natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Η μείωση της σχετικής φο­ρολογίας μπορεί να λειτουργήσει ως κίνητρο για την ένταξη των δραστηριοτήτων αυ­τός στο επίσημο οικονομικό κύκλωμα.
Apart from the fact that the sectors in question do not have to compete with low-wage countries, they are often sectors in which there is a high level of tax evasion and avoidance and in which the share of the black or quasi-black economy is often large. Tax reduction might encourage people to leave the black economy.
Οι ενισχύσεις στην απασχόληση συνδέονται εκ τας προτέρων με προσπάθειες δια­τήρησης ή δημιουργίας θέσεων εργασίας.
Aid to employment is a priori linked to the concern of maintaining or creating jobs.
Όμως, μια μείιοση τιον κοινωνικού χαρα­κτήρα επιβαρύνσεων, όπως αυτή που εξετάζεται από ορισμένα κράτη μέλη, δεν δύνα­ται, από αυτή την άποψη, να είναι πραγματικά αποτελεσματική παρά μόνον εάν αφο­ρά τομείς λιγότερο εκτεθειμένους στον διεθνή ανταγωνισμό, και ιδιαίτερα ορισμένες δραστηριότητες στον τομέα τιον υπηρεσιών.
Reducing social charges in the manner envisaged by some Member States cannot, from that viewpoint, be genuinely effective unless it relates to sectors which are less exposed to international competition, in particular certain services.
Σε αντίθεση με την κατάσταση που επι­κρατεί στους τομείς που είναι έντοντα εκτεθειμένοι στον διεθνή ανταγωνισμό (βλέπε σημείο 15). μια μείωση τιον μισθολογικός επιβαρύνσεων στους προστατευόμενους από τον διεθνή ανταγωνισμό τομείς φαίνεται να αποτελεί πλεόν πρόσφορη λύση σε όρους δημιουργίας θέσειον απασχόλησης, καθότι οι δραστηριότητες αυτές είναι γενικώς υψη­λής έντασης ανειδίκευτης εργασίας.
In contrast to the situation obtaining in sectors greatly exposed to international competition (see point 15 above), reducing wage costs in sectors protected from international competition seems all the more promising in terms of job creation given that the activities in question generally have a high concentration of unskilled labour.
Παραδείγματα τέτοιιον τομέιον αναφέρονται στην ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Μια ευρωπαϊκή στρατηγική για την ενθάρρυν­ση τιον τοπικών πρωτοβουλίας ανάπτυξης» (ι2).
Examples of such sectors were identified by the Commission in its communication entitled 'A European strategy for encouraging local development and employment initiatives' (12).
Μέτρα μείωσης τιον κοινωνικού -χαρακτήρα επιβαρύνσειον που αφορούν αποκλει­στικά τους τομείς αυτούς παρουσιάζουν διττό ενδιαφέρον.
Measures to reduce social charges targeted at these sectors have a twofold advantage.
Αφενός, οι επιπτιόσεις τους στον ανταγωνισμό και στις ενδοκοινοτικές συναλλαγές είναι συχνά αμελητέες ή ανύπαρκτες και, αφετέρου, προσφέρουν σημαντικές δυνατότητες δημιουργίας θέσειον απασχόλησης (η).
On the one hand, their effects on competition and intraCommunity trade are often weak or non-existent and, on the other, their potential in terms of job creation is great C1).
Η Επιτροπή θα μπορεί συνεπιός να λαμβάνει συνήθως ευνοϊκή θέ­ση έναντι αυτών τας μέτρων.
The Commission will thus normally be able to adopt a positive stance on such measures.
Ένα τμήμα τιον μέτρων αυτός δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του. άρθρου 92 παράγραφος 1 της Συνθήκης, καθότι οι δραστηριότητες τιον δικαιούχας, συχνά μικρός επιχειρήσεων, δεν αποτελούν το αντικείμενο συναλλαγιόν μεταξύ των κρατιόν μελιόν.
Some of them do not fall within the scope of Article 92( 1 ) of the Treaty because the activities of recipients, often very small firms, are not the subject of trade between Member States.
Σε άλλες περιπτιόσεις πρόκειται για «αναπτυσσόμενους κλάδους ή υποτομείς με ευνοϊκές προοπτικές αύξησης της απασχόλησης», για τους οποίους, σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με ενισχύσεις στην απα­σχόληση, η Επιτροπή θα μπορεί να υιοθετεί ευνοϊκή στάση για τις ενισχύσεις υπέρ της δημιουργίας σ\ > μπληριοματικιόν θέσειον απασχόλησης στους προαναφερθέντες το­μείς (Μ), εφόσον οι ενισχύσεις αυτές δεν επηρεάζουν τον ανταγιονισμό και τις συναλ­λαγές σε βαθμό αντίθετο προς το κοινοτικό συμφέρον σε όρους δημιουργίας θέσεων απασχόλησης.
Others are 'growth niche markets or subsectors that hold out the prospect of considerable job creation', in respect of which the Commission will be more favourably disposed towards aid to create new jobs C4), provided they do not distort competition or affect trade to an extent contrary to the Community interest in terms of job creation.
Η Επιτροπή αναγνωρίζει ότι το υψηλό μη μισθολογικό κόστος εργασίας στα πε­ρισσότερα κράτη μέλη μπορεί να αποτελέσει τροχοπέδη στην πρόσληψη εργαζομένιον και ότι είναι επιθυμητή η μείιοση του κόστους αυτού.
The Commission recognises that high non-wage labour costs in most Member States might impede the taking-on of new staff and that reductions of these costs are desirable. However, it must intervene against Member States which opt for measures to reduce these costs which constitute State aid and which are therefore damaging to competition and the internal market and which have probably limited effects on employment at Community level.
Οφείλει ωστόσο να παρεμβαί­νει κατά των κρατών μελών που λαμβάνουν μέτρα μείωσης του κόστους εργασίας τα οποία συνιστούν κρατικές ενισχύσεις και τας οποίας οι συνέπειες είναι ολέθριες για τον ανταγιονισμό και την εσωτερική αγορά και των οποίων οι επιδράσεις στην απα-
Such measures are not in the Community interest. By contrast, the Commission wishes to encourage Member States to examine a number of alternatives which are more promising in employment terms, which do not pose any problems as far as competition is concerned or whose effects on competition might be justified in the Community interest.
('■') ΕΕ C 265 της 12.10.1995. σ. 3. (") Βλέπε π.χ.
( ' ') See. for example, the 'OECD Study on Employment — Taxation, employment and unemployment'.
«Μελέτη του ΟΟΣΑ για την απασχόληση — Φορολογία, απασχόληση και ανεργία», ΟΟΣΑ 1995. (") Σημείο 23 (τελευταία παράγραφος) τιον προαναφερθεισών κατευθυντήριων γραμμών.
OECD 1995. (") Point 23 (final paragraph) of the abovementioned guidelines.
VI — Υποβαθμισμένες αστικές περιοχές
VI — Deprived urban areas
Πλαίσιο των κρατικών ενισχύσεων για τις επιχειρήσεις στις υποβαθμισμένες αστικές περιοχές (*)
Guidelines on State aid for undertakings in deprived urban areas (*)
Στο γενικό πλαίσιο της αναζήτησης λύσεων στο τρίπτυχο «ανάπτυξη-ανταγωνιστι-κότητο-απασχόληση», το Λευκό Βιβλίο(') προτείνει να ληφθούν υπόψη όλες οι δυνα­τότητες που θα μπορούσαν να συμβάλουν στην πραγματοποίηση του εν λόγιο τριπλού στόχου.
Within the general framework of the search for solutions to problems linked with growth, competitiveness and employment, the White Paper (') argues that every possible means of achieving this threefold objective should be mobilised.
Μεταξύ των προτεραιότητας που καθορίζει το Λευκό Βιβλίο με σκοπό την προιόθηση της απασχόλησης, περιλαμβάνονται τα «μέτρα για την ικανοποίηση νέων αναγκών», και για το σκοπό αυτό αναφέρεται ρητά η «αναγκαιότητα αποκατάστασης των πλέον υποβαθμισμένων αστικών περιοχών», κυρίιος μέσιο της χορήγησης ενισχύ­σειον στις επιχειρήσεις (2).
The priorities laid down by the White Paper for promoting employment include that of 'dealing with new needs' and, in this connection, specific mention is made of 'the need (...) to renovate the most disadvantaged urban areas', particularly through aid to businesses (2).
Η Επιτροπή θεωρεί ότι η οικονομική ανάπτυξη τιον εν λό­γω περιοχών μπορεί να συμβάλει στην επίλυση, ή την εξομάλυνση, ορισμένος προ­βλήματος το\ις κοινωνικοοικονομικού χαρακτήρα.
The Commission believes that the economic development of these areas can help resolve, or at least alleviate, some of their socioeconomic problems.
Ωστόσο, πέραν τοί' γεγονότος ότι τα ισχύοντα νομικά μέσα στον τομέα τιον κρατικός ενισχύσειον αποτελούν μερικές ή ακατάλληλες λύσεις, οι δυνάμεις της αγοράς από μόνες τους είναι εξίσου ανεπαρκείς για την επίτεΐ'ξη του εν λόγιο στόχου.
However, apart from the fact that existing State aid instruments provide only partial or inappropriate solutions, the play of market forces alone appears inadequate to achieve this objective.
Πράγματι, οι εν λόγιο περιοχές, οι οποίες χα­ρακτηρίζονται από κοινωνικοοικονομικούς δείκτες σημαντικά χαμηλότερους από τον μέσο όρο της πόλης στην οποία ανήκουν, συγκεντριόνουν μειονεκτήματα τα οποία δεν επιτρέπουν τη δημιουργία ή απλιός τη συντήρηση επαρκούς επιχειρηματικού ιστού που αποτελεί ακρογωνιαίο λίθο κάθε οικονομικής ανάπτυξης.
Such areas, for which the socioeconomic indicators are significantly worse than the average for the cities to which they belong, have such a concentration of handicaps that they are incapable of attracting or merely maintaining an adequate business fabric, the cornerstone of any economic development.
Ο σκοπός της παρού­σας ανακοίνωσης είναι να ανταποκριθεί στο ειδικό αυτό πρόβλημα που σχετίζεται με την ατέλεια της αγοράς στις υποβαθμισμένες αστικές περιοχές και την ανεπάρκεια τιον ισχυόντων νομικών μέσων θεσπίζοντας ένα νέο μέσο το οποίο θα επιτρέπει τη χορήγηση χρηματοοικονομικών κινήτρων στις επιχειρήσεις που εγκαθίστανται ή είναι ήδη εγκατεστημένες στις εν λόγιο ζώνες, στο βαθμό που οι όροι του ανταγιονισμού και τιον συναλλαγών μεταξύ των κρατιόν μελιόν δεν νοθεύονται σε βαθμό που θα αντέκειτο στο κοινό συμφέρον.
The aim of this communication, therefore, is to deal with the specific problem of the shortcomings of the market in deprived urban areas and the inadequacy of existing instruments by introducing a new instrument enabling financial incentives to be granted to businesses setting up or already established in these areas, provided that the conditions of competition and trade between Member States are not distorted to an extent contrary to the common interest.
6. (') Λευκό Βιβλίο της Επιτροπής «Ανάπτυξη, ανταγωνιστικότητα, απασχόληση.
6. (') Commission White Paper entitled 'Growth, competitiveness, employment: the challenges and ways forward into the 21st century'.
II — ΠΛΑΙΣΙΟ ΚΑΙ ΣΤΟΧΟΣ
— Article 130a lays down that 'In order to promote its overall harmonious development, the Community shall develop and pursue its actions leading to the strengthening of its economic and social cohesion' ('),
Το εν λόγιο πλαίσιο προσφέρει τις δυνατό­τητες, προσδιορίζει τις προτεραιότητες αλλά θέτει επίσης και όρια.
This initiative provides, inier alia, for the possibility of granting Community aid '...in an integrated way, supporting business creation' (5).
Σκοπός του πλαι­σίου είναι να δημιουργήσει μια διέξοδο η οποία θα προσφέρει στα κράτη μέλη τη δυ­νατότητα να χορηγούν ενισχύσεις σε ορισμένες επιχειρήσεις που είναι εγκατεστημένες στις υποβαθμισμένες αστικές περιοχές, εφόσον τηρούνται τα κριτήρια της αναγκαιό­τητας και της αναλογικότητας.
The objective is, in particular, to 'provide assistance to the responsible authorities in their efforts to provide the necessary amentities so as to attract economic activity and create confidence and security for the population living in the areas, integrating them into the economy and the social mainstream' (6).
Μέσιο της εν λόγω πολιτικής, η Επιτροπή ελπίζει να επιτύχει την προιόθηση της απασχόλησης και των επενδύσεας.
There is specific provision to that end for the combined effort of the ERDF and ESF 'to be complemented by other resources'.
Νομικό πλαίσιο
Political framework:
— Το άρθρο 92 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της συνθήκης ΕΚ παρέχει στην Επιτροπή τη δυνατότητα να θεωρεί ότι συμβιβάζονται με την κοινή αγορά οι κρατικές ενι­σχύσεις που τα κράτη μέλη χορηγούν στις επιχειρήσεις με στόχο «την προιόθηση της αναπτύξεως ορισμένων οικονομικός δραστηριότητος ή οικονομικών περιο­χών, εφόσον δεν αλλοιιόνουν τους όρους των συναλλαγών κατά τρόπο που θα αντέκειτο στο κοινό συμφέρον».
— as already indicated above, the Commission recommended to the Member States in 1993, in its White Paper entitled 'Growth, competitiveness and employment: the challenges and ways forward into the 21 st century', that the dynamism of small businesses be underpinned and, more generally, that 'government intervention in industry... be refocused on horizontal measures' (7). Aid to firms and, in particular, small and mediumsized enterprises is, therefore, clearly mentioned on several occasions in the context of the means to be employed to achieve the major objectives of the White Paper and deal with the new needs deriving from economic and social developments.
— Το άρθρο 130Α(') ορίζει ότι «προκειμένου να προαχθεί η αρμονική ανάπτυξη του συνόλου της, η Κοινότητα αναπτύσσει και εξακολουθεί τη δράση της με σκοπό την ενίσχυση της οικονομικής και κοινωνικής της συνοχής».
— in 1994, in defining the action to be carried out to improve the situation of employment and growth, the Essen European Council requested the implementation of such measures as 'the promotion of initiatives, particularly at regional and local level, that create jobs which take account of new requirements...' (B),
Το εν λόγω κεί­μενο προβλέπει μεταξύ άλλων τη δυνατότητα χορήγησης κοινοτικών ενισχύσειον «στο πλαίσιο μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης η οποία θα ευνοεί τη δημιουργία επιχειρήσεων» (5).
— in 1995, the Cannes European Council clearly confirmed its previous guidelines and, in particular, emphasised the fact that 'small and mediumsized enterprises (SMEs) play a decisive role in job creation and, more generally, act as a factor of social stability and economic drive'; it also stressed the need to promote 'the initiative of entrepreneurs, their decisions on hiring and on investments...' (")·
Για το σκοπό αυτό αναφέρεται ρητά ότι οι συντονισμένες προ­σπάθειες από το ΕΤΠΑ και το ΕΚΤ «θα πρέπει να συμπληρωθούν και από άλ­λους πόρους».
Experience has shown that enterprises situated in and pursuing economic activities in certain deprived urban areas are confronted with many different problems which can influence their economic
Ο Οπ.π..Ό. 6. (") Οπ.π., α. 8.
Ibid.. paragraph 6.
Is) Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του 'Εσσεν, 9 και 10 Δεκεμβρίου 1994.
European Council meeting on 9 and 10 December 1994 in Essen, Presidency Conclusions Sl(94) 1000. p. 4.
εγκατάστασης αποφεύγουν τις περιοχές αυτού του είδους προτιμιόντας τις ζοόνες που είναι καταλληλότερες για μια υγιή οικονομική δραστηριότητα και ότι οι επιχειρήσεις που είναι ήδη εγκατεστημένες στις εν λόγιο περιοχές αποφασίζουν συχνά να μεταφερ­θούν στις ίδιες καταλληλότερες ζα'ςες.
development, and even their viability. Pointers to the existence of such a syndrome include a level of education that provides firms with little skilled labour, the steady impoverishment of the population, which is a sign of a low purchasing power and low consumption, a crime rate that indicates a high degree of insecurity, a particularly high unemployment rate, decay of the environment and public infrastructure and a poor standard of local amenities.
Ωστόσο, το ισχύον κοινοτικό πλαίσιο στον τομέα του ανταγιονισμού δεν ανταπο­κρίνεται παρά ελάχιστα, ουσιαστικά καθόλου, στα εν λόγω προβλήματα, ενιό υπάρ­χει τέτοια απαίτηση εκ μέρους ορισμένος κρατός μελών (ι0).
The existing Community competition framework provides an inadequate answer — or no answer at all — to such problems, although certain Member States have called for action ('").
Είναι γεγονός ότι, επί του παρόντος, τα ισχύοντα νομικά μέσα δεν προσφέρουν κίνητρα είτε για να προ­σελκύσουν στις εν λόγα3 περιοχές νέα σχέδια παραγωγικών επενδύσεων με αποτέλε­σμα την αύξηση της απασχόλησης είτε για να αποτρέψουν τη διάλυση του επιχειρη­ματικού ιστού τους.
There are in fact no effective incentives at present which make it possible either to attract new productive investment projects which create jobs or to prevent the disintegration of the entrepreneurial fabric in the areas in question.
Ένα από τα μέσα με τα οποία τα κράτη μέλη και η Κοινότητα μπορούν να καταπολεμήσουν το εν λόγιο φαινόμενο (τα κράτη μέλη διαθέτοντας κον­δύλια και η Επιτροπή υιοθετώντας καταρχήν ευνοϊκή στάση) είναι τα μέτρα και τα κίνητρα οικονομικού και χρηματοδοτικού χαρακτήρα.
One of the ways in which Member States and the Commission can combat this phenomenon — the former by making the necessary budgetary resources available and the latter by adopting a position that is, in principle, in favour of such a policy — lies in economic and financial incentives.
Οι ισχύουσες διατάξεις στον εν λόγιο τομέα είναι ακατάλληλες για τους ακόλουθους λόγους:
Existing provisions appear inappropriate for the following reasons:
— οι κανόνες που διέπουν τις ενισχύσεις στις MMEC1). μολονότι μπορούν να εφαρ­μοστούν σε οποιοδήποτε μέρος της επικράτειας, προσφέρουν περιορισμένες μόνο
— the rules governing regional aid (") contain eligibility criteria which do not genarally allow aid to be granted to enterprises of any size whatsoever which are situated in or on the outskirts of large conurbations (mainly on account of the per capita GDP indicator) or to existing enterprises outside the scope of an investment (only initial investments are taken into account).
("') Βλέπε τη γαλλική περίπτωση «Pacte de relance pour la ville» (κρατική ενίσχυση Ν 159/96.
In addition, they do not permit consideration to be given to such small geographical entities (the territorial basis of assessment being NUTS level III)(12).
Δελτίο 3-1996. σημείο 1.3.43, και ΕΕ C 215 της 25.7.1996). (") Βλέπε «Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τη μέθοδο εφαρμογής του άρθρου 92 παράγρα­ φος 3 στοιχεία α) και γ) στις περιφερειακές ενισχύσεις» (ΕΕ C 212 της 12.8.1988). C2) Ονοματολογία τιον εδαφικών μονάδων για στατιστικούς λόγους, επίπεδο 3.
Moreover, the scope of the rules is too great, ratione personae, in that the instruments also apply to large undertakings, which makes it impossible to focus action on small and mediumsized enterprises and solve their specific problems, or to maintain a proper degree of proportionality between the local nature of the problems and the impact of aid granted to a large undertaking traditionally engaged in transnational activities,
δυνατότητες από άποψη έντασης της ενίσχυσης εκτός των ενισχυόμενων περιοχών βάσει τιον περιφερειακός ενισχύσεων,
— the rules governing aid to SMEs (l3), while applicable in any part of the territory, offer only limited possibilities, in terms of aid intensity, outside areas assisted under regional aid arrangements,
— τέλος, οι κανόνες που διέπουν τις ενισχύσεις στην απασχόληση C4), μολονότι ευνο­ούν την καθαρή δημιουργία απασχόλησης σε οριζόντιο επίπεδο, δεν αφορούν τις ενι­σχύσεις στην απασχόληση που συνδέονται με παραγωγική επένδυση, οι οποίες υπό­κεινται στους συνήθεις όρους και τα κριτήρια για στις ενισχύσεις τις επενδύσεις.
— lastly, while the rules on aid to employment ( '4) can contribute to the net creation of jobs horizontally, they do not cover aid for the creation of jobs linked to a productive investment, which is subject to the normal conditions and criteria applicable to investment aid.
Δεδομένος τιον εν λόγω ανησυχιών και για να καλύψει τις προαναφερθείσες ανε­πάρκειες, η Επιτροπή επιθυμεί να δηλιόσει τη θετική προκατάληψη με την οποία θα αντιμετωπίζει τις περιορισμένες κρατικές ενισχύσεις υπέρ ορισμένων επιχειρήσειον που είναι εγκατεστημένες στις αστικές περιοχές και θα πληρούν τους κατιυτέρα) όρους.
In order to take account of the abovementioned concerns and make good the shortcomings, the Commission wishes to state that it will give favourable consideration to State aid restricted to certain enterprises situated in urban areas which meet the conditions set out below. The Commission will
Όντως, η Επιτροπή θα θεωρεί ότι οι ενισχύσεις αυτού του είδους είτε δεν επηρεά­ζουν κατά γενικό κανόνα τις συναλλαγές μεταξύ των κρατών μελών και κατά συνέ­πεια δεν συνιστούν ενισχύσεις κατά την έννοια του άρθρου 92 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΚ (15) είτε περιέχουν μεν στοιχείο ενίσχυσης αλλά μπορούν να θεωρηθούν συμβιβάσιμες με την κοινή αγορά στο βαθμό που οι όροι που τίθενται στην παρού­σα ανακοίνωση εγγυώνται ότι οι συναλλαγές θα επηρεαστούν κατά τρόπο που δεν θα. αντίκειται στο κοινό συμφέρον.
take the view that such measures either are not generally liable to affect trade between Member States and do not, therefore, constitute aid within the meaning of Article 92(1) of the EC Treaty C5), or contain an aid element but may be considered compatible with the common market in so far as the conditions laid down in this communication guarantee that any effect on trade will not be contrary to the common interest.
IV — ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑΣ ΤΩΝ ΠΕΡΙΟΧΩΝ
IV CRITERIA GOVERNING ELIGIBILITY OF AREAS
Προκειμένου να υλοποιηθούν οι δυνατότητες που προσφέρει το παρόν πλαίσιο, θα πρέπει κατ' αρχήν τα κράτη μέλη να προσδιορίσουν και στη συνέχεια να κοινοποιή­σουν στην Επιτροπή, βάσει του άρθρου 93 παράγραφος 3 της συνθήκης ΕΚ. τις προ­βληματικές και γεωγραφικά περιορισμένες αστικές περιοχές που θα πληρούν τους ακόλουθοιις όρους: είτε.
In order to benefit from the possibilities set out in these guidelines, aid which is to be granted by Member States and of which the Commission has been notified pursuant to Article 93(3) of the EC Treaty must be confined to enterprises situated in difficult, geographically limited urban areas which must: either:
— να είναι γεωγραφικά προσδιορίσιμες και ομοιογενείς, και
— be geographically identifiable and homogeneous, and
— να αριθμούν 10000 (δέκα χιλιάδες) έιος 30000 (τριάντα χιλιάδες) κατοίκους και να ανήκουν σε πόλεις ή αστικούς οικισμούς με πληθυσμό τουλάχιστον 100000 (εκατό χιλιάδες) κατοίκους (η Επιτροπή θα μπορούσε, σε δικαιολογημένες περιπτιόσεις που βρίσκονται ελάχιστα εκτός των εν λόγω ορίων, να επιδείξει κάποια ελαστικότητα όσον αφορά το συνυπολογισμό των σωρευτικός στοιχείων που προ­βλέπονται εν προκειμένω), και
— have a population of between 10000 and 30000 and belong to cities or urban agglomerations with at least 100000 inhabitants (the Commission could, in justified cases falling just above or below these limits, exercise some discretion as regards the cumulative elements making up this condition), and
— να χαρακτηρίζονται από δείκτες σημαντικά -χαμηλότερους από τον εθνικό μέσο όρο ή τον μέσο όρο της πόλης ή του αστικού οικισμού στον οποίο ανήκουν, ανε­ξάρτητα από το απόλυτο ή το σχετικό επίπεδο ευμάρειας των τελευταίων.
— have significantly worse statistics than both the national average and the average for the cities or urban agglomerations to which they belong, irrespective of the absolute or relative prosperity level of the latter.
4). (") Αυτή θα είναι υπό κανονικές συνθήκες η περίπτωση τιον ενισχύσεων σε υπάρχουσες επιχειρήσεις που αναπτύσσουν δραστηριότητα τοπικού χαρακτήρα (βλέπε σημείο 11).
The socioeconmic indicators to be taken into account in selecting these areas could include: the unemployment rate (with particular emphasis on the most underprivileged categories of unemployed persons ("')), the proportion of persons under 25, the proportion of unqualified young persons over the age of 15, per capita wealth, etc.,
— να έχουν επιλεγεί βάσει της κοινοτικής πρωτοβουλίας URBAN.
— have been selected under the Urban Community initiative.
Είναι εύλογο να θεωρηθεί ότι περιορίζοντας τον καλυπτόμενο πληθυσμό σε χαμη­λό επίπεδο εξασφαλίζεται ένα ισορροπημένο πλαίσιο ανταγωνισμού και αποφεύγεται το ενδεχόμενο κατάχρησης των δυνατότητας που προσφέρει η παρούσα ανακοίνωση υπέρ της επιδίωξης στόχων ή πολιτικών που δεν θα συμβιβάζονται με το γράμμα ή το πνεύμα της.
It is reasonable to believe that restricting the scope to a small number of people is likely to maintain a balanced competitive environment and prevent the possibilities opened up by this communication from being used to pursue objectives or policies which are contrary to its letter or spirit.
Η τάξη μεγέθους του συνολικά καλυπτόμενου πληθυσμού από όλες τις ζώνες που τελικά θα επιλέξει ένα κράτος μέλος βάσει του παρόντος πλαισίου πρέ­πει, αφενός, να επιτρέπει να λαμβάνεται υπόψη η πολυμορφία των εθνικών καταστά­σεων και, αφετέρου, εξασφαλίζει την τήρηση των αρχών της αναλογικότητας και της αναγκαιότητας.
The total population covered by all the areas ultimately selected by a Member State under the present guidelines must, therefore, stand at a level which takes account of the diversity of national situations, while respecting the principles of proportionality and necessity.
Το εν λόγω επίπεδο καθορίζεται στο 1 % επί του εθνικού πληθυσμού.
This level has been fixed at 1 % of the national population.