natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Δεν είναι στα καθήκοντα της εξεταστικής επιτροπής να υποστηρίξει τη μία προσέγγιση έναντι της άλλης, ιδίως καθόσον οι συνθήκες όσον αφορά τον όγκο των διακινουμένων εμπορευμάτων στα λιμάνια του Βορρά διαφέρει από αυτά της Μεσογείου.
It is not for the Committee of Inquiry to favour one approach above the other, particularly as the circumstances in the high volume ports of the north differ from those in the Mediterranean.
Επιπλέον, δεν υπήρξε πειστική μαρτυρία στην επιτροπή ότι μία προσέγγιση είναι κατ' ανάγκη πιο αποτελεσματική από κάποια άλλη.
Moreover, the Committee has not heard any convincing evidence that one approach is necessarily more effective than another.
Ωστόσο, η επιτροπή επισημαίνει τις καταγγελίες που υπάρχουν στο θέμα αυτό και τις αρνητικές επιπτώσεις που έχει στην αποτελεσματική συνεργασία μεταξύ των τελωνειακών υπηρεσιών.
The Committee does however note the level of complaints on this issue and the adverse effects it has on effective cooperation between customs.
Μολονότι οι διαφορετικές προσεγγίσεις, αναμφίβολα, είναι αποτέλεσμα των διαφορετικών avayκώv, η καθιέρωση της ενιαίας αγοράς προϋποθέτει μια πιο εναρμονισμένη προσέγγιση της τελωνειακής παρέμβασης στο εμπόριο.
Although different approaches have undoubtedly developed as a result of different needs, the coming of the single market would suggest that a more harmonious approach to customs intervention in trade is needed.
Τα τελωνεία διερευνούν τις παρατυπίες αρκούντως συχνά;
Do customs investigate irregularities sufficiently often?
Ανεξαρτήτως των μηχανισμών διερεύνησης που διαθέτουν οι τελωνειακές υπηρεσίες, μία καταγγελία που διατυπώθηκε συχνά στην επιτροπή είναι ότι αυτές δεν τα αξιοποιούν.
Whatever the investigative instruments at the disposal of customs services, a frequent complaint heard by the Committee is that they do not use ¿hem.
Φυσικά οι καταγγελίες προέρχονται κυρίως από τον εμπορικό κλάδο που καλείται να καταβάλει την εγγύηση σε σχέση με κάποιες μη ολοκληρωθείσες διαμετακομιστικές πράξεις.
The complaint naturally comes predominantly from the trade who are called upon to make guarantee payments relating to incomplete transit operations.
Το σημείο αυτό τονίστηκε κατά την έναρξη των εργασιών της επιτροπής ιδίως από τη FreightForward Europe:
This point was made at the beginning of the Committee's work by Freight Forward Europe in particular:
Οι τελωνειακές υηπηρεσίες δεν ελέγχουν πλέον το σύστημα διαμετακόμισης αλλά απλώς το θεωρούν ως ένα ασφαλιστικό σύστημα"30.
" customs administrations and Member States are no longer pursuing the real perpetrators of fraud but have made a collection of duties from freight forwarders a routine procedure Customs are no longer controlling the transit system but they consider it an insurance system"30.
Λαμβάνοτας υπόψη τις δυσκολίες που υπάρχουν στη διενέργεια των ερευνών που περιγράφηκαν όχι μόνο ανωτέρω αλλά και στο κεφάλαιο 3.3 της παρούσας έκθεσης, δεν προξενεί μεγάλη κατάπληξη το γεγονός ότι, συχνά, τα τελωνεία αδυνατούν να διερευνήσουν αποτελεσματικά παρατυπίες που τους έχουν ήδη κοινοποιηθεί.
Given the difficulties in carrying out investigations described not only above but also in section 3.3 of this report, it is not altogether surprising that customs are often unable to investigate in any meaningful sense irregularities of which they are notified.
Η εξεταστική επιτροπή θα μπορούσε να αποδεχθεί το αληθές της εκτίμησης των μεταφορικών εταιρειών ότι δεν διερευνώνται επαρκώς όλες οι υποθέσεις, αλλά θα αποδεχόταν επίσης ότι οι αδυναμίες του συστήματος
The Committee would accept therefore the truth of the freight forwarders assessment that not all cases are adequately investigated, but would likewise accept that the failings of the system are such that effective investigations are not always possible. In this sense, as has already been stated, the freight forwarders are the fall guys not only for the failings of customs but for those of the system as a whole.
ΡΕ 220.895/ΤΕΛ.
Key Points
είναι τέτοιες που δεν είναι πάντοτε δυνατόν να διενεργηθούν αποτελεσματικές έρευνες. Κατά την έννοια αυτή, όπως ήδη προαναφέρθηκε, οι πράκτορες της διαμετακόμισης είναι τα θύματα όχι μόνο των αδυναμιών των τελωνειακών υπηρεσιών αλλά και του συστήματος συνολικά.
Customs services have suffered not only from a recent squeeze on their staff numbers over the last few years, but also the significant demotivation which has arisen from iL In contrast to this common experience however, marked differences are discernable between the customs services of EU member States and other countries involved in Common Transit, ranging from the legal powers they possess and their material resources to their "culture" and practice in carrying out their tasks.
Για τον λόγο αυτό, μεταξύ άλλων, η συνεργασία μεταξύ των τελωνειακών υπηρεσιών δεν είναι αποτελεσματική.
For this reason among others, cooperation between customs is ineffective.
Η αναποτελεσματικότητα αυτή ξεκινά με την απροθυμία για την κατανομή βασικών επιχειρησιακών πληροφοριών (ακόμη και τη χρήση του συστήματος έγκαιρης προειδοποίησης SCENT) και καταλήγει με την πρακτική συνεργασίας σε θέματα αναζήτησης, η οποία, πέρα από τις άψογες αλλά κατ' ανάγκη περιορισμένες προσπάθειες της UCLAF, μόνο περιστασιακά είναι επιτυχής.
This ineffectiveness begins with the reluctance to share basic operational intelligence (even to use the SCENT early warning system) and ends with practical investigative cooperation which is, notwithstanding the best but necessarily limited efforts of UCLAF, successful only on an occasional basis.
Αντιμετωπίζοντας τις δυσκολίες για τη λειτουργία του συστήματος διαμετακόμισης, όλες οι τελωνειακές υπηρεσίες έδειξαν διάφορους βαθμούς αδυναμίας είτε να συμμορφωθούν με τους κανόνες της βασικής νομοθεσίας (ιδίως τις προθεσμίες που ορίζουν οι διάφορες διαδικασίες) ή να διερευνήσουν αποτελεσματικά απάτες και ενδεχόμενες απάτες.
In the face of the difficulties in handling the transit system, all customs services have to varying degrees displayed an inability either to respect the terms of the basic legislation (particularly the deadlines for the various procedures) or effectively to investigate frauds and potential frauds.
Ο εντοπισμός των απατεώνων είναι τόσο απίθανος στις περισσότερες περιπτώσεις ώστε οι τελωνειακές υπηρεσίες δεν προσπαθούν καν να κινήσουν τη διαδικασία διερεύνησης αλλά στρέφονται κατευθείαν προς τον εντολέα της διαμετακόμισης για να εισπράξουν τα απωλεσθέντα έσοδα.
So unlikely is it in most cases that fraudsters will be apprehended that customs often do not attempt an investigation but turn instead to the transit principal for recovery of lost revenue as a first resort.
Με την έννοια αυτή, οι αρχές χρησιμοποιούν πλέον τη διαμετακόμιση μάλλον ως ένα σύστημα ασφάλισης των δημοσίων εσόδων, παρά ως ένα σύστημα διευκόλυνσης του εμπορίου.
In this sense transit is now managed by the authorities as an insurance system for public revenue rather than a system for the facilitation of trade.
Κλίμα, Υπουργός Οικονομικών της Αυστρίας: Έκθεση για την επίσκεψη στην Αυστρία - Ανακοίνωση προς τα μέλη αριθ. 38 (ΡΕ 219.591).
See for example: Dr Klima, Finance Minister of Austria : Report of visit to Austria - Notice to Members No. 38 (PE 219.591)
65 - ΡΕ 220.791 Βλέπε έκθεση της αποστολής της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού κατά την επίσκεψη στο Ρόττερνταμ - ΡΕ 217.467 Πρόβλημα στο οποίο αναφέρθηκε ο κ. Huber της Fides Alexander S.A. KPMG: μαρτυρία της 4.11.96 - "Όταν είδα το σύστημα ελέγχου των Γερμανών, εξεπλάγην!
Problem referred to by Mr Huber of Fides Alexander S.A. KPMG: evidence of 4.11.96 -"When I saw the Germans' control system, I was dumbfounded!
Σε ορισμένα γραφεία δεν έχουν ούτε συσκευές φαξ.
In some places they do not even have a fax machine.
Δυστυχώς, αυτό δεν αληθεύει."
Mr Butz of Bundesverband Spedition und Lagerei: evidence of 13.5.96
Περιγράφεται στην ανακοίνωση προς τα μέλη αριθ.
Described in Notice to Members no. 47 -PE 220.102
Tweddle της Παγκόσμιας Οργάνωσης Τελωνείων: κατάθεση της 4.9.96 Κ. Vandenberghe της Freight Forward Europe: Κατάθεση της 25.4.96
Mr Tweddle of the World Customs Organisation: evidence of 4.9.96 Mr Vandenberghe of Freight Forward Europe : Evidence of 25.04.96
Υποθέσεΐί ενώπιον των δικαστηρίων - στατιστικά στοινεία
Court cases - statistics
Τον Μάιο του 1996, η εξεταστική επιτροπή ζήτησε από τα κράτη μέλη πληροφορίες σχετικά με τις υποθέσεις που είχαν παραπεμφθεί ενώπιον των δικαστηρίων και αφορούσαν τον διαμετακομιστικό τομέα από το 1990, για κάθε χώρα χωριστά.
In May 1996, the Committee of Inquiry submitted a request to Member States requesting information concerning court cases in the transit sector since 1990 in each country.
Όλα τα κράτη μέλη απέστειλαν απαντήσεις.1 Με βάση αυτά τα στοιχεία έγιναν οι στατιστικοί υπολογισμοί.
Answers have been received from all Member States.1The following statistics have been prepared on the basis of the available figures.
Είχαν ζητηθεί πληροφορίες για κάθε έτος αναλυτικά όσον αφορά την παράβαση, το εμπλεκόμενο προϊόν, την αξία του, το σημείο εισόδου, τον προορισμό και τις επιβληθείσες ποινές.
The request was for information of the year of the infringement, the products concerned, their value, the point of entry, the destination and the penalties imposed.
Όγκος υποϋέοεων
Volumes of cases
Δεν είναι απολύτως δυνατή η σύγκριση των στατιστικών στοιχείων που απέστειλαν τα κράτη μέλη, καθόσον τα νομικά συστήματα τους διαφέρουν.
It is not strictly possible to compare the figures provided by the Member States as legal systems vary.
Για παράδειγμα, "πολλές" υποθέσεις επιλύθηκαν στο Ηνωμένο Βασίλειο υπό μορφή εξωδικαστικών διευθετήσεων (με την επιβολή ποινής και την είσπραξη των απολεσθέντων εσόδων), που δεν εμφανίζονται στα στατιστικά στοιχεία, αλλά εμφανίζονται στα στοιχεία άλλων κρατών μελών.
It may be for example that the "numerous" cases concluded in the United Kingdom in the form of out of court settlements (with a fine and the recovery of the lost revenue), which do not feature in the statistics would feature in those of other Member States.
Παρόλ' αυτά, τα στοιχεία υποδηλώνουν έκρηξη των υποθέσεων κατά την περίοδο 1990-1994.
Nevertheless, the figures show a boom in the number of cases in the 1990-1994 period.
Όσον αφορά την αξία των εμπλεκομένων δασμών και φόρων, τα σημαντικότερα ποσά προέρχονται από ελάχιστα φορτία υψηλής άξιας.
In terms of the value of the duties and taxes involved, most of the amounts concerned arose from a very few high-value consignments.
Το κάτωθι γράφημα δείχνει τον αριθμό των διώξεων που αφορούν απάτη κατά τη διαμετακόμιση στην ΕΕ για την περίοδο 1989-1995.
The graph below shows the number of prosecutions brought in connection with transit fraud in the EU from 1989 to 1995.
Τόπος δίωξης
Place of prosecution
Στις περισσότερες υποθέσεις, ο τόπος της δίωξης ήταν το κράτος μέλος από το οποίο ξεκίνησε η πράξη της διαμετακόμισης.
In most cases, the place of prosecution was in the Member State in which the transit operation began.
Δεν προξενεί κατάπληξη το γεγονός, όπως φαίνεται και από το κάτωθι γράφημα, ότι ο σημαντικότερος αριθμός των υποθέσεων διώχθηκαν στις περισσότερο εμπλεκόμενες στο σύστημα διαμετακόμισης χώρες.
Unsurprisingly, as the following graph shows, the largest number of cases were prosecuted in the countries most involved in the transit system.
Το κάτωθι γράφημα δείχνει σωρρευτικά τις υποθέσεις ανά κράτος μέλος για την περίοδο 1986-1996:
The graph shows accumulated cases over the 1986 to 1996 period in each Member State:
Β
I lì
Κατανομή ανά προϊόν
Breakdown by product
Ευδιάκριτη είναι η σημαντική υπεροχή των "ευαίσθητων εμπορευμάτων" (είτε λόγω των κινήτρων που έχουν σχέση με την ΚΓΠ).
A marked preponderance of "sensitive goods" (either because of high excise or CAP-related incentives) is discernable.
Δικαστική συνδρομή
Judicial Cooperation
Περιπτωσιολογική μελέτη - μία αποτυχημένη δίωξη
Case study - a failed prosecution
Southwark: μία αχοτυχημένη δίωξη
Southwark: a failed prosecution
Στις 15 Μαΐου 1996, η υπηρεσία τελωνείων και ειδικού φόρου κατανάλωσης του HB έχασε μία υπόθεση ενώπον του δικαστηρίου Southwark.
On 15 May 1996 UK Customs and Excise lost a case in Southwark Crown Court in London.
Η υπόθεση αφορούσε τη δόλια εκτροπή 7 φορτίων τσιγάρων (5 στην Ιταλία και δύο στην Ισπανία) που θα έπρεπε να έχουν μεταφερθεί με τη χρήση βιβλιάριου TIR από το HB σε προορισμό εκτός της EE.
The case involved the fraudulent diversion of 7 lorry loads of cigarettes (5 into Italy and 2 into Spain) which were due to be transported under a TIR Carnet from the UK to a destination outside the EU.
Η εκτιμώμενη απώλεια εσόδων στην Ιταλία και την Ισπανία αντιστοιχούσε περίπου σε 8 εκατομμύρια στερλίνες.
The estimated loss of revenue to Italy and Spain was estimated at the equivalent of £8 million pounds.
Η δίωξη ενώπιον του δικαστηρίου αφορούσε τρεις κατηγορίες: με βάση τις δύο πρώτες, υποστηριζόταν ότι οι κατηγορούμενοι διέπρατταν σοβαρό αδίκημα παραβιάζοντας τη νομοθεσία ενός άλλου κράτους μέλους, πράγμα που αντιτίθεται με τις διατάξεις του νόμου της ποινικής δικονομίας του 1993· και με βάση την τρίτη κατηγορία, υποστήριζε πως ήταν ένοχοι συνομωσίας για παραβίαση του νόμου 1979 περί διαχείρισης τελωνείων και ειδικού φόρου κατανάλο^σης.
The prosecution brought the case under three counts: under the first two, it claimed that the defendants were committing a serious offence against the law of another member state, contrary to the provisions of me Criminal Justice Act 1993; and under the third, it maintained that they were guilty of conspiracy to contravene the Customs and Excise Management Act 1979.
Οι πρώτες δύο κατηγορίες απορρίφθηκαν καθόσον ο δικαστής απέκλεισε από το αποδεικτικό υλικό το πιστοποιητικό της ισπανικής νομοθεσίας.
The first two charges were rejected because the judge excluded from evidence the certificate of Spanish law.
Το πιστοποιητικό αυτό είχε προσκομιστεί για να τεκμηριώσει ότι οι κατηγορούμενοι διέπρατταν σοβαρό αδίκημα με βάση την ισπανική νομοθεσία, αλλά ο δικαστής δεν το θεώρησε επαρκούντως σαφές.
This certificate was designed to establish that the defendants were cornmhting a serious offence under Spanish law but the judge did not consider it to be sufficiently clear.
Για παράδειγμα, ήταν ασαφής η διάταξη όσον αφορά το ύψος της ποινής που επιφέρει το αδίκημα.
He was left uncertain, for example, as to the extent of the penalty that the offence should carry.
Η κατηγορία περί συνομωσίας απορρίφθηκε από τον δικαστή με βάση το σκεπτικό ότι οι διατάξεις του σχετικού νόμου δεν κάλυπταν την περίπτωση έρευνας για λαθρεμπορία στην Ιταλία.
The conspiracy charge was rejected by the judge on the grounds that the provisions of the relevant act did not cover an investigation of smuggling in Italy.
Από την πλευρά τους, οι τελωνειακές υπηρεσίες δεν υποστήριξαν το ίδιο επιχείρημα όπως στην περίπτωση του ισπανικού πιστοποιητικού, καθόσον δεν ήσαν βέβαιοι αν η λαθρεμπορία τσιγάρων αποτελούσε σοβαρό αοίχημα στην Ιταλία κατά την εποχή που διεπράχθη το υποτιθέμενο έγκλημα.
For their part the customs had not used the same argument as with the Spanish certificate because they were not sure whether cigarette smuggling was a serious offence in Italy at the time of the alleged crime.
Οι τελωνειακές υπηρεσίες θεωρούσαν ότι θα είχαν μεγαλύτερες πιθανότητες να επιτύχουν την χαταοίχτ) των κατηγορουμένων αν: όσον αφορά το πιστοποιητικό της ισπανικής νομοθεσίας, είχαν προβλέψει να καλέσουν στην ακροαματική διαδικασία μάρτυρες, η εμπειρογνωμοσύνη των οποίων θα εγγυάτο το ύψος των προκληθέντων εξόδων και όσον αφορά την κατηγορία περί συνομωσίας, είχαν υποστηρίξει ότι η συνομωσία αφορούσε όχι μόνο αυτούς αλλά και την Ένωση Εμπορευματικών Μεταφορών θέτοντας τον οργανισμό αυτό σε οικονομικό κίνδυνο λόγω της εγγύησης που είχε εκδώσει.
The customs service considered that they would have had a better chance to obtain a conviction if: in relation to the certificate of Spanish law, they had considered bringing a live witness, whose specific knowledge would warrant the expenditure involved; and in relation to the conspiracy charge, they had argued that the conspiracy was directed not at them but at the Freight Transport Association by putting the organisation at financial risk on the guarantee that it had issued.
Με τη μορφή που είχαν τα στοιχεία αυτά, ο δικαστής τα απέρριψε ως αποδεικτικό υλικό.
As it was, the judge excluded the receipts as evidence.
Τα πρακτικά εμπόδια για τη συνεργασία
The practical obstacles to cooperation
Όπως ακριβώς και η πρακτική συνεργασία στον τομέα της διερεύνησης δεν ανταποκρίνεται στη θεωρία, έτσι και η δικαστική συνεργασία φαίνεται ότι στην πραγματικότητα είναι "αργή, φορμαλιστική και δεν ανταποκρίνεται στις ανάγκες της δίωξης"3.
Just as the practice of investigative cooperation fails to match the theory, so judicial cooperation proves in reality to be "slow, formalistic and not responsive to the needs of the prosecution"3.
Ενώ τα μέσα, όπως και η ανάγκη για συνεργασία υπάρχουν, οι επίσημες δομές είναι τέτοιας μορφής που καθιστούν το σύστημα αργό και αναποτελεσματικό.
While the instruments, indeed the requirement, for cooperation exist, the formal structures are such as to make the system slow and ineffective.
Σύμφωνα με τον κ. De Beaufort, εισαγγελέα με έδρα το Rotterdam που κατέθεσε ενώπιον της εξεταστικής επιτροπής, το αίτημα για συνδρομή κατά την προετοιμασία μίας δίωξης που απευθύνεται στις αρχές άλλου κράτους μέλους, χρειάζεται να περάσει μέσω της των διαύλων της εθνικής κυριαρχίας, μέσω των διπλωματικών δομών των κρατών μελών της ΕΕ και εν συνεχεία στην τελικώς αρμόδια ειδική υπηρεσία της εμπλεκόμενης χώρας.
According to Mr De Beaufort, a state prosecutor based in Rotterdam who testified before the Committee, a request for assistance in the preparation of a prosecution addressed to the authorities of another Member State is required to pass upward through the national hierarchy, across the diplomatic structures of EU Member States and thence downward to the particular service competent in the country concerned.
Ακόμη και τότε, δεν υπάρχουν εγγυήσεις ότι το θέμα θα αντιμετωπιστεί με προτεραιότητα ή κατεπειγόντως, όπως θα συνέβαινε στη χώρα που ασκεί τη δίωξη.
Even then there is no guarantee that the matter will be afforded either the priority or the urgency it would receive in the country of prosecution.
Ασφαλώς σε μία χώρα σαν τις Κάτω Χώρες, όπου η δίωξη δεν είναι υποχρεωτική, ο προβληματισμός αυτής της μορφής μπορεί να ληφθεί δεόντως υπόψη από τις αρμόδιες αρχές, ιδίως όταν, συχνά, οι διοικητικές κυρώσεις μπορεί να αποτελέσουν ταχύτερη και φθηνότερη λύση.
Certainly in a country such as the Netherlands, where prosecution is not compulsory, considerations of this kind can weigh heavily with the competent authorities, especially when administrative sanctions may offer a more rapid and cheaper solution.
Επιπλέον, οι αρχές υφίστανται οικονομικές πιέσεις να μην προχωρήσουν ούτε καν στην επιβολή διοικητικών κυρώσεων.
Furthermore, there is financial pressure on the authorities not even to go so far as to impose administrative sanctions.
Σύμφωνα, για παράδειγμα, με τον κ. Linington, "ορισμένες αρχές αποφάσισαν ότι αξιοποιούν καλύτερα τους πόρους τους αν στραφούν κατά του εγγυητή, ο οποίος είναι προσιτός, απτός και έχει οικονομική επιφάνεια.
According, for example, to Mr Linington, "a number of authorities have decided that their resources are better invested in going after the guarantor who is available, tangible and has a cheque-book.
Φοβάμαι πως αυτό είναι το αποτέλεσμα αυτής της διαδικασίας."4
I am afraid that is a knock-on effect of this"4.
Έτσι λοιπόν, όπως συμβαίνει και με τη συνεργασία στον τομέα της διερεύνησης, η δικαστική συνεργασία (που ασφαλώς επικαλύπτεται σε περίπτωση ενός συστήματος που χρησιμοποιεί δικαστικούς ανακριτές) λειτουργεί πιο αποετλεσματικά αν είναι δυνατόν να υπάρξουν άμεσες, απευθείας και προσωπικές επαφές.
Again in a manner similar to investigative cooperation, judicial cooperation (which of course overlaps in the case of a system employing investigating magistrates) works most effectively when immediate, direct and personal contacts are possible.
Στις περισσότερες υποθέσεις όπως ανέφερε ο κ. De Beaufort, ο εισαγγελέας "δεν γνωρίζει σε ποιόν να απευθυνθεί".
In most cases, as Mr De Beaufort indicated, a state prosecutor "does not know who to phone".
Το πρόβλημα είναι απλό αλλά σημαντικό καθόσον οι άμεσες προσωπικές επαφές αποδεικνύεται πως είναι ο μόνος αποτελεσματικός τρόπος για να μπορέσει να λειτουργήσει η διεθνής συνεργασία.
The problem is a simple but significant one, as it prevents the kind of immediate personal contact which proves time and again to be the only effective means of making international cooperation work.
Διαρθρωτικά εμπόδια
Structural obstacles
Το πρόβλημα συνδυάζεται με τις διαφορετικές νομικές διαρθρώσεις των διαφόρων κρατών μελών.
The problem is compounded by the different legal structures in different Member States.
Για παράδειγμα, σε ορισμένες χώρες, ο σωστός συνομιλητής για έναν ανακριτή θα μπορούσε να είναι ένας αστυνομικός, οι απόψεις και η προσωπική συμπεριφορά του οποίου μπορεί να διαφέρουν.
For example, in some countries, the correct interlocutor for an investigating magistrate would be a police officer, whose perspectives and professional attitudes might be different.
Η προαναφερθείσα περίπτωση που εκδικάστηκε από το δικαστήριο του Southwark (βλέπε πλαίσιο ανωτέρω), αντικατοπτρίζει το γεγονός ότι, η συνεργασία στον τομέα της διερεύνησης και η προκαταρκτική νομική συνεργασία (που στην προκειμένη περίπτωση ήταν "υποδειγματική"5) μπορεί να ακυρωθεί από απρόβλεπες νομικές δυσκολίες.
The Southwark Crown Court case cited above (see box), is an illustration of the fact that, however good the investigative and preliminary legal cooperation (in this case it was "exemplary"5), it can be rendered void by unforeseen legal difficulties.
Στην εν λόγω περίπτωση υπήρχαν δύο επιπλέον κράτη μέλη που είχαν εν δυνάμει εμπλακεί.
In the case concerned, there were two other Member States potentially involved.
Το μεγαλύτερο, από απόψεως αξίας, μέρος του αδικήματος σημειώθηκε στην Ιταλία, αλλά στη χώρα αυτή οι εισαγγελικές αρχές δεν προσπάθησαν καν να ασκήσουν δίωξη:
The greater part of the offence in value terms took place in Italy, but here the prosecution did not even try to make a case:
"όλες οι κατηγορίες που αφορούσαν τα εμπορεύματα που εξετράπησαν στην ιταλική αγορά, κατερρίφθησαν γιατί δεν υπήρχε δυνατότητα εκ μέρους της κατηγορούσας αρχής να προσκομίσει τα κατάλληλα έγγραφα ενώπιον του δικαστηρίου προκειμένου να αποδείξει ότι ένα έγκλημα που είχε διαπραχθεί στην Ιταλία μπορούσε να διωχθεί στο HB."6
right documents before the court to show that a crime had been committed in Italy that could be prosecuted in the UK."6
Το πρόβλημα λοιπόν προφανώς ήταν ότι οι ενάγοντες δεν μπορούσαν να καταδείξουν ότι το λαθρεμπόριο τσιγάρων χαρακτηρίζεται ως "σοβαρό αδίκημα" στην Ιταλία καθόσον αυτό αποτελούσε προϋπόθεση για τη δίωξη του αδικήματος στο HB.7 Οι τελωνειακές υπηρεσίες του HB "δεν ήταν τότε σαφείς όσον αφορά την ιταλική νομοθεσία".8
The problem here was apparently that the prosecution could not demonstrate that cigarette smuggling is classified as a "serious offence" in Italy, this being a prerequisite for the prosecution of the offence in the UK.7The UK customs was "unclear about the Italian law at that time".8
Το δεύτερο εμπλεκόμενο κράτος ήταν η Ισπανία, και στην περίπτωση αυτή η κατηγορούσα αρχή στηρίχτηκε σε έγγραφο που υπέβαλε από τις ισπανικές αρχές που επιβεβαίωνε ότι το έγκλημα που διεπράχθη στην Ισπανία ήταν "σοβαρό αδίκημα"9.
The second Member State involved was Spain, and in this case the prosecution proceeded on the basis of a certificate from the Spanish authorities confirming that the crime committed in Spain was a "serious offence"9.
Η κατηγορία κατέρρευσε όταν ο συνήγορος της υπεράσπισης υποστήριξε με επιτυχία ότι το ισπανικό πιστοποιητικό δεν ήταν σύμφωνο με τις απαιτήσεις της αγγλικής νομοθεσίας.
The prosecution fell when the counsel for the defence successfully argued that the Spanish certificate did not comply with the requirements of English law.