natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Court has also consistently held that the obligation on a State to abolish aid regarded by the Commission as being incompatible with the common market is designed to re-establish the previously existing situation [114].
Samuti on Euroopa Kohus korduvalt sedastanud, et riigi kohustus tühistada abi, mida komisjon peab ühisturuga kokkusobimatuks, on ette nähtud selleks, et taastada varasem olukord [114].
In this context, the Court has established that that objective is attained once the recipient has repaid the amounts granted by way of unlawful aid, thus forfeiting the advantage it enjoyed over its competitors on the market, and the situation prior to the payment of the aid has been restored [115].
Sellega seoses on Euroopa Kohus leidnud, et see eesmärk on saavutatud, kui saaja on maksnud õigusvastase abi tagasi ja kaotanud seeläbi eelise, mis tal oli turul teiste konkurentide ees, ning on taastatud enne abi maksmist valitsenud olukord [115].
Following that case-law, Article 14 of Regulation (EC) No 659/99 laid down that ‘where negative decisions are taken in respect of unlawful aid, the Commission shall decide that the Member State concerned shall take all necessary measures to recover the aid from the beneficiary.
Sellest kohtupraktikast tulenevalt on määruse (EÜ) nr 659/1999 artiklis 14 sätestatud, et „kui ebaseadusliku abi korral tehakse negatiivne otsus, nõuab komisjon, et kõnealune liikmesriik peab võtma kõik vajalikud meetmed, et abisaajalt abi tagasi saada.
The Commission shall not require recovery of the aid if this would be contrary to a general principle of Community law’.
Komisjon ei nõua abi tagastamist, kui see oleks vastuolus ühenduse õiguse üldpõhimõttega.”
Certain interested parties argued that the termination of private law contracts by way of a Commission decision would go against the principle of legal certainty because PPAs are private law contracts which generators entered into in good faith in the market circumstances that prevailed at that time.
Mõned huvitatud isikud väitsid, et eraõiguslike lepingute lõpetamine komisjoni otsusega läheks vastuollu õiguskindluse põhimõttega, sest elektrienergia ostulepingud on eraõiguslikud lepingud, mille elektritootjad sõlmisid heas usus asjaomasel ajal valitsenud turuolukorras.
They also argue that such a decision would conflict with the principle of proportionality.
Samuti väidavad nad, et selline otsus oleks vastuolus proportsionaalsuse põhimõttega.
The Commission rejects these arguments for the reasons set out under recitals 382 to 387.
Komisjon lükkab need väited tagasi põhjendustes 382–387 esitatud põhjustel.
With regard to proportionality, the Court has held that the recovery of State aid unlawfully granted for the purpose of restoring the situation existing previously cannot in principle be regarded as disproportionate to the objectives of the provisions of the Treaty on State aid [116].
Proportsionaalsuse kohta on Euroopa Kohus sedastanud, et ebaseaduslikult antud riigiabi tagasinõudmist abi andmisele eelnenud olukorra taastamiseks ei saa põhimõtteliselt pidada asutamislepingu riigiabisätete eesmärkidega ebaproportsionaalseks [116].
The Commission therefore considers that there are sufficient grounds to recover the aid granted through the PPAs in order to re-establish the conditions of competition.
Seetõttu leiab komisjon, et elektrienergia ostulepingute kaudu antud abi tagasinõudmine selleks, et taastada konkurentsitingimused, on piisavalt põhjendatud.
Quantification of the aid amount to be recovered
Tagasinõutava abi suuruse määramine
It has been shown under recitals 176 to 236 that the advantage flowing from the PPAs goes far beyond any positive difference between the PPA prices and the prices that could have been achieved on the market without PPAs.
Põhjendustest 176–236 nähtub, et elektrienergia ostulepingutest tulenev eelis on oluliselt suurem kui mis tahes positiivne erinevus elektrienergia ostulepingutest tulenevate hindade ja nende hindade vahel, mida oleks võinud turul saada ilma nende lepinguteta.
However, the Commission is of the view that the overall value of all the conditions of MVM's long-term purchase obligations, as set out in recitals 174 to 236, for the period between 1 May 2004 and the termination of the PPAs, cannot be calculated with exactitude.
Komisjon on siiski arvamusel, et põhjendustes 174–236 kirjeldatud MVMi pikaajaliste ostukohustuste kõikide tingimuste koguväärtust ajavahemikul 1. maist 2004 kuni elektrienergia ostulepingute lõpetamiseni ei ole võimalik täpselt välja arvutada.
Consequently, when ordering the recovery of unlawful aid, the Commission will limit its recovery order to the difference that may have existed between the power generators’ revenues under their PPAs and the revenues they could have obtained on the market without PPAs over that time period.
Seetõttu piirab komisjon ebaseadusliku abi tagasinõudmise korraldust võimaliku erinevusega elektrienergia ostulepingute raames elektritootjate teenitud tulude ja nende tulude vahel, mida elektritootjad oleksid võinud turul sel ajavahemikul teenida ilma elektrienergia ostulepinguteta.
In determining the amount to be recovered from generators, the Commission acknowledges that accurately calculating the amount of State aid that has actually benefited the beneficiaries is fairly complex, as it depends on what the prices and amounts of energy produced and sold would have been on the Hungarian wholesale market between 1 May 2004 and the date of termination of the PPAs if none of the PPAs have been in force during that period.
Elektritootjatelt tagasinõutava summa kindlaksmääramisega seoses möönab komisjon, et täpset abisummat, mida võib tegelikult käsitada abisaajate tuluna, on küllaltki keeruline välja arvutada, kuna see sõltub sellest, millised oleksid olnud hinnad ning toodetud ja müüdud energiakogused Ungari hulgimüügiturul ajavahemikul 1. maist 2004 kuni elektrienergia ostulepingute lõpetamiseni siis, kui ükski elektrienergia ostuleping ei oleks sel ajavahemikul kehtinud.
As PPAs cover the bulk of Hungarian generation capacities, the market would have been drastically different under the ‘counterfactual scenario’ [117] than it was in reality.
Kuna elektrienergia ostulepingud hõlmavad suurema osa Ungari tootmisvõimsusest, oleks turg olnud alternatiivse stsenaariumi [117] korral tegelikult kujunenud olukorrast täiesti erinev.
A specific feature of electricity is that it cannot be stored economically once produced.
Elektrienergia ühe iseärasusena ei ole seda võimalik pärast tootmist ökonoomselt ladustada.
In order to ensure network stability, electricity supply and demand have to be balanced at all times.
Võrgu stabiilsuse tagamiseks peavad elektri pakkumine ja nõudlus olema alati tasakaalus.
Consequently, the amount of energy that power generators and importers can sell on the wholesale market during a certain period and the price that they can obtain for that energy do not depend on the overall amount of energy requested by buyers during that period, but on the amount of power requested at each point in time [118].
Sellest tulenevalt ei sõltu energiakogus, mida elektritootjad ja importijad saavad teataval ajavahemikul hulgimüügiturul müüa, ega hind, mida neil õnnestub selle energiakoguse eest saada, mitte energia üldkogusest, mida ostjad sel ajavahemikul nõuavad, vaid konkreetsetel ajahetkedel nõutavatest energiakogustest [118].
Furthermore, electricity demand fluctuates significantly during the day and seasonally, which means that the generation and import capacities needed to satisfy demand at each point in time also fluctuate and that certain power generation units only supply energy during periods of high demand [119].
Lisaks sellele muutub elektrinõudlus oluliselt ööpäeva ja hooaegade lõikes, mis tähendab seda, et muutub ka tootmis- ja impordivõimsus, mis on vajalik nõudluse rahuldamiseks konkreetsetel ajahetkedel, ning et teatavad tootmisüksused tarnivad energiat üksnes suure nõudlusega perioodidel [119].
Consequently, the operation of the market cannot be assessed with complete accuracy on the basis of the annual consumption, production and price data available to the Commission.
Järelikult ei saa iga-aastase tarbimise, tootmise ja hindade kohta komisjoni käsutuses olevate andmete põhjal turu toimimist täiesti täpselt hinnata.
However, according to the case-law of the Court, no provision of Community law requires the Commission, when ordering the recovery of aid declared incompatible with the common market, to fix the exact amount of the aid to be recovered.
Euroopa Kohtu praktika kohaselt ei nõua siiski ükski ühenduse õigusnorm ühisturuga kokkusobimatuks kuulutatud abi tagasinõudmise korralduse korral komisjonilt tagastatava abi täpse summat kindlaks määramist.
It is sufficient for the Commission's decision to include information enabling the recipient to work out the amount itself without too much difficulty [120].
Piisab sellest, kui komisjoni otsus sisaldab andmeid, mis võimaldavad selle adressaadil summa ilma liigsete probleemideta ise kindlaks määrata [120].
Accordingly, the Commission provides guidelines on how the recovery amount should be quantified.
Seega annab komisjon suunised selle kohta, kuidas tagasinõutava summa suurus tuleks kindlaks määrata.
As mentioned above, the PPAs cover such an important share of the Hungarian generation market that prices without PPAs would have been different from the prices actually observed on the part of the market without PPAs.
Nagu eespool mainitud, hõlmavad elektrienergia ostulepingud niivõrd suurt osa Ungari elektritootmisturust, et ilma nende lepinguteta oleksid hinnad erinenud konkurentsil põhinevas segmendis tegelikult täheldatud hindadest.
Consequently, the price generators could have obtained in the absence of PPAs can be calculated on the basis of a market simulation consisting in analysing the operation of the wholesale electricity market under the ‘counterfactual scenario’.
Järelikult võib hinna, mida elektritootjad oleksid võinud kõnealuste elektrienergia ostulepinguteta saada, välja arvutada turu modelleerimise alusel, analüüsides elektri hulgimüügituru toimimist „alternatiivse stsenaariumi” alusel.
The purpose of the simulation is to estimate what the sales and prices would have been under the counterfactual scenario with a view to establishing reliable estimates of the amounts that MVM would have paid to the generators concerned for the energy purchased from them under that scenario.
Modelleerimise eesmärk on hinnata, millised oleksid olnud müügimahud ja hinnad alternatiivse stsenaariumi korral, et teha kindlaks usaldusväärsed hinnangulised summad, mida MVM oleks pidanud asjaomastele elektritootjatele maksma sellise stsenaariumi korral ostetud energia eest.
The simulation must meet the conditions set out in the following recitals.
Modelleerimine peab vastama järgmistes põhjendustes esitatud tingimustele.
First of all, given that electricity has a very low price elasticity demand, the simulation should be carried out under the assumption that at each point in time the system load in the counterfactual scenario is identical to the load actually observed at that time.
Esiteks, kuna elektrinõudluse hinnaelastsus on väga väike, tuleks modelleerimise läbiviimisel lähtuda eeldusest, et võrgukoormus on alternatiivse stsenaariumi korral igal ajahetkel identne sel ajal tegelikult täheldatud koormusega.
Second, as noted in recital 196, bulk electricity is sold on competitive wholesale markets through spot and forward contracts.
Teiseks, nagu märgiti põhjenduses 196, kaubeldakse konkurentsil põhinevatel hulgimüügiturgudel suurte elektrikogustega hetke- ja tähtpäevatehingute raames.
The Energy Sector Inquiry showed that the level of forward prices depended on individual expectations with regard to the development of spot market prices.
Energiasektori uuringust ilmnes, et tähtpäevahinnad sõltuvad ootustest hetketuru hindade muutuste suhtes.
Unlike for spot markets, for which the economic theory suggests that in perfectly competitive conditions the price is at each point in time the highest short run marginal cost of all the generation units necessary to meet demand [121], there is no explicit price benchmark for forward markets that can be estimated using economic theory.
Erinevalt hetketurgudest, mille puhul on majandusteooria kohaselt ideaalsete konkurentsitingimuste puhul hind igal ajahetkel võrdne kõikide nõudluse rahuldamiseks vajalike tootmisüksuste lähiperioodi kõrgeima piirkuluga, [121] ei ole tähtpäevatehingute turgude puhul majandusteooria alusel konkreetset võrdlushinda võimalik kindlaks määrata.
Furthermore, it is not possible to simulate the impact of the strategies developed by both sellers and buyers with regard to arbitrage between spot and forward contracts.
Lisaks sellele ei ole võimalik modelleerida mõju, mida avaldavad nii müüjate kui ka ostjate strateegiad seoses hetke- ja tähtpäevatehingute tegemisega.
This fact is illustrated by the wide variety of situations observed on wholesale markets across Europe.
Seda tõendab hulk olukordi, mida on tähendatud hulgimüügiturgudel kogu Euroopas.
The Energy Sector Inquiry has shown that the ratio between volumes traded in the form of spot products and the national electricity consumption varied significantly across Member States [122].
Energiasektori uuringust ilmnes, et hetketuru toodetena müüdud toodete mahu osa riigis tarbitava elektri mahust on liikmesriikide lõikes väga erinev [122].
As outlined in recital 198, spot prices, notably those observed on spot power exchanges, normally set references for the entire wholesale market, including for forward products.
Nagu kirjeldati põhjenduses 198, on hetketuru hinnad, eriti elektribörsidel, kus sõlmitakse hetketehinguid, võrdlusaluseks kogu hulgimüügiturule, sealhulgas tähtpäevatehingute kaudu müüdavatele toodetele.
The Commission therefore takes the view that in order to establish the aid amounts to be recovered, the wholesale market should be simulated under the assumption that all electricity would be traded through spot contracts, with the exception of the particular elements referred to in recitals 453 to 456.
Komisjon on seetõttu arvamusel, et tagasinõutavate abisummade kindlaksmääramiseks tuleks hulgimüügituru modelleerimisel lähtuda eeldusest, et kogu elekter müüakse hetketehingute alusel, välja arvatud põhjendustes 453–456 viidatud eriolukordade puhul.
The simulation should be carried out on the basis of the short run marginal costs of the generation units concerned.
Modelleerimine tuleks läbi viia asjaomaste tootmisüksuste lähiperioodi piirkulude alusel.
Consequently, the simulation should take into account relevant data specific to each power generation unit operated in Hungary [123] between 1 May 2004 and the actual date of termination of the PPAs, with respect notably to installed capacity, thermal efficiency, fuel costs and other main components of the variable costs, and periods of planned and forced outages.
Järelikult tuleks modelleerimisel võtta arvesse asjakohaseid andmeid iga elektrienergia tootmisüksuse kohta, mida käitati Ungaris [123] ajavahemikul 1. maist 2004 kuni elektrienergia ostulepingute lõpetamise tegeliku kuupäevani, ning eeskätt andmeid tootmisvõimsuse, soojusliku kasuteguri, kütusehindade ja muutuvkulude muude põhikomponentide ning kavandatud ja plaaniväliste seisakute kohta.
Moreover, the simulation should be carried out under the fundamental assumption that at each point in time there is one single price on the simulated spot market resulting from supply and demand mechanisms.
Lisaks sellele tuleks modelleerimisel lähtuda põhieeldusest, et igal ajahetkel kehtib modelleeritud hetketurul üksainus hind, mis tuleneb pakkumise ja nõudluse vahekorrast.
This single price varies over time owing to variation in demand and variable costs.
See hind muutub aja jooksul olenevalt nõudluse ja muutuvkulude muutumisest.
The simulation should take account of the fact that under the counterfactual scenario, MVM would not have to purchase power in excess of what it needs to fulfil the needs of the public utility segment [124].
Modelleerimisel tuleks võtta arvesse asjaolu, et alternatiivse stsenaariumi korral ei peaks MVM ostma elektrit mahus, mis ületab kommunaalsektori vajaduste rahuldamiseks vajalikke koguseid [124].
Consequently, the release mechanisms referred to in recital 226 would not exist under the counterfactual scenario and MVM's needs would be limited to the amounts necessary to fulfil demand on the public utility segment.
Järelikult ei eksisteeriks alternatiivse stsenaariumi korral põhjenduses 226 viidatud nn vabastusmehhanisme ja MVMi vajadused piirduksid kommunaalsektori vajaduste rahuldamiseks vajalike kogustega.
The simulation should also take into account certain specific, duly justified situations which may entail deviation from the marginal cost principle underlying the whole simulation.
Modelleerimisel tuleks võtta arvesse ka teatavaid nõuetekohaselt põhjendatud eriolukordi, mille tõttu tuleb võib-olla kalduda kõrvale modelleerimise aluseks olevast piirkulu põhimõttest.
Such specific situations may be encountered by cogeneration units.
Sellised eriolukorrad võivad tekkida koostootmisüksustel.
Depending on their contract or statutory obligations with regard to heat supply, these units may have to sell power at a price lower than their short run marginal cost.
Olenevalt energiavarustusega seotud lepingulistest või seadusjärgsetest kohustustest võivad need üksused olla sunnitud müüma elektrit oma lähiperioodi piirkulust madalama hinnaga.
Such situations may also concern generation units benefiting from a public support scheme on the grounds that they are based on environment-friendly technologies.
Sellised olukorrad võivad tekkida ka tootmisüksustel, mis saavad abi riikliku toetuskava alusel, kuna nad rakendavad keskkonnahoidlikke tehnoloogiaid.
This is the case in Hungary where the legislation imposes on MVM and regional distribution companies a mandatory off-take of electricity generated in cogeneration or from waste or renewable energy at officially regulated prices usually higher than the prices observed on the competitive sector of the wholesale market.
See kehtib Ungari kohta, kus õigusaktides on sätestatud MVMi ja piirkondlike elektrit tarnivate äriühingute kohustus osta teatavas koguses elektrit, mis on toodetud elektri ja soojuse koostootmisel või mis on toodetud jäätmetest või taastuvatest energiaallikatest, ametlikult reguleeritud hindadega, mis on tavaliselt kõrgemad hulgimüügituru konkurentsil põhinevas segmendis kehtivatest hindadest.
The simulation must take into account that under the counterfactual scenario, this mandatory off-take scheme would have also been in place.
Samuti tuleb modelleerimisel arvesse võtta asjaolu, et see kohustuslike ostukoguste süsteem kehtinuks ka alternatiivse stsenaariumi korral.
Therefore, the quantities purchased by MVM under the mandatory off-take regime and the prices paid for that energy would have been identical to those observed under the actual scenario [125].
Seetõttu olnuks MVMi poolt kohustuslike ostukoguste süsteemi alusel ostetud energia kogused ja selle energia eest makstud hinnad identsed tegeliku stsenaariumi kohaste koguste ja hindadega [125].
The simulation should also take account of the fact that certain physically available generation capacities are not available for supply of electricity on the wholesale market, since they are reserved for the provision of balancing services to the Transmission System Operator.
Modelleerimisel tuleks võtta arvesse ka seda, et teatavaid reaalselt olemasolevaid tootmisvõimusi ei saa kasutada hulgimüügituru varustamiseks elektrienergiaga, sest need on reserveeritud tasakaalustamisteenuste osutamiseks ülekandesüsteemi haldurile.
Under the actual scenario, balancing services were provided both by generators engaged in a PPA and by other generators.
Tegeliku stsenaariumi järgi osutasid tasakaalustamisteenuseid nii elektrienergia ostulepingud sõlminud elektritootjad kui ka muud elektritootjad.
The simulation should be carried out under the assumption that under the ‘counterfactual scenario’ the capacities reserved for the provision of balancing services to the TSO, the energy provided on the basis of these capacities and the price obtained for it were the same as under the actual scenario.
Modelleerimisel tuleks lähtuda eeldusest, et alternatiivse stsenaariumi korral oleksid ülekandesüsteemi haldurile tasakaalustamisteenuste osutamiseks reserveeritud võimsus, nende võimsuste baasil toodetud energia kogus ja selle energia eest saadud hind olnud identsed tegeliku stsenaariumi kohase võimsuse, koguse ja hinnaga.
Under the counterfactual scenario, the quantities of electricity imported and exported and the prices obtained for them may have been different from under the actual scenario.
Alternatiivse stsenaariumi korral võinuks imporditud ja eksporditud elektri kogused ning nende eest saadud hinnad erineda tegeliku stsenaariumi kohastest kogustest ja hindadest.
However, it would not be possible to accurately assess that effect without extending the scope of the simulation to the markets of the exporting and importing countries, because market actors’ decisions with regard to export or import from one country to another are influenced by the market conditions prevailing in both the exporting and importing country.
Samas ei oleks võimalik seda mõju täpselt hinnata, kaasamata modelleerimisse eksportivate ja importivate riikide turge, sest turuosaliste otsustele eri riikidest eksportimise või neisse importimise kohta avaldavad mõju nii eksportivas kui ka importivas riigis valitsevad turutingimused.
Considering that the volumes imported into and exported from Hungary are limited compared to those generated and consumed internally and taking into account that one third of total imports are covered by long-term contracts [126], the Commission considers that such an extension of the scope of the simulation may require disproportionate efforts.
Võttes arvesse seda, et võrreldes riigisiseselt toodetud ja tarbitud kogustega on Ungarisse imporditud ja Ungarist eksporditud kogused väikesed ning et kolmandik impordist toimub pikaajaliste lepingute alusel, [126] leiab komisjon, et modelleerimise selline laiendamine nõuaks ebaproportsionaalselt suuri jõupingutusi.
Hungary may thus consider that under the counterfactual scenario, the quantities imported and exported and the corresponding prices were the same as under the actual scenario.
Seega võib Ungari lähtuda sellest, et alternatiivse stsenaariumi korral oleksid imporditud ja eksporditud kogused ning vastavad hinnad identsed tegeliku stsenaariumi kohaste koguste ja hindadega.
The Commission is aware that certain generators not engaged in a PPA with MVM have concluded long or medium term power supply contracts with other customers.
Komisjon on teadlik sellest, et teatavad elektritootjad, kes ei olnud sõlminud MVMiga elektrienergia ostulepingut, on sõlminud pikaajalised või keskmise tähtajaga elektrienergia tarnelepingud teiste klientidega.
However, the Commission takes the view that such contracts should not be taken into account for the purpose of the simulation because the termination of the PPAs at 1 May 2004 or before, which is the basic assumption of the counterfactual scenario, would have necessarily modified the commercial strategies of all generators given the large proportion of installed capacities reserved under the PPAs.
Komisjon leiab siiski, et selliseid lepingud ei tuleks modelleerimisel arvesse võtta, sest elektrienergia ostulepingute lõpetamine 1. mail 2004 või varem, mis on alternatiivse stsenaariumi põhieeldus, oleks paratamatult mõjutanud kõikide elektritootjate äristrateegiaid, võttes arvesse seda, kui suur osa tootmisvõimsustest oli ostulepingute alusel reserveeritud.
As substantiated in recital 449, it is not possible to estimate the proportion of electricity sold in the form of spot and forward products.
Nagu tõendatud põhjenduses 449, ei ole hetke- ja tähtpäevatehingute alusel müüdava elektri osakaalu võimalik hinnata.