natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Η ενδιάμεση αξιολόγηση της ΧΔΚΚ κατέδειξε την προστιθέμενη αξία της ΧΔΚΚ. 
The RSFF interim evaluation has demonstrated the added value of the RSFF.
Αξίζει να επισημανθεί ότι η προσθετικότητα της δημόσιας στήριξης είναι μια σύνθετη και πολυδιάστατη έννοια που περιλαμβάνει εκτός από την καθαρή προσθετικότητα του έργου (το αν θα ήταν δυνατή η εκτέλεση του έργου χωρίς τη δημόσια στήριξη) και την κλίμακα, το πεδίο, την επιτάχυνση, τους εταίρους, τις εκροές κ.λπ. Σύσταση 7 Η Επιτροπή συμφωνεί με τη σύσταση και θα τη λάβει υπόψη στον σχεδιασμό των επόμενων χρηματοδοτικών μέσων και στην τελική αξιολόγηση της ΧΔΚΚ. 
It deserves emphasis that the additionality of public support is a complex and multidimensional concept encompassing in addition to pure project additionality (whether the project would have been carried out in the absence of public funding) also scale, scope, acceleration, partner, output, etc. Recommendation 7 The Commission agrees with the recommendation and will take it into account in the design of successor financial instruments and in the final evaluation of the RSFF.
Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριo Ειδική έκθεση αριθ. 2/2013 Είναι αποδοτική η εκ μέρους της Επιτροπής εφαρμογή του έβδομου προγράμματος-πλαισίου για την έρευνα; Λουξεμβούργο: Υπηρεσία Εκδόσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2013 — 77 σ. — 21 × 29,7 cm ISBN 978-92-9241-181-7 doi:10.2865/7399 
European Court of Auditors Special Report No 2/2013 Has the Commission ensured efficient implementation of the seventh framework programme for research? Luxembourg: Publications Office of the European Union 2013 — 77 pp. — 21 × 29.7 cm ISBN 978-92-9241-182-4 doi:10.2865/73998
ΣΤΗΝ ΕΚΘΕΣΗ ΕΞΕΤΑΖΕΤΑΙ Η ΕΚ ΜΕΡΟΥΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΑΥΤΟΥ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ. 
THE REPORT CONTAINS RECOMMENDATIONS, WHICH ARE AIMED AT HELPING THE COMMISSION TO IMPROVE THE MANAGEMENT OF THE CURRENT AND FUTURE FRAMEWORK PROGRAMMES.
ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙO QJ-AB-13-002-EL-C 
EUROPEAN COURT OF AUDITORS QJ-AB-13-002-EN-C
ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙO EL ΣΥΝΕΒΑΛΑΝ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΑ ΤΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ MARCO POLO ΣΤΗ ΜΕΤΑΣΤΡΟΦΗΤΜΗΜΑΤΟΣ ΤΗΣ ΟΔΙΚΗΣ ΚΥΚΛΟΦΟΡΙΑΣ ΠΡΟΣ ΑΛΛΟΥΣ ΤΡΟΠΟΥΣ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ; Ειδική έκθεση αριθ. 3 2013 ISSN 1831-0826 
EUROPEAN COURT OF AUDITORS EN HAVE THE MARCO POLO PROGRAMMES BEEN EFFECTIVE IN SHIFTING TRAFFIC OFF THE ROAD? Special Report No 3 2013 ISSN 1831-0834
Ειδική έκθεση αριθ. 3 2013 ΣΥΝΕΒΑΛΑΝ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΑ ΤΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ MARCO POLO ΣΤΗ ΜΕΤΑΣΤΡΟΦΗ ΤΜΗΜΑΤΟΣ ΤΗΣ ΟΔΙΚΗΣ ΚΥΚΛΟΦΟΡΙΑΣ ΠΡΟΣ ΑΛΛΟΥΣ ΤΡΟΠΟΥΣ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ; (υποβαλλόμενη δυνάμει του άρθρου 287, παράγραφος 4, δεύτερο εδάφιο, ΣΛΕΕ) ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙO 
Special Report No 3 2013 HAVE THE MARCO POLO PROGRAMMES BEEN EFFECTIVE IN SHIFTING TRAFFIC OFF THE ROAD? (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU) EUROPEAN COURT OF AUDITORS
ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙO 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Τηλ.. +352 4398-1 Φαξ +352 4398-46410 E-mail: eca-info@eca.europa.eu Internet: http://eca.europa.eu Ειδική έκθεση αριθ. 3 2013 Περισσότερες πληροφορίες για την Ευρωπαϊκή Ένωση παρέχονται από το διαδίκτυο (http://europa.eu). 
EUROPEAN COURT OF AUDITORS 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Tel. +352 4398-1 Fax +352 4398-46410 E-mail: eca-info@eca.europa.eu Internet: http://eca.europa.eu Special Report No 3 2013 A great deal of additional information on the European Union is available on the Internet.
Λουξεμβούργο: Υπηρεσία Εκδόσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, 2013 ISBN 978-92-9241-203-6 doi:10.2865/77598 © Ευρωπαϊκή Ένωση, 2013 Επιτρέπεται η αναπαραγωγή με αναφορά της πηγής. 
Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2013 ISBN 978-92-9241-204-3 doi:10.2865/77812 © European Union, 2013 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
3 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Σημεία I–VI 1–8 1–3 4–8 9–12 13–43 13–23 13–16 17–21 22–23 24–34 26 27–28 29–31 32–34 ΓΛΩΣΣΆΡΙΟ ΣΎΝΟΨΗ ΕΙΣΆΓΩΓΗ ΤΆ ΠΡΟΓΡΆΜΜΆΤΆ MARCO POLO ΚΆΙ Η ΠΟΛΎΤΡΟΠΙΚΟΤΗΤΆ ΔΙΆΧΕΙΡΙΣΗ ΤΩΝ ΠΡΟΓΡΆΜΜΆΤΩΝ MARCO POLO ΕΜΒΕΛΕΙΆ ΚΆΙ ΤΡΟΠΟΣ ΠΡΟΣΕΓΓΙΣΗΣ ΤΟΎ ΕΛΕΓΧΟΎ ΠΆΡΆΤΗΡΗΣΕΙΣ ΤΆ ΠΡΟΓΡΆΜΜΆΤΆ ΔΕΝ ΎΠΗΡΞΆΝ ΆΠΟΤΕΛΕΣΜΆΤΙΚΆ ΟΙ ΥΛΟΠΟΙΉΣΕΙΣ ΉΤΑΝ ΠΟΛΥ ΚΑΤΏΤΕΡΕΣ ΤΏΝ ΠΡΟΣΔΟΚΙΏΝ, ... ... 
Printed in Luxembourg 3 CONTENTS Paragraph I–VI 1–8 1–3 4–8 9–12 13–43 13–23 13–16 17–21 22–23 24–34 26 27–28 29–31 32–34 GLOSSARY EXECUTIVE SUMMARY INTRODUCTION THE MARCO POLO PROGRAMMES AND MULTIMODALITY MANAGEMENT OF THE MARCO POLO PROGRAMMES AUDIT SCOPE AND APPROACH OBSERVATIONS THE PROGRAMMES HAVE NOT BEEN EFFECTIVE OUTPUTS FAR BELOW EXPECTATIONS ... ...
ΚΑΙ Ο ΑΝΤΙΚΤΥΠΟΣ ΣΤΉ ΜΕΤΑΣΤΡΟΦΉ ΟΔΙΚΏΝ ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΙΚΏΝ ΜΕΤΑΦΟΡΏΝ ΠΡΟΣ ΑΛΛΟΥΣ ΤΡΟΠΟΥΣ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ ΉΤΑΝ ΜΙΚΡΟΣ Ο ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΟΣ ΑΝΤΙΚΤΥΠΟΣ ΔΕΝ ΕΙΝΑΙ ΔΥΝΑΤΟ ΝΑ ΑΞΙΟΛΟΓΉΘΕΙ ΔΕΝ ΎΠΟΒΛΗΘΗΚΕ ΕΠΆΡΚΗΣ ΆΡΙΘΜΟΣ ΣΎΝΆΦΩΝ ΠΡΟΤΆΣΕΩΝ ΕΡΓΩΝ, ... ... 
AND LITTLE IMPACT IN SHIFTING FREIGHT OFF THE ROADS THE REAL IMPACT CANNOT BE ASSESSED NOT ENOUGH RELEVANT PROJECT PROPOSALS PUT FORWARD ... ...
ΕΠΕΙΔΉ Ή ΚΑΤΑΣΤΑΣΉ ΤΉΣ ΑΓΟΡΑΣ ΚΑΙ ΟΙ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΣΥΜΜΕΤΟΧΉΣ ΔΕΝ ΕΝΘΑΡΡΥΝΑΝ ΤΟΥΣ ΜΕΤΑΦΟΡΕΙΣ ΝΑ ΑΞΙΟΠΟΙΉΣΟΥΝ ΤΟ ΚΑΘΕΣΤΏΣ ΥΠΑΡΧΕΙ ΑΒΕΒΑΙΟΤΉΤΑ ΏΣ ΠΡΟΣ ΤΟΝ ΟΓΚΟ ΚΥΚΛΟΦΟΡΙΑΣ ΠΟΥ ΜΕΤΑΣΤΡΑΦΉΚΕ ΠΡΑΓΜΑΤΙ ΠΡΟΣ ΑΛΛΟΥΣ ΤΡΟΠΟΥΣ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ, ... ... 
BECAUSE THE MARKET SITUATION AND THE CONDITIONS TO ENTER DID NOT ENCOURAGE OPERATORS TO TAKE ADVANTAGE OF THE SCHEME UNCERTAINTY ON HOW MUCH TRAFFIC ACTUALLY SHIFTED OFF THE ROAD ... ...
ΕΝΏ ΟΡΙΣΜΕΝΑ ΕΡΓΑ ΘΑ ΕΙΧΑΝ ΔΡΟΜΟΛΟΓΉΘΕΙ ΚΑΙ ΧΏΡΙΣ ΧΡΉΜΑΤΟΔΟΤΉΣΉ ΤΉΣ ΕΕ Ειδική έκθεση αριθ. 3/2013 – Συνέβαλαν αποτελεσματικά τα προγράμματα Marco Polo στη μεταστροφή τμήματος της οδικής κυκλοφορίας προς άλλους τρόπους μεταφοράς; 
AND PROJECTS WOULD HAVE BEEN STARTED EVEN WITHOUT EU FUNDING Special Report No 3/2013 – Have the Marco Polo programmes been effective in shifting traffic off the road?
35–43 37–40 41–43 44–46 Η ΚΆΘΗΜΕΡΙΝΗ ΔΙΆΧΕΙΡΙΣΗ ΤΟΎ ΚΆΘΕΣΤΩΤΟΣ ΒΕΛΤΙΩΘΗΚΕ ΣΤΆΔΙΆΚΆ, ... ... 
35–43 37–40 41–43 44–46 DAILY MANAGEMENT OF THE SCHEME HAS GRADUALLY IMPROVED ... ...
ΏΣΤΟΣΟ, ΔΕΝ ΔΙΕΝΕΡΓΉΘΉΚΕ ΕΠΑΡΚΉΣ ΑΝΑΛΥΣΉ ΤΏΝ ΑΝΑΓΚΏΝ ΤΉΣ ΑΓΟΡΑΣ... ... 
BUT THERE WAS INSUFFICIENT ANALYSIS OF MARKET NEEDS ... ...
5 ΓΛΩΣΣΑΡΙΟ Βοηθητική υποδομή: Η υποδομή που είναι αναγκαία και ικανή για να επιτευχθούν οι στόχοι των χρηματοδοτούμενων δράσεων (άρθρο 2, στοιχείο η), του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1692/2006 για το πρόγραμμα Marco Polo ΙΙ). 
5 GLOSSARY Ancillary infrastructure: The necessary and sufficient infrastructure to achieve the goals of the funded actions (Marco Polo II Regulation (EC) No 1692/2006, Article 2(h)).
Δεδομένου ότι τα έργα του προγράμματος Marco Polo είναι έργα παροχής υπηρεσιών μεταφορών, η βοηθητική υποδομή αποτελεί απλώς προσαρμογές στην υφιστάμενη υποδομή, οι οποίες είναι αναγκαίες προκειμένου να πραγματοποιούνται οι προβλεπόμενες υπηρεσίες μεταφορών. ΓΔ Κινητικότητας και Μεταφορών: Η Γενική Διεύθυνση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την κινητικότητα και τις μεταφορές. 
As Marco Polo projects are transport services projects, ancillary infrastructure should merely be adjustments to existing infrastructure that are necessary so that the transport service envisaged can be carried out. Deadweight: Deadweight occurs where funding is provided to support a beneficiary who would have made the same choice in the absence of aid.
Διαλειτουργικότητα (του διευρωπαϊκού σιδηροδρομικού συστήματος): Η ικανότητα λειτουργίας χωρίς διαφορές σε κάθε τμήμα του σιδηροδρομικού δικτύου. Η διαλειτουργικότητα επικεντρώνεται, αφενός, στη συμβατότητα των διαφορετικών τεχνικών συστημάτων των σιδηροδρόμων της ΕΕ και, αφετέρου, στην αποφυγή επιχειρησιακών εμποδίων και εμποδίων λόγω υποδομής. 
Interoperability (of the trans‐European rail system): The capability to operate on any stretch of the rail network without any differences, by focusing on making the different technical systems on the EU’s railways work together and avoiding operational and infrastructure barriers.
Δράσεις Marco Polo: Τα προγράμματα Marco Polo χρηματοδοτούν τα ακόλουθα πέντε είδη δράσεων: 1. 
Marco Polo actions: The Marco Polo programmes fund the following five types of actions: 1.
Καταλυτική δράση: δράση στο πλαίσιο των προγραμμάτων Marco Polo I και Marco Polo II η οποία αποσκοπεί στην άρση σημαντικών διαρθρωτικών εμποδίων στην αγορά εμπορευματικών μεταφορών, τα οποία παρακωλύουν την ικανοποιητική λειτουργία της αγοράς. 2. 
Catalyst action: action under Marco Polo I and II (MP I and MP II) aimed at overcoming significant structural barriers in the freight transport market which prevent the market from functioning satisfactorily; 2.
Δράση στροφής των μεταφορών: δράσεις στο πλαίσιο των προγραμμάτων Marco Polo I και Marco Polo II, οι οποίες αποσκοπούν στη στροφή των μεταφορών εμπορευμάτων από τις οδικές προς τις σιδηροδρομικές μεταφορές, τις εσωτερικές πλωτές μεταφορές και τις θαλάσσιες μεταφορές μικρών αποστάσεων ή προς συνδυασμό αυτών των τρόπων μεταφορών. 3. 
Modal shift action: MP I and II actions to shift freight from road to rail, inland waterways and short sea shipping or a combination of these transport modes; 3.
Δράσειςθαλάσσιωναρτηριών:δράσειςστοπλαίσιοτουMarcoPoloII,οιοποίεςαποσκοπούνστηναλλαγήτρόπουμεταφο-ράς, καθιερώνοντας υπηρεσίες από πόρτα σε πόρτα, για τη μεταστροφή εμπορευματικών μεταφορών από οδικές μεταφορές μεγάλων αποστάσεων σε συνδυασμό θαλάσσιων μεταφορών μικρών αποστάσεων και άλλων τρόπων μεταφοράς. 4. 
Motorways of the sea action: MP II action aimed at modal shift by introducing a door-to-door service which shifts freight from long road distances to a combination of short sea shipping and other modes of transport; 4.
Δράση αποφυγής της κυκλοφορίας: δράση στο πλαίσιο του Marco Polo II, η οποία αποσκοπεί μάλλον στην αποφυγή της κυκλοφορίας παρά στη στροφή σε άλλους τρόπους μεταφοράς, επικεντρωνόμενη στην τροποποίηση των διαδικασιών παραγωγής/διανομής για την επίτευξη μικρότερων αποστάσεων, υψηλότερων ποσοστών φόρτωσης, λιγότερων διαδρομών χωρίς φορτίο, μείωσης των ροών αποβλήτων, μείωσης του όγκου και/ή του βάρους ή οποιουδήποτε άλλου παράγοντα που οδηγεί σε σημαντική μείωση της οδικής εμπορευματικής κυκλοφορίας. 
Traffic avoidance action: MP II action aimed at avoiding traffic rather than shifting it, by focusing on the modification of production/distribution processes to achieve shorter distances, higher loading factors, fewer empty runs, reduction of waste flows, reduction of volume and/or weight or any other effect leading to a significant reduction of freight traffic on the road; 5.
Δράση κοινής διδαχής: δράση στο πλαίσιο των προγραμμάτων Marco Polo I και Marco Polo II, η οποία σχεδιάστηκε προκειμένου να συμβάλει εμμέσως στη στροφή σε άλλους τρόπους μεταφοράς, μέσω της προαγωγής της γνώσης στον τομέα της διαχειριστικής υποστήριξης των εμπορευματικών μεταφορών και της ενθάρρυνσης της χρήσης προηγμένων μεθόδων και διαδικασιών συνεργασίας στην αγορά μεταφορών εμπορευμάτων. 
Common learning action: MP I and II action designed to deliver modal shift indirectly by enhancing knowledge in the freight logistics sector and fostering advanced methods and procedures for cooperation in the freight market.
Επιτροπή προγράμματος Marco Polo: Επιτροπή διαχείρισης που αποτελείται από τους εκπροσώπους των κρατών μελών της ΕΕ και παρατηρητές από συμμετέχουσες τρίτες χώρες, ειδικούς σε θέματα υπηρεσιών μεταφορών. Πολυτροπική μεταφορά: Η μεταφορά εμπορευμάτων με δύο τουλάχιστον διαφορετικούς τρόπους μεταφοράς, όπως οδική, σιδηροδρομική, εσωτερική πλωτή ή θαλάσσια μεταφορά μικρών αποστάσεων, από το σημείο εκκίνησης έως τον προορισμό. 
Marco Polo Programme Committee: Management committee consisting of the different representatives of the EU Member States and observers from participating third countries dealing with transport services. Multimodal transport: The carriage of goods by at least two different modes of transport, such as road, rail, inland waterway or short sea shipping, from point of departure to destination.
Τονοχιλιόμετρο: Η μεταφορά φορτίου ενός τόνου (1 000 kg) σε απόσταση ενός χιλιομέτρου. 
Tonne‐kilometre (tkm): The transport of one tonne (1 000 kg) of cargo over a distance of 1 kilometre.
Από το 2009 επιτρέπεται, βάσει των κανόνων, να περιλαμβάνεται το απόβαρο σε κάθε τονοχιλιόμετρο μεταστροφής σε άλλους τρόπους μεταφοράς στο πλαίσιο των προγραμμάτων Marco Polo. 
Since 2009, the rules have allowed tare to be included in the tkm shifted under the Marco Polo programmes.
6 I. Από το 2003, τα προγράμματα Marco Polo χρηματοδοτούν έργα στον τομέα των υπηρεσιών μεταφορών, τα οποία αποσκοπούν στη στροφή εμπορευματικών μεταφορών από τις οδικές προς τις σιδηροδρομικές, τις εσωτερικές πλωτές και τις θαλάσσιες μεταφορές μικρών αποστάσεων. 
6 I. Since 2003, the Marco Polo programmes have financed transport service projects that shift freight transport from road to rail, inland waterways and short sea shipping.
Το πρώτο πρόγραμμα Marco Polo (Marco Polo I), με προϋπολογισμό ύψους 102 εκατομμυρίων ευρώ, υλοποιήθηκε κατά την περίοδο 2003-2006. 
The first Marco Polo programme (Marco Polo I) had a budget of 102 million euro and ran between 2003 and 2006.
Το τρέχον πρόγραμμα Marco Polo II, το οποίο καλύπτει την περίοδο 2007-2013, διαθέτει σημαντικά υψηλότερο προϋπολογισμό 450 εκατομμυρίων ευρώ. 
The current Marco Polo II programme runs from 2007 to 2013 and has a substantially larger budget of 450 million euro.
Σκοπός του καθεστώτος ήταν η μείωση των διεθνών οδικών εμπορευματικών μεταφορών, βελτιώνοντας κατ’ αυτό τον τρόπο τις περιβαλλοντικές επιδόσεις των εμπορευματικών μεταφορών, μειώνοντας την κυκλοφοριακή συμφόρηση και αυξάνοντας την οδική ασφάλεια. 
The aim of the scheme was to reduce international road freight traffic, thereby improving the environmental performance of freight transport, reducing congestion and increasing road safety.
Το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο αξιολόγησε, αφενός, εάν η Επιτροπή σχεδίασε, διαχειρίστηκε και επόπτευσε τα προγράμματα κατά τρόπο που να μεγιστοποιεί την αποτελεσματικότητά τους και, αφετέρου, κατά πόσον ήταν αποτελεσματικά τα έργα που χρηματοδοτήθηκαν. 
The European Court of Auditors assessed whether the Commission had planned the programmes, and was managing and supervising them, in such a way as to maximise their effectiveness, and whether the funded projects were effective. III.
Το Συνέδριο διαπίστωσε ότι τα προγράμματα ήταν αναποτελεσματικά, δεδομένου ότι δεν πέτυχαν τους στόχους τους όσον αφορά τις υλοποιήσεις, είχαν μικρό αντίκτυπο στη στροφή των εμπορευματικών μεταφορών από τις οδικές προς άλλους τρόπους μεταφοράς και δεν υπάρχουν δεδομένα βάσει των οποίων να μπορούν να αξιολογηθούν τα προσδοκώμενα οφέλη όσον αφορά τον περιορισμό του αντικτύπου των εμπορευματικών μεταφορών στο περιβάλλον, τον μετριασμό της κυκλοφοριακής συμφόρησης και τη βελτίωση της οδικής ασφάλειας. 
The Court found that the programmes were ineffective in as much as they did not attain their output targets, they had little impact in shifting freight off the roads and there are no data to assess the expected benefits of diminishing the environmental impact of freight transport, easing congestion and improving road safety.
Ο μηχανισμός που χρησιμοποιήθηκε για τις πληρωμές στο πλαίσιο του προγράμματος έθετε ως προϋπόθεση για την πραγματοποίηση των εκταμιεύσεων της χρηματοδότησης της ΕΕ την επίτευξη αποτελεσμάτων, η διαδικασία επιλογής διασφάλιζε την επιλογή μόνον υψηλής ποιότητας έργων και τα έργα αυτά παρείχαν, κατά γενικό κανόνα, μεγαλύτερα οφέλη για την ευρύτερη κοινότητα. 
The mechanism used for programme payments made EU-funding disbursements conditional upon results, the selection procedure ensured that only high-quality projects were selected and these projects usually provided greater benefits for the broader community.
Εντούτοις, δεν υποβλήθηκαν αρκετές συναφείς προτάσεις έργων, επειδή η κατάσταση της αγοράς και οι προϋποθέσεις συμμετοχής αποθάρρυναν τους μεταφορείς από το να αξιοποιήσουν το καθεστώς. 
However, there were not enough relevant project proposals put forward because the market situation and the entry conditions discouraged operators from taking advantage of the scheme.
Επιπροσθέτως, υπήρχε αβεβαιότητα σχετικά με τις περιορισμένες ποσότητες για τις οποίες δηλώθηκε στροφή σε άλλο τρόπο μεταφοράς, ενώ το ήμισυ των ελεγχθέντων έργων είχε περιορισμένη βιωσιμότητα. 
In addition, there was uncertainty about the limited quantities reported shifted, and half of the audited projects were of limited sustainability.
Επιπλέον, ορισμένα έργα θα είχαν δρομολογηθεί ακόμη και χωρίς τη χρηματοδότηση της ΕΕ (φαινόμενο μη αποδοτικής δαπάνης). 
Furthermore, projects would have started even without EU funding (deadweight).
Μολονότι η καθημερινή διαχείριση των προγραμμάτων βελτιώθηκε συν τω χρόνω, η Επιτροπή δεν πραγματοποίησε επαρκή ανάλυση των αναγκών της αγοράς, ώστε να αξιολογηθούν οι δυνατότητες επίτευξης των στόχων πολιτικής, και τα διορθωτικά μέτρα θα μπορούσαν να είχαν ληφθεί νωρίτερα. 
EXECUTIVE SUMMARY V. Whilst the daily management of the programmes improved over time, the Commission did not carry out a sufficient analysis of market needs to assess the potential to achieve the policy objectives, and corrective actions could have been taken earlier.
Δεδομένων των αποτελεσμάτων των τρεχόντων προγραμμάτων, το Συνέδριο συνιστά στο Συμβούλιο, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την Επιτροπή, αφενός, να εξετάσουν το ενδεχόμενο διακοπής της χρηματοδότησης της ΕΕ για υπηρεσίες εμπορευματικών μεταφορών που ακολουθούν τον ίδιο σχεδιασμό με τα προγράμματα Marco Polo («τόνωση της προσφοράς από την κορυφή προς τη βάση»), ο οποίος ευθύνεται για τις αδυναμίες που διαπιστώνονται στην παρούσα έκθεση (ανεπαρκής αποδοχή από την αγορά, απουσία αποδεικτικών στοιχείων σχετικά με την επίτευξη των στόχων, υψηλός διοικητικός φόρτος, περιορισμένη βιωσιμότητα και φαινόμενο μη αποδοτικής δαπάνης) και, αφετέρου, να θέσουν ως προϋπόθεση για τη συνέχιση χρηματοδότησης αυτού του είδους την εκ των προτέρων εκτίμηση του αντικτύπου, η οποία θα καταδεικνύει εάν και σε ποιο βαθμό υπάρχει προστιθέμενη αξία της ΕΕ. 
Given the results of the current programmes, the Court recommends the Council, the European Parliament and the Commission to consider discontinuing EU funding for transport freight services following the same design as the Marco Polo programmes (‘top-down supply-push’) which led in particular to the weaknesses identified in this report (insufficient market uptake, absence of evidence of achieving the objectives, high administrative burden, poor sustainability and deadweight) and making continuation of such funding conditional upon an ex ante impact assessment showing whether and to what extent there is an EU added value. This would imply making a detailed market analysis of the potential demand and taking up the experience and best practices of Member States similar national support schemes.
Αυτό προϋποθέτει την πραγματοποίηση λεπτομερούς ανάλυσης αγοράς σχετικά με την ενδεχόμενη ζήτηση και την αξιοποίηση της πείρας και των βέλτιστων πρακτικών παρεμφερών εθνικών καθεστώτων στήριξης των κρατών μελών. Μόνο σε περίπτωση θετικής εκτίμησης όσον αφορά τη χρησιμότητα της δράσης της ΕΕ στον εν λόγω τομέα, το Συνέδριο συνιστά στην Επιτροπή να προβεί σε σειρά ενεργειών για τη βελτίωση των επιδόσεων στο πλαίσιο μελλοντικών καθεστώτων. Ειδική έκθεση αριθ. 3/2013 – Συνέβαλαν αποτελεσματικά τα προγράμματα Marco Polo στη μεταστροφή τμήματος της οδικής κυκλοφορίας προς άλλους τρόπους μεταφοράς; 
Only in the event of a positive assessment as to a meaningful EU action in this area, the Court recommends that the Commission take a series of actions to strengthen performance in future schemes. Special Report No 3/2013 – Have the Marco Polo programmes been effective in shifting traffic off the road?
7 ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΤΆ ΠΡΟΓΡΆΜΜΆΤΆ MARCO POLO ΚΆΙ Η ΠΟΛΎΤΡΟΠΙΚΟΤΗΤΆ 1. 
7 INTRODUCTION THE MARCO POLO PROGRAMMES AND MULTIMODALITY 1.
Ως πολυτροπικότητα νοείται η χρήση δύο ή περισσότερων διαφορετικών τρόπων μεταφοράς για την ολοκλήρωση μίας δραστηριότητας εμπορευματικών μεταφορών. Η πολυτροπική μεταφορά θεωρείται, κατά γενικό κανόνα, περισσότερο βιώσιμη περιβαλλοντικά, καθώς μειώνει τις αμιγώς οδικές μεταφορές. 
Multimodality is about using two or more different transport modes to complete a single freight transport operation. Multimodal transport has generally been considered to be environmentally more sustainable as it reduces ‘road-only’ transport operations.
Για τον λόγο αυτό, η αύξηση της χρήσης της πολυτροπικότητας αποτελεί εδώ και πολλά έτη1 έναν από τους βασικούς στόχους της πολιτικής μεταφορών της ΕΕ. 
Increasing the use of multimodality has therefore been one of the EU’s main transport policy objectives for many years1.
Στο πλαίσιο αυτής της πολιτικής, ο νομοθέτης της ΕΕ θέσπισε το 2003 το πρώτο πρόγραμμα Marco Polo (Marco Polo I, με προϋπολογισμό ύψους 102 εκατομμυρίων ευρώ), το οποίο εφαρμόστηκε από το 2003 έως το 2006. 
As part of this policy, in 2003 the EU legislator established a first Marco Polo programme (Marco Polo I, with a budget of 102 million euro) that ran between 2003 and 2006.
Ακολούθησε το τρέχον πρόγραμμα Marco Polo II (2007-2013), με σημαντικά μεγαλύτερο προϋπολογισμό, ύψους 450 εκατομμυρίων ευρώ, και διευρυμένο πεδίο εφαρμογής. 
It was followed by the current Marco Polo II programme (2007–13), which has a substantially larger budget of 450 million euro and extended scope.
Στόχος του προγράμματος ήταν να αντισταθμιστεί η αύξηση των διεθνών οδικών εμπορευματικών μεταφορών, μέσω της στροφής της αναμενόμενης συνολικής αύξησης στις σιδηροδρομικές, τις εσωτερικές πλωτές και τις θαλάσσιες μεταφορές μικρών αποστάσεων ή σε συνδυασμό των ανωτέρω τρόπων μεταφοράς. 
The objective was to counter the rise in international road freight transport by shifting the expected aggregate increase to railways, inland waterways and short sea shipping, or a combination of those transport modes.
Όλα αυτά αποσκοπούσαν στη μείωση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των εμπορευματικών μεταφορών, στον περιορισμό της κυκλοφοριακής συμφόρησης και στη βελτίωση της οδικής ασφάλειας, καθώς και στη συμβολή στην αποδοτική και βιώσιμη κινητικότητα (βλέπε γράφημα 1). 
This was meant to reduce the environmental side-effects of freight transport, ease road congestion and improve road safety and contribute to efficient and sustainable mobility (see Figure 1).
Όσον αφορά την περίοδο μετά το 2013, η Επιτροπή πρότεινε τη συνέχιση της στήριξης της ΕΕ για υπηρεσίες εμπορευματικών μεταφορών, μέσω της προώθησης «της εξάπλωσης καινοτόμων μεταφορών ή νέων συνδυασμών υφιστάμενων μεταφορών που έχουν αποδείξει την αποτελεσματικότητά τους, καθώς και της προώθησης της εφαρμογής των ευφυών συστημάτων μεταφορών και της συγκρότησης σχετικών διοικητικών δομών2». 
For the period after 2013, the Commission has proposed continuing EU support for freight transport services, by promoting ‘the deployment of innovative transport services or new combinations of proven existing transport services, including through the application of “Intelligent transport systems” and the establishment of relevant governance structures2’.
Ωστόσο, καθώς δεν πραγματοποιήθηκε εκ των προτέρων εκτίμηση, δεν είναι ακόμη γνωστό με ποιον τρόπο θα υλοποιηθούν αυτοί οι γενικοί στόχοι, ποιοι είναι οι ειδικοί στόχοι και οι προτεραιότητες, καθώς και το ύψος της χρηματοδότησης που θεωρείται αναγκαίο. 
In the absence of an ex ante assessment, it is however not yet known how these broad objectives will be implemented, what are the specific objectives and priorities as well as the amount of funding deemed necessary.
1 Η Λευκή Βίβλος του 1992 «Η μελλοντική ανάπτυξη της κοινής πολιτικής μεταφορών» (COM(92) 494 τελικό, της 2ας Δεκεμβρίου 1992) προέβαλε ως κύριο στόχο τη μεταβολή της ισορροπίας μεταξύ των τρόπων μεταφοράς. 
1 The 1992 White Paper ‘The future development of the common transport policy’ (COM(92) 494 final of 2 December 1992) saw shifting the balance between modes of transport as a main objective.