natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Γενικότερα το λιγότερο που θα μπορούσαμε να πούμε είναι ότι η αγορά εργασίας χαρακτηρίζεταιαπό εκτεταμένα προβλήματα πληροφόρησης, από χαμηλή κινητικότητα και από τα μακροοικονομικά, κλαδικά και οργανωτικά προβλήματα, στα οποία υπόκειται.
More generally, the labour market is characterised at the very least by far-reaching information problems, by low mobility and by the macro- economic, sectoral and organisational problems to which it is subject.
Οι πολιτικές απασχόλησης πρέπει να πάρουν αυτά τα χαρακτηριστικά ως δεδομένα και να προσπαθήσουν να αντιπαλέψουν ορισμένες από τις συνιστώσες τους και ειδικότερα τις συνέπειες τους.
Employment policies have to take these characteristics as given and attempt to counter some of their components and in particular consequences.
Αποτελούν λοιπόν "τις βέλτιστες αλλά και υποδεέστερες πολιτικές".
They are therefore "second-rank optimum policies".
Ως αποτέλεσμα οι στόχοι τους μπορεί εύκολα να αποδειχθούν αντιφατικοί, ακόμα κι αν δικαιολογούνται από την μία ή την άλλη άποψη.
As a result their objectives may well prove to be contradictory, even if they are justified in one respect or another.
Κάτω από αυτές τις συνθήκες η αξιολόγηση ενός προγράμματος πολιτικής απασχόλησης πρέπει να ενταχθεί μέσα σε ένα πλαίσιο, δηλ. να συσχετισθεί με δύο τρόπους προς μια ευρύτερη εικόνα.
In these circumstances, it is necessary to place the evaluation of an employment policy programme in its context, i.e. to relate it in two ways to a broader picture.
Το πρόγραμμα πρέπει να επαναπροσδιορισθεί μέσα στο συνολικό φάσμα μέτρων κι αυτό το φάσμα μέτρων πρέπει να επαναπροσδιοριστεί μέσα στην οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη της χώρας συνολικά.
The programme needs to be relocated among the whole range of measures and this range of measures needs to be relocated in the economic and social development of the country as a whole.
Οι επιδοτήσεις π.χ. πρέπει να έχουν ένα ελάχιστο επίπεδο προκειμένου να "αλλάξουν" οι επιχειρήσεις.
For instance, subsidies have to be set at a minimum level if enterprises are to "change".
Μπορεί μια επιδότηση κατά 30% να αρκεί για να διευκολύνει την πρόσληψη ενός νέου με λίγη κατάρτιση, αλλά χρειάζεται κατά 70% επιδότηση του μισθού ενός πιο ηλικιωμένου μακροχρόνια ανέργου.
A subsidy of 30% may be enough to make it possible to recruit a young person with little training, but it is necessary to pay 70% of the wage of an older longterm unemployed person.
Κατ'αναλογία υπάρχουν και ανώτατα όρια.
Symmetrically, there are also maximum thresholds.
Ένα μέτρο μπορεί π.χ. να είναι εντατικό και αποτελεσματικό, όταν στοχεύει σε 1000 άτομα, αλλά μπορεί να γίνει αναποτελεσματικό, όταν στοχεύει σε 100.000 άτομα, διότι θα γίνει δυσκίνητο ή και θα δημιουργήσει κορεσμό.
For instance, a measure may be intensive and effective when targeted at 1000 people, but may become ineffective if it is targeted at 100 000 people, entailing unwieldiness or even saturation.
Διαχωρισμός μεταξύ των έκδηλων και λανθανουσών λειτουργιών ενός προγράμματος, που είναι συχνά το αποτέλεσμα του τρόπου, με τον οποίο συνδέεται με το περιβάλλον, όπου αναπτύσσεται.
Separating out the manifest or latent functions of a programme which are often the result of the way in which it is related to the environment in which it is developed.
Η Γαλλία π.χ. καθιέρωσε και μετά σταμάτησε στα τέλη της δεκαετίας του '80 τα Stages d'Initation à la Vie Professionnelle (SIVP -Εισαγωγή στα Στάδια της Επαγγελματικής Ζωής), των οποίων ο στόχος ήταν να εξοικειώσει διαφόρους νέους με λίγη κατάρτιση στο εργασιακό περιβάλλον.
France, for instance, established and then stopped at the end of the 1980s the Stages d'Initiation à la Vie Professionnelle (SIVP -
Αυτό που συνέβη στην πραγματικότητα ήταν ότι για ορισμένες επιχειρήσεις υπήρχε διαθέσιμη φθηνή εργασία και το πρόγραμμα επικρίθηκε.
Introduction to Working Life Placements) whose aim was to familiarise various young people with little training with the working environment; what actually happened was that cheap labour was made available to some enterprises and the scheme was criticised.
Γίνεται εύκολα σύγκριση μεταξύ αυτού του προγράμματος και του "δυϊκού" συστήματος μαθητείας στη Γερμανία, όπου οι επιχειρήσεις δίνουν χαμηλούς μισθούς στους νέους ως αντάλλαγμα για την κατάρτιση τους και την είσοδο τους στην επαγγελματική ζωή.
There is a ready comparison between this programme and "dual" apprenticeship in Germany where enterprises pay low wages to young people in exchange for their training and entry into working life.
Πρόκειται για ένα πλαίσιο ισχυρών αμοιβαίων δεσμεύσεων και αναγνωρισμένης πρόσβασης σε δομημένες επαγγελματικές δέσμες.
The context is one of strong reciprocal commitments and recognised access to structured occupational streams.
Αναζήτηση συνέπειας στα ενημερωτικά σήματα, που εκπέμπουν ορισμένα προγράμματα.
More generally, the whole issue of coordination of different programmes has to be raised.
Γενικότερα πρέπει να τεθεί το ζήτημα του συντονισμού των διαφορετικών προγραμμάτων.
How should subsidies be "timed", bearing in mind that they are more effective during periods of economic recovery?
123 μακροοικονομικές αξιολογήσεις, που θα συνενώσουν όλες τις παραμέτρους.
Macroeconomic evaluations that draw all the strands together are obviously indispensable.
Χρειάζεται λοιπόν μια ολόκληρη σειρά από κριτήρια για να γίνει στρατηγικός σχεδιασμός και όχι απλώς μεμονωμένα προγράμματα.
A whole battery of criteria is therefore needed if there is to be strategic planning rather than just isolated programmes.
Η έλλειψη θέσεων εργασίας δεν καθιστά όμως αυτό το έργο αδύνατο;
However, does the shortage of jobs not make this an impossible task?
Σε αναζήτηση μιας βασικής ιδέας
In search of a controlling idea
Αν πρόκειται να διαμορφωθεί ένα συνολικό όραμα, πρέπει σε ένα πρώτο επίπεδο να συνδέονται μεταξύ τους όλοι οι μηχανισμοί, οι περιορισμοί και οι μακροοικονομικές πολιτικές.
If an overall vision is to be constructed, all mechanisms, constraints and macroeconomic policies need in the first instance to be linked up.
Οι καθαυτό μέθοδοι δράσης των πολιτικών απασχόλησης πρέπει, όμως, να είναι αιτιολογημένες και ελεγχόμενες.
The actual action methods of employment policies must, however, be justified and controlled.
Θα στηρίζεται η δράση στις τιμές ή στις ποσότητες; Ιδού το θεμελιώδες δίλημμα αυτών των πολιτικών.
This is the fundamental dilemma of these policies.
Πέρα από τα κρατικά προγράμματα απασχόλησης αυτό δεν σημαίνει απλά ότι μειώνουμε το κόστος εργασίας ή ότι βελτιώνουμε την ποιότητα της, ενώ κρατάμε το κόστος στο ίδιο επίπεδο και αυτό σε τελευταία ανάλυση δεν είναι το ίδιο πράγμα ;
Outside public employment programmes, does this not just mean reducing the cost of labour or improving its quality while keeping costs the same which boils down to the same thing?
Είναι πολύ εύκολο να δείξουμε ότι αυτοί οι μηχανισμοί έχουν ατέλειες.
It is very easy to show that these mechanisms are flawed.
Είτε ο στόχος είναι η γενική ευελιξία των μισθών, όπου θα ήταν καλύτερο να γίνει πλήρης απορύθμιση της αγοράς εργασίας (όπως επιχειρήθηκε στο Ην.
Either the aim is general wage flexibility, where it would be better completely to deregulate the labour market (which has been tried in the United Kingdom).
Βασίλειο).
100 gaps between productivity and remuneration.
Αυτό μπορεί να αποδειχθεί πολύ δαπανηρό και αποτελεσματικό μόνον εντός συγκεκριμένων ορίων του προϋπολογισμού, όπως έδειξε το σουηδικό μοντέλο στις αρχές της δεκαετίας του '90.
This may become very costly and effective only within certain budget limits, as demonstrated by the Swedish model at the beginning of the 1990s.
Έτσι απομένουν μόνον οι ποσότητες, που οδηγούν ενδεχομένως στην κοινωνικοποίηση της κινητικότητας των εργαζομένων ή και στο συλλογικό έλεγχο των προσλήψεων.
This leaves only quantities, leading possibly to the socialisation of occupational mobility or even collective control of recruitment.
Μια βασική ιδέα ξεφεύγει από αυτό το δίλημμα : οι "ενδιάμεσες αγορές", που προτείνει ο
One controlling idea dodges this dilemma: the "transitional markets" proposed by the Berlin economist G.
124 πλήρους απασχόλησης (που πρέπει να επαναπροσδιορισθεί) και άλλων καταστάσεων μη δραστηριότητας ή μη εργασίας.
The starting notion is that most countries are working on and remunerating situations halfway between full-time employment (which needs to be re-defined) and other situations of non-activity or non- work.
Αυτές οι καταστάσεις εργασίας, που μπορεί να είναι επισφαλείς και να προσφέρονται ελλείψει καλύτερης λύσης, θα μπορούσαν να οργανωθούν και να αμείβονται καλύτερα, ώστε να γίνουν πιο ελκυστικές.
These situations, which may be precarious and occupied for lack of anything better, could be better organised and paid and could become attractive.
Θα μπορούσε λοιπόν να δομηθεί ή και να δημιουργηθεί μια σειρά "ενδιάμεσων αγορών", των οποίων το περιεχόμενο και το κύρος θα συμβαδίζουν με την κοινωνική ζήτηση και θα μπορούσαν να τύχουν (κάποιας) χρηματοδότησης από κρατικά κονδύλια.
A set of "transitional markets", whose content and status are in line with social demand and which could receive (some) funding from public finances, should therefore be structured or even created.
Η προοπτική αυτή βασίζεται σε χώρες, όπως η ΗΠΑ, όπου υπάρχει σχεδόν πλήρης απασχόληση και όπου οι θέσεις εργασίας χαμηλής εξειδίκευσης ή μερικής απασχόλησης έχουν αναπτυχθεί ευρέως και αρχίζουν να επιδοτούνται.
This prospect is based on countries such as the USA where there is almost full employment and where low-skilled or part-time jobs have been widely developed and are starting to be subsidised.
Η ιδέα είναι ότι οι αυθόρμητες ρυθμίσεις, όπως οι πολιτικές απασχόλησης, είναι εσφαλμένες και ατελείς προσπάθειες δημιουργίας αυτών των "αγορών".
The idea is that spontaneous arrangements such as employment policies are flawed and incomplete attempts to bring about the appearance of these "markets".
Δύο προτεραιότητες υπάρχουν σ'αυτά τα πλαίσια: να τεθούν οι βάσεις για διαπραγματεύσεις μεταξύ των ενδεχομένων μερών και να διασφαλιστεί η παροχή δυνατότητας στους ανθρώπους ελεύθερης επιλογής και κινήσεων.
There are two priorities in this respect: laying the foundations for negotiations between the parties involved and ensuring that people have the possibility of free choice and movement.
Οι συνέπειες για την αξιολόγηση και το σχεδιασμό είναι σημαντικές.
The consequences for planning and evaluation are considerable.
Το θέμα είναι να δομηθεί ένα συνολικό σύστημα, που θα αποτελείται από περισσότερες συνδεδεμένες αγορές, ενώ σήμερα φαίνεται ότι υπάρχει μόνο μία.
The issue is one of structuring an overall system made up of several linked markets where there appears to be only one at present.
Τα κριτήρια αξιολόγησης και δράσης πρέπει λοιπόν να ταξινομούνται ανάλογα με το βαθμό, στον οποίο το σύστημα μπορεί να αντιδρά στις προκλήσεις της απασχόλησης και στις μετατοπίσεις στην κοινωνική ζήτηση.
Assessment and action criteria therefore need to be grouped depending on the extent to which the system can react to the challenges of employment and shifts in social demand.
Νέες αγορές δημιουργούνται για χρηματοπιστωτικά προϊόντα, γιατί λοιπόν να μην τις δημιουργήσουμε για την απασχόληση ;
New markets are being created for financial products, so why not create them for employment?
Συμπεραίνοντας βλέπουμε ότι οι πολιτικές απασχόλησης είναι δαπανηρές, συνεχιζόμενες και αμφιλεγόμενες προσπάθειες για την αντιμετώπιση μιας πρόκλησης, που δεν έχει αναλυθεί.
In conclusion, we can see that employment policies are costly, ongoing and controversial efforts to meet a challenge which has not been resolved.
Αποδεικνύουν μια ατελή διαδικασία μάθησης και περικλείονται συχνά σ'ένα υπερβολικά στενό πλαίσιο.
They bear witness to an incomplete learning process and are often enclosed in a framework which is too narrow. The overall view has yet to be constructed.
ΤΙ ΜΠΟΡΟΥΜΕ ΝΑ ΜΑΘΟΥΜΕ ΑΠΟ ΤΙΣ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΕΙΣ ΤΩΝ ΕΝΕΡΓΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΑΓΟΡΑΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΠΟΥ ΔΙΕΞΑΓΟΝΤΑΙ ΣΤΙΣ ΧΩΡΕΣ ΤΟΥ ΟΟΣΑ; Η ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ ΤΗΣ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ
WHAT CAN WE LEARN FROM EVALUATIONS OF ACTIVE LABOUR MARKET POLICIES UNDERTAKEN IN OECD COUNTRIES? THE CASE OF TRAINING
Οι ενεργείς πολιτικές αγοράς εργασίας ΕΠΑΕ (Active Labour Market Policies ALMPs) περνούν όλο και περισσότερο στο επίκεντρο πολλών φορέων της αγοράς εργσίας, για να βοηθήσουν στη καταπολέμηση την επίμονης ανεργίας.
Active labour market policies (ALMPs) have become an increasing focus of many labour market authorities to help combat persistent unemployment.
Δεδομένου του κόστους πολλών προγραμμάτων - και της ανησυχίας για τα ελλείμματα του προϋπολογισμού και για τον τρόπο που δαπανούν οι κυβερνήσεις τα χρήματα τους - οι αξιολογήσεις των προγραμμάτων μπορούν να βοηθήσουν να διαπιστωθεί αν οι δαπάνες αυτές επέτυχαν τους στόχους τους, όπως κι αν έχουν αυτοί ορισθεί.
Given the cost of many of the programmes - and concern over budget deficits and how governments spend their money - programme evaluations can help to indicate whether this spending has achieved its goals, however defined.
Ενεργείς πολιτικές αγοράς εργασίας : η διάσταση
Active labour market policies: the dimension
Υπάρχουν πολλά διαφορετικά είδη ΕΠΑΕ στις χώρες του ΟΟΣΑ και οι στόχοι τους διαφέρουν πολύ μεταξύ τους.
There are many different types of ALMPs in OECD countries and their objectives vary widely.
Περιλαμβάνουν τη δημιουργία θέσεων εργασίας στο δημόσιο τομέα, επιδοτήσεις μισθών για προσλήψεις στον ιδιωτικό τομέα (που μπορεί να περιλαμβάνουν κατάρτιση ή όχι), διάφορα είδη κατάρτισης και διάφορα είδη υποστήριξης στην αναζήτηση εργασίας.
They include job creation in the public sector, wage subsidies for recruitment in the private sector (which may or may not include a training element), various types of training and various forms of job search assistance.
Οι ΕΠΑΕ μπορεί να απευθύνονται σε ειδικές ομάδες, π.χ. νέους, μακροχρόνια ανέργους, διακινούμενους εργαζομένους, παραλήπτες επιδομάτων πρόνοιας, κ.λ.π. ή μπορεί να έχουν ευρύτερη βάση.
ALMPs may be targeted at specific groups, e.g. young people, the longterm unemployed, displaced workers, welfare recipients, etc., or they may be more broadly based.
Σε ορισμένες χώρες τα προγράμματα εμπίπτουν στην αρμοδιότητα του Δημοσίου Οργανισμού Απασχόλησης, ενώ σε άλλες λαμβάνουν απλώς συστάσεις από αυτόν.
In some countries, programmes are the responsibility of the Public Employment Service (PES), in others they receive only referrals from it.
Για ορισμένα προγράμματα η διαχείριση γίνεται σε ομοσπονδιακό επίπεδο, για άλλα σε περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο.
Some programmes may be administered at federal level, others at regional or local level.
Η διαχείριση της χρηματοδότησης μπορεί να γίνεται κεντρικά ή να υπάρχει κοινή χρηματοδότηση με διάφορες περιφέρειες.
Funding may be centrally governed or jointly funded with various regions.
Έτσι οι ΕΠΑΕ και η διαχείριση τους παρουσιάζουν μεγάλες διαφορές μεταξύ των χωρών.
Thus ALMPs and their administration vary widely in different countries.
Οι πιθανότητες επιτυχίας μιας ΕΠΑΕ εξαρτώνται από έναν αριθμό παραγόντων συμπεριλαμβανομένων των χαρακτηριστικών που επικρατούν στις αγορές εργασίας, όπου λειτουργούν.
The chances of an ALMP's success depend on a number of factors, including the characteristics of the labour markets in which they operate.
Αυτές αποτελούν έναν μόνο παράγοντα σε ένα πολύ ευρύτερο πλαίσιο, που
These are but one factor in a much larger picture, which includes passive labour market policies, job security provisions, working-time arrangements and so on.
1 Αυτό το άρθρο εκφράζει τις απόψεις του συγγραφέα και δεν ανταποκρίνεται αναγκαστικά στις απόψεις ΟΟΣΑ ή των κρατών μελών του.
By far the best way of reducing unemployment is to remove factors that may contribute to it. The OECD Jobs Study outlined a number of policy recommendations, most of which were geared towards the labour market.
Παρόμοιες συστάσεις θα μπορούσαν, όμως, να περιλαμβάνουν μεταρρυθμίσεις στην αγορά προϊόντων, αλλαγή στη βιομηχανική, φορολογική και μακροοικονομική πολιτική.
Such recommendations could, however, include product market reforms, changes in industrial policy, tax policy and macroeconomic policy.
Πράγματι η συνολική ζήτηση είναι επίσης ένας σημαντικός ρυθμιστικός παράγοντας για την επιτυχία των ΕΠΑΕ.
Indeed, aggregate demand is also an important factor conditioning the success of ALMPs.
Αν δεν υπάρχει αλλαγή στον αριθμό των κενών θέσεων σε μια οικονομία, τότε βραχυπρόθεσμα οι ΕΠΑΕ θα ανακατανείμουν απλώς τις θέσεις εργασίας μέσω των φαινομένων υποκατάστασης και μετάθεσης, στο βαθμό που αυτά οδηγούν σε κάποιες θέσεις εργασίας.
If there is no change in the number of vacancies in an economy, then in the short-term, ALMPs will simply redistribute jobs through substitution and displacement effects to the extent that these lead to jobs.
Έτσι, όμως, παραγνωρίζεται το δυναμικό, πιο μακροπρόθεσμο στοιχείο, που μπορεί να συνδέεται με τα προγράμματα : οι αυξήσεις στην προσφορά εργασίας από τη δράση των ΕΠΑΕ μπορεί να βοηθήσουν στον περιορισμό των μισθολογικών πιέσεων σε κάθε επίπεδο συνολικής ζήτησης δημιουργώντας περισσότερες ευκαιρίες για τους ανέργους και τους (επαν)εισερχόμενους στο εργατικό δυναμικό.
However, this disregards the dynamic longer-term element that may be associated with programmes: increases in labour supply that could result from ALMPs may help to limit wage pressures at each level of aggregate demand creating more opportunities for the unemployed and labour force (re-)entrants.
Είναι αξιοσημείωτο ότι οι περισσότερες ΕΠΑΕ μπορούν τόσο να ανακουφίσουν όσο και να οξύνουν τα προβλήματα της αγοράς εργασίας.
It is worth noting that most ALMPs have the potential both to alleviate labour market problems and to exacerbate them.
Η θεωρία σε πολλές περιπτώσεις δεν αποτελεί οδηγό για τις ακριβείς επιπτώσεις πολλών ΕΠΑΕ, αν και είναι οδηγός για τις πιθανές επιπτώσεις.
Theory in many instances does not provide a guide to the exact effects of many ALMPs, although it is a guide to the likely effects.
Ορισμένα συνήθη οφέλη που μπορεί να προκύψουν ως αποτέλεσμα μιας ΕΠΑΕ είναι [βλ. Calmfors(1994)]:
Some common benefits that might occur as a result of an ALMP are [see Calmfors (1994)]:
Επανενσωμάτωση στο εργατικό δυναμικό / απασχόληση -αυξήσεις στην πραγματική προσφορά εργασίας.
Reinsertion back into the labour force/employment - increases in effective labour supply.
Ανάπτυξη σχετικών με την εργασία δεξιοτήτων, π.χ. μέσω της τυπικής κατάρτισης ή της κατάρτισης κατά την εργασία.
Development of work-related skills, for example through formal or on-the-job training.
Μείωση των ανισορροπιών στην αγορά εργασίας.
Decrease in labour market mismatch.
Τέλος, λιγότερες κρατικές δαπάνες για παθητικά επιδόματα και δαπάνες για ενεργητικά προγράμματα.
Ultimately, lower costs to the State in terms of passive benefits and expenditure on active programmes.
Πιθανές παρεπόμενες επιπτώσεις θα μπορούσαν να συμπεριλαμβάνουν χαμηλότερα ποσοστά εγκληματικότητας κ.λ.π.
Possible spillover effects could include lower crime rates and so on.
Ορισμένα συνήθη προβλήματα που μπορεί να προκύψουν από τις ΕΠΑΕ είναι τα εξής :
Programmes may distort both labour and product markets, leading to less than optimal outcomes, e.g.
Τέλος ορισμένα συνήθη ερωτήματα, που πρέπει να απαντηθούν, είναι τα εξής :
If compensation is offered, at what level and how long should it be offered for?
Οι προσπάθειες απάντησης σ'αυτά τα ερωτήματα πήραν διάφορες μορφές, μεταξύ άλλων και μακροοικονομικών μελετών σχετικά με τις επιπτώσεις των προγραμμάτων για τους μισθούς /την απασχόληση καθώς και μικροοικονομικών αξιολογήσεων [ ΟΟΣΑ (1993) ].
Attempts to answer these questions have come in a number of forms, including macroeconomic studies of the impact of programmes on wages/employment and microeconomic evaluations [OECD (1993)].
Το μόνο κοινό στοιχείο μεταξύ αυτών των μελετών είναι οι διακυμάνσεις των αποτελεσμάτων τους και η αβεβαιότητα σχετικά με τις ακριβείς επιπτώσεις του προγράμματος.
The one common thread among these studies is the variability of their results and the uncertainty about the exact impact of the programme.
Στα περισσότερα προγράμματα υπάρχουν και έμμεσα αντισταθμιστικά οφέλη.
Trade-offs are also implicit in most programmes.
Π.χ. η έγκαιρη παρέμβαση μπορεί να μειώσει την πιο μακροχρόνια ανεργία, αν οι πιθανότητες εξεύρεσης εργασίας μειώνονται με την παράταση του διαστήματος της ανεργίας, πράγμα που μπορεί μετά να συνεπάγεται πιο δαπανηρές παρεμβάσεις.
For example, early intervention may reduce longer-term unemployment if the chances of getting work decline as the length of the unemployment period increases, which might then imply more expensive interventions.
Το κόστος του νεκρού βάρους μπορεί όμως να είναι υψηλό στις πρώιμες παρεμβάσεις.
Deadweight costs may be high, however, in early interventions.
Αυτό οδηγεί φυσικά στο θέμα της στόχευσης.
This naturally leads to the issue of targeting.
Τα μεγάλα προγράμματα συνεπάγονται ότι θα έχουν πολύ περισσότερα άτομα πιθανότητα επιτυχίας, αλλά, αν το μέγεθος είναι υπερβολικά μεγάλο, μπορεί να είναι αρνητικό για όλους τους συμμετέχοντες, καθώς η ποιότητα του προγράμματος, και η αποτελεσματικότητα μειώνονται, δηλ. αρχίζουν να μειώνονται τα οφέλη.
Large programmes imply that many more people have the chance of success, but too large a size might be detrimental for all participants as programme quality
128 μεγαλύτερα προγράμματα (βλ. παρακάτω).
However, relatively smaller programmes entail fewer negative side-effects in product and labour markets, i.e. lower displacement/substitution effects compared with larger programmes (see below).
Πραγματικά, όσο πιο ευρέα γίνονται τα προγράμματα, τόσο πιο δύσκολο είναι για τον Δημόσιο Οργανισμό Απασχόλησης να βοηθήσει τους ανέργους να βρουν δουλειά στον ιδιωτικό μη επιδοτούμενο τομέα.
Indeed, the more widespread programmes become, the more difficult it might be for the PES to help the unemployed seek jobs in the private, unsubsidised sector.
Αυτό μπορεί να οδηγήσει στη δημιουργία μιας "αφρόκρεμας" : επιλογή, αυτών που μπορούν ευκολότερα να μπουν σ'ένα πρόγραμμα έναντι όσων χρειάζονται περισσότερη βοήθεια.
This may lead to "creaming": selecting those who are easiest to place for programmes as opposed to those who most need help.
Μικτές έναντι καθαρών επιπτώσεων των ΕΠΑΕ : κόστος και οφέλη
Gross versus net effects of ALMPs: costs and benefits
Ο αριθμός των θέσεων εργασίας, που δημιουργείται από ένα πρόγραμμα, είναι το "μικτό" του αποτέλεσμα (ή επίπτωση).
The number of jobs created by a programme is its "gross" effect (or impact).
Οι καθαρές του επιπτώσεις θα εξαρτώνται, όμως, από τα φαινόμενα μείωσης του νεκρού βάρους, της υποκατάστασης και της εκτόπισης.
Its net impact will depend, however, on the deadweight loss, substitution and displacement effects.
Οι καθαρές επιπτώσεις του προγράμματος είναι λοιπόν :
The net impact of a programme is therefore:
Καθαρές επιπτώσεις = μικτό αποτέλεσμα - απώλεια νεκρού βάρους - συνέπειες υποκατάστασης - συνέπειες εκτόπισης - άλλες έμμεσες (παρεπόμενες) επιπτώσεις.
Gross effect - deadweight loss - substitution effects - displacement effects
Είναι σαφές ότι ενώ ένα πρόγραμμα μπορεί να έχει θετικές επιπτώσεις σε ατομικό επίπεδο, οι επιπτώσεις του σε συλλογικό επίπεδο μπορεί να είναι τελείως διαφορετικές.
It is clear that while a programme might have a positive impact at the individual level, its impact at the collective level might be quite different.
Από πολιτικής σκοπιάς, όμως, δεν αρκεί να γνωρίζουμε απλώς ότι τα καθαρά κοινωνικά οφέλη ενός προγράμματος είναι μεγαλύτερα από το κόστος του.
From a policy perspective, however, it is not enough simply to know that the net social benefits of a programme are greater than its costs.
Τα προγράμματα πρέπει επίσης να αποτελούν και την αποτελεσματικότερη λύση, δηλ. να έχουν την καλύτερη απόδοση σε σύγκριση με άλλες επιλογές.
Programmes should also be the most effective, i.e. offer the greatest return in comparison with other options.
Αυτό σημαίνει ότι πρέπει να δοκιμασθούν εναλλακτικές λύσεις [ ΟΟΣΑ (1991) ].
This suggests that alternative strategies should be tested [OECD (1991)].
Η διαδικασία αξιολόγησης μπορεί να ειδωθεί ως μια σειρά τριών βημάτων :
The evaluation process can be seen as a series of three steps:
Οι αξιολογήσεις στις περισσότερες χώρες του ΟΟΣΑ απαντούν κατά κανόνα μόνο στο πρώτο ερώτημα.
Evaluations in most OECD countries typically answer only the first question.