natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Εξάλλου, ορισμένες από τις αποφάσεις αυτές και κυρίως εκείνες που αφορούν τη συνεργασία στον τομέα της άμυνας, θα μπορούν να εφαρμοσθούν, τηρουμένων των δεσμεύσεων της Ατλαντικής Συμ­μαχίας, μέσω ειδικών διακανονισμών με τη Δυτικο­ευρωπαϊκή Ένωση η οποία θα μπορεί να ενεργεί για λογαριασμό της ένωσης, με την προοπτική της στα­διακής ένταξης αυτού του οργανισμού στην ένωση.
The specific possibility of authorizing Member States to act in this area, by inter alia concluding international agreements, should help reconcile exclusive Union competence — capable of encompassing national action if necessary — with the desire to leave a certain role for the Member States.
Η καθιέρωση μιας κοινής πολιτικής ασφάλειας συνεπάγεται την κατάργηση των άρθρων 223 και 224, των οποίων το πεδίο εφαρμογής καλύπτεται στο εξής από αυτήν την πολιτική.
I. Chapter II on external economic policy, which will replace Articles 110 to 116 of the EEC Treaty, reiterates the Community's current objectives and powers under the common commercial policy, incorporates the external aspects of economic and mon etary union, and maintains the applicability of the provisions specific to this area.
Τέλος, οι γενικές διατάξεις που προαναφέρονται στο σημείο β) θα εφαρμοστούν στον τομέα της ασφάλειας καθώς και σε εκείνον της πολιτικής εξω­τερικών υποθέσεων.
I. Chapter III will at long last enshrine development cooperation policy in the Treaty; up until now, except in the case of certain forms of association, all action under this policy has had to be based on Article 235 given the absence of any other provision in the Treaty.
Η εξωτερική οικονομική πολιτική
These are part of the general objectives of the common external policy, which explicitly refer to the promotion of democracy, the rule of law and respect for human rights.
(') Η διαδικασία που ισχύει για τη σύναψη διεθνών συμ­φωνιών καθορίζεται στο κεφάλαιο IV του τίτλου Υ.
The procedure governing the conclusion of international agreements is set out in Chapter IV of Title Y.
Αυτές οι κατευ­θυντήριες και τα προγράμματα θα θεσπιστούν με τη μορφή νόμων εκδιδόμενων με συναπόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, βάσει της πρότασης της Επιτροπής.
Agreements would be concluded by the Council, act ing by augmented qualified majority, or unanimously in security matters.
Η πολιτική συνεργασίας στην ανάπτυξη
Moreover, development cooperation policy can be made more consistent and effective, notably by stressing the fact that the powers of the Union com plement rather than compete with those retained by the Member States in this area.
Όσον αφορά τα θέματα που δεν αφορούν ενέρ­γειες της ένωσης και κοινές ενέργειες της ένωσης και των κρατών μελών, θα εγκαθιδρυθεί στενός συντονισμός, υπό την αιγίδα της Επιτροπής, για να ευνοηθούν οι ενδεχόμενες συμπληρωματικές ενέρ­γειες για να αποφευχθούν οι κίνδυνοι ανακολουθίας και να αναδειχθεί ο ιδιάζων χαρακτήρας της ευρω­παϊκής δράσης σε διεθνές επίπεδο.
Outside the areas covered by the common foreign and security policy, in other words in external economic relations, development cooperation and all other areas where the Treaty confers powers on the Union, the principle of the single procedure would be confirmed and the broad outlines of the current Treaty would be preserved.
Οι γενικές διατάξεις
Thus there would no longer be any need for specific provisions governing the conclusion of international agreements in those parts of the Treaty dealing with specific policies.
Οι στόχοι αυτοί εντάσσονται στο πλαίσιο των γενικών στόχων της κοινής εξωτερικής πολιτικής οι οποίοι αναφέρονται ρητά στην προώθηση της δημο­κρατίας και του κράτους δικαίου, καθώς και στο σεβασμό των δικαιωμάτων του ανθρώπου.
In areas covered by the common policy the action to be undertaken by the Union and the joint action to be implemented by the Union and the Member States will be defined in general guidelines and multiannual programmes adopted in the form of laws enacted under the codecision procedure by Parliament and the Council, acting on a proposal from the Commission.
Θα βελτιωθούν επίσης η συνοχή και η αποτελεσμα­τικότητα δίνοντας το κύριο βάρος στο συμπληρω­ματικό χαρακτήρα, και όχι ανταγωνιστικό, των αρμοδιοτήτων της ένωσης και των αρμοδιοτήτων που διατηρούν τα κράτη μέλη στο συγκεκριμένο τομέα.
The Union, which will have the sole power to con clude international agreements in areas where it acts either alone or jointly with the Member States, would also be so represented as to speak with a single voice in all international forums.
Η σύναψη ανατίθεται στο Συμβούλιο, το οποίο αποφασίζει με ενισχυμένη ειδική πλειοψηφία ή ομό­φωνα στο θέμα της ασφάλειας.
However, the conclusion of important agreements, defined as such exhaustively by the Treaty itself, would require the assent of Parliament, currently required only for association agreements (Article 238 EEC). '
Η διαδικασία συνδυάζει τις διαδικασίες που εφαρ­μόζονται σε αυτές τις δύο κατηγορίες συμφωνιών.
In areas not covered by Union action or by joint action by the Union and the Member States, provi sion will be made for close coordination, under the aegis of the Commission, in order to encourage potential complementarity, to avoid the risk of inconsistency and to demonstrate the specifically European nature of the action in. question at international level.
Η διαχείριση ανατίθεται στην Επιτροπή όσον αφορά τα λοιπά θέματα πλην της πολιτικής εξωτερι­κών υποθέσεων.
Lastly, in order to put an end to a situation which provokes controversy and hampers decision-making, it would be provided that the Commission could con clude certain agreements specified in the Treaty (adjustments to existing agreements) or covered by a Council decision empowering it to do so;2it would also be provided that the Commission would administer agreements.
Συμπεράσματα
E — General provisions
• αφενός μεν, από μια πολύ μερική σημασία που δίδεται στην αρχική Συνθήκη στην εξωτερική όψη
A clear indication is also given that where accession to a multilateral convention has a financial impact, the Union will sign the convention on an equal footing with the signatory States.
(') θα προέκυπτε για παράδειγμα ότι το μεγαλύτερο μέρος των συμφωνιών που έχουν συναφθεί στη βάση του άρθρου 113 δεν υπάγονται σε αυτήν την κατηγορία, ενώ αντίθετα εκείνες που προβλέπονται στο άρθρο 238 (συμ­φωνίες σύνδεσης), καθώς επίσης οι γενικές συμφωνίες που συνάπτονται στο πλαίσιο της GATT (γύροι) εντάσ­σονται αναγκαστικά σε αυτήν την κατηγορία.
Most agreements currently concluded under Article 113, for example, would not be within this category, but association agreements under Article 238 and general agree ments resulting from GATT rounds would inevitably be within it.
(2) Οι εξουσίες της Επιτροπής δυνάμει του άρθρου 229 της Συνθήκης ΕΟΚ παραμένουν αμετάβλητες.
The Commission's powers under Article 229 EEC are unchanged.
• αφετέρου δε, από την περιορισμένη συνεισφορά της Ενιαίας Πράξης, η οποία πρόσθεσε συγκεκριμέ­νες αναφορές στις εξωτερικές σχέσεις για μερικούς τομείς δραστηριότητας (περιβάλλον, έρευνα) και παρέθεσε εξάλλου τη διακυβερνητική πολιτική συνεργασία στο κοινοτικό θεσμικό σύστημα.
(ii) secondly, the Single Act went only part of the way towards solving this by adding specific refer ences to external relations in a few areas (environment, research) while mixing up the two political contexts of intergovernmental political cooperation and decisions by the Community institutions.
Σχόλια σίας στην ανάπτυξη και τις άλλες εξωτερικές αρμο­διότητες της ένωσης περιλαμβανομένων αυτών που πρέπει να ασκούνται δυνάμει της ΟΝΕ (οικονομι­κής και νομισματικής ένωσης).
I. The fundamental question of ensuring consistency between the Union's common foreign and security policy and its other external policies is dealt with in a general fashion by a clause imposing an obligation to ensure such consistency and providing for a decision to be taken, on the initiative of the Commission or of a Member State, by the Council acting by the same procedure as applies generally to foreign policy questions. tions.
Καλύπτονται έτσι όλες οι εξωτερικές πτυχές των δράσεων της ένωσης.
The same procedure will be used to avert the risk of inconsistency between common foreign and security policy and national foreign policies, in addition to the rules governing the coordination of national policies. cies.
Τίτλος Υ — Η κοινή εξωτερική πολιτική
Title Y: Common external policy
Το άρθρο αυτό, που αποτελεί έκφραση της σημα­σίας που αποδίδει η ένωση στην ενεργό παρουσία της ως ένωσης στη διεθνή σκηνή, αναφέρει εισαγω­γικά, ότι η ένωση διαμορφώνει και εκτελεί την κοινή εξωτερική πολιτική.
Reflecting the importance which the Union attaches to playing an active part in its own right on the inter national scene, this Article begins by stating that the Union shall formulate and implement a common external policy.
Βεβαιώνει, χρησιμοποιώ­ντας την έκφραση αυτή, τη συνειδητοποίηση του ότι, για όλους τους στόχους την επιδίωξη των οποίων αναθέτει η Συνθήκη στην ένωση, οι εσωτερι­κές πτυχές των δράσεων της ενώσεως έχουν όλες κατ* ανάγκη μια συμμετρική εξωτερική πτυχή.
The wording bears witness to the recognition that in every task assigned to the Union by the Treaty, the internal aspect of Union action is necessarily mirrored by a corresponding external aspect.
Η κοινή εξωτερική πολιτική, η οποία περικλείει το σύνολο των πολιτικών που οφείλει να ασκεί η ένωση όσον αφορά τις σχέσεις της με τις τρίτες χώρες ή τους λαούς τους καθώς και με τους διεθνείς οργανισμούς, πρέπει πάντως να λαμβάνει υπόψη τον ειδικό χαρακτήρα των διαφόρων τομέων στους οποίους καλείται να λάβει θέση.
While encompassing the entire range of policies which the Union has to conduct in its relations with nonmember countries and their peoples and with international organizations, the common external policy nevertheless has to make allowance for the particular nature of the various fields in which it will have to act. Separate arrangements therefore have to be laid down for:
Ανάλογα με τους τομείς πρέπει και να εγκαθιδρυθούν χωριστά συστήματα:
These agreements, which provide a general framework for relations with nonmember countries in all their aspects, are of such a nature that the assent of Parliament should be required in the same way as for important agreements outside the foreign policy con text.
• αφενός, ένα σύστημα που αφορά την πολιτική εξωτερικών υποθέσεων και ασφάλειας, η άσκηση της οποίας συνιστά μια από τις κυριότερες νέες αποστολές που αναλαμβάνει η ένωση βάσει της Συνθήκης'
(i) foreign and security policy, the conduct of which constitutes one of the principal new tasks assigned to the Union by the Treaty;
Η ένταξη αυτή της πολιτικής εξωτερικών υποθέσεων και ασφάλειας στη σφαίρα δράσης της ένωσης η οποία διατυπώνεται στο υπό εξέταση άρθρο, αντι­προσωπεύει μία από τις ουσιώδεις συμβολές της παρούσας Συνθήκης στην οδό της ευρωπαϊκής ένω­σης πράγμα που αποδεικνύει την αξία αρχής που ενέχουν οι διατάξεις του άρθρου αυτού και την πρωταρχικής σημασίας θέση που τους ανήκει
(i) first, the original Treaty was sketchy in its treat ment of the external aspect of Community activities (being confined to commercial policy and association agreements); the gaps have had to be filled in by the Court of Justice and controversy and disagreement have always been the order of the day;
• αφετέρου, ένα σύστημα που αφορά την εξωτε­ρική οικονομική πολιτική, την πολιτική συνεργα­
(ii) external economic policy, development cooperation policy, and the Union's other areas of external responsibility, including those under EMU: this thus covers every external aspect of Union action.
Τμήμα πρώτο — Γενικές διατάξεις
tion would involve both action by the Union and individual action by the Member States.
Άρθρο Υ 3
Article Yl
Το άρθρο αυτό αφορά τις κοινές δράσεις της ένω­σης.
This is laid down in the second paragraph of Article Yl.
Τούτο τονίζεται στο άρθρο Υ 1, το οποίο δηλώνει ρητά την ανάγκη για την ένωση, να λαμβάνονται υπόψη οι ιδιαίτερες σχέσεις των διαφόρων κρατών μελών.
Section 1 : General provisions
Επιπλέον, η αναφορά στην κοινή πολιτική εξωτερι­κών υποθέσεων και ασφάλειας δεν σημαίνει ότι πρέπει να πρόκειται για μία και ενιαία πολιτική.
Reflecting the gradual process through which the common foreign and security policy is intended to develop and be conducted, this Article defines the components which go to make up that policy:
Μια κοινή πολιτική εξωτερικών υποθέσεων και ασφάλειας περιλαμβάνει διάφορες όψεις:
(ii) foreign policy action which remains in the national domain in principle, but where the Member States are bound to act in close cooperation.
Ο μηχανισμός αυτός λειτουργεί σε δύο επίπεδα, όπως έχει προτείνει η Επιτροπή στην ανακοίνωση της.
Article Yl, the wording of which is largely based on the fifth point of the preamble to the Single Act, states that the Union shall conduct a common foreign and security policy and defines the aims and principles it is to pursue.
• η μια σχετίζεται με τις γενικές πτυχές της στά­σης που θα τηρεί η ένωση έναντι του εξωτερικού της κόσμου, α) Η πρώτη παράγραφος αφορά τον προσδιορισμό των θεμάτων που προορίζονται να αποτελέσουν το αντικείμενο κοινής δράσης της ένωσης.
A special decisionmaking procedure is instituted for this purpose, without prejudice to the exercise of the Union's external powers under the other Treaty provisions (Article Yl 1 et seq. as regards common security policy; Article Y16 et seq. as regards external economic policy and Article Y20 et seq. as regards development cooperation policy; Article 108(2) and (3) as regards monetary policy; Article Y26 as regards agreements falling under the other fields of Union responsibility referred to in Article 3 of the Treaty).
Πρόκειται για θέματα τα οποία θα έχουν ήδη κηρυχθεί ως ουσιώδους κοινού ενδιαφέροντος.
This mechanism operates in two stages, as proposed by the Commission in its opinion.
• η άλλη, ειδικότερη, αναφέρεται στην άμυνα και την ασφάλεια και προϋποθέτει τη θέση σε εφαρ­μογή ειδικών διατάξεων.
Nevertheless, the fact that the Union intends to take its place on the international stage by pursuing a common foreign and security policy does not mean that the Member States themselves cease to have any role in international relations.
Τούτο εκφράζεται στο άρθρο Υ 1 δεύτερο εδάφιο.
(a) Paragraph 1 deals with the method for deciding what matters are to be the subject of common action
• τόσο όσον αφορά την πρωτοβουλία των αποφά­σεων: όπως στο πλαίσιο της παραγράφου 1, η πρω­τοβουλία μπορεί να προέρχεται ή από το κράτος που ασκεί την προεδρία, ή από την Επιτροπή, ή από την απλή πλειοψηφία των κρατών μελών.
(i) as under paragraph 1, the initiative for decisions may come from the Member State holding the Presidency or the Commission or a simple majority of the Member States;
δεν καθορίζει ποια είναι αυτά τα θέματα ουσιώδους κοινού ενδιαφέροντος.
To promote the gradual emergence of fields of com mon action, the Treaty does not specify what matters are of vital common interest.
Αναθέτει στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο τον προσδιορισμό τους αφού προηγου­μένως λάβει τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβου­λίου.
It assigns the task of deciding what these should be to the European Council after hearing the views of the European Par liament.
Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο επιβεβαιώνεται έτσι στο ρόλο του, που προβλεπόταν ήδη στην επίσημη διακήρυξη της Στουτγάρδης της 19ης Ιουνίου 1983, να δίνει δηλαδή την «αρχική ώθηση» και τη γενική πολιτική κατεύθυνση.
This confirms the role of the European Council in providing impetus and general political guidelines, in line with the Solemn Declaration of Stuttgart of 19 June 1983.
Η πρωτοβουλία των αποφάσεων στο σημείο αυτό είναι μοιρασμένη.
When giving political approval for the Treaty, the European Council would be expected to decide on an initial list of such matters, so as to give effect to the provisions of this Chapter.
Μπορεί να προέρχε­ται:
The right of initiative for such decisions is shared between :
• είτε από την προεδρία,
(i) the Presidency;
• είτε από την απλή πλειοψηφία των κρατών μελών.
(ii) the Commission: here, unlike in other areas of Union action, the Commission does not enjoy sole right of initiative;
• όσο και σχετικά με τους όρους της απόφασης: αφενός προτείνεται να αποφασίζει το Συμβούλιο με ειδική πλειοψηφία: πρόκειται για την ενισχυμένη ειδική πλειοψηφία που προβλέπεται από το άρθρο 148, παράγραφος 2, δεύτερη περίπτωση, για τις περι­πτώσεις στις οποίες οι αποφάσεις του Συμβουλίου δεν λαμβάνονται κατόπιν προτάσεως της Επιτρο­πής.
(ii) on the procedural side, it is proposed that the Council should act by a qualified majority, but that this should be the augmented majority specified by the second indent of Article 148(2) for Council decisions where there is no proposal from the Commission.
Κατά f άλλα, τη στιγμή που η Επιτροπή δεν διαθέτει το μονοπώλιο της πρωτοβουλίας, η διατήρηση αυτού του κανόνα δεν θα είχε κάποια σημασία.
For the sake of realism, where the initiative for a decision comes from the Commission, the last sentence of Article Y3(2) stipulates that Article 149(1) shall not apply; this is the provision whereby, if the Council acts on a proposal from the Commission, unanimity is required for an act constituting an amendment to that proposal.
Η ενισχυμένη ειδική πλειοψηφία του άρθρου 148, παράγραφος 2, δεύτερη περίπτωση, θα αρκεί πάντοτε ώστε το Συμβούλιο να αποφασίζει εγκύρως.
Clearly there is little point in retaining the rule where the Commission does not have the sole right of initiative. The augmented qualified majority specified in the second indent of Article 148(2) would always be sufficient to ensure that the Council reaches a decision.
Άρθρο Υ 4
Article Y4
Κατά τον προσδιορισμό των θεμάτων ουσιώδους κοινού ενδιαφέροντος η ένωση οφείλει να λαμβάνει υπόψη τις ειδικές σχέσεις των κρατών μελών και τις ιδιαίτερες πτυχές των δικών τους εξωτερικών δρά­σεων.
In contrast with Article Y3, which deals with matters that have been declared to be of vital common interest and therefore involve common action by the Union, Article Y4 concerns the other areas of foreign policy — including security — which have not been declared to be of vital common interest and so remain within the sphere of the individual Member States' foreign policy.
Υπάρχει περίπτωση ορισμένες από τις υπο­χρεώσεις που συνεπάγεται μία κοινή δράση να είναι δυνατόν να φέρουν σε δυσχερή θέση ένα άλλο κρά­τος μέλος.
In deciding what matters are of vital common interest, the Union must take account of the special relations of the Member States and of the specific aspects of their external action.
Τούτο πρέπει να αποφεύγεται.
It could happen that some of the obligations entailed by common action might pose a difficulty for a particular Member State, this has to be avoided.
Προς το σκοπό αυτό, η παράγραφος 1, δεύτερο εδάφιο προ­βλέπει ότι το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο καθορίζει τους όρους υπό τους οποίους ένα ή περισσότερα κράτη μέλη δύνανται, κατόπιν αιτήσεως τους να απαλ­λάσσονται από ορισμένες υποχρεώσεις τις οποίες συνεπάγονται οι κοινές δράσεις.
The second subparagraph of paragraph I therefore provides that the European Council is to lay down the conditions under which one or more Member States may be granted dispensation from some of the obligations involved in com mon action at their request. The European Council would, of course, have to make sure that any such dispensation is compatible with the principle of the common action in question and that the Member State(s) concerned come back into line as soon as possible.
Οφείλουν να μην προβαί­νουν σε καμία ενέργεια η οποία να μπορεί να επηρε­άσει την εκτέλεση των αποφάσεων της ένωσης.
Article Y4, while largely based on that paragraph, seeks to tighten and make more explicit the Member States' obligation to coordinate their action.
Έχει πάντως σημασία το ότι, ακόμη και για τα θέματα αυτά, τα κράτη μέλη συνεργάζονται και
(b) Once the European Council has decided that a matter is of vital common interest, responsibility for defining the necessary principles for the common policy and the type of action to be pursued in implementation of the policy passes to the Council.
προσπαθούν να ενεργούν από κοινού.
the European Parliament, like its national counter parts, is to be closely involved in the definition and conduct of the common foreign and security policy.
Η συνεργα­σία αυτή προβλεπόταν ήδη από την Ευρωπαϊκή Ενι­αία Πράξη, ιδίως στο άρθρο 30, παράγραφος 2.
Besides the right to make its views known before the European Council takes a decision identifying vital common interests, as provided by Article Y3(2), Par liament should enjoy certain specified prerogatives.
και αναλαμβάνουν δράσεις σε εθνικό επίπεδο.
The first paragraph is largely based on Article 30(4) of the Single Act, which deals with European foreign policy cooperation. tion.
Όσον αφορά τον προσδιορισμό των υποκειμένων που υπέχουν τις υποχρεώσεις αυτές, το άρθρο Υ 4 προσθέτει στα κράτη μέλη την Επιτροπή.
Paragraph 4 spells out the discipline which the Member States must observe in adopting positions and pursuing national action.
Ακριβώς όπως προβλεπόταν από το άρθρο 30, παρά­γραφος 2, ένας από τους πρωταρχικούς όρους του συντονισμού είναι η αμοιβαία και έγκαιρη πληρο­φόρηση σχετικά με τις προβλεπόμενες δράσεις.
They must always bear in mind the need for coordination and cohesion by taking account of the positions of their other partners, by endeavouring to arrive at common positions and treating those agreed as a point of reference for national policies, and by showing loyalty to the Union through compliance with the obligation not to take action which impairs the effectiveness and cohesion of positions taken by the Union in international relations.
Τέλος, στην παράγραφο 5 λαμβάνεται υπόψη μια κατάσταση που ενδέχεται να προκύψει, τουλάχι­στον κατά την αρχική περίοδο, λόγω του προοδευ­τικού χαρακτήρα της εγκαθίδρυσης της κοινής πολι­τικής εξωτερικών υποθέσεων και ασφάλειας.
Going beyond this, the second paragraph enumerates more explicitly the rights needed to ensure the close involvement of the European Parliament. At least once a year Parliament is to hold a debate on the common foreign and security policy, during which the Council and the Commission will have to give explanatory statements.
Είναι σημαντικό ένα κράτος μέλος, πριν αναλάβει οτιδήποτε σε ατομικό επίπεδο, να αφήνει περιθώρια ώστε, αν είναι δυνα­τόν, να καταστρωθεί μια κοινή δράση της ένωσης.
Moreover, in view of the fact that Parliament's committees offer the most appropriate framework for cooperation between Parliament and the executive, especially in foreign policy matters, this Article explicitly recognizes the right of the appropriate Parliament committees to hear the Council or the Commission, either at the initiative of the Council or the Commission or at Parliament's own request.
Η υπό εξέταση παράγραφος προβλέπει ότι σε μία τέτοια περίπτωση, το κράτος μέλος υποχρεούται, πριν ενεργήσει, να προσφύγει στο Συμβούλιο το οποίο καλείται να αποφασίσει αμελλητί, υπό τους προβλεπόμενους στο άρθρο Υ 3, παράγραφος 2 όρους.
The Single Act dealt with European foreign policy cooperation separately from other Community activities, and the preparation and implementation of such cooperation rested with separate administrative structures from those of the Community institutions.
Του δίδεται έτσι η ευκαιρία να αποφανθεί κατά πόσον είναι πρόσφορη μια κοινή δράση.
In particular, the Political Committee and the Secretariat provided for in Article 30(10) of the Single Act operated alongside the Permanent Representatives Com mittee and the Council's General Secretariat.
Άρθρο Υ 5
Lastly, paragraph 5 makes provision for an eventual ity that may arise with the gradual introduction of the common foreign and security policy, especially in the initial stages.
Προχωρώντας ακόμη πιο πέρα, οι παράγραφοι 2, 3 και 4 αποσκοπούν στο να ευνοείται η από κοινού ανάληψη δράσεων από τα κράτη μέλη.
A very serious situation may occur in an area that has not yet been declared to be of vital common interest where a particular Member State feels bound by earlier commitments to act or react, the prime requirement is that before taking individual action, the Member State in question should leave room for common action by the Union.