natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Στην Ουγγαρία, τη Ρουμανία και τη Σλοβακία, το Συνέδριο διαπίστωσε ότι οι δικαιούχοι μπορούν να επιτύχουν ικανοποιητική απόδοση χάρη στις ενισχύσεις στο πλαίσιο του ΚΕΣΕ όταν μισθώνουν ή αγοράζουν γεωργική γη χωρίς να ασκούν γεωργική δραστηριότητα, καθώς δεν υποχρεούνται να ασκήσουν συγκεκριμένη δραστηριότητα στη γη. 
In Hungary, Romania and Slovakia, the Court found that beneficiaries could realise a good return from SAPS payments when renting or buying agricultural land without undertaking active farming, as they do not have to carry out any particular activity on the land.
Σε αυτές τις περιπτώσεις οι ενισχύσεις στο πλαίσιο του ΚΕΣΕ δεν συνεισφέρουν στην επίτευξη του στόχου της Συνθήκης για αύξηση της γεωργικής παραγωγικότητας30. 
In such cases SAPS payments do not contribute to the Treaty objective of increasing agricultural productivity30.
28 Βλέπε σημείο 8. 
28 See paragraph 8.
29 Για την κατανομή των ενισχύσεων στο πλαίσιο του ΚΕΣΕ βλέπε παράρτημα ΙΙΙ. 30 Άρθρο 39 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ειδική έκθεση αριθ. 16/2012 – Η αποτελεσματικότητα του καθεστώτος ενιαίας στρεμματικής ενίσχυσης ως μεταβατικού συστήματος για τη στήριξη των γεωργών στα νέα κράτη μέλη 
29 For the distribution of SAPS aid see Annex III. 30 Article 39 of the Treaty on the functioning of the European Union. Special Report No 16/2012 – The effectiveness of the Single Area Payment Scheme as a transitional system for supporting farmers in the new Member States
Συγκεκριμένα, με την προσχώρηση στην ΕΕ, η ζωική παραγωγή υπέστη σημαντική μείωση σε πολλά νέα κράτη μέλη, ενώ πολλοί κτηνοτρόφοι δεν είχαν ή είχαν περιορισμένη πρόσβαση σε ενίσχυση στο πλαίσιο του ΚΕΣΕ, γιατί δεν διέθεταν ή διέθεταν πολύ λίγη γεωργική γη. 
In particular, with the accession to the EU, animal production suffered a strong decline in many new Member States while many animal breeders had no or very limited access to SAPS aid, because they had no or very little agricultural land.
Η επιλογή της καταβολής συμπληρωματικών εθνικών άμεσων ενισχύσεων, έδωσε στα νέα κράτη μέλη τη δυνατότητα να αντιμετωπίσουν συγκεκριμένες ανάγκες. 
With the option to pay complementary national direct payments, the new Member States could address specific needs.
Επιπλέον, το 2009, στο πλαίσιο του διαγνωστικού ελέγχου της ΚΓΠ, το Συμβούλιο έδωσε στα κράτη μέλη τη δυνατότητα να χρησιμοποιήσουν τμήμα της εθνικής χρηματοδότησης του ΚΕΣΕ για την αντιμετώπιση συγκεκριμένων μειονεκτημάτων που έχουν αντίκτυπο σε ορισμένους γεωργούς, π.χ. σε οικονομικά ευάλωτες ή ευαίσθητες από περιβαλλοντική άποψη περιοχές, ή για οικονομικά ευάλωτους τύπους γεωργίας31. 
In addition, in 2009, within the framework of the CAP Health Check, the Council opened to Member States the option to use a part of the national SAPS envelope in order to address specific disadvantages affecting certain farmers, e.g. in economically vulnerable or environmentally sensitive areas, or for economically vulnerable types of farming31.
Όλα τα νέα κράτη μέλη στα οποία πραγματοποιήθηκαν επισκέψεις έκαναν χρήση της επιλογής αυτής με τον έναν ή τον άλλον τρόπο. 
All new Member States visited made use of this option in one way or another.
Ωστόσο, καθώς αυτή η δυνατότητα δόθηκε μόλις το 2010, ο αντίκτυπός της στην κατανομή του εισοδήματος των γεωργών δεν έχει αξιολογηθεί ακόμη. 
However, as this possibility became available as from 2010 only, there is no evaluation yet of its impact on the distribution of farmers’ income.
31 Άρθρο 68, παράγραφος 1, και άρθρο 131 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 73/2009. 
31 Article 68(1) and Article 131 of Regulation (EC) No 73/2009.
Το επίπεδο των ενισχύσεων στο πλαίσιο του ΚΕΣΕ ανά εκτάριο στα νέα κράτη μέλη ορίστηκε με στόχο να μην παρεμποδιστεί η αναγκαία αναδιάρθρωση του γεωργικού τομέα και να μην δημιουργηθούν σημαντικές εισοδηματικές ανισότητες και κοινωνικές στρεβλώσεις στις αγροτικές κοινωνίες. 
The level of SAPS payments per hectare in the new Member States was established with a view not to hindering the necessary restructuring of the agricultural sector and not to creating considerable income disparities and social distortions in the rural societies.
Η Επιτροπή ανέφερε ότι η θέσπιση άμεσων ενισχύσεων σε χαμηλό επίπεδο θα συνεισφέρει στη σταθεροποίηση του γεωργικού εισοδήματος χωρίς να υπονομεύσει τη διαδικασία της αναδιάρθρωσης32. 
The Commission indicated that ‘introducing direct payments at a low level would contribute to stabilising agricultural income without compromising the process of restructuring’32.
Ωστόσο, η Επιτροπή δεν έχει αναλύσει ακόμη τις επιδράσεις των ενισχύσεων στο πλαίσιο του ΚΕΣΕ στην αναδιάρθρωση, καθώς και στην παραγωγικότητα και την κερδοφορία των γεωργικών εκμεταλλεύσεων στα νέα κράτη μέλη. 
However, the Commission has not yet analysed the effects of SAPS aid on the restructuring as well as on the productivity and profitability of farms in the new Member States.
Διάφορες μελέτες, καθώς και τα πορίσματα του ίδιου του Συνεδρίου, δείχνουν ότι διαρθρωτικοί παράγοντες όπως η κατακερματισμένη ιδιοκτησία της γης, το χαμηλό τεχνολογικό επίπεδο των γεωργικών εκμεταλλεύσεων, η ανεπαρκής χωρητικότητα αποθήκευσης, οι ανεπαρκώς ανεπτυγμένες υποδομές επεξεργασίας τροφίμων, η έλλειψη ειδικευμένων εργαζομένων ή η δυσκολία πρόσβασης σε χρηματοδότηση επηρεάζουν αρνητικά τον προσδοκώμενο αντίκτυπο της ενίσχυσης στο πλαίσιο του ΚΕΣΕ, καθώς και τον εκσυγχρονισμό και τη βιωσιμότητα των γεωργικών εκμεταλλεύσεων33. 
STRUCTURAL WEAKNESSES STILL ADVERSELY AFFECT FARM INCOME 58. Various studies as well as the Court’s own findings indicate that structural factors such as fragmented land ownership, low technological level of farms, insufficient storage capacities, underdeveloped facilities for food processing, lack of skilled workers or difficult access to financing adversely affect the expected impact of SAPS aid on the modernisation and viability of the farms33.
Η αποτελεσματικότητα του ΚΕΣΕ στη στήριξη του γεωργικού εισοδήματος ενδέχεται να μειώνεται όταν η ενίσχυση «κεφαλαιοποιείται» στις τιμές αγοράς ή μίσθωσης γης. 
The effectiveness of SAPS in supporting farm income can be reduced where the aid is ‘capitalised’ in land or land lease prices.
Αυτό σημαίνει ότι οι γεωργοί υποχρεώνονται να καταβάλλουν υψηλότερες τιμές για την αγορά γης ή υψηλότερα μισθώματα απλώς και μόνο επειδή εισπράττουν ενίσχυση στο πλαίσιο του ΚΕΣΕ. 
This means that farmers have to pay higher land prices or higher lease fees only because they receive SAPS support.
Το γεγονός αυτό περιορίζει την αποτελεσματικότητα της ενίσχυσης και μπορεί να επηρεάσει αρνητικά την κερδοφορία των γεωργικών εκμεταλλεύσεων34. 
This reduces the effectiveness of the support and can negatively affect the profitability of farms34.
32 SEC(2002) 95 τελικό της 30ής Ιανουαρίου 2002: «Enlargement and Agriculture: Successfully integrating the new Member States into the CAP» (Διεύρυνση και γεωργία: Επιτυχής ενσωμάτωση των νέων κρατών μελών στην ΚΓΠ) (παράγραφος 4.2). 
32 SEC(2002) 95 final of 30 January 2002: Enlargement and Agriculture: Successfully integrating the new Member States into the CAP (paragraph 4.2).
33 Για την Ουγγαρία βλέπε για παράδειγμα Udovecz, G., Popp, J., Potori, N., Hungarian Agriculture under pressure for adjustment (Η γεωργία στην Ουγγαρία υπό πίεση για προσαρμογή), Βουδαπέστη, 2007. 
33 For Hungary see for example Udovecz, G., Popp, J., Potori, N., Hungarian Agriculture under pressure for adjustment, Budapest, 2007.
Το 2009 επιβεβαιώθηκαν τα αποτελέσματα της ανάλυσης του 2007 [Strategic dilemmas of Hungarian Agriculture and its chances on the market (Στρατηγικά διλήμματα της γεωργίας στην Ουγγαρία και οι πιθανότητές της στην αγορά), Βουδαπέστη, 2009] και αποκαλύπτουν τα υφιστάμενα διαρθρωτικά προβλήματα και τη χαμηλή ανταγωνιστικότητα του γεωργικού τομέα στην Ουγγαρία. 
In 2009 the results of the 2007 analysis were confirmed (Strategic dilemmas of Hungarian Agriculture and its chances on the market, Budapest, 2009) and point to existing structural problems and weak competitiveness of the Hungarian agricultural sector.
Για τη Σλοβακία, βλέπε Božik, M. κ.ά., Economics of sustainable development in agriculture, food sector and rural areas in Slovak Republic (Η οικονομία της βιώσιμης ανάπτυξης στη γεωργία, τον τομέα των τροφίμων και τις αγροτικές περιοχές στη Δημοκρατία της Σλοβακίας), Μπρατισλάβα, 2009. 
For Slovakia see Božik, M. et al., Economics of sustainable development in agriculture, food sector and rural areas in Slovak Republic, Bratislava, 2009.
Στη Ρουμανία, όπου δεν υπάρχουν λεπτομερείς αξιολογήσεις της κατάστασης της γεωργίας, οι εθνικές αρχές ανέφεραν την κατακερματισμένη ιδιοκτησία της γης, η οποία δυσχεραίνει τη συγχώνευση αγροτεμαχίων σε μεγαλύτερες μονάδες παραγωγής και τα διαρθρωτικά προβλήματα στην τροφική αλυσίδα, για παράδειγμα τις ανεπαρκώς ανεπτυγμένες εγκαταστάσεις επεξεργασίας τροφίμων ή το γεγονός ότι οι έμποροι τροφίμων βασίζονται ολοένα λιγότερο στην εγχώρια παραγωγή ως παράγοντες λόγω των οποίων πολλοί γεωργοί δυσκολεύονται να επιτύχουν υψηλότερο εισόδημα από γεωργικές δραστηριότητες. 
In Romania, where detailed evaluations of the situation of agriculture are not available, the national authorities mentioned fragmented land ownership which makes it difficult to merge parcels to larger production units and structural problems in the food chain, for example underdeveloped facilities for food processing or food traders relying less and less on domestic produce, as factors making it difficult for many farmers to realise a higher income from agricultural activities.
Μεγάλες εκτάσεις γεωργικής γης μισθώνονται στη Βουλγαρία, στην Ουγγαρία, στη Σλοβακία και, σε ορισμένες περιφέρειες, στην Πολωνία και στη Βουλγαρία35. 
Large areas of agricultural land are leased in Bulgaria, Hungary, Slovakia and, in some regions, in Poland and Romania35.
Η Επιτροπή δεν έχει αξιολογήσει ακόμη συγκεκριμένα τον αντίκτυπο της εφαρμογής του ΚΕΣΕ στις τιμές αγοράς ή μίσθωσης γης στα νέα κράτη μέλη. 
The Commission has not yet specifically assessed the impact which the introduction of SAPS had on land or land lease prices in the new Member States.
Ωστόσο, από τις διαθέσιμες μελέτες προκύπτει στατιστικά σημαντικός αντίκτυπος των ενισχύσεων στο πλαίσιο του ΚΕΣΕ στις μισθώσεις γης36, μολονότι οι αγορές γεωργικής γης εξακολουθούν να μη λειτουργούν πλήρως στο σύνολο των νέων κρατών μελών. Συνεπώς ενδέχεται να μην είναι ακόμη απόλυτα εμφανείς όλες οι επιδράσεις των ενισχύσεων στο πλαίσιο του ΚΕΣΕ στις τιμές αγοράς και μίσθωσης γης37. 
Available studies indicate however a statistically significant impact of SAPS payments on land rents36, even though the agricultural land markets are not yet fully functioning in all new Member States. The full effects of SAPS payments on land and land lease prices may therefore not yet be fully visible37.
35 Στη Σλοβακία, το 2009, το 82% της ΧΓΕ ήταν μισθωμένη σε αντίθεση με τη Ρουμανία όπου, σύμφωνα με τα πλέον πρόσφατα διαθέσιμα στοιχεία (2007), το αντίστοιχο ποσοστό ήταν μόλις 17%. 
35 In Slovakia, in 2009, 82 % of the UAA was leased in contrast to Romania where the latest available figures (2007) show this rate to be only 17 %.
29 36 Το Ουγγρικό Ινστιτούτο Ερευνών για τη Γεωργική Οικονομία (RIAE) υπολόγισε ότι, λόγω του υψηλού ποσοστού μισθωμένης γης, οι ιδιοκτήτες γης ωφελούνται επίσης σημαντικά από τη στήριξη και απορροφούν το 31 % της ενίσχυσης· Kovacs, G. κ.ά., The efficiency of agricultural subsidies (Η αποδοτικότητα των γεωργικών επιδοτήσεων), Βουδαπέστη, 2008. 
36 The Hungarian Research Institute for Agricultural Economics (RIAE) calculated that due to the high rate of leased land, landowners benefit also significantly from the support and absorb 31 % of the aid; Kovacs, G. et al., The efficiency of agricultural subsidies, Budapest, 2008.
Το συμπέρασμα αυτό συμφωνεί με μια άλλη μελέτη που κάλυψε την Εσθονία, τη Λιθουανία, τη Λετονία, την Ουγγαρία, την Πολωνία τη Σλοβακία και την Τσεχική Δημοκρατία· Ciaian, P., Kancs, D., The capitalisation of Area Payments into Farmland Rents: Theory and Evidence from the New EU Member States (Η κεφαλαιοποίηση των ενισχύσεων με βάση την έκταση στις τιμές μίσθωσης της γεωργικής γης: Θεωρία και στοιχεία από τα νέα κράτη μέλη της ΕΕ), Βρυξέλλες, 2009. 
This is consistent with another study which covered the Czech Republic, Estonia, Hungary, Lithuania, Latvia, Poland and Slovakia; Ciaian, P., Kancs, D., The capitalisation of Area Payments into Farmland Rents: Theory and Evidence from the New EU Member States, Brussels, 2009. 29 BOX 3 IMPACT OF SAPS PAYMENTS ON LEASE CONDITIONS AND PRICES In Poland and Hungary the Court observed a particularly strong increase of lease prices for state owned land of low agricultural value such as marginal grassland.
Πριν από το 2004, οι εκτροφείς προβατοειδών που παραδοσιακά χρησιμοποιούσαν αυτές τις εκτάσεις πλήρωναν πολύ χαμηλά ή και μηδενικά μισθώματα. Ωστόσο, η ζήτηση για εκτάσεις τέτοιου είδους αυξήθηκε με την εφαρμογή του ΚΕΣΕ. 
Before 2004 sheep breeders traditionally using this land had paid no or very low lease fees but with the introduction of SAPS demand for such land increased.
Η αύξηση αυτή δεν εξηγείται από την κατάσταση στις γεωργικές αγορές, αλλά από το γεγονός ότι οι ενισχύσεις στο πλαίσιο του ΚΕΣΕ, καθώς είναι αναλογικές προς την έκταση, εγγυώνται υψηλό επίπεδο ενίσχυσης σε σχέση με τη χαμηλή παραγωγική αξία της γης. 
This is not explained by the situation on agricultural markets but by the fact that SAPS payments being proportional to area guarantee a high level of aid in relation to the low productive value of the land.
Οι αρχές άρχισαν να διοργανώνουν δημόσιους διαγωνισμούς για τη σύναψη συμβάσεων μίσθωσης, οι οποίοι είχαν ως αποτέλεσμα σημαντικά υψηλότερες τιμές μίσθωσης που επηρέασαν όλους τους γεωργούς που εργάζονται σε αυτό το είδος γης. 
The authorities started organising public tenders for awarding lease contracts which resulted in significantly higher lease fees that affected all farmers working on this type of land.
Στην Ουγγαρία και στη Ρουμανία, το Συνέδριο εντόπισε συμβάσεις μίσθωσης στις οποίες το μίσθωμα εκφραζόταν άμεσα ως ποσοστό της ενίσχυσης στο πλαίσιο του ΚΕΣΕ ή/και των συμπληρωματικών εθνικών άμεσων ενισχύσεων και συνεπώς αυξανόταν κατ’ αναλογία προς την εξέλιξη των εν λόγω ενισχύσεων. 
In Hungary and Romania, the Court identified lease contracts where the lease was directly expressed as a percentage of SAPS and/or complementary national direct payments and was thus increasing proportionally to the evolution of these payments.
Για παράδειγμα, η σύμβαση μίσθωσης μπορεί να προβλέπει την καταβολή μιας σταθερής τιμής ανά εκτάριο συν το 100% του ποσού του ΚΕΣΕ. 
Leases can for example provide for payment of a fixed price per hectare plus 100 % of the SAPS amount.
Επίσης, το Συνέδριο παρατήρησε ότι, στην Ουγγαρία, οι αγρομισθωτές μπορούσαν να συνάψουν ή να παρατείνουν συμβάσεις μίσθωσης γης μόνο υπό την προϋπόθεση ότι θα μεταβίβαζαν τα δικαιώματα ενίσχυσης που θα τους χορηγούνταν σε περίπτωση μελλοντικής εφαρμογής νέου καθεστώτος ενίσχυσης, δωρεάν, στον ιδιοκτήτη της γης. Ειδική έκθεση αριθ. 16/2012 – Η αποτελεσματικότητα του καθεστώτος ενιαίας στρεμματικής ενίσχυσης ως μεταβατικού συστήματος για τη στήριξη των γεωργών στα νέα κράτη μέλη 
The Court also observed that, in Hungary, tenant farmers could only sign or prolong land lease contracts under the condition that they transfer the payment entitlements to be allocated to them in the case of a future introduction of a new support scheme, free of charge, to the owner of the land. Special Report No 16/2012 – The effectiveness of the Single Area Payment Scheme as a transitional system for supporting farmers in the new Member States
30 ΕΛΛΊΠΗΣ ΠΡΟΕΤΟΊΜΑΣΊΑ ΓΊΑ ΤΗ ΜΕΤΑΒΑΣΗ ΣΕ ΚΑΘΕΣΤΩΣ ΒΑΣΊΣΜΕΝΟ ΣΕ ΔΊΚΑΊΩΜΑΤΑ ΕΝΊΣΧΥΣΗΣ 61. 
LACK OF PREPARATION FOR A SUPPORT SCHEME BASED ON PAYMENT ENTITLEMENTS 61.
Αρχικά το ΚΕΣΕ προβλεπόταν να διαρκέσει μόνον έως ότου τα νέα κράτη μέλη είναι σε θέση να διαχειρίζονται αποτελεσματικά τις άμεσες ενισχύσεις όπως εφαρμόζονταν στην ΕΕ των 15 μέχρι το 2009 το αργότερο38. 
Initially, the SAPS was intended to last only until the new Member States were in a position effectively to manage direct payments as they existed in the EU-15 by 2009 at the latest38.
Το 2006, το Συμβούλιο παρέτεινε την πιθανή διάρκεια του ΚΕΣΕ μέχρι το τέλος του 201039. 
In 2006, the Council prolonged the possible duration of the SAPS until the end of 201039.
Ωστόσο, στο πλαίσιο του διαγνωστικού ελέγχου της ΚΓΠ του 2008, το Συμβούλιο παρέτεινε περαιτέρω τη μεταβατική περίοδο εν όψει της έναρξης εφαρμογής του ΚΕΕ μέχρι το τέλος του 2013. 
However, within the 2008 Health Check of the CAP, the Council further extended the transitory period for the introduction of the SPS until the end of 2013.
Έτσι δόθηκε η δυνατότητα στα κράτη μέλη να ωφεληθούν από τα πλεονεκτήματα ενός απλού καθεστώτος, αλλά δεν ενθαρρύνθηκαν να προετοιμαστούν για ένα βασισμένο σε δικαιώματα καθεστώς. 
This allowed the Member States to benefit from the advantages of a simple scheme but did not encourage them to prepare for an entitlement-based system.
Από τα κράτη μέλη στα οποία πραγματοποιήθηκε επίσκεψη κατά τη διάρκεια του ελέγχου μόνο η Ουγγαρία έλαβε συγκεκριμένα μέτρα για την αντικατάσταση του ΚΕΣΕ με το ΚΕΕ από το 2009. 
Of the Member States visited during the audit only Hungary took concrete steps to replace the SAPS with the SPS as from 2009.
Ωστόσο, κατόπιν απόφασης του συνταγματικού δικαστηρίου της Ουγγαρίας, το συγκεκριμένο εθνικό μοντέλο υλοποίησης δεν κατέστη δυνατόν να εφαρμοστεί. 
However, following a ruling of the Hungarian Constitutional Court the specific national implementing model could not be put into effect.
Έκτοτε οι εθνικές αρχές δεν έχουν λάβει περαιτέρω πρωτοβουλίες για την εφαρμογή του ΚΕΕ. 
Since then the national authorities have not taken any further initiatives to introduce the SPS.
Τον Οκτώβριο του 2011, η Επιτροπή υπέβαλε πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί θεσπίσεως νέων κανόνων για άμεσες ενισχύσεις στους γεωργούς40. 
In October 2011, the Commission proposed a Regulation of the European Parliament and of the Council establishing new rules for direct payments to farmers40.
Σύμφωνα με την πρόταση αυτή, το ΚΕΣΕ και το ΚΕΕ θα αντικατασταθούν από ένα βασικό καθεστώς ενίσχυσης από το 2014. 
According to this proposal, the SAPS as well as the SPS would be replaced by a basic payment scheme as from 2014.
Αυτό το καθεστώς θα εξακολουθήσει να βασίζεται σε δικαιώματα ενίσχυσης. 
This scheme will continue to be based on payment entitlements.
Οι γεωργοί θα πρέπει να διαθέτουν δικαιώματα ενίσχυσης, καθώς και να δηλώνουν τα επιλέξιμα εκτάρια που έχουν στη διάθεσή τους προκειμένου να εισπράττουν ενισχύσεις. 
Farmers would then have to own payment entitlements as well as declare eligible hectares at their disposal in order to receive payments.
Δυνάμει του συστήματος κοινής διαχείρισης, οι εθνικές διοικήσεις θα υποχρεωθούν να κατανείμουν τα δικαιώματα ενίσχυσης στους γεωργούς το 2014 και να τα διαχειρίζονται τα επόμενα έτη. 
Under the shared management system, national administrations would be required to allocate the payment entitlements to farmers in 2014 and manage them in subsequent years.
38 Άρθρο 143β, παράγραφος 9, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1782/2003 του Συμβουλίου, της 29ης Σεπτεμβρίου 2003, για τη θέσπιση κοινών κανόνων για τα καθεστώτα άμεσης στήριξης στα πλαίσια της κοινής γεωργικής πολιτικής και για τη θέσπιση ορισμένων καθεστώτων στήριξης για τους γεωργούς και για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 2019/93, (ΕΚ) αριθ. 1452/2001, (ΕΚ) αριθ. 1453/2001, (ΕΚ) αριθ. 1454/2001, (ΕΚ) αριθ. 1868/94, (ΕΚ) αριθ. 1251/1999, (ΕΚ) αριθ. 1254/1999, (ΕΚ) αριθ. 1673/2000, (ΕΟΚ) αριθ. 2358/71 και (ΕΚ) αριθ. 2529/2001 (ΕΕ L 270 της 21.10.2003, σ. 1). 
38 Article 143b(9) of Council Regulation (EC) No 1782/2003 of 29 September 2003 establishing common rules for direct support schemes under the common agricultural policy and establishing certain support schemes for farmers and amending Regulations (EEC) No 2019/93, (EC) No 1452/2001, (EC) No 1453/2001, (EC) No 1454/2001, (EC) 1868/94, (EC) No 1251/1999, (EC) No 1254/1999, (EC) No 1673/2000, (EEC) No 2358/71 and (EC) No 2529/2001 (OJ L 270, 21.10.2003, p.
39 Κανονισμός(ΕΚ) αριθ. 2012/2006 του Συμβουλίου, της 19ης Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με την τροποποίηση και τη διόρθωση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1782/2003 (ΕΕ L 384 της 29.12.2006, σ. 8). 
1). 39 Council Regulation (EC) No 2012/2006 of 19 December 2006 amending and correcting Regulation (EC) No 1782/2003 (OJ L 384, 29.12.2006 p.
40 COM(2011)625τελικό/2 της 19ης Οκτωβρίου 2011. 
8). 30 40 19 October 2011.
Το Συνέδριο διαπίστωσε ότι, επί του παρόντος, οι γνώσεις τόσο των εθνικών διοικήσεων όσο και των γεωργών σχετικά με τα συστήματα άμεσων ενισχύσεων που βασίζονται σε δικαιώματα ενίσχυσης είναι ιδιαίτερα ανεπαρκείς. 
The Court found that, currently, knowledge of entitlement-based systems of direct payments was very poor both in national administrations and among farmers.
Ούτε η Επιτροπή ούτε οι εθνικές αρχές έχουν προετοιμάσει ενεργά τις διοικήσεις και τους γεωργούς για τη μετάβαση σε ένα καθεστώς βασισμένο σε δικαιώματα ενίσχυσης. 
Neither the Commission nor the national authorities have actively prepared administrations and farmers to change to an entitlement-based system.
Κατά τον χρόνο διενέργειας του ελέγχου, το 2011, οι πολωνικές αρχές είχαν μόλις αρχίσει να εξοικειώνονται σε κεντρικό επίπεδο με την ενίσχυση βάσει δικαιωμάτων (επί του παρόντος ΚΕΕ), αλλά δεν είχαν προβεί σε ενέργειες για τον συστηματικό προσδιορισμό των τεχνικών απαιτήσεων της διαχείρισης ενός τέτοιου καθεστώτος μετά το 2013. 
At the time of the audit, in 2011, the Polish authorities had only started at central level to gain some familiarity with entitlement-based aid (currently SPS) but had not taken steps towards a systematic identification of the technical requirements of the management of such a scheme after 2013.
Οι βουλγαρικές αρχές προετοίμαζαν μια αξιολόγηση του αντικτύπου της μετάβασης στο ΚΕΕ στη διοίκηση και τους γεωργούς. 
The Bulgarian authorities were preparing an assessment of the impact of a changeover to SPS on the administration and farmers.
Στη Ρουμανία οι αρχές άρχισαν τον Μάρτιο του 2012 διμερείς συζητήσεις με εκπροσώπους της Επιτροπής και διοργάνωσαν διαβούλευση με τους γεωργούς. 
In Romania the authorities had entered in March 2012 into bilateral discussions with representatives of the Commission and undertaken a consultation of farmers.
Στη Σλοβακία, από το 2009, οι αρχές είχαν αναλύσει μόνο τις δημοσιονομικές επιδράσεις της μετάβασης στο ΚΕΕ αλλά αποφάσισαν να συνεχίσουν με το ΚΕΣΕ μέχρι το 2013. 
In Slovakia since 2009 the authorities had only analysed the financial effects of the changeover to the SPS but decided to continue with the SAPS until 2013.
Όταν το ΚΕΕ άρχισε να εφαρμόζεται στα κράτη μέλη της ΕΕ των 15, οι εθνικές διοικήσεις είχαν τουλάχιστον 20 μήνες στη διάθεσή τους προκειμένου να προετοιμάσουν τη μετάβαση από τις συνδεδεμένες ενισχύσεις στο νέο καθεστώς. 
When the SPS was introduced in the EU-15 Member States, the national administrations had at least 20 months to prepare the transition from coupled aid to the new scheme.
Εντούτοις, στις ετήσιες εκθέσεις του για τα οικονομικά έτη 2006 και 2007, το Συνέδριο παρατήρησε αδυναμίες στην εφαρμογή ενός βασισμένου σε δικαιώματα συστήματος, οι οποίες ορισμένες φορές είχαν ως συνέπεια σημαντικές καθυστερήσεις των πληρωμών προς τους γεωργούς41. 
Nevertheless, in its Annual Reports on the financial years 2006 and 2007 the Court observed weaknesses in the implementation of an entitlement-based system which had sometimes resulted in significant delays of the payments to the farmers41.
Κατά συνέπεια, το Συνέδριο διαπιστώνει ότι υπάρχει κίνδυνος η ανεπαρκής προετοιμασία για την εφαρμογή ενός καθεστώτος ενισχύσεων βασισμένου σε δικαιώματα να οδηγήσει σε παρόμοιες δυσκολίες στην περίπτωση των κρατών μελών του ΚΕΣΕ. 
The Court sees therefore a risk that an insufficient preparation for the introduction of entitlement-based aid would result in similar difficulties in the SAPS Member States.
41 Βλέπε τις ετήσιες εκθέσεις για το οικονομικό έτος 2006, σημεία 5.33 έως 5.38, και το οικονομικό έτος 2007, σημεία 5.14 και 5.21 έως 5.25. 
41 See Annual Reports concerning the financial year 2006, paragraphs 5.33 to 5.38, the financial year 2007, paragraphs 5.14, 5.21 to 5.25.