natgillin/translations-raw huggingface dataset:
109 εθνικών άρχων γιά τόν προσδιορισμό τών υπευθύνων οργάνων, τών διαδικαστικών κανόνων πού δέν προκύπτουν άπό τίς κοινοτικές πράξεις καθώς καί τών μηχανισμών επιβολής κυρώσεως.
While certain acts, such as directives, by their very nature require to be complemented by rules of law enacted by the Member States, the use of indirect administrative procedures also calls for laws or regulations to be enacted at national level in order to determine the authorities responsible, since the necessary procedural rules will not be contained in Community acts and in the machinery for sanctions.
Συνεπώς, ή έμμεση διοίκηση καί ή λήψη άπό τά κράτη μέτρων εκτελέσεως τών διατάξεων τών κοινοτικών οργάνων αναντίρρητα συνδέονται.
There is accordingly an undeniable connection between indirect administration and the support lent by the States in taking measures to implement the provisions enacted by the institutions.
Θά εξετάσουμε διαδοχικά τό σύστημα τής άμεσης διοικήσεως καί τό σύστημα τής προσφυγής στά Κράτη μέλη γιά τήν εφαρμογή τοΰ κοινοτικού δικαίου.
The system of direct administration and the method of relying on the Member States to apply Community law will be examined in turn.
α) "Αμεση ή' συγκεντρωτική διοίκηση
Relations with national law a. Direct or centralized administration
Ή άμεση διοίκηση πού φέρνει σέ επαφή τά κοινοτικά όργανα καί τους ίδιώτες αποτελεί τήν εξαίρεση στό σύστημα τής συνθήκης ΕΟΚ.
Direct administration involving contact between the institutions and individuals remains the exception under the EEC Treaty system.
Τό πιό χαρακτηριστικό παράδειγμα άπό τήν άποψη αυτή είναι ή εφαρμογή τών κανόνων τοΰ άνταγωνισμοΰ. '
The application of the competition rules provides the most significant example in this connection.
Η ίδια ή συνθήκη είναι σαφής στό σημείο αυτό.
The Treaty itself is quite clear in this regard.
Τό άρθρο 87 προβλέπει στην παράγραφο 2 τήν επιβολή προστίμων καί χρηματικών ποινών (περίπτωση α) καί καθορίζει τό ρόλο τής 'Επιτροπής καί τοΰ Δικαστηρίου στην εφαρμογή τών διατάξεων τών άρθρων 85 καί 86 (περίπτωση δ).
Article 87 (2) provides under (a) for the imposition of fines and periodic penalty payments and defines under (d) the respective functions of the Commission and the Court in applying the provisions of Articles 85 and 86.
Οί κοινές πολιτικές θά μπορούσαν νά προκαλέσουν τήν καθιέρωση ενός συστήματος άμεσου διοικήσεως, άλλα, όπως αναφέραμε ήδη, ή λύση τής δημιουργίας ευρωπαϊκών γραφείων κατά προϊόν, ύπό τήν ευθύνη τής 'Επιτροπής, δέν έγινε αποδεκτή στους πρώτους κανονι­σμούς έπί τής κοινής γεωργικής πολιτικής.
The common policies might have given rise to a system of direct administration but, as has been pointed out already, the solution of creating European bureaux for each product, responsible to the Commission, was not adopted in the first regulations dealing with the common agricultural policy.
Πολύ συχνά, πάντως, ή 'Επιτροπή, μέ τή συνδρομή τών επιτροπών διαχειρίσεως('), θεσπίζει διατάξεις πού αποσκοπούν στή ρύθμιση ατομικών περιπτώσεων καί οί όποιες, κατά τό εσωτερικό δίκαιο, θά έρυθμίζοντο μέ άπλες υπουργικές αποφάσεις. '
Very often, however, the Commission with the consent of the management committees1 adopts provisions intended to govern individual cases which would, in domestic law, be comparable to simple ministerial de crees.
Η παρεμβολή τοΰ Κράτους μέλους στό όποϊο απευθύνονται οί αποφάσεις αυτές είναι καθαρά τυπική.
The Member State to which these decisions are addressed finds itself in a purely formal position.
Τό Δικαστήριο, έξαλλου, ενώπιον τοΰ οποίου είχαν ασκηθεί προσφυγές γιά τήν ακύρωση τέτοιων πράξεων έθεώρησε ότι οί πράξεις αφορούσαν «άμεσα καί ατομικά» τίς προσφεύγουσες επιχειρήσεις καί έκανε δεκτές τίς προσφυγές τους, ένώ, κατ' αρχήν, οί ίδιώτες δέν μπορούν νά προσβάλουν κανονισμούς, θά περιορισθούμε σέ ένα παράδειγμα πού δέν άφορα τήν γεωργική πολιτική, άλλα επιτρέπει νά αντιληφθούμε τήν έκταση τής ισχύος τών πράξεων αυτών χωρίς νά εισέλθουμε στά πραγματικά περιστατικά μιας περίπλοκης περιπτώσεως.
When actions have been brought for the annulment of such acts, the Court of Justice has held that they concerned the applicant undertakings ' directly and individually' and that the action was admissible, although in principle private parties cannot bring actions challenging regulations. We will limit ourselves to an example which does not concern agricultural policy but which makes it possible to grasp the scope of these acts without embarking upon an explanation of the facts of an inevitably complex case.
Μία απόφαση τής 'Επιτροπής είχε δώσει τήν άδεια στή γερμανική
A decision by the Commission had authorized the Federal German Government not to apply Community treatment to mushrooms of Chinese origin in free circulation in the Benelux countries.
Τό Δικαστήριο έκρινε δτι ό αριθμός καί ή άτομικότης τών εισαγωγέων ήταν καθορισμένα καί μπορούσαν νά έπαληθευθοΰν ήδη πρό τής ημερομηνίας λήψεως τής αποφάσεως άπό τήν 'Επιτροπή, ή οποία ήταν σέ θέση νά γνωρίζει ποίος έθίγετο έξ αυτής (').
Other cases could be mentioned dealing with the system for importing eating apples, or with 'advance fixing' (i.e. the option of having the rate in force at the time of requesting an import or export licence, as the case may be, applied to the levy or refund) of refunds payable on the export of cereals ; these cases also shed light on the direct, individual connection between a Community decision and the position of national under takings.
Ό σύνδεσμος μεταξύ επιχειρήσεων καί 'Επιτροπής εμφανίζεται ακόμη όταν ή 'Επιτροπή χρηματοδοτεί ατομικά σχέδια, όπως συμβαίνει κατά τήν παρέμβαση τοΰ Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσανατο­λισμού καί 'Εγγυήσεων Γεωργίας (FEOGA) καί άλλων ταμείων πού διαχειρίζεται ή 'Επιτροπή.
The connection between undertakings and the Community is also apparent where the latter finances individual projects, as happens in the case of intervention by the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund (EAGGF) or by other funds managed by the Commission.
'Αλλά, δσον άφορα τήν εφαρμογή τών κοινών πολιτικών, πρέπει νά πούμε δτι πρόκειται μάλλον γιά «μεικτή διοίκηση» τοΰ κοινοτικού δικαίου.
But in connection with the application of the common policies it is chiefly 'mixed administration' that needs to be discussed.
Πράγματι, τό Συμβούλιο καί, συνηθέστερα, ή 'Επιτροπή, μόνη ή μέ τή συνδρομή επιτροπών, θεσπίζουν τους κανόνες εκτελέσεως τών βασικών κανονισμών, άλλα τελικά τά κράτη επιφορτίζονται μέ τήν υλική εφαρμογή τών κανόνων στους ενδιαφερο­μένους.
This is because the Council and, very frequently, the Commission, alone or with the agreement of the committees, enact the rules for implementing basic regulations, but in the end it is the States which are charged with actually applying the rules to the parties concerned.
Τά κράτη αποτελούν τά όργανα τής θέσεως σέ εφαρμογή μιας ρυθμίσεως πού μέχρι τίς λεπτομέρειες της, αποφασίζεται στό κοινοτικό επίπεδο.
They are the instruments for implementing regulations which have been decided in detail at Community level.
'Η ανεπάρκεια τής διοικητικής υποδομής τής Κοινότητος, άφ' ενός, καί ή απουσία μέσων καταναγκασμού, άφ' ετέρου, καθιστούν απαραίτητη τή συνεργασία μέ τά κράτη.
The inadequacy of the Community's administrative infrastructure on the one hand and the absence of any means of coercion on the other make the cooperation of the States indispensable.
Τό όργανο πού έξ ορισμού καλείται νά διασφαλίσει στό κοινοτικό επίπεδο τήν εφαρμογή τών κοινών κανόνων είναι ή Επιτροπή.
The Commission is the institution which, by its very nature, is called upon to ensure the application of the common rules at Community level.
Αυτό δείχνει τό άρθρο 155 τής συνθήκης ΕΟΚ, ορίζοντας ότι ή 'Επιτροπή «μεριμνά γιά τήν εφαρμογή τής παρούσης συνθήκης καθώς καί τών διατάξεων πού θεσπίζονται δυνάμει αυτής άπό τά όργανα» (1η περίπτωση) καί ότι «άσκεϊ τίς αρμοδιότητες πού τής αναθέτει τό Συμβούλιο γιά τήν εκτέλεση τών κανόνων πού θεσπίζει» (4η περίπτωση). ' Η έκταση τής ισχύος τών κανόνων αυτών δέν φθάνει
Article 155 of the EEC Treaty shows this to be so by providing, first, that the Commission shall ' ensure that the provisions of this Treaty and the measures taken by the institutions pursuant thereto are applied' (first indent) and secondly that it shall ' exercise the powers conferred on it by the Council for the implementation of the rules laid down by the latter' (fourth indent).
(') 'Απόφαση τής 23.11.1971, ύπόθ. 22-70, Bock, Συλλογή, 1971, σ.
These rules do not have the effect of granting the Commission a monopoly over the centralized application of Community law.
897-911, σύμφωνα μέ τήν περίληψη τής υποθέσεως πού δίνουν οί G.
They do how ever reflect the fundamental unsuitability of the Council, an institution meeting intermittently and composed of members of the national governments, for carrying out the functions of management.
111 μέχρι τοΰ σημείου νά αναθέτει μονοπωλιακά στην Επιτροπή τήν έκ μέρους τής κεντρικής διοικήσεως εφαρμογή τοΰ κοινοτικού δικαίου.
Relations with national ¡aw constitutes another indication, this time specific, pointing in the same direction.
Μποροΰμε νά υπενθυμίσουμε επίσης τό άρθρο 213, πού ήδη αναφέραμε σχετικά μέ τή συλλογή πληροφοριών, καί νά αναφέρουμε ακόμη τό άρθρο 205, πού αναθέτει, αποκλειστικά τή φορά αυτή, στην 'Επιτροπή τήν εκτέλεση τοΰ προϋπολογισμοΰ.
Article 213, dealing with information, which has already been mentioned, may be recalled together with Article 205, which assigns to the Commission the task of implementing the budget, this time with exclusive jurisdiction.
Άπό τή θέσπιση τών πρώτων κανονισμών σέ θέματα κοινής γεωργικής πολιτικής, ορισμένα Κράτη μέλη αντιμετώπισαν τή δυνατότητα αναθέσεως εκτελεστικών καθηκόντων σέ μή προβλεπόμε­να όργανα. '
Since the adoption of the first regulations dealing with the common agricultural policy, certain Member States have contemplated en trusting implementing tasks to bodies for which no legal provision has been made.
Η ονομασία «επιτροπές διαχειρίσεως» φέρνει στό νοΰ τήν πρόταση νά συγκροτηθοΰν μικτά όργανα, αποτελούμενα άπό αντιπρο­σώπους τών εθνικών διοικήσεων καί τής 'Επιτροπής γιά τήν διαχείριση τών οργανώσεων τών αγορών.
The title given to the ' management' committees recalls the suggestion which had been made for establishing mixed organs composed of representatives from the national administrations and from the Commission to administer the organization of the markets.
Αυτή ή προσπάθεια δέν απέδωσε αποτελέσματα γιατί προσέκρουσε σέ αντιρρήσεις νομικής τάξεως βασιζόμενες στή νομολογία τοΰ Δικαστηρίου σχετικά μέ τή συνθήκη ΕΚΑΧ.
This attempt was unsuccessful because it came up against objections of a legal nature based on decisions of the Court of Justice in connection with the ECSC Treaty.
Πράγματι, στην περίφημη απόφαση Meroni, τό Δικαστήριο έθεώρησε ώς αντίθετη προς τήν ισορροπία τών εξουσιών, χαρακτηριστική τής θεσμικής δομής τής Κοινότητος, τήν εκχώρηση εξουσιών διακριτικής ευχέρειας σέ αρχές άλλες άπό εκείνες πού ορίζει ή συνθήκη (').
In the famous Meroni judgments, the Court held the delegation of discretionary powers to authorities other than those laid down in the Treaty to be contrary to the balance of powers characteristic of the Community's institutional structure.1This ruling with regard to the ECSC Treaty was held to be equally applicable to the Treaties of Rome
Ή νομολογία αυτή, πού αναφερόταν στή συνθήκη ΕΚΑΧ, έθεωρήθη ώς ισχύουσα επίσης γιά τίς συνθήκες τής Ρώμης, παρεμπόδισε κατά τή δεκαετία τοΰ 1960 τή δημιουργία οποιουδήπο­τε οργάνου στην έννομη τάξη τής Κοινότητος χωρίς αναθεώρηση τών συνθηκών.
It put a stop, during the sixties, to any attempt to create new institutions in the Community legal order without revision of the Treaties.
Γιά τό λόγο αυτόν δέν έπραγματοποιήθη ιδίως ή δημιουργία κοινοτικής υπηρεσίας γιά τίς συμπράξεις εταιρειών, πού θά είχε απαλλάξει τήν 'Επιτροπή άπό τήν εξέταση πολλαπλών υποθέσεων καί θά τήν ανέθετε σέ ανεξάρτητη αρχή.
For this reason it was not possible to establish, in particular, a Community of fice to deal with restrictive practices, which would have relieved the Commission of the task of examining countless documents by entrusting it to an independent authority.
Μία πρώτη σημαντική εξέλιξη έγινε μέ τή δημιουργία τοΰ Ευρωπαϊ­κού Ταμείου Νομισματικής Συνεργασίας, μέ κανονισμό τοΰ Συμβουλίου βάσει τού άρθρου 235 τής συνθήκης ΕΟΚ(2).
The first important development was the creation of the European Monetary Cooperation Fund, established under a Council Regulation based on Article 235 of the EEC Treaty.
"Ο οργανισμός αυτός, στον όποιο δόθηκε νομική προσωπικότης, έχει ώς αποστολή τή διαχείριση τών συμφωνιών νομισματικής στηρίξεως πού συνάπτονται
2 This body, which is endowed with legal personality, has the task of supervising agreements for currency stabilization concluded between central banks. It possesses a power of decision for this purpose by virtue of Article 4 of Regulation No 907/73.
(') 'Απόφαση τής 13.6.1958, ύπόθ.
The legal theories accepted in all the Member States regard the central bank as an institution distinct from the government, in relation to which it is more or less autonomous. This
9 καί 10-56, Meroni, Συλλογή, 1958, σ.
Cases 9 and 10/56, Meroni, [1957 and 1958] ECR 133.
44 καί 82. (2) Κανονισμός 907/73 τής 3.4.1973, ΕΕΕΚ Ν 89 τής 5.4.1973, σ. 2.
Regulation No 907/73 of 3 April 1973, OJ L 89 of 5.4.1973, p. 2.
Σχέσεις μέ τό εθνικό δίκαιο μεταξύ κεντρικών τραπεζών.
115 characteristic is the justification for similar treatment in the Community legal order.
Σύμφωνα μέ τίς «νομικές αντιλήψεις πού Ισχύουν σέ όλα τά Κράτη μέλη», ή κεντρική τράπεζα θεωρείται όργανο μή ενταγμένο στην κυβέρνηση καί έναντι τής οποίας είναι μάλλον αυτόνομη. Τό χαρακτηριστικό αυτό δικαιολογεί ανάλογη μεταχείριση στην έννομη τάξη τής Κοινότητος.
It might be thought that a similar line of argument could be used to support the creation of other bodies where the powers to be en trusted to them might, like the exercise of the functions of a central bank, require a certain degree of autonomy to be retained in relation to the executive.
Πρέπει πάντως νά σημειώσουμε ότι ή δημιουργία τέτοιων οργάνων θέτει τό πρόβλημα τοΰ δικαστικού έλεγχου τών πράξεων τους, καθώς καί τοΰ έλεγχου τοΰ προϋπολογι­σμού άπό τίς αρμόδιες αρχές, δηλαδή τό Συμβούλιο καί τό Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.
It must be observed, however that the creation of such bodies raises the problem of judicial review of their acts and of budgetary control by the competent authorities, i.e. the Council and the European Parliament.
'Όσον άφορα τό δικαστικό έλεγχο καί, κατά συνέπεια, τήν αρμοδιότητα τοΰ Δικαστηρίου, είναι δυνατόν νά εξευρεθεί λύση μέ τή δυνατότητα υποβολής τής πράξεως τοΰ αποκεντρωμένου οργάνου στην 'Επιτροπή (ή τό Συμβούλιο) γιά τόν έλεγχο τής νομιμότητας της.
With regard to judicial review and, accordingly, the jurisdiction of the Court, a possible solution could be found by referring any act of the decentralized body to the Commission (or the Council) for its legality to be reviewed.
Στή συνέχεια, μπορεί βεβαίως νά ασκηθεί προσφυγή ενώπιον τοΰ Δικαστηρίου κατά τής αποφάσεως ή τής σιωπής της 'Επιτροπής.
Clearly a legal action could then be brought opposing the decision, or the silence, of the Commission.
'Η διαδικασία αυτή είναι πανομοιότυπη εκείνης πού προβλέπεται άπό τό άρθρο 53, εδάφιο 2 τής συνθήκης Εύρατόμ γιά τίς πράξεις τοΰ Όργανισμοΰ Έφοδιασμοΰ ό όποιος διαθέτει, δυνάμει τής συνθήκης, νομική προσωπικότητα.
This procedure is copied from that laid down in the second paragraph of Article 53 of the Euratom Treaty for acts of the Supply Agency, which enjoys legal personality by virtue of the Treaty.
Αυτή ή λύση υίοθετήθη γιά τό Ευρωπαϊκό Κέντρο 'Επαγγελματικής Μορφώσεως καί τό Ευρωπαϊκό "Ιδρυμα γιά τή Βελτίωση τών Συνθηκών Ζωής, οργανισμούς μελετών, προσανα­τολισμού καί προωθήσεως τών ερευνών, άλλα χωρίς ουσιαστική έξουσία(')· Δέν είναι βέβαιο δτι μπορεί νά εφαρμοσθεί μία τέτοια διαδικασία στίς περιπτώσεις κατά τίς όποιες ή δημιουργία τοΰ οργάνου περιλαμβάνει τήν πρόθεση νά τοΰ απονεμηθεί πραγματική αυτονομία 'έναντι τής εκτελεστικής εξουσίας.
This solution has been adopted in the case of the European Centre for the Development of Vocational Training and the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions, organizations for study, guidance and promotion of research, but without executive power.1It is not certain that such a procedure could be instituted in cases where the creation of the body implies an intention to confer on it genuine autonomy with regard to the executive.
Στίς περιπτώσεις αυτές θά έπρεπε νά αναζητηθεί λύση μέ τή βοήθεια τού άρθρου 235 ή μέ αναθεώρηση τής συνθήκης.
In such cases a solution would have to be found by resort to Article 235 or by a revision of the Treaty.
Πρέπει επίσης νά συνδυάσουμε τήν αυτονομία λειτουργίας τοΰ αποκεντρωμένου οργάνου μέ τήν ανάγκη έλεγχου τοΰ προϋπολογι­σμού καί τίς ευθύνες πού ανατίθενται προς τούτο στό Κοινοβούλιο καί τό Συμβούλιο. '
It is also necessary to reconcile the autonomy of function possessed by a decentralized body with the imperatives of budgetary control and the responsibilities in that respect entrusted to Parliament and Council.
Η ευελιξία διαχειρίσεως δέν θά έπρεπε νά εμποδίζει τό
Flexibility in management should not prove a bar to the right to review in detail the appropriations shown in the body's provisional balance sheet.
β) Συνεργασία τών Κρατών μελών
Collaboration by the Member States
Τά Κράτη μέλη επικουρούν μέ τήν διοικητική τους οργάνωση τίς Κοινότητες γιά τήν εφαρμογή τοΰ κοινοτικοΰ δικαίου.
The Member States lend the Communities the assistance of their administrative organization in implementing Community law.
Θεσπίζουν τους αναγκαίους κανόνες γιά τήν εκτέλεση τών συνθηκών καί τών πράξεων πού εκδίδονται κατ' εφαρμογή τους.
They enact the necessary rules for implementing the Treaties and their implementing acts.
"Οπως έγραψε ό J.
Relations with national law
Rideau, «τά αρμόδια όργανα καί οί διαδικασίες πού θά χρησιμοποιηθούν γιά τήν εφαρμογή τοΰ κοινοτικοΰ δικαίου καθορίζονται άπό τίς εθνικές συνταγματικές διατάξεις»(')· 'Η διατύπωση αυτή εκφράζει, γενι­κεύοντας τον, έναν κανόνα πού διετυπώθη στή νομολογία τοΰ Δικαστήρίου(2).
In each case it is necessary to refer to the principle of the institutional autonomy of the Member States. As J. Rideau has written: 'The competent organs and the procedures to be employed in implementing Community law are determined by the constitutional rules of the States.' 1 This formula expresses in general terms a rule found in the Court's decisions.
Τόν συναντήσαμε ήδη σχετικά μέ τήν καθιέρωση στό εσωτερικό δίκαιο τοΰ άμεσου αποτελέσματος τού κοινοτικού δι­καίου (3).
2It has already been met in connection with the acceptance in domestic law of the direct effect of Community law. 3
'Ο κανόνας τής θεσμικής αυτονομίας, στον όποϊο τό Δικαστήριο διαβλέπει τήν εφαρμογή μιας αρχής συνεργασίας, δέν είναι απόλυτος: περιορίζεται άπό τήν ανάγκη νά διασφαλισθεί ή ομοιομορφία, ή υπεροχή καί ή άμεση εφαρμογή τοΰ κοινοτικοΰ δικαίου(4).
The rule of institutional autonomy, where the Court prefers to see the principle of cooperation operating, is not absolute : it is limited by the necessity of ensuring uniformity, primacy and direct application of Community law. 4
Οί λειτουργίες πού ανατίθενται στά κράτη κατά τήν εφαρμογή τού κοινοτικού δικαίου περιλαμβάνουν θετικές υποχρεώσεις πού τό Δικαστήριο έχει υπογραμμίσει.
The recognized functions of the States in the application of Community law entail positive obligations which the Court has emphasized. It had already stated in the Scheer judgment that the Member States had the right and, by virtue of the general provisions of Article 5 of the Treaty, the obligation to do everything necessary to ensure the effectiveness, the effet utile, of the totality of the provisions in a regulation.
Στην απόφαση Scheer έτόνισε ήδη δτι «τά Κράτη μέλη είχαν τό δικαίωμα καί, σύμφωνα προς τίς γενικές διατάξεις τοΰ άρθρου 5 τής συνθήκης, τήν υποχρέωση νά πράξουν τά πάντα γιά νά διασφαλίσουν τό επιδιωκόμενο αποτέλεσμα τοΰ συνόλου τών διατάξεων τοΰ κανονισμοΰ»(5).
5 The Court similarly indicated in a slightly earlier judgment that 'when the appli cation of Community regulations in each Member State requires a modification of certain public services or of the rules governing them, the failure of the authorities concerned to take the necessary measures constitutes a failure within the meaning of Article 169.' 6
Σέ λίγο προγενέστερη απόφαση έσημείωσε επίσης δτι «δταν ή εφαρμογή τοΰ κοινοτικοΰ κανονισμοΰ σέ κάθε Κράτος μέλος απαιτεί τή διαρρύθμιση ορισμένων δημόσιων υπηρεσιών, τό γεγονός ότι οί ενδιαφερόμενες αρχές απέχουν νά λάβουν τά αναγκαία μέτρα είναι ίκανό νά αποτελέσει παράβαση
This is only a special case of the application of Article 5 of the Treaty, to which the Court expressly refers, which in its first paragraph obliges the States 'to take all appropriate measures whether general or particular to ensure fulfilment of the obligations arising out of this Treaty or result ing from actions taken by the institutions of the Community. They shall facilitate the achievement of the Community's tasks.'
51 έως 54-71, International Fruit, Συλλογή.
Cases 51-54/71 International Fruit [1971] ECR 1107.
1971, σ. 1116.
Above Chapter III, Section 1.
Διευκολύνουν τήν Κοινότητα στην εκτέλεση τής αποστολής της».
117 cing of the common agricultural policy are especially characteristic examples of the indirect administration of Community law.
' Η απόφαση τοΰ Συμβουλίου τής 21ης 'Απριλίου 1970 σχετικά μέ τήν αντικατάσταση τών χρηματικών συνεισφορών τών Κρατών μελών άπό ιδίους πόρους τών Κοινοτήτων (2) ορίζει στό άρθρο 6 δτι οί πόροι αυτοί εισπράττονται άπό τά Κράτη μέλη «σύμφωνα προς τίς εθνικές νομοθετικές, κανονιστικές καί διοικητικές διατάξεις, πού τροπο­ποιούνται, άν χρειασθεί, προς τό σκοπό αυτόν».
The Council's decision on 21 April 1970 with regard to the replacement of financial contributions from the Member States by the Communities'1 own resources lays down in Article 6 that these resources shall be collected by the States in conformity with national laws, regulations and administrative provisions which shall, if necessary, be amended for the purpose.
Σύμφωνα προς τό άρθρο 4 τοΰ κανονισμοΰ 729/70, τά Κράτη μέλη ορίζουν τίς υπηρεσίες καί οργανισμούς στους οποίους αναθέτουν τήν πληρωμή τών δαπανών πού απορρέουν άπό τήν οργάνωση τών γεωργικών αγορών καί γνωστοποιούν στην 'Επιτροπή ιδίως «τους διοικητικούς καί λογιστι­κούς όρους κατά τους οποίους πραγματοποιούνται οί πληρωμές πού αναλογούν κατά τήν εκτέλεση τών κοινοτικών κανόνων στό πλαίσιο τής κοινής οργανώσεως...» (3).
Article 4 of Regulation No 729/70 provides that the Member States shall designate the authorities and bodies empowered to effect the expenditure resulting from the common organization of the agricultural markets and shall, in particular, notify the Commission of the 'administrative and accounting conditions in accordance with which payments are made relating to the implementation of Community rules within the framework of the common organization ...'.
Σύμφωνα προς τό άρθρο 8 τοΰ αύτοΰ κανονισμοΰ, τά Κράτη «λαμβάνουν, σύμφωνα προς τίς εθνικές νομοθετικές, κανονιστικές καί διοικητικές διατάξεις, τά αναγκαία μέτρα γιά τήν πρόληψη καί δίωξη τών ανωμαλιών καθώς καί τήν ανάληψη τών ποσών πού άπωλέσθησαν λόγω ανωμαλιών καί αμε­ λειών» καί «ελλείψει ολικής αναλήψεως, ή Κοινότης βαρύνεται... μέ τίς χρημ011·^? συνέπειες εκτός εκείνων πού προέρχονται άπό ανωμαλίες ή αμέλειες πού είναι δυνατόν νά καταλογισθούν στίς διοικήσεις ή οργανισμούς τών Κρατών μελών».
2 Under Article 8 of the same Regulation, the States, 'in accordance with national pro visions laid down by law, regulation or administrative action, shall take the measures necessary to ... prevent and deal with irregularities, [and to] recover sums lost as a result of irregularities or negligence.' It continues : ' In the absence of total recovery, the financial consequences of irregularities or negligence shall be borne by the Community, with the exception of the consequences of irregularities or negligence attributable to administrative authorities or other bodies of the Member States'.