natgillin/translations-raw huggingface dataset:
'Από τό σύνολο τών διατάξεων αυτών τό Δικαστήριο κατέληξε στό συμπέρασμα ότι «τά Κράτη μέλη εξακολουθούν νά είναι επιφορτισμένα μέ τήν παρακολού­θηση καί τήν επιμέλεια γιά τίς ανάγκες τού συστήματος εισφορών καί επιστροφών καί εξακολουθούν νά παρεμβαίνουν προς τό σκοπό αυτό στή σφαίρα τών ιδιωτών» (4).
The Court concluded from these provisions as a whole that the Member States remain responsible for prosecutions and proceedings for the purpose of the system of levies and refunds and must continue to take action for that purpose with regard to their subjects.
(Ό 'Απόφαση τής 17.2.1970, ύπόθ.
3 The Court applied these rules and emphasized their importance in a later case.
1970, σ. 34.
4Accordingly, any
(■') Κανονισμός τής 21.4.1970 αναφερόμενος στην χρηματοδότηση τής κοινής γεωργι­κής πολιτικής, ΕΕΕΚ L 94. σ. 13.
Regulation of 21 April 1970 on the financing of the common agricultural policy, OJL94, p. 13.
178, 179 καί 180-73, Menens, Συλλογή, 1974, σ. 399-400.
Cases 178, 179 and 180/73 Mertens [1974] ECR 399-400.
110-76, Pretore di Cento, Συλλογή.
See also Case 110/76 Pretore di Cento [1977] ECR 851.
Οί άμεσες καί ανεπίσημες επαφές πολλαπλασιάζονται.
On the application of national procedural rules see above the Rowe and Comet cases mentioned in para. 110.
ΟΊ νομοθετικές συμπληρώσεις στίς κοινοτικές πράξεις καί γενικά ή θέση τους σέ εφαρμογή άπό τά Κράτη μέλη προϋποθέτουν συχνά τήν τροποποίηση υπαρχόντων νομοθετικών ή διοικητικών κειμένων ή τή θέσπιση νέων κανόνων.
The contribution made by national laws in complementing Community acts and, in general, their implementation by the Member States often requires existing laws or regulations to be amended or new rules to be adopted.
Στην περίπτωση αυτή πρόκειται γιά δεσμευμένη αρμοδιότητα τών κρατών.
The competence of the States in such a case is fettered. It is conditioned by the result to be achieved by the directive.
'Υπόκειται στό επιδιωκόμενο άπό τήν οδηγία άποτέλεσμα(') καί περιορίζεται άπό τους κανόνες, τό γενικό σύστημα καί τους στόχους τοΰ κανονισμοΰ, δταν τό Κράτος επιφέρει συμπλήρωση στην πράξη αυτή κατόπιν ρητής ή σιωπηράς εξουσιοδοτήσεως(2).
2It is limited by the rules laid down in a regulation and by its general system and objectives in cases where the State has been expressly or implicity delegated to complement this Community act.3
(') 'Ανωτέρω, κεφάλαιο II, τμήμα 2, σημ. α) 2°.
Case 118/76, Balkan-Import, [1977] ECR 1177, at pp. 1188 and 1189, Grounds 26.
(2) 'Ανωτέρω, κεφάλαιο Ι, τμήμα 1.
Above Chapter II, Section 2 (a) (ii).
(3) Μ. Sohier καί C. Mégret, le rôle de l'exécutif national et du législateur national dans la mise en oeuvre du droit communautaire, Droit communautaire et droit national, Bruges 1965, σ.
Above, Chapter I, Section 1.
107 καί έπόμ.
Implementation of Community law
Μέ άλλους λόγους, έφ' δσον ή εκτέλεση τοΰ κανονισμοΰ πρέπει νά εξομοιωθεί προς τήν εκτέλεση τοΰ νόμου, ή κυβέρνηση διαθέτει τήν κανονιστική εξουσία πού τής απονέμει γιά τήν εκτέλεση τοΰ νόμου τό άρθρο 21 τοΰ Συντάγματος.
1 It is pointed out that parliamentary procedure is slow and complex, that the sovereign nature of the legislative power is hard to reconcile with the task of implementing Community law, that legislative procedure reopens the political debate on the reasons for enacting the Community provisions and that there is no effective sanction for parliamentary 'insubordination'.
'Αντίθετα, άν πρόκειται γιά τήν εκτέλεση οδηγίας, θά πρέπει νά προσφύγουμε στό νομοθέτη, άν κανένας υφιστάμενος νόμος δέν επιτρέπει τήν εφαρμογή τής πράξεως καί, γιά νά ακολουθήσουμε τό παράδειγμα πού έλάβαμε άπό τό γαλλικό δίκαιο, άν τό μέτρο πού πρέπει νά ληφθεί δέν υπάγεται στην αυτόνομη κανονιστική εξουσία τής κυβερνήσεως κατά τήν έννοια τοΰ άρθρου 37 τοΰ Συντάγματος.
On the other hand, executive procedure is, in theory, simple and quick ; the executive which has taken part in formulating the rule at Council level is also better able to grasp its scope ; its special function is to implement provisions limiting its power and, lastly, government action is not ' robbing' the parliaments of anything but a restricted and formal power.
Γιά νά απαντήσουμε στό ζήτημα δπως τό έθέσαμε, πρέπει νά ανατρέξουμε στον κανόνα τής θεσμικής αυτονομίας τών κρατών καθώς καί στά εθνικά συντάγματα.
These arguments undeniably have great weight, although it might be an advantage for Parliament to be associated in implementing decisions when they have great political importance.
"Αν, αντίθετα, τά μέτρα εφαρμογής μποροΰν νά πηγάζουν άπό τους υπάρχοντες νόμους, θά προσφύγουμε σέ αυτούς γιά τή θεμελίωση τών μέτρων είτε πρόκειται γιά τήν εκτέλεση κανονισμού είτε οδηγίας.
On the other hand, when it is a directive that is to be implemented, recourse must be made to the legislature, if there is no existing law enabling the act to be implemented, and the measure to be taken does not — to continue with the example drawn from French law — fall within the government's autonomous power to make regulations within the meaning of Article 37 of the Constitution.
'Επίσης διαπιστώνουμε δτι τά κράτη προσέφυγαν σέ όλες τίς δυνατότητες πού προσφέρει τό Σύνταγμα τους γιά τήν εκπλήρωση τών κοινοτικών τους υποχρεώσεων.
In order to answer the question that arises, it is necessary to return to the institutional autonomy of the States and the reference to national constitutions which this implies.
"Ελαβαν τά μέτρα εκτελέσεως
The conclusion to be drawn, as obser-
Σχέσεις μέ τό εθνικό δίκαιο άρθρο 67: εξουσία τοΰ βασιλέως νά οργανώνει τίς διοικητικές υπηρεσίες)·
Relations with national law vation of the practice followed will show, is that it is the subject matter of the acts needing to be complemented and the extent of the powers conferred on the State which are decisive in determining the distribution of functions between the executive and the legislature, far more than the nature of the act to be complemented.
— βασιζόμενα στίς γενικές ή ειδικές νομοθετικές αρμοδιότητες τής εκτελεστικής εξουσίας, πού ειδικά επιτρέπει τό Σύνταγμα ή πού θεμελιώνονται σέ συνταγματικό έθιμο-
If the State is required to provide for sanctions for breach of a Community act, whether a regulation or a directive, it is generally the legislature which adopts the Community measures, except in so far as the national constitution confers a certain penal power on the executive.
— προσφεύγοντας στή θέσπιση νόμου, όταν τό θέμα, κατά παράδοση ή σύμφωνα μέ τό Σύνταγμα, εμπίπτει στό πεδίο τοΰ νομοθέτου.
If, on the other hand, the implementing measures can be based on existing laws, these laws will be used as a basis for the measures, whether it is a regulation or a directive that is to be implemented.
Στό παράδειγμα τών ποινικών διατάξεων πού αναφέραμε ανωτέρω μπορούμε νά προσθέσουμε ένα άλλο έπί φορολογικών θεμάτων, πού εξηγεί τό ότι οί οδηγίες σχετικά μέ τό φόρο προστιθεμένη αξίας (ΦΠΑ) απετέλεσαν σέ όλα τά κράτη αντικείμενο εκδόσεως νομοθετι­κών πράξεων.
It is therefore clear that the States have made use of all the resources offered by their constitutions in fulfilling their Community obligations.
Πρέπει νά παρατηρήσουμε έξαλλου δτι οί οδηγίες αυτές έχουν συνταχθεί μέ μία ορισμένη ευκαμψία πού επιτρέπει εξαιρέσεις καί παρεκκλίσεις στίς όποιες έχουν τήν ευχέρεια νά προσφύγουν τά κράτη.
Fiscal matters may be added to the example of penal provisions men tioned above. For this reason, in all the Member States, the directives regarding value added tax (VAT) became the subject of acts adopted by the legislatures.
Είναι φυσικό οί επιλογές αυτές νά υποβάλλονται στό 'Εθνικό Κοινοβούλιο.
It must, moreover, be observed that these directives were drawn with a certain flexibility, allowing for exceptions and derogations which the State can adopt as it wishes.
Κάθε κράτος θά κάνει χρήση τών δυνατοτήτων αυτών ανάλογα μέ τήν αντίληψη περί τών σχέσεων μεταξύ νομοθετικής καί εκτελεστικής εξουσίας πού εκφράζει τό Σύνταγμα του.
Each State will make use of these possibilities depending upon the concept its constitution entertains as to the relationship between the legislature and the executive.
"Ετσι, στην 'Ομοσπονδιακή Δημοκρατία τής Γερμανίας, οί εξουσιοδοτήσεις γιά τήν εκτέλεση οδηγιών είναι κατά κανόνα ειδικές.
Thus, in the Federal Republic of Germany the powers for implementing Directives will normally be specifically dele gated.
Γίνεται δεκτό δτι τό περιεχόμενο, ό σκοπός καί ή έκταση τής νομοθετικής εξουσιοδοτήσεως, κατά τήν έννοια τοΰ άρθρου 80 τοΰ θεμελιώδους Νόμου απορρέουν άπό τήν οδηγία.
It has been accepted that the content, the purpose and the scope of the delegation, within the meaning of Article 80 of the Basic Law, flow from the Directive itself.
'Η θέση σέ εφαρμογή τοΰ κοινοτικού δικαίου
In France the executive has wider responsibilities, whether it acts by virtue of its power to implement laws (Art. 21), in the exercise of its autonomous power to make regulations (Art. 37) or by means of an order made under power delegated by the legislature (Art. 38).
119 πουν τήν έγκριση ή επικύρωση τών πράξεων τής εκτελεστικής εξουσίας άπό τό Κοινοβούλιο.
Some of the procedures under which delegated powers are used require the acts done by the executive to be confirmed or ratified by Parliament.
Είναι ή περίπτωση τών διαταγμάτων πού προβλέπονται άπό τό άρθρο 38 τοΰ γαλλικοΰ Συντάγματος, τά όποια πράγματι έχρησίμευσαν γιά τήν εκτέλεση τών κοινοτικών οδηγιών.
This is the case with the orders provided for under Article 38 of the French Constitution which are used for implementing Community di rectives.
'Αντίθετα, δέν απαιτείται ή παρέμβαση τοΰ Κοινοβουλίου δταν, κατά τό άρθρο 76 τοΰ ιταλικού Συντάγματος, ή άσκηση τής νομοθετικής λειτουργίας έχει ανατεθεί στην κυβέρνηση μέ προσδιο­ρισμό τών κατευθυντηρίων άρχων καί κριτηρίων (στην περίπτωση αυτή απορρέουν άπό τίς κοινοτικές πράξεις) καί μόνο γιά περιορι­σμένο χρόνο καί γιά καθορισμένα αντικείμενα.
Action by Parliament is not, however, required under Article 76 of the Italian Constitution when legislative power is delegated to the government to be exercised in accordance with principles and criteria already determined (in this case they are contained in the Community acts) for a limited time only and for definite objectives.
Είναι δμως υποχρεω­τική ή μετατροπή σέ νόμο, εντός προθεσμίας εξήντα ήμερων, τών νομοθετικών διαταγμάτων πού εκδίδει μέ δική της πρωτοβουλία ή ιταλική κυβέρνηση, σύμφωνα προς τό άρθρο 77 τοΰ Συντάγματος.
But conversion into law within sixty days is required in the case of decree-laws which the Italian Government enacts on its own initiative, as it is permitted to do under Article 77 of the Constitution.
'Ορισμένες φορές, τό Κοινοβούλιο επιμένει νά τοΰ αναγνωρισθεί τό δικαίωμα επικυρώσεως τών κατά νομοθετική εξουσιοδότηση πράξεων τής εκτελεστικής εξουσίας ένώ τέτοια επικύρωση δέν απαιτείται κατά τό Σύνταγμα.
A Parliament sometimes insists on being given the right to confirm acts of delegated legislation adopted by the executive, even when such confirmation is not required by the constitution.
Αυτό τό δικαίωμα επικυρώσεως προβλέπεται ειδικά στους νόμους περί απονομής εξουσιών πού ψηφίσθηκαν άπό τά Κράτη πού προσχώρησαν στην Κοινότητα τό 1973.
This right to grant confirmation is specifically provided for in the laws conferring power to legislate adopted by the States which acceded to the Community in 1973.
Στό 'Ηνωμένο Βασίλειο, ή Βουλή τών Κοινοτήτων μπορεί νά καταργήσει ή νά εγκρίνει εντός προθεσμίας 90 ημερών, όχι όμως νά τροποποιήσει τά διατάγματα πού εκδίδονται άπό τήν εκτελεστική εξουσία δυνάμει τής European Communities Act, κατόπιν εκθέσεως μιας επιτροπής έρεύνης.
In the United Kingdom the House of Commons may within ninety days repeal or approve, but not amend, statutory instruments issued by the executive under the European Communities Act.
Στην 'Ιρλανδία, είχε προβλεφθεί στην αρχή άπό τό νόμο τοΰ 1972 σχετικά μέ τήν προσχώρηση στίς Ευρωπαϊκές Κοινότητες δτι τά διατάγματα τής εκτελεστικής εξουσίας πού εκδίδονται κατ' εξουσιο­δότηση θά αποτελούσαν αντικείμενο επικυρώσεως άπό τό Κοινοβού­λιο εντός έξι μηνών άπό τή θέσπιση τους. '
In Ireland, it had originally been provided in the Act of 1972 on accession to the European Communities * that regulations made by the executive under delegated powers should be subject to ratification by Parliament within six months of adoption.
"Ετσι, ό νόμος άνεθεωρήθη τό 1973.
European Communities Act, 1972, No 27 of 1972.
Σχέσεις μέ τό εθνικό δίκαιο δημιουργεί κινδύνους συγχύσεως όσον άφορα τήν υποχρεωτική ισχύ τών πράξεων αυτών.
From the point of view of a correct application of Community law such procedures are not to be recommended. For national provisions implementing acts of the institutions to be subject to ratification or possible repeal by Parliament is to risk causing confusion as to the acts' binding effect.
Δέν απόκειται στό Κοινοβούλιο ή άσκηση έλεγχου περί τής συμφωνίας τών εθνικών μέτρων προς τό κοινοτικό δίκαιο, ούτε δύναται τό Κοινοβούλιο νά αποδεσμεύσει τό Κράτος άπό τήν υποχρέωση του νά τό τηρήσει.
It is not for Parliament to decide whether national measures conform to Community law and it cannot, moreover, release the State from its obligation to observe that law.
Δέν πρέπει νά μάς διαφεύγει ότι έάν ή κατ' εξουσιοδότηση νομοθεσία είναι αποδεκτή στό πλαίσιο τών εξουσιών τών Κοινοβουλίων, τούτο συμβαίνει διότι ή άρμοδιότης τών εθνικών άρχων είναι κατά θεμελιώδη τρόπο δεσμευμένη καί υποκείμε­νη στους κοινοτικούς κανόνες, είτε ώς προς τό αποτέλεσμα πού αυτοί καθορίζουν, είτε ώς προς τίς λεπτομέρειες τοΰ συνόλου τών διατάξεων τους.
We must not lose sight of the fact that if delegation of power is admissible, having regard to the prerogatives of Parliament, it is because the competence of the national authorities is basically fettered, subordinated to Community rules as regards either the result to be obtained or the details of their provisions as a whole.
Ή τεχνική τής συντάξεως τών εθνικών διατάξεων εκτελέσεως τού κοινοτικοΰ δικαίου θέτει επίσης ορισμένα σημαντικά προβλήμα­τα, ιδίως σέ σχέση μέ τή νομολογία τοΰ Δικαστηρίου πού αναφέρεται στό άμεσο αποτέλεσμα.
The technique used in drafting national provisions implementing Community law also raises some important problems, especially with regard to the decisions of the Court of Justice on direct effect.
Πράγματι, τό Δικαστήριο έτάχθη εναντίον τής πρακτικής πού συνίσταται στην αναπαραγωγή εντός τοΰ έθνικοΰ δικαίου τοΰ περιεχομένου διατάξεων τοΰ κοινοτικοΰ δικαίου.
The Court of Justice has attacked the practice of reproducing the content of provisions of Community law in national law. It pointed out that:
Γιά νά αποφευχθούν οί περιπλοκές αυτές, επιβάλλεται απλούστατα στά Κράτη μέλη ή τεχνική τής παραπομπής. '
'By virtue of the obligations arising from the Treaty and assumed on ratification, Member States are under a duty not to obstruct the direct applicability inherent in regulations and other rules of Community law.
Η παραπομπή μπορεί νά άφορα μία συγκεκριμένη πράξη, μία διάταξη τής πράξεως αυτής ή τό σύνολο τών μέτρων πού έχουν ληφθεί γιά ορισμένο θέμα. Είναι, επομένως, ειδική ή γενική καί μπορεί νά αναφέρεται σέ πράξεις πού ήδη έχουν ληφθεί ή σέ πράξεις μελλοντικές.
More particularly Member States are under an obligation not to introduce any measure which might affect the jurisdiction of the Court to pronounce on any question involving the interpretation of Community law or the validity of an act of the institutions of the Community, which means that no procedure is permissible whereby the Community nature of a legal rule is concealedfrom those subject to it.' 2
(') 'Απόφαση τής 10.10.1973, ύπόθ.
European Communities (Amendment) Act, 1973, No 20 of 1973.
34-73, Variola, Συλλογή, 1973, σ. 990-991, αιτιολογία άρ.
Case 34/73 Variola [1973] ECR 990-991, Grounds 10 and 11 (emphasis added).
10 καί 11.
Page 125
'Η θέση σέ εφαρμογή τοΰ κοινοτικοΰ δικαίου
In order to avoid falling into this error, Member States must naturally employ the technique of legislation by reference.
121 εθνική νομοθεσία ή ρύθμιση καταργώντας ρητώς τους αντίθετους κανόνες.
The technique of reference to Community acts in provisions conferring powers or in the implementing regulations themselves may, however, present certain disadvantages.
'Η εκτέλεση κοινοτικών πράξεων μέ προφορικές εντολές ή καί μέ εγκυκλίους πού δέν είναι γνωστές στους ενδιαφερομένους είναι επίσης ικανή νά δημιουργήσει αβεβαιότητα στους ίδιώτες σχετικά μέ τό ισχύον καθεστώς.
The implementation of Community acts by verbal instructions or even by circulars not known to the interested parties is also likely to create un­certainty on the part of individuals as to the system which applies to them.
Προς τοΰτο θά αναφέρουμε τή σημαντική απόφαση Commission/'France πού εξεδόθη άπό τό Δικαστήριο στίς 4 'Απριλίου 1974 σχετικά μέ τό γαλλικό κώδικα ναυτικής εργασίας.
In this connection mention must be made of the important judgment given by the Court of Justice on 4 April 1974, in the case of the Com­mission ν France, regarding the French Seamen's Code.
Τό νομοθετικό αυτό κείμενο διατηροΰσε στό άρθρο 3, εδάφιο 2 τήν διάκριση μεταξύ γάλλων υπηκόων καί υπηκόων τών άλλων Κρατών μελών. '
This Code, in Article 3 (2), maintained discrimination between French nationals and nationals of other Member States.
Η κυβέρνηση είχε καταθέσει στό Κοινοβούλιο σχέδιο νόμου γιά τήν αναθεώρηση τής διατάξεως αυτής, άλλα στή συνεδρίαση, ή ψήφιση προσέκρουσε σέ πολιτικά εμπόδια.
The government had laid before Parliament a draft law amending this provision but political obstacles had arisen in the Assembly.
Τό σημαντικό είναι νά εφαρμόζονται πραγματικά οί κανόνες τοΰ κοινοτικοΰ δικαίου άπό τίς εθνικές αρχές καί οί ιδιώτες νά γνωρίζουν τό δίκαιο πού εφαρμόζεται σ' αυτούς.
The government had, however, issued purely internal administrative instructions to the maritime services to refrain from applying the national law, but it appeared to remain convinced that the abolition of discrimination depended on its unilateral will.
"Αν τό Κράτος προβεί σέ τυπική κατάργηση τών εθνικών κανόνων, πρέπει νά αποφύγει τό ενδεχόμενο νά δημιουργήσει ή επιχείρηση αυτή νομοθετικής καί διοικητικής «εκκαθαρίσεως» αμφιβολίες ώς προς τό χρόνο κατά τόν όποιο ό κοινοτικός κανόνας αντικαθιστά τόν εθνικό.
The situation, said the Court of Justice, is that ' although the objective legal position is clear, namely, that Article 48 and Regulation No 1612/68i are directly applicable in the territory of the French Republic, never­theless the maintenance in these circumstances of the wording of the Code du Travail Maritime gives rise to an ambiguous state of affairs by maintaining, as regards those subject to the law who are concerned, a state of uncertainty as to the possibilities available to them of relying on Community law.'
(') ΟΙ διατάξεις αυτές αφορούν τήν ελεύθερη διακίνηση τών εργαζομένων.
Such uncertainty constituted an obstacle in itself with regard to access to employment and other working conditions.
(2) 'Απόφαση τής 4.4.1974, ύπόθ.
2 Following this judgment
167/73, Commission/'France, Συλλογή, 1974, σ. 372 καί
Case 167/73 Commission ν France [1974] ECR 372 and 373, Grounds 36 to 48.
Σχέσεις μέ τό εθνικό δίκαιο
The important thing is that the rules of Community law should be effectively applied by the national authorities and that the parties concerned should know the law to be applied to them.
Τό Κράτος πρέπει νά διαπνέεται άπό ανάλογο πνεύμα κατά τή λήψη τών νομοθετικών μέτρων, ώστε νά μήν οδηγεί σέ πλάνη, εξαιτίας διατυπώσεως πού δέν καθιστά σαφείς τίς κοινοτικές αρμοδιότητες, τους ίδιώτες καθώς καί τίς αρχές πού είναι επιφορτισμένες μέ τήν εφαρμογή τών νέων κανόνων. '
Similar care must be shown when drafting legal measures in order to avoid misleading both the individual and the authorities who are to apply the new rules by a text which fails to make clear the involvement of Community powers.
Υπάρχει φόβος δτι νομοθετικές εξουσιοδοτήσεις ευρέως περιεχομένου υπαγορεύονται άπό τήν υστε­ροβουλία νά δοθεί στην εκτελεστική εξουσία ή δυνατότης—απατηλή ώς προς τή διαδικασία διαπιστώσεως παραβάσεως υποχρεώσεως— νά αποφύγει τίς συνέπειες τών κοινοτικών κανόνων στηριζομένη στό εθνικό συμφέρον.
It may be feared that where the powers delegated are too wide, this is an endeavour to make it possible — a vain attempt in view of the proceedings available for default in fulfilling an obligation — for the executive to escape, in the national interest, from the full force of Community rules.
Η 'Επιτροπή, ύπό τήν ιδιότητα της τοΰ φύλακα τής συνθήκης, έχει ώς αποστολή νά επιβλέπει τόν τρόπο κατά τόν όποιο τά Κράτη μέλη εκπληρώνουν τήν υποχρέωση εκτελέσεως τοΰ κοινοτικοΰ δικαίου.
The Commission, as custodian of the Treaty, has the task of supervising the way in which the Member States discharge their obligation to implement Community law.
Πολύ συχνά, τό κείμενο τών οδηγιών καλεί τά Κράτη μέλη νά γνωστοποιούν στην 'Επιτροπή τίς διατάξεις πού λαμβάνουν στον τομέα πού ρυθμίζουν οί οδηγίες αυτές.
Very often, directives ask the Member States to inform the Commission of the provisions they are adopting in the field concerned.
Σπανιότερα, τά κράτη έχουν τήν υποχρέωση νά γνωστοποιούν τά εθνικά μέτρα πρίν άπό τήν έναρξη τής ισχύος τους.
Less frequently, the States are required to furnish information before national measures enter into force.
Θά αναφέρουμε σχετικά τήν οδηγία τοΰ Συμβουλίου τής 10ης 'Ιουλίου 1975 πού αναφέρεται στην ενίσχυση τοΰ τομέως ναυπηγήσεως τής οποίας τό άρθρο 7 ορίζει δτι «τά Κράτη μέλη γνωστοποιοΰν στην 'Επιτροπή, πρίν άπό τήν έναρξη τής ισχύος τους, τους κανόνες καί τους τρόπους εφαρμογής τοΰ συστήματος ενισχύσεων καί παρεμβάσεων υπέρ τής κατασκευής, μετατροπής καί επισκευής πλοίων» (')·
In this connection mention may be made of the Coun cil's Directive issued on 10 July 1975 regarding aid for shipbuilding, Article 7 of which provides that: 'The Member States shall inform the Commission of their rules and procedures for implementing the aid and intervention systems to assist the building, conversion and repair of ships before such rules and procedures enter into force.'l
"Οσον άφορα τήν εφαρμογή τών οδηγιών τής 17ης 'Απριλίου 1972 σχετικά μέ τήν πολιτική γεωργικών διαρθρώσεων(2), έφηρμόσθη μία πρωτότυπη διαδικασία γνωστοποιήσεως.
Regarding the Directives dated 17 April 1972 relating to policy on agricultural structures, 2an original procedure for notification was em ployed.
Τά Κράτη μέλη οφείλουν νά γνωστοποιήσουν τίς υπάρχουσες διατάξεις πού επιτρέπουν τήν εφαρμογή τών οδηγιών, τά σχέδια διατάξεων περί εφαρμογής καί, τέλος, τίς διατάξεις πού θά θεσπισθούν στή συνέχεια.
The Member States have to notify existing provisions allowing for the application of the directives, draft provisions for implementation and finally provisions enacted subsequently.
'Εντός δύο μηνών άπό τή γνωστοποίηση τών σχεδίων, ή 'Επιτροπή εκδίδει γνώμη κατόπιν διαβουλεύσεως μέ τή μόνιμη 'Επιτροπή γεωργικών διαρθρώσεων.
Within two months of notification of the draft proposals, the Commission delivers an opinion after
(') ΕΕΕΚ L 192 τής 24.7.1975, σ. 27.
OJL 192 of 24.7.1975, p. 27.
(2)Όδηγίες 72/159-161' ΕΕΕΚ L 96 τής 23.4.1972.
Directives Nos 159-161/72, OJ L 96 of 23.4.1972.
Ή θέση σέ εφαρμογή τοΰ κοινοτικού δικαίου
In the absence of such a decision, the proposals presented by a Member State in pursuance of the directive concerned cannot be financed from Community funds.
Σέ ορισμένους τομείς, όπως οί μεταφορές, καθιερώθηκε μέ αποφάσεις τοΰ Συμβουλίου ή υποχρέωση τών Κρατών μελών νά υποβάλλουν στην 'Επιτροπή γιά λήψη γνώμης κάθε σχέδιο νομοθετικών, κανονιστικών ή διοικητικών μέτρων πού θά μπορούσαν νά αφορούν ουσιωδώς τήν κοινή πολιτική (')·
In certain fields, such as transport, Council decisions have imposed an obligation on the Member States to submit to the Commission for its opinion any proposed laws, regulations or administrative measures likely to interfere substantially with the common policy. *