natgillin/translations-raw huggingface dataset:
• • αpiό τα γραφεία εκpiροσώpiηση+ ή τι+ αντιpiροσωpiείε+ τη+ Ευρωpiαϊκή+ Εpiιτροpiή+.Για τα στοιχεία εpiικοινωνία+ του+ 4piορείτε να ανατρέξετε στη διαδικτυακή διεύθυνση http://ec.europa.eu ή να στείλετε φαξ στον αριθ4ό +352 2929-42758.
• • at the European Commission’s representations or delegations. You can obtain their contact details on the Internet (http://ec.europa.eu) or by sending a faxto +352 2929-42758.
ΣΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΕΙ∆ΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ, ΤΟ ΣΥΝΕ∆ΡΙΟ ∆ΙΕΝΗΡΓΗΣΕ ΕΛΕΓΧΟ
IN THIS SPECIAL REPORT THE COURT AUDITED THE BANKING MEASURES
ΤΩΝΤΡΑΠΕΖΙΚΩΝ ΜΕΤΡΩΝΣΤΟΠΛΑΙΣΙΟΤΟΥΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ
UNDER THE MEDA PROGRAMME AND THE PREVIOUS PROTOCOLS
MEDA ΚΑΙ ΤΩΝ ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΩΝ ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΩΝ, ΠΡΟΚΕΙΜΕΝΟΥ
TO DETERMINE WHETHER THE ONGOINGPROJECTS WEREBEING
ΝΑΕΞΑΚΡΙΒΩΣΕΙ,ΑΦΕΝΟΣ,ΕΑΝ ΤΑΥΠΟΕΞΕΛΙΞΗΕΡΓΑΕΤΥΧΑΝ
ADEQUATELY MONITORED BY THE COMMISSION AND THE EIB AND
ΕΤΕΠ ΚΑΙ, ΑΦΕΤΕΡΟΥ, ΕΑΝ ΕΠΙΤΕΥΧΘΗΚΑΝ ΟΙ ΣΤΟΧΟΙ ΤΟΥΣ.
WHETHER PROJECTS HAD ACHIEVED THEIR OBJECTIVES.
ΣΤΗΝ
THE COURT’S
ΕΚΘΕΣΗ ΤΟΥΣΥΝΕ∆ΡΙΟΥ ∆ΙΑΤΥΠΩΝΕΤΑΙΣΕΙΡΑΣΥΣΤΑΣΕΩΝ, ΜΕ
REPORT MAKES A SERIES OF RECOMMENDATIONS AIMED TO SET UP
ΣΥΝΕ∆ΡΙΟ ΤΟΝΙΖΕΙ ΤΗΝ ΑΝΑΓΚΗ ΓΙΑ ΚΑΛΥΤΕΡΟ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟ ΤΟΥ
BETTER COORDINATION OF THE ASSISTANCE WORK UNDERTAKEN BY
ΕΡΓΟΥ ΠΑΡΟΧΗΣ ΒΟΗΘΕΙΑΣ ΠΟΥ ΑΣΚΟΥΝ Η ΕΤΕΠ, Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΚΑΙ
THE EIB, THE COMMISSION AND THE OTHER INTERNATIONAL/LOCAL
Ο ΕΝ ΛΟΓΩ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΣ ΠΡΕΠΕΙ
THIS COORDINATION SHOULD BE BASED ON APPROPRIATE
ΠΤΥΧΕΣ ΚΑΙ ΝΑ ∆ΙΑΦΥΛΑΣΣΟΥΝ ΤΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΣΥΜΦΕΡΟΝΤΑ ΤΗΣ
ENVIRONMENTAL ASPECTS AND THE SAFEGUARD OF THE COMMUNITY’S
ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ.
FINANCIAL INTERESTS.
2 θ ρια
No2 t
ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΗΜΟΣΙΑΣ ΥΓΕΙΑΣΤΗΣ ΕΥΡΠΑΪΚΗΣ ΕΝΣΗΣ 20032007:ΕΙΝΑΙ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟ ΜΕΣΟ ΓΙΑ ΤΗ ΒΕΛΤΙΣΗ ΤΗΣ ΥΓΕΙΑΣ;
THE EUROPEAN UNION’S PUBLIC HEALTH PROGRAMME 200307: AN EFFECTIVE WAY TO IMPROVE HEALTH?
ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΗΜΟΣΙΑΣ ΥΓΕΙΑΣ ΤΗΣ ΕΥΡΠΑΪΚΗΣ ΕΝΣΗΣ 20032007:ΕΙΝΑΙ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟ ΜΕΣΟ ΓΙΑ ΤΗ ΒΕΛΤΙΣΗ ΤΗΣ ΥΓΕΙΑΣ;
THE EUROPEAN UNION’S PUBLIC HEALTH PROGRAMME 200307: AN EFFECTIVE WAY TO IMPROVE HEALTH?
(δυνά'ει του άρθρου 248, piαράγραφο1 4, δεύτερο εδάφιο, EΚ)
(pursuant to Article 248(4), second subparagraph, EC)
Βιβλιογραφικό δελτίο υpiάρχει στο τέλο1 του τεύχου1.
Cataloguing data can be found at the end of this publication.
Λουξε'βούργο: Υpiηρεσία Εpiισή'ων Εκδόσεων των Ευρωpiαϊκών Κοινοτήτων, 2009
Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities, 2009
Printed in Belgium Ειδική έκθεση αριθ. 2/2009 — Πρόγρα''α δη'όσια1 υγεία1 τη1 Ευρωpiαϊκή1 Ένωση1 (2003-2007): είναι αpiοτελεσ'ατικό 'έσο για τη βελτίωση τη1 υγεία1;
Printed in Belgium Special Report No 2/2009 — The European Union’s Public Health Programme (2003–07): an effective way to improve health?
Ση εί α
Paragraph
ΕΙ Σ ΑΓ ΓΗ
INTRODUCTION
ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΕΛΕΓΧΟΥ
AUDIT OBSERVATIONS
ΣΧΕΙΑΣΜΟΣ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣΗ ΛΟΓΙΚΗ ΤΗΣ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ ΣΤΕΡΟΥΝΤΑΝ ΣΑΦΗΝΕΙΑΣΟΙ ΣΤΟΧΟΙ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΕΝ ΕΙΝΑΙ ΟΥΤΕ ΕΙΙΚΟΙ, ΟΥΤΕ ΜΕΤΡΗΣΙΜΟΙ, ΟΥΤΕ ΧΡΟΝΙΚΣ ΠΡΟΣΙΟΡΙΣΜΕΝΟΙΕΝ ΕΓΙΝΕ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΙΑΣΜΟΣ ΚΑΙ ΕΝ ΤΕΘΗΚΑΝ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣΑΝΕΠΑΡΚΕΙΣ ΕΙΚΤΕΣ ΣΕ ΕΠΙΠΕΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΤΝ ΕΠΙΤΕΥΓΜΑΤΝ
PROGRAMME DESIGNINTERVENTION LOGIC NOT MADE EXPLICITPROGRAMME OBJECTIVES NEITHER SPECIFIC, NOR MEASURABLE OR TIMEDEPENDENTABSENCE OF STRATEGIC PLANNING AND LACK OF PRIORITY SETTINGINDICATORS AT PROGRAMME LEVEL INADEQUATE TO MONITOR ACHIEVEMENTS
ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ: ΑΠΟ ΤΟ ΣΧΕΙΑΣΜΟ ΤΝ ΣΧΕΙΝ ΕΣ ΤΑ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑΟΙ ΣΤΟΧΟΙ ΤΝ ΣΧΕΙΝ ΕΝ ΕΙΝΑΙ ΟΥΤΕ ΣΥΓΚΕΚΡΙΜΕΝΟΙ, ΟΥΤΕ ΕΠΑΛΗΘΕΥΣΙΜΟΙ, ΟΥΤΕ ΠΟΣΟΤΙΚΣ ΠΡΟΣΙΟΡΙΣΙΜΟΙ Ο ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΣ ΤΝ ΑΝΑΜΕΝΟΜΕΝΝ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΝ ΤΝ ΣΧΕΙΝ, Ο ΠΡΟΣΙΟΡΙΣΜΟΣ ΟΜΑΝΣΤΟΧΝ ΚΑΙ Η ΠΡΟΒΛΕΨΗ ΠΕΡΙ ΒΙΣΙΜΟΤΗΤΑΣ ΑΠΟΤΕΛΟΥΝ ΕΞΑΙΡΕΣΗ ΚΑΙ ΟΧΙ ΚΑΝΟΝΑ Η ΣΥΜΠΛΗΡΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ ΤΝ ΣΧΕΙΝ ΚΑΙ Η ΣΥΝΕΠΕΙΑ ΤΟΥ ΧΑΡΤΟΦΥΛΑΚΙΟΥ ΤΝ ΣΧΕΙΝ ΕΝ ΕΤΥΧΑΝ ΕΠΑΡΚΟΥΣ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗ ΕΥΡΠΑΪΚΗ ΠΡΟΣΤΙΘΕΜΕΝΗ ΑΞΙΑ
PROGRAMME IMPLEMENTATION: FROM PROJECT DESIGN TO RESULTSPROJECT OBJECTIVES NOT SPECIFIC, VERIFIABLE AND QUANTIFIABLE DEFINITION OF EXPECTED PROJECT RESULTS, IDENTIFICATION OF TARGET GROUPS AND PLANNING FOR SUSTAINABILITY THE EXCEPTION RATHER THAN THE RULECOMPLEMENTARITY OF PROJECTS AND CONSISTENCY OF PROJECT PORTFOLIO NOT ADEQUATELY MONITOREDLIMITED EUROPEAN ADDED VALUE
ΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΝ ΣΧΕΙΝΗ ΕΤΑΙΡΙΚΗ ΣΧΕΣΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΗΣΕ ΟΡΘΑ v Α D HOC{ ΚΑΙ ΟΧΙ ΣΥΣΤΗΜΑΤΙΚΗ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΤΝ ΣΧΕΙΝ ΑΠΟ ΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗΠΑΡΑΧΘΗΚΑΝ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ, ΑΛΛΑ ΕΝ ΙΑΟΘΗΚΑΝ ΕΝΕΡΓΑΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΝ ΣΧΕΙΝ ΕΝ ΑΠΟΤΕΛΕΙ ΑΚΟΜΗ ΣΥΝΗΘΗ ΠΡΑΚΤΙΚΗ
PROJECT MANAGEMENTPARTNERSHIP FUNCTIONED WELLPROJECT MONITORING BY COMMISSION AD HOC RATHER THAN SYSTEMATICOUTPUTS DELIVERED, BUT NOT ACTIVELY DISSEMINATEDPROJECT EVALUATION NOT YET COMMON PRACTICE
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I ΠΥ 20032007 ΠΤΥΧΗ !ΚΑΘΟΡΙΣΤΙΚΟΙ ΠΑΡΑΓΟΝΤΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΓΕΙΑ#$ ΧΡΗΜΑΤΟΟΤΗΘΕΝΤΑ ΣΧΕΙΑ ΑΝΑ ΘΕΜΑ
PHP 200307 ‘HEALTH DETERMINANTS’ STRAND FUNDED PROJECTS BY TOPIC
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II ΠΥ ΠΤΥΧΗ !ΚΑΘΟΡΙΣΤΙΚΟΙ ΠΑΡΑΓΟΝΤΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΓΕΙΑ#$ ΑΝΑΛΥΣΗ ΕΞΙ ΤΟΜΕΝ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ
ANNEX II: PHP ‘HEALTH DETERMINANTS’ STRAND ANALYSIS OF SIX POLICY AREAS
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III ΠΥ ΠΤΥΧΗ !ΚΑΘΟΡΙΣΤΙΚΟΙ ΠΑΡΑΓΟΝΤΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΓΕΙΑ#$ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΝ ΚΡΙΤΗΡΙΝ SMART ΣΤΟΥΣ ΣΤΟΧΟΥΣ ΤΝ ΣΧΕΙΝ ΠΟΥ ΑΝΑΦΕΡΟΝΤΑΙ ΣΤΙΣ ΣΥΜΦΝΙΕΣ ΕΠΙΟΤΗΣΗΣ ΤΝ 36 ΣΧΕΙΝ ΠΟΥ ΕΛΕΓΧΘΗΚΑΝ
ANNEX III: PHP ‘HEALTH DETERMINANTS’ STRAND APPLICATION OF THE SMART CRITERIA TO THE PROJECT OBJECTIVES STATED IN THE GRANT AGREEMENTS OF THE 36 AUDITED PROJECTS
Ειδική έκθεση αριθ. 2/2009 — Πρόγρα''α δη'όσια1 υγεία1 τη1 Ευρωpiαϊκή1 Ένωση1 (2003-2007): είναι αpiοτελεσ'ατικό 'έσο για τη βελτίωση τη1 υγεία1;
Special Report No 2/2009 — The European Union’s Public Health Programme (2003–07): an effective way to improve health?
ΣΥΝΤΟΜΟΓΡΑΦΙΕΣ
ABM: Activitybased management
Γ JLS: Γενική ιεύθυνση ικαιοσύνη1, Ελευθερία1 και Ασφάλεια1 τη1 Ευρωpiαϊκή1 Εpiιτροpiή1
DG JLS: The European Commission’s Directorate-General for Justice, Freedom and Security
Γ SANCO: Γενική ιεύθυνση Υγεία1 και Καταναλωτών τη1 Ευρωpiαϊκή1 Εpiιτροpiή1
DG RTD: The European Commission’s Directorate-General for Research
Γ TREN: Γενική ιεύθυνση Ενέργεια1 και Μεταφορών τη1 Ευρωpiαϊκή1 Εpiιτροpiή1
DG SANCO: The European Commission’s Directorate-General for Health and Consumers
B: ιαχείριση βάσει δραστηριοτήτων
DG TREN: The European Commission’s Directorate-General for Transport and Energy
EΕ: Eυρωpiαϊκή Ένωση
EAV: European added value
EΚ: Eυρωpiαϊκή Κοινότητα
EC: European Community
ECDC: Ευρωpiαϊκό Κέντρο Πρόληψη1 και Ελέγχου Νόσων
ECDC: European Centre for Disease Prevention and Control
ΕΚΠΝΤ: Ευρωpiαϊκό Κέντρο Παρακολούθηση1 Ναρκωτικών και Τοξικο'ανία1
EMCDDA: European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction
ΕΠΕ: Ετήσιο piρόγρα''α εργασία1
NGO: Non-governmental organisation
ΕTΑ: Έρευνα και τεχνολογική ανάpiτυξη
PHEA: Public Health Executive Agency, renamed Executive Agency for Health and Consumers (EAHC) in July 2008
ΜΚO: Μη κυβερνητικό1 οργανισ'ό1
PHP: Public Health Programme (2003–08)
ΠΥ: Πρόγρα''α δη'όσια1 υγεία1 (2003-2008)
PHP 2: Second Programme of Community Action in the Field of Health 2008–13
ΠΥ 2: εύτερο piρόγρα''α κοινοτική1 δράση1 στον το'έα τη1 υγεία1 2008-2013
RDI cycle: Research – development – implementation cycle
ΠΟΥ: Παγκόσ'ια Οργάνωση Υγεία1
WHO: World Health Organisation
Το piρόγρα''α δη'όσια1 υγεία1 (ΠΥ) για την piερίοδο 2003-2007 αpiοσκοpiούσε να συ'piλη-ρώσει τα 'έτρα piου λά'βαναν τα κράτη 'έλη για την piροστασία και τη βελτίωση τη1 δη'ό-σια1υγεία1.ιαρθρωνότανγύρωαpiότρει1 piτυχέ1 piρογρα''άτων: «piληροφορίε1 σχετικά 'ετην υγεία»,ταχεία αντίδραση σε«αpiειλέ1 κατάτη1υγεία1»καιpiροαγωγήτη1υγεία1 'έσω των «καθοριστικών piαραγόντων για την υγεία».
The Public Health Programme (PHP) for 2003–07 aimed at complementing the measures taken by Member States to protect and improvepublichealth.Itwasstructured aroundthreeprogrammestrands:‘health information’,rapidreactionto‘health threats’andhealthpromotionthrough addressing‘health determinants’.
Κατάτησυγκεκρι'ένηpiερίοδο,'έσωτου piρογρά''ατο1χορηγήθηκανεpiιδοτήσει1 σε ο'ίλου1 οργανισ'ών για την υλοpiοίηση piερί-piου 352 σχεδίων, η δε συνολική συ'βολή τη1 Κοινότητα1 ανήλθε σχεδόν σε 232 εκατο''ύ-ρια ευρώ.
During this period the programme awarded grantsto consortia of organisationsforthe implementationofsome352projects,the total Community contribution being approxi -mately 232 million euro.
Ο έλεγχο1 του Συνεδρίου piραγ'ατεύχθηκε το ερώτη'α εάν είχαν δη'ιουργηθεί οι κατάλλη-λε1 συνθήκε1, ώστετα σχέδια piουχρη'ατο-δοτούνταν αpiό τον piροϋpiολογισ'ό τη1 ΕΕ να συ'βάλουν αpiοτελεσ'ατικά στη βελτίωση τη1 υγεία1 των ευρωpiαίων piολιτών, ω1 συ'piληρω-'ατικάτων'έτρωνpiουλά'βαναντακράτη ' έ λη .
The Court’s audit asked whethertheright conditions were set for the projects financed from the EU budget to contribute effectively to improving the health of European citizens, as a complement to measurestaken by Member States. In particular, the Court examined whether:
2/2009 — Πρόγρα''α δη'όσια1 υγεία1 τη1 Ευρωpiαϊκή1 Ένωση1 (2003-2007): είναι αpiοτελεσ'ατικό 'έσο για τη βελτίωση τη1 υγεία1;
Special Report No 2/2009 — The European Union’s Public Health Programme (2003–07): an effective way to improve health?
Οιδιαpiιστώσει1καιτασυ'piεράσ'ατατου Συνεδρίου ήταν τα εξή1: α)
The Court’s findings and conclusions were asfollows:
Σταθετικάση'είασυγκαταλέγεταιτο γεγονό1ότιτοpiρόγρα''ασυσpiείρωσε ενδιαφερο'ένου1 αpiό διάφορε1 χώρε1.
In view of its findings, the Court recommends thattheprogrammelogicshouldbe made explicitinanysimilarfuturelegislation.
Τα σχέδια είχαν, σε γενικέ1 γρα''έ1, ευρωpiαϊ -κή διάστασηκαι, σε piολλέ1 piεριpiτώσει1, διευκόλυναν την ανταλλαγή ε'piειριών και την α'οιβαία 'άθηση.
Where the current programme is concerned, the Commission should undertake a mapping exercise to gain an overview of actions alreadyimplementedandthustoidentify anyremaining gaps.The number ofannual prioritiesshouldbesignificantlyreduced, and they should be focused on strategic topics and activities with an obvious European added value.
Τα δίκτυα piαρείχαν, αδια'φισβήτητα,ευρωpiαϊκήpiροστιθέ-'ενη αξία.
The Commission should also address the weaknesses identified in project design andimplementation.
Κατά συ ν έ p i ει α, α p i ό το Π Υ αpiουσίαζεηστρατηγικήεpiικέντρωση.
However, theinterventionlogic wasatnopoint made explicit, which was not conducive tosettingclear, meaningfulandlogi-callylinkedobjectivesandspecifying appropriate performanceindicators.
Οι«το'εί1δράση1»τουpiρογρά''ατο1 piου είχαν τεθεί στα ετήσια piρογρά''ατα εργασία1 ήταν piερισσότεροι αpiότα σχέδια piου χρη'ατοδοτήθηκαν για να τι1 υλο-piοιήσουν. εδο'ένου ότι οι piροτείνοντε1 σχέδιοκαλούντανναυpiοβάλουν αίτηση για χρη'ατοδότηση, συχνά, 'ε βάση piολύ γενικού1τίτλου1,ηpiολυpiλοκότητακαι η piοικιλίατων θε'άτων piου αφορούσαν τα σχέδια και των ο'άδων-στόχων piροκά-λεσε διασpiοράτων εισροών και οδήγησε σε κατακερ'ατισ'ένα αpiοτελέσ'ατα.
As aresult,the PHPlacked strategicfocus. Theprogramme’s‘actionareas’estab-lished in the annual work plans outnum-beredtheprojectsfundedtoaddress them.Sinceprojectproposerswere invited to apply for funding under often verygeneralheadings,the multiplicity and diversity of project topics and target groupscausedinputtobedilutedand ledtofragmentedresults.
Ουσιαστικότερα, για την piερίοδο 'ετά το 2013, τόσο η Εpiιτροpiή όσο και τα κράτη 'έλη καλούνται να αναθεωρήσουν τον τρόpiο piροσέγγιση1 τη1χρη'ατοδότηση1τη1ΕΕ στοντο'έατη1 δη'όσια1 υγεία1.
Morefundamentally,fortheperiodafter 2013 the Commission and the Member States are invited to reconsider the EU’s funding approach in the field of public health.
Οι λοιpiοί υφιστά'ενοι 'ηχα-νισ'οίσυνεργασία1,όpiω1η«ανοικτή'έθο-δο1συντονισ'ού»,piρέpiεινααναpiτυχθούν piεραιτέρω.
Other cooperation mechanisms whichexist,such as the‘open method of coordination’, could befurther developed.
Οι συ''ετέχοντε1, συχνά, κατανοούσαν τη βιωσι'ότητα ω1 τη συνέχιση των δραστηριοτήτων των σχεδίων, η οpiοία, κατά συνέ-piεια, εξαρτώνταν σε 'εγάλο βαθ'ό αpiό τη συνέχιση τη1 κοινοτική1 χρη'ατοδότηση1. εν υpiήρχε συστη'ατική piαρακολούθηση τωνδράσεωνpiουείχανήδηαναληφθεί στου1 διάφορου1 το'εί1 piροτεραιοτήτων, γεγονό1 piου, ορισ'ένε1 φορέ1, οδήγησε σε εpiανεκτέλεση τωνιδίων εργασιών.
(c)Onthepositiveside,theprogramme broughtstakeholdersfromdifferent countriestogether.Projectsgenerally had a European dimension and,in many cases,facilitatedthesharingofexperi-encesandmutuallearning.Networks were the clearest providers of European added value.
Το άρθρο 152 τη1 συνθήκη1 ΕΚ καθορίζει τον ρόλο των Κοινοτήτων στον το'έατη1 δη'όσια1 υγεία1, ορίζοντα1 ότι οι δραστηριότητε1τη1 Κοι-νότητα1 αpiοσκοpiούν «στη βελτίωση τη δηόσια υγεία, καθώ και στην piρόληψη τη ανθρώpiινη ασθένεια σε όλε τι ορφέ τη και στην αpiο-τροpiή των piηγών κινδύνου για τη δηόσια υγεία».
Article 152 of the EC Treaty sets out the Communities’ role in the field of public health, stating that Community activities are directed towards ‘improvingpublichealth,preventinghumanillnessanddiseases,and obviating sources of danger to human health’.
Προορισ'ό1 των εν λόγω κοινοτικών δράσεων είναι να συ'piληρώνουν τα 'έτρα piου λα'βάνονται σε εθνικό εpiίpiεδο και piρέpiει να σέβονται τι1 αρ'οδιότητε1 των κρατών 'ελών για την οργάνωση και την piαροχή υpiηρεσιών υγεία1 και ιατρική1 piερίθαλψη1.
These Community actions aretocomplement measurestakenatnationallevelandneedto respect the Member States’ responsibilities for the organisation and delivery of healthservices and medical care.
κοινοτική1 δράση1 σχετικά 'ε τον καρκίνο, τι1 σpiάνιε1 ασθένειε1, τι1 ασθένειε1 piου σχετίζονται 'ε τη ρύpiανση, το AIDS και λοιpiέ1 'εταδοτικέ1 ασθένειε1, την piρόληψη των τραυ'ατισ'ών, την piρόληψη τη1 τοξικο'ανία1, την piαρακολούθηση τη1 υγεία1 και την piροαγωγή, piληροφόρηση, εκpiαίδευση και κατάρτιση στον το'έα τη1 υγεία1.
of Community action on cancer, rare diseases, pollutionrelated diseases, AIDS and other communicable diseases, injury prevention, prevention of drug dependence, health monitoring, and health promotion, information, education and training.
Tο piρώτο piρόγρα''α δη'όσια1 υγεία1 (ΠΥ) εγκρίθηκε για την piερίοδο 2003-2008 'ετην αpiόφαση αριθ.
The European Commission’s mainroleinthe area of public healthis tofacilitatecooperation between Member State authorities, and to implementincentive measures.
1786/2002/EΚ του Ευρω p i α ϊ κού Κοι- νοβουλίου και του Συ'βουλίου1 και αντικατέστησε οκτώ piρογρά''ατα δράση1 σε ειδικά θέ'ατα υγεία12.
The first Public Health Programme (PHP) was adopted for the 2003–08 period by Decision No 1786/2002/EC of the European Parliament and of the Council1 and replaced eight action programmes on specific healthtopics2. The PHP addressedthree general objectives:
Αυτά καθορίζονταν σε ετήσια piρο-γρά''ατα εργασία1(ΕΠΕ), τα οpiοία εκpiονούσε η Εpiιτροpiή και 'ια εpiι-τροpiή εκpiροσώpiων των κρατών 'ελών3.
To achieve these objectives, the Commission awarded grants to consortia of organisations (governmental, non-governmental, academia) imple-mentingprojects whichaddressedtheprioritypublichealthissues definedin annual work plans(AWPs) established by the Commission and a committee of Member States’representatives3.
Tο ΠΥ κάλυψε τα έτη 2003 έω1 2007.
The PHP covered the years 2003 to 2007.
αφορά τι1 piροσκλήσει1 υpiοβολή1 piροσφορών για το 2007 βασίζονται στον κατάλογο των piροσφορών piου έγιναν δεκτέ1.
Some 352 projects were funded during this period, with the EC contribution totalling 231,7 mil- proposals are based on the list of accepted proposals.
Τον Οκτώβριο του 2008 εξακολουθούσαν να βρίσκονται υpiό εξέλιξη διαpiραγ'ατεύσει1 για αρκετέ1 συ'βάσει1.
Negotiations for several contracts were still ongoing as of October 2008.
ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΣΥΝΕΙΣΦΟΡΑ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ ΑΝΑΛΗΨΕΙΣ ΥΠΟΧΡΕΣΕΝ ΣΕ ΕΚΑΤΟΜΜΥΡΙΑ ΕΥΡ Σ ΠΟΣΟΣΤΟ ΤΟΥ ΣΥΝΟΛΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ$ ΚΑΙ ΑΡΙΘΜΟΣ ΣΧΕΙΝ ΑΝΑ ΠΤΥΧΗ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ
TOTAL COMMUNITY CONTRIBUTION COMMITMENTS IN MILLION EURO AS A PERCENTAGE OF THE TOTAL BUDGET AND NUMBER OF PROJECTS PER PROGRAMME STRAND
Αpiειλέ κατά τη υγεία58,8 εκατ. ευρώ (25 %)68 σχέδια
Health threats58,8 million euro (25 %)68 projects
Πληροφορίε σχετικά ε την υγεία82,1 εκατ. ευρώ (35 %)135 σχέδια
Health information82,1 million euro (35 %)135 projects
Καθοριστικοί piαράγοντε για την υγεία90,8 εκατ. ευρώ (40 %)149 σχέδια
Health determinants90,8 million euro (40 %)149 projects
Στο piλαίσιο του ΠΥ, συνήφθησαν συ'φωνίε1 εpiιδότηση1 'ε συντονιστέ1 σχεδίων, οι οpiοίοι έτυχαν συγχρη'ατοδότηση1 piου έφθανε έω1 και στο 60 %(σεεξαιρετικέ1 piεριpiτώσει1έω1 και στο 80 %)των δαpiανών piου piραγ'ατοpiοιήθηκανγιατη διεξαγωγήτων δραστηριοτήτωντων σχεδίων.
Under the PHP, grant agreements were concluded with project coordinators, whoreceivedco-financing of upto60 %(inexceptionalcases up to 80 %) of the costs incurred for carrying out project activities.
Εκτό1 αpiό τι1 εpiιδοτήσει1 σχεδίων, ένα 'ικρό τ'ή'α(piερίpiου το 3 %) του εpiιχειρησιακού piροϋpiολογισ'ού του ΠΥ χρησι'οpiοιήθηκε για συ'βάσει1 υpiηρεσιών piου συνήφθησαν 'ε τη διενέργεια διαγωνισ'ών.
In addition to grants for projects, a minor part (about 3 %) of the PHP’s operational budget was used for service contracts through tendering procedures.
Ευρωpiαϊκού Κοινοβουλίου και του Συ'βουλίου (ΕΕ L 301 τη1 20.11.2007, σ. 3).
Decision No 1350/2007/EC of the European Parliament and of the Council (OJ L 301, 20.11.2007, p. 3).
Την 1η Ιανουαρίου 2008, τέθηκε σε ισχύ το δεύτερο piρόγρα''α κοινοτι- κή1 δράση1 στον το'έα τη1 υγεία1 για την piερίοδο 2008-2013(ΠΥ2)5.
On 1 January 2008 the Second Programme of Community Action in the Fieldof Health 2008–13 (PHP2) came into force5 . The Commission hadoriginallyproposedto mergethepublichealthandconsumer protection programmes6.
ΗΕpiιτροpiήείχε piροτείνει, αρχικά,τη συγχώνευσητου piρογρά''ατο1 δη'όσια1 υγεία1 'εεκείνογιατην piροστασίατωνκαταναλωτών6.Είχε piροτείνει, εpiίση1, την αύξηση του piροϋpiολογισ'ού κατά piερίpiου 270 %
It had also proposed increasing the budget byaround270 %(804 millioneurofor healthfor2008–13),arguing that the PHP budget for health actions wasinsufficienttorespond tothe Treaty obligation of counteringthreatsto health7
ΠΥ ΠΤΥΧΗ !ΚΑΘΟΡΙΣΤΙΚΟΙ ΠΑΡΑΓΟΝΤΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΓΕΙΑ#$ ΠΑΡΑΕΙΓΜΑΤΑ ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΝ ΤΝ ΣΧΕΙΝ
PHP ‘HEALTH DETERMINANTS’ STRAND EXAMPLES OF PROJECT ACTIVITIES
• Συλλογήστοιχείωνγιατι1piλαστογραφη'ένε1ιατρικέ1συνταγέ1,ω1δείκτηκατάχρηση1 φαρ'άκων/ναρκωτικών.
• Collecting data on falsified prescriptions as an indicator of drug abuse.
• ιοργάνωση εpiιστη'ονικού συ'piόσιου για τι1ιατρικέ1 piαρενέργειε1 τη1 φαρ'ακοδιέγερση1 (ντόpiινγκ).
• Organising a scientific symposium on the medical side-effects of doping.
• Εκpiόνηση έκθεση1 για τη συ''όρφωση 'ε τι1 ρυθ'ίσει1 για την ε'piορία αλκοολούχων piοτών.
• Preparing a report on compliance with alcohol marketing regulations.
• Παραγωγή και διάδοση piληροφοριακού υλικού για του1 'ετανάστε1 piου εκδίδονται.
• Producing and disseminating information material for migrant sex workers.
• ιοργάνωση διαγωνισ'ού για την piροώθηση σχολικών τάξεων χωρί1 καpiνιστέ1.
• Organising a competition to promote smoke-free school classes.
• Ανάpiτυξη piολιτική1 και piρογρα''άτων για τον θηλασ'ό σε εθνικό και piεριφερειακό εpiίpiεδο.
• Developing national and regional breastfeeding policy and plans.
Αpiόφαση αριθ. 1350/2007/EΚ του Ευρωpiαϊκού Κοινοβουλίου και του Συ'βουλίου τη1 23η1 Οκτωβρίου 2007 piου αφορά τη θέσpiιση piρογρά''ατο1 κοινοτική1 δράση1 στον το'έα τη1 υγεία1 για την piερίοδο 2008-2013
Decision No 1350/2007/EC of the European Parliament and of the Council of 23 October 2007 establishing a second programme of Community action in the field of health (2008–13)
Αpiόφαση αριθ. 1786/2002/EΚ του Ευρωpiαϊκού Κοινοβουλίου και του Συ'βουλίου τη1 23η1 Σεpiτε'βρίου 2002, για τη θέσpiιση piρογρά''ατο1 κοινοτική1 δράση1 στον το'έα τη1 δη'όσια1 υγεία1 (2003-2008)
Decision No 1786/2002/EC of the European Parliament and of the Council of 23 September 2002 adopting a programme of Community action in the field of public health (2003–08)
• αpiόκτηση και διάδοση γνώσεων και piληροφοριών σχετικά 'ε την υγεία,• βελτίωση τη1 ασφάλεια1 τη1 υγεία1 των piολιτών,• piροαγωγή τη1 υγεία1, συ'piεριλα'βανο'ένη1 τη1 'είωση1 των ανισοτήτων στον το'έα τη1 υγεία1
• to generate and disseminate health information and knowledge• to improve citizens’ health security• to promote health, including the reduction of health inequalities
• βελτίωση τη1 piληροφόρηση1 και τη1 γνώση1 για βελτίωση τη1 δη'όσια1 υγεία1,• ενίσχυση τη1 ικανότητα1 ταχεία1 και συντονισ'ένη1 αντίδραση1, όταν η υγεία αpiειλείται,• piροαγωγή τη1 υγεία1 και piρόληψη των ασθενειών 'έσω τη1 αντι'ετώpiιση1 των καθοριστικών piαραγόντων τη1 υγεία1 σε όλε1 τι1 piολιτικέ1 και δραστηριότητε1
• to improve information and knowledge for the development of public health• to enhance the capability of responding rapidly and in a coordinated fashion to threats to health• to promote health and prevent disease through addressing health determinants across all policies and activities
, δηλ. 59 εκατο''ύρια ευρώ ετησίω1 για 6 έτη
322 million euro (for 2008–13)i.e. 53,7 million euro p.a. over 6 years i.e. 59 million euro p.a. over 6 years
53,7 εκατο''ύρια ευρώ ετησίω1 για 6 έτη
Budget according to programme decision
Εpiιδοτήσει1 δράσεων
Grants for actions
Μηχανισοί χρηατοδότηση* ιαγωνισ'οί (συ'βάσει1 υpiηρεσιών)
Grants for actions Operating grants Conferences Joint actions Tenders (service contracts)
Εξ ολοκλήρου διαχείριση αpiό τον PHEA11
Fully managed by the PHEA11
Ευρεία εκτί'ηση του αντικτύpiου (2005)12 εν piραγ'ατοpiοιήθηκε
Extended impact assessment (2005)12
Υpiάρχουν δύο βασικοί λόγοι για τη διαφορά 'εταξύ του ενδεικτικού piροϋpiολογισ'ού του ΠΥ piου ε'φαίνεται στην αpiόφαση σχετικά 'ε το piρόγρα''α και του piοσού των 231,7 εκατο''υρίων ευρώ piου αναφέρεται στο ση'είο 5, τα οpiοία αναλήφθηκαν για σχέδια piου αφορούν την piερίοδο 2003-2007: ο ενδεικτικό1 piροϋpiολογισ'ό1 piεριλά'βανε piερίpiου 58 εκατο''ύρια ευρώ για το 2008 (έτο1 piου καλυpiτόταν αpiό το ΠΥ2), ενώ κάλυpiτε, εpiίση1, δαpiάνε1 του Εκτελεστικού Οργανισ'ού.
There are two main reasons for the difference between the indicative PHP budget given in the programme decision and the figure of 231,7 million euro mentioned in paragraph 5 as committed for projects in 2003–07: the indicative budget included about 58 million euro for 2008 (which was then covered by PHP2), and it also covered expenditure for the Executive Agency.
10 % του εpiιχειρησιακού piροϋpiολογισ'ού.
A ceiling of 10 % of the operational budget was set in the AWPs for calls for tenders.
Αυτό το ανώτατο όριο αυξήθηκε σε 20 % στο ΠΥ2.
This ceiling was increased to 20 % in PHP2.
10 Αpiό το 2005, η διαχείριση των εpiιδοτήσεων και η οργάνωση των piροσκλήσεων για την υpiοβολή piροσφορών 'εταβιβάστηκε σταδιακά στον Εκτελεστικό Οργανισ'ό για το Πρόγρα''α η'όσια1 Υγεία1 (PHEA) (ο οpiοίο1 τέθηκε piλήρω1 σε λειτουργία αpiό την 1η Ιανουαρίου 2007).
10 From 2005, grant management and the organisation of calls for proposals were gradually transferred to the Public Health Executive
11 Αpiόφαση αριθ.
Agency (PHEA) (fully operational since 1 January 2007).
2004/858/ΕΚ τη1 Εpiιτροpiή1 (ΕΕ L 369 τη1 16.12.2004, σ. 73).
11 Commission Decision 2004/858/EC (OJ L 369, 16.12.2004, p. 73).
Το 2008, ο PHEA 'ετονο'άστηκε σε Εκτελεστικό
In 2008 the PHEA was renamed the Executive Agency for Health and
12 SEC(2005) 425, Παράρτη'α στην piρόταση στρατηγική1 και piρογρά''ατο1 για την υγεία και την piροστασία των καταναλωτών
12 SEC(2005) 0425, annex to the health and consumer protection strategy and programme proposal (COM(2005) 115 final).
Οι δράσει1 piροαγωγή1 τη1 υγεία1 'piορούν να οριστούν ω1«actions which support people to adopt and maintain healthy lifestyles, and which create supportivelivingconditions(environments)forhealth»(«δράσει1piου βοηθούν του1 ανθρώpiου1 να υιοθετούν και να διατηρούν υγειινού1 τρό-piου1ζωή1,piουδη'ιουργούνσυνθήκε1διαβίωση1(piεριβάλλοντα)οι οpiοίε1 ευνοούν την υγεία»)13.
Health promotion actions can be defined as ‘actions which support people to adopt and maintain healthylifestyles, and whichcreatesupportive living conditions (environments) for health’13.
Οι δράσει1 τέτοιου είδου1 καλύpiτονταν, σε 'εγάλο βαθ'ό, αpiό την piτυχή «καθοριστικοί piαράγοντε1 για την υγεία» του ΠΥ.
Actions of this type were largelycovered bythe‘health determinants’strand ofthe PHP.