natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Η Επιτροπή μπορεί να θεωρήσει ότι συμβιβάζονται με την κοινή αγορά «οι ενισχύ­σεις για την προιόθηση της ανάπτυξης ορισμένων οικονομικών δραστηριοτήτων, εφό­σον δεν αλλοιώνουν τους όρους των συναλλαγός κατά τρόπο που θα αντέκειτο προς το κοινό συμφέρον» σύμφωνα με το άρθρο 92 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της Συνθή­κης.
The Commission may consider aid compatible with the common market in accordance with Article 92(3)(c) if it is intended 'to facilitate the development of certain economic activities... where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest'.
Για να τύχει της παρέκκλισης αυτής, μια κρατική ενίσχυση πρέπει επομένως να έχει καταρχήν χαρακτήρα κινήτρου: σε καμία περίπτα.ιση δεν μπορεί να έχει ως μό­νο αποτέλεσμα να μειιόνει σε συνεχή ή περιοδική βάση το κόστος που βαρύνει κανο­νικά την επιχείρηση διατηριόντας ταυτόχρονα το status quo, όπως στην περίπταιση των ενισχύσειον λειτουργίας ("), και πρέπει να είναι αναγκαία για την επίτευξη στό­χος που δεν καθίστανται εφικτοί μόνον με τους μηχανισμούς της αγοράς.
To qualify for exemption under this provision, a State aid measure must in the first place be in the nature of an incentive: it must under no circumstances have the sole effect of continuously or periodically reducing the costs which the enterprise would normally have to bear, while otherwise leaving the status quo untouched, as in the case of operating aid ( " ), and it must be necessary in order to achieve objectives which market forces alone would not secure.
Οι στόχοι αυτοί πρέπει να παρουσιάζουν ενδιαφέρον από κοινοτική άποψη.
The objectives pursued must be in the Community interest.
Τέλος, η ενίσχυση πρέπει να είναι ανάλογη με τα μειονεκτήματα που πρέπει να εξουδετερωθούν για την επίτευξη τιον επιθυμητός από κοινοτική άποψη κοινωνικών και οικονομικών οφελιόν: οι θετικές επιπτιόσεις της ενίσχυσης πρέπει να υπεραντισταθμίζουν την αρνητι­κή επίδραση της στον ανταγωνισμό και τις συναλλαγές.
Lastly, the aid must be proportionate to the handicaps which have to be overcome in order to secure the socioeconomic benefits deemed to be desirable on grounds of the Community interest: the positive effect must outweigh the damaging effect which State aid has on competition and trade.
Αντικείμενο των ενισχύσεων και επιτρεπόμενες εντάσεις ενισχύσεων
Purpose of the aid and admissible intensities
Ενισχύσεις για επενδύσεις σε πάγια στοιχεία
Tangible investment
Το πλαίσιο του 1992 δεν ορίζει την έννοια της επένδυσης στην οποία εφαρμόζονται τα κατώτατα όρια που προβλέπονται στην παράγραφο 4.1.
The 1992 guidelines did not define 'investment' for the purposes of the thresholds it laid down in point 4.1.
Στην πράξη, η Επιτροπή θεώρησε, για λόγους συνοχής, ότι εφαρμοζόταν ο ορισμός της επένδυσης που διατυ­πώνεται στις αρχές συντονισμού τιον καθεστιότιον περιφερειακός ενισχύσεων (ι2), σύμ­φωνα με τον οποίο πρέπει να πρόκειται για επενδύσεις παγίου κεφαλαίου
In practice, the Commission has taken the view, for reasons of consistency, that the definition applied should be the one laid down in the principles of coordination of regional aid systemsC2): 'investment' must be investment in fixed assets:
— «που σχετίζονται με τη δημιουργία νέας εγκατάστασης, την επέκταση υφιστάμενης εγκατάστασης ή την εκκίνηση δραστηριότητας που απαιτεί ουσιαστική μεταβολή στο προϊόν ή στη μέθοδο παραγωγής υφιστάμενης εγκατάστασης (με τον εξορθολογισμό. την αναδιάρθρωση ή τον εκσυγχρονισμό της)» ή
— 'in the creation of a new establishment, the extension of an existing establishment or in engaging in an activity involving a fundamental change in the product or production process of an existing establishment (by means of rationalisation, restructuring or modernisation)',
('") Οι κανόνες αυτοί ισχύουν μόνον καθόσον στους δύο τελευταίους τομείς εφαρμόζονται πλαίσια ενισχύσεων. (") Σι εξαιρετικές περιστάσεις, η χορήγηση ενισχύσεων λειτουργίας γίνεται δεκτή σε περιοχές επιλέ­ξιμες στο πλαίσιο καθεστιότιον περιφερειακών ενισχύσειον κατ' εφαρμογή του άρθρου 92 παρά­γραφος 3 στοιχείο α).
(") There are certain exceptional circumstances in which operating aid is admissible in regions qualifying for regional aid pursuant to Article 92(3)(a).
Βλέπε ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τη μέθοδο εφαρμογής του άρθρου 92 παράγραφος 3 στοιχεία α) και γ) στις ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα (ΕΕ C 212 της 12.8.1988. ο.
See the Commission communication on the method for applying Article 92(3)(a) and (c) to regional aid. and in particular point 1.6 (OJ C 212. 12.8.1988. p. 2). ('") OJ C 31. 3.2.1979. p.
— 15 % για τις μικρές επιχειρήσεις,
— 15 % in the case of small enterprises, or
— 7,5 % για τις άλλες MME, δηλαδή εκείνες που ανήκουν στην κατηγορία των «με­σαίων επιχειρήσειον».
— 7.5 % in the case of mediumsized enterprises.
Στις ενισχυόμενες περιοχές, η Επιτροπή θα μπορεί να εγκρίνει υπέρ MME ενισχύ­σεις οι οποίες υπερβαίνουν το επίπεδο της περιφερειακής ενίσχυσης για επενδύσεις που έχει εγκρίνει για τις μεγάλες επιχειρήσεις στην εν λόγιο περιοχή
In assisted areas, the Commission may approve aid to SMEs which exceeds the level of regional investment aid it has authorised for large enterprises in the area:
— κατά 10 ποσοστιαίες μονάδες σε ακαθάριστους όρους σε περιοχές του άρθρου 92 παράγραφος 3 στοιχείο γ), υπό τον όρο ότι η συνολική ενίσχυση δεν υπερβαίνει το 30% σε καθαρούς όρους,
— by 10 percentage points gross in areas covered by Article 92(3)(c), provided the total does not exceed 30 % net,
— κατά 15 ποσοστιαίες μονάδες σε ακαθάριστους όρους σε περιοχές του άρθρου 92 παράγραφος 3 στοιχείο α), υπό τον όρο ότι η συνολική ενίσχυση δεν υπερβαίνει το 75 % σε καθαρούς όρους.
— by 15 percentage points gross in areas covered by Article 92(3)(a), provided the total does not exceed 75 % net.
(") Βλέπε ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τη μέθοδο εφαρμογής του άρθρου 92 παράγραφος 3 στοιχεία α) και γ) στις περιφερειακές ενισχύσεις (ΕΕ C 212 της 12.8.198S. σ.
The aid ceiling will apply regardless of whether the aid is provided entirely from domestic sources or is part-financed by the Community from the Structural Funds, and more especially the European Regional Development Fund (ERDF).
Ως καθαρά ποσά νο­ ούνται εκείνα που προκύπτουν μετά την αιταίρεση των φόρων.
Where the Member State proposes financing in respect of costs other than the eligible costs defined above, the aid will have to be recalculated by reference to the eligible costs (l5).
) Η ρύθμιση αυτή δεν αφορά τις δαπάνες που θα ήταν επιλέξιμες στο πλαίσιο των κατηγοριών ενισχύσεων που περιγράφονται κατωτέρω.
The Member States are also free to grant aid within the limits authorised by the de minimis rule towards expenditure which would not be eligible under the definitions given in the present guidelines.
Ενισχύσεις για επενδύσεις σε άυλα πάγια στοιχεία υπό μορφή μεταφοράς τεχνολογίας
Intangible investment in the form of transfers of technology
Το Λευκό Βιβλίο της Επιτροπής «Ανάπτυξη, ανταγιονιστικότητα, απασχόληση» τονί­ζει τη σημασία που έχει για μια πολιτική συνολικής ανταγαςιστικότητας η προώθη­ση τιον επενδύσεων σε άυλα πάγια στοιχεία ενεργητικού και συνιστά την αναθεώρη­ση των κριτηρίων έγκρισης των ενισχύσεων στη βιομηχανία προκειμένου να καταρ­γηθεί η ευνοϊκότερη μεταχείριση τιον επενδύσεων σε ενσώματα στοιχεία σε σχέση με τις επενδύσεις σε άυλα στοιχεία.
The Commission's White Paper on growth, competitiveness and employment stresses the important role which the promotion of intangible investment has to play in a general policy on competitiveness and recommends that the tests of the acceptability of aid to industry be reviewed in order to eliminate the bias in favour of tangible investment.
Το ευνοϊκό καθεστώς που εφαρμόζει η Επιτροπή στις επενδύσεις για την έρευνα και την ανάπτυξη, την κατάρτιση και τις παροχές συμ­βουλών πρέπει επομένως να επεκταθεί στις ενισχύσεις που προορίζονται να ενθαρ­ρύνουν τη χρησιμοποίηση από MME προηγμένος τεχνολογίας που δεν μπορούν να αναπτύξουν οι ίδιες, επιτρέποντας ορισμένες περιορισμένες ενισχύσεις για τη μετα­φορά τεχνολογίας από εργαστήρια ερευνιόν ή άλλες επιχειρήσεις προς τις MME.
The Commission's sympathetic approach to aid for R & D, training and consultancy should accordingly be broadened to include aid that is designed to encourage SMEs to use advanced technology which they would not have been able to develop themselves, by authorising limited assistance towards the transfer of technology to SMEs from research laboratories or from other firms.
Εξάλλου, η σχετική με νέες τεχνολογίες άνιση πληροφόρηση μεταξύ εκείνων που χο­ρηγούν και εκείνιον που αποδέχονται άδειες εκμετάλλευσης και οι άλλες ατέλειες της αγοράς που σχετίζονται με μεταφορές τεχνολογίας, καθιός και ο μη ανακτήσιμος χα­ρακτήρας των δαπανών για την απόκτηση ειδικών τεχνολογιών ή τεχνογνωσίας μπο­ρούν να δικαιολογήσουν ορισμένες μορφές κρατικής παρέμβασης υπέρ αυτού του εί­δους δαπανείς τιον MME, υπό τον όρο ότι θα περιορίζεται παράλληλα στο ελάχιστο η επίπτιοση αυτός τιον παρεμβάσεων στον ανταγωνισμό.
Again, inequality in the information available to licensors and licensees regarding new technology, and other types of market imperfection associated with technology transfers, along with the irrecoverable character of the costs of acquiring specific technology or know-how, may provide justification for public assistance towards spending of this kind by SMEs, while limiting the impact on competition.
Για τις MME που βρίσκο­νται εκτός περιοχών επιλέξιμων για εθνικές περιφερειακές ενισχύσεις, η Επιτροπή θα μπορεί επομένιος να εγκρίνει ενισχύσεις που δεν υπερβαίνουν τις ακόλουθες ακαθά­ριστες εντάσεις ως ποσοστό του κόστους για την απόκτηση διπλιομάτων ευρεσιτε­χνίας, αδειιόν εκμετάλλευσης και τεχνογνωσίας ή για την παραχώρηση τεχνικών γνώ­σεων μη κατοχυριομένων με διπλιόματα ευρεσιτεχνίας ("'):
For SMEs outside areas qualifying for domestic regional aid, therefore, the Commission may authorise aid which does not exceed the following gross intensities, measured as a percentage of the cost of acquiring patent rights, licences, know-how or unpatended technical knowledge ("'):
— 15% για τις μικρές επιχειρήσεις,
— 15 % in the case of small enterprises, or
— 7.5 % για τις άλλες MME, δηλαδή εκείνες που ανήκουν στην κατηγορία τιον «με­σαίων επιχειρήσειον».
— 7.5 % in the case of mediumsized enterprises.
Για τις MME που βρίσκονται σε ενισχυόμενες περιοχές, η Επιτροπή θα μπορεί να εγκρίνει, για τις ίδιες μορφές μεταφοράς τεχνολογίας, ενισχύσεις οι οποίες υπερβαί­νουν το επίπεδο της περιφερειακής ενίσχυσης για επενδύσεις που έχει εγκρίνει για τις μεγάλες επιχειρήσεις στην εν λόγιο περιοχή:
In assisted areas the Commission may approve aid to SMEs which exceeds the level of regional investment aid it has authorised for large enterprises in the area:
— κατά 10 ποσοστιαίες μονάδες σε ακαθάριστους όρους σε περιοχές του άρθρου 92 παράγραφος 3 στοιχείο γ), υπό τον όρο ότι η συνολική ενίσχυση δεν υπερβαίνει το 30% σε καθαρούς όρους,
— by 10 percentage points gross in areas covered by Article 92(3)(c), provided the total does not exceed 30% net,
('") Οι κανόνες που ακολουθούν δεν αφορούν τις δαπάνες για την απόκτηση διπλωμάτων ευρεσιτε­χνίας, αδειών εκμετάλλευσης κλπ., οι οποίες συνυπολογίζονται στις επιλέξιμες δαπάνες ενός σχε­δίου έρευνας και ανάπτυξης βάσει του παραρτήματος II (τέταρτη περίπτιοση) του κοινοτικού πλαι­σίου κρατικών ενισχύσειον στην έρευνα και ανάπτυξη (ΕΕ C 45 της 17.2.1996. σ.
(ls) This rule does not apply to costs which are eligible for the classes of aid described below. ("') The rules which follow do not concern the costs of acquiring patent rights, licences, etc. which form part of the eligible costs of an R & D project put forward by the recipient in accordance with the fourth indent of Annex II to the Community framework on State aids to research and development (OJ C 45. 17.2.1996. p.
5) και οι οποίες μπορούν να επωφεληθούν από τα ποσοστά που επιτρέπονται για το είδος σχεδίου έρευνας και ανάπτυξης στο οποίο εντάσσονται.
5) and which qualify for the rates admissible for the type of R & D project of which they form part.
Ενισχύσεις για την παροχή συμβουλών, την κατάρτιση και τη διάδοση γνώσεων
Consultancy services, training and dissemination of knowledge
Επιτρέπεται γενικά η χορήγηση ανόπατης ενίσχυσης 50 % σε ακαθάριστους όρους όταν η ενίσχυση αφορά την παροχή συμβουλών από εξωτερικούς εμπειρογνώμονες σε νέ­ες ή σε εν λειτουργία μικρομεσαίες επιχειρήσεις ή την κατάρτιση που παρέχεται στο προσωπικό τους, ιδίως στους τομείς της διαχείρισης, των χρηματοοικονομικών θεμά­των, των νέων τεχνολογιών (κυρίως τεχνολογίες πληροφοριών), του ελέγχου της ρύ­πανσης, της προστασίας της πνευματικής ιδιοκτησίας ή σε άλλους παρόμοιους το­μείς, ή για μελέτες εφικτότητας νέων επενδύσεων υψηλού επιχειρηματικού κινδύνου.
Aid of up to 50% gross will generally be allowed for consultancy services provided by outside consultants to new or established SMEs or for the training given to their staff in such fields as management, financial matters, new technology (especially information technology), pollution control, protection of intellectual property rights or the like, or for the purpose of assessing the feasibility of new ventures.
Ωστόσο, η αξιολόγηση κάθε καθεστώτος πρέπει να γίνεται σε συνάρτηση με το ενδια­φέρον που παρουσιάζει, λαμβάνοντας ιδίως υπόψη την απόσταση μεταξύ τόπου άσκη­σης της δραστηριότητας και σχετικής αγοράς, τους περιορισμούς κόστους ανά επιχεί­ρηση, τις δυνατότητες σόιρευσης ενισχύσεων και άλλους σημαντικούς παράγοντες.
But each scheme will be judged on its merits, with particular reference to the distance of the activity from the market place, any cost ceilings for individual firms, any possibilities of combination with other forms of aid, and other relevant factors.
Σε ορισμένες εξαιρετικές περιστάσεις, η Επιτροπή μπορεί να εγκρίνει ενίσχυση που υπερ­βαίνει το 50%, ιδίως σε ενισχυόμενες περιοχές.
In certain exceptional circumstances, the Commission may allow aid of more than 50%. Assisted areas are one such case.
Είναι σημαντικό να διευκρινιστεί ότι τα μέτρα αυτά όεν καλύπτουν τις ενισχύσεις:
It is important to specify that such measures do not cover:
— για επενδύσεις σε στοιχεία ενεργητικού που μπορούν να εγγραφούν στον ισολο­γισμό της επιχείρησης ως ασώματες ακινητοποιήσεις (έξοδα έρευνας και ανάπτυ­ξης, παραχωρήσεις εκμετάλλευσης, διπλώματα ευρεσιτεχνίας, άδειες εκμετάλλευ­σης κλπ.), τα οποία εξετάζονται στο σημείο 4.2.5 του παρόντος πλαισίου,
— aid relating to investment liable to be entered on the assets side of the enterprise's balance sheet as intangible assets (costs of R & D, concessions, patents, licences, etc.) and dealt with at points 4.2.2 and 4.2.5, or
— που έχουν συνεχή ή περιοδικό χαρακτήρα αλλά όχι χαρακτήρα κινήτρου, και αφο­ρούν τις συνήθεις δαπάνες λειτουργίας της επιχείρησης (φορολογικές συμβουλές, τακτική παροχή υπηρεσιών νομικής προστασίας, έξοδα δημοσίευσης κλπ.).
— continuous or periodic aid not acting as an incentive and relating to the enterprise's usual operating expenditure (routine tax consultancy services, regular legal services, advertising, etc.).
Ενισχύσεις στη μεταβίβαση των MME
Aid for the transfer of SMEs
Στη σύσταση της 7ης Δεκεμβρίου 1994 σχετικά με τη μεταβίβαση των μικρομεσαίων επιχειρήσεων C7), η Επιτροπή υπογραμμίζει τους κινδύνους παύσης των δραστηριο­τήτων των MME, ιόίακ των οικογενειακών, λόγω ανυπέρβλητων δυσχερειών που σχε­τίζονται με τη μεταβίβαση τους.
In its recommendation of 7 December 1994 on the transfer of small and mediumsized enterprises (l7), the Commission drew attention to the problem of SMEs. and particularly family businesses, being forced to cease trading owing to insuperable difficulties in transferring them. If the buyer is an SME too, it may be given aid to help with the takeover in accordance with the rules on aid to tangible investment at point 4.2.1.
Εάν ο νέος ιδιοκτήτης είναι μια MME μπορεί να του χορηγηθεί ενίσχυση για απόκτηση επιχείρησης, υπό τους όρους και προϋποθέσεις που περιγράφονται στο σημείο 4.2.1 σχετικά με τις ενισχύσεις για επενδύσεις σε πά­για στοιχεία.
Aid for environmental protection will be considered in the light of the Community guidelines on State aid for environmental protection (IB). Environmental aid granted to SMEs may be up to 10 percentage points gross above the rate ordinarily allowed in the case of large enterprises.
Ενισχύσεις για την απασχόληση
Aid for employment
Οι ενισχύσεις για την απασχόληση θα εξετάζονται σύμφωνα με τα κριτήρια που ορί­ζονται στις κατευθυντήριες γραμμές που εφαρμόζονται στις ενισχύσεις για την απα­σχόληση (2").
Aid for employment will be considered in the light of the guidelines on aid to employment (2C1).
Η Επιτροπή αντιμετιοπίζει ιδίως ευνοϊκά τις ενισχύσεις για τη δημιουρ­γία νέιον θέσειον εργασίας στις MME.
In particular, the Commission will be favourably disposed towards aid to create new jobs in SMEs.
Ενισχύσεις για την επίτευξη άλλων στόχων
Aid for other purposes
Τα περισσότερα καθεστώτα ενισχύσεων στις MME που κοινοποιούνται στην Επιτρο­πή ανήκουν στις κατηγορίες που περιγράφονται ανωτέρω.
The majority of the aid schemes for SMEs which are notified to the Commission fall into the categories listed above.
Η Επιτροπή μπορεί ωστό­σο να εξετάσει την έγκριση ενισχύσεοιν για άλλα μέτρα στήριξης τιον MME, όπιος τα μέτρα για την ενθάρρυνση της συνεργασίας ή τα μέτρα για την προώθηση των πολιτιστικών δραστηριοτήτιον και τη διατήρηση της πολιτιστικής κληρονομιάς, εφόσον δεν αλλοιιόνουν τους όρους των συναλλαγιόν και του ανταγωνισμού στην Κοινότητα κα­τά τρόπο που αντίκειται προς το κοινό συμφέρον.
But the Commission may be prepared to authorise aid towards other justified measures designed to help SMEs, e.g. by encouraging cooperation between them, or towards measures to promote culture and heritage conservation, provided that they do not affect trading conditions and competition within the Community to an extent that is contrary to the common interest.
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ
PROCEDURAL ASPECTS
Το παρόν κείμενο αντικαθιστά το κοινοτικό πλαίσιο που θεσπίστηκε στις 20 Μαΐ­ου 1992(21).
The present guidelines replace the Community guidelines on State aid for small and mediumsized enterprises (SMEs) adopted by the Commission on 20 May 1992 (2 ' ).
Εφαρμόζεται από της δημοσιεύσεως του στην Επίσημη Εφημερίδα τιον
They shall apply as from the date of their publication in the Official Journal of the European Communities.
Με εξαίρεση των καθεστώτων ενισχύσεων που θεωρούνται ως ενισχύσεις de minimis, το παρόν πλαίσιο δεν καταργεί την υποχρέωση των κρατών μελών να κοι­νοποιούν όλα τα καθεστώτα ενισχύσεων υπέρ MME καθώς και κάθε τροποποίηση που επιφέρουν στα καθεστώτα αυτά δυνάμει του άρθρου 93 παράγραφος 3 της συν­θήκης ΕΚ.
The guidelines do not affect the obligation imposed on Member States by Article 93(3) of the EC Treaty to inform the Commission of all schemes of assistance to SMEs and of any alteration to such schemes, unless the scheme is de minimis.
Προκειμένου να διευκολύνει τις εργασίες των κρατών μελών και των υπη­ρεσιών της, η Επιτροπή διαβίβασε στα κράτη μέλη τυποποιημένο έντυπο κοινοποίη­σης με επιστολή της 22ας Φεβρουαρίου 1994(22).
To facilitate matters for both the Member States and its departments, the Commission sent Member States a standard form for such notifications by letter dated 22 February 1994 (22).
Για τις ενισχύσεις μικρού ποσού ή χαμηλής έντασης, η Επιτροπή προέβλεψε επίσης ένα απλουστευμένο έντυπο και μια διαδικασία ταχείας έγκρισης (23).
For cases where the amount or intensity of the aid is low, the Commission has also introduced a simplified form and an accelerated clearance procedure (21).
Το παρόν πλαίσιο δεν θίγει τα καθεστώτα που έχουν ήδη εγκριθεί κατά τη δη­μοσίευση του, τα οποία όμως μπορούν να αποτελέσουν αντικείμενο επανεξέτασης δυ­νάμει του άρθρου 93 παράγραφος 1.
These guidelines are without prejudice to schemes already authorised when the guidelines are published, but such schemes may be reviewed pursuant to Article 93( 1 ).
Η εφαρμογή του παρόντος πλαισίου θα αποτελέσει αντικείμενο επανεξέτασης που θα λάβει χώρα μετά από περίοδο τριών ετών, η οποία μπορεί να οδηγήσει, εάν είναι αναγκαίο, στην αναθεώρηση του.
The operation of these guidelines will be reviewed after they have been in force for three years; they may be revised in consequence if necessary.
(2) SG(94) D/2472. (") Το ισχύον κείμενο είναι η ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τη διαδικασία ταχείας έγκρι­σης των καθεστώτων ενισχύσεων προς τις MME και των τροποποιήσεων υφιστάμενων καθεστώ­των ενισχύσεων (ΕΕ C 213 της 19.8.1992, σ. 10).
() Ref. SG(94) D/2472. (') The version currently in force is the one set out in the Commission communication to the Member States on the accelerated clearance of aid schemes for SMEs and of amendments of existing schemes, published in OJ C 213, 19.8.1992, p. 10.
V — Απασχόληση
V — Employment
Κατευθυντήριες γραμμές όσον αφορά τις ενισχύσεις στην απασχόληση (*)
Guidelines on aid to employment (*)
Η διατήρηση της ανεργίας σε υπερβολικά υψηλά επίπεδα παραμένει το κυριότερο οικονομικό και κοινωνικό πρόβλημα που αντιμετωπίζει η Κοινότητα.
Continued unemployment at unacceptably high levels is still the chief economic and social problem facing the Community today.
Μετά από μια περίοδο περιορισμένης απορρόφησης της ανεργίας μεταξύ του 1985 και του 1990, η επιβράδυνση της οικονομικής ανάπτυξης οδήγησε στην επιδείνωση της κατάστασης στην απασχόληση για τέσσερα συνεχόμενα έτη.
Following a slight decline in unemployment between 1985 and 1990, slower growth has aggravated the employment situation for four years running.
Το πριότο τρίμηνο του 1995 οι άνερ­γοι στην Κοινότητα ανέρχονταν σε 18 εκατ. περίπου, ή 11 % του ενεργού πληθυσμού.
In the first quarter of 1995 there were some 18 million unemployed people in the Community, representing 11 % of the labour force.
Εξάλλου, η ανεργία κατανέμεται κατά τρόπο άνισο μεταξύ τιον κοινωνικών κατηγο­ρίας και τιον περιοχών.
Unemployment is distributed unevenly between social groups and between regions.
12,6%, είναι επίσης υψηλό­τερο από τον μέσο όρο.
More than one in five young people in the Community are unemployed, while the unemployment rate among women, at 12.6%, is also above the average.
Οι μη ή ελάχιστα ειδικευμένοι εργάτες πλήττονται ιδιαίτερα από την ανεργία και υπολογίζεται ότι τρεις στους τέσσερις ανέργους ανήκουν στην κατηγορία αυτή.
Low-skilled workers are particularly affected by unemployment: it is estimated that three quarters of the unemployed fall into this category.
Στα περισσότερα κράτη μέλη διαπιστώθηκε ότι, εάν μείνουν άνεργοι, οι εργαζόμενοι θα πρέπει να υπολογίζουν σε μια μακρά σχετικά περίοδο αναζήτησης νέας απασχό­λησης, εξαιτίας τιον περιορισμένων δυνατοτήτων που έχουν για να απασχοληθούν.
Experience in most Member States shows that, once people become unemployed, they can expect to spend a relatively long period looking for a new job because they will have become less employable.
Στο φαινόμενο αυτό οφείλεται το ιδιαίτερα υψηλό ποσοστό μακρόχρονος ανέργων στην Ευριόπη (πάνιο από 40%, σε σχέση με το σύνολο τιον ανέργων) που δημιουργεί ολοένα και περισσότερες περιπτιόσεις κοινωνικού αποκλεισμού.
This phenomenon is responsible for an unduly high proportion of the long-term unemployed in Europe (over 40 % of total unemployed), the upshot being increasingly widespread social exclusion.
Χάρη στην ανάκαμψη της οικονομικής δραστηριότητας, μπορούμε να περιμένουμε ότι τα επόμενα έτη οι εξελίξεις σχετικά με τη δημιουργία απασχόλησης θα είναι θε­τικές.
With the upturn in economic activity, it is expected that the coming years will see a positive trend in job creation.
Πάντως, η εξέλιξη αυτή δεν θα αρκέσει για να οδηγήσει στη μείιοση του ποσο­στού ανεργίας σε επίπεδα που να είναι κοινωνικά αποδεκτά.
However, this trend will not be enough to reduce the unemployment rate to socially acceptable levels.
Είναι πλέον δεδομένο ότι η επιμονή τιον υψηλών ποσοστών ανεργίας στην Ευρώπη οφείλεται σε διαρθρω­τικά αίτια, γεγονός που απαιτεί ειδικές πολιτικές για τη βελτίωση της δυνατότητας προσαρμογής τιον αγορών εργασίας.
It is now accepted that structural reasons lie behind the persistently high rates of unemployment in Europe, and this situation calls for specific policies to improve labour-market adaptability.
— ενίσχυση των επενδύσεων στην εκπαίδευση και την κατάρτιση,
— reducing indirect labour costs, in particular by reducing direct taxation of labour,