natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Circumvention and absorption practices
Meetmetest kõrvalehoidmise ja absorptsioonitavad
As established by Regulation (EC) No 388/2008, the existing measures covering the PRC were circumvented by consignments through Macao SAR.
Määruse (EÜ) nr 388/2008 kohaselt hoiti jalatsite lähetamisega Aomeni erihalduspiirkonna kaudu kehtivatest HRVd hõlmavatest meetmetest kõrvale.
Subsequently, measures were extended to consignments of the product concerned assembled in and transhipped through Macao SAR.
Sellest tulenevalt laiendati meetmeid vaatlusaluse toote partiide suhtes, mis pandi kokku Aomeni erihalduspiirkonnas ja lähetati ümberlaadimisega Aomeni erihalduspiirkonna kaudu.
Those circumvention practices demonstrate the attractiveness of the Union market for Chinese exporting producers.
Sellised kõrvalehoidmistavad tõendavad liidu turu atraktiivsust Hiina eksportivate tootjate jaoks.
The investigation has shown that should measures be repealed there would be a likelihood of continuation of dumping.
Uurimine on näidanud, et meetmete kehtetuks tunnistamise korral oleks dumpingu jätkumine tõenäoline.
This conclusion is based on the attractiveness of the Union market in terms of volume as well as on price comparisons between the Union, Chinese and third country markets.
See järeldus põhineb liidu turu atraktiivsusel nii turu mahu kui ka liidu, Hiina ja kolmandate riikide turgudel kehtivate hindade võrdluse osas.
Furthermore, a number of factors including the relative levels of prices, the availability of spare capacities, circumvention and the ability to switch from the production of other footwear to the product concerned provide evidence for a likely increase in imported quantities if measures are repealed.
Lisaks kinnitavad impordikoguste tõenäolist kasvu meetmete kehtetuks tunnistamise korral mitmed tegurid, sealhulgas suhtelised hinnatasemed, kasutamata tootmisvõimsuse olemasolu, meetmetest kõrvalehoidmine ning võime lülituda muude jalatsite tootmiselt vaatlusaluse toote tootmisele.
On the other hand, other factors such as the world economic crisis and a tendency to switch production to other countries will inevitably reduce imported quantities to some extent.
Teisest küljest aga on tegureid, näiteks ülemaailmne majanduskriis ja tendents viia tootmine üle teistesse riikidesse, mis vähendavad kahtlemata mõningal määral impordikoguseid.
These factors are further analysed in section 5 (developments following the RIP) below.
Neid tegureid on analüüsitud täiendavalt 5. jaos (läbivaatamisega seotud uurimisperioodi järgsed arengud).
It is concluded that imports from the PRC will continue to enter the Union market in large volumes and that such volumes will be sold at low, dumped prices so that there is likelihood of continuation of dumping should the measures be allowed to lapse.
Tehakse järeldus, et HRVst pärinev import siseneb jätkuvalt liidu turule suurtes kogustes ning et see suurekoguseline import müüakse madala dumpinguhinnaga, mistõttu on meetmete aegumise lubamise korral tõenäoline dumpingu jätkumine.
DEVELOPMENT OF IMPORTS FROM VIETNAM SHOULD MEASURES BE REPEALED
VIETNAMIST PÄRINEVA IMPORDI ARENG MEETMETE KEHTETUKS TUNNISTAMISE KORRAL
The likely development of imports from Vietnam was analysed in terms of both expected prices and volumes.
Vietnamist pärineva impordi võimalikku arengut analüüsiti nii eeldatavate hindade kui ka mahu aspektist.
Data were available from the sampling returns (received from 51 cooperating Vietnamese exporting producers) which contained sales prices for the domestic market and export prices both to the Union market and to third country markets.
Valimi moodustamise küsimustikele antud vastused (mis saadi 51lt koostööd tegevalt Vietnami eksportivalt tootjalt) sisaldasid kodumaise turu jaoks kehtestatud müügihindu ja nii liidu kui ka kolmandate riikide turu jaoks kehtestatud ekspordihindu.
This information was used as it was deemed to be the best source of price information for the product concerned for the purpose of comparing price indications on various markets.
Seda teavet kasutati, kuna see leiti olevat parim hinnainfo allikas vaatlusaluse toote kohta, et võrrelda hindu erinevatel turgudel.
These data were deemed representative because they covered 82 % of imports to the Union market.
Neid andmeid käsitati representatiivsetena, kuna need hõlmasid 82 % liidu turule suunatud impordist.
The Union sales prices included on the sampling returns were cross-checked with statistical information (Taric data) available to the Commission.
Liitu eksporditavate toodete hindu, mis sisaldusid valimi moodustamise küsimustikele antud vastustes, võrreldi komisjonile kättesaadava statistilise teabega (TARIC andmed).
However, the statistical information could not be used for price comparisons as it did not cover Vietnamese domestic sales and exports to third countries.
Kuid statistilist teavet ei saanud hinnavõrdluseks siiski kasutada, kuna see ei hõlmanud Vietnami omamaist müüki ega eksporti kolmandatesse riikidesse.
they concerned like products,
need käsitlesid samasugust toodet,
Relationship between prices in the Union and Vietnam
Liidus ja Vietnamis kehtivate hindade vaheline seos
Sampling returns indicated that the Vietnamese domestic prices established on the basis of exporters’ own data were lower than prices on the Union market.
Valimi moodustamise küsimustikele antud vastustest nähtub, et eksportijate esitatud andmete põhjal kindlaksmääratud Vietnami kodumaised hinnad olid madalamad liidu turul kehtivatest hindadest.
A detailed analysis of domestic prices in Vietnam could therefore not be performed.
Seega ei saanud kodumaiseid hindu Vietnami puhul üksikasjalikult analüüsida.
Moreover, as in the case of the PRC, it was not deemed necessary, given the overall finding of continuation of dumping.
Lisaks, nagu HRV puhul, ei peetud seda vajalikuks dumpingu jätkumist käsitlevat üldist järeldust arvesse võttes.
According to data from the Vietnam General Statistics Office and the Vietnam General Department of Customs (2008 calendar year) around 50 % of Vietnamese footwear exports are dispatched to the Union market.
Vastavalt Vietnami statistikaametist ja Vietnami tolliadministratsioonist pärinevatele andmetele (kalendriaasta 2008 kohta) lähetatakse umbes 50 % Vietnami jalatsiekspordist liidu turule.
Further, the sampling information received shows that during the RIP the cooperating exporters also sold very large volumes on third country markets.
Lisaks selgub valimi moodustamise küsimustikele antud vastustest, et läbivaatamisega seotud uurimisperioodil müüsid koostööd tegevad eksportijad samuti väga suuri koguseid kolmandate riikide turgudele.
Sampling returns indicated that the prices achieved by the Vietnamese co-operators on major third country markets were lower than prices prevailing on the Union market.
Valimi moodustamise küsimustikele antud vastustest nähtus, et Vietnami koostööd tegevate äriühingute hinnad suurematel kolmandate riikide turgudel olid madalamad liidu turul valitsevatest hindadest.
This indicated that Vietnamese producers could export larger quantities to the Union.
See näitas, et Vietnami tootjad saaksid eksportida liitu suuremaid koguseid.
Relationship between export prices to third countries and prices in Vietnam
Kolmandatesse riikidesse suunatud ekspordi hindade ja Vietnamis kehtivate hindade vaheline seos
Bearing in mind the low volume of sales made by the exporting producers on the Vietnamese domestic market no meaningful conclusion could be made in respect of this comparison.
Pidades silmas eksportivate tootjate väikest müügimahtu Vietnami kodumaisel turul, ei saanud selle võrdluse kohta arvestatavaid järeldusi teha.
All Vietnamese companies in the sample operated a production to order system and therefore their only stocks were of finished goods awaiting despatch.
Kõik valimisse kaasatud Vietnami äriühingud kasutasid tellimuspõhise tootmise süsteemi ning seetõttu koosnesid nende varud lähetamist ootavatest valmistoodetest.
The production to order system is employed because the footwear sector has to adapt to new fashions each season based on orders from customers and cannot utilise sales from stocks.
Tellimuspõhise tootmise süsteemi kasutatakse seetõttu, et jalatsisektor peab klientide tellimustele tuginedes kohanema uute moesuundadega igal hooajal ega saa kasutada laomüüki.
It is therefore considered that stocks are in this case not a very strong indicator.
Seetõttu leitakse, et varud ei ole antud juhul väga arvestatav näitaja.
The investigation established that unused capacities of all 51 cooperating Vietnamese companies account for about 17 % of their total production capacity for footwear.
Uurimine näitas, et 51 koostööd tegeva Vietnami äriühingu kasutamata tootmisvõimsus moodustas umbes 17 % nende tootmise koguvõimsusest seoses jalatsitega.
This quantity would correspond to 34 million pairs for the 51 co-operators or around 42 million pairs for all exporting producers.
See vastaks 51 koostööd tegeva äriühingu puhul 34 miljonile paarile või kõigi eksportivate tootjate puhul umbes 42 miljonile paarile.
The latter figure is around 6 % of total Union consumption (as given in table 3).
Viimasena nimetatud arv moodustab umbes 6 % liidu kogutarbimisest (nagu on esitatud tabelis 3).
Given the aforementioned differences between the price levels in the Union and on third country markets, Vietnamese companies are likely to have an incentive to use their spare capacity for exports to the Union.
Arvestades eespool nimetatud hinnaerinevusi liidu ja kolmandate riikide turgude vahel, on Vietnami äriühingutel tõenäoliselt stiimul kasutada oma kasutamata tootmisvõimsust ekspordi jaoks liitu.
This conclusion is supported by the attractiveness of the Union market in terms of its size.
Seda järeldust toetab liidu turu suurusest tulenev turu atraktiivsus.
The companies sampled and the other co-operators in Vietnam produced large quantities of footwear which was not the product concerned.
Valimisse kaasatud äriühingud ja teised koostööd tegevad Vietnami äriühingud tootsid suures koguses jalatseid, mis ei kuulunud vaatlusaluse toote alla.
However should the measures be repealed the Union importers would reassess their sourcing policies and may order a greater proportion of the product concerned from Vietnamese producers.
Kuid meetmete kehtetuks tunnistamise korral hindaksid liidu importijad tõenäoliselt ümber oma hankepoliitika ning võiksid tellida suurema osa vaatlusalusest tootest Vietnami tootjatelt.
In addition to the continuation of dumping at high levels the investigation has shown that should measures be repealed there would be a likelihood of continuation of dumping.
Lisaks dumpingu suuremahulisele jätkumisele näitas uurimine, et meetmete kehtetuks tunnistamise korral oleks dumpingu jätkumine tõenäoline.
This conclusion is based on the attractiveness of the Union market in terms of its size and price levels.
See järeldus põhineb liidu turu atraktiivsusel, mis tuleneb turu suurusest ja hinnatasemetest.
Furthermore, a number of factors including the relative levels of prices, the availability of spare capacities, and the ability to switch from the production of other footwear to the product concerned provide evidence for an increase in imported quantities if measures are repealed.
Lisaks kinnitavad impordikoguste kasvu meetmete kehtetuks tunnistamise korral mitmed tegurid, sealhulgas suhtelised hinnatasemed, kasutamata tootmisvõimsuse olemasolu ning võime lülituda muude jalatsite tootmiselt vaatlusaluse toote tootmisele.
It is concluded that imports from Vietnam will continue to enter the Union market in large volumes and that such volumes will be sold at low, dumped prices so that there is likelihood of continuation of dumping should the measures be allowed to lapse.
Tehakse järeldus, et Vietnamist pärinev import siseneb jätkuvalt liidu turule suurtes kogustes ning et see suurekoguseline import müüakse madala dumpinguhinnaga, mistõttu on meetmete aegumise lubamise korral tõenäoline dumpingu jätkumine.
DEVELOPMENTS FOLLOWING THE RIP
LÄBIVAATAMISEGA SEOTUD UURIMISPERIOODI JÄRGSED ARENGUD
The impact of post-RIP developments as regards both PRC and Vietnam were also analysed because they were considered significant enough to affect the volumes of the product concerned produced in the countries concerned and exported to the Union market, and its prices.
Samuti analüüsiti läbivaatamisega seotud uurimisperioodi järgseid arengud nii HRVs kui ka Vietnamis, kuna neid arenguid peeti piisavalt olulisteks, mõjutamaks vaatlusaluse toote tootmismahte asjaomastes riikides ja selle eksporti liidu turule ning toote hindu.
The worldwide economic crisis
Ülemaailmne majanduskriis
The crisis began in the second half of 2008 (i.e. after the end of the RIP).
Kriis algas 2008. aasta teises pooles (st pärast läbivaatamisega seotud uurimisperioodi lõppu).
Some parties argued that it would have an impact on the production and exports (including exports to the Union) of the product concerned originating in the countries concerned because of the shrinking consumption on the world and Union footwear markets.
Mõned huvitatud isikud väitsid, et see avaldab mõju asjaomastest riikidest pärineva vaatlusaluse toote tootmisele ja ekspordile (sealhulgas ekspordile liitu), kuna tarbimine on nii maailma kui ka liidu jalatsiturul vähenenud.
Developments in import volumes and prices following the RIP
Läbivaatamisega seotud uurimisperioodi järgne impordimahtude ja hindade areng
It should be stated at the outset that the allegations made by parties concerning the likely impact of post-RIP developments on export volumes from the countries concerned and the consumption in the Union were contradictory.
Alustuseks tuleb märkida, et huvitatud isikute väited läbivaatamisega seotud uurimisperioodi järgsete arengute võimaliku mõju kohta asjaomastest riikidest pärineva ekspordi mahtudele ning tarbimisele liidus olid vasturääkivad.
Some interested parties estimated that exports from the countries concerned could fall by as much as 25-30 % in 2009 as compared to RIP figures.
Mõne huvitatud isiku hinnangul võis asjaomastest riikidest pärinev eksport 2009. aastal väheneda 25–30 % võrreldes läbivaatamisega seotud uurimisperioodi näitajatega.
Other interested parties expected such imports to remain stable.
Teised huvitatud isikud ennustasid, et kõnealune import jääb samale tasemele.
The Eurostat statistics available for the first half of 2009 indeed show a fall of 25 % of import volumes from China and a fall of 28 % of import volumes from Vietnam.
aasta esimese poole kohta kättesaadavad Eurostati statistilised andmed näitavad tõepoolest Hiinast pärineva impordi mahu vähenemist 25 % ja Vietnamist pärineva impordi mahu vähenemist 28 %.
In terms of prices, Eurostat statistics show an increase of 34 % for imports of the product concerned from China and an increase of 26 % for imports of the product concerned from Vietnam.
Hindade osas näitavad Eurostati statistilised andmed Hiinast pärineva vaatlusaluse toote impordi puhul hinnatõusu 34 % ja Vietnamist pärineva impordi puhul hinnatõusu 26 %.
However, taking into account the reasons expressed in recital 67 above these trends can not be considered as representative.
Võttes arvesse põhjenduses 67 esitatud põhjuseid, ei saa neid suundumusi siiski pidada representatiivseteks.
A switch in the sourcing of Union imports from the PRC and Vietnam to other countries
Liitu imporditavate toodete hankimine HRV ja Vietnami asemel teistest riikidest
Some parties argued that exports of the product concerned originating in the countries concerned would fall because of a switch in sourcing away from the PRC and Vietnam to other countries such as Indonesia, Cambodia and India.
Mõned huvitatud isikud väitsid, et asjaomastest riikidest pärineva vaatlusaluse toote eksport hakkab vähenema, kuna tooteid hakatakse HRV ja Vietnami asemel hankima teistest riikidest, näiteks Indoneesiast, Kambodžast ja Indiast.
It was argued that the process began after the imposition of measures in April 2006 and would continue if measures were re-imposed following the current review.
Väideti, et kõnealune protsess algas pärast meetmete kehtestamist 2006. aasta aprillis ning jätkub, kui meetmed käesoleva läbivaatamise tulemusena taaskehtestatakse.
Other reasons for such a switch were also mentioned, most notably rising production costs.
Sellise ülekandumise teiste põhjustena nimetati muu hulgas eelkõige suurenevaid tootmiskulusid.
For China they were alleged to be due to rising labour, energy and local materials costs, as well as environmental and labour legislation.
Hiina puhul väideti, et ülekandumise põhjuseks on kasvavad tööjõu-, energia- ja kohalike materjalide kulud, samuti keskkonna- ja tööõigusnormid.
An increase in the value of RMB was also brought up as a possible cause of the switch to other countries.
Ühe võimaliku põhjusena, miks pilgud teiste riikide poole pööratakse, toodi esile ka Hiina jüaani väärtuse suurenemist.
For Vietnam it was alleged that there was a switch of sourcing to other countries because of increasing labour costs together with the loss of the 3,5 % GSP duty benefit on imports to the Union.
Seoses Vietnamiga väideti, et hanked viidi teistesse riikidesse suurenevate tööjõukulude tõttu, millele lisandus üldiste tariifsete soodustuste kava (GSP) alusel kohaldatava tollimaksusoodustuse vähenemine 3,5 % impordi korral liitu.
Furthermore, it was argued that the switch of sourcing away from China and Vietnam was made attractive due to footwear production competitiveness improvements in the countries that are the new source.
Lisaks väideti, et hangete väljaviimine Hiinast ja Vietnamist oli muutunud populaarseks seetõttu, et uutes hankeriikides oli jalatsite tootmise sektori konkurentsivõime paranenud.
It was also argued that the switch was made easier by the fact that many producers in the countries concerned were owned or controlled by companies in other parts of South East Asia, such as Taiwan or Hong Kong and because sourcing of footwear for the Union market is controlled by large Union importers, who have the means to easily change their sources of supply whenever necessary.
Samuti väideti, et ülekandumist lihtsustas asjaolu, et paljud asjaomaste riikide tootjad kuulusid täielikult või osaliselt Kagu-Aasia teistes piirkondades, näiteks Taiwanis või Hongkongis asuvatele äriühingutele ning et jalatsite hankimist liidu turu jaoks kontrollivad suured liidu importijad, kellel on võimalik oma tarneallikaid vajaduse korral lihtsalt muuta.
For the PRC, although it was apparent that some exporters have relocated and might further relocate to reduce their costs, the relocation was sometimes to other parts of the PRC (away from the coastal provinces which formed the traditional footwear production base).
HRV puhul oli selge, et kuigi mõned eksportijad olid oma tootmise teise kohta üle viinud ning kulude vähendamiseks võidakse seda teha veelgi, toimus üleviimine mõnikord HRV teistesse osadesse (eemale rannikuäärsetest provintsidest, mis moodustasid traditsioonilise jalatsitootmise baasi).
Such a move would not, in itself, lead to a reduction in production and exports from the PRC.
Selline liikumine iseenesest ei põhjusta tootmise ja HRVst pärineva ekspordi vähenemist.
As regards Vietnam, it is not considered likely that the 3,5 % duty increase resulting from GSP graduation is of a magnitude such as to prompt significant relocation of production.
Vietnami puhul ei peeta tõenäoliseks, et GSP astmestamise tulemusena toimunud tollimaksu 3,5 % suurenemine põhjustaks tootmise märkimisväärset ümberviimist.
Whilst it cannot be excluded that this graduation may have some impact on export volumes from Vietnam, it is unlikely to considerably affect the sourcing decisions of large Union importers.
Kuigi ei saa välistada, et kõnealune astmestamine võis avaldada mõningast mõju Vietnamist pärineva ekspordi mahule, on vähetõenäoline, et see avaldab olulist mõju suurte liidu importijate hankeotsustele.
It is recalled that despite the imposition of anti-dumping duties much higher than 3,5 %, both Vietnam and China maintained high levels of import volumes into the Union.
Tuletatakse meelde, et olenemata dumpinguvastaste tollimaksude kehtestamisest palju suurema määraga kui 3,5 %, säilisid liitu importimisel suured mahud nii Vietnami kui Hiina puhul.
It is therefore considered that any relocation of production would not be of such a magnitude as to radically change importers’ sourcing decisions.
Seetõttu ollakse seisukohal, et tootmise üleviimine ei ole nii mahukas, et muudaks radikaalselt importijate hankeotsuseid.
As regards imports from other countries into the Union, it was found that, after the anti-dumping measures were imposed, they did increase from certain Asian countries.
Seoses toodete impordiga liitu teistest riikidest leiti, et pärast dumpinguvastaste meetmete kehtestamist suurenes import teatavatest Aasia riikidest.
This, however, does not alter the fact that the product concerned continued to be imported from the two countries under investigation into the Union in very significant volumes and at dumped prices.
See ei muuda siiski tõsiasja, et vaatlusalust toodet imporditi liitu uurimise all olevast kahest riigist jätkuvalt väga suures mahus ja dumpinguhindadega.
Development of Chinese domestic consumption
Hiina sisetarbimise areng
Some parties argued that exports from the PRC would fall because of an increase in the Chinese domestic consumption, encouraged by the policies of the Chinese authorities.
Mõned huvitatud isikud väitsid, et eksport HRVst väheneb Hiina sisetarbimise suurenemise tõttu, mida soodustab Hiina ametivõimude poliitika.
However, none of the parties submitted evidence which would allow an evaluation of the expected consumption growth – this evaluation is made even more difficult due to the economic crisis.
Kuid ükski huvitatud isikutest ei esitanud tõendeid, mis võimaldaksid anda hinnangu eeldatavale tarbimise kasvule ning majanduskriis muudab sellise hinnangu andmise veelgi raskemaks.
Whilst it is not unreasonable to assume that China's recent economic growth will result, at least in the medium term, in some increase in domestic consumption of footwear, no evidence has been submitted to demonstrate that this growth would lead to a (further) reduction in exports to the Union.
Kuigi on mõistlik eeldada, et Hiina hiljutine majanduskasv toob vähemalt keskpikas perspektiivis kaasa sisetarbimise mõningase suurenemise jalatsite osas, ei ole esitatud tõendeid, mis näitaksid, et selline kasv põhjustaks liitu eksporditavate koguste (edasist) vähenemist.
The economic crisis is having a downward influence on imports into the Union from the countries concerned.
Majanduskriis mõjutab negatiivselt importi liitu asjaomastest riikidest.
It is however not unreasonable to assume that a recovery will follow at some stage, which would then result in increased sales volumes.
Ei ole siiski põhjendamatu eeldada, et mingil ajal toimub majanduse elavnemine, mis toob kaasa müügimahu suurenemise.
Even if the highest forecast of a 25 – 30 % fall materialized over 2009 as a whole, volumes from the PRC would still reach over 80 million pairs and achieve a Union market share of above 10 % and volumes from Vietnam would still reach around 48 million pairs and achieve a Union market share of around 7 %.
Isegi kui negatiivseim prognoos, et import väheneb 25–30 %, saab 2009. aasta kohta tervikuna teoks, ületaks HRVst pärineva impordi maht siiski 80 miljonit paari ja selle turuosa liidus oleks rohkem kui 10 % ning Vietnamist pärineva impordi maht oleks siiski ligikaudu 48 miljonit paari ja selle turuosa liidus oleks umbes 7 %.
As regards a switch of sourcing of Union imports, it was found that the relocation observed to date has not had a determinative effect, and there is no indication that there would be in the near future any major change in the trends observed so far.
Seoses liidu impordi hankeriikide vahetusega leiti, et siiani täheldatud ülekandumisel ei ole olnud otsustavat mõju ning puuduvad märgid sellest, et lähitulevikus oleks oodata suuri muutusi senistes suundumustes.
Exports from the countries concerned to the Union have continued to be made at dumped prices during the RIP.
Eksport asjaomastest riikidest liitu on läbivaatamisega seotud uurimisperioodil jätkunud dumpinguhindadega.