natgillin/translations-raw huggingface dataset:
5/2010Εφαρογή τη piροσέγγιση Leader στον τοέα τη αγροτική ανάpiτυξη
Special Report No 5/2010Implementation of the Leader approach for rural development
ΠΣ ΘΑ ΠΡΟΜΗΘΕΥΤΕΙΤΕ ΕΚΟΣΕΙΣ ΤΗΣ ΕΕ ωρεάν εκδόσει: από το EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu)·
Free publications: via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu);
Στοιχεία εpiικοινωνία θα βρείτε στο διαδίκτυο (http://ec.europa.eu) ή θα τα ζητήσετε ­ε φαξ στον αριθ­ό +352 2929-42758.
You can obtain their contact details on the Internet (http://ec.europa.eu) or by sending a fax to +352 2929-42758.
Εκδόσει εpiί p i λ η ρ ω ή : • από το EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu).
Priced publications: • via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu).
Συνδροέ εpiί piληρωή (pi.χ. ετήσιε σειρέ τη Εpiίσηη Εφηερίδα τη Ευρωpiαϊκή Ένωση, συλλογέ τη νοολογία του ικαστηρίου τη Ευρωpiαϊκή Ένωση):
Priced subscriptions (e.g. annual series of the Official Journal of the European Union and reports of cases before the Court of Justice of the European Union):
ΑΞΙΑΣ, ΚΑΘΣ ΑΚΟΛΟΥΘΕΙΤΑΙ, ΑΦΕΝΟΣ, Η ΠΡΟΣΕΓΓΙΣΗΕΚ ΤΝ
DEVELOPMENT POLICY THROUGH LOCAL ACTION GROUPSLAGS.
ΣΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑΕΚΘΕΣΗ, ΤΟ ΣΥΝΕΡΙΟ
ADDED VALUE FROM FOLLOWING A BOTTOMUP AND PARTNERSHIP
ΟΤΙ ΟΙ ΟΤ ΕΦΑΡΜΟΣΑΝ ΤΗΝ ΠΡΟΣΕΓΓΙΣΗ LEADER ΚΑΤΑ ΤΡΟΠΟΥΣ
IMPLEMENTED THE LEADER APPROACHIN WAYS THAT LIMITED THE
ΧΟ Ρ Η ΓΟΥ ΣΑΝ ΕΠΙΧΟΡΗ ΓΗΣΕ ΙΣ ΣΕ ΕΡΓΑ Χ Ρ ΙΣ ΝΑ
POTENTIAL FOR ADDED VALUE AND GAVE GRANTS TO PROJECTS
ΕΟΥΣΑ ΠΡΟΣΟΧΗ ΣΤΗΝ ΑΠΟΟΤΙΚΟΤΗΤΑ. ΟΙ
WITHOUT DUE REGARD TOEFFICIENCY.
Η ΤΑ Ν ΠΑΝΤΟΤΕ
PROCEDURES WERE NOT
ΙΑΦΑΝΕΙΣΚΑΙΕΝΚΑΤΑΕΙΚΝΥΑΝΕΠΑΡΚΣ
ALWAYS TRANSPARENT AND DID NOT SUFFICIENTLY DEMONSTRATE
ΟΤΙ ΟΙ ΟΤ ΕΛΑΒΑΝ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΣΕ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΙΚΗ ΒΑΣΗ, ΧΡΙΣ
THAT THELAGS TOOK DECISIONS ON AN OBJECTIVE BASIS, FREE
ΚΑΤΑΕΙΞΕΙ ΤΗΝ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ Ή ΑΠΟΟΤΙΚΟΤΗΤΑ ΤΝ
DEMONSTRATEDTHEEFFECTIVENESSOREFFICIENCYOFTHE
ΑΠΑΝΝ,ΤΗΝΠΡΟΣΤΙΘΕΜΕΝΗΑΞΙΑΠΟΥΕΠΙΤΕΥΧΘΗΚΕΜΕ
EXPENDITURE, THE ADDED VALUE ACHIEVED THROUGH FOLLOWING
ΤΗΝ ΠΡΟΣΕΓΓΙΣΗ LEADER, ΤΟΝ ΒΑΘΜΟ ΣΤΟΝ ΟΠΟΙΟ ΟΙ ΓΝΣΤΟΙ
THE LEADER APPROACH, THE EXTENT TO WHICH THE KNOWN RISKS
ΤΗΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ.
HAVE MATERIALISED OR THE REAL COSTS OFIMPLEMENTATION.
ΕΥΡΠΑΪΚΟ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΡΙO
EUROPEAN COURT OF AUDITORS
ΤΕΘΗΚΕ ΕΠΙΤΥΧΣ ΣΕ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΚΑΙ ΠΑΡΑΓΕΙ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΟ ΝΕΟ ΕΥΡΠΑΪΚΟ ΜΕΣΟ ΓΕΙΤΟΝΙΑΣ ΚΑΙ ΕΤΑΙΡΙΚΗΣ ΣΧΕΣΗΣ ΣΤΟΝ ΝΟΤΙΟ ΚΑΥΚΑΣΟ ΑΡΜΕΝΙΑ, ΑΖΕΡΜΠΑΪΤΖΑΝ ΚΑΙ ΓΕΡΓΙΑ;
IS THE NEW EUROPEAN NEIGHBOURHOOD AND PARTNERSHIP INSTRUMENT SUCCESSFULLY LAUNCHED AND ACHIEVING RESULTS IN THE SOUTHERN CAUCASUS ARMENIA, AZERBAIJAN AND GEORGIA?
ΤΕΘΗΚΕ ΕΠΙΤΥΧΣ ΣΕΕΦΑΡΜΟΓΗ ΚΑΙ ΠΑΡΑΓΕΙ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΟΝΕΟ ΕΥΡΠΑΪΚΟ ΜΕΣΟ ΓΕΙΤΟΝΙΑΣ ΚΑΙ ΕΤΑΙΡΙΚΗΣ ΣΧΕΣΗΣ ΣΤΟΝ ΝΟΤΙΟ ΚΑΥΚΑΣΟ ΑΡΜΕΝΙΑ, ΑΖΕΡΜΠΑΪΤΖΑΝ ΚΑΙ ΓΕΡΓΙΑ;
IS THE NEW EUROPEAN NEIGHBOURHOOD AND PARTNERSHIP INSTRUMENT SUCCESSFULLY LAUNCHED AND ACHIEVING RESULTSIN THE SOUTHERN CAUCASUS ARMENIA, AZERBAIJAN AND GEORGIA?
(υpiοβαλλόενη δυνάει του άρθρου 287, piαράγραφο¢ 4, δεύτερο εδάφιο, ΣΛΕΕ)
(pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU)
Περισσότερε¢ piληροφορίε¢ για την Ευρωpiαϊκή Ένωση piαρέχονται αpiό τοδιαδίκτυο έσω του εξυpiηρετητή Europa (http://europa.eu).
A great deal of additional information on the European Union is available on the Internet. It can be accessed through the Europa server (http://europa.eu).
Λουξεβούργο: Υpiηρεσία Εκδόσεων τη¢ Ευρωpiαϊκή¢ Ένωση¢, 2011
Cataloguing data can be found at the end of this publication Luxembourg: Publications Oce of the European Union, 2011
© Ευρωpiαϊκή Ένωση, 2011 Εpiιτρέpiεται ηαναpiαραγωγή εαναφορά τη¢ piηγή¢.
' European Union, 2011 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
ΣΧΕΙΑΣΤΗΚΑΝ ΟΡΘΑ ΤΑ­ΠΡΤΑ ΕΤΗΣΙΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ ΡΑΣΗΣ;
WERE THE FIRST ANNUAL ACTION PROGRAMMES WELL DESIGNED?
ΘΕΣΠΙΣΤΗΚΕ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ
A STRATEGIC FRAMEWORKISIN PLACE
ΗΑΝΕΠΑΡΚΗΣ ΣΑΦΗΝΕΙΑ ΚΑΙΙΕΡΑΡΧΗΣΗ ΤΝ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΝ ΠΕΡΙΟΡΙΖΕΙ ΤΑΟΦΕΛΗ ΤΟΥ ΠΟΛΥΕΤΟΥΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΥ ΤΗΣ Γ RELEX
INSUFFICIENT CLARITY AND PRIORITISATION REDUCES THE BENEFITS OF MULTIANNUAL PROGRAMMING BY DG RELEX
ΗΙΕΤΗΣ ΙΑΙΚΑΣΙΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΣΧΕΙΑΣΜΟΥ ΣΥΝΕΠΑΓΕΤΑΙ ΚΙΝΥΝΟΥΣ ΓΙΑ ΤΗΣΥΝΑΦΕΙΑ ΤΗΣ ΒΟΗΘΕΙΑΣ
TWO YEAR PROGRAMMING AND DESIGN PROCESS INVOLVES RISKS TO THE RELEVANCE OF THE ASSISTANCE
ΟΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΟΣΧΕΙΑΣΜΟΣ ΤΗΣ ΒΟΗΘΕΙΑΣ ΕΝ ΚΑΘΟΗΓΟΥΝΤΑΙ ΕΠΑΡΚΣ ΑΠΟ ΕΝΑΝ ΙΑΡΘΡΜΕΝΟ ΙΑΛΟΓΟ ΜΕΤΑ ΙΚΑΙΟΥΧΑ ΚΡΑΤΗ
PROGRAMMING AND DESIGN OF ASSISTANCE ARE NOT SUFFICIENTLY GUIDED BY A STRUCTURED DIALOGUE WITH BENEFICIARY STATES
ΟΗΓΗΣΕ ΕΓΚΑΙΡΣ ΣΕ­ΕΠΙΤΥΧΗ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ Η­ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΝ ΠΡΤΝ ΕΤΗΣΙΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΝ ΡΑΣΗΣ;
HAS THE IMPLEMENTATION OF THE FIRST ANNUAL ACTION PROGRAMMES LED TO TIMELY AND SUCCESSFUL ACHIEVEMENTS?
ΑΡΜΕΝΙΑ: ΗΙΑΙΚΑΣΙΑ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ ΕΝΙΣΧΥΘΗΚΕ ΣΕΣΧΕΣΗ ΜΕΤΗΝ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ ΧΟΡΗΓΗΣΗΣ ΒΟΗΘΕΙΑΣ ÕΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗ ΕΚΠΑΙΕΥΣΗ ΚΑΙ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗÖ, ΣΤΟΣΟ ΗΠΡΟΟΟΣ ΠΑΡΑΜΕΝΕΙΙΙΑΙΤΕΡΑ ΕΥΘΡΑΥΣΤΗ
ARMENIA: REFORM PROCESS WAS STRENGTHENED IN ASSISTANCE PRIORITY ‘VOCATIONAL EDUCATIONAL TRAINING’ BUT PROGRESSIS STILL VERY FRAGILE
ΑΖΕΡΜΠΑΪΤΖΑΝ: ΜΗΙΚΑΝΟΠΟΙΗΤΙΚΗ ΠΡΟΟΟΣ ΣΕΣΧΕΣΗ ΜΕΤΗΝ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ ΧΟΡΗΓΗΣΗΣ ΒΟΗΘΕΙΑΣ ÕΕΝΕΡΓΕΙΑÖ
AZERBAIJAN: UNSATISFACTORY PROGRESSIN ASSISTANCE PRIORITY ‘ENERGY’
ΓΕΡΓΙΑ: ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗ ΠΡΟΟΟΣ ΣΕΣΧΕΣΗ ΜΕΤΗΝ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ ΧΟΡΗΓΗΣΗΣ ΒΟΗΘΕΙΑΣ ÕΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΗΜΟΣΙΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΝÖ ΚΑΙ ΜΗΕΝΙΚΗ ΠΡΟΟΟΣ ΣΕΣΧΕΣΗ ΜΕΤΗΝ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ ΧΟΡΗΓΗΣΗΣ ΒΟΗΘΕΙΑΣ ÕΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΚΑΙ ΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΚΛΙΜΑΤΟΣ ΕΜΠΙΣΤΟΣΥΝΗΣÖ
GEORGIA: MODEST PROGRESSIN ASSISTANCE PRIORITY ‘PUBLIC FINANCE MANAGEMENT’ AND NO PROGRESS IN ASSISTANCE PRIORITY ‘ECONOMIC REHABILITATION AND CONFIDENCE BUILDING’
ΣΕ ΟΛΕΣ ΤΙΣ ΧΡΕΣ: ΗΑΕΛΦΟΠΟΙΗΣΗ ΥΠΗΡΕΣΙΝ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΟΥ ΕΜΓΕΣ ΒΡΙΣΚΕΤΑΙ ΑΚΟΜΗ ΣΤΟ ΑΡΧΙΚΟ ΣΤΑΙΟ
ALL COUNTRIES: TWINNING UNDER ENPI WAS STILLIN THE STARTUP PHASE
ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΕ ΕΠΑΡΚΣ Η­ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΑ­ΙΑΘΕΣΙΜΑ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΟΥ ΕΥΡΠΑΪΚΟΥ ΜΕΣΟΥ ΓΕΙΤΟΝΙΑΣ ΚΑΙ ΕΤΑΙΡΙΚΗΣ ΣΧΕΣΗΣ ΜΕΣΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ;
HAS THE COMMISSION ADEQUATELY EXPLOITED THE DELIVERY TOOLS AVAILABLE UNDER THE EUROPEAN NEIGHBOURHOOD AND PARTNERSHIP INSTRUMENT?
ΗΕΠΙΤΡΟΠΗ ΜΕΤΕΒΑΛΕ ΤΟΝ ΤΡΟΠΟ ΧΟΡΗΓΗΣΗΣ ΧΡΗΜΑΤΟΟΤΙΚΗΣ ΒΟΗΘΕΙΑΣ
THE COMMISSION VARIED THE WAYIN WHICHIT PROVIDED FINANCIAL ASSISTANCE
ΗΣΤΡΟΦΗ ΣΤΗΝ ΤΟΜΕΑΚΗ ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗ ΣΤΗΡΙΞΗ ΕΝ ΕΙΧΕ ΠΡΟΕΤΟΙΜΑΣΤΕΙ ΕΠΑΡΚΣ, ΜΕΑΡΝΗΤΙΚΟ ΑΝΤΙΚΤΥΠΟ ΣΤΙΣ ΕΠΙΟΣΕΙΣ
SHIFT TO SECTOR BUDGET SUPPORT WAS INSUFFICIENTLY PREPARED, AFFECTING PERFORMANCE
Ειδική έκθεση αριθ. 13/2010 — Τέθηκε εpiιτυχώ¢ σε εφαρογή και piαράγει αpiοτελέσατα το νέο Ευρωpiαϊκό Μέσο Γειτονία¢ και Εταιρική¢ Σχέση¢ στον Νότιο Καύκασο (Αρενία, Αζερpiαϊτζάν και Γεωργία);
Special Report No 13/2010 – Is the new European Neighbourhood and Partnership Instrument successfully launched and achieving results in the Southern Caucasus (Armenia, Azerbaijan and Georgia)?
ΙΑΘΕΣΙΜΑ ΜΕΣΑ ΓΙΑ ΤΗ­ΧΟΡΗΓΗΣΗ ΒΟΗΘΕΙΑΣ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΟΥ ΕΜΓΕΣ ΑΡΜΕΝΙΑ: ΟΙ ΕΙΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΤΟΜΕΑΚΗΣ ΣΤΗΡΙΞΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗ ΕΚΠΑΙΕΥΣΗ ΚΑΙ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΕΥΤΕΡΗ ΜΕΤΑΒΛΗΤΗ ΟΣΗ 5 ΕΚΑΤΟΜΜΥΡΙΑ ΕΥΡ ΑΖΕΡΜΠΑΪΤΖΑΝ: ΟΙ ΕΙΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΤΟΜΕΑΚΗΣ ΣΤΗΡΙΞΗΣ ΓΙΑ ΤΗ­ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΤΟΥ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΟΥ ΤΟΜΕΑ ΕΥΤΕΡΗ ΜΕΤΑΒΛΗΤΗ ΟΣΗ 5 ΕΚΑΤΟΜΜΥΡΙΑ ΕΥΡ ΟΙ ΕΙΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΤΟΜΕΑΚΗΣ ΣΤΗΡΙΞΗΣ ΓΙΑ ΤΗ­ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΤΗΣ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΝ ΗΜΟΣΙΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΝ ΣΤΗ ΓΕΡΓΙΑ ΕΥΤΕΡΗ ΜΕΤΑΒΛΗΤΗ ΟΣΗ 5 ΕΚΑΤΟΜΜΥΡΙΑ ΕΥΡ ΓΕΡΓΙΑ: ΚΙΝΥΝΟΙ ΠΟΥ ΕΓΚΥΜΟΝΕΙ ΓΙΑ ΤΗ­ΒΕΛΤΙΣΤΗ ΧΡΗΣΗ ΤΝ ΠΟΡΝ Η­ΠΡΟΣΘΕΤΗ ΧΡΗΜΑΤΟΟΤΙΚΗ ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΤΗΣ ΕΕ ΜΕΤΑ ΤΗΝ ΚΡΙΣΗ
RANGE OF TOOLS FOR DELIVERING ASSISTANCE UNDER ENPI ARMENIA: SPECIFIC CONDITIONS OF SECTOR SUPPORT PROGRAMME FOR VOCATIONAL AND EDUCATIONAL TRAINING, SECOND VARIABLE INSTALMENT 5 MILLION EURO AZERBAIJAN: SPECIFIC CONDITIONS OF SECTOR SUPPORT PROGRAMME FOR ENERGY REFORM, SECOND VARIABLE INSTALMENT 5 MILLION EURO SPECIFIC CONDITIONS OF SECTOR SUPPORT PROGRAMME FOR PUBLIC FINANCE MANAGEMENT IN GEORGIA, SECOND VARIABLE INSTALMENT 5 MILLION EURO GEORGIA: RISKS TO VALUE FOR MONEY IN ADDITIONAL EU POSTCRISIS ALLOCATION
Ο: ιαχείριση δηόσιων οικονοικών
DG RELEX: Directorate General for External Relations
ΕΕ: Ευρωpiαϊκή Ένωση
EC: European Commission
ΕΕΚ: Εpiαγγελατική εκpiαίδευση και κατάρτιση
ENP: European Neighbourhood Policy
ΕΜΓΕΣ: Ευρωpiαϊκό Μέσο Γειτονία¢ και Εταιρική¢ Σχέση¢
ENPI: European Neighbourhood and Partnership Instrument
ΕΠΓ: Ευρωpiαϊκή Πολιτική Γειτονία¢
EU: European Union
EuropeAid: Γενική ιεύθυνση Προγραάτων Εξωτερική¢ Συνεργασία¢
EuropeAid: Directorate General for External Cooperation Programmes
GFSM: Government Finance Statistics Manual (Εγχειρίδιο στατιστική¢ δηόσιων οικονοικών)
GFSM: Government Finance Statistics Manual
MEDA: Πρόγραα ενίσχυση¢ τη¢ ανάpiτυξη¢ τη¢ λεκάνη¢ τη¢ Μεσογείου (Συνοδευτικά έτρα για τηεταρρύθ-ιση των οικονοικών και κοινωνικών δοών στι¢ εσογειακέ¢ χώρε¢ ηέλη)
MEDA: Mediterranean Development Assistance(Measuresto accompanythereform of economic and social structures in the Mediterranean non-member countries)
TACIS: Πρόγραα τεχνική¢ βοήθεια¢ στι¢ χώρε¢ τη¢ Κοινοpiολιτεία¢ Ανεξάρτητων Κρατών
Tacis: technical assistance to the Commonwealth of Independent States
Ειδική έκθεση αριθ.
VET: Vocational Education and Training
13/2010 — Τέθηκε εpiιτυχώ¢ σε εφαρογή και piαράγει αpiοτελέσατα το νέο Ευρωpiαϊκό Μέσο Γειτονία¢ και Εταιρική¢ Σχέση¢ στον Νότιο Καύκασο (Αρενία, Αζερpiαϊτζάν και Γεωργία);
Special Report No 13/2010 – Is the new European Neighbourhood and Partnership Instrument successfully launched and achieving results in the Southern Caucasus (Armenia, Azerbaijan and Georgia)?
Εξελίχθηκεστοκύριοέσοχορήγηση¢χρη-ατοδοτική¢στήριξη¢τη¢ΕΕστι¢τρει¢ χώρε¢του Νοτίου Καυκάσου(Αρενία, Αζερ-piαϊτζάν,Γεωργία), οιοpiοίε¢ piαρουσιάζουν έντονοοικονοικόκαιστρατηγικόενδιαφέ-ρον για την ΕΕ(βλέpiε σηεία 1 έω¢ 6).
The European Neighbourhood and Partnership Instrument waslaunchedin 2007 as a newframeworkforplanninganddeliver-ing assistanceto 17 partner countries and territories.It becamethe maininstrument for EUfinancialsupporttothethree countries in the Southern Caucasus(Armenia, Azerbaijan, Georgia) whichareofstrong economic andstrategicinterestforthe EU (see paragraphs 1to 6).
Στόχο¢του ελέγχου ήταν νααξιολογηθεί εάν τονέο ΕΜΓΕΣτέθηκεεpiιτυχώ¢ σεεφαρογή καιpiαράγειαpiοτελέσαταστον Νότιο Καύκασο.
Theobjectiveoftheaudit wastoassess whether the new ENPI was successfully launchedandachievingresultsinthe Southern Caucasus.
Τρίαεpiιέρου¢ερωτήατακαθιστούν δυνατή την αpiάντηση στο γενικό ερώτηα: α)
Theoverallquestion is answered by addressingthree sub-ques-tions:
Σχεδιάστηκαν ορθά ταpiρώτα ετήσια piρο-γράατα δράση¢; β)
(a)Were the first annual action programmes well designed?
Οδήγησεεγκαίρω¢σεεpiιτυχήαpiοτελέ-σατα ηεφαρογήτων piρώτωνετήσιων piρογραάτων δράση¢; γ)
(b)Hastheimplementation ofthefirst an-nualactionprogrammesledtotimely andsuccessful achievements?
Αξιοpiοίησε εpiαρκώ¢ ηΕpiιτροpiή ταδιαθέ-σια στο piλαίσιοτου Ευρωpiαϊκού Μέσου Γε ι τον ία ¢ και Εταιρική ¢ Σχέση ¢  έ σ α υλοpiοίηση¢;
(c)Has the Commission adequately exploited the delivery tools available under the European Neighbourhoodand Partnership Instrument?
Όσον αφορά ταέσα υλοpiοίηση¢, ηΕpiιτροpiή κατόρθωσε ναεταβάλειτοντρόpiοχορήγη-ση¢τη¢ χρηατοδοτική¢ βοήθεια¢, καθιερώ-νοντα¢τηντοεακή δηοσιονοική στήριξη καιτηναδελφοpiοίησηυpiηρεσιών. στόσο, τοκυρίαρχοέσο,ητοεακήδηοσιονο-ική στήριξη, δενείχε piροετοιαστείεpiαρ-κώ¢,εαρνητικόαντίκτυpiοστι¢εpiιδόσει¢.
Concerning the delivery tools, the Commission succeeded in varying the wayin whichitprovidedfinancialassistanceby bringinginsectorbudgetsupportand Twinning. Howeverthe predominanttool, sector budgetsupport, wasinsufficiently prepared, compromising performance.
Ηχρήσητωνέσωνυλοpiοίηση¢δενήταν αρκετά εpiιλεκτική(βλέpiε σηεία 57 έω¢ 66).
The use of deliverytools has not beenselect-ive enough(see paragraphs 57to 66).
Ηεγάλη διάρκειατη¢ δια-δικασία¢piρογραατισούκαισχεδιασού δεν ανταpiοκρινόταν στι¢ ανάγκε¢ του ταχέω¢ εταβαλλόενου piεριβάλλοντο¢του Νοτίου Καυκάσου,piουεpiηρεάζεταιαpiόσυγκρού-σει¢, εαpiοτέλεσα ναυpiονοεύεται ησυνά-φειατη¢βοήθεια¢.
Thelengthyprogram-mingand design process did notsuitthe fastchanging andconflict-affected environment ofthe Southern Caucasus, endan-geringtherelevance ofthe assistance.
Οpiρογραατισό¢και οσχεδιασό¢τη¢βοήθεια¢δενκαθοδηγή-θηκαν στον αναγκαίο βαθό αpiόέναν διαρ-θρωένοδιάλογοετι¢δικαιούχου¢χώρε¢ (βλέpiε σηεία 10 έω¢ 34).
Pro-gramminganddesignofassistance were not sufficiently guided by a structured dialogue withthe beneficiarycountries(see paragraphs 10to 34).
Βάσειτων ανωτέρω piαρατηρήσεων,τοΣυνέ-δριοδιατυpiώνεισυστάσει¢piουpiορούν, εν δε χο  έν ω ¢ , να  βοηθήσουν την Εpi ι τρ οpi ή νααυξήσει την αpiοτελεσατικότητα τη¢ βοή-θεια¢ piου χορηγείται στην Αρενία,τοΑζερ-piαϊτζάνκαιτηΓεωργία(βλέpiεσηεία67 έω¢75).
Onthebasisoftheseobservations,the Courtmakesrecommendationswhich could help the Commission to increase theeffectivenessoftheassistancegiven to Armenia, Azerbaijan and Georgia(see paragraphs67to75).Keyrecommenda-tionsarestreamliningtheprogramming and design processandusingthetoolof sector budgetsupport moreselectively.
Μολονότιτοpiρόγρααγιατηνεpiαγγελα-τική εκpiαίδευση και κατάρτιση στην Αρενία είχεθετικόαντίκτυpiοστηεταρρυθιστική διαδικασία,ενισχύοντά¢την,ελάχιστε¢ ήταν οισυγκεκριένε¢ενέργειε¢ piουέγιναν ώστε ναεpiιτευχθεί piρόοδο¢ piρο¢την κατεύθυνση τη¢εταρρύθιση¢τουενεργειακούτοέα στο Αζερpiαϊτζάν.
While the programme for Vocational and Educational Training in Armenia positively influencedandstrengthenedthereform process,hardlyanyconcretestepshad beentakentowardsachievingprogress forenergyreformin Azerbaijan.
Το piρόγραα  ε τα ρρ ύθ -  ιση ¢ τη ¢ διαχείριση ¢ των δ η  ό σιων οικο- νο  ι κών στη Γεωργία ση  ε ίω σε ελάχιστη piρόοδοκατάτου¢piρώτου¢12ήνε¢εφαρ-ογή¢ του, αλλά κατά τοδεύτερο έτο¢ άρχισε νααpiοδίδεικαρpiού¢.Στην piληττόενη αpiό συγκρούσει¢piεριφέρειατη¢Αpiχαζία¢, τοΕΜΓΕΣδενέχειαpiοδειχθείακόηέσο κατάλληλο για την οικονοική αpiοκατάσταση καιτηδηιουργίακλίατο¢εpiιστοσύνη¢.
The pro-grammeforpublicfinance management reform in Georgia progressed very little duringitsfirst 12 months but change was stimulatedinthesecond year.Inthecon-flictregion of Abkhazia, the ENPI has not yet provedto be an appropriateinstrument for economicrehabilitation and confidence building.
Το έσοτη¢ αδελφοpiοίηση¢ υpiηρεσιών βρι-σκότανακόηστοαρχικόστάδιο(βλέpiε σηεία35 έω¢ 56).
The Twinningtool was stillinthe start-up phase(see paragraphs 35to 56).
E ΙΣ Α ΓΓ Η
INTRODUCTION
1 Κανονισό¢ (ΕΚ) αριθ. 1638/2006 του
1 Regulation (EC) No 1638/2006 of the European Parliament and
Μετάτηδιεύρυνσητου 2004, ηΕυρωpiαϊκή Ένωση(ΕΕ)εpiιδίωξε νααpiοφύγει την εφάνιση νέων διαχωριστικών γραών στην Ευ-ρώpiηκαιναpiροωθήσειτησταθερότητακαιτηνευηερίαεντό¢ και εκτό¢ των νέων συνόρων τη¢ ΕΕ.
Followingthe enlargement of 2004 the European Union(EU) hassoughtto avoid new dividinglinesin Europe andto promote stability and prosperity within and beyond the new borders of the EU.
Αναpiτύχθηκε νέα ευρωpiαϊκή piολιτικήγειτονία¢(ΕΠΓ), ηοpiοία βασίστηκε στα σχέδια δράση¢ piου συφωνήθηκαν εταξύ τη¢ ΕΕ και κάθε χώρα¢-εταίρου.
A new European Neighbourhood Policy(ENP) was developed, based on action plans agreed between the EU and each partner country.
4 Πρόγραα τεχνική¢ βοήθεια¢ στι¢ χώρε¢ τη¢ τρει¢ στην piεριοχή του Νοτίου Καυκάσου (Αρενία, Αζερpiαϊτζάν, Γεωργία)(βλέpiεχάρτη — Νότιο Καύκασο ) .
4 Technical assistance to the Commonwealth of Independent
Αν τι καθισ τών τα ¢
ning and delivering assistance.
Κοινοpiολιτεία¢ Ανεξάρτητων Κρατών.
Caucasus (Armenia, Azerbaijan, Georgia) (see Map — Southern
έσο χρηατοδοτική¢ στήριξη¢ τη¢ ΕΕ piρο¢ τι¢ χώρε¢ αυτέ¢.
, the ENPI became the maininstrumentfor EUfinancialsupporttothese countries.
5 Συνοδευτικά χρηατοδοτικά και τεχνικά έτρα για τη
5 Financial and technical measures to accompany the reform of economic and social structures in the framework of the Euro-Mediterranean partnership.
ΝΟΤΙΟΣ ΚΑΥΚΑΣΟΣ
SOUTHERN CAUCASUS
6 Τα κονδύλια αυτά διατίθενται ω¢ ακολούθω¢: Αρενία 98,4 εκατούρια ευρώ,
6 The funds are allocated as follows: Armenia 98,4 million
Οι ση  α ντικό τ ερ ε ¢ συν ισ τώ σε ¢ του ΕΜΓΕΣ είναι τα  ετήσια piρ ο- γρ ά   α τα δρά ση ¢ , piο υ διαθέτουν 311 εκ α το   ύρ ια ευρώ σ τι ¢ τρ ει ¢ χ ώ ρ ε ¢ του Νοτίου Καυκάσου για την χρονική piερίοδο 2007-20106.Εpiιpiλέοντωνενλόγωεθνικώνχρηατοδοτικώνκα-τανοών, οιχώρε¢ αpiοκοίζουν οφέλη και αpiό piρογράατα του ΕΜΓΕΣ piου αpiευθύνονται σεpiερισσότερε¢ χώρε¢, καθώ¢ και αpiό διασυνοριακά και piεριφερειακά piρογράατα του ΕΜΓΕΣ και, εpiί-ση¢, αpiό piρογράαταχρηατοδοτούενα αpiόειδικάκονδύλια του piροϋpiολογισού.
The mostsignificantcomponents of the ENPI are the annual action programmes,devoting311 millioneurotothethree Southern Caucasus countriesfor the period 2007–106.In addition to these national allocations, the countries benefitfrom ENPI multi-country, cross-border and regional programmes, as well asfrom programmesfinanced byspecific budgetlines.
Αζερpiαϊτζάν 92,2εκατούρια ευρώ και Γεωργία 120,4εκατούρια ευρώ.
euro, Azerbaijan 92,2 million euro and Georgia 120,4 million euro.
Μετά τη σύγκρουση του 2008 στη Γεωργία, η Εpiιτροpiή αpiοφάσισε να αυξήσει τη χρηατοδοτική κατανοή για τη Γεωργία κατά 61,5 εκατούρια ευρώ (βλέpiε piαράρτηα V).
Following the 2008 conict in Georgia, the Commission decided to increase Georgia’s allocation by 61,5 million euro (see Annex V).
7 Αpiόσpiαση εθνικών εpiειρογνωόνων αpiό δηόσιε¢ διοικήσει¢ κρατών ελών τη¢ ΕΕ στι¢ δικαιούχου¢ χώρε¢, για εγάλο χρονικό διάστηα και ε καθεστώ¢ piλήρου¢ αpiασχόληση¢.
The ENPI offers a broaderrange oftoolsfor delivering assistance (see Annex I) than the former Tacisinstrument,including Twinning7 and sector budget support. The Commission defines sector budgetsupportas ‘thetransfer offinancialresources from an externalfinancing agency to the National Treasury of a partner countryin support of a sector programme, following therespect bythelatterofagreedconditionsfor payment.
Οι συβάσει¢ αδελφοpiοίηση¢ υpiηρεσιών είναι τα νοικά έγγραφα piου δεσεύουν τα δύο έρη όσον αφορά την εpiίτευξη των εpiιθυητών αpiοτελεσάτων.
Thefinancialresourcesthusreceivedare part ofthe global resources ofthe partnercountry,andareconsequently used inaccordance withthe publicfinancial managementsystem ofthe partner country’.
8 Ειδική έκθεση αριθ. 2/2006 σχετική µε την αpiόδοση των σχεδίων piου χρηατοδοτούνται στο piλαίσιο του piρογράατο¢ TACIS στη Ρωσική Οοσpiονδία (ΕΕ C 119 τη¢ 19.5.2006).
8 Special Report No 2/2006 concerning the performance of projects financed under Tacis in the Russian Federation (OJ C 119,
9/2008 σχετική ε την
9 Special Report No 9/2008 concerning the eectiveness of EU support in the area of freedom, security and justice for Belarus, Moldova and Ukraine (OJ C 71, 25.3.2009).
Μολονότιηpiεριοχήτου Νοτίου Καυκάσου βρίσκεται στα όρια τη¢ ανατολική¢ piεριφέρεια¢τη¢ ΕΠΓ(όνον ηΓεωργία, έσωτου Εύξεινου Πόντου, έχει κοινά θαλάσσια σύνορα ετην ΕΕ), οιχώρε¢ τη¢piεριοχή¢piαρουσιάζουνεγάλοοικονοικόκαιστρατηγικό ενδιαφέρον για την ΕΕ.
While the Southern Caucasusis on thefringe of the ENP Eastern Region (only Georgia, via the Black Sea, shares a sea border with the EU), the countries are ofstrong economic and strategic interest for the EU.
Το Συνέδριο δενείχε piοτέ στο piαρελθόν ασχοληθεί ετην piεριφέρειατου Νοτίου Καυκάσου στο piλαίσιο ελέγχου των εpiιδόσεων, ενώ δύο έλεγχοι κάλυψαν ταόορα κρά-τητη¢Ανατολική¢Ευρώpiη¢:οpiρώτο¢τηΡωσική Οοσpiονδία (το2006)8και οδεύτερο¢τηΛευκορωσία,τηΜολδαβίακαιτην Ουκρανία(το 2008)9.
The Court has never previouslytar-geted the Southern Caucasus regionfor a performance audit, whereas two audits covered the adjoining eastern European states offirstlythe Russian Federation (2006)8 , the n Belarus, Moldova and Ukraine (2008)9.
Ηάλλη piεριφέρειαεντό¢τη¢ ΕΠΓ, οιχώρε¢ τη¢ Μεσογείου, αpiοτέλεσαντοαντικείενοειδική¢έκθεση¢ piου δηοσιεύθηκε το200610.
The other region within the ENP, the Mediterranean countries, was the subject of a Special Report publishedin 200610.
5/2006 σχετικά ε το piρόγραα MEDA
10Special Report No 5/2006 concerning the MEDA programme (OJ C 200,
11 Οι αντίστοιχε¢ piληρωέ¢ piραγατοpiοιήθηκαν το 2008 και το 2009.
11The corresponding payments took place in 2008 and 2009.
12Η Εpiιτροpiή αναθέτει ε σύβαση σε κοινοpiραξία την piαρακολούθηση των piρογραάτων.
12The Commission contracts a consortium to monitor the programmes.
Στόχο¢τουελέγχου ήταν να  εκ τι  η θε ί εάν το  νέο ΕΜΓΕΣ τέθηκε εpiιτυχώ¢ σεεφαρογήκαι piαράγει αpiοτελέσατα στην piεριοχή του Νοτίου Καυκάσου.
The objective of the audit was to assess whether the new ENPI was successfullylaunched and achieving resultsin the Southern Caucasus.
Οέλεγχο¢εστιάστηκε στα piρώταετήσια piρογράατα δρά ση ¢ του ΕΜΓΕΣ, τα  ο piο ία εγκρίθηκαν αpiότην Εpiιτροpiήκατάτην piερίοδο Οκτωβρίου-εκεβρίου2007.
The audit focused on the first ENPI annual action programmes which wereapproved bythe Commissioninthe period Octoberto December2007.
Ηpiε-ρίοδο¢εκτέλεση¢τωνενλόγωpiρογραάτωνείναιpiολυετή¢, γεγονό¢ piου piαρέχει τηδυνατότητα piραγατοpiοίηση¢ piληρωών έω¢ το2013.
These programmes have a multiannual period ofexecutionallowing payments upto 2013.
Τρίαεpiιέρου¢ερωτήατα καθιστούν δυνατήτην αpiάντηση στο γενικό ερώτηα του ελέγχου: α)
Theoverallaudit questionisanswered byaddressingthree sub-questions:
Σχεδιάστηκαν ορθά ταpiρώτα ετήσια piρογράατα δράση¢; β)
(a)Werethefirst annual action programmes well designed?
Οδήγησε εγκαίρω¢ σεεpiιτυχή αpiοτελέσατα ηεφαρογή των piρώτων ετήσιων piρογραάτων δράση¢; γ)
(b)Hastheimplementationofthefirstannualactionpro-grammesledtotimely andsuccessful achievements?
Αξιοpiοίησε εpiαρκώ¢ ηΕpiιτροpiή ταδιαθέσια στο piλαίσιο του ΕΜΓΕΣ έσα υλοpiοίηση¢;
(c) Has the Commission adequately exploited the delivery tools available underthe ENPI?
13 Οι εν λόγω συφωνίε¢ αpiοτελούν τη νοική βάση
The ENPI regulation requires multiannual programmingand strategy papers.
Οκανονισό¢ γιατοΕΜΓΕΣ piροβλέpiει piολυετή piρογραατισό καιέγγραφα στρατηγική¢.
Multiannual programming helpstoidentify recipientcountry needsandtotranslatethemintostrategic development objectives.
Οpiολυετή¢ piρογραατισό¢ βοηθά στον καθορισό των αναγκών τη¢ χώρα¢-αpiοδέκτη και στη ετου-σίωσήτου¢ σεστρατηγικού¢ αναpiτυξιακού¢ στόχου¢.
Thesubsequent design phaseturns development objectives into programme and project proposals (identification and formulation) and concludes with a decision on afinancial contribution.
των σχέσεων εταξύ τη¢ ΕΕ και των τριών χωρών.
13These agreements form the legal basis of the relations between the EU and the three countries.
Συνήφθησαν για αρχική piερίοδο δέκα ετών και, στη συνέχεια, ανανεώνονται αυτοάτω¢ ανά έτο¢ εφόσον κανένα αpiό τα συβαλλόενα έρη δεν κοινοpiοιήσει εγγράφω¢ στο άλλο έρο¢ καταγγελία τη¢ συφωνία¢.
They were concluded for an initial period of 10 years and are automatically renewed thereafter year by year provided that neither party gives written notice of denunciation.
Το Συνέδριο εξέτασε κατά piόσο τοσύστηα σχεδιασού piροσδι-ορίζει καιιεραρχεί τι¢ ανάγκε¢ των χωρών-αpiοδεκτών σαφώ¢ και εγκαίρω¢, βάσει διαρθρωένου διαλόγου ετου¢ δικαιούχου¢.
The Courtexamined whetherthe planningsystemidentifies and prioritisesthe needs oftherecipient countriesin a clear and timely way, based on a structured dialogue with the bene-ficiaries.
Ηανάpiτυξητωνpiρώτωνετήσιωνpiρογραάτωνδράση¢ήταν οκαρpiό¢ ια¢ διαδικασία¢ στρατηγικού σχεδιασού.
The development ofthefirstannualaction programmes was theresultofastrategic planning process.
Το Συνέδριο ανέλυσεταστάδιατη¢ενλόγω διαδικασία¢,τασυναφήέγγραφα καιτοντρόpiο σύνδεση¢των εγγράφων(βλέpiε διά γρ α α I).
Thestepsofthis process,therelateddocumentsandthelinksbetweenthe documents wereanalysed bythe Court(see Diagram I).
Αρ-όδιε¢είναι δύογενικέ¢ διευθύνσει¢τη¢ Εpiιτροpiή¢: ηΓ RELEX είναι υpiεύθυνη για τον piολυετή piρογραατισό, ενώ η  EuropeAid σχεδιάζει και υλοpiοιεί ταετήσια piρογράατα.
Two Directorates General of the Commission are responsible: DGRELEXcarriesoutthe multiannualprogramming while EuropeAid designs andimplementsthe yearly programmes.
Κατόpiινεντατικών piροpiαρασκευαστικώνεργασιών αpiό piλευρά¢ τη¢ Εpiιτροpiή¢, τασχέδια δράση¢ ΕΠΓ συφωνήθηκαν διερώ¢ τον Νοέβριοτου2006εταξύ,αφενό¢,τη¢ΕΕκαι,αφετέρου,τη¢ Αρενία¢, του Αζερpiαϊτζάν και τη¢ Γεωργία¢.
Afterintensive preparatory work by the Commission, the ENP actionplans were bilaterally agreed in November 2006 between the EU and Armenia, Azerbaijan and Georgia.