natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Τούτο θα εξαρτηθεί επίσης και από τους εταίρους του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, δηλαδή την Επιτροπή και το Συμβούλιο.
To avoid any misunderstanding, Mr President -1 see that once again the Council is shining by its absence, but that comes as no surprise, as we are used to that, the Commission is present in full strength, and we also have the President of the Court of Auditors who is just about to make a statement under Rule (1) - I rise to explain that Rule (2) means that the President of the Court of Auditors may participate in the debate and I hope that you will take this explanation as being the interpretation of the Rules of Procedure for future refer ence.
Το ερώτημα μου είναι συγκεκριμένο.
PRESIDENT. - Thank you, Mr Wijsenbeek.
Η τελευταία, επίσης, παράγραφος λέγει ότι οι διατάξεις του άρθρου 1 θα εφαρμοστούν μετά τον καθορισμό της τελικής ημερομηνίας λήξεως, στοιχείο το οποίο παρέχει τη δυνατότητα, κατά τη διάρκεια των 10 ετών τα οποία θα μεσολαβήσουν έως την ημερομηνία αυτή, να συνε­χισθεί η υπερχρέωση μέσω της προνομιακής πρόσβασης.
VECCHI (PSE), in writing - The special rehabilitation support programme in developing countries proposed by the Commission will foster innovative and efficient action in a phase which until now had not envisaged a specific apparatus for implementation: it falls between emergency aid and development aid proper.
Ολοκληρώνω, κ. Πρόεδρε, επιμένοντας ότι οι προτάσεις της Επιτροπής θα πρέπει να εγκριθούν από το Σώμα.
In this 1992 report, it is again highlighted that the management of the Community budget is shared between the Commission and Member State administrations. Weaknesses and errors in control have again been discovered both at the centre and at the periphery.
CHRISTOPHERSEN, Αντιπρόεδρος της Επιτροπής. — (DA) Επιτρέψτε μου κατ' αρχάς, κύριε Πρόεδρε, να ευχαριστήσω εξ ονόματος της Επιτροπής τους πέντε εισηγητές.
The first part of your contribution stole my own thunder because I was about to say that the next item on the agenda is the annual report of the Court of Auditors and although this is an annual event, it is a particularly important event this year because it is the first time the President will present his report as President of an institution of the Community.
Στο νομισματικό επίπεδο, θα υπάρξει η δημιουργία του Ευρωπαϊκού Νομισματικού Ινστιτούτου.
At the centre, there is, from the financial audit point of view, a particular need for greater competence and knowledge of correct procedures and practices on the part of authorizing officers.
Πρόκειται φυ­σικά για σημαντικό σημείο και η Επιτροπή εκφράζει την ικανοποίηση της για την απόφαση που ελήφθη τελικά — ελήφθη υπερβολικά αργά αλλά ελήφθη εν πάση περιπτώσει— από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο σχετικά με την έδρα του Ινστιτούτου.
Significant amounts of expenditure have been charged to the wrong financial year and the provisions of the financial regulation were not strictly observed with regard, for example, to carrying forward commitment appropriations and to making appropriations available again when commitments had been can celled.
Η Επιτροπή θεωρεί επίσης ότι ο υποψήφιος που προτάθηκε έχει εξαιρετικά προ­σόντα και συμμερίζεται τη γνώμη που ετοιμάζεται να εκφράσει το Σώμα.
If there were to be consensus that all appropriations unused at the end of the year were to be cancelled, leaving the budgetary authorities to decide on the utilisation of the balance, the financial regulation could be simplified and budgetary discipline improved.
Πρέπει επίσης να σημειώσω το γεγονός ότι η Επιτροπή των Διοικητών των Κεντρικών Τραπεζών και η Γραμματεία της μελετούν εδώ και πολλούς μήνες πολλές τεχνικές πλευρές σχετικά με τον ρόλο του Ινστιτούτου.
MIDDELHOEK, President of the Court of Auditors. -Mr President, honourable Members, the publication of the Court of Auditors' report for the 1992 financial year today, one month earlier than in the past, is in conformity with the Parliament's wishes.
Μένει τώρα να υιοθετήσουμε την πραγματική δευτερεύουσα νομοθεσμία και δεν πιστεύω ότι αυτό θα δημιουργήσει πρόβλημα, πρόκειται όμως για ένα σημείο στο οποίο θα επανέλθω.
I believe that in drawing up this report my colleagues and I have been more conscious than ever of the responsibilities of the Court and the contribution that our constructive criticism must make in helping the executive, the discharge and legislative authorities to improve the management and control of Com munity finances.
Αντιμετωπίσαμε μια αρκετά δύσκολη κατάσταση.
Commission control of several structural fund pro grammes was poor, which resulted in much ineligible expenditure being financed.
Στα πλαίσια αυτά, θα ήθελα επίσης να απευθύνω τις ευχαριστίες μου στην Επιτροπή των Διοικητών των Κεντρικών Τραπεζών, που μας έδωσε πολλές συμβουλές και που εκφράστηκε σχετικά με ορισμένες προτάσεις που συζητούμε σήμερα.
Before drawing your attention to certain of the most important passages of the 1992 report, it would perhaps be appropriate for me to refer to the clause of the Maastricht Treaty which requires the Court to provide the budgetary authorities with a statement of assurance as to the reliability of the accounts and the legality and regularity of all the underlying transactions.
Χωρίς την βοήθεια αυτής της επιτροπής, θα είχαμε συναντήσει τεράστιες δυσκολίες.
In the European Development Fund, Stabex transfers were affected by inconsistent application of rules, struc tural adjustment programme funds were released without checking whether beneficiaries had fulfilled conditions, risk capital operations were not correctly shown in the accounts and there were serious delays in accounting for emergency and humanitarian aid.
Θα ήθελα τέλος, να ευχαριστήσω και εγώ τους πολυά­ριθμους υπαλλήλους του Κοινοβουλίου, της Επιτροπής και του Συμβουλίου, που μας επέτρεψαν να υπερνική­σουμε όλες τις τυπικές δυσκολίες που αντιμετωπίσαμε.
In its work the Court has, from the beginning, placed considerable emphasis on the audit of accounts and on legality and regularity (which is generally referred to as financial audit), without, of course, neglecting the further obligation to examine the soundness of financial manage ment (which is frequently referred to as performance audit). This report thus contains the usual mixture of financial audit and performance audit observations.
Έως εδώ, όλα πάνε καλά.
Inadequate control by national agencies again features strongly in the annual report.
Αντίθετα, το δεύτερο στοι­χείο της φάσης 2 έχει πολύ πιο πολιτικό περιεχόμενο.
The Commission together with the Member States has still not generally succeeded in establishing a clear, coherent and effective system of administration and control for EAGGF-Guarantee.
Δίνουμε αυτή τη στιγμή νέες αρμοδιότητες, νέες δυνατό­τητες δράσης στους Διοικητές των Κεντρικών Τραπε­ζών της Κοινότητας, αλλά δεν είναι βέβαιο ότι θα εκμεταλλευθούν αυτές τις νέες δυνατότητες.
The risks for the Community are increased by the complexity of national systems, by inadequate coordination between regional organisations and central paying agencies and by weak control of export refunds and related guarantees.
Φτάσαμε λοιπόν, κύριε Πρόεδρε, στη στιγμή όπου το Κοινοβούλιο πρέπει να εκφραστεί οριστικά σχετικά με ορισμένες προτάσεις.
Even when the clearance of EAGGF-Guarantee accounts establishes that amounts are to be reimbursed to the Community, this does not always happen. The decision for 1989, taken in 1992, obliged two Member States to reimburse a total of ECU 704 million for failure to collect the milk superlevy, which is due when the national quota is exceeded.
Θα ήθελα να υπογραμμίσω το γεγονός ότι όλα τα κριτήρια που εξετάζουμε είναι κριτήρια που ισχύουν ήδη με την δεύτερη φάση.
Nevertheless, as in previous years, the annual report draws attention to significant problems of administration and control which adversely affect the reliability of the accounts and increase the risk of illegal or irregular transactions.
Η μόνη διαφορά μεταξύ της φάσης 2 και της φάσης 3 αφορά τον υποχρεωτικό χαρακτήρα αυτών των κριτηρίων κατά τη φάση 3 και την ύπαρξη κυρώσεων κατά τη φάση αυτή.
When the Court draws up in future its statements of assurance, their content will be dictated by the extent of these types of problem. The consequences of weaknesses in administration and control at Community and Member State level for the reliability of the accounts and the legality and regularity of underlying transactions will have to be measured on a more representative scale than has so far been possible.
Αλλά τα κριτήρια που ορίζονται από τη Συνθήκη του Μάαστριχτ θα ισχύσουν ήδη από την 1η Ιανουαρίου 1994. Ωστόσο, το επαναλαμβάνω κύριε Πρόεδρε, υπάρχει αφ' ενός μια
This is particularly so with regard to final beneficiaries of Community aid. That will not be possible without supplementary staff, as the Court has pointed out in its rectifying letter to the 1994 preliminary draft budget.
Εάν το Κοινοβούλιο περιμένει την κανονική περίοδο συνόδου του Δεκεμβρίου για να προβεί σ' αυτή την εξέταση, θα αντιμετωπίσουμε ένα νέο πρόβλημα.
National authorities had certified Structural Fund expenditure without exercising sufficient control of the reality of operations. The Court identified significant amounts to be recovered.
Christophersen νομική εργασία που πρέπει να γίνει και αφ' ετέρου μια πολιτική εργασία.
MIDDELHOEK concerned the VAT resource will become in practice a GNP resource.
Θα παραχωρήσουμε στα θεσμικά όργανα νέες αρμοδιότητες και το θέμα είναι να ξέρουμε αν αυτά τα θεσμικά όργανα θα έχουν την πολιτική βούληση να κάνουν χρήση αυτών των αρμοδιοτήτων.
GNP based resources will thus become the main own resources, representing about 60 % of total own resources in 1999. It is in the light of this develop ment that the Court in this year's annual report has underlined the necessity of strengthening the quality and reliability of the statistical basis of GNP resources.
Πιστεύω συνεπώς ότι δεν θα ήταν χρήσιμο ακόμα να κάνουμε μια μεγάλη συζήτηση σχετικά με τα κριτήρια.
There is thus much room for improvement both in the Commission's supervision, accounting and control of Community finances and in Member States' own accounting, internal control and audit of those Community financial operations that are managed by national agencies.
Οι κεντρικές τράπεζες —και θέλω να το δηλώσω— θεωρούν εξάλλου ότι τα επιλεγέντα κριτήρια είναι ήδη πολύ ελαστικά.
The necessary improvements should not be sought through more complex arrangements but, as the Court has emphasized over the years when giving its opinion on draft financial regulations, by simplification.
Δεν πιστεύω ωστόσο ότι μια νέα συζή­τηση θα επέτρεπε να ενισχύσουμε την αξιοπιστία του συνόλου του σχεδίου.
The complexity and lack of clarity of regulations govern ing much Community expenditure are sources of error and openings to mismanagement or fraud.
Πρέπει συνεπώς να πούμε σαφώς στο Συμβούλιο, το Κοινοβούλιο και την Επιτροπή ότι οι πολίτες ελπίζουν, μετά τις δυσκολίες επικύρωσης της Συνθήκης του Μάαστιχτ. ότι θα γίνει χρήση των νέων αρμοδιοτήτων προς μια πραγματικά πολιτική κατεύθυνση.
The regular reader of the Court's annual reports will notice that many of the findings of the 1992 audit, whether relating to legality and regularity or to sound financial management, are similar to those of previous years.
Δεν πρόκει­ται απλώς για μια άκαμπτη συζήτηση σχετικά με ορι­σμένα κριτήρια σύγκλισης.
In such cases the Commission has often had sufficient time either to act directly to eliminate weak nesses or to launch any necessary legislative initiative.
Αυτά φυσικά είναι σημαντι­κά, αλλά οι στόχοι της οικονομικής και νομισματικής ένωσης περιλαμβάνουν πολλά άλλα κριτήρια εκτός από τη σύγκλιση.
The general lack of acknowledgement of, and in particu lar follow-up to, the Court's reports and opinions in the form of remedial action is a matter for concern.
Αυτό δεν έχει καμμία σχέση με την άρνηση να συζητη­θεί ο χρυσός κανόνας —η εισαγωγή του γερμανικού σχεδίου— στη Διακυβερνητική Διάσκεψη.
From the performance audit point of view, some serious weaknesses with regard to the economy, efficiency and effectiveness of the implementation of Community policies are noted in the report.
Συζητήθηκε, αλλά αποφασίστηκε σε τελευταία ανάλυση ότι θα ήταν πολύ δύσκολο να οριοθετηθεί.
Although the common market organisations for flax and hemp and for cotton are among the less important market support operations, audit has revealed weaknesses similar to those in respect of major operations.
Υπήρξε πολύ δύσκολο να δοθεί ακριβής ορισμός των δημοσίων επενδύσεων.
Both organisations,have failed to stabilize their markets. For cotton, large producers have split up their landholdings so as to qualify for aid to small producers.
Διαβάζοντας τους στόχους που ορίζονται από την οικο­νομική και νομισματική ένωση, διαπιστώνουμε ότι ο στόχος δεν είναι να επιτευχθούν τα κριτήρια που έχουν οριστεί.
The Court's examination of the post-reform Structural Funds has revealed little evidence that the problems encountered in specific Community regional development actions (which were precursors of the general reform of the structural funds) have now been solved.
Τα κριτήρια είναι τα μέσα. αλλά ο στόχος είναι πολύ πιο φιλόδοξος: η βελτίωση της ανάπτυξης, της απασχόλησης και της οικονομικής και κοινωνικής ευη­μερίας των πολιτών.
The considerable increase in transfer of Community structural funds to Member States has not been accompanied by sufficient improvement in the way in which programmes are managed.
Τα κριτήρια είναι τα μέσα που πρέπει να χρησιμοποιηθούν για να επιτύχουμε αυτούς τους στόχους.
Aid to Central and Eastern Europe has also been adverse ly affected by poor preparation and problems of implementation, including the supply of unnecessary or inappropriate humanitarian aid to Russia.
Επιτρέψτε μου τώρα, κύριε Πρόεδρε, να πω δύο λόγια σχετικά με τις πολλές τροπολογίες που κατατέθηκαν.
The audit work of the Court can itself be seriously handicapped by problems of access to accounting and control information to be audited.
Θέλω για άλλη μια φορά να σας ευχαριστήσω για την εργασία σας και νομίζω ότι θα είμαστε σε θέση να ανταποκριθούμε θετικά σε πολλές από τις επιθυμίες που εκφράστηκαν.
In the case of the central computerized accounting system of the Commission, SINCÓM, although there has been an improvement in the Court's access to data, the present situation remains far from satisfactory, with the Court having, for much of its audit of transactions, access only to a specially created and limited duplication of the system, not directly to the one which the Commission is actually using. This creates considerable practical problems for the performance of the Court's audit.
Υπάρχουν φυσικά ορισμένες τροπολογίες που δεν μπορούμε να υιοθετήσουμε και θα προσπαθή­σω να εξηγήσω σύντομα τις απόψεις της Επιτροπής στο σημείο αυτό.
Moreover, such an arrangement con flicts with the provision of Article 87 of the Financial Regulation and indeed the declaration attached to the Maastricht Treaty, which stipulates that the Commission and the other institutions shall afford the Court of Auditors all the facilities and give it all the information which the Court may consider necessary for the performance of its task.
Αυτό με οδηγεί σε μερικές παρατηρήσεις σχετικά με ορισμένες παρεμβάσεις πιο φιλοσοφικές και πιο πολιτι­κές που ακούσαμε κατά τη διάρκεια της συζήτησης.
The restrictive attitude with regard to the access of the Court's auditors to the files and documents that support Community financial operations has obliged the Court to make representations at Commission level in order to obtain information essential to the completion of a particular audit.
Θα αρχίσω από την πρόταση που βασίζεται στο άρθρο 104 σχετικά με την άμεση χρηματοδότηση του δημόσιου τομέα από τις Κεντρικές Τράπεζες.
In an attempt to deal with its management difficulties (including shortage of staff in certain operational areas), the Commission contracts out to various agencies part of its own management function.
Δεχόμαστε την τροπολογία αριθ.
The report contains two illustrations of what can go wrong with this approach.
Όσον αφορά την τροπολογία αριθ. 2, πρέπει να κάνουμε μια διάκριση ανάμεσα στο πρώτο και στο δεύτερο μέρος.
In the case of certain measures in the social field directly managed by the Commission, subcontracting supervision to a specially created consultancy partnership proved conspicuously unsuccessful.
Δεχόμαστε την ουσία του πρώ­του μέρους της τροπολογίας, που αντιμετωπίζει την κατάργηση αυτής της διάταξης.
For food aid operations, the Commission allowed an intermediary, which had received excessive advances, to set up an irregular fund with interest earned on the unused money.
Πρέπει να βρούμε έναν τρόπο να το πετύχουμε.
The Commission should only contract out its own responsibilities when it can itself ensure proper supervision of contractors. tors.
Όσον αφορά το δεύτερο μέρος της τροπολογίας, δεν έχουμε καμμία αντίρρηση.
Furthermore, if the question of access to information which the Court considers necessary for its audit is not resolved in its favour, the Court will, of course, be in no position to draw up a statement of assurance on the Community's accounts.
Όσον αφορά την τροπολογία αριθ.
With regard to Community receipts, the report describes the uncertainty involved in the statistical methods on which the calculations of the VAT and GNP own resources are based.
3, δεν πιστεύουμε ότι πρέπει να γίνει δεκτή, γιατί το ποσοστό του 10% είναι το ίδιο σχετικά περιοριστικό, πράγμα που θα δημιουργούσε σοβαρά προβλήματα, κυρίως για την Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας.
The opinion on the own resources system which the Court has recently provided in response to your request notes that traditional own resources (customs duties and various agricultural levies), for which there is a clear link between the taxpayer and the Community, represented almost 62% of total own resources in 1975, but less than 26% in 1992.
Πιστεύω όμως κυρίως ότι θα είναι πάντοτε δυνατό να τροποποι­ηθούν οι οδηγίες.
Moreover, projections reveal that, by 1997, the GNP resource will be greater than the VAT one.
Οι εμπειρί­ες που θα αποκτήσουμε θα μας οδηγήσουν αναμφίβολα σε κάποια διόρθωση της νομοθεσίας.
Further I have to remind you that according to the Edinburgh decision the capping of the VAT basis will be applied on a much larger scale in the future. This implies that for the Member States
Πολλοί ομιλητές έθιξαν το πρόβλημα της αυστηρότητας που πρέπει να επιδειχθεί όσον αφορά τον σεβασμό των κριτηρίων.
As further evidence of the attitude of the Commission to its external auditor, I should perhaps also draw your attention to point 4 of the Introduction to the Commission's replies to the 1992 annual report.
Σε πολλά μέρη της Κοινότητας, τα κριτήρια είναι πολύ αυστηρά, πολύ απόλυτα.
Not for the first time, the Commission describes Court observations as touching directly upon the Community legislator's political choices.
Είναι προφανές ότι αυτές οι δύο τροποποιήσεις δεν είναι τυχαίες.
The Court does not consider that it is appropriate for a body which it audits to express such a judgement.
Θέλω εδώ να δηλώ­σω ότι η Επιτροπή, όπως και το Κοινοβούλιο, είχε εκφράσει αρχικά την επιθυμία να προχωρήσει πέρα από τα όσα επιτρέπουν η Συνθήκη και το κείμενο της
In the cases to which the Commission refers, the Court has, as always, refrained from any comment whatsoever on the appropriateness of the political objectives pursued by the legislator. It considers, however, that
Συνθήκης. Θα ήταν πολύ λογικό να μιλάμε για προνο­μιακή πρόσβαση υπό την ευρεία έννοια, αλλά το κείμε­νο της Συνθήκης μιλάει για τα χρηματοπιστωτικά ιδρύ­ματα.
its duty to examine whether financial management has been sound must include reporting its findings and expressing its views on the instruments provided, and the way in which these are used, to achieve the objectives fixed by the political authorities and on the way in which general principles of accounting and financial manage ment are or are not observed in practice.
Πρόκειται, ελπίζω, για μια λύση που μπορεί να αποδειχθεί ικανοποιητική, γιατί επαναλαμβά­νω ότι η πρόταση του κ. Metten δεν στερείται βάσης.
This is not the first time that the President of the Court of Auditors has presented the Court's report in person to Parliament, since in January this year he inaugurated this procedure, anticipating the new situation created by the Treaty on European Union.
Θεωρούμε ότι αυτό το σημείο ξεπερνάει επίσης τα όσα προβλέπονται στη Συνθήκη.
Finally, I should like to invite you to reflect upon the relationship between what the Court costs (less than 35 million ECU in 1992) and the possible savings to which its work draws attention.
Ας έρθουμε τώρα στο άρθρο 104Γ, δηλαδή τα υπερβο­λικά ελλείμματα.
It is nevertheless clear that your presence among us this afternoon, Mr President, opens a new and significant chapter in our relations.
3, 4 και 5. Κατά τη γνώμη μας, η διατύπωση των τροπολογιών αριθ.
A balance needs to be struck, Mr President, between the affirmation of independence and the duty to provide assistance.
4 και 5 είναι ασαφής, γιατί είναι φανερό ότι η σημερινή αξία πρέπει να υπολογίζεται επί τη βάσει ενός σταθερού επιτοκίου, καθοριζόμενου τη στιγμή της σύναψης του δανείου.
That can be done in an atmosphere of calm only as long as there are excellent relations between the Court and its President on the one hand and the Commit tee on Budgetary Control and its chairman on the other.
Ας έρθουμε τώρα στο θέμα των χρηματοδοτικών μέσων υπέρ του Ευρωπαϊκού Νομισματικού Ινστιτούτου.
The total amount of Community funds which the Court's audit reveals as having actually been wrongly disbursed or not received, is only a first - and imperfect and partial - indication of possible savings.
Μπο­ρούμε να δεχθούμε την τροπολογία αριθ.
To this may be added amounts indicated in the Court's special reports.
1, αλλά δεν μπορώ να δεχθώ την τροπολογία αριθ.
The Treaty on European Union contains many other legal and practical innovations to which attention should be drawn.
2, γιατί φοβού­μαι ότι απλώς δημιουργεί μια καθυστέρηση όσον αφορά την ημερομηνία κατά την οποία το ENI θα μπορούσε να αρχίσει να λειτουργεί.
I mention the examples of the affirmation of the legal standing of Parliament's resolutions and also the introduction of the commentaries accompanying the Council's recommendations, which are likely to cause the Commission some problems of interpretation where the Parliament and Council are not fully in unison.
Όσον αφορά την τροπολογία αριθ.
This is, however, only part of the picture.
3, θα δω εάν αυτός ο συλλογισμός μπορεί να γίνει αιτιολογική σκέψη.
Considerably larger savings would be possible if more notice were taken of the Court's views as to the requirements for proper accounting, control and financial management, particularly for the common agricultural policy and the structural funds.
Για την τροπολογία αριθ.
A single example will serve to illustrate this point.
4, πρέπει ακόμα να δω εάν μπορεί να γίνει δεκτή η γνώμη που εκφράστηκε από το Κοινοβούλιο.
Our 1988 special report on the management and control of public storage revealed that the system of physical inspection of both quality and quantity of products being stored was very weak.
Η Επιτροπή απορρίπτει τις τρεις τελευταίες τροπολο­γίες.
Regarding the practical arrangements for this presentation, I welcome two innovations.
Εκτιμούμε παραδείγματος χάριν ότι, όσον αφορά την τροπολογία αριθ.
First, the fact that presentation of the report has been brought forward from January of year n+2 to November of year n+1.
Τη χρειαζόμαστε ώστε η βάση των εσόδων της Κοινότητας να είναι η σωστότερη και δικαι­ότερη δυνατή.
This of course gives us Members of Parliament more time to do our work, but it requires special efforts on the part of the institutions concerned, both the Court and the Commission. I pay tribute to the efforts that both have made.
Τέλος, όσον αφορά τη διαδικασία συνεννόησης, δεχό­μαστε τις τρεις πρώτες τροπολογίες, αλλά όχι την τέταρ­τη.
I also welcome the fact that we are not just having a presentation of the report but a proper debate, enabling honourable Members to obtain the explanations and additional information they are entitled to from the Court.