Το πρόγραμμα εργασίας για το 2002 εγκρίθηκε από την Επιτροπή ήδη στις 5 Δεκεμβρίου(')· Κατ' εφαρμογή της μεταρρύθμισης της Επιτροπής (— > αριθ. 1261 έως 1266) και σύμφωνα με την εισαγωγή της αρχής της διαχεί­ρισης ανά δραστηριότητα, το πρόγραμμα αυτό είναι το πρώτο του είδους του που εγκρίνεται βάσει του συστήματος στρατηγικού σχεδιασμού και προ­γραμματισμού (ΣΠΠ) στο πλαίσιο μιας διετίας που στηρίζεται σε ετήσια πολιτική στρατηγική. Η Επιτροπή επιβεβαιώνει την απόφαση της να προω­θήσει την επίτευξη αποτελεσμάτων στους τομείς που έχουν σημασία για τον ευρωπαίο πολίτη και να βοηθήσει την Ευρωπαϊκή Ένωση να αναλάβει τις σφαιρικές της δραστηριότητες σε θέματα ειρήνης, διεθνούς αλληλεγγύης και αειφόρου ανάπτυξης. Στο πλαίσιο αυτό, το πρόγραμμα εργασίας καθορί­ζει σειρά επτά πολιτικών προτεραιοτήτων για την Επιτροπή, το 2002. Καταρχάς, με στόχο την προώθηση της ασφάλειας των πολιτών, η Επιτροπή προβλέπει την επιτάχυνση των εργασιών για την καταπολέμηση της τρομο­κρατίας και του οργανωμένου εγκλήματος, καθώς και την ενίσχυση της ασφάλειας των μεταφορών, την προστασία των πολιτών και τη δημόσια υγεία. Η πτυχή αυτή θα περιλαμβάνει επίσης μία εξωτερική παράμετρο συ­μπεριλαμβανομένης και της πολυμερούς συνεργασίας, καθώς και της αντι­μετώπισης των κοινωνικών κρίσεων. Η Επιτροπή έχει εξάλλου την πρόθεση να αναλάβει πρωτοβουλία που θα στηρίζεται στην προοδευτική ανάπτυξη ολοκληρωμένου συστήματος διαχείρισης των συνόρων με στόχο την εξα­σφάλιση αποτελεσματικών ελέγχων στα εξωτερικά σύνορα της Ένωσης. Κατά δεύτερο λόγο, με την παράταση της κυκλοφορίας χαρτονομισμάτων και κερμάτων σε ευρώ, από 1ης Ιανουαρίου 2002, η Επιτροπή θα λάβει συνοδευ­τικά μέτρα για τη διαρθρωτική μεταρρύθμιση ώστε να παγιωθεί η οικονομική και νομισματική ένωση. Για το σκοπό αυτό θα υποβάλει, ιδίως, πρόταση κώδικα συμπεριφοράς όσον αφορά τις αρχές που θα πρέπει να καθοδηγούν τις οικονομικές πολιτικές των κρατών μελών της ζώνης του ευρώ, καθώς και νέες νομοθετικές προτάσεις σχετικά με τις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες και θα χαράξει μία στρατηγική για τους καταναλωτές που θα τους παρέχει τη δυνατότητα να επωφεληθούν όσο το δυνατόν περισσότερο από τα πλεο­νεκτήματα της θέσπισης του ευρώ. Στον τομέα της αειφόρου ανάπτυξης, η Επιτροπή έχει σκοπό να επανεξετάσει τις κοινοτικές πολιτικές αρχές με στόχο τον αναπροσανατολισμό τους κατά μία έννοια σύμφωνη προς αυτό το είδος ανάπτυξης. Ανακοινώνει επίσης την ανάπτυξη μιας εξωτερικής διά­στασης της στρατηγικής στο θέμα αυτό, υπό την προοπτική της παγκόσμιας διάσκεψης κορυφής για την αειφόρο ανάπτυξη που θα πρέπει να πραγματο­ποιηθεί τον Σεπτέμβριο 2002. Η δεύτερη προτεραιότητα, που αφορά τη νέα ευρωπαϊκή διακυβέρνηση και τη θεσμική μεταρρύθμιση, θα σημαίνει για την Επιτροπή ανάλυση των απαντήσεων των διαβουλεύσεων της με τους πολίτες (') COM(2(X)l) 620 και Δελτίο 12-2001, σημείο 1.9.19.
Pursuant to the reform of the Commission (— > points 1261 to 1266) and as required by the introduction of the principle of activity-based management, this programme is the first of the kind to be approved under the system of strategic planning and programming (SPP) as part of a two-year cycle based on an annual policy strategy. The Commission restates its determination to improve delivery in areas which are of importance for European citizens and to help the European Union to assume its global responsibilities in terms of peace, international solidarity and sustainable development. Against this back drop, the work programme sets seven policy priorities for the Commission in 2002. First of all, with a view to promoting safe and secure living conditions for its citizens, the Commission plans to step up the pace of work on combating ter rorism and organised crime and enhancing transport security and safety, civil protection and public health; there will also be an external component, including multilateral cooperation and a response to humanitarian crises. The Com mission also intends to launch an initiative focusing on the progressive develop ment of an integrated border management system for effective external border controls. Secondly, following the introduction of euro notes and coins in January 2002, the Commission will take the support measures in terms of structural reform that will consolidate economic and monetary union; these will include a proposal for a code of conduct setting out the principles to guide the economic policies of the euro area Member States and new legislative proposals on finan cial services, and it will draw up a consumer policy strategy designed to ensure that consumers derive maximum benefit from the introduction of the euro. In the field of sustainable development, the Commission is planning to review the main Community policies in a bid to reorient them towards this type of development; it also plans to establish an external dimension of the strategy ahead of the World Summit on Sustainable Development scheduled for September 2002. The fourth priority, relating to new European governance and institutional reform, will involve the Commission in analysing the public response to its O COMÍ2001) 620; Bull. 12-2001, point 1.9.19.