natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission considers working capital requirements to be part of the normal operation of a company, and not a restructuring cost, and therefore their financing should be assessed separately.
Komisjon peab käibekapitalivajadusi osaks äriühingu tavategevusest, mitte ümberkorralduskuludeks, ning seetõttu tuleks nende rahastamist hinnata eraldi.
As regards the own contribution, the plan envisages the following categories: additional payments by shipowners after renegotiation of contracts (PLN 376 million), capital injections by investors (PLN 242 million), revenue from the sale of assets (PLN 118 million) and financing of working capital (a loan and a trade credit from Mostostal in the amount of PLN 170 million).
Omaosaluse asjus nähakse kavaga ette järgmised kategooriad: lisamaksed laevaomanikelt pärast uusi lepinguläbirääkimisi (376 miljonit Poola zlotti), investorite kapitalisüstid (242 miljonit Poola zlotti), varade müügist saadud tulu (118 miljonit Poola zlotti) ja käibekapitali rahastamine (laen ja kaubanduskrediit Mostostalilt summas 170 miljonit Poola zlotti).
As to the financing of working capital requirements, the Commission considers that because of the long production cycles and the high value of the end products in the shipbuilding sector, the financing of working capital is a specific problem.
Käibekapitalivajaduste rahastamise puhul on komisjon seisukohal, et laevaehitussektori pikkade tootmistsüklite ja lõpptoodete kõrge väärtuse tõttu on käibekapitali rahastamine eraldi probleem.
In shipbuilding, working capital is to a large extent obtained from external sources.
Laevaehituses saadakse käibekapital suures osas välistest vahenditest.
Part of working capital is obtained from advance payments from shipowners, typically against a guarantee, which in Poland is most often provided by KUKE.
Osa käibekapitalist saadakse laevaomanike ettemaksetest, mis tehakse tavaliselt garantii vastu. Garantiisid annab Poolas kõige sagedamini KUKE.
Because the advance payments do not usually exceed 80 % of the purchase price, shipyards have recourse to bridging loans or trade credit from their suppliers.
Kuna ettemaksed ei ole tavaliselt suuremad kui 80 % ostuhinnast, tuginevad laevatehased laenudele või tarnijate antavale kaubanduskrediidile.
The Commission therefore considers that, owing to the specific situation in the shipbuilding sector, working capital requirements call for a structural solution and are not part of one-off restructuring costs.
Seetõttu on komisjon seisukohal, et laevaehitussektori erilist olukorda arvestades nõuavad käibekapitalivajadused struktuurset lahendust ning need ei ole osa ühekordsetest ümberkorralduskuludest.
Thus, the Commission considers that in shipbuilding sector loans for working capital cannot be considered an own contribution because they serve to finance ongoing operations, not restructuring costs.
Seega on komisjon seisukohal, et laevaehitussektoris ei saa pidada käibekapitalilaene omaosaluseks, kuna nende eesmärk on rahastada käimasolevat tegevust, mitte ümberkorralduskulusid.
As explained above, the Commission considers that the additional payments by shipowners after renegotiation of contracts to increase the purchase price cannot be considered an own contribution within the meaning of the Guidelines.
Nagu eespool kirjeldatud, on komisjon seisukohal, et laevaomanike lisamakseid pärast ostuhinna suurendamiseks peetavaid uusi lepinguläbirääkimisi ei saa pidada omaosaluseks suuniste tähenduses.
Sale of assets
Varade müük
As regards the planned revenue from the sale of redundant assets of an estimated value of PLN 118 million, the Commission considers that it has not been demonstrated that this source of financing can be considered actual and real.
Kavaga ettenähtud üleliigse vara müügist saadava tulu kohta, mis on hinnanguliselt 118 miljonit Poola zlotti, leiab komisjon, et ei ole tõendatud, et seda rahastamisvahendit saab pidada tegelikuks ja reaalseks.
Firstly, according to the draft privatisation agreement between ARP and KPS (the current owners of SSN) and Mostostal, the abovementioned assets are supposed to be sold by Mostostal to an entity chosen by ARP and KPS for not less then PLN 118 million.
Esiteks nähakse ARPi ja KPSi (SSNi praegused omanikud) ning Mostostali vahel sõlmitud erastamislepingu projektis ette, et Mostostal müüb eespool osutatud varad ARPi ja KPSi valitud üksusele mitte vähem kui 118 miljoni Poola zloti eest.
This assumption gives grounds for concern, as it seems to amount to a State guarantee regarding the minimum proceeds from the sale of these assets to a buyer chosen by the State.
See tingimus tekitab kahtlust, kuna see tundub olevat riigigarantii seoses minimaalse tuluga, mis saadakse varade müügist riigi valitud ostjale.
The Commission therefore doubts that this potential sale is free of State aid.
Seetõttu kahtleb komisjon, kas see võimalik müük ei ole mitte riigiabi.
Secondly, the valuation of the land was based on a comparison with sales of real estate in attractive areas in the Szczecin region, to be used for building apartments and providing services, and not as an industrial area.
Teiseks võeti maa väärtuse määramisel aluseks kinnisvara müügihinnad Szczecini piirkonna atraktiivsetel aladel, mis on ette nähtud korterelamute ehitamiseks ja teenuste osutamiseks, mitte tööstuspiirkonnaks.
It can be seen from this valuation that the prices of land sold for industrial purposes can be as much as 10 times lower than the amounts assumed in the valuation.
Hindamise põhjal on näha, et tööstuslikel eesmärkidel müüdava maa hind võib olla lausa kümme korda väiksem kui hindamises eeldatud summad.
In addition, the valuation assumes that, prior to the sale, all existing buildings and installations would be demolished and the land cleaned and prepared.
Peale selle eeldatakse hindamises, et enne müüki lammutatakse kõik olemasolevad hooned ja rajatised ning et maa puhastatakse ja valmistatakse ette.
The valuation recognises that this preparation would represent a cost.
Hindamises tunnistatakse, et sellise ettevalmistamisega kaasneksid kulud.
No estimate of these costs has been provided and the restructuring plan does not include any information in this respect [37].
Selliste kulude kohta ei ole esitatud ühtegi hinnangut ning ümberkorralduskava selle kohta mingit teavet ei sisalda [37].
Thirdly, the Commission doubts whether the value of these assets has been properly reflected in SSN’s balance sheet and consequently whether it was properly reflected in the price Mostostal would pay for SSN.
Kolmandaks kahtleb komisjon selles, kas nende varade väärtus on SSNi bilansis nõuetekohaselt kajastatud, ja sellest tulenevalt, kas see on nõuetekohaselt kajastatud hinnas, mida Mostostal SSNi eest maksab.
The Commission notes that according to SSN’s balance sheet the total value of the yard’s fixed assets at the end of 2007 amounted to PLN […] million.
Komisjon märgib, et SSNi bilansist lähtudes oli laevatehase põhivara koguväärtus 2007. aasta lõpus […] miljonit Poola zlotti.
However, the plan envisages that the yard will sell its production assets to the new companies (SSN Ulstein, SSN Mostostal and SSN Wspólna) at their nominal value for PLN […] million and sell the redundant assets to third parties at an estimated market value of PLN […] million.
Ometi nähakse kavaga ette, et laevatehas müüb tootmisvarad uutele äriühingutele (SSN Ulstein, SSN Mostostal ja SSN Wspólna) nimiväärtuse, […] miljoni Poola zloti eest ning üleliigsed varad kolmandatele isikutele hinnangulise turuväärtuse, […] miljoni Poola zloti eest.
This shows that either the book value of the assets is underestimated or the projected revenue from their sale is overestimated.
See näitab, et varade arvestuslikku väärtust on näidatud väiksemana või siis on nende müügist saadavat eeldatavat tulu näidatud suuremana.
Lastly, at the end of 2007 SSN’s net asset value was PLN […] million.
Samuti oli SSNi varade puhasväärtus 2007. aasta lõpus […] miljonit Poola zlotti.
Since then ARP and KPS have performed a debt-for-equity swap in the amount of PLN 131,5 million and a new capital injection of PLN 434 million is planned.
Pärast seda on ARP ja KPS teostanud võla osaluse vastu vahetamise tehingu summas 131,5 miljonit Poola zlotti ning kavandatud on uus, 434 miljoni Poola zloti suurune kapitalisüst.
On the other hand, the projected loss on existing contracts is PLN 465 million.
Teisest küljest on sõlmitud lepingutega teenitav kahjum hinnanguliselt 465 miljonit Poola zlotti.
On balance, it appears that, assuming all other factors remain unchanged, in acquiring SSN, Mostostal would be taking over assets of net value of PLN […] million practically free of charge.
Kui eeldada, et kõik muud tegurid jäävad samaks, tundub kokkuvõttes, et Mostostal võtab SSNi omandamisega üle varad puhasväärtuses […] miljonit Poola zlotti praktiliselt tasuta.
All the revenues from the sale of assets are supposed to be used by the shipyard (i.e. SSN Nowa) for restructuring purposes (e.g. for employment restructuring) and as working capital for completion of the vessels in its current order book.
Kogu varade müügist saadud tulu on kavas kasutada laevatehase (st SSN Nowa) ümberkorraldamiseks (nt tööhõive ümberkorraldamiseks) ning käibekapitalina tellitud laevade ehitamise lõpetamiseks.
The Commission thus concludes that it appears that additional State support is being granted to the yard in the context of its privatisation in the form of a transfer of assets at below their market value [38].
Seetõttu tundub komisjonile, et laevatehasele antakse erastamise raames täiendavat riigiabi, andes varad üle turuväärtusest madalama hinnaga [38].
By reducing the sales price of the shares in return for the buyer’s commitment to implement restructuring measures, the State indirectly finances such measures.
Vähendades aktsiate müügihinda vastutasuks ostja võetavale kohustusele rakendada ümberkorraldusmeetmeid, rahastab riik kaudselt neid meetmeid.
Consequently, the Commission cannot accept that the sale of the assets, acquired by the investor at below their market value, can be considered an own contribution [39].
Sellest tulenevalt ei saa komisjon nõustuda väitega, et selliste varade müüki, mille investor saab nende turuväärtusest odavamalt, saab pidada omaosaluseks [39].
For the above reasons the Commission considers that it has not been demonstrated that the planned revenue from the sale of redundant assets in the amount of PLN 118 million can be considered an actual and real source of financing of the restructuring costs.
Eespool kirjeldatud põhjustel on komisjon seisukohal, et ei ole tõendatud, et üleliigsete varade müügist saadav eeldatud tulu summas 118 miljonit Poola zlotti on ümberkorralduskulude tegelik ja reaalne rahastamisvahend.
Capital injections by investors
Investorite kapitalisüstid
As regards the planned capital injections by private investors, the Commission considers that it has not been demonstrated that they can in their entirety be considered actual and real.
Erainvestorite kavandatud kapitalisüstide puhul on komisjon seisukohal, et ei ole tõendatud, et neid on täies ulatuses võimalik pidada tegelikuks ja reaalseks.
Firstly, the restructuring plan envisages that the total financial contribution from Ulstein will be PLN 114,9 million.
Esiteks nähakse ümberkorralduskavaga ette, et Ulsteini rahaline panus on kokku 114,9 miljonit Poola zlotti.
However, under the preliminary cooperation agreement between Mostostal and Ulstein, which was submitted to the Commission — unsigned — on 5 September, Ulstein undertook to increase the capital in SSN Ulstein by up to PLN 52,5 million (and not PLN 67,3 million, as envisaged in the plan), in SSN Wspólna by up to PLN 44,65 million (while the plan envisages the participation of Ulstein in the amount of PLN 47,5 million) and in SSN Biuro Projektowe by up to PLN 0,85 million (the plan envisages PLN 0,1 million).
Mostostali ja Ulsteini vahel 5. septembril sõlmitud, ent allkirjastamata koostöö-eellepingu alusel lubas Ulstein aga suurendada SSN Ulsteini kapitali kuni 52,5 miljoni Poola zloti võrra (mitte 67,3 miljoni Poola zloti võrra, nagu on ette nähtud kavaga), SSN Wspólna kapitali kuni 44,65 miljoni Poola zloti võrra (kavaga on Ulsteini osaluse suuruseks ette nähtud 47,5 miljonit Poola zlotti) ning SSN Biuro Projektowe kapitali kuni 0,85 miljoni Poola zloti võrra (kavaga on ette nähtud 0,1 miljonit Poola zlotti).
Thus the total contribution which Ulstein undertook to make in the agreement amounts to PLN 98 million, i.e. PLN 16,9 million less than envisaged in the restructuring plan.
Seega on panus, mille Ulstein lubas lepingu järgi teha, kokku 98 miljonit Poola zlotti, st 16,9 miljonit Poola zlotti vähem, kui on ette nähtud ümberkorralduskavaga.
Secondly, although the restructuring plan assumes that investors will contribute their own capital to the yard, it also recognises the possibility that Ulstein may need to obtain financing on the market.
Teiseks, kuigi ümberkorralduskavas eeldatakse, et investorid paigutavad laevatehasesse omakapitali, arvestatakse ka võimalusega, et Ulsteinil võib olla vaja hankida rahastamist turult.
No evidence has been submitted to show that Ulstein will be able to secure such financing, which cannot therefore be considered actual and real.
Selle kohta, et Ulstein on suuteline sellist rahastamist hankima, tõendeid ei ole ning seetõttu ei saa seda pidada tegelikuks ja reaalseks.
Furthermore, at the meeting on 10 September 2008 representatives of Ulstein explained that Ulstein planned to provide capital totalling PLN 98 million (i.e. in line with the cooperation agreement described above), out of which only PLN 30 million would be a capital injection.
Lisaks selgitasid Ulsteini esindajad 10. septembril 2008 toimunud koosolekul, et Ulstein kavatseb investeerida kapitali kokku 98 miljoni Poola zloti ulatuses (st vastavalt eespool kirjeldatud koostöölepingule), millest vaid 30 miljonit Poola zlotti on kapitalisüst.
The remaining part would have to be obtained on the market.
Ülejäänud osa tuleks hankida turult.
Ulstein explained that if it was not able to obtain such financing on the market it would not inject capital [40].
Ulstein selgitas, et kui tal ei õnnestu turult sellist rahastamist saada, siis ta kapitalisüsti ei tee [40].
None of this is reflected in the plan, which states only that whether Ulstein finances the project from its own resources or from an external loan ‘does not change the principles and results of the company’s operational activity nor the level of investors’ own contributions’.
Kavas neid asjaolusid ei kajastata. Märgitakse üksnes, et see, kas Ulstein rahastab projekti omavahenditest või välislaenu kaudu, „ei muuda äriühingu operatiivtegevuse põhimõtteid ja tulemusi ega investori omaosaluse taset”.
On the basis of the foregoing, the Commission concludes that it has not received sufficient assurances about the amount that Ulstein is willing to invest and about its willingness to invest from its own resources in the case of failure to obtain external financing.
Eespool kirjeldatu põhjal leiab komisjon, et talle ei ole esitatud piisavalt kindlaid andmeid summa kohta, mida Ulstein on valmis investeerima, ega tema valmiduse kohta investeerida omavahenditest juhul, kui tal ei õnnestu väliseid rahastamisvahendeid saada.
The Commission therefore concludes that of the planned capital increase of PLN 242 million, only PLN 157,2 million can be considered actual and real.
Seetõttu on komisjon seisukohal, et kavandatud 242 miljoni Poola zloti suurusest kapitalisuurendamisest saab tegelikuks ja reaalseks pidada üksnes 157,2 miljonit Poola zlotti.
Moreover, the withdrawal of Ulstein from the privatisation process, announced in its letter of 22 September, and the information that Mostostal might implement the restructuring plan of 12 September alone make the financing envisaged in the plan even more insecure.
Lisaks muudavad kavaga ettenähtud rahastamise veelgi ebakindlamaks Ulsteini loobumine erastamisprotsessis osalemisest, millest teatati 22. septembri kirjas, ning teave, et Mostostal võib viia 12. septembri ümberkorralduskava ellu üksi.
To conclude, even considering only the restructuring costs that the investor will have to incur (PLN 1,354 billion), the own contribution which is actual and real and free of State aid (PLN 157,1 million) is only 12 %.
Isegi kui võtta arvesse üksnes ümberkorralduskulusid, mida investor peab kandma (1,354 miljardit Poola zlotti), moodustab tegelik ja reaalne ning riigiabi mittesisaldav omaosalus (157,1 miljonit Poola zlotti) kokkuvõttes ainult 12 %.
It is therefore obvious that the own contribution does not even remotely approach the threshold of 50 % of restructuring costs required by the Guidelines.
Seetõttu on ilmselge, et omaosaluse osakaal ümberkorralduskulude rahastamises ei küündi suunistes nõutud 50 % künnise lähedalegi.
The Commission notes that following Ulstein’s withdrawal from the privatisation and restructuring of SSN, Mostostal, in its submission of 25 September 2008, attached a letter from a leading Kazakhstan bank, BTA, concerning the bank’s potential interest in the SSN project.
Komisjon märgib, et pärast seda, kui Ulstein loobus SSNi erastamises ja ümberkorraldamises osalemisest, lisas Mostostal 25. septembril 2008 esitatud märkustele kirja Kasahstani juhtivalt pangalt BTA panga võimaliku huvi kohta SSNi projekti vastu.
In this letter, the bank stated that it would be ready to provide financing of USD 100 million for the SSN project and asked Mostostal to send it the restructuring plan once it was approved by the European Commission.
Selles kirjas märkis pank, et on valmis rahastama SSNi projekti 100 miljoni USA dollariga, ning palus Mostostalil saata ümberkorralduskava kohe, kui Euroopa Komisjon on selle heaks kiitnud.
The Commission notes that the letter is dated 26 June 2008 and cannot therefore refer to the restructuring plan of September 2008 but must rather refer to the June plan which is no longer valid.
Komisjon juhib tähelepanu asjaolule, et kirja kuupäev oli 26. juuni 2008 ning seetõttu ei saa see käia 2008. aasta septembri ümberkorralduskava kohta, vaid peab käsitlema pigem juuni kava, mis enam ei kehti.
On the basis of the foregoing, the Commission notes that in reality the yard has obtained practically no own contribution within the meaning of the Guidelines, and in any case that the own contribution is not significant.
Eespool kirjeldatu põhjal märgib komisjon, et tegelikkuses laevatehase omaosalus suunistes määratletud tähenduses praktiliselt puudub ning et igal juhul ei ole see oluline panus.
In addition, the restructuring plan submitted by Mostostal does not ensure a sufficient level of own contribution.
Lisaks ei taga Mostostali esitatud ümberkorralduskava piisavat omaosaluse taset.
As the own contribution should have the effect of keeping the level of State aid to the minimum, in the absence of such an own contribution the Commission has to conclude that the requirement that the aid is limited to the minimum necessary is not met.
Kuna omaosaluse eesmärk on hoida riigiabi osakaal võimalikult väiksena, peab komisjon sellise omaosaluse puudumise korral võtma seisukoha, et riigiabi miinimumiga piirdumise nõuet ei ole täidetud.
On the contrary, Mostostal’s restructuring plan is based on the assumption that additional State aid will be granted and itself states that its implementation depends on this additional State aid.
Mostostali ümberkorralduskava põhineb hoopis eeldusel, et saadakse veel riigiabi, ning kavas endas on märgitud, et kava rakendamine sõltub täiendavast riigiabist.
On the basis of the foregoing the Commission concludes that the requirement that aid is limited to the minimum and accompanied by a real contribution free of State aid is not met.
Eespool kirjeldatu põhjal on komisjon seisukohal, et nõuet, et riigiabi piirduks miinimumiga ja et sellega kaasneks riigiabi mittesisaldav reaalne omaosalus, ei ole täidetud.
AVOIDANCE OF UNDUE DISTORTION OF COMPETITION
PÕHJENDAMATU KONKURENTSIMOONUTUSE VÄLTIMINE
The Commission recalls its preliminary agreement with Poland on the closure of the Wulkan 1 slipway.
Komisjon tuletab meelde Poolaga sõlmitud esialgset kokkulepet Wulkan 1 ellingu sulgemise kohta.
However, in the light of further developments following this agreement, and in the light of the above conclusions on the first two conditions of the Guidelines, assessing whether the compensatory measures proposed by Poland were sufficient is not necessary at this stage.
Pärast kokkuleppe sõlmimist toimunud sündmusi silmas pidades ning arvestades eespool tehtud järeldusi suuniste kahe esimese tingimuse kohta, ei ole aga käesolevas etapis enam vajalik hinnata, kas Poola väljapakutud kompensatsioonimeetmed olid piisavad.
The Commission concludes that the notified State aid in favour of SSN cannot be declared compatible with the common market and must be recovered.
Komisjon on seisukohal, et SSNi toetuseks antud teatatud riigiabi ei saa tunnistada ühisturuga kokkusobivaks ning seetõttu tuleb see tagastada.
The aid element contained in the measures granted to SSN, presented in recitals 187-201 of this Decision, must be recovered.
SSNi toetuseks rakendatud meetmetes sisalduv riigiabielement, mida on kirjeldatud käesoleva otsuse põhjendustes 187–201, tuleb tagastada.
In general the aid element to be recovered, i.e. the advantage received by the beneficiary of the aid, is equal to the difference between the terms that would be obtainable for the beneficiary on the market and the terms on which the measure was granted.
Üldiselt võrdub tagastatav abielement, st abisaaja saadud eelis, abisaajale turul kättesaadavate tingimuste ning meetme rakendamise tingimuste vahega.
The reference and discount rates announced by the Commission are applied as a proxy for the market rate to measure the aid element, in particular when it is disbursed in several instalments, and to calculate the aid element resulting from interest subsidy schemes [42].
Komisjoni teatatud viite- ja diskontomäärasid kohaldatakse turumäära indikaatorina eelkõige mitme osamaksena väljamakstava abi toetusekvivalendi mõõtmiseks ning intressitoetuse skeemidest tuleneva abielemendi arvutamiseks [42].
In the case of companies in difficulty, such as SSN, the Commission considers that the reference rate should be increased by at least 400 basis points in order to reflect the high risk involved in the transaction and by an additional 200 basis points because of the lack of collateral or poor collateral offered by the beneficiary.
Raskustes äriühingute nagu SSNi puhul leiab komisjon, et viitemäära tuleks suurendada vähemalt 400 baaspunkti võrra, et kajastada tehinguga seotud suurt riski, ning veel 200 baaspunkti võrra tagatise puudumise või abisaaja antud kehva tagatise tõttu.
As explained above, the value of the collateral provided by the yard is questionable in view of the company’s liabilities/assets ratio.
Nagu eespool kirjeldatud, on laevatehase pakutud tagatise väärtus äriühingu kohustuste ja varade omavahelist suhet arvestades küsitav.
In the case of companies in difficulty, when the company cannot obtain any financing on the market, the aid element may amount to up to 100 % of the nominal value of the funds received [43].
Raskustes äriühingute puhul, kui äriühing ei suuda turult rahastamisvahendeid hankida, võib abielement olla kuni 100 % saadud rahaliste vahendite nimiväärtusest [43].
The Commission considers that in the period analysed, when SSN was receiving the aid described in recitals 187-201, it was in serious financial difficulty (as described in recitals 45-57) and was not able to acquire any financing on the market.
Komisjon leiab, et analüüsitud perioodil, kui SSN sai põhjendustes 187–201 kirjeldatud abi, oli ta tõsistes rahalistes raskustes (kirjeldatud põhjendustes 45–57) ega olnud suuteline hankima turult rahastamisvahendeid.
The yard continued to make losses and in the period analysed it obtained virtually no financing from the market.
Laevatehas jätkas kahjumi teenimist ning analüüsitud perioodil ei saanud ta turult praktiliselt mitte mingisuguseid rahastamisvahendeid.