natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The prefect shall, in each department, be responsible for establishing a public rendering service and shall conclude, in accordance with the procedures laid down in the Code des Marches Publics, the necessary contracts, for which he shall be the responsible person within the meaning of Article 44 of that Code.
Prefekt on igas departemangus vastutav loomsete jäätmete käitlemise avaliku teenuse osutamise eest ning viib selleks läbi, vastavalt riigihankeseadustikus määratletud menetlusele, vajalikud riigihanked, mille eest ta on vastutav isik kõnealuse seadustiku artikli 44 tähenduses.
However where the nature of the operations justifies, contracts may be concluded with the same undertaking, for all or part of the service, for several departments […].
Siiski, kui see on tegevuste iseloomuga põhjendatud, võib riigihankeid sõlmida sama ettevõttega, kas kogu teenuse kohta või osaliselt, mitme departemangu jaoks. […]
The French authorities explain that, under Article 264-2 of the Code rural, these contracts include a set of administrative clauses stipulating the nature of the services covered by the contract, the method of payment for the operations that the successful tender is to provide, that payment being exclusive of all payments received from users of the public service, and information concerning evaluation of the quality of the service, and a set of technical specifications setting out the technical conditions for the collection, transport, processing and, where necessary, destruction of animal carcases and slaughterhouse waste in accordance with health requirements.
Prantsuse ametivõimud selgitavad, et vastavalt põllumajandusseadustiku artiklile 264-2 sisaldavad need hanketeated haldustingimuste osa, kus määratletakse riigihanke objektiks olevate teenuste iseloom, töövõtja osutatud teenuste tasustamisviis, mis välistab igasuguse tasu nõudmise avaliku teenuse kasutajatelt, teave, mis võimaldab hinnata teenuse kvaliteeti, ning tehniliste nõudmiste osa, kus määratletakse loomakorjuste ja loomsete jäätmete kogumise, transpordi, käitlemise ning vajadusel hävitamise tehnilised tingimused, järgides nõutavate sanitaarnormide täitmist.
On this basis, public contracts were awarded as follows:
Selle põhjal on riigihanked läbi viidud järgmistel tingimustel:
in 1997, departmental tendering procedures included three lots: collection, processing into meal and incineration of the meal.
aastal 1997 sisaldasid departemangu hanked kolme tehnilist osa: kogumine, jahuks muutmine ja jahu põletamine.
In almost all cases, no contracts were awarded for incineration, which explains why substantial stocks built up of meal from products collected by the public rendering service,
Peaaegu iga kord jäi põletamist sisaldav osa tulemusetuks, mis selgitab oluliste loomsete jäätmete käitlemise avaliku teenuse alla kuuluvatest toodetest saadud kondijahu laojääkide tekkimist,
in 1998, contracts were awarded at departmental level only for collection and processing into meal.
aastal 1998 puudutasid departemangu tasandil läbi viidud riigihanked vaid kogumist ja jahuks töötlemist.
A national invitation to tender was issued but was unsuccessful owing to a lack of suitable infrastructures.
Põletamise osas avaldati riiklik hanketeade, kuid see osutus ebaefektiivseks, kuna puudusid vastavad infrastruktuurid.
Cement factories, which appeared to be the most suitable installations in the urgency situation prevailing in which to incinerate the meal as a substitute fuel, had to carry out technical adjustments and were not necessarily located in the regions producing the animal waste concerned,
Tsemenditehased, mis paistsid olevat kõige paremini kohandatud ettevõtted kondijahu kiireks põletamiseks asenduskütusena, pidid läbi tegema tehnilisi ümberkorraldusi ning ei asunud alati regioonides, kus toodeti kõnealuseid loomseid jäätmeid,
in 1999 and 2000, the contracts for collection and processing were renewed at departmental level and contracts for incineration were awarded only in those departments ‘producing’ meal, either because they had a processing installation or because they had stocks of meal.
aastatel 1999 ja 2000 viidi kogumise ja käitlemise riigihanked läbi departemangu tasandil ning põletamist käsitlevad riigihanked korraldati vaid kondijahu “tootvates” departemangudes, kas seoses töötleva tehase kohaloluga või seoses kondijahu laojäägi olemasoluga.
The French authorities stressed that the majority of the public contract procedures did not allow services essential to the smooth operation of the PRS to be provided.
Prantsuse ametivõimud rõhutasid, et suurem osa riigihanke menetlustest ei võimaldanud tagada jäätmekäitlusteenuse heaks toimimiseks hädavajalike teenuste osutamist.
The French authorities had, on numerous occasions and in particular for the incineration of meal, to use requisitions because of the emergency situation and for reasons of health and public order.
Prantsuse ametivõimud pidid korduvalt, eelkõige jahu põletamise faasi osas, kehtestama teenuste osutamise kohustused seoses olukorra pakilisuse, elanike tervise ja avaliku korraga.
These requisitions were issued under Order No 59-63 of 6 January 1959 on the requisition of goods and services [24] and implementing Decree No 62-367 of 26 March 1962 [25].
Kõnealused kohustused ehk sundkoormised viidi sisse 6. jaanuari 1959. aasta korralduse nr 59-63, mis käsitleb varade ja teenuste sundkoormist, [24] ja 26. märtsi 1962. aasta rakendusmääruse nr 62-367 alusel. [25]
According to these provisions, remuneration for requisitioned services must take the form of compensation covering solely proven, direct, material loss incurred by the service provider as a result of the requisition.
Nende sätete kohaselt tasustatakse nõutavaid teenuseid hüvitiste näol, mis võivad kompenseerida vaid otsest ja kindlat varalist kahju, mida sundkoormis teenuse osutajale põhjustas.
The compensation takes account exclusively of the actual, necessary expenditure declared by the service provider in respect of remuneration of work, depreciation and return on capital, assessed on normal bases.
Need hüvitised võtavad arvesse vaid töö tasustaja selgelt ja vajalikult esitatud kulusid, kapitali amortisatsiooni ja tasustamist, mida hinnatakse üldlevinud alustel.
No compensation is payable, however, for the loss of potential profit suffered by the service provider as a result of the loss of the free disposal of the facilities requisitioned and of the free pursuit of his occupation.
Seevastu ei ole ette nähtud mingit hüvitust teenuse osutajale tulu eest, mida ta oleks saanud ülevõetud varade vabal kasutamisel või oma ametitegevuse vabal jätkamisel.
The French authorities sent a table summarising, by year and by department, the public contracts awarded and the requisitions issued.
Prantsuse ametivõimud esitasid kokkuvõtliku tabeli läbiviidud riigihangete ja sundkoormiste kohta aasta ja departemangu kaupa.
The table was drawn up following a survey of the departments.
See tabel on valminud departemangudes läbi viidud küsitluse tulemusena.
The table referred to in recital 76 shows how requisitions were used from the time the PRS was set up in 1997 to deal with the health emergency. Subsequently, public contracts were awarded on a regular basis for the collection and processing of by-products from 1998 to 2000.
Punktis 76 vaadeldud tabel toob välja sundkoormiste kasutamise alates jäätmekäitlusteenuse loomisest (aastal 1997) kiireloomuliste sanitaarprobleemide tõttu, millele järgnesid regulaarselt läbi viidud riigihanked subproduktide kogumiseks ja töötlemiseks aastatel 1998–2000.
As from 2000, it became difficult to renew contracts because of very substantial changes in the range of risk material concerned.
Alates 2000. aastast täheldati probleeme hangete läbiviimisel märkimisväärsete muudatuste tõttu kõnealuste ohtlike ainete valdkonnas.
In 2001, regional tendering procedures were launched based on a national model in accordance with the new Code des marchés publics but were unsuccessful and, in view of the emergency situation, the use of requisitions became the norm as from 2002.
aastal osutusid uue riigihankeseadustiku kohaselt läbi viidud regionaalsed riigihanked tulutuks, mistõttu tuli alates 2002. aastast kiiresti laiendada sundkoormiste kasutamist.
Consequently, the French authorities state that they did not want to commit themselves to long-term contracts because of the legal incertitude cast on the French scheme by the initial discussions on the draft Commission Guidelines.
Edaspidi ei soovinud riik Prantsuse ametivõimude kinnitusel sõlmida pikaajalisi lepinguid, selle põhjuseks oli juriidiline ebakindlus, mida põhjustasid esimesed arutelud komisjoni suuniste eelnõu üle.
In this legal context, several undertakings provide rendering services.
Sellises juriidilises kontekstis täidavad loomsete jäätmete käitlemise ülesandeid mitmed ettevõtted.
The most important ones, CAILLAUD, SARIA, FERSO-BIO and Équarrissage Moderne du Var, have thirteen installations processing raw waste from the PRS into animal meal.
Kõige tähtsamad neist, CAILLAUD, SARIA, FERSO-BIO ja Équarrissage Moderne du Var (Var’i loomsete jäätmete käitlemine), omavad kolmeteistkümmet tehast, mis muundavad jäätmekäitlusteenuse alla kuuluvad toored jäätmed kondijahuks.
Other undertakings, such as VERDANNET and SOTRAMO, only collect waste.
Teised ettevõtted, nagu VERDANNET ja SOTRAMO, tagavad ainult kõnealuste jäätmete kogumise.
Four other undertakings, the cement manufacturers, LAFARGE, CALCIA, VICAT and HOLCIM, are only involved in incinerating meal.
Mõned ettevõtted sekkuvad alles kondijahu põletamise faasis. Viimatinimetatud esindavad nelja tsemenditehaste gruppi, LAFARGE, CALCIA, VICAT ja HOLCIM.
The French authorities state that, at all stages of collection and processing, PRS waste is treated separately.
Prantsuse ametivõimud märgivad, et kõigis kogumise ja töötlemise faasides saab jäätmekäitlusteenuse alla kuuluvatele jäätmetele osaks eraldi käitlemine.
Processing is carried out in installations specifically authorised by decree as installations approved to treat high-risk material.
Töötlemise puhul toimub see liigitatud seadmete määruse kohase spetsiaalse kõrge riskiga ainete käitlemise loa saanud tehastes.
In view of their specialised nature, the processing of PRS material accounts for almost the entire activity of these installations.
Võttes arvesse seda eripära, moodustab jäätmekäitlusteenuse ainete käitlemine nende tehaste peaaegu ainsa tegevuse.
The services provided can consequently be precisely identified.
Seega on osutatud teenuste loetelu võimalik väga täpselt kindlaks teha.
Payments for these services can therefore be estimated at an average of 30 % of the turnover of the industrial processors.
Teenuse hüvitise osa on hinnanguliselt keskmiselt 30 % töötleva tööstuse sektori tööstusgruppide käibest.
In conclusion, given that the PRS was established by means of a legislative act and in view of the rules on the award of public contracts and requisitions, the French authorities consider that the payments made to the undertakings providing the PRS do not exceed the additional cost of fulfilling their obligations.
Kokkuvõtteks, võttes arvesse jäätmekäitlusteenuse asutamist juriidilise dokumendi alusel ja riigihangete või sundkoormiste läbiviimisega seotud nõudeid, leiavad Prantsuse ametivõimud, et jäätmekäitlusteenuse raames teenuseid osutavatele ettevõtetele makstud hüvitised ei ületa neile kohustuste täitmisega tekitatud lisakulusid.
REGARDING THE EXISTENCE OF AID TO LIVESTOCK FARMERS AND SLAUGHTERHOUSES
ABI OLEMASOLUST LOOMAKASVATAJATELE JA TAPAMAJADELE
The French authorities point out that the Commission takes the view that totally exempting livestock farmers and slaughterhouses from payment for the collection of carcases and waste could constitute aid in that they should be responsible for the cost of collecting and destroying waste.
Prantsuse ametivõimud tuletavad meelde, et komisjoni arvamuse kohaselt võib loomakasvatajate ja tapamajade täielikku vabastamist nende loomakorjuste ja jäätmete kogumise eest tasumisest käsitada abina, kuna see vabastab nad jäätmete kogumise ja hävitamise kulust, mida nad vastasel juhul kandma peaksid.
Even if aid could be justified for the purpose of combating disease, the Commission considers that it could be incompatible with the common market in that it goes beyond the measures authorised under the agricultural guidelines.
Isegi kui selline abi võib olla põhjendatud seoses haiguste vastu võitlemisega, leiab komisjon siiski, et see võib olla ühisturuga kokkusobimatu, kuna ületab põllumajanduse suunistega lubatud meetmeid.
Firstly, the French authorities draw the Commission’s attention to the special nature of the meat market over the period from 1996 to 2000.
Esiteks juhivad Prantsuse ametivõimud komisjoni tähelepanu ajavahemiku 1996–2000 eripärale lihaturu seisukohast.
Indeed, while carcases and other waste were recognised as unsuitable for consumption in France and had to be incinerated under the Decrees of 28 June and 10 September 1996, the same products continued to be processed in the other Member States.
Sest tõepoolest, kui korjused ja teised loomsed jäätmed olid Prantsusmaal 28. juuni ja 10. septembri 1996. aasta määrustega tarbimiseks kõlbmatuks tunnistatud ja põletamisele määratud, siis teistes liikmesriikides jätkati nende töötlemist.
At Community level, the Decisions requiring the withdrawal from the market and the destruction of the products concerned took effect only on 1 October 2000 for specified risk material, under Commission Decision 2000/418/EC regulating the use of material presenting risks as regards transmissible spongiform encephalopathies and amending Decision 94/474/EC [26], and on 1 March 2001, under Commission Decision 2001/25/EC prohibiting the use of certain animal by-products in animal feed [27].
Ühenduse tasandil jõustusid otsused samade toodete turult eemaldamise ja hävitamise kohta alles 1. oktoobril 2000 eririskiga toorainete osas, vastavalt komisjoni 29. juuni 2000. aasta otsusele 2000/418/EÜ, millega reguleeritakse, seoses transmissiivse spongioosse entsefalopaatiaga, riskiteguriga materjali kasutamist ja muudetakse otsust 94/474/EÜ, [26] ja 1. märtsil 2001, vastavalt komisjoni 27. detsembri 2000 aasta otsusele 2001/25/EÜ, millega keelatakse teatavate loomsete produktide kasutamine loomatoidus. [27]
In the absence of harmonisation, according to the French authorities, for four years the price of beef and veal in the other Member States, which took account of any cost involved in collecting carcases and other waste, could also be regarded as taking account of the value added to those products.
Harmoneerimise puudumisel nelja aasta jooksul võib Prantsuse ametivõimude hinnangul arvata, et veiseliha hinna kinnitamine teistes liikmesriikides, mis võttis arvesse korjuste ja teiste jäätmete kogumise võimalikku hinda, võttis samuti arvesse nende toodete väärtustamist.
In France, exemption from the cost of rendering those same products might have had an impact on the price of beef and veal but, according to the French authorities, this could not have been greater than the impact of the cost, downstream, of the rendering levy.
Prantsusmaal võis samade toodete jäätmekäitlusega seotud kuludest vabastamisel olla mõju veiseliha hinnale, kuid Prantsuse ametivõimude hinnangul ei saanud see mõju olla suurem mõjust, mida samale sektorile omas loomsete jäätmete käitlemise maksu maksmine.
The French authorities are of the opinion that, if the effect of establishing the PRS had been to reduce the price of meat, this would have conferred a clear advantage on exports of French meat to the other Member States, but claim that this was not the case.
Prantsuse ametivõimud on seisukohal, et kui jäätmekäitlusteenuse sisseviimise mõjul liha hind oleks langenud, oleks tekkinud selge eelisseisund Prantsuse liha ekspordil teistesse liikmesriikidesse, kuid seda ei toimunud.
They also argue that there was no increase in exports to the United Kingdom, the only Member State in which, because of the extent of the BSE crisis, a large-scale system for processing and incinerating carcases had been set up.
Lisaks ei saa välja tuua ühtegi eelist ekspordi arengus Ühendkuningriiki, ainsasse liikmesriiki, kus BSE kriisi laiaulatusliku leviku tõttu oli kehtestatud oluline loomakorjuste töötlemise ja põletamise meede.
If the Commission were to conclude that there was aid within the meaning of Article 87 of the Treaty, the French authorities take the view that this is justified as a measure forming part of a mechanism to combat animal diseases.
Kui komisjon siiski leidis abi olemasolu asutamislepingu artikli 87 tähenduses, siis Prantsuse ametivõimud arvavad, et abi peaks olema põhjendatud kui üks element võitluses loomahaiguste vastu.
Its compatibility could be examined in the light of the working paper of 10 November 1986, applicable when the public rendering service was established or the agricultural guidelines, and in particular points 11.4 et seq.
Abi kokkusobivust võiks vaadelda 10. novembri 1986. aasta töödokumendi, mis oli kohaldatav loomsete jäätmete käitlemise avaliku teenuse algatamise ajal või põllumajanduse suuniste seisukohast, eelkõige selle punktid 11.4 ja järgmised.
The measures adopted in France have only one objective, i.e. to eliminate any risk of contamination.
Prantsusmaal võetud meetmete ainsaks eesmärgiks on ju nakatumisohu kaotamine.
On whatever basis the Commission chooses, in the opinion of the French authorities the aid can be authorised since Community and national provisions allow an official framework to be established for combating diseases, with a view, in particular, to eradicating them by means of compulsory measures for which compensation is paid.
Olenemata sellest, milline oli komisjoni põhjendus, leiavad Prantsuse ametivõimud, et abi on lubatud, kui ühenduse või siseriiklikud meetmed võimaldavad kehtestada ametliku raamistiku võitluseks haiguse vastu, eesmärgiga eelkõige haigus piiravate meetmete ja kompensatsioonide abil välja juurida.
In this case, measures to combat BSE were clearly part of a whole series of measures adopted at the both Community and national level.
Praegusel juhul ei ole kahtlust, et võitlus BSE vastu kuulub nii ühenduse kui siseriiklikul tasandil vastu võetud meetmete raamistikku.
The BSE crisis demonstrated the risk to health of using carcases and waste designated as ‘high-risk’ and specified risk material in animal feedingstuffs.
BSE kriis tõi välja tervishoiuriskid, mida on põhjustanud “kõrge riskiastmega” loomakorjuste ja jäätmete ning eririskiga toorainete kasutamine loomatoidus.
Against this background, products considered to be dangerous must be completely destroyed under conditions that prevent any risks to human and animal health.
Sellises kontekstis tuleb tagada ohtlikuks peetavate toodete täielik hävitamine tingimustes, mis välistaks igasuguse riskimise inimeste või loomade tervise valdkonnas.
With regard to carcases, the French authorities affirm that the Commission itself realised the need to prohibit the use of these products by banning the use in feed intended for livestock not only of animals slaughtered on holdings as part of disease control measures by also of all bovine animals, sheep, goats, solipeds and poultry dying on holdings but not slaughtered for human consumption (abovementioned Decision 2001/25/EC).
Loomakorjuste puhul kinnitavad Prantsuse ametivõimud, et komisjon on ise teinud järeldused selle vajaduse kohta keelata nende toodete väärtustamine, keelustades kariloomadele mõeldud loomasööda valmistamisel mitte ainult loomad, kes on põllumajandusettevõttes tapetud haiguse vastu võitlemise meetmete raames, vaid ka kõik põllumajandusettevõttes surnud veised, kitsed, lambad, kabjalised ja kodulinnud, keda ei tapetud inimesele mõeldud tarbimise eesmärgil (eelpool nimetatud otsus 2001/25/EÜ).
The French authorities state that, in addition, it appeared that in the other Member States involved the withdrawal of carcases from the animal food chain in 2001 led to the adoption of official provisions giving the authorities full responsibility for the destruction of carcases.
Prantsuse ametivõimud kinnitavad, et lisaks on ilmnenud, et 2001. aastal toimunud loomakorjuste kõrvaldamine kariloomade toiduahelast tõi teistes sellest puudutatud liikmesriikides kaasa siseriiklike meetmete vastuvõtmise korjuste hävitamise kulude täielikuks katmiseks.
For the French authorities, material seized at slaughterhouses falls into the same category of products posing a risk to human and animal health.
Prantsuse ametivõimude seisukoht on, et tapamajajäätmed kuuluvad samasse inimeste ja loomade tervisele ohtlike toodete kategooriasse.
It consists of products declared unfit for human consumption, the list of which was laid down in the Decree of 17 March 1992 on the conditions that installations slaughtering animals for the production and marketing of fresh meat must satisfy and laying down the rules for health inspections of those establishments and the Decree of 8 June 1996 laying down rules for post mortem health inspections of poultry and transposing various Community health Directives.
See puudutab inimesele tarbimiseks sobimatuks tunnistatud tooteid, mille loetelu on kinnitatud 17. märtsi 1992. aasta määruses, milles käsitletakse tingimusi, millele peavad vastama lihatööstuste tapamajad värske liha tootmiseks ja turulelaskmiseks, ning määratakse kindlaks nende asutuste sanitaarkontrolli tingimused, ja 8. juuni 1996. aasta määruses, millega määratakse kindlaks kodulindude surmajärgse sanitaarkontrolli tingimused ning mis puudutab eelkõige mitmesuguste sanitaarvaldkonnas vastuvõetud ühenduse direktiivide ülevõtmist.
During collection and processing, carcases and material seized at slaughterhouses, including SRM, are kept separate from other waste.
Nii loomakorjuste kui tapamajajäätmete, sealhulgas eririskiga ained, kogumine ja töötlemine toimub teistest jäätmetest eraldatult.
Accordingly, the French authorities take the view that the measures financed by the PRS are justified as measures to combat animal diseases.
Prantsuse ametivõimud leiavad seega, et jäätmekäitlusteenuse abil rahastatud meetmed on põhjendatavad võitlusega loomahaiguste vastu.
REGARDING THE EXISTENCE OF AID TO UNDERTAKINGS EXEMPTED FROM PAYMENT OF THE LEVY
ABI OLEMASOLUST MAKSU TASUMISEST VABASTATUD ETTEVÕTETELE
Regarding the possible existence of aid to undertakings exempted from payment of the levy provided for in Article 1 of Law No 96-1139 of 26 December 1996 and codified in Article 302bis ZD of the Code général des impôts, the French authorities put forward the following arguments.
Võimaliku abi olemasolu kohta 26. detsembri 1996. aasta seaduse nr 96-1139 artiklis 1 sätestatud ja Prantsuse maksuseadustiku artiklis 302a ZD kodifitseeritud maksu tasumisest vabastatud ettevõtetele selgitasid Prantsuse ametivõimud järgmist.
From 1997 to 2000, the levy was due from all persons making retail sales of meat and other products such as salted meats, cured meat products, lard, preserved meats, processed offal and meat- and offal-based animal feed and whose turnover during the previous calendar year was at least FRF 2,5 million excluding VAT.
Aastatel 1997–2000 kehtis maks igale ettevõttele, kes teostas liha ja teiste lihatoodete, nagu soolaliha, sealihatooted, sulatatud searasv, hoidistatud liha, töödeldud rups ning lihal ja rupsil põhinevad loomatoidud, jaemüüki ja kelle käive eelmise kalendriaasta jooksul ilma käibemaksuta oli võrdne vähemalt 2,5 miljoni Prantsuse frangiga.
Article 35 of the Loi de finances rectificative pour 2000 extended the levy to all meat products.
aasta lisaeelarveseaduse artikliga 35 laiendati maksustamist kõigile lihapõhistele toodetele.
As from 1 January 2001, the rate of the levy was increased from 0,6 % to 2,1 % on monthly purchases of up to FRF 125000 and from 1,0 % to 3,9 % on monthly purchases above that amount.
Alates 1. jaanuarist 2001 suurenesid maksumäärad, sõltuvalt igakuisest müügikäibest ilma käibemaksuta, 0,6 %-lt 2,1 %ni kuni käibeni 125000 FRF ja 1 %-lt 3,9 %ni üle 125000 FRF käibe puhul.
At the same time, the threshold for the levy was increased to FRF 5 million (EUR 763000) excluding VAT.
Samaaegselt tõusis maksumäär 5 miljoni Prantsuse frangini (763000 eurot) ilma käibemaksuta.