natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Στην πράξη, εξαιτίας των διαφορετικών ορισμών των μη φωνητικών υπηρεσιών και της πιθανής στενής ερμηνείας των εξαιρέσεων από το Δικαστήριο, η προνομιακή κατοχύρωση υπηρεσιών που ξεφεύγουν από το πλαίσιο των φωνητικών υπηρεσιών είναι πολύ πιθανόν ότι θα προξενήσει συγκρούσεις.»
In practice, given existing differences in definitions in the field of nonvoice services, and the likely narrow interpretation of exceptions by the Court of Justice, reservation of services which go substantially beyond voice services is likely to lead to conflict. '
(') Βλέπε κεφάλαιο II.
See Chapter II.
Υποδομή δικτύου κοινοτικής διάστασης για την αγορά του 1992: παροχή ανοικτού δικτύου — ΟΝΡ (Open Network Provision)
A Communitywide network infrastructure for the 1992 market: Open Network Provision (ONP)
Η «παροχή ανοικτού δικτύου» στους χρήστες και τους φορείς παροχής υπηρεσιών είναι η κεντρική ιδέα που προτείνει η Επιτροπή στο Πράσινο Βιβλίο, το οποίο αναφέρει:
'Open Network Provision' to users and service providers is a central con­cept proposed by the Commission in the Green Paper, which states :
«Προκειμένου να προληφθεί σειρά διαφορών και μακροχρόνιων συγκρούσε­ων (οι οποίες θα πρέπει να επιλυθούν από την Επιτροπή σύμφωνα με τα άρθρα 52, 59, 85, 86 και 90 της Συνθήκης), η Κοινότητα θα πρέπει να αναπτύξει κοινές αρχές που θα καθορίζουν τις γενικές προϋποθέσεις παροχής της υποδομής του δικτύου από τους οργανισμούς τηλεπικοινωνιών στους χρήστες και σε άλλους ανταγωνιζόμενους φορείς παροχής υπηρεσιών, όσον αφορά κυρίως τη διασυνοριακή παροχή.»
'If a series of contentious cases and lengthy conflict (which would have to be resolved by the Commission under Articles 52, 59, 85, 86, and 90 of the Treaty) is to be avoided, the Community will have to develop common principles regarding the general conditions for the provision of the network infrastructure by the telecommunications administrations to users and com­petitive service providers, in particular for trans-frontier provision.'
Οι προϋποθέσεις προσπέλασης του δικτύου αφορούν κυρίως: τα πρότυπα και τα ενδιάμεσα συστήματα διασύνδεσης, τις αρχές τιμολόγησης, τις προϋποθέ­σεις χρήσης και τη διάθεση συχνοτήτων.
The conditions of access to the network concern mainly: standards and interfaces offered for interconnection; tariff principles and usage condi­tions; and provision of frequencies.
«Η πρόοδος προς μια κοινοτική αγορά υπηρεσιών υποκείμενων στον ανταγω­νισμό θα μπορούσε επομένως να επισπευσθεί σημαντικά με κοινοτικές οδηγίες για την παροχή ανοικτού δικτύου (ΟΝΡ — Open Network Provision) με βάση τα άρθρα 100 Α και 90, παράγραφος 3, που αφορούν αντίστοιχα τις τεχνικές προδιαγραφές και την προσπέλαση του δικτύου.
'The transition towards a Communitywide competitive services market could therefore be substantially accelerated by Community Directives on ONP, based on Articles 100a and 90(3) for technical specifications and network access respectively.
Ο στόχος των οδηγιών αυτών θα είναι η εναρμόνιση των αρχών προσπέλασης στην κοινοτική κλίμακα.
Such Directives would aim at the Communitywide harmonization of princi­ples of access.
Οι οδηγίες αυτές πρέπει να διαλαμβάνουν ρητά τις προϋποθέσεις προσπέλασης που θα καθοριστούν από τους οργανισμούς τηλεπικοινωνιών για τους διασυνοριακούς φορείς παροχής υπηρεσιών με σκοπό τη χρήση του δικτύου, όσον αφορά τουλάχιστον τρία «επίπεδα»:
These Directives would have to include clear access condi­tions by telecommunications administrations for trans-frontier service pro­viders for use of the network, regarding at least three "layers":
— τα τεχνικά ενδιάμεσα συστήματα, δηλαδή την προδιαγραφή των απαιτή­σεων στον τομέα των υπηρεσιών και των προτύπων, με βάση κυρίως την οδηγία 86/361/ΕΟΚ του Συμβουλίου, την απόφαση 87/95/ΕΟΚ και τη σύσταση 86/659/ΕΟΚ.
(i) technical interfaces, i.e. specification of facilities and standards require­ments, building in particular on Council Directive 86/361/EEC, Decision 87/95/EEC and Recommendation 86/659/EEC.
Το επίπεδο αυτό μπορεί να καλύπτει, ενδεχομένως, τις προϋποθέσεις διάθεσης συχνοτήτων,
This may include con­ditions for availability of frequencies where of relevance; of
— τις αρχές τιμολόγησης και ειδικότερα τη μεμονωμένη τιμολόγηση (unbundling — διαφοροποίηση) των υπηρεσιών "φέροντος" και "προστι­θέμενης αξίας",
(ii) tariff principles, in particular separate tariffing ("unbundling") "bearer" and "value-added" capabilities;
— τους περιορισμούς χρήσης που είναι προς το παρόν αναπόφευκτοι εξαιτίας της προνομιακής κατοχύρωσης ορισμένων υπηρεσιών, όπως π.χ. της φωνητικής τηλεφωνίας.
(iii) restrictions of use which may be inevitable for the time being, such as implied by reservation of certain services, e.g. voice telephony.
Οι περιορισμοί πρέπει να αναθεωρούνται κατά τακτά χρονικά διαστήματα, σε συνάρτηση με τις τεχνολογικές εξελίξεις.»
Restric­tions would have to be subject to review within given time intervals, taking account of technological developments.'
Ισχυροί οργανισμοί τηλεπικοινωνιών σ' ένα ανταγωνιστικότερο περιβάλλον: η εξασφάλιση της ακεραιότητας του δικτύου και το άνοιγμα της αγοράς
Strong telecommunications administrations in a more competitive environment: ensuring network integrity and an open market
Τα τηλεπικοινωνιακά δίκτυα και οι οργανισμοί τους αντιπροσωπεύουν το σημαντικό­τερο στοιχείο ενεργητικού της Ευρώπης στο κατώφλι της εποχής των πληροφοριών.
The telecommunications networks and their organizations represent Europe's largest asset in the information age now beginning.
Στο Πράσινο Βιβλίο, η Επιτροπή αναγνωρίζει το γεγονός αυτό.
In the Green Paper, the Commission acknowledges this fact.
Το Πράσινο Βιβλίο τάσσεται υπέρ των ισχυρών οργανισμών τηλεπικοινωνιών σε μια ανοικτή κοινοτική αγορά τερματικού εξοπλισμού και υπηρεσιών.
The Green Paper advocates strong telecommunications administrations in an open Community terminal equipment and services market.
Η Επιτροπή αναγνωρίζει την παραδοσιακή αποστολή των οργανισμών τηλεπικοινω­νιών ως δημόσιας υπηρεσίας και ειδικότερα την υποχρέωση που έχουν να προσφέρουν υπηρεσία γενικής χρήσης που να ανταποκρίνεται στις βασικές οικονομικές και κοινωνικές ανάγκες.
The Commission acknowledges the traditional public service tasks of the telecommuni cations administrations, in particular the task of providing universal service in order to cover basic economic and social needs.
Η Επιτροπή αποδέχεται τις διασφαλίσεις που αποβλέπουν στη διαφύλαξη της οικονομικής βιωσιμότητας και της δυνατότητας ανάπτυξης δικτύων και υπηρεσιών.
The Commission accepts safeguards in order to maintain financial viability and the capability to develop networks and services.
Ωστόσο, το Πράσινο Βιβλίο δίνει επίσης έμφαση στη νέα ευθύνη των οργανισμών τηλεπικοινωνιών όσον αφορά την ανάπτυξη των νέων αγορών που αρχίζουν να εμφανίζονται χάρη στη σύγκλιση των τηλεπικοινωνιών, της πληροφορικής και των οπτικοακουστικών μέσων.
However, the Green Paper also emphasizes the new responsibility of the telecommuni cations administrations for the development of the future markets which are emerging as a consequence of the convergence of telecommunications, data processing and the audio visual sector.
Σύμφωνα με το Πράσινο Βιβλίο, η πλήρης αξιοποίηση του μελλοντικού δυναμικού των τηλεπικοινωνιών προϋποθέτει τη συμμετοχή τόσο των οργανισμών τηλεπικοινωνιών όσο και των διαφόρων άλλων φορέων παροχής υπηρε­σιών στις νέες αναπτυσσόμενες αγορές —κυρίως στις αγορές τερματικού εξοπλισμού και υπηρεσιών προστιθέμενης αξίας.
According to the Green Paper, the full use of the future potential of tele communications must include participation of both telecommunications administrations and other providers in the newly developing markets — in particular in the terminal equipment and valueadded services markets.
Εξάλλου, η Επιτροπή υπενθυμίζει ότι κάθε μονοπώλιο παροχής υπηρεσιών που συνεχίζει να υφίσταται συνεπάγεται περιορισμούς στις δραστηριότητες των χρηστών που συνδέονται με το δίκτυο αυτό και χρησιμοποιούν τις εγκαταστάσεις του.
On the other hand, the Commission recalls that any remaining service monopoly does imply constraints on the activities of those connected to this network and using network facilities.
Επομένως, τα επιχειρήματα που προβάλλονται υπέρ της διατήρησης της αρχής της αποκλειστικότητας πρέπει να σταθμιστούν με προσοχή σε συνάρτηση με την απώλεια των δυνατοτήτων οικονομικής ανάπτυξης και θέσεων εργασίας που συνεπάγεται ενδεχομένως η εν λόγω αποκλειστικότητα.
The justification of continued exclusive provision must therefore be weighed carefully against the lost opportunities for economic growth and employment which this may entail.
Η Επιτροπή δεν εξετάζει στο Πράσινο Βιβλίο τη μελλοντική οργάνωση και το καθεστώς ιδιοκτησίας των οργανισμών τηλεπικοινωνιών ούτε λαμβάνει θέση σχετικά με το θέμα του ανταγωνισμού στο πλαίσιο της υποδομής του δικτύου αυτής καθεαυτής (βλέπε πλαίσιο 48).
The Commission does not speak out in the Green Paper on the future organization and ownership status of the telecommunications administrations nor does it take a position on the question of competition in the network infrastructure itself (Box 48).
Ο ανταγωνισμός μεταξύ των δικτύων και η μελλοντική οργάνωση των οργανισμών τηλεπικοινωνιών — Ένα κεντρικό θέμα του εθνικού διαλόγου
Network competition and the future organization of telecommunications administrations — a central subject national debate
Μετά τις αλλαγές που επήλθαν στις ΗΠΑ και την Ιαπωνία, την ιδιωτικοποίηση της British Telecom και τη χορήγηση άδειας σ' έναν ανταγωνιζόμενο φορέα παροχής δικτύου —στον Mercury— το ζήτημα της ιδιωτικοποίησης και του ανταγωνισμού μεταξύ των δικτύων έγινε κεντρικό θέμα του εθνικού διαλόγου σε ορισμένα κράτη μέλη της Κοινότητας.
Since the changes in the United States and Japan, the privatization of Bri­tish Telecom, and the licensing of a competing network provider — Mercu­ry — the issue of privatization and network competition has become a cen­tral subject of national debate in a number of Community Member States.
Το πρόβλημα είναι πολύπλοκο.
The issue is complex.
Το επιχειρήματα υπέρ του ανταγωνισμού, της ευελιξίας και της καθιέρωσης τιμών σε συνάρτηση με το κόστος συγκρούονται με την αρχή της παροχής υπηρεσίας γενικής χρήσης σε όλους επί ίσοις όροις και την ανησυχία μήπως η δημιουργία παράλληλου δικτύου προξενήσει αύξηση του γενικού κόστους. ,
Arguments for competition, flexibility and cost-based pricing stand against the argument of universal service on equal conditions for all and the increased overall cost which could result from the establish­ment of a parallel network.
Αυτή τη στιγμή, οι θέσεις που έχουν καθοριστεί στην Ευρώπη ποικίλλουν.
At the moment the positions adopted in Europe vary.
Η απόφαση θα εξαρτηθεί σε πολλές περιπτώσεις από την πολιτική και κοινωνική ευαισθητοποίηση, από τη γεωγραφική φύση και το μέγεθος μιας χώρας, καθώς και από τις εταιρείες που επιθυμούν να συμμετάσχουν στον ανταγω­νισμό μεταξύ των φορέων παροχής υπηρεσιών.
The decision will depend in many cases on political and social perceptions, the geographical nature and size of the country, and actual candidates to be competitive providers.
Όσον αφορά το ζήτημα αυτό, το Πράσινο Βιβλίο δεν υποστηρίζει κάποια κοινοτική θέση.
The Green Paper does not argue a Community position.
Θεωρεί ότι οι βασικοί στόχοι της κοινής αγοράς υπηρεσιών και εξοπλισμού μπορούν να επιτευχθούν, είτε το δίκτυο υπόκειται στον ανταγω­νισμό είτε όχι.
It considers that the essential objectives of a Communitywide services and equipment mar­ket can be reached with or without network competition.
Το Πράσινο Βιβλίο υπενθυμίζει ότι:
The Green Paper recalls that:
«Το άρθρο 222 ορίζει ότι η Κοινότητα δεν προδικάζει με κανένα τρόπο το καθεστώς της ιδιοκτησίας στα κράτη μέλη.
"Article 222 provides that the Community shall in no way prejudice the system of property ownership in Member States.
Επομένως ο καθορισμός του είδους ιδιοκτησίας των οργανισμών τηλεπικοινωνιών —ειδικότερα αν πρέπει να υπάγονται σε καθεστώς δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου— εναπόκειται στα κράτη μέλη.» (1)
Therefore, the determin­ation of the appropriate ownership of telecommunications administrations — in particular whether they should be in public or private ownership — falls to the Member States.'1
Σημειώνει ότι:
It notes that:
«Λόγω των περιορισμένων εθνικών διαστάσεων στην Ευρώπη, των στόχων των δημόσιων υπηρεσιών, των απαιτούμενων οικονομιών κλίμακας και των συμβιβαστικών λύσεων που πρέπει να εξευρεθούν μεταξύ της μεγαλύτερης ευελιξίας, αφενός, που επιβάλλει ο ανταγωνισμός και, αφετέρου, του κόστους των συναλλαγών που ενδέχεται να αυξηθεί λόγω της ύπαρξης παράλληλων δικτύων, είναι πιθανόν ότι οι θέσεις των κρατών μελών θα συγκλίνουν στη διατήρηση της αποκλειστικής παροχής της υποδομής του δικτύου στο έδαφος κάθε χώρας από έναν μόνο οργανισμό τηλεπικοινωνιών ή από έναν πολύ περιορισμένο αριθμό οργανισμών.» (2)
"Given the more limited national dimension in Europe, public service goals, required economies of scale, and the trade-off to be made between more flexibility from competition on the one hand and higher transaction costs which can result from parallel networks on the other, it seems likely that the positions in the Member States will converge on maintaining exclusive pro­vision of network infrastructure on their territory by a single telecommuni­cations administration or a very limited number of administrations.'2
— Οποιοδήποτε οργανωτικό σχήμα επιλέξουν τα κράτη μέλη για την παροχή της υποδομής του δικτύου από τους οργανισμούς τηλεπικοινωνιών, η ακεραιότητα της υποδομής του δικτύου πρέπει να διαφυλαχθεί βραχυπρό­θεσμα και μακροπρόθεσμα.
Whichever organizational scheme the Member States choose for provi­sion of the network infrastructure by their telecommunications admin­istrations, the short and long-term integrity of the network infrastruc­ture should be safeguarded.
— Τα κράτη μέλη πρέπει να φροντίσουν ώστε οι οργανισμοί τηλεπικοινωνιών να παρέχουν αποτελεσματικές υπηρεσίες επικοινωνιών στην εθνική, κοινο­τική και παγκόσμια κλίμακα.
(ii) Member States should ensure that telecommunications administrations provide efficient national, Communitywide and worldwide communi­cations.
— Η Συνθήκη, και ειδικότερα οι κοινοτικοί κανόνες για τον ανταγωνισμό, εφαρμόζονται στους οργανισμούς τηλεπικοινωνιών, είτε αυτοί έχουν το απόλυτο μονοπώλιο είτε απολαμβάνουν απλώς δεσπόζουσας θέσης στην αγορά.
(iii) The Treaty, and in particular Community competition rules, applies to telecommunications administrations whether they have an absolute monopoly or merely a dominant position.
— Η αρχή της αποκλειστικής παροχής της υποδομής του δικτύου επιδέχεται στενή μόνο ερμηνεία.
(iv) Exclusive network infrastructure provision must be narrowly defined.
Ιδιαίτερη προσοχή πρέπει να δοθεί στις νέες τεχνολογίες των συναφών τομέων, και κυρίως στις δορυφορικές επικοινω­νίες, στα δίκτυα κινητής ραδιοτηλεφωνίας και στα δίκτυα καλωδιακής τηλεόρασης (CATV).
New technologies in adjacent fields, such as in satellite communi­cations, mobile radio and cable-TV networks will need special consid­eration.
Επίσης, η Επιτροπή τονίζει στο Πράσινο Βιβλίο την ανάγκη εισαγωγής αποτελεσματικών μηχανισμών που θα επιτρέψουν να καθοριστούν τα τιμολό­για σε συνάρτηση με το κόστος.
The Commission also points in the Green Paper to the need for the intro­duction of effective mechanisms to ensure cost-orientation of tariffs.
Αντίθετα, η Επιτροπή εμμένει στα προβλήματα που συνδέονται άμεσα με το στόχο του 1992.
Instead, the Commission clearly focuses on issues related directly to the 1992 goal.
«Οι προτάσεις περιστρέφονται γύρω από τα προβλήματα που πρέπει να επιλυθούν σε κοινοτικό επίπεδο για όλα τα κράτη μέλη.
'The proposals concentrate on those issues which must be resolved at Community level for all Member States.
Δεν συμπεριλαμβάνουν ορισμένα σημαντικά θέματα που υπάγονται στις αρμοδιότητες των κρατών μελών, όπως το νομικό καθεστώς των οργανισμών τηλεπικοινωνιών που επιτρέπει να αντιμετωπιστεί με τον καταλληλότερο τρόπο η ανάπτυξη ανταγωνιστικού περιβάλλο­ντος, καθώς και τα συναφή θέματα της χρηματοδότησης, της οργάνωσης και των εργασιακών σχέσεων.» (')
They leave out questions which are important but fall to the national level, such as which status for telecommunications administrations is best suited to facing the developing competitive market environment, and related questions of finance, or ganization and employment relations. 'l
49 τηλεπι-
Box 49 telecommunications
Οι κυριότερες αλλαγές του ρόλου των οργανισμ ών κοινωνιών που πρέπει να επέλθουν ενόψει του 1992
Major changes required in the role of administrations with a view to 1992
Σημερινές
At present
Αποκλειστική παροχή της υποδομής δι­κτύου (μονοπώλιο/δυοπώλιο) ναι ναι
Exclusive provision of network infrastruc­ture (monopoly/duopoly) yes yes
Αποκλειστική παροχή περιορισμένου αριθ­μού βασικών υπηρεσιών («προνομιακώς κατοχυρωμένων υπηρεσιών») ναι (1) ναι
Exclusive provision of limited number of basic services ('reserved services') yes1 yes
Συνδυασμός κανονιστικών λειτουργιών και λειτουργιών εκμετάλλευσης
Combination of regulatory and operation­al functions
Προστασία από την επιλεκτική εκμετάλλευ­ση (cream skimming) ναι ναι
Protection from 'cream skimming' yes yes
Αποδοχή κοινών υποχρεώσεων διασύνδε­σης και προσπέλασης για τους διασυνορια­κούς φορείς παροχής υπηρεσιών
Acceptance of common interconnect and access obligations for trans-frontier ser­vice providers
Προμήθεια τερματικού αποκλειστική βάση
Supply of terminal equipment on exclu­sive basis
Προμήθεια τερματικού αποκλειστική βάση ναι ναι
Supply of terminal equipment on compe­titive basis yes yes
(') Στο μέλλον, η αποκλειστική παροχή υπηρεσιών πρ έπει να επιδέχεται στενή μόνο ερμηνεία και να υπόκειται σε αναθεωρήσεις.
In the future, exclusive provision of services will have to be defined narrowly and be subject to review.
Η φωνητική τηλεφωνική υπηρεσία είναι μάλλον η μοναδική υπηρεσία που μπορεί να επιλεγεί.
Voice telephone service seems to be the only obvious candidate.
Όσον αφορά τις βασικές αλλαγές που απαιτούνται στο κοινοτικό επίπεδο, το Πράσινο Βιβλίο παραθέτει τρεις θεμελιώδεις τροποποιήσεις (βλέπε πλαίσιο 49):
Regarding the essential changes required at the Community level, the Green Paper lists three central adjustments (Box 49):
- Είναι αναγκαίο να αρθεί σταδιακά η αποκλειστική παροχή τερματικού εξοπλισμού από τους οργανισμούς τηλεπικοινωνιών.
(i) Progressive ending of the remaining exclusive provision of terminal equipment by telecommunications administrations.
Πρόκειται για το άμεσο αντιστάθμισμα της ελευθέρωσης της αγοράς των τερματικών που εξετάστηκε παραπάνω.
This is the direct counterpart of the liberalization of the terminal market discussed previously.
— Οι οργανισμοί τηλεπικοινωνιών πρέπει να αναλάβουν συγκεκριμένες υποχρεώσεις όσον αφορά τη διασύνδεση με τους διασυνοριακούς φορείς παροχής υπηρεσιών και την εξασφάλιση της προσπέλασης του δικτύου από τους φορείς αυτούς.
(ii) Acceptance by the telecommunications administrations of clear obligations to inter connect with and provide access for trans-frontier service providers.
Αυτό είναι η άμεση συνέπεια της δημιουργίας της κοινής αγοράς τηλεπικοινωνια­κών υπηρεσιών, που καθιστά την παροχή ανοικτού δικτύου πρωταρχική υποχρέ­ωση των οργανισμών τηλεπικοινωνιών.
This is the corollary of the implementation of the common market for telecom munications services. It makes open network provision a central future obligation on the telecommunications administrations.
Σαφής διαχωρισμός των κανονιστικών λειτουργιών από τις λειτουργίες εκμετάλ­λευσης.
(iii) Clear separation of regulatory functions from operational functions.
«Η προϋπόθεση αυτή είναι θεμελιώδης προκειμένου να δημιουργηθεί αγορά ανοικτή στον ανταγωνισμό και να συμμετάσχουν στην αγορά αυτή οι οργανισμοί τηλεπικοινωνιών.
'This is a fundamental precondition for the establishment of a competitive market and the participation of the telecommunications administrations in this market.
Σε ένα περιβάλλον που είναι περισσότερο ανοικτό στον ανταγωνισμό, οι οργανι­σμοί τηλεπικοινωνιών δεν μπορούν να συνεχίσουν να θεσπίζουν κανονιστικές ρυθμίσεις και παράλληλα να συμμετέχουν στην αγορά, δηλαδή, να είναι συγχρό­νως αναθέτουσες αρχές και υποψήφιοι σε διαγωνισμούς.» (')
In a more competitive environment, the telecommunications administrations cannot continue to be both regulators and market participants, i.e. both referee and player. ' '
Το Πράσινο Βιβλίο προσπαθεί να επιτύχει κατάλληλη ισορροπία όσον αφορά τις νέες υποχρεώσεις και τις νέες δυνατότητες των οργανισμών τηλεπικοινωνιών στη μελλο­ντική ανταγωνιστική κοινοτική αγορά.
The Green Paper tries to achieve a careful balance regarding new obligations and new opportunities for the telecommunications administrations in the future competitive Community market.
Αφενός, το Πράσινο Βιβλίο εμμένει στην ανάγκη:
On the one hand, the Green Paper insists on:
— αυστηρής εξέτασης των χρηματοοικονομικών μεταφορών —των επιδοτήσεων από διάφορες πηγές— μεταξύ των προνομιακών κατοχυρωμένων υπηρεσιών που παρέχονται αποκλειστικά από τους οργανισμούς τηλεπικοινωνιών και των υπηρε­σιών που παρέχονται σε ανταγωνισμό με άλλους φορείς παροχής υπηρεσιών,
(i) close scrutiny of financial transfers — cross subsidies — between reserved services provided exclusively by the administrations and services provided in competition with others;
— εφαρμογή τιμολογιακής πολιτικής με προσανατολισμό το κόστος.
(ii) a clear cost-orientation of tariff policy.
Αφετέρου, δέχεται τα μέτρα που είναι κατάλληλα για τη διαφύλαξη των υποχρεώσεων των οργανισμών τηλεπικοινωνιών ως δημόσιων υπηρεσιών και για την άρση των υφιστάμενων περιορισμών που μπορούν να τους εμποδίσουν να επωφεληθούν από τις νέες δυνατότητες:
On the other hand, it accepts measures to safeguard the public service obligations of the administrations and to lift existing restrictions which could prevent them from using the new opportunities by:
— με την αποδοχή μέτρων κατά των ακραίων περιπτώσεων της «επιλεκτικής εκμετάλλευσης» εφόσον συμβιβάζονται με τους κανόνες ανταγωνισμού της Κοινό­τητας (βλέπε πλαίσιο 50),
(i) accepting measures against extreme cases of'cream-skimming' as far as compatible with Community competition rules (Box 50);
— με την τυποποίηση του χρηματοοικονομικού περιβάλλοντος των οργανισμών τηλεπικοινωνιών που απορρέει από την πρόταση υπαγωγής των οργανισμών αυτών στο φόρο προστιθέμενης αξίας, παράλληλα με την κατάργηση των σημαντικών άμεσων χρηματοοικονομικών μεταφορών στους κρατικούς προϋπολογισμούς που επιβάλλονται στους οργανισμούς αυτούς σε ορισμένα κράτη μέλη.
(ii) normalizing the financial environment of telecommunications administrations by proposing to subject them to valueadded tax, with a parallel phasing out of the substantial direct financial transfers to government budgets which are levied on them in a number of Member States.
Πλαίσιο
Box 50
Η παροχή μισθωμένων γραμμών στην Ευρώπη: το πρόβλημα της «επιλεκτικής εκμετάλλευσης»
The provision of leased lines in Europe: the issue of 'cream skimming'
Το Πράσινο Βιβλίο αναγνωρίζει την ανάγκη διαφύλαξης της χρηματοοικονο­μικής βιωσιμότητας των οργανισμών τηλεπικοινωνιών, λαμβανομένων κυρίως υπόψη των τεράστιων επενδύσεων στην υποδομή του δικτύου που πρέπει να πραγματοποιήσουν στο μέλλον οι οργανισμοί αυτοί ώστε να ανταποκριθούν στην αποστολή τους ως δημόσιες υπηρεσίες.
The Green Paper acknowledges the need for safeguards to ensure the financial viability of the telecommunications administrations, especially in view of the massive investments in network infrastructure that are going to be required in the future, in order to comply with their public service man­date.
«Η σοβαρότερη απειλή —και υπό τις παρούσες συνθήκες ο μοναδικός πραγματικός κίνδυνος— είναι η δυνητική απώλεια της φωνητικής κίνησης —που αντιπροσωπεύει σήμερα το 85 έως 90% του συνολικού κύκλου εργασιών των οργανισμών τηλεπικοινωνιών— από τα δημόσια δίκτυα μετα­γωγής.
'The biggest — and under present conditions the only real — threat is the potential loss of voice traffic — which currently accounts for 85 to 90% of all telecommunications revenues — by the public switched network.
Οι ανταγωνιζόμενοι φορείς παροχής υπηρεσιών θα μπορούσαν πράγ­ματι να παρέχουν τις μισθωμένες γραμμές που διαθέτουν με απλή μεταπώληση της φωνητικής χωρητικότητας (με περιορισμένη ή και μηδενική "προστιθέμε­νη αξία").
Com­petitive service providers could make their leased lines available for the pure resale of voice capacity (with very limited or zero value-added).