natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Having regard to Council Regulation (EC) No 1225/2009 of 30 November 2009 on protection against dumped imports from countries not members of the European Community [1] (the ‘basic Regulation’), and in particular Article 13 thereof,
võttes arvesse nõukogu 30. novembri 2009. aasta määrust (EÜ) nr 1225/2009 kaitse kohta dumpinguhinnaga impordi eest riikidest, mis ei ole Euroopa Ühenduse liikmed [1] (edaspidi „algmäärus”), eriti selle artiklit 13,
By Regulation (EC) No 91/2009 [2], (‘the original Regulation’), the Council imposed a definitive anti-dumping duty of 85 % on imports of certain iron or steel fasteners originating in the People’s Republic of China (‘the PRC’ or ‘China’) for all companies other than the ones mentioned in Article 1(2) and in Annex 1 to that Regulation.
Nõukogu kehtestas määrusega (EÜ) nr 91/2009 [2] (edaspidi „esialgne määrus”) teatavate Hiina Rahvavabariigist (edaspidi „Hiina”) pärit rauast või terasest kinnitusdetailide impordi suhtes 85 % suuruse lõpliku dumpinguvastase tollimaksu kõigi äriühingute puhul, keda ei ole loetletud kõnealuse määruse artikli 1 lõikes 2 või I lisas.
These measures will hereinafter be referred to as ‘the measures in force’ and the investigation that led to the measures imposed by the original Regulation will be hereinafter referred to as ‘the original investigation’.
Edaspidi nimetatakse neid meetmeid „kehtivateks meetmeteks” ning esialgses määruses sätestatud meetmete kehtestamise aluseks olnud uurimist „esialgseks uurimiseks”.
Ex-officio initiation
Ex officio algatamine
Following the original investigation, evidence at the disposal of the Commission indicated that the anti-dumping measures on imports of certain iron or steel fasteners originating in the PRC (‘the product concerned’) are being circumvented by means of transhipment via Malaysia.
Pärast esialgset uurimist näitasid komisjoni käsutuses olnud tõendusmaterjalid, et teatavate Hiinast pärit rauast või terasest kinnitusdetailide (edaspidi „vaatlusalune toode”) impordi suhtes kehtestatud dumpinguvastastest meetmetest hoitakse kõrvale toote ümberlaadimise kaudu Malaisias.
Prima facie evidence at the Commission’s disposal showed that, following the imposition of the measures in force, a significant change in the pattern of trade involving exports from the PRC and Malaysia to the Union occurred, which seemed to be caused by the imposition of the measures in force.
Komisjoni käsutuses olevad esmapilgul usutavad tõendid näitasid, et pärast kehtivate meetmete kehtestamist leidis aset oluline muutus Hiinast ja Malaisiast liitu saabuva ekspordi kaubandusstruktuuris, mis tundus olevat põhjustatud kehtivate meetmete kehtestamisest.
There was insufficient due cause or justification other than the imposition of the measures in force for such a change.
Sellisele muutusele ei olnud muud piisavat põhjendust kui kehtivate meetmete kehtestamine.
Furthermore, the evidence pointed to the fact that the remedial effects of the measures in force were being undermined both in terms of quantity and price.
Lisaks näitas tõendusmaterjal, et kehtivate meetmete parandavat mõju oli kahjustatud nii koguste kui ka hindade osas.
The evidence showed that these increased imports from Malaysia were made at prices below the non-injurious price established in the original investigation.
Tõendusmaterjal näitas, et lisandunud import Malaisiast toimus hindadega, mis olid madalamad kui esialgses uurimises kindlaksmääratud mittekahjustavad hinnad.
Finally, there was evidence that prices of certain iron or steel fasteners consigned from Malaysia were dumped in relation to the normal value established for the like product during the original investigation.
Lisaks kõigele muule viitasid tõendid, et Malaisiast lähetatud teatavaid rauast või terasest kinnitusdetaile müüakse dumpinguhinnaga, võrreldes esialgse uurimise ajal kindlaks määratud samasuguse toote normaalväärtusega.
Having determined, after consulting the Advisory Committee, that sufficient prima facie evidence existed for the initiation of an investigation pursuant to Article 13 of the basic Regulation, the Commission, on an ex-officio basis, initiated an investigation by Regulation (EU) No 966/2010 [3] (‘the initiating Regulation’).
Olles pärast nõuandekomiteega konsulteerimist kindlaks teinud, et on olemas piisavalt esmapilgul usutavaid tõendeid uurimise algatamiseks algmääruse artikli 13 kohaselt, algatas komisjon ex officio määrusega (EL) nr 966/2010 [3] (edaspidi „algatamismäärus”) uurimise.
Pursuant to Articles 13(3) and 14(5) of the basic Regulation, the Commission, by the initiating Regulation, also directed the customs authorities to register imports of certain iron or steel fasteners consigned from Malaysia.
Vastavalt algmääruse artikli 13 lõikele 3 ja artikli 14 lõikele 5 esitas komisjon algatamismääruse kohaselt tolliasutustele nõude registreerida teatavate Malaisiast lähetatud rauast või terasest kinnitusdetailide import.
The Commission officially advised the authorities of the PRC and Malaysia, the exporting producers and traders in those countries, the importers in the Union known to be concerned and the Union industry of the initiation of the investigation.
Komisjon teatas Hiina ja Malaisia ametiasutustele, eksportivatele tootjatele ning hulgi- ja jaekaubandusega tegelevatele ettevõtjatele, teadaolevalt asjast huvitatud liidu importijatele ja liidu tootmisharule ametlikult uurimismenetluse algatamisest.
Questionnaires were sent to the producers/exporters in the PRC and Malaysia known to the Commission or which made themselves known within the deadlines specified in recital 19 of the initiating Regulation.
Hiina ja Malaisia tootjatele/eksportijatele, keda komisjon teadis või kes andsid endast teada algatamismääruse põhjenduses 19 osutatud tähtaja jooksul, saadeti küsimustikud.
Questionnaires were also sent to importers in the Union.
Küsimustikud saadeti ka liidu importijatele.
Interested parties were given the opportunity to make their views known in writing and to request a hearing within the time- limit set in the initiating Regulation.
Huvitatud isikutele anti võimalus teha oma seisukohad kirjalikult teatavaks ja taotleda ärakuulamist algatamismääruses sätestatud tähtaja jooksul.
Nineteen exporting producers in Malaysia, three groups of exporting producers in China and three unrelated importers in the Union made themselves known.
Endast andsid teada 19 Malaisia eksportivat tootjat, kolm Hiina eksportivate tootjate gruppi ja kolm liidu sõltumatut importijat.
Several other companies contacted the Commission but claimed that they were not involved in the production or export of the product under investigation.
Komisjoniga võttis ühendust veel mitu muudki äriühingut, kuid nad väitsid, et ei ole seotud uuritava toote tootmise ega ekspordiga.
Exporting producers in Malaysia:
Sofasco Industries (M) Sdn.
The investigation period covered the period from 1 January 2008 to 30 September 2010 (the ‘IP’).
Uurimine toimus ajavahemikul 1. jaanuarist 2008 kuni 30. septembrini 2010 (edaspidi „uurimisperiood”).
Data was collected for the IP to investigate, inter alia, the alleged change in the pattern of trade.
Andmeid koguti uurimisperioodi kohta muu hulgas selleks, et uurida kaubandusstruktuuris väidetavalt toimunud muutusi.
For the period 1 October 2009 to 30 September 2010 more detailed data were collected in order to examine the possible undermining of the remedial effect of the measures in force and existence of dumping.
Ajavahemiku 1. oktoobrist 2009 kuni 30. septembrini 2010 kohta koguti üksikasjalikumaid andmeid, et uurida kehtivate meetmete parandava mõju võimalikku kahjustamist ja dumpingu esinemist.
In accordance with Article 13(1) of the basic Regulation, the assessment of the existence of circumvention was made by analysing successively whether there was a change in the pattern of trade between third countries and the Union; if this change stemmed from a practice, process or work for which there was insufficient due cause or economic justification other than the imposition of the duty; if there was evidence of injury or that the remedial effects of the duty were being undermined in terms of the prices and/or quantities of the like product; and whether there was evidence of dumping in relation to the normal values previously established for the like product, if necessary in accordance with the provisions of Article 2 of the basic Regulation.
Kooskõlas algmääruse artikli 13 lõikega 1 hinnati võimalikku kõrvalehoidmist, analüüsides, kas kolmandate riikide ja liidu vahelises kaubandusstruktuuris oli muutusi, kas muutus tulenes tegevusest, protsessist või tööst, millele ei ole muud piisavat põhjendust ega majanduslikku õigustust kui tollimaksu kehtestamine, ning kas oli tõendeid kahju kohta või selle kohta, et tollimaksu parandavat mõju kahjustati samasuguse toote hindade ja/või koguste osas; või kas esines tõendeid dumpingu kohta, võrreldes varem kindlaks tehtud samasuguse toote normaalväärtusega, vajadusel kooskõlas algmääruse artikli 2 sätetega.
The product concerned is as defined in the original investigation: Certain iron or steel fasteners, other than of stainless steel, i.e. wood screws (excluding coach screws), self-tapping screws, other screws and bolts with heads (whether or not with their nuts or washers, but excluding screws turned from bars, rods, profiles or wire, of solid section, of a shank thickness not exceeding 6 mm and excluding screws and bolts for fixing railway track construction material), and washers, originating in the PRC, currently falling within CN codes 73181290, 73181491, 73181499, 73181559, 73181569, 73181581, 73181589, ex73181590, ex73182100 and ex73182200.
Vaatlusalune toode on määratletud esialgses uurimises: võimaliku meetmetest kõrvalehoidmisega seotud vaatlusalused tooted on teatavad Hiinast pärit rauast või terasest (v.a roostevabast terasest) kinnitusdetailid, st puidukruvid, (v.a võtmega keeratavad puidukruvid), isekeermestavad kruvid, ühe soonega või ristuvate soontega peadega kruvid, nende juurde kuuluvate mutrite või seibidega või ilma, kuuskantpeaga poldid, nende juurde kuuluvate mutrite või seibidega või ilma, muud peadega kruvid ja poldid, nende juurde kuuluvate mutrite või seibidega või ilma, v.a varrastest, lattidest, profiilidest või traadist treitud, täisristlõikega kruvid ava läbimõõduga kuni 6 mm, ning seibid, mis kuuluvad CN-koodide 73181290, 73181491, 73181499, 73181559, 73181569, 73181581, 73181589, ex73181590, ex73182100 ja ex73182200 alla.
The product under investigation is the same as that defined in recital 12, but consigned from Malaysia, whether declared as originating in Malaysia or not.
Uurimisalune toode on sama kui põhjenduses 12 määratletud toode, ent see on lähetatud Malaisiast, olenemata sellest, kas ta deklareeritakse Malaisiast pärinevana või mitte.
The investigation showed that iron or steel fasteners, as defined above, exported to the Union from the PRC and those consigned from Malaysia to the Union have the same basic physical and technical characteristics and have the same uses, and are therefore to be considered as like products within the meaning of Article 1(4) of the basic Regulation.
Uurimine näitas, et Hiinast liitu eksporditud ning Malaisiast liitu lähetatud eespool määratletud rauast või terasest kinnitusdetailidel on ühesugused füüsilised ja tehnilised põhiomadused ja sama otstarve, mistõttu neid käsitletakse samasuguste toodetena algmääruse artikli 1 lõike 4 tähenduses.
As stated in recital 9, 19 exporting producers in Malaysia and three exporting producers in China cooperated by submitting questionnaire replies.
Nagu öeldud põhjenduses 9, tegi koostööd 19 Malaisia eksportivat tootjat ja kolm Hiina eksportivat tootjat, kes vastasid küsimustikule.
After the submission of its questionnaire reply, one Malaysian company notified the Commission that it had ceased its activities and therefore it withdrew its cooperation.
Pärast küsimustikule vastuse saatmist teatas üks Malaisia äriühing komisjonile oma tegevuse lõpetamisest ja loobus seetõttu koostööst.
In the case of several other Malaysian companies the application of Article 18(1) of the basic Regulation was found to be warranted for the reasons explained below in recitals 32 to 60.
Mitme Malaisia äriühingu puhul leiti, et põhjendustes 32–60 esitatud kaalutlustel on õigustatud algmääruse artikli 18 lõike 1 kohaldamine.
The cooperating Malaysian exporting producers covered 55 % of the total Malaysian exports of the product under investigation to the Union in the IP as reported in Comext.
COMEXTi andmeid aluseks võttes moodustas koostööd tegevate Malaisia eksportivate tootjate eksport uurimisperioodil 55 % kogu Malaisia uurimisaluse toote ekspordist liitu.
The overall export volumes were based on Comext.
Üldine ekspordimaht põhines COMEXTi andmetel.
There was a low level of cooperation by producers/exporters in the PRC, with only three exporters/producers submitting a questionnaire reply.
Hiina tootjate/eksportijate koostöö oli vähene: üksnes kolm teadaolevat eksportijat/tootjat saatis küsimustikule vastuse.
Moreover, none of these companies exported the product concerned to the Union or to Malaysia.
Pealegi ei eksportinud ükski neist äriühingutest vaatlusalust toodet liitu või Malaisiasse.
Therefore, on the basis of the information submitted by the cooperating parties no reasonable determination could be made as to export volumes of the product concerned from the PRC.
Seetõttu ei olnud koostööd tegevate isikute esitatud andmete põhjal võimalik teha õigustatud otsust Hiinast pärit vaatlusaluse toote ekspordimahtude kohta.
Given the above, findings in respect of imports of certain iron or steel fasteners into the Union and exports of the product concerned from the PRC to Malaysia had to be made partially on the basis of facts available in accordance with Article 18 of the basic Regulation.
Ülalesitatut silmas pidades tuli järeldused liitu imporditavate teatavate rauast või terasest kinnitusdetailide ning Hiinast Malaisiasse eksporditavate vaatlusaluste toodete kohta osaliselt kindlaks teha kättesaadavate andmete põhjal kooskõlas algmääruse artikliga 18.
Comext data were used to determine overall import volumes from the PRC to the Union.
Hiinast liitu toimuva impordi üldmahu kindlakstegemiseks kasutati COMEXTi andmeid.
Chinese and Malaysian national statistics were used for the determination of the overall exports to Malaysia from the PRC.
Hiinast Malaisiasse toimuva ekspordi üldmahu kindlakstegemiseks kasutati Hiina ja Malaisia riiklikku statistikat.
Data were also cross-checked with detailed import- and export data that were provided by the customs authorities of Malaysia.
Andmeid võrreldi Malaisia tolliasutuste esitatud üksikasjalike impordi- ja ekspordiandmetega.
The import volume recorded in Malaysian and Chinese statistics covered a larger product group than the product concerned or the product under investigation.
Malaisia ja Hiina statistikas registreeritud impordimaht hõlmas laiemat tooterühma kui vaatlusalune toode või uurimisalune toode.
However, in view of Comext data and verified data regarding Chinese and Malaysian fastener producers, it could be established that a significant part of this import volume covered the product concerned.
COMEXTi andmete ning Hiina ja Malaisia kinnitusdetailide tootjaid käsitlevate kontrollitud andmete põhjal oli siiski võimalik kindlaks teha, et oluline osa sellest impordimahust hõlmas vaatlusalust toodet.
Accordingly, these data could be used to establish any change in the pattern of trade and they could be cross-checked with other data such as the data provided by the cooperating exporting producers and importers.
Seega saab neid andmeid kasutada kaubandusstruktuuri muudatuste kindlakstegemiseks ning ühtlasi saab neid võrrelda muude andmetega, mida esitavad näiteks koostööd tegevad eksportivad tootjad ja importijad.
Imports of certain iron or steel fasteners into the Union
Teatavate rauast või terasest kinnitusdetailide import liitu
Imports of the product concerned from China to the Union dropped dramatically subsequent to the imposition of the original measures in January 2009.
Vaatlusaluse toote import Hiinast liitu vähenes järsult pärast esialgsete meetmete kehtestamist 2009. aasta jaanuaris.
Table 1 shows import quantities of certain iron or steel fasteners from the PRC and Malaysia into the Union since the imposition of the measures in 2009:
Tabelis 1 on esitatud teatavate rauast või terasest kinnitusdetailide Hiinast ja Malaisiast liitu saabunud impordikogused pärast meetmete kehtestamist 2009. aastal.
Evolution of imports of certain iron or steel fasteners to the Union since the imposition of the measures
Teatavate rauast või terasest kinnitusdetailide liitu toimuva impordi areng pärast meetmete kehtestamist
Source: Comext, Malaysian, Chinese statistics.
Allikas: Comext, Malaisia ja Hiina statistika
The data above clearly show that since 2009 Malaysian exporters have significantly outsold and to some extent replaced the Chinese exporters on the Union market in terms of volume.
Esitatud andmetest on selgelt näha, et alates 2009. aastast on Malaisia eksportijad müügi poolest oluliselt ületanud ja mahu osas teataval määral asendanud Hiina eksportijad liidu turul.
Since the imposition of the measures, the decrease of Chinese imports into the Union has been significant (94 %).
Hiina import liitu on pärast meetmete kehtestamist tublisti vähenenud (94 %).
Chinese exports to Malaysia
Hiina eksport Malaisiasse
A dramatic increase of exports of fasteners can also be observed from the PRC to Malaysia within the same period: from a relatively small amount in 2008 (8829 tonnes) they increased to 89471 tonnes in the IP.
Samal ajavahemikul võime täheldada ka kinnitusdetailide ekspordi drastilist kasvu Hiinast Malaisiasse: 2008. aasta suhteliselt väikeselt koguselt (8829 tonni) oli eksport uurimisperioodiks kasvanud 89471 tonnini.
Import of fasteners from China into Malaysia from 2008
Kinnitusdetailide import Hiinast Malaisiasse alates 2008. aastast
Source: Malaysian customs statistics.
Allikas: Malaisia tollistatistika
Import (MT)
Import (tonnides)
Index (2008 = 100)
Indeks (2008 = 100)
To establish the trend of the China to Malaysia trade flow of certain iron or steel fasteners, both Malaysian and Chinese statistics were considered.
Hiinast Malaisiasse suunduva teatavate rauast või terasest kinnitusdetailide kaubavoo kindlakstegemiseks võeti arvesse nii Malaisia kui ka Hiina statistikat.
However, in view of Comext data and verified data regarding Chinese and Malaysian fastener producers, it was established that a significant part covered the product concerned, so these data could be taken into account.
COMEXTi andmete ning Hiina ja Malaisia kinnitusdetailide tootjaid käsitlevate kontrollitud andmete põhjal oli siiski võimalik kindlaks teha, et oluline osa sellest hõlmas vaatlusalust toodet, ning seega võis nende andmetega arvestada.
Production volumes in Malaysia
Tootmismahud Malaisias
The evolution of the total production volume of cooperating producers in Malaysia had remained relatively stable prior to the imposition of measures in 2009. Malaysian producers however have increased their output since then considerably.
Koostööd teinud Malaisia tootjate kogu tootmismahu areng oli enne meetmete kehtestamist 2009. aastal suhteliselt stabiilne, kuid pärast seda on Malaisia tootjad oma toodangut oluliselt suurendanud.
Production of the product under investigation of the cooperating companies in Malaysia
Uurimisaluse toote tootmine koostööd teinud Malaisia äriühingutes
Source: Information provided by the cooperating producers.
Allikas: koostööd teinud tootjate esitatud teave
Production volume (MT)
Tootmismaht (tonnides)
The overall decrease of Chinese exports to the Union as from 2009 and the parallel increase of exports from Malaysia and of exports from the PRC to Malaysia after the imposition of the original measures constituted a change in the pattern of trade between the above mentioned countries on the one hand and the Union on the other hand.
Hiinast liitu saabuva ekspordi üldine vähenemine alates 2009. aastast ning samaaegne ekspordi suurenemine Malaisiast liitu ja Hiinast Malaisiasse pärast esialgsete meetmete kehtestamist tõi kaasa muudatused nimetatud riikide ja liidu vahelises kaubandusstruktuuris.
Article 13(1) of the basic Regulation requires that the change in the pattern of trade stems from a practice, process or work for which there is insufficient due cause or economic justification other than the imposition of the duty.
Algmääruse artikli 13 lõike 1 alusel tuleneb kaubandusstruktuuri muutus tavast, protsessist või toimingust, millel ei ole piisavat nõuetekohast põhjendust või majanduslikku õigustust peale tollimaksu kehtestamise.
For this purpose the existence of assembly operations is determined in accordance with Article 13(2) of the basic Regulation.
Selleks määratakse kokkupaneku toimumine kindlaks kooskõlas algmääruse artikli 13 lõikega 2.
The investigation revealed that some importers in the Union had sourced Chinese origin fasteners from Malaysian exporters who had not cooperated with the present investigation.
Uurimise käigus selgus, et mõned liidu importijad hankisid Hiina päritoluga kinnitusdetaile Malaisia eksportijatelt, kes ei teinud kõnealuse uurimise vältel koostööd.
This information was cross-checked with Malaysian trade databases which showed that at least some of the fasteners exported by these non-cooperating companies were indeed produced in the PRC.
Seda teavet võrreldi Malaisia kaubandusandmebaaside andmetega, mille põhjal selgus, et vähemalt mõned kõnealuste koostööst hoiduvate äriühingute eksporditud kinnitusdetailid olid tõepoolest toodetud Hiinas.
In addition, as set out in detail in recitals 52 to 58 below, it was found that a number of the cooperating Malaysian producers provided misleading information, in particular regarding the relationship to Chinese manufacturers, imports of finished goods from China and the origin of exports of the product under investigation to the Union.
Lisaks ilmnes, nagu on põhjalikumalt kirjeldatud põhjendustes 52–58, et hulk koostööd teinud Malaisia tootjaid esitas eksitavat teavet eelkõige oma suhete kohta Hiina tootjatega, valmiskaupade impordi kohta Hiinast ja liitu eksporditava uurimisaluse toote päritolu kohta.
Some of them were found to export Chinese origin iron or steel fasteners to the Union.
Leiti, et mõned neist eksportisid liitu Hiinast pärit rauast või terasest kinnitusdetaile.
This is also confirmed by the findings with regard to the change in the pattern of trade as described above in recital 29.
Seda kinnitavad ka järeldused kaubandusstruktuuri muutuste kohta, mida on kirjeldatud põhjenduses 29.
In 2009 the European Anti-fraud Office (OLAF) started an investigation into the alleged transhipment of the same product through Malaysia.
Euroopa Pettustevastane Amet (OLAF) käivitas 2009. aastal uurimise sama toote väidetava ümberlaadimise kohta Malaisias.
Moreover, the investigation revealed that the Malaysian authorities have carried out investigations into alleged circumvention practices at the same time and concluded that several companies, mainly traders, committed fraud by falsifying the origin of certain iron or steel fasteners imported from the PRC to Malaysia when re-exporting the product.
Ühtlasi selgus uurimise käigus, et ka Malaisia ametiasutused uurisid samal ajal väidetavat meetmetest kõrvalehoidmist ja jõudsid järeldusele, et mitu äriühingut, peamiselt hulgi- ja jaekaubandusega tegelevad ettevõtjad, panid toime rikkumise, varjates Hiinast Malaisiasse imporditud teatavate rauast või terasest kinnitusdetailide õiget päritolu, kui nad toodet reeksportisid.
The existence of transhipment of Chinese-origin products via Malaysia was therefore confirmed.
Seeläbi sai kinnitust Hiina päritoluga toodete ümberlaadimine Malaisias.
Assembly and/or completion operations
Kokkupanek ja/või valmistamine