natgillin/translations-raw huggingface dataset:
'Αντικείμενο τής παρούσας έκθεσης είναι νά περιγράψει τις ενέργειες τίς όποιες πρέπει νά αναλάβει ή Κοινότητα κατά τά προσεχή ετη γιά νά δημιουργήσει τίς φορολογικές συνθήκες μιας αλη­θινής οικονομικής ενοποίησης καί νά αναγνωρίσει τά εμπόδια πού αντιτίθενται στην υλοποίηση τού στόχου αυτού καθώς καί τά μέσα γιά τό ξεπέρασμα τους.
The purpose of this report is twofold: to describe the measures the Community should take in the years ahead in order to establish the tax conditions necessary for a genuine economic integration; and to identify the obstacles hampering achievement of this objective and the ways and means of overcoming them.
Σέ όλα τά ανεπτυγμένα κράτη, ή φορολογία αναπτύσσεται έδώ καί αρκετά χρόνια με γρήγορο ρυθμό.
In all developed countries, taxation has, over many years, come to play a rapidly expanding role as a result of growing public budgets and its own increasing importance as an instrument of economic and social policy.
Γι' αυτό οϊ φόροι, οί όποιοι αποτελούν σημαντικό τμήμα τού ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος ('), έγιναν ενα άπό τά καθοριστικά στοιχεία τής οικονομικής καί κοινω­νικής ζωής.
For this reason, taxes, which account for a large proportion of gross domestic product,1have be come one of the key determinants of economic and social activity.
Είναι κατά συνέπεια φυσικό νά κατέχουν οί φορολογικές ανησυχίες σημαντική θέση στην Κοι­νότητα.
It is only natural, therefore, that taxation should be a focus of attention in the Community. However, there can be no question at the moment of framing a genuine tax policy similar to that applied by the Member States.
Τέλος, ακόμα κι όταν οί στόχοι τής οικονομικής πολιτικής, όπως ό περιορισμός τού πληθωρισμού καί ό ρυθμός τής οικονομικής ανάπτυξης, καθορίζονται σέ κοινοτικό επίπεδο, τά μέσα γιά τήν επίτευξη τους, συμπερι­λαμβανομένων τών φορολογικών μέτρων, αφήνονται στην εκτίμηση τών Κρατών μελών.
In the first place, although it is now financed out of own resources,2the Community Budget is still very modest when compared with the Member States' budgets taken together (2.6% in 1978), with the result that taxation can play only a very limited budgetary role at Community level. Secondly, economic and social policy is still very much a matter for national govern ments, and for this reason the use of taxation as an instrument of this policy cannot be made subject to Community rules.
(')Τό 1977, τά έσοδα άπό φόρους καί κοινωνικές εισφορές κυμαίνονταν ανάλογα μέ τό κράτος άπό 35.296 του ΑΕΠ ('Ιρλανδία) Εως 49.496 (Λουξεμβούργο).
1In 1977. lax receipts and social contributions in the Member Slates as a proportion of GDP ranged from 35.2% in Ire land to 49.4 % in Luxembourg.
(2) Οί ίδιοι πόροι περιλαμβάνουν κυρίως τους δασμούς, τίς γεωργικές εισφορές καί 1 96 κατ' ανώτατο όριο τής ενιαίας βάσης του φόρου προστιθέμενης αξίας.
2Own resources are made up essentially of customs duties, agricultural levies and a portion (not more than I %) of the uniform basis of assessment for VAT.
Είναι απλώς ένα άπό τά μέσα καί τίς εξουσίες πού έχουν δοθεί στην Κοινότητα γιά τήν εκπλήρωση τής αποστολής της.
It forms part of the means and powers granted to the Community to carry out its responsibilities.
• τήν εναρμόνιση τού πεδίου εφαρμογής, τής βάσης καί τού τρόπου είσπραξης τών ειδικών φόρων κατανάλωσης καί κυρίως αυτών πού επηρεάζουν σημαντικά τίς συναλλαγές,
(ii) the harmonization of the scope, basis of assess ment and the mode of levying excise duties, in particular those which have an appreciable influence on trade;
"Η συνθήκη ΕΟΚ καθορίζει ορισμένους βασι­κούς στόχους πού πρέπει νά επιτευχθούν, μεταξύ τών όποιων πρέπει νά αναφερθούν :
The EEC Treaty lays down a number of fundamental objectives, including:
• ή δημιουργία κοινής αγοράς χάρη κυρίως στην ελεύθερη κυκλοφορία τών προσώπων, τών αγαθών, τών υπηρεσιών καί τών κεφαλαίων καί στην καθιέρωση ενός καθεστώτος τό όποιο εξασφαλίζει τή μή στρέβλωση τών όρων ανταγωνισμού,
(i) the establishment of a common market by way of, among other things, the free movement of persons, goods, services and capital and a system that ensures that competition is not distorted; torted;
• τήν προοδευτική διεύρυνση τών φορολογικών απαλ­λαγών πού παρέχονται στους ιδιώτες κατά τή διέλευση τών ενδοκοινοτικών συνόρων.
(v) the progressive extension of duty-free concessions granted to private individuals crossing frontiers within the Community.
• ή θέσπιση ορισμένων κοινοτικών πολιτικών : ή συνθήκη προβλέπει τή θέσπιση τριών μόνο πολι­τικών (εξωτερικό εμπόριο, γεωργία καί μεταφορές), έχουν όμως αποφασιστεί καί άλλες, τουλάχιστον κατά κανόνα, άπό τά όργανα τής Κοινότητας στους τομείς τής ενέργειας, τής περιφερειακής πολιτικής καί τού περιβάλλοντος.
(iii) the institution of a number of common policies: the EEC Treaty provides for only three such policies (external trade, agriculture and transport), but other common policies have been decided on, in principle at least, by the Community institutions, notably for energy, regional policy and the environment.
Βέβαια, ή οικονομική καί νομισματική ένωση πέρασε άπό πολλά στάδια μετά τό πρώτο εκείνο ψήφισμα τού Συμβουλίου.
Although the path towards economic and mon etary union has by no means been smooth since that first Council Resolution was adopted, the objective has never been abandoned.
Παρά τίς δυσκολίες πού συνάντησε όμως δέν εγκαταλείφθηκε ποτέ εκείνος ό στόχος.
Indeed, a renewed drive is now evident — with the recent establishment of the European Monetary System.3
Πρέπει επιπλέον νά σημειωθεί ότι γιά νά δοθεί μεγαλύτερη χρηματοδοτική αυτονομία στην Κοι­νότητα, αποφασίστηκε τό 1970, στό πλαίσιο τής διαδικασίας πού προβλέπεται στό άρθρο 201 τής συνθήκης ('), νά αντικατασταθούν οί χρηματοδοτι­κές συνεισφορές τών Κρατών μελών μέ τους ιδίους πόρους.
In addition, it was decided as early as 1970 that, under the procedure provided for in Article 201 of the Treaty, the Member States' financial contributions would be replaced by the Community's own resources in order to give the Community greater financial independence.1
Ή προσέγγιση τών φορολογικών συστημάτων τών Κρατών μελών δέν είναι καθόλου απλή, κι αυτό γιά πολλούς λόγους :
Bringing Member States' tax systems into closer alignment is not a straightforward matter for a number of reasons:
α) Ή φορολογική κυριαρχία είναι ένα άπό τά βασικά στοιχεία τής εθνικής κυριαρχίας καί τά Κράτη μέλη στό παρόν στάδιο αποδίδουν μεγάλη σημασία στό σεβασμό τής κυριαρχίας αυτής.
(a) Tax sovereignty is one of the fundamental components of national sovereignty, and at present all the Member States set great store by the inviolability of national sovereignty.
Πρέπει νά παρατηρηθεί έδώ ότι μία άπό τίς θεμελιώδεις εξουσίες τών εθνικών κοινοβουλίων είναι ή ψήφιση τών φόρων.
It is important here to remember that one of the fundamental prerogatives of national parliaments is the right to vote taxes;
EEC 28 τής 27.3.1971. (') Δελτίο τών ΕΚ 12-1978, σημεία 1.1.1 καί επόμεναΔωδέκατη Γενική "Εκθεση αριθ. 96.
EC 12-1978, points I.I.I et seq.;Twelfth General Report, point 96.
«προκειμένου νά επιταχυνθεί ή πραγματική απελευθέρωση τής κυκλοφορίας τών προσώπων, τών αγαθών, τών υπηρεσιών καί τών κεφαλαίων καί ή άλληλοεξάρτηση τών οικονομιών, τό Συμβούλιο, έχοντας υπόψη τήν ανάγκη γιά ισορροπία, θά αποφασίσει, ϋστερα άπό πρόταση τής 'Επιτροπής, έπί μέτρων σχετικά μέ :
'In order that effectively free movement of persons, goods, services and capital and progress in interpénétration of economies may be achieved at a faster rate, the Council, acting on a proposal from the Commis
"Ολες αυτές οί θεωρήσεις εξηγούν τους δισταγ­μούς τών Κρατών μελών καί τόν αργό ρυθμό τής φορολογικής εναρμόνισης.
All these considerations explain the hesitations by the Member States and the slowness of tax harmonization.
'Εάν, παρά τίς σημαντικές δυσκολίες, ή φορολογική εναρμόνιση μπόρεσε νά σημειώσει μερικές πραγματι­κές επιτυχίες, αυτό οφείλεται στό συνδυασμό πολλών παραγόντων.
In spite of these daunting difficulties, tax har monization has in fact scored some undoubted successes, and this can be put down to the combination of several factors.
καί ή εναρμόνιση τών φορολογικών τους συστη­μάτων — μπορεί νά είναι αλληλοσυγκρουόμενοι.
(b) Two equally necessary objectives — the progressive approximation of Member States' economic policies provided for in Article 2 of the EEC Treaty and the harmonization of their tax systems — may come into conflict.
Κι αυτό διότι μπορεί ορισμένα Κράτη μέλη νά χρειάζε­ται, γιά τήν εξάλειψη τών διαφορών πού υπάρχουν στις οικονομικές τους πολιτικές, νά χρησιμοποιούν διαφορετικά τά μέσα πού διαθέτουν γιά τήν άσκηση τής εθνικής οικονομικής τους πολιτικής.
This is because Member States may need to manipulate differently the instruments at their disposal for implementing national economic policies in order to remedy the divergences existing be tween those policies.
γ) Ή κοινή γνώμη γίνεται όλο καί περισσότερο ευαίσθητη στην εξέλιξη τής φορολογίας. Οί άνθρω­ποι πιστεύουν ότι οί φόροι είναι υψηλοί καί πολύπλοκοι.
Firstly, agreement was reached on a number of priority objectives (free movement of persons, goods, services and capital; neutrality of taxation in respect of merchandise trade; institution of a system ensuring that competition is not distorted; abolition of tax frontiers; creation of the Community's own resources) and there has emerged a genuine political resolve to achieve some of them, at least in part.
Στή συνέχεια, δέν ήταν απαραίτητο νά ληφθούν μέτρα γιά τους φόρους πού καταβάλλουν οί πολίτες (φόροι εισοδήματος, φόρος περιουσίας) οί οποίοι είναι οί περισσότερο ευαίσθητοι άπό πολιτική άποψη.
Secondly, there has been no need for any steps affecting the personal taxes paid by individuals (income tax and wealth tax), which are the most politically sensitive ones.
δ) Είναι πολύ δύσκολο νά εξαλειφθούν οί ανισότητες πού υπάρχουν στή διάρθρωση τού φορολογικού συστήματος, στή συνολική φορολογική επιβάρυνση καί στην κατανομή τών φορολογικών εσόδων μεταξύ τών διαφόρων φόρων, διότι οί ανισότητες αυτές δέν είναι τυχαίες άλλα έχουν βαθιές ρίζες.
(d) It is extremely difficult to remove disparities in the structure of the tax system, the over all burden of taxation and the allocation of revenue between the different taxes, since they are not fortuitous but are a function of deeprooted causes.
• οί διαφορές στις οικονομικές καί κοινωνικές δομές,
(i) differences in economic and social structures; tures;
Τέλος, τά ληφθέντα ή τά προταθέντα απλώς μέτρα γιά τους φόρους κύκλου εργασιών, τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης, τους έμμεσους φόρους έπί τών συγκεντρώσεων κεφαλαίων καί τους φόρους ανω­νύμων εταιρειών αφορούν προς τό παρόν τή διάρθρωση τής φορολογίας καί τή φορολογική βάση.
(ii) different conceptions of the role of taxation in general or of one tax in particular: for in stance, views differ on the volume of investment that the State should finance and on the range of services it should supply as a quid pro quo for taxes paid, on the degree of income and wealth redistribution to be aimed at and on the way in which taxation should be used as an economic policy instrument;
• οί διαφορές στή νοοτροπία : ένας φόρος αποδε­κτός σέ μία χώρα μπορεί νά είναι απαράδεκτος σέ μία άλλη.
(iii) differences in acceptability: a tax that is fairly well tolerated in one country is accepted grudgingly or not at all in another country;
ε) Ή πολυπλοκότητα τών φορολογικών συστη­μάτων σημαίνει ότι ή φορολογική εναρμόνιση παρουσιάζει τεχνικές δυσκολίες.
(e) The complexity of present tax systems means that tax harmonization is faced with technical difficulties.
ΓΓ αυτό παρά τίς προσπάθειες τής 'Επιτροπής, τό Συμβούλιο δέν μπόρεσε μέχρι σήμερα νά αποφασίσει έπί τών ύποβληθεισών πρό πολλού προτάσεων σχετικά μέ τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης οίνου, ζύθου, οινοπνευματωδών ποτών καί ορυκτελαίων, οί όποιες ωστόσο αφορούν μόνο τή
Although, the record in tax harmonization is certainly positive, the successes have been limited, because of the difficulties and long de lays that have piled up at Council level as regards excise duties and direct taxes. For in stance, in spite of the Commission's efforts, the Council has not as yet been able to act on the long-standing proposals concerning the excise
διάρθρωση τών φόρων αυτών καί δέν θίγουν τους συντελεστές τους.
not be artifically influenced by differences in tax burdens. Eventually therefore, closer alignment of these burdens will be necessary.
Μέ τήν προοπτική μιας προωθημένης οικονομικής ενοποίησης, οί διάφοροι αυτοί παράγοντες δέν πρέπει νά επηρεαστούν τεχνητά άπό τίς διαφορές τών φορολογικών επιβαρύνσεων.
Given the role of taxation as an instrument of economic and social policy, such a move to wards alignment is equally important in the context of increasingly close coordination of national policies and the framing of genuine common policies in the key economic sectors.
Γι' αυτό ή προσέγγιση αυτή δέν μπορεί νά γίνει παρά μόνον όταν ή οικονομική ενοποίηση θά έχει φθάσει σ' ένα πιό προχωρημένο στάδιο.
For this reason, such approximation will be, possible only at a much more advanced stage of economic integration.
Τότε όμως ή προσέγγιση θά είναι απόλυτα αναγκαία, διότι μέ τέτοια προοπτική δέν θά επαρκεί ή εναρμόνιση τής διάρθρωσης καί τής βάσης τών φόρων.
Then, however, it will be absolutely necessary, since the harmonization of structures and bases of assessment will no longer be sufficient. cient.
Πρίν εξεταστούν τά μέτρα τά όποια θά έπρεπε νά ληφθούν σχετικά, δέν θά ήταν άσκοπο νά γίνει μία σύντομη επισκόπηση τών μέτρων πού έχουν ληφθεί μέχρι σήμερα ή πρόκειται νά ληφθούν.
Before we consider the measures that would have to be taken in this respect, it may be useful to recapitulate the measures already decided upon or awaiting adoption.
"Ολα θά εξαρτηθούν τελικά άπό τήν κατανομή τών εξουσιών μεταξύ τών Κρατών μελών καί τής Κοι­νότητας καί συγκεκριμένα άπό τό βαθμό κυριαρχίας πού θά μεταφερθεί σέ κοινοτικό επίπεδο.
In the final analysis, everything will depend on the division of powers between the Member States and the Community and hence on the transfers of sovereignty to the Community.
Οί συζητήσεις έπ' αυτού τού θέματος βρίσκονται πάντα στό αρχικό στάδιο.
Discussion of this matter has hardly advanced beyond the initial stage.
Παρά τήν αβεβαιότητα αυτή, αξίζει τόν κόπο νά εξεταστούν ορισμένα σημεία.
These are discussed in Chapter V. Clearly, then, progress will have to be very cautious, the Member States must be al lowed sufficient room for manoeuvre and the processes of tax harmonization and economic integration must keep in step.
Οί συνέπειες αυτές αναλύονται στό κεφάλαιο V.
In spite of this uncertainty, a number of points are worth considering.
Είναι προφανές λοιπόν ότι δέν μπο­ρούμε νά προχωρήσουμε προς αύτη τήν κατεύθυνση παρά μόνο μέ σύνεση, ότι πρέπει νά αφεθούν στά Κράτη μέλη σημαντικά περιθώρια ελιγμών καί ότι πρέπει νά υπάρχει στενός παραλληλισμός μεταξύ τής φορολογικής εναρμόνισης καί τής οικονομικής ενοποίησης.
Economic integration implies a 'single market', that is to say a common market with characteristics similar to those of a domestic market, and at once we have the problems of abolishing tax frontiers (i.e. border adjustments and cheeks in respect of intraCommunity trade) and of harmonizing tax burdens. dens.
"Οπως έχει αναφερθεί, ή φορολογία αποτελεί έναν άπό τους καθοριστικούς παράγοντες τής οικονο­μικής καί τής κοινωνικής ζωής μιας χώρας.
As we have said, taxation is one of the major determinants of a country's economic and so cial life. The level of taxes influences a wide range of factors, including the structure of consumption and hence of production, company profitability, the location of investment projects and, generally speaking, the conditions of competition. petition.
Τό επίπεδο τών φόρων επηρεάζει ένα ευρύ φάσμα
With the prospect before us of a thrust for economic integration, these various factors must
Κεφάλαιο //
Chapter II
Ή ελεύθερη κυκλοφορία τών εμπορευμάτων απαιτεί επίσης τήν εναρμόνιση τών συστημάτων τών είδιχών φόρων κατανάλωσης, γιά τήν εξάλειψη κυρίως τών διαφορών πού υπάρχουν σ' αυτόν τόν τομέα καί οί οποίες συχνά συνδέονται μέ τήν ίδια τή διάρθρωση τών φόρων αυτών.
Effective free movement of goods also en tails harmonization of the systems of excise du ties, notably in order to eliminate the many sources of divergence in this field, which are of ten bound up with the very structure of excise duties.
) καί τά ορυκτέλαια (')).
9 bacco, beer, wine, spirits and mineral oils).
Ή ελεύθερη κυκλοφορία τών αγαθών καί ή καθιέρωση τής τελωνειακής ένωσης είναι οί τομείς στους όποιους σημείωσε ή Κοινότητα τίς μεγαλύτε­ρες επιτυχίες στό φορολογικό τομέα.
The free movements of goods and the establishment of the customs union are the areas in which the Community has recorded its greatest success in the tax field.
Ή έγκριση άπό τό Συμβούλιο τό 1967 τών δύο πρώτων οδηγιών σχετικά μέ τό ΦΠΑ (') επέτρεψε τήν εισαγωγή τού φόρου αυτού στά Κράτη μέλη καί τήν κατάργηση τών επαναληπτικών φορολογικών συστημάτων τά όποϊα είχαν πολλά μειονεκτήματα.
Following adoption by the Council in 1967 of the fist two VAT Directives,1 VAT has been introduced in the Member States, superseding the cascade tax systems, which had serious disadvantages.
Τό 1977 έγινε ένα νέο σημαντικό βήμα προς τήν εναρμόνιση μέ τήν έγκριση άπό τό Συμβούλιο τής έκτης οδηγίας τού ΦΠΑ σχετικά μέ τήν ενιαία φορολογική βάση τού φόρου αυτού (2), έγκριση ή όποια ήταν αναγκαία όχι μόνο γιά λόγους φορολογικής ουδετερότητας άλλα καί γιά τήν επίτευξη ενός άλλου σημαντικού στόχου, τήν προικοδότηση τής Κοινότητας μέ ιδίους πόρους.
Another important step forward in the harmonization pro cess was the Council's adoption in 1977 of the Sixth VAT Directive on the uniform basis of as sessment for VAT.2 This measure was necessary not only for the purpose of tax neutrality but also to achieve another major objective, namely providing the Community with its own resources. sources.
• τήν επιστροφή τού ΦΠΑ στους μή εγκατεστη­μένους στό κράτος φορολογουμένους,
The results obtained so far in this field are rather disappointing: only the harmonization of excise duties on cigarettes has been decided on and achieved in part.10In spite of an urgent request from the Commission, in its Communication of 2 August 1977," and in spite of the in fringement proceedings12initiated against the Member States, the Council has not yet acted on the other proposals before it, including those
Ή σημασία τών ειδικών
(i) the refund of VAT to non-resident taxable persons ;
• τό καθεστώς πού εφαρμόζεται στά αντικείμενα τέχνης, συλλογών καί αρχαιοτήτων καί στά μεταχει­ρισμένα είδη (3),
(ii) the arrangements to be applied to the works of art, collectors' items, antiques and used goods;3
• τά προϊόντα εφοδιασμού σκαφών καί αερο­σκαφών (5),
(iv) stores of vessels and aircraft;5
(5) ΕΕ C 31 τής 8.2.1980 καί Δελτίο τών ΕΚ 1-1980. σημείο 2.1.19.
EC 1-1980. point 2.1.19.
(') EEC 267 τής 21.11.1975.
OJ C 267 of 21. II. 1975.
C) EEC 43 τής 29.4.1972.
OJ C 43 of 29. 4. 1972.
Στόχος τής οδηγίας είναι ή εξάλειψη τών διακρίσεων καί τών μειονεκτημάτων, θύματα τών όποιων πέ­φτουν συχνά οί εργαζόμενοι αυτοί.
It was with this in mind that the Commission sent to the Council on 26 June 1979 another communication1on the matter.
Γι' αυτό τό λόγο άλλωστε ή 'Επιτροπή διαβίβασε στό Συμβούλιο τήν 26η ' Ιουνίου 1979 (') μιά νέα ανακοίνωση έπ' αυτού τού θέματος.
With respect to the free movement of per sons, the Commission sent the Council, in De cember 1979, a proposal for a Directive concerning personal income tax payable by work ers who carry on their activity in a Member State other than that in which they are resi dent.5The purpose of the proposal is to eliminate the discrimination and disadvantages with which such workers may have to contend.
"Οσον άφορα τήν ελεύθερη κυκλοφορία τών εμπορευμάτων, άλλα καί τών προσώπων ή Κοι­νότητα ανέλαβε έδώ καί καιρό τή δέσμευση νά εισάγει φορολογικές απαλλαγές γιά τους ιδιώτες.
With a view to the free movement of goods but also of persons, the Community embarked some time ago on a policy of introducing tax exemptions for private individuals.
Τό Συμβούλιο εξέδωσε μιά ολόκληρη σειρά οδηγιών σ' αυτόν τόν τομέα.
The Council has adopted a whole series of di rectives in this field.
Οί απαλλαγές πού είσάχθηκαν γιά πρώτη φορά τό 1969 επεκτάθηκαν καί βελτιώθηκαν.
Exemptions were first in troduced in 1969 and have since been gradually extended and improved.
Τά τέσσερα τελευταία κείμενα, τά όποϊα εγκρίθηκαν άπό τό Συμβούλιο στίς 19 Δεκεμβρίου 1978 (2), αφορούν :
The four latest texts were adopted by the Council on 19 December 19782 and concern the following:
Οί προσπάθειες πού έχουν καταβληθεί γιά τήν καθιέρωση τής ελεύθερης κυκλοφορίας τών κεφα­λαίων, τό άνοιγμα τών χρηματαγορών καί ή δημιουργία μιας πραγματικής κοινής κεφαλαιαγο­ράς οδήγησαν στή λήψη φορολογικών μέτρων.
The efforts made to establish the free movement of capital, to decompartmentalize the capital markets and to create a genuine common market for capital have brought tax measures in their train.
Ή διεθνής κίνηση κεφαλαίων δυσχεραίνεται άπό μία σειρά φορολογικών εμποδίων, όπως οί διακρίσεις, ή διπλή φορολογία καί οί πολύπλοκες διοικητικές διατυπώσεις, τά όποϊα συμβάλλουν στή στεγανο­ποίηση τών χρηματαγορών.
International capital movements are at present hampered by manifold tax obstacles such as discrimination, double taxation and complicated administrative formalities which further seal off the capital markets.
Τέτοιες κινήσεις μπορούν νά δημιουργήσουν κι άλλες δυσχέρειες στή λειτουργία τού ευρωπαϊκού νομισμα­τικού συστήματος.
What is more, certain factors such as differences in systems of company taxation and in the rates of withholding tax may trigger abnormal movements of capital, that is to say, movements prompted by tax considerations and not by financial considerations proper.
• τήν εισαγωγή εμπορευμάτων πού αποτελούν αντικείμενο μικροδεμάτων χωρίς εμπορικό χαρα­κτήρα στό εσωτερικό τής Κοινότητας,
Such movements are, moreover, liable to add to the difficulties of operating the European Monetary System.
Οί έν λόγω φορολογικές διατάξεις αφορούν τόσο τόν τομέα τών έμμεσων όσο καί τόν τομέα τών άμεσων φόρων.
(iv) the importation of goods in small consignments of a non-commercial character from third countries.
Δύο άλλες προτάσεις πού υπέβαλε ή 'Επιτροπή τό 1975 καί αφορούν αντίστοιχα τήν προσωρινή εισαγωγή ορισμένων μεταφορικών μέσων καί τήν οριστική εισαγωγή προσωπικών αντικειμένων τών ιδιωτών σέ περίπτωση μετακόμισης, γάμου ή κληρο­νομιάς ( ) δέν έχουν αντίθετα εγκριθεί ακόμα άπό τό Συμβούλιο.
Two other Commission proposals dating from 1975 have not as yet been adopted by the Council. They concern the temporary importation of certain means of transport and the per manent importation of personal property of in dividuals in the event of removal, marriage and inheritance.3
"Οσον άφορα τους 'έμμεσους φόρους, τό Συμβούλιο εξέδωσε τρεϊς οδηγίες σχετικά μέ τήν εναρμόνιση τών φόρων εισφοράς εταιρειών (έμμεσοι φόροι πού επιβάλλονται στίς συγκεντρώσεις κεφαλαίων (6)).
It is important, therefore, that these tax obstacles be removed and some degree of neutrality of taxation introduced in order to ensure that capital movements and the sitting of investment projects are not determined by tax considerations but are made in response to economic considerations and guanrantee optimum utilization of financial resources and production factors in the Community.
EE L 366 τής 28.12.1978 καί Δελτίο τών ΕΚ 12-1978, σημείο 2.1.54.
With regard to indirect taxation, the Council has already adopted three directives on the har-
(5) ΕΕ C 21 τής 26.1.1980 ■ Δελτίο τών ΕΚ 12-1974, σημείο
EC 6-1979, point 2.1.39. OJ L366of28. 12. 1978; Bull.
'Όσον άφορα τους άμεσους φόρους, οί κινήσεις κεφαλαίων επηρεάζουν τό φορολογικό καθεστώς τών τόκων άπό ομολογίες καί τών μερισμάτων.
In addition, the Commission has transmitted to the Council a proposal for a Directive on the harmonization of indirect taxes on transactions in securities,2discussion of which has not yet begun.
Γιά τους τόκους άπό ομολογίες, τό πρόβλημα πού πρέπει νά λυθεί είναι τό πρόβλημα τής εναρμόνισης τών καθεστώτων τών κρατήσεων στην πηγή.
In the longer term, the Commission in tends to propose the abolition of this tax, which is out of place in a modern tax system.