natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Moreover, the specifications of the public service obligations, such as the ports to be served, regularity, continuity and frequency were not clearly established in a formal act.
Lisaks sellele ei olnud ametlikus aktis selgelt määratletud avaliku teenindamise kohustuse nõuded, nagu teenindatavad sadamad ning teenuse osutamise regulaarsus, pidevus ja sagedus.
The parameters for establishing the compensation were not established ex ante in a transparent manner and the level of compensation was not calculated on the basis of an analysis of the costs of a typical undertaking.
Hüvitise arvutamise parameetrid ei olnud eelnevalt läbipaistvalt kindlaks määratud, samuti ei olnud kindlaks määratud hüvitise tase keskmise ettevõtja kulude analüüsi põhjal.
The preliminary assessment of the decision to open the formal investigation procedure is therefore confirmed.
Seega kinnitatakse ametliku uurimismenetluse algatamise otsuse esialgset hinnangut.
Since the compensation for the operation of the Gourock-Dunoon route is still done on that basis, the assessment above also applies to this route.
Kuna Gourock–Dunooni liini teenindamise hüvitamine toimub endiselt samadel alustel, kohaldatakse eespool kirjeldatud hindamist ka kõnealuse liini suhtes.
After the 2007 contract
Pärast 2007. aasta lepingu sõlmimist
clearly defined public service obligations
täpselt määratletud avaliku teenindamise kohustus
In this particular sector there is a Regulation specifying what elements should be part of an adequate definition of public service obligations.
Kõnealuse sektori suhtes kehtib määrus, milles on määratletud, milliseid elemente peaks avaliku teenindamise kohustuse piisav määratlus sisaldama.
The fulfilment of the Altmark 1 criterion should therefore be assessed with regard to Article 4 of the Maritime Cabotage Regulation, which sets out the specifications that should be part of the definition of the public service obligations, namely: ports to be served, regularity, continuity, frequency, capacity to provide the service, rates to be charged and manning of the vessels.
Seepärast tuleks Altmarki esimest kriteeriumi hinnata merekabotaaži määruse artikli 4 alusel, milles on sätestatud nõuded, mida avaliku teenindamise kohustus peaks hõlmama: teenindatavad sadamad, regulaarsus, pidevus, sagedus, võime teenust osutada, tasumäärad ja laevapere.
The 2007 contract clearly meets this condition by defining in detail all these parameters.
aasta leping on selle tingimusega selgelt kooskõlas, määratledes üksikasjalikult kõik need parameetrid.
Precise figures for manning of the vessels are not included in the tender document, but the requirements, for example, in terms of quality of service and protection of employment regulations leave little margin for significant discrepancies in the manning of the vessels.
Pakkumisdokumendis ei ole laevapere täpne arv määratletud, kuid näiteks teenuse kvaliteedi ja tööhõive eeskirjade kohta esitatud nõuded ei võimalda suuri kõikumisi.
The public service contract also has a reasonable duration – 6 years – in compliance with the Community guidelines on State aid to maritime transport [44] (hereinafter ‘Maritime Guidelines’).
Avaliku teenindamise lepingul on ka mõistlik kehtivusaeg – kuus aastat – kooskõlas ühenduse suunistega meretranspordile antava riigiabi kohta (edaspidi „merendusalased suunised”) [44].
ex ante, objective and transparent establishment of parameters for compensation
hüvitise arvutamise parameetrite eelnev, objektiivne ja läbipaistev määratlemine
In the context of the Altmark assessment, the second condition requires that the parameters for the compensation are clearly established in advance in an objective manner, taking into account all the variables (e.g. fuel costs, investments in new vessels, etc.).
Altmarki hindamise kontekstis nõutakse teises kriteeriumis, et hüvitise arvutamise parameetrid oleksid eelnevalt objektiivselt määratletud, võttes arvesse kõiki tegureid (nt kütuse hind, investeeringud uutesse laevadesse jne).
On the one hand, before the public service obligations started being discharged, the parameters for compensation were rather clear.
Ühest küljest olid hüvitise arvutamise parameetrid enne avaliku teenindamise kohustuse täitmahakkamist üsna selged.
They were equal to the costs foreseen by the bidders, which had to be estimated in detail, plus an agreed level of profit margin minus the expected revenue from the operation of the ferry service.
Need võrdusid pakkujate üksikasjalikult määratletud kuludega, millele oli liidetud kokkulepitud kasumimarginaal ja millest oli lahutatud eeldatav kasum, mida saadakse parvlaevateenuse osutamisel.
There is a claw back clause stating that if the agreed profit margin is exceeded, the subsidy is reduced accordingly.
Kehtib sissenõudmise klausel, milles on öeldud, et kui ületatakse kokkulepitud kasumimarginaali, vähendatakse sellele vastavalt subsiidiumi.
This calculation is made for each of the 6 years of the contract before the beginning of the contract (hereinafter ‘the Base Case scenario’).
Need arvutused tehakse kuueaastase lepingu iga aasta kohta enne lepinguperioodi algust (edaspidi „põhistsenaarium”).
The public service contract foresees a series of exceptional events that may trigger a revision of the compensation amount (e.g. unforeseen harbour works, new vessel, wage increases, etc.).
Avaliku teenindamise lepingus on sätestatud mitmed erakorralised juhtumid, mis võivad tuua kaasa hüvitise suuruse ümbervaatamise (nt ootamatud sadamatööd, uute laevade hankimine, palkade tõstmine jne).
On the other hand, at the end of each year of contract, the Base Case scenario will be reviewed to reflect the actual experience of the previous year.
Teisalt vaadatakse iga lepinguaasta lõpus põhistsenaarium läbi, et kajastada eelneva aasta tegelikke kulusid.
The Base Case scenario may also be revised during a given year in exceptional circumstances.
Erandkorras võib põhistsenaariumi vaadata läbi ka enne aasta lõppu.
The compensation may be increased or decreased several times during the contract period.
Lepinguperioodil võib hüvitist suurendada või vähendada mitmel korral.
The revision of the Base Case scenario is proposed by the operator (CalMac) and must be agreed by the Scottish Executive.
Läbivaatamise ettepaneku teeb ettevõtja (CalMac) ja Šotimaa täitevorgan peab selle heaks kiitma.
There is also the possibility to refer the matter to an expert in case of disagreement.
Erimeelsuste puhul on võimalik anda asi läbivaatamiseks eksperdile.
Although the public service contract contains some indications on how the compensation will be adjusted in the case of certain unforeseen circumstances, the exact parameters of these adjustments are not known in advance.
Kuigi avaliku teenindamise leping sisaldab mõningaid viiteid selle kohta, kuidas hüvitise suurust teatavatel ootamatutel asjaoludel kohandada, ei ole selliste kohandamiste täpsed parameetrid eelnevalt teada.
The amount of compensation will rather be adjusted via a bilateral arbitration procedure between the Scottish authorities and CalMac, possibly involving the intervention of an expert.
Hüvitise suurust kohandatakse pigem Šotimaa täitevorgani ja ettevõtja CalMac vahelise vahekohtumenetlusega, mis hõlmab tõenäoliselt ka eksperdi sekkumist.
The criteria used in this arbitration procedure are not set out in advance in an objective manner for all possible events.
Vahekohtumenetluse kriteeriumid ei ole kõikide võimalike juhtude jaoks eelnevalt objektiivselt sätestatud.
This arbitration procedure gives rise to a lack of transparency in the determination of the parameters for compensation.
Vahekohtumenetlus toob kaasa läbipaistvuse puudumise hüvitise arvutamise parameetrite määramisel.
It also introduces a risk of variation in the compensation granted each year that is not dependent on transparent, predetermined and objective criteria.
Samuti tekitab see ohu, et aastate lõikes antud hüvitiste suurus varieerub ega sõltu läbipaistvatest, eelnevalt määratletud ja objektiivsetest kriteeriumitest.
Therefore, the Commission cannot establish, beyond reasonable doubt, that the Altmark 2 condition is fulfilled.
Seega ei ole komisjonil võimalik anda kindlalt hinnangut selle kohta, kas Altmarki teine kriteerium on täidetud.
no overcompensation (including reasonable profit)
ülemäärase hüvitamise puudumine (sealhulgas mõistlik kasu)
As indicated in the preceding section, the parameters for the compensation are in general clearly established, with the exception of the criteria used in the arbitration procedure foreseen under certain circumstances.
Nagu eelmises jaotises osutatud, on hüvitise arvutamise parameetrid üldjuhul selgelt kindlaks määratud, välja arvatud kriteeriumid, mida kasutatakse teatavatel asjaoludel ette nähtud vahekohtumenetluses.
Even though some parameters of the compensation are not precisely defined in advance, the Commission considers that the procedure in place to review the compensation amount in such circumstances is appropriate to ensure that there will be no overcompensation.
Kuigi mõned hüvitise arvutamise parameetrid ei ole eelnevalt täpselt kindlaks määratud, leiab komisjon, et sellistel asjaoludel on olemasolev hüvitise suuruse läbivaatamise menetlus asjakohane ja piisav, et vältida ülemäärast hüvitamist.
This is because the possible additional compensation will be based on actual costs incurred.
Seda seetõttu, et võimalik täiendav hüvitis põhineb tegelikel kuludel.
Thus, the Altmark 3 condition is fulfilled (see also Section 5.3.3.3 below).
Seega on Altmarki kolmas kriteerium täidetud (vt ka jaotis 5.3.3.3).
tender procedure - in case of no tender, costs calculated by reference to typical undertaking
hankemenetlus (juhul kui hanget ei korraldata, kulude arvutamine keskmise ettevõtja kulude põhjal)
In the present case the public service obligations were attributed following a public tender procedure.
Kõnealusel juhul anti avaliku teenindamise kohustus pärast avalikku hankemenetlust.
It must first be assessed whether the tender was well-designed, fair, open and transparent.
Esmalt tuleb hinnata, kas hange oli hästi kavandatud, õiglane, avatud ja läbipaistev.
Otherwise, the cost to the State could be higher than the minimum necessary for discharging the public service obligations.
Vastupidisel juhul võis avaliku teenindamise kohustuse täitmine maksta riigile rohkem kui minimaalselt vajalik.
The main issues raised by interested parties in this context were the bundling of all routes in the tender, with the exception of Gourock-Dunnon, and the requirement for the winning bidder to use CMAL’s vessels.
Huvitatud isikute tõstatatud küsimused käsitlesid sellega seoses kõikide liinide, välja arvatud Gourock–Dunooni liin, liitmist hankes ning nõuet, et edukas pakkuja kasutaks ettevõtja CMAL laevu.
As regards the bundling of routes, it was argued that this effectively excluded opponents since CalMac, which was already providing all the services, was the only bidder capable of making an offer for the entire bundle of routes.
Liinide liitmise suhtes väideti, et see kõrvaldas tõhusalt rivaalid, sest CalMac, mis juba osutas kõiki teenuseid, oli ainus pakkuja, kes oli suuteline tegema pakkumise kõikide liinide peale.
However there was a second bidder (V-Ships) which made a bid for the whole bundle.
Siiski oli ka teine pakkuja (V-Ships), kes tegi pakkumise kõikide liinide peale.
V-Ships eventually withdrew from the process arguing that the condition that CMAL’s vessels must be used prevented innovation and flexibility on the services to be provided.
Lõpuks taandas V-Ships end menetlusest väitega, et ettevõtja CMAL laevade kasutamise tingimus takistab uuenduste läbiviimist ja piirab osutatavate teenuste paindlikkust.
The geographical area covered by the 26 routes is quite homogeneous: all routes are relatively short (maximum of around 100 kilometres) and the ports used are relatively concentrated (in a range of around 250 kilometres in the mainland).
Geograafiline piirkond, mida 26 liini hõlmavad, on suhteliselt ühetaoline: kõik liinid on suhteliselt lühikesed (pikim ligikaudu 100 kilomeetrit) ja sadamad on suhteliselt lähestikku (mandril pikim vahemaa ligikaudu 250 kilomeetrit).
The UK authorities provided credible arguments justifying the bundling of the 26 routes.
Ühendkuningriigi ametiasutused esitasid usaldusväärsed argumendid, millega põhjendati 26 liini liitmist.
They argued that bundling ensures maximum flexibility of the fleet to best serve the network.
Ametiasutused väitsid, et liitmine tagab laevastiku paindlikkuse, mida on vaja võrgustiku parimaks teenindamiseks.
For example in case of break-down of a vessel, the immediate provision of a relief vessel is critical to ensure the reliability of the lifeline services.
Näiteks laeva rikke puhul on asenduslaeva viivitamatu leidmine elutähtsa ühenduse tagamise seisukohalt väga oluline.
Relief vessels are also needed in case of poor weather conditions, when vessels have to undertake maintenance works and when there is an unexpected need for increased capacity.
Tagavaralaevu on vaja ka kehvade ilmastikutingimuste puhul ning siis, kui laevad vajavad remonti või tekib ootamatu vajadus suurema veomahu järele.
At present, CalMac can organise a relief vessel often by managing a series of sequential movements of vessels between routes.
Praegu suudab CalMac tagada asenduslaeva sageli tänu sellele, et suunab laevu järjest ühelt liinilt teisele.
It would be more difficult to ensure continuity of services and capacity optimisation if there were a range of operators serving the network.
Kui liinide võrgustikku teenindaks mitu ettevõtjat, oleks pideva teenuse tagamine ja veomahu optimeerimine keerulisem.
Moreover, the bundling of all routes enhances integration of the network by making it easier combine safety, quality and environmental aspects of vessel and port operations and to ensure that standards are applied evenly across the network.
Lisaks sellele soodustab liinide liitmine võrgustiku integreerimist, muutes lihtsamaks laevaliikluse ja sadamatoimingute ohutuse, kvaliteedi ja keskkonnaaspektide ühendamise ja normide ühtlase rakendamise kogu võrgustikus.
The United Kingdom’s Maritime & Coastguard Agency Regional Office for Scotland and Ireland has made it clear that the fragmentation of the network may not be the most efficient way to ensure the continuation of safe and reliable services.
Ühendkuningriigi Veeteede ja Rannavalve Ameti Šotimaa ja Iirimaa piirkondlik osakond (United Kingdom's Maritime & Coastguard Agency Regional Office for Scotland and Ireland) on selgelt öelnud, et võrgustiku killustamine ei pruugi olla kõige tõhusam viis ohutu ja usaldusväärse teenuse osutamise tagamiseks.
Furthermore, bundling leads to economies of scale particularly in ticketing and marketing and supports integrated transport by allowing customers access to bookings on a series of routes in a single transaction.
Lisaks annab liinide liitmine mastaabisäästu, eelkõige piletite müügi ja turunduse seisukohalt ning toetab terviklikku transpordisüsteemi, mille raames on klientidel võimalik broneerida piletid üheainsa tehinguga mitmele liinile.
This also applies to tourism promotion.
Sama kehtib ka turismi edendamise kohta.
It may be argued that in order to minimise costs, each route should be tendered out separately.
Võib väita, et kulude minimeerimiseks tuleks hanked korraldada iga liini peale eraldi.
However, the Commission acknowledges that the administrative costs and burden of such individual tendering (26 individual tenders) could be too high.
Komisjon tunnistab siiski, et üksikute hangetega (26 hanget) kaasnevad halduskulud ja -koormus on liiga suured.
A mid-way solution, bundling only some routes might also be considered, but it would be speculative to predict whether the outcome of such tendering in terms of overall cost to the public budget would be higher or lower than the actual cost resulting from the bundled tender.
Samuti oleks võinud kaaluda vahepealset lahendust, kus liidetakse üksnes osa liinidest, kuid sellisel juhul võis üksnes oletada, kas sellise hankemenetluse maksumus oleks riigieelarve kulude seisukohalt olnud suurem või väiksem kui tegelik maksumus liidetud hankemenetluse puhul.
The Commission Communication on the interpretation of the Maritime Cabotage Regulation (Section 5.5.3) states that ‘Member States often wish to group public service routes to and from different islands into a single bundle in order to generate economies of scale and attract operators.
Komisjoni teatises merekabotaaži määruse tõlgendamise kohta (jaotis 5.5.3) on öeldud, et „liikmesriigid soovivad sageli avaliku teenindamise lepingu kohaselt teenindatavaid liine erinevatele saartele ja erinevatelt saartelt liita, et saavutada mastaabisäästu ja tõmmata ligi ettevõtjaid.
Given the legal framework which explicitly allows for the bundling of routes and the reasonable arguments presented by the UK authorities, it cannot be concluded that the bundling of routes is an unnecessarily unfair condition of the public tender and inevitably increases the cost to the State for discharging the public service obligations.
Võttes arvesse õigusraamistikku, milles on liinide liitmine selgesõnaliselt lubatud, ja Ühendkuningriigi mõistlikke argumente, ei saa järeldada, et liinide liitmine oleks hankemenetluse tarbetult ebaõiglane tingimus ja suurendaks vältimatult riigi tehtavaid kulutusi avaliku teenindamise kohustuse täitmiseks.
The requirement for the winning bidder to use CMAL’s assets is a reasonable condition of the tender, taking into account that the Scottish authorities had a clear interest in using already available vessels rather than having to keep them unused or otherwise to dispose of these assets.
Edukale pakkujale esitatud nõue kasutada ettevõtja CMAL varasid oli hanke mõistlik nõue, arvestades seda, et Šotimaa ametiasutused olid selgelt huvitatud olemasolevate laevade kasutamisest, mitte nende kasutult seismisest või nimetatud varade müümisest.
The Communication on the interpretation of the Maritime Cabotage Regulation (Section 5.3.2.1) foresees that ‘… where Member States’ authorities themselves own vessels or have them otherwise at their disposal, these may be placed at the disposal of all potential service operators under the same non-discriminatory terms.’
Teatises merekabotaaži määruse tõlgendamise kohta (jaotis 5.3.2.1) on sätestatud, et „kui liikmesriikide ametiasutused omavad või kui nende käsutuses on laevu, võib need anda kõikide potentsiaalsete teenuse osutajate käsutusse ühesugustel mittediskrimineerivatel tingimustel”.
Moreover, it is a neutral condition for bidders, given that any bidder would pay the same price for the use of the same vessels.
Lisaks sellele on see pakkujate jaoks erapooletu tingimus, arvestades seda, et kõik pakkujad peaksid maksma ühe ja sama laeva kasutamise eest samasugust hinda.
Even though this requirement is legitimate, it may lead to an increased cost in the service.
Kuigi see nõue on õiguspärane, võib see suurendada teenuse maksumust.
Indeed, it cannot be excluded that if bidders were free to present alternative vessel solutions, this might lead to lower overall net costs of the public service obligations.
Juhul kui pakkujatel on lubatud esitada alternatiivseid lahendusi, ei saa välistada, et see vähendab kokkuvõttes avaliku teenindamise kohustuse netokulusid.
Furthermore, given the specificities of the vessels needed to operate the Scottish western islands routes, it could be difficult for a single operator to have a new fleet of compliant vessels capable of serving all the routes and maintaining the links to remote island communities in time for the beginning of the contract period.
Lisaks sellele võib ühel ettevõtjal, arvestades Šotimaa Läänesaartega ühendust pidavate laevade eripärasid, olla keeruline leida kohe lepingu jõustumisel nõuetele vastavad uued laevad, mis suudaksid teenindada kõiki liine ja pidada ühendust kaugete saartega.
CalMac had a competitive advantage in the tender since it already served the routes, but it would be erroneous to conclude that because of this advantage the tender was unduly tailor-made and effectively excluded other bidders [45].
Ettevõtjal CalMac oli pakkumisel konkurentsieelis, sest ta juba teenindas kõnealuseid liine, kuid oleks vale järeldada, et selle eelise tõttu oli hange nimetatud ettevõtjale sobivalt välja töötatud ning kõrvaldas tõhusalt teised pakkujad [45].
Therefore, it is concluded that the tender procedure was conducted in an adequate manner and that it was open, non-discriminatory and transparent.
Seetõttu järeldatakse, et hankemenetlus viidi läbi asjakohaselt ning et see oli avatud, mittediskrimineeriv ja läbipaistev.
As mentioned above, the parameters for calculating the compensation are to be reviewed every year at least.
Nagu eespool osutatud, vaadatakse hüvitise arvutamise parameetrid läbi vähemalt kord aastas.
This revision is in some cases the result of an arbitration process between the operator and the Scottish authorities.
Mõnel juhul on selline läbivaatamine ettevõtja ja Šotimaa ametiasutuste vahelise vahekohtumenetluse tulemus.
Consequently, there is a risk that the State will have to provide more (or less) funds to the operator than the compensation foreseen in its bid.
Sellest tulenevalt on võimalus, et riik peab eraldama ettevõtjale rohkem (või vähem) vahendeid kui pakkumises ette nähtud hüvitis.
If the invitation to tender had required the bidders to commit to a given fixed compensation for the 6 years of the contract, with all risks being assumed by them, the State would incur no risk and would theoretically minimise costs.
Kui pakkumiskutses oleks nõutud, et pakkujad kohustuksid kuueaastase lepinguperioodi jooksul teenust pakkuma kindlaks määratud hüvitise abil, võttes ise kõik riskid, ei oleks riigil mingeid riske ja see minimeeriks teoreetiliselt kulusid.
However, it cannot be excluded that, if the bidders had to take on all the risks of the operation, there would be no undertakings willing to bid or that the bidders would bid much higher to price in the added risk.
Siiski ei saa välistada võimalust, et kui pakkujad peaksid ise võtma kõik tegevusega seotud riskid, ei oleks ükski ettevõtja nõus pakkumist tegema või et pakkujad teeksid palju kõrgema pakkumise, mis hõlmaks lisariski.
It cannot be concluded, beyond reasonable doubt, that the Altmark 4 condition is met.
Seega ei ole võimalik täiesti kindlalt järeldada, et Altmarki neljas kriteerium on täidetud.
Given that it cannot be concluded beyond reasonable doubt that the Altmark 2 and 4 criteria are met the public service contract with CalMac is deemed to contain State aid elements.
Arvestades seda, et ei ole võimalik täiesti kindlalt järeldada, et Altmarki teine ja neljas kriteerium on täidetud, loetakse ettevõtjaga CalMac sõlmitud avaliku teenindamise leping riigiabi elemente sisaldavaks.
NorthLink 1 (2002-2006)
NorthLink 1 (2002–2006)
As mentioned in recital 170 above, in this particular sector there is a Regulation specifying which elements should be part of an adequate definition of public service obligations.
Nagu põhjenduses 170 osutatud, kehtib kõnealuses konkreetses sektoris määrus, milles on sätestatud, milliseid elemente peaks avaliku teenindamise kohustuse piisav määratlus sisaldama.
The fulfilment of the Altmark 1 criterion should therefore be assessed with regard to Article 4 of the Maritime Cabotage Regulation.
Seetõttu tuleks Altmarki esimest kriteeriumi hinnata merekabotaaži määruse artikli 4 alusel.
It is clear that the invitation to tender met this criterion by defining in detail all parameters referred to in the Maritime Cabotage Regulation, i.e. ports to be served, regularity, continuity, frequency, capacity to provide the service, rates to be charged and manning of the vessels.
On selge, et pakkumiskutse vastas nimetatud kriteeriumile, sest selles olid üksikasjalikult määratletud kõik merekabotaaži määruses osutatud parameetrid, st teenindatavad sadamad, regulaarsus, pidevus, sagedus, võime teenust osutada, tasumäärad ja laevapere.
This is confirmed by the Report of Audit Scotland of December 2005.
Seda kinnitab ka Šotimaa riigikontrolli detsembris 2005 avaldatud aruanne.
The public service contract also had a duration below the 6 years recommended by the Maritime Guidelines.
Avaliku teenindamise lepingu periood oli samuti alla kuue aasta, nagu soovitati merendusalastes suunistes.