natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On 6 February 2004, the Commission requested clarifications from Italy. On 17 February 2004 a meeting took place between Commission officials, the Italian authorities and representatives of the company.
Komisjon palus Itaalialt selgitusi 6. veebruaril 2004.17. veebruaril 2004 toimus koosolek komisjoni ametnike, Itaalia ametivõimude ja äriühingu esindajate vahel.
Italy sent further information by letter dated 23 April 2004.
Itaalia saatis lisaandmed 23. aprilli 2004. aasta kirjaga.
On 30 April 2004, the Italian Minister for Production Activities addressed a letter to the Commission asking for an early decision on the case.
aprillil 2004 palus Itaalia tööstusminister komisjonile adresseeritud kirjas võtta juhtumi suhtes kiiresti vastu otsus.
The Commission replied to this letter on 18 June 2004.
Komisjon vastas sellele kirjale 18. juunil 2004.
The planned aid would be granted to Società Consortile De Tomaso srl and UAZ Europa srl, which form part of the De Tomaso group (‘De Tomaso’).
Kavandatav abi antaks äriühingutele Società Consortile De Tomaso srl ja UAZ Europa srl, mis mõlemad kuuluvad De Tomaso kontserni (“De Tomaso”).
De Tomaso is currently active in the production of a very limited number of high performance sports cars.
De Tomaso tegeleb praegu väga väikese arvu kõrgefektiivsete sportautode tootmisega.
According to Italy, De Tomaso qualifies as a small or medium-sized enterprise under the definition given in Commission Regulation (EC) No 70/2001 of 12 January 2001 on the application of Articles 87 and 88 of the EC Treaty to state aid to small and medium-sized enterprises [3] (‘the SME Regulation’).
Itaalia väitel liigitatakse De Tomaso väikeste või keskmise suurusega ettevõtete hulka määratluse alusel, mis on esitatud komisjoni 12. jaanuari 2001. aasta määruses (EÜ) nr 70/2001, mis käsitleb EÜ asutamislepingu artiklite 87 ja 88 kohaldamist väikestele ja keskmise suurusega ettevõtetele antava riigiabi suhtes [3] (“VKE määrus”).
De Tomaso plans to set up a new greenfield production plant that when completed will have an installed capacity for:
De Tomaso kavatseb rajada uue tehase, mille rajatiste võimsus on järgmine:
final assembly of around 40000 units/year of the Simbir model, an off-road vehicle produced by the Russian motor vehicle manufacturer UAZ;
umbes 40000 ühiku Vene mootorsõidukitehases UAZ toodetava maastikuauto Simbiri mudeli lõplik kooste aastas ;
production of around 8000 units/year of the Vallelunga, a sports sedan model, and 300 units/year of the Pantera, a luxury sports model.
umbes 8000 ühiku sportsedaanmudeli Vallelunga ning 300 ühiku luksussportmudeli Pantera tootmine aastas.
The project is planned to start as soon as the Commission authorises the state aid and completion is scheduled for 2006.
Projekti on kavas alustada niipea, kui komisjon annab loa riigiabiks, ning projekt on kavas lõpetada 2006. aastaks.
Motor vehicle production would start in 2005.
Mootorsõidukite tootmine algaks 2005. aastal.
According to the Italian authorities, the project is mobile and De Tomaso is considering the alternative sites of Timisoara (Romania) for the Simbir model and Modena (Italy) for the Vallelunga and Pantera models.
Itaalia ametivõimude kohaselt on projekt liikuv ning De Tomaso kaalub alternatiivseid asukohti Timisoarat (Rumeenia) Simbiri mudeli jaoks ja Modenat (Itaalia) Vallelunga ja Pantera mudeli jaoks.
The investment at Timisoara would be carried out on a greenfield site, while the investment at Modena would consist in the expansion of an existing De Tomaso plant that currently produces a very limited number of the Guara model, a high performance sports car.
Timisoara puhul oleks tegemist investeeringuga täiesti uude tehasesse, samal ajal kui Modena investeering koosneks olemasoleva De Tomaso tehase laiendamisest, mis praegu toodab väga väikest arvu suure võimsusega sportauto Guara mudelit.
According to the notification, De Tomaso intends to invest a nominal amount of EUR 218760000 (EUR 206912337 in present values, calculated using 2003 as the base year and a discount rate of 5,06% [5].
Vastavalt teatisele kavatseb De Tomaso investeerida nominaalväärtuses 218760000 eurot (nüüdisväärtuses 206912337 eurot, arvutamisel kasutati alusena 2003. aastat ning 5,06% diskontomäära [5]).
The entire investment amount was considered eligible by the Italian authorities.
Itaalia ametivõimud pidasid kogu investeeringu summat abikõlblikuks.
Legal basis and aid amounts
Õiguslik alus ja toetuse suurus
The notified aid was granted, subject to approval by the Commission, in two phases to two companies belonging to De Tomaso.
Teatatud abi anti vastavalt komisjoni heakskiidule kummalegi De Tomasole kuuluvale äriühingule kahes etapis.
A first direct grant was approved in April 2001 in favour of UAZ Europa srl, for a nominal amount of EUR 9518817.
Esimene otsetoetus kiideti heaks 2001. aasta aprillis UAZ Europa srl kasuks nominaalväärtuses 9518817 eurot.
A second direct grant was approved in August 2002 in favour of Società Consortile De Tomaso srl, for a nominal amount of EUR 168490000.
Teine otsetoetus kiideti heaks 2002. aasta augustis Società Consortile De Tomaso srl kasuks nominaalväärtuses 168490000 eurot.
The grants would be paid over the period 2004-08.
Toetusi makstakse ajavahemikul 2004–2008.
The aid would be granted under schemes approved by the Commission [6] and provided for by the Law on measures to promote production activities in depressed areas (‘Law No 488/1992’) and the Law on measures to rationalise public finances (‘Law No 662/1996’).
Abi antakse komisjoni poolt heakskiidetud kavade alusel [6], mis on sätestatud seaduses majandusliku surutise all kannatavates piirkondades tootmistegevuse edendamise meetmete kohta (“seadus nr 488/1992”) ja seaduses riigi rahanduse ratsionaliseerimismeetmete kohta (“seadus nr 662/1996”).
Since the two grants relate to the same project, the Italian authorities notified them jointly.
Kuna mõlemad toetused on seotud ühe ja sama projektiga, siis teatasid Itaalia ametivõimud nendest ühiselt.
Total aid to De Tomaso would therefore amount to a nominal EUR 178008817 (EUR 155640104 in present values, calculated using 2003 as the base year and a discount rate of 5,06 %).
Seetõttu on De Tomasole antava kogutoetuse nominaalväärtuseks 178008817 eurot (nüüdisväärtuses 155640104 eurot, arvutamisel kasutati alusena 2003. aastat ning 5,06% diskontomäära).
The aid intensity notified by the Italian authorities is 75,22 % gge.
Itaalia ametivõimude poolt teatatud abimäär on 75,22% toetuse brutoekvivalendist.
According to Italy, no other Community aid or financing has been allocated to the project.
Itaalia väitel ei ole projektile antud mingit muud ühenduse abi ega rahastamist.
Grounds for initiating the procedure
Menetluse algatamise alus
In its decision of 23 July 2003 to initiate proceedings, the Commission expressed doubts as to whether De Tomaso qualified as an SME.
Oma 23. juuli 2003. aasta menetluse algatamise otsuses väljendas komisjon kahtlust seoses De Tomaso liigitamisega väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete hulka.
It also expressed doubts concerning a number of elements of the Cost Benefit Analysis (CBA), and in particular:
Ta väljendas samuti kahtlusi kulude-tulude analüüsi mitme elemendi, eeskätt järgmise kohta:
the comparability of the projects in the chosen and alternative locations;
projektide võrreldavus valitud ja alternatiivsetes asukohtades;
the comparison of investment costs in the CBA;
investeerimiskulude võrdlus kulude-tulude analüüsis;
the comparison of operating costs in the CBA, with special reference to labour and outward transport costs.
tegevuskulude võrdlus kulude-tulude analüüsis, eriviitega tööjõu- ja välistranspordikuludele.
On 13 October 2003, Italy sent its comments in response to the decision opening proceedings.
Itaalia esitas oma märkused 13. oktoobril 2003 vastusena menetluse algatamise otsusele.
Further information and documents were supplied to the Commission during the meeting that took place on 17 February 2004 and with the letters of 23 and 30 April 2004.
Komisjonile esitati lisaandmeid ja -dokumente koosolekul, mis toimus 17. veebruaril 2004, ning 23. ja 30. aprilli 2004. aasta kirjas.
Regarding the SME status of De Tomaso, Italy provided detailed information on the ownership structure as well as the financial statements for the enterprise Alejandro S.A. and an extract of Mr De Tomaso’s last will.
De Tomaso staatuse kohta väikese ja keskmise suurusega ettevõttena esitas Itaalia üksikasjalikud andmed ettevõtte Alejandro S.A. omandistruktuuri kohta ning ka raamatupidamisaruanded ja väljavõtte hr De Tomaso testamendist.
On the comparability of the projects in the chosen and alternative locations, Italy affirmed first of all that the projects compared identical productions, in identical numbers, for the same product mix and with identical prices.
Projektide võrreldavuse kohta valitud ja alternatiivsetes asukohtades kinnitas Itaalia kõigepealt, et projektid on võrreldavad samaväärse tootmise poolest samas arvus, tootevalikus ning hinnas.
The difference in the investments necessary in the alternatives could be explained by considering the specificity of the chosen location, which was similar to the northern part of Italy from the standpoint of labour costs and social, safety and environmental legislation, but lacked a skilled workforce and a solid industrial tradition.
Vajalike investeeringute erinevust alternatiivide puhul saab selgitada, kui võtta arvesse valitud asukoha eripära, kus tööjõukulud ja sotsiaalõigusnormid ning ohutus- ja keskkonnaalased õigusaktid sarnanevad Põhja-Itaalia omadega, ent kus puudub oskustööjõud ning kindel tööstustraditsioon.
The situation in the alternative locations was, according to Italy, very different: a highly skilled workforce was available at Modena, as was a dense network of automotive suppliers and producers.
Itaalia väitel oli olukord alternatiivsetes asukohtades väga erinev: Modenas on kõrge kvalifikatsiooniga tööjõud, samuti tihe autotarnijate ja -tootjate võrgustik olemas.
At Timisoara, skilled labour was available at a fraction of the cost it would command at Cutro.
Timisoaras on oskustööjõud kättesaadav murdosa hinna eest, mis valitseks Cutros.
Timisoara also presented a logistic advantage for the production of the Simbir model.
Timisoaral on Simbiri mudeli tootmiseks ka logistiline eelis.
Italy reaffirmed the strategic value of the Cutro project for the industrial development of the area.
Itaalia kinnitas taas Cutro projekti strateegilist väärtust piirkonna tööstusliku arendamise jaoks.
In this context, the technological choices aimed at establishing an advanced production facility that incorporated the most innovative techniques and equipment and allowed De Tomaso to carry out in-house research and development.
Selles kontekstis oli tehnoloogiliste valikute eesmärgiks asutada tänapäevane tootmisobjekt, mis ühendaks kõige uuemad tehnikad ja seadmed ning lubaks De Tomasol viia ellu ettevõttesisest teadus- ja arendustegevust.
The projects for the alternative sites opted, on the contrary, for more traditional technological solutions.
Alternatiivsete asukohtade projektide puhul valitaks aga traditsioonilisemad tehnoloogilised lahendused.
Based on these considerations, Italy affirmed that the Commission’s demand that a comparison be made between totally identical projects was wrong and misleading, as it would force a comparison between ‘hypothetical’ solutions that were not based on the real intention of the company carrying out the investments.
Nende kaalutluste põhjal kinnitas Itaalia, et komisjoni nõudmine võrrelda täiesti identseid projekte oli vale ja eksitav, kuna see sunniks võrdlema “hüpoteetilisi” lahendusi, mis ei põhine investeeringuid tegeva äriühingu tegelikel kavatsustel.
Italy claimed that the comparison ‘operation by operation’ for the investments in the alternative solutions as required by the Commission for the CBA was not feasible because it would require the complete development of the alternative projects, something that De Tomaso could afford to do only after the location choice was made.
Itaalia väitis, et komisjoni poolt kulude-tulude analüüsi jaoks nõutud investeeringute tegevuspõhine võrdlus alternatiivsete lahenduste puhul ei ole teostatav, kuna see eeldaks alternatiivsete projektide täielikku väljatöötamist, mida De Tomaso saaks enesele lubada alles pärast asukohavaliku tegemist.
This notwithstanding, Italy provided new, more detailed, information comparing the investments at Cutro and the alternative sites for pressing, welding and painting for the sports cars (Cutro versus Modena) and for final assembly and painting for the Simbir model (Cutro versus Timisoara).
Sellest olenemata esitas Itaalia uued üksikasjalikumad andmed, milles võrreldakse investeeringuid Cutros ning alternatiivsetes, sportautode pressimise, keevitamise ja värvimise asukohtades (Cutro võrdlus Modenaga) ning Simbiri mudeli lõpliku kooste ja värvimise asukohas (Cutro võrdlus Timisoaraga).
According to Italy, many investments planned at Cutro would not be necessary in the alternative solution because of the possibility of outsourcing the relevant operations (painting and engine testing) or of renting existing facilities (test track in the vicinity of Modena).
Itaalia väitel ei oleks mitmed Cutros planeeritud investeeringud alternatiivse lahenduse puhul vajalikud asjassepuutuvate toimingute (värvimine ja mootori katsetamine) allhangete või olemasolevate rajatiste (katserada Modena läheduses) rentimise võimaluse tõttu.
As regards painting of the sports cars, Italy provided an estimate of the cost of investing in a new paintshop at Modena to show that in-house painting at Modena would be cheaper than outsourcing and would therefore slightly increase the handicap at Cutro.
Mis puudutab sportautode värvimist, siis esitas Itaalia Modenasse uude värvimistöökotta eelarvestus investeeringute maksumuse kohta näitamaks, et ettevõttesisene värvimine Modenas oleks odavam kui allhange ning suurendab seetõttu veidi Cutro miinuseid.
As regards the engine test bench, Italy pointed out that the Cutro facility would also allow De Tomaso to develop specific versions of the engines for future productions.
Mootori katsetusstendi osas juhtis Itaalia tähelepanu sellele, et Cutro rajatised laseksid De Tomasol välja töötada mootorite spetsiifilised versioonid tulevikutootmise jaoks.
Regarding operating aspects of the CBA, Italy explained that the difference noted in headcounts was due partly to a mistake in the CBA, by which the number of managers and white collar workers was underestimated in the alternative solution, and partly to the fact that less labour would be needed at Modena since painting could be outsourced.
Kulude-tulude analüüsi tegevusaspektide osas selgitas Itaalia, et tööjõu puhul märgitud erinevus tulenes osaliselt vea tõttu tulude-kulude analüüsis, milles juhtiv- ja kontoritöötajate arvu alternatiivse lahenduse puhul alahinnati, ning osaliselt seetõttu, et Modenas vajatakse vähem tööjõudu, kuna värvimise võib toimuda allhankena.
Taking these two factors into account, Italy arrived at similar workforce needs in the alternative solutions.
Võttes arvesse nimetatud kahte tegurit, jõudis Itaalia alternatiivsete lahenduste osas ühesuguse tööjõuvajaduseni.
As far as outward transport costs were concerned, Italy provided updated information and documentation on the transport costs for the Simbir model from the Timisoara site, according to which outward transport costs would not be higher from Cutro than from the Timisoara alternative.
Mis puudutab välistranspordikulusid, siis esitas Itaalia ajakohastatud andmed ja dokumentatsiooni Simbiri mudeli transpordikulude kohta Timisoara alalt, mille kohaselt ei oleks välistranspordikulud Cutrost kõrgemad kui alternatiivse Timisoara puhul.
Finally, Italy remarked that the company had been suffering from the length of the procedure.
Lõpuks märkis Itaalia, et äriühing on kannatanud pikaleveninud menetluse tõttu.
The measure notified by Italy for De Tomaso constitutes state aid within the meaning of Article 87(1) of the Treaty.
Itaalia teatatud meede De Tomaso jaoks sätestab riigiabi asutamislepingu artikli 87 lõike 1 tähenduses.
It would be financed by the State or through state resources.
Seda rahastataks riigi poolt või riigiressursside kaudu.
Furthermore, as it constitutes a significant proportion of the funding of the project, the aid is liable to distort competition in the Community by giving De Tomaso an advantage over competitors not receiving aid.
Veelgi enam, kuna see moodustab olulise osa projekti finantseerimisest, kannab abi vastutust konkurentsi kahjustamise eest ühenduses, andes De Tomasole eelise konkurentide ees, kes abi ei saa.
Lastly, there is extensive trade between Member States in the automobile market.
Ja lõpuks, autoturul liikmesriikide vahel käib ulatuslik kauplemine.
This is not contested by Italy.
Sellele Itaalia vastuväiteid ei esita.
Article 87(2) of the EC Treaty lists certain types of aid that are compatible with the common market.
EÜ asutamiselepingu artikli 87 lõikes 2 on loetletud kindlad abi liigid, mis on ühisturuga kokkusobivad.
In view of the nature and purpose of the aid, and the geographic location of the firm, subparagraphs (a), (b) and (c) are not applicable to the plan in question.
Pidades silmas abi olemust ja eesmärki ning äriühingu geograafilist asukohta, ei saa punkte a, b ja c kõnealuse kava puhul kohaldada.
Article 87(3) specifies other forms of aid which may be regarded as compatible with the common market.
Artikli 87 lõikes 3 on sätestatud muud abivormid, mida võib pidada ühisturuga kokkusobivaks.
The Commission notes that the project is located in Calabria, a region which qualifies for assistance under Article 87(3)(a), with a maximum regional ceiling of 50% net grant equivalent (nge) for large companies [7].
Komisjon märgib, et projekti asukoht on Calabrias, piirkonnas, mis on abikõlblik artikli 87 lõike 3 punkti a alusel, maksimaalse piirkondliku ülemmääraga 50% toetuse netoekvivalendist suurte äriühingute puhul [7].
The Commission considers that the beneficiary of the aid under scrutiny is De Tomaso, the group that includes the companies Società Consortile De Tomaso srl and UAZ Europa srl, which will be the recipients of the aid.
Komisjon võtab arvesse, et kontrollitav abisaaja on De Tomaso, kontsern, kuhu kuuluvad äriühingud Società Consortile De Tomaso srl ja UAZ Europa srl, tulevased abisaajad.
De Tomaso plans to manufacture and assemble cars.
De Tomasol on kavas autosid toota ja koostada.
The firm is therefore part of the motor vehicle industry within the meaning of the Community framework for state aid to the motor vehicle industry [8] (‘the motor vehicle framework’), which applies to the project in question as the aid was notified to the Commission before 1 January 2003.
Äriühing moodustab seetõttu osa mootorsõidukitööstusest ühenduse raamprogrammi riigiabi andmise kohta mootorsõidukitööstusele [8] (“mootorsõiduki raamprogrammi”) tähenduses, mida kohaldatakse kõnealuse projekti suhtes, kuna abist teatati komisjonile enne 2003. aasta 1. jaanuari.
Both the total cost of the project and the amount of aid exceed the notification thresholds in the motor vehicle framework.
Nii projekti kogumaksumus kui ka abi summa ületavad mootorsõiduki raamprogrammis esitatud teatamiskünnist.
These thresholds are: (i) total cost of the project equalling EUR 50 million, (ii) total gross aid for the project, whether state aid or aid from Community instruments, equalling EUR 5 million.
Need piirmäärad on: (i) projekti kogumaksumus võrdub 50 miljonit euroga, (ii) projektile antav kogu brutoabi, kas riigiabi või abi ühenduse vahenditest, võrdub 5 miljoni euroga.
In notifying the proposed aid for De Tomaso, the Italian authorities have complied with the requirements of Article 88(3) of the Treaty.
Itaalia ametivõimud on De Tomasole antavast kavandatud abist teatamisel täitnud asutamislepingu artikli 88 lõike 3 nõudeid.
According to the motor vehicle framework, the Commission must ensure that the aid granted is both necessary for the implementation of the project and proportional to the gravity of the problems it intended to solve.
Vastavalt mootorsõiduki raamprogrammile peab komisjon tagama, et antav abi on vajalik nii projekti elluviimiseks kui ka proportsioonis probleemide raskusega, mille lahendamiseks see on kavandatud.
Both tests, necessity and proportionality, must be satisfied if the Commission is to authorise state aid in the motor vehicle industry.
Et komisjon annaks loa riigiabi andmiseks mootorsõidukitööstuses, tuleb läbida nii vajalikkuse kui ka proportsionaalse test.
According to point 3.2.(a) of the motor vehicle framework, in order to demonstrate the necessity for regional aid, the aid recipient must clearly prove that it has an economically viable alternative location for its project.
Vastavalt mootorsõiduki raamprogrammi punkti 3.2. alapunktile a peab abisaaja piirkondliku abi vajalikkuse demonstreerimiseks selgelt tõendama, et tal on oma projekti jaoks majanduslikult elujõuline alternatiivne asukoht.
If the project consists in modernisation and rationalisation of an existing plant, or if there is no alternative industrial site, whether new or in existence, capable of receiving the investment in question within the group, the undertaking would be compelled to carry out its project in the chosen location, even in the absence of aid.
Kui projekt koosneb olemasoleva tehase moderniseerimisest ja ratsionaliseerimisest või kui ei ole olemas alternatiivset tootmiskohta, kas uut või olemasolevat, mis oleks võimeline kontserni piires kõnealuse investeeringu vastu võtma, on ettevõte sunnitud oma projekti ellu viima valitud asukohas, isegi abi puudumisel.
Therefore, no regional aid may be authorised for a project that is not geographically mobile.
Seetõttu ei või mis tahes piirkondlikku abi lubada projektile, mis ei ole geograafiliselt mobiilne.
In the present case, the geographic alternative to Cutro for the project would be to assemble the Simbir model at Timisoara (Romania) and produce the Vallelunga and Pantera models at Modena (Italy).
Kõnealusel juhul oleks Cutro geograafiliseks alternatiiviks projekti jaoks Simbiri mudeli monteerimine Timisoaras (Rumeenia) ning Vallelunga ja Pantera mudeli tootmine Modenas (Itaalia).
Taking into account the nature of the investment (greenfield project on a completely new site) and on the basis of the documents received, the Commission concludes that the project is mobile and that there is a viable alternative location.
Võttes arvesse investeeringu olemust (loodav projekt täiesti uues kohas) ning saadud dokumentide põhjal järeldab komisjon, et projekt on mobiilne ning et on olemas elujõuline alternatiivne asukoht.
According to point 3.2.(b) of the motor vehicle framework, the Commission determines whether or not costs relating to the mobile aspects of the project are eligible.
Vastavalt mootorsõiduki raamprogrammi punkti 3.2 alapunktile b määrab komisjon kindlaks, kas projekti mobiilsete aspektidega seotud kulutused on abikõlblikud või mitte.
According to point 3.2.(c) of the motor vehicle framework the Commission needs to ensure that the planned aid is in proportion to the regional problems it is intended to resolve.
Vastavalt mootorsõiduki raamprogrammi punkti 3.2 alapunktile c peab komisjon tagama, et planeeritud abi on proportsioonis piirkonna probleemidega, mille lahendamiseks see on kavandatud.
To that end, a CBA is used.
Selleks kasutatakse kulude-tulude analüüsi.
The CBA compares, with regard to the mobile elements, the costs which an investor would bear in order to carry out the project in the region in question with those it would bear for an identical project in a different location.
Kulude-tulude analüüsis võrreldakse mobiilsete elementide puhul kulusid, mida investor kannaks projekti elluviimiseks kõnealuses piirkonnas, nendega, mida ta kannaks identse projekti puhul teises asukohas.
This makes it possible to determine the specific handicaps of the assisted region concerned.
See teeb võimalikuks määrata kindlaks kõnealuse aidatava piirkonna konkreetsed ebasoodsad tingimused.