natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Επομένως, η Ομοσπονδιακή Δημοκρα­τία της Γερμανίας καταλήγει στο ότι «ο καθορισμός οριακών τιμών αποβολής συνιστά αυστηρότερο μέτρο από την εκπόνηση προγραμμάτων και ποιοτικών στόχων».
The Federal Republic of Germany concludes that 'setting limit values for emissions constitutes a more stringent measure than establishing programmes and quality objectives.'
Συνεπώς, η καθής κυβέρνηση φρονεί ότι το άρθρο 7 δεν είναι εφαρμοστέο.
It therefore con siders that Article 7 is not applicable.
Σύμφωνα με την Επιτροπή, τα κράτη μέλη μπορούν να επικαλούνται το άρθρο 10 της οδηγίας μόνον αν τα εθνικά αυστηρότερα μέτρα συνδυάζονται με την τήρηση του συνόλου των υποχρεωτικών διατάξεων της οδηγίας.
It is the Commission's opinion that Member States may only rely on Article 10 of the Directive where more stringent national measures are accompanied by compliance with all the compulsory provi sions of the Directive.
Εν πάση περιπτώσει, δεν είναι ορθό να γίνει δεκτό ότι ο καθορισμός οριακών τιμών αποβολής συνιστά αυστηρότερο μέτρο απ' ό,τι η κατάρτιση προγραμμάτων σύμ­φωνα με το άρθρο 7 της οδηγίας.
In any case, it would not be right to accept that setting limit values for emissions constitutes a more stringent measure than establishing pro grammes in accordance with Article 7 of the Directive.
Πράγματι, από το άρθρο 7, παράγραφος 3, της οδηγίας προκύπτει ότι τα προγράμματα πρέπει να περιλαμβάνουν ποιοτικούς στόχους οι οποίοι πρέπει να καθορίζονται για ορισμένα ύδατα και σε σχέση με την επιδιωκόμενη ποιότητα των υδάτων.
Article 7(3) of the Directive makes it clear that the programmes must include quality objectives to be set for certain categories of water according to the quality of water to be obtained.
Εκτίμηση
Analysis
Σύμφωνα με τη Γερμανική Κυβέρνηση, τα δεδομένα στοιχεία για το γερμανικό περιβάλλον επιρρωννύουν τη διαπίστωση ότι το σύστημα αυτό συνιστά αυστηρότερο μέτρο προστασίας απ' ό,τι τα προβλεπόμενα στο άρθρο 7 της οδηγίας προγράμματα.
It is the opinion of the German Government that data on the environment in Germany corroborate the view that this system constitutes a more stringent protection measure than the programmes provi ded for in Article 7 of the Directive.
Πράγματι, όσον αφορά 35 από τις 99 προα­ναφερθείσες ουσίες, από τη σύγκριση των στοιχείων περί της ποιότητας των υδάτων με τους ποιοτικούς στόχους που έχουν εκπονη­θεί από ομάδα εμπειρογνωμόνων της Επι­τροπής, μπορεί να διαπιστωθεί ότι αυτοί οι ποιοτικοί στόχοι τηρούνται σε όλα τα σημεία δειγματοληψίας και μετρήσεων που υπό­κεινται σε έλεγχο για το σύνολο των ουσιών που έχουν μετρηθεί το 1995.
To bear this out, as regards 35 of the 99 substances mentioned above, a comparison of data on the quality of the water with quality objectives set out by a group of experts from the Commission shows that these quality objectives were observed at all testing points subject to monitoring for all substances measured in 1995.
Για τις λοιπές 37 από τις 99 αυτές ουσίες, ένας έλεγχος ως προς τη σημασία της συγκεντρώσεως τους στο υδάτινο περιβάλλον μπορεί να καταλήξει στο ότι έχουν επίσης τηρηθεί οι προτάσεις ποιο­τικών στόχων της επιτροπής Γερμανών εμπειρογνωμόνων.
As regards 37 other substances of the 99, monitoring of the extent of their concentration in the aquatic environment shows that draft qual ity objectives proposed by a German com mittee of experts are also met.
Για τις 27 λοιπές ουσίες δεν υπάρχουν στοιχεία μετρήσεων για αντι­κειμενικούς λόγους που εξαρτώνται από το γεγονός είτε ότι οι ουσίες αυτές δεν παίζουν κανένα ρόλο, είτε ότι ορισμένα παρασιτο­κτόνα απαγορεύονται στη Γερμανία, είτε
For the remaining 27 substances, data are not available for objective reasons, either because particular pesticides are banned
Επιβάλλεται καταρχάς η υπενθύμιση ότι η παρούσα διαφορά αφορά αποκλειστικά τις 99 ουσίες που εμπίπτουν στον κατάλογο Ι. Για τις ουσίες αυτές, η οδηγία προβλέπει
It should be borne in mind, firstly, that these proceedings concern exclusively 99 substances within List I. The Directive makes provision for the Council, acting
Ι ­ 7846
I - 7846
— ποιοτικούς στόχους για τα ύδατα.
— quality objectives for water.
τον καθορισμό, από το Συμβούλιο, κατόπιν προτάσεως της Επιτροπής, «οριακών τιμών που τα πρότυπα αποβολής δεν πρέπει να υπερβαίνουν».
on a proposal from the Commission, to lay down 'limit values which the emission standards must not exceed' for these substances. stances.
Η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερ­μανίας εφαρμόζει σύστημα προηγουμένων αδειών καθώς και πρότυπα αποβολής, που περιλαμβάνονται στις οριακές τιμές.
The Federal Republic of Germany has a system requiring prior authorisation as well as emission standards, which consist of limit values.
Αντι­θέτως, δεν έχει καταρτίσει ούτε προγράμ­ματα ούτε ποιοτικούς στόχους.
It has, however, established neither programmes nor quality objectives.
Εφόσον το Συμβούλιο δεν έχει ακόμα προβεί στον καθορισμό αυτό, η Ομοσπονδια­κή Δημοκρατία της Γερμανίας εφαρμόζει τις οριακές τιμές που θέσπισε η ίδια.
As the Council has not yet laid down these values, the Federal Republic of Ger many is enforcing limit values which it has set independently.
Βάσει του πρώτου αμυντικού ισχυ­ρισμού, η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας υποστηρίζει ότι δεν υποχρεού­νταν να καταρτίσει προγράμματα και ποιο­τικούς στόχους διότι, καθορίζοντας οριακές τιμές, έλαβε «αυστηρότερα μέτρα» υπό την έννοια του άρθρου 10 της οδηγίας (το κεί­μενο του οποίου μνημονεύθηκε στην παράγραφο 7 ανωτέρω).
In its first plea, Germany claims that it is not obliged to do so since, as it sets limit values, it has taken 'more stringent measures' within the meaning of Article 10 of the Directive (the text of which appears in point 7 above).
Η διαφορά προέκυψε από το γεγονός ότι, σύμφωνα με το παράρτημα της οδηγίας, ο κατάλογος II περιλαμβάνει «τις ουσίες που αποτελούν μέρος των οικογενειών και ομάδων ουσιών που απαριθμούνται στον κατάλογο Ι και για τις οποίες οι οριακές τιμές που προβλέπονται στο άρθρο 6 της οδηγίας δεν έχουν καθοριστεί».
The dispute arises from the fact that, under the Annex to the Directive, List II includes 'substances belonging to the families and groups of substances in List I for which the limit values referred to in Article 6 of the Directive have not been determined.'
Με άλλα λόγια, οι ουσίες αυτές πρέπει να αντιμετωπιστούν προσωρινά ως ουσίες του καταλόγου Π.
In other words, these substances should for the time being be treated as substances in List II.
Εντούτοις, η Επιτροπή δικαίως ισχυρί­ζεται ότι το άρθρο 10 δεν επιτρέπει σ' ένα κράτος μέλος να ανατρέψει το σύστημα της οδηγίας αφήνοντας ανεφάρμοστες ορισμένες διατάξεις της με το πρόσχημα ότι, ως προς ένα σημείο, η οδηγία εφαρμόζει αυστηρό­τερα μέτρα (εν προκειμένω: τις οριακές τιμές).
The Commission, is however, right to say that Article 10 does not permit Member States to distort the scheme of the Directive by failing to implement certain provisions on the pretext that they are applying more stringent measures in one respect (in this case, limit values).
Πάντως, όσον αφορά τις τελευταίες αυτές ουσίες, το άρθρο 7 επιβάλλει στα κράτη μέλη να καταρτίσουν προγράμματα, για την εκτέλεση των οποίων πρέπει να εφαρμόσουν μεταξύ άλλων τα ακόλουθα μέσα:
For those substances, Article 7 pro vides that Member States are to establish programmes in the implementation of which they should apply the following methods:
Η εφαρμογή οριακών τιμών σε ουσίες για τις οποίες το Συμβούλιο δεν καθόρισε ακόμη τέτοιες τιμές δεν μπορεί να επικριθεί.
The fact that Germany has set limit values for substances where the Council has not yet laid down such values cannot in itself be criticised.
Εντού­τοις, η εφαρμογή αυτή δεν απαλλάσσει το κράτος μέλος από την κατάρτιση προγραμ­μάτων τα οποία περιλαμβάνουν τον καθο­ρισμό ποιοτικών στόχων για τα ύδατα.
However, it does not relieve the Member State of the obligation to establish programmes which include fixing quality objectives for water.
— πρότυπα αποβολής·
— emission standards;
ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ MISCHO — ΥΠΟΘΕΣΗ C­184/97 ται δυνάμει του άρθρου 6, το άρθρο 7 έχει εφαρμογή.
OPINION OF MR MISCHO — CASE C-184/97 the Council fulfils its duty under Article 6, Article 7 remains in force.
χους, εφόσον μπορεί να χορηγηθεί παρέκκλι­ση όσον αφορά την τήρηση των οριακών τιμών, αλλά όχι όσον αφορά την τήρηση των ποιοτικών στόχων.
siders the quality objectives to be, as derogations may only be granted regarding compliance with the limit values, but not in connection with quality objectives.
Ορθώς επίσης η Επιτροπή ισχυρίζεται ότι τα προγράμματα που περιέχουν ποιοτι­κούς στόχους πρέπει να περιλαμβάνουν τη ρύπανση από τις επιβλαβείς ουσίες που προ­έρχονται από διάσπαρτες πηγές.
The Commission also rightly states that programmes which include quality objec tives must cover pollution by harmful substances emanating from diffuse sources.
Πράγματι, απόρριψη προκληθείσα από συμπεριφορά που μπορεί να καταλογιστεί και να εξατομι­κευτεί συνιστά επίσης «σχέδιο» υπό την έννοια της οδηγίας.
A discharge, therefore, caused by an act which is liable to be considered in breach and attributed to an offender constitutes a 'discharge' within the meaning of the Directive.
Περαιτέρω, αξίζει να σημειωθεί ότι, με το υπόμνημά της αντικρούσεως, η Ομοσπον­διακή Δημοκρατία της Γερμανίας υποστηρί­ζει ότι εφαρμόζει «σύστημα προστασίας ανάλογο με το σύστημα του άρθρου 6».
It should also be noted that, in its rejoinder, the Federal Republic of Germany claims that it uses 'a protection system corresponding to the system described in Article 6.'
Αν όμως επρόκειτο περί αυτού, η Ομοσπον­διακή Δημοκρατία της Γερμανίας θα ήταν, τουλάχιστον, υποχρεωμένη να καταρτίσει ποιοτικούς στόχους.
If that was the case, however, it would none the less be obliged to establish quality objectives.
Η παράγραφος 2 του άρθρου αυτού επιτάσσει, συγκεκριμένα, στο Συμβούλιο να καθορίσει «ποιοτικούς στό­χους για τις ουσίες που εμπίπτουν στον κατάλογο Ι».
Paragraph 2 of this article requires the Council to lay down 'quality objectives for substances within List I.'
Αν η Ομοσπονδιακή Δημο­κρατία της Γερμανίας αναπληρώνει την αδράνεια του Συμβουλίου όσον αφορά τον καθορισμό των οριακών τιμών, πρέπει να αναπληρώνει και την αδράνεια του Συμβου­λίου όσον αφορά τον καθορισμό ποιοτικών στόχων.
If the Federal Republic of Germany is making up for the Council's inaction as regards setting limit values, it must also make up for its own inaction in setting quality objectives.
Περαιτέρω, δεν μπορώ να συνταχθώ ούτε με τα άλλα επιχειρήματα που προέβαλε η Γερμανική Κυβέρνηση για να αποδείξει ότι, σε περιστάσεις όπως οι επίδικες, δεν είναι εφαρμοστέο το άρθρο 7.
Furthermore, I cannot accept the other arguments advanced by the German Government to the effect that, in circumstances such as those in question, Article 7 is not applicable.
Πρώτον, ασφαλώς, δεν αμφισβητείται ότι το σύστημα της οδηγίας θεωρεί ότι ο καθορισμός, από το Συμβούλιο, οριακών τιμών αποβολής πρέπει να έχει ως αντικεί­μενο την εξάλειψη της ρυπάνσεως των υδάτων από τις ουσίες του καταλόγου Ι.
Firstly, it is undeniable that the scheme of the Directive is based on the view that the setting of emission limits by the Council should have as its aim the elimination of water pollution by the substances in List I.
Η σημασία που προσδίδει ο κοινοτικός νομοθέτης στους ποιοτικούς στόχους προ­κύπτει επίσης από την ανάγνωση του άρ­θρου 6, παράγραφος 3, όπου αναφέρεται ότι «οι οριακές τιμές που καθορίζονται σύμφωνα με την παράγραφο Ι εφαρμόζονται, εξαιρέσει των περιπτώσεων που το κράτος μέλος δύναται να αποδείξει στην Επιτροπή, σύμφωνα με διαδικασία ελέγχου που ορίζε­ται από το Συμβούλιο με πρόταση της Επι­τροπής, ότι οι ποιοτικοί στόχοι που καθορί­ζονται σύμφωνα με την παράγραφο 2, ή ακόμη αυστηρότεροι κοινοτικοί ποιοτικοί στόχοι, επετεύχθησαν και διαφυλάσσονται συνεχώς με τη δράση, που αναπτύσσει μεταξύ των άλλων το εν λόγω κράτος μέλος σε όλη τη γεωγραφική περιοχή που μπορεί να προσβληθεί από τις αποβολές».
The importance given by the Community legislature to quality objectives is also evident in Article 6(3), where it is stated that '[t]he limit values established in accordance with paragraph 1 shall apply except in the cases where a Member State can prove to the Commission, in accordance with a monitoring procedure set up by the Council on a proposal from the Commission, that the quality objectives established in accordance with paragraph 2, or more severe Community quality objectives, are being met and continuously maintained throughout the area which might be affected by the discharges because of the action taken, among others, by that Member State.'
Αυτό απο­δεικνύει τη μεγάλη σημασία που προσδίδει ο κοινοτικός νομοθέτης στους ποιοτικούς στό­
This demonstrates just how important the Community legislature con
Δεν είναι όμως ορθή η υπόθεση, όπως ισχυρίζεται η Γερμανική Κυβέρνηση με την επιχειρηματολογία της, ότι η διαδικασία που έγκειται στον καθορισμό οριακών τιμών αποβολής έχει, από τη φύση της, ως αποτέ­λεσμα την εξάλειψη της ρυπάνσεως.
It is not, however, correct to assume, as in the German Government's argument, that the process of laying down emission limit values results, by its very nature, in eliminating pollution.
Η εξά­
This elimination
Συνεπώς, το επιχείρημα της Γερμανικής Κυβερνήσεως ότι η ίδια η οδηγία θεωρεί ότι η μέθοδος των οριακών τιμών αποβολής συνιστά, αυτή καθαυτή, αυστηρότερο μέσον απ' ό,τι τα προγράμματα του άρθρου 7, πρέπει να απορριφθεί ως στερούμενο ερείσ­ματος.
Therefore, the German Government's argument that under the Directive itself, the method of setting emission limit values is considered to constitute on its own a more stringent instrument than the programmes mentioned in Article 7 must be dismissed as unfounded.
Πάντως, η διατύπωση της Γερμανικής Κυβερνήσεως ως προς το συμπέρασμα που πρέπει να αντληθεί από τη διαπίστωση αυτή είναι, επί του σημείου αυτού, αποκαλυπτική.
The terms used by the German Government here regarding the conclusion to be drawn from that observation are reveal ing.
Πράγματι, η τήρηση των εν λόγω ποιοτικών στόχων αποδεικνύει, σύμφωνα με τη Γερμα­νική Κυβέρνηση, ότι ο καθορισμός των οριακών τιμών αποβολής «συνιστά πράγματι καθεστώς προστασίας τουλάχιστον ισοδύ­ναμο με το σύστημα προστασίας των προ­γραμμάτων» και επομένως «η υφιστάμενη κανονιστική ρύθμιση αποδεικνύεται τουλά­χιστον το ίδιο αποτελεσματική αν όχι περισ­σότερο».
Observance of the relevant quality objectives, it states, proves that laying down emission limit values 'constitutes in reality a proper system of protection at least equivalent to a system based on the programmes' and therefore 'the existing legislation can be seen to be equally efficient if not more efficient'.
Κατά τη γνώμη μου όμως, η τήρηση των ποιοτικών αυτών στόχων δεν αποδεικνύ­ει ότι η επιλεγείσα από τις γερμανικές αρχές μέθοδος είναι αυστηρότερη από τη μέθοδο των προβλεπομένων στην οδηγία προγραμ­μάτων, αλλά ότι πρόκειται μάλλον επίσης για αποτελεσματική μέθοδο μειώσεως της ρυπάνσεως.
In my opinion, however, compliance with these quality objectives cannot prove that the method selected by the German authorities is more stringent than the system of programmes provided for in the Directive; at most, it is an equally efficient method for reducing pollution.
Το αποτέλεσμα στο οποίο ισχυρίζονται ότι κατέληξαν οι γερμανικές αρχές είναι αυτό στο οποίο θα είχαν καταλήξει χάρη στα προβλεπόμενα στο άρθρο 7 προγράμματα, ήτοι στη μείωση της ρυπάνσεως.
The result which the German authorities claim to have achieved — reduced pollution — is no different from the result which they would have achieved by the programmes provided for in Article 7.
Δεύτερον, η καθής κυβέρνηση επικαλεί­ται τη συγκεκριμένη κατάσταση σε θέματα ρυπάνσεως για να αποδείξει ότι τα μέτρα που επέλεξε είναι αυστηρότερα, διότι, σύμφωνα με τη Γερμανική Κυβέρνηση, «το ίδιο το πνεύμα του άρθρου 10 και άλλων συγκρί­σιμων διατάξεων ενισχυμένης προστασίας απαιτεί, πράγματι, να μπορεί να δοθεί απάντηση στο ερώτημα αν το εθνικό μέτρο είναι αυστηρότερο μόνο σε σχέση με τη βελ­τίωση του περιβάλλοντος που έχει συγκε­κριμένα επιτευχθεί.»
Secondly, the defendant government relies on the actual situation with regard to pollution in order to prove that the measures it has selected are more stringent; the German Government states that 'the very essence of Article 10 and other com parable provisions for increased protection means that it is impossible to ascertain whether the national measure constitutes a more stringent measure except by reference to the level of improvement to the environment actually achieved.'
Η ίδια διαπίστωση επιβάλλεται εν όψει των δελτίων ποιότητας των υδάτων στη Γερμανία, τα οποία, όπως εκθέτει η Γερμα­νική Κυβέρνηση, «αναφέρουν σταθερή βελ­τίωση της ποιότητας των ρεόντων υδάτων κατά τη διάρκεια των τελευταίων 20 ετών».
The same can be said of the charts of water quality in Germany which show, as the German Government points out, 'a constant improvement in the quality of running water over the last twenty years.'
Συναφώς, η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας επικαλείται, πάντως, μόνον το γεγονός ότι η εφαρμογή, εκ μέρους της, της μεθόδου των οριακών τιμών, κατέληξε στο αποτέλεσμα ότι, για 72 από τις επίδικες ου­σίες, οι ποιοτικοί στόχοι που είχαν προταθεί αντιστοίχως από ομάδα εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής και την επιτροπή Γερμανών εμπειρογνωμόνων τηρούνται ήδη 8.
On this point the Federal Republic of Germany merely states, however, that as a result of its own application of the system of limit values, the quality objectives pro posed respectively by a group of experts from the Commission and a committee of German experts for 72 of the substances in question have already been met. 8
Παρ' όλ' αυτά ένα κράτος μέλος δεν μπορεί να επικαλείται το γεγονός ότι έχει καταλήξει στα αποτελέσματα που επιδιώκει η κοινοτική οδηγία για να αποφύγει τα
The fact remains that a Member State is not permitted to rely on the fact that it has fulfilled the objectives of a Community
8 — Βλ. παράγραφο 28 ανωτέρω.
8 — See point 28 above.
Ι ­ 7849
I - 7849
ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ MISCHO — ΥΠΟΘΕΣΗ C­184/97 συγκεκριμένα μέτρα που η οδηγία του επι­βάλει να λάβει.
OPINION OF MR MISCHO — CASE C-l 84/97
την πλήρωση μιας προϋποθέσεως παραβιά­ζοντας την καλή πίστη, δεν μπορεί να στηριχθεί σ' αυτό το γεγονός».
to his own advantage, prevented or caused a circumstance in breach of good faith may not rely thereon.'
Επομένως, η Ομοσπονδιακή Δημοκρα­τία της Γερμανίας δεν μπορεί νομίμως να επικαλείται το άρθρο 10 της οδηγίας για να μην καταρτίσει προγράμματα περιλαμβά­νοντα ποιοτικούς στόχους.
Germany cannot therefore validly rely on Article 10 of the Directive to avoid establishing programmes which include quality objectives.
Συναφώς, επιβάλλεται η διαπίστωση, όπως διαπιστώνει η Επιτροπή, ότι η ίδια η οδηγία προβλέπει μέτρα που πρέπει να ληφθούν από τα κράτη μέλη σε περίπτωση μη καθορισμού από το Συμβούλιο των οριακών τιμών για τις ουσίες του καταλόγου Ι.
Here it is clear, as the Commission points out, that the Directive itself provides for measures to be taken by the Member States where the Council has not laid down limit values for substances contained in List I.
Πράγματι, η Γερμανική Κυβέρνηση αμφισβητεί «τη νομιμότητα της δράσεως που ανέλαβε η Επιτροπή κατά κράτους μέλους για ανεπαρκή μεταφορά στο εσωτερικό δίκαιο του άρθρου 7 (...) όσον αφορά τις 99 επίδικες στην υπόθεση αυτή ουσίες.
It questions 'the legitimacy of an action brought by the Commission against a Member State for inadequate transposition of Article 7... in connection with the 99 substances at issue.
Οι ουσίες αυτές εμπίπτουν, πράγματι, στον κατάλογο Ι και στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 7 μόνον επειδή η Επιτροπή δεν εκπλήρωσε την υποχρέωση από το άρθρο 6 να εκπονήσει, σε κοινοτική κλίμακα, ενιαίες οριακές τιμές για τις ουσίες αυτές.»
These substances are in fact included in List I and only come under the scope of Article 7 because the Commission has not fulfilled its obligation under Article 6 to lay down uniform limit values for these substances at Community level.'
Μολονότι όμως δεν πρόκειται περί αυτού, προκύπτει, ούτως ή άλλως, από παλαιά και πάγια νομολογία 9 ότι «η ενδε­χόμενη πλάνη της Επιτροπής που θα δικαιολογούσε ιδιαίτερη δικαστική διαφορά δεν θα επηρέαζε καθόλου την προσφυγή λόγω παραβάσεως της Συνθήκης».
Even if this were not the case, however, under long-standing, settled caselaw, 9 'any wrongful act or default on the part of the Commission — which would have to be decided upon in an action especially brought on this point — would not in any way affect the proceedings for infringement of the Treaty.'
Περαι­τέρω, το Δικαστήριο έχει επίσης κρίνει10 ότι «η μη εκτέλεση των υποχρεώσεων που υπέχει το Συμβούλιο δεν μπορεί (...) να απαλλάσσει τους καθών από την εκτέλεση των δικών τους υποχρεώσεων», διότι «η οικονομία της
The Court has also held10 that 'the fact that the Council failed to carry out its obligations cannot relieve the defendants from carrying out theirs', since 'the basic concept of the Treaty requires
9 — Βλ. απόφαση της 14ης Δεκεμβρίου 1962,2/62 και 3/62, Επιτροπή κατά Λουξεμβούργου και Βελγίου (Συλλογή τόμος 1954­1964, σ. 799, ιδιαί­τερα σ. 804).
9 — See judgment in Joined Cases 2/62 and 3/62 Commission v Luxembourg and Belgium [1962] ECR 425, in particular p. 430.
10 — Βλ. απόφαση της 13ης Νοεμβρίου 1964, 90/63 και 91/63, Επιτροπή κατά Λουξεμβούργου και Βελγίου (Συλλογή τόμος 1954­1964, σ. 1223).
10 — See judgment in Joined Cases 90/63 and 91/63 Commission v Luxembourg and Belgium [1964] ECR 625, in particular p. 631.
Σύμφωνα με τη Γερμανική Κυβέρνηση, πρόκειται για «γενική αρχή του δικαίου», που θεσπίζεται μεταξύ άλλων στο άρθρο 162 του γερμανικού αστικού κώδικα, «ότι οποιοσδή­ποτε, για ίδιον όφελος, εμπόδισε ή προκάλεσε
There is, according to the German Government, 'a general principle of law, reflected in particular in Article 162 of the German Civil Code, that anyone who has,
Ι ­ 7850
I - 7850
Συνθήκης απαγορεύει στα κράτη μέλη να αυτοδικούν».
COMMISSION V GERMANY that Member States shall not take the law into their own hands.'
Συνεπώς, ένα κράτος μέλος δεν μπορεί βασίμως να επικαλείται ενδεχόμενη παρά­λειψη εκ μέρους κοινοτικού οργάνου, της Επιτροπής ή άλλου, για να αποφύγει, ενδε­χομένως, τη διαπίστωση εκ μέρους του Δικαστηρίου ότι αυτό το κράτος μέλος παρέβη τις υποχρεώσεις του.
Consequently, a Member State cannot successfully rely on a failure to act on the part of a Community institution, whether the Commission or another, to attempt where it may to avoid a finding by the Court that that Member State has failed to fulfil its obligations.
Επί του τρίτου αμυντικού ισχυρισμού βολα, στα κράτη μέλη να μεταφέρουν στο εσωτερικό δίκαιο την προϋπόθεση χορη­γήσεως της προηγουμένης αδείας της παραγράφου 2.
Third plea in law ously requires Member States to transpose the condition of authorisation stipulated in paragraph 2 into national law.
Το ζήτημα αν, και σε ποιο μέτρο, τα κράτη μέλη μπορούν ναμην καθορίσουν τους ποιοτικούς στόχους της παραγράφου 3 είναι ζήτημα στο οποίο θα μπορούσε να δώσει απάντηση μια ερμηνεία του άρθρου 7 βάσει της αρχής της αποτε­λεσματικότητας.
The ques tion whether, and to what extent Member States may decide not to lay down quality objectives referred to in paragraph 3 can be answered by means of an interpretation of Article 7 based on the principle of effet utile (the principle of effectiveness).
Τελικά, πρόκειται για τον καθορισμό κατά τον πιο αποτελεσματικό τρόπο της θέσεως σε εφαρμογή του κοινοτι­κού δικαίου.
In short, this means determining the most effective way of implementing Community law.
Σύμφωνα με το άρθρο 7 της οδηγίας, τα προγράμματα σκοπούν τη μείωση της ρυπάνσεως των υδάτων.
Under Article 7 of the Directive, the programmes are intended to reduce water pollution.
Η έννοια της «ρυπάνσεως» καθορίζεται στο άρθρο 1, παράγραφος 2, στοιχείο ε', της οδηγίας ως «η άμεση ή έμμεση απόρριψη από τον άνθρωπο ουσιών ή ενεργείας μέσα στο υδάτινο περι­βάλλον (...)».
The concept of 'pollution' is defined in Article 1(2)(e) of the Directive as 'the discharge by man, directly or indirectly, of substances or energy into the aquatic environment ...'.
Επομένως, οι ποιοτικοί στόχοι για τη μείωση της ρυπάνσεως επιβάλλονται πάντοτε όταν υπάρχει ρύπανση υπό την έννοια της προαναφερθείσας διατάξεως και σε αυτήν την περίπτωση μόνο.
Therefore, the defendant argues, it is necessary to lay down quality objectives to reduce pollution if, and only if, there is pollution within the meaning of the provision cited.