natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Κατά μέσο όρο, το κενό αυτό μειώθηκε κατά τη διάρκεια των προγραμμάτων, χωρίς όμως αιτιολόγηση. 
On average, it decreased during the programming period, but without justification.
Προβλεπόταν, μάλιστα, ότι το αποθεματικό θα ήταν μηδενικό στο τέλος του πρώτου τριμήνου του 2014. 
The buffer was even projected to be zero at the end of the first quarter of 2014.
Η μέση ταμειακή κατάσταση 3 δισεκατομμυρίων ευρώ αντιπροσώπευε μόνον 11 ημέρες πρωτογενών δαπανών. Ωστόσο, η αύξηση του αποθεματικού ρευστότητας θα απαιτούσε την προσαρμογή της συνολικής χρηματοδότησης του προγράμματος ή τη θέσπιση περαιτέρω δημοσιονομικών μέτρων. 
The average cash position of 3 billion euros represented only 11 days of primary spending. Increasing the liquidity buffer would, however, necessitate adjusting the overall funding of the programme or introducing further fiscal measures in the programme.
Λαμβανομένων υπόψη του περιορισμένου αποθεματικού ρευστότητας και της επιδεινούμενης δημοσιονομικής κατάστασης, η Ελλάδα δανειζόταν βραχυπρόθεσμα εκδίδοντας έντοκα γραμμάτια Δημοσίου ή καθυστερώντας πληρωμές και αυξάνοντας τις ληξιπρόθεσμες οφειλές. 
Given the limited liquidity buffer and the deteriorating fiscal situation, Greece borrowed on a short-term by issuing T-Bills or delaying payments and increasing arrears.
Το ποσό των εκδιδόμενων εντόκων γραμματίων διέφερε σημαντικά μεταξύ των διαφόρων υπολογισμών του χρηματοδοτικού κενού και αποτέλεσε την κύρια μεταβλητή προσαρμογής για τη διατήρηση υπό έλεγχο της χρηματοδότησης της ελληνικής οικονομίας. 
The amount of T-Bills to be issued varied significantly between the funding gap calculations and served as the main adjusting variable to keep the financing of the Greek economy on track.
ΜΕΡΟΣ II - ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ ΚΑΙ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΤΩΝ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΕΩΝ 55. 
PART II - DESIGN AND IMPLEMENTATION OF THE REFORMS 55.
Η χρηματοδοτική συνδρομή που εκταμιεύθηκε στο πλαίσιο των τριών προγραμμάτων οικονομικής προσαρμογής για την Ελλάδα τελούσε υπό την αίρεση της υλοποίησης μεταρρυθμίσεων που συνδέονταν με τους τρεις στόχους των προγραμμάτων, τον δημοσιονομικό, τον χρηματοπιστωτικό και τον αναπτυξιακό. 
Financial support disbursed under the three Economic Adjustment Programmes for Greece was conditional upon the implementation of reforms linked to the three programme objectives, i.e. fiscal, financial and growth-related.
Ο συγκεκριμένος σχεδιασμός και η εμβέλεια των μεταρρυθμίσεων εξελίχθηκαν κατά τη διάρκεια των προγραμμάτων, αλλά ήταν εξαρχής πολύ ευρείς. 
The specific design and scope of reforms has evolved throughout the programmes, but has been very broad from the outset.
Τα προγράμματα κάλυπταν ουσιαστικά όλες τις λειτουργίες του ελληνικού κράτους, απαιτώντας σε ορισμένες περιπτώσεις βαθιές διαρθρωτικές αλλαγές. 
The programmes covered virtually all functions of the Greek state, in some cases requiring deep structural changes.
Σημειώθηκαν σημαντικές καθυστερήσεις όσον αφορά τη συμμόρφωση προς τους όρους των προγραμμάτων σε όλους τους τομείς πολιτικής (βλέπε παράρτημα VII). 
There were substantial delays in compliance with programmes’ conditions across the policy fields (see Annex VII).
Η ανάλυσή μας, όπως παρουσιάζεται στην παρούσα ενότητα της έκθεσης, κάλυψε δείγμα πολιτικών και επικεντρώθηκε σε εκείνες με τον μεγαλύτερο αντίκτυπο στην επίτευξη των στόχων των προγραμμάτων. 
Our analysis, as presented in this section of the report, covered a sample of policies and focused on those with the greatest impact in terms of achieving the programme’s objectives.
Στο παρόν μέρος περιλαμβάνονται ειδικές ενότητες για τις μεταρρυθμίσεις στη φορολογία, τη δημόσια διοίκηση, τον χρηματοπιστωτικό τομέα και την αγορά εργασίας, ενώ για την ανάλυση που παρατίθεται στα μέρη I και III ελήφθησαν υπόψη άλλοι τομείς πολιτικής που περιλαμβάνονταν στις ελεγκτικές εργασίες μας (βλέπε γράφημα 4).40 Γράφημα 4 -Τομείς πολιτικής που ελέγχθηκαν 44 Δημοσιονομική βιωσιμότητα • Φορολογία • Μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης • Μεταρρύθμιση των συντάξεων1 Χρηματοπιστωτική σταθερότητα • Μεταρρυθμίσεις του χρηματοπιστωτικού τομέα: • Αναδιάρθρωση και ανακεφαλαιοποίηση του κλάδου. • Διακυβέρνηση και ποιότητα στοιχείων ενεργητικού. 
This part includes dedicated sections on taxation, public administration, financial sector and labour market reforms, while other policy-fields covered by our audit work contributed to the analysis in Parts I and III (see Figure 4).
Ενίσχυση της ανάπτυξης • Μεταρρυθμίσεις της αγοράς εργασίας • Διευκόλυνση των εξαγωγών1 • Νομοθετικά κατοχυρωμένα επαγγέλματα1 1 Αποτελέσματα της ανάλυσης που ελήφθησαν υπόψη στις διατομεακές διαπιστώσεις (μέρη I και III) Πηγή: ΕΕΣ. 
40 Figure 4 - Audited policy fields 1 Results of the analysis considered in the cross-policy findings (parts I and III) Source: ECA.
Για καθέναν από τους τομείς πολιτικής, οι ελεγκτικές εργασίες μας κάλυψαν τις ακόλουθες πτυχές: - τον σχεδιασμό των όρων πολιτικής (αιτιολόγηση και αναλυτικό πλαίσιο των μέτρων, καταλληλότητα, ειδικότητα και χρονισμός)· και 40 Άλλοι βασικοί τομείς μεταρρυθμίσεων που δεν καλύπτονται από την ανάλυσή μας είναι το σύστημα υγείας, η εκπαίδευση, το σύστημα απονομής δικαιοσύνης και η βιομηχανία. - την υλοποίηση και τα αποτελέσματα (συμμόρφωση με τους όρους πολιτικής και πρόοδος των μεταρρυθμίσεων στους συγκεκριμένους τομείς που υπόκεινται στους όρους των προγραμμάτων). 
For each of the policy areas, our audit work covered the following aspects: - the design of policy conditions (justification and analytical background of the measures, appropriateness, specificity and timing); and - implementation and results (compliance with policy conditions and the progress of reforms in the specific areas subject to the programme’s conditions).
Αντιθέτως, ο ευρύτερος αντίκτυπος των μεταρρυθμίσεων (από άποψη ανάπτυξης, δημοσιονομικής βιωσιμότητας και χρηματοπιστωτικής σταθερότητας) εξετάζεται στο μέρος III της έκθεσης, προκειμένου να διακρίνεται από τα αποτελέσματα των ειδικών όρων που παρουσιάζονται στις επόμενες ενότητες του μέρους II. 
By contrast, the broader impacts of the reforms (in terms of growth, fiscal sustainability and financial stability) are discussed in Part III of the report to distinguish from the results of the specific conditions which are presented in the following sections of Part II.
Φορολογία 58. 
Taxation 58.
Η βιώσιμη βελτίωση του ελληνικού δημοσιονομικού ισοζυγίου και η τόνωση της ανάπτυξης συγκαταλέγονταν στους κύριους στόχους και των τριών προγραμμάτων οικονομικής προσαρμογής. 
Sustainable improvement of the Greek fiscal balance and boosting growth were among the main objectives of all three Economic Adjustment Programmes.
Τους συγκεκριμένους μεσοπρόθεσμους στόχους υιοθέτησε και το ΔΝΤ. 
These medium-term objectives were also shared by the IMF.
Για την επίτευξή τους, τα προγράμματα περιελάμβαναν όρους με στόχο την αύξηση των φορολογικών εσόδων και τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της φορολογικής διοίκησης όσον αφορά την είσπραξη των φόρων (ήτοι «μεταρρυθμίσεις για τη βελτίωση της ικανότητας της κυβέρνησης όσον αφορά την άντληση εσόδων»). 
To achieve them, the programme included conditions aiming to increase tax revenue and make tax administration more effective at collecting taxes (i.e. ‘reforms to enhance the government’s revenue-raising capacity’).
Στο πλαίσιο των ελεγκτικών εργασιών μας, επικεντρωθήκαμε στις αλλαγές στο φορολογικό σύστημα (συμπεριλαμβανομένων των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης) και τις μεταρρυθμίσεις της δημόσιας διοίκησης για τη βελτίωση της είσπραξης των φορολογικών εσόδων. 
In our audit work we focused on the changes in taxation system (including social contributions) and on reforms of the public administration to improve the collection of tax revenues.
Σχεδιασμός των όρων - φορολογικές πολιτικές Μείγμα και σταθερότητα των φορολογικών μέτρων 59. 
Conditionality design - tax policies Mix and stability of tax measures 59.
Οι γενικές συστάσεις πολιτικής σχετικά με τη δημοσιονομική εξυγίανση (π.χ. ΟΟΣΑ) και οι προ της κρίσης αξιολογήσεις του φορολογικού συστήματος στην Ελλάδα εκτιμούσαν ότι έπρεπε να δοθεί προτεραιότητα στα φορολογικά μέτρα που αφορούσαν φόρους κατανάλωσης (έμμεσους φόρους) και τη διεύρυνση των φορολογικών βάσεων, λόγω του μειωμένου αρνητικού αντικτύπου τους στην οικονομική ανάπτυξη. 
General policy recommendations on fiscal consolidations (e.g. OECD) and pre-crisis assessments of the tax system in Greece considered that measures regarding taxes on consumption (indirect taxes) and broadening tax bases should be prioritised among tax measures due to their lower negative impact on economic growth.
Σε αντίθεση με τις εκτιμήσεις αυτές, κατά τη διάρκεια του πρώτου προγράμματος, προτεραιότητα δόθηκε στην αύξηση των φορολογικών συντελεστών και τους προσωρινούς φόρους αντί της διεύρυνσης των φορολογικών βάσεων, λόγω της αναμενόμενης ταχείας συμβολής τους στην επίτευξη των βραχυπρόθεσμων δημοσιονομικών στόχων. 45 
Contrary to these assessments, raising tax rates and temporary taxes had priority over broadening tax bases during the first programme due to their expected quick contribution to meeting the short-term fiscal targets. 41
Μέτρα διεύρυνσης των φορολογικών βάσεων περιελήφθησαν κυρίως στο δεύτερο και το τρίτο πρόγραμμα, και ορισμένα εξ αυτών επέβαλαν σημαντικές μεταρρυθμίσεις των φορολογικών κωδίκων. 
Measures to broaden tax bases were mostly part of the second and third programmes and some of them necessitated considerable reforms of the tax codes.
Οι αυξήσεις των φορολογικών εσόδων κατά τη διάρκεια των δύο πρώτων προγραμμάτων βασίστηκαν, όπως προβλεπόταν, κυρίως στην έμμεση φορολογία (ειδικότερα, αυξήθηκαν οι συντελεστές έμμεσων φόρων και θεσπίστηκε περιοδικός φόρος ακίνητης περιουσίας με ευρεία βάση). 
The increases in tax revenue during the first two programmes mainly relied on indirect taxation as foreseen (in particular, indirect tax rates were increased and a recurrent broad-base property tax was introduced).
Ωστόσο, ορισμένες αυξήσεις συντελεστών έμμεσων φόρων (π.χ. ενεργειακός φόρος ή φόρος ρύπανσης) άσκησαν πρόσθετη πίεση στο κόστος παραγωγής των επιχειρήσεων. 
However, certain indirect rate hikes (e.g. energy/pollution taxes) put additional pressure on the production costs of businesses.
Οι όροι των προγραμμάτων προκάλεσαν σημαντική αστάθεια της φορολογικής πολιτικής, η οποία επηρέασε όλα τα βασικά είδη φόρων, ενώ ανεπηρέαστη δεν έμεινε ούτε η κατεύθυνση των μεταρρυθμίσεων (παραδείγματος χάριν, το πρώτο πρόγραμμα προέβλεπε την ενοποιημένη φορολογική μεταχείριση των πηγών εισοδήματος των φυσικών προσώπων, ενώ το δεύτερο κινήθηκε προς την αντίθετη κατεύθυνση (βλέπε παράρτημα IV, μέρος B). 
The programmes’ conditions led to considerable instability in tax policy which affected all main types of taxes and not even the direction of the changes remained stable (for example the first programme advocated unified tax treatment of personal income sources, while the second programme moved in the opposite direction; see Annex IV, part B).
Όπως αναγνώρισε η Επιτροπή, η αστάθεια οφειλόταν, ως έναν βαθμό, σε προβλήματα διοικητικής ικανότητας στον τομέα του σχεδιασμού της φορολογικής πολιτικής και στην περιορισμένη υλοποίηση, καταστάσεις που επέβαλαν συχνά την αναπροσαρμογή των όρων του προγράμματος. 
To some extent, the instability was due to problems with administrative capacity in the area of tax policy design and weak implementation as acknowledged by the Commission, which necessitated frequent adjustments to the programme conditions.
Στο πλαίσιο του πρώτου προγράμματος, η αστάθεια οφειλόταν επίσης στην αναζήτηση ad hoc και επειγόντων φορολογικών μέτρων για την επίτευξη των στόχων ως προς το έλλειμμα. 
Under the first programme, the instability was also driven by the quest for ad hoc and urgent tax measures to meet deficit targets.
Η απουσία αρχικής στρατηγικής της Επιτροπής όσον αφορά τις φορολογικές πολιτικές και τις ελλείψεις δεδομένων (βλέπε παράρτημα IV, μέρος A) συνέτεινε επίσης στο πρόβλημα, παρότι υπήρχε εμφανής βελτίωση καθ’ όλη τη διάρκεια των προγραμμάτων. 
The lack of an initial Commission’s strategy on tax policies and data gaps (see Annex IV, part A) also contributed to the problem, although improvement was visible throughout the duration of the programmes.
Αιτιολόγηση των μέτρων 62. 
Justification of the measures 62.
Η αιτιολόγηση των όρων φορολογικής πολιτικής δεν τεκμηριωνόταν συστηματικά41. 
The justification of tax policy conditions was not systematically documented41.
Οι σημαντικές αυξήσεις των συντελεστών ΦΠΑ και ειδικών φόρων κατανάλωσης το 2010 41 46 Παραδείγματος χάριν, δεν αιτιολογήθηκε ο ακόλουθος όρος: «Η κυβέρνηση τροποποιεί τη νομοθεσία με σκοπό τη μείωση των φορολογικών εμποδίων στις συγχωνεύσεις και στις εξαγορές, όπως τη μη μεταβίβαση συσσωρευμένων ζημιών μαζί με την εταιρεία και τον πολύπλοκο υπολογισμό του “υπερκέρδους” (νόμος 3522/2006, άρθρο 11), κατά τη μεταβίβαση εταιρειών περιορισμένης ευθύνης». (πρώτο πρόγραμμα, Μάιος 2010). 
For example, the following condition was not justified: ‘Government changes legislation to mitigate tax obstacles to mergers and acquisitions such as the non-transfer of accumulated losses, together with the company and the complex computation of ‘excessive benefit’ (Law 3522/2006, Article 11) in the transfer of private limited companies.’ (first programme, May 2010). (e.g. modelling of personal income tax reforms during the second programme and of VAT rate hikes of the third programme).
Σχεδιασμός των όρων - επιβολή της φορολογικής νομοθεσίας 63. 
Conditionality design - tax enforcement 63.
Αρκετοί διεθνείς οργανισμοί (ΔΝΤ, ΟΟΣΑ και Επιτροπή) επισήμαναν τα σημαντικά προβλήματα που υφίσταντο στην Ελλάδα ως προς τη φορολογική συμμόρφωση κατά την προ της κρίσης περίοδο. 
Several international institutions (IMF, OECD, and Commission) flagged the considerable problems with tax compliance in Greece in the pre-crisis period.
Τα αποτελέσματα του πρώτου προγράμματος στον τομέα της επιβολής της φορολογικής νομοθεσίας ήταν ισχνά43 και τούτο μπορεί να αποδοθεί στις ακόλουθες τρεις ευρείες κατηγορίες προβλημάτων: i) δεν δόθηκε η δέουσα προτεραιότητα στους όρους, οι οποίοι δεν ήταν ούτε σαφώς προσδιορισμένοι ούτε επαρκώς τεκμηριωμένοι (βλέπε πλαίσιο 5)· ii) η υλοποίηση των σχεδίων των αρχών για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής ήταν περιορισμένη· και iii) η παρακολούθηση από την Επιτροπή βασιζόταν σε ανεπαρκή στοιχεία και κριτήρια (βλέπε μέρος I). 
The first programme’s results in the area of tax enforcement were weak43 and can be attributed to three broad types of problem: (i) the conditions were given limited priority, and were neither clearly specified, nor sufficiently sound (see Box 5); (ii) the implementation of the authorities’ own anti-evasion plans was weak; and (iii) the Commission’s monitoring was based on insufficient data and criteria (see Part I).
Πλαίσιο 5 - Παραδείγματα προβλημάτων στον σχεδιασμό των μέτρων επιβολής της φορολογικής νομοθεσίας Καθυστερημένη ενσωμάτωσή τους στα προγράμματα Βάσει των όρων του πρώτου προγράμματος, η προτεραιότητα που δινόταν σε συγκεκριμένα μέτρα για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής ήταν περιορισμένη. 
43 Box 5 - Examples of problems in the design of tax enforcement measures Late inclusion in the programmes The conditions for the first programme gave limited priority to specific anti-evasion measures.
Η ίδια η Επιτροπή αναγνώρισε την περιορισμένη πρόοδο όσον αφορά τη φορολογική συμμόρφωση κατά τα έτη 2010 και 2011. μητρώου τραπεζικών λογαριασμών) ή το τρίτο πρόγραμμα (π.χ. προώθηση και διευκόλυνση των ηλεκτρονικών πληρωμών, δημοσιοποίηση των ονομάτων οφειλετών φόρων και εισφορών κοινωνικής ασφάλισης). 
A number of key measures were included only in the second programme (unification of taxpayers’ identification numbers, introduction of an IT system to interconnect all tax offices, establishment of a central register of bank accounts) or in the third programme (e.g. promotion and facilitation of electronic payments, publication of debtors for overdue tax and social security).
Περιορισμένη εμβέλεια των μέτρων Από συγκριτική αξιολόγηση με άλλα κράτη μέλη προκύπτει ότι, στην περίπτωση της Ελλάδας, θα μπορούσαν να είχαν εισαχθεί περισσότερο συγκεκριμένα μέτρα, π.χ. σύστημα διαχωρισμού των πληρωμών για πράξεις ΦΠΑ με δημόσιους οργανισμούς και εντατικότερη χρήση ηλεκτρονικών φορολογικών συσκευών. Όχι αρκετά συγκεκριμένοι αρχικοί όροι Το αρχικό πρώτο πρόγραμμα προέβλεπε ότι «η νομοθεσία θα βελτιώσει την αποτελεσματικότητα της φορολογικής διοίκησης και των ελέγχων», αλλά δεν συνοδευόταν από κατάλογο συγκεκριμένων συμφωνηθέντων μέτρων. 
Scope of the measures was not comprehensive Benchmarking with other member states shows that more specific measures could have been considered in Greece, e.g. a split-payment mechanism for VAT transactions with public institutions and more intensive use of electronic fiscal devices. Insufficient initial detail The initial first programme asked for ‘legislation to improve the efficiency of the tax administration and controls’, but there was no list of the specific agreed measures.
Ο όρος βασίστηκε στις συστάσεις τεχνικής βοήθειας του ΔΝΤ, του Μαΐου του 2010, οι οποίες ωστόσο δεν μεταφέρθηκαν πλήρως στην ελληνική νομοθεσία. 
The condition was based on IMF technical assistance recommendations of May 2010, but they were not fully transposed.
Οι περισσότεροι από τους όρους για την ενίσχυση της φορολογικής διοίκησης περιλαμβάνονταν στο δεύτερο και το τρίτο πρόγραμμα και συνέβαλαν στην αντιμετώπιση ορισμένων από τις αδυναμίες στον σχεδιασμό του πρώτου προγράμματος. 
Most of the conditions for strengthening tax administration were included in the second and third programmes, thereby addressing some of the design weaknesses in the first programme.
Οι όροι βασίστηκαν κυρίως στις συστάσεις της ομάδας δράσης για την Ελλάδα (ΟΔΕ) και επέφεραν βελτιώσεις όσον αφορά τη σαφήνεια, αυξάνοντας ωστόσο σημαντικά και τον βαθμό λεπτομέρειας44. 
The conditions mostly relied on the recommendations of the Task Force for Greece (TFGR) and led to an improvement in terms of clarity, but this also significantly increased level of detail44.
Η τάση αυτή αποδόθηκε στο γεγονός ότι οι προηγούμενοι όροι δεν είχαν υλοποιηθεί προσηκόντως. 
This trend was explained by the fact that previous conditions had been implemented inadequately.
Επίσης, ορισμένοι όροι συνοδεύονταν από εξωπραγματικές προθεσμίες (βλέπε παράρτημα IV, μέρος Γ). 
Some conditions also had unrealistic deadlines (see Annex IV, Part C).
Υλοποίηση και αποτελέσματα 65. 
Implementation and results 65.
Ως αποτέλεσμα των μέτρων φορολογικής πολιτικής που συμφωνήθηκαν στα προγράμματα, η φορολογική επιβάρυνση45 της οικονομίας αυξήθηκε κατά την περίοδο 2010-2014 (κατά 5,3 % του ΑΕγχΠ) και συνέχισε να αυξάνεται κατά τη διάρκεια του τρίτου προγράμματος λόγω πρόσθετων φορολογικών μέτρων. 
As a result of the tax-policy measures agreed in the programmes, the tax burden45 on the economy increased during 2010-2014 (by 5.3 % of GDP) and continued to increase during the third programme due to additional tax measures.
Αυτό σημαίνει ότι τα υλοποιούμενα μέτρα συνέβαλλαν σταθερά στη βελτίωση των δημόσιων οικονομικών. Η αύξηση ήταν υψηλότερη από ό,τι σε οποιαδήποτε άλλη χώρα στην οποία εφαρμόστηκε πρόγραμμα, με αποτέλεσμα, στο τέλος του 2014, η Ελλάδα να φθάσει τον (μη σταθμισμένο) μέσο όρο φορολογικής επιβάρυνσης των κρατών μελών της ζώνης του ευρώ (βλέπε γράφημα 5). 
This shows that the implemented measures durably contributed to the improvement of the public finances. The hike was higher than in any other programme countries and made Greece reach the (non-weighted) average of tax burdens of the euro area member states at the end of 2014 (see Figure 5).
Η αύξηση σημειώθηκε κυρίως στο διάστημα 2010-2012, περίοδο κατά την οποία η ελληνική οικονομική κρίση έφθασε στο αποκορύφωμά της. 
Most of the increase was achieved during 2010-2012 which constituted the deepest phase of the Greek economic crisis.
45 Έσοδα από φόρους και εισφορές κοινωνικής ασφάλισης (όπως αναφέρονται από τη Eurostat), μη συμπεριλαμβανομένων των τεκμαρτών εισφορών κοινωνικής ασφάλισης ως ποσοστού του ΑΕγχΠ. 
Taxes and social contributions revenue (as reported by Eurostat) excluding imputed social contributions as a share of GDP.
Εξ ορισμού, ο δείκτης δεν περιλαμβάνει ούτε τα μη εισπραχθέντα ποσά, δεδομένου ότι η Ελλάδα καταχωρίζει φόρους και εισφορές κοινωνικής ασφάλισης με τη μέθοδο της «χρονικής αναπροσαρμογής των εσόδων». 
By construction, the indicator excludes also uncollected amounts since Greece records taxes and social contributions with the method of ‘time adjusted cash amounts’.
Στο τέλος του δεύτερου προγράμματος, η Επιτροπή έκρινε ότι η Ελλάδα είχε υλοποιήσει μεγάλο μέρος των όρων για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και την είσπραξη των φόρων, αλλά ότι η συμβολή τους στη δημοσιονομική εξυγίανση ήταν περιορισμένη46. 
By the end of the second programme, the Commission considered that Greece had implemented a broad range of conditions on tax evasion and collection, but their contribution to fiscal consolidation was limited46.
Αυτό οφειλόταν στο γεγονός ότι ορισμένες μεταρρυθμίσεις δεν υλοποιούνταν ορθά, ότι χρειαζόταν περισσότερος χρόνος για να αποτυπωθούν στις στατιστικές ή ότι η αποτελεσματικότητά τους επηρεαζόταν αρνητικά από την αστάθεια του φορολογικού περιβάλλοντος. 
This was due to the fact that some of the reforms were not properly implemented, they still needed more time to be visible in statistics or their effectiveness was impacted by the instability of the taxation environment.
Οι δείκτες επιδόσεων των προγραμμάτων για τη φορολογική διοίκηση δείχνουν ασταθή και μερική βελτίωση όσον αφορά τον αριθμό των φορολογικών ελέγχων και τα ποσοστά είσπραξης στα ειδικευμένα κέντρα ελέγχου, ενώ το διάστημα 2012-2014 οι τιμές-στόχος επετεύχθησαν σε σπάνιες περιπτώσεις (βλέπε παράρτημα IV, μέρος Δ). 
Performance indicators of the programmes for tax administration show fragile and partial improvement in terms of the number of tax inspections and collection rates in the specialized audit centres, while the targets were rarely met between 2012 and 2014 (see Annex IV, Part D).
Κατά την περίοδο 2010-2014, οι φορολογικές οφειλές αυξάνονταν κατά περίπου 8,2 δισεκατομμύρια ευρώ κατά μέσο όρο ετησίως (4,2 % του ΑΕγχΠ), παρά τις διαγραφές και τα μέτρα είσπραξης. 
During 2010-2014, tax debts increased by about 8.2 billion euros per year (4.2 % of GDP) on average despite write-offs and collection measures.
Τα προγράμματα δεν προέβλεπαν κανένα δείκτη για την παρακολούθηση των εκτιμώμενων αδήλωτων εισοδημάτων («φορολογικό έλλειμμα») ή της εκτιμώμενης αδήλωτης εργασίας, αλλά το εκτιμώμενο έλλειμμα ΦΠΑ47 υποδήλωνε ότι η φοροδιαφυγή είχε αυξηθεί κατά τη διάρκεια του πρώτου προγράμματος και εμφάνισε ασταθή βελτίωση το 2014 σε σύγκριση με το 2010. 
The programmes did not set up any indicator for monitoring the estimated undeclared taxes (‘tax gap’) or undeclared work, but the estimated VAT gap47 showed that evasion increased during the first programme and saw a fragile improvement in 2014 when compared with 2010.
Μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης 67. 
Public administration reform 67.
Το τρίτο πρόγραμμα έδωσε περαιτέρω έμφαση στη μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης, την οποία έθεσε ως χωριστό πυλώνα του προγράμματος. 
The third programme placed further emphasis on the importance of public administration reform, which it established as a dedicated pillar of the programme.
Σχεδιασμός των όρων Οι βραχυπρόθεσμες προτεραιότητες και η στρατηγική προοπτική της μεταρρύθμισης της δημόσιας διοίκησης 68. 
Conditionality design The short-term priorities and strategic outlook of public administration reform 68.
Σε ένα περιβάλλον δημοσιονομικής κρίσης, η κύρια προτεραιότητα του πρώτου προγράμματος στον τομέα της δημόσιας διοίκησης ήταν η δημοσιονομική εξυγίανση48. 
In an environment of fiscal crisis, the main priority of the first programme in the area public administration was fiscal consolidation48.
Οι όροι που αφορούσαν τις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις στη δημόσια διοίκηση δεν εντάχθηκαν σε ευρύτερο πρόγραμμα μεταρρύθμισης του συνόλου του δημόσιου τομέα, το οποίο θα εφαρμοζόταν σε διαδοχικές φάσεις, με συνέπεια και προγραμματισμό. 
PA conditionality on structural reforms was not part of a broader, whole-of-government reform agenda approaching it sequentially in a coherent, planned way.