natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In view of the fact that the measure at issue falls within the scope of Article 107(1) TFEU, it must be examined whether it can be declared compatible by the Commission under the exemptions provided for in Articles 107(2) and (3) and 106(2) TFEU.
Pidades silmas, et kõnealune meede kuulub Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 107 lõike 1 kohaldamisalasse, tuleb uurida, kas komisjon võib seda meedet pidada siseturuga kokkusobivaks Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 107 lõigetega 2 ja 3 ning artikli 106 lõikega 2 ette nähtud erandite alusel.
Clearly, the unlimited state guarantee in favour of La Poste does not satisfy any of the tests for exemption provided for in Article 107(2) TFEU, given that the measure at issue has none of the objectives mentioned in that provision.
Sellega seoses ilmneb, et La Poste’ile antud piiramatu riigigarantii ei vasta Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 107 lõikega 2 ette nähtud erandite kohaldamise tingimustele, kuna kõnealune meede ei ole ette nähtud ühegi nende eranditega sätestatud eesmärgi täitmiseks.
Article 107(3)(a) TFEU provides that an aid measure may be declared compatible with the internal market where it is intended to promote the economic development of areas where the standard of living is abnormally low or where there is serious underemployment.
Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 107 lõike 3 punkti a kohaselt võib siseturuga kokkusobivaks pidada abi majandusarengu edendamiseks niisugustes ühenduse piirkondades, kus elatustase on erakordselt madal või kus valitseb tõsine tööpuudus.
In view of the fact that the unlimited state guarantee in favour of La Poste is an individual measure granted in a discretionary manner which does not pursue any regional objective, that it is of unlimited duration, that it is not linked to any investment and that it is not degressive, the exemption provided for in Article 107(3)(a) TFEU does not apply.
Arvestades, et La Poste’ile antud piiramatu riigigarantii on meelevaldselt rakendatud individuaalne meede, mis ei järgi ühtegi piirkondlikku eesmärki, et see on ajaliselt piiramatu, et see ei ole seotud ühegi investeeringuga ning et see ei ole kahanev, ei ole Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 107 lõike 3 punkt a kohaldatav.
As for the exemptions provided for in Article 107(3)(b) and (d) TFEU, the aid in question is not intended to promote the execution of an important project of common European interest or to remedy a serious disturbance in the French economy.
Seoses Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 107 lõike 3 punktides b ja d sätestatud eranditega ei ole kõnealune abi ette nähtud üleeuroopalist huvi pakkuva tähtsa projekti elluviimiseks või tõsise häire kõrvaldamiseks Prantsusmaa majanduses.
Nor is the unlimited state guarantee in favour of La Poste intended to promote culture and heritage conservation.
Samuti ei ole La Poste’ile antud piiramatu riigigarantii ette nähtud kultuuri edendamiseks ega kultuuripärandi säilitamiseks.
The exemption provided for in Article 107(3)(c) TFEU provides that aid may be considered compatible if it is intended to facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas, where such aid does not affect trading conditions to an extent contrary to the common interest.
Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 107 lõike 3 punktis c sätestatud erandiga nähakse ette, et siseturuga kokkusobivaks võib pidada abi teatud majandustegevuse või teatud majanduspiirkondade arengu soodustamiseks, kui niisugune abi ei mõjuta ebasoovitavalt kaubandustingimusi määral, mis oleks vastuolus ühiste huvidega.
The unlimited state guarantee in favour of La Poste concerns neither an investment nor job creation and therefore constitutes unconditional operating aid.
La Poste’ile antud piiramatu riigigarantii ei ole seotud ei investeeringu ega töökohtade loomisega ning on seetõttu tingimusteta tegevusabi.
In keeping with its decision-making practice the Commission cannot consider such aid as being intended to facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas.
Oma otsustuspraktikast lähtudes ei saa komisjon järeldada, et sellise abi eesmärk on soodustada teatud majandustegevust või teatud majanduspiirkondade arengut.
Lastly, the unlimited state guarantee in favour of La Poste cannot be considered to be compatible on the basis of Article 106(2) TFEU.
Lõpuks, La Poste’ile antud piiramatut riigigarantiid ei saa pidada siseturuga kokkusobivaks ka Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 106 lõike 2 alusel.
This exemption provides that undertakings entrusted with the operation of services of general economic interest or having the character of a revenue-producing monopoly are to be subject to the rules contained in the Treaty, in particular to the rules on competition, in so far as the application of such rules does not obstruct the performance, in law or in fact, of the particular tasks assigned to them.
Selle erandiga nähakse ette, et ettevõtjad, kellele on antud üldist majandushuvi esindavate teenuste osutamine või kes on fiskaalmonopolid, alluvad aluslepingute eeskirjadele, eriti konkurentsieeskirjadele niivõrd, kuivõrd nimetatud eeskirjade kohaldamine juriidiliselt ega faktiliselt ei takista nendele määratud eriülesannete täitmist.
The development of trade must not be affected to such an extent as would be contrary to the interests of the Union.
Kaubanduse arengut ei tohi mõjutada määral, mis oleks vastuolus liidu huvidega.
French law has imposed public service obligations on La Poste.
Prantsusmaa õigusaktidega määrati La Poste’ile avaliku teenuse osutamise kohustused.
On that basis, the postal operator may receive financial compensation or enjoy certain prerogatives derogating from certain generally applicable rules of law.
Sellel alusel võib postiettevõtja saada rahalist hüvitist või kasutada teatavaid eesõigusi, mis kalduvad kõrvale üldiselt kohaldatavatest eeskirjadest.
However, such financial measures or prerogatives must be limited to what is necessary to offset the additional costs incurred by La Poste by virtue of its public service obligations.
Sellised finantsmeetmed või eesõigused peavad siiski piirduma La Poste’ile avaliku teenuse osutamise kohustustega seotud lisakulude hüvitamiseks vajalikuga.
The Community framework for State aid in the form of public service compensation sets out the conditions under which the Commission considers such compensation to be compatible under Article 106(2) TFEU.
Avalike teenuste osutamise eest makstava hüvitisena antavat riigiabi käsitlevas ühenduse raamistikus määratakse kindlaks tingimused, mille täitmise korral peab komisjon sellist hüvitist siseturuga kokkusobivaks Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 106 lõike 2 alusel.
In particular, the compensation paid cannot exceed the cost of providing the public service, taking into account the relevant receipts and a reasonable profit for discharging the obligations.
Eelkõige ei tohi makstav hüvitis ületada avaliku teenuse osutamisega seotud kulusid, võttes arvesse kohustuste täitmisega seotud tulusid ja mõistlikku kasumit.
In the present case, such an analysis would presuppose a market valuation of the unlimited state guarantee in favour of La Poste in order to verify that its value does not exceed the net cost of providing the universal postal service.
Käesoleval juhul eeldaks selline analüüs La Poste’ile antud piiramatu riigigarantii turuväärtuse hindamist, et veenduda, et selle väärtus ei ületa universaalse postiteenuse osutamisega seotud puhaskulusid.
However, this analysis is impossible to carry out, which rules out application of the exemption provided for in Article 106(2) TFEU.
Kuna tegemist on piiramatu garantiiga, ei ole sellist analüüsi võimalik teha, mis välistab Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 106 lõikega 2 ette nähtud erandi kohaldamise.
Moreover, even if such a valuation were possible, it could relate only to the activities covered by the universal postal service task.
Isegi kui selline väärtuse hindamine oleks võimalik, saaks seda teha vaid universaalse postiteenuse osutamisega hõlmatud tegevuse puhul.
In its current form, however, the unlimited state guarantee covers all the activities of La Poste, including those not covered by the universal postal service task.
Piiramatu riigigarantii hõlmab oma praeguses vormis aga kogu La Poste’i tegevust, sealhulgas tegevust, mis ei kuulu universaalse postiteenuse alla.
The Commission is of the opinion that the development of trade is thus affected to an extent contrary to the interests of the Union.
Komisjon on seisukohal, et see asjaolu mõjutab kaubanduse arengut määral, mis on vastuolus liidu huvidega.
Nor has France presented any evidence demonstrating the compatibility of the measure with Articles 107(2) or (3) or 106(2) TFEU, but has merely disputed the existence of the guarantee.
Peale selle ei ole Prantsusmaa esitanud tõendeid meetme kokkusobivuse kohta Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 107 lõikega 2 või 3 või artikli 106 lõikega 2, vaid piirdus ainult garantii olemasolu vaidlustamisega.
Hence it has not demonstrated the compatibility of the aid despite the fact that under the case law the burden of proof rests with it.
Seega ei tõendanud Prantsusmaa abi kokkusobivust siseturuga, samas kui kohtupraktika põhjal on tal sellega seoses tõendamiskohustus.
In conclusion, even in amended form following the French proposals concerning clarification of the Decree implementing the 1980 Law and inclusion of a restrictive clause in contracts of La Poste involving a claim, the measure at issue constitutes existing State aid within the meaning of Article 1(b) of Regulation (EC) No 659/1999 and, in accordance with the Commission’s decision-making practice concerning unlimited state guarantees granted to undertakings entrusted with economic activities, this aid does not satisfy any of the tests for exemption laid down in the TFEU.
Kokkuvõtteks on kõnealune meede, isegi kui seda vastavalt 1980. aasta seaduse rakendusmääruse selgitamist ja La Poste’i laenulepingutesse piirava klausli lisamist käsitlevatele Prantsusmaa ametiasutuste ettepanekutele muuta, olemasolev riigiabi määruse (EÜ) nr 659/1999 artikli 1 punkti b tähenduses ning kooskõlas komisjoni otsustuspraktikaga majandustegevusega seotud ettevõtjatele antavate piiramatute riigigarantiide vallas ei vasta see Euroopa Liidu toimimise lepinguga ette nähtud erandite kohaldamise tingimustele.
Consequently, the above-mentioned unlimited state guarantee is incompatible with the internal market.
Seetõttu on eespool osutatud piiramatu riigigarantii siseturuga kokkusobimatu.
NEUTRALITY WITH REGARD TO THE RULES GOVERNING THE SYSTEM OF PROPERTY OWNERSHIP
OMANDI ÕIGUSLIKU REŽIIMIGA SEOTUD ERAPOOLETUSE PÕHIMÕTE
By this conclusion the Commission is in no way disputing the State’s ownership of La Poste, nor is it challenging its status as a legal entity governed by public law as such.
Käesoleva järeldusega ei sea komisjon mingil viisil kahtluse alla La Poste’i kuulumist riigile ega vaidlusta ka avalik-õigusliku juriidilise isiku staatust kui sellist.
The Commission simply views as problematic the guarantee flowing from that status, as French law stands, for La Poste.
Komisjon hindab lihtsalt La Poste’i jaoks sellest staatusest tuleneva garantiiga seotud probleeme Prantsuse praegu kehtivas õiguses.
Under Article 345 TFEU the Union is neutral with regard to the rules governing the system of property ownership in the Member States and no provision of the Treaty prevents a State from owning enterprises (whether wholly or partly).
Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 345 kohaselt on liit liikmesriikide omandi õigusliku režiimi suhtes neutraalne ning ükski selle lepingu säte ei takista ettevõtjate kuulumist (tervenisti või osaliselt) riigile.
That being so, the rules of competition must be applied equally to private and public enterprises.
Samas tuleb konkurentsieeskirju kohaldada ühtsel viisil nii eraõiguslike kui ka avalik-õiguslike ettevõtjate suhtes.
Neither of these two types of enterprise may be placed at an advantage or disadvantage by the application of those rules.
Kumbagi ettevõtjate kategooriat ei tohi nende eeskirjade kohaldamisel seada soodsamasse või ebasoodsamasse olukorda.
In the present case, the guarantee stems, not from the ownership, but from the legal form, of the enterprise.
Käesoleval juhul ei tulene garantii mitte omandivormist, vaid ettevõtja õiguslikust staatusest.
The Member States are free to choose the legal form of enterprises, but they must, when making their choice, comply with the competition rules of the Treaty.
Liikmesriigid võivad ettevõtjate õigusliku vormi vabalt valida, kuid peavad seejuures kinni pidama Euroopa Liidu toimimise lepingu konkurentsieeskirjadest.
In particular, the mere fact that the state guarantee is automatically linked to a special legal form does not prevent the guarantee from constituting State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU if the necessary conditions are met.
Eelkõige ei takista pelk asjaolu, et riigigarantii on automaatselt seotud konkreetse õigusliku staatusega, garantii käsitamist riigiabina Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 107 lõike 1 alusel, kui kohaldatavad tingimused on täidetud.
This conclusion is not affected by Article 345 TFEU.
Seda järeldust ei mõjuta Euroopa Liidu toimimise lepingu artikkel 345.
On the contrary, in a competitive scenario the neutrality principle would involve abolishing any unjustified advantage for the benefit of publicly owned enterprises to the detriment of their private competitors.
Vastupidi, konkurentsiolukorras tähendaks erapooletuse põhimõte riigiettevõtjatelt neile eraõiguslike konkurentide ees antud mis tahes põhjendamatu eelise tagasinõudmist.
An identical approach was followed by the Commission, for example, in the case concerning publicly owned credit institutions in Germany and in that concerning EDF.
Komisjon järgis samasugust lähenemisviisi nii Saksamaa avalik-õiguslike krediidiasutuste kui ka EDFi juhtumi korral.
THE DRAFT LAW ON LA POSTE AND POSTAL ACTIVITIES
LA POSTE’I JA POSTITOIMINGUID KÄSITLEV SEADUSEELNÕU
In their letter dated 31 July 2009, the French authorities communicated to the Commission the draft law on La Poste and postal activities adopted by the Council of Ministers on 29 July 2009, converting La Poste into a public limited company on 1 January 2010.
juuli 2009. aasta kirjaga edastasid Prantsusmaa ametiasutused komisjonile seaduseelnõu La Poste’i ja postitoimingute kohta, mille ministrite nõukogu oli vastu võtnud 29. juulil 2009 ning milles sätestatakse La Poste’i muutmine aktsiaseltsiks alates 1. jaanuarist 2010.
An amendment to this draft law was subsequently adopted, postponing the date of the conversion of La Poste into a public limited company until March 2010.
Seejärel võeti vastu selle seaduseelnõu muudatusettepanek, millega lükati La Poste’i aktsiaseltsiks muutmine edasi 2010. aasta märtsikuusse.
Article 1, second paragraph, of the draft law as amended, modifying Law No 90-568 of 2 July 1990 on the organisation of the public service of La Poste and France Telecom provides that ‘The public-law entity La Poste shall be converted as from 1 March 2010 into a public limited company called La Poste [….]’.
Muudetud seaduseelnõu (millega muudetakse 2. juuli 1990. aasta seadust nr 90–568 La Poste’i ja France Télécomi avaliku teenuse osutamise korra kohta) artikli 1 teises lõigus sätestatakse: „Avalik-õiguslik juriidiline isik La Poste muudetakse alates 1. märtsist 2010 aktsiaseltsiks nimega La Poste […].”
The French authorities have stated that the conversion of La Poste into a public limited company will have the effect of making it subject to the ordinary law rules applicable to companies undergoing compulsory administration or winding up.
Prantsusmaa ametiasutused täpsustasid, et La Poste’i aktsiaseltsiks muutmise tagajärjel hakatakse tema suhtes kohaldama ettevõtjate puhul saneerimise või likvideerimise küsimuses kohaldatavat tavaõigust.
The Commission agrees that the effective conversion of La Poste into a public limited company as provided for by the draft law transmitted by the French authorities will directly result in the unlimited guarantee which it enjoys being withdrawn.
Komisjon nõustub, et Prantsusmaa ametiasutuste edastatud seaduseelnõuga ette nähtud La Poste’i tegelik muutmine aktsiaseltsiks tühistaks talle antud piiramatu garantii.
The Commission considers that this conversion constitutes a measure that will remove the State aid from which La Poste currently benefits.
Komisjon leiab, et postiettevõtja aktsiaseltsiks muutmine oleks asjakohane meede, mille abil lõpetada kooskõlas ühenduse õigusega La Poste’ile riigiabi andmine.
Adoption of the draft law by Parliament is scheduled for January 2010.
Parlament peaks seaduseelnõu vastu võtma 2010. aasta jaanuaris.
The unlimited guarantee given by France to La Poste constitutes State aid that is incompatible with the internal market.
Piiramatu garantii, mida Prantsusmaa La Poste’ile andis, on siseturuga kokkusobimatu riigiabi.
France must withdraw it by 31 March 2010.
Prantsusmaa tühistab selle abi hiljemalt 31. märtsiks 2010.
The Commission considers that the effective conversion of La Poste into a public limited company will result in the unlimited guarantee which La Poste enjoys being withdrawn.
Komisjon leiab, et La Poste’i tegelik ümberkujundamine aktsiaseltsiks tühistab talle antud piiramatu garantii.
The effective withdrawal of the unlimited guarantee by 31 March 2010 is a measure that will remove, in accordance with Union law, the State aid referred to in Article 1.
Selle piiramatu garantii tegelik tühistamine hiljemalt 31. märtsiks 2010 on asjakohane meede, et kaotada kooskõlas liidu õigusega artiklis 1 osutatud riigiabi.
France shall provide the Commission, within two months of notification of this Decision, with a detailed description of the measures already taken and planned for the purpose of complying with this Decision.
Kahe kuu jooksul pärast käesolevast otsusest teatamist edastab Prantsusmaa komisjonile käesoleva otsuse täitmiseks juba võetud ja kavandatavate meetmete üksikasjaliku kirjelduse.
Done at Brussels, 26 January 2010.
Brüssel, 26. jaanuar 2010
With effect from 1 December 2009, Articles 87 and 88 of the EC Treaty have become Articles 107 and 108, respectively, of the Treaty on the Functioning of the European Union (‘TFEU’); the two sets of provisions are, in substance, identical.
Alates 1. detsembrist 2009 on EÜ asutamislepingu artiklitest 87 ja 88 saanud vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklid 107 ja 108. Kõnealused artiklipaarid on sisult identsed.
For the purposes of this Decision, references to Articles 107 and 108 of the TFEU should be understood as references to Articles 87 and 88, respectively, of the EC Treaty where appropriate.
Käesoleva otsuse puhul tuleb viiteid Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklitele 107 ja 108 käsitada vajaduse korral vastavalt viidetena EÜ asutamislepingu artiklitele 87 ja 88.
OJ C 135, 3.6.2008, p. 7.
ELT C 135, 3.6.2008, lk 7.
Case N 531/05, Measures relating to the creation and operation of La Banque Postale (post office bank) (OJ C 21, 28.1.2006, p. 2).
Juhtum nr 531/05, La Banque Postale’i (postipanga) loomiseks võetavad meetmed (ELT C 21, 28.1.2006, lk 2).
OJ L 83, 27.3.1999, p. 1.
EÜT L 83, 27.3.1999, lk 1–9.
Since the reasons for classifying the aid as existing aid have already been set out in recitals 93 to 97 of the decision to open the formal investigation into the aid (see footnote 2) and the Commission has received no comments on this point, the Commission will not return to this issue but will simply confirm the preliminary assessment contained in the said decision.
Arvestades, et olemasolevaks abiks liigitamist oli juba põhjendatud abi suhtes ametliku uurimismenetluse algatamist käsitleva otsuse põhjendustes 93–97 (vt joonealune märkus 2) ning et komisjonile ei esitatud selle kohta ühtegi märkust, ei hakka komisjon seda küsimust uuesti käsitlema ning piirdub üksnes kõnealuses otsuses sisalduva esialgse hinnangu kinnitamisega.
Official Journal of the French Republic of 17 July 1980, p. 1799.
juuli 1980. aasta Prantsuse Vabariigi Teataja, lk 1799.
Official Journal of the French Republic of 14 May 1981.
mai 1981. aasta Prantsuse Vabariigi Teataja.
Official Journal of the French Republic of 8 July 1990.
juuli 1990. aasta Prantsuse Vabariigi Teataja.
The Court of Cassation followed the reasoning in a judgment of the Douai Court of Appeal of 22 October 1998, in which La Poste was likened to a publicly owned establishment of an industrial and commercial character.
Kassatsioonikohus järgis Douai apellatsioonikohtu 22. oktoobri 1998. aasta otsuses kehtestatud põhimõtet, mille kohaselt samastatakse La Poste’i avalik-õigusliku tööstus- ja äriasutusega.
In a report submitted to the French Senate in 2003, the Economic Affairs Committee stated that it was common knowledge that, since the reform of 1990, the parent company, La Poste, had a legal form similar to that of a publicly owned establishment of an industrial and commercial character.
Majandusküsimuste komisjon märgib ühes oma 2003. aastal Prantsusmaa senatile esitatud aruandes: „Kõik teavad, et pärast 1990. aasta reformi on La Poste’i emaettevõtjal avalik-õigusliku tööstus- ja äriasutusega samastatav staatus.”
See the judgment of the Court of Cassation of 21 December 1987 (1st Civil Division).
Vt eelkõige kassatsioonikohtu 21. detsembri 1987. aasta otsus (tsiviilasjade esimene koda).
Official Journal of the French Republic of 26 January 1985, p. 1097.
jaanuari 1985. aasta Prantsuse Vabariigi Teataja, lk 1097.
Administrative Court of Appeal, Paris 15 February 1991, JCP E1991, pan.
Pariisi teise astme halduskohtu 15. veebruari 1991. aasta otsus, JCP E1991, pan.
85, Bull. V No 476.
85, Bull. V nr 476.
The deadlines in question are those mentioned in the third subparagraph of Article 3-1 of the Decree.
Tegemist on kõnealuse määruse artikli 3 lõike 1 kolmandas lõigus osutatud tähtaegadega.
Article 10 of Decree No 2008-479 provides that ‘If the notice given has had no effect by the time these deadlines expire, the representative of the State or the authority responsible for supervision shall enter the expenditure in the budget of the defaulting authority or publicly owned establishment.
Määruse nr 2008-479 artiklis 10 sätestatakse: „kui märgukiri ei ole kõnealuseks tähtajaks tulemusi andnud, kirjendab riigi esindaja või järelevalveasutus asjaomase kulu raskustes oleva omavalitsuse või riigiasutuse eelarvesse. Vajaduse korral eraldab ta vajalikud vahendid muudeks kuludeks ettenähtud ja veel kasutamiseks vabasid vahendeid vähendades või siis tulusid suurendades.
The representative of the State or the authority responsible for supervision shall, as appropriate, release the necessary resources either by reducing the appropriations allocated to other expenditures and still available or by increasing resources’.
Kui piirkondlik omavalitsusüksus või riigiasutus ei ole kaheksa päeva jooksul pärast vahendite kirjendamise teatavaks tegemist nõutavat summat maksnud, teeb riigi esindaja või järelevalveasutus ühe kuu jooksul ametikohustustest lähtuva maksekorralduse.”
Official Journal of the French Republic of 20 February 1990.
veebruari 1990. aasta Prantsuse Vabariigi Teataja.
Bulletin officiel de la comptabilité publique.
Avaliku sektori raamatupidamise ametlik väljaanne.
NOR: BUD R 0200060 J.
NOR: BUD R 02 00060 J.
See Chapter 3 of codifying instruction No 02-060-M95 of 18 July 2002 on the financial and accounting regulation of national publicly owned establishments of an industrial and commercial character, Bulletin officiel de la comptabilité publique.
Vt 18. juuli 2002. aasta kodifitseeriva suunise nr 02–060-M95 (avalik-õiguslike tööstus- ja äriasutuste finants- ja raamatupidamiseeskirjade kohta) 3. peatükk, avaliku sektori raamatupidamise ametlik väljaanne.
See Part IV, B: ‘Quelles dispositions juridiques prévoir?’, p. 21.
Vt IV osa, B: „Quelles dispositions juridiques prévoir?” ( „Millised peaksid olema õigussätted?”), lk 21.