natgillin/translations-raw huggingface dataset:
With regard to Alitalia's conduct on the market and the rescue aid, OS emphasises however that Alitalia's conduct has had a particular impact on its market position as OS operates in a market which is geographically nearby and which is already greatly affected by other forms of competition, which it considers ‘normal’ because they do not involve State aid, but which are nevertheless clearly felt, such as the presence of low-cost airlines and airlines based in Central Europe such as Czech Airlines.
Alitalia turul käitumise ja päästmisabi osas rõhutab OS, et Alitalia käitumisel oli eriline mõju tema turuasendile, sest OS tegutseb talle geograafiliselt lähedalasuval turul, mida juba iseenesest iseloomustab teiste konkurentsivormide tugev kohalolu – mida ta peab normaalseks, sest neisse ei sekku riiklikud abid – nagu näiteks odavlende pakkuvad lennuettevõtjad või Kesk-Euroopa vedajad (Czech Airlines).
OS enclosed with its letter copies of internal e-mails with the intention of showing that Alitalia operates from a position of price leader in a given market and on a certain date; OS also enclosed a number of tables for flights from Brussels comparing Alitalia and OS on some twenty routes during the period from March to May 2005.
Oma kirjale lisas OS terviklike e-kirjade koopiad, mis näivad demonstreerivat, et Alitalia tegutseb teatud turul ja ajavahemikul hinnadiktaatorina; ka on lisatud võrdlevad tabelid umbes kahekümne Alitalia ja OS'i liini osas väljalennuga Brüsselist (2005. aasta märts–mai).
Comments from ELFAA of 22 March 2005
ELFAA tähelepanekud 22. märtsil 2005
ELFAA (European Low Fares Airline Association), which in March 2005 comprised ten airlines (Norwegian, Transavia, Hapag-Lloyd Express, Air Berlin, Flybe, Sterling, Sky Europe, Wizzair, Sverige flyg and Ryanair), submitted its comments to the Commission by letter faxed on 22 March 2005.
ELFAA (European Low Fares Airline Association), kes 2005. aasta märtsis ühendas kümme lennuettevõtjat (Norwegian, Transavia, Hapag-Lloyd Express, Air Berlin, Flybe, Sterling, Sky Europe, Wizzair, Sverige flyg ja Ryanair), esitas komisjonile omapoolsed tähelepanekud 22. märtsil 2005 faksiga saadetul kirjas.
As regards procedure, ELFAA wishes to have access to the dossier as an interested party and asks to be consulted before any final decision is taken.
Mis puutub vormi, siis soovib ELFAA ühineda toimikuga huvitatud poolena ja tahaks, et temaga peetaks nõu enne iga lõplikku otsust.
It regrets that the Commission had not postponed initiating the procedure until it had received final information from Italy and notes that this fact, combined with the absence of the words ‘serious doubts’ from the decision to initiate the procedure, indicates that the Commission did not genuinely wish to apply the rules on State aid in this case.
Ta mõistab hukka, et komisjon ei viivitanud menetluse algatamisega Itaalia poolse lõpliku teabe saamiseni ja on arvamusel, et see asjaolu, koos väljendi “tõsised kahtlused” puudumisega menetluse otsuse avatekstis, viitab, et komisjon ei soovi kõnealuse juhtumil kohaldada vastavaid norme vajaliku rangusega.
With regard to the substance of the decision to initiate the procedure, ELFAA strongly opposes the measures planned by Italy.
Mis puutub menetluse algatamise otsust, on ELFAA vastu Itaalia poolt ette nähtud meetmetele.
It cites the transfer of €1,6 billion debts from Alitalia Fly to AZ Servizi, the State's support amounting to €300 million for the social plan and the planned recapitalisation of AZ Fly by the Italian State amounting to €750 million.
Ta nimetab 1,6 miljardi euro suuruse võla üle kandmist Alitalia Fly'lt AZ Servizi'le, 300 miljoni euro suurust riiklikku toetust ettenähtud sotsiaalkavale ja AZ Fly ettenähtud rekapitaliseerimist Itaalia poolt 750 miljoni euro ulatuses.
ELFAA alleges that Alitalia has violated the conditions laid down for rescue aid by announcing its intention to expand its fleet, acquire a competing company and opening new routes.
ELFAA on arvamusel, et Alitalia rikkus päästmisabi tingimusi teatades oma kavatsusest suurendada lennuparki, omandada konkurendist ettevõte ning avades uusi liine.
ELFAA also mentions the airport structures of which AZ has exclusive use without the costs pertaining thereto being fully included in the costs invoiced to the company, for which it invokes public service obligations without justification under Council Regulation (EEC) No 2408/92 of 23 July 1992 on access for Community aid carriers to intra-Community air routes [6]; in this connection, ELFAA cites the recent case of 18 routes between Sardinia and the mainland [7].
Peale selle on ELFAA seisukohal, et AZ kasutab ainuõiguslikult mõnesid lennujaamastruktuure ilma et neis osutatud teenuste maksumus sisalduks tervenisti lennuettevõtjale kulude eest esitatud arvetes ning nõuab munitsipaalettevõtte kohustusi, mis vastavalt 23. juuli 1992. aasta nõukogu määrusele (EMÜ) nr 2408/92 ühenduse lennukite juurdepääsu kohta ühendusesisestele liinidele [6] on õigustamatud; selles osas mainib ELFAA hiljutist 18 liini juhtumit Sardiinia ja mandri vahel [7].
COMMENTS SUBMITTED BY ITALY
ITAALIA MÄRKUSED
Like the comments received from interested parties, Italy's comments also distinguish between those relating to the aspects for which the investigation procedure was initiated (in other words the planned recapitalisation of AZ Fly and Fintecna's shareholding in AZ Servizi) on the one hand, and, on the other, the comments relating to the verification of the rescue aid authorised in 2004, for which the Commission had invited observations from interested parties and from Italy, that is to say the expansion of services and Alitalia's conduct on the market as well as the way in which the funds guaranteed by the rescue aid are used.
Nii nagu huvitatud kolmandate isikute puhul, jaotati Itaalia selgitused vastavatele tähelepanekutele kahte rühma: ühelt poolt need, mille suhtes algatati menetlus (täpsemalt AZ Fly ettenähtud rekapitaliseerimine ja AZ Servizi osaku omandamine Fintecna poolt) ja teiselt poolt märkused 2004. aastal lubatud päästmisabi kohta, mille osas oli komisjon nõudnud kolmandate isikute ja Itaalia toetust; mis puudutab viimast küsimust, siis on tegemist Alitalia pakkumise arengu, tema turukäitumisega ja päästmisabi poolt tagatud laenu kasutamise üksikasjadega.
Finally, some of Italy's comments relate to other points raised by the interested parties that are not covered by either of these two aspects.
Lõpetuseks tuuakse ära mõned Itaalia märkused kolmandate isikute poolt tõstatatud ja eespool nimetatud punktidest välja jäänud küsimuste kohta.
Italy states that the comments submitted by ELFAA, dated 21 March 2005, are inadmissible because they were submitted after the deadline of one month after publication of the decision to initiate the procedure. Italy has nevertheless also responded to these comments.
Itaalia kinnitas, et ELFAA 21. märtsi 2005 tähelepanekuid on vastuvõtmatud olles sätestatud tähtajast, üks kuu menetluse algatamise otsuse avaldamisest, hiljem; siiski andis Itaalia nimetatud märkustele omapoolse vastuse.
The Italian authorities have also sent the Commission a note stressing the need for a swift and positive decision by the Commission. They point out that the general meeting of Alitalia's shareholders which has to approve the accounts for 2004 is planned for 27 and 28 June 2005, that is to say on the deadline of 180 days required by law following the closure of the financial year.
Peale selle edastas Itaalia komisjonile märkuse, milles rõhutab positiivse otsuse kiire vastuvõtmise vajadusest; meenutatakse, et Alitalia aktsionäride koosolek, kes peab heaks kiitma 2004. aasta bilansi tuleb kokku 27. ja 28. juunil 2005. aastal, see tähendab seadusega sätestatud tähtaja, 180 päeva tegevuse lõpetamisest, piirimail; samuti rõhutatakse, et haldusnõukogu kohtumine, kus kiidetakse heaks bilansi projekti, on määratud 20. maiks 2005 [8].
They also point out that the meeting of the board of directors that has to approve the draft balance sheet is set for 20 May 2005 [8]. In the absence of a Commission authorisation of the recapitalisation, or at least an indication in this regard, Alitalia does not rule out the possibility that, in view of the accumulated losses, the balance sheet may have to be drawn up with a view to the possible liquidation rather than continuity of the company.
Alitalia ei välista riski, et komisjoni rekapitaliseerimisloa või vähemalt vastavas küsimuses tehtud viite puudumisel koostatakse bilanss kogunenud kahjumi ees tegevuse lõpetamisest ja mitte jätkamisest lähtudes.
Comments submitted in connection with the decision to initiate the procedure
Märkused menetluse algatamise otsuse kohta
Comments on the recapitalisation of AZ Fly
AZ Fly rekapitaliseerimise kohta
On this point, Italy notes that Alitalia has approached several foreign and Italian banks to obtain a declaration of intent to guarantee the successful execution of the planned recapitalisation, in the spirit of the letters of intent obtained at the time of the recapitalisation of 2002 in compliance with the Commission's requests.
Selles punktis täpsustab Itaalia, et Alitalia pöördus mitmete Itaalia ja välismaiste pangandusasutuste poole omandamaks 2002. aasta rekapitaliseerimise tagamist märkivate kirjade vaimus ja komisjoni nõuetega kooskõlas kirjutatud avaldust, millega tagataks ettenähtud rekapitaliseerimine.
Italy states that it has obtained an undertaking to this effect from Deutsche Bank which also covers the current share held by the Italian State in respect of which it cannot subscribe to the recapitalisation if it is to meet the commitment of reducing its final share to below 50 % of Alitalia's capital.
Itaalia kinnitab, et pank Deutsche Bank võttis kohustuse, mis katab täielikult Itaalia praeguse osaluse, mistõttu ei saa viimane märkida rekapitaliseerimist pidades kinni kohustusest vähendada oma osalust ettevõtmise lõpuks Alitalia kapitalis madalamaks kui 50 %.
According to Italy, the wider scope of this commitment compared with 2002 demonstrates the actual feasibility of the privatisation.
Itaalia on arvamusel, et nimetatud, 2002. aastaga võrreldes laiahaardelisem kohustus näitab erastamise reaalset teostavust.
It argues that the contents of this letter remove all doubts as to the amount and exact conditions of the State's participation in the recapitalisation.
Ta kinnitab, et nimetatud kirja toon hajutab igasuguse kahtluse rekapitaliseerimise summa ja riigi osalemise täpsete tingimuste osas rekapitaliseerimises.
The Commission has received a copy of the letter of intent dated 19 April 2004 sent by Deutsche Bank to Alitalia whereby Deutsche Bank accepts to conclude a contract to underwrite or have underwritten the success of the recapitalisation operation for a maximum amount of €1,2 billion, up to a maximum risk of €650 million and in any event for an amount enabling the reduction of the Italian State's share in the company's stock to 49,9 %.
aprillil 2004 laekus komisjonile pangalt Deutsche Bank Alitaliale saadetud laenuandja ametliku kirja koopia laenuvõtjale, millega pank nõustub sõlmima lepingut, mis tagab rekapitaliseerimise või paneb selle tagama 1,2 miljardi euro suuruse summa ulatuses 650 miljoni euro suuruse maksimumriski piires, ja igal juhul summaga, mis lubab vähendada Itaalia osalust ettevõtte kapitalis vähemalt 49,9 % ni.
Deutsche Bank and AZ Fly have agreed that the price or the price range for the issue of the new shares will be determined jointly and will represent a reduction of at least […] [9] % of the quoted market price after taking account of subscription rights.
Deutsche Bank ja AZ Fly leppisid kokku, et uute aktsiate emissioonihind või emissioonihinna skaala määratakse kindlaks ühiselt ning vähendatakse börsihinnaga võrreldes pärast märkimisõiguse andmist vähemalt […] [9] % ulatuses.
Italy has provided the Commission with an analysis carried out by Deutsche Bank specifying the circumstances of AZ Fly's recapitalisation in comparison with similar operations carried out on various European markets since 2003:
Itaalia edastas komisjonile Deutsche Bank'i poolt tehtud analüüsi, milles täpsustatakse AZ Fly rekapitaliseerimise tingimusi võrdluses pärast 2003. aastat Euroopa turgudel toimunud analoogsete operatsioonidega:
the bank explains first of all that the background to the recapitalisation is the past unfavourable results for the company whose management is currently focusing on reducing costs while also still facing a difficult competitive situation involving pressure from its competitors on the domestic market, and the sharp rise in fuel prices in recent months, which are factors that may adversely affect the company's accounts.
esiteks täpsustab pank, et operatsiooni toimumise taustal tunnetatakse ettevõttele eelnevalt osaks saanud negatiivseid tulemusi, ettevõte, mille juhatus keskendub täna kulude alandamisele ja seisab vastu raskele konkurentsiolukorrale, mida iseloomustab konkurentsisurve siseriiklikul turul ja kütusehinna viimaste kuude järsk tõus, asjaolud, mis võivad ettevõtte raamatupidamiskontole negatiivselt mõjutada.
The success of the industrial restructuring plan will therefore be particularly important to persuade the investors to subscribe to the capital increase, especially in view of a substantial reduction in the share of the current majority holding;
Ümberkorralduskava edu on seega eriti oluline veenmaks investoreid märkima kapitalitõusu, eeskätt praeguse suuraktsionäri osaluse arvestatava vähendamise tingimustes;
the current structure of Alitalia's capital, consisting of small private shareholders and not involving investment funds specialised in air transport, combined with the cyclical and volatile nature of the sector, therefore makes it necessary to involve specialised investors in the operation specifically oriented towards the added value generated.
Alitalia kapitali praegune struktuur, mis koosneb väikestest eraaktsionäridest, kus puuduvad õhutranspordile spetsialiseerunud investeeringufondid ning sektori tsükliline ja ebapüsiv iseloom loob vajaduse panna ettevõtmisest huvituma spetsialiseerunud investorid, kes keskenduvad eriti tekitatud kapitalivõidule.
Attracting this demand means offering shares at a sufficiently attractive subscription price;
Selle nõudluse ligimeelitamiseks tuleb muuta aktsiate märkimishind piisavalt ahvatlevaks;
analysis of some thirty recapitalisations effected on most European stock markets since April 2003, with details provided, amounting on average to €1240 million, or 43,2 % of their previous capitalisation, shows that the difference between the subscription price and the theoretical ex right price (or TERP) [10] has on average been 22,8 % and 28,1 % for restructuring companies [11];
viitega umbes kolmekümnele enamuses Euroopa börsikeskustes alates 2003. aasta aprillist toimunud rekapitaliseerimisele, mille üksikasjad on toodud nimetatud vastustes ja mille keskmine maksumus oli 1240 miljonit eurot, mis võrreldes nende eelmise kapitaliseerimisega on 43,2 %, oli märkimishinna ja teoreetilise märkimisõiguseta hinna (TERP) [10] vahe ümberkorralduses olevate ettevõtete osas keskmiselt 22,8 % ja 28,1 % [11];
in the case of Alitalia, the planned capital increase represents 127 % of current capitalisation (approximately €943 million); it thus represents more than 1500 days of exchange of securities on the stock market in the recent period.
Alitalia puhul võrdub ettenähtud kapitali kasv 127 % praegusest kapitaliseerimisest (umbes 943 miljonit eurot); siiski kujutab tõus endast rohkem kui 1500 päevast väärtpaberitevahetust börsil viimase perioodi jooksul.
The price difference in similar cases with regard to this latter criterion, for example for Heidelberg Cement, exceeded 38 %.
Analoogsetel juhtudel ületas hinnavahe viimase kriteeriumi osas näiteks Heidelberg Cement'i puhul 38 %.
Italy points out that the […]% difference indicated above applies to all the new shares issued and that it has not received any other request from Deutsche Bank for specific conditions for the subscription of the shares to be underwritten by it; nor does an agreement of this type exist between Deutsche Bank and the Ministry of the Economy.
Itaalia täpsustas, et eespool nimetatud […] % vahe kohaldatakse kõikidele uue emissiooni aktsiatele ja kinnitas, et pole saanud Deutsche Bank'ilt ühtegi teist taotlust panga poolt garanteerimisele minevate aktsiate märkimise eritingimuste kohta; olemas pole ka ühtegi sama küsimust käsitlevat kokkulepet Deutsche Bank'i ja Majandusministeeriumi vahel.
The guarantee and management fees have been fixed at […]% of the value underwritten by Deutsche Bank or the consortium; to this must be added a […]% commitment fee.
Garantiipreemiad ja investeerimisfirma teenustasud sätestati […] % ulatuses Deutsche Bank'i või konsortsiumi poolt garanteeritud väärtusest; sellele lisatakse […] % vahendustasu.
Also on this point, Italy has transmitted an analysis carried out by Deutsche Bank showing that this total fee [amounting to 5 %] [12] of the guaranteed value is in conformity with normal practice for similar operations effected since the end of 2002:
Itaalia edastas vastava Deutsche Bank'i analüüsi, mis näitab, et nimetatud garanteeritud väärtusest [umbes 5 %] [12] üldpreemia vastab sarnastele, pärast 2002. aasta lõppu sooritatud operatsioonide praktikale:
the bank reiterates the observations already made with regard to the sector, the tightness of Alitalia's securities market and the need to maximise demand through measures which are an incentive for banks to subscribe to the capital;
pank kordab sektori osas juba tehtud väiteid, Alitalia börsituru kitsendavaid asjaolusid ja vajadust suurendada nõudlust maksimumini meetmete abil, mis ergutavad pankasid kapitalimärkimisele;
on the basis of some thirty recapitalisation operations effected since November 2002 on most European stock markets, which are detailed in the information supplied and which largely coincide with the first list referred to, the average fee was 3,44 %.
viitega umbes kolmekümnele, enamuses Euroopa börsikeskustes alates 2002. aasta novembrist sooritatud rekapitaliseerimistele, mille üksikasjad on toodud nimetatud vastustes ja mis kattuvad suuremalt jaolt nimetatud nimekirjaga, on keskmine komisjonitasu 3,44 %.
For operations [13] comparable to that of Alitalia in terms of the size of the market capitalisation and the number of days of stock market trading, the average was 4,96 %;
Alitaliaga võrreldavate operatsioonide puhul [13] ettevõtte mõõtme ja börsil kapitaliseerimise suhte ning börsi müügipäevade arvu osas, oli keskmiseks 4,96 %;
for instance, in the case of the €800 million capital increase of Fastweb SpA in February 2005, with a better risk profile, the fee was 5,38 %; in the case of Rhodia, a company comparable to Alitalia in terms of number of days on the stock exchange, impact on the capitalisation and difference with the TERP, it was 5,60 %.
näiteks saatis Fastweb S.p.A kapitali kasvu koos parima riskiprofiiliga 2005. aasta veebruaris 5,38 % komisjonitasu; Rhodia, Alitaliaga börsipäevade, kapitaliseerimismõju ja TERPi vahe osas võrreldava ettevõtte puhul oli selleks 5,60 %.
In order to fully guarantee that their subscription will in fact be on private-sector conditions, the Italian authorities sent the following formal undertaking to the Commission on 22 April 2005:
Selleks, et tagada võrdelise märkimise piiramatu efektiivsus erasektoris, saatsid Itaalia asutused 22. aprillil 2005 komisjonile järgnevas toonis formaalse kohustuse:
‘The Italian authorities undertake to effect the subscription of their part of the planned increase in Alitalia's capital on the same market conditions as those that will be offered to private investors, in particular with regard to the issue price and the rights connected with the new shares issued, and at a level bringing its own share in the company's capital to 49,9 % at the end of the operation.
“Itaalia asutused kohustuvad realiseerima neile kuuluva märkimisosa Alitalia ettenähtud kapitali kasvust erainvestoritega samadel turutingimustel, eriti mis puutub emissioonihinda ja emiteeritud uute aktsiate õigustesse, niisuguse osaluse ulatuses, mis viiks tema osaluse ettevõtte kapitalis operatsiooni lõpus 49,9 % le.
Moreover, the Italian authorities, having taken cognisance of the letter sent by Deutsche Bank to Alitalia on 19 April 2005 and forwarded to the Representation, undertake to intervene in the capital increase operation only once the suspensive conditions of the commitment made by Deutsche Bank in the aforementioned letter have been met and the banks responsible for the subscription have given a formal commitment without reservations — except with regard to the usual conditions connected with force majeure, acts of war, terrorism and similar — to guarantee the “successful outcome” of the recapitalisation operation.
Peale selle, võtnud teadmiseks 19. aprillil 2005. aastal Deutsche Bank'ilt Alitaliale saadetud ja hiljem esindusele [14] edastatud kirja sisu, kohustub Itaalia nimetatud kapitali kasvu operatsiooni sekkuma üksnes pärast seda kui on realiseeritud nimetatud kirjas Deutsche Bank'i võetud kohustuste peatamistingimused, seepärast kohustuvad märkimise eest vastutavad asutused formaalselt ja tingimusteta – välja arvatud tavalistes vääramatu jõu tingimustes nagu sõda, terrorismiaktid ja muu sarnane – garanteerima rekapitaliseerimise või tegema nii, et see saaks garanteeritud.
The Italian authorities also undertake to transmit to the Commission, immediately upon their conclusion and prior to the subscription by the Ministry of the Economy and Finance of the new capital increase, the final contracts concluded with the banks containing the above-mentioned formal and unconditional subscription commitments. The Italian authorities will also transmit a report explaining the levels of actual subscription to the aforementioned capital increase once the operation has been completed.’ [14]
Itaalia asutused kohustuvad samuti: edastama komisjonile pankadega sõlmitud ja eespool nimetatud formaalseid ja tingimusteta märkimiskohustusi sisaldavad lõplikud lepingud viivitamata pärast nende lõpetamist ja enne majandus- ja rahandusministeeriumi poolset kapitali kasvu märkimist; esitama ettevõtmise lõpus aruanne nimetatud kapitali kasvu tegeliku märkimistasemete kohta.”.
Moreover, Italy disputes the view that the privatisation [15] of AZ Fly alone is contrary to the undertakings contained in the decision to approve rescue aid.
Itaalia vaidleb vastu ka väitele, et üksnes AZ Fly erastamine [15] on vastuolus päästmisabi otsuse kohustustele.
In this regard, Italy refers to the text of the decision to initiate the procedure [16] and to the private management approach to the AZ Servizi operation; this applies both to Fintecna's acquisition of the holding in AZ Servizi and to the final objective of the transfer of the relevant activities to third parties.
Sellega seoses meenutab Itaalia menetluse algatamise otsuse teksti [16] ja AZ Servizi operatsiooniga seotud erajuhtimisloogikat. Nimetatud loogika reguleerib nii AZ Servizi osaluse omandamist Fintecna poolt kui ka ülevõetavate tegevuste loovutamise lõppeesmärki kolmandatele isikutele.
With regard to the impact which unforeseeable and unfavourable market conditions may have on the operation, Italy contests the reference which the interested parties have made to the Iberia case; in that case, the Commission had to exclude any possibility of new aid as the company was not in that position.
Ettenägematute ja ebasoodsate turutingimuste tähtsuse osas operatsiooni toimumisele vaidleb Itaalia vastu Iberia juhtumi esile toomisele kolmandate isikute poolt; nimetatud juhtumil tuli komisjonil välistada uute abide võimalust, sest ettevõte ei olnud sattunud nimetatud oludesse.
Italy argues that the Commission has always considered the undertaking to privatise as subject to market conditions that are not unfavourable and unforeseeable [17].
Itaalia kinnitab, et, vastupidi, komisjon on alati käsitlenud erastamiskohustust allutatuna soodsatele ja etteaimatavatele turutingimustele [17].