natgillin/translations-raw huggingface dataset:
35 piι & η η ανάληψη δεσ & εύσεων στο piλαίσιοτων piροϋpiολογισ & ώντωντοpiικώνκαικεντρικών κυβερνήσεων.
Drawing on lessons learned from the consultation process from Hurricane Mitch, the response provided to the tsunami was well coordinated at international level, and built quickly on the successofthehumanitarianphaseandthe rapidinceptionofnationalreconstruction plans.In particular,thecreation ofthe Multi-Donor Trust Fund in Indonesia, led bythe EU, wasinstrumentalinfacilitating donor coordination and pooling of funds, to quickly launch therecovery process withsound policies(1).
Οιαpiαντήσει/τη/Εpiιτροpiή/στι/εpiι & έρου/ σ υ σ τ ά σει / του Συνεδρίου p i αρ α τίθενται σ τ ι / piαραγράφου/ 42 έω/ 45.
In Central America, some activities, mainly for smalleractions,werelaunchedin2001.All projectsincludedoutputestimatesandfore-saw periodicalreportsto monitor progressin orderto undertakethe corresponding corrective actions.
ΕΙΣΑΓΓΗ
CHAPTER 1.INTRODUCTION
Στην piερίpiτωση του τσουνά & ι, η ανταpiόκριση τη/ Εpiιτροpiή/ αpiοτελούσε αναpiόσpiαστο στοι-χείοτωνσυνολικώνεθνικώνσχεδίωνανασυ-γκρότηση/.
In the case of the tsunami, the Commission responsewasanintegralpartofoverall nationalreconstruction plans.
Κατ’ εφαρ & ογή τη/ αρχή/ piου είναι γνωστή ω/ «α/ τα ξαναφτιάξου & ε καλύτερα αpiό piριν»(buildingbackbetter),ενδείκνυταινα διασφαλιστεί η διατήρηση και βιωσι & ότητα των σχεδίων ανασυγκρότηση/ στην piερίpiτωση τη/ ανάκτηση/στέγη/και & έσωνεpiιβίωση/αpiό ιδιώτε/δικαιούχου/,ενώστηνpiερίpiτωση δη & όσιων υpiοδο & ών και υpiηρεσιών είναι σκό-
Underthe con-ceptof‘buildingbackbetter’, maintenance andsustainabilityofreconstructionprojects should be ensured,in the case of housing and livelihoodrecoverybyprivatebeneficiaries, andinthecaseofpublicinfrastructuresand servicesbycommitmentsinthebudgetsof local and central governments.
Οχρόνο/piουαpiαιτήθηκεγιατηνκατάρτιση καιυλοpiοίησητωνσχεδίωνοφείλεταιστην piεριpiλοκότηταενό/εγχειρή & ατο/τοοpiοίο α p i ο β λ έ p i ει στην κάλυψη p i ο λ υ διάστατων αναγκών α p i ο κατάσταση / .
The time required for project design and imple-mentationis explained by the complex nature of a project covering multi-dimensional recovery needs.Someactivities, mainlyforsmaller PRRACactions, wereprogressivelylaunched fromlate 2001.
Ο ρ ι σ & έ ν ε / εργα σ ί ε / , ιδίω/ σε σχέση & ε & ικρότερη/ κλί & ακα/ δράσει/ Page 38
Page 38
Η σταδιακήκλι & άκωσητη/ένοpiλη/ σύγκρουση / στη Σρι Λάνκακατέστησεpiολύδύσκολε/ τ ι / σ υ ν θ ή κ ε / υ p i ότι / ο p i ο ί ε / έ p i ρ ε p i ε να αναληφθεί η όλη p i ρ ο σ p i ά θεια , ι δ ί ω / σε σχέση & ε την εpiίτευξη piροόδου για την piροσέγγιση των τοpiικών κοινωνιών. Πλαίσιο 1
Thegradualintensificationoftheconflictin Sri Lanka has provided a very difficult context tooperatein,particularlyasregards making progressinreachinglocal communities.
Κατόpiιναιτήσεω/τη/Εpiιτροpiή/καιάλλων χορηγών βοήθεια/, η Παγκόσ & ια Τράpiεζα συ & -φώνησεαpiότο2007και & ετάνακοινοpiοιεί συστη & ατικάστησυντονιστικήεpiιτροpiήτου MDTF τ ι / ε κθ έ σει / εσ ω τ ε ρ ι κή / p i αρ α κολούθηση / τ ι / ο p i ο ί ε / καταρτίζει & ε τ ά α p i ό ε p i ι τ ό p i ι ε / εpiισκέψει/. Παρά τι/ καθυστερήσει/ piου έχουν αναφερθεί σε σχέση & ε το PRRAC στην Ονδούρα,τα σχέ-διαστου/το & εί/τη/υγεία/καιτη/piαιδεία/ piέτυχαν του/ στόχου/ του/ και, piαραδείγ & ατο/ χάρη,συνέβαλανστηβελτίωσητουδη & όσιου συστή & ατο/ σχολική/ εκpiαίδευση/. 27.
The Commission notesthe usefulness of comparing unit costs in order to carry out a better budget preparation and expected cost effectiveness analysis, but wishes to stress the difficultyofapplyingsuchatoolinvarious reconstruction contexts and in different countries with diversesocio-economic patterns.
Όλατα & εγάλασχέδιαpiουεντάσσοντανστο PRRACέχουναξιολογηθεί.Μολονότιδεν υ p i ή ρ ξ ε εν δι ά & εσ η αξιολόγηση του PRRAC, το 2003δη & οσιεύθηκε & ιαγενικότερηέκθεση αξιολόγηση/(Evaluationdesactionsde réhabilitationetdereconstructionfinancées parla Communauté Européenne dansles pays ACP/ALA/MED/TACIS), η οpiοία κάλυpiτε καιτο PRRAC.Οιενλόγωαξιολογήσει/piεριλα & βά-νουν συστάσει/ οι οpiοίε/ ελήφθησαν υpiόψη. Μετά την ε p i ί σ κ ε ψ η στελεχών του Συνεδρίου, η Εpiιτροpiή θα συ & piεριλάβει στην τελική αξιολόγηση εκτί & ηση τη/ αpiοτελεσ & ατικότητα/ σε σχέση & ε το κόστο/. Η Εpiιτροpiή ενίσχυσε του/ & ηχανισ & ού/ανεξάρτητουελέγχουτη/piοιό-τητα/ piροτη/ αpiοδοχή/των ολοκληρω & ένων έργων (διορισ & ό/ εpiοpiτεύοντο/ & ηχανικού για τι/οδού/piροσpiέλαση/καιτι/κοινόχρηστε/ υpiοδο & έ/). Page 39
Eachlarge PRRAC project has been evaluated. Whilenospecific mid-termevaluationofthe PRRAC was undertaken, a more general evaluation report Evaluation des actions de réhabilitation et de reconstruction financées par la Communauté Européenne dans les pays ACP/ ALA/MED/TACIS, which covered PRRAC, was publishedin2003.Theseevaluationscontain recommendationsthathavebeentakeninto consideration.
Η Εpiιτροpiή συ & βάλλει στο συνολικό piρόγρα & & α ανακατασκευή/ κατοικιών τη/ κυβέρνηση/ τη/ Ινδονησία/.
As regards the tsunami, bothin Indonesia and Sri Lanka, expected outputs and cost assessments are included in appraisal documents and in the contractual arrangements withinterna-tional organisations and/or implementing partner agencies.
Ο χρόνο/ piου αpiαιτήθηκε για την κατάρτιση και υλοpiοίηση των σχεδίων & ετά τον τυφώνα Mitch οφείλεταιστηνpiεριpiλοκότηταενό/εγχειρή- & ατο/ το οpiοίο αpiοβλέpiει στην κάλυψη piολυ-διάστατωναναγκώναpiοκατάσταση/(βλ.τι/ αpiαντήσει/ στι/ piαραγράφου/ 20 και 24). 36.
Thetimerequiredforprojectdesignand implementationfollowing Hurricane Mitchis explained bythecomplex nature ofa project coveringmulti-dimensionalrecoveryneeds (seerepliesto paragraphs 20 and 24).
Σε ό,τι αφορά το τσουνά & ι, τόσο για την Ινδονησία όσο και για τη Σρι Λάνκα, η Ε p i ι τ ρ ο p i ή θεωρείότιτα & έτραpiουελήφθησανγιατον έλεγχοτη/αpiοτελεσ & ατικότητα/είχανω/ αpiοτέλεσ & αβελτιώσει/εντό/τουpiλαισίου τωννο & ικώνρυθ & ίσεωνpiουσυνήφθησαν & ε διεθνεί/ οργανισ & ού/(βλ.τι/ αpiαντήσει/ στι/ piαραγράφου/27έω/29καιτοpiλαίσιο2).
For the tsunami, both for Indonesia and Sri Lanka, the Commission considers that the steps undertaken in relation to monitoring efficiency have resulted in improvements within the legal arrangementsconcludedwithinternational organisations (see replies to paragraphs 27 to 29 and Box 2). The Commission is continuing to workinthissense.
Η Εpiιτροpiή εξακολουθεί να καταβάλλει piροσpiά-θειε/ piρο/ την κατεύθυνση αυτή.
In Indonesia, the focus was put on reconstruction of infrastructure in a first phase, in accordance with the priority of needs as expressed by the national and local authorities.
Σε σχέση & ε τη Σρι Λάνκα, αρχή / γ εν ο & έ ν η / τον Ν ο έ & β ρ ι ο του 2007, η Ε p i ι τ ρ ο p i ή ενίσχυσε του/ & ηχανισ & ού/ανεξάρτητουελέγχουτη/ piοιότητα/ piροτη/ αpiοδοχή/ ολοκληρω & ένων έργωναναθέτοντα/piρόσθετε/υpiηρεσίε/για τα σχέδια υpiοδο & ών. ΗΕpiιτροpiήσυ & φωνεί & ετησύστασητου Συνεδρίου,ηοpiοίασυνιστά & ιαpiολύθετική αpiοτί & ησητη/συντονισ & ένη/piροσέγγιση/ piολλώνχορηγώνβοήθεια/ & ετάτοτσουνά & ι, καιθαλα & βάνει & έρι & ναγιατηνεφαρ & ογή τη/κάθεφοράpiουσυντρέχουνοισχετικέ/ piροϋpiοθέσει/.
For Sri Lanka, since November 2007, the Commission has reinforced the independent quality control before acceptance of finished works by contracting additionalservicesforinfrastruc-ture projects.
ΗΕpiιτροpiήεpiιση & αίνειτηχρησι & ότητατη/ σύγκριση/κόστου/ ανά & ονάδαγιατηνκαλύ-τερη κατάρτιση piροϋpiολογισ & ού και ανάλυση τη/ανα & ενό & ενη/σχέση/κόστου//αpiοτελε-σ & ατικότητα/, αλλά θα ήθελε να υpiογρα & & ίσει τι/ δυσκολίε/ piου piαρουσιάζει η εφαρ & ογή τη/ & εθοδολογία/αυτή/υpiόανό & οιε/συνθήκε/ ανασυγκρότηση/ και σε διαφορετικέ/ χώρε/ & ε piοικίλα κοινωνικοοικονο & ικά δεδο & ένα. ΗΕpiιτροpiήθασυνεχίσειτι/piροσpiάθειε/ piουκαταβάλλειγιατονόσοτοδυνατόν ευκρινέστεροpiροσδιορισ & ότωνστόχωντων σχεδίων.
The Commission notesthe usefulness of comparing unit costs in order to carry out a better budget preparation and expected cost effectiveness analysis, but wishes to stress the difficultyofapplyingsuchatoolinvarious reconstruction contexts and in different countries with diversesocio-economic patterns.
Η Ε p i ι τ ρ ο p i ή σ η & ει ώ ν ει τη σύσταση του Συνεδρίου και θα p i ρ ο β λ η & α τ ι σ θ ε ί σχετικά & ε τον καλύτερο τρόpiο piρόβλεψη/ και αντι & ετώpiιση/ ση & αντικών αυξήσεων των τι & ών & ετά αpiό θεο- & ηνίε/,σεpiλήρησυνεργασία & ετου/άλλου/ χορηγού/ βοήθεια/ και τι/ αρχέ/ τη/ εκάστοτε αpiοδέκτρια/ χώρα/. Σύσταση 5
Recommendation 5
Η Εpiιτροpiή θεωρεί ότι η ορατότητα των ενερ-γειώνείναιέναθέ & αpiολύ & εγάλη/ση & ασία/ καικαταβάλλειδιαρκώ/piροσpiάθειε/γιατην ενίσχυσή τη/.
The Commission considers that visibility is a veryimportanttopic whichitalwaystriesto enhance.
Ειδική έκθεση αριθ. 6/2008αχεtikά ε βοήθεια αpiοκατάσταση τη Ευρωpiαϊκή Εpiιτροpiή ετά το τσουνάι και τον τυφώνα Mitch
The Commission agrees that sustainability issuesshouldbeaddressedfromthedesign phase.Risks,includingsustainabilityissues, are generallyassessedinthe design phase of the projects, and the Commission will endeavour to reinforce this aspect throughout project implementation.
ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕ∆ΡΙO
EUROPEAN COURT OF AUDITORS
8 ρ ι θα
No 8 t
ΕΙΝΑΙ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΗ ΩΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΗ ΠΟΛΛΑΠΛΗ ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗ;
IS CROSS COMPLIANCE AN EFFECTIVE POLICY?
Ειδική έκθεση αριθ. 8
Special Report No 8
ΕΙΝΑΙ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΗ ΩΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗ Η ΠΟΛΛΑΠΛΗ ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗ;
IS CROSS COMPLIANCE AN EFFECTIVE POLICY?
Βιβλιογραφικό δελτίο υpiάρχει στο τέλο1 του τεύχου1.Λουξε'βούργο: Υpiηρεσία Εpiισή'ων Εκδόσεων των Ευρωpiαϊκών Κοινοτήτων, 2009
Cataloguing data can be found at the end of this publication.Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities, 2009
© Ευρωpiαϊκέ1 Κοινότητε1, 2009Εpiιτρέpiεται η αναpiαραγωγή 'ε αναφορά τη1 piηγή1.
© European Communities, 2009Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
ΠΟΛΛΑΠΛΗ ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΗ ΓΕΩΡΓΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ
CROSS COMPLIANCE AND THE COMMON AGRICULTURAL POLICY
ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΚΑΙ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΠΟΛΛΑΠΛΗΣ ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗΣ
LEGAL FRAMEWORK AND IMPLEMENTATION OF CROSS COMPLIANCE
ΣΤΟΧΟΙ ΚΑΙ ΠΕ∆ΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΗΣ ΠΟΛΛΑΠΛΗΣ ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗΣ ΟΙ ΚΑΘΟΡΙΣΘΕΝΤΕΣ ΣΤΟΧΟΙ ∆ΕΝ ΕΙΝΑΙ [SMART^ _ΣΥΓΚΕΚΡΙΜΕΝΟΙ, ΜΕΤΡΗΣΙΜΟΙ, ΕΦΙΚΤΟΙ, ΣΥΝΑΦΕΙΣ ΚΑΙ ΧΡΟΝΙΚΑ ΠΡΟΣ∆ΙΟΡΙΣΜΕΝΟΙ`ΤΟ ΠΕ∆ΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΗΣ ΠΟΛΛΑΠΛΗΣ ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗΣ ∆ΕΝ ΕΙΝΑΙ ΣΑΦΩΣ ΚΑΘΟΡΙΣΜΕΝΟΜΟΝΟ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΑ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΜΠΟΡΟΥΝ ΝΑ ΑΝΑΜΕΝΟΝΤΑΙ ΣΕ ΕΠΙΠΕ∆Ο ΓΕΩΡΓΙΚΗΣ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗΣ
THE OBJECTIVES AND THE SCOPE OF CROSS COMPLIANCETHE OBJECTIVES ARE NOT DEFINED IN A “SMART” MANNERTHE SCOPE OF CROSS COMPLIANCE IS NOT WELL DEFINEDONLY LIMITED RESULTS CAN BE EXPECTED AT FARM LEVEL
ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΟΥ ΝΟΜΙΚΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ ΕΦΑΡΜΟΣΑΝ ΤΙΣ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΚΑΙ ΤΑ ΠΡΟΤΥΠΑ ΜΟΝΟ ΕΝ ΜΕΡΕΙΟΙ ΚΑ∆ ΠΟΥ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΤΗΡΟΥΝΤΑΙ ΑΠΟ ΤΟΥΣ ΓΕΩΡΓΟΥΣ ΕΙΝΑΙ ΠΟΛΥΑΡΙΘΜΕΣ ΚΑΙ ΠΟΛΥΠΛΟΚΕΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΩΝ ΟΓΠΣ ΕΙΝΑΙ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΟ ΧΡΕΙΑΖΟΤΑΝ ΜΕΓΑΛΥΤΕΡΗ ΚΑΘΟ∆ΗΓΗΣΗ ΚΑΙ ΕΛΕΓΧΟΣ ΤΩΝ ΑΠΑΙΤΗΣΕΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΠΡΟΤΥΠΩΝ ΕΚ ΜΕΡΟΥΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
IMPLEMENTATION OF THE LEGAL FRAMEWORKTHE MEMBER STATES IMPLEMENTED REQUIREMENTS AND STANDARDS ONLY PARTIALLYTHE SMRS WHICH FARMERS MUST COMPLY WITH ARE NUMEROUS AND COMPLEXTHE FRAMEWORK FOR GAEC IS RESTRICTEDMORE COMMISSION GUIDANCE AND CONTROL ON REQUIREMENTS AND STANDARDS WAS NEEDED
ΠΟΛΛΑΠΛΗ ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗ ΚΑΙ ΑΓΡΟΤΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΟΡΙΣΜΕΝΑ ΒΑΣΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ ΤΗΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΩΝ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ ΕΠΙΒΟΛΗΣ ΚΥΡΩΣΕΩΝ ΑΠΟ∆ΥΝΑΜΩΝΟΝΤΑΙ ΜΕ ΤΗ ΘΕΣΠΙΣΗ ΤΗΣ ΠΟΛΛΑΠΛΗΣ ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗΗ ∆ΙΑΚΡΙΣΗ ΜΕΤΑΞΥ ΠΟΛΛΑΠΛΗΣ ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗΣ ΚΑΙ ΓΕΩΡΓΟΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΩΝ ΜΕΤΡΩΝ ∆ΕΝ ΕΙΝΑΙ ΠΑΝΤΟΤΕ ΣΑΦΗΣ
CROSS COMPLIANCE AND RURAL DEVELOPMENT CERTAIN KEY ELEMENTS OF THE RURAL DEVELOPMENT CONTROL AND SANCTION SYSTEMS ARE WEAKENED BY THE INTRODUCTION OF CROSS COMPLIANCETHE SEPARATION BETWEEN CROSS COMPLIANCE AND AGRIENVIRONMENT MEASURES IS NOT ALWAYS CLEAR
TΑ ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ ΕΛΕΓΧΟΥ ΚΑΙ ΕΠΙΒΟΛΗΣ ΚΥΡΩΣΕΩΝTΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΕΛΕΓΧΟΥ ΠΑΡΕΧΕΙ ΑΝΕΠΑΡΚΗ ΒΕΒΑΙΟΤΗΤΑ ΓΙΑ ΤΗ ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗ ΤΩΝ ΓΕΩΡΓΩΝ ΤΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΕΠΙΒΟΛΗΣ ΚΥΡΩΣΕΩΝ ΕΙΝΑΙ Α∆ΥΝΑΜΟ ΚΑΙ ΟΙ ΕΠΑΚΟΛΟΥΘΕΣ ΜΕΙΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΑΜΕΣΩΝ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ ΕΙΝΑΙ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΕΣ
THE CONTROL AND SANCTION SYSTEMSTHE CONTROL SYSTEM PROVIDES INSUFFICIENT ASSURANCE ON FARMERS’ COMPLIANCETHE SANCTION SYSTEM IS WEAK AND THE RESULTING REDUCTIONS IN DIRECT PAYMENTS ARE LOW
ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΚΑΙ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΕΚΘΕΣΕΩΝ ΤΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΣΕ ΟΡΙΣΜΕΝΟΥΣ ΤΟΜΕΙΣ ∆ΕΝ ΕΙΝΑΙ ΑΞΙΟΠΙΣΤΑ ΚΑΙ ΥΠΕΡΕΚΤΙΜΟΥΝ ΤΑ ΠΟΣΟΣΤΑ ΕΛΕΓΧΟΥ ΚΑΙ ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗΣΗ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΤΩΝ ΕΠΙ∆ΟΣΕΩΝ ΕΚ ΜΕΡΟΥΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΑΠΟ∆ΕΙΧΘΗΚΕ ΕΛΛΙΠΗΣ
MONITORING AND REPORTINGDATA IN SOME AREAS IS NOT RELIABLE AND OVERESTIMATES CONTROL AND COMPLIANCE RATESTHE COMMISSION’S PERFORMANCE MONITORING WAS FOUND WANTING
Άεσε"ενισχύσει":ενισχύσει1 οι οpiοίε1καταβάλλονται αpiευθεία1 στου1γεωργού1 piου υpiάγονται σε κάpiοιο αpiό τα καθεστώτα στήριξη1 του εισοδή'ατο1 piου αpiαριθ'ούνται στο p i αρ ά ρ τη ' α I του κανονισ'ού(ΕΚ) αριθ. 1782/2003 του Συ'βουλίου
Direct payments: Payments directly granted to farmers under an income support scheme listedin Annex I of Council Regulation(EC) No1782/2003
ΕΕ: Ευρωpiαϊκή Ένωση
EU: European Union
ΚΑ∆: κανονιστικέ1 αpiαιτήσει1 διαχείριση1.
GAEC: Good Agricultural and Environmental Condition.
1782/2003 τουΣ υ ' βουλίου) και αφορούν του 1 το ' ε ί 1 του p i ε ρ ι β άλλο ν το 1, τη 1 δ η ' ό σ ι α 1 υγεία 1, τη 1 υγεία1 των ζώων και των φυτών και των καλών συνθηκών διαβίωση1 των ζώων.
This refers to sets of standards defined bythe Member States for soil preservationand minimumland maintenance(on the basis of the framework defined in Annex IV to Council Regulation (EC) No 1782/2003), and obligationsinrelationto permanent pasture
ΚΓΠ: κοινή γεωργική piολιτική
Legalframework:
Μόνιο" βοσκότοpiο": Στο piλαίσιο τη1 piολλαpiλή1 συ''όρφωση1, ω1 'όνι'ο1 βοσκότοpiο1 ορίζεται η γη piου χρησι'οpiοιείται για την ανάpiτυξη αγρωστωδών ή άλλων piοωδών κτηνοτροφικών φυτών και δεν έχει piεριληφθεί στην εναλλαγή καλλιεργειών τη1 εκ'ετάλλευση1 για διάστη'α piενταετία1 ή 'εγαλύτερο.
The Council Regulation: Council Regulation(EC) No 1782/2003 of 29 September 2003 establishing common rules for direct support schemes under the common agricultural policy and establishing certain support schemes for farmers and amending Regulations (OJ L 270, 21.10.2003, p. 1)
Νοικό piλαίσιο: ο κανονισό του Συβουλίου: ο κανονισ'ό1(ΕΚ) αριθ. 1782/2003 του Συ'βουλίου τη1 29η1Σεpiτε'βρίου2003γιατηθέσpiισηκοινώνκανόνωνγιατακαθεστώταά'εση1 στήριξη 1 στα p i λ α ί σ ι α τη 1 κοινή 1 γεωργική 1 p i ο λ ι τική 1 και για τη θ έ σ p i ι σ η ο ρ ι σ ' έ ν ω ν καθεστώτων στήριξη 1 για του 1 γεωργού 1 και για την τ ρ ο p i ο p i ο ί η σ η των καν ο ν ι σ ' ώ ν (ΕΟΚ) αριθ.
The Commission Regulation: Commission Regulation (EC) No 796/2004 of 21 April 2004 laying down detailed rules for the implementation ofcrosscompliance, modulation and the integrated administration and control system provided for in of Council Regu-lation(EC) No 1782/2003(OJ L 141, 30.4.2004, p. 18)
2529/2001(ΕΕ L 270, τη1 21.10.2003, σ. 1) ο κανονισό τη Εpiιτροpiή: ο κανονισ'ό1 (ΕΚ) αριθ.
Permanent pasture: In the context of cross compliance, permanent pastureis defined as land used to grow grasses or other herbaceous forage which has not been included in the croprotation of afarmforfive years orlonger.Itis one element of GAEC
1782/2003 του Συ'βουλίου(ΕΕ L141, τη1 30.4.2004, σ.
SMART: Specific – Measurable – Achievable – Relevant – Timed
ΟΓΠΣ:ορθέ1γεωργικέ1καιpiεριβαλλοντικέ1συνθήκε1.
SMR: Statutory Management Requirements.
1782/2003), καθώ1 και σε υpiοχρεώσει1 σχετικά 'ε του1 'όνι'ου1 βοσκοτόpiου1
These are set out in selected articles pertaining to 19 Directives and Regulations (listed in Annex III to Council Regulation (EC) No 1782/2003) inthe areas of environment; public health, animal and plant health; and animal welfare.
Ηpiολλαpiλήσυ''όρφωση,ηοpiοίααpiοτελεί ζωτικό στοιχείο τη1 ΚΓΠ, ισχύει αpiό το 2005 και συνδέει τι1 piερισσότερε1 ενισχύσει1 στο piλαί-σιο τη1 ΚΓΠ 'ε την τήρηση ορισ'ένων κανόνων στου1 το'εί1 του piεριβάλλοντο1, τη1 υγεία1 και των καλών συνθηκών διαβίωση1 των ζώων.
Crosscompliance, whichisavitalelementof the CAP, applies since 2005 and links most CAP payments to the respect of certain rules in the areas of environment, health and animal welfare.
– οι στόχοι και το piεδίο εφαρ'ογή1 τη1 piολ-λαpiλή1συ''όρφωση1δενέχουνκαθορι-στεί εpiακριβώ1, 'ε αpiοτέλεσ'α να 'ην είναι σαφέ1 τι αυτή εpiιδιώκει να εpiιτύχει·
– the objectives and the scope of cross compliance are not well defined, making it unclear what cross compliance is designed to achieve;
– τονο'ικόpiλαίσιοpiροκαλείση'αντικέ1 δυσκολίε1,ιδίω1εpiειδήείναιεξαιρετικά piολύpiλοκο·
– the legal framework poses considerable difficulties, notably because it is too complex;
– η piολλαpiλή συ''όρφωση δενεναρ'ονίζε-ται piλήρω1 'ε την αγροτική ανάpiτυξη·
– cross compliance and rural development are not well adaptedto one another;
– τακράτη'έληδενανέλαβαντηνευθύνη του1γιατηνεφαρ'ογήαpiοτελεσ'ατικών σ υ στη ' ά των ελέγχου και ε p i ι β ο λ ή 1 κυρώσεων.
Member States did not take their responsibility toimplement effective control and sanction systems.
Κατά συν έ p i ει α , το σ ύ στη ' α ελέγχου δεν piαρέχει εpiαρκή βεβαιότητα σχετικά 'ε τη συ''όρφωση των γεωργών·
As a consequence the control system provides insufficient assurance onfarmer compliance;
– ταστοιχείατωνκρατών'ελώνσχετικά'ε του1 ελέγχου1 και τι1 piαραβάσει1 δεν είναι α ξ ι ό p i ι στα , ενώ δι α p i ι σ τ ώ θηκε ότι η p i αρ α - κολούθηση των ε p i ι δ ό σεων εκ ' έ ρ ο υ 1 τη 1 Εpiιτροpiή1 ήταν ελλιpiή1.
– data provided by the Member States on checks and infringements is not reliable and the Commission’s performance monitoring wasfound wanting.
Η piολλαpiλή συ''όρφωση 'piορεί να βελτιωθεί βραχυpiρόθεσ'α 'ε την εφαρ'ογή των ακόλουθων συστάσεων:
In the short run cross compliance can be improved by implementing the following recommendations: the Community legislator may wish to consider:
– κατά piόσο στοιχεία τη1 piολιτική1 αγροτική1 ανάpiτυξη1, όpiω1 ηέγκρισητων piροτύpiων α p i ό την Ε p i ι τ ρ ο p i ή και η υ p i ο χρέωση των κρατών'ελώννακαθιερώνουνεpiαληθεύ-σι'α piρότυpiα, piρέpiει εpiίση1 να ισχύουν για την piολλαpiλή συ''όρφωση·
– whether such elements of the rural development policy as the approval of standards by the Commission and the obligation of Member States to lay down verifiable standards should also applyto cross compliance;
– ναθέσουνσεεφαρ'ογήαpiοτελεσ'ατικά συστή'ατα ελέγχου και εpiιβολή1 κυρώσεων, τα οpiοίανα piαρέχουνεpiαρκή βεβαιότητα ω1piρο1τησυ''όρφωσηκαιτηντήρηση εκ 'έρου1 των γεωργών όλων των νο'ικών διατάξεων·
– implement effective control and sanction systems which provide sufficient assuranceon farmers’ compliance and respect alllegal provisions; revising the principles underlying the sanction system to make reductions in payments proportional to or dependent on the seriousness ofthe breach of cross compliance obligations bythefarmersanctioned;
– ναυpiοβάλλουνεγκαίρω1piλήρηκαιαξιό-piιστα στοιχεία.
– submit complete and reliable data in a timely manner.
Η Εpiιτροpiή piρέpiει:
develop and detail the objectives set out in the Council regulation in order to formulate themina“SMART” mannerandorganise themin alogical hierarchy;
– να εναρ'ονίσει την piολιτική τη1 piολλαpiλή1 σ υ ' ' ό ρ φωση 1 ' ε την p i ο λ ι τική τη 1 αγροτική 1 ανά p i τ υ ξ η 1, ι δ ί ω 1 ε p i α να φ έ ρ ο ν τα 1 σε ισχύ τι1 διατάξει1 τη1 αγροτική1 ανάpiτυξη1 piου έχουν αpiοδυνα'ωθεί 'ε την καθιέρωση τη1 piολλαpiλή1 συ''όρφωση1· νααpiλοpiοιήσειτονο'ικόpiλαίσιο,ιδίω1 οργανώνοντά1το'εάξονατακύριαστοι-χεία τη1 γεωργική1 δραστηριότητα1 για τα οpiοία εpiιδιώκονται βελτιώσει1, συγκεκρι'ε-νοpiοιώντα1 τα ανα'ενό'ενα αpiοτελέσ'ατα καικατατάσσοντα1τι1αpiαιτήσει1καιτα piρότυpiα κατά σειρά piροτεραιότητα1·
If cross compliance is to achieve its potential positive effects in the long run, the policy must be improved considerably, in particular by implementing the following recommendations: the Commissionshould: harmonise cross compliance and rural development policies, in particular by reinstating the rural development provisions whichhavebeen weakenedfollowingthe introduction of cross compliance;
– να λάβει ω1 βάση των εpiιδιωκο'ένων αpiο-τελεσ'άτωντηνεκτί'ησητωναναγκών καθώ1 και ειδικέ1 'ελέτε1· να διαχωρίσει σαφώ1 την piολλαpiλή συ''όρ-φωση αpiό τα γεωργοpiεριβαλλοντικά 'έτρα, 'ε σκοpiό να εξασφαλίσει ότι τα οφέλη αpiό τηναγροτικήανάpiτυξηαντισταθ'ίζουν 'όνο τι1 υpiοχρεώσει1 piου υpiερβαίνουν τι1 αpiαιτήσει1καιτα piρότυpiατη1 piολλαpiλή1 συ''όρφωση1·
– simplifythelegalframework,in particular by organising it around the principal elements of farming activity whereimprove-ments are sought, by specifying the results that are expected and, by prioritising requirements andstandards; draw a clear delineation between cross compliance and agrienvironment witha view to ensuring that rural development benefits only compensate obligations going beyond cross compliance requirements and standards;
– νααξιολογήσειτηνpiοιότητατωναpiαιτή-σεων και των piροτύpiων piου καθορίζουν τα κράτη 'έλη·
– amendthecontrolsystem withaviewto controlling at least 1 % of the farms applying each obligation;
Τα κράτη 'έλη piρέpiει: νατροpiοpiοιήσειτοσύστη'αελέγχου'ε στόχοναελέγχειτουλάχιστοντο1 %των γεωργικών εκ'εταλλεύσεων piου τηρούν την κάθε υpiοχρέωση
– the Member Statesshould: implement the key elements of a sound performance monitoringsystem,notably by defining relevant indicators and baseline levels;
– να ε p i α λ η θ ε ύ ει και να αναλύει λ ε p i το ' ε - ρέστερα τα στοιχεία p i ο υ υ p i ο β άλλου ν τα κράτη'έληκαιναείναιαpiαιτητικότερη όσον αφορά την piοιότητα αυτών
– be required to lay down the precise obligations deriving from the legislation, taking account of the specific characteristics of the areas and farming practices concerned where appropriate.
Τα κράτη 'έλη piρέpiει:
carry out closer verification and analysis of the data reported by Member States and be more demanding on the quality of such data; the Member Statesshould:
– να ορίσουν ' ι α p i λ ή ρ η σειρά ε p i α λ η θ ε ύ σ ι - ' ω να p i αιτήσεων και p i ρ ο τ ύ p i ω ν , τα ο p i ο ί α ναεφαρ'όζονταισεεpiίpiεδογεωργική1 εκ'ετάλλευση1·
– define a complete set of verifiable requirements and standards, to be applied at farm level;
Κανονισ'ό1 (ΕΚ) αριθ.
See Council Regulation (EC)
1782/2003 του Συ'βουλίου (βλέpiε κατάλογο όρων).
No 1782/2003 (see index of terms and abbreviations).
Μέχρι το 2005, οι ενισχύσει1 στο piλαίσιο τη1 ΚΓΠ συνδέονταν 'ε τη γεωργική piαραγωγή, σχέση η οpiοία θεωρήθηκε ότι στρέβλωνετι1 αγορέ1καιείχε αρνητικέ1 συνέpiειε1 για το τοpiίο και το piεριβάλλον, όpiω1 η ρύpiανση των υδάτων λόγω τη1 αυξη'ένη1 χρήση1 piαρασιτοκτόνων και λιpiασ'άτων και οι ζη'ίε1 στη βιοpiοικιλότητα.
Until 2005, CAP payments were linked to agricultural production, which was seen as distorting markets and having negative consequences for the landscape and for the environment, such as water pollution due toincreased use of pesticides and fertilisers and impairment of biodiversity.
Στόχο1 τη1 'εταρρύθ'ιση1 τη1 ΚΓΠ του 2003, η ο p i ο ί α άρχισε να ισχύει τον Ιανουάριο του 2005, είναι η αν τι ' ε τ ώ p i ι σ η αυτώντωνζητη'άτωνκυρίω1'έσωτη1κατάργηση1τη1σχέση1'εταξύ των ενισχύσεων τη1 ΚΓΠ και τη1 γεωργική1 piαραγωγή1(«αpiοσύνδεση»).
The 2003 CAPreform, which took effect in January 2005, aims to address these issues principally through severing the link between CAP payments and agricultural production(“decoupling”).
Το Συ'βούλιο1εισήγαγε την piολλαpiλή συ''όρφωση ω1 στοιχείο τη1 ΚΓΠ.
The Council1introduced cross compliance as an element of the CAP.
Η piολλαpiλήσυ''όρφωσησυνδέειτηνpiλειονότητατωνενισχύσεωνστο piλαίσιο τη1 ΚΓΠ 'ε τη συ''όρφωση 'ε κανόνε1 piου αφορούν το piεριβάλ-λον,τηδη'όσιαυγεία,τηνυγείατωνζώωνκαιτων φυτώνκαιτι1καλέ1 συνθήκε1 διαβίωση1 των ζώων καθώ1 και τη διατήρηση τη1 γεωργική1 γη1 (ιδίω1 όταν αυτή δεν χρησι'οpiοιείται piλέον για piαραγωγικού1 σκοpiού1) σε καλή γεωργική και piεριβαλλοντική κατάσταση.
Cross compliancelinks most CAPpaymentstocompliance withrulesrelating tothe environment, public, animal and plant health, and animal welfare and to maintain agricultural land (especially when it is no longer used for production purposes)in good agricultural and environmental condition.
Οι εν λόγω κανόνε1 καθορίζονται στι1 κανονιστικέ1 αpiαιτήσει1 διαχείριση1 (ΚΑ∆) και στα piρότυpiα ορθών γεωργικών και piεριβαλλοντικών συνθηκών (ΟΓΠΣ).
These rules are set out in statutory managementrequirements(SMRs) and standards of good agricultural and environmental condition (GAEC).