natgillin/translations-raw huggingface dataset:
— Επιχειρήματα των διαδίκων .........................................
— Arguments of the parties .........................................
— Εκτίμηση του Πρωτοδικείου ........................................
— Findings of the Court ............................................
Επί του δευτέρου σκέλους που αντλείται από παράβαση του άρθρου 50 του εκτελεστικού κανονισμού και από παραβίαση των αρχών της επιμέλειας και της χρηστής διοίκησης .......................................................
The second branch: infringement of Article 50 of the implementing regulation, of the principle of care and attention and of the principle of sound administration ..
Ως προς τον δεύτερο λόγο ακυρώσεως, που αντλείται από το ότι δεν ελήφθη υπόψη η ενεργητική νομιμοποίηση της προσφεύγουσας ..................................
The second plea in law: error on the part of the Board of Appeal concerning the applicant’s locus standi .......................................................
Επί του πρώτου σκέλους που αντλείται από το γεγονός ότι η απόφαση παραχώρησης αφορά ατομικά τα μέλη της προσφεύγουσας ........................
The first branch: submission that the applicant and its members are individually concerned by the decision granting the plant variety right ....................
Επί του δευτέρου σκέλους που αντλείται από την έλλειψη αποτελεσματικής δικαστικής προστασίας ...................................................
The second branch: lack of effective judicial protection ......................
Επί του τρίτου λόγου που αντλείται από τη μη τήρηση της υποχρεώσεως αιτιολογήσεως . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
The third plea in law: failure to fulfil the obligation to state reasons ................
Επιχειρήματα των διαδίκων . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Arguments of the parties .................................................
Εκτίμηση του Πρωτοδικείου ...............................................
Findings of the Court ....................................................
Επί των δικαστικών εξόδων .........................................................
Costs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Υπόθεση T-289/03
Case T-289/03
British United Provident Association Ltd (BUPA) κ.λπ. κατά Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
British United Provident Association Ltd (BUPA) and Others v Commission of the European Communities
«Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη — Σύστημα αντισταθμίσεως ασφαλισμένων κινδύνων, το οποίο έχει θεσπίσει η Ιρλανδία στην αγορά της ιδιωτικής ασφαλίσεως υγείας — Σύστημα ενισχύσεων — Υπηρεσίες γενικού οικονομικού συμφέροντος — Άρθρο 86, παράγραφος 2, ΕΚ — Απόφαση της Επιτροπής να μη διατυπώσει αντιρρήσεις — Προσφυγή ακυρώσεως — Παραδεκτό — Αρχή της αναγκαιότητας και αρχή της αναλογικότητας»
(State aid — Risk equalisation scheme introduced by Ireland on the private medical insurance market — Aid system — Services of general economic interest — Article 86(2) EC — Commission decision not to raise objections — Action for annulment — Admissibility — Principles of necessity and proportionality)
Απόφαση του Πρωτοδικείου (τρίτο πενταμελές τμήμα) της 12ης Φεβρουαρίου 2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Judgment of the Court of First Instance (Third Chamber, Extended Composition), 12 February 2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Προδικαστικά ερωτήματα — Ερμηνεία — Διαχρονικά αποτελέσματα των αποφάσεων περί ερμηνείας
Preliminary rulings — Interpretation — Temporal effects of judgments by way of interpretation
(Άρθρα 86 § 2 ΕΚ, 87 § 1 ΕΚ, 231 ΕΚ και 234 ΕΚ)
(Arts 86(2) EC, 87(1) EC, 231 EC and 234 EC)
ΠΕΡΙΛΗΨΗ — ΥΠΟΘΕΣΗ T-289/03
SUMMARY — CASE T-289/03
Ανταγωνισμός — Επιχειρήσεις επιφορτισμένες με τη διαχείριση υπηρεσιών γενικού οικονομικού συμφέροντος — Ορισμός των υπηρεσιών γενικού οικονομικού συμφέροντος — Εξουσία εκτιμήσεως των κρατών μελών
Competition — Undertakings entrusted with the operation of services of general economic interest — Definition of services of general economic interest — Member States’ discretion
(Άρθρα 5 ΕΚ, 16 ΕΚ, 86 § 2 ΕΚ και 87 § 1 ΕΚ· ανακοίνωση 2001/C 17/04 της Επιτροπής, σημείο 22)
(Arts 5 EC, 16 EC, 86(2) EC and 87(1) EC; Commission communication 2001/C 17/04, point 22)
Ανταγωνισμός — Επιχειρήσεις επιφορτισμένες με τη διαχείριση υπηρεσιών γενικού οικονομικού συμφέροντος — Ορισμός των υπηρεσιών γενικού οικονομικού συμφέροντος — Ερμηνεία του κριτηρίου του γενικού συμφέροντος
Competition — Undertakings entrusted with the operation of services of general economic interest — Definition of services of general economic interest — Interpretation of the criterion of general interest
(Άρθρα 86 §§ 1 και 2 ΕΚ και 87 § 1 ΕΚ· ανακοίνωση 2001/C 17/04 της Επιτροπής, σημεία 14 και 15)
(Arts 86(1) and (2) EC and 87(1) EC; Commission communication 2001/C 17/04, points 14 and 15)
Ανταγωνισμός — Επιχειρήσεις επιφορτισμένες με τη διαχείριση υπηρεσιών γενικού οικονομικού συμφέροντος — Ορισμός των υπηρεσιών γενικού οικονομικού συμφέροντος — Καθολικός και υποχρεωτικός χαρακτήρας
Competition — Undertakings entrusted with the operation of services of general economic interest — Definition of services of general economic interest — Universal and compulsory nature
(Άρθρα 86 § 2 ΕΚ και 87 § 1 ΕΚ· ανακοίνωση 2001/C 17/04 της Επιτροπής, σημεία 14 και 15)
(Arts 86(2) EC and 87(1) EC; Commission communication 2001/C 17/04, points 14 and 15)
Ανταγωνισμός — Επιχειρήσεις επιφορτισμένες με τη διαχείριση υπηρεσιών γενικού οικονομικού συμφέροντος — Αντιστάθμιση του κόστους παροχής δημόσιας υπηρεσίας — Εξουσία εκτιμήσεως των κρατών μελών
Competition — Undertakings entrusted with the operation of services of general economic interest — Compensation for the costs generated by the public service mission — Member States’ discretion
(Άρθρα 86 § 2 ΕΚ και 87 § 1 ΕΚ)
(Arts 86(2) EC and 87(1) EC)
Ανταγωνισμός — Επιχειρήσεις επιφορτισμένες με τη διαχείριση υπηρεσιών γενικού οικονομικού συμφέροντος — Αντιστάθμιση του κόστους παροχής δημόσιας υπηρεσίας
Competition — Undertakings entrusted with the operation of services of general economic interest — Compensation for the costs generated by the public service mission
Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη — Απόφαση της Επιτροπής εκδοθείσα κατ’ εφαρμογήν του άρθρου 87 ΕΚ σε συνδυασμό με το άρθρο 86, παράγραφος 2, ΕΚ
State aid — Commission decision adopted pursuant to Article 87 EC in conjunction with Article 86(2) EC
Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη — Εξέτασή τους από την Επιτροπή — Σύστημα ενισχύσεων με σκοπό τη διασφάλιση της παροχής υπηρεσίας γενικού οικονομικού συμφέροντος
State aid — Examination by the Commission — System of aid intended to ensure the provision of a mission of general economic interest
BUPA κ.λπ. κατά ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
BUPA AND OTHERS v COMMISSION
Προσφυγή ακυρώσεως — Λόγοι ακυρώσεως — Λόγοι δυνάμενοι να προβληθούν κατά αποφάσεως της Επιτροπής σχετικής με κρατικές ενισχύσεις
Actions for annulment — Pleas in law — Pleas that may be raised against a Commission decision on State aid
(Άρθρα 86 ΕΚ, 87 ΕΚ, 88 ΕΚ, 226 ΕΚ και 230 ΕΚ)
(Arts 86 EC, 87 EC, 88 EC, 226 EC and 230 EC)
(Άρθρα 88 §§ 2 και 3 ΕΚ· κανονισμός 659/1999 του Συμβουλίου, άρθρα 4 § 4 και 13 § 1)
State aid — Examination by the Commission — Preliminary stage and inter partes stage (Art. 88(2) and (3) EC; Council Regulation No 659/1999, Arts 4(4) and 13(1))
του κοινοτικού δικαίου, οι οποίες έχουν εκ των υστέρων αποτελέσει αντικείμενο ερμηνείας από το Δικαστήριο.
law which are subsequently interpreted by the Court of Justice.
Η ερμηνεία που το Δικαστήριο δίδει, με την απάντησή του σε προδικαστικό ερώτημα, σε διάταξη κοινοτικού δικαίου περιορίζεται στο να διαφωτίσει και να διευκρινίσει την έννοια και το περιεχόμενο της διατάξεως αυτής, όπως θα έπρεπε να νοείται και να εφαρμόζεται αφότου τέθηκε σε ισχύ.
The interpretation which the Court of Justice gives, on a reference for a preliminary ruling, of a provision of Community law is limited to clarifying and defining the meaning and scope of that provision as it ought to have been understood and applied from the time of its entry into force.
Επομένως, η κατ’ αυτόν τον τρόπο ερμηνευθείσα διάταξη μπορεί και πρέπει να εφαρμόζεται από τα δικαστήρια ακόμα και επί εννόμων σχέσεων που γεννήθηκαν και διαμορφώθηκαν προ της εκδόσεως της ερμηνευτικής αποφάσεως και μόνον κατ’ εξαίρεση μπορεί το Δικαστήριο, κατ’ εφαρμογήν της γενικής αρχής της ασφάλειας δικαίου που είναι συμφυής με την κοινοτική έννομη τάξη, να αποφασίσει τον περιορισμό της δυνατότητας του κάθε ενδιαφερομένου να επικαλεστεί μια διάταξη που αυτό έχει ερμηνεύσει για να θέσει υπό αμφισβήτηση έννομες σχέσεις που έχουν συναφθεί καλόπιστα.
It follows that the provision as thus interpreted may, and must, be applied even to legal relationships which arose and were established before the judgment in question and it is only exceptionally that, in application of a general principle of legal certainty which is inherent in the Community legal order, the Court may decide to restrict the right to rely upon a provision, which it has interpreted, with a view to calling in question legal relationships established in good faith.
Τέτοιος περιορισμός μπορεί, πάντως, να τεθεί μόνο με την απόφαση επί της ζητούμενης ερμηνείας.
However, such a restriction may be allowed only in the actual judgment ruling upon the interpretation sought.
Τα προεκτεθέντα απορρέουν από νομολογία που αφορά, ειδικότερα, την υποχρέωση εφαρμογής του κοινοτικού δικαίου από τα εθνικά δικαστήρια και ισχύουν mutatis mutandis για τα κοινοτικά όργανα, οσάκις αυτά καλούνται να εφαρμόσουν διατάξεις
Those considerations, which derive from caselaw dealing, in particular, with the national courts’ duty to apply Community law, apply mutatis mutandis to the Community institutions when they, in turn, are required to implement the provisions of Community
Επομένως, εφόσον το Δικαστήριο δεν περιόρισε χρονικά τα αποτελέσματα της αποφάσεως της 24ης Ιουλίου 2003, C-280/00, Altmark, τα κριτήρια της ερμηνείας του άρθρου 87, παράγραφος 1, που διατυπώθηκαν με την απόφαση αυτή και έχουν ταυτόσημο ως επί το πλείστον περιεχόμενο με τα κριτήρια του άρθρου 86, παράγραφος 2, ΕΚ, είναι πλήρως εφαρμοστέα, σύμφωνα με το πνεύμα και τη σκοπιμότητα υπό την οποία διατυπώθηκαν, προσαρμοσμένα στις συγκεκριμένες συνθήκες της υπό κρίση υποθέσεως, προκειμένου να κριθεί το κύρος αποφάσεως της Επιτροπής, η οποία είναι προγενέστερη της εκδόσεως της ως άνω αποφάσεως του Δικαστηρίου και με την οποία απορρίφθηκε ο χαρακτηρισμός ως κρατικής ενισχύσεως
It follows that, since the Court of Justice did not place any temporal limitation on the scope of its judgment of 24 July 2003 in Case C-280/00 Altmark, the criteria for the interpretation of Article 87(1) EC laid down in that judgment, the scope of which to a large extent overlaps that of the criteria of Article 86(2) EC, are fully applicable, in accordance with the spirit and the purpose which prevailed when they were laid down, in a manner adapted to the particular facts of the present case, for the purpose of adjudicating on the validity of a Commission decision adopted before delivery of that judgment and declaring that a State measure necessary for the protection of
ΠΕΡΙΛΗΨΗ — ΥΠΟΘΕΣΗ T-289/03 ενός κρατικού μέτρου αναγκαίου για την προστασία της αποστολής γενικού οικονομικού συμφέροντος.
SUMMARY — CASE T-289/03 a mission of general economic interest could not be characterised as State aid.
(βλ. σκέψεις 158-160) η Κοινότητα και τα κράτη μέλη, εντός των πλαισίων των αντιστοίχων αρμοδιοτήτων τους και εντός του πεδίου εφαρμογής της Συνθήκης, μεριμνούν ώστε οι υπηρεσίες αυτές να λειτουργούν βάσει αρχών και προϋποθέσεων οι οποίες επιτρέπουν την εκπλήρωση του σκοπού τους.
(see paras 158-160) general economic interest in the shared values of the Union as well as their role in promoting social and territorial cohesion in the Union, the Community and the Member States, each within their respective powers and within the scope of application of the Treaty, are to take care that such services operate on the basis of principles and conditions which enable them to fulfil their missions.
Η εξουσία του κράτους μέλους ορίζει τις υπηρεσίες γενικού οικονομικού συμφέροντος, δεν είναι απεριόριστη και δεν μπορεί να ασκείται αυθαίρετα, με αποκλειστικό σκοπό να αποφευχθεί η εφαρμογή των κανόνων του ανταγωνισμού σε συγκεκριμένο τομέα.
The Member State’s power to define services of general economic interest is not, however, unlimited and cannot be exercised arbitrarily for the sole purpose of removing a particular sector from the application of the competition rules.
Κατά συνέπεια, τα κοινοτικά όργανα είναι αρμόδια να ελέγχουν την άσκηση της εξουσίας εκτιμήσεως των κρατών μελών κατά τον ορισμό των υποχρεώσεων υπηρεσίας γενικού οικονομικού συμφέροντος μόνον ως προς το αν έχει διαπραχθεί πρόδηλο σφάλμα εκτιμήσεως.
Consequently, the control which the Community institutions are authorised to exercise over the use of the discretion of the Member State in determining a service of general economic interest is limited to ascertaining whether there is a manifest error of assessment.
Τα κράτη μέλη διαθέτουν ευρεία εξουσία εκτιμήσεως να ορίζουν τι θεωρούν υπηρεσία γενικού οικονομικού συμφέροντος.
Member States have a wide discretion to define what they regard as services of general economic interest.
Το προνόμιο αυτό του κράτους μέλους επιβεβαιώνεται τόσο από την έλλειψη ειδικής αρμοδιότητας της Κοινότητας, όσο και από την έλλειψη ακριβούς και πλήρους ορισμού της έννοιας της υπηρεσίας γενικού οικονομικού συμφέροντος στο κοινοτικό δίκαιο.
That prerogative is confirmed by the absence of any competence specially attributed to the Community and by the absence of a precise and complete definition of the concept of service of general economic interest in Community law.
Συγκεκριμένα, ο καθορισμός της φύσεως και του περιεχομένου μιας υπηρεσίας γενικού οικονομικού συμφέροντος σε συγκεκριμένους τομείς δράσης, ως προς τους οποίους η Κοινότητα είτε δεν έχει αρμοδιότητα, κατά την έννοια του άρθρου 5, πρώτο εδάφιο, ΕΚ, είτε έχει περιορισμένη ή επικουρική αρμοδιότητα, κατά την έννοια του δεύτερου εδαφίου του άρθρου αυτού, απόκειται, καταρχήν, στα κράτη μέλη.
The determination of the nature and scope of a mission involving the provision of a service of general economic interest in specific spheres of action which either do not fall within the powers of the Community, within the meaning of the first paragraph of Article 5 EC, or are based on only limited or shared Community competence, within the meaning of the second paragraph of that article, remains, in principle, within the competence of the Member States.
Η κατανομή αυτή αρμοδιοτήτων αντικατοπτρίζεται, εξάλλου, εν γένει στο άρθρο 16 ΕΚ, κατά το οποίο, ενόψει της θέσεως που κατέχουν οι υπηρεσίες γενικού οικονομικού ενδιαφέροντος στα πλαίσια των κοινών αξιών της Ένωσης, καθώς και της συμβολής τους στην προώθηση της κοινωνικής και εδαφικής συνοχής,
That division of powers is also reflected, generally, in Article 16 EC, which provides that, given the place occupied by services of
BUPA κ.λπ. κατά ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ υπηρεσίες γενικού οικονομικού συμφέροντος διακρίνονται, μεταξύ άλλων, από τις υπηρεσίες που εξυπηρετούν ιδιωτικό συμφέρον, ανεξαρτήτως του αν το εν λόγω ιδιωτικό συμφέρον είναι περισσότερο ή λιγότερο συλλογικό ή αν έχει αναγνωριστεί από το κράτος ως εύλογο ή ωφέλιμο.
BUPA AND OTHERS v COMMISSION interest are distinguished in particular from services in the private interest, even though that interest may be more or less collective or be recognised by the State as legitimate or beneficial.
Εξάλλου, η κοινή ωφέλεια ή το δημόσιο συμφέρον που επικαλείται το κράτος μέλος δεν πρέπει να συνίσταται απλώς στην ανάγκη να υπαχθεί η λειτουργία της οικείας αγοράς σε ορισμένους κανόνες ή να εξαρτηθεί η εμπορική δραστηριότητα των οικείων επιχειρηματιών από τη χορήγηση άδειας από το κράτος.
In addition, the general or public interest must not be reduced to the need to subject the market concerned to certain rules or the commercial activity of the operators concerned to authorisation by the State.
Συγκεκριμένα, μόνη η επιβολή από τον εθνικό νομοθέτη, για λόγους κοινής ωφέλειας κατά την ευρεία έννοια, ορισμένων κανόνων σχετικών με τη χορήγηση αδειών ή την άσκηση ελέγχου σε όλους τους επιχειρηματίες ενός τομέα δεν συνιστά, καταρχήν, ανάθεση αποστολής για την παροχή υπηρεσίας γενικού οικονομικού συμφέροντος.
The mere fact that the national legislature, acting in the general interest in the broad sense, imposes certain rules of authorisation, of functioning or of control on all the operators in a particular sector does not in principle mean that there is a mission involving the provision of a service of general economic interest.
οικονομικού συμφέροντος κριτήρια, κατά την έννοια της Συνθήκης, και να αποδεικνύει ότι τα κριτήρια αυτά πληρούνται στη συγκεκριμένη περίπτωση.
criteria common to every mission involving the provision of a service of general economic interest within the meaning of the Treaty, and to demonstrate that those criteria are indeed satisfied in the particular case.
Τα κριτήρια αυτά είναι, ιδίως, η έκδοση πράξεως δημόσιας εξουσίας με την οποία ανατίθεται στους συγκεκριμένους επιχειρηματίες η παροχή υπηρεσίας γενικού οικονομικού συμφέροντος, καθώς και ο καθολικός και υποχρεωτικός χαρακτήρας της υπηρεσίας αυτής.
These are, notably, the presence of an act of the public authority entrusting the operators in question with such a mission and the universal and compulsory nature of that mission.
Αντιστρόφως, η παράλειψη του κράτους μέλους να αποδείξει ότι τα κριτήρια αυτά πληρούνται ή η μη συμμόρφωσή του προς αυτά μπορεί να συνιστά πρόδηλο σφάλμα εκτιμήσεως, για το οποίο η Επιτροπή υποχρεούται να επιβάλει κυρώσεις, άλλως υποπίπτει η ίδια σε πρόδηλο σφάλμα.
Conversely, the lack of proof by the Member State that those criteria are satisfied, or failure on its part to observe them, may constitute a manifest error of assessment, in which case the Commission is required to make a finding to that effect, failing which the Commission itself makes a manifest error.
Εξάλλου, το κράτος μέλος υποχρεούται να παραθέτει τους λόγους για τους οποίους θεωρεί ότι η συγκεκριμένη υπηρεσία μπορεί, λόγω των ιδιαίτερων χαρακτηριστικών της, να συνιστά υπηρεσία γενικού οικονομικού συμφέροντος, διακρινόμενη από άλλες δραστηριότητες της οικονομικής ζωής.
Furthermore, the Member State must indicate the reasons why it considers that the service in question, because of its specific nature, deserves to be characterised as a service of general economic interest and to be distinguished from other economic activities.
Συγκεκριμένα, χωρίς τέτοια αιτιολόγηση, θα ήταν αδύνατο να ελέγξουν τα κοινοτικά όργανα, έστω ακροθιγώς, αν το κράτος μέλος έχει υποπέσει σε πρόδηλο σφάλμα κατά την άσκηση της εξουσίας εκτιμήσεως.
In the absence of such reasons, even a marginal review by the Community institutions with respect to the existence of a manifest error by the Member State in the context of its discretion would not be possible.
(βλ. σκέψεις 166-169, 172)
(see paras 166-169, 172)
Η παροχή υπηρεσίας γενικού οικονομικού συμφέροντος πρέπει, εξ ορισμού, να εξυπηρετεί την κοινή ωφέλεια ή το δημόσιο συμφέρον.
The provision of a service of general economic interest must, by definition, assume a general or public interest.
Στο πλαίσιο αυτό, οι
Thus, services of general economic
Αντιθέτως, για να αναγνωριστεί η ύπαρξη υπηρεσίας γενικού οικονομικού συμφέροντος δεν απαιτείται οπωσδήποτε να χορηγηθεί στον επιφορτισμένο με την παροχή της επιχειρηματία ειδικό ή αποκλειστικό δικαίωμα για την εκπλήρωσή της.
On the other hand, the recognition of a mission involving the provision of a service of general economic interest does not necessarily presume that the operator entrusted with that mission will be given an exclusive or special right to carry it out.
Από τον συνδυασμό των παραγράφων 1 και 2 του άρθρου 86 ΕΚ προκύπτει ότι πρέπει να γίνει διάκριση μεταξύ, αφενός, ειδικού ή αποκλειστικού δικαιώματος χορηγούμενου σε επιχειρηματία και, αφετέρου, της παροχής υπηρεσίας γενικού οικονομικού συμφέροντος, η οποία συναρτάται με το δικαίωμα αυτό.
It follows from a reading of paragraph 1 together with paragraph 2 of Article 86 EC that a distinction must be drawn between a special or exclusive right conferred on an operator and the mission involving the provision of a service of general economic interest which, where appropriate, is attached to that right.
Η χορήγηση ειδικού ή αποκλειστικού δικαιώματος σε επιχειρηματία αποτελεί απλώς ένα εύλογο, ενδεχομένως, μέσο δια του οποίου αυτός μπορεί να παράσχει υπηρεσία γενικού
The grant of a special or exclusive right to an operator is merely the instrument, possibly justified, which allows that operator to perform a mission involving the provision of a service of general economic interest. Therefore, the Commission’s finding,
ΠΕΡΙΛΗΨΗ — ΥΠΟΘΕΣΗ T-289/03 οικονομικού συμφέροντος. Επομένως, δεν είναι εσφαλμένη η διαπίστωση στην οποία προβαίνει η Επιτροπή, βάσει των σημείων 14 και 15 της ανακοίνωσης της Επιτροπής για τις υπηρεσίες κοινής ωφέλειας στην Ευρώπη, ότι η ανάθεση της παροχής υπηρεσίας γενικού οικονομικού συμφέροντος μπορεί επίσης να συνιστά επιβολή υποχρεώσεως σε πολλούς ή και σε όλους τους επιχειρηματίες που δραστηριοποιούνται στην ίδια αγορά.
SUMMARY — CASE T-289/03 based on paragraphs 14 and 15 of the Commission communication on services of general interest, that the attribution of a mission involving the provision of a service of general economic interest may also consist in an obligation imposed on a large number of, or indeed on all, the operators active on the same market, is not vitiated by an error.
Στην περίπτωση αυτή, δεν είναι δυνατόν να απαιτείται η ανάθεση της αποστολής αυτής χωριστά σε κάθε επιχειρηματία με ατομική πράξη ή εντολή.
In that case, there can be no requirement that each of the operators subject to that obligation be separately entrusted with that mission by an individual act or mandate.
Επιπλέον, το κριτήριο της καθολικότητας δεν επιβάλλει τη δωρεάν παροχή της επίμαχης υπηρεσίας, χωρίς οικονομική απόδοση.
Furthermore, the universality criterion does not require that the service in question be free of charge or that it be offered without consideration of economic profitability and the fact that the price of the service provided is neither regulated nor subject to a ceiling does not affect its universal nature.
Συγκεκριμένα, το ότι ορισμένοι δυνητικοί χρήστες δεν δύνανται, λόγω των οικονομικών τους, να επωφεληθούν από την υπηρεσία δεν θίγει τον καθολικό χαρακτήρα της, εφόσον αυτή παρέχεται με ενιαίες τιμές, χωρίς δυσμενείς διακρίσεις, και με την ίδια ποιότητα για όλους τους πελάτες.
The fact that certain potential users do not have the necessary financial resources to take advantage of the service does not undermine its universal nature provided that the service in question is offered at uniform and non-discriminatory rates and on similar quality conditions for all customers.
Ο υποχρεωτικός χαρακτήρας της επίμαχης υπηρεσίας αποτελεί, πράγματι, ουσιώδη προϋπόθεση της υπάρξεως υπηρεσίας γενικού οικονομικού συμφέροντος κατά την έννοια του κοινοτικού δικαίου.
As regards the characterisation of a service of general economic interest, it does not follow from Community law that the service in question must constitute a universal service in the strict sense.
Από την πλευρά του επιχειρηματία που έχει
In effect, the concept of universal service, within the meaning of Community law, does not mean that the service in question must respond to a need common to the whole population or be supplied throughout a territory.
Όσον αφορά τον χαρακτηρισμό μιας υπηρεσίας ως γενικού οικονομικού συμφέροντος, δεν προκύπτει από το κοινοτικό δίκαιο ότι μια τέτοια υπηρεσία πρέπει να έχει καθολικό χαρακτήρα, κατά τη στενή του όρου έννοια.
The compulsory nature of the service in question is an essential condition of the existence of a mission involving the provision of a service of general economic interest within the meaning of Community law.