natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Προσέγγιση των νομοθεσιών
— Approximation of laws — Transfers of undertakings — Safeguarding of employees' rights — Directive 77/187 — Applicability to a transfer between companies in the same group: judgment of 2 December 1999 {Allen and Others, C-234/98)
— Διαδικασίες συνάψεως δημοσίων συμβάσεων παροχής υπηρεσιών — Οδηγία 92/50 — Παρέχων υπηρεσίες ο οποίος κάνει χρήση των ικα­νοτήτων άλλων οντοτήτων — Προϋποθέσεις — Εκτίμηση του εθνι­κού δικαστηρίου: απόφαση της 2ας Δεκεμβρίου 1999 (Holst Italia, C­176/98)
— Approximation of laws — Transfers of undertakings — Safeguarding of employees' rights — Directive 77/187 — Scope — Company belonging to a group which subcontracts works contracts to another company in the same group — Included — Conditions: judgment of 2 December 1999 (Allen and Others, C-234/98)
Ι­8607
I - 8643
— Φαρμακευτικά ιδιοσκευάσματα — Οδηγία 65/65 — Άδεια κυκλοφο­ρίας — Φάρμακο που καλύπτεται με άδεια σε περισσότερα κράτη μέλη — Ανάκληση της άδειας εντός κράτους μέλους κατόπιν της χορηγήσεως άδειας για νέα παραλλαγή του φαρμάκου η οποία περιέ­χει τα ίδια δραστικά συστατικά και έχει τα ίδια θεραπευτικά αποτε­λέσματα — Εισαγωγή σε αυτό το κράτος μέλος της παλαιάς παραλλαγής του φαρμάκου στο πλαίσιο διαδικασίας απλουστευ­μένης σε σχέση με τη διαδικασία που προβλέπεται από την οδηγία και εφαρμόζεται στις παράλληλες εισαγωγές — Παραδεκτό — Προϋποθέσεις: απόφαση της 16ης Δεκεμβρίου 1999 (Rhône­Poulenc
— Equal treatment for men and women in matters of social security — Directive 79/7 — Derogation allowed in respect of possible conse quences for other benefits of different pensionable ages — Scope — Limited to forms of discrimination necessarily and objectively linked to the difference in pensionable ages — Discrimination with regard to grant of a winter fuel payment — Excluded: judgment of 16 December
— Δικαιώματα και υποχρεώσεις — Ελευθερία εκφράσεως —Σεβασμός παρά την υποχρέωση πίστεως στις Κοινότητες — Διατύπωση από τον υπάλληλο παρατηρήσεων σχετικά με την έκθεση βαθμολογίας του : απόφαση της 16ης Δεκεμβρίου 1999 (ΟΚΕ κατά Ε, C­150/98 Ρ).
— Equal treatment for men and women in matters of social security — Matters covered by Directive 79/7 — Winter fuel payment payable to those who have reached a minimum age rather than on the basis of a lack of financial means — Included: judgment of 16 December 1999 (Taylor, C-382/98)
Υπόθεση C­176/98
Case C-176/98
(αίτηση του Tribunale amministrativo regionale per la Sardegna για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως)
(Reference for a preliminary ruling from the Tribunale amministrativo regionale per la Sardegna)
« Οδηγία 92/50/ΕΟΚ — Δημόσιες συμβάσεις υπηρεσιών — Αποδεικτικό στοιχείο της ικανότητας του παρέχοντος υπηρεσίες — Δυνατότητα επικλήσεως των ικανοτήτων άλλης εταιρίας»
(Directive 92/50/EEC — Public service contracts — Proof of standing of the service provider — Possibility of relying on the standing of another company)
Προτάσεις του γενικού εισαγγελέα P. Léger της 23ης Σεπτεμβρίου 1999 . .
Opinion of Advocate General Léger delivered on 23 September 1999 Judgment of the Court (Fifth Chamber), 2 December 1999
Προσέγγιση των νομοθεσιών — Διαδικασίες συνάψεως δημοσίων συμβάσεων παροχής υπηρεσιών — Οδηγία 92/50 — Παρέχων υπηρεσίες ο οποίος κάνει χρήση των ικανοτήτων άλλων οντοτήτων — Προϋποθέσεις — Εκτίμηση του εθνικού δικαστηρίου (Οδηγία 92/50 του Συμβουλίου)
Approximation of laws — Procedures for the award of public service contracts — Directive 92/50 — Service provider relying on the standing of another company as proof of its own standing — Conditions — Assessment by the national court (Council Directive 92/50)
Ι ­ 8607
I - 8607
ΠΕΡΙΛΗΨΗ —ΥΠΟΘΕΣΗ C­176/98
SUMMARY — CASE C-176/98 legal nature of the links which it has with them, provided that it is able to show that it actually has at its disposal the resources of those entities which are necessary for performance of the contract.
κάνει χρήση των ικανοτήτων άλλων
Directive 92/50 relating to the coordination of procedures for the award of public service contracts is to be interpreted as permitting a service provider to establish that it fulfils the economic, financial and technical criteria for participation in a tendering procedure for the award of a public service contract by relying on the standing of other entities, regardless of the
Ι ­ 8608
I - 8608
ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΤΟΥ ΓΕΝΙΚΟΥ ΕΙΣΑΓΓΕΛΕΑ PHILIPPE LÉGER της 23ης Σεπτεμβρίου 1999 * λόγω κοινοπραξίες δεν δύνανται να υπο­χρεωθούν να περιβληθούν ιδιαίτερη νομική μορφή προκειμένου να υποβάλουν την προσ­φορά.
OPINION OF ADVOCATE GENERAL LÉGER delivered on 23 September 1999 * required to assume a specific legal form in order to submit the tender; however, the group selected may be required to do so when it has been awarded the contract.
Η παρούσα αίτηση εκδόσεως προδικα­στικής αποφάσεως αφορά το δικαίωμα εταιρίας, συμμετέχουσας σε διαδικασία προσκλήσεως για την υποβολή προσφορών, κατ' εφαρμογή της οδηγίας 92/50/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 18ης Ιουνίου 1992, για τον συντονισμό των διαδικασιών συνάψεως δημόσιων συμβάσεων υπηρεσιών 1, να επι­καλεστεί για λογαριασμό της τις τεχνικές και χρηματοοικονομικές ικανότητες άλλης εται­ρίας με την οποία συνδέεται ως θυγατρική προς μητρική εταιρία.
This reference for a preliminary ruling concerns the right of a company which participates in a tender procedure, in accordance with Directive 92/50/EEC1of 18 June 1992 on the coordination of procedures for the award of public service contracts (hereinafter 'the Directive'), to rely on the technical and financial qualifications of another company, to which the firstmentioned company is linked as a subsidiary to the parent company.
Ι — Η κοινοτική κανονιστική ρύθμιση
I — The Community legislation
Οι υποψήφιοι ή οι προσφέροντες οι οποίοι, σύμφωνα με τη νομοθεσία του κρά­τους μέλους στο οποίο είναι εγκατεστημένοι, έχουν δικαίωμα να παρέχουν τη συγκεκρι­μένη υπηρεσία δεν είναι δυνατόν να απορ­ρίπτονται για το μόνο λόγο ότι, σύμφωνα με τη νομοθεσία του κράτους μέλους στο οποίο συνάπτεται η σύμβαση, θα έπρεπε να είναι φυσικά ή νομικά πρόσωπα.
Candidates or tenderers who, under the law of the Member State in which they are established, are entitled to carry out the relevant service activity, shall not be rejected solely on the grounds that, under the law of the Member State in which the contract is awarded, they would have been required to be either natural or legal persons.
Κατά το άρθρο 3, παράγραφος 1, της οδηγίας 92/50, οι αναθέτουσες αρχές ακο­λουθούν, όταν πρόκειται να συνάψουν δημόσιες συμβάσεις υπηρεσιών, διαδικασίες προσαρμοσμένες στις διατάξεις που περι­λαμβάνει η οδηγία.
Under Article 3(1) of the Directive, in awarding public service contracts contract ing authorities are to apply procedures adapted to the provisions of the directive.
Είναι δυνατόν, πάντως, να ζητηθεί από τα νομικά πρόσωπα να αναφέρουν στην προ­σφορά ή στην αίτηση συμμετοχής τα ονόματα και τα επαγγελματικά προσόντα των προσώπων που θα έχουν την ευθύνη εκτε­λέσεως της συγκεκριμένης υπηρεσίας.»
Legal persons may be required to indicate in the tender or request for participation the names and relevant professional qualifications of the staff to be responsible for the performance of the service.'
Το άρθρο 26 της οδηγίας 92/50 ορίζει τα εξής:
Article 26 of the Directive provides:
Κατά το άρθρο 31 της οδηγίας 92/50:
Article 31 of the Directive provides:
Κοινοπραξίες παρεχόντων υπηρεσίες δύνανται να υποβάλουν προσφορές.
Tenders may be submitted by groups of service providers.
Η χρηματοοικονομική ικανότητα του παρέχοντος υπηρεσίες είναι δυνατόν, κατά
Proof of the service provider's financial and economic standing may, as a general
Ι ­ 8609
I - 8609
ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ LÉGER —ΥΠΟΘΕΣΗ C­176/98 άλλο έγγραφο το οποίο οι αναθέτουσες αρχές κρίνουν κατάλληλο.» κανόνα, να αποδειχθεί με ένα ή περισσότερα από τα ακόλουθα δικαιολογητικά:
OPINION OF MR LÉGER — CASE C-176/98 rule, be furnished by one or more of the following references: the contracting authority considers appropriate.' priate.'
Κατά το άρθρο 32 της οδηγίας 92/50: α) κατάλληλες τραπεζικές δηλώσεις ή πι­στοποιητικό ασφαλιστικής καλύψεως επαγγελματικών κινδύνων
(a) appropriate statements from banks or evidence of relevant professional risk indemnity insurance;
Η ικανότητα των παρεχόντων υπηρεσίες να παράσχουν τις ζητούμενες υπηρεσίες είναι δυνατόν να εκτιμηθεί ειδικότερα βάσει της τεχνογνωσίας, της αποτελεσματικότητας, της εμπειρίας και της αξιοπιστίας τους.
The ability of the service providers to perform services may be evaluated in particular with regard to their skills, efficiency, experience and reliability.
β) ισολογισμούς ή αποσπάσματα ισολο­γισμών, στις περιπτώσεις όπου η δημο­σίευση των ισολογισμών απαιτείται σύμφωνα με την περί εταιρειών νομοθε­σία της χώρας όπου είναι εγκατεστημέ­νος ο παρέχων υπηρεσίες·
(b) the presentation of the service provider's balance sheets or extracts there from, where publication of the balance sheets is required under company law in the country in which the service provider is established;
Οι αναθέτουσες αρχές ορίζουν στην προκήρυξη ή στην πρόσκληση υποβολής προσφορών ποιο ή ποια από τα αναφερό­μενα στην παράγραφο 1 δικαιολογητικά επέλεξαν καθώς και ποια άλλα δικαιολογη­τικά πρέπει να προσκομισθούν.
The contracting authorities shall specify in the contract notice or in the invitation to tender which reference or references men tioned in paragraph 1 they have chosen and which other references are to be produced.
α) τίτλους σπουδών και επαγγελματικούς τίτλους των παρεχόντων υπηρεσίες ή/και των διευθυντικών στελεχών της επιχει­ρήσεως των, ιδίως δε εκείνου ή εκείνων που θα έχουν την ευθύνη της παροχής των υπηρεσιών β) κατάλογο των κυριότερων υπηρεσιών που έχουν παρασχεθεί κατά τα τρία τελευταία έτη, όπου εμφαίνεται η αξία, η
(a) the service provider's educational and professional qualifications and/or those of the firm's managerial staff and, in particular, those of the person or per sons responsible for providing the ser vice;
Αν για κάποιο βάσιμο λόγο ο παρέχων υπηρεσίες δεν είναι σε θέση να προσκομίσει τα δικαιολογητικά που ζητούν οι αναθέτου­σες αρχές, μπορεί να αποδείξει τη χρημα­τοοικονομική του ικανότητα με οποιοδήποτε
If, for any valid reason, the service provider is unable to provide the reference requested by the contracting authority, he may prove his economic and financial standing by any other document which
HOLST ITALIA ημερομηνία παροχής και οι αποδέκτες τους, δημόσιοι ή ιδιωτικοί φορείς: πλισμό που θα διαθέσει ο παρέχων υπηρεσίες για την εκτέλεση της συμβά­σεως·
HOLST ITALIA dates and recipients, public or private, of the services provided; service provider for carrying out the services;
— αν πρόκειται για αναθέτουσες αρχές, ως αποδεικτικά στοιχεία υπο­βάλλονται πιστοποιητικά συντασ­σόμενα ή θεωρούμενα από την αρμόδια αρχή, στ) περιγραφή των μέτρων που λαμβάνει ο παρέχων υπηρεσίες για να εξασφαλίζει την ποιότητα, καθώς και περιγραφή των μέσων μελέτης και έρευνας της επιχει­ρήσεώς του·
(g) where the services to be provided are complex, or, exceptionally, are required for a specific purpose, a check carried out by the contracting authority or on its behalf by a competent official body, of the country within which the service provider is established, subject to that body's agreement, on the technical capacities of the service provider and, if necessary, on his study and research facilities and quality control measures;
Η αναθέτουσα αρχή προσδιορίζει στην προκήρυξη ή στην πρόσκληση υποβολής ε) δήλωση σχετικά με τα μηχανήματα, τις εγκαταστάσεις και τον τεχνικό εξο­
The contracting authority shall specify, in the notice or in the invitation to tender, which references it wishes to receive.
ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ LÉGER — ΥΠΟΘΕΣΗ C­176/98 προσφορών ποια αποδεικτικά στοιχεία επιθυμεί να της υποβληθούν.
OPINION OF MR LÉGER — CASE C-176/98 approved by a decision of the town council on 17 August 1997, the contract was awarded to Ruhrwasser, which provided the most advantageous offer for the con tracting authority.
Η έκταση των πληροφοριών οι οποίες αναφέρονται στο άρθρο 31 και στις παρα­γράφους 1,2 και 3 του παρόντος άρθρου δεν πρέπει να υπερβαίνει το αντικείμενο της συμβάσεως, οι δε αναθέτουσες αρχές λαμ­βάνουν υπόψη τους τα νόμιμα συμφέροντα των παρεχόντων υπηρεσίες όσον αφορά την προστασία του απορρήτου των τεχνικών και εμπορικών στοιχείων τους.»
The extent of the information referred to in Article 31 and in paragraphs 1, 2 and 3 of this Article must be confined to the subject of the contract; contracting authorities shall take into consideration the legitimate interests of the service providers as regards the protection of their technical or trade secrets.'
II — Πραγματικά περιστατικά και διαδι­κασία της κύριας δίκης
II — Facts and the main proceedings
Η Ruhrwasser είναι μετοχική εταιρία του γερμανικού δικαίου, το κεφάλαιο της οποίας κατέχει κοινοπραξία έξι γερμανικών εται­ριών, εκάστη των οποίων διαθέτει το 1/6 των εταιρικών μεριδίων.
Ruhrwasser is a German limited liability company whose share capital is held by a consortium of six German companies, each owning one sixth of the company shares.
Αντικείμενο της είναι να παρέχει στην κοινοπραξία τη δυνατότητα να αναλαμβάνει συμβάσεις, ιδίως στην αλλο­δαπή, στον τομέα του ανεφοδιασμού σεύδωρ και καθαρισμού των λυμάτων.
The object of Ruhrwasser is to enable the consortium to win contracts, particularly abroad, in the field of water supply and waste water purification.
Η μία από τις εταιρίες μέλη της κοινοπραξίας, και συγκεκ­ριμένα η RWG Ruhr­Wasserwirtschafts­Gesellschaft mbH (στο εξής: RWG), έχει ως μοναδικό μέτοχο τη Ruhrverband, οργανισμό δημοσίου δικαίου, επιφορτισμένο, επί του γερμανικού εδάφους, με αποστολές παροχής δημοσίων υπηρεσιών στον τομέα της διαχει­ρίσεως των λυμάτων.
One of the companies forming part of the consortium, RWG Ruhr-Wasserwirtschafts-Gesellschaft mbh (RWG), has as its only shareholder Ruhrverband, a public-law body responsible in Germany for public service tasks in the field of the management of waste water.
Δεν αμφισβητείται ότι ο ως άνω οργανισμός διαθέτει συστάσεις που θα αρκούσαν για να του επιτρέψουν τη συμμετοχή στον διαγωνισμό που προκήρυξε ο Δήμος Cagliari μέσω της υποβολής προ­σφορών.
It is established that this body has refer ences which would have been sufficient to qualify it for the call for tenders by the Municipality of Cagliari.
Προκειμένου να αναθέσει, για περίοδο τριών ετών, την υπηρεσία διαχειρίσεως του σταθμού καθαρισμού λυμάτων «Is Arenas» και των αντλιοστασίων στις περιοχές «Is Arenas», «San Bartolomeo» και «Borgo Sant'Elia», ο Δήμος Cagliari απηύθυνε πρόσκληση για την υποβολή προσφορών, η προκήρυξη της οποίας δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοι­νοτήτων της 3ης Ιανουαρίου 1997.
For the purposes of the award of a threeyear contract for the management of the waste water purification plant of 'Is Are nas' and the water collection stations situated at 'Is Arenas', 'San Bartolomeo' and 'Borgo Sant'Elia', the Municipality of Cagliari issued an invitation to tender. This was published in the Official journal of the European Communities on 3 January 1997.
Για να έχουν τη δυνατότητα υποβολής προσφορών, οι ενδιαφερόμενες επιχειρήσεις όφειλαν ιδίως να αποδείξουν μέσο ετήσιο κύκλο εργασιών, στον τομέα της διαχειρίσεως σταθμών καθαρισμού των υδάτων και αντλιοστασίων, όχι κατώτερο των 5 δισεκα­τομμυρίων ιταλικών λιρών (ITL), καθώς και πραγματική διαχείριση τουλάχιστον ενός σταθμού καθαρισμού αστικών λυμάτων επί δύο συνεχή έτη κατά τη διάρκεια των τελε­υταίων τριών ετών.
In order to tender, interested under takings had to provide proof of an average annual turnover of not less than ITL 5 000 million, in the field of management of water purification and sewage disposal plants, and also actual management of at least one domestic water purification plant for a period of two consecutive years during the previous three years.
Στις εταιρίες Holst Italia SpA (στο εξής: Holst Italia) και Ruhrwasser AG International Water Management SpA (στο εξής: Ruhr­wasser) επετράπη η συμμετοχή για την υπο­βολή προσφορών.
The companies Hoist Italia AG (Holst Italia) and Ruhrwasser AG International Water Management SpA (Ruhrwasser) were permitted to participate in the call for tenders. By a decision of the contractawarding committee of 13 June 1997,
Η σύμβαση ανατέθηκε στη Ruhrwasser, η προσφορά της οποίας κρίθηκε
For this reason, Ruhrwasser relied on the technical and financial qualifications of Ruhrverband which, through its subsidiary RWG, participated in the joint venture from the outset of the creation of Ruhrwasser. The con-
HOLST ITALIA διαφοράς και υπέβαλε στο Δικαστήριο το ακόλουθο προδικαστικό ερώτημα: θέτουσα αρχή δέχθηκε ως έγκυρες τις έμμε­σες αυτές συστάσεις.
HOLST ITALIA ceedings in the main action and referred the following question to the Court: tracting authority accepted the validity of these indirect references.
«Ερωτάται αν η οδηγία 92/50/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 18ης Ιουνίου 1992, για τον συντομισμό των διαδικασιών συνάψεως δημόσιων συμβάσεων υπηρεσιών, παρέχει το δικαίωμα σε μια εταιρία να αποδεικνύει ότι διαθέτει τις τεχνικές και χρηματοδοτικές προϋποθέσεις που απαιτούνται για να συμμετάσχει σε διαγωνισμό με αντικείμενο τη σύναψη συμβάσεως περί αναθέσεως δημό­σιας υπηρεσίας, επικαλούμενη τα στοιχεία άλλου προσώπου, το οποίο είναι απλώς εταίρος μιας εκ των εταιριών στην οποία συμμετέχει και η πρώτη.»
'Does Council Directive 92/50/EEC of 18 June 1992, relating to the coordination of procedures for the award of public service contracts, permit a company to prove that it possesses the technical and financial qualifications laid down for par­ticipation in a procedure for the award of a public service contract by relying on the references of another company, which is the sole shareholder of one of the companies having a holding in the first­mentioned company?'
Η Holst Italia άσκησε ενώπιον του Tri­bunale amministrativo regionale per la Sarde­gna (Ιταλία) αγωγή ακυρώσεως της αναθέ­σεως της συμβάσεως στην ανταγωνίστριά της, στηριζόμενη κυρίως στο γεγονός ότι η προσβαλλόμενη απόφαση παραβίαζε τον εξαγγελλόμενο με την προκήρυξη του διαγωνισμού κανόνα, σύμφωνα με τον οποίο, προκειμένου να εκτιμηθεί κατά πόσον είναι εφικτή η συμμετοχή τους στη διαδικασία, λαμβάνονταν υπόψη μόνον οι τυπικές προϋποθέσεις των ενδιαφερομένων να ανα­λάβουν τη σύμβαση επιχειρήσεων.
Holst Italia commenced proceedings before the Tribunale Amministrativo Regionale (Regional Administrative Court) per la Sardegna (Italy) for annulment of the award of the contract to its competitor, principally on the ground that the contested decision infringed the rule in the invitation to tender according to which only the qualifications of companies interested in the contract could be taken into account to assess their eligibility to participate in the procedure.
Εξάλλου, η Ruhrwasser αμφισβήτησε, με παρεμπίπτον αίτημά της, το περιεχόμενο της προσκλήσεως για την υποβολή προσφορών με το αιτιολο­γικό ότι δεν επιτρέπει σε παρέχοντα υπηρε­σίες να αποδεικνύει, μέσω οποιουδήποτε προσφόρου εγγράφου, τυπικές προϋποθέ­σεις που δεν κατέχει ευθέως αλλά που μπορεί να διαθέτει.
Ruhrwasser lodged an interloc­utory application disputing the content of the invitation to tender, on the ground that it did not permit a service provider to rely on, by any appropriate document, the qualifications which it did not possess directly but which it nevertheless had at its disposal.
III — Το προδικαστικό ερώτημα
IIΙ — The question referred for a prelimin­ary ruling
Το αιτούν δικαστήριο ερωτά κατ' ουσίαν αν επιχείρηση υποβάλλουσα προσφορά προκειμένου να της ανατεθεί δημόσια σύμβαση υπηρεσιών οφείλει να πληροί τους τεχνικούς και χρηματοοικονομικούς όρους που απαιτεί η αναθέτουσα αρχή ή αν νομι­μοποιείται να υποστηρίζει ότι οι ως άνω όροι τηρούνται από άλλη επιχείρηση στην οποία η πρώτη ανήκει εν μέρει και κατ' έμμεσο τρόπο.
The national court is asking essentially whether an undertaking which submits a tender to secure a public service contract must itself fulfil the technical and financial conditions required by the contracting authority, or whether it may rely indirectly on compliance with those conditions by another company to which it belongs in part.
Προκειμένου να δοθεί απάντηση στο υποβληθέν ερώτημα πρέπει να εξετασθούν τα δεδομένα του κοινοτικού δικαίου, όπως αυτά προκύπτουν από την οδηγία 92/50 και
In order to answer the question refer­red, it is necessary to examine the rules and provisions of Community law, as they are contained in Directive 92/50 and as they
ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ LÉGER — ΥΠΟΘΕΣΗ C­176/98 όπως έχουν συμπληρωθεί με τη νομολογία του Δικαστηρίου.
OPINION OF MR LÉGER — CASE C-176/98 have been supplemented by the caselaw of the Court.
Επιβάλλεται να διευκρινισθεί αν η απόρριψη της υποψηφιότητας ενός υποβα­λόντος προσφορά με το αιτιολογικό ότι δεν ανταποκρίνεται ο ίδιος στις προαπαιτούμε­νες τεχνικές και χρηματοοικονομικές ικα­νότητες που θέτει η αναθέτουσα αρχή συνιστά παρόμοια δυσμενή διάκριση.
It is necessary to determine whether the non-admission of a tenderer on the ground that he does not personally fulfil the technical and financial capacity conditions set by the contracting authority constitutes such discrimination.
Η οδηγία 92/50 παραθέτει ορισμένα υπηρεσιών 2 και η άσκηση αποτελεσματικού ανταγωνισμού στον συγκεκριμένο τομέα 3. κριτήρια δυνάμενα να χαρακτηρίσουν τρό­ πους συμπεριφοράς που συνιστούν δυσμενή
Directive 92/50 cites a certain number of criteria which could identify discriminatory conduct.
διάκριση. Διευκρινίζει έτσι ότι «(...) οι παρέ­χοντες υπηρεσίες δύνανται να είναι είτε φυσικά είτε νομικά πρόσωπα» 6, γεγονός που αφήνει να εννοηθεί ότι η νομική μορφή των επιχειρήσεων δεν πρέπει να συνιστά εμπόδιο στην ελευθερία τους να υποβάλουν προ­σφορά.
It states that '... services providers may be either natural or legal persons', 6 which suggests that the legal form of undertakings should not constitute an obstacle to their freedom to tender.
Το ως άνω στοιχείο επαναλαμβάνε­ται στο άρθρο 26, παράγραφος 2, σύμφωνα με το οποίο απαγορεύεται η απόρριψη προσ­φοράς με το αιτιολογικό απλώς και μόνο ότι υποβάλλεται από φυσικό ή νομικό πρόσωπο.
This factor is referred to in Article 26(2), which prohibits the rejection of a tender on the sole ground that it was submitted by a natural person or by a legal person.
Για να καταστεί εφικτή η εγκαθίδρυση εσωτερικής αγοράς, ήτοι ενός χώρου χωρίς εσωτερικά σύνορα όπου διασφαλίζεται η ελεύθερη κυκλοφορία των υπηρεσιών 4, η οδηγία 92/50 θεσπίζει κανόνες με προορισμό την κατάργηση των εμποδίων ασκήσεως της ελευθερίας αυτής 5.
Directive 92/50 has two main objectives, the free movement of services 2 and free competition 3 in this sector. Economic operators should be able to move and supply services without any restriction on the basis of their nationality or their place of residence, thus contributing, by the multiplicity and the comparison of services offered, to the improvement in the quality of services offered and the economic con ditions under which they are performed in the Community.
Κατά το άρθρο 3, παράγραφος 2, της οδηγίας 92/50: «Οι αναθέτουσες αρχές
According to Article 3(2) of Directive 92/50: 'Contracting authorities shall ensure
Το άρθρο 26, παράγραφος 1, της οδη­γίας 92/50 επιβεβαιώνει την ως άνω άποψη
Article 26(1) of Directive 92/50 con firms this point in relation to the case
2 — Έκτη αιτιολογική σκέψη.
2 — Sixth recital.
4 — Δεύτερη αιτιολογική σκέψη.
4 — Second recital.
5 — Έκτη αιτιολογική σκέψη.
5 — Sixth recital.
HOLST ITALIA στους οποίους εκτίθενται οι αναθέτουσες αρχές.
HOLST ITALIA to which contracting authorities are exposed.
Δυνάμει της διατάξεως αυτής, οι κοινοπρα­ξίες παρεχόντων υπηρεσίες επιτρέπεται ρητώς να υποβάλλουν προσφορές, ενώ απαγορεύεται στην αναθέτουσα αρχή να απαιτεί να υποχρεώνονται «να περιβάλλο­νται ιδιαίτερη νομική μορφή προκειμένου να υποβάλουν την προσφορά».
Under this provision, groups of service providers are expressly permitted to tender and the contracting authority may not require these groups 'to assume a specific legal form in order to submit the tender'.