natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Κατά τα τέσσερα πρώτα έτη εφαρμογής, στους τελικούς δικαιούχους καταβλήθηκαν μόνον 323 εκατομμύρια ευρώ (14,8 %) από το διαθέσιμο προϋπολογισμό ύψους 2 183 εκατομμυρίων ευρώ, εκ των οποίων περισσότερο από το ήμισυ καταβλήθηκε κατά το τελευταίο τρίμηνο του 2003. 
In the first four years of implementation, only 323 million euro (14,8 %) of the available budget of 2 183 million euro was paid to final beneficiaries, more than half of which was paid in the last quarter of 2003.
Λόγω των καθυστερήσεων και των προβλημάτων εφαρμογής, οι κύριοι στόχοι δεν επιτεύχθηκαν κατά την προενταξιακή περίοδο. 
As a consequence of the delays and implementation problems, the main objectives have not been achieved in the pre-accession period.
ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 8.46. 
THE COMMISSION’S REPLIES 8.46.
Το Συνέδριο κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η επιλογή της Επιτροπής για αποκεντρωμένη εφαρμογή ήταν ορθή, δεδομένου του μεγάλου αριθμού έργων προς χρηματοδότηση. 
The Court concluded that the Commission’s option for decentralised implementation was correct given the likely large numbers of projects to be financed.
Σύμφωνα με την Επιτροπή, ένα βασικό χαρακτηριστικό του συστήματος είναι ότι οι ενδιαφερόμενες χώρες πρέπει καταρχήν να εντοπίζουν τα προβλήματα. 
According to the Commission, a key feature of the system set up is that the countries concerned first identify problems.
Στις περιπτώσεις αυτές η Επιτροπή παρείχε αδιάκοπα καθοδήγηση και συμβουλές στις χώρες Sapard. 
In such instances the Commission has consistently provided guidance and advice to the Sapard countries.
Η Επιτροπή θεωρεί ότι επάνδρωσε με επαρκή αριθμό ειδικευμένου προσωπικού τη μονάδα Sapard, καθώς και τις υπηρεσίες που είναι υπεύθυνες για την επίβλεψη της διαδικασίας έγκρισης και τη διενέργεια ελέγχων για να διασφαλίσει την ορθή παρακολούθηση και χρηματοδοτική διαχείριση και τον έλεγχο της χρήσης των κοινοτικών κεφαλαίων στις χώρες Sapard. 
The Commission considers that it has allocated a sufficient number of qualified staff, in the Sapard unit as well as in the services responsible for overseeing the accreditation process and carrying out audits, to ensure proper monitoring and financial management and control of the use of Community funds in the Sapard countries.
Ενώ διατηρήθηκαν τα κύρια στοιχεία της πρότασης της Επιτροπής για τον κανονισμό Sapard [(ΕΚ) αριθ. 1268/1999], το κείμενο της πρότασης αποτέλεσε αντικείμενο συζητήσεων (συμπεριλαμβανομένων συζητήσεων για τα κονδύλια του προϋπολογισμού) μέχρι το τελικό στάδιο της έγκρισης κανονισμού Sapard. 
While the main elements of the Commission’s proposal on the Sapard Regulation, ((EC) No 1268/1999), were maintained, the text of the proposal was subject to ongoing discussions (including discussions on budget headings) until the final stage of adoption of the Sapard Regulation.
Όσο παρέμενε η νομική αβεβαιότητα, η Επιτροπή δεν ήταν σε θέση να καταρτίσει τις τελικές νομικές διατάξεις για τις ρυθμίσεις εφαρμογής. 
As long as the legal uncertainty remained the Commission was not in a position to draw up the final legal provisions for the implementing arrangements.
Μετά την έγκριση του κανονισμού, μια ομάδα εργασίας προετοίμασε τις βασικές διατάξεις για τη χρηματοδοτική διαχείριση του Sapard μέσα σε λίγους μήνες. 
Following adoption of the Regulation, a working group prepared the basic provisions for the financial management of Sapard within a few months.
Οι διατάξεις αυτές εγκρίθηκαν από την Επιτροπή στις 26 Ιανουαρίου 2000. 
These were adopted by the Commission on 26 January 2000.
Κάθε φορά που αντιλαμβανόταν «δυσκίνητες διοικητικές διαδικασίες», η Επιτροπή συμβούλευε τις ενδιαφερόμενες χώρες με αλληλογραφία, μέσω διμερών συναντήσεων καθώς και στις συνεδριάσεις της επιτροπής παρακολούθησης. 
Whenever it was made aware of ‘heavy administrative procedures’, the Commission advised the countries concerned by correspondence, during bilateral meetings and at the Monitoring Committee meetings.
Ωστόσο, υπεύθυνη για την επιλογή της ακριβούς διαδικασίας (υπό τον όρο της τήρησης των κανόνων της πολυετούς συμφωνίας χρηματοδότησης) παρέμενε η ίδια η χώρα. 
However, the exact procedural choice (subject to respect of MAFA rules) remains with the country concerned.
Οι προϋπολογισμοί του Sapard για το 2000–2004 καταρτίστηκαν βάσει των πιο αξιόπιστων στοιχείων που ήταν διαθέσιμα εκείνη τη στιγμή. 
The Sapard budgets for 2000 to 2004 were drawn up on the basis of the most reliable information available at that time.
Οι σημαντικές προκλήσεις που ετίθεντο από την ανάγκη δημιουργίας ενός εξ ολοκλήρου νέου συστήματος και την έλλειψη πείρας των χωρών Sapard σ’αυτόν τον τομέα είχαν ως αποτέλεσμα να χρειαστεί κάποιος χρόνος για την εφαρμογή αλλά, στις περισσότερες περιπτώσεις, όχι μεγαλύτερος από αυτόν που ευλόγως θα περίμενε κανείς. 
The sizeable challenges posed by the need to set up an entirely new system, and the lack of experience of the Sapard countries in this area, meant that implementation took time, but in most cases no longer than could be reasonably expected.
Οι υποβληθείσες αιτήσεις πληρωμών δείχνουν ότι η εκτέλεση των πληρωμών έχει βρει τον κανονικό της ρυθμό. 
Payment applications received indicate that payment execution has now reached cruising speed.
Σύμφωνα με τον κανονισμό Sapard, οι στόχοι του προγράμματος είναι η συμβολή στην εφαρμογή του κοινοτικού κεκτημένου όσον αφορά την κοινή γεωργική πολιτική και τις συναφείς πολιτικές καθώς και η επίλυση προβλημάτων με προτεραιότητα και συγκεκριμένων προβλημάτων για τη βιώσιμη προσαρμογή του γεωργικού τομέα και των αγροτικών περιοχών σε αυτές τις χώρες. 
According to the Sapard regulation, the objectives of the programme are to contribute to the implementation of the acquis communautaire concerning the common agricultural policy and related policies, and to solve priority and specific problems for the sustainable adaptation of the agricultural sector and rural areas in the countries.
Ένα βασικό μέρος του πρώτου στόχου είναι η δημιουργία επαρκούς διοικητικής ικανότητας η οποία να επιτρέπει να εκτελούνται οι ενέργειες που απαιτούνται για την εφαρμογή της πολιτικής αγροτικής ανάπτυξης σύμφωνα με τις αρχές της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης. 
An essential part of the first objective is to establish a good administrative capacity enabling the demanding tasks of rural development policy implementation to be carried out according to the principles of sound financial management.
Το σημείο αυτό ευθυγραμμίζεται με το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που συνόδευε την απαλλαγή του 1999. 
This is in line with the European Parliament resolution accompanying the 1999 discharge.
30.11.2004 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης C 293/267 ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΤΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ 8.48. 
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/267 THE COURT’S OBSERVATIONS 8.48.
Η Επιτροπή δεν κατάρτισε εκθέσεις σχετικά με το κατά πόσο αποτελεσματική ήταν η επίτευξη των στόχων του Sapard, όπως καθορίζονται στον κανονισμό του Συμβουλίου, αλλά εστίασε τις προσπάθειές της στη θεσμική ανάπτυξη. 
The Commission did not report on how well Sapard achieved the objectives as specified in the Council Regulation, but focused on institution building.
Αυτό αποτελεί έναν από τους στόχους του προγράμματος Phare και δεν αποτελεί ειδικό στόχο του Sapard. 
This is one of the objectives of the Phare programme and not a specific objective of Sapard.
Η θεσμική ανάπτυξη υπήρξε θετική διότι οι εθνικές διοικητικές αρχές επωφελήθηκαν, μετά την προσχώρησή τους, από την άμεση μεταβίβαση πείρας για τη διαχείριση των κεφαλαίων της ΕΕ. 
Institution building has been positive, because national administrations were provided with hands-on experience for the management of EU funds after their accession.
Τα πρώτα αποτελέσματα των ολοκληρωθέντων σχεδίων δείχνουν ότι τα κεφάλαια για τη μεταποίηση γεωργικών προϊόντων δαπανήθηκαν, σε γενικές γραμμές, περισσότερο για σχέδια που αυξάνουν την ποσότητα της γεωργικής παραγωγής, παρά για σχέδια που βελτιώνουν την ποιότητά της (ανταποκρινόμενα σε ποιοτικά πρότυπα, σε πρότυπα υγιεινής και σε απαιτήσεις σχετικά με την προστασία του περιβάλλοντος). 
The first results of completed projects show that the money for agricultural processing has generally been spent on projects which increase the quantity of agricultural production more than on projects which improve its quality (meeting quality and health standards and protection of the environment).
Με τον έλεγχο διαπιστώθηκε ότι οι πιθανοί δικαιούχοι στερούνταν οικονομικών πόρων, αντιμετώπιζαν δυσχέρειες για την εξασφάλιση πιστώσεων και έρχονταν αντιμέτωποι με δυσκίνητες διοικητικές διαδικασίες. 
The audit found that potential beneficiaries lack financial resources, had difficulties in obtaining credit and were faced with heavy administrative procedures.
Αυτό είχε ως αποτέλεσμα να ευνοηθούν από το Sapard οι οικονομικά ισχυροί και καλύτερα οργανωμένοι, οι οποίοι διέθεταν αρκετά κεφάλαια ή είχαν πρόσβαση σε δάνεια. 
The result of this was that Sapard favoured the financially strong and the better organised with sufficient capital or access to loans.
Για τις μικρότερες γεωργικές εκμεταλλεύσεις και τις εταιρείες, οι οποίες απαιτείται να καταβάλουν τις μεγαλύτερες δυνατές προσπάθειες, προκειμένου να συμμορφωθούν με τα πρότυπα, να εκσυγχρονιστούν και να αυξήσουν την αποδοτικότητά τους, αυτό αποτελούσε σοβαρό μειονέκτημα. 
For smaller farms and firms which have the greatest efforts to make in meeting standards, and to modernise and increase efficiency, this was a major handicap.
Οι κανόνες και οι έλεγχοι για τη σύναψη ιδιωτικών συμβάσεων και για τα γενικά έξοδα διαπιστώθηκε ότι ήταν ανεπαρκείς. 
The rules and the checks for private procurement and for general costs were found to be insufficient.
Το σχέδιο μπορεί να επιβαρυνθεί με γενικά έξοδα που φθάνουν μέχρι το 12 % των συνολικών επιλέξιμων εξόδων, ποσοστό το οποίο, κατά το χρόνο που διενεργήθηκε ο έλεγχος, αντιστοιχούσε ως επί το πλείστον σε αμοιβές συμβούλων. 
General costs of up to 12 % of total eligible costs may be charged to the project, which at the time of the audit were largely consultants’ fees.
Με τον έλεγχο του Συνεδρίου διαπιστώθηκε ότι, συνήθως, δεν υπήρχε αιτιολόγηση ή επεξήγηση για τις αμοιβές που χρεώνονταν και ότι δεν διενεργούνταν έλεγχοι για να εξακριβώνεται κατά πόσον τα έξοδα είχαν σχέση με τις παρασχεθείσες υπηρεσίες ή εάν, κατ’ αρχήν, οι υπηρεσίες πράγματι είχαν παρασχεθεί. 
The Court’s audit found that there was typically no justification or explanation for the fees charged, and that no checks were made that the costs were in relation to the services provided or indeed that the services were provided in the first place.
Όσον αφορά τις ιδιωτικές συμβάσεις και τα γενικά έξοδα, δεν διενεργήθηκαν συστηματικά αποτελεσματικοί έλεγχοι προκειμένου να αποτραπεί η αποδοχή και η πληρωμή υπερεκτιμημένων τιμολογίων. 
Effective checks to prevent the acceptance and payment of overstated invoices were not systematically made for private procurement and for general costs.
ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ Η Επιτροπή πιστεύει ότι ο μεγάλος αριθμός των έργων για τα οποία έχουν συναφθεί συμβάσεις (άνω των 13 000) θα συμβάλει σημαντικά στην επίτευξη του δεύτερου στόχου. 
THE COMMISSION’S REPLIES The Commission believes that the large number of projects contracted (over 13 000) will contribute substantially to the achievement of the second objective.
Ωστόσο, μόνον μετά την πλήρη εφαρμογή του προγράμματος μπορεί να γίνει μια τελική και ισόρροπη ανάλυση σχετικά με τον αντίκτυπο του προγράμματος (και, ιδίως, την επίτευξη των στόχων). 
Nevertheless, a final and balanced analysis concerning the impact of the programme (and, in particular, achievement of the objectives) can only be made when the programme has been implemented in full.
Η Επιτροπή πιστεύει ότι η θεσμική ανάπτυξη είναι ένα από τα θεμελιώδη στοιχεία του κεκτημένου και προϋπόθεση για την υπεύθυνη χρησιμοποίηση των κοινοτικών κεφαλαίων. 
The Commission considers institution building to be one of the fundamental elements of the acquis and a pre-condition for the responsible use of EU funds.
Το Phare παρέσχε βοήθεια στις χώρες Sapard για τη δημιουργία υποδομής κατάλληλης για την εφαρμογή του κεκτημένου, συμπεριλαμβανομένων των ρυθμίσεων εφαρμογής για το Sapard. 
Phare provided assistance to the Sapard countries to set up structures able to implement the acquis, including implementing arrangements for Sapard.
Το βασικό έργο όμως της δημιουργίας συστημάτων εφαρμογής για τη μεταφορά των κοινοτικών κεφαλαίων αποτέλεσε αντικείμενο της διαχείρισης του Sapard μέσω των διαδικασιών ανάθεσης της διαχείρισης και των μέτρων έγκρισης. 
Yet the main task of setting up implementation systems to transfer the EU funds was up to the management of Sapard through the procedures of conferral of management and accreditation of measures.
Οι χώρες Sapard μπορούσαν να αποκτήσουν έτσι πείρα από τη διαχείριση του Sapard για να προστατεύσουν τα δημοσιονομικά συμφέροντα της Κοινότητας μετά από την προσχώρηση, όταν οι δαπάνες του ΕΓΤΠΕ στα νέα κράτη μέλη αναμένεται να φτάσουν στα 4 δισεκατ. ευρώ το 2005 και να βαίνουν αυξανόμενες. 
The Sapard countries could gain experience from running Sapard to protect the financial interests of the Community after accession, when EAGGF expenditure in the new Member States is expected to be EUR 4 billion in 2005 and rising.
Η Επιτροπή πιστεύει ότι η αυξανόμενη ικανότητα παραγωγής σε επίπεδο έργου συμβιβάζεται με τη βελτίωση των προτύπων και την ανάγκη για αναδιάρθρωση με σκοπό τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της αγοράς. 
The Commission considers that increasing production capacity at project level is compatible with improving standards and the need for restructuring to improve market efficiency.
Η Επιτροπή γνωρίζει το πρόβλημα της έλλειψης ίδιων πόρων και των δυσχερειών για την εξασφάλιση πιστώσεων. 
The Commission is aware of the problem of lack of own resources and of the difficulties in obtaining credit.
Για να αντιμετωπίσει αυτό το θέμα, η Επιτροπή, με τη βοήθεια των κεφαλαίων του Phare, υποστηρίζει ένα έργο για να βελτιωθεί η πρόσβαση στις πιστώσεις των ΜΜΕ στις χώρες Sapard, το οποίο θα μπορούσε να συμβάλει στη διεύρυνση της πρόσβασης των Sapard. 
To address this issue, the Commission, with the aid of Phare funds, is supporting a project to improve access to credit for SMEs in Sapard countries, which should help widen access to Sapard.
Το έργο αυτό έχει επεκταθεί πρόσφατα με μια ειδική επιμέρους ρύθμιση που εστιάζει στους πιστωτικούς οργανισμούς που εξυπηρετούν τους κατόχους εκμεταλλεύσεων και τις μικρές αγροτικές επιχειρήσεις. 
This project has recently been extended with a specific subwindow focusing on credit institutions serving farmers and small rural businesses.
Ενθαρρύνει επίσης τις υποψήφιες χώρες να χρησιμοποιούν εθνικά πιστωτικά συστήματα εφόσον συμμορφώνονται με τους κοινοτικούς κανόνες περί ανταγωνισμού και με το ύψος των ενισχύσεων του κανονισμού Sapard. 
It also encourages the candidate countries to use national credit schemes as far as they are respecting Community competition rules and aid intensities of the Sapard regulation.
Για να διευκολύνει την εφαρμογή των εθνικών πιστωτικών συστημάτων, η Επιτροπή εισήγαγε μια σχετική ειδική διάταξη στην πρόσφατη πρότασή της για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1268/1999. 
In order to facilitate the application of national credit schemes the Commission in its recent proposal for a modification of Regulation (EC) No 1268/1999 included a specific provision in this respect.
Αν και η Επιτροπή διαπίστωσε και η ίδια αδυναμίες σε ορισμένες περιπτώσεις και προέβη σε συστάσεις για βελτίωση, πιστεύει ότι η κατάσταση έχει βελτιωθεί από τότε που το Συνέδριο διενήργησε τον έλεγχό του. 
Although the Commission has also identified weaknesses in some cases and has made recommendations for improvements, it considers that the situation has improved since the Court’s audit.
C 293/268 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 30.11.2004 ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΤΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ Η Επιτροπή διαπίστωσε ότι το επίπεδο των δαπανών των γενικών εξόδων είναι περιορισμένο και ότι τα θέματα που αναφέρονται από το Συνέδριο περιορίζονται σε μερικές χώρες Sapard. 
C 293/268 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 THE COURT’S OBSERVATIONS THE COMMISSION’S REPLIES The Commission has found that the level of expenditure on general costs is limited and that the issues mentioned by the Court are restricted to a few Sapard countries.
Για τις σχετικές χώρες, η Επιτροπή συνέστησε να εφαρμόζουν οι εθνικές αρχές ένα σύστημα που να τις επιτρέπει να ελέγχουν ότι τα ποσά που πληρώνονται γι’ αυτό το σκοπό κινούνται σε λογικά πλαίσια σε απόλυτη αξία και είναι ανάλογα προς τις υπηρεσίες που πράγματι παρέχονται, σε σύγκριση με το μέσο όρο των εξόδων που χρεώνονται για παρόμοιες υπηρεσίες. 
For the countries concerned, the Commission has recommended that the national authorities implement a system allowing them to check that the amounts paid for this purpose are within reasonable limits in absolute value, and proportionate to the services effectively supplied, in comparison to average costs charged for similar services.
Όσον αφορά τους ελέγχους για να αποτρέπεται η πληρωμή υπερεκτιμημένων τιμολογίων, στις περισσότερες περιπτώσεις, η Επιτροπή έχει αποδεικτικά στοιχεία ότι παρέχονται εξηγήσεις όταν δεν επιλέγεται η φθηνότερη προσφορά. 
With regard to checks to prevent payment of overstated invoices, in most cases the Commission has obtained evidence that justifications are given if the cheapest offer is not chosen.
Η Επιτροπή θα συστήσει να γίνεται αυτό συστηματικά από τους οργανισμούς Sapard. 
It will recommend that this is done by Sapard agencies systematically.
Βάσει της διεξοδικής εξέτασης των πληρωμών σε δέκα χώρες Sapard μέχρι τώρα, η Επιτροπή δεν διαπίστωσε ευρέως διαδεδομένες ανεπάρκειες του συστήματος ελέγχου και διαχείρισης των Sapard. 
On the basis of its detailed examination of payments in 10 Sapard countries so far, the Commission did not find widespread failures of the Sapard control and management system.
Ο κανόνας για την επιλεξιμότητα του ΦΠΑ για την κοινοτική συγχρηματοδότηση εφαρμόζεται στις χώρες Sapard, καθώς και στα κράτη μέλη στα οποία χορηγείται στήριξη από τα διαρθρωτικά ταμεία. 
The rule on the eligibility of VAT for EU co-financing applies to the Sapard countries as well as to the Member States receiving support under the Structural Funds.
Θα πραγματοποιηθεί αξιολόγηση στο πλαίσιο της διαδικασίας εκκαθάρισης των λογαριασμών και θα εξαχθούν τα κατάλληλα συμπεράσματα. 
An assessment will be made in the framework of the clearance of accounts procedure, and the appropriate conclusions will be drawn.
Αυτό αντιβαίνει στην αρχή της από κοινού διαχείρισης κατά την οποία τα κράτη μέλη εφαρμόζουν τις κοινοτικές πολιτικές και η Επιτροπή εξακριβώνει την τήρηση αυτών των κανόνων, με τη δυνατότητα να προβαίνει σε δημοσιονομικές διορθώσεις σε περιπτώσεις μη τήρησης των κανόνων. 
This runs counter to the principle of shared management in which the Member States implement Community policies and the Commission verifies the respect of these rules, with the possibility to make financial corrections in cases of non-respect.
Η Επιτροπή εξακολουθεί να είναι πεπεισμένη ότι το ισχύον σύστημα παραμένει αποτελεσματικό. 
The Commission remains confident that the current system remains effective.
Το 1997 το Phare προσανατολίστηκε προς την προσχώρηση με στόχο να προετοιμαστούν οι υποψήφιες χώρες για ένταξη σε σχέση με όλα τα κεφάλαια του κοινοτικού κεκτημένου. 
In 1997 Phare became accession driven with the objective of preparing candidate countries for membership across all 31 chapters of the ‘acquis communautaire’.
Τα πρώτα έργα προπαρασκευής για τα διαρθρωτικά ταμεία και τα συναφή κεφάλαια διαπραγμάτευσης αφορούσαν τη θεσμική ανάπτυξη και ξεκίνησαν το 1998. 
The first preparatory projects for Structural Funds and related negotiation chapters were institution building in nature and began in 1998.
Μόνο το 2000 το Phare άρχισε με επενδυτικά έργα στο πλαίσιο της οικονομικής και κοινωνικής συνοχής που είχε μια διάταξη με δύο σκέλη: ενίσχυση για την προετοιμασία για τα διαρθρωτικά ταμεία και ένα αρχικό αντίκτυπο στις αναπτυξιακές ανισότητες. 
Only in 2000 did Phare begin with investment projects under the title of Economic and Social Cohesion (ESC) that had a twofold provision: assistance for preparing for Structural Funds and an initial impact on development disparities.
Ο ενδεικτικός στόχος για την οικονομική και κοινωνική συνοχή ήταν 35 % των ετησίων εθνικών προγραμμάτων από το 2001. 
The indicative target for Economic and Social Cohesion was 35 % of annual national programmes as of 2001.
Το χρονοδιάγραμμα για τη διεύρυνση και, κατά συνέπεια, το σχετικό χρονοδιάγραμμα για την προετοιμασία υπολογίσθηκε σε πέντε έως έξι έτη περίπου. 
The timeframe for enlargement and hence the related timeframe for preparation was estimated to be around five to six years.
Επίσης, με τον έλεγχο διαπιστώθηκε ότι, σε μία από τις χώρες, ο ΦΠΑ καταλογιζόταν συστηματικά στους δημόσιους φορείς ως επιλέξιμο έξοδο. 
The audit also found that in one of the countries VAT was systematically being charged as an eligible cost to public bodies.
Κατά τη γνώμη του Συνεδρίου, λόγω του μεγάλου ύψους των εμπλεκόμενων ποσών, βαρύνει δυσανάλογα ορισμένα μέρη του προγράμματος, γεγονός που τον καθιστά μη επιλέξιμο δυνάμει των διατάξεων των διεθνών συμφωνιών που έχουν συναφθεί μεταξύ της Επιτροπής και της οικείας χώρας (βλέπε σημεία 8.33-8.34). 
In the Court’s opinion, due to the high amounts involved, this bears disproportionately on parts of the programme, which makes it ineligible under the terms of the international agreements concluded between the Commission and the country concerned (see paragraphs 8.33-8.34).
Στην έκθεση διατυπώθηκε η σύσταση ότι η Επιτροπή πρέπει να εξετάσει κατά πόσο πρέπει να γενικευθεί η εφαρμογή της πρακτικής της προηγούμενης έγκρισης των συστημάτων από την Επιτροπή βάσει των διενεργούμενων ελέγχων, η οποία εξασφάλισε τη θέσπιση κατάλληλων συστημάτων στις χώρες Sapard. 
The report recommended that the Commission consider whether the practice of prior approval of the systems by the Commission based on audits, which has ensured that good systems were set up in Sapard countries, should be applied more generally.
Ειδική έκθεση αριθ. 5/2004 «Υποστήριξη που παρέχει το πρόγραμμα Phare στο πλαίσιο της προετοιμασίας των υποψήφιων χωρών σχετικά με τη διαχείριση των διαρθρωτικών ταμείων» 8.54. 
Special Report No 5/2004 ‘Phare support to prepare Candidate Countries for Managing the Structural Funds’ 8.54.
Η παροχή βοήθειας στο πλαίσιο της προετοιμασίας των υποψήφιων χωρών σχετικά με τη διαχείριση των διαρθρωτικών ταμείων, αποτελούσε σημαντικό στόχο του προγράμματος Phare ήδη από το 1998. 
Assistance in the preparation of candidate countries for managing the Structural Funds has been an important objective of the Phare programme since 1998.
Η Επιτροπή έδωσε όλο και μεγαλύτερη προτεραιότητα στην επίτευξη αυτού του στόχου, διότι επιθυμούσε να εξασφαλίσει ότι οι ενδιαφερόμενες χώρες θα είναι σε θέση να επωφεληθούν πλήρως από τα σημαντικά κεφάλαια που θα ετίθεντο στη διάθεσή τους μετά την προσχώρηση. 
An increasingly high priority has been assigned to this objective by the Commission because it wished to ensure that the countries concerned would be able to benefit fully from the large allocations available to them following accession.
Το Συνέδριο διενήργησε έλεγχο προκειμένου να εξετάσει μέχρι ποιο βαθμό η Επιτροπή προέβη σε ορθή χρήση του προγράμματος Phare, που αποτελεί το μεγαλύτερο προενταξιακό μέσο, ώστε να προετοιμάσει τις χώρες για τη διαχείριση των δύο σημαντικότερων διαρθρωτικών ταμείων, το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) και το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ). 
The Court carried out an audit to examine how well the Commission had used Phare, the largest pre-accession instrument, to prepare countries for managing the two biggest Structural Funds, the European Regional Development Fund (ERDF) and the European Social Fund (ESF).
30.11.2004 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης C 293/269 ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΤΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ 8.55. 
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/269 THE COURT’S OBSERVATIONS 8.55.