natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Deferral of public law liabilities — measures recognised as constituting de minimis aid by Poland [6]
Avalik-õiguslike kohustuste edasilükkamine – meede, mida Poola käsitles vähese tähtsusega abina [6]
Deferral of public-law liabilities by the Social Insurance Institution (ZUS) [7]
Avalik-õiguslike kohustuste edasilükkamine sotsiaalkindlustusameti poolt [7]
With regard to the measures referred to in row III of Table 6, the Polish authorities claimed that the deferral and payment in instalments of public-law liabilities of PLN 22,1 million (EUR 5,8 million) (row II of Table 2) should be treated as de minimis aid.
Tabeli 6 III real esitatud meetme puhul väitsid Poola ametiasutused, et 22,1 miljoni poola zloti (5,8 miljonit eurot) (tabel 2, II rida) suuruse avalik-õiguslike kohustuse maksmise edasilükkamist ja maksmist osamaksetena tuleks käsitleda vähese tähtsusega abina.
Of this amount, PLN 19 million (EUR 5,0 million) has already been granted.
Kõnealusest summast 19 miljonit Poola zlotti (5 miljonit eurot) on juba eraldatud.
The methodology used by the Polish authorities to calculate the aid amount compares the interest rate applied to the deferral with the Commission reference rate.
Vastavalt meetodile, mida Poola ametiasutused kasutasid abi summa arvutamiseks, võrreldakse edasilükkamise puhul kohaldatavat intressimäära komisjoni viitemääraga.
Where the applied interest rate is higher than the reference rate, the Polish authorities concluded that the measure does not constitute aid.
Kui kohaldatav intressimäär on suurem kui viitemäär, on Poola ametiasutused arvamusel, et tegemist ei ole riigiabiga.
According to the Polish authorities, this is the case for the aid referred to in row IV of Table 6.
Poola ametiasutuste sõnul on see nii tabeli 6 IV real esitatud abi puhul.
Third, regarding the company's viability, the Polish authorities claim that the organisational restructuring proved to be successful; HSW has regained control of HSW-Dressta and will thus be able to expand on the profitable North American market.
Kolmandaks väitsid Poola ametiasutused ettevõtja kasumlikkuse puhul, et organisatsiooniline ümberkorraldamine on olnud edukas. HSW S.A. on taas saanud kontrolli HSW-Dressta üle ja saab seega laiendada oma tegevust tulusal Põhja-Ameerika turul.
With regard to the requirement to limit distortions of competition, the Polish authorities have maintained that the reduction of production capacity from 1500 to 1200 machines was a valid compensatory measure.
Seoses tingimusega piirata konkurentsi moonutamist, on Poola ametiasutused jäänud arvamusele, et tootmisvõimsuse vähendamine 1500 masinalt 1200 masinale on piisav hüvitismeede.
They also regarded the sale of HSW's subsidiaries as a compensatory measure.
Nad käsitlevad ka HSW S.A. tütarettevõtjate müüki hüvitismeetmena.
Regarding the limitation of the aid to the minimum necessary, the Polish authorities have provided various details on the amounts considered as constituting an own contribution.
Seoses küsimusega piirata abi minimaalse vajalikuga, on Poola ametiasutused esitanud mitmeid erinevaid üksikasju summade kohta, mille puhul on tegemist omafinantseerimisega.
To conclude, the Polish authorities claim in their observations that no state aid was granted after accession and that none is planned.
Kokkuvõttes väidavad Poola ametiasutused oma märkustes, et pärast ühinemist ei antud riigiabi ja riigiabi ei ole kavas ka anda.
Should the Commission conclude otherwise, they will provide additional elements to support the conclusion that the state aid is compatible with the common market.
Kui komisjon peaks jõudma teisele järeldusele, esitavad nad täiendavat teavet tõestamaks järeldust, et riigiabi on ühisturuga kokkusobiv.
Given that some of the events of relevance to this case took place before Poland acceded to the European Union on 1 May 2004, the Commission first has to determine whether it is competent to act with regard to the aid in question.
Arvestades, et mõned asjaomased sündmused, mis on seotud käesoleva juhtumiga, leidsid aset enne Poola ühinemist Euroopa Liiduga 1. mail 2004, peab komisjon kõigepealt kindlaks tegema, kas ta on pädev käesoleva meetme suhtes midagi ette võtma.
Aid which was implemented before accession and was not applicable after accession cannot be examined by the Commission, either under the so-called interim mechanism procedure, regulated by Annex IV, point 3 of the Accession Treaty, or under the procedures laid down in Article 88 of the EC Treaty.
Ühinemise eel rakendatud abimeedet, mis ühinemise järel ei kehti, ei saa komisjon vaadelda ei ajutise menetluse kohaselt, mida reguleerib ühinemislepingu IV lisa 3. punkt ega EÜ asutamislepingu artiklis 88 sätestatud korra kohaselt.
Neither the Accession Treaty nor the EC Treaty requires or empowers the Commission to examine this aid.
Ei ühinemisleping ega ka EÜ asutamisleping nõua komisjonilt selliste meetmete läbivaatamist ega volita teda selleks.
On the other hand, aid implemented after accession would constitute new aid and would fall within the competence of the Commission under the procedure laid down in Article 88.
Teisest küljest saab pärast ühinemist rakendatud abimeedet käsitleda uue meetmena ja see kuulub komisjoni pädevusse vastavalt EÜ asutamislepingu artiklis 88 sätestatud menetlusele.
For the purpose of determining the moment when a given aid measure was put into effect, the relevant criterion is the legally binding act by which the competent national authority undertook to grant aid.
Meetme rakendamisaja kindlakstegemise kriteerium on juriidiliselt siduv õigusakt, millega pädev riiklik ametiasutus on abi määranud.
Individual aid is not applicable after accession if the precise economic exposure of the State was known when the aid was granted.
Pärast ühinemist ei ole üksikabi kohaldatav, kui riigi täpne majanduslik seotus on abi andmise ajal teada.
On the basis of the information provided by Poland, the Commission was able to determine that the aid measures listed in Table 3 above were granted before accession and are not applicable thereafter.
Poola esitatud teabe põhjal oli komisjonil võimalik kindlaks teha, et tabelis 3 esitatud meetmed eraldati enne ühinemist ja mitte selle järel.
This aid amounts to PLN 147 million (EUR 38 million).
Kõnealuse abi summa on 147 miljonit Poola zlotti (38 miljonit eurot).
With regard to the aid measures granted under the amended State Aid to Enterprises of Special Significance to the Labour Market Act of 30 October 2002 and listed in Table 4, the Commission's doubts as to the day on which they were granted have not been resolved.
Seoses abimeetmetega, mis on antud vastavalt 30. oktoobri 2002. aasta muudetud seadusele tööturul olulistele ettevõtjatele antava riigiabi kohta ja mida on kirjeldatud tabelis 4, on komisjonil kahtlusi päeva suhtes, mil abi anti.
In that respect, the Polish authorities have not provided any new arguments in their comments on the decision to initiate the formal investigation procedure.
Selles küsimuses ei ole selgust saadud. Poola ametiasutused ei ole esitanud uusi argumente oma märkustes otsuse kohta alustada ametlik uurimismenetlus.
The consent of individual granting authorities to restructuring of their receivables under this Act is necessary but not of itself sufficient for such restructuring to take place.
Ümberkorraldamiseks abi andvad asutused on nõus, et vastavalt kõnealusele seadusele on abi vajalik, kuid mitte piisav kõnealuse ümberkorraldamise toimumiseks.
The decisive element of the procedure under the Act is the restructuring decision, which was taken by the President of the IDA on 29 April 2005, i.e. after accession.
Vastavalt seadusele on otsustava tähtsusega ümberkorraldamise otsus, mille tööstusarengu agentuur võttis vastu 29. aprillil 2005, st pärast ühinemist.
The Commission therefore takes the view that the aid in question was granted after accession.
Seetõttu on komisjon arvamusel, et kõnealune abi anti pärast ühinemist.
As such, it is competent to assess the aid's compatibility with the common market.
Sellisel juhul on komisjon pädev hindama abi kokkusobivust ühisturuga.
It should be noted that this aid was granted in contravention of the standstill clause in Article 88(3) of the EC Treaty and that it therefore constitutes unlawful aid of PLN 27,897 million (EUR 7,34 million).
Tuleb märkida, et kõnealune abi anti vastuolus EÜ asutamislepingu artikli 88 lõikes 3 sätestatud kavandatud meetme rakendamiskeelu sättele ja on seetõttu ebaseaduslik abi summas 27,897 miljonit Poola zlotti (7,34 miljonit eurot).
Finally, with regard to the measures listed in Table 5, if it is determined that they constitute state aid, the Commission is competent to assess their compatibility with the common market as they were clearly extended after accession.
Tabelis 5 loetletud meetmete puhul, juhul kui tehakse kindlaks, et tegemist on riigiabiga, on komisjon pädev hindama nende kokkusobivust ühisturuga, sest need eraldati pärast ühinemist.
Article 87(1) of the EC Treaty stipulates that any aid granted by a Member State or through state resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods and affects trade between Member States is incompatible with the common market.
EÜ asutamislepingu artikli 87 lõikes 1 on sätestatud, et igasugune liikmesriigi poolt või riigi ressurssidest ükskõik missugusel kujul antav abi, mis kahjustab või ähvardab kahjustada konkurentsi, soosides teatavaid ettevõtjaid või teatavate kaupade tootmist, on ühisturuga kokkusobimatu niivõrd, kuivõrd see kahjustab liikmesriikidevahelist kaubandust.
The Polish authorities have not contested the fact that the measures listed in Tables 3 and 4 constitute state aid.
Poola ametiasutused ei ole vaidlustanud tõsiasja, et tabelites 3 ja 4 loetletud meetmed kujutavad endast riigiabi.
As regards the aid in the form of deferrals of HSW's tax and social security liabilities (Table 5), the Polish authorities maintain that it does not constitute state aid as it is de minimis aid or its aid component is equal to zero.
Seoses abiga, mida anti HSW S.A. maksu- ja sotsiaalkindlustuskohustuste edasilükkamise vormis (tabel 5), jäid Poola ametiasutused arvamusele, et tegemist ei ole riigiabiga, sest tegemist on vähese tähtsusega abiga või on abi osakaal võrdne nulliga.
They therefore base their argument on the calculation of the aid component of individual aid measures.
Seetõttu toetuvad nad oma väidetes üksikute abimeetmete osakaalu arvutamisele.
The Commission cannot endorse the calculation method used by the Polish authorities because the aid was granted to a company in financial difficulties.
Komisjon ei saa kinnitada Poola ametiasutuste kasutatud arvutamismeetodit, sest abi anti rahalistes raskustes ettevõtjale.
The risk of debt rescheduling is higher than for healthy companies, which should be reflected in the interest charged.
Sellisel juhul on võla ümberajastamise risk suurem kui elujõuliste ettevõtjate puhul ning see peaks peegelduma nõutavas intressis.
The reference rate cannot therefore be applied as the benchmark.
Seetõttu ei saa võrdlusmäärana kohaldata viitemäära.
A calculation method which compares the actual interest rate charged with the reference rate is not appropriate in this case and the Commission therefore cannot accept the argument put forward by the Polish authorities.
Käesolevas juhtumis ei ole sobiv kasutada arvutamiseks meetodit, mille raames võrreldakse tegelikku nõutavat intressimäära viitemääraga, ning seetõttu ei saa komisjon nõustuda Poola ametiasutuste esitatud väitega.
It is established Commission practice and Court of Justice case-law that the aid component in the case of companies in financial difficulties can be equivalent to the nominal amount.
On komisjoni väljakujunenud tava ja Euroopa Kohtu praktika, et abi osakaal rahalistes raskustes ettevõtjate puhul on võrdväärne nominaalväärtusega.
The aid measures listed in Table 5 amount to PLN 38,480 million (EUR 10 million).
Tabelis 5 loetletud abimeetmete summa on 38,480 miljonit Poola zlotti (10 miljonit eurot).
The Commission concludes that the measures listed in Tables 4 and 5 were financed using state resources.
Komisjon jõudis järeldusele, et tabelites 4 ja 5 loetletud meetmeid rahastati riigi vahenditest.
They favour an individual firm by conferring on it an advantage not available to it on the market and are thus selective.
Meetmetega eelistatakse ühte ettevõtjat, kellele antakse eelis, mis ettevõtjal turul puudub, ning meetmed on seega selektiivsed.
HSW is active in the production of construction machinery, which is a sector involving intensive trade within the European Union.
HSW S.A. toodab ehitusmasinaid, mis on valdkond, kus Euroopa Liidu sisene kauplemine on väga elav.
These measures therefore constitute state aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty amounting to PLN 66,77 million (EUR 17,467 million).
Seetõttu kujutavad kõnealused meetmed summas 66,377 miljonit Poola zlotti (17,467 miljonit eurot) endast riigiabi EÜ asutamislepingu artikli 87 lõike 1 tähenduses.
Compatibility of the aid: derogation under Article 87(3) of the EC Treaty
Abi kokkusobivus: EÜ asutamislepingu artikli 87 lõike 3 erandid
The exemptions referred to in Article 87(2) of the EC Treaty do not apply in this case.
Käesoleva juhtumi puhul ei saa rakendada EÜ asutamislepingu artikli 87 lõikes 2 osutatud erandeid.
As regards exemptions under Article 87(3), given that the primary objective of the aid is to restore the long-term viability of a firm in difficulty, only the exemption set out in Article 87(3)(c), which authorises state aid to promote the development of certain economic activities where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest, can be applied.
Artikli 87 lõikes 3 sätestatud eranditest võib rakendada juhul, kui abi eesmärk on taastada raskustes oleva ettevõtja pikaajaline kasumlikkus, artikli 87 lõike 3 punktis c sätestatud erandit, millega lubatakse teatava majandustegevuse arengu hõlbustamiseks antavat abi, kui see ei kahjusta kaubandustingimusi määral, mis on vastuolus ühiste huvidega.
Applicable legal basis
Kohaldatav õiguslik alus
The Commission will assess the measures constituting new aid and the whole restructuring plan in accordance with the Community guidelines on state aid for rescuing and restructuring firms in difficulty.
Komisjon hindab meetmeid, mis kujutavad endast uut abi, ja ümberkorraldamise kava vastavalt ühenduse suunistele raskustes olevate äriühingute päästmiseks ja ümberkorraldamiseks antava riigiabi kohta.
The current Community Guidelines on state aid for rescuing and restructuring firms in difficulty (‘the 2004 guidelines’) entered into force on 10 October 2004.
Kehtivad ühenduse suunised raskustes olevate äriühingute päästmiseks ja ümberkorraldamiseks antava riigiabi kohta (edaspidi “2004. aasta suunised”) jõustusid 20. oktoobril 2004.
In the case of measures notification of which was registered before this date, the previous 1999 rescue and restructuring guidelines (‘the 1999 guidelines’) apply.
Meetmete suhtes, millest teatamine registreeriti enne kõnealust kuupäeva, kohaldatakse eelmisi, 1999. aasta suuniseid päästmise ja ümberkorraldamise kohta (edaspidi “1999. aasta suunised”).
According to point 104 of the 2004 guidelines, ‘the Commission will examine the compatibility with the common market of any rescue and restructuring aid granted without its authorisation and therefore in breach of Article 88(3) of the Treaty on the basis of those Guidelines if some or all of the aid is granted the date of their publication in the Official Journal of the European Union.’
aasta suuniste punkti 104 kohaselt “uurib komisjon iga tema loata antud ning seetõttu asutamislepingu artikli 88 lõikega 3 vastuolus oleva päästmis- või ümberkorraldamisabi kokkusobivust ühisturuga käesolevate suuniste alusel, kui osa sellest abist või kogu abi on antud pärast suuniste avaldamist Euroopa Liidu Teatajas abi andmise ajal kehtivate suuniste alusel”.
In this case, notification of the measures described in Table 2 was given on 8 October 2004 (two days before the entry into force of the 2004 guidelines).
Käesolevas juhtumis teatati tabelis 2 kirjeldatud meetmest 8. oktoobril 2004 (kaks päeva enne 2004. aasta suuniste jõustumist).
However, the Polish authorities also informed the Commission by letter dated 7 March 2006 of additional aid granted unlawfully to HSW.
Vaatamata sellele teavitasid Poola ametiasutused komisjoni 7. märtsi 2006. aasta kirjas täiendavast ebaseaduslikult HSW S.A.-le antud abist.
The measures described in Table 6, rows III and IV, were all granted after December 2004, i.e. after 1 October 2004, when the 2004 guidelines were published.
Tabeli 6 III ja IV real kirjeldatud meetmed eraldati pärast 2004. aasta detsembrit, st pärast 1. oktoobrit 2004, mil 2004. aasta suunised avaldati.
The Commission therefore concludes that, in this case, the 2004 guidelines should apply to both notified and non-notified measures since they all concern the same restructuring plan.
Seetõttu jõudis komisjon järeldusele, et käesolevas juhtumis tuleks nii teatatud kui ka teatamata meetmete suhtes kohaldada 2004. aasta suuniseid, sest kõik meetmed sisalduvad samas ümberkorraldamise kavas.
As already mentioned in the Commission decision to initiate the formal investigation procedure, it is necessary to look at the whole picture in order to assess the compatibility of the new restructuring aid.
Nagu juba nimetatud komisjoni otsuses ametlik uurimismenetluse alustamise kohta, tuleb vaadelda tervikpilti, et hinnata uue ümberkorraldamisabi kokkusobivust.
In order to establish whether the plan will result in the restoration of viability, all aid measures, not only new aid, must be taken into account when assessing whether the aid is limited to the minimum necessary and when determining the appropriate compensatory measures.
Selleks et teha kindlaks, kas kava toob kaasa kasumlikkuse taastamise, tuleb selleks, et hinnata kas abi piirdub minimaalse vajalikuga ning kindlaks teha nõuetekohased asendusmeetmed, arvestada kõiki, mitte ainult uusi abimeetmeid.
Eligibility of the firm
Ettevõtja abikõlblikkus
For all the reasons already set out in the decision to initiate the formal investigation procedure (see in particular points 85 et seq.), the firm is a company in difficulty within the meaning of points 9 et seq. of the 2004 guidelines and is therefore eligible for restructuring aid.
Ametliku uurimismenetluse alustamise otsuses kirjeldatud põhjustel (vt eriti punkt 85 ja sellele järgnevad punktid) on ettevõtja raskustes olev äriühing 2004. aasta suuniste punkti 9 ja sellele järgnevate punktide tähenduses ning tal on seetõttu õigus saada ümberkorraldamisabi.
Restoration of viability
Kasumlikkuse taastamine
The guidelines indicate that ‘the restructuring plan, the duration of which must be as short as possible, must restore the long-term viability of the firm within a reasonable timescale and on the basis of realistic assumptions as to future operating conditions.
Suunistes on sätestatud, et “ümberkorraldamiskava, mille kestus peab olema võimalikult lühike, peab mõistliku aja jooksul ning tulevaste tegevuseeldustega seotud realistlike oletuste alusel taastama äriühingu pikaajalise kasumlikkuse.
[…] The improvement in viability must derive mainly from internal measures […].’
[…] Kasumlikkuse paranemine peab tulenema peamiselt sisemistest meetmetest […].”
HSW's most fundamental problem was its high indebtedness.
HSW S.A. peamine probleem oli suur võlg.
The Commission notes that financial restructuring has almost been completed.
Komisjon märgib, et rahanduslik ümberkujundamine on peaaegu lõpule viidud.
In the decision to initiate the investigation procedure, the Commission expressed doubts that the restructuring was mainly financial rather than industrial and noted that insufficient attention had been given to aspects of industrial restructuring.
Otsuses alustada ametlik uurimismenetlus väljendas komisjon oma kahtlusi, et ümberkorraldamine hõlmas põhiliselt pigem finants- kui tootmisküsimusi, ning märkis, et piisavalt ei pöörata tähelepanu tootmise ümberkorraldamise küsimustele.
In their comments following the decision, the Polish authorities provided sufficient evidence that the obsolete organisational structure genuinely was one of the key problems facing the company.
Oma märkustes otsuse kohta esitasid Poola ametiasutused piisavalt tõendeid selle kohta, et vananenud organisatsiooniline struktuur oli tõesti üks ettevõtja peamisi probleeme.
This problem was addressed by separating the part of the company directly linked to production (HSW-Trading) from the parts intended to be sold.
Probleem lahendati, eraldades ettevõtja otseselt tootmisega seotud osa turustamisega seotud osast (HSW-Trading) osast.
This was the reason for the temporary creation by HSW S.A. of the independent company HSW-Trading.
See oli põhjus, miks HSW S.A. lõi ajutiselt sõltumatu ettevõtja HSW-Trading.
The sale of shares in subsidiaries and the ring-fencing and sale of selected service departments was planned as one of the main elements of restructuring.
Aktsiate müümine tütarettevõtjates ning teenuseid pakkuvate üksuste eraldamine ja müümine oli kava kohaselt ümberkorraldamise põhiline osa.
In the decision to initiate the investigation procedure, the Commission expressed doubts as to whether the sales plan was realistic.
Ametliku uurimismenetluse alustamise otsuses väljendas komisjon oma kahtlusi müügikava realistlikkuse osas.
However, in fact, HSW realised more than four times the forecast revenue from the sale.
Vaatamata sellele teenis HSW S.A. müügi pealt kavandatust neli korda suurema tulu.
Another key component of the restructuring's success was the ownership situation of Dressta.
Teine oluline tegur ümberkorraldamise õnnestumiseks oli Dressta omandiküsimuse lahendamine.
The controlling share in Dressta held by one of HSW's competitors — KAIC — constituted an obstacle to full access to the important North American market.
Tõsiasi, et Dressta aktsiate kontrollpaki omanik oli HSW S.A. konkurent (KAIC), oli tõsiseks takistuseks täielikule juurdepääsule olulisele Põhja-Ameerika turule.
The problem has now been solved as HSW has regained control of Dressta, and its expansion on the growing North American market is no longer blocked by its competitor.
Probleem on praeguseks lahendatud, sest HSW S.A. saavutas taas kontrolli Dressta üle ning ettevõtja laienemist kasvaval Põhja-Ameerika turul ei takista enam ettevõtja konkurent.
Indeed, the Commission notes that the most crucial sales market, owing to its absorptive power and size, is the North American market, and in particular the USA.
Komisjon märgib, et kõige olulisem müügiturg tänu oma nõudlusele ja suurusele on Põhja-Ameerika ning eelkõige USA turg.
The increase in sales in this market is a great opportunity for HSW, particularly since it is to begin using the Dressta brand name, which is well known on the market.
Müügi suurenemine kõnelusel turul on väga hea võimalus HSW S.A.-le, eriti alates ajast, mil ettevõtja kasutab Dressta kaubamärki, mis on turul hästi tuntud.
Employment restructuring designed to reduce the workforce by more than 1000 is a real and credible cost–cutting measure.
Tööhõivepoliitika ümberkorraldamine, mille eesmärk oli vähendada töötajate arvu rohkem kui 1000 töötaja võrra, on realistlik ning usutav kulude piiramise meede.
HSW recorded a profit for the first time in 2005.
HSW S.A. teenis esimest korda kasumit 2005. aastal.
At the end of the restructuring period (2007), the profit is expected to decrease, but this is due to high restructuring costs and an exceptionally inflated profit figure for 2005, resulting from one-off sales of assets in that year.
Kasum eeldatavasti väheneb ümberkorraldamise ajavahemiku lõpuks (2007), kuid selle põhjus on kõrged ümberkorraldamise kulud ning kunstlikult suur kasum 2005. aastal, mis tulenes ühekordsest varade müügist kõnealusel aastal.
However, from 2007 onwards, the net result is expected to improve and to double by 2012.
Vaatamata sellele eeldatakse, et 2007. aastast suureneb kogukasum ning kahekordistub 2012. aastaks.