natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On the basis of the financial data above, the Commission considers that the proposed aid is not aimed at rescuing or restructuring a firm in difficulty and has, therefore, assessed it as regional investment aid.
Eespool nimetatud finantsandmete põhjal leiab komisjon, et kavandatud abi eesmärgiks ei ole raskustes oleva ettevõtte päästmine või ümberkorraldamine ning seetõttu hinnati seda kui piirkondlikku investeerimisabi.
Notification requirement
Teatamiskohustus
As regards the procedural aspects of the case, Portugal approved the tax incentive for Infineon Portugal in June 2000 and the loan in November 2001.
Mis puudutab antud juhtumi menetluslikke aspekte, siis Portugal kiitis heaks Infineon Portugalile võimaldatud maksusoodustused 2000. aasta juunis ja laenu 2001. aasta novembris.
However, the Portuguese authorities provided evidence that neither the loan nor the tax incentive had yet been disbursed.
Kuid Portugali ametivõimud esitasid tõendid selle kohta, et laenu ei ole veel välja makstud ja maksusoodustusi võimaldatud.
The Commission therefore regarded the aid as notified aid.
Komisjon luges seega abi teatavaks tehtud abiks.
As regards the incentive effect of the aid, Portugal submitted a letter from Siemens to the Portuguese authorities dated 9 April 1999, which explained in detail the planned investment and requested financial assistance for its implementation.
Abi soodustava mõju kohta esitas Portugal 9. aprilli 1999. aasta kirja, mille Siemens saatis Portugali ametivõimudele ja milles selgitatakse kavandatavat investeeringut üksikasjaliselt ja taotletakse finantsabi selle teostamiseks.
This letter was sent by Siemens and not by Infineon Portugal since the spin-off of Infineon from Siemens had not yet produced any practical effects in Portugal.
Nimetatud kirja saatis Siemens ja mitte Infineon Portugal, sest Siemensi Infineoni spinn-off ei olnud veel Portugalis praktiliselt tegev.
Since work on the project started after the aid application was submitted, the Commission considers that there was an incentive effect.
Et projektiga seonduvaid töid alustati pärast abitaotluse esitamist, leiab komisjon, et tegemist oli toimiva soodustustava mõjuga.
The product concerned
Vaadeldav toode
According to Portugal, the investment concerns the production of DRAMs (Dynamic Random Access Memory).
Portugali sõnul on investeering suunatud DRAM (Dynamic Random Access Memory) mäluseadmete tootmisele.
DRAMs fall under NACE code 32.10, which comprises the manufacture of electronic valves and tubes and other electronic components.
DRAM seadmed kuuluvad NACE koodi 32.10 alla, mis hõlmab elektronlampide ja muude elektrooniliste komponentide valmistamist.
They are semiconductors that store binary data.
Tegemist on pooljuhtidega, milles talletatakse binaarandmeid.
Semiconductors belong to the family of electronic components.
Pooljuhid kuuluvad elektrooniliste komponentide hulka.
DRAMs are the most common type of semiconductor memory and are used above all in PCs and low-cost products.
DRAM seadmed kujutavad pooljuhtide kõige levinumat tüüpi mälu ning neid kasutatakse eriti personaalarvutites ja vähese maksumusega toodetes.
DRAMs can be differentiated according to memory size (e.g. the quantity of data that can be stored on the chips).
DRAM seadmeid võib eristada vastavalt mälu mahule (see tähendab andmete hulgale, mida saab kiipidele salvestada).
This size depends on the generation of chips.
See maht sõltub kiipide põlvkonnast.
The product is subject to rapid technological change, with a new generation arriving on the market every three or four years.
Toodet iseloomustab kiire tehnoloogiline areng, kusjuures turule tuleb uus põlvkond iga kolme või nelja aasta tagant.
DRAMs can also be differentiated according to intended application (FPM-DRAM, EDO-DRAM, SDRAM or RDRAM) or to type of final product into which they are installed.
DRAM seadmeid võib eristada ka vastavalt neile mõeldud rakendustele (FPM-DRAM, EDO-DRAM, SDRAM või RDRAM) või lõpptoote tüübile, mille sisse need paigaldatakse.
Other types of memory chip exist such as SRAMs, EPROMs and flash memory.
Olemas on muud tüüpi mälukiipe, nagu SRAM, EPROM ja välkmälu.
In general, they perform functions different from DRAMs and cannot be regarded as substitutes for them.
Üldiselt täidavad need võrreldes DRAM mäludega erinevaid ülesandeid ja neid ei saa pidada DRAMi asendustoodeteks.
DRAMs are basic products with standardised specifications.
DRAM seadmed on esmatooted, mille spetsifikatsioonid on standarditud.
On the demand side, the same type of DRAM is therefore available to customers from various suppliers around the world.
Seega on nõudmise poolelt võimalik leida sama tüüpi DRAM seadmeid mitmelt tarnijalt kogu maailmas.
New generations of DRAMs compete with earlier ones.
Uued DRAM põlvkonnad konkureerivad vanematega.
Customer preference for a particular type depends on cost effectiveness and the function of the DRAM in the end product.
Klientide eelistus teatud kindla tüübi kasuks sõltub selle tasuvusest ja DRAM mälu funktsioonist lõpptootes.
On the supply side, DRAM manufacturers can switch production between DRAMs of different capacity using the same manufacturing facility as the technologies employed are similar.
Mis puutub pakkumise poolde, siis võivad DRAM mälude tootjad hakata tootma erineva võimsusega DRAM seadmeid samades tootmisüksustes, sest kasutatavad tehnoloogiad on sarnased.
However, switching between different generations of DRAMs at a given facility is, in general, not easy.
Üldiselt aga ei ole samades tootmisüksustes kerge lülituda ühelt DRAM põlvkonna tootmiselt ümber teisele.
In the light of the above considerations, the market for DRAMs is regarded as the relevant product market [9].
Eespool viidatud kaalutluste alusel peetakse DRAM seadmete turgu olulise toote turuks.
No separate NACE classification exists for this market.
Selle turu kohta ei ole eraldi NACE-koodi.
Concerning the relevant geographic market, it can be noted that DRAMs are traded worldwide on the basis of the same classifications and marketing concepts.
Asjassepuutuva geograafilise turu kohta tuleb märkida, et DRAM mälusid turustatakse maailmas sarnaste turundus ja klassifikatsioonide põhimõtete alusel.
Transport costs are low and there are no structural barriers to market entry.
Veokulud on väikesed ning puuduvad struktuurilised takistused turule sisenemiseks.
Consequently, the world is regarded as the relevant geographic market.
Kogu maailma tuleb vaadelda kui asjassepuutuvat geograafilist turgu.
Assessment under the Multisectoral Framework
Hinnang mitut valdkonda hõlmava raamprogrammi alusel
The Commission would first note that the aid complies with point 4.2 of the Guidelines on national regional aid [10] as the beneficiary’s contribution to the financing of the investment exceeds 25 % and does not contain any aid.
Esiteks täheldab komisjon, et abi on kooskõlas piirkondliku abi otstarbeks antava riigiabi juhendi punktiga 4.2., [10] sest abisaaja panus investeeringusse on üle 25 % ning see on osa ilma igasuguse toetuseta.
In order to determine the maximum allowable aid intensity for a proposal to grant aid, the Commission must, under the Multisectoral Framework, identify the maximum aid intensity (regional aid ceiling) which a company could obtain in the assisted area concerned within the context of the authorised regional aid system valid at the moment of notification.
Määratlemaks lubatava abi maksimumosatähtsust teatava abiprojekti puhul peab komisjon vastavalt mitut valdkonda hõlmavale raamprogrammile kindlaks määrama abi maksimumosatähtsuse (piirkondliku abi ülemmäär), mida ettevõte võib kõnealuses abisaavas piirkonnas saada teatamise hetkel kehtivate lubatud piirkondliku abi toetuskavade raames.
Vila do Conde is situated in Grande Porto, a region lacking a strong regional economic structure where the maximum aid ceiling is 32 % nge for large enterprises [11].
Vila do Conde asub Suur-Porto alal, kus puudub tugev piirkondlik majandusstruktuur ning kus suurettevõtetele on abi ülemmääraks kehtestatud 32 % abi netoekvivalenti. [11]
The Commission must then assess a series of adjustment factors that have to be applied to the figure of 32 % in order to calculate the maximum allowable aid intensity for the project in question, namely the competition factor (T), the capital labour factor (I) and the regional impact factor (M).
Seejärel peab komisjon hindama mitmeid korrigeerivaid tegureid, eelkõige konkurentsitegurit (T), kapitali/tööhõive tegurit (I) ja piirkondliku mõju tegurit (M), mida kohaldatakse kõnealuse 32 % suhtes, et arvutada kõnealuse projekti puhul lubatav abi osatähtsus.
Competition factor (T)
Konkurentsitegur (T)
The Commission notes that the project will create new capacities in the European market and will thus affect this market.
Komisjon täheldab, et projekt loob uusi võimsusi Euroopa turul ja seega mõjutab seda turgu.
The authorisation of aid to companies operating in sectors which are in structural overcapacity poses particular risks for the distortion of competition.
Abi lubamine ettevõtetele, kes tegutsevad sektorites, mida iseloomustab struktuuriline liigvõimsus, kätkeb endas erilist konkurentsi moonutamise riski.
Any capacity expansion which is not compensated by capacity reductions elsewhere will exacerbate the problem of structural overcapacity.
Mis tahes võimsuse suurendamine, mida ei korvata võimsuse vähendamisega muul alal, aitab kaasa struktuurilise liigvõimsuse probleemi teravnemisele.
Pursuant to point 7.7 of the Multisectoral Framework, structural overcapacity is deemed to exist when, on average over the last five years, the capacity utilisation rate of the relevant sector or subsector is more than two percentage points below that of manufacturing as a whole.
Mitut valdkonda hõlmava raamprogrammi punkti 7.7 alusel loetakse struktuurilist liigvõimsuseks olukorda, kui viimase viie aasta keskmise alusel on vaadeldava sektori või alasektori kasutusvõimsus üle kahe protsendipunkti võrra madalam kui töötlevas sektoris tervikuna.
Serious structural overcapacity is deemed to exist when the difference with respect to the average for manufacturing is more than five percentage points.
Struktuurilise liigvõimsuse rängaks olukorraks loetakse seda, kui erinevus töötleva sektori keskmise suhtes on üle viie protsendipunkti.
Pursuant to points 3.3 and 3.4 of the Multisectoral Framework, when sufficient data on capacity utilisation are available, the Commission has to limit the determination of the competition factor to the existence or otherwise of structural/serious overcapacity in the sector or subsector concerned.
Vastavalt mitut valdkonda hõlmava raamprogrammi punktidele 3.3 ja 3.4 peab komisjon juhul, kui on piisavalt andmeid võimsuse kasutamise kohta, piirduma võimaliku struktuurilise/tõsise liigse tootmisvõimsuse määratlemisega kõnealuses sektoris või alasektoriga.
The (sub)sector should be established at the lowest segmentation of the NACE classification.
(Ala)sektori peab määratlema NACE klassifikatsiooni kõige laiemal segmenteerimise tasemel.
The lowest NACE code corresponding to the manufacture of DRAMs is 32.10, which comprises all kinds of electronic components.
DRAMide valmistamisele vastav kõige laiem NACE kood on 32.10, mis hõlmab erinevaid elektroonilisi komponente.
DRAMs represent only a small share of this NACE code, and so the capacity situation at the aggregated level of NACE code 32.10 does not adequately reflect the situation on the market for DRAMs.
DRAM mälud moodustavad sellest NACE koodist kõigest väikse osa ja seetõttu ei peegelda kogu NACE kood 32.10 asjakohaselt võimsuse olukorda DRAMide turul.
The Commission therefore considers that analysis of the capacity situation is not applicable in assessing the competition factor.
Seepärast arvestab komisjon, et võimsuse olukorra analüüs ei ole kohaldatav konkurentsiteguri hindamiseks.
Pursuant to point 3.4 of the Multisectoral Framework, in the absence of sufficient data on capacity utilisation, the Commission will consider whether the investment takes place in a declining market.
Vastavalt mitut valdkonda hõlmava raamprogrammi punktile 3.4 arvestab komisjon piisavate andmete puudumisel võimsuse kasutamise kohta, kas investeerimine toimub väheneva nõudlusega turul.
A market is deemed to be declining if, over the last five years, the average annual growth rate of apparent consumption of the product in question is more than 10 % below the annual average of the EEA manufacturing industry as a whole, unless there is a strong upward trend in the relative growth rate of demand for the product.
Turgu peetakse langevaks, kui viimasel viiel aastal on kõnealuse toote nähtava tarbimise aasta keskmine kasvutempo üle 10 % võrra madalam EMP töötleva tööstuse aasta keskmisest tervikuna, välja arvatud juhul, kui toote nähtava tarbimise suhteline kasvutempo ilmutab tugevat tõusutrendi.
The market is deemed to be absolutely declining if the average annual growth rate of apparent consumption over the last five years is negative.
Turu nõudlus loetakse täielikult langevaks, kui nähtava tarbimise aasta keskmine kasvutempo on viimasel viiel aastal negatiivne.
As pointed out above, the market for DRAMs is regarded as the relevant product market since substitutability with other memory chips is very limited.
Nagu juba nimetatud, loetakse DRAM seadmete turgu olulise toote turuks, sest selle asendatavus teiste mälukiipidega on väga piiratud.
As DRAMs are traded worldwide, the world market is regarded as the relevant geographic market.
DRAM mälusid turustatakse kogu maailmas ning seepärast tuleb arvestada, et asjakohane geograafiline turg on maailmaturg.
Thus, the beneficiary’s share of the world market for DRAMs did not exceed 40 %, even after the investment took place.
Seega ei ületa abisaaja turuosa DRAM mälude maailmaturul 40 %, ja seda isegi pärast investeeringu teostamist.
Portugal submitted data on the growth rate of apparent consumption for DRAMs over the last five years, as required by the Multisectoral Framework.
Vastavalt mitut valdkonda hõlmavas raamprogrammis sätestatule esitas Portugal andmed DRAM mälude nähtava tarbimise kasvutempo kohta viimase viie aasta lõikes.
It agreed to take into account the data used by the Commission in its decision C 86/01 — Germany, Infineon Technologies SC 300 GmbH & Co. KG for the period 1995-2000.
Portugal nõustus võtma arvesse andmeid, mida komisjon kasutas oma otsuses C86/01 – Saksamaa, Infineon Technologies SC 300 GmbH & Co. KG ajavahemikul 1995–2000.
However, since new data are available for 2001 and 2002, they must be used in the present case.
Ometi on olemas uued andmed aastateks 2001–2002 ja seega tuleb kõnealusel juhul kasutada neid andmeid.
Portugal argued that, in order to analyse apparent consumption, the Commission should consider a five year period, e.g. 1998-2002, and not a six year period.
Portugal väitis, et komisjon peaks nähtava tarbimise arengu analüüsimiseks võtma aluseks viieaastase perioodi ehk 1998–2002 ja mitte kuueaastase perioodi.
The Multisectoral Framework refers to the average annual growth rate during the last five years.
Mitut valdkonda hõlmavas raamprogrammis viidatakse aasta keskmisele kasvutempole viimasel viiel aastal.
The Commission’s practice is, therefore, to analyse apparent consumption for a six year period so as to calculate five growth rates [12].
Seepärast on komisjoni tavaks viie kasvutempo arvutamiseks [12] analüüsida nähtavat tarbimist kuueaastasel perioodil.
The Commission considers that, according to point 3.3 of the Multisectoral Framework, the reference period for the present case is 1997-2002.
Komisjon leiab, et vastavalt mitut valdkonda hõlmava raamprogrammi punktile 3.3 vastab asjakohane periood vaadeldaval juhul aastatele 1997–2002.
The relevant apparent consumption data for DRAMs over the period 1997-2002 are given in the table below [13].
DRAM mälude nähtava tarbimisalased asjakohased andmed ajavahemikul 1997–2002 on esitatud järgmises tabelis. [13]
Average annual growth
Aasta keskmine kasv
1,66 %– relevant apparent consumption data for DRAMs over the period 1997-2002 are given in the table below [13].
1,66 %– M mälude nähtava tarbimisalased asjakohased andmed ajavahemikul 1997–2002 on esitatud järgmises tabelis. [13]
According to these figures, for the years 1997 to 2002, the average annual growth rate of apparent consumption in the market for DRAMs was – 1,66 %.
Vastavalt nendele andmetele oli ajavahemikul 1997–2002 nähtava tarbimise aasta keskmine kasv DRAMi turul – 1,66 %.
In the previous period, i.e. between 1996 and 2001, the rate was also negative (– 9,13 %).
Eelneval perioodil, st aastatel 1996–2001, oli DRAMide näiva tarbimise aasta keskmine kasv samuti negatiivne (– 9,13 %).
However, if the period from 1998 to 2002 is considered (as requested by the Portuguese authorities), the rate is positive (6,63 %).
Kui aga arvestada aastaid 1998–2002 (nagu taotlevad Portugali ametivõimud), on asjaomased kasvualased andmed positiivsed (6,63 %).
The market for DRAMs is highly cyclical and characterised by strong fluctuations.
DRAM turg on väga tsükliline ja seda iseloomustavad tugevad kõikumised.
Average annual growth rates in value terms differ significantly depending on the period under consideration.
Aasta keskmine kasv väärtuse alusel erineb märkimisväärselt vastavalt vaadeldavale perioodile.
These fluctuations are due mainly to the fact that prices are extremely volatile.
Need kõikumised tulenevad peamiselt asjaolust, et hinnad on äärmiselt muutlikud.
The reason for this is that the DRAM production process is characterised by relatively high sunk costs and low marginal costs.
See kõikumine on tingitud DRAMi tootmisprotsessile iseloomulikest suhteliselt kõrgetest pöördumatutest kuludest ja väikestest piirkuludest.
Consequently, prices can fluctuate over a very wide range since it is profitable for a company to produce DRAMs as long as marginal costs are covered.
Seega võivad hinnad kõikuda väga laias ulatuses, sest DRAM mälude tootmine on ettevõtte jaoks kasumlik seni kuni piirkulud on kaetud.
Only looking at the development of apparent consumption in value terms does not, therefore, give an adequate picture of the market for DRAMs.
Seega ei võimalda ainult nähtava tarbimise arengu analüüs tehingute väärtuse alusel saada asjakohast ülevaadet DRAMide turust.
The Commission also recognises that, in this specific case, the data on consumption in terms of transaction value do not provide a full and entirely representative picture of the situation on the market.
Komisjon tunnistab ka, et sel konkreetsel juhul ei võimalda tehingute väärtusele toetuv tarbimisalane teave saada turuolukorrast täielikku ja terviklikku pilti.
As pointed out by the Portuguese authorities, the transaction values for apparent consumption were seriously affected by the disruption caused by the presence on the market of subsidised imports from the Korean manufacturer Hynix.
Nagu Portugali ametivõimud rõhutasid, mõjutas nähtava tarbimise tehingute väärtusi oluliselt langus, mida tekitas Korea tootjalt Hynix pärineva subsideeritud import turul.
One investigation that resulted in the imposition of a countervailing duty on DRAM imports from Hynix concluded among other things that these subsidised imports led to a dramatic decline in DRAM prices in the Community in the period from 1998 to 2001, and especially in 2001, when Hynix’s import prices fell by 76 % [14].
Uuringus, mille tulemusel kehtestati tasakaalustav tollimaks DRAMide impordile Korea tootjalt Hynix, jõuti muu hulgas järeldusele, et kõnealune subsideeritud import viis ühenduses DRAM hindade järsu langemiseni aastatel 1998–2001 ja eriti 2001. aastal, mil Hynixi impordihinnad langesid 76 %.
Once it had been concluded that the subsidised imports materially harmed the industry in the Community, a countervailing duty of 34,8 %, reflecting the level of subsidies granted to Hynix, was imposed on DRAM imports from that manufacturer.
Kuna järeldati, et subsideeritud import kahjustas oluliselt ühenduse tööstust, kehtestati Hynixilt pärinevale DRAM impordile 34,8 % tasakaalustav tollimaks, et kajastada Hynixile antud subsiidiumide ulatust.
The movements in the average selling prices of DRAMs on the world market during the reference period are given in the following table [15].
DRAM keskmiste müügihindade areng maailmaturul asjaomasel ajavahemikul on esitatud järgmises tabelis. [15]
(in USD)
(miljonites Ameerika dollarites)
Movement
Kasv
31,1 %– movements in the average selling prices of DRAMs on the world market during the reference period are given in the following table [15].
31,1 %– M keskmiste müügihindade areng maailmaturul asjaomasel ajavahemikul on esitatud järgmises tabelis. [15]
65,0 %– movements in the average selling prices of DRAMs on the world market during the reference period are given in the following table [15].
65,0 %– M keskmiste müügihindade areng maailmaturul asjaomasel ajavahemikul on esitatud järgmises tabelis. [15]
The table shows that DRAM prices on the world market fell by 65 % in 2001 and recovered only partially in 2002.
Tabelist nähtub, et DRAMide hinnad maailma tasemel langesid 2001. aastal 65 % ja taastusid vaid osaliselt 2002. aastal.
Accordingly, the Commission takes the view that the transaction values of apparent consumption in 2001 and, to a lesser extent, in 2002 were adversely affected by the abnormally low prices resulting from the subsidised sales by Hynix.
Neid asjaolusid silmas pidades arvestab komisjon, et nähtava tarbimise tehinguväärtusi 2001. aastal ja, väiksemal määral, 2002. aastal mõjutasid negatiivselt ebanormaalselt madalad hinnad, mille põhjustas Hynixilt pärineva subsideeritud toodete müük.
For the reasons given above, the Commission examined other information that was available in order to obtain a more reliable and full analysis of the market.
Eespool esitatud põhjustel uuris komisjon usaldusväärsema ja täielikuma turuanalüüsi saamiseks muud kättesaadavat teavet. DRAMide maailmaturu dünaamika mõõtmise aluseks on võimalik võtta maht.
(values in millions of units)
(miljonites ühikutes)
(values in millions of megabytes)
(miljonites megabaitides)
The above values reveal a consistently positive trend on the DRAM market during the reference period.
Ülaltoodud väärtused näitavad pidevat positiivset trendi DRAMide turul vaadeldaval ajavahemikul.
It is important to point out that the market growth rate between 2000 and 2001 (5,1 % in terms of units and 64,7 % in terms of megabytes) is comparable to the average annual growth rate observed throughout the period.
On tähtis märkida, et turu kasvutempo aastatel 2000–2001 (ühikute puhul 5,1 % ja megabaitide puhul 64,7 %) on võrreldav vaadeldava aasta keskmise kasvutempoga kogu perioodil.
This fact is a strong indication that the transaction value of the particularly low level of apparent consumption recorded in 2001 is due primarily to the abnormal decline in prices that year.
See näitaja kinnitab, et 2001. aastal täheldatud eriliselt madal nähtava tarbimise tehinguväärtus on põhiliselt seletatav ebanormaalne hinnalangusega kõnealusel aastal.
As recognised by the Commission and the Council in the two regulations mentioned above (see footnote 11), this price decline was due essentially to subsidised imports from Korea.
Nagu komisjon ja nõukogu juba tunnistasid kahes eespool nimetatud määruses (vt joonealust märkust nr 11), tulenes see hinnalangus peamiselt Koreast pärinevast subsideeritud impordist.
When analysed together, the three indicators mentioned above (transaction value, volume in units and volume in megabytes) seem to indicate that, during the reference period, the DRAM market grew at a sustained rate, except in 2001, which was characterised by the exceptional market disruption resulting from an abnormal decline in prices.
Analüüsides kolme eespool nimetatud näitajat (tehinguväärtus, maht ühikutes ja maht megabaitides) koos nähtub, et vaadeldaval ajavahemikul kasvas DRAMide turg jätkusuutlikult, välja arvatud 2001. aastal, kui toimus erakorraline turuhäire, mis viis hindade langemiseni ebanormaalse tasemeni.
The Commission also requested information on the prospects for the DRAM market.
Samuti taotles komisjon teavet DRAMi turu tulevikuväljavaadete kohta.