natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Οέλεγχο5 κάλυψε τι5 διαδικασίε5 εpiιλογή5 των έργων, του5 *ηχανισ*ού5 ελέγχου και ε p i ο p i τ ε ί α 5, την p i αρ α κολούθηση p i ο υ p i ρ α γ * α το p i οι ή θηκε και τα εργαλεία piου χρησι*οpiοιήθηκαν για αυτή, καθώ5 και το θέ*α τη5 βιωσι*ότητα5.
The audit covered the procedures for selecting projects, control and supervisionarrangements,the monitoring done and the tools used forthis, andthe question ofsustainability.
ΙΑΙΚΑΣΙΕΣ ΕΠΙΛΟΓΗΣ
SELECTION PROCEDURES
Στόχο5 του ελέγχου των διαδικασιών εpiιλογή5 ήταν να καθοριστεί ο βαθ- * ό 5 στον ο p i ο ί ο οι ε φ αρ * ο σ τ έ ε 5 δι α δι κ α σ ί ε 5 εξασφαλίζουν την ε p i ι - λογή έργων piου είναι συναφή, χρονικώ5 piροσδιορισ*ένα και piιθανόν βιώσι*α25.
The aim of the audit of selection procedures was to determine the extent to which the procedures applied ensured the selection of projects that wererelevant,timely andlikelyto besustainable25
Η ΙΑΙΚΑΣΙΑ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΤΑΣΕΝ ΠΡΟΑΓΕΙ ΤΟΝ ΘΕΜΙΤΟ
THE CALL FOR PROPOSALS PROCEDURE PROMOTES FAIR COMPETITION
Αpiό το 2000, η τυpiική διαδικασία εpiιλογή5 piραγ*ατοpiοιείται *έσω p i ρ ο - σκλήσεων υ p i ο β ο λ ή 5 p i ρ ο τάσεων .
The standard selection procedure has been, since 2000, by means of callsforproposals.
Μολονότιαναγνωρίζεταιότιαυτή η διαδικασία εξασφαλίζει τον θ ε * ι τ ό αν τα γ ω ν ι σ * ό * ετα ξ ύ των ΜΚΦ και, ω5 εκ τούτου, βελτιώνει την piιθανότητα εpiιλογή5 συναφών έργων, εξακολουθεί να αpiοτελεί διοικητική piρόκληση τόσο για την Εpiιτροpiή όσοκαιγιατου5υpiοψήφιου5 ΜΚΦ.
Although the procedure is recognised as allowing fair competition among NSAs andthereforeshouldimprovethe likelihood of selecting relevant projects, it continues to represent an administrative challengefor boththe Commission andfor applicant NSAs.
Οι p i ρ ο σ κ λ ή σει 5 υ p i ο β ο λ ή 5 p i ρ ο - τάσεων p i αρ ο υ σ ι ά ζουν ιδιαίτερο ενδιαφέρον για του 5 των ΜΚΦκαι ο αρ ιθ * ό 5 των αιτήσεων χ ρ η * α το δ ό τησ η 5 υ p i ε ρ β α ί ν ει p i ά ν το τ ε κατά p i ο λ ύ του 5 δι α θ έ σ ι * ο υ 5 p i όρου 5 26.
Calls for proposals raise considerable interest among NSAs and the number of funding requests has always greatly exceeded the available funds26.
Αυτό είχε ω 5 α p i ο τ έ λ εσ * α χρονο- β ό ρ ε 5 δι α δι κ α σ ί ε 5, ενώ ήταν α p i αρ α ί τη τη η σ υ ν δ ρ ο * ή εξωτερικών ε*piειρογνω*όνων.
This has led to lengthy procedures and required the assistance of external experts.
Εpiίση5, οι piροσκλήσει5 στο piλαίσιο του piρογρά*-*ατο5 αpiό κοινού συγχρη*ατοδότηση5*ετι5 ΜΚΟ ήταν υpiερβολικά γενικέ5 και *η στοχευ*ένε5, γεγονό5 piου αυξάνει την piιθανότητα να υ p i ο β λ ηθούν λιγότερο σ υ να φ ε ί 5 α ι τ ή σει 5.
Also, calls under the co-financing with NGOs programme have beentoo general and unfocused,increasing the likelihood of less relevant applications being transmitted.
Τ έ λ ο 5, η υ λ ο p i ο ί η σ η των λ ε p i το * ε ρ ώ ν διαδικασιών * p i ο ρ ε ί να α p i ο δ ει χ θεί δ ύ σ κ α * p i τη για του 5 *ικρού5 ΜΚΦ.
Finally, theimplementation ofthe detailed procedures can be cumbersome forsmall NSAs.
Εάν ληφθεί υpiόψη ότι οι piροσκλήσει5 υpiοβολή5 piροτάσεων piου υpiο-βλήθηκαν σε έλεγχο οδήγησαν γενικά στην εpiιλογή συναφών έργων, ο έλεγχο5 piου piραγ*ατοpiοιήθηκε κατέδειξε ότι, για τα έργα piου υpiο-βλήθηκαν σε έλεγχο, το διάστη*α piου *εσολαβούσε αpiό την υpiοβολή των piροτάσεων έω5 την piραγ*ατική υpiογραφή των συ*βάσεων ήταν κατά *έσο όρο *εγαλύτερο του ενό5 έτου5, καθιστώντα5 δύσκολο τον α p i ο τ ε λ εσ * α τικό σ χ ε δι α σ * ό εκ * έ ρ ο υ 5 των ΜΚΦ.
Whereas the calls for proposals audited generally led to the selection ofrelevant projects, the audit showed that for the projectsaudited the average time between the submission of proposals and the actual signing of contracts was more than a year, making it difficult for NSAs to plan effectively.
Το Συνέδριο δι α p i ί - στωσε ε p i ίση 5 ότι οι*έθοδοι piουχρησι*οpiοιήθηκανγιατη δη*όσια piροβολή των piροσκλήσεων (κυρίω5 *έσωιαδικτύου και εφη*ερίδων) δεν ήταν σε όλε5 τι5 piεριpiτώσει5 κατάλληλε5 για την piροσέγγιση των σχετικών ΜΚΦ σε τοpiικό εpiίpiεδο27.
The Court also found that the methodsusedto advertise the calls (mainly through the Internet and newspapers) were not always suited for reaching relevant NSAs at grass-rootslevel27.
Το Συνέδριο εpiικροτεί το γεγονό5 ότι η Εpiιτροpiή έλαβε *έτρα το 2006 καιτο2007γιατη βελτίωσητη5 διαδικασία5 piρόσκληση5 υpiοβολή5 piροτάσεων, *ολονότι δεν είναι ακό*η δυνατό να αξιολογηθεί ο piλήρη5 αντίκτυpiο5.
The Court welcomes that the Commission has taken measures in 2006 and 2007 to improve the efficiency of the Call for Proposals procedure, although it is not yet possible to assess the full effects. The measures include:
Σε αυτά τα *έτρα συγκαταλέγονται: α) εισαγωγή τη5 κλειστή5 διαδικασία5, η οpiοία εpiιτρέpiει *ία piρώτη ε p i ι λογή των υ p i ο ψ η φ ί ω ν βάσει σ ύ ν το * ο υ υ p i ο * ν ή * α το 5, * ε την p i λ ή ρ η p i ρ ό τα σ η ( σ υ * p i ε ρ ι λ α * β αν ο * έ νου του σχεδίου του έργου) να υpiοβάλλεται στο δεύτερο στάδιο τη5 εpiιλογή5· β) η συνδυασ*ένη χρήση διετού5 piροϋpiολογισ*ού σε *ία *όνο piρό-σκληση υpiοβολή5 piροτάσεων·
(a)introduction of the restricted procedure which allows a first selection of applicants based on a short concept note, withthefull proposal(including project design) being submitted to a second stage ofselection;
Ειδική έκθεση αριθ.
(b) the combined use of two years’ budget in a single call for proposals;
21 γ) η εισαγωγή * ι α 5 υ p i η ρ ε σία 5 η λ εκ τ ρ ο ν ι κή 5 εγγραφή 5 (PADOR), η ο p i ο ί α * ει ώ ν ει τη να λ λ η λ ε p i ι κάλυψη των εργασιών για του 5 υpiοψηφίου5· δ) η αυξανό*ενη χρήση των ειδικά σχεδιασ*ένων τοpiικών piροσκλή-σεων υpiοβολή5 piροτάσεων, όpiου οι στόχοι έχουν piροσαρ*οστεί σ τ ι 5 το p i ι κ έ 5 σ υ ν θ ή κ ε 5 και οι το p i ι κ έ 5 ο ρ γ αν ώ σει 5 έχουν * ε γ α λ ύ - τ ε ρ ε 5 piιθανότητε5 να εpiιλεγούν.
(d)the increasing use of‘tailor-made’ local calls for proposals where the objectives have been adapted to the local situation and locallybased organisations have more chance of beingselected.
Σε p i ο λ λ ά α p i ό τα έργα p i ο υ υpiοβλήθηκαν σεέλεγχο, η ανεpiαρκή5 piροετοι*ασία όσον αφοράτη δια*όρφωση των δραστηριοτήτων είχε ω5 συνέpiεια ότι ο piρώτο5 χρό-νο5 του έργων έpiρεpiε να αφιερωθεί στον σχεδιασ*ό του5 (διεξαγωγή διαγνωστικού ελέγχου, piροσδιορισ*ό5 των δικαιούχων, *ελέτε5).
However, problems with project design, which may profoundly affect the effectiveness and sustainability, remain widespread.Forseveralof the projects audited,insufficient preparationfortheformulation of activities meant that the first year of the projects had to be devoted to project design (carrying out diagnostics, identification of beneficiaries, studies).
Αυτό *είωνε τον διαθέσι*ο χρόνο για αpiοτελεσ*ατική υλοpiοίηση, καθιστώ-ντα5 το έργο piερισσότερο ευάλωτο σε καθυστερήσει5 και εpiιδεινώνο-ντα5 τι5 piροοpiτικέ5 βιωσι*ότητα5.
This reduced the time available for effective implementation, making the project more vulnerable to delays, and worsening the prospects for sustainability.
Η κατάσταση αυτή καταδεικνύεται *ε το piαράδειγ*α piου αναφέρεται στοpiλαίσιο 4.
The example in Box 4 serves as an illustration.
Η τοpiική ΜΚΟ εταίρο υλοpiοίησε αυτό το έργο σε τέσσερει piεριφέρειε, συpiεριλαβανοένη τη piεριφέρεια του Junin, την οpiοία εpiισκέφθηκε το Συνέδριο το Φεβρουάριο του 2008 και στην οpiοία η συγκεκριένη ΜΚΟ δεν είχε piροηγουένω piαρουσία.
Promotion of the incorporation of women microentrepreneurs and family-based economic units in the formal labour system — Peru e local NGO partner implemented this project in four regions including Junin which was visited by the Court in February 2008, and where the NGO did not have a previous presence.
Μολονότι ια piρόσφατη (2007) piροσανατολισένη στα αpiοτελέσατα piαρακολούθηση δεν είχε piροβλέψει τέτοιου είδου piροβλήατα, το Συνέδριο δεν εντόpiισε στοιχεία τα οpiοία να καταδεικνύουν ότι η εν λόγω ΜΚΟ piροώθησε τη συετοχή των αρόδιων δηοσίων αρχών στον σχεδιασό των δραστηριοτήτων του έργου.
Although a results oriented monitoring exercise as recently as 2007 had not forecast such problems, the Court found no evidence that the NGO had involved the relevant public authorities in the design of the project activities.
Εpiίση, η εν λόγω ΜΚΟ δεν συντόνισε τα υφιστάενα δίκτυα και τι οργανώσει piου στηρίζουν τι ικροεpiιχειρήσει στην piεριφέρεια αυτή.
Nor did the NGO coordinate with the existing networks and organisations supporting the micro-enterprises in the region.
Κατά τη διάρκεια τη υλοpiοίηση του έργου, η τοpiική ΜΚΟ εταίρο έpiρεpiε να αναθέσει σε ένα τέτοιο δίκτυο τη διεξαγωγή ερευνών ε στόχο τον εντοpiισό δυνητικών δικαιούχων και piιθανών οικονοικών ευκαιριών.
During the project implementation the local NGO partner had to contract one such network to carry out basic research to identify potential beneficiaries and economic opportunities. e project design was based on the idea that it would be replicated and expanded by the public authorities.
Ο σχεδιασό του έργου βασίστηκε στην ιδέα ότι αυτό θα αναpiαραγόταν και θα εpiεκτεινόταν αpiό τι δηόσιε αρχέ.
However, the Court found that the relevant authorities were either not involved in the project at all, did not work as they were supposed to, or did not have enough financial and human resources to take over the project activities.
ΙΑΙΚΑΣΙΕΣ ΕΛΕΓΧΟΥ ΚΑΙ ΕΠΟΠΤΕΙΑΣ
CONTROL AND SUPERVISION PROCEDURES
Το θέ*α αυτό τέθηκε εpiίση5
The issue was also raised in a letter from CONCORD to Commissioner Nielson of 17 March 2004 on the impact of the financial regulation and its derived documents and procedures on NGOs.
Ο έλεγχο5 των διαδικασιών ελέγχου και εpiοpiτεία5 τη5 Εpiιτροpiή5 αpiοσκο-piούσε στο να καθοριστεί ο βαθ*ό5 στον οpiοίο αυτέ5 εξασφαλίζουν την ο*αλή υλοpiοίηση δραστηριοτήτων έργων αpiό του5 ΜΚΦ.
The aim of the audit of the Commission’s control and supervision procedures wastodeterminetheextentto whichtheyensuredasmooth implementation of NSA project activities.
Οιpiρωτοβουλίε5υψηλού σε εpiιστολή τη5 CONCORD piρο5 τον Εpiίτροpiο κ. Nielson τη5 17η5 Μαρτίου 2004 σχετικά *ε τον αντίκτυpiο του δη*οσιονο*ικού κανονισ*ού και των εγγράφων και διαδικασιών piου αpiορρέουν αpiό αυτόν στι5 ΜΚΟ.
While numerous evaluations have found that stakeholders find procedurescumbersome28, which hasalso beena matter ofconcernto Parliament29,the Courtrecog-nisestheefforts made by the Commission to address the problem.
ε p i ι p i έ δου p i ο υ αν αλα * βάνει η Ε p i ι τ ρ ο p i ή p i ε ρ ι λ α * β ά νου ν τη σύσταση διυpiηρεσιακή5 εpiιτροpiή5 για την αpiλούστευση των διαδικασιών, την ενίσχυση του διαλόγου *εταξύ τη5 Εpiιτροpiή5 και τη5 CONCORD σχε-τικά*ε οικονο*ικά και συ*βατικά θέ*ατα[*ε αpiοτέλεσ*ατην εκpiό-νηση οδηγού για τι5 τυpiικέ5 συ*βάσει5 εpiιχορήγηση5 (Reader on the standard grant contract]) και την έκδοση νέων piρακτικών οδηγών και α p i λ ο υ στε υ * έ νων εν τ ύ p i ω ν και εγγράφων.
High level initiatives taken by the Commission include setting up an inter-service committee to simplify procedures, strengthening the dialogue between the Commission and CONCORD on financial and contractual issues (leading to a Reader on the standard grant contract) andissuing new practical guides and simplifiedforms and documents.
Η αpiοκέντρωσητων θε*α-τικών piρογρα**άτων συνέβαλε σε γενικέ5 γρα**έ5 και στη βελτίωση του διαλόγου *εταξύ Εpiιτροpiή5 και ΜΚΦ.
The devolution of the thematic programmes has generally also helpedimprovethe dialogue betweenthe EC and NSAs.
Οι διαδικασίε5 ελέγχου και εpiοpiτεία5 λειτουργούν ορθά αpiό piολλέ5 αpiό-ψει5, εξακολουθούν ωστόσο να υpiάρχουν ορισ*ένα piροβλή*ατα piου
The control and supervision procedures were operating correctly in many respects, but there remain some specific problems whichleadto errors30
συνεpiάγονται σφάλ*ατα
THE GUIDANCE PROVIDED TO NSAS ON HOW TO APPLY THE RULES IN PRACTICE
Παρό*οιε5 ήταν οι διαpiιστώσει5
Similar findings resulted from
Ένα5 piρακτικό5 οδηγό5 σχετικά *ε τον τρόpiο εφαρ*ογή5 των δη*οσιο-νο*ικών και συ*βατικών κανόνωντη5 ΕΚ piρέpiεινα λα*βάνει υpiόψη την εναλλαγή piροσωpiικού στι5 αντιpiροσωpiείε5 τη5 Εpiιτροpiή5 και το p i ε ρ ι ο ρ ι σ * έ ν ο ε p i ί p i ε δ ο γνώσεων των ΜΚΦόσοναφοράαυτού5του5 κανόνε5.
Practical guidance on how to apply the EC’s financial and contractual rules needs to take into account the turnover of staff in the Commission’s Delegations and, within NSAs, a limited level of knowledge abouttheserules.
Μεταξύ των * ε θ ό δ ω ν p i ο υ * p i ο ρούν να χ ρ η σ ι * ο p i οι ούνται για τη βελτίωση των γνώσεων συγκαταλέγονται * α θ ή * α τα κατάρτιση 5 piου διοργανώνονται στι5 αντιpiροσωpiείε5γιατο piροσωpiικόκαι του5 δικαιούχου5 και η έγκριση ενό5 piρακτικού οδηγού piου εκpiονή-θηκε σε συνεργασία *ε την CONCORD(Reader onthe standard grant contract).
Amongthe methods usedtoimproveknowledge are training courses heldin the Delegations for both staff and beneficiaries, and the endorsement of a hands-on guide produced in cooperation with CONCORD(the so-called Reader on standard grant contracts).
Η κατάρτιση είναι χρήσι*η, αλλά για του5 δικαιούχου5, τι5 piερισσότερε5 φ ο ρ έ 5, συνίσταται σε η * ε ρ ή σ ι α εργαστήρια * ε τ ά την ολοκλήρωση των p i ρ ο σκλήσεων υ p i ο β ο λ ή 5 p i ρ ο τάσεων .
The training is useful but for the beneficiaries mostly consists only of one-day workshops after the conclusion of the calls for proposals.
Το Συνέδριο δι α p i ί στωσε ότι αυτό δεν αρκεί για να εξασφαλιστεί ότι οι ΜΚΦ «θεσ*οpiοιούν» τι5 γνώσει5 piου αpiαιτούνται γιατην ορθήεφαρ*ογήτων κανόνων κατά τη διάρκεια *ια5 τυpiική5 piεριόδου υλοpiοίηση5 έργου.
The Court found this to be insufficient to ensure that the NSAs ‘institutionalise’ the knowledge required to apply the rules correctly in the course of atypical projectimplementation period.
Για piαράδειγ*α το ση*είο 8.24 του κεφαλαίου 8 τη5 ετήσια5 έκθεση5 του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το οικονο*ικό έτο5 2007 (ΕΕ C 286 τη5 10.11.2008, σ. 182).
in Chapter 8 of the Court’s Annual Report concerning the financial year 2007 (OJ C 286, 10.11.2008, p. 182).
Οι τροpiοpiοιήσει5 piου εισήχθησαν στον piρακτικό οδηγό και στου5 σ υ * - β ατ ι κ ο ύ 5 όρου 5 (ο p i ρ α κ τικό 5 οδηγό 5 τ ρ ο p i ο p i οι ή θηκε p i έ ν τ ε φ ο ρ έ 5 τα τελευταία ε p i τ ά χρόνια) δεν κ οι ν ο p i οι ή θηκαν σ υ στη * α τικά σ του 5 δικαιούχου 5.
When changes in the Practical Guide and contract conditions occur (the Practical Guide has been modified five times in last seven years) they have not been communicated systematically to the grantees.
Ε p i ι p i λ έ ο ν , υ p i ή ρ ξ α να να κ ο λ ο υ θ ί ε 5 στην ε ρ * η ν ε ί α των κανόνων, * ε α p i ο τ έ λ εσ * α , σε ο ρ ι σ * έ ν ε 5 p i ε ρ ι p i τ ώ σει 5, η Ε p i ι τ ρ ο p i ή να ζητήσει α p i ό του 5 δικαιούχου 5 να λειτουργήσουν βάσει νέων όρων, ακό*η και όταν αυτοί δεν είχαν αναδρο*ική εφαρ*ογή.
Moreover, there have been inconsistencies in the interpretation of the rules, which meant that granteesin someinstances have been asked by the Commission to operate under new conditions even when they were not applicableretrospectively.
ΟΙ ΕΛΕΓΧΟΙ ΤΝ ΕΡΓΝ ΕΝ ΕΙΧΑΝ ΠΑΝΤΟΤΕ ΑΡΚΟΥΝΤΣ ΥΨΗΛΗ ΠΟΙΟΤΗΤΑ
PROJECT AUDITS WERE NOT ALWAYS OF SUFFICIENTLY HIGH QUALITY
Για piολλά αpiό τα έργα piου εξετάσθηκαν στο piλαίσιο του ελέγχου αυτού, διαpiιστώθηκαν αδυνα*ίε5 όσον αφορά την piοιότητα των ελέγχων των έργων.
For several of the projects examined in this audit, shortcomings were noted in the quality of project audits.
Σ τ ι 5 ει δι κ έ 5 εκτι*ήσει5 του ΕΤΑ και των εξωτερικών δράσεων στο piλαίσιο των ετήσιων εκθέσεων του Συνεδρίου31 εpiιση*αίνονταν piαρό*οιε5 αδυνα*ίε5 των ελέγχων των έργων.
The specific assessments of EDF and external actionsinthecontextofthe Court’s annual reports31 noted similar shortcomingsin project audits.
Σε *ια piροσpiάθεια να αντι*ετωpiίσει αυτέ5 τι5 ελλείψει5, η Εpiιτροpiή θ έ σ p i ι σε β ε λ τ ι ω * έ νου 5 όρου 5 εν το λ ή 5 p i ρ ο κ ει * έ νου να εξασφαλίσει την piληρότητα του ελεγκτικού έργου, piροϋpiόθεση piου κατέστη υ p i ο - χρεωτική για τ ι 5 σ υ * βάσει 5 έργων α p i ό τον Φεβρουάριοτου2006.
In an effort to address these shortcomings the Commission has developed revisedterms ofreferenceto ensurethattheaudit workiscompre-hensive, which became obligatory for project contracts from Febuary 2006.
ΑΣΥΝΕΠΕΙΕΣ ΣΤΗΝ ΕΡΜΗΝΕΙΑ ΚΑΙ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΝ ΙΑΙΚΑΣΙΝ ΟΗΓΗΣΑΝ
INCONSISTENCIES IN THE INTERPRETATION AND APPLICATION OF PROCEDURES
ΣΕ ΠΕΡΙΤΤΕΣ ΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΕΠΙΒΑΡΥΝΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΜΚΦ
LED TO UNNECESSARY ADMINISTRATIVE BURDENS ON NSAS
Αpiό τον έλεγχο διαpiιστώθηκε ότι ορισ*ένα piρακτικά διοικητικά piροβλή-*ατα στη διαχείριση των συ*βάσεων εpiιχορήγηση5 εξακολουθούν να υpiάρχουν, *εταξύ άλλων: α) ανακόλουθε5 ερ*ηνείε5 των κανόνων καταγωγή5 για τι5 piρο*ήθειε5 piου αγοράζονται στο piλαίσιο συ*βάσεων piου χρη*ατοδοτούνται α p i ό την ΕΚ, οι ο p i ο ί ε 5 * p i ο ρ ε ί να ε p i ι β ά ρ υ ν ανά σ κ ο p i α του 5 ΜΚΦ (piαράδειγ*α στοpiλαίσιο 5)·
(a) inconsistent interpretations of the rules of origin for s up p l ies purchased under EC-financed contracts, which may have burdened NSAs unnecessarily(examplein Box 5);
24 β) σεορισ*ένε5χώρε5εταίρου5οι ΜΚΦαντι*ετωpiίζουνδυσκολίε5 να εpiιτύχουν φορολογικέ5 αpiαλλαγέ5 ή εpiιστροφέ5 φόρων· γ) η α p i αίτηση να χ ρ η σ ι * ο p i οι είται η σ υ ν αλλα γ * α τική ι σ οτι * ί α p i ο υ κοινοpiοιείται αpiό την ΕΚ(αντί αυτή5 piου εpiιτυγχάνεται piραγ*α-τικά) θα*piορούσε, σε ορισ*ένε5 piεριpiτώσει5,ναέχει αρνητικέ5 εpiιpiτώσει5 στα έργα· δ) καθυ στε ρ ή σει 5 τη 5 Ε p i ι τ ρ ο p i ή 5 στην έγκριση αιτήσεων p i λ η ρ ω - * ή 5, γ ε γ ο ν ό 5 p i ο υ ενδέχεται να οδηγήσει σε καθυ στε ρ ή σει 5 του έργου· ε) piρόσθετε5 αpiαιτήσει5 για τα έργα οι οpiοίε5 εpiιβάλλονται αpiό τι5 αντιpiροσωpiείε5*ε ασυνεpiήτρόpiο, αυξάνοντα5 έτσιτι5 piεριττέ5 διοικητικέ5 εpiιβαρύνσει5 για του5 ΜΚΦ, όpiω5:i) piρόσθετε5 piερι-οδικέ5 εκθέσει5 ή εκθέσει5 ελέγχου· ii) χρήση ξεχωριστών, ειδικών τ ρ α p i ε ζ ι κών λ ο γ αρ ι α σ * ώ ν για κάθε έργο· iii) ε p i ι λ ο γ έ 5 p i λ η ρ ω * ή 5 p i ο υ διαφέρουν α p i ό εκεί ν ε 5 p i ο υ καθορίζονται σ του 5 γενικού 5 όρου5(pi.χ. χα*ηλότερε5 δόσει5).
(e) additional requirements inconsistently imposed on projects by Delegations,adding unnecessaryadministrative burdens onthe NSAs, such as: (i) additional periodic reports or audit reports; (ii)the use ofseparate,specific bankaccountsforeach project; (iii) payment options different from the one laid down in the general conditions (e.g. smaller instalments).
ΠΑΡΑΕΙΓΜΑ ΑΝΑΚΟΛΟΥΘΝ ΕΡΜΗΝΕΙΝ ΤΝ ΚΑΝΟΝΝ ΚΑΤΑΓΓΗΣ
EXAMPLE OF INCONSISTENT INTERPRETATIONS OF THE RULES OF ORIGIN
Αγορέ οτοσυκλετών — Η piερίpiτωση τη Αιθιοpiία
Purchases of motorcycles — the case of Ethiopia
Οι ΜΚΟ στην Αιθιοpiία piροτιούν γενικά τα ιαpiωνικά οχήατα διότι η piοιότητά του είναι αξιόpiιστη για τι τοpiικέ συνθήκε.
Japanese vehicles are generally preferred by NGOs in Ethiopia because their quality is reliable under local conditions.
Παρ’ όλα αυτά, η αντιpiροσωpiεία κάλεσε του ΜΚΟ, στο piλαίσιο των έργων εpiισιτιστική ασφάλεια, να ελετήσουν το ενδεχόενο αγορά κινεζικών οχηάτων, εν έρει εpiειδή θεωρούσε ότι για τα ιαpiωνικά χρειαζόταν piαρέκκλιση, αλλά όχι για τα κινεζικά.
However, the Delegation invited NGOs within the framework of Food Security projects to consider Chinese vehicles also, partly because it believed that derogation was needed for Japanese but not for Chinese vehicles.
Ανταpiοκρινόενη στι θέσει τη αντιpiροσωpiεία σχετικά ε του κανόνε piερί piαρέκκλιση, ια ΜΚΟ αγόρασε 10 κινεζικέ οτοσυκλέτε χωρί να ζητήσει piαρέκκλιση.
Reflecting the Delegation’s assumptions on the derogation rules, one NGO purchased 10 Chinese motorcycles without requesting derogation.
Καθότι piολλέ αpiό αυτέ piαρουσίασαν βλάβε, η εν λόγω ΜΚΟ ζήτησε, στι 14 εκεβρίου 2006, την άδεια και τη χορήγηση piαρέκκλιση αpiό του κανόνε καταγωγή για να αγοράσει δύο εpiιpiλέον οτοσυκλέτε ιαpiωνική, piερισσότερο σταθερή κατασκευή, αίτηα piου αρχικά αpiορρίφθηκε αpiό την αντιpiροσωpiεία.
As several of these broke down the NGO on 14 December 2006 requested permission and derogation from the rules of origin to buy an additional two motorcycles of more robust Japanese manufacture, which was initially rejected by the Delegation.
Στι 11 Σεpiτεβρίου 2007, η αντιpiροσωpiεία έκανε τελικά δεκτό το αίτηα, το οpiοίο υpiεβλήθη εκ νέου συνοδευόενο αpiό αίτηα για τροpiοpiοίηση του piροϋpiολογισού.
On 11 September 2007, the Delegation eventually did accept the request when it was resubmitted with a request for a budget amendment.
Στο εταξύ, το Συνέδριο διαpiίστωσε ότι η αντιpiροσωpiεία είχε συβουλευθεί τι κεντρικέ υpiηρεσίε τον Αpiρίλιο του 2007, όταν αφότερα τα έρη είχαν καταλήξει στο συpiέρασα ότι δεν ήταν αναγκαία η εφαρογή piαρέκκλιση για ιαpiωνικά piροϊόντα piου αγοράζονται στην Αιθιοpiία βάσει θεατικού κονδυλίου του piροϋpiολογισού, ενώ για τα κινεζικά η piαρέκκλιση ήταν ανέκαθεν αναγκαία.
Meanwhile, the Court found that the Delegation had consulted Headquarters in April 2007 when both parties had concluded that derogation was not required for Japanese goods purchased in Ethiopia under a thematic budget line, while derogation was and always had been required for Chinese goods.
Σύφωνα ε του κανονισού του Συβουλίου σχετικά ε την piρόσβαση στην κοινοτική εξωτερική βοήθεια, ιδίω το άρθρο 3, piαράγραφοι 2 και 3, το άρθρο 5 και το piαράρτηα ΙΙ, τα έργα piου χρηατοδοτούνται αpiό τα θεατικά piρογράατα στην Αιθιοpiία θα piορούσαν να εpiωφελούνται, ετά τι 28 εκεβρίου 2005, αpiό αγαθά piου piροέρχονται αpiό την Ιαpiωνία και την Κίνα χωρί να υpiοβάλλεται αίτηση piαρέκκλιση, δεδοένου ότι η Αιθιοpiία κατατάσσεται εταξύ των λιγότερο ανεpiτυγένων χωρών.
Annex II, projects financed by the thematic programmes in Ethiopia could benefit as from 28 December 2005 from goods originating both from Japan and China without any request for derogation, since Ethiopia is classified as a least-developed country.
Αντίθετα, για τα αγαθά piου piροέρχονται ειδικά αpiό την Κίνα αpiαιτείται η υpiοβολή αίτηση piαρέκκλιση στην piερίpiτωση σύβαση εpiιχορήγηση piου χρηατοδοτείται αpiό το ΕΤΑ.
Contrary to this, goods specifically originating from China require a request for derogation in case of a grant contract financed by the EDF.
Ο κανονισό του ΕΤΑ εpiιτρέpiει εpiίση την αγορά αγαθών, ανεξάρτητα αpiό την piροέλευσή του, στην τοpiική αγορά έω το piοσό των 30 000 ευρώ.
The EDF regulation also allows purchase of goods, irrespective of their origin, on the local market up to 30 000 euro.
Η piροσέγγιση του λογικού
Logical Framework Approach
Η αpiοτελεσ*ατική piαρακολούθηση αpiοτελεί ζωτικό *έρο5 τη5 διαχείριση5 των έργων, για την οpiοία η Εpiιτροpiή χρησι*οpiοιεί *ια σειρά *έσων και διαδικασιών.
Effective monitoring is an essential part of the management of projects, for which the Commission uses a number of tools and procedures.
Στόχο5 του Συνεδρίου ήταν να καθορίσει, *ε βάση τι5 υpiάρ-χουσε5 δι α δι κ α σ ί ε 5 τη 5 Ε p i ι τ ρ ο p i ή 5, εάν: i) τα σ υ σ τ ή * α τα ΤΠ piαρέχουν τι5 αpiαραίτητε5 διαχειριστικέ5 piληροφορίε5γιατηλήψη αpiοφάσεων και την piαρακολούθηση των δραστηριοτήτων των ΜΚΦ· ii) εφαρ*όζεται ένα σύστη*α κοινοpiοίηση5 piληροφοριών σχετικά *ε τη διαχείριση· iii) οι αντιpiροσωpiείε5 piαρακολουθούν δ ε ό ν τ ω 5 τα έργα, λ α * β ά νου ν ε p i αρ κή ανάδραση αpiό την εξωτερική piαρακολούθηση και τι5 εξωτερικέ5 αξιο-λογήσει5 και δίνουν συνέχεια σε αυτέ5· iv) χρησι*οpiοιούνται κατάλληλα εργαλεία για την αξιολόγηση των υλοpiοιήσεων και των αpiοτελεσ*άτων των δραστηριοτήτων· v) γίνεται χρήση εν δ ε δ ει γ * έ νων * έ σ ω ν για την αξιολόγηση του *ακροpiρόθεσ*ου αντίκτυpiου των δραστηριοτήτων.
The aim of the Court’s audit was to determine, in the light of the existing Commission procedures, if: (i) the IT systems provide the necessary manage-mentinformationtotake decisionsand monitor NSAactivities;(ii)a management reporting system is in place; (iii) Delegations adequately monitor the projects, receive sufficientfeedbackfrom external monitoring and evaluations, andfollow up onthem;(iv)suitabletoolsfor assessing outputs and results of activities are used; (v) adequate tools for assessingthelong-termimpact of activities are used.
ΕΝ ΕΧΕΙ ΑΞΙΟΠΟΙΗΘΕΙ ΤΟ ΠΛΗΡΕΣ ΥΝΑΜΙΚΟ ΤΟΥ CRIS, ΤΟΥ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟΥ
THE COMMISSION’S COMPUTERISED INFORMATION SYSTEM, CRIS,