natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Χώρες που αναγνωρίζουν το εκλογικό δικαίωμα Χώρες με έντονο το ξένο στοιχείο Στατιστικοί πίνακες III — Η νομική και πολιτική προβληματική
Countries granting the right to vote Countries with a large foreign population Tables III — Legal and political considerations
IV — Κοινά στοιχεία των εκλογικών δικαιωμάτων στις τοπικές εκλογές
IV — Common principles governing the right to vote in local elections
Δικαίωμα του εκλέγειν Δικαίωμα του εκλέγεσθαι Μια σφαιρική εκτίμηση
The right to vote The right to stand for election
Συμπέρασμα : Η δυναμική των ευρωπαϊκών εκλογών Συνοπτική βιβλιογραφία
An overall approach Conclusion: The dynamic of European elections Bibliography
Η νομική ανάλυση δείχνει ότι μια τέτοια μεταρρύθμιση προϋποθέτει συνταγματική αναθεώρηση στην Ιταλία, στην Ελλάδα, στο Λουξεμβούργο, στο Βέλγιο, στη Γερμανία και τη Γαλλία.
Summary in Greece, Italy, Luxembourg, Belgium, Germany and France.
Από την πολιτική ανάλυση προ­κύπτει ότι, όσο περισσότεροι είναι οι ξένοι σε μια χώρα τόσο οι αντιδράσεις είναι εντονότε­ρες (Βέλγιο, Λουξεμβούργο, Γαλλία και Γερ­μανία).
The political analysis showed that resistance to reform is strongest in countries with the largest foreign population (Belgium, Luxembourg, France and Germany).
Ωστόσο η πρόσφατη εμπειρία των Κάτω Χωρών δείχνει ότι ακόμη και ένα συ­νταγματικό κώλυμα είναι δυνατόν να ξεπερα­στεί.
However, experience in the Netherlands has shown that even constitutional obstacles can be overcome provided there is political will.
Στις 15 Νοεμβρίου 1985, το Ευρωπαϊκό Κοι­νοβούλιο αποφάνθηκε υπέρ της παροχής του εκλογικού δικαιώματος στις δημοτικές εκλο­γές στο κράτος μέλος διαμονής για τους υπη­κόους των κρατών μελών που διαμένουν σε άλλο κράτος από το δικό τους.
On 15 November 1985 the European Parliament came out in favour of voting rights in local elections being granted in the country of residence to Community nationals living in a Member State other than their own.
Αυτό είναι και το αντικείμενο της πα­ρούσας έκθεσης.
In the course of the debate the Commission undertook to produce a report on the subject for the European Parliament.
Μια τέτοια μεταρρύθμιση, που δεν μπορεί να είναι παρά μόνο δικαίωμα και όχι υποχρέωση, οφείλει να συμπεριλάβει συμπληρωματικά μέτρα.
The reform, which must create rights rather than obligations, should include supplementary measures modelled on national systems.
Τα μέτρα αυτά πρέπει να εμπνέονται από το ισχύον σύστημα στην κάθε χώρα.
In the case of the right to vote the residence requirement should correspond to the term of office of a municipal council.
Η δημιουργία της Ευρώπης των πολιτών ευ­νοεί την παροχή αυτού του δικαιώματος.
The creation of a People's Europe argues in favour of the granting of local voting rights.
Ωστόσο το δικαίωμα αυτό δεν αφορά παρά μόνο τους υπηκόους των κρατών μελών και τούτο για τις δημοτικές εκλογές.
However, the right to vote can be granted to Community nationals only and would have to be confined to local elections.
Τα κοινοτικά όργανα ασχολούνται με το ζήτημα ήδη από το 1974.
The Community institutions have been considering this issue since 1974.
Παρά το γεγονός ότι το Συμβούλιο εγκατέλειψε τις εργασίες του το 1979, η Επι­τροπή συνέχισε να διαβεβαιώνει τη θέση αρ­χής της υπέρ της παροχής αυτού του δικαιώ­ματος, ειδικότερα στη διάρκεια των εργασιών της Επιτροπής Adonnino.
The Council abandoned discussions in 1979 but the Commission has continued to stand by the principle, notably in the context of the work of the Adonnino Committee.
Το ίδιο πρόβλημα τίθεται στα πλαίσια της ενιαίας εκλογικής διαδικασίας για τις ευρωμαϊκές εκλογές.
A similar problem arises in connection with the uniform procedure for direct elections to the European Parliament.
Οι εν λόγω εκλογές πρέπει να είναι οι πρώτες που θα εισάγουν ένα ευρωπαϊ­κό στοιχείο στην εκλογική διαδικασία.
The 'Europeanization' of these elections should precede the 'Europeanization' of local elections.
Επι­πλέον, η επίσημη δέσμευση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στα πλαίσια της διαδικασίας του άρθρου 138 της συνθήκης ΕΟΚ αποτελεί το απαραίτητο πολιτικό μήνυμα.
Indeed, a formal commitment to this effect on the part of the European Parliament in the context of the Article 138 EEC procedure is a political precondition to progress.
Η προβληματική των εκλογικών δικαιωμάτων στις δημοτικές εκλογές δεν μπορεί να εξετα­σθεί ανεξάρτητα από το δημογραφικό ζήτημα, δίνοντας διαστάσεις μόνο στην κοινοτική πλευρά.
The problem of local voting rights must be viewed against the background of the demographic situation, highlighting the specifically Community as pects.
Η ανάλυση αυτή δείχνει ότι στην Ισπανία, στην Ελλάδα, στην Ιταλία και την Πορτογαλία οι ξένοι αποτελούν λιγότερο από το 1% του πληθυσμού.
The demographic analysis shows that foreign residents account for less than 1% of the population in Spain, Greece, Italy and Portugal. The three Member States (Ireland, Denmark and the Netherlands) who have granted local voting rights to all foreign residents have a very small foreign population.
Το ποσοστό αυτό δεν υπερβαίνει το 4% παρά στη Γαλλία, τη Γερμα­νία, το Βέλγιο και το Λουξεμβούργο.
More than 4 million Community nationals have been disenfranchised in local elections by virtue of living in a Member State other than their own.
Τα κράτη μέλη που έχουν ήδη παράσχει εκλογικά δι­καιώματα στις δημοτικές εκλογές (Ιρλανδία, Δανία και Κάτω Χώρες) δεν έχουν παρά ελά­χιστους ξένους κατοίκους.
The Commission concludes by confirming its commitment to the granting of local voting rights in the country of residence which it sees as being consistent with the logic of a People's Europe.
Εισαγωγή
Introduction changed.
Από το 19ο αιώνα και μετέπειτα, παράλληλα με τον εδαφικό καθορισμό των κοινοτήτων, αναπτύχθηκαν οι αρμοδιότητες τους και ο τρόπος εκλογής των υπευθύνων.
These developments have to be seen in the context of the general extension of democratic freedoms that was reflected in a broader interpretation of voting rights.
Η φύση των αρ­μοδιοτήτων που ασκούν οι κοινότητες δικαιο­λογεί το ότι αυτοί που τις διευθύνουν διορί­ζονται από αυτούς που είναι δέκτες των απο­φάσεων.
The nature of the powers exercised by local authorities was such as to justify allowing those affected by their decisions to choose the officers who ran them.
Σε διαφορά με τους άλλους θεσμούς, το γεγονός της φορολογίας ήταν αποφασιστι­κό για να δικαιολογήσει την προσφυγή στην καθολική ψηφοφορία.
As in the case of other institutions, the power to raise taxes was a decisive argument in favour of universal suffrage.
Η κοινότητα είναι το παλιότερο συλλογικό όργανο που υπάρχει στα διάφορα κράτη μέλη.
The municipality is the oldest surviving local administrative unit in the Member States.
Ωστόσο θα ήταν κάπως υπερβολικό να κάναμε μια αλληλοσυσχέτιση με την αρχαία πόλη.
It would be wrong however to regard it as a direct descendant of the cities of the ancient world.
Όντως οι ελληνικές πόλεις ήταν πραγματικά κράτη, με λίγους βέβαια κατοίκους, αλλά έ­χοντας όλες τις αρμοδιότητες ενός κράτους.
The cities of ancient Greece, though few in number, were fully fledged states, possessing all the attributes which this involves.
Η ρωμαϊκή πολιτεία απαρτιζόταν κυρίως από μια ευρύτερη περιοχή στο εσωτερικό μιας επαρχίας.
Similarly the Roman civitas was not just a town, but encompassed a larger area within a province.
Επιπλέον, διοικούμενη από τη δημοτική σύγκλητο και από δύο αξιωματού­χους, ελέγχονταν στενά από τον αυτοκρατο­ρικό εκπρόσωπο, τον curator republicae.
And although administered by a municipal senate {curia) and two magistrates {duumvirs), it was in fact under the close control of an imperial official, the curator republicae.
Η οικονομική ανανέωση του Μεσαίωνα στάθηκε αφορμή για τη νέα δημοτική ζωή.
The widening of the electorate thus went hand in hand with the emergence of universal suffrage. The right to vote was gradually extended to all citizens irrespective of wealth, education or sex.
'Ετσι το δικαίωμα ψήφου αναγνωρίσθηκε προοδευτικά σ' όλους τους πολίτες, ανεξάρτητα από πε­ριουσία, εκπαίδευση, φύλο.
The advent of the European Community and affirmation of freedom of move ment and the right of establishment have made it quite normal for people who are nationals of one country to live in another.
Οι μόνοι περιορι­σμοί που ετίθεντο ήταν στην ηλικία και μερι­κές φορές στη διαμονή.
This broad communal movement, which had steadily won more and more freedoms, began to lose momentum in the fourteenth century.
Ο σύνδεσμος αυτός θα μπορούσε σήμερα να αποτελέσει αντικεί­μενο νέας προβληματικής.
The result was that a bourgeois oligarchy, that did not always possess the necessary ability or impartiality, came to prominence.
Το εθνικό κράτος ήταν ο φυσικός τόπος της κατάκτησης των δικαιωμάτων και των πολι­τικών ελευθεριών.
• Member States are refusing to drop nationality as the essential criterion for granting the right to vote.
Υπό το παλιό καθεστώς, η άσκηση δημοσίων λειτουρ­γιών από ξένους, είτε ως αρχηγούς κυβερνή­σεων (ο Μαζαρίνος στη Γαλλία, ο Alberoni στην Ισπανία, η ολλανδική αυλή του βασιλιά Γουλιέλμου Α' στην Αγγλία), είτε ως αρχηγούς στρατού (ο πρίγκιπας Ευγένιος της Σαβοΐας, ο Στρατάρχης της Σάξης, κλπ.), δεν ήταν ποτέ ασυμβίβαστη με τις αρχές που όφειλαν να ρυθμίζουν τη λειτουργία του κράτους.
Under the ancien régime it was never considered incompatible with the principles that were supposed to govern the workings of the state for foreigners to exercise public office, whether at the head of governments (e.g. Mazarin in France, Alberoni in Spain, or the Dutch entourage of William of Orange in England) or armies (e.g. Prince Eugene of Savoy, or Duke Maurice of Saxony, known as the 'Maréchal de Saxe').
Οι ευρωπαϊκές εκλογές με άμεση καθολική ψηφοφορία συνέβαλαν στο να φωτισθεί το παράδοξο ότι ορισμένοι υπήκοοι των κρατών μελών που βρίσκονται σε άλλα κράτη στερή­θηκαν των εκλογικών τους δικαιωμάτων.
As the boundaries of local authorities came to be defined in the nineteenth century, their powers grew and the method of appointing their officers
Σε πολλά κράτη μέλη του δικαι­ώματος αυτού απολαμβάνουν μόνο οι υπήκοοι τους.
Unless we tackle the problem, there is a danger that the disparity between the electorate and the population will increase.
Ορισμένα μάλιστα κράτη μέλη έθεσαν ως συμπληρωματική προϋπόθεση τη διαμονή, κι έτσι τα εκλογικά δικαιώματα δεν ανεγνωρίζονται παρά μόνο στους υπηκόους που διαμέ­νουν εκεί.
Indeed this is already such in some areas that we might reasonably ask whether the suffrage is still universal.
ί κατάσταση αυτή που φαίνεται αντιφατική αε τη δημιουργία μιας ευρωπαϊκής ένωσης οδηγεί σε δύο απαιτήσεις :
The question assumes even greater significance in the context of European integration. The creation of 'a People's Europe' provides an opportunity of considering whether new criteria are needed which would allow all Europeans, regardless of nationality, to vote in local elections.
• τέλος, θα ήταν απαραίτητο να προταθούν κάποια κοινά κριτήρια που θα οδηγούσαν σε μια εναρμονισμένη εξέλιξη σ' όλα τα κράτη μέλη.
This, then, is the purpose of the present report, which has been drawn up in response to two resolutions adopted by Parliament on 15 November 1985.'
• από την πλευρά των κρατών μελών, άρνηση να εγκαταλείψουν το κριτήριο της εθνικότητας σαν ουσιαστικό για την παροχή του εκλογικού δικαιώματος.
Universality, in the original sense of the word, would imply that all residents, irrespective of nationality, are included in the electorate.
Ι - Μια ευρωπαϊκή λογική
The report is therefore divided into four chapters:
Το παράδοξο αυτό κυριαρχεί σήμερα.
(i) first, an attempt is made to determine whether there is a European rationale and, if so, how far it extends;
Η αυξανόμενη διαφο­ρά σε ορισμένες κοινότητες μεταξύ εκλογέων και κατοίκων, θέτει το πρόβλημα της ύπαρξης ή όχι της καθολικής ψηφοφορίας.
(ii) secondly, the demographic scale of the problem is examined, care being taken to highlight the Community aspects;
Η παρούσα έκθεση λοιπόν προσπαθεί να απαντήσει προς αυτή την κα­τεύθυνση στις ανησυχίες που εξέφρασε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στα δύο ψηφίσματα του της 13ης Νοεμβρίου 1985 (').
In a democratic so ciety, does the fact that people are disenfranchized, even at local level, marginalize them still fürther when the aim should be to integrate them? Or to put it in another way, could the grant of voting rights contribute to the integration of foreigners?
Ωστόσο, μια τέτοια προβληματική δεν μπορεί και ούτε πρέπει να γίνει αφηρημένα.
(iii) thirdly, an attempt is made to examine the legal and political framework in each Member State within which reform will have to operate;
Τα ερω­τήματα χρειάζεται να τεθούν γύρω από τέσ­σερις θεμελιώδεις ιδέες :
(iv) lastly, to stimulate the process of reflection, the report lists a number of common principles to guide reform in all the Member States.
Το δικαίωμα αυτό, για να είναι πραγματικά καθολικό, πρέπει να αναγνωρίζεται σε όλους όσους κατοικούν το σχετικό έδαφος.
In particular the report considers whether the adoption of a uniform electoral procedure for the European elections, based on the residence criterion, would provide a political signal that the Member States are prepared to embark on reform.
Η αρχή της καθολικότητας της ψηφοφορίας γίνεται δεκτή από όλα τα κράτη μέλη της Κοινότητας και αποτελεί έναν από τους θεμέλιους λίθους των πολιτικών συστη­μάτων.
It was in this spirit that Monseigneur Jacques Gaillot, Bishop of Evreux (France) spoke out on 27 December 1985 in favour of giving immigrants the right to vote.
Επιπλέον, και ενόσω χρόνο το εκλογικό δικαίωμα θεωρείται καθολικό, συνέχισε να διευρύνεται προοδευτικά.
However, the size of the foreign population in some Member States has a paradoxical effect: on the one hand, it highlights the need to consider the matter but, on the other hand, it tends to increase awareness of the possible effects of extending the electorate.
Έτσι, τα τελευταία 10 χρόνια, το κατώτατο όριο ηλικίας μειώθηκε για να καθορισθεί πλέον στα 18 ή 19 έτη.
Without knowing exactly what the consequences might be, people fear that the traditional political balance could be upset.
• καταρχήν να καθορισθεί αν υπάρχει μια ευρωπαϊκή λογική και να οριοθετηθούν με σαφήνεια τα πλαίσια της,
The concept of Community, which is purely economic in the Treaties, raises the question of whether or not a People's Europe necessarily involves the granting of political rights, at least at local level.
• στη συνέχεια, να προσδιορισθεί η δημογρα­φική διάσταση του προβλήματος φροντίζο­ντας να δοθεί ειδικά η κοινοτική σημασία,
According to the Preamble to the EEC Treaty the aim of the European venture is to 'lay the foundations of an ever closer union among the peoples of
Πρέπει να παραδε­χθούμε ότι η καθολικότητα, με την αρχική του όρου έννοια, θα όφειλε να συμπεριλάβει στο
An analysis of electoral law reveals that, in practice, only those who satisfy a number of legal requirements qualify, thereby reducing the size of the electorate. The principle of universal suffrage is recognized by all Member States of the Community; indeed it is one of the common pillars of their political systems.
καιωμάτων, τουλάχιστον σε επίπεδο τοπικώ εκλογών.
Europe'. Since 1958 this has led to the introduction of certain freedoms for nationals of the Member States within the Community.
Η ανάλυση με ευρωπαϊκούς όρους εκλογικό σώμα όλους τους κατοίκους, αδια­κρίτως εθνικότητας.
A People's Europe at local level. Undoubtedly, there are legal and political difficulties which will be analysed in the next chapter.
Το παράδειγμα της Δανίας ή των Κάτω Χωρών μπορεί να αποτελέσει μια αναφορά.
But it must be acknowledged that in most cases and particularly in Member States with high levels of immigration from other Community countries (France, Germany and Belgium), individuals can only take advantage of the freedom of establishment and residence introduced by the Community by forfeiting their political rights.
Η συμμετοχή σε μια Ευρωπαϊκή Κοινότητα θα έπρεπε να μας οδηγήσει σε μια προβληματική νέου τύπου.
That may seem surprising in a Community which sees itself as a Community of citizens whose basic common characteristic is that they are nationals of democratic Member States.
Ο στόχος της ευρωπαϊκής οικοδόμησης όπως καθορίζεται στο προοίμιο της συνθήκης ΕΟΚ είναι «να ευνοήσει μια ολοένα και περισσότερο στενή ένωση μεταξύ των ευρωπαϊκών λαών».
The Treaty of Rome and legislation derived from it have created a unique legal framework which allows citizens to plan their professional lives without regard to national frontiers.
Η λογική αυτή οδήγησε ήδη από το 1958 στη δημιουργία ελευθεριών στα πλαίσια της Κοι­νότητας, των οποίων απολαμβάνουν σήμερα οι υπήκοοι των κρατών μελών.
This is quite new in that the fact of being a citizen of one Member State confers rights in the other Member States too.
Η ευρωπαϊκή αυτή λογική οδηγεί αναγκαστικά σε μια ειδική ανάλυση του προβλήματος.
Citizenship is thus disassociated from the national limits on rights attached to a given nationality.
Μια τέτοια ενέργεια εξηγείται καταρχήν από λόγους ηθικής και δικαιοσύνης.
This central question is a delicate one in that, in contrast to economic and social rights, the Treaties impose no obligation to introduce political rights.
Όντως, οι κάτοικοι των άλλων εθνικοτήτων έχουν αναμ­φίβολα συμβάλει στην οικονομική ανάπτυξη και τον πλούτο της χώρας όπου διαμένουν.
Never theless, Article 3(c) of the EEC Treaty, which sets a very broad unqualified objective, provides for 'the abolition, as between Member States, of obstacles to freedom of movement for persons'.
Με την παρουσία τους συμμετείχαν στην πολιτι­στική ζωή αυτών των περιοχών.
It is unclear whether disenfranchizement could constitute a sufficient obstacle to deter citizens from taking up residence in another Member State.
Διάφορες θρησκευτικές αρχές πήραν θέση στο ζήτημα αυτό, προκειμένου να προκαλέσουν μια βαθύ­τερη προβληματική.
Nor is it obvious that the granting of voting rights is an essential element in establishing an ever closer union among the peoples of Europe.
Πρόκειται για μια μοναδική κατάσταση διότι και μόνο το γεγονός ότι κάποιος είναι πολίτης ενός κράτους μέλους, τούτο συνεπά­γεται ότι έχει δικαιώματα και στα άλλα κράτη μέλη των οποίων δεν έχει την εθνικότητα.
Thus, while there is no express obligation, such action cannot be excluded from the possibilities opened up by the spirit rather than the letter of the Treaties.
Υπάρχει λοιπόν διαχωρισμός μεταξύ του πο­λίτη και των εθνικών ορίων των δικαιωμάτων που συνδέονται με την εθνικότητα.
How the spirit of the Treaties is interpreted depends on the political will — indeed the unanimous political will — of the Member States.
Έτσι, ο επίσκοπος της πόλης Evreux της Γαλ­λίας, Jacques Caillot, πήρε θέση, στις 27 Δεκεμ­βρίου 1985, υπέρ των εκλογικών δικαιωμάτων των ξένων.
However, it is possible at this stage, without reach ing any definite conclusions, to determine the parameters for such action.
Λόγοι δικαιοσύνης και δημοκρα­τικής ποιότητας των θεσμών μας υποχρεώνουν να θέσουμε το ζήτημα αυτό.
European citizens therefore enjoy considerable freedom to establish themselves in the Member State of their choice.
Ωστόσο, η σπου­δαιότητα του αριθμού των ξένων σε ορισμένα κράτη μέλη έχει ένα παράδοξο αποτέλεσμα : αφενός μεν οδηγούμαστε στην ανάπτυξη μιας προβληματικής, διότι τα φαινόμενα το απαι­τούν, αφετέρου όμως συνειδητοποιούμε τα αποτελέσματα που θα μπορούσαν να υπάρ­χουν από τη διεύρυνση του εκλογικού σώμα­τος.
The Commission, in presenting a proposal for a directive on generalized right of residence, for nationals of Member States in the territory of another Member State,' hoped to take this to its logical conclusion so that these freedoms are no longer viewed in economic terms but are generally available to all citizens.
Έτσι αναγνωρίσθηκε στην Κοινότητα η ελευθερία εγκατάστασης για τους μισθωτούς και τους ανεξάρτητους εργαζόμενους.
This is consistent with the Community's objectives as laid down in the EEC Treaty, notably Article 7 'Within the scope of application of this Treaty, and without prejudice to any special provisions contained therein, any discrimination on grounds of nationality shall be prohibited'.
Ο ευρωπαίος πολίτης λοιπόν απολαμβάνει του λοιπού μιας τεράστιας ελευθερίας εγκατά­στασης στη χώρα της επιλογής του.
Citizens do in fact avail themselves of freedom of establishment and regard it as one of the main achievements of the Community.
Η Επιτρο­πή, παρουσιάζοντας μια πρόταση οδηγίας σχετικά με το δικαίωμα διαμονής των υπη­κόων των κρατών μελών στο έδαφος ενός
However, closer examination shows that the disassociation between national territory and the legal implications of nationality does not extend to political rights, even
ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων.
It would be paradoxical, to say the least, to exclude certain Community nationals from this process.
Αλλά όμως δεν υπάρχει σαφής ερώτηση στο ζήτημα αν η απώλεια των εκλογικών δικαιωμάτων μπορεί να αποτελέσει εμπόδιο το οποίο θα ανάγκαζε ορισμένους πολίτες που ήθελαν να μεταναστεύσουν σε ένα άλλο κράτος μέλος, να μην το επιχειρήσουν.
Residents who are nationals of non-member countries pose different problems which cannot be solved within the Community framework since they remain subject to the sovereignty of another State.
Η ίδια αβεβαιότητα εξάλλου υπάρχει για το αν το εκλογικό δι­καίωμα αποτελεί απαραίτητο στοιχείο για την ολοένα και στενότερη συνεργασία μεταξύ των ευρωπαϊκών λαών.
The municipality, by its nature and purpose, must, as far as possible, represent the views of a maximum number of residents.
Αναμφισβήτητα, αποτέ­λεσμα της κοινοτικής νομοθεσίας ήταν ένας διαχωρισμός μεταξύ εθνικού εδάφους και νο­μικών συνεπειών της εθνικότητας.
Firstly, it is difficult to legislate for nationals of non-member countries since the country of nationality takes precedence over the country of residence in the matter of political rights.
Η προοδευ­τική πραγματοποίηση της Ευρώπης των πο­λιτών θα μας οδηγήσει ακόμη περισσότερο προς τα εκεί.
The position adopted by King Hassan II of Morocco, when he asked Moroccan nationals not to vote in the recent local elections in the Netherlands, shows that sovereign States fear that they will be deprived of their traditional role.
Τούτο ανταποκρίνεται στους στόχους της Κοινότητας όπως ορίζονται στη συνθήκη ΕΟΚ και ειδικότερα στο άρθρο Ί·.
Secondly, the notion of fundamental reciprocity in international public law is not established if rights are granted unilaterally to nationals of another country.
Έτσι, η συνθήκη δεν περιέχει καμιά ρητή υποχρέωση δράσης προς αυτή την κα­τεύθυνση.
The same case cannot be made for 'political' elections (parliamentary and presidential elections, referenda) since these play a part in determining national sovereignty.
Ωστόσο, δεν πρέπει να υποστηριχθεί ότι ένα τέτοιο σχέδιο αποκλείεται από τις δυνατότητες που παρέχει η συνθήκη, και οι οποίες βρίσκονται κυρίως στο πνεύμα της παρά στο γράμμα.
The national aspect of these elections is clearly incompatible with the participation of non-nationals, even nationals of other Community countries, since the Community is not intended to impinge on national sovereignty, or replace States or nations. That would come from a federalist process which is not provided for in the existing Treaties.
Ο προσδιοδισμός του πνεύματος της συνθήκης είναι έργο της πολι­τικής βούλησης των κρατών και μάλιστα της ομόφωνης πολιτικής βούλησης τους.
There is no contradiction, there fore, in considering the possibility of broadening the electorate for local elections but not for other elections.
Ωστόσο, χωρίς να υπάρξει οριστικό συμπέ­ρασμα, είναι δυνατόν στο στάδιο αυτό να προσδιορισθεί το πλαίσιο που θα κάλυπτε μια τέτοια έννοια.
What may appear as limitations simply reflect the content of the Treaties. Indeed, avoiding precipitate action, which the maximalist approach could entail, lends credibility to proposals stemming from a rigorous analysis of the Community rationale.
Υποχρέωση ενός διπλού περιορισμού
The real obstacle is that this rationale lies as much in the spirit as in the letter of the Treaties.
Σε μια κοινότητα που στηρίζεται στην υπερο­χή του δικαίου, κάθε πρόταση οφείλει να ενσωματώνεται με συνοχή στο κοινοτικό νομι­κό σύστημα.
It is therefore clear that the reference framework in the Community context is limited to nationals of the Member States.