natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Οι κανόνες αυτοί περιλαμβάνονται, αφενός, σε μία συλλογική σύμβαση για τον κατώτατο μισθό στον τομέα κτιριακών
The construction industry is governed by a collective agreement of 4 July 2002 laying down a general framework for the construction industry (Bundesrahmentarifvertrag für das Baugewerbe).
ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ BOT — ΥΠΟΘΕΣΗ C-346/06 γενικώς υποχρεωτική με έναν κανονισμό της 13ης Δεκεμβρίου 2003 14.
OPINION OF MR BOT — CASE C-346/06 to be of universal application by a regulation of 13 December 2003. 14 mandatorily applicable in the construction industry (Verordnung über zwingende Arbeitsbedingungen im Baugewerbe).
β) Οι ειδικές συλλογικές συμβάσεις
(b) The specific collective agreements
Οι ειδικές αυτές συλλογικές συμβάσεις (Entgelttarifvertraege) έχουν, ως επί το πλείστον, περιορισμένο γεωγραφικό χώρο εφαρμογής.
Most of these specific collective agreements (Entgelttarifverträge) have limited territorial scope.
Επιπλέον, δεν κηρύσσονται συνήθως γενικώς υποχρεωτικές, πράγμα που σημαίνει ότι δεν εφαρμόζονται όλες υποχρεωτικώς στο σύνολο των μισθωτών του οικείου τομέα.
Moreover, they are not normally declared to be universally applicable, which means that they are not all mandatorily applicable to all employees in the industry concerned.
Σημειωτέον ότι η κήρυξη, δυνάμει του γερμανικού δικαίου, μιας συλλογικής συμβάσεως ως γενικώς υποχρεωτικής συνεπάγεται την εφαρμογή της στο σύνολο των εργοδοτών και των μισθωτών του οικείου κλάδου σε ορισμένο έδαφος.
It should be noted that under German law a declaration of universal application means that the collective agreement in question is applicable to all employers and employees in the industry concerned in a defined territory.
Έτσι το πεδίο εφαρμογής της συμβάσεως αυτής καταλαμβάνει τους εργοδότες και τους μισθωτούς που δεν ανήκουν στις συμβαλλόμενες συνδικαλιστικές οργανώσεις.
It therefore extends the scope of such an agreement to employers and employees not belonging to the contracting trade union organisations.
Η κήρυξη μιας συμβάσεως ως γενικώς υποχρεωτικής μπορεί να πραγματοποιηθεί από το Ομοσπονδιακό Υπουργείο Απασχολήσεως είτε, όσον αφορά τους τομείς που διέπονται από τον νόμο περί αποσπάσεως των εργαζομένων (Arbeitnehmer-Entsendegesetz) 13, της 26ης Φεβρουαρίου 1996, δυνάμει του άρθρου 1, παράγραφος 3a, του εν λόγω νόμου, είτε δυνάμει του άρθρου 5 του νόμου περί συλλογικών συμβάσεων (Tarifvertragsgesetz).
The Federal Ministry of Employment may make such a declaration of universal application either under Paragraph 1(3a) of the German Law on the Posting of Workers (ArbeitnehmerEntsendegesetz) 13of 26 February 1996 for sectors governed by that law, or under Article 5 of the Law on Collective Agreements (Tarifvertragsgesetz).
Σύμφωνα με τη γραπτή απάντηση του ομόσπονδου κράτους της Κάτω Σαξωνίας σε υποβληθέν από το Δικαστήριο ερώτημα, η σχετική με την υπό κρίση υπόθεση συλλογική σύμβαση είναι η συλλογική σύμβαση περί μισθών και επιδομάτων επαγγελματικής εκπαιδεύσεως (Tarifvertrag zur Regelung der Löhne und Ausbildungsvergütungen), της 4ης Ιουλίου 2003, όπως ισχύει μετά την τροποποιητική συλλογική σύμβαση της 29ης Οκτωβρίου 2003.
According to the written reply from Land Niedersachsen to a question from the Court, the relevant collective agreement in the present case is the collective agreement on wages and professional training allowances (Tarifvertrag zur Regelung der Löhne und Ausbildungsvergütungen) of 4 July 2003, in the version resulting from the amending collective agreement of 29 October 2003.
Η συλλογική αυτή σύμβαση δεν έχει κηρυχθεί γενικώς υποχρεωτική.
This collective agreement has not been declared to be universally applicable.
Η TV Mindestlohn εφαρμόζεται για ορισμένο χρονικό διάστημα.
The TV Mindestlohn is applicable for a limited period.
Σύμφωνα με τα διαθέσιμα στοιχεία, φαίνεται ότι, κατά τον χρόνο των πραγματικών περιστατικών που οδήγησαν στην υπόθεση της κύριας δίκης, είχε εφαρμογή η TV Mindestlohn της 29ης Οκτωβρίου 2003, που ίσχυε μεταξύ 1ης Νοεμβρίου 2003 και 31ης Αυγούστου 2005.
According to the information at my disposal, it appears that the TV Mindestlohn which was applicable at the time of the facts of the dispute in the main proceedings is that of 29 October 2003, which was in force from 1 November 2003 to 31 August 2005.
Η συλλογική αυτή σύμβαση κηρύχθηκε
This collective agreement was declared
Η εν λόγω συλλογική σύμβαση έχει τώρα αντικατασταθεί από την TV Mindestlohn της 29ης Ιουλίου 2005, η οποία ισχύει από 1ης Σεπτεμβρίου 2005 μέχρι 31 Αυγούστου 2008 και η οποία κηρύχθηκε γενικώς υποχρεωτική με κανονισμό της 29ης Αυγούστου 2005 (Bundesanzeiger αριθ. 164, της 31ης Αυγούστου 2005, σ. 13199).
The collective agreement in question has now been replaced by the TV Mindestlohn of 29 July 2005, which is applicable from 1 September 2005 to 31 August 2008 and was declared to be of universal application by a regulation of 29 August 2005 (Bundesanzeiger No 164 of 31 August 2005, p. 13199).
227, στο εξής: AEntG.
227; the ‘AEntG’.
RÜFFERT δημοσίων συμβάσεων (Niedersächsisches Landesvergabegesetz, στο εξής: νόμος του ομόσπονδου κράτους) περιέχει κανόνες για τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων, εφόσον το αντικείμενο των συμβάσεων είναι αξίας τουλάχιστον 10 000 ευρώ.
RÜFFERT sisches Landesvergabegesetz; the ‘Landesvergabegesetz’) lays down rules for the award of public contracts with a value of EUR 10 000 or more.
Στην αιτιολογική έκθεση του νόμου ορίζονται τα εξής:
Its statement of reasons proclaims:
Από τη δικογραφία προκύπτει ότι τα επίπεδα των μισθών που καθορίζουν οι ειδικές αυτές συλλογικές συμβάσεις είναι, στην πράξη, σαφώς υψηλότερα από τους κατώτατους μισθούς που επιβάλλονται για όλη τη Γερμανία δυνάμει της TV Mindestlohn.
It is evident from the file that the wage levels set in these specific collective agreements are, in practice, well above the minimum wages required throughout Germany under the TV Mindestlohn.
Επιπλέον, η περιεχόμενη στις συμβάσεις αυτές μισθολογική κλίμακα είναι λεπτομερέστερη από αυτήν της TV Mindestlohn και καθορίζει τα επίπεδα μισθών σύμφωνα με διαφορετικές κατηγορίες καθηκόντων.
Moreover, the wage scale set out in those agreements is more detailed than that contained in the TV Mindestlohn and sets different wage levels for different groups of activities.
«Ο νόμος αποτρέπει στρεβλώσεις του ανταγωνισμού, οι οποίες δημιουργούνται στον τομέα των κατασκευών και των δημοσίων τοπικών μεταφορών μέσω της προσλήψεως χαμηλόμισθου εργατικού δυναμικού, και ελαφρύνει από επιβαρύνσεις τα συστήματα κοινωνικής ασφαλίσεως.
‘The Law counteracts distortions of competition which arise in the field of construction and public transport services resulting from the use of cheap labour and alleviates burdens on social security schemes.
Προς τον σκοπό αυτό, καθορίζει ότι οι αναθέτουσες αρχές επιτρέπεται να ορίζουν ως αναδόχους συμβάσεων κατασκευής έργων και συμβάσεων δημοσίων τοπικών μεταφορών μόνο επιχειρήσεις που καταβάλλουν τη συμφωνηθείσα με συλλογικές συμβάσεις αμοιβή εργασίας στον τόπο εκπληρώσεως της παροχής.»
It provides, to that end, that public contracting authorities may award contracts for building works and public transport services only to undertakings which pay the wage laid down in the collective agreements at the place where the service is provided.’
Στη Γερμανία, η ΑΕntG μετέφερε στο εσωτερικό δίκαιο την οδηγία 96/71.
In Germany, Directive 96/71 was incorporated into national law by the AEntG.
Το άρθρο 1, παράγραφος 1, του νόμου αυτού προβλέπει, μεταξύ άλλων, ότι οι νομικοί κανόνες που απορρέουν από γενικώς υποχρεωτική συλλογική σύμβαση του κατασκευαστικού τομέα, οι οποίοι ρυθμίζουν την κατώτατη αμοιβή, είναι υποχρεωτικοί επίσης στις σχέσεις εργασίας μεταξύ εργοδοτών εγκατεστημένων στην αλλοδαπή και των μισθωτών τους που εργάζονται εντός του γεωγραφικού χώρου εφαρμογής της συλλογικής αυτής συμβάσεως.
Paragraph 1(1) of that law provides, inter alia, that the legal rules resulting from a collective agreement governing the construction industry which is declared to be universally applicable, which relate to minimum pay, shall also apply to an employment relationship linking an employer established outside Germany and his employee working within the territory covered by that collective agreement.
Έτσι, ο εργοδότης αυτός οφείλει τουλάχιστον να εγγυάται στους αποσπασμένους μισθωτούς του τους όρους εργασίας που ορίζει η εν λόγω συλλογική σύμβαση.
Hence, such an employer must, as a minimum, grant to his posted employee the working conditions established in that collective agreement.
Σύμφωνα με το άρθρο 3, παράγραφος 1, του νόμου του ομόσπονδου κράτους, συμβάσεις εκτελέσεως έργου επιτρέπεται να συνάπτονται μόνο με επιχειρήσεις οι οποίες κατά την υποβολή προσφοράς αναλαμβάνουν γραπτώς την υποχρέωση να καταβάλλουν ως αντάλλαγμα στους εργαζομένους τους για την εκτέλεση αυτών των έργων τουλάχιστον την αμοιβή που προβλέπει συλλογική σύμβαση ισχύουσα στον τόπο της εκτελέσεως κατά τον προβλεπόμενο από τη σύμβαση αυτή χρόνο.
Under Paragraph 3(1) of the Landesvergabegesetz, contracts for building services are awarded only to undertakings which, when lodging a tender, undertake in writing to pay their employees, when performing those services, at least the remuneration prescribed by the collective agreement in force at the place where those services are performed.
Ο νόμος του ομόσπονδου κράτους της Κάτω Σαξωνίας για τη σύναψη των δημοσίων συμβάσεων
The Law of Land Niedersachsen on the award of public contracts
Ο νόμος του ομόσπονδου κράτους της Κάτω Σαξωνίας για τη σύναψη των
The Law of Land Niedersachsen on the Award of Public Contracts (Niedersäch-
Το άρθρο 4, παράγραφος 1, του νόμου αυτού προβλέπει, μεταξύ άλλων, ότι, οσάκις
Paragraph 4(1) of that law provides, inter alia, that in so far as services are assigned
ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ BOT — ΥΠΟΘΕΣΗ C-346/06 οι εργασίες ανατίθενται σε υπεργολάβους, ο ανάδοχος οφείλει επίσης να δεσμευθεί ότι θα επιβάλει στους υπεργολάβους τις ίδιες υποχρεώσεις που υπέχει και αυτός δυνάμει των άρθρων του εν λόγω νόμου και ότι θα επιβλέπει την τήρηση των υποχρεώσεων αυτών από τους υπεργολάβους.
OPINION OF MR BOT — CASE C-346/06 non-fulfilment.
Αν η ποινική ρήτρα είναι δυσανάλογα υψηλή, μπορεί κατόπιν αιτήματος του αναδόχου να μειωθεί από την αναθέτουσα αρχή στο κατάλληλο ποσό.
Where the penalty imposed is disproportionately high, the contracting authority may reduce it to the appropriate amount at the request of the contractor.
Δυνάμει του άρθρου 7, παράγραφος 1, του νόμου του ομόσπονδου κράτους, η αναθέτουσα αρχή δικαιούται να διενεργεί ελέγχους για να επαληθεύει την τήρηση των απαιτούμενων προϋποθέσεων συνάψεως συμβάσεων.
Under Paragraph 7(1) of the Landesvergabegesetz, the public contracting authority is entitled to carry out checks to verify compliance with the conditions laid down for the award of contracts. To this end, it may view the wage statements of contractors and subcontractors and the documents concerning the payment of taxes and contributions and the contracts for works concluded between contractor and subcontractor.
Προς τον σκοπό αυτό, μπορεί να έχει πρόσβαση στα εκκαθαριστικά σημειώματα αποδοχών που εκδίδει ο ανάδοχος ή ο υπεργολάβος, στα αποδεικτικά καταβολής φόρων και εισφορών, καθώς και στις μεταξύ αναδόχου και υπεργολάβου συναπτόμενες συμβάσεις έργου.
(2) The public contracting authorities shall agree with the contractor that failure to satisfy the requirements referred to in Paragraph 3 by the contractor or his subcontractors and any nonfulfilment stemming from gross negligence or repeated nonfulfilment of the obligations laid down in Paragraphs 4 and 7(2) will entitle the contracting authority to terminate the contract without notice.
Το άρθρο 8 του νόμου αυτού, που αφορά τις κυρώσεις, έχει ως εξής:
Paragraph 8 of the Law, which relates to sanctions, reads as follows:
Ο ανάδοχος υποχρεούται επίσης σε καταβολή ποινικής ρήτρας σύμφωνα με την πρώτη φράση στην περίπτωση κατά την οποία η
The contractor shall be obliged to pay a contractual penalty under the first sentence also in the event that there is nonfulfilment on the part of a subcontractor used by it or a subcontractor used by that subcontractor, unless the contractor was not aware or could not have been aware of the
II — Η διαφορά στην κύρια δίκη και το προδικαστικό ερώτημα
II — The dispute in the main proceedings and the question referred for a preliminary ruling
Υποχρεούμαι να επιβάλω και στους υπεργολάβους μου τις υποχρεώσεις που υπέχω από τα άρθρα 3, 4 και 7, παράγραφος 2, του [νόμου του ομόσπονδου κράτους] και να επιβλέπω την τήρηση των εν λόγω υποχρεώσεων από τους υπεργολάβους.
I hereby undertake to impose on the subcontractors the obligations laid down in Paragraphs 3, 4 and 7(2) of the [Landesvergabegesetz] applicable to me and to monitor compliance with these obligations by the subcontractors.
Από την απόφαση περί παραπομπής προκύπτει ότι το ομόσπονδο κράτος της Κάτω Σαξωνίας ανέθεσε στην εναγόμενη το φθινόπωρο του 2003, κατόπιν προκηρύξεως δημόσιου διαγωνισμού, την εκτέλεση των βασικών οικοδομικών εργασιών για την ανέγερση του δικαστικού σωφρονιστικού καταστήματος Göttingen-Rosdorf.
It is apparent from the order for reference that in the autumn of 2003 Land Niedersachsen, following a public invitation to tender, awarded the defendant a contract for the structural work in the building of Göttingen-Rosdorf prison.
Η αξία του αντικειμένου της συμβάσεως ανερχόταν σε 8 493 331 ευρώ, χωρίς ΦΠΑ.
The amount of the contract was EUR 8 493 331, plus VAT.
Η σύμβαση περιλάμβανε μια «συμφωνία για την τήρηση των διατάξεων συλλογικής συμβάσεως κατά την εκτέλεση έργων», η οποία εξέθετε, μεταξύ άλλων, τις εξής αναληφθείσες από την εναγόμενη υποχρεώσεις:
The contract contained an ‘Agreement on compliance with the provisions of the collective agreement when performing building services’ stipulating in particular the following undertakings made by the defendant:
Συμφωνώ ότι η παράβαση των αναφερόμενων στο άρθρο 3 του [νόμου του ομόσπονδου κράτους] υποχρεώσεων από εμένα ή από τους υπεργολάβους μου, καθώς και η από βαριά αμέλεια ή κατ’ επανάληψη παράβαση των κατά τα άρθρα 4 και 7, παράγραφος 2, του εν λόγω νόμου υποχρεώσεων, παρέχουν στην αναθέτουσα αρχή δικαίωμα καταγγελίας της συμβάσεως χωρίς προειδοποίηση.»
I hereby agree that failure to satisfy the requirements referred to in Paragraph 3 of the [Landesvergabegesetz] by me or my subcontractors and any nonfulfilment stemming from gross negligence or repeated nonfulfilment of the obligations laid down in Paragraphs 4 and 7(2) of the [said Law] shall entitle the contracting authority to terminate the contract without notice.’
«Η προσφορά μου/μας στηρίζεται στην ακόλουθη συμφωνία:
‘My/our tender is based on the following agreement:
Ως προς το άρθρο 3 του [νόμου του ομόσπονδου κράτους] (υποχρέωση τηρήσεως των συλλογικών συμβάσεων):
As regards Paragraph 3 of the [Landesvergabegesetz] (Declaration regarding payment of the collectively agreed wage):
Η εναγόμενη διόρισε ως υπεργολάβο την PKZ Pracownie Konserwacji Zabytkow sp. zoo (στο εξής: εταιρία ΡΚΖ), με έδρα στο Tarnow (Πολωνία) και υποκατάστημα στο Wedemark (Γερμανία).
The defendant used the firm PKZ Pracownie Konserwacji Zabytków sp. zoo (‘PKZ’) from Tarnów (Poland) which has a branch in Wedemark (Germany) as a subcontractor.
Κατά τη διάρκεια του καλοκαιριού του 2004, η εταιρία ΡΚΖ κίνησε υποψίες ότι στο πλαίσιο των οικοδομικών εργασιών απασχόλησε Πολωνούς εργάτες με μισθό κατώτερο από τον προβλεπόμενο στην εφαρμοστέα συλλογική σύμβαση.
During the summer of 2004, the firm PKZ came under suspicion of having employed Polish workers on the site at a wage below that stipulated in the applicable collective agreement.
Μετά την έναρξη της έρευνας, τόσο η εναγόμενη όσο και το
After investigations had commenced, both the defendant and Land Niedersachsen terminated the contract for work concluded between them. Land
Αν μου ανατεθεί το έργο, υποχρεούμαι να καταβάλλω στους εργαζομένους στην επιχείρησή μου, ως αμοιβή για την εκτέλεση των οικείων παροχών, τουλάχιστον την ισχύουσα στον τόπο εκτελέσεως αμοιβή κατ’ εφαρμογή της συλλογικής συμβάσεως που αναφέρεται στον κατάλογο των αντιπροσωπευτικών συλλογικών συμβάσεων στο σημείο 01 «Οικοδομικός τομέας και δημόσια έργα» […].
In the event that I am awarded a contract, I hereby undertake to pay the workers employed in my undertaking, in managing the work connected with the commissioned services, at least the remuneration prescribed by the collective agreement at the place where these services are performed, as set out in the list of representative collective agreements referred to under No 01 “Construction industry” …
ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ BOT — ΥΠΟΘΕΣΗ C-346/06 επίλυση της διαφοράς στην κύρια δίκη εξαρτάται από το αν το δικαστήριο αυτό οφείλει να μην εφαρμόσει τον νόμο του ομόσπονδου κράτους, ιδίως δε το άρθρο 8, παράγραφος 1, του νόμου αυτού, για τον λόγο ότι ο νόμος αυτός δεν είναι συμβατός με την ελεύθερη παροχή υπηρεσιών όπως ορίζεται στο άρθρο 49 ΕΚ.
OPINION OF MR BOT — CASE C-346/06 whether the Chamber should not apply the Landesvergabegesetz, in particular Paragraph 8(1) thereof, on the ground that it is incompatible with the freedom to provide services laid down in Article 49 EC.
ομόσπονδο κράτος της Κάτω Σαξωνίας κατήγγειλαν τη μεταξύ αυτών συναφθείσα σύμβαση έργου.
Niedersachsen based the termination inter alia on the fact that the defendant had failed to fulfil its contractual obligation to comply with the collective agreements.
Επιπλέον, κατά των κύριων υπεύθυνων της εταιρίας PKZ εκδόθηκε διάταξη από ποινικό δικαστήριο, η οποία τους προσήψε ότι στους χρησιμοποιηθέντες στο εργοτάξιο 53 εργαζομένους καταβλήθηκε μόνον το 46,57 % του από τον νόμο προβλεπόμενου κατώτατου μισθού.
A punishment order, which contained the accusation that the 53 employees engaged on the building site had been paid only 46.57% of the statutory minimum wage, was issued to the persons primarily responsible at PKZ.
Το ομόσπονδο κράτος της Κάτω Σαξωνίας ζήτησε την κατάπτωση της ποινικής ρήτρας προβάλλοντας ότι οι παραβάσεις του υπεργολάβου πρέπει να ήταν γνωστές στην εναγομένη και ότι η καταβολή κατώτερων από τους προβλεπόμενους στη συλλογική σύμβαση μισθών συνιστά χωριστή παράβαση για κάθε μισθωτό, οπότε η ποινική ρήτρα του 10 % επί της αξίας του αντικειμένου της συμβάσεως δεν είναι δυσανάλογη.
Land Niedersachsen applied for application of the penalty clause, maintaining that the breaches by the subcontractor must have been known to the defendant and that the payment of wages at below the collectively agreed rate constituted a separate infringement for each employee, with the result that a penalty of 10% of the contract value was appropriate.
Το αιτούν δικαστήριο επισημαίνει, συναφώς, ότι η υποχρέωση τηρήσεως των συλλογικών συμβάσεων, που πρέπει να αναλαμβάνουν οι κατασκευαστικές επιχειρήσεις που είναι εγκατεστημένες σε άλλα κράτη μέλη κατ’ εφαρμογή του νόμου του ομόσπονδου κράτους, επιβάλλει στις επιχειρήσεις αυτές να προσαρμόζουν τους μισθούς που καταβάλλουν στους εργαζομένους τους στο συνήθως ανώτερο ύψος αμοιβών του τόπου εκπληρώσεως της παροχής υπηρεσιών στη Γερμανία.
The court of reference observes in this regard that the commitment to comply with the collective agreements, which construction companies of other Member States must make under the Landesvergabegesetz, obliges them to adapt the wages they pay to their workers to the normally higher level of remuneration in force at the place where the work is carried out in Germany.
Ως εκ τούτου, χάνουν το ανταγωνιστικό πλεονέκτημα που αντλούν λόγω χαμηλότερου εργατικού τους κόστους.
As a result, they lose the competitive advantage which they enjoy by reason of their lower wage costs.
Επομένως, η υποχρέωση τηρήσεως των συλλογικών συμβάσεων συνιστά εμπόδιο εισόδου στην αγορά για φυσικά ή νομικά πρόσωπα που προέρχονται από άλλα κράτη μέλη.
Consequently, according to the court of reference, the obligation to pay the collectively agreed wage constitutes an impediment to market access for persons or undertakings from other Member States.
Επιπλέον, το αιτούν δικαστήριο αμφιβάλλει για το κατά πόσο η υποχρέωση τηρήσεως των συλλογικών συμβάσεων δικαιολογείται από επιτακτικούς λόγους γενικού συμφέροντος.
Furthermore, the court of reference expresses doubt as to whether the obligation to pay the collectively agreed wage is justified by overriding reasons of public interest.
Σε πρώτο βαθμό, το Landgericht Hannover έκρινε την αγωγή αυτή ως εν μέρει βάσιμη.
At first instance, the Landgericht Hannover (Regional Court, Hanover) considered that this action was well founded in part.
Το δικαστήριο αυτό διαπίστωσε ότι η αντλούμενη από τη σύμβαση έργου απαίτηση της εναγόμενης αποσβέσθηκε μέσω συμψηφισμού λόγω της καταπτώσεως της ποινικής ρήτρας ύψους 84 934,31 ευρώ, ήτοι 1% επί της αξίας του αντικειμένου της συμβάσεως και απέρριψε την αγωγή κατά τα λοιπά.
It found that the defendant’s claim based on the contract for works had been extinguished by offsetting owing to application of the contractual penalty in the amount of EUR 84 934.31, that is to say 1% of the amount of the contract, and dismissed the remainder of the action.
Επιληφθέν της διαφοράς κατ’ έφεση, το Oberlandesgericht Celle εξηγεί, στην απόφασή του περί παραπομπής, ότι η
The case went to appeal before the Oberlandesgericht Celle, which explains in its order for reference that resolution of the dispute in the main proceedings turns on
Το αιτούν δικαστήριο είναι της απόψεως ότι δεν μπορεί να θεωρείται ότι οι υποχρέωση τηρήσεως των συλλογικών συμβάσεων στηρίζεται σε επιτακτικούς λόγους γενικού συμφέροντος.
It finds in favour of the view that the obligation to pay the collectively agreed wage cannot be considered to meet overriding requirements relating to the public interest.
Συγκεκριμένα, στο μέτρο που
To the extent that it contributes to protecting German building undertakings from competition from other Member States, in the
«Υφίσταται αδικαιολόγητος περιορισμός της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών κατά τη Συνθήκη ΕΚ, όταν η αναθέτουσα αρχή υποχρεούται από τον νόμο να συνάπτει συμβάσεις έργων μόνο με επιχειρήσεις οι οποίες, κατά την υποβολή προσφοράς, αναλαμβάνουν γραπτώς την υποχρέωση να καταβάλλουν στους εργαζομένους τους ως αντάλλαγμα για την εκτέλεση των έργων αυτών τουλάχιστον την αμοιβή που προβλέπει συλλογική σύμβαση ισχύουσα στον τόπο εκπληρώσεως της εν λόγω παροχής;»
‘Does it amount to an unjustified restriction on the freedom to provide services under the EC Treaty if a public contracting authority is required by statute to award contracts for building services only to undertakings which, when lodging a tender, undertake in writing to pay their employees, when performing those services, at least the remuneration prescribed by the collective agreement in force at the place where those services are performed?’
Το αιτούν δικαστήριο θεωρεί, επιπλέον, ότι η σχετική με τον κατώτατο μισθό νομολογία του Δικαστηρίου δεν έχει εφαρμογή στο πλαίσιο της διαφοράς της κύριας δίκης, διότι οι αναφερόμενοι στις συλλογικές συμβάσεις μισθοί που είναι καταβλητέοι στον τόπο εκπληρώσεως της παροχής είναι κατά πολύ υψηλότεροι από τους κατώτατους μισθούς που έχουν θεσπισθεί στη Γερμανία με την AEntG.
The court of reference further considers that the caselaw of the Court of Justice on minimum wages does not apply in the dispute in the main proceedings since the wages and salaries stipulated in the collective agreements, which are required to be paid at the place where the work is carried out, are much higher than the minimum wage applicable on the territory of the Federal Republic of Germany under the AEntG.
Εξ αυτού το δικαστήριο συνάγει ότι η υποχρέωση τηρήσεως των συλλογικών αυτών συμβάσεων υπερβαίνει το μέτρο που είναι αναγκαίο για την προστασία των εργαζομένων.
It deduces that the obligation to comply with these collective agreements exceeds what is necessary to protect workers.
Συγκεκριμένα, το αιτούν δικαστήριο εκτιμά ότι αυτό που είναι αναγκαίο για την προστασία των εργαζομένων οριοθετείται από τον υποχρεωτικό κατώτατο μισθό, όπως πρέπει να εφαρμοστεί στο έδαφος της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας δυνάμει της AEntG.
It considers that what is necessary to protect workers is defined by the mandatory minimum wage, which must be applied on the territory of the Federal Republic of Germany under the AEntG.