natgillin/translations-raw huggingface dataset:
When looking at the book value of the company at the time of the tender, according to the balance sheet as of 31 March 2007 (i.e. the latest data available to the potential bidders for determining their bids), the total value of company’s assets minus the total debts amounted to EUR – 465 million.
Vaadates äriühingu raamatupidamisväärtust pakkumise ajal vastavalt 31. märtsi 2007. aasta bilansile (s.o potentsiaalsetele pakkujatele oma pakkumiste kindlaksmääramiseks kättesaadavad viimased andmed), oli äriühingu varade koguväärtuse ja võlgade kogusumma vahe – 465 miljonit eurot.
This value does not include the real estate, which ultimately was not purchased by Ford.
See väärtus ei sisalda kinnisvara, mida Ford lõpuks ei ostnud.
DWAR generated losses of around EUR 350 million in 2006 and of around EUR 3,4 million until 30 April 2007.
DWARi kahjum oli 2006. aastal umbes 350 miljonit eurot ja kuni 30. aprillini 2007 umbes 3,4 miljonit eurot.
In 2006 it had total debts of around EUR 88 million, of which EUR 56 million to the public budget and EUR 25 million to suppliers.
aastal oli tal võlgu kokku umbes 88 miljonit eurot, millest 56 miljonit eurot võlgneti riigile ja 25 miljonit eurot tarnijatele.
Initially, Ford offered a purchase price of EUR 55 million and, after negotiations with the Romanian authorities, one of EUR 57 million.
Ford pakkus esialgu hinnaks 55 miljonit eurot ning pärast läbirääkimisi Rumeenia ametiasutustega 57 miljonit eurot.
Furthermore, Ford was the only bidder, so that its offer represents the market value.
Pealegi oli Ford ainus pakkuja, mis tähendab, et tema pakkumine kajastab turuväärtust.
The difference between the net asset value as determined and the price actually paid by Ford (EUR 57 million) amounts to EUR 26928000.
Selliselt kindlaks määratud puhasväärtuse ja Fordi poolt tegelikult makstud hinna (57 miljonit eurot) vahe on 26928000 eurot.
In conclusion, the State aid amounts to EUR 26928000 million.
Järelikult on riigiabi summa 26928000 miljonit eurot.
Points 402 et seq. of the XXIIIrd Report on Competition Policy (1993). See also point 248 of the XXIst Report on Competition Policy (1991): ‘[…] no aid is involved where the shareholdings are sold to the highest bidder as a result of an open and unconditional bidding procedure.
XXIII konkurentsipoliitika aruande (1993) punkt 402 jj. Vaata ka XXI konkurentsipoliitika aruande (1991) punkti 248: „[…] riigiabi puudub, kui osalus müüakse avatud ja tingimusteta pakkumismenetluse tulemusel kõrgeima pakkumise tegijale.
on the measure C 29/07 (ex N 310/06) which Hungary is planning to implement in the form of a short-term export-credit guarantee for SMEs with limited export turnover
mis käsitleb meedet C 29/07 (ex N 310/06), mida Ungari kavatseb rakendada lühiajalise ekspordikrediidigarantii kujul piiratud ekspordikäibega VKEdele
(notified under document number C(2008) 1332)
(teatavaks tehtud numbri K(2008) 1332 all)
(Only the Hungarian version is authentic)
(Ainult ungarikeelne tekst on autentne)
By electronic notification dated 17 May 2006, the Hungarian authorities notified the above-mentioned measure (hereinafter referred to as the measure) pursuant to Article 88(3) of the EC Treaty.
Ungari ametiasutused teatasid Euroopa Ühenduse asutamislepingu artikli 88 lõikel 3 kohaselt 17. mai 2006. aasta elektroonilises kirjas eelnevalt nimetatud meetmest (edaspidi „meede”).
The notification was supplemented by letter dated 21 June 2006, registered at the Commission on 22 June 2006.
Lisateavet esitati 21. juuni 2006. aasta kirjaga, mille komisjon registreeris 22. juunil 2006. aastal.
By letters dated 1 August 2006, 30 October 2006 and 30 April 2007, the Commission requested additional information, which was provided by Hungary by letters dated 12 September 2006, 21 March 2007 and 30 May 2007, registered at the Commission on the same days.
Komisjon palus 2006. aasta 1. augusti, 2006. aasta 30. oktoobri ja 2007. aasta 30. aprilli kirjades täiendavat teavet, mille Ungari edastas 2006. aasta 12. septembri, 2007. aasta 21. märtsi ja 2007. aasta 30. mai kirjades (komisjon registreeris kirjad samadel kuupäevadel).
By letter dated 18 July 2007 (hereinafter referred to as the decision initiating proceedings), the Commission informed Hungary that it had decided to initiate the procedure laid down in Article 88(2) of the EC Treaty in respect of the measure.
Komisjon teavitas 18. juuli 2007. aasta kirjas (edaspidi „menetluse algatamist käsitlev otsus”) Ungarit sellest, et algatab kõnealuse meetme suhtes EÜ asutamislepingu artikli 88 lõikes 2 nimetatud menetluse.
The Commission invited interested parties to submit their comments on the aid.
Komisjon on kutsunud huvitatud isikuid üles esitama märkusi asjaomase meetme kohta.
The Commission received no comments from interested third parties.
Komisjon ei saanud huvitatud kolmandatelt isikutelt märkusi.
The comments of the Hungarian authorities were received by letter dated 21 September 2007.
Ungari ametiasutused esitasid oma märkused 21. septembri 2007. aasta kirjas.
Objective
Meetme eesmärk
The objective of the measure is to provide short-term export-credit guarantees to finance export transactions by SMEs [3] with an annual export turnover not exceeding EUR 2 million (hereinafter referred to as SMEs with limited export turnover).
Meetme eesmärk on anda alla 2 miljoni euro suuruse aastase ekspordikäibega VKEde [3] (edaspidi „piiratud ekspordikäibega VKEd”) eksporditehingute rahastamiseks lühiajaline ekspordikrediidigarantii.
Hungary wishes to implement the measure under point 2.5 of the Communication of the Commission to the Member States pursuant to Article 93(1) of the EC Treaty applying Articles 92 and 93 of the Treaty to short-term export-credit insurance [4] (hereinafter referred to as the ‘Communication on short-term export-credit insurance’ or ‘Communication’).
Ungari soovib nimetatud meedet rakendada vastavalt liikmesriikidele suunatud komisjoni teatise (millega muudetakse EÜ asutamislepingu artikli 93 lõike 1 kohast teatist asutamislepingu artiklite 92 ja 93 kohaldamise kohta lühiajalise ekspordikrediidikindlustuse suhtes [4] (edaspidi „lühiajalist ekspordikrediidikindlustust käsitlev teatis” või „teatis”)) punktile 2.5.
Terms and conditions of the guarantee
Garantii andmise tingimused
The guarantee in relation to the repayment of a loan to finance export transactions can be given:
Eksporditehingute rahastamiseks võetud krediidi tagasimaksmisega seotud garantii võib anda:
to an exporting domestic SME with limited export turnover in order to enhance its ability to take out a loan from a commercial bank.
piiratud ekspordikäibega kodumaistele eksportivatele VKEdele, et hõlbustada krediidi võtmist kommertspankadelt.
In such a case, the risks may be associated directly with the seller (i.e. the exporting SME), and indirectly with the buyer;
Sellisel juhul on riskid otseselt seotud müüjaga (st eksportijast VKEga), kuid kaudselt ka ostjaga.
to a foreign buyer purchasing goods and services from a domestic SME with limited export turnover, in order to enhance the ability of the buyer to take out a loan from a commercial bank.
piiratud ekspordikäibega kodumaistelt VKEdelt kaupa või teenuseid ostvatele välismaistele ostjatele, et hõlbustada ostja krediidi võtmist kommertspankadelt.
In such a case, the risks are associated directly with the buyer.
Sellisel juhul on riskid otseselt seotud ostjaga.
There is no restriction as to the country of the buyer, i.e. the buyer can be located either in one of the countries listed in the Annex to the Communication or in another country.
Ostja asukohariigi suhtes piirangud puuduvad, st see riik võib olla üks teatise lisas loetletud riikidest või ka mõni muu riik.
Nor is there any restriction as regards the size of the foreign buyer (i.e. it can be a large enterprise).
Samuti puuduvad piirangud välismaise ostja suuruse suhtes (st ostja võib olla ka suurettevõtja).
The Hungarian authorities state that in both the above cases the guarantee must finance an export transaction.
Ungari ametiasutuste väite kohaselt tuleb garantiiga mõlemal juhul rahastada eksporditehingut.
The maximum maturity of the guarantee is two years.
Garantii kehtib vähemalt kaks aastat.
The amount of the guarantee may not exceed 70 % of the value of the export contract (reduced by an advance payment of at least 15 %) or 70 % of the underlying loan.
Garantiisumma ei tohi ületada 70 % ekspordilepingu (vähemalt 15 % suuruse ettemaksu võrra vähendatud) väärtusest või 70 % aluseks oleva krediidilepingu summast.
Exporting SMEs with limited export turnover are not eligible for the guarantee if they are involved in bankruptcy or liquidation proceedings or are in receivership.
Piiratud ekspordikäibega VKEdel ei ole õigust garantiile, kui nende suhtes on käimas pankroti-, likvideerimis- või pankrotivara haldamise menetlus.
No information has been submitted as to the existence of any such restrictions regarding guarantees given to foreign buyers.
Välismaistele ostjatele antava garantii korral ei ole sellise piirangu olemasolu kohta teavet antud.
In case of guarantees covering domestic risks (i.e. guarantee for the exporting SME), the fee depends on the credit-worthiness of the exporting SME and is set on the basis of a five-grade rating system based on objective criteria as well as subjective evaluation, carried out in line with commercial bank practice.
Kodumaise riskiga seoses (st ekspordiga tegelevate VKEdele) antava garantii puhul sõltub tasu VKE krediidivõimest, mis määratakse kindlaks kommertspanga põhimõtete alusel kohaldatava objektiivsetele kriteeriumitele ja subjektiivsele hindamisele tugineva viieastmelise hindamiskorra põhjal.
In the case of guarantees covering foreign risks (i.e. guarantee for the foreign buyer), the buyers are assigned to risk categories on the basis of their countries.
Välismaise riskiga seoses (st välismaistele ostjatele) antava garantii puhul jaotatakse ostjad riigiti riskirühmadesse.
Guarantee fee
Garantii eest makstav tasu
As for the guarantee fee, the Hungarian authorities specified that it would be in the range of 0,5 %-2,0 % annually.
Garantii aastane maksumus jääb Ungari ametiasutuste ütluse kohaselt 0,5 % ja 2,0 % vahele.
In addition to the above, a one-off management fee of 0,1 % of the guaranteed amount is also payable.
Lisaks eelnevalt nimetatule tuleb maksta ühekordne haldustasu, mis on 0,1 % garantiitehingu väärtusest.
The Hungarian authorities claim that revenues from the fees will cover the operating costs of the scheme and the guarantee claims.
Ungari ametiasutuste väitel katab tasudest saadud sissetulek kava tegevuskulud ja garantiinõuete esitamise korral väljamakstavad summad.
The fees are subject to quarterly review.
Tasud vaadatakse läbi iga nelja aasta järel.
The Hungarian authorities have also indicated that guarantee cover for the type of risks in question is not available on the Hungarian market.
Ungari ametiasutused märkisid ka seda, et Ungari turul ei pakuta garantiikatet kõnealuste riskitüüpide korral.
In order to substantiate this, Hungary submitted declarations by two Hungarian commercial banks having an international background stating that guarantee provision to finance export activities of SMEs with limited export turnover does not distort the market activity of commercial banks and enhances their willingness to take risks.
Väite kinnituseks lisas Ungari kahe rahvusvahelise taustaga Ungari kommertspanga avaldused, mille kohaselt piiratud ekspordikäibega VKEde eksporditehingute rahastamiseks antav garantii ei takista kommertspankade turutegevust ja suurendab VKEde tahet võtta riske.
Moreover, Hungary also submitted declarations by two large international export-credit insurers and one national credit insurer confirming the market gap and stating that they are not active in this segment of the market.
Täiendavalt lisas Ungari kahe suure rahvusvahelise ekspordikrediidikindlustuse pakkuja ning ühe kodumaise krediidikindlustuse pakkuja avaldused, mis kinnitasid, et turg ei toimi piisavalt hästi ja et nemad kõnealuses turusegmendis ei tegutse.
Implementing body
Rakendusorgan
The guarantee is issued by the Hungarian Export-Import Bank (hereinafter referred to as Eximbank), a fully state-owned export-credit agency.
Garantii annab täielikult riigiomandis olev ekspordikrediidiagentuur – Magyar Export-Import Bank (Ungari Ekspordi-Impordi Pank, edaspidi „Eximbank”).
Eximbank benefits from state support in the form of a guarantee covering any liability resulting from the implementation of the measure.
Eximbank saab garantiina antavat riigiabi, mis katab kõik meetme rakendamisega seonduvad kulud.
The measure is based on Article 6(1)(b) of Act XLII of 1994 on the Hungarian Export-Import Bank Corporation and the Hungarian Export Credit Insurance Corporation as well as on Articles 1(2) and 11/A(13) of Government Decree 85/1998 (V.6.).
Meetme õiguslik alus on aktsiaseltsi Magyar Export-Import Bank (Ungari Ekspordi-Impordi Pank) ja aktsiaseltsi Magyar Exporthitel Biztosító (Ungari Ekspordikrediidikindlustus) käsitleva 1994. aasta XLII seaduse artikli 6 lõike 1 punkt b ning valitsuse määruse 85/1998. (V.6.) artikli 1 lõige 2 ja artikli 11/A. lõige 13.
The total amount of guarantee cover to be given by Eximbank over the two-year period of the measure is HUF 15 billion (EUR 60 million).
Garantiitagatise kogusumma, mida Eximbank meetme kaheaastase kestuse jooksul annab, on 15 miljardit Ungari forintit (60 miljonit eurot).
The duration of the measure is limited to two years after its approval by the Commission.
Meetme kestus on pärast komisjonipoolset heakskiitmist piiratud kahe aastaga.
In the decision initiating proceedings the Commission considered that the measure raised doubts since the export guarantee to be given by Eximbank and the export-credit insurance covered by the Communication appeared to differ in a number of respects, in particular:
Menetluse algatamist käsitlevas otsuses arvas komisjon, et meede annab alust kahtlusteks, kuna Eximbanki antav ekspordigarantii ja teatise sisuks olnud ekspordikrediidikindlustus tunduvad erinevad mitmeski aspektis, eelkõige aga järgmistes:
they cover different types of risk.
Hõlmatud on erinevat tüüpi riskid.
While export-credit insurance always covers risks associated with the buyer (i.e. the risk that the buyer might not pay the supplier), the guarantee to be given by Eximbank to an exporting SME with limited export turnover covers the risks of non-repayment of a loan by the exporter itself, which is in fact a support for export activities of SMEs with limited export turnover not exclusively linked to the risks of the buyer.
Ekspordikrediidikindlustus hõlmab igal juhul ostjaga seotud riske (st seda, et ostja ei pruugi tarnijale maksta), samas kui Eximbanki pakutav eksportijale, piiratud ekspordikäibega VKEle, antav garantii hõlmab riski, et eksportija ei maksa võetud krediiti tagasi. Nimetatud garantii on seega tõepoolest mõeldud piiratud ekspordikäibega VKEde eksporditegevuse toetamiseks ja ei ole seotud ainult ostja riskidega.
The Eximbank guarantee can also be provided for the buyer (including large companies), covering risks associated with the buyer.
Eximbanki antavat garantiid võivad kasutada ka ostjad (sealhulgas suurettevõtjad) ning sellisel juhul hõlmavad need ostjaga seotud riske.
However, these risks involve the non-repayment of a commercial loan by the buyer, whereas export-credit insurance covers risks of non-payment for the purchased goods and services by the foreign buyer.
Siiski on kõnealused riskid seotud ostja kommertskrediidi tagasi maksmata jätmisega, samas kui ekspordikrediidikindlustus hõlmab riskid, mis on seotud välismaise ostja ostetud kauba ja teenuste eest maksmata jätmisega.
It follows that the guarantee given to the foreign buyer enhances its ability to take out loans on more favourable terms, whereas export-credit insurance has no such effect;
Sellest järeldub, et välismaisele ostjale antav garantii võimaldab tal soodsamatel tingimustel krediiti saada, samas kui ekspordikrediidikindlustusega sellist mõju ei kaasne.
in Hungary the legal bases of the two activities concerned are well defined and different: a guarantee is a financial service which can be provided solely by financial institutions whereas insurance activity can only be performed by an insurer falling under the scope of the Insurance Act.
Ungaris on kahe tegevuse õiguslik alus täpselt kindlaks määratud ja erinev: garantii on finantsteenus, mida saab anda ainult finantsasutus. Kindlustustegevusega saab tegeleda vaid kindlustusepakkuja, kes kuulub kindlustusseaduse kohaldamisalasse.
This fact might explain the declarations submitted by the export-credit insurers stating that they do not operate in the segment of export-credit guarantees (in fact, they cannot do so under the law).
See võib seletada ekspordikrediidikindlustust pakkuvate ettevõtjate esitatud avaldusi, milles väidetakse, et nad ekspordikrediidigarantii turusegmendis ei tegutse (seaduse kohaselt nad seda teha ei võigi).
The declarations made by two Hungarian banks are also ambiguous since the guarantee by Eximbank would decrease the risks they would have to bear without it and thus they seem to benefit from such a measure.
Ka kahe Ungari panga avaldused ei ole üheselt mõistetavad, sest Eximbanki antav garantii vähendaks neid riske, mida ta garantiita kandma peaks, seega tundub, et ka pank ise saab sellisest meetmest kasu.
In so far as the Communication is not applicable, the measure might rank as State aid directly linked to export (within as well as outside the Community), which is incompatible with the common market.
Kuna teatist ei ole võimalik kohaldada, võib meede osutuda ekspordiga (nii ühenduse sees kui ka väljas) otseselt seotud riigiabiks, mis ei ole kokkusobiv ühisturuga.
The Commission has always strictly condemned export aid in intra-Community trade, and support for export outside the Community can also affect competition within the Community.
Komisjon on alati mõistnud hukka ühendusesisese kaubanduse puhul antavaid eksporditoetusi, ühendusest väljaspoole suunatud eksporditoetused võivad aga samuti mõjutada ühendusesisest konkurentsi.
Finally, even if export-credit insurance and the Eximbank guarantee were equivalent and the Communication was applicable, some concerns would remain.
Siiski jääb ka sellisel juhul küsimusi, kui ekspordikrediidikindlustus ja Eximbanki antud garantii oleksid samaväärsed ja teatist oleks võimalik kohaldada.
Since the Commission’s approval on 22 January 2007 of the measure N 488/06 — ‘Export credit insurance for SMEs with limited export turnover’ for a period of two years, MEHIB (the other Hungarian state-owned export-credit agency) has already been providing short-term export-credit insurance for the risks incurred by SMEs with limited export turnover, so that such cover is already available on the market.
Peale seda, kui komisjon kiitis 22. jaanuaril 2007. aastal heaks meetme nr N 488/2006 – „Ekspordikrediidigarantiina piiratud ekspordikäibega VKEdele”, annab MEHIB (üks teine Ungari riigi omanduses olev ekspordikrediidiagentuur) lühiajalist ekspordikrediidikindlustust piiratud ekspordikäibega VKEde kantavate riskidega seoses, seega on turul nimetatud kindlustuskate juba olemas.
Moreover, allowing two state-supported export-credit agencies to provide services and establish their client base in this segment might defer the entry of potential market players.
Peale selle, et kahele riigiabi saavale ekspordikrediidiagentuurile antakse võimalus nimetatud turusegmendis pakkuda teenust ja kujundada kliendivõrku, võib see takistada võimalike uute teenusepakkujate turule sisenemist.
COMMENTS FROM HUNGARY
UNGARI MÄRKUSED
No third parties commented on the Commission decision initiating proceedings.
Menetluse algatamist käsitleva komisjoni otsusega seoses kolmandad isikud märkusi ei esitanud.
The comments submitted by the Hungarian authorities can be summarised as follows:
Ungari ametiasutuste märkused võib võtta kokku järgmiselt:
Hungary agrees that, whereas insurance always covers risks associated with the buyer, the guarantee to be given by Eximbank to an exporting SME with limited export turnover covers the risks of non-repayment of a loan by the exporter itself.
Ungari on nõus sellega, et kui kindlustus katab alati ostjaga seotud riskid, siis Eximbanki piiratud ekspordikäibega VKEdele antav garantii hõlmab eksportija enda krediidi tagasimaksmata jätmise riskid.
However, Hungary considers that even in that case the risks are primarily associated with the buyer, since the repayment of the loan taken out by the exporting SME depends primarily on the buyer paying for the purchased goods;
Ungari on aga arvamusel, et ka viimasel juhul on riskid seotud eelkõige ostjapoolse kauba eest tasumata jätmisega, kuna eksportivate VKEde võetud krediidi tagasimaksmine sõltub eelkõige sellest, kas ostja on tarnitud toodete eest maksnud.
Hungary agrees that the risks covered by export-credit insurance and those covered by the Eximbank guarantee that is given to the foreign buyer are different.
Ungari on nõus sellega, et ekspordikrediidikindlustusega ja välismaisele ostjale antava Eximbanki pakutava garantiiga hõlmatud riskid on erinevad.
Moreover, Hungary also refers to commercial bank practice which appraises guarantees more favourably than insurance as loan collateral since insurers often refuse to pay by designating the case as a commercial dispute;
Ungari viitab peale selle kommertspankade tavale, mille kohaselt laenutagatisena eelistatakse garantiid kindlustusele, kuna kindlustusepakkujad ei ole kaubandusvaidlusele osutades sageli nõus maksma.
Hungary points to the fact that it submitted the declarations made by insurers, which the Commission had already accepted for measure N 488/06.
Ungari viitab sellele, et esitas kindlustusepakkujate avaldused, mille komisjon seoses meetmega nr N 488/2006 juba heaks kiitis.
Hungary furthermore agrees that the guarantee given by Eximbank would decrease the risks commercial banks would have to bear without it, which is why the banks provided their declarations as interested parties;
Veel on Ungari nõus sellega, et Eximbanki antav garantii vähendaks neid riske, mida kommertspangad peaksid muidu kandma ilma selleta, seetõttu on pangad deklareerinud, et nad on huvitatud isikud.
Hungary indicates that the scheme would not be applied in parallel to the already existing export-credit insurance scheme N 488/06 with regard to the same transaction.
Ungari osutab sellele, et samade tehingute suhtes ei kohaldata kava samaaegselt juba olemasoleva ekspordikrediidikindlustuse kavaga nr N 488/2006.
Hungary also emphasises that a single export-credit agency cannot cover all SMEs with limited export turnover and this may lead to harmful selection among them.
Ungari rõhutab ka seda, et üks ekspordikrediidiagentuur ei ole võimeline jõudma kõigi piiratud ekspordikäibega VKEdeni, mis võib viia VKEde ebasoodsa selekteerimiseni.
Hungary also claims that the Eximbank guarantee scheme would allow commercial banks to gather experience concerning the risks involved and to build up a commercial export-credit guarantee market over a period of 2-3 years;
Ungari väidab ka, et Eximbanki pakutav garantii võimaldab kommertspankadel saada kogemusi selliste tehingutega kaasnevate riskidega seoses ja kahe-kolme aasta jooksul võivad nad ekspordikrediidigarantii valdkonnas välja kujundada kommertsturu.
Hungary claims that the rules concerning medium and long-term export-credit [5] apply to export-credit insurance, guarantees and refinancing as well.
Ungari arvates on keskmise tähtajaga või pikaajalist ekspordikrediiti käsitlevad eeskirjad [5] kohaldatavad ka ekspordikrediidikindlustuse, -garantii ja refinantseerimise suhtes.
Therefore, it is not appropriate to interpret the Communication setting out the rules on short-term export-credit insurance so that it only covers insurance and leaves out other short-term transactions, since that would discriminate against export-credit guarantee institutions.
Sellest lähtuvalt ei ole õige lühiajalist ekspordikrediidikindlustust käsitlevaid eeskirju sätestavat teatist tõlgendada nii, et see hõlmab vaid kindlustust, kuid mitte muid lühiajalisi tehinguid, kuna see tähendaks ebasoodsat vahetegemist ekspordikrediidigarantiid pakkuvate asutuste jaoks.
ASSESSMENT OF THE MEASURE
HINNANG MEETMELE