natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ονοpiωλιακών ή ονοψωνιακών αγορών, (κατά)χρήση εξουσία στην αγορά) και στο ( ακρο)οικονο ικό piεριβάλλον και στι ισχύουσε piολιτικέ .
are reected in dierent transport costs, labour costs, investment costs, value added and prot taxes, etc, which together make up the cost side of the distribution and retail sector.
Αυτέ οι διαφορέ κόστου αντανακλώνται στι διαφορέ στι τι έ στην αγορά.»
These cost dierences will be reected in dierences in retail market prices.’
Πηγή: «Evaluation of the Common Organisations of the Markets in the Sugar Sector» του Οικονο ικού Ινστιτούτου των Κάτω Χωρών, σ. 77.
Source: ‘Evaluation of the Common Organisation of the Markets in the Sugar Sector’by the Netherlands Economic Institute, p. 77.
TΑ ΣΥΓΚΕΚΡΙΜΕΝΑ ΜΕΣΑ/ΟΙ ΣΥΓΚΕΚΡΙΜΕΝΟΙ ΜΗΧΑΝΙΣΜΟΙ ΑΝΤΙΜΕΤΠΙΣΑΝ ΚΑΙ ΜΕΤΡΙΑΣΑΝ ΕΠΙΤΥΧΣ ΤΑ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ ΠΡΟΣΑΡΜΟΓΗΣ ΛΟΓ ΤΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ;
HAVE THE SPECIFICINSTRUMENTS/MECHANISMS BEEN SUCCESSFULIN ADDRESSING AND ALLEVIATING THE ADAPTATION PROBLEMS RELATED TO REFORM?
40Αιτιολογική σκέψη 2 του κανονισ ού (ΕΚ) αριθ. 318/2006.
40 Recital 2 of Regulation (EC) No 318/2006.
Τονο οθετικόpiλαίσιοθέτει, εταξύάλλων, ω στόχοτηδι-ασφάλισηκαλού βιοτικούεpiιpiέδουγιατηγεωργικήκοινότη- τα40
Thelegislativeframework sets, amongst others,the objective of ensuringafairstandard oflivingfortheagriculturalcom- munity40
41Παρο οίω , η ελέτη του Ιουλίου 2003 ε τίτλο «Study to assess the
41 Similarly, the July 2003‘Study to assess the impact of future options
Ανα ενόταν ότι η εγκατάλειψη τη piαραγωγή ζαχαρότευτλου και το κλείσι ο εργοστασίων λόγω των έτρων αναδιάρθρωση θα είχαν ση αντικό ά εσο και έ εσο αντίκτυpiο στι γεωργικέ κοινότητε καιστι θιγό ενε piεριοχέ .
for the future reform of the sugar CMO’carried out by EUROCARE estimated the secondary jobs connected to sugar factories as being twice the number of direct jobs.
Ηεκτί ησηεpiιpiτώ-σεων piροέβλεψε αpiώλεια εγάλου αριθ ού θέσεωνεργασία στι θιγό ενε piεριοχέ ,piουυpiολογίζοντανσετουλάχιστον 4 500 γεωργικέ , 24 500 βιο ηχανικέ και 49 000 έ εσε θέσει εργασία 41.
It wasanticipatedthattheabandonmentofsugar beet pro-ductionandtheclosing down offactoriesrelatedtothere-structuring measures would have an important direct and indir-ectsocialimpact ontheagriculturalcommunityandregions concerned.Theimpactassessmentpredictedasignificant number ofjoblossesintheregionsconcerned,estimatedat atleast 4 500 agricultural, 24 500industrial and 49 000indirect jobs41.
42Άρθρο 3, piαράγραφο 5, του κανονισ ού (ΕΚ) αριθ. 320/2006.
(EC) No 320/2006 provided for‘at least 10 %’until it was changed into ‘10’ by Regulation (EC) No 1261/2007.
Κατά συνέpiεια, η νο οθεσία piροέβλεψε το τα είο αναδιάρθρωση για τη χρη ατοδότηση συγκεκρι ένων έσων/ ηχανισ ών, όpiω η ενίσχυση αναδιάρθρωση , η ενίσχυση διαφοροpiοίηση και η piροσωρινή ενίσχυση για την αντι ετώpiιση και τον ετρια-σ ό των piροβλη άτων piροσαρ ογή , συ βάλλοντα κατ’ αυτόν τον τρόpiο στο καλό βιοτικό εpiίpiεδο για τη γεωργική κοινότητα στον το έα τη ζάχαρη .
Consequently,thelegislation providedfortherestructuring fundtofinancespecificinstruments/mechanisms —i.e.re-structuringaid, diversificationaid,andtransitionalaid —to face and alleviate the adaptation problems, thereby contribut-ingto afairstandard oflivingforthe agricultural community involvedinthesugarsector.
Κατάτονέλεγχοεξετάστηκαν αυτάτα έσα/ ηχανισ οί όpiω αναφέρεται λεpiτο ερώ στα εpiό ενα κεφάλαια.
The audit examined theseinstruments/mechanisms as detailed inthefollowingsections.
43Πρέpiει να εpiιση ανθεί ότι το άρθρο 3, piαράγραφο 6, του κανονισ ού (ΕΚ) αριθ.
RESTRUCTURING AID TO PRODUCERS AND THEIR SOCIAL AND ENVIRONMENTAL COMMITMENTS
Στην piερίpiτωση των αpiοpiοιήσεων piοσοστώσεωνζάχαρη , οι piαραγωγοίέλα-βαν piερίpiουτο90 %τη ενίσχυση αναδιάρθρωση 43,καιτο υpiόλοιpiο διατέθηκε για του καλλιεργητέ ζαχαρότευτλων και του υpiεργολάβου ηχανη άτων.
Producers whoabandoned quota productionandrenounced the quotasconcerned were entitledtorestructuringaid,cal- culatedasafixedamount pertonne ofrenounced quota42.In the case of sugar-quota renunciations, producers were granted roughly 90 % of the restructuring aid43, the rest being reserved forsugar beet growersand machinerycontractors.Similarly, inulin syrup producers were granted 90 % of the aid.
Οιpiαρα-γωγοίισογλυκόζη piου αpiοpiοιήθηκαντι piοσοστώσει του δικαιούνταντο 100 %τη αντισταθ ιστική ενίσχυση αναδιάρθρωση .
Isoglucose producers renouncing their quota were entitled to 100 % of the restructuring aid compensation.
44Άρθρο 4, piαράγραφο 3, στοιχείο στ), του κανονισ ού (ΕΚ) αριθ.
44 Article 4(3)(f) of Regulation (EC) No 320/2006.
Η piαραγωγή ζάχαρη εντό τη ΕΕ ε φανίζει σχετική συγκέντρωση, ε αpiοτέλεσ α η piαραγωγή τη ενίσχυση αναδιάρθρωση ναείναιpiεριορισ ένη.Σταοκτώκράτη έληpiουpiραγ ατο-piοιήθηκανεpiισκέψει ,έκλεισαν 45εργοστάσια,λα βάνοντα ενίσχυση αναδιάρθρωση ύψου piερίpiου 2,1 δισεκατο υρίων ευρώ ω αpiοζη ίωσηγιατην αpiοpiοίηση piερίpiου 3,7εκατο - υρίων τόνων piοσοστώσεων ζάχαρη ( pi αρ άρ τη α IV).
Sugar production within the EUis rather concentrated, so that the distribution of the restructuring aidislimited.In the eight Member States visited 45 factories were closed down, receiving restructuring aid of around 2,1 billion euro as a compensation fortherenunciationofroughly3,7 milliontonnesofsugar quota (Annex IV).
Εν piροκει ένω, οιισχύοντε κανονισ οί piροέβλε-piαν ότι η εφαρ ογήτη ενίσχυση αναδιάρθρωση θα έpiρεpiε να piεριλα βάνει ένα «κοινωνικό piρόγρα α στο οpiοίο εκτίθενται οι piροβλεpiό ενε δράσει ,ιδίω όσον αφορά την εpiανεκ-piαίδευση,την ανακατανο ήκαιτην piρόωρη συνταξιοδότηση του θιγό ενου εργατικού δυνα ικού»44.
Producersthat gave uptheir quota production wererequired to respect their social and environmental commitments.In this regard, the governing regulations foresaw that the application forrestructuringaidshouldinclude‘asocialplandetailing theactions plannedin particular withrespecttore-training, redeploymentandearlyretirementoftheworkforcecon-cerned’44.
ΙΑΡΘΡΣΗΣ ΧΡ
STRUCTURING A
Ηενίσχυση αναδιάρθρωση δενκάλυψε όνοτηνεpiιστροφή του ά εσου κόστου τη διάλυση τωνεργοστασίων, κάτι piου άλλωστε δεν ήτανκαι ο αpiοκλειστικό σκοpiό τη .
Restructuring aid was notintended and did not reimburse only the direct cost of dismantling factories.
Σύ φωνα ε την Ε pi ι τρ ο pi ή , η ενίσχυση α pi οσ κο pi ο ύ σε και στην κάλυψη των οικονο ικών, κοινωνικών και piεριβαλλοντικών συνεpiειών piου σχετίζονται ετη είωσητων piοσοστώσεων.
According to the Commission, the aid was also intended to meet the economic, social andenvironmentalconsequenceslinkedto quotareduction.
Κατάτη διάρκεια του ελέγχου εξετάστηκε η σχέση εταξύ τη ενίσχυση αναδιάρθρωση piου δόθηκε σε piαραγωγού των υpiόεξέταση κρατών ελών,καθώ καιτο piροϋpiολογιστικό ά εσοκόστο των διαλύσεων, ήτοι το κόστο διάλυση χωρί την piιθανή αξι-οpiοίηση των piοσοστώσεων.
The audit examined the relationship between restructuring aid grantedto producersintheaudited Member Statesandtheir budgeted direct closure costs,i.e. closure costs excluding possible quotasvalorisation.
Αpiό τον έλεγχο piροέκυψε ότι δεν piροσδιοριζόταν σαφώ piοιε δαpiάνε έpiρεpiενα συ piεριλη-φθούν στα σχέδια αναδιάρθρωση και ότι το piροϋpiολογιστικό κόστο δεν ήταν συγκρίσι ο εταξύτωνκρατών ελών.
Theauditidentifiedthatthere was noclear definitionof whichcostshadto beincludedinthe Restructuring Plans and that the costs budgeted were not comparable amongst Member States.
Κατά συνέpiεια, τα διαθέσι α στοιχεία ε φανίζουν εγάλε διαφορέ piου κυ αίνονται αpiό καθαρό piλεόνασ α ύψου 390 ευρώ ανά τόνοαpiοpiοιη ένη piοσόστωση σεσύγκριση ετοκαθαρό κόστο διάλυση έω καθαρόέλλει αύψου 226ευρώανά τόνο ( pi αρ άρ τη α IV).
Consequently, the data avail-ableindicatevery widevariationsrangingfroma netsurplus of 390 euro per tonne renounced compared to the net closure coststo a net deficit of 226 euro per tonne (Annex IV).
ΤΝ ΚΟΙΝΝΙΚΝ
INADEQUATE
Υ ΠΟ Χ Ρ ΕΣ ΕΝ
MONITORING
1204/2009 τη Εpiιτροpiή , τη 4η εκε βρίου
45 Commission Regulation (EU) No 1204/2009 of 4 December 2009
2009, για την τροpiοpiοίηση του κανονισ ού (ΕΚ) αριθ.
As a result of the reform, some 80factories were closed across the EU.
968/2006 τη Εpiιτροpiή σχετικά ε τον καθορισ ό των λεpiτο ερών κανόνων εφαρ ογή του κανονισ ού (ΕΚ) αριθ.
Member States were notrequired bythe Commission toreport onthe directsocialimpact ofthe productionfacil-ity dismantlement.
320/2006 του Συ βουλίου για τη θέσpiιση piροσωρινού καθεστώτο αναδιάρθρωση του κλάδου τη ζάχαρη στην Κοινότητα (ΕΕ L 323 τη 10.12.2009, σ. 64).
amending Regulation (EC) No 968/2006 laying down detailed rules for the implementation of Council Regulation (EC) No 320/2006 establishing a temporary scheme for the restructuring of the sugar industry in the Community (OJ L 323, 10.12.2009, p. 64).
Η εταρρύθ ιση είχε ω αpiοτέλεσ α να κλείσουν 80 piερίpiου εργοστάσια στην ΕΕ.
46 Article 3(6) of Regulation (EC) No 320/2006, as amended by
ΚΑΘΥΣΤΕΡΗΣΕΙΣ
DELAYS IN ENVIRONMENTAL
Σ ΤΙΣ
OBLIGATIONS
46Άρθρο 3, piαράγραφο 6, του κανονισ ού (ΕΚ) αριθ. 320/2006,
Regulation (EC) No 1261/2007.
47Καθώ στην Πολωνία δεν υpiήρχε ένωση υpiεργολάβων ηχανη άτων, οι εθνικέ αρχέ εpiέλεξαν τρει υpiεργολάβου για τι διαβουλεύσει .
47 In Poland, there was no association of machinery contractors, so the national authorities selected three contractors for consultations.
Κανονισ ό (ΕΚ) αριθ. 1260/2007.
Regulation (EC) No 1260/2007.
τροpiήτροpiοpiοίησετηνο οθεσίακαιεpiετράpiηηpiαράταση των piροθεσ ιών έω τον Σεpiτέ βριο του 201145.
The auditfound, however,thatthere werecases ofserious delays andincreasing uncertaintyasregardsthetimelycompliance of the producers with those environmental obligations.In December 2009 the Commission amended thelegislation to allow for an extension ofthe deadlines until September 201145.
Στην piερίpiτωσητη αpiοpiοίηση piοσοστώσεωνζάχαρη , piου καλύpiτει τη συντριpiτική piλειονότητα αpiοpiοίηση piοσοστώσε-ων,ένα έρο τη ενίσχυση αναδιάρθρωση (τουλάχιστοντο 10 % έω το 2007, 10 % αpiό το 2007 και εξή ) θα piροοριζόταν για του καλλιεργητέ ζαχαρότευτλου piου είχαν piληγεί αpiό τι αpiοpiοιήσει καιτου υpiεργολάβου ηχανη άτωνpiουτου piαρείχανεξειδικευ ένε υpiηρεσίε 46.
In the case of sugar-quota renunciation, which covers the vast majority of quota renunciation, a part of the restructuring aid (atleast 10 % until 2007, 10 %from 2007 onwards) wasto be reservedfor sugar beet growers affected by the renunciations and machinery contractors who provided them with specialised services46.
Παρο οίω ,ένα έρο τη ενίσχυση piροοριζότανγιατου καλλιεργητέ κιχωρίου piουείχαν piληγεί αpiότι αpiοpiοιήσει piοσοστώσεων σιροpiιού ινουλίνη .
Similarly, a part ofthe aid wasreservedfor chicory growersaffected byinulinsyrup quotarenunciations.
Αντίθετα, κα ία ενίσχυση δεν piροβλέφθηκε για του καλλιεργητέ αραβόσιτου όταν οι piαραγωγοίισογλυκόζη αpiο-piοιήθηκαν την piοσόστωσή του .
Onthe other hand, no aid was reserved for maize growers when isoglucose producers renounced their quota.
Οι κατανο έ αpiοφασίστηκαν αpiότι εθνικέ αρχέ κατόpiιν διαβουλεύσεων ετου εκpiρο-σώpiου των καλλιεργητών και, όpiου υpiήρχαν47, των υpiεργολά-βων.
The allocations were decided upon by the national authorities following consultations with representatives of growers and, where they existed47, con-tractors.In 2007a one-off payment of 237,50euro pertonne foregone was granted48 to the affected growers, which consti-tutedthelion’sshare ofthe compensationtheyreceived.
ΕΝΙΣΧΥΣΗ
DIVERSIFICATION AID
49Άρθρο 6 του κανονισ ού (ΕΚ) αριθ. 320/2006.
49 Article 6 of Regulation (EC) No 320/2006.
50Κανονισ ό (ΕΚ) αριθ.
As a result of the reform, some 80 sugarfactories were closed.
1698/2005 του Συ βουλίου, τη 20ή
Sugar factories have a strong territoriallink with the surround-ingcommunity.
Η εταρρύθ ισηείχε ω αpiοτέλεσ ανακλείσουν piερίpiου 80 εργοστάσιαζάχαρη .
50 Council Regulation (EC) No 1698/2005 of 20 September 2005 on support for rural development by the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) (OJ L 277, 21.10.2005, p. 1).
51Άρθρο 7 του κανονισ ού (ΕΚ) αριθ. 320/2006.
51 Article 7 of Regulation (EC) No 320/2006.
ενυpiάρχεινο ικό ορισ ό σχετικά ετοpiοιο piεριλα -βάνεται στηνέννοιατη «γεωργική κοινότητα ».Εντούτοι , εκτι άταιότιαpiότη εταρρύθ ισηστοντο έατη ζάχαρη εpiηρεάστηκεηευρύτερητοpiικήκοινότητα,καιόχι όνοοι βασικοί piαράγοντε τουτο έατη ζάχαρη ,γιατου οpiοίου piροοριζόταν η ενίσχυση βάσει του κανονισ ού(piαραγωγοί και αpiασχολού ενοι, καλλιεργητέ , υpiεργολάβοι ηχανη άτων).
Thereis no legal definition as to whoisincludedin the concept of ‘agricultural community’. Nonethelessitis assessedthat as aresult ofthesugarreform,the widerlocalcommunity was affectedratherthanjustthekeystakeholdersofthesugar sector, which were earmarkedintheregulationtoreceivethe aid(producer andits employees, growers, machinery contractors).
Ηνο οθεσίαpiροέβλεpiεενίσχυσηύψου 675εκατο υρίων ευρώ για την ενθάρρυνση τη ανάpiτυξη εναλλακτικών καλλιεργειών έναντι του ζαχαρότευτλου και τη ζάχαρη στι piεριο-χέ piου θίγονται αpiό την αναδιάρθρωση του το έα τη ζάχαρη (βλέpiε κατάταξη ανά κράτο έλο στο piαράρτηα V).
The legislation provided for aid, amounting to 675 million euro, toencouragethe development ofalternativestosugar beet and sugar productioninregions affected bytherestructuring ofthesugarindustry(seebreakdownby Member States in Annex V).
Μια piρόσθετη ενίσχυση διαφοροpiοίηση 51 χορηγείται στο κράτο έλο εφόσον οι αpiοpiοιήσει piοσοστώσεων υpiερ-βαίνουν το 50 %, και piροσαυξάνεται όταν το piοσοστό είναι υψηλότερο.
An additional aid for diversification51is granted to a Member State once the quota renunciations are above 50 %, and isincreased whenthe percentageis higher.
Ηενίσχυσηκαταβάλλεταιείτεκατάτονίδιο τρόpiο ετηνενίσχυσηδιαφοροpiοίηση ήκαταβάλλεται ά εσα στου καλλιεργητέ .
The aid could be grantedinthesame wayas diversificationaid or may be paid directlyto growers.
Τα κράτη έλη piου αpiοφασίζουνναχορηγήσουνενίσχυση δι-αφοροpiοίηση οφείλουνναθεσpiίσουνεθνικάpiρογρά ατα αναδιάρθρωση ελεpiτο ερή piεριγραφήτων έτρων διαφο-ροpiοίηση piου θα ληφθούν στι θιγό ενε piεριοχέ και να ενη- ερώσουν την Εpiιτροpiή σχετικά ε αυτά τα piρογρά ατα.εν αpiαιτείται η έγκριση των piρογρα άτων αpiό την Εpiιτροpiή.
Member States whichdecidetograntaidfordiversification shall establish national restructuring programmes detailing the diversification measuresto be undertakenintheregions concerned andinformthe Commission ofthese programmes.
Ειδική έκθεση αριθ.
The Commissionis notrequestedto approvethe programmes.
Κανονισ ό (ΕΕ) αριθ. 1204/2009.
Regulation (EU) No 1204/2009.
53Άρθρο 24 του κανονισ ού (ΕΚ) αριθ. 968/2006.
53 Article 24 of Regulation (EC) No 968/2006.
Αpiότηνανάλυσητωνεθνικώνσχεδίωναναδιάρθρωση των κρατών ελών piροκύpiτει ότι ηκατανο ήτη ενίσχυση αναδιάρθρωση βασίστηκε σεευρύ φάσ α κριτηρίων εταξύτων κρατών ελών, όpiω ε φαίνει το piαράρτηα VI.
Theanalysisofthenationalrestructuringplansestablished bythe Member States indicate that the allocation of diversi-ficationaid was based ona widevariety ofcriteria between Member States, asshownin Annex VI.
Τονεκέ βριοτου2009 η Ε pi ι τρ ο pi ή
55 Article 8 of Regulation (EC) No 320/2006.
55Άρθρο 8 του κανονισ ού (ΕΚ) αριθ. 320/2006.
56 Article 2 of Regulation (EC) No 320/2006.
τροpiοpiοίησε τη νο οθεσία εpiιτρέpiοντα piαράταση τη piροθε-σ ία εφαρ ογή των έτρων έω τον Σεpiτέ βριο του 201152.
Additionally, the Court noted delaysin certain Member States in theimplementation of these measures,intended to develop alternativestosugarbeetgrowingandsugarproduction, that haveyetto becomefully operational.
Εpiιpiλέον, η Ε pi ι τρ ο pi ή δεν διαθέτει σφαιρικήεικόνατου αντι-κτύpiου στι piεριοχέ piου έpiληξε η ενίσχυση διαφοροpiοίηση , ολονότι τα κράτη έλη υpiοχρεούνται να κοινοpiοιούν στην Εpiι-τροpiή ετήσιε εκθέσει piροόδου, εταξύ άλλων σχετικά ετα εθνικά piρογρά ατα αναδιάρθρωση 53.
Moreover,the Commission has no overview oftheimpact on regionsaffected ofthe diversificationaid,although Member States are required to communicate to the Commission annual progressreportsconcerning,interalia,the nationalre-structuring programmes53.
Εντούτοι , η Εpiιτροpiή δεν έχει θεσpiίσει διαδικασίε γιατη συστη ατική εξέταση και αξιολόγηση αυτών των piληροφοριών54.
However,the Commission has not established procedurestosystematicallyreview and evaluate thisinformation54.
Οι ενισχύσει αυτέ δεν piεριλα βάνονταν στι αρχικέ piροτά-σει τη Εpiιτροpiή , αλλάθεσpiίστηκαν στη συνέχειακατόpiιν διαβουλεύσεων στο Συ βούλιο.
These aids were not part of the Commission’sinitial proposals but weresubsequentlyintroducedafter Council discussions.
Ηενίσχυσηκαταβλήθηκεσε piολύ ικρόαριθ όεργοστασίωνραφιναρίσ ατο (συνολικά εpiτά)για piοσά piουκυ αίνονταν αpiό 1,5έω 94εκατο ύρια ευρώ ανά εργοστάσιο.
Theaid was paidtoaverylimited number ofrefiners(seven intotal)foramountsvaryingfrom1,5to94 millioneuro per refinery.
57Άρθρο 8 του κανονισ ού (ΕΚ) αριθ. 320/2006.
57 Article 8 of Regulation (EC) No 320/2006.
58«Εpiενδύσει , διάλυση των εγκαταστάσεων piαραγωγή , συνεισφορέ στι λειτουργικέ δαpiάνε , διατάξει για την αpiόσβεση εξοpiλισ ού και άλλε διατάξει piου θεωρούνται αναγκαίε για την piροσαρ ογή στη νέα κατάσταση» (άρθρο 15 του κανονισ ού (ΕΚ) αριθ. 968/2006).
58 ‘Investments, dismantling of production facilities, contributions to operational costs, provisions for depreciation of equipment and other provisions considered to be necessary in order to adapt to the new situation’(Article 15 of Regulation (EC) No 968/2006).
59Κανονισ ό (ΕΚ) αριθ. 968/2006 σχετικά ε την εφαρ ογή του
59 Regulation (EC) No 968/2006 implementing Regulation (EC)
Αpiό τον έλεγχο δεν piροέκυψαν τεκ ήρια ότι η ενίσχυση βασιζόταν σετεχνική αξιολόγησητων αναγκώντωνεργοστασίων ραφιναρίσ ατο και ότι ο υpiολογισ ό των piοσών τη ενίσχυση βασίστηκε σε αντικει ενικά κριτήρια.
The auditfound no evidence that the aid was based on a tech-nicalassessment ofthe needs ofrefinersandthatthecalcu-lation oftheamounts ofaid was based on objectivecriteria.
Εpiιpiλέον, η αόριστη διατύpiωση των piρο εpiίτευξη στόχων(piροσαρ ογή στην ανα-διάρθρωσητουτο έατη ζάχαρη )57 καιτων δράσεων piου θα piορούσαν να συ piεριληφθούν στο εpiιχειρη ατικό piρόγρα α γιατηνκαταβολήτη ενίσχυση (piεριλα βανο ένωντων συ-νεισφορώνσταλειτουργικάέξοδακαιάλλωνδιατάξεωνpiου θεωρούνταναναγκαίε )58καθιστάαδύνατητηνεκτί ησητη αpiοδοτικότητα ή αpiοτελεσ ατικότητα τη ενίσχυση .
Furthermore,thevagueness ofthe objectivesto beachieved (adapttotherestructuring ofthe sugarindustry)57 and ofthe actions which could beincludedin the business plan to receive the aid (including contributions to operational costs and other provisions considered to be necessary)58 makesitimpossible to evaluate the efficiency or effectiveness of the aid.Indications arethatthe aid was mainly ofthe nature of compensationfor full-timerefinersofimportedrawcanesugarforthefuture loss oftheir monopolyinrawsugarimports.
Οκανονισ ό τη Εpiιτροpiή αpiλά αναφέρεται στην αpiώλεια «ορισ ένων οφελών»59 piου διατηρούσαν στο piαρελθόν.
The Commission regulation merely refers to theloss of ‘certain benefits’59 which were previously held.
ΕΙΝΑΙ ΠΙΘΑΝΟ ΝΑ ΑΠΟΜΕΙΝΕΙ ΕΝΑ ΠΟΣΟ ΣΤΟ ΤΑΜΕΙΟ ΑΝΑΙΑΡΘΡΣΗΣ ΠΡΟΣΙΑΘΕΣΗ ΣΤΟ ΕΓΤΕ
No 320/2006, Recital 10:‘In order to make it easier for full-time reners who have lost certain benets which they held under Council Regulation (EC) No 1260/2001 of 19 June 2001 on the common organisation of the markets in the sugar sector to adapt to the new situation following the entry into force of Regulation (EC) No 318/2006 of 20 February 2006 on the common organisation of the markets in the sugar sector, Regulation (EC) No 320/2006 introduces a transitional aid allocated in those Member States where reners within the meaning of Regulation (EC) No 1260/2001 were established in the past.’
Σύ φωνα ε τι νο οθετικέ διατάξει 61 «το piοσό piου ενδεχο-
According to thelegislative provisions61 ‘any amount that may
ένω εναpiο ένει στο τα είο αναδιάρθρωση ετά τη χρη ατο-δότησητων δαpiανών piου αναφέρονται στην piαράγραφο 2 διατίθεται στο ΕΓΤΕ».
beavailableintherestructuringfundafterthefinancingof theexpenditurereferredtoin paragraph 2shall beassigned tothe EAGF.’
κανονισ ού (ΕΚ) αριθ.
61 Article 1 of Regulation (EC) No 320/2006.
Οχα ηλό ρυθ ό αpiοpiοιήσεων piοσοστώσεων,ιδίω κατάτο δεύτεροέτο τη εταρρύθ ιση ,είχε ω αpiοτέλεσ α piερισ-σότερα έσοδα αpiό έκτακτα piοσά αναδιάρθρωση σε σύγκριση ε τι piροβλέψει τη Εpiιτροpiή .
Thelow rate of quota renunciations, particularlyin the second year ofthereform,resultedin moreincomefromtemporary restructuring amounts than had been anticipated by the Commission.
Εpiί του piαρόντο υpiο-λογίζεται ότι θα αpiο είνουν piερίpiου 640 εκατο ύρια ευρώ.
Anyfundsremainingintherestructuringfund when itis closedin September 2012 will be assignedtothe EAGF.It is currently estimated that around 640 million euro will remain available.
62Περιλα βάνονται οι piροβλέψει για το δη οσιονο ικό piλαίσιο 2007–
62 This includes forecasts made for the 2007–2013 Financial Framework. The budget thereafter is subject to a future agreement.
Τοpiοσόαυτόείναιpiερίpiουτο εpiταpiλάσιο των δαpiανών για την ΚΟΑ στον το έα τη ζάχαρη το 2006.
Whenit proposedthereform,the Commissionestimatedthe cost to the EU budget of the sugar CMO for the seven years from2007to2013at10,7 billioneuro62.
Σε αυτή τη βάση, η Εpiιτροpiή όρισε ότι οι δαpiάνε piου piεριλα βάνονται στο κεφάλαιο «γεωργία» του piροϋpiολογισ ού θαισούνται ε τι δαpiάνε τη piροηγού ενη ΚΟΑ63.
Thisisequaltoap-proximatelyseventimesthe expenditure ofthesugar CMOin 2006. Onthis basis,the Commissionstatedthattheexpend-itureincludedinthe agriculturesection ofthe budget would equalthat ofthe previous CMO63.
63Κεφάλαιο 5 για τι δη οσιονο ικέ εpiιpiτώσει των piροτάσεων για τη εταρρύθ ιση στην piρόταση τη Εpiιτροpiή , COM(2005) 263 τελικό.
reform in the Commission’s proposal, COM(2005) 263 final.
64Η εισφορά piαραγωγή αφορούσε έρο των piοσοστώσεων (την
64 Production levy could be for a part of quotas (so-called B quota) up
Εντούτοι ,το Συνέδριοεpiιση αίνει ότι υpiάρχουν δύο ακό η ζητή ατα piουαφορούντηναγοράζάχαρη καιεpiιβαρύνουν τον piροϋpiολογισ ότη ΕΕ κατά 1,2 δισεκατο ύρια ευρώ συνολικά, ολονότι δενχρεώνονται ά εσα στοτ ή α«γεωργία» του piροϋpiολογισ ού: α) αpiοκαλού ενη piοσόστωση Β) και έφθανε έω το 39,5 % τη τι ή piαρέ βαση (631 ευρώ ανά τόνο), ήτοι έω 249 ευρώ ανά τόνο (άρθρο 15 του κανονισ ού (ΕΚ) αριθ. 1260/2001).
However,the Court notesthattherearetwo otherissuesre-latedtothesugar market which impact the EU budgetfora total of 1,2 billion euro, although they are not directly charged tothe agriculturalsection ofthe budget: to 39,5 % of intervention price (631 euro per tonne), i.e. up to 249 euro per tonne (Article 15 of Regulation (EC) No 1260/2001).
1,2 δισεκατο ύριαευρώ piροορίζονται κατάτηνεpiταετή piερίοδο για τα συνοδευτικά έτρα των χωρών piου εντάσσονται στο piρωτόκολλο για τη ζάχαρη.
(b)1,2 billion euro has been earmarked during the seven-year periodfor accompanying measuresforthe sugar protocol countries.
Η ενίσχυση αυτή piρο-τάθηκε στι χώρε ΑΚΕ piρο αντιστάθ ισητων αpiωλειών εισοδή ατο λόγωτων χα ηλότερωντι ών piου λά βαναν για τι εισαγωγέ στο piλαίσιο του piαραδοσιακού piροτι η-σιακού καθεστώτο .
This aid has been proposed to the ACP countries for theloss ofincome due to thelower prices receivedfor their historical preferentialimports.
Εφόσον piεριλα βάνεται στον τίτλο 21 «Ανάpiτυξη και σχέσει ετι χώρε ΑΚΕ», δεν θεωρήθηκε ότι εντάσσεται στην ΚΟΑ για τον το έα τη ζάχαρη .
Since thisisincluded under title 21 ‘Development and relations with ACP States’, it has not been consideredto be part ofthesugar CMO.
Στο piλαίσιο αυτό,το Συνέ-δριοεpiιση αίνει ότι,εάνληφθείυpiόψητο ανωτέρωκόστο , είναι piιθανό το συνολικό κόστο για τον piροϋpiολογισ ό τη ΕΕ ετά τη εταρρύθ ιση, για την piερίοδο 2007–2013, να αυξηθεί κατά 1,2 δισεκατο ύρια ευρώ σε σύγκριση ε το κόστο piριν αpiό τη εταρρύθ ιση.
Thesugarreform was designedto be budget neutral.Inthis context, the Court notes thatif the above costs are takeninto account, the overall cost to the EU budget after the reformfor the period 2007–13islikelyto be 1,2 billion euro higherthan beforethereform.