natgillin/translations-raw huggingface dataset:
These distribution channels are characterised by a high degree of concentration of buying power and price transparency through price quotations.
Neile turustuskanalitele on iseloomulik ostujõu kontsentratsiooni kõrge tase ja hindade läbipaistvus hinnanoteeringute tõttu.
As mentioned in recital 17 above, one interested party claimed that CFP suitable for web-fed printing should have been included in the scope of the present investigation.
Nagu eespool põhjenduses 17 on märgitud, väitis üks huvitatud isik, et käesolev uurimine oleks pidanud hõlmama ka rotatsioonitehnikaga trükipresside jaoks sobivat kaetud kvaliteetpaberit.
On this basis, the party argued that the complainant Union industry would not have enough standing in the present proceeding.
Huvitatud isik väitis, et kaebuse esitanud liidu tootmisharul ei oleks sel juhul olnud käesoleva menetluse jaoks piisavalt põhjendusi.
Based on the conclusions outlined above in recitals 20 and 22, however, i.e. that CFP suitable for web-fed printing and CPF for sheet-fed printing are two different products, this claim had to be rejected.
Tuginedes eespool põhjendustes 20 ja 22 esitatud järeldustele, et rotatsioonitehnikaga trükipresside jaoks sobiv kaetud kvaliteetpaber ja lehesööturiga trükipresside jaoks sobiv kaetud kvaliteetpaber on kaks erinevat toodet, tuleb see väide siiski tagasi lükata.
Consumption was established on the basis of the following:
Tarbimise kindlaksmääramisel olid aluseks:
Eurostat for imports from third countries duly adjusted on the basis of information provided by the Union producers for products not covered by the proceeding.
Eurostati andmed kolmandatest riikidest pärit impordi kohta, mida nõuetekohaselt kohandati vastavalt andmetele, mis saadi liidu tootjatelt nende toodete kohta, mis ei olnud käesoleva menetlusega hõlmatud.
The investigation has found, based on evidence provided, that these assumptions were reasonable and justified,
Uurimise käigus leiti esitatud tõendite põhjal, et need oletused olid mõistlikud ja põhjendatud;
the verified total export volume of the cooperating exporting producers in the PRC to the Union market, as the reported export volume was found to be higher than the import data derived from Eurostat,
Kontrollitud andmetel põhinev kogu ekspordimaht, mille koostööd tegevad Hiina RV tootjad suunasid liidu turule, sest ekspordimahu kohta esitatud arvud olid suuremad kui Eurostatilt saadud andmed impordi kohta;
the total sales on the Union market of all Union producers based on the information provided by CEPIFINE.
CEPIFINE andmete põhjal – liidu tootjate müük liidu turul kokku.
On this basis, total Union consumption was established as follows:
Selle alusel on liidu tarbimine arenenud järgmiselt:
Source: verified questionnaire replies, Eurostat adjusted and data provided by CEPIFINE.
Allikas: küsimustiku kontrollitud vastused, Eurostati kohandatud andmed ja CEPIFINE esitatud andmed.
Overall, Union consumption decreased by 14 % during the period considered.
Kokkuvõttes vähenes liidu tarbimine vaatlusalusel perioodil 14 %.
It was found that the consumption first increased by 4 % between 2006 and 2007, after which it dropped by 18 % between 2007 and the IP.
Oli näha, et kõigepealt suurenes 2006. ja 2007. aasta vahemikus tarbimine 4 % ning langes siis 18 % 2007. aasta ja uurimisperioodi vahelisel ajal.
The decline in consumption in 2008 and the IP was the result of a lower demand, especially in the first half of 2009, due to the economic downturn.
Tarbimise vähenemine 2008. aasta ja uurimisperioodi vahelisel ajal, eriti 2009. aasta esimese poolel, tulenes nõudluse vähenemisest, mis oli tingitud majanduslangusest.
Imports into the Union from the PRC
Hiina RVst liitu suunatud import
As mentioned above in recital 80, the verified total sales volume of the product concerned of the Chinese cooperating exporters on the Union market was found to be higher than the import volumes reported by Eurostat.
Nagu eespool põhjenduses 80 on märgitud, leiti, et koostööd tegevate Hiina RV eksportivate tootjate poolt liidu turul müüdud vaatlusaluse toote kontrollitud müügimaht kokku on suurem kui Eurostati andmetes kajastuv impordimaht.
Since it was considered that the verified information is more accurate than the available statistics, total import volume from the PRC was established on the basis of the verified information provided by the cooperating companies.
Kuna leitakse, et kontrollitud teave on olemasolevast statistikast täpsem, määrati Hiina RVst pärit impordi kogumaht kindlaks koostööd tegevate äriühingute esitatud ning hiljem kontrollitud andmete põhjal.
The sales volumes of the cooperating companies that were found to have been exporting only multi-ply paperboard during the period considered, were excluded from the total imports, because it was provisionally concluded, as explained in recital 24, that multi-ply paper and paperboard should not be considered as the product concerned.
Nende koostööd tegevate äriühingute müügimahud, kelle puhul tehti kindlaks, et nad on vaatlusalusel perioodil eksportinud üksnes mitmekihilist pappi, jäeti impordi kogumahu arvutamisest välja, sest esialgselt jõuti järeldusele, nagu ka põhjenduses 24 on selgitatud, et mitmekihilist paberit ja mitmekihilist pappi ei peeta vaatlusaluseks tooteks.
Since the import data relating to the product concerned only refer to two companies, it was considered appropriate for confidentiality reasons to show them in indexed form.
Kuna vaatlusaluse toote importi käsitlevad andmed on seotud üksnes kahe äriühinguga, siis leiti, et konfidentsiaalsuse kaalutlustel on asjakohane esitada need andmed indekseeritult.
Total dumped imports from the PRC
Hiina RVst pärit dumpinguhinnaga import kokku
Total imports from the PRC
Hiina RVst pärit koguimport
Volumes (index)
Müügimahud (indeks)
The volume of total imports from the PRC increased dramatically, almost tripling over the period considered.
Hiina RVst pärit impordi kogumaht suurenes vaatlusalusel perioodil hüppeliselt, st peaaegu kolmekordistus.
As a result, their market share increased significantly from approx. 1 % in 2006 to over 4 % in the IP.
Selle tulemusena kasvas Hiina RVst pärit impordi turuosa märgatavalt: 2006. aastal oli see ligikaudu 1 %, uurimisperioodil 4 %.
This has to be seen against the background of a decreasing consumption which dropped by 14 % during the same period.
Siinkohal tuleb arvesse võtta, et samal ajal vähenes tarbimine 14 %.
Average prices of the dumped imports from the PRC showed a decrease of 8 % during the period considered.
Hiina RVst pärit dumpinguhinnaga impordi keskmised hinnad langesid vaatlusalusel perioodil 8 %.
For the purposes of analysing price undercutting, the weighted average sales prices per product type of the Union producers to unrelated customers on the Union market, adjusted to an ex-works level, were compared to the corresponding weighted average prices of the imports from the PRC to the first independent customer on the Union market, established on a CIF basis with appropriate adjustments for the existing duties and post-importation costs.
Hindade allalöömise analüüsimiseks võrreldi ELi turul sõltumatutele klientidele pakutavate ELi tootjate tooteliikide kaalutud keskmisi müügihindu (korrigeerituna tehasehindade tasemele) vastavate Hiina RVst pärit importtoodete kaalutud keskmiste hindadega, mida maksis esimene sõltumatu klient ELis ja mis olid kindlaks määratud CIF-hindade põhjal, mida oli nõuetekohaselt kohandatud võtmaks arvesse kehtivaid tollimakse ja impordijärgseid kulusid.
As explained in recital 28, cooperation from the Chinese exporters was very high and considered to be covering the total export volume from the PRC to the Union during the IP.
Nagu on märgitud põhjenduses 28, oli Hiina RV eksportivate tootjate koostöö tase väga kõrge ja leiti, et nende äriühingute eksport katab uurimisperioodil Hiina RVst liitu suunatud ekspordi kogumahu.
Given the fact that two Chinese exporting producers who originally came forward were found not to be exporting the product concerned to the Union market, as explained in recital 50, their imports have not been taken into account for the purpose of the price undercutting analysis.
Arvestades et kahe Hiina RV eksportiva tootja puhul, kes alguses endast märku andsid, leiti, et nad ei ekspordi vaatlusalust toodet liidu turule (nagu on selgitatud põhjenduses 50), ei võetud neilt pärit importi hindade allalöömise analüüsimisel arvesse.
The comparison showed that during the IP, the dumped product concerned originating in the PRC sold in the Union undercut the Union producers’ sales prices on average by 5,6 %.
Võrdlusest selgus, et uurimisperioodil põhjustas Hiina RVst pärit vaatlusaluse toote dumpinguhinnaga müük liidu turul ELi tootjate hindade allalöömise keskmiselt 5,6 % võrra.
The level of the undercutting margin is to be seen against the background of the high level of price transparency supported by price quotations that characterises the CFP distribution market.
Hinna allalöömismarginaali taset tuleb vaadelda koos hindade läbipaistvuse kõrge tasemega, mille aluseks on hinnanoteeringud, mis kajastavad kaetud kvaliteetpaberi turgu.
Economic situation of the Union industry and the cooperating Union producers
Liidu tootmisharu ja koostööd tegevate liidu tootjate majanduslik olukord
In accordance with Article 3(5) of the basic Regulation, the examination of the impact of the dumped imports on the Union producers included an evaluation of all economic indicators for an assessment of the state of the Union producers from 2006 to the end of the IP.
Vastavalt algmääruse artikli 3 lõikele 5 sisaldas uurimine, mis käsitles dumpinguhinnaga impordi mõju ELi tootjatele, hinnangut ELi tootjate olukorda kajastavate kõikide majandusnäitajate kohta aastast 2006 kuni uurimisperioodi lõpuni.
The macroeconomic elements (production, capacity, capacity utilisation, sales volume, market share, growth and magnitude of dumping margins) were assessed at the level of the whole Union production, on the basis of the information provided by CEPIFINE.
Makromajanduslikke elemente (toodang, olemasolev tootmisvõimsus, tootmisvõimsuse rakendus, müügimaht, turuosa, majanduskasv ja dumpingumarginaalide suurusjärk) hinnati kogu liidu tootmise tasandil, tuginedes CEPIFINE-lt saadud teabele.
The analysis of microeconomic elements was carried out at the level of the Union producers (average unit prices, employment, wages, productivity, stocks, profitability, cash flow, investments, return on investments, ability to raise capital) on the basis of their information, duly verified.
Mikromajanduslike elementide (keskmised ühikuhinnad, tööhõive, palgad, tootlikkus, varud, tulusus, rahavoog, investeeringud, investeeringutasuvus, kapitali kaasamise võime) analüüs viidi läbi liidu tootjate tasandil ja neilt saadud teabe põhjal, mida kontrolliti.
One party claimed that one of the cooperating producers failed to fully cooperate as it would be related to another producer in the European Union through: 1. shareholding; and 2. a joint venture consisting of exclusive sales and raw material supply agreements.
Üks huvitatud isik väitis, et üks koostööd tegev tootja ei teinud täiel määral koostööd, sest ta olevat seotud ühe teise ELi tootjaga nii aktsiaosaluse kui ka sellise ühisettevõtte kaudu, kellel olid müügi ainuõigused ja kellega olid tal sõlmitud tooraine tarnelepingud.
The investigation on the other hand confirmed that the number of shares hold by the EU producer in question was minor and below the threshold set in Article 143 of the IPCCC [4].
Uurimine jällegi kinnitas, et kõnealuse ELi tootja omandis olevate aktsiate arv oli tühine ja väiksem määruse (EÜ) nr 2454/93 [4] artiklis 143 sätestatud piirmäärast.
Furthermore, the agreements between the two companies did not include any elements that would have led to a consideration that the relationship between the companies would be extending beyond a normal business relationship between a buyer and a seller.
Lisaks ei sisaldanud kahe äriühingu vahelised kokkulepped midagi, mille alusel oleks võinud järeldada, et äriühingute vaheline seos ületanuks ostja ja müüja vahelisi tavapäraseid ärisuhteid.
Data relating to the Union industry (macroeconomic indicators)
Liidu tootmisharu käsitlevad andmed (makromajanduslikud näitajad)
Source: Data provided by CEPIFINE.
Allikas: CEPIFINE esitatud andmed.
Capacity Utilisation
Tootmisvõimsuse rakendamine
As shown in the above table, the production volume of the Union industry decreased by 20 % over the period considered.
Nagu tabelis on näidatud, vähenes liidu tootmisharu tootmismaht vaatlusalusel perioodil üle 20 %.
It should be noted that although Union consumption increased by around 1 % between 2006 and 2008, the production of the Union industry fall by 2 % during that period, while it decreased significantly between 2008 and the IP, following the drop in the Union consumption.
Tuleb märkida, et kuigi aastatel 2006–2008 suurenes liidu tarbimine umbes 1 %, vähenes liidu tootmisharu toodang sel perioodil 2 % ning 2008. aasta ja uurimisperioodi vahelisel ajal oluliselt, sest vähenes liidu tarbimine.
Since 2000, Union producers have undertaken major restructuring efforts aiming at addressing structural overcapacity.
Alates 2000. aastast on liidu tootjad teinud suuri ümberkorraldusi, et toime tulla struktuurilise liigvõimsusega.
Through consolidations and mill closures the Union industry decreased its CFP production capacity by approximately 770000 tonnes between 2006 and the IP, i.e. by 11 %.
Kasutades konsolideerumist ja sulgedes tehaseid vähendas liidu tootmisharu 2006. aasta ja uurimisperioodi vahelisel ajal vaatlusaluse toote tootmisvõimsust umbes 770000 tonni, st 11 %.
Despite the drop in total capacity, utilisation rates still declined from 92 % in 2006 to 83 % in the IP.
Hoolimata üldise tootmisvõimsuse langusest, vähenes tootmisvahendite kasutamine 2006. aasta 92 %-lt uurimisperioodiks 83 %-le.
The main decrease occurred in the period between 2008 and the IP.
Kõige suurem vähenemine toimus 2008. aasta ja uurimisperioodi vahelisel ajal.
It is noted that high capacity utilisation is an important factor in the long-term viability of the paper producing producers because of high investment in fixed assets.
Tuleb märkida, et tootmisvõimsuse rakendamise kõrge tase on oluline tegur paberitootjate pikaajalise elujõulisuse tagamise seisukohast, sest põhivarasse on tehtud suuri investeeringuid.
Therefore, the capacity utilisation rate during the IP was considered to be low.
Seega leitakse, et tootmisvõimsuse rakendamise tase uurimisperioodil oli madal.
While Union consumption grew by 4 % between 2006 and 2007 (see recital 81 above), the sales volume of the product concerned by the Union industry to independent customers on the Union market only increased by 2 % during that same period.
Kuigi aastatel 2006–2007 suurenes liidu tarbimine 4 % (vt põhjendus 81), kasvas samal ajal liidu tootmisharu vaatlusaluse toote müügimaht sõltumatule kliendile ELi turul vaid 2 %.
This means that the Union industry could not benefit fully from the increased consumption in that period.
See tähendab, et sel perioodil ei saanud liidu tootmisharu kasu suurenenud tarbimisest.
Moreover, between 2008 and the IP, whereas Union consumption decreased by 15 %, the sales volume of all Union producers decreased even more, by 18 %.
Lisaks vähenes 2008. aasta ja uurimisperioodi vahel liidu tarbimine 15 % ning kõigi liidu tootjate müügimahud kahanesid veelgi rohkem, st 18 %.
Consequently the Union industry’s sales volume, after a small increase in 2007, decreased continuously and significantly which translated in a loss in market share of 5 percentage points during the period considered.
Kokkuvõttes vähenes liidu tootmisharu müügimaht pärast 2007. aastal aset leidnud väikest tõusu pidevalt ja olulisel määral, mis väljendub turuosa 5 protsendipunktises kahanemises vaatlusalusel perioodil.
When looking at the development over the period considered, the drop of 19 % in the sales volume of the Union industry was far more pronounced than the decrease of 14 % in Union consumption.
Uurides vaatlusalusel perioodil toimunud arengut, tuleb märkida, et liidu tootmisharu müügimaht vähenes palju rohkem (19 %) kui liidu tarbimine (14 %).
As a consequence, the market share of the Union industry also decreased significantly by 5 percentage points during the same period.
Seetõttu vähenes samal ajal ka liidu tootmisharu turuosa 5 protsendipunkti võrra.
Magnitude of dumping margins
Dumpingumarginaalide suurus
The provisional dumping margins for the PRC, specified above in the dumping section, are significant.
Hiina RV esialgsed dumpingumarginaalid, mis on esitatud dumpingut käsitlevas osas, on märkimisväärsed.
Data relating to the cooperating Union producers (microeconomic indicators)
Koostööd tegevaid liidu tootjaid käsitlevad andmed (mikromajanduslikud näitajad)
Average unit prices of the cooperating Union producers
Keskmine ühikuhind koostööd tegevate liidu tootjate puhul
Average ex-works sales prices of the cooperating Union producers to unrelated customers on the Union market increased in 2007, afterwards they decreased and by 2009 returned to almost the same level as in the beginning of the period considered.
Koostööd tegevate liidu tootjate kehtestatud keskmine müügihind (tehasehind) sõltumatule kliendile ELi turul suurenes 2007. aastal, pärast seda hinnad langesid ja 2009. aastal saavutasid hinnad peaaegu sama taseme, mis oli vaatlusaluse perioodi alguses.
Overall, the prices of coated fine paper remained stable over the years.
Üldiselt olid kaetud kvaliteetpaberi hinnad aastate lõikes stabiilsed.
Prices of the Union producers
Liidu tootjate hinnad
Stocks represented around 10 % of the production volume in the IP.
Uurimisperioodil moodustasid varud umbes 10 % tootmismahust.
The cooperating Union producers increased its stock levels by 14 % during the period considered, in particular between 2006 and 2007 and later between 2008 and the IP.
Koostööd tegevad liidu tootjad suurendasid vaatlusalusel perioodil oma varusid 14 %, seda eelkõige 2006. ja 2007. aasta vahelisel ajal ning 2008. aasta ja uurimisperioodi vahelisel ajal.
Notably, this coincided with the surge in the low-priced dumped imports from the PRC.
See langes kokku Hiina RVst pärit madala dumpinguhinnaga impordi järsu suurenemisega.
Due to the mill closures and consolidation of the cooperating Union producers, the number of employees was reduced substantially by 11 % (almost 900 jobs) during the period considered.
Konsolideerumise ja tehaste sulgemise tagajärjel vähendasid koostööd tegevad liidu tootjad töötajate arvu vaatlusalusel perioodil oluliselt, 11 % (kaotati peaaegu 900 töökohta).
It is noted that above employment figures for the IP are inflated by the number of employees acquired by one of the cooperating Union producers at the beginning of the IP.
Märgitakse, et uurimisperioodi kohta esitatud tööhõive näitajaid mõjutas positiivses suunas veel nende töötajate arv, kes võeti ühe koostööd tegeva liidu tootja juurde tööle uurimisperioodi alguses.
The fall in employment equalled 20 % if the effect of the acquisition on this indicator is disregarded.
Kui seda mitte arvestada, oleks tööhõive langus 20 %.
Labour costs increased steadily, totalling a 10 % increase over the period considered.
Tööjõukulud suurenesid pidevalt, vaatlusaluse perioodi jooksul kokku 10 %.
Profitability, cash flow, investments, return on investment
Tulusus, rahavood, investeeringud ja investeeringutasuvus
Change (100 = 2006)
Muutus (100 = 2006)
Cash flow (EUR thousand)
Rahavoog (tuhandetes eurodes)
The cooperating Union producers incurred losses in the years 2006 to 2008 and the financial situation only turned positive in 2009 when the world price of pulp, the main raw material decreased significantly as a result of the economic downturn.
Koostööd tegevad liidu tootjad kannatasid 2006. aastast kuni 2008. aastani kahju, nende majanduslik olukord paranes alles 2009. aastal, kui peamise tooraine – tselluloosi – maailmaturuhind majanduslanguse tõttu oluliselt vähenes.
The drop in the price of pulp in 2009 was 19 % on the average price in 2008 which was considered an abnormally large drop and which contributed directly to the improved financial situation in the IP.
Tselluloosi maailmaturuhind alanes 2009. aastal 19 % 2008. aasta keskmise hinnaga võrreldes, seda peetakse ebatavaliselt suureks languseks ja see aitas otseselt kaasa liidu tootjate majandusliku olukorra paranemisele uurimisperioodil.
The trend shown by the cash flow, which is the ability of the producers to self-finance its activities, reflects to a large extent the evolution of profitability.
Rahavoogude liikumine, mis näitab tootjate suutlikkust end ise finantseerida, kajastab suuresti tulususe arengut.
Consequently, the cash flow shows an exceptional increase in the IP due to the falling pulp prices.
Kokkuvõttes suurenesid uurimisperioodil rahavood tselluloosihinna languse tõttu märgatavalt.
Return on investments showed negative development in line with the negative profit results achieved by the cooperating Union producers until 2008 and a positive trend in the IP due to the exceptional cost savings on pulp prices.
Investeeringutasuvus näitas kuni 2008. aastani negatiivset arengutendentsi, mis on kooskõlas koostööd tegevate liidu tootjate negatiivsete kasuminäitajatega, uurimisperioodil oli areng positiivne, sest tselluloosi hinna langusega kaasnes ootamatu kulude kokkuhoid.
Following the above, the ability of the cooperating Union producers to invest became limited as the cash flow significantly deteriorated during the period considered, except for the IP.
Eelnevat silmas pidades märgitakse, et koostööd tegevate liidu tootjate investeerimisvõime vähenes, sest rahavood muutusid vaatlusalusel perioodil (välja arvatud uurimisperiood) väiksemaks.
As a consequence, the investments dropped by 35 % during the period considered and were limited to the installation of cogeneration plants that helped the Union producers to mitigate the effect of continuously raising energy costs.
Selle tulemusena vähenesid investeeringud vaatlusalusel perioodil 35 % võrra ja investeeriti üksnes koostootmisjaamadesse, mis aitas liidu tootjatel pidevalt tõusvate elektrienergia hindade mõju vähendada.
The paper industry in general is characterised by high indebtedness linked to the significant investment in fixed assets.
Paberitööstust iseloomustab üldiselt suur võlgade hulk, mis on seotud põhivarasse tehtavate suurte investeeringutega.
As a consequence of the losses incurred in most of the period considered, the ability of the cooperating Union producers to raise capital and to finance its activities at reasonable finance costs was also undermined.
Kuna koostööd tegevad liidu tootjad kannatasid vaatlusaluse perioodi jooksul enamasti kahju, siis vähenes nende võime kapitali kaasata ja mõistlike kulude eest omafinantseeringuid teha.
This was the case in particular in 2008 when one of the cooperating Union producers had to be refinanced at a significant risk premium while the smallest cooperating producer went into insolvency in 2008 and was taken over by another Union producer.
Olukord oli eriti raske 2008. aastal, mil üks koostööd tegev liidu tootja pidi hankima refinantseeringu märkimisväärse riskipreemiaga ning kõige väiksem koostööd tegev tootja tunnistati maksejõuetuks ja teine liidu tootja võttis tema varad üle.
The investigation has shown that most of the injury indicators such as production volume (– 20 %), capacity utilisation (– 10 %), sales volume to unrelated customers on the Union market (– 19 %), market share (– 5 percentage points) deteriorated during the period considered.
Uurimise käigus selgus, et vaatlusalusel perioodil halvenes enamik näitajaid nagu tootmismaht (– 20 %), tootmisvõimsuse rakendamine (– 10 %), müügi maht ELi turul sõltumatule kliendile (– 19 %) ja turuosa (– 5 protsendipunkti).
In addition, the injury indicators related to the financial performance of the cooperating Union producers such as return on investment and profitability were seriously affected until 2008.
Lisaks olid kuni 2008. aastani tõeliselt halvas seisus ELi tootjate finantstulemustega seotud kahjunäitajad, st investeeringutasuvus ja tulusus.