natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For example, the guidelines at Section 3.6 refer to audits of competent authorities as required by Article 4(6) of Regulation (EC) No 882/2004 which are not applicable to plant health.
Näiteks punktis 3.6 viidatakse pädevate asutuste audititele, mille nõue tuleneb määruse (EÜ) nr 882/2004 artikli 4 lõikest 6, mida taimetervise valdkonnas ei kohaldata.
However, if Member States carry out such audits, or apply other provisions of the guidelines in relation to official controls in respect of plant health they may provide this information on a voluntary basis in their description of their control system for plant health.
Kui aga liikmesriik teeb selliseid auditeid või kohaldab taimetervise valdkonnas käesolevate suuniste teisi sätteid, mis käsitlevad ametlikke kontrolle, võib seda teavet kajastada vabatahtlikult taimetervise kontrollisüsteemi kirjelduses.
Single integrated multi-annual national control plans
Integreeritud mitmeaastased riiklikud kontrollikavad
Article 41 of Regulation (EC) No 882/2004 provides that each Member State is to prepare a single integrated multi-annual national control plan.
Määruse (EÜ) nr 882/2004 artiklis 41 on sätestatud, et iga liikmesriik valmistab ette ühe integreeritud mitmeaastase riikliku kontrollikava.
Those national control plans should apply to official controls by all competent authorities at all levels (central, regional and local), as applicable according to national arrangements for official controls.
Neid riiklikke kontrollikavasid tuleks kohaldada kõigi siseriikliku õigusega ette nähtud ametlike kontrollide suhtes, mida teevad pädevad asutused kõikidel tasanditel (riigi, piirkondlikul ja kohalikul tasandil).
For Member States with decentralised administrations, the national control plan should outline how coordination between the various administrations is ensured in order to arrive at a single integrated national control plan.
Detsentraliseeritud valitsussüsteemiga liikmesriikide puhul tuleks riiklikus kontrollikavas määratleda see, kuidas eri haldusasutuste vahel tagatakse kooskõlastamine, et saavutada üks integreeritud riiklik kontrollikava.
A simple compilation of individual competent authority or sectoral plans which does not address the integration and coordination of official controls within and across competent authorities and sectors, with regard to related official controls, does not satisfy the requirement for a single integrated multi-annual national control plan.
Ühe pädeva asutuse lihtne dokument või sektorikava, mis ei käsitle asjakohaste ametlike kontrollide integreerimist ja kooskõlastamist pädevate asutuste ja sektorite vahel, ei vasta integreeritud mitmeaastase riikliku kontrollikava nõudele.
Competent authorities should devise appropriate systems for the integrated planning, development and coordination of activities regarding national control plans.
Pädevad asutused peaksid välja töötama asjakohased süsteemid ühtsete riiklike kontrollikavadega seotud tegevuse integreeritud planeerimiseks, arendamiseks ja kooskõlastamiseks.
This process should include putting in place arrangements for the transmission of a single national control plan to the Commission and the identification of a single contact point in the Member State for communications regarding the national control plan.
Selles protsessis tuleks määrata riikliku kontrollikava komisjonile edastamise kord ning igas liikmesriigis üks kontaktpunkt riikliku kontrollikava kohta teabe vahetamiseks.
When preparing a single national control plan, Member States should provide that during its implementation, evidence of compliance is gathered, retained and made available to any body involved in carrying out audits, and to the Commission upon request, to allow verification of its effective implementation.
Ühtse riikliku kontrollikava ettevalmistamisel peaksid liikmesriigid ette nägema, et selle rakendamise ajal kogutakse ja säilitatakse tõendeid riikliku kontrollikava tõhusa rakendamise kontrollimise kohta ning tehakse need kättesaadavaks kõigile auditeerimisega seotud organitele ja taotluse korral komisjonile.
Such evidence should include written procedures, documentation and records of official controls.
Need tõendid peaksid hõlmama kirjalikke menetlusi ning ametlike kontrollide dokumente ja tõendusmaterjale.
Periodicity (length of planning cycle)
Perioodilisus (planeerimistsükli pikkus)
The period of validity/duration of the national control plan is a matter for the Member State to decide and may be set to correspond with other national planning activities, such as, the budgetary cycle.
Riikliku kontrollikava kehtivusaeg/kestus on liikmesriigi otsustada ja selle võib kooskõlastada muu riikliku planeerimistegevusega, näiteks eelarvetsükliga.
The reasons for selecting the chosen duration should be briefly stated in the national control plan.
Valitud kehtivusaja valimise põhjusi tuleks riiklikus kontrollikavas lühidalt kirjeldada.
It is suggested that in order to be multi-annual, the national control plan should cover a minimum period of three years.
Selleks et riiklikku kontrollikava saaks lugeda mitmeaastaseks, on soovitatav, et selle kehtivusaeg oleks vähemalt kolm aastat.
In view of the difficulty for planning ahead in an evolving environment, it is suggested that the period of a single planning cycle should not exceed five years.
Arvestades samas arenevas keskkonnas toimuva planeerimise keerukust, on soovitatav, et üks planeerimistsükkel ei kestaks kauem kui viis aastat.
Uncertainties and constraints dictate the level of detail on official controls that can be provided for in each year of the plan.
Kontrollikavas iga aasta kohta ette nähtavate ametlike kontrollide kirjelduse üksikasjalikkuse taseme määravad mitmesugused muutuvad asjaolud ja piirangud.
In particular, operational goals/objectives for official controls may have to be set provisionally for the later years of the national control plan and updated on an ongoing basis in conjunction with the preparation of the annual report required under Article 44(1) of Regulation (EC) No 882/2004.
Eelkõige võib juhtuda, et ametlike kontrollide eesmärgid/ülesanded tuleb kontrollikava viimaste aastate kohta püstitada esialgsetena ning neid määruse (EÜ) nr 882/2004 artikli 44 lõikes 1 nõutud aastaaruande koostamisel jooksvalt ajakohastada.
In that respect, please refer to the provisions regarding the adjustment or amendment of the national control plan as provided for in Article 42(3) of that Regulation.
Selle kohta vt riiklike kontrollikavade kohandamist või muutmist käsitlevaid sätteid kõnealuse määruse artikli 42 lõikes 3.
GENERAL REQUIREMENTS FOR NATIONAL CONTROL PLANS
ÜLDNÕUDED MITMEAASTASTE RIIKLIKE KONTROLLIKAVADE KOHTA
Article 42(2) of Regulation (EC) No 882/2004 provides:
Määruse (EÜ) nr 882/2004 artikli 42 lõikes 2 on sätestatud:
‘Each multi-annual national control plan shall contain general information on the structure and organisation of the systems of feed and food control, and of animal health and animal welfare control in the Member State concerned, in particular on: (…).’
„Iga mitmeaastane kontrollikava sisaldab üldist teavet sööda- ja toidukontrolli süsteemide ning loomatervishoiu ja loomade heaolu kontrolli struktuuri ja ülesehituse kohta asjaomases liikmesriigis, eelkõige teavet järgmise kohta: […]”.
Article 27a of Directive 2000/29/EC provides that that provision of Regulation (EC) No 882/2004 also applies to plant health.
Direktiivi 2000/29/EÜ artiklis 27a on sätestatud, et seda määruse (EÜ) nr 882/2004 sätet kohaldatakse ka taimetervise valdkonnas.
National control plans are required to contain general information on the structure and organisation of the Member States systems of official controls covering all sectors and all stages of the feed and food production chain, animal health, animal welfare and, as is provided for by Article 27a of Directive 2000/29/EC, plant health.
Riiklikud kontrollikavad peavad sisaldama üldist teavet liikmesriigi ametlike kontrollide süsteemi ülesehituse ja struktuuri kohta, mis hõlmab kõiki sektoreid ning kõiki sööda ja toidu tootmisahela etappe, loomatervishoidu ja loomade heaolu ning direktiivi 2000/29/EÜ artiklis 27a ette nähtud ulatuses taimetervist.
Although general in nature, the national control plans are required to include information on the specific issues provided for in Article 42(2)(a) to (k) of Regulation (EC) No 882/2004.
Kuigi riiklikud kontrollikavad on laadilt üldised, peavad need sisaldama teavet ka määruse (EÜ) nr 882/2004 artikli 42 lõike 2 punktides a–k ette nähtud konkreetsete küsimuste kohta.
Guidance on those specific issues is set out in Sections 3.3 to 3.13 of these Guidelines.
Juhised nende konkreetsete küsimuste kohta on esitatud käesolevate suuniste punktides 3.3–3.13.
In addition, Section 3.14 of these Guidelines contains guidance on adjustments of the national control plans.
Peale selle on punktis 3.14 esitatud juhised riiklike kontrollikavade kohandamise kohta.
Specific control plans, provided for under other relevant Community legislation are not replaced by the national control plans.
Riiklikud kontrollikavad ei asenda muudes asjakohastes ühenduse õigusaktides ette nähtud konkreetseid kontrollikavasid.
However, the national control plans should integrate the planning and implementation of such specific control plans into the overall national control plans.
Küll aga tuleks nende planeerimine ja rakendamine ühendada riiklike kontrollikavadega.
A general description of the structure and organisation of the system of official controls for each of these specific areas should be included in the national control plans, and that description may make cross-references to the specific control plans.
Riikliku kontrollikavasse tuleks lisada iga konkreetse valdkonna jaoks ette nähtud ametlike kontrollide süsteemi ülesehituse ja struktuuri üldine kirjeldus; sellesse kirjeldusse võib lisada viiteid konkreetsetele kontrollikavadele.
STRATEGIC OBJECTIVES OF NATIONAL CONTROL PLANS
RIIKLIKE KONTROLLIKAVADE STRATEEGILISED EESMÄRGID
Article 42(2)(a) of Regulation (EC) No 882/2004 provides:
Määruse (EÜ) nr 882/2004 artikli 42 lõike 2 punktis a on sätestatud:
‘The strategic objectives of the plan and on how the prioritisation of controls and allocation of resources reflect these objectives.’
„kava strateegilised eesmärgid ja see, kuidas kontrollide prioritiseerimine ja vahendite eraldamine neid eesmärke kajastavad”.
Taking into account that the main objective of Regulation (EC) No 882/2004 is to ensure effective enforcement of feed and food law and rules applicable to animal health, animal welfare, and plant health as provided for by Article 27a of Directive 2000/29/EC and the general obligation on Member States to enforce Community law, Member States should develop appropriate objectives and strategies to achieve that purpose.
Arvestades, et määruse (EÜ) nr 882/2004 peamine eesmärk on tagada sööda- ja toidualaste õigusnormide ning loomatervishoidu ja loomade heaolu, aga ka direktiivi 2000/29/EÜ artiklis 27a ette nähtud ulatuses taimetervist käsitlevate eeskirjade tõhus täitmine, ning võttes arvesse liikmesriikide üldist kohustust ühenduse õigust rakendada, peaksid liikmesriigid selle saavutamiseks töötama välja asjakohased eesmärgid ja strateegiad.
Those objectives and strategies should form the basis of and be briefly set out in a single integrated multi-annual national control plan.
Need eesmärgid ja strateegiad peaksid olema liikmesriigi integreeritud mitmeaastase kontrollikava aluseks ja neid tuleks selles lühidalt kirjeldada.
The strategy adopted by the Member State may involve the concentration or prioritisation of official controls or the allocation of resources on certain activities or at certain stages of the production chain.
Liikmesriigi strateegia võib hõlmata ametlike kontrollide keskendamist teatavatele valdkondadele või nende prioriseerimist või vahendite eraldamist teatavatele tegevusvaldkondadele või tootmisahela etappidele.
Where this is the case, such concentration or priorities and the reasons therefore, should be indicated in the national control plan.
Sellisel juhul tuleks keskendatus või prioriteedid riiklikus kontrollikavas ära märkida ning neid põhjendada.
RISK CATEGORISATION
RISKIDE LIIGITAMINE
Article 42(2)(b) of Regulation (EC) No 882/2004 provides:
Määruse (EÜ) nr 882/2004 artikli 42 lõike 2 punktis b on sätestatud:
‘The risk categorisation of the activities concerned.’
„asjaomaste tegevustega seotud riskide liigitus”.
Taking into account that with regard to feed and food law and animal health and animal welfare, Article 3(1) of Regulation (EC) No 882/2004 requires official controls to be carried out on a risk basis with appropriate frequency, national control plans should indicate the risk categorisation, if any, assigned to the various activities subject to official controls.
Arvestades, et sööda- ja toidualaste õigusnormide ning loomatervishoidu ja loomade heaolu käsitlevate eeskirjade puhul tuleb ametlikke kontrolle määruse (EÜ) nr 882/2004 artikli 3 lõike 1 kohaselt teha riskidest lähtuvalt ja asjakohase sagedusega, tuleks riiklikes kontrollikavades ära näidata mitmesuguste kontrollitavate tegevusvaldkondadega seotud riskide liigitus.
A brief description of the process of risk categorisation used by the Member State may be included in the national control plan, if desired.
Soovi korral võib riiklikus kontrollikavas lühidalt kirjeldada ka riskide liigitamise põhimõtteid.
That information may, at a future date, contribute to the development of guidelines concerning the identification of risk-based priorities and the most effective official control procedures, as provided for by Article 43(1)(b) of Regulation (EC) No 882/2004.
Sellest võib tulevikus olla abi suuniste koostamisel, mis käsitlevad riskipõhiste prioriteetide kindlakstegemist ja kõige tõhusamaid kontrollimenetlusi, nagu see on ette nähtud määruse (EÜ) nr 882/2004 artikli 43 lõike 1 punktis b.
DESIGNATION OF COMPETENT AUTHORITIES
PÄDEVATE ASUTUSTE MÄÄRAMINE
Article 42(2)(c) of Regulation (EC) No 882/2004 provides:
Määruse (EÜ) nr 882/2004 artikli 42 lõike 2 punktis c on sätestatud:
‘The designation of competent authorities and their tasks at central, regional and local level, and on the resources available to these authorities.’
„pädevate asutuste ja nende ülesannete määramine kesk-, piirkondlikul ja kohalikul tasandil ning kõnealustele asutustele kättesaadavad vahendid”.
National control plans should provide a comprehensive overview of the structure and tasks of the competent authorities.
Riiklikus kontrollikavas tuleks anda põhjalik ülevaade pädevate asutuste struktuuri ja ülesannete kohta.
The national control plans should:
Riiklikus kontrollikavas tuleks:
identify the organisations, or, where appropriate, the categories of organisations, that are designated as competent authorities responsible for official controls; all competent authorities, or where appropriate the category of competent authority, at all levels, (central, regional and local level) should be identified, as should all control bodies to which certain official control tasks have been delegated in relation to plant health;
nimetada asutused või vajaduse korral asutuste liigid, kes on määratud ametlike kontrollide eest vastutavateks asutusteks; nimetada tuleb kõikide tasandite (kesk-, piirkondliku ja kohaliku tasandi) kõik pädevad asutused või vajaduse korral nende liigid ning kõik kontrolliorganid, kellele on taimetervise valdkonnas delegeeritud teatavaid ametlikke kontrolliülesandeid;
describe the allocation of official control tasks and responsibilities for the entire feed and food production chain, and for animal health, animal welfare and plant health;
kirjeldada ametlike kontrollidega seotud ülesannete ja vastutuse jaotust kogu sööda ja toidu tootmisahela ulatuses ning loomatervishoiu, loomade heaolu ja taimetervise puhul;
indicate the resources (see guidance at the fourth paragraph of this Section), available to the competent authorities;
näidata ära pädevate asutuste käsutuses olevad vahendid (vt käesoleva punkti neljas lõik);
list the national reference laboratories designated in accordance with Article 33(1) of Regulation (EC) No 882/2004, the areas for which they are designated as responsible and the competent authority responsible for the laboratory.
loetleda määruse (EÜ) nr 882/2004 artikli 33 lõike 1 kohaselt määratud riigi referentlaborid, kirjeldada nende pädevusvaldkondi ning nimetada nende eest vastutavad pädevad asutused.
The information referred to in points (a) to (d) may be illustrated in the form of an integrated national-level organigramme of the competent authorities and their respective tasks and responsibilities.
Punktides a–d osutatud teabe illustreerimiseks võib riiklikusse kontrollikavasse lisada pädevate asutuste ning nende ülesannete ja kohustuste riiklikku hierarhiat kirjeldava organigrammi.
The description of resources available to the competent authorities should include the human resources and supporting facilities and services, such as specialist IT systems and laboratory, diagnostic, research and training facilities and services, as applicable.
Pädevate asutuste käsutuses olevate vahendite kirjelduses tuleks muu hulgas ära näidata inimressursid ning olemasolu korral tugivõimalused ja -teenused, nagu näiteks infotehnoloogilised erisüsteemid ja labor ning diagnostika-, teadustöö- ja koolitusvõimalused ja teenused.
Human resources should be described in terms of authorised full-time or ‘full-time equivalent’ posts.
Inimressursid tuleks esitada kinnitatud täistöökohtadena või täistööajale taandatud töökohtadena.
The facilities and services available may be quantified in terms of level of service, laboratory capacity and range of analytical activities and, if appropriate, the information may be provided on a national or regional level indicating the number of competent authorities sharing the facilities.
Olemasolevate võimaluste ja teenuste täpsustuseks võib kirjeldada nende taset, laborivarustust ja analüüside võimalusi ning vajaduse korral esitada nende kohta andmed riiklikul või piirkondlikul tasandil, näidates ära selle, mitu pädevat asutust neid võimalusi jagab.
A full list of official laboratories designated to carry out analysis on samples taken during official controls is not required to be included in the plan, but should be maintained by the competent authority and made available for Community audits and inspections.
Kontrollikava ei pea sisaldama ametlike kontrollide käigus võetud proovide analüüsimiseks määratud ametlike laborite täielikku nimekirja, kuid pädeval asutusel peaks see ühenduse auditite ja inspektsioonide jaoks olemas olema.
When addressing this requirement, Member States should include the organisations equivalent to competent authorities under Article 1(4) and Article 2(1)(g) of Directive 2000/29/EC and Article 8(2) of Regulation (EEC) No 2092/91.
Selle nõude täitmiseks peaksid liikmesriigid pädevate asutustega samastama direktiivi 2000/29/EÜ artikli 1 lõikes 4 ja artikli 2 lõike 1 punktis g ning määruse (EMÜ) nr 2092/91 artikli 8 lõikes 2 osutatud asutused.
GENERAL ORGANISATION AND MANAGEMENT
ÜLDINE KORRALDUS JA JUHTIMINE
Article 42(2)(d) of Regulation (EC) No 882/2004 provides:
Määruse (EÜ) nr 882/2004 artikli 42 lõike 2 punktis d on sätestatud:
‘The general organisation and management of official controls at national, regional and local level, including official controls in individual establishments.’
„ametlike kontrollide üldine korraldamine ja juhtimine riiklikul, piirkondlikul ja kohalikul tasandil, sealhulgas ametlikud kontrollid üksikutes ettevõtetes”.
Article 42(2)(d) of Regulation 882/2004 provides for the national control plan to contain a general description of the organisation and structure of each organisation, designated as a competent authority, at all levels taking account of the specific requirements of Regulation (EC) No 882/2004, where applicable.
Määruse (EÜ) nr 882/2004 artikli 42 lõike 2 punktis d on ette nähtud, et riiklik kontrollikava peab sisaldama iga mis tahes tasandil pädevaks asutuseks määratud asutuse ülesehituse ja korralduse üldist kirjeldust, võttes vajaduse korral arvesse määruse (EÜ) nr 882/2004 erinõudeid.
A generic description may be provided for the same category of competent authority at regional and/or local level when the organisation and structure of the competent authorities is essentially the same.
Kui üht liiki piirkondliku ja/või kohaliku tasandi pädevate asutuste ülesehitus ja korraldus on põhimõtteliselt sama, võib esitada üldise kirjelduse asutuste liigi kohta.
The national control plan should describe how official controls, including import controls, are organised and managed at national, regional and local level.
Riiklikus kontrollikavas tuleks kirjeldada, kuidas ametlikke kontrolle, sealhulgas impordikontrolle, korraldatakse ja juhitakse nii riiklikul, piirkondlikul kui ka kohalikul tasandil.
For the purpose of completing the national control plan, the descriptions of the organisation and management of official controls may be provided under the headings of feed and food law, animal health, animal welfare and plant health law.
Ametlike kontrollide korralduse ja juhtimise kirjeldused võib riiklikus kontrollikavas esitada sööda- ja toidualaseid õigusnorme ning loomatervishoidu, loomade heaolu ja taimetervist käsitlevaid eeskirju käsitlevates osades.
The national control plans should include a general description of:
Riiklikus kontrollikavas tuleks üldiselt kirjeldada järgmist:
the organisation of the competent authorities;
pädevate asutuste korraldus;
the hierarchical relationships and reporting arrangements within and between competent authorities and with control bodies;
pädevate asutuste ja kontrolliorganite hierarhia ning omavahelise aruandluse kord;
arrangements for verification to ensure the quality, impartiality, consistency and effectiveness of official controls at all levels within and across competent authorities including across all regional and/or local authorities as provided for by Article 4(4) of Regulation (EC) No 882/2004;
ametlike kontrollide kvaliteedi, erapooletuse, kooskõla ja tõhususe kontrollimise kord, mis hõlmab kõikide tasandite kõiki pädevaid asutusi, kaasa arvatud piirkondlikul ja/või kohalikul tasandil, nagu on ette nähtud määruse (EÜ) nr 882/2004 artikli 4 lõikes 4;
for plant health, the legal and administrative powers that the competent authorities and control bodies have to enforce the applicable legislation, (for other areas, this matter is covered under Section 3.9);
taimetervise puhul pädevate asutuste ja kontrolliorganite õiguslikud ja halduslikud volitused asjakohaste õigusaktide täitmise kontrollimiseks (muid valdkondi käsitletakse punktis 3.9);
the procedure for the designation of laboratories for the analysis of samples taken during official controls and the arrangements to ensure that such laboratories conform to and operate in accordance with the European standards referred to in Article 12(2) of Regulation (EC) No 882/2004;
ametlike kontrollide käigus võetud proove analüüsivate laborite määramise kord ning meetmed, millega tagatakse, et need laborid vastavad määruse (EÜ) nr 882/2004 artikli 12 lõikes 2 osutatud Euroopa standarditele ning tegutsevad kooskõlas nendega;
the arrangements to ensure that national reference laboratories designated in accordance with Article 33(1) of Regulation (EC) No 882/2004, conform to and operate in accordance with the requirements of Article 33 of that Regulation.
kord, millega tagatakse, et määruse (EÜ) nr 882/2004 artikli 33 lõike 1 alusel määratud riiklikud referentlaborid vastavad sama määruse artikli 33 nõuetele ning tegutsevad kooskõlas nendega.
The national control plan should describe how the audits of competent authorities, to ensure effectiveness and suitability of official controls, as provided for by Article 4(6) of Regulation (EC) No 882/2004, are organised and managed at national, regional and local level.
Riiklikus kontrollikavas tuleks kirjeldada, kuidas riiklikul, piirkondlikul ja kohalikul tasandil korraldatakse ja juhitakse pädevates asutustes määruse (EÜ) nr 882/2004 artikli 4 lõikes 6 ette nähtud auditeid ametlike kontrollide tõhususe ja asjakohasuse tagamiseks.
The national control plans should include a description of the arrangements in place:
Riiklikus kontrollikavas tuleks kirjeldada kehtivat korda: