natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In accordance with Article 3 of the Protocol on the position of the United Kingdom and Ireland, annexed to the Treaty on European Union and to the Treaty establishing the European Community, the United Kingdom is bound by the basic act and, as a consequence, by this Decision.
Euroopa Liidu lepingule ja Euroopa Ühenduse asutamislepingule lisatud Ühendkuningriigi ja Iirimaa seisukohta käsitleva protokolli artikli 3 kohaselt on põhiõigusakt Ühendkuningriigile siduv, mistõttu on siduv ka käesolev otsus.
In accordance with Article 3 of the Protocol on the position of the United Kingdom and Ireland, annexed to the Treaty on European Union and to the Treaty establishing the European Community, Ireland is bound by the basic act and, as a consequence, by this Decision.
Euroopa Liidu lepingule ja Euroopa Ühenduse asutamislepingule lisatud Ühendkuningriigi ja Iirimaa seisukohta käsitleva protokolli artikli 3 kohaselt on põhiõigusakt Iirimaale siduv, mistõttu on siduv ka käesolev otsus.
In accordance with Article 2 of the Protocol on the position of Denmark, annexed to the Treaty on European Union and to the Treaty establishing the European Community, Denmark is not bound by this Decision nor subject to the application thereof.
Euroopa Liidu lepingule ja Euroopa Ühenduse asutamislepingule lisatud Taani seisukohta käsitleva protokolli artikli 2 kohaselt ei ole käesolev otsus Taanile siduv ja seda otsust ei kohaldata Taanis.
The measures provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the Management Committee of the Fund,
Käesolevas otsuses sätestatud meetmed on kooskõlas fondi korralduskomitee arvamusega,
TABLE OF CONTENTS
SISUKORD I osa.
Part I Introduction
Sissejuhatus
Chapter 1 Subject and definitions
peatükk. Sisu ja mõisted
Article 1 Subject matter
Artikkel 1. Sisu
Article 2 Definitions
Artikkel 2. Mõisted
Part II Provisions common to the four funds
II osa. Nelja fondi ühised sätted
Chapter 1 Designated authorities
peatükk. Määratud asutused
Article 3 Common authorities
Artikkel 3. Ühised asutused
Article 4 Delegated authority
Artikkel 4. Volitatud asutus
Article 5 Outsourcing of tasks
Artikkel 5. Ülesannete delegeerimine allhanke kaudu
Chapter 2 Management and control systems
peatükk. Haldus- ja kontrollisüsteemid
Article 6 Manual of procedures
Artikkel 6. Menetluskäsiraamat
Article 7 Implementation of the Fund by the responsible authority
Artikkel 7. Fondi rakendamine vastutava asutuse poolt
Article 8 Conditions under which the responsible authority acts as executing body
Artikkel 8. Tingimused, millal vastutav asutus tegutseb rakendusorganina
Article 9 Selection and award procedure when the responsible authority acts as awarding body
Artikkel 9. Projektide valiku ja toetuslepingute sõlmimise menetlus, kui vastutav asutus tegutseb lepinguid sõlmiva organina
Article 10 Grant agreements with final beneficiaries when the responsible authority acts as awarding body
Artikkel 10. Toetuslepingud lõplike abisaajatega, kui vastutav asutus tegutseb lepinguid sõlmiva organina
Article 11 Implementation contracts
Artikkel 11. Rakenduslepingud
Article 12 Determination of the final Community contribution
Artikkel 12. Lõpliku ühenduse toetuse kindlaksmääramine
Article 13 Technical assistance
Artikkel 13. Tehniline abi
Article 14 Technical assistance expenditure in the case of a common authority
Artikkel 14. Tehnilise abi kulud ühise asutuse korral
Article 15 Verifications by the responsible authority
Artikkel 15. Vastutava asutuse poolne kontroll
Article 16 Audit trail
Artikkel 16. Kontrolljälg
Article 17 Audits of systems and audits of projects
Artikkel 17. Süsteemide auditeerimine ja projektide auditeerimine
Article 18 Verifications by the certifying authority
Artikkel 18. Sertifitseerimisasutuse poolne kontroll
Chapter 3 Information to be provided regarding use of the Fund
peatükk. Teave, mis tuleb esitada fondi kasutamise korral
Article 19 Principle of proportionality
Artikkel 19. Proportsionaalsuse põhimõte
Article 20 Description of management and control systems
Artikkel 20. Haldus- ja kontrollisüsteemide kirjeldus
Article 21 Revision of the description of management and control systems
Artikkel 21. Haldus- ja kontrollisüsteemide kirjelduse muutmine
Article 22 Programming documents
Artikkel 22. Programmdokumendid
Article 23 Revision of financial breakdown in annual programmes
Artikkel 23. Aastaprogrammide finantsjaotuse muutmine
Article 24 Progress and final reports on implementation of annual programmes
Artikkel 24. Aastaprogrammide rakendamise edu- ja lõpparuanded
Article 25 Documents established by the audit authority
Artikkel 25. Auditeerimisasutuse koostatavad dokumendid
Article 26 Documents established by the certifying authority
Artikkel 26. Sertifitseerimisasutuse koostatavad dokumendid
Chapter 4 Reporting irregularities
peatükk. Aruandlus eeskirjade eiramise kohta
Article 27 Initial reporting — derogations
Artikkel 27. Esialgne aruandlus – eeskirjade eiramine
Article 28 Reporting of follow-up — non-recovery
Artikkel 28. Järelmeetmete aruandlus – sisse nõudmata summad
Article 29 Contacts with Member States
Artikkel 29. Kontaktid liikmesriikidega
Article 30 Use of information
Artikkel 30. Teabe kasutamine
Chapter 5 Information and publicity
peatükk. Teave ja avalikustamine
Article 31 Information for potential final beneficiaries
Artikkel 31. Teave võimalikele lõplikele abisaajatele
Article 32 Information for final beneficiaries
Artikkel 32. Teave lõplikele abisaajatele
Article 33 Responsibilities of the responsible authority relating to information and publicity for the general public
Artikkel 33. Vastutava asutuse kohustused seoses üldsusele suunatud teabe ja avalikustamisega
Article 34 Responsibilities of final beneficiaries relating to information and publicity for the general public
Artikkel 34. Lõplike abisaajate kohustused seoses üldsusele suunatud teabe ja avalikustamisega
Article 35 Technical characteristics of information and publicity for the operation
Artikkel 35. Teavitamis- ja avalikustamismeetmete tehnilised omadused
Chapter 6 Personal data
peatükk. Isikuandmed
Article 36 Protection of personal data
Artikkel 36. Isikuandmete kaitse
Chapter 7 Electronic exchange of documents
peatükk. Elektrooniline andmevahetus
Article 37 Electronic exchange of documents
Artikkel 37. Elektrooniline andmevahetus
Article 38 Computer system for the exchange of documents
Artikkel 38. Andmevahetuseks vajalik arvutisüsteem
Part III Provisions specific to the european refugee fund
III osa. Euroopa pagulasfondi erisätted
Chapter 1 Eligibility rules
peatükk. Abikõlblikkuse eeskirjad
Article 39 Eligibility rules
Artikkel 39. Abikõlblikkuse eeskirjad
Article 40 Emergency measures
Artikkel 40. Erakorralised meetmed
Article 41 Fixed amount for resettled persons
Artikkel 41. Kindel summa ümberasustatavatele isikutele
Article 42 Implementation of annual programmes
Artikkel 42. Aastaprogrammide rakendamine
Part IV Final provisions
IV osa. Lõppsätted
Article 43 Addressees
Artikkel 43. Adressaadid
ANNEXES
LISA.
Subject and definitions
Sisu ja mõisted
This Decision lays down rules for implementation of the Fund as regards:
Käesolevas otsuses kehtestatakse fondi rakenduseeskiri järgmiste valdkondade kohta:
designated authorities;
määratud asutused;
management and control systems;
haldus- ja kontrollisüsteemid;
information to be provided by the Member States to the Commission regarding use of the Fund;
teave, mille liikmesriigid peavad komisjonile esitama fondi kasutamise kohta;
reporting of irregularities;
aruandlus eeskirjade eiramise kohta;
information and publicity;
teave ja avalikustamine;
personal data;
isikuandmed;
electronic exchange of documents.
elektrooniline andmevahetus.
The provisions set out below shall apply without prejudice to Council Regulation (Euratom, EC) No 2185/96 of 11 November 1996 concerning on-the-spot checks and inspections carried out by the Commission in order to protect the European Communities’ financial interests against fraud and other irregularities [4].
Allpool sätestatud õigusnormide kohaldamine ei piira nõukogu 11. novembri 1996. aasta määruse (Euratom, EÜ) nr 2185/96 (mis käsitleb komisjoni tehtavat kohapealset kontrolli ja inspekteerimist, et kaitsta Euroopa ühenduste finantshuve pettuste ja igasuguse muu eeskirjade eiramise eest) [4] kohaldamist.
‘basic act’: Decision No 573/2007/EC,
„põhiõigusakt” – otsus nr 573/2007/EÜ; „fond” – Euroopa pagulasfond, mis loodi põhiõigusaktiga;
‘Fund’: the European Refugee Fund, as established by the basic act,
„neli fondi” – Euroopa pagulasfond, välispiirifond, Euroopa tagasipöördumisfond ja Euroopa Kolmandate Riikide Kodanike Integreerimise Fond [Nimi on muutunud.
‘certifying authority’: the body designated by a Member State under Article 25(1)(b) of the basic act,
„sertifitseerimisasutus” – põhiõigusakti artikli 25 lõike 1 punkti b alusel liikmesriigi määratud organ;
‘audit authority’: the body designated by a Member State under Article 25(1)(c) of the basic act,
„auditeerimisasutus” – põhiõigusakti artikli 25 lõike 1 punkti c alusel liikmesriigi määratud organ;
‘delegated authority’: the body designated by a Member State under Article 25(1)(d) of the basic act,
„volitatud asutus” – põhiõigusakti artikli 25 lõike 1 punkti d alusel liikmesriigi määratud organ;
‘designated authorities’: all the authorities designated by a Member State under Article 25 of the basic act,
„määratud asutused” – kõik põhiõigusakti artikli 25 alusel liikmesriigi määratud asutused;
‘action’: action under the Fund, as defined in Articles 3 and 5 of the basic act,
„meetmed” – fondi toetatavad meetmed, mis on määratud põhiõigusakti artiklites 3 ja 5;
‘project’: specific, practical means deployed to implement all or part of an action by the final beneficiaries of grants,
„projekt” – konkreetne, praktiline vahend, mida lõplikud abisaajad kasutavad mis tahes meetme täielikuks või osaliseks rakendamiseks;
‘final beneficiary’: the legal entity responsible for implementing projects such as NGOs, federal, national, regional or local authorities, other non-profit organisations, private or public-law companies or international organisations,
„lõplik abisaaja” – projektide rakendamise eest vastutav juriidiline isik, näiteks valitsusväline organisatsioon, föderaalne, riiklik, piirkondlik või kohalik asutus, muu mittetulunduslik organisatsioon, era- või avalik-õiguslik äriühing või rahvusvaheline organisatsioon;
‘partner in the project’: any legal entity which implements a project in cooperation with a final beneficiary by providing the project with resources and by receiving part of the Community contribution through the final beneficiary,
„projektipartner” – iga juriidiline isik, kes viib projekti ellu koos lõpliku abisaajaga, eraldades projektile vahendeid ja saades lõpliku abisaaja kaudu osa ühenduse toetusest;
‘strategic guidelines’: the framework for intervention by the Fund, as adopted by Commission Decision 2007/815/EC [8],‘priority’: set of actions defined as a priority in the strategic guidelines,
„strateegiasuunised” – komisjoni otsusega 2007/815/EÜ [8] vastu võetud fondi sekkumistegevuse raamistik;„prioriteet” – strateegiasuunistes prioriteedina määratletud meetmed;
‘specific priority’: set of actions defined as a specific priority in the strategic guidelines, allowing co-financing at a higher rate, in accordance with Article 14(4) of the basic act,
„konkreetne prioriteet” – strateegiasuunistes konkreetse prioriteedina määratletud meetmed, mida võib põhiõigusakti artikli 14 lõike 4 kohaselt kaasrahastada suuremal määral;
‘primary administrative or judicial finding’: first written assessment by a competent authority, either administrative or judicial, concluding on the basis of specific facts that an irregularity has been committed, without prejudice to the possibility that this conclusion may subsequently have to be revised or withdrawn as a result of developments in the course of the administrative or judicial procedure,
„esmakordne halduslik või kohtulik tuvastamine” – pädeva haldus- või kohtuasutuse esimene kirjalik hinnang, milles konkreetsete faktide põhjal järeldatakse, et eeskirju on eiratud, ilma et see piiraks võimalust see järeldus hiljem üle vaadata või see haldus- või kohtumenetluse käigus tagasi võtta;
‘irregularity’: any infringement of a provision of Community law resulting from an act or omission by an economic operator which has, or would have, the effect of prejudicing the general budget of the European Union by charging an unjustified item of expenditure to the general budget,
„eeskirjade eiramine” – ühenduse õiguse mis tahes sätte rikkumine ettevõtja tegevuse või tegevusetuse kaudu, mis kahjustab või kahjustaks Euroopa Liidu üldeelarvet põhjendamatu kuluartikli tõttu;
‘suspected fraud’: an irregularity giving rise to the initiation of administrative or judicial proceedings at national level in order to establish the presence of intentional behaviour, in particular fraud, as referred to in Article 1(1)(a) of the Convention drawn up on the basis of Article K.3 of the Treaty on European Union, on the protection of the European Communities’ financial interests [9],‘bankruptcy’: insolvency proceedings, as defined in Article 2(a) of Council Regulation (EC) No 1346/2000 [10],‘grant agreement’: an agreement or an equivalent form of legal instrument on the basis of which Member States provide grants to the final beneficiary for the purpose of implementing the project under the Fund.
„kelmusekahtlus” – eeskirjade eiramine, mis annab alust haldus- või kohtumenetluse algatamiseks riiklikul tasandil, selgitamaks välja, kas tegemist on tahtliku tegevuse või tegevusetusega, ning ennekõike, kas tegemist on Euroopa Liidu lepingu artikli K.3 alusel koostatud Euroopa ühenduste finantshuvide kaitse konventsiooni [9] artikli 1 lõike 1 punktis a nimetatud kelmusega;„pankrot” – nõukogu määruse (EÜ) nr 1346/2000 [10] artikli 2 punktis a määratletud maksejõuetusmenetlus;„toetusleping” – leping või samaväärne õigusakt, mille alusel annavad liikmesriigid lõplikule abisaajale toetust fondi toetatava projekti elluviimiseks.
PROVISIONS COMMON TO THE FOUR FUNDS
NELJA FONDI ÜHISED SÄTTED
Designated authorities
Määratud asutused
Common authorities
Ühised asutused
Member States may designate the same responsible authority, audit authority or certifying authority for two or more of the four Funds.
Liikmesriigid võivad neljast fondist kahe või enama jaoks määrata sama vastutava asutuse, auditeerimisasutuse või sertifitseerimisasutuse.
Delegated authority
Volitatud asutus
Any delegation of tasks shall comply with the principle of sound financial management, which requires effective and efficient internal control, and shall ensure compliance with the principle of non-discrimination and the visibility of Community funding.
Ülesannete delegeerimisel järgitakse usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõtet, mis eeldab tulemusliku ja tõhusa sisekontrolli olemasolu, ning tagatakse mittediskrimineerimise ja ühenduse rahastamise nähtavuse põhimõtte järgimine.
No implementing tasks delegated may give rise to conflicts of interest.
Delegeeritavad rakendusülesanded ei tohi põhjustada huvide konflikti.
The scope of the tasks delegated by the responsible authority to the delegated authority and the detailed procedures for implementation of the delegated tasks shall be formally recorded in writing.
Vastutava asutuse poolt volitatud asutusele delegeeritud ülesannete ulatus ja täitmise üksikasjalik kord tuleb ametlikult kirjalikult dokumenteerida.
The act of delegation shall mention at least:
Delegeerimisakt sisaldab vähemalt järgmisi andmeid:
the references of the relevant Community legislation;
viide asjaomasele ühenduse õigusaktile;
the task entrusted to the delegated authority;
volitatud asutusele usaldatud ülesanne;
the rights and duties of the delegated authority and the responsibilities it assumes;
volitatud asutuse õigused, kohustused ja vastutus;
the obligation for the delegated authority to put in place and to maintain an organisational structure and a management and control system adapted to performance of its duties;
volitatud asutuse kohustus kehtestada tema kohustuste täitmiseks kohandatud organisatsiooniline struktuur ning haldus- ja kontrollisüsteem ning kohustus neid ülal pidada;
the assurance to be provided concerning sound financial management and the legality and regularity of the delegated tasks.
kinnitus, et tagatakse usaldusväärne finantsjuhtimine ning delegeeritud ülesannete õiguspärane ja korrektne täitmine.
The handling of communication with the Commission referred to in Article 25(1)(a) of the basic act shall not be delegated.
Põhiõigusakti artikli 25 lõike 1 punktis a nimetatud kohustust kanda hoolt komisjoniga suhtlemise eest ei delegeerita.
The delegated authority shall communicate with the Commission via the responsible authority.
Volitatud asutus suhtleb komisjoniga vastutava asutuse kaudu.
If the delegated authority is not a public administration or a body governed by the private law of the Member State which has a public-service mission, the responsible authority may not delegate to that authority any executive powers which involve a large measure of discretion implying political choices.
Kui volitatud asutus ei ole riiklik haldusorgan või liikmesriigi eraõiguse alusel loodud asutus, mis on kohustatud pakkuma avalikku teenust, ei või vastutav asutus delegeerida sellisele asutusele täidesaatvat võimu, millega kaasneb laiaulatuslik kaalutlusõigus, mis eeldab poliitiliste valikute tegemist.
Delegation of tasks to the delegated authorities shall not affect the liability of the responsible authority, which shall remain answerable for the tasks it has delegated.
Ülesannete delegeerimine volitatud asutustele ei mõjuta vastutava asutuse vastutust. Vastutav asutus jääb delegeeritud ülesannete eest vastutama.
Where the responsible authority has delegated tasks to the delegated authority, all provisions of this Decision relating to the responsible authority shall apply mutatis mutandis to the delegated authority.
Kui vastutav asutus on delegeerinud ülesanded volitatud asutusele, kohaldatakse kõiki käesolevas otsuses vastutava asutuse kohta käivaid sätteid mutatis mutandis volitatud asutuse suhtes.
Outsourcing of tasks
Ülesannete delegeerimine allhanke kaudu
Designated authorities may outsource some of their tasks but they shall remain answerable for the outsourced tasks in accordance with the responsibilities defined in Articles 27, 29 and 30 of the basic act.
Määratud asutused võivad korraldada oma ülesannete täitmiseks osalise allhanke, kuid nad jäävad vastutavaks allhankesse kaasatud ülesannete täitmise eest vastavalt põhiõigusakti artiklitele 27, 29 ja 30.
Manual of procedures
Menetluskäsiraamat
In accordance with Article 31(2) of the basic act and having regard to the principle of proportionality, Member States shall establish a manual setting out procedures and practical arrangements regarding:
Liikmesriigid koostavad põhiõigusakti artikli 31 lõike 2 kohaselt ja proportsionaalsuse põhimõtet arvestades käsiraamatu, milles nähakse ette menetlused ja tegutsemiskord järgmistes valdkondades:
functioning of the designated authorities;
määratud asutuste toimimine;
arrangements ensuring appropriate separation of functions;
ülesannete vajalikku eraldamist tagav kord;
where appropriate, monitoring of delegated authorities and other outsourced tasks;
vajaduse korral volitatud asutuste ja teiste allhanke korras täidetavate ülesannete järelevalve;
establishment of multiannual and annual programmes;
mitmeaastaste programmide ja aastaprogrammide kehtestamine;
establishment of audit strategy and annual audit plans;
auditeerimisstrateegia ja aasta auditeerimiskavade kehtestamine;
selection of projects, award of grants and monitoring and financial management of the projects;
projektide valimine, toetuste eraldamine ning projektide järelevalve ja finantsjuhtimine;
management of irregularities, financial corrections and recoveries;
eeskirjade eiramise, finantskorrektsioonide ja tagasinõuete haldamine;
preparation and implementation of audit missions;
auditeerimise ettevalmistamine ja teostamine;
preparation of audit reports and declarations;
auditeerimisaruannete ja deklaratsioonide koostamine;
certification of expenditure;
kulude tõendamine;
evaluation of the programme;
programmi hindamine;
reporting to the Commission;
aruandlus komisjonile;
audit trail.
kontrolljälg.
Implementation of the Fund by the responsible authority
Fondi rakendamine vastutava asutuse poolt
For implementation of the Fund, the responsible authority may act as awarding body and/or as executing body.
Vastutav asutus võib fondi rakendamiseks tegutseda lepinguid sõlmiva organina ja/või rakendusorganina.
The responsible authority acts as awarding body in cases where it implements the projects, as a general rule, on the basis of annual open calls for proposals.
Vastutav asutus tegutseb lepinguid sõlmiva organina juhul, kui ta viib projekte ellu peaasjalikult iga-aastase avatud pakkumiste teel.
Neither the responsible authority nor any delegated authority may apply in response to these calls for proposals.
Vastusena sellele konkursikutsele ei tohi taotlust esitada ei vastutav asutus ega ükski volitatud asutus.
In duly justified cases, including continuation of multiannual projects in accordance with Article 14(6) of the basic act which were selected after a previous call for proposals or in emergency situations, grants may be awarded without a call for proposals.
Nõuetekohaselt põhjendatud juhtudel, sealhulgas selliste mitmeaastaste projektide pikendamisel põhiõigusakti artikli 14 lõike 6 kohaselt, mis valiti välja pärast eelmist pakkumiskutset, või eriolukorras võib toetust anda ilma pakkumiskutseta.
The responsible authority acts as executing body in cases where it decides to implement the projects directly because the characteristics of the projects leave no other choice for implementation, such as de jure monopoly situations or security reasons.
Vastutav asutus tegutseb rakendusorganina juhul, kui ta otsustab projektid ellu viia otseselt, sest projektide iseärasuste tõttu, näiteks de jure monopoolse seisundi tõttu või turvalisuse huvides, ei ole teistsugune rakendamine võimalik.
In these cases, the rules concerning the final beneficiary shall apply mutatis mutandis to the responsible authority.
Lõpliku abisaaja kohta käivaid eeskirju kohaldatakse sellisel juhul mutatis mutandis vastutava asutuse suhtes.
Conditions under which the responsible authority acts as executing body
Tingimused, mida vastutav asutus peab järgima rakendusorganina tegutsedes
The reasons which led the responsible authority to act as executing body for implementation of projects shall be identified and communicated to the Commission within the framework of the annual programme concerned.
Põhjendused vastutava asutuse tegutsemiseks projektide rakendusorganina määratakse kindlaks ja esitatakse komisjonile asjaomases aastaprogrammis.
When implementing the projects, the responsible authority shall ensure the principle of value for money and prevent conflicts of interest.
Vastutav asutus tagab projektide elluviimisel kulutustele vastava tulu saamise põhimõtte järgimise ja ennetab huvide konflikti tekkimist.
The responsible authority may implement the projects identified in accordance with Article 7(3) directly and/or in association with any national authority competent on account of its technical expertise, its high degree of specialisation or its administrative powers.
Vastutav asutus võib artikli 7 lõike 3 kohaselt kindlaksmääratud projekte ellu viia kas otse ja/või koos riigiasutusega, mis on selleks pädev oma tehnilise kompetentsuse, suure spetsialiseerituse või haldusvolituste tõttu.
The main national authorities involved in implementation shall also be identified in the annual programme concerned.
Peamised rakendamises osalevad riigiasutused tuleb kirja panna ka asjaomases aastaprogrammis.
The administrative decision to co-finance a project under the Fund shall contain the information necessary to monitor the co-financed products and services and to check the expenditure incurred.
Haldusotsus fondi toetatava projekti kaasrahastamise kohta peab sisaldama teavet, mis on vajalik kaasrahastatavate toodete ja teenuste üle järelevalve teostamiseks ning tehtud kulutuste kontrollimiseks.