natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Το έργο συντόνισε η κ. Teresa Ribeiro (Σύμβουλος Διαχείρισης Έργου).
I would like to thank the EEA project team and the other contributors for their efforts in producing this report in such a short time.
Η συνολική ανταγωνιστικότητα των χωρών μπορεί να βελτιωθεί μέσω καλά σχεδιασμένων φόρων, οι οποίοι μπορεί να προωθήσουν καινοτομίες και διαρθρωτικές αλλαγές, αν και αυτό παραμένει υποθετικό.
4 As environmental concerns move from point­source emissions and problems, such as indus­trial emissions from pipelines and chimneys, to include more diffuse and mobile sources of pol­lution, such as solid waste, or from the agricul­tural and transport sectors, there is increased scope for the greater use of taxes, as well as other market based instruments, at both Member States and EU level.
Παρόλο που το πέμπτο Πρόγραμμα Περιβαλλοντικής Δράσης της ΕΕ το 1992 συνέστησε ευρύτερη χρήση οικονομικών μέσων όπως οι περιβαλλοντικοί φόροι, μικρή πρόοοος σημειώθηκε στην χρήση τους έκτοτε σε επίπεοο ΕΕ.
Although the 5th Environmental Action Pro­gramme of the EU in 1992 recommended the greater use of economic instruments such as environmental taxes, there has been little progress in their use since then at the EU level.
Σε επίπεοο κρατών μελών ωστόσο σημειώθηκε συνεχής αύξηση στη χοήση των περιβαλλοντικών φόοων κατά την τελευταία δεκαετία, η οποία όμως επιταχύνθηκε τα τελευταία 56 έτη.
At Member State level, however, there has been a continuing increase in the use of environ­mental taxes over the last decade, which has accelerated in the last 5­6 years.
Αυτό είναι κυρίως εμφανές στη Σκανδιναβία, αλλά και στην Αυστρία, το Βέλγιο, τη Γαλλία, τη Γερμανία, τις Κάτω Χώρες και το Ηνωμένο Βασίλειο.
This is primarily apparent in Scandinavia, but it is also noticeable in Austria, Belgium, France, Germany, The Netherlands and the United Kingdom.
Εάν οι περιβαλλοντικοί φόροι είναι επαρκώς σχεδιασμένοι και εφαρμόζονται κατά τρόπο ώστε να εκμεταλλεύονται τα πλεονεκτήματα που περιγράφηκαν ανωτέρω, μποοεί να επιφέρουν βελτιώσεις σε τέσσερις βασικαύς τοιιεί; της δημόσιας πολιτικής:
5 If environmental taxes are well designed and implemented to exploit the advantages described above, thev could deliver improvements in four key areas of public policy:
Στην παρούσα έκθεση παρουσιάζονται και εξετάζονται μελέτες αξιολόγησης 16 περιβαλ­λοντικών φόρων.
■ the environment; ■ innovation & competitiveness; ■ employment, and ■ the tax system. Evaluation studies of 16 environmental taxes have been identified and reviewed in this report.
Στο πλαίσιο των μελετών αυτών, φαίνεται ότι οι συγκεκριμένοι φόροι ήταν περιβαλλοντικά αποδοτικοί (πέτυχαν τους περι­βαλλοντικούς τους στόχους) και φαίνεται ότι πέτυχαν τους στόχους αυτούς με λογικό κόστος.
Within the limitations of the studies, it appears that these taxes have been environmentally effec­tive (achieving their environmental objectives) and they seem to have achieved such objectives at reasonable cost.
Παραδείγματα ιδιαίτερα επιτυχών φόρων είναι αυτοί που αφορούν το διοξείδιο του θείου και τα οξείδια του αζώτου στη Σουηδία, τα τοξικά απόβλητα στη Γερμανία, τη ρύπανση των υδάτων στις Κάτω Χώρες και τη διαφορά φορολογίας στα καύσιμα που περιέχουν μόλυβδο και στο «καθαρότερο» καύσιμο ντήζελ στη Σουηδία.
Examples of particularly suc­cessful taxes include those on sulphur dioxide and nitrogen oxides in Sweden, on toxic waste in Germany, on water pollution in The Nether­lands, and the tax differentials on leaded fuel and 'cleaner' diesel fuel in Sweden.
■ ■ ■ την καινοτομία και την την απασχόληση, και το φορολογικό σύστημα.
These are the main conclusions of a report on envi­ronmental taxes by the European Environment Agency (EEA), requested by the European Parlia­ment.
Τα περισσότερα εμπόδια στην εφαρμογή, ειδικά όσον αφορά τους ενεργειακούς φόρους, όπως οι πιθανές αρνητικές επιπτώσεις στην ανταγωνιστικότητα, στην απασχόληση (ειδικά σε συγκεκριμένους τομείς ή περιοχές) και στις ομάδες χαμηλού εισοδήματος μποοούν να υπερπηδηθούν μέσω:
The report provides an overview of the main issues involved in environmental taxes, with a par­ticular focus on their environmental effectiveness and on the political barriers to their implementa­
■ ■ του προσεκτικού σχεδιασμούτης χρήσης περιβαλλοντικών φόρων και αντίστοιχων εσόδων ως μέρους των πακέτων πολιτικής και των μεταρρυθμίσεων των πράσινων φόρων
Most barriers to implementation, especially of tion. It provides illustrative examples of environ­energy taxes, such as the potential negative mental taxes only; comprehensive reviews are avail­impacts on competitiveness; on employment, able from OECD (1995). (particularly on specific sectors or regions); and on low income groups can be overcome by;
Τί/ς σταδιακής εκτεταμένων εφαρμογής-διαβουλεύσεων και ενημέ­
■ careful design, ■ the use of environmental taxes and respec­' tive revenues as part of policy packages and green tax reforms; ■ gradual implementation; ■ extensive consultation; and information.
Αυτά είναι τα κύρια συμπεράσματα μίας έκθεσης που εκπονήθηκε από τον ΕΟΠ για περιβαλλοντικούς φόρους, η οποία ζητήθηκε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.
The mitigation of potential negative impacts can be ensured through the above measures, as recent experience in Scandinavia has de­monstrated.
Βασικά Σημεία
Why environmental taxes?
Σε πολλές περιπτώσεις παρατηρείται στην πράξη η χρήση ενός συνδυασμού των τριών αυτών λειτουργιών.
In many cases a mixture of these three functions can be observed in practice.
αποτελούν ιδιαίτερα αποδοτικά μέσα για την εσωτερίκενση τον εξωτερικού κόστους, δηλαδή την ενσωμάτωση του κόστους των περιβαλλοντικών υπηρεσιών και ζημιών (και της αποκαταστάσεις τους) άμεσα στις τιμές των αγαθών, των υπηρεσιών ή τιον δραστηριοτήτων που δημιουργούν το κόστος αυτό· συμβάλλουν στην εφαρμογή της αρχής «ο ρυπαίνων πληρώνει» καθώς και στην ολοκλήρωση των οικονομικιύν και περιβαλλοντικών πολιτικών
■ they are particularly effective instruments for the internalisation of externalities, i.e., the incorporation of the costs of environmental services and damages (and their repairs) directly into the prices of the goods, services or activities which cause them; contributing to the implementation of the Polluter Pays Prin­ciple and to the integration of economic and environmental policies;
Η εξέλιξη τιον περιβαλλοντικών φόρων πέρασε γενικά από τις επιβαρύνσεις κάλυψης κόστους ti] δεκαετία του '60 και του '70 σε συνδυασμούς φόρων παροχής κινήτρων και δημοσιονομικών περιβαλλοντικών φόρων στις δεκαετίες του '80 και του '90. και στην συνέχεια στην πιο πρόσφατη ενσωμάτωση τους στις «μεταρρυθμίσεις των πράσινων φόρων», όπου η επιβολή φάρων σε «αρνητικά» όπως η ρύπανση αντικαθιστούν ορισμένους φόρους σε «θετικά» όπιος το εργατικό δυναμικό.
The development of environmental taxes has gen­erally been from cost­covering charges in the '60s and '70s, to combinations of incentive and fiscal environmental taxes in the '80s and '90s, and then their more recent integration into 'green tax reforms', where taxes on 'bads' such as pollution replace some taxes on 'goods' such as labour.
Ποιος χρησιμοποιεί περιβαλλοντικούς φόρους; παρέχουν κίνητρα τόσο για τους καταναλωτές όσο και για του; παραγωγούς να αλλάξουν τη συμπεριφορά τους προς μία πιο ανεπτυγμένη, πιο «οικολογικά αποδοτική» χρήση των πόρων για την προώθηση της καινοτομίας και τιον διαρθρωτικών αλλαγών« και την ενίσχυση της συμμόρφωσης με τους κανονισμούς·
■ they can provide incentives for both con­sumers and producers to change their behav­iour towards a more 'eco­efficient' use of resources; to stimulate innovation and struc­tural changes; and to reinforce compliance with regulations;
Οι τρέχουσες τάσεις όσον αφορά τους περιβαλλοντικούς φόρους (οι οποίοι εδώ χιορίζονται σε ενεργειακούς και σε άλλους περιβαλλοντικούς φόρους) συνοψίζονται ως εξής:
■ they can raise revenue which may be used to improve environmental expenditures; and/or to reduce taxes on labour, capital and savings.
■ μπορούν να αυξήσουν το επίπεοο των εσόδων τα οποία μπορεί να χρησιμοποιηθούν για τη βελτίωση των περιβαλλοντικών δαπανών» ή/και για τον περιορισμό των φόρων εργασίας, κεφαλαίου και αποταμιεύσεων
■ they can be particularly effective policy tools to tackle current environmental priorities from such 'diffuse' pollution sources as trans­port emissions (including air and maritime transport), waste (e.g. packaging, batteries), and chemicals used in agriculture (e.g. pesti­cides and fertilisers).
Ωστόσο, οι φόρρι που ανήκουν στην κατηγορία ενεργειακοί φόροι αντιπροσώπευαν μεγαλύτερο ποσοστό (5,2% για την ΕΕ κατά μέσο όρο) και περίπου έως 10% στην Πορτογαλία και στην Ελλάδα και 6-7% στην Ιταλία και το HB)·
■ environmental taxes, (non­energy taxes according to the European Commission clas­sification of DGXXI), represented only 1,5% of total EU taxes in 1993; in only a few countries do environmental taxes represent a larger pro­portion (Netherlands 5.1%; Denmark 4%); taxes classified as energy taxes, however, rep­resented a larger proportion (5,2% for the EU on average) and up to around 10% in Portugal and Greece and 6­7% for Italy and the UK);
Τύποι περιβαλλοντικών φόρων οι γενικές τάσεις φορολογίας από το 1980 δείχνουν αύξηση των φόρων εργασίας και μείωση των φόρων κεφαλαίου, ενώ το μερίδιο των ενεργειακών και περιβαλλοντικών φόρων παρέμεινε σχετικά σταθερό, με ελάχιστη αύξηση τιον ενεργειακών φόρων
■ general trends in taxation since 1980 show an increase in labour taxes and a decrease of cap­ital taxes, while the share of energy and envi­ronmental taxes remained relatively stable, with a slight increase in energy taxes;
Προκειμένου να διευκολυνθεί η μέτρηση της αποτε­λεσματικότητας των περιβαλλοντικών φόρων έχουν καταταχθεί σε τρεις κύριους τύπους, σύμφωνα με τους κύριους στόχους πολιτικής που επιδιώκουν:
■ although there has been little progress in implementing environmental taxes at EU level, considerable progress has been made at Member State level, particularly in northern European countries; cost­covering charges ­ e.g. designed to cover the costs of environmental services and abate­ment measures, such as water treatment (user charges) and which may be used for related environmental expenditures (earmarked charges);
Οι περιβαλλοντικοί φόροι έχουν αποτέλεσμα;
In addition, taxes can have multiple environmen­tal effects and secondary benefits that could improve policy in four key areas ­ the environ­ment, innovation and competitiveness, employ­ment and the tax system.
Πολιτικά εμπόδια
Do environmental taxes work?
Ο πίνακας 1 συνοψίζει τα αποτελέσματα της επισκόπησης και της ποιοτικής αξιολόγησης του μικρού αριθμού μελετών αξιολόγησης που υπάρχουν σχετικά με τους περιβαλλοντικούς φόρους.
Table 1 summarises the results of the review and qualitative assessment of the small number of evaluation studies available on environmental taxes.
■ οι . προβλεπόμενες συγκρούσεις μεταξύ εθνικών φόρων και κοινοτικών κανόνων ή των κανόνων του παγκόσμιου εμπορίου·
Political barriers There are several important political barriers to the introduction of environmental, particularly energy, taxes:
■ οι προβλέψεις ότι οι φόροι θα πρέπει να είναι υψηλοί προκειμένου να έχουν αποτέλεσμα· οι φόροι παροχής κινήτρων είναι γενικά περιβαλ­λοντικά αποδοτικοί όταν ο φόρος είναι αρκετά υψηλός για την προώθηση μέτρων μείωσης-
■ the taxes evaluated revealed environmental benefits and, in most cases appear to be cost effective within the constraints of the evalua­tion performed;
■ οι προβλεπόμενες συγκρούσεις μεταξύ της αλλαγής συμπεριφοράς (δηλαδή λιγότεροι φόροι) και της διατήρησης των εσόδων
■ the perceived impacts on low­income groups (i.e. the poor may pay proportionally more than the rich); ■ perceived conflicts between national taxes and EU, or world trade, rules; ■ the EU unanimity rule when voting on fiscal measures;
■ υφιστάμενες επιχορηγήσεις και ρυθμίσεις κλπ. που έχουν περιβαλλοντικά αντίρροπες επιπτιύσεις, και σημαντική συμβολή στην περιβαλλοντική αποδο­τικότητα των επιβαρύνσειον που στόχο έχουν την κάλυψη του κόστους παρέχεται με την χρήσι/ εσόδων για σχετικές περιβαλλοντικές δαπάνες-
■ Examples of particularly effective taxes are those on Swedish air pollution; on Dutch water pollution; and the NOx charge and tax differentiation schemes for vehicle fuels in Sweden.
■ άλλες πολιτικές και νοοτροπίες που αντιδρούν ή απαγορεύουν την επιβολή περιβαλλοντικών φόρων.
■ incentive taxes are, in general, environmen­tally effective when the tax is sufficiently high to stimulate abatement measures;
■ της άρσης των περιβαλλοντικά αντίρροπων επιχο­ρηγήσεων και ρυθμίσεων
■ perceptions that the taxes have to be high if they are to work; ■ the perceived conflict between changing behaviour (i.e. less tax) and maintaining rev­enues; ■ existing subsidies and regulations etc. that pro­vide environmentally perverse effects; and ■ other policies and cultures which negate or inhibit environmental taxes.
■ του προσεκτικού σχεδιασμού τιον φόριον και τιον μέτρων περιορισμού-
■ a significant contribution to the environmen­tal effectiveness of the cost­covering charges is provided by the use of revenues for related environmental expenditures.
■ δεν είναι εύκολη η αξιολόγηση ενός φόρου καθώς και των περιβαλλοντικών του επιπτώσεων.
This report finds that most barríeis to implemen­tation can be overcome by:
της χρήσης περιβαλλοντικών φόρων και τιον εσόδων τους ως μέρος των πακέτων πολιτικής και τιον μεταρρυθμίσεων τιον πράσινων φόρων
■ Taxes can work over relatively short periods of time (2­4 years), and so compare favourably with other environmental policy tools, though with energy taxes (as with some regulations), they can take 10­15 years to exert substantial incentive effects.
■ της σταδιακής εφαρμογής·
■ Evaluating a tax and its environmental impact is not easy.
■ τιον εκτεταμένων διαβουλεύσεων και
Taxes are often part of a policy package that is hard to disentangle: therefore the effectiveness of the tax 'per se' cannot always be clearly identified.
Επιπλέον, οι φόροι μπορεί να έχουν πολλαπλές περιβαλλοντικές επιπτώσεις και δευτερεύοντα οφέλη, τα οποία μπορούν να βελτιώσουν την πολιτική σε τέσσερις βασικούς τομείς - το περιβάλλον, την καινοτομία και την ανταγωνιστικότητα, την απασχόληση και το φορολογικό σύστημα.
■ the removal of environmentally perverse sub­sidies and regulations; ■ careful design of the taxes and of mitigation measures; ■ the use of environmental taxes and their rev­enues as part of policy packages and green tax reforms; ■ gradual implementation; ■ extensive consultation; and ■ information.
Πίνακας 1: Σύνοψη μίας αξιολόγησης (
Table 1: Summary of an assessment
Φόρος Θείου (S)
Incentive effect effect
Η μέση περιεκτικότητα θείου στα καύσιμα μειώθηκε σημαντικά (40%) μέσα σε δύο έτη xaL κατά συνέπεια επιτεύχθηκε σημαντική μείωση των εκπομπών θείου.
Average S­content of fuels dropped considerably (40%) over 2 years and consequently significant S emission reductions were achieved.
Παρόλο που είναι ένας δημοσιονομικός περιβαλλοντικός φόρος, είχε σημαντικά παρακινητικά αποτελέσματα, πιθανότατα λόγω του υψηλού ποσοστού του φόρου.
Although being a fiscal environmental tax, it had strong incentive effect, probably due to high tax rate.
Φόρος CO, (S)
CO,­tax (S)
Μεταστροφή στην κεντρική θέρμανση από τη χρήση ορυκτών καυσίμων στη χρήση βιοκαυσίμων μέσα σε δύο έτη- αυξημένη ανταγωνιστικότητα της συμπαραγωγής θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας.
Shift in district heating from fossil fuel to bio­fuels over 2 years; increased competitiveness of combined heat and power production.
Φόρος επί των εγχώριων πτήσεων (S)
Partial analyses indicate some effects such as reduction of total C02 emissions of 34% in 2­3 years from a rising trend.
Επιβαρύνσεις επί των αποβλήτων (DK)
Some impact on acceleration of replacement of combustion cham­bers by one airline and on emissions generally over 1­3 years.
Διαφοροποιημένη φορολογία για την αμόλυβδη βενζίνη (S)
Evaluation ongoing; dramatic increase of reused demolition waste from 12­82% over 6­8 years; and decrease in waste production; tax rate near­ly doubles cost of waste disposal.
Η διαφοροποίηση της φορολογίας συνέβαλε σημαντικά στη σταδιακή κατάργηση του μολύβδου μέσα σε 57 έτη- οι διαφορετικές τιμές προφανώς κάλυψαν το επιπλέον κόστος της παραγωγής αμόλυβδης βενζίνης - ισχυρό παρακινητικό αποτέλεσμα.
Tax differential substantially contributed to phasing out of lead over 5­7 years; differential apparently covered additional costs of unleaded petrol production ­ strong incentive effect.
Διαφοροποιημένη φορολογία για «καθαρότερο» ντήζελ (S)
Tax differential on 'cleaner' diesel (S)
Η διαφοροποιημένη φορολογία προκάλεσε σημαντική αύξηση του μεριδίου στην αγορά των «καθαρότερων» καυσίμων που πληρούν αυστηρότερα περιβαλλοντικά πρότυπα σε 34 έτη.
Tax differential induced a dramatic increase in the market share of 'cleaner' fuel complying with stricter environmental standards in 3­4 years.Tax rebates for such fuels provide strong incentives as they reduced production costs to a level lower than those of standard fuels.
Μείωση της παραγωγής αποβλήτων τουλάχιστον κατά 15% σε 23 έτη.Το σχεδιαζόμενο δυναμικό αποτέφρωσης μειώθηκε κατά συνέπεια σημαντικά.
Reduction in waste production of at least 15% in 2­3 years.
Επιβάρυνση για τα τοξικά απόβλητα (D)
Planned capacities for incineration were consequently reduced.
Επιβάρυνση NO (S)
NO­charge (S)
Ο σχεδιασμός και το ποσοστό του φόρου που έδιναν κίνητρα για παρακολούθηση και λήψη μέτρων μείωσης σε εγκαταστάσεις που συμβάλλουν στην μείωση των εκπομπών ΝΟχ κατά 35% σε δύο έτηεπιτυχής ενίσχυση της πολιτικής περί αδειών.,
Design and tax rate provided incentive for monitoring and abatement measures in liable plants contributing to reduction of ΝΟ emissions χ by 35% in 2 years; successful strengthening of permit policy.
Επιβάρυνση επί των λιπασμάτων (S)
Fertiliser charge (S)
Σύστημα επιδότησης φόρων και τομεακές συμβάσεις μπορεί να είχαν περιβαλλοντικές επιπτώσεις μέσα έσοδα από την επιβάρυνση διάστημα μέτρια.
One of the factors, within context of the agricultural reform policy, con­tributing to decreased use of artificial fertilisers over 5­10 years.
Επιβάρυνση επί της ρύπανσης των -υδάτων (F)-
Tax­bounty system and sector contracts may have had some positive environmental impacts over 10­12 years; revenues of charge are modest.
Θετικές επιπτώσεις στην υποβολή αιτήσεων και την έκδοση αδειών χαμηλότερης ρύπανσης.
Positive impact on applying for and issuing of lower­pollution permits.
Η έγκαιρη ανακοίνωση συνέβαλε στην προώθηση της κατασκευής σταθμού επεξεργασίας λυμάτων.
Early announcement contributed to stepping up construction of wastewater treatment capacity.
Επιβάρυνση επί της ούπανοης των υδάτων (D)
Cost-covering charges: user charge
Επιβάρυνση επί της ούπανσης των υδάτων (NL)
Charge created funds for rapid increase of treatment capacity; although the tax incentive was low, use of the revenue for extending treatment capacity contributed to a substantial improvement of water quality over 10­15 years.
Επιβάρυνση επί των οικιακών αποβλήτων (NL) πιβαρύνσεις για την κάλυψη του κόστους: επιβαρύνσεις ειδικού στόχου
Fairer distribution of costs of household waste management; variable rates may have provided incentive for reduction of waste (10­20% less waste/head).
0 Επιβαρύνσεις επί των μπαταριών (S)
Cost-covering charges: earmarked charges Battery charges (S) ++ 0
Η επφάρυνση καθιστά εφικτή την ανακύκλωση μπαταριών Pb-το ποσοστό συλλογής το 1993 ήταν 95% (60% το 1989)- για τις άλλες μπαταρίες τα αποτελέσματα είναι ακόμη ασαφή.
Charge renders recycling of Pb­batteries feasible; collection rate in 1993 was 95% (60% in 1989); for other batteries effect is still unclear.
Επιβάρυνση επί του θορύβου + που προκαλούν τα αεροσκάφη (NL)
Satisfactory in terms of fund­raising; allowed for covering cost of sound insulation measures around airport.
Λεζάντα:
Legend:
(' ) Η παρακινητικού αποτελέσματος αξιολόγηση βασίζεται at: στοιχεία που δείχνουν ότι οι φορολογούμενοι ενθαρρύνονται να συμβάλλουν στον περιορισμό τη; ρύπανσης, κυρίως λόγω σημαντικών οιαφορών στις τιμές των (fόρων και στο κόστος των μέτρων μείωσης (ή αντίστοιχων μέτρων).
1) The incentive effect evaluation is based on the evidence found on tax payers being encouraged to reduce pollution, mostly due to significant differentials between the tax rate and the cost of abatement measures (or a proxy).
Η περιβαλλοντική αποδοτικότητα στηρίζεται σε στοιχεία σχετικά με τα περιβαλλοντικά οφέλη που προκύπτουν από τον φόρο.
The environmental effectiveness is based on the evidence of environmental benefits derived from the tax.
ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ 9
EXECUTIVE SUMMARY θ
σχεδιασμός και εφαρμογή τους προκειμένου να επιτευχθούν τα οφέλη αυτά στην πράξη.
but careful design and implementation is neces­sary to realise these gains in practice.
Ο παρακάτω πίνακας, χυιρίς να είναι εξαντλητικός, συνοψίζει ορισμένα σημεία επιτυχούς ειραρμογής των περιβαλλοντικών φόρων.
The box below, without pretending to be exhaustive, sum­marises some points for the successful imple­mentation of environmental taxes.
3 Περισσότερη και καλύτερη αξιολόγηση
3 More and better evaluation
1 Ευρύτερη χρήση περιβαλλοντικών φόρων
While the theoretical evaluation of environmental taxation is a well developed field, adequate eva­luations of practical experiences with such taxes is still comparatively rare.
Κατά συνέπεια, οι διαδικασίες λήψης αποφάσεων μπορούν να αντιμετωπίσουν δυσχέρειες λόγο) της έλλειψης αναπληροφόρησης σχετικά με την απόδοση των διαφορετικών επιλογών πολιτικής.
Consequently, deci­sion making processes may be impaired by lack of feedback information on the performance of different policy options.
Η βελτίωση της κατάστασης αυτής συνεπάγεται αυξημένες προσπάθειες αξιολόγησης, μεγαλύτερη διαθεσιμότητα αξιόπιστο« δεδομένων, και μηχανισμούς αξιολόγησης που θα είναι σχεδιασμένοι στο πλαίσιο του πακέτου πολιτικής.
Improving this situation implies increased evaluation efforts, greater availability of reliable data, and evaluation mechanisms designed into the policy package.
Η ανάγκη για ενσωμάτωση της αξιολόγησης στον σχεδιασμό των φόρων αναγνωρίστηκε από τον ΟΟΣΑ. ο οποίος συμφώνησε επί τιον μεθοδολογικών κατευθυντήριων γραμμών που θα εφαρμοστούν για την αξιολόγηση των οικονομικών μέσων (ΟΟΣΑ 1996 υπό έκδοση).
The need to integrate evaluation with tax design has been recognised by OECD, which has agreed on methodological guidelines for economic instrument evaluation (OECD 1996 forth­coming) .
Οι περιβαλλοντικοί φόροι, μεταξύ των άλλων μέσιον πολιτικής, μπορεί να βοηθήσουν στην επίτευξη τέτοιων διαρθρωτικιόν αλλαγών, με τη διόρθωση τιον μηνυμάτων τιμών και των στρεβλώσεων στην αγορά.
1 Greater use of environmental taxes While the need to change production and con­sumption patterns has gained wide acceptance since the Rio Summit in 1992, the report for the review of the Fifth Environmental Action Pro­gramme (5th EAP) 'Environment in the Europe Union 1995' published by the EEA at the end of 1995, concluded that, three years after the publi­cation of the 5lh EAP "... most production and con­sumption trends remain unchanged...".
Κατά συνέπεια, θα πρέπει να χρησιμοποιηθούν πιο εκτεταμένα.
Environ­mental taxes, among other policy instruments, can help achieve such structural changes, by cor­recting price signals and market distortions.
4 Περισσότερη έρειινα - ειδικά όσον αφορά π:ακέτα πολιτικής και εξωτερικό κόστος
4 More research ­ especially of policy packages and externalities
Η χρήση περιβαλλοντικών φόριον μπορεί να επεκταθεί κατά τρεις κύριους τρόπους:
The use of environmental taxes can be expanded in 3 main ways:
■ τους σε περισσότερες ευρωπαϊκές με την επέκταση χώρες·
■ their extension to more European countries;
■ και συμβατότητας με την αύξηση της εναρμόνισης τους σε επίπεδα ΕΕ1
■ increasing their harmonisation and compati­bility at the EU level;
Οι περιβαλλοντικοί φόροι έχουν συχνά καλύτερα αποτελέσματα όταν αποτελούν μέρος ενός πακέτου πολιτικής που στοχεύει στην αντιμετώπιση ενός (ή περισσοτέριον) περιβαλλοντικών προβλημάτων, όμως η αλληλεπίδραση μεταξύ διαφόρων εργαλείων πολιτικής είναι συχνά σύνθετη.
Environmental taxes often work best when part of a policy package aiming at addressing one (or more) environmental problems, but the interac­tion of several policy tools is then complex.