natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission would also point out that the assessment of the need for the aid had to be made at the time when the decision was taken and according to the information available at that time, which is what it did in July 2004.
Peale selle täpsustab komisjon, et hinnangut abivajadusele pidi antama otsuse vastu võtmise hetkel ja selleks kuupäevaks kättesaadavate andmete põhjal, mis selliselt ka toimus.
The Commission notes that much of what was known to the management of Alitalia at that date aroused deep concern about the state of the liquid assets from summer 2004.
Komisjon märgib, et mitmed selleks kuupäevaks teada olnud elemendid Alitalia juhtimise kohta tekitasid rahaliste varade arengu suhtes 2004. aasta suvest tugevat rahutust.
The Commission would point to the early cancellation by the Royal Bank of Scotland of a guarantee contract at the beginning of 2004 reported by the expert for €34 million; it would also refer to third-party documents provided by Italy which show that the company's major suppliers in terms of leasing, fuel and credit card sales operators required the provision of additional cash reserves and, where appropriate, guarantees in order to continue their commercial relations with Alitalia.
Näitena toob komisjon Royal Bank of Scotland'i garantiilepingu ennetähtaegse tühistamise 2004. aasta alguses, mis eksperdi hinnangul oli 34 miljonit eurot; peale selle osutab komisjon kolmandatelt isikutelt pärinevatele ja Itaalia poolt esitatud dokumentidele, kus kinnitatakse, et ettevõtte peamised tarnijad liising- ja kütusesektoris ning krediitkaardipõhise müügi operaatorid nõudsid Alitaliaga kommertssuhete jätkamiseks täiendavate rahafondide loomist ja vajadusel ka tagatisraha.
This clearly shows the market's negative perception of Alitalia at that time and the assessment made by its management.
See näitab hästi turu tollast negatiivset hoiakut Alitalia suhtes ja juhtkonna sellest tehtavaid järeldusi.
The Commission had in fact accepted in the rescue aid decision that €40 million should be included to cover contingencies in this connection [57].
Pealgi kiitis komisjon päästmisabi otsuses heaks asjaolu, et 40 miljonit eurot riski katmiseks oleksid kaasatud abi arvestamisse. [57]
The Commission also notes that these contingencies have not disappeared.
Komisjon märgib, et riskid jäid siiski alles.
Thus, the economic forecasts for Spring 2005 [58] published by the Commission on 4 April 2005 were based on the assumption of an oil price of $50,9 per barrel and an €/$ exchange rate of 1,31 in 2005; on this basis, the recalculated annual charge for 2005 for fuel is approximately €625 million, representing an annual additional cost of approximately €156 million and €40 million for a single quarter.
Näiteks nägi komisjoni 4. aprillil 2005 avaldatud 2005. aasta kevade majandusprognoos [58] ette barreli hinnaks 2005. aastal 50,9 USD ja euro/USD vahetuskursiks 1,31; selle alusel tulnuks 2005. aastaks kütusekulu ümber arvestatud hinnaks umbes 625 miljonit eurot, mis teeb ülekuludeks 156 miljonit eurot aastas ja 40 miljonit eurot kvartalis.
Thus, even taking into account what is known about present and future circumstances, the Commission, noting the negative liquid assets in the absence of the loan, since 31 December 2004, and the contingencies relating in particular to the price of oil, still considers the amount granted as being reasonable in the light of the uncertainties at the time.
Sellest tingitult – arvestades ühtlasi hetkel teada olevat ja tuleviku puudutavat teavet – peab komisjon, märkides, et ilma laenuta oleks kassaseis negatiivne, endiselt mõistetavaks tollase ebakindluse tingimustes heakskiidetud summat.
The Commission could therefore legitimately consider, at the time and without having its judgment affected by subsequent events, that the amount of €400 million was appropriate.
See on põhjuseks, miks komisjon võis seaduslikult kinnitada, et tollal ja ilma et ta hinnangut oleksid mõjutanud hilisemad sündmused, oli lubatud 400 miljoni euro suurune summa igati kohane.
As a result of this analysis, the Commission considers, first, that the rescue aid decision was fully justified and, secondly, that there was not at that stage misuse of the rescue aid.
Nimetatud analüüsi põhjal on komisjon ühelt poolt seisukohal, et päästmisabi oli täielikult õigustatud ja, teiselt poolt, et praeguses faasis pole päästmisabi vääralt kasutatud.
On the contrary, the rescue aid was necessary to maintain the company's business during the limited period covered by the authorisation and enable it to implement an industrial, economic and financial plan which was largely acceptable to its social partners, designed to ensure the long-term viability of the company.
Vastupidi, kinnituse on saanud abi vajalikkus selleks, et hoida ettevõtet tegevuses piiratud ja volitatud perioodil ning et nimetatud abi lubas Alitalial välja töötada majandusliku ja rahandusliku, tema äriparterite poolt ulatuslikult tagatud struktuuri ümberkorraldamise kava, mille eesmärgiks on ettevõtte pikaajaline kasumlikkus.
The Commission would point out to Italy, however, that the undertakings which it gave continue to apply for as long as the rescue aid remains; Italy must therefore continue to comply strictly with the Commission's authorisation of this aid and in particular ensure that Alitalia refrains from charging predatory prices on all the new routes opened since the 2004 summer season.
Komisjon meenutab siiski Itaaliale, et tema poolt võetud kohustused säilivad kogu päästmisabi rakendamise perioodil; Itaalia peab seega jätkuvalt kontrollima nimetatud abi tingimustest kinnipidamist ja hoolitsema selle eest, et Alitalia hoiduks turuvallutuslikust hinnakujundusest uutel 2004. aasta suvest avatud liinidel.
In particular, Italy remains responsible for providing the Commission with the regular reports provided for in the rescue aid decision to enable it to assess compliance with the undertakings given.
Eriti peab Itaalia jätkama komisjonile päästmisabi otuses ette nähtud perioodiliste aruannete esitamist, mis lubavad viimasel hinnata võetud kohustustest kinnipidamisest.
As for the repayment of the loan guaranteed by the rescue aid, the Commission takes note of Italy's abovementioned undertakings to intervene within eight working days following implementation of the recapitalisation of AZ Fly and, in any event, before 31 December 2005.
Päästmisabiga garanteeritud laenu tagastamise osas võtab komisjon teadmiseks eespool nimetatud Itaalia kohustuse, et see toimub kaheksa tööpäeva jooksul AZ Fly rekapitaliseerimisest ja igal juhul enne 31. detsembrit 2005.
The Commission takes the view that the date of implementation corresponds to the transfer of the corresponding funds to the company.
Komisjon toonitab, et rekapitaliseerimise läbi viimise kuupäev kattub vastavate fondide ettevõttele üle andmisega.
It will be the responsibility of Alitalia as the aid beneficiary, and of AZ Fly for matters concerning air transport, as Alitalia's successor in this respect and thus still liable, as already indicated, for virtually all the present debt.
Tagastamise viib läbi abist kasu saanud ettevõte, Alitalia, ning antud juhul ettevõte, kes võtab enda kanda õhutranspordi tegevusala, AZ Fly, kes juriidilisest aspektist vaadates saab Alitalia järglaseks ning säilitab, nagu nimetatud, peaaegu kogu praegusest võlast.
The Commission will obviously continue to monitor the proper implementation of the rescue aid as part of its general State aid monitoring duties.
Komisjon jätkab loomulikult päästmisabi õige rakendamise seiret oma pädevuse raames riigiabide kontrolli osas.
Moreover, the Commission takes the view that the undertaking give by the Italian authorities that the State participation in Alitalia should become a minority holding in fact applies only to AZ Fly.
Peale selle märgib komisjon, et kohustus muuta riigi osalus Alitalias vähemusosaluseks kohandub üksnes AZ Fly'le.
This company will retain the legal personality of Alitalia, will assume virtually all the debt and in particular the bonded debt secured on aircraft and the loan guaranteed by the rescue aid; the undertaking given in the context of the latter to ensure minority public participation within one year is therefore linked to this.
Nimetatud ettevõte säilitab Alitalia juriidilise isiku staatuse, võtab enda kanda peaaegu kogu võla, eriti fundeeritud võla, reaaltagatistega (lennukid) võla ja päästmisabiga garanteeritud laenu; viimase raames võetud kohustus muuta riigi osalus ühe aasta jooksul vähemusosaluseks omistatakse seega nimetatud abist kasu saajale.
The Commission notes that the operations notified are also intended to ensure compliance with this undertaking.
Komisjon märgib, et teatatud meetmete eesmärgiks on ühtlasi nimetatud kohustusest kinnipidamise võimaldamine.
Lastly, the Commission takes the view that recapitalisation of the airline AZ Fly and the further analysis of the company's financial prospects that potential investors will inevitably carry out should, together, prompt the company scrupulously to respect the industrial plan thus presented; the Commission would point out in this connection that the plan makes provision for a recovery phase in 2005-2006 entailing guaranteed continued operation and a rapid return to balance from 2006, rather than expansion which would run counter to these objectives by, for example, resulting in a price war.
Komisjon on arvamusel, et lennuettevõtja AZ Fly tulevase rekapitaliseerimise taustal ja ettevõtte finantsväljavaadete sügavanalüüsid, mida potentsiaalsed investorid kindlasti läbi viivad, peaksid stimuleerima ettevõtet esitatud struktuuri ümberkorraldamise kavast rangelt kinni pidama; sellega seoses meenutab komisjon, et aastateks 2005–2006 näeb kava ette taaskäivitusfaasi, mis peab hõlmama tegevusjuhtimise jätkamise garantiid ja kiiret tasakaalu taastamist alates aastast 2006, mitte aga nimetatud eesmärke kahjustades läbi viidud laiendamisi, näiteks alustades hinnasõda.
ASSESSMENT OF THE EXISTENCE OF AID WITHIN THE MEANING OF ARTICLE 87(1) OF THE TREATY
HINNANG ABI OLEMASOLULE ASUTAMISLEPINGU ARTIKLI 87 LÕIKES 1 MÄÄRATLETUD TÄHENDUSES
The Commission would point out that this final decision concerns the two recapitalisations notified by Italy in respect of which it initiated the formal investigation procedure on 19 January 2005, namely the State's participation in the recapitalisation of AZ Fly for a maximum total of €1,2 billion, and the increase in the capital of AZ Servizi envisaged by the State holding company Fintecna of €216 million.
Komisjon meenutab, et käesoleva lõppotsuse aineseks on kaks Itaalia poolt teatatud rekapitaliseerimist, mille osas komisjon algatas 19. jaanuaril 2005 ametliku uurimismenetluse, ja eriti riigi osalemine AZ Fly rekapitaliseerimises 1,2 miljardi euro ulatuses ühelt poolt ja AZ Servizi kapitali kasvatamine avaliku valdusettevõtte Fintecna kaasabil 216 miljoni euro ulatuses teiselt poolt.
Moreover, the Commission notes that the support measures referred to in paragraphs 18 and 19 of the decision initiating the procedure and referred to as ‘cassa integrazione’ and ‘trattamento di mobilità’ are instances of pre-existing measures in Italian law being applied to the air transport sector which should, if necessary, be assessed as such for all the sectors of activity concerned.
Teiselt poolt täheldab komisjon, et menetluse algatamise otsuse punktides 18 ja 19 nimetatud toetusmeetmete ning töötajate õiguslike mehhanismide “cassa integrazione” ja “trattamento di mobilità” näol on tegemist itaalia siseõiguslike meetmete kohandamisega õhutranspordisektoris, mis peavad olema sellistena hinnatud ka kõikides huvitatud tegevussektorites.
Neither the notification nor the decision to initiate the procedure itself, in particular paragraphs 51 to 66 and 72 thereof, related to those instruments.
Ei teatis ega ka menetluse algatamise otsus, eriti punktid 51–66 ja 72, nimetatud meetmeid ei käsitlenud.
This decision therefore does not prejudge the Commission's position with regard to the assessment of those measures in the light of State aid law.
Käesolev otsus ei piira siiski komisjoni seisukohta, mis puudutab nimetatud horisontaalse loomuga meetmetele antavat üldhinnangut riigiabide sätete raames.
The Commission also notes that those measures fall within the framework of the obligations incumbent on the State as a public authority and with regard to the operation of the national social security system.
Komisjon märgib, et nimetatud meetmed käsitlevad riigi kui asutuse ja sotsiaalkindlustuse funktsioonis oleva riikliku süsteemi kohustused.
Since they are completely different in nature from the capital contributions analysed in this decision they should not be included in the assessment of these contributions.
Kuna need on käesolevas otsuses analüüsitud kapitalipanuse loomusest täiesti erinevad, siis ei tule nimetatud meetmeid liita nimetatud panuste hinnangusse.
Pursuant to Article 87(1) of the Treaty and Article 61(1) of the EEA Agreement, any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods is, insofar as it affects trade between Member States, incompatible with the Treaty and with the EEA Agreement.
Vastavalt EÜ asutamislepingu artikli 87 lõikele 1 ja EMÜ lepingu artikli 61 lõikele 1 on mis tahes vormis riigiabid ehk riiklikest ressurssidest pärinev abi, mis soosib teatud ettevõtteid või teatud tooteid, moonutab või ohustab moonutada konkurentsi asutamislepingu ja lepinguga vastuolus kuivõrd need mõjutavad liikmesriikide või lepingupoolte kaubandust.
State resources
Riigiressurssid
The Commission would refer to its analysis in point 63 of the decision to initiate the procedure with regard to the transfer of State resources to Alitalia.
Komisjon meenutab menetluse algatamise otsuse punktis 63 läbi viidud analüüsi riigiressursside üle kandmise kohta Alitaliale.
Effect on intra-Community trade and competition
Mõju ühendusevahelisele kaubandusele ja konkurentsile
The interested parties and Italy have not disputed the Commission's assessment in point 64 of the decision to initiate the procedure with regard to the effect on trade between Member States and the effect on competition, an assessment which the Commission maintains.
Huvitatud osapooled ja Itaalia ei vaielnud vastu komisjoni hinnangule liikmesmaadevahelise kaubanduse ja konkurentsi osas, mida käsitletakse menetluse algatamise otsuse punktis 64 ja millele komisjon annab kinnituse.
The Commission would point out that the supply of air transport services is a sector in which there is keen competition in Europe since the entry into force of the third air transport liberalisation package (‘third package’) on 1 January 1993 [59].
Komisjon meenutab, et õhutranspordi teenustega tegelev sektor töötab Euroopas tugeva konkurentsi tingimustes alates õhutranspordi turu liberaliseerimise (nn kolmas pakett) kolmanda faasi kehtima hakkamisest 1. jaanuaril 1993. [59]
As regards the complaints made by Italy concerning the time it took to adopt the final decision, the Commission would specify that, while it is perfectly aware of what is involved for Alitalia, the situation of keen competition on the air transport market requires it to make a particularly accurate investigation of the situation.
Itaalia nõude osas lõppotsuse vastu võtmise aja kohta täpsustab komisjon, et hoolimata sellest, et ta on väga hästi teadlik selle olulisusest Alitaliale, sunnib õhutranspordi turgu iseloomustav tugev konkurents teda läbi viima olukorda üksikasjalikult analüüsivat uuringut.
The Commission does not consider that Italy has demonstrated that the continued operation of the airline would have been put at risk if its decision had not been taken before the end of May 2005.
Komisjon ei arva, et Itaalia oleks demonstreerinud ohtu ettevõtte juhtimise järjepidevusele, juhul kui komisjoni otsus poleks vastu võetud enne 2005. aasta mai lõppu.
Lastly, the Commission notes, by way of example, that the revised plan for 2005-2008 adopted by the airline's Board of Directors on 14 April 2005 was not forwarded to it until 22 April which did nothing to expedite the investigation.
Lõpetuseks märgib komisjon, et üle vaadatud 2005.–2008. aasta kava, mille ettevõtte haldusnõukogu 14. aprillil 2005. aastal vastu võttis, edastati talle 22. aprillil, asjaolu, mis ei aita kaasa juhtumi veelgi kiiremale uurimisele.
Pursuant to Article 87(1) of the Treaty, in order to be regarded as State aid, a measure has to favour ‘certain undertakings or the production of certain goods’.
Asutamislepingu artikli 87 lõige 1 sätestab, et “riigiabi” all mõistetakse meedet, mis soodustab “mõnesid ettevõtteid või mõnesid tooteid”.
In the present case, the Commission finds that the measures in question, namely the State holding in the recapitalisation of AZ Fly or AZ Servizi by the State holding company Fintecna are intended only for those two undertakings.
Komisjon märgib, et antud juhul on kõnealused meetmed, nii AZ Fly rekapitaliseerimises riigi poolt endale võetud osaluse kui ka avaliku valdusettevõtte Fintecna osaluse osas AZ Servizi kapitalis suunatud üksnes nimetatud kahele ettevõttele.
Existence of an advantage for the beneficiary undertaking
Soodustuste olemasolu kasusaaja ettevõtte heaks
As indicated in the decision to initiate the procedure, the assessment relates to the two separate operations described above, which concern two separate companies which operate on different markets.
Nii nagu märgitud menetluse algatamise otsuses, koosneb hinnang eraldi läbi viidud uuringutest kahe eespool kirjeldatud erinevatel turgudel tegutsevate eri ettevõtteid puudutava operatsiooni osas.
In this respect, the Commission finds that the separation between the air transport activities, AZ Fly, and the ground activities, AZ Servizi, of Alitalia is not specific to that particular undertaking [60].
Sellega seoses märgib komisjon, et Alitalia kahe õhutranspordi tegevusala kaheks jagamine, AZ Fly ja maapeale AZ Servizi, ei kujuta endast midagi uut [60].
In the present case, Alitalia's consultant bank, Mediobanca, has in fact noted that in the case of AZ Fly this demerger could make it possible to focus on investors interested in the aviation sector on account of its current economic problems and growth potential; it will also make it possible for the undertaking, as already indicated in the decision to initiate the procedure, to vary part of its operating costs, which had hitherto been fixed, by concluding contracts for maintenance, handling, etc., a possibility which is particularly attractive in an economic downturn.
Antud juhul märkis Mediobanca, Alitalia nõuandja pank, et nimetatud dekonsolideerimisoperatsioon lubab ettevõttel keskenduda lennundussektorist uutele aktsiatele praegu tehtavate hinnaalandite ja tulevaste kapitalivõidu võimaluste tõttu huvitatud investoritele; peale selle võimaldab see ettevõttel, nii nagu nimetatud menetluse algatamise otsuses, muuta hooldus-, käitlus- jne lepingute abil osa oma püsivatest halduskuludest muutuvateks.
Similarly, in the case of AZ Servizi, demerger should make it possible, according to Mediobanca, to create new business and growth opportunities which will be difficult to achieve by a company wholly owned by an air carrier.
Pealegi pakub dekonsolideerimine Mediobanca arvates AZ Servizile uusi tegevus- ja kasvuvõimalusi, mis on raskesti teostatavad ettevõtte puhul, kes kuulub täielikult lennuettevõtjale.
It should also be of interest to industrial or financial operators in a given activity which wish to continue to develop that activity but do not wish to find themselves exposed outside their reference area of activity.
Samuti peaks see soodustama niisuguste tööstus- ja finantsoperaatorite huvi teatud tegevuste vastu, kes tahavad jätkata arenemist, kuid ei soovi väljuda oma tegevuspõllult.
The Commission would also point out that this separation of activities and the accounting and financial implications are transparent.
Peale selle märgib komisjon, et tegevusalade lahutamine ning selle raamatupidamist puudutavate ja finantsiliste üksikasjade läbi viimine põhines läbipaistvusel.
Accordingly, the business plan submitted to the investors concerns both aspects of the plan which specifies that Alitalia's debt, including the repayment of the loan which is the subject of the rescue aid, should be taken over virtually entirely by AZ Fly, and sets out the separation of the activities of AZ Servizi, the evaluation of the initial contribution of AZ Fly recently presented on Alitalia's website, Fintecna's proposed participation in the capital and the procedures for this, including recourse in part to preference shares.
Näiteks käsitleb investoritele esitatud struktuuri ümberkorraldamise kava kahte aspekti: AZ Fly osas täpsustatakse, et nimetatud ettevõte võtab peaaegu täielikult üle Alitalia võlasummad, 2005.–2006. aastaks kavandatud päästmisabiga tagatud laenu tagastamine sealhulgas; mis puutub AZ Servizi, siis käsitleb kava üksikasjalikult tegevusalade jaotamist, AZ Fly esialgse panuse hinnangut, mis pealegi pandi hiljuti üles Alitalia internetileheküljele, Fintecna oodatavat kapitali sisenemist ja selle üksikasju, eelisaktsiate emiteerimise osalist kasutamist sealhulgas.
The Commission therefore considers that investors were able to make an informed opinion about the activities in which they are likely to invest, the foreseeable profitability of each of them and their future relations.
Komisjon on seega seisukohal, et kutsutud investoritel oli võimalik anda omapoolne hinnang tegevusalade osas, millesse nad võinuks tahta investeerida, iga tegevusala ettenähtud kasumlikkuse ja nende tulevaste suhete osas.
Lastly, the Commission would point out, as indicated in its decision to initiate the procedure, that applying the principle of a private investor in a market economy is the only way to assess the absence of advantage derived from the two recapitalisation operations.
Lõpetuseks, nii nagu märgitud menetluse algatamise otsuses, meenutab komisjon, et üksnes turumajanduses tegutseva erainvestori põhimõtte kohandamine lubab veenduda õigustamatu soodustuse puudumises kahes rekapitaliseerimises.
It notes that this is a matter separate from the assessment of the rescue aid.
Ta märgib, et nimetatud küsimus seisab päästmisabile hinnangu andmisest lahus.
The latter was intended exclusively, through a very short-term cash loan of a very limited amount (in particular in relation to the undertaking's short-term due dates, the usual level of liquid assets of comparable airlines, and the undertaking's balance sheet total) and moreover comprising a bank loan provided by Dresdner Bank and simply backed by a State guarantee, to overcome a short-term cash crisis which could, in itself, cause the undertaking to become insolvent.
Kui viimase sihiks – üksnes väga piiratud summa ulatuses (võrreldes eriti ettevõtte lühiajaliste tähtaegadega, sarnaste lennuettevõtete kassa tavalise tasemega või ettevõtte kogubilansiga) lühiajalise laenu kaudu, mis muuhulgas koosneb Dresdner Bank'i poolt antud pangalaenust ja mida toetab riigigarantii – oli ületada lühiajaline sularahakriis, mis oleks ettevõtte võinud viia maksevõimetuseni.
Conversely, the judgment of the investors (and of the banks guaranteeing the operation) during recapitalisations operations, which generate permanent resources for the undertakings concerned, is based on an economic assessment of the medium and long-term viability and intrinsic profitability of the company's activity; their objective is the future viability of the undertaking, through the results achieved, which depends on the credibility of its business plan, the industrial and commercial activities for which it provides and the management thereof.
Vastupidi, investorite (ja turuoperatsiooni käenduspankade) hinnang rekapitaliseerimise jooksul, operatsioonid, mis tekitavad huvitatud ettevõtetele jätkuvaid ressursse, põhineb majandushinnangule keskmise pikkusega või pikaajalise kasumilikkuse osas ja ettevõtte tegevuse reaalse kasumlikkuse osas; nende eesmärgiks on tulemuste ja kapitalivõidu abil tekitatud kasumlikkus ettevõtte tulevikus, mis sõltub usaldusväärsusest, mille investorid annavad selle struktuuri ümberkorraldamise kavale, prognoositud tööstus- ning kommertstegevustele ja ettevõtte juhtimisele.