natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Given the volume, the market share and the prices of the imports from the country concerned, the impact on the Community industry of the actual margins of dumping could be considered significant.
Võttes arvesse asjaomasest riigist pärit dumpinguhinnaga impordi mahtu, turuosa ja hindu, võib tegelike dumpingumarginaalide mõju ühenduse tootmisharule hinnata oluliseks.
It is important to recall that antidumping measures were imposed in 2006 to counteract the injurious dumping caused by imports from a number of other countries.
Tuleks meenutada, et 2006. aastal kehtestati dumpinguvastased meetmed, et võidelda mitmest muust riigist pärineva impordi põhjustatud kahjustava dumpinguga.
The good financial results achieved by the Community industry during the period considered certainly allowed it to somewhat recover from the past dumping.
Ühenduse tootmisharu head finantstulemused vaatlusaluse perioodi jooksul andsid talle loomulikult võimaluse sellest dumpingust teataval määral toibuda.
However, it has also been shown that the Community industry could not benefit fully from the exceptional market expansion that took place during the analysis period (see recital 75 above), since the market shares previously held by the imports under measures have been substituted by low priced Chinese imports, which have also partially eroded the Community industry market shares.
Siiski on ilmnenud, et ühenduse tootmisharu ei saanud erilist kasu turu erakordsest laienemisest analüüsitava perioodi jooksul (vt põhjendus 75), sest see turuosa, mis oli varem kuulunud nüüdseks meetmetega piiratud impordile, läks madala hinnaga Hiina impordi kätte, mis haaras endale ka osa ühenduse tootmisharu turuosast.
This certainly had an effect in limiting the full recovery of the Community industry and its inclination to invest and expand production capacity to follow the expansion in the market (see recital 86 above).
Loomulikult ei võimaldanud see ühenduse tootmisharul täielikult toibuda ning seadis piirangud investeeringute tegemisele ja takistas tootmisvõimsuse suurendamist, mis olnuks kooskõlas turu laienemisega (vt põhjendus 86).
It can therefore be concluded that the recovery of the Community industry from the past dumping cannot be considered as complete and that the Community industry remains vulnerable to the injurious effect possibly caused by the presence of substantial quantities of dumped imports in the Community market.
Seepärast võib järeldada, et ühenduse tootmisharu ei ole viimasest dumpingust täielikult toibunud ning et ta on endiselt tundlik kahjustava mõju suhtes, mida võib avaldada suurte dumpinguhinnaga impordikoguste jõudmine ühenduse turule.
The data verified shows some signs of injury.
Kontrollitud andmed näitavad teatavaid märke kahju esinemise kohta.
In fact, in a market growing significantly (+ 24 %), the Community Industry could increase its sales to the Community market only partially (+ 14 %), which led to a decrease of its market share (from 69 % to 64 %).
Olukorras, kus turg kasvas olulisel määral (+ 24 %), sai ühenduse tootmisharu oma müügimahtu suurendada vaid osaliselt (+ 14 %), mille tulemusena tema turuosa vähenes (69 protsendilt 64 protsendile).
However, in this context the Community industry managed to keep a sufficiently high level of capacity utilisation and prices, so that its profitability remained at good levels (around 15 % in the IP).
Nendes tingimustes õnnestus ühenduse tootmisharul siiski hoida nii tootmisvõimsuse rakendusaste kui ka hinnatase piisavalt kõrgena, nii et kulutasuvus jäi heale tasemele (uurimisperioodil ligikaudu 15 %).
In conclusion, any injury suffered by the Community industry was limited and did not lead to any significant economic problem.
Selle tulemusena oli ühenduse tootmisharule tekkinud kahju piiratud ulatusega ning sellega ei kaasnenud suuri majandusprobleeme.
Should the market circumstances change and the market expansion observed during the period considered stop and the previous trend of growth reverse, the Community industry would be fully exposed to the possible injurious effect deriving from these dumped imports.
Kui peaks juhtuma, et turutingimused muutuvad ja vaatlusalust perioodi iseloomustav turu kasv peatub ning viimase aja kasvusuundumused muutuvad vastupidiseks, on ühenduse tootmisharu kõnealusest dumpinguhinnaga impordist tuleneva kahjuliku mõju suhtes täiesti kaitsetu.
Likely development of Community consumption, imports from the country concerned and of the situation of the Community Industry after the investigation period
Ühenduse tarbimise, asjaomasest riigist pärineva impordi ja ühenduse tootmisharu olukorra võimalikud arengusuunad pärast uurimisperioodi
In order to be able to assess whether the Community industry was possibly subject to a threat of injury, some of the elements established for the period considered and the IP had to be further analysed.
Et oleks võimalik hinnata, kas ühenduse tootmisharu suhtes esines kahju ohtu, tuli täiendavalt analüüsida mõningaid vaatlusalust perioodi ja uurimisperioodi iseloomustavaid tegureid.
On this basis, the following was established:
Selle põhjal tehti kindlaks järgmised asjaolud.
Moreover, the complainant has submitted information by market segment forecasting an important decrease in all sectors, except for the OCTG segment, which is considered to be less affected by the otherwise generalised strong decrease in demand.
Kaebuse esitaja on avaldanud ka andmed turulõikude kaupa, milles ennustatakse impordi olulist vähenemist kõikides sektorites, välja arvatud puurtorude turulõik, mille kohta arvatakse, et üldine suur nõudluse vähenemine seda nii palju ei puuduta.
Imports from the PRC and related market share
Import Hiina RV-st ja sellega seotud turuosa
Chinese imports are forecasted to remain mainly concentrated in the mechanicals and construction, as well as line pipe market segments, as indicated at recital 60 above.
Prognooside kohaselt koondub Hiina import jätkuvalt peamiselt mehhaanika, ehituse ja torujuhtmetega tegelevatesse turulõikudesse, nagu märgitud põhjenduses 60.
Even, if as a result of the decreasing market, demand of the total imports volume will decrease – which decrease is however expected not to be significant – the Chinese imports will proportionally increase their market share in these segments where they have been historically strong.
Isegi juhul, kui kahaneva turu tingimustes väheneb üldine nõudlus impordi järele – oodatav vähenemine ei ole küll märkimisväärne –, kasvatab Hiina import proportsionaalselt oma turuosa nendes sektorites, milles ta on end juba pikka aega kindlustanud.
Indeed, it is likely that low-priced imports will become even more attractive in a market which is increasingly seeking cost reductions.
Tegelikult on tõenäoline, et turul, mis püüab leida vahendeid kulude piiramiseks, muutub madala hinnaga import üha huvipakkuvamaks.
As a consequence, the estimated market share of Chinese imports is forecasted to increase.
Sellest tulenevalt prognoositakse hinnangutes Hiina impordi turuosa suurenemist.
Depending on the development of consumption, the market share of Chinese imports could even increase by some percentage points between 2008 and 2009 given the aggressive policy of market expansion showed in recent years, see recital 61 above and 114 and 115 below.
Sõltuvalt tarbimise muutustest, võib Hiina päritolu impordi turuosa ajavahemikul 2008–2009 isegi mõne protsendipunkti võrra kasvada, pidades silmas selle jõulist turu haaramist viimastel aastatel (vt põhjendused 61, 114 ja 115).
As for the prices of imports of the product concerned, the association of Chinese exporters (CISA) has claimed that these prices have substantially increased after the IP.
Vaatlusaluse toote impordihinnast rääkides on Hiina eksportijate ühendus (CISA) väitnud, et kõnealune hind on pärast uurimisperioodi oluliselt tõusnud.
However, the investigation has shown that this increase is the reflection of a general price increase in certain raw materials (steel, iron scrap and pig iron) and energy costs which took place worldwide between April and October 2008 and that this increase has not eliminated price undercutting, which apparently remains substantial.
Uurimine on aga kinnitanud, et kõnealune tõus kajastab teatavate toormaterjalide (teras, rauajäätmed, malm) ning energia hinnatõusu, mis oli 2008. aasta aprillist oktoobrikuuni täheldatav kogu maailmas; see hinnatõus ei ole kõrvaldanud hindade allalöömist, mille taset võib endiselt pidada märkimisväärseks.
Production, production capacity and capacity utilisation of the CI
Ühenduse tootmisharu toodang, tootmisvõimsus ja tootmisvõimsuse rakendamise aste
From the analysis of these forecasts it can be inferred that the overall decrease in production also reflects the fact that within a general decrease of consumption, the demand for certain product types has decreased less than the demand for others so that a change in product mix is forecasted to take place.
Kõnealuseid prognoose analüüsides võib järeldada, et toodangu mahu üldises vähenemises kajastub ka asjaolu, et üldise tarbimislanguse raames on nõudlus teatavate tooteliikide järele kahanenud vähem kui teiste puhul, nii et võib eeldada muudatusi tootevalikus.
From information submitted by the sample companies it appears that the production capacity is forecasted to remain stable in 2009, whereas capacity utilisation is forecasted to decrease sharply at a level close to 70 % in the same year.
Valimisse kuuluvate äriühingute esitatud teabest selgub, et 2009. aastaks prognoositakse tootmisvõimsuse jäämist samale tasemele, kuid tootmisvõimsuse rakendamise aste langeb hinnangute kohaselt samal aastal järsult, ligikaudu 70 protsendile.
This is in line with the sharp drop in the consumption as described in recital 91.
See on koosõlas põhjenduses 91 kirjeldatud järsu tarbimislangusega.
Indeed, verification visits have already shown: (i) a reduction in shifts (most commonly from 18 to 15 per week), (ii) increasing use of redundancy schemes and of staff temporary lay offs, (iii) extended closures during the holiday period.
Kontrollkäikudest on selgunud i) vahetuste arvu vähenemine (enamasti 18-lt 15-le nädalas), ii) üha sagedasem koondamine ja personali sundpuhkused, iii) ettevõtete pikemaajaline sulgemine puhkuseperioodil.
It is recalled that past investigations have already shown that at capacity utilisation rates of below 75 % the Community industry is unlikely to perform in a sustainable way (see recital 71 above).
Väärib meenutamist, et juba tehtud uurimistes on selgunud, et alla 75 % tootmisvõimsuse rakendamise astme juures ei ole ühenduse tootmisharu jätkusuutlikkus enam tõenäoline (vt põhjendus 71).
EC Sales of the Community industry (volumes and prices)
Ühenduse tootmisharu müük Euroopa Ühenduses (mahud ja hinnad)
Sales of the Community industry in the EC market are forecasted to decrease significantly, for the same reasons explained at recital 99 above, at least in line with the decrease of consumption but probably even more, according to the forecasts made by the sample Community producers.
Prognooside kohaselt väheneb ühenduse tootmisharu müügimaht EÜ turul oluliselt – põhjused on samad, mida kirjeldati põhjenduses 99; ennustatakse vähemalt tarbimislangusele vastavat vähenemist, kuid valimisse kuuluvate ühenduse tootjate arvates võib see olla veel suurem.
Since the Community industry is forecasted to further lose market share on the EC market to dumped Chinese imports, it will be forced to rely more heavily on export markets.
Arvestades, et prognooside kohaselt kaotab ühenduse tootmisharu dumpinguhinnaga Hiina impordile veelgi oma turuosa ühenduse turul, peab ühenduse tootmisharu endisest rohkem lootma eksporditurgudele.
The sampled companies have indeed reported a decrease in sales in the Community higher than the decrease in total production, because production for exports would remain rather stable in comparison to the production of goods destined to the Community market.
Valimisse kuuluvate äriühingute esitatud andmete kohaselt on ühenduse turul müük tõepoolest vähenenud toodangu üldisest vähenemisest rohkem, sest võrreldes ühenduse turule mõeldud toodanguga jäi ekspordiks suunatud toodang üsna stabiilseks.
This is because the export activity of the Community industry is concentrated on OCTG (35 %), line pipes (25 %) and power generation (13 %), while mechanical and construction pipes only accounted for 16 % of the Community industry’s exports (compared to 60 % of their EC sales, see recital 73 above).
Põhjus on selles, et ühenduse tootmisharu eksport keskendub puuraugutorudele (35 %), torujuhtmetes kasutatavatele torudele (25 %) ja energia tootmises kasutatavatele torudele (13 %); samal ajal moodustasid mehhaanikas ja ehituses kasutatavad torud üksnes 16 % ühenduse tootmisharu ekspordist (võrdluseks: 60 % neist müüakse EÜ turul, vt põhjendus 73).
The Community industry has submitted information showing that sale volumes have already decreased and/or are forecasted to decrease significantly, in particular on certain market segments where the presence of the Chinese goods exert more its penetrating strength (i.e. mechanicals and constructions and line pipes).
Ühenduse tootmisharu esitatud teabe kohaselt on müügimahud juba vähenenud ja/või prognoositakse nende edaspidist olulist vähenemist, eelkõige teatavates turulõikudes, kus Hiina kaubad hakkavad näitama oma turule tungimise võimet (st mehhaanikas, ehituses ja torujuhtmetes kasutatavate torude puhul).
As far as sale prices are concerned, these have been forecasted by the sampled producers to remain stable on average in respect to the prices in the IP.
Mis puutub müügihindadesse, siis valimisse kuuluvate tootjate prognoosi kohaselt jäävad need keskmiselt samale tasemele, mis uurimisperioodil.
However, the development in selling prices would not be fully representative of the real price reduction which is expected to take place on a product by product basis.
Müügihinna muutused ei väljenda täiel määral tegelikku hinnalangust, mille ilmnemist oodatakse tootepõhiselt.
This would be because the Community industry tries to move to higher grade pipes, due to price pressure from Chinese imports.
Seda sellepärast, et Hiina impordi survel püüab ühenduse tootmisharu siirduda parema kvaliteediga torude tootmisele.
As a consequence, the share of lower grade products in the total sales of the Community Industry would decrease considerably more than the average decrease in total sales, thereby the weight of the products which have a higher selling price will be proportionally higher.
Selle tagajärjel peaks halvema kvaliteediga toodete osa ühenduse tootmisharu müügis vähenema üldise müügimahu keskmisest vähenemisest palju rohkem ning kõrgema müügihinnaga toodete osakaal peaks proportsionaalselt suurenema.
This is the reason why the average decrease in price is forecasted to be more limited than the price decrease which will be suffered by those products which are in more direct competition with the Chinese dumped imports.
Sel põhjusel ei ole keskmine prognoositud hinnalangus nii ulatuslik nagu see hinnalangus, mis puudutab dumpinguhinnaga Hiina impordiga otsesemalt konkureerivaid tooteid.
Prices/costs of the CI
Ühenduse tootmisharu hinnad/kulud
The sampled companies were also requested to submit data relating to the forecasted evolution of their costs for the product concerned, as well as the major costs.
Valimisse kuuluvatel äriühingutel paluti esitada ka andmed vaatlusaluse tootega seotud kulude prognoosi ning peamiste kulude kohta.
The data submitted shows that an overall increase in cost is likely.
Esitatud andmetest selgus, et üldine kulude suurenemine on tõenäoline.
This is due to two main factors.
See tuleneb kahest tegurist.
Firstly, the decrease in manpower caused by the lower production and capacity utilisation rates is expected to not result in a corresponding decrease of labour costs because of the use of temporary unemployment and reduced working hours which may increase the average cost of labour.
Esiteks arvatakse, et inimtööjõu piiratum kasutamine seoses tootmise vähenemise ja väiksema tootmisvõimsuse rakendamise astmega ei too kaasa samaväärset tööjõukulude vähenemist, sest kasutatakse ajutist töötaolekut ja lühendatud tööaega, mis võib tööjõukulu keskmisi näitajaid tõsta.
Secondly, the change in product mix towards high-value products (although not necessarily with a higher profitability) means that on average also costs (including raw material costs) would increase.
Teiseks võib tootevaliku muutmine parema kvaliteediga toodete kasuks (kuigi need ei pruugi tulusamad olla) tähendada, et keskmised kulud suurenevad (sealhulgas toormaterjaliga seotud kulud).
Moreover, the obvious decrease in efficiency due to the reduced volumes and sub-optimal capacity utilisation would lead to a proportional increase in fixed costs.
Lisaks sellele toob vähenenud tootmismaht ja optimaalsest väiksema tootmisvõimsuse kasutamine ilmselt kaasa tööviljakuse languse, millega omakorda kaasneb proportsionaalne püsikulude kasv.
Market share of the CI
Ühenduse tootmisharu turuosa
The market share of the Community industry is forecasted to decrease by some percentage points between the IP and 2009, due to the increased pressure from dumped Chinese imports (see recitals 93 and 101 above), in a strongly decreasing European market.
Prognoositakse, et uurimisperioodi ja 2009. aasta vahel väheneb ühenduse tootmisharu turuosa kiiresti kahaneval Euroopa turul mõne protsendipunkti võrra, mis on tingitud Hiina päritolu dumpinguhinnaga impordist (vt põhjendused 93 ja 101).
Profitability of the CI
Ühenduse tootmisharu kulutasuvus
It is recalled that already in the past it was shown that the profitability of the Community industry was particularly low in periods where the capacity utilisation rate was below 75 %.
Tuletagem meelde, et juba varem ilmnes ühenduse tootmisharus eriti madal kulutasuvus neil ajavahemikel, mil tootmisvõimsuse rakendamise aste jäi alla 75 %.
This has been proven to be the case during the period covered by the investigation concluded by Council Regulation (EC) No 954/2006 [5], when the capacity utilisation had decreased significantly due to the pressure of dumped imports, inter alia, from Croatia, Russia and Ukraine.
Nii juhtus kooskõlas nõukogu määrusega (EÜ) nr 954/2006 [5] korraldatud uurimises vaadeldud ajavahemikul, mil tootmisvõimsuse rakendamine vähenes oluliselt muu hulgas Horvaatiast, Venemaalt ja Ukrainast pärineva dumpinguhinnaga impordi survel.
Conclusion on the likely development of Community consumption, imports from the country concerned and the situation of the Community industry after the investigation period
Järeldused ühenduse tarbimise, asjaomasest riigist pärit impordi ja ühenduse tootmisharu võimalike arengusuundade kohta pärast uurimisperioodi
The above analysis relating to the likely development of consumption, imports of dumped Chinese products and major injury indicators for the period between the IP and 2009 (see recitals 90 to 111 shows that a considerable deterioration of the economic situation of the Community industry is already taking place and is foreseen to continue if not further aggravate in the near future.
Eespool esitatud analüüs, mis käsitleb ühenduse tarbimise, Hiina päritolu dumpinguhinnaga impordi ja ühenduse tootmisharu võimalikke arengusuundi uurimisperioodi ja 2009. aasta vahelisel ajal (vt põhjendused 90–111), näitab, et ühenduse tootmisharu majanduslik olukord on juba oluliselt halvenenud ja see suundumus jätkub või süvenevad raskused veelgi.
This is clearly indicated by an evident reduction in production, EC sales volumes, market shares and profitability (around -13 percentage points).
Sellest annavad selget tunnistust tootmise märgatav vähenemine, EÜ müügimahu ja turuosa kahanemine ning kulutasuvuse vähenemine (ligikaudu 13 protsendipunkti võrra).
This assessment was made on the basis of data which relate to forecasts supported by sufficiently detailed evidence.
Selle hinnangu aluseks võeti prognoosidega seotud andmed, mille kohta on olemas piisavalt põhjalikud tõendid.
In particular, the trends reflected for the period after the IP and until the end of 2008 could to a large extent be verified already in the course of the verification visits which took place.
Uurimisperioodi lõpust kuni 2008. aasta lõpuni väldanud ajavahemikku kajastavad suundumused olid enamasti juba märgatavad toimunud kontrollkäikude ajal.
Further evidence (particularly relating to decrease in selling prices and volumes and for the year 2009) was submitted in the course of the investigation.
Uurimise käigus esitati täiendavaid tõendeid (eriti müügihindade languse ja müügimahu vähenemise ning 2009. aasta kohta).
Even if, as in the case of any forecast, there can be no certainty that the indicated trends will realise exactly as expected, it is considered very likely that this will be the case.
Nagu ühegi ennustuse puhul, ei ole ka siin täit kindlust, et kirjeldatud suundumused rakenduvad täpselt, nagu arvatud, ent on üsna tõenäoline, et nii läheb.
It is therefore concluded that the Community industry has been facing a situation of material injury during the first months of 2009 already.
Seepärast järeldatakse, et ühenduse tootmisharu kannatab olulist kahju juba 2009. aasta esimeste kuude jooksul.
Threat of injury
Kahju oht
In accordance with Article 3(9) of the basic Regulation, it was examined which facts, if any, would create a situation in which the dumped imports would cause injury to the Community industry.
Vastavalt algmääruse artikli 3 lõikele 9 uuriti, millised asjaolud, kui neid on, tekitavad olukorra, mille puhul dumpinguhinnaga import põhjustaks ühenduse tootmisharule kahju.
In this context, specific consideration was given to: (i) the development of dumped imports, (ii) the availability of free capacities of the exporters, (iii) the level of prices of the Chinese imports and (iv) the level of inventories.
Sellega seoses võeti eelkõige arvesse järgmisi tegureid: i) dumpinguhinnaga impordi areng, ii) suurema ekspordivõime olemasolu, iii) Hiina impordi hinnatase, iv) laovarud.
Development of volumes of dumped imports
Dumpinguhinnaga impordi mahu muutumine
Imports from the PRC have spectacularly increased from 26000 to 543000 tonnes between 2005 and the IP, as explained at recital 59 above.
Nagu selgitatud põhjenduses 59, kasvas Hiina RV-st pärit impordi maht eriti silmatorkavalt, st 26000 tonnilt 543000 tonnini, ajavahemikul 2005. aastast kuni uurimisperioodini.
These imports have consistently taken place at very low prices, which significantly undercut any other price offered in the Community market from other supply sources.
Kõnealuse impordi puhul olid hinnad järjepidevalt väga madalad, mis lõi olulisel määral alla kõik muud hinnad, mida ühenduse turul pakkusid muud tarneallikad.
The substantial increase of the market share held by these dumped imports (see recital 61 above) confirms that the development of these imports was not the consequence of an increase in demand.
Dumpinguhinnaga impordi hõivatud turuosa pidev suurenemine (vt põhjendus 61) kinnitab, et kõnealuse impordi mahu muutumise põhjus ei olnud nõudluse kasv.
On the contrary, it would appear that such development was for its major part driven by an underlying strategy based on substituting the market place previously held by dumped imports from other sources (see recital 141 below), with the objective of penetrating aggressively a new market.
Otse vastupidi – ilmneb, et kõnealune muutus põhines strateegial, mille eesmärk oli haarata varem muudest allikatest pärinevale dumpinguhinnaga impordile kuulunud turuosa (vt põhjendus 141) eesmärgiga tungida jõuliselt uuele turule.
The increase in import prices observed in the second part of 2008 was entirely due to a substantial increase in raw material costs, which has translated in a worldwide increase of the costs for seamless pipes and tubes and does not correspond to any intention to reduce the price differential with the prices of other suppliers in the EC market.
aastal teisel poolel täheldatud impordihindade tõus oli otseses seoses toormaterjali hinna olulise tõusuga, mis tõi kaasa õmblusteta torude hinnatõusu kogu maailmas ning ei anna seega mingit tunnistust kavatsusest vähendada hinnavahet muude EÜ turu tarnijatega.