natgillin/translations-raw huggingface dataset:
RMG is required by its license to negotiate commercial agreements with any interested operator for access to its national network.
Litsents kohustab ettevõtjat RMG pidama läbirääkimisi kõigi huvitatud ettevõtjatega juurdepääsu üle tema riiklikule võrgustikule.
New operators have tended to enter the market through such access agreements with RMG.
Tavaliselt on uued ettevõtjad sisenenud turule ettevõtjaga RMG sõlmitud juurdepääsukokkulepete kaudu.
RMG is the only licensee in the United Kingdom postal market with universal service obligations.
RMG on Ühendkuningriigi postiteenuste turul ainuke litsentsiomanik, kellel on universaalteenuse osutamise kohustus.
The main aspects of the current USO are (i) the delivery of postal packets (letters, packets and parcels) up to 20 kg every working day to the home or premises of every individual or other person in the United Kingdom (Mon-Sat delivery obligations for letters), (ii) at least one collection every working day from each access point, and a service of conveying, receiving, collecting, sorting and delivering postal packets at affordable prices determined in accordance with a uniform tariff, and (iii) the provision of a registered post service at prices determined in accordance with a uniform tariff.
Universaalteenuse osutamise kohustuse peamised aspektid on järgmised: i) tagada tööpäevadel vähemalt üks kuni 20 kg kaaluvate postisaadetiste (kirjad ja postipakid) kättetoimetamine kõigile isikutele nende kodudesse või äriruumidesse Ühendkuningriigis (esmaspäevast laupäevani kirjade kättetoimetamise kohustus); ii) tagada vähemalt üks postipakkide kogumine igal tööpäeval selleks ette nähtud juurdepääsupunktides ning postisaadetiste vedu, vastuvõtmine, kogumine, sorteerimine ja kättetoimetamine taskukohase hinnaga, mis kehtestatakse ühtsete tariifide alusel, ning iii) tagada tähitud saadetiste postiteenused hinnaga, mis kehtestatakse ühtsete tariifide alusel.
RMG’s license imposes price controls in relation to the provision of regulated services.
RMG litsents kehtestab reguleeritud teenuste osutamise suhtes hinnakontrolli.
The current price control was set in April 2006 for a four-year period, but has been extended to March 2012.
Praegu kehtiv hinnakontroll kehtestati 2006. aasta aprillis neljaks aastaks, kuid seda pikendati 2012. aasta märtsini.
Furthermore, RMG is required by its license to allow customers and other postal companies access to its national network on a non-discriminatory basis and in practice most of the competitors to RMG have entered the market by using third party access to RMG’s downstream network (for example final sorting of mail and delivery on the ‘last mile’ to customers).
Litsents kohustab ettevõtjat RMG võimaldama klientidele ja teistele postiettevõtetele neid diskrimineerimata juurdepääs oma riigisisesele võrgustikule ja praktikas on paljud RMG konkurendid sisenenud turule, kasutades ära kolmandate osapoolte juurdepääsu RMG võrgustikule kirjade kättetoimetamise lõppetapis (näiteks viimases etapis posti lõplik sorteerimine ja kättetoimetamine).
Downstream access competition involves the third party operator collecting and processing the mail through its own network until delivered to RMG’s sorting centres, where it is injected into RMG’s network for final sorting and delivery to receiving customers.
Konkurents juurdepääsuks võrgustikule kirjade kättetoimetamise lõppetapis hõlmab kolmandaid ettevõtjaid, kes koguvad ja töötlevad posti oma võrgustike kaudu kuni RMG sorteerimiskeskustesse viimiseni, kus see paisatakse lõplikuks sorteerimiseks ja klientidele kättetoimetamiseks RMG võrgustikku.
Under equivalent agreements known as ‘customer direct access’ agreements, high-volume customers may deliver their pre-sorted mail to RMG’s mail centres for downstream delivery.
Samaväärsete lepingute ehk klientidele vahetu juurdepääsu lepingute raames võivad suuremahulised kliendid viia oma eelsorteeritud posti kliendile kättetoimetamiseks RMG postikeskustesse.
Competition in the United Kingdom’s letter mail services has arisen through downstream access to RMG’s network and not end-to-end competition between RMG and new entrants.
Konkurents Ühendkuningriigi postiteenuste sektoris on suurenenud tänu juurdepääsule RMG võrgustikule kirjade kättetoimetamise lõppetapis, mitte RMG ja uute turule sisenejate vahelisele läbivale konkurentsile.
Since the market opening in 2006, the letter volumes that other UK postal operators inject into RMG’s downstream network have grown on average by more than 1000 million items per annum and now account for over 45 % of the United Kingdom addressed inland mail market.
aastal aset leidnud turu avanemisest alates on posti maht, mida teised Ühendkuningriigi ettevõtjad paiskavad RMG võrgustikku kirjade kättetoimetamise lõppetapis, kasvanud keskmiselt enam kui 1 miljardi ühiku võrra aastas ja moodustab rohkem kui 45 % Ühendkuningriigi sisemaisest postiturust.
RMG expects to lose even more market shares to its competitors in the coming years.
RMG prognoosi kohaselt kaotab ta järgnevatel aastatel konkurentidele turuosa veelgi.
For certain high volume markets, competitors are expected to achieve market shares of […] [6].
Prognoositakse, et teatavatel suuremahulistel turgudel saavutavad konkurendid turuosaks […] [6].
POL, the so-called retail arm of RMG, is responsible for the network of around 11500 Post Office branches.
RMG nn jaemüügiettevõtja POL vastutab ligikaudu 11500 postkontorist koosnevat võrgustiku eest.
Just fewer than 400 of these are directly owned and managed by POL.
POL ise on neist vähem kui 400 omanik ja haldaja.
All others are privately owned and operated by subpostmasters or franchise partners.
Ülejäänud on eraomandis ja neid haldavad postkontori ülemad või frantsiisilepingupartnerid.
POL is entrusted to maintain a network meeting certain access criteria for the UK population (99 % of the population to be within 3 miles (4,8 km) of an outlet, etc.).
Ettevõtja POL ülesanne on hallata võrgustikku, mis vastab teatavale juurdepääsukriteeriumitele Ühendkuningriigi elanikele (99 % elanikest peavad elama postkontorist 3 miili (4,8 km) kaugusel jne).
POL does not currently have any employees as all personnel currently working for POL (except those who are self-employed) are seconded from RMG.
Ettevõtjal POL ei ole endal ühtegi töötajat ja kõik, kes seal praegu töötavad (välja arvatud füüsilisest isikust ettevõtjad) on RMG lähetatud.
Approximately 9000 RMG employees are seconded and work wholly for POL.
Ettevõtjas POL töötab ligikaudu 9000 RMG töötajat.
POL provides retail counter services to RMG, whilst RMG provides shared back-office support services to POL.
POL osutab ettevõtjale RMG jaeteenuseid ja RMG osutab ettevõtjale POL haldustugiteenuseid.
Furthermore, there are a number of shared services in place between RMG and POL (for example vehicle services, building security etc.) which are currently provided at cost by RMG.
Ettevõtjate RMG ja POL vahel on kokku lepitud ka mitmete jagatud teenuste suhtes (näiteks veoteenused, hoonete turvamine jne), mille eest maksab RMG.
The provision of these services is currently subject to a service agreement between RMG and POL that will be replaced by a series of new service agreements when POL becomes a sister company of RMG.
Praegu osutatakse neid teenuseid ettevõtjate RMG ja POL vahel sõlmitud teenuste osutamise lepingu alusel, mis asendatakse uute lepingutega, kui ettevõtjast POL saab RMG sõsarettevõtja.
In addition to being a provider of services of general economic interest (‘SGEIs’), POL carries out some ‘commercial’ activities (such as selling telephony and insurance products) through its network and also through a direct internet sales channel.
Lisaks üldist majandushuvi pakkuvatele teenustele osutab POL oma võrgustiku ja Interneti otsemüügikanali kaudu ka kommertsteenuseid (telefoni- ja kindlustustooteid).
The Commission concluded that the aid is compatible with Union rules because it does not overcompensate the net costs of the public service tasks entrusted to POL.
Komisjon leidis, et abi on liidu eeskirjadega kokkusobiv, sest see ei toonud kaasa ettevõtjale POL usaldatud avalike teenuste netokulude ülemäärast hüvitamist.
On 24 January 2012, the United Kingdom has notified a package of measures in support of the SGEIs provided by POL, broadly similar to the measures authorised in 2011.
jaanuaril 2012 teatas Ühendkuningriik meetmepaketist, millega toetatakse ettevõtjat POL üldist majandushuvi pakkuvate teenuste osutamisel ning mis on üldjoontes sarnased 2011. aastal heaks kiidetud meetmetele.
Financial difficulties
Rahalised raskused
The United Kingdom considers RMG to be a firm in difficulty because it is currently facing severe financial difficulties (the reported financial figures refer to the consolidated results of RMG including all subsidiaries, if not stated otherwise):
Ühendkuningriigi hinnangul tuleks RMGd pidada raskustes olevaks äriühinguks, sest äriühing on praegu suurtes finantsraskustes (esitatud finantsnäitajad osutavad RMG konsolideeritud andmetele, mis hõlmavad kõiki tütarettevõtjaid, kui pole märgitud teisiti):
the State of its balance sheet, in particular the substantial size of the pension deficit;
bilansiseis, eelkõige märkimisväärne pensionipuudujääk;
its projected cash flow shortages;
oodatav rahavoogude puudujääk;
its future inability to repay its debts when they fall due in the absence of the notified measures;
suutmatus maksta tulevikus õigeaegselt võlgu, sest teatatud meetmed puuduvad;
RMG’s declining revenues from the letter business: between the 2008/09 and 2010/11 financial years, external revenue fell by 3,1 %, in the same period inland addressed delivered volumes decreased by 11,7 %.
kirjadega seotud äritegevusest saadavate tulude vähenemine: majandusaastatel 2008/2009 ja 2010/2011 vähenes välistulu 3,1 % ning samas ajavahemikus vähenes riigisiseselt saadetud ja kättetoimetatud posti maht 11,7 %.
RMG’s balance sheet shows that the company had serious financial difficulties at the end of the 2010/11 financial year; both its working capital and net operating assets were negative.
RMG bilansi analüüsist ilmneb, et ettevõtja oli tõsistes rahalistes raskustes majandusaasta 2010/2011 lõpus, mil nii käibekapital kui ka tegevusega seotud netovarad olid negatiivsed.
According to the projections provided by the United Kingdom, RMG will have negative cash headroom […], that is to say, it will not have sufficient funds to pay for its day-to-day operations, if the notified measures are not implemented.
Ühendkuningriigi esitatud prognoosi kohaselt on RMG sularahavarud negatiivsed […], mis tähendab, et kui teatatud meetmeid ei rakendata, ei ole ettevõtjal jooksvaks äritegevuseks piisavaid vahendeid.
Consequently, RMG will also be unable to repay its existing loan facilities when they fall due in […].
Järelikult ei suuda RMG tähtajaks […] tagasi maksta ka võetud laene.
On the basis of these factors, RMG will face severe difficulty in meeting its payment obligations by […] and subsequently will be unable to undertake a restructuring program and return to viability out of its own resources, leaving the firm in a situation where it must rely on State aid in order to ensure a return to economic viability and the uninterrupted availability of the public service.
Nende näitajate põhjal võib väita, et RMG saab olema tõsistes raskustes maksekohustuste täitmisel […] ning et ettevõtja ei suuda seetõttu omavahenditega ümberkorraldamiskava ette võtta ega elujõulisust taastada, mille tõttu tekib olukord, kus ta peab majandusliku elujõulisuse taastamiseks ja avaliku teenuse pideva kättesaadavuse tagamiseks lootma riigi abile.
Measures under investigation
Uuritavad meetmed
Pension relief
Pensionipuudujäägist vabastamine
The Postal Services Act 2011 envisages that the United Kingdom will assume responsibility for certain of the accrued liabilities under the Royal Mail Pension Plan (‘RMPP’).
aasta postiteenuste seaduses on sätestatud, et Ühendkuningriik võtab vastutuse teatud pensioniskeemi Royal Mail Pension Plan (edaspidi „RMPP”) raames tekkinud kohustuste eest.
The proposed measure will relieve RMG of the obligation to make good the deficit that has arisen under that scheme, thus relieving RMG of a significant financial burden.
Kavandatav meede vabastab RMG kohustusest hüvitada kõnealuse pensioniskeemi raames tekkinud puudujääk ja seega ka märkimisväärsest finantskoormusest.
According to the United Kingdom, the size and volatility of the RMPP is out of all proportion to RMG’s current business and has proved to be a severe handicap to RMG’s ability to compete on its own merits in the liberalised United Kingdom postal market.
Ühendkuningriigi hinnangul on RMPP mõõtmed ja volatiilsus RMG praeguse äritegevuse jaoks täiesti ebaproportsionaalsed ning RMPP on tõeliselt takistanud RMG-l konkureerida omal jõul Ühendkuningriigi liberaliseerunud postiturul.
The United Kingdom believes that by taking certain liabilities over from the RMPP and thereby contributing to the restoration of RMG’s viability, RMG will, as the sole universal service provider in the United Kingdom, have the ability to adapt to the liberalised industry environment through modernisation.
Ühendkuningriik usub, et RMPP-lt teatavate kohustuste ülevõtmisega taastub RMG elujõulisus ning ta suudab Ühendkuningriigi ainsa universaalteenuse osutajana moderniseerimise kaudu majandusharu liberaliseerunud keskkonnaga kohaneda.
The pension relief, as a consequence, will remove one of the principal obstacles to attracting private sector capital to RMG.
Pensionipuudujäägist vabastamisega kõrvaldatakse üks peamisi erasektori kapitali ligimeelitamise tõkkeid.
Besides the RMPP, RMG currently sponsors 3 other pension plans: the Royal Mail Senior Executives Pension Plan (‘RMSEPP’), the Royal Mail Retirement Savings Plan (‘RMRSP’) and the Royal Mail Defined Contribution Pension Plan (‘RMDCPP’).
Lisaks RMPP-le, teeb RMG sissemakseid veel kolme pensioniskeemi: Royal Mail Senior Executives Pension Plan („RMSEPP”), Royal Mail Retirement Savings Plan („RMRSP”) ja Royal Mail Defined Contribution Pension Plan („RMDCPP”).
The notified measure concerns only the RMPP and will not affect members of the RMSEPP, the RMRSP or the RMDCPP.
Teatatud meede käsitleb ainult RMPP-d ega mõjuta pensioniskeemidega RMSEPP, RMRSP ja RMDCPP liitunuid.
The RMPP
RMPP
The RMPP is an occupational pension scheme for RMG’s employees, including those employees seconded to and working wholly for POL [8].
RMPP on RMG töötajate jaoks ettenähtud tööandjapensioniskeem, mis hõlmab POLi töötajaid, kes on sinna lähetatud ja kes ei tööta mujal [8].
It is a private sector scheme in the sense that it operates under normal UK pensions law as applied to private sector companies.
RMPP on erasektori kava, mis toimib erasektori ettevõtjate suhtes kohaldatava Ühendkuningriigi pensioniõiguse raames.
As at 31 March 2011, the RMPP had approximately 436000 members, of which approximately 130000 were current employees accruing benefits in the scheme (active members), approximately 118000 were former employees who had left service before retirement age and not yet drawn pension benefits (deferred members) and approximately 188000 were pensioners.
31. märtsi 2011. aasta seisuga oli RMPP-l ligikaudu 436000 liiget, kellest ligikaudu 130000 olid endale pensioni koguvad praegused töötajad (aktiivsed kindlustatud), ligikaudu 118000 olid endised töötajad, kes olid lahkunud töölt enne pensioniikka jõudmist ega olnud veel pensionihüvitisi kasutanud (isikud, kellel on õigus edasilükatud vanaduspensionile) ning ligikaudu 188000 olid pensionile jäänud isikud.
The RMPP is governed by the Third Principal Trust Deed and Rules dated 21 December 2009, as subsequently amended (the ‘Trust Deed’).
RMPP-d reguleerib 21. detsembri 2009. aasta usaldusleping Third Principal Trust Deed and Rules, mida on hiljem muudetud (edaspidi „Trust Deed”).
The principal employer in relation to the scheme is RMG and the trustee is a company, Royal Mail Pensions Trustees Limited (‘the Trustee’).
Kava suhtes on peamine tööandja RMG ja usaldusisik ettevõtja Royal Mail Pensions Trustees Limited (edaspidi „usaldusisik”).
The RMPP is a defined benefit scheme, that is, benefits are determined by reference to a pension of a target amount at normal retirement age, related to the amount of the member’s annual pay and length of service with the employer.
RMPP puhul on tegemist määratud väljamaksega skeemi, mille puhul hüvitised määratakse kindlaks pensioni sihtsummana tavapärase pensioniea puhul, mis sõltub pensioniskeemiga liitunu aastapalgast ja tööandja juures töötatud ajast.
This is in contrast to defined contribution schemes under which only the level of the contributions required from the employer/employee is specified.
See vastandub määratud sissemaksetega skeemile, mille puhul määratakse kindlaks ainult tööandja/töötaja sissemakse suurus.
The contributions are invested and when a member retires, the value of the accumulated fund is used to provide the member with an income for life.
Sissemaksed investeeritakse ning kui pensioniskeemiga liitunu jääb pensionile, kasutatakse fondi kogunenud summat eluaegse sissetuleku maksmiseks.
There are two main types of defined benefit scheme, known as final salary and career average.
Määratud väljamaksega skeeme on peamiselt kahte liiki: viimase palga skeem ning tööelu keskmise palga skeem.
A final salary scheme provides a pension based on a stated fraction or percentage of the employee’s final pensionable salary for each year of pensionable service.
Viimase palga skeemi puhul tagatakse pension osa või protsendina töötaja viimasest pensioniõigusliku staaži palgast iga pensioniõigusliku aasta kohta.
In contrast, a career average scheme provides a pension based on a stated percentage of the employee’s average pay over the whole period of pensionable service (usually adjusted in some way to take account of inflation) for each year of pensionable service.
Tööelu keskmise palga skeemi puhul tagatakse pension protsendina töötaja keskmisest pensioniõigusliku staaži palgast iga pensioniõigusliku aasta kohta (tavaliselt kohandatakse mingil viisil, et võtta arvesse inflatsiooni).
Until April 2008, benefits accrued by members of the RMPP were calculated on the basis of a final salary method.
aasta aprillini arvutati RMPP-ga liitunute kogutud hüvitisi viimase palga skeemi alusel.
However, in April 2008 RMG implemented pension reforms by amendment of the RMPP rules which included changes to benefits accrued in respect of service from 1 April 2008, such that they are now calculated on the basis of a career average salary method rather than a final salary method (although benefits accrued in respect of service prior to that date will continue to be linked to a member’s salary at the date of leaving service).
Aprillis 2008 viis RMG läbi pensionireformid, muutes RMPP eeskirju, mis hõlmas 1. aprillil 2008 jõustunud muutusi staaži jooksul kogutud hüvitiste suhtes, mis tähendab seda, et hüvitisi arvutatakse nüüd tööelu keskmise palga, mitte viimase palga meetodil (enne seda kuupäeva kogutud hüvitised on jätkuvalt seotud skeemiga liitunu palgaga teenistusest lahkumise kuupäeval).
Previous measures to fund the pension deficit of the RMPP
Varasemad meetmed RMPP pensionipuudujäägi rahastamiseks
The United Kingdom points out that RMG’s ability to amend the RMPP over time has been materially constrained.
Ühendkuningriik rõhutas, et RMG võimalus RMPPd aja jooksul muuta on olnud materiaalselt piiratud.
These constraints derive from general UK pensions law and from specific features of the RMPP scheme.
Piirangud tulenevad Ühendkuningriigi pensioniõigusest ja RMPP eripärast.
Under UK law RMG has no power of veto over its contribution rate to the RMPP.
Vastavalt Ühendkuningriigi õigusele ei ole RMG-l vetoõigust RMPPsse tehtavate sissemaksete määra üle.
The contribution rate is normally agreed between the sponsoring employer and the trustee of a pension scheme, but against a background where a failure to reach agreement within 15 months of the effective date of a valuation will lead to contributions being determined by the UK Pensions Regulator, which was established on 6 April 2005 by the Pensions Act 2004 and which enforces compliance with pensions legislation.
Tavaliselt lepivad sissemaksete määras kokku pensioniskeemi rahastav tööandja ja pensioniskeemi usaldusisik, kuid kui 15 kuu jooksul alates hindamise jõustumise kuupäevast kokkuleppele ei jõuta, määrab sissemakse määra Ühendkuningriigi pensioneid reguleeriv asutus, mis loodi 2004. aasta pensioniseaduse alusel 6. aprillil 2005. aastal ning mis tagab pensioniõiguse järgimise.
The Pensions Regulator has made clear, among other things, that it expects schemes to have a certain level of solvency and that it expects trustees to seek recovery of any deficit as against that technical provisions funding target from the sponsoring employer ‘as quickly as the employer can reasonably afford’.
Pensioneid reguleeriv asutus on muu hulgas selgitanud, et pensioniskeemid peavad olema teatud ulatuses maksujõulised ning usaldusisikud peavad nõudma pensioniskeemi rahastavalt tööandjalt vastukaaluks rahastamiseesmärgile puudujäägi korvamist niipea kui tööandjal on mõistlikult võimalik.
In that context, RMG agreed a memorandum of understanding with the Trustee in June 2006 to fund the RMPP deficit over 17 years, in addition to the annual payments RMG makes to the RMPP to fund the cost of the accrued benefits.
RMG sõlmis 2006. aasta juunis usaldusisikuga vastastikuse mõistmise memorandumi, et rahastada RMPP puudujääki 17 aasta jooksul lisaks maksetele, mida RMG teeb RMPPsse rahastamaks kogutud hüvitiste väljamakseid.
Conditions included the establishment of the escrow accounts totalling GBP 1 billion secured in favour of the RMPP that were the subject of Commission Decision 2009/613/EC [9].
Üheks tingimuseks oli RMPP tagatiseks oleva ühe miljardi naela suuruse tingdeponeerimiskonto loomine, mida käsitleti komisjoni otsuses 2009/613/EÜ [9].
On 30 June 2010, RMG agreed on a further recovery plan with the Trustee aiming to fund the RMPP deficit by March 2047, by paying the following annual contributions:
30. juunil 2010 leppis RMG usaldusisikuga kokku edasises taastamiskavas, mille eesmärk oli rahastada RMPP puudujääki märtsiks 2047, tehes järgmisi iga-aastasi sissemakseid:
from 1 April 2009 to 31 March 2047: annual deficit payments of GBP 282 million per annum increasing in line with retail prices inflation;
1. aprillist 2009 kuni 31. märtsini 2047: iga-aastased maksed puudujäägi kõrvaldamiseks summas 282 miljonit naela, mida suurendatakse vastavalt inflatsioonile;
from 1 April 2013 to 31 March 2023: additional contributions of 4,0 % of members’ contributions.
1. aprillist 2013 kuni 31. märtsini 2023: 4 % täiendavad sissemaksed liikmete sissemaksetest.
POL contributes a 7 % share of the deficit payments.
POL katab puudujäägi kõrvaldamiseks 7 % maksetest.
The share is calculated on the basis of the number of employees seconded to POL in relation to RMG’s total number of employees.
See osa arvutatakse POLi määratud töötajate suhte alusel RMG töötajate koguarvust.
POL’s annual contribution to the pension deficit in the 2010-11 financial year was GBP 21 million.
Majandusaastal 2010/2011 oli POLi panus pensionipuudujäägist vabastamiseks 21 miljonit naela.
Relief of pension deficit
Pensionipuudujäägist vabastamine
The United Kingdom authorities propose to set up a new statutory pension scheme which will be a liability of the UK Government and will have no legal connection to RMG or the RMPP.
Ühendkuningriigi ametiasutused tegid ettepaneku luua uus riiklik pensioniskeem, mille kohustused võtaks enda kanda Ühendkuningriik ja millel puuduks õiguslik seos RMG ja RMPPga.
Certain part of accrued liabilities and assets held by RMPP will be transferred to the new scheme.
Teatav osa tekkinud kohustustest ja RMPP varadest lähevad üle uuele skeemile.
It is intended that pension benefits accrued up to 31 March 2012 will be transferred to the scheme.
31. märtsini 2012 kogutud pensionihüvitised kantakse üle uude skeemi.
The persons to whom this proposal applies include current pensioners, deferred members and active members of the RMPP.
Isikud, keda see ettepanek puudutab, on praegused pensionärid, isikud, kellel on õigus edasilükatud vanaduspensionile ning RMPP aktiivsed kindlustatud.