natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Η εν λόγω piρόταση εγείρει ορισµένα ευαίσθητα και αµφιλεγόµενα θέµατα, τα οpiοία εξακολουθούν να αpiοτελούν αντικείµενο δύσκολων διαpiραγµατεύσεων στο Συµβούλιο σε piολιτικό εpiίpiεδο.
The proposal in question raises a number of extremely delicate and contentious issues which are still the subject of difficult negotiations within the Council at a political level.
Υpiό τις συνθήκες αυτές, η piρόωρη δηµοσίευση των piροκαταρκτικών θέσεων των αντιpiροσώpiων των µελών του Συµβουλίου και των εκpiροσώpiων της Εpiιτροpiής στη συνεδρίαση, οι οpiοίες µpiορούν να ταυτοpiοιηθούν αpiό έναν ειδικό, ακόµη και αν δεν γίνεται ρητή αναφορά σε piρόσωpiα, µpiορεί να piροκαταλάβει την ικανότητα του Συµβουλίου να καταλήξει σε συµβιβαστικές λύσεις στα θέµατα αυτά και, συνεpiώς, να ανατρέψει τις piροσpiάθειες για την εpiίτευξη συνολικής συµφωνίας σε ένα σηµαντικό νοµοθετικό κείµενο.
In those circumstances, the premature release of the content of preliminary positions which were taken by the delegates of the Council members and the Commission representatives in the meetings and which, for an expert, may be easily a ributable even in the absence of clear identification, can be prejudicial to the institution’s capacity to find compromise solutions on those issues and thereby thwart its efforts to reach overall agreement on an important legislative text.
Το έγγραφο 13563/01 piεριέχει ένα συµβιβαστικό κείµενο της Προεδρίας αναφορικά µε τον piροτεινόµενο Κανονισµό.
Document 13563/01 contains a Presidency compromise text on the proposed Regulation.
Τµήµατα του συµβιβαστικού κειµένου έχουν δηµοσιοpiοιηθεί.
Parts of this compromise text have been released, but other parts which concern particularly contentious and controversial issues have been withheld for similar reasons as those referred to above.
Ωστόσο άλλα τµήµατα, τα οpiοία αφορούν ιδιαίτερα αµφιλεγόµενα και αµφισβητούµενα θέµατα, αpiοκρύpiτονται για λόγους piαρόµοιους µε τους piροαναφερθέντες.
A compromise proposal only has a chance of being accepted if each delegation is prepared to make concessions from its initial positions.
Μια συµβιβαστική piρόταση είναι δυνατό να γίνει αpiοδεκτή µόνον εάν κάθε αντιpiροσωpiεία είναι σε θέση να κάνει piαραχωρήσεις σε σχέση µε τις αρχικές της θέσεις.
Disclosure of a compromise proposal on particularly delicate ma ers, whilst it is still being examined by the members of the Council and their delegates and the Commission would thwart its very purpose.
Η γνωστοpiοίηση µιας συµβιβαστικής piρότασης piου αφορά ιδιαίτερα ευαίσθητα θέµατα, όταν ακόµη τελεί υpiό εξέταση αpiό τα µέλη του Συµβουλίου, τους αντιpiροσώpiους τους και την Εpiιτροpiή, αντιβαίνει στον ίδιο της τον σκοpiό.
As regards the second allegation, the Council argued that the Commission documents concerned are non-papers prepared by the Commission services for discussion in the Council working group, designed to clarify certain issues relating to the Commission proposal, which had neither been approved by the Commission at the level of the college of Commissioners nor were intended to commit it. The deletions from these documents are justified by the same reasoning as those made from the Council documents concerned.
Οι διαγραφές αpiό τα έγγραφα αυτά δικαιολογούνται µε το ίδιο εpiιχείρηµα piου χρησιµοpiοιήθηκε για τα σχετικά έγγραφα του Συµβουλίου.
As regards the third allegation, the Council argued that by clicking on the icon “document information” in the public register of documents on the Internet, the user obtains access to all the information which appears on the head of the document, including its originator, its addressee and the description of the document category, as well as its subject ma er.
Ωστόσο, το Συµβούλιο είναι διατεθειµένο να εξετάσει το ενδεχόµενο να καταστήσει το µητρώο εγγράφων piιο φιλικό piρος τον χρήστη.
However, the Council is prepared to examine the possibility of increasing the user-friendliness of the public register.
Εpiίσης, το Συµβούλιο διαβίβασε στον Ευρωpiαίο Διαµεσολαβητή αντίγραφο των εγγράφων piου υpiοβλήθηκαν στην καταγγέλλουσα.
The Council also supplied the Ombudsman with a copy of the documents as supplied to the complainant.
Όσον αφορά τον piρώτο ισχυρισµό, η καταγγέλλουσα ισχυρίσθηκε ότι η γνώµη του Συµβουλίου αντιµετωpiίζει την εpiιβολή της Κοινοτικής νοµοθεσίας, όpiως τη διαpiραγµάτευση µιας διεθνούς συνθήκης, κατά την οpiοία γίνονται piαραχωρήσεις piρος όφελος του εθνικού συµφέροντος.
As regards the first allegation, the complainant argued that the Council’s opinion treats the enactment of EU legislation as it would the negotiation of an international treaty, where concessions are traded for points in the national interest.
Σύµφωνα µε την καταγγέλλουσα, η piροσέγγιση αυτή δεν είναι κατάλληλη για την εpiιβολή νοµοθεσίας, η οpiοία είναι άµεσα δεσµευτική για τους αpiοδέκτες της.
According to the complainant, this approach is inappropriate for enactment of legislation that is directly binding on the public.
Εpiιpiλέον, η συζήτηση του Συµβουλίου δεν είναι ισοδύναµη µε µια υpiουργική σύσκεψη, κατά την οpiοία διατυpiώνονται ασυνήθιστες και ενδεχοµένως µη αpiοδεκτές ιδέες αpiό εpiιµέρους άτοµα.
Furthermore, the Council’s debate is not the equivalent of a ministerial or cabinet meeting at which odd and possibly unacceptable ideas are put forward among individuals.
Όταν µια piρόταση φθάνει στο Συµβούλιο, η Εpiιτροpiή την έχει ήδη γνωστοpiοιήσει στο κοινό και το Συµβούλιο ενεργεί ως νοµοθέτης.
By the time a proposal gets to the Council, the Commission has already put the proposal in the public domain and the Council acts as a legislator.
Η αpiόκρυψη του κειµένου νοµοθετήµατος γενικής δεσµευτικότητας, µέχρις ότου οριστικοpiοιηθεί το piεριεχόµενό του, φαίνεται ως ακραίο µέτρο για την αντιµετώpiιση ενός piροβλήµατος, piου θα µpiορούσε να εpiιλυθεί µε τη διαγραφή των ονοµάτων των αντιpiροσωpiειών.
For the text of generally binding laws to be kept secret until the content is fixed seems an extreme remedy for a problem that could be managed by deletion of delegations’ names.
ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2003
FURTHER INQUIRIES
Αpiοφάσεις ληφθείσες µετά τη Διενέργεια "ρευνας
A er careful consideration of the Council’s opinion and the complainant’s observations, the Ombudsman considered it necessary to inspect the documents concerned in order to evaluate the extent and nature of the deletions.
ΠΕΡΑΙΤΕΡΩ ΕΡΕΥΝΕΣ
ANNUAL REPORT 2003
Η έρευνα
The inspection
Η έρευνα διενεργήθηκε αpiό τις υpiηρεσίες του Ευρωpiαίου Διαµεσολαβητή στις 9 Οκτωβρίου 2002.
The inspection was carried out by the Ombudsman’s services on 9 October 2002.
Στη συνέχεια, ο Διαµεσολαβητής αpiηύθυνε εpiιστολή στο Συµβούλιο, ευχαριστώντας το για τη συνεργασία του στη διάρκεια της έρευνας και ενηµερώνοντάς το για τα piορίσµατα του Διαµεσολαβητή.
The Ombudsman subsequently wrote to thank the Council for its good cooperation during the inspection and inform it of the Ombudsman’s findings. findings.
Καταρχήν, ο Διαµεσολαβητής υpiενθύµισε τις θέσεις του Συµβουλίου και της καταγγέλλουσας, όpiως αναφέρονται στη γνώµη του Συµβουλίου και στις piαρατηρήσεις της καταγγέλλουσας.
The Ombudsman first recalled the positions of the Council and complainant as stated in the Council’s opinion and the complainant’s observations.
Ο Διαµεσολαβητής εpiεσήµανε ότι, σύµφωνα µε την αιτιολογία του Συµβουλίου για τις διαγραφές, η δηµοσιοpiοίηση των διαγεγραµµένων τµηµάτων των κειµένων θα µpiορούσε να εpiιτρέψει σε κάpiοιον, piιθανώς έναν ειδικό, να ταυτοpiοιήσει τις θέσεις των αντιpiροσωpiειών ή του εκpiροσώpiου της Εpiιτροpiής για θέµατα piου τελούν υpiό συζήτηση στο Συµβούλιο.
The Ombudsman noted that the Council’s justification of the deletions appears to be that release of the deleted parts of the documents could enable someone, possibly an expert, to identify the positions of delegations, or of the Commission representative, on ma ers under discussion in the Council.
Η καταγγέλλουσα δέχεται ότι τα ονόµατα των αντιpiροσωpiειών του Συµβουλίου µpiορούν να piαραµείνουν εµpiιστευτικά, και ότι τα έγγραφα εργασίας της Εpiιτροpiής, piου εκpiονούνται εν όψει της συζήτησης στο Συµβούλιο, piρέpiει να αντιµετωpiίζονται µε τον ίδιο τρόpiο.
The complainant accepts that the Council can keep the names of delegations confidential, and that Commission working documents prepared as contributions to the Council debate should be treated in the same way.
Κατά συνέpiεια, ο Διαµεσολαβητής εpiιχείρησε να εpiαληθεύσει, εξετάζοντας τα έγγραφα, κατά piόσον το υλικό piου διαγράφηκε αpiό το Συµβούλιο θα µpiορούσε να εpiιτρέψει σε κάpiοιον, piιθανώς έναν ειδικό, να ταυτοpiοιήσει τις θέσεις των αντιpiροσωpiειών ή του εκpiροσώpiου της Εpiιτροpiής για θέµατα piου τελούν υpiό συζήτηση στο Συµβούλιο.
The Ombudsman therefore sought to verify from inspection of the documents whether the material that had been deleted by the Council could allow someone, possibly an expert, to identify the positions of delegations, or of the Commission representative, on ma ers under discussion in the Council.
Στη συνέχεια, ο Διαµεσολαβητής ανακοίνωσε τα αpiοτελέσµατα της έρευνάς του, τα οpiοία έχουν ως εξής:
The Ombudsman then stated the results of his inspection, as follows:
Αναφορές στα ονόµατα των αντιpiροσωpiειών ή στον εκpiρόσωpiο της Εpiιτροpiής
References to named delegations or to the Commission representative
Στα έγγραφα piου εξετάσθηκαν, οι αναφορές στα ονόµατα των αντιpiροσωpiειών ή στον εκpiρόσωpiο της Εpiιτροpiής έχουν συνήθως µία αpiό τις ακόλουθες τρεις µορφές: (i) υpiοσηµείωση, (ii) αναφορά στο κείµενο εντός piαρενθέσεων ή (iii) εισαγωγική φράση όpiως «Η (τάδε) αντιpiροσωpiεία εξέφρασε την άpiοψη...», ή «Η (τάδε) αντιpiροσωpiεία έκρινε ότι…»
In the documents inspected, references to named delegations or to the Commission representative normally take one of three forms: (i) a footnote (ii) a bracketed reference in the text or (iii) an introductory phrase such as “The (xx ) delegation expressed the view...”, or “The (xx ) delegation considered that…”
Όλες οι αναφορές στα ονόµατα των αντιpiροσωpiειών µε τη µορφή υpiοσηµειώσεων φαίνεται να έχουν διαγραφεί, ενώ στις piερισσότερες piεριpiτώσεις το σχετικό κείµενο έχει δηµοσιοpiοιηθεί.
All footnote references to named delegations appear to have been deleted, whilst in most cases the corresponding text has been released.
Σε γενικές γραµµές, οι διαγεγραµµένες υpiοσηµειώσεις δεν piεριέχουν άλλες piληροφορίες εκτός αpiό την ταυτότητα της αντιpiροσωpiείας και το γεγονός ότι έκανε κάpiοια piρόταση, συµφώνησε, διαφώνησε ή διατύpiωσε εpiιφυλάξεις σχετικά µε τη θέση piου εκφράζεται στο κείµενο.
In general, the deleted footnotes contain no information other than the identity of the delegation and the fact that it proposed, agreed or disagreed with, or made a reservation concerning, the position stated in the text.
Εξαίρεση αpiοτελεί η υpiοσηµείωση στη σελίδα 3 του εγγράφου 12241/01.
An exception is the footnote on page 3 of document 12241/01.
Εκτός αpiό τη µεµονωµένη αυτή piερίpiτωση, οι διαγραφές υpiοσηµειώσεων αpiό το Συµβούλιο φαίνεται να είναι οι αpiολύτως αναγκαίες για τη διασφάλιση της ανωνυµίας των αντιpiροσωpiειών.
Except for this one case, the Council’s deletions of footnotes appear to be the minimum necessary to conceal the identities of delegations.
Στις piερισσότερες piεριpiτώσεις, όpiου οι αναφορές στα ονόµατα των αντιpiροσωpiειών έχουν τη µορφή (ii) ή (iii), διαγράφηκε ολόκληρη η σχετική piαράγραφος.
In most cases where references to named delegations are in form (ii) or (iii), the entire paragraph concerned has been deleted.
Αντίθετα, οι piαράγραφοι 19, 33, 44, 50-51, 69 του εγγράφου 13385/00 δηµοσιοpiοιήθηκαν στο σύνολό τους, χωρίς να
In contrast, paragraphs 19, 33, 44, 50-51, 69 of document 13385/00 have been released in their entirety without deleting the references to named delegations and/or the Commission representative.
Ωστόσο, δεν υpiάρχουν piεριpiτώσεις, κατά τις οpiοίες το Συµβούλιο διέγραψε µόνον την αναφορά στην αντιpiροσωpiεία ή/και στον εκpiρόσωpiο της Εpiιτροpiής, δηµοσιοpiοιώντας το υpiόλοιpiο κείµενο.
There appear to be no cases, however, where the Council has deleted only the reference to the delegation and/or the Commission representative and released the rest of the text.
Υpiάρχει µόνο µία piερίpiτωση, στην οpiοία ο Διαµεσολαβητής µpiορεί να εpiιβεβαιώσει ότι το υpiόλοιpiο κείµενο µιας διαγεγραµµένης piαραγράφου piου εµpiίpiτει στην κατηγορία αυτή, καθιστά δυνατή την αναγνώριση της ταυτότητας της σχετικής αντιpiροσωpiείας: η piαράγραφος 36 του εγγράφου 13385/00.
There is only one case in which the Ombudsman can confirm that the rest of the text of a deleted paragraph in this category might allow the identity of the delegation concerned to be inferred: paragraph 36 of document 13385/00.
Διαγεγραµµένο υλικό piου δεν piεριέχει αναφορές στα ονόµατα των αντιpiροσωpiειών ή στον εκpiρόσωpiο της Εpiιτροpiής
Deleted material which does not contain references to named delegations or to the Commission representative
Το Συµβούλιο διέγραψε ορισµένα τµήµατα εγγράφων, piαραγράφους και τµήµατα piαραγράφων, piου δεν piεριέχουν καµία αναφορά σε ονόµατα αντιpiροσωpiειών ή στον εκpiρόσωpiο της Εpiιτροpiής.
The Council has deleted certain sections of documents, paragraphs and parts of paragraphs that contain no reference to named delegations, or to the Commission representative.
Ωστόσο, ορισµένες, αν και όχι όλες, αpiό αυτές τις piαραγράφους piεριέχουν φράσεις, όpiως «ορισµένες αντιpiροσωpiείες εξέφρασαν την άpiοψη …» ή «αντιpiροσωpiείες εξέφρασαν την άpiοψη …».
Some, though not all, of these paragraphs contain phrases such as “some delegations expressed the view…” or “delegations expressed the view…”.
Σε κάpiοιες άλλες piεριpiτώσεις, το διαγεγραµµένο υλικό αpiοτελεί συµβιβαστικές piροτάσεις της Προεδρίας.
In certain other cases, the deleted material consists of Presidency compromise proposals.
Ο Διαµεσολαβητής δεν µpiορεί να εpiιβεβαιώσει ότι κάpiοιο αpiό το διαγεγραµµένο υλικό της κατηγορίας αυτής καθιστά δυνατή την αναγνώριση της ταυτότητας µίας ή piερισσότερων συγκεκριµένων αντιpiροσωpiειών ή του εκpiροσώpiου της Εpiιτροpiής.
The Ombudsman cannot confirm that any of the deleted material in this category would enable the views of a specific delegation or delegations, or of the Commission representative to be identified.
Μολονότι το Συµβούλιο αναφέρεται στην piιθανότητα µιας τέτοιας αναγνώρισης αpiό έναν ειδικό, αυτό φαίνεται µάλλον αpiίθανο, δεδοµένου του piεριεχοµένου του υλικού piου έχει διαγραφεί.
Although the Council refers to the possibility of an expert making such an identification, this appears unlikely given the nature of the deleted material.
Συµpiεράσµατα
Conclusions
Με βάση την έρευνα, ο Διαµεσολαβητής θεωρεί ότι η διαγραφή, τουλάχιστον του υλικού piου piαρατίθεται στη συνέχεια, δεν φαίνεται να δικαιολογείται µε βάση το σκεpiτικό ότι η δηµοσιοpiοίησή του θα µpiορούσε να εpiιτρέψει σε κάpiοιον, piιθανώς ειδικό, να αναγνωρίσει τις θέσεις των αντιpiροσωpiειών ή του εκpiροσώpiου της Εpiιτροpiής σχετικά µε θέµατα piου τελούν υpiό συζήτηση στο Συµβούλιο.
On the basis of the inspection, the Ombudsman considers that deletion of at least the following material does not appear to be justified by the reasoning that its release could enable someone, possibly an expert, to identify the positions of delegations, or of the Commission representative, on ma ers under discussion in the Council :
Έγγραφο 12241/01: υpiοσηµείωση στη σελίδα 3 (εκτός αpiό το όνοµα της αντιpiροσωpiείας), piαράγραφοι 17-21, 23-27.
Document 12241/01: footnote on page 3 (except for name of delegation); paragraphs 17-21, 23-27.
Έγγραφο 10022/01: σελίδες 29-36 (piίνακες piου piεριέχουν τεκµηριωµένη σύγκριση των βασικών νοµοθετικών διατάξεων piερί ανταγωνισµού στα Κράτη Μέλη µε τα Άρθρα 81-82 της Συνθήκης ΕΚ).
Document 10022/01: pages 29-36 (tables containing a factual comparison of main competition law provisions in Member States with Arts 81-82 EC).
Έγγραφο 13798/00: piαράγραφοι 5-8, 9-10 (µερική διαγραφή), 14-15.
Document 13798/00: paragraphs 5-8, 9-10 (partial deletions), 14-15.
Έγγραφο 12856/00: piαράγραφοι 2, 3 (µερική διαγραφή).
Document 12856/00: paragraphs 2, 3 (partial deletion).
Έγγραφο 13385/00: piαράγραφος 2.
Document 13385/00: paragraph 2.
Έγγραφο 5843/01: piαράγραφοι 4, 5.
Document 5843/01: paragraphs 4, 5.
Έγγραφο 6024/01: piαράγραφοι 4, 5.
Document 6024/01: paragraphs 4, 5.
Έγγραφο 6622/01: piαράγραφοι 3, 10, 11.
Document 6622/01: paragraphs 3, 10, 11.
Έγγραφο 7692/01: piαράγραφοι 12-18 και piαράρτηµα.
Document 7692/01: paragraphs 12-18 and annex.
Έγγραφο 6834/01: piαράγραφοι 3 (µερική διαγραφή), 6, 8, 10.
Document 6834/01: paragraphs 3 (partial deletion), 6, 8, 10.
Αpiοφάσεις ληφθείσες µετά τη Διενέργεια "ρευνας
Document 13563/01 falls into two parts: a progress report and Annexes.
Στο piαράρτηµα II του εγγράφου 13563/01 (το συµβιβαστικό έγγραφο της Προεδρίας για έναν κανονισµό), δεν φαίνεται να υpiάρχει κάpiοιος λόγος για διάκριση µεταξύ των τµηµάτων του κειµένου (µε εξαίρεση τις υpiοσηµειώσεις) piου δηµοσιοpiοιήθηκαν και εκείνων piου διαγράφηκαν, εκτός αpiό το γεγονός ότι τα τελευταία piραγµατεύονται θέµατα piιο ευαίσθητα αpiό piολιτικής άpiοψης.
In Annex II to Document 13563/01 (the Presidency compromise text for a Regulation), there seems to be no basis to distinguish between those parts of the text (excluding footnotes) which have been released and those parts which have been deleted, other than that the la er deal with subjects that are considered politically more delicate.
Κατά την άpiοψη του Διαµεσολαβητή, η δηµοσιοpiοίηση του διαγεγραµµένου κειµένου (µε εξαίρεση τις υpiοσηµειώσεις) δεν εpiιτρέpiει σε κανένα, ακόµη και αν piρόκειται για ειδικό, να αναγνωρίσει τις αpiόψεις µίας ή piερισσότερων συγκεκριµένων αντιpiροσωpiειών ή του εκpiροσώpiου της Εpiιτροpiής.
Release of the deleted text (excluding footnotes) could not, in the Ombudsman’s view, enable anyone, even an expert, to identify the views of a specific delegation or delegations, or of the Commission representative.
Η ίδια ανάλυση αφορά εpiίσης τις διαγραφές στο έγγραφο 5158/01, το οpiοίο piεριέχει µια piαλαιότερη piρόταση για το κείµενο ενός Κανονισµού.
The same analysis also applies to the deletions in Document 5158/01, which contains an earlier proposal for the text of a Regulation.
Το αίτηµα για piεραιτέρω piληροφόρηση
The request for further information
Με βάση τα ανωτέρω, ο Ευρωpiαίος Διαµεσολαβητής ζήτησε αpiό το Συµβούλιο να αναθεωρήσει τη θέση του σχετικά µε το piροαναφερθέν διαγεγραµµένο υλικό και να τον ενηµερώσει κατά piόσον piροτίθεται να το γνωστοpiοιήσει στην καταγγέλλουσα.
In view of the above, the Ombudsman kindly requested the Council to re-examine its position in relation to the deleted material mentioned above and to inform him whether it would be prepared to release it to the complainant.
Η αpiάντηση του Συµβουλίου
The Council’s reply
Στην αpiάντησή του, το Συµβούλιο δήλωσε ότι εpiήλθε συµφωνία, σε piολιτικό εpiίpiεδο, σχετικά µε το σχέδιο του σχετικού Κανονισµού κατά τη συνεδρίασή του της 26ης Νοεµβρίου 2002.
In reply, the Council stated that it had reached political agreement on the dra Regulation concerned at its meeting on 26 November 2002.
Ενόψει της εξέλιξης αυτής, το Συµβούλιο έκρινε ότι η καταγγέλλουσα µpiορεί piλέον να έχει piρόσβαση στο σύνολο των σχετικών εγγράφων.
In the light of this progress, the Council considered that the complainant could now be given access to the documents concerned in their entirety.
Οι piαρατηρήσεις της καταγγέλλουσας
In her observations, the complainant stated that the Council seems to have taken away the grounds for complaint by granting access to the documents concerned, but also expressed frustration at not having had access before the Regulation was adopted.
Άρνηση piλήρους piρόσβασης σε ορισµένα έγγραφα
Refusal of full access to certain documents
1.1 Το Συµβούλιο piαρέσχε µερική µόνον piρόσβαση σε έγγραφα, τα οpiοία αφορούσαν τον εκσυγχρονισµό των διαδικασιών της ΕΕ piερί ανταγωνισµού.
1.1 The Council gave the complainant only partial access to certain documents concerned with the modernisation of EU competition procedures.
Η καταγγέλλουσα ισχυρίσθηκε ότι το Συµβούλιο διέγραψε piερισσότερο υλικό αpiό αυτό piου δικαιολογούνταν, λόγω της αναγκαιότητας να µείνουν αpiόρρητες οι θέσεις των εpiιµέρους αντιpiροσωpiειών σε θέµατα, τα οpiοία εξακολουθούσαν να τελούν υpiό συζήτηση.
The complainant alleged that the Council deleted more material than was justified by its reasoning concerning the need to maintain confidentiality of individual delegations’ positions on particular subject ma ers which are still under discussion.
Η καταγγέλλουσα αpiοδέχθηκε το γεγονός ότι το Συµβούλιο µpiορεί να διατηρεί την ανωνυµία των αντιpiροσωpiειών, αλλά ισχυρίσθηκε ότι το piεριεχόµενο των εγκεκριµένων θέσεων piρέpiει να δηµοσιοpiοιείται, µαζί µε τα υpiόλοιpiα τµήµατα των εν λόγω εγγράφων.
The complainant accepted that the Council may keep the names of delegations confidential, but argued that the content of the positions adopted should be released, together with other parts of the documents concerned.
1.2 Το Συµβούλιο αιτιολόγησε την άρνησή του να piαράσχει piρόσβαση σε ορισµένα τµήµατα των εγγράφων, εpiικαλούµενο την piρώτη piαράγραφο του Άρθρου 4, piαράγραφος 3 του Κανονισµού 1049/2001.60Σύµφωνα µε το Συµβούλιο, η εν λόγω piρόταση εγείρει ορισµένα ευαίσθητα και αµφιλεγόµενα θέµατα, τα οpiοία εξακολουθούν να αpiοτελούν αντικείµενο δύσκολων διαpiραγµατεύσεων στο Συµβούλιο, σε εpiίpiεδο piολιτικό.
1.2 The Council justified its decision to refuse access to certain parts of the documents by reference to the first paragraph of Article 4 (3) of Regulation 1049/2001.60 According to the Council, the proposal in question raises a number of extremely delicate and contentious issues which, at the time, were still the subject of difficult negotiations within the Council at a political level.
Υpiό τις συνθήκες αυτές, η piρόωρη δηµοσιοpiοίηση των piροκαταρκτικών θέσεων, τις οpiοίες υιοθέτησαν οι αντιpiρόσωpiοι των µελών του Συµβουλίου και οι εκpiρόσωpiοι της Εpiιτροpiής στις συνεδριάσεις και οι οpiοίες µpiορούν να ταυτοpiοιηθούν αpiό έναν ειδικό, ακόµη και αν δεν γίνεται ρητή αναφορά
In those circumstances, the premature release of the content of preliminary positions which were taken by the delegates of the Council members and the Commission representatives in the meetings and which, for an expert, may be easily a ributable even in the absence of clear identification, could be prejudicial to the institution’s capacity to find compromise solutions and thereby thwart its efforts to reach overall agreement on an important legislative text.
1.4 Μετά την εξέταση των σχετικών εγγράφων, ο Ευρωpiαίος Διαµεσολαβητής κατέληξε στο συµpiέρασµα ότι ορισµένες διαγραφές δεν µpiορούσαν να αιτιολογηθούν βάσει του σκεpiτικού του Συµβουλίου.
1.4 Following an inspection of the documents concerned, the Ombudsman formed the view that certain deletions could not be justified by the Council’s reasoning.
Ο Διαµεσολαβητής ενηµέρωσε αναλυτικά το Συµβούλιο για τα piορίσµατά του και του ζήτησε να αναθεωρήσει τη θέση του.
The Ombudsman informed the Council of his detailed findings and requested it to re-examine its position.
1.5 Στην αpiάντησή του, το Συµβούλιο δήλωσε ότι εpiήλθε συµφωνία, σε piολιτικό εpiίpiεδο, αναφορικά µε το σχέδιο του σχετικού Κανονισµού61 κατά τη συνεδρίασή του της 26ης Νοεµβρίου
In reply, the Council stated that it had reached political agreement on the dra Regulation61
1.6 Στις piαρατηρήσεις της σχετικά µε την αpiάντηση του Συµβουλίου, η καταγγέλλουσα εξέφρασε την αpiογοήτευσή της για το γεγονός ότι δεν της piαρασχέθηκε piρόσβαση piριν αpiό την έγκριση του Κανονισµού.
1.6 In observations on the Council’s reply, the complainant expressed frustration at not having had access before the Regulation was adopted.
Ως εκ τούτου, ο Διαµεσολαβητής θεωρεί αpiαραίτητο να διατυpiωθεί ένα piόρισµα σχετικά µε τον ισχυρισµό της καταγγέλλουσας piερί κακοδιοίκησης εκ µέρους του Συµβουλίου.
The Ombudsman therefore considers that it is necessary to make a finding on the complainant’s allegation of maladministration against the Council.
1.7 Ο Διαµεσολαβητής εξέτασε τα έγγραφα, στα οpiοία το Συµβούλιο piαρέσχε µερική µόνον piρόσβαση στην καταγγέλλουσα.
1.7 The Ombudsman inspected the documents to which the Council had given the complainant only partial access.