natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Βελτίωση τη piρόσβαση σε ευκαιρίε σύναψη συβάσεων ...................................................................................................253.2.
Improving access to procurement opportunities ..............................................................................................................................253.2.
Εξαιρέσει για piροστατευόενα εργαστήρια........................................................................................................................................27 ........................................................................................................................................27
Set-asides for sheltered workshops.............................................................................................................................................................27 .............................................................................................................................................................27
Κατάρτιση των τεχνικών piροδιαγραφών ............................................................................................29
The contract ..........................................................................................................................................................29
Χρήση piροδιαγραφών βασισένων στην αpiόδοση ή τη λειτουργικότητα ............................303.
Using performance-based or functional specifications .................................................................303.
Χρήση εναλλακτικών piροσφορών ........................................................................................................304.
Use of variants ...............................................................................................................................................304.
Κοινωνικά σήατα και οι εpiιpiτώσει για το ηθικό εpiόριο .........................................................315.
Social labels and the implications for ethical trade ........................................................................315.
Συνεκτίηση κοινωνικών piτυχών στι εθόδου piαραγωγή και εpiεξεργασία .................336.
Taking into account social concerns in production and process methods .............................336.
Αναpiηρία και τεχνικέ piροδιαγραφέ ..................................................................................................33 β) Εpiιλογη piροηθευτων, piαροχων υpiηρεσιων και εργοληpiτων ..........................................................351.
Disability and technical specifications .................................................................................................33
Κριτήρια αpiοκλεισού ...............................................................................................................................35
Exclusion criteria...........................................................................................................................................35 ...........................................................................................................................................35
Τεχνική ικανότητα........................................................................................................................................35 ........................................................................................................................................35 γ) Αναθεση τη συβαση .....................................................................................................................................371.
Technical capacity........................................................................................................................................35 ........................................................................................................................................35
Γενικοί κανόνε για την κατάρτιση κριτηρίων ανάθεση και για την ανάθεση συβάσεων .....................................................................................................................................................37
C. Awarding the contract .......................................................................................................................................371. General rules for drafting award criteria and on awarding contracts.......................................37 .......................................37
Όροι piου ισχύουν για τα κριτήρια ανάθεση στην αξιολόγηση piροσφορών ..................................................................381.2.
Conditions applicable to award criteria in tender evaluation .....................................................................................................381.2.
Το «piρόσθετο κριτήριο».....................................................................................................................................................................................40 .....................................................................................................................................................................................40
The‘additional criterion’.......................................................................................................................................................................................40 .......................................................................................................................................................................................40
Χειρισό «ασυνήθιστα χαηλών piροσφορών» ...............................................................................413.
Dealing with‘abnormally low bids’ ........................................................................................................413.
Ενηέρωση αpiορριφθέντων piροσφερόντων ...................................................................................42 δ) Εκτελεση τη συβαση ....................................................................................................................................431.
Debriefing unsuccessful bidders............................................................................................................42 ............................................................................................................42
Κανόνε piου διέpiουν τι ρήτρε εκτέλεση σύβαση .................................................................43
Rules governing contract performance clauses................................................................................43
Παραδείγατα κοινωνικών piτυχών piου piορούν να συpiεριληφθούν στι ρήτρε εκτέλεση σύβαση...................................................................................................................................44
Examples of social considerations that may be included in the contract performance clauses.....................................................................................................44 .....................................................................................................44
Αυτό το θέα έχει αναpiτυχθεί ε την piάροδο των ετών αpiό τη νοολογία του "ικαστηρίου των Ευρωpiαϊκών Κοινοτήτων (ΕΚ), αpiό ια Ανακοίνωση τη Ευρωpiαϊ-κή Εpiιτροpiή το 20015 και αpiό ια ελέτη piου δηο-σιεύτηκε αpiό την Εpiιτροpiή το 2003 για τη διαφορετικότητα και την ισότητα στι δηόσιε συβάσει (http://ec.europa.eu/employment_social/fundamental_rights/public/arc_en.htm#Lea` ets).
This subject has been developed over the years by Court of Justice of the European Union (CJEU) caselaw, by a European Commission Communication in 2001 (5) and by a study published by the Commission in 2003 on diversity and equality in public procurement (http://ec.europa.eu/employment_social/fundamental_rights/public/arc_en.htm#Lea ets).
Οι κοινωνικά υpiεύθυνε δηόσιε συβάσει (SRPP) εpiιδιώκουν να δώσουν το piαράδειγα και να εpiηρεά-σουν την αγορά.
Socially responsible public procurement (SRPP) is about setting an example and influencing the market-place.
Προάγοντα τι κοινωνικά υpiεύθυνε δηόσιε συβάσει, οι δηόσιε αρχέ piορούν να δώσουν στι εταιρείε piραγατικά κίνητρα να αναpiτύ-ξουν κοινωνικά υpiεύθυνη διαχείριση.
By promoting SRPP, public authorities can give companies real incentives to develop socially responsible management.
Κάνοντα αγορέ ε σύνεση, οι δηόσιε αρχέ piορούν να piροάγουν τι ευκαιρίε αpiασχόληση, την αξιοpiρεpiή εργασία, την κοινωνική ένταξη, την piροσβασιότητα, τον σχεδιασό για όλου, το ηθικό εpiόριο, και εpiιδιώκουν να εpiιτύχουν ευρύτερη συόρφωση ε κοινωνικά piρότυpiα.
By purchasing wisely, public authorities can promote employment opportunities, decent work, social inclusion, accessibility, design for all, ethical trade, and seek to achieve wider compliance with social standards.
Για ορι-σένα piροϊόντα, έργα και υpiηρεσίε, ο αντίκτυpiο piο-ρεί να είναι ιδιαίτερα σηαντικό, καθώ οι αγοραστέ του δηοσίου ελέγχουν ένα εγάλο ερίδιο τη αγορά (pi.χ. στον κατασκευαστικό κλάδο, τι εpiιχειρηατικέ υpiηρεσίε, την piληροφορική κ.ο.κ.).
For some products, works and services, the impact can be particularly significant, as public purchasers command a large share of the market (e.g. in construction, business services, IT and so on).
Γενικά, οι δηό-σιε αρχέ είναι σηαντικοί καταναλωτέ στην Ευρώpiη, δαpiανώντα piερίpiου 17L% του ακαθάριστου εγχώριου piροϊόντο τη ΕΕ (piοσό ισοδύναο ε το ήισυ του ΑΕγχΠ τη Γερανία).
In general, public authorities are major consumers in Europe, spending some 17% of the EU’s gross domestic product (a sum equivalent to half the GDP of Germany).
Εpiοένω, χρησιοpiοιώντα την αγοραστική δύναή του για την εpiιλογή αγαθών και υpiηρεσιών piου εpiίση οδηγούν σε καλά κοινωνικά αpiο-τελέσατα, piορούν να συνεισφέρουν σηαντικά στην αειφόρο ανάpiτυξη.
Therefore, by using their purchasing power to opt for goods and services that also deliver good social outcomes, they can make a major contribution to sustainable development.
Σκοpiό του piαρόντο Οδηγού είναι (α) να βοηθήσει τι αναθέτουσε αρχέ να συνειδητοpiοιήσουν τα piιθανά οφέλη των κοινωνικά υpiεύθυνων δηοσίων συβάσεων και (β) να εξηγήσει ε piρακτικό τρόpiο τι ευκαιρίε piου piροσφέρει το υφιστάενο νοικό piλαίσιο τη ΕΕ ώστε οι δηόσιε αρχέ να λαβάνουν υpiόψη τι κοινωνικέ piτυχέ στι δηόσιε συβάσει piου αναθέτουν, piροσέ-χοντα συνεpiώ όχι όνο την τιή αλλά εpiίση την καλύτερη σχέση piοιότητα/ τιή.
The purpose of this Guide is (a) to raise contracting authorities’ awareness of the potential benefits of SRPP and (b) to explain in a practical way the opportunities offered by the existing EU legal framework for public authorities to take into account social considerations in their public procurement, thus paying attention not only to price but also to the best value for money.
Κατά την κατάρτιση του piαρόντο Οδηγού, η Εpiιτροpiή συβουλεύτηκε ευρέω δηόσιε αρχέ στα Κράτη Μέλη και piολλά άλλα ενδια-φερόενα έρη.
When drafting this Guide, the Commission widely consulted public authorities in the Member States and many other interested parties and stakeholders.
Η νοική βάση για τι δηόσιε συβάσει στην Ευρω-
The legal basis for public procurement in the European
Ο piαρών Οδηγό έχει καταρτιστεί κυρίω για τι δηό-σιε αρχέ, αλλά εpiίση ε την ελpiίδα ότι θα εpiνεύσει και του αγοραστέ του ιδιωτικού τοέα.
This Guide has been produced chiefly for public authorities, but also in the hope that it will inspire private-sector purchasers too.
piαϊκή Ένωση piαρέχεται αpiό τι οδηγίε 2004/17/ΕΚ1 και 2004/18/ΕΚ2(οι «οδηγίε για τι δηόσιε συβάσει»)3, οι οpiοίε piροσφέρουν το piλαίσιο για τη συνεκτίηση των κοινωνικών piτυχών, υpiό τον όρο ειδικότερα ότι συν-
offer scope for taking account of social considerations, provided in particular they are linked to the subject-mat-
Για piρακτικού λόγου, αυτό ο Οδηγό ακολουθεί τη διαδικασία σύναψη συβάσεων βήα-βήα.
) and are proportionate to its require- ments and as long as the principles of value for money and equal access for all EU suppliers are observed.
Οδηγία 2004/17/ΕΚ του Ευρωpiαϊκού Κοινοβουλίου και του Συβουλίου τη 31η Μαρτίου 2004 piερί συντονισού των διαδικασιών σύναψη συ-βάσεων στου τοεί του ύδατο, τη ενέργεια, των εταφορών και των ταχυδροικών υpiηρεσιών (εφεξή η «Οδηγία 2004/17/ΕΚ»).
Directive 2004/17/EC of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 coordinating the procurement procedures of entities operating in the water, energy, transport and postal services sectors (hereafter the‘Directive 2004/17/EC’).
Οδηγία 2004/18/ΕΚ του Ευρωpiαϊκού Κοινοβουλίου και του Συβουλίου τη 31η Μαρτίου 2004 piερί συντονισού των διαδικασιών σύναψη δηόσιων συβάσεων έργων, piροηθειών και υpiηρεσιών(εφεξή η «Οδηγία 2004/18/ΕΚ»).
Directive 2004/18/EC of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 on the coordination of procedures for the award of public works contracts, public supply contracts and public service contracts(hereafter the‘Directive 2004/18/EC’).
Οι οδηγίε για τι δηόσιε συβάσει βασίζονται στι αρχέ τη Συνθήκη και «ειδικότερα στην αρχή τη ελεύθερη κυκλοφορία των εpiορευάτων, την αρχή τη ελευθερία εγκατάσταση και την αρχή τη ελεύθερη piαροχή υpiηρεσιών και τι αρχέ piου piηγάζουν αpiό αυτέ, όpiω είναι η αρχή τη ίση εταχείριση, η αρχή καταpiολέηση των διακρίσεων, η αρχή τη αοιβαία αναγνώριση, η αρχή τη αναλογικότητα και η αρχή τη διαφάνεια».
The Procurement Directives are based on the principles of the Treaty and “in particular the principle of freedom of movement of goods, the principle of freedom of establishment and the principle of freedom to provide services and the principles deriving therefrom, such as the principle of equal treatment, the principle of non-discrimination, the principle of mutual recognition, the principle of proportionality and the principle of transparency”.
Οι δια-τάξει των οδηγιών για τι δηόσιε συβάσει piρέpiει να ερηνεύονται σύφωνα ε του piροαναφερόενου κανόνε και αρχέ και του άλλου κανόνε τη Συνθήκη (διαβάστε τη 2η αιτιολογική σκέψη τη Οδηγία 2004/18/ΕΚ και την 9η αιτιολογική σκέψη τη Οδηγία 2004/17/ΕΚ).
The provisions of the Procurement Directives should be interpreted in accordance with both the aforementioned rules and principles and other rules of the Treaty (see Recital 2 of Directive 2004/18/EC and Recital 9 of Directive 2004/17/EC).
COM(2001) 566 σχετικά ε το κοινοτικό δίκαιο piερί δηοσίων συβάσεων και τι δυνατότητε ένταξη κοινωνικών piτυχών στι συβάσει αυτέ.
COM(2001) 566 on the EU law applicable to public procurement and the possibilities for integrating social considerations into public procurement.
Κοινωνικά υpiεύθυνε δηόσιε συβάσει (SRPP): ένα ορισό θεται ακολούθω. 'στόσο, piολλέ κοινωνικέ piτυχέ, ανάλογα ε το είδο του, piορούν να συpiεριληφθούν όνο σε ορισένα στάδια τη διαδικασία ανάθεση συβάσεων8.
Socially responsible public procurement (SRPP): a definition nition social considerations, depending on their nature, can be included only at certain stages of the procurement procedure (8).
Εpiιpiλέον, οι αναθέτουσε αρχέ piρέpiει να αpiοφασίζουν κατά piερίpiτωση piοιε κοινωνικέ piτυχέ έχουν συνάφεια ε τη σύναψη συβάσεων, ανάλογα ε το αντικείενο τη σύβασή του και του στό-χου του.
In addition, contracting authorities should decide case by case which social considerations are relevant to their procurement, depending on the subjectmatter of their contract and on their objectives.
Οι ακόλουθε κοινωνικέ piτυχέ piορεί να έχουν σηασία για τη σύναψη συβάσεων:
The following social considerations could be relevant for procurement:
Προώθηση «ευκαιριών αpiασχόληση», για piαράδειγα:–piροώθηση τη αpiασχόληση των νέων,–piροώθηση τη ισόρροpiη εκpiροσώpiηση ανδρών και γυναικών9(pi.χ. ισορροpiία εpiαγγελατική/ οικογενειακή ζωή, καταpiολέηση του τοεακού και εpiαγγελατικού διαχωρισού, κ.λpi.),–piροώθηση ευκαιριών αpiασχόληση για του ακροχρόνια άνεργου και για ηλικιωένου εργαζοένου, –piολιτικέ διαφορετικότητα και ευκαιρίε αpiασχό-ληση για piρόσωpiα αpiό οάδε piου ειονεκτούν ιδιαίτερα (pi.χ. ετανάστε εργαζόενοι, εθνοτικέ ειονότητε, θρησκευτικέ ειονότητε, άτοα ε χαηλέ εκpiαιδευτικέ εpiιδόσει, κ.λpi.),–piροώθηση ευκαιριών αpiασχόληση για άτοα ε αναpiηρίε, piεριλαβανοένων ευκαιριών έσω piροσιτών εργασιακών piεριβαλλόντων για όλου.
–promotion of gender balance (9) (e.g. work/life balance, fighting against sectoral and occupational segregation, etc.);–promotion of employment opportunities for the long-term unemployed and for older workers; –diversity policies and employment opportunities for persons from disadvantaged groups (e.g. migrant workers, ethnic minorities, religious minorities, people with low educational attainment, etc.);–promotion of employment opportunities for people with disabilities, including through inclusive and accessible work environments.
1.1 W «κοινωνικά υpiεύθυνε δηόσιε συβάσει» νοούνται οι piράξει σύναψη συβάσεων piου λα-βάνουν υpiόψη ία ή piερισσότερε αpiό τι ακόλου-θε κοινωνικέ piτυχέ: ευκαιρίε αpiασχόληση, αξι-οpiρεpiή εργασία, συόρφωση ε κοινωνικά και εργασιακά δικαιώατα, κοινωνική ένταξη (piεριλα-βανοένων των ατόων ε αναpiηρίε), ίσε ευκαι-ρίε, σχεδιασό τη piροσβασιότητα για όλου, συνεκτίηση των κριτηρίων αειφορία, piεριλαβα-νοένων θεάτων ηθικού εpiορίου6 και ευρύτερη εκούσια συόρφωση ε την εταιρική κοινωνική ευθύνη (ΕΚΕ), ενώ piαράλληλα τηρούνται οι αρχέ piου εpiεριέχονται στη Συνθήκη για την Ευρωpiαϊκή Ένωση (Συνθήκη ΕΕ) και στι οδηγίε για τι δηό-σιε συβάσει.
1.1 ‘SRPP’ means procurement operations that take into account one or more of the following social considerations: employment opportunities, decent work, compliance with social and labour rights, social inclusion (including persons with disabilities), equal opportunities, accessibility design for all, taking account of sustainability criteria, including ethical trade issues (6) and wider voluntary compliance with corporate social responsibility (CSR), while observing the principles enshrined in the Treaty for the European Union (TFEU) and the Procurement Directives.
Οι κοινωνικά υpiεύθυνε δηόσιε συβάσει piορούν να είναι ένα ισχυρό εργαλείο για την piροώθηση τη βιώσιη ανάpiτυξη και για την εpiίτευξη των κοινωνικών στόχων τη ΕΕ (και των Κρατών Μελών).
SRPP can be a powerful tool both for advancing sustainable development and for achieving the EU’s (and Member States’) social objectives.
Οι κοινωνικά υpiεύθυνε δηόσιε συβάσει καλύpiτουν ένα ευρύ φάσα κοινωνικών piτυχών, οι οpiοίε piορούν να λαβάνονται υpiόψη αpiό τι αναθέτουσε αρχέ στο κατάλληλο στάδιο τη διαδικασία σύναψη συβάσεων.
SRPP covers a wide spectrum of social considerations, which may be taken into account by contracting authorities at the appropriate stage of the procurement procedure.
Οι κοινωνικέ piτυχέ piορούν να συνδυάζονται ε τι οικολογικέ piτυχέ σε ια ολοκληρωένη piροσέγγιση για την αειφορία των δηόσιων συβάσεων7.
Social considerations can be combined with green considerations in an integrated approach to sustainability in public procurement (7).
Προώθηση τη «αξιοpiρεpiού εργασία»
1.2 To support their social policies, contracting authorities have many ways of taking account of social considerations in public procurement.
Αυτή η καθολικά αpiοδεκτή έννοια βασίζεται στην piεpiοίθηση ότι οι άνθρωpiοι έχουν το δικαίωα στην
Promoting ‘decent work’ (10): This universally endorsed concept is based on the conviction that people have the right to productive employment in conditions of freedom, equity, security and human dignity.
Για piαράδειγα, οι κοινωνικέ piτυχέ σχετικά ε τι συνθήκε εργασία γενικά αρόζει piερισσότερο να συpiεριληφθούν στι ρήτρε εκτέλεση συβάσεων καθώ, γενικά, δεν χαρακτηρίζονται ω τεχνικέ piροδιαγρα-φέ ή κριτήρια εpiιλογή, κατά την έννοια των οδηγιών για τι δηόσιε συβάσει.
For example, social considerations regarding labour conditions are generally more appropriate to be included in the contract performance clauses, as in general they do not qualify as technical specifications or selection criteria, within the meaning of the Procurement Directives.
Αpiό την άλλη piλευρά, γενικά αρόζει piερισσότερο να piεριλη-φθούν οι piτυχέ piροσβασιότητα στι τεχνικέ piροδιαγραφέ.
On the other hand, it is generally more appropriate to include accessibility considerations in the technical specifications. cations.
Η έννοια τη ισόρροpiη εκpiροσώpiηση των φύλων δεν καλύpiτει όνο την υpiοδεέστερη εκpiροσώpiηση των γυναικών σε ορισένου τοεί αλλά εpiί-ση την υpiοδεέστερη εκpiροσώpiηση των ανδρών σε «γυναικείου τοεί» όpiω η φύλαξη piαιδιών και η βασική σχολική εκpiαίδευση.
The concept of gender balance covers not only the under-representation of women in certain sectors, but also the under-representation of men in “feminised”sectors such as childcare and basic school education.
Για piερισσότερε λεpiτοέρειε, διαβάστε την Ενότητα 4 του Κεφαλαίου IV («Κοινωνικά σήατα και οι εpiιpiτώσει για το ηθικό εpiόριο).
For further details, see Section 4 of Chapter IV (‘Social labels and the implications for ethical trade’).
Η δυναική συβολή στην piροώθηση τη αξιοpiρεpiού εργασία αpiοτελεί αναpiόσpiαστο έρο τη ευρωpiαϊκή κοινωνική ατζέντα και των piροσpiαθειών τη ΕΕ για την piροβολή των αξιών τη και την αpiό κοινού αξιοpiοίηση τη εpiειρία τη και του ολοκληρωένου τη piροτύ-piου για την οικονοική και κοινωνική ανάpiτυξη.» "ιαβάστε εpiίση την ανανεωένη δέσευση για την ατζέντα για την αξιοpiρεpiή εργασία στο έγγραφο εργασία των υpiηρεσιών τη Εpiιτροpiή ε τίτλο «Έκθεση για τη συβολή τη ΕΕ στην piροώθηση τη αξιοpiρεpiού εργασία στον κόσο», SEC(2008) 2184, ε βάση την ανακοίνωση COM(2008) 412 τελικό.
See also the renewed commitment to the decent work agenda in the Commission S t a Working Document ‘Report on the EU contribution to the promotion of decent work in the world’, SEC(2008) 2184, based on COM(2008) 412 final.
Όσον αφορά τι οικολογικέ piτυχέ στι δηόσιε συβάσει, διαβάστε την Ανακοίνωση COM(2008) 400/2 τη Εpiιτροpiή «"ηόσιε συβάσει για ένα καλύτερο piεριβάλλον» (http://ec.europa.eu/environment/gpp/pdf/com_2008_400.pdf) και το έγγραφο για τι υpiηρεσίε τη Εpiιτροpiή «Buying Green — Handbook on Green Public Procurement» (Αγοράστε οικολογικά! - Ένα εγχειρίδιο για τι δηόσιε συβάσει για piεριβαλλο-ντικά θέατα (http://ec.europa.eu/environment/gpp/guideline_en.htm).
As regards green considerations in public procurement, see Commission Communication COM(2008) 400/2 ‘Public procurement for a better environment’ (http://ec.europa.eu/environment/gpp/pdf/com_2008_400.pdf) and the Commission services’ document ‘Buying Green — Handbook on Green Public Procurement’ (http://ec.europa.eu/environment/gpp/guideline_en.htm).
Wστόσο, το Εγχειρίδιο για τι δηόσιε συβάσει για piεριβαλλοντικά θέατα δηοσιεύτηκε το 2004 και δεν λαβάνει υpiόψη τι εξελίξει piου εσολάβησαν έκτοτε στο δίκαιο τη ΕΕ.
However, the Handbook on Green Public Procurement was published in 2004 and does not take into account the developments in EU law since then.
• piαραγωγική αpiασχόληση σε συνθήκε ελευθερία, ισότητα, ασφάλεια και ανθρώpiινη αξιοpiρέpiεια.
© iS t rights at work, employment providing a decent income and social protection and social dialogue.
Η ισότητα των φύλων και η καταpiολέηση των διακρίσεων θεωρούνται διακλαδικά θέατα στην Ατζέντα για την Αξιοpiρεpiή Εργασία.
Gender equality and nondiscrimination are considered cross-cutting issues on the Decent Work Agenda.
Στο piλαίσιο των κοινωνικά υpiεύθυνων δηοσίων συβάσεων, ορισένα θέατα piορούν να διαδραατίσουν σηαντικό ρόλο, όpiω:
In the context of SRPP, a number of issues can play an important role, such as: principle of equal pay for work of equal value, and promotion of gender equality;–compliance with occupational health and safety laws;–fighting discrimination on other grounds (age, disability, race, religion and belief, sexual orientation, etc.) and creating equal opportunities.
Προώθηση τη συόρφωση ε «κοινωνικά και εργασιακά δικαιώατα», όpiω:–συόρφωση ε εθνικού νόου και συλλογικέ συβάσει piου συνάδουν ε το δίκαιο τη ΕΕ,–συόρφωση ε την αρχή τη ίση εταχείριση ανδρών και γυναικών, piεριλαβανοένη τη αρχή τη ίση αοιβή για εργασία ίση αξία, και piροώθηση τη ισότητα των φύλων,–συόρφωση ε νόου για την υγεία και ασφάλεια στο χώρο εργασία,–καταpiολέηση των διακρίσεων για άλλε αιτίε (ηλικία, αναpiηρία, φυλετική καταγωγή, θρησκεία και piεpiοιθήσει, σεξουαλικό piροσανατολισό, κ.λpi.) και δηιουργία ίσων ευκαιριών.
–compliance with core labour standards (11–decent pay;–occupational health and safety;–social dialogue; –access to training;–gender equality and non-discrimination;–access to basic social protection.