natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Σουηδία, Ηνωµένο Βασίλειο, Κάτω Χώρες, Φινλανδία, Δανία).
Sweden, UK, The Netherlands, Finland, Denmark).
Στις περισσότερες χώρες, οι ρυθµίσεις όσον αφορά τη συµπεριφορά για τους αρχιτέκτονες και µηχανικούς είναι λιγότερο περιοριστικές σε σχέση µε άλλες κατηγορίες επαγγελµάτων.
The conduct regulations for architects and engineers are – compared to those of other professional groups – rather less restrictive in most of the countries.
Αυτό ισχύει ακόµη και στις περιπτώσεις που υπάρχουν υψηλά επίπεδα κανονιστικής ρύθµισης όσον αφορά την είσοδο στην αγορά.
This applies even in those cases where high levels of regulation on market entry exist.
Στον κλάδο των νοµικών υπηρεσιών (δικηγόροι) παρατηρούνται όλες οι διαβαθµίσεις κανονιστικής ρύθµισης όσον αφορά την είσοδο στην αγορά.
In legal services (lawyers) one can observe all degrees of market entry regulation.
Το ίδιο ισχύει για τη ρύθµιση της συµπεριφοράς.
The same is true for conduct regulation.
Αυτό έχει ως συνέπεια µεγάλη διαφοροποίηση στους γενικούς δείκτες κανονιστικής ρύθµισης: από πολύ χαµηλά επίπεδα (Σουηδία, Φινλανδία) έως πολύ υψηλά (Ελλάδα, Αυστρία, Γαλλία, Ισπανία, Γερµανία και άλλοι).
This leads to a high level of diversification in the overall regulation indices: from very low (Sweden, Finland) to very high (Greece, Austria, France, Spain, Germany and others).
Όσον αφορά τις υπηρεσίες λογιστικής, σε όλες τις χώρες, η είσοδος στην αγορά περιλαµβάνει ορισµένα χαρακτηριστικά του µοντέλου της άδειας ασκήσεως επαγγέλµατος, αλλά το πεδίο των αποκλειστικών δικαιωµάτων παροχής υπηρεσιών διαφέρει πολύ από χώρα σε χώρα.
For accountancy services market entry in all countries exhibits some type of licensing model, but the scope of exclusive rights to offer services varies considerably.
Το ίδιο ισχύει και για τα απαιτούµενα προσόντα, αλλά σε µικρότερο βαθµό.
The same is true – albeit to a lesser degree – regarding qualification requirements.
Αν ληφθούν υπόψη και οι διαφορές στον βαθµό της κανονιστικής ρύθµισης της συµπεριφοράς προκύπτει µάλλον υψηλά επίπεδα κανονιστικής ρύθµισης π.χ. στο Βέλγιο, στην Αυστρία, στη Γερµανία, την Ιταλία, τη Γαλλία, την Ελλάδα και το Λουξεµβούργο.
Belgium, Austria, Germany, Italy, France, Greece and Luxembourg.
Σε όλες τις άλλες χώρες τα επίπεδα κανονιστικής ρύθµισης είναι µεσαίας κατηγορίας.
In all the other countries regulation lies in the medium category.
Ενδιαφέρον είναι ότι υψηλά επίπεδα κανονιστικής ρύθµισης στα λογιστικά επαγγέλµατα πολύ συχνά συνοδεύονται από ανάλογες δοµές στα νοµικά επαγγέλµατα (δικηγόροι).
Interestingly it appears that a high degree of regulation in accounting professions very often goes hand-in-hand with similar structures in the field of legal professions (lawyers).
Εκτός από τη γενικότερη επισκόπηση των κανονιστικών συστηµάτων για τα ελεύθερα επαγγέλµατα σε όλα τα κράτη µέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η µελέτη περιλαµβάνει και αναλυτικές περιπτωσιολογικές µελέτες για κάθε επάγγελµα.
In addition to the general overview of the regulatory systems of liberal professions in all member states of the European Union, the study also provides detailed case studies for each profession.
Πρόκειται για ένα µίγµα χωρών µε χαµηλά και υψηλά επίπεδα κανονιστικής ρύθµισης.
These include a mix of countries with low and high levels of regulation.
Κάθε υποοµάδα περιλαµβάνει τα εξής κράτη µέλη ανά κατηγορία επαγγέλµατος: για τις νοµικές υπηρεσίες (δικηγόροι, συµβολαιογράφοι) - Δανία, ΗΒ/Αγγλία και Ουαλία, Ιταλία, Γερµανία και Γαλλία· για τις λογιστικές υπηρεσίες (λογιστές, ελεγκτές και φορολογικοί σύµβουλοι) Ιταλία, Κάτω Χώρες, Γερµανία, Γαλλία· για τεχνικές υπηρεσίες (αρχιτέκτονες και µηχανικοί) Αυστρία, Φινλανδία, Γαλλία, Ισπανία και για τις φαρµακευτικές υπηρεσίες (φαρµακοποιοί) Ιρλανδία, Πορτογαλία, Σουηδία και Γερµανία.
The subset of member states includes: for legal services (lawyers, notaries): - Denmark, UK/England and Wales, Italy, Germany, and France; for accountancy services (accountants, auditors and tax advisers) - Italy, Netherlands, Germany, France; for technical services (architects and consulting engineers) - Austria, Finland, France, Spain; and for pharmacy services (community pharmacists) - Ireland, Portugal, Sweden, Germany.
Στόχος των περιπτωσιολογικών µελετών είναι όχι µόνο η ανάλυση της λειτουργικότητας των διαφόρων τύπων κανονιστικών καθεστώτων αλλά και η διαπίστωση και ο σχολιασµός των τάσεων που παρατηρούνται στο πεδίο της κανονιστικής µεταρρύθµισης.
The case studies aim not only to analyse the functionality of different types of regulatory regimes, but also to detect and comment on trends in regulatory reform.
Αυτό που είναι φανερό, από την άποψη αυτή, είναι ένας µεγάλος βαθµός «σταθερότητας συστήµατος».
What is evident in this respect is a high degree of “system-stability”.
Στο πλαίσιο αυτό διαπιστώθηκε ότι δεν υπάρχει καµία πλήρης αλλαγή συστήµατος (από το σύστηµα της χορήγησης αδειών στο σύστηµα της πιστοποίησης ή αντίστροφα) και ότι σπάνια επιτρέπεται σε άλλους παρόχους υπηρεσιών να παράσχουν υπηρεσίες τις οποίες, κατά κανόνα, παρέχουν κατ αποκλειστικότητα ένα ή περισσότερα επαγγέλµατα.
In this context we did not find any complete system change (from a licensing model to certification model or in the other direction) and it only rarely occurs that exclusive tasks reserved to one or more professions are opened to other service providers.
Ωστόσο, παρατηρούνται συχνές αλλαγές του κανονιστικού πλαισίου, στον τοµέα της ρύθµισης της συµπεριφοράς στην αγορά.
However, frequent changes in the regulatory framework can be observed in the field of conduct regulations.
Σε όλες σχεδόν τις περιπτώσεις, οι αλλαγές αυτές λαµβάνουν τη µορφή της ελευθέρωσης της αγοράς (π.χ. όσον αφορά τον καθορισµό των τιµών, τη διαφήµιση, τη νοµική µορφή, την διεπαγγελµατική συνεργασία).
These changes in almost all cases have taken the form of liberalisation (e.g. in respect of price regulation, advertising, form of firm, interprofessional co-operation).
Η ελευθέρωση αυτή σπάνια συνοδεύεται από τη θέσπιση αυστηρότερων ρυθµίσεων όσον αφορά την είσοδο στην αγορά.
Such liberalisation is seldom accompanied by the introduction of tighter regulation in the field of market entry.
Εκτός από τις παραδοσιακές, σχετικά «αµυντικές» µορφές κανονιστικής ρύθµισης (για την είσοδο και τη συµπεριφορά στην αγορά) σε ορισµένες χώρες (αλλά όχι σε όλες) παρατηρείται µια τάση για περισσότερο προληπτικές µορφές προστασίας του καταναλωτή και διαχείρισης της ποιότητας, πράγµα το οποίο σηµαίνει λιγότερες αντιανταγωνιστικές συνέπειες.
Apart from traditional, somewhat ‘defensive’ forms of regulation (on market entry and conduct) in some (but not all) countries, there is a trend to more pro-active forms of consumer protection and quality management, which implies a lower degree of anti-competitive effects.
Τα τελευταία χρόνια, σε αρκετές χώρες π.χ. κατέστη υποχρεωτική η ασφάλιση επαγγελµατικής ευθύνης για διάφορα επαγγέλµατα (ή, στις περιπτώσεις που ήδη υπήρχε, διευρύνθηκε).
For several professions in several countries in recent years, for example, professional indemnity insurance has been made obligatory (or, if already in existence, broadened).
Άλλα παραδείγµατα είναι η εισαγωγή της υποχρεωτικής συνεχούς επιµόρφωσης, οι διευκολύνσεις για εξειδίκευση ή, σε ορισµένες περιπτώσεις, ειδικά προαιρετικά συστήµατα πιστοποίησης ή/και αξιολόγησης των επιδόσεων.
Other examples are the introduction of obligatory continuing education, facilities for specialisation, or in some cases, specific voluntary certification and/or benchmarking systems.
Η έκθεση παρέχει επίσης µια ανάλυση των επιδόσεων στον τοµέα των επαγγελµατικών υπηρεσιών.
The report also provides a benchmarking analysis of the professional services.
Οι πίνακες κατανοµής βασικών δεικτών (ανά χώρα και επάγγελµα), όπως η πυκνότητα επαγγελµατιών (ανά εκατοµµύριο πληθυσµού), ο κύκλος εργασιών κατά κεφαλή και ανά άτοµο δραστηριοποιούµενο στον κλάδο (προσαρµοσµένου βάσει των τιµών και το ύψος του ΑΕΠ) αξιολογούνται για να διαπιστωθούν τα επίπεδα υψηλής, µεσαίας και χαµηλής σχετικής απόδοσης.
Tables of distribution of key ratios (by country and by profession) professional density (per million of population), sector turnover per capita in the population and per person active in the branch (adjusted by prices and level of GDP) are evaluated to identify high, medium and low levels of relative performance.
Τα επίπεδα απόδοσης σε όρους αποτελεσµάτων συγκρίνονται µε τον βαθµό κανονιστικής ρύθµισης σε κάθε χώρα και επαγγελµατικό κλάδο σύµφωνα µε τους δείκτες κανονιστικής ρύθµισης.
The performance levels in terms of outcomes are set against the degree of regulation in each country and professional field, as determined by the regulation indices.
Από την ανάλυση και αξιολόγηση των νοµικών, λογιστικών, τεχνικών και φαρµακευτικών επαγγελµατικών υπηρεσιών διαφάνηκαν ορισµένες τάσεις οι οποίες συνοψίζονται ως εξής:
Some general trends have been indicated by the benchmarking and analysis of the legal, accounting, technical and pharmacy professional services, summarised as follows:
Σχετικά υψηλά επίπεδα κύκλου εργασιών από έσοδα (αµοιβές) σε σύγκριση µε τον αριθµό των ενεργών επαγγελµατιών σε χώρες µε υψηλά επίπεδα κανονιστικής ρύθµισης (συµπεριφορά και είσοδος στην αγορά).
Relatively high volumes of turnover from revenues (fees) compared to the number of practising professionals in countries with high degrees of regulation (conduct and entry).
Ο όγκος των δραστηριοτήτων ανά επαγγελµατία ενδέχεται να συνδέεται, έµµεσα, µε την ύπαρξη υπερβολικών κερδών (σε σύγκριση µε τα αποτελέσµατα όταν ο ανταγωνισµός είναι λιγότερο περιορισµένος, αλλά δεν υπάρχουν συγκεκριµένα δεδοµένα ως προς τα κέρδη.
A connection may be surmised between volume of business per professional and excess profit (compared with the outcome under less restricted competition), albeit indirectly, in the absence of specific profit data.
Αυτό, φαίνεται απίθανο να οφείλεται στην ύπαρξη διαφορετικών τεχνολογιών ή σε άλλους παράγοντες ικανούς να αυξήσουν την παραγωγικότητα.
It seems unlikely that this effect is due to differing technologies, or other factors that would engender productivity advantages.
Χαµηλά επίπεδα κύκλου εργασιών από έσοδα (αµοιβές) µόνον σε ευθέως ανάλογη σχέση µε τον αριθµό των ενεργών επαγγελµατιών - σε χώρες µε χαµηλά επίπεδα κανονιστικής ρύθµισης (συµπεριφορά και είσοδος στην αγορά).
Lower volumes of turnover from revenues (fees) - only in proportional relation to the number of practising professionals - in countries with low degrees of regulation (conduct and entry).
Αυτό ισχύει και για επαγγέλµατα και χώρες όπου το γενικό επίπεδο δραστηριοτήτων είναι στην ουσία υψηλότερο.
This finding applies indeed also to professions and countries where the overall level of business is in fact higher.
Από αυτό, είναι συνάγεται το συµπέρασµα ότι η ύπαρξη χαµηλών επιπέδων κανονιστικής ρύθµισης δεν αποτελεί εµπόδιο στη δηµιουργία πλούτου, αλλά αντίθετα λειτουργεί ως κίνητρο.
That is, we may surmise that low regulation is not a hindrance, but rather a spur, to wealth creation.
Τάση για «ανακατατάξεις» στα επαγγέλµατα και στις χώρες µε χαµηλά επίπεδα κανονιστικής ρύθµισης, οι οποίες επιτρέπουν τον σχηµατισµό µεγαλύτερων επιχειρηµατικών µονάδων.
A tendency towards market ‘shake-out’ in professions and countries with a low level of regulation, allowing the formation of larger enterprise units.
Στα επαγγέλµατα που µελετήθηκαν, αυτό δεν συνδέεται µε ένα υψηλότερο του συνήθους επίπεδο δραστηριοτήτων (όγκος κατά κεφαλή) ούτε µε υψηλή συγκέντρωση στην αγορά, εκτός από τον κλάδο των λογιστικών υπηρεσιών.
In the professions studied this effect is not associated with a higher than usual level of business (volume per capita), and high market concentration, except in accountancy services.
Αντιστρόφως ανάλογη σχέση µεταξύ βαθµού κανονιστικής ρύθµισης και παραγωγικότητας στην περίπτωση των νοµικών, λογιστικών και τεχνικών υπηρεσιών.
A negative correlation between degree of regulation and productivity for the case of legal, accounting and technical services.
Δεδοµένου ότι η χρησιµοποίηση του όγκου δραστηριοτήτων ως µέτρου δεν λαµβάνει υπόψη τις διαφορές στα επίπεδα τιµών και τα συνολικά επίπεδα παραγωγής και δεδοµένου ότι ούτε οι τεχνολογικές διαφορές µεταξύ χωρών ούτε τα χαµηλότερα επίπεδα απασχόλησης συνιστούν, κατά τα φαινόµενα, αποφασιστικό παράγοντα για αυξηµένη παραγωγικότητα στην προκειµένη περίπτωση, η αντιστρόφως ανάλογη αυτή σχέση ενδέχεται να οφείλεται σε ανεπαρκή δυνητική παραγωγή στις χώρες και τα επαγγέλµατα µε υψηλά επίπεδα κανονιστικής ρύθµισης.
Since the measure of volume factors out differences in price levels and overall output levels of the economies, and since neither technological differences between countries nor lower employment levels are apparently the decisive source of higher productivity here, the correlation may also indicate a shortfall in potential output among highly regulated countries and professions.
Επισηµαίνεται ότι επιπτώσεις όπως αυτές που περιγράφονται παραπάνω, δεν οφείλονται αυτοµάτως στην κανονιστική ρύθµιση.
It should be borne in mind that such effects as described above are not necessarily an automatic result of regulation.
Ωστόσο, η ύπαρξη ορισµένων τύπων περιοριστικής αντιανταγωνιστικής ρύθµισης αναµφίβολα τρέφει την ιδέα ότι τέτοιες κανονιστικές δοµές µπορούν να χρησιµοποιηθούν και σε πολλές περιπτώσεις χρησιµοποιούνται από τα επαγγέλµατα για την απόκτηση οικονοµικών αποτελεσµάτων που είναι υπέρ αυτών αλλά αντιτίθενται στις ανάγκες και στα συµφέροντα των καταναλωτών εν γένει.
However the existence of certain types of restrictive anticompetitive regulation undoubtedly lends credence to the view that such regulatory structures can, and in many cases are, used by the professions to obtain economic results that are in their favour, but contrary to the needs of, and against the interests of consumers as a whole.
Τα εµπειρικά αυτά συµπεράσµατα ανταποκρίνονται στις προβλέψεις των θεωριών περί «ιδιωτικών συµφερόντων», ιδίως για τα θέµατα που κατά τους οικονοµολόγους άπτονται της «αναζήτησης εισοδηµάτων» [rent-seeking].
These empirical findings point in the direction of effects predicted by the ‘private interest’ theories of regulation, particularly in those aspects that are termed by economists as being ‘rent-seeking’.
Μολονότι απαιτείται λεπτοµερέστερη οικονοµική ανάλυση για να µετρηθεί η βαρύτητα των επιπτώσεων αυτών και να αξιολογηθούν από στατιστική άποψη τα στοιχεία για µια τέτοια ανάλυση δεν είναι διαθέσιµα επί του παρόντος µπορούµε, τουλάχιστον να θεωρήσουµε τις επιπτώσεις αυτές ως κάτι παραπάνω από απλές υποθέσεις εργασίας.
Whereas more detailed economic analysis would be needed to measure the strength of these effects, and establish statistical significance - the data for such an analysis simply is not available at this juncture – we may at least regard these effects as more than working hypotheses.
Από τα διαθέσιµα στοιχεία είναι αδύνατο να υπολογιστεί ο αντίκτυπος των διαφορών µεταξύ κανονιστικών καθεστώτων στην ποιότητα των υπηρεσιών που παρέχονται στους καταναλωτές, αλλά δεν υπάρχουν ενδείξεις διάλυσης της αγοράς στα κράτη µέλη όπου διαπιστώθηκαν χαµηλότερα επίπεδα κανονιστικής ρύθµισης.
We are unable, from the data, to estimate the impact of the differences between regulatory regimes on the quality of services provided for consumers in detail, but there have been no apparent signs of market breakdown in those member states which we have shown to be less regulated.
Συνεπώς, δεν υφίσταται λόγος αµφισβήτησης της υψηλής ποιότητας και των θεµελιωδών αξιών των παρεχόµενων επαγγελµατικών υπηρεσιών, ανεξαρτήτως χαµηλών ή υψηλών επιπέδων κανονιστικής ρύθµισης.
There is thus no basis for questioning the high quality and essential values of existing professional services, regardless of the presence of high or low levels of regulation.
Παρά ταύτα, αν υποτεθεί ότι υπάρχει εύλογη οµοιογένεια στην ποιότητα των υπηρεσιών που µελετήσαµε και παρά τις πρόσφατες τάσεις ελευθέρωσης των αγορών, τα διαθέσιµα εµπειρικά στοιχεία δείχνουν ότι, σε πολλά κράτη µέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ιδίως σε εκείνα µε περιοριστικά ρυθµιστικά καθεστώτα, εξαιτίας των κανονιστικών ρυθµίσεων, τα αποτελέσµατα είναι κατώτερα από τα δυνάµενα να επιτευχθούν για το σύνολο της οικονοµίας (και για τους καταναλωτές, συγκεκριµένα) και µάλιστα σε διαφορετικό βαθµό για τα νοµικά, λογιστικά, τεχνικά και φαρµακευτικά επαγγέλµατα.
Nevertheless, assuming a reasonable homogeneity of quality in the services we have studied and recent trends towards liberalisation notwithstanding, the available empirical evidence points in the direction of regulatory induced suboptimal outcomes from the point of view of the whole economy (and from the viewpoint of consumers in particular) being present to varying degrees in legal, accounting, technical and pharmacy fields in many member states of the European Union, particularly in those countries with restrictively regulated professional services.
Από την µελέτη, οδηγούµεθα στο γενικό συµπέρασµα ότι οι στρατηγικές χαµηλών επιπέδων κανονιστικής ρύθµισης που είναι αποτελεσµατικές σε ένα κράτος µέλος θα µπορούσαν να αποδειχθούν εξίσου αποτελεσµατικές σε άλλα κράτη µέλη χωρίς να µειωθεί η ποιότητα των παρεχόµενων επαγγελµατικών υπηρεσιών µε απώτερο αποτέλεσµα να ωφεληθούν οι καταναλωτές.
We are led by this study to the overall conclusion that the lower regulation strategies which work in one Member State might be made to work in another, without decreasing the quality of professional services, and for the ultimate benefit of the consumer.
14 ###
14 ###
ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΓΔ Ανταγωνισµού Κρατικές ενισχύσεις Πολιτική για τις κρατικές ενισχύσεις 12/11/2002
EUROPEAN COMMISSION DG COMPETITION State aid State aid policy 12 November 2002
Ανεπίσηµο έγγραφο Υπηρεσίες γενικού οικονοµικού συµφέροντος και κρατικές ενισχύσεις Αντικείµενο του εγγράφου: το παρόν έγγραφο συζήτησης αποβλέπει στην ανταλλαγή απόψεων µε τους εµπειρογνώµονες των κρατών µελών σχετικά µε τους όρους λειτουργίας των ΥΓΟΣ βάσει των κοινοτικών διατάξεων για τις κρατικές ενισχύσεις και τα αποκλειστικά ή ειδικά δικαιώµατα.
NON-PAPER Services of general economic interest and state aid This discussion paper is intended to permit an exchange of views with Member States’ experts on the conditions governing the operation of services of general economic interest (SGEIs) in the light of the Community rules on state aid and exclusive or special rights.
Το θέµα του νοµικού χαρακτηρισµού της αποζηµίωσης για την παροχή δηµόσιας υπηρεσίας και οι συνέπειές του όσον αφορά τις κρατικές ενισχύσεις θα πρέπει να εξεταστούν σε µεταγενέστερο στάδιο όταν θα έχουν εκδοθεί οι αποφάσεις του Δικαστηρίου των ΕΚ στις υποθέσεις GEMO1 και ALTMARK2.
The legal classification of public service compensation and its state aid implications will have to be examined at a later date, once the Court of Justice has delivered its rulings in GEMO1 and ALTMARK.2 This document, which has been prepared by its departments, does not necessarily represent the views of the Commission itself.
Το άρθρο 16 της Συνθήκης ορίζει ότι "υπό την επιφύλαξη των άρθρων 73, 86 και 87, και ενόψει της θέσης που κατέχουν οι υπηρεσίες γενικού οικονοµικού συµφέροντος στα πλαίσια των κοινών αξιών της Ένωσης καθώς και της συµβολής τους στην προώθηση της κοινωνικής και εδαφικής συνοχής, η Κοινότητα και τα κράτη µέλη, εντός των πλαισίων των αντιστοίχων αρµοδιοτήτων τους, και εντός του πεδίου εφαρµογής της παρούσας συνθήκης, µεριµνούν ούτως ώστε οι υπηρεσίες αυτές να λειτουργούν βάσει αρχών και προϋποθέσεων οι οποίες να επιτρέπουν την εκπλήρωση του σκοπού τους".
"Without prejudice to Articles 73, 86 and 87, and given the place occupied by services of general economic interest in the shared values of the Union as well as their role in promoting social and territorial cohesion, the Community and the Member States, each within their respective powers and within the scope of application of this Treaty, shall take care that such services operate on the basis of principles and conditions which enable them to fulfil their missions."
Οι υπηρεσίες γενικού οικονοµικού συµφέροντος (ΥΓΟΣ) διαδραµατίζουν θεµελιώδη ρόλο σε όλα τα κράτη µέλη τα οποία ελλείψει συγκεκριµένης κοινοτικής νοµοθεσίας είναι απολύτως ελεύθερα να ορίσουν τη φύση και την έκταση των "δηµόσιων υπηρεσιών" που επιθυµούν να συστήσουν µε βάση τις πολιτικές τους επιλογές.
SGEIs perform a fundamental function in all Member States, which, in the absence of specific Community rules, have wide discretionary powers when it comes to defining the nature and extent of the "public services" they wish to introduce in the light of their political choices.
Για πολλές ΥΓΟΣ, είναι δεδοµένο ότι οι τοπικές αρχές είναι εκείνες που µπορούν καλύτερα να προσδιορίσουν τις ανάγκες των πολιτών από την άποψη αυτή.
For a large number of SGEIs, it is established that the local authorities are best placed to define the general public’s needs in this respect.
2 Η Επιτροπή οφείλει να παράσχει θετική υποστήριξη στη σύσταση και την ανάπτυξη ΥΓΟΣ, σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 16 της συνθήκης ΕΚ, και είναι προς το συµφέρον όλων οι υπηρεσίες αυτές να εντάσσονται αρµονικά στον οικονοµικό ιστό των κρατών µελών και να εξασφαλιστεί ότι τα θετικά τους αποτελέσµατα δεν θα αλλοιώνονται από έµµεσες αρνητικές συνέπειες για τις αγορές που είναι ανοικτές στον ανταγωνισµό και δεν υπόκεινται στις υποχρεώσεις δηµόσιας υπηρεσίας.
2 The Commission has a duty to provide positive support for the introduction and development of SGEIs, in accordance with Article 16 of the Treaty, and it is in everyone’s interests that they should dovetail harmoniously with the economic fabric in each Member State, with steps being taken to ensure that their beneficial effects are not diluted by indirect adverse effects on markets open to competition and not subject to public service obligations.
Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή έχει τρεις στόχους: να εξασφαλισθεί η αποτελεσµατική λειτουργία των ΥΓΟΣ, να εξασφαλισθεί ότι δεν θα χαρακτηρίζονται ως ΥΓΟΣ υπηρεσίες που εκ των πραγµάτων ανήκουν στη σφαίρα του ανταγωνισµού εκτός ΥΓΟΣ και δεν επιδιώκουν στόχο γενικού συµφέροντος,, να εξασφαλισθεί ότι δεν θα επηρεάζονται αρνητικά οι αγορές που είναι ανοικτές στον ανταγωνισµό και δεν ανήκουν στη σφαίρα του δηµόσιου τοµέα.
The Commission has three main objectives here: to ensure efficient functioning of SGEIs; to see to it that services provided in the competitive sphere outside the scope of SGEIs and not pursuing a general-interest objective are not classified as SGEIs; to see to it that there should be no adverse repercussions on markets open to competition outside the public service.
Προβλήµατα µπορούν να εµφανισθούν όταν ο χαρακτηρισµός ως ΥΓΟΣ και τα συνακόλουθα πλεονεκτήµατα αποδίδονται σε δραστηριότητες που δεν υπάγονται στην έννοια αυτή είτε διότι ήδη παρέχονται µε ικανοποιητικό τρόπο από επιχειρήσεις που λειτουργούν σε ανταγωνιστικό πλαίσιο είτε διότι δεν αφορούν το γενικό συµφέρον.
Difficulties may thus arise if the classification as SGEIs and the associated advantages are conferred on activities not caught by this concept either because they are already being satisfactorily carried out by firms operating within a competitive framework or because they do not promote the general interest.
Τέτοιου είδους πρακτικές ιδίως σε οικονοµικούς τοµείς που ελευθερώθηκαν πρόσφατα µπορούν να έχουν αρνητικές επιπτώσεις σε επίπεδο επιχειρήσεων που λειτουργούν σε ανταγωνιστικό πλαίσιο σε αγορές που δεν υπόκεινται στις υποχρεώσεις δηµόσιας υπηρεσίας.
Such practices, particularly in the sectors of the economy that have been recently liberalised, may engender adverse effects at the level of firms operating on competitive markets not subject to public service obligations.
Τα ίδια προβλήµατα µπορούν να προκύψουν εάν τα πλεονεκτήµατα που παρέχονται στις επιχειρήσεις που αναλαµβάνουν την παροχή ΥΓΟΣ (µε αποκλειστικά δικαιώµατα ή µε οικονοµική αποζηµίωση), υπερβαίνουν τα όρια αυτού που είναι απολύτως αναγκαίο για την παροχή της δηµόσιας υπηρεσίας.
The same difficulties may arise if the advantages conferred on firms performing SGEIs (exclusive rights or financial compensation) go beyond what is necessary for the public service to function.