natgillin/translations-raw huggingface dataset:
10 Στις 28 Νοεμβρίου 1995, η Επιτροπή εξέδωσε αιτιολογημένη γνώμη με την οποία διαπίστωσε ότι η Γαλλική Δημοκρατία, μη θεσπίζοντας ούτε τα ειδικά μέτρα που ήσαν αναγκαία για τη διατήρηση των οικοτόπων πτηνών στο Marais poitevin ούτε τα μέτρα που ήσαν ενδεδειγμένα για την αποφυγή υποβαθμίσεως αυτών των οικο­τόπων, είχε παραβεί τις υποχρεώσεις που υπείχε από το άρθρο 4 της οδηγίας περί
10 On 28 November 1995 the Commission issued a reasoned opinion in which it found that, by failing to adopt either the special measures necessary to conserve bird habitats in the Poitevin Marsh or the measures appropriate to prevent deterioration of those habitats, the French Republic had failed to fulfil its obligations under Article 4 of the Birds Directive. The Commission stated that
Ι ­ 8554
I - 8554
ΕΠΙΤΡΟΠΗ κατά ΓΑΛΛΙΑΣ πτηνών. Η Επιτροπή ισχυρίστηκε ότι τα 26 250 εκτάρια που είχαν συμπεριληφθεί στη ΖΕΠ αντιπροσώπευαν μόνον το ένα τρίτο της επιφάνειας του Marais poitevin που παρουσίαζε ορνιθολογικού χαρακτήρα ενδιαφέρον και ότι το καθεστώς προστασίας των ΖΕΠ έπρεπε να ικανοποιεί τις επιταγές περί διατηρήσεως των πτηνών και δεν μπορούσε να μεταβάλλεται αναλόγως των σχεδίων κατασκευής υποδομών, όπως φαίνεται να συμβαίνει στην περίπτωση του Marais poitevin.
COMMISSION V FRANCE the 26 250 hectares classified as SPAs represented only one-third of the area of the Poitevin Marsh which was of ornithological interest and that the protection regime for the SPAs had to satisfy mandatory requirements of bird conservation and could not be changed in favour of projects for infrastructures, as appeared to be the case in the Marsh.
Η Επιτροπή διασαφή­νισε επίσης ότι, από πολλών ετών, το σύνολο του οικοσυστήματος του Marais poi­tevin απειλούνταν από συστηματική αποξήρανση και εντατική επέκταση της καλλιεργήσιμης γης, χωρίς να λαμβάνονται τα μέτρα που ήσαν αναγκαία για την αποφυγή της υποβαθμίσεως των οικοτόπων καθώς και των διαταραχών των ειδών αγρίων πτηνών προς όφελος των οποίων πρέπει να λειτουργεί η προστασία της ζώνης.
The Commission also pointed out that the entire ecosystem of the Poitevin Marsh had, for several years, been under threat from systematic drainage and intensive cultivation, without appropriate measures having been adopted to prevent deterioration of habitats and disturbance of the species of wild birds intended to benefit from protection of the area.
Επισημάνθηκε επίσης το ασύμβατο με τις κοινοτικές διατάξεις του σχεδίου κατασκευής του αυτοκινητόδρομου Α 83 διά μέσου του Marais poitevin.
The Commission also pointed out that the proposed route of the A 83 motorway across the Poitevin Marsh was incompatible with the Community provisions.
11 Με έγγραφο της 11ης Ιουνίου 1996, η Γαλλική Κυβέρνηση δήλωσε, μεταξύ άλλων, ότι είχαν χαρακτηριστεί ως ΖΕΠ, στο πλαίσιο του γεωγραφικού διαμερίσματος της Charente­Maritime, 3 540 επιπλέον εκτάρια και ότι, λόγω της αποξηράνσεως και της παραχωρήσεως στην καλλιέργεια λειμώνων του Marais poitevin, δεν ήταν πλέον δυνατό, στην κατάσταση που βρισκόταν ο περιβάλλων χώρος, να γίνουν νέοι χαρακτηρισμοί περιοχών παρά μόνον περιθωριακώς.
11 By letter of 11 June 1996, the French Government pointed out in particular that a further 3 540 hectares in the département of Charente-Maritime had been classified as an SPA and that, because of the drainage and cultivation of the meadows of the Poitevin Marsh, it was no longer possible, except in marginal respects, to designate new areas under existing environmental circumstances.
Η κυβέρνηση αυτή αμφισβήτησε επίσης το ότι δεν είχε λάβει τα μέτρα που ήσαν ενδεδειγμένα για τη διατήρηση των οικοτόπων προστατευομένων ειδών.
The French Government also disputed the finding that it had not adopted appropriate measures to conserve the habitats of protected species.
Τέλος, υπογράμμισε ότι με τη σχεδιαζόμενη χάραξη (tracé Nord) για τη διέλευση του αυτοκινητόδρομου Α 83 αποφευγόταν οποιαδήποτε διέλευση μέσω ΖΕΠ.
Finally, it stressed that the proposed (north) route of the A 83 motorway avoided all contact with an SPA.
Το πρόβλημα σχετικά με το δίκτυο του αυτοκινητόδρομου Α 83 οφειλόταν σε χαρτογραφική παράλειψη, εφόσον η δήλωση σχετικά με τη δημόσια χρησιμότητα αυτής της υποδομής είναι προγενέστερη του χαρακτηρισμού της ΖΕΠ.
The problem concerning the network of the A 83 motorway was, it claimed, the result of a cartographical oversight, because the declaration that this infrastructure was in the public interest predated the designation of the SPA.
12 Η Επιτροπή προσάπτει στη Γαλλική Δημοκρατία, πρώτον, ότι δεν χαρακτήρισε ως ΖΕΠ μια αρκούντως σημαντική επιφάνεια εντός του Marais poitevin, δεύτερον, ότι δεν καθόρισε για τις χαρακτηρισμένες ως ΖΕΠ τοποθεσίες ικανοποιητικό νομικό καθεστώς, τρίτον, ότι δεν έλαβε τα αναγκαία μέτρα για την αποφυγή της υποβαθμί­σεως του Marais poitevin και, τέταρτον, ότι αποχαρακτήρισε ένα μέρος της
12 The Commission complains, first, that the French Republic failed to classify a sufficiently large area in the Poitevin Marsh as SPAs, second, that it failed to confer a sufficient legal status on the SPAs classified, third, that it failed to take the appropriate steps to avoid deterioration of the Poitevin Marsh, and, fourth,
Ι ­ 8555
I - 8555
13 Η Επιτροπή ισχυρίζεται ότι το Marais poitevin, το οποίο αποτελείται από διάφορα φυσικά περιβάλλοντα, κατάλληλα για τη διασφάλιση της διατηρήσεως πολυαρίθμων ειδών πτηνών που περιλαμβάνονται στο παράρτημα Ι της οδηγίας περί πτηνών, καθώς και ενός σημαντικού αριθμού αποδημητικών πτηνών, αποτελεί ζώνη εξαι­ρετικού, σε κοινοτικό και διεθνές επίπεδο, ορνιθολογικού ενδιαφέροντος.
13 The Commission points out that the Poitevin Marsh, which consists of various natural environments favourable to ensuring the conservation of many bird species listed in Annex I to the Birds Directive as well as a significant number of migratory species, is an area of outstanding ornithological interest at both Community and international level.
Ο χαρακτηρισμός ως ΖΕΠ 26 250 εκταρίων του Marais poitevin δεν ικανοποιεί τις υποχρεώσεις που η Γαλλική Δημοκρατία υπέχει από το άρθρο 4, παράγραφοι 1 και 2, της οδηγίας περί πτηνών.
The classification of 26 250 hectares of the Poitevin Marsh as SPAs fails, in the Commission's submission, to meet the French Republic's obligations under Article 4(1) and (2) of the Birds Directive.
Πράγματι, το 1994, οι γαλλικές αρχές αναγνώρισαν ότι 77 900 εκτάρια του Marais poitevin αποτελούσαν σημαντική ζώνη για τη διατήρηση των πτηνών (στο εξής: ΣΖΔΠ).
77 900 hectares of the Poitevin Marsh were recognised by the French authorities in 1994 as constituting an important area for bird conservation (zone importante pour la conservation des oiseaux, hereinafter 'ZICO').
Εξάλλου, 57 830 εκτάρια του Marais poitevin περι­λαμβάνονται στον δημοσιευθέντα το 1989 ευρωπαϊκό ορνοθολογικό κατάλογο με τον τίτλο «Important Bird Areas in Europe» (στο εξής: IBA).
In addition, 57 830 hectares of the Poitevin Marsh were included in the European ornithological inventory entitled 'Important Bird Areas in Europe' published in 1989 ('the IBA').
Σύμφωνα με την Επι­τροπή, ολόκληρη η ΣΖΔΠ του Marais poitevin ή, τουλάχιστον, ολόκληρη η ζώνη που περιλαμβάνεται στον κατάλογο IBA πρέπει να χαρακτηρισθεί ως ΖΕΠ.
According to the Commission, the entire ZICO of the Poitevin Marsh or, at the very least, the entire area featuring in the IBA inventory should be classified as an SPA.
14 Η Γαλλική Κυβέρνηση ισχυρίζεται ότι, τον Απρίλιο του 1996, ολόκληρη η επιφάνεια των τοποθεσιών του Marais poitevin που είχαν χαρακτηριστεί ως ΖΕΠ ανερχόταν σε 33 742 εκτάρια.
14 The French Government contends that, in April 1996, the total area of the sites in the Poitevin Marsh classified as SPAs was 33 742 hectares.
Σύμφωνα με την κυβέρνηση αυτή, ένας τέτοιος χαρακτηρισμός πληροί ήδη, σε σημαντικό βαθμό, τις κοινοτικές υποχρεώσεις της Γαλλικής Δημο­κρατίας.
It maintains that such a classification already satisfied in large measure the Community obligations devolving on the French Republic.
Παρ' όλ' αυτά, η Γαλλική Κυβέρνηση δεν αμφισβητεί ότι είναι ευκταίο να χαρακτηριστούν ως ΖΕΠ περισσότερα εδάφη του Marais poitevin.
The French Government does not, however, deny that it is desirable to classify more of the territory of the Poitevin Marsh as SPAs.
Συναφώς, διευκρινίζει ότι σχεδιάζει να γνωστοποιήσει προσεχώς, συμπληρωματικώς, τον χαρακτηρισμό ως ΖΕΠ περίπου 15 000 εκταρίων που έχουν κριθεί κατάλληλα προς τούτο, τόσο από άποψη ορνιθολογικών κριτηρίων όσο και από λειτουργική άποψη.
It points out in this regard that it intends in the near future to notify the further classification of almost 15 000 hectares considered relevant both in the light of ornithological criteria and at the operational level.
Η ίδια κυβέρνηση αναφέρει ότι από μελέτη της Ligue pour la protection des oiseaux (Ένωση για την προστασία των πτηνών) του Νοεμβρίου 1998 αποδεικνύεται ότι οι ήδη χαρακτηρισμένες ως ΖΕΠ εκτάσεις του Marais poitevin καθώς και τα εδάφη που πρέπει να χαρακτηριστούν προσεχώς θα επιτρέψουν, λόγω της ορνιθολογικού ενδιαφέροντος σημασίας τους, τη διατήρηση του συνόλου του οικοτόπου αναπα­
The French Government states that a study by the Bird Protection League dated November 1998 shows that the SPAs in the Poitevin Marsh which have already been classified and those areas which are to be classified shortly will, by reason of their ornithological interest, make it possible to preserve in its entirety the reproduc-
ΕΠΙΤΡΟΠΗ κατά ΓΑΛΛΙΑΣ ραγωγής των ενδιαιτομένων στο Marais poitevin αγρίων πτηνών.
COMMISSION V FRANCE tion habitat of the wild birds present in the Poitevin Marsh.
Έτσι, η Γαλλική Δημοκρατία μπορεί να ανταποκριθεί πλήρως στις εκ της οδηγίας περί πτηνών κοι­νοτικές υποχρεώσεις της.
The French Republic is thus in a position to meet in full its Community obligations under the Birds Directive.
15 Πρέπει να επισημανθεί, αφενός, ότι δεν αμφισβητείται ότι το Marais poitevin απο­τελεί φυσική ζώνη υψίστης από ορνιθολογική άποψη σημασίας όσον αφορά πολυάριθμα είδη από τα πτηνά που μνημονεύονται στο άρθρο 4, παράγραφοι 1 και 2, της οδηγίας περί πτηνών και, αφετέρου, ότι η Γαλλική Κυβέρνηση δεν αμφισβητεί, κατ' ουσίαν, ότι η επιφάνεια των χαρακτηρισμένων ως ΖΕΠ εδαφών του Marais poitevin εξακολουθεί να είναι, από πλευράς του άρθρου 4 της οδηγίας περί πτηνών, ανεπαρκής.
15 It should first be observed that it is common ground that the Poitevin Marsh is a natural area of very great ornithological value for many bird species covered by Article 4(1) and (2) of the Birds Directive and that the French Government does not, in substance, deny that the area of land in the Poitevin Marsh classified as SPAs is inadequate in the light of Article 4 of the Birds Directive.
16 Κατά συνέπεια, χωρίς να παρίσταται ανάγκη να εξεταστεί το ζήτημα ποια έκταση έπρεπε να καλύπτουν οι ΖΕΠ του Marais poitevin ώστε να εκπληρούνται οι απορ­ρέουσες από την οδηγία περί πτηνών υποχρεώσεις, επιβάλλεται η διαπίστωση ότι η Γαλλική Δημοκρατία δεν χαρακτήρισε, εντός της ταχθείσας προθεσμίας, ως ΖΕΠ, κατά την έννοια του άρθρου 4, παράγραφοι 1 και 2, της οδηγίας περί πτηνών, επαρκή επιφάνεια του Marais poitevin.
16 Accordingly, without its being necessary to address the question as to the area over which the SPAs in the Poitevin Marsh ought to extend in order for the obligations under the Birds Directive to be satisfied, it must be held that the French Republic failed, within the prescribed period,; to classify as SPAs, within the meaning of Article 4(1) and (2) of the Birds Directive, a sufficient area in the Poitevin Marsh.
Κατά συνέπεια, η προσφυγή της Επιτροπής πρέπει, ως προς το σημείο αυτό, να γίνει δεκτή.
The Commission's application must for that reason be upheld on that point.
Επί τον νομικού καθεστώτος προστασίας των ήδη χαρακτηρισμένων ως ΖΕΠ εδαφών
The legal status of the protection of the SPAs already classified
17 Η Επιτροπή υποστηρίζει ότι για τα χαρακτηρισμένα από τη Γαλλική Δημοκρατία ως ΖΕΠ εδάφη του Marais poitevin δεν ισχύει νομικό καθεστώς δυνάμενο να διασφα­λίσει την προστασία των οικοτόπων καθώς και την επιβίωση και την αναπαραγωγή των προστατευομένων ειδών.
17 The Commission submits that those areas of the Poitevin Marsh which the French Republic has classified as SPAs do not have a legal status such as to guarantee protection of habitats and the survival and reproduction of the protected species.
97­3, της 3ης Ιανουαρίου 1992, περί των υδάτων QORFΤΗÇ 4ης Ιανουαρίου 1992, σ.
In particular, the agrienvironmental measures and Law No 973 of 3 January 1992 on Water (JORF (Official Journal of the French Republic), 4 January 1992, p.
187, στο εξής: νόμος περί των υδάτων), στα οποία η Γαλλική Κυβέρνηση αναφέρεται, δεν επιτρέπουν τη διασφάλιση της πραγματικής
187, hereinafter 'the Law on Water'), to which the French Government refers, do not make it possible to ensure the effective protection of bird life required by Article 4 of the Birds Directive. So far as the other measures mentioned by the
Ι ­ 8557
I - 8557
Τα λοιπά μνημονευόμενα από την κυβέρνηση μέτρα θεσπίστηκαν εκπρόθεσμα.
French Government are concerned, these, the Commission argues, were adopted late.
18 Η Γαλλική Κυβέρνηση ισχυρίζεται ότι τα γεωργικοπεριβαλλοντικά μέτρα αποτε­λούν, στην ουσία, συμβάσεις συναφθείσες μεταξύ του κράτους και των καλλιεργητών και έχουν ως αντικείμενο την ανάπτυξη μεθόδων γεωργικής εκμεταλλεύσεως στο πλαίσιο του σεβασμού του περιβάλλοντος, ιδίως διά του περιορισμού της χρησιμο­ποιήσεως αζωτούχων λιπασμάτων καθώς και της ποσότητας θερισμένων χόρτων Οι συμβάσεις αυτές συντελούν στη διατήρηση εκτεταμένης κτηνοτροφίας και επιτρέ­πουν να αποφεύγονται οι απότομες μετατροπές υγρών λειμώνων, οι αποξηράνσεις καθώς και οι υδρολογικές μεταβολές, διασφαλίζοντας έτσι τη διατήρηση υγρών ζωνών και φυσικών οικοτόπων πτηνών.
18 The French Government contends that the agrienvironmental measures are in fact contracts concluded between the State and farmers which are designed to develop environmentally-conscious farming methods, in particular by limiting the use of nitrogen-based fertilisers and the frequency of mowings and reapings. These contracts contribute to the maintenance of extensive farming and make it possible to avoid the ploughing-up of wet meadows and drainage and hydraulic modifications, thus ensuring the maintenance of wetlands and natural bird habitats.
Η εν λόγω κυβέρνηση υποστηρίζει επίσης ότι ο νόμος περί υδάτων, στο μέτρο που προστατεύει τις υγρές ζώνες, συντελεί ευθεώς στη διατήρηση των αγρίων πτηνών.
The French Government also submits that, to the extent to which it protects wetlands, the Law on Water contributes directly to the conservation of wild birds.
Τέλος, η Γαλλική Κυβέρνηση υπεν­θυμίζει, αφενός, ότι εκδόθηκαν, αντιστοίχως, στις 7 Οκτωβρίου και 29 Δεκεμβρίου 1997 καθώς και στις 12 Φεβρουαρίου 1998, τρεις νομαρχιακές αποφάσεις σχετικά με την προστασία βιοτόπων όσον αφορά, αντιστοίχως, το Marais doux de Charente­Maritime, τις Terrées du Pain Béni και την Pointe de l'Aguillon και, αφετέρου, ότι 2 300 εκτάρια στην Baie de l'Aguillon χαρακτηρίστηκαν, το 1996, ως φυσικός βιότοπος.
Finally, it points out that the three prefectorial decrees on biotope protection concerning the Marais doux de Charente-Maritime, the Terrées du Pain Béni and the Pointe de l'Aiguillon were adopted on 7 October 1997, 29 December 1997 and 12 February 1998 respectively, and that 2 300 hectares in the Baie de l'Aiguillon were classified as a nature reserve in July 1996.
20 Όπως προκύπτει, η έκδοση των τριών νομαρχιακών αποφάσεων για την προστασία των βιοτόπων καθώς και η δημιουργία της προστατευόμενης φυσικής περιοχής της Baie de l'Aguillon που μνημονεύονται στη σκέψη 18 της παρούσας αποφάσεως συντελέστηκαν μετά την εκπνοή της δίμηνης προθεσμίας που είχε ταχθεί με την αιτιολογημένη γνώμη της 28ης Νοεμβρίου 1995.
20 The three prefectorial decrees on biotope protection and the creation of the nature reserve in the Baie de l'Aiguillon mentioned in paragraph 18 of the present judgment were adopted after the twomonth period laid down in the reasoned opinion of 28 November 1995 had expired.
21 Κατά συνέπεια, δεν πρέπει, στο πλαίσιο της υπό κρίση προσφυγής λόγω παραβά­σεως κράτους μέλους, να ληφθούν υπόψη αυτά τα μέτρα.
21 Those measures should therefore not be taken into consideration for the purposes of the present infringement proceedings.
Όσον αφορά τα λοιπά μέτρα τα οποία αποσκοπούν, κατά τη Γαλλική Κυβέρνηση, στο να δοθεί στις ΖΕΠ ένα ικανοποιητικό καθεστώς προστασίας, επιβάλλεται να υπομνησθεί ότι, κατά πάγια νομολογία του Δικαστηρίου, το άρθρο 4, παράγραφοι 1 και 2, της οδηγίας περί πτηνών επιβάλλει στα κράτη μέλη την υποχρέωση να προβλέψουν για τις ΖΕΠ ένα νομικό καθεστώς προστασίας που να διασφαλίζει, μεταξύ άλλων, την επιβίωση και την αναπαραγωγή των ειδών πτηνών που περι­λαμβάνονται στο παράρτημα Ι της οδηγίας αυτής, καθώς και την αναπαραγωγή, την αλλαγή φτερώματος και τη διαχείμαση των ειδών αποδημητικών πτηνών που δεν περιλαμβάνονται στο παράρτημα Ι, των οποίων η έλευση είναι τακτική (βλ. υπό την έννοια αυτή, τις αποφάσεις της 2ας Αυγούστου 1993, C­355/90, Επιτροπή κατά Ισπανίας, Συλλογή 1993, σ. Ι­4221, σκέψεις 28 έως 32, και την προπαρατεθείσα απόφαση της 18ης Μαρτίου 1999, Επιτροπή κατά Γαλλίας, σκέψη 21).
With regard to the other measures which, according to the French Government, are intended to provide the SPAs with a sufficient protection regime, it must be borne in mind that, according to the Court's caselaw, Article 4(1) and (2) of the Birds Directive requires the Member States to provide SPAs with a legal protection regime that is capable, in particular, of ensuring both the survival and reproduction of the bird species listed in Annex I to the Directive and the breeding, moulting and wintering of migratory species not listed in Annex I which are, nevertheless, regular visitors (see, to this effect, Case C-355/90 Commission v Spain [1993] ECR I-4221, paragraphs 28 to 32, and Case C-166/97 Commission v France, cited above, paragraph 21).
Ο νόμος περί υδάτων έχει ως αντικείμενο, όπως προβλέπει το άρθρο του 2, την ισόρροπη διαχείριση των υδάτινων πόρων με σκοπό τη διασφάλιση, μεταξύ άλλων, της προφυλάξεως των υδατίνων οικοσυστημάτων, των υγρών τόπων και ζωνών, την προστασία από οποιαδήποτε ρύπανση και την αποκατάσταση της ποιότητας των επιφανειακών και υπογείων υδάτων καθώς και των θαλασσίων χωρικών υδάτων, την αξιοποίηση του ύδατος ως οικονομικού πόρου, κατά τρόπο ο οποίος να ικανο­ποιεί ή να συμβιβάζεται με τις επιταγές της υγείας, της δημόσιας υγιεινής, της αστικής ασφάλειας, της τροφοδοσίας με πόσιμο νερό του πληθυσμού, της διατηρήσεως και της ελεύθερης κυκλοφορίας των υδάτων, της αντιπλημμυρικής προστασίας, της γεωργίας, της αλιείας και των θαλασσίων καλλιεργειών, της αλιείας σε γλυκά ύδατα, της βιομηχανίας, της ενεργειακής προστασίας, των μεταφορών, του τουρισμού, της ψυχαγωγίας και των θαλασσίων αθλητικών εκδηλώσεων καθώς και κάθε άλλης νομίμως ασκούμένης ανθρώπινης δραστηριότητας.
As Article 2 of the Law on Water makes clear, that legislation is intended to achieve a balanced management of water resources, designed to ensure, in particular, the conservation of aquatic ecosystems, wet sites and wetlands, protection against all pollution and the restoration of the quality of surface and underground water and marine territorial waters, proper respect for water as an economic resource, in such a way as to meet or reconcile requirements relating to health, public health, public safety, the provision of public drinking water, the preservation and free flow of water, flood protection, protection of agriculture, fisheries and sea-farming, fresh-water fishing, industry, energy protection, transport, tourism, recreation and water sports, as well as all other lawfullypursued human activities.
Σύμφωνα με το άρθρο 10, παράγραφος ΙΙ, του νόμου περί υδάτων, οι εγκαταστάσεις, έργα, εργασίες και δραστηριότητες που συνεπάγονται λήψεις από επιφανειακά ή υπόγεια ύδατα, ασχέτως αν αυτές επιστρέφονται ή όχι, τροποποίηση της στάθμης ή του τρόπου ροής των υδάτων ή υπερχειλίσεις, ροές, απορρίψεις ή αποθέσεις, άμεσες ή έμμεσες, χρόνιες ή στιγμιαίες, έστω και μη προκαλούσες ρύπανση, προσδιορίζονται στο πλαίσιο ονοματολογίας που έχει καταρτιστεί με απόφαση του Conseil d'État, κατόπιν γνωμοδοτήσεως της Comité national de l'eau, και εξαρτώνται από έγκριση ή από δήλωση, ανάλογα με τους κινδύνους που παρουσιάζουν και τη σοβαρότητα των συνεπειών τους για τους υδάτινους πόρους και τα υδάτινα οικοσυστήματα.
Under Article 10(11) of the Law on Water, installations, works and activities involving the removal of surface or underground water, whether replaced or not, alterations to the level or method of disposal of water or overflows, waste outflows, or direct or indirect waste water, continuous or occasional, even nonpolluting, are defined in the nomenclature drawn up by decree of the Conseil d'État following consultation with the National Water Board, and subject to authorisation or declaration depending on the danger which they pose and the serious nature of the effects which they may have on water resources and aquatic ecosystems.
Έστω και αν υποτεθεί ότι οι χαρακτηρισμένες ως ΖΕΠ τοποθεσίες αποτελούνται εξ ολοκλήρου από υγρές ζώνες και ότι ο νόμος περί υδάτων επιτρέπει την αποτε­
Even if it were to be assumed that the SPAs classified consist entirely of wetlands and that the Law on Water enables water resources in these areas to be preserved
Όσον αφορά τα γεωργικοπεριβαλλοντικά μέτρα, διαπιστώνεται ότι, όπως υποστή­ριξε η Επιτροπή και επισήμανε ο γενικός εισαγγελέας στο σημείο 26 των προτάσεων του, τα μέτρα αυτά είναι προαιρετικού και καθαρώς ενθαρρυντικού χαρακτήρα έναντι των καλλιεργητών που εκμεταλλεύονται τα κείμενα στο Marais poitevin τμήματα γης.
So far as the agrienvironmental measures are concerned, it must be held, as the Commission has argued and as the Advocate General has pointed out in paragraph 26 of his Opinion, that these are voluntary and purely hortatory in nature in relation to farmers working holdings in the Poitevin Marsh.
Κατά συνέπεια, τα μέτρα αυτά δεν μπορούν, εν πάση περιπτώσει, να συμπληρώσουν αποτελεσματικώς το σύστημα προστασίας των χαρακτηρισμένων ως ΖΕΠ περιοχών.
Those measures cannot therefore, in any event, be capable of supplementing effectively the protection regime for the classified SPAs.
Κατά συνέπεια, διαπιστώνεται ότι η Γαλλική Δημοκρατία, μη έχοντας θεσπίσει μέτρα που να παρέχουν στις χαρακτηρισμένες ως ΖΕΠ τοποθεσίες του Marais poitevin νομικό καθεστώς επαρκούς προστασίας, έχει παραβεί τις υποχρεώσεις που υπέχει από το άρθρο 4, παράγραφοι 1 και 2, της οδηγίας περί πτηνών.
It must for that reason be held that, by failing to adopt measures conferring a sufficient legal protection regime on the SPAs classified in the Poitevin Marsh, the French Republic has failed to fulfil its obligations under Article 4(1) and (2) of the Birds Directive.
Επομένως, η προσφυγή της Επιτροπής πρέπει να γίνει και ως προς το σημείο αυτό δεκτή.
The Commission's application must therefore also be upheld on this point.
Επί της υποβαθμίσεως τον Marais poitevin
The deterioration of the Poitevin Marsh
Η Επιτροπή υποστηρίζει ότι οι φυσικοί οικότοποι αγρίων πτηνών έχουν υποβα­θμιστεί σε ολόκληρο το Marais poitevin.
The Commission maintains that the natural habitats of wild birds have suffered deterioration throughout the Poitevin Marsh.
Ισχυρίζεται συναφώς ότι οι φυσικοί λειμώ­νες, που αποτελούν το σημαντικότερο περιβάλλον για τη διατήρηση της άγριας πτηνοπανίδας του Marais poitevin και εκάλυπταν, το 1973, επιφάνεια 55 450 εκτα­ρίων, το 1990 κάλυπταν επιφάνεια μόνον 26 750 εκταρίων, δεδομένου ότι, κατά τη διάρκεια της περιόδου αυτής, παραχωρήθηκαν στους καλλιεργητές 28 700 περίπου εκτάρια. Προς διευκόλυνση των γεωργικών δραστηριοτήτων, οι αρμόδιες αρχές
It points out in this connection that the natural meadows, which form the most important habitat for the conservation of wild birds in the Poitevin Marsh and which covered an area of 55 450 hectares in 1973, had an area of some 26 750 hectares in 1990, with approximately 28 700 hectares being placed under cultivation during the
Ι ­ 8560
I - 8560
ΕΠΙΤΡΟΠΗ κατά ΓΑΛΛΙΑΣ προέβησαν σε αποξηράνσεις και συνενώσεις των υγρών ζωνών καθώς και στην κάλυψη χανδάκων.
COMMISSION V FRANCE intervening period. With a view to facilitating agricultural activity, drainage was carried out, wetlands were reclaimed and ditches filled in.