natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ΧΧνη ΕΚΘΕΣΗ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ 1995
COMPETITION REPORT 1995
4 ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ
4 TABLE OF CONTENTS
Α- Β- Γ - Δ - Ε -
71 lV.- State aid
Γενική πολιτική Η έννοια της ενίσχυσης Η εξέταση του συμβιβάσιμου των ενισχύσεων με την κοινή αγορά Διαδικασίες (δικαιώματα καταγγελόντων) Στατιστικές
A.- General policy B.- Concept of aid C.- Assessm ent of compatibility of aid with the common market D.- Procedures (rights of complainants)E.- Sfaftsfics
Ευρωπαϊκός Οικονομικός Χώρος Κεντρική και Ανατολική Ευρώπη, κράτη της Βαλτικής, νέα ανεξάρτητα κράτη και μεσογειακές χώρες Βόρεια Αμερική Ιαπωνία Αυστραλία και Νέα Ζηλανδία Πολυμερείς οργανισμοί και άλλα διεθνή θέματα
A.- European Economic Area B.- Central and Eastern Europe, BalticSfafes, New Independent Sfafesand Mediterranean countries C.- North America D.- Japan E.- Australia and New Zealand F.- Multinational organizations and other intemational lssues
Συνοπτική περιγραφή υποθέσεων Νέες νομοθετικές διατάξεις και ανακοινώσεις που εκδόθηκαν ή προτάθηκαν από την Επιτροπή Επίσημες αποφάσεις δυνάμει των άρθρων 85 και 86 της συνθήκης ΕΚ Ανακοινώσεις δυνάμει των άρθρων 85 και 86 της συνθήκης ΕΚ Ανακοινωθέντα τύπου _ Αποφάσεις των κοινοτικών δικαστηρίων
A.- Case summaries B.- New tegislativeprovisions and notices adopted or proposed by the Commission C.- Formaldecisions purauant to Artictes85 and 86 of the EC Treaty D.- Natices pursuant to Articles 85 and 86 ot the EC Treaty E.- press releases F.- Judgments of the Communitycourb courb ll.- State monopoties and monopoly rlghts : Artlcles 37 and 90 of the EC Treaty 155
Συνοπτική περιγραφή των υποθέσεων Νέες νομοθετικές διατάξεις και ανακοινώσεις που εκδόθηκαν ή προτάθηκαν από την Επιτροπή Αποφάσεις της Επιτροπής Ανακοινωθέντα τύπου Αποφάσεις των κοινοτικών δικαστηρίων
A.- Casesummaies B.- New tegistativeprovisions and notices adopted or proposed by the Commission C.- Commission decisions D.- pressrcleases E.- Judgmenß of ille Communitycourb courb
Εκοιήόμενη με αποκλειστική ευθύνη της ΓΔ IV οε συνδυασμό με την ΧΧνη Έκθεση επί της πολιτικής α\ταγωνισμού - 1995
Report pr€par€d under the sole responsibility of DG IV in conjunction with theTwenty-fifth Report on CompetitionPolicy, 1995[COM(96)126 frnal].
XXVp ΕΚΘΕΣΗ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ 1995
COMPETITION REPORT 1995
'Ελεγχος των συγκεντρώσεων: Κανονισμός του Συμβουλίου αριθ.4064/89/ΕΟΚ και άρθρο 66 της Συνθήκης ΕΚΑΧ
TABLE OF CONTENTS 5 lll : Merger control : Councll Regulatlon (EEC)No 4064/89 and Artlcle 66 oftho Ecsc Treaty
Αποφάσεις της Επιτροπής Ανακοινωθέντα τύπου
A.- Cases summaries B,- Commission decisions C.- Press releases D.- J u dg me nE of the Communitycourß courß lV.- State ald
Επισκόπηση των υποθέσεων Κατάλογος των υποθέσεων περί κρατικών ενισχύσεων σε τομείς πλην της γεωργίας, της αλιείας, των μεταφορών και της βιομηχανίας άνθρακα Κατάλογος των υποθέσεων κρατικών ενισχύσεων σε άλλους τομείς
A.- Overuiew ofcases B.- List of State aid cases in seclorsother than agrtculture, fisheries,transportand the coal industry C.- List of State aid cases in other sectors
Διεθνείς δραστηριότητες
V.- International actlvitles
Νέες νομοθετικές διατάξεις και ανακοινώσεις που εκδόθηκαν ή προτάθηκαν από την Επιτροπή
A.- New legislative provbions and notices adopted or propsed by the Commission
Η εφαρμογή των κανόνων ανταγωνισμού στα κράτη μέλη
Vl.- The applicatlon ol competition rules In the Member States
Νομοθετικές και πολιτικές εξελίξεις Εφαρμογή των κοινοτικών κανόνων ανταγωνισμού από τις εθνικές αρχές
A.- Legislative and policy developments B.- Application of the Community competition rules by national authorities
VIII - Μελέτες
Vllf.- Studles
Αντιδράσεις στην XXIV 'Εκθεση
319 fX.- Reaetions to the Twenty-fourth Report
Εισαγωγή του κ. KAREL VAN MIERT
INTRODUCTION BY MR KAREL VAN MIERT, the Commissrbner with special responsibility for campetition policy
Το 1995, η ευρωπαϊκή πολιτική ανταγωνισμού χαρακτηρίστηκε από σημαντική αύξηση του αριθμού των υποθέσεων που υποβλήθηκαν στην Επιτροπή και των αποφάσεων που λήφθηκαν.
European competition policy in 1995 was marked by a sharp increase in the number of cases submittedto the Commission and in the number of decisions taken.
Πράγματι, σε όλους τους τομείς (συμπράξεις, συγκεντρώσεις και κρατικές ενισχύσεις), ο αριθμός των νέων υποθέσεων που υποβλήθηκαν στην Επιτροπή αυξήθηκε κατά περισσότερο από το ένα τρίτο.
Looking at the whole range of areas covered(restrictive agreements and concerted practices, mergers and state aid), the number of new casessubmitted to the Commission was more than one third up on the previous year.
Η αύξηση αυτή οφείλεται κατά μεγάλο μέρος στην είσοδο τριών νέων χωρών στην Ευρωπαϊκή Ένωση από την 1η Ιανουαρίου 1995.
A large part of this increase is due to the fact that three new member countries joined the EuropeanUnion on I January 1995.
Οι αριθμοί όμως αυτοί δείχνουν επίσης ότι οι επιχειρήσεις συνειδητοποιούν όλο και περισσότερο ότι το πεδίο δράσης τους είναι η Ευρώπη.
However, the figures also show that businesses are increasingly aware thattheir playing field is Europe as a whole.
Επιπλέον, η ανταγωνιστική πίεση ωθεί τις επιχειρήσεις να συνεργάζονται ή να συγκεντρώνονται για να παραμείνουν ανταγωνιστικές.
In addition, the pössure of competition gives firms anincentive to cooperate or merge so as to remain competitive.
Η πολιτική ανταγωνισμού διαδραματίζει ουσιαστικό ρόλο στη δημιουργία ενός ευνοϊκού πλαισίου για τις επιχειρήσεις, αναγκαίου για τη διαρκή και σταθερή ανάπτυξη της ευρωπαϊκής οικονομίας και τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης.
Competition policy plays a key role in creating an environment that is favourable to businesses, thisbeing crucial to lasting growth in the European economy and to job creation.
Πρέπει να του εξασφαλίζει -μεταξύ άλλων με την αυστηρή εφαρμογή των κανόνων ανταγωνισμού - μια ελευθερία επιλογής μεταξύ προϊόντων ποιότητας σε ανταγωνιστικές τιμές .
The single market must first andforemost serve people, It must be ensured,through strict application of the competition rules, thatconsumersi have freedom of choice between quality products at competitive prices.
Στο σημείο αυτό, θα ήθελα να παραθέσω ορισμένα παραδείγματα της δραστηριότητας της Επιτροπής κατά το 1995 τα οποία θεωρώ περισσότερο σημαντικά και που ανταποκρίνονται στους δύο αυτούς στόχους της πολιτικής ανταγωνισμού.
Let me illustrate Commission efrorts in pursuit of these two competition policy objectives in 1995 byhighlighting a few of the most sigrificant examples.
Η Επιτροπή καταδίκασε τις πρακτικές εκείνες των επιχειρήσεων που αποσκοπούν στην παρεμπόδιση των παράλληλων εισαγωγών και δεν επιτρέπουν στους καταναλωτές να επωφεληθούν από τις διαφορετικές τιμές που ισχύουν στα διάφορα κράτη μέλη.
The Commission took action against business practices that block parallel imports and preventconsumers from taking advantage of price differences between Member States.
Για τον ίδιο λόγο, ο νέος κανονισμός σχετικά με τη διανομή αυτοκινήτων οχημάτων στην Ευρώπη εξασφαλίζει την ελευθερία παράλληλων εισαγωγών από τους ιδιώτες καταναλωτές, επιτρέποντας παράλληλα την ύπαρξη οργανωμένων δικτύων που παρέχουν εγγυήσεις για την εξυπηρέτηση των πελατών μετά την πώληση.
With the same endin view, the new Regulation on motor vehicle dishibution in Europe, while allowing structurednetworks that provide after-sales service, ensures that individual consumers are free to carry outparallel imports.
Η Επιτροπή επέδειξε την ίδια αποφασιστικότητα και έναντι των επιχειρήσεων που περιορίζουν την πρόσβαση νέων ανταγωνιστών στην αγορά.
The Commission is similarly on its guard against firms that restrict market accessfor new competitors.
Προτεραιότητα εξακολούθησε να έχει η εφαρμογή των κανόνων ανταγωνισμού στην κοινωνία Taw πληροφοριών. Μεγάλη πρόοδος πραγματοποιήθηκε στον τομέα της νομοθεσίας για την απελευθέρωση των υπηρεσιών τηλεπικοινωνιών: για την κινητή τηλεφωνία από το 1995, για τα εναλλακτικά δίκτυα από την 1η Ιουλίου 1996 και για την φωνητική τηλεφωνία από την 1η Ιανουαρίου 1998.
The application of the competition rules to the information society has continued to be a priority.Major progress has been achieved on legislative provisions liberalizing telecommunication services:such liberalization has applied to mobile telephones since 1995 and will apply to altemative networkson I July 1996 and to voice telephony on I January 1998.
Σε αρκετά κράτη μέλη (Βέλγιο, Ιρλανδία, Ιταλία) οι νεοεισερχόμενοι στην αγορά κινητής τηλεφωνίας αντιμετωπίζονται επί ίσοις όροις με τον πρώτο φορέα εκμετάλλευσης.
In several Member States (Belgium,Ireland and ltaly), new entants to the mobile-telephonemarket arefeated on an equal footing withthe established operator.
Αλλά ο ρόλος της Επιτροπής δεν σταματά εδώ: πρέπει να αποφευχθεί η εκ μέρους των φορέων εκμετάλλευσης σύναψη συμφωνιών ή η ανάπτυξη πρακτικών που έχουν τα ίδια περιοριστικά αποτελέσματα με την προηγούμενη έννομη προστασία.
However, the Commission's role does not stop there: operators must beprevented from concluding agreements or engagingin practices which have the same foreclosure effectas the statutory protection that existed previously.
Για το λόγο αυτό, οι
For this reason, strategic alliances,which are anincreasingly frequent phenomenon,can be authorized only if they do not shut off national markets.
ΧΧνη ΕΚΘΕΣΗ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ 1995
COMPETITION REPORT I9O5
Θα ήθελα επίσης να υπογραμμίσω ότι η πολιτική απελευθέρωσης σέβεται απολύτως τις δημόσιες υπηρεσίες, των οποίων στοχεύει να βελτιώσει τις επιδόσεις τόσο με διατήρηση της ποιότητας τους όσο και με τιμές προσιτές για τους καταναλωτές.
Let me emphasizethat the policy of liberalization takes full account of the needs of the publicservices, whose perfonnance it aims to improve while maintaining quality and prices that consumerscan afford.
Το ίδιο ισχύει και για όλους τους κανόνες ανταγωνισμού, μεταξύ των οποίων και οι σχετικοί με τις κρατικές ενισχύσεις.
The same consideration applies to the competition rules as a whole, including those governing stateaid.
'Ετσι, η Επιτροπή δέχτηκε να μη θεωρηθεί ως ενίσχυση ένα φορολογικό μέτρο υπέρ των γαλλικών ταχυδρομείων, με το οποίο αντισταθμίζονται ορισμένες υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας.
The Commission accordingly agreed that a tax measure in support of the French Post Offrce should not be deernedto be aid, since it merely counterbalancedcertain public-service constaintsimposed upon the Post Offrce.
Εξάλλου, στον τομέα των κρατικών ενισχύσεων, η Επιτροπή προσπάθησε να εξακολουθήσει την αυστηρή πολιτική της και δεν επέτρεψε τις ενισχύσεις αυτές παρά μόνο με βάση συγκεκριμένους και κοινούς κανόνες που αφορούν ορισμένους στόχους προτεραιότητας (για παράδειγμα, έρευνα και ανάπτυξη).
On the state aid front the Commission endeavoured to pursue a stictpolicy, authorizing aid only on the basis of precise and uniform rules for priority objectives (forexarnple,. rcsearch and development).
Μεταξύ των σημαντικών αποφάσεων που αποτέλεσαν αντικείμενο σχολιασμού είναι και αυτή της Crédit Lyonnais, στην οποία εκφράζεται αυτό το μέλημα αυστηρής τήρησης των κανόνων λαμβάνοντας παράλληλα υπόψη και τον ειδικό χαρακτήρα του κάθε κλάδου.
One of the most important and most widely remarked decisions,that on Crddit Lyonnais, shows how this concem for strict enforcement of the rules is combined withawareness of the specific features of individual secton.
Τέλος, έχω επίγνωση της ζωτικής σημασίας που έχει για τις επιχειρήσεις η διεκπεραίωση των υποθέσεων ανταγωνισμού σε όσο το δυνατόν συντομότερο χρονικό διάστημα.
I am aware that it is crucial for firms to have competition policy cases dealt with within the tightestpossible deadlines.
Έτσι, οι περισσότερες αποφάσεις για τις συγκεντρώσεις λαμβάνονται μόνο από την Επιτροπή μέσα σε ένα μήνα από την κοινοποίηση τους.
Most mergers are cleared by the Comrnission,on a one-stopshop basis, within one month of notification.
Αυτό παρουσιάζει τεράστια πλεονεκτήματα για τις επιχειρήσεις.
This representsa considerable advantage for firms.
Θα επιθυμούσα επίσης μια συντόμευση των διαδικασιών και στα άλλα θέματα, ιδιαίτερα στον τομέα της ανάλυσης των υποθέσεων που αφορούν κοινές επιχειρήσεις.
I woüld also like tospeed up procedues in other types of cases,particulrly those involving joint ventures.
Πρόθεση μου είναι η ευρωπαϊκή πολιτική ανταγωνισμού να εξακολουθήσει να προσαρμόζεται στις ανάγκες και τις προτεραιότητες των πολιτών και της ευρωπαϊκής οικονομίας.
It is my intention that European competition policy should continue to adjust to the needs andpriorities of individuals and of the Europeaneconomy.
Για το λόγο αυτό, προβλέπεται η έναρξη ή συνέχιση συζητήσεων με όλους τους ενδιαφερόμενους σχετικά με τα ακόλουθα θέματα: συνεργασία με τις αρμόδιες για τον ανταγωνισμό εθνικές αρχές, επιβολή προστίμων σε περιπτώσεις οικονομικών συνασπισμών (καρτέλ), Πράσινο Βιβλίο για τις συγκεντρώσεις, πράσινο βιβλίο για τους κάθετους περιορισμούς στη διανομή και τροποποίηση του κανόνα "de minimis", για τον κατά το δυνατόν περιορισμό των υποχρεώσεων που βαρύνουν τις επιχειρήσεις, με ταυτόχρονη συγκέντρωση της δράσης της Επιτροπής σε ουσιαστικά ζητήματα.
Discussions.will accordingly be entered intoor pursued with all those concemed on the following subjects: cooperation with the nationalcompetition authorities, fines to be imposed on cartels,the Green Paper on mergers,the Green Paper on vertical restrictions in distribution, and changes to the "de minimis" rule, the aim being to reduceas far as possible the coostraints imposed on enterprises while at the same time focusing Commission action on essentials.
XXVn ΕΚΘΕΣΗ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ 1995
COMPETITION REPORT 1995
ΧΧνη Έκθεση επί της πολιτικής ανταγωνισμού
25th Report on competition policy
ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ
TABLE OF CONTENTS:25th REPORT
Εισαγωγή
Introduction f.
Ι - Προστασία του ανταγωνισμού: άρθρα 85 και 86
Antitrust : Articles 85 and 86
Εξασφάλιση των πλεονεκτημάτων της εσωτερικής αγοράς
Ensuring the benefits of the internal marketl.
Περιορισμοί του παράλληλου εμπορίου
Restrictions on parallel trade3.
Περιορισμοί στην πρόσβαση νέων ανταγωνιστών στην αγορά
Restrictions on access to the market by new entrants4.
Πράσινη Βίβλος για τους κάθετους περιορισμούς
Green Paper on vertical restraints5.
Διασυνοριακές μεταφορές πίστωσης
Cross-border credit transfers6.
Εφαρμογή των άρθρων 85 και 86 στον τομέα των τηλεπικοινωνιών
The application of articles 85 and 86 in the telecommunications sectorl.l Strategic alliances1.2 Access and interconnection agreements2.
Μεταφορά τεχνολογίας Γ - Μεταφορές 1.
Transfer of technology Transport l.
Κοινοπραξίες ναυτιλιακών εταιρειών τακτικών γραμμών 1.2.
Maritime transport1.1 Liner shipping consortia1.2 Inland rate fixing by ship liner conferences2.
Συμφωνίες ήσσονος σημασίας 2.
De minimis agreements2.
Αποκέντρωση Ι - Στατιστική επισκόπηση
Decentralization Statistical overview
II - Κρατικά μονοπώλια και δικαιώματα μονοπωλίων: άρθρα 37 και 90
State monopolies and monopoly rights : Articles 37 and 90
Αεροδρόμια 1.1.
C. Energy D. Postal services E. Transportl.
Τέλη προσγείωσης 1.2.
Airports1.1 Landing fees1.2 Ground handling2.
Υπηρεσίες εδάφους 2.
Ports F. Other state monopolies of a commercial characterl.
Λιμένες ΣΤ- Αλλα κρατικά μονοπώλια εμπορικού χαρακτήρα 1.
Swedish and Finnish alcohol monopolies2. Austrian alcohol monopoly3. Austrian salt monopoly4.
Αυστριακό μονοπώλιο οινοπνευματωδών ποτών
Austrian manufactured tobacco monopoly
III - Έλεγχος συγκεντρώσεων
Merger control
Γενική πολιτική Νέα μέτρα για την τήρηση της υποχρέωσης κοινοποίησης 1.
lntroduction Indepth investigationsl. Media cases2.
Ανάκτηση ενισχύσεων που καταβλήθηκαν κατά παράβαση της συνθήκης 2.
Other indepth investigations Other major cases Legitimate interests of Member States Mergers in the coal and steel industries Perrier Statistical overview
Ανθρακας 1.1.4. Αυτοκινητοβιομηχανία 1.1.5.
A. General policy New measures to enforce compliance with the notification requirementl.
Μεταφορές 1.1.7.
Recovery of illegal aid2.
Κεντρική και Ανατολική Ευρώπη 2.
Central and Eastern Europe2.
Κράτη της Βαλτικής, Σλοβενία και Νέα Ανεξάρτητα Κράτη 3.
Baltic States, Slovenia and New Independent States3.
Μεσογειακές χώρες και Mercosur Βόρεια Αμερική Ιαπωνία Αυστραλία και Νέα Ζηλανδία Πολυμερείς οργανισμοί και άλλα διεθνή θέματα
Mediterranean countries and Mercosur C. North America D. Japan E. Australia and New Zealand F. Multinational organizations and other international issues1.OECD2.
ΔΟΕ 101 3.
UNCTAD4.
Διεθνής συνεργασία 102
International cooperation
Αναγνωρίζεται ότι η πολιτική ανταγωνισμού μπορεί να συμβάλει αποφασιστικά στη διατήρηση της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων της Ένωσης.
It is widely recognizedthat competition policy has a key role to play in ensuring that EU industryremains competitive.
Η πολιτική ανταγωνισμού συμβάλλει στην άριστη κατανομή των πόρων, η οποία ευνοεί την τεχνική πρόοδο και επιτρέπει την ύπαρξη της αναγκαίας ευελιξίας για την προσαρμογή σε ένα μεταβαλλόμενο περιβάλλον.
Competition policy serves as an inshument to achieve the optimal allocation ofresources, technicalprogress and the flexibility to adjust to a changing environment.
Από την άποψη αυτή, λοιπόν, ο ανταγωνισμός συμβαδίζει με την ανταγωνιστικότητα.
In that respec! competition andcompetitiveness belong together.
Η πείρα δείχνει ότι μόνο οι επιχειρήσεις που έχουν συνηθίσει σε ισχυρό ανταγωνισμό και δραστηριοποιούνται επιτυχώς σε ανοικτές και δυναμικές αγορές θα είναι σε θέση να διερύνουν τις δραστηριότητες τους είτε σε άλλες γεωγραφικές περιοχές είτε, γενικότερα, στα πλαίσια της παγκοσμιοποίησης της οικονομίας.
Experience shows that only those companies which are used to strongcompetition and perform well in open and dynamic markets will be able to function effectively on awider scale - be it in other geographic areas or in a more global economy in general.
Η πολιτική ανταγωνισμού και η πολιτική της ανταγωνιστικότητας, επομένως, δεν είναι ασυμβίβαστες.
Competition policy and competitiveness policy are thus not contradictory but rather serve the samegoals of creating the essential conditions for the development and maintenanceof an efficient andcompetitive Community industry, bringing better products and services to European citizens, andproviding a stable economic environment.
Η συμπληρωματικότητα μεταξύ αυτών των δύο πολιτικών αντικατοπτρίζεται καθαρά και στον στόχο της Κοινότητας για τη δημιουργία εσωτερικής αγοράς.
The complementarity between those two policies is also clearly shown by the Community'sobjective ofcreating an internal market.
Αφενός, η εσωτερική αγορά αποτελεί βασική προϋπόθεση για την ανάπτυξη μιας αποδοτικής και ανταγωνιστικής βιομηχανίας.
On the one hand, the internal market is an essential conditionfor the development of an efücient and competitive industry.
Αφετέρου, η πολιτική ανταγωνισμού διαδραματίζει αποφασιστικό ρόλο στην υλοποίηση και τη διατήρηση της εν λόγω αγοράς, και ιδίως μέσω των κανόνων οι οποίοι απαγορεύουν την αντικατάσταση των ρυθμίσεων που δημιουργούσαν φραγμούς στις συναλλαγές με περιορισμούς ιδιωτικού ή δημόσιου χαρακτήρα που έχουν τα ίδια αποτελέσματα.
On the other hand, competition policyis an important tool for achieving the goal of and maintaining an intemal market, in particular viathe enforcementofrules ensuring that the regulatory barriers to trade which have been removed arenot replaced by private or other public resfüctions having the same effect.
Παρόλο που τα νομοθετικά μέτρα που απαριθμούνται στη Λευκή Βίβλο της Επιτροπής για την εσωτερική αγορά το 1985 έχουν σχεδόν όλα υιοθετηθεί και ενσωματωθεί σε εθνικό επίπεδο, φαίνεται ότι ορισμένες αγορές προϊόντων ή υπηρεσιών εξακολουθούν να είναι κατακερματισμένες'.
While the legislative steps spelt out in the 1985Commission White Paper on the intemal markethave almost all been adopted and fansposed at national level, preliminary evidence suggests thatsome product and service markets remain fragmented.r
Η ολοκλήρωση στα πλαίσια της εσωτερικής αγοράς, σε συνδυασμό με την προοδευτική παγκοσμιοποίηση των αγορών, αναμένεται να οδηγήσει σε διεύρυνση των γεωγραφικών αγορών (όχι κατ' ανάγκη σε κοινοτικό επίπεδο - οι εν λόγω αγορές μπορούν να περιλαμβάνουν ένα χωριστό σύνολο περιοχών ή χωρών).
Intemal market integration, in tandemwith the progressive globalization of markets, is expected towiden geographic markets (not necessarily to Community level - relevant geographic markets may contain a distinct setofregional or national areas).It may therefore redefine the structural pararnet€rsof the market within which the implications of actions of public- or private-sector operators forcompetition must bejudged.
Είναι ακόμη πρόωρο να αποφανθούμε κατά πόσο η δημιουργία της εσωτερικής αγοράς είχε τα αναμενόμενα αποτελέσματα στον τομέα του ανταγωνισμού.
In some markets, there istentative evidence that competition is increasingly defined at a supranationallevel, while in otherstherp is reason to believe that markets remain segmentedalong national lines. The latter can beexplained by reference to a range of factors which must be taken into account when assessing the
' Στη διάρκεια του 1996, η Επιτροπή προτίθεται να παρουσιάσει τα αποτελέσματα μιας γενικότερης ανάλυσης για τις επιπτιίχιεις και την αποτελεσματικότητα του προγράμματος της εσωτερικής αγοράς, σύμφωνα με το ψήφισμα 92/1218 του Συμβουλίου της 7ης Δεκεμβρίου 1992.
D*ing 1996 the Commission intends to present the findings ofan overall analysis ofthe impact md effectiveness ofthe intemal market programme pursuant to Council Resolution 92ll2l8 of 7 December 1992.
16 XXVn ΕΚΘΕΣΗ ΕΠΙ ΤΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ - COM(96)126 τελικό
16 consequences of internal market integration in terms of the geographical expansion of "relevantmarkets".
Ο πρώτος παράγοντας που πρέπει να ληφθεί υπόψη είναι η αποτελεσματικότητα των νομοθετικών διατάξεων (και παρεπόμενων μέτρων, όπως η ευρωπαϊκή τυποποίηση) για την κατάργηση των νομικών και διοικητικών φραγμών στις διασυνοριακές συναλλαγές.
A first factor relates to the effectiveness of legislative action (and ancillary measur€s such as European standardization) in dismantling legal and administrative barriers to cross-border transactions.Where the legislative fumework is incompleteor inadequate,the Commission intends to press for itsreinforcement.
Στις περιπτώσεις που το νομοθετικό πλαίσιο είναι ελλιπές ή ακατάλληλο, η Επιτροπή προτίθεται να ασκήσει πιέσεις για την ενίσχυση του.
There may also be situations where there are no enty barriers but where discrepanciesin national arangements result in differences in economic conditions that are capable of distortingtrade and competition (e,g. pharmaceutical pricing, taxation, monetary fluctuations).
Εφόσον οι παράγοντες αυτοί δημιουργούν τέτοιες αποκλίσεις στις οικονομικές συνθήκες ώστε οι οικονομικοί παράγοντες να προβαίνουν σε διακρίσεις μεταξύ των εθνικών αγορών, αυτό μπορεί να χρειαστεί να ληφθεί υπόψη για τον προσδιορισμό της σχετικής αγοράς από άποψη ανταγωνισμού.
Where thesefactors result in differences in economic conditions between national markets, leading operators todistinguish between them, this may need to be taken into account in defrning the relevant market for competition.
Επίσης, οι εθνικές αγορές μπορεί επίσης να θεωρηθούν ως χωριστές οντότητες λόγω "φυσικών φραγμών", όπως η γλώσσα, οι προτιμήσεις και οι συνήθειες ή των διαρθρωτικών χαρακτηριστικών τα οποία περιορίζουν τις δυνατότητες εξαγωγής προϊόντων ή υπηρεσιών.
"Natural barriers" such as language, taste and habits, or stucfural characteristics whichreduce the tradability ofproducts or services, may also require that national markets be regarded as separateentities.
Το ζήτημα αυτό προέκυψε όταν η Επιτροπή εξέτασε ορισμένα σχέδια συγκεντρώσεατν στον τομέα της τηλεόρασης και των μέσων μαζικής ενημέρωσης, όπου, για λόγους γλωσσικούς και πολιτιστικούς, η Ένωση πρέπει να θεωρείται σαν ένα σύνολο διακεκριμένων εθνικών αγορών.
These issues have arisen in the context of the Commission's investigation of mergersin TV broadcastingand the media sector, where linguistic and cultural factors require that the EUmarket be regarded as consisting of a series of distinct national markets.