natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ο έλεγχος κάλυψε την περίοδο από το 1998, έτος αναπροσανατολισμού του προγράμματος Phare προκειμένου να εστιάσει τις προσπάθειές του στην προσχώρηση, έως το 2002 και επικεντρώθηκε στο ειδικό προπαρασκευαστικό πρόγραμμα (ΕΠΠ) και στα προγράμματα οικονομικής και κοινωνικής συνοχής (ΟΚΣ), που άρχισαν να εφαρμόζονται για πρώτη φορά το έτος 2000. 
The audit covered the period from 1998, the year from which Phare was reoriented to focus on accession, to 2002 and focused on the 1998 Special Preparatory Programme (SPP) and the Economic and Social Cohesion (ESC) programmes, which were first launched in 2000.
Η Επιτροπή έδωσε όλο και μεγαλύτερη προτεραιότητα στο στόχο της παροχής βοήθειας στις υποψήφιες χώρες προκειμένου να προετοιμαστούν για τη διαχείριση των διαρθρωτικών ταμείων, διότι επιδίωξή της ήταν να εξασφαλίσει ότι οι ενδιαφερόμενες χώρες θα είναι ικανές να επωφεληθούν πλήρως από τα ιδιαίτερα υψηλά κονδύλια χρηματοδότησης που θα τους διατεθούν μετά την προσχώρηση. 
The objective of helping to prepare Candidate Countries for the Structural Funds was given an increasingly high priority by the Commission because it wished to ensure that the countries concerned would be able to benefit fully from the very large allocations available to them following accession.
Γενική μεθοδολογία της χρησιμοποίησης του προγράμματος Phare στο πλαίσιο της προετοιμασίας των υποψήφιων χωρών σχετικά με τη διαχείριση των διαρθρωτικών ταμείων II. 
The overall approach of using the Phare programme to prepare Candidate Countries for managing the Structural Funds II.
Το γεγονός ότι δεν τέθηκε σε εφαρμογή νέο μέσο προκειμένου να συμβάλλει στην προετοιμασία των υποψήφιων χωρών σχετικά με τη διαχείριση του ΕΤΠΑ και του ΕΚΤ, κατέστησε δυσχερέστερη την εξοικείωση των υποψήφιων χωρών με τις διαδικασίες των διαρθρωτικών ταμείων (βλέπε σημεία 16-17). 
The fact that a new instrument was not established to help prepare Candidate Countries for the ERDF and ESF made it more difficult to familiarise the Candidate Countries with Structural Funds procedures (see paragraphs 16 and 17).
Επιπλέον, η αρχική μεθοδολογία την οποία η Επιτροπή ζήτησε από τις υποψήφιες χώρες να ακολουθήσουν κατά την κατάρτιση των προγραμμάτων τους ΟΚΣ, διέφερε από εκείνη που εφαρμοζόταν στο πλαίσιο των διαρθρωτικών ταμείων (βλέπε σημεία 18-24). 
Moreover, the initial approach which the Commission required Candidate Countries to follow in setting up ESC programmes differed from the approach of the Structural Funds (see paragraphs 18 to 24).
Δεν απέκτησαν όλες οι επιλέξιμες για τα διαρθρωτικά ταμεία περιφέρειες πείρα σχετικά με τη διαχείριση των προγραμμάτων ΟΚΣ πριν από την προσχώρηση, ενώ οι δομές υλοποίησης του προγράμματος Phare δεν αντικατοπτρίζουν εκείνες των διαρθρωτικών ταμείων. 
Not all of the regions eligible for the Structural Funds gained experience in managing ESC programmes prior to accession while the Phare implementation structures did not reflect those of the Structural Funds.
Η αποτελεσματικότητα των προγραμμάτων ΟΚΣ υπέστη περαιτέρω συνέπειες από το γεγονός ότι αποσκοπούσαν επίσης στην επίτευξη αποτελέσματος συνοχής, αυτό δε δεν ήταν πάντα συμβατό με το στόχο σχετικά με την προετοιμασία για τη διαχείριση των διαρθρωτικών ταμείων (βλέπε σημείο 27). 
The effectiveness of the ESC programmes further suffered from the fact that they also aimed to achieve a cohesion impact and this was not always compatible with the objective of preparing for the Structural Funds (see paragraph 27).
Διαδικασίες Phare III. 
Phare procedures III.
Ενώ πρόθεση της Επιτροπής ήταν οι υποψήφιες χώρες να μάθουν να διαχειρίζονται αυτά τα προγράμματα, βάσει κατασταλτικών ελέγχων ασκούμενων μόνον από την Επιτροπή, όπως θα συνέβαινε σχετικά με τη διαχείριση των διαρθρωτικών ταμείων, τελικώς δεν τέθηκε σε εφαρμογή πριν από την προσχώρηση το «Σύστημα εκτεταμένης διαχειριστικής αποκέντρωσης της εφαρμογής» (EDIS), προορισμός του οποίου ήταν να καταστεί αυτό εφικτό (βλέπε σημεία 30-32). 
While the Commission had intended that Candidate Countries should learn to manage these programmes on the basis of the Commission only exercising ex-post controls, as would be the case for the management of the Structural Funds, in the end the Extended Decentralised Implementation System (EDIS), which was to make this possible, was not introduced before the accession (see paragraphs 30 to 32).
Οι καθυστερήσεις που αντιμετωπίστηκαν σχετικά με την καθιέρωση συστήματος κατασταλτικού ελέγχου κατέστησαν δυσχερέστερη τη χρήση των καθεστώτων ενισχύσεων, που αποτελούν τον κύριο μηχανισμό για την εφαρμογή των διαρθρωτικών ταμείων (βλέπε σημείο 33). 
The delays encountered in introducing a system of ex post control also made it more difficult to use grant schemes, the main mechanism for implementing the Structural Funds (see paragraph 33).
Ελάχιστη πρόοδος σημειώθηκε σχετικά με την καθιέρωση ακόμη μιας διαδικασίας που εφαρμόζεται στο πλαίσιο των διαρθρωτικών ταμείων, του πολυετούς προγραμματισμού (βλέπε σημεία 34-35). 
Very little progress was made in introducing a further procedure employed under the Structural Funds, multiannual programming (see paragraphs 34 and 35).
Χορηγηθέντα κονδύλια για την εφαρμογή των προγραμμάτων που αποσκοπούν στην προετοιμασία των υποψήφιων χωρών σχετικά με τη διαχείριση των διαρθρωτικών ταμείων IV. 
Allocations for and implementation of programmes to prepare for the Structural Funds IV.
Παρά το γεγονός ότι στα προγράμματα ΟΚΣ χορηγήθηκε συνολικά το 35 % περίπου των κονδυλίων του προγράμματος Phare, στις περισσότερες χώρες χορηγήθηκαν ποσά που υπολείπονταν ελαφρώς αυτού του αριθμητικού στοιχείου-στόχου, κυρίως λόγω της ανεπαρκούς ικανότητας απορρόφησης και των ανταγωνιστικών προτεραιοτήτων (βλέπε σημεία 39-41). 
Although overall approximately 35 % of the Phare programme was allocated to ESC programmes, most countries allocated somewhat less than this target figure, mainly due to insufficient absorption capacity and competing priorities (see paragraphs 39 to 41).
Κατά συνέπεια, οι χώρες κατέβαλαν μεγάλες προσπάθειες στο σχεδιασμό προγραμμάτων και δεν αφιέρωσαν επαρκείς πόρους χρηματοδότησης για την προετοιμασία των μελλοντικών σχεδίων στο πλαίσιο της ΟΚΣ και των διαρθρωτικών ταμείων (βλέπε σημείο 43-45). 
Thus countries struggled to design programmes and did not devote sufficient funding to preparing future ESC and Structural Fund projects (see paragraphs 43 to 45).
Επίσης, αντιμετώπισαν σημαντικές δυσχέρειες σχετικά με τη σύναψη των συμβάσεων σχετικά με τα κονδύλια πριν από τις προθεσμίες (βλέπε σημεία 46-52). 
They also experienced considerable difficulties in contracting funds before the deadlines (see paragraphs 46 to 52).
Τα προβλήματα αυτά που αφορούν την ικανότητα απορρόφησης αντικατόπτριζαν, σε μεγάλο βαθμό, την έλλειψη πείρας και την ανεπαρκή θεσμική ανάπτυξη των αρμόδιων για τη διαχείριση των προγραμμάτων ΟΚΣ υπουργείων (βλέπε σημεία 54-55). 20.1.2005 
These problems in absorption capacity largely reflected the inexperience and insufficient institutional development of the ministries responsible for managing the ESC programmes (see paragraphs 54 and 55). 20.1.2005
20.1.2005 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης C 15/5 Αποτελέσματα των σχεδίων θεσμικής ανάπτυξης στο πλαίσιο της προετοιμασίας των υποψήφιων χωρών για τη διαχείριση των διαρθρωτικών ταμείων V. Αυτή η ανεπαρκής θεσμική ανάπτυξη, καθώς και η αβεβαιότητα όσον αφορά την υπόδειξη των φορέων που θα αποτελούν στο μέλλον τις αρμόδιες για τη διαχείριση και τις πληρωμές αρχές, μείωσε τον αντίκτυπο των σχεδίων θεσμικής ανάπτυξης (βλέπε σημεία 58-59). 
20.1.2005 EN Official Journal of the European Union Results of institution-building projects to prepare Candidate Countries for managing the Structural Funds V. This insufficient institutional development, as well as uncertainty over which bodies would be designated to be future managing and paying authorities, reduced the impact of institution-building projects (see paragraphs 58 and 59).
Πρόσκομμα για τη θεσμική ανάπτυξη στο περιφερειακό επίπεδο αποτέλεσαν οι καθυστερήσεις που σημειώθηκαν σε ορισμένες χώρες όσον αφορά τη συγκρότηση των σχετικών περιφερειακών φορέων καθώς και μεταβολές στο ρόλο που προβλέπεται να διαδραματίσουν οι περιφερειακοί φορείς στο πλαίσιο της διαχείρισης των διαρθρωτικών ταμείων (βλέπε σημεία 60-62). 
Institution-building at regional level was hindered by the delays in some countries in setting up the regional bodies concerned and changes in the role foreseen for regional bodies in managing the Structural Funds (see paragraphs 60 to 62).
Γενικό συμπέρασμα VI. 
Overall conclusion VI.
Μολονότι πρέπει να σχολιαστεί θετικά το γεγονός ότι η Επιτροπή άρχισε ήδη από το 1998 να χρησιμοποιεί το πρόγραμμα Phare προκειμένου να συνδράμει τις υποψήφιες χώρες να προετοιμαστούν για τη διαχείριση των διαρθρωτικών ταμείων, κατά το χρόνο της προσχώρησης, η επίδραση που άσκησε το πρόγραμμα Phare σχετικά με την προετοιμασία των υποψήφιων χωρών για τη διαχείριση του ΕΤΠΑ και του ΕΚΤ ήταν πιο περιορισμένη από ό,τι είχε σχεδιαστεί στα έγγραφα της Επιτροπής που αφορούσαν τις πολιτικές της, ιδίως στην επισκόπηση Phare για το 2000 (βλέπε σημείο 67). 
While the Commission should be commended for starting as early as 1998 to use the Phare programme to help prepare Candidate Countries for managing the Structural Funds, at the time of the accession the Phare programme had had a more limited impact on preparing the Candidate Countries for the ERDF and ESF than planned in the CommissionŐs policy documents, notably its Phare Review 2000 (see paragraph 67).
Αυτό οφειλόταν, εν μέρει, στην έλλειψη πείρας και στην ανεπαρκή θεσμική ανάπτυξη των σχετικών αρμόδιων αρχών στις υποψήφιες χώρες. 
This was in part due to the inexperience and the insufficient institutional development of the relevant authorities in the Candidate Countries.
Συστάσεις VII. 
Recommendations VII.
Είναι ιδιαίτερα αναγκαία η παροχή μεγαλύτερης στήριξης στο πλαίσιο της θεσμικής ανάπτυξης στους τομείς της διαχείρισης των διαρθρωτικών ταμείων μετά την προσχώρηση (βλέπε σημείο 68). 
There is a significant need for more institution-building support in the areas of managing the Structural Funds after the accession (see paragraph 68).
Πρέπει να διατεθούν σημαντικοί πόροι στον κατασταλτικό έλεγχο των πράξεων των διαρθρωτικών ταμείων στα κράτη μέλη (βλέπε σημείο 69). 
Considerable resources should be devoted to the ex-post control of Structural Fund operations in the new Member States (see paragraph 69).
Πρέπει να τεθεί σε εφαρμογή σαφής στρατηγική, στο πλαίσιο της οποίας θα επισημαίνονται τα διάφορα μέτρα που απομένουν να ληφθούν για την προετοιμασία των σημερινών και των μελλοντικών υποψήφιων χωρών σχετικά με τη διαχείριση των διαρθρωτικών ταμείων (βλέπε σημείο 70). 
A clear strategy should be put in place identifying the different steps that still need to be taken for preparing the current and future Candidate Countries for managing the Structural Funds (see paragraph 70).
Η Επιτροπή πρέπει να καταβάλει περαιτέρω προσπάθειες ώστε το πρόγραμμα Phare να προσεγγίσει εκείνο των διαρθρωτικών ταμείων, προσδίδοντας στις αρχές που θα είναι μελλοντικά αρμόδιες για τη διαχείριση το καθεστώς των αρμόδιων για την υλοποίηση του Phare φορέων και παρέχοντάς τους την αναγκαία υποστήριξη ώστε να καθίστανται ικανές να εφαρμόζουν το πρόγραμμα Phare στο πλαίσιο συστήματος κατασταλτικού ελέγχου, καθιερώνοντας τον πολυετή προγραμματισμό βάσει των εθνικών αναπτυξιακών σχεδίων (βλέπε σημείο 71). 
The Commission should increase its efforts to bring Phare closer to the Structural Funds by giving future managing authorities the status of Phare implementing agencies, providing the assistance necessary to implementing agencies to enable them to implement Phare in the framework of an ex-post control system and introducing multiannual planning based on National Development Plans (see paragraph 71).
Ένα βασικό ζήτημα που αντιμετωπίζει η Ευρωπαϊκή Ένωση στο πλαίσιο της διεύρυνσης του 2004 είναι η μεγάλη ανισότητα στο μέσο εισόδημα μεταξύ των σημερινών κρατών μελών και των νέων από την Κεντρική και Ανατολική Ευρώπη (1). 
A key issue facing the European Union in the context of the 2004 enlargement is the great disparity in average income between the current Member States and the new Member States from central and eastern Europe (1).
Ενώ το 22 % του πληθυσμού της σημερινής Ένωσης ζει σε περιφέρειες με κατά κεφαλή ακαθάριστο εγχώριο προϊόν χαμηλότερο του 75 % του τρέχοντος μέσου όρου, μετά τη διεύρυνση το 93 % του πληθυσμού των προαναφερθέντων νέων κρατών μελών θα ζει σε περιφέρειες με κατά κεφαλή ακαθάριστο εγχώριο προϊόν χαμηλότερο του 75% του μέσου όρου της διευρυμένης ΕΕ. 
Whereas 22 % of the population of the present Union live in regions with less than 75 % of the current average gross domestic product per capita, following the enlargement 93 % of the population of these new Member States will be living in regions where the gross domestic product per capita is less than 75 % of the enlarged EU average.
Για την κάλυψη αυτών των ανισοτήτων, σχεδόν όλες οι περιφέρειες των εν λόγω νέων κρατών μελών θα είναι επιλέξιμες για ενίσχυση ως περιφέρειες του «στόχου 1» (2) από τα τρία κύρια διαρθρωτικά ταμεία: το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής (1) Τσεχική Δημοκρατία, Εσθονία, Ουγγαρία, Λιθουανία, Λεττονία, Πολωνία, Σλοβενία και Σλοβακία. 
In order to help overcome these disparities nearly all the regions of these new Member States will be eligible for support as ÔObjective 1Ő (2) regions from the three main Structural Funds: the European (1) The Czech Republic, Estonia, Hungary, Lithuania, Latvia, Poland, Slovenia and Slovakia.
(2) Στο πλαίσιο του στόχου 1, χρηματοδοτούνται περιφέρειες της ΕΕ οι οποίες έχουν χαρακτηριστεί ως περιφέρειες που εμφανίζουν υστέρηση στην ανάπτυξή τους βάσει του γεγονότος ότι το κατά κεφαλή ακαθάριστο εγχώριο προϊόν τους είναι χαμηλότερο από το 75 % του κοινοτικού μέσου όρου. 
(2) Objective 1 funding is allocated to EU regions defined as lagging behind in their development by the fact that their gross domestic product per capita is below 75 % of the EU average.
Τα δύο τρίτα περίπου των διαρθρωτικών ταμείων διατίθενται για το στόχο αυτό. 
Approximately two thirds of Structural Funds are allocated to this objective.
Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ), το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ) και το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (ΕΓΤΠΕ — τμήμα Προσανατολισμού) (3). 
Regional Development Fund (ERDF), the European Social Fund (ESF) and the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund (EAGGF Ń Guidance Section) (3).
Επιπλέον, όλες οι σχετικές χώρες θα είναι επιλέξιμες για το Ταμείο Συνοχής (4). 
In addition, all the countries concerned will be eligible for the Cohesion Fund (4).
Για την περίοδο 2004-2006, στις χώρες αυτές διατέθηκαν ενισχύσεις ύψους 13 178 εκατομμυρίων ευρώ περίπου στο πλαίσιο του στόχου 1 των διαρθρωτικών ταμείων, καθώς και 7 523 εκατομμύρια ευρώ επιπλέον στο πλαίσιο του Ταμείου Συνοχής. 
For the period 2004 to 2006 approximately 13 178 million euro has been allocated to Objective 1 support under the Structural Funds to these countries as well as a further 7 523 million euro for the Cohesion Fund.
(3) Κύριος στόχος του ΕΤΠΑ είναι η προώθηση της οικονομικής και κοινωνικής συνοχής εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης, μέσω της μείωσης των ανισοτήτων μεταξύ περιφερειών ή κοινωνικών ομάδων. 
However, in order to properly (3) The principal objective of the ERDF is to promote economic and social cohesion within the European Union through the reduction of imbalances between regions or social groups.
Το ΕΚΤ είναι το βασικό χρηματοδοτικό μέσο που επιτρέπει στην Ένωση να υλοποιήσει τους στρατηγικούς στόχους της πολιτικής της για την απασχόληση. 
The ESF is the main financial instrument allowing the Union to realise the strategic objectives of its employment policy.
Το ΕΓΤΠΕ συστάθηκε προκειμένου να συμβάλλει στη διαρθρωτική μεταρρύθμιση του γεωργικού τομέα καθώς και στην ανάπτυξη των αγροτικών περιοχών. Για την περίοδο προγραμματισμού 1994-1999 των διαρθρωτικών ταμείων, το 52 % των πόρων διατέθηκαν μέσω του ΕΤΠΑ, το 30 % μέσω του ΕΚΤ και το 16 % μέσω του ΕΓΤΠΕ. 
The EAGGF is designed to contribute to the structural reform of the agriculture sector and to the development of rural areas. For the Structural Fund programming period 1994 to 1999, 52 % of funds were implemented through the ERDF, 30 % through the ESF and 16 % through the EAGGF.
Το υπόλοιπο 2 % της χρηματοδότησης υλοποιήθηκε μέσω του τέταρτου διαρθρωτικού ταμείου, δηλαδή του χρηματοδοτικού μέσου προσανατολισμού της αλιείας (ΧΜΠΑ). 
The remaining 2 % were implemented through the fourth Structural Fund, the Financial Instrument for Fisheries Guidance (FIFG).
(4) Το Ταμείο Συνοχής χρηματοδοτεί σχέδια που αφορούν το περιβάλλον και τις υποδομές στον τομέα των μεταφορών σε χώρες των οποίων το κατά κεφαλήν ΑΕΠ είναι χαμηλότερο από το 90 % του κοινοτικού μέσου όρου (επί του παρόντος αποδέκτες των χρηματοδοτήσεων είναι η Ελλάδα, η Ισπανία, η Ιρλανδία και η Πορτογαλία). 
(4) The Cohesion Fund finances environment and transport infrastructure projects in countries whose GNP per capita is below 90 % of the EU average (current recipients are Greece, Spain, Ireland and Portugal).
C 15/6 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 20.1.2005 Ωστόσο, τα νέα κράτη μέλη, προκειμένου να επωφελούνται δεόντως από τη χρηματοδότηση αυτή, οφείλουν να είναι σε θέση να καθορίζουν, να προετοιμάζουν και να υλοποιούν προγράμματα και σχέδια προτεραιότητας εντός των οριζόμενων χρονικών πλαισίων. 
C 15/6 EN Official Journal of the European Union 20.1.2005 benefit from this funding, new Member States must be able to identify, prepare and implement priority programmes and projects within the timeframes laid down.
Τον Μάρτιο του 1997, η Επιτροπή πρότεινε τον επαναπροσανατολισμό του προγράμματος Phare, προκειμένου αυτό να επικεντρωθεί πλήρως στην προετοιμασία της προσχώρησης των υποψήφιων χωρών στην Ευρωπαϊκή Ένωση (5) (6). 
In March 1997 the Commission proposed a reorientation of the Phare programme in order to fully focus it on preparing Candidate Countries for joining the European Union(5)(6).
Έκτοτε ο προϋπολογισμός του Phare (ανερχόμενος ετησίως σε 1 500 εκατομμύρια ευρώ περίπου) θα διετίθετο, κατά κανόνα, για τη θεσμική ανάπτυξη (30 %) και για την υποστήριξη των επενδύσεων (70%). 
Henceforth the Phare budget (approximately 1 500 million per annum) was to be allocated in principle to institution-building (30 %) and investment support (70 %).
Όσον αφορά τη θεσμική ανάπτυξη, στους συγκεκριμένους τομείς στους οποίους η Επιτροπή ζητούσε να επικεντρωθεί η χρηματοδότηση, συγκαταλεγόταν η περιφερειακή ανάπτυξη. 
As far as institution-building was concerned, among the specific areas which the Commission called for funding to be focused on was regional development.
Στο πλαίσιο αυτό ανέφερε ότι «είναι αναγκαίο να καθιερωθούν, το συντομότερο δυνατό, οι στόχοι και οι διαδικασίες των διαρθρωτικών ταμείων. 
Thus it stated that Ôthere is a need for the introduction, as soon as possible, to the objectives and procedures of the Structural Funds.
Αυτός είναι ο καλύτερος τρόπος προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι οι χώρες αυτές θα είναι σε θέση, σε εύθετο χρόνο, να εφαρμόζουν τους κανόνες των διαρθρωτικών ταμείων και να χειριστούν τις πρώτες πληρωμές που θα προέλθουν από αυτά» (7). 
This is the best way to ensure these countries will be capable, in due course, of applying the rules of the Structural Funds and handling the first payments from themŐ (7).
Κατά συνέπεια, ένα «ειδικό προπαρασκευαστικό πρόγραμμα για την προετοιμασία των υποψήφιων χωρών στον τομέα της διαρθρωτικής πολιτικής της ΕΕ (ΕΠΠ)», το οποίο κάλυπτε κάθε υποψήφια χώρα, χρηματοδοτήθηκε από το πρόγραμμα Phare για το 1998, συνολικού ύψους 60 εκατομμυρίων ευρώ. 
Accordingly a ÔSpecial Preparatory Programme for the preparation of the Candidate Countries for EU Structural PolicyŐ (SPP) covering each Candidate Country was financed from the 1998 Phare programme for a total of 60 million.
Το πρόγραμμα χρηματοδότησε τη θεσμική ανάπτυξη καθώς και μικρά πειραματικά σχέδια επενδύσεων, του είδους που χρηματοδοτούν τα διαρθρωτικά ταμεία, προκειμένου να αρχίσει να παρέχεται στις υποψήφιες χώρες επιχειρησιακή πείρα αναφορικά με τις διαδικασίες του στόχου 1. 
The programme funded institution-building and small pilot investment projects of the type financed from the Structural Funds to begin to give Candidate Countries operational experience in Objective 1 procedures.
Ο επείγων χαρακτήρας της προετοιμασίας των υποψήφιων χωρών για τη διαχείριση των διαρθρωτικών ταμείων τονίστηκε από το δημοσιονομικό πλαίσιο του Βερολίνου, του Μαρτίου 1999, που προέβλεπε αυτή τη δυνατότητα για έξι νέες χώρες (Τσεχική Δημοκρατία, Εσθονία, Ουγγαρία, Πολωνία, Σλοβενία και Κύπρος) οι οποίες θα προσχωρούσαν στην Ευρωπαϊκή Ένωση ήδη το 2002 (8). 
The urgency of preparing Candidate Countries for managing the Structural Funds was highlighted by the Berlin Financial Framework of March 1999 which provided for the possibility of six new countries (Czech Republic, Estonia, Hungary, Poland, Slovenia together with Cyprus) joining the European Union as early as 2002 (8).
(5) Ο συμφωνηθείς επαναπροσανατολισμός καθορίστηκε σε ανακοίνωση του Επιτρόπου κ. van den Broek προς την Επιτροπή, με τίτλο «Νέοι προσανατολισμοί για το πρόγραμμα Phare στο πλαίσιο της προενταξιακής βοήθειας» [COM(97) 112/8, Βρυξέλλες, 18 Μαρτίου 1997]. 
(5) The new orientation agreed was set out in a Communication to the Commission from Commissioner van den Broek: New Orientations for the Phare Programme in the Context of Pre-Accession Assistance (COM(97) 112/8, Brussels, 18 March 1997).
(6) Εκτός από τις χώρες που αναφέρονται στην υποσημείωση 1, οι οποίες θα προσχωρήσουν στην Ευρωπαϊκή Ένωση τον Μάιο του 2004, το πρόγραμμα Phare παρέχει επίσης βοήθεια στη Βουλγαρία και στη Ρουμανία, οι οποίες προβλέπεται να προσχωρήσουν στην Ευρωπαϊκή Ένωση μεταγενέστερα. 
(6) As well as the countries referred to in footnote 1, which will join the European Union in May 2004, the Phare programme also provides assistance to Bulgaria and Romania which are foreseen to join the European Union at a later date.
(7) COM(97) 112/8, Βρυξέλλες, 18 Μαρτίου 1997. 
(7) COM(97) 112/8, Brussels, 18 March 1997.
(8) Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, στη διάσκεψη κορυφής του Ελσίνκι, τον Δεκέμβριο του 1999, παρέσχε τη δυνατότητα προσχώρησης σε ακόμη έξι χώρες (Βουλγαρία, Λεττονία, Λιθουανία, Μάλτα, Ρουμανία και Σλοβακία). 
(8) The Helsinki Summit of the European Council in December 1999 opened the possibility of accession to a further six countries (Bulgaria, Latvia, Lithuania, Malta, Romania and Slovakia).
Στη συνέχεια, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, που συνήλθε στη Νίκαια τον Δεκέμβριο του 2002, καθόρισε το έτος 2004 ως χρονολογία-στόχο για την προσχώρηση. 
Subsequently the Nice European Council in December 2000 established 2004 as the target date for accession.
Σύμφωνα με τη δήλωση που διατύπωσε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στο Laeken, τον Δεκέμβριο του 2001, η προσχώρηση ήταν αμετάκλητη και οι δέκα αυτές χώρες έπρεπε να είναι έτοιμες το 2004. 
The Laeken European Council of December 2001 declared that accession was irreversible and that these 10 countries should be ready in 2004.
Το 2000 δημιουργήθηκαν δύο νέα προενταξιακά μέσα. 
In 2000 two new pre-accession instruments were created.
Το ISPA (9) (με ετήσιο προϋπολογισμό 1 000 εκατομμύρια ευρώ) είχε στόχους και διαδικασίες παρόμοιους με εκείνους του Ταμείου Συνοχής. 
ISPA (9) (annual budget: 1 000 million) had similar objectives and procedures to the Cohesion FundŐ.
Το Sapard (10) (με ετήσιο προϋπολογισμό 500 εκατομμύρια ευρώ) είχε ως στόχο να συμβάλλει στην εφαρμογή του «κοινοτικού κεκτημένου» στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής και να επιλύσει συγκεκριμένα και με προτεραιότητα προβλήματα στο πλαίσιο της βιώσιμης προσαρμογής του γεωργικού τομέα και των αγροτικών περιοχών και, σύμφωνα με τον κανονισμό που διέπει το Sapard, εφαρμόστηκε με ορισμένες ομοιότητες όσον αφορά τα διαρθρωτικά ταμεία και το ΕΓΤΠΕ (βλέπε σημείο 17). 
Sapard (10) (annual budget: 500 million) aimed at contributing to the implementation of the acquis communautaire in the common agricultural policy and at solving priority and specific problems for the sustainable adaptation of the agricultural sector and rural areas, and, in line with the Sapard Regulation, was implemented with some similarities to the Structural Funds and the EAGGF (see paragraph 17).