natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In addition, any allegation of EURO appreciation in respect of USD as a cause of injury of the Community industry should be valid only for the period where said appreciation took place, i.e. from mid 2002 until the end of the IP, and in particular during this latter, when differences among both currencies have been more accentuated.
Peale selle võiks väidet, et USA dollari suhtes tugevnenud euro on ühenduse tootmisharule tekitatud kahju põhjustaja, kehtivaks pidada ainult selle perioodi kohta, mil kõnealune tugevnemine toimus, st alates 2002. aasta keskelt kuni uurimisperioodi lõpuni, kuid eelkõige uurimisperioodi jooksul, mil erinevused kõnesolevate vääringute vahel tõusid rohkem esile.
Therefore, it was concluded that, although the appreciation of the EURO in respect of the USD might have favoured exports of PSF into the European Community, it does not explain the significant increase of import volumes from the countries concerned as compared to the rest of world importers.
Seetõttu järeldati, et kuigi euro väärtuse suurenemine USA dollari suhtes võis soosida polüesterstaapelkiu eksporti Euroopa Ühendusse, ei selgita see impordimahtude olulist tõusu vaatlusalustest riikidest võrreldes ülejäänud importijatega kogu maailmas.
The coincidence in time between, on the one hand, the increase of dumped imports from the countries concerned, the increase in market shares and the undercutting found and, on the other hand, the deterioration of the situation of the Community industry, lead to the conclusion that the dumped imports are a cause of the material injury suffered by the Community industry.
Ajalise ühtelangevuse põhjal ühelt poolt vaatlusalustest riikidest pärineva dumpinguhinnaga impordi suurenemise, turuosa kasvu ja tuvastatud hindade allalöömise ning teiselt poolt ühenduse tootmisharu olukorra halvenemise vahel jõutakse järeldusele, et ühenduse tootmisharule tekitatud olulise kahju põhjustaja on dumpinguhinnaga import.
In particular, a chronological parallel evolution of decreasing average prices of imports and Community industry suppressed average prices has been found.
Eelkõige on tuvastatud, et keskmiste impordihindade langus ja ühenduse tootmisharu keskmiste hindade allasurumine toimusid üheaegselt.
This has led to a diminishing profitability for the year 2002 and the IP, i.e. when imports from the countries concerned grew the most and prices decreased most dramatically, yielded negative results.
See on tekitanud kulutasuvuse languse, mis 2002. aastal ja uurimisperioodil, st ajal, mil import vaatlusalustest riikidest kasvas kõige rohkem ja hindade langus oli kõige järsem, oli negatiivsete tulemustega.
After analysing some factors, such as development of consumption, imports from countries other than the concerned, the market behaviour of non-complainant producers and the low level of investments carried out by the Community industry, it is concluded that they cannot have caused material injury to the Community industry.
Pärast teatavate tegurite analüüsimist, nagu tarbimise areng, import muudest kui vaatlusalustest riikidest, kaebust mitteesitanud tootjate käitumine turul ja ühenduse tootmisharu poolt tehtud investeeringute madal tase, otsustati, et need tegurid ei saanud olla ühenduse tootmisharule tekitatud olulise kahju põhjustajateks.
On the other hand, although it cannot be excluded that other factors, such as the fluctuation of raw material prices and the currency fluctuations could have contributed to the injurious situation of the Community industry, the effect of said factors is not such as to alter the finding that there is genuine and substantial causal link between the dumped imports from the countries concerned and the material injury suffered by the Community industry.
Kuigi ei saa välistada, et muud tegurid, nagu näiteks toorainehindade kõikumine ja valuutakursside kõikumised võisid kaasa aidata ühenduse tootmisharu kahjustatud olukorra tekkimisele, ei ole nimetatud tegurite mõju samas selline, mis muudaks tõsiasja, et vaatluslustest riikidest pärineva dumpinguhinnaga impordi ja ühenduse tootmisharule tekitatud olulise kahju vahel on olemas selge ja märkimisväärne põhjuslik seos.
PRELIMINARY REMARK
EELMÄRKUS
In accordance with Article 21 of the Basic Regulation, it was considered whether the imposition of anti-dumping measures would be contrary to the interests of the Community as a whole.
Algmääruse artikli 21 kohaselt arutati, kas dumpinguvastaste meetmete kohaldamine oleks vastuolus ühenduse kui terviku huvidega.
The determination of the Community interest was based on an examination of all the various interests involved, i.e. those of the Community industry, the importers, traders and the users of the product concerned.
Ühenduse huvide kindlaksmääramisel tugineti kõigi erinevate huvide, nagu näiteks ühenduse tootmisharu, importijate ja hulgimüüjate ning vaatlusaluse toote kasutajate huvide uurimisele.
In order to assess the likely impact of the imposition or non-imposition of measures it was requested information from all interested parties which were either known to be concerned or which made themselves known.
Selleks, et hinnata meetmete jätkamise või mittejätkamise tõenäolist mõju, nõuti teavet kõikidelt teadaolevatelt või endast teatanud huvitatud isikutelt. Seetõttu saatis komisjon küsimustikud ühenduse tootmisharule, kümnele muule ühenduse tootjale, kahekümne kolmele kasutajale ja kolmele toorainetarnijale.
On this basis, the Commission sent questionnaires to the Community industry, 10 other Community producers, 23 users and 3 suppliers of raw materials.
Küsimustikule vastas kuus kaebuse esitanud ühenduse tootjat, kaks kaebust mitteesitanud tootjat, viis seotud importijat, viisteist kasutajat ja kaks toorainega varustajat.
31 unrelated importers were known at the initiation of the proceedings.
Menetluse algatamise ajaks oli teada 31 sõltumatut importijat.
In view of that large number of unrelated importers and in conformity with Article 17 of the Basic Regulation, the Commission decided to carry out its investigation on the basis of a sample of said unrelated importers.
Silmas pidades sõltumatute importijate suurt hulka ning kooskõlas algmääruse artikliga 17 otsustas komisjon, et uurimine toimub kõnealuste sõltumatute importijate valimi põhjal.
The sample was selected on the basis of the largest representative volume of imports concerned which could reasonably be investigated within the time available.
Valimi koostamisel võeti aluseks suurim tüüpiline asjaomase impordi maht, mida oli nende käsutuses oleva aja jooksul võimalik uurida.
To that purpose, five companies were initially selected for the sample, based on their volume of imports from the countries concerned.
Selleks valiti esialgu valimisse viis äriühingut, kusjuures aluseks võeti nende impordimaht vaatlusalustest riikidest.
One of the five selected companies was subsequently considered as non cooperating given that it refrained to fill in the full questionnaire sent to it and then disregarded as part of the sample.
Üks viiest väljavalitud äriühingust loeti hiljem koostööd mittetegevaks, sest ta ei soostunud täielikult täitma talle saadetud küsimustikku, ning arvati seejärel valimist välja.
The remaining four sampled companies covered 14,6 % of total imports concerned.
Ülejäänud nelja valimisse kuuluva äriühingu arvele langeb 14,6 % vaatlusaluse impordi kogumahust.
S.I.M.P., SpA., Italy
S.I.M.P., SpA, Itaalia
Marubeni Europe plc, Hamburg Branch, Germany
Marubeni Europe plc Hamburg Branch, Saksamaa
On this basis, it was examined whether, despite the conclusions on dumping, on the situation of the Community industry and on causation, compelling reasons existed which would lead to the conclusion that it was not in the Community interest to impose measures in this particular case.
Selle põhjal uuriti, kas hoolimata dumpingu, ühenduse tootmisharu olukorra ning põhjuslike seoste kohta tehtud järeldustest on olemas kaalukaid põhjusi järeldada, et meetmete kehtestamine ei ole antud juhul ühenduse huvides.
The Community industry has suffered material injury, as set out in recitals (202) and following.
Ühenduse tootmisharu on kandnud märgatavat kahju, nagu on esitatud alates põhjendusest 188.
The imposition of anti-dumping measures would allow the Community industry to reach the levels of profitability which it would have been able to achieve in the absence of dumped imports, and to take advantage of developments in the Community market.
Dumpinguvastaste meetmete kehtestamine võimaldaks ühenduse tootmisharul jõuda sellisele tasuvuse tasemele, mille ta oleks suutnud saavutada dumpinguhinnaga impordi puudumise korral, ning ära kasutada arengut ühenduse turul.
This would guarantee the viability of the Community industry PSF business.
See tagaks ühenduse tootmisharu polüesterstaapelkiuga seotud äritegevuse elujõulisuse.
In fact, although the Community industry has managed to develop important niche markets in the segment of higher added value or speciality PSF, it must be underlined that the core business for the Community industry remains in regular fibres for both woven and non-woven applications, segments where imports from the countries concerned are increasingly present and Community industry production is exposed the most to unfair competition.
Kuigi ühenduse tootmisharu suutis välja arendada tähtsad turunišid suurema lisandväärtusega ehk eriotstarbelise polüesterstaapelkiu sektoris, tuleb rõhutada, et tegelikult on ühenduse tootmisharu äritegevuse põhiosa seotud siiski kootud riide ja lausriide puhul kasutatavate harilike kiududega, ehk segmentidega, milles impordil vaatlusalustest riikidest on üha suurem tähtsus ning ühenduse tootmisharu on ebaausast konkurentsist kõige rohkem mõjutatud.
Speciality fibres generate high margins but are only sold in limited quantities.
Eriotstarbeliste kiudude marginaalid on kõrgemad, kuid neid müüakse ainult piiratud kogustes.
In order to maximise the capacity utilisation and to cover the fixed costs of production, the Community industry needs sales of regular or basic fibres in big volumes.
Selleks et saavutada maksimaalne tootmisvõimsuse rakendamisaste ja katta tootmise püsikulud, peavad ühenduse tootmisharu hariliku või põhilise kiu müügimahud olema suured.
For this reason, the imposition of duties shall guarantee the viability of regular or basic PSF production, as well as the continuation of the production of higher added value PSF, which strongly depends on the viability of basic PSF.
Seetõttu tagatakse tollimaksude kehtestamisega hariliku või põhilise polüesterstaapelkiu tootmise elujõulisus ning kõrgema lisandväärtusega polüesterstaapelkiu tootmise jätkumine, mis suurel määral sõltub põhilise polüesterstaapelkiu tootmise elujõulisusest.
It is to be noted that the main supplier of specialities at a world level is the Community industry itself, and such high added value material cannot be sourced from the countries concerned in the present proceeding.
Tuleb märkida, et peamine eriotstarbeliste toodetega varustaja maailma tasandil on ühenduse tootmisharu ise, ning seda kõrge lisandväärtusega materjali ei saa käesoleva menetlusega hõlmatud vaatlusalustest riikidest.
It is considered, therefore, that the imposition of measures would be in the interest of the Community industry.
Seetõttu ollakse seisukohal, et meetmete kehtestamine peaks vastama ühenduse huvidele.
IMPACT ON USERS AND IMPORTERS
MÕJU IMPORTIJATELE JA KASUTAJATELE
As indicated in recitals (254) and (256), the Commission received 15 questionnaire replies from users, 4 full questionnaires from unrelated importers selected for the sample and 5 from related importers.
Nagu põhjendustes 254 ja 256 on öeldud, sai komisjon vastused küsimustikule viieteistkümnelt kasutajalt ning täielikult täidetud küsimustikud neljalt valimisse võetud sõltumatult importijalt ja viielt seotud importijalt.
In addition, three users associations have submitted information and allegations to the Commission requesting the termination of the present proceeding without the imposition of measures.
Peale selle esitas kolm kasutajate ühendust komisjonile teavet ja väiteid, mille kohaselt nõuti käesoleva menetluse lõpetamist meetmeid kehtestamata.
Users of the product concerned belong to the textile sector.
Vaatlusaluse toote kasutajad kuuluvad tekstiiltoodete sektorisse.
The PSF market is divided into the spinning consumption (i.e. the manufacturing of filaments for the production of textiles, after mixing or not with other fibres such as cotton or wool), the non-woven consumption (i.e. the manufacturing of sheets and webs that have not been converted into yarns and that are bonded to each other by friction, and/or cohesion, and/or adhesion, excluding paper), and the filling consumption (i.e. the stuffing or padding of certain textile goods, as for example cushions or car seats).
Polüesterstaapelkiu turg jaguneb vastavalt sellele, kas kiudu tarbitakse ketruseks (st tekstiilmaterjalide tootmises kasutatavate kiudude valmistamiseks, mis võivad olla segatud muude kiudude, näiteks puuvilla- või villakiududega), lausriidest toodete valmistamiseks (st linad ja kangad, mis ei ole lõngast ning on sidestatud friktsiooni ja/või kohesiooni ja/või adhesiooni abil, välja arvatud paber) või täitematerjalina (st teatavate tekstiiltoodete, näiteks patjade või autoistmete täitematerjaliks või polstriks).
Most of the cooperating users in this proceeding are producers of non-woven products.
Enamik käesolevas menetluses osalevatest koostööd tegevatest kasutajatest on lausriidetoodete tootjad.
Said users are members of one of the three users associations cooperating in this proceeding, which represents the non-woven industry at a European level [9].
Nimetatud kasutajad kuuluvad ühendusse, mis ühena kolmest käesolevas menetluses koostööd tegevast ühendusest esindab lausriidetööstust Euroopa tasandil.
Further to information on purchases reported in their responses to the questionnaires, cooperating users during the IP represent about 5 % of total Community consumption of PSF and about 13 % of total imports from the countries concerned.
Küsimustike vastustes ostude kohta esitatud teabe kohaselt langeb koostööd tegevate kasutajate arvele uurimisperioodil umbes 5 % ühenduse polüesterstaapelkiu kogutarbimisest ning peaaegu 13 % vaatlusalustest riikidest pärit koguimpordist.
Users and importers have indicated a number of arguments against the imposition of duties.
Kasutajad ja importijad on esitanud arvukalt väiteid tollimaksude kehtestamise vastu.
First, the downstream industry has alleged that the Community PSF market substantially depends on external suppliers of the product concerned (the European producers can at maximum satisfy about 60 % of the PSF market demand).
Eelkõige väitis järgtööstus, et ühenduse polüesterstaapelkiu turg sõltub oluliselt vaatlusaluse toote välistarnijatest (Euroopa tootjad suudavad rahuldada maksimaalselt umbes 60 % polüesterstaapelkiu nõudlusest turul).
In this context, in terms of capacity and market shares held in the Community, two of the countries under investigation, i.e. Taiwan and South Korea, are the most important suppliers of PSF worldwide.
Kui siinkohal arvesse võtta ühenduse tootmisvõimsust ja turuosa, on uurimisalustest riikidest kaks riiki, st Taiwan ja Lõuna-Korea, kõige olulisemad polüesterstaapelkiu tarnijad kogu maailmas.
Therefore, the level of the anti-dumping duties necessarily affects essential Community interest aspects.
Seetõttu mõjutab dumpinguvastaste tollimaksude tase tingimata ühenduse huvidega seotud asjaolusid.
PSF users have also claimed that they operate in a highly price sensitive market and that even a small increase in cost cannot be passed on to the final customer due to the already fierce competition in the end-product market (e.g. pillows, textiles, etc.), in particular from South East Asian countries and China.
Polüesterstaapelkiu kasutajad on samuti väitnud, et tegutsevad eriti tundlikul turul ja isegi väikest kulude tõusu ei ole võimalik suunata lõpptarbijale ägeda konkurentsi tõttu eelkõige Kagu-Aasia riikidest ja Hiinast pärit lõpptoodete turul (nt padjad, tekstiiltooted jne).
These countries already sell at very low prices and many European textile producers were forced to at least partly dislocate their production sites to third countries.
Need riigid müüvad juba väga madalate hindadega ning paljud Euroopa tekstiiltoodete tootjad pidid oma tootmisrajatised vähemalt osaliselt kolmandatesse riikidesse ümber paigutama.
In addition, a number of PSF users have claimed that certain types of the product concerned (the so-called hollow conjugate products) are not produced in the Community and will not be produced by the Community producers in the near future because of the lack of the necessary technical equipment.
Peale selle väitsid paljud polüesterstaapelkiu kasutajad, et vaatlusaluse toote teatavaid liike (nn konjugeeritud õõneskiudu) ei toodeta ühenduses ning ühenduse tootjad ei hakka seda lähemal ajal tootma, sest selleks puuduvad vajalikud tehnilised seadmed.
These types of PSF have therefore to be imported (the so-called hollow conjugated products, mainly manufactured in South Korea).
Seetõttu on vaja kõnealust liiki polüesterstaapelkiudu (nn konjugeeritud õõneskiutooteid, mida valmistatakse peamiselt Lõuna-Koreas) importida.
Finally, the downstream industry is, as opposed to the PSF industry, labour intensive.
Vastupidi polüesterstaapelkiu tööstusele on järgtööstus töömahukas.
As put forward by some interested parties, the number of employees in the downstream industry is much higher than in the capital intensive PSF industry.
Mõned huvitatud isikud väitsid, et töötajate arv järgtööstuses on palju suurem kui kapitalimahukas polüesterstaapelkiutööstuses.
As an example, the European non-woven industry has a direct labour force of 16000 persons, compared with 1180 persons employed by the PSF industry.
Näiteks Euroopa lausriidetööstuse otsene tööjõud on 16000 inimest võrreldes 1180 inimesega polüesterstaapelkiutööstuses.
As reported by the non-woven producers, PSF represents on average 40 % of the total cost of production of the product manufactured by them.
Vastavalt lausriidetootjate andmetele langeb polüesterstaapelkiu arvele keskmiselt 40 % nende toodangu kogu tootmiskuludest.
It has been alleged that the imposition of duties could lead to a loss of jobs or to moving manufacturing facilities overseas.
On väidetud, et tollimaksude kehtestamise tulemuseks võib olla töökohtade kadumine või tootmisrajatiste viimine ülemeremaadesse.
Regarding the Community market's alleged dependence on external suppliers, it is considered that, whereas duties against imports from the PRC and Saudi Arabia would be at an average level of 27 %, these countries only held 7 % of the market share during the IP.
Arvestades ühenduse turu väidetavat sõltuvust välistarnijatest ollakse seisukohal, et Hiina RVst, Saudi Araabiast ja Lõuna-Koreast pärineva impordi vastaste tollimaksude korral, mille tase oleks keskmiselt 27 %, oleks kõnealustel riikidel uurimisperioodil ainult 7 % turuosa.
On the other hand, it is proposed to repeal the existing measures on imports from Taiwan and to reduce the duties currently applicable on imports from South Korea.
Samas tehakse ettepanek tunnistada kehtetuks praegused meetmed Taiwanist pärit impordi suhtes ja vähendada Lõuna-Korea impordi suhtes praegu kehtivaid tollimakse.
It is underlined that during the IP, with the current level of measures (see recital (3)), Taiwan and South Korea held 19 % of the market share.
Rõhutatakse, et uurimisperioodi jooksul ning meetmete praeguse taseme juures (vaata põhjendust 3) oli Taiwani ja Lõuna-Korea turuosa 19 %.
On the other hand, as reported by one prestigious fibre market consultancy firm, major producers of PSF located in countries not subject to anti-dumping duties (mainly the USA, Mexico, Turkey and South Africa) held during the IP an excess capacity amounting to approximately 50 % of the total Community consumption.
Samas teatas üks mainekas konsultatsioonifirma kiutootmise turul, et polüesterstaapelkiu peamistel tootjatel sellistes riikides, kelle suhtes ei kohaldata dumpinguvastaseid tollimakse (peamiselt USA, Mehhiko, Türgi ja Lõuna-Aafrika) oli uurimisperioodi jooksul ülemäärast tootmisvõimsust, mis moodustab ligikaudu 50 % ühenduse kogutarbimisest.
In addition, imports from these countries already hold an important share of the Community market, reaching 5,3 % in the IP.
Peale hõlmab import kõnealustest riikidest juba olulise osa ühenduse turust ja ulatub 5,3 %ni uurimisperioodil.
Therefore, in spite of the proposed introduction of duties against the PRC and Saudi Arabia, and taking into account the termination of the measures against Taiwan and the reduction of those applicable on South Korea, the Community users would still be able to rely on (or to switch to) important suppliers of the product concerned, such as South Korea or on other major providers located in countries not subject to anti-dumping duties, including Taiwan.
Seetõttu, hoolimata kavandatavast tollimaksude kehtestamisest Hiina RV ja Saudi Araabia suhtes ning arvesse võttes meetmete lõpetamist Taiwani vastu ja Lõuna-Korea suhtes kohaldatavate meetmete vähendamist, saaksid ühenduse kasutajad siiski toetuda (või hakata toetuma) niisugustele tähtsatele vaatlusaluse toote tarnijatele, nagu on Lõuna-Korea või muud olulised varustajad riikides, mille suhtes ei kohaldata dumpinguvastaseid tollimakse, sealhulgas Taiwanis.
Regarding PSF users alleged inability to pass on any increased costs arising from the imposition of anti-dumping duties, for the particular case of the cooperating users (who are almost exclusively producers of non-woven products) sourcing the product concerned from the PRC, Saudi Arabia, South Korea, and Taiwan, bearing in mind (i) that the average anti-dumping duty rate for the PRC and Saudi Arabia amounts to 34,6 %, whereas said countries held during the IP a 7,8 % of the market; (ii) that the average duty rate to be imposed on imports from South Korea decreases the average duty rate introduced against such country through Regulation (EC) No 2852/2000 by 2 percentage points and that the measures against Taiwan are to be terminated; (iii) that South Korea and Taiwan held together 19,3 % of the Community market share in the IP and (iv) that the importance of PSF in the cost of production of the finished products of the cooperating users (of non-woven products) has been established as, on average, 40 % of the costs, the increase on the cost of production on the cooperating downstream industry as a consequence of the measures to be introduced would be in the region of 0,40 %.
Seoses väitega, et polüesterstaapelkiu kasutajad ei saa dumpinguvastaste tollimaksude kehtestamisest tulenevaid suurenenud kulusid edasi suunata, ilmneks konkreetselt nende koostööd tegevate kasutajate puhul (kes on peaaegu eranditult lausriidetoodete tootjad), kes saavad vaatlusaluse toote Hiina RVst, Saudi Araabiast, Lõuna-Koreast ja Taiwanist, silmas pidades, et i) Hiina RV ja Saudi Araabia keskmine dumpinguvastase tollimaksu määr ulatub kuni 34,6 %ni, kusjuures nimetatud riikidele kuulus uurimisperioodil 7,8 % turust; ii) Lõuna-Koreast pärineva impordi suhtes kehtestatav keskmine tollimaksu määr langetab kõnealuse riigi suhtes määrusega (EÜ) nr 2852/2000 kehtestatud keskmist tollimaksumäära kahe protsendi võrra, ning et meetmed Taiwani suhtes tuleb lõpetada; iii) Lõuna-Korea ja Taiwani turuosa ühenduses oli 19,3 % uurimisperioodil, ning iv) polüesterstaapelkiu osakaal koostööd tegevate kasutajate valmistoodete (lausriidetooted) tootmiskuludes oli keskmiselt 40 %, et koostööd tegeva järgtööstuse tootmiskulude kasv tulenevalt kehtestatavate meetmete tulemusena oleks selles piirkonnas 0,40 %.
If, as alleged by the users, they would not be able to pass on such an increase in their cost of production to their customers, the impact on their financial situation would not be significant.
Kui kasutajad ei oleks oma väite kohaselt suutelised tootmiskulude sellist tõusu klientidele edasi suunama, oleks mõju nende finantsolukorrale vähe oluline.