natgillin/translations-raw huggingface dataset:
First, the Commission notes that at the moment, based on the existing regulatory conditions concerning access to its delivery network, RMG is an indispensable business partner for other UK postal operators since it delivers the competitors’ letters on the ‘last mile’ to the customers.
Esiteks märgib komisjon, et hetkel on RMG kehtivate regulatiivsete tingimuste kohaselt, mis käsitlevad juurdepääsu jaotusvõrgule, teistele Ühendkuningriigi postiettevõtjatele asendamatu äripartner, sest toimetab konkurentide kirjad klientidele.
RMG fulfils therefore an essential function for the working of the UK postal market that is currently primarily based on upstream competition and not on end-to-end competition.
RMG-l on seega tähtis osa Ühendkuningriigi postiteenuste turul, mis praegu põhineb peamiselt vertikaalsel, mitte läbival konkurentsil.
Furthermore, the importance of RMG for the postal sector is clearly reflected by the comments of its competitors who emphasise the necessity of a healthy and sound RMG for downstream letter delivery and thereby the maintenance of the universal service.
RMG tähtsus postiteenuste sektoris kajastub selgelt ka konkurentide märkustes, kus rõhutati, kui oluline on terve ja tugev RMG kirjade kättetoimetamise ja seega universaalteenuse osutamise säilitamise seisukohalt.
The restructuring of RMG will therefore provide economic benefits for the whole UK postal sector and allow all postal providers to provide better and more efficient services
RMG ümberkorraldamisest saab majanduslikku kasu kogu Ühendkuningriigi postiteenuste sektor, võimaldades kõikidel postiteenuste osutajatel pakkuda paremat ja tõhusamat teenust.
Therefore, when determining the required level of compensatory measures the Commission has to take account of the particular role played by RMG in the UK postal sector as universal service and access provider for all UK postal operators.
Seega võttis komisjon vajalike kompensatsioonimeetmete kindlaksmääramisel arvesse RMG osatähtsust Ühendkuningriigi postiteenuste turul universaalteenuse osutaja ja juurdepääsu võimaldajana kõikidele Ühendkuningriigi postiettevõtjatele.
In this respect, it has to be underlined that the significantly reduced restructuring aid — compared to the United Kingdom’s initially notified restructuring aid measures of more than GBP 1700 million — will primarily be used to secure the functioning of RMG’s downstream network which is essential for safeguarding the permanent provision of universal postal services and ensuring, where applicable according to Article 38 of the Postal Services Act and the subsequent regulatory conditions (see below), the provision of access to its delivery network.
Sellega seoses tuleb rõhutada, et esialgu teatatud ümberkorraldamisabi meetmetest enam kui 1,7 miljardi ulatuses märkimisväärselt väiksemat ümberkorraldamisabi kasutatakse peamiselt RMG kirjade kättetoimetamise lõppetapi võrgustiku toimimise tagamiseks, mis on vajalik universaalsete postiteenuste püsivaks osutamiseks ning juurdepääsu tagamiseks jaotusvõrgule kooskõlas postiteenuste seaduse artikliga 38 ja sellest tulenevate regulatiivsete tingimustega (vt edaspidi).
As explained in recital (227), the debt reduction measure of GBP 1089 million supports primarily the restructuring of RMG’s essential downstream activities (for example sorting centres, delivery on ‘last mile’).
Nagu on selgitatud põhjenduses 227, toetatakse võlgade vähendamise meetmega 1,089 miljardi naela ulatuses peamiselt RMG olulisi kirjade kättetoimetamise lõppetapi tegevusi (näiteks sortimiskeskused, kättetoimetamine).
Both the labour restructuring costs of GBP […] million as well as the capacity restructuring costs of GBP […] million concern solely the downstream activities that are essential for universal service and the competitors’ letter business.
Nii […] naela suurused tööjõuga seotud ümberkorraldamiskulud kui ka […] naela suurused töömahtudega seotud ümberkorraldamiskulud puudutavad üksnes kirjade kättetoimetamise lõppetapi tegevusi, mis on olulised universaalteenuse osutamise ja konkurentide kirjade alase äritegevuse seisukohalt.
Also the remaining restructuring costs are for the most part related to those downstream activities.
Ülejäänud ümberkorraldamiskulud on samuti enamjaolt seotud kirjade kättetoimetamise lõppetapi tegevustega.
In view of RMG’s key role in the downstream letter delivery that is vital for all UK postal operators, RMG’s restructuring appears to have limited distortive effect on the current structure of UK postal sector.
RMG osatähtsust kõikide Ühendkuningriigi postiettevõtjate jaoks üliolulises kirjade kättetoimetamise lõppetapis silmas pidades näib, et RMG ümberkorraldamise moonutav mõju Ühendkuningriigi postisektori praegusele struktuurile on piiratud.
The restructuring in RMG’s downstream network will bring about a more efficient and affordable service both for the general public as well as for the other UK postal operators who have to rely on access to RMG’s downstream network as set out by the relevant regulatory provisions.
RMG kirjade kättetoimetamise lõppetapi võrgustiku ümberkorraldamine tagab tõhusama ja taskukohasema teenuse nii üldsuse kui ka teiste Ühendkuningriigi postiettevõtjate jaoks, kelle tegevus sõltub juurdepääsust RMG lõppetapi võrgustikule, nagu on sätestatud asjaomastes õigusnormides.
The Commission has verified that the other UK postal operators will continue to have access to RMG’s downstream network.
Komisjon tegi kindlaks, et teised Ühendkuningriigi postiettevõtjad pääsevad jätkuvalt juurde RMG kirjade kättetoimetamise lõppetapi võrgustikule.
The competent regulator — Office of Communications (Ofcom) — has proposed to impose access conditions upon RMG for the next seven-year regulatory period starting on 1 April 2012 requiring, inter alia, the fulfilment of the following conditions [43]:
Pädev reguleeriv asutus tegi ettepaneku kehtestada RMG-le alates 1. aprillist 2012 järgmiseks seitsmeaastaseks reguleerimisperioodiks juurdepääsutingimused, milles nõutakse muu hulgas järgmiste tingimuste täitmist [43]:
RMG shall provide access to other postal operators on reasonable request and to offer such access on fair and reasonable terms;
RMG tagab teiste postiettevõtjate mõistliku taotluse alusel juurdepääsu võrgustikule õiglastel ja mõistlikel tingimustel;
RMG shall not unduly discriminate [44];
RMG ei diskrimineeri põhjendamatult [44];
RMG shall not obtain an unfair commercial advantage from allowing access to the network and shall not use information in its possession as a result of giving access for its own benefit;
RMG ei loo võrgustikule juurdepääsu võimaldamise kaudu endale ebaausat ärilist eelist ega kasuta enda huvides ära juurdepääsu võimaldamise tulemusel saadud teavet;
RMG shall set access prices so as to maintain a minimum level of margin between access prices and analogous retail services to avoid that other postal operators will be prevented from competing with RMG by means of margin squeezes.
RMG kehtestab juurdepääsuhinnad, nii et marginaal juurdepääsuhindade ja analoogsete jaeteenuste vahel oleks minimaalne, et mitte takistada teisi postiettevõtjaid hinnakruvi efekti kaudu RMGga konkureerimast.
The Commission considers that those conditions will effectively limit RMG’s exercise of market power and appropriately safeguard the competitors’ access to RMG’s downstream network.
Komisjon on seisukohal, et kõnealused tingimused piiravad tõhusalt RMG turuvõimu kasutamist ja kaitsevad asjakohaselt konkurentide juurdepääsu RMG kirjade kättetoimetamise lõppetapi võrgustikule.
They will therefore ensure for other UK postal operators that they can compete on their merits on the upstream markets with RMG and can maintain or even further expand their strong presence on the upstream market.
Seega tagatakse nende tingimustega, et teised Ühendkuningriigi postiettevõtjad suudavad konkureerida RMGga eelnevatel turgudel omal jõul ning säilitada või isegi laiendada seal oma kohalolekut.
The Commission considers therefore that those conditions can be considered as an appropriate compensatory measure in favour of RMG’s competitors, which mitigate the adverse effects of the aid.
Komisjon leiab seega, et RMG konkurentide jaoks on nende tingimuste puhul tegemist asjakohase kompenseeriva meetmega, mis leevendavad abist tulenevaid ebasoodsaid tagajärgi.
In this respect, the Commission takes note that […] Ofcom will take a decision on mandatory access requirements for the next seven years as laid out in its proposals.
Komisjon võtab arvesse, et […] Ofcom võtab järgnevaks seitsmeks aastaks vastu otsuse kohustuslike juurdepääsu käsitlevate tingimuste kohta, nagu Ofcom on oma ettepanekutes sätestanud.
As the restructuring aid is essentially limited to those downstream activities in the general interest as well as in the interest of the other UK postal operators and does not enhance RMG’s position on other upstream letter markets or in the express parcel markets, the Commission considers that the restructuring aid will lead to limited distortive effects to the detriment of competitors.
Kuna ümberkorraldamisabi piirdub peamiselt üldist majandushuvi pakkuvate ja teistele Ühendkuningriigi postiettevõtjatele huvi pakkuvate kirjade kättetoimetamise lõppetapi tegevustega ning ei paranda RMG positsiooni teistel eelnevatel kirjaturgudel ega kiirkullerteenuste turgudel, leiab komisjon, et ümberkorraldamisabi moonutav mõju konkurentidele on piiratud.
Second, the restructuring plan involves a significant reduction in employment that is due to the technical change and higher automation in the postal sector.
Teiseks nähakse ümberkorraldamiskavas ette märkimisväärne tööhõive vähendamine, mis on tingitud tehnilistest muudatustest ja paremast automatiseeritusest postisektoris.
In this respect, the Commission notes that it generally takes a favourable view of State aid to cover the social costs of restructuring.
Sellega seoses märgib komisjon, et pooldab üldiselt ümberkorraldamisega kaasnevate sotsiaalkulutuste katmist riigiabist.
According to point 64 of the R&R Guidelines the Commission has no a priori objection to such aid when it is granted to firms in difficulty, for it brings economic benefits above and beyond the interests of the firm concerned, facilitating structural change and reducing hardship.
Vastavalt päästmise ja ümberkorraldamise suuniste punktile 64 ei ole komisjon põhimõtteliselt sellise abi vastu, kui seda antakse raskustes olevatele äriühingutele, sest selle majanduslik kasu on asjaomase äriühingu huvidest suurem ning ulatub kaugemale, hõlbustades struktuuriliste muutuste tegemist ja vähendades raskusi.
The Commission observes that a large part of the restructuring costs consists of redundancy payments as well as travel and outplacement costs based on agreements with the trade union.
Komisjon märgib, et suure osa ümberkorraldamiskuludest moodustavad ametühingutega sõlmitud kokkulepete alusel koondamistasud ning reisimise ja töökohavahetusega seotud kulud.
On the other hand, aid that will be granted to finance those labour-related costs benefits not only RMG but also the redundant employees.
Teisalt ei saa tööjõukulude rahastamiseks antavast abist kasu mitte ainult RMG, vaid ka koondatud töötajad.
The Commission considers therefore that this aid for the labour-related restructuring facilitates structural changes and reduces hardship.
Komisjon leiab seega, et tööjõuga seotud ümberkorraldamiseks antav abi hõlbustab struktuuriliste muutuste tegemist ja vähendab raskusi.
Third, the Commission notes that RMG will divest POL.
Kolmandaks märgib komisjon, et RMG loovutab POLi.
In view of the future privatisation of RMG and therefore different owners of RMG and POL, RMG will lose direct control on the retail operations of POL and its market position will be weakened.
RMG tulevast erastamist ja asjaolu, et RMG-l ja POLil hakkavad olema erinevad omanikud, silmas pidades kaotab RMG otsese kontrolli POLi jaetegevuse üle ja tema turupositsioon nõrgeneb.
In particular, it must be noted that the agreement between RMG and POL is limited to 10 years […].
Eelkõige tuleb märkida, et RMG ja POLi vaheline kokkulepe piirdub 10 aastaga […].
Contrary to the current situation, RMG will not anymore benefit from a retail network under its direct control but will have, as any of its competitors, to negotiate and contract its retail activities with an independent third party (e.g. comparable to DHL’s service point network which is made up of independent retail shops (for example WHSmith and Staples shops)).
Vastupidiselt praegusele olukorrale ei saa RMG enam kasu oma otsese kontrolli all olevast jaevõrgustikust, vaid peab pidama sõltumatu kolmanda osapoolega jaetegevuste osas läbirääkimisi ja sõlmima lepinguid, nagu teevad konkurendid (see on võrreldav näiteks DHLi teeninduspunktide võrgustikuga, mis koosneb sõltumatutest jaemüügikauplustest (näiteks WHSmith ja Staples)).
Thereby, RMG will be placed on an equal level compared to its competitors and will not anymore benefit from its ownership of a fully fledged retail network.
RMG pannakse seega konkurentidega võrdsesse olukorda, kus ta ei saa enam kasutada ära enda omanduses olevat väljaarendatud jaevõrgustikku.
In particular, RMG will no longer be able to decide which other services and products (for example banking services) POL will offer which means that RMG loses leverage into other markets.
Eelkõige ei saa RMG enam otsustada, milliseid muid teenuseid ja tooteid (näiteks pangateenused) POL pakub, mis tähendab seda, et RMG kaotab mõjujõu teistel turgudel.
The Commission considers therefore that the divestment of POL will limit RMG’s presence on the UK postal market and can be considered as a measure mitigating the effect of the restructuring aid for RMG’s competitors.
Komisjon leiab seega, et POLi loovutamine piirab RMG kohalolekut Ühendkuningriigi postiturul ning seda võib pidada meetmeks, mis leevendab ümberkorraldamisabist tulenevaid ebasoodsaid tagajärgi RMG konkurentidele.
In view of the positive effects that RMG’s more efficient downstream network will bring about for the general public, who has to rely on RMG as universal postal service provider, and to all UK postal operators, who need access to RMG’s downstream network to have their letters delivered to customers, as well as the fact that a considerable share of the restructuring costs is for the benefit of redundant employees, and the divestment of POL the Commission considers that the competitive distortions resulting from the restructuring aid are rather limited such that no further compensatory measures are necessary.
Pidades silmas RMG tõhusama kirjade kättetoimetamise lõppetapi võrgustiku positiivset mõju üldsusele, kes sõltub RMGst kui universaalteenuse osutajast, ning kõikidele Ühendkuningriigi postiettevõtjatele, kes vajavad kirjade klientidele kättetoimetamiseks juurdepääsu RMG lõppetapi võrgustikule ning pidades silmas POLi loovutamist ning asjaolu, et märkimisväärne osa ümberkorraldamiskuludest läheb koondatud töötajate hüvanguks, leiab komisjon, et ümberkorraldamisabist tulenevad konkurentsimoonutused on üsna piiratud, nii et täiendavaid kompensatsioonimeetmeid ei ole vaja võtta.
Finally, the one time, last time condition as stipulated in point 72 and following of the R&R Guidelines is met, as RMG has not benefited from rescue and restructuring aid in the past.
Lõpetuseks on päästmise ja ümberkorraldamise suuniste punktis 72 ja sellele järgnevates punktides sätestatud ühekordse abi tingimus täidetud, sest RMG ei ole varem päästmis- ega ümberkorraldamisabi saanud.
According to point 47 of the R&R Guidelines, RMG must fully implement its restructuring plan and the United Kingdom has committed to the fulfilment of this obligation.
RMG peab oma ümberkorraldamiskava päästmise ja ümberkorraldamise suuniste punkti 47 kohaselt täielikult rakendama ja Ühendkuningriik on pühendunud selle kohustuse täitmisele.
The Commission will need to be kept informed of the progress in the implementation of the restructuring plan in conformity with points 49 and 50 of the R&R Guidelines.
Vastavalt päästmise ja ümberkorraldamise suuniste punktidele 49 ja 50 tuleb komisjoni hoida kursis ümberkorraldamiskava rakendamisel tehtud edusammudega.
Conclusion on the restructuring aid
Järeldused ümberkorraldamisabi kohta
The Commission finds that the five-year restructuring plan from 2010 to 2015 for RMG fulfils the conditions of the R&R Guidelines and that debt reduction measures in the amount of GBP 1089 million constitute restructuring aid that is compatible with Article 107(3)(c) of the Treaty.
Komisjon on seisukohal, et RMG viieaastane ümberkorraldamiskava aastateks 2010–2015 vastab päästmise ja ümberkorraldamise suuniste tingimustele ning et võlgade vähendamise meetmed kogusummas 1,089 miljardit naela kujutavad endast ümberkorraldamisabi, mis on kooskõlas ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 3 punktiga c.
In line with previous case practice, the Commission can only allow aid as compensation for legacy pension costs to such an extent that the beneficiary is not placed in a better position than competitors in terms of the general obligations for contributions to social insurances.
Vastavalt varasemale otsustuspraktikale lubab komisjon riigiabi kui varasemalt võetud pensionikohustuste hüvitamist ulatuses, mis ei pane abisaajat konkurentidega võrreldes paremasse olukorda seoses üldise kohustusega maksta sotsiaalmakseid.
Due to the peculiarity of this case, the Commission has adapted its compatibility assessment for aid to compensate for legacy pension costs and has carried out a comparison of RMG’s current pension deficit to the pension deficits that UK companies of a comparable size carry on average on their balance sheet.
Käesoleva juhtumi iseärasuste tõttu kohandas komisjon kokkusobivuse hindamist abi suhtes, millega hüvitatakse varasemalt võetud pensionikohustusi, ning võrdles RMG pensionipuudujääki nende pensionipuudujääkidega, mida sama suured Ühendkuningriigi ettevõtjad oma bilansis keskmiselt kajastavad.
The Commission considers that the pension relief constitutes a compatible State aid for legacy pension costs pursuant to Article 107(3)(c) of the Treaty subject to the following two conditions:
Komisjon leiab, et pensionipuudujäägist vabastamise puhul on tegemist siseturuga kokkusobiva abiga varasemalt võetud pensionikohustuste hüvitamiseks kooskõlas ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 3 punktiga c, kui on täidetud kaks järgmist tingimust:
at the date of the pension relief on 1 April 2012, RMG will retain on its balance sheet a liability of GBP 150 million that is in line with the average pension deficit of comparable UK companies;
pensionipuudujäägist vabastamise kuupäeval 1. aprillil 2012 jääb RMG-le vastutus bilansis kajastuva 150 miljoni naela suuruse kohustuse eest, mis vastab võrreldavate Ühendkuningriigi ettevõtjate keskmisele pensionipuudujäägile;
RMG will not receive any aid as legacy compensation for pension liabilities accruing after 31 March 2012 for members of the RMPP.
RMG ei saa edaspidi abi pensionikohustuste hüvitamiseks, mis on tekkinud RMPP liikmete suhtes pärast 31. märtsi 2012.
With regard to the notified restructuring aid, the Commission considers that the updated restructuring plan covering the period 2010 to 2015 is are appropriate and sufficient to address RMG’s difficulties and to restore long-term viability.
Teatatud ümberkorraldamisabi suhtes leiab komisjon, et ajavahemikku 2010–2015 hõlmav ajakohastatud ümberkorralduskava on RMG probleemide lahendamiseks ja pikaajalise elujõulisuse taastamiseks asjakohane ja piisav.
The Commission considers that RMG’s own contribution to the restructuring costs limit the aid to a strict minimum of GBP 1089 million.
Komisjon leiab, et tänu RMG omapanusele ümberkorraldamiskuludesse piirdub abi 1,089 miljardi naela suuruse miinimumiga.
In view of the positive benefits that the restructuring brings to the efficiency of the whole UK postal sector, the unique position of RMG as universal service provider, the separation of POL, and that the restructuring aid facilitates to a large part the necessary reduction of RMG’s workforce, the Commission finds that the aid of GBP 1089 million does not create distortive effects that will be disproportionate to the positive effects of a successful restructuring of RMG,
Pidades silmas kasu, mida toob ümberkorraldamine kogu Ühendkuningriigi postisektorile, RMG ainulaadset olukorda universaalteenuse osutajana, POLi eraldumist ning seda, et ümberkorraldamisabi aitab suures osas kaasa RMG tööjõu vajalikule vähendamisele, leiab komisjon, et 1,098 miljardi naela suurusel abil ei ole moonutavat mõju, mis oleks ebaproportsionaalne RMG eduka ümberkorraldamise positiivse mõjuga,
The notified measures in relation to the pension relief which the United Kingdom is planning to implement for Royal Mail Group constitute aid which is compatible with the internal market within the meaning of Article 107(3)(c) of the Treaty on the Functioning of the European Union, provided that the conditions set out in paragraphs 2 and 3 are met.
Pensionipuudujäägist vabastamist käsitlevad teatatud meetmed, mida Ühendkuningriik kavatseb ettevõtja Royal Mail Group suhtes rakendada, on siseturuga kokkusobiv abi ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 3 punkti c tähenduses, kui on täidetud lõigetes 2 ja 3 sätestatud tingimused.
At the date of the pension relief on 1 April 2012, Royal Mail Group shall retain a liability of GBP 150 million on its balance sheet for the accrued deficits that have resulted from the pension plans that it has sponsored.
Pensionipuudujäägist vabastamise kuupäeval 1. aprillil 2012 jääb RMG-le vastutus bilansis kajastuva 150 miljoni naela suuruse kohustuse eest, mis on tekkinud pensioniskeemide puudujääkidest, mida RMG on rahastanud.
The United Kingdom shall not grant State aid to Royal Mail Group as compensation for legacy costs in relation to newly accrued pension liabilities for members of the Royal Mail Pension Plan after the date of the pension relief on 1 April 2012.
Ühendkuningriik ei anna ettevõtjale Royal Mail Group edaspidi abi uute pensionikohustuste hüvitamiseks, mis on tekkinud Royal Mail Pension Plan liikmete suhtes pärast 1. aprilli 2012.
The debt reduction measures which the United Kingdom are planning to implement for Royal Mail Group, amounting to GBP 1089 million, constitute aid which is compatible with the internal market under Article 107(3)(c) of the Treaty, provided that the restructuring plan notified to the Commission is implemented in full.
Võlgade vähendamise meetmed summas 1,089 miljardit naela, mida Ühendkuningriik kavatseb ettevõtja Royal Mail Group suhtes rakendada, kujutavad endast siseturuga kokkusobivat abi ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 3 punkti c tähenduses, tingimusel, et komisjonile teatud ümberkorraldamiskava viiakse täielikult ellu.
The United Kingdom shall submit to the Commission annual reports on the implementation of the restructuring plan.
Ühendkuningriik esitab komisjonile aastaaruande ümberkorraldamiskava elluviimise kohta.
The first report shall be submitted within one year from the notification of this decision to the United Kingdom.
Esimene aruanne esitatakse ühe aasta jooksul alates otsuse Ühendkuningriigile teatavakstegemise kuupäevast.
The subsequent reports shall be submitted within one year of the previous report until the end of the restructuring plan.
Järgmised aruanded esitatakse ühe aasta jooksul alates eelmise aruande esitamisest kuni ümberkorraldamiskava lõpuni.
Done at Brussels, 21 March 2012.
Brüssel, 21. märts 2012
The initiation of proceedings was announced in OJ C 265, 9.9.2011, p. 2.
Menetluse algatamisest teatati ELTs C 265, 9.9.2011, lk 2.
http://services.parliament.uk/bills/2010-12/postalservices.html
http://services.parliament.uk/bills/2010-12/postalservices.html.