natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Recital 15 of Regulation (EC) No 2003/2003 announces that the Commission will address the issue of unintentional cadmium content in mineral fertilisers and will, where appropriate, draw up a proposal for a Regulation and will present it to the European Parliament and the Council.
Määruse (EÜ) nr 2003/2003 põhjenduse 15 kohaselt kavatseb komisjon uurida juhuslike kaadmiumilisandite sisaldust mineraalväetistes, teha vajaduse korral ettepaneku vastava määruse vastuvõtmiseks ning esitada selle Euroopa Parlamendile ja nõukogule.
The accession of Austria
Austria ühinemine
Austria acceded to the European Union on 1 January 1995.
Austria ühines Euroopa Liiduga 1. jaanuaril 1995.
Article 69(1) provides that during a period of four years from the date of accession, the provisions referred to in Annex VIII of the Act shall, in accordance with that Annex and subject to the conditions set out therein, not apply to Austria.
Ühinemisakti artikli 69 lõikes 1 sätestatakse, et vastavalt VIII lisale ja selles sätestatud tingimusi arvestades ei kohaldata kõnealuses lisas osutatud sätteid Austria suhtes nelja aasta jooksul alates ühinemise kuupäevast.
Article 69 of and point 4 of Annex VIII the Act of Accession provide that Article 7 of Directive 76/116/EEC, in so far as it concerns the cadmium content of fertilisers, shall not apply to Austria before 1 January 1999 and that the provisions of Directive 76/116/EEC will be reviewed in accordance with Community procedures by 31 December 1998.
Artiklis 69 ja VIII lisa punktis 4 sätestatakse, et direktiivi 76/116/EMÜ artiklit 7 ei kohaldata väetiste kaadmiumisisalduse osas Austria suhtes enne 1. jaanuari 1999 ja direktiivi 76/116/EMÜ sätted vaadatakse vastavalt ühenduse menetlustele uuesti läbi 31. detsembriks 1998.
Article 168 of the Act of Accession stipulates that ‘the new Member States shall put into effect the measures necessary for them to comply, from the date of accession, with the provisions of directives and decisions within the meaning of Article 189 (now Article 249) of the EC Treaty (…), unless a time limit is provided for in the list of Annex XIX or in any other provisions of this Act’.
Ühinemisakti artiklis 168 on sätestatud, et “uued liikmesriigid jõustavad meetmed, mida on vaja, et nad võiksid alates ühinemise kuupäevast järgida EÜ asutamislepingu artikli 189 (nüüd artikkel 249) (…) tähenduses direktiive ja otsuseid (…), kui XIX lisa loetelus ega käesoleva akti muudes sätetes ei ole ette nähtud muud tähtaega”.
Article 1 provides that, inter alia, Austria may prohibit the marketing on its territory of fertilisers containing cadmium at concentrations in excess of that which were fixed nationally at the date of accession and that this derogation applies for the period from 1 January 1999 until 31 December 2001.
Direktiivi artiklis 1 on sätestatud, et Austria Vabariik võib muu hulgas keelata oma territooriumil selliste väetiste turustamise, mille kaadmiumisisaldus ületab liitumise kuupäeval riigis kehtestatut, ning et kõnealune erand kehtib alates 1. jaanuarist 1999 kuni 31. detsembrini 2001.
On 16 November 2001, the Republic of Austria notified existing national legislation, deviating from the provisions of Directive 76/116/EEC on the approximation of the laws of the Member States relating to fertilisers.
novembril 2001 teatas Austria Vabariik kehtivatest siseriiklikest õigusaktidest, mis kalduvad kõrvale direktiivist 76/116/EMÜ väetisi käsitlevate liikmesriikide õigusaktide ühtlustamise kohta.
After careful consideration, Decision 2002/366/EC granted a prolongation of the derogation from Directive 76/116/EEC until 31 December 2005.
Pärast hoolikat kaalutlemist pikendati otsusega 2002/366/EÜ erandit direktiivist 76/116/EMÜ kuni 31. detsembrini 2005.
Austria’s 2004 Ordinance on Fertilisers [6], inter alia, lays down a limit value for the cadmium content in fertilisers, including EC-designated fertilisers.
Austria 2004. aasta määrus väetiste kohta [6] kehtestab muu hulgas kaadmiumisisalduse piirtaseme väetistes, sealhulgas EÜ-märkega väetistes.
According to Article 2(4), in conjunction with Annex 2, section 2, it is prohibited to place on the Austrian market phosphorus mineral fertilisers (containing 5 % P2O5 or more) with a cadmium content exceeding 75 mg/kg P2O5.
Vastavalt artikli 2 lõikele 4 koostoimes 2. lisa 2. jaoga on Austria Vabariigi territooriumil keelatud turustada fosformineraalväetisi (mille P2O5-sisaldus on 5 % või rohkem), mille kaadmiumisisaldus ületab 75 mg ühe kg P2O5 kohta.
The provisions relating to the maximum permissible cadmium content in fertilisers have been in force since 1985, when a limit value of 120 mg/kg P2O5 was established.
Väetiste maksimaalse lubatava kaadmiumisisaldusega seonduvad õigusnormid on olnud jõus alates 1985. aastast, kui kehtestati piirtase 120 mg ühe kg P2O5 kohta.
The current level of 75 mg/kg P2O5 was introduced by Austria’s 1994 Ordinance on Fertilisers [7], which has been subsequently repealed by the Ordinance on Fertilisers from 2004 to adapt the legislation to Regulation (EC) No 2003/2003.
Austria sätestas praeguse piirtaseme (75 mg ühe kg P2O5 kohta) 1994. aasta määruses väetiste kohta, [7] mis tühistati 2004. aastal vastu võetud määrusega väetiste kohta, mille eesmärk oli viia seadusandlus vastavusse määrusega (EÜ) nr 2003/2003.
The provisions on Cadmium in fertilisers have not been modified.
Väetiste kaadmiumisisaldust puudutavaid sätteid ei muudetud.
By letter of 14 June 2005, the Republic of Austria notified the Commission that, in accordance with Article 95(4) of the EC Treaty, it intends to continue to apply, from 1 January 2006, national provisions concerning the cadmium content in fertilisers.
juunil 2005 teatas Austria Vabariik oma kirjas komisjonile, et plaanib vastavalt EÜ asutamislepingu artikli 95 lõikele 4 alates 1. jaanuarist 2006 jätkata väetiste kaadmiumisisaldust puudutavate siseriiklike õigusnormide kohaldamist.
The Austrian authorities request an extension of the current derogation provided by Decision 2002/366/EC.
Austria ametivõimud taotlevad pikendust erandile, mis kehtestati otsusega 2002/366/EÜ.
By letter of 30 June 2005, the Commission informed the Austrian authorities that it had received the notification under Article 95(4) and that the six months period for its examination according to Article 95(6) started on 15 June 2005, the day following the one when the notification was received.
juunil 2005 teatas komisjon oma kirjas Austria ametivõimudele, et on nende artikli 95 lõike 4 alusel tehtud taotluse kätte saanud ning et taotluse kuuekuuline läbivaatamise periood vastavalt artikli 95 lõikele 6 algas 15. juunil 2005, taotluse kättesaamisele järgneval päeval.
By letter of 10 August 2005, the Commission informed the other Member States about the request received from Austria.
augustil 2005 teatas komisjon oma kirjas teistele liikmesriikidele Austrialt saadud taotlusest.
The Commission also published a notice regarding the request in the Official Journal of the European Union [8] in order to inform other interested parties of the national measures that Austria intends to maintain.
Samuti avaldas komisjon teatise taotluse kohta Euroopa Liidu Teatajas, [8] et teavitada teisi huvitatud osapooli siseriiklikest meetmetest, mida Austria plaanib säilitada.
The notification submitted by the Austrian authorities on 7 June 2005 intends to obtain authorisation to extend, beyond 31 December 2005, the current derogation provided in Decision 2002/366/EC.
juunil 2005 Austria ametivõimude esitatud taotluse eesmärk on saada luba pikendada otsusega 2002/366/EÜ tehtud praegu kehtivat erandit ka perioodiks pärast 31. detsembrit 2005.
This Decision allows Austria to maintain the application of national provisions incompatible with those concerning the composition of EC-denominated fertilisers contained in Regulation (EC) No 2003/2003.
Kõnealune otsus võimaldab Austrial jätkata nende siseriiklike õigusnormide rakendamist, mis ei ole vastavuses määruses (EÜ) nr 2003/2003 sisalduvate sätetega EÜ-märkega väetiste koostise kohta.
In the light of the abovementioned, it is clear that the national provisions notified by Austria, in so far as they prohibit the placing on the market of EC-denominated phosphorus mineral fertilisers with a cadmium content exceeding 75 mg/kg P2O5, are more restrictive than those contained in Regulation (EC) No 2003/2003.
Eelnevale toetudes on selge, et siseriiklikud õigusnormid, millest Austria on teatanud, seavad selliste EÜ-märkega fosformineraalväetiste turule lubamisele, mille kaadmiumisisaldus ületab 75 mg ühe kg P2O5 kohta, suuremaid kitsendusi kui määruse (EÜ) nr 2003/2003 sätted.
The national provisions notified by the Austrian authorities were adopted before Austria acceded to the European Union.
Siseriiklikud õigusnormid, millest Austria ametivõimud on teatanud, on vastu võetud enne Austria ühinemist Euroopa Liiduga.
As indicated above, the Act of Accession lays down transitional provisions allowing Austria to continue to apply its national provisions concerning the cadmium content of fertilisers to products covered by Directive 76/116/EEC for a period of four years.
Nagu eespool juba märgitud, sätestati ühinemisaktis üleminekumeetmed, mis võimaldasid Austrial nelja aasta jooksul jätkata oma väetiste kaadmiumisisaldust sätestavate siseriiklike õigusnormide rakendamist direktiivi 76/116/EMÜ reguleerimisalas olevate toodete suhtes.
By Directive 98/97/EC Austria was authorised to continue to apply the above national provisions until 31 December 2001.
Direktiivi 98/97/EÜ kohaselt tekkis Austrial õigus eespool mainitud siseriiklike normide rakendamist jätkata kuni 31. detsembrini 2001.
Decision 2002/366/EC extended the derogation until December 2005.
Otsusega 2002/366/EÜ pikendati kõnealust erandit detsembrini 2005.
As required by Article 95(4), as interpreted in the light of Articles 2 and 168 of the Act of Accession, Austria notified the Commission of the actual wording of the national provisions adopted before the accession to the European Union that it intends to maintain, accompanying the request by an explanation of the reasons which, in its opinion, justify the maintenance of those provisions.
EÜ asutamislepingu artikli 95 lõike 4 nõuete kohaselt, mida tõlgendatakse ühinemisakti artiklitele 2 ja 168 toetudes, teavitas Austria komisjoni nende enne Euroopa Liiduga ühinemist vastu võetud õigusnormide täpsest sõnastusest, mida Austria kavatseb säilitada, lisades taotlusele põhjendused, mis Austria arvates õigustavad kõnealuste sätete säilitamist.
The reasons provided by the Austrian authorities are those already submitted in the past and that lead the Commission, in Decision 2002/366/EC, to grant a derogation until 31 December 2005.
Austria ametivõimud esitasid samad põhjendused, mida nad on juba varem esitanud ning mille põhjal tegi komisjon oma otsuses 2002/366/EÜ Austriale erandi 31. detsembrini 2005.
The notification submitted by Austria on 14 June 2005, in order to obtain approval for maintaining national provisions derogating from the provisions of Regulation (EC) No 2003/2003, is therefore to be considered admissible under Article 95(4) as interpreted in the light of Articles 2 and 168 of the Act of Accession.
juunil 2005 Austria esitatud taotluse eesmärk on saada luba määrusest (EÜ) nr 2003/2003 kõrvale kalduvate siseriiklike õigusnormide säilitamiseks ning seetõttu on taotlus vastuvõetav artikli 95 lõike 4 alusel, mida tõlgendatakse ühinemisakti artiklitele 2 ja 168 toetudes.
In accordance with Article 95 of the Treaty, the Commission has to ensure that all the conditions enabling a Member State to avail itself of the possibilities of derogation provided for in this Article are fulfilled.
EÜ asutamislepingu artikli 95 kohaselt peab komisjon tagama, et kõik tingimused, mis annavad liikmesriigile võimaluse taotleda kõnealuses artiklis sätestatud erandit, on täidetud.
Austria has based its request on the need of protection of human health and the environment.
Austria on oma taotlust põhjendanud inimeste tervise ja keskkonna kaitsmise vajadusega.
In support of its request, Austria makes reference to the conclusions of an Austrian study published in October 2000 [9] which contains an assessment of the risks posed by cadmium-containing fertilisers.
Austria viitab oma taotluse põhjendamiseks Austrias 2000. aasta oktoobris avaldatud kaadmiumi sisaldavate väetiste riskide hindamist sisaldava uuringu järeldustele. [9]
As regards the general information on cadmium, from the scientific data available up to now, it can be concluded that cadmium metal and cadmium oxide in general can be considered to pose serious risks to health.
Mis puudutab üldist teavet kaadmiumi kohta, siis võib praegu olemas olevate teadusuuringute andmete põhjal järeldada, et üldiselt võivad kaadmiummetall ja -oksiid tekitada tervisele tõsiseid kahjustusi.
As regards cadmium in fertilisers, the most relevant information of the risk assessment carried out by Austria can be summarised as follows:
Mis puudutab väetistes sisalduvat kaadmiumi, siis võib Austrias läbi viidud riskianalüüsi tulemusena saadud kõige olulisema teabe võtta kokku järgmiselt:
concerning water, the report states that ‘when fertiliser is applied with an average concentration of 25 mg Cd/kg P2O5 the PNEC [10] value is exceeded both now and in 100 years’,
vee osas väidetakse aruandes, et “kui kasutatakse väetist, mis sisaldab keskmiselt 25 mg kaadmiumi ühe kg P2O5 kohta, ületatakse PNEC [10] -väärtust nii praegu kui ka saja aasta pärast”,
concerning the soil, the report states that ‘when fertiliser is applied with an average concentration of 25 mg Cd/kg P2O5 or of 90 mg Cd/kg P2O5, the PNEC value is exceeded both now and in 100 years’.
pinnase osas väidetakse aruandes, et “kui kasutatakse väetist, mis sisaldab keskmiselt 25 mg kaadmiumi ühe kg P2O5 kohta või 90 mg kaadmiumi ühe kg P2O5 kohta, ületatakse PNEC-väärtust nii praegu kui ka saja aasta pärast”.
It is clear that these conclusions refer to the specific situation of the Austrian soil as well as the climatic conditions prevailing in Austria.
On selge, et kõnealused järeldused kehtivad Austria pinnase ning samuti Austrias valitsevate kliimatingimuste erilise olukorra suhtes.
In conclusion, the risk assessment carried out by Austria shows that PEC value (predicted environmental concentration) from cadmium in mineral fertilisers in Austria, exceeds the PNEC value [11] (predicted no effect concentration) for water in most investigated regions.
Kokkuvõtlikult näitab Austrias läbi viidud riskianalüüs, et olemasoleva teabe põhjal ületab Austrias mineraalväetiste kaadmiumi PEC-väärtus (arvutussisaldus keskkonnas) vee PNEC-väärtuse [11] (arvutuslik mittetoimiv sisaldus) enamikus kontrollitud piirkondades.
This also applies to soil in 5 % of the 52 Austrian arable regions if bio-available values are used.
Sama kehtib bioloogiliselt saadavaid väärtusi kasutades ka 5 % osas pinnasest Austria viiekümne kahes põllumajanduslikus piirkonnas.
In the view of the Austrian authorities, this means that, according to the European Community risk assessment methodology, the substance is of concern and there is a need to take further steps.
Austria ametivõimude arvates tähendab see, et ELi riskianalüüsi metoodika kohaselt on kõnealune aine muret tekitav ning lisameetmete võtmine on kohustuslik.
The risk assessment submitted by the Austrian authorities has been carried out according to the procedures and the methodology established at Community level, which are considered to ensure a high degree of reliability of the information obtained.
Austria ametivõimude esitatud riskianalüüs on läbi viidud ühenduse tasandil kehtestatud menetluste ja metoodika alusel, mis peaks tagama saadud teabe usaldusväärsuse kõrge taseme.
The Commission already examined the information contained in the risk assessment in the context of Decision 2002/366/EC which allowed Austria to maintain their national provisions until 31 December 2005.
Komisjon vaatas riskianalüüsis oleva teabe läbi juba otsuse 2002/366/EÜ väljatöötamise raames, mis võimaldas Austrial säilitada oma siseriiklikke sätteid 31. detsembrini 2005.
No other scientific and technical data was provided by Austria in 2005.
aastal ei esitanud Austria muid teaduslikke või tehnilisi andmeid.
The accumulation process is a slow one which is not significantly modified on a three year period.
Akumulatsiooniprotsess on aeglane ja kolmeaastase perioodi jooksul ei jõua see märkimisväärselt muutuda.
Therefore, it could be considered that the situation is similar as in 2002.
Seetõttu võib arvestada, et olukord on sarnane sellega, mis oli 2002. aastal.
The validity of the data provided by Austria is confirmed by the following scientific basis used to support the preparation of the Commission proposal on cadmium in fertilisers:
Austria esitatud andmete paikapidavust kinnitab järgmine teaduslik baasmaterjal, mida kasutati väetiste kaadmiumisisaldust käsitlevat komisjoni ettepanekut ette valmistades:
the opinion delivered on 24 September 2002 by the SCTEE [12] (now renamed SCHER [13]) concerning cadmium accumulation in agricultural soils due to fertiliser application.
toksilisuse, ökotoksilisuse ja keskkonna teaduskomitee (SCTEE, [12] uus nimetus SCHER [13]) 24. septembril 2002 avaldatud arvamus, milles käsitletakse väetiste kasutamisest tingitud kaadmiumi akumuleerumist põllumajanduslikes muldades.
This opinion was based on risk assessment reports of nine Member States which address only the accumulation and not the possible risks to health and environment; the conclusion of the SCTEE was that the content of cadmium in fertilisers does need to be limited to prevent accumulation of cadmium in the soil,
Kõnealuses arvamuses toetuti üheksa liikmesriigi riskihindamisaruannetele, milles käsitletakse vaid akumuleerumist, kuid mitte võimalikke ohte tervisele ja keskkonnale. Toksilisuse, ökotoksilisuse ja keskkonna teaduskomitee jõudis järeldusele, et pinnases kaadmiumi akumuleerumise ärahoidmiseks ei pea piirama kaadmiumi sisaldust väetistes,
the final draft of the general risk assessment of cadmium and cadmium oxide, dated September 2004 produced in accordance with Council Regulation (EEC) No 793/93 [14] and which considers all sources of cadmium.
aasta septembrist pärineva üldise kaadmiumi ja kaadmiumoksiidi riskianalüüsi projekti lõppversioon, mis on koostatud nõukogu määruse (EMÜ) nr 793/93 [14] kohaselt ning käsitleb kõiki kaadmiumiallikaid.
Although it states that the contribution from cadmium in fertilisers may not, by itself, be sufficient to cause a severe and immediate risk to human health or to the environment, caution is needed, as the risk to human health cannot be excluded for all local and regional situations because of the large variability in food cadmium concentrations, dietary habits and nutritional status.Pending finalisation of the general risk assessment on cadmium and cadmium oxide as well as the potential follow-up work on risk reduction measures, the Commission proposal on cadmium in fertilisers has been subject to some delays.
Kuigi projektis väidetakse, et ainuüksi väetistes sisalduvast kaadmiumist ei piisa, et inimeste tervisele või keskkonnale tõsist ja vahetut riski tekitada, peab olema ettevaatlik, kuna riski inimeste tervisele ei saa kõikide kohalike ja piirkondlike olukordade puhul välistada, sest toidus sisalduva kaadmiumi kontsentratsioonid, inimeste toitumistavad ja toitumisalane olukord on väga erinevad.Kaadmiumi ja kaadmiumoksiidi üldise riskianalüüsi lõpliku vormistamise viibimise tõttu ning samuti võimaliku järeltöö tõttu riski vähendamise meetmete osas on komisjoni ettepanek kaadmiumi kohta väetistes mõneti hilinenud.
Therefore, after having re-examined the scientific evidence in the light of the Austrian request, the Commission considers that the Austrian authorities have shown that cadmium-containing fertilisers pose environmental and human health risks, and that the national provisions notified by the Austrian authorities aiming to limit to the minimum the exposure of the Austrian environment to cadmium-containing fertilisers are justified.
Seetõttu leiab komisjon pärast teaduslike tõendusmaterjalide läbivaatamist Austria taotluse põhjal, et Austria ametivõimud on näidanud, et kaadmiumi sisaldavad väetised on ohtlikud keskkonnale ja inimeste tervisele, ning Austria ametivõimude poolt teatavaks tehtud siseriiklikud õigusnormid, mille eesmärk on viia Austria keskkonna kokkupuuted kaadmiumi sisaldavate väetistega miinimumini, on õigustatud.
According to the ruling of the Court of Justice, the absence of discrimination means that national restrictions on trade cannot be used in such a way as to create discrimination in respect of goods originating in other Member States.
Euroopa Kohtu otsuse kohaselt tähendab diskrimineerimise puudumine, et siseriiklikke kaubanduspiiranguid ei või kasutada nii, et see tekitaks teistest liikmesriikidest pärit kaupade diskrimineerimise.
The concept enshrined in Article 95(6) is intended to prevent the national provisions based on the criteria set out in paragraphs 4 and 5 being applied for inappropriate reasons, and in reality constituting economic measures to be introduced to impede the import of products from other Member States in order to indirectly protect national production.
Artikli 95 lõikes 6 sisalduva põhimõtte eesmärk on ära hoida lõigetes 4 ja 5 sätestatud kriteeriumidele vastavate siseriiklike õigusnormide rakendamine valedel põhjustel, nii et need tegelikkuses kujutaksid endast majanduslikke meetmeid, mis võetakse kasutusele selleks, et tõkestada teistest liikmesriikidest pärit toodete importi eesmärgiga kaudselt kaitsta kodumaist toodangut.
As already established, there is concern with regard to the protection of the environment and human health due to the application on soil of cadmium-containing fertilisers.
Nagu juba eespool tõestatud, on kaadmiumi sisaldavate väetiste kasutamine keskkonna ja inimeste tervise kaitsmise seisukohast muret tekitav.
Therefore, the protection of the environment and human health appears to be the goal of maintaining the national provisions and not the creation of disguised barriers to trade.
Seetõttu tundub, et siseriiklike õigusaktide säilitamise eesmärk on keskkonna ja inimeste tervise kaitse, mitte varjatud kaubanduspiirangute tekitamine.
In view of the risks for both the environment and human health resulting from the application of cadmium-containing fertilisers to the Austrian soil and taking into account that:
Arvestades riske, mida kaadmiumi sisaldavate väetiste kasutamine Austria pinnases nii keskkonnale kui ka inimeste tervisele tekitab, ja võttes arvesse järgmist:
as indicated above, the Act of Accession and Directive 98/97/EC allowed Austria to continue to apply its national provisions concerning the cadmium content in fertilisers awaiting the completion of the review of Directive 76/116/EEC as regards the issue of the cadmium content in fertilisers, and
nagu eespool on juba märgitud, võimaldati Austrial ühinemisakti ja direktiiviga 98/97/EÜ jätkata väetiste kaadmiumisisaldust käsitlevate siseriiklike õigusnormide rakendamist, kuni lõpetatakse direktiivi 76/116/EMÜ läbivaatamine väetiste kaadmiumisisalduse seisukohalt,
Decision 2002/366/EC allowed Austria to maintain its national provisions until 31 December 2005 based on the risk assessment provided by the Austrian authorities, and
otsusega 2002/366/EÜ lubati Austrial, lähtudes Austria ametivõimude esitatud riskianalüüsist, säilitada oma siseriiklikud õigusnormid 31. detsembrini 2005,
ongoing work within the Commission for an approximation of Community limit values for the cadmium content in fertilisers does not lead to believe that a less restrictive measure would provide sufficient protection of health and environment in Austria.
komisjonis käimas olev töö väetiste kaadmiumisisalduse piirväärtuste ühtlustamiseks ühenduses ei anna põhjust uskuda, et vähem piirav meede tagaks tervise ja keskkonna piisava kaitse Austrias.