natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Χρησιμοποιήσαμε τα αποδεικτικά στοιχεία που περιέχονταν στα έγγραφα σχετικά με τα προγράμματα και τα έργα, τις αξιολογήσεις και τις εκτιμήσεις σχετικά με το ΜΠΒ Ι και τη συγκεκριμένη χώρα, τις ετήσιες εκθέσεις προόδου της Επιτροπής, καθώς και ψηφίσματα της αρμόδιας για τον προϋπολογισμό αρχής. 
We used evidence provided in project and programme documents, evaluations and assessments of IPA I and of the country, the Commission’s annual progress reports and resolutions of the budgetary authority.
11 Εξετάσαμε τον ΜΠΒ I, επειδή, κατά τον χρόνο του ελέγχου, τα έργα του ΜΠΒ ΙΙ δεν είχαν αρχίσει ακόμη να υλοποιούνται. 
11 We looked at IPA I because projects were not yet being implemented under IPA II by the time of the audit.
12 Οι χώρες που είναι επιλέξιμες στο πλαίσιο του ΜΠΒ είναι οι χώρες των Δυτικών Βαλκανίων και η Τουρκία. 
12 Countries eligible under IPA include the Western Balkans and Turkey.
Αυτά τα προγράμματα και έργα αναφέρονται επίσης ως «περιφερειακά» ή «πολυκρατικά». 
These programmes and projects are also referred to as ‘regional’ or ‘multi-country’.
Η συνολική χρηματοδότηση στο πλαίσιο του ΜΠΒ I για προγράμματα και έργα πολλαπλών δικαιούχων ανήλθε σε 1 137 εκατομμύρια ευρώ. 
The total allocation under IPA I for multi-beneficiary programmes and projects was 1 137 million euro.
Παρατηρήσεις 13 Μέρος I – Τα ελεγχθέντα έργα ανταποκρίνονταν στις ανάγκες που αφορούσαν τη διοικητική ικανότητα και, στην πλειονότητα των περιπτώσεων, συντονίζονταν επαρκώς με άλλα έργα του ΜΠΒ και παρεμβάσεις των χορηγών βοήθειας 16 Προκειμένου να συμβάλουν αποτελεσματικά στην ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας της δημόσιας διοίκησης του Μαυροβουνίου, τα έργα του ΜΠΒ πρέπει να ανταποκρίνονται στις κύριες ανάγκες για ικανότητες, τις οποίες είχαν προσδιορίσει η Επιτροπή και η ίδια η χώρα. 
Observations 13 Part I — The audited projects addressed administrative capacity needs and in most cases were coordinated well with other IPA projects and donor interventions 16 To contribute effectively to strengthening the administrative capacity of the public administration of Montenegro, IPA projects should address the main capacity needs identified by the Commission and Montenegro.
Πρέπει να υπάρχει επαρκής συντονισμός των έργων του ΜΠΒ και της στήριξης που παρέχουν άλλοι χορηγοί βοήθειας, παραδείγματος χάριν για να αποφεύγονται οι αλληλοεπικαλύψεις. 
We expected to see good coordination between IPA projects and with the support provided by other donors, for example to avoid overlaps.
Τα νέα έργα του ΜΠΒ πρέπει να βασίζονται στα αποτελέσματα που είχαν επιτευχθεί με παρελθούσες δράσεις που χρηματοδότησε η ΕΕ. 
New IPA projects should be built on the results achieved by earlier EU-funded actions.
Τα έργα ανταποκρίνονταν στις ανάγκες που αφορούσαν τη δημιουργία ικανοτήτων 17 Εξετάσαμε το πολυετές ενδεικτικό δημοσιονομικό πλαίσιο και το έγγραφο πολυετούς ενδεικτικού σχεδιασμού, στα οποία καθορίζονται οι κύριοι τομείς και στόχοι της στήριξης της ΕΕ, τις συμφωνίες χρηματοδότησης των επιλεγέντων έργων, στις οποίες περιγράφονται οι συγκεκριμένοι στόχοι τους, καθώς και τα έγγραφα εθνικής στρατηγικής. 
Projects addressed capacity-building needs 17 We examined the Commission’s Multiannual Indicative Financial Framework and the Multiannual Indicative Planning Document where the main EU support areas and objectives are defined, the Financing Agreements of the selected projects where their specific objectives are described and national strategy documents.
Σε όλα τα ανωτέρω έγγραφα επισημαινόταν η ανάγκη ενίσχυσης της διοικητικής ικανότητας. 
All of these pointed to the need to strengthen administrative capacity.
Αξιολογήσαμε αν τα ελεγχθέντα έργα αποσκοπούσαν στην αντιμετώπιση μίας ή περισσότερων αναγκών που αναφέρονταν στα ανωτέρω έγγραφα. 
We assessed whether the audited projects aimed to address one or more of the capacity needs referred to in these documents.
Διαπιστώσαμε ότι και τα 19 έργα είχαν σχεδιαστεί για να ικανοποιήσουν τις προσδιορισθείσες ανάγκες σχετικά με τη διοικητική ικανότητα. 
We observed that all 19 projects were designed to meet administrative capacity needs identified.
Στον πίνακα 2 παρουσιάζεται επισκόπηση των στόχων των ελεγχθέντων έργων όσον αφορά τη δημιουργία ικανοτήτων. 
Table 2 provides an overview of the capacity-building objectives of the projects audited.
Παρατηρήσεις 15 Ο συντονισμός μεταξύ των έργων και άλλων παρεμβάσεων ήταν ως επί το πλείστον επαρκής 18 Εξετάσαμε κατά πόσον τα έργα ήταν επαρκώς συντονισμένα με άλλες δράσεις που χρηματοδότησαν η ΕΕ και άλλοι χορηγοί βοήθειας στη συγκεκριμένη χώρα. 
Observations 15 Coordination between projects and with other interventions was mostly good 18 We examined whether projects were coordinated well with other actions funded by the EU and other donors in the country.
Διαπιστώσαμε ότι, γενικώς, ο συντονισμός των έργων με άλλα έργα του ΜΠΒ ήταν επαρκής, παραδείγματος χάριν λαμβάνοντας ως βάση τα αποτελέσματα προηγούμενων έργων του ΜΠΒ στον ίδιο τομέα. 
We found that generally projects were coordinated well with other IPA projects, for example by building on the work of previous IPA projects in the same area.
Μολονότι ο αριθμός των άλλων χορηγών βοήθειας έχει μειωθεί σημαντικά στο Μαυροβούνιο από την έναρξη της εφαρμογής του ΜΠΒ Ι το 200713, διαπιστώσαμε ότι τα έργα του ΜΠΒ λάμβαναν υπόψη τους τα αποτελέσματα των εργασιών αυτών των χορηγών (βλέπε παραδείγματα στο πλαίσιο 1). 
Although the number of other donors has diminished considerably in Montenegro since the start of IPA I in 200713, we found that IPA projects took account of work done by these donors (see examples in Box 1).
13 Πολλοί χορηγοί βοήθειας μείωσαν ή απέσυραν τη στήριξή τους, δεδομένων, αφενός, της διαθεσιμότητας της προενταξιακής βοήθειας της ΕΕ στο πλαίσιο του ΜΠΒ και, αφετέρου, της έναρξης της διαπραγματευτικής διαδικασίας για την προσχώρηση στην ΕΕ. 
13 Many donors reduced their support, or withdrew it, in the context of the availability of EU pre-accession assistance under IPA and the start of the EU accession negotiating process.
Παραδείγματα κατάλληλου συντονισμού Τα έργα αριθ. 6 και 7 συνέβαλαν, πρώτον, στην καθιέρωση συστημάτων διαχείρισης και ελέγχου ειδικά για την προβλεπόμενη μελλοντική ανάθεση της διαχείρισης των πόρων της ΕΕ στο Μαυροβούνιο και, δεύτερον, στην ευρύτερη καθιέρωση του δημόσιου εσωτερικού δημοσιονομικού ελέγχου στο σύνολο της δημόσιας διοίκησης. 
Examples of good coordination Projects 6 and 7 helped (1) to establish management and control systems specifically for the planned future decentralisation of management of EU funds by Montenegro and (2) to introduce public internal financial control more widely to the whole of the public administration.
Για την επίτευξη του πρώτου στόχου, το έργο αριθ. 6 βασίστηκε σε ένα έργο που είχε χρηματοδοτηθεί από την ΕΕ πριν από την εισαγωγή του ΜΠΒ Ι. Κατά την υλοποίηση του έργου αριθ. 6, η Επιτροπή ζήτησε από τον ανάδοχο να τροποποιήσει τις εκροές προκειμένου αυτές να αντικατοπτρίζουν τις εργασίες που πραγματοποιούσαν παράλληλα οι υπηρεσίες της Επιτροπής και αφορούσαν τον έλεγχο της συμμόρφωσης των δομών που είχαν συστήσει οι εθνικές αρχές προετοιμαζόμενες για την αποκεντρωμένη διαχείριση. 
To achieve the first objective, project 6 built on a project financed by the EU before IPA I began. During implementation of project 6, the Commission asked the contractor to modify the outputs to reflect work being carried out concurrently by the Commission’s services to check the compliance of the structures set up by the national authorities to prepare for decentralised management.
Το έργο αριθ. 7 παρείχε στη συνέχεια περαιτέρω υποστήριξη και επιμόρφωση με σκοπό την προετοιμασία των εθνικών υπαλλήλων ώστε να είναι σε θέση να διαχειριστούν τις υπό αποκεντρωμένη διαχείριση δομές. 
Project 7 then provided further support and training to prepare Montenegrin staff to operate the decentralised management structures.
Προκειμένου να επιτύχουν τον δεύτερο στόχο, τα δύο έργα επικεντρώθηκαν πρώτα στην κεντρική δημόσια διοίκηση και στη συνέχεια στη διοίκηση σε τοπικό επίπεδο. 
To achieve the second objective, the two projects focused firstly on central public administration, then on the local level.
Συγκεκριμένα, το έργο αριθ. 6 αποσκοπούσε να εισαγάγει τον εσωτερικό έλεγχο στα κρατικά υπουργεία, συμπεριλαμβανομένης της καθιέρωσης μονάδων εσωτερικού ελέγχου, με ολοκληρωμένο σχεδιασμό των ελέγχων, και της μεταξύ τους δικτύωσης. 
In particular, project 6 aimed to introduce internal control in central government ministries, including establishing internal audit units with comprehensive audit plans and networking between them.
Το έργο αριθ. 7 άρχισε λίγους μήνες μετά την ολοκλήρωση του έργου αριθ. 6 και επικεντρώθηκε στις αναποτελεσματικές πρακτικές διαχείρισης που διαπιστώθηκαν κατά τη διάρκεια του πρώτου έργου. 
Project 7 began a few months after project 6 ended and focused on weak management practices identified during the first project.
Τα έργα αριθ. 8 και 9 αποσκοπούσαν στην ενίσχυση του κρατικού οργάνου ελέγχου (ΚΟΕ) του Μαυροβουνίου. 
Projects 8 and 9 aimed to strengthen Montenegro’s State Audit Institution (SAI).
Βασιζόμενο σε έργο που είχαν χρηματοδοτήσει στο παρελθόν γερμανοί χορηγοί βοήθειας, το έργο αριθ. 8 παρείχε σχέδια, κατευθυντήριες οδηγίες και εργαστήρια για ελεγκτές. 
Building on a project funded previously by German donors, project 8 provided plans, guidelines and workshops for auditors.
Παραδείγματος χάριν, δημιούργησε ικανότητες στον τομέα του ελέγχου επιδόσεων, ο οποίος αποτελούσε νέο είδος ελεγκτικού έργου για το συγκεκριμένο ΚΟΕ. 
For example, it built capacity in the area of performance audit, which was a new type of audit work for the SAI.
Κατά την υλοποίησή του, το έργο στο πλαίσιο του ΜΠΒ ήταν συντονισμένο με το έργο για την ενίσχυση των ικανοτήτων στον τομέα του ελέγχου επιδόσεων που υλοποιούσαν γερμανοί και σουηδοί χορηγοί βοήθειας. 
During implementation the IPA project was coordinated with work on strengthening performance audit capacities being carried out by German and Swedish donors.
Το έργο αριθ. 9 ήταν έργο αδελφοποίησης, υπό την καθοδήγηση του λιθουανικού ΚΟΕ. 
Project 9 was a twinning project led by the Lithuanian SAI.
Παρά το κενό των δύο ετών που υπήρχε μεταξύ των δύο έργων, ο συντονισμός του συγκεκριμένου έργου ήταν επαρκής χάρις στην υποστήριξη που είχε παρασχεθεί για το έργο αριθ. 8 και κατέστησε δυνατή την ανάπτυξη του ελέγχου ποιότητας στο ΚΟΕ του Μαυροβουνίου με την αύξηση της τεχνικής ικανότητας και την κατάρτιση κατευθυντήριων οδηγιών. Πλαίσιο 1 
Despite a gap of 2 years between the two projects, it was well coordinated with the support provided under project 8 and developed quality control in the Montenegrin SAI through increasing technical capacity and preparing guidelines. Box 1
Παρατηρήσεις 16 19 Εντούτοις, εντοπίσαμε ότι ο συντονισμός μεταξύ των έργων στο πλαίσιο του ΜΠΒ, τα οποία υλοποιούνται μόνο στο Μαυροβούνιο, και των έργων πολλαπλών δικαιούχων, τα οποία καλύπτουν αρκετές χώρες σε προενταξιακό στάδιο δεν ήταν πάντοτε ο ενδεδειγμένος (βλέπε παραδείγματα στο πλαίσιο 2). 
Observations 16 19 We found, however, that the coordination between IPA projects run only in Montenegro and multi-beneficiary projects covering several pre-accession countries was not always good (see examples in Box 2).
Παραδείγματα ανεπαρκούς συντονισμού μεταξύ των έργων του ΜΠΒ Έργα αριθ. 1, 2 και 3 - Ελέγξαμε όλα τα έργα του ΜΠΒ I14 για την υποστήριξη των δημόσιων συμβάσεων στο Μαυροβούνιο. 
Examples of weak coordination between IPA projects Projects 1, 2 and 3 — We audited all IPA I projects14 supporting public procurement in Montenegro.
Το πρώτο έργο παρείχε υποστήριξη μόνο στο Μαυροβούνιο, ενώ τα άλλα δύο ήταν έργα πολλαπλών δικαιούχων που κάλυπταν και άλλες χώρες σε προενταξιακό στάδιο. 
The first project provided support only in Montenegro, whereas the other two were multi-beneficiary projects available to other pre-accession countries.
Μολονότι το έργο αριθ. 1 καθιέρωσε επιτυχώς ένα σύστημα δημόσιων συμβάσεων στη χώρα, διαπιστώσαμε ότι οι εκροές των τριών έργων που αφορούσαν τη δημιουργία ικανοτήτων δεν ήταν κατάλληλα συντονισμένες. 
While project 1 successfully established a public procurement system in the country, we found that the capacity-building outputs of the three projects were not coordinated well.
Μέσω των έργων αναπτύχθηκε η ικανότητα βελτίωσης της νομοθεσίας για τις δημόσιες συμβάσεις με την κατάρτιση νέων νόμων. 
The projects developed capacity to improve legislation on public procurement by helping to draft new laws.
Επίσης, τα έργα ενίσχυσαν τις επιδόσεις των αναθετουσών αρχών, παρέχοντας επιμόρφωση και πρόγραμμα πιστοποίησης για υπαλλήλους που εργάζονται στον τομέα των δημόσιων συμβάσεων. 
They also strengthened the performance of contracting authorities by delivering training and a certification programme for public procurement officials.
Τα έργα πολλαπλών δικαιούχων (αριθ. 2 και 3) υλοποιήθηκαν μετά το έργο αριθ. 1, ωστόσο δεν χρησιμοποίησαν αποτελεσματικά ως βάση τους τα μαθήματα που είχαν ήδη παρασχεθεί στο πλαίσιο του έργου αριθ. 1, τα οποία να συμπληρώσουν ή να εξειδικεύσουν. 
The multi-beneficiary projects (2 and 3) were implemented after project 1 but they did not build effectively on the courses already provided by project 1 with additional, more specific training.
Αντιθέτως, σε ορισμένες περιπτώσεις το περιεχόμενο των μαθημάτων ήταν παρεμφερές ή ακόμη και πανομοιότυπο: και τα τρία έργα παρείχαν επιμόρφωση σε βασικές διαδικασίες σύναψης δημόσιων συμβάσεων, αμφότερα τα έργα αριθ. 1 και 2 είχαν ως αντικείμενο την εφαρμογή της οδηγίας για τις επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας15 και αμφότερα τα έργα αριθ. 2 και 3 αφορούσαν τις διαδικασίες προσφυγής16. 
Instead, in some cases, the content of the courses was very close or even exactly the same: all three projects provided training on basic public procurement procedures, both projects 1 and 2 addressed implementation of the Utilities Directive15 and both projects 2 and 3 addressed the Remedies system16.
Επιπλέον, οι συμμετέχοντες στα μαθήματα επιμόρφωσης ήταν συχνά τα ίδια άτομα, παραδείγματος χάριν στα μαθήματα επιμόρφωσης των εκπαιδευτών στο πλαίσιο του έργου αριθ. 1 και του έργου αριθ. 3. 
In addition, the participants at the courses were often the same individuals, for example the training-for-trainers courses run under projects 1 and 3.
Έργα αριθ. 12 και 13 - Η περιφερειακή σχολή δημόσιας διοίκησης (ReSPA) δημιουργήθηκε για να βοηθήσει τις δημόσιες διοικήσεις των χωρών των Δυτικών Βαλκανίων στην ενίσχυση της διοικητικής ικανότητάς τους και την προώθηση της περιφερειακής συνεργασίας. 
Projects 12 and 13 — The Regional School of Public Administration (ReSPA) was created to help strengthen administrative capacity and boost regional cooperation in the public administrations of the Western Balkans.
Μολονότι οι έξι συμμετέχοντες, συμπεριλαμβανομένου του Μαυροβουνίου, συνεισφέρουν έκαστος 150 000 ευρώ ετησίως, το μεγαλύτερο τμήμα των δαπανών της ReSPA χρηματοδοτείται από έργα πολλαπλών δικαιούχων του ΜΠΒ. 
While the six participants, including Montenegro, contribute 150 000 euros each annually, most of the cost of ReSPA is funded by IPA multi-beneficiary projects.
Διαπιστώσαμε ότι οι δραστηριότητες επιμόρφωσης της ReSPA δεν ήταν επαρκώς συντονισμένες με την επιμόρφωση που παρεχόταν στο πλαίσιο των έργων του ΜΠΒ στο Μαυροβούνιο. 
We found that ReSPA’s training activities were not coordinated sufficiently well with other training delivered under IPA projects in Montenegro.
Παραδείγματος χάριν, η επιμόρφωση στο πλαίσιο της ReSPA στόχευε κυρίως σε υπαλλήλους κατώτερων βαθμίδων, των οποίων οι ανάγκες καλύπτονταν σε μεγάλο βαθμό από άλλες πρωτοβουλίες δημιουργίας ικανοτήτων. 
For example, ReSPA training was mostly aimed at junior staff whose needs were largely met by other capacity-building initiatives.
Επίσης, η πληροφόρηση των δημόσιων υπαλλήλων σχετικά με την παρεχόμενη επιμόρφωση δεν ήταν επαρκής. 
There was also insufficient information available to public officials about the training available.
Κατά συνέπεια, το Μαυροβούνιο χρησιμοποιεί ελάχιστα τις ευκαιρίες επιμόρφωσης που παρέχει η ReSPA. 
As a result Montenegro made little use of ReSPA’s training offer.
14 Δεν συμπεριλήφθηκαν οι συμβάσεις τεχνικής βοήθειας και ανταλλαγής πληροφοριών. 15 Οδηγία 2004/17/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 31ης Μαρτίου 2004, περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης συμβάσεων στους τομείς του ύδατος, της ενέργειας, των μεταφορών και των ταχυδρομικών υπηρεσιών (ΕΕ L 134 της 30.4.2004, σ. 1). 
15 Directive 2004/17/EC of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 coordinating the procurement procedures of entities operating in the water, energy, transport and postal services sectors (OJ L 134, 30.4.2004, p. 1).
16 Οι οδηγίες της ΕΕ σχετικά με τις διαδικασίες προσφυγής είναι η οδηγία 89/665/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 21ης Δεκεμβρίου 1989 (ΕΕ L 395 της 30.12.1989, σ. 33), η οδηγία 92/13/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 25ης Φεβρουαρίου 1992 (ΕΕ L 76 της 23.3.1992, σ. 14) και η οδηγία 2007/66/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2007 (ΕΕ L 335 της 20.12.2007, σ. 31). 
16 The EU Remedies Directives are Council Directive 89/665/EEC of 21 December 1989 (OJ L 395, 30.12.1989, p. 33), Council Directive 92/13/EEC of 25 February 1992 (OJ L 76, 23.3.1992, p. 14) and Directive 2007/66/EC of the European Parliament and of the Council of 11 December 2007 (OJ L 335, 20.12.2007, p.
Οι διαδικασίες προσφυγής είναι νομικές διαδικασίες τις οποίες έχουν στη διάθεσή τους οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν σε διαδικασία σύναψης συμβάσεων για να προσβάλουν την απόφαση ανάθεσης. 
Remedies are legal actions available to economic operators participating in contract award procedures, which allow them to contest the award decision.
Παρατηρήσεις 17 20 Από το 2014, η Επιτροπή έχει αναγνωρίσει την ανάγκη καλύτερου συντονισμού των εθνικών και περιφερειακών (πολλαπλών δικαιούχων) μέσων και έχει αναθεωρήσει τις διαδικασίες της. 
Observations 17 20 Since 2014, the Commission has recognised the need for better coordination between national and regional (multi-beneficiary) instruments and has revised its procedures.
Παραδείγματος χάριν, ενθάρρυνε τη ReSPA να πραγματοποιεί διαβουλεύσεις με τους εθνικούς συντονιστές του ΜΠΒ και να προσαρμόζει αναλόγως τις εκροές της. 
For example, the Commission has encouraged ReSPA to consult with national IPA coordinators and adjust its output accordingly.
Επιπλέον, το 2015 η Επιτροπή δημιούργησε στους κόλπους της Γενικής Διεύθυνσης Γειτονίας και Διαπραγματεύσεων για τη Διεύρυνση το κέντρο θεματικής εμπειρογνωσίας σχετικά με τη ΜΔΔ, με σκοπό τη διαχείριση μιας σειράς προγραμμάτων πολλαπλών δικαιούχων (περιφερειακών προγραμμάτων) στον τομέα της ΜΔΔ, συμπεριλαμβανομένων των συμβάσεων της ReSPA. 
Furthermore, the Commission set up in 2015 the Centre of Thematic Expertise on PAR in the Directorate-General for Neighbourhood and Enlargement Negotiations to manage a number of multi-beneficiary (regional) programmes in the PAR area, including ReSPA contracts.
Ένας από τους στόχους του συγκεκριμένου κέντρου είναι να διασφαλίζει τον συντονισμό της περιφερειακής και εθνικής βοήθειας στο πλαίσιο του ΜΠΒ. 
One of the objectives of this centre is to ensure coordination between IPA regional and national assistance.
Εντούτοις, ήταν υπερβολικά πρώιμο για το Συνέδριο να επαληθεύσει αν αυτές οι νέες εξελίξεις απέφεραν τις απαιτούμενες βελτιώσεις στον συντονισμό της εθνικής και περιφερειακής βοήθειας στο πλαίσιο του ΜΠΒ. 
It was however too early for us to verify whether these new developments yielded the required improvements in the coordination between national and regional IPA assistance.
Μέρος II – Η ακατάλληλη χρήση των εκροών περιόρισε την αποτελεσματικότητα ορισμένων ελεγχθέντων έργων 21 Προκειμένου να συμβάλλουν αποτελεσματικά στην ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας της δημόσιας διοίκησης του Μαυροβουνίου, τα έργα του ΜΠΒ πρέπει να παράγουν τις αναμενόμενες εκροές σχετικά με τη δημιουργία ικανοτήτων. 
Part II — Inappropriate use of outputs reduced the effectiveness of some of the audited projects 21 To contribute effectively to strengthening the administrative capacity of the public administration of Montenegro, IPA projects should deliver expected capacity-building outputs.
Μετά την επίτευξή τους, οι εκροές αυτές πρέπει να χρησιμοποιούνται από τους φορείς που αποτελούσαν τον στόχο των έργων (τους δικαιούχους) και έπειτα να δίδεται συνέχεια από τις εθνικές αρχές, ούτως ώστε τα αποτελέσματα των έργων να είναι βιώσιμα και να επιτυγχάνεται ο πλήρης αντίκτυπός τους. 
Once delivered, these outputs should be used by the bodies targeted by the projects (the beneficiaries) and then followed up by the national authorities so that the results of the projects are sustainable and their full impact is achieved.
Προκειμένου να καταδεικνύονται όσα επιτυγχάνονται με τους πόρους της ΕΕ, αναμένουμε από την Επιτροπή να αναφέρει σαφώς την επιτυγχανόμενη πρόοδο, συμπεριλαμβανομένου του βαθμού στον οποίο βελτιώνεται η διοικητική ικανότητα της χώρας. 
In order to show what has been achieved with EU funds, we expect the Commission to report clearly on progress achieved, including the extent to which administrative capacity is improving in the country.
Τα έργα παρήγαγαν, γενικώς, τις εκροές τους, ωστόσο αυτές δεν αξιοποιούνταν σε κάθε ευκαιρία από τους δικαιούχους ούτε τους δινόταν πάντοτε συνέχεια από τις αρχές του Μαυροβουνίου 22 Όσον αφορά τα ελεγχθέντα έργα, εξετάσαμε ενδιάμεσες και τελικές εκθέσεις, εκθέσεις παρακολούθησης και αξιολόγησης της Επιτροπής και τα πρακτικά των συνεδριάσεων της επιτροπής παρακολούθησης, και πραγματοποιήσαμε συνεντεύξεις με δικαιούχους. 
Projects generally delivered outputs but these were not always used by the beneficiaries or followed up by the Montenegrin authorities 22 For the projects audited, we examined interim and final reports, Commission monitoring and evaluation reports and the minutes of monitoring committee meetings, and we interviewed beneficiaries.
Διαπιστώσαμε ότι, κατά κανόνα, τα έργα παρήγαγαν τις προβλεπόμενες εκροές τους. 
We found that in general the projects delivered outputs as planned.
Ορισμένες από αυτές συνδέονταν με τους στόχους της δημιουργίας ικανοτήτων και ορισμένες είχαν σχεδιαστεί ώστε να επιτύχουν άλλους στόχους, όπως την κατασκευή δρόμων. 
Some of these were related to capacity-building objectives and some were designed to achieve other objectives, such as road construction.
Επικεντρωθήκαμε στις εκροές που αφορούσαν τη δημιουργία ικανοτήτων. 
We focused on outputs related to capacity building.
Για 12 από τα 19 ελεγχθέντα έργα, διαπιστώσαμε ότι μία ή περισσότερες εκροές που συνδέονταν με τη δημιουργία ικανοτήτων δεν χρησιμοποιήθηκαν πλήρως από τους δικαιούχους ή οι εθνικές αρχές δεν έδωσαν τη συνέχεια που ήταν αναγκαία για τη διατήρηση των επιτευχθέντων αποτελεσμάτων. 
In 12 out of the 19 projects audited, we found that one or more of the capacity-building outputs were not used fully by beneficiaries or the national authorities did not carry out the necessary follow-up action to sustain the results achieved.
Παρατηρήσεις 18 23 Στις περιπτώσεις που ο δικαιούχος δεν αξιοποιούσε τις εκροές, η συνολική αποτελεσματικότητα των σχετικών με την ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας έργων μειωνόταν, επειδή οι δυνητικές βελτιώσεις που θα επέφεραν τα έργα δεν υλοποιούνταν πάντοτε. 
Observations 18 23 Where the beneficiary did not use outputs, the overall effectiveness of the projects concerned in strengthening administrative capacity was reduced because the potential improvements they offered did not always materialise.
Συχνά, ο λόγος για τη μη αξιοποίηση των εκροών σχετιζόταν με δημοσιονομικούς περιορισμούς ή περιορισμούς στους ανθρώπινους πόρους. 
Often the reason for not using the outputs was related to budgetary or human-resource constraints.
Βλέπε στο πλαίσιο 3 παραδείγματα εκροών που δεν αξιοποιούνταν πλήρως από τους δικαιούχους. 
See Box 3 for examples of outputs not fully used by the beneficiaries.