natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Further to the findings at the preliminary stage of the investigation, the Commission visited two more importers of the product concerned.
Lisaks uurimise esialgses etapis tehtud järeldustele külastas komisjon veel kahte vaatlusaluse toote importijat.
These importers import the product concerned from the PRC although each of them also trades strawberries produced in the EU, which represent between 50 to 60 % of their respective purchases.
Kuigi mõlemad kauplevad ka ELis toodetud maasikatega, impordivad nad vaatlusalust toodet Hiina Rahvavabariigist, mis moodustab 50–60 % nende vastavatest ostudest.
It has to be noted, however, that trading frozen strawberries only constitutes a part of their business activities and accounts for 30 to 50 % of their overall turnover.
Tuleb aga märkida, et külmutatud maasikatega kauplemine on vaid osa nende majandustegevusest ning moodustab nende kogukäibest 30–50 %.
Their imports from the PRC represent around 14 % of all imports of the product concerned.
Nende import Hiina Rahvavabariigist moodustab umbes 14 % kogu asjaomase toote impordist.
The importers are therefore considered to be representative.
Seetõttu peetakse kõnealuseid importijaid esinduslikeks.
Both importers expressed opposition to anti-dumping measures.
Mõlemad importijad olid dumpinguvastaste meetmete kehtestamise vastu.
The investigation has shown that, given that the demand for strawberries is driven by consumer preferences which will not be affected by the imposition of anti dumping measures, the demand for frozen strawberries is not likely to change.
Uurimine on näidanud, et arvestades asjaolu, et nõudlus maasikate järele on tingitud tarbijaeelistustest, mida dumpinguvastaste meetmete kehtestamine ei mõjuta, nõudlus külmutatud maasikate järele tõenäoliselt ei muutu.
Thus, importers are unlikely to be affected by higher prices, as they could continue importing the same quantities as before and would in all likelihood be able to pass on a substantial part of additional costs of frozen strawberries onto the users.
Seega, kõrgemad hinnad importijaid tõenäoliselt ei mõjuta, kuna nad saavad jätkata samade koguste importimist nagu enne ning väga tõenäoliselt kanda ka suure osa külmutatud maasikate lisakuludest kasutajatele üle.
This is confirmed by the fact that past price differences did not affect the sales price and profit margins of the importers as they remained fairly stable.
Seda kinnitab asjaolu, et varasemad hinnaerinevused ei mõjutanud müügihindu ega kasumimarginaale, mis jäid üsna stabiilseks.
The provisional conclusion drawn in the provisional Regulation, i.e. that the effects on the importers by increased prices of imports are not expected to be substantial, is hereby confirmed.
Seega kinnitatakse ajutises määruses tehtud esialgne järeldus, st et kõrgemad impordihinnad importijaid oluliselt ei mõjuta.
Level of cooperation
Koostöö tase
As noted in recital 127 of the provisional Regulation, the response from users and processors was limited at the outset.
Nagu märgiti ajutise määruse 127. põhjenduses, saadi kasutajatelt ja töötlejatelt vähe vastuseid.
In the preliminary stage of the proceeding the Commission encountered difficulties in collecting and verifying data which would substantiate the claims of the user industry.
Menetluse esialgses etapis oli komisjonil kasutajate väiteid põhjendavate andmete kogumise ja kontrollimisega raskusi.
After publication of the provisional Regulation, the Commission renewed therefore its efforts to encourage cooperation.
Seetõttu püüdis komisjon pärast ajutise määruse avaldamist koostööd parandada.
Supplementary on-the spot verification visits took place in the premises of eight user companies.
Ta tegi täiendavaid kohapealseid kontrollkäike kaheksa kasutaja valdustesse.
Out of these, data that allowed for a meaningful impact assessment could be obtained from five companies.
Selle tulemusena saadi viielt äriühingult andmed, mis võimaldasid mõistlikku mõju hindamist.
Additional information and data were collected.
Koguti veel teavet ja andmeid.
With this supplementary information, the Commission services undertook a new analysis of the potential effects that the imposition of measures would have upon Community users.
Kõnealuse täiendava teabe põhjal analüüsisid komisjoni talitused uuesti meetmete kehtestamise võimalikke mõjusid ühenduse kasutajatele.
One interested party argued that this cooperation should not be considered as it was not submitted within the time limits set in the Notice of Initiation.
Üks huvitatud isik väitis, et kõnealust koostööd ei tohiks arvesse võtta, kuna seda ei tehtud algatamisteates määratud ajavahemikus.
In this regard, it has to be noted that the cooperating companies made themselves known and provided comments on the provisional measures in accordance with the rules laid down in the basic Regulation.
Selle kohta tuleb märkida, et koostööd tegevad äriühingud andsid endast teada ning esitasid märkused ajutiste meetmete kohta vastavalt algmääruses sätestatud nõuetele.
The information verified on the spot concerns around 9 % of the overall Community level of consumption.
Kohapeal kontrollitud teave on seotud umbes 9 protsendiga ühenduse kogutarbimisest.
In addition, the different user sectors were represented: producers of strawberry preparations used as input for other products (e.g. yoghurts), yoghurt producers, and producers of strawberry jam.
Lisaks sellele olid esindatud erinevad kasutajate sektorid: muudes toodetes (nt jogurtites) kasutatavate maasikatest valmistatud toodete tootjad, jogurtitootjad ja maasikamoosi tootjad.
Finally, the cooperating associations represent around 80 % of the Community consumption of frozen strawberries.
Koostööd tegevad ühendused esindasid umbes 80 % külmutatud maasikate tarbimisest ühenduses.
The recognition of such a level of representativity is consistent with the general practice.
Selline esinduslikkuse määr vastab üldtunnustatud tavadele.
Therefore, the argument on lack of representativity had to be rejected.
Seetõttu tuleb argument, mille kohaselt valim ei olnud piisavalt esinduslik, tagasi lükata.
Cost impact of measures
Meetmete mõju kuludele
The user industry claimed that the Commission should evaluate the impact of measures not only by analysing a possible price increase of imported Chinese strawberries.
Kasutajad väitsid, et komisjon peaks meetmete mõju hindama mitte ainult imporditud Hiina maasikate võimalikku hinnatõusu analüüsides.
Measures would have a broader impact on the market including frozen strawberries from other sources.
Meetme mõju turule on ulatuslikum, hõlmates ka teistest allikatest pärit külmutatud maasikaid.
Indeed, the deepened investigation has shown that measures will very likely provoke a more general price rise, not limited to the order of 34,2 % (level of the provisional duty) for Chinese strawberries.
Põhjalikum uurimine näitas tõepoolest, et meetmetega kaasneb üsna tõenäoliselt üldisem hinnatõus, mis ei piirdu Hiinast pärit maasikate puhul ette nähtud 34,2 protsendiga (ajutise tollimaksu määr).
They may also be likely to lead to a price increase for the Community industry by about 19 %, up to the calculated non-injurious level.
Meetmed võivad tõenäoliselt kaasa tuua ka ühenduse hindade tõusu 19 % võrra, st kuni tasemeni, mis arvutuste kohaselt on kahju vältiv.
Such an overall price increase would indeed appear unavoidable because, unlike in other sectors and in view of the limitations imposed by the weather and crop results, other strategies such as market expansion in terms of volumes would appear not to be an option for the Community industry.
Selline üldine hinnatõus oleks tõepoolest vältimatu, kuna erinevalt teistest sektoritest ning pidades silmas ilmast ja saagikusest tingitud piiranguid, ei ole teised strateegiad, nagu turuosa koguseline suurendamine, ühenduse tootmisharu jaoks lahendus.
Finally, since the Community industry and the Chinese imports combined represent about 80 % of Community consumption, it is very likely that other countries exporting frozen strawberries to the Community will also increase their prices in order to follow the ‘price leaders’.
Kuna ühenduse tootmisharu ja Hiinast pärit import moodustavad umbes 80 % ühenduse tarbimisest, on väga tõenäoline, et teised ühendusse külmutatud maasikaid eksportivad riigid tõstavad samuti “hinnaliidrite” eeskujul oma hindu.
Regarding the strawberry-related activities of the users, under these circumstances the imposition of a duty at the level set in the provisional measures would entail a cost increase of inputs for the users of on average around 6 %.
Kasutajate maasikatega seotud tegevuste puhul tooks nendel asjaoludel tollimaksu kehtestamine ajutistes meetmetes ette nähtud määral kasutajate jaoks kaasa keskmiselt 6 % võrra suuremad sisendkulud.
Indeed, quite a few of the users would be forced into a loss making position.
Mitmed kasutajad oleksid sunnitud töötama kahjumiga.
The conclusions have been based on the strawberry related activities, as the investigation focuses on frozen strawberries as the product concerned and does not concern other activities of the companies involved.
Järeldused põhinevad maasikatega seotud tegevustel, kuna vaatlusaluseks tooteks on külmutatud maasikad ning muid asjaomaste äriühingute tegevusi ei uurita.
Also for the purpose of carrying out an injury and dumping analysis it has to be ensured that like activities are being compared, i.e. activities related to the product under investigation.
Selleks et teostada kahju ja dumpingu analüüs, tuleb ka tagada samasuguste, st uurimisaluse tootega seotud tegevuste võrdlemine.
The table below demonstrates the impact on the costs of the verified users:
Tabelis on näidatud kontrollitud kasutajate kuludele avalduv mõju.
Actual profit (IP) 2005 [5]
Tegelik kasum (uurimisperiood) 2005 [5]
Profit on 2005 (IP) basis if prices of strawberries of all origins increase in accordance with the formula specified in recital 74 and resale prices do not change [5]
Kasum 2005. aasta põhjal (uurimisperiood), kui igasuguse päritoluga maasikate hinnad tõusevad vastavalt 74. põhjenduses esitatud valemile ning edasimüügihinnad ei muutu [5]
Profit as in previous column but on basis of reported actual (or increased) resale prices for 2006 [5]
Eelmises veerus esitatuga sarnane kasum, kuid aruandes esitatud tegelike (või tõusnud) 2006. aasta edasimüügihindade põhjal [5]
Share of strawberry products in company turnover (2005)
Maasikatoodete osakaal äriühingu käibes (2005)
Overall company profitability (2005)
Äriühingu üldine kasumlikkus (2005)
Between + 2 % and + 4 %
+ 2 % kuni + 4 %
Between – 4 % and – 6 %
4 % kuni – 6 %
Between – 3,0 % and – 5,0 %
3,0 % kuni – 5,0 %
Between 25 % and 30 %
25 % kuni 30 %
Between + 2,5 % and + 5,0 %
+ 2,5 % kuni + 5,0 %
Between + 1,0 % and + 2,5 %
+ 1,0 % kuni + 2,5 %
Between – 1,0 % and – 2,5 %
1,0 % kuni – 2,5 %
Between 12 % and 17 %
12 % kuni 17 %
Between + 4,0 % and + 5,5 %
+ 4,0 % kuni + 5,5 %
Around – 1 %
umbes – 1 %
Between 5 % and 10 %
5 % kuni 10 %
Between + 12,0 % and + 14,0 %
+ 12,0 % kuni + 14,0 %
Between + 4 % and + 8,0 %
+ 4 % kuni + 8,0 %
Between + 3,0 % and + 5,0 %
+ 3,0 % kuni + 5,0 %
Between 10 % and 15 %
10 % kuni 15 %
Between + 5,0 % and + 8,0 %
+ 5,0 % kuni + 8,0 %
Company E
Äriühing E
Between – 4,0 % and – 6,0 %
4,0 % kuni – 6,0 %
Between – 7,0 % and – 9,0 %
7,0 % kuni – 9,0 %
Between 18 % and 23 %
18 % kuni 23 %
Around 1 %
umbes 1 %
The cooperating producers of strawberry preparations and jam would be the most affected by an increase in strawberry prices.
Kõige enam mõjutaks maasikahindade tõus koostööd tegevaid maasikatest valmistatud toodete ja maasikamoosi tootjaid.
This is due to the fact that the relative importance of strawberries in the jam recipe is far greater than that of the other ingredients.
Selle põhjuseks on asjaolu, et maasikad on moosi põhikoostisosa.
For the companies in question, the deterioration of their profit margin would be in the range of between 7 to 8 percentage points, which for two of them would trigger losses of around 5 %.
Kõnealuste äriühingute puhul langeks nende kasumimarginaal vahemikus 7–8 %, mis tooks neist kahe jaoks kaasa umbes 5 % suuruse kahjumi.
For the cooperating yoghurt producers the relative importance of the cost of strawberries in their cost of production is less, since the cost of milk products is added to the recipe calculation.
Koostööd teinud jogurtitootjate jaoks on maasikate hind tootmiskuludes väiksema tähtsusega, kuna retseptis lisandub sellele piimatoodete hind.
Nevertheless, it was found that their profit margin, on average, was quite low.
Sellest hoolimata leiti, et nende keskmine kasumimarginaal oli üsna madal.
Thus, even if the total cost for the production of given yoghurt only increases by 2 %, this is sufficient to turn a profit of around 1 % into a loss of around 1 %.
Isegi kui nimetatud jogurti tootmise kogukulud suureneksid vaid 2 %, oleks see piisav, et umbes 1 % suurune kasum muutuks umbes 1 % suuruseks kahjumiks.
Consequently, the impact of measures on the user industry in terms of the cost increase might be greater than estimated in the analysis leading up to the provisional measures.
Järelikult võib meetmete mõju kasutajatele olla kulude suurenemise tõttu ulatuslikum, kui ajutiste meetmeteni viinud analüüsis hinnati.
However, as shown below in Section 4.4, this cost impact is likely to be less hard felt in the long term.
Nagu on näidatud punktis 4.4, ei ole kõnealune kulude mõju pikemas perspektiivis siiski nii tuntav.
Inability to pass on cost increases in the distribution chain
Suurenenud kulude turustusahelale ülekandmise välistatus
One user association claimed that duties would damage internationally competitive Community based users of frozen strawberries.
Üks kasutajate ühendus väitis, et tollimaks kahjustab rahvusvaheliselt konkurentsivõimelisi ühenduses asuvaid külmutatud maasikate kasutajaid.
It was claimed that the duties could not be passed onto their customers (retailers and distributors) since many users concluded long term contracts with fixed prices with these customers.
Väideti, et tollimaksu ei saa klientidele (jaemüüjatele ja turustajatele) üle kanda, kuna paljud kasutajad on sõlminud oma klientidega pikaajalised fikseeritud hinnaga lepingud.
These fixed prices mean that the users bear the risk of any additional price rises.
Fikseeritud hinnad tähendavad, et igasugune täiendava hinnatõusu risk jääb kasutajate kanda.
Many users claimed and provided evidence that they were under price pressure from the big retailers/distributors and that it was very difficult to raise their prices.
Paljud kasutajad väitsid ning esitasid ka tõendid selle kohta, et nad on suurtest jaemüüjatest/turustajatest sõltuvad ning et neil on hindu väga raske tõsta.
It has been held that the contracts between users and the retail sector fix the prices for periods between 6 months and a year.
Väideti, et kasutajate ja jaemüügisektori vahel sõlmitavates lepingutes fikseeritakse hinnad ajavahemikuks kuuest kuust kuni aastani.
Therefore, the users claim that they would have no choice but to absorb the additional costs themselves.
Seetõttu väidavad kasutajad, et neil ei ole muud võimalust kui täiendavad kulud ise kanda.
In view of the above it must be recognised that the users are likely to have to absorb the increase in cost, at least in the short term.
Eespool esitatut silmas pidades tuleb tunnistada, et tõenäoliselt peavad vähemalt lühemas perspektiivis kulude suurenemise kandma kasutajad.
The investigation has also revealed, however, that notwithstanding the negative effect of measures on the profitability for products incorporating the product concerned, the overall profitability of the user companies would remain positive for most of the users.
Uurimine on aga ka näidanud, et hoolimata meetmete negatiivsest mõjust vaatlusalust toodet sisaldavate toodete kasumlikkusele, jääb enamiku kasutajaettevõtete üldine kasumlikkus positiivseks.
To the extent that cost increases can be passed on, this may have a certain effect on consumer prices.
Niivõrd, kuivõrd on kulude suurenemist võimalik üle kanda, võib see mõjutada tarbijahindu.
Indeed fruit preparations, especially yoghurts, are part of the staple diet for a large segment of consumers.
Marju sisaldavad tooted, eriti jogurtid, on suure tarbijarühma jaoks üks peamisi toiduaineid.
Strawberry flavour makes up around 20 % to 30 % of the yoghurt market and notwithstanding the fact that no consumer organisations have made submissions in this respect, it cannot be excluded that a price increase could have an impact on consumers, at least in the medium to long term.
Maasikamaitselised jogurtid moodustavad jogurtiturust umbes 20–30 % ning hoolimata asjaolust, et ükski tarbijaorganisatsioon ei ole selles küsimuses seisukohta võtnud, võib see mõjutada tarbijaid vähemalt keskpikas kuni pikas perspektiivis.
The same holds true for jams.
Sama kehtib ka moosi puhul.
The temporary nature of impact on users
Kasutajatele avalduva mõju ajutine iseloom
Under Sections 4.2 and 4.3 it has been demonstrated that the imposition of measures is likely to have an impact on the cost of input materials of the users and users have furthermore asserted that this cost increase will have to be borne by themselves for the duration of the contract with the retail sector.
Punktides 4.2 ja 4.3 on näidatud, et meetmete kehtestamine mõjutab tõenäoliselt kulutusi, mida kasutajad teevad sisendmaterjalile, ning lisaks sellele on kasutajad kinnitanud, et kõnealuse kulude tõusu peavad nad ajal, mil neil on jaemüügisektoriga leping, ise kandma.
It could however be presumed that this inability to pass on an eventual cost increase is temporary, as the duration of the contracts is limited in time.
Võib aga eeldada, et olukord, kus nad ei saa lõplikku kulude suurenemist tootmisahelale üle kanda, on vaid ajutine, kuna lepingud on tähtajalised.
Availability of Community industry supplies
Ühenduse tootmisharu tooraine kättesaadavus
It has been broadly held by the users that the supply of Polish strawberries of the Senga sengana variety is essential to the volume as well as to the quality of the production of the full range of products derived from frozen strawberries.
Paljud kasutajad on väitnud, et Poola “Senga sengana” sorti maasikate varu avaldab olulist mõju kõikide külmutatud maasikatest valmistatud toodete tootmismahtudele ja kvaliteedile.
Thus, the danger of deterioration of the situation of the Community industry would have a considerable negative impact upon them.
Seega oleks ühenduse tootmisharu olukorra halvenemisel neile märkimisväärne negatiivne mõju.
It cannot be excluded that in the situation of limited availability or unavailability of the Polish strawberries on the market, the users would face serious problems in finding alternative sources of supply for the varieties of strawberries produced in Poland.
Ei saa välistada, et olukorras, kus Poola maasikate kättesaadavus turul on piiratud või need puuduvad turult täiesti, oleks kasutajatel tõsiseid probleeme, et leida alternatiivseid varuallikaid Poolas kasvatatavatele maasikasortidele.
In fact, it seems highly improbable that such alternative sources could be found as the users themselves stated that the quality found in Poland could not be found anywhere else.
Tegelikult on väga ebatõenäoline, et selline alternatiiv leitaks, kuna kasutajad ise on väitnud, et sellist kvaliteeti nagu Poolas ei leia kusagilt mujalt.
Furthermore, it could not be excluded that in a situation of reduced competition on the market the users would anyway be faced with the price increase.
Lisaks sellele ei saa välistada, et olukorras, kus konkurents turul on väike, seisaksid kasutajad nagunii hinnatõusuga silmitsi.
The investigation has shown that not only the Community producers employing around 2700 persons but also the around 80000 farmers that are more or less dependent on strawberries for their livelihood would benefit from the imposition of measures.
Uurimine on näidanud, et meetmete kehtestamine oleks kasulik mitte ainult ühenduse 2700 töötajaga tootjatele, vaid ka umbes 80000 talupidajale, kelle elatis sõltub vähemal või rohkemal määral maasikatest.
As detailed in recital 133 of the provisional Regulation, the user industry has indicated that the supply of the product concerned by Community industry is essential in order for the users to cover their full range and provide a high quality product to the market.
Nagu ajutise määruse 133. põhjenduses üksikasjalikult kirjeldatud, on kasutav tootmisharu näidanud, et ühenduse toomisharu poolseid vaatlusaluse toote varusid on vaja selleks, et kasutajad saaksid pakkuda turul täielikku tootevalikut ning kõrgekvaliteedilist toodangut.
The investigation has shown that the cyclical nature of the raw material for the Community industry, i.e. the variations in the strawberry crops, has significant impact on prices which is confirmed by developments after the IP.
Uurimine on näidanud, et ühenduse tootmisharu toormaterjali tsüklilisel iseloomul, st maasikasaagi kõikumisel, on hindadele märkimisväärne mõju, mida kinnitab ka pärast uurimisperioodi toimunud areng.
Nevertheless, as detailed in recital 74 of the provisional Regulation, prices were so depressed in the latter part of the period considered and the IP that the Community industry was forced to pay below the cost of production prices to the farmers when purchasing fresh strawberries.
Nagu ajutise määruse 74. põhjenduses üksikasjalikult kirjeldatud, olid hinnad vaatlusaluse perioodi lõpus ja uurimisperioodil nii madalad, et ühenduse tootmisharu oli sunnitud maksma talupidajatele värskete maasikate eest tootmishinnast väiksemat hinda.
This resulted in the cessation of strawberry production by some of the farmers.
Selle tagajärjel lõpetasid mõned talupidajad maasikate tootmise.
Even though prices have gone up in 2006, it is clear that the supply of fresh strawberries to the Community industry, and in extension also to the users, could be endangered should the low-price trend as seen in the period considered reoccur.
Kuigi hinnad 2006. aastal tõusid, on selge, et ühenduse tootmisharu ning sellest tulenevalt ka kasutajate värskete maasikatega varustamine oleks ohus, kui vaatlusalusel perioodil täheldatud madalate hindadega olukord peaks korduma.
The deepened investigation has indeed shown that the impact of the anti-dumping duty on the users in this case would be significant.
Põhjalikum uurimine on näidanud, et dumpinguvastase tollimaksu mõju kasutajatele oleks käesoleval juhul märkimisvääne.
The duty would result in reduced profitability or even financial losses, some of them heavy, for a number of the users, especially since this price increase may not be transferred to the distributor/retail level in the short term.
Tollimaks vähendaks mitme kasutaja kasumlikkust või põhjustaks mõnel juhul isegi tõsist kahjumit, eriti kuna hinnatõusu ei pruugi olla võimalik turustajatele/jaekaubandusele lühemas perspektiivis üle kanda.
These effects are however much less pronounced when looking at the overall profitability of the investigated users.
Vaadates aga uuritud kasutajate üldist kasumlikkust, ei ole kõnealused mõjud nii tõsised.
The user industry has argued that it is the existence of fixed-price contracts with the user industry that prevents the processing industry from passing on the cost increase in case of measures to the retail sector.
Kasutav tootmisharu on väitnud, et jaemüüjatega sõlmitud fikseeritud hinnaga lepingud takistavad töötleval tootmisharul meetmetest tingitud hinnatõusu jaemüügisektorile üle kanda.
Considering that these contracts run for a limited period of time it must however also be presumed that the inability for the user industry to pass on the cost increase would only apply for a period of 6 to 12 months.
Võttes arvesse, et kõnealused lepingud on tähtajalised, tuleb siiski ka eeldada, et olukord, kus kasutav tootmisharu kulude suurenemist edasi kanda ei saa, kestaks vaid 6–12 kuud.
It thus appears that the imposition of definitive measures would have a material impact on users of frozen strawberries but this impact is likely to be temporary in nature.
Seega ilmneb, et lõplike meetmete kehtestamine mõjutaks oluliselt külmutatud maasikate kasutajaid, kuid kõnealune mõju oleks tõenäoliselt ajutine.