natgillin/translations-raw huggingface dataset:
After disclosure, one interested party claimed that the conclusions on a possible circumvention via Sri Lanka were only a conjecture and any allegation concerning circumvention practices via Sri Lanka should not be taken into consideration in the final conclusions.
Pärast avalikustamist väitis üks huvitatud pool, et järeldused Sri Lankal ümberlaadimise kaudu maksudest kõrvalehoidmise kohta olid üksnes oletused ning et Sri Lankal toimuva ümberlaadimise kaudu maksudest kõrvalehoidmist käsitlevaid väiteid ei tohiks lõplike järelduste puhul arvesse võtta.
In reply to this claim, it should be underlined that, as clearly expressed in recital 62 above, the Commission did not draw any conclusion on this issue.
Vastuseks sellele väitele tuleb rõhutada, et nagu põhjenduses 62 on selgelt väljendatud, ei teinud komisjon selle küsimuse kohta mingeid järeldusi.
As explained above, considering the large number of complainant Union producers, the provisions on sampling had to be used.
Nagu eespool selgitatud ja arvestades kaebuse esitanud liidu tootjate suurt arvu, tuli kohaldada väljavõttelist uuringut käsitlevaid sätteid.
For the purpose of the injury analysis, the injury indicators have been established as follows:
Kahju analüüsimiseks tehti kindlaks järgmised kahjunäitajad:
The macroeconomic elements (production capacity, sales volume, market share, employment, productivity, growth, magnitude of dumping margins and recovery from the effects of past dumping) were assessed at the level of the whole Union production, on the basis of the information collected from the national Union producers associations and individual companies.
makromajanduslikke elemente (tootmisvõimsus, müügimaht, turuosa, tööhõive, tootlikkus, kasv, dumpingumarginaalide suurusjärk ning varasema dumpingu mõjust taastumine) hinnati kogu liidu tootmise tasandil, tuginedes liidu tootjate üleriigilistelt ühendustelt ja äriühingutelt saadud teabele.
The analysis of microeconomic elements (stocks, sales prices, cash flow, profitability, return on investments, ability to raise capital, investments and wages) was carried out for the individual companies, i.e. at the level of those Union producers which were included in the sample.
mikromajanduslikke elemente (varud, müügihinnad, rahavoog, tulusus, investeeringutasuvus, kapitali kaasamise võime, investeeringud ja palgad) analüüsiti iga äriühingu puhul eraldi, st nende liidu tootjate tasandil, kes olid valimisse kaasatud.
The Union industry’s production slightly decreased each year during the period considered.
Vaatlusalusel perioodil vähenes liidu tootmisharu tootmine igal aastal pisut.
By the end of RIP, the production decreased by 11 % compared to 2007 in line with the consumption trend.
Uurimisperioodi lõpuks oli tootmine võrreldes 2007. aastaga vähenenud 11 %, mis oli vastavuses tarbimissuundumustega.
The detailed data is shown in Table 5:
Üksikasjalikud andmed on esitatud tabelis 5:
Production capacity increased slightly by 2 % between 2007 and the RIP.
aasta ja uurimisperioodi vahelisel ajal tootmisvõimsus kasvas veidi (2 %).
As production decreased, the resulting capacity utilisation showed an overall decrease of 13 % between 2007 and the RIP, reaching an 81 % capacity utilisation during the RIP.
Kuna tootmine vähenes, vähenes 2007. aasta ja uurimisperioodi vahel tootmisvõimsuse rakendamine kokku 13 % ning uurimisperioodil jõuti tootmisvõimsuse rakendamiseni 81 % ulatuses.
The sales volume of the Union industry on the Union market to unrelated customers decreased by 13 % between 2007 and the RIP.
Liidu tootmisharu müügi maht sõltumatutele tarbijatele liidu turul vähenes 2007. aasta ja uurimisperioodi vahelisel ajal 13 %.
The market share held by the Union industry slightly fluctuated between 2007 and the RIP.
Liidu tootmisharu turuosa suurus varieerus 2007. aasta ja uurimisperioodi vahelisel ajal pisut.
Overall, there has been a decrease of 1,3 percentage points during the period considered.
Kokkuvõttes on see vaatlusalusel perioodil vähenenud 1,3 protsendipunkti.
Employment decreased by 9 % during the period considered from 14925 employees in 2007 to 13646 during the RIP.
Tööhõive vähenes vaatlusalusel perioodil 9 % (2007. aasta 14925 töötajalt 13646 töötajale uurimisperioodil).
The productivity slightly increased in 2008 as compared to 2007, but then it declined.
Tootlikkus suurenes 2008. aastal pisut võrreldes 2007. aastaga, kuid hakkas seejärel vähenema.
Overall, the productivity slightly decreased by 3 % during the period considered.
Kokkuvõttes vähenes tootlikkus vaatlusalusel perioodil 3 %.
Total Union employment and productivity
Koguandmed liidu töötajate ja tootlikkuse kohta
Productivity (units/year)
Tootlikkus (ühikut aasta kohta)
Overall, it should be noted that the market share of all Union producers slightly decreased by 1,3 percentage points, while the level of consumption decreased by 11 %, which indicates clearly that they have not been able to grow.
Üldiselt tuleb märkida, et kõigi liidu tootjate turuosa vähenes 1,3 protsendipunkti võrra, samas kui tarbimine vähenes 11 %, mis viitab selgelt kasvuvõimaluse puudumisele.
Dumping from the PRC continued during the RIP.
Dumpinguhinnaga müük Hiinast jätkus uurimisperioodil.
As explained in recital 34, the dumping calculation is based on average prices from Eurostat due to the low cooperation from the Chinese exporters.
Nagu põhjenduses 34 selgitatud, lähtuti Hiina eksportijate vähese koostööhuvi tõttu dumpingu arvutamisel Eurostati andmetel põhinevatest keskmistest hindadest.
As stated in recital 35, the average prices from Eurostat contains limited information concerning the product mix which is of significant importance for the calculation of the dumping margin; nevertheless, given the spare capacity from the PRC, the impact on the Union industry of the actual margins of dumping cannot be considered to be negligible.
Nagu põhjenduses 35 märgitud, sisaldavad Eurostati andmetel põhinevad keskmised hinnad piiratud teavet tootevaliku kohta, kuid see on dumpingumarginaali arvutamise seisukohast oluline; arvestades Hiina vaba tootmisvõimsust, ei saa tegelike dumpingumarginaalide mõju liidu tootmisharule pidada vähetähtsaks.
It was concluded that the expected recovery of the Union industry from the effects of past dumping has not happened to the extent anticipated as shown, in particular, by the persistently low profitability and a decrease in the capacity utilisation.
Jõuti järeldusele, et liidu tootmisharu ei ole varasema dumpingu mõjust eeldatud määral taastunud, nagu näha eelkõige jätkuvalt madalast tasuvusest ja tootmisvõimsuse rakendamise langusest.
Microeconomic Indicators
Mikromajanduslikud näitajad
One producer could not provide consistent information regarding stocks for the period considered due to its current internal structure.
Üks tootja ei suutnud oma praeguse sisestruktuuri tõttu esitada järjepidevat teavet vaatlusaluse perioodi varude kohta.
Stocks of bicycles increased over the analysis period from 880935 units in 2007 to 1091516 units in the RIP, an increase of 24 %.
Jalgrataste varud kasvasid analüüsiperioodil 880935 ühikult 2007. aastal 1091516 ühikule uurimisperioodil ehk 24 %.
Average ex-works sales prices of the Union industry to unrelated customers in the Union followed a slightly increasing trend over the period considered.
Liidu tootmisharu keskmised tehasehinnad müügil liidu sõltumatutele klientidele näitasid vaatlusalusel perioodil kerget tõusutrendi.
Overall, the Union industry increased its prices by 9 % between 2007 and the RIP in line with the increase of the cost of production, as explained in recital 79.
Üldiselt tõstis liidu tootmisharu hindu 2007. aasta ja uurimisperioodi vahelisel ajal 9 %, mis on kooskõlas tootmiskulude suurenemisega, nagu selgitatud põhjenduses 79.
Unit price Union market
Ühiku müügihind liidu turul
Unit price of Union sales (EUR per unit)
Liidu müügi ühikuhinnad (eurot ühiku kohta)
The cost of production throughout the period increased by 9 %.
Tootmiskulud kasvasid kogu perioodi vältel 9 % võrra.
This increase is mainly due to a change in the mix of the products.
Kulude kasv tuleneb peamiselt tootevaliku muutumisest.
Unit cost of production (EUR per unit)
Ühiku tootmiskulu (eurot ühiku kohta)
After disclosure, one party alleged that the increasing cost of production took place against a background of significant reductions in some raw material costs, namely steel and aluminium, which would suggest that the injury suffered was self-inflicted.
Pärast avalikustamist väitis üks pool, et samal ajal, kui tootmiskulud aina kasvasid, langes teatavate toormaterjalide, sh terase ja alumiiniumi hind oluliselt, mis lubab oletada, et kantud kahju oli ise tekitatud.
However, this allegation was not substantiated by sufficient evidence.
Selle väite kinnituseks ei esitatud piisavalt tõendeid.
Indeed, the party provided only data showing, in very general terms, the price evolution of aluminium and steel during the period under consideration, but did not show to what extent these developments should have impacted the overall cost of production of bicycles.
Pool esitas üksnes tõendeid, mis näitasid alumiiniumi ja terase hinna arengut vaatlusalusel perioodil väga üldises plaanis, kuid millest ei selgunud, mil määral need arengud mõjutasid jalgrataste tootmise üldkulusid.
In addition, this argument was only raised after disclosure, i.e. at an advanced stage of the proceeding, and it was, therefore, not verifiable anymore.
Lisaks esitati see väide alles pärast avalikustamist, st väga hilises uurimisjärgus ning seega ei saadud seda enam kontrollida.
Therefore, the allegation was rejected.
Seetõttu lükati väide tagasi.
The overall profitability of the sampled producers in respect of the product concerned during the first year of the period considered was negative (– 1,7 %).
Valimisse kuuluvate tootjate äritegevuse üldine kasumlikkus vaatlusaluse toote osas oli vaatlusaluse perioodi esimesel aastal negatiivne (– 1,7 %).
In 2008, the Union producers became profitable.
aastal muutus liidu tootjate äritegevus kasumlikuks.
However, in 2009 and in the RIP, the industry was again loss-making.
Kuid 2009. aastal ja uurimisperioodil kandis tootmisharu jällegi kahjumit.
The above trend indicates that the industry is in a fragile situation as compared to the previous investigation when the Union industry profitability was 3,6 % during the RIP.
Kirjeldatud trend näitab, et võrreldes eelmise uurimisega, mille uurimisperioodi ajal oli liidu tootmisharu kasumlikkus 3,6 %, on tootmisharu olukord ebastabiilne.
Table 13 –
Tabel 13 –
Profitability Union sales
Liidu müügi kasumlikkus
After disclosure, it was alleged without providing, however, any supporting documentary evidence, that the Union industry had failed to improve its efficiency and performance.
Pärast avalikustamist väideti dokumentaalseid tõendeid esitamata, et liidu tootmisharu ei olnud oma tõhusust ja tegevust parandanud.
To the contrary, the investigation has shown that the Union industry has done evident efforts to adjust to the price pressure coming from dumped imports by relocating the production facilities within the Union and, thus, to increase cost effectiveness, as stated in recital 85 below.
Tegelikult oli olukord vastupidine: uurimise käigus on selgunud, et liidu tootmisharu on teinud ilmselgeid jõupingutusi, et kohaneda dumpinguhindadest tuleneva hinnasurvega, paigutades oma tootmisrajatisi liidu sees ümber, ja on seega suurendanud kulutasuvust, nagu märgitud põhjenduses 85.
Therefore, these allegations have been rejected.
Seetõttu lükati need väited tagasi.
Investment in the business of the product concerned significantly decreased during the period considered, from EUR 21491000 in 2007 to EUR 11738000 during the RIP.
Vaatlusaluse toote tootmisse suunatud investeeringud kahanesid vaatlusalusel perioodil märkimisväärselt, vähenedes 21491000 eurolt 2007. aastal 11738000 euroni uurimisperioodil.
This can be explained in large part by the economic crisis which began in 2008 and reached its deepest point during the RIP when access to new capital was ever more difficult and sales’ forecasts were pessimistic.
Seda on suures osas võimalik seletada majanduskriisiga, mis algas 2008. aastal ja mille põhi jõudis kätte uurimisperioodi ajal, kui uue kapitali hankimine oli üha keerulisem ja müügiprognoosid pessimistlikud.
It should be noted that a sizeable part of investments has been done in order to increase the efficiency of the manufacturing process and keep up-to-date with the latest technologies.
Tuleks märkida, et oluline osa investeeringuid tehti eesmärgiga suurendada tootmisprotsessi tõhusust ja käia kaasas uusimate tehnoloogiliste lahendustega.
In this process, some of the production capacity has been shifted from western European countries to eastern European countries, expanding the production base over almost all Member States and showing the Union industry’s vitality and efforts to remain competitive.
Selle protsessi käigus on osa tootmisvõimsust viidud Lääne-Euroopa riikidest Ida-Euroopasse; tootmisbaasi on laiendatud pea kõigisse liikmesriikidesse, mis näitab liidu tootmisharu elujõulisust ja jõupingutusi konkurentsis püsimiseks.
Table 14 –
Tabel 14 –
Investments and Return on Investment
Investeeringud ja investeeringutasuvus
Investments (EUR ′000)
Investeeringud (tuhandetes eurodes)
One producer was not able to provide consistent information on net production of fixed assets for the period considered for the calculation of the return on investment due to its internal structure.
Üks tootja ei suutnud oma sisestruktuuri tõttu esitada järjepidevat teavet põhivara netotootlikkuse kohta vaatlusalusel perioodil, mis omakorda võimaldanuks arvutada investeeringutasuvust.
Accordingly, data from this company had to be excluded when carrying out the analysis of return on investment for the period considered.
Sellest tulenevalt tuli kõnealune äriühing vaatlusaluse perioodi investeeringutasuvuse analüüsist kõrvale jätta.
Return on investment followed the profitability trend.
Investeeringutasuvus järgis kasumlikkuse suundumusi.
In 2007 the sampled Union producers registered a negative return on investment of 16 % which slightly increased to a negative 10 % during the RIP.
aastal oli valimisse kuuluvate liidu tootjate investeeringutasuvuse määr negatiivne: –16 %, kuid see paranes pisut, jõudes uurimisperioodil –10 %.
One producer was not able to provide consistent information on cash flow for the period considered due to its structure which made it impossible to estimate the cash flow for only a bicycle part out of its total activity.
Üks tootja ei suutnud esitada järjepidevaid andmeid vaatlusaluse perioodi rahavoogude kohta, sest äriühingu struktuur ei võimalda hinnata ainult jalgrataste tootmisega seotud rahavoogude osa lahus tema ülejäänud tegevusest.
Accordingly, data from this company had to be excluded when carrying out the analysis of the cash flow for the period considered.
Sellest tulenevalt tuli kõnealune äriühing vaatlusaluse perioodi rahavoogude analüüsist kõrvale jätta.
The cash flow, which is the ability of the industry to self-finance its activities, remained positive during the period under investigation.
Rahavoogude liikumine, mis näitab tootmisharu suutlikkust end ise finantseerida, püsis uuritava perioodi jooksul positiivsena.
However, between 2007 and the RIP, it decreased by around 33 %.
Siiski vähenes see 2007. aasta ja uurimisperioodi vahelisel ajal umbes 33 %.
Table 15 –
Tabel 15 –
Cash flow (EUR ′000)
Rahavoog (tuhandetes eurodes)
The sampled producers raise capital either internally when they belong to a group of companies or by bank loans.
Valimisse kuuluvad tootjad hangivad kapitali kas ettevõttesiseselt, kui nad kuuluvad kontserni, või pangalaenude kaudu.
In other cases, cash flow generated by the company is used as a source of financing.
Muudel juhtudel rahastatakse tegevust äriühingu rahavoogudest.
None of the sampled producers have shown any significant difficulties to raise capital.
Ühegi valimisse kuuluva tootja puhul ei ole täheldatud suuri raskusi kapitali kaasamisel.
During the period considered, the wage cost per employee increased by 11 %.
Vaatlusalusel perioodil kasvasid keskmised tööjõukulud ühe töötaja kohta 11 % võrra.
This reflects a shift of production to slightly more sophisticated products.
Selles kajastub tootmises toimunud rõhuasetuse muutus ja keskendumine pisut keerukamatele toodetele.
Table 16 –
Tabel 16 –
After disclosure, it was alleged that the wage cost per employee was increasing while, at the same time, the demand slumped, which would indicate that the injury was self-inflicted.
Pärast avalikustamist väideti, et palgakulu töötaja kohta kasvas samal ajal kui nõudlus järsult kahanes, mis osutab sellele, et kahju oli enda tekitatud.
Indeed, as shown in the table above, the wage cost per employee increased by 11 % during the period considered.
Tõepoolest, nagu tabelis näidatud, suurenes palgakulu töötaja kohta vaatlusalusel perioodil kokku 11 %.
However, as explained in recital 70, the number of employees decreased by 9 %.
Samas on põhjenduses 70 selgitatud, et töötajate arv vähenes 9 %.
Consequently, the total wage cost increased by only 2 %.
Seega suurenes keskmine palgakulu üksnes 2 %.
Therefore, the overall impact on the profitability of the Union industry was found to be very small.
Seega leiti, et üldine mõju liidu tootmisharu kasumlikkusele on väga väike.
The existing anti-dumping measures have clearly had an effect on the situation of the Union industry.
Kehtivatel dumpinguvastastel meetmetel oli liidu tootmisharu olukorrale selge mõju.
Indeed, the latter has managed, to some extent, to benefit from the existence of the measures maintaining a stable market share.
Kõnealune tootmisharu on suutnud mõningal määral meetmetest kasu saada ja säilitada stabiilse turuosa.
However, the Union production decreased and profit margin remained insufficient.
Samas liidu toodang siiski kahanes ja ka kasumimarginaal ei olnud piisav.
Any possibility for further growth and profits has been undermined by the price and volume pressure of dumped imports.
Edasise kasvu ja kasumi võimalusi vähendab dumpinguhinnaga impordi põhjustatud surve hindadele ja tootmismahule.
As shown in recital 53, volumes of imports from the PRC decreased between 2007 and the RIP.
Nagu märgitud põhjenduses 53, kahanesid Hiinast pärit impordi kogused 2007. aasta ja uurimisperioodi vahel.
However, the biggest drop of the volume of imports was between 2008 and 2009 when the import prices from the PRC increased significantly.
Impordi maht vähenes kõige järsemalt siiski 2008. ja 2009. aasta vahelisel ajal, mil Hiinast pärit impordi hind oluliselt tõusis.
Nevertheless, as the investigation showed and as explained in recital 58, this increase in price was still not enough to allow the industry to improve its situation.
Nagu uurimine näitas ja nagu põhjenduses 58 selgitatud, ei olnud nimetatud hinnatõus piisav, et tootmisharu olukorda parandada.
Indeed, the imports from the PRC were undercutting the prices of the Union industry by 53 %.
Hiinast saabuva impordi hinnad olid tegelikkuses liidu tootmisharu hindadest 53 % madalamad.
The industry is clearly in a fragile situation, as it is loss-making.
Tootmisharu kannab kahjumit ja on seega selgelt väga keerulises olukorras.
Almost all injury indicators relating to the financial performance of the Union producers – such as profitability, return on investments and cash flow – deteriorated during the period considered.
Peaaegu kõik liidu tootmisharu finantstulemustega seotud kahjunäitajad, nagu kasumlikkus, investeeringutasuvus ja rahavood, halvenesid vaatlusalusel perioodil.
Consequently, it cannot be concluded that the situation of the Union industry is secure.
Seega ei saa järeldada, et liidu tootmisharu olukord oleks kindel.
Moreover, this situation could have been further exacerbated by the pressure of the possibly circumventing imports.
Lisaks võib olukorda veelgi halvendada surve, mis tuleneb võimalikust meetmetest kõrvalehoidmisest.
On this basis, it is concluded that the Union industry, as a whole, remains in a vulnerable economic situation and has continued to suffer material injury within the meaning of Article 3 of the basic Regulation.
Sellele tuginedes järeldatakse, et liidu tootmisharu kui terviku majandusolukord on endiselt haavatav ning see on jätkuvalt kandnud olulist kahju algmääruse artikli 3 tähenduses.
In parallel to the shrinking consumption in the Union, the market share of Chinese imports slightly decreased from 4,4 % to 3,1 % (see recital 53).
Paralleelselt kahaneva tarbimisega liidus vähenes Hiina impordi turuosa 4,4 protsendilt 3,1 protsendile (vt põhjendus 53).
As mentioned in recital 58 above, based on a calculation excluding the anti-dumping duty, the Chinese imports undercut the Union industry prices by 53 % during the RIP.
Nagu märgitud põhjenduses 58, olid dumpinguvastase tollimaksu mahaarvamise järel arvutatud Hiina impordi hinnad uurimisperioodil liidu tootmisharu hindadest 53 % madalamad.
It is recalled that the duty rate amounts to 48,5 %.
Tuletatakse meelde, et tollimaksumäär on 48,5 %.
Consequently, the level of undercutting demonstrates on the one hand the effectiveness of the duties in place, and on the other hand the necessity to continue the measures.
Järelikult näitab hindade allalöömise tase ühest küljest kehtivate tollimaksude tulemuslikkust ja teisest küljest vajadust jätkata meetmete kohaldamist.
Hence, the injurious price impact of dumped imports from the PRC on the Union industry remained significant and, as explained above in recital 58, it is likely to continue.
Hiinast pärit dumpinguhinnaga impordi kahjulik hinnamõju liidu tootmisharule oli endiselt oluline ning, nagu põhjenduses 58 selgitatud, tõenäoliselt see jätkub.
Due to the negative economic conditions prevailing during the RIP, the consumption of bicycles decreased.
Tulenevalt uurimisperioodil valitsenud negatiivsetest majandustingimustest vähenes jalgrataste tarbimine.
Production and employment also decreased to follow the consumption trend.
Koos tarbimise vähenemisega vähenesid ka tootmine ja tööhõive.
As the bicycle industry does not have high fixed costs, the decline in production did not have an impact on the profitability of the Union bicycles industry.
Jalgrattatootmises ei ole suuri püsikulusid ja seega ei mõjutanud tootmise vähenemine liidu jalgrattatööstuse kasumlikkust.
After disclosure, it was alleged that the Union industry created additional production capacity when the Union consumption was declining which had a negative impact on the Union industry’s situation.
Pärast avalikustamist väideti, et liidu tootmisharu suurendas täiendavalt tootmisvõimsust samal ajal kui liidu tarbimine oli langusteel ning et sellel oli negatiivne mõju liidu tootmisharu olukorrale.
This statement is in contradiction with the development of consumption and capacity as described in recitals 52 and 67 above.
Kõnealune väide on vastuolus põhjendustes 52 ja 67 kirjeldatud tarbimise ja tootmisvõimsuse arengutega.
As explained in recital 59, the volume of imports from other third countries decreased by 6 % in line with the consumption trend.
Nagu selgitatud põhjenduses 59, vähenes muudest kolmandatest riikidest pärit impordi maht 6 %, mis oli kooskõlas tarbimissuundumustega.
The market share of imports from other countries increased from 40 % in 2007 to 42 % in the RIP.
Nendest riikidest pärit impordi turuosa kasvas 2007. aasta 40 protsendilt uurimisperioodil 42 protsendile.
Their average imports price had an increasing trend by 6 % between 2007 and the RIP.
Nende keskmine impordihind tõusis 2007. aasta ja uurimisperioodi vahelisel ajal 6 %.
The main countries from which the product concerned was imported were Taiwan, Thailand and Sri Lanka.
Vaatlusalust toodet imporditi peamiselt Taiwanist, Taist ja Sri Lankalt.
The market share of imports from Taiwan slightly increased over the period considered (from 14 % to 15 %).
Taiwani impordi turuosa kasvas vaatlusalusel perioodil pisut (14 protsendilt 15 protsendile).