natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(') Σχετικά μέ τό θέμα αυτό : απόφαση τής 22.12.1980, EE L 380 τής 31.12.1980.
1 Decision of 22.12.1980: OJ L 380, 31.12.1980.
Ο Δέκατη Τρίτη Γενική Έκθεση (1979), αριθ. 589.
2Thirteenth General Report, point 589. 3 OJ L 100, 11.4.1981; Bull.
ΓΕΝΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ 335 νομοθετικό επίπεδο όσο καί στό επίπεδο τής διαπραγμάτευσης καί τής σύναψης διεθνών συμφωνιών.
GENERAL MATTERS 289 major objections on its part, it would explain its reasons in detail.
Όσον άφορα τίς σχέσεις της μέ τό Συμβουλή ή 'Επιτροπή όχι μόνο επέμεινε ακόμη μιά φορά νά λαμβάνονται συχνότερα αποφάσεις μέ πλειοψηφία, αλλά παράλληλα επέκρινε τίς επιφυλάξεις τοΰ Συμβουλίου νά τής αναθέτει, δυνάμει τοΰ άρθρου 155 εδάφιο 1 τής συνθήκης ΕΟΚ, σημαντικά διαχειριστικά καθήκοντα.
As to its relations with the Council, the Commission not only repeatedits request that majority voting be used more often, but also criticized the Council's reluctance to delegate to it, under the last indent of Article 155 of the EEC Treaty, management tasks of some importance.
Κατά τή συνάντηση πού πραγματοποιήθηκε στίς 17 Νοεμβρίου 1981 μεταξύ τών υπουργών εξωτερικών καί τοΰ διευρυμένου γραφείου τού Κοινοβουλίου, δια­πιστώθηκε ότι άπό τήν πλευρά τοΰ Συμβουλίου υπάρχει διάθεση βελτίωσης τών σημερινών σχέσεων τών οργάνων προκειμένου νά επιτευχθεί στενότερη συνεργασία.
At a meeting on 17 November between the Ministers of Foreign Affairs and the enlarged Bureau of Parliament, there was, on the Council's part, a certain willingness to improve existing relations between the institutions by means of closer cooperation.
Τό ίδιο συμβαίνει μέ τήν έκθεση πού υποβλήθηκε στό Κοινοβούλιο στίς 16 Δεκεμβρίου άπό τόν πρόεδρο τού Ευρω­παϊκού Συμβουλίου μετά τή διάσκεψη τοΰ Λονδίνου (2).
The fact that the Genscher-Colombo plan on European Union was submitted direct to Parliament1 must be seen as a first step in this direction, as must the President of the European Council's making a report to Parliament on 16 December following the London Council meeting.2
Ό νέος κανονισμός τού Κοινοβουλίου, ό όποιος ψηφίστηκε στίς 26 Μαρτίου 1981 Q), περιλαμβάνει ενδιαφέρουσες διατάξεις.
Parliament's new Rules of Procedure, which were adopted on 26 March,3 contain some interesting provisions, namely Rules 32,35 and 36.
Πρόκειται γιά τά άρθρα 32, 35 καί 36 τά όποια ψηφίστηκαν προκειμένου νά δοθεϊ ή δυνατότητα στό Κοινοβούλιο, πρίν διατυπώσει σχετική γνώμη νά γνωρίζει τή θέση τής 'Επιτροπής στίς τροποποιήσεις πού ενδεχομένως θά υποβληθούν στό Συμβούλιο.
These were drawn up with a view to enabling Parliament, before delivering its opinion, to acquaint itself with the Commission's viewpoint regarding any amendments to be proposed to the Council.
Σύμφωνα μέ τήν παράγραφο 3 τοΰ άρθρου 32, ή διαδικασία διαβούλευσης τερματίζει μόνο μέ τήν τελική ψηφοφορία.
That is why the consultation procedure provided for in Rule 32 of the amended Rules of Procedure consists offour stages : Parliament first of all votes on the amendments it wishes to make to the proposal before it ; secondly, it votes on the proposal, amended or otherwise, then on the motion for a resolution contained in the report of the appropriate committee and, finally, on the motion for a resolution as a whole.
Ο ΕΕ C 90 τής 21.4.1981 καί Δελτίο ΕΚ 3-1981, σημείο 2.3.4.
Under Rule 32(3), only this final vote terminates the consultation procedure.
336 ΤΟ ΚΟΙΝΟΤΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ
Rule 35(3) and Rule 36(2) contain significant innovations.
· χωρήσει στην τελική ψηφοφορία, τόσο στην περίπτωση πού ή 'Επιτροπή δέν έχει αποσύρει μιά πρόταση τήν οποία δέν υπερψήφισε ή πλειοψηφία τού Κοινοβουλίου, όσο καί στην περίπτωση πού ή 'Επιτροπή αρνείται νά δεχτεί τίς τροποποιήσεις πού προτείνει τό Κοινοβούλιο.
They enable Parliament to decide not to proceed to the final vote both where the Commission does not withdraw a proposal which fails to secure a majority of the votes cast, and where the Commission refuses to adopt amendments called for by Parliament.
Καί είναι μεν αληθές δτι θά πρέπει νά επανεξεταστεί ή υπόθεση καί στίς δύο περιπτώσεις εντός μηνός, τό Κοινοβούλιο δέν εμποδίζεται νά αναβάλει γιά δεύτερη φορά τήν τελική ψηφοφορία του.
Although in both cases the matter must be reconsidered within one month, there is nothing in the rules to prevent Parliament from again postponing its final vote.
Μετά τήν υπόθεση «Isoglucose» ('), στην οποία τό Κοινοβούλιο παρενέβη γιά πρώτη φορά σέ προσφυγή πού είχε ασκηθεί απευθείας ενώπιον τοΰ Δικαστηρίου προκειμένου νά προασπίσει τό δικαίωμα του νά διατυπώνει γνώμη, τά θεσμικά δι­καιώματα τού Κοινοβουλίου αποτελούν καί αποτέλεσαν αντικείμενο δύο άλλων υπο­θέσεων πού είσάχθηκαν στό Δικαστήριο.
After the Isoglucose case,4 in which Parliament intervened directly for the first time in an action before the Court in order to uphold its right to be consulted, Parliament's institutional rights were and are the subject matter of two other cases before the Court of Justice.
'Υπογραμμίζοντας τήν αυτονομία πού έχει τό Κοινοβούλιο, δυνάμει τού άρθρου 142 εδάφιο 1 τής συνθήκης ΕΟΚ καί τών αντίστοιχων διατάξεων τών άλλων συνθηκών, όσον άφορα τό θέμα αυτό, τό Δικαστήριο αποφάνθηκε δτι τό κοινοτικό δίκαιο δέν επιτρέπει τήν επιβολή εθνικών φόρων στά ποσά τά όποια καταβάλλονται γιά τόν προαναφερθέντα λόγο στά μέλη τοϋ Κοινοβουλίου, έκτος άν διαπιστωθεί δτι ol κατ' άποκοπήν επιστροφές τών εξόδων ταξιδίου καί παραμονής έχουν έν μέρει χαρακτήρα αμοιβής.
IV-1 subsistence allowances paid by Parliament to its members. Stressing the sovereignty exercised by Parliament in such matters under the first paragraph of Article 142 of the EEC Treaty and the corresponding provisions of the other Treaties, the Court held that Community law prohibits the imposition of national tax on pay ments made in this connection to Members of Parliament, unless it can be shown that the flat-rate reimbursement of travel and subsistence expenses constitutes in part remuneration.
Στή δεύτερη υπόθεση τό Κοινοβούλιο παρίσταται ώς καθ' ού ή προσφυγή.
In the second case, Parliament is appearing as defendant.
Πρόκειται γιά τήν προσφυγή πού κατέθεσε τό Μεγάλο Δουκάτο τού Λουξεμβούργου κατά τού ψηφίσματος τοΰ Κοινοβουλίου τής 7ης 'Ιουλίου 1981 σχετικά μέ τήν έδρα τών οργά­νων τής Κοινότητας, καί ή οποία βασίζεται κυρίως στό άρθρο 38 τής συνθήκης ΕΚΑΧ καί επικουρικά στά άρθρα 173 τής συνθήκης ΕΟΚ καί 146 τής συνθήκης Εύρατόμ (3).
The action was brought by the Grand Duchy of Luxembourg in respect of Parliament's resolution of 7 July on the seat of the Community's institutions and is based essentially on Article 38 of the ECSC Treaty, and in the alternative on Articles 173 of the EEC Treaty and 146 of the Euratom Treaty.1
Στίς 23 Δεκεμβρίου 1980, ή πρόεδρος τοϋ Κοινοβουλίου διαπίστωσε δτι ό συμπληρωματικός προϋπολογισμός αριθ.
On 23 December 1980 the President of Parliament declared the second supplementary budget for 1980 and the budget for 1981 finally adopted in accordance with Article 203(7) of the EEC Treaty.
2 τοϋ 1980 καί ό προϋπολογισμός γιά τό οίκονομικό έτος 1981 εγκρίθηκαν οριστικά σύμφωνα μέ τό άρθρο 203 παράγραφος 7 τής συνθήκης ΕΟΚ.
This final adoption was disputed by certain Member States, which questioned the legality of the second supplementary budget for 1980 on the ground that it included appropriations intended to cover expenditure during 1981.
Αυτή ή οριστική έγκριση προκάλεσε διαφωνίες άπό τήν πλευρά
According to those Member States, this was contrary to the principle that the budget must be annual and to the conditions governing a supplementary budget by virtue of Article 1(5) of the Financial Regulation of 21 December 1977.
208/80 (Lord Bruce of Donington/H M Inspector of Taxes) — δέν έχει δημοσιευτεί ακόμη.
It instituted infringement proceedings against the Member States concerned and sent to them on 5 May the reasoned opinions provided for in Article 169 of the EEC Treaty. On 2 March the Federal
Ο Υπόθεση 230/81 —δέν έχει δημοσιευτεί ακόμη.
Case 230/81: judgment not yet given.
Ή 'Επιτροπή δέν πρόβαλε αντιρρήσεις στό αίτημα αυτό καί τό Δικαστήριο τό αποδέχτηκε.
It coupled its application, however, with a request that the proceedings be suspended sine die; the Commission supported this request and the Court accepted it.
'Η Γαλλία δήλωσε δτι είχε τήν πρόθεση νά παρέμβει υπέρ τής 'Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας τής Γερμανίας, ένώ τό Κοινοβούλιο δήλωσε δτι θά παρενέβαινε υπέρ τής 'Επιτροπής.
France declared its intention to intervene in the proceedings in support of the Federal Republic of Germany, while Parliament declared its intention of intervening on the side of the Commission.
'Η διαπιστωθείσα στίς 17 Σεπτεμβρίου έγκριση τού συμπληρωματικού προϋπολο­γισμού 1981 αριθ.
The adoption of the first supplementary budget for 1981 on 17 September provided a political solution to the dispute.1
Σχέσεις μεταξύ κοινοτικού καί έθνικοϋ δικαίου
Relationship between Community law and national law
Σέ δύο αποφάσεις πού αφορούσαν τήν εφαρμογή τών οδηγιών περί τού ΦΠΑ ('), τό γαλλικό Συμβούλιο 'Επικράτειας αρνήθηκε, δπως καί στην απόφαση τοΰ Cohn-Bendit (2), νά αναγνωρίσει τήν ύπαρξη άμεσου αποτελέσματος τών προαναφερθεισών οδηγιών.
In two judgments concerning the application of VAT directives,2the French Conseil d'Etat refused, as it had previously done in its judgment in the Cohn-Bendit case,3to recognize the direct effect of the directives relied on.
Συγκεκριμένα, τό Συμβούλιο 'Επικράτειας αποφάνθηκε δτι άπό τό άρθρο 189 τής συνθήκης συνάγεται σαφώς δτι ol οδηγίες τού Συμβουλίου (ΕΟΚ) δεσμεύουν μεν τά Κράτη μέλη όσον άφορα τά επιδιωκόμενα αποτελέσματα, αλλά δτι παραμένει στην αρμοδιότητα τών εθνικών αρχών νά επιλέξουν τά μέσα δυνάμει τών οποίων ή οδηγία θά παράγει αποτελέσματα στό εσωτερικό δίκαιο.
It considered that it was clear from Article 189 of the Treaty that while Council directives are binding on the Member States as to the result to be achieved, the national authorities alone remain competent to decide on the appropriate methods by which directives are to have effect in national law.
Κατά συνέπεια, τό Συμβούλιο 'Επικράτειας κατέληξε στό συμπέρασμα δτι ol έν λόγω οδη­γίες δέν επηρεάζουν τήν εφαρμογή προηγούμενων νομοθετικών διατάξεων.
It concluded therefore that the directive in question had no effect on the application of existing legal provisions.
Τήν ίδια θέση υιοθέτησε τό Bundesfinanzhof στην απόφαση του τής 16ης 'Ιουλίου 1981 (3), σύμφωνα μέ τήν οποία δέν υπάρχει καμιά αμφιβολία δτι ή οδηγία δέ γεννά δικαιώ­ματα τά όποια Ισχύουν άμεσα στό εσωτερικό τών Κρατών μελών.
The like view was taken by the Bundesfinanzhof in its judgment of 16 July 1981,4 in which it held that there was no doubt that a directive cannot create rights which are directly applicable within the Member States.
Τό Bundesfinanzhof αρνήθηκε, κατά συνέπεια, νά εφαρμόσει τήν έκτη οδηγία περί τοΰ ΦΠΑ πρίν αυτή καταστεί εσωτερικό δίκαιο.
The Bundesfinanzhof consequently refused to apply the Sixth VAT Directive before it had been incorporated into national law.
Στην απόφαση του (5), τό Δικαστήριο αποφάνθηκε δτι oi εθνικές διατάξεις γιά τή διαφήμιση ορισμένων αλκοολούχων ποτών είναι αντίθετες προς τό κοινοτικό δίκαιο, δεδομένου δτι αποτελούν εμπόδιο γιά τίς ενδοκοινοτικές συναλλαγές.
While proceedings were pending in the Court of Justice against France for failure to fulfil its obligations concerning the advertising of alcoholic beverages, the French Court of Cassation held, in a judgment given on 1 October 1979, that the rule contained in Article 185 of the EEC Treaty, to the effect that actions brought before the Court of Justice do not have suspensory effect, does not preclude a national court either from proceeding on the basis of the criminal law in dispute before the
(') ΔΕΚ 28.11.1980, υπόθεση Savìncast καί 25.2.1981, υπόθεση Centre international dentaire — δέν Εχουν δημοσιευτεί ακόμη.
EC 9-1981, point 1.3.1. 2 28.11.1980, Savincast, and 25.2.1981, Centre international dentaire: not yet reported. 3 22.12.1978, Cohn-Bendit, Actualité juridique —Droit administratif 41 (No 3/1979).
) Πέμπτο τμήμα (VB 51/80).
4 Fifth Chamber (VB 51/80).
(αριθ. 310-311/1981) καί 'Εφετείο τής Grenoble (Cambournac) 24.4.1981 — 101 Gazette du palais, σσ.
Page 12
ΕΚΘΕΣΗ ΕΚ
292 COMMUNITY LAW
'Ανάλογα μέ τά εκάστοτε πραγματικά περιστατικά πού έλαβαν υπόψη οί δικαστές, οί κατηγορούμενοι καταδικάστηκαν ή απαλλάχτηκαν.
The Court of Justice held that the national provisions on the advertising of certain types of alcoholic beverages were contrary to Community law in that they consti­tuted an obstacle to intra­Community trade.2 Relying on thisjudgment, a number of French courts,3 in which identical proceedings had been instituted, disregarded the national law which was contrary to Community law.
Σέ απόφαση του πού άφορα τίς εξουσίες τού διεθνοΰς οργανισμού Eurocontrol καί τό κατά πόσο συμβιβάζονται αυτές μέ τό γερμανικό θεμελιώδη νόμο ('), τό γερμανικό συνταγματικό δικαστήριο ανέπτυξε αναλυτική επιχειρηματολογία όσον άφορα τά δρια πού θέτει τό άρθρο 24 τοΰ θεμελιώδους νόμου στη μεταβίβαση τών εξουσιών τών εθνικών αρχών σέ διεθνείς οργανισμούς.
In a judgment concerning the powers of the international organization Euro­control and their compatibility with the German Basic Law, the German Constitu­tional Court further elaborated on the reasoning already formulated on the limits imposed by Article 24 of the Basic Law on the transfer of powers by the federal authorities to international organizations.
Τό ανώτατο γερμανικό δι­καστήριο αποφάνθηκε δτι ή διάταξη τού άρθρου 24 δέν επιτρέπει τήν προσβολή τών θεμελιωδών διατάξεων τοΰ γερμανικού συντάγματος.
The German superior court observed that Article 24 does not permit the fundamental structure of the Basic Law to be undermined.4 In the court's view this applies particularly in the case of fundamental rights, which cannot, without reservations, be reduced to an inferior status.
Σύμφωνα μέ τό Δικαστήριο, αυτό Ισχύει Ιδιαίτερα γιά τά θεμελιώδη δικαιώματα τά όποϊα δέ θά ήταν δυνατό νά σχετικοποιηθοΰν χωρίς επιφυλάξεις.
The court acknowledged, however, that the scope and effectiveness of the legal system of an international organization of which the Federal Republic of Germany is a member need not necessarily be equivalent to national legal protection.
Ή απαίτηση αύτη θά ήταν αντίθετη προς κάθε πρωτοβουλία γιά τήν επίτευξη διεθνοΰς συνεργασίας ή οποία ρητά προβλέπεται άπό τό θεμελιώδη νόμο καί θά καθιστούσε ουσιαστικά αδύνατη τή συμμετοχή τής 'Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας τής Γερμανίας στό διεθνή βίο.
Such a requirement would be at variance with the opportunity for international coopera­tion made available expressly by the Basic Law and might prevent the Federal Republic from assuming any binding international obligations.
Τό γαλλικό Conseil constitutionnel (2) εξέτασε τό θέμα κατά πόσο συμβιβάζεται μέ τό άρθρο 55 τοΰ συντάγματος ό νόμος περί δημοσιονομικών τού 1981 πού άφορα τίς διατάξεις περί αλκοολούχων ποτών οί όποιες θεσπίστηκαν κατ' εφαρμογή κοινο­τικών ρυθμίσεων.
The French Constitutional Council was asked whether the provisions of the 1981 Finance Act concerning measures relating to alcoholic beverages adopted pursuant to Community rules are compatible with Article 55 of the Constitution.5
Μέ βάση τό γαλλικό δίκαιο, τό Conseil constitutionnel αποφάνθηκε δτι ή αρχή τής αμοιβαιότητας περιορίζει τήν ίσχύ τής αρχής τής υπεροχής τής συνθήκης έναντι τών νόμων.
The Constitutional Council held, on the basis of French law, that the rule of reciprocity constituted an exception to the principle that the Treaty takes prece­dence over the statute.
(') 'Απόφαση τής 23.6.1981 : BvR 1107/77, 195/79 — δέν έχει δημοσιευτεί ακόμη.
Case 152/78 Commission ν France [1980] ECR 2299.
(3) ΔΕΚ 13.6.1981, ύπόθ. 66/80 (International Chemical Corporation/Amministrazione delle Finanze dello Stato) — δέν έχει δημοσιευτεί ακόμη.
The point at issue in this case was the power to fix fees for air safety control unilaterally.
340 TO ΚΟΙΝΟΤΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ
GENERAL MATTERS 293 affects the supremacy of treaties over laws but is not a prerequisite of the confor­mity of laws with the Constitution.
Στην απόφαση του τό Δικαστήριο έκρινε δτι ή ύπαρξη, κατά τή διάρκεια τής εφαρμογής τοΰ κανονισμού τοΰ Συμβουλί­ου πού κηρύχτηκε άκυρος, συστήματος τό όποιο έχει διαμορφωθεί είδικά μέ στόχο τήν κατανομή τών οίκονομικών επιπτώσεων τών υποχρεώσεων πού επιβάλλει, κα­θιστούσε αβάσιμη τήν αγωγή περί επιστροφής τών ποσών τών εγγυήσεων πού είχαν συσταθεί καί είχαν καταπέσει, ακόμη καί άν αυτή ή αγωγή θά μπορούσε νά έχει ασκηθεί μέ επιτυχία βάσει τού εθνικού δικαίου καί μόνο.
In its judgment the Court held that the existence, during the period in which the Council Regulation declared void was applied, of a specially designed scheme whose aim was to spread out the economic effects of the obligations which it imposed destroyed the basis of an action for the recovery of securities which had been provided and forfeited, even if a similar action could be successfully brought under national law alone.
Στην υπόθεση 158/80 ('), τό Δικαστήριο κλήθηκε νά αποφανθεί άν ένα πρόσω­πο, τού οποίου θίγονται τά συμφέροντα, είτε άπό τίς διατάξεις τής εθνικής νομοθεσί­ας οί όποιες είναι ασυμβίβαστες μέ τό κοινοτικό δίκαιο είτε άπό τήν εφαρμογή παράνομης κοινοτικής πράξης, έχει τή δυνατότητα νά προσφύγει, στό πλαίσιο τής κοινοτικής έννομης τάξης ενώπιον τών εθνικών δικαστηρίων προκειμένου νά επιτύ­χει τήν απαγόρευση μέτρων τά όποϊα είναι αντίθετα προς τό κοινοτικό δίκαιοσχετικά μέ τό ερώτημα αυτό τό Δικαστήριο παρατήρησε πρώτα δτι ή συνθήκη προ­βλέπει μεν ορισμένες περιπτώσεις στίς όποιες οί Ιδιώτες έχουν τή δυνατότητα νά ασκήσουν απευθείας προσφυγή στό Δικαστήριο, δέν είχε όμως τήν πρόθεση, προκει­μένου νά εφαρμόζεται τό κοινοτικό δίκαιο, νά θεσπίσει άλλα ένδικα μέσα, ενώπιον τών εθνικών δικαστηρίων, έκτος άπό εκείνα πού προβλέπει τό εθνικό δίκαιο.
The Court was asked in Case 158/802 whether a person whose rights are adversely affected by national legal provisions which are incompatible with Com­munity law or by the implementation of an unlawful Community act could bring an action in the context of the Community legal order before a national court for a ruling prohibiting the application of the measures contravening Community law. The Court observed first that while the Treaty created a certain number of rights which could be exercised directly where appropriate by private individuals before the Court of Justice, it was not its intention to create before national courts, with a view to ensuring the observance of Community law, remedies other than those laid down by national law.
'Αντί­θετα, τό Δικαστήριο πιστεύει δτι σύμφωνα μέ τό σύστημα παροχής έννομης προστα­σίας πού καθιερώνεται στή συνθήκη, δπως αυτό εκφράζεται Ιδιαίτερα στό άρθρο 177, κάθε μορφή προσφυγής πού προβλέπεται άπό τό εθνικό δίκαιο πρέπει νά είναι δυνατό νά χρησιμοποιηθεί προκειμένου νά εξασφαλιστεί ή τήρηση τών κοινωτικών κανόνων άμεσου αποτελέσματος ύπό τίς ίδιες προϋποθέσεις παραδεκτού καί διαδι­κασίας πού θά απαιτούνταν καί στην περίπτωση πού θά επρόκειτο γιά τήν τήρηση τού εθνικού δικαίου.
The Court considered, however, that the system of legal protection established by the Treaty, as set out in Article 177 in particular, implies that every kind of remedy provided for by national law must be available for the purpose of ensuring observance of Community provisions having direct effect, on the same conditions concerning admissibility and procedure as would apply were it a question of ensuring observance of national law.
Ή απόφαση αύτη είναι σύμφωνη μέ τήν ερμηνεία τού Δι­καστηρίου στην υπόθεση 152/79 (2).
This judgment is in line with the interpretation outlined by the Court in Case 152/79.3
Ο ΔΕΚ 6.5.1980, ύπόθ. 152/79 (Lee/Minister for Agriculture) — Συλλογή 1980, σ. 1495.
2 Rewe ν HZA Kiel: not yet reported.
ΓΕΝΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ
294 COMMUNITY LAW
'Αντίθετα μέ τήν τάση πού παρατηρήθηκε τά περασμένα χρόνια, αύξησης δηλ. αίσθητά τοΰ αριθμού τών διαδικασιών έπί παραβάσει πού κινήθηκαν κατά Κρατών μελών δυνάμει τού άρθρου 169 τής συνθήκης, ό αριθμός τών διαδικασιών αυτών παρέμεινε ουσιαστικά σταθερός τό 1981 : 243 νέες διαδικασίες κινήθηκαν έναντι 240 τό 1980.
Whereas the tendency in past years had been for the number of infringement procedures against Member States under Article 169 of the EEC Treaty to show an increase over the preceding year, there was hardly any increase in the number of new procedures initiated in 1981 (243) over 1980 (240).
'Ο αριθμός τών αιτιολογημένων γνωμών καί τών υποθέσεων πού είσάχθηκαν στό Δικαστήριο ήταν σημαντικά ανώτερος άπό εκείνον τού προηγούμενου έτους : 150 αίτιολογημένες γνώμες έναντι 82 τό 1980 καί 50 προσφυγές έναντι 28 τό 1980.
The number of reasoned opinions sent and the number of cases brought before the Court increased considerably compared with last year. The number of reasoned opinions sent was 150 as against 82 in 1980, and proceedings before the Court of Justice were commenced in 50 cases as against 28 in 1980.
'Η μη εφαρμογή οδηγιών, ή εσφαλμένη εφαρμογή τους ή ή μή ανακοίνωση τών εθνικών μέτρων πού λαμβάνονται γιά τήν εφαρμογή τών κοινοτικών μέτρων πού λαμβάνονται γιά τήν εφαρμογή τών κοινοτικών πράξεων αντιπροσωπεύει, δπως καί κατά τό παρελθόν, τό 75 % τών περιπτώσεων γιά τίς όποιες κινήθηκε ή διαδικασία έπί παραβάσει.
As in the past, the incorrect implementation or non-implementation of directives and failure to notify national implementing measures accounted for approximately 75% of infringement procedures at their various stages.
Τό γεγονός αυτό αποδεικνύει δτι τά Κράτη μέλη, άν καί εφαρμόζουν πολύ πιό αυστηρή πολιτική άπό τήν 'Επιτροπή, δέν κατορθώνουν πάντοτε νά εκπληρώνουν τίς υποχρεώσεις πού αναλαμβάνουν στό πλαίσιο τοϋ Συμβουλίου.
This indicates that the Member States, in spite of the much stricter approach taken by the Commission, do not always succeed in honouring the commitments they have given in the Council.
'Εκτός άπό τή μή εφαρμογή τών οδηγιών, ή καθ' ύλη κατάταξη τών παραβάσεων δείχνει δτι, τόσο στην περίπτωση τής κίνησης τών διαδικασιών, δσο καί στην περί­πτωση τής διαβίβασης αίτιολογημένων γνωμών, οί περισσότερες παραβάσεις αφο­ρούν τήν ελεύθερη κυκλοφορία εμπορευμάτων καί κατά δεύτερο λόγο τή γεωργία, ένώ ακολουθεί ό τομέας τού περιβάλλοντος καί τών φορολογικών.
Apart from cases of failure to implement directives, a breakdown of infringements by subject matter reveals that, with regard both to the institution of procedures and to the delivery of reasoned opinions, the largest number of infringements concerned free movement, followed closely by agriculture, the environment and taxation.
Γιά πρώτη φορά δέν ανάγονταν αποκλειστικά στον τομέα τής εναρμόνισης τών νομοθεσιών σέ διάφορους τομείς τής βιομηχανίας, άλλα επίσης στον τομέα τής προστασίας τοϋ περιβάλλοντος.
For the first time they were not concerned exclusively with the harmonization of laws in various sectors of industry, but also with the protection of the environment.
"Οσον άφορα τίς χώρες κατά τών οποίων ασκήθηκαν προσφυγές ή κατανομή είναι ή έξης : 15 περιπτώσεις κατά τής 'Ιταλίας, 9 κατά τού Βελγίου, 5 κατά τών Κάτω Χωρών, 2 κατά τής Γαλλίας, 1 κατά τοΰ 'Ηνωμένου Βασιλείου, τής 'Ιρλανδίας, τού Λουξεμβούργου καί τής Δανίας αντίστοιχα.
The breakdown of procedures by country was as follows : proceed ings were instituted against Italy on 15 occasions, against Belgium on nine, against The Netherlands on five, against France on two, and against the United Kingdom, Ireland, Luxembourg and Denmark on one occasion each.
Οί περισσότερες υποθέσεις οί οποίες είσάχθηκαν στό Δικαστήριο καί δέν αφορού­σαν τή μή εφαρμογή οδηγιών ανάγονταν στον τομέα τής ελεύθερης κυκλοφορίας τών εμπορευμάτων.
The majority of cases brought before the Court other than those concerned with failure to implement directives concerned the free movement of goods.
Οί προσφυγές ασκήθηκαν κατά τής 'Ιρλανδίας, τής 'Ιταλίας, τής 'Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας τής Γερμανίας, τού 'Ηνωμένου Βασιλείου καί τής Γαλλίας γιά τελείως διαφορετικούς λόγους, δπως ή κατάργηση τελωνειακών
Proceed ings were instituted against Ireland, Italy, the Federal Republic of Germany, the United Kingdom and France in respect of matters as varied as the closure of customs posts to imports of steel products,1differential taxation of alcoholic beverages (Italy),2the affixing of marks of origin and restrictions on imports of wooden furniture (Ireland)3 and a prohibition on the distillation offrait originating in other Member States (France).4
TO ΚΟΙΝΟΤΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ
GENERAL MATTERS 295