natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission decided to initiate the formal investigation procedure because it had doubts as to whether the restructuring aid was compatible with the common market.
Komisjon otsustas algatada ametliku uurimismenetluse, sest kahtles ümberkorraldamisabi kokkusobivuses ühisturuga.
First, the Commission doubted that the restructuring plan would restore the company’s long-term viability.
Esiteks kahtles komisjon selles, kas ümberkorralduskava taastaks pikas perspektiivis äriühingu elujõulisuse.
The Commission suspected that the profits recorded in 2004 and 2005 had been due to one-off items (e.g. debt waivers) and, as such, were not an indication of real improvements within the company.
Komisjon kahtlustas, et 2004. ja 2005. aasta kasumi põhjuseks olid ühekordsed kirjed (nt võla sissenõudmisest loobumine), mis ei näita äriühingu olukorra tegelikku paranemist.
In addition, the plan focused on settling old debts and the investment for which it made provision would not be sufficient to guarantee competitive means of production at the end of the restructuring period.
Lisaks keskenduti kavas vanade võlgade tagasimaksmisele ning selles ette nähtud investeering ei oleks piisav, et pärast ümberkorraldamist tagada konkurentsivõimelised tootmisvahendid.
Second, the Commission had doubts as to the validity of the proposed compensatory measures.
Teiseks kahtles komisjon kavandatud kompenseerivate meetmete põhjendatuses.
The company planned to reduce the surface area of the plant, but that would not have reduced production capacity.
Äriühing kavandas vähendada tehase tootmispinda, vähendamata seejuures tootmisvõimsust.
Employment had been already significantly reduced, but this seemed to have been necessary for viability reasons.
Äriühing oli juba märgatavalt vähendanud töötajate arvu, kuid see tundus vajalik elujõulisuse eesmärgil.
Lastly, it seemed that not all the measures indicated by the Polish authorities as the company’s own contribution could be regarded as such within the meaning of the Guidelines.
Lisaks näis, et teatavad meetmed, mida Poola ametiasutused näitasid äriühingu omafinantseeringuna, seda suuniste tähenduses siiski ei olnud.
Therefore it was not clear whether the real own contribution would be large enough, i.e. whether the aid was limited to the minimum necessary.
Seepärast ei olnud selge, kas tegelik omafinantseering oleks piisav, st kas abi piirdus vajaliku miinimumiga.
Following the Commission decision to initiate the formal investigation procedure with regard to the planned aid for BB, the Polish authorities submitted detailed information on the company’s strategy.
Pärast komisjoni otsust algatada ametlik uurimismenetlus kavandatava abi andmise kohta BB-le, esitasid Poola ametiasutused üksikasjaliku teabe äriühingu strateegia kohta.
The Polish authorities explained that the company’s production in Bialystok was located on two sites, one of which was in Bialystok city centre (site at ulica […]).
Poola ametiasutused selgitasid, et äriühingu tootmisüksused Białystokis oli jagatud kahe asukoha vahel, millest üks asus Białystoki südalinnas (aadressil […]).
BB plans to sell this real estate and either move production to its second site or buy a third site, transfer all production there and sell both sites it owns at present.
BB kavatseb selle kinnisvara müüa ja viia tootmise üle kas oma teise asukohta või osta kolmas asukoht, viia kogu tootmine üle sinna ning müüa mõlemad praegu tema omanduses olevad kinnistud.
According to the forecasts submitted, BB plans to invest PLN […] million in 2010, once the site on ulica […] has been sold.
Esitatud prognooside kohaselt kavandab BB pärast […] tänava kinnistu müümist investeerida 2010. aastal […] miljonit Poola zlotti.
If the company decides to sell both sites and move to a new location the amount of the investments will be even higher.
Kui äriühing otsustab müüa mõlemad kinnistud ja kolida uude asukohta, on investeeringute summa veelgi suurem.
The Polish authorities have confirmed that basically the company will be modernised in 2010, after it moves.
Poola ametiasutused on kinnitanud, et sisuliselt äriühing moderniseeritakse pärast kolimist 2010. aastal.
Between 2010 and 2014 BB plans to invest PLN 43 million, PLN […] million of which should be realised by end-2010, the scheduled date of the move.
Ajavahemikus 2010–2014 kavatseb BB investeerida 43 miljonit Poola zlotti, millest […] miljonit Poola zlotti tuleks investeerida enne kavandatud kolimise kuupäeva ehk enne 2010. aasta lõppu.
The Polish authorities indicate that the investments planned for 2010-2014 are designed to modernise the design and production management system, automate the assembling process for standard fixtures, improve the quality of products, optimise technological production processes and the thermal and chemical treatment of products and improve measurement and control methods.
Poola ametiasutused märgivad, et ajavahemikuks 2010–2014 kavandatud investeeringud on ette nähtud projekteerimise ja tootmise juhtimissüsteemi moderniseerimiseks, standardsete tarvikute monteerimisprotsessi automatiseerimiseks, tootekvaliteedi parandamiseks, tehnoloogilise tootmisprotsessi ja toodete termilise ja keemilise töötlemise optimeerimiseks ning mõõtmis- ja kontrollimeetodite parandamiseks.
The Polish authorities have also confirmed that the change of site and the investments which will take place thereafter constitute implementation of the company’s long-term strategy.
Samuti on Poola ametiasutused kinnitanud, et asukoha muutus ja sellele järgnevad investeeringud moodustavad osa äriühingu pikaajalise strateegia rakendamisest.
With a view to avoiding undue distortion of competition, the Polish authorities and the company have proposed three alternative options as possible compensatory measures to be implemented by the company:
Põhjendamatute konkurentsimoonutuste vältimiseks on Poola ametiasutused ja äriühing pakkunud välja kolm võimalust, mida äriühing saab rakendada võimalike kompenseerivate meetmetena:
capping production by reducing the number of BB’s products by 5 % in comparison with its projected future production, or
tootmise piiramine, vähendades BB toodete arvu 5 % võrra võrreldes prognoositud tootmismahuga või
reducing capacity by selling 5 % of BB’s machine tools, or
võimsuse vähendamine 5 % võrra BB tööpinkide müümise teel või
reducing capacity by selling BB’s production division in […] which, in 2006, accounted for 13 % of BB’s turnover and generated a PLN 1,2 million profit.
võimsuse vähendamine, müües BB […] tootmisdivisjoni, mille käive 2006. aastal oli 13 % BB käibest ja mis teenis 1,2 miljonit Poola zlotti kasumit.
The third option, i.e. selling off the production division in […], would lead to a 46 % reduction in BB’s product range and a 12 % decrease in the number of machine tools.
Kolmas võimalus, st […] tootmisdivisjoni müümine, tähendaks BB tootevaliku vähendamist 46 % võrra ja tööpinkide arvu vähenemist 12 % võrra.
However, the production division in […] is partially burdened with debt, the restructuring of which is supposed to be financed by the notified state aid.
[…] tootmisdivisjon on osaliselt koormatud võlgadega, mille ümberkorraldamist tuleks finantseerida teatavaks tehtud riigiabi abil.
Moreover, […]’s assets are mortgaged or constitute securities for repayment of BB’s commercial debts.
Lisaks on […] varad koormatud hüpoteegiga või on seatud BB kommertslaenude tagatiseks.
Therefore the Polish authorities claim that the problem of […]’s indebtedness needs to be resolved first and that the division cannot be sold until 2009 at the earliest.
Seepärast väidavad Poola ametiasutused, et kõigepealt tuleb lahendada […] võlgnevuse probleem ning et divisjoni ei ole võimalik müüa enne 2009. aastat.
BB has undertaken to take all the necessary steps to complete the sale by end-2009 if the Commission decides that this would be an appropriate compensatory measure.
BB on võtnud kohustuse teha kõik endast olenev, et müügitehing viidaks lõpule 2009. aasta lõpuks, kui komisjon otsustab, et tegemist on asjakohase kompenseeriva meetmega.
As regards the financing of the restructuring process, the Polish authorities have indicated that, taking into account the recent increase in real-estate prices in the region and the location of the plot to be sold (Bialystok city centre), the expected revenue from the sale is PLN […] million.
Ümberkorraldamise rahastamise kohta on Poola ametiasutused märkinud, et võttes arvesse viimase aja kinnisvarahindade tõusu selles piirkonnas ja müüdava tehase asukohata (Białystoki kesklinn), on eeldatav müügist saadav tulu […] miljonit Poola zlotti.
Estimated revenue from the sale of the […] production division is PLN […] million.
Eeldatav […] tootmisdivisjoni müügist saadav tulu on […] miljonit Poola zlotti.
Lastly, in accordance with the legal basis underpinning the planned state aid scheme, BB is obliged to transfer assets worth PLN 2,795 million to the public body (the Operator) in exchange for cancellation of the debt.
Vastavalt kavandatava riigiabikava aluseks olevale õigusaktile on BB kohustatud andma võla kustutamise katteks 2,795 miljoni Poola zloti väärtuses varasid üle riigiasutusele (operaatorile).
Under Article 87(1) of the EC Treaty, any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods and affects trade between Member States is incompatible with the common market.
EÜ asutamislepingu artikli 87 lõikes 1 on sätestatud, et igasugune liikmesriigi poolt või riigi ressurssidest ükskõik missugusel kujul antav abi, mis kahjustab või ähvardab kahjustada konkurentsi, soosides teatavaid ettevõtjaid või teatavate kaupade tootmist, on ühisturuga kokkusobimatu niivõrd, kuivõrd see kahjustab liikmesriikidevahelist kaubandust.
The planned cancellation of public debt, including accrued interest, and the loan from the state-owned agency both involve state resources.
Riigivõla, sealhulgas kogunenud intresside ja riigile kuuluvalt agentuurilt saadud laenu kavandatava kustutamise näol on tegemist riigi ressurssidega.
These solutions also confer an advantage on the company by reducing its costs.
Nimetatud lahendused on kasulikud ka kõnealusele äriühingule, sest vähendavad äriühingu kulusid.
As regards the second measure, given that BB is a company in difficulty whose liabilities far exceed its assets, it would not have obtained this type of financing on the market.
Teise meetmete puhul tuleb märkida, et kuna BB on raskustes äriühing, kelle kohustused ületavad varasid, ei oleks BB seda liiki finantseerimist turult saanud.
The aid element may therefore be regarded as the full amount of the loan.
Seepärast võib abielemendiks lugeda kogu laenusummat.
The previous restructuring decisions promising the cancellation of public debt and suspending enforcement of debt repayments may also constitute aid.
Abiks võib lugeda ka varasemaid ümberkorraldamisotsused, millega lubati riigivõla kustutamist ja võla tagasimaksete sissenõudmise peatamist.
However, the Commission takes the view that, in this case, the aid element of these ‘deferments’ is reflected in the notified aid, i.e. in the interest accrued over the whole period and added to the total amount of the debt to be cancelled.
Komisjon on selles küsimuses seisukohal, et need „edasilükkamised” siiski kajastuvad abielemendina teatatud abis kogu ajavahemiku jooksul tasutud ja kustutatava võla kogusummale lisatud intressi näol.
The metal tools fixtures produced by BB are sold on the EU market.
BB toodetud tööpinkide metalltarvikuid müüakse ELi turul.
BB also competes with other European producers on third markets.
BB konkureerib ka muude Euroopa tootjatega kolmandatel turgudel.
Thus the stronger position which BB enjoys as a result of the state aid may impact on the competition in Europe, which means that the criterion of distortion of trade within the Community is fulfilled.
Seega võib riigiabi tulemusel saavutatud tugevam positsioon mõjutada konkurentsi Euroopas, mis tähendab, et ühenduses kaubanduse moonutamise kriteerium on täidetud.
Therefore the above-mentioned measures are regarded as constituting state aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty.
Seetõttu kujutavad kõnealused meetmed endast riigiabi EÜ asutamislepingu artikli 87 lõike 1 tähenduses.
Derogations under Article 87(2) and 87(3) of the EC Treaty
EÜ asutamislepingu artikli 87 lõigete 2 ja 3 kohased erandid
The exemptions provided for in Article 87(2) of the EC Treaty do not apply in this case.
Käesoleva juhtumi puhul ei saa rakendada EÜ asutamislepingu artikli 87 lõikes 2 sätestatud erandeid.
As regards exemptions under Article 87(3), given that the primary objective of the aid is to restore the long-term viability of a firm in difficulty, only the exemption set out in Article 87(3)(c), which authorises state aid to promote the development of certain economic activities where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest, can be applied.
Kui abi eesmärk on taastada raskustes oleva äriühingu elujõulisus pikas perspektiivis, võib artikli 87 lõikes 3 sätestatud eranditest rakendada vaid artikli 87 lõike 3 punktis c sätestatud erandit, millega lubatakse teatava majandustegevuse arengu hõlbustamiseks antavat abi, kui see ei kahjusta kaubandustingimusi määral, mis on vastuolus ühiste huvidega.
Therefore, the aid can be considered compatible on the basis of Article 87(3)(c) of the EC Treaty only if the conditions laid down in the Community Guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty [5] (hereinafter ‘the Guidelines’) are respected.
Seepärast võib abi käsitleda kokkusobivana asutamislepingu artikli 87 lõike 3 punkti c alusel üksnes siis, kui on täidetud tingimused, mis on sätestatud ühenduse suunistes raskustes olevate äriühingute päästmiseks ja ümberkorraldamiseks antava riigiabi kohta [5] (edaspidi „suunised”).
According to the Guidelines, a firm is in difficulty if it is unable to recover by using its own resources, by raising the funds it needs from shareholders or by borrowing and if, without intervention by the authorities, it will almost certainly go out of business.
Suuniste kohaselt on äriühing raskustes siis, kui ta ei suuda raskustest välja tulla oma ressursside, osanikelt/aktsionäridelt saadavate vahendite või laenu toel, ning kui ametiasutused ei sekkuks, lõppeks olukord peaaegu kindlasti äriühingu tegevuse lõpetamisega.
The Guidelines also list some of these companies’ typical characteristics, such as mounting debt or falling/zero net asset value.
Suunistes on loetletud ka selliseid ettevõtjaid iseloomustavad tüüpilised omadused, näiteks kasvav võlg ja vähenev või puuduv varade puhasväärtus.
Under point 13 of the Guidelines a firm belonging to a larger business group is not normally eligible for restructuring aid, except where it can be demonstrated that the firm’s difficulties are intrinsic and are not the result of an arbitrary allocation of costs within the group, and that the difficulties are too serious to be dealt with by the group itself.
Suuniste punkti 13 kohaselt ei ole suuremasse kontserni kuuluv või selle poolt ülevõetav äriühing tavaliselt päästmis- või ümberkorraldamisabikõlblik, välja arvatud juhul, kui suudetakse näidata, et raskused on äriühingusisesed ega tulene kontserni omavolilisest kulude paigutusest ning on nii tõsised, et kontsern ei saa neist ise üle.
BB should be regarded as a ‘firm in difficulty’ within the meaning of the Guidelines.
BB-d tuleks suuniste tähenduses käsitleda „raskustes äriühinguna”.
Its equity is negative.
Äriühingu omakapital on negatiivne.
The company is repaying old debts to private creditors in accordance with signed agreements (the last instalments are to be paid in 2009).
Äriühing tasub vanasid võlgasid eraõiguslikele võlausaldajatele vastavalt allkirjastatud kokkulepetele (viimased osamaksed kuuluvad tasumisele 2009. aastal).
If the company does not settle its public debt (through repayment or cancellation), it will be payable immediately.
Kui äriühing ei jõua oma riigivõla suhtes kokkuleppele (kas tagasimaksmise või kustutamise näol), kuulub see viivitamata tasumisele.
Enforcement of this debt will make repayment of instalments to private creditors impossible and in all probability the company will go bankrupt.
Sellise võla sissenõudmine muudab osamaksete tegemise eraõiguslikele võlausaldajatele võimatuks ning äriühing läheb suure tõenäosusega pankrotti.
BB cannot borrow funds on the market to repay this public debt as its financial situation is very weak and all its assets have already been pledged.
BB ei saa riigivõla tagasimaksmiseks turult vahendeid laenata, sest tema finantsolukord on väga nõrk ja kõik tema varad on juba panditud.
The existence of profits does not change this assessment of the company’s eligibility because BB’s equity remains negative.
Kasumi olemasolu ei muuda seda hinnangut laenukõlbulikkuse kohta, sest BB omakapital on jätkuvalt negatiivne.
It should also be borne in mind that it was possible to generate profits only because the public authorities suspended enforcement in view of the planned debt cancellation.
Samuti tuleks meeles pidada, et kasumi saamine oli võimalik üksnes seetõttu, et kavandatava võla kustutamisega seoses olid ametiasustused sissenõudmise peatanud.
BB’s parent company is also in difficulty, making losses and accumulating debt, and so it is unable to resolve BB’s problems.
Raskustes on ka BB emafirma, kes on kahjumis ja kasvatab võlgu ega ole võimeline BB probleeme lahendama.
The parent company’s difficulties started soon after 2000.
Emafirma raskused algasid varsti pärast 2000. aastat.
The parent company’s failure to repay a loan granted by BB, which is one of the reasons for BB’s difficulties, reflects the real financial difficulties faced by the parent company.
Emaettevõtja suutmatus maksta tagasi BB-lt saadud laen, mis on üks BB raskuste põhjusi, näitab emaettevõtja tegelikke finantsraskusi.
This was not an attempt to increase the profits of part of the group or a deliberate aggravation of BB’s difficulties.
Tegemist ei olnud püüdega suurendada kontsernisiseselt kasumit või tahtlikult suurendada BB raskusi.
In the decision to initiate the formal investigation procedure, the Commission expressed doubts about the restructuring operation, pointing out that it was essentially financial in scope and failed to take sufficient account of industrial restructuring.
Ametliku uurimismenetluse algatamise otsuses väljendas komisjon kahtlusi ümberkorraldamise suhtes, juhtides tähelepanu selle pigem finantsküsimusi hõlmavale iseloomule ja asjaolule, et tootmise ümberkorraldamise küsimusi ei ole piisavalt käsitletud.
Following the decision to initiate the formal investigation procedure, the Polish authorities provided further information, thereby allaying the Commission’s doubts as regards restoration of viability.
Pärast ametliku uurimismenetluse algatamise otsust esitasid Poola ametiasutused täiendavat teavet, mis vähendas komisjoni kahtlusi seoses elujõulisuse taastamisega.
Incidental events, e.g. debt cancellations, had an additional positive impact on the company’s results, but the main source of BB’s profits derives from its operational activities.
Kõrvalised sündmused (nt võla kustutamine) mõjusid küll äriühingu tulemustele positiivselt, kuid BB peamine kasumiallikas on tema majandustegevus.
The product restructuring analysis demonstrates that the company is increasingly focusing on products with higher added value (in 2001 BB produced 709000 items with a turnover of PLN 84,9 million, while in 2006 it produced 377000 items with a turnover of PLN 93,8 million).
Tootmise ümberkorraldamise analüüs näitab, et äriühing keskendub järjest enam kõrgema lisandväärtusega toodetele (2001. aastal tootis BB 709000 ühikut, käibeks kujunes 84,9 miljonit Poola zlotti; 2006. aastal tootis BB 377000 ühikut, käive oli 93,8 miljonit Poola zlotti).
The planned investments for 2003-2009 amount to PLN 14,75 million.
Ajavahemikuks 2003–2009 kavandatud investeeringute maht on 14,75 miljonit Poola zlotti.
In fact the company plans to implement a programme of additional major investments in 2010 worth PLN […] million which is connected with the plant’s planned move to a new location.
aastaks on äriühing kavandanud täiendavate suurte investeeringute programmi summas […] miljonit Poola zlotti, mis on seotud tehase kavandatava kolimisega uude asukohta.
In the Commission’s view, only by implementing the second part of the investment programme will the company’s long-term viability be restored.
Komisjoni arvates on ettevõtte elujõulisust pikas perspektiivis võimalik taastada üksnes investeerimiskava teise osa rakendamise kaudu.
For this reason, and taking into account that the real-estate sale necessary to finance the investments is to be delayed until 2010, the Commission is of the opinion that the restructuring period should be prolonged until end-2010 and that the investments planned by the company for 2010 should form part of the restructuring measures.
Seetõttu ja arvestades, et investeeringute finantseerimiseks vajalik kinnistu müük tuleb 2010. aastani edasi lükata, on komisjon arvamusel, et ümberkorraldamise ajavahemikku tuleb pikendada 2010. aasta lõpuni ning et äriühingu 2010. aastaks kavandatud investeeringud peaksid moodustama ümberkorraldamismeetmete osa.
As a result, investments between 2003 and 2010 would amount to PLN […] (PLN 14,75 million + PLN […] million), significantly more than the originally planned amount of PLN 15,6 million.
Selle tulemusel ulatuksid investeeringud ajavahemikus 2003–2010 […] miljoni Poola zlotini (14,75 miljonit Poola zlotti + […] miljonit Poola zlotti), mis on oluliselt rohkem kui algselt kavandatud 15,6 miljonit Poola zlotti.
The Commission notes that the return on equity of BB cannot be calculated at present since its equity is negative.
Komisjon märgib, et BB omakapitali tootlust ei ole võimalik praegu arvutada, sest äriühingu omakapital on negatiivne.
By 2010 the company’s equity will have been gradually reconstituted.
aastaks äriühingu omakapital järk-järgult taastub.
The figures for 2011 can serve as the long-term value.
aasta arvnäitajaid võib kasutada pikaajalise väärtusena.
That year, return on equity will be 9 % (net profit of PLN 4 million on own capital of PLN 44 million).
aastal on omakapitali tootlus 9 % (puhaskasum 4 miljonit Poola zlotti ja omakapital 44 miljonit Poola zlotti).
While not very high, this level appears to be justified in the light of the fact that BB operates in a market with significant competition from Asia and in which margins are squeezed.
Kuigi see tase ei ole eriti kõrge, tundub see põhjendatud, kui arvestada, et BB tegutseb turul, kus valitseb märkimisväärne konkurents Aasiast ning kus kasumimarginaalid on madalad.
On the basis of these elements, the Commission concludes that implementation of the restructuring plan will restore the company’s viability provided that restructuring includes implementation of the investments planned for 2010 and the restructuring period is extended until end-2010.
Nende asjaolude põhjal järeldab komisjon, et ümberkorralduskava rakendamine taastab ettevõte elujõulisuse, eeldusel et ümberkorraldamine hõlmab 2010. aastaks kavandatud investeeringuid ja ümberkorraldamise ajavahemikku pikendatakse 2010. aasta lõpuni.
Avoidance of undue distortion of competition
Põhjendamatu konkurentsimoonutuse vältimine
Following the Commission’s decision pursuant to Article 88(2) of the EC Treaty, the Polish authorities proposed three alternative compensatory measures that could be implemented by BB.
Pärast komisjoni EÜ asutamislepingu artikli 88 lõike 2 kohast otsust pakkusid Poola ametiasutused välja kolm kompenseerivat meedet, mida BB võiks rakendada.
As for the first proposal, i.e. a 5 % reduction of the number of items produced, the Commission notes that BB is naturally evolving towards a smaller product range, but with a higher added value.
Esimese ettepaneku ehk toodangu 5 % vähendamise kohta märgib komisjon, et BB on niigi liikumas suurema lisandväärtusega väiksema tootevaliku suunas.