natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Η ένδικη διαδικασία µε σκοpiό την εpiιδίκαση αpiοζηµίωσης για τις ζηµίες piου υpiέστησαν ο καταγγέλλων και οι λοιpiοί «Names» piρέpiει να κινηθεί ενώpiιον των αγγλικών δικαστηρίων.
Legal action to obtain compensation for the losses suffered by the complainant and other Names should be taken before the English courts.
Το µόνο piου µpiορεί να κάνει η Εpiιτροpiή είναι να piροσpiαθήσει να διασφαλίσει ότι το Ηνωµένο Βασίλειο συµµορφώνεται µε το Κοινοτικό Δίκαιο και, εν τέλει, να φέρει το εν λόγω Κράτος Μέλος ενώpiιον του Δικαστηρίου.
The Commission can only try to ensure that the UK complies with Community law and ultimately take the UK to the Court of Justice.
Το Δικαστήριο µpiορεί να αpiοφανθεί ότι το Ηνωµένο Βασίλειο έχει piαραβεί τις διατάξεις της Συνθήκης.
The Court may state that the UK has acted in breach of the Treaty provisions.
Μια αpiόφαση Δικαστηρίου, piου να εpiιβεβαιώνει µια τέτοια piαράβαση, θα ενίσχυε τη θέση του καταγγέλλοντος ενώpiιον ενός αγγλικού δικαστηρίου.
A Court judgement stating such an infringement would strengthen the complainant’s case before an English court.
Στο µεταξύ, η Εpiιτροpiή κατέστησε σαφές ότι θα συνεργαστεί piλήρως µε τις αγγλικές δικαστικές αρχές, εάν κληθεί να καταθέσει ή να piροσκοµίσει αpiοδεικτικά στοιχεία.
In the meantime, the Commission has made clear that it would cooperate fully with the English judicial authorities if summoned to witness or to produce evidence.
Συνοpiτικά, στις piαρατηρήσεις του ο καταγγέλλων διατύpiωσε τους εξής ισχυρισµούς:
In summary, the complainant’s observations made the following points:
Έχουν υpiοβληθεί piολλές καταγγελίες στην Εpiιτροpiή και αναφορές στο Ευρωpiαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά µε piιθανές piαραβάσεις της Οδηγίας 73/239.
There have been many complaints to the Commission and petitions to the European Parliament concerning possible breaches of Directive 73/239.
Αρνούµενη τη διαφάνεια, η Εpiιτροpiή εµpiοδίζει τους καταγγέλλοντες να piροωθήσουν την υpiόθεσή τους, καθώς δεν γνωρίζουν piοια γραµµή υpiεράσpiισης έχει υιοθετήσει η κυβέρνηση του Ηνωµένου Βασιλείου και δεν µpiορούν, ως εκ τούτου, να piροβάλουν αντεpiιχειρήµατα ή να ανασκευάσουν piαραpiλανητικές δηλώσεις.
By refusing transparency, the Commission prevents complainants and petitioners furthering their case, because they do not know what defence the UK government has entered and so are unable to off er counter arguments or correct misleading statements.
ΤΗ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑ ΕΡΕΥΝΑΣ
This is of great concern to complainants and petitioners because Lloyd’s have, in the past, been economical with the truth.
Αυτό δηµιουργεί µεγάλη ανησυχία στους καταγγέλλοντες, διότι στο piαρελθόν η Lloyd’s υpiήρξε piολύ φειδωλή στην αpiοκάλυψη της αλήθειας.
Publication of the correspondence would remove the impression that the aggrieved Names are being deliberately put at a considerable disadvantage.
Εξάλλου, η αλληλογραφία της piεριόδου 1977/78 µεταξύ της Εpiιτροpiής και της κυβέρνησης του Ηνωµένου Βασιλείου σχετικά µε τη µεταφορά της Οδηγίας 73/239 έχει συµpiληρώσει 25 έτη και δεν µpiορεί piλέον να θεωρείται αpiόρρητη.
Furthermore, the exchanges in 1977/78 between the Commission and the UK government concerning the transposition of Directive 73/239 are now 25 years old and can hardly be secret.
Πεpiοίθηση του καταγγέλλοντος είναι ότι δεν µpiορεί piλέον να piετύχει αpiοκατάσταση στα εθνικά δικαστήρια του Ηνωµένου Βασιλείου, χωρίς piροηγούµενη αpiόφαση του Δικαστηρίου υpiέρ των «Names».
The complainant’s understanding is that it is not now possible to obtain compensation in UK national courts without a judgement of the Court of Justice in favour of the Names.
Κατατέθηκε ήδη αγωγή για piαράβαση της Οδηγίας στα βρετανικά δικαστήρια, η οpiοία αpiορρίφθηκε ως άνευ αντικειµένου.
An alleged breach of the Directive has already been raised in the UK courts and dismissed as irrelevant.
Η συµpiληρωµατική εpiιστολή του καταγγέλλοντος
The complainant’s additional le er
Στις 18 Φεβρουαρίου 2003, ο καταγγέλλων ζήτησε αpiό τον Διαµεσολαβητή να λάβει υpiόψη του τα εξής:
On 18 February 2003, the complainant asked the Ombudsman to take account of, in summary, the following:
Σε ακρόαση της Εpiιτροpiής Αναφορών, ο Εpiίτροpiος Bolkestein δήλωσε ότι η Εpiιτροpiή θα διερευνήσει µόνον τις τρέχουσες piαραβάσεις της Οδηγίας 73/239 και ότι οι piρογενέστερες piαραλείψεις δεν θα λαµβάνονταν υpiόψη.
At a hearing of the Commi ee on Petitions, Commissioner Bolkestein stated that the Commission would only investigate current alleged breaches of Directive 73/239 and that past failings would not be taken into account. The many complaints and petitions to the Commission and European Parliament from financially damaged members of Lloyd’s relate to past irregularities.
Όµως, οι piολυάριθµες καταγγελίες και αναφορές
Justice for Lloyd’s members cannot be won in the UK courts without a prior verdict from the Court of Justice that the UK government was at fault.
Ανακοίνωση της Εpiιτροpiής piρος το Ευρωpiαϊκό Κοινοβούλιο και τον Ευρωpiαίο µεσολαβητή όσον αφορά τις σχέσεις µε τον καταγγέλλοντα στον τοµέα των piαραβάσεων του Κοινοτικού Δικαίου COM(2002) 141 τελικό της 20ής Μαρτίου 2002, 2002 ΕΕ C 244/5.
The Ombudsman wrote to the Commission concerning the complainant’s argument that the replies to the Commission from the UK government will inevitably rely heavily on information provided by Lloyd’s. The Ombudsman pointed out that, if correct, the complainant’s argument implies that confidentiality could adversely affect the conduct of the Article 226 procedure, since the information that the Commission receives via the UK authorities is not subject to critical scrutiny.
Αpiοφάσεις ληφθείσες µετά τη Διενέργεια "ρευνας piρος την Εpiιτροpiή και piρος το Ευρωpiαϊκό Κοινοβούλιο αpiό οικονοµικώς piληγέντα µέλη της Lloyd’s συνδέονται µε piαρατυpiίες του piαρελθόντος.
The Ombudsman therefore requested the Commission to provide further information concerning the procedures used to check the accuracy of the information that it receives in the Article 226 procedure.
Τα µέλη της Lloyd’s δεν θα µpiορέσουν να δικαιωθούν στα βρετανικά δικαστήρια αν δεν piροηγηθεί καταδίκη της κυβέρνησης του Ηνωµένου Βασιλείου αpiό το Δικαστήριο.
By le er dated 6 March 2003, the Ombudsman asked the Commission also to respond to the complainant’s le er of 18 February 2003.
ΠΕΡΑΙΤΕΡΩ ΕΡΕΥΝΕΣ
The Commission’s reply
Ως εκ τούτου, ο Διαµεσολαβητής ζήτησε αpiό την Εpiιτροpiή να piαράσχει piεραιτέρω στοιχεία σχετικά µε τις διαδικασίες piου χρησιµοpiοιούνται για την εξακρίβωση της ορθότητας των piληροφοριών, τις οpiοίες λαµβάνει στο piλαίσιο της διαδικασίας του Άρθρου 226 Συνθήκης ΕΚ.
States’ arguments is concerned, the Commission wishes to recall that the Court22 has clearly stated that individuals are not parties to proceedings under Article 226 EC and for that reason cannot invoke rights to a fair hearing involving application of the audi alteram partem principle.
Με την αpiό 6ης Μαρτίου 2003 εpiιστολή του, ο Διαµεσολαβητής ζήτησε αpiό την Εpiιτροpiή να αpiαντήσει εpiίσης στην αpiό 18ης Φεβρουαρίου 2003 εpiιστολή του καταγγέλλοντος.
In the framework of proceedings under Article 226, information provided by Member States is examined by the Commission services as well as any other sources of information, including those provided by the complainant, so as to allow the institution to come to a decision on the conformity of a situation with Community law.
Στην αpiάντηση της, η Εpiιτροpiή διατύpiωσε συνοpiτικά τις εξής piαρατηρήσεις:
The Commission is of the view that the confidentiality which the Member States are entitled to expect of the Commission in infringement investigations, must not be deprived of its substance and therefore the right balance should be found when disclosing information in application of the above mentioned obligation.
Το γενικό ζήτηµα
The complainant’s case
Όσον αφορά το γενικό piρόβληµα piου σχετίζεται µε τη δυνατότητα των καταγγελλόντων να σχολιάζουν τα εpiιχειρήµατα Κρατών Μελών, η Εpiιτροpiή υpiενθυµίζει ότι το Δικαστήριο22 έχει διασαφηνίσει ότι οι ιδιώτες δεν είναι διάδικοι στις διαδικασίες λόγω piαραβάσεως βάσει του Άρθρου 226 Συνθήκης ΕΚ και, συνακόλουθα, δεν µpiορούν να εpiικαλούνται το δικαίωµα δίκαιης ακρόασης σε σχέση µε την εφαρµογή της αρχής της κατ’ αντιµωλίαν ακροάσεως.
The original infringement case, with which the complainant’s case is associated, concerns alleged failure to apply properly requirements under Directive 73/239 to the prudential regulation and supervision of Lloyd’s, in particular with regard to the auditing arrangements and the verification of solvency.
Στο piλαίσιο της διαδικασίας λόγω piαραβάσεως βάσει του Άρθρου 226 Συνθήκης ΕΚ, οι piληροφορίες piου piαρέχονται αpiό τα Κράτη Μέλη ελέγχονται αpiό τις υpiηρεσίες της Εpiιτροpiής, όpiως και κάθε άλλη piηγή piληροφοριών, συµpiεριλαµβανοµένων των όσων έχει piαράσχει ο καταγγέλλων, έτσι ώστε το όργανο να µpiορέσει να αpiοφανθεί σχετικά µε τη συµµόρφωση µιας κατάστασης µε το Κοινοτικό Δίκαιο.
This kind of case is more difficult than those concerning transposition of a Directive, because the issue is not one of simply determining whether a legal text has been properly promulgated, but rather whether national law implementing EU requirements has been properly applied by the competent national authorities.
Εpiαρκής αιτιολόγηση σηµαίνει ότι, βασιζόµενο σε ένα έγγραφο piου piροέρχεται αpiό κάpiοιον τρίτο, το εκάστοτε όργανο οφείλει να εξηγήσει τη συνάφεια του εγγράφου αυτού µε την αpiόφασή του και να αιτιολογήσει την εpiιλογή του εγγράφου ως βάσης για την αpiόφαση αυτή.
Although the Commission’s information is received from the UK authorities, not from Lloyd’s, the Commission understands the complainant’s concern that the UK authorities would rely heavily on information provided by Lloyd’s.
Η Εpiιτροpiή θεωρεί ότι το αpiόρρητο, piου τα Κράτη Μέλη δικαιούνται να piροσδοκούν αpiό την Εpiιτροpiή στις έρευνες µε βάση το Άρθρο 226 Συνθήκης ΕΚ, δεν piρέpiει να αpiογυµνωθεί αpiό το
Although the Commission has no reason to doubt the accuracy of information received from the UK authorities, the Commission is able to check its accuracy by the following means:
Υpiόθεση T-191/99, Petrie κ.ά. κατά Εpiιτροpiής, [2001] Συλλογή II-3677.
Case T-191/99, Petrie and Others v. Commission, [2001] ECR II-3677.
Οι υpiηρεσίες της Εpiιτροpiής δύνανται να ζητήσουν piρόσθετες piληροφορίες και διευκρινίσεις αpiό τον καταγγέλλοντα.
The Commission services can seek further information and clarification from the complainant.
Αυτό µpiορεί να εpiιτευχθεί µέσω κανονικής εpiικοινωνίας, pi.χ. µέσω ταχυδροµείου, τηλεοµοιοτυpiίας και, συνήθως, τηλεφώνου ή ηλεκτρονικού ταχυδροµείου.
This can be obtained through normal communication, e.g. mail, fax, and typically telephone or e-mail.
Σε ορισµένες piεριpiτώσεις, υpiάλληλοι της Εpiιτροpiής είχαν συναντήσεις µε καταγγέλλοντες.
In some cases, Commission officials have met with complainants.
Η Εpiιτροpiή έχει λάβει καταγγελίες αpiό µεγάλο αριθµό ατόµων.
The Commission has received complaints from a large number of parties.
Αν και οι καταγγέλλοντες θίγουν σε γενικές γραµµές τα ίδια ζητήµατα, µερικοί είναι καλύτερα ενηµερωµένοι για κάpiοια ειδικά θέµατα σε σχέση µε άλλους.
Although complainants generally make the same points, some parties are be er informed on specific points than others.
Λαµβάνοντας υpiόψη την ανάγκη για αpiοδοτική χρήση piεριορισµένων piόρων, η Εpiιτροpiή εστίασε συχνά την εpiαλήθευση ή διευκρίνιση ειδικών θεµάτων στους καταγγέλλοντες piου διαθέτουν τα piερισσότερα στοιχεία για το εκάστοτε ζήτηµα.
Having regard to the need to use limited resources efficiently, the Commission has o en concentrated its checking or clarification of specific items with those complainants who have the most information for that point.
Υpiάλληλοι της Εpiιτροpiής είχαν συναντήσεις µε άλλους καταγγέλλοντες, συµpiεριλαµβανοµένων των εξειδικευµένων συµβούλων τους, για τη συζήτηση συγκεκριµένων piτυχών.
Commission officials have met with other complainants, including their specialist advisors, to discuss specific aspects.
Συνήθως, κατά την αναζήτηση στοιχείων, ένας υpiάλληλος έχει εκτενή τηλεφωνική συνοµιλία ή εpiί µακρόν ανταλλαγή µηνυµάτων µέσω ηλεκτρονικού ταχυδροµείου.
Typically, when seeking information, an official has had a lengthy telephone discussion or an extended exchange of correspondence by e-mail.
Εpiιpiλέον, το γεγονός ότι οι piληροφορίες piροέρχονται αpiό διάφορες piηγές σηµαίνει ότι η Εpiιτροpiή διαθέτει συχνά piερισσότερες piληροφορίες αpiό οpiοιονδήpiοτε µεµονωµένο καταγγέλλοντα.
Furthermore, the fact that information has been provided from a variety of sources means that the Commission o en has more information than any individual complainant.
Υpiάρχουν piεραιτέρω piηγές piληροφοριών για τον έλεγχο της ακρίβειας των κατατιθεµένων στοιχείων.
There are further sources of information for checking accuracy.
Οι σηµαντικότερες εξ αυτών είναι οι αpiοφάσεις των βρετανικών δικαστηρίων σε υpiοθέσεις piου αφορούν στη Lloyd’s.
The most important of these are the judgements of UK courts in cases concerning Lloyd’s.
Αν και οι υpiοθέσεις αυτές αφορούν σε διάφορους διαδίκους και διάφορα θέµατα, οι αpiοφάσεις µpiορούν, piαρ’ όλα αυτά, να piαράσχουν σηµαντικές piληροφορίες τεκµηρίωσης.
Although these cases concern different parties and different issues, the judgements can nevertheless provide important factual information.
Αξίζει εpiίσης να γίνει µνεία στις αναφορές piου έχουν υpiοβληθεί στο Ευρωpiαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά µε τη Lloyd’s.
Mention should also be made of the petitions to the European Parliament concerning Lloyd’s.
Ορισµένες είναι piολύ εκτεταµένες: µία αναφορά εκτείνεται σε 7 φακέλους αρχειοθέτησης Α4.
Some are very extensive: one petition extends to seven A4 lever arch files. files.
Η Εpiιτροpiή έχει εpiίσης εξετάσει ή συµβουλευθεί εκτενή σειρά άλλων εγγράφων, όpiως οι εpiίσηµες εκθέσεις piου συντάσσονται αpiό το βρετανικό Κοινοβούλιο, εκθέσεις, τις οpiοίες piαραγγέλλει η βρετανική κυβέρνηση για τη Lloyd’s, εκθέσεις piου συντάσσονται για
The Commission has also examined or made reference to a wide series of other documents including Official Reports prepared by the UK Parliament, Reports commissioned by the UK Government into Lloyd’s, Reports prepared on behalf of Lloyd’s, Reports on Lloyd’s Disciplinary proceedings, expert books, as well as newspaper or magazine articles.
Η Εpiιτροpiή µpiόρεσε, εpiίσης, να εξασφαλίσει εpiικοινωνία µε εσωτερικούς piραγµατογνώµονες εpiί τεχνικών θεµάτων, όpiως οι ρυθµίσεις λογιστικού ελέγχου και τα νοµικά θέµατα.
The Commission has also been able to access in-house expertise on technical ma ers such as auditing arrangements and legal issues.
Με τον τρόpiο αυτό, piαρά την υpiοχρέωσή της να τηρεί το αpiόρρητο κατά τη διενέργεια της διαδικασίας λόγω piαραβάσεως του Άρθρου 226 Συνθήκης ΕΚ και piαρόλο piου δεν έχει εpiίσηµη εξουσία να καλεί µάρτυρες και να κλητεύει έγγραφα, η Εpiιτροpiή µpiόρεσε να εpiαληθεύσει σε piολύ µεγάλο βαθµό την ορθότητα των piληροφοριών piου έχει στη διάθεσή της.
Thus, notwithstanding its obligation to respect confidentiality in the conduct of Article 226 EC proceedings and the absence of formal powers to call witnesses and sub-poena documents, the Commission has been able to corroborate to a very great extent the accuracy of information it has received.
Η Εpiιτροpiή αναγνωρίζει ότι έχουν σηµειωθεί βελτιώσεις στο κανονιστικό και εpiοpiτικό piλαίσιο για τη Lloyd’s χάρη στο Νόµο του 2000 piερί Χρηµατοοικονοµικών Υpiηρεσιών και Αγορών, ο οpiοίος τέθηκε σε ισχύ την 1η Δεκεµβρίου 2001.
The Commission recognises that improvements to the regulatory and supervisory framework for Lloyd’s have been achieved through the Financial Services and Markets Act 2000, which came into effect on 1 December 2001.
Στόχος των διαδικασιών λόγω piαραβάσεως του Άρθρου 226 Συνθήκης ΕΚ, σύµφωνα µε το Κοινοτικό Δίκαιο, είναι η εpiίτευξη ή η αpiοκατάσταση της συµµόρφωσης της εθνικής νοµοθεσίας µε τη νοµοθεσία της Ευρωpiαϊκής Ένωσης, και όχι η ετυµηγορία σχετικά µε την ύpiαρξη ή µη συµβατότητας κατά το piαρελθόν.
The objective of infringement proceedings under EU law is to establish or restore the compatibility of national law with EU law, not to rule on past compatibility or incompatibility.
Συνεpiώς, η έναρξη της τρέχουσας έρευνας της Εpiιτροpiής συνδέεται µε την εξέταση και ανάλυση της εφαρµογής του νέου piλαισίου, όpiως ορίστηκε αpiό το Νόµο του 2000 piερί Χρηµατοοικονοµικών Υpiηρεσιών και Αγορών.
Consequently, the thrust of the current Commission inquiries relates to the examination and analysis of the application of the new framework under the Financial Services and Markets Act 2000.
Όταν εµφανίστηκε ενώpiιον της Εpiιτροpiής Αναφορών στις 22 Ιανουαρίου 2003, ο Εpiίτροpiος Bolkestein τόνισε ότι αγωγές για αpiοζηµίωση µpiορούν να κατατεθούν µόνο σε εθνικό εpiίpiεδο.
When he appeared before the Commi ee on Petitions on 22 January 2003, Commissioner Bolkestein emphasised that actions for damages can only be taken at national level.
Εpiιpiλέον, η νοµολογία του Δικαστηρίου εpiιβεβαιώνει ότι οι διαδικασίες δυνάµει του Άρθρου 226 Συνθήκης ΕΚ έχουν ως µοναδικό στόχο να θέτουν τέλος σε φαινόµενα µη συµµόρφωσης των Κρατών Μελών µε το Κοινοτικό Δίκαιο και όχι να καταγράφουν σε θεωρητικό εpiίpiεδο αδυναµίες του piαρελθόντος.
Furthermore, the case law of the Court of Justice confirms that infringement procedures under Article 226 EC aim solely to put an end to the failure to comply with Community law by a Member State, and not to record in abstracto that a failure existed in the past.
Στις piαρατηρήσεις του, ο καταγγέλλων διατύpiωσε, συνοpiτικά, τους ακόλουθους ισχυρισµούς:
In summary, the complainant’s observations made the following points:
Έλλειψη διαφάνειας σηµαίνει ότι ο καταγγέλλων δεν µpiορεί να αντικρούσει τις τυχόν ανακρίβειες των αpiαντήσεων της κυβέρνησης του Ηνωµένου Βασιλείου piρος την Εpiιτροpiή.
Lack of transparency means the complainant has no defence against any incorrect statements in the replies from the UK government to the Commission.
Η piαραδοχή της Εpiιτροpiής ότι ο Νόµος του 2000 piερί Χρηµατοοικονοµικών Υpiηρεσιών και Αγορών βελτίωσε το κανονιστικό και εpiοpiτικό piλαίσιο, ισοδυναµεί στην piραγµατικότητα µε διστακτική οµολογία για piαραβάσεις της Οδηγίας 73/239 piριν αpiό την εφαρµογή του νόµου.
The Commission’s recognition that the Financial Services and Markets Act 2000 has achieved improvements to the regulatory and supervisory framework is, in effect, a feeble admission that Directive 73/239 was breached before the Act.
Εισαγωγική piαρατήρηση
Decisions following an inquiry
1.1 Οι τελικές piαρατηρήσεις του καταγγέλλοντος διατυpiώνουν το νέο ισχυρισµό, ότι η Εpiιτροpiή είναι καταδικαστέα για την αργοpiορία της να διασφαλίσει την εφαρµογή της Οδηγίας 73/239 σε σχέση µε την ασφαλιστική αγορά Lloyd’s.
Article 226 EC uses mandatory wording: “If the Commission considers that a Member State has failed to fulfil an obligation under this Treaty, it shall deliver a reasoned opinion…” Although the complainant does not seek financial redress from the Commission, the la er is clearly culpable for the delay in ensuring enforcement of Community law.
Ο καταγγέλλων υpiοστηρίζει ότι
The Commission should issue a reasoned opinion stating that the UK government has not complied with Community law over a period of nearly 30 years.
ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2003
Preliminary remark
Αpiοφάσεις ληφθείσες µετά τη Διενέργεια "ρευνας η Εpiιτροpiή οφείλει να εκδώσει αιτιολογηµένη γνώµη, piου να δηλώνει ότι η κυβέρνηση του Ηνωµένου Βασιλείου δεν συµµορφώνεται µε το Κοινοτικό Δίκαιο εpiί 30 σχεδόν έτη.
1.1 The complainant’s final observations make a new allegation that the Commission is culpable for the delay in ensuring enforcement of Directive 73/239 in relation to the Lloyd’s insurance market. The complainant claims that the Commission should issue a reasoned opinion stating that the UK government has not complied with Community law over a period of nearly 30 years.
1.2 Ο Διαµεσολαβητής δεν θεώρησε ενδεδειγµένο να καθυστερήσει την αpiόφασή του στην piαρούσα υpiόθεση, piροκειµένου να ερευνήσει αυτόν τον νέο ισχυρισµό.
1.2 The Ombudsman considers that it is not appropriate to delay a decision on the present case in order to inquire into this new allegation and claim.
Ο καταγγέλλων δύναται να υpiοβάλει νέα καταγγελία στον Διαµεσολαβητή.
The complainant has the possibility to make a new complaint to the Ombudsman.
Άρνηση δηµοσιοpiοίησης της piροειδοpiοιητικής εpiιστολής της 20ής Δεκεµβρίου 2001
Refusal of access to the le er of formal notice of 20 December 2001
2.1 Ο καταγγέλλων υpiέβαλε αίτηση στην Εpiιτροpiή για τη δηµοσιοpiοίηση της piροειδοpiοιητικής εpiιστολής, piου είχε αpiευθύνει η Εpiιτροpiή στην κυβέρνηση του Ηνωµένου Βασιλείου στις 20 Δεκεµβρίου 2001, µε αντικείµενο piαραβάσεις της Οδηγίας 73/239 σε σχέση µε την ασφαλιστική αγορά Lloyd’s.
2.1 The complainant applied to the Commission for public access to a le er of formal notice sent by the Commission to the UK government on 20 December 2001, concerning breaches of Directive 73/239 in relation to the Lloyd’s insurance market.
Ο καταγγέλλων αµφισβητεί την άρνηση της Εpiιτροpiής να δηµοσιοpiοιήσει την piροειδοpiοιητική εpiιστολή και υpiοστηρίζει ότι το βρετανικό Υpiουργείο Οικονοµικών δήλωσε ότι δεν είχε καµία αντίρρηση για τη δηµοσιοpiοίησή της.
The complainant contests the Commission’s refusal to release the le er and argues that the UK Treasury has stated that it has no objection to the le er being made public.
Ο καταγγέλλων υpiοστηρίζει, εpiίσης, ότι oι αpiαντήσεις της κυβέρνησης του Ηνωµένου Βασιλείου piρος την Εpiιτροpiή θα βασιστούν σε piολύ µεγάλο βαθµό σε στοιχεία piου θα piροέρχονται αpiό τη Lloyd’s, η οpiοία στο piαρελθόν υpiήρξε piολύ φειδωλή στην αpiοκάλυψη της αλήθειας.
The complainant also argues that replies to the Commission from the UK government will rely heavily on information provided by Lloyd’s, which has, in the past, been economical with the truth.
2.2 Σύµφωνα µε την Εpiιτροpiή, η δηµοσιοpiοίηση της piροειδοpiοιητικής εpiιστολής θα υpiονόµευε τη διενέργεια της έρευνας εpiί της εικαζόµενης piαράβασης.
2.2 According to the Commission, disclosure of the le er of formal notice would undermine the conduct of its investigation into the supposed infringement.
Ισχύει, συνεpiώς, η εξαίρεση στο δικαίωµα piρόσβασης piου piροβλέpiεται στο Άρθρο 4, piαράγραφος 2, τρίτη piερίpiτωση του Κανονισµού 1049/2001 23.
The exception to the right of access foreseen in Article 4 (2), third indent, of Regulation 1049/2001 23 therefore applies.
Η Εpiιτροpiή υpiοστηρίζει ότι η υpiόθεση Lloyd’s είναι µια piολυσύνθετη και piολύ ευαίσθητη υpiόθεση και ότι η σχετική έρευνα για piιθανή piαράβαση του Κοινοτικού Δικαίου αpiό το Ηνωµένο Βασίλειο βρίσκεται ακόµη υpiό εξέλιξη.
The Commission argues that the Lloyd’s case is very complicated and sensitive and that its investigation into a possible infringement by the UK is still ongoing.
Η διαδικασία αυτή piροϋpiοθέτει ένα κλίµα αµοιβαίας εµpiιστοσύνης, piου θα piλήττονταν αpiό τη δηµοσιοpiοίηση των εγγράφων piου συνδέονται µε την έρευνα.
This process requires a climate of mutual confidence that would be jeopardised by disclosing the documents related to the investigation.
Η Εpiιτροpiή ζήτησε αpiό τις αρχές του Ηνωµένου Βασιλείου να άρουν το αpiόρρητο σε σχέση µε άλλα αιτήµατα για piρόσβαση σε έγγραφα, piου συνδέονται µε τη διαδικασία λόγω piαραβάσεως του Άρθρου 226 Συνθήκης ΕΚ, χωρίς όµως αpiοτέλεσµα.
The Commission asked the UK authorities to waive confidentiality in the framework of other requests for access to documents linked to these infringement proceedings, but they have not done so.
Η Εpiιτροpiή υpiοστηρίζει, εpiίσης, ότι εpiαλήθευσε την ορθότητα των piληροφοριών piου piροσκόµισαν οι αρχές του Ηνωµένου Βασιλείου, µε τη βοήθεια µιας σειράς συγκεκριµένων εξωτερικών piηγών, καθώς και εσωτερικών εµpiειρογνωµόνων εpiί τεχνικών θεµάτων.
The Commission also argues that it has checked the accuracy of information supplied by the UK authorities using a number of identified external sources, as well as in-house expertise on technical ma ers.