natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου - Παράγραφος 1.47 Κύριος Schmidt της BDF: κατάθεση της 4-11-96.
As the Committee observed in Antwerp, it is possible partially to computerise the matching of returned copy 5s with the original Tl. This is done in some offices on an internal basis.
ΡΕ 220.895/ΤΕΛ.
(See report of visit to Antwerp: Notice to Members 65, PE 220.791)
Βλέπε ανακοίνωση προς τα μέλη αριθ. 3 - ΡΕ 216.332 Βλέπε έκθεση της επίσκεψης στην Αμβέρσα.
Examples of customs stamps linked to fraudulent movements can for example be seen in Contribution no.
2 της Ευρωπαϊκής Συνομοσπονδίας Λιανοπωλητών Τσιγάρων (CEDT) - ΡΕ 216.742 (Τόμος ΠΙ).
2 from the European Confederation of Cigarette Retailers (CEDT) - PE 216.742 (Vol. ΙΠ)
ΑΝΑΛΥΣΗ (II) - Η ΑΠΟΤΥΧΙΑ ΤΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΚΑΙ ΤΟ ΚΟΣΤΟΣ ΤΗΣ
ANALYSIS (II) - THE FAILURE OF THE SYSTEM AND ITS COSTS
Το μέγεθος του προβλήματος
The Scale of the Problem
Το σύστημα διαμετακόμισης διέρχεται κρίση
Is there a crisis in the transit system?
Μολονότι είναι προφανώς απλό, το θέμα αυτό αποτέλεσε αντικείμενο έντονου προβληματισμού.
Though apparently simple, this question has been the subject of some heated debate.
Σχεδόν όλοι οι συνομιλητές της επιτροπής συμφώνησαν ότι η διαμετακόμιση βρίσκεται σε κατάσταση κρίσης.
Almost all of the Committee's interlocutors have agreed that transit is in a state of crisis.
Ο πιο ένθερμος υποστηρικτής της άποψης αυτής ήταν το άτομο που κατά γενική ομολογία χρεώνεται με τον αρχικό σχεδιασμό του συστήματος διαμετακόμισης, ο κ. Jean Duquesne, που τώρα είναι πρόεδρος της ODASCE (μιας υπηρεσίας με έδρα το Παρίσι που ασχολείται με την αυτοματοποίηση και την απλοποίηση των διαδικασιών του εξωτερικού εμπορίου), ο οποίος κατέθεσε ενώπιον της εξεταστικής επιτροπής στις 4 Σεπτεμβρίου 1996.
The most passionate proponent of this point of view is the man generally credited with the initial design of the transit system, Mr Jean Duquesne, now president of ODASCE (a Paris-based body committed to automation and simplification of the procedures for external trade), who testified before the Committee on 4 September 1996.
Η γραπτή κατάθεση του στην επιτροπή περιλαμβάνει την κάτωθι εκτίμηση.
His written submission to the Committee includes the following assessment:
"Η παρούσα κατάσταση υποκρύπτει μαζικές και σταθερά αυξανόμενες απάτες που έχουν ως αποτέλεσμα τη ραγδαία ανάπτυξη μιας "γκρίζας" αγοράς στην ευρωπαϊκή οικονομία·...
"The present situation conceals massive and steadily increasing fraud which amounts to the rapid development of a "grey" market throughout Europe's economy; ...
Η κατάσταση αυτή είναι εξαιρετικά επιικίνδυνη για όλους μας.
This situation is extremely dangerous for everyone.
Για την Κοινότητα, είναι πιθανόν να θέσει σε κίνδυνο τα επιτεύγματα της ενιαίας αγοράς.
Within the Community, it is likely to jeopardise the achievements of the single market.
Για την Ευρώπη γενικώς, παρακωλύει τη θεμιτή οικονομική ανάπτυξη και, αναπόδραστα, θα οδηγήσει σε λήψη περιοριστικών μέτρων που μπορεί να πλήξουν σοβαρά τις σχέσεις μεταξύ των λαών, με αποτέλεσμα να βρίσκεται σε πλήρη αντίθετη με τα ιδανικά των Ηνωμένων Εθνών."1
In Europe as a whole, it hampers legitimate economic growth and will inevitably lead to restrictive measures which may seriously damage the relations between peoples, thus having an effect totally at variance with the ideals of the United Nations."1
Μολονότι δεν χρησιμοποιούν όλοι τις δραματικές εκφράσεις του κυρίου Duquesne, την άποψη τους συμμερίζονται οι περισσότεροι οικονομικοί παράγοντες που συνάντησε η επιτροπή.
Though not everyone employs language as dramatic as that of Mr Duquesne, his view is one shared by most of the economic operators encountered by the Committee.
Η εταιρεία FreightForward Europe, αναφερόμενη στο θέμα των ανείσπρακτων χρεών, περιέγραψε το πρόβλημα με ακόμη πιο εναργείς όρους:
FreightForward Europe, discussing the overhang of as yet uncollected debts, expressed the problem in more pragmatic terms:
"Αν εισπράττονταν όλοι οι εκκρεμούντες δασμοί που έχουν σχέση με την απάτη και τη διαμετακόμιση, ένας τεράστιος αριθμός πρακτορείων διαμετακόμισης θα χρεωκοπούσε"2.
"If all outstanding duties resulting from fraud and transit were to be collected, a large number of forwarding companies would go bankrupt"2
Πολλοί μάρτυρες διεπίστωναν προβλήματα που αφορούσαν όχι μόνο τους ίδιους αλλά και το σύστημα συνολικά.
Many witnesses saw problems not only for themselves but for the system as a whole.
Η CLECAT, μία ευρωπαϊκή ένωση μικρών πρακτορίων διαμετακόμισης και εμπορευματικών μεταφορέων, υποστήριξε, για παράδειγμα, "ότι πρέπει να γίνουν αλλαγές προκειμένου να σωθεί το σύστημα από συνολική κατάρρευση"3.
CLECAT, the European association of smaller freight forwarders and hauliers, for example, talks of "changes that should be made in order to save the system from collapsing altogether".3
Η "κατάρρευση" είναι ένας όρος που ακούστηκε συχνά στις ακροάσεις της επιτροπής.
"Collapse" is a term which has arisen frequently in the Committee's hearings.
Το ίδιο αν όχι περισσότερο ισχύει και για το σύστημα TIR, κατά την έννοια ότι οι συσσωρευόμενες αγωγές μπορεί να απειλήσουν το σύστημα συνολικά μάλλον παρά μεμονωνμένους πράκτορε.
It applies equally, perhaps more so, to the TIR system, in that accumulating claims can threaten the system as a whole, rather than individual operators.
Παραπαίοντας από τις τεράστιες καταπτώσεις εγγυήσεων τις οποίες αρνείτο να καλύψει το κεντρικό αποθεματικό των ασφαλιστών, η Γερμανική Ένωση Εγγυήσεων4, απείλησε να αποσυρθεί πλήρως από το σύστημα TIR στα τέλη του Σεπτεμβρίου 1996.
Reeling from huge claims on its guarantee which the central pool of insurers was refusing to cover, the German guarantee association, BDF4, threatened to withdraw completely from the TIR system at the end of September 1996.
Το αποτέλεσμα θα ήταν το σύστημα TIR να μην είναι επιχειρησιακό στην Ευρωπαϊκή Ένωση, με αποτέλεσμα να φτάναμε ενδεχομένως και σε σχεδόν πάγωμα των εμπορικών σχέσεων Ανατολής - Δύσης5.
The consequence would have been to render the TIR system inoperable within the European Union, probably thus causing East-West trade to grind to a near-standstill.5
Οι δημόσιες αρχές μολονότι χρησιμοποιούσαν γενικώς πιο μετριοπαθείς διατυπώσεις, συχνά ελάμβαναν παρεμφερείς θέσεις.
Public authorities, though generally more circumspect in their language, often take a similar line.
Όλες οι εκτιμήσεις σχετικά με τις απάτες βασίζονται, ως ένα βαθμό, σε εικασίες, καθόσον οι διαπράττοντες την απάτη δεν υποβάλλουν γενικώς στοιχεία στις εθνικές στατιστικές υπηρεσίες.
Any estimate of fraud relies on a degree of guesswork, as fraudsters do not generally submit data to their national statistics offices.
Ωστόσο, ίσως θα ήταν λογικό να αναμένεται ότι τα κράτη μέλη θα γνώριζαν τον βαθμό των εκκρεμούντων τελωνειακών χρεών που αφορούν διαμετακομιστικές πράξεις που δεν ολοκληρώθηκαν ή το ύψος της εγγύησης του εντολέα που έχουν εισπράξει.
However, it might have been reasonable to expect that Member States would know how much outstanding customs debt is in their books relating to incomplete transit transactions, or how much they have recovered under the principal's guarantee.
Πρακτικά, ακόμη και αυτά τα στοιχεία είναι εξαιρετικά ασαφή και συχνά δεν αντιστοιχούν με τα στοιχεία που παρέχουν οι ίδιοι οι οφειλέτες.
In practice, even these figures are extremely unclear and often fail to match with the figures provided by the debtors themselves.
Επιπλέον, ουδείς έχει σαφή ιδέα όσον αφορά το ύψος της απάτης που διαφεύγει χωρίς να επισημανθεί.
Furthermore, nobody has any clear idea of how much fraud goes undetected.
Επι τη ευκαιρία, η εξεταστική επιτροπή έλαβε εκτιμήσεις σχετικά με τα ποσοστά των πράξεων διαμετακόμισης που δυνητικά ή πραγματικά αποτελούσαν αντικείμενο απάτης, χωρίς να αναφέρεται σαφής ένδειξη των εμπλεκομένων ποσών.
On occasion the Committee has been given estimates of the percentages of transit operations potentially or actually fraudulent without any clear indication of the amounts involved.
Υπό τις συνθήκες αυτές, λογικό θα ήταν να υπάρξει διασταύρωση των εκτιμήσεων που ελήφθησαν όσον αφορά το ερώτημα "ποιο είναι το μέγεθος της απάτης στο σύστημα διαμετακόμισης".
In these circumstances, it is not unfair to provide a cross-section of the estimates it has received to the question "how much fraud is there in the transit system".
Ο κάτωθι κατάλογος σε γενικές γραμμές είναι χρονολογικός: κατ ' αυτό τον τρόπο, μπορεί να επισημανθεί η σύγχυση που υπάρχει γύρω από το θέμα αυτό.
The following list is broadly chronological: this helps illustrate the confusion surrounding this subject.
Ευρωπαϊκή Επιτροπή
- European Commission
Συσσωρευμένη ζημία του προϋπολογισμού της ΕΕ λόγω απάτης κατά την περίοδο 1990-1994 φθάνει "τουλάχιστον τα 750 δισ. Ecu" 10
Accumulated EU budget losses due to fraud 1990-1994 stands at a "rninimum of Ecu 750 million"10
Η αξία της απάτης που απετράπη λόγω της μηχανογράφησης εκτιμάται σε 5-10 δις Ecu σε μια πενταετία.11
Value of fraud prevented by forthcoming computerisation estimated at Ecu 5-10 billion over five-year period.11
Επίτροπος Monti
- Commissioner Monti
Η εκτιμώμενη απάτη είναι το 0,51% του συνολικού ποσού φόρων/τελών/ειδικών φόρων κατανάλωσης που καλύπτει το σύστημα διαμετακόμισης12
Estimated fraud is 0.51% of the total tax/duty/excise amount covered by the transit system.12
"Απώλεια 1 δισ. Ecu σε μία εξαετία13
A "loss of Ecu 1 billion during a six-year period"13
Επίτροπος Gradin
- Commissioner Gradin
Οι απώλειες από τις απάτες κυμαίνονται μεταξύ 3,5 δισ. Ecu και 20 δισ. Ecu14
Fraud losses could be anywhere between a minimum of Ecu 3.5 billion and a maximum of Ecu 20 billion.14
Γερμανοί πράκτορες διαμετακόμισης
NLG 1.4 billion (Ecu 644m) outstanding in the Netherlands, of which NLG 900m (Ecu 414m) owed by one FFE member15
3% των πράξεων διαμετακόμισης δυνητικά είναι αντικείμενο απάτης16
3% of transit operations potentially subject to fraud 16
Δανοί πράκτορες διαμετακόμισης
German Freight forwarders
Ecu) εκκρεμούντα χρέη στα τελωνεία της Δανίας17
DKr 116 million (Ecu 15m) outstanding debts to customs in Denmark.17
4 εκατ. OS (293.000 Ecu) διεκδικούνται από την εγγύηση του εντολέα το 199518
OS 4 million (Ecu 293,000) claimed under principal's guarantee in 199518
Ισπανικά τελωνεία
- Spanish customs
NLG (460 εκατ. Ecu) εκκρεμούντα χρέη από τους πράκτορες διαμετακόμισης20
NLG 1 billion (Ecu 460m) outstanding debts from Freight forwarders20
Γερμανικά τελωνεία
- German Customs
3.000 εκκρεμούσες υποθέσεις αξίας 1 δισ.
0.01% of transit operations affected.
DM (516 εκατ. Ecu) κατά την περίοδο 1992-1994)21
3000 cases outstanding for value of DM 1 billion (Ecu 516m) relating to 1992-1994 period.21
2% των πράξεων διαμετακόμισης που ξεκινούν στην Πορτογαλία δεν ολοκληρώνονται22
2% of transit operations initiating in Portugal remain incomplete.22
Τελωνεία του HB
UK Customs
UKL (133 εκατ. Ecu) απώλειες ετησίως λόγω απάτης στη διαμετακόμιση) κυρίως στον καπνό 23
UKL 100 million (Ecu 133m) loss per year due to transit fraud (mainly tobacco)23
9 εκατ. έyyρaφa εκκρεμούν στη Γαλλία· 11 εκατ. εκκρεμούν στη Γερμανία.
9 million documents outstanding in France; 11 million outstanding in Germany.
Απώλειες εσόδων από ΦΠΑ 50 δισ. FF στη Γαλλία (7 δισ.
VAT revenue loss in France at FF 50 billion (Ecu 7 billion) over ten years24
Δεν υπάρχουν εκτιμήσεις για τις απάτες αλλά το 80% των αγωγών αφορούν κακοδιαχείριση και το 20% απάτη. Τα ποσοστά για την αξία
No estimate of fraud, but 80% of claims due to maladrninistration and 20% due to fraud.
25 είναι τα αντίστροφα
Reverse percentages for value.25
Τελωνεία κρατών μελών
Member States' customs
Ecu στην ΕΕ συνολικά για κοινοτικές διαμετακομίσεις 718 εκατ.
Outstanding claims stand at about Ecu 930m in EU as a whole for Community Transit plus Ecu 718m for TIR system.26
Οι ανωτέρω εκτιμήσεις δείχνουν τη δυσκολία που υπάρχει να συγκεντρωθούν αξιόπιστα στοιχεία στον τομέα αυτό.
The above estimates serve as an illustration of how difficult it is to obtain any reliable figures in this field.
Δεν πρέπει για παράδειγμα να περνά απαρατήρητο ότι ορισμένα από τα στοιχεία αυτά είναι αντιφατικά μεταξύ τους.
It will not for example pass unobserved that some of these figures are mutually contradictory.
Επιπλέον, πολλές εκτιμήσεις γίνονται με διαφορετικά κριτήρια.
Moreover, many estimates are made on different criteria.
Τα εκκρεμούντα τελωνειακά χρέη έχουν σχέση με τις αγωγές σε βάρος των εντολέων
Outstanding customs debt relates to claims against transit principals, which are not necessarily fraud cases. On the other hand, they do not include amounts repaid by freight forwarders.
Με βάση τις πληροφορίες αυτές, η εξεταστική επιτροπή δεν μπορεί να καταλήξει σε ένα και μοναδικό σαφές συμπέρασμα.
On the basis of this information, the Committee of Inquiry cannot arrive at a single clear conclusion.
Ecu από το 1990, με βάση την προβολή της παλαιάς εκτίμησης της Επιτροπής.
It does however seem that the absolute minimum figure for the accumulated loss due to fraud in the transit system must be at least Ecu 1 billion since 1990, on the basis of an update of the Commission's early estimate.
Πράγματι, κάποιος σχεδόν καταλήγει στο συμπέρασμα αυτό απλώς προσθέτοντας τα τρέχοντα εκκρεμούντα τελωνεικά χρέη στη Γερμανία και τις Κάτω Χώρες.
Indeed, one almost arrives at this figure simply by adding the current outstanding customs debt in Germany and the Netherlands.
Ωστόσο, το στοιχείο αυτό δεν προσπαθεί καθόλου να λάβει υπόψη τη μη εντοπισμένη απάτη.
However, this figure does not even attempt to take account of undetected fraud.
Λαμβάνοντας υπόψη τις πολυπλοκότητες και τις ανεπάρκειες του συστήματος διαμετακόμισης, φαίνεται πως είναι πιθανό το ποσοστό ανίχνευσης της απάτης στη διαμετακόμιση να είναι εξαιρετικά χαμηλό.
Given the complexities and inefficiencies of the transit system it seems probable that detection rates for transit fraud are relatively low.
Συνεπώς, είναι πιθανό το συνολικό ποσό που διαλανθάνει παρανόμως από το κοινοτικό σύστημα διαμετακόμισης να ανέρχεται σε αρκετά δισ.
It is therefore likely that the total amount defrauded from the Community Transit system runs into several billion Ecus, to which must be added the fraud perpetrated against the TIR system.
Μία άλλη γενική εντύπωση απορρέει από τις διάφορες εκτιμήσεις, και ιδίως ότι η απάτη στη διαμετακόμιση (σε αντίθεση με τις παρατυπίες και τα διοικητικά σφάλματα) αφορά ένα ελάχιστο ποσοστό των διαμετακομιστικών πράξεων: πιθανώς αυτό να κινείται στο 1% ή και ακόμη λιγότερο.
Another general impression can be drawn from the various estimates, namely that transit fraud (as opposed to irregularities and administrative errors) affects a tiny proportion of transit operations: probably in the region of 1% or less.
Ωστόσο, η αξία της απάτης αυτής είναι δυσανάλογη καθώς επικεντρώνεται στα προϊόντα που έχουν υψηλούς φόρους κατανάλωσης (τσιγάρα, αλκοόλ κλπ) και γενικώς αναφέρονται ως "ευαίσθητα προϊόντα".
However, the value of this fraud is disproportionate as it is focused on those products where the profits are the greatest - high-excise goods (cigarettes, alcohol, etc.), generally referred to as "sensitive goods".
Ως το αρμόδιο όργανο για τη διαχείριση ολόκληρου του συστήματος TIR η IRU ήταν σε θέση να παράσχει πολύ ακριβή στοιχεία σχετικά με τις αγωγές που αφορούν τις εγγυήσεις TIR.
As the body responsible for managing the whole TIR system, the IRU has been able to provide a very precise view of claims relating to the TIR guarantee.
Το κάτωθι γράφημα φανερώνει τη δραματική κρίση των αγωγών που κινήθηκαν κατά την περίοδο 1990-1994, την ίδια δηλαδή περίοδο στην οποία επικεντρώθηκε η επιτροπή για την εξέταση του συστήματος διαμετακόμισης.
The graph below indicates the dramatic rise in claims over the 1990-1996 period, the same period as that concentrated on by the Committee in connection with the transit system.
Το γράφημα δείχνει το ανά έτος σωρρευτικό σύνολο των υποθέσεων που η IRU χαρακτηρίζει "αμφιλεγόμενες υποθέσεις".
The graph shows the cumulative total of what the IRU calls "litigious files" by year.
Δημόσια έσοδα
Public Revenue
Η απάτη σε βάρος του συστήματος διαμετακόμισης αναφέρεται κυρίως στη διοχέτευση προϊόντων στην ελεύθερη κυκλοφορία χωρίς την καταβολή δασμών και φόρων.
Fraud against the transit system essentially involves placing goods in free circulation without payment of taxes and duty on them.
Συνεπώς, σημειώνεται απώλεια δημοσίων εσόδων.
There is therefore a loss of revenue for the public authorities.
Τα έσοδα αυτά μπορούν να καταταγούν σε τρεις κατηγορίες: ΦΠΑ, τελωνειακοί δασμοί και ειδικοί φόροι κατανάλωσης.
This revenue can be broken down into three components: VAT, customs duties and excise duties.
Εξ αυτών, οι τελωνειακοί δασμοί εισρέουν πλήρως στον προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Κοινότητας υπό τη μορφή των παραδοσιακών ιδίων πόρων (μείον το 10% που παρακρατείται ως "κόστος είσπραξης" από τις τελωνειακές υπηρεσίες των κρατών μελών).
Of these, customs duties are entirely payable to the European Community budget in the form of traditional own resources (less 10% "collection fee" for Member States' customs services).
Οι ειδικοί φόροι κατανάλωσης καταβάλλονται καθ' ολοκληρίαν στο κράτος μέλος εντός του οποίου τα προϊόντα τίθενται τελικώς στην ελεύθερη κυκλοφορία.
Excise duties are payable entirely to the Member State in which the goods are ultimately placed in free circulation.
Ο ΦΠΑ αποτελεί κατ' αρχάς έσοδο του κράτους μέλους, αλλά ασφαλώς μικρό τμήμα του καταβάλλεται στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα.
VAT is primarily Member State income, but of course a small proportion is payable to the European Community.
Τόσο τα κράτη μέλη μεμονωμένα όσο και η Ευρωπαϊκή Ένωση έχουν, συνεπώς, άμεσο οικονομικό συμφέρον να αποτρέψουν την απάτη που διαπράττεται κατά τη διαμετακόμιση.
Both the Member States individually and the European Union therefore have a direct financial interest in preventing transit fraud.
Όσον αφορά τον προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τα εμπλεκόμενα ποσά μπορούν να προσδιοριστούν εξετάζοντας την αναλογία του ΦΠΑ και των τελωνειακών δασμών επί ολόκληρου του προϋπολογισμού. Για
As far as the European Community budget is concerned, the amounts at stake can be identified by considering the proportion of VAT and customs duties within the overall budget.
παράδειγμα, το 1996, επί συνολικών εσόδων 81,3 δισ. Ecu, 12,9 δισ.
In 1996, for example, out of total budget revenue of Ecu 81.3 billion, 12.9 billion (15.9%) was made up of customs duties and 39.8 billion (48.9%) of VAT.
(15,9%) αφορούσαν τελωνειακούς δασμούς και 39,8 δισ. (48,9%) αφορούσαν ΦΠΑ.
In the system of Community finance, any shortfall in such revenue (along with agricultural levies) is in practice compensated by higher payments from the Member States under the so-called "fourth resource", calculated on the basis of national GNP.
Το κόστος της απάτης κατά τη διαμετακόμιση μετακυλίεται σε τελευταία ανάλυση στα κράτη μέλη και, κατά συνέπεια, σε όλους τους ευρωπαίους φορολογουμένους.
The cost of transit fraud to the Community is therefore ultimately borne by the Member States and thus by all European taxpayers.
Ταυτόχρονα, δεν πρέπει να ξεχνάμε ότι η απάτη κατά τη διαμετακόμιση μπορεί να έχει επίπτωση και στις δαπάνες του κοινοτικού προϋπολογισμού.
At the same time it should not be forgotten that transit fraud can have an effect on the expenditure side of the Community budget.
Αυτό εμφανίζεται κυρίως σε περιπτώσεις που εμπλέκονται προϊόντα που εμπίπτουν στην Κοινή Γεωργική Πολιτική και το σύστημα διαμετακόμισης τα χρησιμοποιεί για να εισπραχτούν παρανόμως επιστροφές κατά την εξαγωγή.
This occurs above all in cases where agricultural goods covered by the Common Agricultural Policy are involved and the transit system abused as a means fraudulently to obtain export refunds.
(Παράδειγμα τέτοιας απάτης αναφέρεται στην παράγραφο 5.3.4.1.)
(For an example of such fraud, see paragraph 5.3.4.1.)
Σε ένα αρχικό της έγγραφο σχετικά με την απάτη στη διαμετακόμιση, η Επιτροπή κατένεμε την εκτίμηση της των 750 εκατ.
On the overall hypothesis that it is high excise goods which are generally targeted by fraudsters, the direct losses are probably not shared equally by the Union and the Member States.
Ωστόσο, ο κ. Eland, μάρτυρας από τα τελωνεία του HB, εκτιμούσε ότι από τις συνολικές ετήσιες απώλειες 100 εκατ. στερλινών λόγω απάτης κατά τη διαμετακόμιση, αυτές αφορούσαν κατά 80% τα έσοδα των κρατών μελών παρά την ΕΚ.
However, Mr Eland, the witness from UK Customs, estimated that of the annual £100 million loss due to transit fraud, about 80% was Member State rather than EC revenue.
Αυτό, κατά την άποψη του, οφειλόταν στον όγκο της απάτης που διαπράττεται στα τσιγάρα, τα οποία υπόκεινται σε υψηλό ειδικό φόρο κατανάλωσης, ο οποίος είναι εθνικός φόρος28.
This, he said, was because the bulk of the fraud concerned cigarettes, which are subject to high excise duties, a national tax28.
Ο φορολογούμενος δεν υπόκειται αναγκαστικά σε άμεση απώλεια εσόδων λόγω της απάτης που διαπράττεται στη διαμετακόμιση.
The taxpayer does not necessarily suffer a direct loss of revenue as a result of transit fraud.
Όλες οι περιπτώσεις όπου η πράξη δεν εκκαθαρίζεται, οι τελωνειακές υπηρεσίες μπορούν να στραφούν στην εγγύηση του εντολέα για να εισπράξουν τα απωλεσθέντα έσοδα.
In all cases where the transaction is not cleared, the customs service can turn to the principal's guarantee to recover the lost revenue.
Η εγγύηση δεν καλύπτει πάντοτε ολόκληρο το εκκρεμούν ποσό, ιδίως αν χρησιμοποιείται συνολική εγγύηση.
The guarantee will not always cover the full amount outstanding, especially if the comprehensive guarantee is used.
Σε ορισμένες περιπτώσεις, η είσπραξη των απωλεσθέντων εσόδων μέσω της εγγύησης μπορεί να έχει σοβαρότατες επιπτώσεις για τον εγγυητή, με αποτέλεσμα οι τελωνειακές υπηρεσίες να διστάζουν να προχωρήσουν στην επιβολή της.
In some cases, the recovery of lost revenue via the guarantee may have sufficiently serious consequences for the guarantor to cause the customs service to hesitate before enforcing it.
Παρόλ' αυτά, σε περίπτωση ευαίσθητων προϊόντων, η δοθείσα εγγύηση πρέπει να καλύπτει ολόκληρη την αξία του φόρου των διαμετακομιζομένων εμπορευμάτων, διασφαλίζοντας έτσι τα δημόσια έσοδα αποτελεσματικότερα.
Nonetheless, in the case of sensitive products, the guarantee given now has to cover the entire tax value in transit, thus securing public revenue more effectively.
Ωστόσο, οι εκκρεμούσες υποθέσεις για την περίοδο πριν από το 1996 γενικώς καλύπτονται από εγγύηση 100%.
Cases outstanding from the period prior to 1996, however, do not generally benefit from this 100% guarantee.
ξεκίνησε στη Αανία, γενικώς θα είναι οι δανικές αρχές αυτές που θα διεκδικήσουν την εγγύηση.
If, for example, goods are illicitly placed on the black market in France, it is the French state which loses revenue. However, if the transit operation began in Denmark, it will generally be the Danish authorities which enforce the guarantee.
Έτσι λοιπόν οι Δανοί εισπράττουν έσοδα (στη δανική ισοτιμία) που κανονικά δεν θα έπρεπε να εισπράξουν, και οι Γάλλοι υπόκεινται στη ζημία.
Thus the Danes collect revenue (at Danish rates) which they would not normally have received and the French continue to take the loss.
Έτσι λοιπόν, μπορεί να υποστηριχθεί ότι η απάτη κατά τη διαμετακόμιση είναι προς όφελος των δημοσίων εσόδων των χωρών όπου ξεκίνησε η πράξη.
To this extent, transit fraud is arguably beneficial to the public purse in countries where operations begin.
Το εμπόριο
The Trade
Το μεγαλύτερο τμήμα των αρνητικών οικονομικών επιπτώσεων επιβαρύνουν συνεπώς τον εντολέα της πράξης διαμετακόμισης.
The greater part of the adverse financial consequences are therefore suffered by the principal of the transit operation.
Στην πράξη, το πρόσωπο είναι σχεδόν πάντοτε ο πράκτορας της διαμετακόμισης και/ή η μεταφορική εταιρεία, μολονότι υπάρχουν ορισμένοι σημαντικοί εισαγωγείς/εξαγωγείς με κάθετη οργάνωση, που ενεργούν ως εντολείς οι ίδιοι.
In practice, this figure is almost always a freight forwarding and/or transport company, though some major vertically integrated importers/exporters act as their own principals.