natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ KOKOTT — ΥΠΟΘΕΣΗ C-268/06 για τις απαγορεύσεις των διακρίσεων που ο κοινοτικός νομοθέτης έχει θέσει στο πλαίσιο του παραγώγου δικαίου, ιδίως δε με μερικές οδηγίες εργατικού και κοινωνικού δικαίου 49.
OPINION OF MRS KOKOTT — CASE C-268/06 tions of discrimination which the Community legislature has laid down in secondary legislation, particularly in a number of employment- and sociallaw directives.
για την εφαρμογή της αρχής της απαγορεύσεως των διακρίσεων.
49 application of the principle of nondiscrimination is subject.
Συμφωνώ με το αιτούν δικαστήριο ότι αυτές οι λεπτομέρειες εφαρμογής σκοπούν απλώς στη διευκόλυνση της εφαρμογής της απαγορεύσεως των διακρίσεων και στην υλοποίησή της στο πλαίσιο της καθημερινής εργασίας 50.
I agree with the referring court that the arrangements are merely to make easier the enforcement of the prohibition of discrimination and its observance in everyday work. 50
Παρά ταύτα, τα καθών ιρλανδικά υπουργεία αμφισβητούν εν προκειμένω το άμεσο αποτέλεσμα της απαγορεύσεως των διακρίσεων σε βάρος εργαζομένων ορισμένου χρόνου.
Nevertheless, in the present case, the respondents contest the direct effect of the prohibition of discrimination against fixedterm employees.
Αυτό καταδεικνύεται, παραδείγματος χάριν, από τη χρησιμοποίηση αόριστων νομικών εννοιών και από την αρχή pro rata temporis στη ρήτρα 4, παράγραφος 2, της συμφωνίαςπλαισίου.
First, they take the view that that prohibition of discrimination is too vague in substance, as evidenced, for example, by the use of undefined legal terms and the reference to the principle of pro rata temporis in Clause 4(2) of the Framework Agreement.
Δεύτερον, αναφερόμενα στο σημείο 3 αυτής της διατάξεως, προβάλλουν ότι η απαγόρευση δεν είναι απαλλαγμένη αιρέσεων, διότι χρήζει ακόμη της θεσπίσεως των λεπτομερειών εφαρμογής της από τα κράτη μέλη.
Second, they contend, by reference to Clause 4(3), that the prohibition of discrimination is not unconditional, as the arrangements for its application still need to be defined by the Member States.
Τέτοιες λεπτομέρειες εφαρμογής μπορεί να είναι διαδικαστικής φύσεως, μπορεί όμως επίσης να περιέχουν ουσιαστικές διατάξεις ή κατευθυντήριες γραμμές, οι οποίες αποτελούν έκφραση των πρακτικών συνεπειών της απαγορεύσεως των διακρίσεων ή παράδειγμα τέτοιων επιπτώσεων.
Such arrangements may be procedural in nature but may equally include substantive provisions or guidelines drawing out the practical consequences of the prohibition of discrimination or demonstrating its effects, perhaps by describing standard cases.
Κατ’ αυτόν τον τρόπο μπορούν να λαμβάνονται υπόψη οι εκάστοτε καταστάσεις στα κράτη μέλη και οι ιδιαίτερες συνθήκες ορισμένων κλάδων και επαγγελμάτων 51, αυτό δε στο πλαίσιο είτε της εθνικής νομοθεσίας είτε συλλογικών συμβάσεων.
In that way, account can be taken of the situation in each Member State and the special circumstances of particular sectors and occupations, 51whether in national legislation or in collective agreements.
Κανένα από τα δύο επιχειρήματα δεν με πείθει.
I am not persuaded by those arguments.
Από το γεγονός και μόνον ότι πρέπει να θεσπισθούν τέτοιες λεπτομέρειες εφαρμογής δεν μπορεί να συναχθεί ότι η απαγόρευση των διακρίσεων τελεί υπό αίρεση και ότι ο
It cannot be inferred from the mere fact that such arrangements have yet to be defined that the prohibition of discrimina-
Κατ’ αρχάς, όσον αφορά τη ρήτρα 4, παράγραφος 3, της συμφωνίαςπλαισίου, οι «λεπτομέρειες» που πρέπει να θεσπίσουν τα κράτη μέλη ουδόλως αποτελούν προϋπόθεση
As regards, first, Clause 4(3) of the Framework Agreement, the ‘arrangements’ to be defined by the Member States are certainly not a condition to which the
50 — Βλ., συναφώς, απόφαση Becker (παρατεθείσα στην υποσημείωση 30, σκέψεις 32 και 33), ως προς τις «προϋποθέσεις» που πρέπει να προβλέψουν τα κράτη μέλη όσον αφορά τη μεταφορά στο εσωτερικό δίκαιο της έκτης οδηγίας ΦΠΑ.
50 — See, in that regard, Becker (cited in footnote 30), paragraphs 32 and 33, in relation to the ‘conditions’ to be established by the Member States in connection with the implementation of the Sixth VAT Directive.
Υπό την αυτή έννοια, απόφαση Reyners (παρατεθείσα στην υποσημείωση 48, σκέψεις 26 και 31), όσον αφορά μια θεμελιώδη ελευθερία.
Similarly, Reyners (cited in footnote 48), paragraphs 26 and 31, in relation to a fundamental freedom.
51 — Βλ. σημείο 10 των γενικών παρατηρήσεων της συμφωνίαςπλαισίου και την τρίτη παράγραφο του προοιμίου της.
51 — See paragraph 10 of the General Considerations of the Framework Agreement and the third paragraph in the preamble to the Agreement.
49 — Βλ., π.χ., αποφάσεις Marshall I (παρατεθείσα στην υποσημείωση 45, σκέψη 52), και της 21ης Ιουνίου 2007, C-231/06 έως C-233/06, Jonkman κ.λπ. (Συλλογή 2007, σ.
49 — See, for example, Marshall I (cited in footnote 45), paragraph 52, and Joined Cases C-231/06 to C-233/06 Jonkman and Others [2007] ECR I-5149, paragraph 19, on the prohibition in secondary legislation of discrimination on the ground of sex.
IMPACT ιδιώτης δεν μπορεί, χωρίς τις εν λόγω λεπτομέρειες, να επικαλεσθεί την απαγόρευση των διακρίσεων 52. Αντιθέτως, αν δεν θεσπισθούν λεπτομέρειες εφαρμογής, η επιτασσόμενη ελάχιστη προστασία εργαζομένων ορισμένου χρόνου απορρέει από την ίδια τη συμφω-νία-πλαίσιο.
IMPACT tion is conditional and that individuals are precluded from relying on the prohibition in the absence of such arrangements. 52 Instead, where no arrangements for application are defined, the minimum protection required for fixedterm employees follows from the Framework Agreement itself.
Η κατά τη ρήτρα 4, παράγραφος 1, απαγόρευση των διακρίσεων αποτελεί έκφραση της γενικής αρχής της ίσης μεταχειρίσεως και της αποτροπής των δυσμενών διακρίσεων και σκοπό έχει την προστασία εργαζομένων που, λόγω της καταστάσεώς τους ως εργαζόμενοι ορισμένου χρόνου, τυγχάνουν έναντι αντίστοιχων εργαζομένων αορίστου χρόνου δυσμενέστερης μεταχειρίσεως όσον αφορά τους όρους εργασίας τους.
The prohibition of discrimination under Clause 4(1) of the Framework Agreement expresses the general principle of equal treatment and nondiscrimination and is intended to protect employees from being treated less favourably — with regard to their employment conditions — on the grounds of their status as fixedterm workers by comparison with comparable permanent workers.
Η εφαρμογή τέτοιων κανόνων σε συγκεκριμένες περιπτώσεις περιλαμβάνεται στα κλασσικά καθήκοντα των δικαστηρίων στο πεδίο της εφαρμογής του κοινοτικού δικαίου.
Applying such guidance to individual cases is one of the classic examples of the work of courts within the scope of Community law.
Κατά γενικό κανόνα, το άμεσο αποτέλεσμα διατάξεως οδηγίας δεν μπορεί να αποκλείεται για τον λόγο και μόνον ότι η οδηγία παρέχει στα κράτη μέλη κάποια ευχέρεια ως προς τον τρόπο εφαρμογής της 53.
It is generally the case that a provision of a directive is not precluded from having direct effect merely because the directive allows the Member States a certain discretion as to its implementation.
Μια τέτοια ευχέρεια είναι εγγενής στη φύση της οδηγίας, η οποία, κατά το άρθρο 249, τρίτο εδάφιο, ΕΚ, είναι δεσμευτική μόνον όσον αφορά το επιδιωκόμενο αποτέλεσμα, αλλά αφήνει την επιλογή του τύπου και των μέσων στην αρμοδιότητα των εθνικών αρχών.
53Instead, such discretion is integral to a directive, which, according to the third paragraph of Article 249 EC, is binding only as to the result to be achieved and leaves the choice of form and methods to the national authorities.
Ως εκ τούτου, αποφασιστικής σημασίας για την απ’ ευθείας εφαρμογή της εκάστοτε σχετικής διατάξεως πρέπει να είναι το αν το περιεχόμενό της είναι αρκούντως ακριβές 54 και αν μπορεί να τύχει εφαρμογής από κάθε δικαστήριο 55.
What determines whether the provision at issue in any given case is directly applicable must therefore be the question as to whether its content is determined with sufficient precision 54 and whether it is capable of being applied by any court. 55
Το γεγονός και μόνον ότι μια διάταξη του κοινοτικού δικαίου, όπως η εν προκειμένω απαγόρευση των διακρίσεων, χαρακτηρίζεται ως «αρχή» και ότι σ’ αυτή χρησιμοποιούνται αόριστες νομικές έννοιες, όπως «όροι εργασίας» ή «συνθήκες απασχόλησης», δεν σημαίνει ότι αυτή δεν έχει ουσιαστικό περιεχόμενο και, επομένως, στερείται αμέσου αποτελέσματος 56.
The mere fact that a Community-law provision such as the prohibition of discrimination at issue here is described as a ‘principle’, and incorporates undefined legal terms such as ‘working conditions’ or ‘conditions of employment’, does not mean that that provision lacks precision as to its substance and therefore is not directly effective.
53 — Βλ., συναφώς, π.χ., αποφάσεις Becker (παρατεθείσα στην υποσημείωση 30, σκέψη 30), της 24ης Μαρτίου 1987, 286/85, McDermott και Cotter (Συλλογή 1987, σ.
52 — Similarly, see Reyners (cited in footnote 48), paragraphs 25, 26 and 29; and Case C-413/99 BaumbastandR [2002] ECR I-7091, paragraphs 84 to 86, in relation to fundamental freedoms; also Becker (cited in footnote 30), paragraphs 33 and 34, in relation to a directive.
54 — Βλ., στο ίδιο πνεύμα, απόφαση Pfeiffer (παρατεθείσα στην υποσημείωση 53, σκέψη 105).
54 — Similarly, see Pfeiffer (cited in footnote 53), paragraph 105.
56 — Βλ., π.χ., την πάγια νομολογία σε σχέση με την «αρχή της ισότητας της αμοιβής μεταξύ ανδρών και γυναικών» (άρθρο 141 ΕΚ) από της εκδόσεως της αποφάσεως Defrenne II (παρατεθείσας στην υποσημείωση 48, σκέψη 28) και την ομοίως πάγια νομολογία σε σχέση με την «αρχή της ίσης μεταχείρισης ανδρών και γυναικών», ιδίως όσον αφορά τις «συνθήκες εργασίας» (π.χ. αποφάσεις Marshall I, παρατεθείσα στην υποσημείωση 45, και Johnston, παρατεθείσα στην υποσημείωση 20).
56 — See, for example, the settled caselaw on the ‘principle of equal pay for male and female workers’ (Article 141 EC) since Defrenne II (cited in footnote 48), paragraph 28, and the equally settled caselaw on the ‘principle of equal treatment for men and women’, not least in relation to ‘working conditions’, for example, Marshall I (cited in footnote 45) and Johnston (cited in footnote 20).
57 — Υπό την αυτή έννοια απόφαση Van Duyn (παρατεθείσα στην υποσημείωση 43, σκέψη 14).
55 — Case 131/79 Santillo [1980] ECR 1585, paragraph 13; similarly, Marshall I (cited in footnote 45), paragraph 55; Marshall II (cited in footnote 53), paragraph 37; and the Opinion of Advocate General Van Gerven in Case C-128/92 Banks [1994] ECR I-1209, point 27.
55 — Αποφάσεις της 22ας Μαΐου 1980, 131/79, Santillo (Συλλογή τόμος 1980/ΙΙ, σ.
57 — See, to that effect, Van Duyn (cited in footnote 43), paragraph 14.
Κατά μείζονα λόγο η αναφορά σε «αντικειμενικούς λόγους», που μπορούν να δικαιολογούν διαφορετική μεταχείριση εργαζομένων ορισμένου χρόνου και εργαζομένων αορίστου χρόνου (βλ. τη ρήτρα 4, παράγραφος 1, της συμφωνίας-πλαισίου), δεν αποκλείει στην υπό εξέταση περίπτωση το άμεσο αποτέλεσμα της απαγορεύσεως των διακρίσεων.
Nor does the reference in the present case to ‘objective grounds’, on which different treatment of fixedterm workers and com -parable permanent workers may be justified (see Clause 4(1) the Framework Agreement), preclude the direct effect of the prohibition of discrimination.
Αντιθέτως, αποτελεί πάγια νομολογία το ότι η απλώς και μόνο δυνατότητα, σε εξαιρετικές περιπτώσεις, παρεκκλίσεως από διατάξεις οδηγίας δεν στερεί τις διατάξεις αυτές του αμέσου αποτελέσματός τους 58.
On the contrary, it is settled caselaw that the mere fact that it is possible in exceptional cases to derogate from the provisions of directives does not deprive those provisions of direct effect. 58
Η δυνατότητα διαφοροποιήσεως για αντικειμενικούς λόγους αναγνωρίζεται συμφωνίαςπλαισίου.
The reference to the principle of pro rata temporis has a similar clarifying function, albeit with the qualification, ‘[w]here appropriate’, in Clause 4(2) of the Framework Agreement.
Σε τελευταία ανάλυση, η φράση αυτή υποδηλώνει απλώς τις γενικές συνέπειες της αρχής της απαγορεύσεως των διακρίσεων: Εργαζόμενοι ορισμένου χρόνου δεν επιτρέπεται, όσον αφορά τους όρους απασχολήσεως, να στερούνται άνευ αντικειμενικού λόγου πλεονεκτημάτων, τα οποία παρέχονται σε αντίστοιχους εργαζομένους αορίστου χρόνου.
It too, ultimately, simply articulates the general consequence of the principle of non-discrimination: the employment conditions of fixedterm workers may not be less favourable than those of comparable permanent workers except on object- ive grounds.
Η περιορισμένη διάρκεια παραμονής των εργαζομένων ορισμένου χρόνου στην υπηρεσία του εργοδότη τους μπορεί πάντως να συνιστά έναν τέτοιο ακριβώς αντικειμενικό λόγο για να τους χορηγούνται ορισμένα πλεονεκτήματα όχι σε πλήρη έκταση, αλλά μόνον αναλογικώς (pro rata temporis) 60.
The limited period of service of fixedterm workers may, however, constitute just such an objective reason for granting them certain benefits only partly (pro rata temporis), not fully.
Το αν και πότε αυτό συμβαίνει αποτελεί ζήτημα εκτιμήσεως των συγκεκριμένων περιστάσεων της δεδομένης περιπτώσεως.
60 Whether that is the case and in what circumstances is a matter of assessment of the particular facts of each case.
Εν πάση περιπτώσει, ούτε η αναφορά στην αρχή pro rata temporis μεταβάλλει κατά τι το σαφές περιεχόμενο της απαγορεύσεως των διακρίσεων.
The clarity of the substance of the prohibition of discrimination is, in any event, equally unaffected by the reference to the principle of pro rata temporis.
Επομένως, η εξαγγελλόμενη στη ρήτρα 4, παράγραφος 1, της συμφωνίαςπλαισίου αρχή της απαγορεύσεως των διακρίσεων πληροί όλες τις προϋποθέσεις για την απ’ ευθείας εφαρμογή της.
The principle of nondiscrimination set out in Clause 4(1) of the Framework Agreement does, as a whole, therefore, satisfy all the requirements for its direct application.
Μια παρόμοια διευκρινιστική λειτουργία επιτελεί η αναφορά στην αρχή pro rata temporis, με την προσθήκη «όπου κρίνεται αναγκαίο» στη ρήτρα 4, παράγραφος 2, της
The possibility of differentiation on objective grounds is recognised within the framework of all of the prohibitions of discrimination contained in Community law. 59 The fact that it is expressly referred to in the wording of the Framework Agreement is no more than a declaratory adjunct, which states what is self-evident and which in no way detracts from the clarity of the substance of the prohibition of discrimination.
Κατά την εφαρμογή της αρχής της απαγορεύσεως των διακρίσεων, το αιτούν δικαστήριο θα πρέπει πάντως να βεβαιωθεί ότι οι απασχολούμενοι στις ιρλανδικές δημόσιες υπηρεσίες μόνιμοι υπάλληλοι μπορούν πράγματι να θεωρηθούν ως αντί­στοιχοι υπάλληλοι σε σχέση με έκτακτους
In applying the principle of nondiscrimination, the referring court will, however, need to satisfy itself that the established civil servants employed in Ireland’s civil service can indeed be regarded as comparable permanent workers in relation
I-5567, σκέψη 15), της 9ης Σεπτεμβρίου 1999, C-374/97, Feyrer (Συλλογή 1999, σ. I-5153, σκέψη 24), και Pfeiffer (παρατεθείσα στην υποσημείωση 53, σκέψη 105).
58 — Case C-156/91 Hansa Fleisch Ernst Mundt [1992] ECR I-5567, paragraph 15; Case C-374/97 Feyrer [1999] ECR I-5153, paragraph 24; and Pfeiffer (cited in footnote 53), paragraph 105; similarly Marshall I (cited in footnote 45), paragraphs 53 to 55.
Βλ., μεταξύ άλλων, αποφάσεις Van Duyn (παρατεθείσα στην υποσημείωση 43, σκέψη 7) και Baumbast και R (παρατεθείσα στην υποσημείωση 52, σκέψεις 85 και 86).
The same applies, incidentally, to the fundamental freedoms under the EC Treaty, which are also directly applicable notwithstanding the exceptions for which they provide; see, by way of example, Van Duyn (cited in footnote 43), paragraph 7, and Baumbast and R (cited in footnote 52), paragraphs 85 and 86.
59 — Βλ., μεταξύ άλλων, απόφαση Advocaten voor de Wereld (παρατεθείσα στην υποσημείωση 21, σκέψη 56).
59 — See, by way of example, Advocaten voor de Wereld (cited in footnote 21), paragraph 56.
60 — Βλ., συναφώς, επίσης τη ρήτρα 4, παράγραφος 4, της συμφωνίαςπλαισίου.
60 — In that regard, see also Clause 4(4) of the Framework Agreement.
Επί του δευτέρου σκέλους του δευτέρου ερωτήματος: η ρήτρα 5 της συμφωνίαςπλαισίου υπαλλήλους, όπως είναι οι προσφεύγοντες.
Second part of Question 2: Clause 5 of the Framework Agreement to fixedterm unestablished workers such as the complainants.
Αυτό εξαρτάται από μια συνολική εκτίμηση όλων των περιστάσεων της συγκεκριμένης περιπτώσεως.
That depends on an overall assessment of all the circumstances of each case.
Απλώς και μόνον πρέπει να σημειωθεί εν παρόδω ότι, παραδείγματος χάριν, τα κοινοτικά δικαστήρια δεν έχουν δεχθεί την αντιστοιχία μονίμων υπαλλήλων με το λοιπό προσωπικό όσον αφορά την ευρωπαϊκή δημόσια διοίκηση 61.
I should point out merely in passing that, in relation to the European Civil Service, for example, the Community courts have rejected any comparability between officials and other servants of the European Communities. 61
Με το δεύτερο σκέλος του δευτέρου του ερωτήματος (ερώτημα 2, στοιχείο β΄), το Labour Court ζητεί να διευκρινιστεί αν η ρήτρα 5, παράγραφος 1, της συμφωνίαςπλαισίου για την εργασία ορισμένου χρόνου έχει άμεσο αποτέλεσμα.
By the second part of Question 2 (Question 2(b)), the Labour Court asks whether Clause 5(1) of the framework agreement on fixedterm work is directly effective.
Η διάταξη αυτή υποχρεώνει τα κράτη μέλη να λάβουν ένα ή περισσότερα από τα απαριθμούμενα σ’ αυτή μέτρα, προκειμένου να αποτρέψουν την καταχρηστική χρησιμοποίηση διαδοχικών συμβάσεων ή σχέσεων εργασίας ορισμένου χρόνου.
That provision requires Member States to introduce one or more of the measures listed in order to prevent abuse arising from the use of successive fixedterm employment contracts or relationships.
Συμπληρωματικώς, πρέπει ακόμη να επισημανθούν οι έννομες συνέπειες από ενδεχόμενη παραβίαση της αρχής της απαγορεύσεως των διακρίσεων: Κατά πάγια νομολογία, τα πλεονεκτήματα που χορηγούνται στα πρόσωπα της ευνοημένης κατηγορίας πρέπει να επεκτείνονται στα πρόσωπα που ανήκουν στην ευρισκόμενη σε δυσμενέστερη θέση κατηγορία για όσο διάστημα δεν έχουν ληφθεί μέτρα για την αποκατάσταση της ίσης μεταχειρίσεως.
In addition, reference must be made also to the legal consequences of any infringement of the principle of non-discrim-ination. According to settled caselaw, the same advantages must be granted to persons within the disadvantaged category as those enjoyed by persons within the favoured category, as long as measures reinstating equal treatment have not been adopted.
Τόσο η IMPACT όσο και η Επιτροπή έχουν τη γνώμη ότι η ρήτρα 5, παράγραφος 1, της συμφωνίαςπλαισίου μπορεί να έχει απ’ ευθείας εφαρμογή.
Both IMPACT and the Commission take the view that Clause 5(1) of the Framework Agreement can be directly applied.
Αυτό συμβαίνει εν πάση περιπτώσει όταν το οικείο κράτος μέλος δεν έχει λάβει εντός της προθεσμίας μεταφοράς στο εσωτερικό δίκαιο άλλα μέτρα που να συνάδουν με τη ρήτρα 5, παράγραφος 1.
However, while IMPACT assumes unconditionally that that provision has direct effect, the Commission takes a more cautious view: it submits that the provision has direct effect only in so far as an objective reason is required for the renewal of fixedterm contracts or relationships, which is certainly the case where the Member State concerned has not introduced any other measures pursuant to Clause 5(1) within the period prescribed for transposing the directive.
62 — Βλ., μεταξύ άλλων, αποφάσεις Cordero Alonso (παρατεθείσα στην υποσημείωση 21, σκέψεις 45 και 46) και Jonkman (παρατεθείσα στην υποσημείωση 49, σκέψη 39).
62 — See, by way of example, Cordero Alonso (cited in footnote 21), paragraphs 45 and 46, and Jonkman (cited in footnote 49), paragraph 39.
Αντιθέτως, τόσο τα καθών υπουργεία όσο και το αιτούν δικαστήριο αποκλείουν γενικώς τη δυνατότητα αμέσου
By contrast, both the respondents and the referring court reject altogether the notion of any direct effect. They refer to the
ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ KOKOTT — ΥΠΟΘΕΣΗ C-268/06 αποτελέσματος.
OPINION OF MRS KOKOTT — CASE C-268/06 broad discretion given to Member States by that provision.
— την προϋπόθεση συνδρομής αντικειμενικών λόγων που να δικαιολογούν την ανανέωση τέτοιων συμβάσεων ή σχέσεων εργασίας (ρήτρα 5, παράγραφος 1, στοιχείο α΄),
— objective reasons justifying the renewal of fixedterm employment contracts or relationships (Clause 5(1)(a));
Εκ προοιμίου τονίζω ότι ορθότερη θεωρώ την τελευταία αυτή άποψη.
I should make it clear from the outset that I prefer the latter view.
— τον καθορισμό μέγιστης συνολικής διάρκειας διαδοχικών συμβάσεων ή σχέσεων εργασίας ορισμένου χρόνου (ρήτρα 5, παράγραφος 1, στοιχείο β΄),
— definition of the maximum total duration of successive fixedterm employment contracts or relationships (Clause 5(1)(b));
— τον καθορισμό του αριθμού των ανανεώσεων τέτοιων συμβάσεων ή σχέσεων εργασίας (ρήτρα 5, παράγραφος 1, στοιχείο γ΄).
— definition of the number of renewals of fixedterm employment contracts or relationships (Clause 5(1)(c)).
Βεβαίως, η συμφωνίαπλαίσιο στηρίζεται στην παραδοχή ότι οι σταθερές συμβάσεις εργασίας αποτελούν σημαντικό στοιχείο της προστασίας του εργαζομένου, ενώ η κατ’ επανάληψη χρησιμοποίηση συμβάσεων εργασίας ορισμένου χρόνου θεωρείται ως εν δυνάμει πηγή καταχρήσεων σε βάρος των απασχολούμενων και συμβάλλει στο να καθίσταται εντονότερος ο εφήμερος χαρακτήρας της καταστάσεώς τους 63.
Certainly the Framework Agreement proceeds on the premiss that the benefit of stable employment is viewed as a major element in the protection of workers, whereas successive recourse to fixedterm employment contracts is regarded as a potential source of abuse to the disadvantage of workers and contributes to greater in security in the status of employees.
Ως εκ τούτου, στόχος των κοινωνικών εταίρων είναι «η καθιέρωση ενός πλαισίου για να αποτραπεί η κατάχρηση που προκαλείται από τη χρησιμοποίηση διαδοχικών συμβάσεων ή εργασιακών σχέσεων ορισμένου χρόνου» 64.
63 That is why the social partners sought to ‘establish a frame- work to prevent abuse arising from the use of successive fixedterm employment contracts or relationships’. 64
Πάντως, για την επίτευξη αυτού του σκοπού, η ρήτρα 5, παράγραφος 1, της συμφωνίαςπλαισίου επιβάλλει στα κράτη μέλη μόνο την πολύ γενικώς διατυπωμένη υποχρέωση να υιοθετούν στην εθνική τους νομοθεσία, όταν αυτή δεν προβλέπει ισοδύναμα νομοθετικά μέτρα, ένα ή περισσότερα από τα ακόλουθα μέτρα:
To that end, however, the Member States are merely required to comply with the very general obligation under Clause 5(1) of the Framework Agreement to introduce into their national law one or more of the following measures, in so far as their national law does not yet include equivalent legal measures:
Επομένως, ναι μεν τα κράτη μέλη υποχρεούνται να υιοθετήσουν πράγματι και κατά τρόπο δεσμευτικό στην εθνική τους νομοθεσία ένα τουλάχιστον από τα μέτρα που απαριθμούνται στη ρήτρα 5, παράγραφος 1, στοιχεία α΄ έως γ΄, για την αποτροπή καταχρήσεως 65, πλην όμως η συμφωνίαπλαίσιο δεν καθορίζει επακριβώς ποιο μέτρο.
While the Member States are thus required to make effective and binding provision in their domestic law for at least one of the measures to prevent abuse referred to in Clause 5(1)(a) to (c), 65 the Framework Agreement does not prescribe precisely which one(s).
Αντιθέτως, παρέχει στα κράτη μέλη τη δυνατότητα επιλογής μεταξύ των τριών μέτρων, τα οποία είναι ισοδύναμα
Instead it leaves it to the Member States to choose between the three types of measure, all of which are ranked equally and one or more of which the Member States must — at their total discretion — implement
63 — Απόφαση Αδενέλερ κ.λπ. (παρατεθείσα στην υποσημείωση 3, σκέψεις 62 και 63).
63 — Adeneler (cited in footnote 3), paragraphs 62 and 63.
64 — Ρήτρα 1, στοιχείο β΄, της συμφωνίαςπλαισίου.
64 — Clause 1(b) of the Framework Agreement.
Βλ., επίσης, απόφαση Αδενέλερ κ.λπ. (παρατεθείσα στην υποσημείωση 3, σκέψεις 63 και 79).
See also Adeneler (cited in footnote 3), paragraphs 63 and 79.
Παρέχεται έτσι η δυνατότητα προσαρμογής στην κατάσταση κάθε κράτους μέλους και στις ιδιαίτερες συνθήκες ορισμένων τομέων και επαγγελμάτων 67.
67 the Framework Agreement are not ranked inter se, it cannot be inferred merely from the Member State’s failure to transpose the Directive that Clause 5(1) or individual components of it are directly applicable.