natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Καθεστώς όμοιο προς εκείνο τοΰ άρθρου 79 τής συνθήκης ΕΚΑΧ ισχύει στά ευρωπαϊκά εδάφη γιά τίς εξωτερικές σχέσεις τών οποίων είναι υπεύθυνο ένα Κράτος μέλος καί οί αυτές παρεκκλίσεις προβλέπονται γιά τίς νήσους Φερόες, τίς βρετανικές ζώνες στην Κύπρο, τήν νήσο Man καί τίς 'Αγγλονορμανδικές Νήσους.
The same system as that described in connection with Article 79 of the ECSC Treaty is applicable to European territories whose external re­lations are the responsibility of a Member State and the same exceptions are provided for in the case of the Faroe Islands, the British zones in Cyprus, the Isle of Man and the Channel Islands.
Θά σημειώσουμε ότι οί αποικίες (υπερπόντιες χώρες καί εδάφη) τών Κρατών μελών αποτελούν τό αντικείμενο ειδικού καθεστώτος συνδέ­σεως μέ τήν Κοινότητα, άλλα οί βρετανικές κτήσεις όπως τό Hong-Kong αποκλείονται άπό τό καθεστώς αυτό.
It will be observed that the colonies (overseas countries and terri­tories) of the Member States are the object of a special system of asso­ciation with the Community, but that British possessions such as Hong Kong are excluded from this regime.
Οί κοινοτικές συνθήκες οργανώνουν τό πλαίσιο τής νομοθετι­κής παραγωγής.
The Community Treaties arrange for the 'production' of legal rules.
Βέβαια, ή συνθήκη τών Παρισίων καί ή συνθήκη Εύρατόμ περιλαμβάνουν, περισσότερο άπό τήν συνθήκη ΕΟΚ, ακριβείς κανόνες πού εφαρμόζονται στά Κράτη μέλη καί στους ιδιώτες χωρίς τήν ανάγκη νομοθετικής παρεμβάσεως τών οργάνων, καί ορισμένα κεφάλαια τής συνθήκης ΕΟΚ, ιδιαίτερα τά αναφερόμενα στην τελωνειακή ένωση πού περιελάμβανε ακριβές χρονοδιάγραμμα γιά τήν πραγματοποίηση της, έχουν συνταχθεί κατά πολύ λεπτομερή τρόπο.
Admittedly the Treaty of Paris and the Euratom Treaty do con­tain, to a greater extent than the EEC Treaty, specific rules applicable to the Member States and to individuals without any need for the insti­tutions to make these rules and some chapters of the EEC Treaty, es­pecially those dealing with the customs union which lay down an exact timetable for their realization, have been drawn up in a very detailed fashion.
Πάντως, ή συνθήκη ΕΟΚ εναπόκειται κυρίως στην δράση τών οργάνων.
Nevertheless, essentially, the EEC Treaty leaves it to the institutions to act.
Καθορίζει στόχους καί αρχές καί προβλέπει τήν διαδικασία κατά τήν οποία τά όργανα αυτά θά πρέπει νά τίς θέσουν σέ εφαρμογή.
It states objectives and principles and lays down the procedure by which the institutions are to implement them.
Αυτό εξηγεί τόν χαρακτηρισμό συνθήκη-πλαίσιο πού δίδεται γενικά στό σύνολο τής συνθήκης ΕΟΚ.
This is the reason for the expression 'framework treaty' which is generally used to describe the EEC Treaty in its entirety.
Τά κεφάλαια πού αναφέρονται στίς κατά τομείς κοινές πολιτι­κές είναι τυπικά δείγματα αύτοΰ τοΰ τρόπου συντάξεως τής συνθήκης.
The chapters dealing with common ^policies in the sectors are typical of this method of drafting the Treaty.
"Ετσι, τό άρθρο 39 καθορίζει τους στόχους τής κοινής αγροτικής
Thus Article 39 defines the objectives of the common agricultural policy which the institutions must
(') 'Απόφαση τής 10.10.1978, ύπόθ.
Judgment of 10.10.1978. Case 148/77, H. Hansen ν Hauptzollamt Flensburg, [1978] ECR 1787, at p. 1805.
Ol πηγές τοΰ κοινοτικού δικαίου πολιτικής, πού τά όργανα οφείλουν νά τηρούν όταν θεσπίζουν μέτρα κατά τήν διαδικασία πού προβλέπεται στό άρθρο 43.
Sources of Community law observe when they take measures under the procedure laid down in Article 43.
Οί στόχοι αυτοί απαριθμούνται στά σημεία α) έως ε) τοΰ άρθρου 39 παράγραφος 1.
These objectives are listed under letters (a) to (e) of Article 39 (1).
Πρόκειται, συγχρόνως, γιά τήν αύξηση τής παραγωγικότητος τής γεωργίας, τήν εξασφάλιση ενός δικαίου βιοτικοΰ επιπέδου στον αγροτικό πληθυσμό, τήν σταθεροποίηση τών αγορών, τήν εξασφάλιση τοΰ έφοδιασμοΰ καί τήν διασφάλιση λογικών τιμών κατά τήν προσφορά αγαθών στους καταναλωτές.
They involve, simultaneously, increasing agricultural productivity, ensuring a fair standard of living for agricultural workers, stabilizing the markets, and ensuring the availability of supplies, and reasonable prices for consumers.
Τό Δικαστήριο ύπεγράμμισε πολλές φορές ότι όλοι αυτοί οί στόχοι δέν μπορούν νά επιδιωχθούν ταυτόχρονα καί μέ τήν αυτή αποτελεσματικότητα καί ότι είναι συνεπώς επιτρεπτό νά δοθεί μία προσωρινή προτεραιότητα στον έναν ή τόν άλλο(')· Μία εκτεταμένη διακριτική ευχέρεια παρέχεται έτσι στά όργανα.
The Court has several times pointed out that these objectives cannot all be pursued simultaneously with equal effectiveness and that consequently it is permissible to give temporary priority to one or other of them. 1 The institutions are accordingly entrusted with wide discretionary power.
Τό άρθρο 40 ορίζει ότι γιά τήν επίτευξη τών στόχων πού προβλέπονται στό άρθρο 39 θά εγκαθιδρυθεί κοινή οργάνωση τών γεωργικών αγορών καί προσδιορίζει τίς μορφές πού μπορεί νά λάβει ή οργάνωση αυτή ανάλογα μέ τά προϊόντα.
Article 40 provides that, in order to achieve the objectives laid down in Article 39, a common organization of the agricultural markets is to be established and specifies the forms which this organization may take according to products.
Τό ίδιο άρθρο ορίζει ότι ή κοινή οργάνωση πρέπει νά περιορίζεται στην επιδίωξη τών στόχων τοΰ άρθρου 39 καί «νά αποκλείει κάθε διάκριση μεταξύ παραγωγών ή καταναλωτών εντός τής Κοινότητος».
The same article provides that the common organization must be limited to the pursuit of the objectives laid down in Article 39 and must 'exclude any discrimination between producers or consumers within the Community'.
Τό Δικαστήριο εξασφαλίζει τήν τήρηση αυτών τών στόχων.
The Court ensures the observance of these objectives.
Ή νομολογία προσφέρει ένα ιδιαίτερα χαρακτηριστικό παράδειγμα σχετικά μέ τήν πολιτική πού ήκολούθησαν τά όργανα γιά τήν αντιμετώπιση τών πλεονασμάτων γάλακτος.
Case law provides an especially characteristic example concerning the policy followed by the institutions in the struggle against surplus milk products.
Τό Δικαστήριο έχαρακτήρισε άκυρο τόν κανονισμό 563/76, πού αφορούσε τήν υποχρεωτική αγορά αποβουτυρωμένου γάλακτος σέ σκόνη, πού εύρίσκετο στην κατοχή τών οργανισμών παρεμβάσεως καί προορίζετο νά χρησιμοποιηθεί γιά ζωοτροφή. '
The Court declared invalid Regulation No 563/76 on the compulsory purchase of skimmedmilk powder held by the intervention agencies for use in feeding-stuffs.
Η τιμή αγοράς αύτοΰ τοΰ προϊόντος ήταν τρεις φορές υψηλότερη άπό τήν τιμή τών υλών πού υποκαθιστούσε.
The purchase price of this product was fixed at a level three times higher than that of the substances for which this product was a substitute.
"Αν καί ό τίτλος Π, πού αφιερώνεται στην γεωργία, είναι ιδιαίτερα ενδεικτικός τής συντακτικής τεχνικής, ή συνθήκη προσφέρει καί άλλα παραδείγματα τής μεθόδου αυτής.
' The obligation to purchase at such a disproportionate price constituted a discriminatory distribution of costs between the various agricultural sectors. Nor moreover was such an obligation necessary in order to at tain the objective in view, namely, the disposal of stocks of skimmedmilk powder.
"Ετσι, ό τίτλος IV, πού αναφέρεται στίς μεταφορές, άφοΰ ορίζει στό άρθρο 74 ότι οί στόχοι
It could not therefore be justified for the purposes of at taining the objectives of the common agricultural policy.'2
(') 'Απόφαση τής Ι3.3.Ι968, ύπόθ. 5-67 Beus, Συλλογή, 1968, σ.
Although Title II, which is devoted to agriculture, is especially typical of the technique used in drawing up the Treaty, there are also other examples of the method.
1221, αιτιολογία άρ. 7.
1221, Ground 7.
Ol συνθήκες ώς κοινοτικό Σύνταγμα
The Treaties as a constitution for the Community
45 τής συνθήκης στά θέματα τών μεταφορών επιδιώκονται στό πλαίσιο μιας κοινής πολιτικής έπί τών μεταφορών, αναθέτει στό Συμβούλιο μέ τό άρθρο 75 νά θεσπίσει κοινούς κανόνες εφαρμοστέους στίς διεθνείς μεταφορές, τους όρους ύπό τους οποίους γίνονται δεκτοί στίς εθνικές μεταφορές ενός Κράτους μέλους μεταφορείς μή εγκατεστημένοι σ' αυτό, καί «κάθε άλλη χρήσιμη διάταξη».
49 cable to international transport, conditions under which non-resident carriers may operate^transport services within Member States and ' any other appropriate provisions'.
Τό άρθρο 113, διάταξηκλειδί στά θέματα τής κοινής εμπορικής πολιτικής, περιορίζεται νά δώσει ενδείξεις ύπό τύπο παραδείγματος γιά τό αντικείμενο τών μέτρων πού θά αποτελέσουν αυτή τήν πολιτική, αφήνοντας ευρύτατο πεδίο εκτιμήσεως στά όργανα ώς προς τήν έκταση εφαρμογής τους.
Article 113, a key provision in the common commercial policy merely lays down certain indications by way of examples illustrating the subject matter of the measures which are to make up the said policy, leaving a very wide discretionary field to the institutions as regards their scope.
Τέλος, θά υπενθυμίσουμε απλώς τό άρθρο 235, τοΰ οποίου τίς δυνατότητες εκθέσαμε ήδη στό πρώτο κεφάλαιο τοΰ παρόντος έργου.
Lastly, Article 235 will only be men tioned as a reminder, since its potential has already been illustrated in the first chapter of this work.
Τό Δικαστήριο εξασφαλίζει τήν τήρηση τοΰ κοινοτικού Συντάγματος τόσο στην εσωτερική τάξη όσο καί στην εξωτερική δράση τών Κοινοτήτων.
The Court ensures that the Community constitution is observed both in the internal order of the Communities and in their external actions.
Προβλέπεται μάλιστα άπό τήν συνθήκη προληπτικός έλεγχος σχετικά μέ τίς διεθνείς συμφωνίες.
In the case of international agreements, even a prior examination is provided for under the Treaty.
Τό άρθρο 228, παράγραφος 1, εδάφιο 2, επιτρέπει στό Συμβούλιο, στην 'Επιτροπή ή' Κράτος μέλος νά ζητήσουν τήν γνωμοδότηση τοΰ Δικαστηρίου σχετικά μέ τό έάν συμβιβάζεται μία διεθνής συμφωνία, πρό τής συνάψεως της, μέ τίς διατάξεις τής συνθήκης.
The second paragraph of Article 228 (1) enables the Council, the Commission or a Member State to obtain the opinion of the Court as to whether an international agreement envisaged is compatible with the provisions of the Treaty before it is concluded.
Έάν ή γνωμοδότηση είναι αρνητική, ή συμφωνία δύναται νά τεθεί σέ ίσχύ μόνο μετά άπό αναθεώρηση τής συνθήκης.
If the opinion is adverse, the agreement can only come into force after a revision of the Treaty.
Ή διαδικασία αυτή, πού έχρησιμοποιήθη άπό τήν 'Επιτροπή δύο φορές, δέν αποκλείει τήν παρέμβαση τοΰ Δικαστηρίου στό πλαίσιο τοΰ έλεγχου τής νομιμότη­τος (').
This procedure has been employed by the Commission on two occasions.
Είναι δυνατό νά παραβάλουμε προς αυτήν τήν διαδικασία εκείνη πού προβλέπει τό άρθρο 103 τής συνθήκης Εύρατόμ.
It does not preclude intervention by the Court within the framework of the control of legality. l The procedure may be likened to that provided for under Article 103 of the Euratom Treaty.
'Η διάταξη αυτή αναφέρεται στους κανόνες πού οφείλουν νά τηρήσουν τά Κράτη μέλη όσον άφορα τά σχέδια συμφωνιών μέ τρίτο κράτος, διεθνή οργανισμό ή υπήκοο τρίτου κράτους, πού εμπίπτουν στό πεδίο εφαρμογής τής συνθήκης.
That provision deals with the rules to be observed by Member States with regard to draft agreements to be made with a third State with in ternational organizations or with nationals of a third State on matters within the purview of the Treaty.
'Οφείλουν νά γνωστοποιούν αυτά τά σχέδια στην 'Επιτροπή.
Member States must communicate such drafts to the Commission.
Έάν τό σχέδιο περιέχει ρήτρες οί όποιες εμποδίζουν τήν εφαρμογή τής συνθήκης, ή 'Επιτροπή απευθύνει τίς παρατηρήσεις της στό ενδιαφερόμενο κράτος.
If the draft contains clauses which im pede the application of the Treaty, the Commission makes its comments known to the State concerned.
Αυτό δύναται νά συνάψει τήν σχεδιαζόμενη συμφωνία ή σύμβαση μόνο αφού επιτύχει τήν άρση τών αντιρρήσεων τής 'Επιτροπής ή συμμορφωθεί προς τήν απόφαση τοΰ Δικαστηρίου, τό όποιο αποφαίνεται κατεπειγόντως κατόπιν αιτήσεως τοΰ Κράτους αύτοΰ, άν οί ρήτρες αυτές είναι σύμφωνες προς τίς διατάξεις τής συνθήκης (2).
The latter may conclude the proposed agreement or contract only after it has satisfied the Commission's objections or complied with a ruling by the Court, adjudicating urgently upon an application from the State concerned, on the compatibility of the proposed clauses with the provisions of the Treaty. 2
Στή γνωμοδότηση του 1-76 τής 26ης 'Απριλίου 1977 σχετικά μέ
In its Opinion 1/76 on 26 April 1977 given with respect to a draft agreement with Switzerland regarding the institution of a European laying-up fund for inland waterway vessels, the Court held that the project was not compatible with the EEC Treaty on constitutional grounds because of the unequal role granted to the Member States in carrying out the agree ment and to the inadmissible limitation on the competence of the insti-
(') Βλ. κεφάλαιο Ι, τμήμα 3.
See Chapter I, Section 3.
(2) Αυτή ή διαδικασία έχρησιμοποιήθη γιά πρώτη φορά οταν στίς 7.6.1978 ή βελγική κυβέρνηση προσέφυγε στό Δικαστήριο σχετικά μέ τό σχέδιο συμβάσεως τοΰ διεθνούς οργανισμού ατομικής ενεργείας έπί τής προστασίας τών πυρηνικών υλών, εγκαταστάσεων καί μεταφορών.
This procedure was used for the first time on 7 June 1978 when the Belgian Govern ment requested the Court to consider a draft convention of the International Atomic Energy Agency concerning the protection of nuclear materials, installations and transport.
'Απόφαση τού Δικαστηρίου τής 14.11.1978.
Ruling of the Court on 14.11.1978.
Τό Δικαστήριο ηθέλησε νά αποφύγει τό ενδεχόμενο νά χρησιμεύσει αυτή ή συμφωνία ώς πρότυπο γιά άλλες: « ' Η επανάληψη τέτοιων μεθόδων συνεπάγεται πράγματι τόν κίνδυνο προοδευτικής καί αμετάκλητης άποδιοργανώσεως τοΰ κοινοτικοΰ έργου, έάν ληφθεί υπόψη τό γεγονός ότι θά πρόκειται κάθε φορά γιά δεσμεύσεις έναντι τρίτων κρατών» (')· Είναι δυνατό νά παραβάλουμε τήν γνωμοδότηση αυτή προς άλλες προγενέστερες θέσεις τοΰ Δικαστηρίου.
Sources of Community law tutions, which were to be reduced to a purely consultative role in the organs envisaged. The Court wished to prevent this agreement from serving as a model for others : ' The repetition of such procedures is in fact likely progressively to undo the work of the Community irrever­sibly, in view of the fact that each time the undertakings involved will be entered into with third countries.'1
Πρό είκοσι περίπου ετών, τό Δικαστήριο τής ΕΚΑΧ είχε καταδικάσει μεταβιβάσεις εξουσιών σέ οργανισμούς μή προβλεπόμενους άπό τήν συνθήκη, στηριζόμενο στό ότι τό άρθρο 3 τής συνθήκης επιβάλλει στά όργανα τής Κοινότητος τήν επίτευξη ορισμένων στόχων, στά πλαίσια τών αρμοδιοτήτων τους καί τοΰ κοινοΰ συμφέροντος.
This opinion can be matched with other earlier views expressed by the Court of Justice. Almost twenty years previously, the Court of Justice of the ECSC had condemned the practice of delegating powers to bodies not provided for under that Treaty, on the grounds that Article 3 im­poses the objectives it lists on the institutions of the Community within the framework of their respective powers and in the common interest.
Καί τό Δικαστήριο συνέχιζε:
It went on to declare that:
«ή διάταξη αυτή επιτρέπει νά διακρίνουμε στην Ισορροπία τών εξουσιών, χαρακτηριστική τής θεσμικής δομής τής Κοινότητος, μία θεμελιώδη εγγύηση πού παρέχεται άπό τήν συνθήκη, Ιδίως στίς επιχειρήσεις καί στίς ενώσεις επιχειρήσεων στίς όποιες εφαρμόζεται» (2).
'From that provision there can be seen in the balance of powers, which is characteristic of the institutional structure of the Community, a funda­mental guarantee granted by the Treaty, in particular to the undertakings and associations of undertakings to which it applies.'2
"Εστω καί άν τό Δικαστήριο εκδηλώνει σήμερα μία λιγότερο περιοριστική στάση σέ θέματα μεταβιβάσεως εξουσιών, είναι έκδηλο ότι οί ανησυχίες του παραμένουν.
Even if the Court today displays a less restrictive attitude towards the delegation of powers, its constant preoccupation is clear.
' Ο ρόλος τής συνθήκης ώς Συντάγματος φαίνεται καθαρά στον έλεγχο τής νομιμότητος πού άσκεϊ τό Δικαστήριο, είτε πρόκειται γιά τήν τήρηση τών γενικών ή ειδικών στόχων τής συνθήκης, είτε γιά τήν εγγύηση τής θεσμικής δομής, είτε, όπως θά δοΰμε, γιά τόν σεβασμό τών θεμελιωδών δικαιωμάτων (3).
The role of the Treaty as a constitution is clearly seen in the judicial review exercised by the Court, whether, it is a question of the observance of the general or specific objectives of the Treaty, guaranteeing the institutional struc­ture or, as will be seen, the observance of fundamental rights.3
Τμήμα 2: Τό παράγωγο δίκαιο
Section 2. Derived legislation
'Η έκφραση «παράγωγο δίκαιο» καλύπτει τό σύνολο τών πράξεων πού θεσπίζονται άπό τά όργανα γιά τήν πραγματοποίηση τών στόχων τών συνθηκών.
The expression 'derived legislation' covers all acts adopted by the institutions for the purpose of achieving the objectives of the Treaties. The adjective ' derived' is used to indicate the function of these acts and their subordination to the Treaties.
Τό επίθετο «παράγωγο» χρησιμοποιείται γιά νά υποδείξει τήν λειτουργία αυτών τών πράξεων καί τήν υπαγωγή τους
It is preferred to the word'secondary' because very often these acts introduce elements which are new to the Treaties and contain primary rules comparable to those laid down in national laws.
(') Γνωμοδότηση 1-76, 24.4.1977, Συλλογή.
Before going on to describe the principal characteristics of the different kinds of acts of the institutions, the ways in which these acts are subordi­nated to the Treaties will be analysed.
Τό παράγωγο δίκαιο
Derived legislation
α) Τρόποι υπαγωγής στίς συνθήκες
Methods of subordinating acts to the Treaties
Τά όργανα δέν έχουν γενική εξουσία εκδόσεως όλων τών αναγκαίων πράξεων γιά τήν πραγματοποίηση τών στόχων τών συνθηκών.
The institutions do not possess any general power to adopt all the acts necessary for realizing the objectives of the Treaties.
Δύνανται νά ασκήσουν αυτή τήν εξουσία μόνο στίς πε­ριπτώσεις πού οί συνθήκες τό προβλέπουν.
They can only exercise this power in cases where the Treaties provide for it.
Τόν κανόνα αυτό εκφράζουν, άφ' ενός, τό άρθρο 3 τής συνθήκης ΕΟΚ, κατά τό όποιο ή δράση τής Κοινότητος περιλαμβάνει «σύμφωνα μέ τους όρους καί τόν ρυθμό πού προβλέπει ή συνθήκη», τίς ενέργειες πού περιγράφονται στό άρθρο αυτό, καί, άφ' ετέρου, τό άρθρο 189, εδάφιο 1, κατά τό όποιο «προς εκπλήρωση τών καθηκόντων τους καί σύμφωνα μέ τήν παρούσα συνθήκη, τό Συμβούλιο καί ή 'Επιτροπή θεσπίζουν» τίς πράξεις πού ορίζονται στά εδάφια 2 έως 5 τοΰ άρθρου(').
This is the rule expressed in Article 3 of the EEC Treaty, under the terms of which Community action ' as provided in this Treaty and in accordance with the timetable set out therein' extends to the actions described in that Article, and in the first paragraph of Article 189, under which 'to carry out their task, the Council and the Commission shall, in accordance with the provisions of this Treaty', adopt the acts set out in paragraphs 2 to 5 of that Article.x
Δέν θά έπρεπε έν τούτοις νά συγχέουμε τόν κανόνα τής κατ' άνάθεσιν αρμοδιότητος, πού είναι ορθός κατ' αρχήν, μέ τήν ιδέα ότι τά όργανα έχουν μόνον τίς αρμοδιότητες πού τους έχουν ρητώς ανατεθεί.
It would not, however, be correct to confuse the rule that the institutions have only the powers conferred on them, which is correct in its principle, with the idea that the institutions only possess the powers which are expressly conferred on them.
Τό Δικαστήριο δέν εδέχθη αυτή τήν αντίληψη στην ερμηνεία τής συνθήκης ΕΚΑΧ κατ' εφαρμογή τοΰ κανόνος τοΰ ωφελίμου αποτελέσματος(2).
The Court of Justice rejected this theory when interpreting the ECSC Treaty and referred to the prin­ciple of effet utile (effectiveness).2It has also recognized the implied competence of the European Economic Community in the field of ex­ternal relations.3
Επί πλέον, τό άρθρο 235 μετριάζει σημαντικά τόν κανόνα τής κατ' άνάθεσιν αρμοδιότητος (4).
Furthermore, Article 235 introduces an appreciable corrective into the rule that the institutions possess only the powers conferred on them.4 ii. Subordination to the Treaty on points of substance
Γιά νά επαναλάβουμε μία έκφραση πού συναντούμε συχνά στην στην συνθήκη νομολογία τοΰ Δικαστηρίου, ή συνθήκη αποτελεί τό θεμέλιο, τό πλαίσιο καί τά όρια(5) τής νομοθετικής εξουσίας τών οργάνων.
The Treaty, to repeat a phrase currently to be found in the Court's case law, provides the foundation, the framework and the boundaries of the institutions' power to make law.
' Εξαιτίας τοΰ ρόλου πού διαδραματίζει ή αρχή τής αποτελεσματικό­τητος στίς μεθόδους ερμηνείας του καί τοΰ τρόπου μέ τόν όποιο έχει
5Because of the role played by the effectiveness principle in its methods of interpretation and of the way in which the Treaty has been drawn up, the Court attaches less im­portance to deciding whether an act is a faithful translation of pre­
(') Θά ήταν επίσης δυνατό νά αναφέρουμε τό άρθρο 4, παράγραφο 1, εδάφιο 2, κατά τό όποιο «κάθε όργανο ενεργεί εντός τών ορίων τών εξουσιών πού τού παρέχονται άπό τήν παρούσα συνθήκη», άλλα αυτή ή διάταξη άφορα μάλλον, κατά τήν γνώμη μας, τόν διαχωρισμό τών λειτουργιών μεταξύ τών οργάνων.
Article 4, 1, second paragraph, could also be quoted, according to which, 'Each institution shall act within the limits of the powers conferred upon it by this Treaty', but this provision, it seems, is more concerned with the division of functions between the institutions. ,
(3) Βλ. ανωτέρω, κεφάλαιο Ι, τμήμα 6.
See above, Chapter I, Section 6.
(4) Βλ. ανωτέρω, κεφάλαιο Ι, τμήμα 5.
See above, Chapter I, Section 5.
(5) Βλ. πρόσφατη απόφαση τής 5.10.1978, ύπόθ. 26-78, Viola, Συλλογή, 1978, σ.
See Judgment of 5.10.1978, Case 26/78 Viola, (dealing with social security of workers moving within the Community) ECR [1978] 1171 .
Ol πηγές τοΰ κοινοτικού δικαίου συνταχθεί ή συνθήκη, τό Δικαστήριο προσπαθεί λιγότερο νά εξετάσει άν μία πράξη είναι πιστή μετάφραση προϋπαρχόντων κανόνων παρά άν συμβιβάζεται απλώς μέ τίς διατάξεις τής συνθήκης.
Sources of Community law determined rules, than to considering simply whether it is compatible with the provisions of the Treaty.
Δέν διστάζει άλλωστε στην πρόσφατη νομολογία του νά χαρακτηρίσει ώς νομοθε­τικό σύστημα καί νομοθεσία τόν μηχανισμό θεσπίσεως κανόνων καί τίς πράξεις πού θεσπίζονται άπό τά όργανα.
Moreover, in recent cases the Court has not hesitated to describe as, respectively, 'a legislative system' and 'legislation' the machinery for adopting rules and the acts adopted by the institutions.
"Ετσι, σττίν σημαντική απόφαση του Simmenthai αναφέρεται ακόμη στην «νομοθετική εξουσία τής Κοινότητος»(')·
Thus, in the important judgment in the Simmenthal case it refers once again to the Community's power to legislate. *
Άπό τήν θέση πού επιφυλάσσει στίς γενικές αρχές —μή διακρίσεως, ελευθερίας κλπ.— πού ευρίσκονται στή βάση τής συνθήκης καί άπό τήν αρμοδιότητα του νά κηρύσσει άκυρες τίς διατάξεις πού παραβιά­ζουν τίς αρχές αυτές, ό ρόλος τοΰ Δικαστηρίου φαίνεται καθαρά ώς ρόλος συνταγματικού δικαστηρίου(2).
The place accorded to general principles — non-discrimination, freedom, etc. — which are fundamental to the Treaty by the Court and its recognized competence to declare provisions invalid if they infringe these principles clearly mark the Court's role as that of a constitutional court.2 b.
β) Οί «τυπικές» πράξεις
'Typical' acts
Προσφεύγουμε στην έκφραση τοΰ ίταλικοΰ δικαίου γιά νά χαρακτηρίσουμε τίς πράξεις τών οργάνων πού τήν ισχύ τους καθορίζουν μάλλον πλήρως οί συνθήκες.
An expression borrowed from Italian law has been employed to describe those acts of the institutions which are more or less completely defined in the Treaties as regards their scope.
Προς τοΰτο αναφερόμαστε στά άρθρα 14 καί 15 τής συνθήκης ΕΚΑΧ, 189 τής συνθήκης ΕΟΚ καί 161 τής συνθήκης Εύρατόμ.
Here, reference must be made to Articles 14 and 15 of the ECSC Treaty, Article 189 of the EEC Treaty and Article 161 of the Euratom Treaty.
Στην ΕΚΑΧ, τίς πράξεις θεσπίζει ή 'Ανωτάτη 'Αρχή (Επιτροπή).
It is the High Authority (Commission) which is the author of acts of the ECSC.
Στό σύστημα τών συνθηκών τής Ρώμης, τίς θεσπίζουν τό Συμβούλιο καί ή 'Επιτροπή.
It is the Council and the Commission which adopt them under the system in the Treaties of Rome.
'Όπως είναι γνωστό, τό Συμβούλιο δύναται νά αναθέσει στην 'Επιτροπή αρμοδιότητες γιά τήν εκτέλεση τών κανόνων πού θεσπίζει (άρθρο 155, τέταρτη περίπτωση, συνθήκη ΕΟΚ).
It is well known that the Council may confer powers on the Commission for implementing the rules it lays down (Art. 155, fourth indent EEC Treaty).