natgillin/translations-raw huggingface dataset:
56 73. τα έγγραφα αιτήσεων που δημοσιεύθηκαν με τις ετήσιες προσκλήσεις για υποβολή προσφορών περιλαμβάνουν κατευθυντήριες γραμμές για κάθε σκέλος του LIFE+, μαζί με ένα οδηγό αξιολόγησης ο οποίος εξηγεί στο κοινό τα κριτήρια και τις διαδικασίες που χρησιμοποιούνται για την αξιολόγηση των προσφορών LIFE+. η χρονοβόρα διαδικασία λήψης αποφάσεων για την ανάθεση των επιχορηγήσεων, η οποία οφείλεται κυρίως στις αναπόφευκτες διαθεσμικές διαδικασίες, δύναται να επηρεάσει σε ορισμένες περιπτώσεις τη σκοπιμότητα της υλοποίησης του σχεδίου. η επιτροπή επεδίωξε να αντιμετωπίσει αυτό το ζήτημα με την καθιέρωση στο LIFE+ μιας αρχικής έκθεσης που επιτρέπει τόσο στον δικαιούχο όσο και στην επιτροπή να επανεξετάσουν κατά πόσο υφίστανται ακόμη οι κατάλληλες συνθήκες για την υλοποίηση. 
56 73. The application package published with the yearly calls for proposals includes guidelines for each life+ component, together with an evaluation guide which explains to the public the criteria and procedures used for the evaluation of life+ proposals.
Σύσταση 1 i-ii) η επιτροπή θα λάβει υπόψη τους τρόπους ώστε το κριτήριο βιωσιμότητας να καταστεί περισσότερο ορατό στο σκέλος φύση και βιοποικιλότητα. iii) η επιτροπή είναι έτοιμη να εξετάσει ενδεχόμενους τρόπους για να συντομεύσει τη διαδικασία επιλογής, αλλά επισημαίνει ότι το περιθώριο για να το πράξει είναι πολύ μικρό λόγω των διαθεσμικών υποχρεώσεων. 
The Commission has sought to address this issue by introducing in life+ an inception report allowing both the beneficiary and the Commission to re-examine whether appropriate conditions for implementation still exist. recommendation 1 (i-ii) The Commission will consider ways to make the sustainability criterion more visible for the nature and biodiversity component. (iii) The Commission is ready to examine possible ways of shortening the selection procedure, while pointing out that the margin for doing so is very small because of interinstitutional constraints.
74. στόχος του LIFE+ είναι να πραγματοποιήσει καινοτομία βέλτιστης πρακτικής ή μέτρα επίδειξης. η βασική αρμοδιότητα για τη βιώσιμη διατήρηση της φύσης όπως προβλέπεται στο άρθρο 6 της οδηγίας για τους οικότοπους ανήκει στα κράτη μέλη. απαντησεισ τησ επιτρόπησ 75. η επιτροπή φρονεί ότι, κατά γενικό κανόνα, η παρακολούθηση των σχεδίων που διεξάγεται από εξωτερικούς εμπειρογνώμονες της διατήρησης της φύσης περιλαμβάνει κατάλληλη παρακολούθηση της επίτευξης των ειδικών στόχων διατήρησης. όι δικαιούχοι των σχεδίων υποχρεούνται να παρακολουθούν την επίπτωση των μέτρων στα στοχοθετημένα είδη και ιστοτόπους. πολλά σχέδια του LIFE-φύση περιλαμβάνουν δείκτες που επιτρέπουν την επαλήθευση της επίτευξης των καθορισθέντων στόχων. όι υποχρεώσεις παρακολούθησης έχουν σταδιακά ενισχυθεί και είναι τώρα αυστηρότερες και σαφέστερες στο πλαίσιο του LIFE+. 
74. life+ nature is meant to carry out step-change best practice or demonstration measures. The primary responsibility for the sustainable nature conservation as laid down in article 6 of the habitats directive lies with the member states. reply of The Commission 75. The Commission considers that as a general rule, the project monitoring performed by external nature conservation experts includes adequate monitoring of the achievement of specific conservation objectives. project beneficiaries are required to monitor the impact of measures on the targeted species and habitats. most life-nature projects include indicators allowing the attainment of set objectives to be verified.
Σύσταση 2 i) η επιτροπή εκφράζει την ικανοποίησή της για τη σύσταση του ελεγκτικού συνεδρίου σχετικά με τη βελτίωση της παρακολούθησης των σχεδίων, βάσει των στοιχείων της τρέχουσας προσέγγισης, τα οποία ήδη δίδουν προτεραιότητα στην παρακολούθηση των επιτευχθέντων αποτελεσμάτων, τη βιωσιμότητα των χρηματοδοτημένων από το LIFE επενδύσεων και την έγκριση και υλοποίηση των σχεδίων διαχείρισης. ii) η επιτροπή είναι διατεθειμένη να ενσωματώσει την εμπειρία του EEA και του ETC σχετικά με τα κριτήρια παρακολούθησης όταν αυτή καθίσταται διαθέσιμη και όπου είναι σχετική. ειδική έκθεση αριθ. 11/2009 - Βιωσιμότητα των σχεδίων του LIFE με επίκεντρο το φυσικό περιβάλλον και διαχείρισή τους από την επιτροπή 
The monitoring requirements have been gradually reinforced, and are now stricter and clearer under life+. recommendation 2 (i) The Commission welcomes the Court's recommendation on improving project monitoring, building on the elements of the current approach, which already prioritises monitoring of results achieved, sustainability of life-funded investments and adoption and implementation of management plans. (ii) The Commission is willing to take on board the expertise of the eea and the eTC concerning monitoring criteria as it becomes available and where relevant. special report no 11/2009 - The sustainability and the Commission's management of the life-nature projects 57 76.
57 76. η επιτροπή διευρύνει βαθμηδόν τον αριθμό των γλωσσών που χρησιμοποιούνται στη διαχείριση και την επικοινωνία του LIFE+. ωστόσο, υπάρχουν σημαντικές επιπτώσεις κόστους/οφέλους και χρονικές στην κατεύθυνση της χρήσης όλων των γλωσσών σε όλη τη διάδοση, οι οποίες θα μπορούσαν να την καταστήσουν δαπανηρή και καθόλου πρακτική. η επιτροπή έχει ενισχύσει βαθμηδόν τις απαιτήσεις σχετικά με το ελάχιστο περιεχόμενο και τα πρότυπα ποιότητας των ιστοτόπων των σχεδίων. ό ιστότοπος LIFE και η βάση δεδομένων των σχεδίων είναι υπό σταθερή βελτίωση. 
The Commission is gradually broadening the number of languages used in life+ management and communication. however, there are significant cost/benefit and time implications in moving towards using all languages in all dissemination, which would make it too costly and impractical. The Commission has gradually strengthened requirements concerning minimum contents and quality standards for project websites.
Σύσταση 3 η επιτροπή εκφράζει την ικανοποίησή της για τις συστάσεις του ελεγκτικού συνεδρίου για τη διάδοση περισσότερων τεχνικών πληροφοριών και για τη βάση δεδομένων της για τα σχέδια, επισημαίνοντας ότι έχει σημαντικά βελτιώσει την επικοινωνιακή στρατηγική της στο παρελθόν και θα συνεχίσει να το πράττει. 
The life website and its project database are being constantly improved. recommendation 3 The Commission welcomes the Court's recommendations on disseminating more technical information and on its project database, noting that it has significantly improved its communication strategy in the past and will continue to do so.
77. η βιωσιμότητα των σχεδίων βασίζεται, μεταξύ άλλων, στη μελέτη του σχεδίου και εξετάζεται κατά τη διάρκεια της διαδικασίας επιλογής. τα επιλεχθέντα σχέδια θα πρέπει να είναι εκείνα με μεγαλύτερη πιθανότητα βιωσιμότητας (μεταξύ των άλλων κριτηρίων). όι ίδιοι οι δικαιούχοι των σχεδίων έχουν συμφέρον στη βιωσιμότητα των αποτελεσμάτων. είναι δυνατόν να επιτευχθεί πρόοδος για να διασφαλιστεί ότι τα μέτρα για τη διατήρηση που συγχρηματοδοτούνται από την εε θα ισχύουν και μετά την περάτωση των σχεδίων. ωστόσο, οι προαναφερθέντες παράγοντες θα έπρεπε να διασφαλίσουν ότι η βιωσιμότητα θα είναι εξασφαλισμένη. απαντησεισ τησ επιτρόπησ η επιτροπή επί του παρόντος συστήνει έναν μηχανισμό για τη διενέργεια, από το 2009, περισσότερο συστηματικών εκ των υστέρων επισκέψεων για την αξιολόγηση της βιωσιμότητας. 
77. sustainability of projects is built, inter alia, into the project design and examined during the selection process. projects selected are intended to be those with the greatest chance of being sustainable (among other criteria). The project beneficiaries themselves also have an interest in the sustainability of results. There is still room for progress in ensuring that the conservation measures co-financed by the eu are sustained after the closure of the projects. nevertheless, the above mentioned factors should ensure that sustainability will be safeguarded. reply of The Commission The Commission is currently setting up a mechanism for carrying out more systematic ex-post visits to assess sustainability from 2009. recommendation 4 (i) The Commission shares the Court’s goal of long-term sustainability of life projects.
Σύσταση 4 i) η επιτροπή συμμερίζεται τον στόχο του ελεγκτικού συνεδρίου για τη μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα των σχεδίων LIFE. το πρόγραμμα LIFE περιέχει ήδη διατάξεις σύμφωνα με τις οποίες η αποκτηθείσα γη και διαρκή αγαθά πρέπει να προορίζονται επ’αόριστον για δραστηριότητες διατήρησης της φύσης πέραν του τέλους του σχεδίου. ωστόσο, σε ό,τι αφορά τον έλεγχο στη μακρά περίοδο παραμένουν προς επίλυση νομικά ζητήματα και δυσκολίες υλοποίησης, τόσο για την επιτροπή όσο και για τους δικαιούχους των επιχορηγήσεων, όσον αφορά τη μακροπρόθεσμη παρακολούθηση. ωστόσο, η επιτροπή θα εξετάσει σε ποιο βαθμό η σύσταση μπορεί να τεθεί σε εφαρμογή. ειδική έκθεση αριθ. 11/2009 - Βιωσιμότητα των σχεδίων του LIFE με επίκεντρο το φυσικό περιβάλλον και διαχείρισή τους από την επιτροπή 
The life programme already contains provisions whereby land purchased and durable goods acquired must be indefinitely assigned to nature conservation activities beyond the end of the project. however, there are legal issues and implementation constraints that would have to be overcome, both for the Commission and the grant beneficiaries, concerning long-term follow-up. nevertheless, the Commission will examine to which extent this recommendation can be put into practice. special report no 11/2009 - The sustainability and the Commission's management of the life-nature projects
Eypωπaïko Eλeγktiko σyneδpio Ειδική έκθεση αριθ. 11/2009 βιωσιμότητα των σχεδίων του LIFE με επίκεντρο το φυσικό περιβάλλον και διαχείρισή τους από την Επιτροπή λουξεμβούργο: υπηρεσία εκδόσεων της ευρωπαϊκής Ένωσης 2009 — 60 σ. — 21 x 29,7 cm ISBN 978-92-9207-430-2 doi 10.2865/70516 
european Court of auditors special report no 11/2009 the sustainability and the commission’s management of the Life-nature projects luxembourg: publications office of the european union 2009 — 60 pp. — 21 x 29,7 cm isbn 978-92-9207-431-9 doi 10.2865/70702
Πώς θα προμηθευτείτε εκδόσεις της ΕΕ Εκδόσεις επί πληρωμή: • από το EU Bookshop: http://bookshop.europa.eu, • από τα βιβλιοπωλεία, αν ξέρετε τον τίτλο, τον εκδότη ή/και τον αριθμό ISBN, • παραγγέλνοντας απευθείας σε έναν από τους αντιπροσώπους μας πωλήσεων. 
Publications for sale: How to obtain EU publications • via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu); • from your bookseller by quoting the title, publisher and/or ISBN number; • by contacting one of our sales agents directly.
Στοιχεία επικοινωνίας: http://bookshop.europa.eu ή στείλτε φαξ στον αριθμό +352 2929-42758. 
You can obtain their contact details on the Internet (http://ec.europa.eu) or by sending a fax to +352 2929-42758.
ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙO EL AΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ ΤΩΝ ΕΡΓΩΝ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΗΣ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ ΓΙΑ ΤΑ ΔΥΤΙΚΑ ΒΑΛΚΑΝΙΑ Ειδική έκθεση αριθ. 12 2009 ISSN 1831-0826 
EUROPEAN COURT OF AUDITORS EN THE EFFECTIVENESS OF THE COMMISSION’S PROJECTS IN THE AREA OF JUSTICE AND HOME AFFAIRS FOR THE WESTERN BALKANS Special Report No 12 2009 ISSN 1831-0834
ειδική έκθεση αριθ. 12 2009 Aποτελεσματικοτητα των εργων τησ επιτροπησ στον τομεα τησ δικαιοσύνησ και των εσωτερικων ύποθεσεων για τα δύτικα Βαλκανια (υποβαλλόμενη δυνάμει του άρθρου 248, παράγραφος 4, δεύτερο εδάφιο, της συνθήκης εκ) εύρωπαΪκο ελεγκτικο σύνεδριO 
special report no 12 2009 the effectiveness of the commission's projects in the area of justice and home affairs for the western balkans (pursuant to article 248(4), second subparagraph, ec) european court of auditors
εύρωπαΪκο ελεγκτικο σύνεδριO 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG τηλ. +352 4398-45410 Φαξ +352 4398-46410 E-mail: euraud@eca.europa.eu Internet: http://www.eca.europa.eu ειδική έκθεση αριθ. 12 2009 περισσότερες πληροφορίες για την ευρωπαϊκή Ένωση παρέχονται από το διαδίκτυο μέσω του εξυπηρετητή Europa (http://europa.eu). Βιβλιογραφικό δελτίο υπάρχει στο τέλος του τεύχους. λουξεμβούργο: ύπηρεσία εκδόσεων των ευρωπαϊκών κοινοτήτων, 2009 ISBN 978-92-9207-453-1 doi:10.2865/79570 © ευρωπαϊκές κοινότητες, 2009 επιτρέπεται η αναπαραγωγή με αναφορά της πηγής. 
european court of auditors 12, rue alcide de Gasperi 1615 luxembourg luXembourG tel. +352 4398-45410 fax +352 4398-46410 e-mail: euraud@eca.europa.eu internet: http://www.eca.europa.eu special report no 12 2009 a great deal of additional information on the european union is available on the internet. it can be accessed through the europa server (http://europa.eu). cataloguing data can be found at the end of this publication. luxembourg: publications office of the european union, 2009 isbn 978-92-9207-454-8 doi:10.2865/80334 © european communities, 2009 reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
6 γραφημα 1 I. το στρατηγικό συμφέρον της ευρωπαϊκής Ένωσης στα δυτικά Βαλκάνια είναι η εγκαθίδρυση της δημοκρατίας, της ασφάλειας και της μακροπρόθεσμης σταθερότητας. τα Βαλκάνια έχουν υποφέρει τόσο από την έλλειψη ασφάλειας όσο και από τη βία κατά το παρελθόν. οι ισορροπίες στο πολιτικό και οικονομικό περιβάλλον εξακολουθούν να είναι εύθραυστες. ως εκ τούτου, η σημασία του τομέα της δικαιοσύνης και των εσωτερικών υποθέσεων (δεύ) για την εε είναι μεγάλη. το κίνητρο της ένταξης στην εε συνέβαλε στο να καταστεί η εε ο σημαντικότερος παράγοντας που δραστηριοποιείται στην περιοχή και εκείνος που ασκεί τη μεγαλύτερη επιρροή. μεταξύ 2001 και 2006, η επιτροπή έχει διαθέσει περί τα 500 εκατομμύρια ευρώ στον τομέα της δικαιοσύνης και των εσωτερικών υποθέσεων στα δυτικά Βαλκάνια. στόχος της βοήθειας που παρέχει η επιτροπή είναι η ευθυγράμμιση των χωρών των δυτικών Βαλκανίων με τα πρότυπα της εε μέσω των κατάλληλων διοικητικών και δικαστικών δομών και συστημάτων επιβολής του νόμου. 
6 GRAPH 1 I. the european union's strategic interest in the western balkans is to install democracy, security and long-term stability. the balkans have been affected by insecurity and violence in the past. the political and economic environment is still fragile. the relevance of the justice and home affairs (jha) sector is therefore high for the eu. the incentive of eu membership has contributed to making the eu the biggest and most influential external stakeholder in the region. between 2001 and 2006, the commission has spent almost 500 million euro on justice and home affairs projects in the western balkans. the aim of the commission's assistance was to align the western balkan countries with eu standards through appropriate administrative, judicial and law enforcement structures.
II. με τον έλεγχο του συνεδρίου αξιολογήθηκε κατά πόσον: α) οι ανάγκες στον τομέα της δικαιοσύνης και των εσωτερικών υποθέσεων είχαν διαπιστωθεί ορθώς και τα έργα ήταν συναφή προς τις διαπιστωθείσες ανάγκες, και β) οι προβλεπόμενες υλοποιήσεις είχαν παραδοθεί και τα αναμενόμενα αποτελέσματα είχαν επιτευχθεί κατά τρόπο που να εξασφαλίζει τη βιωσιμότητά τους. σύνοΨη III. ο έλεγχος του συνεδρίου κάλυψε τόσο τα επενδυτικά έργα όσο και τα έργα ανάπτυξης θεσμικών ικανοτήτων στους τέσσερις επιμέρους τομείς στο πλαίσιο του τομέα της δικαιοσύνης και των εσωτερικών υποθέσεων: άσυλο και μετανάστευση, ολοκληρωμένη διαχείριση των συνόρων, οργάνωση της δικαιοσύνης και αστυνομία. το συνέδριο διαπίστωσε ότι1: α) σε αντίθεση με τα προηγούμενα ενταξιακά προγράμματα, η επιτροπή έδωσε προτεραιότητα στον τομέα της δικαιοσύνης και των εσωτερικών υποθέσεων και επιχείρησε να επιληφθεί σημαντικών διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων σε προγενέστερο στάδιο της διαδικασίας διεύρυνσης. β) μέσα σε ένα δύσκολο περιβάλλον τόσο από πολιτική όσο και από επιχειρησιακή άποψη, η διαχείριση, εκ μέρους της επιτροπής, των έργων στον τομέα της δικαιοσύνης και των εσωτερικών υποθέσεων κρίνεται σε μεγάλο βαθμό αποτελεσματική, παρά το γεγονός ότι το συνέδριο εντόπισε ορισμένες αδυναμίες, ιδίως όσον αφορά τη βιωσιμότητα των αποτελεσμάτων. γ) ορισμένες φορές, οι αναλύσεις των αναγκών ήταν ανεπαρκείς και δεν υπήρχε συντονισμός μεταξύ των διαφόρων χορηγών βοήθειας. 
II. the court's audit assessed to what extent: (a) needs in the justice and home affairs area had been properly identified and the projects were relevant to the identified needs, and (b) the intended outputs had been delivered and the expected results were achieved and sustainable.
Συνοψη των δίαπίΣτωΣεων που αφορουν τα ελεγχθεντα εργα 100 % 80 % 60 % 40 % 20 % 0% Μη ικανοποιητικό Μερικώς ικανοποιητικό Ικανοποιητικό Ανάγκες: συνάφεια Ανάγκες: αξιολόγηση Αποτελέσματα: Αποτελέσματα: Ανάγκες: συνάφεια Ανάγκες: αξιολόγηση Αποτελέσματα: Αποτελέσματα: επιτευχθέντα βιώσιμα Επενδύσεις επιτευχθέντα βιώσιμα Ανάπτυξη θεσμικών ικανοτήτων ειδική έκθεση αριθ. 12/2009 — Aποτελεσματικότητα των έργων της επιτροπής στον τομέα της δικαιοσύνης και των εσωτερικών υποθέσεων για τα δυτικά Βαλκάνια 
100 % 80 % 60 % 40 % 20 % 0% Unsatisfactory Partially satisfactory Satisfactory Needs: relevance Needs: assessment Results: achieved Results: sustainable Needs: relevance Needs: assessment Results: achieved Results: sustainable Investments Institution-building special report no 12/2009 — the effectiveness of the commission's projects in the area of justice and home affairs for the western balkans
7 σύνοΨη β) τα επενδυτικά έργα συνδυάζονταν επακριβέστερα με τα έργα ανάπτυξης θεσμικών ικανοτήτων, γ) όλοι οι χορηγοί βοήθειας που αναπτύσσουν δράση στην εν λόγω περιοχή, συμπεριλαμβανομένης της επιτροπής ως του βασικότερου χορηγού, συντονίζονταν καλύτερα μεταξύ τους (παραδείγματος χάριν, ένας χορηγός θα μπορούσε να χρηματοδοτήσει ή να συγχρηματοδοτήσει έργο που έχει σχεδιαστεί από άλλον), δ) η κοινότητα των χορηγών βοήθειας επανεξέταζε τη διαδικασία σύναψης συμβάσεων για προμήθεια εξοπλισμού. εφόσον το επιτρέπουν οι συνθήκες, θα πρέπει να διερευνάται η δυνατότητα δημιουργίας κοινών επενδυτικών ομίλων υπό τη διαχείριση των χωρών-αποδεκτών. V. η βιωσιμότητα των έργων θα βελτιωνόταν, του βαθμού επιτυχίας των έργων που εάν: δ) μολονότι τα επενδυτικά έργα δεν απέφεραν όλα εντελώς ικανοποιητικά αποτελέσματα και η βιωσιμότητά τους διατρέχει κίνδυνο, η ενίσχυση των επενδύσεων που χρηματοδότησε η επιτροπή συνέβαλε κατά τρόπο συναφή και επωφελή στην ανάπτυξη των εθνικών υποδομών και θεσμών. ε) εξάλλου, τα αποτελέσματα των έργων ανάπτυξης θεσμικών ικανοτήτων ήταν μόνο μερικώς ικανοποιητικά, χωρίς πολλές πιθανότητες βιωσιμότητας. αυτό αποδίδεται στο γεγονός ότι εξακολουθούν να υπάρχουν πολιτικές αδυναμίες, καθώς και στην απουσία δέσμευσης (οικειοποίησης) εκ μέρους των δικαιούχων, δεδομένου ότι οι περισσότερες μεταρρυθμιστικές δραστηριότητες δεν αποτελούν πρωτοβουλία της ίδιας της περιοχής, αλλά της ευρωπαϊκής επιτροπής ή άλλων εξωτερικών ενδιαφερομένων. στ) δεν υπήρχε σημαντική διαφορά μεταξύ διαχειρίζονται οι αντιπροσωπείες σε σύγκριση με εκείνα που διαχειρίζεται η ευρωπαϊκή ύπηρεσία ανασυγκρότη-χων, σης. IV. 
7 (f ) IV. there was no significant difference eXecutive summarY (b) investment projects were matched more closely with institution-building projects; (c) all donors active in the area, including the commission as the main donor, coordinated better with each other (for example one donor could fund or co-fund a project designed by another donor); (d) the procurement process for equipment was reconsidered by the donor community. wherever possible, joint investment pools managed by the recipient countries should be considered.
8 εισαγωγη 1. η διεύρυνση εξυπηρετεί τα στρατηγικά συμφέροντα της εε όσον αφορά τη σταθερότητα, την ασφάλεια και την αποτροπή των συγκρούσεων. το τρέχον πρόγραμμα διεύρυνσης καλύπτει τις χώρες των δυτικών Βαλκανίων, στις οποίες παρέχεται η προοπτική ένταξης στην εε, εφόσον αυτές πληρούν τις αναγκαίες προϋποθέσεις. 
8 introduction 1. enlargement serves the eu's strategic interests in stability, security, and conflict prevention. the present enlargement agenda covers the western balkans, which have been given the prospect of becoming eu members once they fulfil the necessary conditions.
2. ο έλεγχος που διενεργήθηκε στον τομέα της δικαιοσύνης και των εσωτερικών υποθέσεων (δεύ) στα δυτικά Βαλκάνια αφορούσε ένα πεδίο ιδιαίτερης πολιτικής σημασίας. ο τομέας δεύ αποτελεί έναν από τους πλέον εξέχοντες τομείς συνεργασίας μεταξύ της ευρωπαϊκής Ένωσης και των χωρών των δυτικών Βαλκανίων και μπορεί να υποδιαιρεθεί σε τέσσερις επιμέρους τομείς: άσυλο και μετανάστευση, ολοκληρωμένη διαχείριση των συνόρων, οργάνωση της δικαιοσύνης και αστυνομία. η αξία των συμβάσεων στον τομέα της δικαιοσύνης και των εσωτερικών υποθέσεων στο πλαίσιο του προγράμματος της επιτροπής για τα δυτικά Βαλκάνια (CARDS2) ανέρχεται σε 470 εκατομμύρια ευρώ περίπου3. 
2. the audit of the justice and home affairs (jha) sector for the western balkans addressed an area of high political relevance. the jha sector is one of the most prominent areas of cooperation between the european union and western balkan countries and can be categorised into four sub areas: asylum and migration, integrated border management, judiciary and police. the value of justice and home affairs-related contracts under the commission programme for the western balkans (cards2) amounts to around 470 million euro from 2001 to 20063.
3. πριν από την έναρξη του ελέγχου, διαπιστώθηκε ότι οι βασικοί κίνδυνοι που επαπειλούν τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση είναι οι εξής: α) τα έργα στον τομέα της δικαιοσύνης και των εσωτερικών υποθέσεων υλοποιούνται εντός πολιτικού και οικονομικού περιβάλλοντος εύθραυστων ισορροπιών, τουτέστιν η βοήθεια της επιτροπής ενδέχεται να μην μπορεί να επιτύχει τους επιδιωκόμενους στόχους πολιτικής και να αποδειχθεί μη βιώσιμη. β) για την επιτυχία των έργων θεμελιώδης είναι ο ρόλος που διαδραματίζουν η χώρα-αποδέκτης και οι τελικοί δικαιούχοι, για το λόγο ότι οι εξουσίες της επιτροπής όσον αφορά την ενίσχυση των ικανοτήτων, του επαγγελματισμού και της ανεξαρτησίας των θεσμών στον τομέα της δικαιοσύνης και των εσωτερικών υποθέσεων είναι περιορισμένες. γ) η κοινότητα πιέζεται να επιτύχει υψηλά ποσοστά σύναψης συμβάσεων και, για το λόγο αυτό, υπάρχει το ενδεχόμενο να μην ληφθούν υπόψη οι δημοσιονομικοί, διαδικαστικοί και πολιτικοί περιορισμοί στους οποίους υπόκεινται οι αποδέκτες και οι δικαιούχοι της βοήθειας. αυτό μπορεί να αποβεί επιζήμιο για την αποτελεσματικότητα των υλοποιήσεων, ιδίως όταν ο στόχος είναι η βελτίωση των διοικητικών ικανοτήτων. δ) Βάσει των προηγούμενων εμπειριών, η συμμόρφωση με τα κριτήρια που αφορούν τη δικαιοσύνη και τις εσωτερικές υποθέσεις αποτελεί ένα από τα πλέον δύσκολα, αν όχι το δυσκολότερο, ζητήματα στο πλαίσιο μιας διεύρυνσης4. 
3. prior to starting the audit, the following principal risks to sound financial management were identified: (a) justice and home affairs projects are implemented in a fragile political and economic environment which means that the commission assistance might not achieve the intended policy objectives and might be unsustainable. (b) the role of the recipient country and final beneficiaries is of fundamental importance to the success of the projects because the commission's powers to strengthen the competence, professionalism and independence of justice and home affairs institutions are limited. (c) the community is under pressure to obtain high contracting rates and the recipients' and beneficiaries' budgetary, procedural and political constraints might therefore be disregarded. this might hamper the effectiveness of the outputs, especially when aiming to improve administrative capacities. (d) based on previous experience, compliance with justice and home affairs criteria is one of the most, if not the most, difficult issues in enlargement4.
2 το ακρωνύμιο CARDS προέρχεται από τους όρους «Community Assistance for Reconstruction, Development and Stabilisation» (κοινοτική βοήθεια για την ανασυγκρότηση, την ανάπτυξη και τη σταθεροποίηση)· το πρόγραμμα αυτό κάλυπτε την περίοδο 2000-2006. 
2 cards is the acronym for ‘community assistance for reconstruction, development and stabilisation’ and covered the period 2000–06.