natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As regards the measures in favour of BankCo, the Commission has already concluded that the retail deposit guarantee (measure (vi)) confers an advantage on its beneficiary, in this case BankCo, when approving it as rescue aid to NR. Although the guarantee will be lifted […], the advantage for BankCo still remains for the time the guarantee continues to be effective.
BankCo heaks võetud meetmete küsimuses on komisjon juba jõudnud järeldusele, et eraklientide hoiuste tagatis (meede vi) annab juhul, kui see kiidetakse heaks kui NRile antud päästmisabi, abisaajale (käesoleval juhul BankCo-le) eelise. Kuigi tagatis tühistatakse […], on BankCo-l siiski eelis tagatise kehtivuse ajal.
The change in the fee which will be paid by BankCo is not in line with market conditions.
BankCo poolt tasutava tasu muutmine ei ole kooskõlas turutingimustega.
In this respect, the CDS spread of NR is significantly above 50 bps.
Krediidiriski vahetustehingu vahe NR puhul on märkimisväärselt kõrgem kui 50 baaspunkti.
It must therefore be concluded that the measure confers an advantage on BankCo.
Seetõttu tuleb järeldada, et meede annab BankCo-le eelise.
As regards the continuation of the wholesale guarantees for BankCo after the split-up until 31 December 2010 (measure (vi)), the Commission has already concluded that it constituted an advantage when approving it as rescue aid to NR. As regards the changes in the fee, upon the split-up, BankCo will pay a remuneration which is in line with the remuneration paid by other banks in the context of the UK CGS.
Seoses BankCo äriklientide hoiuste tagatise jätkumiseni pärast jagamist kuni 31. detsembrini 2010 (meede vi) on komisjon juba jõudnud järeldusele, et see annab juhul, kui see kiidetakse heaks kui NRile antud päästmisabi, ettevõtjale eelise. Tasu küsimuses on hüvitis, mida BankCo jagamisel maksab, kooskõlas hüvitisega, mida muud pangad maksavad Ühendkuningriigi laenutagatisskeemi raames.
As the remuneration accepted by the Commission in the CGS is below market price (but in line with the European Central Bank recommendations) this confers an advantage on BankCo.
Et hüvitis, mida komisjon aktsepteerib laenutagatisskeemi raames, on turul kehtivatest hüvitistest väiksem (kuid kooskõlas Euroopa Keskpanga soovitustega), annab see BankCo-le eelise.
Furthermore, the capital injection of GBP 1,4 billion in the form of ordinary shares into BankCo (measure (vii)) confers an advantage on it, since, without that capital, BankCo could not start its activities.
Lisaks sellele annab 1,4 miljardi Inglise naela suurune kapitalisüst BankCo-sse lihtaktsiate vormis (meede vii) pangale eelise, sest ilma kapitalita ei suudaks BankCo oma tegevust alustada.
The contingent liquidity facility of GBP 1,5 billion provided to BankCo (measure (viii)) confers an advantage as it will give BankCo another source of liquidity which is not available to other banks.
BankCo käsutusse antud tingimusliku 1,5 miljardi Inglise naela suurune likviidsusvahend (meede viii) annab pangale eelise, sest see annab BankCo-le täiendava likviidsusallika, millele teistel pankadel juurdepääs puudub.
The contingent liquidity facility is intended to provide BankCo with sufficient sources of funding until it is sold by the United Kingdom or other lines of funding are identified.
Tingimusliku likviidsusvahendi eesmärk on anda BankCo-le piisavalt rahastamisallikaid kuni Ühendkuningriik panga maha müüb või kuni leitakse muud rahastamisallikad.
With regard to AssetCo, the Commission concluded in the opening and extension decisions that the wholesale guarantees (measure (ix)) constitute State aid.
AssetCo küsimuses on komisjon juba algatamis- ja laiendamisotsuses jõudnud järeldusele, et äriklientide hoiuste tagatis (meede ix) kujutab endast riigiabi.
The extension of the wholesale guarantee […] therefore entails a further advantage on AssetCo.
Äriklientide hoiuste tagatise laiendamine […] annab seega AssetCo-le täiendava eelise.
The Commission has already concluded in its previous decisions [34] that the BoE/HMT liquidity facility constituted State aid.
Komisjon on juba oma eelmistes otsustes [34] jõudnud järeldusele, et BoE/HMT likviidsusvahend kujutab endast riigiabi.
That conclusion also applies in the new circumstances of an increase in the amount of State lending to AssetCo by up to GBP 10 billion and the increase of its tenor to beyond 2020 (measure (x)).
Kõnealune järeldus kehtib ka uutes tingimustes seoses riigi poolt AssetCo-le antava laenu summa suurendamisega kuni 10 miljardi Inglise naelani ja seoses laenu tähtaja pikendamisega pärast 2020. aastat (meede x).
As regards the remuneration paid for the facility, AssetCo will pay a lower remuneration for it (LIBOR + [10-60] bps, compared to BoE base rate + 150 bps + 10 bps facility fee previously), which is below the market price and therefore confers an advantage on AssetCo.
Seoses likviidsusvahendi kasutamise eest makstava tasuga maksab AssetCo selle eest madalamat tasu (laenuintressimäär + [10–60] baaspunkti võrreldes tasuga, milleks oli eelnevalt BoE tavamäär + 150 baaspunkti + 10 baaspunkti vahenditasu), mis on turuhinnast väiksem ja annab seega AssetCo-le eelise.
Furthermore, BankCo will benefit from the increase of the BoE/HMT liquidity facility as a significant amount of the increase will be transferred from AssetCo to BankCo as cash.
Lisaks sellele saab BankCo kasu BoE/HMT likviidsusvahendi suurenemisest, sest AssetCo-lt kantakse BankCo-le sularahana üle märkimisväärselt suurem summa.
The proposed capital injection into AssetCo of GBP 1,6 billion (measure (xi)) in the form of a debt for equity conversion confers an advantage on AssetCo.
1,6 miljardi Inglise naela suurune kavandatud kapitalisüst AssetCo-sse (meede xi) laenu omakapitaliks konverteerimise vormis annab AssetCo-le eelise.
Furthermore, the working capital facility of GBP 2,5 billion (measure (xii)) will benefit AssetCo as it will have adequate liquidity […] to fulfil its obligations as they become due.
Lisaks sellele annab 2,5 miljardi Inglise naela suurune käibekapitalilaen (meede xii) AssetCo-le eelise, sest pangal saab olema piisavalt likviidsust […], et täita oma kohustusi, kui nende tähtaeg saabub.
AssetCo will pay 1 month LIBOR + [10-60] bps for the facility, which is well below the market rate since AssetCo is a bank with nearly no capital.
AssetCo maksab laenu eest 1 kuu laenuintressimäära + [10–60] baaspunkti, mis on turuhinnast madalam, sest AssetCo on pank, kellel omakapital peaaegu puudub.
Finally, the market economy investor principle does not apply to these measures since they follow several rescue aid measures in favour of NR. In addition, if it were applicable, that test would not be fulfilled as no market economy investor would take all those measures in order to facilitate the split-up of BankCo and […] AssetCo.
Kõnealuste meetmete puhul ei saa kohaldada turumajandusliku investeerimise põhimõtet, sest nende puhul järgitakse mitmeid NRi suhtes võetud päästmisabi meetmeid. Isegi juhul, kui kõnealust põhimõtet saaks kohaldada, ei õnnestuks test, sest ükski turumajanduslikult tegutsev investor ei võtaks kõiki kõnealuseid meetmeid selleks, et hõlbustada BankCo ja […] AssetCo jagamist.
No market economy operator placed in a similar situation as the State would have been able to maintain the economic activity (of NR) without realizing a significant capital increase (the FSA relaxed its normal capital requirements only because the State committed to provide capital).
Ükski turumajanduslikult tegutsev ettevõtja ei oleks riigiga sarnases olukorras suutnud säilitada (NRi) majandustegevust ilma märkimisväärse kapitali suurendamiseta (finantsinspektsioon leevendas oma tavapäraseid omakapitali käsitlevaid nõudeid ainult seetõttu, et riik andis lubaduse kapitali rahastamiseks).
Taking into consideration the situation on the markets, it would not be possible for a market operator to obtain such financing.
Arvestades olukorda turgudel, ei oleks turumajanduslikult tegutseval ettevõtjal olnud võimalik sellist rahastamist tagada.
This is confirmed by the proposals offering to buy NR submitted by both Virgin and the management of NR in February 2008 and which were described in more detail in the opening decision.
Seda kinnitavad ka pakkumised NRi ostmiseks, mille esitasid nii ettevõtja Virgin kui ka NRi juhatus 2008. aasta veebruaris ning mida on üksikasjalikumalt kirjeldatud algatamisotsuses.
Both offers relied on the continuance of State aid measures, indicating that without State aid no private investor would have been ready to purchase NR.
Mõlemas pakkumises eeldati riigiabi meetmete jätkumist ja viidati sellele, et ilma riigi abita ei oleks ükski erasektori investor valmis NRi ostma.
DISTORTION OF COMPETITION AND EFFECT ON TRADE BETWEEN MEMBER STATE
KONKURENTSI MOONUTAMINE JA LIIKMESRIIKIDEVAHELISELE KAUBANDUSELE AVALDATAV MÕJU
It is also concluded that measures (iv)-(xii) in recital 30 are able to distort competition and affect trade between Member States.
Komisjon jõudis ka järeldusele, et punktis 30 nimetatud meetmed iv–xxi võivad konkurentsi moonutada ja mõjutada liikmesriikidevahelist kaubandust.
The measures allow […] of certain assets of NR, placed in AssetCo, which is a condition necessary for the creation of BankCo and implementation of its business plan.
Meetmetega on võimalik NRi teatavate, AssetCo-le üleantud varade […], mis on vajalik tingimus BankCo loomiseks ja selle ärikava rakendamiseks.
BankCo, as NR’s successor, will be able to continue NR’s activities unburdened by possible impairments on the lower quality assets, since the latter remain in AssetCo’s balance sheet.
BankCo on NRi õigusjärglasena suuteline jätkama NRi tegevust, olles vabastatud madalama kvaliteediga varade võimaliku väärtuse langemisega seotud koormast, sest viimati nimetatud varad jäävad AssetCo bilanssi.
As a result, BankCo has an advantage over its competitors that are faced with impairments on lower quality assets, which they have to absorb, limiting the capital available for new lending.
Selle tulemusel on BankCo-l eelis võrreldes oma konkurentidega, kes peavad toime tulema madalama kvaliteediga varade väärtuse langemisega, millega seotud kahju nad peavad kandma. See piirab omakorda uuteks laenudeks olemasoleva kapitali hulka.
BankCo, in contrast, will not have its capital base diminished by these impairments and the decreasing value of its mortgage portfolio.
Kuid BankCo ei pea lahendama sellisest väärtuse langemisest ja hüpoteekide väärtuse vähenemisest tulenevaid oma kapitalibaasi vähenemisega seotud probleeme.
This is an advantage considering the current high cost of borrowing on the financial markets.
See on eelis, arvestades finantsturgudel kehtivaid praeguseid kõrgeid laenukulusid.
In addition, BankCo will have a lot of cash to fund new lending.
Lisaks sellele on BankCo-l uute laenude rahastamiseks palju sularaha.
It is therefore concluded that measures (iv)-(xii) in recital 30 lead to a distortion of competition.
Seetõttu jõutakse järeldusele, et punktis 30 nimetatud meetmed iv–xii toovad endaga kaasa konkurentsi moonutamise.
BankCo will also be a bank competing on, amongst others, the UK retail deposit market and the UK mortgage lending market.
Lisaks sellele saab BankCo-st pank, kes muu hulgas konkureerib Ühendkuningriigi eraklientide hoiuste turul ja Ühendkuningriigi hüpoteeklaenude turul.
In those two markets, some competitors are subsidiaries of foreign banks.
Kõnealusel kahel turul on mõned konkurendid välispankade tütarettevõtjad.
The measures are therefore able to affect trade between Member States.
Seega võivad meetmed mõjutada liikmesriikidevahelist kaubandust.
IDENTIFICATION OF THE BENEFICIARY OF THE AID
ABISAAJA TUVASTAMINE
The Commission notes that the United Kingdom intends to introduce new aid measures and to amend existing ones.
Komisjon märgib, et Ühendkuningriik kavatseb võtta kasutusele uued abimeetmed ja muuta juba kehtivaid meetmeid.
Those measures will enable the split-up of NR into two legal entities, BankCo and AssetCo.
Kõnealuse meetmed võimaldavad jagada NR kaheks juriidiliseks üksuseks: BankCo ja AssetCo.
Without the aid provided to AssetCo, it would not be possible to transfer the loan portfolio of NR to it.
Ilma abita AssetCo-le ei oleks võimalik NRi laene AssetCo-le üle anda.
As a result of the aid to AssetCo, BankCo is able to continue the economic activity of NR, being freed from the burden of the majority of NR’s loan portfolio that will remain in AssetCo.
AssetCo-le antava abi tulemusel saab BankCo jätkata NRi majandustegevust, olles vaba koormast, mis moodustuks suurest osast NRi laenudest, mis jäävad praegu AssetCo-le.
In addition it will receive a large amount of cash from AssetCo (which it in turn has received from the State).
Lisaks sellele saab BankCo AssetCo-lt suurel hulgal sularaha (mida AssetCo on omakorda saanud riigilt).
BankCo can therefore be considered as the beneficiary of all the State measures, including those in favour of AssetCo.
Seetõttu saab BankCo-d pidada abisaajaks kõikide riigiabi meetmete puhul, sealhulgas AssetCo heaks võetavate meetmete puhul.
Under the amended restructuring plan, AssetCo will carry out only limited lending required by existing contractual obligations, thus limiting the situations where it is in competition with other banks to the minimum.
Muudetud ümberkorraldamiskava kohaselt annab AssetCo vaid piiratud ulatuses laene, mis tulenevad kehtivatest lepingulistest kohustustest, viies seega AssetCo konkurentsi muude pankadega miinimumini.
Its banking license will be withdrawn after the split-up, after which it will continue to operate under a mortgage lender’s license.
Pärast jagamist võetakse AssetCo-lt panganduslitsents ära ja ta jätkab oma tegevust hüpoteeklaenuandja litsentsi alusel.
This will enable it to operate under lower regulatory capital requirements (1 %) compared to banks.
See võimaldab tal oma tegevuses järgida leebemaid omakapitali käsitlevaid õiguslikke nõudeid (1 %) pankadega võrreldes.
AssetCo will, according to the UK authorities, only realise its assets as they mature or by selling them on the market.
Ühendkuningriigi ametiasutuste kohaselt realiseerib AssetCo oma varasid vaid nende tähtaegade saabudes või neid turul müües.
AssetCo will use the proceeds of those sales to repay its debts as they become due and fund its ongoing operational costs as well as any retained historic liabilities.
AssetCo kasutab sellisest müügist saadavat tulu selleks, et tasuda oma võlgasid, kui nende tähtaeg saabub, rahastada käimasolevaid tegevuskulusid ning võimalikke allesjäänud minevikus võetud kohustusi.
In order to facilitate […], AssetCo will undertake economic activities, such as the sale of its assets and debt management on its portfolio.
[…] hõlbustamiseks tegeleb AssetCo majandustegevusega, näiteks oma varade müük ja portfelli võlahaldus.
Furthermore, […] will for a period of time (until the end of 2010 at the latest) provide services to […].
Lisaks sellele pakub […] mõnda aega (hiljemalt kuni 2010. aasta lõpuni) teenuseid […].
This is necessary, since after the split-up […] will lack certain operational functions that remain with […] such as mortgage servicing (post completion), debt management and IT infrastructure and support.
See on vajalik, sest pärast jagamist puuduvad […] teatavad tööülesanded, mis jäävad […], näiteks hüpoteegi teenindamine (pärast täitmist), võlahaldus ning infotehnoloogia infrastruktuur ja -tugi.
Those services will be provided by […] to […] on a commercial basis (that is to say, […] will pay a fee to […]) and at arm’s length.
Kõnealuseid teenuseid osutab […] […] kommertstingimustel (st et […] maksab […] tasu) ja sõltumatult.
[…] It is therefore concluded that AssetCo will continue to carry out some limited economic activities after the split-up and thus is to be considered as a beneficiary of the aid measures.
[…] Seetõttu jõutakse järeldusele, et AssetCo tegeleb pärast jagamist jätkuvalt piiratud määral majandustegevusega ning seetõttu tuleks AssetCo-d pidada abimeetmete puhul abisaajaks.
With regard to NR, prior to the intended split-up, NR has been able to continue to operate aided by guarantees on its retail and wholesale deposits, a government liquidity facility and the commitment by the UK authorities to the FSA that they would ensure that NR would operate above regulatory capital requirements.
Enne kavandatud jagamist oli NRil võimalk oma tegevust jätkata tänu tema era- ja äriklientide hoiuste tagatistele, valitsuse likviidsusvahendile ja Ühendkuningriigi ametiasutuste finantsinspektsioonile antud lubadusele tagada, et NR järgib oma tegevuses omakapitali käsitlevatest õiguslikest miinimumnõuetest rangemaid nõudeid.
This commitment from the United Kingdom has allowed NR to operate temporarily below regulatory requirements until the split-up.
Selline Ühendkuningriigi lubadus on võimaldanud NRil oma tegevuses järgida ajutiselt kuni jagamiseni õiguslikest nõuetest leebemaid nõudeid.
NR is therefore the beneficiary of those measures.
Seetõttu on NR kõnealuste meetmete puhul abisaaja.
As indicated above in recital 92, the economic activities of NR will be continued by BankCo.
Nagu on näidatud punktis 92, jätkab NRi majandustegevust BankCo.
On the basis of the foregoing, it is concluded that measures (iv)-(xii) in recital 30 constitute State aid.
Eespool öeldu põhjal võib järeldada, et punktis 30 nimetatud meetmed iv–xii kujutavad endast riigiabi.
As regards the amount of the aid, the UK authorities have made several submissions on how the aid amount should be calculated in their responses to the opening decision and the extension decision.
Seoses abisummaga on Ühendkuningriigi ametiasutused esitanud vastuseks algatamis- ja laiendamisotsusele mitmeid dokumente selle kohta, kuidas abisummat peaks arvutama.
With regard to the suggestion forwarded by the United Kingdom regarding the aid amount in the opening decision, the Commission observes that those submissions are partly based on the aid measures contained in the initial restructuring plan.
Seoses Ühendkuningriigi ettepanekuga algatamisotsuses sätestatud abisumma kohta märgib komisjon, et kõnealused dokumendid põhinevad osaliselt algses ümberkorraldamiskavas sisalduvatel abimeetmetel.
The suggestions forwarded by the United Kingdom including the use of CDS spreads and spreads on subordinated debt, also fail to take into account that those spreads already take into account the State aid granted to NR and its subsequent nationalisation.
Ühendkuningriigi esitatud ettepanekutes, sealhulgas seoses krediidiriski vahetustehingu vahede ja allutatud laenude vahede kasutamisega, ei võeta arvesse asjaolu, et kõnealuste vahede puhul võetakse juba arvesse NRile antud riigiabi ja sellele järgnevat NRi riigistamist.
Those spreads therefore do not reflect the intrinsic risk of NR, absent the significant State support.
Seetõttu ei peegelda kõnealused vahed NRi olulist riski ilma märkimisväärse riigi toetuseta.
With regard to the United Kingdom’s suggestions concerning how to calculate the amount of aid in its response to the extension decision, the Commission notes that those suggestions do not seem to take into account the current situation on the financial markets.
Seoses Ühendkuningriigi ettepanekutega abisumma arvutamise kohta, mis esitati vastuseks laiendamisotsusele, märgib komisjon, et kõnealustes ettepanekutes ei võeta arvesse praegust olukorda finantsturgudel.
In that context, none of the parties contest that NR and its successors have received and will receive a very considerable amount of aid, which reflects the need for a far-reaching restructuring and which warrants a very significant reduction of its market presence.
Selles kontekstis ei vaidlusta ükski pool, et NR ja selle õigusjärglased on saanud ja saavad märkimisväärses summas abi, mis peegeldab vajadust kaugeleulatuva ümberkorraldamise järele ning seda, et panga kohalolekut turul on vaja märkimisväärselt vähendada.
LEGAL BASIS FOR THE COMPATIBILITY ASSESSMENT
KOKKUSOBIVUSE HINDAMISE ÕIGUSLIK ALUS
In such circumstances and in accordance with the case law [37], the Commission concluded that Article 87(3)(b) of the Treaty was not applicable.
Selliste asjaolude tõttu ja kooskõlas kohtupraktikaga [37] jõudis komisjon järeldusele, et ta ei saa kohaldada asutamislepingu artikli 87 lõike 3 punkti b.
However, since then, the Commission has acknowledged that the global financial crisis can create a serious disturbance in the economy of Member States and that measures supporting banks are apt to remedy this disturbance in its Communication on the application of State aid rules to measures taken in relation to financial institutions in the context of the current global financial crisis [38] (hereinafter ‘Banking Communication’), its Communication on the recapitalisation of financial institutions in the current financial crisis: limitation of aid to the minimum necessary and safeguards against undue distortions of competition [39] (hereinafter ‘Recapitalisation Communication’), the IAC and its Communication on the return to viability and the assessment of restructuring measures in the financial sector in the current crisis under the State aid rules (hereinafter ‘Restructuring Communication’) [40].
Sellest ajast saadik aga on komisjon tunnistanud, et ülemaailmne finantskriis võib tekitada tõsiseid häireid liikmesriikide majanduses ja pankade toetuseks võetavad meetmed võivad aidata selliseid häireid kõrvaldada, tunnistades seda komisjoni teatistes „Riigiabi eeskirjade kohaldamine meetmete suhtes, mida on võetud seoses finantsasutustega praeguse ülemaailmse finantskriisi olukorras” [38] (edaspidi „pangandusteatis”), „Finantsasutuste rekapitaliseerimine praeguses finantskriisis: piirdumine minimaalselt vajaliku abiga ja kaitsemeetmed põhjendamatute konkurentsimoonutuste vastu” [39] (edaspidi „rekapitaliseerimisteatis”), langenud väärtusega varade teatises ja teatises finantssektori elujõulisuse taastamise ja praeguse kriisi olukorras riigiabi eeskirjade kohaste ümberkorraldamismeetmete hindamise kohta [40] (edaspidi „ümberkorraldamisteatis”).
For the United Kingdom this was confirmed in the Commission’s various approvals of the measures undertaken by the United Kingdom to combat the financial crisis [41].
Ühendkuningriigi puhul kinnitasid seda komisjoni heakskiidud eri meetmete puhul, mida Ühendkuningriik võttis finantskriisist tulenevate probleemide lahendamiseks [41].
Therefore, as indicated in the extension decision, the legal basis for the assessment of the aid measures should be Article 87(3)(b) of the Treaty.
Vastavalt laiendamisotsusele peaks seetõttu abimeetmete hindamisel õiguslikuks aluseks olema asutamislepingu artikli 87 lõike 3 punkt b.
COMPATIBILITY ASSESSMENT
KOKKUSOBIVUSE HINDAMINE
The Commission has established that NR, BankCo and AssetCo will benefit from several State aid measures.
Komisjon on kindlaks teinud, et NR, BankCo ja AssetCo saavad kasu mitmest riigiabi meetmest.
Those measures are of different types.
Kõnealused meetmed on eri laadi.
The split-up of NR is comparable to an impaired asset measure, while the capital injections are recapitalisations.
NRi jagamine on võrreldav langenud väärtusega varasid käsitleva meetmega, samal ajal kui kapitalisüstid on võrreldavad rekapitaliseerimistega.
Before assessing the final restructuring plan submitted by the United Kingdom which includes those measures, the Commission will first assess the split-up of NR in the context of the IAC and the recapitalisations in light of the Recapitalisation Communication with a view of verifying whether they are in line with those Communications.
Enne Ühendkuningriigi esitatud lõpliku ümberkorraldamiskava hindamist, mis sisaldab kõnealuseid meetmeid, hindab komisjon kõigepealt NRi jagamist langenud väärtusega varade teatise alusel, et kontrollida, kas see on kooskõlas kõnealuste teatistega.
The application of the IAC
Langenud väärtusega varade teatis
In the extension decision the Commission indicated that the split-up of NR could be seen as a kind of asset relief measure benefitting the economic activities of NR that remain on the market through BankCo.
Laiendamisotsuses märkis komisjon, et NRi jagamist võib käsitleda varade suhtes kohaldatava toetusmeetmena, millest saab kasu see osa NRi majandustegevusest, mis jääb turule BankCo kaudu.