natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The absolute level of Thai import prices was also systematically below the price of other imports and — to a larger extent — below the price of the other Union producer.
Tai impordihindade absoluutne tase oli samuti süstemaatiliselt muu impordi hinnast madalam ja enamasti madalam kui teise liidu tootja hind.
Economic situation of the Union industry [4]
Liidu tootmisharu majanduslik olukord [4]
During the overall period, both the production and the production capacity decreased respectively by almost 20 % and 25 %.
Kogu perioodi jooksul vähenes nii tootmine kui ka tootmisvõimsus vastavalt peaaegu 20 % ja 25 %.
The increasing capacity utilisation should only be seen as the result of a reduction of the production capacity by 25 % during the same period.
Suurenenud tootmisvõimsuse rakendusastet tuleks pidada vaid samal perioodil aset leidnud tootmisvõimsuse 25 %-lise vähenemise tagajärjeks.
This is mainly the result of lay-offs (see employment below).
See on peamiselt koondamiste tagajärg (vt tööhõive tabelit allpool).
It should however be noted that production volume and capacity first improved until 2008, and then decreased significantly.
Siiski tuleb märkida, et tootmismaht ja -võimsus tõusid kuni 2008. aastani ja siis langesid märkimisväärselt.
In the injury investigation period, the Union industry's stocks increased overall by 26 %.
Liidu tootmisharu varud suurenesid kahju uurimise perioodi jooksul 26 %.
A significant part of the RBM production consists of standard products, and the Union industry has to maintain a certain level of stock in order to be in a position to swiftly satisfy the demand of its customers.
Märkimisväärne osa spiraalköiteseadiste toodangust koosneb standardsetest toodetest ning liidu tootmisharu peab hoidma teatavat varude taset, et vajadusel kiiresti täita tellijate nõudmisi.
Any increase of the closing stock above the average level nevertheless indicates difficulties to sell the products.
Siiski viitab igasugune lõppvarude suurenemine keskmisest suurematele raskustele toodete müümisel.
The Union industry’s sales volume on the EU market decreased by 23 % over the period analysed, which corresponded to declining market shares from 29,6 % to 24,0 %, i.e. a drop of more than 5 points.
Liidu tootmisharu müügimaht ELi turul vähenes analüüsitud perioodi jooksul 23 %, mis vastab turuosa vähenemisele 29,6 %-lt 24,0 %-ni, mis on enam kui 5 protsendipunkti suurune langus.
Sales volume and market shares in fact deteriorated as from 2008.
Müügimaht ja turuosa tõepoolest vähenesid alates aastast 2008.
The above development overall indicates an absence of Union industry growth between 2006 and the IP.
Ülalnimetatud arengusuund viitab kokkuvõttes sellele, et 2006. aasta ja uurimisperioodi vahel liidu tootmisharu ei kasvanud.
This price increase is the result of a combination of two factors: a change of product mix due to the decreasing sales volume of the more standardised — and cheaper — products, and the Union industry’s attempt to compensate for the losses incurred in 2008.
Hinnatõus tulenes kahe teguri koosmõjust: tootevaliku muutus seoses standardsemate – ja odavamate – toodete väheneva müügimahuga ning liidu tootmisharu püüd kompenseerida 2008. aastal saadud kahju.
The latter was however not successful since the Union industry continued to operate at a loss in the subsequent period (see below).
Viimatimainitu siiski ei õnnestunud, kuna liidu tootmisharu tegutses kahjumiga ka järgneval perioodil (vt tabelit allpool).
P&L % turnover
Tulude ja kulude % käibest
The Union industry was loss making during the overall injury investigation period, and the above trend shows an overall increase of the level of losses.
Liidu tootmisharu oli kahjumis kogu kahju uurimise perioodi jooksul ja ülalnimetatud suundumus näitab üldist kahju taseme tõusu.
While the situation slightly improved in 2007 (it became nearly break even), it however deteriorated as from 2008.
aastal olukord veidi paranes (saavutati peaaegu kasumilävi), kuid halvenes jälle alates aastast 2008.
While the decline in cash-flow could somehow be limited, it also remained negative as from 2007.
Kuigi rahavoo langust suudeti kuidagi piirata, jäi rahavoog alates 2007. aastast siiski negatiivseks.
The return on net assets was also negative during the overall period and constantly declined between 2006 and the IP.
Tulu netovaralt oli samuti negatiivne kogu perioodi vältel ning vähenes 2006. aasta ja uurimisperioodi vahel pidevalt.
Investments followed a sharp decreasing trend, i.e. – 75 % during the overall injury investigation period.
Investeeringute osas võib täheldada teravat langustrendi: – 75 % kogu kahju uurimise perioodi jooksul.
As stated above, given the weak financial situation of Union industry it can be concluded that its ability to raise capital from independent sources was seriously affected.
Võttes arvesse liidu tootmisharu nõrka majanduslikku olukorda, võib järeldada, et tema kapitali kaasamise võime sõltumatutest allikatest oli tõsiselt häiritud, nagu märgitud eespool.
During the overall period employment (full-time units) decreased by 13 % and the most important decline took place after the year 2008 when employment reached a peak.
Kogu perioodi jooksul vähenes tööhõive (täistööajaühikutes) 13 % ja kõige olulisem langus toimus pärast 2008. aastat, kui tööhõive tase oli kõrgeim.
Wages mostly followed the same trend.
Enamasti kehtis sama trend ka töötasude kohta.
Productivity, measured in thousand of pieces produced per employee during the period, generally followed the same trend as employment, but the decline could be limited during the IP.
Tootlikkus, mõõdetuna tuhandetes perioodi jooksul toodetud ühikutes töötaja kohta, järgis üldiselt sama trendi kui tööhõive, kuid uurimisperioodil suudeti langus peatada.
On the basis of the best facts available, the investigation has established the existence of dumping during the IP of 17,2 %, which is substantial.
Parimate kättesaadavate andmete põhjal tehti uurimisperioodil kindlaks 17,2 % dumping, mis on märkimisväärne.
Recovery from the effect of past dumping
Toibumine varasema dumpingu tagajärgedest
The Union industry has been suffering from the effects of dumped imports for several years.
Liidu tootmisharu on kandnud dumpinguhinnaga impordi tõttu kahju juba mitu aastat.
It could nevertheless benefit from relatively effective measures until the year 2008, but the situation deteriorated again thereafter.
Siiski sai liidu tootmisharu kuni 2008. aastani kasu suhteliselt tõhusatest meetmetest, kuid pärast seda olukord taas halvenes.
This is further explained in the section related to Union interest below.
Seda on pikemalt selgitatud allpool liidu huvisid käsitlevas punktis.
The economic situation of the Union industry clearly deteriorated between 2006 and the IP.
On selge, et 2006. aasta ja uurimisperioodi vahel liidu tootmisharu majanduslik olukord halvenes.
This was especially characterised by a significant decrease of production and sale volume (respectively – 17 %, – 13 %), which also resulted in decline of market share from 29,6 % to 24 %.
Seda iseloomustas eelkõige tootmis- ja müügimahu märkimisväärne langus (vastavalt – 17 %, – 13 %), mille tagajärjel vähenes ka turuosa 29,6 %-lt 24 %-le.
The financial situation of the Union Industry was also affected.
See mõjutas ka liidu tootmisharu finantsolukorda.
The level of losses incurred by the company indeed increased, and both cash-flow and return on net assets followed the same negative trend.
Äriühingu kantud kahju tase tõepoolest tõusis ning sama negatiivset trendi järgisid ka rahavoog ja tulu netovaralt.
The attempt of the Union industry to limit the level of the losses by increasing its prices in 2009 was not successful, and the situation even worsened.
Liidu tootmisharu püüe piirata kahju taset, tõstes 2009. aastal hindu, ebaõnnestus ning olukord halvenes veelgi.
Consequently, the investments were reduced to their minimum level, and the company had no choice but to lay off a substantial number of people in order to face the situation.
Seetõttu vähenes investeeringute maht miinimumini ja äriühingul ei jäänud muud üle kui koondada olukorraga toimetulekuks märkimisväärne arv inimesi.
Those indicators however significantly dropped since 2009.
Ent alates 2009. aastast on need näitajad oluliselt langenud.
The profitability indicators on the other hand remained negative during the overall period; although profitability was close to break even in 2007.
Teisest küljest jäid tasuvusnäitajad negatiivseks kogu perioodi lõikes, kuigi 2007. aastal oldi lähedal kasumilävele.
In accordance with Article 3(6) and (7) of the basic Regulation, it was examined whether the material injury suffered by the Union industry has been caused by the dumped imports from the country concerned.
Algmääruse artikli 3 lõigete 6 ja 7 kohaselt kontrolliti, kas liidu tootmisharule tekitatud olulise kahju põhjustajaks oli asjaomasest riigist pärit dumpinguhinnaga import.
Furthermore, known factors other than the dumped imports, which might have injured the Union industry, were examined to ensure that any injury caused by those other factors was not attributed to the dumped imports.
Lisaks dumpinguhinnaga impordile kontrolliti ka muid teadaolevaid tegureid, mis oleksid võinud liidu tootmisharule kahju tekitada; seda tehti selleks, et vältida kõnealuste tegurite põhjustatud kahju seostamist dumpinguhinnaga impordiga.
It is to be noted that the Union market is characterised by a relatively small number of sources of supply (two in the Union, one in India, one in Thailand and still some supply from China) and that the market is therefore quite transparent in terms of prices, through price quotations.
Tuleb märkida, et liidu turgu iseloomustab suhteliselt väike tarneallikate arv (kaks liidus, üks Indias, üks Tais ja veel mõningane tarne Hiinast) ning seetõttu on turg tänu hinnapakkumistele hindade osas küllalt läbipaistev.
Furthermore a significant part of the demand in the EU concerns standard types of RBM, for which price is by far a decisive factor when purchasing the product.
Lisaks moodustavad märkimisväärse osa ELi nõudlusest spiraalköiteseadiste standardtüübid, mille puhul on hind toote ostmisel kahtlemata otsustav tegur.
In this context, the investigation showed that the volume of imports of RBM from Thailand increased by almost 20 % during the injury investigation period, and reached a market share of 15 % during the IP.
Selles kontekstis näitas uurimine, et spiraalköiteseadiste impordimaht Taist suurenes kahju uurimise perioodil peaaegu 20 % ning turuosa jõudis uurimisperioodil 15 %-ni.
The Union industry lost a significant volume of sales during the same period.
Samal perioodil langes liidu tootmisharu müügimaht märkimisväärselt.
Furthermore it was established that, during the IP, RBM from Thailand undercut the Union industry's prices by more than 30 %, which is very significant for this kind of product.
Lisaks tehti kindlaks, et uurimisperioodil alandas Tai spiraalköiteseadiste import liidu tootmisharu hindu enam kui 30 %, mis on seda tüüpi toote puhul väga palju.
The combination of the important volume of import and of the low price level led to a significant price pressure on the Union market.
Olulise impordimahu ja madala hinnataseme koosmõju viis märkimisväärse hinnasurveni liidu turul.
In the absence of dumping, Thai prices would have been — at least during the IP — almost 20 % higher than their actual level, and this could have meant an overall higher Union market price.
Dumpingu puudumisel oleksid Tai hinnad olnud – vähemalt uurimisperioodil – peaaegu 20 % kõrgemad kui praegu ja see oleks võinud tähendada kokkuvõttes kõrgemat hinda liidu turul.
Given their volume and the level of their prices, it is thus considered that the dumped imports undermined the attempt of the Union industry to regain profit, or at least reduce its losses, by increasing its sales quantities and/or prices to a more adequate level during the period 2009-IP.
Võttes arvesse dumpinguhinnaga impordi mahtu ja hinnataset, leitakse, et import kahjustas 2009. aastast uurimisperioodini liidu tootmisharu püüdu oma müügikoguseid ja/või hindu sobivamale tasemele tõstes uuesti kasumisse jõuda või vähemalt oma kahjumit vähendada.
The continued pressure exercised by the low-priced dumped imports from Thailand on the Union market thus resulted in the loss in sales volume, market shares, depressed prices and consequently the loss in profitability of the Union industry.
Madala dumpinguhinnaga Taist liidu turule suunatud impordi jätkuva surve tagajärjel vähenes liidu tootmisharu müügimaht, turuosa, langesid hinnad ja kokkuvõttes vähenes ka tasuvus.
It should be recalled that in a recent expiry review investigation [5] it was concluded that the industry was still in a very precarious situation in 2008 and still extremely sensitive to any further dumped imports.
Tuleb meenutada, et hiljutises meetmete kehtivuse pikendamise kontrollmenetluses [5] järeldati, et 2008. aastal oli tootmisharu veel väga ebakindlas olukorras ja väga tundlik igasuguse edasise dumpinguhinnaga impordi suhtes.
In view of the above it was provisionally concluded that the dumped imports from Thailand had a negative impact on the economic situation of the Union industry.
Eespool öeldut arvesse võttes jõuti esialgsele järeldusele, et dumpinguhinnaga impordil Taist oli negatiivne mõju liidu tootmisharu majanduslikule olukorrale.
Contraction in demand on the Union market
Nõudluse vähenemine liidu turul
The demand on the Union market increased by 10 % in 2008, but then significantly declined in the subsequent year, by around 15 %.
aastal suurenes nõudlus liidu turul 10 %, kuid järgneval aastal vähenes märgatavalt, ligikaudu 15 %.
This should be seen in the context of the financial crisis, and the decision of many companies to cut general costs, including for stationary items.
Seda tuleb vaadelda osana finantskriisist ja paljude äriühingute otsusest vähendada üldkulusid, sealhulgas kontoritarvete osas.
The overall ring binder sector has suffered from this situation: Indian and Thai imports decreased in absolute volume as well as the Union industry’s sales.
Olukorra tõttu on kannatanud kogu spiraalköitesektor. Vähenes nii India ja Tai impordi kui liidu tootmisharu müügi absoluutmaht.
It should however be noted that in relative terms, the Union industry suffered more than other players since its market share declined from 30,2 % to 25,2 % between 2008 and 2009.
Siiski tuleb märkida, et suhtarvuliselt kannatas liidu tootmisharu suuremat kahju kui teised osalised, sest liidu tootmisharu turuosa vähenes 2008. ja 2009. aasta vahel 30,2 %-lt 25,2 %-ni.
Given the fact that the ring binder industry has important fixed costs, a loss of volume of sales had a negative impact on the financial situation of the applicant.
Võttes arvesse fakti, et spiraalköiteseadiste tööstuse püsikulud on suured, oli müügimahu vähenemisel negatiivne mõju kaebuse esitaja finantsolukorrale.
However, the decrease in consumption should be seen in conjunction with the development of the dumped imports from Thailand.
Siiski tuleb tarbimise vähenemist vaadelda seoses Taist pärit dumpinguhinnaga impordi mõjuga.
Indeed, Thai imports had an important market share that represented nearly three times the quantity corresponding to the decrease in consumption.
Tai impordil oli tõepoolest suur turuosa, mis vastas peaaegu kolmekordsele tarbimise vähenemise mahule.
From this point of view, it can be concluded that the decrease in consumption, which had been caused by the economic crisis, might have contributed to the material injury suffered by the Union industry.
Sellest seisukohast võib järeldada, et majanduskriisi põhjustatud tarbimise vähenemisel võis olla oma osa liidu tootmisharule tekkinud olulises kahjus.
However, if there was an effect this effect had certainly been considerably reinforced by the imports subject to investigation.
Kuid kui sellel oli mõju, suurendas seda mõju kindlasti oluliselt uurimise aluseks olev import.
RBM are also produced and exported from India and China.
Spiraalköiteseadiste tootjaid ja eksportijaid on ka Indias ja Hiinas.
These imports developed as follows:
Nende riikide impordinäitajad olid järgmised:
import volume
Impordimaht
average price
Keskmine hind
There is only one exporting producer of RBM in India, and its import volume decreased by almost 10 % during the injury investigation period.
Indias on ainult üks spiraalköiteseadiseid eksportiv tootja ja selle impordimaht vähenes kahju uurimise perioodi jooksul peaaegu 10 %.
India nevertheless accounts for a significant portion of the Union market since it held on average 45 % of market shares during the injury investigation period.
Siiski kuulub Indiale liidu turul märkimisväärne osa: kahju uurimise perioodil keskmiselt 45 % turust.
Furthermore, Indian import prices increased overall by 13 %, at a level slightly above the Thai prices.
Lisaks tõusid India impordihinnad kokku 13 %, mis on Tai hindadest veidi kõrgem tase.
Given its prevailing position on the Union market, and in view of its competitive import price, India is a significant competitor for the Union industry.
Võttes arvesse India valitsevat positsiooni liidu turul ja selle konkurentsivõimelist impordihinda, on India liidu tootmisharu tähtis konkurent.
However, when looking at the trend described above, i.e. decreasing volume at increasing prices, there is no indication that India would have contributed to the deterioration of the situation of the Union industry in the IP.
Ent võttes arvesse ülalkirjeldatud trendi, st mahu vähenemist hinnatõusu juures, ei ole mingit märki, et Indial oleks olnud osa liidu tootmisharu olukorra halvenemises uurimisperioodil.
Finally, it should be noted that a certain portion of the Indian imports, i.e. around one third, has been directly purchased and sold on the Union market by a distributor related to the Union industry.
Lõpuks tuleb märkida, et teatava osa India impordist, umbes kolmandiku, on otse ostnud ja liidu turul müünud liidu tootmisharuga seotud turustaja.
Chinese imports have been subject to anti-dumping duties ranging from 51,2 % to 78,8 % since 2004.
Hiina impordile on kehtinud alates 2004. aastast dumpinguvastased tollimaksud vahemikus 51,2 % kuni 78,8 %.
The volume of the Chinese imports increased by around 50 % between 2006 and IP, i.e. a market share gain of 2 points from 3,5 % to 5,5 %.
aasta ja uurimisperioodi vahel suurenes Hiina impordi maht umbes 50 %, st turuosa suurenes 2 protsendipunkti võrra 3,5 %-lt 5,5 %-ni.
Even if Chinese import prices followed a decreasing trend during the overall injury investigation period, their overall level however remained far above the Thai prices.
Isegi kui Hiina impordihinnad järgisid kogu kahju uurimise perioodi jooksul langustrendi, jäi nende üldine tase siiski oluliselt kõrgemaks kui Tai impordi puhul.
And this is even without taking into account the application of the anti-dumping duties.
Ning seda isegi ilma dumpinguvastaseid tollimakse arvesse võtmata.
It is thus concluded that these imports did not contribute to the deterioration of the situation of the Union industry in the IP.
Seega saab järeldada, et sellel impordil ei olnud osa liidu tootmisharu olukorra halvenemises uurimisperioodil.
On the basis of the above, it is provisionally concluded that the imports from these third countries has not contributed, at least not beyond a marginal extent, to the material injury suffered by the Union industry.
Eelöeldu põhjal jõutakse esialgsele järeldusele, et kõnealustest kolmandatest riikidest pärit import ei ole aidanud kaasa liidu tootmisharu kantud olulise kahju tekkimisele, igatahes mitte olulisel määral.
Export performance was also examined as one of the known factors other than the dumped imports, which could at the same time have injured the Union industry.
Dumpinguhinnaga impordile lisaks uuriti muude teadaolevate liidu tootmisharu kahjustada võivate tegurite hulgas ka liidu tootmisharu eksporti.
The exports of the Union industry represented on average around 5 % of its total sales of RBM during the injury investigation period and remained relatively stable.
Liidu tootmisharu eksport moodustas kahju uurimise perioodil keskmiselt umbes 5 % selle spiraalköiteseadiste müügi kogumahust ja see püsis suhteliselt stabiilne.
It is thus provisionally concluded that this could not have caused any injury to the Union industry.
Seega järeldatakse esialgu, et see ei saanud liidu tootmisharule põhjustada mingit kahju.
The above analysis demonstrated that imports from Thailand caused material injury to the Union industry during the IP, given their volume and the level of their prices.
Eelpool esitatud analüüs näitas, et arvestades Tai impordi mahtu ja hinnataset, põhjustas Tai import liidu tootmisharule uurimisperioodi jooksul olulist kahju.
Imports indeed increased in absolute terms, they were found to be dumped and their price level was found to be significantly below the prices charged by the Union industry on the Union market for similar product types.
Import tõepoolest suurenes absoluutarvudes ning leiti, et tegemist oli dumpinguga ja et impordi hinnatase oli oluliselt madalam kui liidu tootmisharu küsitav hind liidu turul sarnaste tootetüüpide puhul.
In this price sensitive market, where the number of suppliers is relatively limited and the market quite transparent, an undercutting rate of more than 30 % definitively had a significant impact on market prices.
Sellel hinnatundlikul turul, kus tarnijate arv on suhteliselt piiratud ja turg on küllalt läbipaistev, oli enam kui 30 % madalamal hinnal kahtlemata suur mõju turuhindadele.
The examination of the other known factors which could have caused injury to the Union industry revealed that the contraction in demand could have played a role.
Muude teadaolevate liidu tootmisharu kahjustada võivate tegurite uurimine näitas, et oma osa võis olla nõudluse vähenemisel.
However, despite the negative effect of the decreasing demand on the Union market, it is provisionally concluded that this factor was not such as to break the causal link established between the dumped imports from Thailand and the material injury suffered by the Union industry.
Siiski, hoolimata liidu turu väheneva nõudluse negatiivsest mõjust, tehti esialgne järeldus, et see tegur ei olnud nii tähtis, et kõrvaldada Taist pärit dumpinguhinnaga impordi ja liidu tootmisharule tekitatud olulise kahju vahelist põhjuslikku seost.
The contraction in demand should indeed be seen in conjunction with the effects of dumped imports which actually exacerbated the negative impact of the financial crisis.
Vähenevat nõudlust tuleb vaadelda seoses dumpinguhinnaga impordi mõjuga, mis tegelikult suurendas finantskriisi negatiivset mõju.
Based on the above analysis, which has properly distinguished and separated the effects of all known factors on the situation of the Union industry from the injurious effects of the dumped imports, it is provisionally concluded that the dumped imports from Thailand have caused material injury to the Union industry within the meaning of Article 3(6) of the basic Regulation.
Eespool esitatud analüüsi põhjal, mille käigus eristati nõuetekohaselt kõikide teadaolevalt liidu tootmisharu olukorda mõjutanud tegurite toime dumpinguhindadega impordi kahjulikust mõjust, jõuti esialgsele järeldusele, et Taist pärit dumpinguhinnaga import tekitas liidu tootmisharule olulist kahju algmääruse artikli 3 lõike 6 tähenduses.
For this purpose, and in accordance with Article 21(1) of the basic Regulation, the likely impact of possible measures on all parties involved in this proceeding and also the likely consequences of not taking measures were considered on the basis of all evidence submitted.
Selleks uuriti kooskõlas algmääruse artikli 21 lõikega 1 kõikide esitatud tõendite põhjal nii võimalike meetmete tõenäolist mõju kõikidele kõnealuse menetluse osalistele kui ka võimalikke meetmete võtmatajätmise tagajärgi.
In order to assess the likely impact of the measures, all interested parties were given the opportunity to make their views known pursuant to Article 21(2) of the basic Regulation.
Meetmete võimaliku mõju hindamiseks anti kõigile huvitatud isikutele võimalus teha oma seisukohad teatavaks vastavalt algmääruse artikli 21 lõikele 2.