natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The pipeline might be of strategic importance for the chemical industry in Bavaria, but it might create an inadmissible distortion of competition.
Torujuhe võib olla Baieri piirkonna keemiatööstuse jaoks strateegilise tähtsusega, kuid see võib tekitada lubamatuid konkurentsimoonutusi.
The profitability calculated for the project was low, but the indirect advantages for the existing ethylene and propylene producers might be significant.
Projekti arvestuslik kasumlikkus on madal, kuid see võib anda olulisi kaudseid eeliseid praegustele etüleeni- ja propeenitootjatele.
The pipeline would permit the transmission of substantial volumes between companies along the pipeline, but it would also make it possible to supply ethylene to other regions, where it might compete directly with ethylene from other suppliers outside Bavaria, Baden-Württemberg and Rhineland-Palatinate.
Torujuhe võimaldab märkimisväärset transporti trassil asetsevate äriühingute vahel, kuid see võib anda ka võimaluse tarnida etüleeni kaugemal asuvatesse piirkondadesse, kus see võib hakata otseselt konkureerima etüleeniga teistelt tarnijatelt väljastpoolt Baierit, Baden-Württembergi ja Rheinland-Pfalzi.
Effects on the propylene market were not ruled out either.
Ei saa välistada ka mõju propeeniturule.
The Commission also noted that this project was to some extent similar to the propylene pipeline between Rotterdam, Antwerp and the Ruhr district, for which the Commission approved aid on 16 June 2004 [11].
Komisjon märkis ka, et see projekt sarnaneb teataval määral abiga, mida anti propeeni torujuhtme rajamiseks Rotterdami, Antwerpeni ja Ruhri piirkonna vahel ning mille komisjon kiitis heaks 16. juunil 2004.
However, there were important differences: the absence of substantial ethylene transport between the two ends of the pipeline, with waterways and rail constituting a genuine alternative in the case of the propylene pipeline; the rebates in the transport fees for larger quantities, long-term contracts and advance booking with this project, unlike in the case of the propylene pipeline, which led the Commission to doubt whether this would not lead to disproportionate benefits for the companies in the consortium as compared with other users; according to the Commission, the aid intensity would be 50 %, instead of below 30 % in the other case.
Komisjon märkis siiski, et neil kahel juhtumil on kaks olulist erinevust: olulise etüleeni transpordi puudumine torujuhtme algus- ja lõpp-punkti vahel, samal ajal kui mere- ja raudteetransport kujutas endast mõistlikku alternatiivi propeeni torujuhtmele; erinevalt propeeni torujuhtmest kehtib kõnealuses projektis suuremahulise transpordi, pikaajalise lepingu ja ettetellimise korral hinnaalandus; mis on pannud komisjoni kahtlustama, et see võib konsortsiumisse kuuluvate äriühingute puhul viia ebaproportsionaalsete soodustuste kujunemiseni teiste äriühingute ees; käesoleval juhul on abi määr 50 %, eelmise juhtumi puhul aga vähem kui 30 %.
The letters submitted in the context of the formal investigation procedure by the APPE and Austria contain positive comments on the project, underlining the advantages for Europe and the extension of the olefins pipeline network.
Ametliku uurimismenetluse käigus esitasid nii kutseühing APPE (Euroopa naftakeemiatootjate ühendus) kui ka Austria ametiasutused projekti toetavad märkused, rõhutades projekti tähtsust Euroopa jaoks ning olefiinide torujuhtmevõrgustiku laiendamist.
Even the Bavarian companies not participating directly in the project (Miro, Bayernoil and IGS) took a positive view, especially given the impact of the project on the future of the petrochemical industry in Bavaria.
Baieri äriühingud (Miro, Bayernoil ja IGS), kes projektis otseselt ei osale, esitasid toetavad märkused, viidates peamiselt selle mõjule Baieri naftakeemiatööstuse jaoks.
By contrast, the ethylene producer who requested anonymity stated on 24 May that the pipeline would be a purely regional defensive investment aimed at conferring a market benefit on local producers and would in no way increase the competitiveness of the olefin industry; this producer, however, said that it was very much in favour of a comprehensive pipeline network for olefins in Europe.
Üks anonüümsust palunud naftakeemiatootja esitas 24. mail 2005 aga eitava arvamuse, leides et torujuhe kujutab endast puhtalt piirkondlikku kaitseinvesteeringut, mille eesmärk on luua eeliseid kohalikele tootjatele ning mis ei edenda konkurentsi olefiinitööstuses; see tootja ütles end siiski pooldavat üldist üleeuroopalist olefiinide torujuhtmevõrgustikku.
The parties directly involved in the EPS project unanimously supported the project in a letter attached to the letter from Germany of 8 February 2006 and regarded it as a first step towards a wider European network.
EPSi projekti osaliste kirjades, mis olid lisatud Saksamaa ametiasutuste 8. veebruari 2006. aasta kirjale, toetati projekti üksmeelselt ning peeti seda esimeseks sammuks laiema üleeuroopalise võrgu loomise teel.
More detailed observations were expressed by OMV and MOL (see paragraph 28).
OMV ja MOL Group More väljendasid veelgi konkreetseimaid kavatsusi (vt 28. põhjendust).
As regards the connection between the planned and the existing pipelines, BASF, Infraserv Gendorf and Infraserv Höchst gave commitments regarding open access and non-discriminatory pricing (see paragraph 30).
Seoses oma torujuhtmetega, mis on ühendatud käesoleva menetluse objektiks oleva torujuhtmega, kinnitasid BASF, Infraserv Gendorf ja Infraserv Hoechst, et tagavad oma juhtmetele avatud juurdepääsu ning järgivad mittediskrimineeriva tasu põhimõtet (vt 30. põhjendust).
On 5 February 2006 the competitor which did not wish to be named also sent positive comments to the Commission, subject to the opening of the two private pipelines connecting Bavaria to the ARG system.
Eespool nimetatud konkureeriv naftakeemiatootja saatis 5. veebruaril 2006 komisjonile ka oma pooldavad märkused, tingimusel et avatakse kaks erajuhet, mis ühendavad Baierit ARG süsteemiga.
As regards the Commission decision to initiate the formal investigation procedure, Germany still maintained that the measure did not constitute State aid as it would not confer a selective advantage and concerned a non-discriminatory infrastructure open to all users.
Oma märkustes komisjoni otsusele ametliku uurimismenetluse algatamise kohta jäi Saksamaa seisukohale, et asjaomane meede ei kujuta endast riigiabi, kuna see ei loo selektiivseid eeliseid, vaid seondub kõigile kasutajatele avatud mittediskrimineeriva infrastruktuuriga.
It also stressed that, owing to the difficulty of transporting ethylene, the large-scale and long-term nature of investment and the interdependence between ethylene and propylene, the withdrawal of one player from the Bavarian ethylene-producing or -consuming industry would have a knock-on effect on other players in the industry: one closure would adversely affect the viability of other plants, and this could lead to further closures among the remaining ethylene consumers and producers.
Saksamaa rõhutas, et etüleeni transpordiraskuste, investeeringute laiaulatuslikkuse ja pikaajalisuse ning etüleeni ja propeeni vastastikuse sõltuvuse tõttu kaasneb sellega, kui üks Baieri etüleenitootja või -kasutaja oma tegevuse lõpetab, doominoefekt: ühe ettevõtte sulgemine muudab teised majanduslikult vähem tasuvaks ning toob kaasa uusi sulgemisi allesjäänud etüleenitarbijate ja -tootjate seas.
As a consequence, a significant number of employees could lose their jobs.
Selle tagajärjel võib kaduda suur hulk töökohti.
The explosion at Basell’s plant in Münchsmünster might be the beginning of such a chain reaction.
Münchsmünsteris asuva Baselli tehase plahvatus võib isegi olla sellise ahela käivitajaks.
Germany also underlined the integration of the project into the wider European network, the particular importance of the pipeline for an isolated area like Bavaria and the repercussion that a failure of the Bavarian system would have on other European regions since the Bavarian pipeline was a key link between pipelines in Western Europe and those, both existing and planned, in Eastern Europe.
Saksamaa rõhutas ka projekti lõimumist laiemasse üleeuroopalisse võrgustikku, torujuhtme erilist tähtust Baieri-sarnase isoleeritud piirkonna jaoks ning Baieri süsteemi kokkuvarisemise doominoefekti teiste Euroopa piirkondade jaoks, kuna Baieri torujuhe on oluline ühendus Lääne-Euroopa ning olemasolevate ja kavandatavate Ida-Euroopa torujuhtmete vahel.
Germany mentioned the positive impact that the project was expected to have on the security of supply, flexibility and competitiveness of the European industry in a global context.
Saksamaa viitas projekti positiivsele mõjule Euroopa selle tööstusharu varustuskindluse, paindlikkuse ja konkurentsivõime jaoks ülemaailmses kontekstis.
It contended that the project would correct a market failure inasmuch as, without public support, the project would not be economically viable.
Saksamaa väitis, et projektiga korrigeeritaks üks turuprobleem, kuivõrd ilma riigi toetuseta ei oleks projekt majanduslikult tasuv.
It also stressed that, even with the EUR 70 million of planned support, the expected internal rate of return for EPS would be only 1,3 %, showing that the companies involved preferred long-term security of supply to short-term profits.
Saksamaa toonitas, et isegi kui toetus ulatuks 70 miljoni euroni, oleks EPSi sisemine tasuvuslävi ainult 1,3 %. Saksamaa ametiasutuste sõnul näitab see, et osalevad äriühingud eelistavad pikaajalist varustuskindlust lühiajalisele kasumile.
Germany stated further that the project would not distort competition because the participants had accepted the ‘minimum profit’ principle and the conditions for access to the pipeline were non-discriminatory.
Veel kinnitas Saksamaa, et projekt ei tekita konkurentsimoonutusi, sest selle osalised on heaks kiitnud „minimaalse kasumi põhimõtte” ning juurdepääsul torujuhtmele ei diskrimineerita.
Germany underlined the virtually unanimous support for the project.
Saksamaa rõhutas, et projektiga on nõus praktiliselt kõik asjaosalised.
As to the critical comments made by the competitor that wished to remain anonymous, Germany noted the latter’s support for the European network and stated that the EPS project was necessary for the network, contrary to the contention of the anonymous party.
Kriitiliste märkuste puhul, mille oli esitanud anonüümsust palunud kolmas isik, rõhutasid Saksamaa ametiasutused asjaolu, et too toetas üleeuroopalist võrgustikku, ning et EPSi projekt on vastupidiselt kõnealuse anonüümse isiku arvamusele sellise võrgustiku loomiseks vajalik.
As to the connection to the two private pipelines, Germany underscored the effect of competition law, which would prevent any discrimination or abuse of their position by the owners, and the negotiations carried out between EPS and the owners of the private pipelines to guarantee open access.
Kahe erajuhtme ühendamise puhul rõhutasid Saksamaa ametiasutused ka konkurentsiseaduse mõju, mis hoiab ära igasuguse omanikepoolse diskrimineerimise või seisundi kuritarvitamise, ning EPSi ja erajuhtmete omanike vahel toimunud läbirääkimisi EPSi torujuhtmele avatud juurdepääsu tagamiseks.
Referring to the low profit margin of the project, Germany contested the Commission’s misgivings that the aid intensity was higher than necessary.
Saksamaa ametiasutused ei nõustunud väitega, et abi määr ületab vajaliku taseme, öeldes, et seda tõestab projekti väike kasumimäär.
It provided detailed information on the eligible costs, the calculation of the return on investment, the market situation (including propylene and derivates), the imports from third countries, the expected flows of ethylene, the production or consumption of the parties to the project, and the pipelines to be connected to the EPS pipeline.
Saksamaa esitas üksikasjaliku teabe abikõlblike kulude, investeeringu tasuvuse, muu hulgas propeeni ja selle derivaate hõlmava turusituatsiooni, ELi-välistest riikidest tuleva impordi, prognoositavate etüleenivoogude, projektiosaliste tootmise ja tarbimise ning EPSi torujuhtmega ühendatavate torujuhtmete kohta.
Existence of State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty
Asutamislepingu artikli 87 lõikes 1 sätestatud abi olemasolu
According to Article 87(1) of the EC Treaty, any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods is, insofar as it affects trade between Member States, incompatible with the common market.
EÜ asutamislepingu artikli 87 lõike 1 kohaselt on igasugune liikmesriigi poolt või riigi ressurssidest ükskõik missugusel kujul antav abi, mis kahjustab või ähvardab kahjustada konkurentsi, soodustades teatud ettevõtjaid või teatud kaupade tootmist, ühisturuga kokkusobimatu niivõrd, kuivõrd see kahjustab liikmesriikidevahelist kaubandust.
The aid that Germany intends to grant is to be granted directly by a State authority and thus involves State resources.
Saksamaa kavandatava abi puhul on abi andjaks otseselt riigiasutus. Seega on tegemist riigiressurssidega.
The body managing the pipeline, EPS, pursues an economic activity which consists in offering transport services and must therefore be considered to be an undertaking within the meaning of Article 87(1).
Torujuhet haldav organisatsioon EPS tegeleb majandustegevusega, mis seisneb transporditeenuse osutamises, mistõttu tuleb teda käsitleda ettevõtjana austamislepingu artikli 87 lõike 1 tähenduses.
Insofar as the aid allows the consortium to construct the pipeline and to exploit it for 25 years without paying the entire cost, it confers an economic advantage on the consortium.
Abi võimaldab konsortsiumil ehitada ja kasutada torujuhet 25 aastat ilma täishinda maksmata, mistõttu on tegemist majandusliku eelisega.
Since the investment in the pipeline is closely related to existing and planned investments in production capacity for ethylene and propylene and for ethylene derivatives, the aid confers an advantage not only with respect to the transport, but also with respect to the production of ethylene and its derivatives.
Torujuhtmesse tehtav investeering on tihedalt seotud olemasolevate ja kavandatavate investeeringutega etüleeni ja propeeni tootmise võimsusse ning etüleeni derivaatide tootmise võimsusse. Seega ei paku abi eeliseid üksnes transpordil, vaid ka etüleeni ja selle derivaatide tootmisel.
This advantage must be considered to be selective and the pipeline cannot be regarded as ‘public infrastructure’.
Seda eelist tuleb käsitleda selektiivsena ning torujuhet ei saa käsitleda „avaliku infrastruktuurina”.
State funding for the construction or management of transport infrastructure is not always regarded as aid within the meaning of Article 87(1).
Riigi poolt transpordi infrastruktuuri ehitusse ja haldamisse antavat raha ei käsitleta alati abina artikli 87 lõike 1 tähenduses.
Public authorities normally provide such infrastructure ‘because of the inability of the price system to do so effectively.
Tavaliselt peavad sellist infrastruktuuri ülal riigiasutused, „sest hinnasüsteem ei ole selleks piisavalt tõhus.
Goods such as infrastructures tend to be indivisible and collectively consumable by all citizens whether they pay for them or not.
Hüved nagu infrastruktuurid kalduvad olema jagamatud ning kõik elanikud tarbivad neid kollektiivselt, nende eest kas makstes või mitte.
Such a public good provided by government benefits society in a collective manner and is not conferred upon any specific enterprise or industry (principle of non-excludability)’ [12].
Selline riigi ülalpeetav avalik hüve pakub kollektiivset kasu kogu ühiskonnale, mitte üksnes mõnele konkreetsele ettevõtjale või tööstusharule (välistamatuse põhimõte)”.
So it is not only ownership but also other criteria that are of decisive importance here.
Nii et küsimus ei ole üksnes omandis, vaid ka muudes kriteeriumides.
Unlike ports, airports and motorways, the infrastructure at issue is not for the general public, but for business only.
Käesoleval juhul ei ole erinevalt sadamatest, lennujaamadest või maanteedest tegemist avaliku, vaid üksnes ärilise infrastruktuuriga.
It favours only some undertakings, namely a very small number of players in a particular branch of the chemical industry in a particular part of one Member State.
See soodustab ainult mõningaid ettevõtjaid, täpsemalt väga piiratud hulka keemiatööstuse ühe haru osalisi ühe liikmesriigi ühes osas.
The pipeline is suitable for ethylene transport only and all members of the consortium are ethylene producers or users with a direct interest in the pipeline.
Torujuhe sobib üksnes etüleeni transpordiks ning kõik konsortsiumi liikmed on etüleenitootjad või -kasutajad, kellel on otsene huvi asjaomase torujuhtme vastu.
The pipeline remains the property of the consortium, and the restrictions on its use, which would have to be met for the aid to be granted, apply only for 25 years.
Torujuhe jääb konsortsiumi omandisse ning abi andmise tingimusena torujuhtme kasutamisele seatud piirangud kehtivad ainult 25 aastat.
The construction and operation of the pipeline have not been put out to public tender.
Saksamaa ei ole kasutanud avatud pakkumismenetlust torujuhtme ehitamiseks ja käitamiseks.
The project is therefore selective.
Seega on käesolev projekt selektiivne.
In addition, building pipelines for chemicals does not generally fall within the remit of the State when it exercises its powers as a public authority.
Lisaks ei kuulu kemikaalitorujuhtmete ehitamine üldiselt riigi kui avaliku võimu teostaja vastutusalasse.
Building pipelines for chemicals is an economic activity which is normally the responsibility, and is in the interest, of the industry.
Kemikaalitorujuhtmete ehitamine on asjaomase tööstusharu pädevusse ja huvidesse kuuluv majandustegevus, mitte riigi ülesanne.
EPS intends to carry out an economic activity by building the pipeline and providing transport services with it so as to generate a – direct and indirect – return on the investment.
Torujuhet ehitades ja selle kaudu transporditeenust osutades kavatseb EPS tegelda majandustegevusega, mille eesmärk on saada investeeringult otsest ja kaudset kasu.
Decisions on investments in chemical pipelines often form an integral part of investment and disinvestment decisions regarding productive capacity itself.
Kemikaalitorujuhtmetega seotud investeeringute üle otsustamine on tegelikkuses tihti lahutamatu tootmisvõimsuse endaga seotud (des)investeerimisotsustest.
Some recent pipelines have been built without aid, while others have received aid, but such aid was justified under the Community rules for national regional aid or on the basis of environmental considerations.
Osa hiljuti ehitatud torujuhtmetest ei ole saanud abi, osa aga on, kuid see abi oli õigustatud ühenduse riiklikku regionaalabi käsitlevate eeskirjade alusel või keskkonnakaalutluste tõttu.
Pursuant to the established case law of the European Court of Justice, the criterion of trade being affected is met if the recipient firm carries out an economic activity involving trade between Member States.
Euroopa Kohtu väljakujunenud kohtupraktika kohaselt on kaubavahetuse mõjutamise kriteerium täidetud ainult siis, kui abisaaja äriühing teostab majandustegevust, mis on seotud liikmesriikidevahelise kaubandusega.
In this respect, considering not only ethylene, but also propylene and derivatives of these two gases, the Commission notes that the activities of the partners in the consortium involve trade between Member States.
Silmas pidades asjaolu, et tegemist ei ole ainuüksi etüleeniga, vaid ka propeeniga ja nende kahe gaasi derivaatidega, märgib komisjon, et konsortsiumisse kuuluvate äriühingute tegevus on seotud liikmesriikidevahelise kaubandusega.
Accordingly, the advantage conferred by the aid distorts or threatens to distort competition between Member States.
Abist tulenevad eelised moonutavad või ähvardavad moonutada seega liikmesriikidevahelist konkurentsi.
This assessment is to some extent similar to the one made in Cases C 67/03, C 68/03 and C 69/03 concerning aid that Germany, the Netherlands and Belgium granted for the construction of a propylene pipeline running from Rotterdam via Antwerp to the Ruhr district.
Käesolev hinnang on teataval määral sarnane sellega, mis anti juhtumite C 67/03, C 68/03 ja C 69/03 kohta ja mis käsitles Saksamaa, Madalmaade ja Belgia antavat abi propeeni torujuhtmele, mis kulgeb Rotterdamist läbi Antwerpeni Saksamaa Ruhri piirkonda. Nende juhtumite kohta võttis komisjon vastu positiivse otsuse, selgelt öeldes, et toetus kujutab endast riigiabi.
For the above reasons, the notified measure constitutes State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty.
Kokkuvõtvalt kujutab teatatud meede endast riigiabi asutamislepingu artikli 87 lõike 1 tähenduses.
Compatibility
Kokkusobivus ühisturuga
Article 87(2) and (3) of the Treaty provides for certain exemptions from the general prohibition of State aid in Article 87(1).
Asutamislepingu artikli 87 lõigetes 2 ja 3 on sätestatud teatavad erandid artikli 87 lõikes 1 sätestatud riigiabi üldkeelust.
The Commission has adopted various guidelines and frameworks that set out the conditions under which these exemptions can be applied.
Komisjon on võtnud vastu mitmesuguseid suuniseid ja raamistikke, milles on sätestatud tingimused nende erandite kohaldamiseks.
None of these guidelines and frameworks is, however, applicable to the aid in question.
Ükski neist suunistest ja raamistikest aga ei ole käesoleva abi suhtes kohaldatav.
For instance, the rules set out in the Community guidelines on State aid for environmental protection [14] apply only to State aid that allows the beneficiary to reduce its own pollution; they do not apply to investment that leads to a reduction of pollution by competitors of aid beneficiaries.
Ühenduse suunistes keskkonnakaitsele antava riigiabi kohta [14] sätestatud investeerimisabi eeskirju kohaldatakse näiteks ainult riigiabi suhtes, mis võimaldab abisaajal oma reostust vähendada; need eeskirjad ei käsitle investeeringuteks antavat riigiabi, mis viib abisaaja konkurentide reostuse vähendamiseni.
In addition, transporting ethylene by means of a pipeline cannot be seen as an adaptation of the ethylene production process that serves the interests of environmental protection, but must be considered as a separate service.
Ka etüleeni torujuhtmetransporti ei saa käsitleda etüleeni tootmisprotsessi kohandamisena keskkonnakaitse eesmärgil, vaid eraldi teenusena.
This is illustrated by the fact that the pipeline will be built by a new legal entity that has been created for the sole purpose of building the pipeline and providing transport services for ethylene.
Seda kinnitab asjaolu, et torujuhtme rajaja on uus juriidiline isik, mille loomise ainus eesmärk on torujuhtme ehitamine ning etüleeniga seotud transporditeenuste osutamine.
Although EPS' shareholders are active in ethylene production and processing, the new activity constitutes in the first place a transport activity.
Ehkki EPSi osanikud tegelevad nii etüleeni tootmise kui ka töötlemisega, on uus tegevus siiski seotud eeskätt transpordiga.
Moreover, in the present case, there is currently no ethylene transport between Ludwigshafen and Münchsmünster.
Käesoleval juhul ei toimu praegu ka etüleeni transporti Ludwigshafeni ja Münchsmünsteri vahel.
So the project does not directly lead to reduced emissions by the participating companies.
Seega ei vii käesolev projekt otseselt osalevate äriühingute heidete vähendamiseni.
The direct effect is instead the creation of a new transport activity that inevitably causes some emissions and imposes some burden on the environment.
Projekti otsene tulemus on pigem uue transporditegevuse algatamine, mis vältimatult põhjustab mõningaid heiteid ja teatavat keskkonnakoormust.
Consequently, the environmental aid guidelines do not apply to the aid.
Seega ei ole keskkonnaabi suunised käesoleva abi suhtes kohaldatavad.
The rules on aid compatibility in Title V of the EC Treaty (Transport) are not applicable either.
Niisamuti ei ole kohaldatavad asutamislepingu V jaotise („Transport”) riigiabi ühisturuga kokkusobivust käsitlevad eeskirjad.