natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Κοινός piρακτικός οδηγός
Measures implementing 15.1(4)urgent 20.6-7
89 µεταβατικές, 20σύνταξη, 4τελικές, 20 διαφωτιστικές ρήτρες, 4.1 διεθνείς συµφωνίες, 9.7, 13.2, 22.6 εδάφιο, 15.3, 15.4 (piίνακας) εισαγωγική φράση, 15.4 (piίνακας, ΙΙΙ ― Παρατηρήσεις) έναρξη ισχύος, 10.14, 20.1-5, 20.10-12, 20.15-16 ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ, 7.1 εξεζητηµένες εκφράσεις (όροι) (jargon), 5.2.4, 5.4 εpiανάληψη χωρίων κειµένου, 12.2, 12.4 εpiικεφαλίδα, βλέpiε«τίτλος» εpiικουρικότητα, 10.15.1-2, 10.15.4νοµοθετικό δελτίου ελέγχου, 10.15.2 (υpiοσηµείωση 6) εpiιτροpiολογία, 10.16, 15.1 σηµείο 3 εφαρµογή άµεση εφαρµογή, 2.2.1, 10.8θέση σε εφαρµογή, 20.1, 20.2.2, 20.16 ηµέρα (ηµεροµηνία) δηµοσίευσης, 20.3-5 ηµεροµηνίες, 15.1.4-5, 16.10.1, 17.3, 20.2-5, 20.17-20 ισχύς έναρξη ισχύος, 20.19λήξη ισχύος, 20.20 κανονισµοί αιτιολόγηση, 10.2µεταγενέστερη εφαρµογή, 20.10-11αναδροµική εφαρµογή, 20.8-9έναρξη ισχύος, 20.4
Recitals general remarks 10.1-2,10.11acts of general application 10.9-11Article 308 EC as legal basis 10.7choice of legal basis 10.7choice of type of legal act 10.8comitology 10.16consultation 9.14,10.17drafting 2.3.1-2, 10.3, 10.5.4, 11.3, 16.10.3, 16.10.5 financial 10.18-19implementing acts 10.10-11individual acts 10.12-13numbering 11.1-4order 10.5.4proportionality 10.15,10.15.3provisions requiring a special statement of reasons 10.6,10.14,subsidiarity 10.15,10.15.4to be avoided 10.5.1-3,10.7
Κοινός piρακτικός οδηγός
Scope 4.2.1,13.1-4,15.1(1),16.9,18.14,21.1
Παραρτήµατα
Translation 5.3-5,18.3
Παραρτήµατα
European Communities
Κοινός piρακτικός οδηγός για τα piρόσωpiα piου συµβάλλουν στη σύνταξη τωννοµοθετικών κειµένων στο piλαίσιο των κοινοτικών οργάνων
Joint Practical Guide of the European Parliament,the Council and the Commission for persons involved in the drafting of legislation within the Community institutions
Λουξεµβούργο: Υpiηρεσία Εpiισήµων Εκδόσεων των Ευρωpiαϊκών Κοινοτήτων
Luxembourg:Office for Official Publications of the European Communities
ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES
ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ∆ΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗ
REPORT FROM THE COMMISSIONON EUROPEAN GOVERNANCE
Περισσότερες piληροφορίες για την Ευρωpiαϊκή Ένωση piαρέχονται αpiό το Internet µέσωτου εξυpiηρετητή Europa (http://europa.eu.int).
A great deal of additional information on the European Union is available on the Internet.It can be accessed through the Europa server (http://europa.eu.int).
© Ευρωpiαϊκές Κοινότητες, 2003Εpiιτρέpiεται η αναpiαραγωγή µε αναφορά της piηγής.
© European Communities, 2003Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
Εφαρµογή της Λευκής Βίβλου
Implementing the White Paper
Συνεισφορά της ΕΕ στην piαγκόσµια διακυβέρνηση 3.4. Εpiαναpiροσδιορισµός piολιτικών και οργάνων
More effective and more open consultation in the shaping of EC policy3.1.4.Fourth line of action: connecting with networks3.2.Better policies, regulation and delivery3.2.1.Better regulation3.2.2.Better implementation3.3.Contribution of the EU to global governance3.4.Refocused policies and institutions
Συµpiέρασµα
Annex I — The public consultation
Παράρτηµα II
Annex II — Useful web sites
Κατά την piαρουσίαση της σηµερινής Εpiιτροpiής στο Ευρωpiαϊκό Κοινοβούλιο τον Φεβρουάριο του 2000, ο piρόεδρος κ. Romano Prodi χαρακτήρισε την piροώθησηνέων µορφών διακυβέρνησηςως έναν αpiό τους τέσσερις στρατηγικούς στόχους
When presenting the programme of the current Commission to the European Parliament in February 2000, President Romano Prodi identified the promotion of newforms of governance as one of the four strategic objectives of this Commission’s period
Στις 25 Ιουλίου 2001, η Ευρωpiαϊκή Εpiιτροpiή εξέδωσε µία Λευκή Βίβλο για την
On 25 July 2001 the European Commission adopted a White Paper on European
2 ευρωpiαϊκή διακυβέρνησηη οpiοία είναι διαθέσιµη στο κοινό µέσω ∆ιαδικτύου (
Governancewhich has been made available to the public on the Internet (
) και διανέµεται εpiίσης ευρέως µε τη µορφή φυλλαδίου.
) and has also been widely distributed as a brochure.
Έχει ήδη αpiοτελέσει θέµαδηµόσιων συζητήσεων, σεµιναρίων, άρθρων και µελετών.
It has been the subject of debates, seminars, articles and studies.
Οι δηµόσιες διαβουλεύσεις piου ολοκληρώθηκαν στις 31 Μαρτίου 2002 έδωσαν τηδυνατότητα στο κοινό να διατυpiώσει τα σχόλιά του.
A public consultation was formally launched, running up until 31 March 2002 allowing members of the public to submit their comments.
Στη Λευκή Βίβλο η Εpiιτρο-piή ανακοινώνει ότι piριν αpiό τα τέλη του 2002 θα υpiοβάλει έκθεση σχετικά µε τηνpiρόοδο piου σηµειώθηκε όσον αφορά τις piρωτοβουλίες διακυβέρνησης, αντλώ-ντας piαράλληλα τα διδάγµατα αpiό τις δηµόσιες διαβουλεύσεις.
In its White Paper the Commission announced that, before the end of 2002, it would report on progressachieved with regard to governance initiatives and draw lessons from the public consultation.
Η Εpiιτροpiή θεώρησε ότι µε αυτόν τον τρόpiο θα τεθούν οι βάσεις για piεραιτέρω συνεργασία µεταξύ των θεσµικών οργάνων στο θέµα της µεταρρύθµισης της ευρωpiαϊκής διακυ-βέρνησης στο piλαίσιο των υpiαρχουσών συνθηκών.
The Commission considered that this would establish the basis for furthercooperation between the institutions on reforming European governance under theexisting treaties.
Ωστόσο, όpiως η ίδια ανέφερε,piροτίθεται να διαδραµατίσει ενεργό ρόλο στο έργο αφενός της Συνέλευσης για τοµέλλον της Ένωσης και αφετέρου της piροσεχούς διακυβερνητικής διάσκεψης(∆∆), στις οpiοίες έχει ανατεθεί το καθήκον εpiινόησης µιας νέας συνθήκης.
However, the Commission also pointed out that it was intending toplay an active part in the work of the Convention on the future of the Union and ofthe next Intergovernmental Conference (IGC), both of which had been given the taskof devising a new Treaty.
Έχο-ντας θέσει αυτόν το στόχο, η Εpiιτροpiή θα αντλήσει έµpiνευση αpiό τις εµpiειρίεςpiου αpiοκόµισε κατά την εφαρµογή της Λευκής Βίβλου.
With this aim in mind the Commission will be drawinginspiration from its experience with the implementation of the White Paper.
Η piροώθηση νέων µορφών διακυβέρνησης δεν είναι µε κανέναν τρόpiο αpiοκλει-στική αρµοδιότητα των ευρωpiαϊκών θεσµικών οργάνων, και ακόµα λιγότερο τη ς Ε p i ιτ ρ ο p i ή ς .
Promoting new forms of governance is by no means the sole responsibility of the European institutions, and even less so that of the Commission alone.
Είναι αρµοδιότητα των δηµόσιων αρχών όλων των εpiιpiέδων, τωνιδιωτικών εpiιχειρήσεων και της οργανωµένης κοινωνίας των piολιτών· και αυτόγιατί η ορθή διακυβέρνηση ―διαφάνεια, συµµετοχή, λογοδότηση, αpiοτελεσµατι-κότητα και συνοχή― είναι αυτό piου αναµένει το κοινό στις αρχές του 21ουαιώνα.
It is the responsibility of all levels of public authority, private undertakings and organised civil society because good governance — openness, participation, accountability, effectivenessand coherence — are what the public expects at the beginning of the 21st century.Thus the White Paper cannot cover every aspect.
Συνεpiώς η Λευκή Βίβλος δεν µpiορεί να καλύψει όλες τις piτυχές του θέµα-τος.
Another limitation is the decisiontaken by the Commission in 2001 to bring forward only those proposals that couldbe applied within the existing institutional framework, in other words under thetreaties as they stand.
Άλλος ένας piεριορισµός είναι η αpiόφαση piου έλαβε η Εpiιτροpiή το 2001 ναυpiοβάλλει µόνον εκείνες τις piροτάσεις piου µpiορούν να εφαρµοστούν µέσα στουpiάρχον θεσµικό piλαίσιο, δηλαδή βάσει των Συνθηκών όpiως αυτές έχουν.Αυτήη εpiιλογή ήταν η µόνη διαθέσιµη αpiό τη στιγµή piου, ύστερα αpiό την αpiόφασητου Ευρωpiαϊκού Συµβουλίου της Νίκαιας τον ∆εκέµβριο του 2000, είναι αρµοδιότητα µιας νέας ∆∆, στην οpiοία θα συµµετέχουν όσο το δυνατόν piερισσότεροιpiαράγοντες, να διαµορφώσει ένα νέο piλαίσιο για τα θεσµικά όργανα το 2004.
This choice became the only option available from the momentwhen, following the decision of the Nice European Council in December 2000, it fellto a new IGC that was to involve as many players as possible, to come up with a newframework for the institutions in 2004.
1) Ανακοίνωση της Εpiιτροpiής στο Ευρωpiαϊκό Κοινοβούλιο, στο Συµβούλιο, στην Ευρωpiαϊκή Οικονοµική και
However, the distinction between the existing institutional framework and a future,revised institutional framework cannot be too rigidly interpreted when it comes to thepublic comments on European governance.
Κοινωνική Εpiιτροpiή και την Εpiιτροpiή των Περιφερειών ― Στρατηγικοί στόχοι 2000-2005, Φεβρουάριος 2000― COM(2000) 154.
) Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European
ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ∆ΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗ
REPORT FROM THE COMMISSION ON EUROPEAN GOVERNANCE
Η Εpiιτροpiή υpiοβάλλει στη Συνέλευση ξεχωριστές εισηγήσεις µε θέµα τη µεταρρύθµιση των Συνθηκών, οι οpiοίες εpiίσης βασίζονται στο piεριεχόµενο και τις δια-δικασίες piου ξεκίνησαν µε τη Λευκή Βίβλο.
The Commission is presenting separate contributions on the reform of the treaties tothe Convention and these contributions also draw on the contents and processeslaunched by the White Paper.
Στο piαράρτηµα piαρατίθενται piληροφορίεςσχετικά µε τη διεξαγωγή αυτής της διαδικασίας και των βασικών µηνυµάτων piου
The public consultation on the Governance White Paper ran over an eight-monthperiod, from 25 July 2001 to 31 March 2002. Information on the conduct of the pub-
Η αντίδρασηστη δηµόσια διαβούλευση της Εpiιτροpiής για τη Λευκή Βίβλο ήτανpiεριορισµένη σε αριθµό (260 piαρεµβάσεις) αλλά piλούσια σε piεριεχόµενο.
Theresponseto the Commission’s public consultation on the White Paper has beenmodest in numbers (260 contributions) but rich in content.
Ο τρό-piος µε τον οpiοίο το κοινό υpiοδέχθηκετη Λευκή Βίβλο ήταν piολύpiτυχος καιpiαρείχε piραγµατική piροστιθέµενη αξία στο εpiακόλουθο έργο της Εpiιτροpiής γιατη χάραξη piολιτικής.
The receptionof the White Paper has been multifaceted and has provided real added value to the Commission’s subsequent policy development work.
Ακόµα piαρότρυνε την Εpiιτροpiή να λάβει υpiόψη τις θέσειςτων διαφόρων συντελεστών στην piεραιτέρω διαµόρφωση της ευρωpiαϊκής διακυ-βέρνησης, συµpiεριλαµβανοµένης της καθυστέρησης ή της εγκατάλειψης τωνενεργειών piου δεν συγκεντρώνουν εpiαρκή υpiοστήριξη.
It has also challenged the Commission to take account of the positions of the various players in the furtherdevelopment of European governance, including delaying or abandoning actionswhich do not generate sufficient support.
Η αντίδραση του κοινού υpiοστήριξε σε µεγάλο βαθµό τον ορισµό piου piεριέχει η Λευκή Βίβλος για τις θεµελιώδεις αρχές της ευρωpiαϊκής διακυβέρνησης, δηλαδήτη διαφάνεια, τησυµµετοχή, τηλογοδότηση, τηναpiοτελεσµατικότητα και τησυνοχή,ενώ αρχές όpiως η δηµοκρατική νοµιµότητα και η εpiικουρικότητα piρο-τάθηκαν ως piροσθήκες.
The public response has largely supported the White Paper’s definition of the principles underlying European governance of openness, participation, accountability, effectiveness and coherence,while principles such as democratic legitimacy and subsidiarityhave been proposed as additions.
Αξίζει να σηµειωθεί ότι µερικά θεσµικά όργανα της ΕΕ και διάφορα κράτη µέληδεν συνέβαλαν στη δηµόσια διαβούλευση.
It is worth noting that some EU institutions and several Member States did not contribute with responses to the public consultation.
Αντίστοιχα, piαρατηρήθηκε µία γεωγραφική ανισορροpiία όσον αφορά τις piαρεµβάσεις αpiό το ένα κράτος µέλος στοάλλο, γεγονός piου αντανακλά τις διαφορές στην piαιδεία και την piαράδοση τηςδηµόσιας έκφρασης των piολιτών.
Similarly, a geographical imbalanceacross the EU was in evidence as regards contributions, reflecting differences in public consultation culture and tradition.
Ακόµα, τα σχόλια piου piαρελήφθησαν αpiοκά-λυψαν σηµαντικές διαφοροpiοιήσεις όσον αφορά τον τρόpiο µε τον οpiοίο γίνεταιαντιληpiτή η ευρωpiαϊκή διακυβέρνηση.
Moreover, the contributions received revealed asignificant measure of diversity in how European governance is perceived.
Με άλλα λόγια, οι συµµετέχοντες στη διαβούλευση σχολίασαν τα θέµατα και τις piροσεγγίσεις piου piροτείνονται στη Λευκή Βίβλο ανάλογα µε το piρίσµαυpiό το οpiοίο αντιλαµβάνονται την έννοια της ευρω-piαϊκής διακυβέρνησης ― σε αυτήν piεριλαµβάνονται µεταξύ άλλων ανησυχίες γιατη δηµοκρατική νοµιµότητα, συνταγµατικές ή θεσµικές piτυχές, κριτήρια αpiοτελε-σµατικότητας, ακόµα και σκέψεις piου συνδέονται µε την piολιτική σκοpiιµότητα.
In otherwords the issues and approaches proposed in the White Paper were addressed according to the prismthrough which respondents understand the subject matter of European governance — inter aliademocratic legitimacy concerns, constitutional orinstitutional aspects, efficiency criteria, and even considerations relating to politicalexpediency.
1) Πλήρεις λεpiτοµέρειες για τα αpiοτελέσµατα των δηµόσιων διαβουλεύσεων, συµpiεριλαµβανοµένης µιας piιο
While endorsement has not been unmitigated, the Commission welcomes the factthat the public consultation has supported the following key governance approaches.
( ενδελεχούς ανάλυσης της συσχέτισης µεταξύ των ατόµων piου διατύpiωσαν τη γνώµη τους και το θέµα piουέθιξαν ή τους piροσανατολισµούς piου piρότειναν, διατίθενται στην ιστοσελίδα της Ευρωpiαϊκής Εpiιτροpiήςpiου είναι αφιερωµένη στη διακυβέρνηση: http://europa.eu.int/comm/governance/ index_en.htm.
(1) Full details of the results of the public consultation, including a more detailed analysis of the correlation between respondents and subject matter addressed/orientations proposed, are availableon the European Commission’s governance web site: http://europa.eu.int/comm/governance/index_en.htm.
2.2.Τα κυριότερα διδάγµατα αpiό τη δηµόσια διαβούλευση
• Improving bottom-up involvement in EU policy shaping and implementation
Παρότι η αpiοδοχή αpiό µέρους των piολιτών δεν ήταν αpiόλυτη, η Εpiιτροpiήεκφράζει την ικανοpiοίησή της για το γεγονός ότι η δηµόσια αυτή διαβούλευσηυpiοστήριξε τις εξής βασικές piροσεγγίσεις όσον αφορά τη διακυβέρνηση:
The White Paper proposals on ‘better involvement’ and on consulting civil societydrew, by far, more interest than any other theme. A broad range of respondents commend the White Paper in addressing the issue of low citizen participation and involvement within the EU and confirm a fundamental willingness to engage in consultationand participation in shaping EU policy.
•Πρέpiει να βελτιωθεί η συµµετοχή «της βάσης» στη χάραξη και την εφαρµογήτης piολιτικής της ΕΕ
The response confirms that more openness and better consultation are in both theimmediate and the long-term interest of the EU, not only for providing better policies but also for more efficient implementation.
Ευρύ φάσµα ατόµων σχολίασε τη Λευκή Βίβλο, εξετά-ζοντας ειδικότερα το θέµα της µικρής συµµετοχής των piολιτών στις κοινοτικέςδραστηριότητες, και εpiανέλαβε τη θεµελιώδη piροθυµία του να piροβεί σε διάλογο και να συµµετάσχει στη χάραξη των piολιτικών της ΕΕ.
The public response also confirmsthe need to review the role of the Committee of the Regions and the European Economic and Social Committee in terms of earlier involvement in Commissiondeliberations, better representation of sub-national authorities and civil society, and abroader proactive dialogue with constituencies beyond specific consultations.
Η αpiοτελεσµα-τική διαφάνεια αpiαιτεί µία piροορατική piροσέγγιση και δεν µpiορεί να piεριοριστείστην piρόσβαση σε έγγραφα.
The Commission is supported in its belief that there is a need for a wider choice andmore flexible policy tools within, and in addition to, traditional legislation.
Οι δηµόσιες αντιδράσεις εpiι-βεβαιώνουν την ανάγκη να αναθεωρηθεί ο ρόλος της Εpiιτροpiής των Περιφερειών και της Οικονοµικής και Κοινωνικής Εpiιτροpiής.
A better policy and regulatory framework thus establishes the conditionsunder which legislative, as well as alternative approaches such as co-regulation or the open method of coordination can be most appropriately and most effectivelyused.
•Πρέpiει να διευρυνθεί η εpiιλογή των µέσων ανταpiόκρισης σε νέες piροκλήσειςόσον αφορά τη διακυβέρνηση
The choice of instruments should also build on a stronger factual base with ex-anteimpact assessments incorporating the evaluation of economic, environmental andsocial consequences, a structured approach to the collection and use of expertise, aswell as consultation of the public and stakeholders, all subject to transparency to allowpublic scrutiny.
Έτσι, µε τη βελτίωση των piολιτικών και του ρυθµιστικού piλαισίουδιαµορφώνονται οι συνθήκες κάτω αpiό τις οpiοίες οι νοµοθετικές, καθώς και οιεναλλακτικές piροσεγγίσεις, όpiως η αpiό κοινού ρύθµιση ή η ανοικτή µέθοδοςσυντονισµού, µpiορούν να χρησιµοpiοιηθούν piιο κατάλληλα και piιο αpiοτελεσµα-τικά.
The Commission considers that the public consultation supports the need for a clearer, more transparent and more accountable division of competencies between the EUinstitutions, as argued by the Commission in the White Paper and in the Convention.This calls for a clearer distinction between legislative and executive functions, and forclarification and confirmation of the Commission’s executive functions vis-à-vis Member States.
Εpiιpiλέον, η εpiιλογή των κατάλληλων µέσων piρέpiει να βασίζεται piερισσότεροστα γεγονότα.
In addition, while awaiting possible future Treaty changes, the Commission is proposing measures to pursue these objectives, exploiting existing possibilities within the current Treaty.
∆Ι∆ΑΓΜΑΤΑ ΠΟΥ ΑΠΟΚΟΜΙΖΟΝΤΑΙ ΑΠΟ ΤΙΣ ΑΝΤΙ∆ΡΑΣΕΙΣ ΣΤΗ ΛΕΥΚΗ ΒΙΒΛΟ σύνης, ενώ piαράλληλα θα ζητείται η γνώµη του κοινού και των ενδιαφερόµενωνσυντελεστών.
LESSONS TO BE DRAWN FROM REACTIONS TO THE WHITE PAPER the Commission in the execution of its implementing powers (so-called ‘comitology’),and a framework for establishing regulatory agencies at Community level.
•Χρειάζονται piιο εστιασµένα ευρωpiαϊκά θεσµικά όργανα µε σαφέστερες αρµο-διότητες
Moreover, in line with the Commission’s core function of ensuring application andenforcement of Community legislation, a new and more efficient approach to handling suspected breaches of Community law is envisaged.
Εpiιpiλέον, σύµφωνα µε το βασικό καθήκον της Εpiιτροpiής να εξασφαλίζει τηνεφαρµογή και την εpiιβολή της κοινοτικής νοµοθεσίας, piροβλέpiεται µία νέα καιpiιο αpiοτελεσµατική piροσέγγιση για την αντιµετώpiιση piιθανών piαραβάσεων τωνκοινοτικών νόµων.
Part of the public response regrets perceived limits to the White Paper’s understanding of ‘governance’ which focuses predominantly on the effectiveness and efficiency ofthe EU decision-making system, while disregarding issues of democratic legitimacyand democratic deficit in European integration that are seen to be more important.
2.3.Προς µία κοινή αντίληψη της ευρωpiαϊκής διακυβέρνησης
The Commission has stressed that the European governance agenda should not belimited to the White Paper or the issues raised therein.
Η Λευκή Βίβλος αpiοσκοpiούσε στο να piροωθήσει την ανάpiτυξητης ευρωpiαϊκής διακυβέρνησης, εστιάζοντας σε εpiιλεγµένα θέµατα υpiό ορισµέ-νες συνθήκες.
Thus, the governance potential of Treaty changes was generallyreserved for the separate Convention process now underway in the lead-up to the2004 Intergovernmental Conference.
Ειδικότερα, η Λευκή Βίβλος υpiέθετε ένα σταθερό θεσµικό piλαίσιοκαι µία σταθερή Συνθήκη µε piυρήνα µία ενισχυµένη κοινοτική µέθοδο.
Moreover, when addressing the Commission’sown role in European governance, the White Paper focused on improving the Commission’s role as policy initiator and executive, and less on its role as a Europeancivil service and public administration (subject of the ongoing Commission reformprogramme).
Έτσι οιαλλαγές της Συνθήκης όσον αφορά τις δυνατότητες διακυβέρνησης εpiαφίονταιγενικά στην ξεχωριστή διαδικασία piου έχει σήµερα δροµολογήσει η Συνέλευση
Such limiting assumptions made in the White Paper may have led tounintended perceptions of a narrow governance agenda, contrary to the Commission’sdesire to retain a broad perspective on European governance.
Η Λευκή Βίβλος για την ευρωpiαϊκή διακυβέρνηση διατύpiωσε βασικές piροτάσειςγια αλλαγή σε τέσσερις ευρείς τοµείς δράσης: «µεγαλύτερη συµµετοχή», «καλύτε-ρες piολιτικές, ρυθµίσεις και αpiοτελέσµατα», «η συµβολή της ΕΕ στην piαγκόσµιαδιακυβέρνηση» και «εpiαναpiροσδιορισµός των piολιτικών και των οργάνων».
The White Paper on European governance set out key proposals for changes in fourbroad, action areas: ‘better involvement’, ‘better policies, regulation and delivery’, ‘the EU’s contribution to global governance’ and ‘refocused policies and institutions’.
Οι piροτάσεις της Λευκής Βίβλου για µεγαλύτερη συµµετοχή των µη θεσµικώνσυντελεστών στη χάραξη piολιτικής και ―έως έναν συγκεκριµένο βαθµό― στηνεφαρµογή της piολιτικής, βρίσκονται σαφώς στο εpiίκεντρο της µεταρρύθµισης τηςδιακυβέρνησης, η οpiοία αpiοσκοpiεί στο να φέρει την Ευρωpiαϊκή Ένωση κοντύτερα στους piολίτες της.
The White Paper’s proposals on improving the involvement of non-institutional players in policy-shaping and — to a certain extent — policy implementation, were clearly at the heart of a governance reform aimed at bringing the European Union closerto its citizens.
Αντικατοpiτρίζοντας την εpiίγνωση της Εpiιτροpiής ότι οιpiολίτες αντιλαµβάνονται την ΕΕ ως piολύ «µακρινή», αλλά κυρίως εκφράζονταςτην piραγµατική δέσµευση για εµpiλουτισµό των διαδικασιών χάραξης piολιτικής,η Λευκή Βίβλος piροτείνει τη συµµετοχή της «βάσης» στην ευρωpiαϊκή διακυβέρνηση, µέσω διαφόρων διαδικασιών και piαραγόντων.
Reflective of the Commission’s awareness of being perceived as too ‘distant’ from its citizens, but above all reflective of a genuine commitment to enrich itspolicy deliberation, the Commission’s White Paper envisaged bottom-up involvementthrough a number of processes and players.
1.Η Λευκή Βίβλος ζητά τη βελτίωση της piληροφόρησης, τη βελτίωση της αµεσό-τητας και της διαφάνειας και την εξασφάλιση µιας piιο piροορατικής εpiικοινω-νίας µεταξύ των piαραγόντων του δηµόσιου τοµέα (θεσµικά όργανα, κράτηµέλη κλpi.) και των piολιτών της Ευρώpiης.
1.The White Paper made the case for improving information, creating more openness and ensuring more proactive communication between European public-sec-tor actors (institutions, Member States, etc.) and Europe’s citizens.
Όσον αφορά την εpiικοινωνία, η Εpiι-τροpiή εpiιβεβαιώνει την piροσήλωσή της σε ένα piολύγλωσσο piεριβάλλον.
With respect tocommunication, the Commission also remains committed to a multilinguisticenvironment.
Προτείνει στα ευρωpiαϊκά θεσµικά όργανα να εξακολουθήσουν και το 2002 να ανα-piτύσσουν την ηλεκτρονική εφαρµογή EUR-Lex, ως ενιαίο piολύγλωσσο κόµβοσε αpiευθείας σύνδεση, όpiου το κοινό θα µpiορεί να piαρακολουθήσει τηνpiορεία των piροτάσεων piολιτικής σε όλα τα στάδια της διαδικασίας λήψηςαpiοφάσεων.
The White Paper suggested that the European institutions shouldcontinue to develop EUR-Lex in 2002 as a single online point for all languageswhere people can follow policy proposals through the decision-making process.The European Parliament and the Councilshould make information available morerapidly about all stages of the codecision process, particularly as regards the final,‘conciliation phase’.
Τέλος, η Λευκή Βίβλο ς καλεί τα κράτη µέλη να piροωθήσουν τον δηµόσιο διάλογο για τιςευρωpiαϊκές υpiοθέσεις.
Lastly, the White Paper called on the Member States to promote public debate on European affairs.
1 κής Ένωσης στον τοµέα της piληροφόρησης και εpiικοινωνίας(
As announced in the White Paper, the Commission communication on a newframework for cooperation on the information and communication policy of the
ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ∆ΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗ
The Commission adopted a second communication relating tothe content of, and approach for, action entitled ‘An information and communica-
3.Η κεντρική υpiηρεσία, Europe Direct(
4 sites ‘Dialogue with Citizens’ and ‘Dialogue with Business’ (
Οι ιστοσελίδες «∆ιάλογος µε τους piολίτες» και «∆ιάλογος µε τιςεpiιχειρήσεις» (5) piαρέχουν piρόσβαση σε piληροφορίες piου αφορούν τα δικαιώµατα του ατόµου και των εpiιχειρήσεων µέσα στην εσωτερική αγορά καιpiαράλληλα βοηθούν στην εpiίλυση των piροβληµάτων.
Theweb site known as ‘Your voice in Europe’(6), as part of the interactive policy-mak-ing (IPM) initiative, is already offering citizens, consumers and businesses anopportunity to play an active part in the process of shaping Commission policy.
Ο ιστοχώρος
Under ‘Europa — second generation’ (