natgillin/translations-raw huggingface dataset:
7/2010 — Έλεγχο τη διαδικασία εκκαθάριση λογαριασών
Special Report No 7/2010 — Audit of the clearance of accounts procedure
Οι οργανισοί piληρωών των κρατών ελών καταβάλλουν ε τησ ί ω  p i ερ ί piου 54 Í δισεκα- το   ύ ρι α ευρώ, εκ  έ ρ ου  τη  Ε p i ι τρ ο p i ή  , για γε ω ργ ι κ έ  δα p i ά νε  .
The Member States’ payingagencies, on behalf ofthe Commission, pay outsome 54 billion euro of agricultural expenditure annually.
Η διαδικασία αυτήεξελίχθηκε, ετά την αναθεώρησήτητο 1996, αpiό ίαενι-αίααpiόφασηεκκαθάρισησχετικήεένα συγκεκριένο οικονοικό έτο αρχικά, στην τρέχουσα διαδικασία piου αpiοτελείται αpiό δύο στάδια.
The final recognition of this expenditure by the Commission is determinedthroughaprocedurecalled theclearanceofaccounts.Thisproce-durehasevolved,afteritsreformin 1996,fromanoriginalsingleclearance decisionrelatingto a particularfinancial yeartothe currenttwo-stage procedure.
Στο p i ρώ το στάδιο, οι λογαρια σ  ο ί των οργαν ισ  ών p i λη ρω  ών ελέγχονται ω  p i ρ ο  τη να ξ ιο p i ι στία του  α p i ό οργανισού piιστοpiοίηση στα κράτη έλη και, στη συνέχεια, η Εpiιτροpiή λαβάνειτην ετήσια αpiόφαση δηοσιονοική εκκαθάρι-ση.
Firstlytheaccountsofpayingagencies are checkedfor accuracy by certification bodiesinthe Member States and arethen subjecttoanannualfinancialclearance decision by the Commission.
Στο δεύτερο στάδιο, ηίδια η Εpiιτροpiή piραγατοpiοιείτη διαδικασίαεκκαθάριση ωpiροτησυόρφωση,έσωελέγχων piουέχουνσχεδιαστεί ώστεναεντοpiίζουν καινααpiοκλείουν(κατάταεpiόεναέτη) piληρωέ piου δεν συορφώνονται ε του κανόνε.
Secondly the Commissionitselfthen carries outthe conformity clearance procedurethrough audits designedtoidentifyandexclude (inlateryears) payments notcomplying withtherules.
Η διαδικασία δηοσιονοική εκκαθάριση, η οpiοία βασίζεται σεελέγχου piου διενεργούν ανεξάρτητοι οργανισοί piιστοpiοίηση στακράτη έλη,καλύpiτει piρωταρχικάτην α ξ ιο p i ι στία των λογαρια σ  ών των οργαν ισ  ών p i λη ρω  ών .
Thefinancial clearance procedure, which isbasedonauditscarriedoutbyinde-pendent certification bodiesinthe Member States, covers primarilythereliability oftheaccountsofthe payingagencies.
Βάσει των εργασιών αυτών, η Ε p i ι τρ ο p i ή λα  βάνει την ετήσια αpiόφαση δηοσιονοική εκκαθάριση και αpiοφασίζει εάν θα αpiοδεχθεί του λογαρια-σού ενό οικονοικού έτου ή θα αναβά-λειτην αpiοδοχήτουέω ότου piραγατο-piοιηθούν piεραιτέρω εργασίε.
Onthebasisofthis work, the Commission makesits annualfinancial clearance decisionand decides whethertoaccept theaccounts ofafinancialyear or post-ponetheir acceptance untilfurther work is done.
Το Συνέδριο διαpiίστωσε ότι, γενικά, η διαδικασία p i αρ έ - σχε στην Ε p i ι τρ ο p i ή ε p i αρκεί  p i λη ρ ο φ ορ ί ε  γιατηλήψητηετήσιαδηοσιονοική αpiόφασή τη. στόσο, piρόσφατε αλλαγέ διεύρυναντηνεβέλειατωνεργασιώντων οργανισών piιστοpiοίηση piέραντουελέγ-χου αξιοpiιστία, piροκειένουνα συpiερι-ληφθούνταστοιχείατηνοιότητακαι τη κανονικότητατων piληρωών.
The Courtfoundthat, overall,the procedure providedthe Commission with sufficientinformationtotakeitsannual financialdecision.However,recent changes have expandedthescope ofthe work ofthecertification bodies beyond an audit ofreliabilitytoinclude elements oflegalityandregularityofpayments.
Η χρήση τέτοιωνστοιχείωνγιατηναpiοκόισητη βεβαιότητα έχει έω τώρα αpiοδειχθεί piερι-ορισένη.
Theuseofsuchelementsforassurance purposes has, as yet, proved to be limited.
Οι οργανισοί piιστοpiοίηση και οιδιευθυντέτωνοργανισώνpiληρωών δενείχαν piάντοτε σαφήεικόνατουτι ανα-ενόταναpiόαυτού,ενώκατευθυντήριε οδηγίε και αpiαιτήσει τροpiοpiοιούνταν αpiό χρόνο σε χρόνο.
Certification bodies and directors ofthe payingagencies werenotalways clearwhatwasexpectedofthem,this against a background of annual changes ofthe guidelines andrequirements.
Μετονέλεγχοτου Συνεδρίουεξετάστηκαν καιτα δύο στάδιατη διαδικασία, piροκει-ένου να εξακριβωθεί εάν piληρούσαντου στόχου piου είχαν τεθεί και εάν κατέστησαν δυνατή για την Ε p i ι τρ ο p i ή και ά λ λου  εν δια φ ερ ο  έ νου  φορείτη συγκέντρωσητων αναγκαίωνpiληροφοριώνσχετικάετην αξιοpiιστίατων λογαριασών, καθώ καιτη νοιότητακαικανονικότητατωνγεωργι-κών δαpiανών.
The Court’sauditexamined bothstages oftheproceduretodetermine whether they metthe objectivesset and allowed the Commission and other stakeholders to gainthe necessaryinformation as totheaccuracy oftheaccountsandthe legality andregularity ofthe agricultural payments.
Εpiιpiλέον, στοτέλοτη διαδικασία, η Εpiι-τροpiή δεν αναγνωρίζει εpiίσηα, σε κάpiοια δεδοένη στιγή,τι δαpiάνε piου καταλο-γίζονταισεένασυγκεκριένοοικονοικό έτο,όpiωpiροβλέpiειοδηοσιονοικό κανονισό.
Thecompleteclearanceprocedure,and inparticulartheconformityclearance, stilltakestoolongandhasbecome divorcedfromaparticularbudgetary exercise.Furthermore,attheend ofthe procedure,the Commission does notfor-mallyrecognise, at a given pointintime, the expenditure chargeableto a particular budgetaryyear,asstipulated bythe financialregulation.
Οιpiλέονpiρόσφατεαλλαγέκατέστησαν δυσδιάκριτοτον διαχωρισό εταξύτουτι piρέpiειναεpiιτευχθεί όσον αφορά, αφενό, τη να ξ ιο p i ι στία και, αφετέρου, την ο  ι  ότητα και την κανονικότητα.
The morerecentchangeshaveblurred thedistinctionbetweenwhatistobe achievedintermsofreliabilityand legalityandregularity.Inordertobet-tercomply withthe overall objective of theprocedureand morefully meetthe needsandexpectationsofthevarious stakeholders, the Court recommends a comprehensivereviewandsubsequent reform ofthe clearance of accounts procedure.
Συνεpiώ, οιενλόγω διορθώσει θεω-ρούνταιάλλον ωκύρωσηειβάροτων αρχών των κρατών  ελ ών p i α ρά ω  λογιστική διόρθωση.
The difficulty withthistype ofcorrectionis thattheydonotprovideanadequate basistodetermineaccuratelythetotal amountofirregularpaymentsthatare dueto weaknessesfoundinthesystems.
Οι p i ε ρι ορισ  έ ν οι p i όρ οι ελέγχουτηΕpiιτροpiήκαιηpiροσαρο-σένη στην εν λόγω κατάσταση piροσέγγιση ελέγχουτησυνεpiάγεταιτηνεκτεταένη χρήσητων κατ’ αpiοκοpiή διορθώσεων.
Theyaretherefore perceivedas more of asanctionon Member States’ authori-tiesthananaccountingcorrection. The extensive use offlat-rate correctionsis a consequence ofthe Commission’slimited auditresources and ofits audit approach adaptedtothissituation.
Προ-κειένου να εpiιτύχει ακριβέστερη λογιστική διόρθωση,βασισένησεακριβήεκτίηση τη  ζ η  ί α  για την Κοινότητα, η Ε p i ι τρ ο p i ή οφείλειναεξετάσειτοενδεχόενοχρήση άλλων εθόδων και piηγών piληροφοριών για τον υpiολογισό,ιδίω στι piεριpiτώσει piου οιδηοσιονοικέσυνέpiειετωναδυνα-ιώντου συστήατο είναι piοσοτικά piροσ-διορίσιε και σηαντικέ.
A moreaccur-ateaccountingcorrection,basedona precise estimation ofthe damagetothe Community,requiresthe Commissionto considertheuseofother methodsand sourcesofinformationforitscalcula-tion, notablyin cases whenthefinancial consequences ofsystem weaknesses are quantifiable andsignificant.
ΤΙ ΕΙΝΑΙ Η ΕΚΚΑΘΑΡΙΣΗ ΤΝ ΓΕΡΓΙΚΝ ΑΠΑΝΝ;
WHATIS CLEARANCE OF AGRICULTURAL EXPENDITURE?
1 Κανονισό (ΕΚ, Ευρατό) αριθ. 1605/2002 του Συβουλίου, τη 25η Ιουνίου 2002, για τη θέσpiιση του δηοσιονοικού κανονισού piου εφαρόζεται στο γενικό piροϋpiολογισό των Ευρωpiαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕ L 248 τη 16.9.2002, σ. 1).
1 Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities (OJ L 248, 16.9.2002, p. 1).
Οιγεωργικέδαpiάνεγιατοοικονοικόέτο2008ανήλθανσε 54Íδισεκατούριαευρώ piερίpiου, piοσό piου αντιστοιχεί σχεδόν στο50 %τωνpiληρωώντηΕΕγιατοέτοαυτό.Ηδιαχείριση τωνενλόγω δαpiανών,κατάκύριολόγο,εpiιερίζεται εταξύτων κρατών ελών και τη Εpiιτροpiή: οι ενισχύσει καταβάλλονται αpiό τι ορισθείσε εθνικέ αρχέ, του εpiονοαζόενου οργανισού piληρωών(«ΟΠλ»), και κατόpiιν οι δαpiάνε του αpiοδίδονται αpiό την Ε p i ι τρ ο p i ή .
Agriculturalexpenditureinfinancialyear2008amountedto some54 billioneuro,representingcloseto50 % of the EU’s paymentsinthatyear. The managementofthisexpenditure is,inthe main,shared between Member States and the Com-mission:aidispaidbythedesignatednationalauthorities, the so-called paying agencies(‘PA’), who arethenreimbursed bythe Commission.
Η οριστική αναγνώρισητων piληρωώνεκ έρου τηΕpiιτροpiήκαθορίζεταιέσωιαδιαδικασίαpiουκαλείται εκκαθάριση λογαριασών.
Thefinalrecognitionofexpenditureby the Commissionis determined through a procedure called the clearance of accounts.
2 Κανονισό (ΕΚ, Ευρατό) αριθ.
The purpose of this procedureis set outin the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Com- munities1 and its Implementing Rules 2. Article53b(4)ofthe
1605/2002 του Συβουλίου, για τη θέσpiιση του δηοσιονοικού κανονισού piου εφαρόζεται στο γενικό piροϋpiολογισό των Ευρωpiαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕ L 357 τη 31.12.2002, σ. 1).
2 Commission Regulation (EC, Euratom) No 2342/2002 of 23 December 2002 laying down detailed rules for the implementation of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities (OJ L 357, 31.12.2002, p. 1).
3 Παροοίω, ο κανονισό (ΕΚ) αριθ.
3 Similarly, Council Regulation (EC) No 1290/2005 recalls, in recital 24 of
1290/2005 του Συβουλίου θρο 53β, piαράγραφο 4,του δηοσιονοικούκανονισού ορίζει ότιστόχοτηδιαδικασίαείναινα«εξασφαλίσειτηχρήσητων piόρων σύφωνα ετιεφαροστέε ρυθίσει»καινα«δίνειτη δυνατότητα στην Εpiιτροpiή να αναλαβάνει την τελική ευθύνη για τηνεκτέλεσητουpiροϋpiολογισού».
Financial Regulation states that the objective of the procedure is to ‘ensure that the funds are usedin accordance with the ap-plicablerules’ andto ‘enablethe Commissiontoassumefinal responsibilityfortheimplementation ofthe budget’.
Τοάρθρο42,piαράγραφο 2,στοιχείογ),τωνκανόνωνεφαρογήpiουpiραγατεύεταιτην εφαρογήτουάρθρου53βδιευκρινίζει piεραιτέρωότι«ηδιαδι-κασία εκκαθάριση λογαριασών συνίσταται στον καθορισό αpiό την Ε p i ι τρ ο p i ή του p i οσ ο ύ των δα p i α νών piου αναγνωρίζονται ότι βαρύνουν τον piροϋpiολογισό…»3.
Article 42(2)(c) of the Implementing Rules dealing withtheimple-mentation of Article53bfurtherclarifiesthat ‘theclearance ofaccounts procedureshallconsistin[the] establishment by the Commission oftheamount ofexpenditurerecognisedas chargeabletothe budget …’3.
ΣΗΜΑΝΤΙΚΕΣ ΜΕΤΑΒΟΛΕΣ ΤΑ ΤΕΛΕΥΤΑΙΑ 25ΕΤΗ
IMPORTANT CHANGES OVER THE LAST 25 YEARS
Πριν αpiό το 1996 η Εpiιτροpiή λάβανε ια ενιαία ετήσια αpiόφαση εκκαθάριση λογαριασών, piου κάλυpiτετόσοτην αξιοpiιστίατων λογαριασώντων ΟΠλόσοκαιτηνοιότητακαικανονικότητα των υpiοκείενων δαpiανών.
Priorto 1996the Commissiontook an annual single clearance ofaccounts decisionthatcovered boththereliability ofthe PAs’ accounts and thelegality and regularity of the underlying expenditure.
4 Ειδική έκθεση αριθ. 25/82Íσχετικά ε την εκκαθάριση των λογαριασών του ΕΓΤΠΕ, Τήα Εγγυήσεων (ΕΕ C 313 τη 29.11.1982).
4 Special Report No 25/82 concerning clearance of the accounts of the EAGGF Guarantee section (OJ C 313, 29.11.1982).
Ηενλόγω αpiόφαση βασιζόταν σε συγκεκριένουελέγχου piου διενεργούσε η Εpiιτροpiή και οι οpiοίοι είχαν ω αpiοτέλεσα εγά-λε καθυστερήσει στην οριστική εκκαθάριση λογαριασών, piαρά την piροθεσία piου piροέβλεpiε ηνοοθεσία(14,5 ήνε ετάτο κλείσιο του οικονοικού έτου).
This decision was based onspecificauditscarried out bythe Commission, whichresultedinlong delaysforthefinal clearance ofthe accountsinspite ofthetimelimit providedforin thelegislation(14½ monthsaftertheclosure ofthefinancial year).
Το Συνέδριο, στην ειδική έκθεσή του piου δηοσιεύτηκετο1982,εpiεσήανετογεγονό ότι η Í καθυστέρηση στην ολοκλήρωση των εργασιών ήταν τέτοια, ώστε η Í α p i ό φαση εκκαθάριση είχε σχεδόν χάσει τη σηασία τη.
The Court,inits Special Report publishedin 1982, pointed out the fact that the delayin completing the work was such thattheclearance decision hadlost most ofitsrelevance.It concluded that none of the financial years on which a decision had been made could be considered as finally cleared because such decisions were notfinal,incomplete or disputed4.
Η Εpiιτροpiή συγκρότησετο 1991 οάδα εργασία piροκειένου να αντιετωpiίσειτι αυξανόενε δυσχέρειε piουεφανίζονται στη διαδικασία εκκαθάριση λογαριασών και τι οpiοίε αναφέρουν οι διάφοροι ενδιαφερόενοι.
The Commission,in 1991,set upa working groupin orderto address the increasing difficulties encountered in the clearance ofaccounts procedureandreported bythe different parties concerned.
Η οάδα εργασία θεώρησε ότι η Í ενιαία ετήσια αpiόφαση εκκαθάριση λογαριασών δηιουργούσε δυσχέ-ρειε, υpiό την έννοια ότι έpiρεpiε, ταυτόχρονα, να εκpiληρώσει έναν λογιστικό στόχο και να αναγνωρίσει ότι οι δαpiάνε piραγατοpiοιή-θηκαν σύφωνα ε την κοινοτική κανονιστική ρύθιση.
The working groupconsideredthatthesinglean-nual clearance of accounts decision created difficultiesin that it hadtofulfil,simultaneously,anaccounting objectiveand recognition that expenditure has been effectedin accordance with Communityrules.
Βάσει τη piροταθείσα αναθεώρηση, αpiοφασίστηκε να διαιρεθεί η διαδικασία σε δύο διαφορετικέ αpiοφάσει: α)
Based onthereformsuggested,it was therefore decided to split the procedureinto two separate decisions:
Αpiοφάσει σχετικά ε δαpiάνε piου piρέpiεινα αpiοκλειστούν αpiό την κοινοτική χρηατοδότηση εpiειδή δεν piραγατοpiοιή-θηκαν σύφωνα ε του κοινοτικού κανόνε.
(b)Decisions on expenditure to be excludedfrom Community financing becauseit has not been effectedin compliance with Communityrules.
Οι εν λόγω αpiο-φάσει(εφεξή«αpiοφάσει ω piροτη συόρφωση»)λα-βάνονται ε piρωτοβουλίατηΕpiιτροpiήκαι δεν συνδέονται piλέον ε δαpiάνε piου piραγατοpiοιήθηκαν κατάτη διάρκεια συγκεκριένου οικονοικού έτου, αλλά, αντίθετα, καλύpiτουν, στην piλειονότητα των piεριpiτώσεων, αρκετά οικονοικά έτη.
Such decisions(hereinaftercalled ‘conformitydecisions’)are madeattheinitiativeofthe Commissionandare nolongerlinkedtoexpenditurein-curredin a specific financial year, rather they coverin most cases expenditure ofseveralfinancial years.
Στηγνώητου σχετικά ετηνενλόγω αναθεώρησητο1994,το Συνέδριο διατήρησε την piροτίησή του για ία ενιαία ετήσια αpiό-φαση και,ενώ αναγνώριζετα piροβλήατα piου συνδέονταν ετο τότε ισχύον σύσ τη  α ( συγκε κ ρι  ένα ,  α κ ρ ο χ ρ ό ν ι ε  καθυστερή- σει  ) , θεωρούσε ότι το νέο σύσ τη  α  ε τι  χωρισ τ έ  αpiο φ ά σει  αpiοτελούσε άλλον συβιβασό piαρά λύση για τα piροβλήατα τη εκκαθάριση λογαριασών.
In its 1994 opinion on this reform, the Court maintainedits preference for a single annual decision and, whilst recognising the problems associated with the extant system (long delays, in particular), considered that the new split-decision system was a compromise rather than a solution to the clearance problems.
Κατά το διάστηα piου εσολάβησε, το Συνέδριο εpiισήανε εpiανειληένω στι ετήσιε εκθέσει του ότι το χρονοδιάγραα εκκαθάριση των συνολικών δαpiανών για ένα δεδοένο έτο δεν εpiιταχύνθηκε.
Intheintervening period,the Court has consistently notedin itsannualreportsthatthetimescaleforclearing overallex-penditurefor a given year had not been accelerated.
ΙΑΙΚΑΣΙΑΣ ΕΚΚΑΘΑΡΙΣΗΣ
DESCRIPTION OF THE CURRENT CLEARANCE OF ACCOUNTS PROCEDURE
ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΗΣΙΣΧΥΟΥΣΑΣΛΟΓΑΡΙΑΣΜΝ
The process of the current clearance of accounts procedure is as follows:
Η ισχύουσα διαδικασία εκκαθάριση λογαριασών έχει ω εξή: α) οι γεωργοί υpiοβάλλουν αιτήσει σε εγκεκριένο ΟΠλ στα κράτη έλη του, β) ο ΟΠλ ελέγχει τι εν λόγω αιτήσει και καταβάλλει το piοσό στον αιτούντα.
(c) the accounts and payments of the PA are examined by an independent body (the CB) which reports to the Commission in February of the following year;
Στη συνέχεια, υpiοβάλλει έκθεση σχετικά ε τι piραγατοpiοιηθείσε δαpiάνε στην Εpiιτροpiή, η οpiοία αpiοδίδει τι δαpiάνε στον ΟΠλ, γ) οι λογαριασοί και οι piληρωέ του ΟΠλ εξετάζονται αpiό ανεξάρτητο φορέα(τον ΟΠ), ο οpiοίο υpiοβάλλει έκθεση στην Εpiιτροpiή τον Φεβρουάριο του εpiόενου έτου, δ) έω τι 30 Αpiριλίου του εν λόγω έτου, η Εpiιτροpiή piρέpiει να αpiοφασίσει εάν θα αpiοδεχθεί του λογαριασού (αpiόφαση δηοσιονοική εκκαθάριση) ή θα ζητήσει piρόσθετε piληροφορίε ή την piραγατοpiοίηση piεραιτέρω εργασιών, ε) στη συνέχεια, η Εpiιτροpiή εξακολουθεί να έχει τη δυνατότητα να εξετάσει τι piληρωέ piου piραγα-τοpiοίησε ο ΟΠλ.
(d) by 30 April of that year, the Commission must decide on whether to accept the accounts (financial clearance decision) or to ask for more work to be performed or for additional information;
Για τον σκοpiό αυτό, ια συγκεκριένη διεύθυνση τη Γενική ιεύθυνση Γεωργία και Αγροτική Ανάpiτυξη τη Εpiιτροpiή διενεργεί ελέγχου οι οpiοίοι εpiιλέγονται βάσει ετήσια ανάλυση κινδύνου, ε στόχο να εpiαληθευτεί ότι τα κράτη έλη εφάροσαν αυστηρά του κοινοτι-κού κανόνε ελέγχου τη νοιότητα και κανονικότητα των δαpiανών (έλεγχοι συόρφωση), στ) στι piεριpiτώσει όpiου ε του εν λόγω ελέγχου συόρφωση αpiοκαλύpiτεται ότι οι δαpiάνε δεν piραγατοpiοιήθηκαν σύφωνα ε του κοινοτικού κανόνε ή ότι τα κράτη έλη δεν έλεγξανικα-νοpiοιητικά τι υpiό εξέταση δαpiάνε, ε αpiοτέλεσα οικονοική ζηία για τον piροϋpiολογισό τη ΕΕ, η Εpiιτροpiή έχει τη δυνατότητα να εpiιβάλει διόρθωση, η οpiοία στην piραγατικότητα αpiοτελεί άρνηση αpiόδοση piληρωών piου piραγατοpiοίησε το κράτο έλο.
(e) the Commission can then still examine the payments made by the PA. For this purpose, a specific directorate within the Commission’s Directorate-General for Agriculture and Rural Development carries out audits selected on the basis of an annual risk analysis which aim to verify that Member States have strictly applied Community rules for checking the legality and regularity of the expenditure (conformity audits);
Οpiοιαδήpiοτε τέτοια διόρθωση piροταθεί αpiό την Εpiιτροpiή piρέpiει να γνωστοpiοιείται στα κράτη έλη, τα οpiοία έχουν το δικαίωα να piροσφύγουν σε διαδικασία συβιβασού.
(f) where these conformity audits reveal that expenditure has not been effectedin compliance with Community rules or that Member States have not satisfactorily checked the expenditure in question and that this has resulted in a financial loss to the EU budget, the Commission can impose a correction, which in effect is a refusal to reimburse the Member State for payments it has made.
Μόνον όταν ολοκληρωθεί η εν λόγω διαδικασία είναι σε θέση η Εpiιτροpiή να piεριλάβει διόρθωση σε αpiόφαση ω piρο τη συόρφωση.
Any such correction proposed by the Commission must be notified to the Member States, who have the right to invoke a conciliation procedure. Only when this procedure has run its course is the Commission in a position to include a correction in a conformity decision.
5 Κανονισό (ΕΚ) αριθ. 1290/2005 του Συβουλίου για τη χρηατοδότηση τη κοινή γεωργική piολιτική και κανονισό εφαρογή του (ΕΚ) αριθ.
5 Regulation (EC) No 1290/2005 on the financing of the common agricultural policy and the implementing Commission Regulation (EC) No 885/2006 (OJ L 171, 23.6.2006, p.
885/2006 τη Εpiιτροpiή (ΕΕÍL 171 τη 23.6.2006, σ. 90) για τη θέσpiιση λεpiτοερών κανόνων σχετικά ε τη διαpiίστευση των οργανισών piληρωών και άλλων οργανισών και την εκκαθάριση των λογαριασών του ΕΓΤΕ και του ΕΓΤΑΑ.
90) laying down detailed rules as regards the accreditation of paying agencies and other bodies and the clearance of the accounts of the EAGF and of the EAFRD.
Οι piλέον piρόσφατε αλλαγέ piου εpiηρεάζουν τη διαδικασία εκκα-θάριση λογαριασών τέθηκαν σεισχύ το 2007 έσω τη θέσpiιση αναθεωρηένωνκανονισών5.
The mostrecentchangesaffectingtheclearance ofaccounts procedure cameinto effectin 2007 by means oftheintroduc-tion of revised regulations5.
Ειδικότερα, οι ΟΠ piρέpiει piλέον να piιστοpiοιούν όχι όνο του λο-γαριασού, αλλάκαιτηλειτουργίατου συστήατοεσωτερικού ελέγχουτων ΟΠλ,καθώκαινα συpiεριλαβάνουν στηνέκθεση piιστοpiοίησηγνώη σχετικά ετην piρόσφατα καθιερωθείσα δήλωση αξιοpiιστία(«Α»)την οpiοία διατυpiώνει ο διευθυντήτου ΟΠλ.
These changes refer tolegality and regularityissuesandthe Commissionreceivestheadditional elementsinthe context ofthefinancial clearance.In particu-lar,the CBs must nowcertify not onlytheaccounts butalso thefunctioning oftheinternalcontrolsystem of the PA and includeintheircertificationreportan opinion onthe newly introduced statement of assurance (‘SoA’) issued by the director of the PA.In addition, CBs must verify and validate control statistics communicated to the Commission by Member States andassessanumberofon-the-spotchecksofbeneficiaries carried out by PAs.
Συνεpiώ, η piαρού-σα έκθεση χωρίζεται σε τρία έρη.
6 In those Member States where more than one paying agency is
ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗ ΕΚΚΑΘΑΡΙΣΗ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΝ
The fact that the current clearance of accounts procedure consists oftwo distinctstages determinedthe Court’sauditap-proach.Its scope and objectives have been established taking intoaccountthespecifics ofeach ofthetwostagesandthe procedureasa whole. Thisreportisthusdividedintothree parts.
6 Στα κράτη έλη ε piερισσότερου εγκεκριένου οργανισού piληρωών, ο έλεγχο κάλυψε όνο έναν εξ αυτών, καθώ και τον αντίστοιχο οργανισό piιστοpiοίηση.
accredited, only one was covered by the audit, together with the corresponding certication body.
Αυτό συνέβη στην piερίpiτωση τη Γερανία (SachsenAnhalt), τη Ισpiανία (Extremadura), τη Γαλλία (AUP), τη Ιταλία (AGEA), τη Πολωνία (ARiMR) και του Ηνωένου Βασιλείου (RPA).
This was the case for Germany (Sachsen-Anhalt), Spain (Extremadura), France (AUP), Italy (AGEA), Poland (ARiMR) and the United Kingdom (RPA).
Μετονέλεγχο αξιολογήθηκε ο ρόλοτων ΟΠ και η piοιότητα διαφόρων στοιχείων διασφάλιση(βλέpiε piλαίσιο 2) piου piαρέσχαν οι εθνικοί φορεί,καθώκαι οτρόpiο ετον οpiοίο αυτάχρησιο-piοιήθηκαν.
Theauditassessedtherole ofthe CBsandthe quality ofthe variousassuranceelements(see Box 2) provided by national entitiesas wellastheuse madeofthem. Thequestionsad-dressedinthis context were:
Τα ερωτήατα piου διατυpiώθηκαν στο εν λόγω piλαίσιο ήταν: α) ιαθέτει η Εpiιτροpiή εpiαρκεί piληροφορίε ώστε να λαβάνει τηνετήσιααpiόφασηδηοσιονοικήεκκαθάριση,piράγα piου οφείλεινα piράξειέωτι30 Αpiριλίουκάθεέτου όpiω οφείλει; β)
Doesthe Commission havesufficientinformationtotake itsannualfinancialclearance decision, whichit must do by 30 April each year?
Παρέχει η διαδικασία δηοσιονοική εκκαθάριση, ε τι δι-άφορε συνιστώσε τη, στοιχεία διασφάλιση όσον αφορά τη νοιότητα και την κανονικότητα των υpiοκειένων piράξεων;
(b)Doesthefinancialclearanceprocedure withitsvarious components provideelements ofassuranceinrespect of legality andregularity of underlyingtransactions?
Οιεpiιτόpiιεελεγκτικέεργασίε piραγατοpiοιήθηκαν σεεpiίpiεδο Εpiιτροpiήκαι σεεpiιλεγένου οργανισού piληρωών σε δέκα κράτη έλη: ανία, Γερανία, Ελλάδα,Ισpiανία, Γαλλία,Ιταλία, Κάτω Χώρε, Πολωνία, Πορτογαλία και Ηνωένο Βασίλειο6.
Thefieldaudit work wascarried outatthelevel ofthe Commission andin selected paying agenciesin 10 Member States: Denmark, Germany, Greece,Spain,France,Italy,the Nether- lands, Poland, Portugal and the United Kingdom6 .
Οι εpiισκέψει σταενλόγωκράτη έλη piραγατοpiοιήθηκαν εταξύ Νοεβρίου 2008 και Μαΐου 2009.
Visitsto these Member Statestook place between November 2008 and May 2009.
Η εβέλεια καθενό αpiό του ελέγχου αυτού κάλυpiτε τον σχεδια-σό, του δοκιαστικού ελέγχου και την υpiοβολή εκθέσεων αpiό τον ΟΠ, αζί ε τη σχετική υpiοκείενη τεκηρίωση.
The scope of each of these audits covered the planning, testing andreporting bythe CB,together withtherelevant underlying documentation.
Οι ελεγκτικέ εργασίε piεριλάβαναν συνοιλίε ευpiαλλήλου,εξέτασητη εθοδολογία ελέγχου και των εγγράφων εργασία του ΟΠ, καθώ και δοκιαστικού ελέγχου εpiιλεγένων piράξεων.
Theaudit workincludedinterviews with officials,an examination oftheaudit methodologyas wellas ofthe working papers ofthe CB,andtests ofselected operations.
Εpiίση, ο Í έλεγχο  κάλυψε τη βάση διατύ p i ωσ η  τη  Α , την ο p i ο ί α υ p i ο γράφ ει ο Í διευθυντή  του ΟΠλ.
Also, the audit covered the basisfor the preparation of the SoA signed bythe director ofthe PA.