natgillin/translations-raw huggingface dataset:
11 ΚΑ 14: Οριζόντια: Η έννοια της βιωσιμότητας είναι ενσωματωμένη σε όλα τα στάδια του κύκλου, προκειμένου να διασφαλίζεται η περισσότερο μακροπρόθεσμη αποτελεσματικότητα των δημόσιων παρεμβάσεων 07 Ορίσαμε τις εν λόγω κατευθυντήριες αρχές ασκώντας την επαγγελματική κρίση μας ως έμπειροι ελεγκτές στον τομέα αυτό, και τις αξιολογήσαμε κυρίως βάσει των εργασιών μας στον τομέα κατά την τελευταία δεκαετία (συνολικά 69 εκθέσεις, συνοδευόμενες από τις απαντήσεις της Επιτροπής). 13 Υπάρχει σαφής λογική παρέμβασης Εφαρμόζονται μηχανισμοί παροχής κινήτρων για τη βελτίωση των επιδόσεων 
Strategic planning GP 1: The EU has articulated a clear and consistent vision of what it wants to achieve with Cohesion policy funds, which needs to be owned and operationalised GP 2: The allocation of funding to Member States takes account of identified needs and is informed by performance information Evaluation Monitoring and reporting Programming Implementation GP 3: A clear intervention logic exists GP 4: Funding is well targeted GP 5: A simple and consistent performance measurement framework is in place GP 6: Mechanisms to incentivise performance are in place GP 7: Member States spend their Cohesion policy funds in a timely way GP 8: There is a performance-oriented approach when selecting and implementing projects GP 9: Revisions of programmes are informed by performance considerations including results GP 14: cross-cutting: Sustainability is built into the cycle to ensure the longer-term effectiveness of public interventions 07 We developed these guiding principles using our judgement as experienced auditors in the field, and assessed them primarily on the basis of our own work in the area in the last decade (69 reports in total, together with the Commission replies).
Τα στοιχεία αυτά συμπληρώθηκαν με επισκοπήσεις που συγκεντρώσαμε από άλλες πηγές, τόσο από τα θεσμικά όργανα της ΕΕ (π.χ. μελέτες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, εκθέσεις της Υπηρεσίας Εσωτερικού Λογιστικού Ελέγχου της Επιτροπής) όσο και από πηγές εκτός της ΕΕ (π.χ. ΟΟΣΑ). 
This was supplemented by reviews from other sources, both within the EU institutions (e.g. European Parliament studies, reports from the Commission’s Internal Audit Service) and from outside (e.g. the OECD).
Αναλύουμε σε ποιον βαθμό εφαρμόστηκε καθεμιά από τις κατευθυντήριες αρχές κατά τις περιόδους προγραμματισμού 2007-2013 και 2014-2020 και, βάσει της πρότασης της Επιτροπής4, πώς αναμένεται να εφαρμοστούν κατά την περίοδο προγραμματισμού 2021-2027. 
We analyse how well each guiding principle was applied for the 2007-2013 and 2014-2020 programme periods and, based on the Commission’s proposal4, how they could be covered in the 2021-2027 programme period.
Ανταλλάξαμε απόψεις σχετικά με το παρόν ενημερωτικό έγγραφο με την Επιτροπή και, κατά περίπτωση, λάβαμε υπόψη τις παρατηρήσεις της. 
We discussed this briefing paper with the Commission and took account of its comments where appropriate.
Προσανατολισμός στις επιδόσεις στον τομέα της συνοχής Η εξέλιξη του νομοθετικού πλαισίου για τη διαχείριση των επιδόσεων 08 Στην παρούσα ενότητα παρέχεται μια γενική επισκόπηση του τρόπου με τον οποίο ο προσανατολισμός στις επιδόσεις ενσωματώθηκε στο νομοθετικό πλαίσιο. 
Performance orientation in Cohesion Developments in the legislative framework for performance management 08 This section provides a high level overview of how performance orientation has been designed in the legislative framework.
Στην ενότητα που ακολουθεί εξετάζεται το ζήτημα αυτό για κάθε κατευθυντήρια αρχή, και επίσης αξιολογείται κατά πόσον η Επιτροπή και τα κράτη μέλη εφάρμοσαν ορθά τις σχετικές ρυθμίσεις. 
The following section examines this issue for each guiding principle, and also assesses how well the Commission and Member States together have implemented the arrangements.
09 Τα τελευταία χρόνια επιταχύνθηκαν οι προσπάθειες ενίσχυσης του προσανατολισμού του προϋπολογισμού της ΕΕ στις επιδόσεις. 
09 Moves to increase the performance orientation of the EU budget have gathered pace in recent years.
Από το γράφημα 1 προκύπτει ότι η Επιτροπή σταδιακά συμπεριέλαβε στο γενικό νομοθετικό πλαίσιο (και σε ορισμένες πρωτοβουλίες της) βασικά χαρακτηριστικά σχεδιασμού που είναι απαραίτητα για ένα αποτελεσματικό σύστημα διαχείρισης των επιδόσεων. 
Figure 1 shows that the Commission has gradually included in its general legislative framework (and Commission initiatives) key design features needed for an effective system of performance management.
Σε αυτά περιλαμβάνονται οι ορισμοί των επιδόσεων και της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης, η χρήση άρτιων στόχων και δεικτών και η διαρθρωμένη αξιολόγηση των επιτευγμάτων. 13 
This includes definitions of performance and sound financial management, the use of robust objectives and indicators, and structured evaluation of what has been achieved. 12
Πρέπει επίσης να καλύπτουν την προστιθέμενη αξία της ΕΕ. Πηγή: ΕΕΣ, βάσει της επισκόπησης των δημοσιονομικών κανονισμών και άλλων εγγράφων της Επιτροπής. 
Figure 1 – Evolution of key design features for performance at EU level 13 Source: ECA, based on the review of the Financial Regulations and other Commission documents.
Ενόψει της προετοιμασίας της περιόδου προγραμματισμού 2014-2020 αναπτύχθηκε πολιτική δυναμική προς την κατεύθυνση αυτή. 
10 Performance orientation within Cohesion has reflected these EU-level developments, gaining political momentum in the preparation of the 2014-2020 programme period.
Προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι και οι τιμές-στόχος που ορίζονται στη στρατηγική «Ευρώπη 2020», η Επιτροπή τόνισε το 2010 την ανάγκη βελτίωσης της αποτελεσματικότητας της πολιτικής συνοχής μέσω της εστίασης στα αποτελέσματα5. 
With a view to meeting the objectives and targets set in the Europe 2020 strategy, in 2010 the Commission emphasised the need to improve the effectiveness of Cohesion policy by focusing on results5.
Κατά συνέπεια, η διασφάλιση του προσανατολισμού στην επίτευξη αποτελεσμάτων ήταν, σύμφωνα με την Επιτροπή, ο ακρογωνιαίος λίθος στον οποίο βασίστηκε η έγκριση της νομοθετικής δέσμης για την περίοδο προγραμματισμού 2014-20206. 
Consequently, ensuring result orientation was, according to the Commission, the cornerstone underpinning the adoption of the legislative package for the programme period 2014-20206.
Ομοίως, ο προσανατολισμός στα αποτελέσματα αποτελεί έναν από τους κύριους στόχους στους οποίους βασίστηκαν οι προτάσεις της Επιτροπής για την περίοδο 2021-2027. 
Similarly, result orientation is one of the Commission’s main objectives underpinning its proposals for the 2021-2027 period.
Η Επιτροπή επισημαίνει ειδικότερα την ανάγκη μεγαλύτερης ευθυγράμμισης της χρηματοδότησης με τις προτεραιότητες της ΕΕ7. 
The Commission points in particular to the need for strengthened alignment between funding and EU priorities7.
11 Στο παράρτημα I παρουσιάζεται αναλυτικότερα ο τρόπος με τον οποίο η γενικότερη στροφή της ΕΕ προς την επίτευξη επιδόσεων αποτυπώνεται στον τομέα της συνοχής. 
11 Annex I provides more detail on how the EU’s general move to become more performance-oriented has been reflected within the area of Cohesion.
Καταδεικνύεται σε ποιον βαθμό τα εν λόγω στοιχεία, τα οποία κατά την άποψή μας είναι καίριας σημασίας για την αποτελεσματική χρήση των κονδυλίων της ΕΕ, έχουν ενσωματωθεί στη νομοθεσία της ΕΕ που διέπει ειδικά τον τομέα της συνοχής. 
It illustrates the extent to which those elements which are, in our view, key to the effective use of EU funds have been incorporated in EU legislation specifically governing Cohesion.
Από το παράρτημα προκύπτει ότι όλο και περισσότερα από τα στοιχεία αυτά περιλαμβάνονταν στη νομοθεσία για την πολιτική συνοχής έως την περίοδο 2014-2020, αλλά ότι ορισμένα εξ αυτών απαλείφθηκαν από τις προτάσεις για την περίοδο 2021-2027, στο πλαίσιο των προσπαθειών της Επιτροπής για απλούστευση της πολιτικής συνοχής. 
The annex shows that an increasing number of these elements featured in the Cohesion legislation up to the 2014-2020 period, but that some elements have been lost in the current proposals for 2021-2027 in the context of the Commission’s attempts to simplify Cohesion policy.
Κατευθυντήριες αρχές 12 Για καθεμιά από τις 14 κατευθυντήριες αρχές παρουσιάζουμε την αξιολόγησή μας για τις τρεις περιόδους προγραμματισμού, καθώς και πού αυτή βασίζεται. 
Guiding principles 12 For each of the 14 guiding principles, we present our assessment for the three programme periods, together with the main reasons.
Επίσης, παρέχουμε αναλυτικότερα στοιχεία σχετικά με τα κριτήρια που χρησιμοποιήσαμε για να καταλήξουμε στα συμπεράσματά μας, τεκμηριώνοντάς τα με παραδείγματα από τις εκθέσεις μας. 
We also provide more details in terms of the criteria we used to come to our assessment, supported by examples from our reports.
Δεδομένου ότι ο κύκλος υλοποίησης αποτελεί μια συνεχή διαδικασία, οι επιμέρους κατευθυντήριες αρχές συνδέονται με πολλούς τρόπους. 
Since the implementation cycle is continuous, there are many links between the different guiding principles.
1 – Αρχές που διέπουν τον στρατηγικό σχεδιασμό 13 Η διαδικασία ξεκινά με τον στρατηγικό σχεδιασμό σε επίπεδο ΕΕ, στο πλαίσιο του οποίου οι προτεραιότητες για την ΕΕ συνολικά (όπως η στρατηγική «Ευρώπη 2020») και για την πολιτική συνοχής ειδικότερα καθορίζονται από την Επιτροπή, το 15 Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. 
1 – Principles governing strategic planning 13 The process starts with strategic planning at EU level, where the priorities for the EU as a whole (such as the Europe 2020 strategy) and for Cohesion policy specifically are determined by the Commission, Council and European Parliament.
Επίσης, κατά τη διαδικασία αυτή, οι συννομοθέτες καθορίζουν για κάθε πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ), τον προϋπολογισμό της πολιτικής και τους κανόνες για την εκτέλεσή του. 
It is also during this process that, for a specific multiannual financial framework (MFF), the budget for the policy and the rules for its use are fixed by the co-legislators.
Παραδοσιακά, υπάρχει ένα σύνολο κοινών κανόνων (ο κανονισμός περί κοινών διατάξεων, ΚΚΔ) που ισχύουν για τα τρία ταμεία του τομέα της συνοχής (ΕΤΠΑ, ΕΚΤ και ΤΣ) και για ορισμένα άλλα ταμεία, οι οποίοι συμπληρώνονται από κανόνες ειδικούς για κάθε ταμείο. 
There is traditionally a set of common rules – the Common Provisions Regulation (CPR) – applying to the three Cohesion funds (ERDF, ESF and CF) and some other Funds, complemented by rules which are specific for each Fund.
Για το συγκεκριμένο στάδιο προσδιορίσαμε δύο κατευθυντήριες αρχές, οι οποίες σχετίζονται με τη διατύπωση ενός οράματος και την κατανομή της χρηματοδότησης στα κράτη μέλη. 
For this stage there are two guiding principles, relating to articulating a vision and allocating funding to Member States. 14
16 1 Η ΕΕ έχει διατυπώσει ένα σαφές και συνεκτικό όραμα για το τι επιθυμεί να επιτύχει με τους πόρους της πολιτικής συνοχής, το οποίο πρέπει να γίνει δεκτό από όλους και να μετατραπεί σε συγκεκριμένες δράσεις 2007-2013 2014-2020 2021-2027 14 Αφετηρία κάθε διαδικασίας στρατηγικού σχεδιασμού αποτελεί ένα σαφές όραμα για το τι επιδιώκεται να επιτευχθεί με τη χρηματοδότηση. 
15 1 The EU has articulated a clear and consistent vision of what it wants to achieve with Cohesion policy funds, which needs to be owned and operationalised 2007-2013 2014-2020 2021-2027 14 The starting point of any strategic planning is a clear vision of what funding is designed to achieve.
Αυτό ενέχει δυσκολίες, δεδομένου του πολύπλοκου στρατηγικού πλαισίου εντός του οποίου λειτουργεί η ΕΕ. 
This is a challenge in view of the complicated strategic framework in which the EU operates.
Για την περίοδο 2014-2020, η στρατηγική της ΕΕ (Ευρώπη 2020) εντάχθηκε στην πολιτική συνοχής, κάτι που δεν συνέβη στην περίπτωση της περιόδου 2007-2013. 
For the 2014-2020 period, the EU strategy (Europe 2020) was translated into Cohesion policy – which was not the case for the 2007-2013 period.
Επίσης, εξακολουθούν να υπάρχουν ορισμένες αδυναμίες: ανταγωνιστικά, μη ευθυγραμμισμένα σύνολα στρατηγικών στόχων, που ενίοτε δεν είναι ρεαλιστικοί και τους οποίους ενδεχομένως δεν αποδέχονται πλήρως ή δεν μετατρέπουν σε συγκεκριμένες δράσεις όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη. 1. 
And some weaknesses remain: competing, unaligned sets of strategic objectives which are sometimes unrealistic and which may not always be fully owned by all stakeholders or operationalised. 1.
Η πολιτική συνοχής της ΕΕ πρέπει να εντάσσεται στο πλαίσιο μιας ευρύτερης στρατηγικής και να συνοδεύεται από στρατηγικούς στόχους και τιμές-στόχο 15 Οι στρατηγικές σε επίπεδο ΕΕ, στις οποίες καθορίζονταν οι στρατηγικοί στόχοι της ΕΕ που συνοδεύονταν από τιμές-στόχο, και οι οποίες κάλυπταν τις περιόδους 2007-2013 και 2014-2020, παρείχαν στρατηγικές κατευθύνσεις9 για τη χρησιμοποίηση των πόρων του τομέα της συνοχής. 
EU Cohesion policy should be set in a strategic context, with associated strategic objectives and targets 15 The EU-wide strategies setting out EU strategic objectives with targets covering the 2007-2013 and 2014-2020 periods provided strategic orientation9 for the implementation of the Cohesion funds.
Επί του παρόντος δεν υφίσταται αντίστοιχη στρατηγική σε επίπεδο ΕΕ για την περίοδο μετά το 202010. 
There is currently no such equivalent EU-wide strategy for the post 2020 period10.
Όσον αφορά τη συνοχή, η Επιτροπή προτείνει στον ΚΚΔ πέντε στόχους πολιτικής υψηλού επιπέδου. 
For Cohesion, the Commission proposes in the CPR five high-level policy objectives.
Αυτό έχει το πλεονέκτημα ότι εξασφαλίζει τη συνέχεια της χρηματοδότησης, δεδομένου ότι υποστηρίζονται οι ίδιοι τομείς στους οποίους δόθηκε προτεραιότητα κατά την περίοδο 2014-202011. 
This has the advantage of providing continuity of funding in that it supports the same areas prioritised in the 2014-2020 period11.
Εάν για την περίοδο μετά το 2020 αναπτυχθεί νέα γενική στρατηγική, αυτό θα γίνει μετά τη συμφωνία για το νέο ΠΔΠ. 
If a new, overarching strategy is developed for the post 2020 period, it will follow the agreement of the new MFF.
Αυτό δεν αποτελεί συνήθη πρακτική ούτε είναι σύμφωνο με τη λογική αλληλουχία των γεγονότων, καθώς η κατάρτιση των δημόσιων προϋπολογισμών είθισται να έπεται του καθορισμού πολιτικών στόχων και του σχεδιασμού πολιτικών12. 2. 
This is not the customary or logical sequence of events, in which public budgets are determined after the setting of political objectives and designing policies12. 2.
Πρέπει να αποφεύγεται ο καθορισμός διαφορετικών συνόλων στρατηγικών στόχων που καλύπτουν διαφορετικές χρονικές περιόδους και στόχους 16 Το στρατηγικό περιβάλλον στο οποίο εφαρμόζονται τα ταμεία της πολιτικής συνοχής περιλαμβάνει ένα σύνολο αλληλοεπικαλυπτόμενων στρατηγικών πλαισίων/στόχων13, που προκύπτουν από πολύπλοκες πολιτικές διαδικασίες σε ευρωπαϊκό και παγκόσμιο επίπεδο. 
Different sets of strategic objectives covering different timelines and objectives should be avoided 16 The strategic environment in which the Cohesion policy funds are implemented comprises a set of overlapping strategic frameworks/objectives13, resulting from complex political processes at European and global level.
Από το γράφημα 2 προκύπτει ότι οι κύριες δεκαετείς στρατηγικές της ΕΕ (στρατηγική της Λισαβόνας και στρατηγική «Ευρώπη 2020») επικαλύπτονται από σειρά άλλων δεσμεύσεων, όπως οι προτεραιότητες της Επιτροπής και τα σχέδια για την τήρηση των διεθνών δεσμεύσεων της ΕΕ (όπως η συμφωνία του Παρισιού για την κλιματική αλλαγή). 
Figure 2 shows that the EU’s primary 10-year strategies (Lisbon strategy and Europe 2020) are overlaid with a series of other commitments such as the Commission’s priorities and plans to meet EU international commitments (such as the Paris Agreement on climate).
Παράλληλα, τα ταμεία του τομέα της συνοχής πρέπει επίσης να εκπληρώνουν τις ειδικές αποστολές τους. 
In parallel, the Cohesion policy funds also have to pursue their specific missions.
Γράφημα 2 – Η δράση της ΕΕ χαρακτηρίζεται από αλληλοεπικαλυπτόμενα και μη συγχρονισμένα στρατηγικά πλαίσια και στόχους 17 ΒΑΣΙΚΈΣ ΔΙΕΘΝΕΊΣ ΔΕΣΜΕΎΣΕΙΣ ΤΗΣ ΕΕ ΔΑΠΑΝΕΣ ΚΑΙ ΚΑΝΟΝΙΣΤΙΚΗ ΡΥΘΜΙΣΗ ΔΑΠΑΝΕΣ Στρατηγική της Λισαβόνας Στρατηγική «Ευρώπη 2020» Ευρωπαϊκό Συμβούλιο: Στρατηγικό θεματολόγιο για την Ένωση σε εποχή αλλαγών Επιτροπή Juncker: δέκα προτεραιότητες ΠΔΠ 2014-2020 Συμφωνία του Παρισιού Στόχοι Βιώσιμης Ανάπτυξης Ευρώπη 2020 + ; Στρατηγική του επόμενου Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Πρόγραμμα της επόμενης Επιτροπής ΠΔΠ 2021-2027 1η Επιτροπή Barroso Ευρωπαϊκό Συμβούλιο: έως το 2014 2η Επιτροπή Barroso ΠΔΠ 2007-2013 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Πηγή: Ενημερωτικό έγγραφο με τίτλο «Η πρόταση της Επιτροπής για το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο της περιόδου 2021-2027», γράφημα 6. 
Figure 2 – Overlapping and unsynchronised strategic frameworks and objectives for EU action 16 KEY EU INTERNATIONAL COMMITMENTS SPENDING AND REGULATION SPENDING Paris Agreement Sustainable Development Goals Europe 2020 + ? next European Council strategy next Commission’s programme MFF 2021-2027 Lisbon strategy Europe 2020 European Council: Strategic Agenda for the Union in times of change Juncker Commission: ten priorities MFF 2014-2020 1st Barroso Commission European Council: up to 2014 2nd Barroso Commission MFF 2007-2013 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Source: Briefing paper “The Commission’s proposal for the 2021-2027 Multiannual Financial Framework”, Figure 6.
17 Η συνύπαρξη πολλών στρατηγικών πλαισίων και στόχων με αλληλοεπικαλυπτόμενες περιόδους, στόχους, δείκτες και τιμές-στόχο δημιουργεί μια πολύπλοκη κατάσταση και ενδεχομένως προκαλεί σύγχυση14. 
17 This coexistence of multiple strategic frameworks and objectives with overlapping periods, objectives, indicators and targets is complex and can be confusing14.
Σε παλαιότερες εκθέσεις μας έχουμε επισημάνει πως, παρότι η στρατηγική της Λισαβόνας (2000-2010) εγκρίθηκε ταυτόχρονα με το ΠΔΠ της περιόδου 2000-2006, αυτό δεν ίσχυσε στην περίπτωση της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» (που καλύπτει την περίοδο 2010-2020), η οποία εγκρίθηκε στο μέσο της περιόδου του ΠΔΠ 2007-2013, όταν 
We reported that while the Lisbon strategy (2000-2010) was adopted at the same time as the MFF period 2000-2006, this was not the case for the Europe 2020 strategy (covering 2010-2020) which was adopted in the middle of the 2007-2013 MFF period – when the monitoring, evaluation and reporting arrangements were already in place.
Ως εκ τούτου, δεν κατέστη δυνατό να παρουσιαστούν κατά τρόπο αποτελεσματικό στοιχεία σχετικά με τη συμβολή του προϋπολογισμού της ΕΕ στη στρατηγική της ΕΕ15. 
As a result, it was not possible to report effectively on the contribution of the EU budget to the EU strategy15.
18 Ορισμένες εξωτερικές πηγές έχουν επίσης επιστήσει την προσοχή στο ζήτημα αυτό και ειδικότερα στη μεγάλη συσσώρευση στόχων, που δυσχεραίνει τη στρατηγική και επιχειρησιακή εφαρμογή της πολιτικής και δημιουργεί προκλήσεις για τη συνεκτικότητα16. 
18 A number of external sources have also drawn attention to this issue and in particular to “goal congestion”, leading to difficulties for the strategic and operational delivery of the policy and raising challenges for coherence16.
Σε ένα τέτοιο πλαίσιο, ενέχει μεγάλες δυσκολίες η εξασφάλιση συνεκτικής προσέγγισης όσον αφορά την εφαρμογή της πολιτικής συνοχής. 3. 
In such a scenario, it is a challenge to ensure a coherent approach to the implementation of the Cohesion policy. 3.
Οι στρατηγικοί στόχοι πρέπει να είναι ρεαλιστικοί 19 Εντοπίσαμε ορισμένες περιπτώσεις στις οποίες οι στρατηγικοί στόχοι δεν είναι ρεαλιστικοί. 
Strategic objectives should be realistic 19 We have identified a number of instances where strategic objectives are not realistic, falling into two broad categories: strategic objectives are not always set at the right level or they do not take account of the funding available.
Οι στρατηγικοί στόχοι πρέπει να γίνονται δεκτοί από όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη 20 Τα κράτη μέλη δεν συμμερίζονται πάντοτε τις φιλοδοξίες της ΕΕ, και το πλαίσιο εντός του οποίου αυτή λειτουργεί δεν είναι πάντοτε νομικά δεσμευτικό, αλλά 
Strategic objectives should be owned by all stakeholders 20 Member States do not always share the EU’s ambitions, and the framework within which the EU operates is not always legally binding, relying instead on goodwill.
Αυτό σημαίνει ότι τα κράτη μέλη μπορεί να έχουν περιορισμένα κίνητρα για την εφαρμογή των πολιτικών της ΕΕ. 
These factors mean that Member States may have limited incentive to implement EU policies.
19 ταχύτητας και πανοραμική επισκόπηση για τις μεταφορές Στο πλαίσιο του ελέγχου μας σχετικά με το ευρωπαϊκό σιδηροδρομικό δίκτυο υψηλής ταχύτητας, διαπιστώσαμε ότι τα κράτη μέλη δεν ανέπτυσσαν γραμμές υψηλής ταχύτητας στις περιπτώσεις που δεν τις θεωρούσαν εθνική προτεραιότητα, ακόμη και αν βρίσκονταν σε διακρατικό διάδρομο και αποτελούσαν μέρος του κεντρικού δικτύου. 
Special report on a European high speed rail network, and Landscape review on transport We found in our audit on a European high-speed rail network that Member States did not build high-speed train lines if they were not considered a national priority, even if situated on a transnational corridor and part of the core network.
Επιπλέον, η Επιτροπή διέθετε περιορισμένα μέσα ή εξουσίες επιβολής της νομοθεσίας ώστε να υποχρεώσει τα κράτη μέλη να τηρήσουν τις δεσμεύσεις που ανέλαβαν για την κατασκευή των γραμμών υψηλής ταχύτητας που απαιτούνταν για την ολοκλήρωση του κεντρικού δικτύου19. 
Moreover, the Commission had limited enforcement tools or powers with which to hold Member States to their commitments to build the high-speed lines that were needed to complete the core network19.
Ειδική έκθεση για το ευρωπαϊκό σιδηροδρομικό δίκτυο υψηλής 21 Σε έκθεσή μας, αναφερθήκαμε σε ένα παράδειγμα όπου η έλλειψη δεσμευτικής νομοθεσίας δεν εμπόδισε τα κράτη μέλη να υιοθετήσουν τις φιλοδοξίες που διατυπώθηκαν σε επίπεδο ΕΕ. 
21 We did report on one example where the absence of binding legislation did not prevent EU-level ambitions from being shared by Member States.
Διαπιστώσαμε ότι οι στόχοι της ΕΕ στον τομέα της εκπαίδευσης ελήφθησαν επαρκώς υπόψη στο πλαίσιο των επιχειρησιακών προγραμμάτων και των σχετικών έργων της περιόδου 2007-2013, καθώς και κατά τον σχεδιασμό των προγραμμάτων για την περίοδο προγραμματισμού 2014-2020. 
We found that the EU education objectives had been adequately considered in the operational programmes and related projects for 2007-2013 and in the design of programmes for the 2014-2020 programme period.
Και αυτό, παρά το γεγονός ότι η πολιτική στον τομέα της εκπαίδευσης εμπίπτει στην πλήρη και αποκλειστική αρμοδιότητα των κρατών μελών και ότι οι στρατηγικές της ΕΕ εγκρίνονται με τη μορφή συμπερασμάτων του Συμβουλίου, τα οποία δεν είναι νομικά δεσμευτικά για τα κράτη μέλη20. 
This was despite the fact that education policy is a full and exclusive competence of Member States and that EU strategies are adopted in the form of Council conclusions, which are not legally binding for EU Member States20.
Οι στρατηγικοί στόχοι πρέπει να μεταφράζονται σε επιχειρησιακούς 22 Σε ορισμένες περιπτώσεις, η Επιτροπή ή τα κράτη μέλη δεν μεταφράζουν τους στρατηγικούς στόχους σε επιχειρησιακούς21, κάτι που εγκυμονεί τον κίνδυνο οι εν λόγω στόχοι υψηλού επιπέδου να παραμείνουν απλώς πολιτικές φιλοδοξίες. 
Strategic objectives should be translated into operational objectives 22 Sometimes the Commission or Member States do not translate the strategic objectives into operational objectives21. Where this is the case, the high-level objectives risk remaining solely political aspirations.
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει αναγνωρίσει τη σημασία της μετατροπής των στόχων σε συγκεκριμένες δράσεις22. 
The importance of this operationalisation has also been recognised by the European Parliament22.
23 Για την περίοδο 2014-2020, η Επιτροπή επιδίωξε να μεταφράσει τους στρατηγικούς στόχους της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» σε στόχους της πολιτικής συνοχής, μέσω της ενσωμάτωσης θεματικών στόχων κατανεμημένων σε επενδυτικές προτεραιότητες συνδεόμενες με τους πρωταρχικούς στόχους της στρατηγικής «Ευρώπη 2020». 
23 For 2014-2020, the Commission sought to translate the Europe 2020 strategic objectives into Cohesion policy through the inclusion of thematic objectives broken down to investment priorities linked to the Europe 2020 headline targets.