natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Αφού η Επιτροπή ανέστειλε δύο φορές, στις 19 Μαρτίου 1997 και στις 26 Ιουνίου 1997, την
The Commission twice suspended — on 19 March 1997 and 26 June 1997 — its decision to issue a reasoned opinion to the United Kingdom and in a letter of 21 April 1997 the Head of Unit 2 'Application of Articles 30 to 36 of the EC
ΑΠΟΦΑΣΗ της 14.10.1999 — ΥΠΟΘΕΣΗ Τ­309/97 απόφαση της να απευθύνει αιτιολογημένη γνώμη στο Ηνωμένο Βασίλειο, ο προϊ­στάμενος της διοικητικής μονάδας 2 «εφαρμογή των άρθρων 30 έως 36 της Συνθήκης ΕΚ (κοινοποίηση, καταγγελίες, παραβάσεις κ.λπ.) και εξάλειψη των περιορισμών στις συναλλαγές» της διευθύνσεως Β «ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων και δημόσιες συμβάσεις» της γενικής διευθύνσεως Εσωτερική αγορά και χρηματο­πιστωτικές υπηρεσίες (ΓΔ ΧV) πληροφόρησε την προσφεύγουσα, με έγγραφο της 21ης Απριλίου 1997, ότι, λόγω του σχεδίου αναθεωρήσεως της GBP, η διαδικασία του άρθρου 169 της Συνθήκης είχε ανασταλεί και ότι η αιτιολογημένη γνώμη δεν είχε κοινοποιηθεί στην Κυβέρνηση του Ηνωμένου Βασιλείου.
Treaty (notifications, complaints, infringements, etc.) and removal of trade barriers' of Directorate Β 'Free movement of goods and public procurement' of the Directorate-General for the Internal Market and Financial Services (DG XV) informed the applicant that, in view of the proposed amendment of the GBP, the procedure under Article 169 of the Treaty had been suspended and that the reasoned opinion had not been served on the United Kingdom.
Ο προϊστάμενος ανέφερε ότι η διαδικασία αυτή θα περατωνόταν μόλις η τροποποιηθείσα GBP ετίθετο σε ισχύ.
He stated that that procedure would be brought to a close as soon as the amended GBP entered into force.
Η GBP, όπως τροποποιήθηκε, κατέστη εφαρμοστέα στις 22 Αυγούστου 1997.
The new version of the GBP became applicable on 22 August 1997.
Κατά συνέπεια, η αιτιολογημένη γνώμη ουδέποτε απεστάλη στο Ηνωμένο Βασίλειο και η Επιτροπή αποφάσισε τελικώς, στις 10 Δεκεμβρίου 1997, να θέσει στο αρχείο τη διαδικασία λόγω παραβάσεως.
The reasoned opinion was therefore never sent to the United Kingdom and the Commission finally decided on 10 December 1997 to take no further action in the infringement procedure.
16 Ο δικηγόρος της προσφεύγουσας ζήτησε από τον γενικό διευθυντή της ΓΔ ΧV, με τηλεομοιοτυπία αποσταλείσα στις 21 Μαρτίου 1997, αντίγραφο της «αιτιολογημένης γνώμης», με βάση τον κώδικα συμπεριφοράς.
16 By a fax sent on 21 March 1997 the applicant's lawyers asked the Director-General of DG XV for a copy of the 'reasoned opinion', in accordance with the Code of Conduct.
Με έγγραφο της 16ης Μαΐου 1997, ο κ. Mogg, γενικός διευθυντής της ΓΔ ΧV, αρνήθηκε να ικανοποιήσει το αίτημα αυτό, με το αιτιολογικό ότι «υφίσταται εσωτερικός κανόνας βάσει του οποίου μια αιτιολο­γημένη γνώμη της Επιτροπής είναι απόρρητη εκτός αν η Επιτροπή έχει λάβει ειδική απόφαση να τη δημοσιεύσει».
By letter of 16 May 1997, Mr Mogg, the Director-General of DG XV, refused that request on the ground that, 'as an internal rule of the Commission, an EC Commission's reasoned opinion is confidential except in the case of a specific decision to release it to the public'.
17 Με έγγραφο της 27ης Μαΐου 1997, ο δικηγόρος της προσφεύγουσας επανέλαβε το αίτημα του, επικαλούμενος την απόφαση του Πρωτοδικείου της 19ης Οκτωβρίου 1995, Τ­194/94, Carvel και Guardian Newspapers κατά Συμβουλίου (Συλλογή 1995, σ. ΙΙ­2765), και την αρχή της χρηστής διοικήσεως.
17 By letter of 27 May 1997 the applicant's lawyers reiterated their request, relying on the judgment of the Court of First Instance in Case T-194/94 Carvel and Guardian Newspapers ν Council [1995] ECR II-2765 and on the principle of good administration.
Με έγγραφο της 9ης Ιουλίου 1997, ο κ. Mogg επανέλαβε την άρνηση του, επικαλούμενος, τη φορά αυτή, τον κώδικα συμπεριφοράς και την εξαίρεση που αφορά την προστασία του δημοσίου συμφέ­ροντος.
By letter of 9 July 1997 Mr Mogg again refused the request, relying this time on the Code of Conduct and the exception relating to protection of the public interest.
Ειδικότερα, υποστήριξε ότι η κοινοποίηση του επίμαχου εγγράφου μπο­ρούσε:
Specifically, he maintained that disclosure of the document in question could:
— να βλάψει την ορθή απονομή της δικαιοσύνης, ιδίως την εφαρμογή του κοινο­τικού δικαίου,
— harm the proper administration of justice, in particular the implementation of Community law;
— να διακυβεύσει την αντιμετώπιση των παραβάσεων του δικαίου αυτού,
— compromise the treatment of infringements of that law; and
— να βλάψει το κλίμα αμοιβαίας εμπιστοσύνης που απαιτείται για μια εμπερι­στατωμένη και ειλικρινή συζήτηση μεταξύ της Επιτροπής και ενός κράτους μέλους, προκειμένου να διασφαλιστεί η εκ μέρους του κράτους αυτού εκπλήρωση των υποχρεώσεων που υπέχει από τη Συνθήκη.
— undermine the climate of mutual confidence required for a full and frank discussion between the Commission and a Member State with a view to ensuring compliance by that State with its Treaty obligations.
18 Διαφωνώντας με τις προαναφερθείσες θέσεις της Επιτροπής, η προσφεύγουσα, μέσω του δικηγόρου της και με έγγραφο της 7ης Αυγούστου 1997, υπέβαλε επιβε­βαιωτική αίτηση στον γενικό γραμματέα της Επιτροπής, σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπει ο κώδικας συμπεριφοράς.
18 The applicant did not accept the Commission's views set out above and, by letter of 7 August 1997 from its lawyers, lodged a confirmatory application with the Secretary-General of the Commission, in accordance with the procedure laid down by the Code of Conduct.
19 Με έγγραφο της 18ης Σεπτεμβρίου 1997 (στο εξής: επίδικη απόφαση), ο γενικός γραμματέας της Επιτροπής επιβεβαίωσε την απόρριψη της αιτήσεως που απευθύνθηκε στη ΓΔ ΧV, καθώς και την αιτιολογία της απορρίψεως, αναφέροντας τα ακόλουθα:
19 By letter of 18 September 1997 (hereinafter 'the contested decision'), the Secretary-General of the Commission confirmed the refusal of the application sent to DG XV and the reasons given therefor, in the following terms:
«Έχοντας εξετάσει την αίτηση σας, οφείλω να επιβεβαιώσω την άρνηση του κ. Mogg να σας επιτρέψει την πρόσβαση στο έγγραφο αυτό, του οποίου η κοινολόγηση θα μπορούσε να βλάψει την προστασία του δημοσίου συμφέροντος, ειδικότερα τα καθήκοντα επιθεωρήσεως και έρευνας της Επιτροπής.
'Having examined your request, I have to confirm Mr Mogg's refusal to give you access to this document where disclosure could undermine the protection of the public interest, in particular Commission inspections and investigation tasks.
Η εξέταση αυτή προβλέπεται ρητώς στον κώδικα συμπεριφοράς που αφορά την πρόσβαση του κοινού στα έγ­γραφα του Συμβουλίου και της Επιτροπής και ο οποίος θεσπίστηκε από την Επιτροπή στις 8 Φεβρουαρίου 1994.
This exception is expressly foreseen in the Code of Conduct concerning public access to Commission and Council documents, adopted by the Commission on 8 February 1994.
Όπως σας εξήγησε ήδη ο κ. Mogg με το έγγραφό του της 9ης Ιουλίου 1997, είναι σημαντικό πράγματι για την Επιτροπή να μπορεί να διενεργεί έρευνες στους τομείς που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της ως θεματοφύλακα των Συνθηκών, τηρώντας πάντοτε τον απόρρητο χαρακτήρα των διαδικασιών αυτών.
As Mr Mogg already explained to you in his letter of 9 July 1997, it is indeed essential for the Commission to be able to investigate matters with which it is concerned as guardian of the Treaty, whilst respecting the confidential nature of such proceedings.
Στο πλαίσιο διαδικασίας αφορώσας παράβαση κράτους μέλους, είναι απαραίτητη η ειλικρινής συνεργασία και το κλίμα αμοιβαίας εμπιστοσύνης μεταξύ της Επιτροπής και του οικείου κράτους μέλους, για να μπορέσουν τα δύο μέρη να προχωρήσουν σε διαδικασία διαπραγ­ματεύσεων και συμβιβασμού προκειμένου να επιτευχθεί διευθέτηση της διαφοράς σε πρώιμο στάδιο.
In the matter of investigation of infringements, sincere cooperation and a climate of mutual confidence between the Commission and the Member State concerned are required, which allow for both parties to engage in a process of negotiation and compromise with the search for a settlement to a dispute at a preliminary stage.
Το Πρωτοδικείο έχει κρίνει, στην υπόθεση Τ­105/95 (WWF κατά Επιτροπής), ότι "η εχεμύθεια που τα κράτη μέλη δικαιούνται να αναμένουν από την Επιτροπή σε τέτοιες καταστάσεις δικαιολογεί, στο πλαίσιο της προστασίας του δημοσίου συμφέροντος, την άρνηση προσβάσεως στα έγγραφα τα σχετικά με έρευνες που θα μπορούσαν ενδεχομένως να καταλήξουν σε διαδικασία λόγω παραβάσεως, ακόμη και ύστερα από την παρέλευση ορισμένου χρόνου από το πέρας των ερευνών αυτών" (σκέψη 63 της αποφάσεως).
The Court of First Instance itself considered in Case T-105/95 {WWF ν Commission) that "the confidentiality which the Member States are entitled to expect of the Commission in such circumstances warrants, under the heading of protection of the public interest, a refusal of access to documents relating to investigations which may lead to an infringement procedure, even where a period of time has elapsed since the closure of the investigation" (par. 63).
Επιμένω επίσης στο γεγονός ότι η έρευνα σχετικά με ενδεχόμενη παράβαση παρα­μένει εκκρεμής, δεδομένου ότι η Επιτροπή αποφάσισε να αναστείλει την αποστολή της αιτιολογημένης γνώμης στις βρετανικές αρχές.
It must also be emphasised that investigation into a possible infringement is still continuing, since the Commission decided to defer sending a reasoned opinion to the British authorities.
Σας υπενθυμίζω ότι, αντίθετα προς την προαιρετική εξαίρεση της προστασίας του συμφέροντος της Επιτροπής όσον αφορά το απόρρητο των διαδικασιών της, η υποχρεωτική αυτή εξαίρεση της προστασίας του δημοσίου συμφέροντος δεν απαιτεί στάθμιση των συμφερόντων.
I remind you that by way of contrast with the optional exception of the protection of the Commission's interest in the confidentiality of its proceedings, this mandatory exception of protection of public interest does not require a balance of interests.
Όπως έκρινε το Πρωτοδικείο στη σκέψη 58 της προ­παρατεθείσας αποφάσεως, "η Επιτροπή υποχρεούται να αρνείται την πρόσβαση στα έγγραφα που εμπίπτουν σε μία από τις εξαιρέσεις αυτής της πρώτης κατηγορίας, όταν αποδεικνύεται ότι συντρέχει η τελευταία αυτή περίσταση".»
As stated by the Court in the abovementioned case in its paragraph 58, "the Commission is obliged to refuse access to documents falling under any one of the exceptions contained in this category once the relevant circumstances are shown to exist".'
20 Υπό τις περιστάσεις αυτές, με δικόγραφο που κατέθεσε στη Γραμματεία του Πρωτοδικείου στις 9 Δεκεμβρίου 1997, η προσφεύγουσα άσκησε την υπό κρίση προσφυγή.
20 It was in those circumstances that, by application lodged at the Registry of the Court of First Instance on 9 December 1997, the applicant brought this action.
21 Με δικόγραφο που κατέθεσε στη Γραμματεία του Πρωτοδικείου στις 25 Μαΐου 1998, το Ηνωμένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και Βόρειας Ιρλανδίας ζήτησε να παρέμβει στη δίκη προς στήριξη των αιτημάτων της καθής.
21 By a document lodged at the Court Registry on 25 May 1998, the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland applied for leave to intervene in support of the form of order sought by the defendant.
Με διάταξη της 7ης Ιουλίου 1998, ο πρόεδρος του τρίτου τμήματος του Πρωτοδικείου επέτρεψε την παρέμβαση αυτή.
By order of 7 July 1998 the President of the Third Chamber of the Court of First Instance granted such leave.
Δεδομένου ότι η προσφεύγουσα δεν κατέθεσε υπόμνημα απαντήσεως και το παρεμβαίνον παραιτήθηκε από την υποβολή υπομνήματος παρεμβάσεως, η έγ­γραφη διαδικασία περατώθηκε στις 9 Σεπτεμβρίου 1998.
Since the applicant did not lodge a reply and the intervener waived its right to lodge a statement in intervention, the written procedure came to an end on 9 September 1998.
— να ακυρώσει την απόφαση της Επιτροπής που περιέχεται στα έγγραφα της 16ης Μαΐου, της 9ης Ιουλίου και της 18ης Σεπτεμβρίου 1997, καθόσον δεν επιτρέπει την πρόσβαση στην «αιτιολογημένη γνώμη» της που καταρτίστηκε κατόπιν έρευνας αφορώσας την εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 7, παράγραφος 3, της Supply of Beer (Tied Estates) Order 1989 SΙ 1989/2390,
— annul the decision of the Commission contained in the letters of 16 May 1997, 9 July 1997 and 18 September 1997 in so far as it refuses access to the 'reasoned opinion' of the Commission formulated following an investigation into the application of Article 7(3) of the Supply of Beer (Tied Estate) Order 1989 (S.I. 1989 No 2390);
— να κρίνει απαράδεκτη την προσφυγή, καθόσον αφορά απόφαση της 16ης Μαΐου και της 9ης Ιουλίου 1997,
— declare the action inadmissible in so far as it refers to a decision of 16 May 1997 and 9 July 1997;
— να απορρίψει την προσφυγή,
— dismiss the action;
Η Κυβέρνηση του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και Βόρειας Ιρλανδίας, παρεμβαίνουσα, ζητεί από το Πρωτοδικείο να δεχθεί τα αιτήματα της Επιτροπής.
The Government of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, the intervener, contends that the Court should grant the forms of order sought by the Commission.
Κατά την επ' ακροατηρίου συζήτηση, η προσφεύγουσα παραιτήθηκε από το αίτημά της περί ακυρώσεως της αποφάσεως της Επιτροπής που περιέχεται στα έγγραφα με ημερομηνία 16 Μαΐου και 9 Ιουλίου 1997.
At the hearing the applicant withdrew its claim for annulment of a Commission decision contained in the letters dated 16 May 1997 and 9 July 1997.
Επί του μοναδικού λόγου που αφορά παράβαση της αποφάσεως 94/90
The sole plea, alleging breach of Decision 94/90
Η προσφεύγουσα στηρίζει τους ισχυρισμούς της σε μια απόφαση της 5ης Μαρτίου 1997, Τ­105/95, WWF UK κατά Επιτροπής (Συλλογή 1997, σ. II­313, στο εξής: απόφαση WWF), με την οποία το Πρωτοδικείο έκρινε ότι η απόφαση 94/90 συνι­στούσε την ανταπόκριση της Επιτροπής στα αιτήματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου να αντικατοπτρισθεί στο κοινοτικό επίπεδο το δικαίωμα των πολιτών, το αναγνω­ριζόμενο από την πλειονότητα των νομοθεσιών των κρατών μελών, να έχουν πρόσβαση στα έγγραφα που κατέχουν οι δημόσιες αρχές.
27 The applicant bases its submissions on the judgment in Case T-105/95 WWF UK ν Commission [1997] ECR 11-313 ('the WWF judgment'), in which the Court of First Instance stated that Decision 94/90 constituted the Commission's response to the calls made by the European Council to reflect at Community level the right of citizens, recognised in the domestic legislation of most of the Member States, to have access to documents held by public authorities.
Η προσφεύγουσα αναφέρεται επίσης στις σκέψεις 34 έως 37 της αποφάσεως του Δικαστηρίου της 30ής
The applicant also refers to paragraphs 34 to 37 of the judgment of the Court of Justice in Case C-58/94 Netherlands ν Council [1996] ECR I-2169 and to the Opinion of Advocate
Tesauro στην υπόθεση αυτή (σημεία 14 έως 16).
General Tesauro in that case (points 14, 15 and 16).
Κατά την προσφεύγουσα, ο κώδικας συμπεριφοράς και η απόφαση WWF, ορθώς ερμηνευόμενα, πρέπει να νοηθούν κατά τον ακόλουθο τρόπο:
According to the applicant, the Code of Conduct and the WWF judgment, interpreted correctly, must mean the following:
— η πρόσβαση στα έγγραφα αποτελεί δικαίωμα· ο αιτών δεν οφείλει να επικαλεστεί κάποιο έννομο συμφέρον προς στήριξη της αιτήσεως του·
— access to documents is a right; a person applying for a document is not required to invoke a legitimate interest in support of his request;
— η διαφάνεια αποτελεί σκοπό καθεαυτήν η Επιτροπή δεν μπορεί να αρνηθεί την πρόσβαση σε έγγραφο επικαλούμενη την υποχρεωτική εξαίρεση που αφορά την προστασία του δημοσίου συμφέροντος, παρά μόνον αν αποδειχθεί ότι η εν λόγω πρόσβαση μπορεί πράγματι να «βλάψει» το δημόσιο συμφέρον
— the aim of transparency is an end in itself; the Commission can deny access to a document by relying on the mandatory public interest exception only if it proves that that access may actually 'undermine' the public interest;
— το δημόσιο συμφέρον «βλάπτεται» μόνον αν αποδειχθεί ότι η κοινολόγηση του αιτουμένου εγγράφου ενδέχεται να συνεπάγεται σημαντική ζημία για τρίτο πρόσωπο ή για το κοινό εν γένει, δεδομένου ότι η εξαίρεση που αφορά την προστασία του δημοσίου συμφέροντος δεν αποσκοπεί στην προστασία των συμφερόντων της Επιτροπής·
— the public interest is 'undermined' only if it is established that disclosure of the document requested could result in significant harm to a third party or the general public, the public interest exception not being designed to protect the Commission's interests;
— ο κώδικας συμπεριφοράς δεν επιτρέπει στην Επιτροπή να αρνείται την κοινο­λόγηση ολόκληρων κατηγοριών εγγράφων ή να δημιουργεί εσωτερικούς κανό­νες βάσει των οποίων ορισμένες κατηγορίες εγγράφων είναι, καθεαυτές, απόρρητες.
— the Code of Conduct does not allow the Commission to refuse disclosure of entire categories of documents or to create internal rules under which certain categories of documents are confidential per se.
Εκάστη αίτηση πρέπει να εξετάζεται με βάση τις εφαρμοστέες διατάξεις του εν λόγω κώδικα.
Each application must be considered in the light of the applicable provisions of that code.
28 Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η ανάλυση της εννοίας του δημοσίου συμφέροντος που έκανε η Επιτροπή στο έγγραφο της της 9ης Ιουλίου 1997 είναι διττώς εσφα­λμένη.
28 The applicant states that the Commission's analysis of the concept of public interest in its letter of 9 July 1997 is misguided on two counts.
Πρώτον, η προσφεύγουσα φρονεί ότι το ανώτατο δημόσιο συμφέρον είναι εκείνο της χρηστής διοικήσεως.
First, the overriding public interest is that of proper administration.
Η Επιτροπή, ως θεματοφύλακας της Συνθήκης, οφείλει να ασκεί τις αρμοδιότητές της κατά τρόπο αποτελεσματικό και προς το συμφέρον της Κοινότητας, ούτως ώστε η δράση της να είναι ενόψει και εν γνώσει των λαών της Ευρώπης.
The Commission, in its role as guardian of the Treaty, is required to carry out its functions effectively and in the interests of the Community, and it must be seen to be doing so by the peoples of Europe.
Στην περίπτωση της GBP, η Επιτροπή παρέλειψε, τουλάχιστον
In the case of the GBP, there is at least the appearance that the Commission has failed to ensure compliance by the United Kingdom with its
Το δημόσιο συμφέρον απαιτεί την κοινολόγηση της αιτιολογημένης γνώμης, η οποία αντικατοπτρίζει την επίσημη άποψη της Επιτροπής όσον αφορά το συμβατό προς το κοινοτικό δίκαιο της GBP, ως είχε αρχικώς, πράγμα το οποίο θα διασφάλιζε την πλήρη διαφάνεια της διαδικασίας λήψεως της αποφάσεως και θα δημιουργούσε ένα αίσθημα εμπιστοσύνης στη δράση του οργάνου.
The public interest demands that the reasoned opinion, which reflects the formal view of the Commission as to whether the GBP in its original form was consistent with Community law, be disclosed, a step which would ensure full transparency of the decision-making process and generate confidence in the working of the institution.
Δεύτερον, η αναφορά που κάνει η Επιτροπή στην εχεμύθεια, της οποίας θα έπρεπε να τύχει το Ηνωμένο Βασίλειο ως κράτος μέλος κατά του οποίου μπορούσε να κινηθεί διαδικασία λόγω παραβάσεως, είναι εν προκειμένω αλυσιτελής.
Second, the reference by the Commission to the confidentiality which the United Kingdom must enjoy as a Member State subject to possible infringement proceedings is irrelevant in the present case.
Συναφώς, η προσφεύγουσα τονίζει ότι η Επιτροπή ανέφερε ειδικώς στο από 16 Μαΐου 1997 έγγραφο της ότι η διαδικασία λόγω παραβάσεως θα περατωνόταν μόλις ετίθετο σε ισχύ το σχέδιο τροποποιήσεως της GBP, πράγμα το οποίο συνέβη στις 22 Αυγού­στου 1997.
The Commission specifically stated in its letter of 16 May 1997 that the infringement procedure would be brought to a close as soon as the proposed amendment to the GBP entered into force, a change which occurred on 22 August 1997.
Το Πρωτοδικείο όμως έχει κρίνει, στη σκέψη 63 της αποφάσεως WWF, ότι τα κράτη μέλη, ως προς τα οποία διενεργείται έρευνα που μπορεί να καταλήξει σε διαδικασία λόγω παραβάσεως, δικαιούνται να αναμένουν από την Επιτροπή την τήρηση εχεμύθειας.
The Court of First Instance held at paragraph 63 of the WWF judgment that Member States subject to investigations which could lead to the opening of infringement procedures were entitled to expect that the Commission would respect confidentiality.
Υπό τις συνθήκες αυτές, το επιχείρημα περί εχεμύθειας δεν μπορεί να προβληθεί παρά μόνο σε περιπτώσεις κατά τις οποίες η διαδικασία λόγω παραβάσεως απλώς μελετάται και όχι στις περιπτώσεις κατά τις οποίες η διαδικασία αυτή έχει ήδη περατωθεί.
Accordingly, the confidentiality argument can be relied on only in circumstances where the infringement proceedings are still only in prospect and not where they have already been brought to a close.
Η Επιτροπή αμφισβητεί τον ισχυρισμό της προσφεύγουσας ότι εν προκειμένω δεν δικαιολογείται η εξαίρεση που αφορά την προστασία του δημοσίου συμφέροντος.
The Commission disputes the applicant's assertion that the public interest exception is not made out in the present case.
Η Επιτροπή, αναφερόμενη στην κοινοτική νομολογία και ειδικότερα στην απόφαση WWF, δέχεται ότι, για να μπορεί να αρνηθεί την πρόσβαση σε έγγραφα επικαλο­ύμενη την προαναφερθείσα εξαίρεση, οφείλει να αποδεικνύει, αφενός, την περί­σταση που δικαιολογεί την εξαίρεση αυτή (προπαρατεθείσες αποφάσεις Carvel και Guardian Newspapers κατά Συμβουλίου, σκέψη 64, και WWF, σκέψη 58) και, αφε­τέρου, τη σχέση μεταξύ των εν λόγω εγγράφων και την προαναφερθείσα περίσταση (απόφαση WWF, σκέψη 64).
Referring to the Community caselaw, in particular to the WWF judgment, the Commission acknowledges that, in order to be able to refuse access to documents by invoking that exception, it is obliged to establish, first, the existence of relevant circumstances for the exception (Carvel and Guardian Newspapers, paragraph 64, and WWF, paragraph 58) and, second, the link between the documents at issue and those circumstances (WWF, paragraph 64).
Συναφώς, η Επιτροπή τονίζει ότι ο κώδικας συμπε­ριφοράς απαριθμεί διάφορες πτυχές του δημοσίου συμφέροντος, ήτοι τη δημόσια ασφάλεια, τις διεθνείς σχέσεις, τη νομισματική σταθερότητα, τις ένδικες διαδικασίες και τις επιθεωρήσεις και έρευνες.
It points out that the Code of Conduct lists various aspects of the public interest, namely public security, international relations, monetary stability, court proceedings and inspections and investigations.
Η κοινοποίηση εγγράφων που έχουν σχέση με τις έννοιες αυτές τεκμαίρεται ότι αποβαίνει σε βάρος του δημοσίου συμφέροντος.
The disclosure of documents related to those notions is presumed to undermine the public interest.
Στην απόφαση WWF, το Πρωτοδικείο ανέφερε εξάλλου ρητώς ότι τα έγγραφα που αφορούν έρευνες που μπορούν να καταλήξουν σε διαδικασία λόγω παραβάσεως εμπίπτουν στην προστασία του δημοσίου συμφέροντος και ειδικότερα στις έννοιες της επιθεώρησης και της έρευνας (σκέψη 63).
Moreover, the Court expressly stated in the WWF judgment that documents relating to investigations which could lead to an infringement procedure came under the protection of the public interest and in particular under the notion of inspections and investigations (paragraph 63).
31 Όσον αφορά το επίμαχο έγγραφο, η Επιτροπή ισχυρίζεται ότι εκκρεμούσε έρευνα σχετικά με ενδεχόμενη παράβαση του κοινοτικού δικαίου όταν η προσφεύγουσα ζήτησε αντίγραφο της αιτιολογημένης γνώμης, η οποία είναι, εξ ορισμού, έγγραφο «σχετιζόμενο» με διαδικασία λόγω παραβάσεως και το οποίο εμπίπτει, κατά συνέ­πεια, στη σχετική με την προστασία του δημοσίου συμφέροντος εξαίρεση.
31 As regards the document at issue, the Commission states that an investigation into a possible infringement of Community law was in progress when the applicant requested a copy of the reasoned opinion, which is, by definition, a document 'involving' an infringement procedure, and thus falls within the public interest exception.
Συνεπώς, δεν αρνήθηκε την κοινοποίηση ολόκληρων κατηγοριών εγγράφων, αλλ' απλώς την πρόσβαση στο επίμαχο έγγραφο λόγω της φύσεως του.
It therefore did not refuse to disclose entire categories of documents, but refused access to the document at issue because of its nature.