natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Η Επιτροπή θα υποβά­λει, το αργότερο μέχρι τον Ιούνιο 2000, ανακοίνωση σχετικά με την ανάπτυξη σφαι­ρικής στρατηγικής για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Κοινοτή­των».
The Commission will present at the latest by June 2000 a communication on the development of the overall strategy which should allow the financial interests of the Community to be protected.'
Η προστασία των οικονομικών συμφερόντων είναι υπόθεση όλων, των θεσμικών ορ­γάνων και των μελών τους στο πολιτικό επίπεδο, της ευρωπαϊκής δημόσιας διοίκη­σης καθώς και των εθνικών δημόσιων διοικήσεων και των υπαλλήλων τους κατά την εκτέλεση των καθημερινών καθηκόντων τους.
The protection of financial interests is the business of everyone, the in­stitutions and their members on a political level, the European public service as well as national civil services and their officials in the perform­ance of their daily missions.
Πρόκειται για ένα μέλημα που εμφα­νίζεται ήδη κατά το στάδιο του σχεδιασμού των κοινοτικών πολιτικών και παρατη­ρείται σε όλα τα στάδια της διαδικασίας εφαρμογής των εν λόγω πολιτικών, ιδίως όσον αφορά τις δημοσιονομικές ή χρηματοδοτικές συνέπειες τους.
It is a concern which takes shape from the stage of drawing up Community policies and is observed at all stages of the process of their implementation, in particular at the level of their budgetary or financial consequences.
Προκειμένου να γίνει ευθυγράμμιση με τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Ελσίνκι, οι κατευθύνσεις της παρούσας ανακοίνωσης συμπληρώνουν τα μέτρα που έχουν ήδη ληφθεί για την εξασφάλιση μιας ορθής, χρηστής και αυστηρής δημοσιονομι­κής διαχείρισης των διάφορων πολιτικών της Ευρωπαϊκής Ενωσης και για την πρόλη­ψη των κινδύνων παρατυπιών ή υπεξαίρεσης κεφαλαίων.
To be in line with the conclusions of the Helsinki European Council, the orientations of this communication are complementary to the measures already taken to ensure good, sound and rigorous financial management of the different policies of the European Union and to prevent the risks of irregularities or misappropriation of funds.
Η Λευκή Βίβλος σχετικά με τη μεταρρύθμιση της Επιτροπής (2) κατέστησε το στόχο αυτό διαρκές μέλημα όλων των υπηρεσιών του οργάνου που είναι επιφορτισμένες με την εφαρμογή των εν λόγω πο­λιτικών ή με τον έλεγχο και την παρακολούθηση της.
The White Paper on the re­form of the Commission (2) made this objective a permanent concern for all the services of the institution required to implement these policies or to ensure their control and follow-up.
Το μέλημα αυτό πρέπει να εντα­χθεί στο πλαίσιο μιας δυναμικής με σκοπό τη διαρκή βελτίωση των υπαρχόντων μέτρων με βάση την τακτική αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας τους.
This concern must be in line with a dynamic to improve constantly existing measures on the basis of the reg­ular evaluation of their effectiveness.
Εξάλλου, η Επιτρο­πή, στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης, άρχισε ήδη μια σε βάθος αναδιοργάνωση των με­θόδων διαχείρισης και εσωτερικού ελέγχου καθώς και των διοικητικών πρακτικών της (τροποποίηση του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων και του λοι­πού προσωπικού της Κοινότητας, ενίσχυση των πειθαρχικών διαδικασιών κλπ.).
The Commission has, moreover, in the framework of this reform, already begun a profound revision of its methods of financial management and audit as well as its administrative practices (amendment of the Staff Regulations of officials and other ser­vants of the Community, strengthening of disciplinary procedures, etc.).
Συγκε­κριμένα, η αναθεώρηση του δημοσιονομικού κανονισμού και η δημιουργία υπηρεσίας εσωτερικού ελέγχου και κεντρικής δημοσιονομικής υπηρεσίας, ιδίως, συνιστούν στοι­χεία που έρχονται να ενισχύσουν την προστασία των οικονομικών συμφερόντων (3).
In very concrete terms, the revision of the financial regulation, the estab­lishment of an internal audit service and a central financial service in par­ticular represent so many elements which come to strengthen protection of financial interests (3).
Η παρούσα ανακοίνωση εντάσσεται στο πλαίσιο της ίδιας διαδικασίας ενίσχυσης των δημόσιων οικονομικών και συνιστά, ειδικότερα, την προσέγγιση που η Επιτρο­πή έχει την πρόθεση να υποβάλει στο Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στον τομέα της καταπολέμησης της απάτης, της διαφθοράς και κάθε άλλης παράνομης δραστηριότητας που πλήττει τα οικονομικά συμφέροντα των Κοινοτήτων.
This communication is in line with the same process of strengthening public finance and represents more particularly the approach which the Commission intends to present to the Council and the European Parlia­ment on the fight against fraud, corruption and any other illegal activity detrimental to the Communities' financial interests.
Στηρίζε­ται στο νέο θεσμικό πλαίσιο και στη συμπληρωματικότητα μεταξύ του έργου των κρατών μελών και των κοινοτικών οργάνων.
It relies on the new institutional framework and the complementarity of the work of the Member States and the institutions.
Συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Ελσίνκι της 10ης και 11ης Δεκεμβρίου 1999, σημείο 24.
Conclusions of the Helsinki European Council of 10 and 11 December 1999, point 24.
Λευκή Βίβλος «Μεταρρύθμιση της Επιτροπής», COM(2000) 200 τελικό της 5ης Απριλίου 2000.
White Paper on reforming the Commission (COM(2000) 200 final, 5.4.2000).
Οι ενέργειες αυτές, που εντάσσονται στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης και παρουσιάζονται λεπτομερώς στη Λευκή Βίβλο, έχουν αποτελέσει το αντικείμενο ενός ειδικού σχεδίου δράσης.
These actions proper to the reform, outlined in detail in the White Paper, have been the subject of a specific action plan.
Δεν εξετάζονται στην παρούσα ανακοίνωση η οποία, από την πλευρά της, αποσκοπεί στο να συμπληρώσει τη δραστηριότητα όλων των υπηρεσιών που συνεισφέρουν στην προστασία των οικονομικών συμφερόντων.
They are not raised as such in this communication, which intends, for its part, to complete the activity of all the services which work together to protect financial interests.
Πρώτη πρόκληση: σφαιρική νομοθετική πολιτική για την καταπολέμηση της απάτης
First challenge: an overall antifraud legislative policy
Ενίσχυση των μέσων ανίχνευσης, ελέγχου και επιβολής κυρώσεων 1.2.1.
Ensure a more effective management of administrative and financial followup
Ενίσχυση της συνεργασίας με τις υποψήφιες χώρες και τις τρί­τες χώρες
Strengthening cooperation with applicant countries and nonmember countries
Δεύτερη πρόκληση: ένα νέο πλαίσιο επιχειρησιακής συνεργασίας
Second challenge: a new culture of operational cooperation
Τρίτη πρόκληση: διοργανική προσέγγιση για την καταπολέμηση της διαφθοράς
Third challenge: an interinstitutional approach to prevent and combat corruption
Αξιοποίηση του πλαισίου συνεργασίας σε όλα τα επίπεδα 3.1.1.
Develop a culture of cooperation at all levels 3-1.1.
Υπηρεσίες της Επιτροπής και άλλα κοινοτικά όργανα, υπηρεσίες ή οργανισμοί 3.1.2.
The Commission departments and the other institutions, bodies and agencies 3.1.2.
Διαφάνεια, υποχρέωση επικοινωνίας Ανεξάρτητες διοικητικές έρευνες — Επιβολή δίκαιων και αποτελεσματι­ κών κυρώσεων
21 21 22 staff Transparency, duty to communicate Independent administrative investigations; fair and effective penalties
Προς την καθιέρωση ευρωπαϊκής εισαγγελικής αρχής για την προστασία των οι­κονομικών συμφερόντων
Towards the establishment of a European public prosecutor for the protection of financial interests
Για μια σφαιρική στρατηγική προσέγγιση
FOR AN OVERALL STRATEGIC APPROACH
Τα δημόσια οικονομικά της Κοινότητας διέπονται από τις διατάξεις της συνθήκης ΕΚ (4).
Community public finance is governed by provisions included in the EC Treaty (4).
Η προετοιμασία, η εκτέλεση και η προστασία του κοινοτικού προϋπολογι­ σμού είναι αρμοδιότητα των κοινοτικών οργάνων και των κρατών μελών.
The preparation, implementation and protection of the Community budget is the responsibil ity of the European institutions and the Member States.
Το Ευρω­παϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο καθώς και η Επιτροπή έχουν ιδιαίτερες αρ­μοδιότητες στον τομέα αυτό.
The European Parliament and the Council, as well as the Commission, have particular responsibilities in this area.
Μετά από το Συμβούλιο, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εξε­τάζει τους λογαριασμούς και το δημοσιονομικό ισολογισμό.
The European Parliament follows the Council in examining the accounts and the financial summary.
Χορηγεί στην Επιτροπή απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού.
It gives discharge to the Commission on the implementation of the budget.
Στόχος του νέου άρθρου 280 της συνθήκης ΕΚ είναι η αποτελεσματική και ισότιμη προ­στασία των οικονομικών συμφερόντων σε όλη την Κοινότητα.
The new Article 280 of the EC Treaty sets an objective of effective and equivalent protection throughout the Community.
Υποχρεώνει το σύνολο των αρμόδιων αρχών των κρατών μελών να αναπτύξουν στενή και τακτική συνεργασία με την Επιτροπή.
It requires all the responsible authorities in the Member States to organise close and regular cooperation with the Commission.
Θεσπίζει μια νέα νομική βάση που δίνει τη δυνατότητα στο Ευρωπαϊ­κό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο να εκδίδουν, με βάση τη διαδικασία της συναπόφασης, μέτρα για την πρόληψη και την καταπολέμηση των ενεργειών που πλήττουν τα συμ­φέροντα των Κοινοτήτων (5).
It introduces a new legal base to allow the European Parliament and the Council to adopt by codecision procedure the measures to prevent and combat attacks on the Communities' financial interests (5).
Τέλος, το άρθρο 280 της Συνθήκης υποστηρίζει μια πολι­τική διαρκούς αξιολόγησης και διαφάνειας η οποία πρέπει να εφαρμόζεται βάσει της ετήσιας έκθεσης της Επιτροπής που καταρτίζεται σε συνεργασία με τα κράτη μέλη.
Article 280 of the EC Treaty calls finally for a policy of permanent evaluation and transparency which must be implemented on the basis of the Commission's annual report drawn up in cooperation with the Member States.
Σημαντικές και ευαίσθητες οικονομικές προκλήσεις για τα κοινοτικά όργανα και τα κράτη μέλη
Significant and sensitive financial issues for the institutions and the Member States
Κατά τη διάρκεια της ευρωπαϊκής οικοδόμησης, αυξήθηκαν σημαντικά οι δαπάνες της Ένωσης και, για το 2000, ανέρχονται σε 93 δισ. ευρώ.
In the course of European construction, the Union's expenditure has developed considerably and represents EUR 93 billion for 2000.
Εκτός από τις δημοσιονομικές πλευρές σχετικά με τα έσοδα και τις δαπάνες των Κοινοτήτων, τα κοινοτικά οικονομι­κά συμφέροντα περιλαμβάνουν το σύνολο των περιουσιακών στοιχείων που βρίσκεται υπό την κατοχή ή τη διαχείριση των Κοινοτήτων.
Over and above the budgetary aspects concerned with Community income and expenditure, the Communities' financial interests include all the assets held or managed by 'the Communities.
Τα οικονομικά αυτά συμφέροντα μπο­ρούν να γίνουν αντικείμενο εγκληματικότητας, κυρίως διεθνικής, και είναι σημαντικό οι εθνικές και κοινοτικές αρχές να εργάζονται από κοινού, σε στενή και τακτική βάση, για την εξασφάλιση της προστασίας τους.
These Community financial interests may also be exposed to crime, in particular cross-border crime, and it is important for national and Community authorities to cooperate on a close and regular basis to ensure their protection.
Κατ' αυτόν τον τρόπο, συμμετέχουν επίσης στην εξασφάλιση ισορροπίας των όρων ανταγο^νισμού μεταξύ των οικονομικών φορέων και την ίση μεταχείριση μεταξύ των κρατών μελών.
In this way they also participate in ensuring the balance of competition conditions between economic operators and equality of treatment between Member States.
Έτσι, ενισχύεται η εμπιστοσύνη των ευ­ρωπαίων πολιτών και των οικονομικών φορέων στα κοινοτικά τους όργανα.
The confidence of European citizens and economic operators in their institutions will henceforth be strengthened.
Παρόν θεσμικό και νομοθετικό πλαίσιο
The current institutional and legislative framework
Από το 1994, η κοινοτική προσέγγιση για την προστασία των οικονομικών συμφερό­ντων και την καταπολέμηση της απάτης βασίζεται σε μια δυναμική (6) που αποσκοπεί στην ανάπτυξη του νομοθετικού πλαισίου για την κάλυψη όλων των τομέων προστα­σίας των οικονομικών συμφερόντων (7) και την αύξηση της επιτόπιας εμπειρίας της
Since 1994, the Community approach for the protection of financial interests and the fight against fraud had been based on a dynamic (6) aiming to develop the legislative framework to cover all the areas of protection of financial interests (7) and to increase the experience of the Commission on the ground in compliance with fundamental rights and data protection (8). Regarding the criminal law protection of financial interests, the legal framework will be completed once the Convention on protection of financial interests
Αρθρα 274 έως 280 της συνθήκης ΕΚ.
Articles 274 to 280 of the EC Treaty.
Το Ελεγκτικό Συνέδριο συμμετέχει στη νομοθετική διαδικασία του άρθρου 280 με την έκδοση γνωμοδοτήσεων.
Under Article 280 the European Court of Auditors also participates in the legislative process by giving its opinion.
Τα επιτευχΟέντα σημαντικά αποτελέσματα αναπτύσσονται στις ετήσιες εκθέσεις της Επιτροπής και στον απολογισμό του 1996.
The significant results obtained were presented in the Commission's annual reports and the summary report drawn up in 1996.
Τελευταία σχετικά κείμενα: COM(1999) 590 τελικό της 17ης Δεκεμβρίου 1999 και COM(97) 200 τελικό της 6ης Μαΐου 1997.
Most recently: COM(1999) 590 final, 17.12.1999; COM(97) 200 final, 6.5.1997.
Κανονισμός (Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ. 2988/95 του Συμβουλίου σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων (EE L 312 της 23.12.1995), κανονισμός (Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ.
Council Regulation (EC, Euratom) No 2988/95 relating to the protection of the financial interests (OJ L 312, 23.12.1995); Council Regulation (Euratom, EC) No 2185/96 relating to on-the-spot checks and inspections carried out by the Commission (OJ L 292, 15.11.1996); sectoral regulations on reporting and control obligations. Article 286 of the EC Treaty and EC Directive 95/46 (OJ L 281, 23.1.1995).
Η ρεαλιστική αυτή προσέγγιση, που ξεκίνησε μετά τη συνθήκη του Μάαστριχτ, οδήγησε σε σημαντικές αλλαγές με τις οποίες διευκρινίζεται ο καταμερισμός των αρμοδιοτήτων μεταξύ της Κοινότητας και των κρατών μελών (άρθρο 280 ΕΚ).
This pragmatic step undertaken after Maastricht has led with the Treaty of Amsterdam to significant changes clarifying the shared responsibilities between the Community and the Member States (Article 280 of the EC Treaty).
Ήδη τον Μάιο του 1999, η Κοινότητα ως συνέπεια (_BAR_()) της έναρξης ισχύος του άρ­θρου 280 ΕΚ, ενέκρινε μια φιλόδοξη μεταρρύθμιση για την καταπολέμηση της απά­της και της διαφθοράς η οποία σηματοδοτήθηκε από τη δημιουργία της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) (")· Η Αευκή Βίβλος σχετικά με τη μεταρρύθμιση της Επιτροπής συμπληρώνει τις πρωτοβουλίες αυτές κινητοποια')ντας το σύνολο των υπηρεσιών της Επιτροπής για τη βελτίωση της προστασίας των οι­κονομικών συμφερόντων των Κοινοτήτων.
In May 1999, the Community already drew the conclusions (,0) from the entry into force of Article 280 of the EC Treaty by adopting an ambitious reform of the fight against fraud and -corruption, marked by the establishment of the European Anti-Fraud Office (OLAF) ("). The White Paper on the reform of the Commission completes these initiatives by mobilising the Commission services to improve protection of the Communities' financial interests.
Για το λόγο αυτό, η στρατηγική προσέγ­γιση της Επιτροπής θα συμπεριλάβει την ενίσχυση των ενεργειών που εκτελούν ήδη οι υπηρεσίες της και οι οποίες προϋποθέτουν μεγάλο αριθμό προσωπικού, προκει­μένου να καταστεί αυστηρότερη η δημοσιονομική διαχείριση, κυρίως με την αποκέ­ντρωση του δημοσιονομικού ελέγχου και τη θέσπιση μιας υπηρεσίας εσωτερικού ελέγχου, καθώς και με τη σύσταση ομάδαχν εργασίας και κοινών ομάδων στις οποίες συμμετέχουν η OLAF και το σύνολο των υπηρεσιών της Επιτροπής.
This is why the Commission will encompass in its strategic approach the reinforcement of actions already undertaken by its services, which imply significant staff resources, to make financial management more rigorous, in particular through the decentralisation of the financial control function and the setting up of an internal audit service as well as through the establishment of working groups and mixed teams involving OLAF and all the Commission departments.
Αλλαγή διάστασης και νέες υποχρεώσεις
A change of dimension and new obligations
Το αίτημα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Ελσίνκι συμπίπτει με την περίοδο που η Ευρώπη διέρχεται μια σημαντική ιστορική καμπή.
The request of the European Council of Helsinki comes at the time when Europe enters a turning point in its history.
Οι εργασίες της διακυβερνητι­κής διάσκεψης (ΔΚΔ 2000), το πρόγραμμα διεύρυνσης με τη συμμετοχή νέων χωρών, η σφαιρική διάσταση των κοινοτικών στόχων, από την εσωτερική αγορά έως τη νο­μισματική ένωση, εντάσσονται σε έναν οικονομικό χώρο που απελευθερώνεται σιγά σιγά από τους εθνικούς φραγμούς.
The work on the Intergovernmental Conference (IGC 2000), the planned enlargement to new countries, the overall dimension of Community objectives, from the internal market to monetary union, fall within an economic area which is freeing itself progressively from national barriers.
Στόχος της συνθήκης του Αμστερνταμ είναι η σταδιακή δημιουργία ενός χώρου ελευ­θερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης.
The Amsterdam Treaty set the objective of the progressive establishment of an area of free dom, security and justice.
Οι προτεραιότητες και το χρονοδιάγραμμα υλο­ποίησης αυτού του χώρου ορίστηκαν στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Τάμπερε, τον Οκτώβριο του 1999.
The priorities and the timetable for achieving this were specified by the Tampere European Council of October 1999.
Κατά την έννοια αυτή πρέπει να νοούνται οι όροι «απάτη» ή «διαφθορά» που αναφέρονται στη συνέχεια του εγγράφου.
It is in this way that the terms 'fraud' or 'corruption' included in the remainder of the document should be understood.
τα θεμέλια και οι στόχοι μιας νέας σφαιρικής και ολοκληρωμένης προσέγγισης
The foundations and objectives of a new overall and integrated approach
Για την κάλυψη των στόχων της συνθήκης (άρθρο 280 ΕΚ), η νέα προσέγγιση (1Λ) πρέπει να βασίζεται στο πλαίσιο ενισχυμένης συνεργασίας ανάμεσα στο εθνικό και
To satisfy the objectives of the EC Treaty (Article 280), the new approach (I3) must be based on a strengthened culture of cooperation between the national and Community levels. It must include at the same time a prevention policy and an effective financial followup and sanction policy.
Αρθρο 286 ΕΚ και οδηγία 95/46/ΕΚ (ΕΕ L 281 της 23.11.1995). Σύμβαση για την προστασία των οικονομικιόν συμφερόντων της 26ης Ιουλίου 1995, πρώτο πρωτόκολλο της 27.9.1996, δεύτερο πρωτόκολλο της 19ης Ιουνίου 1997, πρωτόκολλο ερμηνείας του Ευρωπαϊκού Δι­καστηρίου της 29ης Νοεμβρίου 1996 και σύμβαση για την καταπολέμηση της διαφθοράς της 26ης Μαΐου 1997.
The convention of 26 July 1995, first protocol of 27 September 1996, second protocol of 19 June 1997, protocol on in terpretation by the Court of Justice of the European Communities of 29 November 1996, and the Convention on corruption of 25 May 1997.
Συμβούλιο Ecofin της 25ης Μαΐου 1999 και Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Κολονίας τον Ιούνιο 1999.
Economic and Financial Affairs Council of 25 May 1999 and Cologne European Council of June 1999.
Υπηρεσία της Επιτροπής με ανεξάρτητη επιχειρησιακή δραστηριότητα, υπό τον έλεγχο επιτροπής επο­πτείας [βλέπε απόφαση της Επιτροπής της 28ης Απριλίου 1999, κανονισμό (ΕΚ) αριθ.
Commission service, operationally independent, monitored by a supervisory committee (see Commission decision of 28 April 1999; Regulations (EC) No 1073/1999 and (Euratom) No 1074/1999 (OJ L 136, 31.5.1999)).
1073 και (Ευρα­τόμ) αριθ. 1074/1999, ΕΕ L 136 της 31ης Μαΐου 1999].
Community initiatives (first pillar) to be amplified via a cross-pillar approach by actions undertaken under the EU Treaty (third pillar).
Tiu τον καθορισμό της νέας προσέγγισης, ο προβληματισμός στηρίχθηκε κυρίιος στον απολογισμό της εφαρμογής του πρώην άρθρου 209 Α ΕΚ, στις ετήσιες εκθέσεις ή τις εργασίες της Επιτροπής στον το­μέα της ποινικής προστασίας των οικονομικών συμφερόντων, στα συμπεράσματα της επιτροπής ανεξάρ­τητων εμπειρογνωμόνων, στην έκθεση Dehaene, von Weizsäcker και Simon για τις θεσμικές συνέπειες της διεύρυνσης, στις εργασίες των κοινοτικών οργάνων και ιδιαίτερα στις εργασίες του Ευρωπαϊκού Κοινο­βουλίου, του Συμβουλίου και του Ελεγκτικού Συνεδρίου.
The summary report on the application of the former Article 209a of the EC Treaty, the annual reports and the work un dertaken by the Commission in the field of criminal-law protection of financial interests, the conclusions of the Committee of Independent Experts, the Dehaenc, von Weiszäcker and Simon report on the institutional implications of enlargement and the work of the institutions, in particular the Parliament, the Council and the Court of Auditors, constitute the bases for the reflections undertaken to define this new approach.
Οι ενέργειες στο εθνικό και κοινοτικό επίπεδο πρέπει να είναι συμπληρωματικές.
accession strategy and nonmember countries in particular in the context of trade policies and development aid.
Βασικές κατευθυντήριες γραμμές της σφαιρικής στρατηγικής προσέγγισης
The main lines of the overall strategic approach
Για τη μακροπρόθεσμη διάρκεια του παρόντος προγράμματος σφαιρικής στρατηγικής και για την επίτευξη συγκεκριμένων και μετρίσιμων αποτελεσμάτων, η Κοινότητα και τα κράτη μέλη πρέπει να δράσουν αποφασιστικά και να προγραμματίσουν τις προσπάθειες πολυετούς προοπτικής (2001-2005) βάσει τεσσάρων σημαντικών στρατη­γικών κατευθυντήριων γραμμών:
To put this global strategy project in a longer term context and achieve tangible and measurable results, the Community and the Member States will have to act with determination and plan their efforts in a multi-annual strategy (2001—05) around four main strategic guidelines:
• σφαιρική νομοθετική πολιτική για την καταπολέμηση της απάτης (εξέλιξη του νο­μοθετικού συστήματος με στόχο τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της συ­νοχής)·
• an overall legislative antifraud policy (the development of the regulatory system to wards more effectiveness and coherence);
• νέο πλαίσιο επιχειρησιακής συνεργασίας (πλήρης συμμετοχή και συντονισμένη δέ­σμευση των εθνικών και των κοινοτικών αρχών στην επιτόπια δράση)·
• a new culture of operational cooperation (full participation and concerted commitment of the national and Community authorities on the ground);
• διοργανική κίνηση για την πρόληψη και την καταπολέμηση της διαφθοράς (ενίσχυ­ση της αξιοπιστίας των ευρωπαϊκών οργάνων)·
• an interinstitutional approach to prevent and combat corruption (the strengthening of the credibility of the European institutions);
• ενίσχυση της δικαστικής διάστασης (προσαρμογή των εθνικών πολιτικών ποινικής δίωξης σύμφωνα με τις νέες υποχρεώσεις της Συνθήκης).
• enhancement of the penal judicial dimension (adaptation of national criminal prosecutions to the new obligations of the Treaty).
Οι βασικές κατευθυντήριες γραμμές της στρατηγικής αυτής αντιπροσωπεύουν τις με­γάλες προκλήσεις γύρω από τις οποίες πρέπει να οργανωθούν όλες οι πρωτοβου­λίες και οι προτεραιότητες που θα εφαρμοστούν στο πλαίσιο του ετήσιου προγραμ­ματισμού.
The main lines of this strategy represent major challenges to be faced around which will have to be organised all the initiatives and priorities to be implemented in the annual programme. gramme.
Πρώτη πρόκληση: σφαιρική νομοθετική πολιτική για την καταπολέμηση της απάτης
FIRST CHALLENGE: AN OVERALL ANTI-FRAUD LEGISLATIVE POLICY
Στο πλαίσιο της πολιτικής της για την καταπολέμηση της απάτης, η Επιτροπή ασχο­λήθηκε από το 1994 με το σχεδιασμό μιας οριζόντιας και διαπυλωνικής νομοθετικής προσέγγισης.
Under the terms of its antifraud policy, the Commission has endeavoured since 1994 to follow a horizontal and cross-pillar legislative approach.
Η καταπολέμηση της απάτης, για να είναι πλήρης και σφαιρική, πρέ­πει να εμπεριέχει την πρόληψη (1.1), την ανίχνευση (1.2) την παρακολούθηση (1.3) και τη συνεργασία (1.4) με την ενσωμάτωση όλων των τομέων στους οποίους μπο­ρούν να εμφανιστούν περιπτώσεις απάτης και διαφθοράς.
To be complete and overall, the fight against fraud must include prevention (1.1), detection (1.2), followup (1.3) and co operation ( 1.4) aspects by integrating all the sectors where fraud and corruption may take place.