natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Η διαδικασία αυτή, η οποία επιβάλλει στα κράτη μέλη τον κίνδυνο οικονομικών απωλειών, αποβλέπει στην ενθάρρυνση της εφαρμογής προγραμμάτων σύμφωνα με τα οικονομικά σχέδια (βλέπε σημείο 5.36). 
This procedure, which imposes on Member States the risk of losing funds, is intended to encourage implementation of programmes in line with the financial plans (see paragraph 5.36).
Εσωτερικές πολιτικές 2.31. 
Internal policies 2.31.
Οι εσωτερικές πολιτικές τελούν κυρίως υπό την άμεση διαχείριση της Επιτροπής· στις πολιτικές αυτές δεσπόζουσα θέση έχουν οι δαπάνες της έρευνας και της τεχνολογικής ανάπτυξης (ΕΤΑ), οι οποίες αντιστοιχούσαν στο 56 % των πληρωμών που πραγματοποιήθηκαν το 2002. 
Internal policies are mostly directly managed by the Commission and are dominated by research and technological development (RTD) expenditure, which represented 56 % of the payments made in 2002.
Το ποσοστό εκτέλεσης των δαπανών που υπάγονται στις εσωτερικές πολιτικές ως σύνολο παρέμεινε χαμηλό στο 82,5 %, πράγμα που αντιπροσώπευε μια μικρή αύξηση σε σχέση με το 81,8% που επιτεύχθηκε το 2001. 
The implementation rate for internal policy expenditure as a whole remained low, at 82,5 %, which represented a small increase on the 81,8 % achieved in 2001.
Η υποχρησιμοποίηση των πιστώσεων πληρωμών συνέτεινε κατά 640 εκατομμύρια ευρώ στο πλεόνασμα. 
The underspending of payments contributed 640 million euro to the surplus.
Το ποσοστό εκτέλεσης κατά 100 % για το νέο Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπα ̈ικήςΈνωσης(βλέπεσημεία2.14και2.15)συνέβαλε στη συνολική αύξηση της εκτέλεσης των πιστώσεων για τον τομέα στο σύνολό του. 
The 100 % implementation rate for the new European Union Solidarity Fund (see paragraphs 2.14 and 2.15) contributed to the overall increase in implementation for the area as a whole.
Ο πρου ̈πολογισμός του 2002 παρουσίασε μια αύξηση 5,2 % των πιστώσεων πληρωμών σε σχέση με το 2001, ενώ στις δαπάνες ΕΤΑ σημειώθηκε αύξηση της συνολικής χορήγησης κατά 3,9 % και στην εκπαίδευση κατά 22,3 %, για να απεικονίσει τις ειδικές προτεραιότητες της Επιτροπής. 
The 2002 budget showed a 5,2 % increase in payment appropriations compared with 2001, RTD expenditure being allocated an additional 3,9 % and education increasing by 22,3 %, to reflect specific Commission priorities.
Εντούτοις, η υποχρησιμοποίηση των πιστώσεων στους τομείς ΕΤΑ (854 εκατομμύρια ευρώ) και στην εκπαίδευση (110 εκατομμύρια ευρώ) περιλάμβανε τα δύο κυριότερα στοιχεία (69% του συνόλου της επικεφαλίδας αυτής) της συνολικής υποχρησιμοποίησης τωνπιστώσεων.Καιστιςδύοπεριπτώσειςοκύριοςόγκος της υποχρησιμοποίησης εξηγείται με τη διαδικασία που προβλέπει ο δημοσιονομικός κανονισμός σχετικά με τα προερχόμενα από τρίτους έσοδα συγκεκριμένης διάθεσης. 2.31-2.33. 
However underspending in RTD (854 million euro) and education (110 million euro) comprised the two main elements (69 % together) of the gross underspending for the area. In both cases the procedure in the Financial Regulation concerning earmarked third party revenue explains the bulk of the underspending.
Η ατελής εκτέλεση των πιστώσεων πληρωμών που επισήμανε το Συνέδριο εξηγείται από τους διαρθρωτικούς λόγους που εξηγεί το Συνέδριο στο σημείο 2.32. 
The underimplementation of payment appropriations noted by the Court is explained by the structural causes described by the Court at point 2.32.
Η υποεκτέλεση με εξαίρεση τα έσοδα από τρίτους για το 2002, ανέρχεται για την Ε & TA σε 854 εκατομμύρια ευρώ μείον 684 εκατομμύρια ευρώ (πιστώσεις πληρωμών για τα έσοδα από τρίτους) δηλαδή 170εκατομμύρια ευρώ. 
For RTD, under-implementation in 2002, excluding revenue from third parties, came to EUR 854 million minus EUR 684 million (payment appropriations for revenue from third parties), i.e. EUR 170 million.
Σε σχέση με τη χορήγηση 3 751 εκατομμυρίων ευρώ, το ποσοστό υποεκτέλεσης για αυτό το μέρος των εσωτερικών πολιτικών μειώθηκε συνεπώς σε 4,5 %. 
Given the budget of EUR 3 751 million, the rate of under-implementation in this area of internal policies has therefore fallen to 4,5 %.
30.11.2003 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπα ̈ικής Ένωσης 67 ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΤΟΥ ΣΥΝΕ∆ΡΙΟΥ Όταν τρίτες χώρες συμμετέχουν σε κοινοτικά προγράμματα, τοίδιοποσόσυμπληρωματικώνπιστώσεωνκαταχωρίζεται τόσο για τις αναλήψεις υποχρεώσεων όσο και για τις πληρωμές, ακόμη κι αν οι αναγκαίες πιστώσεις πληρωμών μπορεί να κατανέμονται σε πολλά οικονομικά έτη. 
28.11.2003 EN Official Journal of the European Union 67 THE COURT’S OBSERVATIONS additional appropriations are recorded for both commitments and for payments, even though the need for the payment appropriations may be spread over several years.
Οι μη χρησιμοποιηθείσες πιστώσεις πληρωμών μεταφέρονται αυτόματα στα επόμενα οικονομικά έτη για να καταστεί δυνατή η συνέχιση των δράσεων για τις οποίες διατίθενται χωρίς να είναι αναγκαία άλλη πρόσκληση για καταβολή κεφαλαίων εκ μέρους των ενδιαφερομένων χωρών. Κατά συνέπεια, υπάρχει ένα διαρθρωτικό πλεόνασμα πιστώσεων πληρωμών σε τομείς, όπως της ΕΤΑ και της εκπαίδευσης. 
Unused payment appropriations are carried forward automatically to the following years to enable the actions to which they are earmarked to continue without further calls for funds for the countries concerned. There is, therefore, a structural surplus of payment appropriations in areas such as RTD and education.
Η υποχρησιμοποίηση πραγματοποιήθηκε σε μεγάλο βαθμό (61 %) στα σχέδια επιμερισμένης δαπάνης για τα οποία υπήρχαν σημαντικές εγγενείς καθυστερήσεις στον προγραμματισμό και στην εκτέλεση των σχεδίων μετά την είσπραξη των εσόδων συγκεκριμένης διάθεσης. 
The underimplementation occurred largely (61 %) in shared cost projects for which there are significant inherent delays in planning and implemention of projects once the earmarked revenue has been received.
Άλλοι λόγοι είναι η καθυστερημένη ή ελλιπής υποβολή αιτήσεων πληρωμών από τους αναδόχους, καθώς και καθυστερήσεις εκ μέρους της Επιτροπής κατά τη σύναψη νομικών υποχρεώσεων και διοργάνωση προσκλήσεων για υποβολή προσφορών. Εξωτερικές δράσεις 2.34. 
Further reasons are late or incomplete submissions of claims for payment from contractors and delays by the Commission in making legal commitments and organising calls for tender. External actions 2.34.
Κατά γενικό κανόνα, η Επιτροπή διαχειρίζεται απευθείας τις δαπάνες για τις εξωτερικές δράσεις, οι οποίες περιλαμβάνουν ένα μεγάλο αριθμό διαφορετικών κονδυλίων,τομεγαλύτεροαπόταοποίαείναιεκείνοπου αφορά τη συνεργασία με τα Βαλκάνια (17 %). 
Expenditure on external actions is in the main directly managed by the Commission and comprises a large number of different headings, the largest being cooperation with the Balkans (17 %).
Το ποσοστό εκτέλεσης των πληρωμών του 2002 ανήλθε σε 89 %, πράγμα το οποίο αντιπροσωπεύει αύξηση σε σχέση με το 86 % που είχε επιτευχθεί το 2001. 
The implementation rate for payments in 2002 was 89 %, which represents an increase on the 86 % achieved in 2001.
Υπήρχε μεγάλος αριθμός μεταφορών κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους, οι οποίες ήταν αναγκαίες για να ληφθούν υπόψη οι μεταβαλλόμενες προτεραιότητες που οφείλονταν σε αυτό τον τύπο των δαπανών όπως σε απάντηση της κατάστασης στοΑφγανιστάν. 2.35. 
There were a large number of transfers during the year which were needed to take into account the changing priorities inherent in this type of expenditure, such as responding to the situation in Afghanistan. 2.35.
Για το 2002, οι πιστώσεις πληρωμών αυξήθηκαν κατά 6,7 % (294 εκατομμύρια ευρώ) σε σχέση με τον πρου ̈ - πολογισμό 2001 για να ληφθούν υπόψη οι τομείς ειδικής προτεραιότητας της Ένωσης. 
For 2002 the payments appropriations were increased by 6,7 % (294 million euro) compared with the 2001 budget in order to take into account specific priority areas of the Union.
Ένα μεγάλο μέρος της αύξησης αυτής αφορούσε τις μεσογειακές τρίτες χώρες και εκείνες της Μέσης Ανατολής (225 εκατομμύρια ευρώ), ενώ άλλες σημαντικές αυξήσεις πιστώσεων αφορούσαν δράσεις για την αναπτυξιακή βοήθεια στην Ασία (95 εκατομμύρια ευρώ), κράτη εταίροι της Ανατολικής Ευρώπης και της Κεντρικής Ασίας (81 εκατομμύρια ευρώ), καθώς και για την αναπτυξιακή βοήθεια στη Λατινική Αμερική (66 εκατομμύρια ευρώ). 
Much of this increase was accounted for by an increase for the Mediterranean third countries and the Middle East (225 million euro), together, other major increases in funds being for development aid to Asia (95 million euro), partner countries in Eastern Europe and Central Asia (81 million euro), and development aid to Latin America (66 million euro).
Για τους δύο πρώτους τομείς επιτεύχθηκε σχεδόν συνολική εκτέλεση, ενώ τα ποσοστά εκτέλεσης για τους δύο τελευταίους τομείς, οι οποίοι έλαβαν αυξημένη χορήγηση πιστώσεων, ήταν 84 % και 78 % αντίστοιχα. 
The former two achieved near total implementation, whereas the spending rates for the latter two, which received increased funds, were 84 % and 78 % respectively.
ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 2.35. 
THE COMMISSION’S REPLIES 2.35.
Όσον αφορά την περίπτωση της Ανατολικής Ευρώπης και της Κεντρικής Ασίας, η αύξηση σε πιστώσεις πληρωμών ήταν 26 % σε σύγκριση με 2001 και για τη Λατινική Αμερική η αντίστοιχη αύξηση ήταν 18 %. 
In the case of Eastern Europe and Central Asia, the increase in payment appropriations was 26 % compared to 2001 and for Latin America the corresponding increase was 18 %.
Για τους δύο αυτούς τομείς, οι πιστώσεις πληρωμών που ψηφίστηκαν από την αρμόδια για τον πρου ̈πολογισμό αρχή ήταν σαφώς υψηλότερες από το αίτημα της Επιτροπής. 
For these two areas the payment appropriations voted by the budgetary authority greatly exceeded the Commission’s request.
68 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπα ̈ικής Ένωσης 30.11.2003 ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΤΟΥ ΣΥΝΕ∆ΡΙΟΥ ∆ιοικητικές δαπάνες 2.36. 
68 EN Official Journal of the European Union 28.11.2003 THE COURT’S OBSERVATIONS Administrative expenditure 2.36.
Οι διοικητικές δαπάνες περιλαμβάνουν κυρίως δαπάνες προσωπικού και κτιρίων. 
Administrative expenditure mostly comprises staff and buildings costs.
Περίπου τα δύο τρίτα τωνδιοικητικώνδαπανώνανήκουνστηνΕπιτροπή,τοένα πέμπτο στο Κοινοβούλιο και το υπόλοιπο στα άλλα όργανα και οργανισμούς. 
Around two thirds of administrative expenditure is attributable to the Commission, one fifth to Parliament, and the balance to the other institutions and bodies.
Ο πρου ̈πολογισμός για τις διοικητικές δαπάνες αυξήθηκε κατά 4,8 % σε σχέση με το 2001, πράγμα το οποίο αντικατοπτρίζει τόσο τις κανονικές αυξήσεις λόγω πληθωρισμού όσο και εκείνες σχετικά με την προετοιμασία για τη διεύρυνση. 
The appropriations for administrative expenditure increased by 4,8 % compared with 2001, which reflects both normal inflationary increases and preparations for enlargement.
Το ποσοστό εκτέλεσης των πληρωμών ήταν 89 %, πράγματοοποίοείναισυγκρίσιμομεεκείνοτου2001και, σεμεγάλοβαθμό,ομοιόμορφοστοσύνολοτωνοργάνων. 
The implementation rate for payments was 89 %, which is comparable to that for 2001 and is largely consistent across all institutions.
Από τη συνολική υποχρησιμοποίηση των πιστώσεων, 369 εκατομμύρια ευρώ αποδίδονται στην Επιτροπή και αφορούν κυρίως αποκεντρωμένες δαπάνες για συμπληρωματικό προσωπικό και διοικητική λειτουργία (113 εκατομμύρια ευρώ), καθώς και δαπάνες για κτίρια και εξοπλισμό (92 εκατομμύρια ευρώ). 
Of the overall underimple-mentation, 369 million euro is attributable to the Commission and mostly concerns decentralised expenditure on support staff and administration (113 million euro) and building and equipment costs (92 million euro).
Λόγω της φύσης των εν λόγω δαπανών — αγορές αγαθών και υπηρεσιών και επιστροφές εξόδων συνεδριάσεων και αποστολών — οι τομείς αυτοί χρειάζονται υψηλότερες αυτόματες μεταφορές οι οποίες είναι αναγκαίες για τη χρηματοδότηση, παραδείγματος χάρη, αγαθών και υπηρεσιών που έχουν παραγγελθεί πριν από το τέλος του οικονομικού έτους, και των οποίων η παραλαβή και ο διακανονισμός των τιμολογίων γίνονται μετά το τέλος του οικονομικού έτους. 
Due to the nature of this expenditure — purchases of goods and services, and reimbursements of meeting and mission costs — these areas have a higher level of automatic carryovers, which are needed to finance, for example, goods and services ordered before the year-end where the receipt and settlement of invoices occurs after the year end.
Το ποσοστό εκτέλεσης των μεταφορών (88 % για εκείνες που μεταφέρθηκαν από το 2001) συμβάλλει σε ένα πραγματικό ποσοστό εκτέλεσης των πιστώσεων πληρωμών για ένα δεδομένο οικονομικό έτος ύψους άνω του 98 % κατά το τέλος του επόμενου οικονομικού έτους. 
The implementation rate on the carryovers (88 % for those brought forward from 2001) contributes to an effective implementation rate of payment appropriations for any given year of over 98 % by the end of the following year.
Προενταξιακή βοήθεια 2.38. 
Preaccession aid 2.38.
Η προενταξιακή βοήθεια περιλαμβάνει ποσά τα οποία καταβάλλονται στις υπό ένταξη και υποψήφιες για ένταξη χώρες στην Ένωση και αποτελεί έναν συνδυασμό δαπανών απευθείας (Επιτροπή) και κοινής διαχείρισης (Επιτροπή — δικαιούχοι χώρες). 
Preaccession aid comprises amounts paid to accession and candidate countries to the Union and is a mixture of direct (Commission) and shared management (Commission-beneficiary States) expenditure.
Ο πρου ̈πολογισμός για τις πληρωμές ήταν κατά 494 εκατομμύρια ευρώ υψηλότερος από το 2001, ήτοι μια αύξηση 24 %. 
The budget for payments was 494 million euro higher than in 2001, an increase of 24 %.
Η αύξηση του πρου ̈ - πολογισμού πραγματοποιήθηκε παρά τα σοβαρά προβλήματα που αντιμετώπισαν οι δικαιούχοι χώρες στην απορρόφηση των κεφαλαίων το 2001. 
The increase in the budget was made despite the severe problems encountered by beneficiary States in absorbing funds in 2001.
Για το 2002 οι πληρωμές που πραγματοποιήθηκαν ανήλθαν συνολικά σε 1 752 εκατομμύρια ευρώ αντιστοιχώντας στο 67 % των διαθέσιμων πιστώσεων, έναντι του 61 % το 2001. 
For 2002, payments made totalled 1 752 million euro, representing 67 % of the available appropriations, up from 61 % in 2001. THE COMMISSION’S REPLIES
30.11.2003 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπα ̈ικής Ένωσης 69 ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΤΟΥ ΣΥΝΕ∆ΡΙΟΥ 2.39. 
28.11.2003 EN Official Journal of the European Union 69 THE COURT’S OBSERVATIONS 2.39.
Οι πληρωμές που πραγματοποιήθηκαν στο πλαίσιο του Sapard (15) παρέμειναν μικρές, παρά μια αύξηση σε σχέση με το 2001. 
Payments in respect of Sapard (15) remained low, despite an increase compared with 2001.
Το 2002 η Επιτροπή μετέφερε 124 εκατομμύρια ευρώ (31 εκατομμύρια ευρώ το 2001) στις διοικήσεις των δικαιούχων χωρών, πράγμα που αντιστοιχεί στο 34 % των διαθέσιμων ποσών (6,5 % το 2001). 
In 2002 the Commission transferred 124 million euro (31 million euro in 2001) to administrations in the beneficiary States, which represents 34 % of the amounts available (6,5 % in 2001).
Οι διοικήσεις με τη σειρά τους μετέφεραν 33,5 εκατομμύρια ευρώ (16) στους τελικούς δικαιούχους (1 εκατομμύριο ευρώ το 2001). 
In turn the administrations transferred 33,5 million euro (16) to final beneficiaries (1 million euro in 2001).
Έτσι, περίπου τρία έτη μετά την έναρξη του προγράμματος μόνο το 2 % των διαθέσιμων κεφαλαίων μεταφέρθηκε στους τελικούς δικαιούχους (0,1 % το 2001). 
As such, some three years after the start of the programme only 2 % of available funds have been transferred to final beneficiaries (0,1% in 2001).
Το προσχέδιο πρου ̈πολογισμού για το 2002, καταρτίστηκε στις αρχές του 2001, βάσει της υπόθεσης ότι όλες οι χώρες θα εξέδιδαν έγκαιρες αποφάσεις για τη ανάθεση των εξουσιών διαχείρισης. 
The 2002 preliminary draft budget was drawn up in early 2001 on the assumption that all countries would secure timely conferral of management decisions.
Ωστόσο, αυτό έγινε μόνο από δύο χώρες, μεταξύ των οποίων δεν συμπεριλαμβάνονται οι δύο μεγαλύτεροι δικαιούχοι. 
However, only two countries did so, but not including the two largest beneficiaries.
Επίσης, η αρχική προκαταβολή για το Sapard στηρίχθηκε στην υπόθεση ότι θα πληρωνόταν με βάση το ανώτατο όριο, δηλαδή 49 % της πρώτης ετήσιας χορήγησης (AFA 2000, περίπου 260 εκατομμύρια ευρώ) που προβλέπεται στην ισχύουσα νομοθεσία. 
It was also assumed that the initial payment on account for Sapard would be paid at the ceiling of 49 % of the first annual allocation (AFA 2000, about EUR 260 million) in the relevant legislation.
Τον Μάιο 2001, η Επιτροπή αποφάσισε ότι οι αρχικές προκαταβολές έπρεπε να περιοριστούν στο 50 % αυτού του ανώτατου ορίου. 
In May 2001 the Commission decided that initial payments on account would be limited to 50 % of this ceiling.
Η πολιτική αυτή συνεχίστηκε το 2002, με αποτέλεσμα τη μείωσητωνπληρωμώνπάνωαπό100εκατομμύριαευρώ. 
This policy continued in 2002, reducing payments by over EUR 100 million.
Εξετάστηκε το ενδεχόμενο αλλαγής της πολιτικής αλλά απορρίφθηκε με το επιχείρημα ότι πρέπει να δοθεί μεγαλύτερη προτεραιότητα στη σταθερή διαχείριση των πιστώσεων παρά στην πιο ολοκληρωμένη εκτέλεση του πρου ̈πολογισμού. 
A policy change was considered but rejected on the grounds that greater priority should be given to firm management of appropriations rather than to more complete budget execution.
Προκαταβολές γίνονται μόνο μετά από την έγκριση των αποφάσεων ανάθεσης. 
Payments on account are only made after the approval of the conferral decisions.
Κατά συνέπεια, το μεγαλύτερο μέρος των πληρωμών που ανταποκρίνονται το 2002 (89,1 εκατομμύρια ευρώ) καταβλήθηκε στους λογαριασμούς Sapard σε ευρώ των υποψηφίων χωρών μόνο από τον Ιούλιο 2002 και πέρα. 
Consequently, the bulk of these payments in 2002 (EUR 89,1 million) was paid only from July 2002 onwards into the Sapard euro accounts of the candidate countries.
Οι πληρωμές στους τελικούς δικαιούχους γίνονται μόνο όταν έχουν πραγματοποιηθεί επιλέξιμες δαπάνες, κατά κανόνα αρκετούς μήνες μετά την επιλογή του δικαιούχου. 
Payments to final beneficiaries are made only when they have incurred eligible expenditure, generally several months after the beneficiary has been selected.
Όσον αφορά την εκτέλεση μετά τη ανάθεση των εξουσιών διαχείρισης υπάρχει αναπόφευκτα ένα κενό μεταξύ αυτής της ανάθεσης και των πληρωμών που γίνονται στους τελικούς δικαιούχους. 
On the issue of implementation, after the conferral of management there is inevitably an interval between that and payments being made to final beneficiaries.
Μολονότι τέτοιου είδους εκταμιεύσεις ήταν περιορισμένες, η Επιτροπή είναι της γνώμης ότι η εκτέλεση δεν ήταν βραδεία. 
Even though such disbursements were limited, the Commission does not consider that implementation has been slow.
Σύμφωνα με τις δηλώσεις της Επιτροπής στην ετήσια έκθεση Sapard για το 2001, η αξιολόγηση του μέσου βάσει των εκταμιεύσεων από τους πόρους του πρου ̈ πολογισμού μπορεί να δώσει στρεβλωμένη εικόνα. 
As the Commission has stated in the Sapard annual report for 2001, there is a risk that assessing the instrument on the basis of disbursement of budget resources may give it a distorted image.
Η οικονομική εκτέλεση του Sapard ήταν περισσότερο αργή από ό,τι είχε αρχικά προγραμματιστεί, κυρίως λόγω του γεγονότος ότι χρειάστηκε περισσότερο χρόνοαπ’ό,τιείχεπροβλεφθείγιατηνκαθιέρωσητων συστημάτων διαχείρισης και ελέγχου στις υποψήφιες για τηνένταξηχώρες.Κατάτοδεύτερομόνοεξάμηνοτου οικονομικού έτους πληρούνταν όλοι οι όροι για να εγκρίνει η Επιτροπή την ανάθεση της διαχείρισης του Sapard σε τρείς χώρες που αντιπροσώπευε το 70 % των δαπανών. Εντούτοις, η οικονομική εκτέλεση ήταν επίσης αργή στις χώρες αυτές οι οποίες είχαν αναλάβει την ανάθεση διαχείρισης το 2001. 
Financial implementation of Sapard has been slower than initially anticipated, mainly because it took longer than expected to set up the management and control systems in the accession countries.
(15)Μέσοστήριξηςτηςγεωργίαςκαιτηςβιώσιμηςαγροτικής ανάπτυξης στις υποψήφιες χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης κατά την προενταξιακή περίοδο. 
(15) Instrument supporting sustainable agricultural and rural development in the central and eastern Europe applicant countries during the preaccession period.
(16) Αντιπροσωπεύοντας 13,7 εκατομμύρια ευρώ που καταλογίστηκαν στον πρου ̈πολογισμό του 2002 και 19,6 εκατομμύρια ευρώ που πρέπει να καταλογιστούν στον πρου ̈ - πολογισμό του 2003. 
(16) Representing 13,7 million euro charged to the 2002 budget and 19,6 million euro to be charged to the 2003 budget.
70 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπα ̈ικής Ένωσης 30.11.2003 ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΤΟΥ ΣΥΝΕ∆ΡΙΟΥ 2.41. 
70 EN Official Journal of the European Union 28.11.2003 THE COURT’S OBSERVATIONS 2.41.
Οι περισσότερες δικαιούχοι χώρες δήλωσαν ότι ένα από τα εμπόδια βρίσκεται στο γεγονός ότι οι δικαιούχοι μερικές φορές δεν είναι σε θέση να προχρηματοδοτήσουν τις δαπάνες του σχεδίου λόγω δυσκολιών που σχετίζονται με τη λήψη πίστωσης, την κτηματολογική μεταρρύθμιση, ή την αγορά ακινήτων. 
Most beneficiary countries have indicated that one of the bottlenecks is that beneficiaries are sometimes unable to prefinance project expenditure due to difficulties with access to credit, with land reform, or with the property market.
Όπως αναφέρθηκε στην ετήσια έκθεση του Συνεδρίου για το οικονομικό έτος 2001 (17), η Επιτροπή θα πρέπει να αναλύσει τους λόγους για την αργή εφαρμογή και να εξακριβώσει αν λαμβάνονται τα ενδεδειγμένα μέτρα είτε από την Επιτροπή είτε από τις υποψήφιες χώρες. 
As indicated in the Court’s annual report for 2001 (17), the Commission should analyse the reasons for the slow implementation and ensure that appropriate action is taken, either by the Commission or the candidate countries.
Το πρόβλημα της βραδύτητας εκτέλεσης είναι σύνθετο και, μεταξύ άλλων, έχει σχέση με την πρόσβαση στις πιστώσεις. 
The issue of slow implementation is complex and is related, amongst other things, to access to credit.
Για να περιοριστούν τα προβλήματα χρηματοδότησης, η Κοινότητα δεν απαιτεί να έχει ολοκληρωθεί ένα έργο για να χορηγήσει την ενίσχυση. 
To alleviate problems of financing, the Community does not require a project to be completed before any aid may be granted.
Η ενίσχυση μπορεί να χορηγηθεί με δόσεις, αλλά για λόγους χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης πρέπει να βασίζεται στις δαπάνες που πραγματοποιεί ο δικαιούχος. 
Aid may be granted in instalments, but — for reasons of sound financial management — based on costs actually borne by the beneficiary.
Παρά το γεγονός αυτό, μόνο λίγες δικαιούχες χώρες επιλέγουν να μην απαιτήσουν την ολοκλήρωση του έργου πριν χορηγήσουν την ενίσχυση. 
Despite this, only few beneficiary countries have chosen not to require project completion before any aid is granted.
Η στρατηγική αυτή μειώνει τον διοικητικό φόρτο (και τον κίνδυνο μη ολοκλήρωσης του έργου) αλλά αναπόφευκτα αποτελεί μεγάλο βάρος για τους δικαιούχους όσον αφορά την προχρηματοδότηση των δαπανών. Η Επιτροπή ενθαρρύνει επίσης τις υπηρεσίες Sapard να μειώσουν το χρονικό διάστημα από τη στιγμή που πραγματοποιούνται οι επιλέξιμες δαπάνες μέχρι τη στιγμή που καταβάλλεται η ενίσχυση. 
This action reduces the administrative burden (and risks of the project not being completed) but places an inevitable burden on beneficiaries in terms of the prefinancing of expenditure. The Commission has also encouraged the Sapard agencies to shorten the interval between eligible expenditures being incurred and aid being paid.
Για να περιοριστούν τα προβλήματα που συνδέονται με την πρόσβαση στις πιστώσεις, η Επιτροπή, με τη συμμετοχή των κεφαλαίων PHARE, στηρίζει ένα έργο για τη βελτίωση της πρόσβασης στις πιστώσεις των ΜΜΕ στις υποψήφιες χώρες. 
In order to seek to mitigate problems linked with access to credit availability, the Commission, with the aid of Phare funds, is supporting a project to improve access to credit for SMEs in candidate countries.
Η Επιτροπή εξετάζει και άλλους τρόπους για να εξασφαλιστεί η ευρύτερη χρησιμοποίηση αυτής της διευκόλυνσης. 
The Commission is further examining ways of ensuring that this facility is taken up more widely.
Η αύξηση αυτή είναι αποτέλεσμα των προσπαθειών που καταβάλλει η Επιτροπή για την ενίσχυση των διοικητικών ικανοτήτων των υποψηφίων χωρών όσον αφορά την εκτέλεση έργων ISPA, κυρίως στον τομέα των δημόσιων συμβάσεων. 
This increase is a result of the Commission’s efforts to strengthen the administrative capacity of candidate countries to implement ISPA projects, in particular in the field of public procurement.
Είναι αλήθεια ότι η συγκέντρωση των αναλήψεων υποχρεώσεων στο τέλος του έτους είχε αρνητικές επιπτώσεις στις δαπάνες. 
It is true that the concentration of commitments at year end had a negative impact on spending.