natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Μόνο μετά την εκδήλωση της κρίσης κατέστη εναργής ο βαθμός της μακαριότητας που επέδειξαν οι επίσημες αρχές στο θέμα αυτό, ιδίως σε επίπεδο κρατών μελών, και ο βαθμός στον οποίο οι τελωνειακές υπηρεσίες είχαν προετοιμαστεί να αφήσουν την κατάσταση να εξελιχθεί.
Even after the crisis had developed, the degree of official complacency on the issue, particularly in the Member States, and the degree to which customs services have been prepared to let the situation ride were startling.
Έτσι λοιπόν, η ευθύνη για την κατάσταση των πραγμάτων επιμερίζεται σε όλους όσοι ήταν υπεύθυνοι για τη νομοθετική κατοχύρωση και τη διαχείριση του συστήματος.
Responsibility for the state of affairs is thus shared between all the legislators and managers of the system.
Καταρχάς, η συμμετοχή των εκπροσώπων της Επιτροπής και των κρατών μελών στο πλαίσιο της επιτροπής διαμετακόμισης δεν λειτούργησε σωστά, δεδομένου ότι η επιτροπή αυτή διαδραμάτισε περιθωριακό ρόλο στην πρόληψη της κρίσης του συστήματος διαμετακόμισης, θα πρέπει συνεπώς να αναρωτηθούμε κατά πόσον είναι αναγκαία η διατήρηση, υπό την παρούσα μορφή του, ενός οργάνου που δεν μπόρεσε να εκπληρώσει σωστά την αποστολή του.
First of ail, the involvement of representatives of the Commission and the Member States in the work of the Transit Committee has failed to bear fruit, since that Committee has played only a marginal role in the moves to prevent the crisis affecting the transit system. It must now be asked whether such a body, which has failed to carry out its taskproperly, should be retained in its current form.
Οι τεχνοκράτες της Επιτροπής δεν αντέδρασαν εγκαίρως στη διαγραφόμενη κρίση ή έστω για να την επισημάνουν στους πολιτικούς.
The technocrats of the Commission were slow to react to a looming crisis or even to bring it to the attention of the politicians.
Τα μέλη του Συμβουλίου απέτυχαν να σταθούν στο ύψος της πρόκλησης που έθετε το σχέδιο της ενιαίας αγοράς, αφήνοντας το ημιτελές και αφήνοντας του συμπολίτες τους εκτεθειμένους στην εκδηλωθείαα ευρείας κλίμακας απάτη και την ευρύτερη εγκληματική δραστηριότητα που χρηματοδοτήθηκε από τις ενέργειες αυτές.
The members of Council failed to meet the challenge of the Single Market project, leaving it half-complete and their citizens exposed to the resultant widespread fraud and the wider criminality financed by it.
Οι αρμόδιοι των τελωνειακών υπηρεσιών, αντιμετωπίζοντας τις συνεπακόλουθες δυσχέρειες, ήσαν διατεθειμένοι να υιοθετήσουν την εύκολη επιλογή και στην πραγματικότητα να μετακυλήαουν στον εμπορικό κλάδο την ευθύνη της δικής τους ανικανότητας να διαχειριστούν τα αδιαχείριστα ή, σε μία προσπάθεια να ανακουφίσουν την πίεση που ασκήθηκε στον εμπορικό κλάδο, προς τους φορολογούμενους.
The officials of the customs services, confronted with the resultant difficulties, were prepared to take the easy option and in effect charge the bill for their own inability to manage the unmanageable to the trade, or, in an effort to ease the pressure on traders, to the taxpayer.
Για παράδειγμα, FreightForword Europe, Dansk Speditorforeining (Δανοί Εμπορευματικοί Μεταφορείς), Σουηδοί Εμπορευματικοί Μεταφορείς, CLECAT κλ.π.
For example, Freight Forward Europe, Dansk Speditørforening (Danish Freight Forwarders), Swedish Freight Forwarders, CLECAT etc.
Απόφαση της Μικτής Επιτροπής ΕΚ - ΕΖΕΣ αριθ.
EC - EFTA Joint Committee decision no.
1/95 της 26.10.95 (ΕΕ LI 17/96 της 14.5.96) που δημοσιεύτηκε ώς ανακοίνωση προς τα μέλη αριθ.
1/95 of 26.10.95 (OJ LI 17/96 of 14.5.96) published as the Notice to Members no. 26 - PE 218.124
Συμφωνίες σύνδεσης που συνήφθησαν μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ενωσης και των Χωρών της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης.
Association agreements entered into by the European Union with the countries of Central and Eastern Europe.
Ανησυχίες εκφράστηκαν για πρώτη φορά στην γνωμοδότηση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού επί της έκθεσης Oostlander σχετικά με την μελλοντική διεύρυνση της Ενωσης (Kjer Hansen γνωμοδότηση της 24 Νοεμβρίου 1995 - ΡΕ 214.670/τελ.) και υποστηρίχηκαν από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στην έκθεση (ΕΕ C141 της 15.5.9, παρ. 33).
Concerns were first expressed in the opinion of the Committee on Budgetary Control on the Oostlander report on future enlargement of the Union (Kjer Hansen opinion of 24 November 1995 - PE 214.670/def) and supported by the European Parliament in the report (OJ C141 of 15.5.96, para. 33).
Βλέπε, για παράδειγμα την κατάθεση του κ. Currie στις 17.7.96 (ανακοίνωση προς τα μέλη αριθ.
See for example evidence of Mr Currie of 17.7.96 (Notice to Members no.
54 - ΡΕ 220.895) - "Αυτό θα πρέπει να φθάσει στα ανώτατα κλιμάκια, μέχρι τους υπουργούς οικονομικών"
54 - PE 220.895) - "We must get this up the ladder to the level of finance ministers."
Βλέπε έκθεση για την επίσκεψη στο Παρίσι, ανακοίνωση προς τα μέλη αριθ.64 - ΡΕ 220.197
64 - PE 220.197 Mr Tweddle of WCO: evidence of 4.9.96 Commissioner Gradin: evidence of 26.3.96 See, for example, the report of visit to Austria - Notice to Members no. 38 - PE 219.591
Βλέπε για παράδειγμα εκθέσεις σχετικά με τις επισκέψεις : Ι ) Στο Ρότερνταμ - ΡΕ 217.467 Π) Στην Ρώμη και την Νάπολη ανακοίνωση προς τα μέλη αριθ 61 - ΡΕ 220.195 ΠΙ) Στην Αμβέρσα - ανακοίνωση προς τα μέλη αριθ. 65 - ΡΕ 220.791
See for example reports of visits to: (i) Rotterdam - PE 217.467 (ii) Rome & Naples - Notice to Members no. 61 - PE 220.195 (iii) Antwerp - Notice to Members no. 65 - PE 220.791 20.
Η εξεταστική επιτροπή ενημερώθηκε, για παράδειγμα, για την σύναψη συμφωνίας συνεργασίας μεταξύ UCLAF και της Οικονομικής Αστυνομίας.
The Committee was for example informed of the conclusion of a cooperation agreement between UCLAF and the Guardia di Finanza.
Ο κ. Dånet των γαλλικών τελωνείων, αναφερόμενος σε μια εν εξελίξει δικαστική υπόθεση: κατάθεση στις 4.6.96
Mr Sandahl of Swedish Freight Forwarders' Association : Evidence of 30.5.96 Mr Vandenberghe of Freight Forward Europe : Evidence of 25.4.96 Commission Regulation 2913/92 of 12.10.92 - OJ L302 of 19.10.92 cf. paragraph 3.3.4.6. Mr Danet of French customs, referring to a court case in progress: Evidence of 4.6.96.
Πορτογαλική εταιρεία Χ: συνέχεια της κατάθεσης (ανακοίνωση προς τα μέλη αριθ.
Kurt Vandenberghe of Freight Forward Europe : Evidence of 25.4.96 Commissioner Gradin : Evidence of 26.3.96 See Portuguese Company X: evidence of 30.9.96 (case summarised in box in section 5) Portuguese Company X: follow-up to evidence (Notice to Members no. 62 - PE 220.196)
ΤΑ ΒΑΣΙΚΑ ΕΡΩΤΗΜΑΤΑ
THE BASIC QUESTIONS
Στα προηγούμενα κεφάλαια της παρούσας έκθεσης κατέστη σαφές ότι το σύστημα διαμετακόμισης έχει αρκετές αδυναμίες.
The preceding sections of this report have made it clear that the transit system is defective in many respects.
Το σημαντικότερο τμήμα της υπόλοιπης έκθεσης θα αναφερθεί στα μέτρα που μπορεί να ληφθούν για την βελτίωση της κατάστασης.
The bulk of the remainder of this report will deal with the possible measures to be taken to improve matters.
Ωστόσο, πρέπει να επιδειχθεί προσοχή.
Caution should however be exercised.
Η μεταρρύθμιση που θα γίνει πρέπει να είναι με βάση την σαφή και ακριβή κατανόηση αυτών που πρέπει να αλλάξουν, ποιος θα είναι ο στόχος και ποια θα είναι οι "συνακόλουθες" επιπτώσεις μιας τέτοιας μεταρρύθμισης .
Reform has to be undertaken on the basis of a clear understanding of exactly what needs to be reformed, with what purpose in mind and what the "collateral" effects of such reform might be.
Τα σημαντικότερα θέματα
The Underlying Issues
Στα προηγούμενα τρία κεφάλαια του παρόντος εγγράφου γίνεται ιδιαίτερος υπαινιγμός ότι τα προβλήματα της διαμετακόμισης έχουν σχέση με τις πολιτικές πραγματικότητες που ενδεχομένως να αποδειχθεί ότι είναι λιγότερο επιδεκτικές μεταρρύθμισης απ' ό,τι οι κανόνες και οι διαδικασίες του καθεστώτος διαμετακόμισης.
The previous three sections of this document in particular hinted that the problems of transit are related to political realities which may prove less susceptible to reform than the rules and procedures of the transit regime.
Η εξεταστική επιτροπή, σύμφωνα με την εντολή που της εδόθη, θα ακολουθήσει τη λογική του συστήματος διαμετακόμισης και πρέπει να γίνει κατανοητό ότι οποιεσδήποτε παρατηρήσεις πολιτικής φύσεως γίνονται μόνο σ ' αυτό το πλαίσιο, χωρίς κάποιο γενικότερο κίνητρο.
The Committee, in accordance with its brief, will follow the logic of the transit system and it should be understood that any comments with political resonances are made only in that connection, without any more general motive.
Το κόστος της "μη διαμετακόμισης"
The Costs of "Non-Transit"
Είναι αναγκαία η διαμετακόμιση ;
Is transit necessary?
Ξεκινώντας το έργο της, η εξεταστική επιτροπή θέλησε να θέσει το απλό ερώτημα: "χρειαζόμαστε τη διαμετακόμιση;" Με δεδομένη τη λογική ότι η ενιαία αγορά υποτίθεται ότι αποτελεί έναν ενιαίο τελωνειακό χώρο εντός του οποίου τα εμπορεύματα και τα πρόσωπα κυκλοφορούν ελεύθερα, εκ πρώτης όψεως, ήταν ιδιαίτερα ελκυστική η ιδέα ότι θα έπρεπε να υπάρχει ένα απλό τελωνειακό σύνορο στο οποίο θα συγκεντρώνονταν οι τελωνειακοί δασμοί, οι ειδικοί φόροι κατανάλωσης και ο ΦΠΑ για τα εισερχόμενα προϊόντα.
At the beginning of its work, the Committee was interested to ask the simple question: "do we need transit?" Given the logic that the Single Market is supposed to represent a single customs area within which goods and persons move freely, the idea that it should have a simple customs frontier at which all customs duties, excise and VAT would be gathered on incoming goods held a strong superficial attraction.
Από πολλές απόψεις αυτό εξακολουθεί να ισχύει.
In many respects it still does.
Ωστόσο, η ιδέα αυτή περιπλέκεται σχεδόν αμέσως όταν αντιμετωπίζει την πραγματική κατάσταση των εμπορικών συναλλαγών εντός της Ευρωπαϊκής Ενωσης.
The idea however flounders almost immediately when confronted with the realities of commercial life within the European Union.
Διαφορετικά καθεστώτα φορολόγησης
Diverse taxation regimes
Επί του παρόντος, η Ευρωπαϊκή Ενωση απαρτίζεται από 15 κράτη μέλη, καθένα από τα οποία καθορίζει τους συντελεστές των ειδικών φόρων κατανάλωσης και του ΦΠΑ.
At present, the European Union is composed of fifteen Member States, all of which set their own rates of excise and VAT.
Οι συντελεστές αυτοί τείνουν όλο και περισσότερο να συγκλίνουν μεταξύ τους μέσω της λειτουργίας των δυνάμεων της αγοράς, ενώ οι διαφορές μερικές φορές είναι σημαντικές από την σκοπιά του εμπόρου, ο οποίος εύλογα δεν συμφωνεί, ας πούμε, να πληρώσει τον φινλανδικό ειδικό φόρο κατανάλωσης για την ρωσική βότκα που εισάγεται στην Ισπανία, απλώς και μόνο επειδή η διαδρομή του φορτηγού αυτοκινήτου διέρχεται από την Φινλανδία.
Though the rates tend increasingly to resemble each other through the workings of market forces, the differences between them are still significant from the point of view of the trader, who will justifiably object, say, to paying Finnish excise on Russian vodka imported into Spain simply because the route taken by his lorry traverses Finland.
Δεν είναι μόνο προς το συμφέρον του εμπόρου ότι το διαμετακομιστικό σύστημα του δίνει την δυνατότητα να καταβάλει τους φόρους στην Ισπανία, αλλά και οι ισπανικές αρχές μπορούν επίσης να αντιδράσουν στην από πλευράς φινλανδικών αρχών είσπραξη εθνικών τους εσόδων, που διαφορετικά θα έπρεπε να καταβληθούν σε αυτές.
It is not only in the interests of the trader that the transit system allows him to pay his taxes in Spain, the Spanish authorities too might object to the Finnish authorities gathering as national revenue amounts which would otherwise be due to them.
Εάν φθάσουμε το σκεπτικό αυτό στα άκρα, οι Φινλανδοί θα έπρεπε επίσης να αντησυχούν στην υποθετική μας περίπτωση σχετικά με το ανταγωνιστικό μειονέκτημα που μπορεί να έχει το γεγονός των υψηλότερων ειδικών φόρων κατανάλωσης στα φινλανδικά λιμάνια, τις μεταφορικές εταιρείες, τους εκτελωνιστές κ.τ.λ.
Pushing the argument even further, the Finns would also be concerned in our hypothetical case about the competitive disadvantage its higher excise rates might have for Finnish ports, transport companies, customs agents, etc.
Ακόμη και ένα εξαιρετικά προηγμένο σύστημα τέτοιας μορφής, θα αποτελούσε γραφειοκρατικό εφιάλτη, το μέγεθος του οποίου θα υπερέβαινε ακόμη και την υπερβολική φήμη της Ευρωπαϊκής Ενωσης.
Even the most sophisticated system of this sort would constitute a bureaucratic nightmare of proportions which would surpass even the exaggerated reputation of the European Union.
Στον βαθμό που Ι) οι χώρες της ΕΕ έχουν διαφορετικούς συντελεστές φόρων/ειδικών φόρων κατανάλωσης καιμ Π)εισπράττουν (ακόμη και απολύτως εναρμονισμένους) φόρους σε εθνική βάση, η διαμετακόμιση θα εξακολουθεί να είναι αναγκαία.
As long as (i) EU countries have different tax/excise rates and (ii) collect (even harmonised) taxes on a national basis, transit will remain necessary.
Κατ ' αρχάς, οι εισαγωγείς ανά την Ενωση θα έπρεπε να διαθέτουν πράκτορες στα εξωτερικά σύνορα της Ενωσης.
In the first place, importers throughout the Union would be required to maintain agents at the external borders of the Union.
Δεύτερον, η προκαταβολή των δασμών, φόρων και ειδικών φόρων κατανάλωσης θα αύξαινε σημαντικά τις απαιτήσεις των εταιρειών σε κεφάλαια κίνησης, λόγω των εκκρεμουσών πωλήσεων εμπορευμάτων ή των επανεξαγωγών από την Ενωση.
In the second place, "up-front" payment of duties, taxes and excise would impose far higher working capital requirements on companies, pending on-sale of goods or re-export from the Union.
Όσον αφορά την "καθαρή" διαμετακόμιση, δηλαδή εμπορεύματα που
As far as "pure" transit is concerned, i.e. goods entering and re-exiting the Community, payment and reimbursement of customs charges would be a further unacceptable burden and indeed be in contravention of the Community's obligations under GATT (Art. 5).1
Πρακτικά θέματα
Practical considerations
Παραφράζοντας τα λόγια της κ. Nepperus που αναφέρθηκαν στο κεφάλαιο 7, το σταμάτημα κάθε οχήματος θα είχει ως αποτέλεσμα " ουρές που θα αντιστοιχούσαν σε μήκος με το ήμισυ της απόστασης διάσχισης του Ατλαντικού"1 Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι η επιβολή της καταβολής τελωνειακών δασμών στα εξωτερικά σύνορα θα είχε αποτέλεσμα μια άνευ προηγουμένου συμφόρηση.
To paraphrase the words of Mrs Nepperus quoted in Section 7, stopping every vehicle would result in "queues back half way back across the Atlantic"2. There is no question that the imposition of payment of customs charges at the external borders would result in congestion on an unimaginable scale.
Το επίπεδο της διακίνησης μεταξύ των γερμανοπολωνικών συνόρων για παράδειγμα, ήδη έχει ως αποτέλεσμα σύμφωνα με παράγοντες του κλάδου3, ουρές 6 έως 8 χιλιομέτρων κάθε μέρα, οπότε οι συνέπειες του συστηματικού ελέγχου κάθε οχήματος είναι ανυπολόγιστες.
The level of traffic across the German-Polish border for example, already results, according to those in the business,3in tailbacks of 68 kilometres every day, the consequences of systematically stopping every vehicle do not bear thinking about.
Χωρίς αμφιβολία, τα προβλήματα που απορρέουν από την απουσία κάποιας μορφής συστήματος διαμετακόμισης, θα αποτελούσε σοβαρό εμπόδιο για το εμπόριο, τόσο για τους θαλάσσιους λιμένες της Ευρώπης όσο και μέσω των χερσαίων συνόρων της ηπείρου.
Without doubt, the problems arising from the absence of a transit system of some sort would constitute a severe impediment to trade, both through Europe's sea ports and across the continent's land borders.
Σε μια Ευρωπαϊκή Ενωση που έχει δεσμευτεί στις ελεύθερες εμπορικές συναλλαγές και στην ανάπτυξη των οικονομιών της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης, ένας τέτοιος περιορισμός θα ήταν εντελώς λυπηρός.
In a European Union committed both to free trade and to the development of the economies of Central and Eastern Europe, such constriction would be highly regrettable.
Οι οικονομικές δραστηριότητες των εμπόρων της ΕΕ θα επλήττονταν σοβαρά με όλες τις συνεπακόλουθες οικονομικές και κοινωνικές συνέπειες.
The economic activities of EU traders would also be seriously affected, with all the economic and social consequences this would bring.
Το μάλλον αποκαλυπτικό σενάριο που περιεργάφη θα έδινε ακόμη μεγαλύτερο κίνητρο για απάτη.
The rather apocalyptic scenario described would also provide a further incentive for fraud.
Μολονότι φαίνεται παράδοξο να υποστηρίζεται κάτι τέτοιο στην παρούσα έκθεση, η απουσία διαμετακομιστικού συστήματος, χωρίς αμφιβολία θα είχει ως αποτέλεσμα έκρηξη στον τομέα του λαθρεμπορίου, που θα στόχευε όχι απλώς στην αποφυγή καταβολής φόρων, δασμών και ειδικών φόρων κατανάλωσης, αλλά επίσης και του κόστους και της ταλαιπωρίας κάθε εισαγωγής.
Though it seems paradoxical to say so in this report, the absence of a transit system would undoubtedly bring about a boom in smuggling, aimed at avoiding not only taxes, duties and excise, but also the costs and inconvenience associated with any import.
Με βάση τις μαρτυρίες που συγκέντρωσε η επιτροπή, ένα από τα ελάχιστα σημεία στα οποία υπάρχει απόλυτη συμφωνία μεταξύ των δημοσίων αρχών που είναι αρμόδιες για την διαχείριση του συστήματος διαμετακόμισης και των χρηστών του, ήταν ότι το σύστημα είναι οικονομικά βιώσιμο.
Throughout the evidence taken by the Committee, one of the rare points of utter concord between the public authorities responsible for adrninistering the transit system and its users has been that the system is economically vital.
Μια αντιπαραβολή των απόψεων θα καταδείξει τον ισχυρισμό αυτό:
A cross-section of views will illustrate this point:
Επίτροπος Monti:
Commissioner Monti:
"Το σύστημα διαμετακόμισης ... ανταποκρίνεται σε μια πραγματική οικονομική ανάγκη όσον αφορά την απλοποίηση των μεταφορών και την επιτάχυνση των εμπορικών συναλλαγών δίνει τη δυνατότητα σ'ένα μεγάλο αριθμό σημαντικών ευρωπαϊκών οικονομικών κλάδων να παραμείνουν ανταγωνιστικοί στην παγκόσμια αγορά και να μην μεταφέρουν σημαντικότερο τμήμα των δραστηριοτήτων τους εκτός της Ενωσης." 4
"The transit system ... responds to a real economic need in terms of simplifying transport and speeding up trade. ... [it] enables a large number of major European economic sectors to remain competitive on the world market and not to relocate a greater part of their activity outside the Union.4
Γαλλικά τελωνεία :
French Customs:
"Η Γαλλία έχει πολύ μεγάλη συμμετοχή στα συστήματα διαμετακόμισης.
"France is very committed to transit systems.
Τα χρειάζεται τόσο από οικονομική όσο και από εμπορική σκοπιά.
It needs them, economically and commercially.
Δεν μπορεί να δεχθεί την εξαφάνιση των συστημάτων διαμετακόμισης."5
It cannot envisage the disappearance of transit systems."3
"Θέσατε το ερώτημα αν μπορούμε να τα βγάλουμε πέρα χωρίς τη διαδικασία διαμετακόμισης. ...
"You asked if we could manage without the transit procedure. ... we should be back in the Middle Ages.
Τότε θα έπρεπε να εμφανίζεσαι στα σύνορα με το πορτοφόλι και τα λεφτά στο χέρι για να πληρώσεις μετρητοίς."6
Then it would be out with your wallet and down with your cash at the frontier and cash payments at the other end."6
Μολονότι ουδείς ήταν σε θέση να δώσει μια σαφή αξιολόγηση της νομισματικής αξίας του συστήματος διαμετακόμισης από εμπορικής σκοπιάς, υπήρχε μια ευρεία συναίνεση ότι έχει ζωτική σημασία από οικονομική σκοπιά, ή τουλάχιστον τα μειονεκτήματα από την κατάργηση του θα ήταν καταστροφικά.
Though nobody was ever able to provide a clear assessment of the monetary value of the transit system to trade, there was widespread agreement that it is economically vital, or at least that the disadvantages of its abolition would be too disastrous to contemplate.
Με δυο λόγια, τα κράτη μέλη και οι πολίτες τους έχουν ανάγκη ρυθμίσεις διαμετακόμισης για τη διευκόλυνση των εμπορικών ανταλλαγών.
In short, business, the Member States and their citizens need transit arrangements to facilitate trade.
"Διαρθρωτικά" προβλήματα
"Structural" Problems
Τα προηγούμενα κεφάλαια κατέδειξαν ότι, επί του παρόντος, η Επιτροπή, τα κράτη μέλη και οι τελωνειακές υπηρεσίες δεν διαθέτουν τα αναγκαία μέσα για την αποτελεσματική διαχείριση του συστήματος.
The previous sections have demonstrated that at present the Commission, the Member States and the customs services do not have the wherewithal to manage the system effectively.
Πρέπει να τεθεί το ερώτημα γιατί συμβαίνει κάτι τέτοιο.
The question must arise as to why this should be.
Πράγματι, μήπως η δομή ενός λειτουργικού συστήματος διαμετακόμισης είναι καταδικασμένη σε αποτυχία από την αρχή;
Indeed, is the creation of a workable transit system doomed to failure from the outset?.
ΡΕ 220.895/ΤΕΛ.
One Market: Fifteen Customs
Η ιδέα του ενιαίου τελωνειακού χώρου προϋποθέτει όχι απλώς ότι τα εμπορεύματα κινούνται ελεύθερα εντός των εσωτερικών συνόρων, αλλά επίσης ότι η αρχές ελέγχουν τον τελωνειακό χώρο με ενιαίο, συνεκτικό και αποτελεσματικό τρόπο.
The concept of a single customs area implies not only that goods move freely across the internal frontier, but also that the authorities control the customs area in a uniform, coherent and effective manner.
Κάποιος μπορεί να προχωρήσει ακόμη παραπάνω και να υποστηρίξει ότι, λογικά, η ενιαία αγορά προϋποθέτει ότι θα πρέπει να εναρμονιστούν και οι συντελεστές φορολόγησης και ειδικού φόρου κατανάλωσης.
One might go further and suggest that a single market logically implies that tax and excise rates should be harmonised.
Ωστόσο, το θέμα αυτό δεν εμπίπτει στις ιδιαίτερες ανησυχίες της εξεταστικής επιτροπής, καθόσον οι στρεβλώσεις που δημιουργούνται εντός της Κοινότητας κυρίως αφορούν το ενδοκοινοτικό φορολογούμενο εμπόριο, ενώ η διαμετακόμιση είναι ένα σύστημα διαχείρισης αφορολόγητων εμπορευμάτων από τρίτες χώρες που διέρχονται δια μέσου του εδάφους της Κοινότητας.
However, this point is not one which figures among the specific concerns of the Committee of Inquiry, as distortions created within the Community predominantly affect intra-Community tax-paid trade, whereas transit is a system for the management of duty/tax-free third country goods crossing Community territory.
Το βασικό ενδιαφέρον των φορολογικών διαφορών από την σκοπιά της διαμετακόμισης είναι ο βαθμός στον οποίον αυτά δημιουργούν κίνητρο για απάτη κατά την διαμετακόμιση (μολονότι όπως κατέδειξε η έκθεση αυτή, το βασικό κίνητρο έγκειται στην διαφορά του αφορολόγητου από το φορολογημένο) και το γεγονός ότι αποτελούν λόγο ύπαρξης της διαμετακόμισης (βλέπε ανωτέρω υποκεφάλαιο 10.2.).
The prime interest in tax differentials from the point of view of transit is the extent to which they motivate transit fraud (though as this report has pointed out, the main incentive lies in the duty-free/duty-paid differential) and the fact that they provide one reason for transit to exist (sub-section 10.2 above).
Αφετέρου, το θέμα της συνεκτικότητας της δράσης των τελωνειακών υπηρεσιών βρίσκεται στο επίκεντρο των ανησυχιών της επιτροπής.
On the other hand, the issue of the coherence of action by customs lies at the heart of the Committee's concerns.
Πολλές από τις δυσκολίες που αντιμετωπίζει η διαμετακόμιση - διοικητικές καθυστερήσεις, σφάλματα, καθυστέρηση των ερευνών, αναποτελεσματική συνεργασία, περιορισμένη ενημέρωση για εμπιστευτικές πληροφορίες, φορμαλιστική νομική συνεργασία, απλώς για να απαριθμηθούν ελάχιστες - αποτελούν άμεση απόρροια του γεγονότος ότι στο έδαφος ενός ενιαίου τελωνειακού χώρου υπάρχουν 15 διαφορετικές δικαιοδοσίες.
Many of the difficulties affecting transit - administrative delays, errors, slow inquiries, inefficient cooperation, poor intelligence, formalistic legal cooperation, to name but a few - are a direct consequence of the fact that fifteen different jurisdictions are present in the territory of one customs area.
Καταλήγει να αποτελεί μια οφθαλμοφανή δυσλειτουργία της ενιαίας αγοράς, με επιπτώσεις που είναι ορατές σε όλους.
It amounts to a massive defect in the Single Market, with consequences which are apparent for all to see.
Το βάρος της ιστορίας λειτουργεί πολύ αρνητικά για την Ευρώπη στο θέμα αυτό.
The weight of history is doing Europe a huge disservice in this respect.