natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Τόσο στα πλαίσια της εποπτευτικής επιτροπής, όσο και στα πλαίσια του προγραμματισμού (συμπληρωματικά στοιχεία προγραμματισμού), η εφαρμογή της αρχής επικουρικότητας στο πεδίο της κοινής διαχείρισης των εν λόγω κοινοτικών πραγμάτων (σύμπραξη), δεν είναι ικανοποιητική.
Operators and interested parties often use unofficial consolidated versions which, although of practical use, are symptomatic of a democratic deficit. The Commission should commit itself to specific concrete initiatives that match the intentions voiced in the abovementioned documents, which the Committee endorses.
Χρειάζεται να διευκρινίσει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στα έγγραφα της ποιες πρωτοβουλίες προτίθεται να αναλάβει για την αξιοποίηση του ρόλου των κοινοτικών συμβουλευτικών οργάνων, και πως θα προχωρήσει στην έγκαιρη εφαρμογή τους για την υλοποίηση της προβλεπόμενης ενέργειας για την απλοποίηση.
2.1 stresses the need to simplify the treaties and the decision-making and legislative processes of the Union, in particular with a view to making them more efficient and, by means of transparency, bringing the Union's citizens closer to their institutions;
Από την πλευρά της, η ΕΤΠ διατυπώνει στην παρούσα γνωμοδότηση συγκεκριμένα και σχετικά αιτήματα.
2.2 suggests that in order to eliminate a proliferation of legislative instruments that could be detrimental to transparency and a source of legal uncertainty, the aim should be to approximate acts adopted under the first and third pillars and to found the Union's institutional system on a clear separation of powers;
Η γνωμοδότηση αντιμετωπίζει αποφασιστικά το θέμα αυτό επί τη βάσει της αρχής ότι η ΕΤΠ
2.3 considers that a clear distinction must be drawn between regulatory acts and implementing acts, and that the former should be limited to basic legislation which should subsequently be fleshed out by more technical implementing rules that respect the principles of subsidiarity and proportionality;
Ανάλυση ιιε βάση την ιιη τροποποιημένη συνθήκη
The constitutional treaty should define the legislative and executive functions, specifying which institutions are called on to exercise the powers conferred;
Παράγοντες και ενδιαφερόμενα μέρη καταφεύγουν συχνά σε μη επίσημες παγιωμένες εκδοχές, που είναι χρήσιμες στη πράξη αποτελούν όμως δείκτες δημοκρατικού ελλείμματος". Η Επιτροπή θα πρέπει να αναλάβει σχετικά συγκεκριμένες δεσμεύσεις για συγκεκριμένες πρωτοβουλίες σύμφωνα με τις προτάσεις που έχει ήδη εκφράσει στα εν λόγω έγγραφα και με τις οποίες συμφωνούμε.
2.5 stresses, therefore, the need to make more systematic use of (a) the regulatory instrument of the directive, which is more in keeping with the spirit of subsidiarity, particularly for the application of those policies where there are competing competences; and (b) framework legislation, as this can guarantee the flexibility which the Member States need to ensure that particular local and regional situations are respected, in the light of the proportionality principle; calls for consolidation of the trend towards generalised qualified majority voting in
Συστάσεις της Επιτροπής των Περιφερειών
2.7 considers that simplification and improvement of the Community acquis is desirable, particularly if it is conducted in a manner which respects the quality of the legislative acts concerned and is not dictated solely by quantitative considerations;
Η Επιτροπή των Περιφερειών,
2.8 considers that the quality of legislation is greatly influenced by prior consultation (Committee of the Regions and Economic and Social Committee as the institutional interfaces for regional and local stakeholders and economic and social stakeholders), and by a series of instruments such as the open coordination method, self-regulation and co-regulation, to be included in the constitutional treaty alongside the legislative acts already used, only in spheres in which the European Union has competence;
2.1. εκφράζει την ανάγκη απλοποίησης των συνθηκών, των διαδικασιών λήψεως αποφάσεων καθώς και των νομοθετικών διαδικασιών της ΕΕ, κυρίως για να καταστούν αποτελεσματικότερες και προκειμένου, μέσω της διαφάνειας να έλθουν οι πολίτες της ΕΕ εγγύτερα προς τα θεσμικά τους όργανα,
2.9 deems ill-advised the Commission's proposal that it should be able to decide independently, without the agreement of the European Parliament or the Council, to withdraw longstanding legislative proposals for which it has not yet been possible to complete the institutional procedures laid down in the Treaties, even if the aim of the proposal is ultimately to streamline the European legislative procedure; furthermore, clauses setting a deadline for the revision of acts ("sunset clauses") should in all cases be applied with the agreement of the Union's two legislative arms;
2.2. υποδεικνύει ότι, για να αποτραπεί ο ενδεχόμενος πολλαπλασιασμός των νομοθετικών μέσων που μπορεί να βλάψει τη διαφάνεια και να καταστεί παράγοντας νομικής αβεβαιότητας, θα πρέπει να προσεγγιστούν οι πράξεις στο πλαίσιο του πρώτου και του τρίτου πυλώνα και το θεσμικό σύστημα της ΕΕ να βασίζεται σε σαφή διαχωρισμό των αρμοδιοτήτων,
2.10 welcomes the proposal for a detailed impact assessment to identify the most appropriate regulatory instruments for adoption, and proposes involving the Committee of the Regions in the assessment procedures regarding matters of local and regional importance; the impact assessment should also cover the impact on the administrations and budgets of regional and local authorities;
2.3. θεωρεί απαραίτητο να γίνει σαφής διάκριση μεταξύ των κανονιστικών και των εκτελεστικών πράξεων, οι δε πρώτες να περιορίζονται στη βασική νομοθεσία η οποία εν συνέχεια θα καθίσταται λεπτομερέστερη με πιο τεχνικούς κανόνες εφαρμογής, που θα τηρούν τις αρχές της επικουρικότητας και της αναλογικότητας,
2.11 proposes a considerable semantic simplification of all the Union's legislative processes, as the current institutional vocabulary is a real obstacle to transparency and thus to closeness to the Union's citizens who would like, wherever possible, to see the Union following the example of the Member States, at least in terms of semantics;
2.4. επικροτεί τη θέσπιση σαφούς ιεραρχίας των κανόνων για να ανταποκρίνονται στα θέματα που αφορούν την συνοχή των διαδικασιών στη σαφήνεια της διακρίσεως μεταξύ νομοθετικών και εκτελεστικών μέτρων.
2.12 notes with interest the Commission's proposal to set up an internal network for better lawmaking, coordinated by its secretary-general and involving all the directorates-general which have regulatory responsibilities, with a view to ensuring that texts are mutually consistent and respect subsidiarity and proportionality from the drafting stage of the regulatory proposal;
Η συνταγματική συνθήκη θα πρέπει να καθορίσει τη νομοθετική εκτελεστική λειτουργία διευκρινίζοντας ποια όργανα καλούνται να ασκήσουν τις αρμοδιότητες που τους εκχωρούνται.
2.13 proposes that during the transposition of EU legislative acts by the Member States, and in the implementing stage of legislation, the Commission should not consider solely the role of the Member States, but that the role of the regional and local authorities should also be taken into account;
2.6. συνιστά την ενδυνάμωση της τάσεως προς γενίκευση της ειδικής πλειοψηφίας στο Συμβούλιο,
2.15 asks the European Commission to implement the cooperation protocol which it signed with the CoR; and urges the European Parliament to make the fullest possible use of its right to consult the CoR, especially on those matters which require co-decision, and which in any event have a specific impact on local situations;
Οι ίδιες προθεσμίες αναθεώρησης νομοθετικών πράξεων ("sunset clause") θα πρέπει να εφαρμόζονται πάντοτε με τη σύμφωνη γνώμη των δύο νομοθετικών κλάδων της ΕΕ,
2.18 proposes that the CoR be placed in a position to establish a permanent, real-time link with regional and local authorities; and to this end, considers it necessary that the staffing of the CoR be increased, more specifically with persons possessing a regional culture and training;
2.10. επικροτεί την πρόταση περί λεπτομερούς αναλύσεως του αντίκτυπου σκοπός της οποίας είναι η επισήμανση των πιο κατάλληλων νομοθετικών μέσων προς υιοθέτηση και προτείνει σχετικά τη συμμετοχή της Επιτροπής των Περιφερειών στις διαδικασίες
2.19 proposes that the CoR, suitably equipped with the requisite instruments and staff, become a body for monitoring and guaranteeing the application of the subsidiarity principle; and that in this context, the CoR should also check on the uniform application of EU rules in the light of local and regional situations;
-7· αναλύσεως των θεμάτων τοπικής και περιφερειακής σημασίας.
2.20 instructs its president to forward this opinion to the European Convention, the EU Presidency, the Council, the European Parliament and the European Commission.
ν
o
Ι
I m ζ ι o
Σειρά : ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΕΙΣ ΚΑΙ ΕΚΘΕΣΕΙΣ ΕτΠ CdR(2002) 263
Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(2002) 263
Γνωμοδότηση με θέμα
More democracy, transparency and efficiency in the European Union
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της
OPINION of the Committee of the Regions of 21 November 2002 on
Επιτροπής των Περιφερειών της 21ης Νοεμβρίου 2002 με θέμα "Περισσότερη Δημοκρατία, Διαφάνεια και Αποτελεσματικότητα στην Ευρωπαϊκή Ένωση'
More democracy, transparency and efficiency in the European Union
-1-H Επιτροπή των Περιφερειών
The Committee of the Regions
ΕΧΟΝΤΑΣ ΥΠΟΨΗ την απόφαση του Προεδρείου της 14ης Μαΐου 2002 να καταρτίσει σύμφωνα με το άρθρο 265 παρ.5 της Συνθήκης περί ιδρύσεως των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων σχετική γνωμοδότηση και να αναθέσει στην επιτροπή "Συνταγματικά θέματα και ευρωπαϊκή διακυβέρνηση" την προετοιμασία των σχετικών εργασιών,
HAVTNG REGARD TO the decision of its Bureau of 14 May 2002, under the fifth paragraph of Article 265 of the Treaty establishing the European Community, to instruct the Commission for Constitutional Affairs and European Governance to draw up an opinion on this subject;
ΕΧΟΝΤΑΣ ΥΠΟΨΗ τα συμπεράσματα της Προεδρίας του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 14ης και 15ης Δεκεμβρίου 2001 και ιδίως τη διακήρυξη του Λάακεν για το μέλλον της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ης
HAVING REGARD TO the presidency conclusions of the Laeken European Council of 14 and 15 December 2001, and in particular the Laeken Declaration on the future of the Union;
ΕΧΟΝΤΑΣ ΥΠΟΨΗ το Λευκό Βιβλίο για την Ευρωπαϊκή Διακυβέρνηση της 25Ιουλίου 2001 (COM(2001) 428 τελικό),
2001 the White Paper on (COM(2001) 428 final);
ΕΧΟΝΤΑΣ ΥΠΟΨΗ τη συμβολή της στην Ευρωπαϊκή Συνέλευση που υιοθετήθηκε στις 4 Ιουλίου 2002, η οποία συνοψίζει τις κύριες προσδοκίες της σχετικά με το μέλλον της Ευρωπαϊκής Ένωσης και αφορά ορισμένα από τα ζητήματα που εξετάζει η Ευρωπαϊκή Συνέλευση (CDR 127/2002 τελικό),
HAVING REGARD TO its contribution to the Convention adopted on 4 July 2002, which summarised its main expectations regarding the future of the European Union and deals with a number of points on the Convention's agenda (CdR 127/2002 fin);
ΕΧΟΝΤΑΣ ΥΠΟΨΗ το ψήφισμα της της 14ης Νοεμβρίου 2001 με θέμα την προετοιμασία του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Λάακεν και την μελλοντική εξέλιξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης ενόψει της διακυβερνητικής διάσκεψης του 2004 (CDR 104/2001 τελικό'), -κ
HAVING REGARD TO its resolution of 14 November 2001 on the preparation for the Laeken European Council and the further development of the European Union in the context of the next intergovernmental conference in 2004 (CdR 104/2001 fin1);
ΕΧΟΝΤΑΣ ΥΠΟΨΗ την έκθεση της για την εγγύτητα της 20ής Σεπτεμβρίου 2001 (CDR 436/2000 τελικό) και τη δήλωση της Σαλαμάνκα της 22ας Ιουνίου 2001 (GDR 107/2001 τελικό),
HAVING REGARD TO its report on proximity of 20 September 2001 (CdR 436/2000 fin) and the Salamanca Declaration of 22 June 2001 (CdR 107/2001 fin);
ΕΧΟΝΤΑΣ ΥΠΟΨΗ το ψήφισμα της της 4ης Απριλίου 2001 για τα αποτελέσματα της Διακυβερνητικής Διάσκεψης του 2000 και για τη συζήτηση σχετικά με το μέλλον της EE (CDR 430/2000 τελικό2
HAVING REGARD TO its resolution of 4 April 2001 on the outcome of the 2000 intergovernmental conference and the discussion on the future of the
ΕΧΟΝΤΑΣ ΥΠΟΨΗ τις γνωμοδοτήσεις της 14ης Δεκεμβρίου 2000 με θέμα τις νέες μορφές διακυβέρνησης: ένα πλαίσιο πρωτοβουλίας των πολιτών
HAVING REGARD TO its opinions of 14 December 2000 on new forms of governance: Europe, a framework for citizens' initiative (CdR 182/2000 fin) and of 13 March
(CDR 182/2000 τελικό^) και της 13
2002 on the White Paper on European Governance (CdR 103/2001 fin)
ΕΧΟΝΤΑΣ ΥΠΟΨΗ το σχέδιο γνωμοδότησης (CDR 120/2002 rev.
HAVING REGARD TO its draft opinion (CdR 120/2002 rev 2) adopted on 4 October 2002 by the Commission for Constitutional Affairs and European Governance (rapporteur: Mr McConnell (UK-PES), First Minister of Scotland);
2) που υιοθετήθηκε ομόφωνα στις 4 Οκτωβρίου 2002 από την επιτροπή "συνταγματικά θέματα και ευρωπαϊκή διακυβέρνηση", με βάση την εισηγητική έκθεση του κ. McCONNELL (UK-ΕΣΚ) Πρωθυπουργού της Σκοτίας,
WHEREAS it was given active observer status on the Convention established by the Laeken European Council, which also considered more democracy, transparency and efficiency in the EU to be an issue which must be addressed with a view to achieving a renewed Union;
ΕΚΤΙΜΩΝΤΑΣ ότι της παραχωρήθηκε καθεστώς παρατηρητή στην Ευρωπαϊκή Συνέλευση από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Λάακεν, το οποίο θεώρησε επίσης ότι η περισσότερη δημοκρατία, διαφάνεια και αποτελεσματικότητα στην ΕΕ αποτελεί ζήτημα που πρέπει να εξετασθεί προκειμένου να ανανεωθεί η Ένωση,
WHEREAS with a view to creating more democracy, transparency and efficiency in the European Union, in the Laeken Declaration the Heads of State or Government referred on several occasions to the need to reform the workings of the European institutions and the EU's decision-making processes, in order to bring them closer to citizens;
ΕΚΤΙΜΩΝΤΑΣ ότι οι τοπικές και περιφερειακές αρχές της Ευρώπης επιθυμούν να συμμετέχουν πλήρως στην μετά την Νίκαια συζήτηση για το μέλλον της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ενόψει της μελλοντικής μεταρρύθμισης της Ένωσης, και 21ης
Europe's local and regional authorities wish to participate fully in the post-Nice debate on the future of the European Union, in preparation for future reform of the Union;
Νοεμβρίου 2002 υιοθέτησε ομόφωνα κατά την 47ησύνοδο ολομέλειας της 20ης(συνεδρίαση της 21ης Νοεμβρίου 2002) την ακόλουθη γνωμοδότηση.
,th adopted unanimously the following opinion at its 47 plenary session held on 20-21 November
Οι απόψεις της Επιτροπής των Περιφερειών
The Committee of the Regions' views
Η Επιτροπή των Περιφερειών
1.1 considers the Future of Europe debate to be of the utmost importance, given the challenges the European Union is due to face;
Αυτό είναι ένα γεγονός που αναγνωρίστηκε από τα θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τα κράτη μέλη και τις τοπικές και περιφερειακές διοικήσεις.
1.3 recognises that reform is all the more essential given the likely impacts of the imminent enlargement of the European Union;
1.3 αναγνωρίζει ότι, λόγω των πιθανών επιπτώσεων της επικείμενης διεύρυνσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η σημασία της μεταρρύθμισης γίνεται ακόμη μεγαλύτερη.
1.4 welcomes the Convention on the Future of Europe as an innovative and inclusive means of developing proposals for the way forward;
1.4 χαιρετίζει την συντακτική συνέλευση για το μέλλον της Ευρώπης ως ένα καινοτόμο και ολοκληρωμένο μέσο για την διαμόρφωση προτάσεων γιά την μελλοντική πορεία της Ένωσης.
1.5 stresses the need to focus on what citizens really want from the European Union. The EU can and does deliver significant, tangible benefits, such as economic prosperity, increased security, social justice, a better environment, an improved quality of life and increasing global influence;
1.5 τονίζει την ανάγκη να επικεντρωθεί το ενδιαφέρον στις πραγματικές επιθυμίες των απλών πολιτών της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
1.6 emphasises that there is a need to ensure that the European Union is able to deliver such outcomes as efficiently and effectively as possible and, importantly, is seen and understood by its citizens to deliver them.
Η Ευρωπαϊκή Ένωση μπορεί να προσφέρει πραγματικά σημαντικά και απτά οφέλη όπως οικονομική ευημερία, περισσότερη ασφάλεια, κοινωνική δικαιοσύνη, καλύτερο περιβάλλον, βελτιωμένη ποιότητα διαβίωσης και αύξηση της επιρροής σε παγκόσμια κλίμακα.
For the citizens of the EU to recognise the benefits it brings to their everyday lives, there is a need to introduce greater democracy, transparency and efficiency into the way in which the EU operates. There is a need for the EU to involve and engage with individual citizens, so that they feel empowered, rather than detached from it;
1.6 τονίζει ότι πρέπει να υπάρξει μέριμνα ούτως ώστε να διασφαλισθεί ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση θα είναι σε θέση να προσφέρει παρόμοια οφέλη με όσο το δυνατόν περισσότερο αποδοτικό και αποτελεσματικό τρόπο και - πράγμα σημαντικό - η προσφορά της αυτή να είναι ορατή και κατανοητή από τους πολίτες.
1.7 believes that while, on the face of it, measures to promote democracy and transparency may conflict with measures to improve the efficiency of decision-making, it is possible to select measures which will reinforce both - democracy and efficiency.
Για να αναγνωρίσουν οι πολίτες τα οφέλη που τους προσφέρει η Ευρωπαϊκή Ένωση στην καθημερινή τους ζωή πρέπει να υπάρξουν περισσότερη δημοκρατία, διαφάνεια και αποτελεσματικότητα δράσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Much of the perceived democratic deficit arises because citizens are not aware of the issues or dossiers being considered/debated in the EU institutions and often cannot clearly see who is responsible for what.
1.7 πιστεύει ότι, ενώ εκ πρώτης όψεως τα μέτρα υπέρ της δημοκρατίας και της διαφάνειας ενδέχεται να αντιτίθενται στα μέτρα αποτελεσματικότερης λήψης αποφάσεων, είναι δυνατόν να επιλεγούν λύσεις που ενισχύουν τόσο τη δημοκρατία όσο και την αποτελεσματικότητα.
1.7.1 firstly, the views of all parts of the EU are not reflected, which risks the imposition of inappropriate and costly decisions and the possible need to introduce costly measures to reverse mistakes;
Κατά μεγάλο μέρος, το θεωρούμενο δημοκρατικό έλλειμμα προκύπτει διότι οι πολίτες δεν γνωρίζουν τα ζητήματα ή τους φακέλους που εξετάζονται/συζητούνται στα όργανα της ΕΕ και συχνά ακόμη δεν μπορούν να γνωρίζουν σαφώς ποιος είναι σχετικά υπεύθυνος.
1.7.2 secondly, citizens often first encounter an EU law at a stage when they have no option but to obey it, leading to dissatisfaction and a sense of disempowerment. This creates the risk that legislation does not receive the wholehearted support of those whose support is crucial to its successful implementation;
Τούτο έχει ως αποτέλεσμα να μην λειτουργεί σωστά η φυσιολογική δημοκρατική διαδικασία, όπου η γνώμη του κοινού/των ενδιαφερομένων δεν βαρύνει στη διαδικασία λήψης αποφάσεων. Τούτο συνεπάγεται τα εξής:
1.8 considers therefore that the task for the Committee of the Regions is to identify ways of promoting greater transparency in the EU decision-making process and foster greater involvement of local and regional authorities (who are the bodies closest to citizens), while at the same time promoting more efficient decision-making;
Με τον τρόπο αυτό δημιουργείται ο κίνδυνος να μην παρέχεται στη νομοθεσία η πλήρης στήριξη εκείνων από τους οποίους εξαρτάται η επιτυχής εφαρμογή της.
Citizens need to feel that the EU is open and accountable, that the decision-making process is clear and transparent. The EU needs to show better that it deals with issues that are relevant to individual citizens, and that it is more concerned with outputs, than with the machinery of government.
1.8 θεωρεί συνεπώς ότι καθήκον της ΕΤΠ είναι να εντοπίσει τρόπους βελτίωσης της διαφάνειας στην κοινοτική διαδικασία λήψης αποφάσεων και να ενισχύσει τη συμμετοχή των τοπικών και περιφερειακών αρχών (που είναι οι εγγύτερες στους πολίτες) και, παράλληλα, να προωθήσει την αποτελεσματικότερη λήψη αποφάσεων.
The EU needs to reaffirm to its citizens that it is ready to introduce new measures in a way that is sympathetic and responsive to the institutional diversity that exists at a Member State, sub-Member State and local level;
1.9. είναι πεπεισμένη ότι οι πολίτες της Ευρωπαϊκής Ένωσης πρέπει να κατανοήσουν σαφέστερα το όραμα και τους στόχους της.
1.10 believes that one way of making this happen is to reform the European Union's institutional architecture and its legislative and decision-making processes.
Οι πολίτες πρέπει να αισθάνονται ότι είναι σε θέση να επηρεάσουν τις δράσεις και τις αποφάσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
There are a large number of potential reforms that should be considered during the works of the Convention on the future of the Union and the 2004 intergovernmental conference.
Η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να καταδείξει με καλύτερο τρόπο ότι ασχολείται με τα θέματα που ενδιαφέρουν τους πολίτες και ότι ενδιαφέρεται περισσότερο για τα αποτελέσματα παρά για τους μηχανισμούς διακυβέρνησης.
It considers the particular way in which sub-Member State administrations, local authorities and the Committee of the Regions can play an important part in realising the objective of closing the democratic gap between the European Union and its citizens.
1.10 πιστεύει ότι ένας τρόπος για να επιτευχθεί αυτό είναι η μεταρρύθμιση του θεσμικού πλέγματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των διαδικασιών νομοθεσίας και λήψης αποφάσεων.
1.11 recalls the contribution to the Future of Europe Convention adopted by the Committee of the Regions on 4 July 2002 (CdR 127/2002 fin), which called for the CoR to be recognised as an institution of the EU, with all the rights such status would afford, and for a strengthening of its functions;
Η Δήλωση του Λάακεν έθεσε σειρά ερωτημάτων σχετικά με τη δημοκρατία, τη διαφάνεια και την αποτελεσματικότητα.
1.12 draws attention to the opinion adopted on [20-21 November 2002] on A better division and definition of powers in the European Union, and welcomes the proposals it makes on setting as key horizontal EU objectives economic, social and territorial cohesion, sustainable development and equal opportunities;
1.11 υπενθυμίζει τη συμβολή της στην Ευρωπαϊκή Συνέλευση για το μέλλον της Ευρωπαϊκής Ένωσης που υιοθετήθηκε στις 4 Ιουλίου 2002 (CDR 127/2002 τελικό), με την οποία ζητούσε να αναγνωρισθεί στην ΕΤΠ το καθεστώς του θεσμικού οργάνου με όλα τα συνεπόμενα δικαιώματα καθώς και να ενισχυθούν τα καθήκοντα της,
1.13 draws attention to the opinion adopted on [20-21 November 2002] on Simplification of the Union's instruments, and welcomes the proposals it makes on regional and local involvement and a greater transparency in the bodies of comitology, the application of the principle of subsidiarity when implementing simplification measures, and the use of preceding impact assessments;
1.12 εφιστά την προσοχή στη γνωμοδότηση που υιοθετήθηκε στις (20-21 Νοεμβρίου 2002) σχετικά με την Καλύτερη κατανομή και τον προσδιορισμό των αρμοδιοτήτων στην Ευρωπαϊκή
1.14 draws attention to the opinion adopted on [20-21 November 2002] on Towards a Constitution for European citizens and welcomes the proposals it makes on better protecting the principles of subsidiarity and proportionality, and for the inclusion in a constitutional treaty of explicit reference to the principle of flexible implementation at the national, regional or sub-regional level;
Οι συστάσεις της Επιτροπής των Περιφερειών
The Committee of the Regions' recommendations
2.1 προτείνει ότι για την χάραξη περιγράμματος για τη μεταρρύθμιση με την οποία επιδιώκεται περισσότερη δημοκρατία, διαφάνεια και αποτελεσματικότητα, η Ευρωπαϊκή Ένωση θα πρέπει να στηριχθεί στις ακόλουθες αρχές:
2.1 proposes that in framing any reform, which seeks to increase democracy, transparency and efficiency, the European Union should build on the following principles:
2.2. θεωρεί ότι για την βελτίωση της διαφάνειας, είναι ανάγκη να διασαφηνισθεί ποιος κάνει τι στην Ευρωπαϊκή Ένωση και να γίνει περισσότερο κατανοητό ότι εξουσίες που δεν έχουν εκχωρηθεί στην Ευρωπαϊκή Ένωση παραμένουν στη δικαιοδοσία των κρατών μελών και της τοπικής και περιφερειακής διοίκησης, Οι σαφέστεροι ρόλοι και ευθύνες σημαίνουν απλούστερες και ουσιαστικότερες διαδικασίες και αποτελεσματικότερες πολιτικές.
2.2 considers that in the interests of greater transparency, there is a need to clarify which body does what in the European Union and to make more explicit the understanding that powers not delegated to the EU remain the preserve of the Member States, sub-Member State administrations and local authorities.