natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In 2001 an expiry review of the measures in force showed that they should be extended for a further five years given the likelihood of continuation and recurrence of dumping and injury.
aastal näitas kehtivate meetmete aegumise läbivaatamine, et meetmeid tuleks dumpingu ja kahju jätkumise ja kordumise tõenäosuse tõttu pikendada veel viie aasta võrra.
Current imports and recent findings regarding circumvention of the measures
Asjaomase impordi maht ja hiljutised uurimistulemused seoses meetmetest kõrvalehoidmisega
Import volumes of the product concerned from the PRC and Taiwan in the RIP totalled 11,7 million pieces according to Eurostat.
Vaatlusaluse toote impordimahud Hiinast ja Taiwanist moodustasid läbivaatamise uurimisperioodi ajal Eurostati andmetel 11,7 miljonit tooteühikut.
In reality, however, the imports into the Community are much higher since, as proven recently by OLAF, there is massive circumvention of Chinese lighters via Malaysia and Indonesia.
Tegelikult on kõnealused impordimahud Euroopa Ühendusse siiski palju suuremad, kuna toimub Hiina tulemasinate massiline sissevedu Malaisia ja Indoneesia kaudu, mida hiljuti kinnitas OLAF.
According to data published by OLAF in January 2007 over 300 million flint lighters of Chinese origin were transhipped via Malaysia alone during the last four years.
aasta jaanuaris OLAFi avaldatud andmete kohaselt laaditi viimase nelja aasta jooksul ainuüksi Malaisias ümber üle 300 miljoni Hiinast pärit tulekiviga tulemasina.
The sole purpose of the transhipments was to disguise the true Chinese origin of the goods and thus avoid the payment of the anti-dumping duties.
Ümberlaadimiste ainueesmärk oli maskeerida toodete Hiina päritolu, hoidudes sel viisil dumpinguvastase tollimaksu tasumisest.
The OLAF investigation also found that a large amount of lighters imported from Indonesia did not, in fact, originate in that country.
Lisaks avastati OLAFi uurimise käigus, et suur osa Indoneesiast imporditud tulemasinaid ei olnud tegelikult pärit kõnealusest riigist.
The investigation into their true origin is continuing.
Nende tegeliku päritolu uurimine jätkub.
The applicant is planning to lodge a circumvention case against six countries in the Far East.
Taotleja kavatseb esitada meetmetest kõrvalehoidmisega seonduva hagi kuue Kagu-Aasia riigi vastu.
In addition to the circumvention by transhipment, as evidenced by OLAF, the applicant, in its review request, provided evidence of misdeclaration of flint lighters (product concerned) as so called electronic (piezo) lighters (not product concerned) in order to avoid the payment of the anti-dumping duty.
Lisaks OLAFi tõenditele ümberlaadimise teel meetmetest kõrvalehoidmise kohta esitas taotleja läbivaatamistaotluses tõendeid dumpinguvastase tollimaksu tasumisest kõrvalehoidmise eesmärgil tulekiviga tulemasinate (vaatlusaluse toote) valesti deklareerimise, st nn elektrontulemasinatena (mitte vaatlusaluse tootena) deklareerimise kohta.
The importers’ association ELIAS and one importer claimed that the Commission is drawing definitive conclusions from OLAF’s ongoing investigation and stated that, it was not in the position to exercise validly their rights of defence and submit comments on the conclusions that the Commission has drawn from these confidential findings.
Importijate ühing ELIAS ja üks importija väitsid, et komisjon teeb lõplikud järeldused käimasolevale OLAFi uurimisele tuginedes ning seetõttu ei saa nad nõuetekohaselt kasutada oma kaitseõigusi ja esitada märkusi järelduste kohta, mida komisjon on teinud konfidentsiaalsete uurimistulemuste põhjal.
In this respect, it should be noted that the Commission used only published information to which all interested parties have access, which results were self-explanatory and could not be ignored in the context of this proceeding.
Siinkohal tuleb märkida, et komisjon kasutas ainult avaldatud teavet, mis on kättesaadav kõigile huvitatud isikutele, kusjuures järeldused ei vajanud selgitust ning neid ei olnud võimalik eirata käesoleva menetluse raames.
Evolution of production and capacity utilisation in the PRC
Hiina tootmise ja tootmisvõimsuse rakendamise areng
In the absence of cooperation by the Chinese exporting producers in the present and past review investigations, no verifiable data is available on their capacity and capacity utilization.
Kuna Hiina eksportivad tootjad keeldusid koostööst nii käesoleva uurimise kui varasemate uurimiste raames, puuduvad kontrollitavad andmed nende tootmisvõimsuse ja selle rakendamise kohta.
According to the applicant’s estimate the total production capacity in the PRC amounts to around 3,9 billion lighters per year, the majority of which are probably flint lighters.
Taotleja hinnangul ulatub tootmise koguvõimsus Hiinas ligi 3,9 miljardi tulemasinani aastas, enamik neist on tõenäoliselt tulekiviga tulemasinad.
This estimate is in line with the data given by Chinese lighter manufacturers on their websites.
See hinnang on kooskõlas Hiina tulemasinate tootjate veebilehtedel esitatud andmetega.
For example, one single Chinese producer, Zhuoye Lighter Manufacturing Co Ltd, states on its homepage that the output of its three factories amounts to 700 million lighters per year.
Näiteks Hiina üksiktootja Zhuoye Lighter Manufacturing Co Ltd märgib oma kodulehel, et tema kolme tehase toodang on kokku 700 miljonit tulemasinat aastas.
The producer in question does not, however, specify the breakdown between the product concerned and other types of lighters.
Kõnealune tootja siiski ei täpsusta vaatlusaluse toote ja muud liiki tulemasinate osakaalu kogutoodangus.
According to the applicant, however, production can easily be switched between flint and electronic (piezo) lighters.
Samas saab taotleja väitel tootmist kergesti ümber lülitada tulekiviga tulemasinatelt elektrontulemasinate tootmisele.
On the basis of the above it may be concluded that, in the light of the huge capacity available in the PRC and the apparent flexibility of the production process, which makes it easy to switch between different types of lighters, there is a strong likelihood of increased imports into the Community should measures be allowed to lapse.
Eelneva põhjal võib järeldada, et arvestades Hiina tohutut tootmisvõimsust ja tootmisprotsessi ilmset paindlikkust, mis võimaldab tootmise kergesti ümber lülitada üht liiki tulemasinatelt teistele, on meetmete kehtivuse lõppemise korral väga tõenäoline kõnealuse impordi kasv ühendusse.
The proven circumvention practices further demonstrate that the Chinese exporters have a strong interest in the Community market.
Kinnitust leidnud meetmetest kõrvalehoidmine näitab veelgi, et Hiina eksportijatel on suur huvi ühenduse turu vastu.
Chinese exports to other third countries
Hiina eksport muudesse kolmandatesse riikidesse
As none of the Chinese exporting producers cooperated, there is no verified information available regarding exports of flint lighters to other third countries.
Kuna ükski Hiina eksportivatest tootjatest ei teinud koostööd, puuduvad kontrollitud andmed tulekiviga tulemasinate muudesse kolmandatesse riikidesse ekspordi kohta.
Moreover since third-country statistics available do not distinguish between flint and electronic (piezo) lighters it is not possible to make any comparison between export prices to the Community and export prices to other third countries.
Lisaks sellele ei eristata olemasolevas kolmandate riikide statistikas tulekiviga tulemasinaid ja elektrontulemasinaid, mistõttu ei ole võimalik võrrelda ekspordihindu ühendusse ja muudesse kolmandatesse riikidesse.
The Community industry has demonstrated that it is successfully competing with Chinese imports on the US market where the Chinese have lost market share.
Ühenduse tootmisharu on näidanud, et konkureerib edukalt Hiina impordiga USA turul, kus hiinlaste turuosa on vähenenud.
This suggests that there would be a clear incentive for the Chinese producers to shift their exports to the Community market should the measures be allowed to lapse.
See näitab, et Hiina tootjatel on meetmete kehtivuse lõppemise korral selge huvi suunata oma eksport ümber ühenduse turule.
The importers rejected above conclusions claiming that the performance of the Community industry in the US market may not be due to its competitiveness but to a business decision to transfer profits from the Community to the USA.
Importijad vaidlesid eespool esitatud järeldustele vastu, väites, et ühenduse tootmisharu saavutuse põhjuseks USA turul ei pruugi olla selle konkurentsivõimelisus, vaid äriline otsus kanda kasum ühendusest USAsse.
The importers further claimed that on the basis of the higher profit margins in the USA the Chinese exporting producers would not have any incentive to shift exports to the Community market.
Lisaks sellele väitsid importijad, et Hiina eksportivatel tootjatel ei ole vähimatki huvi suunata eksport kõrgemate kasumimarginaalidega USAst ühenduse turule.
The importers did not submit any evidence or any further reasoning neither with regard to the alleged profit transfers of the Community industry to the USA, nor the allegedly higher profit margins of the Chinese exporting producers in the US market.
Importijad ei tõendanud ega põhjendanud täiendavalt oma väiteid, et ühenduse tootmisharu kannab kasumi üle USAsse ning et Hiina eksportivate tootjate kasumimarginaalid on USA turul kõrgemad.
These claims were also not confirmed by the verified information available in the investigation file.
Kõnealuseid väiteid ei kinnitanud ka uurimistoimikus sisalduv kontrollitud teave.
They were therefore purely speculative and rejected.
Seetõttu tunnistati need väited üksnes spekulatiivseteks ja jäeti tähelepanuta.
It should be noted that the level of competition on the US market cannot be regarded as the unique reason to conclude that the Community industry should be achieving less profit.
Tuleb märkida, et konkurentsitaset USA turul ei saa pidada ainukeseks põhjuseks, mille alusel saaks järeldada, et ühenduse tootmisharu peaks saama väiksemat kasumit.
Other elements, such as customer expectations and price levels, should also be taken into account.
Arvesse tuleb võtta ka muid asjaolusid, nagu tarbija ootused ja hinnatasemed.
Additionally, the importers claimed that the Community and US markets are similar in the sense that the same safety requirements have to be fulfilled on both markets; it was found that a more stringent requirements with regard to child resistant lighters have been in force in the US since 1994; while such norms were only introduced in the Community in March 2007.
Lisaks sellele väitsid importijad, et ühenduse ja USA turud on sarnased selles mõttes, et mõlemal turul tuleb täita samu ohutusnõudeid; selles suhtes leiti, et USAs kehtivad rangemad nõuded lastekindlatele tulemasinatele alates 1994. aastast, samal ajal kui ühenduses kehtestati sellised õigusnormid alles 2007. aasta märtsis.
The investigation showed that, whilst the import volumes of the product concerned in the RIP were relatively low, the level of dumping found for these imports was significant.
Uurimine näitas, et kuigi vaatlusaluse toote impordimahud olid läbivaatamise uurimisperioodil suhteliselt väikesed, oli seoses kõnealuse impordiga avastatud dumpingu maht märkimisväärne.
In view of the huge capacity available in the PRC and the apparent attractiveness of the Community market to the Chinese exporting producers, as proven by the extensive circumvention practices, it may be concluded that there is a strong likelihood that the volumes of dumped imports into the Community would reach substantial levels should the existing measures be allowed to lapse.
Võttes arvesse tohutut tootmisvõimsust, mis Hiinas on olemas, ja ühenduse turu ilmset atraktiivsust Hiina eksportivatele tootjatele, mida tõestas laialdane meetmetest kõrvalehoidmine, võib järeldada, et meetmete kehtivuse lõppemise korral saavutab dumpinguhinnaga impordi maht ühendusse suure tõenäosusega märkimisväärse taseme.
Within the Community, the like product is manufactured by three producers whose output constitutes the total Community production of the like product within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation.
Ühenduses valmistavad samasugust toodet kolm tootjat, kelle toodang moodustab samasuguse toote kogutoodangu ühenduses algmääruse artikli 4 lõike 1 tähenduses.
It should be noted that as compared to the original investigation contrary to Swedish Match and Flamagas, the complainant’s production is still mainly located in the EU (France and Spain).
Tuleb märkida, et võrreldes esialgse uurimisega asub taotleja tootmine vastupidi Swedish Match’ile ja Flamagas’ile endiselt peamiselt ELis (Prantsusmaal ja Hispaanias).
The applicant Community producer, BIC S.A. represents about 80 % of the Community production of non-refillable lighters and therefore constitutes the Community industry within the meaning of Article 4(1) and Article 5(4) of the basic Regulation.
Taotluse esitanud ühenduse tootja BIC SA toodang annab 80 % ühenduse ühekordselt täidetavate tulemasinate toodangust ja moodustab seetõttu ühenduse tootmisharu algmääruse artikli 4 lõike 1 ja artikli 5 lõike 4 tähenduses.
The other Community producers were not considered to form part of the Community industry since they did not fully cooperate but only submitted certain information in relation to the impact of the measures on their activities.
Teisi ühenduse tootjaid ei käsitletud ühenduse tootmisharu osana, sest nad ei teinud täies ulatuses koostööd, vaid üksnes esitasid teatava teabe meetmete mõju kohta nende tegevusele.
For the reasons explained in recital (16) above, the analysis with regard to the situation on the Community market was based on collected data relating to gas-fuelled, non-refillable pocket flint lighters and gas-fuelled, refillable pocket flint lighters (‘flint lighters’ or ‘the product concerned’).
Eespool põhjenduses 16 kirjeldatud põhjustel põhines ühenduse turu olukorda käsitlev analüüs gaasitoitega ühekordselt täidetavate tulekiviga taskutulemasinate ja korduvtäidetavate tulekiviga taskutulemasinate (edaspidi „tulekiviga tulemasinad” või „vaatlusalune toode”) kohta kogutud andmetel.
Further, as mentioned above, it was not possible to obtain data with regard to the activities of two Community producers which have manufacturing facilities in the Community market.
Pealegi, nagu on märgitud eespool, ei olnud võimalik saada andmeid kahe ühenduse tootja tegevuse kohta, kellel on tootmisrajatised ühenduse turul.
Consequently, the Commission made use of facts available, in accordance with Article 18 of the basic Regulation, whenever more precise information was not available from other interested parties.
Sellest tulenevalt kasutas komisjon igas olukorras, mil muud huvitatud isikud ei esitanud täpsemaid andmeid, kättesaadavaid fakte vastavalt algmääruse artiklile 18.
Given the fact that data regarding sales and production was available from only one interested party, the applicant, it is considered appropriate not to disclose absolute figures.
Võttes arvesse asjaolu, et müügi ja tootmise kohta oli andmeid võimalik saada vaid ühelt huvitatud isikult, nimelt taotlejalt, peetakse sobilikuks jätta absoluutarvud avaldamata.
They have therefore been replaced by the symbol ‘—’ and indexes were provided.
Seetõttu on need asendatud sümboliga „—” ning esitatud indekseeritud kujul.
Apparent Community consumption of flint lighters was assessed on the basis of the volume of sales in the Community as provided by the Community industry, and imports from non-EU countries as reported by Eurostat.
Tulekiviga tulemasinate nähtavat tarbimist ühenduses hinnati ühenduse tootmisharu esitatud müügiandmete ja Eurostati esitatud ELi mittekuuluvatest riikidest pärit impordi andmete põhjal.
These figures do not include the sales of the non-cooperating EC producers.
Nende andmete hulka ei kuulu koostööst keeldunud EÜ tootjate müügiandmed.
Table 1 — Community consumption of flint lighters (000)
Tabel 1 – Tulekiviga tulemasinate tarbimine ühenduses (tuhandetes)
Source: verified questionnaire replies and EU imports (Comext TARIC database)
Allikas: küsimustiku kontrollitud vastused ja ELi impordiandmed (COMEXTi TARICi andmebaas).
Apparent Community consumption increased by 37 between 2003 and the RIP.
Ühenduse nähtav tarbimine kasvas ajavahemikus 2003. aastast kuni läbivaatamise uurimisperioodini 37 % võrra.
Volume, market share and prices of imports from the PRC and Taiwan.
Hiinast ja Taiwanist pärit impordi maht, turuosa ja hinnad
During the period considered, the import volume of flint lighters from China and Taiwan although remaining at low levels increased by 136 % between 2003 and the RIP and reached more than 11 million units during the IP.
Hiinast ja Taiwanist pärit tulekiviga tulemasinate impordi maht kasvas ajavahemikul 2003 kuni läbivaatamise uurimisperioodini 136 %, jäädes endiselt madalale tasemele ja ulatudes uurimisperioodil rohkem kui 11 miljoni ühikuni.
This translated in a market share of 1,6 %.
See väljendub turuosas 1,6 %.
Market shares increased from 0,9 % in 2003 to 1,6 % during the RIP.
Turuosa suurenes 2003. aasta 0,9 %-lt 1,6 %-ni läbivaatamise uurimisperioodil.
Table 2 — Imports of flint lighters from China and Taiwan and market share (000)
Tabel 2 – Hiinast ja Taiwanist pärit tulekiviga tulemasinate import ja turuosa (tuhandetes)
Import volume
Impordi maht
Imports from other countries went up from around 276 million pieces to around 487 million pieces.
Import teistest riikidest kasvas ligi 276-lt miljonilt ühikult ligi 487 miljoni ühikuni.
It should be noted however that there are indication that a substantial part of these imports, in fact, originate in the PRC and Taiwan.
Tuleb siiski märkida, et on vihjeid, et märkimisväärne osa sellest impordist on tegelikult pärit Hiinast ja Taiwanist.
Table 3 — Imports of flint lighters from other countries and market share (000)
Tabel 3 – Teistest riikidest pärit tulekiviga tulemasinate import ja turuosa (tuhandetes)
Imports volume from Malaysia
Impordimaht Malaisia
Imports volume from Indonesia
Impordimaht Indoneesia
Imports volume from Vietnam
Impordimaht Vietnam
Imports volume from rest of the world
Impordimaht muu maailm
As mentioned above in recital (12), in the absence of cooperation from the Chinese exporting producers, no verified information was available with regard to price levels of imports of flint lighters.
Nagu on märgitud eespool põhjenduses 12, ei olnud Hiina eksportivate tootjatega koostöö puudumise tõttu võimalik saada tulekiviga tulemasinate impordi hinnataseme kohta kontrollitud teavet.
Evidence of circumvention via Indonesia and Malaysia was recently found by OLAF and there is some evidence of circumvention via several other Asian countries (Laos, Thailand, Vietnam and the Philippines).
OLAF leidis hiljuti tõendeid selle kohta, et meetmetest hoitakse kõrvale toodete ümberlaadimisega Indoneesias ja Malaisias, samuti on tõendatud, et meetmetest hoitakse kõrvale mitut muud Aasia riiki kasutades (Laos, Tai, Vietnam ja Filipiinid).
It seems that assembly factories enabling the circumvention of measures can be set up in East Asia within a few weeks.
Tundub, et meetmetest kõrvalehoidmist võimaldavaid koostetehaseid võidakse Kagu-Aasias rajada mõne nädala jooksul.
The successful circumvention of measures may explain why none of the Chinese exporters cooperated in the present proceeding.
Eduka meetmetest kõrvalehoidmisega võib selgitada, miks ükski Hiina eksportijatest ei teinud käesolevas menetluses koostööd.
Thus, no definitive conclusion could be drawn with regard to the price evolution and price behaviour of the imports of the product concerned.
Seega ei olnud lõppjäreldust vaatlusaluse toote impordihindade arengu ja hinnakujundusstrateegia kohta võimalik teha.
Pursuant to Article 3(5) of the basic Regulation, the Commission examined all relevant economic factors and indicators having a bearing on the state of the Community industry.
Komisjon uuris kooskõlas algmääruse artikli 3 lõikega 5 kõiki ühenduse tootmisharu olukorda mõjutanud asjaomaseid majanduslikke tegureid ja näitajaid.
Production volume, production capacity and capacity utilisation
Tootmismaht, tootmisvõimsus ja tootmisvõimsuse rakendamine
Total production of flint lighters by the Community industry increased steadily over the period considered, i.e. by 22 %.
Ühenduse tootmisharu tulekiviga tulemasinate kogutoodang suurenes vaatlusalusel perioodil stabiilselt, st 22 %.
Table 4 — Production volume
Tabel 4 – Tootmismaht
Source: verified questionnaire reply
Allikas: küsimustiku kontrollitud vastus.
As production increased at a higher rate than the increase in production capacity, capacity utilisation also increased over the period considered.
Kuna tootmine suurenes tootmisvõimsusest kiiremini, siis vaatlusaluse perioodi jooksul suurenes ka tootmisvõimsuse rakendamine.
Overall, the capacity utilisation rate has followed similar trends as those of production, increasing between 2003 and the RIP by three percentage points.
Üldiselt on tootmisvõimsuse rakendusaste järginud tootmisvõimsusega sarnaseid suundumusi, kasvades ajavahemikus 2003 kuni läbivaatamise uurimisperioodini 3 protsendipunkti võrra.
Table 5 — Production capacity and capacity utilization
Tabel 5 – Tootmisvõimsus ja tootmisvõimsuse rakendamine
Capacity utilization
Tootmisvõimsuse rakendamine
Stocks remained stable during the period considered.
Varud püsisid vaatlusalusel perioodil stabiilsena.
The peak observed in the RIP is due to an intentional stock piling in view of the cessation of production activities during the summer period and should normalise after that period.
Läbivaatamise uurimisperioodil täheldatud kõrgpunkt oli tingitud tahtlikust varude soetamisest, kuna arvestati tootmistegevuse lõpetamisega suvel, mistõttu pärast seda peaks olukord normaliseeruma.
This factor was therefore not considered meaningful in the determination of the injury picture.
Seetõttu ei peetud nimetatud tegurit ühenduse tootmisharule tekitatud kahju kindlaksmääramisel oluliseks.
Table 6 — Stock volume
Tabel 6 – Varude maht
Sales volumes by the Community industry on the Community market decreased between 2003 and the RIP by 5 %, without, however, matching the expansion of the Community consumption, which substantially increased (by 37 %) during the same period.
Ühenduse tootmisharu müügimaht ühenduse turul vähenes 5 % 2003. aastast kuni läbivaatamise uurimisperioodini, mis ei olnud kooskõlas ühenduse tarbimise kasvuga, mis tõusis samal perioodil olulisel määral (37 %).
This increase in consumption means that the overall decrease of the Community industry’s market share is of more than 14 percentage points (pp) over the period considered.
Kõnealune tarbimise kasv tähendab, et ühenduse tootmisharu turuosa vähenes vaatlusalusel perioodil kokku enam kui 14 protsendipunkti (edaspidi „pp”).
As far as average unit sales prices are concerned, they have slightly decreased between 2003 and the RIP with a decrease of 2 % between 2005 and the RIP.
Mis puutub ühiku keskmistesse müügihindadesse, siis need on pisut vähenenud alates 2003. aastast kuni läbivaatamise uurimisperioodini ja suurenenud 2 % 2005. aastast kuni läbivaatamise uurimisperioodini.
Table 7 — Sales volume, prices and market share
Tabel 7 – Müügimaht, hinnad ja turuosa
Sales volume (units)
Müügimaht (ühik)
Avg. prices (EUR/unit)
Keskmised hinnad (euro/ühik)
Over the period considered, employment increased by 5 %, i.e. at a lower pace than production in volume, which resulted in a significant increase of productivity (15 %).
Vaatlusalusel perioodil kasvas tööhõive 5 %, st aeglasemalt kui tootmismaht; selle tulemusel suurenes märkimisväärselt tootlikkus (15 %).
It should be noted that the increase in employment was the result of the hiring of new staff to be trained, in order to replace retiring staff.
Tuleb märkida, et tööhõive kasvu põhjuseks oli pensionile minevate töötajate asendamiseks uute töötajate värbamine, keda seejärel koolitati.
Indeed, over the period considered the Community industry’s labour costs (+ 7 %) only increased slightly.
Tõepoolest, vaatlusalusel perioodil kasvasid ühenduse tootmisharu tööjõukulud üksnes pisut (+ 7 %).
As a consequence, the proportion of labour costs in the total cost of production remained stable.
Selle tulemusel püsis tööjõukulude osakaal tootmise kogukuludes stabiilsena.