natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Furthermore, it was claimed that any duty cannot be passed on to their customers.
Lisaks väideti, et nad ei saa mis tahes tollimaksu oma klientidele edasi suunata.
In view of the above, it is expected that an anti-dumping duty could indeed have a significant effect on the profitability of users in the acid derivate segment which could turn even into losses and ultimately threaten their existence.
Eelnevat silmas pidades eeldatakse, et dumpinguvastane tollimaks võib happeliste derivaatide sektoris oluliselt mõjutada kasutajate kasumilikkust, mis võib isegi viia kahjumini ja ohustada nende püsimajäämist.
Following the disclosure of the information document, one user claimed that the product produced by the Union industry is of a higher purity than the product normally used in the acid derivatives segment.
Pärast teatise saamist väitis üks kasutajatest, et liidu tootmisharu toodetav toode ületab oma puhtuselt happeliste derivaatide sektoris tavaliselt kasutatavat toodet.
The product concerned imported from Kazakhstan was of a lesser purity and more apt for the use in the acid derivatives segment.
Kasahstanist imporditud vaatlusalune toode olevat madalama puhtusastmega ja seega sobivat happeliste derivaatide sektoris kasutamiseks paremini.
Therefore, the Union industry was not considered as an alternative supplier in this segment.
Seetõttu ei pidanud kõnealune kasutaja liidu tootmisharu kõnealuses sektoris alternatiivseks tarnijaks.
Furthermore, they did not contest that, as concluded above in recitals 13 to 17, white phosphorus produced and sold in the Union by the Union industry and the white phosphorus produced in the country concerned and exported to the Union had the same basic physical, chemical and technical characteristics and uses.
Lisaks ei lükanud väide ümber põhjendustes 13–17 esitatud järeldust, et liidu tootmisharu poolt liidus toodetaval ja müüdaval valgel fosforil ning vaatlusaluses riigis toodetaval ja liitu eksporditaval valgel fosforil on samad füüsikalised, keemilised ja tehnilised omadused ja samasugune kasutusotstarve.
Non-acid derivatives segment
Mittehappeliste derivaatide sektor
The non-acid derivatives segment deals with a wider range of products varying in applications such as flame retardants, water treatment, automotive lubricant additives, pharmaceuticals and agricultural chemicals.
Mittehappeliste derivaatide sektoris on suurem toodete valik, mida kasutatakse leegiaeglustites, veepuhastuses, määrdelisandites autotööstuses, ravimites ja põllumajanduskemikaalides.
The cost of the product concerned in relation to the total cost of the finished product varies considerably between those users depending on the downstream product manufactured.
Vaatlusaluse toote hind võrreldes lõpptoodanguga erineb nende kahe kasutajasektori vahel oluliselt olenevalt järgmise etapi tootest.
After the disclosure of the information document, some users provided a more detailed breakdown of their costs and in particular the cost of the product concerned in their overall costs.
Pärast teatise saamist esitas mõni kasutaja üksikasjalikumalt oma kulude jaotuse, eelkõige vaatlusaluse toote osakaalu oma üldkuludes.
The figures provided in the questionnaire were reported on an aggregated basis and showed that white phosphorus represented from under 5 % to approximately 30 % of the cost of the finished products.
Küsimustikus esitatud koondandmete kohaselt kõikus valge fosfori osakaal lõpptoodangu hinnas vähem kui 5 %st kuni ligikaudu 30 %-ni.
However, the information provided after disclosure indicated that for some specific product types these costs could be considerably higher.
Pärast teatise saamist esitatud teave näitas aga, et teatavate tooteliikide puhul võis kõnealune kulu olla märgatavalt kõrgem.
Users in this segment had a larger variety of suppliers and were not exclusively sourcing white phosphorus from Kazakhstan.
Selle sektori kasutajatel oli rohkem tarnijaid ja nad ei tarninud valget fosforit ainult Kasahstanist.
Users in this segment also produced a more varied range of products and the importance of finished products incorporating white phosphorus in the overall business varied therefore between below 5 % and over 75 %.
Selle sektori kasutajad tootsid laiemat tootevalikut ja valge fosfori osa lõpptoodangus varieerus seetõttu kogu sektori lõikes alla 5 % kuni üle 75 %.
The profitability of the finished product incorporating white phosphorus varied and reached up to over 10 %.
Valget fosforit sisaldava lõpptoodangu kasumlikkus oli erinev ning ulatus kuni üle 10 %.
It is generally observed that for the companies where the profit levels were lower the importance of the products incorporating white phosphorus in relation to the total turnover of the overall business was also low.
Üldiselt oli märgata, et madalama kasumlikkusega äriühingutel oli ka valget fosforit sisaldavate toodete osatähtsus võrreldes äritegevuse kogukäibega madal.
It follows that in such cases the impact of the imposition of measures was expected to be limited, though not negligible assuming that users in this segment would not be able to pass any price increase on to their downstream customers and that Kazakhstan will be their sole supplier.
Sellest järeldub, et sellistel juhtumitel on meetmete kehtestamise mõju eeldatavasti piiratud, kuid siiski arvestatav, kui eeldada, et selle sektori kasutajad ei suuda hinnatõusu edasi suunata järgmise etapi klientidele ning et Kasahstan on nende ainus tarnija.
Downstream users
Järgmise etapi kasutajad
The impact of the duty on the downstream users will be further diluted as it only has a marginal impact on the cost of production.
Tollimaksu mõju järgmise etapi kasutajatele väheneb veelgi, kuna tollimaksul on vaid marginaalne mõju nende tootmiskuludele.
The investigation has also shown that cooperating downstream users had profit margins up to over 15 %.
Uurimine näitas ka seda, et koostööd teinud järgmise etapi kasutajate kasumimarginaal oli kuni üle 15 %.
Furthermore, given that the direct users have claimed that they will not be able to pass on any price increase to their downstream customers, it is uncertain whether there will be an impact at all.
Lisaks, võttes arvesse, et otsesed kasutajad on väitnud, et nad ei saa hinnatõusu edasi suunata oma järgmise etapi kasutajatele, siis ei ole kindel, et tollimaks viimaseid üldse mõjutab.
Following the disclosure of the information document, one downstream user claimed that, in contrast to the conclusions in recital 169 above, the imposition of anti-dumping duties would effect them as their suppliers would pass on the cost increase to them.
Pärast teatise saamist väitis üks järgmise etapi kasutajatest vastupidiselt põhjenduses 169 esitatud järeldusele, et dumpinguvastase tollimaksu kehtestamine mõjutaks teda, sest tema tarnijad suunaksid hinnatõusu talle edasi.
However, this company did not provide any data which could have confirmed this allegation and therefore this claim was rejected.
Kõnealuse äriühingu väide lükati aga tagasi, sest ta ei esitanud selle kinnituseks mingeid andmeid.
On this basis, it was concluded that anti-dumping duties would only have a very limited impact, if any at all, on the profitability of downstream users.
Selle alusel järeldati, et dumpinguvastane tollimaks mõjutaks järgmise etapi kasutajate kasumlikkust ainult väga piiratud määral, kui üldse.
Competition in the derivatives market
Konkurents derivaatide turul
A number of users claimed that should measures be imposed, they would lose competitiveness with regard to imports of derivatives from the People’s Republic of China.
Mitu kasutajat väitis, et meetmete kehtestamise korral jääksid nad konkurentsis Hiinast pärit derivaatide impordile alla.
However, no concrete evidence was provided in this regard.
Selles küsimuses siiski tõendeid ei esitatud.
In this respect, it is noted that an anti-dumping duty aims to restore the level playing field in the white phosphorus market in the Union.
Seoses sellega märgitakse, et dumpinguvastase tollimaksu eesmärk on taastada liidus võrdsed tingimused valge fosfori turul.
No supporting evidence was available that imports of white phosphorus derivatives from the People’s Republic of China had increased considerably over the past years or would increase in the near future.
Puudusid tõendid selle kohta, et Hiina Rahvavabariigist pärit valge fosfori derivaatide import oleks viimastel aastatel märkimisväärselt suurenenud või suureneks lähitulevikus.
In addition, there was no evidence in the file to which conditions such imports would be made or at which price levels.
Lisaks ei olnud toimikus tõendeid selle kohta, millistel tingimustel nimetatud import toimuks ja milline oleks selle hinnatase.
On this basis, this argument was rejected.
Sellest tulenevalt lükati väide tagasi.
Employment
Töötajate arv
Certain interested parties claimed that the number of workers employed in the user industry as a whole outweighs that of the Union industry and that therefore the imposition of anti-dumping measures would be against the overall Union interest.
Mõni huvitatud isikutest väitis, et kasutajate tootmisharus töötavate inimeste hulk ületab liidu tootmisharu töötajate arvu ja seetõttu oleks dumpinguvastaste meetmete kehtestamine vastuolus liidu üldiste huvidega.
It is noted that the Union interest analysis is not limited to a simple comparison of the number of employees of the Union industry on the one hand and the users industry on the other hand.
Märgitakse, et liidu huvide analüüsimisel ei piirduta ainult liidu tootmisharus ja kasutajate tootmisharus töötavate inimeste hulga võrdlemisega.
Therefore, the fact that users have a higher number of employment on its own is not sufficient to conclude that measures would be against the overall Union industry.
Seetõttu ei saa üksnes kasutajate tootmisharu suurema töötajate arvu põhjal järeldada, et meetmed on liidu üldiste huvidega vastuolus.
Rather, the impact of the imposition or non-imposition of measures on the business activities and profitability of the users concerned on the one hand and the Union industry on the other hand is investigated.
Pigem uuritakse, kuidas meetmete kehtestamine või kehtestamata jätmine mõjutaks ühelt poolt kõnealuste kasutajate ja teiselt poolt liidu tootmisharu majandustegevust ja kasumlikkust.
The above analysis has shown that the imposition of measures would affect users in both segments, however to a lesser extent in the non-acid derivatives segment.
Eespool esitatud analüüsist ilmneb, et meetmete kehtestamine mõjutaks mõlema sektori kasutajaid, kuigi mittehappeliste derivaatide sektoris oleks mõju väiksem.
In particular, white phosphorus constitutes a major part of the production cost of the acid derivatives segment and therefore any duty would have a significant effect on their costs and profitability.
Kuna valge fosfor moodustab suure osa happeliste derivaatide sektori tootmiskuludest, mõjutaks tollimaksu kehtestamine oluliselt kõnealuse sektori kulusid ja kasumlikkust.
The investigation has also shown that the existence of the users in this segment would be at stake should measures be imposed.
Uurimine näitas ühtlasi, et meetmete kehtestamise korral satuks ohtu selle sektori kasutajate püsimajäämine.
THE EUROPEAN UNION’S RAW MATERIAL INITIATIVE
TOORAINEID KÄSITLEV EUROOPA LIIDU ALGATUS
Certain interested parties claimed that the imposition of measures would be in contradiction to the European Union’s ‘raw materials initiative’ [3] put in place to promote amongst others the sustainable supply of raw materials as well as resource efficiency.
Teatavad huvitatud isikud väitsid, et meetmete kehtestamine oleks vastuolus tooraineid käsitleva Euroopa Liidu algatusega, [3] mis kehtestati eesmärgiga edendada muu hulgas jätkusuutlikku toorainete tarnimist ja ressursitõhusust.
The raw materials initiative is, however, not a bar to the imposition of anti-dumping measures that aim at restoring a level playing field and thus addresses unfair competition caused by dumping practices.
Tooraineid käsitlev algatus ei keela siiski dumpinguvastaste meetmete kehtestamist, mille eesmärk on taastada võrdsed tingimused ja sellega seista vastu dumpingust põhjustatud ebaõiglasele konkurentsile.
In any event, it would appear that in a market which is characterised by few producers worldwide, maintaining the existence of Union production of an important raw material would be fully in line with the objective to ensure sustainable supply of raw materials to the Union market.
Igal juhul paistab, et turul, kus on maailma mastaabis väga vähe tootjaid, oleks olulise tooraine tootmise säilitamine liidus täielikult kooskõlas eesmärgiga tagada jätkusuutlik toorainete tarnimine liidu turule.
COMPETITION ISSUES
KONKURENTSIKÜSIMUSED
Certain interested parties claimed that the imposition of measures would lead to the abuse of a dominant position by the Union industry since the Union market would be closed to supply from other sources.
Teatavad huvitatud isikud väitsid, et meetmete kehtestamise tagajärjel kuritarvitaks liidu tootmisharu oma valitsevat seisundit, kuna liidu turg oleks suletud tarnetele muudest allikatest.
This claim was supported by the allegation that in the past the Union industry had used the introduction of the Chinese export restrictions to raise their prices in the Union market.
Seda väidet toetati argumendiga, et minevikus oli liidu tootmisharu ära kasutanud Hiina ekspordipiiranguid selleks, et tõsta oma hindu liidu turul.
No factual evidence of abuse of dominant position was, however, provided.
Valitseva seisundi kuritarvitamise tõendamiseks ei esitatud siiski ühtegi fakti.
From recital above, it is recalled that the Union industry’s market share decreased considerably over the period considered.
Eelmises põhjenduses tuletatakse meelde, et liidu tootmisharu turuosa vähenes vaatlusalusel perioodil märkimisväärselt.
On the contrary, the market share of the exporting producer in the free market increased substantially which is currently by far the largest supplier in the Union market.
Vabal turul eksportiva tootja turuosa suurenes vastupidiselt märkimisväärselt ning see tootja on praegu kõige suurem tarnijal liidu turul.
Furthermore, the undercutting levels calculated in this investigation (71) were higher than the level of dumping found, (recital 48 above) which indicated that even with the imposition of anti-dumping measures, by applying the lesser duty rule, the price levels of the imports from Kazakhstan are likely to remain below the sales prices of the Union industry.
Lisaks oli käesolevas uurimises arvutatud hinna allalöömise tase (põhjendus 71) kõrgem kui dumpingu tase (põhjendus 48), mis näitab, et isegi dumpinguvastaste meetmete kehtestamise korral ja kohaldades väiksema tollimaksu reeglit jääks Kasahstanist pärit impordi hinnatase tõenäoliselt madalamaks kui liidu tootmisharu müügihind.
It is therefore not likely that imports would cease as a consequence of the measures.
Seetõttu ei ole tõenäoline, et meetmete tagajärjel import lõppeks.
It is also recalled that white phosphorus from the People’s Republic of China and Vietnam was imported into the Union market throughout the period considered, despite the export restrictions in place in the People’s Republic of China, and will likely continue.
Samuti tuletatakse meelde, et Hiinast ja Vietnamist imporditi kogu vaatlusalusel perioodil valget fosforit hoolimata kehtivatest ekspordipiirangutest Hiinas, ning see eksport tõenäoliselt jätkub.
Following the disclosure of the information document, several interested parties claimed that the imposition of duties would increase the cost of the users while the Union industry in the derivatives market (captive use) would not be affected to the same extent by the duty.
Pärast teatise saamist väitsid mitu huvitatud isikut, et tollimaksu kehtestamine suurendaks kasutajate tootmiskulusid, kuid ei mõjutaks samal määral liidu tootmisharu derivaatide turul (suletud turul).
This would create a competitive advantage for the Union industry in the derivatives market and likely, lead to a dominant position of the Union industry in the downstream market.
See annaks liidu tootmisharule derivaatide turul konkurentsieelise ja tooks tõenäoliselt kaasa tema valitseva seisundi järelturul.
However, as it was already described above in recital 181, the undercutting levels calculated in this investigation were higher than the level of dumping found, which indicated that even with the imposition of anti-dumping measures, by applying the lesser duty rule, the price levels of the imports from Kazakhstan are likely to remain below the sales prices of the Union industry in free and captive market.
Nagu põhjenduses 181 juba märgitud, oli käesolevas uurimises arvutatud hinna allalöömise tase siiski kõrgem kui dumpingu tase, mis näitab, et isegi dumpinguvastaste meetmete kehtestamise korral ja kohaldades väiksema tollimaksu reeglit jääks Kasahstanist pärit impordi hinnatase tõenäoliselt madalamaks kui liidu tootmisharu müügihind suletud ja vabaturul.
As a result, the claim that the imposition of measures would lead to the abuse of a dominant position by the Union industry in the derivatives market, has to be rejected.
Seetõttu tuleb tagasi lükata väide, et meetmete kehtestamise korral oleks liidu tootmisharul võimalik kuritarvitada oma valitsevat seisundit derivaatide turul.
Given the above considerations, it could therefore be concluded that the imposition of anti-dumping measures would not have a distorting effect on the Union market.
Võttes arvesse eespool esitatud kaalutlusi, tehti järeldus, et dumpinguvastaste meetmete kehtestamine ei moonutaks liidu turgu.
TRADE BALANCE BETWEEN KAZAKHSTAN AND THE UNION
KAUBANDUSBILANSS KASAHSTANI JA LIIDU VAHEL
The cooperating exporting producer claimed to be a major importer of equipment and machinery for the production of the product concerned from the Union.
Koostööd teinud eksportiv tootja väitis, et on peamine vaatlusaluse toote tootmiseks vajalike seadmete ja varustuse importija liidust.
In this regard, it was argued that if anti-dumping measures were imposed, this would affect the trade balance between the Union and Kazakhstan as the cooperating exporting producer would stop importing such equipment from the Union.
Sellega seoses väideti, et dumpinguvastaste meetmete kehtestamise korral mõjutaks see liidu ja Kasahstani vahelist kaubandusbilanssi, kuna koostööd teinud eksportiv tootja lõpetaks selliste seadmete importimise liidust.
The object of imposing trade defence measures is to redress unfair trade practices and has no relation with the purchase of machinery and equipment for the manufacturing of the product concerned.
Kaitsemeetmete kehtestamise eesmärk on korvata ebaõiglased kaubandustavad, samuti ei ole need seotud vaatlusaluse toote tootmiseks vajalike seadmete ja varustuse ostmisega.
This argument must therefore be considered irrelevant in the context of this anti-dumping investigation.
Seetõttu ei peeta seda väidet dumpinguvastase uurimise kontekstis asjakohaseks.
GENERALISED SCHEME OF PREFERENCES
ÜLDINE SOODUSTUSTE SÜSTEEM
Following the disclosure of the information document, several interested parties claimed that the impact on users will be further enhanced as the imports of the product concerned, in addition to a possible anti-dumping duty, will also be subject to the normal custom duty as from 1 January 2014.
Pärast teatise saamist väitsid mitu huvitatud isikut, et kasutajatele avalduv mõju suureneb veelgi, sest alates 1. jaanuarist 2014 kohaldatakse lisaks võimalikule dumpinguvastasele tollimaksule vaatlusaluse toote impordi suhtes ka tavalist tollimaksu.
It is noted that indeed, under the new Generalised Scheme of Preferences of the European Union (GSP) which is expected to enter into force on 1 January 2014, Kazakhstan will no longer be listed as a beneficiary country.
Märgitakse, et 1. jaanuaril 2014 peaks tõepoolest jõustuma uus Euroopa Liidu üldine soodustuste süsteem, mida Kasahstani suhtes enam ei kohaldata.
Therefore, as of 1 January 2014, and until that situation persists, imports of Kazakhstan of white phosphorus will be subject to the normal duty rate of 5,5 %.
Seepärast kehtib Kasahstanist imporditava valge fosfori puhul alates 1. jaanuarist 2014 tavaline 5,5 % tollimaks, kuni nimetatud süsteemi ei muudeta.
However, future developments cannot be taken into consideration in the analysis as their precise impact on import prices and quantities and the effect of such developments on the Union market cannot be evaluated a priori.
Tulevikusündmusi ei saa siiski analüüsimisel arvesse võtta, sest nende täpset mõju impordihindadele ja -kogustele ning liidu turule ei ole võimalik põhimõtteliselt hinnata.
Therefore, no firm conclusions can be drawn on this basis.
Seega ei saa sel viisil teha kindlaid järeldusi.
Should measures not be imposed, there is a strong likelihood that production of white phosphorus within the Union and the production of derivatives by the Union industry will not resume.
Meetmete mittekehtestamise korral on suur tõenäosus, et valge fosfori tootmine liidus ei taastu ning et liidu tootmisharu ei hakka enam tootma derivaate.
On the other hand, as also claimed by some interested parties, the imposition of measures may not provide sufficient relief to the Union industry, as imports from Kazakhstan, even when subject to duties, would remain more competitive in terms of prices than the Union industry sales and would therefore not guarantee that the Union industry could overcome its current fragile situation.
Nagu väitis ka mõni huvitatud isikutest, ei pruugi meetmete kehtestamine siiski liidu tootmisharu olukorda piisavalt kergendada, sest Kasahstanist imporditava toote hind jääks isegi tollimaksude kehtestamise korral liidu tootmisharu müügihinnast konkurentsivõimelisemaks, mistõttu see ei tagaks, et liidu tootmisharul õnnestub praegusest raskustest üle saada.
In contrast, it was found that users in the acid derivatives segment would be severely affected by the measures, and in some cases even their viability might be at stake, as they could not absorb the cost increase and continue to be competitive in the downstream market.
Samal ajal leiti, et meetmed mõjuksid rängalt happeliste derivaatide sektori kasutajatele ja võiksid mõnel juhul isegi ohustada nende elujõulisust, sest kasutajad ei suudaks hinnatõusuga toime tulla ja järelturul konkurentsivõimeliseks jääda.
This might lead to the closure of donwstream producers in this segment
See võiks tuua kaasa kõnealuse sektori järgmise etapi tootjate sulgemise.
Moreover, while the investigation found that the impact of measures in the non-acid derivatives segment was expected to be overall less pronounced compared to the acid derivatives segment, some specific users in this segment might be more significantly affected depending on the specific downstream product produced by them.
Kuigi uurimise käigus leiti, et meetmete mõju mittehappeliste derivaatide sektorile oleks eelduste kohaselt kokkuvõttes nõrgem kui happeliste derivaatide sektorile, võivad meetmed oluliselt mõjutada ka teatavaid mittehappeliste derivaatide sektori kasutajaid, olenevalt nende toodetavast järgmise etapi tootest.
Overall, the impact of the duty in this segment could not be regarded as negligible.
Seetõttu tuleb tollimaksu mõju pidada üldiselt arvestatavaks ka selle sektori puhul.
It should be noted that the cooperating users providing the necessary information in this proceeding, represented almost the totality of imports from the country concerned and a very high proportion of the consumption of white phosphorus in the free market.
Tuleks märkida, et nende koostööd teinud kasutajate arvele, kellelt saadi käesoleva menetluse jaoks vajalikku teavet, langeb peaaegu kogu import vaatlusalusest riigist ja väga suur osa valge fosfori tarbimisest vabaturul.