natgillin/translations-raw huggingface dataset:
DPI pays the interest for the financing of the costs for the land and the construction, and a yearly amortisation of […] percent of the construction costs.
DPI tasub hoonestamis- ja ehitamiskulude rahastamise pealt intresse ning aastast kulumit […] % ehituskuludelt.
Leipzig Airport is obliged to raise a credit to finance the construction of the apron.
Leipzigi lennujaam kohustub perrooni ehitamise rahastamiseks võtma laenu.
Thereby, Leipzig Airport must solicit offers from three different banks including Postbank (which is also a member of Deutsche Post World Net group) and choose the most favourable offer.
Sel eesmärgil peab Leipzigi lennujaam võtma rahastamispakkumise kolmelt pangalt, sealhulgas äriühingult Postbank (mis kuulub samuti kontserni Deutsche Post World Net) ning otsustama soodsaima pakkumise kasuks.
The contract is concluded for […] years.
Leping sõlmitakse […] aastaks.
DPI will be able to terminate the contract after […] years without any reason or if DHL terminates the Framework agreement.
DPI-l on õigus lõpetada leping […] aasta möödumisel ühepoolselt ilma põhjenduseta või juhul kui DHL lõpetab raamlepingu.
If the contract is terminated within the first […] years, DPI is obliged to pay the rental charges for […] years less rent already paid.
Kui DPI lõpetab lepingu esimese […] aasta jooksul, on DPI kohustatud tasuma […] aasta rendisumma, millest arvestatakse maha juba tasutud rent.
The second lease contract concerns further ground handling areas which Leipzig Airport rents to DPI at the same conditions as with the foregoing lease contract.
Teine üürileping on seotud täiendavate maapealse käitluse pindadega, mida Leipzigi lennujaam rendib DPI-le samadel tingimustel nagu eeltoodud rendilepingus on ette nähtud.
The construction costs are estimated to be about EUR […].
Ehituskulude eelarve on ligikaudu […] eurot.
The building lease contract concerns the plot of land on which DHL constructs its premises.
Hoonestusõiguse leping on seotud krundiga, millele DHL ehitab oma hoone.
Leipzig Airport will rent the building right to DPI at the following conditions:
Leipzigi lennujaam annab hoonestusõiguse DPI-le järgmistel tingimustel:
DPI pays a rent of EUR […] for […] m2 which works out at about EUR […] per m2.
DPI tasub maarenti […] eurot […] m2 eest, st ligikaudu […] eurot ruutmeetri kohta.
This rent is fixed until […] and is then adjusted by […] of the change of the general price index.
Maarent on kuni […]. aastani fikseeritud; seejärel kohandatakse seda […] % võrra tarbijahinnaindeksi muutuste suhtes.
The lease contract for the apron and the building lease contract include provisions so that DHL has an option to rent further designated land plots until […].
Nii perrooni rendileping kui ka hoonestusõiguse leping sisaldavad eelisõigust, mille kohaselt saab DHL kuni […]. aastani võtta rendile täiendavaid krunte.
These options are granted […] until […].
Nimetatud eelisõigus kehtib kuni […] […].
Afterwards DHL has to pay EUR […] per m2 to keep the option.
Seejärel peab DHL eelisõiguse eest tasuma […] eurot ruutmeetri kohta.
This option price will increase until […].
Eelisõiguse tasu suureneb kuni […]. aastani.
Both contracts include the provision that these land plots — independently of whether DHL executes its option or not — shall not be rented to competitors of DHL.
Mõlemad lepingud sisaldavad klauslit, mille kohaselt ei tohi krunte — olenemata sellest, kas DHL kasutab eelisõigust või mitte, rentida välja DHLi konkurentidele.
The following companies are explicitly mentioned: […], and […].
Selgesõnaliselt on nimetatud äriühingud […] ja […].
Comfort Letter
Garantiikiri
The comfort letter guarantees the financial viability of Leipzig Airport during the term of the framework agreement, and obliges Land Sachsen to pay damages of up to EUR […] in the event that DHL can no longer use the airport as planned.
Garantiikiri garanteerib raamlepingu kehtivusajal Leipzigi lennujaama finantssuutlikkuse ja kohustab Saksimaa liidumaad tasuma […] euro suurust hüvitist, kui DHL ei saa lennujaama kasutada kavakohaselt.
Pending Commission approval the comfort letter has not yet entered into force.
Garantiikiri on kehtetu, kuni komisjon ei ole seda heaks kiitnud.
Initial assessment by the Commission
Komisjoni esialgne hindamine
Capital injection
Kapitalimahutus
In relation to the construction costs of the new southern runway the Commission expressed the opinion that Leipzig Airport should earn enough revenue from the investments in the new southern runway as to cover (at least) its incremental costs, an appropriate contribution to the fixed costs of the existing facilities.
Uue lõunaraja ehitamiskulude osas oli komisjon esialgu seisukohal, et Leipzigi lennujaam saab uue lõunaraja jaoks tehtavatest investeeringutest piisavalt tulu, et katta (vähemalt) täiendavad kulud ja anda piisav panus olemasoleva infrastruktuuri püsikuludesse.
However, on the basis of the business plan submitted by the German authorities, the Commission came to the preliminary conclusion that the expected increase in revenue from the operation of the new southern runway will not cover its incremental costs and that therefore the investment therein constituted State aid.
Saksamaa ametiasutuste esitatud äriplaani alusel jõudis komisjon siiski esialgsele järeldusele, et uue lõunaraja kasutuselevõtuga eeldatav sissetulekute suurenemine ei kata siiski täiendavaid kulusid ning asjaomane investeering on seetõttu käsitletav riigiabina.
Framework Agreement
Raamleping
The opening decision set out that DHL will benefit of State aid if Leipzig Airport has offered more favourable contract terms than a private undertaking would have done.
Algatamisotsuses rõhutati, et DHL oleks saanud riigiabi, kui Leipzigi lennujaam oleks pakkunud soodsamaid lepingutingimusi kui eraettevõtja.
A private airport operator would expect to earn sufficient revenues from the investments in the new southern runway to cover (at least) its incremental costs, and to make an appropriate contribution to the fixed costs of the existing facilities, as well as offering appropriate remuneration for the capital employed while reflecting the risks assumed under the Framework agreement.
Eraõiguslik lennujaama käitaja eeldaks, et ta saab uue lõunaraja jaoks tehtavatest investeeringutest piisavalt tulu, et katta (vähemalt) täiendavad kulud, anda piisav panus olemasoleva infrastruktuuri püsikuludesse ja pakkuda paigutatud kapitalilt piisavat hüvitist, võttes seejuures arvesse raamlepingu kohaselt enda kanda võetud riske.
The opening decision asserted that the expected increase in revenues from the operation of the new southern runway would not even cover its incremental construction costs and lead in 2006 to a loss of about EUR […] (see paragraph 70 of the opening decision).
Algatamisotsuses märgiti, et sissetulekute eeldatav suurenemine uue lõunaraja käitamisel ei kata isegi mitte täiendavaid kulusid ning tooks endaga 2006. aastal kaasa ligikaudu […] euro suuruse kahjumi rahavoogudes (vt algatamisotsuse punkti 70).
Consequently, Leipzig Airport would not be able to finance the risks assumed under the Framework agreement out of its own revenues.
Seega ei oleks Leipzigi lennujaam suuteline oma tuludest rahastama raamlepinguga enda kanda võetud riske.
In conclusion, the opening decision raised serious doubts whether a private undertaking would have
Sel põhjusel kaheldi algatamisotsuses tõsiselt selles, kas eraettevõtja
Agreed on airport fees and lease contracts which do not even finance the incremental costs of the southern runway;
oleks nõustunud lennujaamamaksude ja rendilepingutega, mille abil ei ole võimalik rahastada isegi mitte lõunaraja täiendavaid kulusid;
Assumed the commitments of the Framework agreement which further decrease the expected profitability of the airport operations;
oleks võtnud raamlepinguga endale kohustusi, mis nõrgendavad lennujaama käitamise eeldatavat tulukust veelgi;
Concluded lease contracts which do not seem to correspond to local market conditions and limit the business opportunities.
oleks sõlminud rendilepinguid, mis ei vasta kohalikele turutingimustele ja piiravad äritegevuse võimalusi.
Comfort letter
Garantiikiri
Concerning the comfort letter, the Commission's opening decision stated that the conditions in the Commission Notice on the application of Articles 87 and 88 of the EC Treaty to State aid in the form of guarantees [6] (hereinafter Guarantee Notice), which sets out the circumstances under which a guarantee does not constitute State aid, have not been met.
Garantiikirja kohta märkis komisjon algatamisotsuses, et komisjoni teatise EÜ asutamislepingu artiklite 87 ja 88 kohaldamise kohta garantiidena antava riigiabi suhtes (edasipidi „garantiide teatis”) [6], millega sätestatakse tingimused, mille korral ei käsitleta garantiid riigiabina, eeldused ei ole täidetud.
It is required inter alia that the guarantee would in principle be available at market conditions from the financial markets without any intervention by the State, and that the guarantee is remunerated at market value.
Muu hulgas nähakse ette, et garantii peab olema finantsturgudel kättesaadav turutingimustel ka ilma riigi sekkumiseta ja garantii eest tuleb tasuda turuhinda.
The new Guarantee Notice [7], which entered into force on 20 June 2008, follows the same principle and repeats this requirement.
Sama põhimõte kehtib samuti komisjoni uue, 2008. aasta teatise kohaselt EÜ asutamislepingu artiklite 87 ja 88 kohaldamise kohta garantiidena antava riigiabi suhtes [7], mis jõustus 20. juunil 2008 ja millesse võeti üle nimetatud eeldused.
In the present case neither condition is met: Germany submitted that Leipzig Airport sought, but was unable to, cover the risks eventually addressed by the comfort letter through private financial institutions [8].
Käesoleval juhul ei ole ükski nimetatud eeldustest täidetud. Saksamaa andmetel nägi Leipzigi lennujaam selle nimel tulutult vaeva, et lasta garantiikirjaga enda kanda võetud riske katta eraõiguslikel finantsasutustel [8].
And neither DHL nor the airport is under an obligation to pay a premium, at market value or otherwise, for the risk assumed by the Land Sachsen.
Samuti ei pea DHL ega lennujaam Saksimaa liidumaa poolt enda kanda võetud riskide eest maksma turu- ega muud hinda.
Compatibility of aid
Abi kokkusobivus ühisturuga
Compatibility of capital injection
Kapitalimahutuse kokkusobivus ühisturuga
In relation to the investment by the Land Sachsen in the construction of the new runway through capital contributions to Leipzig Airport, the Commission initially concluded that these constituted State aid.
Komisjon märkis esialgu, et Saksimaa liidumaa kapitalimahutusena tehtavaid investeeringuid uue lõunaraja ehitusse Leipzigi lennujaamas tuleb käsitleda riigiabina.
The compatibility of such aid has to be assessed under Article 87(3) of the EC Treaty and the practice of the Commission as consolidated by the ‘Community guidelines on financing of airports and start-up aid to airlines departing from regional airports’ [9] (hereinafter ‘the 2005 Guidelines’)
Komisjon peab kõnealuse riigiabi kokkusobivust kontrollima EÜ asutamislepingu artikli 87 lõike 3 ja praktika alusel, nagu on kokku võetud komisjoni teatises „Ühenduse suunised lennujaamade rahastamise ja piirkondlikest lennujaamadest opereeritavate lennuettevõtjate riikliku stardiabi kohta” [9] (edaspidi „2005. aasta suunised”).
Compatibility of aid to DHL
DHLile antud abi kokkusobivus ühisturuga
The Commission noted that DHL's investment into its new European hub at Leipzig Airport has been the subject of a previous state aid decision (N 608/03).
Komisjon juhtis tähelepanu sellele, et riigiabi otsus DHLi investeeringu kohta selle uude Euroopa keskusesse Leipzigi lennujaamas on juba ametlikult avaldatud (N 608/03).
As the Commission had already authorised the maximum regional aid intensity of 28 per cent for the DHL investments, any further aid — which DHL could be granted under the comfort letter or the Framework agreement — can not be considered compatible with the common market.
Kuna komisjon kiitis DHLi investeeringu puhul juba heaks regionaalabi maksimaalse osatähtsuse 28 %, ei käsitleta edaspidist abi, mida DHLile võib anda garantiikirja või raamlepingu alusel, ühisturuga kokkusobivana.
Aid to the airport in connection with the infrastructure developments
Abi lennujaamale infrastruktuuri arendamiseks
Background facts regarding the development of Leipzig Airport
Taustteave Leipzigi lennujaama arendamise kohta
The German authorities stated that Leipzig Airport was originally built as a military base with one (Northern) runway.
Saksamaa teatas, et Leipzigi lennujaam oli algupäraselt ehitatud sõjaväelennuväljana, millel oli üks põhjapoolne lennurada.
This design however did not take account of environmental or meteorological considerations: it did not provide favourable conditions for take-off and landing and the flight paths were directly above densely populated areas in North Leipzig and South Halle.
Mõlema lennuraja suund ei vastanud ei ökoloogilistele ega meteoroloogilistele nõuetele. Need ei pakkunud soodsaid tingimusi ei õhkutõusudele ega maandumistele ning lennutrajektoorid kulgesid üle tihedalt asustatud alade Leipzigi põhjaosas ja Halle lõunaosas.
By 1980 defects began to appear in the Southern runway which had a detrimental effect on the airport.
Umbes 1980. aastal tekkisid lõunarajale esimesed kahjustused, mis mõjutasid lennujaama käitamist.
Remedial action was taken by laying a new concrete surface on top of the runway.
Nende vigade kõrvaldamiseks ehitati lennurajale uus betoonist kate.
By the early 1990s it became apparent that these renovation measures were inadequate — cracks in the new upper surface caused extensive spalling and major longitudinal distortions at both ends of the runway.
1990-ndate alguses selgus, et selline saneerimine ei olnud piisav — pragude tõttu uues, pealmises kattekihis tekkis tohutult lahtimurdunud pinnast ja üha süvenevaid pikipragusid lennuraja mõlemas otsas.
The resulting buckling of the runway posed a serious safety risk and required high levels of maintenance.
Seeläbi tekkinud kuhjatised kujutasid endast tõsist ohtu liiklusohutusele ja põhjustasid ebaproportsionaalselt suuri hoolduskulusid.
After German reunification a master plan was put in place for the development of Leipzig Airport as a civil airport which envisaged the future construction of a two-runway system as a basis for action.
Saksamaa taasühinemise järel koostati üldkava Leipzigi lennujaama arendamise kohta tsiviillennujaamaks, mis põhines paralleelradade süsteemi loomisel.
In 1994, an Advisory Committee, on which the Federal Ministry of Transport, Land Sachsen and Land Sachsen-Anhalt were represented, was created to oversee the development of the airport's infrastructure.
aastal nimetati ametisse ekspertide komitee, mis pidi koostöös Saksamaa transpordiministeeriumi, Saksimaa ja Saksi-Anhaldi liidumaaga teostama järelevalvet lennujaama infrastruktuuri arendamise üle.
The committee was focused on whether the existing southern runway should be repaired before the construction of a new northern runway.
Komitee tegeles ennekõike küsimusega, kas olemasolevat lõunarada tuleks enne uue põhjaraja ehitamist uuendada või mitte.
The decision to develop a system of two parallel runways was made in 1997.
Paralleelradade süsteemi kasuks otsustati 1997. aastal.
The first step in the development of this system was the re-construction of the northern runway which started immediately.
Esimese sammuga — uue põhjaraja ehitamine — alustati koheselt.
At this stage steps were taken to enable the airport to support two runways; for example: the taxiway was aligned and the northern runway was levelled.
Selles etapis võeti meetmeid, et toetada lennujaama kaherajaliseks muutmist: näiteks tagati ruleerimisteede omavaheline ühilduvus ja kohandati põhjaraja kõrgust.
Detailed plans for the rebuilding of the southern runway were drawn up in 2002 as the last step in the airport's long-term expansion programme.
Lennujaama pikaajalise arendusprogrammi viimase meetmena alustati 2002. aastal lõunaraja ümberehituse detailplaneeringuga.
This was to involve the renovation and realignment (through 20 degrees) of the existing southern runway.
Lõunarada sooviti uuendada ja pöörata 20° võrra.
The final decision on the specifications of the renovated southern runway was taken on 4 November 2004.
Kava kinnitamise otsus lõunaraja uuendamise kohta võeti vastu 4. novembril 2004.
It was nevertheless the result of a lengthy, formal and complex planning procedure.
See oli pikaajalise, ametliku ja keerulise planeerimismenetluse tulemus.
On that date preparatory construction measures were already underway, for example preliminary archaeological analyses of the ground, realignment work and the purchase of additional land.
Selleks hetkeks oli võetud juba ehituseks ettevalmistavaid meetmeid, näiteks teostatud pinnase arheoloogilisi eeluuringuid, veetud trasse ja ostetud täiendavaid krunte.
The development of the airport also fits with Land Sachsen's Development Plan of December 2003, which identifies the optimisation of the runway system as express goals: both in terms of length and direction of the southern runway and in terms of adequate facilities for cargo handling.
Lennujaama arendamine on kooskõlas Saksimaa liidumaa 2003. aasta arengukavaga, kus on selgesõnalise eesmärgina nimetatud lennuradade süsteemi optimeerimine. Eriti tuleb kohandada lõunaraja pikkust ja asukohta ning kaubaterminale.
Germany submits that by the stage that these decisions were taken it had become increasingly clear that well known companies in the air freight sector regarded the civil airport of Leipzig/Halle as an attractive location and that the development of the southern runway would have been carried out even if DHL had not set up its European hub in Leipzig.
Saksamaa teatab, et nimetatud otsuste vastuvõtmise ajaks oli muutunud üha selgemaks, et mainekad lastilendude ettevõtjad peavad Leipzig/Halle tsiviillennujaama atraktiivseks asukohaks; uus lõunarada oleks ehitatud ka siis, kui DHL ei oleks oma Euroopa keskust Leipzigisse ümber kolinud.
It also argues that the fact that it was not until 21 September 2005 that the framework agreement was concluded between DHL and Leipzig airport is further evidence that the decision to rebuild the southern runway was taken independently of DHL's intentions.
Samuti tõestavat asjaolu, et raamleping DHLi ja Leipzigi lennujaama vahel sõlmiti alles 21. septembril 2005 seda, et lõunaraja ümberehitamise otsus võeti vastu DHLi plaanidest sõltumatult.
Existence of Aid
Abi osutamine
Germany disputes the Commission's assertion that state aid rules apply both to the operation and to the construction of regional airport infrastructure.
Saksamaa ei nõustu komisjoni seisukohaga, et riigiabi eeskirjad kehtivad nii piirkondlike lennujaamade infrastruktuuride käitamise kui ka ehitamise suhtes.
It maintains that investment in infrastructure is not an economic activity but a matter for regional and economic policy.
Infrastruktuuri investeerimine ei ole majandustegevus, vaid regionaal- ja majanduspoliitiline meede.
In this context, airports would not be ‘undertakings’ within the meaning of Article 87(1) EC.
Selles kontekstis ei ole lennujaamad „ettevõtjad” EÜ asutamislepingu artikli 87 lõike 1 tähenduses.
Germany argues that this is particularly important in relation to regional airports which would struggle to reach the necessary passenger volumes to become self-financing.
Saksamaa väitel on see eriti oluline piirkondlike lennujaamade puhul, kes näevad vaeva reisijate arvu suurendamise nimel, mis võimaldaks kasumlikult tegutseda.
Germany disputes the Commission's interpretation of the Aéroports de Paris judgment on three grounds.
Saksamaa ei nõustu komisjoni tõlgendusega kohtuotsuse Aéroports de Paris [10] kohta kolmel põhjusel.
Firstly, Germany argues that the reasoning of the Court is not such that Article 87 EC should be understood in the light of Article 82 EC.
Esiteks väidab Saksamaa, et Euroopa Ühenduste Kohus ei ole käsitlenud EÜ asutamislepingu artiklit 87 EÜ asutamislepingu artikli 82 kontekstis.
Secondly, Germany argues that the Aéroports de Paris judgment refers to the operation of an airport, not — as in Leipzig/Halle — to the construction of publicly accessible infrastructure.
Teiseks ei käsitle kohtuotsus — erinevalt Leipzig/Halle juhtumist — avalikkusele ligipääsetava infrastruktuuri ehitamist, vaid lennujaama käitamist.
Finally, according to Germany, Aéroports de Paris dealt with an international hub whose economic situation fundamentally differs from that of a regional airport.
Kolmandaks oli otsuse subjektiks suur rahvusvaheline lennujaam, mille majanduslik olukord erineb oluliselt piirkondliku lennujaama omast.
It is commonly known that private financing is not a viable alternative to public financing for the funding of regional airport infrastructure.
Üldiselt on teada, et piirkondlike lennujaamade infrastruktuuri rahastamisel ei ole erasektori vahendite kasutamine realistlik alternatiiv avaliku sektori vahenditele.
Germany submits that the construction of the southern runway ought to be judged against the applicable Community rules ‘Application of Article 92 and 93 of the EC Treaty and Article 61 of the EEA Agreement to State aids in the Aviation sector’ [10] (hereinafter ‘the 1994 Guidelines’) which stipulate that ‘The construction or enlargement of infrastructure projects (such as airports …) represents a general measure of economic policy which cannot be controlled by the Commission under the Treaty rules on State aids’ rather than the 2005 Guidelines, which subject airport operators to state aid rules.
Saksamaa selgitab, et lõunaraja ehitamise üle ei tohiks otsustada 2005. aasta suuniste alusel, mille kohaselt kohaldatakse lennujaama käitajate suhtes riigiabi eeskirju, vaid seda tuleks hinnata komisjoni suuniste alusel EÜ asutamislepingu artiklite 92 ja 93 ning Euroopa majanduspiirkonna lepingu artikli 61 kohaldamise kohta lennundussektorile antava riigiabi korral [11] (edaspidi „1994. aasta suunised”), kus on sätestatud: „Infrastruktuuriprojektide (nagu lennujaamad …) elluviimine on majanduspoliitika üldine meede, mida komisjon ei saa asutamislepingu riigiabi eeskirjade alusel kontrollida”.
Germany argues that (a) the application of the latter set of Guidelines to this case violates the principle of non-retroactivity and (b) Paragraph 85 of the 2005 Guidelines confirms that they can only be applied from their date of publication in the Official Journal (9 December 2005).
Saksamaa selgitab, et 2005. aasta suuniste kohaldamine käesoleval juhul oleks vastuolus tagasiulatuva jõu keeluga ning 2005. aasta suuniste punkt 85 kinnitab, et nimetatud suuniseid tohib kohaldada alles pärast suuniste avaldamist Euroopa Liidu Teatajas (9. detsember 2005).
Given that the decision to finance the infrastructure was made before that date, Germany argues that the old guidelines must be applied.
Kuna otsus infrastruktuuri rahastamise kohta on võetud vastu enne nimetatud kuupäeva, tuleks kohaldada vanu suuniseid.
Furthermore, a negative Commission decision would violate the principle of legitimate expectation.
Lisaks rikub komisjoni negatiivne otsus õiguspärase ootuse põhimõtet.
A prudent airport operator would not have foreseen that state-funding of regional airport infrastructure would be assessed against the rules on state aid.
Ettevaatlik lennujaama käitaja ei oleks väidetavalt osanud oodata, et piirkondliku lennujaama infrastruktuuri avaliku sektori rahastamist hinnatakse riigiabi eeskirjade alusel.
This assessment was first made in the 2005 Commission decisions involving German regional airports and Antwerp Airport [11]; which were adopted after the decision to rebuild the southern runway at Leipzig/Halle.
Sellist hindamist kasutati esimest korda 2005. aasta komisjoni otsustes Saksamaa piirkondlike lennujaamade ja Antwerpeni lennujaama kohta [12], mis on vastu võetud alles pärast Leipzigi lennujaama lõunaraja ümberehitamise otsust.