natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In its letter of 4 April 2003, Germany quotes the judgment of the European Court of Justice of 24 July in Case C-280/00 (Altmark Trans GmbH and Regierungspräsidium Magdeburg) [10], which rules that State compensatory measures, provided they are merely compensation for the services provided in order to discharge public service obligations, do not, under certain conditions, fall under the heading of State aid.
aprilli 2003. aasta kirjas tsiteerib Saksamaa Euroopa Kohtu 24. juuli otsust kohtuasjas C-280/00 (Altmark Trans GmbH ja Regierungspräsidium Magdeburg), [10] milles on otsustatud, et riiklikud kompenseerivad meetmed, kui need on ainult hüvitised avalike teenustega seotud kohustuste täitmisel osutatud teenuste eest, ei kuulu teatavatel tingimustel riigiabi hulka.
Germany considers that, in the case in hand, those conditions can be considered to be fulfilled.
Saksamaa on seisukohal, et ka käesolevas juhtumis võib pidada neid tingimusi täidetuks.
Germany makes the following Statements in respect of the interested parties’ objections concerning the impact of the measure on certain non-agricultural activities of the machinery rings and the allegation of cross-subsidisation affecting other sectors of the economy.
Seoses huvitatud isikute vastuväidetega, mis käsitlevad kõnealuse meetme mõju masinaringide teatavale põllumajandusvälisele tegevusele, ning väitega, mille järgi ristsubsideerimine mõjutas teisi majandussektoreid, teeb Saksamaa järgmised avaldused.
In its letter of 14 September 2004, Germany points out that, between 1994 and 2000, thirteen independent subsidiaries were set up to carry out the activities outlined in recital 15.
septembri 2004. aasta kirjas märgib Saksamaa, et aastatel 1994–2000 asutati eespool põhjenduses 15 näidatud tegevuseks kolmteist iseseisvat tütarühingut.
KBM, the machinery rings and each of their subsidiaries have always been under an obligation to keep separate accounts, as laid down in Article 12, fifth sentence, of the LwFöG.
KBM, masinaringid ja iga nende tütarühing on alati olnud kohustatud pidama oma raamatupidamisarvestust eraldi, nagu on ette nähtud LwFöG artikli 12 viienda lausega.
The Bavarian authorities have duly checked for compliance with this obligation.
Baieri ametiasutused on selle kohustuse täitmist nõuetekohaselt kontrollinud.
On the other hand, since KBM and the machinery rings could carry out only the core tasks laid down in their statutes, whilst the commercial subsidiaries could only carry out the five ‘non-core tasks’ enumerated in the Act, Germany did not deem it necessary to have records of working time.
Teiselt poolt ei pidanud Saksamaa vajalikuks tööaja dokumentaalset arvestust, sest KBM ja masinaringid tohtisid täita üksnes põhikirjalisi põhiülesandeid, samas kui äritegevuseks asutatud tütarühingud tohtisid täita üksnes seaduses loetletud viit kõrvalülesannet.
Germany claims that a comprehensive package of measures and a supervision mechanism were in place to ensure that the aid was used exclusively for the three core tasks of the machinery rings, ruling out any danger of cross-subsidisation of non-agricultural sectors, as follows:
Saksamaa väitel olid selle tagamiseks, et abi kasutatakse eranditult masinaringide kolme põhiülesande täitmiseks, ja selleks, et välistada põllumajandusväliste sektorite ristsubsideerimise ohtu, sisse seatud järgmine terviklik meetmepakett ja järelevalvemehhanism:
Separate accounting and budgeting requirement for KBM, machinery rings and their subsidiaries;
eraldi raamatupidamise ja eelarvestuse nõue KBMi, masinaringide ja nende tütarühingutes suhtes;
Clear delimitation of areas of activity (core tasks for the machinery rings, non-core tasks for the subsidiaries);
tegevusalade selge piiritletus (põhiülesanded masinaringidele, kõrvalülesanded tütarühingutele);
Limitation of non-core tasks to five clearly identified areas in the LwFöG;
kõrvalülesannete piirdumine viie LwFöG-s selgelt määratletud valdkonnaga;
Payable aid was calculated based on ‘necessary cost’ (Article 12, first sentence of the LwFöG).
väljamakstav abi arvutati “vajaliku maksumuse” põhjal (LwFöG artikli 12 esimene lause).
For the purposes of establishing such ‘necessary cost’, the Bavarian authorities checked each item of expenditure and ascertained whether it was related to the machinery rings’ core tasks.
Sellise “vajaliku maksumuse” kindlakstegemiseks kontrollisid Baieri võimud iga kuluartiklit ning tuvastasid, kas see oli seotud masinaringide põhiülesannetega;
Explicit exclusion from support of non-core tasks (Article 12, third sentence of the LwFöG);
kõrvalülesannete selge väljaarvamine toetusest (LwFöG artikli 12 kolmas lause);
10 % reduction in support for machinery rings having commercial subsidiaries (Article 12, sixth sentence of the LwFöG).
äritegevuseks asutatud tütarühinguid omavate masinaringide toetuse vähendamine 10 % võrra (LwFöG artikli 12 kuues lause).
Under Article 87(1) of the EC Treaty, any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever is prohibited if it distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods in so far as it affects trade between Member States.
Vastavalt EÜ asutamislepingu artikli 87 lõikele 1 on igasugune liikmesriigi poolt või riigi ressurssidest ükskõik missugusel kujul antav abi, mis kahjustab või ähvardab kahjustada konkurentsi, soodustades teatud ettevõtjaid või teatud kaupade tootmist, ühisturuga kokkusobimatu niivõrd, kuivõrd see kahjustab liikmesriikidevahelist kaubandust.
These conditions are fulfilled, as shown below.
Need tingimused on täidetud, nagu järgnevalt näidatakse.
The measure is financed through State resources.
Meedet rahastatakse riigi ressurssidest.
Aid to KBM
Abi KBMile
KBM's activities do not relate to the production, processing and marketing of products listed in Annex I to the EC Treaty.
KBMi tegevus ei ole seotud EÜ asutamislepingu I lisas loetletud toodete tootmise, töötlemise ega turustamisega.
Germany has provided a list of activities carried out by KBM (see recital 16).
Saksamaa on esitanud KBMi tegevuste loetelu (vt põhjendus 16 eespool).
Some of these activities are not of an economic nature.
Mõned nendest tegevustest ei ole majanduslikku laadi.
In particular, KBM’s activities as central contact for the Bavarian Ministry of Agriculture and Forestry, its administrative and technical supervision of machinery ring managers and its management of the public funds made available to the machinery rings are not services rendered on a given market.
Eriti ei kuulu vastaval turul osutatavate teenuste hulka KBMi tegevus Baieri Põllumajandus- ja Metsandusministeeriumi keskse kontaktorganisatsioonina, masinaringide juhatajate haldus- ja tehniline järelevalve ning masinaringidele antava riigi raha haldamine.
Therefore, they are not classifiable as economic activities, and KBM cannot be considered an undertaking within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty in respect of those activities.
Neid tegevusi ei saa liigitada majandustegevuseks ning KBMi ei saa nende tegevustega seoses pidada ettevõtjaks EÜ asutamislepingu artikli 87 lõike 1 tähenduses.
Payments covering KBM’s administrative costs do not have all the features specified in Article 87(1) of the EC Treaty, and therefore do not constitute State aid within the meaning of that Article.
KBMi halduskulusid katvatel maksetel ei ole kõiki EÜ asutamislepingu artikli 87 lõikes 1 näidatud jooni ning sellepärast ei kujuta need maksed endast riigiabi kõnealuse artikli tähenduses.
However, KBM also carries out activities of an economic nature, as it
Siiski on KBMil ka majanduslikku laadi tegevust, sest ta:
offers certain consultancy services for machinery rings;
pakub masinaringidele teatavaid konsultatsiooniteenuseid;
offers training and further training of machinery rings staff;
pakub masinaringide personalile koolitust ja täiendkoolitust;
develops computer programmes which are then sold to farmers.
arendab arvutiprogramme, mida hiljem põllumajandusettevõtetele müüakse.
Since the goods and services in question are provided on a specific market and constitute economic activities, KBM must be considered an undertaking within the meaning of Article 87(1) [11] of the EC Treaty.
Et kõnealuseid kaupu ja teenuseid pakutakse konkreetsel turul ja see kujutab endast majandustegevust, tuleb KBMi pidada ettevõtjaks EÜ asutamislepingu artikli 87 lõike 1 tähenduses. [11]
As regards KBM’s consultancy and training activities, these services should benefit mainly the machinery rings and their subsidiaries, as these receive the services free of charge or against a contribution to costs which is below the market price.
Mis puutub KBMi konsultatsiooni- ja koolitustegevusse, peaksid need teenused tooma kasu peamiselt masinaringidele ja nende tütarühingutele, sest nemad saavad kõnealuseid teenuseid kas tasuta või osaledes kuludes, mis on turuhinnast odavam.
However, Germany has not provided any information as to whether the amounts paid yearly to KBM correspond to the costs actually incurred by KBM in the exercise of these activities, and therefore can be taken to be payments at market price for a service provided, on behalf of the Land of Bavaria, by KBM to machinery rings, or whether they may in fact exceed the market price.
Saksamaa ei ole siiski esitanud mingit teavet selle kohta, kas KBMile igal aastal makstavad summad vastavad KBMi tegelikele kuludele, mis tulenevad kõnealusest tegevusest, ja on sellepärast käsitletavad kui turuhinnale vastavad maksed teenuse eest, mida KBM Baieri liidumaa nimel masinaringidele osutab, või võivad need tegelikult turuhinna ületada.
Furthermore, the provision of public funds to KBM is not explicitly linked to the condition that all elements of aid contained therein should be integrally passed on to the machinery rings or their subsidiaries.
Lisaks ei ole riigi raha eraldamine KBMile otseselt seotud tingimusega, et kõik selles sisalduvad abisummad tuleks tervikuna edasi anda masinaringidele või nende tütarühingutele.
It is therefore not possible, on the basis of the available information, to completely rule out the possibility that the measure in question includes an aid component to KBM.
Sellepärast ei ole võimalik olemasoleva teabe põhjal täielikult välistada võimalust, et kõnealuses meetmes sisaldub teatav osa abi KBMile.
Besides, it cannot be established whether such aid is so small that, under Regulation (EC) No 69/2001, it does not constitute State aid because not all the conditions of Article 87(1) of the EC Treaty are fulfilled.
Liiati ei ole võimalik kindlaks teha, kas selline abi on nii väike, et see ei kujuta endast määruse (EÜ) nr 69/2001 kohaselt riigiabi, sest kõik EÜ asutamislepingu artikli 87 lõike 1 tingimused ei ole täidetud.
It must be assumed that the measure benefiting KBM’s economic activities is liable to have an impact on trade between Member States.
Tuleb eeldada, et kõnealune KBMi majandustegevust soodustav meede võib avaldada mõju liikmesriikidevahelisele kaubandusele.
According to the case law of the European Court of Justice in the case Altmark Trans GmbH and Regierungspräsidium Magdeburg [12], there is no threshold and no percentage under which it may be considered that trade between Member States is not affected.
Vastavalt Euroopa Kohtu pretsedendile kohtuasjas Altmark Trans GmbH ja Regierungspräsidium Magdeburg [12] ei ole olemas sellist alampiiri ega protsendimäära, mille ületamata jätmist võib käsitleda nii, et liikmesriikidevahelist kaubandust ei mõjutata.
Neither the relatively small amount of the aid, nor the relatively small size of the beneficiary undertaking enable to rule out, in principle, the possibility of an impact on trade between Member States.
Ei suhteliselt väike abisumma ega ka soodustatava ettevõtte suhteline väiksus ei võimalda põhimõtteliselt välistada mõju liikmesriikidevahelisele kaubandusele.
Therefore, financial contributions granted to KBM must be classified as State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty in favour of KBM.
Sellepärast tuleb KBMile antud rahaline toetus liigitada EÜ asutamislepingu artikli 87 lõike 1 tähenduses abiks, mida riik andis KBMile.
Aid to machinery rings
Abi masinaringidele
Machinery rings carry out economic activities in that they provide services (e.g. coordinating provision of machinery, exchange of labour, etc.) in return for payment on an actual or potential market.
Masinaringide majandustegevus seisneb selles, et nad osutavad teenuseid (nt masinate ja tööjõu laenamise koordineerimine jms) ja saavad vastutasuks makseid tegelikul või võimalikul turul.
Therefore, machinery rings should be considered undertakings within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty.
Sellepärast tuleks masinaringe pidada ettevõteteks EÜ asutamislepingu artikli 87 lõike 1 tähenduses.
Machinery rings do not own the machinery and do not provide the staff themselves.
Masinaringid ei oma masinaid ega paku ise personali.
Their core activity is entirely confined to an intermediary role, comparable with that of an estate agent or employment agency, which bring together supply and demand.
Nende põhitegevus piirdub täielikult vahendaja funktsiooniga, mis on võrreldav kinnisvaraagendi või tööhõiveagentuuri tegevusega pakkumise ja nõudluse kokkuviimisel.
They are not active in the production, processing and marketing of products listed in Annex I to the EC Treaty.
Masinaringid ei tegele EÜ asutamislepingu I lisas loetletud toodete tootmise, töötlemise ega turustamisega.
The machinery rings’ core tasks typically give rise to operational and personnel costs, such as staff salaries, rent for premises and other office expenditure.
Masinaringide põhiülesannetest tulenevad harilikult tegevus- ja personalikulud, nagu personali palk, ruumide rent ja muud bürookulud.
In the absence of State aid, these costs are financed from membership contributions and ad hoc payments made by farmers for the provision of labour and/or machinery.
Riigiabi puudumisel rahastatakse neid kulusid liikmemaksudest ja ad hoc maksetest, mida põllumajandusettevõtjad teevad tööjõu ja/või masinate laenamise eest.
State aid granted to the machinery rings leads, in principle, to a reduction in membership fees and ad hoc payments.
Masinaringidele antud riigiabi tulemusel liikmemaksud ja ad hoc maksed põhimõtteliselt vähenevad.
Aid to machinery rings can be expected to be at least partially passed on to the farmers who are members of the rings, and available evidence shows that a large amount of the financial transfers received by the machinery rings through KBM was indeed transferred to farmers.
Võib eeldada, et masinaringidele antav abi antakse vähemalt osaliselt edasi põllumajandusettevõtjatele, kes on masinaringide liikmed, ning olemasolevad tõendid näitavad, et suur osa rahaülekannetest, mille masinaringid KBMi kaudu said, kanti tõepoolest üle põllumajandusettevõtjatele.
However, Germany has not provided conclusive evidence to rule out the existence of a component of State aid remaining with the machinery rings, as the machinery rings were not under a legal obligation to pass on the full amount of aid received to farmers in the form of services at reduced price.
Sellest hoolimata ei ole Saksamaa andnud lõplikke tõendeid, mis välistaksid selle, et teatav osa riigiabist jäi masinaringidele, sest masinaringidel puudus õiguslik kohustus anda kogu saadud abi edasi põllumajandusettevõtjatele alandatud hinnaga osutatavate teenuste kujul.
The machinery rings and their subsidiaries also received economic benefits stemming from the services put at their disposal by KBM for consultancy, training and further training of machinery ring staff, since such services were provided either free of charge or below the market price.
Masinaringid ja nende tütarühingud said ka majanduskasu, mis tulenes KBMi poolt neile võimaldatud konsultatsiooniteenustest ning masinaringide personali koolitusest ja täiendkoolitusest, sest selliseid teenuseid osutati kas tasuta või turuhinnast odavamalt.
Germany has not provided the Commission with information enabling it to quantify the amount of aid granted to machinery rings in this form.
Saksamaa ei ole andnud komisjonile teavet, mis võimaldaks kvantifitseerida masinaringidele sel kujul antud abi summa.
It is therefore impossible to assess whether aid possibly received by machinery rings in the form of payments and services from KBM is so small that it can be classified as de minimis aid under Regulation (EC) No 69/2001.
Sellepärast on võimatu hinnata, kas abi, mille masinaringid võisid KBMilt maksete ja teenuste kujul saada, on nii väike, et selle võiks liigitada määruse (EÜ) nr 69/2001 kohaselt vähese tähtsusega abiks.
On the basis of the available information, it must therefore be assumed that the measure favours certain undertakings (the machinery rings) in Bavaria.
Olemasoleva teabe põhjal tuleb seega eeldada, et kõnealune meede soodustab Baieris teatavaid ettevõtjaid (masinaringe).
It must also be assumed that the measure benefiting machinery rings is liable to distort competition and affect trade between Member States, since some of the machinery rings’ services could also be offered across borders.
Samuti tuleb eeldada, et kõnealune masinaringe soodustav meede võib moonutada konkurentsi ja mõjutada liikmesriikidevahelist kaubandust, sest mõningaid masinaringide teenuseid võidi osutada ka piiriüleselt. Vastavalt Euroopa Kohtu pretsedendiõigusele ei ole sellist alampiiri ega protsendimäära, mille ületamata jätmist võib käsitleda nii, et liikmesriikidevahelist kaubandust ei mõjutata.
According to the case law of the Court of Justice, there is no threshold and no percentage under which it may be considered that trade between Member States is not affected.
Ei suhteliselt väike abisumma ega ka soodustatava ettevõtja suhteline väiksus ei võimalda põhimõtteliselt välistada mõju liikmesriikidevahelisele kaubandusele.
Therefore, the measure constitutes aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty in favour of machinery rings.
Sellepärast kujutab kõnealune meede endast EÜ asutamislepingu artikli 87 lõike 1 tähenduses abi, millega soodustati masinaringe.
Aid to the machinery rings’ subsidiaries
Abi masinaringide tütarühingutele
The examination of issues of commercial or fiscal law in Member States and of complaints made in that connection by economic operators falls, in principle, within the sphere of competence of the Member States.
Liikmesriikide kaubandus- ja fiskaalõiguslike küsimuste ning ettevõtjate poolt sellega seoses esitatud kaebuste läbivaatamine jääb põhimõtteliselt liikmesriikide pädevusalasse.
However, in this case the aid granted by Germany could distort competition.
Käesoleval juhul võis Saksamaa antud abi siiski konkurentsi moonutada.
The Commission has therefore examined the measure from that angle.
Sellepärast on komisjon lähtunud meetme läbivaatamisel sellest vaatenurgast.
The comments from interested parties point to the possibility that aid to the machinery rings and KBM may have resulted in cross-subsidisation of the ‘non-core tasks’ carried out by the machinery rings’ subsidiaries.
Huvitatud isikute märkused osutavad võimalusele, et masinaringidele ja KBMile antud abi tulemusel võidi ristsubsideerida kõrvalülesandeid, mida täitsid masinaringide tütarühingud.
Indeed, unless it can be proven beyond reasonable doubt that a clear factual and legal separation existed between the activities of the parent machinery ring and its subsidiary, it cannot be ruled out that some of the public funds granted to the parent machinery ring flowed to the subsidiaries.
Kui väljaspool põhjendatud kahtlust ei ole võimalik tõestada, et masinaringi kui emaühingu ja selle tütarühingute tegevus eristus teineteisest selgesti nii faktiliselt kui ka õiguslikult, ei ole tõepoolest võimalik välistada, et mingi osa masinaringile kui emaühingule antud rahast on liikunud tütarühingutesse.
It is therefore necessary to examine the factual and legal situation in the period between 1994 and 2000 with respect to the obligations and precautions introduced by Germany to avoid the cross-subsidisation of the machinery rings’ subsidiaries.
Sellepärast on vaja läbi vaadata faktiline ja õiguslik olukord aastatel 1994–2000, pidades silmas Saksamaa poolt sisse seatud kohustusi ja ettevaatusabinõusid masinaringide tütarühingute ristsubsideerimise ärahoidmiseks.
In its observations, Germany claims that the machinery rings and their subsidiaries were completely independent in terms of accounting/budgeting, premises, staff and operations.
Oma tähelepanekutes väidab Saksamaa, et masinaringid ja nende tütarühingud olid üksteisest täiesti sõltumatud raamatupidamisarvestuse/eelarvestuse, ruumide, personali ja tegevuse poolest.
However, the available evidence points in a different direction.
Olemasolevad tõendid osutavad siiski teises suunas.
Article 12, first sentence, of the LwFöG lays down that machinery rings and their subsidiaries must keep separate accounting and balance sheets.
LwFöG artikli 12 esimeses lauses on sätestatud, et masinaringidel ja nende tütarühingutel peavad olema teineteisest eraldi raamatupidamisarvestus ja bilanss.
This requirement appears to have been fulfilled and verified by Bavaria.
Ilmneb, et see nõue on täidetud ja Baieri on seda kontrollinud.
However, there seems to have been close logistic contiguity between the machinery rings and their subsidiaries.
Sellest hoolimata tundub, et masinaringide ja nende tütarühingute vahel on olnud tihe logistiline kokkupuude.
Premises appear to have been shared in many cases.
Ilmneb, et paljudel juhtudel on kasutatud ühiseid ruume.
For example, KBM and its subsidiaries MR Bayern GmbH and meinhof.de AG subsidiaries had the same postal address and telephone number, and shared the same offices.
Näiteks oli KBMil ning tema tütarühingutel MR Bayern GmbH ja meinhof.de AG oli üks ja sama postiaadress ja telefoninumber ning ühine büroo.
The LwFöG imposes no obligation concerning the separation of staff, and indeed KBM, the machinery rings and their subsidiaries habitually shared the same staff.
LwFöG-ga ei ole kehtestatud kohustust eraldi personali kohta, ning tõepoolest esines KBMil, masinaringidel ja nende tütarühingutel ühist personali.
In particular, machinery ring staff was mostly employed by the subsidiaries.
Masinaringide personal töötas ka tütarühingutes.
The chairman of the KBM board of directors was and is also the chairman of the supervisory board of meinhof.de AG, and the manager of MR Bayern GmbH was also the manager of meinhof.de AG.
KBMi juhatuse esimees oli ja on ka tütarühingu meinhof.de AG järelevalvenõukogu esimees ning MR Bayern GmbH direktor oli ka meinhof.de AG direktor.
Germany appears to have been aware of such contiguity between the machinery rings and their subsidiaries.
Ilmneb, et Saksamaa oli teadlik sellisest kokkupuutest masinaringide ja nende tütarühingute vahel.
In 1997, a letter of the Bavarian Ministry of Agriculture and Forestry set out the principles to be followed in checking the machinery rings’ accounts.
aastal nähti Baieri Põllumajandus- ja Metsandusministeeriumi kirjaga ette põhimõtted masinaringide raamatupidamisarvestuse kontrollimiseks.
In particular, the letter laid down that work carried out by machinery rings’ staff on behalf of the commercial subsidiaries should be invoiced at market prices, and that such compensation for services rendered by machinery rings should be deducted from the ‘necessary cost’ which formed the basis for State aid to the machinery rings.
Eriti nähti selles kirjas ette, et masinaringide personali poolt tütarühingute nimel tehtava töö eest tuleb esitada arved turuhinna alusel ning et sellised hüvitised masinaringide osutatud teenuste eest tuleks maha arvata “vajalikust maksumusest”, mille alusel masinaringidele riigiabi antakse.