natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Εμβέλεια και τρόπος προσέγγισης του ελέγχου 17 Δεδομένων των αυξημένων φιλοδοξιών της ΕΕ όσον αφορά τους στόχους ενεργειακής απόδοσης και της προοπτικής κατάρτισης αυστηρότερων προϋπολογισμών, η διασφάλιση της οικονομικής αποδοτικότητας των δαπανών είναι σημαντικότερη από ποτέ. 
Audit scope and approach 17 Against a background of increased ambition for the EU energy efficiency targets and a perspective of tightening budgets, ensuring cost-effectiveness of the spending is more important than ever.
Σκοπός της παρούσας έκθεσης είναι να αξιολογηθεί κατά πόσον οι συγχρηματοδοτούμενες από την ΕΕ επενδύσεις στην ενεργειακή απόδοση των κτιρίων βοηθούν την ΕΕ να επιτύχει τους στόχους της με οικονομικά αποδοτικό τρόπο. 
This report aims to assess how cost-effectively EU co-funded energy efficiency investments in buildings are helping the EU to achieve its targets.
Επιδίωξή μας είναι να διατυπώσουμε συστάσεις που θα βοηθήσουν την ΕΕ να επιτύχει τον στόχο ενεργειακής απόδοσης για το 2030, βελτιώνοντας την οικονομική αποδοτικότητα των δαπανών της πολιτικής συνοχής την περίοδο 2021-2027. 
We aim to issue recommendations that should help the EU to achieve its 2030 energy efficiency target by improving the cost-effectiveness of its 2021-2027 Cohesion policy spending.
18 Το κύριο ερώτημα του ελέγχου ήταν κατά πόσον οι συγχρηματοδοτούμενες από την ΕΕ επενδύσεις στην ενεργειακή απόδοση των κτιρίων επιλέχθηκαν βάσει κριτηρίων που είναι πιθανόν να μεγιστοποιήσουν την οικονομική αποδοτικότητά τους. 
18 The main audit question was whether EU co-funded energy efficiency investments in buildings were selected using criteria likely to maximise their cost-effectiveness.
Για να δοθεί απάντηση στο ερώτημα αυτό, εξετάσαμε, πρώτον, κατά πόσον η Επιτροπή και τα κράτη μέλη καθόρισαν τις κατάλληλες προϋποθέσεις για την επιλογή οικονομικά αποδοτικών επενδύσεων (συμπεριλαμβανομένης της εκτίμησης των αναγκών, της στόχευσης της ενίσχυσης και του πλαισίου επιδόσεων) και, δεύτερον, αν τα κράτη μέλη εφάρμοσαν τα κατάλληλα κριτήρια επιλογής. 
To answer this question, we examined whether the Commission and Member States set the right conditions for the selection of cost-effective investments (including needs assessment, targeting of the aid, performance framework), and Member States applied appropriate selection criteria.
19 Πραγματοποιήσαμε επισκέψεις σε πέντε κράτη μέλη [Βουλγαρία, Τσεχία, Ιρλανδία, Ιταλία (Απουλία), Λιθουανία], τα οποία επιλέχθηκαν με γνώμονα τα ποσά που δαπάνησαν για την ενεργειακή απόδοση και τον στόχο της επίτευξης γεωγραφικής ισορροπίας. 
19 We visited five Member States (Bulgaria, Czechia, Ireland, Italy (Puglia), Lithuania), selected on the basis of the amount they spent on energy efficiency and the aim to have a geographical balance.
Τα εν λόγω κράτη μέλη διέθεσαν για τον σκοπό αυτό περίπου 2,9 δισεκατομμύρια ευρώ από τον προϋπολογισμό του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης και του Ταμείου Συνοχής για την περίοδο 2014-2020. 
These Member States allocated some €2.9 billion of their 2014-2020 European Regional Development Fund and Cohesion Fund budget in this field.
20 Οι ελεγκτικές εργασίες μας περιλάμβαναν την εξέταση και αξιολόγηση: α) των εκτιμήσεων των εθνικών και περιφερειακών αναγκών, καθώς και των εθνικών σχεδίων δράσης για την ενεργειακή απόδοση, β) των επιχειρησιακών προγραμμάτων και των διαδικασιών επιλογής έργων, γ) των συστημάτων παρακολούθησης και των δεδομένων των έργων σχετικά με την εξοικονόμηση ενέργειας. 
20 Our audit work involved reviewing and assessing: (a) national and regional needs assessments and national energy efficiency action plans, (b) operational programmes, and project selection procedures, (c) monitoring systems and project data on energy savings.
21 Εστιάσαμε στις επενδύσεις ενεργειακής απόδοσης σε κτίρια κατοικιών, οι οποίες συγχρηματοδοτήθηκαν από το ΕΤΠΑ και το ΤΣ. 
21 We focused on energy efficiency investments in residential buildings co-financed by the ERDF and CF.
Αξιολογήσαμε τον τρόπο με τον οποίο οι επενδύσεις αυτές συνάδουν με την πολιτική της ΕΕ για την ενεργειακή απόδοση. 
We assessed how these investments fit with EU energy efficiency policy.
Εξετάσαμε επίσης τη συνέχεια που δόθηκε στην ειδική έκθεσή μας 21/2012 σχετικά με την ενεργειακή απόδοση στα δημόσια κτίρια, στην Επιτροπή και στα τρία κράτη μέλη που είχαμε επισκεφθεί εκείνη την περίοδο (Τσεχία, Ιταλία και Λιθουανία), προκειμένου να αξιολογήσουμε τον βαθμό στον οποίο η Επιτροπή και τα κράτη μέλη υλοποίησαν τις συστάσεις που διατυπώσαμε στην εν λόγω έκθεση12. 
We also followed-up on our special report 21/2012 on energy efficiency in public buildings, at the Commission and in the three Member States we visited at the 13 14 time (Czechia, Italy and Lithuania), to assess to what extent the Commission and Member States implemented our recommendations from this report12.
16 12 Βλέπε ειδική έκθεση 21/2012: «Οικονομική αποδοτικότητα των επενδύσεων που αφορούν την ενεργειακή απόδοση στο πλαίσιο της πολιτικής Συνοχής»: www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/SR12_21/SR12_21_EL.PDF 
12 See special report 21/2012: “Cost-effectiveness of cohesion policy investments in energy efficiency”: www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/SR12_21/SR12_21_EN.PDF
Παρατηρήσεις Οι βελτιωμένες κατευθυντήριες οδηγίες της Επιτροπής σχετικά με την εκτίμηση των αναγκών είχαν περιορισμένο αντίκτυπο στη συνολική στόχευση 22 Οι συμφωνίες εταιρικής σχέσης και τα επιχειρησιακά προγράμματα επιτρέπουν τη σαφή στόχευση των επενδύσεων όταν βασίζονται σε σωστές εκτιμήσεις αναγκών, οι οποίες περιλαμβάνουν: α) αξιολόγηση της κατανάλωσης ενέργειας και των δυνατοτήτων εξοικονόμησης ενέργειας σε όλους τους τομείς, προκειμένου να εντοπιστούν οι κατηγορίες κτιρίων και δικαιούχων που θα αποτελέσουν στόχο των επενδύσεων, β) εντοπισμό των φραγμών στις επενδύσεις, καθώς και των τομέων που χρήζουν περαιτέρω στήριξης, οι οποίοι περιλαμβάνονται στα ΕΣΔΕΑ των κρατών μελών· γ) αξιολόγηση της μορφής στήριξης (π.χ. επιχορηγήσεων ή χρηματοδοτικών μέσων) που είναι η καταλληλότερη για την ικανοποίηση των εντοπιζόμενων αναγκών, καθώς και για την ενθάρρυνση ριζικών ανακαινίσεων. 
Observations Improved Commission’s guidance on needs assessment has had a limited impact on overall targeting 22 Partnership agreements and operational programmes allow a clear targeting of the investments when based on sound needs assessments, which include: (a) an assessment of the energy consumption and the potential for energy savings in all sectors to identify the target building categories and beneficiaries; (b) an identification of the barriers to investments and areas needing further support included in the Member States’ NEEAPs; (c) an assessment of which form of support (e.g. grants or financial instruments) is best suited to address the identified needs and stimulate deep renovation.
Τα κράτη μέλη που επισκεφθήκαμε δεν είχαν καθορίσει μια σαφή βάση για τη στόχευση των κονδυλίων της ΕΕ 23 Η Επιτροπή εξέδωσε εκτεταμένες κατευθυντήριες οδηγίες προς τα κράτη μέλη σχετικά με τον τρόπο εκτίμησης των αναγκών τους και τον σχεδιασμό των προγραμμάτων τους για τη χρηματοδότηση των επενδύσεων ενεργειακής απόδοσης σε κτίρια. 
The Member States we visited had not identified a clear basis for targeting EU funds 23 The Commission issued extensive guidance to Member States on how to assess their needs and design their programmes financing energy efficiency investments in buildings.
Το γράφημα 6 παρέχει έναν χάρτη πορείας με τα βασικά βήματα που η Επιτροπή συνιστά να ακολουθούν οι διαχειριστικές αρχές. 17 
Figure 6 provides a roadmap of key steps the Commission recommended managing authorities to follow. 15
Γράφημα 6 – Χάρτης πορείας για την υλοποίηση προγράμματος χρηματοδότησης της ενεργειακής ανακαίνισης κτιρίων με κονδύλια της πολιτικής συνοχής 1. Κατάρτιση προγράμματος και προσδιορισμός στόχων και προτεραιοτήτων 2. Προσδιορισμός επιλέξιμων κτιρίων και τελικών αποδεκτών 3. 
Figure 6 – Roadmap to implement a programme for financing energy renovation of buildings using Cohesion policy funding 16 Source: European Commission (2014), “Technical Guidance on Financing the energy renovation of buildings with Cohesion policy funding”, p.
24 Στις συμφωνίες εταιρικής σχέσης και στα επιχειρησιακά προγράμματά τους, και τα πέντε κράτη μέλη στα οποία πραγματοποιήσαμε επίσκεψη τόνιζαν την ανάγκη αύξησης της ενεργειακής απόδοσης του κτιριακού δυναμικού τους, ιδίως των κτιρίων κατοικιών. Τα περισσότερα από τα εν λόγω έγγραφα σχεδιασμού αναφέρονται στην εκτίμηση των αναγκών που περιλαμβάνεται στα ΕΣΔΕΑ ή σε άλλα εθνικά στρατηγικά έγγραφα για την ενέργεια. 
building stocks, in particular residential buildings. Most of these planning documents referred to needs assessment included in the NEEAPs or other national energy strategic documents.
25 Τα πέντε κράτη μέλη δεν περιέλαβαν στα ΕΣΔΕΑ τους όλες τις πληροφορίες που συνιστά το καθοδηγητικό σημείωμα και το υπόδειγμα της Επιτροπής13, όπως η αναμενόμενη και η επιτευχθείσα εξοικονόμηση ενέργειας για κάθε μέτρο, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που χρηματοδοτούνται από την ΕΕ. 
25 The five Member States did not include in their NEEAPs all the information recommended in the Commission’s guidance note and template13, such as the expected and achieved energy savings for each measure, including EU-funded ones.
Η οδηγία του 2012 για την ενεργειακή απόδοση δεν απαιτούσε από τα κράτη μέλη να θέσουν σε εφαρμογή τα μέτρα που περιλαμβάνονται στα ΕΣΔΕΑ τους, ούτε να υποβάλλουν εκθέσεις σχετικά με την εξοικονόμηση ενέργειας. 
The 2012 Energy Efficiency Directive did not require Member States to put in place the measures included in their NEEAPs or to report the energy savings.
19 13 COM(2013) 762 τελικό: Εφαρμογή της οδηγίας για την ενεργειακή απόδοση – Καθοδηγητικό έγγραφο της Επιτροπής και SWD (2013) 180 τελικό: «Guidance for National Energy Efficiency Action Plans», ενότητες 3.2.4 και 3.2.5. 
13 COM(2013) 762 final: Implementing the Energy Efficiency Directive – Commission Guidance and SWD(2013) 180 final: Guidance for National Energy Efficiency Action Plans, sections 3.2.4 and 3.2.5.
21 Πλαίσιο 1 Στην Ιρλανδία, η χρήση κονδυλίων της ΕΕ στο πλαίσιο συστήματος που χρηματοδοτούνταν ήδη σε εθνικό επίπεδο δεν ενίσχυσε περαιτέρω την ενεργειακή απόδοση Από το 2000 η Ιρλανδία εφαρμόζει το χρηματοδοτούμενο σε εθνικό επίπεδο πρόγραμμα «Better Energy Warmer Homes Scheme», το οποίο στοχεύει στα νοικοκυριά χαμηλού εισοδήματος που διατρέχουν κίνδυνο ενεργειακής πενίας, ήτοι που δεν έχουν τα οικονομικά μέσα για να εξασφαλίσουν κατάλληλη θέρμανση. 
18 Box 1 In Ireland the use of EU funds on a previously nationally funded scheme did not lead to a scale-up in energy efficiency Since 2000 Ireland has had in place a nationally-funded “Better Energy Warmer Homes Scheme”, targeting low-income households at risk of energy poverty, i.e. unable to afford proper heating.
Όταν το 2014 η ΕΕ άρχισε να συγχρηματοδοτεί το εν λόγω πρόγραμμα με δικά της κονδύλια, η Ιρλανδία μείωσε την εθνική χρηματοδότηση για το πρόγραμμα, έτσι ώστε η συνολική χρηματοδότηση που του χορηγούνταν να παραμένει σταθερή στα περίπου 20 εκατομμύρια ευρώ ετησίως (βλέπε γράφημα 7). 
When in 2014, EU funds started to co-finance this scheme, Ireland reduced national funding for the scheme so that the total funding allocated to the scheme remains stable at around €20 million per year (see Figure 7).
Η χρήση κονδυλίων της ΕΕ δεν αντιστοιχούσε σε σημαντική αύξηση ή επιτάχυνση των επενδύσεων ενεργειακής απόδοσης, αλλά ουσιαστικά υποκατέστησε την εθνική χρηματοδότηση. 
This use of EU funds is not consistent with a significant scale-up or acceleration of investments in energy efficiency, but essentially substituted national funding.
Γράφημα 7 – Χρηματοδότηση του προγράμματος «Better Energy Warmer Homes Scheme» στην Ιρλανδία την περίοδο 2011-2017) Πηγή: ΕΕΣ. 
Figure 7 – Funding allocation to the Better Energy Warmer Homes Scheme in Ireland over time (2011-2017 period) Source: ECA.
25 20 15 10 5 0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Πόροι από ταμεία της ΕΕ Σύνολο πόρων Εθνικοί πόροι εκατομμύρια ευρώ 
25 20 15 10 5 0 2011 2012 2013 Total funds 2014 National funds 2015 2016 2017 EU funds 27 For Czechia and Italy (Puglia) these findings are similar to those reported in our special report 21/2012, where we observed that 2007-2013 operational programmes had not benefited from proper needs assessments.
28 Βάσει των ανωτέρω, συστήσαμε στην Επιτροπή η χρηματοδότηση της πολιτικής συνοχής της περιόδου 2014-2020 να πραγματοποιείται μόνον εφόσον υπάρχει κατάλληλη εκτίμηση αναγκών σε επίπεδο προγράμματος. 
28 On this basis, we recommended the Commission make 2014-2020 Cohesion policy funding subject to the establishment of a proper needs assessment at million euro
Ωστόσο, τρία [Βουλγαρία, Τσεχία και Ιταλία (Απουλία)] από τα πέντε κράτη μέλη στα οποία πραγματοποιήσαμε επίσκεψη το 2019 εξακολουθούσαν να μην βασίζουν τα επιχειρησιακά προγράμματά τους σε μια σωστή εκτίμηση της κατανάλωσης ενέργειας, ούτε να ποσοτικοποιούν τη δυνητική εξοικονόμηση ενέργειας και τις αντίστοιχες επενδυτικές ανάγκες. 
programme level. However, three (Bulgaria, Czechia and Italy (Puglia)) of the five Member States we visited in 2019 still did not base their operational programmes on a robust assessment of energy consumption nor quantify potential energy savings and corresponding investments needs.
Στη Λιθουανία, η κατάσταση έχει βελτιωθεί, καθώς οι εθνικές αρχές ποσοτικοποιούν πλέον τα ανωτέρω. 
In Lithuania the situation has improved as national authorities now quantify investment needs and potential energy savings.
Τα κράτη μέλη έχουν επίγνωση των φραγμών που παρακωλύουν τις επενδύσεις και οι οποίοι δεν έχουν αντιμετωπιστεί 29 Οι βελτιώσεις της ενεργειακής απόδοσης οδηγούν σε σημαντικές μειώσεις των λογαριασμών ενέργειας, αλλά πολλές επενδύσεις ενεργειακής απόδοσης σε κτίρια δεν πραγματοποιούνται λόγω φραγμών της αγοράς14. 
Member States are aware of barriers to investment, which have not been addressed 29 Energy efficiency improvements generate significant reductions in energy bills but many energy efficiency investments in buildings do not happen due to market barriers14.
Σε αυτούς περιλαμβάνονται η έλλειψη ενημέρωσης και εμπειρογνωσίας σχετικά με τη χρηματοδότηση και τα οφέλη της ενεργειακής απόδοσης, το υψηλό αρχικό κόστος, τα κανονιστικά εμπόδια για τα κτίρια πολλαπλής ιδιοκτησίας (που συχνά απαιτούν ομοφωνία από τους στεγαστικούς οργανισμούς) και τα αντικρουόμενα συμφέροντα ιδιοκτητών και μισθωτών15. 
These include lack of awareness and expertise on energy efficiency financing and benefits, high initial costs, regulatory barriers in multi-ownership buildings (often requiring unanimity for housing associations), and the split incentive or owner/tenant dilemma15.
Πρόκειται για μια κατάσταση στην οποία ο ιδιοκτήτης του κτιρίου πληρώνει για τις αναβαθμίσεις της ενεργειακής απόδοσης, αλλά δεν είναι σε θέση να επωφεληθεί από τη μειωμένη χρήση ενέργειας, από την οποία ωφελείται ο μισθωτής. 
This refers to a situation where the building owner pays for the energy efficiency upgrades but is unable to recover savings from reduced energy use that accrue to the tenant.
Ως εκ τούτου, ο ιδιοκτήτης έχει πιθανώς ελάχιστα κίνητρα για να επενδύσει σε βελτιώσεις της ενεργειακής απόδοσης. 
As a result, the owner may have little incentive to invest in energy efficiency improvements.
30 Στη Βουλγαρία, την Τσεχία και τη Λιθουανία, οι διαχειριστικές αρχές και οι δικαιούχοι των έργων μας ανέφεραν ότι η δυσκολία επίτευξης συμφωνίας σε κτίρια πολλαπλής ιδιοκτησίας αποτελεί βασικό εμπόδιο για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης. 
30 In Bulgaria, Czechia and Lithuania, managing authorities and project beneficiaries told us that difficulty in reaching agreement in multi-ownership buildings was a key obstacle to improving energy efficiency.
31 Άλλοι φραγμοί, που παρεμποδίζουν ιδίως τη χρήση μηχανισμών σύναψης συμβάσεων ενεργειακής απόδοσης, αφορούν, αφενός, τους κανόνες περί δημόσιων συμβάσεων, καθώς υπάρχει έλλειψη ασφάλειας δικαίου όσον αφορά τα ουσιώδη στοιχεία αυτών των συμβάσεων και δυσκολίες διάκρισης μεταξύ εργασιών, προμηθειών και υπηρεσιών16, και, αφετέρου, την καταχώριση των εν λόγω συμβάσεων στους εθνικούς λογαριασμούς του δημόσιου τομέα. 
31 Other barriers, hindering in particular the take up of Energy Performance Contracting mechanisms, relate to public procurement rules, as there is legal uncertainty on the essential elements of such contracts and difficulties in distinguishing between works, supply and services16, and on recording these contracts in public sectors’ national accounts.
Η Επιτροπή καταβάλλει προσπάθειες για την άρση αυτών των φραγμών: το 2017 η Eurostat δημοσίευσε επεξηγηματικό σημείωμα17 που αποσαφηνίζει τον τρόπο καταχώρισης των εν λόγω συμβάσεων στους εθνικούς λογαριασμούς. 
The Commission is working on lifting these barriers: in 2017 Eurostat published a guidance note17 clarifying how to record these contracts in national accounts.
Το εν λόγω σημείωμα συμπληρώθηκε το 2018 από περαιτέρω κατευθυντήριες οδηγίες που εκπονήθηκαν από κοινού με την ΕΤΕπ18. 
This note was complemented in 2018 by further guidance prepared together with the EIB18.
17 Επιτροπή «Eurostat Guidance note: the recording of energy performance contracts in government accounts» 2017. 
16 Italian Energy National Agency: ENEA (2017): “The Energy Performance Contracts”.
18 https://www.eib.org/attachments/pj/guide_to_statistical_treatment_of_epcs_en.pdf 23 
18 https://www.eib.org/attachments/pj/guide_to_statistical_treatment_of_epcs_en.pdf 19
Οι επιχορηγήσεις παραμένουν η κύρια μορφή στήριξης των επενδύσεων ενεργειακής απόδοσης που χρηματοδοτεί η ΕΕ και δεν προορίζονται αποκλειστικά για ριζικές ανακαινίσεις 33 Οι επενδύσεις ενεργειακής απόδοσης δημιουργούν οφέλη τόσο για τους ιδιοκτήτες (αύξηση της αξίας) όσο και για τους ενοίκους (μείωση των εξόδων ενέργειας). 
Grants remain the main form of support for energy efficiency investments funded by the EU and are not reserved for deep renovation 33 Energy efficiency investments generate benefits for both owners (an increase in value) and the occupants (a reduction in energy costs).
Προτού χρησιμοποιήσουν μαζικά τις επιχορηγήσεις, τα κράτη μέλη πρέπει να εξετάζουν το ενδεχόμενο χρήσης των χρηματοδοτικών μέσων και των καινοτόμων μηχανισμών της αγοράς, όπως τις συμβάσεις ενεργειακής απόδοσης και τα καθεστώτα επιβολής της υποχρέωσης ενεργειακής απόδοσης. 
Before using significant levels of grant support, Member States should consider using financial instruments and innovative market mechanisms such as energy performance contracting and Energy Efficiency Obligation Schemes.
34 Οι επενδύσεις ύψους 4,6 δισεκατομμυρίων ευρώ που επέλεξαν τα κράτη μέλη για την ενεργειακή ανακαίνιση κτιρίων κατοικιών θα χρηματοδοτηθεί κατά 72 % με επιχορηγήσεις και κατά 28 % με χρηματοδοτικά μέσα. 
34 The €4.6 billion of investments selected by Member States in energy efficiency renovation of residential buildings will be financed 72 % through grants and 28 % through financial instruments.
35 Και τα πέντε κράτη μέλη στα οποία πραγματοποιήσαμε επίσκεψη ανέφεραν στις συμφωνίες εταιρικής σχέσης τους την πρόθεση να διερευνήσουν τη χρήση χρηματοδοτικών μέσων για τη στήριξη επενδύσεων ενεργειακής απόδοσης σε κτίρια. 
35 All five Member States we visited mentioned in their partnership agreements the intention to explore the use of financial instruments to support energy efficiency investments in buildings.
Ωστόσο, μόνο η Λιθουανία έχει μέχρι στιγμής χρησιμοποιήσει ενωσιακούς πόρους για τη δημιουργία ενός τέτοιου μέσου για τα κτίρια κατοικιών (βλέπε πλαίσιο 2). 24 
However, so far only Lithuania has used EU funds to put in place such an instrument for residential buildings (see Box 2). 20
25 Πλαίσιο 2 Ορθή πρακτική – Η Λιθουανία χρησιμοποιεί χρηματοδοτικά μέσα για αναβαθμίσεις της ενεργειακής απόδοσης σε πολυκατοικίες Βάσει της θετικής εμπειρίας της περιόδου 2007-2013 με τη χρήση χρηματοδοτικών μέσων για τέτοιου είδους επενδύσεις, η Λιθουανία έθεσε σε εφαρμογή, την περίοδο 2014-2020, ένα χρηματοδοτικό μέσο για τη χορήγηση προτιμησιακών δανείων ύψους 314 εκατομμυρίων ευρώ σε στεγαστικούς οργανισμούς. 
21 Box 2 Good practice – Lithuania using financial instruments for energy efficiency upgrades to multi-apartment buildings Drawing on the 2007-2013 positive experience in using financial instruments for such investments, in the 2014-2020 period Lithuania set up a financial instrument providing preferential loans for €314 million to housing associations.
Το μέσο αυτό χρησιμοποιείται για την ανακαίνιση περίπου 4 000 πολυκατοικιών που αποτελούν στόχο του εθνικού προγράμματος για την ενεργειακή ανακαίνιση κτιρίων κατοικιών, το οποίο τέθηκε σε εφαρμογή το 2004. 
It is used for the renovation of some 4 000 multi-apartment buildings which is the objective of the national programme for the energy renovation of residential buildings, which started in 2004.
Χορηγούνται δάνεια με περίοδο αποπληρωμής κατά μέσο όρο τα 20 έτη, με σταθερό επιτόκιο 3 %. 
Loans are provided over an average 20-years payback period with a 3 % fixed interest rate.
Τα δάνεια συνδυάζονται με επιχορήγηση από εθνικά κονδύλια, τα οποία κυμάνθηκαν, με την πάροδο του χρόνου, από 15 % έως 40 % του ποσού του δανείου. 
Loans are blended with a grant, from national funds, which ranged over time between 15 % up to 40 % of the loan amount.
Για τα νοικοκυριά με χαμηλό εισόδημα, η επιχορήγηση καλύπτει το 100 % της επένδυσης. 
For low-income households, the grant covers 100 % of the investment.
37 Στον πίνακα 2 παρουσιάζεται επισκόπηση των ειδών των δικαιούχων, των μορφών στήριξης και των ποσοστών κρατικών ενισχύσεων που χρησιμοποιήθηκαν στο πλαίσιο των πέντε επιχειρησιακών προγραμμάτων που εξετάσαμε: Πίνακας 2 - Είδη δικαιούχων, μορφές στήριξης και ποσοστά κρατικών ενισχύσεων για τα πέντε επιχειρησιακά προγράμματα που εξετάσαμε 26 Επιχειρησιακό πρόγραμμα Είδος δικαιούχων Μορφή στήριξης Ποσοστό κρατικής ενίσχυσης Βουλγαρία Περιφέρειες σε ανάπτυξη Ιδιώτες ιδιοκτήτες Επιχορήγηση 100 % Τσεχία Ολοκληρωμένο περιφερειακό επιχειρησιακό πρόγραμμα Ιδιώτες ιδιοκτήτες Επιχορήγηση 30 % ή 40 % (ανάλογα με την εξοικονόμηση ενέργειας) Ιρλανδία Περιφερειακό επιχειρησιακό πρόγραμμα για τη Νότια και Ανατολική Ιρλανδία Δημόσιοι και ιδιώτες ιδιοκτήτες Επιχορήγηση 100 % Ιταλία (Απουλία) Περιφερειακό επιχειρησιακό πρόγραμμα Δημόσιοι φορείς Επιχορήγηση 100 % (ή 90 % για τους δικαιούχους που συγχρηματοδοτούν το 10 % του έργου) Λιθουανία Επενδύσεις για την ανάπτυξη και την απασχόληση Ιδιώτες ιδιοκτήτες Δάνεια σε συνδυασμό με επιχορηγήσεις 15 % - 40 % επιχορήγηση Επιχορήγηση 100 % για τα νοικοκυριά χαμηλού εισοδήματος Πηγή: ΕΕΣ βάσει στοιχείων που παρείχαν οι διαχειριστικές αρχές στις οποίες πραγματοποιήθηκε επίσκεψη. 
36 The Commission recommended Member States to use EU Cohesion policy funding, especially when provided as grants, to support primarily deep renovation going beyond minimum energy performance requirements and resulting in significant energy savings (typically more than 60 %19). 37 Table 2 provides an overview of the types of beneficiaries, forms of support and public aid rates used under the five operational programmes we examined: Table 2 – Type of beneficiaries, forms of support and public aid rates for the five operational programmes we examined Operational programme Type of beneficiaries Form of support Public aid rate Bulgaria Regions in Growth Private owners Grant 100 % Czechia Integrated Regional Private owners Grant 30 % or 40 % (depending on energy savings) Ireland Southern & Public and private owners Grant 100 % 19 See 2010 Energy Performance of Buildings Directive and COM(2013) 225 final “Financial support for energy efficiency in buildings”.
38 Η χρήση διαφορετικών ποσοστών κρατικής ενίσχυσης στη Λιθουανία αποτελεί ορθή πρακτική για την αύξηση της μόχλευσης της ιδιωτικής χρηματοδότησης και τη μείωση του κινδύνου μη αποδοτικής δαπάνης. 
38 The use of different rates of public aid in Lithuania is a good practice to increase the leverage of private funding and reduce the risk of deadweight.