natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Το Συνέδριο εξέτασε τρία προγράμματα της ΕΕ: α) το σκέλος που αφορά τα δημόσια οικονομικά του «Programme d’Appui à la Gouvernance» (PAG — Πρόγραμμα στήριξης της διακυβέρνησης), το οποίο υπεγράφη τον Ιανουάριο του 2007 και χρηματοδοτήθηκε με 6,5 εκατομμύρια ευρώ από το ένατο ΕΤΑ· β) το σκέλος του PAG που αφορά τους φυσικούς πόρους, το οποίο χρηματοδοτήθηκε με 9 εκατομμύρια ευρώ από το ένατο ΕΤΑ· γ) το «Projet d’Appui à la Modernisation des Finances Publiques» (PAMFIP — Πρόγραμμα στήριξης για τον εκσυγχρονισμό των συστημάτων διαχείρισης των δημόσιων οικονομικών), το οποίο υπεγράφη τον Μάιο του 2010 και χρηματοδοτήθηκε με 10 εκατομμύρια ευρώ από το δέκατο ΕΤΑ. 
The Court examined three EU programmes: (a) the public finance component of the ‘Programme d’Appui à la Gouvernance’ (PAG), signed in January 2007 and funded by a 9th EDF contribution of 6,5 million euro; (b) the natural resources component of the PAG, funded by a 9th EDF contribution of 9 million euro; (c) the ‘Projet d’Appui à la Modernisation des Finances Publiques’ (PAMFIP), signed in May 2010 and funded by a contribution of 10 million euro from the 10th EDF.
24 Ειδική έκθεση αριθ. 9/2013 – Στήριξη της ΕΕ για τη διακυβέρνηση στη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό 
24 Special Report No 9/2013 – EU support for governance in the Democratic Republic of the Congo
Το Συνέδριο εξέτασε επίσης δύο στοχευμένα προγράμματα δημοσιονομικής στήριξης: α) το «Appui budgétaire à la Stabilisation économique de la RDC»35, υπεγράφη τον Αύγουστο και τον Δεκέμβριο του 2009 και χρηματοδοτήθηκε με συνολικό ποσό ύψους 48,6 εκατομμυρίων ευρώ από το δέκατο ΕΤΑ και τον Μηχανισμό για την Αναπτυξιακή Συνεργασία· β) το «Appui budgétaire pour atténuer les effets de la crise économique et financière en RDC»36, υπεγράφη τον Δεκέμβριο του 2010 και χρηματοδοτήθηκε με 50 εκατομμύρια ευρώ από το δέκατο ΕΤΑ στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας για τις ευάλωτες χώρες Vulnerability FLEX (V-FLEX), η οποία άρχισε το 2009. 
The Court also examined two targeted budget support programmes: (a) ‘Appui budgétaire à la Stabilisation économique de la RDC’35, signed in August and December 2009 and funded by a total of 48,6 million euro from the 10th EDF and the DCI; (b) ‘Appui budgétaire pour atténuer les effets de la crise économique et financière en RDC’36, signed in December 2010 and funded by 50 million euro from the 10th EDF under the Vulnerability FLEX ( V-FLEX) initiative set up in 2009.
Τα τρία προγράμματα στήριξης της ΕΕ που αφορούν τις μεταρρυθμίσεις της διαχείρισης των δημόσιων οικονομικών σε κεντρικό επίπεδο έχουν παραγάγει μέτρια αποτελέσματα μέχρι τώρα. 
The three EU support programmes addressing central PFM reforms have produced moderate results so far.
Το σκέλος της διαχείρισης των δημόσιων οικονομικών του PAG ενίσχυσε την Comité d’Orientation de la Réforme des Finances Publiques (COREF)37, η οποία είναι ο βασικός διυπουργικός φορέας που έχει επιφορτιστεί με τον συντονισμό της μεταρρύθμισης της διαχείρισης των δημόσιων οικονομικών. Συνέβαλε επίσης στην έγκριση του «Plan Stratégique de Réforme des Finances Publiques» (PSRFP)38 και ενίσχυσε τις ικανότητες της Inspection Générale des Finances (IGF)39 και της Commission Économique, Financière et Contrôle Budgétaire (Ecofin)40 της Εθνοσυνέλευσης, παρέχοντας κατάρτιση, συμβουλές και εξοπλισμό, καθώς και αποκατάσταση εγκαταστάσεων γραφείων. 
The PFM component of the PAG has strengthened the Comité d’Orientation de la Réforme des Finances Publiques (COREF)37, which is the key interministerial body in charge of coordinating PFM reform. It also contributed to adoption of the ‘Plan Stratégique de Réforme des Finances Publiques’ (PSRFP)38 and has reinforced the capacities of the Inspection Générale des Finances (IGF)39 and the National Assembly’s Commission Économique, Financière et Contrôle Budgétaire (Ecofin)40 by providing training, consultancy and equipment and by rehabilitating office premises.
Από την άλλη, η στήριξη για το Ανώτατο Όργανο Ελέγχου (ΑΟΕ) υπήρξε σε μεγάλο βαθμό ανεπιτυχής. 
Support for the supreme audit institution (SAI) has, on the other hand, been largely unsuccessful.
Μολονότι αυξήθηκε ο αριθμός και οι ικανότητες των υπαλλήλων, η αποκατάσταση των εγκαταστάσεων του ΑΟΕ βρίσκεται σε πλήρη στασιμότητα εξαιτίας νομικής διαμάχης με τον ανάδοχο. 
While there has been an increase in the number and capacities of staff, the intended rehabilitation of the SAI’s headquarters is at a complete standstill owing to a legal dispute with the contractor.
Ως αποτέλεσμα, έχει αποδυναμωθεί σε μεγάλο βαθμό η επιχειρησιακή ικανότητα του ΑΟΕ. 
The SAI’s operational capacity has been seriously affected as a result.
Το PAMFIP, το οποίο αποτελεί λογική συνέχεια του PAG, αποσκοπεί στην ενίσχυση του δημοσιονομικού προγραμματισμού, της λογιστικής και των τελωνειακών υπηρεσιών. Το πρόγραμμα βρισκόταν σε πρώιμο στάδιο εφαρμογής κατά τον χρόνο της επίσκεψης του Συνεδρίου, ωστόσο υπήρχαν ήδη δυσκολίες στην πρόσληψη εμπειρογνωμόνων και στον συντονισμό ορισμένων δραστηριοτήτων με άλλους χορηγούς. 
The PAMFIP, a logical continuation of the PAG, aims to strengthen budgetary programming, accounting and customs services. The programme was at an early stage of implementation at the time of the Court’s visit, but it was already hindered by difficulties in recruiting experts and coordinating certain activities with other donors.
35 Δημοσιονομική στήριξη για τη μακροοικονομική σταθεροποίηση στη ΛΔΚ. 
35 Budget support for macroeconomic stabilisation in the DRC.
36 Δημοσιονομική στήριξη για τον περιορισμό του αντικτύπου της οικονομικής και χρηματοπιστωτικής κρίσης. 
36 Budget support to mitigate the impact of the economic and financial crisis.
37 Επιτροπή καθοδήγησης της μεταρρύθμισης των δημόσιων οικονομικών. 38 Στρατηγικό σχέδιο για τη μεταρρύθμιση των δημόσιων οικονομικών. 39 Γενική οικονομική επιθεώρηση. 
37 Steering Committee for the Reform of Public Finance. 38 Strategic plan for public finance reform.
40 Επιτροπή οικονομίας, οικονομικών και δημοσιονομικού ελέγχου. 
40 Economic, Financial and Budgetary Control Committee.
25 Ειδική έκθεση αριθ. 9/2013 – Στήριξη της ΕΕ για τη διακυβέρνηση στη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό 
25 Special Report No 9/2013 – EU support for governance in the Democratic Republic of the Congo
Ένας από τους στόχους των δύο στοχευμένων προγραμμάτων δημοσιονομικής στήριξης ήταν η συνδρομή στη βελτίωση της διαχείρισης των δημόσιων οικονομικών. Εντούτοις, τα προγράμματα δεν είχαν δημιουργήσει κάποια σύνδεση με το σχέδιο μεταρρύθμισης της διαχείρισης των δημόσιων οικονομικών της κυβέρνησης, ούτε προσδιόρισαν τις προτεραιότητες τις οποίες σκόπευαν να στηρίξουν. 
One objective of the two targeted budget support programmes was to contribute to improving PFM. However, the programmes did not establish any links with the government’s PFM reform plan, nor did they identify which priorities they were intended to support.
Δεν είναι σαφές με ποιον τρόπο προγράμματα τέτοιου είδους μπορούν να επιτύχουν έναν τέτοιο σκοπό, δεδομένου ότι τα κονδύλια εκταμιεύθηκαν σε μια ενιαία δόση σταθερού ύψους, χωρίς όρους σχετικούς με επιδόσεις ή απαιτήσεις για διάλογο σε θέματα πολιτικής. 
It is unclear how programmes of this sort can achieve such an objective, given that funds were disbursed in a single fixed tranche, with no performance-related conditions or policy dialogue requirements.
Το Συνέδριο επισημαίνει ότι, μολονότι η χώρα αντιμετωπίζει μια δύσκολη οικονομική και δημοσιονομική κατάσταση και οι χαμηλοί μισθοί είναι ένας από τους λόγους ανεπάρκειας των κυβερνητικών υπηρεσιών (βλέπε σημείο 9), οι μισθοί των βουλευτών αυξήθηκαν από 1 500 δολάρια ΗΠΑ κατά τη διάρκεια της μεταβατικής περιόδου, σε 6 000 δολάρια ΗΠΑ το 2006 και σε 13 000 δολάρια ΗΠΑ το 2012. 
The Court notes that, although the country is facing a difficult economic and budgetary situation and low salaries are one reason for the inefficiency of government departments (see paragraph 9), MPs’ salaries were increased from 1 500 US dollars during the transition period to 6 000 US dollar in 2006 and 13 000 US dollars in 2012.
Το 2011 οι δαπάνες της προεδρίας, του πρωθυπουργού, της Εθνοσυνέλευσης και της Γερουσίας αντιστοιχούσαν στο 11 % του συνόλου των δημοσιονομικών δαπανών και ήταν τριπλάσιες του ποσού που δαπανήθηκε για την υγεία41. 
In 2011, spending on the Presidency, the Prime Minister, the National Assembly and the Senate accounted for 11 % of total budgetary expenditure and was almost three times the amount spent on health41.
Η έγκριση του στρατηγικού σχεδίου για τη μεταρρύθμιση των δημόσιων οικονομικών αποτελεί ένδειξη της δέσμευσης της κυβέρνησης για τη μεταρρύθμιση της διαχείρισης των δημόσιων οικονομικών, την οποία βοηθά να εξακολουθεί να υπάρχει η συντονισμένη στήριξη των αναπτυξιακών εταίρων. 
The adoption of the strategic plan for public finance reform is an indicator of the government’s commitment to PFM reform, which the coordinated support of development partners helps to maintain.
Εντούτοις, όπως και με τα προγράμματα της ΕΕ σε άλλους τομείς, οι ανεπαρκείς δημοσιονομικοί πόροι και η ανεπαρκής διαχείριση των δημόσιων οικονομικών εγείρουν αμφιβολίες ως προς την ικανότητα των θεσμών που στηρίζουν τα προγράμματα PAG και PAMFIP να συνεχίσουν τις δραστηριότητές τους και να συντηρούν κτίρια και εξοπλισμό χωρίς τη στήριξη των χορηγών. 67. 
However, as with EU programmes in other areas, insufficient budgetary resources and weak public finance management raise doubts as to the capacity of the institutions supported by the PAG and PAMFIP programmes to continue their activities and maintain buildings and equipment without donor support. 67.
Το οικονομικό μέλλον και οι προοπτικές βελτιωμένης διακυβέρνησης της ΛΔΚ εξαρτώνται στενά από τον τρόπο με τον οποίο πραγματοποιείται η διαχείριση των σημαντικών φυσικών πόρων της χώρας. 
The DRC’s economic future and the prospects of improved governance depend closely on the way in which the country’s considerable natural wealth is managed.
Ωστόσο, το τέλος των συγκρούσεων και η διεξαγωγή εκλογών δεν έχουν ακόμη μετατρέψει τους φυσικούς πόρους της ΛΔΚ σε μοχλούς ανάπτυξης. 
However, the end of conflict and the holding of elections have not yet transformed the DRC’s natural resources into drivers of development.
Στο πλαίσιο αυτό, το σκέλος του PAG που αφορά τους φυσικούς πόρους αποσκοπεί στην ενίσχυση της ικανότητας των βασικών θεσμών, πρώτον, για τη διαχείριση των τομέων των ορυχείων και των δασών, δεύτερον, για τη βελτίωση των συνθηκών με σκοπό την προσέλκυση επενδύσεων και, τρίτον, για την αύξηση των εισοδημάτων. 
In this context, the natural resources component of the PAG aims to strengthen the capacity of key institutions to manage the mining and forestry sectors, improve the conditions for attracting investment and increase revenues.
Το σκέλος του προγράμματος PAG που αφορά τους φυσικούς πόρους, όταν εξετάστηκε ενάμιση χρόνο περίπου πριν από το τέλος της επιχειρησιακής περιόδου του, είχε παραγάγει πενιχρά αποτελέσματα. 
When examined about 11⁄2 years before the end of its operational period, the natural resources component of the PAG had produced modest results.
Ένας λόγος ήταν η ανεπαρκής εκτίμηση αναγκών, η οποία είχε αποτύχει να εντοπίσει ορισμένες βασικές αδυναμίες στη διαχείριση των φυσικών πόρων, όπως η παράνομη εκμετάλλευση, η διαφθορά, η έλλειψη αξιόπιστων δεδομένων, οι αδύναμοι ελεγκτικοί και τελωνειακοί μηχανισμοί, η αυθαίρετη φο-ρολόγηση, η χαμηλή παραγωγικότητα και ο μικρός βαθμός μεταποίησης των βασικών προϊόντων. 
One reason was an inadequate needs assessment, which had failed to identify some main weaknesses in the management of natural resources, such as illegal exploitation, corruption, the lack of reliable data, weak control and customs mechanisms, arbitrary taxation, low productivity and the low processing rate of commodities.
Υπήρχαν επίσης αδυναμίες στον σχεδιασμό του προγράμματος, οι οποίες οδήγησαν σε σοβαρές καθυστερήσεις κατά την υλοποίηση και στην ανάγκη ακύρωσης πολλών από τις προγραμματισμένες δραστηριότητες. 
There were also weaknesses in the programme’s design, leading to serious delays during implementation and to the need to cancel many of the planned activities.
41 Το 2011 ο συνολικός προϋπολογισμός ανήλθε σε 6 746 δισεκατομμύρια φράγκα Κονγκό (CDF). 
41 In 2011, the total budget was 6 746 billion Congo/ Kinshasa francs (CDF).
Οι δημοσιονομικές πιστώσεις για την προεδρία, τον πρωθυπουργό, την Εθνοσυνέλευση και τη Γερουσία ανήλθαν σε 291 δισεκατομμύρια CDF (4,3 %), ενώ οι πιστώσεις για την υγεία σε 233 δισεκατομμύρια CDF (3,5 %). 
Budgetary appropriations for the Presidency, the Prime Minister, the National Assembly and the Senate amounted to 291 billion CDF (4,3 %) while appropriations for health came to 233 billion CDF (3,5 %).
Οι συνολικές δημοσιονομικές δαπάνες ανήλθαν σε 3 515 δισεκατομμύρια CDF, εκ των οποίων 393 δισεκατομμύρια CDF (11,1 %) διοχετεύτηκαν στον πρώτο τομέα και 137 δισεκατομμύρια CDF (3,9 %) στον δεύτερο. 
Total budgetary spending was 3 515 billion CDF, of which 393 billion CDF (11,1 %) went on the former sector and 137 billion CDF (3,9 %) on the latter.
26 Ειδική έκθεση αριθ. 9/2013 – Στήριξη της ΕΕ για τη διακυβέρνηση στη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό 
26 Special Report No 9/2013 – EU support for governance in the Democratic Republic of the Congo
Μολονότι το πρόγραμμα συνέβαλε στην ενίσχυση των ικανοτήτων ορισμένων θεσμών, πολλά αποτελέσματα αναμένεται ότι δεν θα επιτευχθούν. Σε αυτά περιλαμβάνονται η έγκριση ενός εθνικού σχεδίου για τα δάση, η αναθεώρηση του κώδικα εξορυκτικών δραστηριοτήτων και η ενίσχυση της αλυσίδας εκμετάλλευσης, επεξεργασίας και εμπορίας. 
While the programme has contributed to strengthening the capacities of some institutions, many results are unlikely to be achieved. These include adoption of a national forestry plan, revision of the mining code and strengthening of the exploitation, processing and marketing chain.
ΣΤΗΡΙΞΗ ΤΗΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ ΑΠΌΚΕΝΤΡΩΣΗΣ 70. 
SUPPORT FOR THE DECENTRALISATION PROCESS 70.
Η αποκέντρωση στη ΛΔΚ αποτελεί αντικείμενο μακράς πολιτικής συζήτησης, η οποία επανήλθε στο προσκήνιο με την έγκριση του Συντάγματος το 2006. 
Decentralisation in the DRC is the subject of a long political debate that returned to the agenda with the adoption of the Constitution in 2006.
Η αποκέντρωση έχει τρεις διαστάσεις (πολιτική, διοικητική και φορολογική) και αποσκοπεί στην ενίσχυση της δημοκρατίας και την προαγωγή της τοπικής πολιτικής λογοδοσίας, βελτιώνοντας παράλληλα την παροχή υπηρεσιών στους πολίτες. 
It has three dimensions (political, administrative and fiscal) and aims to foster democracy and enhance local political accountability while improving service delivery to citizens.
Το Συνέδριο εξέτασε δύο προγράμματα: α) το «Projet d’Appui au Démarrage de la Décentralisation en RDC» (PA2D)42, υπεγράφη τον Μάιο του 2010 και χρηματοδοτήθηκε με 15 εκατομμύρια ευρώ από το δέκατο ΕΤΑ· β) το «Programme d’Appui aux Parlements» (PAP)43, υπεγράφη τον Μάιο του 2010 και χρηματοδοτήθηκε με 5 εκατομμύρια ευρώ από το δέκατο ΕΤΑ. 
The Court examined two programmes: (a) the ‘Projet d’Appui au Démarrage de la Décentralisation en RDC’ (PA2D)42, signed in May 2010 and funded by a 10th EDF contribution of 15 million euro; (b) the ‘Programme d’Appui aux Parlements’ (PAP)43, signed in May 2010 and funded by a 10th EDF contribution of 5 million euro.
Tο πρόγραμμα PA2D έχει ως σκοπό να διευκολύνει την πορεία προς την αποκέντρωση, υποστηρίζοντας τους φορείς που είναι αρμόδιοι για την καθοδήγηση της μεταρρύθμισης που αφορά την αποκέντρωση σε εθνικό επίπεδο και ενισχύοντας τις διοικητικές ικανότητες των επαρχιών της Κινσάσα και του Βόρειου Κίβου. 
The PA2D aims to ease the passage towards decentralisation by supporting the bodies in charge of steering decentralisation reform at national level and strengthening the administrative capacities of the provinces of Kinshasa and North Kivu.
Το PAP αποσκοπεί να συμβάλει στην εδραίωση της δημοκρατίας στη ΛΔΚ, ενισχύοντας τις ικανότητες της Εθνοσυνέλευσης, της Γερουσίας και των δύο επαρχιακών συνελεύσεων στην Κινσάσα και το Βόρειο Κίβου. 
The PAP aims to contribute to the consolidation of democracy in the DRC by strengthening the capacities of the National Assembly, the Senate and the two provincial assemblies in Kinshasa and North Kivu.
Αμφότερα τα προγράμματα βρίσκονταν σε πρώιμο στάδιο υλοποίησης κατά τον χρόνο της επίσκεψης του Συνεδρίου, ωστόσο οι προοπτικές επιτυχίας τους ήταν ήδη περιορισμένες. 
Both programmes were at an early stage of implementation at the time of the Court’s visit, but already they had limited prospects of success.
Τα προγράμματα αντιμετώπιζαν σημαντικά προβλήματα για πολλούς λόγους, οι σημαντικότεροι εκ των οποίων ήταν οι αδυναμίες της διοίκησης της ΛΔΚ, η αναβολή των επαρχιακών εκλογών και η ανεπαρκής πολιτική δέσμευση των εθνικών αρχών για την επιδίωξη του στόχου της αποκέντρωσης. 
They were experiencing major problems for a variety of reasons, chief of which were the weaknesses of the Congolese administration, the postponement of the provincial elections and the national authorities’ insufficient political commitment to pursuing the decentralisation objective.
Η τρέχουσα προεδρία επιχειρεί επί του παρόντος να εδραιώσει την εξουσία της. 
The current Presidency is in a phase of trying to consolidate power.
Η αποκέντρωση απαιτεί τον επιμερισμό της εξουσίας, κάτι που ο Πρόεδρος δεν είναι επί του παρόντος πρόθυμος να πράξει. 
Decentralisation requires the sharing of power, which the President is reluctant to do at this time.
Υπό αυτές τις συνθήκες, η βιωσιμότητα όποιων αποτελεσμάτων καταφέρουν να επιτύχουν τα δύο προγράμματα είναι αρκετά αμφίβολη, εκτός εάν υπάρξει σημαντική αλλαγή στο πολιτικό σκηνικό. 
In these circumstances, the sustainability of any results that both programmes might achieve is very questionable unless there is a major change in the political context.
42 Πρόγραμμα στήριξης για την εκκίνηση της αποκέντρωσης στη ΛΔΚ. 
42 Support programme for the start-up of decentralisation in the DRC.
43 Πρόγραμμα στήριξης των Κοινοβουλίων. 
43 Support programme for parliaments.
27 Ειδική έκθεση αριθ. 9/2013 – Στήριξη της ΕΕ για τη διακυβέρνηση στη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό 
27 Special Report No 9/2013 – EU support for governance in the Democratic Republic of the Congo
Παρά τη συντριπτική κοινωνική συναίνεση που υπάρχει στη χώρα σχετικά με την ανάγκη αποκέντρωσης, η κυβέρνηση είναι απρόθυμη να προχωρήσει τη μεταρρύθμιση. 
Despite overwhelming social consensus within the country on the need for decentralisation, the government is reluctant to move ahead with reform.
Η προσέγγιση από την κορυφή προς τη βάση με κέντρο την Κινσάσα η οποία προωθείται από τους ξένους εταίρους της ΛΔΚ, συμπεριλαμβανομένης της Επιτροπής, έχει, εκ των πραγμάτων, μικρές ελπίδες να επιτύχει στην προώθηση της υλοποίησης της αποκέντρωσης. 
The Kinshasa-based top-down approach advanced by the DRC’s foreign partners, including the Commission, therefore has limited potential for success in promoting the implementation of decentralisation.
Οι επαρχιακές κυβερνήσεις υποστηρίζουν ότι επιθυμούν τα οφέλη που συνεπάγεται η αποκέντρωση, ωστόσο είναι απρόθυμες να αποδεχθούν τις ευθύνες που συνεπάγεται σχετικά με την παροχή υπηρεσιών. Ένα από τα πολιτικά εμπόδια είναι η ανισορροπία μεταξύ των πόρων των επαρχιών: δύο επαρχίες (Κάτω Κονγκό και Κατάνγκα) συνεισφέρουν περισσότερο από το ήμισυ των φορολογικών εσόδων της χώρας. 
Provincial governments claim to be in favour of receiving the benefits of decentralisation but are reluctant to accept the responsibilities of service provision that it would entail. One political obstacle is the imbalance between provincial assets: two provinces (Bas-Congo and Katanga) contribute to more than half of the country’s tax revenues.
Κατά συνέπεια, η διαδικασία της αποκέντρωσης έχει καθυστερήσει σημαντικά: α) πολλά νομοθετικά κείμενα που αφορούν την αποκέντρωση δεν έχουν ακόμη εγκριθεί· β) η διαδικασία επανεκχώρησης δεν έχει ακόμη υλοποιηθεί44· γ) οι τοπικές εκλογές, που αρχικά επρόκειτο να διεξαχθούν το 2008 και η διεξαγωγή τους αναβλήθηκε στη συνέχεια για το 2011, δεν διεξήχθησαν ποτέ. 
As a result, the decentralisation process has been considerably delayed. (a) Many legal instruments concerning decentralisation have not yet been adopted. (b) The retrocession process has not yet been implemented44. (c) Local elections, originally due to be held in 2008, and then rescheduled for 2011, never took place.
Η διεξαγωγή των επαρχιακών εκλογών που είχαν προβλεφθεί για το 2011 ανεστάλη45· δ) η δημιουργία 26 επαρχιών, αντί των 11 που υπάρχουν σήμερα, θα έπρεπε να είχε ολοκληρωθεί μέχρι τον Μάιο του 2010, ωστόσο ο σχετικός νόμος δεν έχει εγκριθεί ακόμη. 
The provincial elections foreseen for 2011 have been put on hold45. (d) The creation of 26 provinces, instead of the current 11, should have been completed by May 2010, but the law has still not been adopted.
Το Συνέδριο εξέτασε εάν η Επιτροπή: α) αντιμετώπισε επαρκώς τους βασικούς κινδύνους για την αποτελεσματικότητα των προγραμμάτων της ΕΕ· β) έθεσε σαφείς και εφικτούς στόχους· γ) χρησιμοποίησε κατάλληλα τη δυνατότητα χορήγησης βοήθειας υπό όρους και τον διάλογο σε θέματα πολιτικής ώστε να ενθαρρύνει τις αρχές της ΛΔΚ να δεσμευθούν για τη βελτίωση της διακυβέρνησης. 
The Court examined whether the Commission: (a) adequately addressed the main risks to the effectiveness of the EU programmes; (b) set clear and achievable objectives; (c) made appropriate use of conditionality and policy dialogue to encourage the Congolese authorities’ commitment to improved governance.
44 Το άρθρο 175 του Συντάγματος ορίζει ότι το 40 % των εθνικών εσόδων που συλλέγονται σε κάθε επαρχία θα μεταβιβάζεται σε αυτές, σύμφωνα με την επονομαζόμενη διαδικασία επανεκχώρησης, ενώ ένα επιπλέον 10 % θα διατίθεται σε ένα εξισωτικό ταμείο επενδύσεων (Caisse nationale de Péréquation), το οποίο θα αφορά μόνο επενδυτικές δαπάνες. 
44 Article 175 of the Constitution stipulates that 40 % of national revenues collected in each province is to be devolved to them, a process known as retrocession, while another 10 % is to be assigned to an equalising investment fund (Caisse nationale de Péréquation), which would be restricted to investment expenditure.
Ο συνολικός στόχος είναι η μείωση των ανισοτήτων μεταξύ των επαρχιών. 45 Επί του παρόντος, οι κυβερνήτες των επαρχιών έχουν αναλάβει διπλό ρόλο, εκπροσωπώντας τις επαρχίες τους και εκτελώντας παράλληλα καθήκοντα της κεντρικής κυβέρνησης. 
The overall aim is to reduce provincial inequalities. 45 Currently, the provincial governors perform a double role by simultaneously representing their provinces and carrying out central government tasks.
Οι επικεφαλής των τοπικών κυβερνήσεων διορίζονται από τον Πρόεδρο. 
The heads of local government are appointed by the President.
28 Ειδική έκθεση αριθ. 9/2013 – Στήριξη της ΕΕ για τη διακυβέρνηση στη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό 
28 Special Report No 9/2013 – EU support for governance in the Democratic Republic of the Congo
29 ΌΙ ΚΙΝΔΎΝΌΙ ΔΕΝ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΤΗΚΑΝ ΕΠΑΡΚΩΣ 77. 
29 RISKS WERE NOT ADEQUATELY ADDRESSED 77.
Η εξωτερική βοήθεια υλοποιείται σε περιβάλλοντα υψηλού κινδύνου και αυτό ισχύει ακόμη περισσότερο στην περίπτωση εύθραυστων κρατών. Όπως και άλλοι αναπτυξιακοί εταίροι, η Επιτροπή δεν μπορεί να αποφύγει τους κινδύνους, ωστόσο η διαχείρισή τους πρέπει να είναι τέτοια ώστε να μετριάζονται όσο το δυνατόν περισσότερο. 
External aid is implemented in high-risk environments, and this is even more the case in fragile states. Like other development partners, the Commission cannot avoid taking risks. However, it should manage the risks appropriately in order to mitigate them as far as possible.
Η Επιτροπή γνωρίζει καλά την κατάσταση στη ΛΔΚ, όπως και τα αίτια και τις συνέπειες της εύθραυστης κατάστασης στην οποία έχει περιέλθει. 
The Commission is well acquainted with the situation in the DRC and with the causes and consequences of state fragility.
Κατά τον σχεδιασμό των προγραμμάτων της ΕΕ που εξέτασε το Συνέδριο, η Επιτροπή εντόπισε πολλούς κινδύνους και έλαβε υπόψη της τα διδάγματα που είχαν αντληθεί από προηγούμενα προγράμματα. 
When designing the EU programmes examined by the Court, it identified many risks and considered the lessons learned from previous programmes.