natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Καθιέρωση της ιδέας της εσωτερικής αγοράς
The other essential change is in the instrument used.
Ο στόχος αυτός περιγράφεται στο άρθρο 7 Α:
Three guarantees were incorporated in order to dispel the fears of certain Member States that the harmonization measures, decided by a qualified majority, might result in a lowering of standards of protection:
«Η εσωτερική αγορά περιλαμβάνει ένα χώρο χωρίς εσωτερικά σύνορα μέσα στον οποίο εξασφαλίζεται η ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων, των προσώπων, των υπηρεσιών και των κεφαλαίων σύμφωνα με τις διατάξεις της παρούσας Συνθήκης.»
(i) In its proposals concerning health, safety, environmental protection and consumer protection, the Commission will take as a base a high level of protection.
Με τον τρόπο αυτό καθορίζεται ένας ιδιαίτερα ευρύς στόχος που αναφέρεται στη μη εμπορική έννοια του όρου «χώρος» (και όχι μόνο στην οικονομική λειτουργία της εσωτερικής αγοράς).
(ii) A Member State that finds itself in the minority in a vote on harmonization may apply for national provisions to be maintained in force where they are inspired by a limited number of 'major needs' (public morality, public order, public security, the protection of health, etc.).
Ωστόσο, τα κράτη μέλη εξέφρασαν την επιθυμία να παραμεί­νουν μέσα στα όρια που έθεσε η Συνθήκη.
The Commission has the power to confirm these provisions, but can refuse to do so when they involve arbitrary discrimination or a disguised restriction.
Μέθοδος
Anticipated economic benefits
Ο κανόνας της ειδικής πλειοψηφίας δεν εφαρμόζεται πάντως στις φορολογικές διατάξεις, στις διατάξεις για την ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων και στις διατάξεις για τα δικαιώματα και τα συμφέροντα των μισθωτών.
The fragmentation of the Community market stemming from the existence of numerous barriers (frontier checks and related formalities, differing technical standards and legislation, protectionist public procurement practices, disparate commercial legislation, etc.) was costly for European industry. It resulted in much unnecessary expenditure and led to many missed opportunities.
Η άλλη σημαντική τροποποίηση αφορούσε τα μέσα που μπορούν να χρησιμοποι­ηθούν: ενώ το άρθρο 100 της Συνθήκης δεν προέβλεπε παρά τη χρησιμοποίηση οδηγιών, το νέο άρθρο 100 Α αφήνει στο Συμβούλιο την επιλογή των μέσων.
Any attempt to estimate the cost of what has been termed 'non-Europe' and, conversely, the benefits that could be expected from the unification of this large market presented a near-impossible task, not only because of the amount of work involved and its innovative nature but also because of the methodological difficulties involved in such a study.
Με τον τρόπο αυτό καθίσταται ιδίως δυνατή η θέσπιση κανονισμών με άμεση εφαρμογή στα κράτη μέλη.
The Commission entrusted this task to a research team led by Mr Paolo Cecchini. Many independent economic experts, consultants and research institutes contributed to this project, with support from the Commission's departments.
Η Επιτροπή διατηρεί δικαίωμα επιβεβαίωσης των μέτρων αυτών.
The microeconomic analysis estimated that the potential gains would come within a range with a mid-point in excess of ECU 200 000 million (for the Community of Twelve at 1988 prices).
Η Επιτροπή ανέθεσε το έργο αυτό σε ομάδα ερευνητών υπό την εποπτεία του κ. Paolo Cecchini.
The macroeconomic simulation exercises carried out by the authors of the study provided confirmation of these findings.
Πολλοί ανεξάρτητοι οικονομικοί εμπειρογνώμονες, σύμβουλοι και ινστι­τούτα ερευνών συνέβαλαν στην εκπόνηση της μελέτης, με την υποστήριξη των υπηρεσιών της Επιτροπής.
Without back-up measures, integrated Community markets would lead to an increase in Community GDP in the order of 4.5% and to the creation of some 1 800 000 jobs.
Ποια συμπεράσματα μπορούν να αντληθούν από τη μελέτη αυτή (');
From a scientific viewpoint, the findings of such a study should be viewed with some caution given the methodological difficulties, the empirical and heterogeneous nature of the data on which the study was based and the impossibility of taking into account a number of induced dynamic factors (reactions of firms that did more than simply eliminate inefficiency, the stimulus provided by innovation, etc.).
Η μικροοικονομική ανάλυση κατέδειξε ότι τα αναμενόμενα οφέλη θα κυμανθούν, κατά μέσο όρο, σε περισσότερο από 200 δισεκατ.
Moreover, the economic circumstances prevailing at the time the study was being carried out were fundamentally different from the recession in which Member States found themselves when the internal market came into operation.
Ecu (για την Κοινότητα των Δώδεκα, σε τιμές 1988). Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις της ομάδας ερευνητών, τα οφέλη αυτά αντιπροσωπεύουν μεταξύ 4,3 και 6,4 % του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος της Κοινότητας.
The study's greatest merit is that it identifies the mechanisms (competition, etc.) whereby the European Union will be able to derive substantial benefits from completion of the single market, benefits which it would not otherwise have enjoyed.
(') Τα αποτελέσματα της μελέτης συγκεντρώθηκαν σε βιβλίο που προοριζόταν για το ευρύ κοινό.
(i) the measures taken have been put in place gradually; there was no 'big bang' associated with the internal market and some of the measures adopted have not yet come into force;
Στην αγγλική γλώσσα δημοσιεύθηκε με τον τίτλο «The economics of 1992».
(ii) supplementary measures will be taken, notably as part of the 'strategic programme for the internal market' (see Section 1.1.4 below);
Μια πιο λεπτομερής οικονομική ανάλυση δημοσιεύθηκε στο περιοδικό European Economy, αριθ. 35, Μάρτιος 1988, υπό τον τίτλο «The economics of 1992 — An assessment of the potential economic effects of completing the internal market of the European Community».
(iii) as a result of the economic recession, many firms in the European Union have become very cautious and have not responded immediately to the opportunities available.
αναμένεται ότι θα προκύψει όφελος της τάξης του 0,2 έως 0,3 % περίπου του κοινοτικού ΑΕΠ·
In December 1993 the Commission sent to the Council, as part of the examination carried out by it in preparation for the move to stage two of economic and monetary union (report pursuant to Article 109e of the Treaty on European Union)," an initial assess ment of the economic effects of the internal market programme.
— από την εξάλειψη των φραγμών στην παραγωγή (διαφορές όσον αφορά τα πρό­τυπα, τις κανονιστικές διατάξεις, τις διακρίσεις στον τομέα των δημόσιων συμβά­σεων...) αναμένεται ότι το όφελος θα είναι σημαντικότερο, της τάξης του 2 έως 2,4 % του κοινοτικού ΑΕΠ·
While stressing that it was too early to make a comprehensive assessment, especially for the reasons mentioned above, the Commission suggested that the anticipatory effects generated by the pro gramme were already acting as a catalyst for a qualitative change in the nature of competition within the European Union.
Οι ασκήσεις μακροοικονομικής προσομοίωσης που πραγματοποίησε η ομάδα ερευνητών επιβεβαίωσαν τα αποτελέσματα αυτά.
The Commission has undertaken to make an in-depth assessment of the economic effects of the internal market and will present the findings to the Council in 1996.
— τα μέτρα που λήφθηκαν τέθηκαν σε εφαρμογή προοδευτικά: η δημιουργία της εσωτερικής αγοράς δεν ήταν ένα «big bang»· τα μέτρα που θεσπίστηκαν δεν τέθηκαν όλα ταυτόχρονα σε εφαρμογή, ενώ ορισμένα από αυτά δεν έχουν ακόμα εφαρμοστεί-
National performances vary in this respect: countries such as Denmark, the United Kingdom, Italy and Belgium have a transposai rate approaching or exceeding 90%, while most of the transposai delays are in Ireland, Germany and Greece, which have a transposai rate of not more than 80%.
— θα αποφασιστούν συμπληρωματικά μέτρα, ιδίως στο πλαίσιο του «στρατηγικού προγράμματος για την εσωτερική αγορά» (βλέπε κατωτέρω σημείο 1.1.4)·
An analysis by sector shows that transposai has been completed or is above average in the following fields: free movement of capital, banking services and securities, company taxation, VAT and excise duties. By contrast, major delays have been encountered as regards transposai in the fields of company law, intellectual property, public procurement and insurance in particular.
φορέων κατά τρόπο που να τους επιτρέπει να επωφεληθούν από τις δυνατότητες αυτές.
The internal-market process is a dynamic and continuous one. Special importance must be attached to its smooth functioning.
Η Επιτροπή διευκρίνισε ότι σύμφωνα με τις οικονομετρικές μετρήσεις, η συμβολή της ενοποίησης στην αναπτυξιακή διαδικασία αντιπροσώπευε, κατά μέσο όρο, ένα πρόσθετο ποσο­στό οικονομικής μεγέθυνσης της τάξης του 0,4 % ετησίως κατά την περίοδο 19861992.
Its recommendations focused on the monitoring and strengthening of the single market, placing special emphasis on the need to implement Community legislation and to make it more transparent and on the need to reinforce both the partnership with the Member States and the monitoring rules. These recommendations should lead to future action by the Commission and the Council.
Η Επιτροπή έχει ήδη αναλάβει τη δέσμευση να προβεί σε λεπτομερή εκτίμηση των οικονομικών επιπτώσεων της εσωτερικής αγοράς, τα αποτελέσματα της οποίας θα υποβληθούν στο Συμβούλιο το 1996.
On the basis of the recommendations set out in that report and the reactions to it, the Commission adopted in December 1993 a strategic programme entitled 'Making the most of the internal market', '" which was endorsed by the Council.
Το άρθρο 7 Α, το οποίο προστέθηκε στη Συνθήκη, επιβεβαίωσε οριστικά την προθεσμία αυτή (2).
(iv) need to improve the transparency of Community rules, notably through an active information policy for individuals and firms and through legislative consolidation of Community law;
Όσον αφορά τη μεταφορά των μέτρων στο εσωτερικό δίκαιο των κρατών μελών, ο απολογισμός μπορεί γενικά να θεωρηθεί ικανοποιητικός (3).
It will be remembered that the Single European Act had inserted into the Treaty a provision (Article 100b) whereby, during 1992, the Commission together with each Member State would draw up an inventory of national laws, regulations and administrative provisions which had not been harmonized and whereby the Council could decide that the provisions in force in a Member State should be recognized as being equivalent to those applied in another Member State.
Στην XXVII Γενική έκθεση επί της δραστηριότητας των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (1993), η Επιτροπή εκτιμούσε ότι τα αναγκαία μέτρα μεταφοράς είχαν ήδη θεσπιστεί από τα κράτη μέλη σε ποσοστό 87 %.
The Commission concluded from this work, which was concerned in particular with goods, that the remaining obstacles identified had to be dismantled via 'a simple and pragmatic procedure for the exchange of information between Member States and the Commission to enable the Community to manage more transparently the mutual recognition of national rules which have not been harmonized at Community level"5and not through any attempt to achieve further harmonization.
(J) «Η Κοινότητα εκδίδει τα μέτρα για την προοδευτική εγκαθίδρυση της εσωτερικής αγοράς κατά τη διάρκεια χρονικής περιόδου η οποία λήγει την 31η Δεκεμβρίου 1992 [...]». (!)
Creating a single internal market confers a new dimension to the process of financial integration: there was no question of a Europe without frontiers by 1992 in the absence of
Η ανάπτυξη της εσωτερικής αγοράς είναι μια δυναμική και συνεχής διαδικασία.
The free movement of goods, services and individuals, which is the aim of a true internal market, means in particular that businesses and individuals throughout the European Union have access to efficient financial services.
Στο πλαίσιο αυτό, οι προσπάθειες πρέπει να επικεντρωθούν στην εξασφάλιση της καλής λειτουργίας της ενιαίας αγοράς.
Moreover, they must be free to choose for themselves the services they consider most efficient.
Για το σκοπό αυτό ανατέθηκε σε ομάδα εμπειρογνωμόνων υψηλού επιπέδου, υπό την προεδρία του κ. Sutherland, η εκπόνηση ειδικής μελέτης.
At the same time, the decompartmentalization of financial markets resulting from the creation of a unified financial market is designed to ensure that European savings are distributed and used in the best possible way, thereby promoting the Union's economic development.
Οι συστάσεις της ομάδας εμπειρογνωμόνων θα αποτελέσουν τη βάση της μελλοντικής δράσης της Επιτροπής και του Συμβουλίου.
Borrowers must be able to obtain capital where it is cheapest and best tailored to their needs, while investors and suppliers of capital — both private and institutional — must be able to offer their resources on the market where other economic agents show the greatest interest.
— ενίσχυση της διοικητικής συνεργασίας για την αποτελεσματικότερη διαχείριση της κοινοτικής νομοθεσίας-
The measures needed in respect of capital movements and financial services turn out to be closely complementary when we consider them against the need to create a truly integrated area in which financial operators can pursue their activities without the restrictions and interruptions which result from differing national regulations.
— επικέντρωση της προσοχής στην καλή εφαρμογή της κοινοτικής νομοθεσίας·
The removal of restrictions on movements of capital is an essential precondition for the establishment of an integrated financial market: what sense is there in the term 'integrated financial market' if the 'goods' traded on that market (i.e. the capital) cannot circulate freely?
— ανάγκη βελτίωσης της διαφάνειας των κοινοτικών κανόνων, ιδίως μέσω μιας ενεργούς πολιτικής ενημέρωσης των πολιτών και των επιχειρήσεων και μέσω μιας «συστατικής» κωδικοποίησης του κοινοτικού δικαίου·
It is a necessary condition for exercising the freedom to provide financial services: what is the point of harmonizing national rules on financial activities and recognizing the right of financial agents to offer their services throughout the Union if a Member State's residents are not free to contract and carry out financial operations beyond their own frontiers?
— ενίσχυση των πτυχών της εσωτερικής αγοράς που αφορούν τις σχέσεις με τρίτες χώρες.
In such circumstances the freedom to provide services would be a sham, being restricted to the right of establishment or to services entailing no movements of capital.
Πρέπει εξάλλου να υπενθυμιστεί ότι η Ενιαία Ευρωπαϊκή Πράξη είχε εισάγει στη Συνθήκη μια διάταξη (άρθρο 100 Β) που προέβλεπε ότι κατά τη διάρκεια του έτους
The Treaty of Rome had already envisaged this situation since Article 61(2) stipulates that 'the liberalization of banking and insurance services connected with movements of capital shall be effected in step with the progressive liberalization of movement of capital'.
(') 'Εγγραφο COM(93) 632 τελικό της 22ας Δεκεμβρίου 1993.
On the other hand, users must be permitted to spread their activities throughout the Union without being obliged to fragment their financial dealings.
Η χρηματοπιστωτική διάσταση της μεγάλης αγοράς
If the internal market were to be completed, we not only had to take up this challenge, we had to succeed.
Πρέπει επίσης να έχουν τη δυνατότητα να επιλέγουν ελεύθερα τις υπηρεσίες που θεωρούν περισσότερο αποδοτικές.
This should give rise to significant improvements in productivity and will encourage national financial institutions to extend their activities to other Member States. Innovation will be stimulated.
Εξάλλου, κάθε ενοποιημένο χρηματοπιστωτικό σύστημα πρέπει να περιλαμβάνει ένα αποτελεσματικό δίκτυο πληρωμών που να διευκολύνει το διακανονισμό, με το χα­μηλότερο δυνατό κόστος, όλων των τρεχουσών συναλλαγών και των συναλλαγών σε κεφάλαιο στο εσωτερικό της Ένωσης.
particular, is becoming increasingly important in all economies in terms of GNP, employment and the balance of payments (and will have to expand even further in years to come), the strengthening of financial businesses cannot be neglected.
Αλληλεπιδράσεις
From the viewpoint of economic agents
Ωστόσο, ένας παρόμοιος χώρος προϋποθέτει επίσης περιορισμούς μεγαλύτερους από εκείνους που θα υπήρχαν σε μια ζώνη ελεύθερων χρηματοπιστωτικών συναλλαγών:
One further point needs to be stressed: the end of controls on crossfrontier movements of capital allows individuals to move around freely and to enter into transactions with other residents of other Member States for economic, financial, family or other reasons without being subject to any controls or formalities.
— να εξασφαλιστεί η σταθερότητα του χρηματοπιστωτικού συστήματος-
The cost of financing budget deficits, which more closely approximates to the true cost, thus limits the scope for pursuing irresponsible budgetary policies.
— να υπάρξουν ικανοποιητικές συνθήκες ανταγωνισμού μεταξύ φορέων παροχής χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών
At the same time, the lifting of exchange controls has made it impossible to hide the need for essential economic or monetary adjustments or to defer such adjustments.
— να διατηρηθεί το απαιτούμενο επίπεδο προστασίας των αποταμιευτών.
With regard to the realization of economic and monetary union, it has been deemed necessary to go further: since 1 January 1994 any measure establishing privileged access by the private sector to financial institutions has been prohibited (Article 104a, as inserted by the Union Treaty — see Part Two, Section 2.1.2).
Η πρόκληση
A few figures
Η πρόκληση αυτή αποτελούσε αναπόφευκτο στάδιο στη διαδικασία ολοκλήρωσης της εσωτερικής αγοράς και έπρεπε να αντιμετωπιστεί με επιτυχία.
The experts who assessed the economic benefits anticipated as a result of the completion of the internal market (see Section 1.1.3) attempted to quantify the reduction in the cost of financial services associated with financial integration in the Community and the impact that this could have on the economy as a whole.
Το όλο εγχείρημα άφηνε να διαφανούν πολλά πλεονεκτήματα, ενείχε όμως και ορισμένους κινδύνους.
To do this, they estimated the prices of a series of representative financial products before and after the abolition of legislative barriers, and in particular exchange controls. '6
Για τους ενδιάμεσους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς
The price reduction arrived at for the eight countries examined (10%) corresponded to ECU 21 000 million in terms of a static reduction in the cost of financial services for the economy, or 0.7% of GDP.
Τα περισσότερα πιστωτικά ιδρύματα προσάρμοσαν τη στρατηγική τους πριν από την 1η Ιανουαρίου 1993. Η προσαρμογή είναι προοδευτική και προϋποθέτει την κινητοποίηση μηχανισμών εκσυγχρονισμού, εξειδίκευσης, συνεργασίας και συγκέντρωσης.
Their second conclusion was that the extent of the price reduction would probably vary quite significantly from one country to another: the sharpest fall was expected in Spain (21%); Italy, France, Belgium and Germany were likely to appear in the intermediate category (with figures of 14%, 12%, 11% and 10% respectively); the lowest price falls were expected in Luxembourg, the United Kingdom and the Netherlands (8%, 7% and 4% respectively).
Τέλος, αναμένεται ότι η διαδικασία ελευθέρωσης θα ενισχύσει τον ευρωπαϊκό τομέα χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών και θα αυξήσει το δυναμισμό του σε βαθμό που να του επιτρέπει να αντιμετωπίσει τον διαρκώς εντεινόμενο διεθνή ανταγωνισμό, ιδίως των Ηνωμένων Πολιτειών και της Ιαπωνίας.
16 As the Commission's study emphasized, it is barely possible to dissociate the probable impact of the Community measures to liberalize financial markets from other internal or external influences which may work in the same direction.
υπηρεσιών, και ιδιαίτερα των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών, καταλαμβάνει όλο και σημαντικότερη θέση σε όλες τις οικονομίες από άποψη ακαθάριστου εθνικού προϊό­ντος, απασχόλησης και ισοζυγίου πληρωμών, θέση η οποία στο μέλλον θα είναι αναπόφευκτα όλο και πιο καθοριστική, η ενίσχυση των επιχειρήσεων παροχής χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών δεν είναι δυνατό να παραμεληθεί.
the price of certain retail or personal banking services (such as consumer or mortgage credit), which are more tightly regulated or intrinsically less exposed to international competition, is likely to be much greater than the reduction in the price of banking services to which firms have more frequent recourse (such as commercial loans and foreign-currency bills of exchange).
Σε γενικές γραμμές, τα πλεονεκτήματα που μπορεί να προσφέρει στους οικονομικούς φορείς η ενιαία αγορά μπορούν να συνοψισθούν ως εξής: μικρότερο κόστος και μεγαλύτερη δυνατότητα επιλογής.
To this would be added the consequences of the fall in the price of other financial services (other banking services, insurance and stock-exchange activities); firms would pass on in their selling prices the impact of these price reductions on their production costs.
Τα πλεονεκτήματα αυτά εξετάζονται κατωτέρω αναλυτικά.
This disinflationary tendency would stimulate domestic demand by boosting purchasing power and external demand by reinforcing competitiveness.
Η μείωση του κόστους της χρηματοπιστωτικής διαμεσολάβησης, χάρη στην αύξηση του ανταγωνισμού και στις οικονομίες κλίμακας, έχει σαν αποτέλεσμα τη μείωση των χρηματοοικονομικών επιβαρύνσεων των επιχειρήσεων, οι οποίες απορροφούν σημαντικό μέρος των αποτελεσμάτων χρήσεως.
All in all, the expected macroeconomic consequences were considerable: an increase in Community GDP of almost 1.5%, a decline in the rate of inflation of some 1.4% and an improvement in the budget balance equivalent to 1.1% of GDP. The study also made the point that, despite a substitution process which would work to the detriment of employment as a result of the fall in the cost of capital, an improvement would emerge in the medium term, possibly leading to the creation of some 400 000 jobs throughout the European Union.
Αναμένεται ότι τα σημερινά χρηματοδοτικά κυκλώματα του ιδιωτικού τομέα δεν θα υποστούν, τουλάχιστον σε ένα πρώτο στάδιο, σημαντικές ανακατατάξεις.
Even though economic circumstances have altered significantly since the study was carried out, the mechanics whereby the benefits of a unified financial market are disseminated will remain the same.
Ωστόσο, οι συνέπειες θα είναι διαφορετικές ανάλογα με το μέγεθος της επιχείρησης:
However, the actual magnitude of the benefits and the speed at which they are disseminated will vary.
— οι μεγάλες επιχειρήσεις αντλούσαν ήδη τα χρηματοδοτικά μέσα τους στη διεθνή αγορά.
The process of financial integration also brings with it certain dangers.
Η πρακτική αυτή θα εξακολουθήσει να εφαρμόζεται στο μέλλον.
The greatest risk is undoubtedly that — contrary to what is intended — the removal of controls may lead to a gradual break-up of the European Union.
Για τις επιχειρήσεις αυτές, η δημιουργία ενιαίας χρηματοπιστωτικής αγοράς αποτελεί παράγοντα εξισορρόπησης των όρων του ανταγωνισμού.
There is a risk that the benefits of removing controls may accrue essentially to those Member States which are most advanced economically and financially.
Από την άποψη αυτή, οι επιχειρήσεις των διαφόρων κρατών μελών θα λειτουργούν με ίσους όρους.
In that event, the gaps between the well-off and the less well-off countries would widen, and the differences in their economic development would be accentuated.
Οι αποταμιευτές έχουν περισσότερες δυνατότητες τοποθέτησης των κεφαλαίων τους, γεγονός που τους επιτρέπει μεγαλύτερη διαφοροποίηση των επενδύσεων τους και
The same concern was at the forefront of the negotiations on the Maastricht Treaty, when practical shape was given to the concept of economic and monetary union.
αποτελεσματικότερη διαχείριση της σχέσης κινδύνου-απόδοσης.
Various measures were taken at the time to reinforce economic and social cohesion within the European Union (see Part Two, Section 2.1.3).
Εξάλλου, η διεύρυνση και η αύξηση του αριθμού των δευτερογενών αγορών θα διευκολύνουν τη ρευστοποίηση των απαιτήσεων τους.
Should competition between financial intermediaries be totally unfettered, there is a risk that financial power would become concentrated in the hands of only a few financial institutions. This would inevitably result in problems across entire sectors of the financial system, difficult adjustments, and a large number of bankruptcies.