natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Οι δραστηριότητες πριν από την έναρξή της δεν είχαν τις βασικές απαιτήσεις για την εξασφάλιση ενοποιημένης κατανόησης των στόχων και την εφαρμογή εναρμονισμένης μεθοδολογίας μεταξύ των κρατών μελών (βλέπε σημεία 12 έως 15). 
The pre-launch activities lacked the basic requirements for securing a unified understanding of the objectives and application of harmonised methodology among the Member States (see points 12 to 15).
Ούτε η Επιτροπή ούτε τα κράτη μέλη χρησιμοποιούσαν δείκτες για την περιγραφή των βασικών καταστάσεων αφετηρίας των διαφόρων ομάδων στόχου που καλύπτει η πρωτοβουλία. Εάν το είχαν πράξει, οι δείκτες θα μπορούσαν να είχαν χρησιμοποιηθεί για να διατυπωθούν σαφή, ενοποιημένα, αναγνωρίσιμα και μετρήσιμα κριτήρια και να δημιουργηθεί μια γραμμή αναφοράς για τη μέτρηση και την αξιολόγηση της επίδρασης της πρωτοβουλίας Integra (βλέπε σημεία 12 και 15). 
Neither the Commission nor the Member States used indicators to describe the basic situations of the various target groupsincludedintheinitiative.Hadtheydoneso,theindicators could have been used to formulate clear, unified, identifiable and measurable criteria and to create a baseline against which to mea-sureandevaluatetheeffectoftheIntegrainitiative(seepoints12 and 15).
Σε κανένα από τα κράτη μέλη που ελέγχθηκαν δεν έδιναν οι διαδικασίες επιλογής, όπως εφαρμόζονταν, ιδιαίτερη έμφαση σε δράσεις που επικεντρώνονταν στις ειδικές ανάγκες των μεταναστών και των προσφύγων (βλέπε σημείο 27). 
In none of the Member States visited did the selection procedures as they were implemented, give particular emphasis to actions that focused on the special needs of migrants and refugees (see point 27).
Οι διαδικασίες παρακολούθησης που καθορίστηκαν στην Επιτροπή και στα κράτη μέλη δεν εξασφάλιζαν τη συγκέντρωση και την αρχειοθέτηση όλων των αναγκαίων και ενδεδειγμένων στοιχείων σε ένα εναρμονισμένο σύστημα αρχειοθέτησης, το οποίο θα μπορούσε κατόπιν να χρησιμοποιηθεί για αξιολόγηση και ανάλυση (βλέπε σημεία 19 έως 21). 
The monitoring procedures set up by the Commission and in the Member States did not ensure that all necessary and adequate information was gathered and filed in a harmonised filing system which could subsequently be used for evaluation and for analysis (see points 19 to 21).
Εάν είχε γίνει ειδική αξιολόγηση της Integra, θα μπορούσε σε όλα τα κράτη μέλη να δοθεί συστηματική, συνεπής και συγκρίσιμη συνέχεια στην πείρα, τις γνώσεις και την τεχνογνωσία που είχαν αποκτηθεί από καινοτόμα σχέδια, αλλά αυτή η αξιολόγηση δεν έγινε (βλέπε σημεία 28 έως 43). 
Had there been a specific evaluation of Integra, the experience, knowledge and know-how obtained from innovative projects in all the Member States could have been followed up in a systematic, coherent and comparable way, but the evaluation didnottakeplace(seepoints28to43).
C 263/12 EL Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαι ̈κών Κοινοτήτων 29.10.2002 74. 
C 263/12 EN Official Journal of the European Communities 29.10.2002 74.
Η διάδοση της ορθής πρακτικής ενδέχεται να επηρεαστεί θετικά από τη σύσταση τοπικής ομάδας καθοδήγησης σε πρώιμη φάση του σχεδίου (βλέπε σημείο 46). 
Dissemination of good practice is likely to be influenced positively by setting up a local steering group at an early project stage(seepoint46).
Βάσει των ελεγκτικών παρατηρήσεων δεν είναι δυνατόν να συμπεράνουμε ότι: α) οι εφαρμοζόμενες διαδικασίες επιλογής των φορέων και των σχεδίων εξασφάλιζαν ότι τα σχέδια θα είναι καινοτόμα και θα στοχεύουν σε άτομα που κινδυνεύουν περισσότερο να αποκλειστούν από την αγορά εργασίας· β) η αποκτηθείσα πείρα και τα αντληθέντα διδάγματα αξιολογούνταν και οδηγούσαν σε επακόλουθες ενέργειες με συστηματικό, συνεπή και συγκρίσιμο τρόπο· γ) η παρακολούθηση και η διάδοση πραγματοποιούνταν αποτελεσματικά και χρησιμοποιούνταν για τη δημιουργία νέων προτύπων στην καταπολέμηση του αποκλεισμού από την αγορά εργασίας. 
Onthebasisoftheauditobservationsitisnotpossible toconcludethat: (a) the selection procedures applied for choosing promoters and projects ensured that projects were innovative and targeted people most at risk of exclusion from the labour market; (b) the experience acquired and the lessons learnt were evaluated and followed up in a systematic, coherent and comparable way; (c) monitoring and dissemination were carried out effectively and used in creating new models for combating exclusion from the labour market.
Επιπλέον, δεν μπορεί να συναχθεί το συμπέρασμα ότι ο σχεδιασμός του προγράμματος Integra ήταν ο πιο αποδοτικός και ο πιο αποτελεσματικός τρόπος για την απόκτηση πείρας στην καταπολέμηση του αποκλεισμού από την αγορά εργασίας και την προώθηση της ένταξης των πιο ευάλωτων ομάδων της κοινωνίας (βλέπε σημεία 31 και 56 έως 58). 
Furthermore, it cannot be concluded that the design of the Integra programme was the most cost effective and most efficient way of gaining experience in combating exclusion from the labour market and promoting inclusion in the labour market for the most vulnerable groups in society (see points 31and 56 to 58).
Η παρούσα έκθεση εγκρίθηκε από το Ελεγκτικό Συνέδριο στο Λουξεμβούργο κατά τη συνεδρίασή του της 17ης και 18ης Ιουλίου 2002. 
This report was adopted by the Court of Auditors in Luxembourg at its meeting of 17 and 18 July 2002.
Για το Ελεγκτικό Συνέδριο Juan Manuel FABRA VALLÉS Πρόεδρος 
For the Court of Auditors Juan Manuel FABRA VALLÉS President
29.10.2002 EL Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαι ̈κών Κοινοτήτων C 263/13 ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΥΝΟΨΗ II. 
29.10.2002 EN Official Journal of the European Communities C 263/13 THE COMMISSION’S REPLIES SUMMARY II.
Στην ανακοίνωσή της της 10ης Ιουλίου 1996 για την πρωτοβουλία Integra (1) η Επιτροπή τονίζει: — τη χρησιμοποίηση μεθόδων που προέρχονται από την αποκτηθείσα επιτόπου εμπειρία· — και τη χρήση ολοκληρωμένων προσεγγίσεων που επιτρέπει να λαμβάνεται υπόψη η ποικιλομορφία των προβλημάτων που συνδέονται με τον αποκλεισμό από την αγορά εργασίας. 
InitsCommunicationof10July1996onIntegra,(1)theCommissionalsohighlighted: — — the use of methods developed on the basis of practical experience in the field; and the application of integrated approaches in order to take account of the diversity of problems relating to exclusion from the labour market.
Τα φαινόμενα του αποκλεισμού είναι πολύπλοκα και οφείλονται σε πολλούς παράγοντες. 
Exclusion is a complex phenomenon influenced by many factors.
Όπως προέκυψε από πολλές αξιολογήσεις η αποτελεσματικότητα των παρεμβάσεων δεν είναι εύκολο να εκτιμηθεί διότι οι δείκτες αποδεικνύονται συχνά ανεπαρκείς. V. 
As many evaluations have shown, it is not easy to assess the effectiveness of operations, as the indicators often prove to be inadequate.
Η Επιτροπή δεν επιχείρησε να δώσει επακριβή και άκαμπτο ορισμό των ομάδων στόχων εκτός από αυτές που απαριθμούνται στην ανακοίνωση προς τα κράτη μέλη (βλέπε σημείο ΙΙ ανωτέρω) εξαιτίας των συχνά διαφορετικών περιστάσεων που επικρατούν στα διάφορα κράτη μέλη. Οι έννοιες και οι ορισμοί μπορούν να διαφέρουν από κράτος μέλος σε κράτος μέλος και ένας λεπτομερής ορισμός από κάτω προς τα πάνω εκ μέρους της Επιτροπής θα μπορούσε ενδεχομένως να περιορίσει το πεδίο δράσης των κρατών μελών. Επιπλέον η επιλογή των σχεδίων που θα συμμετείχαν στην πρωτοβουλία Integra ήταν αρμοδιότητα των επιτροπών επιλογής που συγκροτήθηκαν σε κάθε κράτος μέλος από την αρχή διαχείρισης της πρωτοβουλίας. 
The Commission believes that, given the objectives pursued by the Integra initiative, methodological V. No precise and inflexible definition of target groups beyond those listed in the Communication to the Member States (see point II above) was attempted by the Commission in view of the often different circumstances prevailing in the different Member States. Concepts and definitions can differ from Member State to Member State, and a detailed ‘top-down’ definition by the Commission risked limiting the scope of action of the Member States. Moreover, selection of projects to participate in Integra was the prerogative of the selection committees established in each Member State by the Managing Authority for the initiative.
Η συγκεκριμένη ερμηνεία της καινοτομίας σε κάθε κράτος μέλος ήταν αρμοδιότητα της επιτροπής επιλογής. 
The precise interpretation of innovation in each Member State was a responsibility of the selection committee.
Όσον αφορά τη διάδοχη πρωτοβουλία Equal (2), η Επιτροπή παρείχε σαφείς και περιεκτικούς ορισμούς, με βάση την τυπολογία που προέκυψε από την αξιολόγηση της απασχόλησης. 
For the successor initiative, ‘Equal’ (2), the Commission provided a clear and comprehensive set of definitions, based on the typology which emerged from the evaluation of Employment.
Ωστόσο, παρά τον ορισμό αυτό, η εκτίμηση του καινοτομικού χαρακτήρα ενός σχεδίου εξακολουθεί να αποτελεί αποκλειστική αρμοδιότητα των επιτροπών επιλογής των σχεδίων που κρίνουν κυρίως ανάλογα με τη γνώση τους για την κατάσταση που επικρατεί επιτόπου και για το τοπικό πλαίσιο. 
Nevertheless, despite this definition, appraisal of the innovative nature of a project remains the sole responsibility of the project selection committees, which base their judgment among other things on their knowledge of the situation on the ground and of local circumstances.
Η απαίτηση τα σχέδια να προτείνονται από φορείς υλοποίησης που συνεργάζονται με τις ομάδες στόχους είχε ως αποτέλεσμα αυτόματη συγκέντρωση των προσπαθειών σε περιοχές όπου υπάρχει μεγάλη συγκέντρωση ομάδων στόχων. 
The requirement for projects to be proposed by promoters working directly with the target groups led to an automatic concentration of effort on areas with a concentration of target groups.
Τα ειδικά προβλήματα των μειονεκτουσών αστικών περιοχών αντιμετωπίστηκαν επίσης με συγκεκριμένο τρόπο από τα προγράμματα της κοινοτικής πρωτοβουλίας Urban. 
The specific problems of disadvantaged urban areas have also been specifically tackled by the Urban Community initiative programmes.
Αντλήθηκαν διδάγματα από την εφαρμογή της διακρατικής διάστασης της πρωτοβουλίας τα οποία επηρέασαν σημαντικά το σχεδιασμό της διάδοχης κοινοτικής πρωτοβουλίας για τους ανθρώπινους πόρους, της πρωτοβουλίας Equal. 
Lessons were drawn from the implementation of the transnational dimension of the initiative and these lessons strongly influenced the design of the successor human resource Community initiative, Equal.
(1) Ανακοίνωση προς τα κράτη μέλη που καθορίζει τις τροποποιημένες κατευθυντήριες γραμμές των λειτουργικών προγραμμάτων ή των συνολικών ενισχύσεων τις οποίες τα κράτη μέλη καλούνται να προτείνουν στο πλαίσιο της κοινοτικής πρωτοβουλίας για την απασχόληση και την ανάπτυξη.των ανθρώπινων πόρων, που στοχεύει στην προώθηση της αύξησης της απασχόλησης κυρίως 2 μέσω της ανάπτυξης των ανθρώπινων πόρων (EE C 200 της 10.7.1996, σ. 13). () Η κοινοτική πρωτοβουλία EQUAL που αφορά τη διακρατική συνεργασία για την προαγωγή νέων μεθόδων καταπολέμησης των διακρίσεων και ανισοτήτων πάσης φύσης σε σχέση με την αγορά εργασίας για την περίοδο προγραμματισμού 2000-2006 (2000/C 127/02, EE C 127 της 5.5.2000). 
(1) Communication to the Member States laying down amended guidelines for operational programmes or global grants which Member States are invited to propose within the framework of a Community initiative on employment and development of human resources aimed at promoting employment growth mainly through the development of human 2 resources (96/C 200/06, OJ C200, 10.7.1996, p. 13). () The Community initiative Equal concerning transnational cooperation to promote new means of combating all forms of discrimination and inequalities in connection with the labour market, for the programming period 2000 to 2006 (2000/C 127/02, OJ C127, 5.5.2000).
C 263/14 EL Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαι ̈κών Κοινοτήτων 29.10.2002 VIII. 
C 263/14 EN Official Journal of the European Communities 29.10.2002 VIII.
Όσον αφορά την αξιολόγηση για την παρακολούθηση των διδαγμάτων, πραγματοποιήθηκε πανευρωπαι ̈κή ενδιάμεση αξιολόγηση από τον Αύγουστο του 1998 έως τον Ιανουάριο του 2000 και μια εκ των υστέρων αξιολόγηση της πρωτοβουλίας για την απασχόληση πρόκειται να πραγματοποιηθεί το 2002 και το 2003. 
As regards evaluation and follow-up to lessons, an EU-wide mid-term evaluation was carried out from August1998toJanuary2000,andanexpostevaluationoftheEmploymentinitiativewillbecarriedoutin 2002 and 2003.
Όσον αφορά το κεκτημένο της πρωτοβουλίας, σημαντικές εργασίες πραγματοποιήθηκαν από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη για να αντληθούν διδάγματα από την αποκτηθείσα εμπειρία, κυρίως με: — μια σειρά δημοσιεύσεων, — το άνοιγμα στο κοινό πολλών εκατοντάδων περιγραφών ορθής πρακτικής μέσω του διαδικτύου, — τακτικές συνεδριάσεις των ομάδων εργασίας σε ευρωπαι ̈κό επίπεδο, — και τη διοργάνωση πολλών συνεδρίων. 
The Commission and the Member States have worked hard to draw lessons from the experience acquired dur-ingtheinitiative,inparticularby: — producing a series of publications, — publishing hundreds of descriptions of good practice on the Web, — holding regular meetings of working parties at European level, — organising several conferences.
Η Επιτροπή υπογραμμίζει τη σημασία της εργασίας που πραγματοποιείται την εποχή αυτή σχετικά με τους δείκτες στο πλαίσιο της διαδικασίας «ένταξη» (ως συνέχεια στα συμβούλια κορυφής της Λισσαβώνας και της Νίκαιας). 
The Commission would stress the importance of the work on indicators currently in progress as part of the ‘inclusion’ process (following the Lisbon and Nice summits).
Οι εργασίες αυτές δείχνουν σαφώς τις δυσκολίες που συνδέονται με τον καθορισμό εναρμονισμένων δεικτών που θα μπορούσαν να ρίξουν φως στις καταστάσεις αποκλεισμού. 
This exercise highlights the difficulties in establishing harmonised indicators that can shed light on instances of exclusion.
X. Η Επιτροπή εκπόνησε κατευθυντήρια γραμμή το 1997, με τον τίτλο «οδηγός αντίκτυπου για τους φορείς υλοποίησης σχεδίων για την απασχόληση» (Impact Guide for Employment Project Promoters). 
X. The Commission produced guidance in 1997, entitled ‘Impact Guide for Employment Project Promoters’.
Ο οδηγός αυτός παρουσιάζει μεθόδους σχετικά με το πως μπορεί να σχεδιαστεί στρατηγική για την διάδοση των επιτυχημένων αποτελεσμάτων ενός σχεδίου (1). 
The Guide provides methods on how to plan a strategy to disseminate the successful outcomes of a project (1).
Ακολούθησε το 1999 ο «οδηγός για τις δραστηριότητες δημοσίων σχέσεων για τους φορείς υλοποίησης σχεδίων» (Guide to Public Relations Actiνities for Project Promoters), για να επιτραπεί στα σχέδια που πραγματοποιούνται στο πλαίσιο κοινοτικών πρωτοβουλιών να αναπτύξουν στο έπακρο το δυναμικό τους μέσω αποτελεσματικής κοινοποίησης (2). 
This was followed in 1999 with a ‘Guide to Public Relations Activities for Project Promoters’, to enable projects in the Community initiatives to realise their full potential through effective communication (2).
Όσον αφορά την διάδοση και το mainstreaming της πρωτοβουλίας Integra οι νέες γνώσεις σχετικά με την καταπολέμηση του αποκλεισμού από την αγορά εργασίας διαδόθηκαν κυρίως σε ευρωπαι ̈κό, εθνικό και τοπικό επίπεδο μέσω δημοσιεύσεων και ιστοχώρων στο διαδίκτυο. 
As regards dissemination and mainstreaming applied to Integra, the new knowledge about combating exclusion from the labour market has been principally disseminated at EU, national and local level via publications and web sites.
Ο ιστοχώρος της Επιτροπής στο http://europa.eu.int/comm/equal περιλαμβάνει τις δημοσιεύσεις που αναφέρονται στο σημείο Χ ανωτέρω καθώς και πολλά παραδείγματα ορθής πρακτικής, και είναι δυνατή η πρόσβαση σε αυτόν από όλους όσους συμμετέχουν στη λήψη αποφάσεων για την αγορά εργασίας στην Ευρωπαι ̈κή Ένωση. 
TheCommission’swebsiteathttp://europa.eu.int/comm/equalcontainsthepublicationsreferredtoin point X above, and many more giving examples of good practice, and is freely accessible by all labour market decision-makers in the EU.
Οι περισσότερες από τις δημοσιεύσεις της Επιτροπής έχουν τυπωθεί και διανεμηθεί ευρύτερα σε όλη την Ευρωπαι ̈κή Ένωση. 
The majority of the publications produced by the Commission were printed and distributed widely throughout the EU.
Οι εκδηλώσεις που οργανώθηκαν σε εθνικό και ευρωπαι ̈κό επίπεδο και η συστηματική ενσωμάτωση του κεκτημένου στα προγράμματα που διαδέχθηκαν την πρωτοβουλία Integra (κυρίως στην πρωτοβουλία Equal), αποδεικνύουν τις εντατικές δραστηριότητες δυναμικής εφαρμογής των προγραμμάτων στο συγκεκριμένο επίπεδο της διακρατικής εφαρμογής υπάρχουν πολλές δημοσιεύσεις, που διατίθενται στο διαδίκτυο, και περιγράφουν το κεκτημένο της συνεργασίας αυτής. 
Events organised at national and European level and the systematic incorporation of past experience in programmes that took over from Integra (in particular the Equal initiative) are indications of intense activity in the running of programmes. On the specific question of transnationality, a number of publications available on the Web describe what has been achieved through this form of cooperation.
Η Επιτροπή θεωρεί ότι, στη συγκεκριμένη περίπτωση της Integra, οι κύριες ομάδες στόχοι από όλες τις κατηγορίες της πρωτοβουλίας για την απασχόληση καθορίστηκαν σωστά στην ανακοίνωση προς τα κράτη μέλη, αλλά χωρίς να επιβάλλεται ένας γενικός ορισμός από τα άνω προς τα κάτω, ο οποίος θα περιόριζε την ικανότητα των κρατών μελών να προσαρμόζουν την εστίαση των λειτουργικών τους προγραμμάτων στις ειδικές ανάγκες των αγορών εργασίας τους. 
The Commission considers that, in the particular case of Integra, the main target groups of all strands of the Employment Initiative were well defined in the Communication to the Member States, but without the imposition of an overly ’top-down’ definition that would have restricted the Member States’ ability to fine-tune the focus of their Operation Programmes to the specific needs of their labour markets.
(1) CE-V/7-97-003-XX-C, 1997, σ. 32. 
(1) CE-V/7-97-003-XX-C, 1997, p. 32.
(2) όπ. π., 1999. σ. 28. 
(2) As above, 1999, p. 28.
29.10.2002 EL Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαι ̈κών Κοινοτήτων C 263/15 — — Επιπλέον οι μοναδικοί έγκυροι δείκτες για ένα πρόγραμμα καινοτόμων ενεργειών όπως είναι η πρωτοβουλία Απασχόληση μπορούν να είναι οι αλλαγές στις πολιτικές για την αγορά εργασίας και στις πρακτικές που είναι βαθιά ριζωμένες και μόνιμες. 
It under lines, however, the difficulty in establishing indicators — — Furthermore, the only valid indicators for a programme of innovative action such as Employment can be changes in labour market policies and practices that are deeply rooted and permanent.
Η εμπειρία από τις πρωτοβουλίες Adapt και Απασχόληση οδηγούν την Επιτροπή στο ίδιο συμπέρασμα στο οποίο κατέληξε και το Ελεγκτικό Συνέδριο σχετικά με το σχέδιο των δεικτών παρακολούθησης του προγράμματος και το θέμα αυτό εξετάστηκε κατά τον σχεδιασμό της πρωτοβουλίας Equal. 
Experience of AdaptandEmploymentleadtheCommissiontothesameconclusionastheCourtinrespectofindica-tors and programme follow-up, and this issue has been addressed in the design of the Equal initiative.
Ωστόσο είναι σαφές ότι οι περισσότεροι από τους δείκτες αυτούς θα παραμείνουν ποιοτικοί και όχι ποσοτικοί, γεγονός που αφήνει ένα σημαντικό περιθώριο εκτίμησης. 
However, it is obvious that most of these indicators will remain qualitative rather than quantitative in nature, thereby leaving broad scope for discretion.
Σε ότι αφορά την ανάγκη να αναπτυχθεί σχέδιο στρατηγικής για τη συστηματική μεταφορά των διδαγμάτων και των ορθών πρακτικών, η Επιτροπή θεωρεί ότι τα εθνικά σχέδια δράσης για την απασχόληση, καθώς και η ευρωπαι ̈κή στρατηγική για την απασχόληση εν γένει, αποτελούν σημαντικό τμήμα του σχεδίου στρατηγικής για τη συστηματική βελτίωση των ανθρώπινων πόρων στα κράτη μέλη στα πλαίσια του οποίου οι κοινοτικές πρωτοβουλίες για τους ανθρώπινους πόρους συμπεριλαμβανομένης της πρωτοβουλίας Απασχόληση, διαδραματίζουν σημαντικό και ενεργητικό ρόλο. ∆ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΠΡΙΝ ΑΠΟ ΤΗΝ ΕΝΑΡΞΗ που τώρα 12. α) β) γ) δ) ε) Η Επιτροπή θέλει να επισημάνει τα εξής: Αρμόδιες για την επιλογή των σχεδίων που θα συμμετείχαν στην πρωτοβουλία Integra ήταν οι επιτροπές επιλογής που συγκροτήθηκαν σε κάθε κράτος μέλος από την αρχή διαχείρισης της πρωτοβουλίας. 
As regards the need to develop a strategic plan for systematic transfer of lessons and good practice, the Commission considers that the national action plans for employment, and the European employment strategy in general, form an important part of the strategy plan for the systematic improvement of human resources in the Member States, in which the human resource Community initiatives including Employment, play an important and active role. PRE-LAUNCH ACTIVITIES 12.
Η ακριβής ερμηνεία της καινοτομίας σε κάθε κράτος μέλος ήταν αρμοδιότητα της επιτροπής επιλογής. 
TheCommissionwishestopointoutthat: (a) selection of projects to participate in Integra was the prerogative of the selection committees established in each Member State by the managing authority for the initiative.
Όσον αφορά τον ορισμό του πληθυσμού των διαφόρων ομάδων στόχων της πρωτοβουλίας Integra, στο σημείο 12 της ανακοίνωσης του 1996 στα κράτη μέλη για τον καθορισμό των τροποποιημένων κατευθυντήριων γραμμών για τα λειτουργικά προγράμματα της πρωτοβουλίας Απασχόληση (1) απαριθμούνται οι ομάδες στόχοι για την πρωτοβουλία Integra. 
The precise interpretation of innovation in each Member State was a responsibility of the selection committee; (b) as regards the definition of the population of the different target-groups in Integra, point 12 of the 1996 Communication to the Member States laying down amended guidelines foroperationalprogrammesinEmployment(1)liststhetar-get groups of the Integra strand.
Ωστόσο αυτές οι κατευθυντήριες γραμμές ήταν ευρείες και γενικές και τα κράτη μέλη ενθαρρύνθηκαν να τις ερμηνεύσουν ανάλογα με τις συνθήκες που επικρατούν σε αυτά και ανάλογα με τις προτεραιότητες που έχουν καθορίσει στα λειτουργικά τους προγράμματα. Όσον αφορά τον καθορισμό των στόχων, αυτοί καθορίστηκαν σε γενικές γραμμές στις κατευθυντήριες γραμμές του 1996 (στο τμήμα I «στόχοι») και στους κανονισμούς των διαρθρωτικών ταμείων. 
However these guidelines are broad and general, and the Member States were encouraged to interpret them in accordance with their own circumstances and priorities as set out in their Operational Programmes; (c) concerning the identification of objectives, these were set out in general terms in the 1996 Guidelines (in section I ’Objec-tives’) and in the Structural Fund regulations.
Κατά συνέπεια, ο ακριβής καθορισμός των στόχων για κάθε μια από τις ομάδες στόχων που είχαν καθοριστεί έπρεπε να γίνει στα λειτουργικά προγράμματα των κρατών μελών με βάση τις εθνικές τους πολιτικές και προτεραιότητες. Το γενικό πλαίσιο για την επιλογή των σχεδίων και των ομάδων στόχων παρουσιάστηκε στη λευκή βίβλο της Επιτροπής για την ανάπτυξη, την ανταγωνιστικότητα και την απασχόληση (2), καθώς και στο τμήμα ΝII των κατευθυντήριων γραμμών στο πλαίσιο αυτό υπογραμμίζεται ωστόσο ότι είναι δύσκολος ο καθορισμός δεικτών για τον υπολογισμό του αποκλεισμού, όπως προκύπτει και από τις εργασίες πραγματοποιούνται στον τομέα αυτό, ως συνέχεια στις συνόδους κορυφής της Λισσαβώνας και της Νίκαιας. στ) Ο καθορισμός σημείων αναφοράς που συνδέονται με αναγνωρίσιμες ομάδες στόχους θα οδηγούσαν σε μη ακριβή ένδειξη της επιτυχίας προγραμμάτων όπως το Integra στα οποία οι πληθυσμοί στόχοι βρίσκονται σε συνεχή μεταβολή και στα οποία μεγαλύτερη σημασία έχουν τα ποιοτικά αποτελέσματα για τα συστήματα και για τους παράγοντες που επηρεάζουν τον αποκλεισμό από την αγορά εργασίας. 
Accordingly, the precise definition of the objectives for each of the target groups identified was to be set out in the Member States’ Operational Programmes in the light of their national policies and priorities; (f) to measure exclusion, as shown by the exercise currently carried out in this domain, following the Lis-bonandNicesummits; the establishment of benchmarks relating to identifiable target groups could give an inaccurate indication of the success of a programme like Integra where the target population is in aconstantstateofflux,andwherequalitativeeffectsonsys-tems, and on factors impacting on labour market exclusion, are of greater relevance.
13. 
13. evaluatinganinitiativecontainingsuchadiversityoftargetgroups and activities.