natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ενώσεως, εκπροσωπούμενου από τους B. Driessen και A.
APPLICATION, first, for annulment of the decision of the Council of the European Union of 13 October 2004 to reject both the tenders submitted by the applicant under tender procedure UCA-033/04 and, secondly, for compensation in respect of the damage allegedly suffered by the applicant by reason of the Council’s conduct,
Plingers, υπάλληλος διοικήσεως, έχοντας υπόψη την έγγραφη διαδικασία και κατόπιν της επ’ ακροατηρίου συζητήσεως της 21ης Ιουνίου 2007, εκδίδει την ακόλουθη
Registrar: J. Plingers, Administrator, having regard to the written procedure and further to the hearing on 21 June 2007, gives the following
Η ανάθεση δημοσίων συμβάσεων παροχής υπηρεσιών από το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ενώσεως διέπεται από τις διατάξεις του τίτλου V του πρώτου μέρους του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕ L 248, σ.
Procedures for the award of service contracts by the Council of the European Union are subject to Title V of Part One of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities (OJ 2002 L 248, p.
1, στο εξής: δημοσιονομικός κανονισμός), καθώς και από τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) 2342/2002 της Επιτροπής, της 23ης Δεκεμβρίου 2002, για τη θέσπιση των κανόνων εφαρμογής του δημοσιονομικού κανονισμού (ΕΕ L 357, σ.
1) (‘the Financial Regulation’) and Commission Regulation (EC, Euratom) No 2342/2002 of 23 December 2002 laying down detailed rules for the implementation of the Financial Regulation (OJ 2002 L 357, p.
1, στο εξής: κανόνες εφαρμογής).
1) (‘the Implementing Rules’).
ΑΠΟΦΑΣΗ της 21.5.2008 — ΥΠΟΘΕΣΗ T-495/04 υπηρεσιών (ΕΕ L 209, σ.
Community directives in the field, in particular on Council Directive 92/50/EEC of 18 June 1992 relating to the coordination of procedures for the award of public service contracts (OJ 1992 L 209, p.
1), της οδηγίας 93/36/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 14ης Ιουνίου 1993, περί συντονισμού των διαδικασιών για τη σύναψη συμβάσεων δημοσίων προμηθειών (ΕΕ L 199, σ.
1), on Council Directive 93/36/EEC of 14 June 1993 coordinating procedures for the award of public supply contracts (OJ 1993 L 199, p.
1), και της οδηγίας 93/37/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 14ης Ιουνίου 1993, περί συντονισμού των διαδικασιών για τη σύναψη συμβάσεων δημοσίων έργων (ΕΕ L 199, σ.
1) and on Council Directive 93/37/EEC of 14 June 1993 concerning the coordination of procedures for the award of public works contracts (OJ 1993 L 199, p.
54), όπως αυτές έχουν τροποποιηθεί.
54), as amended.
Το άρθρο 97 του δημοσιονομικού κανονισμού ορίζει:
Article 97 of the Financial Regulation states:
Τα κριτήρια επιλογής που επιτρέπουν να αξιολογηθούν οι ικανότητες των υποψηφίων ή των προσφερόντων και τα κριτήρια ανάθεσης που επιτρέπουν να αξιολογηθεί το περιεχόμενο των προσφορών καθορίζονται και διευκρινίζονται εκ των προτέρων στα έγγραφα της πρόσκλησης υποβολής προσφορών.
The selection criteria for evaluating the capability of candidates or tenderers and the award criteria for evaluating the content of the tenders shall be defined in advance and set out in the call for tender.
Η σύμβαση μπορεί να ανατεθεί με μειοδοτικό διαγωνισμό ή με ανάθεση στην πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά.»
Contracts may be awarded by the automatic award procedure or by the best-value-for-money procedure.’
Το άρθρο 99 του δημοσιονομικού κανονισμού προβλέπει:
Article 99 of the Financial Regulation provides:
«Κατά τη διαδικασία σύναψης συμβάσεων, οι επαφές μεταξύ αναθέτουσας αρχής και υποψηφίων ή προσφερόντων γίνονται μόνον υπό συνθήκες που εξασφαλίζουν τη διαφάνεια και την ίση μεταχείριση.
‘While the procurement procedure is under way, all contacts between the contracting authority and candidates or tenderers must satisfy conditions ensuring transparency and equal treatment.
Οι επαφές αυτές δεν μπορούν να οδηγούν στη μεταβολή των όρων της σύμβασης ή των όρων της αρχικής προσφοράς.»
They may not lead to amendment of the conditions of the contract or the terms of the original tender.’
Το άρθρο 100, παράγραφος 2, του δημοσιονομικού κανονισμού ορίζει:
Article 100(2) of the Financial Regulation states:
Ωστόσο, η γνωστοποίηση ορισμένων στοιχείων δύναται να παραλειφθεί στις περιπτώσεις που θα εμπόδιζε την εφαρμογή των νόμων, θα ήταν αντίθετη προς το δημόσιο συμφέρον, θα έθιγε τα θεμιτά εμπορικά συμφέροντα δημόσιων ή ιδιωτικών επιχειρήσεων ή θα [έβλαπτε] τον θεμιτό ανταγωνισμό μεταξύ των εν λόγω επιχειρήσεων.»
However, certain details need not be disclosed where disclosure would hinder application of the law, would be contrary to the public interest or would harm the legitimate business interests of public or private undertakings or could distort fair competition between those undertakings.’
Το άρθρο 101, παράγραφος 1, του δημοσιονομικού κανονισμού ορίζει:
The first paragraph of Article 101 of the Financial Regulation provides:
Το άρθρο 122, παράγραφος 2, δεύτερο εδάφιο, των κανόνων εφαρμογής, ως ίσχυε κατά τον χρόνο των πραγματικών περιστατικών, όριζε ότι η διαδικασία ανταγωνισμού μετά από πρόσκληση συμμετοχής:
The second subparagraph of Article 122(2) of the Implementing Rules, in the version in force at the relevant time, provided that contracts to be awarded by call for tender:
«[… είναι] κλειστή, εφόσον όλοι μεν οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να υποβάλουν αίτηση συμμετοχής, μόνο όμως όσοι ικανοποιούν τα κριτήρια επιλογής που προβλέπονται στο άρθρο 135 [και] καλούνται, ταυτόχρονα και εγγράφως, από την αναθέτουσα αρχή μπορούν να υποβάλουν προσφορά.»
‘… are restricted where all economic operators may ask to take part but only candidates satisfying the selection criteria referred to in Article 135 and invited simultaneously and in writing by the contracting authorities may submit a tender.’
Το άρθρο 128, παράγραφοι 1 και 3, των κανόνων εφαρμογής, αντικείμενο του οποίου είναι η κλειστή διαδικασία μετά από πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος, προβλέπει μεταξύ άλλων:
Article 128(1) and (3) of the Implementing Rules, which applies where the restricted procedure involving a call for expressions of interest is involved, states in particular:
Η πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος αποτελεί έναν τρόπο προεπιλογής των υποψηφίων που θα κληθούν να υποβάλουν προσφορά κατά τις μελλοντικές κλειστές διαδικασίες […].
A call for expressions of interest shall constitute a means of preselecting candidates who will be invited to submit tenders in response to future restricted invitations to tender …
Με την ευκαιρία συγκεκριμένης σύμβασης, η αναθέτουσα αρχή καλεί να υποβάλουν προσφορά είτε όλους τους υποψήφιους που έχουν εγγραφεί στον κατάλογο είτε ορισμένους από αυτούς, βάσει αντικειμενικών και μη δημιουργούντων διακρίσεις κριτηρίων επιλογής, τα οποία καθορίζονται για την εκάστοτε σύμβαση.»
Where a specific contract is to be awarded, the contracting authority shall invite either all candidates entered on the list or only some of them, on the basis of objective and non-discriminatory selection criteria specific to that contract, to submit a tender.’
Το άρθρο 130, παράγραφος 1, των κανόνων εφαρμογής, ως ίσχυε κατά τον χρόνο των πραγματικών περιστατικών, όριζε:
Article 130(1) of the Implementing Rules, in the version in force at the relevant time, provided:
Το άρθρο 130, παράγραφος 3, στοιχεία α΄ και β΄, των κανόνων εφαρμογής, ως ίσχυε κατά τον χρόνο των πραγματικών περιστατικών, όριζε:
Article 130(3)(a)(b) and (c) of the Implementing Rules, in the version in force at the relevant time, stated:
Το άρθρο 138 των κανόνων εφαρμογής, ως ίσχυε κατά τον χρόνο των πραγματικών περιστατικών, όριζε:
Article 138 of the Implementing Rules, in the version in force at the relevant time, provided:
Η ανάθεση μιας σύμβασης μπορεί να γίνει με δύο τρόπους: α) με μειοδοτικό διαγωνισμό, οπότε η σύμβαση κατακυρώνεται στην προσφορά που περιλαμβάνει την χαμηλότερη τιμή μεταξύ των κανονικών και σύμφωνων προσφορών που έχουν κατατεθεί·
(a) under the automatic award procedure, in which case the contract is awarded to the tender which, while being in order and satisfying the conditions laid down, quotes the lowest price;
Πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά είναι εκείνη που παρουσιάζει την καλύτερη σχέση μεταξύ ποιότητας και τιμής, με κριτήρια δικαιολογούμενα από το αντικείμενο της σύμβασης, όπως είναι η προτεινόμενη τιμή, η τεχνική αξία, τα αισθητικά και λειτουργικά χαρακτηριστικά, τα περιβαλλοντικά χαρακτηριστικά, το κόστος χρήσης, η προθεσμία εκτέλεσης ή παράδοσης, η εξυπηρέτηση μετά την πώληση και η τεχνική υποστήριξη.
The tender offering the best value for money shall be the one with the best pricequality ratio, taking into account criteria justified by the subject of the contract such as the price quoted, technical merit, aesthetic and functional characteristics, environmental characteristics, running costs, profitability, completion or delivery times, after-sales service and technical assistance.
Η αναθέτουσα αρχή προσδιορίζει τη σχετική στάθμιση που αποδίδει σε καθένα από τα κριτήρια που εφαρμόζει για τον προσδιορισμό της πλέον συμφέρουσας από οικονομική άποψη προσφοράς, και τούτο είτε στην προκήρυξη του διαγωνισμού είτε στη συγγραφή υποχρεώσεων.
The contracting authority shall specify, in the contract notice or in the specifications, the weighting it will apply to each of the criteria for determining best value for money.
Η σχετική στάθμιση του κριτηρίου της τιμής σε σύγκριση με τα λοιπά κριτήρια δεν πρέπει να οδηγεί σε εξουδετέρωση του κριτηρίου της τιμής κατά την επιλογή του αναδόχου της σύμβασης.
The weighting applied to price in relation to the other criteria must not result in the neutralisation of price in the choice of contractor.
Εάν, σε εξαιρετικές περιπτώσεις, η στάθμιση των κριτηρίων δεν είναι τεχνικά εφικτή, ιδίως λόγω του αντικειμένου του διαγωνισμού, η αναθέτουσα αρχή διευκρινίζει μόνο τη φθίνουσα σειρά σπουδαιότητας των κριτηρίων κατά την εφαρμογή τους.»
If, in exceptional cases, weighting is technically impossible, particularly on account of the subject of the contract, the contracting authority shall merely specify the decreasing order of importance in which the criteria are to be applied.’
Το άρθρο 139, παράγραφος 1, των κανόνων εφαρμογής, ως ίσχυε κατά τον χρόνο των πραγματικών περιστατικών, προέβλεπε τα εξής:
Article 139(1) of the Implementing Rules, in the version in force at the relevant time, stated:
Το άρθρο 148, παράγραφοι 1 και 3, των κανόνων εφαρμογής προβλέπει:
Article 148(1) and (3) of the Implementing Rules provides:
Κατά τη διάρκεια της διαδικασίας ανάθεσης σύμβασης, επιτρέπονται κατ’ εξαίρεση οι επαφές μεταξύ κοινοτικών θεσμικών οργάνων και προσφερόντων υπό τις προϋποθέσεις που προβλέπονται στις παραγράφους 2 και 3.
Contact between the contracting authority and tenderers during the contract award procedure may take place, by way of exception, under the conditions set out in paragraphs 2 and 3.
Μετά την αποσφράγιση των προσφορών, και σε περίπτωση που μια προσφορά προκαλέσει αιτήματα αποσαφήνισης ή που πρόκειται να διορθωθούν προφανή ουσιώδη σφάλματα στο κείμενο της προσφοράς, η αναθέτουσα αρχή μπορεί να λάβει την πρωτοβουλία μιας επαφής με τον προσφέροντα, χωρίς η επαφή αυτή να μπορεί να οδηγήσει σε τροποποίηση του περιεχομένου της προσφοράς.»
If, after the tenders have been opened, some clarification is required in connection with a tender, or if obvious clerical errors in the tender must be corrected, the contracting authority may contact the tenderer, although such contact may not lead to any alteration of the terms of the tender.’
Στις 4 Μαρτίου 2004 το Συμβούλιο, ενεργώντας δυνάμει του δημοσιονομικού κανονισμού και των κανόνων εφαρμογής, δημοσίευσε στο Συμπλήρωμα της Επίσημης
On 4 March 2004, acting pursuant to the Financial Regulation and the Implementing Rules, the Council published a call for tenders in the Supplement to the Official
Εφημερίδας της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ 2004, S 45) την υπ’ αριθ.
Journal of the European Union (OJ 2004 S 45) with reference UCA-033/04, under the restricted procedure.
UCA-033/04 πρόσκληση προς υποβολή προσφορών, με αντικείμενο την παροχή υπηρεσιών καθαρισμού και συντήρησης των δύο κτιρίων που χρησιμοποιεί η γενική γραμματεία του Συμβουλίου στις Βρυξέλλες.
The call related to the provision of cleaning and maintenance services in two buildings occupied by the General Secretariat of the Council in Brussels.
Η σύμβαση περιλάμβανε δύο μέρη που αντιστοιχούσαν το καθένα στον συγκεκριμένο τόπο παροχής των υπηρεσιών, δηλαδή στο κτίριο «Woluwé Heights» (1ο μέρος) και στο κτίριο «Frère Orban» (2ο μέρος).
The procedure was divided into two lots, each of which related to services to be provided in a specific location, namely the ‘Woluwé Heights’ building (Lot No 1) and the ‘Frère Orban’ building (Lot No 2).
Η συγγραφή υποχρεώσεων προέβλεπε ότι η ανάθεση θα γινόταν με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα από οικονομικής απόψεως προσφορά.
The specifications provided that the award criterion to be applied was that of the tender offering best value for money.
Η τελική αξιολόγηση των προσφορών για κάθε μέρος της συμβάσεως θα γινόταν βάσει της βαθμολογίας της κάθε προσφοράς, η οποία θα υπολογιζόταν ως εξής: «Βαθμολογία για την “ποιότητα” x 100/δείκτη τιμών».
The final evaluation of the tenders in respect of each lot was to be carried out by awarding to each tender a number of marks calculated as follows: ‘Number of points in respect of “quality” x 100/price index’.
Ως πλέον συμφέρουσα από οικονομικής απόψεως θα κρινόταν η προσφορά που, μετά την αξιολόγηση αυτή, θα συγκέντρωνε την υψηλότερη βαθμολογία, τηρουμένου του κατωτάτου ορίου βαθμών της κατηγορίας «ποιότητα».
The tender to be considered as being the best value for money was to be the tender which had, on conclusion of that final evaluation, obtained the highest number of marks but had, at the same time, been awarded the minimum number of marks under the heading ‘Quality’.
Κατά την εν λόγω συγγραφή υποχρεώσεων, η ποιότητα της κάθε προσφοράς έπρεπε να εκτιμηθεί με ανώτατη βαθμολογία το 100 και βάσει οκτώ κριτηρίων.
The specifications also stated that the quality of each tender was to be assessed on the basis of a maximum of 100 marks and under reference to eight criteria.
Το όγδοο κριτήριο, το οποίο θα βαθμολογούνταν με 50 βαθμούς, ήταν «Ώρες παροχής υπηρεσιών με βάση τα σύνολα Α, B, C και D της καταστάσεως του παραρτήματος 3».
The eighth criterion, which carried a maximum of 50 marks, referred to ‘Hours worked, calculated by applying the totals of A, B, C and D in the spreadsheet set out in Annex 3’.
Οι 50 βαθμοί για το κριτήριο αυτό θα απονέμονταν ανάλογα με την απόκλιση μεταξύ, αφενός, του συνολικού αριθμού των ωρών της αξιολογούμενης προσφοράς (Ho) και, αφετέρου, τον μέσον όρο των ωρών κατ’ έτος όλων των προσφορών που κρίθηκαν παραδεκτές (Hm).
The 50 marks available under the last-mentioned criterion were to be awarded on a basis which was proportional to the difference between, first, the total number of annual hours proposed in the tender subjected to evaluation (Ho) and, secondly, the average of the total number of hours proposed, for each accounting period, in each of the tenders found to be admissible (Hm).
Ο μέσος όρος Hm χαρακτηριζόταν ικανοποιητικός και ελάμβανε 40 βαθμούς (δηλαδή το 80 % του ανωτάτου ορίου των 50 βαθμών).
A tender which proposed the Hm average was to be assessed as satisfactory and to be awarded 40 marks (that is to say, 80% of the cap of 50 marks).
Σύμφωνα με τη συγγραφή υποχρεώσεων, σε περίπτωση υπερβάσεως του ορίου Hm μεγαλύτερης του 12,5 % δίδονταν επιπλέον βαθμοί έως το ανώτατο όριο των 50 βαθμών.
The specifications provided that where the Hm threshold was exceeded by up to 12.5% the tender would benefit from the award of additional marks, subject always to the cap of 50 marks.
Αντιθέτως, σε περίπτωση μειώσεως του ορίου Hm μεγαλύτερης του 12,5 % αφαιρούνταν βαθμοί έως το κατώτατο όριο αποκλεισμού των 30 βαθμών.
Conversely, a failure to attain the Hm threshold by a factor of more than 12.5% would be penalised by the deduction of marks, subject to a minimum score of 30 marks, below which the tender fell to be eliminated.
Επιπλέον, η συγγραφή υποχρεώσεων προέβλεπε ότι η μέση ωριαία αμοιβή κάθε προσφοράς δεν μπορεί, επί ποινή αποκλεισμού, να είναι μικρότερη από τη μέση ωριαία αμοιβή την οποία έχει ορίσει η Union générale belge de nettoyage (Βελγική ένωση υπηρεσιών καθαρισμού, στο εξής: «UGBN») για την κατηγορία 1A και η
In addition, the specifications provided that the average hourly rate in respect of each tender should not, if the tender was not to be eliminated, be lower than the average hourly rate fixed by the Union générale belge de nettoyage (Belgian General
BELFASS κατά ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ οποία ίσχυε όταν υποβλήθηκε η προσφορά.
Cleaners’ Union) (‘the UGBN’) for a category 1A cost price, on the basis of the rate in force on the date on which the tender was submitted.
Την 1η Ιουλίου 2004, η μέση ωριαία αμοιβή είχε οριστεί σε 19,6962 ευρώ.
As at 1 July 2004, that average hourly rate was fixed at EUR 19.6962.
Στις 23 Ιουνίου 2004, εστάλη στους υποψηφίους η συγγραφή υποχρεώσεων σχετικά με την επίμαχη διαδικασία προσκλήσεως προς υποβολή προσφορών.
On 23 June 2004, the specifications relating to the call for tenders at issue were issued to the tenderers.
Στις 23 Ιουλίου 2004, η προσφεύγουσα Belfass SPRL υπέβαλε δύο προσφορές, μία για κάθε μέρος της συμβάσεως που θα ανετίθετο με τη διαδικασία προσκλήσεως προς υποβολή προσφορών UCA-033/04.
On 23 July 2004, the applicant, Belfass SPRL, submitted a tender in respect of each of the lots to be awarded under the UCA-033/04 call for tenders.
Το συνολικό ετήσιο τίμημα που αναγραφόταν στην προσφορά της προσφεύγουσας για το 1ο μέρος της συμβάσεως ήταν 234 059,67 ευρώ.
The total annual price under the applicant’s tender for Lot No 1 was EUR 234 059.67.
Με έγγραφο της 13ης Οκτωβρίου 2004, το Συμβούλιο ενημέρωσε την προσφεύγουσα ότι απέρριψε τις προσφορές της για τους εξής λόγους: «[…] Όσον αφορά το 1ο μέρος της συμβάσεως, ο υπολογισμός της μέσης ωριαίας αμοιβής καταλήγει σε αποτέλεσμα χαμηλότερο του κατωτάτου ορίου των 19,6962 ευρώ που έχει ορίσει η UGBN την [1η Ιουλίου 2004].
By letter of 13 October 2004, the Council informed the applicant that both its tenders had been rejected on the following grounds: ‘… With respect to Lot [No] 1, calculation of the average hourly rate contained in your tender gives a result which is lower than the minimum rate fixed by the UGBN of EUR 19.6962 as at [1 July 2004].
Όσον αφορά το 2ο μέρος της συμβάσεως, η προσφορά σας δεν συγκεντρώνει τον κατώτατο αριθμό βαθμών ως προς την ποιότητα, τους οποίους αποδίδει η επιτροπή αξιολόγησης σύμφωνα με τα κριτήρια της συγγραφής υποχρεώσεων […]».
As regards Lot [No] 2, your tender was not awarded the minimum number of marks as regards quality by the evaluation committee, in accordance with the criteria referred to in the specifications …’
Στις 15 Οκτωβρίου 2004, η προσφεύγουσα ζήτησε από το Συμβούλιο συμπληρωματικά λεπτομερή στοιχεία σχετικά με την απόρριψη της προσφοράς της για το 2ο μέρος της συμβάσεως.
On 15 October 2004, the applicant asked the Council to provide it with further and detailed information as to the circumstances in which its tender in respect of Lot No 2 had been rejected.
Στις 22 Οκτωβρίου 2004, το Συμβούλιο απάντησε στο αίτημα αυτό, επισημαίνοντας, ειδικότερα, τα εξής:
On 22 October 2004, the Council replied to that request, stating, inter alia, as follows:
« […] δεδομένου ότι η προσφορά σας αφορά αριθμό ωρών κατά 20 % χαμηλότερο σε σχέση με τον μέσον όρο όλων των προσφορών, αποκλείστηκε στο στάδιο αυτό, σύμφωνα με τον μαθηματικό τύπο της σελίδας 2.»
‘… your tender, which specified a number of hours which was 20% lower than the average number of hours in all tenders, was accordingly eliminated at that stage, in accordance with the formula set out on page 2.’
Με δικόγραφο που κατέθεσε στη Γραμματεία του Πρωτοδικείου στις 23 Δεκεμβρίου 2004, η προσφεύγουσα άσκησε την υπό κρίση προσφυγή-αγωγή [στο εξής: προσφυγή].
By application lodged at the Registry of the Court of First Instance on 23 December 2004, the applicant brought the present action.
Κατόπιν εκθέσεως του εισηγητή δικαστή, το Πρωτοδικείο (πέμπτο τμήμα) αποφάσισε να προχωρήσει στην προφορική διαδικασία.
On hearing the report of the Judge-Rapporteur, the Court of First Instance (Fifth Chamber) decided to open the oral procedure.
Στις 13 Δεκεμβρίου 2006 το Συμβούλιο, συμμορφούμενο προς το αίτημα προσκομίσεως εγγράφων που του απεύθυνε το Πρωτοδικείο στις 28 Νοεμβρίου 2006 στο πλαίσιο των μέτρων οργανώσεως της διαδικασίας, διαβίβασε στο Πρωτοδικείο την προκήρυξη του διαγωνισμού και τη συγγραφή υποχρεώσεων σχετικά με τη διαδικασία προσκλήσεως προς υποβολή προσφορών UCA-033/04, καθώς και την αρχική έκθεση αξιολογήσεως (μη εμπιστευτικό κείμενο) σχετικά με την εν λόγω διαδικασία.
On 13 December 2006, in reply to a request for the production of documents by the Court of 28 November 2006, issued by way of measures of organisation of procedure, the Council lodged the contract notice and the specifications relating to the UCA-033/04 call for tenders with the Court, together with the original report of the evaluation committee (non-confidential version) in respect of that call for tenders.
Οι διάδικοι ανέπτυξαν τους ισχυρισμούς τους και απάντησαν στις ερωτήσεις του Πρωτοδικείου κατά την επ’ ακροατηρίου συζήτηση της 21ης Ιουνίου 2007.
At the hearing on 21 June 2007, the parties presented oral argument and answered the questions put to them by the Court.
— να κρίνει την προσφυγή παραδεκτή και βάσιμη,
— declare the application to be admissible and well founded;
— να ακυρώσει την απόφαση του Συμβουλίου της 13ης Οκτωβρίου 2004 περί απορρίψεως των προσφορών που υπέβαλε στο πλαίσιο της διαδικασίας προσκλήσεως προς υποβολή προσφορών UCA-033/04,
— annul the Council’s decision of 13 October 2004 not to accept each of its tenders submitted in relation to the UCA-033/04 call for tenders;
— να υποχρεώσει το Συμβούλιο να της καταβάλει αποζημίωση ύψους 1 481 317,65 ευρώ, πλέον τόκων με ετήσιο επιτόκιο 7 %,
— order the Council to pay damages in respect of its loss assessed at EUR 1 481 317.65, together with interest at the rate of 7% a year;
— να καταδικάσει το Συμβούλιο στο σύνολο των δικαστικών εξόδων.
— order the Council to pay the whole of the costs.
— να απορρίψει την προσφυγή ως απαράδεκτη όσον αφορά το 2ο μέρος της συμβάσεως,
— dismiss the action as inadmissible as regards Lot No 2;
— να απορρίψει την προσφυγή ακυρώσεως ως αβάσιμη,
— declare the action for annulment to be unfounded;
— να απορρίψει το αίτημα αποζημιώσεως ως αβάσιμο,
— declare the application for damages to be unfounded;
Επί του παραδεκτού της προσφυγής κατά της αποφάσεως της 13ης Οκτωβρίου 2004, όσον αφορά το 2ο μέρος της συμβάσεως
The admissibility of the action against the decision of 13 October 2004, in so far as it relates to Lot No 2
Το Συμβούλιο, χωρίς να προβάλλει ρητώς ένσταση απαραδέκτου, υποστηρίζει ότι η προσφυγή κατά της αποφάσεως της 13ης Οκτωβρίου 2004 είναι απαράδεκτη καθόσον αφορά το 2ο μέρος της συμβάσεως.
The Council, without raising a formal plea of inadmissibility, submits that, to the extent that it relates to Lot No 2, the action against the decision of 13 October 2004 is inadmissible.
Προβάλλει ότι η προσφεύγουσα δεν αμφισβητεί αυτή καθαυτή την απόφαση περί αποκλεισμού της από τη διαδικασία αναθέσεως της συμβάσεως, αλλά τη νομιμότητα της αποφάσεως του Συμβουλίου να συμπεριλάβει στη συγγραφή υποχρεώσεων το κριτήριο βάσει του οποίου αποκλείστηκε, δηλαδή τον μέσον όρο των ωρών που προκύπτει από το σύνολο των προσφορών.
The applicant does not challenge the decision to exclude it from the tender process, as such, but the lawfulness of the Council’s decision to include the criterion which led to its exclusion, namely the average of the total number of hours proposed by tenderers, in the specifications.