natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For Saremar, the Commission has found (recital 112) that on the Santa Teresa/Bonifacio route the private competitor does not satisfy the requirements of regularity and continuity of service throughout the year as prescribed by the Italian authorities.
Saremari suhtes on komisjon märkinud (põhjendus 112), et Santa Teresa–Bonifacio liinil konkureeriv eraoperaator ei rahulda Itaalia ametiasutuste poolt ette kirjutatud teenuste regulaarsuse ja pidevuse nõudeid aastaringselt.
Moreover, on the two cabotage connections on which there is competition from private Italian operators, the Commission has observed (recital 113) that the ships of Saremar’s private competitors fail to satisfy the Italian authorities’ requirements in terms of maximum age.
Lisaks täheldas komisjon (põhjendus 113), et kahe kabotaažühenduse puhul, kus pakuvad konkurentsi Itaalia eraoperaatorid, ei rahulda Saremariga konkureerivate eraoperaatorite laevad Itaalia ametiasutuste poolt ette kirjutatud nõudeid laevade vanuse ülempiiri osas.
For Toremar, the Commission has noted (recitals 114 to 116) that the private operator which competes with the company on the route between Tuscany and the island of Elba fails to satisfy the Italian authorities’ requirements in terms of the age of the ships.
Toremari suhtes on komisjon täheldanud (põhjendused 114–116), et äriühingule Toscana ja Elba saare vahelisel liinil konkurentsi pakkuv eraoperaator ei rahulda Itaalia ametiasutuste poolt ette kirjutatud nõudeid laevade vanuse osas.
For Caremar, the comparable competition from private Italian operators focuses on the Capri/Naples, Procida/Naples and Ischia/Naples connections, where it is confined to the high-speed passenger transport segment.
Caremarile võrreldavat konkurentsi pakkuvad Itaalia eraoperaatorid keskenduvad Capri–Napoli, Procida–Napoli ja Ischia–Napoli ühendustele, piirdudes reisijate kiirtranspordiga.
The information supplied by the Italian authorities shows that these routes, for which the operating results indicate an overall loss, have been taken into account when calculating the annual compensation.
Itaalia ametiasutuste poolt edastatud teabest selgub, et neid liine, kus põhitegevus on üldiselt kahjumis, võeti arvesse aastase kompensatsiooni välja arvutamisel.
The Commission has also noted that, in the case of the regional companies, the cost of the public service was not determined in the context of a public procurement procedure, which would have allowed an assessment to be made of the additional cost arising from the public service.
Samuti on komisjon märkinud, et piirkondlike äriühingute puhul ei määratud avalike teenuste kulusid kindlaks avaliku hanke menetluse alusel, mis oleks lubanud hinnata avalike teenuste lisakulusid.
Consequently, the Commission needs to determine which costs are to be taken into consideration for calculating the compensation, in other words those of the concessionary companies’ costs which are directly connected to and strictly necessary for the provision of the public services.
Sellest tulenevalt peab komisjon määratlema kompensatsiooni arvutamisel arvesse võetavad kulud, täpsemalt need kontsessiooni saanud äriühingu kulud, mis on otseselt seotud avalike teenuste osutamisega.
The Commission notes in this respect that, as the tables above show, the various cost elements taken into account by the regional companies are the same those taken into consideration by Tirrenia di Navigazione [50].
Komisjon märgib, et eeltoodud tabelite alusel vastavad erinevad piirkondlike äriühingute poolt arvesse võetud kuluelemendid Tirrenia di Navigazione [50] poolt arvesse võetud elementidele.
The cost structure of these companies, as defined by the public service agreements, is therefore identical.
Kõnealuste ettevõtete puhul on avaliku teenindamise kokkulepetes määratletud kulustruktuur seega ühesugune.
In its Decision regarding the Tirrenia di Navigazione company, the Commission acknowledged that these cost elements were directly connected to and strictly necessary for the provision of the public services.
Komisjon on tunnistanud äriühingut Tirrenia di Navigazione käsitlevas otsuses, et nimetatud elemendid olid hädavajalikud avalike teenuste osutamiseks ning nendega otseselt seotud.
The following tables indicate the evolution over time of the regional companies’ costs [51]:
Järgmised tabelid kajastavad piirkondlike äriühingute kulude ajalist muutumist: [51]
Cost elements
Kuluelemendid
Agency commission, etc.
Vahendajaorganisatsiooni komisjonikulud jms
Port taxes, etc.
Sadamamaksud jms
The information supplied by the Italian authorities shows that the changes over time in the individual cost elements of the regional companies are due primarily to external factors such as inflation and changes in interest rates, as may be seen from the data in the table below:
Itaalia ametiasutuste poolt edastatud teabest selgub, et piirkondlike äriühingute kuluelementide ajalised muutused on eeskätt tingitud välisteguritest, näiteks inflatsioon ja intressimäära muutused, nagu näitavad järgmises tabelis toodud andmed:
Variation in inflation [52]
Inflatsioonimuutus [52]
Short-term rates
Lühiajalised intressimäärad
Medium and long-term rates
Keskmised ja pikaajalised intressimäärad
The change over time in the compensation paid to the regional companies relates directly to changes in each company’s costs, as shown, and revenue (see tables in recital 43), which in turn reflect external factors (e.g. inflation).
Piirkondlikule äriühingule makstud kompensatsiooni ajaline muutumine on otseselt seotud iga äriühingu kulude (eelmine tabel) ja kasumi (vt põhjenduses 43 esitatud tabeleid) muutumisega, mida omakorda mõjutavad välistegurid, näiteks inflatsioon.
In the light of the above tables it may therefore be stated that the increase in the regional companies’ costs was smaller, overall, than the cumulative variation in inflation from 1992 to 2000.
Esitatud tabelite põhjal võib seega nentida, et piirkondlike äriühingute kulude tõus on jäänud kokkuvõttes madalamaks inflatsioonimäärade kumulatiivsetest muutustest aastatel 1992–2000.
For each company, different factors explain the changes in costs and — as a result — in compensation.
Erinevad elemendid selgitavad iga äriühingu kulude ja sellest tulenevalt kompensatsiooni muutumist.
For Adriatica, the international connections with Yugoslavia, Croatia and Albania saw significant variations in traffic from one year to another as a result of the political situation in the region.
Adriatica rahvusvahelistes ühendustes Jugoslaavia, Horvaatia ja Albaaniaga on piirkonna poliitilisest olukorrast tingituna toimunud olulised muutused.
In addition, the discontinuation of the connections with Greece in 1999 brought an appreciable reduction in operating costs [53].
Lisaks tõi Kreeka ühenduste peatamine 1999. aastal kaasa tegevuskulude ilmse vähenemise. [53]
For Saremar, the relative stability of operating costs between 1992 and 2000 results from the nature of the services the company provides — essentially cabotage connections between Sardinia and the neighbouring islands — which primarily meet the requirements of the local communities and are therefore not subject to major variations in supply and demand.
Saremari registreeritud tegevuskulude suhteline stabiilsus aastatel 1992–2000 tuleneb ettevõtte poolt osutatud teenuste iseloomust, pidades silmas eriti Sardiinia ja lähisaarte vahelisi kabotaažühendusi, mis vastavad eeskätt kohaliku elanikkonna nõuetele, olemata seega mõjutatud nõudluse ja pakkumise muutustest.
The same may be said of Toremar, which operates local connections with the islands of the Tuscan archipelago, again subject to few variations in supply and demand.
Sama võib öelda Toremari kohta, kes pakub kohalikke ühendusi Toscana saarestiku saarte vahel, kus ei toimu suuri nõudluse ja pakkumise muutusi.
As regards Siremar and Caremar, the rise in operating costs has been paralleled by an increase in revenue from the routes operated by the two companies.
Siremari ja Caremari puhul on paralleelselt tegevuskulude tõusuga suurenenud nende kahe äriühingu liinitegevuse tulud.
This increase in revenue, which has been greater in the case of Caremar, has allowed the annual subsidy to be kept at a relatively stable level (see tables in recital 43).
Tulude tõus, mis on märgatavam Caremari puhul, võimaldas säilitada aastase toetuse suhteliselt stabiilsena (vt põhjenduses 43 toodud tabeleid).
Regarding return on invested capital, the Commission observes that the Community guidelines on State aid to maritime transport [54] state that the amount of subsidy awarded as compensation for public service obligations should take account of a ‘reasonable return on capital employed’, which is applicable in the case under examination.
Investeeritud kapitalilt saadud kasumit silmas pidades täheldab komisjon, et ühenduse suunised meretranspordile antava riigiabi kohta [54] näevad ette, et avaliku teenindamise kohustuste kompenseerimiseks antud toetussummade puhul tuleb arvestada “mõistliku kasumi saamisega kasutatud kapitalilt”, mis on kohaldatav vaatlusalusel juhul.
In addition, the case-law acknowledges that operation of a service of general economic interest must have the benefit of economically acceptable conditions [55] and that compensation for discharging public service obligations may include a reasonable profit [56].
Pretsedendiõigusest tuleneb, et üldist majanduslikku huvi pakkuva teenuse osutamisel peab olema võimalik saada kasu majanduslikult vastuvõetavatest tingimustest, [55] ja et kompensatsioon avaliku teenindamise kohustuste täitmise eest võib hõlmata mõistlikku kasumit.
In this instance, the Commission notes that the return on invested capital ranges, year on year, from 12,5 % in 1992 to 5,1 % in 2000.
Käesoleval juhul meenutab komisjon, et kasutatud kapitali tasuvus kõigub olenevalt aastast alates 12,5 % 1992. aastal kuni 5,1 % 2000. aastal.
The various elements of invested capital are detailed in the agreements and the rates of return are determined with reference to market rates so as to reflect a proper return for each element.
Igale elemendile vastava kasumi kindlaksmääramiseks on kokkulepetes üksikasjalikult käsitletud investeeritud kapitali erinevaid elemente ning kasuminormid seotud turu intressimääradega.
In view of the above, it may be concluded that the return has been set at a reasonable level.
Eeltoodu valguses võib järeldada, et kasum on sätestatud mõistlikul tasemel.
The change in the regional companies’ costs and revenue over time explains the parallel change in the amount of compensation paid under the agreements concluded with the Italian State.
Piirkondlike äriühingute kulude ja tulude ajaline muutumine selgitab Itaalia riigiga sõlmitud kokkulepete raames välja makstud kompensatsioonisummade paralleelset muutumist.
Given that, and in view of the considerations outlined above, the Commission considers that the regional companies’ net loss corresponds to the amount to be compensated.
Seda ja eespool esitatud kaalutlusi silmas pidades on komisjon seisukohal, et piirkondlike äriühingute netokahjum vastab kompenseeritavale summale.
Consequently, the compensation paid to these companies, corresponding to the net operating loss plus a reasonable return on invested capital, is strictly proportional to the additional cost entailed by the public service task entrusted to them.
Sellest tulenevalt on kõnealustele äriühingutele makstud kompensatsioonid, mis vastavad tegevuse netokahjumi ja investeeritud kapitalilt saadava mõistliku kasumi summale, täiesti proportsionaalsed lisakuludega, mis kaasnevad nendele äriühingutele antud avaliku teenindamise ülesandega.
Impact on the development of trade
Mõju kaubavahetuse arengule
For a State aid to be declared compatible with the Treaty in accordance with Article 86(2), it must also be verified that it does not affect the development of trade to an extent contrary to the interests of the Community.
Selleks, et riigiabi oleks kooskõlas asutamislepingu artikli 86 lõikega 2, tuleb ühtlasi kontrollida, et see ei ohustaks kaubavahetuse arengut nii, et see oleks vastuolus ühenduse huvidega.
The Commission notes that Article 4(3) of Regulation (EEC) No 3577/92 (maritime cabotage) states that public service contracts may remain in force up to the expiry date, in this instance 31 December 2008.
Komisjon märgib, et määruse (EMÜ) nr 3577/92 (merekabotaaži käsitlev määrus) artikli 4 lõikes 3 on sätestatud, et avaliku teenindamise lepingud võivad jääda jõusse kuni nende tähtaja möödumiseni, seega kuni 2008. aasta 31. detsembrini.
The Commission also notes that, in most cases, the cabotage routes operated by the regional companies connect certain islands to the nearest mainland port and are the only means of ensuring the territorial continuity of the island regions concerned.
Komisjon täheldab veel, et enamikel juhtudel ühendavad piirkondlike äriühingute teenindatavad kabotaažliinid teatavat saart lähima mandril asuva sadamaga ja on ainukesed, mis tagavad asjaomaste saarepiirkondade territoriaalse ühtsuse.
The markets in question are local markets highly dependent on the mainland port of embarkation and disembarkation.
Kõnealused turud kujutavad endast kohalikke turge, mis sõltuvad oluliselt mandril asuvast lähte- ja sihtsadamast.
Also, the short journey times and the frequency of trips throughout the day mean that the traffic on these maritime connections can often be compared to a suburban land transport network.
Teiselt poolt võimaldavad reiside lühike kestus ja päevane reiside sagedus võrrelda liiklust nendel mereühendustel linnalähedase maismaatranspordivõrguga.
The Commission further notes that, despite the liberalisation of the Italian cabotage market on 1 January 1999, the regional companies are in most cases competing only with other Italian operators on the markets in question, most of whom were already present on those markets before that date.
Samuti märgib komisjon, et hoolimata turu liberaliseerimisest 1999. aasta 1. jaanuaril, konkureerivad piirkondlikud äriühingud kõnealustel turgudel enamikel juhtudel vaid teiste Itaalia operaatoritega, kes pealegi tegutsesid samadel turgudel juba enne nimetatud kuupäeva.
Given that, the Commission considers that, on the cabotage market, payment of the balancing subsidy to the regional companies has thus far not affected the development of trade to an extent contrary to the interests of the Community.
Seetõttu on komisjon seisukohal, et kabotaažiturul ei ole piirkondlikele äriühingutele makstud tasakaalustustoetused seni ohustanud kaubavahetuse arengut nii, et see oleks vastuolus ühenduse huvidega.
However, this subsidy could in future serve to reinforce the position of the companies in question, enabling them to eliminate existing or potential competition on the market on which they operate.
Siiski võib selline toetus tulevikus saavutada mõju, mis tugevdab kõnealuste ettevõtete positsiooni, võimaldades neil kõrvaldada praeguse ja võimaliku konkurentsi turul, millel nad tegutsevad.
This could come about if the future application of the agreements were to lead to an increase, on the routes where competition from private operators is concentrated, in the capacity offered by the regional companies under the public service agreement arrangements.
See võib aset leida juhul, kui kokkulepete kohaldamine toob tulevikus liinidel, kus on kõige rohkem konkureerivaid eraoperaatoreid, kaasa avaliku teenindamise kokkulepete raames piirkondlike äriühingute poolt pakutava teenusemahu kasvu.
On this point, as regards the cabotage connections on which the regional companies face competition from private operators, the information supplied by the Italian authorities shows that at the time the cabotage market was liberalised:
Seoses kabotaažühendustega, kus piirkondlikud äriühingud konkureerivad eraoperaatoritega, selgub Itaalia ametiasutuste poolt edastatud teabest, et kabotaažituru liberaliseerimise ajal:
Adriatica held 44 % of the high-speed passenger transport market segment on the connections with and between the islands of the Tremiti archipelago.
kuulus Adriaticale Tremiti saarestiku saari mandriga ja omavahel ühendavatel liinidel 44 % reisijateveo turuosast.
On the freight routes between the mainland and Sicily, Adriatica provided around 33 % of the overall supply of services on the Genoa/Termini Imerese route [57] and 60 % on the Ravenna/Catania route.
Mandri ja Sitsiilia vahelistel kaubaveoliinidel moodustas Adriatica pakkumine umbes 33 % Genova–Termini Imerese [57] liinil ja 60 % Ravenna–Catania liinil pakutavatest teenustest.
The Commission notes that, on the latter route, Adriatica’s dominant position did not prevent a new private operator from entering the market in 2001,
Komisjon täheldab, et viimasena nimetatud liinil ei takistanud Adriatica juhtpositsioon uue eraoperaatori sisenemist turule 2001. aastal,
Siremar held around 58 % of the passenger transport market in the Aeolian islands archipelago and 52 % of the high-speed market in the Egadi islands archipelago,
Siremar hoidis enda käes umbes 58 % Lipari saarte reisijateveo turust ja 52 % Egadi saarte kiirühendustest samas turuosas,
Saremar provided 59 % of all passenger transport services on the La Maddalena/Palau route and 53 % on the Carloforte/Calasetta route,
Saremar pakkus La Maddalena–Palau liinil 59 % ja Carloforte–Calasetta liinil 53 % reisijateveo teenusest,
Toremar provided 60 % of all passenger transport services on the Piombino/Portoferraio route and 27 % on the Isola del Giglio/Porto Santo Stefano route,
Toremar pakkus Piombino–Portoferraio liinil 60 % ja Isola del Giglio–Porto Santo Stefano liinil 27 % reisijateveo teenusest,
in the high-speed transport services segment, Caremar carried 17 % of passengers in the Gulf of Naples and 31 % on the connections with the Pontine islands.
kiirühenduste sektoris transportis Caremar Napoli lahes 17 % ja Pontine saartele suunduvatel liinidel 31 % reisijatest.
The same information shows that, overall, the market shares of the regional companies have remained relatively stable over the last ten years.
Samast teabest selgub, et kokkuvõttes on piirkondlike äriühingute turuosad viimase kümne aasta jooksul jäänud suhteliselt stabiilseks.
The Italian authorities’ undertakings
Itaalia ametiasutuste poolt võetud kohustused
By letter dated 29 October 2003 (registered on 31 October 2003 under the number A/33506), the Italian authorities undertook to make no more payments to Caremar, during the period 2005-2008, of public service compensation to offset its net operating loss on the high-speed Naples/Capri connection.
aasta 29. oktoobri noodis (registreeritud 2003. aasta 31. oktoobril numbri all A/33506) võtsid Itaalia ametiasutused endale kohustuse mitte maksta aastatel 2005–2008 Caremarile avaliku teenuse kompensatsiooni, mis tasakaalustas Napoli–Capri kiirühenduse tegevuse netokahjumit.
Consequently, that high-speed connection will be withdrawn from the services Caremar supplies.
Selle tulemusena lõpetab Caremar nimetatud kiirühenduse pakkumise.
In the same letter the Italian authorities also undertook, again for the period 2005-2008, to reduce the overall supply of passenger transport services provided by means of high-speed craft (hydrofoils and catamarans) on the Naples/Procida/Ischia route.
Samas kirjas kohustuvad Itaalia ametiasutused vähendama kiiralustega (tiiburlaevad ja katamaraanid) teostatud reisijateveo üldpakkumist Napoli–Procida–Ischia liinil aastatel 2005–2008.
Pursuant to the Italian authorities’ undertakings, the reduction in capacity will consist in reducing the number of places provided on the various ships Caremar uses on this route, from 1142260 to 633200 during the winter season and from 683200 to 520400 during the summer season, while maintaining the current number of journeys so as to ensure the mobility of the islands’ residents.
Vastavalt Itaalia ametiasutuste poolt võetud kohustustele tähendab mahu vähendamine kohtade arvu vähendamist Caremari poolt sel liinil kasutatavatel erinevatel laevadel 1142260 kohast 633200 kohani talveperioodil ja 683200 kohast 520400 kohani suveperioodil, säilitades saareelanikele liikumise võimaldamiseks reiside praeguse arvu.
The Italian authorities estimate the overall reduction in capacity at around 45 % in the winter period and around 24 % in the summer period.
Itaalia ametiasutuste hinnangu kohaselt väheneb maht kokku umbes 45 % talveperioodil ja 24 % suveperioodil.
By letter dated 17 February 2004 (registered under the number A/13405/04), the Italian authorities also indicated that the reduction concerned the supply of tourist services in respect of which private operators were able to offer comparable services.
aasta 17. veebruari kirjas (registreeritud numbri all A/13405/04) täpsustasid Itaalia ametiasutused ühtlasi, et vähendamisele kuuluvad turistidele pakutavad teenused, mida suudavad võrreldaval tasemel osutada ka eraoperaatorid.
In the same letter, the Italian authorities further undertook to keep separate accounts for connections involving a public service.
Samas kirjas võtavad Itaalia ametiasutused kohustuse hoida avalike teenustena toimivate ühenduste raamatupidamine muust eraldi.
With regard to the undertaking to discontinue the services Caremar provides on the high-speed Naples/Capri connection, the reduction in capacity on the connections with the Parthenopean islands is estimated at 65 % in the winter period and 49 % in the summer period.
Kohustus peatada täielikult Caremari teenused Napoli–Capri kiirühendusel vähendab mahtu Partenopee saartele suunduvatel ühendustel hinnanguliselt 65 % talveperioodil ja 49 % suveperioodil.
As already indicated (recitals 117 to 122), on these two connections Caremar provides services comparable overall to those provided by the private Italian companies long present on the Gulf of Naples market, where they operate without receiving compensation equivalent to that received by Caremar.
Nagu eelnevalt täpsustatud (põhjendused 117–122), pakub Caremar nendel kahel ühendusel teenuseid, mis on üldjoontes võrreldavad teenustega, mida pakuvad juba pikemat aega Napoli lahe turul tegutsevad Itaalia eraettevõtted, kes töötavad ilma niisuguste kompensatsioonideta, mis oleksid võrreldavad Caremarile makstavatega summadega.
The Commission finds that, on the strength of these undertakings, the Italian authorities will introduce a transparent accounting system and will appreciably reduce Caremar’s market share of cabotage connections in the Gulf of Naples.
Komisjon nendib, et võetud kohustustega hoolitsevad Itaalia ametiasutused ühelt poolt läbipaistva raamatupidamise juurutamise eest ja teiselt poolt Caremari Napoli lahe kabotaažühenduste turuosa selge vähendamise eest.
In view of these considerations, and given the fact that the private operators’ commitments vis-à-vis the Campania regional authorities do not take the form of a genuine public service agreement involving a formal obligation to cover the connections in question, the Commission considers that it is not disproportionate for the Italian authorities to maintain a minimum level of service on the routes in question in order to guarantee at all events the territorial continuity of the island regions concerned.
Nendel kaalutlustel ja arvestades, et eraoperaatorite kohustused Campania maakonna ametiametiasutuste ees ei kujuta endast tõelist avaliku teenindamise kokkulepet, mis tooks kaasa ametliku kõnealuste liinide tagamise kohustuse, on komisjon seisukohal, et Itaalia ametiasutuste poolt ei ole ebaõiglane säilitada kõnealustel liinidel teeninduse miinimumtaset, mis tagaks igal juhul asjaomaste saarte territoriaalse ühtsuse.
The international maritime connections are fully open to competition; in accordance with Council Regulation (EEC) No 4055/86, they are covered by the principle of freedom to provide services.
Rahvusvahelised mereühendused on konkurentsile täielikult avatud; vastavalt nõukogu määrusele (EÜ) nr 4055/86 kohaldatakse nende suhtes teenuste osutamise vabaduse põhimõtet.