natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In view of the economic crisis and the (expected) contraction in demand, and in the absence of any information on import prices during the post-RIP pointing to the contrary, it does not seem unreasonable to predict that exports will continue to be made at dumped prices.
Majanduskriisi ja (eeldatavat) nõudluse vähenemist silmas pidades ning igasuguse vastupidise teabe puudumisel impordihindade kohta läbivaatamisega seotud uurimisperioodi järgsel perioodil ei tundu põhjendamatu ennustada, et eksport jätkub dumpinguhindadega.
In light of the above findings concerning both the RIP and post RIP developments it is concluded that there is a likelihood of continuation of dumping.
Võttes arvesse eespool kirjeldatud tulemusi nii läbivaatamisega seotud uurimisperioodi kui ka sellele järgnenud arengute kohta, tehakse järeldus, et dumpingu jätkumine on tõenäoline.
COMMENTS FROM INTERESTED PARTIES FOLLOWING DISCLOSURE
PÄRAST AVALIKUSTAMIST ESITATUD HUVITATUD ISIKUTE MÄRKUSED
A number of comments were received following disclosure of the findings.
Pärast järelduste avalikustamist saadi hulgaliselt märkusi.
However, none of these were such to alter the conclusions.
Sellegipoolest ei muutnud ükski neist järeldusi.
The main arguments raised were as follows.
Peamised argumendid olid järgmised.
CHOICE OF ANALOGUE COUNTRY
VÕRDLUSRIIGI VALIMINE
Several parties reiterated comments they had made in the course of the investigation regarding the choice of analogue country.
Mitu isikut kordas märkusi, mida nad olid teinud uurimise käigus võrdlusriigi valiku kohta.
They restated, inter alia, the view that Brazil was not an appropriate choice because of high protection through tariffs and non-automatic licenses, higher socio-economic development than China and Vietnam, assumed specialisation in women's footwear, and alleged dumping practices.
Muu hulgas kordasid nad seisukohta, et Brasiilia ei olnud sobiv valik oma suure tollide ja mitteautomaatse litsentseerimisega kaitstuse, Hiina ja Vietnami omast kõrgema sotsiaalmajandusliku arengutaseme, eeldatava naiste jalatsitele spetsialiseerumise ja väidetava dumpingupraktika tõttu.
The Commission had already taken note of these arguments, and addressed them thoroughly in the disclosure and in recitals (68)-(108) of this Regulation.
Komisjon oli neid argumente juba arvestanud ning käsitlenud neid põhjalikult avalikustamisel ja käesoleva määruse põhjendustes 68 kuni 108.
The analysis clearly showed that Brazil was the most appropriate choice as analogue country in this case.
Analüüs näitas selgesti, et Brasiilia oli antud juhul parim võimalik võrdlusriik.
REPRESENTATIVENESS OF THE SAMPLE
VALIMI REPRESENTATIIVSUS
Some interested parties claimed that the sample of exporters was less representative than reported in recital 15 and 18, because the dumping margin was calculated on the basis of 4 of the 12 months of the RIP.
Mõned isikud väitsid, et eksportijate valim ei olnud nii esinduslik kui väideti põhjendustes 15 ja 18, sest dumpingumarginaal arvutati 4 kuu alusel läbivaatamisega seotud uurimisperioodi 12 kuust.
It is recalled, that this is the methodology of calculation normally used by the Commission in expiry reviews, where it should be determined whether there is continuation of dumping or a likelihood that dumping will recur.
Tuletame meelde, et sellist arvutusmeetodit kasutab komisjon tavapäraselt aegumise läbivaatamisel, kui tuleb kindlaks määrata, kas dumping jätkub või kas selle kordumine on tõenäoline.
The investigation on spot ensured that the 4 months were representative of the full 12 month period.
Uurimine kohapeal kinnitas, et 4 kuud oli piisavalt esinduslik valik kogu 12 kuu pikkusest ajavahemikust.
This was achieved by comparing costs and prices of the 4 months data supplied with the remaining 8 months.
Selle järelduseni jõuti võrreldes esitatud 4 kuu kulusid ja hindu ülejäänud 8 kuu omadega.
In addition the 4 months selected were the last month of each quarter and therefore evenly spread over the 12 month period.
Pealegi olid valitud 4 kuud iga kvartali lõpukuud ja jagunesid seega ühtlaselt 12 kuu peale.
The Commission does not therefore agree that the method applied reduced the representativeness of the sample.
Seepärast ei ole komisjon nõus, et kasutatud meetod vähendas valimi esinduslikkust.
PRODUCT CLASSIFICATION AND COMPARABILITY
TOOTE LIIGITUS JA VÕRRELDAVUS
It was claimed by certain interested parties that by correcting mistakes on PCNs made by the cooperating exporters, as mentioned in recital 59, the Commission has changed the methodology used in the original case.
Mõned isikud väitsid, et parandades koostööd tegevate eksportijate tehtud tootekoodivigu, mida on nimetatud põhjenduses 59, on komisjon muutnud algse juhtumi juures kasutatud metoodikat.
This allegation is unfounded.
See väide ei ole põhjendatud.
It was precisely in order to use the PCN system adopted in the previous case that the Commission corrected PCN classification errors made by some exporters.
Eelnenud juhtumi puhul kasutusele võetud tootekoodide süsteemi kasutamine oli täiesti põhjendatud, mistõttu komisjon parandas mõnede eksportijate tehtud vead tootekvootides.
It was alleged by certain interested parties that there was an insufficient level of direct matching of PCN's and that the method resorting to closely resembling PCNs is flawed.
Mõned isikud väitsid, et tootekoodide otsese võrdlemise määr oli ebapiisav ning meetod, mille puhul piirdutakse lähedaste tootekoodidega, on puudulik.
This claim cannot be accepted.
Selle väitega ei saa nõustuda.
This system was applied already in the original investigation.
Sellist süsteemi rakendati juba esialgses uurimises.
In the specific disclosures sent to parties in the present investigation, the Commission attached the correlation tables where the use of each resembling PCN was explained.
Komisjon lisas käesoleva uurimise käigus osapooltele saadetud teabele korrelatsioonitabelid, milles selgitati iga sarnase tootekoodi kasutamist.
The use of closely resembling PCNs ensures a fair comparison between Brazilian models and models sold by the export countries.
Väga lähedaste tootekoodide kasutamine tagab õiglase võrdluse Brasiilia mudelite ja eksportivate riikide poolt müüdavate mudelite vahel.
Moreover, where necessary, the normal values stemming from resembling PCNs were properly adjusted.
Lisaks korrigeeriti vajaduse korral sarnastest tootekoodidest tulenevaid normaalväärtusi.
Furthermore, no party made any comment on a possible inaccuracy of a most resembling PCN used.
Ükski isik ei esitanud märkusi kasutatud lähima tootekoodi võimaliku ebatäpsuse kohta.
CALCULATION OF DUMPING
DUMPINGU ARVUTUS
Some parties stated that the calculation of dumping using Indonesia as analogue country was flawed, because the data used were neither verified nor properly adjusted.
Mõned isikud väitsid, et dumpingu arvutus, kasutades võrdlusriigina Indoneesiat, on vale, sest kasutatud andmed olid kontrollimata ja vajalikul määral korrigeerimata.
The Commission has examined the data presented by Indonesian companies, the use of which was suggested by several parties.
Komisjon vaatas läbi Indoneesia ettevõtjate esitatud andmed, mida mitu isikut olid soovitanud kasutada.
As no adjustments were claimed, the Commission did not deem necessary to apply any.
Kuna mingeid korrigeerimisi ei nõutud, ei pidanud komisjon vajalikuks neid rakendada.
In any event, it is recalled that in this particular case Indonesia was used only to cross-check the finding based on Brazil.
Tuletame meelde, et käesoleva juhtumi puhul kasutati Indoneesiat vaid Brasiilia järelduste võrdlemiseks.
Several parties argued that the decrease in import volumes from China and Vietnam between 2005 and 2008 (which continued after the IP) and the increase of import prices in the same period suggest that there is no likelihood of continuation of injurious dumping.
Mitu isikut väitsid, et Hiinast ja Vietnamist pärit impordi mahu vähenemine aastatel 2005 kuni 2008 (mis jätkus pärast uurimisperioodi lõppu) ja samaaegne impordihindade tõus näitavad, et kahjustava dumpingu jätkumine on ebatõenäoline.
It is recalled that imports from China and Vietnam have more than 28 % market share in the Union in the RIP, which is very substantial.
Tuletame meelde, et Hiinast ja Vietnamist pärit impordi turuosa liidus läbivaatamisega seotud uurimisperioodil on üle 28 %, mis on väga suur.
It is noted that in absolute figures import volumes from China and Vietnam were in the RIP larger than in the OIP, for which already injurious dumping had been established.
Tuleb märkida, et Hiinast ja Vietnamist pärit impordi maht absoluutväärtuses oli läbivaatamisega seotud uurimisperioodil suurem kui esialgsel uurimisperioodil, mille puhul kahjustava dumpingu olemasolu oli juba kindlaks tehtud.
Furthermore, the analysis of the sampled exporters’ verified data showed that since 2006 prices have decreased.
Eksportijate valimi kontrollitud andmete analüüs näitas, et hinnad on alates 2006. aastast langenud.
It was claimed by certain interested parties that production costs in China and Vietnam have increased reducing the competitive threat of the companies.
Teatavad huvitatud isikud väitsid, et tootmiskulud Hiinas ja Vietnamis on suurenenud, vähendades ettevõtjate konkurentsiohtu.
The Commission is of the view that, since China and Vietnam are not market economies, an increase in cost does not necessarily entail a loss of competitiveness on the world market.
Komisjon on seisukohal, et kuna Hiina ja Vietnam ei ole turumajanduslikud riigid, ei pruugi kulude suurenemine tähendada tingimata konkurentsivõime kaotust maailmaturul.
The investigation showed that both countries continued to keep high market shares in the Union market and hence to be a threat.
Uurimine näitas, et mõlema asjaomase riigi osa liidu turul oli jätkuvalt suur ja seega ohtlik.
Some parties raised that, while the Union accepted that imports fell after the RIP because of the economic crisis, it was not accepted as a decisive point in the likelihood of recurrence of dumping.
Mõned isikud väitsid, et kuigi liit võttis omaks, et import vähenes pärast läbivaatamisega seotud uurimisperioodi majanduskriisi tõttu, ei võetud seda otsustava tegurina dumpingu kordumise tõenäosuse muutumisel.
As was explained in recitals 179 to 180 this was not accepted as a decisive point because the post RIP volumes are still very high and have a large Union market share at dumped prices.
Nagu selgitati põhjendustes 179 ja 180, ei võetud seda arvesse otsustava tegurina, sest läbivaatamisega seotud uurimisperioodi järgsed mahud näitajad on ikkagi väga kõrged, võttes suure osa liidu turust, sealjuures dumpinguhinnaga.
Clearly, these are indicators that they are very likely to continue to be dumped in the future in significant volumes.
See on ilmne tunnus, et dumping võib tulevikus tõenäoliselt suures mahus jätkuda.
Some parties contested the attractiveness of the Union market and claimed that other destinations, in particular the United States and, partly, Russia, are at least of equal interest to Chinese and Vietnamese exporters.
Mõned isikud vaidlustasid liidu turu atraktiivsuse ja väitsid, et muud sihtkohad, eelkõige Ameerika Ühendriigid ja osaliselt ka Venemaa, on Hiina ja Vietnami eksportijate jaoks vähemalt sama huvitavad.
It was also mentioned that submissions of a party regarding expected substantial growth of the Chinese market itself was not duly considered.
Mainiti ka, et piisavalt ei ole arvesse võetud ka Hiina enda turu oodatavat olulist kasvu.
The Commission examined this matter and found that the Union market remains one of the most attractive markets for the Chinese exporters.
Komisjon uuris seda küsimust ja leidis, et liidu turg jääb Hiina eksportijate jaoks ka edaspidi üheks kõige huvipakkuvamaks turuks.
As regards the expected growth of consumption in China, the Commission looked into the elements provided by this party, but considered these insufficient to alter the conclusions.
Komisjon vaatas läbi esitatud väited tarbimise eeldatava kasvu osas Hiinas, kuid pidas neid ebapiisavaks, et muuta järeldusi.
Even if this growth can be anticipated, there is no substantiated evidence that the growth would be of such magnitude to lead to a significant reduction of exports.
Isegi juhul, kui seda kasvu saab prognoosida, puuduvad olulised tõendid, et see oleks piisavalt suur, et eksporti oluliselt vähendada.
On these grounds this argument had to be rejected.
Seepärast tuli kõnealune väide tagasi lükata.
UNION PRODUCTION AND STANDING
LIIDU TOOTMINE JA SELLE OLUKORD
The review request was lodged by the CEC on behalf of Union producers representing more than 25 % of the Union production of the product concerned during the RIP.
Läbivaatamistaotluse esitas liidu tootjate nimel CEC, mis esindab rohkem kui 25 % vaatlusaluse toote toodangust liidus läbivaatamisega seotud uurimisperioodil.
One interested party claimed that a number of the members of the CEC presumably supporting the complaint have themselves started to import large volumes from the countries concerned.
Üks huvitatud isik väitis, et mitu CEC liiget, kes eeldatavalt kaebust toetavad, on ise asunud importima asjaomastest riikidest suuri koguseid.
It was also claimed that a significant ‘real’ production no longer took place in the Union.
Samuti väideti, et liidus ei toimu enam olulisel määral nn tõelist tootmist.
No evidence was provided in this regard to substantiate this allegation.
Kõnealuse väite kinnituseks tõendeid ei esitatud.
In this context, all available information, including information provided in the complaint, data collected from Union producers and national associations before and after the initiation of the investigation, as well as general production statistics was used in order to establish total Union production and the support for the investigation.
Sellega seoses kasutati liidu kogutootmise kindlaksmääramiseks ja uurimise jaoks tõendite kogumiseks kogu olemasolevat teavet, sealhulgas kaebuses esitatud teavet, liidu tootjatelt ja üleriigilistelt ühendustelt enne ja pärast uurimise algatamist kogutud teavet, samuti üldist tootmisstatistikat.
The investigation revealed that none of the complaining Union producers should be excluded from the definition of Union production because, based on information obtained through the complainant, none of them were found to be related to exporting producers in the countries concerned and imports from the countries concerned, if any, were minimal.
Uurimine näitas, et ühtki kaebuse esitanud liidu tootjat ei tule liidu tootmise määratlusest välja jätta, kuna kaebuse esitaja kaudu saadud teabe põhjal võib öelda, et mitte ühegi puhul neist ei leitud, et nad oleksid seotud eksportivate tootjatega asjaomastes riikides ja import asjaomastest riikidest oli minimaalne.
For each company concerned those imports constituted at the most 25 % of its production in the Union.
Iga asjaomase äriühingu kohta moodustas import kõige rohkem 25 % selle toodangust liidus.
As detailed under recital 23 and onwards, one of the companies included in the Union industry sample was found to have discontinued production in the Union in the period considered.
Nagu põhjenduses 23 ja sellele järgnevates põhjendustes üksikasjalikult kirjeldatud, leiti ühe liidu tootmisharu valimisse kaasatud äriühingu puhul, et see on vaatlusalusel perioodil lõpetanud tootmise liidus.
It was considered whether this company should be excluded from the definition of Union industry.
Kaaluti, kas kõnealune äriühing tuleks liidu tootmisharu määratlusest välja jätta.
However, the weight of this company was minimal in terms of overall production as well as in relation to the rest of the sample [7].
Kõnealuse äriühingu kaal oli siiski üldist tootmist ning ülejäänud valimit arvestades minimaalne.
Therefore, even if this company was excluded, there would be no change in the overall picture in terms of standing.
See tähendab et, isegi kui kõnealune äriühing oleks välja jäetud, ei muudaks see üldist olukorda.
Overall, the investigation has shown that there continues to be a significant leather footwear production in the Union, established in several Member states employing around 262000 people.
Uurimine näitas üldiselt, et nahast jalatsite tootmine liidus on endiselt märkimisväärne, hõlmates ettevõtjaid mitmes liikmesriigis ja andes tööd umbes 262000 inimesele.
The footwear production sector is constituted of around 18000 SME mainly situated in seven European countries with a concentration in three major producing countries.
Jalatsitootmise sektor koosneb umbes 18000 väikesest ja keskmise suurusega ettevõtjast, kes asuvad peamiselt seitsmes Euroopa riigis, millest kolmes on tootmine kõige suurem.
The investigation did however reveal that two companies belonging to the same group were found to be related to exporting producers in the PRC and the group was also itself importing significant quantities of the product concerned, including from its related exporters in the PRC.
Uurimise tulemusena selgus siiski, et kaks samasse kontserni kuuluvat äriühingut olid seotud HRV eksportivate tootjatega ning et kontsern ise importis samuti suurtes kogustes vaatlusalust toodet, sealhulgas oma seotud eksportijatelt HRVs.
Therefore, these companies were excluded from the notion of Union production in the meaning of Articles 4(1) and 5(4) of the basic Regulation.
Seetõttu jäeti need äriühingud liidu tootmise määratlusest algmääruse artikli 4 lõike 1 ja artikli 5 lõike 4 tähenduses välja.
Based on the above it was found that overall production of the Union Industry in the meaning of Articles 4(1) and 5(4) of the basic Regulation was 366 million pairs during the RIP.
Eespool esitatule tuginedes leiti, et algmääruse artikli 4 lõike 1 ja artikli 5 lõike 4 tähenduses oli liidu tootmisharu üldine toodangumaht läbivaatamisega seotud uurimisperioodil 366 miljonit paari.
Considering that the Union producers supporting the request accounted for more than 25 % of the total production and in the absence of opposition equal to or larger than that magnitude, it is therefore concluded that the request is supported by a major proportion of the Union industry within the meaning of Article 4(1) and Article 5(4) of the basic Regulation.
Võttes arvesse, et taotlust toetasid liidu tootjad, kelle toodang moodustas rohkem kui 25 % kogutoodangust, ning sama suure või suurema vastasleeri puudumisel järeldatakse seetõttu, et taotlust toetab põhiosa liidu tootmisharust algmääruse artikli 4 lõike 1 ja artikli 5 lõike 4 tähenduses.
DEVELOPMENT OF UNION PRODUCTION STRUCTURES
LIIDU TOOTMISSTRUKTUURIDE ARENG
The data of the present case refers to an enlarged Union of 27 Member States rather than the 25 countries examined in the original case.
Käesoleva juhtumi andmed käsitlevad 27 liikmesriigiga liitu, mitte 25 riiki, mida hõlmas esialgse menetluse raames läbi viidud analüüs.
Romania, which joined Union in 2007, is a significant producer.
Liiduga 2007. aastal ühinenud Rumeenia on suurtootja.
However, an important part of its output is rather transformation of raw material against a service fee (‘toll manufacturing’) for other companies in the Union.
Kuid suure osa Rumeenia toodangust moodustab pigem toormaterjali ümbertöötlemine teiste liidu äriühingute jaoks teenustasu eest (edaspidi „töötlemisteenus”).
The impact of the genuine Romanian production on the overall picture of Union production and other indicators is therefore limited.
Rumeenia tegeliku tootmise mõju liidu tootmise üldisele olukorrale ja muudele näitajatele on seetõttu piiratud.
The same limited impact can be attributed to Bulgaria.
Samasugune piiratud mõju on Bulgaaria tootmisel.
Enlargement has thus not had a significant effect in this regard.
Laienemine ei ole seega selles osas suurt mõju avaldanud.
The footwear sector in the Union is characterised by networks of micro (employing less than 10 persons) and small enterprises.
Liidu jalatsisektorit iseloomustavad mikroettevõtjate (vähem kui 10 töötajat) ja väikeettevõtjate võrgustikud.
Companies of more than 500 employees are exceptions and employ only a limited portion of the overall workforce in the sector.
Rohkem kui 500 töötajaga äriühingud on pigem erand ning need annavad tööd üksnes piiratud osale sektori üldisest tööjõust.
Micro and small enterprises have the advantage to be more flexible and adaptable to changes of market demand, but on the other hand, they are financially more vulnerable to the international competition and to the economic downturn.
Mikro- ja väikeettevõtjate eelis on nende suurem paindlikkus ja võime kohaneda turu muutuvate nõudmistega, kuid teisest küljest on nad majanduslikult haavatavamad rahvusvahelise konkurentsi ja majanduslanguse poolt.
Compared to the situation found in the original investigation, the production structures have changed in many ways.
Võrreldes esialgse uurimise käigus tuvastatud olukorraga, on tootmisstruktuurid mitmeti muutunud.
Under the pressure of international competition, many producers have disappeared, some altogether and others becoming distributors of production in Asian countries and closer to home (Bosnia, Croatia, Morocco, Tunisia, Serbia).
Rahvusvahelise konkurentsi surve all on paljud tootjad kadunud, kusjuures mõned on tegevuse täielikult lõpetanud ja teised on hakanud Aasia riikide ja lähiriikide (Bosnia, Horvaatia, Maroko, Tuneesia, Serbia) toodete turustajateks.
Others have decided to move parts of the manufacturing process within the Union (Romania, Hungary, Poland).
Teised on otsustanud viia osa tootmisprotsessist üle teistesse liidu riikidesse (Rumeenia, Ungari, Poola).
As part of a process to change business model, many operators have also pooled production facilities through the integration in clusters set up through flexible sub-contracts with other producers.
Ärimudeli muutmisprotsessi osana on paljud ettevõtjad samuti koondanud oma tootmisüksused, ühendades need klastritesse, mis loodi teiste tootjatega sõlmitud paindlike allhankelepingute alusel.
With this system a leader company provides design, raw material (which remains property of the leader company) and outsources in its geographical vicinity the manufacturing (or one or more phases of the manufacturing such as stitching) to various specialized micro companies granting to them a regular seasonal activity by agreed quantities.
Sellise korralduse alusel hoolitseb juhtiv äriühing disaini, toormaterjali (mis jääb juhtiva äriühingu varaks) eest ning tellib tootmise (ühe või mitu tootmisetappi, nt õmblemine) allhanke korras erinevatelt geograafiliselt lähedal asuvatelt spetsialiseerunud mikroettevõtjatelt, pakkudes neile regulaarset hooajalist tegevust kokkulepitud koguste alusel.
At the end of the process the leader company pays a fee for the work performed by the sub-contractors.
Protsessi lõpus maksab juhtiv äriühing allhankijatele tasu tehtud töö eest.
Part of the industry has also undergone a change in business model characterised by a move in production towards the upmarket segment concentrating in higher value products.
Osa tootmisharust on ärimudelit muutnud, pannes toodangus suuremat rõhku kvaliteetsemate jalatsite turusegmendile, keskendudes kallimatele toodetele.
Some of the biggest Union producers could thus find new opportunities by creating their own brand.
Mõned suuremad liidu tootjad leidsid seeläbi uusi võimalusi, luues oma kaubamärgi.
Some of these producers use monobrand franchised shops when possible, some others have managed to obtain parts of independent shops reserved to their brand.
Mõned nendest tootjatest kasutavad võimaluse korral ühele kaubamärgile keskendunud frantsiisikauplusi, teised on suutnud reserveerida sõltumatutes kauplustes müügipinda oma kaubamärgile.
Many companies in this group have in addition modified their distribution policy, favouring sales to retailers (or even own retailing) rather than selling to wholesalers.
Paljud sellesse gruppi kuuluvad äriühingud on lisaks muutnud oma turustuspoliitikat, eelistades jaemüüjaid hulgimüüjatele (või tegeledes ise jaemüügiga).
Overall, these changes show a sector were different business models coexist.
Üldiselt näitavad need muutused, et tegemist on sektoriga, kus eksisteerivad koos erinevad ärimudelid.