natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission therefore considers that the Netherlands has failed to show the existence of a specific problem with regard to Directive 98/69/EC.
Seepärast leiab komisjon, et Madalmaad ei ole suutnud tõestada erilise probleemi olemasolu seoses direktiiviga 98/69/EÜ.
Assessment of the conditions under Article 95(6) of the EC Treaty
EÜ asutamislepingu artikli 95 lõikes 6 nimetatud tingimuste hindamine
Article 95(6) of the EC Treaty obliges the Commission to verify that the notified national provisions are not a means of arbitrary discrimination or a disguised restriction on trade between Member States and that they do not constitute an obstacle to the functioning of the internal market.
EÜ asutamislepingu artikli 95 lõige 6 kohustab komisjoni kontrollima, kas teatatud riiklikud eeskirjad ei ole suvalise diskrimineerimise vahendid või liikmesriikidevahelise kaubanduse varjatud piirangud ning ega need ei kujuta endast takistust siseturu toimimisele.
The last condition cannot be interpreted in such a way that it prohibits the approval of any national measure likely to affect the functioning of the internal market.
Viimast tingimust ei või tõlgendada viisil, nagu keelaks see heaks kiita mistahes riiklikke meetmeid, mis võivad suure tõenäosusega mõjutada siseturu toimimist.
In fact, any national measure derogating from a harmonisation measure aiming at the establishment and operation of the internal market constitutes in substance a measure that is likely to affect the internal market.
Tegelikult on kõik riiklikud meetmed, mis kalduvad kõrvale ühtlustamismeetmest ning mille eesmärk on siseturu rajamine ja toimimine, meetmed, mis suure tõenäosusega mõjutavad siseturu toimimist.
Consequently, to preserve the usefulness of the procedure for derogation provided for by Article 95 of the EC Treaty, the Commission considers that, in the context of Article 95(6), the concept of obstacle to the functioning of the internal market has to be understood as a disproportionate effect in relation to the pursued objective.
Seepärast leiab komisjon, et EÜ asutamislepingu artiklis 95 sätestatud erandi tegemise korra kasutamiseks peab artikli 95 lõike 6 kontekstis siseturu toimimise takistuse mõistet käsitlema ebaproportsionaalse mõjuna saavutatava eesmärgi suhtes.
The Dutch authorities consider that the measure is necessary to improve the quality of the environment and thus protect human health.
Hollandi ametivõimud leiavad, et meede on vajalik keskkonna kvaliteedi parandamiseks ning seeläbi inimtervise kaitseks.
They also consider that the draft measure is neither a means of arbitrary discrimination nor a disguised restriction on trade between Member States.
Nad leiavad samuti, et meetme eelnõu ei ole suvalise diskrimineerimise vahend ega ka liikmesriikidevahelise kaubanduse varjatud piirang.
Furthermore, they believe that, in view of the risks which the emissions of soot particles entail both for the environment and human health, and considering the specific exposure situation in densely populated regions such as the Netherlands, the measure is proportionate to the aim pursued.
Lähtuvalt tahmaosakeste heitmete põhjustatud riskidest keskkonnale ja inimtervisele, eelkõige pidades silmas erilist saasteainete kontsentratsiooni tihedalt asustatud piirkondades nagu Madalmaades, olevat meede saavutatava eesmärgi suhtes proportsionaalne.
Furthermore, according to the Dutch authorities, all models of vehicles with any significant share in diesel car sales are already available with particulate traps or will shortly be available.
Hollandi ametivõimud väidavad veel, et kõik sõidukimudelid, mis moodustavad märkimisväärse osa diiselautode müügist, on juba või peatselt kättesaadavad osakeste püüduritega.
Thus the notified measure would not force car manufacturers to make (radical) modifications to their production process.
Seepärast ei sunniks teatatud meede autotootjaid tegema (radikaalseid) muudatusi oma tootmisprotsessis.
The French and Italian governments have submitted comments on the Dutch notification within the deadline.
Prantsuse ja Itaalia valitsused on ettenähtud tähtaja jooksul esitanud Hollandi teate kohta märkusi.
They have both stressed the negative impacts the notified measure would have on the internal market for vehicles, by distorting the market.
Mõlemad valitsused on rõhutanud teatatud meetme negatiivset mõju sõidukite siseturule turu konkurentsimoonutuse tõttu.
They have pointed to the possibility for the Dutch authorities to encourage early uptake of cars meeting the particulate matter emission level of 5 mg/km by fiscal incentives, which would allow for an early implementation of the future European emission standards while, at the same time, not hindering the internal market for vehicles.
Nad on viidanud Hollandi ametivõimude võimalusele toetada rahaliste stiimulite kaudu selliste autode varajast kasutuselevõttu, mis vastavad tahkete osakeste heitmete tasemele 5 milligrammi kilomeetri kohta, mis võimaldaks tulevaste Euroopa heitmenormide varajast rakendamist ning samal ajal ei takistaks sõidukite siseturgu.
As mentioned above (see Section 46), in the context of Article 95(6) the concept of obstacle to the functioning of the internal market has to be understood as a disproportionate effect in relation to the pursued objective.
Nagu eespool märgitud (vt punkt 46), tuleb artikli 95 lõige 6 kontekstis siseturu takistuse mõistet käsitleda ebaproportsionaalse mõjuna saavutatava eesmärgi suhtes.
The Commission will therefore focus its assessment of the conditions under Article 95(6) of the EC Treaty on the proportionality of the national provisions which have been notified.
Seepärast keskendub komisjon EÜ asutamislepingu artikli 95 lõike 6 tingimuste hindamisel teatatud riiklike eeskirjade proportsionaalsusele.
Making this assessment will imply a judgement on whether the notified measure exceeds the limits of what is appropriate and necessary to achieve the stated aim of environmental and health protection.
Hinnangu andmine tähendab otsust selle kohta, kas teatatud meede ületab piiri, mis on keskkonna ja tervise kaitsmiseks kohane ja vajalik.
The assessment will be made on the understanding that, where there are a number of appropriate measures that could be taken, the choice should fall to the least restricting of them.
Hinnang tehakse lähtuvalt arusaamast, et juhul, kui eksisteerib mitu võetavat kohast meedet, tuleb otsus langetada kõige vähem piirava meetme kasuks.
As a preliminary remark, the Commission would like to point out that the necessity to further improve the performance of vehicles regarding the emissions of atmospheric pollutants is well recognised by the Commission.
Eelmärkusena soovib komisjon rõhutada, et komisjon on teadlik sõidukite edasise parandamise vajalikkusest õhusaasteainete osas.
This is the reason why, as already mentioned, the Euro 5 proposal has recently been made.
Seepärast, nagu eespool märgitud, tehti hiljuti ettepanek Euro 5.
According to the proposal the emission limits for particulate matter from new diesel passenger cars and the smallest light-duty vehicles will be reduced by 80 %.
Vastavalt ettepanekule vähendatakse uute diiselmootoriga sõiduautode ja väikeste tarbesõidukite tahkete osakeste heitmete piirväärtust 80 %.
In establishing the Euro 5 proposal, the Commission attempted to strike a balance between the need for further improvements in environmental performance and the need to provide car manufacturers with the necessary time to design vehicles and plan production activities.
Ettepaneku Euro 5 koostamisel püüdis komisjon leida tasakaalu sõidukite keskkonnasõbralikumaks muutmise vajaduse ja vajaduse vahel pakkuda autotootjatele vajalikku aega sõidukite kujundamiseks ja tootmistegevuste kavandamiseks.
This consideration is reflected in particular in the provisions on the entry into force of the regulation.
See arvestus peegeldub eriti sätetes määruse jõustumise kohta.
By bringing forward the application of the particulate matter emission limits set out in the Euro 5 proposal, the measure notified by the Dutch authorities would dramatically reduce the proposed lead time for implementation.
Rõhutades ettepanekus Euro 5 määratletud tahkete osakeste heitmete piirväärtuste rakendamist, tuleb märkida, et Hollandi ametivõimude teatatud meede vähendaks märkimisväärselt ettenähtud määruse rakendamise tähtaega.
This would have a significant impact on vehicle manufacturers, by obliging them to adapt their production to the requirements of the Dutch legislation or requiring them to restrict the models offered in the Dutch market.
Sellel oleks oluline mõju sõidukite tootjatele, sundides neid kohandama oma tootmist Hollandi õigusaktide nõuetele vastavaks või nõudes neilt Hollandi turul pakutavate mudelite piiramist.
It should be noted in this regard that, at present, not all types of vehicles in the categories M1 and N1, class I, are available with a particulate filter.
Sellega seoses tuleb märkida, et praegusel hetkel ei ole kõik M1- ja N1-kategooria I klassi sõidukid kättesaadavad osakeste filtriga.
The Dutch authorities have informed the Commission that several types of diesel passenger cars with diesel particulate filter are already available or will soon be available in the Dutch market.
Hollandi ametivõimud teavitasid komisjoni, et mitmed diiselmootoriga sõiduautotüübid, millel on osakeste filter, on Hollandi turul kättesaadavad juba praegu või muutuvad peatselt kättesaadavaks.
However the Commission notes that, on the basis of the information available to the Commission (as of December 2005), there are at least 240 different types of passenger cars out of ca. 710 that are not available in the Dutch market with a particulate filter and that therefore would be excluded from that market if the notified measure were adopted.
Siiski märgib komisjon, et komisjonile kättesaadava teabe põhjal (alates detsembrist 2005) ei ole umbes 710st Hollandi turul kättesaadavast sõiduautotüübist vähemalt 240l osakeste filtrit ning seepärast tuleks need turult kõrvaldada, kui teatatud meede kehtestatakse.
As for some models it is the bigger engines that are equipped with particulate filters, the Dutch measure could risk excluding the smaller, more fuel efficient engines of those models from the Dutch market which would run counter to the EU’s established policy of limiting CO2 emissions.
Kuna tavaliselt on osakeste filtriga varustatud suuremad mootorid, on Hollandi meetme kaudu oht, et turult kõrvaldatakse väiksemad ja kütusesäästlikumad mootorid, mis oleks vastuolus EL-is kehtestatud süsinikdioksiidi heitmete piiramise poliitikaga.
The Dutch authorities have informed the Commission that the envisaged measure is part of a package of measures (Budget Day Set of Measures) aimed at improving air quality in the Netherlands.
Hollandi ametivõimud teavitasid komisjoni, et kavandatud meede on üks osa meetmete paketist (eelarvemeetmete pakett), mille eesmärk on parandada Madalmaade õhukvaliteeti.
This package of measures centres on traffic measures since the particles from exhaust gases are among the most harmful of all particulate matter.
See meetmete pakett keskendub liiklust käsitlevatele meetmetele, sest heitgaaside osakesed kuuluvad kõige kahjulikumate tahkete osakeste hulka.
It includes, among other measures, subsidies for particulate filter on new and older diesel cars, incentives for clean local traffic, freight transport and shipping, incentives for clean fuels.
See pakett hõlmab muu hulgas subsiidiume uutele ja vanematele diiselautodele osakeste filtrite paigaldamiseks, stiimuleid tänavaliikluse, kaubaveo ja laevanduse keskkonnasõbralikumaks muutmiseks ning puhta kütuse kasutamiseks.
Research has also begun into the cost effectiveness of a subsidy for scrapping older (diesel) cars.
Alustatud on uurimistööd, et välja selgitada, kas vanemate (diisel)autode vanametalliks lammutamise subsiidiumid on majanduslikult tasuvad.
In addition, the package of measures includes other generic traffic measures and measures covering industry and agriculture.
Lisaks sellele hõlmab meetmete pakett teisi üldisi liiklust käsitlevaid ning tööstust ja põllumajandust käsitlevaid meetmeid.
Local measures affecting the national infrastructure will also be taken, such as reductions in the maximum speed on certain roads.
Võetakse ka kohalikke meetmed, mis mõjutavad riigisisest infrastruktuuri, näiteks maksimaalse sõidukiiruse piiramine teatavatel teedel.
Finally, the package of measures also seeks to take action at local level, such as through the implementation of municipal air quality plans, additional money to encourage less polluting local transport in municipalities and provinces and a measure based on reimbursing a substantial proportion of the additional costs of low-pollution technologies such as particulate traps.
Lisaks püütakse, meetmete paketi abil astuda samme ka kohalikul tasandil, näiteks kohalike omavalitsuste õhukvaliteedi kavade kehtestamise abil, lisarahade jagamise abil vähem saastava kohaliku transpordi edendamiseks kohalikes omavalitsustes ja provintsides ning meetme abil, mis põhineb vähesaastavate tehnoloogiate, näiteks osakeste püüdurite lisamaksumuse olulise osa hüvitamisel.
Alongside that, there is support for municipalities limiting access to (inner) cities to low-polluting or silent vehicles.
Selle kõrval toetatakse kohalikke omavalitsusi, kes piiravad juurdepääsu (kesk)linnadesse, lubades sinna vaid vähesaastavaid ja vaikseid sõidukeid.
The Dutch authorities have provided an overview of all the measures they intend to put in place with an assessment of the related costs and benefits.
Hollandi ametivõimud on andnud ülevaate kõikidest kehtestatavatest meetmetest koos nendega seonduvate kulude ja kasude hindamisega.
It has to be noted that some of the envisaged measures which form part of the Budget Day Set of Measures are qualified as ‘hard measures’, others as ‘soft measures’.
Tuleb märkida, et ühe osa kavandatava eelarvemeetmete paketi meetmetest moodustavad ranged meetmed, teise osa leebed meetmed.
The ‘hard measures’ are concrete actions that have already been specified, their financing has been arranged and they fall under the competence of the Central Government.
Ranged meetmed on konkreetsed tegevused, mis on juba kindlaks määratud, nende finantseerimine on korraldatud ning need kuuluvad keskvalitsuse pädevusse.
Soft measures will be decided later or by other institutions (such as the European Union), the instrument and financing is often not defined or the competences do not lie with the Central Government.
Leebete meetmete üle otsustatakse hiljem või seda teevad teised institutsioonid (näiteks Euroopa Liit), nende õiguslik iseloom ja rahastamine ei ole alati kindlaks määratud või see ei kuulu keskvalitsuse pädevusse.
In order to assess whether the notified measure is proportionate to the stated objectives, the Commission considers that it should be evaluated whether alternative measures could be taken by the Dutch authorities that would generate the same benefits in terms of particulate matter reduction (in particular ultrafine particles), but at the same time would be less disruptive to the internal market.
Selleks, et kindlaks teha, kas teatatud meede on esitatud eesmärkidega proportsionaalne, tuleb komisjoni arvates hinnata, kas Hollandi ametivõimudel oleks võimalik võtta alternatiivseid meetmeid, mis võimaldaksid saada sarnase tulemuse tahkete osakeste vähendamise osas (iseäranis üliväikeste osakeste osas), kuid mis samal ajal siseturgu vähem häiriksid.
The first step of this analysis implies an evaluation of the possible benefits that could derive from the implementation of the notified measure.
Selle analüüsi esimeseks sammuks on teatatud meetme rakendamisest tulenevate võimalike kasude hindamine.
According to the Dutch authorities, the implementation of an obligation to fit particulate traps as of 1 January 2007 on diesel vehicles in the categories M1 and N1, class I, would generate a particulate matter reduction of approximately 0.4 to 0.5 kilotonnes (kt) in 2010 which represents approximately 50 % of the reduction to be achieved by the overall Dutch package of traffic measures.
Vastavalt Hollandi ametivõimudele väheneks osakeste püüdurite paigaldamise kohustuse rakendamisega M1- ja N1-kategooria I klassi diiselsõidukitele alates 1. jaanuarist 2007 tahked osakesed umbkaudu 0,4 kuni 0,5 kilotonni (kt) võrra aastaks 2010, mis on umbkaudu 50 % kogu Hollandi liiklust käsitlevate meetmete paketi rakendamisel oodatavast tulemusest.
These figures are based on the fact that at the moment of the notification the proportion of diesel vehicles with a particulate trap was 10 % of all cars and on the assumption that the Euro 5 regulation will be mandatory as of 1 July 2008 at the earliest for new types of vehicles and as of 1 January 2010 for new vehicles.
Need arvud põhinevad asjaolul, et teatamise hetkel oli osakeste püüduriga diiselautode osakaal 10 % kõikidest autodest ning eeldusel, et Euro 5 määrus muutub kohustuslikuks kõige varem 1. juulist 2008 uut tüüpi sõidukitele ning 1. jaanuarist 2010 uutele sõidukitele.
The Commission acknowledges that the Dutch authorities have implemented since 1 June 2005 a fiscal incentive scheme for fitting new diesel cars with particulate filters.
Komisjon tunnistab, et Hollandi ametivõimud on alates 1. juunist 2005 rakendanud rahaliste stiimulite skeemi, mille toel paigaldatakse uutele diiselmootoriga sõidukitele osakeste püüdurid.
The Commission notes that in the document ‘Assessment of the Budget Day Set of Measures tackling air quality 2005’ (Beoordeling van het prinsjesdagpakket — Aanpak Luchtkwaliteit 2005), the Dutch authorities assess the impact of this incentive scheme.
Komisjon märgib, et dokumendis “Õhukvaliteeti käsitleva eelarvemeetmete paketi hinnang 2005” (Beoordeling van het prinsjesdagpakket – Aanpak Luchtkwaliteit 2005) hindavad Hollandi ametivõimud nimetatud stiimulite skeemi mõju.
They assume that, as a result of this measure and assuming that the Euro 5 standard will enter into force at the earliest on 1 July 2008 for new types of vehicles and on 1 January 2010 for new vehicles, in 2008 70-90 % of the new diesel cars sold in the Netherlands will have a particulate filter.
Nad eeldavad, et meetme rakendamise tagajärjel ning eeldades, et Euro 5 standard jõustub kõige varem 1. juulil 2008 uut tüüpi sõidukitele ja 1. jaanuaril 2010 uutele sõidukitele, on 2008. aastal 70–90 %-l Hollandis müüdavatest uutest diiselmootoriga autodest osakeste püüdur.
The corresponding figures for the previous years are 40-60 % for 2006 and 60-80 % for 2007.
Vastavad arvud eelnevate aastate kohta on 40–60 % 2006. aastal ja 60–80 % 2007. aastal.
The Commission therefore concludes that the additional benefits of the introduction of the notified provisions, in comparison with a baseline scenario where the incentive scheme for new diesel cars is in force, and taking into account the autonomous trend in Europe of equipping diesel vehicles with particulate filters, would be considerably lower than the estimated benefits of 0,4 to 0,5 kt reduction in particulate matter in 2010.
Komisjon järeldab seepärast, et teatatud nõuete kehtestamise lisakasu võrreldes algse kavaga, kus uute diiselmootoriga sõidukite stiimulite skeem on juba kehtestatud ning võttes arvesse Euroopa ühtset suunda varustada uued diiselsõidukid osakeste püüduritega, oleks märkimisväärselt väiksem kui eeldatav tahkete osakeste vähenemine 0,4–0,5 kt aastaks 2010.
The Commission estimates that the impact would possibly be in the range of 0,05 kt [12].
Komisjoni hinnangul võib võimalik mõju jääda umbes 0,05 kt juurde.
It should also be noted that the impact of the existing fiscal incentives scheme could be further enhanced by combining this measure with other complementary measures, such as selective circulation bans in accordance with Community law in defined areas for diesel vehicles not complying with a certain particulate matter emission level.
Tuleb samuti märkida, et olemasolevate rahaliste stiimulite skeemi mõju on võimalik veelgi suurendada, kombineerides meedet teiste täiendavate meetmetega, näiteks ühenduse õigusele vastav kindlale tahkete osakeste heitmete tasemele mittevastavate diiselsõidukite valikuline ringluse keelustamine kindlaks määratud piirkondades.
The experience of other Member States shows that often the announcement of such selective bans is sufficient to influence purchase decisions in favour of a diesel vehicle with a particulate filter or a non-diesel vehicle.
Teiste liikmesriikide kogemus näitab, et sageli on sellise valikulise keelu kehtestamine piisav, et mõjutada ostuotsust osakeste filtriga diiselsõiduki või mitte-diiselsõiduki kasuks.
The Dutch authorities consider that no other national measure with a lower impact on trade would have the same result as the notified measure.
Hollandi ametivõimud on arvamusel, et ükski teine riiklik meede, millel on väiksem mõju kaubandusele, ei anna sama tulemust kui teatatud meede.
However, the Commission notes that in the document ‘Assessment of the Budget Day Set of Measures tackling air quality 2005’ (Beoordeling van het prinsjesdagpakket — Aanpak Luchtkwaliteit 2005), the Dutch authorities clearly state that there would be alternative more cost-effective options to the measures considered under the Budget Day Set of Measures.
Komisjon märgib siiski, et dokumendis “Õhukvaliteeti käsitleva eelarvemeetmete paketi hinnang 2005” (Beoordeling van het prinsjesdagpakket – Aanpak Luchtkwaliteit 2005) väidavad Hollandi ametivõimud selgelt, et lisaks eelarvemeetmete paketi meetmetele on võimalikud ka alternatiivsed tasuvamad võimalused.
In particular, they consider that the most cost-effective way to lower the concentrations on a Dutch scale, both regional and local, would be an additional pricing policy for the transport sector.
Kõige tasuvamaks võimaluseks nii regionaalse kui ka kohaliku saasteainete kontsentratsiooni vähendamiseks Hollandi piires peavad nad transpordisektori täiendavat maksupoliitikat.
The total benefits to society associated with this option would outweigh the costs.
Selle võimalusega seonduv kogutulu ühiskonnale kaalub kulud üles.
According to the estimations made by the Dutch authorities, varying the car taxes and the introduction of road pricing would reduce the emissions in 2010 by approximately as much as the measures proposed under the Budget Day Set of Measures.
Vastavalt Hollandi ametivõimude hinnangule vähendaks automaksude varieerimine ja maanteemaksude kehtestamine heitkoguste taset aastaks 2010 umbkaudu sama palju kui eelarvemeetmete paketi raames esitatud meetmed. See tähendab, et sellise poliitika tulemusel võib tahkete osakeste heitkoguste vähenemine olla 4–10 korda kõrgem kui teatatud meetme puhul.
The Dutch authorities note that short term benefits associated to road pricing varying according to time and place do not differ significantly from the benefits associated to the Budget Day measures.
Hollandi ametivõimud märgivad, et vastavalt ajale ja kohale varieeruva maanteemaksuga seotud lühiajaline kasu ei erine oluliselt eelarvemeetmete paketiga seonduvast kasust.
However, the Budget Day measures score less well as regards the effects on air quality in 2020.
Eelarvemeetmete tulemused ei ole siiski nii head 2020. aasta õhukvaliteedi mõjude osas.
They conclude that while road pricing varying according to time and place costs the government more than the Budget Day measures, it would generate substantial welfare benefits (EUR 1-1.5 billion per year).
Nad järeldavad, et kuigi vastavalt ajale ja kohale varieeruv maanteemaks läheb valitsusele rohkem maksma kui eelarvemeetmed, tooks see endaga kaasa märkimisväärset kasu sotsiaalsfääris (1–1,5 miljonit eurot aastas).
Moreover, other social problems such as noise nuisance, poor traffic safety and congestion would also be reduced with the implementation of road pricing.
Lisaks eelnevale väheneks maanteemaksu rakendamisel ka muud sotsiaalsed probleemid, näiteks müra, madal liiklusohutus ja ummikud.
Finally, they acknowledge that the measures proposed under the Budget Day measures constitute a ‘second best’ solution compared to the implementation of an additional pricing policy for the transport sector.
Lõpuks tunnistavad nad, et eelarvemeetmete raames esitatud meetmed on võrreldes transpordisektori täiendava maksupoliitika rakendamisega “paremuselt teine” lahendus.