natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On 16 January 2004 the Commission wrote to the Greek authorities regarding Athens International Airport (‘AIA’), at Spata, and its ongoing relationship with Olympic Airways/Airlines.
jaanuaril 2004 saatis komisjon Kreeka ametiasutustele kirja Spatas asuva Ateena rahvusvahelise lennujaama (edaspidi: „AIA”) ning selle jätkuva suhte teemal äriühinguga Olympic Airways/Airlines.
By decision of 16 March 2004, notified to Greece by letter dated 16 March 2004 (SG(2002) D/228848), the Commission initiated the procedure laid down in Article 88(2) of the Treaty.
16. märtsi 2004. aasta otsusega, millest Kreekat teavitati 16. märtsi 2004. aasta kirjas (SG (2002) D/228848), algatas komisjon asutamislepingu artikli 88 lõikes 2 sätestatud menetluse.
The case was registered under number C 11/04.
Juhtum registreeriti numbri all C 11/04.
The Commission’s decision to initiate the formal investigation procedure was also published in the Official Journal of the European Union [2].
Komisjoni otsus algatada ametlik uurimismenetlus avaldati ka Euroopa Liidu Teatajas [2].
The Commission there invited interested parties to submit their comments.
Komisjon kutsus huvitatud isikuid üles esitama oma märkusi.
Greece sent comments to the Commission by letter dated 11 June 2004.
Kreeka saatis oma märkused komisjonile 11. juuni 2004. aasta kirjaga.
Greece’s observations were received on 3 November 2004.
Kreeka tähelepanekud saadi kätte 3. novembril 2004.
On 11 October 2004 the Commission sent a letter giving the Greek authorities formal notice that it intended to issue a suspension injunction if within ten days of receipt of the letter it did not receive satisfactory information demonstrating that Greece was no longer making aid payments to the beneficiaries.
11. oktoobril 2004 saatis komisjon Kreekale märgukirja, milles teatas oma kavatsusest võtta vastu abi maksmise peatamise korraldus, kui kümne päeva jooksul alates kirja kättesaamisest ei esitata komisjonile rahuldavat teavet, millega tõendatakse, et Kreeka ei tee abi saajatele enam abimakseid.
The Greek authorities were asked to submit their comments on the matter.
Kreeka ametiasutusi kutsuti üles esitama selles küsimuses oma märkused.
The Greek authorities replied to this letter of formal notice on 28 October 2004.
Kreeka ametiasutused vastasid märgukirjale 28. oktoobril 2004.
Greece argued that issuing an injunction at this stage would seriously jeopardise the intensive efforts Greece was making to find a solution, and would be disproportionate and unjustified.
Kreeka väitis, et kõnealuse korralduse vastuvõtmine selles etapis seaks tõsiselt ohtu Kreeka senise pingsa töö ning oleks ebaproportsionaalne ja põhjendamatu.
Since the submission of those observations the representatives of the Greek authorities have at regular intervals kept the Commission services apprised of developments with regard to this point (at meetings dated 17 December 2004, 19 December 2004, 3 February 2005, 7 February 2005 and 28 April 2005, and by letters dated 22 February 2005 and 19 April 2005) and with regard to the ongoing restructuring and privatisation of Olympic Airlines and of Olympic Airways Services.
Pärast kõnealuste tähelepanekute esitamist on Kreeka ametiasutuste esindajad komisjoni talitusi korrapäraselt teavitanud äriühingute Olympic Airlines ja Olympic Airways Services ümberkorraldamise ja erastamise käigust (17. detsembril 2004, 19. detsembril 2004, 3. veebruaril 2005, 7. veebruaril 2005 ja 28. aprillil 2005 toimunud kohtumistel ning 22. veebruari 2005. aasta ja 19. aprilli 2005. aasta kirjades).
They have also provided the Commission departments with information on the following issues:
Lisaks esitasid nad komisjoni talitustele teavet järgmistes küsimustes:
Law 3259/2004, granting Olympic Airways temporary immunity against enforcement proceedings brought by creditors (e-mail dated 22 December 2004), and
seadus 3259/2004, millega anti äriühingule Olympic Airways ajutine puutumatus võlausaldajate algatatud täitemenetluse suhtes (22. detsembri 2004. aasta e-kiri); ja
Law 3282/2004, whereby the State took over Olympic Airways’ obligations towards financial institutions in respect of the financing and leasing arrangements for Olympic Airlines’ Airbus A340-300 aircraft. (e-mails dated 22 December 2004 and 4 April 2005).
seadus 3282/2004, millega riik võttis üle äriühingu Olympic Airways kohustused finantsasutuste ees seoses Olympic Airlinesi lennukite Airbus A340-300 rahastamis- ja rendilepingutega (22. detsembri 2004. aasta ja 4. aprilli 2005. aasta e-kirjad).
These additional clarifications will be taken into consideration in the present Decision where they are relevant to the subject matter and shed light on the questions the Commission raised when it initiated the procedure.
Neid täiendavaid selgitusi võetakse käesolevas otsuses arvesse sel määral, mil need on asjakohased komisjoni poolt menetluse algatamisel tõstatatud küsimuste puhul ning pakuvad nende kohta selgitusi.
PAST COMMISSION DECISIONS REGARDING OLYMPIC AIRWAYS AND ITS SUBSIDIARIES
KOMISJONI VARASEMAD OTSUSED SEOSES ÄRIÜHINGU OLYMPIC AIRWAYS JA SELLE TÜTARETTEVÕTJATEGA
The 1994 Decision
aasta otsus
On 7 October 1994 the Commission adopted Decision 94/696/EC [3] (‘the 1994 Decision’) declaring that aid granted or to be granted by the Greek State to Olympic Airways was compatible with the common market provided that Greece met a series of commitments listed in the Decision.
7. oktoobril 1994 võttis komisjon vastu otsuse 94/696/EÜ [3] (edaspidi „1994. aasta otsus”), mille kohaselt Kreeka antud või antav abi äriühingule Olympic Airways loeti ühisturuga kokkusobivaks tingimusel, et Kreeka täidab terve rea otsuses loetletud kohustusi.
The 1998 Decision
aasta otsus
Several of the conditions attached to the 1994 Decision were not observed, and on 30 April 1996 the Commission decided to reopen the procedure laid down in Article 88(2) of the Treaty and to initiate proceedings with regard to new and non-notified aid which had come to its attention [4].
Kuna aga mitut 1994. aasta otsusele lisatud tingimust ei täidetud, otsustas komisjon avada 30. aprillil 1996 asutamislepingu artikli 88 lõikes 2 sätestatud menetluse uuesti ning algatada menetluse ka talle teatavaks saanud uue teatamata jäetud abi suhtes [4].
The 2000 Decision
aasta otsus
The 2002 Decision
aasta otsus
On 6 March 2002 the Commission decided to initiate the formal investigation procedure laid down in Article 88(2) of the Treaty.
märtsil 2002 otsustas komisjon algatada asutamislepingu artikli 88 lõikes 2 sätestatud ametliku uurimismenetluse.
It expressed concern that the aid allowed by the 1994 and 1998 Decisions might have been misused, that the company’s restructuring plan might not have been implemented, and that new illegal State aid might have been granted.
Komisjon väljendas muret seoses 1994. ja 1998. aasta otsustega lubatud abi kuritarvitamise, äriühingu ümberkorraldamiskava rakendamata jätmise ning uue ebaseadusliku riigiabi võimaliku andmisega.
On 11 December 2002 the Commission adopted a final negative decision concerning aid granted by Greece to Olympic Airways (Decision 2003/372/EC [6], ‘the 2002 Decision’).
11. detsembril 2002 võttis komisjon vastu lõpliku negatiivse otsuse Kreeka Vabariigi poolt äriühingule Olympic Airways antud abi kohta (otsus 2003/372/EÜ, [6] edaspidi „2002. aasta otsus”).
The Commission there found that aid previously granted by the State and authorised by the Commission was incompatible with the Treaty on account of the failure to comply with the relevant conditions, notably the failure correctly to implement the restructuring plan.
Komisjon leidis, et asjaomaste tingimuste eiramise, eeskätt ümberkorralduskava nõuetekohase rakendamata jätmise tõttu ei vastanud eelnevalt riigi antud ja komisjoni lubatud abi asutamislepingu nõuetele.
In addition, the Commission found that Olympic Airways had received new aid that was illegal and incompatible with the common market, in that the Greek State had tolerated the non-payment or deferment of the payment dates of certain social security payments, value added tax on fuel and spare parts, rents payable to airports, airport charges, and a tax imposed on passengers departing from Greek airports known as spatosimo.
Lisaks sellele sai komisjoni teada, et Olympic Airways oli saanud uut ebaseaduslikku ja ühisturuga kokkusobimatut riigiabi, mis seisnes selles, et Kreeka riik suhtus sallivalt teatavate sotsiaalkindlustusmaksete, kütuselt ja varuosadelt tasutava käibemaksu, lennujaamadele makstavate renditasude, lennujaamatasude ja Kreeka lennujaamade kaudu lahkuvatelt reisijatelt kogutava maksu (nn spatosimo) maksmata jätmisse või maksetega hilinemisse.
The Decision required Greece to take the necessary measures to recover from the beneficiary the aid of GRD 14 billion (EUR 41 million) referred to in Article 1 of the Decision, and the new aid referred in Article 2; recovery was to be effected without delay and in accordance with the procedures of national law provided they allowed the immediate and effective execution of the Decision.
Otsuses nõuti, et Kreeka peab võtma vajalikud meetmed, et nõuda abisaajalt tagasi nii otsuse artiklis 1 osutatud 14 miljardi Kreeka drahmi (41 miljoni euro) suurune riigiabi kui ka otsuse artiklis 2 osutatud uus abi. Abi tagasinõudmine pidi toimuma viivitamata ja vastavalt siseriiklikus õiguses kehtivale korrale, tingimusel et see võimaldab käesoleva otsuse kohest ja tõhusat täitmist.
The aid to be recovered was to include interest from the date on which it was at the disposal of the beneficiary until the date of its recovery.
Tagastamisele kuuluvad summad sisaldasid ka intressi, mida arvutati alates abi andmise kuupäevast kuni selle tegeliku tagastamise kuupäevani.
Greece was to inform the Commission within a period of two months from the date of notification of the Decision of the measures it was taking to comply with it.
Samuti pidi Kreeka kahe kuu jooksul alates otsuse teatavakstegemise kuupäevast teavitama komisjoni meetmetest, mida ta otsuse täitmiseks võtab.
The Decision was notified to the Greek authorities by letter dated 13 December 2002 (SG(02) D/233148), and was published in the Official Journal of the European Union on 28 May 2003.
Otsus tehti Kreeka ametiasutustele teatavaks 13. detsembri 2002. aasta kirjas (SG(02) D/233148) ja avaldati Euroopa Liidu Teatajas28. mail 2003.
On 11 February 2003, following on from the 2002 Decision, the Greek Government informed the Commission that it had received independent advice that Olympic Airways had not received preferential treatment, and that therefore the Government would not implement the requirements of the Decision regarding the recovery of the sums that the Commission had judged incompatible.
11. veebruaril 2003 teatas Kreeka valitsus komisjonile seoses 2002. aasta otsusega, et talle esitatud sõltumatu arvamuse kohaselt ei saanud äriühingule Olympic Airways osaks sooduskohtlemist ning seepärast ei täida valitsus otsuses sisalduvat nõuet tagasi nõuda summad, mis komisjoni hinnangul on ühisturuga kokkusobimatud.
Follow-up to the 2002 Decision
Järelmeetmed seoses 2002. aasta otsusega
On 24 February 2003 Olympic Airways brought an action challenging the Decision before the Court of First Instance (Case T-68/03).
24. veebruaril 2003 vaidlustas Olympic Airways komisjoni otsuse esimese astme kohtus (kohtuasi T68/03).
Greece did not ask to join the action, and did not bring a separate action challenging the Decision before the Court.
Kreeka ei palunud vaidlusega ühineda ega vaidlustanud otsust kohtus ka eraldi.
It also assured the Commission that it intended to carry out the recovery.
Samuti kinnitas ta komisjonile, et kavatseb abisummad tagasi nõuda.
It did not carry out the recovery, nor did it provide the Commission with a timetable for doing so.
Seda Kreeka valitsus aga ei teinud, samuti ei esitanud ta komisjonile kõnealuse tagasinõudmise ajakava.
The Commission was accordingly obliged to bring an action before the Court of Justice for failure to comply with the Decision, which it did on 3 October 2003 (Case C-415/03).
Seetõttu oli komisjon sunnitud esitama Euroopa Kohtule 3. oktoobril 2003 hagiavalduse seoses otsuse eiramisega (kohtuasi C-415/03).
The Court of Justice ruled in the case on 12 May 2005: it found in favour of the Commission [7].
Euroopa Kohus tegi kõnealuses kohtuasjas otsuse 12. mail 2005 komisjoni kasuks [7].
The Court (Second Chamber) declared that by failing to take within the prescribed period all the measures necessary for repayment of the aid found to be unlawful and incompatible with the common market — except that relating to the contributions to the national social security institution — Greece had failed to fulfil its obligations.
Kohus (teine koda) sedastas, et Kreeka Vabariik, võtmata määratud tähtaja jooksul kõiki vajalikke meetmeid ebaseaduslikuks ja ühisturuga kokkusobimatuks tunnistatud riigiabi tagasinõudmiseks (välja arvatud sotsiaalkindlustusmaksetega seotud summad), ei täitnud oma kohustusi.
On 23 May 2005 the Commission wrote to the Greek authorities regarding the measures to be taken by Greece to ensure compliance with the judgment of the Court of Justice.
mail 2005 saatis komisjon Kreeka ametiasutustele kirja meetmete kohta, mida Kreeka peab võtma Euroopa Kohtu otsuse täitmise tagamiseks.
The Greek authorities replied by letter dated 2 June 2005, reiterating their willingness to cooperate fully with the Commission in the matter.
Kreeka ametiasutused vastasid 2. juuni 2005. aasta kirjaga, kinnitades taas oma soovi teha kõnealuses küsimuses komisjoniga täielikku koostööd.
That reply will be summarised below in so far as it relates to the matters raised when the procedure was initiated.
Allpool on kokkuvõtlikult esitatud kirja see osa, mis on seotud menetluse algatamisel tõstatud küsimustega.
The aid found to be incompatible in the 2002 Decision has not yet been recovered.
aasta otsuses kokkusobimatuks kuulutatud abi ei ole seni veel tagasi nõutud.
The Commission may bring an action under Article 228 of the EC Treaty for failure to comply with the judgment.
EÜ asutamislepingu artikli 228 alusel võib komisjon võtta meetmeid seoses otsuse mittetäitmisega.
The present Decision, however, concerns only the decisions or measures taken by the Greek authorities for the benefit of Olympic Airways and its successors after the 2002 Decision was adopted.
Käesolevas otsuses on käsitletud üksnes neid otsuseid ja meetmeid, mille Kreeka ametiasutused tegid või kehtestasid äriühingu Olympic Airways ja selle õigusjärglaste heaks pärast 2002. aasta otsuse vastuvõtmist.
THE INITIATION OF THE PROCEDURE
MENETLUSE ALGATAMINE
The Commission decided to initiate the procedure laid down in Article 88(2) on a number of grounds:
Komisjon algatada asutamislepingu artikli 88 lõikes 2 sätestatud menetluse järgmistel põhjustel:
THE COMPANY’S CONTINUED FAILURE TO PAY TAX AND SOCIAL SECURITY CONTRIBUTIONS
ÄRIÜHING EI TÄITNUD JÄTKUVALT MAKSU- JA SOTSIAALKINDLUSTUSKOHUSTUSI
The Commission took the view, therefore, that the State was de facto if not de jure Olympic Airways’ principal creditor, and that if it were not for continued State intervention the company would long since have ceased operations.
Komisjon jõudis järeldusele, et kui mitte de jure, siis de facto on riik Olympic Airwaysi peamine võlausaldaja ning ilma riigi korduva sekkumiseta oleks äriühing oma tegevuse ammu lõpetanud.
THE STRUCTURAL REORGANISATION OF THE COMPANY
ÄRIÜHINGU STRUKTUURI ÜMBERKORRALDAMINE
Law 3185/2003 provided that an identical procedure could be undertaken in respect of the ground handling and maintenance and engineering divisions, although to date this has not been done.
Seaduses 3185/2003 oli sätestatud võimalus viia läbi sarnane menetlus maapealse käitluse, hoolduse ja tehniliste üksustega, kuid seda ei ole siiani tehtud.
When it initiated the procedure the Commission took the view that Greece, having failed to privatise the Olympic Airways group as a whole, had decided to divide it into separate units that would be more attractive to potential investors, and to dissociate the units from Olympic Airways’ liabilities.
Menetluse algatamisel leidis komisjon, et kuna Kreeka Vabariigil ei õnnestunud Olympic Airwaysi kontserni tervikuna erastada, otsustas ta jagada selle eraldi üksusteks, et teha need potentsiaalsetele investoritele atraktiivsemaks ja ühtlasi eraldada need üksused Olympic Airwaysi kohustustest.
And indeed what appears to have happened after the restructuring of the Olympic Airways group is that since December 2003 all flight activities have been concentrated in the new Olympic Airlines, and all other activities, principally ground handling and maintenance and engineering, remain with the old company, now called Olympic Air Services.
Näib, et pärast Olympic Airwaysi kontserni ümberkorraldamist on tegelik olukord selline, et pärast 2003. aasta detsembrit on kogu lennundustegevus koondunud Olympic Airlinesi ning kogu muu tegevus – peamiselt maapealne käitlus, hooldus ja tehniline teenindus – toimub vanas äriühingus, mille nimi on nüüd Olympic Air Services.
Olympic Air Services also retains a number of majority shareholdings in other aviation-related companies in Greece providing such things as catering, information technology and fuel services.
Ühtlasi jääb Olympic Airways Services enamusaktsionäriks teistes lennundusega seotud Kreeka äriühingutes, mis tegutsevad sellistes valdkondades nagu toitlustamine, infotehnoloogia ja kütuseteenused.
Additionally, Article 27 of Law 3185/2003 stipulates that in respect of debts that Olympic Airways contracted before the hive-off of the flight division the new company is exempted from the application of Articles 479 and 939 of the Civil Code [8] and Articles 537 and following of the Commercial Code.
Lisaks on seaduse 3185/2003 artiklis 27 sätestatud, et uuele äriühingule tehakse erand tsiviilseadustiku artiklite 479 ja 939 kohaldamisest [8] ning äriseadustiku artikli 537 ja järgnevate artiklite kohaldamisest seoses nende võlgadega, mis tekkisid Olympic Airwaysil enne lennundusega tegelevate üksuste eraldamist.
Following this measure, therefore, creditors will be able to bring claims only in respect of debts that are transferred to Olympic Airlines, and will not be able to bring claims against the new company in respect of debts remaining with Olympic Airways.
Seega on võlausaldajatel selle meetme tõttu võimalik esitada nõudeid üksnes Olympic Airlinesile ülekantud võlgade suhtes, kuid nad ei saa nõuda uuelt äriühingult sisse äriühingusse Olympic Airways jäänud võlgu.
Subsequently, on 15 October 2004, the Greek authorities enacted Law 3259/2004, which gave Olympic Airways temporary immunity against enforcement proceedings brought by creditors.
Seejärel jõustasid Kreeka ametiasutused 15. oktoobril 2004. aastal seaduse 3259/2004, millega anti äriühingule Olympic Airways ajutine puutumatus võlausaldajate algatatud täitemenetluste suhtes.
In application of Law 3185/2003, the Greek State engaged consultants Deloitte & Touche to determine the value of the flight divisions of the Olympic Airways group.
Seaduse 3185/2003 kohaldamisel kaasas Kreeka riik konsultandi (Deloitte & Touche) Olympic Airwaysi kontserni lennundusega tegelevate üksuste väärtuse kindlaksmääramiseks.
The consultants were also asked to prepare a restructuring plan and to draw up a report on the state of Olympic Airways and Olympic Aviation with a view to determining the number and type of employees to be transferred to Olympic Airlines.
Konsultandi ülesanne oli koostada ka ümberkorralduskava ning Olympic Airwaysi ja Olympic Aviationi olukorda käsitlev aruanne, et määrata kindlaks, kui palju ja millised töötajad viia üle Olympic Airlinesi.
Deloitte & Touche indicated that they had not carried out an audit and that they were working solely on the basis of information provided by Olympic Airways and Olympic Aviation management.
Konsultandi Deloitte & Touche sõnul ei korraldanud nad auditit ning töötasid üksnes Olympic Airwaysi ja Olympic Aviationi juhtkonna esitatud andmetele tuginedes.
Additionally, Deloitte & Touche did not include in their evaluation the aircraft owned by Olympic Airways and Olympic Aviation; the value of the aircraft was calculated by another external consultant, Airclaims Ltd, at a market price of EUR 120 million.
Lisaks ei hõlmanud konsultandi hinnang äriühingutele Olympic Airways ja Olympic Aviation kuuluvaid lennukeid, viimaste väärtuseks määras teine väliskonsultant Airclaims Ltd turuhinnas 120 miljonit eurot.
Public service obligations were transferred from Olympic Aviation to Olympic Airlines without a public tender.
Avaliku teenindamise kohustused kanti Olympic Aviationilt üle Olympic Airlinesile ilma avalikku konkurssi korraldamata.
It appears that Olympic Aviation had secured the sum of EUR 10 million in debt to AIA airport on the earnings from these public service obligations, and that that loan remained with Olympic Aviation, notwithstanding the fact that the public service obligations were now to be performed by Olympic Airlines.
Ilmneb, et Olympic Aviation oli andnud oma 10 miljoni euro suurusele kohustusele Ateena rahvusvahelise lennujaama ees tagatise kõnealuste avaliku teenindamise kohustuste täitmisel teenitavast tulust ning olenemata asjaolust, et avaliku teenindamise kohustusi pidi hakkama täitma Olympic Airlines, jäi kõnealune laen Olympic Aviationile.
Presidential Decree 178/2002, which transposes Council Directive 98/50/EC [9] into Greek law, stipulates that in the case of a transfer of an activity from one undertaking to another, by whatever method, employees connected with that activity are to be transferred to the new undertaking on the same terms and with the same rights as before.
Presidendi dekreedis 178/2002, millega võetakse Kreeka õigusesse üle nõukogu direktiiv 98/50/EÜ, [9] on sätestatud, et tegevuse mis tahes viisil ühelt äriühingult teisele üleviimise korral viiakse uude äriühingusse üle ka asjaomase tegevusega seotud töötajad, tagades neile samad tingimused ja õigused kui varem.
It was the intention of the Greek authorities, however, to change the status of the employees.
Siiski kavatsesid Kreeka ametiasutused töötajate staatust muuta.
For this to happen, Presidential Decree 178/2002 required that negotiations take place.
Selleks oleks pidanud korraldama presidendi dekreediga 178/2002 ette nähtud läbirääkimised.
At the time of the hive-off there were almost 300 specific laws, collective agreements or other provisions applying to Olympic Airways staff as a whole.
Üksuste eraldamise ajal kohaldati kogu töötajaskonna suhtes ligi 300 eriseadust, kollektiivlepingut ja muud sätet.
The Greek authorities therefore considered it important to modify the legislative framework and to renegotiate the collective agreements, especially as the group employed 6171 persons in June 2003 (approximately 1850 staff moved to Olympic Airlines), and personnel costs represented 38 % of total revenue, when the average for the industry was around 22–26 %.
Seepärast oli Kreeka ametiasutuste arvates oluline muuta õiguslikku raamistikku ning pidada kollektiivlepingute üle uued läbirääkimised, eriti arvestades asjaolu, et 2003. aasta juunis töötas kontsernis 6171 inimest (ligikaudu 1850 töötajat läks üle Olympic Airlinesi) ning tööjõukulud moodustasid 38 % kogutuludest, samas kui tööstusharu keskmine on ligikaudu 22–26 %.
Consequently, Article 27 of Law 3185/2003 envisaged a number of changes.
Sellest tulenevalt nähti seaduse 3185/2003 artikliga 27 ette mitmed muudatused.
Law 2190/1994, which concerns the administrative recruitment procedure for companies in the public sector, would not apply to Olympic Airlines.
Olympic Airlinesi suhtes ei kohaldata seadust 2190/1994, mis käsitleb avaliku sektori äriühingute töötajate töölevõtmise halduskorda.
Employees who were entitled to retire in 2003 or 2004 under the applicable collective agreements would have their rights respected.
Tagatud olid nende töötajate õigused, kellel oli kehtivate kollektiivlepingute alusel õigus siirduda 2003. ja 2004. aastal pensionile.