natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ΠΕΡΙΛΗΨΗ — ΥΠΟΘΕΣΗ C-412/04 οδηγιών όσον αφορά τις συμβάσεις που υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής τους.
Likewise, in so far as contracts for inspection works must be awarded in accordance with the rules laid down by Directives 92/50 and 93/38, the award to third parties infringes those directives as regards the contracts included in their scope.
(βλ. σκέψεις 84-85, 89-93, διατακτ. 1)
(see paras 84, 85, 89-93, operative part 1)
ΕΠΙΤΡΟΠΗ κατά ΙΤΑΛΙΑΣ
COMMISSION v ITALY
ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΤΟΥ ΓΕΝΙΚΟΥ ΕΙΣΑΓΓΕΛΕΑDÁMASO RUIZ-JARABO COLOMER της 8ης Νοεμβρίου 2006 1
OPINION OF ADVOCATE GENERALRUIZ-JARABO COLOMER delivered on 8 November 2006 1
I — Εισαγωγή των ταχυδρομικών υπηρεσιών (93/38/ΕΟΚ, της 14ης Ιουνίου 1993) 5.
I — Introduction communications sectors (93/38/EEC, also of 14 June 1993) (‘the Directives’). 5
Η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων άσκησε προσφυγή βάσει του άρθρου 226 ΕΚ, προκειμένου να αναγνωρισθεί από το Δικαστήριο ότι η Ιταλική Δημοκρατία παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει από τα άρθρα 43 ΕΚ και 49 ΕΚ καθώς και από τις οδηγίες του Συμβουλίου περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης δημόσιων συμβάσεων υπηρεσιών (92/50/ΕΟΚ, της 18ης Ιουνίου 1992) 2, προμηθειών (93/36/ΕΟΚ, της 14ης Ιουνίου 1993) 3, δημοσίων έργων (93/37/ΕΟΚ, της 14ης Ιουνίου 1993) 4και στους τομείς του ύδατος, της ενέργειας, των μεταφορών και
The Commission has brought an action under Article 226 EC, seeking a declaration from the Court of Justice that Italy has failed to fulfil its obligations under Articles 43 EC and 49 EC and under the Council Directives concerning the coordination of procedures for the award of public service contracts (92/50/EEC of 18 June 1992), 2 public supply contracts (93/36/EEC of 14 June 1993), 3and public works contracts (93/37/EEC, also of 14 June 1993), 4 and coordinating the procurement procedures of entities operating in the water, energy, transport and tele-
Κατά την Επιτροπή, η παράβαση προκύπτει από τα άρθρα 2, παράγραφοι 1 και 5, 17, παράγραφος 12, 27, παράγραφος 2, 28, παράγραφος 4, 30, παράγραφος 6 bis, 37 ter και 37 quater, παράγραφος 1, του νόμουπλαισίου για τα δημόσια έργα (legge quadro in materia di lavori pubblici) (νόμος 109/94, της 11ης Φεβρουαρίου 1994) 6.
The Commission claims that the infringement is entailed by Articles 2(1) and (5), 17(12), 27(2), 28(4), 30(6a), 37b, and 37c(1) of Law No 109 of 11 February 1994, Legge quadro in materia di lavori pubblici (Framework Law on public contracts).
Η προσφυγή στηρίζεται στις εξής αιτιάσεις: 1) εξαίρεση των μικτών συμβάσεων από το πεδίο εφαρμογής του νόμου 109/94, αν τα έργα επικουρικού χαρακτήρα αντιπροσωπεύουν περισσότερο του 50 % της τιμής·2) απευθείας ανάθεση των έργων στον κάτοχο οικοδομικής αδείας ή εγκεκριμένου οικιστικού σχεδίου, αν τα έργα αυτά έχουν μικρότερη αξία από τα κατώτατα όρια εφαρμογής της οδηγίας 93/37·3) τρόπος αναθέσεως των έργων σχεδιασμού, διευθύνσεως και ελέγχου
6It alleges that it consists specifically in: (1) the exclusion of mixed contracts from Law No 109/94 if the ancillary works represent more than 50 % of the price; (2) the award of contracts directly to the holder of a building permit or development plan in cases where the works do not exceed the financial thresholds provided for in Directive 93/37; (3) the procedure for awarding contracts for the design, supervision and inspection of works
2 — ΕΕ L 209, σ.
2 — OJ 1992 L 209, p.
1, όπως τροποποιήθηκε με τις οδηγίες 97/52/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Οκτωβρίου 1997 (ΕΕ L 328, σ.
1; amended by European Parliament and Council Directive 97/52/EC of 13 October 1997 (OJ 1997 L 328, p.
1), και 2001/78/ΕΚ της Επιτροπής, της 13ης Σεπτεμβρίου 2001 (ΕΕ L 285, σ.
1), and by Commission Directive 2001/78/EC of 13 September 2001 (OJ 2001 L 285, p.
1)·η οδηγία καταργήθηκε, με εξαίρεση το άρθρο 41 αυτής, με ισχύ από 31 Ιανουαρίου 2006, με την οδηγία 2004/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 31ης Μαρτίου 2004, περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης δημόσιων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών (ΕΕ L 134, σ. 114).
1); repealed, except for Article 41, with effect from 31 January 2006, by Directive 2004/18/EC of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 on the coordination of procedures for the award of public works contracts, public supply contracts and public service contracts (OJ 2004 L 134, p. 114).
3 — ΕΕ L 199, σ.
3 — OJ 1993 L 199, p.
1, τροποποιηθείσα επίσης και στη συνέχεια καταργηθείσα με τις οδηγίες που μνημονεύονται στην προηγούμενη υποσημείωση.
1; likewise amended and repealed by the directives referred to in the previous footnote.
5 — ΕΕ L 199, σ.
5 — OJ 1993 L 199, p.
84, όπως τροποποιήθηκε με τις οδηγίες 98/4/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 1998 (ΕΕ L 101, σ.
84; amended by Directive 98/4/EC of the European Parliament and of the Council of 16 February 1998 (OJ 1998 L 101, p.
1), και 2001/78, και στη συνέχεια καταργηθείσα με την οδηγία 2004/17/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 31ης Μαρτίου 2004, περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης συμβάσεων στους τομείς του ύδατος, της ενέργειας, των μεταφορών και των ταχυδρομικών υπηρεσιών (ΕΕ L 134, σ. 1).
1), and by Commission Directive 2001/78; repealed by Directive 2004/17/EC of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 coordinating the procurement procedures of entities operating in the water, energy, transport and postal services sectors (OJ 2004 L 134, p. 1).
4 — ΕΕ L 199, σ.
4 — OJ 1993 L 199, p.
54, τροποποιηθείσα επίσης και στη συνέχεια καταργηθείσα με τις οδηγίες που μνημονεύονται στην υποσημείωση 2.
54; also amended and appealed by the directives cited in footnote 2.
ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ RUIZ-JARABO — ΥΠΟΘΕΣΗ C-412/04 απαγορεύονται.
OPINION OF MR RUIZ-JARABO — CASE C-412/04
Η απαγόρευση αυτή εκτείνεται επίσης στους περιορισμούς για την ίδρυση πρακτορείων, υποκαταστημάτων ή θυγατρικών εταιριών από τους υπηκόους ενός κράτους μέλους που είναι εγκατεστημένοι στην επικράτεια άλλου κράτους μέλους».
Member State in the territory of another Member State shall be prohibited. Such prohibition shall also apply to restrictions on the setting-up of agencies, branches or subsidiaries by nationals of any Member State established in the territory of any Member State’.
των έργων των οποίων η αξία είναι μικρότερη των κατώτατων κοινοτικών ορίων·4) ανάθεση της διευθύνσεως των έργων στον καταρτίσαντα το σχέδιο, όταν ούτε η αναθέτουσα αρχή ούτε άλλες δημόσιες αρχές δεν μπορούν να αναλάβουν τούτο·5) τρόπος αναθέσεως των έργων ελέγχου σε τρίτους, και 6) σύστημα παραχωρήσεως των έργων που χρηματοδοτούνται από ιδιωτικούς πόρους.
the value of which is below the Community thresholds; (4) the award of contracts for the supervision of works to the project designer when neither the contracting authority nor any other public authority is able to perform that role; (5) the method of awarding inspection contracts to third parties; and (6) the system of awarding contracts for privately financed works.
Το άρθρο 49, πρώτο εδάφιο, ΕΚ ορίζει ότι, «[σ]το πλαίσιο των κατωτέρω διατάξεων, οι περιορισμοί της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών στο εσωτερικό της Κοινότητας απαγορεύονται όσον αφορά τους υπηκόους των κρατών μελών που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος της Κοινότητας άλλο από εκείνο του αποδέκτου της παροχής».
The first paragraph of Article 49 EC provides: ‘Within the framework of the provisions set out below, restrictions on freedom to provide services within the Community shall be prohibited in respect of nationals of Member States who are established in a State of the Community other than that of the person for whom the services are intended’.
Οι αιτιάσεις αυτές θέτουν δύο ζητήματα γενικού ενδιαφέροντος που απαιτούν λεπτομερέστερη εξέταση: τα κριτήρια εφαρμογής των κοινοτικών κανόνων δημοσίων συμβάσεων στις μικτές συμβάσεις και την τήρηση των αρχών της διαφάνειας και της ίσης μεταχειρίσεως κατά την ανάθεση των συμβάσεων των οποίων η αξία είναι μικρότερη από τα κατώτατα όρια που προβλέπουν οι οδηγίες.
Those complaints raise two issues of general interest which need to be discussed in more detail; first, the criteria for determining whether the Community provisions on procurement must apply to mixed contracts, and, second, the application of the principles of transparency and equal treatment to the award of contracts whose value is lower than the thresholds set in the Directives.
Οι οδηγίες περί των δημοσίων συμβάσεων
The Directives on public contracts
II — Το νομικό πλαίσιο
II — The legal framework
Α — Η κοινοτική νομοθεσία
A — The Community legislation
Η Συνθήκη ΕΚ
The EC Treaty
Κατά το άρθρο 43, πρώτο εδάφιο, ΕΚ, «[σ]το πλαίσιο των κατωτέρω διατάξεων, οι περιορισμοί της ελευθερίας εγκαταστάσεως των υπηκόων ενός κράτους μέλους στην επικράτεια ενός άλλου κράτους μέλους
The first paragraph of Article 43 EC provides: ‘Within the framework of the provisions set out below, restrictions on the freedom of establishment of nationals of a
Οι οδηγίες 92/50, 93/36, 93/37 και 93/38 εκδόθηκαν προκειμένου να θέσουν συγχρόνως σε εφαρμογή, στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων, την ελευθερία εγκαταστάσεως και την ελεύθερη παροχή υπηρεσιών που καθιερώνουν τα άρθρα 43 ΕΚ και 49 ΕΚ.
Directives 92/50, 93/36, 93/37 and 93/38 were adopted in order to provide simultaneously for the application to the field of public contracts of the principles of freedom of establishment and freedom to provide services enshrined in Articles 43 EC and 49 EC.
Από όλες τις διατάξεις των οδηγιών αυτών, ιδιαίτερη προσοχή πρέπει να δοθεί στους κανόνες οι οποίοι οριοθετούν τα αντίστοιχα πεδία εφαρμογής και που καθορίζουν τα διάφορα κατώτατα όρια για τις συμβάσεις για τις οποίες η εκτιμώμενη αξία είναι μικρότερη από τους αναφερόμενους στις οδηγίες αριθμούς (άρθρα 7 της οδηγίας 92/50, 5 της οδηγίας 93/36, 6 της οδηγίας 93/37 και 14 της οδηγίας 93/38).
Of all the provisions included in those Directives, the most notable are the ones which define the scope of each Directive by setting different thresholds for the exclusion of works with values below the amounts set (Article 7 of Directive 92/50, Article 5 of Directive 93/36, Article 6 of Directive 93/37 and Article 14 of Directive 93/38).
Το άρθρο 3, παράγραφος 3, του νομοθετικού διατάγματος 157 της 17ης Μαρτίου 1995 8, διαλαμβάνει τις ίδιες διατάξεις για τις μικτές συμβάσεις έργων και υπηρεσιών καθώς και για τις συμβάσεις υπηρεσιών που προβλέπουν έργα επικουρικού χαρακτήρα.
Article 3(3) of Legislative Decree No 157 of 17 March 1995 8 lays down the same provi-
Β — Η ιταλική νομοθεσία
B — The Italian legislation
Τα έργα εξοπλισμού
Urban development works
Οι προαναφερόμενες οδηγίες ενσωματώθηκαν στην ιταλική έννομη τάξη με τον νόμο 109/94, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 7 του νόμου 166, της 1ης Αυγούστου 2002 7.
The Directives were transposed into Italian law by Law No 109/94, which was amended by Article 7 of Law No 166 of 1 August 2002. 7
Οι μικτές συμβάσεις
Mixed contracts
Το άρθρο 2, παράγραφος 5, του νόμου 109/94 αποκλείει από το πεδίο εφαρμογής του: α) τις παρεμβάσεις οι οποίες εκτελούνται απευθείας από ιδιώτες προς αφαίρεση των εισφορών που συνδέονται με άδειες οικοδομής για την εκτέλεση οικοδομικών δραστηριοτήτων·β) τις παρεμβάσεις οι οποίες είναι συνέχεια υποχρεώσεων που αναφέρει το άρθρο 28, παράγραφος 5, του νόμου 1150 της 17ης Αυγούστου 1942 9, και γ) ανάλογες παρεμβάσεις με εκείνες που προαναφέρονται.
Article 2(5) of Law No 109/94 excludes from the scope of the Law: a) works carried out directly by private persons which are set off against fees payable in respect of building permits; b) works arising from the obligations laid down in Article 28(5) of Law No 1150 of 17 August 1942; 9and c) works which are analogous to the foregoing.
Αν το ποσό, λαμβανόμενο ατομικά όταν υπάρχουν περισσότερα έργα, υπερβαίνει τα κατώτατα κοινοτικά όρια, η ανάθεση πρέπει να γίνει σύμφωνα με την οδηγία 93/37.
If the value, which is assessed individually where there are a number of works, exceeds the Community thresholds, the contract must be awarded in accordance with Directive 93/37.
Συναφώς, από τα άρθρα 1 και 31 του νόμου 1150/42 καθώς και από τα άρθρα 3
In that regard, it is apparent from Articles 1 and 31 of Law No 1150/42, and from
Το άρθρο 2, παράγραφος 1, του νόμου 109/94, που οριοθετεί την έννοια των δημοσίων έργων, περιλαμβάνει σ’ αυτά τις οικοδομικές δραστηριότητες, τις δραστηριότητες κατεδαφίσεως, ανακτήσεως υλικών, αναδιαρθρώσεως, ανακαινίσεως και συντη-ρήσεως·επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής του νόμου στις μικτές συμβάσεις έργων, προμηθειών και υπηρεσιών καθώς και στις συμβάσεις προμηθειών ή υπηρεσιών που περιλαμβάνουν παρεπόμενου χαρακτήρα έργα εκτιμώμενα πέραν του 50 % της τιμής.
Article 2(1) of Law No 109/94, which delimits the scope of the Law, defines public works as construction, demolition, restoration, restructuring, refurbishment and maintenance, and provides that the Law applies to mixed works, supply and service contracts and to supply and service contracts which include ancillary works the value of which exceeds 50% of the total value of the contract.
ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ RUIZ-JARABO — ΥΠΟΘΕΣΗ C-412/04
OPINION OF MR RUIZ-JARABO — CASE C-412/04
Κατά το άρθρο 27, παράγραφος 2, του νόμου 109/94, αν οι αναθέτουσες αρχές δεν μπορούν να αναλάβουν, στις περιπτώσεις που προβλέπει το άρθρο 17, παράγραφος 4, τη διεύθυνση των έργων, την αναθέτουν, κατά σειρά: 1) σε άλλες δημόσιες διοική-σεις·2) στον καταρτίσαντα το σχέδιο που είναι επιφορτισμένος με τον φάκελο κατά το άρθρο 17, παράγραφος 4· ή 3) σε άλλους φορείς που επιλέγονται σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία.
Under Article 27(2) of Law No 109/94, provided that the contracting authority does not, in the cases referred to in Article 17(4), assume responsibility for the supervision of works, that authority must award the contract for supervision services, in the following order, to (1) other public authorities; (2) the project designer, in accordance with Article 17(4); or (3) other persons who have been pre-selected pursuant to national rules.
Οι δραστηριότητες ελέγχου
Inspection services
Το άρθρο 17, παράγραφος 12, του νόμου 109/94 επιτρέπει στους αρμόδιους οργανισμούς να αναθέτουν τις υπηρεσίες καταρτίσεως σχεδίου και διευθύνσεως των έργων για τα οποία η εκτιμώμενη αξία είναι μικρότερη των 100 000 ευρώ για τομείς που αναφέρονται στην παράγραφο 1, στοιχεία d), e), f) και g), αφού διασφαλισθεί ότι ο επιλεγείς επιχειρηματικός φορέας διαθέτει επαγγελματική πείρα και ικανότητα και ότι η επιλογή αυτή αιτιολογείται.
Under Article 17(12) of Law No 109/94, the competent authorities may award contracts for the design and supervision of works with a value of less than EUR 100 000 to the persons referred to in subparagraph (1)(d), (e), (f) and (g), after verifying the experience and professional capacity of the person selected and stating reasons for the choice.
Βάσει του άρθρου 28, παράγραφος 4, του νόμου 109/94, οι δραστηριότητες ελέγχου ανατίθενται σε έναν, δύο ή τρεις τεχνικούς οι οποίοι έχουν υψηλή και ειδική κατάρτιση ανάλογα με το είδος, την πολυπλοκότητα και την αξία των έργων· διορίζονται από τις αναθέτουσες αρχές κατόπιν επιλογής μεταξύ του προσωπικού της υπηρεσίας, εκτός από την περίπτωση ελλείψεως προσωπικού που διαπιστώνεται και επιβεβαιώνεται από τον υπεύθυνο της διαδικασίας.
Under Article 28(4) of Law No 109/94, inspection services are to be entrusted to one, two or three highly qualified technicians expert in the particular field concerned, by reference to the type, complexity and value of the works; they are to be selected from the contracting authority’s own organisation unless it is established and certified that there is a lack of persons who satisfy the aforesaid requirements.
Εξάλλου, το άρθρο 30, παράγραφος 6 bis, του εν λόγω νόμου επιτρέπει να ανατίθενται τα καθήκοντα ελέγχου σε τεχνικά γραφεία των αναθετουσών αρχών ή στους οργανισμούς ελέγχου που αναφέρει το σημείο a) της ίδιας αυτής παραγράφου·όταν η αξία των έργων δεν υπερβαίνει τα κατώτατα κοινοτικά όρια, τα καθήκοντα αυτά μπορούν να ανατίθενται σε πρόσωπα που απολαύουν της εμπιστοσύνης της αναθέτουσας αρχής.
In addition, under Article 30(6a) of Law No 109/94, responsibility for the inspection of works falls to the technical departments of the tendering entities or to the supervisory bodies referred to in Article 30(6a)(a) or, where the value is below the Community thresholds, to persons trusted by the awarding authority.
Το άρθρο 37 bis επιτρέπει σε ιδιώτες να υποβάλλουν στις αναθέτουσες αρχές προτάσεις εκτελέσεως δημοσίων έργων ή έργων κοινής ωφελείας και να υπογράφουν τις αντίστοιχες συμβάσεις, που προβλέπουν τη χρηματοδότηση και τη διαχείριση των έργων·η αναθέτουσα αρχή δημοσιεύει ενδεικτική προκήρυξη αρκετά έγκαιρα.
Article 37a permits such persons to submit proposals for public works and works in the public interest, and to conclude the relevant contracts, under which they assume the financing and management of those works. To that end, the contracting authority is required to publish an indicative notice sufficiently in advance.
1999 11, που θέτει σε εφαρμογή τον νόμο 109/94.
which adds to Law No 109/94.
Από τις παραγράφους 1, 3, 8, 9, 11, 12 και 13 της εν λόγω διατάξεως προκύπτει ότι, εντός τριάντα ημερών από το τέλος των έργων, ο αναθέτων φορέας αναθέτει τα καθήκοντα ελέγχου στους συνεργάτες του, σε συνάρτηση με το είδος, την κατηγορία, την περιπλοκότητα και την αξία των παρεμβάσεων και βάσει κριτηρίων που καθορίζονται εκ των προτέρων·αν το διοριζόμενο πρόσωπο δεν πληροί τις απαιτούμενες προϋποθέσεις, καλούνται εξωτερικοί ειδικοί, οι οποίοι περιλαμβάνονται στους καταλόγους του Ministero dei Lavori Pubblici (Υπουργείο Δημοσίων Έργων), των περιφερειών και των αυτόνομων επαρχιών.
It appears from paragraphs 1, 3, 8, 9, 11, 12 and 13 of Article 188 that, within 30 days of the conclusion of the works, the contracting authority must entrust the inspection of the works to its staff, by reference to the type, category, complexity and value of the works and certain other pre-established criteria.
Ο αναθέτων φορέας εξακριβώνει τον ή τους επαγγελματίες οι οποίοι πληρούν τις απαιτούμενες προϋποθέσεις και οι οποίοι απέκτησαν το δίπλωμά τους πριν από δέκα τουλάχιστον έτη —αν πρόκειται για έργα ποσού ίσου ή μεγαλύτερου των 5 000 000 ευρώ ή αν περιλαμβάνουν δομικά έργα— ή πριν από πέντε τουλάχιστον έτη —αν πρόκειται για έργα αξίας μικρότερης του 1 000 000 ευρώ· οι επαγγελματίες αυτοί υπόκεινται σε διάφορες απαγορεύσεις.
If no one meets the requirements stipulated, the authority must use the services of external specialists included in lists held by the Ministero dei Lavori Pubblici (Ministry of Public Works) and by the regional and provincial governments, from which the authority must select a person who meets the conditions stated and who has been qualified for at least 10 years — in the case of structural works or works with a value equal to or in excess of five million euros — or for at least five years — in the case of works with a the value of below one million euros.
Ελλείψει καταλόγου, ο αναθέτων φορέας έχει την ευχέρεια να αναθέσει τα εν λόγω καθήκοντα σε οποιονδήποτε πληροί τις προβλεπόμενες προϋποθέσεις.
In addition, the contracting authority must make that person subject to a number of restrictions.
98, της 28ης Απριλίου 2000.
Privately financed works
Το άρθρο 37 ter περιγράφει τη διαδικασία επιλογής του αναδόχου.
Article 37b sets out the procedure for selection of the promoter.
Πρώτον, οι προτάσεις αξιοποιούνται υπό διάφορες επόψεις: οικοδομή, πολεοδομία, περιβάλλον, ποιότητα του σχεδίου, λειτουργικότητα, σκοπός, προσβασιμότητα του κοινού, απόδοση, κόστος διαχειρίσεως και συντηρήσεως, διάρκεια της παραχωρήσεως, προθεσμίες εκτελέσεως των έργων, εφαρμοστέα τιμολόγια, μέθοδος αναθεωρήσεως των τιμολογίων και οικονομική αξία των σχεδίων.
First, the proposals are evaluated, having regard to the construction, the planning, the environment, the quality of the design, its functional nature, its objective, its accessibility to users, the return, the management and maintenance costs, the duration of the concession, the timelimits for carrying out the works, the charges and the method for updating them, and the economic value of the plans.
Αφού διασφαλισθεί ότι κανένα στοιχείο δεν εμποδίζει την πραγματοποίηση της προτάσεως και αφού ακούσει τον επιχειρηματικό φορέα, αν ο τελευταίος το επιθυμεί, η αναθέτουσα αρχή επιλέγει την πρόταση που θεωρεί ότι ανταποκρίνεται προς το δημόσιο συμφέρον·στην περίπτωση αυτή, κατά το άρθρο 37 quater, παράγραφος 1, εφαρμόζει κλειστή διαδικασία με σκοπό να προκαλέσει δύο άλλες προσφορές.
Having established that no factors exist which would preclude the execution of the works and after hearing representations from any promoters who so request, it is decided whether any of the proposals is in the public interest, in which case Article 37c(1) provides for a restricted procedure to obtain two further offers.
Η παραχώρηση ανατίθεται κατόπιν διαδικασίας διαπραγματεύσεων κατά την οποία η πρόταση του αναδόχου και οι δύο άλλες προσφορές εξετάζονται, με την ιδιομορφία που προκύπτει από το άρθρο 37 ter, in fine, ότι η κατακύρωση γίνεται υπέρ του αναδόχου ο οποίος, κατά τη διαδικασία, προσαρμόζεται στις αλλαγές που επιθυμεί η αναθέτουσα αρχή.
The concession is awarded under a negotiated procedure in which the promoter’s proposal competes with the other two proposals, subject to the special rule, laid down at the end of Article 37c, that the award may be made to the promoter who, during the course of the procedure, adapts his proposal to the amendments suggested by the contracting authority .
III — Η πριν από την άσκηση της προσφυ -γής διαδικασία
III — The prelitigation procedure
IV — Η διαδικασία ενώπιον του Δικαστηρίου
IV — The procedure before the Court
Η Επιτροπή, αφού έλαβε αρκετές καταγγελίες σχετικές με τα αποτελέσματα του νόμου 109/94 και έλαβε γνώση του σχεδίου που απέβλεπε στην τροποποίησή του, απευθύνθηκε στις ιταλικές αρχές, στις 12 Απριλίου 2002, για να τους αναφέρει ότι ορισμένες διατάξεις του νόμου αυτού ήσαν ασυμβίβαστες προς το κοινοτικό δίκαιο.
After receiving a number of complaints regarding the effects of Law No 109/94 and obtaining details of the proposed amendments to that Law, on 12 April 2002 the Commission wrote to the Italian authorities stating that a number of provisions were incompatible with Community law.
Η Ιταλική Δημοκρατία, με έγγραφο της 17ης Ιουνίου 2002 και κατά τη συνάντηση που πραγματοποιήθηκε στη Ρώμη στις 23 Ιουλίου 2002, δήλωσε ότι είχε την πρόθεση να τροποποιήσει σχετικώς τον νόμο 109/94.
In a letter dated 17 June 2002 and at a meeting held in Rome on 23 July 2002, Italy indicated its willingness to amend Law No 109/94 in the manner requested.