natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, the negative effect of the economic downturn and the contraction in demand was exacerbated by the increased subsidised imports from the countries concerned, which undercut the prices of the Union industry.
Majandussurutise ja nõudluse vähenemise negatiivset mõju võimendas veelgi asjaomastest riikidest pärit subsideeritud impordi kasv, mis lõi alla liidu tootmisharu hinnad.
Even if the economic downturn could therefore be considered as contributing to the injury for the period starting in the last quarter of 2008, this cannot in any way diminish the damaging injurious effects of low priced subsidised imports in the EU market over the whole period considered.
Kuigi võib arvata, et majanduslangus mõjutas tekkinud kahju suurust alates 2008. aasta viimasest kvartalist, ei vähenda see mingil juhul madala hinnaga subsideeritud impordi kahjulikku mõju ELi turul kogu vaatlusaluse perioodi jooksul.
Even in a situation of decreasing sales, the Union industry should be able to maintain an acceptable level of prices and therefore limit the negative effects of any decrease in the growth of consumption, but only in the absence of the unfair competition of low priced imports in the market.
Liidu tootmisharu peaks isegi vähenenud müügi olukorras suutma säilitada hindade vastuvõetava taseme ning seega piirata tarbimise vähenemise negatiivset mõju, kuid seda üksnes juhul, kui turul ei esine odava impordiga kaasnevat ebaausat konkurentsi.
The economic downturn has also no impact whatsoever on the injury suffered and observed already before the last quarter of 2008.
Majanduslangusel ei olnud mingisugust mõju enne 2008. aasta viimast kvartalit saadud kahjule.
Consequently, the economic downturn must be considered as an element contributing to the injury suffered by the Union industry as from last quarter of 2008 only and given its global character cannot be considered as a possible cause breaking the causal link between the injury suffered by the Union industry and the subsidised imports from the countries concerned.
Seepärast tuleb majanduslangust pidada teguriks, mis mõjutas liidu tootmisharule alates 2008. aasta viimasest kvartalist tekitatud kahju, kuid arvestades selle globaalset iseloomu, ei kõrvaldanud majanduslangus põhjuslikku seost liidu tootmisharu kantud kahju ning asjaomastest riikidest pärit subsideeritud impordi vahel.
Some interested parties argued that any injury suffered by the Union industry would be caused in the first place by the unfavourable location of at least some Union producers (i.e. far away from a harbour thus incurring additional unnecessary transportation costs for the raw materials as well as for the final product).
Mõned huvitatud isikud väitsid, et igasuguse liidu tootmisharule tekkinud kahju esmane põhjus võis olla vähemalt mõne liidu tootja ebasoodne asukoht (st kaugus sadamast, mis põhjustas tarbetuid lisakulusid nii tooraine kui ka lõpptoote veol).
As regards the above argument, it is recognised that being located in a place not easily accessible by relatively cheaper means of transport has certain disadvantages in terms of cost for the delivery of both raw materials from the suppliers and the final product to the customers.
Eespool esitatud väite osas tõdeti, et asukoht, millele puudub lihtne juurdepääs odavamate transpordivahendite abil, on ebasoodsamas olukorras, kuna nii tooraine tarnimine kui ka lõpptoote vedu klientidele nõuab lisakulutusi.
However, the investigation and the verified data from the sampled Union producers (two of them located close to a harbour and two further inland) did not show any significant correlation between the geographical location and the economic performance of the Union producers.
Siiski ei näidanud uurimine ega ka valimisse kuulunud liidu tootjatelt (kaks neist asus sadama lähedal ja kaks kaugemal sisemaal) saadud kontrollitud andmed märkimisväärset seost geograafilise asukoha ja liidu tootjate majandustulemuste vahel.
In fact, the injury found applied also to those producers located close to a harbour.
Tegelikult kannatasid kahju ka sadama lähedal asuvad tootjad.
Consequently, it is concluded that geographical location did not materially contribute to the injury suffered by the Union industry to a material extent.
Seega jõuti järeldusele, et geograafiline asukoht ei mänginud liidu tootmisharule tekkinud kahju puhul olulist rolli.
Some interested parties argued that any injury suffered by the Union industry would be caused by the fact that many Union producers are not vertically integrated (in terms of production of PTA) and thus have a significant cost disadvantage vis-à-vis integrated exporters.
Mõned huvitatud isikud väitsid, et liidu tootmisharu kantud kahju põhjuseks võis olla asjaolu, et paljud liidu tootjad ei ole vertikaalselt integreeritud (puhta tereftaalhappe (PTA) tootmise valdkonnas) ning seega on neil oluliselt rohkem kulutusi kui integreeritud eksportijatel.
The verified data from the sampled Union producers did not show any significant correlation between the vertical integration of the PTA production and the economic performance of the Union producers.
Valimisse kuulunud liidu tootjatelt saadud kontrollitud andmed ei näidanud märkimisväärset seost puhta tereftaalhappe tootmisega seotud vertikaalse integratsiooni ja liidu tootjate majandustulemuste vahel.
The coincidence in time between, on the one hand, the increase in subsidised imports from the countries concerned, the increase in market shares and the undercutting found and, on the other hand, the deterioration in the situation of the Union producers, leads to the conclusion that the subsidised imports caused material injury to the Union industry within the meaning of Article 8(5) of the basic Regulation.
Ühest küljest asjaomastest riikidest pärit subsideeritud impordi suurenemise, turuosa suurenemise ja tuvastatud hindade allalöömise ja teisest küljest liidu tootmisharu olukorra halvenemise ajaline kokkulangemine viib järelduseni, et subsideeritud import on tekitanud liidu tootmisharule olulist kahju algmääruse artikli 8 lõike 5 tähenduses.
Other factors were analysed but were found not to break the causal link between the effects of the subsidised imports and the injury suffered by the Union industry.
Ka muid tegureid analüüsiti, kuid leiti, et need ei kõrvaldanud põhjuslikku seost liidu tootmisharule tekkinud kahju ja subsideeritud impordi mõju vahel.
Imports from the Republic of Korea may have contributed to the injury suffered by the Union industry, but given the small price difference between these imports and the Union market, this is considered not to break the causal link established with the subsidised imports from the countries concerned.
Korea Vabariigist pärit import võis mõjutada liidu tootmisharule tekitatud kahju, kuid arvestades kõnealuse impordi ja liidu turu hindade väikest erinevust, leitakse, et see ei kõrvaldanud asjaomastest riikidest pärit impordi puhul kinnitust leidnud põhjuslikku seost.
Based on the above analysis, which has properly distinguished and separated the effects of all known factors having an effect on the situation of the Union industry from the injurious effect of the subsidised imports, it is provisionally concluded that the imports from the countries concerned have caused material injury to the Union industry within the meaning of Article 8(5) of the basic Regulation.
Toetudes eelnevale analüüsile, milles on nõuetekohaselt esile toodud ja eristatud ühelt poolt kõikide teadaolevate tegurite mõju liidu tootmisharu olukorrale ja teiselt poolt subsideeritud ekspordi kahjustav mõju, tehti esialgne järeldus, et asjaomastest riikidest pärit import on tekitanud liidu tootmisharule märgatavat kahju algmääruse artikli 8 lõike 5 tähenduses.
In accordance with Article 31 of the basic Regulation, the Commission examined whether, despite the conclusions on subsidisation, injury, and causation, compelling reasons existed which would lead to the conclusion that it is not in the Union interest to adopt measures in this particular case.
Kooskõlas algmääruse artikliga 31 uuris komisjon, kas subsiidiumi, kahju ja põhjusliku seose kohta tehtud järeldusest hoolimata on olemas kaalukaid põhjuseid, millest tulenevalt ei oleks meetmete võtmine käesoleval juhul liidu huvides.
For this purpose and pursuant to Article 31(1) of the basic Regulation, the Commission considered the likely impact of possible measures on all parties involved as well as the likely consequences of not taking measures.
Sel eesmärgil hindas komisjon algmääruse artikli 31 lõike 1 kohaselt meetmete eeldatavat mõju kõikidele asjaosalistele, samuti meetmete võtmata jätmise tõenäolisi tagajärgi.
The Commission sent questionnaires to independent importers, suppliers of raw materials, users and their associations.
Komisjon saatis küsimustikud sõltumatutele importijatele, tooraine tarnijatele, kasutajatele ja nende ühendustele.
It is expected that the imposition of measures on imports from the countries concerned would prevent further distortions of the market, suppression of prices and restore fair competition.
Eeldatavalt aitab meetmete rakendamine asjaomastest riikidest pärit impordi suhtes vältida täiendavaid moonutusi turul ja hindade allalöömist ning taastab ausa konkurentsi.
In the absence of measures, it is expected that imports from the countries concerned would continue to increase at low prices undercutting the prices of the Union industry.
Võib arvata, et meetmete kasutusele võtmata jätmise korral suureneb asjaomastest riikidest pärit madala hinnaga import, mis lööb alla liidu tootmisharu hinnad.
The Iranian company argued that the imposition of measures would not help the Union industry because it would only lead to new investments in other exporting countries.
Iraani äriühing väitis, et meetmete kohaldamine ei aita liidu tootmisharu, vaid viib uute investeeringuteni muudes eksportivates riikides.
This argument can not be accepted as it would mean, when pushed to its logical consequence, that countervailing measures could never be imposed on products for which investments can be shifted to other countries.
Väidet ei saa aktsepteerida, sest sellest tuleneks loogiliselt, et tasakaalustavaid meetmeid ei saa kunagi kohaldada nende kaupade suhtes, millega seotud investeeringuid võidakse suunata teistesse riikidesse.
It would also mean denying protection against unfair trade just because of the possibility of new competition from other third countries.
See tähendaks ka kaitsest loobumist ebaausa kaubanduse puhul, seoses muude kolmandate riikide võimaliku konkurentsiga.
The same interested party claimed that any measures could not remedy a structural competitive disadvantage of the EU PET production industry in comparison to the PET production industry in Asia and the Middle East.
Sama huvitatud isik väitis, et ükski meede ei suuda parandada ELi PETi tootmisharu struktuuriliselt ebasoodsat konkurentsiolukorda võrreldes Aasia ja Lähis-Ida PETi tootmisharuga.
This argument, however, was not sufficiently substantiated.
See väide ei olnud paraku piisavalt põhjendatud.
It is noted that some sampled Union producers which are vertically integrated are also in a difficult financial situation.
Tuleb märkida, et mõned valimisse kuulunud liidu tootjad, kes olid vertikaalselt integreeritud, on samuti raskes majandusolukorras.
In addition, even if there were possible competitive advantages (for example through cheaper access to raw materials), exporting producers were still found to receive countervailable subsidies.
Samas selgus, et isegi võimalike konkurentsieeliste puhul (näiteks odav juurdepääs toorainetele) maksti eksportivatele tootjatele ikkagi tasakaalustatavaid subsiidiumide.
Accordingly, it is provisionally concluded that the imposition of countervailing measures would clearly be in the interest of the Union industry.
Seega tehti esialgne järeldus, et tasakaalustatavate meetmete kehtestamine oleks selgelt liidu tootmisharu huvides.
Given that imports from other countries where there are currently anti-dumping and/or countervailing measures in force did not stop and that imports are available from countries without any trade defence measures (e.g. Oman, USA, Brazil), it is considered that importers can import from these countries.
Arvestades seda, et jätkus import muudest riikidest, mille suhtes kehtivad praegu dumpinguvastased ja/või tasakaalustavad tollimaksud, ning ka riikidest, mille suhtes mingeid kaubanduskaitse meetmeid ei kohaldata (nt Omaan, USA, Brasiilia), tehakse järeldus, et importijad saavad kõnealustest riikidest importida.
Accordingly, it is provisionally concluded that the imposition of provisional measures will not have negative effects on the interest of the EU importers to any significant extent.
Seepärast tehti esialgne järeldus, et ajutiste meetmete kehtestamisel ei ole olulist negatiivset mõju ELi importijate huvidele.
Interest of the raw material suppliers in the Union
Liidu toorainetarnijate huvid
Three raw material suppliers (two of PTA and one of MEG) cooperated with the investigation by submitting the questionnaire reply within the set time limit.
Kolm toorainetarnijat (kaks PTA tarnijat ja üks MEG tarnija) tegi uurimise käigus koostööd ning esitas küsimustiku vastused ettenähtud tähtaja jooksul.
The staff employed in their European facilities and involved in the production of PTA/MEG was around 700.
Nende Euroopas asuvates ettevõtetes töötas ligikaudu 700 töötajat, kes olid seotud PTA/MEGi tootmisega.
Consequently, it is considered that the imposition of measures on the subsidised imports of PET would benefit the PTA producers.
Seepärast tehakse järeldus, et meetmete kehtestamine polüetüleentereftalaadi subsideeritud impordi suhtes oleks PTA tootjatele kasulik.
Given the above, it is provisionally concluded that imposition of measures on the subsidised imports from the counties concerned would be in the interest of raw material suppliers.
Eespool öeldut arvesse võttes tehti esialgne järeldus, et meetmete kehtestamine asjaomastest riikidest pärit subsideeritud impordi suhtes oleks toorainetarnijate huvides.
Its use for the production of other packages (solid foodstuff or detergents) and to produce sheet is developing, but it remains relatively limited.
Selle kasutamine muude pakendite (tahke toidu ja pesuvahendite pakendid) ja plaatide tootmiseks areneb, kuid on veel suhteliselt piiratud.
converters and/or bottle makers – that buy PET directly from producers, convert it into pre-forms (or bottles) and sell it further for downstream processing (or filling), and
töötlejad ja/või pudelivalmistajad, kes ostavad polüetüleentereftalaadi otse tootjatelt, töötlevad selle eelvormideks (või pudeliteks) ja müüvad edasi täiendavaks töötlemiseks (või villimiseks); ja
bottlers – that buy PET for their subcontracting bottle makers/converters (hard tolling) or negotiate the price for which the subcontracted converter and/or bottle maker will get the PET (soft tolling).
villijad, kes ostavad polüetüleentereftalaadi oma alltöövõtjale pudelivalmistajale/töötlejale („hard tolling”) või lepivad kokku hinna, millega alltöövõtja töötleja ja/või pudelivalmistaja ostab polüetüleentereftalaati („soft tolling”).
However, at a later stage of the investigation, the association changed its position and expressed its opposition to the imposition of measures.
Siiski selgus hiljem uurimise käigus, et organisatsioon muutis oma seisukohti ja väljendas vastuseisu meetmete võtmisele.
The association claimed that the imposition of measures would bring excessive costs to the EU plastic converting industry, which is mainly composed of small and medium-sized enterprises (SMEs).
Organisatsioon väitis, et meetmete võtmine tekitab täiendavat kulu ELi plastitöötlejatele, kes on enamasti väikesed ja keskmise suurusega ettevõtted (edaspidi „VKEd”).
The association argued that these SMEs would not be able to absorb higher PET prices, which would either force them to close their activities or encourage them to relocate outside the EU.
Organisatsioon väitis, et kõnealused VKEd ei suuda toime tulla kõrgemate PET hindadega ning on sunnitud kas tegevuse lõpetama või asuma väljapoole ELi.
These claims were not further substantiated at this stage.
Väite kohta ei ole praegu täiendavaid põhjendusi esitatud.
The total staff employed by the cooperating converters amounted to 1300 people, while the declared staff employed by the converters that came forward later in the proceeding would amount to further 6000 people.
Koostööd teinud töötlejate teenistuses oli kokku 1300 inimest, ning hiljem menetluse käigus märkused esitanud töötlejad väitsid oma töötajate arvuks 6000.
It is therefore a critical cost component for these companies.
Seega on see nende äriühingute jaoks otsustava tähtsusega kuluartikkel.
The investigation so far indicated that on average the cooperating converters are already making some losses.
Uurimise käigus selgus, et enamasti on koostööd teinud töötlejad juba kahjumit teeninud.
Still, for the moment, considerations like proximity to the client or flexibility of deliveries appear to compensate for the advantages the neighbouring countries may offer.
Praegu tundub, et kliendi lähedus ja tarnete paindlikkus kompenseerivad naaberriikide pakutavaid eeliseid.
Given that the proposed level of measures is moderate, it is provisionally considered that the advantages of producing the pre-forms outside the EU should not outweigh the current drawbacks.
Võttes arvesse, et kavandatud meetmete tase on mõõdukas, tehti esialgne järeldus, et eelvormide väljaspool ELi tootmise eelised ei tohiks seniseid tagasilööke üles kaaluda.
Six bottling companies including branches of Coca-Cola Co., Nestle Waters, Danone and Orangina cooperated with the investigation, i.e. submitted full questionnaire replies within the time limits.
Kuus villijat, sh Coca-Cola Co., Nestle Waters'i, Danone ja Orangina filiaalid, tegid uurimise käigus koostööd, st esitasid küsimustiku täielikud vastused ettenähtud tähtaja jooksul.
The format of the information provided does not allow identifying easily the number of staff directly involved in the production that uses PET.
Teabe vorm ei võimaldanud kergesti kindlaks teha polüetüleentereftalaati kasutava tootmisega otseselt seotud töötajate arvu.
Based on the information available, it is estimated that the total bottling industry in the Union employs between 40000 and 60000 employees directly involved in the production using PET.
Kättesaadava teabe põhjal järeldati, et liidu kogu villimistööstuses töötab 40000–60000 töötajat, kes on otseselt seotud tootmisega, milles kasutatakse polüetüleentereftalaati.
On the basis of the information available, the cost of PET in the total cost of the cooperating bottlers vary between 1 % and 14 %, depending on the cost of other components used in the production of their respective products.
Kättesaadava teabe põhjal moodustasid kulutused polüetüleentereftalaadile 1–14 % koostööd teinud villijate kogukuludest, sõltuvalt nende vastavate toodete tootmiseks kasutatud muude komponentide hinnast.
The information available indicates that PET tends to be a more important cost item for the mineral water producers (especially not branded), while for some soft drink bottling companies it would be marginal.
Kättesaadava teabe põhjal selgus, et polüetüleentereftalaat on olulisem kuluartikkel mineraalvee tootjate jaoks (eelkõige kaubamärgita toodete puhul), samas mõnede karastusjookide tootjate jaoks on see marginaalne.
The information on the file shows that in some cases the PET cost may represent up to 20 % of the final price of the mineral water for the customers.
Kättesaadavatest andmetest ilmnes, et mõnel juhul võivad polüetüleentereftalaadiga seotud kulud moodustada kuni 20 % mineraalvee lõpphinnast tarbijale.
Given the above, it is considered that any increase in prices for PET following the imposition of the proposed measures will only have a limited (less than 2 % cost increase) impact on the overall situation of the bottling companies, even if, as claimed, they would have difficulties in passing on the increased cost to their customers, which in any case is unlikely at least in the mid-term perspective.
Eespool öeldut arvesse võttes jõuti järeldusele, et kavandatud meetmete rakendamisest tuleneval polüetüleentereftalaadi hinna võimalikul tõusul oleks üksnes piiratud mõju (vähem kui 2 %-line kulude kasv) villijate üldisele olukorrale, seda isegi juhul, kui neil on väidetavalt keeruline kasvanud kulusid kliendile üle kanda, mis on igal juhul vähemalt keskpikas perspektiivis ebatõenäoline.
It is noted in this respect that Union producers operated only at 69 % of their capacity in the IP and have sufficient spare capacity to replace the imports from the countries concerned, should this become necessary.
Tuleb märkida, et liidu tootjad kasutasid uurimisperioodil ainult 69 % oma tootmisvõimsusest ning neil on piisavalt kasutamata tootmisvõimsust, et kompenseerida asjaomastest riikidest pärit importi, kui seda vaja peaks olema.
The Iranian exporter argued that the imposition of measures against Iranian PET would have a disproportionate negative effect in view of the country’s status as developing country and the fact that Iranian exporters already face serious disadvantages due to international sanctions.
Iraani eksportija väitis, et võttes arvesse Iraani arenguriigi staatust ning asjaolu, et rahvusvahelised sanktsioonid kahjustavad juba märkimisväärselt Iraani eksportijaid, oleks meetmete kohaldamisel Iraanist pärit polüetüleentereftalaadi suhtes ebaproportsionaalselt suur negatiivne mõju.
It is the Commission’s constant practice to take anti-subsidy actions against developing and developed countries alike whenever the legal requirements warrant such action.
Väljakujunenud tava kohaselt võtab komisjon subsiidiumidevastaseid meetmeid nii arenguriikide kui ka arenenud riikide suhtes, kui õigusnormid seda nõuavad.
Moreover, the fact that there are sanctions in place against Iran is an irrelevant consideration under the existing anti-subsidy rules.
Asjaolu, et Iraani suhtes kohaldatakse sanktsioone, ei ole kehtivate subsiidiumidevastaste eeskirjadega seoses asjakohane põhjendus.
To conclude, it is expected that the imposition of measures on imports from the countries concerned would provide an opportunity for the Union industry, as well as the other Union producers, to improve their situation through increased sales volumes, sales prices and market share.
Lõpetuseks võib eeldada, et meetmete kehtestamine asjaomastest riikidest pärit impordi suhtes annab liidu tootmisharule ja ka muudele liidu tootjatele võimaluse parandada oma olukorda, kasvatada müügimahtu ning suurendada müügihindu ja turuosa.
In light of the above, it is provisionally concluded that on balance, no compelling reasons exist for not imposing measures in the present case.
Eespool öeldu põhjal tehti esialgne järeldus, et käesoleval juhul puuduvad kaalukad põhjused, mis õigustaksid meetmete kehtestamata jätmist.
This preliminary assessment may need to be revised at final stage, after the verification of the user questionnaire replies and further investigation.
Lõppetapis, pärast kasutajate küsimustike vastuste kontrollimist ja edasist uurimist võib tekkida vajadus see esialgne hinnang läbi vaadata.
PROVISIONAL COUNTERVAILING MEASURES
AJUTISED TASAKAALUSTAVAD MEETMED
In view of the provisional conclusions reached with regard to subsidisation, resulting injury and Union interest, provisional measures on imports of the product concerned from Iran, Pakistan and the United Arab Emirates should be imposed in order to prevent further injury being caused to the Union industry by the subsidised imports.
Võttes arvesse subsideerimist, sellest tuleneva kahju ja liidu huvide kohta tehtud esialgseid järeldusi, tuleks kehtestada Iraanist, Pakistanist ja Araabia Ühendemiraatidest pärit vaatlusaluse toote impordi suhtes ajutised meetmed, et vältida subsideeritud impordi tõttu edasise kahju tekkimist liidu tootmisharule.