natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, as the company had managed to sell additional assets since the decision of 20 December 2006 was taken, its own contribution to the restructuring remained above 50 % (at 53,9 %).
Kuna pärast 20. detsembri 2006. aasta otsust suutis ettevõtja müüa täiendavaid varasid, jäi tema omafinantseering ümberkorraldamisse üle 50 % (ehk täpsemalt 53,9 %).
According to the Polish authorities, the own contribution consisted of revenue from the sale of fixed assets amounting to PLN 61,4 million, revenue from the sale of subsidiaries amounting to PLN 126,4 million, debt purchases on the market amounting to PLN 61,6 million and cancellation of civil-law liabilities amounting to PLN 3,5 million.
Poola ametiasutuste sõnul koosnes omafinantseering põhivara müügist saadud tulust summas 61,4 miljonit Poola zlotti, tütarettevõtjate müügist saadud tulust summas 126,4 miljonit Poola zlotti, võlgu ostmisest turul summas 61,6 miljonit Poola zlotti ja tsiviilõiguslike kohustuste tühistamisest summas 3,5 miljonit Poola zlotti.
According to the Polish authorities, the company cannot even achieve a leading position on the domestic market, occupying […] and […] place depending on the product sold [12].
Poola ametiasutuste sõnul ei suudaks ettevõtja isegi siseturul juhtpositsiooni saavutada, hõivates sõltuvalt müüdud toodetest [12] […] ja […] koha turul.
According to Poland, the company’s share of the world market does not exceed [0-5] %.
Poola väitel ei ületa ettevõtja turuosa maailmaturul [0–5] %.
In addition, Poland stressed the importance of the company for the entire region.
Lisaks rõhutas Poola ettevõtja tähtsust kogu piirkonna jaoks.
The Polish government gave the Commission assurances concerning the planned privatisation, giving the end of 2009 as the target date for completion of the privatisation procedure.
Poola valitsus kinnitas komisjonile, et kavandatav erastamine toimub ja et erastamisprotsess viiakse lõpule 2009. aasta lõpuks.
THE AID MEASURES
ABIMEETMED
The granting authorities are the Treasury, the Ministry of Science and Information Technology, the tax authorities, local authorities, the Social Insurance Fund (ZUS), the State Fund for the Rehabilitation of the Disabled (PFRON), Treasury offices and the Industrial Development Agency (the ARP).
Abi andvad asutused on Riigikassa, Teadus- ja Infotehnoloogia Ministeerium, maksuametid, kohalikud omavalitsused, sotsiaalkindlusfond, puudega inimeste rehabiliteerimise riiklik fond, riigikassa kontorid ja tööstusarengu agentuur.
Poland claims that some of the measures granted for HSW were connected with the protection of essential interests of national security.
Poola väitel olid mõned HSW-le antud meetmed seotud riigi oluliste julgeolekuhuvide kaitsega.
These measures totalled approximately PLN 19 million (EUR 4,5 million), granted before and after Poland’s accession to the European Union.
Enne ja pärast Poola ühinemist ELiga võetud selliste meetmete kogusumma oli 19 miljonit Poola zlotti (4,5 miljonit eurot).
Invoking Article 296 of the EC Treaty, Poland claims that the provisions of the EC Treaty do not preclude Member States from taking measures they consider necessary to protect the essential interests of their security.
Poola ametiasutused väidavad EÜ asutamislepingu artiklile 296 viidates, et kõnealuse lepingu sätted ei välista liikmesriikidel meetmeid võtmast juhul, kui see on vajalik riigi julgeolekuhuvide kaitsmiseks.
The most significant measures granted before accession to the non-military part of HSW were two loans by the ARP, which together amounted to PLN 75 million (EUR 17,8 million).
Kõige olulisemad enne ühinemist antud abimeetmed, mis eraldati HSW sellele osale, mis ei tegele sõjavarustuse tootmisega, oli kaks tööstusarengu agentuuri poolt antud laenu kogusummas 75 miljonit Poola zlotti (17,8 miljonit eurot).
Another important measure is the capital injection by the State Treasury of PLN 40 million (EUR 9,5 million) for the subsidiary HSW — Trading Sp. z o.o.
Veel üks oluline abimeede oli Riigikassa 40 miljoni Poola zloti (9,5 miljonit eurot) suurune kapitalisüst tütarettevõtjasse HSW-Trading Sp. z.o.o.
PLN 27,9 million (EUR 6,6 million) in the form of a debt write-off was granted on the basis of the amended Act of 30 October 2002 on State aid for enterprises of special significance for the labour market (see Table 3 below).
27,9 miljoni Poola zloti (6,6 miljonit eurot) suurune abimeede võla kustutamise vormis eraldati vastavalt 30. oktoobri 2002. aasta muudetud seadusele tööturul olulistele ettevõtjatele antava riigiabi kohta (vt tabel 3).
Restructuring under this legislation was supervised by the President of the ARP and based on a restructuring decision within the meaning of Articles 10(1)(4) and 19 of this Act (hereafter ‘the restructuring decision’).
Kõnealusele seadusele vastav ümberkorraldamine toimus tööstusarengu agentuuri presidendi järelevalve all ja põhines ümberkorraldamise otsusel seaduse artikli 10 lõike 1 punkti 4 ja artikli 19 tähenduses (edaspidi „ümberkorraldamise otsus”).
Such a restructuring decision, approving a restructuring plan of HSW in the form it took at that time and allowing restructuring of public-law liabilities, was issued on 29 April 2005 and amended on 17 June 2005.
Selline ümberkorraldamise otsus, millega kiideti heaks HSW ümberkorraldamise kava tollasel kujul ja võimaldati avalik-õiguslike kohustuste ümberkorraldamine, võeti vastu 29. aprillil 2005 ja seda muudeti 17. juunil 2005.
The principal change in the November plan consisted of allowing the debt-to-equity swap: rather than HSW reimbursing two loans granted to it before accession in 2003 and 2004 by the ARP (see Table 2, items 8 and 15) and the interest on these loans, the ARP decided to swap the nominal value of the debt for equity (items 30 and 31 in Table 4).
Novembri kava peamise muudatusena võimaldati võla konverteerimist aktsiatesse: selle asemel, et HSW maksaks tagasi talle enne ühinemist tööstusarengu agentuuri poolt 2003. ja 2004. aastal antud laenud (vt tabel 2, punktid 8 ja 15) ja kõnealustelt laenudelt arvestatud intressi, otsustas tööstusarengu agentuur võla nimiväärtuse konverteerida aktsiatesse (tabel 4, punktid 30 ja 31).
As a result HSW, rather than having to reimburse PLN 97,1 million (the original two loans totalling PLN 75 million plus PLN 22,1 million in non-reimbursed interest), issued shares worth PLN 75 million which were acquired by the ARP (according to Poland the swap was implemented on 2 July 2007).
97,1 miljoni Poola zloti (kaks laenu kogusummas 75 miljonit Poola zlotti ja 22,1 miljonit Poola zlotti intresse) tagasimaksmise asemel emiteeris HSW 75 miljoni Poola zloti väärtuses aktsiaid, mille omanikuks sai tööstusarengu agentuur (Poola väitel toimus konverteerimine 2. juulil 2007).
The different State aid measures for HSW notified to the Commission and corrected in the light of additional information provided by Poland are presented in the following Tables.
Komisjonile teatatud HSW kasuks võetud meetmed, mida on parandatud vastavalt Poola esitatud lisateabele, on esitatud järgmistes tabelites.
Aid granted before 30 April 2004
Enne 30. aprilli 2004 antud abi
Stated date of agreement or decision
Kokkuleppe või otsuse arvatav kuupäev
Arrangement of instalment payments of VAT for December 2002
aasta detsembri käibemaksu osamaksetena maksmise kokkulepe
Arrangement of instalment payments of VAT for March 2003
aasta märtsi käibemaksu osamaksetena maksmise kokkulepe
Arrangement of instalment payments of VAT for May 2003
aasta mai käibemaksu osamaksetena maksmise kokkulepe
Arrangement of instalment payments of PIT for March 2003
aasta märtsi üksikisiku tulumaksu osamaksetena maksmise kokkulepe
Arrangement of instalment payments of PIT for May 2003
aasta mai üksikisiku tulumaksu osamaksetena maksmise kokkulepe
Social Insurance Institution (ZUS). Rzeszów Branch
Sotsiaalkindlustusameti Rzeszówi harukontor
Industrial Development Agency (ARP)
Tööstusarengu agentuur
Arrangement of instalment payments of VAT for June 2002
aasta juuni käibemaksu osamaksetena maksmise kokkulepe
Deferral of payment date of PIT instalment for July 2002
aasta juuli üksikisiku tulumaksu osamakse maksmise edasilükkamine
Arrangement of instalment payments of VAT for August 2002
aasta augusti käibemaksu osamaksetena maksmise kokkulepe
District Office in Nisko
Maakonnakontor, Nisko
Ministry of the Treasury
Riigikassa
Increase of initial capital
Algkapitali suurendamine
Ministry of Science and Information Technologies
Teadus- ja infotehnoloogia ministeerium
District Office in Stalowa Wola
Maakonnakontor Stalowa Wolas
Podkarpackie Treasury Office
Riigikassa kontor Podkarpackies
Write-off of VAT debt
Käibemaksuvõla kustutamine
Stalowa Wola City Council
Stalowa Wola linnavolikogu
Write-off of real-estate tax debt
Kinnisvaramaksuvõla kustutamine
Write-off of unpaid contributions and interest
Maksmata sissemaksete ja intresside kustutamine
Total I
kokku
Aid granted after 30 April 2004 on the basis of the amended Act of 30 October 2002 on State aid for enterprises of special significance for the labour market
Pärast 30. aprilli 2004 antud abi, mis on eraldatud vastavalt 30. oktoobri 2002. aasta muudetud seadusele tööturul olulistele ettevõtjatele antava riigiabi kohta
Date of transfer of assets and liabilities to the Operator
Operaatorile varade ja kohustuste üleandmise kuupäev
Type of restructured claims
Ümberkorraldatud nõuete liik
Restructuring of VAT and PIT claims
Käibemaksu- ja üksikisiku tulumaksunõuete ümberkorraldamine
Aid amount not specified by the Polish authorities
Poola ametiasutused ei ole abi summat täpsustanud
Restructuring of claims in respect of environmental charges and interest
Keskkonnamaksu- ja intressinõuete ümberkorraldamine
Restructuring of claims in respect of social insurance (ZUS) contributions. including interest and extension charges
Sotsiaalkindlustusmaksetega seonduvate nõuete, sealhulgas intresside ja tähtaja pikendamise tasude ümberkorraldamine
Rescheduling of claims in respect of contributions to the State Fund for the Rehabilitation of the Disabled. (PFRON) and interest
Puudega inimeste rehabiliteerimiseks mõeldud riikliku fondi maksetega seonduvate nõuete ja intresside ümberkorraldamine
Restructuring of claims in respect of real-estate tax due to the Stalowa Wola City Council for September 2002 to June 2003
Kinnisvaramaksunõuete (2002. aasta september kuni 2003. aasta juuni) ümberkorraldamine; maksu makstakse Stalowa Wola linnavolikogule
Sum 2
kokku
Aid granted after 30 April 2004
Pärast 30. aprilli 2004 antud abi
Alleged date of disbursement of aid
Abi andmise väidetav kuupäev
Different authorities
Erinevad ametiasutused
Debt-to-equity swap (see measure 8 in table 2)
Võla konverteerimine aktsiatesse (vt tabel 2, meede 8)
Debt-to-equity swap (see measure 15 in Table 2)
Võla konverteerimine aktsiatesse (vt tabel 2, meede 15)
Total 3
kokku
Measures granted and planned
Antud ja kavandatud abi
Category of measure
Abimeetme kategooria
Restructuring aid granted prior to 30 April 2004
Enne 30. aprilli 2004 antud ümberkorraldamisabi
Restructuring aid granted on the basis of the amended Act of 30 October 2002 on State aid for enterprises of special significance for the labour market
Abi, mis on eraldatud vastavalt 30. oktoobri 2002. aasta muudetud seadusele tööturul olulistele ettevõtjatele antava riigiabi kohta
Deferral of public-law liabilities — Measures claimed as de minimis by Poland [16]
Avalik-õiguslike kohustuste edasilükkamine – meetmed, mida Poola käsitles vähese tähtsusega abina [16]
Deferral of public-law liabilities by the Social Insurance Institution (ZUS) [17]
Avalik-õiguslike kohustuste edasilükkamine sotsiaalkindlustusameti poolt [17]
Debt-to-equity swap — granted on 2 July 2007 by the ARP
Võla konverteerimine aktsiatesse antud 2. juulil 2007 tööstusarengu agentuuri poolt
As some of the events relevant for the present case took place before Poland’s accession to the European Union on 1 May 2004, the Commission must first determine whether it is competent to act with regard to the measures in question.
Käesoleva juhtumiga seotud mõned asjaomased sündmused leidsid aset enne Poola ühinemist Euroopa Liiduga 1. mail 2004. Seega peab komisjon kõigepealt kindlaks tegema, kas ta on pädev käesoleva meetme suhtes midagi ette võtma.
Measures that were put into effect before accession and are not applicable after accession cannot be examined by the Commission either under the interim mechanism procedure, governed by Annex IV, paragraph 3 of the Treaty of Accession of the Czech Republic, Estonia, Cyprus, Latvia, Lithuania, Hungary, Malta, Poland, Slovenia and Slovakia to the European Union, or under the procedures laid down in Article 88 of the EC Treaty.
Ühinemise eel rakendatud abimeetmeid, mis ühinemise järel ei ole enam kohaldatavad, ei saa komisjon kontrollida ei ajutise menetluse kohaselt, mida reguleerib Tšehhi Vabariigi, Eesti, Küprose, Läti, Leedu, Ungari, Malta, Poola, Sloveenia ja Slovakkia ühinemislepingu IV lisa punkt 3, ega EÜ asutamislepingu artiklis 88 sätestatud korra kohaselt.
Neither the Accession Treaty nor the EC Treaty requires or empowers the Commission to review these measures.
Ei ühinemisleping ega ka EÜ asutamisleping nõua komisjonilt selliste meetmete läbivaatamist ega volita teda selleks.
However, measures put into effect after accession constitute new aid and fall within the competence of the Commission under the procedure laid down in Article 88 of the EC Treaty.
Meetmete puhul, mida on rakendatud pärast ühinemist, on siiski tegemist uue abiga ja need kuuluvad komisjoni pädevusse EÜ asutamislepingu artiklis 88 sätestatud korra kohaselt.
The criterion determining the moment at which a certain measure was put into effect is the legally binding act by which the competent national authorities undertake to grant aid [18].
Meetme rakendamisaja kindlakstegemise kriteerium on juriidiliselt siduv õigusakt, millega pädev riiklik ametiasutus on otsustanud abi anda [18].
Individual aid granted prior to accession is considered inapplicable after accession if the exact amount of the State’s financial exposure through that aid measure was known when the aid was granted.
Enne ühinemist antud üksikabi loetakse pärast ühinemist kohaldamatuks, kui abimeetmest tulenev riigi finantsosaluse suurus oli abi andmise ajal teada.
On the basis of the information provided by the Polish authorities, the Commission has been able to determine that the measures listed in Table 2 above were granted before accession and are not applicable thereafter.
Poola ametiasutuste esitatud teabe põhjal oli komisjonil võimalik kindlaks teha, et tabelis 2 esitatud meetmed eraldati enne ühinemist ja et neid pärast ühinemist ei kohaldata.
The Commission is not therefore competent to assess their compatibility with the common market.
Seetõttu ei ole komisjon pädev nende kokkusobivust ühisturuga hindama.
However, they have to be taken into account for determining the compatibility of aid measures granted or to be granted after accession.
Siiski tuleb neid arvesse võtta pärast ühinemist antud või antava abi kokkusobivuse hindamisel.
They amount to PLN 147 million (EUR 35 million) [19].
Meetmete kogusumma on 147 miljonit Poola zlotti (35 miljonit eurot) [19].
With regard to the measures granted on the basis of the amended Act of 30 October 2002 on State aid for enterprises of special significance for the labour market, which are listed in Table 3, the Commission’s doubts as to the point in time at which they were granted have not been allayed.
Seoses abimeetmetega, mis on antud vastavalt 30. oktoobri 2002. aasta muudetud seadusele tööturul olulistele ettevõtjatele antava riigiabi kohta ja mis on loetletud tabelis 3, ei ole kadunud komisjoni kahtlused päeva suhtes, millal meetmeid anti.
The Polish authorities have not provided new arguments in this respect in their comments on the decision to initiate the formal investigation procedure.
Oma märkustes ametliku uurimismenetluse algatamise otsuse kohta ei ole Poola ametiasutused uusi selgitavaid märkusi esitanud.
The consent of the individual granting authorities to restructure their claims under this legislation is necessary but not sufficient for such restructuring to take place.
Abi andvate asutuste nõusolek on nõuete ümberkorraldamiseks vastavalt kõnealusele seadusele vajalik, kuid mitte piisav kõnealuse ümberkorraldamise toimumiseks.
The decisive element of the procedure under this Act is the restructuring decision.
Vastavalt seadusele on menetluses otsustava tähtsusega ümberkorraldamise otsus.
The President of the ARP issued the restructuring decision on 29 April 2005 and the Commission therefore considers that these measures were granted after accession.
Tööstusarengu agentuuri president võttis ümberkorraldamise otsuse vastu 29. aprillil 2005 ning seepärast on komisjon seisukohal, et kõnealused meetmed anti pärast ühinemist.
The Commission is therefore competent to assess their compatibility with the common market.
Seetõttu on komisjon pädev hindama kõnealuste meetmete kokkusobivust ühisturuga.
As these measures were granted in contravention of the standstill clause in Article 88(3) of the EC Treaty, they constitute unlawful aid amounting to PLN 27,897 million (EUR 6,61 million).
Kuna kõnealused meetmed anti vastuolus EÜ asutamislepingu artikli 88 lõikes 3 sisalduvale kavandatud meetme rakendamiskeelu sättele, on nende puhul tegemist ebaseadusliku abiga summas 27,897 miljonit Poola zlotti (6,61 miljonit eurot).
Lastly, if the measures listed in Table 4 constitute State aid, the Commission is competent to assess their compatibility with the common market, as they were clearly granted after accession.
Kui tabelis 4 loetletud meetmete puhul on tegemist riigiabiga, on komisjon pädev hindama nende kokkusobivust ühisturuga, sest need eraldati selgelt pärast ühinemist.
Justification of the revocation
Kehtetuks tunnistamise põhjendus
Article 9 of Regulation (EC) No 659/1999 provides that ‘the Commission may revoke a decision […] after having given the Member State concerned the opportunity to submit its comments, where the decision was based on incorrect information provided during the procedure which was a determining factor for the decision.
Määruse (EÜ) nr 659/1999 artiklis 9 on sätestatud, et „komisjon võib pärast seda, kui ta on andnud kõnealusele liikmesriigile võimaluse esitada omapoolseid märkusi, tühistada otsuse, kui see põhines menetluse käigus esitatud ebaõigel teabel, mis oli otsuse tegemisel määrav.
Before revoking a decision and taking a new decision, the Commission shall open the formal investigation procedure pursuant to Article 4(4).’
Enne otsuse tühistamist ja uue otsuse tegemist algatab komisjon ametliku uurimismenetluse vastavat artikli 4 lõikele 4”.
As already mentioned, the decision of 20 December 2006 was based on incorrect information, namely the restructuring plan of February 2006, which was no longer valid at the time when the Commission took that decision.
Nagu juba eespool osutatud, põhines 20. detsembri 2006. aasta otsus ebaõigel teabel, nimelt 2006. aasta veebruari ümberkorralduskaval, mis kõnealuse otsuse vastuvõtmise ajal enam ei kehtinud.
The Polish authorities did not submit the updated version of the restructuring plan while the investigation procedure initiated in November 2005 was still under way, even though the plan had already been approved by the relevant bodies of HSW.
Poola ametiasutused ei esitanud ümberkorraldamiskava ajakohastatud versiooni, kui 2005. aasta novembris algatatud uurimismenetlus veel käis, vaatamata sellele, et HSW asjaomased organid olid kõnealuse kava juba heaks kiitnud.
The restructuring plan is the most important source of information for the Commission to assess the compatibility of restructuring aid.
Ümberkorraldamisabi kokkusobivuse hindamiseks on ümberkorraldamiskava komisjoni jaoks kõige tähtsam teabeallikas.
Hence, though the February plan had not been a false source of information, it became one after the November plan was adopted.
Kuigi veebruari kava iseenesest ei olnud ebaõige teabeallikas, muutus ta siiski selleks pärast novembri kava vastuvõtmist.
The February plan, on which the Commission based the decision of 20 December 2006, was therefore an incorrect source of information at the time the Commission adopted that decision.
Veebruari kava, millel põhines ka komisjoni 20. detsembri 2006. aasta otsus, oli seega ebaõige teabeallikas kõnealuse otsuse vastuvõtmise ajal komisjoni poolt.
The Commission therefore considers that the decision of 20 December 2006 was based on incorrect information such that its reasoning has to be modified and that decision should thus be revoked pursuant to Article 9 of Regulation (EC) No 659/1999.
Seepärast on komisjon seisukohal, et 20. detsembri 2006. aasta otsus põhines ebaõigel teabel ning et otsuse aluseks olevaid põhjendusi tuleks muuta. Seega tuleb otsus tühistada vastavalt määruse (EÜ) nr 659/1999 artiklile 9.
Article 87(1) of the EC Treaty provides that any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods and affects trade between Member States is incompatible with the common market.
EÜ asutamislepingu artikli 87 lõikes 1 on sätestatud, et igasugune liikmesriigi poolt või riigi ressurssidest ükskõik missugusel kujul antav abi, mis kahjustab või ähvardab kahjustada konkurentsi, soosides teatavaid ettevõtjaid või teatavate kaupade tootmist, on ühisturuga kokkusobimatu niivõrd, kuivõrd see kahjustab liikmesriikidevahelist kaubandust.
The Polish authorities have not contested that the measures listed in Tables 2 and 3 constitute State aid.
Poola ametiasutused ei ole vaidlustanud seda, et tabelites 2 ja 3 loetletud meetmed kujutavad endast riigiabi.
The Polish authorities submit that the aid in the form of the deferral of the payment of HSW’s tax and social security liabilities (measures 28 and 29 in Table 4) does not constitute State aid, as it is de minimis or the aid element is equal to zero.
Poola ametiasutuste väitel ei ole HSW maksu- ja sotsiaalkindlustuskohustuste edasilükkamise vormis (tabel 4, meetmed 28 ja 29) antud abi käsitletav riigiabina, sest tegemist on vähese tähtsusega abiga ja abielement on võrdne nulliga.
The Polish authorities base this argument on the calculation of the aid element of the measures.
Poola ametiasutused toetuvad oma väidetes abimeetmete abielemendi arvutusele.
The Commission cannot subscribe to the method of calculation used by the Polish authorities.
Komisjon ei toeta Poola ametiasutuste kasutatud arvutamismeetodit.
These measures are extended to a company in financial difficulties.
Neid meetmeid laiendatakse ka finantsraskustes olevale ettevõtjale.
The risk of debt rescheduling in favour of HSW is higher than for healthy companies, which should be reflected in the interest charged.
Sellisel juhul on võla ümberajastamise risk HSW kasuks suurem kui elujõuliste ettevõtjate puhul ning see peaks peegelduma nõutavas intressis.
The calculation method whereby the actual interest rate charged is compared with the reference rate is not appropriate in the present case, so the Commission cannot accept Poland’s argument.
Käesoleva juhtumi puhul ei ole sobiv kasutada arvutusmeetodit, mille raames võrreldakse tegelikku nõutavat intressimäära viitemääraga, ning seetõttu ei saa komisjon Poola väitega nõustuda.
It is established Commission practice [20] that the aid element in the case of firms in difficulty may not exceed the nominal amount.
Komisjoni väljakujunenud tava [20] kohaselt ei tohi abielement raskustes olevate ettevõtjate puhul ületada nimiväärtust.
The aid measures in the form of deferrals listed in Table 4 total PLN 38,480 million (EUR 9,12 million).
Tabelis 4 loetletud maksu- ja sotsiaalkindlustuskohustuste edasilükkamise vormis antud abimeetmete kogusumma on 38,480 miljonit Poola zlotti (9,12 miljonit eurot).
The Commission concludes that the measures listed in Table 3 and the deferrals listed in Table 4 as measures 28 and 29 are financed from State resources.
Komisjon järeldab, et tabelis 3 loetletud meetmeid ja tabelis 4 loetletud meetmeid 28 ja 29 rahastati riigi vahenditest.