natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Although it cannot be disregarded that the negative evolution of consumption has had a negative effect on the Union industry, it is noteworthy that the Chinese imports managed to increase their market share, through price pressure.
Kuigi ei saa arvestamata jätta asjaolu, et tootmisharu mõjutas tarbimise negatiivne areng, tuleb siiski märkida, et Hiina suutis oma impordi turuosa hinnasurve abil kasvatada.
In addition, the injury indicators related to the financial performance of the Union producers – such as profitability, return on investments and cash-flow were seriously negatively affected during the period considered.
Lisaks avaldas see vaatlusalusel perioodil olulist negatiivset mõju liidu tootmisharu finantstulemustega seotud kahjunäitajatele, nagu tulusus, investeeringutasuvus ja rahavood.
A telling injury factor is the substantial increase in stocks (by 37 %) over the period considered.
Varude oluline kasv vaatlusalusel perioodil (37 %) on selge kahjunäitaja.
This increase is explained by the fact that Chinese exporting producers focused on sales of large batches of homogenous product whereas the Union industry offered a much larger variety of products in terms of types, colours, sizes.
Varude kasvu saab seletada sellega, et Hiina eksportivad tootjad keskendusid homogeensete toodete suurte partiide müügile, samas kui liidu tootmisharu pakkus palju laiemat tootevalikut nii tooteliikide, värvitoonide kui ka suuruse osas.
The Union industry had to increase its stocks in order to be able to react in a short time to very specific orders and to provide a larger variety of products.
Selleks et eritellimustele kiiresti reageerida, pidi liidu tootmisharu suurendama varusid ning pakkuma laiemat tootevalikut.
Although the selling prices of the Union industry increased over the period considered, this is mainly due to the increase in cost of production.
Liidu tootmisharu müügihinnad kasvasid vaatlusalusel perioodil, kuid selle peapõhjus oli tootmiskulude suurenemine.
Overall, the profitability deteriorated over the period considered.
Kokkuvõttes tulusus halvenes vaatlusaluse perioodi jooksul.
In fact, the segment of small companies which constituted half of the Union industry was loss making since 2008.
Väikeettevõtete rühm, mis moodustas poole liidu tootmisharust, töötas kahjumiga alates 2008. aastast.
Hence, even despite the increase in sales prices, the industry was unable to reach a sufficient profit.
Seepärast ei suutnud tootmisharu ka hoolimata müügihindade tõusust piisavalt kasumit teenida.
The industry was not in a position to increase their sales prices to a level that would have profitability rates necessary for long-term viability.
Tootmisharu ei saanud tõsta müügihindu tasemeni, mis oleks taganud pikaajalise eduka toimimise jaoks vajaliku tulususe määra.
The analysis of price trends based on Eurostat figures showed that the price differential between the dumped imports from China and the Union industry prices increased from around 40 % in 2007 and 2008 to around 50 % in 2009 and the IP.
Eurostati andmetel põhinev hinnaanalüüs näitas, et Hiinast pärit dumpinguhinnaga impordi ja liidu tootmisharu hindade vaheline erinevus suurenes 40 %-lt 2007. ja 2008. aastal ligikaudu 50 %-ni 2009. aastal ja uurimisperioodil.
In accordance with Article 3(6) and (7) of the basic Regulation it was examined whether the material injury suffered by the Union industry was caused by the dumped imports from the country concerned.
Algmääruse artikli 3 lõigete 6 ja 7 kohaselt kontrolliti, kas liidu tootmisharule tekitatud olulise kahju põhjustajaks oli vaatlusalusest riigist pärit dumpinguhinnaga import.
Furthermore, known factors other than dumped imports, which might have caused injury to the Union industry, were examined to ensure that any injury caused by those factors was not attributed to dumped imports.
Lisaks kontrolliti peale dumpinguhinnaga impordi ka muid teadaolevaid tegureid, mis võisid liidu tootmisharule kahju tekitada, et vältida kõnealuste tegurite põhjustatud kahju seostamist dumpinguhinnaga impordiga.
Impact of the imports from China
Hiinast pärit impordi mõju
The increasing market share of Chinese exporting producers over the period considered coincided in time with a decrease of the Union industry’s profits and a substantial increase of its stocks.
Hiina eksportivate tootjate turuosa kasv vaatlusalusel perioodil langes ajaliselt kokku liidu tootmisharu tulususe languse ja varude märkimisväärse kasvuga.
This also coincided with a decrease in Union consumption.
Samal ajal vähenes ka liidu tarbimine.
However, while the Chinese imports decreased in volume by 9 percentage points between 2007 and 2009, in line with the shrinking consumption (although not at the same pace - consumption shrank by 23 percentage points over the same period), since 2007 the Chinese market share was steadily growing.
Kuigi Hiina impordi maht vähenes tarbimise langust järgides 2007. ja 2009. aasta vahelisel perioodil 9 protsendipunkti (langus ei toimunud siiski samas tempos – tarbimine vähenes samal ajavahemikul 23 protsendipunkti), on Hiina impordi turuosa alates 2007. aastast püsivalt kasvanud.
Moreover, between 2009 and the IP, despite further decrease in consumption by 6 percentage points, Chinese imports increased by 6 percentage points.
Pealegi kasvas Hiina import 2009. aasta ja uurimisperioodi vahelisel ajal 6 protsendipunkti, kuigi tarbimine langes samal ajal 6 protsendipunkti võrra.
The price differential (based on Eurostat average figures) between Chinese imports and the prices of the Union industry was very significant during the whole period considered.
Hiina impordi ja liidu tootmisharu hindade vaheline erinevus oli kogu vaatlusaluse perioodi jooksul väga suur (Eurostati andmete põhjal).
The fact that already in 2007 it amounted to over 40 % suggests that the price strategy by the Chinese exporting producers started before the economic crisis.
Erinevus oli juba 2007. aastal suurem kui 40 %, mis viitab sellele, et Hiina eksportivad tootjad võtsid hinnastrateegia kasutusele enne majanduskriisi.
Also, this differential increased post-crisis reaching 50 % in the IP.
Kriisi järel hinnavahe kasvas ning jõudis uurimisperioodil 50 %-ni.
The increasing market share of the Chinese imports combined with decreasing prices and the increasing price differential between Union and Chinese prices coincided in time with the deterioration of the situation of the Union industry.
Hiina impordi turuosa kasv ja hindade alanemine ning liidu tootmisharu ja Hiina impordi vahelise hinnaerinevuse suurenemine langesid ajaliselt kokku liidu tootmisharu olukorra halvenemisega.
Impact of imports from third countries other than China
Muudest kolmandatest riikidest kui Hiinast pärit impordi mõju
The volume of imports from third countries other than China decreased by 40 % over the period considered.
Muudest kolmandatest riikidest kui Hiinast pärit impordi maht vähenes vaatlusalusel perioodil 40 %.
The market share of those imports also slightly decreased over the same period (around 1 %).
Sellise impordi turuosa vähenes samuti pisut (ligikaudu 1 %) samal ajavahemikul.
Whereas the prices of those imports were comparable with Chinese prices in 2007, the price differential increased to 18 % in 2009 and 16 % in the IP.
Kui 2007. aastal oli sellise impordi hind võrreldav Hiina impordihinnaga, siis 2009. aastal oli hinnaerinevus 18 % ja uurimisperioodil 16 %.
The volume of imports from Turkey decreased by 37 % over the period considered.
Vaatlusaluse perioodi jooksul vähenes Türgist pärit impordi maht 37 %.
Although the prices of Turkish imports were below those of the Union industry (by about 40 % over the period considered), the price differential between Turkish and Chinese imports increased to 16 % in 2009 and the IP following a 22 % increase in Turkish prices.
Kuigi Türgi impordi hinnad olid liidu tootmisharu hindadest madalamad (ligikaudu 40 % vaatlusperioodil), suurenes Türgi ja Hiina impordi hinnaerinevus 2009. aastal ja uurimisperioodil 16-protsendiliseks, kusjuures Türgi impordi hinnad tõusid 22 %.
On these grounds it cannot be excluded that imports from third countries other than China might have contributed to a very limited extent to the material injury suffered by the Union industry.
Seetõttu ei saa välistada võimalust, et muudest kolmandatest riikidest kui Hiinast pärit import tekitas liidu tootmisharule vähesel määral kahju.
However, they did not break the causal link established with the dumped imports from China.
Siiski ei kaotanud selline import põhjuslikku seost Hiinast pärit dumpinguhinnaga impordiga.
Impact of the high fragmentation of the Union industry
Liidu tootmisharu killustatuse mõju
The Union tile industry is highly fragmented.
Liidu keraamiliste plaatide sektor on äärmiselt killustunud.
However, the overall number of companies decreased during the period considered due to a consolidation process which has been ongoing over the past two decades.
Äriühingute koguarv siiski vähenes vaatlusalusel perioodil kaks aastakümmet kestnud konsolideerumisprotsessi tulemusena.
Most importantly, however, in those Member States with the largest share of production, where at the same time the fragmentation is more pronounced, the investigation showed that companies operate in clusters.
Kõige märkimisväärsem on siiski see, et nendes liikmesriikides, kelle osa toodangus on suurim ja kus ka killustatus on suurim, tegutsevad äriühingud uurimise kohaselt klastrites.
This structure guarantees efficient allocation of resources.
Selline struktuur tagab ressursside tõhusa jaotumise.
In fact fragmentation allows large companies to subcontract to small companies the production of certain types of products (in terms of colours, sizes, etc).
Praktikas annab killustumine suurtele äriühingutele võimaluse tellida teatavaid tooteliike (värvitoonid, suurus jne) alltöövõtuna väikestelt äriühingutelt.
With the help of the small companies the industry is able to supply many types of products in a short time.
Väikeste äriühingute abil on tootmisharu võimeline tarnima paljusid tooteliike lühikese ajaga.
This became particularly important in light of the Chinese competition selling large batches of the homogeneous product where there is no space for flexibility in design, colours etc. In these circumstances, a causal link between fragmentation and the deterioration of the situation of the Union industry in the period considered cannot be established.
See osutus eriti oluliseks olukorras, kus Hiina konkurendid müüsid suuri homogeensete toodete partiisid, mille puhul puudub paindlikkus mudelite, värvitoonide jne osas. Seega ei ole võimalik kindlaks teha põhjuslikku seost killustumise ja liidu tootmisharu olukorra halvenemise vahel vaatlusalusel perioodil.
The investigation showed that the economic crisis undoubtedly impacted on the situation of the Union industry.
Uurimine näitas, et majanduskriis avaldas kahtlemata mõju liidu tootmisharu olukorrale.
The impact was mainly related to the downturn in the construction industry, which has been reflected in the decreasing consumption of ceramic tiles.
Mõju oli peamiselt seotud ehitustööstuse olukorra halvenemisega, mis kajastus keraamiliste plaatide tarbimise vähenemises.
Generally, in 2009 the decline in the overall EU construction activity amounted to 7,5 % [3].
aastal vähenes liidu kogu ehitusalane tegevus 7,5 % [3].
The more precise impact of the general economic climate on the construction industry would differ depending on the specific segment within that industry [4].
Üldise majandusolukorra täpsem mõju ehitustööstusele erineb sõltuvalt tootmisharu konkreetsest segmendist [4].
In 2009 the decrease in construction activity has largely been concentrated in the new-house building and private non-residential building segments.
Ehitustegevuse vähenemine 2009. aastal mõjutas enim uute elamute ja eraomanduses olevate mitteeluruumide ehitamist.
Similarly fiscal incentives for energy efficient solutions mitigated the impact of economic downturn on renovation and maintenance activities.
Samal viisil leevendasid energiatõhusate lahenduste toetuseks antavad rahalised stiimulid majanduskriisi mõju remondi- ja hooldustööde sektorile.
The aforementioned developments had a positive effect on renovations and maintenance segments (positive implications for the production, sales and profitability of the down-stream industry as profit margins are higher in the retail segment).
Eespool nimetatud suundumused avaldasid positiivset mõju remondi- ja hooldustööde sektorile (positiivne mõju järgtööstuse toodangule, müügile ja tulususele, kuna kasumimarginaalid on jaesektoris suuremad).
In any case those segments were affected less by the economic downturn.
Igal juhul mõjutas majanduskriis neid sektoreid vähem.
The following analysis demonstrates that, although the economic downturn might have impacted on the situation of the Union industry, the material injury suffered by the Union industry was indeed caused by the dumped imports from China.
Järgnev analüüs osutab sellele, et kuigi majanduskriis võis liidu tootmisharu olukorda mõjutada, oli liidu tootmisharu kantud olulise kahju põhjuseks siiski dumpinguhinnaga import Hiinast.
Firstly, the investigation showed that the construction industry started to recover from the effects of the economic downturn in the IP, whereas the indicators of the Union industry continued to show a downward trend.
Esiteks selgus uurimise käigus, et ehitustööstus hakkas uurimisperioodil majandussurutise mõjudest üle saama, samas kui liidu tootmisharu näitajad jätkuvalt halvenesid.
Secondly, an important element is the development of stocks, which in this case serves as a telling injury indicator (see above recital 93).
Oluline tegur on ka varude kujunemine, mis praegusel juhul on selge kahjunäitaja (vt eespool põhjendus 93).
A rather steady yearly increase in stocks has been observed.
Varud on aasta-aastalt püsivalt suurenenud.
This type of even and steady increase suggests that the Union industry was in fact mainly under the constant pressure by the Chinese exporting producers.
Selline ühtlane ja püsib kasv osutab sellele, et liidu tootmisharu oli tõepoolest Hiina eksportivate tootjate pideva surve all.
If the increase of stocks were to be attributed to the economic downturn a substantial increase in the years of the crisis would have probably been observed rather than a steady trend over the whole period considered.
Kui varude kasv tuleneks majanduskriisist, oleks varud kasvanud oluliselt pigem kriisiaastatel kui pidevalt kogu vaatlusaluse perioodi vältel.
Finally, the analysis of the profitability figures, especially of the small companies, which accounted for almost 50 % of the Union production during the IP, shows that those companies achieved only a very modest profit of 0,3 % already in 2007 and were loss-making ever since.
Tulususe näitajate analüüs näitas eelkõige väikeste äriühingute puhul, kelle toodang moodustas 50 % liidu toodangust uurimisperioodil, et nende kasum oli juba 2007. aastal väga väike (0,3 %) ning seejärel on nad tegutsenud kahjumiga.
This suggested that their situation started to deteriorate already before the crisis.
See viitab sellele, et nende olukord hakkas halvenema juba enne kriisi.
In the light of the above, it is considered that the deterioration of the economic situation of the Union industry was mainly caused by the dumped imports from China.
Ülalmainitut silmas pidades leitakse, et liidu tootmisharu majandusliku olukorra halvenemise peamine põhjus oli Hiinast pärit dumpinguhinnaga import.
Even though the economic crisis, and the resulting contraction in demand, might have contributed to the injury suffered by the Union industry, its impact was not such as to break the causal link established between the dumped imports from China and the material injury suffered by the Union industry.
Kuigi liidu tootmisharu kantud kahjus võis olla osa majanduskriisil ja sellest tuleneval nõudluse vähenemisel, ei muuda see olematuks põhjuslikku seost Hiinast pärit dumpinguhinnaga impordi ja liidu tootmisharu kantud olulise kahju vahel.
Claims with regard to self-inflicted injury
Väited enda põhjustatud kahju kohta
One importer claimed that the main cause of injury were low-priced sales by Polish tiles producers.
Üks importija väitis, et kahju peamine põhjus oli Poola keraamiliste plaatide tootjate madala hinnaga müük.
In this respect it has to be noted that the injury analysis should be conducted at the level of the Union industry as a whole and not in relation to a part of it.
Sellega seoses tuleb märkida, et kahjuanalüüs tuleks läbi viia liidu tootmisharu kui terviku tasandil, mitte selle ühe osa suhtes.
The Commission nevertheless analysed the situation of the Polish market on the basis of the information available (it is recalled that the sampled Polish company decided to discontinue its cooperation and no other Polish company agreed to cooperate).
Sellegipoolest analüüsis komisjon Poola turu olukorda kättesaadava teabe põhjal (tuleb meenutada, et valimisse kaasatud Poola äriühing otsustas koostöö katkestada ja ükski teine Poola äriühing koostööd tegema ei nõustunud).
Firstly it was found that, in terms of volumes, the Polish sales onto the rest of the Union market represented a market share of less than 3 % during the IP.
Kõigepealt leiti, et mahu poolest oli ülejäänud liidu turule suunatud Poola müügi turuosa uurimisperioodil alla 3 %.
Secondly, had the Polish companies cooperated in the investigation and their prices were taken into account in the undercutting analysis, this would have had a very limited weight on the overall undercutting calculation.
Teiseks, kui Poola äriühingud oleksid uurimises koostööd teinud ja nende hindu oleks hindade allalöömise analüüsimisel arvesse võetud, oleks sellel olnud väga väike mõju üldisele hindade allalöömise arvutusele.
Due to the lack of cooperation on the part of the Polish company, detailed price information per PCN was not available.
Kuna Poola äriühing koostööd ei teinud, ei olnud võimalik saada üksikasjalikku hinnateavet toote kontrollnumbrite lõikes.
But even under a ‘maximum impact’ approach, assuming that all Polish sales would have been included in the calculation, the impact would have been marginal and would have not changed the overall picture in view of the relative low sales volumes [5].
Kuid isegi „maksimaalse mõju” lähenemisviisi korral, eeldades, et kogu Poola müük olnuks arvutusse kaasatud, oleks mõju olnud marginaalne ega oleks muutnud üldpilti, arvestades suhteliselt väikest müügimahtu [5].
On this basis the impact of the Polish sales on the injury suffered by the Union industry, if any, was limited.
Selle põhjal võib öelda, et kui Poola müügil üldse oli mõju liidu tootmisharu kantud kahjule, oli see piiratud.
Another claim alleging self-inflicted injury was that some Union producers would have completed their catalogues with imports of Chinese tiles and re-sold them under their own brand names.
Teiseks väideti enda põhjustatud kahju kohta, et mõned liidu tootjad lisasid Hiinast imporditud keraamilised plaadid oma kataloogidesse ja müüsid neid oma kaubamärgi all edasi.
This claim was however not substantiated and in addition evidence collected during the investigation showed that those imports were marginal.
See väide ei olnud siiski põhjendatud ning lisaks nähtus uurimise ajal kogutud tõenditest, et see import oli marginaalne.
Hence, it cannot be concluded that those imports by the EU producers, contributed to the injury suffered by the Union industry.
Seega ei saa järeldada, et sellel ELi tootjate impordil oli osa liidu tootmisharu kantud kahjus.
Export performance for the Union industry
Liidu tootmisharu eksport
Export performance was also examined as one of the known factors other than the dumped imports, which could have injured the Union industry, to ensure that possible injury caused by these other factors was not attributed to the dumped imports.
Dumpinguhinnaga impordile lisaks uuriti muude teadaolevate tegurite hulgas, mis võisid liidu tootmisharu kahjustada, ka liidu tootmisharu eksporti, et vältida nende muude tegurite tekitatud võimaliku kahju omistamist dumpinguhinnaga impordile.
The analysis of Eurostat data showed that indeed the exports from the Union decreased by 44 %.
Eurostati andmete analüüs näitas tõepoolest, et eksport liidust vähenes 44 %.
However the prices of those exports increased by 32 %.
Kuid selle ekspordi hinnad tõusid 32 %.
For the cooperating sampled producers the decrease was less pronounced (– 24 %).
Koostööd tegevate valimisse kuuluvate tootjate puhul ei olnud see vähenemine nii märkimisväärne (– 24 %).
Hence, it is considered that the decrease in export volume cannot explain the level of injury suffered by the Union industry.
Sellepärast leitakse, et ekspordimahu vähenemine ei selgita liidu tootmisharu kantud kahju määra.
On the basis of the above, it is provisionally concluded that the export performance of the Union industry did not contribute to the material injury suffered by it.
Eelöeldu põhjal järeldatakse esialgu, et liidu tootmisharu ekspordil ei olnud osa tootmisharu kantud olulise kahju tekkimises.
It was thus concluded that there is a causal link between the injury suffered by the Union industry and the dumped imports from China.
Seega järeldati, et liidu tootmisharu kantud kahju ja Hiinast pärit dumpinguhinnaga impordi vahel on põhjuslik seos.
The economic crisis and imports from third countries other than China had an impact on the situation of the Union industry but it was not such as to break the causal link established between the dumped imports from China and the material injury suffered by the Union industry.
Majanduskriis ja import kolmandatest riikidest peale Hiina mõjutasid liidu tootmisharu olukorda, aga need ei muutnud olematuks kindlakstehtud põhjuslikku seost Hiinast pärit dumpinguhinnaga impordi ja liidu tootmisharu kantud olulise kahju vahel.
Based on the above analysis of the effects of all known factors on the situation of the Union industry, it was therefore provisionally concluded that there is a causal link between the dumped imports from China and the material injury suffered by the Union industry during the IP.
Lähtudes eespool esitatud analüüsist, mis käsitles kõigi teadaolevate tegurite mõju liidu tootmisharu olukorrale, tehti esialgne järeldus, et Hiinast pärit dumpinguhindadega impordi ja uurimisperioodi jooksul liidu tootmisharu kantud olulise kahju vahel on olemas põhjuslik seos.
There was a high level of cooperation and support from the European Association (Cerame-Unie) and the major national associations of producers.
Euroopa tootjate ühendus (Cerame-Unie) ja suuremad riiklikud tootjate ühendused tegid tõhusat koostööd ja pakkusid toetust.
Moreover, no Union producers have declared their opposition to the initiation of the investigation or the imposition of measures.
Lisaks ei teatanud ükski liidu tootja oma vastuseisust uurimise algatamisele või meetmete kehtestamisele.
This suggests that the imposition of measures is clearly in the interest of the Union producers.
See lubab oletada, et meetmete võtmine on selgelt liidu tootjate huvides.
The investigation showed that the Union industry is suffering material injury because of the effects of dumped imports which undercut its prices, as elaborated in recital 76 et seq.
Uurimine näitas, et liidu tootmisharule on tekkinud oluline kahju dumpinguhinnaga impordi tõttu, mis lõi alla liidu tootmisharu hinnad (vt üksikasjalikumalt põhjendus 76 jj).
It can be expected that the Union industry would benefit from the measures which would likely prevent a further surge of dumped, low-priced imports.
Võib eeldada, et liidu tootmisharu saaks kasu meetmetest, mis tõenäoliselt hoiaksid ära edasise madala dumpinguhinnaga impordi.
Should measures not be imposed, it can be expected that the increase of imports of dumped, low-priced ceramic tiles would continue, if not increase.
Kui meetmeid ei kehtestata, on tõenäoline, et madala dumpinguhinnaga keraamiliste plaatide import jätkub või isegi suureneb.
The effect of depression of sales prices exerted by the dumped imports from China would continue to compress Union producers’ sales prices and profits.
Hiinast pärit dumpinguhinnaga impordist tingitud müügihindade langus mõjutaks jätkuvalt negatiivselt liidu tootjate müügihindu ja kasumit.