natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In the context of the monitoring of trade defence measures, the Commission was informed that the countervailing duty in force on imports of DRAMs originating in the Republic of Korea was possibly not being levied on certain imports of said DRAMs.
Seoses kaubanduse kaitsemeetmete järelevalvega teavitati komisjoni sellest, et on võimalik, et Korea Vabariigist pärinevate dünaamiliste muutmälude suhtes kehtivat tasakaalustavat tollimaksu ei kohaldata nimetatud dünaamiliste muutmälude teatava impordi suhtes.
Opening of an investigation
Uurimise alustamine
On 22 March 2005, by a notice (the notice) published in the Official Journal of the European Union [3], the Commission announced the opening of an investigation with a view to determining to what extent special provisions may need to be adopted in accordance with Article 24(3) of the basic Regulation in order to ensure that the countervailing duty is correctly levied on imports of DRAMs originating in the Republic of Korea.
märtsil 2005. aastal teatas komisjon Euroopa Liidu Teatajas avaldatud teatisega [3] (edaspidi “teatis”), et algatatakse uurimine eemärgiga määrata kindlaks, kas on vaja vastavalt algmääruse artikli 24 lõikele 3 võtta vastu erisätteid, et tagada tasakaalustatud tollimaksu õige kohaldamine Korea Vabariigist pärinevate dünaamiliste muutmälude impordi suhtes.
Submissions
Ettepanekud
The Commission officially advised the authorities of the exporting country and all the parties known to be concerned of the opening of this investigation.
Komisjon teatas eksportiva riigi ametiasutustele ja kõikidele teadaolevatel andmetel asjaga seotud isikutele ametlikult käesoleva uurimise alustamisest.
Copies of the notice and of the non-confidential documents on the basis of which the notice was published were sent to the two exporting producers in the Republic of Korea, as well as to importers, users and to the two producers in the Community, named in the original investigation or otherwise known to the Commission.
Teatise ja teatise avaldamise aluseks olnud mittekonfidentsiaalsete dokumentide koopiad saadeti kahele Korea Vabariigi eksportivale tootjale ning esialgses uurimises nimetatud või komisjonile muul viisil teada olevatele importijatele, kasutajatele ja kahele ühenduse tootjale.
Interested parties were given the opportunity to make their views known in writing and to request a hearing within the time-limit set in the notice.
Huvitatud isikutele anti võimalus teha oma seisukohad teatavaks kirjalikult ja taotleda ärakuulamist teatises sätestatud tähtaja jooksul.
Submissions were received from the two exporting producers in the Republic of Korea and from the two producers and one user in the Community.
Ettepanekud saadi kahelt Korea Vabariigi eksportivalt tootjalt ning ühenduse kahelt tootjalt ja ühelt kasutajalt.
Given the availability of all necessary information and data needed, it was not considered necessary to carry out verification visits at the premises of the companies that made the above submissions.
Võttes arvesse kogu vajaliku teabe ja andmete kättesaadavust, ei peetud vajalikuks teha eespool nimetatud ettepanekud teinud äriühingute valdustesse kontrollkäike.
The product concerned is currently classifiable within CN codes 85422111, 85422113, 85422115, 85422117, ex85422101, ex85422105, ex85489010, ex84733010 and ex84735010.
Vaatlusalune toode kuulub praegu CN koodide 85422111, 85422113, 85422115, 85422117, ex85422101, ex85422105, ex85489010, ex84733010 ja ex84735010 alla.
In order to determine to what extent special provisions may need to be adopted to ensure that the countervailing duty is correctly levied, the investigation focused on the following elements: 1. the description of the product concerned and its transposition into the Combined Nomenclature (CN)/TARIC nomenclature, and 2. the anomalies resulting from the analysis of the trade flows of the product concerned imported into the Community.
Selle kindlakstegemiseks, mil määral võib vajalikuks osutuda erisätete vastuvõtmine, et tagada tasakaalustava tollimaksu korrektne sissenõudmine, keskenduti uurimises järgmistele elementidele: 1) vaatlusaluse toote kirjeldus ja selle ülevõtmine koondnomenklatuuri (CN)/TARICi nomenklatuuri ja 2) ühendusse imporditud vaatlusaluse toote kaubavoogude analüüsi tulemusena ilmnenud kõrvalekalded.
Description of the product concerned and transposition into the CN/TARIC nomenclature
Vaatlusaluse toote kirjeldus ja ülevõtmine CN/TARICi nomenklatuuri
Article 1(1) of the original Regulation establishes that the product concerned subject to the countervailing duty is certain electronic microcircuits known as DRAMs of all types originating in the Republic of Korea.
Esialgse määruse artikli 1 lõikes 1 on sätestatud, et vaatlusaluseks tooteks, mille suhtes kohaldatakse tasakaalustavat tollimaksu, on teatavad dünaamiliste muutmäludena (DRAM) tuntud Korea Vabariigist pärinevad kõik elektrooniliste mikrolülituste tüübid.
The product concerned is such regardless of the density, access speed, configuration, package or frame, etc. In addition, the manufacturing process is also mentioned (variations of metal oxide-semiconductors — MOS-process technology, including complementary MOS types — CMOS).
Vaatlusaluse toote puhul ei ole oluline selle tihedus, pöörduskiirus, konfiguratsioon, kiibikest või raam jne. Lisaks sellele nimetatakse ka tootmisprotsess (metalloksiidpooljuhtide – MOS- tootmistehnoloogia, sealhulgas komplementaarsete metalloksiidpooljuhtide tüübid – CMOS).
On the one hand, Article 1(1) of the original Regulation identifies the CN/TARIC codes under which the product concerned is classifiable.
Ühest küljest määratakse esialgse määruse artikli 1 lõikes 1 kindlaks CN-/TARICi koodid, mille alla vaatlusalune toode liigitatakse.
The following types of DRAMs are covered by these CN/TARIC codes: wafers, chips (dies), memories (chips mounted, i.e. with their terminals or leads, whether or not encased in ceramic, metal, plastics or other materials, hereafter referred to as ‘mounted DRAMs’ and known commercially as DRAM components) and DRAM modules, memory boards and some other kind of aggregate form (hereafter referred to as multi-combinational forms of DRAMs).
Nende CN-/TARICi koodide alla kuuluvad järgmist tüüpi DRAMid: toorikkristallid, pooljuhtkristallid (kiibid), mälud (monteeritud kiibid, st koos klemmide või juhtmetega, keraamilises, metallist, plastikust või muust materjalist kapslis või mitte, edaspidi “monteeritud DRAMid”, mida kaubanduses tuntakse DRAM-koostisosadena) ja DRAM-moodulid, mäluplaadid ja mõni muu agregaatvorm (edaspidi “DRAM-valmistooted”).
With regard to mounted DRAMs, this type of DRAM results from the so-called ‘back-end process’, that is chips which underwent an assembly (connection of the memory cell on the chip with a wire to the connectors on the outside of the capsule), testing (to check whether the encapsulated chips are functioning) and marking process.
Monteeritud DRAMide puhul saadakse seda tüüpi DRAM niinimetatud “taustaprotsessi” tulemusena, tegemist on kiipidega, mis on läbinud montaaži (kiibil oleva mäluelemendi ühendamise traadi abil kapsli välisküljel asuvate kontaktidega), katsetamise (et kontrollida, kas kapseldatud kiibid töötavad) ja märgistamise protsessi.
On the other hand, the types of the product concerned explicitly mentioned in Article 1(1) of the original Regulation are wafers, chips (dies), assembled DRAMs (meaning mounted DRAMs and multi-combinational forms of DRAMs) and DRAMs presented in (non-customised) memory modules or memory boards or in some other kind of aggregate form (hereafter referred to as DRAM chips and/or mounted DRAMs incorporated in multi-combinational forms of DRAMs).
Teisalt on esialgse määruse artikli 1 lõikes 1 vaatlusaluse toote tüüpidena selgesõnaliselt kirjas integraallülituste toorikkristallid või pooljuhtkristallid (kiibid), komplektsed DRAMid (selle all mõeldakse monteeritud DRAMe, ja DRAM-valmistooteid) ja DRAMid, mis esinevad (kohandamata) mälumooduleis ja mäluplaatidel või mõne muu agregaatvormi kujul (edaspidi “DRAM-kiibid ja/või monteeritud DRAMid, mis kuuluvad DRAM-valmistoodete koosseisu”).
The above elements show that the description of the product concerned and the CN/TARIC codes are not fully in line.
Eespool nimetatud elemendid näitavad, et vaatlusaluse toote kirjeldus ja CN-/TARICi koodid ei ole päris kooskõlas.
On the one hand, mounted DRAMs, although clearly falling within the definition of product concerned — which includes all types of DRAMs — and specifically mentioned in the description of the CN/TARIC codes indicated in Article 1(1) of the original Regulation, were referred to in the description of the product concerned with the ambiguous wording ‘assembled’, which also refers to multi-combinational forms of DRAMs.
Teisalt kasutati monteeritud DRAMide kohta – ehkki need kuuluvad selgelt vaatlusaluse toote määratlusse (mis hõlmab kõiki DRAMide tüüpe) ja neid nimetatakse eraldi esialgse määruse artikli 1 lõikes 1 nimetatud CN-/TARICi koodi kirjelduses – vaatlusaluse toote kirjelduses mitmetähenduslikku sõna “komplektne”, mis ühtlasi viitab DRAM-valmistoodetele.
On the other hand, DRAM chips and/or mounted DRAMs incorporated in multi-combinational forms of DRAMs, although explicitly mentioned in the description of the product concerned, were not specifically mentioned in the description of any of the CN/TARIC codes indicated in Article 1(1) of the original Regulation.
Teisalt ei ei ole DRAM-valmistoodete koosseisus olevaid DRAM-kiipe ja/või monteeritud DRAMe, ehkki neid vaatlusaluse toote kirjelduses selgesõnaliselt nimetatakse, eraldi nimetatud ühegi esialgse määruse artikli 1 lõikes 1 nimetatud CN-/TARICi koodi kirjelduses.
Indeed, the latter either specifically mention DRAMs in multi-combinational forms or the chips and mounted DRAMs imported as such — and, as a consequence, the countervailing duty has not been levied so far on this type of DRAMs.
Viimase puhul nimetatakse konkreetselt kas DRAM-valmistooteid või kiipe ja monteeritud DRAMe, mida imporditakse olemasoleval kujul – ja selle tõttu ei ole seni seda tüüpi DRAMide eest tasakaalustavat tollimaksu võetud.
With regard to mounted DRAMs, these are distinct both from DRAM chips and from multi-combinational forms of DRAMs.
Monteeritud DRAMe eristatakse nii DRAM-kiipidest kui DRAM-valmistoodetest.
Consequently, for the sake of coherence and legal certainty, it appears appropriate that the product description makes explicit reference thereto.
Sellest tulenevalt näib sidususe ja õigusliku kindluse huvides kohane, et toote kirjeldus sellele selgesõnaliselt viitaks.
With respect to DRAM chips and/or mounted DRAMs incorporated in multi-combinational forms of DRAMs, the fact that these are not specifically mentioned by any of the CN/TARIC codes becomes relevant in situations where multi-combinational forms of DRAMs are not originating in the Republic of Korea and are therefore not subject to the countervailing duty when imported into the Community, despite the fact that they incorporate DRAM chips and/or mounted DRAMs of Korean origin.
DRAM-valmistoodete koosseisu kuuluvate DRAM-kiipide ja/või monteeritud DRAMide puhul omandab asjaolu, et neid ei nimetata eraldi ühegi CN-/TARICi koodi all, tähtsuse olukordades, kus DRAM-valmistooted ei ole pärit Korea Vabariigist ja seetõttu ei kohaldata nende suhtes ühendusse importimisel tasakaalustavat tollimaksu, seda hoolimata asjaolust, et need sisaldavad Koreast pärinevaid DRAM-kiipe ja/või monteeritud DRAMe.
Indeed, in line with the constant practice within the EU Member States to use the EC negotiating position in the WTO Harmonisation Working Programme as the basis for the interpretation of Article 24 of the Community Customs Code [4], the non-preferential rules of origin applicable in the Community to multi-combinational forms of DRAMs, falling within CN codes ex84733010, ex84735010, and ex85489010, establish that the country of origin shall be the last country of manufacture where the increase in value acquired as a result of working and processing, and if applicable, the incorporation of parts originating in that country, represent at least 45 % of the ex-works price of the multi-combinational form of DRAMs.
Kooskõlas ELi liikmesriikides püsivalt valitseva tavaga kasutada ühenduse tolliseadustiku [4] artikli 24 tõlgendamise alusena EÜ läbirääkimiste seisukohta WTO ühtlustamise tööprogrammis, näevad ühenduses CN-koodide ex84733010, ex84735010 ja ex85489010 alla kuuluvate DRAM-valmistoodete suhtes kohaldatavad mittesooduspäritolureeglid ette, et päritoluriigiks on viimane tootjariik, kus töötamise ja töötlemise ning vajaduse korral sellest riigist pärinevate osade kaasamise tulemusena lisanduv väärtus moodustab vähemalt 45 % DRAM-valmistoodete tehasehinnast.
In case this rule is not satisfied, DRAMs are considered to be originating in the country in which the major portion of the materials used originated.
Juhul kui see reegel ei ole täidetud, loetakse DRAMide päritolukohaks riik, millest on pärit suurem osa kasutatud materjalidest.
The documents and pieces of evidence submitted during the investigation enabled to conclude that multi-combinational forms of DRAMs of non-Korean origin could incorporate DRAM chips and/or mounted DRAMs of Korean origin.
Uurimise ajal esitatud dokumentide ja tõendite alusel oli võimalik jõuda järeldusele, et mujalt kui Koreast pärit DRAM-valmistoodete koosseisu võib kuuluda Korea päritoluga DRAM-kiipe ja/või monteeritud DRAMe.
Three types of evidences allowed to draw the above conclusion.
Eespool toodud järeldusele võimaldasid jõuda kolme tüüpi tõendid.
First of all, prima facie evidence was submitted showing that some multi-combinational forms of DRAMs declared as originating in countries other than the Republic of Korea incorporated mounted DRAMs originating in the Republic of Korea and manufactured by companies subject to the countervailing duty.
Esiteks esitati esmapilgul usutavaid tõendeid, mis näitasid, et mõned DRAM-valmistoodete, mille deklareeritud päritoluriik ei olnud Korea Vabariik, sisaldasid Korea Vabariigist pärit monteeritud DRAMe, mis olid toodetud tootjate poolt, kelle suhtes kohaldatakse tasakaalustavat tollimaksu.
Secondly, Binding Origin Information issued in 2003 concerned multi-combinational forms of DRAMs falling within CN code ex85489010 (TARIC code 85489010*10), which were manufactured partly in the United States of America and partly in the Republic of Korea.
Teiseks käsitles 2003. aastal väljastatud siduv päritoluinformatsioon CN-koodi ex85489010 (TARICi kood 85489010*10) alla kuuluvaid DRAM-valmistooteid, mis olid toodetud osaliselt USAs ja osaliselt Korea Vabariigis.
Finally, two press articles were submitted, in which reference was made to the fact that non-preferential rules of origin applicable in the Community allowed Korean companies to export to the Community DRAM chips or mounted DRAMs manufactured by Korean companies subject to the countervailing duty, by incorporating them in DRAM modules which were declared with origin other than the Republic of Korea.
Lõpuks esitati ka kaks ajakirjandusartiklit, milles viidati asjaolule, et ühenduses kohaldatavad mittesooduspäritolureeglid võimaldasid Korea äriühingutel eksportida ühendusse Korea äriühingute toodetud DRAM-kiipe või monteeritud DRAMe, mille suhtes kehtib tasakaalustav tollimaks, lisades need DRAM-moodulite koosseisu, mis deklareeriti muu kui Korea Vabariigi päritoluga.
In the light of the above, it is considered that special provisions are needed in order to ensure that the countervailing duty is levied on DRAM chips or mounted DRAMs manufactured by companies subject to the countervailing duty and incorporated in multi-combinational forms of DRAMs originating in countries other than the Republic of Korea.
Eespool esitatut arvesse võttes leitakse, et vaja on erisätteid, et tagada tasakaalustava tollimaksu sissenõudmine DRAM-kiipidelt ja monteeritud DRAMidelt, mida toodavad äriühingud, kelle suhtes kohaldatakse tasakaalustavat tollimaksu, ja mis kuuluvad muudest riikidest kui Korea Vabariigist pärinevate DRAM-valmistoodete koosseisu.
One of the companies subject to the countervailing duty argued that once DRAM chips or mounted DRAMs are incorporated in multi-combinational forms of DRAMs, they can no longer be considered as a product potentially subject to the countervailing duty.
Üks äriühing, kelle suhtes kohaldatakse tasakaalustavat tollimaksu, väitis, et kui DRAM-kiibid või monteeritud DRAMid kuuluvad DRAM-valmistoodete koosseisu, ei saa neid edaspidi lugeda tooteks, mille suhtes on võimalik kohaldada tasakaalustavat tollimaksu.
Therefore, it is concluded that the incorporation of DRAM chips or mounted DRAMs in multi-combinational forms of DRAMs does not change their nature and cannot be considered as a reason to exclude them from the application of the countervailing duty.
Seepärast järeldatakse, et DRAM-kiipide või monteeritud DRAM-ide inkorporeerimine DRAM-valmistoodete koosseisu ei muuda nende olemust ning see ei saa olla põhjuseks jätta nende suhtes tasakaalustav tollimaksu kohaldamata.
For these reasons, the claim was rejected.
Neil põhjustel lükati väide tagasi.
The same party and the Government of the Republic of Korea argued that DRAM chips and mounted DRAMs presented in multi-combinational forms of DRAMs are not referred to in Article 1(1) of the original Regulation since they would not have been covered by the original investigation.
Sama pool ning Korea Vabariigi valitsus väitsid, et DRAM-valmistoodete koosseisu kuuluvatele DRAM-kiipidele ja monteeritud DRAMidele ei ole viidatud esialgse määruse artikli 1 lõikes 1, sest neid ei käsitletud esialgses uurimises.
As already mentioned in recital 13, Article 1(1) of the original Regulation clearly specifies that the countervailing duty is also imposed on DRAM chips and mounted DRAMs presented in multi-combinational forms.
Nagu eespool põhjenduses 13 märgitud, on esialgse määruse artikli 1 lõikes 1 selgelt öeldud, et tasakaalustav tollimaks kehtestatakse ka DRAM-valmistoodete koosseisus esinevate DRAM-kiipide ja monteeritud DRAMide suhtes.
As to the claim that mounted DRAMs presented in multi-combinational forms of DRAMs would not have been investigated in the original investigation, no evidence was provided which could show that this was the case.
Mis puutub väitesse, et DRAM-valmistoodete koosseisus esinevaid monteeritud DRAMe ei käsitletud esialgses uurimises, siis ei esitatud ühtegi tõendit, mis näidanuks, et see nii ka oli.
On the contrary, given the nature of the subsidies received, all the sales of the investigated companies were taken into account to assess the level of subsidisation in the original investigation.
Seevastu arvestades saadud subsiidiumide olemust, võeti esialgses uurimises arvesse uuritud äriühingute kõiki müüke, et hinnata subsideerimistaset.
Anomalies resulting from the analysis of the trade flows
Kaubavoogude analüüsist tulenevad kõrvalekalded
In the light of the non-preferential rules of origin applicable in the Community to DRAMs, import flows were analysed in relation to two main categories of the product concerned: on the one hand DRAM wafers, chips and mounted DRAMs, which originate in the country where the operation of diffusion takes place [5] and, on the other hand, multi-combinational forms of DRAMs, which originate in the country that meets the criteria indicated in recital (17).
Ühenduses DRAMide suhtes kohaldatavaid mittesooduspäritolureegleid silmas pidades analüüsiti impordivooge seoses vaatlusaluse toote kahe peamise kategooriaga: ühest küljest DRAM-plaadid, -kiibid ja monteeritud DRAMid, mis pärinevad riigist, kus toimub difusioonitoiming, [5] ja teisest küljest DRAM-valmistooted, mis on pärit põhjenduses 17 märgitud kriteeriumidele vastavast riigist.
The analysis covered the period running from May 2003 to May 2005 and was based on Comext statistics at TARIC code level.
Analüüs hõlmas ajavahemikku 2003. aasta maist kuni 2005. aasta maini ja põhines Comexti statistikal TARICi koodide tasandil.
With regard to the first category of the product concerned, it was established on the basis of information submitted by the Community industry that the operation of diffusion is currently taking place exclusively in the following countries outside the Community (in decreasing order of manufacturing capacity): the Republic of Korea, Taiwan, the United States of America, Japan, Singapore and the People's Republic of China.
Vaatlusaluse toote esimese liigi puhul tehti ühenduse tootmisharu esitatud teabele tuginedes kindlaks, et difusioonitoiming toimub väljaspool ühendust praegu üksnes järgmistes riikides (tootmisvõimsuse järgi kahanevas järjekorras): Korea Vabariik, Taiwan, USA, Jaapan, Singapur ja Hiina Rahvavabariik.
It therefore results that imports declared as originating in countries other than these ones are wrongly declared.
Sellest järeldub, et import, mille deklareeritud päritolukoht on mõni muu riik peale nimetatute, on valesti deklareeritud.
This fact appears to be particularly evident for imports declared as originating in Malaysia, Hong Kong and, to a certain extent, the People's Republic of China which has only limited diffusion capacities.
Eriti ilmne tundub see asjaolu olevat Malaisia, Hongkongi ja mingil määral Hiina Rahvavabariigi päritoluga deklareeritud impordi puhul, mille difusioonivõimsus on piiratud.
In addition to these latter countries, imports of DRAMs were also reported in Comext from other countries.
Lisaks viimati nimetatud riikidele on Comextis teateid DRAMide impordi kohta teistest riikidest.
Given the fact that the applicable non-preferential rules of origin are sufficiently clear and that any wrong indication of origin in the customs declaration can be addressed by customs authorities in line with the applicable legislation, it is considered that the most appropriate way to solve this problem is to regularly inform customs authorities of countries where the operation of diffusion takes place so that appropriate controls can be made.
Arvestades asjaolu, et kohaldatavad mittesooduspäritolureeglid on piisavalt selged ja et toll saab vale päritolu märkimist tollideklaratsiooni käsitleda kooskõlas kohaldatavate õigusaktidega, leitakse, et kõige asjakohasem viis probleemi lahendamiseks on difusioonitoimingu toimumiskohaks olevate riikide tolliasutuste korrapärane teavitamine, et oleks võimalik teha vastavaid kontrolle.
With regard to the second category of the product concerned, it was found that they represent the bulk of imports into the Community (73 %) out of all types of DRAMs.
Vaatlusaluse toote teise liigi puhul selgus, et see moodustab põhiosa kõikide DRAM-tüüpide impordist ühendusse (73 %).
In particular, imports declared as originating in Malaysia represent 78 % out of all types imported from this country, 95 % for Hong Kong and 93 % for the People's Republic of China.
Eriti Malaisia päritoluga deklareeritud import moodustab 78 % kõigist sellest riigist imporditud tüüpidest, Hongkongi puhul 95 % ja Hiina Rahvavabariigi puhul 93 %.
As explained above, no or limited diffusion operations take place in the countries mentioned in recital 25.
Nagu on eespool selgitatud, ei toimu põhjenduses 25 nimetatud riikides difusioonitoiminguid või need toimuvad vaid piiratud mahus.
In this regard, evidence was provided showing that the maximum amount of value that could be added in these countries was likely to be insufficient to meet the 45 % value required by existing rules of origin and furthermore was even more unlikely to constitute the major portion of the overall manufacturing process.
Seoses sellega esitati tõendid, mis näitavad, et maksimaalne väärtus, mida nendes riikides saaks lisada, ei piisa tõenäoliselt olemasolevate päritolureeglitega nõutava 45 % väärtuse saavutamiseks, ning on veelgi ebatõenäolisem, et see võiks moodustada suurema osa kogu tootmisprotsessist.
In the light of the above, it is considered that special provisions are needed in order to ensure that the origin of multi-combinational forms of DRAMs is correctly declared and customs authorities are enabled to perform the appropriate checks.
Eespool esitatut silmas pidades leitakse, et vaja on erisätteid, et tagada DRAM-valmistoodete päritolu õige deklareerimine ja et tolliasutustel oleks võimalik teha asjakohaseid kontrolle.
PROPOSED SPECIAL PROVISIONS
KAVANDATUD ERISÄTTED