natgillin/translations-raw huggingface dataset:
They recognise that while this market is gradually becoming unified as a result of the evolution described by HP, according to the Polish authorities, significant differences between high-end and low-end servers still exist both on the demand side and the supply side.
Nad tunnistavad, et kuigi kõnealune turg muutub HP kirjeldatud arengu tulemusel järk-järgult ühtsemaks, on Poola ametiasutuste arvamuse kohaselt nii nõudluse kui ka pakkumise poolel siiani märkimisväärsed erinevused kõrge ja madala jõudlusega serverite vahel.
The Polish authorities indicate that low-end servers are mainly used for basic processing, whereas more advanced servers are used for more demanding operations.
Poola ametiasutused märgivad, et madala jõudlusega servereid kasutatakse põhiliseks andmetöötluseks, täiustatumaid servereid aga nõudlikumaks tegevuseks.
On the supply side, it is not easy for manufacturers of low-end servers to enter the market for high-end servers.
Pakkumise poolel ei ole madala jõudlusega serverite tootjatel lihtne siseneda kõrge jõudlusega serverite turule.
The Polish authorities consider that even though, as HP notes, there are signs of new entry in the server market which do not appear to be limited to one or another of the price bands, most manufacturers concentrate on the low-end segment, reflecting low demand for more advanced servers.
Poola ametiasutused on arvamusel, et kuigi HP kinnitusel on serveriturul märke uutest sisenejatest, kes ei tundu piirduvat vaid kindla hinnaklassiga, keskendub enamik tootjaid siiski madala jõudlusega segmendile, mis tähendab, et täiustatud serverite järele on väiksem nõudlus.
The Polish authorities indicate that, from the customer perspective, low-end servers respond to different needs than high-end servers and are used in different applications (e.g. customers that require only basic functionality will not purchase high-performance servers, which are more costly).
Poola ametiasutused märgivad, et kliendi seisukohast vastavad madala jõudlusega serverid võrreldes kõrge jõudlusega serveritega teistsugustele vajadustele ja et neid kasutatakse erinevates rakendustes (nt kliendid, kes vajavad üksnes lihtsamat funktsionaalsust, ei osta suure jõudlusega servereid, mis on kallimad).
Observations on the comments from the non-identified party (the competitor)
Tähelepanekud anonüümse isiku (konkurendi) märkuste kohta
Claim of confidentiality by the non-identified party
Anonüümse isiku palve tema andmeid konfidentsiaalsena hoida
The Polish authorities note that the non-identified party claims confidential treatment not only for its identity, but also for several paragraphs of its submission.
Poola ametiasutused märgivad, et anonüümne isik palub, et konfidentsiaalsena hoitaks nii tema isikut kui ka teatavaid punkte tema kirjast.
The Polish authorities are unable to understand several parts of the submission; this applies in particular to the section on alleged distortions to the market.
Poola ametiasutused ei saa kirja mitmest punktist aru; see kehtib eelkõige turu väidetavaid moonutusi käsitleva osa kohta.
The Polish authorities point out that the Commission cannot base its decision on any facts of which the Member State has not been informed.
Poola ametiasutused märgivad, et komisjon ei saa rajada oma otsust asjaoludele, millest liikmesriiki ei ole teavitatud.
They indicate that this includes facts for which interested parties claim confidential treatment [30].
Nende arvates kehtib see ka nende asjaolude kohta, mida huvitatud isikud paluvad käsitleda konfidentsiaalsena [30].
As regards the claim of confidentiality by the non-identified party, the Commission points out that its assessment for the purpose of this Decision is based exclusively on the information provided by the non-identified party in the non-confidential version of its comments, as forwarded to Poland.
Seoses anonüümse isiku palvega andmeid konfidentsiaalsena hoida märgib komisjon, et käesoleva otsuse jaoks tehtud hinnangus tugineb ta eranditult anonüümse isiku märkuste mittekonfidentsiaalses versioonis esitatud teabele, mis Poolale edastati.
The Commission has not taken into account the information provided by the non-identified party in the confidential version of its comments [31].
Komisjon ei ole arvesse võtnud anonüümse isiku märkuste konfidentsiaalses versioonis esitatud teavet [31].
Right of the non-identified party to submit comments
Anonüümse isiku õigus esitada märkusi
The Polish authorities question the right of the non-identified party to submit comments.
Poola ametiasutused kahtlevad, kas anonüümsel isikul on õigus esitada märkusi.
The Polish authorities note that under Articles 1(h), 6(1), and 20(1) of Regulation (EC) No 659/1999 only interested parties, i.e. parties that might be affected by the granting of the aid in question, are entitled to submit comments.
Poola ametiasutused märgivad, et määruse (EÜ) nr 659/1999 artikli 1 punkti h, artikli 6 lõike 1 ja artikli 20 lõike 1 kohaselt võivad märkusi esitada ainult huvitatud pooled, st isikud, kelle huve kõnealuse abi andmine mõjutada võib.
The Polish authorities consider that the comments as transmitted to them do not identify to what extent the non-identified party is affected by the granting of aid to Dell Poland.
Poola ametiasutused on arvamusel, et neile edastatud märkustest ei selgu, millisel määral Dell Polandile abi andmine anonüümset isikut mõjutab.
The Polish authorities urge the Commission to disregard the comments of the non-identified party, which has not demonstrated a sufficient interest pursuant to Article 1(h) of Regulation (EC) No 659/1999.
Poola ametiasutused soovitavad komisjonil anonüümse isiku märkusi eirata, kuna too ei ole tõestanud oma piisavat huvi vastavalt määruse (EÜ) nr 659/1999 artikli 1 punktile h.
As regards the right of the non-identified party to submit comments, the Commission points out that the non-identified party referred to in footnote 4 is a competitor of Dell.
Seoses anonüümse isiku õigusega esitada märkusi nendib komisjon, et joonealuses märkuses nr 4 osutatud anonüümne isik on Delli konkurent.
The Commission considers that, for the purpose of this Decision, this fact is sufficient to demonstrate the legal standing of the non-identified party as an interested party within the meaning of Article 1(h) of Regulation (EC) No 659/1999.
Komisjon on arvamusel, et käesoleva otsuse kohaldamisel on see asjaolu piisav, et näidata anonüümse isiku õigust olla huvitatud isik määruse (EÜ) nr 659/1999 artikli 1 punkti h tähenduses.
Observations on the comments from the competitor regarding market definition issues
Tähelepanekud konkurendi märkuste kohta turumääratlusega seotud küsimustes
The Polish authorities disagree with the comments from the competitor regarding the use of volume figures to calculate growth rates.
Poola ametiasutused ei ole nõus konkurendi märkustega mahunäitajate kasutamise kohta kasvumäärade arvutamisel.
They refer to their submission of 18 February 2009, which explains why volume figures rather than value figures should be examined to determine whether a market is declining.
Nad osutavad oma 18. veebruari 2009. aasta kirjale, kus selgitatakse, miks peaks turulanguse kindlakstegemiseks pigem analüüsima mahunäitajaid kui väärtuse näitajaid.
They point out that the RAG clearly states that the growth rate on the relevant market before the investment should be looked at for the purpose of assessing the measure’s compatibility with point 68(b) of the RAG, and that there is no basis on which to derogate from this clearly worded rule and to apply growth forecasts.
Nad märgivad, et regionaalabi suunistes on selgesõnaliselt sätestatud, et meetme kooskõla hindamiseks regionaalabi suuniste punkti 68 alapunktiga b tuleks vaadelda kasvumäära asjaomasel turul enne investeeringu tegemist, ning et sellest selgelt sõnastatud eeskirjast kõrvalekaldumiseks ja kasvuprognooside kohaldamiseks puudub alus.
In reply to the competitor’s comments regarding the market delineation for servers, the Polish authorities argue that they refer to a merger decision taken in 1997 and 1998 to claim that the only appropriate segmentation is x86/non-x86.
Vastuseks konkurendi märkustele serverituru määratluse kohta väidavad Poola ametiasutused 1997. ja 1998. aastal vastu võetud ühinemisi käsitlevale otsusele osutades, et ainus asjakohane alus segmentimiseks on x86-põhised ja muudel käsustikuarhitektuuridel põhinevad serverid.
However, they claim the market has substantially evolved since then.
Samas kinnitavad nad, et turg on sellest ajast alates oluliselt arenenud.
In their view, it is incorrect to assert that the classification into x86/non-x86 is the standard offered by the market researcher IDC, since in its server tracker database IDC offers the possibility of subdividing the market by more than 20 criteria.
Nende arvates ei ole õige väita, et klassifitseerimine x86-põhisteks ja muudel käsustikuarhitektuuridel põhinevateks serveriteks on turu-uuringufirma IDC pakutud standard, kuna oma serverituru jälgimise andmebaasis annab IDC võimaluse jagada turgu enam kui 20 kriteeriumi alusel.
Servers with higher computing power can also be built based on multiple x86 processors.
Suurema andmetöötlusvõimsusega servereid saab samuti ehitada mitme x86-põhise protsessori baasil.
The required power may be achieved with servers of different architecture and their configurations.
Nõutava võimsuse saab tagada eri arhitektuuriga serveritega ja nende konfiguratsioonidega.
Therefore non-x86 servers can fulfil the same functions as x86 servers.
Nii saavad muudel käsustikuarhitektuuridel põhinevad serverid täita samu funktsioone mis x86-põhised serverid.
It cannot be concluded that high-end processing by x86 servers is not possible.
Ei saa järeldada, et x86-põhiste serveritega ei ole kõrge jõudlusega andmetöötlus võimalik.
The high-end server segment includes a mix of non-x86 and x86 based servers that run various applications, delivering the same type of end solution.
Kõrge jõudlusega serverite segment hõlmab nii x86-põhiseid kui ka muudel käsustikuarhitektuuridel põhinevaid servereid, mis kasutavad eri rakendusi, kuid tagavad sama tüüpi valmislahenduse.
Both x86 and non-x86 servers can run on different operating systems and for specific applications.
Nii x86-põhised kui ka muudel käsustikuarhitektuuridel põhinevad serverid võivad töötada eri operatsioonisüsteemidel ja neid saab kasutada spetsiifilisteks rakendusteks.
Customers can choose the type of server to run their applications.
Kliendid võivad valida oma rakendusteks vajaliku serveritüübi.
Numerous segmentations may be analysed for servers (according to architecture, operating system, database engine compatibility), but computing power and server performance are deciding factors for customers’ choices which are reflected in prices; these will be higher if requirements are more complex and specialised.
Serverite puhul võib analüüsida arvukalt segmentimisvõimalusi (arhitektuuri, operatsioonisüsteemi, andmebaasimootori ühilduvuse alusel), kuid kliendi valiku juures on otsustavad tegurid andmetöötlusvõimsus ja serveri jõudlus, mis kajastub hindades; hinnad on kõrgemad, kui nõudmised on keerulisemad ja spetsiifilisemad.
Observations on the comments from the competitor regarding the in-depth assessment
Tähelepanekud konkurendi märkuste kohta seoses süvahindamisega
The observations of the Polish authorities on the comments from the competitor in respect of the criteria for the in-depth assessment are presented in greater detail under the relevant headings of subsection 6,7 of this Decision.
Poola ametiasutuste tähelepanekud konkurendi märkuste kohta seoses süvahindamise kriteeriumidega esitatakse täpsemalt käesoleva otsuse alajao 6.7 asjaomaste pealkirjade all.
ASSESSMENT OF THE AID MEASURE
ABIMEETME HINDAMINE
Classification as State aid
Riigiabina liigitamine
According to Article 87(1) of the Treaty, save as otherwise provided in the Treaty, any aid granted by a Member State or through state resources in any form whatsoever, which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods is incompatible with the common market, insofar as it affects trade between Member States.
EÜ asutamislepingu artikli 87 lõike 1 kohaselt on juhul, kui asutamislepingus ei ole sätestatud teisiti, igasugune liikmesriigi poolt või riigi ressurssidest ükskõik missugusel kujul antav abi, mis kahjustab või ähvardab kahjustada konkurentsi, soodustades teatud ettevõtjaid või teatud kaupade tootmist, ühisturuga kokkusobimatu niivõrd, kuivõrd see kahjustab liikmesriikidevahelist kaubandust.
The aid is granted by the Polish authorities in the form of direct grants, price reductions and tax exemptions.
Poola ametiasutused annavad abi otsetoetuste, hinnaalanduste ja maksuvabastuste kaudu.
It can therefore be considered as having been awarded by the Member State and by way of state resources within the meaning of Article 87(1) of the Treaty.
Seepärast võib seda käsitleda liikmesriigi poolt ja riigi ressurssidest antava abina EÜ asutamislepingu artikli 87 lõike 1 tähenduses.
The aid is granted to a single company, Dell Poland, and is therefore selective.
Kõnealust abi antakse ühele äriühingule, Dell Polandile, ning seega on see valikuline.
The aid is granted for an investment relating to the manufacture of personal computers and servers.
Abi antakse personaalarvutite ja serverite tootmisega seotud investeeringuks.
Since these products are traded between Member States, the measure is therefore likely to affect trade between Member States.
Kuna nende toodetega kaubeldakse liikmesriikide vahel, mõjutab abimeede tõenäoliselt liikmesriikidevahelist kaubandust.
The aid granted to Dell Poland will relieve the company of costs which it normally would have had to bear itself and therefore the company benefits from an economic advantage over its competitors.
Dell Polandile antav abi vabastab äriühingu kuludest, mida ta vastasel korral oleks pidanud ise kandma – seega saab äriühing majandusliku eelise oma konkurentide ees.
By favouring Dell Poland and its production in this way, the measure therefore distorts or threatens to distort competition.
Dell Polandit ja tema tooteid sel viisil soodustades kas asjaomane meede seega kahjustab või ähvardab kahjustada konkurentsi.
Consequently, the Commission considers that the notified measure constitutes State aid within the meaning of Article 87(1) of the Treaty.
Sellest tulenevalt leiab komisjon, et teatatud meede on riigiabi EÜ asutamislepingu artikli 87 lõike 1 tähenduses.
Having established that the notified measure constitutes State aid within the meaning of Article 87(1) of the Treaty, it is necessary to consider whether the measure can be found to be compatible with the common market.
Olles kindlaks teinud, et teatatud meede on riigiabi EÜ asutamislepingu artikli 87 lõike 1 tähenduses, tuleb kaaluda, kas kõnealune meede võib olla ühisturuga kokkusobiv.
Legality of the aid measure
Abimeetme õiguspärasus
By giving notification of the aid awarded to Dell Poland before putting it into effect, Poland has complied with the individual notification requirement laid down in Article 88(3) of the Treaty (cf. recital 2).
Dell Polandile antavast abist enne meetme jõustamist teatades täitis Poola EÜ asutamislepingu artikli 88 lõikes 3 sätestatud eraldi teatamise nõude (vt ka põhjendus 2).
The Commission notes that as the objective of the aid is to promote regional development, the basis for assessing the compatibility of the aid with the common market is the RAG.
Komisjon märgib, et kuna abi eesmärk on edendada regionaalarengut, on abi ühisturuga kokkusobivuse hindamise aluseks regionaalabi suunised.
The Commission notes that the investment project can be considered as an initial investment within the meaning of point 34 of the RAG, as it involves an investment in material and intangible assets relating to the setting-up of a new establishment.
Komisjon nendib, et investeerimisprojekti võib käsitleda alginvesteeringuna regionaalabi suuniste punkti 34 tähenduses, kuna see hõlmab investeeringut materiaalsesse ja immateriaalsesse varasse seoses uue käitise rajamisega.
The Commission notes furthermore that the initial investment project can be considered as a large investment project within the meaning of point 60 of the RAG, as its eligible expenditure is in excess of EUR 50 million, calculated on the basis of prices and exchange rates on the date of notification.
Peale selle märgib komisjon, et alginvesteeringu projekti võib käsitleda ulatusliku investeerimisprojektina regionaalabi suuniste punkti 60 tähenduses, kuna sellest teatamise kuupäeval kehtinud hindade ja vahetuskursside põhjal arvutatud abikõlblikud kulud on suuremad kui 50 miljonit eurot.
The Commission has therefore assessed the aid measure in accordance with the provisions of the RAG on regional investment aid and, in particular, the provisions of the RAG on aid for large investment projects as well as in accordance with the criteria for the in-depth assessment of regional aid to large investment projects laid down in the Communication of the Commission of 16 September 2009 [32] (the Guidance Communication).
Seepärast hindas komisjon abimeedet kooskõlas regionaalabi suuniste nende sätetega, mis käsitlevad investeeringuteks ettenähtud regionaalabi ja eeskätt ulatuslikeks investeerimisprojektideks antavat abi, ning komisjoni 16. septembri 2009. aasta teatises [32] (suuniseid käsitlev teatis) sätestatud ulatuslikele investeerimisprojektidele antava regionaalabi süvahindamise kriteeriumidega.
In accordance with the relevant case-law [33], the Commission has to conduct the assessment on the basis of the rules applicable at the time of the decision.
Kooskõlas asjakohase kohtupraktikaga [33] peab komisjon hindamisel lähtuma otsuse tegemise ajal kohaldatavatest eeskirjadest.
Compatibility with the general provisions of the RAG
Vastavus regionaalabi suuniste üldsätetele
The Commission has verified whether the aid was granted in compliance with the general provisions of the RAG.
Komisjon kontrollis, kas abi andmine vastas regionaalabi suuniste üldsätetele.
This assessment led to the following observations:
Kõnealuse hindamise tulemusel tehti järgmised tähelepanekud.
Pursuant to point 9 of the RAG, Dell Poland is not a firm in difficulty within the meaning of the Community guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty [34].
Regionaalabi suuniste punkti 9 alusel ei ole Dell Poland raskustes olevate äriühingute päästmiseks ja ümberkorraldamiseks antavat riigiabi käsitlevate ühenduse suuniste [34] tähenduses raskustes olev äriühing.
Although as a general rule, pursuant to point 10 of the RAG, the Commission does not favour the award of ad hoc regional aid, in view of the information presented in recitals 10 and 13, it can be considered that the project contributes towards a coherent regional development strategy.
Kuigi regionaalabi suuniste punkti 10 kohaselt ei soosi komisjon üldjuhul erakorralise regionaalabi andmist, võib põhjendustes 10 ja 13 esitatud teavet silmas pidades järeldada, et projekt annab panuse ühtse regionaalarengu strateegiasse.
In particular, the investment project is expected to contribute to the development of economic activity in the region through positive effects in terms of job creation (direct and indirect jobs), training and knowledge transfer and a multiplier effect for additional investment by related services and manufacturers.
Eelkõige aitab investeerimisprojekt ootuste kohaselt kaasa majandustegevuse arendamisele asjaomases piirkonnas, avaldades positiivset mõju (otseste ja kaudsete) töökohtade loomise, koolituse ja teadmiste edasiandmise kaudu ning mitmekordistavat mõju seotud teenuseosutajate ja tootjate lisainvesteeringutele.
The project constitutes an initial investment within the meaning of point 34 of the RAG as it concerns the setting-up of a new establishment (cf. recital 12).
Projekt on alginvesteering regionaalabi suuniste punkti 34 tähenduses, kuna see on seotud uue käitise rajamisega (vt ka põhjendus 12).
In accordance with point 38 of the RAG, before the start of works on the project, the beneficiary submitted an application for aid and the Polish authorities confirmed in writing that, subject to the Commission’s approval, Dell Poland’s investment project would be eligible for aid (cf. recital 15).
Kooskõlas regionaalabi suuniste punktiga 38 esitas abisaaja abitaotluse enne projektitöö alustamist ning Poola ametiasutused kinnitasid kirjalikult, et komisjoni heakskiidu korral on Dell Polandi investeerimisprojekt abikõlblik (vt ka põhjendus 15).
In accordance with point 39 of the RAG, the beneficiary’s own contribution to eligible expenditure is above 25 % (cf. recital 16).
Kooskõlas regionaalabi suuniste punktiga 39 kannab abisaaja üle 25 % abikõlblikest kuludest omavahenditest (vt ka põhjendus 16).
In accordance with point 50 of the RAG, the eligible expenditure of the project was calculated on the basis of the eligible investment costs (cf. recital 14).
Kooskõlas regionaalabi suuniste punktiga 50 arvutati projekti abikõlblikud kulud abikõlblike investeerimiskulude põhjal (vt ka põhjendus 14).
In accordance with point 58 of the RAG, aid for job creation was calculated on the basis of 2-year employment costs (gross wage costs and other compulsory payments) for newly-hired persons.
Kooskõlas regionaalabi suuniste punktiga 58 arvutati töökohtade loomiseks antav abi uute töötajate kahe aasta tööjõukulude põhjal (brutopalga kulud ja muud kohustuslikud maksed).
In accordance with point 64 of the RAG, by giving notification of the aid before putting it into effect, Poland has complied with the individual notification requirement (cf. recital 2).
Poola teatas abist enne selle andmist, täites sellega eraldi teatamise nõude kooskõlas regionaalabi suuniste punktiga 64 (vt ka põhjendus 2).
In accordance with points 71-75 of the RAG, the rules on cumulation of aid have been complied with (cf. recitals 2 and 15).
Kooskõlas regionaalabi suuniste punktidega 71–75 on täidetud abi kumuleerumist käsitlevad reeglid (vt ka põhjendused 2 ja 15).
The Commission therefore considers that the aid complies with the general provisions of the RAG.
Seepärast leiab komisjon, et abi vastab regionaalabi suuniste üldsätetele.
Compatibility with the provisions of the RAG on large investment projects
Vastavus ulatuslikke investeerimisprojekte käsitlevatele regionaalabi suuniste sätetele
Single investment project
Ühtne investeerimisprojekt
The investments conducted by Dell Poland have been followed by investments by two of its suppliers, RR Donnelley Global Turnkey Solutions Poland and Flextronics.
Dell Polandi tehtud investeeringutele järgnesid äriühingu kahe tarnija, RR Donnelley Global Turnkey Solutions Polandi ja Flextronicsi investeeringud.
In the opening decision (points 42-51), the Commission considered that sufficient technical, functional and strategic links did not exist between the investment conducted by Dell Poland and the investments conducted by its two suppliers for them to be considered to form part of a single investment project within the meaning of point 60 and footnote 55 of the RAG.
Menetluse algatamise otsuse punktides 42–51 leidis komisjon, et Dell Polandi ning tema kahe tarnija investeeringute vahel puuduvad piisavad tehnilised, funktsionaalsed ja strateegilised seosed, et käsitleda neid ühtse investeerimisprojekti osadena regionaalabi suuniste punkti 60 ja joonealuse märkuse nr 55 tähenduses.
The Commission notes that it has not received any comments as regards the single investment character of the project.
Komisjon märgib, et ta ei ole saanud mingeid märkusi projekti kui ühtse investeerimisprojekti kohta.
Therefore the Commission confirms that the investments conducted by Dell Poland on the one hand and by the above-mentioned suppliers on the other cannot be considered to form part of a single investment project within the meaning of point 60 and footnote 55 of the RAG.
Seepärast kinnitab komisjon, et ühelt poolt Dell Polandi ja teiselt poolt eespool osutatud tarnijate tehtud investeeringuid ei saa käsitleda ühtse investeerimisprojekti osadena regionaalabi suuniste punkti 60 ja joonealuse märkuse nr 55 tähenduses.