natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Επί πλέον, θα ήθελα να ευχαριστήσω τους συναδέλφους της επιτροπής μου για τη συνεργα­σία τους, η οποία επέτρεψε την ολοκλήρωση μιας εργασίας που την θεωρούμε άκρως θετική και εποικο­δομητική.
In 1991 Northern Ireland claimed ECU 145m from the Structural Fund, yet at the same time Northern Ireland's share of the UK's contribution to the EC was ECU 110m. Northern Ireland also received ECU 125m from CAP intervention buying, giving us a net gain of ECU 160m.
Όλα αυτά κάτω από την προοπτική εκείνης της επικουρικότητας, που θα πρέπει να συνοδεύσει τόσο την πραγματοποίηση της Συνθήκης του Maastricht όσο και την πραγματοποίηση της μελλοντικής χρηματοδό­τησης της Κοινότητας.
A first unhappy consequence of this is the senseless increase in costs. A second and even more unfortunate result, which is to be blamed on lack of monitoring, expertise or the tendency to play the bountiful Santa Claus or rich uncle, is an unstoppable squandermania.
Μια πρώτη πτυχή αφορά την υποχρησιμοποίηση των διατιθεμένων κονδυλίων.
Mr President, there are three areas in Northern Ireland which need to be considered by the Commission.
Μερικές φορές, υπάρχει πάρα πολλή γραφειοκρατία.
If we do not have manufacturing industry, we have no way to create wealth.
Μια άλλη πτυχή που πρέπει να μας απασχολήσει είναι ο κακός συντονισμός μεταξύ των ταμείων και το θέμα της εκτέλεσης των προγραμμάτων.
Secondly, we are fostering in the beneficiary an addiction to aid and we are creating in the giver and the receiver the fond illusion and the dangerous utopian idea that there should be a system through which every country, every region must have the same level of welfare, the same wealth.
Ίσως τούτο να οφείλεται σε έναν υπερβολικό κατακερματισμό, ή σε μια κακή διάρθρωση ή κατανομή αρμοδιοτήτων, ίσως ακόμη και στα στεγανά που χωρίζουν τους διάφορους διοικητικούς φορείς, είτε σε κοινοτικό είτε σε εθνικό επίπεδο.
What is impossible in families, in industries, between individuals, between social groups, is and will always be impossible between peoples, groups of peoples, regions and countries.
Ανεπαρκής είναι και η εφαρμογή της αρχής της ισότιμης συμμετοχής στον προγραμματισμό.
Third, Northern Ireland's transport links: it is imperative for the Single Market to both take effect and be success ful in Northern Ireland so that its transport and communication links with the United Kingdom and Europe are developed.
Η μέχρι σήμερα κτηθείσα πείρα καθιστά φανερή την ανάγκη να καθορίσουμε και να εξασφαλίσουμε τη στρατηγική ανάπτυξη μιας περιοχής χάρις στην
Then amounts such as the almost I 200 billion Belgian francs, excusez du peu, as the French would say about what we are doing here, and goodness knows what it will be in a few years, can be paid out more sensibly and purposefully, otherwise we shall sooner or later have to expect strong reactions from peoples and countries, certainly with the extension of the European Community.
Πρόκειται ουσιαστικά να δοθεί μια νέα και διαφορε­τική προσέγγιση στα διαρθρωτικά ταμεία, να ξεπε­ρασθούν οι ελλείψεις που παρατηρήθηκαν μέχρι σήμερα σε θέματα προσθετικότητας και προγραμμα­τισμού της παρέμβασης.
PAISLEY (NI). — Mr President, the Structural Funds' objective of closing the gap between the rich and poor regions, so that they will share in the benefits of a frontier-free Europe, presents the European Community, as far as Northern Ireland is concerned, with two problem areas.
Με την συνέχιση μιας πολιτικής συχνά αλόγιστης διασπάθισης των πόρων κινδυνεύουμε να χάσουμε τον κεντρικό στόχο.
I should like to focus very briefly on three areas of concern, which are highlighted in the reports. First, additionality, as has been said tonight, is of critical importance to the implementation of the funds.
Υπαίθρου. — (ΡΤ) Κύριε Πρόεδρε, το 1990 υπήρξα εισηγητής γνωμοδότησης της Επιτροπής Γεωργίας, Αλιείας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου σχετικά με την εφαρμογή της μεταρρύθμισης των διαρθρωτικών ταμείων.
but it must have a strategic character, that is to say linked with the concept of development. In this respect, I think that the new regulations should require a measure which does not mean, in my opinion, reducing intervention by the State or the Region, but means a correct interpretation of the concept of subsidiarity through a monitoring stage, which shows what the effective nature of the project being carried out is.
πραγματική συμμετοχή των τοπικών άρχων, των κοι­νωνικών εταίρων και των κοινωνικοεπαγγελματικών, πολιτιστικών, εκπαιδευτικών, τεχνικών και επιστημο­νικών ενώσεων στην επεξεργασία και ανάλυση των αναπτυξιακών προγραμμάτων.
It therefore seems to me that there is the opportunity to urge the Commission that, as soon as possible, in this Parliament the subject of the regulation of the funds be examined in greater detail.
Εν πρώτοις, τα θετικά στοιχεία:
For example, in many Member States we tend to see a top-down approach.
Τον Ιούνιο του 1990, το Συμβούλιο ενέκρινε 44 κοινο­τικά πλαίσια στηρίξεως υπέρ αγροτικών περιοχών που καλύπτουν συνολικά το 17% της επιφάνειας της Κοινότητας και το 5% του πληθυσμού της.
I find it intolerable that we should have a Community directive on environmental impact and that it should be ignored in the case of projects financed by the Commun ity.
Ακόμη, εγκρίθηκε ένα κοινοτικό πλαίσιο στήριξης ύψους 5,6 δις Ecu για την ενσωμάτωση των νέων γερμανικών λέντερ.
Third, I should like to referto the principle of partnership, again a cardinal principle underlying the structural funds. In many Member States once more the principle of partnership is not being fully adhered to.
Οι πληρωμές που έγιναν ανήλθαν στο 94,8% των προβλεφθέντων κονδυλίων, ενώ αντι­σταθμιστικές αποζημιώσεις πληρώθηκαν στο εν τέταρτον των ευρισκομένων στις μειονεκτικές περιο­χές γεωργικών εκμεταλλεύσεων.
I would point to my own constituency of South Wales. Here we have an instance where the British Government, through the Welsh Office, takes absolutely no cognizance whatsoever of the views of the trade union movement when they clearly have been expressing to central government their desire to be involved in the decisionmaking processes.
Ένα άλλο θετικό στοιχείο, ήταν η εντατικοποίηση του αγώνα κατά των απατών στον γεωργικό τομέα.
I very much hope that the Commissioner will note that Parliament will be very assiduously carrying out its monitoring task and that we also hope for support from the Court of Auditors to help us to improve our performance in the future.
Μεταξύ των αρνητικών στοιχείων, σημειώνουμε εν πρώτοις το γεγονός ότι ορισμένες από τις πολύ μειο­νεκτικές περιοχές δεν συμπεριλήφθηκαν στις επιλε­γείσες περιοχές.
I regard Community support measures as presents with strings attached and those who deal with such aid should realize that we take environmental impact very seriously.
Δεύτερον, δεν ελήφθησαν δεόντως υπόψη οι παρενέργειες στο περιβάλλον, κυρίως από την ανάπτυξη του τουρισμού.
I hope that in the future we shall not have to debate again such reports as the one from Karl Partsch about the Winter Olympics, in which he showed that considerable sums of Community money were handed out but that nowhere was an environmental impact assessment car ried out.
Θα τελειώσω λέγοντας ότι εάν κρίνουμε την επιτυχία των διαρθρωτικών πολιτικών και των προγραμμάτων και ταμείων που τις υλοποιούν βάσει της πραγματικής βελτιώσεως της οικονομικής και κοινωνικής συνο­χής, τότε δεν μπορούμε να είμαστε ικανοποιημένοι.
PASTY (RDE). — (IT) Mr President, ladies and gentlemen, first of all I would like to congratulate Mr Lo Giudice on his very comprehensive and most interesting report on the first few years of the implementation of the reform of the Structural Funds.
Είναι όμως καιρός να επιστή­σουμε την προσοχή των αρμοδίων στο ρόλο που τα διαρθρωτικά ταμεία μπορούν και πρέπει να παίξουν για την εξαφάνιση των περιφερειακών και τομεακών ανισοτήτων.
This certainly happens in my country where, in addition, there is the serious problem that the less developed regions have 90% of State funds allocated to ordinary activities. They end up by being unable to provide the allocation of the so-called national quota, which has led to delays in allocations and, naturally, in expenditure.
Είναι θετικό το ότι υπήρξε μεγάλη σύμπτωση απόψε­ων ως προς την ανάλυση και τον καθορισμό των μέτρων που απαιτούνται και των διορθώσεων που πρέπει να γίνουν.
In order to allow those regions with serious problems of backwardness in development or of adaptation to very rapid economic changes — I am thinking of declining industrial areas, rural areas affected by the reform of the CAP — one should ensure that aid is concentrated over clearly defined geographical areas.
Το Κοινοβούλιο είναι αποφασι­σμένο να θέσει όλες του τις δυνάμεις στην υπηρεσία αυτού του σκοπού.
Not only should these criteria be better defined, but Commun ity intervention should be targeted perfectly, something which involves moving from the NUTS 2 reference to the NUTS 3 reference which means, as far as France is concerned, that the eligible areas should no longer be defined by region but by department.
Το ίδιο αναμένουμε και από την Επιτροπή.
I will dwell a little longer on the concept of subsidiarity, by interpreting it in a way which, in my opinion, is a little innovative.
DA CUNHA OLIVEIRA (S), εισηγητής της γνωμοδότη­σης της Επιτροπής Γεωργίας, Αλ.ιείας και Ανάπτυξης της
Now, at this point, the strategic nature can be both national — take for example, as I understand it, the intervention in Spain concerning the fast train between Madrid and Seville — and regional.
GOEDMAKERS (S). — (NL) Κύριε Πρόεδρε, ο στόχος των διαρθρωτικών ταμείων είναι η καταπολέ­μηση της οικονομικής και κοινωνικής ανισότητας
Finally, the reinforcement of partnership with local pro moters of economic development and the strict respect of
Goedmakers ανάμεσα στα κράτη μέλη, ανάμεσα στις διάφορες περιφέρειες.
PASTY the principle of additionality in relation to existing funding are the two conditions for the success of the reform.
NICHOLSON (ΡΡΕ). — (ΕΝ) Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα πρώτα να συγχαρώ τους δύο εισηγητές για τις θαυμάσιες εκθέσεις τους.
believe that all Member States and all regions of this Community should necessarily have an additional amount of public spending in their national budgets, but there is a different situation in every Member State.
Πρέπει να προσεγγίσουμε όλο το ζήτημα, σε ό,τι αφορά τη διαρθρωτική χρημα­τοδότηση με πολύ θετικότερο τρόπο και να το δούμε με τη μεγαλύτερη δυνατή ευρύτητα.
For instance in Britain, where Northern Ireland is involved, if money which is intended for Northern Ireland is deducted from the money which Britain itself gives it, obviously there is an injustice there and the question of additionality arises.
Πρέπει όμως να επωφεληθούμε από την αναδιάρθρωση και να διορθώ­σουμε πολλές από τις πηγές ανησυχίας των πολιτών της Κοινότητας σχετικά με την σημερινή συγκρότη­ση των διαρθρωτικών ταμείων. Δεν θα πρέπει να επιτρέπομε την καθυστέρηση των παροχών εξ αιτίας γραφειοκρατικών τύπων των εθνικών κυβερνήσεων, ή πολύ περισσότερο της Κοινότητας.
On the other hand, in Portugal, Greece and Ireland, where you have one national government, I think that first of all it is not reasonable to say that those countries should necessarily increase their budget, because at the same time we are telling them in the context of economic and monetary union that they may not increase public spending beyond a certain level, particularly if the money is being borrowed.
Υπάρχει μεγάλος κίνδυνος να συμβαίνουν αυτά αρκετά συχνά.
So I think we have to apply different criteria in each state, depending on the economic policies that are being pursued.
Και βέβαια πρέπει να γίνεται έλεγχος.
On the question of monitoring additionality, I do not believe that has happened at all.
Τις καταχρή­σεις, τις απάτες πρέπει να τις παρακολουθούμε από κοντά και να τις καταπολεμούμε.
For instance in Ireland — and I will finish with this figure — we have in the past ten years been getting amounts of money from the European Community which were intended to improve our infrastructure and make us more competitive.
Η ποιότητα των όσων κάνουμε πρέπει να είναι εγγυημένη.
Yet the Irish public capital programme has been reduced in real terms by 30% over that period, and the Commission tells us it is satisfied with the question of additionality.
Και τούτο έκαναν, κατά τη γνώμη μου, οι βόρειες χώρες.
That is where the money has gone in Ireland; it has not gone anywhere near the destination intended by the Commission.
Η έκθεση που συνέταξε το Ελεγκτικό Συνέδριο, με αφορμή τα θέματα αυτά, δείχνει λίγο-πολύ ότι οι στενωποί βρίσκονται στις ίδιες τις χώρες μέλη.
But Mr Brito also highlights problems with Member States, and he refers to the failures of the United Kingdom Government, which currently holds the presidency.
Νομί­ζω, λοιπόν, ότι καθήκον του Συμβουλίου είναι να επιλύσει τα προβλήματα αυτά μέσα στους κόλπους του.
Mr Brito describes the UK as acting in a dilatory and unsatisfactory manner with respect to additionality.
Το Συμβούλιο οφείλει ν' αναλάβει τις δικές του ευθύνες.
As Vice-President of the Association of County Councils of the UK, I deplore the British Government's playing fast and loose with the question of additionality.
Τούτο, φυσικά, δεν σημαίνει ότι εμείς ως Κοινοβούλιο δεν μπορούμε να κάνουμε τα σχόλια μας και δεν μπορούμε να πιέσουμε την Επιτροπή να ενεργοποιηθεί περισσότερο σε ορισμένους τομείς.
Even to Tory Councillors, the prevarication on the Lilley-Millan agree ment signed just before the British election looks like treachery of the first degree, and in no way do I implicate Commissioner Millan in this duplicity.
Δύο σημεία θέλω συγκεκριμένα να αναφέρω.
Mr Brito also elevates the concept of partnership and planning in the implementation of structural funds.
Αμφισβητώ αυτήν τη λογική.
This too has been traduced by the UK Government.
Πρόκειται για το πρόβλημα της προσθετικότητας.
This UK Government, frightened of democratic debate, has sought to replace the elected by the unelected.
Κάνω έκκληση στον επίτροπο να αναλάβει αυτό το πρόβλημα επιθετικά κατά την αναδιαπραγμάτευση των νέων διαρθρωτι­κών ταμείων.
Again the UK Association of County Councils, which has a Tory majority, is shocked and affronted by such arrogance on the part of the government currently holding the presi dency.
Αν δεν λύσομε αυτό το πρόβλημα, τότε περιφέρειες όπως η δική μου, αλλά και πολλές άλλες, δεν πρόκειται στην πραγματικότητα να ωφεληθούν μακροπρόθεσμα από την αναδιάρθρωση.
It is a sorry example, and illuminates why the people of France may vote against the Maastricht Treaty at the end of this week. This is certainly not an example of the consensus, partnership and planning which Mr Brito rightly indicates we need more of in order to build a successful and democratic Europe.
Κατά πρώτον λόγο την παρακολούθηση και την αξιο­λόγηση.
COX (LDR). — Mr President, after listening to some of the comments, I feel almost diverted from what I wanted to say, but let me stick to the narrower ground.
Αυτό είναι ένα θέμα που ως Κοινοβούλιο τονίζουμε εδώ και πολύ καιρό.
I regard the debate here today as a useful opportunity to zero in on one specific item of concern within my own constituency, and of concern to myself.
Επανειλημμένα έλαβα υποσχέσεις για ολόκληρες λίστες εκθέσεων προόδου, που υποτίθεται ότι υπάρχουν, αλλά, ποτέ μου δεν τις έλαβα.
In doing so, I would like to recall the regulations on which the structural funds are based, in particular Article 7 of the 1988 regulations, which says that there is in effect an injunction on the Community to ensure that measures financed by structural funds should be in keeping with the provisions of the Treaties, in keeping with instruments adopted pursuant to the Treaties, and with Community policies.
Είναι μεγίστης σημασίας να έχουμε ένα καλό σύστημα παρακολούθησης για να μπορούμε, παρα­δείγματος χάριν, να μετρούμε το πολλαπλασιαστικό αποτέλεσμα όλων εκείνων που γίνονται στα πλαίσια των διαρθρωτικών ταμείων.
It goes on to emphasise in particular the importance of environmental protection in this regard. That emphasis is, I am glad to see, repeated in the Lo Giudice report today, which talks about putting into the new Community support framework for the future legal obligations for more complementarity between Community and national policies.
Θα φθάσουν στο ύψος του 60% όπως προβλέ­πεται στο δεύτερο πακέτο Delors, ή όχι, οι πόροι των
One concerns the amounts of money available; and while 2.3% of GNP is of some significance to poorer Member States as a contribution and as a sacrifice from the richer Member States, some thing like 0.3% of GNP is not any sort of meaningful sacrifice in the context of European political union.
Ένα δεύτερο σημείο που θέλω να υπογραμμίσω είναι η ανεπαρκής απορρόφηση κονδυλίων που σε ορισμέ­νες περιφέρειες είναι σημαντική και συγκεκριμένα στην Ιταλία.
I know the Commissioner is fully aware of the issue I am about to raise because he has been very active on it. and that is the question of an interpretive centre at Mullaghmore in County Clare.
Σχε­τικά με αυτό καταθέσαμε ως Σοσιαλιστική Ομάδα μία τροπολογία.
Firstly, when is the final decision on this matter likely to be taken, since it has gone on for some time?
Η τροπολογία αυτή είναι ανάλογη με αυτό που υιοθέτησε το Κοινοβούλιο στα Ολοκληρω­μένα Μεσογειακά Προγράμματα, γι' αυτό και συνιστώ θερμά να την υποστηρίξουμε όλοι μας.
Secondly, can the Commissioner say if the Commission itself will take account of environmental policy in general in the Community and not just that defined by specific pieces of legislation such as the EIA legislation or groundwater directives; for example, would it extend into habitats and other directives? Thirdly, can the Commissioner confirm
Το ισοζύγιο μας — και το υπογραμμίζω — είναι, αναμφίβολα, συνολικά θετικό.
already existed, many regions would not complain about certain contradictions. In my region, the Veneto, for example, geographical areas have been chosen which were mistaken in relation to the objectives.
Είναι γνωστές οι πρακτικές δυσκολίες τις οποίες η αρχή αυτή παρουσιάζει, γενικότερα δε οφείλονται στην έλλειψη διαφάνειας και την στατιστική ομοιογένεια των κρατικών συστημάτων συνεισφορών και την παράλληλη απουσία ενδιαφέροντος των Κρατών μελών να τη σεβαστούν.
In my opinion, certain measures are urgent: increasing the funds so as to satisfy demand, urging Member States to exercise as much regional and local autonomy as possible, extending the scope of local priorities such as the promotion of new technologies, exports, investments, transport and above all creating, developing and strengthening small and mediumsized firms.
Ωστόσο μπορεί κανείς να διατυπώσει ορισμένα βασι­κά αιτήματα όπως αυτά που προβλέπει ή έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού.
VAN OUTRIVE (S). — (NL) Mr President, by means of the structural funds the Community means to promote economic and social cohesion, not only for the benefit of the regions but also for that of the various levels of the population.
Έτσι θα γίνει σαφέστερος ο ορισμός της προσθετικότητας κοινοτικής βοήθειας για τα διαρθρωτικά μέτρα των κρατών μελών.
The report states that 350 000 jobs in the Objective 1 regions are dependent on the operation of the structural funds, which means that without those structural funds they would be precarious or generally would not exist.
Πρέπει όμως να προηγηθεί όλων αυτών ένα σχέδιο που θα εδράζεται στο κέντρο βάρους.
The income of the population in these areas is going up too. but we realize that we know almost nothing about how this increase is distributed over the various income groups.
Ακό­μη μπορεί να βελτιωθεί η υπάρχουσα εποπτεία σχε­δίων και προγραμμάτων με την μεγαλύτερη συγχρό­νως περιφερειοποίηση.
However, in the limited time available to me I would like to concentrate on the pragmatic rather than the rhetorical aims of the structural funds.
Αυτό σίγουρα ισχύει ιδιαιτέρως για τα διαρθρωτικά ταμεία.
Mr President, the Commission has set up a network of national employ ment coordinators.
Το σημαντικότερο σχετικά δεν είναι η λογιστική αλλά η πολιτική αποτελεσματικότητα, ώστε να μπορέ­σουν οι μειονεκτικές περιοχές να οδηγηθούν γρήγορα προς την ευημερία της Κοινότητας.
Our question, and it is an important one, I think, is what are these people doing, are they going to give us an answer to the many questions and the lack of sound and comparable information?
Θα πρέπει να ξεπεραστεί η τάση της κοινοτικής προοπτικής χωρίς μία σαφή αποτελεσματικότητα.
Finally, it is high time for us to start a debate in Parliament on the subject of employment, the quality of employment and income distribution.
Θέλουμε ωστόσο να υπογραμμίσουμε μερικά βασικά στοιχεία της προσέγγισης μας στην πολιτική της περιφερειακής αυτονομίας.
I agree with that, but it really could have been said in much simpler and more readily understood language. guage.
Πρωτ' απ' όλα, θέλω ν' αναφέρω την ανάγκη να γίνει μεγαλύτερος ο αριθμός των μελετών που χρηματοδο-
CUSHNAHAN (PPE).— Mr President. Commissioner, it is a valuable exercise to assess the impact of the reform of the structural funds and to what extent they are achieving their objective of eliminating the social and regional
Bettini τούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία, σε αντίθεση με ό,τι έγινε στο παρελθόν στον τομέα της περιβαλλοντι­κής νομοθεσίας.
CUSHNAHAN disparities within the Community. However, given that the next allocation of structural funds will commence in 1994, I believe it is an opportune time to examine proposals for a more fundamental reform in the future.
Εμείς πιστεύουμε ότι το εκτελεστικό όργανο δεν πρέπει ν' αποφύγει τις ευθύ­νες του στον έλεγχο της ορθής εκτέλεσης των μελε­τών.
VALVERDE LOPEZ (PPE). — (ES) Mr President, of course the budgetary control of the structural funds involves very complex aspects and I think that just an audit or an inspection using a simple budgetary technique will never be enough.
FITZGERALD (RDE). — (ΕΝ) Κύριε Πρόεδρε, υπο­στηρίζω κι εγώ τις εκθέσεις Brito και Lo Giudice και πιστεύω ότι κατ' αρχήν η έκθεση Brito στην επιτροπή ήταν υπερβολικά εγκωμιαστική για την Επιτροπή.
Secondly, while partnership was emphasised as a key component of reform, its operation in practice in Ireland leaves a lot to be desired.
Χαίρομαι από το γεγονός ότι ένας αριθμός τροπολο­γιών που κατατέθηκαν από τον συνάδελφο μου κ. Musso κι από μένα συνέβαλαν στην ισορρόπηση της κατάστασης.
If past mistakes are to be corrected, then it is imperative that future guidelines must name sectors that must be involved, including the voluntary community sector as well as the social partners.
Η κριτική αυτή έχει στόχο κυρίως την αξιολόγηση των κοινωνικο-οικονομικών συνεπειών.
The necessary evaluation of the results of investments is not only a long way from obtaining definite results, but it also lacks the necessary methodology and instruments for carrying out such monitoring.
Πέμπτο, ο κανονισμός που εφαρμόζεται στα διαρθρω­τικά ταμεία σε θέματα επιτροπών επιτήρησης δεν προβλέπει μέχρι τώρα την υποχρέωση να ενώσει τα εταιρικά μέρη και τις μη κυβερνητικές οργανώσεις στην διαχείριση των μετοχών.
And whilst we are on serious matters like the ERDF funds, even though it is easy to make what we could call the macroeconomic evaluation of their results, there is nevertheless one very weak point which this Parliament is asking the European Commission to deal with: investigative committees must be appointed to check that the technical quality of the projects is being complied with when the works are actually carried out, because accusations are also being made in the media that the works which are carried out, especially public works, do not comply with the technical requirements. 1 think that all this must be in addition to the basic demands made by the report and that we have to insist on these political aspects of control.
Αυτό το κενό θα μπο­ρεί να αναπληρωθεί με την προσεχή αναθεώρηση των κανονισμών.
Finally, on a general point, given the high level of poverty and unemployment in parts of the Community, if we are to keep faith with the idea of social as well as economic union, then reform must provide a strategy for targeting those who are experiencing exclusion and poverty.