natgillin/translations-raw huggingface dataset:
AIA CHARGES
ATEENA RAHVUSVAHELISE LENNUJAAMA TASUD
AIA is a 55 % State-owned company responsible for the construction, operation and development of Athens International Airport.
Äriühing Ateena rahvusvaheline lennujaam kuulub 55 % ulatuses riigile ning vastutab Ateena rahvusvahelise lennujaama ehitamise, käitamise ja arendamise eest.
Although majority State-owned, the company is run as a private-sector company under the Airport Development Agreement, and is not subject to the laws on Greek State-controlled entities.
Kuigi riigil on enamusosalus, juhitakse äriühingut lennujaama arendamise kokkuleppe alusel erasektori äriühinguna ning selle suhtes ei kohaldata Kreeka riigi kontrolli alla kuuluvaid äriühinguid käsitlevaid õigusakte.
AIA was and is Olympic Airways/Olympic Airlines’ largest creditor, with annual charges of approximately EUR 60 million.
Ateena rahvusvaheline lennujaam oli Olympic Airwaysi ja on Olympic Airlinesi suurim võlausaldaja, kelle iga-aastased tasud on ligikaudu 60 miljonit eurot.
As AIA costs form such an important component of Olympic Airlines’ cost base, it was necessary for the experts to examine the relationship between Olympic Airlines and AIA to determine whether the airline received favourable terms that might amount to indirect State support.
Kuna Ateena rahvusvahelise lennujaamaga seotud kulud moodustavad väga suure osa Olympic Airlinesi kulubaasist, tuli ekspertidel uurida Olympic Airlinesi ja Ateena rahvusvahelise lennujaama vahelisi suhteid, et teha kindlaks, kas lennuettevõtjale on pakutud soodustingimusi, mis võiksid endast kujutada kaudset riiklikku toetust.
The experts determined that Olympic Airlines’ liabilities and payments to AIA for the period since it began operations up to 19 May 2005 were as follows:
Eksperdid tegid kindlaks, et Olympic Airlinesi kohustused Ateena rahvusvahelise lennujaama ees ja talle tehtud maksed alates tegevuse alustamisest kuni 19. maini 2005 olid järgmised:
The experts reported that AIA imposed charges on airlines for a range of services provided by the airport, including aircraft landing and parking fees, security, and ground handling infrastructure.
Ekspertide aruande kohaselt nõudis Ateena rahvusvaheline lennujaam lennuettevõtjatelt tasu mitmesuguste lennujaama osutatud teenuste eest, sealhulgas lennukite maandamise ja parkimise ning turva- ja maapealse käitluse infrastruktuuridega seotud tasusid.
Late payment interest was payable at 3 % above Euribor.
Hilinenud maksete suhtes kohaldati viivist 3 % pluss Euribor.
The experts learned that in late 2004 Olympic Airlines had entered into a financial settlement agreement with AIA under which Olympic Airlines was entitled to settle invoices from AIA within a period of 45 days instead of the 20 days applicable under AIA’s normal payment conditions.
Eksperdid said teada, et 2004. aasta lõpus sõlmis Olympic Airlines Ateena rahvusvahelise lennujaamaga finantsarvelduse kokkuleppe, mille kohaselt Olympic Airlines võis tasuda Ateena rahvusvahelise lennujaama arved tavapärastes maksetingimistes kehtestatud 20 päeva asemel 45 päeva jooksul.
The liability at 31 December 2004 represented approximately four months’ charges, and in May 2005 it represented approximately five months’ charges, which is clearly in excess of the 45-day payment terms to be allowed under the financial settlement agreement.
31. detsembril 2004 võrdus Olympic Airlinesi kohustus ligikaudu nelja kuu tasudega ning 2005. aasta mais ligikaudu viie kuu tasudega, mis selgelt ületab finantsarvelduse kokkuleppes sätestatud 45-päevase makseaja.
Security of EUR […] million was provided in the form of preferred mortgages on two […] aircraft and four engines.
[…] miljoni euro suuruse tagatisena seati eelishüpoteek kahele […] lennukile ja neljale mootorile.
On the basis of this information, the experts were of the opinion that allowing Olympic Airlines to build up debts of EUR […] million over the winter season, and then to convert them into an 18-month short-term loan to be paid over the summer season, in practice amounted to providing Olympic Airlines with seasonal working capital financing.
Selle teabe põhjal kujutas asjaolu, et Olympic Airlinesile lubati talvehooajal kuhjuda […] miljoni euro suurusel ärivõlal, mis muudeti seejärel kaheksateistkuuliseks suvehooajal tagasi makstavaks lühiajaliseks laenuks, ekspertide arvamuse kohaselt tegelikult Olympic Airlinesi käibekapitali hooajalist rahastamist.
This financing, together with continued tolerance of late payments, suggested that Olympic Airlines was receiving treatment from AIA that would not be available to other airlines.
Selline rahastamine koos salliva suhtumisega hilinenud maksetesse viitab sellele, et Ateena rahvusvaheline lennujaam kohtles Olympic Airlinesi soodustingimustel, mis ei olnud kättesaadavad teistele lennuettevõtjatele.
LEGAL BASIS OF THE ASSESSMENT
ÕIGUSLIK ALUS
Article 87(1) of the EC Treaty states that ‘any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threaten to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods shall, in so far as it affects trade between Member States, be incompatible with the common market’.
EÜ asutamislepingu artikli 87 lõike 1 kohaselt on igasugune liikmesriigi poolt või riigi ressurssidest ükskõik missugusel kujul antav abi, mis kahjustab või ähvardab kahjustada konkurentsi, soodustades teatavaid ettevõtjaid või teatavate kaupade tootmist, ühisturuga kokkusobimatu niivõrd, kuivõrd see kahjustab liikmesriikidevahelist kaubandust.
The concept of State aid encompasses any advantage, direct or indirect, which is financed out of State resources and is granted by the State itself or by any intermediary body acting by virtue of powers conferred on it.
Riigiabi mõiste hõlmab kõiki otseseid või kaudseid eeliseid, mida rahastatakse riigi ressurssidest ja mille annab kas riik ise või mis tahes vahendaja talle antud volituste kohaselt.
Article 228 of the EC Treaty provides that ‘If the Court of Justice finds that a Member State has failed to fulfil an obligation under the Treaty, the State shall be required to take the necessary measures to comply with the judgment of the Court of Justice.’
EÜ asutamislepingu artiklis 228 on sätestatud, et kui Euroopa Kohus leiab, et liikmesriik ei ole täitnud asutamislepingust tulenevat kohustust, siis nõutakse sellelt riigilt Euroopa Kohtu otsuse täitmiseks vajalike meetmete võtmist.
Article 228(2) of the Treaty provides that ‘If the Commission considers that the Member State concerned has not taken such measures it shall, after giving that State [by letter of formal notice] the opportunity to submit its observations, issue a reasoned opinion specifying the points on which the Member State concerned has not complied with the judgment of the Court of Justice’.
Lepingu artikli 228 lõikes 2 on sätestatud, et kui komisjon on arvamusel, et asjassepuutuv liikmesriik ei ole võtnud niisuguseid meetmeid, esitab ta pärast seda, kui on andnud sellele riigile võimaluse esitada oma seisukohad (märgukirjas), põhjendatud arvamuse, milles on täpsustatud, missugustes punktides asjassepuutuv liikmesriik ei ole täitnud Euroopa Kohtu otsust.
The Commission has made an in-depth analysis of the comments received in the course of the procedure, the observations submitted by Greece, and the experts’ study of the restructuring of Olympic Airways and of the behaviour of Olympic Airways and Olympic Airlines since restructuring.
Komisjon analüüsis täpselt ja põhjalikult nii menetluse algatamise ajal esitatud märkusi kui ka Kreeka tähelepanekuid ja eksperdiuuringut Olympic Airwaysi ümberkorraldamisest ning Olympic Airwaysi ja Olympic Airlinesi käitumise kohta alates ümberkorraldamisest.
The Commission has decided to consider the question whether State aid has been granted under four main headings: (i) the restructuring itself; (ii) whether any other State aid has been given to Olympic Airlines since 2003; (iii) the grant of EUR 130 million to Olympic Airways; and (iv) whether any other State aid has been given to Olympic Airways.
Komisjon otsustas uurida, kas riigiabi on antud neljas põhiküsimuses: i) ümberkorraldamine ise, ii) asjaolu, kas Olympic Airlines on saanud alates 2003. aastast muud riigiabi, iii) äriühingule Olympic Airways antud 130 miljonit eurot ja iv) asjaolu, kas Olympic Airways on saanud muud riigiabi.
What was the nature of the restructuring of the Olympic Airways group carried out in December 2003?
Milline oli 2003. aasta detsembris toimunud Olympic Airwaysi ümberkorraldamise olemus?
In drawing up and implementing Law 3185/2003 the intention of the Greek authorities seems to have been to enable the flight divisions of the Olympic Airways group, now absorbed into Olympic Airlines, to continue trading and to proceed to privatisation.
Kreeka ametiasutuste eesmärk seaduse 3185/2003 koostamisel ja rakendamisel oli ilmselt võimaldada Olympic Airwaysi kontserni lennundusega tegelevatel üksustel uue nime Olympic Airlines all tegevust jätkata ning valmistuda erastamiseks.
The Commission must therefore examine the relationship between Olympic Airways and Olympic Airlines.
Seepärast peab komisjon uurima Olympic Airwaysi ja Olympic Airlinesi vahelisi suhteid.
Olympic Airlines was established out of the flight divisions of Olympic Airways and continues Olympic Airways’ core flight operations; it initially took over all of Olympic Airways’ aircraft, and currently operates 40 aircraft, compared to the 43 previously flown by Olympic Airways, with the same crews on the same routes.
Olympic Airlines loodi äriühingu Olympic Airwaysi lennundusega tegelevatest üksustest ja ta jätkab Olympic Airwaysi lennundustegevust; algselt võttis ta üle kõik Olympic Airwaysi lennukid ning käitab hetkel 40 lennukit Olympic Airwaysilt üle võetud 43 lennukist samade meeskondadega ja samadel marsruutidel.
Olympic Airlines has succeeded to the route network, the public service obligation contracts and the rights under bilateral agreements with non-EU countries governing routes previously operated by Olympic Airways.
Olympic Airlines võttis õigusjärgsuse alusel üle eelnevalt Olympic Airwaysi teenindatud marsruutide võrgustiku, tema avaliku teenindamise kohustused ning kahepoolsete kokkulepete alusel teenindatavad marsruudid ELi-välistesse riikidesse.
As previously mentioned, Olympic Airlines was established under Law 3185/2003, which deals specifically with the case of Olympic Airways/Olympic Airlines, and confers exemption from the provisions of Greek company law that would ordinarily apply.
Nagu varem mainitud, asutati Olympic Airlines seaduse 3185/2003 alusel, milles käsitletakse konkreetselt Olympic Airwaysi/Olympic Airlinesi juhtumit ja tehakse erand tavaliselt kohaldatavatest Kreeka äriühinguseaduse sätetest.
Olympic Airways was heavily indebted, and had previously been found by the Commission to have received illegal and incompatible State aid; the hive-off has removed Olympic Airways’ revenue-generating flight divisions, while very few of the corresponding liabilities have been transferred.
Olympic Airways oli suurtes võlgades ja komisjon oli eelnevalt tuvastanud, et äriühing oli saanud ebaseaduslikku ja ühisturuga kokkusobimatut riigiabi; eraldamise tulemusena eemaldati kõik Olympic Airwaysi tulu toovad lennundusega tegelevad üksused, samas kui vastavatest kohustustest viidi üle vaid väga vähesed.
All long-term debt has been left with the predecessor companies, and of the taxes, social security and other charges payable to the Greek State by the Olympic Airways group only one month’s liabilities have been transferred to Olympic Airlines.
Kõik pikaajalised võlad jäid õiguseellastele, Olympic Airlinesile kanti üle ainult kuni ühe kuu vanused maksu- ja sotsiaalkindlustuskohustused ning Olympic Airwaysi kontserni muud kohustused Kreeka riigi ees.
The Commission also concludes that as the privatisation process envisaged by Law 3185/2003 continues, the already heavily indebted Olympic Airways group will be left with no trading activities, minimal assets, and debts amounting to hundreds of millions of euro.
Samuti järeldas komisjon, et seadusega 3185/2003 ette nähtud erastamisprotsessi jätkudes ei jää juba praegu suurtes võlgades Olympic Airwaysi kontsernile aja jooksul mingit äritegevust, üksnes minimaalselt varasid ja sadade miljonite eurode ulatuses võlgu.
The Commission observes that both Olympic Airways and Olympic Airlines are owned in their entirety by the Greek State, so that the establishment of Olympic Airlines is not so much a restructuring as an artificial reorganisation within a single group.
Komisjon märgib, et kuna nii Olympic Airways kui ka Olympic Airlines kuuluvad Kreeka riigile, on Olympic Airlinesi loomise puhul tegemist mitte niivõrd ümberkorraldamise kui kunstliku kontsernisisese ümberkujundamisega.
This understanding of the matter is supported by an examination of Law 3185/203, whereby Olympic Airlines obtains ‘protection’ from the ordinary provisions of the Greek Civil Code and Commercial Code in respect of debts contracted by Olympic Airways before the hive-off of the flight division.
Seda seisukohta toetab ka tutvumine seaduse 3185/2003 sättega, millega Olympic Airlinesi kaitstakse Kreeka tsiviilseadustiku ja äriseadustiku tavapäraselt kohaldatavate sätete eest seoses võlgadega, mis olid Olympic Airwaysil tekkinud enne lennundusega tegelevate üksuste eraldamist.
The implication is that in the absence of the special legislation the application of the ordinary domestic law would also lead to the conclusion that there was continuity between the two companies.
Sellest nähtub, et ilma asjaomase eriseaduseta jõutaks ka riigi õiguse tavasätete kohaldamisel järeldusele, et kahe äriühingu vahel valitseb järjepidevus.
The Commission further observes that the classification of Olympic Airlines as a successor to Olympic Airways was explicitly acknowledged by Greece in its letter to the Commission of 2 June 2005, in which it referred to Olympic Airlines as a ‘successor company’ to Olympic Airways for the purposes of recovery.
Lisaks märgib komisjon, et 2. juuni 2005. aasta kirjas komisjonile tunnistas Kreeka valitsus sõnaselgelt Olympic Airlinesi Olympic Airwaysi õigusjärglasena, viidates Olympic Airlinesile kui Olympic Airwaysi õigusjärglasele seoses tagasinõudmisega.
The Court of Justice has also considered the transfer of assets to Olympic Airlines, which is the essential component in the restructuring, in its judgement in Case C-415/03 Commission v Greece.
Oma otsuses kohtuasjas C-415/2003 komisjon vs Kreeka kaalus ka Euroopa Kohus varade ülekandmist Olympic Airlinesile, mis oli ümberkorraldamise oluline tahk.
The Court there found that ‘the operation in issue transferred all the assets of the company Olympic Airways, free of all debts, to the new company Olympic Airlines … that operation was structured in such a way as to make it impossible, under national law, to recover the debts of the former company Olympic Airways from the new company Olympic Airlines’ [16].
Kohus järeldas, et „kõnealuse tehinguga viidi Olympic Airwaysi võlgadest vabad varad” üle „uuele äriühingule Olympic Airlines … viisil, mis tegi siseriiklike õigusnormide alusel võimatuks endise äriühingu Olympic Airways võlakohustusi uuelt äriühingult Olympic Airlines sisse nõuda” [16].
It added that ‘the operation created an obstacle to the effective implementation of Decision 2003/372/EC [the 2002 Decision] and to the recovery of the aid by means of which the Greek State had supported the commercial activities of that company.
Kohus lisas, et nõnda „takistas nimetatud toiming otsuse 2003/372 (2002. aasta otsuse) tegelikku täitmist ja Kreeka riigi poolt selle äriühingu tegevuse toetuseks antud riigiabi sissenõudmist.
The purpose of that decision, which aims to restore undistorted competition in the civil aviation sector, was thus seriously compromised’.
Seega seati tõsiselt ohtu otsuse eesmärk, mis on suunatud tsiviillennundussektoris moonutamata konkurentsi taastamisele”.
Thus the Court concluded that the essential aim of the restructuring operation was artificially to insulate the flying divisions of Olympic Airways from what had happened before.
Seepärast järeldas Euroopa Kohus, et ümberkorraldamise eesmärk oli Olympic Airwaysi lennundusega tegelevate üksuste kunstlik isoleerimine eelnevalt toimunust.
It is therefore clear that the restructuring of Olympic Airways in 2003 that established Olympic Airlines, while it did lead to the creation of a separate legal entity, was nevertheless carried out so as to avoid recovery under the 2002 Decision, and that Olympic Airlines is a successor company to Olympic Airways at least for the purposes of the recovery of State aid granted before the hive-off.
Seepärast on selge, et Olympic Airwaysi ümberkorraldamine 2003. aastal, mille käigus loodi eraldi juriidiline isik Olympic Airlines, viidi läbi selleks, et vältida 2002. aasta otsusest tulenevat riigiabi tagasinõudmist, ning et vähemalt enne eraldumist antud riigiabi tagasinõudmise puhul on Olympic Airlines Olympic Airwaysi õigusjärglane.
Has Olympic Airlines received State aid since it was established?
Kas Olympic Airlines on saanud riigiabi alates oma loomisest?
The experts concluded that Olympic Airlines had been losing money since it was established.
Eksperdid tuvastasid, et Olympic Airlines oli pidevalt kaotanud raha alates oma loomisest.
With regard to the points raised when the procedure was initiated, the experts found that since it was established Olympic Airlines had made all required payments of the spatosimo tax; on the issue of ground handling and maintenance services provided by Olympic Airways to Olympic Airlines, the Commission does not have enough information to be able to take a view on whether there is any element of State aid.
Mis puutub menetluse algatamisel tõstatatud küsimustesse, leidsid eksperdid, et seoses spatosimo’ga on Olympic Airlines teinud alates oma loomisest kõik nõutud maksed; seoses Olympic Airwaysi poolt Olympic Airlinesile osutatud maapealse käitluse ja hooldusteenustega ei ole komisjonil piisavalt teavet, et otsustada, kas need sisaldavad riigiabi elemente.
With regard to tax and social security, the experts found that except for some delayed payments (which had incurred penalties) Olympic Airlines had met its obligations.
Mis puutub Olympic Airlinesi maksu- ja sotsiaalkindlustuskohustusesse, leidsid eksperdid, et kui mitte arvestada teatavaid hilinenud makseid (seoses millega määrati trahvid), on Olympic Airlines oma kohustusi täitnud.
As far as spatosimo and tax and social security obligations are concerned, therefore, the Commission concludes that Olympic Airlines has not received State aid since it came into being.
Spatosimo ning maksu- ja sotsiaalkindlustuskohustuste osas järeldab komisjon, et Olympic Airlines ei ole alates oma loomisest riigiabi saanud.
However, during their examination of the company’s books the experts found that Olympic Airlines had benefited from favourable terms from its suppliers in two respects.
Äriühingu raamatupidamisega tutvudes leidsid eksperdid aga, et kahes küsimuses võimaldasid tarnijad Olympic Airlinesile soodsamaid tingimusi.
Olympic Airlines subleases aircraft from Olympic Airways, from Olympic Aviation and, in the case of four finance leases, direct from the Greek State.
Olympic Airlines rentis lennukeid allrendi korras äriühingutelt Olympic Airways, Olympic Aviation ning nelja kapitalirendilepingu puhul otse Kreeka riigilt.
The experts showed that in all cases the sublease rates were lower than those charged under the head leases concluded with the head lessors.
Eksperdid näitasid iga juhtumi puhul, et allrendimaksed olid väiksemad kui peamise rendilevõtja põhirendimaksed.
In the case of the four finance leases, the Greek State was losing between EUR 250000 and EUR 350000 on each aircraft each month.
Selle tagajärjel kaotas Kreeka riik neljast lennukist igaühe pealt 250000 kuni 350000 eurot kuus.
In the case of the aircraft subleased to Olympic Airlines by Olympic Airways, the difference between what Olympic Airlines paid and what Olympic Airways paid meant that in 2004 Olympic Airways had lost EUR 37,6 million, or 55 % of the cost of the lease.
Olympic Airwaysilt Olympic Airlinesile allrendile antud lennukite puhul tähendasid äriühingute Olympic Airlines ja Olympic Airways tasutud summade vahelised erinevused seda, et 2004. aastal oli Olympic Airwaysi kahju seeläbi 37,6 miljonit eurot (ehk 55 % kogu rendikulust).
In examining the relationship between Olympic Airlines and AIA, the Commission’s experts came to the conclusion that allowing Olympic Airlines to build up debts of EUR […] million over the winter season, and then to convert them into an eight-month short-term loan to be paid over the summer season, amounted to providing Olympic Airlines with seasonal working capital financing.
Olympic Airlinesi ja Ateena rahvusvahelise lennujaama vahelisi suhteid uurides jõudsid eksperdid järeldusele, et Olympic Airlinesile talvehooajal […] miljoni euro suuruse ärivõla kuhjumise lubamine ning selle järgnev muutmine kaheksakuuliseks lühiajaliseks laenuks, mis tuli tagasi maksta suvehooajal, kujutas tegelikult Olympic Airlinesi käibekapitali hooajalist rahastamist.
With regard to this favourable treatment the Commission can firstly conclude that the decision by the Greek authorities to sublease aircraft to Olympic Airlines at a loss of between EUR 250000 and EUR 350000 per aircraft per month is clearly a transfer of State resources from the State to Olympic Airlines.
Seoses sooduskohtlemisega võib komisjon kõigepealt järeldada, et Kreeka ametiasutuste otsus anda lennukid Olympic Airlinesile allrendile ning kanda seeläbi igas kuus iga lennuki kohta 250000 kuni 350000 euro suurust kahju on ilmselgelt riigi ressursside ülekandmine Olympic Airlinesile.
The measure reduces costs that Olympic Airlines would otherwise have to bear.
Meetmega vähendatakse kulusid, mida Olympic Airlines peaks vastasel korral kandma.
The measure is specific, in that it is directed solely at Olympic Airlines, and it distorts or threatens to distort competition, in that Olympic Airlines operates in fully liberalised air transport market.
Tegemist on erimeetmega, mis on suunatud otseselt ja üksnes Olympic Airlinesile ning see moonutab või ähvardab moonutada konkurentsi, sest Olympic Airlines tegutseb täielikult liberaliseeritud lennutransporditurul.
It is settled case-law that no distinction is to be drawn between cases where aid is granted directly by the State and cases where it is granted by public or private bodies established or appointed by the State to administer the aid [17].
Väljakujunenud kohtupraktika kohaselt ei tohi teha vahet juhtumitel, mille puhul riigiabi annab otse riik, ja juhtumitel, mille puhul seda annavad era- või avalik-õiguslikud organid, mille riik on loonud või määranud abi haldamiseks [17].
However, for an advantage to be regarded as State aid within the meaning of Article 87(1) of the Treaty it must, first, be granted directly or indirectly through State resources [18], and, second, be imputable to the State [19].
Selleks aga, et soodustused saaks lugeda abiks EÜ asutamislepingu artikli 87 lõike 1 tähenduses, peavad need esiteks olema antud otse või kaudselt riigi ressurssidest [18] ja teiseks olema seostatavad riigiga [19].
The Commission has therefore to decide whether the actions taken by Olympic Airways and AIA are imputable to the State.
Seepärast peab komisjon seoses Olympic Airwaysi ja Ateena rahvusvahelise lennujaama võetud meetmetega otsustama, kas need on seostatavad riigiga.
As discussed in paragraph 192 below, the imputability to the State of a measure taken by a public undertaking may be inferred from a set of indicators arising from the circumstances of the case and the context in which that measure was taken.
Nagu mainitud punktis 192, on riigi osalusega äriühingu võetud meetme riigiga seostatavust võimalik kindlaks määrata mitme näitaja alusel, mis tulenevad juhtumi asjaoludest ja meetme võtmise kontekstist.