natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Greece defined the losses eligible for compensation as losses sustained by air carriers and directly related to the events; they included losses of passenger revenue, losses of revenue from carriage of freight, losses due to the destruction of consignments of products which did not reach their destinations, costs occasioned by route diversion and time spent by aircraft at other airports owing to the closure of airspace, and costs of accommodation for passengers or crews.
Kreeka otsustas hüvitada need lennuettevõtjatele tekitatud kahjud, mis on otseselt seotud kõnealuste sündmustega. Need hõlmavad reisijateveo eest saamata jäänud tulu, kaubaveo eest saamata jäänud tulu, sihtkohta jõudmata jäänud saadetiste hävinemisega seoses tekkinud kahjusid, kulusid, mis tekkisid seoses ümbersuunamiste ja õhusõidukite viibimisega teises lennujaamas õhuruumi sulgemise tõttu, ning reisijate või meeskonnaliikmete majutuskulu.
In the notification, the losses eligible for compensation were not limited to routes directly affected by the decision taken by some countries following the events to partially close the airspace; they in fact related to the entire networks of the air carriers and the compensation was payable for the total losses incurred across the entire network.
Teates ei piirdunud hüvitatavad kahjud üksnes nende marsruutidega, mis olid otseselt seotud teatavate liikmesriikide poolt kõnealuste sündmuste toimumise ajal vastuvõetud otsusega õhuruumi osalise sulgemise kohta. Kahjud hõlmasid tegelikult kogu lennuettevõtjate liinidevõrku ning hüvitist maksti kogu lennuettevõtja liinidevõrgus tekkinud kõigi kahjude eest.
Greece provided the Commission with information of varying degrees of detail concerning each beneficiary.
Kreeka edastas komisjonile iga abisaaja kohta suuremal või vähemal määral üksikasjaliku teabe.
Olympic Airways
Teave Olympic Airways’i kohta
In the notification, Greece informed the Commission that the total compensation was less than 4/365 of the undertaking’s annual turnover.
Kreeka märkis komisjonile saadetud teates, et kogu hüvitise summa moodustas alla 4/365 ettevõtte käibest.
The compensation related not only to flights to the United States, Canada and Israel, but to the company’s entire network.
Hüvitis ei olnud seotud mitte üksnes lendudega Ameerika Ühendriikidesse, Kanadasse ja Iisraeli, vaid kogu lennuettevõtja liinidevõrguga.
The compensated costs of GRD 1645000000 (EUR 4827586) were broken down as follows:
Hüvitatavate kulude summa 1645000000 Kreeka drahmi (4827586 eurot) jagunes järgmiselt:
Revenue related to loss of passengers
Reisijateveo eest saamata jäänud tulu
These made up the rounded amount of GRD 1390000000 (EUR 4079237), of which approximately GRD 1234500000 (EUR 3622894) related to the period from 11 to 15 September 2001; approximately GRD 821000000 (EUR 2409393) was for losses sustained in the North Atlantic airspace; the balance of approximately GRD 413000000 (EUR 1212203) was for the rest of the company’s network, mainly the domestic and European networks, but also the Middle East, Africa, Australia and Asia.
Need kahjud ulatuvad umbes 1390000000 Kreeka drahmini (ehk 4079237 euroni), millest umbes 1234500000 Kreeka drahmi (3622894 eurot) on seotud ajavahemikuga 11.–15. september 2001. See summa hõlmab Põhja-Atlandi õhuruumis tekkinud ligikaudu 821000000 Kreeka drahmi (2409393) suurust kahju. Ülejäänud summa ehk umbes 413000000 Kreeka drahmi (1212203 eurot) hõlmab lennuettevõtja ülejäänud liinidevõrku, peamiselt siseriiklikke ja Euroopa liine, kuid ka Lähis-Ida, Aafrika, Austraalia ja Aasia liine.
Moreover, about GRD 150000000 (EUR 440206) was for losses sustained on 16 September 2001 across the North Atlantic network.
Lisaks sellele hõlmab umbes 150000000 Kreeka drahmi (440206 euro) suurune summa 16. septembril 2001 Põhja-Atlandi liinidel tekkinud kahju.
Other revenue lost and costs incurred
Muu saamata jäänud tulu ja tekkinud kulud
The main items were:
Need hõlmavad peamiselt:
losses of revenue from carriage of freight: GRD 95000000 (EUR 278797);
kaubaveost saamata jäänud tulu: 95000000 Kreeka drahmi ehk 278797 eurot;
costs related to the destruction of products: GRD 6000000 (EUR 17608);
kulusid, mis on seotud kaupade hävinemisega: 6000000 Kreeka drahmi ehk 17608 eurot;
various costs related to additional safety checks: GRD 19000000 (EUR 55759);
erinevaid kulusid, mis on seotud täiendava turvakontrolliga: kokku 19000000 Kreeka drahmi ehk 55759 eurot;
costs related to the cancellation of flights while in flight, flight diversion and grounding of aircraft in foreign countries: GRD 17384737 (EUR 51019);
kulusid, mis on seotud planeeritud lendude tühistamisega, ümbersuunamiste ja õhusõidukite välisriigi pinnal hoidmisega: 17384737 Kreeka drahmi ehk 51019 eurot;
extraordinary costs arising from ‘ferry flights’ [4]: GRD 163000000 (EUR 478357);
erakorralisi kulusid, mis on seotud ülelendudega (ferry flights) [4]: 163000000 Kreeka drahmi ehk 478357 eurot;
costs of accommodation or overtime: GRD 50000000 (EUR 146735).
majutuskulusid ja lisatasusid täiendavate töötundide eest: 50000000 Kreeka drahmi ehk 146735 eurot.
Deductions
Mahaarvatised
The deductions referred to fuel savings and amounted to GRD 95000000 (EUR 278797).
Need hõlmavad kokkuhoidu kütuse arvelt summas 95000000 Kreeka drahmi ehk 278797 eurot.
Aegean Cronus
Teave Aegean Cronus’i kohta
Greece indicated to the Commission that the total compensation was calculated on the basis of similar but, of course, much smaller losses, since this company did not operate transatlantic flights.
Kreeka teatas komisjonile, et kogu hüvitise summa arvutamisel lähtuti võrreldavatest näitajatest, kuid summa oli oluliselt väiksem, kuna ettevõtjal puudusid üleatlandilised lennud.
The compensation amounted to GRD 47900000 (EUR 140572).
Summa ulatus 47900000 Kreeka drahmini ehk 140572 euroni.
The Commission decided to open the formal assessment procedure due to its doubts concerning the conformity of such an aid scheme with the Treaty, not only because the scheme exceeded the period specified in paragraph (35) of the Communication from the Commission to the European Parliament and the Council of 10 October 2001 entitled ‘Repercussions of the terrorist attacks in the United States on the air transport industry’ [5] (hereinafter referred to as ‘the Communication of 10 October 2001’), but also and especially because of the absence of an exceptional occurrence and because of the change in the nature of losses eligible for compensation caused by extending the period beyond 14 September 2001.
Komisjon otsustas algatada ametliku uurimismenetluse, kuna tal oli kahtlusi, kas kõnealune abikava on kooskõlas asutamislepinguga, võttes arvesse mitte üksnes komisjoni poolt Euroopa Parlamendile ja nõukogule esitatud 10. oktoobri 2001. aasta teatise „Ameerika Ühendriikide vastu toime pandud rünnakute mõju lennundussektorile” [5] (edaspidi „10. oktoobri 2001. aasta teatis”) punktis 35 ettenähtud aja ületamist, vaid samuti ja eelkõige erakorralise sündmuse puudumist ja asjaolu, et 14. septembrile 2001 järgneva aja eest hüvitatavad kahjud on oma olemuselt teistsugused.
No interested third party submitted comments within the deadline of 1 month.
Ükski kolmas huvitatud isik kuu aja jooksul komisjonile märkusi ei esitanud.
COMMENTS SUBMITTED BY GREECE
KREEKA MÄRKUSED
The Greek authorities did not submit any additional comments to the Commission within the deadline of 1 month specified in the letter concerning the initiation of the procedure.
Kreeka ametiasutused ei esitanud komisjonile ühtegi täiendavat märkust menetluse algatamise teatises ettenähtud ühekuulise tähtaja jooksul.
Their letter of 23 July 2003, registered by the Commission on 28 July under No TREN (2003) A/26329, mentioned a reply to the decision of 27 May 2003 but it referred only to the removal of confidential information which should not be published.
Kreeka ametiasutuste 23. juuli 2003. aasta kiri, mille komisjon registreeris 28. juulil numbri TREN (2003) A/26329 all, sisaldas vastust 27. mai 2003. aasta otsusele, kuid kirja sisu käsitles vaid avaldamise korral konfidentsiaalsete andmete väljajätmist.
Nevertheless, after the Commission completed the first draft of the decision, Greece finally submitted a comment on 3 December 2003.
Pärast komisjoni esimese otsuse eelnõu valmimist saatis Kreeka siiski lõpuks 3. detsembril 2003 oma märkuse.
The letter stated that Greece would be submitting further information; however, although on 15 March 2004 the Commission sent Greece a new invitation to provide its additional comments, Greece has sent the additional information promised.
Samas kirjas lubati saata täiendavaid märkusi, kuid hoolimata sellest, et komisjoni talitused saatsid Kreekale 15. märtsil 2004 uue palve esitatud märkuste täiendamiseks, ei saatnud Kreeka ikkagi lubatud täiendusi.
In their letter of 3 December 2003, the Greek authorities detailed some of the amounts notified for OA, but in a different way than in the notification; for example, they specified which amounts referred to the period from 11 to 14 September 2001 inclusive and which amounts referred to the period after 14 September 2001.
Kreeka ametiasutused täpsustasid 3. detsembri 2003 kirjas osasid OA kohta esitatud summasid, mis erinesid teates esitatud andmetest. Muu hulgas täpsustasid nad ka andmeid ajavahemiku 11.–14. september (k.a) 2001 kohta ja andmeid 14. septembrile järgnenud aja kohta.
They did not mention anything relating to the amount notified for AC.
AC kohta esitatud summaga seoses nad täpsustusi ei teinud.
Losses sustained by OA from 11 to 14 September 2001 inclusive
Kahjud, mis OA kandis ajavahemikul 11.–14. september (k.a) 2001
Greece reported that OA incurred losses from 11 to 14 September 2001 due to the closure of United States, Canadian and Israeli airspace.
Kreeka täpsustas, et OA kandis ajavahemikus 11.–14. september 2001 kahjusid Ameerika Ühendriikide, Kanada ja Iisraeli õhuruumi sulgemise tõttu. Sel põhjusel tühistati kuus üleatlandilist lendu ja üks Iisraeli lend, mis kõik olid edasi-tagasi lennud.
For this reason, six transatlantic flights and one flight to Israel, all round-trip flights, were cancelled; based on the list of confirmed passengers for these flights and the average revenue per passenger, Greece stated that OA suffered a loss of GRD 654650000 (about EUR 1921203), deemed to be eligible for compensation.
Võttes arvesse lendudele kinnitatud reisijate arvu ja keskmist tulu reisija kohta, teatas Kreeka, et OA-le tekitati kahju 654650000 Kreeka drahmi ehk umbes 1921203 eurot ning tal on õigus saada selle eest hüvitist.
The Greek authorities also reported two other costs incurred by OA during this period.
Lisaks sellele tõid Kreeka ametiasutused välja veel kaks kõnealusel ajavahemikul OA-le tekitatud kulu. Esimene neist on seotud sellega, et üks lennuk pidi kõnealusel ajavahemikul seisma Kanadas ettenähtust kauem.
The total costs presented by Greece for OA and relating to the period from 11 to 14 September 2001 thus amounted to GRD 668783057 (about EUR 1962680).
Seega ulatusid Kreeka esitatud kõik ajavahemikuga 11.–14. september 2001 seotud OA kulud kokku 668783057 Kreeka drahmi ehk umbes 1962680 euroni.
Losses sustained by OA after 14 September 2001
Kahjud, mis OA kandis pärast 14. septembrit 2001
Greece reported costs incurred by OA after 14 September 2001 in connection with three round-trip transatlantic flights on 15 and 16 September 2001 (one to the United States and two to Canada).
Kreeka ametiasutused tõid välja OA-le pärast 14. septembrit 2001 tekitatud kulud, mis olid seotud 15. ja 16. septembri kolme üleatlandilise edasi-tagasi lennuga, millest üks pidi suunduma Ameerika Ühendriikidesse ja kaks Kanadasse.
Based on the list of confirmed passengers for these flights and the average revenue per passenger, Greece stated that OA suffered a loss of GRD 333000000, deemed to be eligible for compensation.
Võttes arvesse neile lendudele kinnitatud reisijate arvu ja keskmist tulu reisija kohta, teatas Kreeka, et OA-le tekitati kahju 333000000 Kreeka drahmi ning tal on õigus saada selle eest hüvitist.
Greece declared that this amount was equivalent to EUR 1270726; this is obviously a calculation error because applying the euro area entry rate for the drachma (1 euro = 340,75 drachma) actually gives an amount of about EUR 977257.
Kreeka hindas selle summa vahetusväärtuseks 1270726 eurot. Siiski tuleb märkida, et tegemist on kindlasti arvutusveaga, kuna vastavalt Kreeka drahmi vahetuskursile euroalal võrdub 1 euro 340,75 Kreeka drahmiga, mis annab summaks umbes 977257 eurot.
The flight to New York of 15 September 2001 was said to have been cancelled due to the lack of a landing slot; even though JFK Airport in New York reopened on 14 September 2001 at 23:00, Athens time, the strong demand for landing slots prevented OA from obtaining one.
Lend New Yorki 15. septembril 2001 oleks tühistatud teenindusaja puudumise tõttu isegi, kui New Yorgi JFK lennujaam oleks taasavatud 14. septembril kell 23.00 Ateena aja järgi, kuna suur nõudlus teenindusaegade järgi ei oleks võimaldanud OA-l teenindusaega saada.
The Greek authorities indicated that they asked OA to provide confirmation of this situation, which was to be forwarded to the Commission.
Kreeka täpsustas, et ta palus OA-lt tõendeid kõnealuse olukorra kohta komisjonile saatmiseks.
However, this failed to materialise, as the Commission did not receive any further correspondence on the matter.
Kuna komisjon ei ole täiendavat kirja saanud, ei ole ka sellekohaseid tõendeid.
The flights to Canada on 15 and 16 September 2001 were said to have been cancelled due to the late return of the aircraft blocked in that country.
Lennud Kanadasse 15. ja 16. septembril tuli tühistada tagasilennu hilinemise tõttu, kuna lennuki väljalend Kanadast oli blokeeritud.
Greece stated that OA did not have any other long-haul aircraft available on 15 September 2001, due to its other scheduled flights.
Kreeka täpsustas, et OA-l ei olnud 15. septembril ühtegi teist vaba pikamaalende sooritavat lennukit teiste planeeritud lendude tõttu.
For the flight of 16 September 2001, the late return of the abovementioned aircraft did not allow enough time for carrying out the technical checks and acquiring the landing slots for the new flight to Canada, which led OA to cancel the flight.
septembri lennu puhul ei võimaldanud eespool nimetatud tagasilennu hilinemine teostada tehnilist kontrolli ja saada maandumisaega uue Kanadasse suunduva lennu jaoks, mistõttu pidi OA lennu tühistama.
The second type of costs incurred by OA and claimed were costs relating to the ferry flights provided by OA; there were three flights (one to the United States on 18 September 2001 and two others to Canada on 20 and 26 September 2001) which were carried out, according to the Greek authorities, as a result of the pressure exerted by the United States and Canada on OA to repatriate passengers from Athens to North America.
Teist liiki OA väidetavalt kantud kulud on seotud OA poolt sooritatud ülelendudega. Tegemist on kolme lennuga, millest üks oli lend Ameerika Ühendriikidesse 18. septembril 2001 ja kaks Kanadasse 20. ja 26. septembril 2001, mis Kreeka ametiasutuste väitel sooritati Ameerika Ühendriikide ja Kanada valitsuste survel, et tuua reisijad Ateenast tagasi Põhja-Ameerikasse.
The passengers in question had paid the normal fare, but the aeroplanes returned empty to Athens.
Asjaomased reisijad maksid oma lennu eest tavapäraselt, kuid lennukid lendasid Ateenasse tagasi tühjalt.
The cost of the return flights, calculated on the basis of ‘block hours’ (the aircraft’s flying times), were said to be GRD 166051680 (about EUR 487312).
Tagasilennu maksumus, mis arvutati blokktundide alusel ehk vastavalt lennukite lennuajale, on kokku 166051680 Kreeka drahmi ehk umbes 487312 eurot.
Pursuant to Article 87(1) of the Treaty, except where derogations provide otherwise, any aid granted by a Member State or through state resources which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods, in so far as it affects trade between Member States, is incompatible with the common market.
Kui EÜ asutamislepingus ei ole sätestatud teisiti, on vastavalt lepingu artikli 87 lõikele 1 riigiabi igasugune liikmesriigi poolt või riigi ressurssidest ükskõik missugusel kujul antav abi, mis kahjustab või ähvardab kahjustada konkurentsi, soodustades teatud ettevõtjaid või teatud kaupade tootmist, ühisturuga kokkusobimatu niivõrd, kuivõrd see kahjustab liikmesriikidevahelist kaubandust.
Grants for air carriers represent allocations of state resources in favour of those companies and therefore constitute a clear economic advantage for them.
Lennuettevõtjatele antavad toetused kujutavad endast riigi ressurssidest antavat abi ja seega on tegemist neile antava teatava majandusliku soodustusega.
This measure for the air transport industry had a selective character.
Kõnealune õhutranspordile suunatud meede on oma olemuselt selektiivne.
Moreover, the air carriers receiving aid under this scheme were explicitly identified.
Veelgi enam, kõnealuse kava alusel abi saavad ettevõtjad on selgelt määratletud.
In the air services market, which has been liberalised since 1 January 1993 when Regulation (EEC) No 2407/92, Council Regulation (EEC) No 2408/92 of 23 July 1992 on access for Community air carriers to intra-Community air routes [6] and Council Regulation (EEC) No 2409/92 of 23 July 1992 on fares and rates for air services [7] entered into force, air carriers in one of the Member States are in competition with other relevant companies in other Member States.
Liberaliseeritud õhutranspordi turu tingimustes, mis kehtivad alates 1. jaanuarist 1993, mil jõustusid määrus (EMÜ) nr 2407/92, nõukogu 23. juuli 1992. aasta määrus (EMÜ) nr 2408/92 ühenduse lennuettevõtjate juurdepääsu kohta ühendusesisestele lennuliinidele [6] ja nõukogu 23. juuli 1992. aasta määrus (EMÜ) nr 2409/92 piletihindade ja lastitariifide kohta, [7] konkureerivad liikmesriikide lennuettevõtjad teiste liikmesriikide vastavate ettevõtjatega.
In this case, the air carriers eligible under the notification are actively operating in the Community market.
Teate kohaselt abi saamise tingimustele vastavad lennuettevõtjad tegutsevad aktiivselt ühenduse turul.
The subsidies granted to them and the advantage they gained in this way affect trade between Member States and are likely to affect competition.
Neile ettenähtud toetused ja sellest tulenevad eelised mõjutavad liikmesriikidevahelist kaubavahetust ja võivad mõjutada konkurentsi.
The measures constitute state aid and are compatible with the Treaty only if they are covered by one of the applicable derogations.
Kõnealused meetmed, mis kujutavad endast riigiabi, on asutamislepinguga kooskõlas vaid juhul, kui nende suhtes on kohaldatav mõni lepingus ettenähtud eranditest.
Legal basis for the assessment of the aid
Abi õiguslik hindamine
The derogations provided for in Article 87(2)(a) and (c) do not apply because this case does not involve social aid for individual consumers or aid for certain regions of the Federal Republic of Germany.
Artikli 87 lõike 2 punktides a ja c ettenähtud erandeid ei saa kohaldada, kuna käesoleval juhul ei ole tegemist sotsiaalse iseloomuga abiga, mida antakse üksikutele tarbijatele, ega ka Kreeka teatavatele piirkondadele antava abiga.
Since this case is neither aid facilitating the development of certain regions nor aid facilitating the economic development of regions where the standard of living is abnormally low or where there is serious underemployment, nor aid facilitating the development of certain economic activities or regions, the derogations provided for in subparagraphs (a) and (c) of Article 87(3) do not apply.
Et tegemist ei ole ka abiga, mille eesmärk on soodustada teatavate piirkondade arengut, ega abiga, mis on mõeldud majandusarengu edendamiseks niisugustes piirkondades, kus elatustase on erakordselt madal või valitseb oluline vaeghõive, ega ka abiga, mis soodustab teatava majandustegevuse või majanduspiirkonna arengut, siis ei saa arvesse võtta artikli 87 lõike 3 punktides a ja c ettenähtud erandeid.
Finally, the derogations provided for in Article 87(3)(b) and (d), which aim respectively to promote an important project of common European interest or allow the remedying of a serious disturbance in the economy of a Member States and to promote culture and cultural heritage values, are not relevant in this case.
Lõpetuseks ei ole käesoleval juhul asjakohased ka artikli 87 lõike 3 punktid b ja d, milles nähakse ette vastavalt ühise Euroopa huvides oleva tähtsa projekti edendamist või liikmesriigi majanduses tõsise häire kõrvaldamise võimaldamist ning kultuuri ja kultuuripärandi edendamist.
Pursuant to Article 87(2)(b) of the Treaty, aid compatible with the common market is: ‘aid to make good the damage caused by natural disasters or exceptional occurrences’.
Vastavalt asutamislepingu artikli 87 lõike 2 punktile b sobib ühisturuga kokku „loodusõnnetuste ja erakorraliste sündmuste tekitatud kahju korvamiseks antav abi”.
In its Communication of 10 October 2001, the Commission considered that the events of 11 September 2001 could be regarded as exceptional occurrences within the meaning of Article 87(2)(b) of the Treaty.
Komisjon leiab oma 10. oktoobri 2001. aasta teatises, et 11. septembri 2001. aasta sündmusi võib pidada erakorralisteks sündmusteks asutamislepingu artikli 87 lõike 2 punkti b tähenduses.
In paragraph (35) of its Communication of 10 October 2001, the Commission explained the conditions that it deemed to be necessary for compensation related to those events to comply with the conditions of Article 87(2)(b):
Komisjon selgitab 10. oktoobri 2001. aasta teatise punktis 35, milliseid tingimusi peab ta vajalikuks kaaluda selleks, et kõnealuste sündmustega seotud hüvitised vastaksid artikli 87 lõike 2 punkti b tingimustele:
compensation is paid in a non-discriminatory manner to all airlines in a given Member State;
hüvitist makstakse mittediskrimineerivalt kõigile liikmesriigi lennuettevõtjatele,
it concerns only the costs incurred during the days 11 to 14 September 2001 following the grounding of air traffic decided by the American authorities;
hüvitis on seotud üksnes ajavahemiku 11.–14. september 2001 tegelike kuludega, mis tekkisid pärast Ameerika Ühendriikide ametivõimude otsusel toimunud lennuliikluse katkestamist,
the amount of compensation is calculated accurately and objectively by comparing the traffic recorded by each airline during the 4 days in question with that recorded by the same airline in the preceding week, adjusted to take account of the development in the corresponding period of 2000.
hüvitise summa arvutatakse täpselt ja objektiivselt, võrreldes lennuettevõtja poolt kõnealuse nelja päeva jooksul registreeritud lennuliiklust eelneval nädalal sama ettevõtja poolt registreeritud lennuliiklusega, korrigeerides saadud tulemust erinevusega 2000. aasta vastava ajavahemikuga võrreldes. Hüvitise maksimumsumma, mille puhul tuleb eelkõige arvestada nii tegelikke kulusid kui ka kokkuhoitud kulusid, peab olema võrdne kõnealuse nelja päeva jooksul nõuetekohaselt registreeritud saamata jäänud tuluga.
The maximum amount of compensation, which must take account in particular both of the actual costs incurred and those avoided, is equal to the loss of revenue duly recorded during these 4 days. It must of course be less than four 365ths of the airline’s turnover.’
See summa ei tohi muidugi ületada 4/365 lennuettevõtja käibest.
Compatibility under Article 87(2)(b) of the Treaty
Kokkusobivus asutamislepingu artikli 87 lõike 2 punkti b tähenduses
The Commission notes that, even though only three air carriers formally applied for compensation for the costs incurred, all air carriers holding a public transport licence issued by the Member State in question are eligible under this scheme.
Komisjon märgib, et kuigi vaid kolm lennuettevõtjat taotlesid ametlikult oma kulude hüvitamist, vastavad kõik lennuettevõtjad, kellel on asjaomase liikmesriigi poolt väljastatud ühistransporditeenuse osutamise luba, kõnealuse meetme tingimustele.