natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Since the objective of this Decision, namely to facilitate the efficient and effective electronic cross-border and cross-sectoral interaction between European public administrations enabling the delivery of electronic public services supporting the implementation of Community policies and activities, cannot be sufficiently achieved by the Member States and can therefore, by reason of the scale and effects of the proposed action, be better achieved at Community level, the Community may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty.
Kuna käesoleva otsuse eesmärki, nimelt Euroopa haldusasutuste vahelise tõhusa ja tulemusliku piiriülese ja valdkondadevahelise suhtlemise hõlbustamine, mis võimaldab osutada elektrooniliselt ühenduse poliitikate ja meetmete rakendamist toetavaid avalikke teenuseid, ei suuda liikmesriigid piisavalt saavutada ning neid on kavandatud meetme ulatust ja toimet arvestades parem saavutada ühenduse tasandil, võib ühendus võtta meetmeid kooskõlas asutamislepingu artiklis 5 sätestatud subsidiaarsuse põhimõttega.
Subject matter and objective
Sisu ja eesmärk
This Decision establishes, for the period 2010-2015, a programme on interoperability solutions for European public administrations, including local and regional administrations and Community institutions and bodies, providing common and shared solutions facilitating interoperability (the ISA programme).
Käesoleva otsusega sätestatakse ajavahemikuks 2010–2015 Euroopa haldusasutuste, sh kohalike ja piirkondlike ametiasutuste ning ühenduse institutsioonide ja asutuste koosvõimealaste lahenduste programm, mille raames töötatakse välja koosvõimet soodustavad üldised ja ühised lahendused (edaspidi „ISA programm”).
The objective of the ISA programme is to support cooperation between European public administrations by facilitating the efficient and effective electronic cross-border and cross-sectoral interaction between such administrations, including bodies performing public functions on their behalf, enabling the delivery of electronic public services supporting the implementation of Community policies and activities.
ISA programmi eesmärk on toetada Euroopa haldusasutuste koostööd, hõlbustades kõnealuste asutuste, sealhulgas nende eest avalik-õiguslikke ülesandeid täitvate asutuste vahelist tõhusat ja tulemuslikku piiriülest ja valdkondadevahelist elektroonilist suhtlemist, mis võimaldab osutada elektrooniliselt ühenduse poliitikate ja meetmete rakendamist toetavaid avalikke teenuseid.
‘interoperability’ means the ability of disparate and diverse organisations to interact towards mutually beneficial and agreed common goals, involving the sharing of information and knowledge between the organisations, through the business processes they support, by means of the exchange of data between their respective ICT systems;
„koosvõime” disparaatsete ja erilaadsete organisatsioonide suutlikkus toimida koos vastastikku kasulike ja omavahel kokku lepitud ühiste eesmärkide nimel, sh organisatsioonide vahel nende poolt toetatavate äriprotsesside kaudu teabe ja teadmiste vahetamine, mis toimub andmete vahetamise kaudu vastavate IKT-süsteemide vahel; b)
‘solutions’ means common frameworks, common services and generic tools;
„lahendused” ühised raamistikud, ühisteenused ja baasvahendid; c)
‘common frameworks’ means strategies, specifications, methodologies, guidelines and similar approaches and documents;
„ühised raamistikud” strateegiad, tehnilised kirjeldused, metoodikad, suunised ja samalaadsed lähenemisviisid ning dokumendid; d)
‘common services’ means operational applications and infrastructures of a generic nature which meet common user requirements across policy areas;
„ühisteenused” üldist laadi toimivad rakendused ja infrastruktuurid, mis vastavad kõikide poliitikavaldkondade tavakasutajate nõuetele; e)
‘generic tools’ means reference platforms, shared and collaborative platforms, common components and similar building blocks which meet common user requirements across policy areas;
„baasvahendid” baasplatvormid, ühiskasutatavad ja koostööpõhised platvormid, ühised komponendid ja samalaadsed vahendid, mis vastavad kõikide poliitikavaldkondade tavakasutajate nõuetele; f)
‘actions’ means studies, projects and accompanying measures;
„meetmed” uuringud, projektid ja nende kaasmeetmed; g)
‘accompanying measures’ means strategic and awareness-raising measures, measures in support of the management of the ISA programme and measures in relation to the sharing of experience and the exchange and promotion of good practices.
„kaasmeetmed” strateegilised ja teavitusmeetmed, ISA programmi haldamist toetavad meetmed ja kogemuste jagamise ning parimate tavade vahetamise ja edendamisega seotud meetmed.
The ISA programme shall support and promote:
ISA programmiga toetatakse ja edendatakse järgmisi tegevusi:
the establishment and improvement of common frameworks in support of cross-border and cross-sectoral interoperability;
piiriülest ja valdkondadevahelist koosvõimet toetavate ühiste raamistike loomine ja täiustamine;
the assessment of the ICT implications of proposed or adopted Community legislation and planning for the introduction of ICT systems to support the implementation of such legislation;
kavandatud või vastu võetud ühenduse õigusaktide IKT mõju hindamine ja kõnealuste õigusaktide rakendamist toetavate IKT-süsteemide juurutamise kavandamine;
the operation and improvement of existing common services and the establishment, industrialisation, operation and improvement of new common services, including the interoperability of public key infrastructures (PKI);
olemasolevate ühisteenuste osutamine ja täiustamine ning uute ühisteenuste loomine, industrialiseerimine, osutamine ja täiustamine, sh põhiliste avalike infrastruktuuride koosvõime;
the improvement of existing reusable generic tools and the establishment, provision and improvement of new reusable generic tools.
olemasolevate taaskasutatavate baasvahendite täiustamine ja uute taaskasutatavate baasvahendite loomine, kättesaadavaks tegemine ja täiustamine.
Actions launched or continued under the ISA programme shall be based on the following principles:
ISA programmi raames algatatud või jätkuvad meetmed põhinevad järgmistel põhimõtetel:
technological neutrality and adaptability;
tehnoloogiline neutraalsus ja kohandatavus;
openness;
avatus;
reusability;
taaskasutatavus;
privacy and protection of personal data; and
eraelu puutumatus ja isikuandmete kaitse ja
security.
turvalisus.
The Community shall, in cooperation with the Member States, implement the actions specified in the rolling work programme established under Article 9, in accordance with the implementation rules laid down in Article 8.
Ühendus rakendab kooskõlas artiklis 8 sätestatud rakenduseeskirjadega ning koostöös liikmesriikidega artikli 9 alusel kehtestatud jooksvas tööprogrammis kindlaks määratud meetmeid.
Such actions shall be implemented by the Commission.
Kõnealuseid meetmeid rakendab komisjon.
A study shall have one phase and be concluded by the final report.
Uuringud on üheetapilised ja nende lõpetamisel koostatakse lõpparuanne.
A project shall, where appropriate, have three phases:
Projektid on vajaduse korral kolmeetapilised:
the inception phase, which leads to the establishment of the project charter;
algetapp, mille tulemusel koostatakse projekti kavand,
the execution phase, the end of which shall be marked by the execution report; and
täitmise etapp, mis lõpeb täitmisaruande esitamisega, ja
the operational phase, which starts when a solution is made available for use.
kasutusetapp, mis algab siis, kui lahendus tehakse kasutamiseks kättesaadavaks.
The relevant project phases shall be defined when the action is included in the rolling work programme.
Projekti asjaomaseid etappe kirjeldatakse meetme lisamisel jooksvasse tööprogrammi.
The implementation of the ISA programme shall be supported by accompanying measures.
ISA programmi rakendamist toetatakse kaasmeetmetega.
Project charter and execution report
Projekti kavand ja täitmisaruanne
The project charter shall comprise a description of:
Projekti kavandis kirjeldatakse järgmist:
the scope, objectives and problem or opportunity, including the expected beneficiaries and benefits of a solution and the quantitative and qualitative indicators for measuring such benefits;
ulatus, eesmärgid ja probleemid või võimalused, sh lahenduse eeldatavad kasusaajad ja sellest oodatav kasu ning kvantitatiivsed ja kvalitatiivsed näitajad kasu mõõtmiseks;
the approach, including the organisational aspects of the project, such as phases, outputs and milestones, and measures to facilitate multilingual communication;
lähenemisviis, sh projekti organisatsioonilised aspektid, näiteks etapid, väljundid ja vahe-eesmärgid ning mitmekeelset suhtlemist hõlbustavad meetmed;
stakeholders and users, and the related governance structure;
sidusrühmad ja kasutajad ning asjaomane haldusstruktuur;
details of the solution, including its coherence and dependencies in relation to other solutions, a breakdown of anticipated costs, timing and requirements and an estimate of the total costs of ownership, including, if any, the annual operational costs;
lahenduse üksikasjad, sh seostatus teiste lahendustega ja neist sõltuvus, eeldatavate kulude jaotus, ajakava ja tingimused ning hinnanguline kogumaksumus, sh vajaduse korral aastane kasutamiskulu;
features of the solution; and
lahenduse omadused ja
constraints, including security and data protection requirements.
piirangud, sh turva- ja andmekaitsenõuded.
The execution report shall comprise a description of:
Täitmisaruandes kirjeldatakse järgmist:
the scope, objectives and problem or opportunity measured against the project charter;
ulatus, eesmärgid ja probleemid või võimalused võrreldes projekti kavandis kirjeldatuga;
the project effectiveness, including a measurement of achievements, incurred costs, actual timing and requirements against the project charter, an analysis of the expected return on investment and the total costs of ownership, including the annual operational costs;
projekti tulemuslikkus, sh saavutuste mõõtmine, tekkinud kulud, tegelik ajakava ja tingimused võrreldes projekti kavandis kirjeldatuga, eeldatava investeeringutasuvuse ja kogumaksumuse analüüs, sh kasutamise aastakulu;
organisational aspects, including the suitability of the applied governance structure and, where appropriate, recommendations concerning a post-execution governance structure;
organisatsioonilised aspektid, sh kasutatud haldusstruktuuri sobivus ja vajaduse korral soovitused täitmisjärgse haldusstruktuuri kohta;
where appropriate, the proposed plan for rolling out the solution at the operational phase and the service level indicators; and
vajaduse korral lahenduse kasutusetappi üleviimise kava ja teenuse taseme näitajad ning
the end-user and technical support material available.
olemasolevad kasutusjuhendid ja tehnilise toe materjalid.
Solutions
Lahendused
Common frameworks shall be established and maintained by means of studies.
Ühised raamistikud luuakse ja neid säilitatakse uuringupõhiselt.
Studies shall also serve as a means of supporting the assessment of the ICT implications of proposed or adopted Community legislation and the planning for introduction of solutions to support the implementation of such legislation.
Uuringuid kasutatakse ka kavandatud või vastu võetud ühenduse õigusaktide IKT mõju hindamise toetamiseks ning kõnealuste õigusaktide rakendamist toetavate lahenduste juurutamise kavandamiseks.
Studies shall be published and forwarded to the European Parliament committees responsible as a basis for any future legislative amendments necessary to ensure the interoperability of the ICT systems used by European public administrations.
Uuringud avaldatakse ja edastatakse Euroopa Parlamendi vastutavatele komisjonidele, et neile saaks tugineda edasistes õigusaktide muudatustes, mida tehakse Euroopa haldusasutustes kasutatavate IKT-süsteemide koosvõime tagamiseks.
Generic tools shall be established and maintained by means of projects.
Baasvahendeid luuakse ja säilitatakse projektipõhiselt.
Projects shall likewise be a means of establishing, industrialising, operating and maintaining common services.
Projekte kasutatakse ka ühisteenuste loomiseks, industrialiseerimiseks, osutamiseks ja säilitamiseks.
Implementation rules
Rakenduseeskirjad
In the implementation of the ISA programme due consideration shall be given to the European Interoperability Strategy and the European Interoperability Framework.
ISA programmi rakendamisel võetakse nõuetekohaselt arvesse Euroopa koosvõime strateegiat ja Euroopa koosvõime raamistikku.
Involvement of the largest possible number of Member States in a study or project shall be encouraged.
Toetatakse võimalikult paljude liikmesriikide osalemist uuringus või projektis.
A study or project shall be open for accession at any stage, and Member States not involved in a study or project shall be encouraged to join at a later stage.
Uuringu või projektiga saab ühineda igas etapis ning uuringus või projektis mitteosalevaid liikmesriike ergutatakse nendega liituma hilisemas etapis.
In order to ensure interoperability between national and Community systems, common frameworks, common services and generic tools shall be specified with reference to existing European standards or publicly available or open specifications for information exchange and service integration.
Liikmesriikide ja ühenduse süsteemide koosvõime tagamiseks täpsustatakse ühised raamistikud, ühisteenused ja baasvahendid, pidades silmas teabevahetuseks ja teenuste integreerimiseks olemas olevaid Euroopa standardeid või üldsusele kättesaadavaid või avatud tehnilisi kirjeldusi.
The establishment or improvement of solutions shall, where appropriate, build on or be accompanied by the sharing of experience and the exchange and promotion of good practices.
Lahenduste väljatöötamine või täiustamine põhineb vajaduse korral kogemuste jagamisel ning parimate tavade vahetamisel ja edendamisel või kaasneb sellega kogemuste jagamine ning parimate tavade vahetamine ja edendamine.
In order to avoid duplication and to speed up the establishment of solutions, results achieved by other relevant Community and Member State initiatives shall be taken into account, where appropriate.
Dubleerimise vältimiseks ja lahenduse väljatöötamise kiirendamiseks võetakse vajaduse korral arvesse ühenduse või liikmesriikide muude asjaomaste algatuste tulemusi.
In order to maximise synergies and ensure complementary and combined efforts, actions shall, where appropriate, be coordinated with other relevant Community initiatives.
Koostoime suurendamiseks ja vastastikuse täiendavuse ning jõupingutuste ühendamise tagamiseks kooskõlastatakse meetmed vajaduse korral ühenduse muude asjaomaste algatustega.
The initiation of actions, the definition of the phases of such actions and the establishment of project charters and execution reports shall be carried out and monitored by the Commission as part of the implementation of the rolling work programme established in accordance with Article 9.
Komisjon algatab meetme, määrab kindlaks sellise meetme etapid, koostab projekti kavandi ja täitmisaruande ning teeb selle üle järelevalvet kooskõlas artikliga 9 kehtestatud jooksva tööprogrammi rakendamise raames.
Rolling work programme
Jooksev tööprogramm
The Commission shall establish a rolling work programme to implement actions, for the duration of the application of this Decision.
Komisjon koostab käesoleva otsuse kohaldamise kestuse ajaks jooksva tööprogrammi meetmete rakendamiseks.
The Commission shall approve the rolling work programme and, at least once a year, any amendment thereof.
Komisjon kiidab heaks jooksva tööprogrammi ja vähemalt kord aastas selle muudatused.
Without prejudice to Article 10(4), the management procedure referred to in Article 12(2) shall apply in respect of the approval by the Commission of the rolling work programme and any amendments thereof.
Ilma et see piiraks artikli 10 lõike 4 kohaldamist, kiidab komisjon jooksva tööprogrammi ja kõik selle muudatused heaks vastavalt artikli 12 lõikes 2 osutatud korralduskomitee menetlusele.
For each action, the rolling work programme shall, where appropriate, include:
Iga meetme kohta esitatakse jooksvas tööprogrammis vajaduse korral järgmine teave:
a description of the scope, objectives, problem or opportunity, expected beneficiaries and benefits and the organisational and technical approach;
ulatus, eesmärgid, probleemid või võimalused, eeldatavad kasusaajad ja oodatav kasu ning organisatsiooniline ja tehniline korraldus;
a breakdown of the anticipated costs and, where appropriate, the milestones to be reached.
eeldatavate kulude jaotus ja vajaduse korral saavutatavad vahe-eesmärgid.
A project may be included in the rolling work programme in any of its phases.
Projekti võib jooksvasse tööprogrammi lisada selle igas etapis.
Budgetary provisions
Eelarvesätted
Funds shall be released on the basis of the achievement of the following specific milestones:
Vahendeid eraldatakse järgmiste konkreetsete vahe-eesmärkide saavutamise järgi:
for the initiation of a study, an accompanying measure or the inception phase of a project, the inclusion of the action in the rolling work programme;
uuringu, kaasmeetme või projekti algetapi alustamiseks meetme lisamine jooksvasse tööprogrammi;
for the initiation of the execution phase of a project, the project charter;
projekti täitmise etapi alustamiseks projekti kavandi esitamine;
for the initiation of the subsequent operational phase of a project, the execution report.
järgneva projekti kasutusetapi alustamiseks täitmisaruande esitamine.
Milestones to be reached during the execution phase and the operational phase, if any, shall be defined in the rolling work programme.
Täitmis- ja kasutusetapi jooksul saavutatavad vahe-eesmärgid (kui on) määratakse kindlaks jooksvas tööprogrammis.
Where a project is included in the rolling work programme in its execution or operational phase, funds shall be released upon the inclusion of that project in the rolling work programme.
Kui projekt lisatakse jooksvasse tööprogrammi täitmis- või kasutusetapis, eraldatakse vahendid pärast selle projekti jooksvasse tööprogrammi lisamist.
Amendments to the rolling work programme concerning budgetary allocations of more than EUR 400000 per action shall be adopted in accordance with the management procedure referred to in Article 12(2).
Jooksva tööprogrammi muudatused, mis puudutavad eelarvevahendeid rohkem kui 400000 euro ulatuses meetme kohta, võetakse vastu vastavalt artikli 12 lõikes 2 osutatud korralduskomitee menetlusele.
The ISA programme shall be implemented in accordance with Community public procurement rules.
ISA programmi rakendatakse kooskõlas ühenduse riigihanke eeskirjadega.
The establishment and improvement of common frameworks and generic tools shall be funded fully by the ISA programme.
Ühiste raamistike ja baasvahendite loomist ja täiustamist rahastatakse täielikult ISA programmi vahenditest.
The use of such frameworks and tools shall be financed by the users.
Kõnealuste raamistike ja vahendite kasutamist rahastavad kasutajad.
The establishment, industrialisation and improvement of common services shall be funded fully by the ISA programme.
Ühisteenuste loomist, industrialiseerimist ja täiustamist rahastatakse täielikult ISA programmi vahenditest.
The operation of such services shall be funded fully by the ISA programme to the extent that their use may serve Community interests.
Kõnealuste teenuste osutamist rahastatakse täielikult ISA programmi vahenditest üksnes ulatuses, milles nende kasutamine võib olla ühenduse huvides.
In other cases, use of those services, including their operation on a decentralised basis, shall be financed by the users.
Muul juhul rahastavad teenuste kasutamist, sh nende detsentraliseeritud osutamist, kasutajad.
Accompanying measures shall be funded fully by the ISA programme.
Kaasmeetmeid rahastatakse täielikult ISA programmi vahenditest.
The Commission shall be assisted by the committee on Interoperability Solutions for European Public Administrations (the ISA Committee).
Komisjoni abistab Euroopa haldusasutuste koosvõimealaste lahenduste komitee (edaspidi „ISA komitee”).
The Commission shall regularly monitor the implementation of the ISA programme.
Komisjon teeb ISA programmi rakendamise üle korrapärast järelevalvet.
It shall explore synergies with complementary Community programmes.
Ta uurib programmi koostoimet seda täiendavate ühenduse programmidega.
The Commission shall report annually to the ISA Committee on the implementation of the ISA programme.
Komisjon esitab ISA komiteele kord aastas aruande ISA programmi rakendamise kohta.
Solutions shall be subject to a review every two years.
Lahendused vaadatakse läbi iga kahe aasta järel.
The evaluations shall examine issues such as the relevance, effectiveness, efficiency, utility, sustainability and coherence of the ISA programme’s actions and shall assess performance against the objective of the ISA programme and the rolling work programme.
Hindamise käigus uuritakse ISA programmi meetmete asjakohasust, tulemuslikkust, tõhusust, kasulikkust, jätkusuutlikkust ja sidusust ning hinnatakse nende edukust ISA programmi ja jooksva tööprogrammi eesmärgi saavutamisel.
The final evaluation shall, in addition, examine the extent to which the ISA programme has achieved its objective.
Lisaks uuritakse lõpphindamise käigus, mil määral on ISA programm saavutanud oma eesmärgi.
The evaluations shall also examine the benefits of the actions to the Community for the advancement of common policies, identify areas for potential improvement and verify synergies with other Community initiatives in the area of cross-border and cross-sectoral interoperability.
Samuti uuritakse hindamise käigus seda, millist kasu tõid meetmed ühendusele seoses ühiste poliitikate arendamisega, tehakse kindlaks valdkonnad, mida tuleks täiustada, ja kontrollitakse koostoimet teiste ühenduse algatustega piiriülese ja valdkondadevahelise koosvõime valdkonnas.
Interaction with stakeholders
Suhtlemine sidusrühmadega
The Commission shall bring together relevant stakeholders for the purposes of exchanging views among themselves and with the Commission on issues addressed by the ISA programme.
Komisjon koondab asjaomaseid sidusrühmi, et nad vahetaksid üksteisega ja komisjoniga seisukohti ISA programmis käsitletavate küsimuste kohta.
To this end, the Commission shall organise conferences, workshops and other meetings.
Komisjon korraldab selleks konverentse, õpikodasid ja muid kohtumisi.
The Commission shall also make use of electronic interactive platforms and may use any other means for interaction which it considers appropriate.
Komisjon kasutab ka elektroonilisi interaktiivseid platvorme ja võib suhtlemiseks kasutada muid vahendeid, mida ta peab asjakohaseks.
The ISA programme shall be open to participation, within the framework of their respective agreements with the Community, by the countries of the European Economic Area and the candidate countries.
ISA programm on avatud osalemiseks Euroopa Majanduspiirkonna riikidele ja kandidaatriikidele nende ühendusega sõlmitud lepingute raames.
Cooperation with other third countries and international organisations or bodies shall be encouraged, notably within the framework of the Euro-Mediterranean Partnership and Eastern Partnership and with neighbouring countries, in particular those of the Western Balkans and of the Black Sea region.
Soodustatakse koostööd muude kolmandate riikide ja rahvusvaheliste organisatsioonide või organitega, eriti Euroopa-Vahemere partnerluse ja idapartnerluse raames, ning naaberriikidega, eelkõige Lääne-Balkani ja Musta mere piirkonna riikidega.
Related costs shall not be covered by the ISA programme.
Sellega seotud kulusid ei kaeta ISA programmi vahenditest.
The ISA programme shall promote, where appropriate, reuse of its solutions by third countries.
ISA programmi raames edendatakse vajaduse korral lahenduste taaskasutamist kolmandate riikide poolt.
Non-Community initiatives
Ühendusevälised algatused