natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Οέλεγχο3κατέδειξεότι συ'βάλλουνστηβελτίωσητουδιευρωpiαϊκούδικτύουστααντί-στοιχα δικαιούχα κράτη.
The auditshowsthatthey contributetotheimprovement ofthe trans-European network in the respective beneficiary states.
Εpiιpiλέον, τα αpiοτελέσ'ατα του ελέγχου αφήνουν να εννοηθεί ότι τα 27 υpiό εξέλιξη έργα ενδέχεται να εpiι-τύχουν του3 στόχου3 εάν εκτελεστούν σύ'φωνα 'ε το σχεδιασ'ό (βλέpiε ση'εία 37 έω3 42).
Furthermore, the audit suggests that the 27 projects still in progress arelikelytoachievetheobjectivesifimplementedasplanned (see paragraphs 37to 42).
Το Συνέδριο συνιστά στην Εpiιτροpiή να piαρακολουθεί στενά την εφαρ-'ογή του ISPA.
The Court recommends that the Commission closely follows up the implementation of ISPA.
Ιδιαίτερα, η Εpiιτροpiή piρέpiει να εξετάσει 'ε piοιο τρόpiο 'piορούν να αpiοφεύγονται ή να 'ειώνονται στο 'έλλον οι καθυστερή-σει3 στην εκτέλεση των έργων, κατά την εφαρ'ογή piαρό'οιων 'έσων.
The Commission should,in particular, examine how delays in the implementation of projects could be avoided or reduced in the future, when implementing similar instruments.
Κατά την ά p i ο ψη του Συνεδρίου, για την ε p i ί τε υ ξ η του στόχου αυτού ενδέχεταινα αpiαιτείται αυστηρότερο3 σχεδιασ'ό3, piουνα βασίζεται piερισσότεροστηνpiραγ'ατικότητα,αpiότου3αιτούντε3/υpiευθύνου3 έργων, κα θώ 3 και τ ρό p i οι ε p i ι τά χ υν ση 3 των διαδικασιών, τόσο σε ε p i ί - p i εδ ο Ε p i ιτ ρο p i ή 3 όσο και σε ε p i ί p i εδ ο εθνικών διοικητικών αρχών των δικαιούχων χωρών.
In the Court’s view, this may require more rigorous and realistic planning by projects’ applicants/managers and waysto speed upthe procedures, both atthe Commissionlevel and within national administrations of beneficiary countries.
Η piαρούσα έκθεση εγκρίθηκε αpiό το Ελεγκτικό Συνέδριο στο Λουξε'-βούργο, κατά τη συνεδρίασή του τη3 11η3 ∆εκε'βρίου 2008.
This report was adopted by the Court of Auditors in Luxembourg at its meeting of 11 December 2008.
Τελική •
n an cial and fi
Εξέταση • αι σύ ' φ ω να ' ε τα κριτήρια ελέγχου του ΕΕ Σ.
MONITORING ofcontract implementation ofphysical progress through indicators evaluation
Εν δι ά ' εσ η •
Monitoring •
Παρακολούθηση •
Supervision • of and
' οσ ύν η 3 ε p i ιτυ χό ν των p i ρ οσ φε ρό ν των συ ' β ά σε ων
TENDERING approvalof tenderdossiers evaluations, including mobilisation ofnecessary expertise winningbids
Ε p i ιλ ογ ή •
Selection •
Εξέταση •
Review • fe ed ba ck
Οι δ ρα στη ρι ότ η τε 3 p i ε ρι λα ' β άν ου ν: του χρ η ' α- σχέδιο
(ISC) toapplicant oncontentof application formal • interservice • mobilisation • appraisal •
Κατάρτιση σκ ο p i ι ' ό τητα 3 κό σ του 3 – οφ έλ ου 3 p i ε ρι βα λλ ον τι- κού αν τικ τύ p i ου το δό τησ η 3 άγ ρα ' ' α εκτέλεση 3 συν τήρηση 3 γενικό • χρ ον οδ ι- • σχέδιο • εκ τ ί ' η ση • ανάλυση •
Activitiesinclude: t study plan for analysis impact assessment implementation maintenance plan
Αίτηση χρ η ' ατο - δό τησ η 3 p i ου να p i ε ρι λα ' β άν ει:
Application, includingthe productionof:
ΣΤΑ ∆ ΙΑ ∆ ΙΑ ΧΕ ΙΡ ΙΣ ΗΣ ΤΩΝ ΕΡΓΩΝ ISPA ΚΑΙ ΒΑΣΙΚΕΣ ∆ ΡΑ ΣΤΗ ΡΙ Ο ΤΗ ΤΕ ΣΤΗ Σ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ των εν η ' έ-
ISPA PROJECT MANAGEMENT STAGES AND KEY COMMISSION ACTIVITIES needs ci ary fe ed ba ck ca tion
Στρατηγική σχεδίουευθυ- γ ρά ' ' ισ η 3 των p i ο λι τι κών τη 3
STRATEGY ofplanfor alignmentof
Εκ p i ό νη ση ' ια 3 στρατηγική 3
ISPAstrategy formal • project • national • presentation •
ISPA p i ου να p i ε ρι λα ' β άν ει:
Productionof anISPAstrategy containing:
1267/1999 , (ΕΚ) αριθ.
Keyactivity:
1266/1999 και (ΕΚ) αριθ. 2382/2001 του Συ ' β ο υλ ίο υ, κα θώ 3 κ
As state d in Council Regulations (EC) No 1267/1999 , (EC) No 1266/1999 and (EC) No 2382/2001 and according to the EC A audit c ri
ΣΥΝΟΨΗ III.
EXECUTIVE SUMMARYIII.
Ηκακήpiροετοι'ασίαορισ'ένωνσχεδίων οφείλετοσε'εγάλοβαθ'όστηνέλλειψη ικανότητα3 και στο βραχύ χρονικό διάστη'α στο οpiοίο έpiρεpiε να γίνει η εpiεξεργασία των σχεδίων.Εpiίση3,piαρασχέθηκανκατευθύν-σει3 'έσω των λεpiτο'ερών εντύpiων αίτηση3 και των διαθέσι'ων εξηγήσεων των διαδικασιών δη'οσίων συ'βάσεων.
The poor preparation ofsome projects was duetoalargeextenttoalackofcapacity andtheshorttimeframein which projects hadtobedeveloped.Guidancewasalso given through the detailed application forms andexistingexplanationsofprocurement procedures.
Το piολύ βραχύ χρονικό διάστη'α στο οpiοίο το ISPA έpiρεpiε να υλοpiοιηθεί είχε εpiιpiτώσει3 στην ωρι'ότητα του σχεδίου και στην ετοι'ότητα των εθνικών αρχών.
The very short time frame in which ISPA hadtobeimplementedhadimplications forproject maturityandthereadinessof national authorities.
Οι καθυστερήσει3 και οι αλλαγέ3 στον piρο-γρα''ατισ'ό piου piροέκυψαν σε piολλά αpiό τα piρώι'α σχέδια ήταν δύσκολο να αpiοφευ-χθούνδεδο'ένη3τη3έλλειψη3piείρα3στη διαχείριση'εγάλωνσχεδίωνυpiοδο'ώνκαι τη3 ανάγκη3 για εκ των υστέρων έλεγχο των διαδικασιών υpiοβολή3 piροσφορών.
Thedelaysandchangesinplanning which occurredin many of the early projects were hardtoavoidgiventhelackofexperience in managing majorinfrastructureprojects andthe needforex antecontrol oftender-ing procedures.
Εpiίση3, οι στρατηγι-κέ3 piαρουσιάστηκαν αpiό την Εpiιτροpiή στην εpiιτροpiή διαχείριση3 του ISPA (εκpiρόσωpiοι κρατών'ελών)piριντηνpiαρουσίασητων ατο'ικών σχεδίων.
13.The Commission secured the national strat-egiesforthetransportandenvironment sectors in the candidate countries based on national investment plans and programmes, despite this not being a regulatory require-ment.Thestrategieswerealsopresented by the Commission to the ISPA Management Committee (Member State representatives) beforethe presentation ofindividual projects.
Η Εpiιτροpiή συ'φωνεί 'ε τη σύσταση του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Θα συνεχίσει να piαρακο-λουθείτα piρώην σχέδια ISPA και 'ερικά θα αpiοτελέσουναντικεί'ενοαξιολόγηση3εκ τωνυστέρων2000–2006,'ειδιαίτερηpiρο-σοχή στηνυpiέρβασητων δαpiανώνκαι στι3 καθυστερήσει3.
The Commission agrees with the Court’s rec-ommendation.It willcontinueto monitor ex-ISPA projects and some will be evaluated inthe2000–06ex postevaluationexercise, paying particular attention to cost overruns anddelays.Theexperience with ISPA has already led the Commission to take steps to offer greater assistance with project preparation, such as the special EIB/Commission technicalassistancefacility,Jaspers.It will continue and intensify such technical assistance under the new pre-accession instrument IPA.
ΗΕpiιτροpiήέχει εpiίση3 συζητήσει τα piροβλή'ατα των καθυστερήσεων 'ε τα κράτη 'έλη.
The Commission has also discussed the problems of delays with Member States.
20.Εpiιpiλέον, δόθηκαν κατευθυντήριε3 γρα''έ3 'έσω των λεpiτο'ερών εντύpiων αιτήσεων τα οpiοίακατέστησανδιαθέσι'ατο1999και οιδιαδικασίε3γιατησύναψησυ'βάσεων εξηγήθηκανστι3οδηγίε3piουεκpiονήθηκαν σταpiλαίσιαpiροηγου'ένωνpiροενταξιακών 'έσων.
20.Inaddition,guidancewasgiventhrough thedetailedapplicationforms which were madeavailablein1999andprocurement procedures were explainedinthe guidance developedunderpreviouspre-accession instruments.
6.Στηνουσία,οσυντελεστή3εpiιχορήγηση3 είναισυχνάχα'ηλότερο3του75%.Π.χ., στη Ρ ου ' αν ία ο ' έ σ ο 3 συν τε λε στ ή 3 ήταν 73 %, στη Βουλγαρία 56 % και στη Σλοβακία 54 %.
6.In practice, the grant rate is often lower than 75 %. For example,in Romaniathe average rate was73 %, in Bulgaria 56 % and in Slovakia 54 %.
γ)Η piροηγού'ενη έκδοση του «Οδηγού ανάλυ-ση3 κόστου3–οφέλου3 των εpiενδυτικών σχε-δίων»,οοpiοίο3εξήγησετι3βασικέ3αρχέ3 του CBA, ήταν δια θ έ σι ' η ήδη α p i ό το 1997.
(c)The previous version ofthe‘Guideto cost–benefitanalysisofinvestmentprojects’, which explained the main principles of CBA, had been available since 1997.
Ηέκδοσητου2002τουοδηγούαpiάντησε στι3αλλαγέ3τουκανονιστικούpiεριβάλλο-ντο3 και ασχολήθηκε διεξοδικότερα 'ε διάφορα ζητή'ατα.
The 2002 version of the guide responded to the changed regulatory environment and addressed vari-ousissuesin more depth.
Σε ορισ'ένε3 piεριpiτώ-σει3 'ία καλύτερη ανάλυση κόστου3–οφέλου3 θα είχε καθυστερήσει το σχέδιο χωρί3 να piρο-σθέσει 'εγαλύτερη αξία.
However,forenvironmental projects cost–benefit analysis was of limited relevance wherethere were no alternatives andthe projects hadto be carried out anyway toimplement the acquis.In some cases abettercost–benefitanalysis wouldhave delayedtheproject withoutadding much value.
Παρόλα ταύτα, η Εpiιτροpiή διαβεβαίωσεότισχέδιαpiουδη'ιουργούν εισόδη'αείχαντύχει'ια3piλήρου3χρη'α-τοοικονο'ική3ανάλυση3.
22.The shortcomings in CBAs and financial analyses were often duetolack of a consistent approachamongthemanyinternational consultantsthatpreparedthe majorityof projects,poordata,oralackofexpertise withinthe national administrations.
ΗΕpiιτροpiήαpiο-δέχτηκε 'η piοσοτικέ3 κοινωνικοοικονο'ικέ3 αναλύσει3 ή εκθέσει3 αντί για 'ία piλήρη ανάλυση CBA για p i ε ρι βαλλοντικά σχέδια, ενόψει τη 3 α p i ου σία 3 ' ια 3 γε νι κώ 3 p i αρ αδ εκ τή 3 'εθοδολογία3 για τον piοσοτικό υpiολογισ'ό των piεριβαλλοντικών οφελών και το γεγονό3 ότι αυτά τα σχέδια ήταν κυρίω3 υλοpiοιη'ένα ώστε να piληρούν τι3 οδηγίε3 τη3 ΕΕ.
Nevertheless, the Commission ensured that rev- enue-generating projects all had at least acompletefinancialanalysis.Itaccepted non-quantifiedsocio-econmicanalysesor statements in place of a complete CBA for environment projects, in view of the absence ofagenerallyaccepted methodologyfor quantifying environmental benefits and the factthattheseprojectswereinthe main implemented in order to comply with EU directives.
23.α)Τα σχέδια ISPA 2000–2001 υpiήρξαν τα piρώτα στα οpiοία χρησι'οpiοιήθηκε η CBA.
23.(a)The2000–01ISPAprojectswerethefirst onesin which CBA was used.
30.Ενώασφαλώ3οικαθυστερήσει3δενείναι ασυνήθει3 για 'εγάλα σχέδια υpiοδο'ών, στη συγκεκρι'ένη piερίpiτωση δικαιούχων χωρών ISPA τα piρώτα σχέδια ISPA ήταν θύ'ατα τη3 αρχική3φάση3ενό3νέου'έσουστι3υpiο-ψήφιε3 χώρε3. ∆εν υpiήρχε κα'ία piείρα σχε-τικά'εpiρογρά''αταεξωτερική3βοήθεια3 γιαεpiενδύσει3αυτούτου'εγέθου3piριν α p i ό το ISPA.
30.Whiledelaysarecertainlynotuncommon forlargeinfrastructure projects,in the particular case of ISPA beneficiary countries the first ISPA projects werevictimsofthe start-upphaseofanewinstrumentinthe candidatecountries.There wasnoexperi-encewithexternalinvestmentassistance programmes on this scale prior to ISPA.
Ωστόσο, η κα ' p i ύ λη εκ ' ά θ ησ η 3 (τόσο στ ι 3 p i ρο 3 ένταξη χώ ρ ε 3 όσο και στην Ε p i ιτ ρο p i ή ) βελτιώθηκε ση ' αν τικά α p i ό τα'έσατη3piρογρα''ατική3piεριόδουκαι εντεύθεν.
Howeverthelearningcurve(bothinthe accession countries and in the Commission) improvedsignificantlyfromthe middleof the programming period onwards.
β) Εκεί ό p i ου υ p i ήρ χ α να συν έ p i ε ιε 3, η Ε p i ιτ ρο p i ή ζήτησεσυστη'ατικάδιευκρινίσει3ήδιορ-θώσει3.
(b)Where there were inconsistencies, the Commission routinely askedfor clarifications or corrections.
Αυτέ3 οι ανταλλαγέ3 βελτίωσαντην αξιοpiιστία των αναλύσεων.
These exchangesimproved the reliability ofthe analyses.
γ)Η Εpiιτροpiή piαραpiέ'piει στην αpiάντησή τη3 στο ση'είο 22.
(c) The Commission refers to its reply at point 22.
Γενικά,οικαθυστερη'ένε3διαδικασίε3 διαγωνισ'ώνήτανοκύριο3piαράγοντα3.
Ingeneral,delayedtenderingprocedures werethe mainfactor.
Άpiαξ και άρχισαν οι εργασίε3, piολλά σχέδια piραγ'ατοpiοίησανκαλήpiρόοδο.Οεκτων piροτέρωνέλεγχο3αpiότι3αντιpiροσωpiείε3 ΕΚτων δη'οσίων συ'βάσεων ήτανυpiοχρε-ωτικό3.
Once worksstarted, mostprojectsmadegoodprogress.The ex ante control by the EC delegations of procurement was mandatory.Delays were one of the costs of ensuring value for money throughfairandtransparentprocurement procedures.
35 δ)Η Εpiιτροpiή χορήγησε κατευθυντήριε3 γρ α ' - ' έ 3 τον Ιανουάριο 2005 για τη να p i οφ υ γ ή p i ρ οβ λη ' ά των στη ' ε τά βα ση α p i ό το ISPA στου3 κανόνε3 Τα'είου Συνοχή3 στα 10 νέα κράτη 'έλη τη3 ΕΕ 'ετά την ένταξη.
(d)The Commission provided guidance in Janu-ary2005toavoidproblemsinthetransi-tion from ISPA to Cohesion Fund rules in the 10 new EU Member States after accession.
31.α)Το ISPA εpiρόκειτο να χορηγήσει στι3 υpiοψή-φιε3χώρε3ε'piειρία σ’αυτότοντο'έα κατά τηδιάρκειατη3piροενταξιακή3piεριόδου, έτσι ώστεαυτάναέχουνλιγότεραpiροβλή-'ατα στη χρήση των ∆ιαρθρωτικών Τα'είων και του Τα ' ε ίο υ Συν ο χ ή 3 ' ε τά την ένταξη.
31.(a)ISPAwasintendedtoprovidecandidate countries with experience in this area during the pre-accession period, so that they would havefewerproblems with using the Structural and Cohesion Funds after accession.
Άλλοι piαρά-γοντε3piουσυνέβαλανήτανηακαταλληλό-τητα των διαδικασιών αγορά3 γηpiέδων και οι γραφειοκρατικέ3διαδικασίε3γιατηνάδεια οικοδο'ή3.
Other contributoryfactors wereinadequateland acquisitionproceduresandbureaucratic building permit processes.
Κείενο σε piλαίσιο 5Οιδιαδικασίε3δη'οσίωνσυ'βάσεωνστη Λεττονία βελτιώθηκαν piολύ αpiό την έναρξη του ISPA.
Textbox 5 Procurement procedures in Latvia have much improved since the start of ISPA.
Για piαράδειγ'α οι διαγωνισ'οί για σχέδια του Τα'είου Συνοχή3 piου εγκρίθηκαν το2005άρχισανα'έσω3καιηυλοpiοίηση των piερισσότερων σχεδίων άρχισε το 2006.
For instance, tenders for Cohesion Fund projects approvedin2005 werelaunchedpromptly and implementation of most projects started in 2006.
32.Οικαθυστερήσει3οφείλοντανκυρίω3στη διασφάλιση τη3 τήρηση3 των κανόνων δη'ο-σίωνσυ'βάσεων ώστεναpiροστατευθείτο οικονο'ικό συ'φέρον των Κοινοτήτων.
32.Delayshave mainlybeenduetoensuring compliance with procurement rules in order to protect the Communities’ financial interest.
Αυτέ3 οι καθυστερήσει3 και οι εpiακόλουθε3 δυνά-'ει αυξήσει3 δαpiάνη3 λόγω τη3 καθυστέρη-ση3 του διαγωνισ'ού είναι το τί'η'α για την οικονο'ικήευρωστία,έναγεγονό3piουτο Ελεγκτικό Συνέδριο εpiισή'ανε σε piροηγού-'ενου3 ελέγχου3 του ISPA, όpiου αναγνώρισε τοθετικόαpiοτέλεσ'ατουεκτωνυστέρων ελέγχουαpiό'έρου3τωναντιpiροσωpiειών ΕΚ(pi.χ.,ση'είο8.42τη3ετήσια3έκθεση3 2003 του Ελεγκτικού Συνεδρίου).
Such delays and the associated potential costincreases due tolate tendering are the pricetopayforfinancialsoundness,afact which the Court has recognisedinits previous audits of ISPA, whereithasacknowl-edgedthebeneficialeffectoftheexante control by EC delegations (e.g., point 8.42 of the Court’s 2003 annual report).
Π άν τω 3, ταχύτερηέγκρισηεσφαλ'ένωνεγγράφων τουδιαγωνισ'ούθαέpiρεpiενακαταλήξει σευψηλότερε3piροσφορέ3ήσεδιαφορέ3 piουοδηγούνστοτέλο3σεpiολύυψηλότε-ρε3 δαpiάνε3.
In any case, faster approval of flawed tender documents might well have resulted in higher bids or to disputesleadinginthe endto much higher costs.
Ησpiουδαιότητα'ια3δίκαια3καιαpiοτελε-σ'ατική3διαδικασία3διαγωνισ'ούpiρέpiει ναέχειpiροτεραιότητααpiότονκίνδυνο καθυστερήσεων.
Theimportanceofafairandeffectiveten-dering procedure must take precedence over therisk of delays.
Καθυστερήσει3οφειλό'ενε3στηδιασα-φήνισητωναιτήσεωνκαιστι3αναλύσει3 κόστου3–οφέλου3piρέpiειεpiίση3ναγίνουν αpiοδεκτέ3.
Delaysduetoclarificationofapplications andcost–benefitanalysesmustalsobe accepted.
γ)Η Εpiιτροpiή piαραpiέ'piει στην αpiάντησή τη3 στο ση'είο 30.
(c) The Commission refers to its reply at point 30.
Κείενο σε piλαίσιο 7Για 'εγάλα και piολύpiλοκα σχέδια υpiοδο'ή3 τα οpiοία ανα'ένεται να υλοpiοιηθούν σε 'ία piερίοδοαρκετώνετώνείναιαρκετάκοινό να αpiαιτούνται ορισ'ένε3 piροσαρ'ογέ3 στα αρχικά σχέδια.
33.Thefailureto keeptoinitialcost estimates was due toinadequate project preparation, despitetheuseofinternationalconsult-ants,andalsotopoorcostcontrolduring implementation.Somecountriessuffered high cost inflation in the construction sector duetofasteconomicgrowth. Asageneral rule ISPA financing memorandawerenot amendedtoallowforcostincreasesthus puttingpressureonnationalauthoritesto take actionto controlthese.
Κείενο σε piλαίσιο 102η piαράγραφο3.Παρόλοpiουτηνpiερίοδοτουελέγχουδεν είχε εpiιτευχθεί η piλήρη3τήρησητων κανόνων ΕΕ, η Εpiιτροpiή ανα'ένει αυτό να συ'βεί 'ετά την piεράτωση του σχεδίου.
Textbox 10Second paragraph: While atthetime ofthe audit full compliance with EU standards had not been achieved, the Commission expects thistobethecaseaftercompletionofthe project.
Κείενο σε piλαίσιο 112η piαράγραφο3.ΗΕpiιτροpiήpiαρακολουθείτηνυλοpiοίηση αυτούτουσχεδίουώστεναεpiιταχυνθεί η piεράτωσή του.
Textbox 11Second paragraph: The Commission is monitoring the implementation of this project in orderto accelerateits completion.
35.Ηαpiότο'ηεκτίναξητουpiληθωρισ'ούσε ορισ'ένααpiότανέακράτη'έλη'ετάτην ένταξηδενήτανανα'ενό'ενηκαιδενείχε piροβλεφθεί αpiό του3 οικονο'ικού3 οργανι-σ'ού3.
35.The sharp acceleration of inflation in some of the new Member States after accession was unexpected and not predicted by the finan-cialinstitutions.It wasduetorapidprice increases of specific raw materials on world marketsandfasteconomicgrowthinthe majority of the new Member States which led to a boom in the construction sector result-ingin above-average priceincreasesinthe industry.
41.Στο τέλο3 του Σεpiτε'βρίου 2008 είχαν piερα-τωθεί άλλα τέσσερα σχέδια.
41.By the end of September 2008 a further four ofthe projects had been completed.
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ ΚΑΙ ΣΥΣΤΑΣΕΙΣ
CONCLUSIONS ANDRECOMMENDATIONS
• σχέδια piου υpiοβλήθηκαν στην Εpiιτροpiή piολύ νωρί3 όταν δεν υpiήρχαν λεpiτο'ερή τεχνικά έγγραφα για τη βέλτιστη λύση·οι διακυ'άνσει3 τη3 ισοτι'ία3 ευρώ/εθνικού νο'ίσ'ατο3, ιδίω3 υpiέρ των εθνικών νο'ισ'άτων.
• projects being submitted to the Commission at a very early stage whereno detailed technical documentation for the bestsolution existed;euro/nationalcurrencyexchangerate fluctuations,especiallyinfavourofthe national currencies.
43.α)Η ακατάλληλη piροετοι'ασία οφείλετο κυρίω3 στηνέλλειψηικανότητα3καισεορισ'ένε3 piεριpiτώσει3 στην κυ'αινό'ενη εpiίδοση των διεθνώνσυ'βούλων,piαράστηδιαθεσι'ό-τητα εγγράφων κατευθυντηρίων γρα''ών.
43.(a)The inadequate preparation was principally duetolackofcapacityandinsomecases tothe variable performance oftheinterna-tionalconsultantsused,ratherthantothe availability of guidance documents.
α)Ηχα'ηλήεκτί'ησητωνδαpiανών'ερικέ3 φορέ3 οδήγησε σε 'η υpiοβολή piροσφορών στι3 καθορισ'ένε3 τι'έ3.
(a)The underestimation of costs sometimes led tonobidsbeingreceivedattheplanned prices.
β)Καθυστερήσει3συχνάpiαρουσιάστηκαν 'εταξύ τη3 κατακύρωση3 τη3 εpiιχορήγηση3 και τη3 έναρξη3 του σταδίου κατασκευή3.
(b)Delaysoftenoccurredbetweentheaward ofthegrantandthestartoftheconstruc-tion phase.
∆όθηκανεpiίση3κατευθυντήριε3γρα''έ3 'έσωτων εντύpiων λεpiτο'ερού3 αίτηση3τα οpiοία ήταν διαθέσι'α το 1999 και οι διαδικα-σίε3 δη'οσίων συ'βάσεων εpiεξηγούντο στι3 κατευθυντήριε3γρα''έ3piουεκpiονήθηκαν στα piλαίσια piρογενέστερων piροενταξιακών 'έσων.
Guidance was also given through the detailed application forms which were made available in1999andprocurementprocedures were explained in the guidance developed under previous pre-accessioninstruments.
37.Εpiίση3, το ISPA είχε άλλου3 στόχου3, εκ των οpiοίωνοκύριο3ήτανηpiροετοι'ασίαστα ∆ ια ρ θ ρω τικά Τα ' ε ία και στο Τα ' ε ίο Συνο- χ ή 3.
(b)Procedures(forexample, procurement)are necessary to protect the taxpayer. They may belengthy.
β)Οιδιαδικασίε3(pi.χ.,σύναψησυ'βάσεων) είναιαναγκαίε3γιαναpiροστατέψουντου3 φορολογού'ενου3.Αυτέ3'piορείναείναι αργέ3.
37.ISPA also had other objectives, of which the main one was to prepare for using the Structural and Cohesion Funds. The relatively low allocation of ISPA in relation to needs means thatitcouldonlybegintoclosetheinfra-structure gap.
Παράτι3καθυστερήσει3,αpiότοτέλο3του Σεpiτε'βρίου2008,80αpiότα279σχέδια υpiοδο'ή3 είχαν piερατωθεί φυσικώ3.
Despite the delays, by the end of September 2008, 80 of the 279 infrastructure projects had been physically completed.
39.Αpiό το τέλο3 του Σεpiτε'βρίου 2008 ολοκληρώθηκαν άλλα τρία σχέδια.
39.By the end of September 2008 a further three ofthe projects had been completed.
37 γ)Μέχρι το τέλο3 του Σεpiτε'βρίου 2008 είχαν piερατωθείάλλα7αpiότα32ελεγχθέντα σχέδια.
(c) By the end of September 2008 a further sevenofthe32projectsauditedhadbeen completed.
Η νέα piρο-σέγγιση είναι piερισσότερα ευρεία αpi’ ό,τι στα piλαίσια του ISPA, του οpiοίου το piεδίο εφαρ-'ογή3 piεριοριζόταν σε σχέδια υpiοδο'ών, και piράγ'ατιpiρόκειταιγιαέναpiεριορισ'ένο ∆ ια ρ θ ρω τικ ό Τα ' ε ίο .
The new regulations for pre-accession assistance wereadoptedin2006and2007.The newapproachismuchwiderthanunder ISPA withits narrow focus oninfrastructure projects,andisinfactamini-Structural Fund.
Η p i ε ρι φε ρ ε ια κή συνιστώσα ανά p i τ υ ξ η 3 του IPA λα ' β άν ει υ p i ό ψη p i ρ ογ εν έ στ ερ ε 3 συ στ άσ ει 3 του Ελεγκτικού Συνεδρίουpiουαφορούντηνκατάλληλη piροετοι'ασίατωνυpiοψηφίωνχωρώνγια τα ∆ιαρθρωτικά Τα'εία.
The regional development component of IPA takes up earlierrecommendations of the Courtregardingtheadequate preparation of candidate countries for the Structural Funds.
Εpiίση3, η Εpiιτροpiή συζήτησε τα piροβλή'ατα καθυστερήσεων 'ε τακράτη'έληστηνεpiιτροpiήσυντονισ'ού των Τα'είων και piρότεινε λύσει3.
The Commission has also discussed the problems of delays with Member States inthe Funds Coordination Committee, pro-posingsolutions.
Πέραν αpiό το 'ηχανισ'ό τεχνική3 βοήθεια3 Jaspersοοpiοίο3είναιδιαθέσι'ο3στανέα κράτη'έλη,άλλα'έσαγιατηβελτίωση τη3piροετοι'ασία3καιτη3υλοpiοίηση3των σχεδίων τα ο p i ο ία ενθαρρύνει η Ε p i ιτ ρο p i ή piεριλα'βάνουν την piρώι'η έναρξη των δια-δικασιώνέγκριση3'ε'ίαpiροκαταρκτική αξιολόγηση και την εκ των piροτέρων piροε-τοι'ασία των διαγωνισ'ών.
Besidesthetechnicalassistancefacility, Jaspers whichis availableinthe new Member States, other means of improving project preparationandimplementationthatthe Commission is encouraging include starting approval procedures early with pre-apprais-als and advancingtender preparation.
12/2008Μέσο piροενταξιακών διαρθρωτικών piολιτικών (ISPA), 2000–2006
Special Report No 12/2008The Instrument for Structural Policies for Pre-Accession (ISPA), 2000–06
Eκδόσει piου piωλούνται: αpiό το EU Bookshop (βιβλιοpiωλείο τη: ΕΕ) (http://bookshop.europa.eu),
Publications for sale: via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu); from your bookseller by quoting the title, publisher and/or ISBN number;
• αpiευθυνό?ενοι σε έναν αpiό του: piράκτορε: piώλησή: ?α:.
• • • by contacting one of our sales agents directly.
Για τα στοιχεία εpiικοινωνία: του: ?piορείτε να ανατρέξετε στη διαδικτυακή διεύθυνση http://bookshop.europa.eu ή να στείλετε φαξ στον αριθ?ό +352 2929-42758.
You can obtain their contact details on the Internet (http://bookshop.europa.eu) or by sending a faxto +352 2929-42758.
Εκδόσει piου διατίθενται δωρεάν: αpiό το EU Bookshop (βιβλιοpiωλείο τη: ΕΕ) (http://bookshop.europa.eu),
Free publications: via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu);
• • αpiό τα γραφεία εκpiροσώpiηση: ή τι: αντιpiροσωpiείε: τη: Ευρωpiαϊκή: Εpiιτροpiή:.Για τα στοιχεία εpiικοινωνία: του: ?piορείτε να ανατρέξετε στη διαδικτυακή διεύθυνση http://ec.europa.eu ή να στείλετε φαξ στον αριθ?ό +352 2929-42758.
• • at the European Commission’s representations or delegations. You can obtain their contact details on the Internet (http://ec.europa.eu) or by sending a faxto +352 2929-42758.
ΤΟISPAΑΠΟΤΕΛΕΣΕΕΝΑΑΠΟ ΤΑ ΜΕΣΑΣΥΝ∆ΡΟΜΗΣ ΠΡΟΣ ΤΙΣ
ISPA WAS ONE OF THEINSTRUMENTS TO ASSIST THE CANDIDATE
ΥΠΟΨΗΦΙΕΣ ΧΩΡΕΣ ΤΗΣ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΚΑΙ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΕΥΡΩΠΗΣ ΣΤΗΝ
COUNTRIES OF CENTRAL AND EASTERN EUROPE IN THE PREPARATION
ΠΡΟΕΤΟΙΜΑΣΙΑ ΤΟΥΣ ΓΙΑ ΠΡΟΣΧΩΡΗΣΗ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ.
FOR ACCESSION TO THE EUROPEAN UNION. IT SUPPORTED PROJECTS
ΚΑΙ ΤΩΝ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ.
IN THE ENVIRONMENT AND TRANSPORT SECTORS.
ΕΑΝ ΥΠΗΡΞΕ ΣΥΝΕΠΗΣ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΚΑΙ ΕΠΑΡΚΗΣ ΠΡΟΕΤΟΙΜΑΣΙΑ,
COURT ANALYSES WHETHER THERE WAS A COHERENT STRATEGY AND
ΕΑΝ ΤΑ ΕΡΓΑ ΕΚΤΕΛΕΣΤΗΚΑΝ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟ ΣΧΕ∆ΙΑΣΜΟ, ΚΑΘΩΣ
ADEQUATE PREPARATION, WHETHER PROJECTS WERE IMPLEMENTED
ΚΑΙΕΑΝ ΤΑΕΡΓΑΣΥΝΕΒΑΛΑΝ ΤΟΣΟΣΤΗΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗ ΜΕ ΤΙΣ
ACCORDING TO PLAN AND WHETHER PROJECTS CONTRIBUTED TO
ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΕΣ Ο∆ΗΓΙΕΣ ΤΗΣ ΕΕ ΟΣΟ ΚΑΙ ΣΤΗ ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΩΝ
COMPLIANCE WITH THE EU ENVIRONMENTAL DIRECTIVES AND TO
∆ΙΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ∆ΙΚΤΥΩΝ.
THE IMPROVEMENT OF TRANSEUROPEAN NETWORKS.
1 ρ ι θα
No 1 t
ΤΡΑΠΕΖΙΚΑ ΜΕΤΡΑ ΣΤΗΝ ΠΕΡΙΟΧΗ ΤΗΣ ΜΕΣΟΓΕΙΟΥ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ MEDA ΚΑΙ ΤΩΝ ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΩΝ ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΩΝ
BANKING MEASURES IN THE MEDITERRANEAN AREA IN THE CONTEXT OF THE MEDA PROGRAMME AND THE PREVIOUS PROTOCOLS
Ειδική έκθεση αριθ. 1
Special Report No 1
(δυνά%ει του άρθρου 248, piαράγραφο- 4, δεύτερο εδάφιο, EΚ)
(pursuant to Article 248(4), second subparagraph, EC)
Περισσότερε- piληροφορίε- για την Ευρωpiαϊκή Ένωση piαρέχονται αpiό το ∆ιαδίκτυο %έσω του εξυpiηρετητή Europa (http://europa.eu).
More information on the European Union is available on the Internet (http://europa.eu).