natgillin/translations-raw huggingface dataset:
is of the opinion, therefore, that compliance audits should be supplemented by performance audits evaluating the economy, efficiency and effectiveness of Union policy instruments;
on seetõttu seisukohal, et vastavusauditit peaks täiendama tulemusaudit, millega hinnatakse liidu poliitikavahendite majanduslikkust, tõhusust ja mõjusust;
points to the fact that the U.S. Government Accountability Office concentrates more on performance than on compliance audits;
juhib tähelepanu ajaolule, et Ameerika Ühendriikide valitsuse aruandluse eest vastutav amet (Government Accountability Office) keskendub rohkem tulemus- kui vastavusaudititele;
Observes that there are some differences of views between the Court of Auditors and the Commission with regard to the way in which errors should be calculated, in particular as to whether pre-financing should be included or excluded, as to the handling of quantifiable and non-quantifiable errors and as to the way in which recoveries and financial corrections should be considered in the overall assessment of the financial impact of errors and the corrective capacity of systems;
paneb tähele, et kontrollikojal ja komisjonil on mõned erinevad seisukohad selle suhtes, kuidas vigu tuleks arvutada, eriti selles osas, kas eelmaksed tuleks sisse arvata või välja jätta, kuidas käsitleda kvantifitseeritavaid ja mittekvantifitseeritavaid vigu ja kuidas sissenõudmisi ja finantskorrektsioone vigade finantsmõju ja süsteemide korrektsioonivõime hindamisel tuleks arvestada;
is of the opinion that the different approaches mirror the different roles respectively played by the institutions, namely the role of auditor on the one hand and manager on the other;
on arvamusel, et eri lähenemisviisid kajastavad nende institutsioonide eri rolle, nimelt ühelt poolt audiitori ja teiselt poolt haldaja rolli;
requests that the Court of Auditors consider the possibility of separating these contested different categories of error rates in its next annual report and to qualify the recovery and financial corrections policies/results per sector;
palub kontrollikojal kaaluda võimalust eristada vaidlusalused veamäärade kategooriad oma järgmises aastaaruandes ja näidata sissenõudmised ja finantskorrektsiooni meetmed/tulemused sektorite kaupa;
Understands that in the course of time, expertise and methodology can change;
mõistab, et aja jooksul võivad asjatundlikkus ja meetodid muutuda;
insists, however, that audit results need to remain comparable in order to enable Parliament to make a political assessment over a longer period of time;
nõuab siiski, et audititulemused peavad olema võrreldavad, et parlamendil oleks võimalik anda poliitiline hinnang pika perioodi jooksul;
Calls, therefore, for closer cooperation between national audit institutions and the European Court of Auditors in connection with the auditing of shared-management arrangements, pursuant to Article 287(3) TFEU;
nõuab seetõttu vastavalt ELi toimimise lepingu artikli 287 lõikele 3, et riiklikud auditiasutused ja Euroopa Kontrollikoda teeksid tihedamat koostööd selles osas, mis puudutab koostöös liikmesriikidega täidetava eelarve auditeerimist;
Proposes that consideration should be given to having the national audit institutions deliver, in a capacity as independent external auditors and in accordance with international audit standards, national audit certificates in respect of the management of Union funds;
teeb ettepaneku kaaluda, et riiklikud auditiasutused väljastaksid sõltumatute välisaudiitoritena ja kooskõlas rahvusvaheliste auditistandarditega liidu rahaliste vahendite haldamise kohta riiklikud auditeerimistõendid;
these certificates would be submitted to the Member State governments with a view to their being produced as part of the discharge process, on the basis of an appropriate interinstitutional procedure to be established;
need tõendid esitataks liikmesriikide valitsustele, nii et need võidaks vastavalt kehtestatavale nõuetekohasele institutsioonidevahelisele menetlusele esitada eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluse jaoks;
The Court of Auditors’ statement of assurance
Kontrollikoja kinnitav avaldus
Accounts – clean opinion
Raamatupidamise aastaaruanne – märkusteta arvamus
Welcomes the fact that the annual accounts of the Union for the financial year 2011 present fairly, and in all material respects, the position of the Union as at 31 December 2011, and the results of its operations and its cash flows for the then completed year;
tunneb heameelt asjaolu üle, et liidu 2011. aasta raamatupidamise aruanne kajastab kõigis olulistes aspektides õiglaselt liidu finantsolukorda 31. detsembri 2011. aasta seisuga ning tehingute tulemusi ja rahavooge siis lõppenud aastal;
Legality and regularity of revenue – clean opinion
Tulude seaduslikkus ja korrektsus – märkusteta arvamus
Notes with satisfaction that revenue underlying the accounts for the year ended 31 December 2011 is legal and regular in all material respects;
võtab rahuloluga teadmiseks, et 31. detsembril 2011 lõppenud eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande aluseks olevad tulud on kõigis olulistes aspektides seaduslikud ja korrektsed;
Legality and regularity of commitments – clean opinion
Kulukohustuste seaduslikkus ja korrektsus – märkusteta arvamus
Notes with satisfaction that commitments underlying the accounts for the year ended 31 December 2011 are legal and regular in all material respects;
võtab rahuloluga teadmiseks, et 31. detsembril 2011 lõppenud eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande aluseks olevad kulukohustused on kõigis olulistes aspektides seaduslikud ja korrektsed;
Legality and regularity of payments – adverse opinion
Maksete seaduslikkus ja korrektsus – vastupidine arvamus
Deeply regrets that payments remain materially affected by error;
kahetseb sügavalt, et maksed on jätkuvalt olulisel määral vigadest mõjutatud;
Understands that the basis for the adverse opinion of the Court of Auditors is the observation that the supervisory and control systems are only partially effective and that, as a result, payments are affected by a most likely error rate of 3,9 %;
võtab teadmiseks, et kontrollikoja vastupidine arvamus tugineb tähelepanekule, et järelevalve- ja kontrollisüsteemid on ainult osaliselt mõjusad ja seetõttu on maksed mõjutatud veamäärast, mis on kõige tõenäolisemalt 3,9 %;
Notes with concern that the policy groups agriculture;
võtab murega teadmiseks, et vigadest on olulisel määral mõjutatud järgmised poliitikavaldkondade rühmad:
market and direct support;
põllumajandus; turg ja otsetoetused;
rural development, environment, fisheries and health;
maaelu areng, keskkond, kalandus ja tervishoid;
regional policy, energy and transport;
regionaalpoliitika, energeetika ja transport;
employment and social affairs, as well as research and other internal policies, are materially affected by error;
tööhõive ja sotsiaalküsimused ning teadusuuringud ja muud sisepoliitika valdkonnad;
Recalls that the most likely error rate for payments in the financial year 2010 was estimated at 3,7 % and in the financial year 2009 at 3,3 %;
tuletab meelde, et maksete kõige tõenäolisem veamäär eelarveaastal 2010 oli hinnanguliselt 3,7 % ja eelarveaastal 2009 3,3 %;
is dismayed about this increase because it reverses the positive trend observed in the years 2007, 2008 and 2009;
on selle kasvu üle hämmeldunud, kuna see muudab aastatel 2007, 2008 ja 2009 täheldatud positiivset suundumust;
calls on the Commission, therefore, to take the necessary steps to achieve a trend that shows a consistent decrease in the error rate;
kutsub seetõttu komisjoni üles võtma vajalikke meetmeid, et jõuda suundumuseni, mis näitaks veamäära pidevat vähenemist;
emphasises that Parliament is of the opinion that [r]eaching this target is an essential part of getting full value for EU expenditure in the future and progressing towards a positive DAS’ [16];
toonitab, et parlament on seisukohal, et „nende eesmärkide saavutamine on oluline tulevikus ELi kulutustest täieliku kasu saamiseks ja samm positiivse kinnitava avalduse poole” [16];
Attributes this development mainly to the increase of the most likely error rate in the area of agriculture, and is concerned in particular about the high level of error in the rural development where the most likely error rate reported was 7,7 %;
seletab sellist arengut eelkõige kõige tõenäolisema veamäära kasvuga põllumajanduse valdkonnas, ning tunneb muret eelkõige kõrge veamäära pärast maaelu arengus, kus kõige tõenäolisem veamäär oli 7,7 %;
Calls on the Court of Auditors to adapt its special reports on specific fields of policy more than previously to facilitating comparisons with past periods;
palub kontrollikojal edaspidi kohandada oma eriaruandeid eri poliitikavaldkondade kohta nii, et need võimaldaksid rohkem võrdlusi eelnevate perioodidega;
Council recommendation
Nõukogu soovitus
Regrets that the Council continues to refuse to cooperate with Parliament with regards to the Council discharge;
väljendab kahetsust asjaolu üle, et nõukogu keeldub jätkuvalt nõukogu eelarve täitmisele heakskiidu andmisel parlamendiga koostööd tegemast;
believes that this leaves the Committee on Budgetary Control with very few instruments and that eventually, the Committee is forced to introduce its questions and requests for information about the budget of the Council to the Commission;
on veendunud, et see jätab eelarvekontrollikomisjonile väga vähe vahendeid ning et eelarvekontrollikomisjon on lõpuks sunnitud esitama oma küsimused ja nõuded nõukogu eelarve kohta teabe saamiseks komisjonile;
Notes that the Council recommends to give discharge to the Commission in respect of the implementation of the general budget of the Union for the financial year 2011;
märgib, et nõukogu soovitab anda komisjonile Euroopa Liidu 2011. aasta üldeelarve täitmisel heakskiidu;
notes that the Netherlands, Sweden and the United Kingdom have voted against granting discharge to the Commission for the execution of the Union’s budget for the financial year 2011;
märgib, et Madalmaad, Rootsi ja Ühendkuningriik on hääletanud komisjonile Euroopa Liidu 2011. aasta üldeelarve täitmisel heakskiidu andmise vastu;
takes notice of these countries’ observations:
võtab teadmiseks nimetatud riikide tähelepanekud:
for the 18th consecutive time, the Court of Auditors was unable to grant a positive unqualified statement of assurance,
juba 18. korda järjest ei andnud kontrollikoda märkusteta positiivset kinnitavat avaldust,
emphasising the fact that the credibility of Union spending depends on sound financial management at all levels, orderly accounting and transparent accountability of all relevant actors,
rõhutatakse asjaolu, et liidu kulutuste usaldusväärsus sõltub usaldusväärsest finantsjuhtimisest kõigil tasanditel, nõuetekohasest raamatupidamisest ja kõigi asjaomaste osapoolt läbipaistvast aruandluskohustusest,
pointing out that 80 % of the Union budget is spent under the system of shared management by Member States,
juhitakse tähelepanu asjaolule, et 80 % liidu eelarvest kulutatakse eelarve täitmisel koostöös liikmesriikidega,
regretting that only four out of seven Member States’ audit authorities, assessed by the Court of Auditors, were considered effective,
väljendatakse kahetsust, et kontrollikoja hinnatud seitsmest liikmesriigi auditiasutusest loeti tulemuslikuks ainult neli,
calling on all Member States to provide full, transparent and accurate data as part of their annual summaries,
palutakse liikmesriikidel esitada oma aastakokkuvõtetes täielikud, läbipaistvad ja täpsed andmed,
encouraging the Commission to continue driving better financial management by all Member States, including strict application of sanctions such as suspensions and interruptions;
ergutatakse komisjoni jätkama parema finantsjuhtimise nõudmist kõigilt liikmesriikidelt, sh karistuste, nagu peatamised ja katkestamised, ranget kohaldamist;
Notes in this context the high number of the Commission’s reservations concerning the ERDF/CF management and control systems for the period 2007-2013 amongst others in the Netherlands and the United Kingdom;
märgib sellega seoses komisjoni reservatsioonide suurt arvu seoses ERFi/Ühtekuuluvusfondi juhtimis- ja kontrollisüsteemidega perioodil 2007–2013, muu hulgas Madalmaades ja Ühendkuningriigis;
encourages the Council to draw conclusions from the observations by the Netherlands, Sweden and the United Kingdom by conducting a peer review of each of the Member States’ financial management and quality of performance;
julgustab nõukogu tegema Madalmaade, Rootsi ja Ühendkuningriigi tähelepanekutest järeldusi ja läbi viima vastastikust eksperdihinnangut iga liikmesriigi finantsjuhtimise ja tulemuste kvaliteedi kohta;
Responsibilities of the Commission and the Member States in shared management
Komisjoni ja liikmesriikide vastutus eelarve täitmisel koostöös liikmesriikidega
Emphasises that in accordance with Article 317 TFEU, the Commission is ultimately responsible for the implementation of the Union’s budget;
rõhutab, et vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 317 on lõplik vastutus ELi eelarve täitmise eest komisjonil;
points out that where the Commission implements the budget under shared management, implementation tasks are delegated to Member States pursuant to Article 53b of the Financial Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002;
juhib tähelepanu asjaolule, et kui komisjon täidab eelarvet koostöös liikmesriikidega, delegeeritakse eelarve täitmisega seotud ülesanded liikmesriikidele vastavalt finantsmääruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklile 53b;
Stresses that in this respect, the responsibility of the Directors-General is a cornerstone of the Commission’s present system for managing Union funds and emphasises the importance of fairly representing the management performances in their annual activity report;
toonitab sellega seoses, et peadirektorite vastutus on komisjoni praeguse liidu rahaliste vahendite haldamise süsteemi nurgakivi, ning toonitab, kui tähtis on see, et nad näitaksid oma iga-aastases tegevusaruandes halduse tulemuslikkust õiglaselt;
Recalls Parliament’s proposal, contained in its 2010 discharge resolution, for a full-time Commissioner for Budgetary Control in the 2014-2019 Commission;
tuletab meelde 2010. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise resolutsioonis esitatud parlamendi ettepanekut, et uues komisjonis aastatel 2014–2019 peaks olema täiskohaga eelarvekontrolli volinik;
Expects that Member States are fully aware of their obligations, pursuant to Article 4(3) of the Treaty on European Union and pursuant to the principle of sincere cooperation, to assist in an active and effective way the Union in carrying out tasks which flow from the Treaties;
eeldab, et liikmesriigid on täielikult teadlikud oma kohustustest vastavalt Euroopa Liidu lepingu artikli 4 lõikele 3 ja lojaalse koostöö põhimõttele abistada liitu aktiivselt ja tulemuslikult aluslepingutest tulenevate ülesannete täitmisel;
Insists in this context on the importance of Article 53b of the Financial Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002, which provides that, when implementing the budget, the Member States are to take all necessary measures, including legislative, regulatory and administrative measures, to protect the Union’s financial interests;
toonitab sellega seoses finantsmääruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artikli 53b tähtsust, milles sätestatakse, et liikmesriigid võtavad eelarve täitmisega seotud ülesannete täitmisel kõik liidu finantshuvide kaitsmiseks vajalikud meetmed, sh seadusandlikud, regulatiivsed ja haldusmeetmed;
stresses in this respect that Article 59(2) of the new Financial Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 even specifies that these measures should include the following:(a) ensuring that actions financed from the budget are implemented correctly and effectively and in accordance with the applicable sector-specific rules for that purpose and (b) preventing, detecting and correcting irregularities and fraud;
toonitab sellega seoses, et uue finantsmääruses (EL, Euratom) nr 966/2012 artikli 59 lõikes 2 koguni täpsustatakse, et need meetmed peaksid hõlmama järgmist: a) tagama, et eelarvest rahastatavad meetmed viiakse ellu korrektselt ja tulemuslikult ning kohaldatavate valdkondlike eeskirjade kohaselt ning et nad b) väldivad, tuvastavad ja kõrvaldavad eeskirjade eiramisi ja pettusi;
Notes that the current system does not ensure a full transparency of the beneficiaries of ERDF/CF support;
märgib, et praegune süsteem ei taga Euroopa Regionaalarengufondi (ERF) ja Ühtekuuluvusfondi toetuse saajate täielikku läbipaistvust;
in the current framework, the Commission provides a portal with access to lists of beneficiaries available on national websites, which are only in the respective national language and without following common criteria;
praeguses raamistikus teeb komisjon kättesaadavaks portaali, mille kaudu on võimalik juurde pääseda riikide veebisaitidel olevatele toetusesaajate nimekirjadele, mis on ainult vastava riigi keeles ega ole koostatud ühiste kriteeriumide alusel;
expects the future regulation covering the structural instruments to ensure that Member States provide the data on the final beneficiaries of ERDF/CF funds to be published on the Commission’s official website in one of the three working languages of the Union and based on a set of common criteria to allow comparison and detection of errors;
eeldab, et struktuurivahendeid käsitlevates tulevastes õigusaktides tagatakse, et liikmesriigid annavad ERFi/Ühtekuuluvusfondi toetusesaajate kohta andmed, mis avaldatakse komisjoni ametlikul veebisaidil ühes liidu kolmes töökeeles, järgides ühiseid kriteeriume, mis võimaldavad teha võrdlusi ja avastada vigu;
Points to the existence of significant differences in Member States’ administrative performance in the field of revenue and expenditure in shared management, especially related to detecting irregularities, fraud and errors and financial follow-up in both the customs field and spending of Union funds;
juhib tähelepanu märkimisväärsetele erinevustele liikmesriikide haldustegevuses tulude ja kulude vallas eelarve täitmisel koostöös liikmesriikidega, eelkõige mis puudutab eeskirjade eiramise, pettuste ja vigade tuvastamist ning rahanduslikke järelmeetmeid nii tollivaldkonnas kui ka liidu rahaliste vahendite kulutamises;
notes that the Commission so far monitors administrative performance in a reactive way and on case level and thus, does not perform sufficient trend analysis to identify fields of risk;
märgib, et komisjoni järelevalve haldustegevuse üle toimub praegu tagantjärele reageerimise teel ja iga üksiku juhtumi puhul eraldi ega võimalda seetõttu teha piisavat suundumuste analüüsi riskivaldkondade tuvastamiseks;
calls on the Commission to apply the method of trend analysis to identify financial risks and to take measures to improve Member States’ administrative performance;
palub komisjonil rakendada finantsriskide tuvastamiseks suundumuste analüüsi meetodit ja võtta meetmeid liikmesriikide haldustegevuse parandamiseks;
Welcomes the fact that, in accordance with Article 59(3), (4) and (5) of the new Financial Regulation (EU, Euratom) No 966/2012, Member States management authorities are in future to be required annually to provide the Commission with their accounts accompanied by a management declaration, an annual summary of their final audit report and of controls and an opinion from an independent audit body;
avaldab heameelt asjaolu üle, et vastavalt uue finantsmääruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artikli 59 lõigetele 3, 4 ja 5 nõutakse liikmesriikide haldusasutustelt edaspidi, et nad esitaksid komisjonile oma raamatupidamise aastaaruanded koos vahendite haldaja kinnituse, lõpliku auditiaruande ja tehtud kontrollide iga-aastase aastakokkuvõtte ning sõltumatu auditeerimisasutuse arvamusega;
Is convinced that the above mentioned declarations, in combination with the introduction of self-critical deliberation in the Council, which is lacking until now, and an even-handed and honest and open peer review among Member States would result in better and more effective budget execution, increase the performance of policies, programmes and projects and which will help to reinforce the solidarity between Member-States and replace mutual distrust, a result which is preferable to budget cuts to the detriment of economic recovery and the trust of the Union citizens in a common Europe;
on veendunud, et eespool nimetatud kinnitused koos juurutatava enesekriitilise kaalutlemisega nõukogus, mida praegu ei tehta, ja liikmesriikide õiglase, ausa ja avatud vastastikuse hindamisega viiksid parema ja tulemuslikuma eelarve täitmiseni, parandaksid poliitika, programmide ja projektide täitmist ning aitaksid tugevdada liikmesriikide vahelist solidaarsust ja asendada sellega vastastikuse usaldamatuse, kusjuures see tulemus on eelistatavam kui eelarvekärped, mis takistavad majanduse taastamist ja õõnestavad liidu kodanike usku ühisesse Euroopasse;
Welcomes the fact that Member States may, at the appropriate level, publish the above information, and – in addition – provide declarations signed at an appropriate level based on that information;
avaldab heameelt asjaolu üle, et liikmesriigid võivad avaldada asjakohasel tasandil eelmainitud teabe ja anda ühtlasi selle teabe põhjal asjakohasel tasandil allkirjastatud kinnitusi;
calls on the Commission to assist the Member States in providing those voluntary management declarations as referred to in Article 59(5) of the new Financial Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 by promoting best practices;
kutsub komisjoni üles abistama liikmesriike uue finantsmääruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artikli 59 lõikes 5 osutatud vahendite haldajate vabatahtlike kinnituste esitamisel parimate tavade edendamisega;
insists that Parliament should receive both the management declarations and the voluntary declarations;
nõuab, et parlamendile esitataks nii vahendite haldajate kinnitused kui vabatahtlikud kinnitused;
Notes that the Commission should give guidance to Member States to draft meaningful annual summaries;
märgib, et komisjon peaks juhendama liikmesriike sisukate aastakokkuvõtete koostamisel;
notes that for this purpose, information given on operational programmes under shared management should be standardised as regards form and content;
märgib, et selleks tuleks liikmesriikidega koostöös rakendatavate rakenduskavade kohta antavat teavet standardida vormi ja sisu osas;
annual summaries should be put at the disposal of Parliament and should not only be made available in the language of the Member State, thus increasing transparency and accountability;
aastakokkuvõtted tuleks anda Euroopa Parlamendi käsutusse ning teha kättesaadavaks mitte üksnes liikmesriigi keeles, et suurendada sellega läbipaistvust ja vastutust;
Notes, however, that neither the Court of Auditors nor the Commission considers the annual summaries to be a valuable source of information at this stage for the purposes of assessing compliance by, or the performance of, beneficiaries;
märgib siiski, et ei kontrollikoda ega komisjon ei pea aastakokkuvõtteid selles etapis väärtuslikuks teabeallikaks, millega hinnata, kuidas toetusesaajad nõudeid täidavad või millised on nende tulemused;
reiterates its request that the Commission should analyse the strengths and weaknesses of national control systems on the basis of the annual summaries received;
kordab oma nõuet, et komisjon peaks analüüsima riiklike kontrollisüsteemide tugevusi ja nõrkusi esitatud aastakokkuvõtete alusel;
considers that this situation is unacceptable and demands that the Commission take immediate action to ensure that the next annual summaries are useful for assessing the performance of beneficiaries;
on seisukohal, et see olukord on vastuvõetamatu, ja nõuab, et komisjon võtaks viivitamata meetmed tagamaks, et järgmised aastakokkuvõtted on toetusesaajate tulemuste hindamisel kasulikud;