natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Δεδομένου ότι η Απόφαση συνιστά πράξη εφαρμογής του άρθρου 2 του κανονισμού 4064/89 σε συγκεκριμένη πράξη συγκεντρώσεως, το Πρωτοδικείο, κατά τον έλεγχο της νομιμότητας μιας τέτοιας αποφάσεως, οφείλει να περιοριστεί στη θέση που έλαβε η Επιτροπή σε σχέση με την κοινοποιηθείσα πράξη, δηλαδή οφείλει να εξετάσει τον τρόπο με τον οποίο το δίκαιο εφαρμόστηκε στα πραγματικά περιστατικά και να αποφανθεί επί του βάσιμου των εκτιμήσεων της Επιτροπής σχετικά με τα αποτελέσματα της κοινοποιηθείσας συγκεντρώσεως επί του ανταγωνισμού.
The applicant complains that the Commission has not taken account of the fact that, even if there were an incentive for the three remaining large tour operators tacitly to coordinate their capacity strategies after the merger because of the characteristics of the relevant market and the impact of the transaction on that market, the retaliation mechanism or deterrents are not adequate to secure unity within the alleged dominant oligopoly.
Στη συγκεκριμένη περίπτωση, οι ειδικές εκτιμήσεις ως πρρς την επίπτωση της πράξεως επί του ανταγωνισμού που οδήγησαν την Επιτροπή να θεωρήσει ότι η συγκέντρωση έπρεπε να απαγορευθεί εκτίθενται και αναπτύσσονται στις αιτιολογικές σκέψεις 57 έως 180 της Αποφάσεως
The fact that there are no effective retaliation mechanisms within the relevant market raises the question as to whether the scope for a tour operator to add capacity between seasons and indicate that its conduct is retaliation for a particular action so as to make clear the link between the deviation and the punishment;
και βάλλονται από την προσφεύγουσα στο πλαίσιο του τρίτου της λόγου ακυρώσεως.
the scope for de-racking or directional selling during the selling season to the detriment of an operator who has broken ranks in oidei to force it to sell a larger share of its holidays at discount prices.
Η διαφάνεια στην αγορά θα πρέπει, επομένως, να είναι επαρκής για να επιτρέπει σε κάθε μέλος του δεσπόζοντος ολιγοπωλίου να γνωρίζει, κατά τρόπο αρκούντως αρκιβή και άμεσο, την εξέλιξη της συμπεριφοράς στην αγορά καθενός από τα άλλα μέλη·
It must first be observed that the characteristics of the relevant market and the way that it functions make it difficult foi retaliatory measures to be implemented quickly and effectively enough for them to act as adequate deterrents.
Με τον λόγο αυτόν, η προσφεύγουσα θέλει να αποδείξει ότι η Επιτροπή διέπραξε σφάλμα εκτιμήσεως κρίνοντας ότι η σχεδιαζόμενη πράξη έπρεπε να απαγορευθεί.
At paragraphs 77 and 78 of the Decision, the Commission states that the ability of the 'fringe' of smaller suppliers to compete effectively with the four large tour operators is further constrained by their lack of vertical integration and their small size, which means inter alia that they cannot make the same economies of scale and scope as the larger operators.
Υποστηρίζει ότι με την Απόφαση δεν αποδεικνύεται επαρκώς κατά νόμον ότι το αποτέλεσμα της πράξεως θα είναι η δημιουργία συλλογικής δεσπόζουσας θέσεως ικανής να παρεμποδίσει σε μεγάλο βαθμό τον ανταγωνισμό στη σχετική αγορά.
Thus, in a case of deviation or, in other words, cheating, (where, for example, during the planning period one of the main tour operators attempted to turn to its advantage the overall capacity restriction resulting from parallel anticompetitive conduct), the other members of the oligopoly would find it difficult to detect the deviation because the market is not sufficiently transparent, as the Court has already held.
Απαγορεύοντας την πράξη, η Επιτροπή παρέβη το άρθρο 2 του κανονισμού 4064/89.
It is difficult to detect any deviation at the planning stage, given the difficulties that a large tour operator has in anticipating the capacity decisions of its main competitors with any precision.
Κατά το άρθρο 2, παράγραφος 2, του κανονισμού 4064/89, οι συγκεντρώσεις που δεν δημιουργούν ούτε ενισχύουν δεσπόζουσα θέση, με αποτέλεσμα να παρακωλύεται σε σημαντικό βαθμό ο ουσιαστικός ανταγωνισμός στην κοινή αγορά ή σε σημαντικό τμήμα της, πρέπει να κηρύσσονται συμβατές με την κοινή αγορά.
However, it must be made clear that the issue here is not whether a small tour operator can reach the size necessaiy foi it to compete effectively with the integrated tour operators by challenging them for their places as market leaders. Rather, it is a question of whether, in the anticompetitive situation anticipated by the Commission, the hundreds of small operators already present on the market, taken as a whole, can respond effectively to a reduction in capacity put on to the maiket by the large tour operators to a level below estimated demand by increasing their capacity to take advantage of the opportunities inherent in a situation of overall under-supply and whether they can thereby counteract the creation of a collective dominant position.
Κατά το άρθρο 2, παράγραφος 3, του κανονισμού, οι συγκεντρώσεις που δημιουργούν ή ενισχύουν δεσπόζουσα θέση, με αποτέλεσμα να παρακωλύεται σε σημαντικό βαθμό ο ουσιαστικός ανταγωνισμός στην κοινή αγορά ή σε σημαντικό τμήμα της, πρέπει να κηρύσσονται ασυμβίβαστες με την κοινή αγορά.
It follows from the foregoing that the Commission erred in finding that the factors mentioned in paragraphs 151 and 152 of the Decision would, in the circumstances of the present case, be a sufficient incentive for a member of the dominant oligopoly not to depart from the common policy.
'Οπως παρατηρεί η Επιτροπή, μόνον αν όλα τα μέλη του δεσπόζοντος ολιγοπωλίου διατηρήσουν παράλληλη συμπεριφορά μπορούν να επωφεληθούν.
The Court notes in limine that in the present case the members of the alleged dominant oligopoly do not control individually or collectively the markets for the raw materials or services necessary for preparing and distributing the product concerned.
Επομένως, η προϋπόθεση αυτή εντάσσεται στην έννοια των αντιποίνων σε περίπτωση συμπεριφοράς που αποκλίνει από την κοινή γραμμή.
In that connection, it is apparent from the Decision that, as well as the market for shorthaul foreign package holidays, the Commission also examined the effects of the concentration upstream, on the market for the supply of airline seau on shorthaul charter flights, and downstream, on the travel agency market, but that it nevertheless did not conclude either that the merger would entail the creation
Απαιτούνται τρεις προϋποθέσεις για να μπορεί να δημιουργηθεί η κατ' αυτόν τον τρόπο ορισθείσα κατάσταση συλλογικής δεσπόζουσας θέσεως:
The applicant claims that the Commission underestimated the likely reaction of smaller operators (also referred to as 'independent' or 'secondary' tour operators), potential competitors (in particular those offering longhaul foreign package holidays) and consumers as a countervailing force capable of counteracting the creation of a collective dominant position. Such a position may be created only if the major
— η πραγματοποίηση της σχεδιαζόμενης συγκεντρώσεως θα εξαλείψει τον ανταγωνισμό μεταξύ των τριών μεγάλων επιχειρήσεων στον τομέα οργανώσεως ταξιδιών που απομένουν μετά τη συγκέντρωση·
sales to and between large tour operators as well as sales to small operators), that after the merger Airtours/First Choice would be in a position to control less than a quarter of the airline seats supplied to third parties and that the three large tour operators as a whole would supply less than half, given that Thomson has only a very limited presence on that market.
η συγκέντρωση θα ενισχύσει τον βαθμό διαφάνειας και αλληλεξαρτήσεως που υπάρχει ήδη, οπότε οι τρεις μεγάλες επιχειρήσεις οργανώσεως ταξιδιών θα είχαν κάθε συμφέρον να υιοθετούν παράλληλες συμπεριφορές όσον αφορά τον προσδιορισμό του αριθμού πακέτων διακοπών που διατίθενται στην αγορά, μειώνοντας την προσφορά πέραν του ό,τι επιβάλλει η εξέλιξη της αγοράς·
First, it is noteworthy that the applicant has supplied, without challenge from the Commission, several examples of small tour operators who have put on additional capacity in response to opportunities that have arisen as a result of unexpected developments in the market. In 1996 (following the difficulties associated with the 1995 crisis), the three largest tour operators at that time reduced or froze their capacity, whilst several of the smaller operators underwent significant expansion, for example Virgin Holidays (+ 28%), Kuoni Travel (+ 20%), Direct Holidays (+ 68%) and Sun Express (+ 109%).
Επομένως, υπό το φως των προεκτεθέντων πρέπει να εξεταστεί το βάσιμο των αιτιάσεων που επικαλείται η προσφεύγουσα προκειμένου να αποδείξει ότι η Επιτροπή διέπραξε σφάλμα εκτιμήσεως κρίνοντας ότι οι προϋποθέσεις ή τα χαρακτηριστικά στοιχεία μιας συλλογικής δεσπόζουσας θέσεως θα συνέτρεχαν αν είχε επιτραπεί η κοινοποιηθείσα συγκέντρωση.
Second, the Court observes that, as the applicant has submitted, the evidence of Hunt & Palmer, one of the main seat brokers, whose business it is to match supply and demand by selling to tour operators 'spare' capacity that airline carriers wish to sell (Annex 39 to the application), shows that the small tour operators may obtain airline seats for a season (or a shorter period) with weekend departures from four sources: overseas carriers; scheduled airlines; low-cost carriers; independent charter airlines based in the United Kingdom. It should be pointed out that there are at least 15 independent seat brokers in the United Kingdom and that the Commission has not disputed the evidence concerned. The arguments put forward by the Commission to show that those sources of supply are not viable are not persuasive.
η εξέταση του ανταγωνισμού κατά το παρελθόν ενισχύει το συμπέρασμα αυτό, στον βαθμό που δείχνει ότι η σχετική αγορά εμφάνιζε ήδη κάποια τάση προς συλλογική δεσπόζουσα θέση·
Third, it is also apparent from the documents before the Court that several small operators have made it clear that they intend to increase their market share, which suggests that they are, on any view, extremely keen to make the most of any opportunities afforded as a result of the leading tour operators making capacity reductions unconnected with foreseeable trends in demand.
— οι δευτερεύοντες επιχειρηματίες είναι μικρότερου μεγέθους, κανείς δεν έχει μερίδιο αγοράς μεγαλύτερο του 5 %, και γενικώς δεν διαθέτουν δικές τους εταιρίες charter ούτε δικά τους γραφεία ταξιδιών.
The second source is scheduled airlines (like Debonair, Flightline or Cityflyet), whose weekend loading is light in the absence of business ttavelleis.
Επομένως, υπό το φως των προεκτεθέντων πρέπει να εξεταστούν οι αιτιάσεις και τα επιχειρήματα που η προσφεύγουσα προβάλλει στην προκειμένη περίπτωση.
the merger is not likely to lead to the creation or strengthening of a dominant position in travel agency services as a whole, irrespective of whether direct sales of package holidays by tour operators or distance sales (by telephone) are included. As regards numbers of outlets, the parties' combined share of the supply of travel agency services is small (around 15%).
ανταγωνισμού, η Επιτροπή έκρινε ότι το γεγονός ότι περιορίζεται η συνολική προσφορά που διατίθεται στην αγορά θα έχει ως αποτέλεσμα η αγορά να κρατηθεί κλειοτή και να προκαλέσει άνοδο των τιμών και των κερδών του δεσπόζοντος ολιγοπωλίου.
The third source is low-cost carriers (such as Ryanair or Go), whose capacity has increased substantially in recent years and which are in a position to offer tailor-made services. The applicant produced a map showing the main destinations to which low-cost carriers fly (application, Annex 40), from which it can be seen that the main resorts on the Spanish Mediterranean are served by at least one airline, and often by two or even three airlines.
Γ — Επί των φερομένων σφαλμάτων που διέπραξε η Επιτροπή
That increases the scope for small operators to distribute their products efficiently in a situation where supply is restricted.
Επί του συμπεράσματος ότι η πραγματοποίηση της συγκεντρώσεως θα ενθάρρυνε τις τρεις τελευταίες μεγάλες επιχειρήσεις οργανώσεως ταξιδιών να καταργήσουν τον μεταξύ τους ανταγωνισμό
However, given that those airlines represent over 50% of the available capacity in the market for the supply of charter airline seats to third parties, it must be concluded that, contrary to the Commission's contention, they must have adequate capacity to act as a credible source of supply for small operators.
Η προσφεύγουσα προβάλλει ότι, αντίθετα προς ό,τι διατείνεται η Επιτροπή, τα στοιχεία που αυτή δέχθηκε με την Απόφαση προκειμένου να χαρακτηρίσει την κατάσταση συλλογικής δεσπόζουσας θέσεως δεν υπήρχαν κατά τη στιγμή της κοινοποιήσεως και δεν θα επέλθουν σε περίπτωση πραγματοποιήσεως της συγκεντρώσεως.
In any event, since nearly 40% of all package holidays sold are not sold in agencies controlled by the large tour operators, smaller operators are likely to gain access to distribution on favourable enough conditions to enable them to sell the capacity that they would add in the event of the main operators deciding to restrict capacity to below competitive levels.
α) Επί της εκτιμήσεως του ανταγωνισμού που υπήρχε μεταξύ των κυριότερων επιχειρήσεων οργανώσεως ταξιδιών
It is clear from the foregoing that the Commission was wrong to conclude that smaller tour operators would not have access to airline seats on favourable enough terms to attempt to increase capacity and take advantage of the opportunities afforded by the under-supply that would occur in the anticompetitive environment anticipated by the Commission in the event of the operation being approved.
Υποστηρίζει ότι η σχετική αγορά λειτούργησε, κατά τα τελευταία έτη, κατά τρόπο ανταγωνιστικό, αμφισβητεί δε τον ισχυρισμό της Επιτροπής ότι εμφάνιζε ήδη τάση συλλογικής δεσπόζουσας θέσεως.
First, it is noteworthy that, as the Commission has pointed out at paragraph 32 of the Decision, b) Possible reactions of potential competitors: other tour operators
ακόμη εξεταστεί η πραγματοποίηση της σχεδιαζόμενης συγκεντρώσεως και η αστάθεια των παραδοσιακών μεριδίων στην αγορά.
The Commission contends that it is wrong to claim that in a consumer products market such as the package holiday market consumers have any significant countervailing buyer power.
i) Επί της τάσεως που υπήρχε για συλλογική δεσπόζουσα θέση πριν από την πραγματοποίηση της σχεδιαζόμενης συγκεντρώσεως
However, it is appropriate to emphasise that the fact that consumers do not have significant buyer power because they act in isolation must not be confused with the question of whether they would be able to react to a price rise brought about by the large tour operators restricting capacity put onto the market to an anticompetitive level.
'Ετσι, στην αιτιολογική σκέψη 97 της Αποφάσεως, η Επιτροπή αναφέρει ότι «[η] ελαστικότητα της ζήτησης επιβάλλει τον περιορισμό της προγραμματισμένης προσφοράς και την αύξηση της στην περίπτωση που αυξηθεί η ζήτηση.
The Commission itself admits, at paragraph 98 of the Decision, that 'consumers are sensitive to relatively small differences in the prices of similai holidays'.
Η προσφεύγουσα προβάλλει ότι η Monopolies and Mergers Commission του Ηνωμένου Βασιλείου, μια από τις αρχές ανταγωνισμού του Ηνωμένου Βασιλείου (επιτροπή μονοπωλίων και συγχωνεύσεων, στο εξής: MMC), εξέτασε τον ανταγωνισμό που υπήρχε το 1997 οτη σχετική αγορά και συνέταξε έκθεση με τίτλο Foreign package holidays: a report on the supply in the UK of tour operators' services and travel agents' services in relation to foreign package holidays (στο εξής: έκθεση της MMC).
In that connection, the Decision does not examine competition at the level of holiday accommodation, although the supply of capacity of that type is very important if the dynamic of the relevant market is to be understood, in particular with regard, first, to the ability of members of the alleged dominant oligopoly to act independently of hotel owners at shorthaul destinations, and, second and consequently, to the ability of current and potential competitors to react to a possible reduction in the capacity supplied by the large tour operators.
Η προσφεύγουσα προβάλλει ότι η MMC κατέδειξε με την έκθεση αυτή ότι η κατάσταση στην εν λόγω αγορά ήταν επαρκώς ανταγωνιστική.
It is unlikely that any hotel beds becoming available following a decision by the large tour operators to restrict capacity will not be immediately booked by othei operators.
ανταγωνιστή στα τρία επίπεδα που αποτελούν την αλυσίδα των πωλήσεων.
In that context, the Commission has undeiestimated the role that might be played by United Kingdom consumers, who are in a position to tiy to obtain better prices from small toui opeiatois.
Ειδικότερα, η MMC κατέληξε στο ότι τα αντίθετα προς τον ανταγωνισμό αποτελέσματα της κάθετης διαρθρώσεως ήσαν ανεπαίσθητα το 1997, αν ληφθεί υπόψη το επίπεδο συγκεντρώσεως στον τομέα αυτόν.
Therefore, each large tour operator is likely to take account of the risks involved where hotel owners react to an appreciable reduction in bed reservations which does not actually correspond to a reduction in demand but to a decision to restrict capacity for anticompetitive purposes.
ii) Επί της εκτιμήσεως της διακυμάνσεως των παραδοσιακών μεριδίων αγοράς
The large operators might find that beds were not available for subsequent seasons on satisfactory terms or in satisfactory numbers.
Επιβάλλεται η διαπίστωση ότι από την ανάλυση των στοιχείων του φακέλου προκύπτει ότι, όπως προβάλλει η προσφεύγουσα χωρίς να αντικρουστεί από την Επιτροπή, τα μερίδια αγοράς των κυριότερων επιχειρήσεων
In view of the foregoing observations, the Court concludes that the Commission's assessment of the foreseeable reaction of smaller tour operators, potential competitors, consumers and hotel-owners was incorrect and that it underestimated their reaction as a countervailing force capable of counteracting the creation of a collective dominant position.
Το 1994, το μερίδιο αγοράς της Thomson ανερχόταν στο 23,13 %, εκείνο της Airtours στο 15,52 %, της First Choice στο 5,88 %, και εκείνο της Thomas Cook ανερχόταν στο 2,41 %. Εν συνεχεία, το 1998, το μερίδιο αγοράς της Thomson ανερχόταν στο 19,28 %, εκείνο της Airtours στο 14,26 %, της First Choice στο 7,47 %, και εκείνο της Thomas Cook στο 11,38 %.
It is clear from the foregoing that, although the Commission examined barriers to developing beyond a certain size in the market, it did not take account, as it should have done, of the fact that the lack of barriers to market entry is likely to allow potential competitors to gain access to, and offer their products on, the relevant market and, therefore, to take fast and effective action in the event of the large tour operators aligning their capacity strategies so as to give rise to a situation of under-supply.
Κατά την Απόφαση, τα χαρκτηριοτικά αυτά υπάρχουν ήδη και θα εξακολουθούν να υπάρχουν αν πραγματοποιηθεί η σχεδιαζόμενη συγκέντρωση.
The Commission reached the conclusion (Decision, paragraph 147) that the market structure to which the operation would give rise would make it rational for the oligopolists to restrict supply.
iii) Συμπέρασμα επί της εκτιμήσεως του υφιστάμενου ανταγωνισμού μεταξύ των κυριότερων επιχειρήσεων οργανώσεως ταξιδιών
According to the applicant, several market studies show that the majority of holiday makers visit more than one travel agency before making a holiday choice and that for 85% of them price is the single most important factor affecting their purchase decision.
Από τα πρρεκτεθέντα προκύπτει ότι η Επιτροπή διέπραξε σφάλματα εκτιμήσεως στην ανάλυση
Individual consumers are therefore able to Vote with their feet' and look for a cheaper holiday, thus providing the tour operator with an incentive to price competitively.
Ισχυρίζεται ειδικότερα ότι το ποσοστό αυξήσεως της ζητήσεως και ο βαθμός διακυμάνσεως της στη σχετική αγορά, καθώς και ο βαθμός διαφάνειας που υπάρχει στην αγορά, συνιστούν στην προκειμένη περίπτωση στοιχεία τα οποία, αντίθετα απ' ό,τι διατείνεται η Επιτροπή, καθιστούν δυσχερέστερη τη δημιουργία δεσπόζουσας συλλογικής θέσεως.
However, it is appropriate to bear in mind, as regards the level of market transparency foreseeable after the merger, that the Court has found that the Commission was wrong to conclude that the degree of market transparency was sufficient to allow each of the major tour operators to be aware of the conduct of the others, to detect any deviations from the common policy and to see retaliatory measures
γεγονότων συνεπάγεται σαφώς ότι οποιαδήποτε προσπάθεια συμπαιγνίας θα είναι ασταθής.
group, namely maximising income by maximising overall profits for the group as a whole.
Στην προκειμένη περίπτωση, η Επιτροπή δέχεται ότι η σχετική αγορά χαρακτηρίζεται από κάποιο βαθμό ελαστικότητας της ζητήσεως.
The Decision does acknowledge that tour operators' margins are fairly low, of the order of 7% in recent years, and that, by contrast, vertically integrated operators will normally also receive income from their airline and travel agency activities, areas in which (particularly so far as airlines are concerned) the margins may be higher.
Εξάλλου, επιβάλλεται η διαπίστωση ότι πολλά στοιχεία του φακέλου δείχνουν ότι ο βαθμός ελαστικότητας της αγοράς αυτής είναι σημαντικός.
It also acknowledges that for that reason 'gross margins on the total operations of the integrated operators may be larger than those on their tour operating activities alone'.
Πάντως, η Επιτροπή διατείνεται ότι το γεγονός αυτό δεν ασκεί επιρροή στην προκειμένη περίπτωση δεδομένου ότι οι επιχειρηματίες έχουν τάση να είναι προσεκτικοί για να προστατεύονται έναντι οποιασδήποτε ενδεχόμενης ελαστικότητας.
Since that economic logic tends to favour achievement of the greatest synergies possible, the profitability of the various activities of the group (charter airlines, tour operating and travel agencies) will be correspondingly higher where the benefits of vertical integration are fully exploited.
Το Πρωτοδικείο διαπιστώνει ότι οι εκτιμήσεις της Επιτροπής στηρίζονται σε ελλιπή και εσφαλμένη εκτίμηση των στοιχείων που της κοινοποιήθηκαν στο πλαίσιο της διοικητικής διαδικασίας.
It is clear from the foregoing that the Commission did not examine to what extent in the pre-concentration situation the commercial links stemming from vertical integration and from the way the market operates increase the interdependence of the integrated toui operators, other than to point out that they increase the degree of market transparency.
Η Επιτροπή προέβη σε εσφαλμένη ερμηνεία των στοιχείων που διέθετε σχετικά με την αύξηση της ζητήσεως, παραβλέποντας το ότι στην αγορά αυτή είχε παρατηρηθεί σαφής τάση για σημαντική αύξηση κατά την τελευταία δεκαετία γενικά, παρά τον ελαστικό χαρακτήρα της ζητήσεως από ένα έτος σε άλλο, και ότι η ζήτηση αυξήθηκε με υψηλό ρυθμό ειδικότερα κατά τα τελευταία έτη.
Finally, even if the synergies to which the merger is expected to lead did not exceed 1% of the overall costs of the combined entity, there is no evidence that Airtours decided to finance the cost (usually higher in the case of a hostile takeover bid) of the shares in First Choice by relying on that large investment being made profitable by the benefits derived from a sustainable collective dominant position.
Η σύνεση δεν μπορεί επομένως να ερμηνευθεί, αυτή καθαυτή, ως στοιχείο που τείνει να χαρακτηρίζει μια συλλογική δεσπόζουσα θέση και όχι ως στοιχείο χαρακτηριστικό μιας ανταγωνιστικής αγοράς όπως εκείνη που υπήρχε κατά τη στιγμή της κοινοποιήσεως.
In view of the foregoing considerations and without a more detailed assessment of the implications of the increased market transparency and interdependence of the major tour operators to which the transaction is likely to give rise, the Court finds that the Commission has failed to prove that the result of the transaction would be to alter the structure of the relevant market in such a way that the leading operators would no longer act as they have in the past and that a collective dominant position would be created.