Γλωσσάριο Συντομογραφίες Σύνοψη Εισαγωγη Σημεία I-X 1-14 1-10 4 5-8 9-10 11-14 15-18 19-107 19-36 20-22 23-27 28-30 31-36 37-55 41-48 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Η στήριξη της ΕΕ για έργα επίδειξης στον τομέα της ενέργειας χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα Ευρωπαϊκό Ενεργειακό Πρόγραμμα Ανάκαμψης (ΕΕΠΑ) Πρόγραμμα NER300 Άλλες πρωτοβουλίες της ΕΕ για την υποστήριξη έργων ενεργειακής επίδειξης χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα Η διαρκής ανάγκη καινοτομίας στον τομέα της καθαρής ενέργειας Εμβελεια και τροπος προσεγγισης του ελεγχου Παρατηρησεις Το ΕΕΠΑ και το NER300 θέτουν φιλόδοξους στόχους για την υλοποίηση της δέσμευσης και αποθήκευσης διοξειδίου του άνθρακα και την παραγωγή ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές Το ΕΕΠΑ υπολειπόταν των φιλοδοξιών του για δέσμευση και αποθήκευση άνθρακα ... ... αλλά συνέβαλε θετικά στον ταχέως αναπτυσσόμενο τομέα της υπεράκτιας αιολικής ενέργειας Το NER300 δεν έχει μέχρι στιγμής να επιδείξει επιτυχημένα έργα δέσμευσης και αποθήκευσης διοξειδίου του άνθρακα ... ... και έχει εκτραπεί της πορείας του ως προς τον αντίκτυπο που επιδιώκει όσον αφορά τις καινοτόμους ανανεώσιμες πηγές ενέργειας Τα έργα ΕΕΠΑ και NER300 επλήγησαν από δυσμενείς επενδυτικές συνθήκες Το επενδυτικό κλίμα για τα έργα επίδειξης επηρεάζεται από την αβεβαιότητα που υπάρχει όσον αφορά τα ρυθμιστικά πλαίσια και τις σχετικές πολιτικές 2 
Glossary Abbreviations Executive summary Introduction Paragraphs I - X 1 - 14 1 - 10 4 5 - 8 9 - 10 11 - 14 15 - 18 19 - 107 19-36 20-22 23-27 28-30 31-36 37-55 41-48 49-55 EU support for demonstration projects in the low carbon energy sector European Energy Programme for Recovery (EEPR) NER300 Other EU initiatives to support low carbon energy demonstration projects The ongoing need for clean energy innovation Audit scope and approach Observations Both EEPR and NER300 set ambitious targets for the delivery of carbon capture and storage and innovative renewables EEPR fell short of its ambitions for carbon capture and storage... ... but made a positive contribution to the – fast developing – offshore wind sector NER300 has delivered no successful carbon capture and storage project... ... and is not on track to achieve its intended impact for innovative renewables EEPR and NER300 projects were affected by adverse investment conditions The investment climate for demonstration projects was affected by uncertainty in regulatory frameworks and policies For CCS projects, decreasing carbon market prices and a lack of other support and revenues were key barriers CONTENTS 2 The design of NER300 limited the Commission and Member States’ ability to respond to changing circumstances The chosen NER300 funding model did not effectively de-risk demonstration projects The NER300 project selection and decision-making processes were complex Other NER300 design features slowed down the response to a changing environment Coordination and accountability arrangements require improvement Despite slower than intended progress, the SET-plan provides a basis for improving coordination in Europe Commission services need to improve internal coordination and the coherence of EU support to low carbon demonstration projects NER300 accountability arrangements are not clear enough Conclusions and recommendations 56 - 85 57 - 65 66 - 79 80 - 85 86 - 107 87 - 93 94 - 103 104 - 107 108 - 127 Annex I – Timeline of key policy and economic events mapped against elements of audit scope Annex II – NER300 Status overview per March 2018 Annex III – Main economic and regulatory factors affecting the progress of NER300 and EEPR Annex IV – Examples of selection procedures in low carbon energy innovation programmes Annex V – Complexity of the landscape of EU programmes financing low carbon energy innovation Replies of the Commission 3