natgillin/translations-raw huggingface dataset:
26 ειδική έκθεση αριθ. 16/2009 — Διαχείριση της προενταξιακής βοήθειας προς την τουρκία εκ μέρους της ευρωπαϊκής επιτροπής 
26 special report no 16/2009 — The european commission's management of pre-accession assistance to Turkey
56. το DIS παρήγε δύο είδη εκθέσεων παρακολούθησης των έργων. το ένα ήταν η μηνιαία αναφορά της κμχσσ σχετικά με τις προσκλήσεις υποβολής προτάσεων, τη σύναψη των συμβάσεων και τις πληρωμές. η έκθεση αυτή διαβιβαζόταν στην αντιπροσωπεία της εκ για επιχειρησιακό έλεγχο και στη μονάδα οικονομικών της επιτροπής για χρηματοοικονομικό έλεγχο. το άλλο ήταν η εξαμηνιαία έκθεση του δικαιούχου σχετικά με την υλοποίηση των δράσεων του εκάστοτε έργου, η οποία υποβαλλόταν στη ΓΓεε. εντούτοις, το συνέδριο διαπίστωσε ότι στις εν λόγω εκθέσεις δεν αναφερόταν μια σειρά σημαντικών καθυστερήσεων και προβλημάτων στην υλοποίηση των έργων (βλέπε πίνακα 5). 
56. The dis produced two types of project monitoring report. one was the cfcu’s monthly report on tendering, contracting and payment.
57. οι εκθέσεις παρείχαν τη δυνατότητα παρακολούθησης της προόδου σε σχέση με τα σημεία-ορόσημα που καθορίζονταν σε κάθε δελτίο έργου για τα διάφορα στάδια της υλοποίησής του. ωστόσο, αυτό δεν συνέβαινε στην πράξη, εκτός από τις ημερομηνίες έναρξης και λήξης του έργου: δεν αναφερόταν η ημερομηνία ολοκλήρωσης κάθε ενδιάμεσου σημαντικού σταδίου. ως εκ τούτου, κατά το πέρας του έργου, δεν υπήρχε πλήρης καταγραφή του βαθμού στον οποίο αυτό είχε υλοποιηθεί σύμφωνα με τον αρχικό σχεδιασμό. 
57. The reports provided an opportunity for monitoring progress against the milestones established in each project fiche for the different stages of project implementation. however, this was not done except for the project start and end dates: there was no reporting of the date when each interim milestone was achieved. consequently, there was no complete record at the end of a project of the extent to which it was implemented according to plan.
27 πίνακαΣ 5 Βιοκτόνα και νερό Στην έκθεση παρακολούθησης του έργου που κατάρτιζε ο δικαιούχος δεν αναφέρονται αδυναμίες σχετικά με τις παρασχεθείσες εργαστηριακές εγκαταστάσεις, αλλά αναφέρονται λεπτομερειακά στην τριμηνιαία έκθεση του συμβούλου της ΕΕ. 
27 TABLE 5 Biocidals and Water Weaknesses relating to the laboratory facilities provided were not mentioned in the beneficiary’s monitoring report, but were detailed in the quarterly report by the EU consultant.
Ο δικαιούχος έλαβε μέτρα για την επίλυση του προβλήματος (με χρηματοδοτούμενα με τουρκικά κονδύλια) και το έργο ολοκληρώθηκε επιτυχώς. 
The beneficiary took remedial action (financed by Turkish funds) and the project was successfully completed.
Φυτοϋγειονομικό κεκτημένο Οι ελεγκτές διαπίστωσαν ότι ο παρασχεθείς εργαστηριακός εξοπλισμός ήταν ακατάλληλος, ενώ οι παρασχεθείσες εργαστηριακές εγκαταστάσεις ήταν ανεπαρκείς (βλέπε σημεία 29 και 51, πλαίσιο 2 και πίνακα 4). 
Phytosanitary Acquis Provision of inappropriate laboratory equipment and inadequate laboratory facilities was revealed by the auditors (see paragraphs 29 and 51, Textbox 2 and Table 4).
Έπειτα από την επιτόπου επίσκεψη της Επιτροπής, ο δικαιούχος έλαβε διορθωτικά μέτρα για την ανακαίνιση των προτεινόμενων εργαστηριακών εγκαταστάσεων σε έναν από τους χώρους του. 
The beneficiary took remedial action to refurbish the proposed laboratory facilities at one site after the Commission’s on-site visit.
Εκσυγχρονισμός των τελωνείων Στην έκθεση παρακολούθησης του έργου που κατάρτιζε ο δικαιούχος δεν αναφέρονται καθυστερήσεις στην εγκατάσταση σαρωτών με ακτίνες Χ, οι οποίες οφείλονται στο γεγονός ότι ο δικαιούχος δεν είχε σχεδιάσει την κατασκευή μιας επιπλέον εγκατάστασης για τη συναρμολόγηση του σαρωτή, κάτι που έπραξε στη συνέχεια με δικούς του πόρους. αδυναμίεΣ που δεν αναφερονταν ΣτίΣ εκθεΣείΣ παρακολουθηΣηΣ του εργου που καταρτίζε ο δίκαίουχοΣ καί η αναληφθείΣα δραΣη παρακολουθηΣηΣ ειδική έκθεση αριθ. 16/2009 — Διαχείριση της προενταξιακής βοήθειας προς την τουρκία εκ μέρους της ευρωπαϊκής επιτροπής 
Customs Modernisation Delays in the installation of the x-ray scanner were not mentioned in the beneficiary’s report, as the beneficiary had not planned the construction of an additional fitting for the scanner to be mounted, which it then did out of its own funds. WEAKNESSES NOT MENTIONEd IN BENEFIcIARY'S PROJEcT MONITORING REPORTS ANd FOLLOW-UP AcTION TAKEN special report no 16/2009 — The european commission's management of pre-accession assistance to Turkey
59. καθώς οι εκθέσεις ενδιάμεσης αξιολόγησης ήταν ετήσιες και δεν προέβαιναν σε κανενός είδους αξιολόγηση των ολοκληρωθέντων έργων, τα πληροφοριακά στοιχεία που περιείχαν δεν ήταν πλήρη, ούτε παρέχονταν έγκαιρα, ώστε να μπορούν να χρησιμοποιηθούν για τη διαχείριση των επιδόσεων. εάν αυτό συνδυαστεί με τις αδυναμίες που εντοπίστηκαν στις εκθέσεις παρακολούθησης των έργων στο πλαίσιο του DIS, καθώς και με τη μη ενοποίηση των διαθέσιμων δεδομένων, τότε από την παρακολούθηση δεν προέκυπταν χρήσιμα στοιχεία σχετικά με τα στάδια κατά τα οποία σημειώνονταν καθυστερήσεις ή σχετικά με τη σοβαρότητά τους. κατά συνέπεια, υπήρχε έλλειψη πλήρων, αξιόπιστων και έγκαιρων διαχειριστικών πληροφοριών οι οποίες θα διευκόλυναν τον προγραμματισμό του ετήσιου φόρτου εργασιών της κμχσσ, ώστε να μειώνονται οι συμφορήσεις και οι καθυστερήσεις και να διευκολύνεται η ταχεία παρέμβαση στις περιπτώσεις που δεν επιτυγχάνονταν οι βασικοί στόχοι. τα Συνολίκα Στοίχεία γία την αξίολογηΣη των αποτελεΣματων των εργων ηταν ανεπαρκη 60. πέραν των αδυναμιών στη διατύπωση των στόχων και των δεικτών των έργων που διαπιστώνονται στα σημεία 24 έως 27, οι δείκτες επιδόσεων που καθορίζονταν στα δελτία έργου δεν χρησιμοποιήθηκαν για τις εκθέσεις παρακολούθησης για 10 από τα 11 έργα που υποβλήθηκαν σε έλεγχο, συμπεριλαμβανομένων των δύο έργων τα οποία πράγματι είχαν ορισμένους ορθά διαμορφωμένους δείκτες (βλέπε σημείο 26). ως εκ τούτου, η επιτροπή δεν διέθετε πληροφορίες σχετικάμε το βαθμό της επιτυχίας των έργων από την άποψη της επίτευξης των στόχων τους. 
59. as the interim evaluation reports were annual and did not give any assessment of the finished projects, the information was not timely or complete enough for performance management. combined with the weaknesses identified in the dis project monitoring reports and the lack of aggregation of the data that was available, there was no useful monitoring information on the stages at which delays occurred or by how much. consequently there was a lack of complete, reliable and timely management information for scheduling the cfcu annual workload, to minimise bottlenecks and backlogs and to allow rapid intervention where milestones were not being met.
28 ειδική έκθεση αριθ. 16/2009 — Διαχείριση της προενταξιακής βοήθειας προς την τουρκία εκ μέρους της ευρωπαϊκής επιτροπής 
28 special report no 16/2009 — The european commission's management of pre-accession assistance to Turkey
61. σε πολλές περιπτώσεις, τα αποτελέσματα και ο αντίκτυπος των έργων θα επέλθουν αρκετό καιρό μετά την καταβολή της τελικής πληρωμής, μολονότι τα στοιχεία αυτά είναι βασικά για την αξιολόγηση της αποδοτικότητας της δαπάνης. καθώς δεν υπήρχε τελική έκθεση για τα έργα, η επιτροπή, κατά την ολοκλήρωση του έργου, δεν διέθετε σύστημα για τη συγκέντρωση στοιχείων σχετικά με τους δείκτες που καθορίζονταν στο δελτίο έργου. πρόβλεψη δεν υπήρχε ούτε για την παρακολούθηση της βιωσιμότητας των έργων και της επίτευξης των στόχων τους μετά την ημερομηνία της τελικής πληρωμής ούτε για την κατάρτιση σχετικής έκθεσης. 
61. in many cases the results and impacts of projects will not be achieved until some time after the final payment for the project has been made, although this is key for assessing the performance of spending. as there was no final project report, the commission did not have a system for collecting data for the indicators set out in the project fiche at project completion.
62. κατά την εξαετία που η εε χορηγεί προενταξιακή βοήθεια στην τουρκία, δεν υπάρχει σύστημα εκ των υστέρων αξιολόγησης των επιμέρους έργων, ούτε της αποτελεσματικότητας του προγράμματος στο σύνολό του, από την άποψη, αφενός, της υλοποίησης των προτεραιοτήτων της εταιρικής σχέσης προσχώρησης και, αφετέρου, της προόδου που σημειώνει η τουρκία προς την κατεύθυνση της ένταξής της στην εε. 
There was no provision for monitoring and reporting the sustainability of the project and the achievement of project objectives after the final payment date. 62. in the six years of eu pre-accession assistance to Turkey, there has been no system of ex post evaluation of individual projects or of the effectiveness of the programme as a whole in terms of meeting the accession partnership priorities and of progressing Turkey towards eu accession.
63. επιπλέον, το γεγονός ότι οι περισσότεροι στρατηγικοί στόχοι της προενταξιακής χρηματοδοτικής βοήθειας δεν ήταν ειδικοί, μετρήσιμοι ή εφικτοί εντός του καθορισθέντος χρονικού πλαισίου σημαίνει ότι η βάση για την παρακολούθηση της αποδοτικότητας της σχετικής δαπάνης, συμπεριλαμβανομένης της σχέσης κόστους-οφέλους, δεν ήταν επαρκής. 
63. furthermore, the fact that most strategic objectives for the pre-accession financial assistance were not specific, measurable or achievable in the time set, means that there was insufficient basis for monitoring performance of the spending including value for money.
29 ειδική έκθεση αριθ. 16/2009 — Διαχείριση της προενταξιακής βοήθειας προς την τουρκία εκ μέρους της ευρωπαϊκής επιτροπής 
29 special report no 16/2009 — The european commission's management of pre-accession assistance to Turkey
30 συμπερασματα και συστασεισ 64. το συνέδριο διαπίστωσε ότι η διαχείριση της προενταξιακής βοήθειας προς την τουρκία εκ μέρους της επιτροπής κατά την περίοδο εφαρμογής της πβτ παρουσίαζε αδυναμίες. Έκτοτε, η επιτροπή έχει λάβει μέτρα για τη βελτίωση των διαδικασιών στο πλαίσιο του IPA, μολονότι η αποτελεσματικότητα των αλλαγών μόνο μελλοντικά μπορεί να αξιολογηθεί. απαιτούνται ακόμη βελτιώσεις όσον αφορά τον καθορισμό των προτεραιοτήτων και την αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της χρηματοδότησης. μερίμνηΣε η ευρωπαϊκη επίτροπη ωΣτε η βοηθεία τηΣ εε να δίοχετευεταί Σε εργα που προΣθετουν τη μεγαλυτερη αξία απο την αποψη τηΣ επίτευξηΣ των προτεραίοτητων που θετεί η εταίρίκη ΣχεΣη προΣχωρηΣηΣ που θεΣπίΣε η εε; 65. 
30 concLusions and recommendaTions 64. The court found weaknesses in the commission’s management of pre-accession assistance to Turkey in the Tpa period. since then, the commission has taken action to improve procedures for the ipa, although the effectiveness of the changes can only be assessed in the future. improvements are still required in establishing priorities for and assessing the effectiveness of the funding. dId ThE EUROPEAN cOMMISSION ENSURE ThAT EU ASSISTANcE WAS dIREcTEd TO ThE PROJEcTS ThAT Add MOST VALUE IN AchIEVING ThE EU’S AccESSION PARTNERShIP PRIORITIES?
Δεν υπήρχε μηχανισμός ο οποίος να διασφαλίζει ότι τα προτεινόμενα και επιλεγόμενα έργα ήταν πράγματι εκείνα τα οποία εξασφάλιζαν τη βέλτιστη χρήση των χρηματοδοτικών πόρων της εε, από την άποψη της υλοποίησης των προτεραιοτήτων της εταιρικής σχέσης προσχώρησης. 
65. There was no mechanism to ensure that the projects proposed and selected were those that represented the best use of eu financial resources in achieving the accession partnership priorities.
66. η εταιρική σχέση προσχώρησης θέτει προς υλοποίηση ένα πλήθος προτεραιοτήτων οι οποίες αποσκοπούν στην προετοιμασία της τουρκίας για την ένταξή της στην εε. η βοήθεια της εε έρχεται να συμπληρώσει τις προσπάθειες που καταβάλλει η ίδια η χώρα για την υλοποίηση αυτών των προτεραιοτήτων. 
66. The accession partnership sets a multitude of priorities to be achieved to prepare Turkey for eu membership. eu assistance aims to complement Turkey’s own efforts to achieve these priorities.
Δεν υπήρχε σαφής ιεράρχηση των στόχων αρχίζοντας από την εταιρική σχέση προσχώρησης, τα ετήσια εθνικά προγράμματα και τα εγκριθέντα έργα και καταλήγοντας στις συνιστώσες και δραστηριότητες των επιμέρους έργων. 
There was no clear hierarchy of objectives from the accession partnership down through the annual national programmes and approved projects to the individual project components and activities.
Δεν υπήρχαν συγκεκριμένα κριτήρια ούτε σταθερό πλαίσιο για τον καθορισμό των προτεραιοτήτων στις οποίες θα έπρεπε να στοχεύει η βοήθεια της εε, για την οποία δεν είχαν καθοριστεί ειδικοί, μετρήσιμοι και εφικτοί στόχοι, ενώ τα χρονοδιαγράμματα δεν ανταποκρίνονταν στις πραγματικές συνθήκες. 
There was a lack of specific criteria and a robust framework to determine the priorities to which the eu assistance should be directed. specific, measurable and achievable objectives for that assistance were not set and timescales were not realistic.
67. ως εκ τούτου, δεν υπήρχε στερεή βάση για την παρακολούθηση των επιδόσεων. 
67. consequently, there was not a sound basis for monitoring performance.
68. μολονότι οι διαδικασίες επιλογής των έργων βελτιώθηκαν σημαντικά μετά την καθιέρωση του IPA, οι προτάσεις εξακολουθούσαν να μην αξιολογούνται από την άποψη του βαθμού της πιθανής αποτελεσματικότητας και αποδοτικότητάς τους ως προς την επίτευξη ενός στρατηγικού στόχου. μια τέτοια αξιολόγηση θα καθιστούσε δυνατή την ουσιαστική σύγκριση μεταξύ των διαφόρων εναλλακτικών προτάσεων και την επιλογή των έργων εκείνων που θα εξασφάλιζαν ενδεχομένως το μεγαλύτερο αντίκτυπο. ειδική έκθεση αριθ. 16/2009 — Διαχείριση της προενταξιακής βοήθειας προς την τουρκία εκ μέρους της ευρωπαϊκής επιτροπής 
68. although project selection procedures were improved considerably with the ipa, proposals were still not assessed for how effective and efficient they were likely to be in achieving a strategic objective, thereby allowing meaningful comparison between alternatives or the selection of projects likely to have the greatest impact. special report no 16/2009 — The european commission's management of pre-accession assistance to Turkey
ΣυΣταΣη Σχετίκα με τίΣ δηλωΣείΣ δραΣτηρίοτητων η επιτροπή οφείλει να καθορίσει ειδικούς στόχους για το πρόγραμμα προενταξιακής χρηματοδοτικής βοήθειας και να τους περιλάβει στη δήλωση δραστηριοτήτων η οποία συνοδεύει το προσχέδιο προϋπολογισμού. 
REcOMMENdATION ON AcTIVITY STATEMENTS The commission should determine specific objectives for the pre-accession financial assistance programme and include these objectives in the activity statement that accompanies the preliminary draft budget.
ΣυΣταΣη Σχετίκα με τίΣ προταΣείΣ εργων η επιτροπή πρέπει να ενθαρρύνει τις τουρκικές αρχές να αναπτύσσουν τέτοιες προτάσεις έργων, ώστε οι στρατηγικοί στόχοι της κοινοτικής χρηματοδότησης να μπορούν να επιτυγχάνονται εντός ρεαλιστικών χρονοδιαγραμμάτων. μερίμνηΣε η ευρωπαϊκη επίτροπη ωΣτε το ΣυΣτημα αποκεντρωμενηΣ δίαχείρίΣηΣ να εγγυαταί την εγκαίρη καί επίτυχη εξαΣφαλίΣη των υλοποίηΣεων καί των Στοχων των εργων; 69. οι φορείς που μετείχαν στο DIS, παρά το γεγονός ότι είχαν εγκριθεί από την επιτροπή, δεν διέθεταν επαρκές προσωπικό για τα εθνικά προγράμματα της περιόδου 2002-2004 και δεν εξασφάλισαν την έγκαιρη υλοποίηση των ελεγχθέντων έργων ή των προγραμμάτων στο σύνολό τους. παρ’ όλα αυτά, το DIS, μολονότι γνώρισε προβλήματα υλοποίησης και καθυστερήσεις, εξασφάλισε ότι τα ελεγχθέντα έργα είχαν επιτύχει ως επί το πλείστον τις επιδιωκόμενες υλοποιήσεις τους και ότι τα σχετικά αποτελέσματα ήταν πιθανώς βιώσιμα. ειδική έκθεση αριθ. 16/2009 — Διαχείριση της προενταξιακής βοήθειας προς την τουρκία εκ μέρους της ευρωπαϊκής επιτροπής 
REcOMMENdATION ON PROJEcT PROPOSALS The commission should encourage the Turkish authorities to develop project proposals such that the strategic objectives for eu funding can be achieved within realistic timescales. dId ThE EUROPEAN cOMMISSION ENSURE ThAT ThE dEcENTRALISEd IMPLEMENTATION SYSTEM RESULTEd IN TIMELY ANd SUccESSFUL AchIEVEMENT OF PROJEcT OUTPUTS ANd OBJEcTIVES?
70. η επιτροπή εισήγαγε μέτρα που αποσκοπούν στην απάλειψη πολλών αδυναμιών του DIS. η αξιολόγηση του πλήρους αντικτύπου αυτών των βελτιώσεων θα καταστεί δυνατή αφού υλοποιηθούν τα έργα του IPA τα ερχόμενα χρόνια. 
70. The commission has introduced measures aimed at addressing many of the weaknesses in the dis. The full impact of these improvements can only be assessed as the ipa projects are implemented in the coming years.
32 ΣυΣταΣη Σχετίκα με τον ΣχεδίαΣμο των εργων η επιτροπή οφείλει να συνεχίσει τις πρωτοβουλίες της για τη βελτίωση του σχεδιασμού και της υλοποίησης των έργων μέσω των φορέων που μετέχουν στο DIS. μέτρα, όπως οι υποχρεωτικές εκτιμήσεις των αναγκών και ο καλύτερος προγραμματισμός της σύναψης των συμβάσεων, πρέπει να εφαρμόζονται με τον κατάλληλο τρόπο. μερίμνηΣε η ευρωπαϊκη επίτροπη ωΣτε να υπαρχεί αποτελεΣματίκο ΣυΣτημα παρακολουθηΣηΣ καί αξίολογηΣηΣ των επίδοΣεων; 71. η επιτροπή δεν διέθετε τις πληροφορίες που απαιτούνταν προκειμένου να αποδείξει την αποτελεσματικότητα της προενταξιακής βοήθειας. το συνέδριο διαπίστωσε ότι τα δελτία έργου παρείχαν τη βάση ενός συστήματος παρακολούθησης των επιδόσεων, δεδομένου ότι καθόριζαν τους στόχους των έργων και τα αναμενόμενα αποτελέσματα με αντικειμενικά επαληθεύσιμους δείκτες. ωστόσο, οι καθοριζόμενοι στόχοι συχνά δεν ήταν ειδικοί, μετρήσιμοι, εφικτοί, συναφείς και χρονικά προσδιορισμένοι, ενώ οι δείκτες δεν επαρκούσαν για την παρακολούθηση της επίτευξης των στόχων. ειδική έκθεση αριθ. 16/2009 — Διαχείριση της προενταξιακής βοήθειας προς την τουρκία εκ μέρους της ευρωπαϊκής επιτροπής 
32 REcOMMENdATION ON PROJEcT dESIGN The commission should continue with initiatives to improve project design and implementation by the dis institutions. measures such as compulsory needs assessments and better scheduling of contracting should be appropriately applied. dId ThE EUROPEAN cOMMISSION ENSURE ThAT ThERE WAS AN EFFEcTIVE SYSTEM OF PERFORMANcE MONITORING ANd EVALUATION? 71. The commission did not have the information to demonstrate the effectiveness of the pre-accession assistance.
η παρούσα έκθεση εγκρίθηκε από το ελεγκτικό συνέδριο στο Λουξεμβούργο, κατά τη συνεδρίασή του της 22ας οκτωβρίου 2009. 
This report was adopted by the court of auditors in Luxembourg at its meeting of 22 october 2009.
Πρόεδρος ειδική έκθεση αριθ. 16/2009 — Διαχείριση της προενταξιακής βοήθειας προς την τουρκία εκ μέρους της ευρωπαϊκής επιτροπής Φυτοϋγειονομικό κεκτημένο 34 παραρτημα I καταΣταΣη των ελεγχθεντων εργων Ονομασία του έργου Ποσό που ενεγράφη στον προϋπολογισμό της ΕΕ (εκατ. ευρώ) Ποσό της σύμβασης (εκατ. ευρώ) Ποσό που κατέβαλε η ΕΕ (εκατ. ευρώ) Ασφάλεια στη θάλασσα 2 2 2 4 3 3 Εγκληματολογικές μέθοδοι της αστυνομίας 5 4 4 Πολιτιστικά δικαιώματα 3 2 1 Προστασία των καταναλωτών 3 1 1 Βιοκτόνα & νερό Οδικές μεταφορές 5 4 4 Εκσυγχρονισμός των τελωνείων 17 12 11 Φορολογική αρχή 5 5 5 5 4 3 Υπηρεσία δικαστικής επιτήρησης 2 1 1 Πρόγραμμα ανάπτυξης της ανατολικής περιοχής της Ανατολίας 45 43 43 ΣΥΝΟΛΙΚΟ κόστος για την ΕΕ 95 82 78 ΣΥΝΟΛΙΚΟ κόστος για την Τουρκία 11 8 7 Συνεισφορά ΕΕ + εθνική 106 90 85 ειδική έκθεση αριθ. 16/2009 — Διαχείριση της προενταξιακής βοήθειας προς την τουρκία εκ μέρους της ευρωπαϊκής επιτροπής 
Phytosanitary Acquis 34 ANNEX I LIST OF PROJEcTS AUdITEd Project name Budgeted EU (million euro) Contracted (million euro) Paid EU (million euro) Maritime Safety 2 2 2 4 3 3 Police Forensic 5 4 4 Cultural Rights 3 2 1 Consumer Protection 3 1 1 Biocides and Water Road Transport 5 4 4 Customs Modernisation 17 12 11 Tax Administration 5 5 5 5 4 3 Probation Service 2 1 1 Eastern Anatolian Development Programme (EADP) 45 43 43 TOTAL cost to EU 95 82 78 TOTAL cost to Turkey 11 8 7 EU + national contributions 106 90 85 special report no 16/2009 — The european commission's management of pre-accession assistance to Turkey
35 απαντησεισ τησ επιτροπησ Συνοψη IV. η επιτροπή αναγνωρίζει ότι η διαχείριση του συστήματος αποκεντρωμένης εφαρμογής στην τουρκία από το 2003 ήταν και μία διαδικασία μάθησης. εντούτοις, παρά τις αρχικές αδυναμίες σε επίπεδο υλοποίησης προγραμμάτων και έργων, τα έργα συμπληρώθηκαν επιτυχώς και τα περισσότερα αποτελέσματα είναι βιώσιμα. 
The commission recognises that there has been a learning process in the management of the decentralised implementation system in Turkey in place since 2003. however, in spite of initial weaknesses at project and programme implementation level, projects have been completed successfully and the majority of outcomes are sustainable.
VI. η επιτροπή θεωρεί ότι ο καθορισμός αυστηρών όρων για την έγκριση του τουρκικού συστήματος εφαρμογής και ο αυστηρός έλεγχος αυτών των όρων θα διασφαλίσει την αποτελεσματική εφαρμογή της προενταξιακής βοήθειας. 
VI. The commission considers that the setting of strict conditions for the accreditation of the Turkish implementation system and the rigorous monitoring of these conditions will ensure efficient implementation of pre-accession assistance.
VII. η επιτροπή καθιέρωσε μία λογική παρέμβασης για τη χρηματοδοτική βοήθεια που βασίζεται σε εταιρική σχέση προσχώρησης (εσπ) και ένα έγγραφο πολυετούς ενδεικτικού σχεδιασμού (επεσ) καθώς και σε εθνικές στρατηγικές, τα οποία θεωρεί ότι στοιχειοθετούν κατάλληλο πλαίσιο. η επιτροπή αναγνωρίζει ότι οι στρατηγικοί στόχοι και οι δείκτες του επεσ στο πλαίσιο του μέσου προενταξιακής βοήθειας (IPA) μπορούν να βελτιωθούν περαιτέρω, και καταβάλλεται προσπάθεια προς αυτή την κατεύθυνση. με το IPA καθιερώθηκε η απαίτηση να έχουν τα έργα στόχους SMART και δείκτες RACER και τα στοιχεία αυτά επαληθεύονται συστηματικά. 
VII. The commission established an intervention logic for financial assistance based on an accession partnership (ap) and a multi-annual indicative planning document (mipd) and national strategies which it considers an adequate framework.
Όπως συνέβη ήδη για την πβτ (προενταξιακή βοήθεια για την τουρ-κία), η αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της προενταξιακής βοήθειας στο πλαίσιο του IPA θα πραγματοποιείται σε τομεακό επίπεδο ή σε επίπεδο προγράμματος, δεδομένου ότι δεν θεωρείται αποδοτική ως προς το κόστος σε επίπεδο έργου. 
With ipa, it has become a requirement for projects to have smarT objectives and racer indicators and this is being systematically verified. as for Tpa, already, evaluation of effectiveness of pre-accession assistance under ipa will be done at sector or programme level as it is not considered cost-efficient at project level.
VIII. η επιτροπή εισήγαγε μαζί με τις τουρκικές αρχές ορισμένα μέτρα κατά την περίοδο 2008-2009 για τη βελτίωση του προγραμματισμού και της εφαρμογής της προενταξιακής βοήθειας. ετοιμάζονται ήδη περαιτέρω μέτρα. ειδική έκθεση αριθ. 16/2009 — Διαχείριση της προενταξιακής βοήθειας προς την τουρκία εκ μέρους της ευρωπαϊκής επιτροπής 
VIII. The commission has launched together with the Turkish authorities a number of measures in 2008/09 to improve the programming and implementation of pre-accession assistance. further measures are under way. special report no 16/2009 — The european commission's management of pre-accession assistance to Turkey
36 είΣαγωγη 3. η τουρκία εφαρμόζει τη χρηματοδοτική βοήθεια της ευρωπαϊκής επιτροπής από το 2003 στο πλαίσιο του συστήματος αποκεντρωμένης εφαρμογής (DIS) (που εγκρίθηκε τον οκτώβριο του 2003). η βοήθεια στο πλαίσιο του IPA χορηγείται στην τουρκία από το 2007. βασίζεται στη βοήθεια που παρασχέθηκε στο πλαίσιο του προγράμματος προενταξιακής βοήθειας για την τουρκία (πβτ) από το 2002 έως το 2006. μετά τα συμπεράσματα του ευρωπαϊκού συμβουλίου του Δεκεμβρίου 2004, η εε συνεχίζει την προενταξιακή στρατηγική της σε σχέση με την τουρκία που βασίζεται σε τρία στοιχεία: συνεχή παρακολούθηση της προόδου της τουρκίας σε σχέση με τα πολιτικά κριτήρια της κοπεγχάγης, αυστηρή διεξαγωγή των διαπραγματεύσεων για την προσχώρηση και προώθηση του διαλόγου εε-τουρκίας για την κοινωνία των πολιτών. τα στοιχεία αυτά, καθώς και η έναρξη των διαπραγματεύσεων για την προσχώρηση, τον οκτώβριο του 2005, κατευθύνουν τον προγραμματισμό από το 2004/2005. 
36 INTROdUcTION 3. Turkey has been implementing ec financial assistance since 2003 under the decentralised implementation system (ac-credited in october 2003). ipa assistance has been provided to Turkey since 2007. it builds on assistance provided under the Turkey pre-accession instrument (Tpa) from 2002 to 2006. repLy of The commission OBSERVATIONS 12.