natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ωστόσο, έθεσε ως προϋπόθεση την επίλυση της πολιτικής κρίσης που διέρχεται η χώρα και την υλοποίηση ορισμένων επειγουσών μεταρρυθμίσεων προτεραιότητας. 
However, this was made conditional upon the resolution of the current political crisis in the country and the implementation of a number of urgent reform priorities.
II Κατά την περίοδο 2007-2013, η ΕΕ διέθεσε 615 εκατομμύρια ευρώ μέσω του μηχανισμού προενταξιακής βοήθειας (ΜΠΒ Ι) προκειμένου να βοηθήσει τη χώρα να προετοιμαστεί για την προσχώρηση. 
II During the 2007-2013 period the EU allocated 615 million euros under the Instrument for Pre-Accession Assistance (IPA I) to help the country prepare for accession.
Η πΓΔΜ έλαβε επίσης χρηματοδοτική στήριξη στο πλαίσιο πολυμερών προγραμμάτων που κάλυπταν συνολικά τα Δυτικά Βαλκάνια. 
The country also received financial support under multilateral programmes covering the whole of the Western Balkans.
III Ελέγξαμε έργα που χρηματοδοτήθηκαν μέσω του ΜΠΒ Ι σε τρεις σημαντικούς τομείς: μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης (12 % των συνολικών κονδυλίων), μεταφορές (18 %) και περιβάλλον (16 %). 
III We audited projects financed from IPA I in three major sectors: public administration reform (12 % of the total allocation), transport (18 %) and environment (16 %).
Διαπιστώσαμε ότι, αν και η Επιτροπή αντιμετωπίζει την ανάπτυξη ικανοτήτων ως προτεραιότητα, η πρόοδος που σημειώθηκε στην κατεύθυνση της ενίσχυσης της διοικητικής ικανότητας της χώρας κατά την περίοδο που κάλυψε ο έλεγχος ήταν περιορισμένη. 
We found that, despite the priority assigned to capacity-building by the Commission, relatively limited progress was made in strengthening the country’s administrative capacity during the audited period.
Σε ορισμένες περιπτώσεις, τα έργα είχαν περιορισμένο αντίκτυπο και δεν ήταν βιώσιμα. 
In some cases projects had limited impact and were not sustainable.
IV Τα ελεγχθέντα έργα στον τομέα της ΜΔΔ περιλάμβαναν στο σύνολό τους δραστηριότητες οι οποίες αποσκοπούσαν στην ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας, αλλά συχνά δεν αντιμετώπισαν επιτυχώς πολλές από τις αδυναμίες. 
IV All of the projects audited in the PAR sector included activities designed to strengthen administrative capacity but often did not effectively address many of the weaknesses.
Σε ορισμένους βασικούς τομείς, στους οποίους υπήρχε ήδη κατάλληλη νομοθεσία (εσωτερικός έλεγχος, ανάπτυξη μιας επαγγελματικής και ανεξάρτητης δημόσιας διοίκησης), η βοήθεια στο πλαίσιο του ΜΠΒ κατά την περίοδο που κάλυψε ο έλεγχος ήταν περιορισμένη και η πρόοδος προς την κατεύθυνση της εφαρμογής της εν λόγω νομοθεσίας δεν ήταν επαρκής. 
For some key areas in which strong legislation already existed (internal control, the development of a professional, independent civil service) there was little assistance under IPA during the period audited and there was not sufficient progress on implementing that legislation.
Σε άλλους βασικούς τομείς (όπως η καταπολέμηση της διαφθοράς και οι δημόσιες συμβάσεις), τα έργα ΜΠΒ είχαν ελάχιστο αντίκτυπο, ελλείψει ενεργής στήριξης από τις εθνικές αρχές. 
In other key areas (such as the fight against corruption and public procurement) IPA projects had little impact in the absence of active support from the national authorities.
VΣτους τομείς των μεταφορών και του περιβάλλοντος, ελάχιστα μόνον από τα ελεγχθέντα έργα ασχολήθηκαν με την ανάπτυξη ικανοτήτων ώστε να επιτευχθεί εναρμόνιση με το κεκτημένο της ΕΕ. 
VIn the transport and environment sectors few of the audited projects addressed capacity-building to bring alignment with the EU acquis.
Στις περιπτώσεις άλλων έργων, τα οποία είχαν ως στόχο την ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας διά της «μάθησης στην πράξη», με την περαιτέρω εξέταση διαπιστώθηκε ότι οι επενδύσεις σε υποδομές δεν περιλάμβαναν δραστηριότητες σχεδιασμένες ειδικά για την άμεση επιδίωξη αυτού του στόχου. 
While others aimed to strengthen administrative capacity through ‘learning by doing’, further examination revealed that the investments in infrastructure did not include activities clearly designed to directly support this objective.
Σύνοψη 07 VI Τα ελεγχθέντα έργα δεν εντάσσονταν πάντοτε στο πλαίσιο μιας συνεκτικής, συνεπούς και συντονισμένης προσέγγισης για την ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας. 
Executive summary 07 VI The audited projects did not always fit into a coherent, cohesive and coordinated approach towards strengthening administrative capacity.
Ορισμένα έργα δεν αποτελούσαν συνέχεια προηγούμενης στήριξης στον ίδιο τομέα, ενώ σε άλλα δεν δόθηκε η κατάλληλη συνέχεια με περαιτέρω στήριξη. 
Some projects did not follow on from previous assistance in the same sector or were not adequately followed up with further support.
Σε αρκετές περιπτώσεις υπήρχε κενό τεσσάρων ή περισσότερων ετών μεταξύ της διαπίστωσης της ανάγκης για βοήθεια και της επίτευξης των αποτελεσμάτων των έργων. 
There was often a gap of 4 years or more between establishing the need for assistance and the delivery of project results.
VII Η Επιτροπή αποκέντρωσε τη διαχείριση ποσοστού 76 % των κεφαλαίων του ΜΠΒ Ι προς την εθνική διοίκηση και στήριξε την ανάπτυξη και τη λειτουργία των αναγκαίων για τη διαχείριση αυτών των κεφαλαίων δομών. Η αποκέντρωση αυτή είχε ως αποτέλεσμα την ενίσχυση της ικανότητας στις οικείες υπηρεσίες της δημόσιας διοίκησης. 
VII The Commission decentralised the management of 76 % of the IPA I allocation of funds to the national administration and supported the setting up and operation of structures to manage these funds. This resulted in improved capacity in the parts of the public administration concerned.
Ωστόσο, διαπιστώσαμε ότι, παρόλο που η εμπειρία της αποκεντρωμένης διαχείρισης θα μπορούσε να αξιοποιηθεί από την Επιτροπή για την ανάπτυξη ικανοτήτων στα υπόλοιπα τμήματα της δημόσιας διοίκησης, αυτό δεν έγινε κατά την περίοδο που κάλυψε ο έλεγχος. 
However, we found that the experience of decentralising management presented an opportunity for capacity-building in the rest of the public administration which the Commission did not take up during the audited period.
VIII Οι μηχανισμοί του πολιτικού διαλόγου ήταν οι ενδεδειγμένοι για τη στήριξη των μεταρρυθμίσεων στη χώρα. 
VIII The mechanisms for political dialogue were well-suited to supporting reform in the country.
Το γεγονός ότι η συνολική διοικητική ικανότητα δεν βελτιώθηκε σημαντικά κατά την περίοδο αναφοράς του ελέγχου οφειλόταν σε μεγάλο βαθμό στην ανεπαρκή πολιτική βούληση των εθνικών αρχών να αντιμετωπίσουν ορισμένα από τα εμπόδια για την ενίσχυσή της. 
The fact that overall administrative capacity did not improve significantly during the period audited was largely due to the insufficient political will of the national authorities to tackle some of the obstacles to strengthening administrative capacity.
Επιπλέον, η έλλειψη του πλαισίου που προσφέρουν οι διαπραγματεύσεις προσχώρησης στέρησε σε μεγάλο βαθμό από την Επιτροπή έναν μοχλό πίεσης για την ενθάρρυνση μεταρρυθμίσεων, ιδίως σε ευαίσθητους τομείς. 
In addition, the leverage for the Commission to encourage reform, especially in sensitive areas, was greatly reduced during this period in the absence of the framework provided by accession negotiations.
IX Διατυπώνουμε μια σειρά συστάσεων για την ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας. 
IX We make a number of recommendations in support of strengthening administrative capacity.
Εισαγωγή 08 Η ενταξιακή πορεία 01 Η πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας ήταν η πρώτη χώρα των Δυτικών Βαλκανίων που υπέγραψε Συμφωνία Σταθεροποίησης και Σύνδεσης (ΣΣΣ) με την ΕΕ το 2001. 
Introduction 08 The road to accession 01 The former Yugoslav Republic of Macedonia and the EU signed a Stabilisation and Association Agreement (SAA) in 2001, the first in the Western Balkans.
Κατά τη σύνοδο κορυφής της Θεσσαλονίκης το 2003, η Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ) έδωσε σε όλες τις χώρες των Δυτικών Βαλκανίων1 σαφή προοπτική προσχώρησης στην ΕΕ, με την επιφύλαξη της εκπλήρωσης των κριτηρίων της Κοπεγχάγης2 και των προϋποθέσεων της διαδικασίας σταθεροποίησης και σύνδεσης (ΔΣΣ)3. 
At the Thessaloniki Summit in 2003, the European Union (EU) granted all countries of the Western Balkans1 a clear prospect of EU membership, subject to their meeting the Copenhagen criteria2 and the conditions of the Stabilisation and Association Process (SAP)3.
Το 2005 η χώρα κατέστη επισήμως υποψήφια προς ένταξη στην ΕΕ χώρα. 
In 2005 the country formally became a full candidate for EU membership.
02 Έως το 2009, η χώρα είχε ευθυγραμμίσει επιτυχώς πολλά σημαντικά τμήματα της εθνικής νομοθεσίας της με τη νομοθεσία της ΕΕ. 
02 By 2009 the country had successfully aligned many important parts of its national legislation with EU legislation.
Η Επιτροπή αναγνώρισε την επιτευχθείσα πρόοδο και συνέστησε την έναρξη επίσημων διαπραγματεύσεων προσχώρησης. 
The Commission acknowledged this progress and recommended opening formal accession negotiations.
Ωστόσο, για την έναρξη των διαπραγματεύσεων απαιτείται συμφωνία των κυβερνήσεων όλων των κρατών μελών της ΕΕ, με τη μορφή ομόφωνης απόφασης του Συμβουλίου της ΕΕ. 
However, membership negotiations cannot start until the governments of all EU Member States agree in the form of a unanimous decision by the EU Council.
Παρά την ύπαρξη συμφωνίας ως προς την πλήρωση των πολιτικών κριτηρίων για την έναρξη των διαπραγματεύσεων προσχώρησης, το Συμβούλιο δεν έλαβε σχετική απόφαση σε συνέχεια της σύστασης της Επιτροπής του 2009. 
Despite agreeing that the country had met the political criteria for opening accession negotiations, the Council did not take such a decision following the Commission’s 2009 recommendation.
03 Το Συμβούλιο συνέχισε να μην προβαίνει σε καμία ενέργεια παρά τις θετικές συστάσεις που διατύπωνε ετησίως η Επιτροπή κατά τα πέντε επόμενα έτη. 
03 The Council continued to take no action despite positive recommendations delivered by the Commission in each of the next 5 years.
Φραγμοί για τη λήψη της απόφασης ήταν το ζήτημα της επίσημης ονομασίας της χώρας4 και, πιο πρόσφατα, οι σχέσεις της με τις γειτονικές χώρες. 
Issues regarding the country’s official name4 and, more recently, relations with neighbours, have proven to be an impediment to reaching a decision.
Η επίσημη ενταξιακή πορεία της χώρας έχει ανασταλεί επί περισσότερα από έξι έτη. 
The country’s formal road towards accession has been blocked for more than 6 years.
Στο μεταξύ, πολλά άλλα κράτη των Δυτικών Βαλκανίων έχουν καταφέρει να καλύψουν το χαμένο έδαφος όσον αφορά τη δική τους ενταξιακή πορεία, ενώ κάποια ήδη προηγούνται5. 
In the meantime, it has seen many of the other Western Balkan nations catch up and even overtake it5.
04 Το 2013 η χώρα εισήλθε σε περίοδο πολιτικής κρίσης με αποτέλεσμα την κατάρρευση του εσωτερικού πολιτικού διαλόγου6 και την αποκάλυψη σοβαρών ανεπαρκειών στη δημοκρατική διακυβέρνηση. 
04 In 2013 the country entered a period of political crisis and there was a breakdown of domestic political dialogue6 which exposed serious shortcomings in democratic governance.
Το 2015 υποκλαπείσες επικοινωνίες οι οποίες δόθηκαν στη δημοσιότητα αποκάλυψαν παραβιάσεις θεμελιωδών δικαιωμάτων, πολιτικοποίηση της δημόσιας διοίκησης και υποθέσεις διαφθοράς7. 
In 2015, intercepted communications suggesting breaches of fundamental rights, politicisation and corruption were released into the public domain7.
Η Επιτροπή και ορισμένοι βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου συμμετέχουν ενεργά στις προσπάθειες επίτευξης πολιτικής συμφωνίας για την αντιμετώπιση της κρίσης αυτής. 
The Commission and some Members of the European Parliament have been closely involved in facilitating a political agreement to overcome this crisis.
1 Την εποχή εκείνη οι χώρες αυτές ήταν η Αλβανία, η Βοσνία-Ερζεγοβίνη, η Κροατία, η πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας και η Σερβία και Μαυροβούνιο. 
1 The countries at that time were Albania, Bosnia and Herzegovina, Croatia, the former Yugoslav Republic of Macedonia, and Serbia and Montenegro.
2 Τα κριτήρια της Κοπεγχάγης, τα οποία έθεσε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο τον Ιούνιο του 1993, συνίστανται στα εξής: α) πολιτικά κριτήρια· β) οικονομικά κριτήρια· γ) ικανότητα ανάληψης των υποχρεώσεων που απορρέουν από την ιδιότητα του μέλους. 
2 The Copenhagen criteria set by the European Council in June 1993 consist of: (a) politicalcriteria; (b) economic criteria; (c) theabilitytoassume the obligations of membership.
3 Η ΔΣΣ, η πολιτική της ΕΕ για τα Δυτικά Βαλκάνια, αναπτύχθηκε ενόψει της προοπτικής της πιθανής ένταξής τους στην ΕΕ. 
3 The SAP, the EU’s policy on the Western Balkans, was established with the aim of eventual EU membership.
Οι χώρες των Δυτικών Βαλκανίων συμμετέχουν σε μια προοδευτική εταιρική σχέση που αποσκοπεί στη σταθεροποίηση της περιοχής και τη δημιουργία ζώνης ελεύθερων συναλλαγών. 4 Το ζήτημα αυτό αποτελεί αντικείμενο διαμεσολάβησης στο πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών από το 1994. 
The western Balkan countries are involved in a progressive partnership with a view to stabilising the region and establishing a free-trade area. 4 This has been addressed through United Nations mediation since 1994.
5 Η Κροατία είναι πλέον κράτος μέλος της ΕΕ. 
5 Croatia is now an EU Member State.
Το Μαυροβούνιο, η Σερβία και η Αλβανία έχουν καταστεί υποψήφιες προς ένταξη στην ΕΕ χώρες, ενώ οι διαπραγματεύσεις προσχώρησης με το Μαυροβούνιο και τη Σερβία έχουν αρχίσει. 
Montenegro, Serbia and Albania have become candidate countries for EU membership, and Montenegro and Serbia have opened accession negotiations.
6 Το κόμμα της αξιωματικής αντιπολίτευσης απείχε από τις εργασίες του κοινοβουλίου. 
6 The main opposition party boycotted parliament.
7 Βλέπε την εισαγωγή της έκθεσης προόδου του 2015 (SWD(2015) 212 τελικό της 10ης Νοεμβρίου 2015). 
7 See the introduction to the 2015 Progress Report (SWD(2015) 212 final of 10 November 2015).
Εισαγωγή 09 05 Το 2014 η Επιτροπή ανακοίνωσε ότι έως το 2020 δεν θα υπάρξει νέα προσχώρηση στην ΕΕ8. 
Introduction 09 05 In 2014 the Commission announced that there would be no new EU Member States before 20208.
Η συνολική αυτή επιβράδυνση της διαδικασίας διεύρυνσης οφείλεται τόσο στην ανάγκη εδραίωσης της κατάστασης στο εσωτερικό της ΕΕ μετά τις πρόσφατες διευρύνσεις όσο και στις προκλήσεις που συνεπάγεται η ενσωμάτωση μιας περιφέρειας που ακόμη συνέρχεται από τις βίαιες συγκρούσεις της δεκαετίας του 1990. 
This overall slow-down in the enlargement process was due both to the need for consolidation within the EU following the recent rounds of enlargement and to the challenges faced in integrating a region still emerging from violent conflict in the 1990s.
Οι σημαντικότερες ημερομηνίες παρατίθενται στο παράρτημα Ι. Το εθνικό πλαίσιο μεταρρυθμίσεων 06 Η Επιτροπή στηρίζει την πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας για την πραγματοποίηση μεταρρυθμίσεων και την προετοιμασία της ενόψει της μελλοντικής ένταξής της στην ΕΕ. 
See key dates shown at Annex I. The national context of reform 06 The Commission assists the former Yugoslav Republic of Macedonia to enact reforms and prepare for membership of the EU.
Η μεταρρυθμιστική διαδικασία συνίσταται στη θέσπιση και την εφαρμογή εθνικής νομοθεσίας εναρμονισμένης με τη νομοθεσία της ΕΕ. 
The reform process consists of introducing and implementing national legislation which is aligned with EU legislation.
Η Επιτροπή παρέχει συνδρομή για την κατάρτιση νέας νομοθεσίας και την ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας για την εφαρμογή της. 
The Commission helps to draft new legislation and to strengthen the administrative capacity to implement it.
07 Η Επιτροπή και άλλοι ενδιαφερόμενοι ανέφεραν ότι, μολονότι η δημόσια διοίκηση της πρώην Γιουγκοσλαβικής Δημοκρατίας της Μακεδονίας συνεχίζει να εργάζεται προς την κατεύθυνση της ένταξης της χώρας στην ΕΕ, δεν ισχύει το ίδιο σε υψηλότερο επίπεδο, καθώς οι εθνικές αρχές επιδεικνύουν μειωμένη δέσμευση για την πραγματοποίηση μεταρρυθμίσεων9. 
07 The Commission and other stakeholders have reported that, although the public administration of the former Yugoslav Republic of Macedonia is continuing to work towards integration with the EU, there is reduced commitment to reform from the national authorities at a higher level9.
Συχνά παρατηρείται έλλειψη βούλησης για πραγματοποίηση ορισμένων από τις σημαντικές επενδύσεις που είναι αναγκαίες για την πρόοδο των μεταρρυθμίσεων, παραδείγματος χάριν σχετικά με περιβαλλοντικά μέτρα. 
There is often a lack of will to engage in some of the significant financial investment which is necessary to make progress on reform, for example on environmental measures.
Ανεπαρκής ήταν επίσης η πολιτική ηγεσία σε ευαίσθητους τομείς όπως η καταπολέμηση της διαφθοράς. 
There has also been inadequate political leadership to tackle sensitive areas such as the fight against corruption.
08 Απουσία επίσημων διαπραγματεύσεων προσχώρησης, η Επιτροπή χρησιμοποίησε τα κεφάλαια στα οποία βασίζονται συνήθως οι διαπραγματεύσεις ως οδηγό10 για την αξιολόγηση της ετήσιας προόδου στη χώρα11. 
08 In the absence of formal accession negotiations, the Commission has used the chapters on which negotiations are usually based as a guide10 for assessing annual progress in the country11.
Μέχρι και το 2012, η Επιτροπή κατέληγε στο συμπέρασμα ότι η μεταρρυθμιστική διαδικασία προχωρούσε ικανοποιητικά στο σύνολό της, μολονότι επεσήμαινε αδυναμίες όσον αφορά τη διοικητική ικανότητα. 
Although pointing to weaknesses in administrative capacity, up to 2012 the Commission concluded that the overall reform process was generally proceeding well in the country.
Στην έκθεση του 2013, επεσήμανε τη μη πραγματοποίηση προόδου σε ορισμένους τομείς και την οπισθοδρόμηση σε άλλους. 
In the 2013 report the Commission pointed to the failure to make progress in some areas and backsliding in others.
Στην έκθεση του 2014 η αξιολόγηση της Επιτροπής ήταν πιο αρνητική, ενώ προειδοποιούσε τις αρχές να αναλάβουν αποφασιστική δράση για την αντιμετώπιση των ανησυχιών σχετικά με την εντεινόμενη πολιτικοποίηση της δημόσιας διοίκησης και των αυξανόμενων αδυναμιών όσον αφορά την ανεξαρτησία της δικαιοσύνης και την ελευθερία έκφρασης, ώστε η σύστασή της να μπορέσει να διατηρηθεί κατά τα προσεχή έτη12. 
The 2014 report made a more negative assessment and issued the following warning: ‘...The Commission urges the authorities to take decisive action to address concerns about increased politicisation and growing shortcomings with regard to the independence of the judiciary and freedom of expression so that its recommendation can be sustained in future years’12.
8 Εναρκτήρια ομιλία του προέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ενώπιον της Ολομέλειας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, Στρασβούργο, 15 Ιούλιου 2014. 
8 Opening Statement by the President of the European Commission to the European Parliament Plenary Session, Strasbourg, 15 July 2014.
9 Βλέπε έκθεση προόδου του 2015: «Προκειμένου να διασφαλιστεί η ανεξαρτησία της διοίκησης απαιτείται ισχυρή πολιτική βούληση.» (ενότητα 2.2)∙ «Η ικανότητα αποτελεσματικής [καταπολέμησης της διαφθοράς] επί του παρόντος υπονομεύεται από την έλλειψη πολιτικής βούλησης και τις πολιτικές παρεμβάσεις στο έργο των αρμόδιων φορέων, που τους εμποδίζουν να αναλαμβάνουν τις κατάλληλες πρωτοβουλίες και να ενεργούν κατά τρόπο μη επιλεκτικό, ιδίως σε υποθέσεις διαφθοράς υψηλού επιπέδου» (ενότητα 2.3)∙ και κεφάλαιο 23: «Η παρούσα έλλειψη πολιτικής βούλησης για την αντιμετώπιση των εναπομενουσών προκλήσεων στο ανώτατο επίπεδο εμποδίζει την ικανή διοίκηση να αξιοποιήσει πλήρως τις δυνατότητές της». 
9 See 2015 Progress Report: ‘Strong political will is necessary to guarantee the independence of administration.’ (section 2.2), The capacity to effectively address [the fight against corruption] is currently being undermined by a lack of political will and political interference in the work of the relevant bodies, which is hampering their ability to act proactively and non-selectively, especially in high-level cases (section 2.3) and on Chapter 23: ‘The current lack of political will to tackle the remaining challenges at the highest level is holding back the capable administration from reaching its full effectiveness’.
10 Τα κεφάλαια του κεκτημένου (επί του παρόντος 35) αποτελούν τη βάση των διαπραγματεύσεων προσχώρησης με κάθε υποψήφια χώρα. 
10 The chapters of the acquis (currently 35) form the basis of the accession negotiations.
Αντιστοιχούν στους διάφορους τομείς του κεκτημένου στους οποίους απαιτούνται μεταρρυθμίσεις προκειμένου να πληρωθούν οι προϋποθέσεις προσχώρησης. 
They correspond to the different areas of the acquis in which reforms are needed in order to meet accession conditions.
11 Χωρίς άνοιγμα και κλείσιμό τους, όπως θα συνέβαινε εάν η διαδικασία προσχώρησης προχωρούσε κανονικά. 
11 Without opening and closing them as it would if the accession process had already started.
12 Έκθεση προόδου του 2014 για την πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας, σ. 1. 
12 2014 Progress Report on the former Yugoslav Republic of Macedonia, p. 1.
Εισαγωγή 10 09 Στην έκθεση προόδου της του 2015, η οποία δημοσιεύθηκε τον Νοέμβριο του 2015, η Επιτροπή επανέλαβε τη σύστασή της για έναρξη διαπραγματεύσεων προσχώρησης με την πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας. 
Introduction 10 09 In its 2015 Progress Report, published in November 2015, the Commission repeated its recommendation to open accession negotiations with the former Yugoslav Republic of Macedonia.
Ωστόσο, προϋπόθεση για αυτή τη θετική σύσταση αποτελεί η επιτυχής εφαρμογή της συμφωνίας του Przino13 και η επίτευξη ουσιαστικής προόδου όσον αφορά την υλοποίηση των επειγουσών μεταρρυθμίσεων προτεραιότητας14. 
However, this positive recommendation was conditional on the successful implementation of the Przino Agreement13 and substantial progress in the implementation of the urgent reform priorities14.
10 Στον πίνακα Ι συνοψίζονται οι αδυναμίες όσον αφορά τη διοικητική ικανότητα σε ορισμένους βασικούς τομείς μεταρρυθμίσεων που επισημάνθηκαν στις εκθέσεις προόδου της Επιτροπής των ετών 2011-2015. 
10 Table 1 shows our summary of weaknesses in administrative capacity in some key areas of reform which were highlighted in the Commission’s 2011-2015 progress reports.
13 Τα τέσσερα μεγαλύτερα πολιτικά κόμματα υπέγραψαν τη συμφωνία του Przino τον Ιούνιο του 2015. 
13 The main four political parties signed the Przino Agreement in June 2015.
Η συμφωνία αυτή προέβλεπε προϋποθέσεις που έπρεπε να εκπληρωθούν, συμπεριλαμβανομένης της διενέργειας ελεύθερων και αδιάβλητων εκλογών και του διορισμού ειδικού εισαγγελέα για τη διερεύνηση των ζητημάτων που συνδέονται με τις υποκλοπές επικοινωνιών ή που προκύπτουν από αυτές. 
This agreement consisted of conditions to be met including free and fair elections and the appointment of a special prosecutor to investigate the issues surrounding or arising from the interception of communications.
Βλέπε επίσης σημείο 65 και παράρτημα Ι. 14 Τον Ιούνιο του 2015 η Επιτροπή δημοσίευσε έγγραφο με τίτλο «Urgent reform priorities for the former Yugoslav Republic of Macedonia» (Επείγουσες μεταρρυθμιστικές προτεραιότητες για την πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας), το οποίο καταρτίστηκε βάσει των διαπιστώσεων της ομάδας εμπειρογνωμόνων υψηλού επιπέδου. 
See also paragraph 65 and Annex I. 14 In June 2015 the Commission issued ‘Urgent reform priorities for the former Yugoslav Republic of Macedonia’ drawn up on the basis of the findings of the Senior Experts’ Group.
Το έγγραφο αυτό περιέχει κατάσταση των επειγουσών προτεραιοτήτων μεταρρύθμισης που πρέπει να υλοποιήσει η πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας στους τομείς του κράτους δικαίου και των θεμελιωδών δικαιωμάτων, της αποπολιτικοποίησης της δημόσιας διοίκησης, της ελευθερίας έκφρασης και της εκλογικής μεταρρύθμισης. 
It contains a list of urgent reform priorities to be fulfilled by the former Yugoslav Republic of Macedonia in the fields of rule of law and fundamental rights, de-politicisation of the public administration, freedom of expression and electoral reform.