natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ · Γενική Διεύθυνση Μελετών
The Commission carries out the review in conjunction with the Member State concerned.
Η εσωτερική αγορά εν λόγω ενισχύσεις δεν είναι συμβατές με την κοινή αγορά, προτείνει στο κράτος να πς τροποποιήσει ή να τις καταργήσει.
If it finds that the aid is not compatible with the common market, it proposes that the Member State abolishes or alters the aid.
Εάν το κράτος αρνηθεί αυτή την πρόταση, η Επιτροπή ανοίγει τη διαδικασία παράβασης η οποία δεν έχει ωστόσο ως αποτέλεσμα την κατάργηση της εφαρμογής του εν λόγω καθεστώτος ενισχύσεων.
If the Member State refuses to do so the Commission initiates infringement proceedings, although this does not result in suspending application of the aid schemes con cerned.
Χειρισμός νέων ενισχύσεων (άρθρο 93 §3) είχε κοινοποιηθεί προς αυτή εγκαίρως.
Treatment of new aid, under Article 93(3)
Αυτή η προειδοποίηση επιτάχυνε την κίνηση της κοινοποίησης.
• and are granted not only to businesses but also to favour the production of certain goods, which covers sup port to a specific branch of industry.
β. Η εφαρμογή των δυνατοτήτων απαλλαγής
However, the aid must be such as to 'affect trade between Member States', which rules out any aid that only has internal consequences within a Member State.
Τα κράτη μέλη πρέπει να πληροφορήσουν την Επιτροπή για τα σχέδια που έχουν όσον αφορά τη δημιουργία ή τροποίηση ενισχύσεων.
Member States are required to inform the Commission of their plans to grant or alter aid.
Εάν η Επιτροπή εκτιμά ότι αυτά τα σχέδια είναι ασυμβίβαστα με την κοινή αγορά, ανοίγει διαδικασία παράβασης, η οποία στην περίπτωση αυτή, αναστέλλει την εφαρμογή των σχεδιαζόμενων μέτρων.
If it considers that such plans are incompatible with the common market it initiates infringement proceedings, which in this case does result in suspending application of the measures proposed. posed.
γ.
Exemptions c.
Διαδικασία επί παραθάσει (άρθρο 93 §2)
Infringement proceedings, under Article 93(2)
— Οι περιφερειακές ενισχύσεις.
— Laid down by law, under Article 92(2). Exemptions apply automatically to
Προκειμένου να αποφευχθεί ένα είδος πλειστηριασμού μεταξύ των περιφερειών καθώς και φαινόμενα βλαπτικά γα το κοινό συμφέρον, η Επιτροπή καθόρισε το 1979 ένα γενικό καθεστώς συντονισμού αυτών των ενισχύσεων που υπήγε πς απαλλαγές σε τέσσερις όρους:
— They begin with the Commission formally serving notice to the Member State charged with the offence, requiring it to comment within a given period (normally one month).
— Αυτή αρχίζει με όχληση, που απευθύνεται από την Επιτροπή προς το κατηγορούμενο κράτος, με την οποία του ζητείται να διατυπωθούν οι παρατηρήσεις του (κανονικά εντός προθεσμίας ενός μηνός).
• aid with a social purpose, granted to individual con sumers, provided it is granted without discrimination related to the origin of the products concerned;
• οι ενισχύσεις πρέπει να περιορίζονται ως προς το ύψος έως ένα ορισμένο ποσοστό της ενισχυόμενης επένδυσης (μεταβαλλόμενο σε συνάρτηση με τη σοβαρότητα των περιφερειακών καταστάσεων);
— If the comments fail to satisfy the Commission, the latter may decide to require the state to alter or cancel the aid within a given period (normally two months).
• οι ενισχύσεις πρέπει να είναι διαφανείς και μετρήσιμες;
• aid to make good the damage caused by exceptional events, such as natural disasters;
• οι ενισχύσεις δεν πρέπει να καλύπτουν το σύνολο του εδάφους ενός κράτους, αλλά ιδιαίτερες περιοχές;
— If the Member State fails to comply with the Commission decision by the deadline, the Commission,
— Εάν το κράτος δεν συμμορφώνεται με την απόφαση τη Επιτροπής εντός της ορισθείσης προθεσμίας, η Επιτροπή (ή κάθε ενδιαφερόμενο κράτος) μπορεί να παραπέμψει το ζήτημα στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο.
The single market situations); or any other interested state, may refer the matter to the Court of Justice.
• τα τομεακά αποτελέσματα των ενισχύσεων πρέπει να μπορούν να αποτιμηθούν.
• aid must be transparent and measurable;
— Το θιγόμενο κράτος μπορεί το ίδιο να παραπέμψει το ζήτημα στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο εντός προθεσ­μίας που θα του παραχωρηθεί.
— The state concerned may itself apply to the Court within the period defined.
— Παράλληλα, ένα κράτος μέλος μπορεί να ζητήσει από το Συμβούλιο να αποφασίσει για τη νομιμότητα.
• aid must not cover the whole territory of a Member State, but apply to specific regions;
Εφαρμόζοντας τα κριτήρια αυτά, η Επιτροπή κατένειμε τις περιφέρειες της Κοινότητας σε τέσσερις κατηγορίες.
— At the same time, a Member State may apply to the Council for a decision on whether the aid is legal.
Για κάθε μία από αυτές προσδιορίσθηκε ένα ανώτατο όριο έντασης των ενισχύσεων που ενδέχεται να χορηγηθούν.
Such an application results in suspension of any infringement proceedings under way.
Η εφαρμογή
Applying these criteria, the Commission divided the regions of the Community into four categories.
— Οι τομεακές ενισχύσεις.
— Sectoral aid.
Τα κριτήρια απαλλαγής που ορίσθηκαν από την Επιτροπή (1978) είναι τα ακόλουθα:
The exemption criteria applied by the Commission (1978) are:
• οι ενισχύσεις πρέπει να μειώνονται προοδευτικά και να συνδέονται καθαρά με τη διάρθρωση του σχετικού τομέα;
• aid must be degressive and clearly linked to restructuring of the industry concerned;
• η ένταση των ενισχύσεων πρέπει να είναι ανάλογη με εκείνη των προβλημάτων τα οποία πρόκειται να επιλυθούν;
• the intensity of aid must be proportionate to the scale of the problems it seeks to solve;
• τα βιομηχανικά προβλήματα και τα προβλήματα ανεργίας δεν πρέπει να μεταφερθούν από το ένα κράτος μέλος σε ένα άλλο.
• aid must not be granted when its only effect would be to maintain the status quo;
Το 1983, η Επιτροπή απηύθυνε στα κράτη μέλη ανακοίνωση με την οποία τα προειδοποιούσε ότι θα απαιτούσε εκ μέρους τους την επιστροφή κάθε ενισχύσεως η οποία τους είχε προσφερθεί εάν αυτό δεν
In 1983 the Commission sent the Member States a com munication warning them that they would be required to repay any aid unless it had been notified to the Commission in advance. This warning quickened the pace of notifications, and in recent years they have risen steeply, from 296 in 1989 to 680 in 1995, except in the fields of agriculture, fisheries and transport.
Στην προσέγγιση της κατά τομείς που αντιμετωπίζουν κρίση, η Επιτροπή προχώρησε πολύ περισσότερο και έθεσε πς ακόλουθες αρχές:
However, in 1995 the Commission was obliged to send a further com munication, informing the Member States that in the event of failure to notify, it would reserve the right to take a provisional decision to recover with interest any aid illegally paid, pending a final decision.
• οι ενισχύσεις δεν πρέπει να εγκρίνονται εφόσον τα μοναδικά αποτελέσματα τους θα ήταν η διατήρηση του υφισταμένου καθεστώτος;
• aid must not be granted to investment projects which would result in an increase in production capacity.
Για μερικούς τομείς τα κριτήρια αυτά διευκρινίστηκαν στους "Κώδικες των ενισχύσεων": πρόκειται ιδίως γα τη γεωργία (*4.1.4), την αλιεία (*4.2.3.), τις μεταφορές (*4.5.1.), την σιδηροβιομηχανία (*4.7.2.), τα ναυπηγεία (*4.7.3.) και την βιομηχανία του αυτοκινήτου (*4.7.4.)
In some industries these criteria were spelt out in 'aid codes'. Such industries include agriculture (*4.1.4.), fish eries (M.2.3.), transport (M.5.1.), steel (*4.7.2.), ship building (*4.7.3.) and motor vehicles (*4.7.4.).
ΔΗΜΟΣΙΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ, ΑΠΟΚΛΕΙΣΤΙΚΑ Η ΕΙΔΙΚΑ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ, ΔΗΜΟΣΙΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ
PUBLIC UNDERTAKINGS, SPECIAL OR EXCLUSIVE RIGHTS AND PUBLIC SERVICES
— Δημόσιες επιχειρήσεις: άρθρα 90 παρ.
— Public undertakings: Articles 90(1) and 222 of the EC Treaty;
— αποκλειστικά ή ειδικά δικαιώματα: άρθρα 37, 90 παρ.
— special or exclusive rights: Articles 37 and 90(1) and (2) of the EC Treaty;
— δημόσιες υπηρεσίες: άρθρα 36, 56 και 90 παρ. 2 ΕΚ.
— public services: Articles 36, 56 and 90(2) of the EC Treaty.
— Αυτή η μέριμνα εκφράστηκε αρχικά με την έγκριση το 1980 (25 Ιουνίου) της οδηγίας 80/723 για τη διαφάνεια των οικονομικών σχέσεων μεταξύ των κρατών μελών και των δημοσίων επιχειρήσεων.
Public undertakings, and undertakings to which govern ments grant special rights, for instance to help them per form the tasks assigned to them in the public interest, such as public services, could pose difficulties in imple menting certain rules under the Treaty of Rome, particularly on freedom of movement and competition.
— Η Επιτροπή εξέφρασε την επιθυμία να προχωρήσει περαιτέρω υποχρεώνοντας τα κράτη μέλη να της υποβάλλουν ετήσιες εκθέσεις όλων των δημοσίων επιχειρήσεων του τομέα της μεταποίησης με κύκλο εργασιών μεγαλύτερο από 250 εκατ. Ecu.
— The Commission wanted to go further, requiring Member States to submit the annual reports of all public undertakings in the manufacturing sector with a turnover of more than ECU 250 million.
Με το σκοπό αυτό απηύθυνε ανακοίνωση προς τα κράτη το 1991. Αλλά το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο (κατόπιν παραπομπής εκ μέρους ενός κράτους) έκρινε ότι η οδηγία του 1990 δεν πρόβλεπε μια τέτοια υποχρέωση και η Επιτροπή τροποποίησε το 1993 την οδηγία του 1980 γα να συμπεριληφθούν ρητά τα σχετικά ζητήματα.
It accordingly sent a com munication to the Member States in 1991, but the Court of Justice, to which one Member State had appealed, ruled that the 1990 directive did not provide for this requirement; in 1993 the Commission therefore amended the 1980 directive to include the requirement explicitly.
Τα ειδικά και αποκλειστικά δικαιώματα
These are restrictions on the number of operators authorized to exercise a given economic activity, in which authorization might be granted to several operators (generally referred to as special rights) or one only (referred to as an exclusive right or monopoly).
Οι δημόσιες επιχειρήσεις α.
Public undertakings a.
Η αρχή της υπαγωγής στο γενικό καθεστώς
The principle of general arrangements
Κατ' αρχήν, η Συνθήκη δεν προβλέπει καμία ειδική μεταχείριση για πς δημόσιες επιχειρήσεις.
As a matter of principle the treaty does not provide any special treatment for public undertakings.
Η έγκριση μπορεί να χορη­γηθεί σε πολλούς επιχειρηματίες (γίνεται λόγος τότε γενικά για ειδικά δικαιώματα) ή σε έναν μόνο (μιλούμε τότε γα αποκλειστικό δικαίωμα ή μονοπώλο).
Article 37 of the Treaty provided for national monopolies of a commercial character to be adjusted to ensure that there was no discrimination between nationals of Member States in the conditions under which a State controlled imports from and exports to other Community countries, whether the monopoly was exercised by the State itself or delegated to one or more organizations or businesses.
— Είναι ουδέτερη σε σχέση με τη φύση, δημόσια ή ιδιωτική, των επιχειρήσεων, σε σχέση με τις εθνικο­ποιήσεις όπως και πς ιδιωπκοποιήσεις- είναι η συνέπεια του άρθρου 222 που αφήνει στα κράτη μέλη κάθε ελευθερία ως προς το καθεστώς της ιδιοκτησίας.
— It is neutral on the public or private nature of under takings and on nationalization or privatization, as a result of Article 222, which allows the Member States absolute freedom on the system of property ownership.
Η ρύθμιση των εμπορικών μονοπωλίων
Thus following the latest enlargement,
Η Συνθήκη (άρθρο 37) προβλέπει όπ τα εθνικά μονοπώλα εμπορικού χαρακτήρα πρέπει να ρυθμιστούν ώστε να διασφαλίζεται ο αποκλεισμός κάθε διάκρισης με βάση την καταγωγή των πολτών από ένα κράτος μέλος.
— It does not provide any special arrangements for public undertakings as such; they are subject to the same rules as other businesses, particularly the rules on national nondiscrimination and competition, and the Member States are expressly required not to take any measure that would exempt them from such rules, under Article 90(1).
Η πολιτική ειδικής εποπτείας
The policy of special supervision
Η ρύθμιση έπρεπε να είχε ολοκληρωθεί πριν από το τέλος της μεταβατικής περιόδου.
— exclusive rights for the retail sale of alcohol in Sweden and Finland are under supervision to ensure there is no discriminatory treatment;
Τα έξι πρώτα κράτη μέλη προχώρησαν στις αναγκαίες τροποποιήσεις πριν από το 1970.
However, the links between governments and the businesses that they own are such that special attention is needed to ensure that public undertakings do comply with the treaty rules.
Μετά από κάθε
This has been the Commission's policy.
Η εσωτερική αγορά
General ban on other special or exclusive rights, and exceptions
— είτε στη βάση του γενικού συμφέροντος; διεύρυνση γινόταν το ίδιο με τα νέα μέλη.
— The Commission's concern was first reflected in the adoption on 25 June 1980 of Directive 80/723, on the transparency of financial relations between Member
— λαμβανόμενες συνολικά (παρέκκλιση του άρθρου 90 παρ. 2);
Article 90 stipulates that special or exclusive rights in general cannot contravene the rules in the Treaty.
• την οικονομική και κοινωνική συνοχή; • την προστασία των καταναλωτών; • τα διευρωπαϊκά δίκτυα.
• consumer protection; and • the transEuropean networks.
Πρόκειται κυρίως για πς ελευ­θερίες κυκλοφορίας (εργαζομένων, αγαθών, υπηρεσιών, κεφαλαίων) και για τους κανόνες ανταγωνισμού.
(of workers, goods, services and capital) and the rules on competition.
Οι μόνες εξαιρέσεις που προβλέπονται είναι αυτές που ευνοούν πς επιχειρήσεις:
The only exceptions are those for undertakings responsible for: b. Community policy
— που έχουν αναλάβει ένα μονοπώλιο φορολογικού χαρακτήρα;
— a fiscal monopoly; — a service of general economic interest.
— που έχουν αναλάβει μία υπηρεσία γενικού οικονομικού συμφέροντος.
In these two cases the rights may be maintained even if they do contravene the Treaty's rules, on two conditions:
Στις δύο αυτές περιπτώσεις, τα δικαιώματα τους μπορούν να διατηρηθούν ακόμα και αν έρχονται σε αντίθεση με τους κανόνες της Συνθήκης αλλά με δύο επιφυλάξεις:
After ignoring public services for a long time the Community institutions started to take a real interest in them when the internal market was launched in the mid1980s.
— ότι δεν διαταράσσει τις συναλλαγές σε βαθμό αντίθετο με το συμφέρον της Κοινότητας.
— The Commission then proceeded to challenge the special or exclusive rights assigned to public service undertakings, either by taking administrative action or by proposing Community law applying the principles of liberalization of the internal market to the sectors at issue.
Οι δημόσιες υπηρεσίες
Public services a. Concept and place in the Treaty
— Η κοινοτική νομοθεσία για τις δραστηριότητες δικτύου (τηλεπικοινωνίες, ενέργεια, σιδηρόδρομοι, ταχυδρομεία ...) απέβλεπε κυρίως στο άνοιγμα των αγορών και συνεπώς στην κατάργηση των ειδικών ή αποκλειστικών δικαιωμάτων, διατηρώντας τη δημόσια υπηρεσία μόνο με τη μορφή είτε της υποχρέωσης κοινωνικής εμβέλειας είτε μιας "καθολικής υπηρεσίας" με περιορισμένο περιεχόμενο.
— Community legislation on network activities, such as telecommunications, energy supply, railways, postal services etc., has aimed mainly to open up markets and hence abolish special or exclusive rights, only conserving the public service in the form of a social obligation, or a 'universal service' of limited scope.
'Εννοια και θέση στη Συνθήκη
However, the Treaty of Rome does grant them a place, usually under the designation of'services of general economic interest', and provides an opportunity to exempt them from the rules on liberalization and competition:
Ωστόσο επισημαίνεται όπ η οδηγία yia την ταχυδρομική υπηρεσία, με την υποχρέωση που επιβάλλει στα κράτη μέλη να εξασφαλίσουν παροχή υπηρεσιών ενός ελαχίστου επιπέδου χάριν των χρηστών (παραχω­ρώντας μερικές δραστηριότητες σε μία ή περισσότερες επιχειρήσεις), δημιούργησε τη βάση μιας δημόσιας ευρωπαϊκής υπηρεσίας.
However, the directive on postal services, requiring the Member States to provide a minimum level of services for users' benefit, while reserving some activities to one or more operators, created the beginnings of a European public service.
Οι προοπτικές
Prospects
Η ενίσχυση της θέσης της δημόσιας υπηρεσίας στο κοινοτικό επίπεδο αποτελεί προοπτική η οποία πρόσφατα στηρίζεται από:
The prospect of consolidating the place of public service at Community level was recently supported by:
— την ανακοίνωση της Επιτροπής γα τις υπηρεσίες γενικού συμφέροντος στην Ευρώπη" (11 Σεπτεμβρίου 1996);
— the Commission communication on services of general interest in Europe (11 September 1996);
Ωστόσο, η Συνθήκη της Ρώμης, τις έκανε δεκτές, υπό το γενικό τίτλο Υπηρεσίες γενικού οικονο­μικού συμφέροντος" και προέβλεψε τη δυνατότητα να τις εξαιρέσει από τους κανόνες ελευθέρωσης και ανταγωνισμού:
— amendment of the EC Treaty by the Treaty of Amsterdam, to improve the assignment of services of general economic interest (new Article 7d).
— την τροποποίηση της Συνθήκης ΕΚ από τη Συνθήκη του Άμστερνταμ με στόχο την καλύτερη προστασία της αποστολής των υπηρεσιών γενικού οικονομικού ενδιαφέροντος (νέο άρθρο 7Δ).
— or on the basis of particular aspects of general inter est: public health and safety, permitting exemption from the free movement of goods and services under Articles 36 and 56, and considerations of general interest justify ing exemption from the rules on competition under Articles 85(3) and 92, to which the Single Act and the Maastricht Treaty added: • economic and social cohesion;
ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ · Γενική Διεύθυνση Μελετών Η εσωτερική αγορά
EUROPEAN PARLIAMENT · Directorate-General for Research
Άρθρα 30, 57 § 2, 59 και 60 ΕΚ.
LEGAL BASIS Articles 30, 57(2), 59 and 60 of the EC Treaty.
Εφαρμογή των αρχών της εσωτερικής αγοράς (και ιδιαίτερα της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών και ανταγωνισμού) οτις συναλλαγές:
To apply the principles of the internal market (in particular of freedom to provide services and freedom of competition) to transactions:
— σημαντικού οικονομικού βάρους δεδομένου ότι αποτελούν σχεδόν το 15% του ΑΕΠ της Ένωσης (εάν οτις παραγγελίες των δημοσίων διοικήσεων προστε­θούν και οι παραγγελίες των δημοσίων επιχειρήσεων οι οποίες κατέχουν αποκλειστικά ή ειδικά δικαιώματα);
— of major economic significance since they account for some 15% of Union GDP (i.e. contracts concluded by public authorities plus contracts concluded by public sec tor firms vested with exclusive or special rights);
— δημοσίων έργων: 71/305 της 26ης Ιουλίου 1971; — προμηθειών: 77/62 της 21ης Δεκεμβρίου 1976.
• at least as far as supplies are concerned, contract notices must be published in the Official Journal of the European Communities;
— καθοριστικού ρόλου σε μερικούς τομείς: οικοδομή και δημόσια έργα, ενέργεια, τηλεπικοινωνίες, βαρειά βιομηχανία; α.
— having a determining effect on certain sectors: con struction and public works, energy, telecommunications, and heavy industry;
Τα κείμενα αυτά αποτελούσαν μια πρόοδο επιβάλ­λοντας υποχρεώσεις:
• the accompanying documentation must include the technical specifications of the contract which may refer to national or European standards.
— που επί μακρό διάστημα χαρακτηρίσθηκαν από μια σχεδόν αποκλειστική αποκλειστικότητα υπέρ των εθνικών προμηθευτών, εξαιτίας συγκεκριμένα, ισχυρών ρυθμιστικών ή διοικηπκών εμποδίων που ορθώνονταν οτις ενδοκοινοτικές ανταλλαγές (πριν να τεθεί σε εφαρμογή η κοινοτική νομοθεσία, οπότε μόνο 2% των δημοσίων συμβάσεων παρεχωρούντο σε μη εθνικές επιχειρήσεις).
— traditionally characterized by a near-total exclusive trading in favour of national suppliers, particularly on account of very considerable statutory or administrative barriers to intraCommunity trade (prior to the implementation of Community legislation, only 2% of public con tracts were awarded to nonnational undertakings).
• για πς προμήθειες, τουλάχιστον, οι διακηρύξεις πρέπει να δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων;
• excessively high application thresholds, which were easily circumvented by under-evaluation or division of invitations to tender;
Μετάβαση σε καλύτερη κατανομή των οικονομικών πόρων:
To secure a better allocation of economic resources:
• τα συνοδευτικά έγγραφα πρέπει να περιέχουν πς τεχνικές προδιαγραφές της σύμβασης με δυνητική αναφορά σε εθνικούς ή ευρωπαϊκούς κανόνες (νόρμες).
• non-coercive character of obligations for the choice of procedures, technical specifications and criteria for awarding contracts;
— με την πιο ορθολογική χρήση του δημοσίου χρή­ματος κατά την οποία οι δημόσιες συλλογικές οντότητες θα αποκτούν προϊόντα και υπηρεσίες της καλύτερης διαθέσιμης ποιότητας στην καλύτερη πμή;
— through the more rational use of public funds: public authorities obtaining products and services of the highest available quality at the best price;
— με το πλεονέκτημα που παρέχεται στις αποδο­τικότερες επιχειρήσεις, από το σύνολο της ευρωπαϊκής αγοράς, οπότε αυξάνουν τα κίνητρα ανταγωνισμού της ευρωπαϊκής βιομηχανίας απένανπ στους ανταγωνιστές της (ενίσχυση του μεγέθους των επιχειρήσεων με επέκταση των δραστηριοτήτων τους και ενεργητι­κότερος ανταγωνισμός);
— by giving preference to the best-performing undertakings across the European market and, in so doing, encouraging the increased competitiveness of European industry vis-à-vis its rivals (stepping up the size of under takings by developing their outlets and keener competition); tion);
— με μείωση των κινδύνων απάτης και διαφθοράς.
— Second, it was limited in scope since it did not include:
• σύντομες προθεσμίες υποβολής των προσφορών που εμπόδιζαν κυρίως, φυσικά, τους μη εθνικούς προσφέροντες;
• economic 'public service' contracts (public trans port, water, energy and telecommunications) 'excluded' from the legislation because they involved both public and private contracting authorities.
• έλλειψη υποχρέωσης αιτιολόγησης των απορ­ριπτόμενων υποψηφιοτήτων.
In order to attain the above objectives, the Community equipped itself with legislation to coordinate national rules imposing obligations of publicity for invitations to tender and objective rules for the examination of tenders so as to increase the chances of nonnational suppliers of winning contracts.
— Η εμβέλεια τους ήταν περιορισμένη διότι δεν περιελάμβαναν:
This has been a step by step develop ment, and has not produced as yet a totally satisfactory situation.
Η προσπάθεια αυτή κατεβλήθη κατά τρόπο προοδευτικό, χωρίς πάντως να έχει οδηγήσει σε μια απόλυτα ικανοποιητική κατάσταση.
— It did not contain provisions for appeal, although the national systems of appeal differ greatly, and are often inadequate and the Community procedure for infringement of obligations (Article 169) is cumbersome.
Η εσωτερική αγορά
Modest beginnings
Η σύγχρονη νομοθεσία
Current legislation
— μέτρα προηγούμενης δημοσιότητας: οι αναθέτου­σες αρχές πρέπει να δημοσιεύσουν στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων:
The establishment of a complete legislative structure only became possible in the context of the internal market pol icy launched by the 1985 White Paper, which made the opening up of public contracts one of its priorities. Further information was given in a Commission communication of 19 June 1986.
Το κείμενο αυτό ανάγει το άνοιγμα των δημοσίων συμβάσεων σε μια από πς προτεραιότητες του.
The initial legislation, such as the Commission Directive of 17 December 1969 (70/32) on supply contracts, spelled out practices outlawed by the Treaty (national discrimination, measures having equivalent effect to quantitative restrictions on imports, etc.).
Το ζήτημα διευκρινίσθηκε με δήλωση της Επιτροπής της 19ης Ιουνίου 1986.
But this did not address the disparities in national legislation and did not bring about the effective implementation of the principles to liberalize the Treaty: what was needed were positive obligations necessitating a coordination of national rules.
Τα διάφορα νομοθετικά κείμενα
The various legislative texts These are intended: — either to improve the existing texts: • Directive 88/255/EEC of 22 March 1988 amending
• οδηγία 88/255/ΕΟΚ της 22ας Μαρτίου 1988 η οποία τροποποιεί την οδηγία 77/62 για πς συμβάσεις προμηθειών;
Directive 77/62 on public supply contracts;
• οδηγία 89/440/ΕΟΚ της 18ης Ιούλου 1989 η οποία τροποποιεί την οδηγία 71/305 για τις συμβάσεις δημοσίων έργων [1].
• Directive 89/440/EEC of 18 July 1989 amending Directive 71/305 on public works contracts [1],
— υποχρεώσεις δημοσίευσης που ακολουθούν το κλείσιμο της σύμβασης:
— or to deal with sectors not yet covered: • services: Directive 92/50/EEC of 18 June 1992 [2];