Νομικό και κανονιστικό πλαίσιο 19 Οι κύριες διατάξεις σχετικά με την υποχρέωση λογοδοσίας για τα αποτελέσματα και τον δημόσιο έλεγχο16 περιέχονται στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), στους δημοσιονομικούς κανονισμούς που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της ΕΕ και στα Ευρωπαϊκά Ταμεία Ανάπτυξης, καθώς και στον κανονισμό για τον καθορισμό κοινών κανόνων και διαδικασιών για την εφαρμογή των μηχανισμών χρηματοδότησης της εξωτερικής δράσης της Ένωσης. α) Η Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης προβλέπει τα εξής: i) Η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο έκθεση αξιολόγησης των οικονομικών της Ένωσης, βασιζόμενη στα αποτελέσματα που έχουν επιτευχθεί (άρθρο 318, παράγραφος 2), και ii) το Ελεγκτικό Συνέδριο δύναται να υποβάλλει οποτεδήποτε παρατηρήσεις, ιδίως υπό μορφή ειδικών εκθέσεων (άρθρο 287, παράγραφος 4)17. β) Ο δημοσιονομικός κανονισμός που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης (δημοσιονομικός κανονισμός) προβλέπει τα εξής18, 19: i) Πρέπει να τίθενται στόχοι συγκεκριμένοι, μετρήσιμοι, εφικτοί, ουσιαστικοί και χρονικά προσδιορισμένοι για όλους τους τομείς δραστηριοτήτων που καλύπτει ο προϋπολογισμός. Η επίτευξη των εν λόγω στόχων ελέγχεται βάσει δεικτών επιδόσεων που καθορίζονται για κάθε δραστηριότητα (άρθρο 30, παράγραφος 3). ii) Για να βελτιωθεί η διαδικασία λήψης αποφάσεων, τα θεσμικά όργανα διενεργούν εκ των προτέρων και εκ των υστέρων αξιολογήσεις όλων των προγραμμάτων και των δραστηριοτήτων που συνεπάγονται σημαντικές δαπάνες (άρθρο 30, παράγραφος 4). iii) Η Επιτροπή επισυνάπτει στο σχέδιο προϋπολογισμού σειρά εγγράφων, συμπεριλαμβανομένων δηλώσεων δραστηριοτήτων οι οποίες περιέχουν πληροφορίες για την επίτευξη όλων των ειδικών, μετρήσιμων, εφικτών, συναφών και χρονικά προγραμματισμένων στόχων που είχαν ορισθεί προηγουμένως για τις διάφορες δραστηριότητες, καθώς και των νέων στόχων οι οποίοι μετρούνται βάσει δεικτών (άρθρο 38, παράγραφος 3, στοιχείο ε), σημείο i)), πλήρη αιτιολόγηση και εξέταση από πλευράς κόστους-οφέλους για τις προτεινόμενες μεταβολές στο επίπεδο των πιστώσεων (άρθρο 38, παράγραφος 3, στοιχείο ε), σημείο ii)), και σύνοψη των αποτελεσμάτων της αξιολόγησης σχετικά με αλλαγές του προϋπολογισμού (άρθρο 38, παράγραφος 3, στοιχείο ε), σημείο v)). iv) Ο κύριος διατάκτης προβαίνει, προς το οικείο όργανο, σε απολογισμό της άσκησης των καθηκόντων του, με τη μορφή ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων, η οποία περιλαμβάνει δημοσιονομικές και διαχειριστικές πληροφορίες, και αναφέρει τα αποτελέσματα των πράξεων σε σχέση με τους στόχους, τους συναφείς με τις πράξεις αυτές κινδύνους, τη χρησιμοποίηση των παρεχόμενων πόρων και την αποτελεσματικότητα και αποδοτικότητα των συστημάτων εσωτερικού ελέγχου (άρθρο 66, παράγραφος 9). v) Οι ειδικές εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου διαβιβάζονται χωρίς καθυστέρηση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο (άρθρο 163). 
Legal and regulatory background 19 The main provisions concerning ac‐ countability for results and public audit16 can be found in the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), in financial regulations for the EU general budget and European Development Funds, and in the regula‐ tion on common rules and procedures for the implementation of the Union’s instruments for financing external action. (a) The Treaty on the Functioning of the European Union provides that: (i) the Commission shall submit to the European Parliament and to the Council an evaluation report on the Union’s finances based on the results achieved (Article 318(2)); and (ii) the Court of Auditors may, at any time, submit observations, particularly in the form of spe‐ cial reports (Article 287(4))17. (b) The Financial Regulation applica‐ ble to the general budget of the Union (the Financial Regulation) stipulates the following18,19. (i) Specific, measurable, achiev‐ able, relevant and time‐bound objectives must be set for all sectors of activities covered by the budget.