natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Επειδή, ωστόσο, η Επιτροπή δεν έλαβε άλλη πληροφορία ως προς τη λήψη των σχεδιαζόμενων μέτρων μεταφοράς στο εσω­
(1) declare that, by failing to adopt (or implement) all of the laws, regulations and administrative measures necessary in order to comply with Council Directive 92/49/EEC of 18 June 1992 on the coordination of laws, regulations and administrative provisions relating to direct insurance other than life assurance and amending Directives 73/239/ EEC and 88/357/EEC (third non-life insurance directive) and with Council Directive 92/96/EEC of 10 November 1992 on the coordination of laws, regulations and administrative provisions relating to direct life assurance and amending Directives 79/267/EEC and 90/619/EEC (third life assurance directive), and, in particular, by omitting to transpose those directives as regards 'mutuelles régies par le code de la mutualité', the French Republic has
Ι­8938
I - 8938
ΕΠΙΤΡΟΠΗ κατά ΓΑΛΛΙΑΣ γνώμης, δεν μπορεί παραδεκτώς να προ­βληθεί στο πλαίσιο της προσφυγής.
COMMISSION V FRANCE failed to fulfil its obligations under the EC Treaty and under those directives; the reasoned opinion delivered by the Commission, it was not admissible.
2) να καταδικάσει τη Γαλλική Δημοκρατία στα δικαστικά έξοδα.
(2) order the French Republic to pay the costs.
Κατά τη διάρκεια της προφορικής δια­δικασίας η Επιτροπή απέσυρε την αιτίαση, κατά την οποία η οδηγία 64/225/ΕΟΚ 5δεν μεταφέρθηκε ορθώς στο εσωτερικό δίκαιο.
In the oral procedure the Commission withdrew this objection, which concerns a defective transposition of Directive 64/225/ EEC. 5
Η Γαλλική Δημοκρατία ζητεί από το Δικαστήριο:
The French Government claims that the Court should:
Κατά τα λουτά, η Γαλλική Κυβέρνηση επικαλείται τις δυσκολίες μεταφοράς στο εσωτερικό δίκαιο των εν λόγω οδηγιών, λόγω των ιδιαιτεροτήτων των «mutuelles».
The French Government also draws attention to the difficulties involved in transposing the directives in question, because of the particular features of the 'mutuelles'.
1) Να απορρίψει την προσφυγή της Επι­τροπής καθόσον αφορά το πρόβλημα της αντασφάλισης.
(1) dismiss the Commission's application to the extent that it relates to the problem of reinsurance;
Η Γαλλική Κυβέρνηση κατά τη διάρκεια της προφορικής διαδικασίας κατέθεσε στη δικογραφία έκθεση που καταρτίστηκε τον Μάιο του 1999 με εντολή της κυβερνήσεως (έκθεση Rocard) για το θέμα των «mutuelles » και το κοινοτικό δίκαιο.
During the oral procedure, the French Government placed on the file a report prepared on its behalf in May 1999, deal ing with the 'mutuelles' and Community law (the 'Rocard' report).
Κατά τις πληροφο­ρίες που περιέχονται στην εν λόγω έκθεση, η μεταφορά αυτή πρέπει να πραγματοποιηθεί μέχρι τέλους του 1999.
This report emphasises the need to transpose the directives as quickly as possible into French law. According to the information in the report, the transposition is to take place by the end of 1999.
2) να καταδικάσει την Επιτροπή στα δι­καστικά έξοδα.
(2) order the Commission to pay the costs.
Με το υπόμνημα απαντήσεως η Επι­τροπή ισχυρίζεται ότι το υπόμνημα αντικρο­ύσεως που κατέθεσε η Γαλλική Κυβέρνηση δεν περιέχει αίτημα υπό την έννοια του άρ­θρου 40, παράγραφος 1, στοιχείο γ', του
In its reply the Commission contends that the French Government's defence does not state the form of order sought by the defendant, within the meaning of Arti-
5 — Οδηγία 64/225/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 25ης Φεβρουαρίου 1964, περικαταργησεως των περιορισμών στο δικαίωμα εγκαταστάσεως και στην ελεύθερη παροχή υπηρεσιών στον τομέα της αντασφαλίσεως και της αντεκχωρησεως (ΕΕ ειδ. έκδ.
5 — Council Directive 64/225/EEC of 25 February 1964 on the abolition of restrictions on freedom of establishment and freedom to provide services in respect of reinsurance and retrocession (OJ, English Special Edition 1964, p. 131).
Η Γαλλική Δημοκρατία εγείρει κατ' αρχάς ένσταση απαραδέκτου. Η Επιτροπή εξέθεσε για πρώτη φορά στο πλαίσιο του δικογράφου της προσφυγής ότι οι ισχύουσες γαλλικές ρυθμίσεις για το σύστημα αντα­σφαλίσεως «mutuelles » δεν συμφωνούν με το κοινοτικό δίκαιο.
France pleads that the case is inadmissible. It claims that the Commission's plea that the French provisions applying to the reinsurance system of the 'mutuelles' were not compatible with Community law was presented for the first time in the application.
Εφόσον η αιτίαση αυτή δεν απετέλεσε αντικείμενο της αιτιολογημένης
Since this objection was not raised in
Ι ­ 8939
I - 8939
ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ALBER — ΥΠΟΘΕΣΗ C­239/98 ρισμό αυτόν κατά τη διάρκεια της προφο­ρικής διαδικασίας.
OPINION OF MR ALBER — CASE C-239/98 statement in support of this plea from its application.
Κανονισμού Διαδικασίας του Δικαστηρίου.
The Commission, however, has not applied for judgment by default under Article 94(1).
Κατά τη γνώμη της Γαλλικής Κυβερνή­σεως, το υπόμνημα αντικρούσεως περιέχει αίτημα της καθής, το οποίο ανταποκρίνεται πλήρως στις απαιτήσεις του Κανονισμού Διαδικασίας του Δικαστηρίου.
In the view of the French Government, the defence does state the form of order sought by the defendant in accordance with the requirements of the Rules of Procedure.
Το αίτημα αποσκοπεί στην απόρριψη της προσφυγής ως μη παραδεκτής, όσον αφορά το ζήτημα της αντασφαλίσεως.
The form of order sought is that the application be dismissed as inadmissible as far as the issue of reinsurance is con cerned.
Στην ανταπάντηση της η Γαλλική Κυβέρνηση έθεσε και το αίτημα των δικαστικών εξόδων.
In its rejoinder, the French Republic also submits an application for costs.
Όσον αφορά τον ισχυρισμό της Επι­τροπής, ότι δηλαδή το υπόμνημα αντικρού­σεως της Γαλλικής Κυβερνήσεως δεν περιέ­χει αίτημα υπό την έννοια του άρθρου 40, παράγραφος 1, στοιχείο γ', του Κανονισμού Διαδικασίας του Δικαστηρίου 6, επιβάλλεται κατ' αρχάς η διαπίστωση ότι η Επιτροπή, παρά ταύτα, δεν ζήτησε από το Δικαστήριο να της επιδικάσει τα αιτήματά της 7.
As to the Commission's argument that the French Government's defence does not state the form of order sought by the defendant, within the meaning of Article 40(1)(c) of the Court's Rules of Procedure, 6 the first point to make is that in spite of this, the Commission did not apply for a judgment by default under Article 94(1) of the Rules of Procedure.7Moreover, the Court is asked in the French Government's defence to rule that the Commission's application is inadmissible to the extent that it deals with reinsurance.
Γ — Εκτίμηση
C — Analysis
Ι — Παραδεκτό και ένσταση αναφερόμενη στο μη νομότυπο του υπομνήματος αντι­κρούσεως
I — Admissibility and the objection that the defence is formally defective
Αντιθέτως προς την άποψη της Επι­τροπής, μπορεί κάλλιστα να θεωρηθεί ότι υφίσταται αίτημα της καθής υπό την έννοια του άρθρου 40, παράγραφος 1, στοιχείο γ', του Κανονισμού Διαδικασίας, δεδομένου ότι αν γινόταν δεκτό το αίτημα της Γαλλικής Κυ­βερνήσεως, η προσφυγή θα έπρεπε να απορ­ριφθεί, τουλάχιστον εν μέρει.
Contrary to the Commission's view, this must certainly be regarded as a state ment of the form of order sought by the defendant, within the meaning of Article 40(1)(c) of the Rules of Procedure, because if the French Government's claim were to be upheld, the application would have to be dismissed, at least in part.
Επειδή εξάλλου η Επιτροπή δεν ζήτησε από το Δικαστήριο να της επιδικάσει τα αιτήματά της, η υπόθεση μπορεί παραδεκτά να κριθεί ενώπιον του
Since in addition no application was made for judgment by default, the Court is free to decide the case in its judgment. The infor-
6 — Το άρθρο 40, παράγραφος 1 ορίζει: «Εντός μηνός από την έκδοση του δικογράφου της προσφυγής, ο καθού καταθέτει υπόμνημα αντικρού­σεως. Το υπόμνημα αυτό περιέχει: α) (...)
6 — Article 40(1) states: 'Within one month after service on him of the application, the defendant shall lodge a defence, stating: (a) ... (b) the arguments of fact and law relied on; (c) the form of order sought by the defendant; (d) ...'.
7 — Το άρθρο 94, παράγραφος 1, ορίζει: «Αν ο καθού, που κλητεύθηκε προσηκοντως, δεν απαντησα στην προφυγή νομοτύπως και εμπρο­θέσμως, ο προσφεύγων μπορεί να ζητήσει από το Δικαστήριο να του επιδικάσει τα αιτήματά του.
7 — Article 94(1) states: 'If a defendant on whom an application initiating proceedings has been duly served fails to lodge a defence to the application in the proper form within the time prescribed, the applicant may apply for judgment by default.
Όσον αφορά την ένσταση απαραδέκτου που εγείρει η Γαλλική Δημοκρατία, ότι δηλαδή η Επιτροπή προέβαλε μεταξύ άλλων στην προσφυγή της ισχυρισμό ο οποίος δεν απετέλεσε αντικείμενο της προ της ασκήσεως της προσφυγής διοικητικής διαδικασίας, δεν παρέλκει να αποφασίσει το Δικαστήριο εφόσον η Επιτροπή ανακάλεσε τον ισχυ­
The plea of inadmissibility entered by France, on the ground that the Commission introduced an additional plea in its application which had not been submitted in the prelitigation procedure, does not call for a decision by the Court, because in the oral procedure the Commission withdrew the
Ι ­ 8940
I - 8940
ΕΠΙΤΡΟΠΗ κατά ΓΑΛΛΙΑΣ
COMMISSION V FRANCE mation required from the defendant is moreover available in the rejoinder and from the statements made in the oral procedure.
Όσον αφορά τυχόν αντίθετα αιτή­ματα, πρέπει επίσης να ληφθεί υπόψη ότι η καθής δεν αμφισβητεί ότι η μεταφορά των οδηγιών στο εθνικό δίκαιο έγινε μόνον εν μέρει.
As regards any counter-submissions which may be made, it should be borne in mind that the defendant does not deny that the directives have been incompletely transposed.
καταστήσει δυνατή την έκδοση μιας ενιαίας αδείας με ισχύ σε όλη την Κοινότητα, καθώς και την εφαρμογή του ελεγκτικού συστήμα­τος του κράτους μέλους καταγωγής.
achieve the mutual recognition of authorisations and prudential control systems, thereby making it possible to grant a single authorisation valid throughout the Community and to apply the principle of supervision by the home Member State. The home Member State is to be responsible for monitoring the financial health of insurance undertakings.
Οι αρμόδιοι υπάλληλοι των κρατών μελών πρέπει επομένως να διαθέτουν τα απα­ραίτητα μέτρα ελέγχου, ώστε να διασφαλί­ζεται η σύννομη άσκηση των δραστη­ριοτήτων των ασφαλιστικών επιχειρήσεων σε όλη την Κοινότητα, τόσο στο πλαίσιο της ελευθερίας εγκατάστασης, όσο και της ελευ­θερίας παροχής υπηρεσιών 8.
The competent authorities of the Member States must therefore have at their disposal such means of supervision as are necessary to ensure the orderly pursuit of business by insurance undertakings throughout the Community, whether carried on under the right of establishment or the freedom to provide services. 8
Οι διάδικοι συμφωνούν ότι οι δύο επίδι­κες οδηγίες δεν μεταφέρθηκαν εξ ολοκλήρου και εμπροθέσμως στο εσωτερικό δίκαιο.
The parties agree that the two directives in question were not fully transposed within the set timelimit.
Από τα μέτρα που έχει μέχρι τώρα λάβει η Γαλλική Δημοκρατία ελλείπουν ιδίως ρυθμίσεις που να προβλέπουν ώστε οι «mutuelles » να ανταποκρίνονται στις απαι­τήσεις του κοινοτικού δικαίου.
The measures so far introduced by France do not contain any provisions to ensure that the 'mutuelles' meet the requirements of Community law.
Κατά το άρθρο 6 της οδηγίας 92/49 και το άρθρο 5 της οδηγίας 92/96, οι οδηγίες αυτές ισχύουν ιδίως επίσης για τις «mutuelles régies par le code de la mutualité».
According to Article 6 of Directive 92/49 and Article 5 of Directive 92/96, these directives also apply to 'mutuelles régies par le code de la mutualité'.
Στην αντίθετη περίπτωση πρέπει οι ασφαλιστικές επιχειρήσεις να προβούν σε σαφή νομικό και — όσον αφορά τις δια­σφαλίσεις και τα αποθέματα — οικονομικό διαχωρισμό των επιχειρήσεων.
More over, the home Member State — in this case, France — must require insurance undertakings for which authorisation is sought to limit their objectives to the business specified in the directives and operations directly arising therefrom, so that there is to be a clear legal separation and, as regards the securities and reserve funds, a financial separation between the operations.
8 — Βλ πρώτο, πέμπτο, έβδομο και ένατο κριτήριο της οδηγίας 92/49 και το πρώτο, πέμπτο, έβδομο και δέκατο κριτήριο της οδηγίας 92/96.
8 — See the first, fifth, seventh and ninth recitals in the preamble to Directive 92/49 and the first, fifth, seventh and tenth recitals in the preamble to Directive 92/96.
Η έννοια και ο σκοπός των επίδικων οδηγιών είναι κατά βάση η ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς σταον τομέα της πρωτασφαλίσεως υπό τη διπλή έποψη της ελευθερίας εγκαταστάσεως και της ελεύ­θερης παροχής υπηρεσιών, ώστε να διευ­κολυνθούν οι ασφαλιστικές επιχειρήσεις με έδρα εντός της Κοινότητας να αναλαμβά­νουν υποχρεώσεις εντός της Κοινότητας.
The essential aim and purpose of the directives in question is to complete the internal market in the direct insurance sector from the point of view both of the right of establishment and of the freedom to provide services, to make it easier for insurance undertakings with head offices in the Community to cover risks situated within the Community.
Ι ­ 8941
I - 8941
Γαλλία δεν συμμορφώθηκε πλήρως εντός της ταχθείσας προθεσμίας προς τις υποχρεώσεις που υπέχει από τις οδηγίες 92/49 και 92/96, πρέπει να γίνει δεκτή η προσφυγή της Επι­τροπής.
Since it is clear from the foregoing that France has not completely fulfilled its obligations under Directives 92/49 and 92/96 within the prescribed time-limit, the Commission's application should be upheld.
Ρυθμίσεις με τέτοιο περιεχόμενο δεν έχουν θεσπιστεί ακόμη στη Γαλλία ως προς τις «mutuelles», όπως παραδέχεται η Γαλ­λική Κυβέρνηση.
However, rules of this sort have not yet been laid down in France for the 'mutuelles', as the French Government itself admits.
Η αναφορά σε υφιστάμενα σχέδια νόμου δεν είναι δυνατό να θεραπεύσει την παράβαση των Συνθηκών από απόψεως κοινοτικού δικαίου.
The statement that legislation is in preparation does not alter the fact that there is a failure to fulfil obligations under Community law.
Ούτε και η έκθεση Rocard, που κατατέθηκε στη δικογραφία στη διάρκεια της προφορικής διαδικασίας και η οποία ζητεί επιτακτικά την ταχεία θέσπιση τέτοιων ρυθμίσεων, την οποία προβλέπει για το τέλος του 1999, οδηγεί σε αποδυνάμωση της αιτιάσεως για τη μη πλήρη και εμπρό­θεσμη μεταφορά στο εσωτερικό δίκαιο.
Even the 'Rocard' report, which was placed on the file during the oral procedure and which urges the rapid adoption of such rules and anticipates that this would be done at the end of 1999, does not invalidate the objection that the directives were not fully transposed within the timelimit.
Κατά το άρθρο 69, παράγραφος 2, του Κανονισμού Διαδικασίας του Δικαστηρίου, ο ηττηθείς διάδικος καταδικάζεται στα δικα­στικά έξοδα, εφόσον υπάρχει σχετικό αίτημα του νικήσαντος διαδίκου.
According to Article 69(2) of the Rules of Procedure, the unsuccessful party is to be ordered to pay the costs.
Η Επιτροπή ζήτη­σε να καταδικαστεί η Γαλλία στα δικαστικά έξοδα.
The Commission has sought an order for the French Repub lic to pay the costs.
Εφόσον αυτή ηττήθηκε, πρέπει να καταδικαστεί στα δικαστικά έξοδα.
Since the French Republic has been unsuccessful, it must be ordered to pay the costs.
Συνεπώς, προτείνω στο Δικαστήριο:
I therefore propose that the Court should rule as follows:
1 ) Να αναγνωρίσει ότι η Γαλλική Δημοκρατία παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει από τη Συνθήκη ΕΚ και τις οδηγίες 92/49/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 18ης Ιου­νίου 1992, για τον συντονισμό των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων που αφορούν την πρωτασφάλιση, εκτός της ασφάλειας ζωής, και για την τροποποίηση των οδηγιών 73/239/ΕΟΚ και 88/357/ΕΟΚ (τρίτη οδηγία για την πρωτασφάλιση εκτός της ασφάλειας ζωής), και προς την οδηγία 92/967ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 10ης Νοεμβρίου 1992, για τον συντονισμό των νομοθετικών,
(1) By failing to adopt (or implement) all of the laws, regulations and administrative provisions necessary in order to comply with Council Directive 92/49/EEC of 18 June 1992 on the coordination of laws, regulations and administrative provisions relating to direct insurance other than life assurance and amending Directives 73/239/EEC and 88/357/EEC (third non-life insurance directive), and Council Directive 92/96/EEC of 10 November
Ι ­ 8942
I - 8942
ΕΠΙΤΡΟΠΗ κατά ΓΑΛΛΙΑΣ κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων που αφορούν την πρωτασφάλιση ζωής, και για την τροποποίηση των οδηγιών 79/267/ΕΟΚ και 90/619/ΕΟΚ (τρίτη οδηγία σχετικά με την ασφάλεια ζωής), μη θεσπίζοντας (και μη θέτοντας σε ισχύ) τις αναγκαίες νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για τη μεταφορά των οδηγιών αυτών στο εσωτερικό δίκαιο, ιδίως όσον αφορά τα επι­κουρικά ταμεία αλληλασφαλίσεως («mutuelles ») που υπόκεινται στον code de la mutualité (νόμο περί επικουρικών ταμείων αλληλασφαλίσεως).
1992 on the coordination of laws, regulations and administrative provisions relating to direct life assurance and amending Directives 79/267/EEC and 90/619/EEC (third life assurance Directive) and, in particular, by omitting to transpose those directives as regards 'mutuelles' régies par le code de la mutualité, the French Republic has failed to fulfil its obligations under the EC Treaty and under those directives;
2) Να καταδικάσει τη Γαλλική Δημοκρατία στα δικαστικά έξοδα.
(2) The French Republic is ordered to pay the costs.
Ι ­ 8943
I - 8943
Στην υπόθεση C­239/98,
In Case C-239/98,
Tufvesson, νομικό σύμβουλο, και τον Β. Mongin, μέλος της Νομικής Υπηρεσίας, με αντίκλητο στο Λουξεμβούργο τον C Gómez de la Cruz, μέλος της ίδιας υπηρεσίας, Centre Wagner, Kirchberg, προσφεύγουσα, κατά
Commission of the European Communities, represented by C. Tufvesson, Legal Adviser, and B. Mongin, of its Legal Service, acting as Agents, with an address for service in Luxembourg at the Chambers of C. Gómez de la Cruz, of its Legal Service, Wagner Centre, Kirchberg, applicant, ν
Γαλλικής Δημοκρατίας, εκπροσωπούμενης από την Κ. Rispal­Bellanger, υπο­διευθύντρια στη διεύθυνση νομικών υποθέσεων του Υπουργείου Εξωτερικών, και τον C.
French Republic, represented by K. Rispal-Bellanger, Head of Subdirectorate in the Legal Affairs Directorate of the Ministry of Foreign Affairs, and C. Chavance, Secretary for Foreign Affairs in the same directorate, acting as Agents, with an address for service in Luxembourg at the French Embassy, 8B Boulevard Joseph
Chavance, γραμματέα εξωτερικών υποθέσεων στην ίδια διεύθυνση, με τόπο επιδόσεων στο Λουξεμβούργο την Πρεσβεία της Γαλλίας, 8 Β, boulevard Joseph Π, καθής, που έχει ως αντικείμενο να αναγνωριστεί ότι η Γαλλική Δημοκρατία, μη θεσπίζοντας (και μη θέτοντας σε ισχύ) και μη κοινοποιώντας όλες τις νομοθετικές, κανονιστικές
APPLICATION for a declaration that, by failing to adopt (or bring into force) and communicate all the laws, regulations and administrative provisions
Ι ­ 8944
I - 8944
ΕΠΙΤΡΟΠΗ κατά ΓΑΛΛΙΑΣ και διοικητικές διατάξεις που ήσαν αναγκαίες για την πλήρη συμμόρφωση της προς την οδηγία 92/49/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 18ης Ιουνίου 1992, για τον συντονισμό των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων που αφορούν την πρωτασφάλιση, εκτός της ασφάλειας ζωής, και για την τροποποίηση των οδηγιών 73/239/ΕΟΚ και 88/357/ΕΟΚ (τρίτη οδηγία για την πρωτασφάλιση εκτός της ασφάλειας ζωής) (ΕΕ L 228, σ.
COMMISSION V FRANCE necessary in order to comply fully with Council Directive 92/49/EEC of 18 June 1992 on the coordination of laws, regulations and administrative provisions relating to direct insurance other than life assurance and amending Directives 73/239/EEC and 88/357/EEC (third non-life insurance Directive) (OJ 1992 L 228, p.
1), και προς την οδηγία 92/96/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 10ης Νοεμβρίου 1992, για τον συντονισμό των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων που αφορούν την πρωτασφάλιση ζωής, και για την τροπο­ποίηση των οδηγιών 79/267/ΕΟΚ και 90/619/ΕΟΚ (τρίτη οδηγία σχετικά με την ασφάλεια ζωής) (ΕΕ L 360, σ.
1) and with Council Directive 92/96/EEC of 10 November 1992 on the coordination of laws, regulations and administrative provisions relating to direct life assurance and amending Directives 79/267/EEC and 90/619/EEC (third life assurance Directive) (OJ 1992 L 360, p.
1), και, ιδίως, μη μεταφέροντας στο εσωτερικό δίκαιο τις εν λόγω οδηγίες όσον αφορά τα ταμεία αλληλοασφαλίσεως που διέπονται από τον κώδικα αλληλοασφαλίσεως, παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει από τη Συνθήκη ΕΚ και τις εν λόγω οδηγίες,
1) and, in particular, by not transposing those directives with regard to mutual societies governed by the Code de la Mutualité, the French Republic has failed to fulfil its obligations under the EC Treaty and under those directives,
Jann, δικαστές, γενικός εισαγγελέας: S. Alber γραμματέας: Η. von Holstein, βοηθός γραμματέας, έχοντας υπόψη την έκθεση ακροατηρίου, αφού άκουσε τις αγορεύσεις των διαδίκων κατά τη συνεδρίαση της 7ης Ιου­λίου 1999, αφού άκουσε τον γενικό εισαγγελέα που ανέπτυξε τις προτάσεις του κατά τη συνεδρίαση της 29ης Σεπτεμβρίου 1999,
Registrar: H. von Holstein, Deputy Registrar, having regard to the Report for the Hearing, after hearing oral argument from the parties at the hearing on 7 July 1999, after hearing the Opinion of the Advocate General at the sitting on 29 September 1999,
Ι ­ 8945
I - 8945
Με δικόγραφο που κατέθεσε οτη Γραμματεία του Δικαστηρίου στις 7 Ιουλίου 1998, η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων άσκησε, δυνάμει του άρθρου 169 της Συνθήκης ΕΚ (νυν άρθρου 226 ΕΚ), προσφυγή με την οποία ζητεί να αναγνωριστεί ότι η Γαλλική Δημοκρατία, μη θεσπίζοντας (και μη θέτοντας σε ισχύ) και μη κοι­νοποιώντας όλες τις νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις που ήσαν αναγκαίες για την πλήρη συμμόρφωση της προς την οδηγία 92/49/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 18ης Ιουνίου 1992, για τον συντονισμό των νομοθετικών, κανονι­στικών και διοικητικών διατάξεων που αφορούν την πρωτασφάλιση, εκτός της ασφάλειας ζωής, και για την τροποποίηση των οδηγιών 73/239/ΕΟΚ και 88/357/ΕΟΚ (τρίτη οδηγία για την πρωτασφάλιση εκτός της ασφάλειας ζωής) (ΕΕ L 228, σ.
By application lodged at the Registry of the Court on 7 July 1998, the Commission of the European Communities brought an action under Article 169 of the EC Treaty (now Article 226 EC) for a declaration that, by failing to adopt (or bring into force) and communicate all the laws, regulations and administrative provisions necessary in order to comply fully with Council Directive 92/49/EEC of 18 June 1992 on the coordination of laws, regulations and administrative provisions relating to direct insurance other than life assurance and amending Directives 73/239/EEC and 88/357/EEC (third non-life insurance Directive) (OJ 1992 L 228, p.
1), και προς την οδηγία 92/96/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 10ης Νοεμβρίου 1992, για τον συντονισμό των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων που αφο­ρούν την πρωτασφάλιση ζωής, και για την τροποποίηση των οδηγιών 79/267/ΕΟΚ και 90/619/ΕΟΚ (τρίτη οδηγία σχετικά με την ασφάλεια ζωής) (ΕΕ L 360, σ.
1) and with Council Directive 92/96/EEC of 10 November 1992 on the coordination of laws, regulations and administrative provisions relating to direct life assurance and amending Directives 79/267/EEC and 90/619/EEC (third life assurance Directive) (OJ 1992 L 360, p.
1), και, ιδίως, μη μεταφέροντας στο εσωτερικό δίκαιο τις εν λόγω οδηγίες όσον αφορά τα ταμεία αλληλοασφαλίσεως που διέπονται από τον κώδικα αλληλοασφαλίσεως, παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει από τη Συνθήκη ΕΚ και τις εν λόγω οδηγίες.
1) and, in particular, by not transposing those directives with regard to mutual societies governed by the Code de la Mutualité, the French Republic has failed to fulfil its obligations under the EC Treaty and under those directives.
Όπως προκύπτει από την πρώτη αιτιολογική σκέψη τόσο της οδηγίας 92/49 όσο και της οδηγίας 92/96, αντικείμενο αμφοτέρων είναι η ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς στον τομέα της ασφαλίσεως όσον αφορά την ελευθερία εγκαταστάσεως και την παροχή υπηρεσιών, προκειμένου να διευκολύνεται, σε σχέση με τις ασφαλιστικές επιχειρήσεις που έχουν την έδρα τους εντός της Κοινότητας, η ανάληψη δεσμεύσεων και η κάλυψη κινδύνων εντός της Κοινότητας.
According to the first recital in their preamble, Directives 92/49 and 92/96 have as their purpose to complete the internal market in the insurance sector as regards both the right of establishment and the freedom to provide services, in order to make it easier for insurance and assurance undertakings with head offices in the Community to cover risks and commitments situated within the Community.