natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Κατά συνέπεια, η Επιτροπή σχεδίασε να παράσχει στις υποψήφιες χώρες τη δυνατότητα να αποκτήσουν επιχειρησιακή πείρα σχετικά με τη διαχείριση μέτρων του είδους του «στόχου 1» στο πλαίσιο συστήματος διενέργειας κατασταλτικών ελέγχων, θεσπίζοντας το καλούμενο «Σύστημα εκτεταμένης διαχειριστικής αποκέντρωσης της εφαρμογής» (EDIS). 
The Commission therefore planned to give Candidate Countries operational experience in managing Objective 1 type measures in an ex post control environment by introducing what it termed the ÔExtended Decentralised Implementation SystemŐ (EDIS).
Στο πλαίσιο του EDIS, οι προληπτικοί έλεγχοι που διενεργούσαν οι αντιπροσωπείες της Επιτροπής σχετικά με τις διαδικασίες σύναψης συμβάσεων θα αντικαθίσταντο από κατασταλτικούς ελέγχους. 
Under EDIS the ex ante controls carried out by the CommissionŐs Delegations on contracting procedures would be replaced with ex post controls.
Η νομική βάση για την πολύ σημαντική αυτή μεταβολή σχετικά με τις αρμοδιότητες θεσπίστηκε, τον Ιούνιο του 1999, στο πλαίσιο κανονισμού για το συντονισμό των μέσων Phare, ISPA και Sapard (24) όπου καθορίζονταν επίσης οι όροι που πρέπει να πληρούν οι υποψήφιες χώρες προτού καταστεί δυνατό να τεθούν σε εφαρμογή οι νέες διαδικασίες. 
The legal basis for this very significant shift in responsibilities was laid down in the June 1999 Coordinating Regulation (24) for Phare, ISPA and Sapard, which also defined the conditions to be met by Candidate Countries before the new procedures could be introduced.
Εντούτοις, παρά τη θεμελιώδη σημασία του EDIS στο πλαίσιο της προετοιμασίας των υποψήφιων χωρών για τη διαχείριση των διαρθρωτικών ταμείων, η Επιτροπή αρχικώς είχε δώσει στις υποψήφιες χώρες την ευχέρεια να αποφασίζουν εάν επιθυμούν ή όχι να λάβουν τα αναγκαία μέτρα για τη θέση σε εφαρμογή του συστήματος EDIS (25). 
Yet despite the fundamental importance of EDIS in preparing Candidate Countries for managing the Structural Funds, the Commission initially left it to the Candidate Countries to decide whether they wished to take the necessary steps to introduce EDIS or not (25).
Στην πράξη, οι υποψήφιες χώρες δεν άρχισαν τις προετοιμασίες για την εφαρμογή του συστήματος EDIS, συχνά λόγω του ότι υπήρχαν ανταγωνιστικές προτεραιότητες σχετικά με την προετοιμασία για την προσχώρηση και διότι ήταν ικανοποιημένες με την ασφάλεια που τους παρείχε το σύστημα προληπτικών ελέγχων που εφάρμοζαν οι αντιπροσωπείες της Επιτροπής. 
In practice, the Candidate Countries did not initiate preparations for EDIS, often owing to competing priorities in preparing for accession and because they were content to have the safeguard of the ex ante system of checks provided by the Commission Delegations.
Η Επιτροπή άρχισε να ασκεί την αναγκαία πίεση στις υποψήφιες χώρες σχετικά με τη θέση σε εφαρμογή του συστήματος EDIS πριν από την προσχώρηση, μόλις προς το τέλος του 2001, ιδίως δημιουργώντας, το 2002, σε κάθε δικαιούχο χώρα, τις καλούμενες «ομάδες εργασίας υψηλού επιπέδου», συγκροτούμενες από εκπροσώπους της Επιτροπής και του κράτους μέλους, προκειμένου να επιβλέπουν την εφαρμογή του συστήματος. 
It was only towards the end of 2001 that the Commission began to apply the necessary pressure on Candidate Countries to set up EDIS before the accession, in particular by establishing in 2002 what were termed ÔHigh-level Working GroupsŐ made up of Commission and national representatives in each beneficiary country to oversee its introduction.
Η Επιτροπή άρχισε να καταβάλλει προσπάθειες για τη θέση σε εφαρμογή του συστήματος EDIS στο πλαίσιο του προγράμματος Phare με μεγαλύτερη καθυστέρηση από ό,τι για το ISPA, ενώ το Sapard καθορίστηκε, ευθύς εξαρχής, βάσει κατασταλτικών ελέγχων, γεγονός που έδωσε στους δικαιούχους οργανισμούς τη δυνατότητα να αποκομίσουν μεγαλύτερη πείρα για την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους μετά την προσχώρηση. 
The CommissionŐs efforts to introduce EDIS in the framework of Phare were initiated later than for ISPA, while Sapard from the outset was set up on an ex post control basis which gave the beneficiary institutions more experience for meeting their responsibilities after the accession.
Παρά το γεγονός ότι το ετήσιο σχέδιο διαχείρισης για το 2003 της Γενικής Διεύθυνσης Διεύρυνσης εξακολουθούσε να προβλέπει την έκδοση αποφάσεων της Επιτροπής σχετικά με την έγκριση ορισμένων χωρών για τη θέση σε εφαρμογή του συστήματος EDIS σε κατά το δεύτερο εξάμηνο του 2003, το EDIS δεν τέθηκε σε εφαρμογή για τη διαχείριση των κεφαλαίων Phare σε καμία από τις υποψήφιες χώρες πριν από την προσχώρηση, την 1η Μαΐου 2004 (26). 
While the 2003 Annual Management Plan for Directorate-General Enlargement still foresaw Commission decisions on the accreditation of countries for the introduction of EDIS in the second half of 2003, EDIS was not introduced for the management of Phare funds into any of the Candidate Countries before the accession on 1 May 2004 (26).
Αυτό σήμαινε ότι οι υποψήφιες χώρες θα καθίσταντο κράτη μέλη πλημμελέστερα προετοιμασμένα για τη δημοσιονομική διαχείριση του ΕΓΤΠΕ και του ΕΚΤ από ό,τι είχε προβλέψει η Επιτροπή στο πλαίσιο της επισκόπησης Phare για το 2000. 
It meant that Candidate Countries would become Member States less well prepared for the financial management of the ERDF and the ESF than the Commission had intended in the Phare Review 2000.
(24) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1266/1999 του Συμβουλίου, της 21ης Ιουνίου 1999, σχετικά με το συντονισμό της βοήθειας προς τις υποψήφιες χώρες στο πλαίσιο της προενταξιακής στρατηγικής (ΕΕ L 161 της 26.6.1999, σ. 68). 
(24) Council Regulation (EC) No 1266/1999 of 21 June 1999 on coordinating aid to the Applicant Countries in the framework of the pre-accession strategy (OJ L 161, 26.6.1999, p. 68).
(25) Σε εγκύκλιο που απέστειλαν οι Γενικοί Διευθυντές οι αρμόδιοι για τη Διεύρυνση και την Περιφερειακή Πολιτική στους εθνικούς συντονιστές βοήθειας, τον Δεκέμβριο του 2000, αναφερόταν ότι «Στις χώρες που ενδιαφέρονται για τη μετάβαση στο σύστημα EDIS, πρέπει να αρχίσουν να καταβάλλονται, το συντομότερο δυνατό, προσπάθειες χειρισμού των θεμάτων από το εν λόγω κράτος». 
(25) A circular letter sent by the Directors-General for Enlargement and Regional Policy to National Aid Coordinators in December 2000 stated that Őnational preparatory efforts should start as soon as possible in those countries interested in moving to EDISŐ.
(26) Με μόνη εξαίρεση την Ουγγαρία, όπου το EDIS τέθηκε συμβολικά σε εφαρμογή στις 30 Απριλίου 2004. 
(26) The only exception was Hungary where EDIS was symbolically introduced on 30 April 2004.
C 15/12 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 20.1.2005 33. 
C 15/12 EN Official Journal of the European Union 20.1.2005 33.
Οι καθυστερήσεις που σημειώθηκαν κατά τη θέση σε εφαρμογή του EDIS κατέστησαν επίσης δυσχερέστερη για την Επιτροπή τη χρησιμοποίηση των καθεστώτων ενισχύσεων στο πλαίσιο της εφαρμογής των προγραμμάτων Phare για την ΟΚΣ. 
The delays in the introduction of EDIS also made it more difficult for the Commission to use grant schemes to implement Phare ESC programmes.
Παρά το γεγονός ότι η θέσπιση καθεστώτων ενισχύσεων στο πλαίσιο των προγραμμάτων Phare για την ΟΚΣ αποτελούσε σημαντικό βήμα για τη μετάβαση, όσον αφορά την εφαρμογή, σε μια μέθοδο που προσεγγίζει εκείνη των διαρθρωτικών ταμείων, στο πλαίσιο ενός περιβάλλοντος προληπτικού ελέγχου, η ικανότητα της Επιτροπής να ασκεί σχετική εποπτεία ήταν περιορισμένη. 
While the setting up of grant schemes under Phare ESC programmes was an important step towards moving to a more Structural Funds approach to implementation, in an ex ante control context there was a limit to the CommissionŐs capacity to supervise them.
Αυτό συνέβαινε διότι τα καθεστώτα ενισχύσεων θεωρούνταν ότι αποτελούν τομέα υψηλού κινδύνου, στο πλαίσιο του οποίου εμπλέκονται πολυάριθμα μικρά σχέδια. 
This was because grant schemes were considered to be a high-risk area involving a large number of small projects.
Κατά συνέπεια, οι αντιπροσωπείες της Επιτροπής ήταν υποχρεωμένες να διενεργούν ιδιαίτερα χρονοβόρους ελέγχους, τόσο όσον αφορά τους μηχανισμούς που πρότειναν οι δικαιούχες αρχές για την εφαρμογή κάθε καθεστώτος ενισχύσεων, όσο και για την αξιολόγηση των αιτήσεων που υποβάλλονται στα πλαίσια των σχεδίων για χρηματοδότηση. 
The Commission Delegations therefore had to carry out very time-consuming checks, both on the mechanisms proposed by the beneficiary authorities for implementing each grant scheme and on the evaluation of the project applications submitted for funding.
Αυτό συνεπήχθη σημαντικό επιπλέον φόρτο εργασίας για τις αντιπροσωπείες της Επιτροπής, σε σύγκριση με παραδοσιακότερους μηχανισμούς εφαρμογής του προγράμματος Phare (κυρίως, συμβάσεις έργων, παροχής υπηρεσιών και προμηθειών). 
This implied significantly more work for Commission Delegations compared with more traditional Phare implementation mechanisms (essentially works, service and supply contracts).
Δεν καθιερώθηκε ο πολυετής προγραμματισμός 34. 
Multiannual programming not introduced 34.
Η Επιτροπή, στις αρχές του 1999, ανήγγειλε ότι μέχρι τον Σεπτέμβριο του 1999, κάθε χώρα ήταν υποχρεωμένη να καταρτίσει προκαταρκτικό εθνικό αναπτυξιακό σχέδιο (ΠΕΑΣ), προκειμένου να χρησιμεύσει ως βάση για τη θέση σε εφαρμογή πολυετούς προγραμματισμού, σύμφωνα με ό,τι εφαρμόζεται για τα διαρθρωτικά ταμεία. 
To serve as a basis for introducing multiannual programming along the lines of that used for the Structural Funds, the Commission announced in early 1999 that a preliminary National Development Plan (PNDP) was to be drawn up in draft form by each country for September 1999.
Οι περισσότερες χώρες δεν ήταν εξοικειωμένες με αυτή τη μορφή προγραμματισμού και, συχνά, προβληματίζονταν σχετικά με τα οφέλη του προγραμματισμού, λαμβανομένης υπόψη της πείρας που είχαν αποκομίσει σχετικά με τις προγραμματισμένες οικονομίες πριν από το 1989. 
Most countries were unfamiliar with this form of planning and were often sceptical of the benefits of planning in view of their experience of planned economies prior to 1989.
Εν πάση περιπτώσει, κατά γενικό κανόνα, οι χώρες κατηύθυναν τους περιορισμένους ανθρώπινους πόρους που διέθεταν στα υπουργεία, στον εντοπισμό σχεδίων ΟΚΣ που στρέφονταν γύρω από την ετήσια χρηματοδότηση και όχι στην εφαρμογή μακροχρόνιου προγραμματισμού. 
In any case, countries generally directed their limited human resources in ministries to identifying ESC projects for the annual funding round rather than to longer-term planning.
Στις περιπτώσεις όπου η γενική αρμοδιότητα για την κατάρτιση του σχεδίου ανετίθετο σε ένα υπουργείο, συχνά αυτό δεν συντονιζόταν αποτελεσματικά με άλλα υπουργεία που έπρεπε να συμβουλεύεται. 
In cases where single ministries were given the overall responsibility for drawing up the plan, they often did not coordinate effectively with other ministries that needed to be consulted.
Επίσης, το βραχύ χρονικό διάστημα που όρισε η Επιτροπή για την υποβολή των ΠΕΑΣ κατέστησε πολύ δυσχερή την κατάρτιση της κατάλληλης τεκμηρίωσης και ήταν αδύνατη η εδραίωση κατάλληλης μεθόδου εταιρικής σχέσης σχετικά με τον προγραμματισμό, η οποία συνεπάγεται διαβούλευση με τις περιφερειακές και τοπικές αρχές και με ΜΚΟ. 
The short time period granted by the Commission for submitting the PNDP also made it very difficult to draw up adequate documentation and made it impossible to establish a proper partnership approach to planning, involving consultation with regional and local authorities and NGOs.
Οι ανεπάρκειες στο πλαίσιο των ΠΕΑΣ και οι μεταγενέστερες εκδοχές του ΕΑΣ, αποτελούσαν έναν από τους λόγους για τους οποίους η Επιτροπή δεν προχώρησε στον πολυετή προγραμματισμό, η θέση σε εφαρμογή του οποίου προβλεπόταν, στο πλαίσιο της επισκόπησης Phare, το έτος 2002. 
The weakness of the PNDPs and subsequent drafts of the NDP was one reason why the Commission did not move to the multiannual programming which was foreseen by the Phare Review to be introduced by 2002.
Κατά συνέπεια, η Ουγγαρία αποτελούσε τη μόνη χώρα η οποία κατάρτισε πρόγραμμα που κάλυπτε περίοδο πλέον του έτους (2002-2003). 
Thus Hungary was the only country which established a programme covering more than one year (2002 to 2003).
Ωστόσο, με τα προβλήματα που ανεφύησαν σχετικά με αυτά τα έγγραφα προγραμματισμού, δεν διευκρινίζεται πλήρως η έλλειψη προόδου που σημειώθηκε σχετικά με τον πολυετή προγραμματισμό. 
Nevertheless problems with these planning documents do not provide a full explanation for the lack of progress in multiannual programming.
Για παράδειγμα, ακόμη και ελλείψει συνολικού αναπτυξιακού σχεδίου, στο πλαίσιο του προγράμματος διασυνοριακής συνεργασίας Phare (ΔΣ), το πρότυπο του οποίου βασίζεται στην κοινοτική πρωτοβουλία «Interreg» σχετικά με τα διαρθρωτικά ταμεία, η Επιτροπή καθιέρωσε, ήδη από το 1994, στρατηγική πολυετούς προγραμματισμού που κάλυπτε την περίοδο μέχρι το 1998. 
For example, even in the absence of an overall development plan, under the Phare Cross Border Cooperation (CBC) programme, which is modelled on the Structural Fund Community Initiative ÔInterregŐ, the Commission introduced a multiannual approach as early as 1994, covering the period up to 1998.
Πράγματι, από το 2000 και εξής τα προγράμματα του είδους αυτού καθίσταντο όλο και πιο περίπλοκα, καθώς το πρόγραμμα ΔΣ Phare ευθυγραμμιζόταν περισσότερο με τις πρακτικές Interreg. 
Indeed, from 2000 such programmes took an increasingly sophisticated form as Phare CBC aligned itself more closely with Interreg practices.
Στο πλαίσιο του μέσου Sapard, τα προγράμματα για την περίοδο προγραμματισμού των διαρθρωτικών ταμείων 2000 έως 2006 καθορίστηκαν κατά τον ίδιο τρόπο που είχαν καθοριστεί για τα κράτη μέλη. 
Under the Sapard instrument, programmes were established for the Structural Fund programming period 2000 to 2006 in the same way as for Member States.
Στην επισκόπηση Phare προβλεπόταν ότι στα πολυετή προγράμματα που θα καταρτίζονταν, θα προσδιοριζόταν επίσης η εθνική συγχρηματοδότηση καθώς και οι λοιπές πηγές χρηματοδότησης. 
The Phare Review foresaw that the multi-annual programmes to be established would also specify national co-financing and other sources of financing.
Ελλείψει αυτών των προγραμμάτων, δεν αντιμετωπίστηκε δεόντως αυτό το βασικό θέμα της συγχρηματοδότησης που θα συνοδεύει τη χρηματοδότηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η οποία θα καθίσταται όλο και σημαντικότερη στο πλαίσιο των διαρθρωτικών ταμείων (27). 
In the absence of these programmes this key issue of co-financing to accompany European Union funding, which would become all the more important under Structural Funds, was not properly addressed (27).
Tο ειδικό προπαρασκευαστικό πρόγραμμα (ΕΠΠ) του 1998 αποτελούσε το πρώτο πρόγραμμα που χρηματοδοτήθηκε σε όλες τις υποψήφιες χώρες Phare, προκειμένου αυτές να προετοιμαστούν ειδικά σχετικά με τη διαχείριση των διαρθρωτικών ταμείων. 
The 1998 Special Preparatory Programme (SPP) was the first programme financed throughout the Phare Candidate Countries to specifically prepare for the management of the Structural Funds.
Ωστόσο, η Επιτροπή το 1999 δεν χρηματοδότησε κανένα παρόμοιο πρόγραμμα που να στηρίζεται σε αυτά τα αρχικά προγράμματα. 
However, no similar programmes were financed by the Commission in 1999 to build on these initial programmes.
Το 2000 η Επιτροπή άρχισε την εφαρμογή προγραμμάτων ΟΚΣ σε κάθε υποψήφια χώρα. 
In 2000 the Commission launched ESC programmes in each Candidate Country.
Η επισκόπηση Phare για το 2000 ανέφερε ότι το 35 % περίπου των κεφαλαίων που προορίζονται για τα εθνικά προγράμματα Phare πρέπει να διατίθεται για τα προγράμματα ΟΚΣ. 
The Phare 2000 Review stated that about 35 % of the funds for Phare national programmes should be devoted to ESC programmes.
Συνολικά, όπως προκύπτει από τον πίνακα 2, η Επιτροπή κατόρθωσε να επιτύχει αυτό το στόχο. 
In global terms the Commission succeeded in meeting this objective, as Table 2 shows.
Κατά συνέπεια, για την περίοδο 2000-2002, το μέσο ποσοστό των εθνικών προγραμμάτων για τα οποία ανελήφθησαν υποχρεώσεις σχετικά με αυτές τις δραστηριότητες ανερχόταν σε 36,8 %. 
Thus for the period 2000 to 2002, the average percentage of national programmes committed to these activities was 36,8 %.
(27) Όσον αφορά το θέμα της συγχρηματοδότησης, βλέπε επίσης τις παρατηρήσεις του Συνεδρίου στην ετήσια έκθεσή του για το 2002, σημεία 8.10 και 8.11 (ΕΕ C 286 της 28.11.2003). 
(27) On the subject of co-financing see also the CourtŐs observations in its Annual Report 2002, paragraphs 8.10 and 8.11 (OJ C 286, 28.11.2003).
20.1.2005 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης C 15/13 Πίνακας 2 Αναλήψεις υποχρεώσεων στο πλαίσιο της ΟΚΣ σε ποσοστό των εθνικών προγραμμάτων Phare 2000-2002 2000 17,5 Εσθονία Λεττονία Λιθουανία Ουγγαρία Πολωνία 137,0 Σλοβενία 5,0 Σλοβακία 6,3 Βουλγαρία 15,0 Ρουμανία 88,0 Σύνολο 330,4 Πηγή: Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο. 
20.1.2005 EN Official Journal of the European Union C 15/13 Table 2 ESC commitments as a percentage of Phare National Programmes 2000 to 2002 2000 2001 2002 (million euro) Total (2000 to 2002) ESC commitments 17,5 Estonia Latvia Lithuania Hungary Poland 137,0 Slovenia 5,0 Slovakia 6,3 Bulgaria 15,0 Romania 88,0 ESC as % of national programme 29,7 42,6 42,4 36,6 41,5 43,8 31,8 22,5 22,8 40,9 39,0 ESC commitments 13,6 6,0 9,0 15,6 31,0 170,0 3,0 18,4 37,1 109,0 412,7 ESC as % of national programme 20,8 22,8 28,7 34,3 34,5 41,4 14,1 42,3 44,8 39,8 37,8 ESC commitments 6,3 3,7 4,5 1,6 41,5 197,6 5,8 16,5 14,0 106,6 398,1 ESC as % of ESC national commitments programmes 7,4 37,4 12,2 19,8 14,0 24,0 2,6 31,2 37,2 99,5 50,2 504,6 18,5 13,8 28,9 41,2 14,8 66,1 40,2 303,6 34,2 1 141,2 ESC as % of national programme 17,9 24,6 27,2 21,4 37,3 45,1 20,2 32,0 27,2 40,3 36,8 Country Czech Republic 10,1 10,5 14,0 27,0 Total 330,4 Source: European Court of Auditors.
Ωστόσο, αυτό το γενικό μέσο αριθμητικό στοιχείο σχηματίστηκε, ως επί το πλείστον, από το γεγονός ότι οι δύο χώρες που είναι οι μεγαλύτεροι δικαιούχοι του προγράμματος Phare, η Πολωνία (45,1 %) και η Ρουμανία (40,3 %), διέθεσαν για την ΟΚΣ σημαντικά υψηλότερο ποσοστό από το μέσο όρο των εθνικών τους προγραμμάτων, κατά την περίοδο 2000-2002 (28). 
39. However, this overall average figure was largely attained because of the significantly higher than average percentage of their national programmes committed to ESC by the two largest Phare beneficiary countries, Poland (45,1%) and Romania (40,3 %) over the period 2000 to 2002 (28).
Όλες οι άλλες χώρες, εκτός από την Ουγγαρία, αντιμετώπισαν δυσχέρειες σχετικά με τη δέσμευση του απαιτούμενου ποσοστού 35 % του εθνικού τους προγράμματος για την επίτευξη αυτού του στόχου. 
All the other countries, with the exception of Hungary, experienced difficulties in committing the required 35 % of their national programme to this objective.
Παρά το γεγονός ότι θα αναμενόταν το ποσοστό των κεφαλαίων που θα δεσμεύονται για την ΟΚΣ να αυξάνεται από έτος σε έτος, εφόσον η ικανότητα απορρόφησης αυξανόταν όσο πλησίαζε η προσχώρηση, αυτό δεν συνέβη. 
While it would be expected that the percentage of funds committed to ESC would increase from year to year as absorption capacity increased as accession drew nearer, this has not been the case.
Σε τέσσερις χώρες, (την Τσεχική Δημοκρατία, την Εσθονία, τη Λεττονία και τη Λιθουανία) το ποσοστό του προγράμματος που χορηγήθηκε στα προγράμματα ΟΚΣ σημείωσε βαθμιαία μείωση από το 2000 έως το 2002. 
In four countries (the Czech Republic, Estonia, Latvia and Lithuania) the percentage of the programme allocated to ESC programmes was progressively reduced from 2000 to 2002.
Αυτό οφειλόταν, κυρίως, στις δυσχέρειες που αντιμετωπίστηκαν σχετικά με την απορρόφηση των κεφαλαίων για τα οποία είχαν αναληφθεί υποχρεώσεις το έτος 2000. 
The main reason for this was difficulties in absorbing funds committed in 2000.
Στη Βουλγαρία, το 2001 ανελήφθησαν υποχρεώσεις μεγάλου ύψους, παρά τις σημαντικές δυσχέρειες εφαρμογής που αντιμετωπίστηκαν, διότι στο πλαίσιο του προγράμματος 2000 ανελήφθησαν υποχρεώσεις σχετικά χαμηλού επιπέδου, στη συνέχεια όμως οι υποχρεώσεις που ανελήφθησαν το 2002 ήταν χαμηλότερες από εκείνες του 2000. 
In Bulgaria, a large commitment was made in 2001 despite the significant implementation difficulties with the relatively low commitment made in 2000 programme, but the commitment in 2002 was then reduced to less than that of 2000.
(28) Η μέση ετήσια χορήγηση όσον αφορά το εθνικό πρόγραμμα Phare κατά την περίοδο 2000-2002 ανήλθε, για την Πολωνία, σε 373 εκατομμύρια ευρώ και, για τη Ρουμανία, σε 251 εκατομμύρια ευρώ. 
(28) The average annual allocation for the Phare national programme over the period 2000 to 2002 for Poland was 373 million euro and Romania 251 million euro.
Για τις οκτώ λοιπές χώρες, η μέση ετήσια χορήγηση, κατά την ίδια περίοδο, ανήλθε σε 51 εκατομμύρια ευρώ. 
For the eight other countries average annual allocation over the same period was 51 million euro.
Οι μειωμένες αναλήψεις υποχρεώσεων σχετικά με τα σχέδια 41. επενδύσεων το 2002 αντικατόπτριζαν, εν μέρει, την έμφαση που έδωσε η Επιτροπή το χρόνο αυτό στην προσπάθεια βελτίωσης της διοικητικής ικανότητας των υποψήφιων χωρών πριν από την προσχώρησή τους. 
The reduced commitments in relation to investment 41. projects in 2002 in part reflected the major emphasis placed by the Commission that year on trying to raise administrative capacity before accession.
Προηγουμένως, η συστηματική στρατηγική θεσμικής ανάπτυξης σχετικά με τη διαχείριση των διαρθρωτικών ταμείων σε όλες τις χώρες, την οποία η Επιτροπή έθεσε σε εφαρμογή το 1998 στο πλαίσιο του ΕΠΠ, δεν διατηρήθηκε. 
Prior to this the systematic approach to institution-building for Structural Fund management in all countries, which the Commission initiated in 1998 under the SPP, had not been sustained.
Παρά την αυξανόμενη σπουδαιότητα που προσέδιδε η Επιτροπή στην υποστήριξη των προγραμμάτων επενδύσεων στον τομέα της ΟΚΣ και στην προετοιμασία για τα διαρθρωτικά ταμεία, δεν εξασφάλισε τη συστηματική χρηματοδότηση από τις υποψήφιες χώρες σχεδίων αδελφοποίησης υπηρεσιών στον τομέα αυτό κατά το 2000, προκειμένου να ενισχυθούν οι εθνικές δομές. 
Despite the increased importance attached to supporting ESC investment programmes and preparing for the Structural Funds, the Commission did not ensure that Candidate Countries systematically funded Twinning projects in this area in 2000 to support the national structures.
Έτσι, τα κύρια σχέδια αδελφοποίησης που χρηματοδοτήθηκαν υλοποιήθηκαν στην Ουγγαρία, την Πολωνία και τη Ρουμανία, αυτά όμως εστιάζονταν, ως επί το πλείστον, στο περιφερειακό επίπεδο, ελάχιστες δε πρωτοβουλίες ανελήφθησαν στο εθνικό επίπεδο. 
Thus the main Twinning projects funded were in Hungary, Poland and Romania but these were largely focused on the regional level, with very few initiatives at national level.
Ακόμη και το 2001, μόνον πέντε από τις δέκα χώρες εφάρμοζαν σχέδια αδελφοποίησης στον τομέα της προετοιμασίας για τα διαρθρωτικά ταμεία. 
Even in 2001 only five of the ten countries had Twinning projects in the area of Structural Fund preparation.
Δυσχέρειες που αντιμετωπίστηκαν στο πλαίσιο της κατάρτισης προγραμμάτων όμοιων με τα προγράμματα του στόχου 1 των διαρθρωτικών ταμείων 42. 
Difficulties experienced in preparing programmes similar to Structural Fund Objective 1 programmes 42.
Στις περισσότερες χώρες, ο προγραμματισμός της χρηματοδότησης στο πλαίσιο της ΟΚΣ δεν εμφάνιζε συνοχή από έτος σε έτος. 
In most countries ESC funding was not programmed in a consistent way from year to year.
C 15/14 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 20.1.2005 των οποίων τα κονδύλια χορηγήθηκαν σε διάφορες περιφέρειες το 2000, σε πιο τομεακά προγράμματα, από το 2001 και εξής. 
This largely reflected the shift in the CommissionŐs approach from programmes where allocations were made to different regions in 2000 to programmes C 15/14 EN Official Journal of the European Union 20.1.2005 which were made on a more sectoral basis starting from 2001.
Μετά από αυτό, το 2002, δόθηκε ιδιαίτερη έμφαση στα σχέδια θεσμικής ανάπτυξης παρά στα σχέδια επενδύσεων. 
This was followed by a strong emphasis on institution-building projects rather than investment projects in 2002.