natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Prior to the initiation of the proceeding and in accordance with Article 10(9) of the basic Regulation, the Commission notified the Government of the USA that it had received a properly documented complaint alleging that subsidised imports of biodiesel originating in the USA were causing material injury to the Community industry.
Enne menetluse algatamist teatas komisjon algmääruse artikli 10 lõike 9 kohaselt USA valitsusele, et on saanud nõuetekohaselt dokumenteeritud kaebuse, milles väidetakse, et USA-st pärit biodiisli subsideeritud import põhjustab ühenduse tööstusele olulist kahju.
The Government of the USA was invited for consultations with the aim of clarifying the situation as regards the contents of the complaint and arriving at a mutually agreed solution.
USA valitsusel paluti osaleda konsultatsioonidel, et selgitada kaebusest tulenevat olukorda ja jõuda üksmeelse lahenduseni.
However, due note was taken of comments made by the authorities of the USA highlighting that for some state programmes in the complaint, it was not always clear from the information contained therein that there were countervailable benefits to producers/exporters of biodiesel in the USA.
Siiski võeti asjakohaselt arvesse USA ametiasutuste esitatud märkused, mille kohaselt ei olnud mõne kaebuses käsitletud osariigi programmi puhul kaebuses sisalduva teabe põhjal alati selge, kas USA biodiisli tootjad/eksportijad on saanud tasakaalustatavaid soodustusi.
Having examined the available information, it was decided to exclude the following state schemes from the scope of investigation even though they are listed in the notice of initiation: Florida renewable energy technology grants program, Texan new technology research and development program, Washington state energy freedom program (second part), Alabama alternative fuels and research development fund, North Dakota biodiesel sales equipment tax credit and Nebraska alternative fuel vehicle and refuelling infrastructure loans.
Pärast kättesaadava teabega tutvumist otsustati järgmised osariikide kavad uurimise käsitlusalast välja jätta, kuigi need on algatamisteates loetletud: Florida osariigi taastuva energia tehnoloogia toetusprogramm, Texase osariigi uute tehnoloogiate teadus- ja arenguprogramm, Washingtoni osariigi vaba energia programm (teine osa), Alabama osariigi alternatiivsete kütuste ja teadusuuringute arengufond, Põhja-Dakota osariigi biodiislikütuse müügivarustuse maksukrediidikava ning Nebraska osariigi alternatiivkütusega töötavate sõidukite ja tankimise infrastruktuuride laenukava.
The Commission officially advised exporters/producers in the USA, importers, suppliers, users and associations known to be concerned, the authorities of the USA, the complainant Community producers and other Community producers known to be concerned of the initiation of the proceeding.
Komisjon teatas ametlikult menetluse algatamisest USA eksportijatele/tootjatele, asjaga teadaolevalt seotud importijatele, tarnijatele, tarbijatele ja ühendustele, USA ametiasutustele, kaebuse esitanud ühenduse tootjatele ning teistele asjaga teadaolevalt seotud ühenduse tootjatele.
Sampling of exporters in the USA
USA eksportijate väljavõtteline uuring
In view of the apparent large number of exporters/producers in the USA, sampling was provided for in the notice of initiation for the determination of subsidisation in accordance with Article 27 of the basic Regulation.
Pidades silmas USA eksportijate/tootjate ilmset suurt arvu, nähti algatamisteates kooskõlas algmääruse artikliga 27 subsideerimise kindlakstegemiseks ette väljavõtteline uuring.
In order to enable the Commission to decide whether sampling would be necessary and, if so, to select a sample, exporters/producers in the USA were requested to make themselves known within 15 days of the date of the initiation of the investigation and to provide basic information on their export and domestic sales, their precise activities with regard to the production, blending and trading of biodiesel and the names and activities of all their related companies involved in the production, blending and trading of the product concerned during the period 1 April 2007 to 31 March 2008 (‘IP’), as also defined in recital (17) below.
Selleks, et komisjonil oleks võimalik otsustada, kas väljavõtteline uuring on vajalik, ning vajaduse korral moodustada valim, paluti USA eksportijatel/tootjatel endast teada anda 15 päeva jooksul alates uurimise algatamise kuupäevast ning esitada komisjonile põhiteave oma ekspordi ja omamaise müügi ning biodiisli tootmise, segamise ja sellega kauplemisega seotud täpsete toimingute kohta, ning kõigi vaatlusaluse toote tootmise, segamise ja sellega kauplemisega tegelevate seotud äriühingute nimed ja teave nende tegevuse kohta ajavahemikus 1. aprillist 2007 kuni 31. märtsini 2008 (edaspidi „uurimisperiood”), nagu on määratletud ka põhjenduses (17).
More than 50 companies identified themselves in the context of the sampling exercise and provided the requested information within the 15 day period.
Valimi moodustamise raames andis 15 päeva jooksul endast teada ja esitas nõutud teabe üle 50 äriühingu.
These companies accounted for more than 80 % of the total imports of biodiesel from the United States of America to the Community.
Nende äriühingute import moodustas üle 80 % biodiisli koguimpordist USA-st ühendusse.
Selection of the sample of cooperating companies in the USA
Valimi moodustamine USA koostööd tegevatest äriühingutest
In accordance with Article 27(1)(b) of the basic Regulation, a sample was selected based on the largest representative volume of exports of the product concerned to the Community that could be reasonably investigated within the time available.
Algmääruse artikli 27 lõike 1 punkti b kohaselt moodustati valim ühenduse vaatlusaluse toote suurima tüüpilise ekspordimahu põhjal, mida suudeti olemasoleva aja jooksul uurida.
In accordance with Article 27(2) of the basic Regulation, the companies who requested to be included in the sample, the professional association of biodiesel producers in the United States of America (the National Biodiesel Board) as well as the Government of the United States of America were consulted on the proposed sample.
Algmääruse artikli 27 lõike 2 kohaselt peeti kavandatava valimi osas nõu äriühingutega, kes soovisid valimi hulka kuuluda, USA biodiisli tootjate kutseühendusega (the National Biodiesel Board) ning Ameerika Ühendriikide valitsusega.
Based on the comments received from the interested parties, seven companies were originally chosen to constitute the sample.
Huvitatud isikutelt saadud märkuste põhjal kaasati algselt valimisse seitse äriühingut.
It has been provisionally decided, however, that one of the companies originally selected in the sample should be excluded therefrom in order to ensure parallelism with the sample chosen in the AD proceeding concerning imports of biodiesel from the USA.
Esialgu otsustati aga, et USA-st pärit biodiisli importi käsitleva dumpinguvastase menetluse käigus moodustatud valimiga paralleelsuse tagamiseks tuleks üks algselt valimisse kaasatud äriühing valimist välja arvata.
It is noted that said company was merely a trader of biodiesel in contrast with the other sampled companies who produce biodiesel.
Märgitakse, et kõnealune äriühing on ainult biodiisli hulgimüüja, samas kui teised valimisse kuuluvad äriühingud tegelevad biodiisli tootmisega.
This company is, however, being granted individual examination, in accordance with Article 27(3) of the basic Regulation, and will have its own anti-subsidy duty established.
Kõnealust äriühingut kontrollitakse vastavalt algmääruse artikli 27 lõikele 3 aga individuaalselt ning tema kohta kehtestatakse eraldi subsiidiumidevastane tollimaks.
The six companies that constitute the sample accounted for 50 % of the total export volumes from the USA during the IP based on US export statistics and accounted for 73 % of imports of biodiesel from the companies that made themselves known as explained in recital (8).
USA ekspordistatistika kohaselt oli kuue valimisse kuuluva äriühingu osa USA ekspordi kogumahust uurimisperioodil 50 % ja 73 % endast teada andnud äriühingute biodiisli impordist, nagu on selgitatud põhjenduses (8).
Individual examination of companies not selected in the sample
Valimisse kaasamata äriühingute individuaalne uurimine
Ten cooperating companies not selected in the sample requested the calculation of individual margins with a view to the application of Articles 27(3) and 15(3) of the basic Regulation.
Kümme kaasamata jäetud koostööd tegevat äriühingut taotlesid individuaalsete määrade väljaarvutamist algmääruse artikli 27 lõike 3 ja artikli 15 lõike 3 rakendamiseks.
Questionnaires were sent to the companies concerned.
Asjaomastele äriühingutele saadeti küsimustikud.
Only one company replied to the questionnaire within the set deadline.
Ainult üks äriühing vastas küsimustikule ettenähtud tähtaja jooksul.
However, the application was subsequently withdrawn.
Siiski võeti taotlus hiljem tagasi.
Regarding the Community producers, in accordance with Article 27 of the basic Regulation, a sample was selected after consultation of the complainant on the basis of the largest representative volume of production and sales within the Community as mentioned in recital (164) below.
Kooskõlas algmääruse artikliga 27 ning pärast konsulteerimist kaebuse esitajaga lähtuti ühenduse tootjate valimi moodustamisel suurimast tüüpilisest toodangu- ja müügimahust ühenduses, nagu on nimetatud põhjenduses (164).
This selection also allowed for a certain geographical spread of producers in the Community.
See valik võimaldas ka tootjate teatava geograafilise jaotumise ühenduses.
As a result, eleven Community producers were selected in the sample.
Selle tulemusel valiti valimisse üksteist ühenduse tootjat.
The Commission sent questionnaires to the eleven companies selected.
Komisjon saatis üheteistkümnele valimisse kaasatud äriühingule küsimustikud.
However, one producer originally considered for the sample had to be excluded as it failed to provide a meaningful questionnaire response.
Samas ei esitanud üks algselt valimisse kaasatud äriühing küsimustikule sisulisi vastuseid ning tuli seetõttu valimist välja arvata.
Hence, ten complete replies were received from the other companies within the set time limits.
Seega saadi ettenähtud tähtaja jooksul teistelt äriühingutelt kümme täielikku vastust.
These ten producers selected in the sample were considered to be representative of the overall producers in the Community.
Neid valimisse kaasatud kümmet äriühingut käsitati kui ühenduse tüüpilisi tootjaid.
The Commission sent questionnaires to all parties known to be concerned and to all the other companies that made themselves known within the deadlines set out in the notice of initiation.
Komisjon saatis küsimustikud kõigile asjaga teadaolevalt seotud isikutele ning teistele äriühingutele, kes endast algatamisteates sätestatud tähtaegade jooksul teada andsid.
Questionnaires were thus sent to the authorities of the USA, to the seven companies originally chosen in the sample of US companies, to the ten companies referred to in recital (10), to the 11 sampled Community producers, to 18 users as well as to 90 raw material suppliers.
Seega saadeti küsimustikud USA ametiasutustele, seitsmele algselt USA äriühingute valimisse kaasatud äriühingule, kümnele põhjenduses (10) viidatud äriühingule, 11 valimisse kaasatud ühenduse tootjale, 18 tarbijale ning 90 tooraine tarnijale.
Questionnaire replies were received from the authorities of the USA, from the seven companies originally chosen in the sample of US companies as well as from one company requesting individual examination, referred to in recital (10) above, ten sampled Community producers, one user and six raw material suppliers.
Küsimustikele saadi vastused USA ametiasutustelt, seitsmelt algselt USA äriühingute valimisse kaasatud äriühingult ja ühelt äriühingult, kes avaldas soovi individuaalseks uurimiseks, nagu on osutatud põhjenduses (10), kümnelt valimisse kaasatud ühenduse tootjalt, ühelt tarbijalt ning kuuelt tooraine tarnijalt.
The Commission sought and verified all the information deemed necessary for a provisional determination of subsidisation, resulting injury and Community interest.
Komisjon püüdis saada ja kontrollis kõiki andmeid, mida ta subsideerimise, tekitatud kahju ja ühenduse huvide esialgse kindlakstegemise seisukohast vajalikuks pidas.
Verification visits were carried out at the premises of the following authorities of the United States of America:
Kontrollkäigud tehti järgmistesse Ameerika Ühendriikide ametiasutuste valdustesse. Ameerika Ühendriikide föderaalasutused:
Federal authorities of the United States of America
Rahandusministeerium (Department of the Treasury)
State authorities
Riigiasutused:
Verification visits were also carried out at the premises of the following companies:
Kontrollkäigud tehti ka järgmiste äriühingute valdustesse.
Producers located in the Community
Ühenduses asuvad tootjad:
Related importers in the Community
Ühenduses asuvad seotud importijad:
Cremer Energy GmbH, Hamburg, Germany
Cremer Energy GmbH, Hamburg, Saksamaa
Cargill NV, Ghent, Belgium
Cargill NV, Gent, Belgia
The investigation of subsidisation and injury covered the period from 1 April 2007 to 31 March 2008 (‘investigation period’ or ‘IP’).
Subsideerimist ja kahju käsitlev uurimine hõlmas ajavahemikku 1. aprillist 2007 kuni 31. märtsini 2008 (edaspidi „uurimisperiood”).
The examination of trends relevant for the assessment of injury covered the period from January 2004 to the end of the IP (‘period considered’).
Kahju hindamise seisukohalt oluliste suundumuste kontrollimine hõlmas ajavahemikku jaanuarist 2004 kuni uurimisperioodi lõpuni (edaspidi „vaatlusalune periood”).
In the notice of initiation, the product allegedly being subsidised was defined as fatty-acid monoalkyl esters and/or paraffinic gasoils from synthesis and/or hydro-treatment, of non-fossil origin (commonly known as ‘biodiesel’), whether in pure form or in a blend, mainly but not exclusively used as renewable fuel originating in the USA (‘the product concerned’), normally declared within CN codes 38249091, ex38249097, ex27101941, ex15162098, ex15180091, ex15180099.
Algatamisteates on väidetavalt subsideeritav toode määratletud kui USA-st pärit mittefossiilse päritoluga sünteesi või hüdrogeenimise teel toodetud rasvhappe monoalküülestrid ja/või parafiinsed gaasiõlid (üldtuntud kui biodiisel) kas puhtal kujul või segatuna, mida peamiselt, kuid mitte ainult, kasutatakse taastuvkütusena (edaspidi „vaatlusalune toode”), ja mida tavapäraselt deklareeritakse CN-koodide ex38249091, ex38249097, ex27101941, ex15162098, ex15180091 ja ex15180099 all.
Based on market and publicly available information [5], all types of biodiesel and biodiesel blends (a mix of biodiesel with mineral diesel as explained in recital (22) below), which are produced and sold in the USA are considered to be biodiesel fuels and are part of a legislative package concerning energy efficiency and renewable energy and alternative fuels.
Turuinformatsiooni ja üldsusele kättesaadava teabe [5] põhjal loetakse biodiislikütusteks igat liiki biodiislid ja biodiisli segud (biodiisli ja mineraaldiisli segu, nagu on selgitatud põhjenduses (22), mida toodetakse ja müüakse USA-s,, ning need on osa õigusaktide paketist, mis käsitleb energiatõhusust, taastuvaid energiaallikaid ja alternatiivkütuseid.
The investigation showed that biodiesel produced in the USA, is predominantly ‘fatty acid methyl ester’ (FAME) derived from a wide range of vegetable oils which serve as a biodiesel feedstock [6].
Uurimine näitas, et USA-s toodetud biodiisel on eelkõige „rasvhappe metüülester” (FAME), mida saadakse mitmesugustest taimeõlidest, mis on biodiisli lähteaine.
The investigation confirmed that biodiesel produced in the USA is generally blended by the producers with mineral diesel to produce various types of blends (here referred to as biodiesel blends or mixtures), which are then sold on the market to various types of customers.
Uurimine kinnitas, et erinevate segude tootmiseks segavad tootjad USA-s toodetud biodiisli üldjuhul mineraaldiisliga (edaspidi „biodiisli segud”) ning segud müüakse seejärel eri klientidele.
Blending biodiesel with mineral diesel is a relatively simple operation which may be accomplished for instance by mixing in tanks at the manufacturing point prior to delivery to a tanker truck or by a splash mixing in the tanker truck adding the desired percentages of biodiesel and mineral diesel or in-line mixing with the two components arriving at the tanker truck simultaneously.
Biodiisli segamine mineraaldiisliga on suhteliselt lihtne tegevus, mida on võimalik teha näiteks tsisternides segamise teel tootmispaigas enne segu tsisternautosse toimetamist või tilkhaaval tsisternautos segamise teel, lisades soovitud biodiisli ja mineraaldiisli hulga järk-järgult, või samaaegse segamise teel, mille korral mõlemad komponendid jõuavad tsisterni või autosse üheaegselt.
To clearly identify the various types of biodiesel blends or mixtures, there is an internationally recognised system known as the ‘B’ factor, which states the exact amount of biodiesel in any biodiesel blend: for instance, a blend containing ‘X’% biodiesel would be labelled B‘X’, while pure biodiesel is referred to as B100, meaning 100 % biodiesel.
Erinevate biodiisli segude selgeks tuvastamiseks on olemas „B” faktori nime all tuntud rahvusvaheliselt tunnustatud süsteem, mis näitab täpset biodiisli kogust biodiisli segus – näiteks saab „X” % biodiislit sisaldav biodiisli segu märgistuse B„X”, kuna puhta biodiisli märgistus on B100, mis tähendab, et see sisaldab 100 % biodiislit.
Hence, there is a distinction between the market for high-level blends and the market for low-level blends in the USA.
Seega saab USA-s eristada turgu suure biodiisli sisaldusega segude ja väikese sisaldusega segude jaoks.
The complaint contained prima facie evidence that biodiesel and certain blends produced and sold in the USA and exported to the Community were affecting the economic situation of the complaining biodiesel producers in the Community.
Kaebus sisaldas esmapilgul usutavaid tõendeid selle kohta, et USA-s toodetav ja müüdav ning ühendusse imporditav biodiisel ja teatud segud mõjutasid kaebuse esitanud ühenduse biodiisli tootjate majanduslikku olukorda.
The definition of the product concerned as mentioned in the notice of initiation and in recital (18) above, should be clarified in order to identify the products which were intended to be covered by the investigation.
Nagu on märgitud algatamisteates ja põhjenduses (18), peaks vaatlusaluse toote määratlust selgitama, et teha kindlaks tooted, mida oli kavas uurimisse kaasata.
The investigation showed that most of the biodiesel blends sold for direct consumption in the USA are B20, i.e. blends with 20 % biodiesel as explained in recital (22) above, which can be used for Energy Policy Act of 1992 (EPAct) [10] compliance, B6, B5 and B2.
Uurimine näitas, et suurem osa USA-s otsetarbimiseks müüdavatest biodiisli segudest on märgistusega B20, st segud, mis sisaldavad 20 % biodiislit, nagu on selgitatud põhjenduses (22), ning mida on võimalik kasutada 1992. aasta energiapoliitika seaduse järgimiseks (Energy Policy Act – EPAct), [10] ning märgistusega B6, B5 ja B2.
Publicly available information states that any diesel engine can operate on these blends with basically no modifications and keeping the warranty from car manufacturers.
Üldsusele kättesaadava teabe kohaselt on mis tahes diiselmootor võimeline nende segudega töötama sisuliselt mingeid täiendusi tegemata ja autotootjate antud garantii kehtivust kaotamata.
When a biodiesel fuel above B20 is used in an engine, the user may experience a certain decrease in power, torque and fuel economy and the warranty of car manufacturers would generally not apply in case of damages caused to the engine.
Kasutades mootoris biodiislikütust, mis sisaldab biodiislit rohkem kui B20 segu, võib tarbija kogeda teatavat langust võimsuses, pöördemomendis ja kütusesäästus, samuti ei kehti mootorile tekitatud kahju puhul üldjuhul autotootja garantii.
The investigation has shown that pure biodiesel and high-level blends are generally not used for direct consumption in the USA.
Uurimine on näidanud, et puhast biodiislit ja suure biodiisli sisaldusega segusid ei kasutata üldjuhul USA-s otsetarbimiseks.
These blends are ultimately used in the transport sector as a fuel in diesel-power engines of road vehicles such as cars, trucks, busses and also in trains.
Saadud segusid kasutatakse transpordisektoris diislikütusega töötavate maanteesõidukite kütusena, näiteks sõiduautodes, veoautodes ja bussides, ning samuti rongides.
In other words, the product concerned covers pure biodiesel (B100) originating in the USA and all blends above B20, namely blends which contain more that 20 % biodiesel originating in the USA (‘the product concerned’).
Teisisõnu hõlmab vaatlusalune toode USA-st pärit puhast biodiislit (B100) ja kõiki segusid, mis on suurema biodiisli sisaldusega kui B20 segud, st segusid, mis sisaldavad üle 20 % USA-st pärit biodiislit (edaspidi „vaatlusalune toode”).
The product concerned is falling within CN codes 38249091, ex38249097, ex27101941, ex15162098, ex15180091, ex15180099.
Vaatlusalune toode kuulub CN-koodide ex38249091, ex38249097, ex27101941, ex15162098, ex15180091 ja ex15180099 alla.
It was found that the products produced and sold on the domestic market of the USA, which are covered by this investigation, have similar basic physical, chemical and technical characteristics and uses as those exported from this country to the Community market.
Leiti, et kõnealusesse uurimisse kaasatud tooted, mida toodetakse ja müüakse USA siseturul, ning USA-st ühenduse turule eksporditavad tooted on sarnaste põhiliste füüsikaliste, keemiliste ja tehniliste omadustega ning neid kasutatakse sarnasel otstarbel.
Similarly, the products manufactured by the Community industry and sold on the Community market have similar basic physical, chemical and technical characteristics and uses when compared to those exported to the Community from the country concerned.
Samamoodi on tooted, mida toodab ühenduse tootmisharu ja mida müüakse ühenduse turul, ning tooted, mida eksporditakse asjaomasest riigist ühendusse, sarnaste füüsikaliste, keemiliste ja tehniliste omadustega.
It has been claimed that certain users, in particular in Germany, are directly using pure biodiesel (B100) as a cheaper alternative to the use of mineral diesel or the usual blends used for direct consumption in the Community market.
On väidetud, et mõned kasutajad, eriti Saksamaal, kasutavad vahetult puhast biodiislit (B100) odavama alternatiivina mineraaldiisli või tavaliste ühenduse turul otsetarbimiseks kasutatavate segude asemel.
This does not change the fact that the various types of the product concerned produced in the USA and exported to the Community are interchangeable with those produced and sold in the Community by Community biodiesel producers.
See ei muuda asjaolu, et USA-s toodetavad ja ühendusse eksporditavad erinevat tüüpi vaatlusalused tooted on asendatavad toodetega, mida ühenduses toodavad ja müüvad ühenduse biodiisli tootjad.
There is no significant difference in the uses and the perception by operators and users in the market which are such as to alter the definition of the like product.
Kasutusviisides või tootjate ja tarbijate ettekujutustes tootest ei ole selliseid olulisi erinevusi, mis muudaksid samasuguse toote määratlust.
One interested party alleged that the product concerned, in particular pure biodiesel, has different physical and chemical characteristics than the biodiesel produced in the Community.
Üks huvitatud isik väitis, et vaatlusalusel tootel, eriti puhtal biodiislil, on teistsugused füüsikalised ja keemilised omadused kui ühenduses toodetud biodiislil.
Therefore these two types of product would not be interchangeable and would not directly compete with each other in the Community market.
Seega ei ole need kaks toodet omavahel asendatavad ega konkureeri teineteisega ühenduse turul.
The Commission investigated this claim and found the following:
Komisjon uuris seda väidet ja leidis järgmist: