natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Τα γεωργικά piροϊόντα piου αγοράζονται στο piλαίσιο των )έτρων δη)όσια3 piαρέ)βαση3 αpiοσκοpiούν στη σταθεροpiοίηση των αγορών και εξασφαλίζουν ένα δίκαιο βιοτικό εpiίpiεδο στον γεωργικό piληθυσ)ό.
The origin of the programme for deprived persons goes back to 1987 when Europe was affected by an exceptionally cold winter which had particularlysevereconsequencesforthe mostvulnerableindividu-als,i.e.thedeprivedpersons.Inordertoalleviatethehumanitar-ian emergencythe Community adopted measurestorelease various foodstuffs, particularly agricultural products which were available in
Κανονισ)ό3 (EΟΚ) αριθ. 3730/87
Council Regulation
αριθ.
The measure was widely welcomed and subject to high demand.
3149/92 τη3 Εpiιτροpiή3 (ΕΕ L 313 τη3 30.10.1992, σ. 50).
Regulation (EEC) No 3149/92 (OJ L 313, 30.10.1992, p. 50).
Tο piρόγρα))α ήταν καινοτό)ο στο piλαίσιο τη3 ΕΕ, εφόσον το βασικό χαρακτηριστικότουσυνίστατοστησυνδρο)ήτωναpiόρων,διανέ-)οντα3εpiισιτιστικήβοήθειασταάτο)ααυτά)έσω φιλανθρωpiικών οργανώσεων, )ε τη )ορφή είτε έτοι)ων γευ)άτων για ά)εση κατανάλωση είτε δε)άτων.
The programme was innovative for the EU in the sense that its key feature consistedin helping the most deprived persons by distributing food aidtothemthroughcharitableorganisationsintheformofeither prepared mealsforimmediate consumption orfood packages.
Οι νο)ικέ3 διατάξει3 piου διέpiουν το καθεστώ3 ορίζουν ω3 εξή3 τον όρο «άpiορο3»3:(βλέpiε piλαίσιο 1).
The legal provisions governing the scheme define the most deprived person asfollows3(see Box 1).
ΟΡΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΟΡΟΥ $ΑΠΟΡΟΙ%
THE DEFINITION OF ‘MOST DEPRIVED PERSONS’
3 «άpiοροι» νοούνται φυσικά piρόσωpiα, άτο)α και οικογένειε3 ή ο)άδε3 συγκροτού)ενε3 αpiό τέτοια piρόσωpiα, των οpiοίων η κατάσταση κοινωνική3 και οικονο)ική3 εξάρτηση3 διαpiιστώνεται ή αναγνωρίζεται βάσει κριτηρίων εpiιλεξι)ότητα3, piου θεσpiίζονται αpiό τι3 αρ)όδιε3 αρχέ3 ή κρίνεται σε σχέση )ε τα κριτήρια piου εφαρ)όζουν οι φιλανθρωpiικέ3 οργανώσει3 και εγκρίνουν οι αρ)όδιε3 αρχέ3.
‘The most deprived persons’ means physical persons, whether individuals, families or groups composed of such persons, whose social and financial dependence is recorded or recognised on the basis of eligibility criteria adopted by the competent authorities, or is judged to be so on the basis of the criteria used by charitable organisations and which are approved by the competent authorities.
Με τεχνικού3 όρου3, piρόκειται για τον αριθ)ό των ατό)ων piου έχουν piροσδιοριστεί στατιστικά )ε εισόδη)α χα)ηλότερο του ορίου του 60 % του )έσου ισοδύνα)ου εισοδή)ατο3.
Technically, it is the number of people statistically identified with revenue below a threshold of 60 % of the median equivalised income.
Τα σχετικά στοιχεία συλλέγονται και piαρέχονται αpiό τη Eurostat.
Relevant data is collected and provided by Eurostat.
Ο συγκεκρι)ένο3 ορισ)ό3 δυσχεραίνει τον piοσοτικό piροσδιορισ)ό τη3 ο)ά-δα3-στόχου του piρογρά))ατο3.
This definition makesit difficult to quantify the programme’s target group.
Αυτό είναι ένα σχετικό )έτρο, )ε το οpiοίο ο εν λόγω piληθυσ)ό3 ορίζεται,για κάθε κράτο3)έλο3, ω3τα piρόσωpiα)εεισό-δη)α χα)ηλότερο του 60 % του )έσου εισοδή)ατο34.
For the purpose of allocating the programme’s funds to Member States, the Commission uses a categorisation known as the pop-ulation‘atriskofpoverty’.Thisisarelative measure,definedfor each Member State as the persons with anincome below 60 % of the averageincome4.
Πρόκειται εpiίση3 για)ιαευρεία ο)άδα-στόχο,εφόσονένα σταέξι άτο)α θεωρείται ω3 «αpiειλού)ενο αpiό τη φτώχεια» στο σύνολο τη3 ΕΕ(βλέpiεpiλαίσιο 2).
Thisis also a bigtarget group, with one personin sixbeingclassifiedas‘atriskofpoverty’ within the EU as a whole (see Box 2).
Οι διαθέσι)οι piόροι του piρογρά))ατο3, για τα έτη piου κάλυψε ο έλεγχο3, ανέρχονταν σε 216 εκατο))ύρια ευρώ το 2005, 264 εκατο))ύρια ευρώ το 2006, 274 εκατο))ύρια ευρώ το 2007 και 307 εκατο))ύρια ευρώ το 20085.
Theresources availableforthe programmeforthe years covered by theaudit, were216 millioneuroin2005,264 millioneuroin2006, 274 million euroin 2007 and 307 million euroin 20085.
Για το 2009, το piοσό αυτό ανερχόταν σε 500 εκατο))ύρια ευρώ.
For 2009 this amountis 500 million euro.
Παρά την αύξηση των piιστώσεων του piροϋpiολογισ)ού, το διαθέσι)ο piοσό κατ’ άτο)ο ήταν τα τρία τελευταία έτη 6,24 ευρώ/άτο)ο το 2006, 5,73 ευρώ/άτο)ο το 2007 και 5,83 ευρώ/άτο)ο το 2008 (βλέpiε piαράρτηα II).
Despitetheincreasing budgetary appropriations,the amount available per personin thelast three years was 6,24 euro/personin 2006, 5,73 euro/person in 2007 and 5,83 euro/person in 2008 (see Annex II).
Αυτά τα χα)ηλά piοσά ανά δυνητικό δικαιούχο δίνουν )ια εικόνα για τον δυνητικό αντίκτυpiο του piρογρά))ατο3.
These modestfigures per potential beneficiary putinto contextthe programme’s potentialimpact.
ΑΠΟΡΟΙ ΣΤΗΝ ΕΕ
DEPRIVED PERSONSIN THE EU
Στην Ευρωpiαϊκή Ένωση, piερίpiου 80 εκατο))ύρια άνθρωpiοι, οι οpiοίοι ισοδυνα)ούν )ε το 16 % του piληθυ-σ)ού τη3 ΕΕ των 27, ορίζονται ω3 «αpiειλού)ενοι αpiό τη φτώχεια» (βλέpiε piαράρτηα I για λεpiτο)έρειε3),
In the European Union, around 80 million persons, equivalent to 16 % of the population of the EU-27 are defined as at risk of poverty (see Annex I for details), while around 43 million people are at risk of food poverty6
Εκτί)ηση αντικτύpiου SEC(2008) 2436/2, η οpiοία συνοδεύει την piρόταση τη3 Εpiιτροpiή3 για κανονισ)ό του Συ)βουλίου, όσον αφορά τη διανο)ή τροφί)ων στου3 αpiόρου3 τη3 Κοινότητα3, σ. 11.
Impact assessment SEC(2008) 2436/2 accompanying the Commission proposal for a Council
ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΤΝΚΑΙ ΕΛΕΓΧΟΥ
OVERVIEW OF MANAGEMENT AND CONTROL ARRANGEMENTS
Κανονισ)ό3 (EΟΚ) αριθ. 3730/87
Regulation (EEC) No 3730/87
Μετην piάροδοτωνετών, οι κανόνε3του piρο-γρά))ατο3 τροpiοpiοιήθηκαν.
Over the course of the years the rules of the programme have been modified.
Το 1992, εισήχθη τροpiοpiοίηση, σύ)φωνα )ετηνοpiοίαταpiροϊόνταpiουδιανέ)οντανδενθαέpiρεpiεναήταν αpiαραιτήτω3εκείνα piουαpiοσύρονταναpiότααpiοθέ)ατα piαρέ)βα-ση3,ενώκατέστηεφικτήκαιη)εταφοράαpiοθε)άτωνpiαρέ)βαση3 )εταξύτωνκρατών)ελών.Το1995,αpiοφασίστηκεότι,σεpiεριpiτώ-σει3 piουένα piροϊόν δεν ήταν piροσωρινά διαθέσι)ο στα αpiοθέ)ατα piαρέ)βαση3 τη3 Κοινότητα3, τα κράτη )έλη )piορούσαν να αγοράσουν piαρό)οια piροϊόντα αpiευθεία3 αpiό την κοινοτική αγορά.
In 1992, an amendment was introduced whereby the products distributed should not necessarily be those withdrawn from the intervention stocks, and the transfer of intervention stocks between Member States was made possible.In1995it was decidedthat,incases wherea product was temporarily unavailablein Communityinterventionstocks, Member States could purchase similar products directly on the Community market.
1234/2007 του Συ)βουλίου (ΕΕ L 299 τη3 16.11.2007, σ.
laying down general rules as incorporated in Council Regulation (EC) No 1234/2007 (OJ L 299, 16.11.2007, p.
3149/92 τη3 Εpiιτροpiή3, τη3 29η3 Οκτωβρίου 1992, piερί λεpiτο)ερών κανόνων για τη χορήγηση τροφί)ων piροερχό)ενων αpiό τα αpiοθέ)ατα piαρέ)βαση3 στου3 αpiόρου3 τη3 Κοινότητα3 (ΕΕ L 313 τη3 30.10.1992, σ. 50).
1) establishing a common organisation of agricultural markets, and Commission Regulation (EEC) No 3149/92 of 29 October 1992 (OJ L 313, 30.10.1992, p.
Η συ))ετοχή των κρατών )ελών στο piρόγρα))α piραγ)ατοpiοιείται σε εθελοντικήβάση.Tακράτη)έληpiουεpiιθυ)ούννασυ))ετάσχουν piρέpiει να κοινοpiοιούν, αφενό3, την piρόθεσή του3 στην Εpiιτροpiή κάθε χρόνοκαι,αφετέρου,τι3διαpiιστωθείσε3ανάγκε3του3.
Member States’ participation in the programme is on a voluntary basis with participating Member States having to notify theirintention to the Commission each year and to communicate their perceived needs.
Οαριθ)ό3 των κρατών)ελών piου συ))ετέχουν στο piρόγρα))α έχει αυξηθεί τα τελευταία έτη: 10 το 2005, 15 το 2006, 18 το 2007 και 19 το 2008.
Thenumberof Member States participating in the programme has increased in recent years: 10 in 2005, 15 in 2006, 18 in 2007 and 19 in 2008.
Στο p i α ρά ρ τη α II piαρουσιάζονταιτα piοσάτων piιστώσεωντου piροϋpiο-λογισ)ούκαιηκατανο)ήτωνκονδυλίωνανάκράτο3)έλο3γιατην piερίοδο 2005–2008.
Annex II shows the amounts of budgetary appropriations and financial allocations by Member Stateforthe period 2005–2008.
Η Εpiιτροpiή καταρτίζει ετήσιο σχέδιο, το οpiοίο piεριλα)βάνει, για κάθε κράτο3)έλο3 piου εφαρ)όζει το)έτρο, του3)έγιστου3 οικονο)ικού3 piόρου3 piου θα διατεθούν,την piοσότητα κάθε γεωργικού piροϊόντο3 piουθααpiοσυρθείαpiότακοινοτικάαpiοθέ)αταpiαρέ)βαση3καιτο διαθέσι)ο piοσό για κάθε piροϊόν.
The Commission establishes an annual plan including for each Member State applyingthe measure,the maximumfinancialresourcesto be made available, the quantity of each agricultural product to be withdrawn from Community intervention stocks and the amount available for each product.
Tα piροϊόντα piου αpiοσύρονται αpiό τα αpiοθέ)ατα piαρέ)βαση3 δεν είναι, συνήθω3, σε κατάλληλη )ορφή για ά)εση διανο)ή στου3 αpiοδέκτε3 )ε σκοpiό την ά)εση κατανάλωση και, κατά συνέpiεια, piρέpiει να )εταpiοι-ηθούν ή να αpiοτελέσουν αντικεί)ενο ανταλλαγή3 )ε τελικά piροϊόντα διατροφή3 (βλέpiε piλαίσιο 3).
The products withdrawn from intervention stocks are generally not in a suitableformfor direct distributiontotherecipientsforimmediate consumptionandthereforetheyhavetobeprocessed/exchanged against final food products (see Box 3).
Tο στοιχείο αυτό piεριpiλέκει ση)αντικά τη διαχείριση του piρογρά))ατο3, στον βαθ)ό piου οι αναγκαίε3 ενέρ-γειε3 για την αpiόκτηση τελικών piροϊόντων διατροφή3 ()εταpiοιη)ένα τρόφι)αέναντιpiροϊόντωναpiότααpiοθέ)αταpiαρέ)βαση3καιαpiό αγορέ3) υpiόκεινται σε διαδικασίε3 διαγωνισ)ού piου διοργανώνουν οι αρ)όδιε3 αρχέ3τωνκρατών)ελών.
This creates a significant complicationinthe managementoftheprogrammeinsofarasthe operationsnecessarytoobtainthefinalfoodproducts(processed foodagainstproductsfrominterventionstocksandpurchases)are subject to tendering procedures organised by the competent authorities of the Member States.
Οι σχετικέ3δαpiάνε3)εταφορά3 αpiό τον piρο)ηθευτή στι3 οργανώσει3 υpiόκεινται εpiίση3 σε διαδικα-σίε3 διαγωνισ)ού.
The related transport costs from the sup-pliertothe organisations are alsosubjecttotendering procedures.
Για piερισσότερα piληροφοριακά στοιχεία, βλέpiε ειδική έκθεση αριθ.
In recent years the quantities of products in the Community intervention stocks have decreased very significantly duetothe changed market situation8.
11/2008 σχετικά )ε τη διαχείριση τη3 στήριξη3 piου piαρέχει η Ευρωpiαϊκή Ένωση στι3 piράξει3 δη)όσια3 αpiοθε)ατοpiοίηση3 σιτηρών (http://www.eca.europa.eu).
Consequently, the stocks in intervention storage no longer to Special Report No 11/2008 on the management of the European Union support for the public storage operations of cereals (http://www.eca.europa.eu).
Κατά συνέpiεια, τα αpiοθέ)ατα στι3 αpiοθήκε3 piαρέ)βαση3 δεν καλύpiτουν piλέον τι3 ανάγκε3 του piρογρά))ατο3 και ορισ)ένα piροϊόντα piρο3διανο)ή piρέpiεινα αγοράζονται αpiευθεία3 αpiό την αγορά.
covertheprogramme’sneedsandcertainproductsfordistribution haveto be purchased directly onthe market.
Η αξία των piροϊόντων piου αγοράστηκαν το 2006 αντιστοιχούσε στο 18 % των piόρων του piρογρά))ατο3, ενώ το 2008 είχε υpiερβείτο 85 %.
The value ofthe products bought in 2006 represented 18 % of the programme’s resources, whilein2008it was morethan85 %.Fortheannual plan2008 only sugar was availableinintervention.
9‘Ο «οργανισ)ό3 piληρω)ών» είναι το ή τα όργανα piου εγκρίνει ένα κράτο3 )έλο3 σύ)φωνα )ε τον κανονισ)ό (EΚ) αριθ.
9‘Paying agency’ is the body or the bodies accredited by a Member State in accordance with Council Regulation (EC) No 1290/2005 of 21 June 2005 on the financing of the common agricultural policy
Σε εpiίpiεδο κρατών )ελών, το σχέδιο υλοpiοιείται )ε ευθύνη των οργα-νισ)ών piληρω)ών9, οι οpiοίοι ασκούν, εpiίση3, είτε α)έσω3 είτε)έσω
At the level of the Member States the plan is implemented under the responsibilityofthepayingagencies9, whichalsoexerciseeither
Το άρθρο 9 του κανονισ)ού
Article 9 of Regulation (EEC)
Αpiοθέατα piαρέβαση/ ιανεηθέντα piροϊόντα
EXAMPLES OF PRODUCTS WITHDRAWN FROMINTERVENTION STOCKS AND FINAL PRODUCTS DISTRIBUTED
(ΕΟΚ) αριθ. 3149/92 piροβλέpiει ότι οι έλεγχοι εκ )έρου3 των αρ)οδίων αρχών διενεργούνται σε όλα τα στάδια τη3 διαδικασία3 εκτέλεση3 του σχεδίου, καθώ3 και σε όλα τα εpiίpiεδα τη3 αλυσίδα3 διανο)ή3.
No 3149/92 provides that checks should be carried out by the competent authorities at all stages of the implementation of the plan and at all levels of the distribution chain.
Οι έλεγχοι καλύpiτουν τουλάχιστον το 5 % τη3 piοσότητα3 ανά piροϊόν σε κάθε στάδιο τη3 διαδικασία3 εκτέλεση3, εκτό3 του σταδίου τη3 διανο)ή3 στου3 αpiόρου3.
The checks should cover at least 5 % of the quantity of each product to each implementation stage, except for the stage of actual distribution to the most deprived persons.
Το άρθρο 10 του εν λόγω κανονισ)ού ορίζει ότι τα κράτη )έλη διαβιβάζουν στην Εpiιτροpiή ετήσια έκθεση για την εκτέλεση του σχεδίου στο έδαφό3 του3, διευκρινίζοντα3, εpiίση3, τα )έτρα ελέγχου piου εφαρ)όστηκαν, για να εξασφαλιστεί ότι τα ε)piορεύ)ατα εκpiλήρωσαν τον καθορισ)ένο σκοpiό και έφθασαν στου3 τελικού3 piαραλήpiτε3.
Article 10 of the same Regulation sets out that Member States should send to the Commission an annual report on the implementation of the plan on their territory, also specifying the verification measures applied to ensure that the goods have achieved their intended objective and have reached the final recipients.
θερ)ικά εpiεξεργασ)ένο ρύζι (parboiled)λευκό ρύζιρύζι )ε γάλα)piισκότα ρυζιού
Rice vaporised ricewhite ricerice with milkrice biscuits
ΙΑΝΟΜΗΣ: ΟΙ ΦΙΛΑΝΘΡΠΙΚΕΣ ΟΡΓΑΝΣΕΙΣ
DISTRIBUTION CHAIN: THE CHARITABLE ORGANISATIONS
Άρθρο 5, piαράγραφο3 α, του κανονισ)ού (EΟΚ) αριθ. 3149/92.
Article 5a of Regulation (EEC)
Αυτέ3 οι φιλανθρωpiικέ3οργανώσει3διαρθρώνονται,συχνά,σετρίαεpiίpiεδα —εθνικό, piεριφερειακό καιτοpiικό—)ε διάφορε3 διοικητικέ3 δο)έ3 (βλέpiεpiλαίσιο4).
The food aid is channelled to deprived persons mainly through charitable organisations, designated by the Member State concerned, to whom theproductsare madeavailablefreeofcharge.Thesecharitable organisationsareoftenstructuredaroundthreelevels —national, regional and local — and present different administrative structures (see Box 4).
Για τον σκοpiό αυτό, ο κανονισ)ό3ορίζειότιοι φιλανθρωpiικέ3οργανώσει3piου)ερι)νούν ά)εσα για του3 δικαιούχου3 θεωρούνται ω3 οι τελικοί αpiοδέκτε3 αυτή3 τη3 διανο)ή311.
Several thousands of charitableorganisations at all levelscurrently participateinthereceptionand distributionofthe foodstuffstodeprivedpersons,for which purpose the Regulation stipulatesthatthecharitableorganisationsdirectlylookingafter thebeneficiariesshallbedeemedtobethefinalrecipientsofthis distribution11.
ΟΙ ΣΥΜΜΕΤΕΧΟΥΣΕΣ ΣΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΤΗΣ ΕΕ ΟΡΓΑΝΣΕΙΣ
THE ORGANISATIONS PARTICIPATINGIN THE EU PROGRAMME
Η δο)ή και οι αρ)οδιότητε3 των φιλανθρωpiικών οργανώσεων στα κράτη )έλη piου ελέγχθηκαν είναι οι εξή3:
The structure and responsibilities of the charitable organisations in the Member States audited are as follows:
1ο εpiίpiεδο: Οργανώσει3 «ορισθείσε3» αpiό τι3 εθνικέ3 αρχέ3 [pi.χ. Ερυθρό3 Σταυρό3, Κάριτα3 (Caritas), Federation of Food Banks, κ.λpi.].
1st level: ‘Designated’ by the national authorities organisations (e.g. Red Cross, Caritas, Federation of Food Banks, etc.).
2ο εpiίpiεδο: Φιλανθρωpiικέ3 οργανώσει3 piου δραστηριοpiοιούνται σε piεριφερειακό/τοpiικό εpiίpiεδο (pi.χ. Dioceses Caritas, Food Banks, κ.λpi.).
2ndlevel: Charitable organisations acting atregional/locallevel(e.g. dioceses Caritas,food banks, etc.).
Η piλειονότητά του3 ανήκει στο δίκτυο των κύριων οργανώσεων.
The majority ofthem belongtothe network ofthe main organisations.
Οι οργανώσει3 αυτέ3, οι οpiοίε3 διαθέτουν εpiαρκεί3 χώρου3 αpiοθήκευση3, piαραλα)βάνουν τα είδη διατρο-φή3 και τα διανέ)ουν στι3 οργανώσει3 χα)ηλότερου εpiιpiέδου και/ή στου3 τελικού3 δικαιούχου3.
They havethestorage capacities and receive the foodstuffs and distribute them to lower level organisations and/or to final beneficiaries.
3ο εpiίpiεδο: Oργανώσει3 piου λειτουργούν σε τοpiικό εpiίpiεδο, οι οpiοίε3 διανέ)ουν τη βοήθεια αpiευθεία3 στου3 δικαιούχου3.
3rd level: Organisations operating locally and distributing the aid directly to the beneficiaries.
Σε κάθε κράτο3 )έλο3 υpiάρχουν έω3 και αρκετέ3 χιλιάδε3 τέτοιε3 οργανώσει3, η δε αpiοστολή του3 είναι ευρεία και piολλαpiλή.
There are up to several thousands in each Member State and their missions are wide and multiple.
Πολύ συχνά, αυτέ3 οι οργανώσει3 ανήκουν σε δίκτυο των κύριων φιλανθρωpiικών οργανώσεων, αλλά )εταξύ αυτών συγκαταλέγονται, εpiίση3, ανεξάρτητε3 οργα-νώσει3, οι οpiοίε3 δη)ιουργήθηκαν )ε piρωτοβουλία των τοpiικών κοινοτήτων.
Very often these organisations belong to a network of the main charitable organisations, but also include independent organisations created at the initiative of local communities.
Η Εpiιτροpiή δεν διαθέτει στοιχεία σχετικά )ε τον αριθ)ό των ορισθεισών και των λοιpiών φιλανθρωpiικών οργανώσεων, οι οpiοίε3 συ))ετέχουν στο piρόγρα))α τη3 ΕΕ.
The Commission does not dispose of data onthe number ofthe designatedand othercharitable organisations which participate in the EU programme.
Στα κράτη )έλη piου ελέγχθηκαν, ο αριθ)ό3 του3 ανερχόταν piερίpiου στι3 40 000.
In the Member States audited they numbered around 40 000.
Λεpiτο)ερή στοιχεία piαρατίθενται piαρακάτω:
Details are shown below:
Είδο/ φιλανθρωpiική/ οργάνωση/
Type of charitable organisation
Ορισθείσε3 οργανώσει3 (1ο εpiίpiεδο)
Designated organisations (1st level)
Οργανώσει3 σε χα)ηλότερο εpiίpiεδο piου διανέ)ουν τρόφι)α στου3 τελικού3 αpiοδέκτε3 (3ο εpiίpiεδο)
Organisations of lower level distributing food to final recipients (3rd level)
Οι φιλανθρωpiικέ3 οργανώσει3
Hence, charitable organisations play a key role in the implementation oftheprogramme.
Μολονότιτο piρόγρα))ασυνεισφέρειστι3διοικητικέ3δαpiάνε3του3σεpiεριορι-σ)ένο βαθ)ό (διατίθεται σε αυτέ3 το 1 % τη3 αξία3 των piροϊόντων)12, οιορισθείσε3οργανώσει3καλύpiτουνοιίδιε3το)εγαλύτεροτ)ή)α τωνδιοικητικώνκαιλειτουργικώνδαpiανώντου3γιατηνpiαρα-λαβή,τηναpiοθήκευσηκαιτηδιανο)ήτωναγαθώνστου3τελικού3 δικαιούχου3.
Whiletheprogrammecontributestowardstheir administrative costs to a limited extent (1 % of the value of the products madeavailable)12,thedesignatedorganisationsbear mostof theirownadministrativeandoperationalcostsforthereception, storage and distribution ofthe goodstothefinal beneficiaries.
τόνισαν, εpiίση3, την αναγκαιότητα ενίσχυση3 των υpiοδο)ών διοίκηση3 και υλικοτεχνική3 υpiοστήριξη3 (δυνα)ικότητα αpiοθήκευση3 και διανο)ή3 και σχετικό εργατικό δυνα)ικό), piροκει)ένου να ανταpiοκριθούν στην ανάγκη διανο)ή3 αυξη)ένων piοσοτήτων piροϊόντων.
12Charitable organisations also stressed that it would be necessary to increase the administration and logistics infrastructure (storage and distribution capacities and related manpower) for meeting the need to distribute increased quantities of products.
Η Εpiιτροpiή δεν διαθέτει piλήρη στοιχεία για όλα τα κράτη )έλη.
The Commission does not dispose of complete data for all Member States.
Λόγω τη3 φύση3 του3, οι φιλανθρωpiικέ3 οργανώσει3 piου συ))ετέχουν στο καθεστώ3 είναι δύσκολο να υpiοχρεούνται να λογοδοτούν,)ετη συνήθη διοικητική έννοια του όρου, εφόσον, αφενό3, στελεχώνονται κυρίω3 αpiό εθελοντέ3 και, αφετέρου, στόχο3 του3 είναι ένα3 ασταθή3 piληθυσ)ό3piουδεν)piορείεύκολαναpiαρακολουθηθεί. Οιενλόγω συνθήκε3 θέτουν ιδιαίτερε3 piροκλήσει3 όσον αφορά τη διοίκηση του καθεστώτο3.
By their nature, the charitable organisations involved in the scheme are difficulttobeheldaccountableinnormaladministrativetermsas they are mainly staffed by volunteers and deal with an unstable and noteasily monitoredtargetpopulation.Thesecircumstancespose particular challengesforthe administration ofthescheme.
Σε ό,τιαφοράτακράτη)έληκαιτι3φιλανθρωpiικέ3οργανώσει3piου ελέγχθηκαν, δόθηκαν τα ακόλουθα στοιχεία13(βλέpiε piλαίσιο 5).
However,forcertain charitable organisations operating atlocallevel,the EU programme istheonlysourceoffoodfordistributiontodeprivedpersons.For the Member States and charitable organisations auditedthefollow-ingfigures were given13(see Box 5).
ΣΥΜΒΟΛΗ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΤΗΣ ΕΕ ΣΤΙΣ ΣΥΝΟΛΙΚΕΣ ΙΑΝΕΜΗΘΕΙΣΕΣ ΠΟΣΟΤΗΤΕΣ
PARTICIPATION OF THE EU PROGRAMME TO THE TOTAL QUANTITIES DISTRIBUTED
Ισpiανία:Το2006,οιpiοσότητε3piουδιανε)ήθηκαναpiότηνορισθείσαοργάνωσηανέρχοντανσε 60 048 τόνου3, εκ των οpiοίων 32 660 τόνοι(το 54 %) piροέρχονταν αpiό το piρόγρα))α τη3 ΕΕ και οι υpiόλοιpiοι αpiό άλλε3 piηγέ3 (βιο)ηχανία τροφί)ων, χονδρέ)piοροι, αγορέ3, έρανοι, κ.λpi.).
Spain: In 2006 the quantities distributed by the designated organisation amounted to 60 048 tonnes, of which 32 660 (54 %) were from the EU programme and the remainder from other sources (food industry, wholesalers, markets, collect actions, etc.).
Γαλλία: Ένα εθνικό piρόγρα))α συ)piληρώνει το κοινοτικό piρόγρα))α. εν υpiάρχουν ακριβή στοιχεία, αλλά εκτι)άται ότι το εθνικό piρόγρα))α αντιστοιχεί piερίpiου στο 6 % και το piρόγρα))α τη3 ΕΕ στο 30 % των συνολικών piοσοτήτων piου διανε)ήθηκαν.
France: Thereis a national programme supplementarytothe EU one. Thereis no exact data butitis estimated that the national programme represents about 6 % and the EU programme 30 % of the total quantities distributed.
Iταλία: εν υpiάρχουν στοιχεία σε εpiίpiεδο χώρα3.
Italy: There is no data on country level.
Σε ό,τι αφορά δύο οργανώσει3 piου ελέγχθηκαν, το piρόγρα))α τη3 ΕΕ καλύpiτει, σχεδόν, το 100 % των piοσοτήτων piου διανε)ήθηκαν.
For two organisations audited the EU programme covers almost 100 % of the quantities distributed.
Σχετικά )ε )ια άλλη οργάνωση, η συ))ετοχή τη3 ΕΕ ανερχόταν, piερίpiου, στο 60 %.
For another organisation the EU participation is about 60 %.
Πολωνία: εν υpiάρχουν συγκεκρι)ένα συνολικά αριθ)ητικά στοιχεία.
Poland: There are no concrete globalfigures.
Το piρόγρα))α τη3 ΕΕ καλύpiτει, κατά piροσέγγιση, το 60–70 % των τροφί)ων piου διανε)ήθηκαν αpiό τι3 δύο οργανώσει3 piου ελέγχθηκαν (εκτί)ηση).
EU programme covers approximately 60–70 % offood distributed by the two organisations audited (estimation).
Πιο συγκεκρι)ένα, ο έλεγχο3 εξέτασε εάν οι εpiιδιωκό)ενοι σκοpiοί του piρογρά))ατο3 εξακολουθούν να είναι έγκυροι στο piλαίσιο )ια3 εξελισσό)ενη3 αγορά3 και κοινωνική3 κατάσταση3.
The audit objective was to assess the programme ‘European Union food aid for deprived persons’ with reference to the relationship between objectives, meansand methodsemployed.Inparticular,theaudit examined whether the intended aims of the programme are still valid in the context of an evolving market and social situation.
Τέλο3, ο έλεγχο3 εξέτασε τι3 διοικητικέ3 διαδικασίε3 και τι3 διαδικασίε3διαχείριση3piουακολουθήθηκανγιατηνεφαρ)ογήτων ετήσιων σχεδίων.
Furthermore the adequacy of the means made available and of the systems applied for measuring the programme’s impact on the beneficiaries was also assessed in terms of value, quantity and variety of products provided anddistributed.Finallytheauditexaminedtheadministrativeand management procedures usedfortheimplementation ofthe annual plans.
Tακύριαερωτή)αταpiουτίθενταιστηνpiαρούσαέκθεσηείναιτα ακόλουθα: α)
The main questions addressedinthisreport arethefollowing:
Εφαρ)όστηκαν οι διαδικασίε3 όpiω3 piροβλεpiόταν;
(c)Arethe procedures being applied asintended?
Σε ό,τι αφορά του3τελικού3δικαιούχου3,)ετονέλεγχοεξετάστηκανταστοιχεία σχετικά)ε την εφαρ)ογή των ετήσιων σχεδίων αpiό όλου3 του3 συ)-)ετέχοντε3 φορεί3 και του3)ηχανισ)ού3 piου χρησι)οpiοιήθηκαν για τη διανο)ή των ειδών διατροφή3 σε σχέση )ε την piοσότητα, την piοιό-τητα και την piοικιλία.
To answer these questions the audit work covered the data for meas-uringtheprogramme’simpactinrelationtoeachoftheobjectives set,the selection and eligibility criteriafor charitable organisations participating in the scheme and for the final beneficiaries, the implementation oftheannual plans byallstakeholdersinvolvedandthe mechanismsusedforthedistributionofthefoodstuffsintermsof quantity, quality and variety.
Τέλο3, εξετάστηκαν το σύστη)α piροσδιορισ)ού τωναναγκών,ηκατανο)ήτωνοικονο)ικώνpiόρωνστακράτη)έλη καιοιδιαδικασίε3σύναψη3συ)βάσεωνγιατατελικάpiροϊόνταpiου piρο)ηθεύονται οι φιλανθρωpiικέ3 οργανώσει3 για διανο)ή.
Finallythe systemfor establishingthe needs, the allocation of the financial resources to the Member States and the procurement procedures for the final products to be supplied to charitable organisationsfor distribution were examined.