natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As regards the requirement for suitable compensatory measures within the meaning of the 2004 Guidelines and the 1994 Aviation Guidelines, both Austria and Lufthansa have argued that the basis for assessing the measures taken to prevent a distortion of competition is point 38(3) of the 1994 Aviation Guidelines, in accordance with which a restructuring programme must include the reduction of capacity if the restoration of financial viability and/or the market situation so require.
Nõudega sobivate tasakaalustusmeetmete kohta vastavalt 2004. aasta suunistele ja 1994. aasta lennundussektori suunistele väitsid nii Austria kui ka Lufthansa, et konkurentsimoonutuste vältimiseks meetmete hindamisel võetakse aluseks 1994. aasta lennundussektori suuniste punkti 38 lõige 3, mille kohaselt peab ümberkorralduskava sisaldama võimsuse vähendamist, kui finantsilise elujõulisuse taastamine ja/või turuolukord seda nõuavad.
The Austrian authorities and Lufthansa have argued that, as the 1994 Aviation Guidelines are a lex specialis with respect to the 2004 Guidelines, they take precedence over them.
Austria ametiasutused ja Lufthansa väitsid, et 1994. aasta lennundussektori suunised on 2004. aasta suuniste suhtes ülimuslikud, sest nende puhul on tegemist lex specialis’ega 2004. aasta suuniste suhtes.
This, they argue, is based on point 18 of the 2004 Guidelines, according to which the sectoral regulations for firms in difficulties remain unaffected by the 2004 Guidelines.
See tuleneb 2004. aasta suuniste punktist 18, mille kohaselt 2004. aasta suunised ei puuduta raskustes olevaid äriühinguid käsitlevaid valdkondlikke suuniseid.
They further argue that neither the restoration of financial viability nor the market situation require compensatory measures that go beyond the steps already planned within the scope of the restructuring.
Finantsilise elujõulisuse taastamise ja turuolukorra tõttu ei ole vaja tasakaalustusmeetmeid, mis ületavad ümberkorraldamise käigus kavandatud samme.
With respect to this argument, the Commission is of the opinion that, in the present case, the market situation does in fact require an additional capacity reduction.
Selle argumendi kohta märkis komisjon, et turuolukord nõuab käesoleval juhul tõepoolest võimsuse täiendavat vähendamist.
The Commission does not agree with the assertion that the only indicators of overcapacity that it should take into account are insufficient load factors and/or the frequent withdrawal of market participants and a lack of incentives for new market entries.
Komisjon ei nõustu väitega, et tema poolt ainsana arvesse võetavad näitajad on ülemäärase võimsuse jaoks ebapiisav täitumus ja/või turuosaliste sagedane tagasitõmbumine ning ebapiisavad stiimulid uutele turgudele sisenemiseks.
In this connection, the Commission observes that since 2006 Austrian Airlines has undertaken cost-reduction and restructuring measures in the context of the ‘Go4Profit’ programme and that this programme has not restored the company to profitability.
Selles kontekstis märgib komisjon, et Austrian Airlines on juba alates 2006. aastast võtnud meetmeid kulude vähendamiseks ja ümberkorraldamiseks kava „Go4Profit” raames ning et selle kava abil ei ole taastatud ettevõtte elujõulisust.
Austrian Airlines has made losses in the past, is currently loss-making and will continue to be so in the medium term, so it should lower its cost base and exit or reduce capacity in unprofitable segments of the markets in which it operates.
Austrian Airlines teenis varem kahjumit, teenib seda praegu ning ka keskpikas perspektiivis, mistõttu ta peab vähendama oma kulubaasi ning reguleerima või vähendama võimsust tema poolt teenindatavate turgude mittetulutoovates turusegmentides.
Point 40 of the 2004 Guidelines provides that ‘the degree of reduction must be established on a case-by-case basis.
aasta suuniste punktis 40 on sätestatud: „Vähendamise astet kaalutakse iga üksikjuhtumi puhul eraldi.
The Commission will determine the extent of the measures necessary on the basis of the market survey attached to the restructuring plan and, where appropriate on the basis of any other information at the disposal of the Commission including that supplied by interested parties’.
Komisjon määrab kindlaks vajalike meetmete määra ümberkorraldamiskavale lisatud turuülevaate alusel, ja kui vastav menetlus on juba algatatud, siis huvitatud poolte esitatud teabe alusel.”
The Austrian authorities have indicated that Austrian Airlines introduced the ‘Go4Profit’ restructuring programme from 2006, by which it reduced its fleet and discontinued a number of long-haul routes.
Austria ametiasutused väitsid, et Austrian Airlines alustas 2006. aastal ümberkorralduskavaga „Go4Profit”, mille raames vähendas lennukipargi suurust ja lõpetas mitmed pikamaalennud.
Long-haul capacity was reduced by some […].
Pikamaalende vähendati ligikaudu […] võrra.
The workforce was reduced by […] posts or some […], while the fleet size fell from […] aircraft.
Personali koosseisu vähendati […] töökoha võrra ehk ligikaudu […] ja lennukiparki vähendati […] lennuki võrra.
Accordingly, and for the reasons set out in paragraph 293, the Commission will take only capacity reductions implemented since 2008 into consideration as compensatory measures.
Seepärast ja punktis 293 esitatud põhjustel võtab komisjon tasakaalustusmeetmetena arvesse üksnes võimsuse vähendamist, mis on toimunud alates 2008. aastast.
During 2008, scheduled capacity was cut by some […], while charter flights were reduced by […], which corresponds to an overall capacity reduction in terms of ASK of […] compared with the previous year.
aastal vähendati liinilendude mahtu ligikaudu […] võrra ja tellimuslendude mahtu ligikaudu […] võrra, mis võrdub mahu vähendamisega kokku […] pakutavate istekohtade arvu (ASK) võrra eelmise aastaga võrreldes.
In the restructuring plan notified in December 2008, Lufthansa envisaged […].
aasta detsembris teatatud ümberkorralduskavas nägi Lufthansa ette, et […].
Furthermore, further restructuring measures were taken in early 2009, resulting in further capacity reductions of […] on scheduled routes (both by cutting routes and by thinning out flight connections) and […] on charter routes.
Peale selle võeti 2009. aasta alguses täiendavaid ümberkorraldusmeetmeid, mille tulemusel vähenes liinilendude (nii lennuliinide kaotamise kui ka lennuühenduste arvu vähendamise abil) maht […] võrra ja tellimuslendude maht […] võrra.
As a compensatory measure, the Austrian authorities have offered a 15 % reduction in the total available seat kilometres (using the total available seat kilometres in the 2007 financial year as the basis for comparison) by Austrian Airlines (including its subsidiaries) from the beginning of 2008 until 31 December 2010.
Austria ametiasutused pakkusid tasakaalustusmeetmetena välja, et Austrian Airlines (kaasa arvatud tütarettevõtted) vähendavad pakutavate istekohtade arvu alates 2008. aasta algusest kuni 31. detsembrini 2010. aastal 15 % võrra (võrreldes 2007. aastal pakutud istekohtade arvuga).
This includes a considerable reduction in its charter operation, with the available seat kilometres being reduced by […] by the end of […] when compared with […].
See sisaldab tellimuslendude märkimisväärset vähendamist, mille tulemusel väheneb pakutavate istekohtade arv […] aasta lõpuks […] võrra võrreldes […].
Furthermore — in line with the Commission’s requirements — the increase in available seat kilometres after 2010 will be limited to the average growth rate observed for airlines belonging to the Association of European Airlines. This limitation will remain in force, either until the end of 2015 or until such time as Austrian Airlines achieves EBIT break-even, if this occurs before the end of 2015.
Peale selle – ja vastavalt komisjoni nõuetele – piirdutakse pakutavate istekohtade arvu kasvu puhul pärast 2010. aastat Association of European Airlinesi liikmeks oleva keskmise lennuettevõtte kohta kindlaksmääratud kasvumääraga; see piirang kehtib kuni 2015. aasta lõpuni või – kui see juhtub enne 2015. aastat – hetkeni, millal Austrian Airlines saavutab tegevuskulude tasakaalustatud kulutasuvuse.
To allow the Commission to monitor compliance with this cap on growth, annual reports are to be submitted to the Commission no later than the end of March of the year following that covered by the report.
Selleks et komisjon saaks teostada järelevalvet võimsuse suurenemise ülempiiri üle, tuleb komisjonile esitada igal aastal aruanne hiljemalt aruandeaastale järgneva aasta märtsi lõpuks.
The Commission notes that, although the aviation market experienced a sharp downturn at the beginning of 2009, the capacity reductions and cap on growth must be assessed over the entire period for which they apply, taking into account the potential for market recovery from 2010, resulting in a further decrease in the airline’s market share.
Komisjon märgib, et kuigi lennundusturul toimus 2009. aasta alguses märkimisväärne tõus, tuleb siiski hinnata võimsuse vähendamist ja kasvumäära ülempiiri kogu kehtivusaja jooksul, mille puhul tuleb arvesse võtta turu taastumise potentsiaali pärast 2010. aastat, mis väljendub lennuettevõtte turuosa täiendavas vähenemises.
Furthermore, the Commission is of the opinion that, given the close link between the State aid linked to the Austrian State’s sale of its stake in the Austrian Airlines Group and the merger of Lufthansa and Austrian Airlines, the compensatory measures envisaged in connection with the State aid must be assessed in the light of the compensatory measures proposed as part of the ongoing merger control procedure [47].
Peale selle on komisjon seisukohal, et kontserni Austrian Airlines osaluse müügi tiheda seotuse tõttu Austria riigi antud riigiabiga ning Lufthansa ja Austrian Airlinesi ühinemisega tuleb seoses riigiabiga kavandatud tasakaalustusmeetmeid hinnata käimasoleva ühinemise kontrollimenetluse [47] raames kavandatud tasakaalustusmeetmete kontekstis.
Lufthansa and Austrian Airlines have put forward certain compensatory measures in the context of the merger decision being taken in parallel, such as a further release of slots at various capacity-constrained airports to allow one or more new market players to operate a new or additional competing connection.
Lufthansa ja Austrian Airlines pakkusid paralleelsetes otsustes ühinemise kontrolli kohta välja teatavad tasakaalustusmeetmed, näiteks teenindusaegade täiendav jaotamine erinevates ülekoormatud lennujaamades, selleks et võimaldada ühel või mitmel uuel turuosalisel uute või täiendavate konkureerivate lennuliinide loomist.
Accordingly, Lufthansa, Austrian Airlines and their respective subsidiaries undertake to make time slots [48] available under a special procedure at Vienna, Stuttgart, Cologne, Munich, Frankfurt and Brussels airports for routes for which the Commission has identified competition concerns [49] (hereinafter the identified routes).
Seega on Lufthansa, Austrian Airlines ja nende tütarettevõtted kohustatud konkreetse menetluse alusel jaotama teenindusaegu [48] Viini, Stuttgarti, Kölni, Müncheni, Frankfurdi ja Brüsseli lennujaamas liinidel, mille puhul komisjon täheldas konkurentsiga seotud probleeme [49] (edaspidi „kindlaksmääratud linnadevahelised lennuliinid”).
The number of slots to be made available should enable a new airline [50] to operate the identified routes at the following frequencies:
Jaotatavate teenindusaegade arv peab võimaldama uuel lennuettevõttel [50] lennata kindlaksmääratud linnadevahelistel lennuliinidel järgmise sagedusega:
Vienna-Stuttgart: up to three (3) connections a day,
Viin-Stuttgart: kuni kolm (3) lendu päevas;
Vienna-Cologne/Bonn: up to three (3) connections a day, but not more than 18 connections a week,
Viin-Köln/Bonn: kuni kolm (3) lendu päevas, aga mitte rohkem kui 18 lendu nädalas;
Vienna-Munich: up to four (4) connections a day,
Viin-München: kuni neli (4) lendu päevas;
Vienna-Frankfurt: up to five (5) connections a day,
Viin-Frankfurt: kuni viis (5) lendu päevas;
Vienna-Brussels: up to four (4) connections a day, but not more than 24 connections a week.
Viin-Brüssel: kuni neli (4) lendu päevas, aga mitte rohkem kui 24 lendu nädalas.
These compensatory measures will allow the probable, timely entry or expansion of competitors on the routes concerned and will therefore restrict the market position of the merged company.
Need tasakaalustusmeetmed võimaldavad konkureerivatel ettevõtetel õigeaegselt ja tõenäoliselt siseneda või laieneda asjaomastele lennuliinidele ning nad võivad seetõttu mõjutada ühinenud ettevõtte positsiooni turul.
Given the above, it is the Commission’s view that, in the particular circumstances of the present case, the compensatory measures proposed as part of the merger control decision, namely the proposed capacity reduction and the cap on growth after 2010, together constitute sufficient compensatory measures to counteract the market distortions accompanying the restructuring.
Eelnevat arvesse võttes on komisjon seisukohal, et käesoleva juhtumi erilisi asjaolusid arvesse võttes on otsuses ühinemise kontrolli kohta kavandatud tasakaalustusmeetmed, st kavandatud võimsuse vähendamine ja kasvu piiramine pärast 2010. aastat, kokkuvõttes piisavad tasakaalustusmeetmed, mis aitavad võidelda ümberkorraldusega kaasnevate turumoonutuste vastu.
Additional conditions and commitments
Lisatingimused ja -kohustused
In accordance with point 46 of the 2004 Guidelines and point 40 (second sentence) of the 1994 Aviation Guidelines, the Commission may impose conditions and obligations in addition to the compensatory measures in order to ensure that the aid does not distort competition to an extent contrary to the common interest.
Vastavalt 2004. aasta suuniste punktile 46 ja 1994. aasta lennundussektori suuniste punktile 40 (teine lause) võib komisjon lisaks tasakaalustusmeetmetele kehtestada tingimused ja kohustused, et abi ei moonutaks konkurentsi ühiste huvidega vastuolus oleval määral.
As previously noted, the Commission has observed that the Republic of Austria retains a number of bilateral air transport agreements with certain third countries which do not recognise the Community designation.
Vastavalt eeltoodule märgib komisjon, et Austria Vabariigil on sõlmitud teatavate kolmandate riikidega mitu kahepoolset lennunduslepingut, kus ei tunnustata Euroopa Ühenduse määratlust.
The vast majority of bilateral air transport agreements with third countries already contain the Community designation clause, either through bilateral negotiations or by means of a horizontal agreement.
Enamik kahepoolsetest lennunduslepingutest kolmandate riikidega sisaldab juba ühenduse määratluse klauslit, kas siis kahepoolsete läbirääkimiste või horisontaalse kokkuleppe abil.
In this regard, the Austrian authorities, aware of their obligations under Community law, have undertaken to terminate the agreements or renegotiate them in accordance with the provisions of Regulation (EC) No 847/2004 of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 on the negotiation and implementation of air service agreements between Member States and third countries [51].
Sellega seoses nõustusid Austria ametiasutused ühenduse õigusest tulenevate kohustuste tõttu kas lepingud üles ütlema või pidama nende üle uusi läbirääkimisi vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu 29. aprilli 2004. aasta määruse (EÜ) nr 847/2004 (lennuliikluse lepingute läbirääkimise ja rakendamise kohta liikmesriikide ja kolmandate riikide vahel) [51] sätetele.
During the course of the investigative procedure, the Commission was made aware of the fact that Austrian Airlines owns 51 % of the shares in Schedule Coordination Austria GmbH (SCA).
Uurimismenetluse käigus juhiti komisjoni tähelepanu asjaolule, et Austrian Airlinesile kuulub 51 % ettevõtte Schedule Coordination Austria GmbH (SCA) aktsiatest.
In the opinion of the Commission, this relationship could be problematic, as Regulation (EC) No 793/2004 [52] (the ‘EU Slot Regulation’) provides as follows (Article 4): ‘The Member State responsible for a schedules facilitated or coordinated airport shall ensure: (a) that at a schedules facilitated airport, the schedules facilitator acts under this Regulation in an independent, neutral, non-discriminatory and transparent manner; (b) the independence of the coordinator at a coordinated airport by separating the coordinator functionally from any single interested party.
Komisjoni arvates võib selline suhe tekitada probleeme, sest määruses (EÜ) nr 793/2004 [52] (edaspidi „ELi teenindusaegade jaotamise määrus”) sätestatakse (artikkel 4): „Sõiduplaane reguleeriva või lennuoperatsioone koordineeriva lennujaama eest vastutav liikmesriik tagab: a) et sõiduplaane reguleerivas lennujaamas tegutseb sõiduplaanide nõustaja käesoleva määruse alusel sõltumatult, erapooletult, mittediskrimineerivalt ja arusaadavalt; b) et lennuoperatsioone koordineeriva lennujaama koordinaator on sõltumatu, eraldades koordinaatori funktsionaalselt kõikidest huvitatud osapooltest.
The system of financing the coordinator’s activities shall be such as to guarantee the coordinator’s independent status; (c) that the coordinator acts according to this Regulation in a neutral, non-discriminatory and transparent way’.
Koordinaatori töö rahastamissüsteem peab tagama koordinaatori sõltumatu staatuse; c) et koordinaator tegutseb kooskõlas käesoleva määrusega erapooletult, mittediskrimineerivalt ja arusaadavalt.”
The Commission is of the opinion that functional separation means, among other things, that the coordinator should act autonomously from, not be instructed by and not have a duty to report back to the airport managing body, a service provider or any air carrier operating from the airport concerned.
Komisjon on seisukohal, et funktsionaalne eraldamine tähendab muu hulgas seda, et koordinaator on oma tegevuses sõltumatu lennujaama juhtorganist, teenusepakkujast ja lennujaamas tegutsevast lennuettevõttest, ei saa temalt juhiseid ega pea temale oma tegevusest aru andma.
The Commission further considers that the system of financing the coordinator’s activities should be set up in such a way that the coordinator is financially autonomous from any single party directly affected by or having an interest in its activities.
Peale selle on komisjon seisukohal, et koordinaatori tegevuse rahastamissüsteem peab olema selline, et koordinaator oleks sõltumatu kõigist osapooltest, keda tema tegevus otseselt puudutab või kes tunnevad huvi tema tegevuse vastu.
The coordinator should therefore keep separate accounts and budgets and not rely only on the airport managing body, a service provider or a single air carrier to finance its activities.
Koordinaator peab seetõttu pidama eraldi raamatupidamisarvestusi ja tal peavad olema eraldiseisvad eelarved ning ta ei tohi oma tegevuste rahastamisel tugineda eranditult lennujaama juhtorganile, teenusepakkujale või üksikule lennuettevõttele.
In this regard, the Commission notes that the Austrian authorities have agreed that Austrian Airlines will initiate a process to reduce its shareholding in SCA to 25 % and that Flughafen Wien AG, which currently holds 40 % of the shares in SCA, will not have a majority stake in SCA after this restructuring process.
Sellega seoses märgib komisjon, et Austria ametiasutused nõustusid, et Austrian Airlines algatab menetluse, selleks et vähendada oma osalust ettevõttes SCA 25 %le, ja et ettevõte Flughafen Wien AG, kellele praegu kuulub 40 % SCA aktsiatest, ei saavuta pärast kõnealust ümberkorraldusprotsessi enamusosalust ettevõttes SCA.
Austrian Airlines’ reduced shareholding in SCA will not qualify as a substantial blocking minority under Austrian corporate law.
Austrian Airlinesi väiksema osaluse puhul ettevõttes SCA ei ole tegemist olulise blokeeriva vähemusega Austria äriühinguõiguse kohaselt.
In opening the proceedings, the Commission noted that Austrian Airlines had received rescue aid authorised by the Commission.
Menetluse algatamisel märkis komisjon, et Austrian Airlines sai komisjoni poolt heakskiidetud päästmisabi.
It also noted that neither Austrian Airlines nor any other company within the Group had received restructuring aid in the past.
Lisaks märkis komisjon, et varem ei ole ümberkorraldusabi saanud ei Austrian Airlines ega ükski teine kontserni kuuluv ettevõte.
The Commission recalls that, pursuant to the rescue aid decision of 19 January 2009, the rescue aid (granted in the form of a 100 % guarantee for a loan of EUR 200 million) will be brought to an end when the Commission reaches a definitive position (by adopting this Decision) on the sales process/restructuring plan notified by the Austrian authorities [53].
Komisjon tuletas meelde, et vastavalt 19. jaanuari 2009. aasta otsusele päästmisabi andmise kohta lõpetatakse päästmisabi andmine (mis anti 100 %lise tagatisena enam kui 200 miljoni euro suurusele laenule), kui komisjon on jõudnud lõplikule seisukohale (käesoleva ettepaneku vastuvõtmise kujul) Austria ametiasutuste poolt teatatud müügiprotsessi/ümberkorralduskava suhtes [53].
Furthermore, the Republic of Austria has undertaken not to grant Austrian Airlines or any part of the Austrian Airlines Group any additional rescue or restructuring aid within ten years of the date on which the rescue aid was granted or the end of the restructuring period,
Peale selle on Austria Vabariik nõustunud, et ta ei anna Austrian Airlinesile ega ühelegi teisele Austrian Airlinesi kontserni kuuluvale ettevõttele kümne aasta jooksul pärast päästmisabi andmist või ümberkorraldusperioodi lõppemist täiendavat päästmis- ega ümberkorraldusabi,
Subject to the conditions set out in Article 2, the restructuring aid granted by Austria in favour of Austrian Airlines is deemed compatible with the common market by virtue of Article 87(3)(c) of the EC Treaty, provided that the restructuring plan notified to the Commission is implemented in full.
Ümberkorraldusabi, mille Austria andis Austrian Airlinesile, on ühisturuga kokkusobiv vastavalt artiklis 2 nimetatud tingimustele ja kohustustele EÜ asutamislepingu artikli 87 lõike 3 punkti c kohaselt juhul, kui komisjonile teatatud ümberkorralduskava viiakse ellu täies mahus.
This cap shall remain in force until the end of 2015 or until Austrian Airlines reaches EBIT break-even, whichever comes first.
See ülempiir kehtib kuni 2015. aasta lõpuni või kuni Austrian Airlines jõuab kasumiläveni (EBIT), kui see peaks toimuma varem.
Austria shall take the necessary measures to ensure that Austrian Airlines reduces its shareholding in Schedule Coordination Austria GmbH to 25 % by 30 September 2009 and that neither Flughafen Wien AG nor any other party controlled by Austrian Airlines or Flughafen Wien AG has a majority in Schedule Coordination Austria after the restructuring process.
Austria võtab vajalikud meetmed, et Austrian Airlines vähendaks oma osalust ettevõttes Schedule Coordination Austria GmbH 30. septembriks 2009 25 %ni ning et ei ettevõte Flughafen Wien AG ega mis tahes muu osapool, kelle üle valitseb Austrian Airlines või Flughafen Wien AG, ei saavutaks Schedule Coordinationis kõnealuse ümberkorraldamise järel enamusosalust.
Austria shall take the necessary measures to ensure compliance with the conditions set out in the merger decision in Case COMP/M.5440 — Lufthansa/Austrian Airlines.
Austria võtab vajalikud meetmed, selleks et tagada juhtumi COMP/M.5440 – Lufthansa-Austrian Airlines ühinemisotsusest tulenevate tingimuste täitmine.
Austria shall terminate bilateral aviation agreements which do not contain the Community designation clause or renegotiate them in accordance with Regulation (EC) No 847/2004.
Austria tühistab kahepoolsed lennunduslepingud, mis ei sisalda ühenduse määratluse klauslit, või peab uusi läbirääkimisi vastavalt määruse (EÜ) nr 847/2004 sätetele.
Austria shall inform the Commission of measures taken to ensure the conformity of such agreements with Community law regarding the recognition of the Community designation.
Austria teatab komisjonile võetud meetmetest, selleks et tagada niisuguste lepingute kokkusobivus ühenduse õigusega ühenduse määratluse tunnustamise kontekstis.