natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ακόμη και αν οι αξίες, οι αρχές και οι στόχοι που προσδιορίζονται στα άρθρα αυτά δεν είναι απολύτως καινούριοι, ορισμένοι δεν είχαν διατυπωθεί ποτέ με σαφήνεια και δεν είχαν αποτελέσει ποτέ αντικείμενο κωδικοποίησης και συστηματοποίησης.
There will be no restrictions on the bringing of actions against acts adopted in the field of judicial cooperation in criminal matters and police cooperation, except as regards reviewing the validity and proportionality of police operations and the exercise by States of their responsibilities for maintaining public order and internal security.
Ιανουάριος Ι - 2005 αποκτήσουν οι πολίτες μία σαφή και εξαιρετικά συμβολική αντίληψη του τι σημαίνει η Ένωση.
Finally, although the acts adopted in the field of the common foreign and security policy cannot in themselves be the subject of legal proceedings, the Court nonetheless has jurisdiction to consider the legality of European decisions providing for restrictive measures again legal and natural persons.
Πρόκειται επομένως για μία συμπληρωματική εγγύηση που παρέχεται στους πολίτες σε σχέση με την Ένωση.
However, it may be noted that the members of the Bank's Executive Board are in future to be appointed by the Council acting by a qualified majority and no longer unanimously.
Το σημαντικότερο είναι να διατυπωθούν τα δικαιώματα αυτά με τρόπο σαφή και προσιτό για τους πολίτες και να
However, the Committee of the Regions acquires the right to bring an action on grounds of a violation of the principle of subsidiarity by a legislative act for the adoption of which the Constitution requires it to be consulted.
12 της Τελικής Πράξης της ΔΚΔ, που υιοθετεί αυτές τις επεξηγήσεις.
It may thus be concluded that, despite certain aspects with regard to which it is not possible to judge in advance how effective the proposed changes will be, the Constitution succeeds in
Η Προσεχής Εβδομάδα βεβαιωθεί με σαφήνεια ότι η Ένωση είναι υποχρεωμένη να τα σέβεται. Με τον τρόπο αυτό θα ενισχυθεί αναπόφευκτα η εμπιστοσύνη των πολιτών προς την Ένωση τους.
January 1 - 2005 clarifying and enhancing the capacity of the institutions while preserving the Gommunity method' and the institutional balance, which should enable the Union to respond to the new situation arising from enlargement and assert itself in the international context.
Αυτό θα πραγματοποιηθεί μέσω συμφωνίας με το Συμβούλιο της Ευρώπης.
Acts and procedures: a more coherent, precise and comprehensible system
Σαφής και κατανοητή οριοθέτηση των αρμοδιοτήτων της Ένωσης:
The typology of legal instruments is simplified and clarified: six types of legal instrument are provided for: laws, framework laws, regulations, decisions, recommendations and opinions.
Η διασάφηση αυτή είναι απαραίτητη προκειμένου να κατανοήσουν οι πολίτες τις πολιτικές ευθύνες σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Παρέχει επίσης μία συμπληρωματική εγγύηση σε όλους όσοι ανησυχούν για τις υπερβολές των παρεμβάσεων της Ένωσης.
The Commission is recognised as the European executive, which has the duty to take the necessary measures to implement legislative acts at European level, while the Council only exceptionally performs executive responsibilities, in the cases where the Constitution expressly so determines, or when legislative acts, stating due reasons, so specify.
Αυτός ο καθορισμός των αρμοδιοτήτων της Ένωσης υπακούει στη βασική αρχή της ανάθεσης των αρμοδιοτήτων, δηλαδή ότι η Ένωση διαθέτει μόνον τις αρμοδιότητες που τις αναθέτουν τα κράτη μέλη στο Σύνταγμα, προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι που αυτό ορίζει. Η αρχή αυτή εμποδίζει από τη φύση της την ανάδειξη οποιουδήποτε συγκεντρωτικού υπερκράτους, καθώς συνεπάγεται ότι όλες οι αρμοδιότητες ανήκουν στα κράτη, εκτός εάν τις μεταβιβάσουν στην Ένωση.
The creation of a category of delegated regulations, which involve power being delegated by the legislative authority (the European Parliament and the Council) to the Commission, will be able to render the Union's action more efficient, as there will be no need for the legislature to concern itself with technical details which can be dealt with more quickly and appropriately by the executive; delegation of powers is accompanied by the requisite guarantees of control by the legislative authority (by means of the 'call-back'procedure), and complete equality between the European Parliament and the Council is ensured33.
Επιπλέον, το Σύνταγμα ενισχύει την υποχρέωση της Ένωσης να σέβεται τις αρχές της επικουρικότητας και της αναλογικότητας κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων της.
The scope of the ordinary legislative procedure has been substantially expanded: some fifty new legal bases (bringing the total to 86), some of which are of enormous importance, such as those concerning the area of freedom, security and justice, policy on agriculture and fisheries, the European research area and the definition of implementing powers (hitherto governed by the framework decision on comitology) or the current Financial Regulation (cf. Annex 3).
Έτσι, τα εθνικά κοινοβούλια μπορούν να ασκήσουν καλύτερα τα δικαιώματα τους σε εθνικό επίπεδο, και ενισχύεται ειδικότερα η ικανότητα τους να επηρεάζουν τη δράση της κυβέρνησης τους σε επίπεδο Συμβουλίου Υπουργών.
Regrettably, there are still too many cases in which special legislative procedures apply, so that one institution adopts an act with the participation of the other institution - which may range from assent to mere consultation - and in some cases it is difficult to see the choice of this type of procedure as anything but the result of concessions made during the negotiations at the Intergovernmental Conference. There are three cases in which the European
Τα όργανα οφείλουν να λαμβάνουν υπόψη τη γνώμη αυτή.
Parliament may enact laws with the assent of the Council34.
Η Επιτροπή των Περιφερειών αποκτά επίσης το δικαίωμα να ασκεί τέτοιες προσφυγές όσον αφορά νομοθετικές πράξεις για την έκδοση των οποίων το Σύνταγμα προβλέπει τη διεξαγωγή διαβουλεύσεων με την Επιτροπή των Περιφερειών.
This progress is accompanied by similar progress regarding the adoption of the international agreements concluded by the Union, thanks to the extension of the application of the qualified majority voting procedure in the Council and the requirement that the assent of the European Parliament be obtained (for example on agreements implementing the common commercial policy).
Μολονότι είναι αλήθεια ότι, για να σχηματίσει κανείς πλήρη εικόνα του τρόπου άσκησης των αρμοδιοτήτων αυτών στην πράξη, πρέπει να συνδυασθεί ο ορισμός αυτός με τις ειδικές διατάξεις του Μέρους III του Συντάγματος, είναι επίσης αλήθεια ότι με την απλή ανάγνωση του Μέρους Ι ο ευρωπαίος πολίτης μπορεί να έχει ήδη αρκετά σαφή αντίληψη του ποιος κάνει τι στην Ευρώπη.
One of the questions which gave rise to most debate, both at the Convention and at the Intergovernmental Conference, was reform of the Union's system of finance, particularly the budgetary procedure. It was a matter of institutionalising a system which in future would make it possible to finance the Union adequately, transparently and democratically, and particularly for the European Parliament to consolidate its powers as an arm of the budgetary authority by giving it a decisive say on the whole of the EU budget, including expenditure hitherto classified as 'compulsory', such as expenditure on the common agricultural policy and the common fisheries policy.
Πρόκειται για αναμφισβήτητη βελτίωση όσον αφορά τη διαφάνεια.
The final result, although positive overall, to some extent represented a change of emphasis by the Intergovernmental Conference, which did not entirely accept the Convention's proposals.
Η Προσεχής Εβδομάδα και πρέπει να ανακοινώνεται σε εύλογο χρονικό διάστημα στα εθνικά κοινοβούλια πριν από τη λήψη της απόφασης.
- the Council would continue to decide unanimously (with the subsequent approval of the Member States in accordance with their respective constitutional rules) on the essential features and on the own-resources ceiling36;
Παρά τις διαδοχικές διακυβερνητικές διασκέψεις, τα κυριότερα θεσμικά ζητήματα παρέμεναν ανοικτά, και οι λύσεις που διατυπώθηκαν στη Νίκαια δεν ήταν ικανοποιητικές για ορισμένους από εκείνους που τις είχαν διαπραγματευθεί.
- the two institutions would decide jointly on the annual budget: after a first reading in each institution, which could lead to the convening of a conciliation committee, Parliament would have the last word in the event of disagreement, on condition that a very large majority was in favour; otherwise, the Council's position would prevail.
(1) Το Σύνταγμα ενισχύει αισθητά τον ρόλο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του μοναδικού ευρωπαϊκού οργάνου που εκπροσωπεί άμεσα τους πολίτες:
This meant that the Member States would continue to hold the key to the determination of the amount and nature of the Union's revenue, that the two arms of the budgetary authority would have to agree on the programming of expenditure and that, in the event of disagreement on the annual budget, the European Parliament could have the last word on overall expenditure (the distinction between compulsory and non-compulsory expenditure being dropped), albeit within the limits of the ceilings imposed by the financial framework. In practice, the two institutions would thus have been strongly encouraged to reconcile their views.
-αποκτά ταυτόχρονο δικαίωμα πρωτοβουλίας όσον αφορά την αναθεώρηση του Συντάγματος και συμμετέχει στη διαδικασία μέσω της Συνέλευσης (δεδομένου ότι το Συμβούλιο δεν μπορεί να αποφασίσει να μην συγκαλέσει τη Συνέλευση παρά μόνο με συμφωνία του Κοινοβουλίου)
A large number of the Member States were unhappy with this balanced system, and throughout the Intergovernmental Conference proposals were submitted which in some cases even represented a serious assault on the European Parliament's existing powers in this field and ran the risk of destroying the idea of financial democracy in the Union.
- οι εξουσίες του σε δημοσιονομικά θέματα, τις οποίες μοιράζεται ισότιμα με το Συμβούλιο, επεκτείνονται πλέον στο σύνολο των δαπανών της Ένωσης
Thanks particularly to the efforts of the representatives of the European Parliament and the Italian and Irish Presidencies, it proved possible to find a compromise which preserves the essential aspects of Parliament's rights in this field:
- αρκετές αποφάσεις μεγάλης σημασίας στη ζωή της Ένωσης, οι οποίες ενέπιπταν μέχρι σήμερα στην αποκλειστική αρμοδιότητα του Συμβουλίου, υπόκεινται στο εξής και στην έγκριση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου: η απόφαση δρομολόγησης ενισχυμένης συνεργασίας· η χρησιμοποίηση της ρήτρας ευελιξίας που επιτρέπει στην Ένωση να λαμβάνει μέτρα που δεν προβλέπονται στο Σύνταγμα για την επίτευξη των στόχων που αυτό ορίζει η απόφαση σχετικά με τη χρησιμοποίηση των γενικών «γεφυρών» για το
- the financial framework must always be adopted by the two institutions, but the Council will decide unanimously until the European Council, also acting unanimously, decides that the Council may decide by a qualified majority; the annual budget is also adopted jointly by the European Parliament and the Council, but in the event of disagreement the procedure must begin again with the submission by the Commission of a new draft budget.
(2) Συμπερασματικά, μπορούμε να πούμε ότι, εάν εξαιρέσουμε ορισμένους τομείς στους οποίους μπορούσε να είχε επιτευχθεί μεγαλύτερη πρόοδος, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο «συναποφασίζει» σε όλους σχεδόν τους τομείς της πολιτικής της Ένωσης.
Thus the changes made in Part ΙΠ are essentially consequences of the choices made in Part I of the Constitutional Treaty regarding the abolition of the pillars', the powers of the Union, the institutions, decisionmaking procedures and legal instruments. That is why, apart from the area of freedom, security and justice (essentially the former third pillar) and external relations, particularly the common foreign and security policy, where the changes are most sensitive, in the other sectoral policies the changes mainly concern the procedures applicable and the breakdown of legal bases between legislative and non-legislative acts.
Ουσιαστικά αυτό γίνεται για να συγκεκριμενοποιηθεί η θεμελιώδης έννοια της διπλής νομιμότητας της Ένωσης, ως Ένωσης κρατών και πολιτών.
This in itself may already constitute a guarantee of greater efficiency, democratic legitimacy and transparency of the Union's action in view of the positive character of the changes which we have analysed above. It may incidentally be noted that an initial chapter has been introduced which lists the horizontal or cross-cutting clauses which apply across the board to all policies.
Με τον τρόπο αυτό, το Σύνταγμα εμβαθύνει αναμφισβήτητα και σημαντικά τη δημοκρατική διάσταση της Ένωσης.
We shall review the main aspects of these changes, with the aim of determining whether they enable the Union to act more efficiently and democratically in the fields in question.
(3) Ο αριθμός των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου περιορίζεται σε 750.
In the internal policy sphere, the provisions dealing with the area of freedom, security and justice are those where the greatest changes are to be found, with, in particular, the pillar structure being discontinued and judicial cooperation in criminal matters and police cooperation (which, up to now, have come under the third pillar) being brought under the Gommunity' method through the extension of the ordinary legislative procedure and qualified majority voting37.
Το Σύνταγμα δεν προβλέπει την κατανομή των εδρών ανά κράτος μέλος, αλλά αναθέτει στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, με πρωτοβουλία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και κατόπιν έγκρισης του, να αποφασίσει πριν από τις εκλογές του 2009, σχετικά με την κατανομή αυτή βάσει της αρχής της φθίνουσας αναλογικής εκπροσώπησης, με ελάχιστο όριο 6 εδρών και μέγιστο όριο 96 εδρών ανά κράτος μέλος (η Συνέλευση πρότεινε ελάχιστο όριο 4 εδρών και κανένα μέγιστο όριο).
Specific institutional arrangements nonetheless continue to apply: the strategic guidelines for legislative and operational planning are defined by the European Council (by consensus), without Parliament being involved in any way; legislative initiative in connection with judicial cooperation in criminal matters and police cooperation is shared between the Commission and one quarter of the Member States (rather than a single Member State as is currently the case); and the national parliaments are given a larger role, particularly as regards monitoring compliance with the subsidiarity principle (one quarter of national parliaments required to trigger the early warning procedure, rather than one third).
Πρόκειται για μία λύση που επιτρέπει να αντιμετωπισθεί με μεγαλύτερη ευελιξία η μελλοντική εξέλιξη της Ένωσης διαφυλάσσοντας παράλληλα τα συμφέροντα κάθε κράτους μέλους.
37 The Constitution does not affect the special situation applying to the United Kingdom, Ireland and Denmark in connection with the area of freedom, security and justice, as set out in several existing protocols which have been adapted to the new constitutional text.
Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο
Access to justice is enshrined as a general objective.
Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο αναγνωρίζεται ως αυτόνομο όργανο που παρέχει στην Ένωση πολιτική ώθηση, το δε Σύνταγμα ορίζει ρητά ότι δεν ασκεί νομοθετική αρμοδιότητα28.
Policies on border checks, asylum and immigration are recognised as common policies of the Union, governed by the principles of solidarity and fair sharing of responsibility among Member States.
Σημαντική καινοτομία του Συντάγματος είναι η κατάργηση της εκ περιτροπής Προεδρίας και η αντικατάσταση της από έναν Πρόεδρο που εκλέγεται από τα μέλη του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου για θητεία δυόμισι ετών, άπαξ ανανεώσιμη.
The Constitution also marks a major step forward as regards judicial cooperation in both civil and criminal matters and of police cooperation, mainly through the application of the ordinary legislative procedure.
Υπάρχουν διατάξεις που διασφαλίζουν ότι ο Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου δεν ασκεί εκτελεστικά καθήκοντα και που προνοούν για την αποφυγή τυχόν συγκρούσεων με τον Πρόεδρο της Επιτροπής ή τον Υπουργό Εξωτερικών της Ένωσης.
Judicial cooperation in civil matters is extended to all matters having cross border implications and is based on the principle of mutual recognition of judgments and decisions in extrajudicial cases, with the ordinary legislative procedure applying to any measures for the approximation of laws, with the exception of measures concerning family law, in which case unanimity is the rule (Council law, with Parliament merely being consulted).
Η πρακτική θα αποδείξει εάν οι διατάξεις αυτές επαρκούν.
However, the Council may itself decide unanimously to extend the ordinary legislative procedure to cover some aspects of family law with cross-border implications.
(1) Κρίσιμο ζήτημα υπήρξε η διαδικασία ψηφοφορίας στο Συμβούλιο, όταν αυτό αποφασίζει με ειδική πλειοψηφία.
The Constitution even provides that the Council may, acting unanimously, identify other aspects of criminal procedure and other areas of crime to which the ordinary legislative procedure may apply.
Η αποτυχία της συνόδου κορυφής των Βρυξελλών τον Δεκέμβριο
Some Member States were strongly opposed to this, despite the guarantee that European legislation in this area must respect the fundamental aspects of the Member States' legal systems.
Η Προσεχής Εβδομάδα του 2003 οφειλόταν εν μέρει στις διαφορές των κρατών μελών στο θέμα αυτό.
Briefing- Special Edition clause' ('passerelle') nonetheless provides for the possible extension of the office's responsibilities to cover action to combat serious crimes with a cross-border dimension, by means of a European decision adopted unanimously by the Council after Parliament has given its consent.
Ωστόσο, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εν συνεχεία της έκθεσης Δημητρακόπουλου-Leinen τάχθηκε, με μεγάλη πλειοψηφία, υπέρ του συστήματος της διπλής πλειοψηφίας.
Lastly, the ordinary legislative, procedure has also been introduced for police cooperation, although unanimity continues to be rule for operational cooperation and intervention by the competent authorities of one Member State on the territory of another Member State.
(2) Τελικά επικράτησε πράγματι ο μηχανισμός της διπλής πλειοψηφίας που πρότεινε η Συνέλευση, αντί του συστήματος στάθμισης των ψήφων.
Aside from the introduction of a few new legal bases for 'new' - or more clearly defined -competences in Part I, the changes which the Constitution makes to the other sectoral policies stem mainly from the establishment of codecision (and thus qualified majority voting) as the ordinary legislative procedure and the breakdown between legislative and non-legislative acts as now defined.
Έτσι, μπορούμε να θεωρήσουμε ότι, παρά την αύξηση των κατώτατων ορίων που είχε προτείνει η Συνέλευση (55 % των κρατών αντί 50 %, και 65 % του πληθυσμού αντί 60 %), το νέο σύστημα καθιστά ευκολότερη τη λήψη αποφάσεων.
Some of the most striking changes are to be found in the fields of agricultural policy and fisheries policy, where the ordinary legislative procedure will apply for the adoption of legislative acts laying down rules for the common organisation of agricultural markets and the other provisions required for the pursuit of the common agricultural and fisheries policies (under the current arrangements, Parliament is merely consulted).
Πράγματι, το σύστημα στάθμισης των ψήφων συνεπαγόταν σε πολλούς συνδυασμούς κατώτατα όρια πληθυσμού πολύ πιο υψηλά για τη λήψη μίας απόφασης.
This means that the shaping of the main Unes of the common agricultural and fisheries policies will become a matter to be decided by Parliament as well, and no longer just by agricultural ministers.
Άλλωστε, η απαίτηση τουλάχιστον τεσσάρων κρατών μελών για την ύπαρξη αναστέλλουσας μειοψηφίας έχει ως αποτέλεσμα, σε πολλές περιπτώσεις, την αισθητή μείωση του κατώτατου ορίου του 65 % του πληθυσμού 29.
However, the setting of prices, levies, aid and quantitative limitations and the allocation of fishing quotas are to be dealt with by means of non-legislative acts (European regulations or decisions) adopted by the Council.
(3) Αντιθέτως, η πρόοδος όσον αφορά τη διαφάνεια και την κατανοησιμότητα του συστήματος δεν ήταν η ευκταία.
A new strand, space policy, has been added to research and technological development policy. The research framework programme will now be enacted by a European law adopted by a qualified majority.
Οπωσδήποτε η λογική της διπλής πλειοψηφίας γίνεται πολύ πιο εύκολα κατανοητή από κάθε στάθμιση των ψήφων, αλλά υπάρχει ο κίνδυνος να θεωρήσουν οι πολίτες τα καθορισμένα όρια ως αρκετά αυθαίρετα.
A European research area within which researchers, scientific knowledge and technologies may move freely will be established under laws adopted under the ordinary legislative procedure.
Επίσης, η προσθήκη
A European space programme may be adopted by means of a law or framework law.
Από την άλλη πλευρά, μπορούμε να ελπίζουμε ότι η αύξηση του κατώτατου ορίου των κρατών μελών δεν θα έχει στην πράξη ιδιαίτερα σημαντικές αρνητικές συνέπειες.
The objectives set out in the new section on energy include ensuring the functioning of the energy market and security of energy supply and promoting energy efficiency and the development of renewable forms of energy.
Πράγματι, 55 % των κρατών μελών αντί των μισών (50 %) θα σήμαινε, στην Ένωση των 25,14 κράτη μέλη αντί 13, αν δεν υπήρχε η επιπλέον απαίτηση την οποία ενέκρινε η ΔΔ, η πλειοψηφία να περιλαμβάνει τουλάχιστον 15 κράτη μέλη.
The IGC placed a limit on legislative action by the Union, which must not affect a Member State's right to determine the conditions for exploiting its energy resources, its choice between different energy sources and the general structure of its energy supply.
Στην πράξη, ο ενδεχόμενος αυξημένος κίνδυνος αναστολής της λήψης απόφασης λόγω της αύξησης αυτής ασφαλώς δεν είναι υψηλός.
Furthermore, although the ordinary legislative procedure and qualified majority voting are the rule in this area, the IGC stipulated that any measures primarily of a fiscal nature must be taken by means of a Council law adopted unanimously after Parliament has been consulted.
Πράγματι, η υπόθεση της λήψης μία απόφασης με τα κράτη μέλη διχασμένα σε δύο ανταγωνιστικές ομάδες περίπου ταυτόσημες δεν επιβεβαιώνεται ποτέ στην πραγματικότητα.
In the public health field the IGC went a little further than the Convention by adding, 'early warning of and combating serious cross-border threats to health' to the fight against the
Ιανουάριος Ι - 2005 συμπληρωματικών κριτηρίων αποδυναμώνει σοβαρά τα οφέλη όσον αφορά την απλοποίηση και την κατανόηση του συστήματος30.
January 1 - 2005 major health scourges' among the support measures to be taken by the Union.
Κυρίως, όμως, όλη αυτή η συζήτηση πραγματοποιήθηκε ξεχνώντας ότι τελικά η δυναμική της κοινοτικής διαπραγμάτευσης κατέδειξε ανέκαθεν ότι πολύ σπάνια απαιτείται ψηφοφορία.
The Union must also, among other things, lay down measures setting high standards of quality and safety for medical products and measures to protect public health regarding tobacco and alcohol abuse.
Λαμβανομένης υπόψη της πολιτικής πραγματικότητας, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αποδέχεται τη συμφωνία που πέτυχαν οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων, χωρίς ωστόσο να κρύβει τη λύπη του για ορισμένα στοιχεία της.
It should be emphasised that the Constitution stipulates that Union action in this area shall respect the responsibilities of the Member States for the definition of their health policy, including the management of health services and medical care and the allocation of the resources assigned to them.
(5) Οποια και αν είναι η μέθοδος λήψης αποφάσεων, το ζητούμενο είναι να είναι εφαρμόσιμη.
One can regret that the text finally agreed does not contain more substantial changes in the social policy field, particularly as regards the extension of qualified majority voting (no change with respect to thè present situation).
Αντιθέτως, ομοφωνία εξακολουθεί να απαιτείται σε 70 περιπτώσεις .
- inclusion of Ml employment' and 'social progress' among the Union's objectives in the opening articles of the Constitution;