natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Υπό αυτές τις συνθήκες, η Ν. Kristiansen δεν συμπλήρωνε τον αναγκαίο αριθμό ημερών προκειμένου να λάβει το επίδομα ανεργίας που προβλέπει η βελγική νομοθεσία.
As regards the conditions applying to former members of the temporary staff, Article 28a of the Conditions of Employment lays down a special rule concerning the relationship between Community unemployment benefits and those payable under national schemes.
Η Ν. Kristiansen προσέβαλε την απόφαση του RVA ενώπιον του Arbeidsrechtbank van het Arronissement Tongeren.
That being so, in order to provide an interpretation of Community law that will be useful to the national court, it is the relevant provisions of the Conditions of Employment that require to be interpreted and not those of Regulation No 1408/71.
Υπό τις συνθήκες αυτές, το Arbeidsrechtbank van het Arrondissement Tongeren αποφάσισε να αναστείλει τη διαδικασία και να υποβάλει στο Δικαστήριο προδικαστικά ερωτήματα.
This provision therefore means that the relationship between the Community system of unemployment benefits and the systems of the Member States is a complementary one.
Επί των προδικαστικών ερωτημάτων
Since it is based on the second subparagraph of Article 28a(l) of the Conditions of Employment, the complementary enea, of the Community unemployment benefit system is binding on the Member States and cannot be disregarded by national legislation.
Με το πρώτο ερώτημα, το αιτούν δικαστήριο ερωτά στην ουσία εάν ο κανονισμός 1408/71 απαγορεύει την εφαρμογή εθνικού συστήματος επιδομάτων ανεργίας και, ειδικότερα, διάταξη κατά της σωρεύσεως που προβλέπει αυτό το σύστημα, σε πρώην έκτακτο υπάλληλο της Επιτροπής, κάτοικο ενός κράτους μέλους ο οποίος δικαιούται τα επιδόματα ανεργίας που χορηγεί η τελευταία.
The second question referred by the national court asks in essence whether it is contrary to the principle of nondiscrimination laid down by Article 7(4) of Regulation No 1612/68 for a person carrying on an activity as a post-graduate student, in the manner envisaged by the Fellowship Contract, to be deemed, in a Member State, to be a trainee fellowship student who is not entitled to any rights under the national system of unemployment benefits, even though in other Member States a person carrying on similar activities is deemed to be carrying on an occupational activity and is entitled to benefits under such an unemployment benefits system.
Από την απόφαση περί προδικαστικής παραπομπής προκύπτει συναφώς σα η Ν. Kristiansen άσκησε τις δραστηριότητες της ως έκτακτη υπάλληλος της Επιτροπής μεταξύ 1ης Δεκεμβρίου 1996 και 30ής Νοεμβρίου 1999 και ότι εν συνεχεία έτυχε, ως πρώην έκτακτη υπάλληλος, των επιδομάτων ανεργίας που προβλέπει το Καθεστώς που ισχύει για το λοιπό προσωπικό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (στο εξής: ΚΛΠ).
With regard to the Belgian legislation relating to social security, that legislation cannot be considered to be contrary to Community law on the ground only that it deems the post-graduate activities carried on by Mrs Kristiansen with the IRMM to be those of a trainee fellowship student who is not entitled to any rights under the national system of unemployment benefits, so long as a Belgian national who has carried on the same activity is treated in the same way.
Υπό αυτές τις συνθήκες, προκειμένου να παράσχει στο αιτούν δικαστήριο λυσιτελή απάντηση, το Δικαστήριο πρέπει να ερμηνεύσει τις κρίσιμες διατάξεις του ΚΛΠ και όχι εκείνες του κανονισμού 1408/71.
The principle of nondiscrimination laid down by Article 7(4) of Regulation (EEC) No 1612/68 of the Council of 15 October 1968 on freedom of movement for workers within the Community does not preclude a person carrying on an activity as a post-graduate student, such as the person in the mam proceedings, from being deemed, in a Member State, to be a trainee fellowship student who is not entitled to any rights under the national system of unemployment benefits, even though in other Member States a person carrying on similar activities L· deemed to be carrying on an occupational activity and is entitled to benefits under the unemployment benefits system.'
Η βελγική νομοθεσία περί κοινωνικής ασφαλίσεως, δεν μπορεί να θεωρηθεί αντίθετη προς το κοινοτικό δίκαιο απλώς και μόνον λόγω του ότι χαρακτηρίζει τα καθήκοντα ερευνητή μεταπτυχιακού επιπέδου που ασκεί η Ν.
Preliminary ruling (Directive 93/36/EEC — Public supply contracts — Concept of the most economically advantageous tender — Award criterion giving preference to electricity produced from renewable energy sources — Directive 89/665/EEC — Public procurement review proceedings — Unlawful decisions — Possibility of annulment only in the case of material influence on the outcome of the tender procedure — Illegality of an award criterion — Obligation to cancel the invitation to tender) (Sixth Chamber)
Kristiansen στο ΙΜΥΑ καθήκοντα ασκούμενου υποτρόφου φοιτητή, που δεν χορηγούν δικαίωμα προσβάσεως στο εθνικό σύστημα ασφαλίσεως κατά της ανεργίας, καθόσον ένας βέλγος υπήκοος που έχει ασκήσει τα ίδια καθήκοντα υφίσταται όμοια μεταχείριση.
By order of 13 November 2001 the Bundesvergabeamt (Federal Procurement Office) referred to the Court of Justice for a preliminary ruling four questions on the interpretation of Article 26 of Council Directive 93/36/EEC of 14 June 1993 and of Articles 1 and 2(l)(b) of Council Directive 89/665/EEC of 21 December 1989.
Το Δικαστήριο αποφαίνεται:
The dispute in the main proceedings and the questions referred
Ο γενικός εισαγγελέας S.
Offices in the Land of Kärnten (Carinthia).
Alber ανέπτυξε τις προτάσεις του κατά τη συνεδρίαση του πέμπτου τμήματος της 6ης Μαρτίου 2003.
The invitation to tender, which was published in the Official Journal of the European Communities of 27 March 2001, included the following provision under the heading 'Award criteria':
Πρότεινε στο Δικαστήριο να απαντήσει ως εξής:
The economically most advantageous tender according to the following criteria: impact of the services on the environment in accordance with the contraa documents.'
Στην περίπτωση έκτακτης υπαλλήλου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, η οποία μετά τη λήξη της απασχολήσεως της στις Κοινότητες κατοικεί στο Βέλγιο, εφαρμόζεται το εθνικό δίκαιο, ενώ ενόψει των διατάξεων κατά της σωρεύσεως πρέπει να επισημανθεί ότι το άρθρο 28α, παράγραφος 1, των όρων απασχολήσεως περιέχει ειδική διάταξη κατά της σωρεύσεως, η οποία θεσπίζει τον επικουρικό χαρακτήρα των κοινοτικών επιδομάτων ανεργίας έναντι των παροχών ανεργίας που θεσπίζονται σε εθνικό επίπεδο.
It was stated in the contract documents that the contracting authority was aware that for technical reasons no supplier could guarantee that the electricity supplied to a particular consumer was actually produced from renewable energy sources but that the authority had nevertheless decided to contract with tenderers who could supply at least 22.5 gigawatt hours (GWh) per annum of electricity produced from renewable energy sources, since the annual consumption of the Federal offices was estimated to be around 22.5 GWh.
Στα κράτη μέλη απόκειται να θεσπίσουν τις προϋποθέσεις για την πρόσβαση στα εθνικά συστήματα κοινωνικής ασφαλίσεως.
In addition, it was specified that tenders would be eliminated if they did not contain any proof that 'in the past two years and/or in the next two years the tenderer has produced or purchased, and/or will produce or purchase, and has supplied and/or will supply to final consumers, at least 22.5 GWh electricity per annum from renewable energy sources'.
Εντούτοις, τούτο πρέπει να γίνεται τηρώντας το κοινοτικό δίκαιο και ιδίως την απαγόρευση των διακρίσεων.
The award criteria laid down were net price per kWh, with a weighting of 55%, and 'energy produced from renewable energy sources', with a weighting of 45%.
Σε περίπτωση που διασφαλίζεται σε έναν ημεδαπό μεταδιδακτορικό ερευνητή η πρόσβαση στο σύστημα ασφαλίσεως κατά της ανεργίας, τούτο πρέπει να ισχύει και για έναν υπήκοο ενός μέλους του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου.»
It was stated in relation to the latter award criterion that 'only the amount of energy that can be supplied from renewable energy sources in excess of 22.5 GWh per annum will be taken into account'.
Η διαφορά της κύριας δίκης και τα προδικαστικά ερωτήματα
The applicants in the main proceedings received the fewest points in respea of both criteria.
Η καθής της κύριας δίκης προκήρυξε διαγωνισμό με ανοιχτή διαδικασία αναθέσεως συμβάσεως για την προμήθεια ηλεκτρικής ενέργειας. Η σύμβαση αφορούσε τη σύναψη συμβάσεως πλαισίου, ακολουθούμενης
After having informed the contracting authority as early as 9 and 30 May 2001 that they considered that various provisions in the invitation to tender, including the award aiterion relating to 'elearidty produced from renewable energy sources', were unlawful, the applicants in the main proceedings applied on 12 June
Η διάρκεια της συμβάσεως οριζόταν από την 1η Ιανουαρίου 2002 έως την 1η Δεκεμβρίου 2003.
2001 to institute conciliation proceedings before the Bundes-Vergabekontrollkommission (Federal Procurement Review Commission), which refused their application on the ground that such proceedings had no prospect of success.
«Η πλέον συμφέρουσα από οικονομικής απόψεως προσφορά σύμφωνα με τα ακόλουθα κριτήρια: επιπτώσεις των παροχών στο περιβάλλον σύμφωνα με τη συγγραφή υποχρεώσεων.»
The applicants in the main proceedings then instituted review proceedings before the Bundesvergabeamt, seeking, inter alia, annulment of the invitation to tender in its entirety, of a series of individual provisions in the contraa documents and of a number of decisions of the contracting authority.
Η προσφορά έπρεπε να αναγράφει την τιμή της κιλοβατώρας (kWh) σε ATS (αυστριακά σελίνια).
By decision of 16 July 2001, the Bundesvergabeamt granted the applicants' application and, initially, prohibited the contract from being awarded until 10 September 2001.
Ο προμηθευτής ενέργειας έπρεπε να δεσμευθεί να παρέχει στις ομοσπονδιακές υπηρεσίες, κατά το μέτρο του τεχνικώς δυνατού, παραγόμενη από ανανεώσιμες πηγές ηλεκτρική ενέργεια, και εν πάση περιπτώσει να μην τους προμηθεύει εσκεμμένος ηλεκτρική ενέργεια παραγόμενη από πυρηνική σχάση.
On a further application by the applicants, the Bundesvergabeamt made an interim order, by decision of 17 September 2001, permitting the contracting authority to award the contraa on condition that the award would be cancelled and the contraa rescinded in the event that even only one of the applications made to that body by the applicants in the main proceedings were granted or the decision to award the contract in question to one of the applicants' co-tenderers proved to be unlawful on the basis of any other finding of the Bundesvergabeamt.
Ωστόσο, δεν υποχρεούνταν σε προσκόμιση αποδεικτικών στοιχείων σχετικά με τις πηγές εφοδιασμού που θα χρησιμοποιούσε.
On 24 Oaober 2001, the framework contract was awarded to KELAG, subject to the conditions subsequent laid down in the decision referred to above.
Σε περίπτωση παραβάσεως των εν λόγω υποχρεώσεων προβλεπόταν δικαίωμα καταγγελίας της συμβάσεως υπέρ της αναθέτουσας αρχής καθώς και ποινική ρήτρα.
Taking the view that the interpretation of a number of provisions of Community law was necessary in order to resolve the dispute before it, the Bundesvergabeamt decided to stay proceedings and to refer a number of questions to the Court for a preliminary ruling.
Όσον αφορά το τελευταίο κριτήριο αναθέσεως, προβλεπόταν ότι «υπόψη λαμβάνεται μόνον η ετήσια ποσότητα πέραν των 22,5 GWh ενέργειας παραγόμενης από ανανεώσιμες πηγές που ο προσφέρων θα είναι σε θέση να προμηθεύσει».
First of all, it seeks to determine whether the Community legislation on public procurement, in particular Article 26 of Directive 93/36, precludes a contraaing authority from applying, in its assessment of the most economically advantageous tender for a contraa for the supply of electricity, a criterion requiring that the electridty supplied be produced from renewable energy sources.
Προσφορά υπέβαλε και η Energie Oberösterreich AG, η οποία πρότεινε τιμή 0,4191 ATS/kWh εφόσον η κατανάλωση υπερέβαινε το 1 εκατομμύριο GWh και, παραθέτοντας πίνακα για τα έτη 1999 έως 2002, ανέγραψε τις διαφορετικές ποσότητες παραγόμενης από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας που είχε προμηθεύσει ετησίως την περίοδο αυτή.
In second place, if the first part of its question is answered in the affirmative, the Bundesvergabeamt asks for clarification of the Community law requirements as regards the concrete application of such a criterion, given the specific wording of the criterion at issue in the dispute before it, and, consequently, the second part of its question can be broken down into several sub-questions.
Η υψηλότερη δηλωθείσα ποσότητα ανερχόταν σε 5 280 GWh ετησίως.
More specifically, that body is unclear as to the compatibility of such a criterion with Community law given the circumstances set out in points (a) to (d) below, in other words, given that the criterion
Αλλη προσφορά υπέβαλε ο όμιλος BEWAG, ο οποίος πρότεινε τιμή 0,465 ATS/kWh.
(b) is not accompanied by requirements which permit the accuracy of the information contained in the tenders to be effectively verified, and does not necessarily serve to achieve the objective pursued;
Η προσφορά που υπέβαλαν οι προσφεύγουσες της κύριας δίκης ανέγραφε τιμή 0,52 kWh.
(c) does not impose a defined supply period, and
Οι τελευταίες δεν παρέθεσαν στην προσφορά τους συγκεκριμένα αριθμητικά στοιχεία όσον αφορά την ποσότητα ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές που ήταν σε θέση να προμηθεύσουν, αλλά δήλωσαν
(d) requires tenderers to state how much elearicity they can supply from renewable energy sources to a non-defined group of consumers, and allocates the maximum number of points to whichever tenderer states the highest amount, where the supply volume is taken into account only to the extent that it exceeds the volume of consumption to be expected in the context of the contraa to which the invitation to tender relates.
Μεταξύ των τεσσάρων υποβληθεισών προσφορών, η καθής της κύριας δίκης θεώρησε ότι η καλύτερη ήταν εκείνη της KELAG, και αυτή έλαβε τον μεγαλύτερο αριθμό μονάδων για καθένα από τα δύο κριτήρια αναθέσεως. Οι προσφεύγουσες της κύριας δίκης έλαβαν τον μικρότερο αριθμό μονάδων επί των δύο κριτηρίων.
Where the contracting authority deddes to award a contract to the tenderer who submits the most economically advantageous tender it may take into consideration ecological criteria, provided that they are linked to the subjea-matter of the contraa, do not confer an unrestricted freedom of choice on the authority, are expressly mentioned in the contract documents or the tender notice, and comply with all the fundamental principles of Community law, in particular the prindple of non-discrimination.
Οι προσφεύγουσες της κύριας δίκης άσκησαν τότε προσφυγή ενώπιον του Bundesvergabeamt, ζητώντας μεταξύ άλλων την ακύρωση της προκηρύξεως του διαγωνισμού στο σύνολο της καθώς και την ακύρωση μιας σειράς διατάξεων της συγγραφής υποχρεώσεων και αποφάσεων της αναθέτουσας αρχής.
Provided that they comply with the requirements of Community law, contraaing authorities are free not only to choose the criteria for awarding the contraa but also to determine the weighting of such criteria, provided that the weighting enables an overall evaluation to be made of the criteria applied in order to identify the most economically advantageous tender.
Με απόφαση της 16ης Ιουλίου 2001, το Bundesvergabeamt έκανε δεκτό το αίτημα των προσφευγουσών στην κύρια δίκη και απαγόρευσε την ανάθεση της συμβάσεως μέχρι τις 10 Σεπτεμβρίου 2001.
As regards the award criterion at issue in the main proceedings, the Court has already held that the use of renewable energy sources for producing electridty is useful for proteaing the environment in so far as it contributes to the reduaion in emissions of greenhouse gases which are amongst the main causes of climate change which the European Community and its Member States have pledged to combat.
Στις 24 Οκτωβρίου 2001 η σύμβαση πλαίσιο, συνδυασμένη με τις διαλυτικές αιρέσεις που περιείχε η προπαρατεθείσα απόφαση, ανατέθηκε στην εταιρία KELAG.
Having regard, therefore, to the importance of the objective pursued by the aiterion at issue in the main proceedings, its weighting of 45% does not appear to present an obstacle to an overall evaluation of the criteria applied in order to identify the most economically advantageous tender.
Κρίνοντας óu η επίλυση της διαφοράς που είχε υποβληθεί ενώπιον του έχρηζε ερμηνείας διαφόρων διατάξεων του κοινοτικού δικαίου, το Bundesvergabeamt αποφάσισε να αναστείλει τη διαδικασία και να υποβάλει στο Δικαστήριο προδικοχπχκά ερωτήματα.
Where a contraaing authority lays down an award criterion indicating that it neither intends, nor is able, to verify the accuracy of the information supplied by the tenderers, it infringes the prindple of equal treatment, because such a criterion does not ensure the transparency and objectivity of the tender procedure.
Επί του πρώτου ερωτήματος
Therefore, an award criterion which is not accompanied by requirements which permit the information provided by the tenderers to be effeaively verified is contrary to the prindples of Community law in the field of public procurement.
Από τις διευκρινίσεις που έγιναν ενώπιον του αιτούντος δικαστηρίου προκύπτει óu το πρώτο ερώτημα πρέπει να νοηθεί ως περιέχον δύο σκέλη.
As regards the Bundesvergabeamt's question as to whether the award criterion at issue in the main proceedings infringes Community law in so far as it is not necessarily capable of helping to increase the amount of elearicity produced from renewable energy sources, it need only be noted that even if that is in faa the case, such a aiterion cannot be regarded as incompatible with the Community provisions in the field of public procurement simply because it does not necessarily serve to achieve the objective pursued.
Δεύτερον, σε περίπτωση καταφοπικής απαντήσεως στο πρώτο σκέλος του ερωτήματος του, το αιτούν δικαστήριο ζητεί διευκρινίσεις σχετικά με τις επιταγές του κολπικού δικαίου όσον αφορά τη συγκεκριμένη εφαρμογή ενός τέτοιου κριτηρίου, λαμβανομένης υπόψη της ειδικής διατυπώσεως του εν λόγω κριτηρίου στο πλαίσιο της υποβληθείσας ενώπιον του διαφοράς, οπότε το δεύτερο σκέλος του ερωτήματος του διαιρείται σε περισσότερα υποερωτήματα.
In the case at issue in the main proceedings, the faa that in the invitation to tender the contracting authority omitted to determine the period in respect of which tenderers had to state in their tenders the amount of electridty from renewable energy sources which they could supply could be an infringement of the prindples of equal treatment and transparency were it to transpire that that omission made it difficult or even impossible for tenderers to know the exaa scope of the criterion in question and thus to be able to interpret it in the same way.
Συγκεκριμένα, αυτό το δικαστήριο διερωτάται επί του συμβατού ενός τέτοιου κριτηρίου με το κοινσηκό δίκαιο ενόψει των κάτωθι παρατιθεμένων, υπό α' έως δ', περιστάσεων, ήτοι λαμβανομένου υπόψη του γεγονότος
Inasmuch as that requires a tactual assessment, it is for the national court to determine, taking account of all the circumstances of the case, whether, despite that omission, the award criterion at issue in the main
Επί τον πρώτον σκέλους του πρώτου ερωτήματος
proceedings was sufficiently clearly formulated to satisfy the requirements of equal treatment and transparency of procedures for awarding public contracts.
Επί τον δεύτερον σκέλους του πρώτου ερωτήματος
In the case at issue in the main proceedings, the award criterion applied does not relate to the service which is the subject-matter of the contract, namely the supply of an amount of elearidty to the contraaing authority corresponding to its expected annual consumption as laid down in the invitation to tender, but to the amount of electridty that the tenderers have supplied, or will supply, to other customers.
Επί του δευτέρου σκέλους, στοιχείο α'
An award criterion that relates solely to the amount of electricity produced from renewable energy sources in excess of the expeaed annual consumption, as laid down in the invitation to tender, cannot be regarded as linked to the subject-matter of the contraa.
Τηρώντας τις επιταγές του κοινσακού δικαίου, οι αναθέτουσες αρχές είναι ελεύθερες όχι μόνο να επιλέγουν τα κριτήρια αναθέσεως της συμβάσεως αλλά και να ορίζουν τη βαρύτητα τους στην τελική αξιολόγηση, καθόσον αυτή επιτρέπει τη συνθετική αξιολόγηση των εφαρμοσθέντων κριτηρίων προκειμένου να προσδιοριστεί η πλέον συμφέρουσα από οικονομικής απόψεως προσφορά.
It follows that in so far as it requires tenderers to state how much electricity they can supply from renewable energy sources to a non-defined group of consumers, and allocates the maximum number of points to whichever tenderer states the highest amount, where the supply volume is taken into account only to the extent that it exceeds the volume of consumption expected in the context of the procurement, the award criterion applied in the case at issue is not compatible with the Community legislation on public procurement.
Όσον αφορά το κριτήριο αναθέσεως στην υπόθεση της κύριας δίκης, επιβάλλεται να τονιστεί ότι, όπως έχει διαπιστώσει το Δικαστήριο, η χρησιμοποίηση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας για την παραγωγή ηλεκτρικού ρεύματος είναι χρήσιμη για την προστασία του περιβάλλοντος στο μέτρο που συμβάλλει στη μείωση των εκπομπών αερίου με αποτέλεσμα το φαινόμενο του θερμοκηπίου, που περιλαμβάνεται μεταξύ των κυρίων αιτιών για τις κλιμοπικές αλλαγές που η Ευρωπαϊκή Κοινότητα και τα κράτη μέλη έχουν αναλάβει την υποχρέωση να καταπολεμήσουν.
By these two questions, which can be examined together, the Bundesvergabeamt is essentially asking whether Article 2(l)(b) of Direaive 89/665 precludes a provision of national law such as point 2 of Paragraph 117(1) of the Bundesgesetz über die Vergabe von Aufträgen (Bundesvergabegesetz) 1997 (1997 Federal Public Procurement Law; 'the BVergG'), which makes the annulment in review proceedings of an unlawful dedsion by a contracting authority dependent on proof that the unlawful dedsion materially influenced the outcome of the procurement procedure and whether, having regard to Article 26 of Directive 93/36 in particular, the answer to that question must differ if the proof of that influence derives from the examination by the review body of whether the ranking of the tenders actually submitted would have been different had they been re-evaluated disregarding the unlawful award criterion.
Ενόψει επομένως της σημασίας του στόχου που επιδιώκεται με το επίμαχο στην κύρια δίκη κριτήριο, ο υπολογισμός του στην τελική αξιολόγηση με συντελεστή 45 % δεν φαίνεται να εμποδίζει τη συνθετική αξιολόγηση των εφαρμοσθέντων κριτηρίων προκειμένου να προσδιοριστεί η πλέον συμφέρουσα από οικονομικής απόψεως προσφορά.
In order that the Court may perform its task in accordance with the Treaty, it is essential for national courts to explain, when the reasons are not clear beyond doubt from the file, why they consider that a reply to their questions is necessary to enable them to give judgment.
Επί του δευτέρου σκέλους, στοιχείο β'
In the present case, there is no information to that effect before the Court.
Όταν η αναθέτουσα αρχή ορίζει κριτήριο αναθέσεως τονίζοντας ότι ούτε διατίθεται ούτε είναι σε θέση να επαληθεύσει την ακρίβεια των στοιχείων που προσκομίζουν οι προσφέροντες, παραβιάζει την αρχή της ίσης μεταχειρίσεως, εφόσον ένα τέτοιο κριτήριο δεν διασφαλίζει τη διαφάνεια και την αντικειμενικότητα της διαδικασίας συνάψεως της συμβάσεως.
Therefore, since there is no information before the Court to show that an answer to the second and third questions is needed in order to resolve the dispute in the main proceedings, those questions must be regarded as hypothetical and, accordingly, inadmissible.