natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ευρωπαϊκή Επιτροπή Γενική Διεύθυνση XI Περιβάλλον, πυρηνική ασφάλεια και πολιτική άμυνα
Commission of the European Communities Directorate-General XI Environment, Nuclear Safety and Civil Protection
ISBN 92-826-5560-1 (Τόμος 6) ISBN 92-826-5593-8 (Τόμοι 1 έως 7)
ISBN 92-826-4090-6 (Volume 6) ISBN 92-826-4084-1 (Volumes 17)
Η παρούσα έκδοση της νομοθεσίας της Ευρωπαϊκής Κοινότητας σχετικά με το περιβάλλον έχει συνταχθεί βάσει των επίσημων κειμένων εν ιοχύι και δημοσιεύεται σία αγγλικά, γαλλικά, γερμανικά, δανικά, ελληνικά, ισπανικά, ιταλικά, ολλανδικά και πορτογαλικά.
This edition of European Community environment legislation has been compiled on the basis of the official texts in force and is published in the Danish, German, Greek, English, Spanish, French, Italian, Dutch and Portuguese languages.
Είναι ενημερωμένη από τη ν 1 η Σεπτεμβρίου 1991.
It is up to date as of 1 September 1991.
Οι νόμοι παρουσιάζονται με τη χρονολογική σειρά της θέσπισης χους, όπως τροποποιήθηκαν από μεταγενέστερη νομοθεσία.
The laws are presented in chronological order of adoption, as amended by subsequent legislation.
Τεχνικά παραρτήματα έχουν διαγραφεί κατά περίπτωση επειδή ήταν μακροσκελή και επειδή παρέχουν υπερβολικά τεχνικές πληροφορίες (συνήθως μεθοδολογίες μηχανικής ή χημικών δοκιμών και απαιτήσεις παρακολούθησης) για ειδικούς που έχουν πρόσβαση σία κείμενα αυτά σε άλλες εκδόσεις.
Occasionally, technical annexes have been deleted for reasons of their considerable length and because they provide highly technical information (usually engineering or chemical test methodologies and monitoring requirements) for specialists who have access to these texts in other publications.
Η Συνθήκη ΕΟΚ καθιερώνει ποικίλες απαιτήσεις σχετικά με την εφαρμογή το)ν διαφόρων τύπων κοινοτικής νομοθεσίας:
The EEC Treaty establishes different requirements for the coming into force of different types of Community legislation:
Οι οδηγίες και οι αποφάσεις πρέπει να γνωστοποιούνται οε εκείνους οίους οποίους απευθύνονται και αρχίζουν να ισχύουν από την ημερομηνία ιιις γνωστοποίησης τους.
Regulations enter into force on the date specified in them or, lacking that, on the twentieth day following their publication in the Official Journal of the European Comunities.
Αυτές οι ημερομηνίες γνωστοποίησης αναφέρονται οπς υποσημειώσεις.
Directives and decisions must be notified to those to whom they are addressed and take effect upon such notification.
Οι οδηγίες θέτουν συχνά μια προθεσμία, μέχρι τη λήξη της οποίας τα κράτη μέλη θα πρέπει να τις έχουν εφαρμόσει.
These notification dates are indicated in the footnotes. Directives often give a deadline by which the Member States must have implemented them.
Οι διεθνείς συνθήκες αρχίζουν να ιοχύουν μετά την κύρωση τους από ορισμένο αριθμό κρατών μελών' οι ημερομηνίες κατά τις οποίες παρόμοιες συνθήκες τέθηκαν εν ιοχύι στην Κοινότητα αναφέρονται στις υποσημειώσεις.
International treaties come into force when they have been ratified by a certain number of states; the dates upon which such treaties came into force in the Community are indicated in the footnotes.
Εισαγωγή ix
Introduction
Σύνοψη της νομοθεσίας xxv
Summaries of the legislation xxiv
Συντομογραφίες xli
List of abbreviations xi
Η Νομοθεσία που αφορά τα Απόβλητα
Legislation concerning Waste ι
Οδηγία 76/403/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 6ης Απριλίου 1976 περί της εξαλείψεως των πολυχλωροδιφαινυλίων και των πολυχλωροτριφαινυλίων
Council Directive 76/403/EEC of 6 April 1976 on the disposal polychlorinated biphenyls and polychlorinated terphenyls
Οδηγία 78/176/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 20ής Φεβρουαρίου 1978 περί των αποβλήτων που προέρχονται από τη βιομηχανία διοξειδίου του τιτανίου
Council Directive 78/176/EEC of 20 February 1978 on waste from the titanium dioxide industry
Οδηγία 78/319/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 20ής Μαρτίου 1978 περί των τοξικών και επικινδύνων αποβλήτων
Council Directive 78/319/EEC of 20 March 1978 on toxic and dangerous waste
Οδηγία 82/883/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 3ης Δεκεμβρίου 1982 για τους τρόπους επιτήρησης και ελέγχου των χώρων οι οποίοι σχετίζονται με τα απόβ).ητα της βιομηχανίας του διοξειδίου του τιτανίου
Council Directive 82/883/EEC of 3 December 1982 on procedures for the surveillance and monitoring of environments concerned from the titanium dioxide industry
Οδηγία 84/631/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 6ης Δεκεμβρίου 1984 για την επιτήρηση και τον έλεγχο εντός της Ευρωπαϊκής Κοινότητας των διασυνοριακών μεταφορών επικίνδυνων αποβλήτων
Council Directive 84/631/EEC of 6 December 1984 on the supervision and control within the European Community of the transfrontier shipment of hazardous waste
1985 για τις
76 containers of
Οδηγία 85/339/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 27ης Ιουνίου συσκευασίες υγρών τροφίμων
Council Directive 85/339/EEC of 27 June 1985 on liquids for human consumption
Οδηγία 89/369/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 8ης Ιουνίου 1989 σχετικά με την πρόληψη της ατμοσφαιρικής ρύπανσης που προκαλείται από τις νέες εγκαταστάσεις καύσης αστικών απορριμμάτων
Commission Directive 85/469/EEC of 22 July 1985 adapting to technical progress Council Directive 84/631/EEC on the supervision and control within the European Community of the transfrontier shipment of hazardous waste
Οδηγία 89/429/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Ιουνίου 1989 σχετικά με τη μείωση της ατμοσφαιρικής ρύπανσης που προκαλείται από τις νέες εγκαταστάσεις καύσης αστικών απορριμμάτων
Council Directive 86/278/EEC of 12 June 1986 on the protection of the environment, and in particular of the soil, when sewage sludge is used in agriculture
Κοινοτική Στρατηγική για τη Διαχείριση των Αποβλήτων (1989)
Council Directive 89/369/EEC of 8 June 1989 on the prevention of air pollution from new waste incineration plants
Κατάλογος της περιεχόμενης νομοθεσίας
Council Directive 91/271/EEC of 21 May 1991 concerning urban waste water treatment
Εχει ληφθεί δε υπόψτν η προτεραιότητα που δίδεται στα υψηλά πρότυπα.
The priority given to high standards has not been neglected.
Η κοινοτική νομοθεσία σχετικά με το περιβάλλον αποτελεί σημείο αναφοράς για πολλχς χώρες κι ένα πρακτικό δείγμα επιτυχούς υπερεθνικής συνεργασίας.
The Community's environmental legislation is a point of reference for many countries and a practical model of successful supranational collaboration.
Η νομοθεσία θα συνεχίσει να είναι απαραίτητη για την καθιέρωση ελ.άχιστων επιπέδων προτύπων και διαδικασιών που αφορούν την προστασία του περιβάλλοντος, για την εφαρμογή διεθνών δεσμεύσεων και τη διατήρηση της ακεραιότητας της ενιαίας αγοράς.
Legislation will continue to be necessary to set minimum levels of environmental protection standards and procedures, to implement international commitments, and to preserve the integrity of the single market.
Στο μέλλον, οι κανόνες κατ τα πρότυπα θα συμπληρώνονται με οικονομικά μέσα και πράξεις οριζόντιας στήριξης που ασχολούνται με την πληροφόρηση.
In the future, rules and standards will be supplemented by economic instruments and horizontal supporting instruments dealing with information.
Οι τόμοι αυτοί της Νομοθεσίας της Ευρωπαϊκής Κοινότητας σχετικό με το Περιβάλ)·ον θα δημοσιευτούν σε όλες τις επίσημες γλώσσες της Κοινότητας.
These volumes of European Community Environmental Legislation will be published in all of the Community official languages.
Προορίζονται για το αυξανόμενο σώμα των επαγγελματιών που ασχολούνται με το περιβάλλον οε επίπεδο κυβερνητικών οργάνων, βιομηχανίας, εκπαιδευτικών ιδρυμάτων και ιδιωτικών οργανισμών.
They are intended for the growing body of environmental practitioners in government, industry, educational institutions and private organisations.
Έξι ευρωπαϊκά κράτη (το Βέλγιο, η Γαλλία, η Ιταλία, το Λουξεμβούργο, οι Κάτω Χώρες και η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας) - "αποφάσισαν να θέσουν τα θεμέλια μιας ακόμη στενότερης ένωσης μεταξύ των λαών της Ευρώπης"1- ενώθηκαν την 1η Ιανουαρίου 1958 για να δημιουργήσουν την Ευρωπαϊκή Οικονομική Κοινότητα2.
Six European states (Belgium, France, Italy, Luxembourg, the Netherlands, and the Federal Republic of Germany) - 'determined to lay the foundations of an ever closer union among the peoples of Europe'1 - joined together on 1 January 1958 to create the European Economic Community2.
Η Αανία, το
Denmark, the United
Εκεί όπου οι πρώτες μεταπολεμικές προτάσεις για ευρωπαϊκή ένωση απέτυχαν, επέτυχε η πραγματιστική προσέγγιση του Jean Monnet και του γάλλου υπουργού Εξωτερικών Roben Schuman.
Where early post-war proposals for European union at the stroke of a pen failed, Jean Monnet and French Foreign Minister Robert Schuman's pragmatic
Προοίμιο στη Συνθήκη ίδρυσης της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, Συνθήκες ίδρυσης ιων Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, Υπηρεσία Επίσημων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (Λουξεμβούργο: 1987), σελ. 217.
Preamble to the Treaty establishing the European Economic Community, Treaties establishing the European Communities, Office for Official Publications of the European Communities (Luxembourg:1987), p. 217.
Οι αναφορές στη Συνθήκη που γίνονται στο παρόν έντυπο εννοούν τη Συνθήκτι ΕΟΚ.
References in the text to the Treaty mean the EEC Treaty.
Η Συνθήκη ΕΟΚ μαζί με τη Συνθήκη του 195! που ίδρυε την Ευρωπαϊκή Κοινότητα Ανθρακα κατ Χάλυβα και τη Συνθήκη του 1957 με την οποία ιδρύθηκε η Ευρωπαϊκή Κοινότητα Ατομικής Ενέργειας συναηοτελούν το σύνταγμα της Ευρωπαϊκής Κοινότητας.
The EEC Treaty together with the 1951 Treaty establishing the European Coal and Steel Community and the 1957 Treaty establishing the European Atomic Energy Community make up the constitution of the European Community.
Ο όρος αυτός χρησιμοποιείται όλο και περισσότερο στα κοινοτική έγγραφα, π.χ. οτο Αρθρο 130 Ρ που αναφέρεται σε "δράσεις που θα αναλάβει η Κοινότητα σχετική με το περιβάλλον".
This term is increasingly used in Community documents, e.g. in Articles 130r which refers to 'action by the Community relating to the environment'.
Ωστόσο, ενώ αποτελεί κατάλληλη ονομασία για την πολιτική οντότητα, μερικές φορές έρχεται οε σύγκρουση με νομικά κείμενα των Συνθηκών, η κάθε μια από τις οποίες έχει καθιερωθεί μια χωριστή "Κοινότητα", καθώς και στις επίσημες αναφορές σε κοινοτικά όργανα.
However, while it is an appropriate designation for the political entity, it occasionally comes into conflict with legal texts under the Treaties, each of which established a separate 'Community', and in formal references to the Community institutions.
Τα δύο ορόσημα στην πορεία για την ενωμένη Ευρώπη ήταν η συμφωνία το 1967 με σκοπό τη συγχώνευση των ξεχωριστών οργάνων άσκησης εξουσιών των τριών ιδρυτικών Συνθηκών, οι οποίες συναποτελιουν το συνταγματικό πλαίσιο της Κοινότητας, καθώς και η Πράξη του 1976 που εισήγαγε την εκλογή των μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με άμεση ψηφοφορία.1
Two milestones on the road to a united Europe were the agreement in 1967 to merge the separate organs of government of the three founding Treaties which together provide the Community's constitutional framework, and the 1976 Act introducing the direct election of the members of the European Parliament.1
Η πράξη αυτή τροποποιεί και συμπληρώνει τις ιδρυτικές Συνθήκες και περιέχει διατάξεις που κωδικοποιούν τις αρχές περί πολιτικής συνεργασίας, και ειδικότερα την επιδίωξη "να διαμορφωθεί και να εφαρμοστεί από κοινού μια εξωτερική ευρωπαϊκή πολιτική"3.
A major advance came on 1 July 1987, when the Single European Act amending the Treaties came into force2. The Single European Act reiterates the objective of economic and monetary union formally declared by the Heads of State at the 1972 Paris Summit, amends and supplements the founding Treaties and contains provisions which codify principles of political cooperation, in particular the endeavour 'jointly to formulate and implement a European foreign policy'^.
• διατάξεις κυρίως φορολογικής φύσεως,
Unanimity is still required in three areas:
Αλλοι τομείς εξ ορισμού παραμένουν στα πλαίσια των αρμοδιοτήτων των κρατών μελών.
Other areas by definition remain within the competence of the Member States. The environment is an area of shared competence, as are external relations.
Το περιβάλλον αποτελεί έναν τομέα διαμοιρασμένης αρμοδιότητας όπως και οι εξωτερικές σχέσεις.
Member States are free to adopt legislation in the absence of Community legislation, but where the Community has acted, Community legislation is supreme and binding on both past and future Member State actions.
Εισαγωγή διαδικασίες ενώ επιτρέπει κάποια ελαστικότητα στα κράτη μέλη κατά.την ενσωμάτωση των παραπάνω στα διοικητικά και νομικά εθνικά τους συστήματα.
For more than 20 years, the directive was the main tool of Community environmental policy. The Community defines objectives, standards and procedures while allowing the Member States some flexibility in integrating these into their national systems of administration and law.
'Ετσι, ενώ ένα κράτος μέλος επιλέγει να θεσπίσει ένα νέο νόμο ο οποίος αναπαράγει κατ' ουοίαν το κείμενο της οδηγίας, ένα άλλο κράτος μέλος, το οποίο διαθέτει ήδη νομοθεσία στον τομέα που καλύπτεται από την οδηγία, μπορεί να επιλέξει να εφαρμόσει την οδηγία τροποποιώντας τον προηγούμενο νόμο ή θεσπίζοντας διοικητικούς κανονισμούς.
Thus, where one Member State may choose to enact a new law that virtually reproduces the text of the directive, another Member State which already has legislation in the sector covered by the directive may choose to implement it by amending the previous law, or by means of administrative regulations.
Επειδή, μερικές φορές χρειάζονται χρόνια για να εφαρμοστούν πλήρως οι οδηγίες, και επειδή πιθανόν να υπάρχουν διαφορές ανάμεσα στα κράτη μέλη σχετικά με τη μετατροπή των οδηγιών σε εθνικό νόμο, η Κοινότητα στράφηκε προσφάτως στη χρήση κανονισμών, λόγω του ότι αυτοί τίθενται σε ισχύ πολύ πιο γρήγορα και εφαρμόζονται άμεσα σε ολόκληρη την Κοινότητα
Because it sometimes takes years to fully implement directives, and Member States may differ about the transformation of the directives into national law, the Community has recently turned to the use of regulations, because these take effect much more quickly and apply directly throughout the Community.
Τα όργανα της Ευρωπαϊκής Κοινότητας
These notification dates are indicated in the footnotes.
Τα κύρια όργανα της Ευρωπαϊκής Κοινότητας περιλαμβάνουν:
Directives often give a deadline by which the Member States must have implemented them.
Απασχολεί γύρω στους 15.000 δημόσιους υπαλλήλους, οι οποίοι πρέπει όλοι να ορκίζονται πίστη στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα και να δηλώνουν ότι δεν επηρεάζονται από την εθνική τους κυβέρνηση. Μόνο η
• the directly elected European Parliament, the Council of Ministers, which has the primary power to adopt legislation, the Commission of the European Communities which has the sole power to propose legislation, and also implements and enforces it, and the Court of Justice, which ensures that Community law and the Treaties are respected.
Εισαγωγή
The Commission
Οι προτάσεις δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
Only the Commission has the power to propose legislation. Before doing so, it usually consults with experts from the Member States, industry and concerned groups.
Μετά τη θέσπιση των νόμων, το βασικό καθήκον της Επιτροπής είναι η διασφάλιση, τόσο τυπικά όσο κατ στην πράξη, της σωστής εφαρμογής αυτών από τα κράτη μέλη.
Introduction environmental standards in that sector for all Member States, rather than moving ahead with their own national measures.
Το Συμβούλιο είναι το κύριο νομοθετικό όργανο της Κοινότητας και εκπροσωπεί τα συμφέροντα των κρατών μελών.
The Commission is also increasingly important in international environmental policymaking.
Αποτελείται από έναν εκπρόσωπο της κυβέρνησης του κάθε κράτους μέλους, συνήθως σε υπουργικό επίπεδο.
It participates in the work of the Organisation for Economic Co operation and Development (OECD) and regularly receives negotiating mandates from the Council for the negotiation of international treaties on the environment.
Ο υπουργός εξωτερικών εκπροσωπεί συνήθως το κράτος μέλος όσον αφορά γενικά ζητήματα. Το "Συμβούλιο Περιβάλλοντος" αποτελείται από υπουργούς που είναι υπεύθυνοι για το περιβάλλον.
The European Environment Agency and its environment information and observation network were established by the Council to provide the Community, the Member States, and other European countries with reliable and comparable information to enable them to take the requisite measures to protect the quality of the environment.
Η προεδρία του Συμβουλίου περιέρχεται από το ένα κράτος μέλος στο άλλο κάθε έξι μήνες, με αλφαβητική σειρά σύμφωνα με τη γλώσσα του κάθε κράτους μέλους1.
The Commission also manages the budget allocated by the Community for aid to central and eastern Europe (PHARE) and has been given the task of coordinating all of the aid programmes of the G-24 (OECD) countries.
Το Συμβούλαο διατηρεί μια μόνιμη Επιτροπή Μόνιμων Αντιπροσώπων (COREPER) για τη διεξαγωγή του καθημερινού πολατικού του έργου που οδηγεί σε συμφωνίες.
The Commission convenes regular meetings in Brussels of the national authorities responsible for implementing environmental legislation, where they discuss practical problems which arise in the implementation of the legislation, information and training needs, and the amendment or adaptation of the legislation to scientific and technical developments.
Τα μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου εκλέγονται κάθε τέσσερα χρόνια και χωρίζονται σε πολιτικές ομάδες που καλύπτουν όλη την Κοινότητα.
The presidency of the Council passes from one Member State to the next every six months, in alphabetical order according to the language of each Member State1. The Member States maintain permanent representations in Brussels.
Εισαγωγή
The European Parliament
Το Κοινοβούλιο συνέρχεται επί μια εβδομάδα το μήνα, συνήθως στο Στρασβούργο οτιι Γαλλία.
The European Parliament represents the interests of the European Community citizens, but has neither the power to propose legislation nor to adopt it.
Σύμφωνα με τη διαδικασία γνωμοδότησης το Συμβούλιο υποχρεούται να εγκρίνει τους νόμους ομοφώνως.
Under the consultation procedure, the Commission sends a proposed act to the Council, which is usually required to request the opinions of the European Parliament and the Economic and Social Committee.
Τούτο ισχύει για τη νομοθεσία σχετικά με το περιβάλλον βάσει του άρθρου 130 Σ.
The consultation procedure requires the Council to adopt legislation unanimously. It applies to environmental legislation based on Article 130s.
Εάν το Κοινοβούλιο απορρίψει την κοινή θέση, ή στις περιπτώσεις κατά τις οποίες το Κοινοβούλιο και η Επιτροπή συμφωνήσουν επί διαφορετικού κειμένου, η πρόταση πράξεως μπορεί να εγκριθεί από το Συμβούλϋο μόνο εν ομοφωνία.
If the Parliament rejects the common position, or where the Parliament and the Commission agree on a different text, the act may only be adopted by unanimity in the Council.
ΕΚ
Opinion
Τροποποιήσεις
CM qualified majority
Απόρριψη
Common Position
Έγκριση ή όχι απόφαοη εντός 3 μηνών
Approval or no decision within 3 months
ΣΥ
CEC
Καμία απόφαοη εντός 3 μηνών: πρόταση "που θεωρείται ως μη εγκριθείσα"
May adopt by unanimity within 3 months
Μπορεί να θεσπίσει με ειδική πλειοψηρία εντός 3 μηνών
May adopt by qualified majority within 3 months
Μπορεί να θεσπίσει ομοφώνως εντός 3 μηνών
3 months: proposal "deemed not to have been adopted"
ΣΥ .'ΣυμβούλιοΥπουργών EEK : Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
CM : Council of Ministers CEC : Commission of the European Communities
Αυτή η φιλόπονη διαδικασία διαβούλευσης αποτελεί ένα απαραίτητο στοιχείο για την εξέλιξη της νομοθεσίας, η οποία πρέπει:
The legislative process involves numerous consultations directly with the national administrations as well as through the COREPER and private organizations at both national and EC levels.
• να παρέχει ένα "υψηλό επίπεδο προστασίας" της ανθρώπινης υγείας και του περιβάλλοντος'
During the process of developing their national positions on proposed EC legislation the Member States often formally consult their national parliaments and carry out informal consultations with national interest groups.
• να εναρμονίζει τα βιομηχανικά πρότυπα και διαδικασίες σε όλη την ΕΚ
This painstaking process of consultation is a necessary part of the development of legislation that must:
Κανονικά το Δικαστήριο δεν διαθέτει την εξουσία να επιβάλλει κυρώσεις, αλλά ζητείται από τις κυβερνήσεις να συμμορφουνται με τις αποφάσεις αυτού.
The Court of Justice does not normally have the power to impose sanctions, but governments are required to comply with its rulings.
Υπόθεση 26/62 Van Gend Sc Loos [1963] ΑΕΔ 10' Υπόθεση 8/81 Becker/Finanzimi Münster, [1982] ΑΕΔ 50' βλέπε επίσης Jean-VicTor Louis, Η κοινοτική έννομη τάξη, 2η έκδοση, Υπηρεσία Επίσημων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (Λουξεμβούργο: 1990).
Case 26/62 Van Gend & Loos [19631 ECR 10; Case 8/81 Becker vs Finanzamt Münster, [19821 ECR 50; see also Jean-Victor Louis, The Community Legal Order, 2nd ed., Office for Official Publications of the European Community (Luxembourg: 1990). Ludwig Krämer, 'Effet national des directives communautaires en matière d'environnement', 1990 RJE 3, pp. 325-349. Case 302/86 Commission vs Denmark[19S8] ECR 4607. XVIII
Η ΕΚ και τα κράτη μέλη της θα πρέπει να προωθούν τη διεθνή και παγκόσμια προστασία του περιβάλλοντος μέσω διεθνών οργανισμών.
The 'polluter pays' principle; that is, that the cost of preventing and repairing environmental damage should be borne by the polluter. Activities in one Member State should not cause deterioration of the environment in another.
Ένας αριθμός εκ των αρχών αυτών έχει επαναδιατυπωθεί στα άρθρα 100 Λ και 130 Ρ, 130 Σ και 130 Τ της Συνθήκης.
A number of these principles have been reiterated in Articles 100a and 130r, 130s and 130t of the Treaty.
Μετατόπισε την προσοχή από τον έλιεγχο στην πρόληψη της ρύπανσης και διεύρυνε την ιδέα της προστασίας του περιβάλλοντος για να συμπεριλάβει το χωροταξικό σχεδιασμό και την ενσωμάτωση της περιβαλλοντικής μέριμνας στις λοιπές κοινοτικές πολιτικές.
It shifted the emphasis from pollution control to pollution prevention, and broadened the concept of environmental protection to include land use planning and the integration of environmental concerns into the other EC policies.
Το τέταρτο πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον (1987-1992) εν μέρει επεδίωκε την υλοποίηση των νέων υποχρεώσεων για ενσωμάτωση της περιβαλλοντικής διάστασης σε άλλιες κοινοτικές πολατικές δίδοντας έμφαση σε τέσσερεις τομείς δραστηριότητας:
The fourth environmental action programme (1987-1992) sought in part to give substance to the new obligations for integration of the environmental dimension into other Community policies by emphasizing four areas of activity:
Οι τροποποιήσεις στη Συνθήκη της Ρώμης, οι οποίες άρχισαν να ισχύουν από 1ης Ιουλ'ου 1987, εισήγαγαν μια σειρά νέων άρθρων σχετικά με το περιβάλλον στο Τρίτο Μέρος, το οποίο περιλαμβάνει "τις βάσεις και την πολιτική της Κοινότητας".
The amendments to the Treaty of Rome, which came into effect on 1 July 1987, introduced a series of new articles on the environment to Part Three, which covers to the 'foundations and policy of the Community'.
Τρία άρθρα (130 Ρ, 130 Σ και 130 Τ) καθορίζουν τους στόχους και τα στοιχεία των δράσεων που θα πρέπει να αναλάβει η Κοινότητα για την προστασία του περιβάλλοντος.
Three articles O30r, 130s and 1300 set out the goals and elements of environmental protection actions by the Community.
Ωστόσο, η Επιτροπή και το Δικαστήριο έχουν διασαφηνίσει ότι η κοινοτική νομοθεσία σχετικά με το περιβάλλον ορίζει κατώτατα όρια προτύπων, αλλά ότι δεν μπορεί να παρεμποδίσει τα κράτη μέλη από την υιοθέτηση υψηλότερων προτύπων: "Τα μέτρα προστασίας που λαμβάνονται από κοινού δυνάμει του άρθρου 130 Σ δεν εμποδίζουν τα κράτη μέλη να διατηρούν και να θεσπίζουν μέτρα ενισχυμένης προστασίας που δεν αντίκεινται στην παρούσα Συνθήκη-'".
However, the Commission and the Court of Justice have made it clear that Community environment legislation sets minimum standards, but may not be used to prevent the Member States from going further: 'The protective measures adopted in common pursuant to Article 130s shall not prevent any Member State from introducing more stringent protective measures compatible with this Treaty3.'