natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Απάντηση της Επιτροπής 72 109 Βλέπε απαντήσεις της Επιτροπής και του ΕΙΤ στα σημεία αυτά, στις οποίες συνοψίζεται η θέση τους όσον αφορά τα ζητήματα αυτά. 
Reply of the Commission 72 109 See Commission and EIT replies to these paragraphs, summarising their position on these issues.
Σύσταση 4 Η Επιτροπή και το ΕΙΤ αποδέχονται τη σύσταση. 
Recommendation 4 The Commission and the EIT accept the recommendation.
Το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Καινοτομίας και Τεχνολογίας (ΕΙΤ) έχει ως φιλόδοξο στόχο να ενισχύσει τη σύνδεση μεταξύ της εκπαίδευσης, της επιστήμης και των επιχειρήσεων και να αποτελέσει κινητήριο μοχλό της καινοτομίας εντός της ΕΕ. 
The European Institute of Innovation and Technology (EIT) has the ambitious objective of strengthening the links between education, science and business, and thus being a driver of innovation in the EU.
Το Συνέδριο καταλήγει στο συμπέρασμα ότι, παρότι το σκεπτικό για τη σύσταση του ΕΙΤ είναι βάσιμο, το πολύπλοκο επιχειρησιακό του πλαίσιο, καθώς και κάποια προβλήματα διαχείρισης παρακωλύουν τη συνολική αποτελεσματικότητά του. 
We conclude that, despite a valid raison d’être, the EIT’s complex operational framework and management problems have impeded its overall effectiveness.
Εντοπίσαμε αρκετές αδυναμίες στο μοντέλο χρηματοδότησης του ΕΙΤ, στις ρυθμίσεις υποβολής εκθέσεων μεταξύ του ΕΙΤ και των κοινοτήτων γνώσης και καινοτομίας (ΚΓΚ), καθώς και όσον αφορά την οικονομική βιωσιμότητα των τελευταίων. 
We identified several weaknesses in the EIT’s funding model, the reporting arrangements between the EIT and the knowledge and innovation communities and the financial sustainability of the latter.
Μολονότι έχουν παρέλθει επτά έτη από τη σύσταση του ΕΙΤ, η λειτουργία του δεν είναι ακόμα απόλυτα ανεξάρτητη από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, με αποτέλεσμα να τίθενται εμπόδια στη διαδικασία λήψης αποφάσεων. 
Seven years after its inception, the EIT is not yet fully operationally independent from the European Commission. This has hampered its decision-making.
Καταλήγουμε στο συμπέρασμα ότι, προκειμένου το ΕΙΤ να καταστεί το πρωτοπόρο και καινοτόμο ινστιτούτο που προοριζόταν να γίνει, απαιτούνται νομοθετικές και λειτουργικές προσαρμογές με τις οποίες θα ενισχυθεί αποτελεσματικότερα το δυναμικό καινοτομίας της ΕΕ. 
We conclude that if the EIT wants to become the groundbreaking innovative institute it was originally conceived to be, legislative and operational adjustments are required to better foster the EU’s innovation potential.
EL 2016 Ειδική έκθεση αριθ. 05 Διασφάλισε η Επιτροπή την αποτελεσματική εφαρμογή της οδηγίας για τις υπηρεσίες; ΕΥΡΩΠΑÏKΟ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕ∆ΡΙΟ 
EN 2016 Special Report NO 05 Has the Commission ensured effective implementation of the Services Directive?
ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg ΛΟΥΞΕΜΒΟΥΡΓΟ Τηλ:. +352 4398-1 Πληροφορίες: eca.europa.eu/el/Pages/ContactForm.aspx Ιστότοπος: eca.europa.eu Twitter: @EUAuditorsECA Περισσότερες πληροφορίες για την Ευρωπαϊκή Ένωση παρέχονται από το διαδίκτυο (http://europa.eu). 
EUROPEAN COURT OF AUDITORS
Λουξεμβούργο: Υπηρεσία Εκδόσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, 2016 Print ISBN 978-92-872-4187-0 PDF ISBN 978-92-872-4146-7 EPUB ISBN 978-92-872-4194-8 ISSN 1831-0826 ISSN 1977-5660 ISSN 1977-5660 doi:10.2865/04603 doi:10.2865/574046 doi:10.2865/105248 QJ-AB-16-002-EL-C QJ-AB-16-002-EL-N QJ-AB-16-002-EL-E © Ευρωπαϊκή Ένωση, 2016 Επιτρέπεται η αναπαραγωγή με αναφορά της πηγής. 
Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2016 Print ISBN 978-92-872-4183-2 PDF ISBN 978-92-872-4167-2 EPUB ISBN 978-92-872-4177-1 ISSN 1831-0834 ISSN 1977-5679 ISSN 1977-5679 doi:10.2865/45281 doi:10.2865/046763 doi:10.2865/254824 QJ-AB-16-002-EN-C QJ-AB-16-002-EN-N QJ-AB-16-002-EN-E © European Union, 2016 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
EL 2016 Ειδική έκθεση αριθ. 05 Διασφάλισε η Επιτροπή την αποτελεσματική εφαρμογή της οδηγίας για τις υπηρεσίες; (υποβαλλόμενη δυνάμει του άρθρου 287, παράγραφος 4, δεύτερο εδάφιο, ΣΛΕΕ) 
EN 2016 Special Report NO 05 Has the Commission ensured effective implementation of the Services Directive? (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU)
Τo ΕΕΣ επιλέγει και σχεδιάζει τα εν λόγω ελεγκτικά καθήκοντα κατά τρόπον ώστε αυτά να αποφέρουν τον μέγιστο αντίκτυπο, λαμβανομένων υπόψη των κινδύνων για τις επιδόσεις ή για τη συμμόρφωση, του επιπέδου των σχετικών εσόδων ή δαπανών, των επικείμενων εξελίξεων και του πολιτικού και δημόσιου συμφέροντος. 
The ECA selects and designs these audit tasks to be of maximum impact by considering the risks to performance or compliance, the level of income or spending involved, forthcoming developments and political and public interest.
Ο εν προκειμένω έλεγχος επιδόσεων διενεργήθηκε από το Τμήμα Ελέγχου IV, του οποίου προεδρεύει ο Milan Martin Cvikl, Μέλος του ΕΕΣ, και το οποίο ειδικεύεται στον έλεγχο στους τομείς των εσόδων, της έρευνας και των εσωτερικών πολιτικών, της οικονομικής και χρηματοπιστωτικής διακυβέρνησης, καθώς και των θεσμικών οργάνων και οργανισμών της Ευρωπαϊκής Ένωσης. 
This performance audit was produced by Audit Chamber IV — headed by ECA Member Milan Martin Cvikl — which specialises in auditing revenue, research and internal policies, financial and economic governance and European Union’s institutions and bodies.
Επικεφαλής του ελέγχου ήταν ο Neven Mates, Μέλος του ΕΕΣ, συνεπικουρούμενος από τους Γεώργιο Καρακατσάνη, προϊστάμενο του ιδιαίτερου γραφείου του και Marko Mrkalj, σύμβουλο του ιδιαίτερου γραφείου του, Paul Stafford, ανώτερο διοικητικό στέλεχος, Wayne Codd, υπεύθυνο ελεγκτικού έργου και Sandra Dreimane, Jurgen Manjé and Wolfgang Stolz, ελεγκτές. 
The audit was led by ECA Member Neven Mates, supported by the Head of his private office, Georgios Karakatsanis and Marko Mrkalj, Attaché; Paul Stafford, Principal Manager; Wayne Codd, Head of Task; Sandra Dreimane, Jurgen Manjé and Wolfgang Stolz, auditors.
Dreimane, Γ. Καρακατσάνης. Περιεχόμενα 03 Σημεία Γλωσσάριο και συντομογραφίες I-VIII Σύνοψη 1-11 Εισαγωγή 6-7 Στόχοι της οδηγίας για τις υπηρεσίες 8-11 Ρόλοι και αρμοδιότητες 12-13 Εμβέλεια και τρόπος προσέγγισης του ελέγχου 14-110 Παρατηρήσεις 16-42 Μεταφορά της οδηγίας στο εθνικό δίκαιο και παρακολούθηση της εφαρμογής της 16-18 Η Επιτροπή συνέδραμε και παρακολούθησε τη μεταφορά της οδηγίας στο εθνικό δίκαιο 19-20 Είκοσι κράτη μέλη καθυστέρησαν να μεταφέρουν την οδηγία στο εθνικό τους δίκαιο 21-27 Οι αμοιβαίες αξιολογήσεις αποτέλεσαν καινοτόμο πρακτική, την οποία η Επιτροπή διαχειρίστηκε ορθώς και χρησιμοποίησε στη συνέχεια και σε άλλες οδηγίες 28-29 Μένει να γίνουν ακόμη πολλά μέχρι να θεωρηθεί επιτυχής η εφαρμογή 30-32 Διενεργήθηκαν έλεγχοι επιδόσεων προκειμένου να αξιολογηθεί ο τρόπος με τον οποίο εφαρμόζεται η νομοθεσία της ΕΕ σε πρακτικά επιχειρηματικά σενάρια 33-34 Τα αποτελέσματα οδήγησαν σε περαιτέρω νομοθετικές προτάσεις εκ μέρους της Επιτροπής 35-36 Η Επιτροπή θα μπορούσε να έχει αξιοποιήσει καλύτερα τα αποτελέσματα, ούτως ώστε να επιβάλλει συστηματικά την οδηγία για τις υπηρεσίες 37-42 Ελλιπής εκτίμηση του οικονομικού αντίκτυπου 43-77 Εφαρμογή 43-45 Τα εργαλεία και η στήριξη που παρείχε η Επιτροπή για την εφαρμογή της οδηγίας για τις υπηρεσίες δεν αξιοποιήθηκαν επαρκώς και, ως εκ τούτου, ήταν εν μέρει μόνον αποτελεσματικά 46-52 Υπήρξαν καθυστερήσεις στη σύσταση των ενιαίων κέντρων εξυπηρέτησης και η ποιότητα παρουσίαζε διαφορές μεταξύ των κρατών μελών 53-55 Δεν είναι εύκολος ο εντοπισμός των ενιαίων κέντρων εξυπηρέτησης, ενώ είναι λίγες οι επιχειρήσεις που γνωρίζουν την ύπαρξή τους 56-64 Η διοικητική συνεργασία σε θέματα που αφορούν την οδηγία για τις υπηρεσίες είναι περιορισμένη 
Contents 03 Paragraph Glossary and abbreviations I-VIII Executive summary 1-11 Introduction 6-7 Objectives of the Services Directive 8-11 Roles and responsibilities 12-13 Audit scope and approach 14-110 Observations 16-42 Transposition and monitoring of implementation 16-18 The Commission assisted and monitored the transposition 19-20 Twenty Member States were late with transposition 21-27 Mutual evaluations were an innovative practice, managed well by the Commission and subsequently also used for other directives 28-29 Still a long way from successful implementation 30-32 Performance checks were made on how EU legislation works in practical business scenarios 33-34 The outcomes led to further legislative proposals by the Commission 35-36 Commission could have used results better to systematically enforce the Services Directive 37-42 Lack of economic impact assessment 43-77 Implementation 43-45 Tools and support provided by the Commission for the implementation of the Services Directive have been underused and are thus only partially effective 46-52 Delays in setting up points of single contact and varying quality across Member States 53-55 Points of single contact difficult to find, low business awareness 56-64 Little administrative cooperation in matters relating to the Services Directive 65-71 Consumers continue to encounter problems in accessing the single market for services
Περιεχόμενα 04 65-71 Οι καταναλωτές εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν προβλήματα στην προσπάθεια πρόσβασής τους στην ενιαία αγορά των υπηρεσιών 72-75 Οι πάροχοι υπηρεσιών εξακολουθούν να εισάγουν αδικαιολόγητες διακρίσεις 76-77 Επίλυση των προβλημάτων 78-110 Εφαρμογή 78-79 Η Επιτροπή χρησιμοποιεί μια σειρά εργαλείων εφαρμογής 80-85 Το SOLVIT σπανίως χρησιμοποιείται για περιπτώσεις που αφορούν την οδηγία για τις υπηρεσίες 86-93 EU Pilot — σύστημα που προηγείται της διαδικασίας επί παραβάσει το οποίο χαίρει της εκτίμησης των κρατών μελών 94-99 Η Επιτροπή έχει σπανίως καταφύγει στις διαδικασίες επί παραβάσει 100-101 Η διεκπεραίωση υποθέσεων για τις οποίες έχει κινηθεί διαδικασία επί παραβάσει είναι εξαιρετικά χρονοβόρα 102-104 Οι καταγγελίες που αφορούν τις υπηρεσίες αποτελούν αντικείμενο τακτικής παρακολούθησης, ωστόσο παρατηρήθηκαν μακρές περίοδοι αδράνειας κατά τη διάρκεια των διαδικασιών επί παραβάσει 105-107 Μόνο μία περίπτωση παραπέμφθηκε στο Δικαστήριο 108-110 Οι συστάσεις ανά χώρα έχουν περιορισμένη επιτυχία 111-120 Συμπεράσματα και συστάσεις 112-114 Μεταφορά της οδηγίας στο εθνικό δίκαιο και παρακολούθηση της εφαρμογής της 115-118 Εφαρμογή 119-120 Επιβολή Απάντηση της Επιτροπής 
Contents 04 72-75 Service providers still unfairly discriminate 76-77 Resolving the problems 78-110 Enforcement 78-79 The Commission employs a number of enforcement tools 80-85 Solvit is rarely used for the Services Directive 86-93 EU pilot — a pre‐infringement system appreciated by Member States 94-99 The Commission has hardly used infringement procedures 100-101 Infringement cases take too long 102-104 Individual services‐related complaints followed up on regular basis; however, there are long periods of inactivity during the infringement procedures 105-107 Only one case referred to the Court of Justice 108-110 Country‐specific recommendations have had limited success 111-120 Conclusions and recommendations 112-114 Transposition and monitoring of implementation 115-118 Implementation 119-120 Enforcement Reply of the Commission
Γλωσσάριο και 05 συντομογραφίες ΑΕγχΠ: Ακαθάριστο εγχώριο προϊόν ΔΕΕ: Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης ΕΕ: Ευρωπαϊκή Ένωση ΕΚΕ: Ενιαίο κέντρο εξυπηρέτησης Σαρώσεις: Έλεγχος ιστότοπων σε επίπεδο ΕΕ οι οποίοι δραστηριοποιούνται σε συγκεκριμένους τομείς ΣΛΕΕ: Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης CHAP: Σύστημα καταγραφής καταγγελιών της Επιτροπής ECC-net: Δίκτυο ευρωπαϊκών κέντρων καταναλωτών ESA: Ευρωπαϊκό Σύστημα Λογαριασμών (European System of Accounts) EU Pilot: Στο πλαίσιο της διαδικασίας «EU pilot» αναπτύσσεται συνεργασία μεταξύ κρατών μελών και της Επιτροπής σε σχέση με ζητήματα που αφορούν τη συμμόρφωση του εθνικού δικαίου με το δίκαιο της ΕΕ ή με την ορθή εφαρμογή του δικαίου της ΕΕ. 
Glossary and 05 abbreviations CHAP: Commission complaint recording system CPC: consumer protection cooperation CSRs: country-specific recommendations ECC‐net: European consumer centres network ESA: European System of Accounts EU: European Union EU pilot: EU pilot entails cooperation between Member States and the Commission on issues concerning the conformity of national law with EU law or the correct application of EU law.
Χρησιμοποιείται ως ένα πρώτο βήμα προκειμένου να αποφευχθεί, ει δυνατόν, η κίνηση επίσημων διαδικασιών επί παραβάσει. 
It is used as a first step with the aim of avoiding formal infringement proceedings if possible.
IMI: Σύστημα πληροφόρησης για την εσωτερική αγορά (Internal Market Information System) NACE αναθ. 2: Στατιστική ταξινόμηση των οικονομικών δραστηριοτήτων στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα. SOLVIT: Εναλλακτικός μηχανισμός επίλυσης διαφορών που θεσπίστηκε για να παρέχει συνδρομή σε πολίτες και επιχειρήσεις της ΕΕ που στερήθηκαν τη δυνατότητα να ασκήσουν τα δικαιώματά τους στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής εσωτερικής αγοράς, επειδή οι δημόσιες αρχές άλλου κράτους μέλους εφάρμοσαν εσφαλμένα τη νομοθεσία της εσωτερικής αγοράς. 
GDP: gross domestic product IMI: internal market information system MS: Member State NACE Rev 2: statistical classification of economic activities in the European Community PSC: point of single contact Solvit: an alternative dispute resolution mechanism that has been set up to help EU citizens and businesses who have been denied the possibility to exercise their EU internal market rights because a public administration in another Member State has misapplied internal market legislation.
Σύνοψη 06 IΜολονότι η ενιαία αγορά αγαθών έχει αναπτυχθεί ικανοποιητικά όσον αφορά τις συναλλαγές στο εσωτερικό της ΕΕ, η αγορά υπηρεσιών δεν έχει, κατά γενική ομολογία, αξιοποιήσει πλήρως τις δυνατότητές της. 
Executive 06 summary IWhereas the single market for goods is well developed in terms of intra-EU trade, the services market is widely recognised to have not achieved its full potential.
Η οδηγία για τις υπηρεσίες καλύπτει δραστηριότητες παροχής υπηρεσιών που αντιπροσωπεύουν περίπου το 46 % του ΑΕγχΠ της ΕΕ, έχοντας ως σκοπό τον περιορισμό των νομικών και διοικητικών φραγμών με τους οποίους έρχονται αντιμέτωποι τόσο οι πάροχοι όσο και οι αποδέκτες των υπηρεσιών. Για την επίτευξη του σκοπού αυτού, τα κράτη μέλη πρέπει να μεταφέρουν την οδηγία στο εθνικό τους δίκαιο, να αυξήσουν τη διαφάνεια και να απλουστεύσουν τις διαδικασίες που θα διευκολύνουν τις επιχειρήσεις και τους καταναλωτές να παρέχουν ή να λαμβάνουν υπηρεσίες στην ενιαία αγορά. 
The Services Directive addresses services activities covering approximately 46 % of EU gross domestic product (GDP), with the aim of reducing legal and administrative barriers to both providers and recipients of services. This should be achieved by Member States (MSs) through legal transposition of the Directive, increased transparency and simplified procedures which make it easier for businesses and consumers to provide or receive services in the single market.
II Ο έλεγχος του Συνεδρίου επικεντρώθηκε στις δράσεις που ανέλαβε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προκειμένου να υποστηρίξει τα κράτη μέλη, ενώ, πέραν τούτου, περιλάμβανε εξέταση των εκτελεστικών μέτρων που προορίζονται να διευθετούν ζητήματα μη συμμόρφωσης τα οποία παρακωλύουν την ορθή λειτουργία της ενιαίας αγοράς των υπηρεσιών. III Στην πλειονότητά τους τα κράτη μέλη δεν μετέφεραν εγκαίρως την οδηγία στο εθνικό τους δίκαιο. 
II The Court’s audit focused on the actions that the European Commission had taken to support the MSs in addition to an examination of the enforcement measures which should resolve the issues of non-compliance that restrict the proper functioning of the single market for services.
Παρ’ όλα αυτά, η Επιτροπή, καθ’ όλη τη διάρκεια της διαδικασίας, παρακολούθησε την πρόοδο και παρείχε υποστήριξη για την εφαρμογή της οδηγίας, τόσο κατά τη διάρκεια όσο και μετά το πέρας της μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο, οργανώνοντας τη διαδικασία αμοιβαίας αξιολόγησης και παρέχοντας καθοδήγηση στο πλαίσιο τακτικών θεματικών συναντήσεων ομάδων εμπειρογνωμόνων. 
Nevertheless, throughout the process, the Commission monitored progress and provided support to help implement the Directive during and after transposition by organising the mutual evaluation process, as well as providing guidance during regular thematic expert group meetings.
IV Οι αμοιβαίες αξιολογήσεις και οι έλεγχοι επιδόσεων σε στοχευμένους τομείς αποδείχθηκαν χρήσιμα μέσα για τα κράτη μέλη, καταδεικνύοντας συγχρόνως τον σημαντικό αριθμό των εμποδίων που παρέμεναν ανεπίλυτα. 
IV The mutual evaluations and performance checks in targeted sectors were useful for MSs but also demonstrated that a significant number of obstacles persisted.
Η Επιτροπή δεν παρακολούθησε ικανοποιητικά το συγκεκριμένο πρόβλημα, δείχνοντας ιδιαίτερα απρόθυμη να θέσει υπό αμφισβήτηση το βάσιμο του κριτηρίου της αναλογικότητας που επικαλούνταν ορισμένα κράτη μέλη, με σκοπό να διατηρήσουν σε ισχύ μη συμμορφούμενες απαιτήσεις. 
The Commission did not sufficiently follow up on these, in particular showing reluctance to challenge the justification of ‘proportionality’ used by some MSs to maintain non-compliant requirements.
VΗ Επιτροπή διασφάλισε αποτελεσματικά την εφαρμογή της οδηγίας μόνο κατά ένα μέρος. 
VThe Commission has been only partially effective in ensuring the implementation of the Directive.
Αρκετά χρόνια μετά τη λήξη της προθεσμίας εφαρμογής στο τέλος του 2009, εξακολουθούν να υπάρχουν φραγμοί στην εσωτερική αγορά των υπηρεσιών που καλύπτει η οδηγία, ενώ η Επιτροπή δεν φαίνεται πρόθυμη να κινήσει νομικές διαδικασίες, εν μέρει εξαιτίας της διάρκειας της δικαστικής διαδικασίας, αλλά και εξαιτίας της ανεπάρκειας της νομοθεσίας. 
Some years after the 2009 deadline for implementation, barriers to the internal market for services covered by the Directive remain, with the Commission reluctant to pursue legal proceedings, in part due to the length of the judicial procedure but also due to a lack of strength in the legislation.
Παράλληλα, για την επίλυση προβλημάτων έχουν ενεργοποιηθεί μηχανισμοί όπως το SOLVIT και το EU-Pilot, χωρίς παρ’ όλα αυτά να αποδίδουν με τους ταχείς ρυθμούς που απαιτούν τόσο οι επιχειρήσεις όσο και οι αποδέκτες των υπηρεσιών. Οι καταναλωτές δεν απολαύουν ακόμη του επιπέδου πρόσβασης στην εσωτερική αγορά που επιδιώκει η οδηγία. 
Measures such as Solvit and EU pilot have been employed to resolve problems, though without the speedy results required by both businesses and service recipients. Consumers do not yet enjoy the level of access to the internal market for services intended by the Directive.
VI Το δυνητικό οικονομικό όφελος από την πλήρη εφαρμογή της οδηγίας δεν έχει καταστεί ακόμη γνωστό, παρόλο που παρατίθενται συχνά εκτιμήσεις των οφελών προκειμένου να καταστεί εμφανής ο αντίκτυπος του περιορισμού των φραγμών. Ελλείψει αρκετά λεπτομερών στοιχείων για τους τομείς που καλύπτει η οδηγία, δεν έχει ακόμη καταστεί δυνατό να προσδιοριστεί ποσοτικά ο αντίκτυπός της με αξιόπιστο τρόπο. 
VI The potential economic benefit of full implementation of the Directive is still not known, though estimated output gains are frequently quoted to demonstrate the impact of reducing barriers.
Σύνοψη 07 VII Μεταξύ άλλων συστάσεων, το Συνέδριο προτρέπει ιδίως την Επιτροπή να αναλάβει τολμηρότερη δράση όσον αφορά την εφαρμογή της οδηγίας και ειδικότερα: — να παρακολουθεί τα αποτελέσματα που προκύπτουν από διαδικασίες όπως η αμοιβαία αξιολόγηση και οι έλεγχοι επιδόσεων προκειμένου να επιλυθούν ζητήματα μη συμμόρφωσης και να διευθετεί, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη, τις πλέον σημαντικές από οικονομική άποψη περιπτώσεις, — να κινεί τη διαδικασία EU-Pilot το συντομότερο δυνατό από τη στιγμή που εντοπίζεται ένα πρόβλημα και να κοινοποιεί τις πληροφορίες που σχετίζονται με τις εξευρεθείσες λύσεις, — να συντομεύσει όσο το δυνατόν περισσότερο τη διάρκεια των διαδικασιών επί παραβάσει, — να υποβάλλει στην κρίση του Δικαστηρίου σημαντικές περιπτώσεις μη εφαρμογής και εσφαλμένης εφαρμογής. 
Executive summary 07 VII Amongst its recommendations, the Court in particular asks the Commission to be bolder in enforcing the Directive by: — following up results from exercises such as the mutual evaluation and performance checks to resolve non-compliance and, along with MSs, addressing the most economically significant issues; — starting EU pilot cases as soon as possible when an issue is identified — information on resolutions should be shared; — reducing the length of infringement procedures as much as possible; — referring important issues of non-implementation and incorrect application to the Court of Justice.
VIII Επιπλέον: — Η Επιτροπή πρέπει να καταρτίζει κατευθυντήριες γραμμές για τη μεταφορά των οδηγιών στο εθνικό δίκαιο και να τις εκδίδει το συντομότερο δυνατό μετά την έγκριση των οικείων νομοθετικών πράξεων. — Η Επιτροπή πρέπει να μεριμνήσει ώστε τα στοιχεία που είναι απαραίτητα για την αξιολόγηση του αντίκτυπου κάθε νέας νομοθεσίας να διατίθενται στα πρώιμα στάδια της νομοθετικής διαδικασίας. — Τα κράτη μέλη πρέπει να τηρούν τον χάρτη των ενιαίων κέντρων εξυπηρέτησης μεριμνώντας, παραδείγματος χάριν, ώστε οι πληροφορίες να διατίθενται σε διάφορες γλώσσες και καθιστώντας δυνατή την περάτωση όλων των σταδίων της διοικητικής διαδικασίας που είναι απαραίτητα για την παροχή υπηρεσιών εκτός των συνόρων. — Ο νομοθέτης πρέπει να θεσπίσει περίοδο status quo, κατά την οποία θα κοινοποιείται το σχέδιο των απαιτήσεων, καθώς και να διασφαλίσει ότι θα δημοσιεύεται σε ιστότοπο προσβάσιμο από όλους προκειμένου να βελτιωθεί η πρόσβαση και να διασφαλιστεί ο έγκαιρος έλεγχος. — Στο πλαίσιο της αναθεώρησης του κανονισμού για τη συνεργασία όσον αφορά την προστασία των καταναλωτών θα πρέπει να επεκταθεί το πεδίο εφαρμογής του προκειμένου να περιλάβει το άρθρο 20 της οδηγίας για τις υπηρεσίες. 
VIII In addition: — the Commission should draft guidance for transposition and issue it as soon as possible after adoption; — the Commission should endeavour to ensure that the issue of data needed for assessing the impact of new legislation is addressed early in the legislative procedure; — MSs should respect the points of single contact (PSCs) charter by, for example, making information available in multiple languages and enabling completion of all administrative steps necessary for provision of services across borders; — the legislator should introduce a standstill period for the notification of draft requirements and ensure that they are published on a publicly available website to allow better access and timely scrutiny; — revision of the consumer protection cooperation (CPC) regulation should extend the scope to include Article 20 of the Services Directive.
Εισαγωγή 08 01 Η οδηγία για τις υπηρεσίες (εφεξής «η οδηγία») εγκρίθηκε το 2006 με σκοπό τον περιορισμό των νομικών και διοικητικών φραγμών με τους οποίους έρχονται αντιμέτωποι τόσο οι πάροχοι όσο και οι αποδέκτες υπηρεσιών. Για την επίτευξη του σκοπού αυτού τα κράτη πρέπει να μεταφέρουν την οδηγία στο εθνικό δίκαιό τους, να αυξήσουν τη διαφάνεια και να απλουστεύσουν διαδικασίες που θα διευκολύνουν τις επιχειρήσεις και τους καταναλωτές να παρέχουν ή να λαμβάνουν υπηρεσίες στην ενιαία αγορά. 
Introduction 08 01 The Services Directive (hereafter referred to as the Directive) was adopted in 2006 with the aim of reducing legal and administrative barriers to both providers and recipients of services. This should be achieved by MSs through legal transposition of the Directive, increased transparency and simplified procedures which would make it easier for businesses and consumers to provide or use services in the single market.
Η οδηγία καλύπτει υπηρεσίες που αντιπροσωπεύουν το 46 %1 του ΑΕγχΠ της ΕΕ. 
It covers services which contribute 46 %1 of EU GDP.
Όλες οι χώρες της ΕΕ όφειλαν να την έχουν θέσει σε εφαρμογή έως το τέλος του 2009. 
All MSs had to implement it by the end of 2009.
02 Το ιστορικό θέσπισης της οδηγίας αρχίζει το 1997, όταν η Επιτροπή παρουσίασε το πρόγραμμα δράσης για μια ενιαία αγορά2, κάνοντας έκκληση για την άρση όλων των τομεακών φραγμών που επηρεάζουν την ενοποίηση της αγοράς. 
02 The origins of the Directive go back to 1997 with the Commission’s presentation of the action plan for a single market2, calling for the removal of sectoral obstacles to market integration.