natgillin/translations-raw huggingface dataset:
PHARE: Το πρόγραμμα κοινοτικής ενίσχυσης προς τις χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης (Phare) αποτέλεσε το κύριο χρηματοδοτικό μέσο της προενταξιακής στρατηγικής για τις χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης (ΧΚΑΕ) που είχαν υποβάλει αίτηση προσχώρησης στην Ευρωπαϊκή Ένωση. 
Phare: The Programme of Community aid to the countries of central and eastern Europe (Phare) was the main financial instrument of the pre-accession strategy for the central and east European countries (CEECs) which have applied for membership of the European Union.
Μολονότι το πρόγραμμα Phare προοριζόταν αρχικά μόνον για τις χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης, πρόκειται να επεκταθεί στις υποψήφιες χώρες των δυτικών Βαλκανίων. 
Although the Phare programme was originally reserved for the countries of central and eastern Europe, it is set to be extended to the applicant countries of the western Balkans.
PRAG: Πρακτικός οδηγός (Practical Guide) που παρέχει κατευθυντήριες γραμμές για τις διαδικασίες διαγωνισμού και σύναψης συμβάσεων όσον αφορά τα έργα PHARE και ISPA. 
PRAG: Practical guide providing guidelines for tendering and contracting for Phare and ISPA projects.
Sapard: Ειδικό ενταξιακό πρόγραμμα για τη γεωργία και την αγροτική ανάπτυξη (Special Accession Programme for Agriculture and Rural Development). 
Sapard: Special accession programme for agriculture and rural development.
7 I. Το ISPA αποτελούσε ένα από τα μέσα συνδρομής προς τις υποψήφιες χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης στην προετοιμασία τους για προσχώρηση κατά την περίοδο 2000–2006. 
7 I. ISPA was one of the instruments to assist the candidate countries of central and eastern Europe in the preparation for accession in the period 2000–2006.
Στόχοι του ήταν η παροχή βοήθειας στις υποψήφιες χώρες όσον αφορά την εφαρμογή των περιβαλλοντικών προτύπων της ΕΕ, καθώς και η αναβάθμιση και επέκταση των δικτύων μεταφορών, συμπεριλαμβανομένων των συνδέσεων με το διευρωπαϊκό δίκτυο. 
Its objectives were to help candidate countries to apply EU environmental standards and to upgrade and expand transport networks, including links with the trans-European network.
Επίσης, κατέστησε δυνατή την απόκτηση πείρας στη διαχείριση των κεφαλαίων της ΕΕ για μεγάλα έργα υποδομών. Η χρηματοδοτική ενίσχυση ανήλθε σε 7 280 εκατομμύρια ευρώ συνολικά. 
It also provided experience in the management of EU funds for large infrastructure projects. The total financial allocation was 7 280 million euro.
Το Συνέδριο εξέτασε το εν λόγω μέσο διερευνώντας εάν υπήρξε συνεπής στρατηγική και επαρκής προετοιμασία προς υποστήριξη των δράσεων ISPA, εάν τα έργα εκτελέστηκαν σύμφωνα με το σχεδιασμό, καθώς και εάν τα έργα συνέβαλαν τόσο στη συμμόρφωση των δικαιούχων χωρών με τις περιβαλλοντικές οδηγίες της ΕΕ όσο και στη βελτίωση του διευρωπαϊκού δικτύου μεταφορών (ΔΕΔ-Μ) (Trans-European network for transport, TEN-T). 
The Court reviewed this instrument by asking whether there was a coherent strategy and adequate preparation to support ISPA actions, whether projects were implemented according to planning and whether projects were contributing to beneficiary countries’ compliance with the EU environmental directives and contributing to the improvement of TEN-T.
Το Συνέδριο καταλήγει στο συμπέρασμα ότι η στρατηγική υπήρξε συνεπής αλλά τα έργα δεν ήταν πάντοτε επαρκώς καταρτισμένα. 
The Court concludes that there was a coherent strategy, but projects were not always adequately prepared.
Τρία σημαντικά μεθοδολογικά έγγραφα καθοδήγησης παρασχέθηκαν με καθυστέρηση σε σχέση με το πρώτο κύμα αιτήσεων. 
Three important methodological guidance documents were provided late in relation to the first wave of applications.
Τα έργα δεν εκτελέστηκαν σύμφωνα με το σχεδιασμό· υπήρξαν σημαντικές καθυστερήσεις και αξιοσημείωτες μεταβολές στα σχέδια χρηματοδότησης. 
EXECUTIVE SUMMARY IV Projects were not implemented according to planning; there were significant delays and considerable changes in the financing plans.
V. Τα έργα που ελέγχθηκαν από το Συνέδριο αυξάνουν τη συμμόρφωση με τα πρότυπα της ΕΕ ή βελτιώνουν τις συνδέσεις με το διευρωπαϊκό δίκτυο. 
V. The projects audited by the Court increase the compliance with the EU standards or improve the links to the trans-European network.
Το Συνέδριο συνιστά να παρακολουθεί η Επιτροπή την εφαρμογή του ISPA και να εξετάσει με ποιους τρόπους θα μπορούσαν να αποφεύγονται ή να μειώνονται οι καθυστερήσεις στο μέλλον κατά την εφαρμογή ενός παρόμοιου μέσου. 
The Court recommends that the Commission make a follow-up of ISPA’s implementation and examine how delays could be avoided or reduced in the future, when implementing a similar instrument.
Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή πρέπει να θέτει τα καθοδηγητικά έγγραφα στη διάθεση των υποψηφίων προς ένταξη χωρών προτού αυτές αρχίσουν την κατάρτιση των έργων τους· επίσης, πρέπει να αφιερωθεί περισσότερη προσοχή στη μείωση του αναγκαίου για την ολοκλήρωση των διαδικασιών χρόνου. Ειδική έκθεση αριθ. 12/2008 — Μέσο προενταξιακών διαρθρωτικών πολιτικών (ISPA), 2000–2006 
In this context, the Commission should make the guidance documents available before the candidate countries start preparing their projects and greater attention should be devoted to reduce time needed to complete procedures. Special Report No 12/2008 — The Instrument for Structural Policies for Pre-Accession (ISPA), 2000–06
8 ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΣΥΝΔΡΟΜΗ ΠΡΟΣ ΤΙΣ ΥΠΟΨΗΦΙΕΣ ΠΡΟΣ ΕΝΤΑΞΗ ΣΤΗΝ ΕΕ ΧΩΡΕΣ 1. 
8 INTRODUCTION ASSISTANCE TO EU APPLICANT COUNTRIES 1.
Το Μέσο Προενταξιακών Διαρθρωτικών Πολιτικών (Instrument for Structural Policies for Pre-accession, ISPA) είναι ένα από τα τρία χρηματοδοτικά μέσα (μαζί με το Phare και το Sapard) για την παροχή συνδρομής προς τις υποψήφιες χώρες στην προετοιμασία τους για προσχώρηση. 
The Instrument for Structural Policies for Pre-Accession (ISPA) is one of the three financial instruments (with PHARE and Sapard) to assist candidate countries in the preparation for accession.
Το ISPA θεσπίστηκε το 1999 προκειμένου να συμβάλει στη διαδικασία προετοιμασίας για την προσχώρηση στην Ευρωπαϊκή Ένωση όσον αφορά τους τομείς του περιβάλλοντος και των μεταφο-ρών1 των πρώην υποψηφίων χωρών της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης2, ακολουθώντας το πρότυπο του Ταμείου Συνοχής που είχε σχεδιαστεί για τα λιγότερο ευημερούντα κράτη μέλη της ΕΕ (βλέπε γράφημα 1). 
ISPA was set up in 1999 to contribute to the process of preparation for accession to the European Union concerning environment and transport1 in the former candidate countries of central and eastern Europe2, along the same lines as the Cohesion Fund model designed for the least prosperous EU members (see Figure 1).
Επίσης, βοήθησε τις υποψήφιες χώρες να προετοιμαστούν για τη διαχείριση των κεφαλαίων της ΕΕ έπειτα από την προσχώρηση, μέσω της απόκτησης πείρας στη χρησιμοποίηση των εν λόγω κεφαλαίων για μεγάλα έργα υποδομών. 1 Άρθρο 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1267/1999. 
It also helped candidate countries prepare for the management of EU funds after accession, by providing experience in their use for large infrastructure projects.
2 Βουλγαρία, Τσεχική Δημοκρατία, Εσθονία, Ουγγαρία, Λεττονία, Λιθουανία, Πολωνία, Ρουμανία, Σλοβακία και Σλοβενία. 
2 Bulgaria, Czech Republic, Estonia, Hungary, Latvia, Lithuania, Poland, Romania, Slovakia and Slovenia.
ΓΡΑΦΗΜΑ 1 Ποσοστό εξυπηρετούμενων νοικοκυριών/επιχειρήσεων, εξοικονόμηση χρόνου, βελτίωση της προσβασιμότητας Περιβαλλοντικός αντίκτυπος· βελτίωση της ποιότητας του νερού Ομαλότερη ροή της κυκλοφορίας, βελτίωση του οδικού/σιδηροδρομικού δικτύου ΛΟΓΙΚΗ ΤΩΝ ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΩΝ ISPA ΑΝΑΓΚΕΣ • Βελτίωση των περιβαλλοντικών προτύπων • Βελτίωση της υποδομής στον τομέα των μεταφορών ΣΤΟΧΟΙ • Συμμόρφωση των χωρών με τα περιβαλλοντικά πρότυπα της ΕΕ • Επέκταση των διευρωπαϊκών δικτύων ΕΙΣΡΟΕΣ • Συντονισμός από την Επιτροπή • ISPA και εθνικά κεφάλαια • Στρατηγικές ISPA, χρηματοδοτικά μνημόνια, αποφάσεις της Επιτροπής • Προσωπικό ΔΙΕΡΓΑΣΙΕΣ • Κατασκευή και βελτίωση υποδομών στους τομείς του περιβάλλοντος και των μεταφορών ΥΛΟΠΟΙΗΣΕΙΣ • Νέα και/ή αποκατεστημένα συστήματα επεξεργασίας του νερού • Χιλιόμετρα νέου οδικού ή σιδηροδρομικού δικτύου ή βελτίωση του δικτύου ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΑΝΤΙΚΤΥΠΟΣ Ειδική έκθεση αριθ. 12/2008 — Μέσο προενταξιακών διαρθρωτικών πολιτικών (ISPA), 2000–2006 
FIGURE 1 Percentage of households/businesses served, time saved, accessibility gain Environmental impact; improved water quality Smoother traffic flows, improved road/rail network ISPA INTERVENTION LOGIC NEEDS • Improvement of the environmental standards • Improvement of the transport infrastructure OBJECTIVES • Bringing countries up to EU environmental standards • Extending trans-European networks INPUTS • Commission coordination • ISPA and national funds • ISPA strategies, financing memoranda, Commission decisions • Staff PROCESSES • Building and improving infrastructure in the environment and transport sectors OUTPUTS • New and/or rehabilitated water treatment systems • Kilometres of new road or rail network or improved network RESULTS IMPACT Special Report No 12/2008 — The Instrument for Structural Policies for Pre-Accession (ISPA), 2000–06
Το ISPA λειτούργησε κατά την περίοδο προγραμματισμού 2000–2006. 
ISPA operated during the programming period 2000–06.
Από τον Ιανουάριο του 2007 και εξής, παρόμοιες δράσεις χρηματοδοτούνται από το μηχανισμό προενταξιακής βοήθειας (Instrument for Pre-accession Assistance, IPA)3. 
From January 2007 onwards, similar actions have been financed under the Instrument for Pre-Accession Assistance (IPA)3.
ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΚΑΙ ΧΡΗΜΑΤΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΙ ΠΟΡΟΙ ΤΟΥ ISPA 3. 
ISPA MANAGEMENT AND FINANCIAL RESOURCES 3.
Το γράφημα 2 παρουσιάζει το πλαίσιο εντός του οποίου αναπτύσσονται και εγκρίνονται τα έργα. 
Figure 2 shows the framework within which projects are developed and approved.
3 Ο IPA καλύπτει την Κροατία, την Πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας, την Τουρκία, την Αλβανία, τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη, το Μαυροβούνιο, τη Σερβία και το Κοσσυφοπέδιο, δυνάμει του ψηφίσματος του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ 1244/99. 
3 IPA covers Croatia, the former Yugoslav Republic of Macedonia, Turkey, Albania, Bosnia and Herzegovina, Montenegro, Serbia and Kosovo under UN Security Council Resolution 1244/99.
9 ΓΡΑΦΗΜΑ 2 Προγραμματισμός για το Μέσο Προενταξιακών Διαρθρωτικών Πολιτικών Εταιρική σχέση προσχώρησης Τομείς προτεραιότητας του κοινοτικού κεκτημένου Καταρτίζεται από την Επιτροπή Εθνικό πρόγραμμα Σχέδιο δράσης για την προετοιμασία προς ένταξη Καταρτίζεται από την υποψήφια χώρα • Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1267/1999 του Συμβουλίου, της 21ης Ιουνίου 1999, για τη θέσπιση μέσου προενταξιακών διαρθρωτικών πολιτικών • Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1266/1999 του Συμβουλίου, της 21ης Ιουνίου 1999, σχετικά με τον συντονισμό της βοήθειας προς τις υποψήφιες χώρες στο πλαίσιο της προενταξιακής στρατηγικής Εθνικό αναπτυξιακό σχέδιο Στρατηγική ανάπτυξης Καταρτίζεται από την υποψήφια χώρα Επιτροπή Αξιολόγηση Ακολουθείται από δύο διυπηρεσιακές διαβουλεύσεις Απόφαση της Επιτροπής Χρηματοδοτικό μνημόνιο Συνυπογράφεται από την υποψήφια χώρα ΔΙΑΔΙΚΑΣΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΟΥ ISPA Εθνική στρατηγική ISPA Καθορίζει τις τομεακές στρατηγικές και την κατάσταση των έργων προτεραιότητας Καταρτίζεται από την υποψήφια χώρα Αίτηση έργου Περιλαμβάνει λεπτομερή περιγραφή του έργου Ειδική έκθεση αριθ. 12/2008 — Μέσο προενταξιακών διαρθρωτικών πολιτικών (ISPA), 2000–2006 Υποχρεωτική γνώμη Εκδίδεται από την επιτροπή διαχείρισης του ISPA Κατευθυντήριες γραμμές Εγχειρίδιο ISPA Κατευθυντήριες γραμμές για την ανάλυση κόστους–οφέλους 
9 FIGURE 2 Programming for the Instrument for Structural policies for Pre-Accession Accession partnership Priority areas of acquis communautaire Prepared by the Commission National programme Action plan for preparation for accession Prepared by candidate country • Council Regulation (EC) No 1267/1999 of 21 June 1999 establishing an Instrument for Structural Policies for Pre-Accession • Council Regulation (EC) No 1266/1999 of 21 June 1999 on coordinating aid to the applicant countries in the framework of the pre-accession strategy National development plan development strategy prepared by candidate country The Commission Appraisal Followed by two interservice consultations Commission decision Financing memorandum Co-signed by the candidate country ISPA PROCEDURAL FRAMEWORK National ISPA strategy Setting sectoral strategies and the list of priority projects Prepared by the candidate country Project application Containing detailed project description Special Report No 12/2008 — The Instrument for Structural Policies for Pre-Accession (ISPA), 2000–06 Obligatory opinion ISPA manual CBA guidelines Issued by the ISPA Management Committee Guidelines
Η συνολική χορήγηση για το ISPA ανήλθε σε 7 280 εκατομμύρια ευρώ για την περίοδο 2000–2006 (1 040 εκατομμύρια ευρώ σε τιμές 1999 ανά έτος4), τα οποία κατανεμήθηκαν μεταξύ των δικαιούχων χωρών βάσει επιλεγμένων κριτηρίων. 
The total allocation for ISPA was 7 280 million euro for the period 2000–06 (1 040 million euro in 1999 prices per year4), to be distributed among the beneficiary countries on the basis of selected criteria.
Στόχος του ISPA ήταν η χρησιμοποίηση των εν λόγω κεφαλαίων με κατάλληλη εξισορρόπηση μεταξύ των μέτρων στον τομέα του περιβάλλοντος και των μέτρων που αφορούν τις υποδομές μεταφορών. 5. 
ISPA aimed at using these funds according to an appropriate balance between measures in the field of the environment and measures relating to transport infrastructure. 5.
Εγκρίθηκαν συνολικά 366 έργα για το ISPA, εκ των οποίων 201 αφορούσαν τον τομέα του περιβάλλοντος, 78 τον τομέα των μεταφορών και 87 την τεχνική συνδρομή. 
In total, 366 projects were approved for ISPA, of which 201 were in the environment sector, 78 in the transport sector and 87 concerned technical assistance.
Ο προϋπολογισμός του ISPA (σε τιμές 2006), προ τροποποιήσεων και εξαιρουμένης της τεχνικής συνδρομής, ανήλθε σε 7 708 εκατομμύρια ευρώ5. 
The ISPA budget (in 2006 prices), before amendments and excluding technical assistance was 7 708 million euro5.
Η συνεισφορά στα έργα ISPA ανήλθε σε 3 804 εκατομμύρια ευρώ για τον τομέα του περιβάλλοντος και σε 3 904 εκατομμύρια ευρώ για τον τομέα των μεταφορών. Στον τομέα του περιβάλλοντος (βλέπε γράφημα 3), η πλειονότητα των 201 έργων (73 %) αφορούσαν την επεξεργασία των λυμάτων και την παροχή νερού. 
The contribution to ISPA projects in the environment sector was 3 804 million euro and in the transport sector 3 904 million euro. In the environment sector (see Figure 3), the majority of the 201 projects (73 %) were in the field of wastewater treatment and water supply.
Στον τομέα των μεταφορών, τα 78 έργα ISPA αφορούσαν κυρίως (97 %) τους σιδηροδρόμους, καθώς και τους δρόμους και αυτοκινητοδρόμους (βλέπε γράφημα 4). 
In the transport sector, the 78 ISPA projects were mainly (97 %) in the railways and in the roads and motorways sectors (see Figure 4).
4 Άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1267/1999 και διοργανική συμφωνία της 6ης Μαΐου 1999 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία και τη βελτίωση της διαδικασίας του προϋπολογισμού (ΕΕ C 172 της 18.6.1999), σ. 2 και παράρτημα II. 
4 Article 4 of Regulation (EC) No 1267/1999 and Annex II to the interinstitutional agreement of 6 May 1999 between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline and improvement of the budgetary procedure (OJ C 172, 18.6.1999).
5 Επιτροπή, ΓΔ REGIO, κατάσταση στις 31.12.2007. 
5 Commission, Regional Policy DG, situation at 31.12.2007.
10 ΓΡΑΦΗΜΑ 3 ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΩΝ ΕΡΓΩΝ ISPA Αριθμός έργων: 9 Συνδυασμός δικτύων αποχέτευσης και εγκαταστάσεων επεξεργασίας λυμάτων Παροχή πόσιμου νερού Συνδυασμός επεξεργασίας υγρών αποβλήτων και παροχής πόσιμου νερού Διαχείριση στερεών αποβλήτων Λοιπά Αριθμός έργων: 46 Ποσοστό 23 % Ποσοστό 4 % Αριθμός έργων: 52 Ποσοστό 26 % Αριθμός έργων: 89 Ποσοστό 45 % Αριθμός έργων: 5 Ποσοστό 2 % Ειδική έκθεση αριθ. 12/2008 — Μέσο προενταξιακών διαρθρωτικών πολιτικών (ISPA), 2000–2006 
10 FIGURE 3 DISTRIBUTION OF ISPA ENVIRONMENT PROJECTS No of projects: 9 Combined sewage networks and treatment plants Drinking water supply Combined wastewater treatment and drinking water supply Solid waste management Other No of projects: 46 Share 23 % No of projects: 52 Share 26 % Share 4 % No of projects: 89 Share 45 % No of projects: 5 Share 2 % Special Report No 12/2008 — The Instrument for Structural Policies for Pre-Accession (ISPA), 2000–06
Το ποσοστό συγχρηματοδότησης του ISPA δύναται να ανέρχεται έως και στο 75 % της δημόσιας ή ισοδύναμης δαπάνης6. 
The co-financing rate of ISPA may be up to 75 % of public or equivalent expenditure6.
Σε ορισμένες περιπτώσεις, η εθνική συνεισφορά πήρε τη μορφή δανείων από χρηματοπιστωτικά ιδρύματα όπως η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ) και η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης (ΕΤΑΑ). 
The national contribution sometimes took the form of loans granted by financial institutions such as the European Investment Bank (EIB) and the European Bank for Reconstruction and Development (EBRD).
6 Για έργα που θεωρούνται ουσιώδους σημασίας για την επίτευξη των γενικών στόχων του ISPA το ποσοστό αυτό μπορεί να αυξηθεί έως 85 %, σύμφωνα με το άρθρο 6, παράγραφος 2, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1267/1999. 
6 For projects considered essential for achieving the general objectives of ISPA, this rate can be increased up to 85 % according to Article 6(2) of Regulation (EC) No 1267/1999.
11 ΓΡΑΦΗΜΑ 4 ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΤΩΝ ΕΡΓΩΝ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ISPA Αριθμός έργων: 2 Ποσοστό 3 % Αριθμός έργων: 39 Ποσοστό 50 % Αριθμός έργων: 37 Ποσοστό 47 % Δρόμοι και αυτοκινητόδρομοι Σιδηρόδρομος Λοιπά Ειδική έκθεση αριθ. 12/2008 — Μέσο προενταξιακών διαρθρωτικών πολιτικών (ISPA), 2000–2006 
11 FIGURE 4 DISTRIBUTION OD ISPA TRANSPORT PROJECTS No of projects: 2 Share 3 % No of projects: 39 Share 50 % No of projects: 37 Share 47 % Roads and motorways Railway Other Special Report No 12/2008 — The Instrument for Structural Policies for Pre-Accession (ISPA), 2000–06
12 ΕΜΒΕΛΕΙΑ ΚΑΙ ΤΡΟΠΟΣ ΠΡΟΣΕΓΓΙΣΗΣ ΤΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ 7. 
12 AUDIT SCOPE AND APPROACH 7.
Η εφαρμογή του ISPA στις υποψήφιες χώρες αποτέλεσε μια αρχική εμπειρία επενδύσεων μεγάλης κλίμακας που συγχρηματοδοτήθηκαν από την Ευρωπαϊκή Ένωση. 
The implementation of ISPA in the candidate countries represented an initial exposure to large-scale investments co-financed by the European Union.
Για το λόγο αυτό, ενόψει της σημασίας του ISPA για την προσχώρηση των υποψηφίων χωρών και των διαπιστώσεων προγενέστερων ελέγχων7, το Συνέδριο αποφάσισε να διενεργήσει έλεγχο του ISPA προκειμένου να απαντηθούν τα ακόλουθα ερωτήματα: α) Υπήρξε συνεπής στρατηγική και επαρκής κατάρτιση προς υποστήριξη των δράσεων ISPA; β) Εκτελέστηκαν τα έργα σύμφωνα με το σχεδιασμό; γ) Συνέβαλαν τα έργα, αφενός, στη συμμόρφωση των δικαιούχων χωρών με τις περιβαλλοντικές οδηγίες της ΕΕ και, αφετέρου, στη βελτίωση του ΔΕΔ-Μ. 
For this reason, in view of the importance of ISPA for the accession of the candidate countries and findings of previous audits7, the Court decided to carry out an audit of ISPA to answer the following questions. (a) Was there a coherent strategy and an adequate preparation supporting ISPA actions? (b) Were projects implemented according to planning? (c) Were projects contributing to beneficiary countries’ compliance with the EU environmental directives and to the improvement of TEN-T?
Το ISPA προγραμματίστηκε για την περίοδο 2000 έως 2006 και η πλειονότητα των δικαιούχων χωρών προσχώρησε στην ΕΕ τον Μάιο του 2004. 
ISPA was programmed for the period 2000–06 and the majority of the beneficiary countries acceded to the EU in May 2004.
Στις 31 Δεκεμβρίου 2007, οι τελικές εκθέσεις ήταν διαθέσιμες μόνον για περιορισμένο αριθμό από τα 279 έργα υποδομών. Συνεπώς, το Συνέδριο κατόρθωσε να πραγματοποιήσει προκαταρκτική μόνον αξιολόγηση όσον αφορά την απόδοση και τα επιτεύγματα των έργων. 
As at 31 December 2007, final reports on only a limited number of the 279 infrastructure projects were available. As such, the Court could only make a preliminary assessment of the performance and achievements of the projects.
Εξετάστηκε δείγμα 32 έργων που εγκρίθηκαν μεταξύ 2000 και 2003 (16 στον τομέα του περιβάλλοντος και 16 στον τομέα των μεταφορών), τα οποία κάλυπταν έξι δικαιούχους χώρες. 
A sample of 32 projects adopted between 2000 and 2003 (16 environment and 16 transport) covering six beneficiary countries was examined.
Πραγματοποιήθηκαν επιτόπιες επισκέψεις για 16 έργα (οκτώ στον τομέα του περιβάλλοντος και οκτώ στον τομέα των μεταφορών), στην Τσεχική Δημοκρατία, την Πολωνία, τη Λεττονία και τη Ρουμανία. 
Sixteen projects were visited on the spot (eight environment and eight transport) in the Czech Republic, Poland, Latvia and Romania. The other 16 projects were subject to a desk-review.
Για τα λοιπά 16 έργα διενεργήθηκε έλεγχος βάσει εγγράφων. Αυτά αφορούν τις προαναφερθείσες χώρες, συν την Ουγγαρία και τη Βουλγαρία. 
They concern the abovementioned countries plus Hungary and Bulgaria.
Πραγματοποιήθηκαν έλεγχοι φακέλων και συνομιλίες, τόσο στα κεντρικά γραφεία της Επιτροπής όσο και σε αντιπροσωπείες της Επιτροπής. 
File reviews and interviews were carried out both at the Commission headquarters and Commission delegations.
Στις υποψήφιες χώρες, πραγματοποιήθηκαν συσκέψεις στα Υπουργεία Περιβάλλοντος και Μεταφορών, με τις περιφερειακές και τοπικές αρχές, καθώς και με τους τελικούς δικαιούχους. 
In the candidate countries, meetings were held with the Ministries of Environment and Transport, regional and local authorities, as well as with final beneficiaries.
Επιπλέον, το Συνέδριο πραγματοποίησε έρευνα αποστέλλοντας ερωτηματολόγια σε 155 υπευθύνους έργων και φορείς που ήταν υπεύθυνοι για την καθημερινή διαχείριση των έργων8 στις τέσσερις χώρες όπου πραγματοποιήθηκε επίσκεψη, προκειμένου να συγκεντρώσει τις απόψεις τους σχετικά με τα προβλήματα που εμφανίζονταν συχνότερα κατά την εφαρμογή του ISPA. 
In addition, the Court carried out a survey by sending questionnaires to 155 project managers and bodies responsible for day-to-day management of projects8 in the four countries visited, in order to collect opinions on the most common problems encountered during ISPA implementation.
Το Συνέδριο έλαβε 145 απαντήσεις9 (ποσοστό απάντησης 93 %). 
The Court received 145 answers9 (93 % response rate).
Επιπροσθέτως, το Συνέδριο συμβουλεύθηκε εμπειρογνώμονες για έργα στους τομείς του περιβάλλοντος και των μεταφορών, οι οποίοι προέρχονταν από διεθνή χρηματοπιστωτικά ιδρύματα. 
Moreover, the Court obtained advice from experts in environment and transport projects from international financial institutions.
7 Ειδική έκθεση του Συνεδρίου αριθ. 5/2003 σχετικά με τη χρηματοδότηση περιβαλλοντικών έργων στις υποψήφιες χώρες από το PHARE και το ISPA (ΕΕ C 167 της 17.7.2003, σ. 1), ειδική έκθεση αριθ. 15/2000 σχετικά με το Ταμείο Συνοχής (ΕΕ C 279 της 2.1.2000, σ. 1) και ειδική έκθεση αριθ. 6/2005 σχετικά με το διευρωπαϊκό δίκτυο μεταφορών (ΔΕΔ-Μ) (ΕΕ C 94 της 21.4.2006, σ. 1). 
7 The Court’s Special Report No 5/2003 concerning Phare and ISPA funding of environmental projects in the candidate countries (OJ C 167, 17.7.2003, p. 1), Special Report No 15/2000 on the Cohesion Fund (OJ C 279, 2.1.2000, p. 1) and Special Report No 6/2005 on the trans-European network for transport (TEN-T) (OJ C 94, 21.4.2006, p.
8 Στους εν λόγω υπευθύνους έργων αντιστοιχούσε το 42 % των έργων ISPA στους τομείς του περιβάλλοντος και των μεταφορών. 9 Για τεχνικούς λόγους, όπως λανθασμένη συμπλήρωση του ερωτηματολογίου ή ελλιπείς απαντήσεις, μπόρεσαν να χρησιμοποιηθούν 127 απαντήσεις (82 %). 
8 The project managers represented 42 % of ISPA projects in the environment and transport sectors.
Οι εθνικές στρατηγικές ISPA για τους τομείς του περιβάλλοντος και των μεταφορών καταρτίστηκαν από κάθε δικαιούχο χώρα έπειτα από αίτημα της Επιτροπής. 
National ISPA strategies for the environment and transport sectors were prepared by each beneficiary country at the request of the Commission.