natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Το νέο αυτό δικαίωμα περιλάμβανε δύο πτυχές: τη δυ­νατότητα επιλογής της χώρας εγκατάστασης και την ελευθερία προσωρινής άσκησης επαγγελματικής δραστηριότητας σ' όλη την Κοινότητα επαγγελματιών που παραμένουν «εγκατεστημένοι» στη χώρα καταγωγής τους.
It is a new right offering two options: the freedom to choose one's country of establishment and the possibility of practising temporarily anywhere in the Community while remaining 'established' in one's country of origin.
Αναμφίβολα το νέο αυτό δικαίωμα συγκαταλέγεται μεταξύ των θεμελιωδέστερων χαρα­κτηριστικών της συνθήκης.
This new right is undoubtedly to be numbered among the most fundamental features of the Treaty.
Ας μην ξεχνάμε, για παράδειγμα, ότι τέτοιο δικαίωμα δεν έχει θεσπισθεί ακόμη στις Ηνωμένες Πολιτείες.
It should not be forgotten that, in the United States for instance, no such right yet exists.
Σ' αυτή τη γενική διάρθρωση του δικαιώματος της εγκατάστασης περιλαμβάνεται και η αρχή που αποτελεί τη βάση, το χρυσό κανόνα αυτού του δικαιώματος: ο διακινούμενος επαγγελματίας να τοποθετείται σε ίση βάση με τον επαγγελματία της χώρας που τον φιλο­ξενεί για ό,τι αφορά την άσκηση της επαγγελματικής δραστηριότητας.
Underpinning this general structure of the right of establishment is the basic principle, the cardinal rule of the right of establishment: to put the migrant professional person on a footing of equality with the professional person based in the host country in all matters concerned with practice of their profession.
Ανάλυση των κυριότερων άρθρων
Analysis of the main articles
Ο περιορισμός (άρθρα 52 και 59)
Restrictions (Articles 52 and 59)
Για την υλοποίηση του δικαιώματος εγκατάστασης (και της ελεύθερης παροχής υπηρε­σιών), τα κράτη μέλη πρέπει να καταργήσουν από τις νομοθεσίες τους, όσον αφορά τους υπηκόους των άλλων κρατών μελών, κάθε «περιορισμό» — δηλαδή κάθε διάταξη που βα­ρύνει μόνο τους αλλοδαπούς και από την οποία εξαιρούνται οι υπήκοοι του.
In order to bring about freedom of establishment (and freedom to provide services), Member States are required to abolish, in respect of nationals of other Member States, all 'restrictions' in their legislation, that is all provisions which are applicable only to foreign nationals, not to their own nationals.
Κλασικό παράδειγμα περιορισμού είναι η απαίτηση της ιθαγένειας, που περιλαμβάνεται σε νομοθεσίες, για να μπορεί κανείς να έχει πρόσβαση σε μια δραστηριότητα.
The classic example of a restriction is a legally sanctioned nationality stipulation governing the right to take up an activity.
Αλλά, όπως θα δούμε στη συνέχεια, υπάρχει πληθώρα πιθανών «περιορισμών» γιατί πολλά είναι τα μέσα που προσφέρονται στο νομοθέτη και ακόμη περισσότερο στη διοίκηση για να φανούν πιο απαιτητικοί απέναντι σ' έναν αλλοδαπό παρά στους υπηκόους τους.
But. as we shall see, there is an infinity of possible 'restrictions', since there is an infinite range of means available to legislatures and especially to executives whereby they can place more stringent demands on foreign nationals than on their own nationals.
Αν προσέξουμε αυτή την έννοια που δίνεται στον περιορισμό, μπορούμε να οδηγηθούμε πολύ εύκολα σε παρερμηνείες θεωρώντας ότι η συνθήκη, σ' αυτό το κεφάλαιο για το δι­καίωμα εγκατάστασης, αποσκοπεί να καταργήσει τους περιορισμούς στην ελευθερία της ά­σκησης επαγγέλματος· μ' αυτό το πνεύμα, ο περιορισμός δεν θα ήταν πλέον κάθε διάταξη που εισάγει διακρίσεις, αλλά οποιαδήποτε ρύθμιση την αξία της οποίας μπορούμε να εκτι­μήσουμε κατά διαφόρους τρόπους αλλά η οποία πάντως έχει σαν συνέπεια να δημιουργεί­ται περιορισμός στην ελευθερία άσκησης.
It is important to be clear as to the meaning of the term 'restrictions' as used in the chapter of the Treaty dealing with the right of establishment, since it is easy to misconstrue the Treaty's intention as the abolition of restrictions on the freedom to practise: if this were the aim, the restrictions concerned would no longer be confined to discriminatory provisions, but would include any regulations the actual effect of which was to place restrictions on the freedom to practise (the desirability of such regulations being another issue).
Επομένως αξίζει να υπενθυμίσουμε, γιατί πολ­λοί κάνουν αυτό το λάθος, ότι περιορισμός κατά την έννοια της συνθήκης είναι κάθε διά­ταξη που περιορίζει την ελευθερία των μεν — των υπηκόων των λοιπών κρατών μελών — σε σύγκριση με την ελευθερία των δε — των ιθαγενών.
Since so many people make this mistake, it is worth repeating that a restriction in the meaning intended in the Treaty is a provision, in force in a Member State, which limits the freedom of one group (nationals of the other Member States) as compared with that of another (its own nationals).
Το λάθος που επισημαίνουμε γίνεται συχνά σε σχέση με το άρθρο 53 (ή 62) το οποίο απαγορεύει, από την εποχή της υπογραφής της συνθήκης, οποιονδήποτε περιορισμό στην εγκατάσταση (ή στην ελευθερία που θίγεται πραγματικά όσον αφορά την ελεύθερη παροχή των υπηρεσιών).
This mistake is often made in connection with Article 53 (or 62), which prohibits any new restriction on the right of establishment (or on the freedom to provide services which has in fact been attained), with effect from the date of signature of the Treaty.
Μερικοί έχουν καταλήξει στο συμπέρασμα, απ' αυτό το άρθρο, ότι ένα κράτος μέλος δεν μπορεί πλέον να θεσπίσει νομοθεσία που συνιστά νέο περιορισμό στην ελευθερία άσκησης, για παράδειγμα με την απαίτηση νέων ή πιο εκτεταμένων όρων κα­τάρτισης ή με την καθιέρωση εγγραφής σε επαγγελματικό οργανισμό.
Some people have inferred from this article that a Member State can no longer adopt legislation which constitutes a new restriction on the freedom to practise, for instance by stipulating new or wider requirements as regards training or by making it compulsory to register with a professional body.
Στην πραγματικό­τητα, τα κράτη μέλη μπορούν κάλλιστα να νομοθετούν προς αυτή την κατεύθυνση και να εφαρμόζουν αυτή τη νομοθεσία για τους υπηκόους των άλλων κρατών μελών: εννοείται όμως ότι η διάταξη αυτή δεν θα πρέπει να εισάγει διακρίσεις, δηλαδή ισχύει τόσο στους ιθαγενείς όσο και στους αλλοδαπούς.
Member States are in fact perfectly free to enact such laws and apply them to the nationals of other Member States, provided that they are not discriminatory, that is as long as they are equally applicable to their own nationals.
Όπως αναφέρουμε στη συνέχεια, οι αποφάσεις του Δικαστηρίου καθιέρωσαν την άμεση ισχύ των άρθρων 52 και 62, δηλαδή την άμεση εφαρμογή τους έστω κι αν το Συμβούλιο δεν έχει θεσπίσει σχετική οδηγία.
As we shall be seeing, the judgments of the Court of Justice have established the direct applicability of Articles 52 and 62, meaning that they are applicable im mediately, even before any directive has been issued by the Council.
Από την έκδοση αυτών των αποφάσεων, τα κράτη μέλη είχαν την υποχρέωση να καταργήσουν όλους τους περιορισμούς που περιλαμβάνονταν στη νομοθεσία τους.
Since these judgments were made, the Member States have been obliged to abolish all restrictions contained in their legislation. The subject of restrictions could therefore be regarded as closed.
Μπορούμε επομένως να θεωρήσουμε ότι το θέμα αυτό του περιορι­σμού έχει πια κλείσει.
The essential details are nevertheless mentioned here, first because all existing restrictions in all fields have not yet been abolished by all Member States, and secondly because the temptation remains to reconstitute new restrictions in less obvious forms.
Επρόκειτο βεβαίως για ενδεικτική απαρίθμηση, και τα κράτη μέλη ή­ταν υποχρεωμένα να καταργήσουν οποιονδήποτε υφιστάμενο περιορισμό.
course an illustrative list only, since the Member States were to be required to abolish all existing restrictions.
Την εποχή εκείνη είχε κριθεί ότι ο περιορισμός μπορεί να λάβει διάφορες μορφές:
As had been established at that time, restrictions can take various forms:
— να είναι γενικός, όταν αφορά όλες τις επαγγελματικές δραστηριότητες (για παράδειγμα η απαίτηση άδειας εργασίας)·
— they are called general when, as with a requirement to hold a work permit, they are applicable to all occupations;
— να είναι κοινός σε ομάδες επαγγελμάτων (για παράδειγμα το επαγγελματικό δελτίο του εμπόρου)·
— they may be common to groups of occupations, such as the requirement to hold a trader's licence;
— να είναι ειδικός για ένα επάγγελμα (για παράδειγμα, η απαίτηση ιθαγένειας ή διαμο­νής).
— they may be specific to a particular occupation, such as nationality or residential stipulations.
Ο περιορισμός μπορεί να προκύπτει από νόμο, ή να είναι το προϊόν ρύθμισης, ή να λαν­θάνει σε «διαδικασίες και διοικητικές πρακτικές».
A restriction may derive from a law or from a regulation, or it may be concealed in 'administrative procedures and practices'.
Το γενικό πρόγραμμα για την υλοποίηση του δικαιώματος εγκατάστασης αναφέρει πολυά­ριθμα παραδείγματα περιορισμών: απαίτηση άδειας, προηγούμενης διαμονής, επιβολή φο­ρολογικών επιβαρύνσεων, εγγύησης, περιορισμός της πρόσβασης στο πιστωτικό σύστημα, αποκλεισμός από ιδρύματα επαγγελματικής κατάρτισης ή καθεστώτα κοινωνικής ασφάλι­σης, ή ακόμα απαγόρευση ή περιορισμός σύναψης συμβάσεων, υποβολής προσφορών, του δικαιώματος παραχωρήσεων, της απόκτησης, της σύναψης δανείων, της απολαβής κρατικών ενισχύσεων, της παράστασης ενώπιον δικαστηρίων, της συμμετοχής σε επαγγελματικές οργανώσεις.
The General Programme for the abolition of restrictions on freedom of establishment, to which we shall be reverting at greater length, quotes several examples of restrictions: an authorization, fiscal charges, provision of a security, limitation of access to credit, exclusion from vocational training institutions or social security schemes, exclusion from or limitation of the right to enter into contracts, to submit tenders, to obtain licences, to acquire property, to borrow, to receive State aid, to be a party to legal proceedings, or to join professional or trade organizations.
Διαπιστώνουμε λοιπόν ότι η ενδεικτική αυτή απαρίθμηση φανερώνει ότι σκοπός είναι, με την κατάργηση των περιορισμών, να τεθεί ο υπήκοος ενός άλλου κράτους μέλους σε ίση βάση με τον υπήκοο της χώρας στην οποία θέλει να ασκήσει τη δραστηριότητα του.
As we see, this list, which is given for illustrative purposes only, clearly shows that the aim envisaged by the abolition of restrictions is to ensure that a national of any Member State wishing to carry on his occupation in another Member State can do so on an equal footing with a national ofthat country.
Για να δείξουμε πό­σο γενικός είναι ο κανόνας αυτός, θα πάρουμε σαν παράδειγμα το δικαίωμα της συμμετο­χής σε επαγγελματική οργάνωση.
The example of the right to join professional or trade organiza tions will serve to show how general the rule is in its scope.
Το γενικό πρόγραμμα αναφέρει αυτό το δικαίωμα, χω­ρίς να διευκρινίζει αν πρόκειται για οργανισμούς δημοσίου δικαίου ή ιδιωτικού δικαίου.
The General Programme quotes this right without specifying whether it is referring to public or private organizations.
Στην πραγματικότητα, μια ελεύθερη επαγγελματική συνδικαλιστική οργάνωση δεν μπορεί να αρνηθεί την προσχώρηση ενός υπηκόου κράτους μέλους για μόνο το λόγο της ιθαγέ­νειας του — κι αυτό εάν, η προσχώρηση του είναι απαραίτητη ή και απλώς χρήσιμη για την άσκηση της δραστηριότητας του.
In practice, no independent professional or trade organization could refuse membership to a national of any Member State purely on the grounds of nationality, or at least it could not do so if membership was necessary or even only useful to the pursuit of the occupation in question.
Τέλος, το γενικό πρόγραμμα αναφέρει μεταξύ των περιορισμών:
Also included among the General Programme's list of restrictions are:
«Τους όρους από τους οποίους μία νομοθετική, κανονιστική ή διοικητική διάταξη ή μία διοικητική πρακτική εξαρτά την ανάληψη ή την άσκηση μη μισθωτής δραστηριότητας και οι οποίοι, μολονότι εφαρμόζονται αδιακρίκος ιθαγενείας, κωλύουν αποκλειστικά ή κατά κύριο λόγο την ανάληψη ή την ά­σκηση αυτής της δραστηριότητας από αλλοδαπούς» (')■
'Any requirements imposed, pursuant to any provision laid down by law, regulation or administrative action or in consequence of any administrative practice, in respect of the taking up or pursuit of an activity as a selfemployed person where, although applicable irrespective of nationality, their effect is exclusively or principally to hinder the taking up or pursuit of such activity by foreign nationals.'1
Σύμφωνα λοιπόν μ' αυτό το κείμενο, ένα μέτρο που επιβάλλεται σε όλους, τόσο στους ιθαγενείς όσο και στους αλλοδαπούς, ταυτίζεται με περιορισμό και ως εκ τούτου πρέπει να καταργηθεί, όταν παρεμποδίζει αποκλειστικά ή κυρίως την ανάληψη ή την άσκηση δραστηριότητας από τους αλλοδαπούς.
It is debatable whether or not a stipulation requiring possession of a 'national' diploma, which incontrovertibly hinders foreign nationals exclusively or principally, constitutes a restriction.
Μπορεί να είναι, για παράδειγμα, η απαίτηση της διαμονής.
Some people have maintained that it does, notably in representations to the Court of Justice, but the Court has not accepted this view.
Η ελευθερία εγκατάστασης
Freedom of establishment
Ο τίτλος III της συνθήκης τιτλοφορείται: «Η ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων, των υπηρεσιών και των κεφαλαίων».
Title 111 of the Treaty, on 'Free movement of persons, services and capital', consists of four chapters:
— Κεφάλαιο 1 : «Οι εργαζόμενοι».
— Chapter 1 : 'Workers', dealing with freedom of movement for salaried workers and wage-earners;
— Κεφάλαιο 2: «Το δικαίωμα εγκατάστασης». Πρόκειται για την ελεύθερη κυκλοφορία των επαγγελματιών που ασκούν μη μισθωτή δραστηριότητα, δηλαδή των ανεξάρτητων εργαζομένων: επιχειρηματιών βιομηχάνων, εμπόρων, βιοτεχνών, γεωργών και ελευθέ­ρων επαγγελματιών.
— Chapter 2: 'Right of establishment', dealing with freedom of movement for the self-employed: heads of industrial, commercial, agricultural or craft undertakings, and members of the professions:
— Κεφάλαιο 3: «Οι υπηρεσίες». Πρόκειται για μια ιδιαίτερη μορφή ελεύθερης κυκλοφο­ρίας, για την οποία θα γίνει λόγος αργότερα και η οποία αφορά τόσο τους μισθωτούς όσο και τους ανεξάρτητους εργαζομένους.
— Chapter 3: 'Services", containing provisions for a particular form of freedom of movement exercisable both by employees and the self-employed, to which we shall be reverting in due course;
— Κεφάλαιο 4: «Τα κεφάλαια».
— Chapter 4: "Capital".
Ο όρος «δικαίωμα εγκατάστασης» δεν χρησιμοποιείται παρά μόνο στον τίτλο του κεφα­λαίου.
The term 'right of establishment' is used only in the chapter heading.
Στο κύριο μέρος των άρθρων, γίνεται αναφορά στην «ελευθερία εγκατάστασης».
The expression 'freedom of establishment' is used in the actual text of the articles, which in fact lay down the manner in which this freedom is to become a right.
Τα άρθρα ουσιαστικά διευκρινίζουν με ποιο τρόπο η ελευθερία αυτή μπορεί να γίνει δικαίω­μα.
It should be made clear that the freedom under discussion here is that of a national of a Member State to establish himself in another, not the freedom enjoyed by nationals of a Member State to establish themselves in their own country.
Πρόκειται για την εγκατάσταση υπηκόου κράτους μέλους σε άλλο κράτος μέλος.
The terminology used in the Treaty may be open to misinterpretation. Under the title of free movement, it sets out provisions on freedom of establishment, which may appear contradictory.
Δεν πρόκειται αντίθετα για την ελευθερία εγκατάστασης που έχουν οι υπήκοοι ενός κράτους μέλους στην ίδια τη χώρα τους.
In fact, though, the concept of freedom of movement embraces two rights: on the one hand, the right to move in order to change one's country of establishment lor the purposes of pursuing one's occupation and, on the other hand, the right to move in order to provide a service anywhere in the Community.
Υπάρχει κάποια σύγχυση στην ορολογία.
The transitional period ran from the beginning of 1958 to the end of 1969.
Στον τίτλο της ελεύθερης κυκλοφορίας ρυθμίζε­ται η ελεύθερη εγκατάσταση, ενώ θα μπορούσαν να θεωρηθούν σαν δυο αντίθετες έννοιες.
We shall not dwell on the subject of this transitional period, which was completed long ago, but it was highly significant at the time when the General Programme for the abolition of restrictions on freedom of establishment was drawn up.
Η συνθήκη υπογράφηκε το Μάρτιο του 1957.
purposes of this programme was to lay down a timetable for the attainment of freedom of movement.
Τέθηκε σε ισχύ μετά από την κύρωση της στο τέλος του 1957. Η μεταβατική περίο­δος άρχισε στις αρχές του 1958 και τερματίσθηκε στο τέλος του 1969.
The transitional period, which was divided into three four-year stages, was used as the key for the timing of liberalization of all occupations, priorities for which were laid down, the main criteria used being the economic advantages and the difficulties involved in liberalization.
Δεν θα ασχοληθούμε εκτενώς με αυτή τη μεταβατική περίοδο,'η οποία έχει λήξει από και­ρό.
At the time it was possible, because the transitional period was in progress, to apply 'transitional measures" for the duration of the period, pending the adoption of definitive solutions.
Το πρόγραμμα αυτό εί­χε κυρίως σαν στόχο να καθορίσει τις προθεσμίες υλοποίησης της ελεύθερης κυκλοφο­ρίας.
In the event, much of the programme was completed, especially in industry and commerce.
Στην πραγματικότητα σημαντικό μέρος του προγράμματος αυτού υλοποιήθηκε, ιδιαίτερα στους τομείς της βιομηχανίας και του εμπορίου.
In craft industries also, the programme was carried through, except that transitional measures were adopted and, although they should have been replaced by definitive measures at the end of the transitional period, this did not happen.
Όλοι γνωρίζουν ότι το προσωρινό διαρκεί.
Provisional arrangements have a habit of lasting longer that anticipated.
Θα πρέπει εδώ να ση­μειώσουμε ότι τα μεταβατικά μέτρα ήταν κάτι που δημιουργήθηκε από το γενικό πρό­γραμμα, ενώ δεν είχαν προβλεφθεί από τη συνθήκη.
It is worth noting that the authority for transitional measures was contained in the General Programme, not in the Treaty, which made no mention of such measures.
Τέλος, όπως είναι γνωστό, όσον αφο­ρά τα ελεύθερα επαγγέλματα, τίποτα απ' ό,τι είχε προβλέψει το πρόγραμμα δεν πραγματο­ποιήθηκε στις προκαθορισμένες προθεσμίες.
Finally, as we know, none of the Programme's provisions for the professions were put into effect within the time limits planned.
Η μη μισθωτή δραστηριότητα α) Δραστηριότητα
Activities as selfemployed persons
Για τα ελεύ­θερα επαγγέλματα, αυτή η έκφραση δεν παύει να δημιουργεί δυσχέρειες.
A profession is not a summation of activities, but an entity which stamps on a series of activities a specific character derived from the fact that these activities are conducted in a given profes sional climate.
Πράγματι, όσον αφορά αυτά τα επαγγέλματα υπάρχει ουσιαστική διαφορά μεταξύ δραστηριότητας και επαγγέλματος.
A legal consultation is an example of an activity; it is not immaterial whether it is conducted under the title of advocate or that of legal adviser.
Η δραστηριότητα μπορεί να συνίστα­ται σε νομική συμβουλή: υπάρχει διαφορά αν η νομική συμβουλή αυτή παρέχεται υπό την ιδιότητα του δικηγόρου ή του νομικού συμβούλου.
It is worth mentioning in passing that the inclusion in the directives of an article specifying qualitative training criteria for the purposes of mutual recognition of diplomas helped in a perhaps unexpected way to shed light on the characteristics of the professions.
Οι οδηγίες έλαβαν υπόψη αυτή την κατάσταση, προσφεύγοντας σταδιακά σε λύσεις όλο και πιο μελετημένες.
— In most cases the concept of the activity is coupled with that of the professional title, which in turn refers back to the concept of the profession itself.
Αποφεύχθηκε ορισμός του επαγγέλματος.
In the case of doctors, reference is made to the 'self-employed activities of doctors', in that of veterinarians, to the 'self-employed activities of veterinary surgeons'.
Και ακολουθούν οι επαγγελματικοί τίτλοι του δικηγόρου στις διάφορες χώρες.
There follows a list of the professional titles of lawyers used in the various Member States.
— Τέλος, σε ορισμένες περιπτώσεις, απαριθμούνται οι κυριότερες δραστηριότητες που πρέπει να ληφθούν υπόψη και οι οποίες τουλάχιστον πρέπει να είναι προσιτές στους κατόχους των τίτλων κατάρτισης που αναγνωρίζονται αμοιβαία.
— Finally, in some cases, an enumeration is given of the main activities to be taken into consideration which must, as a minimum, be open to the holders of mutually recognized diplomas.
Μία τέτοια απαρίθμη­ση αποτελεί συντονισμό του πεδίου της δραστηριότητας.
Such an enumeration constitutes coordination of the field of activity.
β) Μη μισθωτή δραστηριότητα
(b) Activities as selfemployed persons
Το κεφάλαιο του δικαιώματος εγκατάστασης αφορά τις μη μισθωτές δραστηριότητες.
The chapter on the right of establishment deals with the activities of selfemployed persons, except in two places, where it is also concerned with employees:
— όταν πρόκειται για μισθωτό που επιθυμεί να αναλάβει μη μισθωτή δραστηριότητα (άρ­θρο 54-3-δ)·
— when referring to employees wishing to take up activities as selfemployed per sons (Article 54 (3) (d));
— όταν πρόκειται για τη συμμετοχή του προσωπικού της κύριας εγκατάστασης στα όρ­γανα διαχείρισης ή εποπτείας των πρακτορείων, υποκαταστημάτων ή θυγατρικών εται­ρειών (άρθρο 54-3-στ).
— when referring to the entry of personnel belonging to the main establishment into managerial or supervisory posts in the agencies, branches or subsidiaries of the main establishment (Article 54 (3) (f)).
Εκτός όμως από τις δύο αυτές περιπτώσεις, η ελευθερία εγκατάστασης εφαρμόζεται στις μη μισθωτές δραστηριότητες, ενώ οι «μισθωτές δραστηριότητες» αποτελούν το αντικείμενο του κεφαλαίου: «Οι εργαζόμενοι» υπό το γενικό τίτλο: «Η ελεύθερη κυκλοφορία».
These two cases apart, however, freedom of establishment is applied to the activities of selfemployed persons, while the activities of employees are covered by the chapter on 'Workers' under the general title of 'Free movement of persons, services and capital'.
Οι διατάξεις αυτές της συνθήκης θέτουν ένα σημαντικό πρόβλημα.
A major problem arises in connection with these provisions of the Treaty.
Στο πλαίσιο της ελεύ­θερης κυκλοφορίας, η απαίτηση διπλώματος μπορεί να αφορά τόσο το μισθωτό όσο και το μη μισθωτό.
Where freedom of movement is concerned, a requirement specifying a diploma may be applicable to employees as much as to selfemployed persons, and the same is true of various disciplinary rules.
Ωστόσο, ο κανονισμός για την ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων δεν επέλυσε αυτού του είδους το πρόβλημα.
The regulation on freedom of movement for workers did not solve this type of problem.
Έπρεπε επομένως να εξασφαλισθεί ότι οι αποφάσεις για την αμοιβαία αναγνώριση των διπλωμάτων και, κατά περίπτωση, οι διατάξεις για την επαγγελματική πειθαρχία, θα εφαρμόζονται και στους μισθωτούς.
It was therefore necessary to find a way of making sure that decisions on mutual recognition of diplomas and, where appropriate, provisions regarding professional discipline would be applicable to employees.
Πολλοί, και μαζί μ' αυτούς οι υπηρεσίες της Επιτροπής, θεωρούσαν ότι η επέκταση αυτή στους μισθωτούς θα μπορούσε να επιτευχθεί με την προσθήκη του άρθρου 59 της συνθή­κης στις αιτιολογίες των σχετικών οδηγιών.
Many people, including the Commission departments, considered that this extension to include employees could be achieved by adding a reference to Article 59 of the Treaty to the citations at the beginning of directives.
'Αλλοι θεωρούσαν τη διαδικασία αυτή ανε­παρκή: κατά τη γνώμη τους, έπρεπε να γίνει αναφορά και στο άρθρο 235 που επιτρέπει στο Συμβούλιο να θεσπίσει τις «κατάλληλες διατάξεις», όταν μία «ενέργεια της Κοινότη-
Others considered that this would not be enough and that it would be necessary in addition to refer to Article 235, which authorizes the Council to 'take the appropriate measures' if 'action by the Community should prove necessary... and this Treaty has not provided the necessary powers'.'