natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Known factors other than the dumped imports, which could at the same time have injured the Community industry, were also examined to ensure that the possible injury caused by these other factors was not attributed to the dumped imports.
Peale dumpinguhinnaga importi uuriti ka muid teadaolevaid tegureid, mis oleksid võinud ühenduse tootmisharu samal ajal kahjustada, vältimaks nende tegurite tekitatud võimaliku kahju seostamist dumpinguhinnaga impordiga.
Impact of the imports from the PRC
Hiinast pärineva impordi mõju
It is recalled that import volumes from the PRC increased by around 150 % and their market share increased by 118 % during the period considered.
Siinkohal meenutatakse, et vaatlusalusel perioodil suurenes Hiinast pärineva impordi maht ligikaudu 150 % ning selle turuosa suurenes 118 % võrra.
In addition, as has been explained at recital 85, import prices from the PRC fell by 22 % and substantial price undercutting was taking place (see recital 87).
Lisaks langesid Hiinast pärineva impordi hinnad 22 % (vt põhjendus 85) ning toimus hindade märkimisväärne allalöömine (vt põhjendus 87).
The Community industry reacted to these imports by maintaining its sales volume (in order not to endanger economies of scale) but had to significantly lower its prices.
Vastuskaaluks kõnealusele impordile säilitas ühenduse tootmisharu oma müügimahu (et mitte ohustada mastaabisäästu), kuid oli sunnitud enda hindu oluliselt alandama.
This fall in prices led inter alia to a 55 % fall in profitability.
Nimetatud hindade langus põhjustas muu hulgas tasuvuse 55 %-lise vähenemise.
This profitability is well below that expected of this type of industry and is no longer sustainable.
Kõnealune tasuvus on tunduvalt madalam kui seda liiki tootmisharult võiks eeldada ning see ei ole enam jätkusuutlik.
Impact of imports from third countries
Kolmandatest riikidest pärineva impordi mõju
The above figures are indexed in order that calculations cannot be made of confidential data relating to the Community industry.
Ülalesitatud näitajad on indekseeritud, et vältida võimalikke arvutusi ühenduse tootmisharu puudutavate salastatud andmetega.
Non-Chinese imports
Kolmandatest riikidest pärinev import
It is very unlikely that imports originating in other third countries, such as the Republic of Korea and Brazil could have contributed to the injury suffered by the Community industry.
On väga ebatõenäoline, et kolmandatest riikidest, nagu Korea Vabariigist ja Brasiiliast pärinev import võis kaasa aidata ühenduse tootmisharu kahju tekitamisele.
The market share of non-Chinese imports in the IP was only at around 3 %.
Muudest riikidest kui Hiinast pärineva impordi turuosa oli uurimisperioodil vaid ligikaudu 3 %.
In addition, the average prices of imports from the Republic of Korea and Brazil (i.e. countries from which the largest volumes of non-Chinese imports originated) were 25 % and 47 % higher than those originating in the PRC.
Lisaks sellele olid Korea Vabariigi ja Brasiilia (st riikide, kust tulid muudest riikidest kui Hiinast pärit impordi kõige suuremad kogused) keskmised impordihinnad vastavalt 25 % ja 47 % kõrgemad kui Hiinast pärineva impordi hinnad.
It can be concluded, therefore, from their market share and their relatively high price levels that their contribution to the injury suffered could only have been a minor one, if any.
Seega saab nimetatud riikide turuosa ja suhteliselt kõrgete hindade tõttu järeldada, et nende tekitatud kahju võis olla vaid minimaalne või olematu.
Impact of competition between Community producers and overcapacity
Ühenduse tootjate vahelise konkurentsi ja liigse tootmisvõimsuse mõju
Some interested parties claimed that overcapacity within the Community refractory industry had forced the Community industry to compete by reducing prices to an injurious level.
Osad huvitatud isikud väitsid, et ühenduse tulekindlate materjalide tootjate liigne tootmisvõimsus oli sundinud ühenduse tootmisharu konkureerimise eesmärgil alandama hindu kahjustava tasemeni.
However, the capacity utilisation levels identified by the investigation and shown in indexed form at recital 90 over the period considered did not support this argument of overcapacity.
Uurimise käigus tuvastatud vaatlusaluse perioodi tootmisvõimsuse rakendamise tase, mis on esitatud indekseeritud kujul põhjenduses 90, ei toetanud siiski kõnealust väidet liigse tootmisvõimsuse kohta.
Rather, it showed capacity levels resembling those of the steel industry and other similar industries.
Pigem näitas see tootmisvõimsuse taseme vastavust terasetööstuse ja muude sarnaste tööstusharude tasemele.
Whilst it is clear that capacities have been reduced and prices have fallen, this has, in major part, been a response to the increased dumped imports from the PRC.
Kuigi on ilmne, et tootmismahtu on vähendatud ning hinnad on langenud, on see toimunud peamiselt vastukaaluks Hiinast pärinevale dumpinguhinnaga impordile.
The Commission notes also that the major restructuring of the Community refractory industry had already taken place in the late 1990s.
Komisjon märgib samuti, et ühenduse tulekindlate materjalide tootmisharu suurem ümberkorraldamine oli toimunud juba 1990ndate lõpus.
Impact of developments within the steel industry
Terasetööstuses toimunud arengute mõju
It was alleged that the technical progress resulting in longer lasting bricks and an efficient steel making process were causing the injury suffered by the Community industry.
Väideti seda, et ühenduse tootmisharule tekitatud kahju põhjuseks oli tehniline progress, mille tulemusena saadi vastupidavamad tellised ning tõhusam terase tootmisprotsess.
During the investigation it was pointed out by various steelmakers that due to technical progress, consumption of magnesia bricks per tonne of steel produced had decreased.
Uurimise käigus märkisid mitmed terasetootjad, et tehnilise progressi tulemusena oli magneesiumoksiidtelliste tarbimine ühe tonni terasetoodangu kohta vähenenud.
EU-25 Steel production (kilotonnes)
terasetoodang (kilotonnides)
EU-25 Consumption of magnesia bricks in (tonnes)
magneesiumoksiidtelliste tarbimine (tonnides)
Use of bricks in steel (tonnes per kilotonne)
Telliste kasutamine terasetööstuses (tonnides kilotonni kohta)
The above table shows that the magnesia bricks use in steel was only around 2 %.
Ülalesitatud tabelist nähtub, et magneesiumoksiidtelliste kasutamise osa oli terase tootmisel vaid ligikaudu 2 %.
A fall of this small magnitude would not explain the reductions in sales prices and profitability, as explained above in the section on injury.
Sedavõrd väikese osakaalu vähenemisega ei oleks võimalik selgitada müügihindade ja tasuvuse langust, nagu on selgitatud kahju käsitlevas osas eespool.
Therefore, it is considered that the effects of the better technical quality of the bricks could not have been a significant cause of the injury suffered by the Community industry.
Seega leitakse, et telliste parema tehnilise kvaliteedi mõju ei saanud olla ühenduse tootmisharule tekitatud kahju oluline põhjus.
It was found during the investigation that some steel producers continue to produce some magnesia bricks themselves.
Uurimise jooksul leiti, et osad terasetootjad toodavad jätkuvalt magneesiumoksiidtelliseid teatud määral ise.
No indication has, however, been found that this practice has increased over the period.
Samas puuduvad tõendid selle kohta, et nimetatud tegevus oleks uurimisperioodi jooksul kasvanud.
Furthermore, as no steel company cooperated as a magnesia bricks producer, it was clear that this sector of production had no effect on the Community industry’s economic situation.
Lisaks, kuna ükski terasetootja ei teinud magneesiumoksiidtelliste tootjana koostööd, oli selge, et kõnealune tootmisharu ei avaldanud ühenduse tootmisharu majanduslikule olukorrale mingit mõju.
Impact of currency changes
Vahetuskursi muutuste mõju
Another factor which is claimed to have caused the injury is the currency exchange rate of the dollar against the euro.
Lisaks peetakse kahju tekitanud teguriks dollari ja euro vahetuskurssi.
This is potentially important since the Chinese renminbi has been pegged to the dollar for many years and it is argued that fluctuations in dollar/euro rates have made it more attractive for Chinese producers to export to the Community.
See võib omada tähtsust, sest Hiina jüaan on pikka aega olnud dollariga seotud ning väidetakse, et dollari/euro vahetuskursside kõikumine on suurendanud Hiina tootjate huvi ühendusse eksportimise vastu.
However, the fall of the dollar compared to the euro has not always coincided with the increases in imports.
Samas ei ole dollari langus euro suhtes alati ühildunud impordimahu kasvuga.
The exchange rate fall began in June 2002 whereas imports started to increase significantly in 2001.
Vahetuskursid hakkasid langema 2002. aasta juunis, samas kui impordimahu märkimisväärne suurenemine sai alguse 2001. aastal.
Furthermore, it should be stated that freight rates from the PRC to the Community have increased considerably over the period considered.
Lisaks tuleks märkida, et Hiinast ühendusse importimise veohinnad on vaatlusaluse perioodi jooksul oluliselt tõusnud.
If imports from the PRC were increasing simply because exchange rate fluctuations had created better market conditions, then it could also be expected that imports would fall, or at least stabilise, if such currency fluctuations have been compensated by increased freight rates.
Kui Hiinast pärinev import suurenes ainuüksi seetõttu, et vahetuskursside kõikumine oli loonud paremad turutingimused, oleks import pidanud eeldatavalt vähenema või stabiliseeruma siis, kui suuremad veohinnad on taoliste vahetuskursside kõikumise tasakaalustanud.
While this compensation indeed took place (during the final 15 months of the period considered freight rates increased by around 25 % (source P&O Nedlloyd)), imports have nevertheless continued to increase.
Kuigi see tasakaalustamine leidis ka tegelikkuses aset (vaatlusaluse perioodi viimase 15 kuu jooksul tõusid veohinnad ligikaudu 25 % (allikas: P&O Nedlloyd)), on impordimaht sellele vaatamata jätkuvalt suurenenud.
Therefore, it is provisionally concluded that the impact of currency changes can hardly have contributed to the injury suffered by the Community industry.
Seega tehakse esialgne järeldus, et ühenduse tootmisharu kantud kahju võis vaevalt põhjustada vahetuskursside mõju.
Impact of imports to the Community by the Community industry
Ühenduse tootmisharu poolt ühendusse imporditud toodangu mõju
Some interested parties also claimed that injury was self-inflicted because the Community industry also imported the product concerned from the PRC.
Mõned huvitatud isikud väitsid samuti, et ühenduse tootmisharu tekitas endale ise kahju, kuna importis vaatlusalust toodet Hiinast.
It is recalled that RHI, which is included in the Community industry, imported 5 % of its total Community sales volume from the PRC during the IP.
Siinkohal meenutatakse, et ühenduse tootmisharusse kuuluv RHI importis uurimisperioodil Hiinast 5 % kogu ühenduse turu müügimahust.
However, the import share and the price difference for these imports compared to the Community sales are relatively small and could not have had a major impact on the market.
Samas oli kõnealuse impordi osakaal ja hinnaerinevus ühenduse müügiga võrreldes suhteliselt väike ning ei oleks turgu oluliselt mõjutanud.
Impact of exports by the Community industry
Ühenduse tootmisharu ekspordi mõju
During the IP around 27 % of Community industry production volume was exported outside the Community.
Uurimisperioodi jooksul eksportis ühenduse tootmisharu ligikaudu 27 % oma tootmismahust.
The volume of exports fell only slightly over the period.
Ekspordimaht vähenes asjaomase perioodi jooksul üsna vähesel määral.
However, the profitability of these exports was higher than the sales on the Community market and could not be said to have had any negative impact on the injury suffered by the Community industry.
Samas oli kõnealuse ekspordi tasuvus suurem kui ühenduse turul toimuv müük ning seega ei saanud see avaldada negatiivset mõju ühenduse tootmisharu kantud kahjule.
Conclusion on causation
Järeldus põhjuslike seoste kohta
It should be recalled that the injury in this case is primarily price depression causing reduced profitability.
Tuleks meenutada, et käesoleval juhul on kahju puhul tegemist peamiselt tasuvust vähendava hinnalangusega.
Bearing in mind that the rapidly increasing imports from the PRC undercut substantially the Community industry prices, there is no indication that the abovementioned other factors could have been a significant cause of the material injury suffered by the Community industry.
Pidades silmas asjaolu, et Hiinast pärineva impordi kiire kasv alandas oluliselt ühenduse tootmisharu hindasid, ei viita miski sellele, et muud eespool nimetatud tegurid oleksid ühenduse tootmisharule põhjustatud olulise kahju puhul omanud märkimisväärset tähtsust.
No further other factors have been found in the course of the investigation that could have caused material injury.
Ühtki muud tegurit, mis oleks võinud olla olulise kahju põhjuseks, uurimise käigus ei leitud.
Based on the above analysis of the effects of all known factors on the situation of the Community industry, it is provisionally concluded that there is a causal link between the dumped imports from the PRC and the material injury suffered by the Community industry.
Ülalesitatud analüüsi põhjal, mille käigus uuriti kõigi teadaolevate tegurite mõju ühenduse tootmisharu olukorrale, jõutakse esialgsele järeldusele, et Hiinast pärineva dumpinguhinnaga impordi ja ühenduse tootmisharu kantud olulise kahju vahel on põhjuslik seos.
It has been examined whether compelling reasons exist that could lead to the conclusion that it would not be in the Community interest to impose anti-dumping duties against imports from the country concerned.
On uuritud, kas on olemas kaalukaid põhjusi, mille alusel võiks järeldada, et dumpinguvastaste tollimaksude kehtestamine vaatlusalusest riigist pärineva impordi suhtes ei oleks ühenduse huvides.
The Commission sent questionnaires to importers, industrial users and suppliers.
Komisjon saatis importijatele, tööstustarbijatele ja tarnijatele küsimustikud.
Questionnaire replies were received from 14 users, five suppliers and three unrelated importers.
Täidetud küsimustikud saadi tagasi 14 kasutajalt, viielt tarnijalt ja kolmelt sõltumatult importijalt.
On the basis of the information received from the cooperating parties, the following conclusions are reached.
Koostööd tegevatelt isikutelt saadud teabe põhjal on tehtud järgmised järeldused.
It is recalled that the Community industry consisted of four producers which employ around 800 staff for the production and sales of the product concerned.
Siinkohal meenutatakse, et ühenduse tootmisharu koosnes neljast tootjast, kelle vaatlusaluse toote tootmise ja müügiga seotud töötajate arv on ligikaudu 800.
It is also recalled that the economic indicators of the Community industry above showed deteriorating financial results during the period considered.
Lisaks tuletatakse meelde, et ühenduse tootmisharu ülalesitatud majandusnäitajad peegeldavad vaatlusaluse perioodi jooksul halvenevaid finantstulemusi.
Despite the slight improvement during the IP, the Community industry could not reach a satisfying financial situation due to dumped imports from the PRC.
Vaatamata olukorra teatavale paranemisele uurimisperioodi jooksul, ei suutnud ühenduse tootmisharu Hiinast pärineva dumpinguhinnaga impordi tõttu saavutada rahuldavat finantsolukorda.
If measures were not imposed it is clear that more and more production in the Community will be closed and that steel companies will be forced to rely much more heavily on Chinese production.
On selge, et kui meetmeid ei kehtestata, lõpetatakse tootmine üha enamates ühenduse tootmisettevõtetes ning terasetootjad on üha rohkem sunnitud kasutama Hiina toodangut.
There are few production sites around the world currently and the vast majority of raw materials (especially magnesium oxide) are located in the PRC.
Maailmas on hetkel vähe tootmiskohti ning suur osa toorainest (eelkõige magneesiumoksiid) asub Hiinas.
Therefore, there are no large-scale sources of supply in other third countries.
Seega ei ole kolmandates riikides suuremahulisi tarneallikaid.
On the other hand, based on the above, the Community industry would obviously benefit from the adoption of anti-dumping measures.
Teisest küljest saaks ühenduse tootmisharu eelneva põhjal ilmselgelt kasu dumpinguvastaste meetmete kehtestamisest.
It is, therefore, provisionally concluded that anti-dumping measures would be in the interest of the Community industry.
Seega tehakse esialgne järeldus, et dumpinguvastased meetmed oleksid ühenduse tootmisharu huvides.
Four companies completed the questionnaire for unrelated importers, although only two of these imported the product concerned during the IP.
Sõltumatute importijate küsimustiku täitsid neli äriühingut, kuigi uurimisperioodil importisid vaatlusalust toodet neist vaid kaks.
The cooperating importers opposed the imposition of measures and claimed that there were only a few large refractory producers in the Community and that the imports of Chinese bricks had enhanced competition on the Community market.
Koostööd tegevad importijad olid meetmete kehtestamise vastu, väites, et ühenduses olid vaid üksikud suured tulekindlate materjalide tootjad ning et Hiina päritolu telliste import oli ühenduse turul konkurentsi suurendanud.
Should measures be imposed and prices raised, Chinese companies may reduce sales to the Community and the importers would suffer losses through reduced trading and reduced profitability.
Meetmete kehtestamisel ning hindade tõstmisel võivad Hiina äriühingud vähendada müüki ühendusse ning importijad kannataksid seeläbi kauplemise ja tasuvuse vähenemise tõttu kahju.
One importer argued that they may have to close down their businesses employing eight staff, as the product concerned represents a major proportion of their business.
Üks importija väitis, et tal võib osutuda vajalikuks sulgeda kaheksa töötajaga äriühing, kuna vaatlusalune toode moodustab selle äritegevusest peamise osa.
However, the purpose of the anti-dumping measures is neither to prohibit imports nor to hamper the activities of the importers in the Community.
Samas ei ole dumpinguvastaste meetmete eesmärgiks impordi keelustamine ega ka importijate tegevuse tõkestamine ühenduses.
As the proposed measures affect only a relatively small proportion of the Community steel industry’s total costs and there are existing business relationships established between Chinese exporting producers and the Community users based on specific technical requirements, it is likely that the traditional business of the importers will continue even if anti-dumping measures against dumped imports are imposed.
Kuna esitatud meetmed mõjutavad vaid suhteliselt väikest osa ühenduse terasetööstuse kogukuludest ning Hiina eksportivate tootjate ja ühenduse kasutajate vahel on väljakujunenud konkreetsetel tehnilistel nõuetel põhinevad ärisuhted, jätkub importijate tavapärane äritegevus tõenäoliselt ka siis, kui dumpinguhinnaga impordi suhtes kehtestatakse dumpinguvastased meetmed.
Furthermore, it was found that the other importer could suffer no substantial consequences if measures were imposed since the product concerned comprises much less than 1 % of total company turnover.
Lisaks leiti, et teise importija puhul ei kaasneks meetmete kehtestamisega mingeid olulisi tagajärgi, kuna vaatlusalune toode moodustab tunduvalt vähem kui 1 % asjaomase äriühingu kogukäibest.
The suppliers which cooperated in the investigation supported the proceeding.
Uurimise käigus koostööd teinud tarnijad toetasid menetlust.
Two companies, which had been supplying Community industry with the main raw material for magnesia bricks, dead burned magnesite, claimed that they had to stop supplying the refractory industry some years ago because Chinese raw material and, later on, Chinese magnesia bricks entered the market.
Kaks äriühingut, kes olid varustanud ühenduse tootmisharu magneesiumoksiidtelliste peamise tooraine – ülepõletatud magnesiidiga – väitsid, et Hiina tooraine ning hiljem ka Hiina magneesiumoksiidtelliste turuletulekuga olid nad mõned aastad tagasi sunnitud lõpetama tarned tulekindlate materjalide tööstusele.
14 user companies, i.e. steel producers, submitted questionnaire responses and a further producer and Wirtschaftsvereinigung Stahl (the German Steel Association) made submissions.
14 toodet kasutavat äriühingut, st terasetootjat, esitasid täidetud küsimustikud ning üks tootja ja Wirtschaftsvereinigung Stahl (Saksa Teraseühendus) esitasid märkusi.
One further user expressed support for the Community industry’s complaint but all other steel companies opposed the imposition of anti-dumping measures.
Lisaks toetas veel üks toodet kasutav äriühing ühenduse tootmisharu esitatud kaebust, kuid ülejäänud terasetööstuse äriühingud olid dumpinguvastaste meetmete kehtestamise vastu.
In total, the user companies represented about 38 % of Community magnesia brick consumption.
Ühtekokku esindasid toodet kasutavad äriühingud ligikaudu 38 % ühenduse magneesiumoksiidtelliste tarbimisest.
Highly sensitive product
Eriti tundlik toode
Refractories are a strategically very important material for the steel industry.
Tulekindlate materjalide tootjad on terasetööstuse jaoks strateegiliselt väga olulised.
All the steel they produce passes through the converters, furnaces and ladles which are lined with magnesia bricks.
Kogu toodetud terast kasutatakse konverterites, ahjudes ja valukoppades, mida vooderdatakse magneesiumoksiidtellistega.
The consequence of refractory failure could, therefore, have material repercussions in terms of interrupted production, repairs and safety.
Tulekindlate materjalide tootmisega tegeleva äriühingu töös esinevad raskused võivad seega tootmise seiskumise, parandustööde ja ohutusküsimuste tõttu põhjustada olulisi tagasilööke.
Therefore, high quality, i.e. long lasting bricks, and good technical support is a very important factor for this kind of product.
Seega on kõnealuse toote puhul väga oluline hea tehniline tugi ja kõrge kvaliteet, st vastupidavad tellised.
Because of these high technical requirements, it takes a long time, high investments and research to build a supplier relationship.
Nimetatud kõrgete tehniliste nõuete tõttu nõuab tarnijaga suhete loomine kaua aega, suuri investeeringuid ja uurimistööd.
Also the change from one Chinese producer to another producer would be very difficult.
Lisaks oleks ühe Hiina tootja asendamine teise tootjaga väga raske.
The steel producers claim that they have made good progress in the last two years with Chinese producers and their importers in the Community, especially because efficiency was improved and innovations have been made.
Terasetootjate kinnitusel on koostöös Hiina tootjate ja nende ühenduse importijatega tehtud viimasel kahel aastal olulisi edusamme, mis seisneb eelkõige suurendatud tõhususes ja tehtud uuendustes.
The opposing companies consequently fear that there would be a serious risk of shortage of high quality bricks with adequate technical support.
Meetmete kehtestamise vastu seisvad äriühingud kardavad, et meetmete kasutuselevõtu tagajärjel võib tekkida tõsine piisava tehnilise toega toodetud kvaliteetsete telliste puudujäägi oht.
They fear that Chinese producers would disappear from the Community market if measures were imposed.
Nad kardavad, et meetmete kehtestamisega kaoksid Hiina tootjad ühenduse turult.
In addition, the main reserves of magnesite, which is the main raw material of magnesia bricks, are situated in the PRC.
Lisaks asuvad magneesiumoksiidtelliste peamise tooraine, magnesiidi põhilised leiukohad Hiinas.
The steel industry is therefore afraid that their relations with Chinese raw material suppliers might be impaired.
Seega kardavad terasetööstuse ettevõtjad, et meetmete kehtestamisega võidakse ohustada ettevõtjate suhteid Hiina tooraine tarnijatega.
As stated earlier, the purpose of the anti-dumping measures is neither to prohibit imports nor to hamper the activities of the steel producers.
Nagu varem kinnitatud, ei ole dumpinguvastaste meetmete eesmärgiks impordi keelustamine ega terasetootjate tegevuse tõkestamine ühenduses.