natgillin/translations-raw huggingface dataset:
30 Εξετάσαμε τις κύριες δομές πολιτικού διαλόγου μεταξύ της Επιτροπής και του Μαυροβουνίου, οι οποίες δημιουργήθηκαν στο πλαίσιο της συμφωνίας σταθεροποίησης και σύνδεσης (ΣΣΣ) και της διαπραγματευτικής διαδικασίας προσχώρησης, συμπεριλαμβανομένης της νέας προσέγγισης που εφαρμόζεται στις διαπραγματεύσεις με τη συγκεκριμένη χώρα. 
30 We examined the main structures for political dialogue between the Commission and Montenegro created under the Stabilisation and Association Agreement (SAA) and the accession negotiating process, including the new approach to negotiations applied in Montenegro.
Εξετάσαμε τους μηχανισμούς για την ενθάρρυνση των μεταρρυθμίσεων, συμπεριλαμβανομένης της ρήτρας «συνολικής ισορροπίας». 
We looked at tools for encouraging reform, including the ‘overall balance’ clause.
Εξετάσαμε κατά πόσον η Επιτροπή χρησιμοποίησε αποτελεσματικά αυτούς τους μηχανισμούς για να προωθήσει βελτιώσεις της διοικητικής ικανότητας. 
We examined whether the Commission had used these tools effectively to stimulate improvements in administrative capacity.
Εξετάσαμε επίσης σε ποιον βαθμό η Επιτροπή χρησιμοποιεί τις δυνατότητες ενθάρρυνσης των ορθών πρακτικών χρησιμοποιώντας την αποκεντρωμένη διαχείριση των πόρων του ΜΠΒ. 
We also looked at the extent to which the Commission uses the potential for encouraging good practice using the decentralised management of IPA funds.
18 Οι εκθέσεις προόδου ονομάζονται από το 2015 και εξής «εκθέσεις ανά χώρα». 
18 Progress reports are called ‘country reports’ from 2015 onwards.
19 Η νέα παρουσίαση εφαρμόζεται για όλες τις υποψήφιες και δυνάμει υποψήφιες χώρες και καλύπτει τους τομείς λειτουργίας που αφορούν το δικαστικό σύστημα, τη διαφθορά, το οργανωμένο έγκλημα, την ελευθερία έκφρασης, τα οικονομικά κριτήρια, τη ΜΔΔ, τις δημόσιες συμβάσεις, τις στατιστικές και τον δημοσιονομικό έλεγχο. 
19 The new presentation is applied for all candidate countries and potential canditates and covers the areas of functioning of the judiciary, corruption, organised crime, freedom of expression, economic criteria, PAR, public procurement, statistics and financial control.
20 Βλέπε παράρτημα 2 της στρατηγικής για τη διεύρυνση της ΕΕ [COM (2015) 611 final, της 10ης Νοεμβρίου 2015]. 
20 See Annex 2 to the EU Enlargement Strategy (COM(2015) 611 final of 10 November 2015).
21 Στην πρώτη επισκόπηση που διενεργήθηκε το 2015 εξετάστηκε η ικανότητα, καθώς και διαρθρωτικά, νομικά, διαδικαστικά και άλλα ζητήματα. 
21 The first review was performed in 2015 examined capacity, structural, legal, procedural and other issues.
Χρησιμοποιήθηκαν οι αρχές για τη δημόσια διοίκηση, οι οποίες είχαν συμφωνηθεί για όλες τις χώρες της διεύρυνσης, και το αποτέλεσμα ήταν μια λεπτομερής έκθεση για τη χώρα, στην οποία αναφέρονταν αναλυτικά οι επιδόσεις του Μαυροβουνίου στον τομέα της ΜΔΔ και διατυπώνονταν λεπτομερείς και με αλληλουχία συστάσεις για τη μεταρρύθμιση (http:// www.sigmaweb.org/ publications/public-governance-baseline- measurement-reports.htm). 
It used the Principles of Public Administration agreed in all enlargement countries and resulted in a detailed country report analysing how Montenegro is performing in the PAR area, and it suggesting detailed and sequenced recommendations for reform (http://www. sigmaweb.org/publications/ public-governance-baseline-measurement-reports.htm).
Παρατηρήσεις 23 Οι μηχανισμοί της ΣΣΣ για τον πολιτικό διάλογο λειτουργούν ομαλά 31 Έπειτα από την ανεξαρτησία του Μαυροβουνίου το 2006, καθιερώθηκε πολιτικός διάλογος σε υπουργικό επίπεδο μεταξύ της κυβέρνησης της χώρας και των θεσμικών οργάνων της ΕΕ. 
Observations 23 SAA mechanisms for political dialogue operate well 31 Following Montenegro’s independence in 2006, political dialogue was established at ministerial level between the Government of Montenegro and the EU institutions.
Η ΣΣΣ που υπεγράφη το 2007 έθεσε στη συνέχεια τα θεμέλια του πολιτικού διαλόγου σε διαφορετικά επίπεδα: το συμβούλιο σταθεροποίησης και σύνδεσης (συμβούλιο ΣΣ), την επιτροπή σταθεροποίησης και σύνδεσης (επιτροπή ΣΣ), τις επτά υποεπιτροπές σταθεροποίησης και σύνδεσης (υποεπιτροπές ΣΣ) και, από το 2014, την ειδική ομάδα για τη ΜΔΔ. 
The SAA signed in 2007 then laid the basis for political dialogue at different levels: the Stabilisation and Association (SA) Council, the SA Committee, seven SA subcommittees and, from 2014, the Special Group on PAR.
Στο πλαίσιο των μηχανισμών αυτών, η Επιτροπή και οι αρχές του Μαυροβουνίου πραγματοποιούν τακτικές συναντήσεις από το 2007 και μετά, για να συζητήσουν, μεταξύ άλλων, την ανάγκη προόδου στις μεταρρυθμίσεις και τις ανεπάρκειες στη διοικητική ικανότητα της χώρας. 
The Commission and the Montenegrin authorities have met regularly since 2007 through these mechanisms to discuss, inter alia, the need for progress on reform and insufficiencies in administrative capacity in the country.
Οι τομεακές υποεπιτροπές επικεντρώνονται κυρίως στην ευθυγράμμιση με το κοινοτικό κεκτημένο και στα μέσα επίτευξής της. 
Alignment with the acquis and the means to achieve this are the main focus of the sectoral subcommittees.
Τα συμπεράσματα των υποεπιτροπών συζητούνται σε ετήσια βάση στις συνεδριάσεις του συμβουλίου ΣΣ και της επιτροπής ΣΣ. 
The output of the subcommittees is discussed annually in the SA Council and in the SA Committee meetings.
32 Η Επιτροπή χρησιμοποίησε εποικοδομητικά τους μηχανισμούς πολιτικού διαλόγου με τις αρχές του Μαυροβουνίου, παραδείγματος χάριν για να ενθαρρύνει τις νομοθετικές αλλαγές σε πολλούς τομείς και για να υποστηρίξει τη δημιουργία των αναγκαίων θεσμών που θα προωθήσουν τη διαδικασία μεταρρύθμισης. 
32 The Commission has used the mechanisms of political dialogue with the Montenegrin authorities well, for example to encourage legislative changes in many areas and to support the creation of institutions necessary to take forward the reform process.
Στο πλαίσιο αυτού του διαλόγου επισημάνθηκαν σημαντικοί τομείς στους οποίους δεν έχουν επιτευχθεί αποτελέσματα, ή τα αποτελέσματα επιτυγχάνονται με αργούς ρυθμούς. 
This dialogue has highlighted important areas in which results have not been achieved, or are only being achieved slowly.
Παραδείγματος χάριν, στην έκθεση προόδου της για το 2015, η Επιτροπή επεσήμανε ότι η βελτίωση του εσωτερικού ελέγχου στις αναθέτουσες αρχές αποτελεί αποφασιστικής σημασίας παράγοντα για τη βελτίωση της παρακολούθησης και της επαλήθευσης της υλοποίησης της σύμβασης, καθώς και ότι η ικανότητα εσωτερικού ελέγχου εξακολουθεί να αποτελεί ζήτημα που προκαλεί ανησυχία22. 
For example, in its 2015 Progress Report, the Commission pointed out that: ‘better internal auditing within contracting authorities remains crucial for improving monitoring and verifying contract implementation’ and ‘Internal audit capacity continues to be an issue of concern’22.
Στην ίδια έκθεση συμπεραίνεται ότι το Μαυροβούνιο βρίσκεται σε πρώιμο στάδιο προετοιμασίας όσον αφορά, μεταξύ άλλων, το περιβάλλον και την κλιματική αλλαγή. 
The same report concluded that ‘Montenegro is at an early stage of preparation on, inter alia, environment and climate change.
Η ευθυγράμμιση με το κοινοτικό κεκτημένο και η ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας παραμένουν ουσιαστικές προκλήσεις για το Μαυροβούνιο23. 
Aligning with the acquis and strengthening the administrative capacity remain a substantial challenge for Montenegro’23.
Η ανάλυση της Επιτροπής επιβεβαιώνεται από τις παρατηρήσεις που προέκυψαν από τον έλεγχό μας, οι οποίες αναφέρονται στα σημεία 16 έως 24. 
The Commission’s analysis is confirmed by the observations arising from our audit, reported in paragraphs 16 to 24.
22 Κεφάλαιο 5 σχετικά με τις δημόσιες συμβάσεις και κεφάλαιο 32 σχετικά με τον δημοσιονομικό έλεγχο (έκθεση για το Μαυροβούνιο του 2015). 
22 Chapter 5 (Public Procurement) and Chapter 32 (Financial Control) (2015 Montenegro Progress Report).
23 Όπ.π. σ. 6. 
23 Ibid p. 6.
Παρατηρήσεις 24 33 Από τη διακήρυξη της ανεξαρτησίας του, υπάρχει στο Μαυροβούνιο ισχυρή δυναμική για την προσχώρηση στην ΕΕ, η οποία καταδεικνύεται με τη σταθερή πρόοδο της διαδικασίας προσχώρησης και με το τρέχον υψηλό επίπεδο στήριξης της ένταξης στην ΕΕ από τον πληθυσμό24. 
Observations 24 33 There has been strong forward momentum towards EU integration in Montenegro since independence, illustrated by steady progress in the accession process and a current high level of support for EU membership in the population24.
Αυτό παρείχε στην Επιτροπή σημαντικό μέσο μόχλευσης για την ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας. 
This has provided the Commission with considerable potential leverage for strengthening administrative capacity.
Εντούτοις, διαπιστώσαμε ότι ορισμένες φορές οι εθνικές αρχές δεν δεσμεύονταν ενεργά για την υλοποίηση της διαδικασίας μεταρρύθμισης και δεν χρησιμοποιούσαν ούτε έδιναν πάντοτε συνέχεια στις δράσεις που είχαν λάβει στήριξη στο πλαίσιο του ΜΠΒ I για τη διασφάλιση της επίτευξης των αποτελεσμάτων (βλέπε σημεία 23 και 24). 
However we observed that the national authorities were sometimes not actively committed to the reform process and did not always use or follow up actions supported under IPA I to ensure the delivery of results (see paragraphs 23 and 24).
Διαπιστώσαμε ότι η πλειονότητα των ελεγχθέντων έργων δεν περιλάμβανε σαφώς την απαίτηση αξιοποίησης από τις εθνικές αρχές των επενδύσεων στο πλαίσιο του ΜΠΒ. 
We found that the majority of the audited projects did not set out a clear requirement for the national authorities to capitalise on the IPA investment.
Η σημασία της βιωσιμότητας και του αντικτύπου των αποτελεσμάτων αποτυπώνεται στη συμφωνία-πλαίσιο για τον ΜΠΒ ΙΙ με το Μαυροβούνιο25. 
The importance of sustainability and the impact of results is reflected in the IPA II Framework Agreement with Montenegro25.
Υπήρχε έλλειψη σαφήνειας σχετικά με τη χρήση των μηχανισμών για την ενθάρρυνση της μεταρρύθμισης οι οποίοι ήταν διαθέσιμοι στο πλαίσιο της διαδικασίας των ενταξιακών διαπραγματεύσεων 34 Η διαδικασία ένταξης, και συγκεκριμένα οι ενταξιακές διαπραγματεύσεις οι οποίες δρομολογήθηκαν μεταξύ της ΕΕ και του Μαυροβουνίου το 2012, παρείχαν στην ΕΕ νέους μηχανισμούς υποστήριξης της νομικής, διοικητικής και οικονομικής μεταρρύθμισης. 
There was lack of clarity regarding the use of tools to encourage reform provided by the accession negotiation process 34 The accession process, and more specifically the accession negotiations which opened between the EU and Montenegro in 2012, provided the EU with new tools for supporting legal, administrative and economic reform.
Παράδειγμα αυτών αποτελεί ο διάλογος σχετικά με τα 35 διαπραγματευτικά κεφάλαια που καλύπτουν όλα τα τμήματα του κεκτημένου. 
An example of this is the opportunity provided in the dialogue surrounding the 35 negotiating chapters which cover all parts of the acquis.
Ο καθορισμός κριτηρίων αναφοράς για το άνοιγμα και το κλείσιμο κεφαλαίων, καθώς και ο καθορισμός, κατά περίπτωση, ενδιάμεσων κριτηρίων αναφοράς (τα τελευταία μόνο για τα κεφάλαια του κράτους δικαίου), προσφέρουν μηχανισμούς για την ενθάρρυνση της χώρας κατά την πορεία ευθυγράμμισής της με το κεκτημένο. 
The setting of opening, closing and, where appropriate, interim benchmarks (the latter only for the rule of law chapters) provides tools to encourage the country in its alignment process.
35 Στο πλαίσιο του διαπραγματευτικού πλαισίου που συμφωνήθηκε το 2012, η ΕΕ εισήγαγε τη «νέα προσέγγιση», σύμφωνα με την οποία τα δύο κεφάλαια που αφορούσαν το κράτος δικαίου26 θεωρούνται πρωταρχικής σημασίας για τη διαδικασία διεύρυνσης. 
35 As part of the negotiating framework agreed in 2012 the EU introduced a ‘new approach’ in which the two chapters concerned with the rule of law26 were identified as being at the core of the enlargement process.
Τα εν λόγω δύο κεφάλαια άνοιξαν νωρίς κατά την ενταξιακή διαδικασία με σκοπό να παρασχεθεί στο Μαυροβούνιο αρκετός χρόνος ώστε να θεσπίσει την αναγκαία νομοθεσία, να συγκροτήσει τους αναγκαίους θεσμούς και να καταγράψει τις επιδόσεις της υλοποίησης πριν από το κλείσιμο των διαπραγματεύσεων. 
These two chapters were opened early on in the accession process to give Montenegro enough time to establish the necessary legislation, institutions and track records of implementation before the closure of negotiations.
Στο πλαίσιο της νέας προσέγγισης, η πρόοδος στις διαπραγματεύσεις όσον αφορά «τεχνικά» κεφάλαια, όπως οι μεταφορές και το περιβάλλον, θα είναι δυνατή μόνον εφόσον η χώρα συνεχίσει να προοδεύει στον τομέα του κράτους δικαίου. 
Under the new approach, progress in negotiating on ‘technical’ chapters such as transport and environment would only be possible if the country continued to make progress in the area of the rule of law.
Ο μηχανισμός που δημιουργήθηκε για να συμβάλει στην ενθάρρυνση της διαδικασίας προς αυτή την κατεύθυνση ονομάζεται «ρήτρα συνολικής ισορροπίας»27. 
The tool created to help encourage progress in this way is called the ‘overall balance clause’27.
Το Μαυροβούνιο είναι η πρώτη χώρα σε διαπραγμάτευση στην οποία εφαρμόζεται η «νέα προσέγγιση». 
Montenegro is the first negotiating country for which the ‘new approach’ has been introduced.
24 Τον Μάρτιο του 2016, το 74 % των πολιτών της χώρας δήλωσαν ότι, σε ενδεχόμενο δημοψήφισμα, θα ψήφιζαν υπέρ της προσχώρησης στην ΕΕ (http://www.cdm.me/ english/ more-than-73-of-citizens-would-vote-for-joining-the- eu-in-a-referendum). 
24 In March 2016 74 % of Montenegrins said they would vote to join the EU in a referendum (http://www.cdm.me/english/ more-than-73-of-citizens-would-vote-for-joining-the- eu-in-a-referendum).
25 Συμφωνία-πλαίσιο μεταξύ του Μαυροβουνίου και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με τις ρυθμίσεις για την εφαρμογή της χρηματοδοτικής βοήθειας της ΕΕ προς το Μαυροβούνιο στο πλαίσιο του ΜΠΒ ΙΙ. 
25 Framework agreement between Montenegro and the European Commission on the arrangements for implementation of EU financial assistance to Montenegro under IPA II.
Οι απαιτήσεις για την υποβολή εκθέσεων από τις εθνικές αρχές (άρθρο 58) και ο ρόλος των επιτροπών παρακολούθησης του ΜΠΒ (άρθρα 52-54) περιλαμβάνουν την υποχρέωση «ενίσχυσης συνολικά της αποδοτικότητας, της αποτελεσματικότητας, του αντικτύπου και της βιωσιμότητας». 
The reporting requirements of the national authorities (Article 58) and the role of the IPA monitoring committees (Articles 52-54) include the obligation ‘to enhance the overall efficiency, effectiveness, impact and sustainability’.
Επιπροσθέτως, το άρθρο 55 ορίζει συγκεκριμένες υποχρεώσεις αξιολόγησης για τη βοήθεια στο πλαίσιο του ΜΠΒ ΙΙ, ιδίως όσον αφορά την επίτευξη των μακροπρόθεσμων στόχων και αντικτύπου. 
Furthermore, article 55 sets out specific evaluation obligations for IPA II assistance, including in view of achieving its long-term objectives and impact.
26 Κεφάλαια 23 (Δικαστικό σύστημα και θεμελιώδη δικαιώματα) και 24 (Δικαιοσύνη και εσωτερικές υποθέσεις). 
26 Chapters 23 (Judiciary and fundamental rights) and 24 (Justice and home affairs).
27 Υπουργική σύνοδος έναρξης της διακυβερνητικής διάσκεψης σχετικά με την προσχώρηση του Μαυροβουνίου στην Ευρωπαϊκή Ένωση (Βρυξέλλες, 29 Ιουνίου 2012) AD 23/12: «Eάν η πρόοδος στο πλαίσιο αυτών των κεφαλαίων υστερεί σημαντικά σε σύγκριση με την πρόοδο των συνολικών διαπραγματεύσεων, και αφού εξαντληθούν όλα τα άλλα διαθέσιμα μέτρα, η Επιτροπή, εξ ιδίας πρωτοβουλίας ή κατόπιν αιτήματος ενός τρίτου των κρατών μελών, θα προτείνει να ανασταλούν οι συστάσεις της για το άνοιγμα ή/και το κλείσιμο άλλων διαπραγματευτικών κεφαλαίων, και να αναπροσαρμοστούν οι σχετικές προπαρασκευαστικές εργασίες, κατά περίπτωση, μέχρις ότου αντιμετωπισθεί η ανισορροπία», σ. 11. 
27 Ministerial meeting opening the Intergovernmental Conference on the Accession of Montenegro to the European Union (Brussels, 29 June 2012). AD 23/12: ‘should progress under these chapters significantly lag behind progress in the negotiations overall, and after having exhausted all other available measures, the Commission will on its own initiative or on the request of one third of the Member States propose to withhold its recommendations to open and/or close other negotiating chapters, and adapt the associated preparatory work, as appropriate, until this imbalance is addressed’, p.
Παρατηρήσεις 25 36 Την πρώτη φορά που η Επιτροπή αναφέρθηκε στη ρήτρα συνολικής ισορροπίας ήταν στην έκθεση προόδου του 201428, καθώς και στο έγγραφο στρατηγικής για τη διεύρυνση 2014-201529, στο οποίο επισημαίνονταν τα εξής: «Η Επιτροπή υπενθυμίζει την ύπαρξη της ρήτρας "συνολικής ισορροπίας" στο διαπραγματευτικό πλαίσιο. 
11. Observations 25 36 The first time the Commission referred to the overall balance clause was in the 2014 Progress Report28 and in the 2014-2015 Enlargement Strategy Paper29, where it pointed out: ‘The Commission recalls the existence of the “overall balance” clause of the negotiating framework.
Η πρόοδος στην εκπλήρωση των ενδιάμεσων κριτηρίων αναφοράς σχετικά με τα κεφάλαια που αφορούν το κράτος δικαίου και τις σχετικές αδυναμίες που εντοπίσθηκαν ανωτέρω, η οποία θα αποδεικνύεται με απτά αποτελέσματα, θα έχει αντίκτυπο στον ρυθμό των συνολικών διαπραγματεύσεων ένταξης, συμπεριλαμβανομένων των θεματολογίων των μελλοντικών ΔΚΔ»30. 
Progress in meeting the interim benchmarks on the rule of law chapters and the relevant identified shortcomings above, demonstrated by tangible results, will impact upon the pace of accession negotiations overall, including the agendas of future IGCs30’.
Οι αρχές του Μαυροβουνίου αντέδρασαν στην εν λόγω αναφορά στη ρήτρα και έλαβαν μέτρα για ορισμένες από τις αδυναμίες που είχε εντοπίσει η Επιτροπή εγκρίνοντας νέα νομοθεσία. 
The Montenegrin authorities reacted to the reference to the clause and addressed some of the shortcomings identified by the Commission by adopting new legislation.
Η Επιτροπή και τα κράτη μέλη της ΕΕ θεώρησαν ότι η δράση που αναλήφθηκε ήταν αρκετή για να εξακολουθήσει το άνοιγμα νέων διαπραγματευτικών κεφαλαίων. 
The Commission and the EU Member States considered the action taken sufficient to continue opening new negotiating chapters.
37 Η υπενθύμιση της ρήτρας συνολικής ισορροπίας το 2014 κατέδειξε ότι ο συγκεκριμένος μηχανισμός μπορεί να χρησιμοποιηθεί θετικά. 
37 The experience of recalling the overall balance clause in 2014 has shown that this tool can be used to good effect.
Εντούτοις, το 2015, παρά την επένδυση της Επιτροπής στον εν λόγω τομέα και τις ενέργειες που πραγματοποίησαν οι εθνικές αρχές, υπήρχαν ελάχιστα απτά αποτελέσματα όσον αφορά την εφαρμογή της νομοθεσίας για την καταπολέμηση της διαφθοράς. 
However, in 2015, despite investment by the Commission in the area and undertakings made by the national authorities, there were few tangible results in terms of implementing anti-corruption legislation.
Αναφερόμενη στη γενικώς αργή πρόοδο σχετικά με την καταπολέμηση της διαφθοράς, η Επιτροπή επεσήμανε στην έκθεση προόδου του 2015 ότι οι θεσμοί πρέπει να επιδείξουν ενεργότερη προληπτική στάση κατά την εκπλήρωση της εντολής τους. 
Referring to generally slow progress in the fight against corruption, the Commission pointed out in its 2015 Progress Report that ‘institutions should demonstrate a more proactive attitude in fulfilling their mandate.
Οι επιδόσεις του Μαυροβουνίου όσον αφορά την αποτελεσματική έρευνα, δίωξη και καταδικαστικές αποφάσεις στις υποθέσεις διαφθοράς, ιδίως όσον αφορά τη διαφθορά υψηλού επιπέδου, παραμένουν περι-ορισμένες31. 
Montenegro’s track record on effective investigation, prosecution and final convictions in corruption cases, in particular regarding high-level corruption, remains limited’31.
Μολονότι η πρόοδος προς τη μεταρρύθμιση παραμένει περιορισμένη σε αυτό τον βασικό τομέα, δεν έγινε αναφορά στη ρήτρα της συνολικής ισορροπίας. 
Although progress towards reform remained limited in this key area, no reference was made to the overall balance clause.
Το Συμβούλιο και η Επιτροπή δεν έχουν καθορίσει με σαφήνεια τις περιστάσεις υπό τις οποίες είναι πιθανόν να αναφερθεί ή να εφαρμοστεί η συγκεκριμένη ρήτρα. 
The Council and the Commission have not set out clearly the circumstances in which the clause is likely to be recalled or applied.
Παραδείγματος χάριν, δεν είναι σαφές αν θα υπάρξει υπενθύμιση της ρήτρας το 2016, σε περίπτωση που η νέα νομοθεσία και οι θεσμοί για την καταπολέμηση της διαφθοράς, όπως η ΥΚΔ (βλέπε παράδειγμα στο πλαίσιο 3), δεν λειτουργήσουν σύμφωνα με τα προβλεπόμενα και δεν παραγάγουν απτά αποτελέσματα. 
For example, it is not clear whether the clause would be recalled in 2016 if the new anti-corruption legislation and institutions such as the ACA (see example in Box 3) do not function as planned and deliver tangible results.
28 Έκθεση προόδου του 2014, σ. 1. 
28 2014 Progress Report, p. 1.
29 Έγγραφο στρατηγικής για τη διεύρυνση 2014-2015, σ. 19 και 21. 
29 2014-2015 Enlargement Strategy Paper, p. 19 and p. 21.
30 Διακυβερνητική διάσκεψη. 
30 Intergovernmental conferences.
31 Έκθεση προόδου του 2015. 
31 2015 Progress Report.
Στην ίδια έκθεση επισημαίνονται τα εξής: «Τα αποτελέσματα της έρευνας, της δίωξης και των καταδικαστικών αποφάσεων στις υποθέσεις διαφθοράς περιορίζονται στη διαφθορά σε χαμηλό και μέσο επίπεδο. 
The same report pointed out that: ‘Results on investigation, prosecution and convictions in corruption cases are limited to low and medium-level corruption.
Υψηλό ποσοστό των ερευνών που αφορούν πιθανολογούμενα αδικήματα διαφθοράς δεν καταλήγουν σε απαγγελία κατηγοριών. Έως τώρα δεν υπάρχουν τελεσίδικες καταδικαστικές αποφάσεις σχετικά με υποθέσεις διαφθοράς υψηλού επιπέδου». Επισημαίνεται επίσης ότι «στις περιπτώσεις διαφθοράς δεν χρησιμοποιούνται ακόμη συστηματικά οι οικονομικές έρευνες». 
A high rate of investigations into reported corruption-related offences never results in indictments. So far there have been no final convictions for high-level corruption.’ and ‘Financial investigations are not yet systematically used in cases of corruption.
«Σε καμία υπόθεση διαφθοράς δεν διατάχθηκε δήμευση περιουσιακών στοιχείων» και «στον τομέα επιβολής του νόμου, η θεσμική και επιχειρησιακή ικανότητα των εισαγγελέων, των δικαστών και της αστυνομίας είναι ανεπαρκής για την καταπολέμηση της διαφθοράς», σ. 14. 
In no corruption case has the confiscation of assets been ordered’, and ‘on law enforcement, the institutional and operational capacity of prosecutors, judges and police to fight corruption is insufficient’, p. 14.
Παρατηρήσεις 26 Οι δυνατότητες χρήσης της αποκεντρωμένης διαχείρισης για την ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας δεν έχουν ακόμη αξιοποιηθεί πλήρως 38 Στο Μαυροβούνιο, ο ΜΠΒ I αποτέλεσε αντικείμενο συμβάσεων και υλοποιήθηκε από την Επιτροπή ως επί το πλείστον σε κεντρικό επίπεδο. 
Observations 26 The potential for using decentralised management to strengthen administrative capacity has not yet been fully exploited 38 In Montenegro, the Commission contracted and implemented most of IPA I centrally.
Ο δημοσιονομικός κανονισμός και ο κανονισμός για τον ΜΠΒ προβλέπουν την ανάθεση της διαχείρισης των προενταξιακών πόρων στις υποψήφιες χώρες, ώστε αυτές να προετοιμαστούν για τη μελλοντική διαχείριση των διαρθρωτικών και γεωργικών ταμείων της ΕΕ. 
The Financial and IPA regulations provide for management of pre-accession funds to be conferred to enlargement candidate countries to prepare them for their future management of the EU’s structural and agricultural funds.
Σύμφωνα με τους εν λόγω κανονισμούς, κατά τα έτη 2012-2013 το Μαυροβούνιο ζήτησε από την Επιτροπή την αποκέντρωση της διαχείρισης των πόρων του ΜΠΒ I και δημιούργησε για τον σκοπό αυτό τις απαιτούμενες δομές λειτουργίας. 
In accordance with the regulations, during 2012-2013, Montenegro asked the Commission to decentralise management of IPA I funds and created the required operating structures to this end.
Αφού έλεγξε ότι πληρούνται οι απαιτήσεις για την αποκεντρωμένη διαχείριση, η Επιτροπή ανέθεσε στη χώρα την αρμοδιότητα διαχείρισης του 12 % του συνόλου της χρηματοδότησης που της διετέθη στο πλαίσιο του ΜΠΒ I. 
After checking that requirements for decentralised management had been met, the Commission granted the country responsibility for managing 12 % of the total IPA I allocations in the country.
Η χρηματοδότηση αυτή περιλάμβανε 22,7 εκατομμύρια ευρώ για έργα στους τομείς των μεταφορών και του περιβάλλοντος και σε 5,6 εκατομμύρια ευρώ για έργα σχετικά με την απασχόληση και την κοινωνική ένταξη. 
This was made up of 22.7 million euro covering transport and environment projects and 5.6 million euro covering employment and social inclusion projects.