natgillin/translations-raw huggingface dataset:
for internal or external audits of competent authorities;
mis reguleerib pädevate asutuste sise- või välisauditit;
to ensure that competent authorities take appropriate measures in the light of the results of the audits referred to in point (a);
millega tagatakse, et pädevad asutused võtavad punktis a osutatud auditite tulemustele vastavaid meetmeid;
to ensure that the audits referred to in point (a) are subject to independent scrutiny and are carried out in a transparent manner.
millega tagatakse, et seoses punktis a osutatud audititega kohaldatakse individuaalset kontrolli ja seda tehakse läbipaistval viisil.
Those arrangements should take account of the guidelines laying down the criteria for the conduct of audits as provided for in Commission Decision 2006/677/EC.
Nende meetmete puhul tuleks arvestada auditite läbiviimise nõudeid käsitlevaid suuniseid, nagu on sätestatud komisjoni otsuses 2006/677/EÜ.
CONTROL SYSTEMS AND COORDINATION OF ACTIVITIES
KONTROLLISÜSTEEMID JA TEGEVUSE KOOSKÕLASTAMINE
Article 42(2)(e) of Regulation (EC) No 882/2004 provides:
Määruse (EÜ) nr 882/2004 artikli 42 lõike 2 punktis e on sätestatud:
‘Control systems applied to different sectors and coordination between the different services of competent authorities responsible for official controls in these sectors.’
„eri sektorite suhtes kohaldatavad kontrollisüsteemid ja koordineerimine neis sektorites ametlike kontrollide eest vastutavate pädevate asutuste eri teenistuste vahel”.
Organisation of official controls
Ametlike kontrollide korraldus
The organisation of official control systems should take account of:
Ametlike kontrollisüsteemide korralduse puhul tuleks arvesse võtta järgmist:
the need to determine the nature, frequency, time and point of the official control, in order to maximise compliance with feed and food law, animal health, animal welfare and plant health law;
ametliku kontrolli laad, sagedus, aeg ja koht tuleb kindlaks määrata, et saavutada sööda- ja toidualaste õigusnormide ning loomatervishoidu, loomade heaolu ja taimetervist käsitlevate eeskirjade maksimaalne täitmine;
the role of prioritisation in determining the balance between tasks and resources;
ülesannete ja nende täitmiseks olemasolevate vahendite tasakaalustamiseks seatud prioriteedid;
the specific national control plans or programmes provided for by Community legislation;
ühenduse õigusaktides ette nähtud konkreetsed riiklikud kontrollikavad ja -programmid;
any specific national disease control or eradication plans;
mis tahes konkreetsed riiklikud haigustõrjekavad;
any relevant risk categorisations.
mis tahes asjaomaste riskide liigitus.
The national control plan should describe:
Riiklikus kontrollikavas tuleks kirjeldada järgmist:
the official control systems applied to different sectors, in particular:
eri sektorite suhtes rakendatud ametlikud kontrollisüsteemid ja nende puhul eelkõige:
the official control methods and techniques used, such as, monitoring, surveillance, verification, audit, inspection, sampling and analysis, taking account of the requirements of Articles 10 and 11 of Regulation (EC) No 882/2004, and where and when such official control methods and techniques are used;
määruse (EÜ) nr 882/2004 artiklitele 10 ja 11 vastavad ametlikud kontrollimeetodid ja -võtted (näiteks seire, järelevalve, kontrollimine, audit, ülevaatused, proovide võtmine ja analüüside tegemine) ning kus ja millal neid ametlikke kontrollimeetodeid ja -võtteid kasutatakse;
the frequency, or as appropriate, the criteria for determining the frequency and nature of the official controls;
ametlike kontrollide sagedus või vajaduse korral nende sageduse ja laadi määramise kriteeriumid;
the extent and operation of official controls on imports of all feed and food, animals and products of animal origin;
ametlike kontrollide ulatus ja korraldus kogu imporditava sööda ja toidu ning kõigi imporditavate loomade ning loomsete saaduste puhul;
how the risk categories referred to in Section 3.4.1 are applied to target official controls effectively;
kuidas kasutatakse punktis 3.4.1 osutatud riskide liigitamist, et saavutada ametlike kontrollide tõhus suunamine;
how the official control arrangements for horizontally applicable Community legislation and the specific control plans referred to in Section 3.2.2 are integrated into the official controls applicable to each relevant sector or sub-sector; where more than one sector or sub-sector is involved appropriate ‘linkages’ should be established between the different sectors or sub-sectors.
kuidas on ühenduse horisontaalsetest õigusaktidest tulenev ametliku kontrolli kord ja punktis 3.2.2 osutatud konkreetsed kontrollikavad integreeritud igas asjaomases sektoris või allsektoris ametlikesse kontrollidesse; mitme sektori või allsektori korral tuleks need omavahel asjakohaselt seostada.
Coordination and cooperation
Kooskõlastamine ja koostöö
Arrangements should be in place to ensure effective coordination of activities and cooperation within and between competent authorities, especially in relation to issues which involve joint action or cooperation between different services within a competent authority or between different competent authorities.
Pädevates asutustes endas ja ka nende vahel peab olema tagatud tegevuse tõhus kooskõlastamine ja koostöö, eriti valdkondades, mis eeldavad ühist tegutsemist või koostööd ühe pädeva asutuse eri talituste või eri pädevate asutuste vahel.
Those arrangements should also contribute to ensuring the quality, impartiality, consistency and effectiveness of official controls.
Selline kooskõlastamine ja koostöö peaks samuti toetama ametlike kontrollide kvaliteeti, erapooletust, kooskõla ja tõhusust.
In particular, information should be provided on the general measures to manage the relationship between the different competent authorities responsible for different sub-sectors or different stages of the production chain and on the arrangements to ensure efficient and effective cooperation where competence is conferred on, or shared with regional and/or, local competent authorities.
Eelkõige tuleks kontrollikavas üldiselt kirjeldada üldisi meetmeid, mis reguleerivad eri allsektorite või tootmisahela eri etappide eest vastutavate pädevate asutuste vahelisi suhteid, ning korda, millega tagatakse tõhus ja tulemuslik koostöö juhul, kui ametlike kontrollide pädevus on antud piirkondlikele ja/või kohalikele asutustele või seda nendega jagatakse.
National control plans should describe:
Riiklikus kontrollikavas tuleks kirjeldada järgmist:
the arrangements to ensure effective and efficient cooperation and coordination of activities within a competent authority, between two or more competent authorities involved in the same sector, and in particular where a Member State confers competence to carry out official controls on an authority other than a central competent authority between the relevant central, regional and local authorities, as laid down in Article 4(3) and Article 5 of Regulation (EC) No 882/2004 and Article 2(1)(g) of Directive 2000/29/EC; for example, formal arrangements for coordination of activities and ensuring consistency of officials controls such as meetings, joint committees and liaison groups and requirements for joint agreements or actions;
kuidas on tagatud tõhus ja tulemuslik koostöö ja tegevuse kooskõlastamine pädevas asutuses, kahe või enama samas sektoris tegutseva pädeva asutuse vahel ja eriti juhul, kui liikmesriik on ametlike kontrollide pädevuse andnud muule kui pädevale keskasutusele, jagades selle asjaomaste piirkondlike ja kohalike asutuste vahel, nagu on sätestatud määruse (EÜ) nr 882/2004 artikli 4 lõikes 3 ja artiklis 5 ning direktiivi 2000/29/EÜ artikli 2 lõike 1 punktis g; selle näiteks võib tuua tegevuse kooskõlastamise ja ametlike kontrollide kooskõla tagamise ametlikud meetmed, nagu näiteks koosolekud, ühiskomisjonid ja kontaktrühmad ning vastastikuste kokkulepete ja kooskõlastatud tegevuse nõuded;
shared training initiatives for staff involved in official controls, such as technical skills, supervision of control services, quality management and auditing, if applicable;
ametlikke kontrolle tegevate töötajate ühine koolitus; näiteks tehnilised oskused, järelevalve kontrollitalituste tegevuse üle, kvaliteedijuhtimine ja auditeerimine;
sharing access to laboratory and diagnostic facilities if applicable;
vajaduse korral labori- ja diagnostikavahendite ühine kasutamine;
management and use of shared national databases if applicable;
vajaduse korral ühiste riiklike andmebaaside haldamine ja kasutamine;
the areas where coordination and communication between competent authorities is an important issue, including:
valdkonnad, kus pädevate asutuste tegevuse kooskõlastamine ja koostöö on tähtis, sealhulgas:
the measures in place to ensure the effective operation of such activity so there is no breakdown in official controls;
meetmed, millega tagatakse ametlike kontrollide tõhusus ja jätkuvus;
how the necessary information is exchanged between competent authorities to ensure the continuity and consistency of official controls and to enable traceability systems to operate effectively.
kuidas pädevad asutused vahetavad teavet, et tagada ametlike kontrollide järjepidevus ja kooskõla ning jälgimissüsteemide töö tõhusus.
DELEGATION TO CONTROL BODIES
ÜLESANNETE DELEGEERIMINE KONTROLLIORGANITELE
Article 42(2)(f) of Regulation (EC) No 882/2004 provides:
Määruse (EÜ) nr 882/2004 artikli 42 lõike 2 punktis f on sätestatud:
‘Where appropriate the delegation of tasks to control bodies.’
„vajaduse korral ülesannete delegeerimine kontrolliorganitele”.
Article 27a of Directive 2000/29/EC provides that that provision of Regulation (EC) No 882/2004 also applies to plant health, as regards responsible official bodies designated under Article 2(1)(g) of that Directive.
Direktiivi 2000/29/EÜ artiklis 27a on sätestatud, et seda määruse (EÜ) nr 882/2004 sätet kohaldatakse ka taimetervise valdkonnas seoses selle direktiivi artikli 2 lõike 1 punkti g kohaselt määratud vastutavate kontrolliorganitega.
National control plans should where appropriate:
Riiklikus kontrollikavas tuleks vajaduse korral:
identify the competent authorities that delegate official control tasks to control bodies;
nimetada pädevad asutused, kes delegeerivad ametlike kontrollide ülesandeid kontrolliorganitele;
list the specific tasks delegated to each category of control body;
loetleda igale kontrolliorganite rühmale delegeeritud konkreetsed ülesanded;
describe the arrangements in place to ensure that delegating competent authorities and control bodies meet, as applicable, the requirements of:
kirjeldada kehtivat korda, millega tagatakse, et ülesandeid delegeerivad pädevad asutused või kontrolliorganid vastavad järgmistele nõuetele:
Article 5(2)(b), (c), (d) and (f) and Article 5(3) of Regulation (EC) No 882/2004;
määruse (EÜ) nr 882/2004 artikli 5 lõike 2 punktid b, c, d ja f ning lõige 3;
Annex II, Chapter II, point 2 of Regulation (EC) No 882/2004;
määruse (EÜ) nr 882/2004 II lisa II peatüki punkt 2;
Article 2(1)(g) of Directive 2000/29/EC with regard to plant health;
taimetervise puhul direktiivi 2000/29/EÜ artikli 2 lõike 1 punkt g;
Article 9 of Regulation (EEC) No 2092/91 with regard to organic farming;
mahepõllunduse puhul määruse (EMÜ) nr 2092/91 artikkel 9;
Article 15 of Regulation (EC) No 509/2006 with regard to agricultural products and foodstuffs as traditional specialities guaranteed;
põllumajandustoodete ja toidu garanteeritud traditsiooniliste eritunnuste puhul määruse (EÜ) nr 509/2006 artikkel 15;
Article 11 of Regulation (EC) No 510/2006 with regard to protection of geographical indications and designations of origin for agricultural products and foodstuffs.
põllumajandustoodete ja toiduainete geograafiliste tähiste ning päritolunimetuste kaitse puhul määruse (EÜ) nr 510/2006 artikkel 11.
Where the same official control tasks are delegated to a number of control bodies, the delegation of such tasks may, for the purposes of the national control plan be described in terms of category of control body.
Kui samad kontrolliülesanded on delegeeritud mitmele kontrolliorganile, võib nende kirjelduse riiklikus kontrollikavas esitada nende kontrolliorganite liikide kaupa.
Where that option is taken, the relevant competent authorities should maintain a comprehensive and up-to-date list of control bodies to whom official control tasks are delegated and make this list available for audits and inspections.
Sellisel juhul peaksid asjaomased pädevad asutused delegeeritud ülesannetega kontrolliorganite kohta pidama ja ajakohastama täielikku nimekirja ning tegema selle auditite ja inspektsioonide jaoks kättesaadavaks.
COMPLIANCE WITH OPERATIONAL CRITERIA
VASTAVUS TEGEVUSKRITEERIUMIDELE
Article 42(2)(g) of Regulation (EC) No 882/2004 provides:
Määruse (EÜ) nr 882/2004 artikli 42 lõike 2 punktis g on sätestatud:
‘Methods to ensure compliance with the operational criteria of Article 4(2).’
„meetodid artikli 4 lõike 2 tegevuskriteeriumidele vastavuse tagamiseks”.
That requirement does not apply to official controls regarding plant health.
Seda nõuet ei kohaldata taimetervise valdkonnas toimuvate ametlike kontrollide suhtes.
National control plans should describe the methods employed to ensure that organisations designated as competent authorities are effectively implementing the requirements of Article 4(2) of Regulation (EC) No 882/2004.
Riiklikus kontrollikavas tuleks kirjeldada meetodeid, millega tagatakse, et pädevaks asutuseks nimetatud organisatsioonid rakendavad tõhusalt määruse (EÜ) nr 882/2004 artikli 4 lõike 2 nõudeid.
In particular, the national control plans should describe the arrangements in place to ensure the following, in respect of all competent authorities:
Eelkõige tuleks riiklikus kontrollikavas kõigi pädevate asutuste puhul kirjeldada kehtivat korda, millega tagatakse, et:
that effective and appropriate official controls are applied at all stages of production, processing and distribution of animals, food, feed and plants and the use of feed, as required by Article 4(2)(a) of Regulation (EC) No 882/2004;
loomade, sööda ja toidu ning taimede tootmise, töötlemise ja turustamise kõikide etappide ning sööda kasutamise suhtes tehakse ametlikke kontrolle tõhusalt ja asjakohaselt, nagu on nõutud määruse (EÜ) nr 882/2004 artikli 4 lõike 2 punktis a;
that measures are in place to ensure that staff carrying out official controls are free from any conflict of interest which could impair their objectivity and independence or compromise their professional judgement and to deal with any potential conflict of interest which may arise, as required by Article 4(2)(b) of Regulation (EC) No 882/2004;
ametlikke kontrolle tegevatel töötajatel ei ole mingisuguseid huvide konflikte, mis ohustaksid nende objektiivsust, sõltumatust või professionaalsust, ning et mis tahes tekkida võivate huvide konfliktidega tegeldakse, nagu on nõutud määruse (EÜ) nr 882/2004 artikli 4 lõike 2 punktis b;
that measures are in place to ensure that, where external or contract staff are performing official controls, they have the same degree of independence and accountability as permanent staff in the performance of their official control duties;
kui ametlikke kontrolle teevad väljast tellitud või töövõtulepinguga töötajad, on need oma ametlike kontrolliülesannete täitmisel sama sõltumatud ja aruandekohustuslikud kui alalised töötajad;
that all competent authorities have, or have access to, adequate laboratory capacity for testing and a sufficient number of suitably qualified and experienced staff so that official controls and control duties can be carried out efficiently and effectively, as required by Article 4(2)(c) of Regulation (EC) No 882/2004;
kõikidel pädevatel asutustel on olemas või on juurdepääs katsete tegemiseks vajalikule laborivarustusele ja piisav arv sobiva kvalifikatsiooniga ja kogenud töötajaid, et ametlikke kontrolle ja kontrollimisega seotud ülesandeid oleks võimalik täita tõhusalt ja tulemuslikult, nagu on nõutud määruse (EÜ) nr 882/2004 artikli 4 lõike 2 punktis c;
that all competent authorities have appropriate and properly maintained facilities and equipment to ensure that staff can perform official controls efficiently and effectively, as required by Article 4(2)(d) of Regulation (EC) No 882/2004;
kõikidel pädevatel asutustel on asjakohased ja nõuetekohaselt hooldatud vahendid ja seadmed tagamaks, et töötajatel on võimalik teha ametlikke kontrolle tõhusalt ja tulemuslikult, nagu on nõutud määruse (EÜ) nr 882/2004 artikli 4 lõike 2 punktis d;
that there are adequate legal powers to carry out official controls, as required by Article 4(2)(e) and taking account of the requirements of Article 8(2) and Articles 54 and 55 of Regulation (EC) No 882/2004, including the power to enter onto premises, to inspect animals, plants, products, records or other documents including computing systems, to take samples, and to take appropriate actions in the case of suspicion or detection of non-compliances including the imposition of effective, proportionate and dissuasive sanctions;
ametlike kontrollide tegemiseks on olemas piisavad õiguslikud volitused, nagu on nõutud määruse (EÜ) nr 882/2004 artikli 4 lõike 2 punktis e, võttes arvesse artikli 8 lõiget 2 ning artikleid 54 ja 55; need õiguslikud volitused hõlmavad sisenemisõigust, volitusi tutvuda loomade, taimede, toodete ja dokumentidega, sealhulgas arvutisüsteemidega, võtta proove ning rakendada nõuete rikkumise kahtluse või avastamise korral asjakohaseid meetmeid, sealhulgas tõhusad, proportsionaalsed ja hoiatavad sanktsioonid;
that there are contingency plans in place, and competent authorities are prepared to operate such plans in the event of an emergency, as required by Article 4(2)(f) of Regulation (EC) No 882/2004;
on olemas situatsioonplaanid ja pädevad asutused on valmis neid plaane hädaolukorras rakendama, nagu on nõutud määruse (EÜ) nr 882/2004 artikli 4 lõike 2 punktis f;
that feed and food business operators are obliged to undergo any inspection carried out in accordance with Regulation (EC) No 882/2004 and to assist staff of the competent authority in the accomplishment of their tasks, as required by Article 4(2)(g) of Regulation (EC) No 882/2004.
sööda- ja toidukäitlejad on kohustatud läbima mis tahes määruse (EÜ) nr 882/2004 kohaselt tehtava ülevaatuse ja abistama pädeva asutuse töötajaid nende tööülesannete täitmisel, nagu on nõutud selle määruse artikli 4 lõike 2 punktis g.
TRAINING OF STAFF PERFORMING OFFICIAL CONTROLS
AMETLIKKE KONTROLLE TEGEVATE TÖÖTAJATE VÄLJAÕPE
Article 42(2)(h) of Regulation (EC) No 882/2004 provides:
Määruse (EÜ) nr 882/2004 artikli 42 lõike 2 punktis h on sätestatud:
‘The training of staff performing official controls referred to in Article 6.’
„artiklis 6 nimetatud ametlikke kontrolle tegevate töötajate väljaõpe”.
With regard to feed and food law, animal health and animal welfare, national control plans should describe the systems or arrangements in place to ensure that staff performing official controls receive, or have received the training, provided for in Article 6 of Regulation (EC) No 882/2004.
Sööda- ja toidualaste õigusnormide ning loomatervishoidu ja loomade heaolu käsitlevate eeskirjade puhul tuleks riiklikus kontrollikavas kirjeldada kehtivat süsteemi või korda, millega tagatakse, et ametlikke kontrolle tegevad töötajad on saanud või saavad väljaõppe, mis on ette nähtud määruse (EÜ) nr 882/2004 artiklis 6.
For all sectors, including plant health, national control plans should also describe the arrangements to ensure that all staff performing official controls have the necessary qualifications, training and competencies to perform such controls in an effective manner.
Riiklikus kontrollikavas tuleks samuti kirjeldada korda, millega kõigis sektorites, kaasa arvatud taimetervise valdkonnas, tagatakse, et kõigil ametlikke kontrolle tegevatel töötajatel on oma tööülesannete tõhusaks täitmiseks vajalik kvalifikatsioon, väljaõpe ja oskused.
With regard to plant health, national control plans should, in particular, describe how the requirements of Article 2(1)(i) of Directive 2000/29/EC and points 1 and 2 of the Annex to Directive 98/22/EC are met.
Taimetervise valdkonnas tuleks riiklikus kontrollikavas kirjeldada eelkõige seda, kuidas täidetakse direktiivi 2000/29/EÜ artikli 2 lõike 1 punkti i ning direktiivi 98/22/EÜ lisa punktide 1 ja 2 nõudeid.
National control plans should, for all sectors, set out the systems or arrangements in place to:
Riiklikus kontrollikavas tuleks kirjeldada igas sektoris kehtivat süsteemi või korda, mille abil:
identify the training needs for staff performing official controls;
selgitatakse välja ametlikke kontrolle tegevate töötajate koolitusvajadused;
provide and evaluate such training;
antakse ja hinnatakse niisugust koolitust;
document such training for audit purposes.
dokumenteeritakse niisugust koolitust auditi tarbeks.
The documentation of such training by the competent authorities should include recording the subject and level of training, number of days training, and the number of participants.
Pädevad asutused peaksid dokumenteerima koolituse teema ja taseme ning koolituspäevade ja osalejate arvu.
Those records should be maintained up-to-date and be available for audits and inspections.
Asjakohaseid tõendusdokumente tuleks ajakohastada ning auditite ja inspektsioonide jaoks kättesaadavana hoida.
Arrangements for the delegation of official control tasks to control bodies, should ensure that the staff of such control bodies have the necessary training, qualification and competencies to perform those tasks in an effective manner (see also guidance at Section 3.8.2).
Kui ametlike kontrollide ülesandeid delegeeritakse kontrolliorganitele, tuleks tagada, et asjakohaste kontrolliorganite töötajatel on tööülesannete tulemuslikuks täitmiseks vajalik väljaõpe, kvalifikatsioon ja oskused (vt ka punkt 3.8.2).
DOCUMENTED PROCEDURES
DOKUMENTEERITUD MENETLUSED
Article 42(2)(i) of Regulation (EC) No 882/2004 provides:
Määruse (EÜ) nr 882/2004 artikli 42 lõike 2 punktis i on sätestatud:
‘The documented procedures referred to in Articles 8 and 9.’
„artiklites 8 ja 9 nimetatud dokumenteeritud menetlused”.
Article 27a of Directive 2000/29/EC provides that that provision of Regulation (EC) No 882/2004 also applies to plant health, as regards the requirements of points (a) and (b) of paragraph 1 of the Annex to Directive 98/22/EC.
Direktiivi 2000/29/EÜ artiklis 27a on sätestatud, et seda määruse (EÜ) nr 882/2004 sätet kohaldatakse taimetervise valdkonnas seoses direktiivi 98/22/EÜ lisa punkti 1 alapunktide a ja b nõuetega.
With regard to feed and food law and animal health and animal welfare, the national control plan should describe the systems or arrangements in place to ensure the effective implementation of the requirements of Article 8(1) and (3) of Regulation (EC) No 882/2004, regarding documented procedures and Article 9 of that Regulation regarding reports on official controls.
Seoses sööda- ja toidualaste õigusnormidega ning loomade tervise ja heaoluga tuleks riiklikes kontrollikavades kirjeldada kehtivat süsteemi või korda, millega tagatakse määruse (EÜ) nr 882/2004 artikli 8 lõigetes 1 ja 3 sätestatud nõuete tõhus rakendamine dokumenteeritud menetluste ning sama määruse artiklis 9 ette nähtud ametlike kontrollide aruannete suhtes.
For plant health, national control plans should, in particular, describe the systems or arrangements in place to ensure the effective implementation of point 1(a) and (b) of the Annex to Directive 98/22/EC.
Taimetervise valdkonnas tuleks riiklikes kontrollikavades kirjeldada eelkõige kehtivat süsteemi või korda, millega tagatakse direktiivi 98/22/EÜ lisa punkti 1 alapunktide a ja b tõhus rakendamine.
For all sectors, national control plans should describe the systems or arrangements in place to ensure that:
Kõikide sektorite puhul tuleks riiklikes kontrollikavades kirjeldada kehtivat süsteemi või korda, millega tagatakse, et:
the relevant documented procedures are readily accessible to:
asjaomased dokumenteeritud menetlused on kergesti kättesaadavad:
all staff performing official controls;
ametlikke kontrolle tegevatele töötajatele;
the competent authorities concerned;
asjaomastele pädevatele asutustele;
the central competent authority;
pädevale keskasutusele;