natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In paragraphs 82 to 87, the Sernam 1 decision contains considerations regarding the concept of a company in difficulty, a newly created company and 'one time, last time' aid.
Sernam 1 otsuse punktides 82 – 87 on esitatud kaalutlused raskustes oleva ettevõtte, vastloodud ettevõtte ja ühekordse abi mõiste suhtes.
Even though Sernam was eventually reconverted from an SCS (limited partnership) to a société anonyme and although Sernam’s privatisation is no longer a constituent element of the dossier, the analysis of eligibility remains unchanged.
Kuigi Sernam korraldati hiljem ümber usaldusühingust aktsiaseltsiks, ja kuigi Sernam’i erastamine ei ole enam toimiku koostisosaks, püsib abikõlblikkuse analüüs muutumatuna.
This is due, in particular, to the fact that the company's difficulties noted before 23 May 2001 necessarily remain unchanged and the objective of restructuring also remains the same.
See tuleneb nimelt asjaolust, et ettevõttes enne 23. maid 2001. aastat täheldatud raskused jäävad paratamatult muutumatuks ning ümberkorraldamise eesmärk jääb samuti muutumatuks.
Restoring viability
Elujõulisuse taastamine
Even though Sernam’s privatisation did not take place as envisaged in the Sernam 1 decision, Sernam has continued to carry out many elements of the initial restructuring plan while adding a range of new elements, indicating that a genuine change is in progress and raising prospects that Sernam will eventually restore its viability.
Vaatamata sellele, et Sernam’i erastamist ei toimunud, nagu ette nähtud Sernam 1 otsuses, jätkas Sernam suure osa esialgse ümberkorraldamiskava elementide teostamist, lisades sellele rida uusi elemente, mis näitavad, et teoksil on tõeline muutus, ning aitavad saavutada Sernam’i elujõulisuse aja jooksul.
Reorganisation of sites: This reorganisation of operating sites appears to be a key element to restore the viability of a company such as Sernam.
Tootmiskohtade ümberkorraldamine: see tootmiskohtade ümberkorraldamine näib nimelt võtmeelemendina Sernam’i tüüpi ettevõtte elujõulisuse taastamiseks.
The reasons adduced by the French authorities such as the transactions referred to above with regard to the organisation of these sites, their geographic location and their excessive numbers constitute essential rationalisation towards greater efficiency and lower costs of future operations.
Prantsusmaa ametivõimude nimetatud põhjused, nagu eespool esitatud, seoses ettevõtte tootmiskohtade korralduse, geograafilise asetuse ja nende liigse hulgaga nõuavad põhilist ratsionaliseerimist, et muuta tegevust tõhusamaks ja vähendada tulevaste tegevuste maksumust.
Staff cuts: Furthermore, the reduction of the number of staff is quite considerable, from 5050 persons in 1999 to […]in 2005, which should make it possible to make substantial savings and give Sernam the flexibility and adaptability necessary to attain its innovative objectives.
Personali vähendamine: lisaks on töötajate arvu vähendamine tõepoolest väga oluline, vähenedes 5050 inimeselt 1999. aastal […] inimesele 2005. aastal, mis peaks võimaldama olulist kokkuhoidu ja andma Sernam’ile tema uuenduslike eesmärkide saavutamiseks vajaliku paindlikkuse ja kohanemisvõime.
Computer system: With the assistance of Geodis, Sernam has changed over its computer system to two new management software packages (“Aanael” and “Alizée 2000”) which should optimise its future operations.
Infosüsteem: Geodis’i abiga viis Sernam oma infosüsteemi üle kahele uuele juhtimistarkvara paketile (“Aanael” ja “Alizée 2000”), mis peavad optimeerima Sernam’i tulevasi operatsioone.
The “Xpress” range: The new express range has made it possible to classify transported products in several categories with the advantages of express services.
“Xpress” teenusevalik: uus ekspressteenuse valik võimaldas kehtestada lähetatavate toodete tüpoloogia mitmete liikide järgi, lisades ekspresstoodete eeliseid.
In this way, Sernam has aligned its services in accordance with a modern operating concept as recommended by experts to ensure profitable operation on a market with growth potential.
Sernam kohandus nii kaasaegse käituse mõistega, nagu soovitasid asjatundjad tasuvaks tegevuseks kasvupotentsiaaliga turul.
“TBE”: Moreover, by centring its activities around the certified “express” range of services, Sernam has also been able to focus its new road transport plan on “TBE”, a highly innovative concept.
TBE: lisaks võimaldas tegevuse ümbersuunamine sertifitseeritud “ekspressteenuste” valikule Sernam’il samuti keskendada oma uus maanteetranspordikava tugevasti uuendusliku elemendi ümber, nagu seda on “TBE”.
The combination of “express services” and TBE has enabled Sernam to attain a current turnover of € […] million, of the total groupage turnover of € […] million.
“Ekspressteenuse valiku” ja “TBE” ühendamine võimaldab täna Sernam’il realiseerida […] mln eurot käivet […] mln euro ühendvedude käibe pealt.
Moreover, the TBE concept, combined with the new range of express services seems to be fully consistent with the approach recommended by the abovementioned experts to make railway transport attractive.
Lisaks näib TBE-lahendus ühendatult uue ekspressteenuse valikuga täiesti vastavat eespool nimetatud asjatundjate soovitatud loogikale, selleks et muuta raudteetransport ahvatlevaks.
As TBE is profitable on minimum distances of 400 km and its speed is in any case faster than the speed limits on the road, it should be possible for TBE to be fully competitive with long-distance lorry transport, even if a minimum of two stops for unloading appear necessary.
Kuna TBE on tasuv minimaalselt 400 km pikkustel vahemaadel ja selle kiirus on igal viisil suurem maantee kiirusepiirangutest, peaks TBE olema täiesti konkurentsivõimeline veoauto transpordi suhtes pikamaasõitudel, isegi kui vajalikuks osutuvad vähemalt kaks peatust veose mahalaadimiseks [53].
The competitiveness of TBE should be further enhanced if the speed limit on the road is further reduced below that currently allowed for small and medium-sized lorries.
TBE konkurentsivõimelisus peaks veelgi suurenema maantee sõidukiiruse piiramise korral käesolevalt lubatavast madalamale tasemele väikese või keskmise suurusega veoautodele.
The success of TBE, which according to the French authorities is assured, shows that the concept meets a genuine need on the French national market.
Prantsuse ametivõimude sõnul näitab TBE saavutatud edu, et selle lahenduse järgi on tõeline vajadus Prantsusmaa sisetusul.
This interest is another element showing that the diversification started by Sernam in order to become gradually specialized in mail transport through TBE may indeed have an economic future.
See huvi on veel üks element, mis näitab et Sernam’i alustatud mitmekesistamine järk-järgult TBE abil kiirsaadetiste veole spetsialiseerumiseks võib tõepoolest omada majanduslikku tulevikku.
The trend toward regionalisation of the French mail and express market could explain the interest kindled by TBE which by definition operates only on long distances.
Kiirsaadetiste ja ekspressvedude turu piirkonnastumise tendents Prantsusmaal võiks seletada huvi, mida äratab TBE, kes tegutseb põhimõtteliselt vaid pikamaasõitudel.
It should further be borne in mind that the opening-up of the railway market, initiated by the Commission, should eventually enable Sernam to gain a foothold in a new segment of the international market.
Lisaks tuleks arvestada, et raudteeturu avamine, mille algatas komisjon, peaks ajapikku võimaldama Sernam’il asuda rahvusvahelise turu uude segmenti.
In this scenario (whether of national or international scope), and taking account of the conditions imposed by the present decision, Sernam should enter into one or more partnerships with other companies in order to achieve its objectives.
Sellisel juhul (kas siseriikliku või rahvusvahelise ulatusega) ning arvestades käesoleva otsusega kehtestatud tingimusi, peaks Sernam oma eesmärkide saavutamiseks asuma ühte või mitmesse ettevõtluspartnerlusse.
Sernam’s overall viability: Sernam has been able to eliminate almost entirely, and through its own restructuring efforts, the €67 million requirement which Geodis would have had to contribute to Sernam’s restructuring.
Sernam’i elujõulisus tervikuna: Sernam suutis peaaegu täielikult kõrvaldada omaenese jõupingutustega 67 mln euro vajaduse ümberkorraldamiseks, mille oleks pidanud andma Geodis.
This shows that Sernam has been able independently to carry through an important part of the planned reorganisation, which will be very conducive in particular for the future management of its working capital requirement.
See tõendab, et Sernam oli võimeline iseseisvalt edukalt lõpule viima olulise osa ettenähtud ümberkorraldamisest, mis on talle suureks kasuks nimelt KKV juhtimiseks tulevikus.
Moreover, the forecasts of the business plan in terms of Sernam’s performance seem plausible, given the other elements of rationalisation it has implemented, in particular as regards sites (number, location and organisation), staff, activities and WCR and having regard to the innovative concepts developed and established by Sernam (the express range and TBE) and the industrial partnerships which it intends to conclude (a condition of the present decision) to enable it to extend its railway activities (TBE), not only on the national express market but also in international express services which have grown considerably in recent years and for which the prospects remain promising.
Lisaks näivad äriplaani prognoosid Sernam’i tegevustulemuste osas usutavad, arvestades teisi Sernam’i tehtud ratsionaliseerimisi, nimelt tootmiskohtade (arv, asukoht ja korraldus), personali, tegevuse, KKV osas ja arvestades Sernam’i poolt arendatud ja sisse seatud uuenduslikke lahendusi (“ekspressteenuse valik” ja TBE) ning tööstuspartnerlusi, milles Sernam kavatseb osaleda (ja mis on käesoleva otsuse tingimuseks selleks, et saaks laiendada tema raudteetegevust (TBE) mitte üksnes siseriikliku ekspressveo, vaid ka rahvusvahelise ekspressveo turu tasandil, kus toimus viimastel aastatel erakordne tõus ja mille osas püsivad paljutõotavad väljavaated.
Taking the abovementioned factors into account, the Commission is of the opinion that Sernam could be restored to permanent financial viability within a reasonable period of time, as announced by the French authorities.
Võttes arvesse eespool nimetatud tegureid hindab komisjon, et Sernam võib taastada oma kestva rahalise elujõulisuse mõistliku tähtajaga, nagu teatasid Prantsusmaa ametivõimud.
Preventing distortion of competition - Reduction of capacity
Konkurentsimoonutuste ennetamine – mahtude vähendamine
According to the information from the French authorities, Sernam has already substantially reduced its capacity and is planning further cuts in addition to those provided for in the Sernam 1 decision by the end of the restructuring period 2005-2006 by reducing the number of sites, staff and turnover.
Prantsuse ametivõimude esitatud andmetel vähendas Sernam juba olulisel määral tootmismahte ja kavatseb Sernam 1 otsuses sätestatud vähendamistele täiendavaid vähendamisi kuni ümberkorraldamisperioodi lõpuni 2005–2006 tootmiskohtade, personali ja käibe vähendamise osas.
Moreover, Sernam is shifting its focus from groupage/traditional mail services to express mail services and also from road transport to a new rail concept, TBE.
Lisaks orienteerub Sernam ümber veoste ümbergrupeerimiselt/tavasaadetistelt ekspressvedudele ning orienteerub ümber ka maismaatranspordi lähetusviisilt uuele raudteekontseptsioonile: TBE-le.
The TBE concept is being developed in a new market segment where there is no overcapacity and may provide capacity for additional growth at national and international level.
TBE-lahendus arendati välja uues turusegmendis, kus ei ole ületootlust, ja mis pakub nii siseriiklikul kui ka rahvusvahelisel tasandil täiendavat arenguruumi.
The French authorities have thus met a number of criteria laid down in the Sernam 1 decision.
Prantsusmaa ametivõimud rahuldasid nii teatud arvu Sernam 1 otsuses kehtestatud kriteeriume.
Preventing distortion of competition – Specific compensatory measures
Konkurentsimoonutuste ennetamine – spetsiifilised kohustused
The Commission notes first of all that:
Komisjon meenutab kõigepealt, et
measures should be taken to attenuate the unfavourable consequences of aid for competitors as much as possible;
tuleb võtta meetmed leevendamaks, niipalju kui võimalik, abi ebasoodsaid tagajärgi konkurentide jaoks,
the limitation or forced reduction of Sernam’s presence on the market or markets concerned in which the company operates is a compensatory measure for the benefit of its competitors;
kõnealusel turul või turgudel, millel ettevõte tegutseb, osalemise sunnitud piiramine või vähendamine, kujutab vastukohustust konkurentide suhtes,
compensatory measures could take different forms, depending on whether or not the company is operating in a market where there is overcapacity.
vastukohustused võivad esineda mitmesugusel kujul, vastavalt sellele, kas ettevõte tegutseb ületootlusega turul või mitte,
Next, the Commission notes the following:
Seejärel arvestab komisjon järgmiseid elemente.
The markets concerned: The Commission notes that the main markets in which Sernam operates are the French national markets of groupage, traditional mail services and express mail services.
Asjaomased turud: komisjon täheldab, et põhilised turud, millel Sernam tegutseb, on Prantsusmaa siseriiklikud ühendvedude/tavasaadetiste ja ekspressvedude turud.
These markets nevertheless involve an essential element of road and rail transport.
Need turud hõlmavad siiski ühte maantee- ja raudteetranspordi põhielementi.
Rail transport (TBE concept): As regards the development of groupage and mail transported by express rail services (TBE concept), the French authorities have confirmed to the Commission that “Sernam does not have a monopoly of TBE as any operator may ask Fret SNCF for an equivalent service.
Raudteetransport (TBE kontseptsioon): raudteel ekspressteenusena (TBE) veetava ühendveo ja kiirsaadetiste arendamise kohta kinnitasid Prantsuse ametivõimud komisjonile, et “Sernam’il ei ole monopoli TBE suhtes, kuivõrd kõik ettevõtjad võivad taotleda Fret SNCF’ilt võrdväärset teenust.
Sernam has responded positively to requests for technical cooperation on TBE made by an operator who wished to evaluate its relevance and efficiency.”
Omalt poolt vastas Sernam soosivalt ühe ettevõtja tehnilise koostöö taotlustele TBE osas, kes soovis mõõta selle asjakohasust ja tõhusust.”
Railway groupage as practiced by Sernam through TBE and the new express range is a new market to be developed where there is no structural overcapacity.
Raudtee ühendvedu, nagu Sernam seda praktiseerib TBE ja uue ekspressteenuse valiku abil, on uus väljaarendatav turg ning ei kujuta struktuurilist ületootlust.
Taking account also of the fact that the French authorities have provided the necessary assurances that Sernam cannot have a monopoly on this market, the Commission considers that Sernam need not take any compensatory measures as a quid pro quo for the aid in this market segment and may continue to develop its services within it.
Arvestades ka asjaolu, et Prantsuse ametivõimud andsid vajaliku kindluse selles osas, et Sernam ei saaks kasutada monopoli sellel turul, hindab komisjon, et Sernam ei pea võtma vastukohustusi seoses abiga selle segmendi osas ning võib jätkata oma arengut sellel turul.
Road transport: However, there is structural overcapacity in road transport throughout Europe, and therefore also in France.
Maanteetransport: seevastu maanteetransport on struktuurilise ületootlusega kogu Euroopas, järelikult ka Prantsusmaal.
Moreover, the French traditional groupage market is regarded as stagnating and that for the transport of standardised packages (parcels) is in decline.
Lisaks peetakse Prantsuse traditsioonilist ühendveo turgu stagneerunuks ja standardiseeritud pakkide kiirsaadetiste vedu (“pakid”) languses olevaks.
The interested parties indicate that the market is exacerbated by the closure of companies in the relevant market in France, which are more numerous than those in the previous year, and the market is also affected by strong price competition, in particular on the part of Sernam.
Huvitatud pooled märgivad, et turg on häiritud ettevõtete sulgemisest asjaomasel turul Prantsusmaal, mis on sagedasem kui eelmisel aastal ja mida iseloomustab ka tugev hinnakonkurents, nimelt Sernam’i poolt.
Groupage and express: Sernam occupies a strong position on the groupage/traditional mail market and in particular the express market in France and has a significant market share compared with a large number of other market participants.
Ühendvedu ja ekspressveod: Sernam on oluline ühendveo/tavasaadetiste ning eriti ekspressvedude turul osaleja Prantsusmaal ning omab märkimisväärset turuosa paljude teiste nendel turgudel osalejate ees.
Misuse of aid: Moreover, taking account of the misuse of aid established above and the extension of the period of the restructuring plan, the Commission takes the view that Sernam should take a specific compensatory measure by permanently withdrawing from market segments with overcapacity so as to warrant approval of part of the aid at issue.
Abi kuritarvituslik rakendamine: lisaks, arvestades eespool täheldatud abi kuritarvituslikku rakendamist ja ümberkorraldamiskava kestuse pikendamist, hindab komisjon, et Sernam peab andma erilise vastumeetme, tõmbudes kestvalt tagasi põhimõtteliselt ületootlusega turusegmentidelt, selleks et oleks võimalik õigustada ühe osa kõnealuse abi heakskiitmist.
The immediate consequence of granting State aid in markets with structural overcapacity or in decline is that a company that would have had to give up its business on account of the stated difficulties would be enabled to artificially occupy market shares for which there is a very strong demand, to the detriment of financially sound competing companies.
Riigiabi andmine struktuurilise ületootluse või koguni languse olukorras olevatel turgudel vahetuks tagajärjeks oleks nimelt võimaldada ühel ettevõttel, kes oleks pidanud oma tegevuse lõpetama avaldunud raskuste tõttu, hõivata kunstlikult äärmiselt suure nõudlusega turuosi konkureerivate ja rahaliselt elujõuliste ettevõtete arvelt.
Care should therefore be taken to avoid driving away financially sound competitors from the market to the benefit of those that appear to be unable to survive by their own efforts.
Ka tuleb vältida, et abil oleks ebasoovitav mõju tõrjuda suure nõudlusega turult rahaliselt elujõulisi ettevõtteid selliste ettevõtete kasuks, mis ei ole võimelised oma vahenditega ellu jääma.
Bearing this in mind, the Commission is of the opinion that Sernam should permanently withdraw from market segments with overcapacity, in this case the market segment of groupage/traditional mail carried by road.
Selles mõttes hindab komisjon, et Sernam peab oma tegevuse kestvalt lõpetama nendel ületootlusega turusegmentidel, antud juhul maanteid mööda lähetatava tavalise ühendvedude/kiirsaadetiste turul.
Even though Sernam has already started this withdrawal, the Commission believes that it is not enough and that such it should be sustained.
Kuigi Sernam on sellist tagasitõmbumist juba alustanud, hindab komisjon, et see ei ole piisav ning peab jätkuma.
The Commission therefore considers it necessary to impose conditions which (i) will enable Sernam to continue moving through innovative diversification towards a market segment to be developed (and therefore without overcapacity) and (ii) will make it possible to replace Sernam’s services by services of other operators (which will have the effect of freeing up Sernam’s market shares in these segments) in market segments with overcapacity or stagnation or in decline.
Sellepärast peab ta vajalikuks kehtestada tingimused, mis a) võimaldavad Sernam’il jätkata oma arengut uuendusliku mitmekesistamise suunas arendatava turusegmendi suunas (mis ei ole seega ületootlusega) ja b) võimaldavad asendada stagneerunud või languses olevate ületootlusega turusegmentidel Sernam’i teenuseid teiste ettevõtjate teenustega (mille tulemuseks on Sernam’i turuosade vabastamine nendel segmentidel).
These conditions are as follows:
Need tingimused on järgmised:
Sernam will be able to develop only its activities in the transport of mail by rail (TBE concept).
Sernam võib arendada ainult oma kiirsaadetiste raudteel lähetamise tegevust (“TBE” kontseptsioon).
In this connection, SNCF guarantees that it will offer to any other operator that so requests the same conditions as those granted to Sernam to develop freight transport by rail or TBE.
Selleks tagab SNCF pakkumise mistahes teisele ettevõttele, kes taotleb samu tingimusi mis anti Sernam’ile kaubaveo raudteetranspordi arendamiseks, TBE,
As a quid pro quo, Sernam must over the next two years starting from the date on which this decision is notified, fully replace its own road transport resources and services by road transport resources and services of one or more companies in which SNCF does not have a majority share.
seevastu peab Sernam kahe lähiaasta jooksul alates käesoleva otsuse teatavaks tegemise kuupäevast terviklikult asendama oma enda maanteetranspordi vahendid ja -teenused ühe või mitme teise ettevõtte maanteetranspordivahendite ja -teenustega, milles SNCF ei ole enamusomanik,
Sernam’s own road transport resources and services refers to all the means of road transport – i.e. road transport vehicles – of Sernam of which it has full ownership or which it leases or rents.
Sernam’i oma maanteetranspordivahendite ja -teenuste all mõeldakse kõiki maanteevahendeid, nimelt Sernam’i ettevõtte täies omanduses või liisitavaid/üüritavaid maanteetranspordi sõidukeid,
The companies that take over Sernam’s road transport activities must provide all the road transport services using their own resources.
ettevõtted, mis võtavad üle Sernam’i maanteetranspordi tegevuse, peavad tagama maanteetranspordi teenused tervikuna oma vahenditega.
The obligation to carry out this replacement will certainly be a challenge to the company.
Sellise asendamise kohustus on kindlasti ettevõttele väljakutseks.
About € […] million of Sernam’s turnover comes from its road transport activities out of a total turnover of €414 million and € […] million groupage turnover.
Nimelt umbes […] mln eurot Sernam’i käibest pärineb tema maanteetranspordi tegevusest kogukäibe 414 mln eurot kohta ning […] mln euro ühendvedude käibe kohta.
However, replacing its road transport activities should be possible without affecting its viability, mainly because of the following reasons:
Ometi peaks tema maanteetegevuse asendamine olema teostatav mõjutamata tema elujõulisust järgmistel peamistel põhjustel:
Sernam should quickly commit to one or more company partnerships in order to replace its parcel transport services by road – i.e. road transport vehicles – at the points of departure and arrival of Sernam’s rail service (TBE).
Sernam peab kiiresti asuma ühte või mitmesse ettevõtluspartnerlusse selleks, et asendada pakisaadetise tegevus maantee kaudu, nimelt maanteetranspordisõidukid Sernam’i raudteeteenuse (TBE) väljumis- ja sihtkohas.
As company partnerships and Sernam's franchising of road transport have in any case been planned and announced by the French authorities, this condition will secure the implementation of these plans.
Ettevõtluspartnerlus ning Sernam’i vabastamine maanteetranspordist on igal juhul ettenähtud ja välja kuulutatud Prantsuse ametivõimude poolt, see tingimus ainult kinnitab nende kavatsuste elluviimist,
Since Sernam’s restructuring centres around combining its new express range with the new TBE rail transport concept whose economic prospects seem to be quite solid and creditable, Sernam should be able to position itself in a new market segment to be developed.
kuna Sernam’i ümberkorraldamine on määratud uue ekspressteenuse valiku ja uue raudteetranspordi kontseptsiooni TBE ühendamise ümber, mille majanduslikud väljavaated näivad täiesti põhjendatud ja usaldatavad, peaks Serman võima ümber asuda uude turusegmenti, mis kuulub väljaarendamisele.