natgillin/translations-raw huggingface dataset:
C 293/252 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 30.11.2004 ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΤΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ ΕΙΔΙΚΗ ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΔΗΛΩΣΗΣ ΑΞΙΟΠΙΣΤΙΑΣ Εμβέλεια και φύση του ελέγχου 8.2. Καθολικό στόχο της ειδικής εκτίμησης σχετικά με την προενταξιακή βοήθεια για το έτος 2003 αποτελούσε η συμβολή στην κατάρτιση της δήλωσης αξιοπιστίας του Συνεδρίου, με τη διατύπωση πορίσματος σχετικά με τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων που έχουν καταχωριστεί στον τομέα 7 των δημοσιονομικών προοπτικών (6). 
C 293/252 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 THE COURT’S OBSERVATIONS SPECIFIC ASSESSMENT IN THE CONTEXT OF THE STATEMENT OF ASSURANCE Scope and nature of the audit 8.2. The overall objective of the specific assessment of pre-accession aid for the year 2003 was to contribute to the establishment of the Court’s Statement of Assurance through a conclusion on the legality and regularity of the transactions recorded under Heading 7 of the Financial Perspective (6).
Ο έλεγχος περιλάμβανε αξιολόγηση των συστημάτων και ελέγχων εποπτείας (συμπεριλαμβανομένης της εξέτασης των ελέγχων που διενεργήθηκαν από την Επιτροπή ή για λογαριασμό της και/ή των εκθέσεων ελέγχου που προέκυψαν από αυτούς), δειγματοληπτικούς ελέγχους πράξεων και εξέταση των ετήσιων εκθέσεων δραστηριοτήτων των οικείων γενικών διευθυντών. Ο έλεγχος διενεργήθηκε στις κεντρικές υπηρεσίες της Επιτροπής, στις Βρυξέλλες, καθώς και σε αντιπροσωπείες της Επιτροπής και σε εθνικές διοικητικές αρχές, σε εννέα υποψήφιες χώρες (7). 
The audit comprised an appraisal of the supervisory systems and controls (including reviews of audits carried out by the Commission or on its behalf, and/or of the resulting audit reports), tests of transactions and a review of the Annual Activity Reports of the Directors General concerned. The audit was carried out at the Commission’s central services in Brussels and at Commission Delegations and national authorities in nine candidate countries (7).
Το μεγαλύτερο μέρος του ελέγχου σχετικά με το Sapard διενεργήθηκε στο πλαίσιο του ολοκληρωμένου ελέγχου Sapard που πραγματοποιήθηκε το 2003 (8). 
Most of the work on Sapard was carried out as part of the integrated Sapard audit undertaken in 2003 (8).
Συστήματα και έλεγχοι εποπτείας Συστήματα διαχείρισης και ελέγχου Phare 8.3. 
Supervisory systems and controls The management and control systems Phare 8.3.
Το μεγαλύτερο μέρος των κεφαλαίων Phare εκταμιεύεται μέσω συμβάσεων που συνάπτουν και πληρωμών που πραγματοποιούν οι φορείς υλοποίησης στις υποψήφιες χώρες. 
The bulk of the Phare funds are disbursed through contracts concluded and payments made by Implementing Agencies in the candidate countries.
Η σύναψη και η διαχείριση άλλων συμβάσεων ασκείται, αμέσως, από τη Γενική Διεύθυνση Διεύρυνσης, στις Βρυξέλλες (κεντρική διαχείριση) ή από τις αντιπροσωπείες της Επιτροπής στις υποψήφιες χώρες (αποκεντρωμένη διαχείριση). 
Other contracts are concluded and managed directly by the Directorate-General for Enlargement in Brussels (centralised management) or by the Commission Delegations in the candidate countries (devolved management).
Συστήματα εφαρμοζόμενα στις υποψήφιες χώρες 8.4. 
Systems in the candidate countries 8.4.
Στο τέλος του 2000, η Επιτροπή προώθησε την ιδέα συστήματος πλήρως αποκεντρωμένης εφαρμογής σχετικά με το πρόγραμμα Phare (καθώς και για το ISPA — βλέπε σημείο 8.9) — γνωστό ως Σύστημα Εκτεταμένης Διαχειριστικής Αποκέντρωσης της Εφαρμογής (EDIS). 
In late 2000 the Commission launched the concept of a fully decentralised implementation system for Phare (as well as for ISPA — see paragraph 8.9) — known as the Extended Decentralised Implementation System (EDIS).
Στο πλαίσιο του συστήματος EDIS η Επιτροπή θα παύσει να διενεργεί προληπτικούς ελέγχους των προσκλήσεων υποβολής προσφορών και της σύναψης συμβάσεων από τις αντιπροσωπείες της, οι οποίοι, το 2003 εξακολουθούσαν να αποτελούν ουσιαστικό στοιχείο του συστήματος ελέγχου. 
Under EDIS the Commission will waive the ex ante control of tendering and contracting by its Delegations, which continued in 2003 to constitute an essential element of the control system.
Η Επιτροπή θα αποφασίσει σχετικά με την πλήρη αποκέντρωση κατά φορέα, μετά την ανάλυση της ικανότητας των φορέων υλοποίησης. 
The Commission will decide on full decentralisation on an agency by agency basis, following an analysis of the capacity of the Implementing Agencies.
(6) Εκτός από τα προγράμματα που αφορούν τις μεσογειακές χώρες. 
(6) Excluding the programmes for the Mediterranean countries.
(7) Phare: Τσεχική Δημοκρατία, Λιθουανία, Ουγγαρία, Πολωνία, Βουλγαρία και Ρουμανία. 
(7) Phare: The Czech Republic, Lithuania, Hungary, Poland, Bulgaria and Romania.
ISPA: Εσθονία, Λετονία, Λιθουανία, Πολωνία και Σλοβενία. 
ISPA: Estonia, Latvia, Lithuania, Poland and Slovenia.
Sapard: Πολωνία, Βουλγαρία και Ρουμανία. 
Sapard: Poland, Bulgaria and Romania.
(8) Οι βασικές παρατηρήσεις που προέκυψαν από αυτό τον έλεγχο ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 8.4. 
(8) The key observations from this audit are presented in paragraphs 8.45 THE COMMISSION’S REPLIES 8.4.
Η δυνατότητα μετάβασης σε ένα πλήρως αποκεντρωμένο σύστημα εφαρμογής παρέχεται στον κανονισμό συντονισμού [(ΕΚ) αριθ. 1266/1999], δεν προβλέφτηκε όμως για αυτό το σκοπό καμία νομική κανονιστική απαίτηση. 
The possibility of moving to a fully decentralised implementation system was provided for in the Coordination Regulation ((EC) No 1266/1999) but no legal regulatory requirement to actually do so was stipulated.
Ωστόσο, για να ενθαρρυνθούν οι υποψήφιες χώρες, η Επιτροπή εκπόνησε, στα τέλη του 2000, ένα έγγραφο εργασίας στο οποίο επεξεργάζεται την έννοια ενός πλήρως αποκεντρωμένου συστήματος εφαρμογής για το Phare (βλέπε απάντηση της Επιτροπής στο σημείο 8.9) — το οποίο είναι γνωστό ως σύστημα εκτεταμένης διαχειριστικής αποκέντρωσης (ΣΕΔΑ). παρουσιάζονται στα σημεία 8.45-8.53. 
However, in order to encourage the candidate countries, in late 2000 the Commission launched a working document elaborating the concept of a fully decentralised implementation system for Phare (see reply of the Commission to point 8.9) — known as the Extended Decentralised Implementation System (EDIS). to 8.53.
30.11.2004 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης C 293/253 ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΤΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ 8.5. 
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/253 THE COURT’S OBSERVATIONS 8.5.
Η διαδικασία EDIS σημείωσε περαιτέρω καθυστερήσεις (9). 
The EDIS process has been further delayed (9).
Κατά το τέλος του 2003, μόνον έξι χώρες (10) είχαν υποβάλει αιτήσεις. 
By the end of 2003 only six countries (10) had submitted applications.
Η μεγαλύτερη καθυστέρηση προκλήθηκε από τη βραδύτητα της εκτέλεσης των μεταρρυθμίσεων σχετικά με τον εσωτερικό έλεγχο στο δημόσιο τομέα στις υποψήφιες χώρες, καθώς και από το γεγονός ότι η Επιτροπή καθυστέρησε αρχικώς να ασκήσει αρκετή πίεση. 
The major delay has been caused by the slow implementation of the public sector internal control reforms in the candidate countries as well as the fact that the Commission was initially late in setting sufficient pressure.
Η διαδικασία προετοιμασίας για το σύστημα EDIS στις υποψήφιες χώρες ενίσχυσε τα συστήματα που εφαρμόζονταν το 2003 σχετικά με τη διαχείριση των κεφαλαίων Phare. 
The process of preparing for EDIS in the candidate countries has strengthened the systems in place in 2003 for the management of Phare funds.
Ωστόσο, με τους ελέγχους εξακρίβωσης που διενήργησε η Επιτροπή στο τέλος του 2003 και στις αρχές του 2004, διαπιστώθηκαν ορισμένες ανεπάρκειες στα εθνικά αυτά συστήματα, όπως οι μη οριστικοποιηθείσες ακόμη λειτουργικές συμφωνίες μεταξύ της κεντρικής μονάδας χρηματοδότησης και σύναψης συμβάσεων (Central Finance and Contracting Unit) (CFCU) και των οικείων υπουργείων, η έλλειψη προσωπικού και κατάρτισης και το γεγονός ότι τα εγχειρίδια δεν είχαν εγκριθεί ακόμη. 
However, the Commission’s verification audits in late 2003 and early 2004 found some weaknesses in these national systems, such as not yet finalised operational agreements between the Central Finance and Contracting Unit (CFCU) and line ministries, lack of staff resources and training, and manuals not yet adopted.
Συγχρηματοδότηση 8.7. 
Co-Financing 8.7.
Οι κατευθυντήριες οδηγίες Phare (11) για την εφαρμογή του προγράμματος Phare ορίζουν, για τα αναλαμβανόμενα επενδυτικά σχέδια από το 2000 και εξής, ελάχιστο ποσοστό συγχρηματοδότησης 25 % από τα εθνικά ταμεία. 
The Phare Guidelines (11) for the implementation of the Phare programme lay down a minimum of 25 % co-financing from national funds for investment projects committed from 2000 onwards.
Από το 2003 και εξής, σημειώθηκαν οι παρακάτω βελτιώσεις στα συστήματα παρακολούθησης και ελέγχου: α) τα εθνικά ταμεία (12) οφείλουν να υποβάλλουν εκθέσεις σχετικά με την κατάσταση της συγχρηματοδότησης κάθε φορά που θα υποβάλλουν αίτημα για τη χορήγηση κεφαλαίων στη Γενική Διεύθυνση Διεύρυνσης∙ β) οι όροι εντολής που αφορούν τους εξωτερικούς ελεγκτές οι οποίοι διενεργούν τους ελέγχους κλεισίματος, ορίζουν ότι αυτοί υποχρεούνται να εξετάζουν κατά πόσο εφαρμόζονται διαδικασίες για την παρακολούθηση της συγχρηματοδότησης και κατά πόσο υπάρχει συμμόρφωση με τους ισχύοντες όρους συγχρηματοδότησης. 
The following improvements have been made in the systems for monitoring and controlling co-financing from 2003 onwards: a) the National Funds (12) have to report on the co-financing situation each time they send a request for funds to the Directorate-General for Enlargement; b) the terms of reference for external auditors performing closure audits require them to examine whether procedures are in place to monitor co-financing and whether applicable co-financing conditions have been complied with.
ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 8.5. 
THE COMMISSION’S REPLIES 8.5.
Δεν υπήρχε επίσημη νομική απαίτηση σχετικά με το ΣΕΔΑ, έως ότου η Επιτροπή, για να την επιβάλει, παρέμβαλε στην πράξη προσχώρησης το άρθρο 33. 
There was no formal legal requirement regarding EDIS until the Commission inserted Article 33 in the Act of Accession in order to impose it.
Κατά συνέπεια, πριν από αυτήν τη φάση, πέρα από την ουσιαστική ενθάρρυνση, καθοδήγηση και βοήθεια που παρασχέθηκαν προκαταρκτικά από την Επιτροπή, δεν είναι σαφές για το πόσο επιπλέον πίεση θα μπορούσε να είχε επιβληθεί στις κυρίαρχες υπό ένταξη χώρες για να επιταχυνθεί η διαδικασία. 
Consequently, prior to this juncture, beyond the substantial encouragement, guidance and assistance proactively provided by the Commission, it is not clear what level of additional pressure could have been imposed on the sovereign accession countries that would have accelerated the process.
Η Επιτροπή ζήτησε να επιλύσουν οι υποψήφιες χώρες τις σημαντικότερες αδυναμίες του συστήματος οι οποίες διαπιστώθηκαν στους ελέγχους επαλήθευσης που διενεργήθηκαν πριν από την απόφαση έγκρισης του ΣΕΔΑ από την Επιτροπή. 
The Commission has required that the candidate countries resolve the most important system weaknesses identified in the verification audits prior to a Commission EDIS accreditation decision.
Η ίδια η απόφαση έγκρισης απαιτεί να επέλθουν περαιτέρω βελτιώσεις στο σύστημα μέσα σε συγκεκριμένες προθεσμίες για να αντιμετωπιστούν οι άλλες αδυναμίες που προσδιορίστηκαν στους ελέγχους επαλήθευσης. 
The accreditation decision itself then requires that further systems improvements should be made within specific timeframes to deal with other weaknesses identified in the verification audits.
Στην πραγματικότητα, οι πρώτες έξι αποφάσεις έγκρισης έχουν ήδη ληφθεί και οι υπόλοιπες τέσσερις αναμένεται ότι θα ληφθούν πριν από τα τέλη του 2004. 
In fact the first six such accreditation decisions have already been taken and the remaining four are anticipated before the end of 2004.
Η συγχρηματοδότηση ελέγχεται κατά την εφαρμογή. 
Co-financing is monitored during implementation.
Ωστόσο, σε ένα αποκεντρωμένο περιβάλλον, η εξασφάλιση της απόλυτης συμμόρφωσης με πολλές απαιτήσεις, όχι μόνον όσον αφορά τη συγχρηματοδότηση, μπορεί να επιτευχθεί μόνον μετά από τη διενέργεια των ελέγχων κλεισίματος. 
However, in a decentralised environment, assurance of absolute compliance with many requirements, not only co-financing, can only be obtained when closure audits are carried out.
C 293/254 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 30.11.2004 ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΤΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ Ωστόσο, διάφοροι φορείς υλοποίησης δεν εξακριβώνουν εάν η παράλληλη (13) συγχρηματοδότηση που δηλώνουν οι εθνικές αρχές εμφανίζει πραγματοποιηθείσες δαπάνες σύμφωνες με τις διατάξεις του σχετικού πρωτοκόλλου χρηματοδότησης για το πρόγραμμα Phare. 
C 293/254 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 THE COURT’S OBSERVATIONS However, several Implementing Agencies do not verify that parallel (13) co-financing declared by national authorities represents incurred expenditure complying with the requirements of the Financing Memorandum for the Phare programme concerned.
Μολονότι η εποπτεία της συγχρηματοδότησης αποτελεί καθήκον τόσο των μεικτών όσο και των τομεακών επιτροπών παρακολούθησης, παραμένει ασαφές κατά πόσο οι δικαιούχοι έχουν συμμορφωθεί με τις απαιτήσεις σχετικά με την παράλληλη συγχρηματοδότηση, μέχρι την υποβολή των οριστικών δηλώσεων δαπανών από τους εθνικούς διατάκτες και τη διενέργεια των ελέγχων κλεισίματος. 
While it is the duty of the joint and sector monitoring committees to monitor the co-financing, it remains unclear whether recipients have complied with the parallel co-financing requirements, until the final declarations of expenditure are made by the National Authorising Officers and closure audits are carried out.
Η Επιτροπή, αντίθετα από ό, τι είχε πράξει για τα διαρθρωτικά ταμεία, δεν καθόρισε ακόμη σαφή δέσμη κανόνων προκειμένου να διευκρινίσει την επιλεξιμότητα για την παράλληλη συγχρηματοδότηση στο πλαίσιο του Phare. 
Unlike for Structural Funds, the Commission has not laid down a clear set of rules to define eligibility for Phare parallel co-financing.
Αυτό οδήγησε, ορισμένες φορές, σε καταστάσεις όπως η εθνική συγχρηματοδότηση δαπανών που είχαν πραγματοποιηθεί πριν από την υπογραφή του πρωτοκόλλου χρηματοδότησης και η παροχή της εθνικής συγχρηματοδότησης με τέτοια καθυστέρηση ώστε να συνεπάγεται καθυστερήσεις για τα οικεία σχέδια. 
This has sometimes led to situations whereby the national co-financing has consisted of expenditure incurred prior to the signing of the Financing Memorandum, and national co-financing being provided so late that the projects concerned were delayed.
ISPA Συστήματα εφαρμοζόμενα στις υποψήφιες χώρες 8.9. 
ISPA Systems in the candidate countries 8.9.
Ο κανονισμός ISPA (14) ορίζει ότι οι υποψήφιες χώρες πρέπει να έχουν θεσπίσει, το αργότερο την 1η Ιανουαρίου 2002, κατάλληλο σύστημα διαχείρισης και ελέγχου (15). 
The ISPA Regulation (14) prescribes that candidate countries should have established, by no later than 1 January 2002, an adequate management and control system (15).
Το 2003, το ΙSPA εφαρμόζονταν μέσω συστήματος, στο πλαίσιο του οποίου τα έγγραφα για τη σύναψη συμβάσεων ελέγχονταν εκ των προτέρων (έγκριση εκ των προτέρων) από τις αντιπροσωπείες της Επιτροπής στις εν λόγω χώρες. 
In 2003 ISPA was being implemented through a system whereby procurement documents are checked in advance (ex ante approval) by the Commission Delegations in these countries.
Όπως και για το Phare (βλέπε σημείο 8.4) η Επιτροπή μπορούσε να παραιτηθεί από την απαίτηση αυτή κατά την εισαγωγή του συστήματος EDIS. 
As for Phare (see paragraph 8.4) the Commission could waive this requirement on the introduction of EDIS.
Η ανταπόκριση στα ελάχιστα κριτήρια στο πλαίσιο του ΕDIS θα εξασφάλιζε συμμόρφωση με τις διατάξεις του κανονισμού ISPA που αφορούν το σύστημα διαχείρισης και ελέγχου. 
Meeting the minimum criteria under EDIS would have ensured compliance with the management and control system requirements of the ISPA Regulation.
(13)Η παράλληλη συγχρηματοδότηση συνεπάγεται ότι οι εταίροι χρηματοδοτούν διαφορετικά στοιχεία του σχεδίου, πιθανώς σε διαφορετικές χρονικές στιγμές, και ότι οι σχετικές πληρωμές πραγματοποιούνται χωριστά. 
(13) Parallel co-financing implies that the partners finance different project elements, possibly at different times, and related payments are separately made.
Η άλλη μορφή είναι η από κοινού συγχρηματοδότηση, η οποία συνεπάγεται ότι κάθε στοιχείο σχεδίου συγχρηματοδοτείται συγχρόνως και ότι οι πληρωμές πραγματοποιούνται συγχρόνως από τους εταίρους. 
The other form is joint co-financing, which implies that each project element is simultaneously co-financed and payments are made simultaneously by the partners.
(14) Άρθρο 9 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1267/1999 του Συμβουλίου,της21ης Ιουνίου1999,γιατηθέσπισημέσουπροενταξιακών διαρθρωτικών πολιτικών (ΕΕ L 161 της 26.6.1999, σ. 73). 
(14) Article 9(1) of Council Regulation (EC) No 1267/1999, of 21 June 1999, establishing an Instrument for Structural Policies for Pre-accession (OJ L 161, 26.6.1999, p. 73).
(15) Εφόσον οι κοινοτικοί κανονισμοί δεν εφαρμόζονται απευθείας στις υποψήφιες χώρες, οι εν λόγω διατάξεις περιελήφθησαν στο παράρτημα ΙΙΙ του πρωτοκόλλου χρηματοδότησης. 
(15) As Community regulations are not directly applicable in candidate countries these requirements were included in Annex III to the Financing Memorandum.
Σύμφωνα με την απόφαση της Επιτροπής, για κάθε σχέδιο υπογράφεται πρωτόκολλο χρηματοδότησης. 
A Financing Memorandum is signed for each project following the Commission Decision.
ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 8.8. 
THE COMMISSION’S REPLIES 8.8.
Πράγματι, η δυνατότητα παράλληλης συγχρηματοδότησης στο πλαίσιο του Phare επέτρεψε να έχουν οι υποψήφιες χώρες μεγαλύτερη ευελιξία για να ανταποκριθούν στις υποχρεώσεις συγχρηματοδότησης για την επιλεξιμότητα απ’ ό, τι στο πλαίσιο των διαρθρωτικών ταμείων. 
Indeed, the possibility for parallel co-financing for Phare allowed candidate countries greater flexibility than the structural funds on eligibility in meeting their co-financing obligations.
Ήταν μια εποχή που το χρηματοδοτικό κόστος της προετοιμασίας για την ένταξη αποτελούσε σημαντικό φορτίο για αυτές τις μεταβατικές οικονομίες. 
This was at a time when the financial cost of preparing for accession was a considerable burden for these transition economies.
Επιπλέον, από το 2002, ο οδηγός προγραμματισμού του Phare κατέστησε την από κοινού συγχρηματοδότηση υποχρεωτική, με εξαίρεση δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις, και η από κοινού συγχρηματοδότηση έχει τους ίδιους κανόνες επιλεξιμότητας με το Phare. 
Moreover, as of 2002 the Phare Programming Guide made joint co-financing mandatory except in duly justified instances and joint co-financing has the same eligibility rules as Phare.
Η έγκριση του ΣΕΔΑ θα εξασφάλιζε τη συμμόρφωση με την απαίτηση για το σύστημα διαχείρισης και ελέγχου για το ISPA (ΜΠΔΠ), αλλά δεν ήταν το μόνο μέσο για την εκπλήρωση αυτής της απαίτησης: ήταν και, αντίθετα απ’ ό, τι στην περίπτωση του Phare (βλέπε απάντηση της Επιτροπής στο σημείο 8.4), παρέμεινε προαιρετικό. 
EDIS accreditation would have ensured compliance with the management and control system requirement for ISPA, but was not the only means of meeting this requirement: it was and, unlike the case with Phare (see reply of the Commission to point 8.4), remained optional.
Με τη στήριξη της Επιτροπής οι υποψήφιες χώρες σημείωναν πρόοδο στη βελτίωση των συστημάτων τους για το ISPA κατά την περίοδο της υλοποίησης, ανεξάρτητα από το ΣΕΔΑ. 
With Commission support the candidate countries were making progress in improving their systems for ISPA throughout the implementation period independently of EDIS.
Εν τω μεταξύ, η εκ των προτέρων έγκριση των εγγράφων για τις δημόσιες συμβάσεις από τις αντιπροσωπείες μείωσε τον κίνδυνο για τα ταμεία της ΕΕ. 
In the meantime, the ex ante approval of procurement documents by delegations reduced the risk to EU funds.
30.11.2004 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης C 293/255 ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΤΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ 8.10. 
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/255 THE COURT’S OBSERVATIONS 8.10.
Παρά το γεγονός ότι υπεύθυνες για τη θέση σε εφαρμογή συστημάτων που να συμφωνούν με τις απαιτήσεις του ISPA είναι οι υποψήφιες χώρες, η Επιτροπή δεν έλαβε επαρκή και μέτρα για την εξασφάλιση της τήρησης των εν λόγω απαιτήσεων από τις υποψήφιες χώρες εντός των προθεσμιών. Στις 31 Δεκεμβρίου 2003, δύο έτη μετά την εκπνοή της προθεσμίας, σε καμία χώρα δεν είχε επιτευχθεί συμμόρφωση με τις ελάχιστες απαιτήσεις του συστήματος για το σύνολο των εθνικών αρχών και φορέων που εμπλέκονται στη διαχείριση του ISPA(16). 
Although it is the responsibility of the candidate countries to set up systems that comply with the ISPA requirements, the Commission did not take sufficient measures to ensure that these requirements were respected by the candidate countries within the time limits. At 31 December 2003, two years after the deadline, no country had achieved compliance with the minimum system requirements for all the national authorities and bodies involved in the management of ISPA (16).
Η εξασφάλιση της θέσης σε εφαρμογή αξιόπιστων συστημάτων εσωτερικού ελέγχου, θα μείωνε τον κίνδυνο που απορρέει από την κατάργηση του προληπτικού ελέγχου που διενεργούσαν οι αντιπροσωπείες της ΕΕ μέχρι την προσχώρηση, εφόσον τα συστήματα του είδους αυτού πρόκειται να χρησιμοποιηθούν στο πλαίσιο της διαχείρισης των διαρθρωτικών ταμείων και του Ταμείου Συνοχής. 
Ensuring that reliable internal control systems were set up would have reduced the risk resulting from the removal of the EC Delegations’ ex ante control by the time of accession, when such systems are to be used in the management of the Structural and Cohesion Funds. 8.11.
ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 8.10. 
THE COMMISSION’S REPLIES 8.10.
Ενώ καθόριζε τις απαιτήσεις στο μνημόνιο χρηματοδότησης που επισυνάπτεται σε κάθε απόφαση κατακύρωσης της ενίσχυσης, η Επιτροπή χορηγούσε παράλληλα εκτεταμένη στήριξη και καθοδήγηση και, από το 2001 και εξής, έλεγχε τα συστήματα και μεριμνούσε για τη διόρθωση των ελλείψεων που διαπίστωνε. 
As well as laying down the requirements in the Financing Memorandum attached to each aid award decision, the Commission provided extensive support and guidance and from 2001 onwards audited the systems, taking care to ensure that any deficiencies found were corrected.
Πριν από την ένταξη ορισμένοι οργανισμοί εφαρμογής σε πολλές υπό ένταξη χώρες επέτυχαν την έγκριση του ΣΕΔΑ και ο έλεγχος επιβεβαίωσε ότι πολλοί από αυτούς τους οργανισμούς πληρούσαν τις απαιτήσεις. 
Before accession a number of implementing bodies in several accession countries achieved EDIS accreditation and the audit work confirmed that many of the bodies met the requirements.
Ενόψει της προσχώρησης, η Επιτροπή παρακολούθησε τη δημιουργία των συστημάτων για τη διαχείριση των διαρθρωτικών ταμείων και του Ταμείου Συνοχής, για την οποία η πείρα που είχε αποκτηθεί από το ISPA και τα άλλα προενταξιακά μέσα αποτελούσε μια καλή βάση. 
During the run-up to accession the Commission monitored the setting up of the systems to manage the Structural and Cohesion Funds, for which the experience with ISPA and the other pre-accession instruments was a good basis.
Το σημείο αυτό αναφέρεται στο κεφάλαιο 21 της έκθεσης παρακολούθησης[COM(2003) 433]καιστααναλυτικάτμήματαγια τα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου στα νέα κράτη μέλη στα προγράμματα για τα διαρθρωτικά ταμεία, τα οποία αποτέλεσαν αντικείμενο ευρέων διαπραγματεύσεων το 2003 και εγκρίθηκαν αμέσως μετά από την ένταξη. 
It refers to the Chapter 21 monitoring report (COM(2003) 433) and the detailed sections on management and control systems in new Member States’ Structural Fund programmes, which were largely negotiated in 2003 and approved just after accession.
Η Επιτροπή συνεχίζει το έργο της για να διασφαλίσει ότι υπάρχουν κατάλληλα συστήματα ώστε να μειωθεί ο κίνδυνος στον οποίον αναφέρεται το Ελεγκτικό Συνέδριο. 
The Commission is continuing its work to ensure that appropriate systems are in place, in order to reduce the risk to which the Court refers.
Η πρόοδος που πραγματοποιήθηκε για την έγκριση του ΣΕΔΑ λαμβάνεται υπόψη σε αυτή τη διαδικασία. 
The progress made towards EDIS accreditation is being taken into account in this process.
Η Επιτροπή έχει ελέγξει τη λειτουργία των συστημάτων διαχείρισης των έργων ISPA/Ταμείου Συνοχής. 
The Commission has audited the operation of the systems for managing ISPA/Cohesion Fund projects.