natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The table below indicates the evolution of production, production capacity and capacity utilisation on the basis of the total Union production:
Allpool esitatud tabelis on esitatud tootmise, tootmisvõimsuse ja tootmisvõimsuse rakendamise areng ELi kogutoodangu alusel:
Indices 2006 = 100
Indeksid 2006 = 100
As shown in the table above, production remained relatively stable at around 49,5 million units in 2006 and 2007, and then dropped to 45,2 million units in 2008 and 37,6 million units in the IP, a decrease of 24 % over the period considered.
Nagu tabelist näha, oli tootmine 2006. ja 2007. aastal suhteliselt stabiilne umbes 49,5 miljoni ühikuga, seejärel langes 2008. aastal 45,2 miljoni ühikuni ning 37,6 miljoni ühikuni uurimisperioodil, mis on 24 % langus vaatlusalusel perioodil.
The capacity utilisation rate dropped 19,4 percentage points over the same period.
Tootmisvõimsuse rakendamise tase langes samal perioodil 19,4 protsendipunkti võrra.
The main cause of the decrease in capacity utilisation, in the presence of a decrease in capacity, can only be attributed to the significant decrease in production.
Tootmisvõimsuse rakendamise taseme languse peamiseks põhjuseks tootmisvõimsuse languse juures võib pidada märkimisväärset tootmise langust.
Sales volumes and market share
Müügimahud ja turuosa
The figures below present the sales volume, market share and average unit sales prices on the basis of all Union producers.
Järgmised arvud näitavad müügimahtu, turuosa ja keskmisi ühiku müügihindu kõigi ELi tootjate põhjal.
Sales volume entire Union industry in 000 units
Kogu ELi tootmisharu müügimaht (tuhat ühikut)
EU sales increased from 45,4 million units in 2006 to 46,6 million units in 2007 and then dropped to 42,8 million units in 2008 and 35,7 million units in the IP.
ELi müük kasvas 45,4 miljonilt ühikult 2006. aastal 46,6 miljoni ühikuni 2007. aastal ning langes siis 42,8 miljoni ühikuni 2008. aastal ja 35,7 miljoni ühikuni uurimisperioodil.
In total, EU sales decreased by 21 % over the period considered.
Kokku vähenes ELi müük vaatlusalusel perioodil 21 % võrra.
All EU producers lost market share continuously, from 78 % in 2006 to 75 % in 2007, 74 % in 2008 and 72 % in the IP.
Kõik ELi tootjad kaotasid pidevalt turuosa, 78 %-lt 2006. aastal kuni 75 %-ni 2007. aastal, 74 %-ni 2008. aastal ja 72 %-ni uurimisperioodil.
It is a total loss of 6 percentage points over the period considered.
See on kokku 6 protsendipunkti suurune kadu vaatlusalusel perioodil.
At the same time Chinese imports gained around 6 percentage points of market share.
Samal ajal kasvas Hiina impordi turuosa umbes 6 protsendipunkti.
Productivity (unit/employee)
Tootlikkus (ühikutes töötaja kohta)
Yearly wages (EUR)
Aastapalk (eurodes)
Employment increased from 14204 employees at the end of 2006 to 14818 employees at the end of 2007, decreased to 14309 employees at the end of 2008 and further dropped to 12981 employees at the end of the IP.
Tööhõive kasvas 14204 töötajalt 2006. aasta lõpus 14818 töötajani 2007. aasta lõpus, langes 14309 töötajani 2008. aasta lõpus ja langes veelgi 12981 töötajani uurimisperioodi lõpus.
Notably between 2008 and the IP, there is a loss of 1328 jobs corresponding to more than one tenth of the workforce in six months.
Eriti 2008. aasta ja uurimisperioodi vahel kadus 1328 töökohta, mis vastab rohkem kui kümnendikule töötajaskonnast kuue kuu jooksul.
In parallel, productivity developed from 3500 units per employee in 2006 to 3341 units per employee in 2007, 3164 units per employee in 2008 and 2903 units per employee in the IP.
Paralleelselt sellega muutus tootlikkus 3500 ühikult töötaja kohta 2006. aastal 3341 ühikuni töötaja kohta 2007. aastal, 3164 ühikuni töötaja kohta 2008. aastal ning 2903 ühikuni töötaja kohta uurimisperioodil.
The drop of productivity in particular between 2008 and the IP can be explained with the fact that the resizing of the workforce did not go at the same pace as the drop in production.
Tootlikkuse langust eriti 2008. aasta ja uurimisperioodi vahel võib selgitada asjaoluga, et personali arvukuse muutmine ei toimunud sama kiiresti kui tootmise vähenemine.
This is explained by the limited possibility for this industry for reconversion or temporary shutting down of machinery and heavy costs related to personnel contributions in case of lay offs.
See seletub piiratud võimalustega kõnealuse tootmisharu ümberkorraldamiseks või seadmete ajutiseks peatamiseks ning suurte kuludega personali toetamiseks koondamiste korral.
The investigation showed that in particular between 2008 and the IP, the employment numbers declined.
Uurimine näitas, et töötajate arv vähenes eriti 2008. aasta ja uurimisperioodi vahel.
The cost of wages decreased in the period considered.
Palgakulu vähenes vaatlusalusel perioodil.
The investments made by the Union industry during the IP are expected to further increase its efficiency and productivity in the mid and long term.
ELi tootmisharus uurimisperioodil tehtud investeeringud suurendavad eeldatavasti veelgi tootmisharu tõhusust ja tootlikkust keskpikas ja pikaajalises perspektiivis.
All margins established are significantly above the de minimis level.
Kõik määratletud marginaalid on miinimumtasemest oluliselt kõrgemad.
Contract landscape
Lepingud
As indicated in recital (20) et seq the majority of Union-produced ARWs are sold through tender procedures organized on average two years before the launch of a new car model.
Nagu märgitud põhjenduses 20 jj, müüakse suurem osa ELi toodetud alumiiniumrattaid hankemenetluste teel, mis toimuvad keskmiselt kaks aastat enne uue automudeli välja laskmist.
The Commission therefore also investigated contracts concluded in the period considered (which would be executed after the IP) in order to establish whether any conclusions can be drawn on the likely development of deliveries on the part of the Union industry post IP.
Seetõttu uuris komisjon vaatlusalusel perioodil sõlmitud lepinguid (mis täidetakse pärast uurimisperioodi), et teha kindlaks, kas saab teha mingeid järeldusi tarnete tõenäolisest arengust ELi tootmisharus uurimisperioodi järgselt.
The data collected does however not allow for well-founded conclusions at this stage and will be hence further investigated.
Kogutud teave ei võimalda praegusel hetkel siiski teha hästi argumenteeritud järeldusi ning seetõttu uuritakse seda edasi.
3 of the 6 sampled producers are large groups with production facilities in several Member States while the three others have lighter structures concentrated in one or two Member States.
Kolm kuuest valimisse kaasatud tootjast on suured kontsernid tootmisüksustega mitmes liikmesriigis ning teised kolm on kergema struktuuriga ja on koondunud ühte või kahte liikmesriiki.
During the period under investigation, 3 production sites of the sampled producers were closed down, the first one in 2006, the second in 2008 slightly before the IP and the last one towards the end of the IP.
Uuritaval perioodil suleti kolm valimisse kaasatud tootja tootmisüksust, esimene 2006. aastal, teine 2008. aastal veidi enne uurimisperioodi algust ning viimane uurimisperioodi lõpupoole.
The figures below represent the volume of stocks of the sampled Union producers at the end of each period:
Järgmised arvud näitavad valimisse kuuluvate ELi tootjate varude suurust iga perioodi lõpus.
Stocks (in 000 units)
Varud (tuhat ühikut)
Stocks remained below 12 % of the production.
Varude osakaal tootmismahust jäi alla 12 %.
It is recalled that this indicator is not very relevant as production of ARWs takes place by the Union industry to a very large extent to order; stock at a determined point in time is mostly the result of goods sold but not yet delivered.
Meenutatakse, et antud näitaja ei ole eriti oluline, kuna ELi tootmisharu valmistab alumiiniumrattaid väga suures osas tellimuste alusel ning varud teataval ajahetkel on peamiselt kaup, mis on müüdud, kuid mitte veel ära saadetud.
Unit selling prices of EU sampled producers were stable in 2006 and 2007 at around 49 Euros per unit but decreased to 48 Euros per unit in 2008 and 46,5 Euros per unit in the IP.
Valimisse kaasatud ELi tootjate ühiku müügihind oli 2006. ja 2007. aastal stabiilselt 49 eurot ühiku kohta, kuid vähenes 48 euroni ühiku kohta 2008. aastal ja 46,5 euroni ühiku kohta uurimisperioodil.
This corresponds to a decrease of over 6 % over the period considered, and also shows a very substantial drop in the IP (see table at recital (89)).
See vastab 6 %-lisele langusele vaatlusalusel perioodil ning samuti näitab see olulist müügihinna langust uurimisperioodil (vt tabel põhjenduses 89).
Profitability, cash flow, return on investment, ability to raise capital and investments
Kulutasuvus, rahavood, investeeringutasuvus ja kapitali ja investeeringute kaasamise võime
Profitability for the like product was established by expressing the pre-tax net profit of the sales of the like product, by the sampled companies, as the percentage of the turnover of such sales.
Samasuguse toote kasumlikkus määrati kindlaks valimisse kaasatud äriühingute samasuguse toote müügist saadud maksueelse puhaskasumi väljendamisel protsendina sellise müügi käibest.
Whilst the profitability for 2006 and 2007 was still over break-even, the situation drastically changed in 2008 and the IP due to a combination of decreasing sales volumes and a reduction in sales prices, with an inelastic cost structure of the industry with high fixed costs.
Kui 2006. ja 2007. aastal oli kasumlikkus veel kasumilävest kõrgemal, siis 2008. aastal ja uurimisperioodil olukord muutus drastiliselt, mille põhjuseks oli müügimahu kahanemine ja müügihinna langus ning kõrgete püsikuludega tootmisharu mittepaindlik kulustruktuur.
The trend for the investments in the product concerned of the sampled Union producers is shown in the following table.
Valimisse kuulunud ELi tootjate investeeringute suundumus vaatlusaluse toote puhul on näidatud järgmises tabelis.
Investments (in 000 Euros)
Investeeringud (tuhandetes eurodes)
The table demonstrates that the Union industry has increased its investments in the product concerned, even when facing decreasing profitability.
Tabelist on näha, et ELi tootmisharu suurendas investeeringuid vaatlusalusesse tootesse, isegi kui kasumlikkus vähenes.
The investments were mainly made for machinery in order to improve efficiency.
Investeeriti peamiselt seadmetesse, et parandada tõhusust.
These increasing investments show that the industry still had the ability to raise capital.
Kasvavad investeeringud näitavad, et tootmisharu oli veel võimeline kapitali kaasama.
However, despite these efforts, the return on investments (ROI) of the product concerned collapsed during the period considered, reaching – 40 % in the IP.
Hoolimata neist jõupingutustest langes vaatlusaluse toote investeeringutasuvus vaatlusalusel perioodil, jõudes uurimisperioodil – 40 %-ni.
This confirms the erosion of profitability of the industry and its inability to generate profit from investments.
See tõestab kasumlikkuse kadu tootmisharus ning tema võimetust luua investeeringutest kasumit.
Cash Flow (as percentage of turnover)
Rahakäive (protsentides käibest)
The sampled producers experienced also a drop in operational cash flow of 8.1 percentage points over the period considered which reflects to a large extent the decrease in profitability.
Vaatlusalusel perioodil langes ka valimis olnud tootjate finantstegevuse käive 8,1 protsendipunkti, mis peegeldab suuresti kasumlikkuse vähenemist.
The collapse of such indicator cannot be attributed to the increase in investments but has to be derived from the operational business generating less cash.
Sellise näitaja langust ei saa omistada investeeringute suurenemisele, vaid see peab olema tulenenud sellest, et äritegevus tõi sisse vähem sularaha.
In fact, as the industry structurally requires constant injections of cash for fixed assets, the drop in cash flow reveals the increasing weakness of the Union industry and its inability to rely on self-financing.
Kuna tootmisharu (oma struktuuri tõttu) vajab põhivarade jaoks pidevaid rahasüste, näitab rahavoo langus ELi tootmisharu kasvavat nõrkust ja tema suutmatust ennast ise finantseerida.
Production costs and cost of raw materials
Tootmiskulud ja toorainekulud
The table below develops the average cost per tonne of product concerned for the sampled producers.
Alljärgnev tabel näitab, kuidas valimisse kuulunud tootjate jaoks muutus vaatlusaluse toote keskmine kulu tonni kohta.
In Euros
Eurodes
Average cost of production (per unit)
Keskmine tootmiskulu (ühiku kohta)
The average cost remained constant over the period considered at a level of around 50 Euros per unit on average.
Keskmine tootmiskulu oli vaatlusalusel perioodil püsiv, keskmiselt umbes 50 eurot ühiku kohta.
On these grounds, it is provisionally concluded that Union industry suffered material injury.
Nimetatud põhjustel võib esialgu järeldada, et ELi tootmisharu kandis olulist kahju.
This conclusion is indeed reinforced by the number of companies or production sites that would have closed (5 in the OEM segment) or that would have gone under insolvency procedures (21 in the AM and 4 in the OEM segment) over the period considered.
Antud otsust kinnitab ka asjaolu, et mitmed äriühingud või tootmispaigad tuli vaatlusalusel perioodil sulgeda (algseadmete valmistajate sektoris 5) või pidid läbima maksujõuetusmenetluse (järelturul 21 ja algseadmete valmistajate sektoris 4).
In accordance with Article 3(6) and (7) of the basic Regulation it was examined whether the material injury suffered by the Union industry has been caused by the dumped imports from the countries concerned.
Algmääruse artikli 3 lõigete 6 ja 7 kohaselt kontrolliti, kas ELi tootmisharule tekitatud olulise kahju põhjustajaks oli vaatlusalustest riikidest pärit dumpinguhinnaga import.
Furthermore, known factors other than dumped imports, which might have injured the Union industry, were examined to ensure that any injury caused by those factors was not attributed to dumped imports.
Lisaks kontrolliti peale dumpinguhinnaga impordi ka muid teadaolevaid tegureid, mis oleksid võinud tekitada kahju ELi tootmisharule, et vältida kõnealuste tegurite põhjustatud kahju seostamist dumpinguhinnaga impordiga.
Impact of the imports from the PRC
Hiina RVst pärit impordi mõju
There is a clear coincidence in time between the increase of dumped imports which gained 6 percentage points of market share between 2006 and the IP, and a parallel loss of market share of 6 percentage points suffered by the Union producers over the same period.
Dumpinguhinnaga impordi turuosa 6 protsendipunktilise suurenemise ning ELi tootmisharu 6 protsendipunktilise turuosa kaotuse vahel 2006. aasta ja uurimisperioodi vahel on selge ajaline kokkulangevus.
The investigation has also established the existence of negative price effects of dumped imports which continuously undercut prices of Union producers.
Uurimine tegi kindlaks ka dumpinguhinnaga impordi negatiivse mõju hindadele, sest see lõi ELi tootjate hindu pidevalt alla.
One party claimed that the market share of Chinese imports is too small to cause material injury.
Üks huvitatud isik väitis, et Hiina impordi turuosa on liiga väike selleks, et olulist kahju põhjustada.
However, an overall market share of 12 % in a price sensitive market (and especially so on the OEM segment) cannot be considered small.
Siiski ei saa 12 %-list turuosa hinnatundlikult turul (ja eriti algseadmete valmistajate sektoris) pidada väikseks.
It is further recalled that import volumes from the PRC increased by around 65 % and their estimated market share almost doubled during the period considered.
Tuleb meenutada, et Hiina RVst pärit impordi maht suurenes ligikaudu 65 % ning selle hinnanguline turuosa peaaegu kahekordistus vaatlusalusel perioodil.
In addition, as has been explained at recital (86) et seq, import prices from the PRC fell by 8 % (see recital (89) et seq) and substantial price undercutting was taking place (see recital (93) et seq).
Lisaks, nagu selgitati põhjenduses 86 jj, langesid Hiinast pärineva impordi hinnad 8 % (vt põhjendus 89 jj) ning toimus hindade märkimisväärne allalöömine (vt põhjendus 93 jj).
Indeed, it is the steep increase of imports and the substantial price undercutting found that are the chief factors to be considered in this case.
Peamised tegurid, millega käesoleval juhtumil arvestada tuleb, on impordi järsk suurenemine ja märkimisväärne hindade allalöömine.
The Union industry reacted to the injurious dumping by reducing its prices since 2007.
ELi tootmisharu vastas kahjustavale dumpingule hindade alandamisega 2007. aastal.
However, due to the price pressure exerted by the Chinese imports, the Union industry was not in a position to keep its market share even at reduced prices.
Hiina impordi hinnasurve tõttu ei olnud ELi tootmisharu siiski võimeline turuosa hoidma isegi alandatud hindadega.
In the tendering processes on the OEM segment, it has been found that the low-priced Chinese offers have played a key role in the reduction of the prices offered by the Union industry.
Leiti, et algseadmete valmistajate hankemenetlustes on Hiina madala hinnaga pakkumistel olnud peamine osa ELi tootmisharu pakutavate hindade alandamises.
However, despite price reductions on the part of the Union industry, the average sales price of the Chinese imports remained lower than the Union industry's prices.
Hoolimata ELi tootmisharu hinna alandamisest jäi Hiina impordi keskmine müügihind ELi tootmisharu hindadest madalamaks.
As a result, sales by the Union industry fell significantly in the period considered.
Selle tagajärjel vähenes vaatlusalusel perioodil ELi tootmisharu müük märkimisväärselt.
Given that Chinese prices in the IP had dropped further in comparison to 2006, the Union industry had again to decrease its prices in order to remain in business.
Kuna Hiina hinnad olid uurimisperioodil võrreldes 2006. aastaga veelgi langenud, pidi ELi tootmisharu äritegevuse jätkamiseks uuesti hindu alandama.
Its profitability dropped below the break even point — which will not allow it to continue its operations over time.
ELi tootmisharu kasumlikkus langes alla kasumiläve, mis ei võimalda tegevuse jätkamist pikaajaliselt.
It is therefore evident that there is a strong link between the significant increase in import volumes at ever lower prices and the injury observed with the Union industry.
Seega on selge, et üha madalamate hindadega impordi mahu olulise kasvu ja ELi tootmisharus täheldatud kahju vahel on olemas tugev seos.
It can therefore be concluded, at this stage, that there is a causal link between Chinese low-priced imports and the material injury suffered by the Union industry.
Seetõttu võib praegusel etapil järeldada, et Hiina madalahinnalise impordi ja ELi tootmisharu kantud olulise kahju vahel on olemas põhjuslik seos.
Segmental split within the product concerned
Vaatlusaluse toote sektoraalne jaotumine
It has been argued that OEM and AM are two separate sales channels, without any significant interaction between them.
Väideti, et algseadete valmistajad ja järelturg on kaks iseseisvat kanalit ning nende vahel puudub vastastikune mõju.
On this basis, it has notably been claimed that the injury of the Union industry, which channels most of its sales to the OEM segment (85 % for sampled producers), could not have been caused by Chinese imports which concentrate predominantly on the AM segment and have limited OEM presence.
Sellel alusel on eriti väidetud, et ELi tootmisharu kahju ei saa olla põhjustatud Hiina impordist, kuna ELi tootmisharu suunab suurema osa oma müügist algseadmete valmistajate sektorisse (85 % valimis olevatest tootjatest), kuid Hiina import on peamiselt suunatud järelturu sektorile ja on algseadmete valmistajate sektoris väga piiratud.
Although the distribution channels are indeed separate, according to the Commission's findings, some interaction, although not direct, may nevertheless be taking place.
Kuigi turustuskanalid on tõepoolest erinevad, võib komisjoni tuvastatud asjaolude kohaselt siiski toimuda mingi vastastikune mõju, kuigi kaudselt.
However, in order to have the most complete picture possible of the situation at hand, the two segments have also been considered separately.
Selleks, et saada võimalikult täielikku pilti käesolevast olukorrast, on neid kahte sektorit käsitletud eraldi.
On the AM segment, the injury found can certainly be attributed to the high volumes of low-priced Chinese imports which account for up to 34 % on this segment.
Järelturu sektoris võib kindlaks tehtud kahju põhjuseks kindlasti pidada madalahinnalist Hiina importi, mis moodustas kuni 34 % selles sektoris.
In the OEM segment, which constitutes the major part of the EU consumption (35 million units out of around 50), the Chinese presence in terms of volumes is much smaller (with a maximum of 6 %).
Algseadmete valmistajate sektoris, mis moodustab suurema osa ELi tarbimisest (35 miljonit ühikut umbes 50 miljonist), on Hiina kohalolek palju väiksem (maksimaalselt 6 %).
However, as already explained it has to be borne in mind that the injury suffered in relation to OEM sales is triggered by the low Chinese prices and is indeed price-related.
Nagu juba selgitatud, tuleb silmas pidada, et kahju, mida saadi müügil algseadmete valmistajatele, on põhjustatud Hiina madalatest hindadest ning on seetõttu hinnaga seotud.
More specifically, there are indications that the car makers use the Chinese offers as a benchmark with the effect of forcing down the prices of the EU ARWs producers in the tendering processes.
Täpsemalt öeldes, on märke selle kohta, et autotootjad kasutasid Hiina pakutud hindu võrdlusena ning selle mõjul surusid ELi alumiiniumrataste tootjate hinnad hankemenetluste käigus alla.
In order to remain present on the market, the Union producers indeed have no choice but to give in and reduce their prices.
Selleks, et turule püsima jääda, ei ole ELi tootjatel muud võimalust, kui järele anda ja hindu alandada.
Further, it cannot be excluded that downward price trends on the AM segment have an effect on the OEM prices.
Lisaks ei saa välistada, et alanev hinnasuund järelturu sektoris mõjutab hindu algseadmete valmistajate sektoris.
Indeed, a comparison of average AM and OEM prices showed that while the latter were on average higher than the former until 2007, this has changed in 2008 and the IP.
Järelturu ja algseadmete valmistajate sektori keskmiste hindade võrdlus näitas, et viimaste hinnad olid kuni 2007. aastani esimeste omadest keskmiselt kõrgemad, siis 2008. aastal ja uurimisperioodil olukord muutus.
This shows that the price pressure on the OEM segment has been much more pronounced over the last years.
See näitab, et hinnasurve algseadmete valmistajate sektoris on viimastel aastatel olnud palju tugevam.
Therefore, it is provisionally considered that Chinese imports have caused injury to the Union industry both on the AM and the OEM segments.
Seetõttu järeldatakse esialgu, et Hiina import on põhjustanud kahju ELi tootmisharule nii järelturu kui ka algseadmete valmistajate sektoris.
This will in any event be further investigated.
Seda uuritakse kindlasti veel edasi.
Impact of imports from third countries other than the PRC
Muudest kolmandatest riikidest kui Hiinast pärit impordi mõju
Impact of imports from Turkey
Türgist pärit impordi mõju
As shown in recital (99) et seq, Turkey is the second largest importer after China.
Nagu näidatud põhjenduses 99 jj, on Türgi Hiina järel suuruselt teine importija.
Over the period considered, Turkish imports held a market share of around 7 % on the EU market.
Vaatlusalusel perioodil oli Türgi turuosa ELi turul umbes 7 %.
The table below compares the prices of imports from all third countries with those of the EU producers.
Järgnevas tabelis võrreldakse kõigi kolmandate riikide impordi hindu ELi tootjate hindadega.
In Euros/unit
Eurot ühiku kohta
Differential Turkey/EU producers
Eristamine Türgi/ELi tootjad
Differential China/EU producers
Eristamine Hiina/ELi tootjad