natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The tax benefits for fishermen existing from that year are therefore not considered to be aid.
Seepärast ei käsitata alates kõnealusest aastast kaluritele kehtivaid maksusoodustusi abina.
According to the advice from 2002, for the fisherman to be able to benefit from the tax deductions the fishing trip must have involved spending the night away from home, as a night away from home is a general condition under the general taxation system.
aasta soovituse kohaselt saab kalur maksusoodustust kasutada siis, kui kalapüügiretk sisaldas kodust eemal veedetud ööd, kuna kodust eemal veedetud öö on üldise maksusüsteemi üldine tingimus.
Also according to this advice, fishermen can make the same standard tax deductions for increased cost of living as other self-employed persons and with the same amounts.
Soovituse kohaselt võivad kalurid teha samasuguseid elukalliduse tõusuga seotud mahaarvamisi samade summade ulatuses kui teised füüsilisest isikust ettevõtjad.
The Swedish authorities note that 99 % of professional fishermen in Sweden are self-employed and thus constitute one-man businesses.
Rootsi ametivõimud märgivad, et 99 % Rootsi kutselistest kaluritest on füüsilisest isikust ettevõtjad ehk ühemehe-ettevõtted.
According to the present rules, when it comes to costs for accommodation the same rules apply for fishermen and self-employed persons.
Praegu kehtivad samad majutuskulude eeskirjad nii kaluritele kui füüsilisest isikust ettevõtjatele.
Normally, a standard tax deduction will be made for every night spent away from home.
Tavaliselt lubatakse maksudest maha arvata kõik kodust eemal veedetud ööd.
This means that fishermen or others do not have to provide specific proof of the actual expenses they have incurred to be able to make the standard deduction of SEK 95 per day.
See tähendab, et kalurid ega teised ei pea päevas 95 Rootsi krooni suuruse tavapärase soodustuse kasutamiseks esitama konkreetseid kulutõendeid.
Self-employed persons from other sectors must provide a satisfactory explanation of their increased costs, including information on the dates, purpose and destination of the business trip and the time of the outward and return journeys.
Muude sektorite füüsilisest isikust ettevõtjad peavad oma suurenenud kulude kohta esitama rahuldava seletuse, sealhulgas kuupäevad, lähetuse eesmärgi ja sihtkoha ning sinna ja tagasi reisi ajad.
A similar requirement to provide such an explanation does not exist for fishermen, but a tax deduction can only be made if the fishing trips involve spending the night away from home.
Kalurid sellist seletust esitama ei pea, kuid maksusoodustust saab kasutada vaid siis, kui kalapüügiretk sisaldab kodust eemal veedetud ööd.
To enable the tax authorities to calculate the size of the standard deduction a fisherman is entitled to, the fisherman must provide information on the dates of the fishing trips and their duration.
Et maksuhaldur saaks kaluritele võimaldatava tavapärase soodustuse suuruse välja arvutada, tuleb kaluril esitada kalapüügiretke kuupäevad ja kestus.
The Swedish authorities have chosen this criterion so as to not complicate the tax system and the application of it, as fishing trips already by nature constitute the business of a fisherman.
Et mitte maksusüsteemi ja selle kohaldamist keeruliseks muuta, on Rootsi ametivõimud otsustanud selle kriteeriumi kasuks, kuna kalapüügiretked ongi oma olemuselt kaluri ettevõtlus.
If the increased living costs are considered to be higher than the lump sum amount of SEK 95 per day, both fishermen and self-employed persons can choose the option of proving that their increased cost of living exceeds the standard deduction by producing a report on all assignments/business trips in the taxation year.
Kui elukalliduse tõus loetakse suuremaks kui kindlaksmääratud 95 Rootsi krooni päevas, siis võivad nii kalurid kui füüsilisest isikust ettevõtjad valida võimaluse tõestada, et nende elukalliduse tõus on suurem kui tavapärane soodustus, esitades kogu maksuaasta kõikide lähetuste aruande.
If this option is chosen it will be applied to the whole year and thus it is not possible to apply a lump sum for some trips and the actual expenses for others within the same taxation year.
Kui selline võimalus valitakse, siis kohaldatakse seda valikut kogu aastale ja seega ei ole võimalik sama maksuaasta jooksul osa reiside eest taotleda kindlaksmääratud summat ja teiste eest tegelikke kulusid.
Proposed scheme
Esitatud kava
The new scheme notified to the Commission no longer requires a night to be spent away from home in order to benefit from the tax deduction for increased costs of living.
Komisjonile teatavaks tehtud uue kava kohaselt ei pea elukalliduse tõusu mahaarvamiseks enam ööd kodust eemal veetma.
Thus, this scheme, which is only applicable to fishermen, places the fishermen who do not spend the night away from home and those who do on an equal footing from a taxation point of view.
Seega asetab see ainult kalurite suhtes kohaldatav kava maksustamise seisukohalt võrdsele alusele kalurid, kes ei veeda ööd kodust eemal, ja need, kes veedavad.
The aim of the notified scheme is to create neutral conditions for competition between Swedish and Danish and Norwegian fishermen and to offset the imbalance between those fishermen who can benefit from this tax deduction and those who cannot.
Teatavaks tehtud kava eesmärk on ühtlustada Rootsi, Taani ja Norra kalurite konkurentsitingimusi ning kaotada tasakaalustamatus nende kalurite vahel, kes praegu saavad maksusoodustust, ja nende vahel, kes seda ei saa.
In addition, the administrative burden on the fisherman as well as on the taxation authorities will be reduced, as a deduction made with a certain percentage based on income is thought to be easier to manage and to verify than a deduction which is made on the basis of the number of fishing days.
Lisaks langeb ka kalurite ja maksuhalduri halduskoormus, kuna sissetuleku alusel teatud protsendi mahaarvamist loetakse kergemini hallatavaks ja kontrollitavaks kui püügipäevade alusel tehtud mahaarvamist.
The effect of the new scheme will be to enable coastal and lacustrian fishermen to benefit from the system of tax deductions, which they cannot do at present.
Uue kava eesmärk on võimaldada rannakaluritel ja järvedest kala püüdvatel kaluritel kasutada maksusoodustust, mida nad praegu ei saa.
The new scheme thus benefits these fishermen, without there being any presumption of the fishermen having stayed away from home overnight (and possibly incurred expenses), as the only condition for payment is that the fishermen must have a licence to fish professionally.
Seega on uus kava nendele kaluritele kasulik, sest sellega ei nähta ette, et kalur peab öö kodust eemal veetma (ja võibolla ka kulusid kandma), kuna mahaarvamise ainuke tingimus on, et tegemist peab olema kutselise kaluri litsentsiga kaluriga.
As is the case under the present scheme applicable to all sectors, fishermen who make use of the notified scheme would not be able to make use of other tax deductions for increased cost of living.
Nagu ka praegu kõigile sektoritele kohaldatav kava ette näeb, ei saaks kalurid, kes kasutavad teatavaks tehtud kava, kasutada muid elukalliduse tõusuga seotud maksusoodustusi.
The reduction in each fisherman’s tax burden is changed from the SEK 95 per day applicable under the current scheme.
Praeguse kava kohaselt kõigile kaluritele ettenähtud 95 Rootsi krooni suurust maksusoodustust päevas muudetakse.
It will be calculated on the basis of a percentage of income and may not exceed SEK 40000 (EUR 4444) per year.
Seda hakatakse arvutama protsendina sissetulekust ja see ei või ületada 40000 Rootsi krooni (4444 eurot) aastas.
Furthermore, the deduction may not exceed 20 % of the yearly income.
Lisaks sellele ei või mahaarvamine ületada 20 % aastasest sissetulekust.
For example, this means that the deduction will amount to SEK 20000 (EUR 2222) for a yearly income of SEK 100000 (EUR 11111) and that the maximum deduction can only be made where the yearly income is SEK 200000 (EUR 22222) or more.
Näiteks tähendab see, et 100000 Rootsi krooni (11111 euro) suuruse aastase sissetuleku juures arvatakse maha 20000 Rootsi krooni (2222 eurot) ja maksimaalset mahaarvamist võib kasutada ainult siis, kui aasta sissetulek on 200000 Rootsi krooni (22222 eurot) või rohkem.
By letter of 4 October 2002 the Commission asked the Swedish authorities if they could provide an estimate of how many of the 2000 professional fishermen who will be eligible to benefit from the Bill’s provisions will be able to benefit from the maximum deduction of SEK 40000, i.e. fishermen who have a yearly income of at least SEK 200000.
oktoobri 2002. aasta kirjas küsis komisjon Rootsi ametivõimudelt, kas nad võiksid esitada prognoosi selle kohta, kui paljud 2000 kutselisest kalurist, kelle suhtes kõnealuse seaduse sätteid kohaldatakse, võivad kasutada maksimaalset lubatud mahaarvamist 40000 Rootsi krooni, st kalurid, kelle aastane sissetulek on vähemalt 200000 Rootsi krooni.
By letter of 19 December 2002 the Swedish authorities replied that there are no available statistics on the income of professional fishermen derived just from fishing activity, so an answer to this specific question could not be provided.
detsembri 2002. aasta kirjaga vastasid Rootsi ametivõimud, et üksnes kalapüügist sissetulekut saavate kutseliste kalurite sissetuleku kohta ei ole statistikat, seega ei olnud sellele konkreetsele küsimusele võimalik vastata.
According to the data provided in the notifications, if the notified scheme were to be applied it would result in a loss to the Swedish Exchequer of SEK 34400000 (EUR 3822222) per year, that is SEK 18200000 (EUR 2022222) in national social contributions foregone and a reduction of SEK 16200000 (EUR 1800000) in the regional tax revenue of each region concerned.
Vastavalt teadetes esitatud andmetele vähenevad teatavaks tehtud kava vastuvõtmisel Rootsi riigi tulud aastas 34400000 Rootsi krooni (3822222 euro) võrra ehk riiklikku sotsiaalmaksu laekub 18200000 Rootsi krooni (2022222 euro) võrra vähem ja piirkondlikud maksutulud vähenevad 16200000 Rootsi krooni (1800000 euro) võrra iga asjaomase piirkonna kohta.
There are approximately 3000 professional licensed fishermen in Sweden and of these approximately 2000 are currently operating.
Rootsis on ligikaudu 3000 kutselist litsentsitud kalurit ja nendest ligikaudu 2000 on praegu tegutsevad.
At the time of opening of the formal investigation the Swedish authorities did not have available data which showed how many of the 2000 operating licensed fishermen undertook fishing trips which involve spending the night away from home.
Ametliku uurimismenetluse algatamise ajal ei olnud Rootsi ametivõimudel andmeid selle kohta, kui palju 2000 tegutsevast litsentsitud kalurist tegi kalapüügiretki, mis sisaldasid kodust eemal veedetud ööd.
It was therefore not possible to estimate how many fishermen were currently able to take advantage of the existing tax benefits for fishermen.
Seepärast ei olnud võimalik hinnata, kui paljud kalurid said praegu kehtivat kalurite maksusoodustust kasutada.
GROUNDS FOR OPENING THE FORMAL INVESTIGATION PROCEDURE
AMETLIKU UURIMISMENETLUSE ALGATAMISE ALUS
The Commission considered that the existing system of tax deductions applied equally to all sectors of the economy and thus was not a selective advantage for the fisheries sector but a general measure.
Komisjon oli seisukohal, et kehtivat maksusoodustuste süsteemi kohaldati kõikides majandussektorites võrdselt ja seega ei olnud tegemist kalandussektori valikulise soodustusega, vaid üldise meetmega.
By allowing the tax deduction without requiring an overnight absence from home by fishermen, the Commission considered that the system would provide a selective advantage for the fisheries sector which was not available to other sectors.
Komisjon oli seisukohal, et kui kalurid saaksid maksusoodustust ka juhul, kui nad ei veeda ööd kodust eemal, kujutaks teatavaks tehtud süsteem endast kalandussektori valikulist soodustust, mis muude sektorite puhul puudub.
This advantage seemed to be granted without imposing any obligation on the part of the recipients.
Tundus, et soodustusega ei kaasne abisaajatele mingeid kohustusi.
The measures therefore appeared to be intended to improve the situation of undertakings, to increase their business liquidity and to have the effect of improving the recipient’s income and thus, as operating aid, were incompatible with the common market.
Seepärast tundusid meetmed tegevusabina, mille eesmärk on parandada äriühingute olukorda, suurendada nende likviidsust ja abisaaja tulu, mis on ühisturuga kokkusobimatu.
COMMENTS FROM THE SWEDISH AUTHORITIES
ROOTSI AMETIVÕIMUDE MÄRKUSED
According to the Swedish authorities the measure has been proposed in order to offset the imbalance between those fishermen who may benefit from the present tax deduction system (i.e. who spend the night away from home) and those who may not (coastal/lacustrian fishermen), and to bring the applicable tax regime into line with neighbouring states.
Rootsi ametivõimude sõnul on kõnealune meede esitatud selleks, et kaotada tasakaalustamatus nende kalurite vahel, kes praegu saavad maksusoodustust (st need, kes veedavad öö kodust eemal) ja nende vahel, kes seda ei saa (rannakalurid ja järvedest kala püüdvad kalurid) ning viia kohaldatav maksusüsteem vastavusse naaberriikide maksusüsteemidega.
The Swedish authorities estimate that, of the 2000 currently operating licensed fishermen, 1500 currently undertake fishing trips which involve spending the night away from home and therefore 500 fishermen who do not currently receive tax deductions will benefit from the proposed scheme.
Rootsi ametivõimud prognoosivad, et 2000 praegu tegutsevast litsentsitud kalurist teevad 1500 kalapüügiretki, mis sisaldavad kodust eemal veedetud ööd, seepärast saavad esitatud kavast kasu 500 kalurit, kes praegu maksusoodustust kasutada ei saa.
The fishermen can under the present system deduct a fixed amount for meals and small expenses and accommodation.
Praeguse süsteemi kohaselt saavad kalurid maha arvata kindla summa toidult ja väikekuludelt ja majutuskuludelt.
As stated above, the Swedish authorities argue that many professional fishermen in Sweden undertake long fishing trips, which under the present tax deduction system results in a great number of cases for the tax authorities concerning deductions for increased cost of living in connection with fishing trips.
Nagu eespool märgitud, väidavad Rootsi ametivõimud, et paljud Rootsi kutselised kalurid teevad pikki kalapüügiretki, mis praeguse maksusoodustuste süsteemi kohaselt tähendab maksuhaldurile palju juhtumeid, kus seoses kalapüügiretkedega tuleb teha elukalliduse tõusuga seotud mahaarvamisi.
The Swedish authorities maintain that the scheme should be allowed because it equalises the tax position between professional fishermen who spend the night away from home and those who do not, in that they have similar costs and it is therefore reasonable to treat the two groups in the same way in relation to taxation.
Rootsi ametivõimud väidavad, et kõnealust kava tuleks lubada, kuna see võrdsustab sarnaste kulude osas selliste kutseliste kalurite maksupositsiooni, kes veedavad öö kodust eemal, nende omaga, kes seda ei tee, ja seepärast on mõistlik kohelda maksustamise mõttes neid kahte rühma võrdselt.
The Swedish authorities also argue that the special nature of the requirements of professional fishermen justify the special tax provision, and that, as the fishermen generally operate on a small scale, simplifying the deductions will make administration easier for both the tax authorities and the fishermen themselves.
Rootsi ametivõimud väidavad ka, et erilisi maksusätteid õigustab kutselistele kaluritele esitatavate nõuete eriline olemus ning kuna kalurid tegutsevad tavaliselt väiksemahuliselt, siis mahaarvamiste lihtsustamine teeb haldamise lihtsamaks nii maksuhalduri kui kalurite endi jaoks.
The Swedish authorities therefore maintain that the proposed regulation is necessary to the effectiveness of the Swedish tax system and justified by the nature or general scheme of the Swedish tax system.
Seepärast väidavad Rootsi ametivõimud, et esitatud määrus on vajalik Rootsi maksusüsteemi tõhusaks toimimiseks ja seda põhjendatakse Rootsi maksusüsteemi olemuse ehk üldise kavaga.
With regard to the budget, the Swedish authorities finally argue that the calculation of the loss for the Swedish Exchequer is incorrect and that the effect should be considered marginal.
Lõpuks väidavad Rootsi ametivõimud seoses eelarvega, et alalaekumine Rootsi riigile on arvutatud valesti ning mõju peaks olema marginaalne.
They state that the existing scheme results in a shortfall of SEK 41100000 (EUR 4566667) and that if all professional fishermen were to make use of the new notified scheme the tax shortfall would only amount to SEK 34300000 (EUR 3811111).
Nad väidavad, et praeguse kava järgi jääb laekumata 41100000 Rootsi krooni (4566667 eurot) ja kui kõik kutselised kalurid peaksid uut teatavaks tehtud kava kasutama, siis jääks laekumata kokku ainult 34300000 Rootsi krooni (3811111 eurot).
Furthermore, as the scheme would be to the disadvantage of some of the fishermen who currently make use of the present rules, it is believed that around 500 fishermen would not make use of the next scheme and would continue to apply the existing rules.
Enamgi veel, kuna kava oleks osale praegu kehtivaid eeskirju kasutavatele kaluritele ebasoodne, siis usutakse, et ligikaudu 500 kalurit ei kasutaks uut kava ning jätkaks praeguste eeskirjade järgi.
On that basis the Swedish authorities have calculated that the impact on public finances for 2005 would be calculated at SEK 49700000 (EUR 5522222), equivalent to SEK 41100000 (EUR 4566667) in deductions under the existing scheme and SEK 8600000 (EUR 955556) in deductions under the proposed scheme.
Selle põhjal on Rootsi ametivõimud arvutanud, et 2005. aastal oleks mõju riigi rahandusele 49700000 Rootsi krooni (5522222 eurot), mis võrdub mahaarvamistes 41100000 Rootsi krooniga (4566667 euroga) praeguse kava kohaselt ning 8600000 Rootsi krooniga (955556 euroga) esitatud kava kohaselt.
In order for there to be a State aid the measure must first confer on recipients an advantage which relieves them of charges that are normally borne from their budgets.
Et tegemist oleks riigiabiga, peab meede andma esiteks abisaajatele soodustuse, mis vabastab nad tavaliselt eelarvest makstavatest maksudest.
The advantage may be provided through a reduction in the tax burden in various ways, including a reduction in the tax base, which is the case with the present notified scheme.
Selliseks soodustuseks võib olla maksukoormuse vähendamine näiteks maksubaasi vähendamise kaudu, nagu kõnealuses teatavaks tehtud kavas.
Secondly, the advantage must be granted by the State or through State resources.
Teiseks peab soodustuse andma riik või see peab tulema riigi ressurssidest.
A loss of tax revenue is equivalent to consumption of State resources in the form of fiscal expenditure.
Maksutulud vähenevad niivõrd, kuivõrd riigi ressursse kasutatakse maksustamiskuludeks.
This is also the case with the present notified scheme.
Nii on see ka kõnealuses teatavaks tehtud kavas.
Thirdly, the measure must affect trade between Member States and distort or threaten to distort competition.
Kolmandaks peab meede mõjutama liikmesriikidevahelist kaubandust ning kahjustama või ähvardama kahjustada konkurentsi.
By favouring a certain sector, aid in any form distorts or threatens to distort competition.
Teatud sektori eelistamisel kahjustab või ähvardab konkurentsi kahjustada mis tahes kujul antav abi.
The trade between Member States is affected when the sector concerned carries on an economic activity involving trade between those States, which is the case for the fisheries sector.
Mõju liikmesriikidevahelisele kaubandusele on olemas, kui nende riikide vaheline kaubandus asjaomases sektoris jätkub; kalandussektori puhul see nii ongi.
The fact that a measure brings charges in the relevant sector more into line with those of its competitors in other Member States does not alter the fact that it is an aid [3].
Asjaolu, et meetmega viiakse asjassepuutuva sektori maksud rohkem kooskõlla teiste liikmesriikide konkurentide maksudega, ei muuda tõsiasja, et tegemist on abiga. [3]
Lastly, the measure must be specific or selective in that it favours certain undertakings or the production of certain goods.
Lõpuks peab meede olema konkreetne või valikuline selles suhtes, et soositakse teatud ettevõtjaid või teatud kaupade tootmist.
However, the selective nature of a measure may be justified by the nature or general scheme of the system.
Valikulist soodustust võib siiski põhjendada süsteemi olemuse või üldise kavaga.
However, it is up to the Member State to provide such justification.
Põhjenduse peab esitama liikmesriik.
Firstly, it needs to be made clear that the existing system of tax deductions is applied equally to all sectors of the economy.
Esiteks tuleb selgitada, et olemasolevat maksusoodustuste süsteemi kohaldatakse võrdselt kõigis majandusharudes.
It is thus not a selective advantage for the fisheries sector, and therefore not a State aid, but a general measure.
Seega ei ole tegemist kalandussektori valikulise soodustusega ja seepärast ei ole see riigiabi, vaid üldmeede.
By allowing the tax deduction without requiring an overnight absence from home by fishermen, the notified scheme would provide a selective advantage to the fisheries sector which is not available to other sectors and therefore the scheme constitutes State aid.
Mahaarvamise lubamine ilma, et kalurilt nõutaks kodust eemal veedetud ööd, tähendab, et teatavaks tehtud kavaga antakse kalandussektorile valikuline soodustus, mis teistele sektoritele ei laiene, seepärast kujutab kava endast riigiabi.
Article 87 of the EC Treaty
EÜ asutamislepingu artikkel 87
As the notified measure constitutes State aid, it is necessary to determine if such aid is compatible with the common market under the exceptions laid down in Article 87(2) and 87(3).
Kuna teatavaks tehtud meede kujutab endast riigiabi, siis on vaja kindlaks määrata, kas selline abi sobib kokku artikli 87 lõigetes 2 ja 3 sätestatud ühisturu eranditega.
None of the exceptions under Article 87(2) EC can be applied in this case, as the reform of the tax system is not aimed at the objectives listed in those provisions.
Käesoleval juhul ei saa kohaldada ühtki EÜ asutamislepingu artikli 87 lõikes 2 sätestatud erandit, kuna maksusüsteemi reformimine ei ole selles nimekirjas loetletud eesmärkide hulgas.
Similarly, the exceptions under Article 87(3)(a), (b) or (d) EC do not apply because the aid is not directed at a region where the standard of living is abnormally low or where there is serious underemployment.
Sarnaselt ei saa kohaldada EÜ asutamislepingu artikli 87 lõike 3 punkte a, b või d, sest abi ei ole suunatud piirkonda, kus elatustase on erakordselt madal või kus valitseb tõsine vaeghõive.
It is not intended to promote the execution of an important project of common European interest or to remedy a serious disturbance in the economy of Sweden, nor is it intended to promote culture or heritage conservation.
Selle eesmärk ei ole üleeuroopalist huvi pakkuva tähtsa projekti elluviimine või mõne Rootsi majanduse tõsise häire kõrvaldamine, samuti ei ole see mõeldud kultuuri edendamiseks või kultuuripärandi säilitamiseks.
It is also necessary to examine the measure in the light of the Guidelines for the examination of State aid to fisheries and aquaculture [4].
Meedet tuleb vaadelda ka kalandus- ja põllumajandussektoris riigiabi kontrollimise suuniseid silmas pidades.
According to point 1(2) of these Guidelines, State aid which is granted without imposing any obligation on the part of the recipients and which is intended to improve the situation of undertakings and increase their business liquidity and which has the effect of improving the recipient’s income is, as operating aid, incompatible with the common market.
Nende suuniste punkti 1 alapunkti 2 kohaselt on riigiabi, mida antakse ilma, et sellega kaasneks abisaajatele mingeid kohustusi ning mille eesmärk on parandada äriühingute olukorda, suurendada nende likviidsust ja abisaaja tulu, tegevusabina ühisturuga kokkusobimatu.