natgillin/translations-raw huggingface dataset:
an analysis of the OCTs situation and its development strategy, determining the relevance and sustainability of the support strategy,
ÜMT olukorra ja selle arengustrateegia analüüs, millega määratakse kindlaks toetusstrateegia vajalikkus ja jätkusuutlikkus;
conclusions reached in the context of any policy mix/coherence analysis exercise,
poliitikavaldkondade kooskõla/sidususe analüüsi taustal tehtud järeldused;
lessons learnt from past and ongoing EC activities,
EÜ varasemast ja jätkuvast tegevusest saadud kogemused;
complementarity with assistance from other major donors and the OCTs Government’s own programmes.
kooskõla muude oluliste rahastajate toetusega ja ÜMT valitsuse enda programmidega.
Community assistance should be focused in areas where it has comparative advantages or particular expertise.
Ühenduse abi tuleks suunata valdkondadesse, kus selle jaoks on olemas suhtelised eelised või eriline asjatundlikkus.
This section should also contain a concise institutional capacity assessment and, where appropriate address the possible needs for institutional and capacity development actions, or, if necessary, support for actions to strengthen governance, including in the financial, tax and judicial areas wherever relevant.
Kõnealuses peatükis tuleks esitada ka lühike hinnang institutsioonilisele suutlikkusele ning vajaduse korral käsitleda vajadust institutsioonide ja suutlikkuse arendamise meetmete järele või vajaduse korral juhtimise tugevdamise meetmete toetamist, sealhulgas finants-, maksundus- ja õigusvaldkonnas.
Where support for programmes or projects is proposed as the financing modality, the exceptional and duly justified circumstances that would not allow assistance to be provided as budgetary support should be described.
Kui rahastamise viisina on kavas kasutada programmide või projektide toetamist, tuleb kirjeldada erandlikke ja nõuetekohaselt põhjendatud asjaolusid, mis ei võimalda abi anda eelarvetoetusena.
If the conditions for budgetary support are not met, a description should be provided of which measures will be carried out to ensure that the conditions for budgetary support are created.
Kui eelarvetoetuse tingimused ei ole täidetud, tuleks kirjeldada meetmeid, mida rakendatakse eelarvetoetuse tingimuste loomise tagamiseks.
PART B: TERRITORIAL PROGRAMME
B OSA: TERRITORIAALNE PROGRAMM
Chapter 6: Territorial programme
peatükk: Territoriaalne programm
This Chapter is a presentation of the OCTs territorial programme, which is based on and fully consistent with the strategic analysis.
Kõnealuses peatükis esitatakse strateegilisel analüüsil põhinev ja sellega täielikus kooskõlas olev ÜMT territoriaalne programm.
The territorial programme is an integral part of the SPD and should be composed of the following sections:
Territoriaalne programm on ühtse programmdokumendi lahutamatu osa ja peaks koosnema järgmistest osadest:
OPTION A: SECTOR POLICY SUPPORT PROGRAMME
A-VARIANT: VALDKONDLIKU POLIITIKA TOETUSPROGRAMM
Identification
Määratlus
Specify: EC contribution and if applicable contribution of the beneficiary OCTs (and of other donors, if applicable)
Täpsustada: EÜ panus ja vajaduse korral abi saava ÜMT (ja teiste rahastajate) panus
Aid method/management mode
Abistamisviis/haldamisviis
Sector Policy Support Programme:
Valdkondliku poliitika toetusprogramm:
sector budget support (centralised management),
valdkondlik eelarvetoetus (tsentraliseeritud haldamine);
pool fund (centralised (direct or indirect)/decentralised/or joint management),
ühisfond (tsentraliseeritud (otsene või kaudne)/detsentraliseeritud/või ühine haldamine);
project mode (centralised (direct or indirect)/decentralised/joint management).
projektivorm (tsentraliseeritud (otsene või kaudne)/detsentraliseeritud/või ühine haldamine).
DAC-code
DAC kood
Rationale and OCTs context
Põhjendus ja ÜMT kontekst
Economic and social situation
Majanduslik ja sotsiaalne olukord
Key conclusions from the assessment of the macroeconomic situation, in particular the medium to long term outlook.
Makromajandusliku olukorra hinnangu põhijäreldused, eriti keskpika kuni pika perioodi väljavaade.
If budget support is used as financing modality, indicate the following:
Kui rahastamine toimub eelarvetoetusena, tuleb näidata järgmist:
macroeconomic situation: structure of GDP; recent economic performance and expected trends, covering GDP growth and inflation; public finances, fiscal deficit, debt burden and amount of arrears; share of spending in key sectors; balance of payments current and capital account, reserves; monetary situation; role of external assistance in the economy; relationship with the International Monetary Fund,
makromajanduslik olukord: SKT struktuur; hiljutised majandustulemused ja oodatavad suundumised, sealhulgas SKT kasvu ja inflatsiooni osas; riigi rahandus, eelarve puudujääk, võlakoormus ja võlgnevuste summa; kulutuste osakaal põhisektorites; maksebilansi jooksev- ja kapitalikonto, reservid; rahanduslik olukord; välisabi osa majanduses; suhted Rahvusvahelise Valuutafondiga;
profile and trends in poverty: evolution of real GDP per head of population; consistency between rate of growth and challenge of poverty reduction; results of poverty surveys; situation of main social indicators compared to other countries; evolution of indicators of recent years (where available),
vaesuse iseloomustus ja tendentsid: reaalse SKT areng elaniku kohta; kasvutempo ja vaesuse vähendamise ülesande vaheline kooskõla; vaesuse uuringute tulemused; peamised sotsiaalsed näitajad võrreldes teiste riikidega; näitajate areng viimastel aastatel (kui need andmed on olemas);
that the relevant eligibility criterion for Budget Support is fulfilled, namely that a sufficiently stable macroeconomic situation exists.
eelarvetoetuse abikõlblikkuse asjaomase kriteeriumi täitmine, nimelt piisavalt stabiilse makromajandusliku olukorra olemasolu.
Cooperation policy of the beneficiary OCTs
Abi saava ÜMT koostööpoliitika
Main policy, strategic priorities and orientations:
Põhipoliitika, strateegilised prioriteedid ja suundumused:
the main features of national development policy and strategy (analysis of current situation, statement of policy and strategy, action plan(s), medium-term financial perspectives and budget, performance measurement, monitoring and evaluation),
riikliku arengupoliitika ja -strateegia põhijooned (praeguse olukorra analüüs, poliitikat ja strateegiat käsitlev avaldus, tegevuskava (tegevuskavad), keskpika perioodi finantsperspektiivid ja eelarve; tulemuste mõõtmine, järelevalve ja hindamine);
the realism of the policy and strategy (for example links between growth and poverty reduction, strategic orientations),
poliitika ja strateegia realistlikkus (näiteks seosed majanduskasvu ja vaesuse vähendamise vahel, strateegilised suundumused);
ownership of policy and strategy by Government in general and sector Ministry specifically.
valitsuse üldine ning asjaomase valdkonna ministeeriumi konkreetne osalus poliitikas ja strateegias.
Government Sector Programme
Valitsuse valdkondlik programm
Origin and status of the Government sector programme:
Valitsuse valdkondliku programmi taust ja raamtingimused:
main findings of the assessment of the sector policy and the sector budget and its medium-term financial perspectives (if available) as well as the link with the territorial strategic framework,
valdkondliku poliitika ning valdkonna eelarve ja selle keskpika perioodi finantsperspektiivi (kui see on olemas) hindamise peamised tulemused, samuti seos territoriaalse strateegilise raamistikuga;
assessment of the institutional capacity,
hinnang institutsioonilisele suutlikkusele;
overall framework for monitoring implementation of sector policies and strategies.
valdkondlike tegevuspõhimõtete ja strateegiate rakendamise järelevalve üldine raamistik.
If budget support is used as a financing modality, provide key conclusions on the assessment of public financial management:
Kui rahastamine toimub eelarvetoetusena, esitada riikliku finantsjuhtimise hindamise peamised järeldused:
the quality of the existing public financial management system including any specific public financial management sector issues and reforms,
olemasoleva riikliku finantsjuhtimissüsteemi kvaliteet, sealhulgas riigi finantsjuhtimise valdkonna konkreetsed küsimused ja reformid;
an assessment of the process of improvements in public financial management.
hinnang riikliku finantsjuhtimise täiustamisprotsessile.
If budget support is used, indicate that the relevant eligibility criteria are fulfilled:
Kui kasutatakse eelarvetoetust, tuleb näidata, et täidetud on asjaomased abikõlblikkuse kriteeriumid:
a well defined sector policy and,
selgelt määratletud valdkondlik poliitika ja
a well defined programme to improve public financial management.
riikliku finantsjuhtimise täiustamise selgelt määratletud programm.
Lessons learnt
Saadud kogemused
Reference to reviews, assessments, monitoring results and evaluations of relevant previous actions.
Viited asjaomaste varasemate meetmete kokkuvõtetele, hinnangutele ning hindamis- ja järelevalvetulemustele.
Complementary actions
Täiendavad meetmed
General overview of ongoing EC actions, actions of other donors and/or of the beneficiary OCTs complementary to the present one.
Kõnealust meedet täiendavate jätkuvate EÜ meetmete, teiste rahastajate ja/või abi saava ÜMT meetmete üldine ülevaade.
Donor coordination
Rahastajate tegevuse kooskõlastamine
Description of the coordination process with the beneficiary OCTs and/or other donors, notably Member States.
Abi saava ÜMT ja/või teiste rahastajate, eriti liikmesriikide tegevuse kooskõlastamisprotsessi kirjeldus.
Objectives and expected results
Eesmärgid ja oodatavad tulemused
Objectives and key elements of the Government sector programme and the objectives of the present Sector Policy Support Programme in relation to that programme.
Valitsuse valdkondliku programmi eesmärgid ja põhipunktid ning käimasoleva valdkondliku poliitika toetusprogrammi eesmärgid seoses valitsuse valdkondliku poliitika programmiga.
Results anticipated from the Government sector programme and from the Sector Policy Support Programme; specific activities to be undertaken under the Sector Policy Support Programme.
Valitsuse valdkondliku programmi ja valdkondliku poliitika toetusprogrammi oodatavad tulemused; valdkondliku poliitika toetusprogrammi raames võetavad konkreetsed meetmed.
Stakeholders
Sidusrühmad
Description of main stakeholders, including beneficiaries; consultation of civil society and other partners; ownership and assessment of institutional capacity.
Peamiste sidusrühmade, sealhulgas abisaajate kirjeldus; konsultatsioon kodanikuühiskonna ja teiste partneritega; osalemine ja hinnang institutsioonilisele suutlikkusele.
Risks and assumptions
Ohud ja prognoosid
Identification of main risks and overview of mitigating measures; elements evidencing the sustainability of the proposed action.
Peamiste ohtude kindlakstegemine ja leevendavate meetmete ülevaade; kavandatava meetme jätkusuutlikkust tõendavad punktid.
If Budget Support is used as the financing modality, risks with respect to eligibility criteria should be mentioned.
Kui rahastamine toimub eelarvetoetusena, tuleb mainida abikõlblikkuse kriteeriumidega seotud ohte.
Crosscutting issues
Valdkondadevahelised küsimused
Environmental sustainability, gender equality, good governance and human rights.
Keskkonnasäästlikkus, sooline võrdõiguslikkus, hea valitsemistava ja inimõigused.
Implementation issues
Rakendusküsimused
Implementation method
Rakendusmeetod
Choose the relevant option in accordance with the selected financing modality:
Valige sobiv variant vastavalt valitud rahastamisviisile:
centralised management,
tsentraliseeritud haldamine;
joint management through the signature of an agreement with an international organisation,
ühine haldamine lepingu sõlmimise teel rahvusvahelise organisatsiooniga;
decentralised management through the signature of a financing agreement with an OCTs (in case of partly centralised implementation and partly decentralised implementation, use this option).
detsentraliseeritud haldamine rahastamislepingu sõlmimise teel ÜMTga (osaliselt tsentraliseeritud ja osaliselt detsentraliseeritud haldamise korral kasutage seda varianti).
In case of decentralisation of procurement contracts and grant award procedures:
Hankelepingute ja toetuste andmise menetluste detsentraliseerimise korral:
the Commission controls ex ante the contracting procedures for procurement contracts > EUR 50000 and ex post for procurement contracts < EUR 50000,
komisjon teeb üle 50000 euro suuruste hankelepingute sõlmimise menetluse eelkontrolli ja kuni 50000 euro suuruste hankelepingute järelkontrolli
the Commission controls ex post the contracting procedures (full decentralisation can only be chosen if the criteria of decentralisation set out in the Financial Regulation are fully met).
komisjon teeb lepingute sõlmimise menetluse järelkontrolli (täieliku detsentraliseerimise võib valida vaid juhul, kui finantsmääruses sätestatud detsentraliseerimise kriteeriumid on täielikult täidetud).
In case of decentralisation of payments (only possible where the award procedures for the relevant contracts have been decentralised):
Maksete detsentraliseerimise korral (see on võimalik vaid juhul, kui asjaomaste lepingute sõlmimise menetlused on detsentraliseeritud):
through the programme estimates, payments are decentralised for operating costs and contracts up to the following ceilings,
Rahastamisprognoosi alusel detsentraliseeritakse tegevuskulude ja lepingute maksed vastavalt järgmisele ülempiirile:
Works
Tööde teostamine
Supplies
Tarned
< EUR 300000
< 300000 eurot
< EUR 150000
< 150000 eurot
< EUR 200000
< 200000 eurot
≤ EUR 100000
≤ 100000 eurot
the payments are fully decentralised (full decentralisation can only be chosen if the criteria of decentralisation set out in the Financial Regulation are fully met).
maksed on täielikult detsentraliseeritud (täieliku detsentraliseerimise võib valida vaid juhul, kui finantsmääruses sätestatud detsentraliseerimise kriteeriumid on täielikult täidetud).
Procurement and grant award procedures
Hanke- ja toetuste andmise menetlused
The following is to be inserted without modification for those activities for which EC procedures apply: “All contracts implementing the action must be awarded and implemented in accordance with the procedures and standard documents laid down and published by the Commission for the implementation of external operations, in force at the time of the launch of the procedure in question.”
Nende tegevuste puhul, mille suhtes kohaldatakse EÜ menetlusi, lisatakse järgmine lõik muutmata kujul: „Kõik meetme rakendamise lepingud tuleb sõlmida ja rakendada vastavalt komisjoni poolt välismeetmete rakendamiseks kehtestatud ja avaldatud korrale ja standarddokumentidele, mis kehtivad kõnealuse menetluse alustamise ajal.”
The following is to be inserted without modification if the agreement with an international organisation foresees the use of its own rules and procedures, which comply with the international standards set: ‘‘All contracts implementing the action must be awarded and implemented in accordance with the procedures and standard documents laid down and published by the International Organisation concerned.’’
Kui lepingus rahvusvahelise organisatsiooniga nähakse ette kõnealuse organisatsiooni oma eeskirja ja korra kasutamine, mis vastab kehtivatele rahvusvahelistele standarditele, lisatakse järgmine lõik muutmata kujul: „Kõik meetme rakendamise lepingud tuleb sõlmida ja rakendada vastavalt asjaomase rahvusvahelise organisatsiooni kehtestatud ja avaldatud korrale ja standarddokumentidele.”
If rules and procedures other than EC procedures apply, these procedures should be specified and fulfil criteria set out in the Financial Regulation.
Kui kohaldatakse muid eeskirju ja menetlusi kui ELi menetlus, tuleb need menetlused määratleda ja need peavad vastama finantsmääruses sätestatud kriteeriumidele.
Budget and calendar
Eelarve ja ajakava
Indicative breakdown of overall amount by main components, including evaluation, audit and visibility.
Kogusumma kavandatav jagunemine peamiste punktide kaupa, mille hulgas on hindamine, audit ja nähtavus.
Where appropriate, specify also the contribution of the beneficiary OCTs per budget item and whether this contribution is in kind or in cash.
Vajaduse korral tuleb ära näidata ka abi saava ÜMT panus iga eelarvepunkti puhul ja märkida, kas panus on mitterahaline või rahaline.
Where possible, indicate proportions of financing reserved for grants and for procurement contracts; for contracts, indicate type of procurement (services, supply, works), and for grants, indicate the main category of intended beneficiaries.
Võimaluse korral tuleb ära näidata toetusteks ja hankelepinguteks reserveeritud vahendite osakaal; lepingute puhul tuleb näidata hanke liik (teenused, tarned, töö) ning toetuste puhul kavandatavate abisaajate peamine liik.
If applicable: Give indicative timeframe for launching the procurement procedures or the call for proposals.
Vajaduse korral: esitada hankemenetluste või pakkumiskonkursi alustamise esialgne ajakava.
If budget support is used as the financing modality, provide indicative calendar for disbursements in months, distinguishing between fixed and variable tranches, where appropriate.
Kui rahastamine toimub eelarvetoetusena, esitada igakuiste väljamaksete esialgne ajakava, eristades vajaduse korral püsi- ja muutuvosamakseid.
Indicate operational duration indicated in months as from signature of Financing Agreement (contract or other implementing agreement if no Financing Agreement is signed).
Märkida tuleb ka tegevuse kestus kuudes alates rahastamiskokkuleppe allkirjastamisest (kui rahastamislepingut ei sõlmita, siis muu lepingu või rakenduskokkuleppe allkirjastamisest).
Performance monitoring and criteria for disbursement
Tulemuslikkuse järelevalve ja väljamaksmise kriteeriumid
Description of performance monitoring arrangements.
Tulemuslikkuse järelevalve korra kirjeldus.
Performance indicators for the Sector Policy Support Programme; coherence with the overall government sector programme performance assessment framework; process of performance monitoring; means of verification; steps to strengthen performance measurement (as appropriate).
Valdkondliku poliitika toetusprogrammi tulemuslikkuse näitajad; sidusus valitsussektori programmide tulemuslikkuse hindamise koguraamistikuga; tulemuslikkuse järelevalve protsess; kontrollivahendid; tulemuslikkuse mõõtmise tugevdamise meetmed (vastavalt vajadusele).
Where budget support or pool funding is chosen as the financing modality: general conditions for disbursement of all tranches; areas in which specific conditions for disbursement of individual tranches will be defined.
Kui rahastamine toimub eelarvetoetusena või ühisfondide kaudu: kõikide osamaksete väljamaksmise üldtingimused; valdkonnad, kus määratakse kindlaks üksikute osamaksete väljamaksmise eritingimused.
Input, output, outcome, and, as far as possible, impact indicators should be identified for policy areas covered by the focal area.
Sisend-, väljund-, tulemusega seotud ning võimaluse korral ka mõjuga seotud näitajad tuleks kindlaks määrata prioriteetsesse valdkonda kuuluvate küsimuste puhul.
Indicators should take into account the SMART criteria (specific, measurable in the short/medium term, achievable, realistic and time-bound) and include a starting level, a target and a clear time-horizon, to allow for comparisons at the time of annual, mid- and end-of-term reviews.
Näitajad peaksid arvesse võtma SMART kriteeriume (konkreetsed, keskpikas/pikas perspektiivis mõõdetavad, saavutatavad, realistlikud ja tähtajalised) ning sisaldama algusaega, eesmärki ja selget ajavahemikku, et neid oleks võimalik võrrelda iga-aastases aruandes, vahekokkuvõttes ning programmi lõpparuandes.
Evaluation and audit
Hindamine ja audit
Description of evaluations (mid-term, final, ex post) and audit arrangements.
Hindamiste (vahe-, lõpp- ja järelhindamise) ning auditeerimise korra kirjeldus.
Communication and visibility
Teavitamine ja nähtavus
Description of communication and visibility activities.
Teavitamise ja nähtavusega seotud tegevuse kirjeldus.
OPTION B: GENERAL BUDGET SUPPORT
B-VARIANT: ÜLDINE EELARVETOETUS
EC contribution
EÜ panus
General budget support — centralised management
Üldine eelarvetoetus – tsentraliseeritud haldamine
Macroeconomic situation: structure of GDP; recent economic performance covering GDP growth and inflation; public finances, fiscal deficit, debt burden and amount of arrears; share of spending in key sectors; balance of payments current and capital account, reserves; monetary situation; role of external assistance in the economy; summary of the main past and expected trends in macroeconomic variables; description of the relationship between the partner country and the International Monetary Fund; any special topics of macroeconomic interest specific to the OCTs.
Makromajanduslik olukord: SKT struktuur; hiljutised majandustulemused ja oodatavad suundumised, sealhulgas SKT kasvu ja inflatsiooni osas; riigi rahandus, eelarve puudujääk, võlakoormus ja võlgnevuste summa; kulutuste osakaal põhisektorites; maksebilansi jooksev- ja kapitalikonto, reservid; rahanduslik olukord; välisabi osa majanduses; makromajanduslike muutujate peamiste mineviku- ja oodatavate tulevikusuundumuste kokkuvõte; partnerriigi ja Rahvusvahelise Valuutafondi vaheliste suhete kirjeldus; ÜMT-le erilist makromajanduslikku huvi pakkuvad küsimused.
Profile and trends in poverty: evolution of real GDP per head of population; consistency between rate of growth and challenge of poverty reduction; results of poverty surveys; situation of main social indicators compared to other countries; evolution of indicators of recent years (where available).
Vaesuse iseloomustus ja tendentsid: reaalse SKT areng elaniku kohta; kasvutempo ja vaesuse vähendamise ülesande vaheline kooskõla; vaesuse uuringute tulemused; peamiste sotsiaalsete näitajate olukord võrreldes teiste riikidega; näitajate areng viimastel aastatel (kui need andmed on olemas).
Indicate that the relevant eligibility criterion for budget support is fulfilled, namely that a stability-oriented macroeconomic policy is in place or under implementation and that this policy should be supported by the EC.
Näidata, et eelarvetoetuse abikõlblikkuse asjaomane kriteerium on täidetud, st et on kehtestatud või rakendamisel stabiilsusele suunatud makromajanduspoliitika ja et EÜ peaks kõnealust poliitikat toetama.
Cooperation policy and strategy of beneficiary OCTs
Abi saava ÜMT koostööpoliitika ja -strateegia
Main policy and strategic priorities and orientations:
Põhipoliitika ning strateegilised prioriteedid ja suundumused:
OCTs policy and strategy:
ÜMT poliitika ja strateegia:
the main features of the OCTs policy and strategy (analysis of current situation, statement of policy and strategy, action plan(s), medium-term financial perspectives and budget, performance measurement, monitoring and evaluation),
ÜMT poliitika ja strateegia põhijooned (praeguse olukorra analüüs, poliitikat ja strateegiat käsitlev avaldus, tegevuskava (tegevuskavad), keskpika perioodi finantsperspektiivid ja eelarve; tulemuste mõõtmine, järelevalve ja hindamine);
realism of the policy and strategy (for example links between growth and poverty reduction, strategic orientations),
Poliitika ja strateegia realistlikkus (näiteks seosed majanduskasvu ja vaesuse vähendamise vahel, strateegilised suundumused);
ownership of policy and strategy;
Poliitikas ja strateegias osalemine.
performance measurement: the existence of a monitoring process with performance indicators to measure achievement of objectives; coherence with the Millennium Development Goals and political and economic approximation to the EU; existence of a programme to ensure the quality of performance indicators used,
Tulemuslikkuse mõõtmine: tulemuslikkuse näitajaid hõlmava järelevalveprotsessi olemasolu eesmärkide saavutamise mõõtmiseks; sidusus aastatuhande arengueesmärkidega ning poliitiline ja majanduslik lähenemine ELile; kasutatavate tulemuslikkuse näitajate kvaliteedi tagamise programm.