–187).
It is concluded, therefore, that there is a causal link between the imports from the PRC (direct and circumventing) and the material injury suffered by the Union industry.
Seda arvestades tehakse järeldus, et Hiinast pärit impordi (otseimport ja kõrvalehoidev import) ja liidu tootmisharu kantud olulise kahju vahel on põhjuslik seos.
Other factors were considered such as impact of imports from other third countries, development of consumption, economic crisis and the climatic conditions, the non-dumped imports, the development of the electronic bicycles.
Vaadeldi ka muid tegureid, nagu muudest kolmandatest riikidest pärit impordi mõju, tarbimise areng, majanduskriis ja kliimatingimused, dumpinguvaba import, elektrooniliste jalgrataste areng.
None of these factors was found significant enough to break the causal link established between the dumped Chinese imports and the material injury suffered.
Ükski nendest teguritest ei osutunud piisavalt oluliseks, et selle mõjul oleks katkenud dumpinguhinnaga Hiina impordi ja kantud olulise kahju vahel kindlaks tehtud põhjuslik seos.
Based on the above analysis, which has properly distinguished and separated the effects of all known factors on the situation of the Union industry from the injurious effects of the dumped exports, it was concluded that the dumped imports from the PRC together with the circumventing imports have caused material injury to the Union industry within the meaning of Article 3(6) of the basic Regulation.
Eespool kirjeldatud analüüsi alusel, millega eristati nõuetekohaselt kõikide teadaolevate tegurite mõjud liidu tootmisharu olukorrale dumpinguhinnaga ekspordi kahjulikest mõjudest, tehti järeldus, et Hiinast pärit dumpinguhinnaga import koos kõrvalehoidva impordiga on põhjustanud liidu tootmisharule olulist kahju algmääruse artikli 3 lõike 6 tähenduses.
H. UNION INTEREST
H. LIIDU HUVID
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, it has been examined whether, despite the conclusion on injurious dumping, compelling reasons existed for clearly concluding that it would not be in the Union interest to impose the anti-dumping measures against imports from the PRC at the rates set out below (see recital 279).
Kooskõlas algmääruse artikliga 21 uuriti, kas kahjustava dumpingu kohta tehtud järeldustele vaatamata on olemas kaalukaid põhjusi otsustamaks, et kõnealusel juhul ei ole allpool kehtestatud määradega dumpinguvastaste meetmete võtmine Hiinast pärit impordi suhtes liidu huvides (vt põhjendus 279).
It should be recalled that, in the previous investigations, the adoption of measures was considered not to be against the interest of the Union.
Siinkohal olgu meelde tuletatud, et eelmise uurimise tulemuste kohaselt oli meetmete rakendamine liidu huvides.
Furthermore, the fact that the present investigation is an interim review pursuant to Article 11(3) of the basic Regulation, thus analysing a situation in which anti-dumping measures have already been in place, allows the assessment of any undue negative impact on the parties concerned by the current anti-dumping measures.
Lisaks sellele kujutab käesolev uurimine endast algmääruse artikli 11 lõike 3 kohast vahepealset läbivaatamist, mis tähendab, et olukorra analüüsimine, kus dumpinguvastased meetmed juba kehtivad, võimaldab hinnata mis tahes kehtivate dumpinguvastaste meetmete mittesoovitavat negatiivset mõju asjaomastele isikutele.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of the various interests involved, i.e. those of the Union industry, producers of bicycle parts, unrelated importers and users.
Liidu huvide kindlakstegemine põhineb erinevate seonduvate huvide hindamisel, nagu liidu tootmisharu, jalgrattatootjate, sõltumatute importijate ja kasutajate huvid.
The investigation showed that the industry is still in a fragile situation.
Uurimine näitas, et tootmisharu on ikka veel haavatavas seisundis.
Given the substantial volume of dumped imports from the PRC and likelihood of continuation of dumping and injury, there is a strong likelihood that Union production would disappear should measures be repealed.
Võttes arvesse Hiinast pärit dumpinguhinnaga impordi olulist mahtu ning dumpingu ja kahju jätkumise tõenäosust, on tõsine oht, et meetmete lõpetamise korral hääbub liidu tootmine.
The Union industry contributes significantly to technological innovation and spin offs, such as the recently developed EPACs (Electronically Power Assisted Cycles) and electronic bicycles that would not be economically viable without having a bicycle industry in the Union.
Liidu tootmisharu aitab märkimisväärselt kaasa tehnoloogilisele innovatsioonile ja teadmispõhisele tootmisele, nagu hiljuti välja töötatud elektroonilise jõuseadmega rattad ning elektroonilised jalgrattad, mis ei oleks majanduslikult elujõulised, kui liidus ei oleks jalgrattatööstust.
Moreover, the Union industry contributes to the environmental goals such as greening of transport and decarbonisation.
Lisaks sellele panustab liidu tootmisharu keskkonnakaitsesse keskkonnahoidliku transpordi edendamise ja süsinikdioksiidi heite vähendamise kaudu.
The Union industry is also a driving force for related industries, such as production of bicycle parts, bicycle accessories and related services.
Liidu tootmisharu edendab ka seotud tootmisharusid, nagu jalgrataste varuosade ja jalgrattatarvikute tootmine ning seonduvad teenused.
In total the Union industry generates directly and indirectly between 60000 and 70000 jobs in the Union market.
Kogu liidu tootmisharu loob otse ja kaudselt 60000 – 70000 töökohta liidu turul.
The Union industry had undertaken efforts to restructure and invested in innovation which would be lost should the Union industry disappear.
Liidu tootmisharu on teinud jõupingutusi ümberkorraldamiseks ja investeerinud innovatsiooni, mis läheksid kaduma, kui liidu tootmisharu hääbuks.
To the contrary, with the measures in place, the Union industry would be able to maintain and even increase sales volume and thereby generating the necessary return on investments which would enable it to continue to reinvest in new technology and innovation.
Meetmete kehtestamise korral aga suudaks liidu tootmisharu müügimahu säilitada ja seda isegi suurendada ning saavutada vajaliku investeeringutasuvuse, mis võimaldaks ka edaspidi investeerida uude tehnoloogiasse ja innovatsiooni.
In view of the conclusions on the situation of the Union industry as set out at recitals 184 to 187, it can be expected that without measures the financial situation of the Union industry would likely deteriorate significantly and ultimately risk the closure of production.
Võttes arvesse põhjendustes 184–187 esitatud järeldusi liidu tootmisharu olukorra kohta, võib eeldada, et ilma meetmeteta halveneb liidu tootmisharu finantsolukord oluliselt ja lõpptulemusena võib tootmist ähvardada lõpetamine.
Therefore, the anti-dumping measures are in the interest on the Union industry.
Seetõttu on dumpinguvastaste meetmete võtmine liidu tootmisharu huvides.
Interest of producers of bicycle parts
Jalgrattaosade tootjate huvid
The Association of the Bicycles Parts Producers (COLIPED) made itself known during the investigation.
Uurimise käigus andis endast teada jalgrattaosade tootjate ühendus COLIPED.
COLIPED provided information that there are about 370 companies in the Union, which are supplying components to the bicycle producers and employ about 16000 people.
COLIPED väitis, et liidus tegutseb ligikaudu 370 äriühingut, mis varustavad jalgrattatootjaid osadega ja annavad tööd umbes 16000 inimesele.
The suppliers industry is depending on the continuation of the bicycles production in the Union.
Tootmisharus tegutsevad tarnijad sõltuvad jalgrattatootmise jätkumisest liidus.
The existing exemption scheme (see recital 1) encourages local production of bicycle parts by restricting the Chinese content of bicycle parts used to less than 60 % of the total value.
Kehtiv maksuvabastuskava (vt põhjendus 1) soodustab kohalikku jalgrattaosade tootmist, piirates Hiina päritoluga jalgrattaosade kasutamist kuni 60 protsendini toote koguväärtusest.
Due to the measures in place the Union industry was able to develop and invest in new projects aiming to resume production of certain essential parts in the Union.
Kehtestatud meetmete tõttu oli liidu tootmisharu arenemisvõimeline ja suutis investeerida uutesse projektidesse, mille eesmärk oli taastada teatud oluliste osade tootmine liidus.
In this respect, it was found that without the measures and the expected closure of bicycles production in the Union, the bicycle parts industry in the Union will also suffer negative consequences as they will lose their customers.
Sellega seoses leiti, et ilma meetmeteta tõenäoliselt lõppeva jalgrattatootmise tõttu liidus oleksid tagajärjed ka liidu jalgrattaosade tööstusele negatiivsed, sest nad jäävad oma klientidest ilma.
It is therefore concluded that the imposition of anti-dumping measures would be in the interest of the bicycle parts industry.
Seda arvestades jõuti järeldusele, et dumpinguvastaste meetmete kehtestamine on jalgrattaosade tootmisharu huvides.
Interest of users/consumers
Kasutajate/tarbijate huvid
The European Cyclists’ Federation (ECF), an umbrella federation of the national cyclists’ associations in Europe supported the continuation of the anti-dumping measures in force.
Euroopa Jalgratturite Liit (ECF), Euroopa riikide jalgratturite ühenduste katusorganisatsioon, toetas kehtivate dumpinguvastaste meetmete edasist rakendamist.
The ECF argued that local production is in the interest of the consumers as it ensures quality and safety as well as specialised customer services.
ECF kinnitas, et kohalik tootmine on tarbijate huvides, sest see tagab kvaliteedi ja ohutuse ning samuti kohandatud klienditeeninduse.
The ECF argued that an increase of imports from the PRC would have a negative impact on the high quality and safety standards in the Union at the expense of the consumer.
ECF kinnitas, et impordi suurendamisel Hiinast oleks negatiivne mõju liidu kõrgetele kvaliteedi- ja ohutusstandarditele tarbija arvelt.
The impact of the anti-dumping duties on the consumer price is estimated not to be significant as the majority of Union producers of bicycles operate under the exemption scheme whereas the essential bicycle parts can be imported from the PRC without any duty up to 60 % of the total value of the parts used.
Dumpinguvastaste tollimaksude mõju tarbijahinnale ei ole hinnangu kohaselt märkimisväärne, sest suurem osa liidu jalgrattatootjatest toodab maksuvabastuskava alusel, pealegi saab olulisi jalgrattaosi kuni 60 % ulatuses kasutatavate osade koguväärtusest importida Hiinast ilma tollimaksuta.
It is recalled that, in the previous investigations, it was found that the impact of measures would not be significant for the users/consumers.
Tuletatakse meelde, et eelmise uurimise järelduste kohaselt ei avalda meetmed kasutajatele/tarbijatele märkimisväärset mõju.
Despite the existence of measures, the supply of bicycles from the PRC, as well as countries without any measures is available.
Meetmete olemasolule vaatamata on jalgrataste tarne kättesaadav Hiinast, samuti riikidest, mille suhtes meetmeid ei kohaldata.
It is therefore concluded that the anti-dumping measures do not have a significant negative impact on users in the Union.
Seda arvestades tehakse järeldus, et dumpinguvastased meetmed ei avalda olulist negatiivset mõju liidu kasutajatele.
Following the disclosure one party argued that the analysis failed to take into account the negative impact of the measures on the users in form of additional costs brought by the measures.
Pärast avalikustamist väitis üks huvitatud isik, et analüüsis ei ole arvesse võetud kasutajatele avalduvat meetmete negatiivset mõju meetmetega kaasnevate lisakulude näol.
It is noted that the ECF representing the consumers came forward in support of the measures for the quality and safety reasons (see recital 255).
Märgitakse, et tarbijaid esindav ECF avaldas toetust meetmete võtmisele kvaliteedi ja ohutuse huvides (vt põhjendus 255).
Also, thanks to exemptions scheme the consumers already benefit from the reduced price of certain bicycle parts (see recital 257).
Pealegi saavad kasutajad tänu maksuvabastuskavale juba kasu teatud jalgrattaosade alandatud hinnast (vt põhjendus 257).
Therefore, the argument was found unsubstantiated.
Seda arvestades loeti väide põhjendamatuks.
None of the unrelated importers cooperated in the investigation.
Mitte ükski sõltumatu importija ei teinud uurimises koostööd.
Therefore, it was not possible to make an assessment of the impact of the measures during the RIP.
Seetõttu polnud võimalik anda hinnangut meetmete mõju kohta uurimisperioodi jooksul.
It should also be recalled that the purpose of the anti-dumping measures is not to prevent imports, but to restore fair trade and ensure that imports are not made at injuriously dumped prices.
Lisaks tuleb meelde tuletada, et dumpinguvastaste meetmete eesmärk ei ole importi tõkestada, vaid taastada aus kaubandus ja tagada, et importi ei teostata kahjustavalt allalöödud hindadega.
It is recalled that there are other sources of imports and around 45 % of the consumption of bicycles are in fact imported bicycles.
Tuletatakse meelde, et olemas on ka teised impordiallikad ja umbes 45 % kasutatavatest jalgratastest on tegelikult imporditud.
As fairly-priced imports from the PRC would still be allowed to enter the Union market, and as imports from third countries would also continue, it is likely that the traditional business of the importers would continue even if the anti-dumping measures with regard to the PRC were maintained.
Arvestades et Hiinast pärit õiglase hinnaga import võib endiselt liidu turule siseneda, ja kuna importimist jätkavad ka kolmandad riigid, on tõenäoline, et importijate tavapärane äritegevus jätkub ka juhul, kui Hiina suhtes kohaldatavad dumpinguvastased meetmed säilitatakse.
The amended anti-dumping measures for the three cooperating exporting producers would increase the import possibilities from the PRC at 0 % or reduced rate.
Muudetud dumpinguvastased meetmed kolme koostööd tegeva eksportiva tootja jaoks suurendaksid importimisvõimalusi Hiinast 0 % või vähendatud määra võrra.
Therefore, it is concluded that the anti-dumping measures do not have a significant impact on unrelated importers in the Union.
Seda arvestades tehakse järeldus, et dumpinguvastased meetmed ei mõjuta oluliselt liidu sõltumatuid importijaid.
Effectiveness of the measures
Meetmete tõhusus
One party argued that measures would not be effective given that the Union industry is still suffering injury after the anti-dumping measures being in force for almost 20 years.
Üks huvitatud isik väitis, et meetmed ei ole tõhusad, sest ehkki dumpinguvastaseid meetmeid on rakendatud peaaegu 20 aastat, kannab liidu tootmisharu ikka veel kahju.
It is noted that despite the measures in force, it has been confirmed that Chinese exporting producers were circumventing the measures via other third countries which explained at least partly the situation of the Union industry during the RIP.
Tuleb märkida, et vaatamata kehtivatele meetmetele on tõestatud, et Hiina eksportivad tootjad hoidsid meetmetest kõrvale muude kolmandate riikide kaasabil, mis selgitas vähemalt osaliselt liidu tootmisharu olukorda uurimisperioodi jooksul.
Therefore, the argument was rejected.
Seetõttu lükati väide tagasi.
Following the disclosure some parties argued that the measures existing for over 23 years are not justified on either legal or trade policy grounds.
Pärast avalikustamist väitsid mõned huvitatud isikud, et üle kahekümne kolme aasta kehtinud meetmete edasine kohaldamine ei ole õigustatud ei õiguslikel ega poliitilistel põhjustel.
In response to this claim it is noted that no time limits restrict the duration of the measures as long as the conditions for their imposition or maintenance are met.
Vastuseks sellele väitele märgitakse, et meetmete kohaldamise kestusele ei ole seatud ajalisi piiranguid, juhul kui nende kehtestamise või säilitamise tingimused on täidetud.
Also, in the case at hand the measures are justified as the findings confirmed existence of injurious dumping.
Samuti on käesoleva juhtumi puhul meetmete võtmine õigustatud, kuna uurimise tulemused kinnitavad kahjustava dumpingu esinemist.
Furthermore, the situation of the Union industry is further undermined by circumvention.
Lisaks halvendab liidu tootmisharu olukorda meetmetest kõrvalehoidmine.
Therefore, the argument is rejected.
Seetõttu lükatakse väide tagasi.
The continuation of measures on imports of bicycles originating in the PRC would clearly be in the interest of the Union industry and the Union suppliers of bicycle parts.
Meetmete edasine kohaldamine Hiinast pärit jalgrataste impordi suhtes oleks selgesti liidu tootmisharu ja liidu jalgrattaosade tarnijate huvides.
It will allow the Union industry to grow and improve its situation caused by the dumped imports.
See võimaldaks liidu tootmisharul kasvada ja parandada oma olukorda, mille on põhjustanud dumpinguhinnaga import.
Furthermore, the importers would not be substantially affected since fairly priced bicycles would still be available on the market from the PRC and other third counties.
Lisaks sellele ei mõjutaks see märgatavalt ebasoodsalt importijaid, sest Hiinast ja muudest kolmandatest riikidest pärit õiglase hinnaga jalgrattad oleksid endiselt turul kättesaadavad.
Also, due to the extensive use of the existing exemption scheme by the Union industry, it was concluded that the existing measures had no significant negative impact on the users/consumers.
Võttes arvesse, et liidu tootmisharu kasutab laialdaselt olemasolevat maksuvabastuskava, jõuti järeldusele, et olemasolevad meetmed ei avalda olulist negatiivset mõju kasutajatele/tarbijatele.
In contrast, if measures were repealed, Union bicycles producers will likely close production, thus also threatening the existence of Union bicycle parts producers.
Vastupidi, kui kohaldatavad meetmed tühistataks, lõpetaksid liidu jalgrattatootjad tõenäoliselt tootmise, ohustades sellega ka liidu jalgrattaosade tootjate püsimist.
In view of the above, it is concluded that based on the information available concerning the Union interest, there are no compelling reasons against imposing the measures at the rates indicated (279) on imports of the product concerned originating in the PRC.
Eeltoodut silmas pidades ja tuginedes kättesaadavale teabele liidu huvide kohta, jõuti järeldusele, et puuduvad mõjuvad põhjused, mis takistaksid meetmete kohaldamist Hiinast pärit vaatlusaluse toote impordi suhtes allpool esitatud määradega (põhjendus 279).
I. PROPOSED DUTIES
I. KAVANDATAVAD TOLLIMAKSUD
In view of the conclusions reached with regard to dumping, resulting injury and Union interest, the existing measures, as imposed by Implementing Regulation (EU) No 990/2011, should be maintained except as provided herein below.
Dumpingu, sellest tuleneva kahju ja liidu huvide kohta tehtud järeldusi silmas pidades tuleks säilitada rakendusmäärusega (EL) nr 990/2011 kehtestatud meetmed, välja arvatud allpool sätestatu.
For the purpose of determining the level of these measures, account was taken of the dumping margins found and the amount of duty necessary to eliminate the injury sustained by the Union producers.
Kõnealuste meetmete taseme kindlaksmääramisel võeti arvesse kindlaks tehtud dumpingumarginaale ja tollimaksu suurust, mis on vajalik liidu tootjatele põhjustatud kahju kõrvaldamiseks.
The measures should be imposed at a level sufficient to eliminate the injury caused by the imports in question without exceeding the dumping margin found.
Meetmeid tuleks kohaldada tasemel, mis on piisav kõnealuse impordi põhjustatud kahju kõrvaldamiseks, ületamata kindlaksmääratud dumpingumarginaale.
When calculating the amount of duty necessary to remove the effects of the injurious dumping, it was considered that any measures should allow the Union industry to cover its costs of production and to obtain overall a profit before tax that could be reasonably achieved by an industry of this type in the sector under normal conditions of competition, i.e. in the absence of dumped imports, on the sales of the like product in the Union.
Kahjustava dumpingu mõjude kõrvaldamiseks vajaliku tollimaksu suuruse arvutamisel võeti arvesse, et mis tahes meetmed peaksid võimaldama liidu tootmisharul katta oma tootmiskulud ja teenida üldjoontes sellist brutokasumit, mida seda tüüpi tootmisharu võiks mõistlikult teenida normaalsetes konkurentsitingimustes, st dumpinguhinnaga impordi puudumise korral, samasuguste toodete müügi puhul liidus.
The pre-tax profit margin used for this calculation was 8 % of turnover of the sales of bicycles.
Käesolevas arvutuses kasutatavaks brutokasumimarginaaliks võeti 8 % jalgrataste müügikäibest.
It is the same as in the previous investigation since there was no indication found that this rate should be changed.
Sama suurust kasutati eelmises uurimises, sest miski ei osutanud vajadusele seda määra muuta.
Consequently, the countrywide injury margin is hereby maintained unchanged as established by Regulation (EC) No 1095/2005.
Seetõttu jäetakse üleriigiline kahjumimarginaal muutmata ja säilitatakse määrusega (EÜ) nr 1095/2005 kehtestatud suuruses.
For the two cooperating exporters, for which dumping was found, the injury margins were established on the basis of their own export prices compared, at the same level of trade, to the non-injurious prices of the Union industry for the corresponding product type.
Kahe koostööd tegeva eksportija jaoks, kelle puhul tuvastati dumpingu kasutamine, tehti kahjumimarginaalid kindlaks nende enda ekspordihindade põhjal, mida võrreldi samal kaubanduslikul tasemel liidu tootmisharu vastava tooteliigi mittekahjustavate hindadega.
No injury margin was calculated for the third company, for which no dumping was found.
Kolmanda äriühingu jaoks, mille puhul dumpingu kasutamist ei tuvastatud, kahjumimarginaali ei arvutatud.
For Oyama Bicycles (Taicang) Co. Ltd, no injury margin was identified.
Äriühingu Oyama Bicycles (Taicang) Co. Ltd. jaoks ei määratud kindlaks kahjumimarginaali.
However, a substantial injury margin higher than the dumping margin was found for Zhejiang Baoguilai Vehicle Co. Ltd.
Küll aga tehti oluline, dumpingumarginaalist kõrgem kahjumimarginaal kindlaks äriühingu Zhejiang Baoguilai Vehicle Co. Ltd puhul.
Following the disclosure one party argued that the 8 % target profit was fixed at the market conditions that do not correspond to the current situation and the Commission failed to provide adequate reasoning to justify why the target profit determined in the previous investigation mentioned in recital 5 is still justified.
Pärast avalikustamist väitis üks huvitatud isik, et sihtkasum 8 % seati turutingimustel, mis ei vasta praegusele olukorrale, ja komisjon ei esitanud piisavaid põhjendusi, mis õigustaksid eelmise, põhjenduses 5 mainitud uurimise käigus kindlaks tehtud sihtkasumi edasist kasutamist.
It is noted that there was no indication found under the current review that the rate of the target profit should be changed.
Olgu märgitud, et käesoleva läbivaatamise käigus ei leitud ühtki viidet sellele, et sihtkasumi määra tuleks muuta.
The party in question did not submit any substantiated calculation of an alternative target profit level to be used.
Asjaomane isik ei esitanud ühtki põhjendatud kalkulatsiooni teistsuguse sihtkasumi määra kasutamise kohta.