natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Εισαγωγή 11 Αξιολόγηση της διοικητικής ικανότητας στις ετήσιες εκθέσεις προόδου (2011-2015) για τους ελεγχθέντες τομείς Κεφάλαιο Αρμόδιοι φορείς 2011 2012 2013 2014 2015 5 Δημόσιες συμβάσεις Υπουργείο Οικονομίας, Μονάδα συμβάσεων παραχώρησης και συμπράξεων δημόσιου-ιδιωτικού τομέα Κρατική επιτροπή προσφυγών 14 Πολιτική μεταφορών Εθνική επιθεώρηση μεταφορών/οδικών υποδομών Αρχή Ασφάλειας Σιδηροδρόμων Υπηρεσία πολιτικής αεροπορίας/ασφάλειας της αεροπορίας 21 Διευρωπαϊκά δίκτυα Οργανισμοί που αναπτύσσουν δραστηριότητα στον τομέα των κατασκευών 22 Περιφερειακή πολιτική και συντονισμός διαρθρωτικών μέσων Εθνικό Ταμείο, Κεντρική υπηρεσία χρηματοδοτήσεων και σύναψης συμβάσεων και αρμόδια υπουργεία Προγραμματισμός Παρακολούθηση και αξιολόγηση Δημοσιονομική διαχείριση, δημοσιονομικός και λογιστικός έλεγχος 23 Δικαστικό σύστημα και θεμελιώδη δικαιώματα Φορείς που συμμετέχουν στην εφαρμογή της πολιτικής για την καταπολέμηση της διαφθοράς Δικαστήρια που ασχολούνται με υποθέσεις υψηλού επιπέδου 27 Περιβάλλον και αλλαγή του κλίματος Ρυθμιστικοί φορείς (οριζόντια νομοθεσία) Φορείς που ασχολούνται με την ποιότητα του αέρα Φορείς που ασχολούνται με τη διαχείριση των αποβλήτων Φορείς που συμμετέχουν στην επιβολή της νομοθεσίας Η διοικητική ικανότητα παραμένει ανεπαρκής / περιορισμένη και χρήζει ουσιαστικής / επείγουσας ενίσχυσης. 
Introduction 11 Assessments of administrative capacity in the annual progress reports (2011-2015) for the areas audited Chapter Institutions 2011 2012 2013 2014 2015 5 Public procurement Ministry of Economy, Concessions and Private–Public Partnerships Unit State Appeals Commission 14 Transport policy Road/State Transport Inspectorate Rail Safety Authority Air/Civil Aviation Agency 21 Trans-European Networks Institutions involved in construction 22 Regional policy and coordination of structural instruments National Fund, Central Financing and Contracting Department and line ministries Programming Monitoring and evaluation Financial management, control and audit 23 Judiciary and fundamental rights Institutions involved in implementing anti-corruption policy Courts dealing with high-level cases 27 Environment and climate change Regulating bodies (horizontal legislation) Bodies involved in air quality Bodies involved in waste management Bodies involved in enforcing legislation Administrative capacity still weak/limited and needs substantial/urgent improvement.
Η διοικητική ικανότητα αυξήθηκε, αλλά απαιτείται περαιτέρω ενίσχυσή της. 
Administrative capacity has increased but still needs further improvement.
Η διοικητική ικανότητα αυξήθηκε: δεν απαιτείται περαιτέρω ενίσχυσή της. 
Administrative capacity has increased: no need for further improvement.
Πηγή: ΕΕΣ, βάσει των εκθέσεων προόδου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. 
Source: ECA using European Commission progress reports.
Εισαγωγή 12 Η προενταξιακή χρηματοδοτική στήριξη της ΕΕ 11 Η ΕΕ παρέχει χρηματοδοτική και τεχνική βοήθεια στις χώρες της διεύρυνσης (χώρες των Δυτικών Βαλκανίων και Τουρκία) μέσω του μηχανισμού προενταξιακής βοήθειας (ΜΠΒ)15. 
Introduction 12 EU pre-accession financial assistance 11 The EU provides financial and technical help for the enlargement countries (the Western Balkans and Turkey) by means of the Instrument for Pre-accession Assistance (IPA)15.
Ο ΜΠΒ I κάλυψε την περίοδο 2007-2013 με συνολικά κεφάλαια ύψους 10 δισεκατομμυρίων ευρώ, εκ των οποίων 615 εκατομμύρια (6 %) προορίζονταν για την πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας. 
IPA I covered the period 2007-2013 with a total allocation of 10 billion euros, of which 615 million (6 %) was for the former Yugoslav Republic of Macedonia.
Ακολούθησε ο ΜΠΒ II, με ενδεικτικό συνολικό προϋπολογισμό ύψους 11,7 δισεκατομμυρίων ευρώ για την περίοδο 2014-2020, εκ των οποίων 664 εκατομμύρια ευρώ (6 %) για την πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας. 
IPA II has followed this with a total indicative allocation of 11.7 billion euros over the period 2014-2020, including 664 million euros (6 %) for the former Yugoslav Republic of Macedonia.
12 Στο πλαίσιο του ΜΠΒ I, η χρηματοδοτική στήριξη προς τη χώρα κατανέμεται σε επτά τομείς δαπανών, όπως παρουσιάζεται στον πίνακα 2. 
12 Under IPA I financial assistance for the country can be presented in seven sectors of expenditure as shown in Table 2.
Η βοήθεια στο πλαίσιο του ΜΠΒ προς την πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας κατά την περίοδο 2007-2013 (σε εκατομμύρια ευρώ) 15 Ο ΜΠΒ Ι θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1085/2006 του Συμβουλίου, της 17ης Ιουλίου 2006, για τη θέσπιση μηχανισμού προενταξιακής βοήθειας (IPA) (ΕΕ L 210 της 31.7.2006, σ. 82) και με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 718/2007 της Επιτροπής, της 12ης Ιουνίου 2007, για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1085/2006 του Συμβουλίου για τη θέσπιση μηχανισμού προενταξιακής βοήθειας (ΜΠΒ) (ΕΕ L 170 της 29.6.2007, σ. 1). 
IPA assistance to the former Yugoslav Republic of Macedonia 2007-2013 (million euro) 15 IPA I was established by Council Regulation (EC) No 1085/2006 of 17 July 2006 establishing an Instrument for Pre-Accession Assistance (IPA) (OJ L 210, 31.7.2006, p. 82) and Commission Regulation (EC) No 718/2007 of 12 June 2007 implementing Council Regulation (EC) No 1085/2006 establishing an Instrument for Pre-Accession Assistance (IPA) (OJ L 170, 29.6.2007, p. 1).
Τομέας χρηματοδότησης Συνολική κατανομή ανά τομέα Ποσοστό Δικαιοσύνη και εσωτερικές υποθέσεις 64 10 % Μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης 71 12 % Κοινωνική ανάπτυξη 67 11 % Ανάπτυξη του ιδιωτικού τομέα 45 7% Μεταφορές 110 18 % Περιβάλλον 99 16 % Γεωργία και αγροτική ανάπτυξη 111 18 % Λοιποί 48 8% ΣΥΝΟΛΟ 2007-2013 615 100 % Πηγή: Ευρωπαϊκή Επιτροπή. 
Sector/Funding area Total allocation per sector Percentage Justice and home affairs 64 10 % Public administration reform 71 12 % Social development 67 11 % Private sector development 45 7% Transport 110 18 % Environment 99 16 % Agriculture and rural development 111 18 % Other 48 8% TOTAL 2007-2013 615 100 % Source: European Commission.
13 Όταν τέθηκε σε εφαρμογή ο ΜΠΒ Ι, το 2007, η πλειονότητα των πόρων τελούσε υπό την άμεση διαχείριση της Επιτροπής. 
13 When IPA I began in 2007, most funds were managed directly by the Commission.
Ωστόσο, έως το 2010, αποκεντρώθηκε η διαχείριση του 76 % των κονδυλίων του ΜΠΒ που προορίζονταν για τη χώρα. 
However, by 2010 the management of 76 % of the country’s IPA allocation had been decentralised.
Στο πλαίσιο της αποκεντρωμένης διαχείρισης, τα κονδύλια που διατίθενται τελούν υπό τη διαχείριση ειδικών δομών στους κόλπους της δημόσιας διοίκησης της χώρας. 
Under decentralised management the funds allocated are managed by dedicated structures within the public administration of the country.
Ωστόσο, η Επιτροπή παραμένει υπόλογη για αυτά και, επομένως, διενεργεί ελέγχους των πράξεων. 
However, the Commission remains accountable for these funds so it carries out checks of the transactions.
Εμβέλεια και τρόπος 13 προσέγγισης του ελέγχου 14 Στόχος του ελέγχου ήταν να αξιολογηθεί κατά πόσον η προενταξιακή βοήθεια της ΕΕ συνέβαλε αποτελεσματικά στην ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας για την πραγματοποίηση μεταρρυθμίσεων στην πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας. 
Audit scope and approach 13 14 The audit objective was to assess whether EU pre-accession assistance contributed effectively to strengthening administrative capacity to implement reform in the former Yugoslav Republic of Macedonia.
Για τον σκοπό αυτό, εξετάσαμε τόσο τη χρηματοδοτική όσο και τη μη χρηματοδοτική βοήθεια που χορηγήθηκε για την ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας στο πλαίσιο του ΜΠΒ I16. 
We approached this by looking at both financial and non-financial assistance towards strengthening administrative capacity under IPA I16.
15 Στο πλαίσιο του ελέγχου επιχειρήθηκε να απαντηθούν τρία βασικά ερωτήματα: α) Διασφαλίζει η Επιτροπή ότι τα έργα ΜΠΒ συμβάλλουν αποτελεσματικά στην ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας; β) Χρησιμοποιεί αποτελεσματικά η Επιτροπή την αποκεντρωμένη διαχείριση για την ανάπτυξη ικανοτήτων; γ) Στηρίζει αποτελεσματικά η μη χρηματοδοτική βοήθεια της Επιτροπής την ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας; 16 Επιλέξαμε τρεις σημαντικούς τομείς για τον έλεγχό μας, στο πλαίσιο των οποίων η ισχυρή διοικητική ικανότητα είναι ουσιώδους σημασίας για την επιτυχή υλοποίηση των μεταρρυθμίσεων, και στους οποίους αντιστοιχούσε το 46 % των συνολικών κονδυλίων: μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης (ΜΔΔ), μεταφορές και περιβάλλον (βλέπε πίνακα 2). 
15 The audit addressed three main questions: (a) Did the Commission ensure that IPA projects contribute effectively towards strengthening administrative capacity? (b) Did the Commission use the decentralised management mode effectively to build capacity? (c) Did the Commission’s non-financial assistance effectively support the strengthening of administrative capacity? 16 We chose three major sectors for our audit in which strong administrative capacity is central to successful implementation of reform and which covered 46 % of the total allocation: public administration reform (PAR), transport, and environment (see Table 2).
Ο έλεγχος περιέλαβε ανάλυση εγγράφων και συνεντεύξεις με εκπροσώπους της Επιτροπής και της δικαιούχου χώρας. 
The audit included analysis of documents and interviews with representatives of the Commission and the beneficiary country.
Χρησιμοποιήσαμε τα στοιχεία που περιέχονταν στα έγγραφα σχετικά με τα προγράμματα και τα έργα, τις αξιολογήσεις και τις εκτιμήσεις του ΜΠΒ Ι και της χώρας, καθώς και τις ετήσιες εκθέσεις προόδου της Επιτροπής. 
We used the evidence provided in project and programme documents, evaluations and assessments of IPA I and the country, and the Commission’s annual progress reports.
17 Προκειμένου να απαντήσουμε στο ερώτημα α) του ελέγχου, το οποίο αποτελεί το αντικείμενο του μέρους 1 των παρατηρήσεων, εξετάσαμε δείγμα 17 έργων στους τομείς της ΜΔΔ, των μεταφορών και του περιβάλλοντος. 
17 To answer audit question (a), reported in part 1 of the observations, we examined a sample of 17 projects from the PAR, transport, and environment sectors.
Τα έργα που επελέγησαν στον τομέα της ΜΔΔ περιλάμβαναν δραστηριότητες στους καίριους τομείς των δημόσιων συμβάσεων, της καταπολέμησης της διαφθοράς, του εσωτερικού ελέγχου, της ανάπτυξης ικανοτήτων για την αποκεντρωμένη διαχείριση και της παροχής βοήθειας για την πραγματοποίηση προγραμμάτων επιμόρφωσης στους κόλπους της δημόσιας διοίκησης. 
The projects selected in the PAR sector included activities in the key areas of procurement, anti-corruption, internal control, capacity-building for decentralised management and assistance for training of the public administration.
Οι δραστηριότητες των έργων αποσκοπούσαν στην ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας, παραδείγματος χάριν μέσω της παροχής στήριξης για την ανάπτυξη στρατηγικών, προγραμμάτων, προγραμμάτων σπουδών, εγχειριδίων και διαδικασιών, της παροχής συμβουλών για την ενίσχυση των θεσμών και των οργανισμών σε καίριους τομείς μεταρρυθμίσεων, καθώς και μέσω της οργάνωσης μαθημάτων επιμόρφωσης. 
Project activities aimed to strengthen administrative capacity, for example by supporting the development of strategies, programmes, curricula, manuals and procedures, providing advice on strengthening institutions and bodies in key areas of reform, and the provision of training courses.
16 Τα έργα του ΜΠΒ ΙΙ δεν βρίσκονταν ακόμη στο στάδιο της υλοποίησης κατά τον χρόνο του ελέγχου. 
16 IPA II projects were not yet being implemented at the time of the audit.
Εμβέλεια και τρόπος προσέγγισης του ελέγχου 14 18 Τα περισσότερα έργα στους τομείς των μεταφορών και του περιβάλλοντος δεν περιλάμβαναν ως κύριο στόχο την ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας. 
Audit scope and approach 14 18 Most projects in the transport and environment sectors did not include strengthening administrative capacity as a main objective.
Ελέγξαμε εκείνα που επεδίωκαν πρωτίστως τον στόχο αυτό, καθώς και έργα με τον συμπληρωματικό στόχο της ανάπτυξης ικανοτήτων μέσω της «μάθησης στην πράξη». 
We audited those that did, and also projects which had the contributory objective of building up capacity through ‘learning by doing’.
19 Η πλειονότητα των έργων που εξετάσαμε αφορούσε αποκλειστικά τη χώρα, αλλά ορισμένα, παραδείγματος χάριν στον τομέα των δημόσιων συμβάσεων, ήταν έργα πολλαπλών δικαιούχων, τα οποία απευθύνονταν στο σύνολο των χωρών των Δυτικών Βαλκανίων. 
19 Most of the projects we looked at were restricted to the country, but some, for example in procurement, were multi-beneficiary projects available to all of the countries of the Western Balkans.
Ακόμη, εξετάσαμε τη συμβολή της περιφερειακής σχολής δημόσιας διοίκησης (ReSPA), που επίσης χρηματοδοτείται από πρόγραμμα πολλαπλών δικαιούχων. 
We also looked at the contribution of the Regional School of Public Administration (ReSPA), which is likewise financed by a multi-beneficiary programme.
Τα 17 ελεγχθέντα έργα παρουσιάζονται στο παράρτημα ΙΙ. 
The 17 audited projects are shown in Annex II.
20 Προκειμένου να απαντήσουμε στο ερώτημα β) του ελέγχου, το οποίο αποτελεί το αντικείμενο του μέρους 2 των παρατηρήσεων, εξετάσαμε τις διαδικασίες που ακολουθούνται για την εκτίμηση της ετοιμότητας της χώρας να διαχειριστεί το αποκεντρωμένο σύστημα εφαρμογής της βοήθειας που παρέχεται στο πλαίσιο του ΜΠΒ, καθώς και τον τρόπο με τον οποίο η Επιτροπή αξιοποίησε την εμπειρία της από αυτό το καθεστώς διαχείρισης για την ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας της χώρας. 
20 To answer audit question (b), reported in part 2 of the observations, we reviewed the procedures followed to assess the country’s readiness to manage a decentralised implementation system for IPA assistance and examined how the Commission used experience of this management mode to strengthen administrative capacity in the country.
21 Προκειμένου να απαντήσουμε στο ερώτημα γ) του ελέγχου, το οποίο αποτελεί το αντικείμενο του μέρους 3 των παρατηρήσεων, εξετάσαμε τη μη χρηματοδοτική βοήθεια και τους μηχανισμούς πολιτικού διαλόγου που συστάθηκαν στο πλαίσιο της Συμφωνίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης, καθώς και άλλες δομές διαλόγου, όπως ο ενταξιακός διάλογος υψηλού επιπέδου. 
21 To answer audit question (c), reported in part 3 of the observations, we looked at non-financial assistance and reviewed the mechanisms for political dialogue set up under the Stabilisation and Association Agreement as well as other structures for dialogue, such as the High Level Accession Dialogue.
Παρατηρήσεις 15 Μέρος I - Η αποτελεσματικότητα της συμβολής της προενταξιακής χρηματοδοτικής στήριξης στην ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας 22 Εξετάσαμε αν τα έργα ΜΠΒ συνέβαλαν επιτυχώς στην ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας σε καίριους τομείς της μεταρρύθμισης της δημόσιας διοίκησης (δημόσιες συμβάσεις, διαφθορά και εσωτερικός έλεγχος), καθώς και στους τομείς των μεταφορών και του περιβάλλοντος. 
Observations 15 Part I — The effectiveness of pre-accession financial assistance in contributing towards strengthening administrative capacity 22 We examined whether IPA projects successfully addressed the strengthening of administrative capacity in key areas of public administration reform (procurement, corruption and internal control) and in the sectors of transport, and environment.
Για τα έργα του δείγματος, εξετάσαμε κατά πόσον οι προβλεπόμενες εκροές17 επιτεύχθηκαν και, εν συνεχεία, χρησιμοποιήθηκαν από τις εθνικές αρχές, καθώς και κατά πόσον ο αντίκτυπος18 ήταν βιώσιμος. 
For the projects in the sample, we examined whether the planned outputs17 were delivered and then used by the national authorities, and whether impacts18 were sustainable.
Εξετάσαμε επίσης τα εμπόδια που υπήρχαν για την επίτευξη προόδου προς την κατεύθυνση της ενίσχυσης της διοικητικής ικανότητας. 
We also examined the obstacles to progress towards strengthening administrative capacity.
Η προενταξιακή χρηματοδοτική στήριξη δεν αντιμετώπισε επιτυχώς ορισμένες από τις σημαντικές αδυναμίες όσον αφορά τη διοικητική ικανότητα σε καίριους τομείς Καίριοι τομείς της μεταρρύθμισης της δημόσιας διοίκησης 23 Η Επιτροπή αξιολόγησε τη νομοθεσία περί δημόσιων συμβάσεων που ίσχυε στη χώρα το 2007 ως μετρίως αυστηρή και αρκετά ευθυγραμμισμένη με τη νομοθεσία της ΕΕ19. 
Pre-accession financial assistance did not successfully address some of the significant weaknesses in administrative capacity in key areas Key areas of public administration reform 23 The Commission assessed the public procurement legislation in place in the country by 2007 to be moderately strong and relatively well-aligned with EU legislation19.
Ωστόσο, σημειώθηκε οπισθοδρόμηση της διαδικασίας μεταρρυθμίσεων και η ισχύουσα νομοθεσία δεν εφαρμοζόταν20. 
However there has been backsliding on reform and the failure to implement the legislation in place20.
Στην έκθεση προόδου του 2015 επισημάνθηκε η ανάγκη να εξαλειφθούν οι ασυμβατότητες με το κεκτημένο, μεταξύ άλλων όσον αφορά την εγγραφή εταιρειών σε «μαύρη λίστα», τις προϋποθέσεις για τη χρήση κριτηρίων ανάθεσης, και να διασφαλιστεί η εναρμόνιση με τους κανόνες της ΕΕ για τις δημόσιες συμβάσεις στον τομέα της άμυνας και της ασφάλειας, καθώς και με τις οδηγίες της ΕΕ περί δημόσιων συμβάσεων του 2014, ιδίως όσον αφορά τις συμβάσεις παραχώρησης21. 
The 2015 Progress Report pointed to the need to ‘remove inconsistencies with the acquis including on blacklisting companies, conditions for using awarding criteria; ensuring harmonisation with EU procurement rules on defence and security as well as the 2014 EU procurement directives, especially on concessions’21.
24 Κατά τη διάρκεια της περιόδου αναφοράς του ελέγχου, η Επιτροπή επεσήμανε την ανεπαρκή διαφάνεια του συστήματος δημόσιων συμβάσεων και την έλλειψη αξιόπιστων δεδομένων σχετικά με τις παρατυπίες22. 
24 During the period audited the Commission highlighted inadequate transparency in the public procurement system and the lack of reliable data on irregularities22.
Παρά το γεγονός ότι οι τομείς αυτοί αναγνωρίζονται ως τομείς υψηλού κινδύνου στις εκθέσεις προόδου που δημοσιεύθηκαν από το 2011 και εξής23, τα ελεγχθέντα έργα (βλέπε παράρτημα II) δεν αντιμετώπισαν τις συγκεκριμένες αδυναμίες. 
Although these are identified as high risk areas in progress reports from 2011 onwards23, the audited projects (see Annex II) did not address these weaknesses.
17 Ως εκροές νοούνται όσα παράγονται ή επιτυγχάνονται με τους πόρους που χορηγήθηκαν για την παρέμβαση, παραδείγματος χάριν, τα διοργανωθέντα μαθήματα επιμόρφωσης για την ανάπτυξη ικανοτήτων. 
17 An output is what is produced or accomplished with the resources allocated to an intervention, for example capacity-building training courses delivered.
Βλέπε την ειδική έκθεση αριθ. 21/2015 του Ελεγκτικού Συνεδρίου με τίτλο «Επισκόπηση των κινδύνων που συνεπάγεται η εφαρμογή μιας προσανατολισμένης στα αποτελέσματα προσέγγισης της δράσης της ΕΕ στους τομείς της ανάπτυξης και της συνεργασίας» (http://eca.europa.eu). 
See European Court of Auditors Special Report 21/2015 ‘Review of the risks related to a results-oriented approach for EU development and cooperation action’ (http://eca.europa.eu).
18 Ως αντίκτυπος νοούνται οι περισσότερο μακροπρόθεσμες κοινωνικο-οικονομικές συνέπειες, οι οποίες μπορούν να παρατηρηθούν για ορισμένο διάστημα μετά την ολοκλήρωση μιας παρέμβασης, παραδείγματος χάριν, βελτίωση της διοικητικής ικανότητας. 
18 Impacts are longer-term socioeconomic consequences that can be observed for a certain period after an intervention has been completed, for example, improvements in administrative capacity. Ibid.
19 SEC(2007) 1432 τελικό, της 6ης Νοεμβρίου 2007, Έκθεση προόδου για το 2007, σ. 28-29. 
19 SEC(2007) 1432 final of 6 November 2007, 2007 Progress Report’, pp. 28-29.
20 ΟΟΣΑ «Peer assistance in public procurement, concessions and public-private partnerships, Final report» (Αρωγή από ομοτίμους στους τομείς των δημόσιων συμβάσεων, των παραχωρήσεων και των εταιρικών σχέσεων δημόσιου ιδιωτικού τομέα, Τελική έκθεση), Οκτώβριος 2011 και εκθέσεις προόδου του 2015 και SWD (2015) 212 τελικό, σ. 35-36. 
20 OECD ‘Peer assistance in public procurement, concessions and public-private partnerships, Final report’, October 2011 and 2015 Progress Reports and SWD (2015) 212 final, pp. 35-36. 21 Ibid. 22 SEC(2009) 1335 final ‘2009 Progress Report’, p.
Βλέπε επίσης «Thematic evaluation on IPA support to the fight against corruption» (Θεματική αξιολόγηση της στήριξης στο πλαίσιο του ΜΠΒ για την καταπολέμηση της διαφθοράς) 2014/348-486/2, σ. 74. 
11 and 42, SWD(2014) 303 final ‘2014 Progress Report’, p. 25. See also Thematic evaluation on IPA support to the fight against corruption 2014/348-486/2, p.
Παρατηρήσεις 16 25 Η Επιτροπή αναφέρθηκε επίσης στην ανάγκη βελτίωσης της αποδοτικότητας του συστήματος δημοσίων συμβάσεων. 
Observations 16 25 The Commission also reported the need to improve the efficiency of the public procurement system.
Στο πλαίσιο των ελεγχθέντων έργων διοργανώθηκαν προγράμματα επιμόρφωσης, τα οποία επικεντρώθηκαν κυρίως στη νομοθεσία για τις δημόσιες συμβάσεις, χωρίς να δώσουν ιδιαίτερη έμφαση στην ανάγκη ενίσχυσης της ικανότητας διεξαγωγής αποδοτικών διαδικασιών σύναψης δημόσιων συμβάσεων. 
The projects audited provided training courses which mainly focused on public procurement legislation and did not address sufficiently the need to strengthen the capacity to carry out efficient public procurement.
Το πρώτο έργο του ελεγχθέντος δείγματος (βλέπε παράρτημα ΙΙ) στήριξε την επιμόρφωση που παρείχε το Γραφείο Δημοσίων Συμβάσεων (ΓΔΣ), το όργανο που είναι κυρίως υπεύθυνο για την ενίσχυση της ικανότητας των αναθετουσών αρχών. Ωστόσο, η επιμόρφωση που προσέφερε το ΓΔΣ δεν οδήγησε σε σημαντική ενίσχυση της διοικητικής ικανότητάς τους24. 
The first project in the audited sample (see Annex II) supported training by the Public Procurement Bureau (PPB), the body mainly responsible for strengthening the capacity of contracting authorities. However, the training by the PPB did not significantly improve their administrative capacity24.
26 Το ΓΔΣ διέθετε ήδη ηλεκτρονικό σύστημα δημόσιων συμβάσεων, το οποίο είχε αναπτυχθεί το 2008. 
26 The PPB had already an electronic procurement system which was set up in 2008.
Με σκοπό τη βελτίωση της συνολικής αποδοτικότητας των δημόσιων συμβάσεων, πραγματοποιήθηκε, στο πλαίσιο του έργου αριθ. 1, συνολική επισκόπηση του συστήματος, αλλά δεν παρασχέθηκε στήριξη για τη βελτίωσή του. 
With a view to improving the overall efficiency of public procurement, project 1 included a review of the system, but did not provide support to improve it.
27 Η Επιτροπή και άλλοι ενδιαφερόμενοι έχουν επισημάνει επανειλημμένως αδυναμίες στην καταπολέμηση της διαφθοράς, οι οποίες θα έπρεπε να αντιμετωπιστούν κατά προτεραιότητα25. 
27 The Commission and other stakeholders have consistently pointed to weaknesses in the fight against corruption which should be tackled as a matter of priority25.
Οι εθνικές αρχές ανέλαβαν πολιτικές δεσμεύσεις για την καταπολέμηση της διαφθοράς, παραδείγματος χάριν στο πλαίσιο της ΣΣΣ. 
The national authorities made political commitments to fight corruption, for example in the context of the SAA.
Το πρόγραμμα εργασίας της κυβέρνησης για την περίοδο 2011-2015 δέσμευσε τη χώρα σε έναν «ανένδοτο αγώνα κατά της διαφθοράς» και οδήγησε στην έγκριση κρατικών προγραμμάτων και συναφών σχεδίων δράσης, τα οποία όμως δεν μεταφράστηκαν σε αποτελεσματική δράση και συγκεκριμένα αποτελέσματα. 
The work programme of the government for the period 2011-2015 committed the country to an ‘uncompromising fight against corruption’. This led to the adoption of state programmes and associated action plans, but these have not been translated into effective action and concrete results.
Η Επιτροπή χρησιμοποίησε διάφορες μεθόδους για την αντιμετώπιση της διαφθοράς. 
The Commission has used several methods to address the fight against corruption.
Ωστόσο, απουσία επίσημων διαπραγματεύσεων προσχώρησης με την πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας, η Επιτροπή δεν ήταν σε θέση να εφαρμόσει την πιο ολοκληρωμένη προσέγγιση που συνήθως ορίζεται για τις υποψήφιες χώρες στα αντίστοιχα διαπραγματευτικά πλαίσια26. 
However, in the absence of formal accession negotiations with the former Yugoslav Republic of Macedonia, the Commission has not been in a position to apply the more comprehensive approach normally set out for candidate countries in their respective negotiating frameworks26.