natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ΗΕpiιτροpiήορίζει piλέονδείκτεεpiί-piτωση piου αpiοτελούν έροτου κύκλου διαχείριση βάσει δραστηριοτήτων.
(a)The Commission now setsimpactindi-cators whichare part oftheactivity-based management cycle.
Μεταξύ αυτώντων αρχών piεριλαβά-νεταιτο κράτο δικαίου και ητήρηση των θεελιωδών δικαιωάτων.
They include the degreeto which valuesrelatedto freedom, security andjustice are now respected in key third countries, including the countries in which the audit has beenconducted;the values include the rule oflaw and respect for fundamentalrights.
Γενικότερα, για να ενισχυθεί το α ί σ θ η  α κυριότητα των δικαιούχων, οργανώνο-νταιτακτικά συντονιστικέ συσκέψει  ε τι  κεν τρ ι κ έ  κ οι ν οτ ι κ έ  υ p i ηρ εσ ί -ε  , τι  αντιpiροσωpiείετηΕpiιτροpiή και του δικαιούχου, ενώ, ήδη αpiό τα piρώτα στάδια, γίνονται διαβουλεύσει ετουδικαιούχουγιατοέγγραφο piολυετούpiρογραατισούκαιτα δελτία του έργου.
More generally,to enhance ownership by beneficiaries, regional coordination meetingsare organised regularly with EC Headquarters, EC Delegationsandbeneficiaries,and fromanearlystage beneficiariesare consulted on the Multiannual Planning Documentandtheoutlineproject fiches.
Για τη βιωσιότητα και το αίσθηα κυ-ριότητατωνέργωνστοpiλαίσιοτων piρογραάτων ΜΠΒγιαταέτη2007 και 2008,τα δελτία έργων piεριλαβά-νουν ειδικού όρου για τη συντήρηση των υpiοδοών.
(b) For sustainability and ownership of projects under IPA 2007 and 2008 programmes, project fiches include specific conditionality on infrastructure maintenance.
Όσον αφορά αυτή τη συγκε-κριένη δυνατότητα, έχουν αναληφθεί p i ρ ω το β ο υ λ ί ε  α p i ό την Εpiιτροpiή στο piλαίσιο τη «έκθεση έργων» την άνοιξη του 2009.
(c)Practical aspects of donor coordination are now beingexamined;concerning this particular possibility, initiatives have been taken by the Commission inthecontextofa‘projectsfair’ or-ganisedinthespring of 2009.
Η Εpiιτροpiή έχει ε p i ί γ ν ωσ η τη  κατάσταση  και τον Μάρτιο 2009 εγκαινίασε ένα piεριφερειακό έργο χρηατοδο-τικήενίσχυσηγιανα βελτιώσειτην piαρακολούθησητουτοέα αpiόδοση των αρχών και τη χρηατοδοτική ενί-σχυση ω piρο τον τοέα ΕΥ 2009.
(c)The Commissionisaware ofthesitu-ation andin March 2009 embarked on a regionalfinancial assistance project toimprove monitoringin the JHA area of performance ofauthoritiesandfi-nancial assistance.
ΗΕpiιτροpiήορίζει p i λ έ ον δε ί κ τ ε  ε p i ί - p i τ ωσ η  p i ο υ α p i οτ ε λο ύ ν  έρ ο  του κύκλου διαχείριση  βάσει δραστηριοτήτων.
(d)The Commission now setsimpactindi-cators whichare part oftheactivity-based management cycle.
Μεταξύ αυτών των αρχών piεριλαβάνεταιτοκράτο δικαίου και η τήρηση των θεελιωδών δικαιωάτων.
They include the degreeto which valuesrelatedto freedom, security andjustice are now respected in key third countries, including the countries in which the audit has beenconducted;the values include the rule oflaw and respect for fundamentalrights.
ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ε)
REPLY OF THE COMMISSION
Η Εpiιτροpiή συφωνεί ότι ένα κοινό σηείο συνοριακή διέλευση piορεί χωρί αφι-βολία να ενισχύσει τη συνεργασία εταξύ δύοενδιαφεροένωνχωρών, αλλά υpiάρ-χουν και άλλοι τρόpiοι διερού συνεργα-σία στα σύνορα.
The Commissionagreesthatajoint bor-dercrossing pointcancertainly enhance cooperation between the two countries concerned, buttherearealso other ways of bilateral cooperation atthe border.
Ταpiρακτικάθέαταpiουσυνδέονταιε τηνισχύτουκεκτηένουτου Σένγκεν σε κοινού σταθού συνοριακή διέλευση στην piερίpiτωση αιτούντων άσυλο piρέpiει ναλαβάνονται υpiόψη ότανγίνονται συ-στάσει piρο αυτέτιχώρε ω piροτη χάραξη piολιτική.
Practicalissueslinked to the applicability of the Schengen acquis on joint BCPs in caseofasylumrequestsaretobetaken intoaccount when making policy recommendations in relation to those countries.
Η χρ η  ατο δ ο τική ενίσχυση είναι συ-  p i λ ηρ ω  α τική τη  piολιτική διαδικασία  στα θ ε ρ ο p i ο ί η ση  και σύνδεση  .
(e)Financial assistanceis complementary to the political process of stabilisation and association.
Μερικάέργαεpiίσηστηρίζουνκατά τρόpiοάεσοεταρρυθίσειστον τοέα ΕΥ.Για piαράδειγα,κατάτον piρογραατισό του ΜΠΒ για το 2009, διεξάγονται συζητήσει ε του δικαι-ούχου ώστε να εκpiονηθούν καλύτερα piρογράατα piου θα ανταpiοκρίνονται στι ανάγκε των δικαιούχων στον το-  έ α Ε Υ , και  ά λ ι στα υ p i ό το p i ρ ί σ  α τηpiροοpiτικήτηpiεριφερειακή ενσωάτωση ε την ΕΕ και σε συνάρτηση p i ρ ο  το έγγραφο στρατηγική  , εκθέσειανάχώρακαιτιεταιρικέ σχέσεισύνδεσηήτιευρωpiαϊκέ εταιρικέ σχέσει.
For example,in the programming of IPA 2009, discussions are being held withthe beneficiaries in order to deliver better programmes respondingto beneficiaries' needsin the area of JHA, from a regional EUin-tegration perspective and linked to the strategypaper,countryreports,and Accession/European Partnerships.
Ειδική έκθεση αριθ. 12/2009 Apiοτελεσατικότητα των έργων τη Εpiιτροpiή στον τοέα τη δικαιοσύνη και των εσωτερικών υpiοθέσεων για τα υτικά Βαλκάνια
Special Report No 12/2009 The eectiveness of the Commission's projects in the area of Justice and Home Aairs for the western Balkans
Λουξεβούργο: Υpiηρεσία Εκδόσεων τη Ευρωpiαϊκή Ένωση
Luxembourg: Publications Oce of the European Union
ΣΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑΕΚΘΕΣΗ, ΤΟΕΥΡΠΑΪΚΟΕΛΕΓΚΤΙΚΟΣΥΝΕΡΙΟ
IN THIS REPORT, THE EUROPEAN COURT OF AUDITORS ANALYSES THE
ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΗΣ
EFFECTIVENESS OF THE EUROPEAN COMMISSION’S PROJECTS IN THE
ΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ ΚΑΙ ΤΝ ΕΣΤΕΡΙΚΝ
AREA OF JUSTICE AND HOME AFFAIRS FOR THE WESTERN BALKANS.
ΥΠΟΘΕΣΕΝ ΓΙΑ ΤΑ ΥΤΙΚΑ ΒΑΛΚΑΝΙΑ.
THE REPORT COVERS BOTH INVESTMENT AND INSTITUTIONBUILDING
ΑΣΥΛΟΚΑΙ ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ, ΟΛΟΚΛΗΡΜΕΝΗ
PROJECTSIN THE FOURJUSTICE AND HOME AFFAIRS SUB AREAS:
ΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΝ
ASYLUM AND MIGRATION,INTEGRATEDBORDER MANAGEMENT,
ΣΥΝΟΡΝ, ΟΡΓΑΝΣΗ ΤΗΣ
JUDICIARY AND POLICE.
ΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ ΚΑΙ ΑΣΤΥΝΟΜΙΑ.
AGAINST THE BACKGROUND OF A DIFFICULT POLITICAL AND
ΚΑΙ ΑΠΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΗ ΑΠΟΨΗ, Η
ORGANISATIONAL ENVIRONMENT, THE COMMISSION’S MANAGEMENT
ΙΑΧΕΙΡΙΣΗ, ΕΚ ΜΕΡΟΥΣ ΤΗΣ
OFJUSTICEAND HOMEAFFAIRSPROJECTS HASBEENLARGELY
ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ, Τ ΝΕ ΡΓ Ν ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΗΣ
EFFECTIVE. HOWEVER, THE COURTIDENTIFIEDSHORTCOMINGS,
Τ ΝΕ Σ Τ Ε Ρ Ι Κ Ν Υ ΠΟ Θ ΕΣ ΕΝ ΚΡΙΝΕΤΑΙ ΣΕ ΜΕΓΑΛΟ ΒΑΘΜΟ
PARTICULARLYIN TERMS OF OWNERSHIP AND SUSTAINABILITY OF
ΣΤΟΣΟ, ΤΟ ΣΥΝΕΡΙΟ ΕΝΤΟΠΙΣΕ ΟΡΙΣΜΕΝΕΣ
THE REPORT CONTAINS RECOMMENDATIONS WHICH COULD
Α Υ ΝΑ ΜΙ ΕΣ , Ι ΙΣ ΟΣΟΝ ΑΦΟΡΑ ΤΗΝ ΟΙΚΕΙΟΠΟΙΗΣΗ ΚΑΙ ΤΗ
HELP THE COMMISSION TO PROVIDE MORE EFFICIENT AND EFFECTIVE
ΕΙΝΑΙ Η ΕΚΧΡΗΣΗ ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΝ ΑΡΜΟΙΟΤΗΤΝ ΣΤΟΥΣ ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΕΠΙΤΥΧΗΣ ΕΠΙΛΟΓΗ;
DELEGATING IMPLEMENTING TASKS TO EXECUTIVE AGENCIES:A SUCCESSFUL OPTION?
Ειδική έκθεση αριθ. 13
Special Report No 13
ΕΙΝΑΙ Η ΕΚΧΡΗΣΗ ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΝ ΑΡΜΟΙΟΤΗΤΝ ΣΤΟΥΣ ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΕΠΙΤΥΧΗΣ ΕΠΙΛΟΓΗ;
DELEGATING IMPLEMENTING TASKS TO EXECUTIVE AGENCIES: A SUCCESSFUL OPTION?
(υpiοβαλλόενη δυνάει του άρθρου 248, piαράγραφο 4, δεύτερο εδάφιο, τη συνθήκη EΚ)
(pursuant to Article 248(4), second subparagraph, of the EC Treaty)
EΥΡΠΑΪΚΟ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΡΙO
EUROPEAN COURT OF AUDITORS
Περισσότερε piληροφορίε για την Ευρωpiαϊκή Ένωση piαρέχονται αpiό το διαδίκτυο έσω του εξυpiηρετητή Europa (http://europa.eu).
A great deal of additional information on the European Union is available on the Internet.It can be accessed through the Europa server (http://europa.eu).
Λουξεβούργο: Υpiηρεσία Εκδόσεων των Ευρωpiαϊκών Κοινοτήτων, 2009
Cataloguing data can be found at the end of this publication Luxembourg: Publications Oce of the European Union, 2009
' Ευρωpiαϊκέ Κοινότητε, 2009Εpiιτρέpiεται η αναpiαραγωγή ε αναφορά τη piηγή.
' European Communities, 2009Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
ΣΤΟΧΟΣ ΚΑΙ ΤΡΟΠΟΣ ΠΡΟΣΕΓΓΙΣΗΣ ΤΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ
AUDIT OBJECTIVE AND APPROACH
ΙΑΙΚΑΣΙΑ ΣΥΣΤΑΣΗΣ Η ΠΡΤΟΒΟΥΛΙΑ ΣΥΣΤΑΣΗΣ ΤΝ ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΝ ΕΚΠΗΓΑΖΕ ΚΥΡΙΣ ΑΠΟ ΤΟΥΣ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΥΣ ΣΕ ΕΠΙΠΕΟ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΕΝΤΟΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗ ΣΥΜΒΟΛΗ ΤΝ ΑΝΑΛΥΣΕΝ ΚΟΣΤΟΥΣΟΦΕΛΟΥΣ ΣΤΗΙΑΙΚΑΣΙΑ ΛΗΨΗΣ ΑΠΟΦΑΣΕΝ
THE CREATION PROCESS INITIATIVE TO SET UP THE EXECUTIVE AGENCIES MAINLY DRIVEN BY CONSTRAINTS ON EMPLOYMENT WITHIN THE COMMISSIONLIMITED CONTRIBUTION FROM COSTBENEFIT ANALYSES TO THE DECISIONMAKING PROCESS
ΕΠΙΤΕΥΧΘΕΝΤΑ ΟΦΕΛΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΕΣ ΑΠΟ ΤΙΣ ΧΑΜΗΛΟΤΕΡΕΣ ΑΠΑΝΕΣ ΠΡΟΣΠΙΚΟΥ, ΥΣΚΟΛΟΣ ΟΜΣ Ο ΣΥΝΟΛΙΚΟΣ ΠΟΣΟΤΙΚΟΣ ΠΡΟΣΙΟΡΙΣΜΟΣΚΑΛΥΤΕΡΗ ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΝΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΑ ΟΦΕΛΗ ΑΠΟΟΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΝ ΠΡΟΣΛΗΨΕΝ
THE BENEFITS ACHIEVEDSAVINGS FROM LOWER STAFF COSTS BUT OVERALL QUANTIFICATION DIFFICULTBETTER SERVICE DELIVERYLIMITED EFFICIENCY GAINS FOR RECRUITMENT
ΕΠΟΠΤΕΙΑ ΤΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΝ ΑΠΟ ΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗΕΣΤΙΑΣΗ ΣΤΗΝ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ
THE COMMISSION’S SUPERVISION OF THE AGENCIESA FOCUS ON BUDGETARY EXECUTION
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III
ANNEX I DETAILED OVERVIEW OF PROGRAMMES AND BUDGETS MANAGED BY EXECUTIVE AGENCIESANNEX II DIFFERENCES BETWEEN EXECUTIVE AND REGULATORY AGENCIESANNEX III MEASURES TAKEN IN RESPECT OF SIMPLIFICATION, COMMUNICATION, VISIBILITY AND DISSEMINATION OF RESULTS
Ειδική έκθεση αριθ. 13/2009 — Είναι η εκχώρηση εκτελεστικών αροδιοτήτων στου εκτελεστικού οργανισού εpiιτυχή εpiιλογή;
Special Report No 13/2009 — Delegating implementing tasks to executive agencies: a successful option?
ΣΥΝΤΟΜΟΓΡΑΦΙΕΣ ΚΑΙ ΓΛΣΣΑΡΙΟ
COBU: Committee on Budgets of the European Parliament
ΑΚΟ: ανάλυση κόστου-οφέλου
CREA: Regulatory Committee for Executive Agencies
Γ: Γενική ιεύθυνση (τη Ευρωpiαϊκή Εpiιτροpiή)
DG: Directorate-General (of the European Commission)
Γ BUDGET: Γενική ιεύθυνση Προϋpiολογισού
DG BUDGET: Directorate-General for the Budget
Γ ECFIN: Γενική ιεύθυνση Οικονοικών και Χρηατοδοτικών Υpiοθέσεων
DG ECFIN: Directorate-General for Economic and Financial Affairs
Γ ENTR: Γενική ιεύθυνση Εpiιχειρήσεων και Βιοηχανία
DG ENTR: Directorate-General for Enterprise and Industry
Γ ENV: Γενική ιεύθυνση Περιβάλλοντο
DG ENV: Directorate-General for the Environment
Γ INFSO: Γενική ιεύθυνση Κοινωνία τη Πληροφορία και Μέσων Εpiικοινωνία
DG INFSO: Directorate-General for the Information Society and Media
Γ SANCO: Γενική ιεύθυνση Υγεία και Προστασία των Καταναλωτών
DG SANCO: Directorate-General for Health and Consumers
ΓΤΒ: Γραφείο Τεχνική Βοήθεια
EACEA: Education, Audiovisual and Culture Executive Agency
COBU: Εpiιτροpiή piροϋpiολογισών του Ευρωpiαϊκού Κοινοβουλίου
EACI: Executive Agency for Competitiveness and Innovation (formerly IEEA)
CREA: Ρυθιστική εpiιτροpiή για του εκτελεστικού οργανισού
EAHC: Executive Agency for Health and Consumers (formerly PHEA)
ΕΕ: ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων
ERC: European Research Council
ΕΠΕ: ετήσιο piρόγραα εργασία
ERCEA: European Research Council Executive Agency
Εpiοpiτεύουσα Γ: το τήα τη Εpiιτροpiή, το οpiοίο είναι υpiεύθυνο για τα κοινοτικά piρογράατα η διαχείριση των οpiοίων εκχωρείται στου οργανισού
Framework Regulation: Council Regulation(EC) No 58/2003 of 19 December 2002laying down the statute for executive agencies to be entrusted with certain tasks in the management of Community programmes (OJ L 11, 16.1.2003, p. 1)
EACEA: Εκτελεστικό Οργανισό Εκpiαίδευση, Οpiτικοακουστικών Θεάτων και Πολιτισού
IEEA:Intelligent Energy Executive Agency(became EACIin 2008 after extension ofits mandate)
EACI: Εκτελεστικό Οργανισό για την Ανταγωνιστικότητα και την Καινοτοία (piρώην ΙΕΕΑ)
MFF: multiannualfinancialframework — containsthefinancial perspectives of the EU budget divided into expenditure ‘headings’.
EAHC: Εκτελεστικό Οργανισό για το Πρόγραα ηόσια Υγεία (piρώην PHEA)
The MFF for the current period (2007–13) contains the following headings: 1.
ERC: Ευρωpiαϊκό Συβούλιο Έρευνα
Sustainable growth and employment, 2.
Ειδική έκθεση αριθ.
The EU as a global partner, 5. Administration, 6.
13/2009 — Είναι η εκχώρηση εκτελεστικών αροδιοτήτων στου εκτελεστικού οργανισού εpiιτυχή εpiιλογή;
Special Report No 13/2009 — Delegating implementing tasks to executive agencies: a successful option?
ΠΠ: Πολυετέ δηοσιονοικό piλαίσιο. Περιλαβάνει τι δηοσιονοικέ piροοpiτικέ του piροϋ-piολογισού τη ΕΕ κατανεηένε σε «τοεί» δαpiανών.
Parent DG: The Commission department responsible for the Community programmes the management of which is delegated to the agencies
PHEA: Εκτελεστικό Οργανισό για τη ηόσια Υγεία (ετονοάστηκε σε EAHC το 2008 ε την piαράταση ισχύο τη εντολή του σε νέα piρογράατα)
PHEA: Public Health Executive Agency(became EAHCin 2008 withthe extension ofits mandate to new programmes)
REA: Εκτελεστικό Οργανισό Έρευνα
REA: Research Executive Agency
TEN-T EA: Εκτελεστικό Οργανισό του ιευρωpiαϊκού ικτύου Μεταφορών
TEN-T EA: Trans-European Transport Network Executive Agency
Το Συνέδριο διαpiίστωσε ότι: i)
The Courtfoundthat:
Οιεκτελεστικοί οργανισοίείναι κοινοτικοί οργανισοίενοικήpiροσωpiικότητα,οι οpiοίοιιδρύονται αpiότην Εpiιτροpiή piροκει-ένουναεφαρόσουν έσωεκχώρησητο σύνολο ήτήατων piρογραάτωνδαpiα-νών τη ΕΕ.
Executiveagenciesare Community bodies withlegal personalityestablished by the Commission in orderto implement by delegationall or part of EUspending programmes.
Η Εpiιτροpiή piαραένει υpiεύθυνη για τα καθήκοντα piολιτική και την εpiοpiτεία των εκχωρουένων δραστηριοτήτων.
The Commission remains responsibleforthepolicytasksandthe supervision ofthe activities delegated.
η piρωτοβουλία σύσταση  των εκτελεστικών οργα ν ι σ  ώ ν εκ p i ή γα ζ ε p i ε ρ ι σ σότερο αpiότου piεριορισού όσον αφοράτην αpiασχόληση στην Ε p i ι τ ρ ο p i ή piαρά βασι-ζότανσταεγγενήχαρακτηριστικάτων ίδιων των piρογραάτων·
the initiative of setting up the executive agencies was mainlydriven byconstraints onemployment with-inthe Commissionratherthan being based on theintrinsicfeatures of the programmesthemselves;
Οιεκτελεστικοί οργανισοί αpiοτελούνένα σχετικάpiρόσφατα φαινόενοστοθεσικό τοpiίοτηΕΕ.
Executive agencies are a relatively recent phenomenonin the EUinstitutionalland-scape.
Αpiότο 2003καιεξήιδρύθη-κανέξιεκτελεστικοί οργανισοί υpiεύθυνοι γιατη διαχείριση συνολικήχρηατοδότη-ση ύψου 32 δισεκατουρίωνευρώ piερί-piου για την piερίοδο έω το 2013.
Since 2003,six executive agencies have been created, responsible for managing afinancial envelope of around 32 bil-lioneurofortheperioduntil2013.
Ο αριθό τωνυpiαλλήλων piουεγκρίθηκεγιατο2009 ανήλθε σε 1 339.
The number of personnel authorisedfor 2009 is 1 339.
Πρόκειται κυρίωγια συ-βασιούχου υpiαλλήλου.
They are mainly contractstaff.
στηνανάλυσηκόστου-οφέλου(ΑΚΟ) piου αpiαιτούσε ηνοοθεσίαγιατη στήριξη τη  α p i ό φαση  να ιδρυθούν οι οργα ν ι σ  οί λα  β ά νο ντα ν ελάχιστα υ p i ό - ψη οι χ ρ η  α το οι κο νο  ι κ έ  p i τ υ χ έ  και piαραλείφθηκανορισένοισηαντικοί piαράγοντε όσον αφοράτι δαpiάνε.
(ii) the cost–benefit analyses (CBAs) required bythelegislationin orderto supportthedecisiontocreatethe agenciestooklittleaccount of non-financialaspectsandomittedsome important factors on the side of costs.
Η εικόνα piου piαρουσιαζόταν, αν και ανα-φισβήτητα θετική αpiό χρηατοοικονοι-κή άpiοψη, δεν ήταντελείω ακριβή.
The picture provided, though undeni-ablypositivefromafinancialpoint ofview,wasnotentirelyaccurate.
Η συβολή των ΑΚΟ στη διαδικασία λήψη αpiοφάσεων ήταν άλλον piεριορισένη·
Thecontributionofthe CBAstothe decisionmaking process wasrather limited;
Στόχοτουελέγχουτου Συνεδρίου ήταννα αξιολογηθείκατά piόσο ηεκχώρηση διαχειριστικών αροδιοτήτων στου εκτελεστικού οργανισούείχε αpiοδειχθείεpiιτυχέ έσο γιατηνεκτέλεσητουpiροϋpiολογισούτη ΕΕ.
The Court’s audit aimed at assess ing whetherthedelegationof management tasks to the executive agencies had proved to beasuccessful optionforimplement-ingthe European budget.
Προ τον σκοpiό αυτό, εξέτασειδιαίτερα: i) κατά piόσο στηριζόταν η αpiόφαση σχετικά ετη δηιουργίαενόεκτελεστικού οργανισού σε κατάλληλη ανάλυσητων αναγκών και των piιθανών piλεονεκτηά-των· ii) piοιαοφέληεpiιτεύχθηκανωpiροτη χρηατοοικονοικήεξοικονόηση,τη βελτίωση piαροχήυpiηρεσιώνκαι άλλα οφέλη αpiοδοτικότητα· iii)όσον αφορά τα οφέλη piου εpiιτεύχθηκαν, η αριθητική υpiερίσχυση των χαηλότε-ρα αειβόενων συβασιούχων υpiαλλή-λων είχε ω αpiοτέλεσα τη σαφή είωση δαpiανών, ακόη και αν ληφθεί υpiόψη το piρόσθετο κόστο για τι νέε θέσει piου δηιουργήθηκαν σχετικά ε την εpiοpiτεία και τη στήριξη τόσο εντό τη Εpiιτροpiή όσο και εντό των οργανισών. στόσο, το piραγατικό piοσότη εξοικονόηση piόρωνεξαρτάταιαpiότηναναδιάταξη του piροσωpiικού τη Εpiιτροpiή το οpiοίο εκτελούσε piριν τα καθήκοντα piου εκχωρήθηκαν στου οργανισού και αpiό την κατάργησητων θέσεωντων συβασιού-χωνυpiαλλήλων στουτοείτωναντι-στοίχων piρογραάτων στην Ε p i ι τ ρ ο p i ή .
(iii)intermsofbenefitsachieved,there areclearcostsavingsstemmingfrom the prevalence oflower paid contract staff, even when one considers the additional costs of the new posts created forsupervisionandsupportatboth the Commission and the agencies. However,theactualamountofthe savings depends on the redeployment of the Commission staff who were previously doingthe worktaken over by the agencies, and onthesuppression ofthecontractstaff posts withinthe correspondingprogrammeareasat the Commission.
iv)οιοργανισοί,λόγωτηειδίκευσή του  σε ανα γ ν ω ρ ί σι  α και ειδικά καθορι σ  ένα καθήκοντα, p i αρ έχουν κα-
(iii) whether the Commission has effectively carried outitssupervisoryrole overthe agencies’ activities.
Οι κύριε συστάσει του Συνεδρίου είναι ότι η Εpiιτροpiή θα piρέpiει: i) να εpiανεξετάσει τι διαδικασίε τη piου αφορούν την εξακρίβωση των δυνατοτήτων εξωτερική ανάθεση και την εξέταση τηίδρυση ή τη piαράτασηισχύο τη εντολή των οργανισών· ii) λύτερε υpiηρεσίε αpiό την piλευρά τη είωση του χρόνου για τη σύναψη συ-βάσεων, ταχύτερε διαδικασίε έγκριση για τεχνικέ και δηοσιονοικέ εκθέσει καιικρότερεκαθυστερήσειpiληρω-ών.
(iv)asaresultoftheirspecialisationin identifiableandspecificallydefined tasks,theagenciesprovidebetter servicedeliveryintermsofreduced timeforcontracting,morerapid approval procedures for technical and financialreportsandlower payment delays.
v) να εpiοpiτεύει του οργανισού καθορί-ζονταστόχουpiουναέχουνγνώονα την εpiίτευξη αpiοτελεσάτων και να είναι συγκεκριένοι, χρησιοpiοιώντα piεριο-ρισένο αριθό συναφών δεικτών εpiιδό-σεων, οι οpiοίοι αpiοτελούντη βάσηγια του στόχου των εpiοένων ετών.
(v) the Commission’s supervision of the agencies’ workis quitelimited: the annual work programmes(subject to the Commission’sapproval)arescarcely usedforsettingtargeted objectives; the monitoringis mainlyfocusedon indicators related to how the tasks are carried outratherthantotheresults produced; the reports are usually confined to budgetary execution and omit to measure progress made on a multi-annualbasisandidentifycorrective actionsforthefuture.
Οι εκτελεστικοί οργα ν ι σ  οί είναι κοινοτικοί οργα ν ι σ  οί  εν ο  ι κή piροσωpiικότητα, οι οpiοίοιιδρύονται αpiό την Εpiιτροpiή piροκειένου να ε φ αρ  όσο υ ν το σύνολο ή τ  ή  α των p i ρ ο γ ρα   ά των τη  ΕΕ για λογαριασό τη και ε δική τη ευθύνη.
Executive agencies are Community bodies withlegal personality established bythe Commissionin ordertoimplement all or part of EU programmes onits behalf and underitsresponsibility.
’90 το θέα αυτό αpiοτέλεσε έρο του piρογράατο εκσυγχρονισού για καλύτερη διακυβέρνηση στο Ηνωένο Βασίλειο, στον Καναδά και στη Νέα Ζηλανδία.
1 This has been part of the modernisation agenda for better governance in the UK, Canada and New Zealand since the early 1990s.
Πιο piρόσφατα, άλλε ευρωpiαϊκέ χώρε (Σουηδία, Γαλλία, Γερανία και Ιταλία) ακολούθησαν τα piαραδείγατα αυτά.
More recently, other European countries (Sweden, France, Germany and Italy) have followed these examples.
Η εκχώρηση αρ  ο δι ο τήτων σχετικά  ε την κα θ η  ε ρ ι ν ή διαχείριση των piρογραάτων δαpiανών σε ειδικευένου οργανισού ήταν το κύριο θέατη εταρρύθισητων δηοσίων υpiηρεσιών σεεθνικό εpiίpiεδοτιτελευταίε δύο δεκαετίε1.
Delegating the day-to-day management of spending programmes to specialised agencies has been a leitmotiv of public service reform at nationallevel overthelasttwo decades1.
Αυτή ηεκχώρηση αρ  ο διο- τήτων α p i έ β λ ε p i εκ υ ρ ί ω  στην ε p i ί τε υ ξη δύο στόχων: βελτίωση τη  piαροχή υpiηρεσιών(ετη είωσητηγραφειοκρατία,την αύξηση τη  ειδίκευση  και την ενίσχυση τη  δ έ σ  ε υ ση  για σ υ γ κ εκ ρ ι  ένα αpiοτελέσατα) και piαροχή δυνατότητα στι κεντρικέ αρχέ να εpiι-κεντρώνονται σε «βασικά καθήκοντα», όpiω η χάραξη piολιτικών και η εpiοpiτεία.
This had es-sentiallytwo aims:improving service delivery(throughreduced redtape,increased specialisation and enhanced commitmentto specificresults) and enabling central authoritiesto concentrate on ‘corefunctions’ such as policy design andsupervision.
Στα ΓΤΒ ασκήθηκε ιδιαίτερη
TAOs were criticised in particular
Η σύσταση των εκτελεστικών οργα ν ι σ  ώ ν στο p i λα ί σι ο τη  ΕΕ α p i ο - τέλεσε θέα piουτέθηκετο 1999, όταν η Εpiιτροpiήεpiιχείρησετηνεκ βάθρων αναθεώρηση τη piολιτική τη για την εξωτερική ανάθεση στο piλαίσιο σχεδίου γενική διοικητική εταρρύθιση2.
The setting-up of executive agenciesin the EU context became an issuein 1999, when the Commission undertook a major review of its externalisation policy as part of a package of overall administrative reform2.
Η σύσταση αυτή αpiοτέλεσε αpiάντηση στον p i ρ ο β λη  α τισ  ό του Κοινοβουλίου, όσον αφορά τη διαχείριση των piρογραάτων δαpiανών αpiό piερισσότερου των εκατό οργανισών, γνωστών ω Γραφείων Τεχνική Βοήθεια (ΓΤΒ), τα οpiοία διαχειρίζονταιιδιώτε ανάδοχοι3.
This wasin response to the Parliament’s concerns aboutthe management ofspending programmes by morethan one hundred bodies, known as technical assistance offices (TAOs), operated by private contractors3.
κριτική για τον ασαφή καθορισό των καθηκόντων του, τον ανεpiαρκή έλεγχο piου ασκούσε η Εpiιτροpiή στι δραστηριότητέ του, την αpiειλή για τη διαφάνεια του piροϋpiολογισού λόγω τη χρήση εpiιχειρησιακών piιστώσεων piροκειένου να χρηατοδοτηθούν διοικητικέ δαpiάνε piου βάρυναν τα ΓΤΒ και για τη η συόρφωση piρο τι σχετικέ αpiαιτήσει τη υpiοχρέωση λογοδοσία.
affirmedtheneedforthe for the vague denition of the tasks, the poor control exercised by the Commission over their activities, the threat to budget transparency due to the use of operational appropriations to fund administrative costs borne by the TAOs, and non-compliance with the relevant accountability requirements.
Βλέpiε Ευρωpiαϊκό Κοινοβούλιο, «Έγγραφα εργασία COBU 10, 11 και 12 σχετικά ε το έλλον των ΓΤΒ: εpiοpiτεία ή κατάργηση;» τη 4ηs 11 Noεβρίου 1999.
See European Parliament,‘COBU Working Documents 10, 11 and 12 on the future of the TAOs: supervision or dismantling?’, 4 November 1999.
«Η εταρρύθιση τη Εpiιτροpiή» αpiοτελεί αpiοδοτικότερο έσοκαιεξασφαλίζει βέλτιστη σχέση κόστου/αpiοτελεσατικότητα για την piαροχή υpiηρεσιών ή σχετικών αγαθών·
‘Reforming the Commission’— — is a more efficient and cost-effective means of delivering the services or goods concerned;
Ειδική έκθεση αριθ.
(c) isjustified onits own meritsratherthan beinga meresub-stitutefor compensatingfor Commissionstaffshortages.
«Η εταρρύθιση τη Εpiιτροpiή», όpi.pi., σ. 11.
‘Reforming the Commission’, cit.,
«Η εταρρύθιση τη Εpiιτροpiή»,
‘Reforming the Commission’, cit.,
Έξι αpiό τα 126 ΓΤΒ piου υpiήρχαν το 2000 αντικαταστάθηκαν αpiό εκτελεστικού οργανισού (τρία αpiό τον EACEA, ένα αpiό τον EAHC, δύο αpiό τον EACI).
Six out of 126 TAOs existing in 2000 were replaced by executive agencies (three by EACEA, one by EAHC, two by EACI).
Άρθρα 54, piαράγραφο 2,
Articles 54(2)(a) and 55 of
1605/2002 του Συβουλίου (ΕΕ L 248 τη 16.9.2002, σ. 1).
Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 (OJ L 248, 16.9.2002, p. 1).
Κανονισό (ΕΚ) αριθ. 58/2003.
Regulation (EC) No 58/2003.
τη ρυθιστική εpiιτροpiή για του εκτελεστικού οργανισού (CREA), piου piροβλέpiεται στο άρθρο 24 του κανονισού-piλαισίου, η οpiοία αpiοτελείται αpiό εκpiροσώpiου των κρατών ελών και στην οpiοία piροεδρεύει εκpiρόσωpiο τη Εpiιτροpiή.
Committee for Executive Agencies (CREA), provided for in Article 24 of the Framework Regulation, which is composed of the representatives of the Member States and chaired by the representative of the Commission.