natgillin/translations-raw huggingface dataset:
aid for projects in this field could be combined with any other public aid for the same purpose, provided the combined total did not exceed the limits laid down in paragraph 6.1(b) of the regulatory bases in the Order, i.e. 100 % of eligible costs.
abi kaevanduste ohutuse projektidele võib kumuleeruda kõigi teiste riigiabidega, mille eesmärk ja suunitlus on sama tingimusel, et kumuleerunud summa ei ületa arvestuse aluseid käsitleva ministri määruse lõike 6.1 punktis b mainitud ülemmäära, ehk siis 100 % abikõlblikest kuludest.
Comments from Spain
Hispaania kommentaarid
Spain submitted to the Commission additional information and arguments concerning the aid scheme, which consisted mainly of the following elements.
Hispaania edastas komisjonile abikavade kohta lisateabe ja põhjendused, mis sisaldasid peamiselt järgmisi väiteid.
The aid scheme for the years 2001 and 2002 was notified correctly and was complete.
ja 2002. aasta abikavadest teatamine oli korrektne ja täielik.
The Commission was provided with all the information necessary, so that, according to Spain, there was no need to initiate the procedure.
Kogu vajaminev teave edastati komisjonile. Seepärast ei osutunud menetluse algatamine Hispaania seisukohalt vajalikuks.
The aid granted should have been considered as existing aid.
Eraldatud abi oleks tulnud pidada juba olemasolevaks abiks.
Spain therefore requests the closure of the procedure and a positive decision.
Hispaania taotleb niisiis menetluse lõpetamist ja endale soodsat lõppotsust.
Spain considers that the fact that the Commission waited a long time, until 17 July 2002, before commenting on the notification runs counter to the principles of good administration and legal certainty.
Hispaania on seisukohal, et komisjoni kommentaarid abikavadest teatamisele esitati alles 17. juulil 2002. aastal ning see on vastuolus hea halduse ja õiguskindluse põhimõtetega.
The Autonomous Community of Castile-Leon never intended to implement a scheme which was incompatible with the common market.
Castilla Leóni autonoomne piirkond ei ole kunagi kavatsenud kehtestada abikava, mis ei oleks ühisturuga kooskõlas.
The Autonomous Community acted in good faith and in a very transparent way.
Autonoomne piirkond on toiminud täiesti heauskselt ja läbipaistvalt.
Owing to the fact that the Commission did not react to the notification, the Autonomous Community of Castile-Leon was justified in coming to the conclusion that the scheme was compatible with the common market and could be implemented.
Komisjoni reaktsiooni puudumisel ametlikule teadaandele võis Castilla Leóni autonoomne piirkond loogiliselt järeldada, et abikava on kooskõlas ühisturuga ja selle võib kehtestada.
Spain considers that the measures do not confer any advantage on the coalmining undertakings, because they are intended to cover the exceptional costs of the restructuring process.
Hispaania on arvamusel, et nimetatud kava ei too kivisöetööstuse ettevõtetele eeliseid, kuna need on mõeldud katma erakorralisi ümberstruktureerimisprotsessiga kaasnevaid kulusid.
The aid for research and development, environmental protection, mining training and mining safety are in accordance with the State aid schemes concerning these matters.
Abi uurimis- ja arendustegevusele, keskkonnakaitsele, töötajate väljaõppele ning kaevanduste ohutusele on kooskõlas neid küsimusi puudutavate riigiabi kavadega.
Regarding the aid for research and development, Spain confirmed that the definition of industrial research is in accordance with the definition in Annex 1 of the Community framework for State aid for research and development.
Uurimis- ja arendustegevusele eraldatava abiga seoses on Hispaania kinnitanud, et tööstusuuringute määratlus on kooskõlas ühenduse uurimis- ja arendustegevusega seotud riigiabi käsitleva ühenduse raamistiku 1. lisa määratlusega.
Regarding environmental aid, Spain provided the Commission with additional information about the different categories of aid, the national and regional standards that had to be complied with and the coalmines benefiting from such aid and the specification of the costs related to the rehabilitation of polluted industrial sites.
Keskkonnakaitse abiga seoses on Hispaania komisjonile edastanud lisateavet mitmesuguste abi alaliikide, riigis ja ühenduses kinnipeetavate normide, abisaavate kivisöekaevanduste ning saastatud tööstusrajatiste saneerimisega seoses olevate kulude liigitamise kohta.
Spain described in detail the measures covered by the aid.
Hispaania on abimeetmeid üksikasjalikult kirjeldanud.
Spain confirmed the fact that the aid covering 15 % of eligible costs to meet new standards was strictly limited to environmental purposes.
Hispaania on kinnitanud asjaolu, et uute normidega kohanemiseks antav abi, mille suurus on 15 % abikõlblikest kuludest, on rangelt allutatud keskkonnaga seotud eesmärkidele.
In the net calculation of the aid, account was taken of the benefits obtained as a result of the investment.
Abi netosumma väljaarvutamisel võetakse arvesse investeerimise tulemusena saadud kasu.
In the calculation of the eligible costs, the greater potential value of the rehabilitated areas was taken into account.
Abikõlblike kulude väljaarvutamisel arvestatakse saneeritavate piirkondade suurima potentsiaalse väärtusega.
With regard to aid for training, Spain considered that the amounts granted were very low and would therefore not distort competition.
Koolitusele antava abi osas on Hispaania seisukohal, et toetuste summad on väga väikesed ja järelikult ei saa need ohustada konkurentsi.
With regard to the aid for mining safety, Spain stresses that safety at mines is not always sufficient and it is therefore necessary to grant aid in this respect.
Seoses kaevanduste ohutuse abiga rõhutab Hispaania asjaolu, et ohutus kaevandustes ei ole alati küllaldane ja et nüüd on vajalik selles vallas abi osutada.
The costs related to this issue are exceptional and have to be covered.
Selles osas vajaminevad kulud on erakorralised ja need tuleb katta.
Spain corrected some amounts which had been granted to several coalmining undertakings.
Hispaania tegi parandusi teatud summade osas, mis eraldati mitmesugustele kivisöeettevõtetele.
Some errors had been made in the figures submitted at previous stages.
Varem esitatud arvudes oli esinenud vigu.
Assessment of the aid scheme
Hinnang abikavadele
The Commission is restricting its assessment to the aid measures related to research and development, environmental protection, training and safety.
Komisjon piirdub uurimis- ja arendustegevuse, keskkonnakaitse, väljaõppe ja ohutusega seotud abimeetmete hindamisega.
Aid measures to cover exceptional costs, which were also covered by the decision of 19 February 2003 to initiate the present investigation procedure, will be the subject of a separate decision.
Abimeetmeid erakorraliste kulude katteks, mida käsitleti ka 19. veebruari 2003. aasta otsuses algatada käesolev uurimismenetlus, käsitletakse teises otsuses.
Although it is the aid scheme which will be assessed in this Decision, the Commission will also refer to individual cases, as the aid has been put into effect by Spain.
Kuigi käesolevas otsuses antakse hinnang abikavadele, mainib komisjon ka erijuhtumeid, arvestades, et Hispaania on juba abid eraldanud.
Application of Council Regulation (EC) No 1407/2002
Nõukogu määruse (EÜ) nr 1407/2002 kohaldamine
Given that the ECSC Treaty and Decision No 3632/1993/ECSC both expired on 23 July 2003, the compatibility of the notified measures has to be assessed on the basis of Council Regulation (EC) No 1407/2002 of 23 July 2002 on State aid to the coal industry [5].
Kuna nii ESTÜ asutamisleping kui ka otsus nr 3632/93/ESTÜ aegusid 23. juulil 2003, tuleb märgitud meetmete kokkusobivust ühisturuga hinnata nõukogu 23. juuli 2002. aasta määruse (EÜ) nr 1407/2002 alusel, mis käsitleb söetööstusele antavat riigiabi.
Article 14(2) of that Regulation does not apply.
Kõnealuse määruse artikli 14 lõige 2 ei ole kohaldatav.
In any case, the change of legislative framework, from the ECSC Treaty to the EC Treaty, does not produce a conflict as regards the assessment of the aid granted by the Autonomous Community of Castile-Leon.
ESTÜ asutamislepingu õigusliku raamistiku üleminek EÜ asutamislepingu-põhiseks ei too kaasa ühelgi juhul konflikti Castilla Leóni autonoomse piirkonna poolt antud abi läbivaatamisel.
The relevant provisions of Regulation (EC) No 1407/2002 and of Decision No 3632/1993/ECSC are almost identical, and assessment on the basis of the legislative framework of the ECSC Treaty would not have led to a different outcome.
Määruse (EÜ) nr 1407/2002 ja otsuse nr 3632/1993/ESTÜ vastavad sätted on praktiliselt identsed ning ESTÜ asutamislepingu õigusliku raamistiku läbivaatamine ei viiks välja teistsugusele tulemusele.
Application of Article 87(1)
Artikli 87 lõike 1 kohaldamine
In order to determine whether the scheme’s measures constitute aid within the meaning of Article 87(1) of the Treaty, it must be established whether they favour certain undertakings, whether the aid is granted by a Member State through State resources, whether the measures in question distort or threaten to distort competition and whether they are liable to affect trade between Member States.
Selleks, et otsustada, kas abikava meetmeid võib käsitleda abina asutamislepingu artikli 87 lõike 1 tähenduses, piisab, kui teha kindlaks, kas kõnealused meetmed annavad teatud ettevõtetele eelise, kas liikmesriigid on andnud abi riiklike vahendite kaudu, kas kõnealused meetmed kahjustavad või võivad hakata kahjustama konkurentsi ning kas need võivad mõjutada liikmesriikidevahelist kaubavahetust.
The first condition from Article 87(1) relates to the possibility of measures favouring certain undertakings.
Artikli 87 lõike 1 esimene tingimus käsitleb võimalust, et meetmete abil võidakse soodustada teatuid abisaajaid.
It is necessary to determine, firstly, whether beneficiary undertakings derive economic benefit and, secondly, whether this benefit is granted to a specific type of undertaking.
Vajalik on eelkõige määratleda, kas abisaavad ettevõtted saavad majandusliku eelise ja teiseks, kas sellega soositakse teatud eri liiki ettevõtjaid.
The aid provides clear economic benefits for its beneficiaries in that it constitutes a direct subsidy which covers current expenses which the undertakings would have to bear themselves.
Abi annab abisaajatele ilmselgeid majanduslikke eeliseid, sest see seisneb otseses toetuses, mis katab jooksvaid kulusid, mida oleksid pidanud kandma ettevõtted.
Moreover, the measures in question are aimed solely at coalmining undertakings in the Autonomous Community of Castile-Leon.
Lisaks sellele on kõnealused meetmed suunatud üksnes Castilla Leóni autonoomse piirkonna söekaevandusettevõtetele.
They therefore favour certain undertakings over their competitors, i.e. they are selective.
Järelikult soosivad kõnealused meetmed rohkem teatavaid ettevõtteid kui nende konkurente. Teisisõnu – need meetmed on selektiivse iseloomuga.
The second condition from Article 87 relates to the granting of aid by States or through State resources.
Artikli 87 teine tingimus käsitleb abi, mida eraldavad riigid või mida eraldatakse riiklikest vahenditest.
In this particular case, the existence of State resources is demonstrated by the fact that the measure is effectively financed by the public budget of a regional authority.
Sellisel kindlal juhul on tõestatud riiklike vahendite olemasolu, sest abimeedet rahastatakse tegelikult piirkondliku omavalitsuse eelarvest.
In accordance with the third and fourth conditions specified in Article 87(1) of the Treaty, the aid must not distort or threaten to distort competition or affect or be liable to affect trade between Member States.
Vastavalt asutamislepingu artikli 87 lõike 1 tingimustele 3 ja 4, ei tohi abi kahjustada konkurentsi ega anda selleks potentsiaalset võimalust, nagu ka tekitada ohtu, et ta mõjutab liikmesriikide vahelist kaubavahetust.
In the case in hand, the measures do threaten to distort competition as they reinforce the financial position and scope for action of the beneficiary undertakings compared with their non-beneficiary competitors.
Ent kõnealusel juhul on oht, et meetmed võivad tõesti konkurentsi kahjustada, sest need tugevdavad abisaavate ettevõtete rahalist olukorda ja tegevust nende konkurentidega võrreldes, kellel samasugused eelised puuduvad.
Although intra-Community trade in coal is very limited and these undertakings do not export, national production benefits from the fact that undertakings established in other Member States have less scope for exporting their products to the Spanish market.
Kuigi ühendusesisene söeturg on väga kitsas ja asjaomased ettevõtted ei tegele ekspordiga, saab kodumaine tootmine kasu asjaolust, et teistes liikmesriikides tegutsevatel ettevõtetel on vähem võimalusi eksportida oma toodangut Hispaania turule.
Moreover, these measures also distort competition and affect trade between Member States in that they are complementary to other measures approved by the Spanish Government.
Lisaks sellele kahjustavad kõnealused meetmed ka konkurentsi ja mõjutavad liikmesriikide vahelist kaubavahetust lisandudes teistele meetmetele, mille on heaks kiitnud Hispaania valitsus.
For these reasons, the measures in question fall within the scope of Article 87(1) of the Treaty and may be considered compatible with the common market only if they qualify for one of the derogations provided for in the Treaty.
Eelnimetatud põhjustel kohaldatakse asutamislepingu artikli 87 lõikes 1 esitatud tingimusi oluliste meetmete suhtes, mida saab lugeda ühisturuga kooskõlas olevateks vaid juhul, kui need vastavad asutamislepinguga ette nähtud erandite tingimustele.
The derogations provided for in the Treaty are the object of frameworks for these three categories of aid, which are listed in Article 3 of Regulation (EC) No 1407/2002: Community framework for State aid for research and development.
Asutamislepingus neile kolmele abi alaliigile ette nähtud erandid on üles loetletud määruse (EÜ) nr 1407/2002 artiklis 3.
(Communication 96/C 45/06 of 17 February 1996 [6], amended by Communication 98/C 48/02 of 15 February 1998 [7] and Communication 2002/C 111/03 of 8 May 2002 [8]),Community guidelines on State aid for environmental protection (Communication 2001/C 37/03 of 3 February 2001 [9]),Commission Regulation (EC) No 68/2001 of 12 January 2001 on the application of Articles 87 and 88 of the EC Treaty to training aid [10].4.3.
Ühenduse raamistik, mis käsitleb uurimis- ja arendustegevusele antavat riigiabi (17. veebruari 1996. aasta teatis nr 96/C 45/06, [6] muudetud 15. veebruari 1998. aasta teatisega nr 98/C 48/02 [7] ja 8. mai 2002. aasta teatisega nr 2002/C 111/03 [8]).Ühenduse raamistik, mis käsitleb keskkonnakaitsele antavat riigiabi (3. veebruari 2001. aasta teatis nr 2001/C 37/03 [9]).Komisjoni 12. jaanuari 2001. aasta määrus (EÜ) nr 68/2001, mis käsitleb EÜ asutamislepingu artiklite 87 ja 88 kohaldamist koolitusabi suhtes. [10]4.3.
Notification of aid
Abist teavitamine
With regard to the notification of aid which a Member State intends to grant to the coal industry, in accordance with Article 8 of Decision No 3632/93/ECSC, Spain notified the Commission on 31 March 1998 of the 1998-2002 modernisation, rationalisation, restructuring and activity-reduction plan based on the 1998-2005 plan for the coal industry and alternative development of coalmining areas, which was approved by the Commission in Decision 98/637/ECSC of 3 June 1998 [11].
Seoses teavitamisega abist, mida liikmesriigid kavatsevad anda söetööstusele, ja kooskõlas otsuse nr 3632/93/ESTÜ artikliga 8 teavitas Hispaania komisjoni 31. märtsil 1998. aastal oma kavast aastatel 1998–2002 tegevust moderniseerida, ratsionaliseerida, restruktureerida ja vähendada, mis on osa söetööstuse ja kaevanduspiirkondade alternatiivse arendamise kavast aastateks 1998–2005. Komisjon on andnud sellele heakskiitva hinnangu oma 3. juuni 1998. aasta otsusega 98/637/ESTÜ.
In this plan, the Spanish Government provides for financial support to cover the aid provided for in Articles 3, 4 and 5 of Decision No 3632/93/ECSC within the framework of the abovementioned plans.
Selles kavas näeb Hispaania valitsus ette mitmesugust finantssekkumist andmaks kõnealuste kavade raames otsuse nr 3632/93/ESTÜ artiklitega 3, 4 ja 5 ette nähtud abi.
In accordance with Article 9(10) of Regulation (EC) No 1407/2002, which coincides with Article 9(1) of Decision 3632/93/ECSC, Member States are to notify all the financial support which they intend to grant to the coal industry in the following year.
Kooskõlas määruse (EÜ) nr 1407/2002 artikli 9 lõikega 10, mis langeb kokku otsuse nr 3632/93/ESTÜ artikli 9 lõikega 1, teatavad liikmesriigid kõikidest rahalistest abidest, mida nad kavatsevad anda söetööstusele järgmise aasta jooksul.
By letter of 19 June 2000 Spain notified aid measures to the Commission.
Oma 19. juuni 2000. aasta kirjas teatas Hispaania komisjonile oma abimeetmed.
The Commission did not react to this notification within the period laid down in Article 9(4) of Decision No 3632/93/ECSC and therefore the aid in relation to the year 2000 is deemed to be authorised, as already concluded in the Decision of 19 February 2003, by which the Commission initiated the formal investigation procedure.
Komisjon ei sõnastanud oma seisukohta selle ametliku teadaande suhtes otsuse nr 3632/93/ESTÜ artikli 9 lõikes 4 sätestatud tähtajaks. Seetõttu loetakse 2000. aasta abi lubatud abiks. Sellised olid muuseas ka järeldused 19. veebruari 2003. aasta otsuses, millega komisjon algatas ametliku uurimismenetluse.
However, as also concluded in the decision of 19 February 2003, Spain failed to fulfil its obligations to submit prior notification for 2001 and 2002.
Ometi, nagu on sätestatud ka 19. veebruari 2003. aasta otsuse järeldustes, ei ole Hispaania pidanud kinni oma kohustusest eelnevalt teavitada abist 2001. ja 2002. aasta kohta.
Consequently, the aid granted by Castile-Leon for 2001 and 2002, as notified by Spain on 5 September 2002, must be considered to be non-notified aid.
Järelikult peab Hispaania 5. septembri 2002. aasta ametlikus teadaandes kirjas olevaid Castilla Leóni piirkonna 2001. ja 2002. aastaks eraldatud abi käsitlema mitteteatatud abina.
Assessment of aid for research and development (R & D)
Hinnang uurimis- ja arendustegevusele antud abile
The Commission has analysed these aid measures in the light of the Community framework for State aid for research and development.
Komisjon on uurinud neid abimeetmeid uurimis- ja arendustegevusele antava riigiabi käsitleva ühenduse raamistiku valguses.
In the period covered by the aid, this framework was contained in Commission Communications 96/C 45/06 of 17 February 1996, 98/C 48/02 of 13 February 1998 and 2002/C 111/03 of 8 May 2002.
Abi andmisega kaetud ajavahemiku jooksul kajastus see raamistik järgmistes komisjoni teatistes: 17. veebruari 1996. aasta nr 96/C 45/06 , 13. veebruari 1998. aasta nr 98/C 48/02 ja 8. mai 2002. aasta nr 2002/C 111/03.
This concerns the following aid:
Tegemist on järgmise abiga:
Project
Toimik
Undertaking
Ettevõte
The aid for R & D granted by the Government of Castile-Leon was subject to an open tender procedure and was designed to facilitate coalmining under optimum safety conditions, without adversely affecting conditions of trade in a manner contrary to the common interest.
Castilla Leóni nõukogu eraldatud uurimis- ja arendustegevuse abi osas kuulutati välja avalik pakkumismenetlus; abi eesmärgiks on soodustada söetööstuse tootmise arengut kõige paremates ohutustingimustes. Abi ei tohi siiski muuta kaubavahetuse tingimusi ega olla vastuolus ühise huviga.
The projects which were supported were aimed at acquiring new knowledge which would be useful in developing new mining processes or bringing about a significant improvement in existing processes.
Rahastatud projektide eesmärgiks on uute kaevandamisprotsesside väljaarendamiseks kasulike teadmiste omandamine ja olemasolevate töövõtete märgatav parandamine.
These projects were selected because it was considered that they could increase technical, organisational or scientific insight into a mining process or any relevant technology, as well as adapt a process or technology and improve its efficiency.
Need projektid valiti välja tänu nende potentsiaalile parandada tehnilisi või teaduslikke arusaamu ja korrastada kaevandamis- või mistahes teisi asjakohaseid töövõtteid. Nendes kavatsetakse samuti kohandada töövõtteid või tehnoloogiaid ja tõsta nende efektiivsust.
This measure was not intended to subsidise practical experiments.
Meetmed ei ole mõeldud praktiliste eksperimentide toetamiseks.
These projects will play a crucial role in finding new solutions.
Nendel projektidel on ülitähtis osa uute lahenduste väljatöötamisel.
The intention of the Spanish authorities was to realise or accelerate those developments which made an important contribution to the Government’s objectives of a more efficient and competitive coalmining industry and which would not have been realised or applied on a wide scale without financial support from the Government.
Hispaania ametiasutuste kava oli edendada või kiirendada neid muutusi, mis aitavad oluliselt kaasa valitsuse eesmärgi (efektiivsem ja konkurentsivõimelisem mäetööstus) ellu viimisele, mida ilma valitsuse rahalise abita ei ole võimalik saavutada ega ka laias ulatuses ellu viia.
In view of the above, the Commission considers that these activities fall within the definition of industrial research in Annex I of the Community framework for State aid for research and development.
Võttes arvesse neid kaalutlusi, on komisjon arvamusel, et esitatud tegevused vastavad ühenduse uurimis- ja arendustegevusele antava riigiabi ühenduse raamistiku I lisas esitatud tööstusuuringu määratlusele.
The final results of these research activities will be used in developing plans of designs for new or modified mining processes.
Nende uuringute lõpptulemusi kasutatakse projektide väljatöötamiseks, mis käsitlevad uusi või ümberkohandatud kaevandamistöövõtteid.
The eligible costs were in keeping with the costs as defined in Annex II to the Community framework.
Abikõlblikud kulud vastasid ühenduse raamistiku II lisas esitatud kulude määratlusele.
The aid intensity was low and in both cases the aid was granted to SMEs.
Abi osatähtsus oli väike ning mõlemal juhul eraldati abi väikese ja keskmise suurusega ettevõtetele.
The aid intensity did not exceed the limits laid down in Section 5 of the Community framework.
See määr ei ületanud ühenduse raamistiku 5. jaos kehtestatud piire.
In accordance with the provisions of Section 6 of the Community framework, the aid had to serve as an incentive for mining undertakings to carry out additional R & D activities and also as a stimulus for undertakings which had never engaged in such activities.
Vastavalt selle dokumendi 6. jaole pidi abi õhutama mäetööstusettevõtteid, et need viiksid läbi uurimis- ja arendustegevust, ning suunama selle juurde ettevõtted, kes sedalaadi töödega ei olnud varem tegelenud.
As the recipients were SMEs, the Commission assumes, in accordance with point 6.4 of the Community framework, that the aid provided a necessary incentive.
Et abisaajad olid väikese ja keskmise suurusega ettevõtted, eeldab komisjon kooskõlas ühenduse raamistiku punktiga 6.4, et eraldatud abi oli vajalik tõhustav meede.
The Commission must therefore conclude that the aid scheme for research and development is in accordance with the abovementioned framework.
Seega järeldab komisjon, et uurimis- ja arendustegevuseks antava abi kord on ühenduse raamistikuga kooskõlas.
Assessment of aid for environmental protection
Hinnang keskkonnakaitsele antavale abile
The Commission analyses aid measures of this type in accordance with the Community guidelines on State aid for environmental protection.
Komisjon analüüsib selliseid abimeetmeid kooskõlas ühenduse raamistikuga, mis käsitleb keskkonnakaitsele antavat riigiabi.