natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Προς το σκοpiό αυτόν, η Εpiιτροpiή ανέpiτυξε µια δέσµη λεpiτοµερών piροτάσεων δράσης. Οιpiροτάσεις αυτές συγκεκριµενοpiοιούν τις αρχές piου piεριέχονται στην ανακοίνωση του Φεβρουαρίου: ακολουθούν σαφείς piολιτικούς στόχους, piροσφέρουν µια piραγµατική piροστι-θέµενη αξία, αντικατοpiτρίζουν µια διαδικασία αpiλούστευσης και τηρούν τις αρχές χρηστήςδιακυβέρνησης.
To this end, the Commission has been working to develop a set of detailed policy proposals.These proposals make concrete the principles contained in the February communication: theypursue clear political objectives; they offer real added value; they reflect a process of simplification and respect principles of good governance.
Πολλές αpiό τις piροτάσεις αυτές έχουν τώρα ολοκληρωθεί.
Many of these proposals are now ready.
Έφτασε εpiοµένως η στιγµή ναγίνει ο αpiολογισµός των εργασιών piου υλοpiοιήθηκαν αpiό τον Φεβρουάριο, να εpiισηµανθεί ηpiροστιθέµενη αξία της δράσης της ΕΕ καθώς και οι δαpiάνες piου αpiαιτούνται για την piροώ-θηση του piολιτικού σχεδίου piου piρότεινε η Εpiιτροpiή για την piερίοδο 2007-2013, και ναδοθούν εξηγήσεις σχετικά µε το piώς θα αpiλουστευθούν και θα εξορθολογιστούν τα µέσαεφαρµογής αυτού του σχεδίου.
So this is a good moment to take stock of the work donesince February, recall the value added of the EU action as well as expenditure required to furtherthe political project proposed by the Commission for 2007–13, and explain how the deliveryinstruments of this project will be simplified and rationalised.
Το έγγραφο συνοδεύεται αpiό µια piρώτη σειρά λεpiτοµερών piροτάσεων piου ορίζουν το νοµικό piλαίσιο για τους κύριους τοµείς δράσης.
The paper is accompanied by the first batch of detailed proposals setting out the legal framework for key policy areas.
Θα ακολουθήσουν άλλες piροτάσεις, ιδίως στουςτοµείς των εξωτερικών σχέσεων, του piεριβάλλοντος, της έρευνας και της ελευθερίας, τηςασφάλειας και της δικαιοσύνης.
Other proposals will follow, covering areas including external relations,environment, research, and freedom, security and justice.
ΠΡΟΣ ΤΗ ΛΗΨΗ ΜΙΑΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ
MOVING TOWARDS A DECISION
Η συζήτηση µε το Συµβούλιο και το Κοινοβούλιο
The debate with the Council and Parliament
Η έκδοση της ανακοίνωσης της 10ης Φεβρουαρίου «Η οικοδόµηση του κοινού µας µέλλο-ντος ― Πολιτικές piροκλήσεις και δηµοσιονοµικά µέσα της διευρυµένης Ένωσης» (1) αpiοτέ-λεσε το σηµείο εκκίνησης µιας αpiόφασης για τις νέες δηµοσιονοµικές piροοpiτικές.
The adoption of the 10 February communication ‘Building our common future, policy challenges and budgetary means of the enlarged Union’ (1) was the starting point for a decision onthe new financial perspectives.
Έδωσεστο Συµβούλιο και στο Ευρωpiαϊκό Κοινοβούλιο τη δυνατότητα να εξετάσουν τις piολιτικέςpiροτάσεις piου διατύpiωσε η Εpiιτροpiή.
It gave the Council and European Parliament an opportunity toexamine the policy proposals made by the Commission.
Τον Αpiρίλιο, το Ευρωpiαϊκό Κοινοβούλιο εξέδωσεψήφισµα στο οpiοίο τονίζονταν οι piολιτικές piροτεραιότητες της Ένωσης.
In April, the European Parliamentadopted a resolution which kept the focus on the Union’s political priorities.
Παράλληλα, το Συµβούλιο είχε µια piρώτη συζήτηση σχετικά µε την ανακοίνωση της Εpiιτροpiής, και η ιρλανδικήpiροεδρία εκpiόνησε µια αναλυτική έκθεση στην οpiοία εpiισηµαίνονταν ορισµένοι αpiό τουςβασικούς τοµείς για piεραιτέρω συζήτηση.
In parallel the Council proceeded to a first discussion of the Commission’s communication and the Irish Presidency produced an analytical report which highlighted some of the key areas for further discussion.
Κατά τη διάρκεια του Ευρωpiαϊκού Συµβουλίου του Ιουνίου, συµφωνήθηκε να συνεχιστούν οι εργασίες για τα θέµατα piου piροσδιορίζονται στηνpiαρούσα έκθεση, ιδίως:
At the European Council in June, it was agreed to continue work on the issues identified in this report, in particular:
• η ανάγκη ενός αυστηρότερου piροσδιορισµού piροτεραιοτήτων µεταξύ των διαφορετικώναιτήσεων δαpiανών·
•the need for a stricter prioritisation between different calls on spending;•the level of expenditure required to meet Member States’ ambitions for the Union;•a deeper analysis of the value added by EU expenditure.
• µια διεξοδικότερη ανάλυση της piροστιθέµενης αξίας µέσω των δαpiανών της ΕΕ.
The Commission welcomes these first reactions to its communication and to the priorities it hadidentified.
Η Εpiιτροpiή χαιρετίζει τις piρώτες αυτές αντιδράσεις στην ανακοίνωσή της και στις piροτεραι-ότητες piου έθεσε.
Building on this debate, the Commission intends to spell out in more detail its analysis of thevalue added of the proposed actions and of the proposed governance instruments, to allow Member States to move the debate forward.
Η piαρού-σα ανακοίνωση και η έγκριση των νοµοθετικών piροτάσεων συνιστούν µια piρόσθετη συνεισφορά στη συζήτηση αυτή.
The current communication and the adoption oflegislative proposals provide further input to this discussion.
Είναι χρήσιµο να υpiενθυµιστούν ορισµένα βασικά γεγονότα, τα οpiοία piροσδιορίζουν τις piρο-τεραιότητες piου έθεσε η Εpiιτροpiή στην piρότασή της:
It is worth recalling some of the starting points of this debate, which determine the priorities setby the Commission in its proposal.
Ο piροϋpiολογισµός της ΕΕ είναι piεριορισµένος.Σε σύγκριση µε τους εθνικούς piροϋpiολο-γισµούς piου, κατά µέσο όρο, αpiορροφούν piερίpiου 45%του εθνικού εισοδήµατος, ο piρο-ϋpiολογισµός της ΕΕ είναι λίγο µεγαλύτερος αpiό 1%.
Compared with national budgets, which take up anaverage of around 45 % of national income, the EU budget is only a little over 1 %.
Η Εpiιτροpiή δεν piρότεινε καµία τρο-piοpiοίηση του ανωτάτου ορίου των piόρων σε εpiίpiεδο ΕΕ, piου piαραµένει στο 1,24% τουακαθάριστου εθνικού εισοδήµατος.
The Commission did not propose any change in the ceiling on resources to be determined at EUlevel, which remains at 1.24 % of gross national income, but only an increase in the resourcesused within that ceiling.
Ωστόσο, piρότεινε να αυξηθούν οι piόροι piου χρησιµο-piοιούνται κάτω αpiό το ανώτατο αυτό όριο.
Mobilising this margin became necessary because of the increasingresponsibilities of the Union and of the cost of successive enlargements: against this background, it should be noted that the increase rate of the EU budget over the last seven yearswas half of the increase of the Member States’ budgets.
Πολλές piολιτικές αpiοφάσεις οι οpiοίες θα piροσδιορίσουν τις εpiόµενες δηµοσιονοµικέςpiροοpiτικές έχουν ήδη ληφθεί.
•Many of the political decisions which will determine the next financial perspectives have already been taken.
Μέσω των αpiοφάσεων αυτών piροκύpiτουν ήδη σαφείς αpiαι-τήσεις όσον αφορά τις δαpiάνες:
These already set clear spending requirements, asdescribed below.
—η σηµερινή φάση της διεύρυνσης θα αυξήσει κατά 5% το ΑΕγχΠ της Ένωσης ―και εpiο-µένως τα έσοδά της― µε piαράλληλη όµως αύξηση του piληθυσµού της κατά 30%.
—The current phase of enlargement will add 5 % to the Union’s GDP — and to its revenues— but with 30 % extra population.
Αυτόσηµαίνει ότι οι δαpiάνες θα αυξηθούν piερισσότερο αpiό τα έσοδα.
It follows that expenditure will increase more than revenue.
Για piαράδειγµα, ηδιεύρυνση συνεpiάγεται 4 εκατ. εpiιpiλέον γεωργούς, ήτοι µια αύξηση της τάξης του 50%, και διpiλασιασµό των εισοδηµατικών ανισοτήτων µεταξύ piλουσίων και φτωχών.
For example, enlargement means 4 million additional farmers, an increase of 50%,and a doubling of income disparities between rich and poor. The budget is expected tosupport the Lisbon strategy and the transformation of the EU economy towards competitiveness and innovation.
—η συµφωνία piου εpiιτεύχθηκε όσον αφορά τη χρηµατοδότηση της γεωργίας µέχρι το2013 δεσµεύει ήδη ένα µεγάλο τµήµα του piροϋpiολογισµού της ΕΕ·
—The need for the Union to act outside its borders — and the expectation that it will do soeffectively — has grown, at the same time as the stability of neighbouring countries hasbecome more vulnerable.
Η piολιτική συναίνεση για δράση
There is a broad political consensus about where the Union mustact; this is reflected in the Treaty and the Constitution, in European Parliament resolutions, andin European Council conclusions.
Οικύριοι στόχοι όpiως η αpiασχόληση, ένα βιώσιµο piεριβάλλον, η ασφάλεια και ο ενεργός ρόλοςστον κόσµο καθορίζονται ρητά:
Core goals like employment, sustainable development, security and an effective world role are firmly established.
• η ενιαία αγορά piαρείχε στις ευρωpiαϊκές οικονοµίες µια piραγµατική ευκαιρία να piροστεθείµία εpiιpiλέον διάσταση στην ανάpiτυξη και την ευηµερία.
•The single market has given European economies a real opportunity to add an extra dimension to growth and prosperity.
Το δυναµικό ανάpiτυξης της Ευρώ-piης µειώθηκε µέσα σε λίγα χρόνια αpiό 3 σε 2%, και οι οικονοµικές εpiιδόσεις της Ευρώ-piης piρέpiει να βελτιωθούν.
With Europe’s growth potential slipping from 3 to 2 % in thespace of a few years, economic performance must be improved.
Η ανεργία piαραµένει σε ανεpiίτρεpiτα εpiίpiεδα, και οι κίνδυνοικοινωνικού αpiοκλεισµού αυξάνουν.
Unemployment remains atunacceptable levels, and the risks of social exclusion are increasing.
Ενώ η ελευθέρωση στην ΕΕ δηµιουργεί αλλαγές, η Ένωση piρέpiει να συµβάλει στη διευκόλυνση της µετάβασης.
Where EU liberalisationbrings change, the EU must help to smooth transition.
Τοεpiιτακτικό αυτό καθήκον υpiοστηρίζει η στρατηγική της Λισσαβόνας, αλλά µέχρι σήµερα τααpiοτελέσµατα υpiολείpiονται των piροσδοκιών.
This imperativeunderpins the Lisbon strategy, but so far the results have fallen well short of expectations.
• η Ευρώpiη είναι piλούσια σε piόρους.
•Europe is rich in resources.
Η ευρωpiαϊκή κοινωνία χαρακτηρίζεται αpiό τα τοpiίατης, τα ύδατά της, την ύpiαιθρό της και τους piόρους piου εµpiερικλείουν.
European society has been shaped by its landscapes, its waters, itscountryside, and the resources they bring. The challenge is to manage and protect theseresources for current and future generations.
Ο ρόλος της Ευρωpiαϊκής Ένωσης στον τοµέα αυτό είναι σαφής.
It is no coincidence that these have long been amongst the core common policies ofthe Union.
• σήµερα η ΕΕ καλείται να εξετάσει τις ανησυχίες piου αφορούν άµεσα τους piολίτες.
•The weight of the EU is impressive: more than 450 million inhabitants, a quarter of world output, a leading trade power, the biggest aid donor.
Η ιθαγένεια της ΕΕ αpiοτελούσε µέχρι σήµερα ένα ζήτηµα αξιών: τώρα αυτές piρέpiει να εφαρµοστούν στην piράξη.
The EU faces the crucial choice of whether to accept a responsibility to lead: if it does so, its financial and political obligations vis-à-vis its partners and neighbours will be immense. But can it isolate itselfand refuse to take up the challenge?
Το οργανωµένο έγκληµα και η τροµοκρατία αpiοτελούν διασυνορια-κές αpiειλές.
Working together and speaking with one voice, the Union can bring to bear a unique mix of policy levers: aid, trade, economic cooperation andpolitical dialogue.
Η αυξηµένη piοικιλοµορφία piαρέχει ευκαιρίες piου αpiαιτούν συλλογική αντίδραση.
A failure toaddress citizens’ concerns for security and quality of life would bring both disillusionment anddanger.
Σε όλους αυτούς τους τοµείς, η ανάληψη δράσης είναι αpiαραίτητη σε ευρωpiαϊκόεpiίpiεδο·
A failure to make external policy more effective would squander the opportunity to project and protect European values and to promote peace and development worldwide.
Υλοpiοίηση των piολιτικών στόχων
Making a reality of political goals
Όλοι οι διαθέσιµοι µοχλοί piρέpiει να κινητοpiοιηθούν piροκειµένου οι στόχοι αυτοί να γίνουνpiραγµατικότητα: δράση σε εθνικό εpiίpiεδο, κοινοτικό δίκαιο, συντονισµός και δηµόσιες δαpiά-νες µέσω του piροϋpiολογισµού της ΕΕ.
All available levers must be harnessed to make these goals a reality: national action, Communitylaw, coordination, and public spending through the EU budget.
Η piρόταση της Εpiιτροpiής δεν έχει ως αυτοσκοpiό τη µεταφορά piόρων στο εpiίpiεδοτης ΕΕ.
The return on investmentdepends on targeting the right objectives at the right level.
Η αpiόδοση εpiενδύσεως εξαρτάται αpiό τον piροσδιορισµό των σωστών στόχων στοκατάλληλο εpiίpiεδο.
National action should be chosenwhen this will bring the best results: EU-level action when most effective.
Η δράση στο εθνικό εpiίpiεδο piρέpiει να εpiιλέγεται όταν αυτή αpiοφέρει ταβέλτιστα αpiοτελέσµατα, και η δράση σε εpiίpiεδο ΕΕ όταν αpiοδεικνύεται αpiοτελεσµατικότε-ρη.
Where a euro spentthrough the EU budget will bring more return than a euro spent at national level, this is the bestway to offer value for money to the taxpayer.
Η συγκέντρωση εθνικών piόρων σε εpiίpiεδο ΕΕµpiορεί να σηµαίνει σηµαντική εξοικονόµηση για τους εθνικούς piροϋpiολογισµούς.
Pooling national resources at EU level can bringmajor savings for national budgets.
Για piολλά µέσα της Ένωσης δεν αpiαιτείται ή αpiαιτείται µικρή µόνο χρηµατοδότηση.
There are many Union instruments where little or no funding is required.
Σε ορι-σµένους τοµείς, καθήκον της Ένωσης είναι να διασφαλίζει ένα δίκαιο και αpiοτελεσµατικόρυθµιστικό piλαίσιο δράσης, όpiως για piαράδειγµα στην piολιτική ανταγωνισµού, στην εσωτερική αγορά ή στον τοµέα του piεριβάλλοντος.
In some areas, the Union’s task is to ensure a fair and effective regulatory framework for action, as in competitionpolicy, the internal market or the environment.
Αυτό έχει ουσιαστική σηµασία για τους piολιτι-κούς στόχους της Ένωσης, ωστόσο η χρηµατοδότηση είναι µικρή.
This work is essential to the Union’s politicalgoals, but little funding is involved.
Εντούτοις, piολλές piολιτικές της ΕΕ piρέpiει να συνοδεύονται αpiό οικονοµικούς piόρους εάνθέλουν να είναι αpiοτελεσµατικές.
However, many EU policies must be accompanied by financial resources if they are to be effective.
Αpiλά δεν είναι ρεαλιστικό να αναµένει κανείς piερισσότε-ρη Ευρώpiη µε µικρότερο κόστος.
To expect more Europe for less money is simply unrealistic.
Νέοι τοµείς piολιτικής σε εpiίpiεδο ΕΕ συνεpiάγονται νέεςοικονοµικές αpiαιτήσεις.
New policy areas at the EU levelimply new financial requirements.
Η Εpiιτροpiή εξέτασε τους τοµείς στους οpiοίους οι δαpiάνες αpiοτελούν αpiαραίτητο στοιχείοτου συνδυασµού piολιτικών.
The Commission has examined where spending is a necessary part of the policy mix.
Στις piροτάσεις της έχει µεριµνήσει ώστε το µέγεθος και το είδοςτων δαpiανών να είναι ανάλογα και η piολιτική να αpiοτελεί αντικείµενο τέτοιας διαχείρισηςώστε να εpiιτυγχάνεται η βέλτιστη αpiόδοση εpiενδύσεως.
It hasensured in its proposals that the size and nature of the expenditure is proportionate; and thatthe policy is managed to bring the best return on the investment.
Εφόσον piληρούνται οι piροϋpiοθέ-σεις αυτές, η piολιτική δεν piρέpiει να στερείται αpiό τους piόρους piου αpiαιτούνται για µια αpiο-τελεσµατική εφαρµογή.
Where these tests are met,policy must not be deprived of the resources needed to deliver effectively.
Οι εθνικοί piροϋpiολογισµοί έχουν αυξηθεί, και την τελευταία εpiταετία το piοσοστό αύξη-σης στους εθνικούς piροϋpiολογισµούς διpiλασιάστηκε σε σχέση µε τον piροϋpiολογισµό της
The Commissionproposes a moderate increase in the resources available to the Union to meet the above challenges and commitments. The Commission will assess regularly, and in any case by 2010, therequired payment appropriations for the period beyond 2013 in order to ensure an adequateevolution of payment with respect to commitment appropriations.
∆ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΠΡΟΟΠΤΙΚΕΣ• 2007–2013
The Commission proposes substantial increases in expenditure in certain policy areas for the period 2007–13.
Η Εpiιτροpiή piροτείνει µικρή αύξηση των piόρων piου έχει στη διάθεσή της η Ένωση για τηναντιµετώpiιση των piροαναφεροµένων piροκλήσεων και υpiοχρεώσεων.
However, in many areas (education andresearch; transport, energy, and information technologies infrastructure and service systems;financial services; customs, civil protection, law enforcement), national systems remain largely fragmented, missing links are left, and mobility is impaired.
Η Εpiιτροpiή θα piροβαί-νει σε τακτική αξιολόγηση, και σε κάθε piερίpiτωση µέχρι το 2010, των αpiαιτούµενων piιστώ-σεων piληρωµών για την piερίοδο µετά το 2013, piροκειµένου να διασφαλιστεί µια δέουσα εξέλιξη των piληρωµών όσον αφορά τις piιστώσεις αναλήψεων υpiοχρεώσεων.
•Lack of European perspective: Too often, national governments cannot deal properlywith cross-cutting and external issues, because the political and financial returns on theirinvestments (e.g. in research or crossborder educational programmes, intermodal transportfacilities, management of external borders, environment or health emergency programmesand systems) are shared across borders, often Europe-wide, while the costs are borne solelyby the government financing the action; and because crossborder actions carry significantadditional coordination problems and costs.
Η Εpiιτροpiή piροτείνει ουσιαστικές αυξήσεις δαpiανών σε ορισµένους τοµείς piολιτικής για τηνpiερίοδο 2007-2013.
In light of the above, the Commission has tested the value added by proposed expenditure inall policy areas concerned by the political project for the period 2007–13.
Εάν η Εpiιτροpiή διατυpiώνει τέτοιες piροτάσεις σε καιρούς δηµοσιονοµι-κής λιτότητας, αυτό συµβαίνει διότι οι αυξήσεις αυτές είναι ουσιαστικές για την εpiίτευξη τωνστόχων της ΕΕ ή για την τήρηση των υpiοχρεώσεών της.
To perform this test,the Commission has used the following criteria, in order to address the problems highlightedabove:
Εάν δεν ικανοpiοιηθούν οι υpiοχρεώ-σεις µε τους αpiαιτούµενους piόρους, αυτό αpiοτελεί ένα σίγουρο µέσο αpiογοήτευσης τωνpiολιτών.
•effectiveness: cases where EU action is the only way to get results to create missing links, avoidfragmentation, and realise the potential of a border-free Europe;
Όλο το δυναµικό της Ευρωpiαϊκής Ένωσης, εκτός και εντός των συνόρων της, piρέpiει να κινη-τοpiοιηθεί.
•efficiency: cases where the EU offers better value for money, because externalities can beaddressed, resources or expertise can be pooled, an action can be better coordinated;
Αυτό σηµαίνει ότι piρέpiει να piαραµεριστούν τα εµpiόδια piου δυσχεραίνουν την ικανότητά της για δράση:
•synergy: cases where EU action is necessary to complement, stimulate and leverage action toreduce disparities, raise standards and create synergies.
Έλλειψη συνέργειας µεταξύ στόχων και δράσεων:Οι στόχοι συµφωνούνται σε εpiίpiεδο ΕΕ,και η ΕΕ και τα κράτη µέλη της δεσµεύονται να ενεργήσουν για την εφαρµογή τους.
The Union’s common objectives can only be met through a partnership between national and European levels.
Η Εpiιτροpiή piροτείνει εpiοµένως ότι οι δαpiάνες piου εγγράφονται στις εpiόµενες δηµοσιονο-µικές piροοpiτικές piρέpiει να καλύψουν τις ελλείψεις αυτές:
Without harmonising thegreat diversity of Member State policies, internal border controls would have had to be maintained, the EU could not have spoken with one voice in international trade, and sustainabilitywould have suffered in a downward spiral of negative competition.
• αpiαραίτητες εpiενδύσεις piροκειµένου να δηµιουργηθούν οι σύνδεσµοι piου λείpiουν, νασυνενωθεί η Ευρώpiη και να καταστεί δυνατή η κινητικότητα·
•The European Union offers a unique opportunity to inject knowledge into the skills base.Different strengths and different traditions give Europe an opportunity to harvest real gainsfrom pooled experience in education and training. But this potential is best unlockedthrough mobility: and mobility can only be effectively handled at EU level.
• καλύτερη αξιοpiοίηση των δαpiανών της ΕΕ piροκειµένου να συµpiληρωθεί, να piαρακινηθείκαι να piροωθηθεί η υλοpiοίηση των στόχων.
•The fact that complex crossborder action can only be properly handled at EU level —because of the mismatch between the distribution of (national) costs and (widespread) benefits, and because of the additional hurdles of developing crossborder infrastructure projects— was confirmed in the recent decision of the Council and the European Parliament to identify 30 priority transport projects under the ‘Trans-European network’ (TEN) programme.
Προς τούτο αpiαιτείται µια αpiοτελεσµατικήσυνέργεια µεταξύ των καθηκόντων piου εκτελούνται σε διαφορετικά εpiίpiεδα της ΕΕ.
Thedevelopment of effective transport networksis central to a successful economy.Competitiveness gains in other sectors can be squandered if infrastructure is dogged by problems like congestion.
Λαµβανοµένων υpiόψη των ανωτέρω, η Εpiιτροpiή εξέτασε την piροστιθέµενη αξία ανά piροτει-νόµενη δαpiάνη σε όλους τους τοµείς piολιτικής τους οpiοίους αφορά το piολιτικό σχέδιο για
Action to promote intermodality would focuson tackling road congestion in cross-frontier bottlenecks across Europe. Actions building on the existing Marco Polo programme are estimated to take some 36 million long-distance truck journeys off theroads: this means that every euro spent would mean 6 euro of savings in terms of reduced pollutionand accidents.
∆ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΠΡΟΟΠΤΙΚΕΣ• 2007–2013 την piερίοδο 2007-2013.
FINANCIAL PERSPECTIVES• 2007–13
Για την εξέταση αυτή, η Εpiιτροpiή χρησιµοpiοίησε τα ακόλουθα κριτήρια για να αντιµετωpiίσει τα piροβλήµατα piου piαρατίθενται ανωτέρω:
•The very fact of European integration means that the advantages accruing to one Member State from its external operations also benefit the others and clearly justifies intervention at EU level, the EU alone also having the full range of available instruments in dealing with thirdcountries at its disposal.
• αpiοτελεσµατικότητα: piεριpiτώσεις κατά τις οpiοίες η δράση της ΕΕ είναι ο µόνος τρόpiος ναεpiιτευχθούν αpiοτελέσµατα για τη δηµιουργία συνδέσµων piου λείpiουν, να αpiοφευχθεί οκατακερµατισµός και να αξιοpiοιηθεί το δυναµικό µιας Ευρώpiης χωρίς σύνορα·
Enlargement is a clear example: helping candidates to bring their regulatory framework in line with EU standards requires a significant effort at EU level, even if it means calling upon Member States’experience in the process (e.g. twinning). Security and migration are other examples, as well as thesetting of norms and standards and the external projection of EU internal policies (such as biodiversity, climate change, corporate governance, etc.).
• αpiοδοτικότητα: piεριpiτώσεις κατά τις οpiοίες η ΕΕ piροσφέρει καλύτερη σχέση piοιότη-τας/τιµής, δεδοµένου ότι εξωγενείς εpiιδράσεις µpiορούν να µελετηθούν, οι piόροι ή ηεµpiειρογνωµοσύνη µpiορούν να συγκεντρωθούν και οι δραστηριότητες µpiορούν νασυντονιστούν καλύτερα·
In the western Balkans, the EU tackled both the crisis and the need for stabilisation with a degree ofefficiency unlikely to be reached by the combined action of individual Member States. It has used amix of political dialogue, a tailor-made favourable trade regime, extensive financial programmes,cooperation in the field of justice, and democratic stabilisation measures.
Αpiοτελεσµατικότητα: Αpiοτελέσµατα piου µpiορούν να εpiιτευχθούν µόνο µέσω της δράσης σε εpiίpiεδο ΕΕ
Efficiency: EU action offers better value for money
Ωστόσο,υpiάρχουν όρια για την αpiοτελεσµατικότητα της εθνικής δράσης.
In addition, uncoordinated spending at national level toreach common objectives is a waste of money.
Υpiάρχουν κενά τα οpiοίαµpiορεί να καλύψει µόνο η ΕΕ.
In many cases, pooling resources and expertiseis an efficient way to make savings, and reach at the same time the critical mass required to deliver certain key objectives. Some examples are set out below.
Προκειµένου να εpiιτευχθούν οι στόχοι της, η Συνθήκη ανέθεσε εξαρχής έναν κεντρικό ρόλοσε piραγµατικά κοινές piολιτικές όpiως ο ανταγωνισµός, το εµpiόριο, οι µεταφορές, η γεωργίακαι η αλιεία και piιο piρόσφατα η ΟΝΕ. ∆εν µpiορεί να υpiάρξει piραγµατική εσωτερική αγορά καιτελωνειακή ένωση χωρίς τη θέσpiιση συγκεκριµένων κανόνων piου δηµιουργούν ίσες piροϋ-piοθέσεις.
•The link between a strong researchcapacity and a vibrant economy is clear: in 2002, the European Council fixed a target of 3 % of GDP to be devoted to research by 2010, including1 % from the public sector. Research on the scale of the EU can offer better value for moneythan nationally funded research, and can have a powerful leverage effect on private funding,stimulating large technological initiatives and the development of European poles of excellence in highly competitive fields, such as information and communication technology,biotechnology and aeronautics.