natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Moreover, the PPAs guaranteed generators protection from fluctuations in costs which were unrelated to pre-accession transactions or events but concerned future developments and were therefore unknown on the date of accession.
Lisaks tagasid elektrienergia ostulepingud tootjatele kaitse kulude kõikumise vastu, mis on seotud tulevikusündmustega, mitte enne ühinemist sooritatud tehingute või sündmustega, ja mis seetõttu ei olnud ühinemise kuupäeval teada.
In particular, the fact that the state's exposure under the PPAs was not known on the date of accession and that the state remained liable after accession is demonstrated by the following circumstances.
Seda, et riigi osalus elektrienergia ostulepingutes ei olnud ühinemise kuupäeval teada ja et riik jäi vastutavaks ka pärast ühinemist, kinnitavad järgmised asjaolud.
First, the energy prices at which the power generators sell the electricity to PSE were not laid down in the individual PPAs.
Esiteks ei sätestatud üksikutes elektrienergia ostulepingutes neid hindu, millega elektritootjad PSE-le elektrit müüvad.
The prices are the result of calculations made using a formula comprising a series of parameters that fluctuate in an unforeseeable way.
Hinnad arvutatakse valemi abil, mis koosneb mitmetest ettenägematult muutuvatest parameetritest.
For instance, these formulas include parameters such as the Consumer Price indexes in Poland or in the USA, oil or coal prices on world markets, average wages in Poland or the USD/PLN exchange rate.
Kõnealused valemid sisaldavad selliseid parameetreid nagu Poola või USA tarbijahinnaindeksid, nafta ja söe maailmaturu hinnad, keskmine palk Poolas või Poola zloti ja USA dollari vahetuskurss.
Obviously, fluctuations in all these parameters are not conditioned solely by events that took place before accession.
On ilmne, et nimetatud parameetrite kõikumine ei sõltu üksnes pärast ühinemist toimunud sündmustest.
Price calculations and sometimes the formulas themselves change continuously by virtue of a series of annexes to the PPAs, adopted, in some cases, on an annual or even more frequent basis.
Hindade arvutamist ja mõnikord ka valemeid muudetakse elektrienergia ostulepingute lisadega pidevalt, mõnikord igal aastal ja isegi sagedamini.
Against this background, the Commission takes the view that the existence of the price-setting formula does not constitute a sufficient cap on the state's economic exposure.
Seda arvesse võttes leiab komisjon, et hindade arvutamise valemite olemasolust ei piisa riigi majandusliku osaluse ülemmäära kindlaksmääramiseks.
The very existence of a number of evolving parameters in the formula makes it impossible to determine the potential level of the state's exposure with sufficient precision.
Muutuvate parameetrite olemasolu iseenesest muudab võimatuks riigi võimaliku osaluse suuruse piisava täpsusega kindlaksmääramise.
Furthermore, unlike classic guarantees, PPAs cover the beneficiaries' operating costs.
Erinevalt klassikalisest tagatisest hõlmavad elektrienergia ostulepingud abisaaja tegevuskulusid.
They provide for the continuous purchase of a guaranteed quantity of electricity by PSE and for permanent payment of the variable or fixed operating costs as per the price formulas indicated.
Lepingutes on sätestatud, et PSE ostab pidevalt kindlaksmääratud koguse elektrit ja maksab hinnavalemite alusel kinni muutuvad või püsivad tegevuskulud.
The Commission has also taken into account the fact that, in view of the significant number of parameters which the price formulas comprise, it cannot be excluded that the aid recipient could itself influence the final price (by way of certain operating cost elements, e.g. employees' and managers' pay).
Komisjon võttis arvesse ka asjaolu, et valemites kasutatud parameetrite märkimisväärse arvu tõttu ei saa välistada, et abisaaja võib ise lõpphinda mõjutada (teatud tegevuskulude, näiteks töötajate ja juhtide palkade abil).
As a subsidiary argument, PSE's financial exposure under the PPAs is very much contingent on demand.
Kõrvalmärkusena võib öelda, et PSE rahaline osalus elektrienergia ostulepingutes sõltub väga palju nõudlusest.
It is equivalent to the difference between the purchase price under the PPAs and the revenue PSE can generate by selling the electricity to end-users.
See võrdub elektrienergia ostulepingus sätestatud ostuhinna ja PSE poolt elektri lõpptarbijatele müümisest saadava tulu vahega.
The price at which PSE sells its electricity to end-users cannot be predicted.
Hinda, millega PSE elektrit lõpptarbijatele müüb, ei saa prognoosida.
The price of electricity sold on the captive market is set by the state on an annual basis, whereas on the free market prices fluctuate in an unforeseeable way.
Suletud turul müüdava elektri hinna määrab igal aastal kindlaks riik, kuid vabaturu hinnad kõiguvad ettearvamatult.
This increases the unpredictability of the state's exposure under PPAs.
See muudab riigi osaluse elektrienergia ostulepingutes raskemini ennustatavaks.
Therefore PSE's payments to the power generators after accession are not the mere disbursement of tranches within an overall fixed cap established before accession.
Seetõttu ei ole PSE maksed elektritootjatele pärast ühinemist lihtsalt maksed enne ühinemist kindlaksmääratud ülemmäära piires.
Moreover, the PPAs had been revised by subsequent annexes on several occasions since the date on which the initial contracts were signed.
Lisaks on elektrienergia ostulepinguid alates esialgsete lepingute sõlmimisest korduvalt lisadega muudetud.
The Commission notes that — in the relevant cases — when the assessment of the compatibility of measures with the common market is drawn up, due account should be taken of aid awarded before the Member State joined the European Union and applicable after accession.
Komisjon märgib, et asjaomastel juhtudel, kui hinnatakse meetmete kokkusobivust ühisturuga, tuleb nõuetekohaselt arvesse võtta abi, mida anti enne liikmesriigi ühinemist Euroopa Liiduga ja mille andmist jätkatakse ka pärast ühinemist.
Status of PPAs as new aid
Elektrienergia ostulepingud kui uus abi
According to the above-mentioned provisions of the Accession Treaty, all measures which entered into force before accession and are still applicable after that date which constitute state aid and which do not fall under one of the categories listed below shall be regarded, as of accession, as new aid within the meaning of Article 88(3) of the EC Treaty.
Ühinemislepingu eespool nimetatud sätete kohaselt käsitatakse kõiki riigiabi sisaldavaid meetmeid, mis jõustusid enne ühinemist ja on kohaldatavad ka pärast seda ning mis ei kuulu ühte allpool loetletud liikidest, pärast ühinemist uue abina EÜ asutamislepingu artikli 88 lõike 3 tähenduses.
The three categories of existing aid referred to in the Accession Treaty comprise:
Ühinemislepingus nimetatud kolm olemasoleva abi liiki on järgmised:
aid measures put into effect in Poland before 10 December 1994.
Poolas enne 10. detsembrit 1994. aastat jõustunud abimeetmed.
With the exception of one PPA with the generator Turów S.A. the PPAs were signed after 10 December 1994, and as such do not constitute existing aid within the meaning of Article 88(1) of the EC Treaty.
Kõik elektrienergia ostulepingud, välja arvatud elektrijaamaga Turów S.A. sõlmitud elektrienergia ostuleping, sõlmiti pärast 10. detsembrit 1994. aastat ja ei kujuta endast seetõttu olemasolevat abi EÜ asutamislepingu artikli 88 lõike 1 tähenduses.
aid measures which were included in the list of existing state aid measures attached to the Accession Treaty.
Ühinemislepingule lisatud olemasolevate riigiabimeetmete loetellu kantud abimeetmed.
Neither the scheme covering PPAs nor any of the individual PPAs were notified to the Commission with a view to inclusion in the list of existing aid schemes annexed to the Accession Treaty and nor were they included in the Appendix to Annex IV of the Accession Treaty referred to in point 1(b), Chapter 3, Annex IV, which contains a list of existing aid measures; as such, they do not constitute existing aid within the meaning of Article 88(1) of the EC Treaty.
Komisjonile ei teatatud mitte ühestki elektrienergia ostulepinguid hõlmavast abikavast või üksikust elektrienergia ostulepingust, et kanda see ühinemislepingule lisatud olemasolevate abimeetmete loetellu ning samuti ei ole need kantud ühinemislepingu IV lisa 3. peatüki punkti 1 alapunktis b osutatud ühinemislepingu IV lisa liitesse, mis sisaldab olemasolevate abimeetmete loetelu; seega ei kujuta need endast olemasolevat abi EÜ asutamislepingu artikli 88 lõike 1 tähenduses.
aid measures which prior to the date of accession had been assessed by the state aid authority in Poland and had been found to be compatible with Community law and which the Commission had not objected to because it had serious doubts regarding compatibility with the common market pursuant to the procedure laid down in the Accession Treaty, the so-called ‘interim procedure’ (cf. second paragraph, Chapter 3 of Annex IV to the Accession Treaty).
Abimeetmed, mida Poola riigiabiasutus hindas enne ühinemise kuupäeva vastavalt ühinemislepingus sätestatud nn „ajutisele menetlusele” ja leidis olevat kooskõlas ühenduse õigustikuga ning mille suhtes komisjon ei esitanud vastuväiteid põhjendusega, et ta kahtleb tõsiselt, kas meede on ühisturuga kokkusobiv (vt ühinemislepingu IV lisa 3. peatüki teine lõik).
As no PPAs were submitted to the Commission under the so-called interim procedure, they do not constitute existing aid within the meaning of Article 88(1) of the EC Treaty.
Kuna ühtegi elektrienergia ostulepingut komisjonile nn ajutise menetluse käigus ei esitatud, ei kujuta need endast olemasolevat abi EÜ asutamislepingu artikli 88 lõike 1 tähenduses.
In view of the fact that the individual PPAs do not belong to any of the categories of existing aid enumerated in the Treaty, they constitute new aid as of the date of accession.
Võttes arvesse, et elektrienergia ostulepingud ei kuulu ühtegi ühinemislepingus loetletud olemasoleva abi liiki, kujutavad nad endast alates ühinemise kuupäevast uut abi.
With reference to the comments by the interested parties referred to in recital 71, the Commission observes that it treats PPAs as an aid scheme for the reasons set out in recital 31.
Põhjenduses 71 osutatud huvitatud isikute märkustega seoses märgib komisjon, et ta käsitab elektrienergia ostulepinguid abikavana põhjenduses 31 sätestatud põhjustel.
It also takes account of the fact that a decision by the state offering investors PPAs which guarantee their viability while the agreements remain in force is a common denominator of all PPAs.
Ta võtab arvesse asjaolu, et kõikide elektrienergia ostulepingute ühiseks nimetajaks on riigi otsus, millega tehti investeerijatele ettepanek sõlmida elektrienergia ostulepingud, mis tagavad nende elujõulisuse lepingu kehtivuse ajal.
The interested parties argue that the PPAs did not constitute state aid when they were concluded and cannot therefore not be regarded as new aid.
Huvitatud isikud väidavad, et elektrienergia ostulepingud ei kujutanud endast nende sõlmimise ajal riigiabi ja seega ei saa neid pidada uueks abiks.
They invoke the Alzetta Mauro judgment, arguing that aid awarded in a market which was initially closed to competition before its liberalisation is to be regarded as existing aid from the date of liberalisation.
Alzetta Mauro kohtuotsusele viidates väidavad nad, et abi, mida anti turul, mis oli enne liberaliseerimist konkurentsile suletud, tuleb alates liberaliseerimise kuupäevast käsitada olemasoleva abina.
Irrespective of the above, Article 1(b)(v) of Regulation (EC) No 659/1999 concerns both aid schemes and individual aid measures.
Eespool esitatud väidetest hoolimata käsitleb nõukogu määrus (EÜ) nr 659/1999 nii abikavasid kui ka individuaalseid abimeetmeid.
It has been demonstrated that all the criteria governing the existence of state aid were met on the date of Poland's accession to the EU.
Ta on tõendanud, et Poola ELiga ühinemise kuupäeval olid täidetud kõik riigiabi olemasolu aluseks olevad tingimused.
The Commission takes the view that the purpose of the state aid provisions contained in the Accession Treaty was precisely to ensure that measures which might distort competition between Member States as of the date of accession were reviewed.
Komisjon leiab, et ühinemislepingu riigiabi käsitlevate sätete konkreetne eesmärk oli tagada, et meetmed, mis võivad alates ühinemise kuupäevast moonutada liikmesriikidevahelist konkurentsi, vaadatakse läbi.
In contrast to the accession treaties prior to 1 May 2004, the Accession Treaty signed by Poland and nine other countries is designed to restrict measures deemed to constitute existing aid to the three specific cases described above.
Erinevalt enne 1. maid 2004 ühinenud riikide ühinemislepingutest oli Poola ja veel üheksa riigiga sõlmitud ühinemislepingu eesmärk piirata endast olemasolevat abi kujutavad meetmed eespool kirjeldatud kolme konkreetse juhtumiga.
The Alzetta Mauro judgment does not concern a measure caught by the Accession Treaty and cannot therefore be deemed applicable in this regard to the PPAs under assessment.
Alzetta Mauro kohtuotsus ei puuduta ühinemislepingu kohaldamisalasse kuuluvaid meetmeid ja ei ole seetõttu uuritavate elektrienergia ostulepingute suhtes kohaldatav.
Lastly, the Commission also takes the view that the Alzetta Mauro judgment concerns the actual situation as described in the Commission decision dated prior to the entry into force of Regulation (EC) No 659/1999.
Samuti on komisjon seisukohal, et Alzetta Mauro kohtuotsus käsitleb tegelikku olukorda, mida on kirjeldatud komisjoni otsuses, mis võeti vastu enne määruse (EÜ) nr 659/1999 jõustumist.
Therefore, on the basis of the Accession Treaty, the Commission concludes that the PPAs constitute new aid.
Seetõttu leiab komisjon ühinemislepingule tuginedes, et elektrienergia ostulepingud kujutavad endast uut abi.
Given that the PPAs were not notified to the Commission in accordance with the state aid procedural rules, the Commission takes the view that they constitute unlawful aid.
Võttes arvesse seda, et elektrienergia ostulepingutest ei teatatud komisjonile vastavalt riigiabi käsitlevate menetluseeskirjadele, käsitab komisjon neid ebaseadusliku abina.
Applicable Treaty provisions
Kohaldatavad ühinemislepingu sätted
The interested parties have argued that the Commission should have analysed the PPAs in the light of the interim mechanism of the Accession Treaty, together with state aid case PL 1/03.
Huvitatud isikud väidavad, et komisjon oleks pidanud ühinemislepingus sätestatud ajutise menetluse kohaselt analüüsima elektrienergia ostulepinguid koos riigiabi juhtumiga PL 1/03.
The Commission rejects this assertion.
Komisjon selle väitega ei nõustu.
Under the Accession Treaty's interim mechanism the Commission's powers were limited to endorsing or objecting to decisions taken by the competition authorities in the accession countries concerning measures had been put into effect and were still applicable after accession.
Ühinemislepingus sätestatud ajutise menetluse kohaselt piirduvad komisjoni volitused läbirääkijariikide konkurentsiasutuste poolt vastu võetud otsuste, mis käsitlevad jõustunud ja pärast ühinemist veel kehtivaid meetmeid, heakskiitmise või tagasilükkamisega.
Case PL 1/03 concerned a decision by the Polish competition authority on the draft law on state compensation for the termination of PPAs.
Juhtum PL 1/03 käsitles Poola konkurentsiasutuse otsust elektrienergia ostulepingu lõpetamise korral riikliku hüvitise maksmist käsitleva seaduseelnõu kohta.
It did not cover aid within PPAs themselves and the Polish authorities did not give notification of PPAs under the interim procedure; nor did the relevant decision of the Office for Competition and Consumer Protection cover individual PPAs.
See ei hõlmanud elektrienergia ostulepingutes sisalduvat riigiabi ja Poola ametiasutused ei teatanud elektrienergia ostulepingutest vastavalt ajutisele menetlusele; samuti ei käsitletud üksikuid elektrienergia ostulepinguid vastavas konkurentsi- ja tarbijakaitseameti otsuses.
The Commission did not have powers to decide unilaterally to extend the scope of the case on the basis of the interim procedure.
Komisjon ei saanud juhtumi kohaldamisala ajutise menetluse alusel ühepoolselt laiendada.
In addition, even if the Commission had had powers to extend the scope of the case unilaterally, this would not have been possible in this particular instance because the law reviewed under the interim procedure provided for the mandatory termination of all PPAs before Poland acceded to the EU.
Isegi kui komisjonil oleks olnud õigus juhtumi kohaldamisala ühepoolselt laiendada, ei oleks see olnud käesoleval juhul võimalik, sest ajutise menetluse käigus läbivaadatavas seaduses on sätestatud, et elektrienergia ostulepingute lõpetamine enne Poola ELiga ühinemist on kohustuslik.
Since the Commission review could only address state aid issues still applicable after accession, the PPAs could not have been included within its scope.
Kuna komisjon saab läbi vaadata üksnes riigiabi juhtumeid, mis on pärast ühinemist jätkuvalt kohaldatavad, siis elektrienergia ostulepingud ei kuulu selle kohaldamisalasse.
As regards the other bilateral treaties or the Energy Charter, the Commission notes that they do not prohibit the termination of such contracts but recommend appropriate compensation which does not alter the state aid nature of PPAs.
Seoses teiste kahepoolsete lepingute ja energiahartaga märgib komisjon, et need ei keela selliste lepingute lõpetamist, vaid soovitavad sobiva hüvitise maksmist, mis ei muuda riigiabi olemasolu elektrienergia ostulepingutes.
The purpose of these treaties is to ensure a balance between the objectives of liberalisation and the obligation to maintain investments.
Kõnealuste lepingute eesmärk on tagada tasakaal liberaliseerimise eesmärkide ja investeeringute säilitamise vahel.
With regard to the interested parties' comments on deprivation of rights, the Commission takes the view that if the PPAs were to constitute unlawful and incompatible state aid, they would be illegal.
Seoses huvitatud isikute väidetega õigustest ilmajäämise kohta on komisjon seisukohal, et kui elektrienergia ostulepingud kujutavad endast ebaseaduslikku ja kokkusobimatut abi, siis on nad ebaseaduslikud.
Accordingly, the termination of these agreements cannot be regarded as constituting deprivation of rights.
Järelikult ei saa nende lõpetamist käsitada õigustest ilmajätmisena.
If such termination is deemed to constitute deprivation of rights, the Commission takes the view that compensation can be awarded and that the conditions laid down in the Methodology will ensure that compensation is fair.
Kui lepingute lõpetamist käsitataks õigustest ilmajätmisena, siis oleks komisjon seisukohal, et hüvitist võib maksta ja et metoodikas sätestatud tingimused tagavad õiglase hüvitise.
Compatibility assessment
Vastavushindamine
Article 87(1) of the EC Treaty provides for the general prohibition of state aid within the Community.
EÜ asutamislepingu artikli 87 lõikes 1 on sätestatud ühenduses riigiabi andmise üldine keeld.
Articles 87(2) and 87(3) of the EC Treaty provide for exemptions to the general rule that such aid is incompatible with the common market as stated in Article 87(1).
EÜ asutamislepingu artikli 87 lõigetes 2 ja 3 on sätestatud erandid üldreeglist, et selline abi on vastavalt artikli 87 lõikele 1 ühisturuga kokkusobimatu.
The exemptions in Article 87(2) of the EC Treaty do not apply in the present case because this measure does not have a social character, has not been awarded to individual consumers, is not designed to make good damage caused by natural disasters or exceptional occurrences and has not been awarded to the economy of certain areas of the Federal Republic of Germany affected by the division of that country.
EÜ asutamislepingu artikli 87 lõikes 2 sätestatud erandid ei ole käesoleval juhul kohaldatavad, sest kõnealune meede ei olnud sotsiaalabi, seda ei antud üksiktarbijatele, loodusõnnetuste või erakorraliste olukordade tekitatud kahju korvamiseks või Saksamaa jagamisest kahjustatud Saksamaa Liitvabariigi teatud piirkondade majandusele.
Further exemptions are laid out in Article 87(3) of the EC Treaty.
Täiendavad erandid on sätestatud EÜ asutamislepingu artikli 87 lõikes 3.
Article 87(3)(a) states that ‘aid to promote the economic development of areas where the standard of living is abnormally low or where there is serious underemployment’ may be declared compatible with the common market.
Artikli 87 lõike 3 punktis a on sätestatud et ühisturuga kokkusobivaks võib pidada „abi majandusarengu edendamiseks niisugustes piirkondades, kus elatustase on erakordselt madal või kus valitseb tõsine tööpuudus”.
Most if not all of Poland can be regarded as such an area.
Selliseks piirkonnaks võib pidada suuremat osa, kui mitte koguni tervet Poolat.
The Commission has adopted guidelines for the assessment of such aid.
Komisjon on vastu võtnud sellise abi hindamise suunised.
When Poland acceded to the EU the guidelines on national regional aid (the Regional Guidelines) were in force.
Poola ELiga ühinemise ajal kehtis piirkondliku riigiabi andmise juhend („piirkondliku riigiabi juhend”).
These guidelines also governed the assessment of regional aid in the light of Article 87(3)(c) of the EC Treaty.
Kõnealune juhend reguleeris ka piirkondliku riigiabi hindamist vastavalt EÜ asutamislepingu artikli 87 lõike 3 punktile c.
Under the Regional Guidelines, state aid could in principle be authorised only for investment costs.
Piirkondliku riigiabi juhendi kohaselt võib piirkondlikku abi anda põhimõtteliselt ainult investeerimiskulude katmiseks.
Operating aid was normally prohibited (point 4.15 of the Regional Guidelines), but could exceptionally be authorised in specific regions provided it was limited in time, and progressively reduced.
Tegevusabi on tavaliselt keelatud (piirkondliku riigiabi juhendi punkt 4.15), kuid seda võib erandkorras lubada konkreetsetes piirkondades tingimusel, et see on ajaliselt piiratud ja järk-järgult vähenev.
The aid cannot be regarded as investment aid.
Kõnealust abi ei saa käsitada investeerimisabina.
Investment aid is defined using a list of potential eligible costs which are indicated in points 4.5 and 4.6 of the Regional Guidelines.
Investeerimisabi määratakse kindlaks piirkondliku riigiabi juhendi punktides 4.5 ja 4.6 loetletud võimalike abikõlblike kulude alusel.
Payments under the PPAs clearly cover other costs as well.
Elektrienergia ostulepingute alusel makstud summad katavad ilmselgelt ka muid kulusid.
The most striking example is that PPAs guarantee the fuel costs associated with operating the power plants.
Kõige silmatorkavam näide on see, et elektrienergia ostulepingud tagavad elektrijaama tegevusega seotud kütusekulude hüvitamise.
Staff costs are also covered by the PPAs.
Samuti hõlmavad elektrienergia ostulepingud personalikulusid.
Clearly, these costs are not eligible for investment aid.
Need kulud ei ole mingil juhul investeerimisabi saamiseks kõlblikud kulud.
On the contrary, they correspond to the operator's current expenses and must as such be included in operating costs as defined in point 4.15 of the Regional Guidelines.
Otse vastupidi, need on ettevõtja jooksvad kulud ja tuleb seega arvata piirkondliku riigiabi juhendi punktis 4.15 määratletud tegevuskulude hulka.
Aid awarded under the PPAs is not subject to a reasonable time framework.
Elektrienergia ostulepingute raames antava abi jaoks ei ole sätestatud mõistlikku ajalist raamistikku.
PPAs are concluded for very long periods, similar to the expected lifetime of a typical power plant.
Elektrienergia ostulepingud on sõlmitud väga pikaks ajaks, mis võrdub tavalise elektrijaama eeldatava kasutusajaga.
Furthermore, PPAs do not include any provisions for a gradual reduction in the amount of aid.
Lisaks ei sisalda elektrienergia ostulepingud ühtegi sätet abisumma järkjärgulise vähendamise kohta.
The guaranteed volumes of purchased electricity are not degressive, and prices are indexed, which means that they increase rather than decrease.
Elektri tagatud ostukogused ei vähene ja hind on indekseeritud, mis tähendab, et see pigem tõuseb kui langeb.