natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The complaint was lodged by Ineos Oxide Ltd hereinafter "the Complainant", a producer of vinyl acetate in the Union, representing a major proportion of the total Union production.
Kaebuse esitas liidu vinüülatsetaadi tootja Ineos Oxide Ltd (edaspidi „kaebuse esitaja”), kelle toodang moodustab valdava osa liidu vinüülatsetaadi kogutoodangust.
A second Union producer, Wacker GmbH, supported the initiation of the proceeding.
Teine liidu tootja Wacker GmbH toetas menetluse algatamist.
Thus, the complaint was supported by Union producers who represent more than 25 % of total production of vinyl acetate produced by the Union industry.
Seega toetasid kaebust liidu tootjad, kelle toodang moodustab üle 25 % liidu tootmisharu vinüülatsetaadi kogutoodangust.
Therefore, the proceeding has been initiated according to the provisions of article 5(4) of the basic Regulation.
Seepärast algatati menetlus vastavalt algmääruse artikli 5 lõikele 4.
A third producer located in the Union (Celanese Europe GmbH) was found to be related to an exporting producer located in the country concerned.
Kolmanda liidus asuva tootja (Celanese Europe GmbH) kohta selgus, et see on asjaomase riigi ühe eksportiva tootja sidusettevõte.
According to the information obtained in the course of the investigation, it was provisionally established that this producer was fully controlled by the US-based Celanese Corporation which has decisive role in key European business operations such as business planning, production control, purchase and sales activity.
Uurimise käigus saadud andmete põhjal sedastati esialgselt, et kõnealust tootjat kontrollib täielikult USAs paiknev Celanese Corporation, kellel on määrav roll Euroopas tehtavates äritoimingutes, nagu majandustegevuse planeerimine, tootmistegevuse kontroll, ostu- ja müügitehingud.
Given the abovementioned, it was considered that the relationship of Celanese Europe GmbH within the group was such as to cause a behaviour that would be different from that of other non related producers within the meaning of article 4 (2) of the basic Regulation.
Eespool öeldut arvesse võttes leiti, et Celanese Europe GmbH suhted grupis tingivad käitumise, mis on algmääruse artikli 4 lõike 2 tähenduses teistest sõltumatutest tootjatest erinev.
It was also considered that through this relationship, the company could be shielded from the negative consequences of the injurious dumping.
Samuti leiti, et selline seotus pakub äriühingule võimaluse end kaitsta kahjustava dumpingu negatiivse mõju eest.
Furthermore, to include such a company in the injury findings would distort aggregate data on the constitution of the Union industry.
Sellise äriühingu kaasamine kahju tuvastamise menetlusse moonutaks ka liidu tootmisharu struktuuri iseloomustavaid koondandmeid.
On this ground, it was provisionally established that Celanese Europe GmbH should be excluded from the definition of the Union industry.
Seepärast otsustati esialgu, et Celanese Europe GmbH tuleb liidu tootmisharu määratlusest välja jätta.
Therefore, the two producers Ineos Oxide Ltd and Wacker GmbH constitute the Union industry within the meaning of Article 4(1) and Article 5(4) of the basic Regulation, representing 100 % of the Union production.
Seega moodustavad liidu tootmisharu algmääruse artikli 4 lõike 1 ja artikli 5 lõike 4 tähenduses kaks tootjat – Ineos Oxide Ltd ja Wacker GmbH, kes esindavad liidu toodangut 100 % ulatuses.
Determination of the relevant Union market
Asjaomase liidu turu kindlaksmääramine
For the purpose of establishing whether the Union industry, as defined in recitals (28) et seq., had suffered material injury, it was examined to what extent the Union industry's captive production of the product concerned had to be considered in the analysis.
Selleks, et kindlaks määrata, kas liidu tootmisharule on tekitatud olulist kahju, nagu on määratletud põhjenduses 28 jj, uuriti, mil määral tuleks analüüsimisel arvesse võtta vaatlusaluse toote toodangut, mida liidu tootmisharu toodab enda tarbeks.
Indeed, the product concerned is sold by the Union industry to both (a) the free market and (b) the captive market (within the same group of the company).
Liidu tootmisharu müüb vaatlusalust toodet tõepoolest nii a) vabaturul kui ka b) suletud turul (sama grupi piires).
In the captive market, the product concerned is used as a raw material for the manufacture of various products used in paints, adhesives, coatings, etc.
Suletud turul kasutatakse vaatlusalust toodet toorainena mitmete värvides, liimides, lakkides jne kasutatavate toodete, tootmiseks.
In this context, sales of the product concerned for use as a raw material to manufacture other products for companies in the same group shall be considered as ‘captive use’, in so far as at least any of the following two conditions occur: (i) sales are not made at market prices or (ii) the customer does not have a free choice of supplier within the same group of companies.
Seetõttu käsitatakse vaatlusaluse toote müümist sama grupi ettevõtetele tooraineks muude toodete valmistamiseks „enda tarbeks kasutamisena”, kui see toimub vähemalt ühel allpool nimetatud kahest tingimusest: i) müük ei toimu turuhindadega, ii) ostjal ei ole sama grupi ettevõtete ringis võimalik tarnijat vabalt valida.
In the course of the investigation, it was provisionally found that sales to related entities which purchase the product concerned as a raw material for the manufacture of a different product had to be considered as captive sales; it was found that pursuant to the commercial policy of the companies, these related entities did not have a free choice of supplier.
Uurimise käigus tehti esialgne järeldus, et müüki sidusüksustele, kes ostavad vaatlusalust toodet kui toorainet muude toodete valmistamiseks, tuleb lugeda müügiks suletud turule; leiti, et ettevõtete kaubanduspoliitika kohaselt ei olnud neil sidusüksustel võimalik tarnijat vabalt valida.
This distinction is relevant for the injury analysis.
Selline eristamine on kahju analüüsimisel oluline.
Vinyl acetate destined for captive use was found not to be directly in competition with imports from the country concerned.
Leiti, et suletud turule suunatud vinüülatsetaat ei pakkunud asjaomasest riigist pärit impordile otsest konkurentsi.
By contrast, production destined for the free market sales was found to be in direct competition with those imports, because these sales were made under normal market conditions; this implies free choice of supplier.
Samas leiti, et vabaturule suunatud toodang oli kõnealuse impordiga otseses konkurentsis, sest müük toimus tavapärastes turutingimustes; see tähendab tarnija vaba valiku võimalust.
This warranted the differentiation between the captive and the free market in the analysis for certain injury indicators.
Seega oli suletud ja vabaturu tingimuste eristamine teatavate kahjunäitajate analüüsimisel põhjendatud.
In this respect, it was found that the following economic indicators related to the Union industry could reasonably be examined by referring to the total activity, i.e. including the captive use of the Union industry, production, capacity, capacity utilisation, investments, stocks, employment, productivity, wages and magnitude of the dumping margin.
Samas leiti, et majandusnäitajaid, nagu tootmine, tootmisvõimsus, tootmisvõimsuse rakendamine, investeeringud, varud, tööhõive, tootlikkus, töötasud ja dumpingumarginaali suurus, on täiesti võimalik analüüsida kogu ulatuses, st hõlmates ka vaatlusaluse toote kasutamist liidu tootmisharu enda tarbeks.
This is because those indicators are affected regardless of the fact whether the product is transferred downstream within a company or a group of companies for further processing or whether it is sold on the free market.
See on võimalik, kuna kahjutegurid mõjutavad nimetatud näitajaid olenemata sellest, kas toode suunatakse järgmise etapi turule äriühingu enda või ettevõtete grupi sees või see suunatakse müügiks vabaturule.
As for profitability, cash flow, return on investment and ability to raise capital, the analysis was performed at the level of the free market only because the fact that prices in the captive markets are not representative of the normal market conditions has a bearing on the reliability of those indicators.
Tasuvust, rahavoogusid, investeeringutasuvust ja kapitali kaasamise võimet analüüsiti üksnes vabaturu osas, sest suletud turu hinnad ei vasta tavapärastele turutingimustele ning seega mõjutavad kõnealuste näitajate usaldusväärsust.
The other economic indicators relating to the Union industry, namely consumption, sales, market shares and prices in the Union market were analysed and evaluated mainly referring to the situation prevailing on the free market, in particular where measurable market conditions exist and where transactions are made under normal market conditions implying free choice of supplier.
Kui analüüsiti ja hinnati teisi liidu tootmisharu majandusnäitajaid, nagu tarbimine, müügimaht, turuosa ja hinnad liidu turul, võeti peamiselt arvesse vabaturul valitsevat olukorda, eriti kui olid olemas mõõdetavad turutingimused ja kui tehinguid tehti tavapärastes turutingimustes, mis viitab tarnija vaba valiku võimalusele.
For those indicators, the captive market was however also taken into account and compared to data for the free market in order to determine whether the situation of the captive market was likely to change the findings based on the analysis of the free market alone.
Neid näitajaid analüüsiti siiski ka suletud turu osas, et teha kindlaks, kas suletud turul valitsev olukord muudaks järeldusi, mis tehti üksnes vabaturu olukorda analüüsides.
The Union consumption was established by adding the total import volume of vinyl acetate based on Eurostat, cross-checked against the verified data provided by the exporting producers for imports from the country concerned, to the total sales volume on the Union market of the Union industry and the other producer located in the Union.
Liidu tarbimise kindlaksmääramiseks liideti kokku Eurostati andmete põhjal arvutatud vinüülatsetaadi koguimport, mida võrreldi asjaomase riigi eksportivatelt tootjatelt saadud kontrollitud andmetega, ja liidu tootmisharu ning teise liidus paikneva tootja kogu müügimaht liidu turul.
In view of the small number of suppliers and the need to protect confidential business data pursuant to Article 19 of the basic Regulation, the development of consumption is indexed.
Arvestades tarnijate väikest arvu ja vajadust kaitsta konfidentsiaalset äritegevusega seotud teavet vastavalt algmääruse artiklile 19, on tarbimise muutumine indekseeritud.
Consumption in the Union
Tarbimine liidus
Index 2007 = 100
Indeks 2007 = 100
Total consumption
Tarbimine kogu turul
Free market
Vabaturg
In the period considered the consumption on the total Union market and on the free market slightly decreased by 1 % and 3 % respectively.
Vaatlusalusel perioodil tarbimine liidu turul ja vabaturul veidi vähenes, vastavalt 1 % ja 3 %.
Conversely, an increase of 4 % was recorded on the captive market during the same period.
Samas täheldati suletud turul samal perioodil tarbimise suurenemist 4 %.
The evolution of imports from the country concerned, in volume and market share, has been the following:
Asjaomasest riigist pärit impordi maht ja turuosa on kujunenud järgmiselt:
Imports from the United States of America
Ameerika Ühendriikidest pärit import
Source: Eurostat and information obtained from interested parties through the questionnaire responses.
Allikas: Eurostat ja huvitatud isikute vastused küsimustikule.
Import volumes (MT)
Impordi maht (tonni)
(Index 2007 = 100)
(Indeks 2007 = 100)
Market share in total market
Turuosa kogu turul
Market share in free market
Turuosa vabaturul
Over the period considered, imports to the total Union market (captive and free market) from the country concerned increased by 48 %.
Vaatlusalusel perioodil suurenes import asjaomasest riigist liidu kogu turule (nii suletud kui ka vabaturule) 48 %.
This led to a market share increase during the same period by 49 %.
Sellega kaasnes turuosa suurenemine samal perioodil 49 %.
Market share in the free market increased by 52 %.
Turuosa vabaturul suurenes 52 %.
Average prices of the imports from the country concerned, developed as follows:
Asjaomasest riigist pärit impordi keskmised hinnad kujunesid järgmiselt:
Price of imports from the United States of America
Ameerika Ühendriikidest pärit impordi hinnad
Import prices (EUR/MT)
Impordihinnad (eurot tonni kohta)
While seeing a slight increase in the IP, the overall average imports prices from the country concerned decreased by 26 % between 2007 and the IP.
Kuigi asjaomasest riigist pärit impordi keskmised hinnad uurimisperioodil veidi tõusid, langesid need 2007. aasta ja uurimisperioodi vahelisel ajal kokkuvõttes keskmiselt 26 %.
A comparison of sales prices on the Union market was made between the average prices of the Union industry charged on the free market and average import prices from the country concerned.
Liidu turu müügihindade võrdlemisel võrreldi liidu tootmisharu kehtestatud keskmisi hindu vabaturul ja asjaomasest riigist pärit impordi keskmisi hindu.
The relevant sales prices of the Union industry were adjusted where necessary to an ex-works level, i.e. excluding freight costs in the Union and after deduction of discounts and rebates.
Liidu tootmisharu asjaomaseid müügihindu kohandati tehasehinna tasemele, s.t arvati maha veokulud liidus ning allahindlused ja soodustused.
These prices were compared with prices charged by the cooperating US exporting producers net of discounts and adjusted where necessary to CIF Union frontier price duly adjusted for customs clearance costs and post-importation costs.
Neid hindu võrreldi USA koostööd tegevate eksportivate tootjate müügihindadega, millest on maha arvatud allahindlused ning mida on vajaduse korral korrigeeritud CIF-hindade tasemeni ELi piiril koos tollivormistuskulude ja impordijärgsete kulude korrigeerimisega.
The comparison showed that during the IP, imports of the product concerned from all the cooperating exporters were sold in the Union at prices which undercut the Union industry’s prices.
Võrdluse põhjal selgus, et uurimisperioodil müüdi kõigi koostööd tegevate eksportijate imporditud vaatlusalust toodet liidus hinnaga, mis lõi alla liidu tootmisharu hinnad.
The average level of undercutting, when expressed as a percentage of the Union industry's prices, was 17,9 %, based on the verified data submitted by the cooperating exporting producers.
Koostööd tegevate eksportivate tootjate esitatud kontrollitud andmetel ning väljendatuna protsendina liidu tootmisharu hindadest oli hindade allalöömine keskmiselt 17,9 %.
This level of undercutting was combined with a negative price development and a substantial price depression.
Selline hindade allalöömise tase tõi kaasa negatiivsed hinnamuutused ja olulise hinnalanguse.
The following table shows the developments of imports from other third countries.
Järgnevas tabelis on esitatud muudest kolmandatest riikidest pärit impordi areng.
Volume of imports from other third countries
Kolmandatest riikidest pärit impordi maht
At the beginning of the period considered, imports from the country concerned competed with other countries including Taiwan, Ukraine and Russia.
Vaatlusaluse perioodi alguses võistles asjaomasest riigist pärit import sellistest muudest riikidest nagu Taiwan, Ukraina ja Venemaa pärit impordiga.
At the end of the period considered, imports from these traditional sources had decreased to almost nil.
Vaatlusaluse perioodi lõpuks oli neist traditsioonilistest allikatest pärit import kahanenud nullilähedaseks.
A new exporting country, Saudi Arabia, which entered the Union market during the IP, exported around 73000 tonnes in the IP.
Uurimisperioodil liidu turule sisenenud uus eksportiv riik Saudi Araabia eksportis selle perioodi jooksul ligikaudu 73000 tonni.
The impact of this development on the Union industry is discussed in recitals (91) et seq.
Selle asjaolu mõju liidu tootmisharule käsitletakse põhjenduses 91 jj.
General
Üldine olukord
Pursuant to Article 3(5) of the basic Regulation, the examination of the impact of dumped imports on the Union industry included an evaluation of all economic factors and indices relating to the state of the Union industry from 2007 to the end of the IP.
Vastavalt algmääruse artikli 3 lõikele 5 sisaldas uurimine, mis käsitles dumpinguhinnaga impordi mõju liidu tootmisharule, hinnangut kõikide liidu tootmisharu seisundit mõjutavate asjakohaste majandustegurite ja -näitajate kohta aastast 2007 kuni uurimisperioodi lõpuni.
Macroeconomic indicators (production, production capacity, capacity utilisation, sales volumes, market share, employment, productivity, wages and magnitude of dumping margins) as well as micro-economic indicators (stocks, sales prices, profitability, cash flow, and return on investment, ability to raise capital and investments, production costs) were assessed at the level of the entire Union industry.
Anti hinnang nii makromajanduslikele näitajatele (toodang, tootmisvõimsus, tootmisvõimsuse rakendamine, müügimaht, turuosa, tööhõive, tootlikkus, palgad ja dumpingumarginaalide suurusjärk) kui ka mikromajanduslikele näitajatele (varud, müügihinnad, kasumlikkus, rahavoog, investeeringutasuvus, kapitali ja investeeringute kaasamise võime ning tootmiskulud) kogu liidu tootmisharu ulatuses.
The assessment was based on the information derived from the verified questionnaires submitted by the Union industry.
Hinnang põhines teabel, mis saadi liidu tootmisharu antud kontrollitud vastustest küsimustikule.
It is to be noted that the complainant procured its production facilities only during 2007; as a consequence, the data for certain injury indicators (profitability, wages, investments, return on investment, cash flow) could not be obtained for 2007.
Tuleb märkida, et kaebuse esitaja hankis endale tootmisrajatised alles 2007. aastal; seetõttu ei olnud teatavate kahjunäitajate (tasuvus, töötasud, investeeringud, investeeringutasuvus, rahavoog) kohta võimalik saada 2007. aasta andmeid.
Therefore, for those indicators, the analysis covers the period 2008 to IP.
Seepärast kajastuvad need näitajad analüüsis alates 2008. aastast kuni uurimisperioodini.
The complainant is focused on delivering the product concerned entirely to the free market whereas the other Union producer is focused mainly on the captive market with a small fraction destined for the free market.
Kaebuse esitaja keskendub vaatlusaluse toote turustamisele üksnes vabaturul, kuid teine liidu tootja keskendub peamiselt suletud turule ja suunab üksnes väikese koguse vabaturule.
Taking into account the fact that the data for the injury analysis is mainly derived from two sources only, one of which is mainly focused on the captive market, and considering that it has been found that a distinction between the total market and the free market has to be made for a number of injury indicators, data relating to the Union industry had to be indexed in order to preserve confidentiality pursuant to Article 19 of the basic Regulation.
Arvestades asjaolu, et andmed kahju käsitlevaks analüüsiks pärinevad ainult kahest allikast, millest üks toodab peamiselt suletud turu tarbeks, ning samuti seda, et mitme kahjunäitaja puhul peetakse vajalikuks eristada kogu turgu ja vabaturgu, tuli liidu tootmisharu käsitlevad andmed indekseerida, et säilitada konfidentsiaalsus vastavalt algmääruse artiklile 19.
The table below indicates the evolution of production, production capacity and capacity utilisation of the total Union industry:
Allpool esitatud tabelis on esitatud liidu tootmisharu toodangu, tootmisvõimsuse ja tootmisvõimsuse rakendamise areng:
Total Union production, production capacity and capacity utilisation
Liidu tootmine, tootmisvõimsus ja selle rakendamine
Total Production
Tootmine (kogu turul)
Total Production capacity
Tootmisvõimsus (kogu turul)
Total Capacity utilisation
Tootmisvõimsuse rakendamine (kogu turul)
As shown in the table above, during the period considered, the overall Union production has decreased by 8 %.
Nagu tabelis näidatud, vähenes liidu tootmisharu toodang vaatlusalusel perioodil 8 %.
During the same period, the production capacity increased by 43 %.
Sama perioodi jooksul suurenes tootmisvõimsus 43 % võrra.
However, this increase in capacity was not linked to the establishment of new production lines but to the improved efficiency in the utilisation of the existing capacity.
Tootmisvõimsuse suurenemine ei olnud siiski uute tootmisliinide rajamise, vaid olemasoleva võimsuse tõhusama rakendamise tagajärg.
The combination of these two factors, i.e. decrease in production volume and increase in production capacity during the same period led to a significant decrease in capacity utilisation by 36 % over the period considered.
Nende kahe teguri, st tootmismahu vähenemise ja samaaegse tootmisvõimsuse suurenemise koosmõju tingis märkimisväärse languse tootmisvõimsuse rakendamises – 36 % vaatlusaluse perioodi kestel.
The figures below present the sales volume, market share and average unit sales prices of the Union industry split between the total, captive and free market.
Järgmised arvud näitavad liidu tootmisharu müügimahtu, turuosa ja keskmisi ühiku müügihindu kogu turu ning suletud ja vabaturu lõikes.
Total sales
Müügimaht (kogu turul)
Captive market sales
Müük suletud turul
Free market sales
Müük vabaturul
The overall sales volume decreased by 12 % in the period considered.
Müügimaht kogu turul langes vaatlusalusel perioodil 12 %.
This drop was even steeper in the free market where it fell by 33 % between 2007 and the IP.
Langus oli veelgi suurem vabaturul – 33 % 2007. aasta ja uurimisperioodi vahel.
The captive market followed the opposite trend and sales volume increased by 13 % in the same period.
Suletud turul täheldati vastupidist suundumust – müügimaht suurenes samal perioodil 13 %.
The drop in sales volume was reflected in market share that saw an 11 % decrease for the whole market and 31 % decrease in the free market between 2007 and the IP.
Müügimahtude langusega kaasnes 2007. aasta ja uurimisperioodi vahelisel ajal turuosa vähenemine 11 % kogu turul ja 31 % vabaturul.
Again, the captive market followed the opposite trend and saw an increase of 9 % during the same period.
Suletud turul ilmnes jällegi vastupidine trend ja turuosa suurenes samal perioodil 9 %.
Total Number of employees
Töötajate koguarv
Total Productivity (unit/employee)
Tootlikkus (ühikutes töötaja kohta) kokku
Total Yearly wages
Töötasu aastas (kokku)
Total employment remained stable between 2007 and the IP.
Kogu tööhõive jäi 2007. aasta ja uurimisperioodi vahelisel ajal stabiilseks.
It should be noted that production of vinyl acetate is not labour-intensive and employment figures are therefore not closely linked to the production figures.
Tuleb märkida, et vinüülatsetaadi tootmine ei ole töömahukas ja tööhõivet iseloomustavad andmed ei ole seetõttu tootmist iseloomustavate andmetega tihedalt seotud.
Employment is therefore not of significant importance as an indicator in this sector.
Tööhõive ei ole seega selles sektoris olulise tähtsusega näitaja.
During the period considered the total productivity per employee decreased by 8 % between 2007 and the IP.
Vaatlusalusel perioodil langes kogu tootlikkus töötaja kohta 2007. aasta ja uurimisperioodi vahelisel ajal 8 %.
This followed the decrease in production and the increase in production capacity as explained in the recital (58) et seq.
See järgnes toodangu vähenemisele ja tootmisvõimsuse kasvule, nagu on märgitud põhjenduses 58 jj.
All margins established were above the de minimis level.
Kõik kindlaksmääratud marginaalid olid miinimumtasemest kõrgemad.
Furthermore, given the volumes and the prices of the dumped imports, the impact of the actual margin of dumping cannot be considered as negligible.
Lisaks sellele ei saa dumpinguhinnaga impordi mahtu ja hinda arvestades tegeliku dumpingumarginaali mõju tähtsusetuks pidada.