natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Για το σκοπό αυτό απαιτείται να υπάρχουν οι κατάλληλοι διοικητικοί φορείς οι οποίοι να διαθέτουν επαρκείς πόρους, ήτοι η ΓΓεε και η κμχσσ (βλέπε σημείο 5), καθώς και δικαιούχοι οι οποίοι να έχουν την ικανότητα να υλοποιήσουν τα έργα. 
This requires appropriate and adequately resourced administrative bodies — i.e. the eusg and cfcu (see paragraph 5) — and sufficient beneficiary capacity to implement projects.
18 ειδική έκθεση αριθ. 16/2009 — Διαχείριση της προενταξιακής βοήθειας προς την τουρκία εκ μέρους της ευρωπαϊκής επιτροπής 
18 special report no 16/2009 — The european commission's management of pre-accession assistance to Turkey
37. το συνέδριο αξιολόγησε κατά πόσο η διαχείριση των έργων στο πλαίσιο του DIS ήταν επιτυχής βάσει: α) της έγκαιρης υλοποίησης των ελεγχθέντων έργων από τα εθνικά προγράμματα της περιόδου 2002-2004· β) της επίτευξης των επιδιωκόμενων υλοποιήσεων και της δυνατότητας να υπάρξουν βιώσιμα επακόλουθα. το DIS δεν κατεΣτηΣε δυνατη την εγκαίρη υλοποίηΣη των ελεγχθεντων εργων, εκτοτε ομωΣ εχουν ληφθεί δίορθωτίκα μετρα 38. το 2003, η επιτροπή αξιολόγησε τη δυναμικότητα της δομής και του προσωπικού του DIS ως ικανοποιητική και, βάσει αυτού, ενέκρινε την εφαρμογή της πβτ μέσω του DIS. εντούτοις, στην πραγματικότητα το DIS δεν διέθετε επαρκές εξειδικευμένο και κατάλληλα καταρτισμένο προσωπικό, προκειμένου να χειριστεί τον όγκο του προϋπολογισμού και των έργων που είχαν εγκριθεί στο πλαίσιο των εθνικών προγραμμάτων της περιόδου 2002-2004 (βλέπε πλαίσιο 2). παρ’ όλα αυτά, η επιτροπή ενέκρινε εθνικά προγράμματα με διαρκώς αυξανόμενους χρηματοδοτικούς φακέλους και αριθμό έργων κάθε χρόνο (βλέπε πίνακα 1). 
37. The court assessed whether the dis successfully managed the projects through: (a) timely implementation of the audited projects from the 2002–04 national programmes; (b) achievement of the intended outputs, and potential for sustainable outcomes. ThE dIS dId NOT AchIEVE TIMELY IMPLEMENTATION OF ThE PROJEcTS AUdITEd BUT REMEdIAL AcTION hAS SINcE BEEN TAKEN 38. in 2003, the commission assessed the capacity of the dis structure and staffing as satisfactory and gave approval for the dis to implement the Tpa on this basis. however, in practice the dis had insufficient qualified and properly trained staff to process the volume of budget and projects adopted in the 2002–04 national programmes, (see Textbox 2). despite this, the commission adopted national programmes with increased financial amounts and numbers of projects each year (see Table 1).
19 πλαίΣίο 2 παραδείγματα καθυΣτερηΣεων οφείλομενων Στην ανεπαρκεία του προΣωπίκου καί τηΣ πείραΣ που δίεθετε το DIS Σχέδιο Οδικές μεταφορές από το εθνικό πρόγραμμα του 2004 οι τεχνικές προδιαγραφές εκπονήθηκαν στο τέλος του 2004, ωστόσο, λόγω έλλειψης προσωπικού, η κμχσσ χρειάστηκε επτά μήνες για να υποβάλει τις παρατηρήσεις της. συνολικά, για την οριστικοποίηση και την έγκριση των τευχών της δημοπράτησης χρειάστηκε περισσότερο από ενάμισι έτος. Σχέδιο Φυτοϋγειονομικό κεκτημένο από το εθνικό πρόγραμμα του 2002 η προετοιμασία της σύμβασης σχετικά με την τεχνική βοήθεια για το έργο διήρκεσε συνολικά ένα χρόνο, με τη μεσολάβηση δέκα εκδοχών της σύμβασης για το λόγο ότι ο δικαιούχος δεν διέθετε πείρα στην κατάρτιση τέτοιου είδους συμβάσεων. αυτό είχε ως συνέπεια την καθυστέρηση της τεχνικής βοήθειας κατά 11 μήνες περίπου. ειδική έκθεση αριθ. 16/2009 — Διαχείριση της προενταξιακής βοήθειας προς την τουρκία εκ μέρους της ευρωπαϊκής επιτροπής 
19 TEXTBOX 2 EXAMPLES OF dELAYS cAUSEd BY INSUFFIcIENT dIS STAFFING ANd EXPERIENcE road Transport project from the 2004 National Programme The technical specifications were drafted at the end of 2004, but due to staff shortages it took the cfcu seven months to provide its comments. in total, finalising and approving the tender documents took more than a year and a half. phytosanitary acquis project from the 2002 National Programme The contract preparation for the technical assistance for the project took a year in total, with 10 draft versions because of the beneficiary’s inexperience in drafting such contracts. This delayed the technical assistance by some 11 months. special report no 16/2009 — The european commission's management of pre-accession assistance to Turkey
40. το συνέδριο διαπίστωσε ότι το DIS δεν κατέστησε δυνατή την έγκαιρη υλοποίηση επτά από τα 11 ελεγχθέντα έργα από τα εθνικά προγράμματα της περιόδου 2002-2004, ενώ και τα υπόλοιπα τέσσερα υλοποιήθηκαν μόνο εν μέρει. 
40. The court identified that the dis did not achieve timely implementation for 7 of the 11 projects audited from the 2002–04 national programmes and did so only partially for the other four projects.
41. το πρώτο στάδιο της υλοποίησης ενός έργου είναι η προκήρυξη σχετικής πρόσκλησης υποβολής προτάσεων, η οποία μπορεί να αρχίσει μόλις η επιτροπή εγκρίνει το εθνικό πρόγραμμα. επτά από τα ελεγχθέντα έργα δεν ήταν έτοιμα για να αποτελέσουν αντικείμενο προκήρυξης στο στάδιο που βρίσκονταν: το υπουργείο-δικαιούχος δεν είχε προετοιμάσει επαρκώς τη συγγραφή υποχρεώσεων και τα λοιπά έγγραφα ώστε να μπορεί να δημοσιεύσει τις προκηρύξεις πρόσκλησης υποβολής προτάσεων που απαιτούνταν για την εξεύρεση των κατάλληλων αναδόχων. 
41. The first step in the implementation of a project is tendering, which can commence once the commission has approved the national programme. seven of the projects audited were not ready for tendering at that stage: the beneficiary ministry had not sufficiently prepared the project specification and other documentation to be able to publish the tender notices required to find suitable contractors. for example, there was a delay of 17 months from the approval of the project in the 2004 national programme to tendering for both the Customs Modernisation and the Cultural Rights projects.
11 παρόμοιαπροβλήματαστο πλαίσιο της προενταξιακής βοήθειας διαπιστώθηκαν και σε προγενέστερες εκθέσεις του συνεδρίου: ειδική έκθεση αριθ. 12/2008 σχετικά με το μέσο προενταξιακών διαρθρωτικών πολιτικών (ISPA), 2000-2006· ειδική έκθεση αριθ. 4/2006 σχετικά με τα σχέδια επενδύσεων Phare στη βουλγαρία και τη ρουμανία· ειδική έκθεση αριθ. 5/2004 σχετικά με την υποστήριξη που παρέχει το πρόγραμμα Phare στο πλαίσιο της προετοιμασίαςτωνυποψήφιων χωρών σχετικά με τη διαχείριση των διαρθρωτικών ταμείων· ειδική έκθεση αριθ. 6/2003 σχετικά με την αδελφοποίηση υπηρεσιών (twinning) ως το κύριο μέσο στήριξης της θεσμικής ενίσχυσης στις υποψήφιες προς ένταξη χώρες. 
11 previous court reports found similar problems in pre-accession assistance: special report no 12/2008 concerning the instrument for structural policies for pre-accession (ispa), 2000–2006; special report no 4/2006 concerning phare investment projects in Bulgaria and romania; special report no 5/2004 concerning phare support to prepare candidate countries for managing the structural funds; special report no 6/2003 concerning twinning as the main instrument to support institution-building in candidate countries.
20 πλαίΣίο 3 Σχεδίο ΕκσυγχρΟνισμΟσ των τΕλωνΕιων απο το εθνίκο προγραμμα του 2004 το εθνικό πρόγραμμα του 2004 εγκρίθηκε τον ιανουάριο του 2005. η προκήρυξη του διαγωνισμού για την προμήθεια οχημάτων και εξοπλισμού (συμπεριλαμβανομένων σαρωτών ακτίνων χ) δημοσιεύθηκε μόλις στις 31 αυγούστου 2006, ενώ η σύμβαση υπεγράφη την τελευταία δυνατή ημερομηνία, ήτοι στις 30 νοεμβρίου 2006. 
20 TEXTBOX 3 CusToms moDErnIsATIon PROJEcT FROM ThE 2004 NATIONAL PROGRAMME The 2004 np was approved in January 2005.
Δεδομένου ότι δεν υπήρχε χρόνος για την εκ νέου κίνηση της διαδικασίας πρόσκλησης υποβολής προσφορών, οι καθυστερήσεις είχαν ως συνέπεια την ακύρωση ποσού ύψους 3,7 εκατομμυρίων ευρώ περίπου (21% του συνολικού προϋπολογισμού για εξοπλισμό ύψους 18 εκατομμυρίων ευρώ). η επιτροπή, προκειμένου να καταστεί δυνατή η ολοκλήρωση του υπόλοιπου έργου, αναγκάστηκε να εγκρίνει παράταση της προθεσμίας υλοποίησης κατά ένα έτος (ήτοι μέχρι τις 30 νοεμβρίου 2008). ειδική έκθεση αριθ. 16/2009 — Διαχείριση της προενταξιακής βοήθειας προς την τουρκία εκ μέρους της ευρωπαϊκής επιτροπής 
Two of the procurement lots had to be cancelled because the offers had not met specifications. as there was no time to relaunch the tendering procedure, the delays resulted in the cancellation of some 3,7 million euro (21 % of total equipment budget of 18 million euro). The commission had to grant a one-year extension of the implementation period (to 30 november 2008) to enable the remaining part of the project to be completed. special report no 16/2009 — The european commission's management of pre-accession assistance to Turkey
42. το στάδιο της σύναψης της σύμβασης περιλαμβάνει την εξέταση των προσφορών που έχουν υποβληθεί, την επιλογή του αναδόχου και την υπογραφή της σύμβασης. αυτό αποτελεί αρμοδιότητα κυρίως της κμχσσ. στο ελεγχθέν δείγμα, καμία από τις συμβάσεις προμηθειών δεν υπεγράφη βάσει του προβλεπόμενου χρονοδιαγράμματος. καθυστερήσεις στην προκήρυξη της πρόσκλησης ή στη σύναψη της σύμβασης μειώνουν αντίστοιχα το χρόνο που απομένει για την εκτέλεση των δραστηριοτήτων του έργου, κατάσταση η οποία είχε σοβαρές συνέπειες για ορισμένα έργα (βλέπε πλαίσιο 3). 
42. The contracting phase comprises the examination of the offers received, the selection of the contractor and the signature of the contract. This is mainly the cfcu’s responsibility. none of the supply contracts from the audited sample were signed according to schedule. delays in tendering or contracting cause a corresponding reduction in the remaining time available to execute the project activities, which had significant consequences for some of the projects (see Textbox 3).
2: Για το έργο Εκσυγχρονισμός των τελωνείων, η ΕΕ χρηματοδότησε την αγορά σαρωτών σε λιμένες και συνοριακούς σταθμούς για τον έλεγχο των οχημάτων στο πλαίσιο της καταπολέμησης της εμπορίας ανθρώπων, ναρκωτικών και όπλων Π η γ ή : τουρκικές τελωνειακές αρχές. 
Photo 2: For the Customs Modernisation project, the EU-funded scanners at ports and border posts to examine vehicles for illegal trafficking of humans, drugs and guns. S o u r c e : Turkish customs authority.
3: Ύποπτο περιεχόμενο που εντοπίστηκε χάρις στους σαρωτές που χρηματοδοτήθηκαν από την ΕΕ Π η γ ή : τουρκικές τελωνειακές αρχές. 
Photo 3: Suspicious contents detected by the EU-funded scanners. S o u r c e : Turkish customs authority.
21 ειδική έκθεση αριθ. 16/2009 — Διαχείριση της προενταξιακής βοήθειας προς την τουρκία εκ μέρους της ευρωπαϊκής επιτροπής 
21 special report no 16/2009 — The european commission's management of pre-accession assistance to Turkey
43. μετά τα προβλήματα που ανέκυψαν από την έλλειψη προσωπικού στην κμχσσ, η επιτροπή ενέκρινε τα εθνικά προγράμματα του 2005 και του 2006 υπό τον όρο να αυξηθεί το προσωπικό της σε 80 υπαλλήλους για το εθνικό πρόγραμμα του 2005 και σε 100 για το εθνικό πρόγραμμα του 2006. 
43. following the problems that arose from low staffing levels at the cfcu, the commission made approval of the 2005 and 2006 national programmes conditional on increased staff levels at the cfcu: to 80 for the 2005 national programme and 100 for the 2006 national programme.
44. Για τη μείωση των κινδύνων που συνδέονταν με τη σύναψη των συμβάσεων την τελευταία στιγμή, η επιτροπή καθιέρωσε ενδιάμεσες προθεσμίες, οι οποίες άρχισαν να εφαρμόζονται με το εθνικό πρόγραμμα του 2005, κατέστησαν όμως αποτελεσματικότερες με το εθνικό πρόγραμμα του 2006, μολονότι αυτό επιτεύχθηκε στο πλαίσιο μικρότερου αριθμού συμβάσεων προς επεξεργασία (βλέπε πίνακα 3). 
44. in order to reduce the risks associated with last-minute contracting, the commission introduced interim deadlines. This began with the 2005 national programme, but was more effective for the 2006 national programme, although this was in the context of a lower number of contracts to process (see Table 3).
45. με τη διαδικασία επιλογής των έργων για το εθνικό πρόγραμμα του 2007 καθιερώθηκαν επίσης νέοι έλεγχοι (βλέπε σημείο 30), σκοπός των οποίων ήταν η μείωση της συχνότητας των καθυστερήσεων. πραγματοποιούνταν αξιολόγηση της ικανότητας απορρόφησης του δικαιούχου και, κατά το τελευταίο στάδιο της διαδικασίας επιλογής των έργων, ελεγχόταν η «ωριμότητα του έργου», προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι αυτό ήταν έτοιμο για άμεση υλοποίηση. 
45. new checks were also introduced into the project selection procedure for the 2007 national programme (see paragraph 30), which aimed to reduce the incidence of delays. an assessment of beneficiary absorption capacity was made and at the final stage of the project selection procedure ‘project maturity’ was checked to ensure that the project was ready for immediate implementation.
22 πίνακαΣ 3 Πρόγραμμα Ημερομηνία λήξης της προθεσμίας για τη σύναψη των συμβάσεων Συνολικός αριθμός συμβάσεων Συμβάσεις που υπεγράφησαν τον τελευταίο μήνα Εθνικό πρόγραμμα 2002 30.11.2004 351 287 82% Εθνικό πρόγραμμα 2003 30.11.2005 501 454 91% Εθνικό πρόγραμμα 2004 30.11.2006 752 688 91% Εθνικό πρόγραμμα 2005 30.11.2007 604 470 78% Εθνικό πρόγραμμα 2006 30.11.2008 378 85 22% Στοίχεία Σχετίκα με τίΣ ΣυμβαΣείΣ ειδική έκθεση αριθ. 16/2009 — Διαχείριση της προενταξιακής βοήθειας προς την τουρκία εκ μέρους της ευρωπαϊκής επιτροπής 
22 TABLE 3 Programme Contracting deadline Total number of contracts Last month contracting 2002 NP 30.11.2004 351 287 82 % 2003 NP 30.11.2005 501 454 91 % 2004 NP 30.11.2006 752 688 91 % 2005 NP 30.11.2007 604 470 78 % 2006 NP 30.11.2008 378 85 22 % cONTRAcTING dATA special report no 16/2009 — The european commission's management of pre-accession assistance to Turkey 46.
46. η επιτροπή εισήγαγε επίσης νέες διαδικασίες προκειμένου να καταστήσει τον προϊστάμενο της κμχσσ αρμόδιο να μεριμνά ώστε τα υπουργεία-δικαιούχοι να διαθέτουν την αναγκαία δυναμικότητα, συμπεριλαμβανομένου του προσωπικού, για την υλοποίηση των έργων τους. αρχής γενομένης από το εθνικό πρόγραμμα του 2007, ο προϊστάμενος της κμχσσ προβαίνει σε «μικροδιαπιστεύσεις» των υπουργείων-δικαιούχων βάσει των αυτοαξιολογήσεων των τελευταίων. 
The commission also introduced new procedures to give the head of the cfcu responsibility for ensuring that beneficiary ministries have the necessary capacity, including staff, to implement their projects.
47. καθώς η διαδικασία αυτή βρισκόταν σε εξέλιξη κατά το χρόνο του ελέγχου, ο αντίκτυπος αυτού του μέτρου δεν μπορεί να αξιολογηθεί ακόμη. εντούτοις, η επιτροπή έχει ήδη διαπιστώσει ότι οι δικαιούχοι δεν έλαβαν σαφείς οδηγίες και ότι η κμχσσ δεν διέθετε καμία ικανοποιητική διαδικασία για τον δοκιμαστικό έλεγχο των αυτοαξιολογήσεων. οί επίδίωκομενεΣ υλοποίηΣείΣ των ελεγχθεντων εργων παραδοθηκαν τελίκα καί τα αποτελεΣματα αξίολογηθηκαν ωΣ πίθανωΣ βίωΣίμα 48. τα έργα χρησιμοποιούν πόρους (εισροές) προκειμένου να παράγουν υλοποιήσεις και να επιτύχουν στόχους (επιδιωκόμενα αποτελέσματα και επακόλουθα). οι έννοιες αυτές ορίζονται στο πλαίσιο 4. 
47. as this process was still ongoing at the time of the audit, the impact of this measure cannot yet be assessed. however, the commission has already found that the beneficiaries did not receive clear guidelines and that the cfcu had no satisfactory procedure to test the self-assessments.
ΣτοχοΣ — Δήλωση των επιδιωκόμενων επακολούθων. ειδική έκθεση αριθ. 16/2009 — Διαχείριση της προενταξιακής βοήθειας προς την τουρκία εκ μέρους της ευρωπαϊκής επιτροπής 49. 
Objective — statement of the outcomes intended to be achieved. special report no 16/2009 — The european commission's management of pre-accession assistance to Turkey
Όπως περιγράφεται στα σημεία 24 έως 27, καθώς δεν υπήρχαν στόχοι SMART ούτε δείκτες στο πλαίσιο των έργων, η επιτροπή δεν ήταν σε θέση να αποδείξει πόσο επιτυχής ήταν η διαχείριση των έργων από την άποψη της υλοποίησης των στόχων. 
49. as described in paragraphs 24 to 27, there was an absence of smarT project objectives and indicators so the commission was unable to demonstrate the extent of project management success in achieving objectives.
Για το λόγο αυτό, η αξιολόγηση του συνεδρίου περιορίστηκε στην εξέταση του κατά πόσο υπήρχαν στοιχεία τα οποία να αποδεικνύουν ότι τα έργα είχαν παραγάγει τις επιδιωκόμενες υλοποιήσεις. η αξιολόγηση βασίστηκε στην εξέταση των εκθέσεων παρακολούθησης, σε συνεντεύξεις και με τα 11 κύρια υπουργεία-δικαιούχους και στις 19 επιτόπιες επισκέψεις των ελεγκτών του συνεδρίου, προκειμένου να συλλεγούν στοιχεία των υλοποιήσεων που επιτεύχθηκαν. 
The court’s assessment was therefore limited to examining whether there was evidence to show that projects had achieved their intended outputs. The assessment was based on a review of the monitoring reports, interviews with all 11 main beneficiary ministries and 19 site visits by the court auditors to obtain evidence of the outputs delivered.
50. το συνέδριο δεν διαπίστωσε σημαντικές αδυναμίες στην επίτευξη των υλοποιήσεων των έργων: είχαν επιτευχθεί πλήρως σε τρία12 από τα 11 έργα των συμβάσεων που ελέγχθηκαν και σε μεγάλο βαθμό ως προς τα υπόλοιπα οκτώ (βλέπε πίνακα 4). ορισμένα προβλήματα που εντοπίστηκαν οφείλονταν σε αδυναμίες στο σχεδιασμό των έργων και στο στάδιο επιλογής (βλέπε σημεία 20 έως 29), καθώς και στις καθυστερήσεις που σημειώθηκαν κατά τη διαδικασία προκήρυξης της πρόσκλησης και της σύναψης των συμβάσεων. 
50. The court found no significant weaknesses in the delivery of project outputs: they were delivered fully in 312 out of the 11 projects for the contracts audited and largely in the other eight (see Table 4).
12 Ασφάλειαστηθάλασσα (εθνικό πρόγραμμα του 2002), Εκσυγχρονισμός των τελωνείων (εθνικό πρόγραμμα του 2004) και Υπηρεσία δικαστικής επιτήρησης (εθνικό πρόγραμμα του 2004). 
12 Maritime Safety (2002 np), Customs Modernisation (2004 np) and Probation Service (2004 np).
24 πίνακαΣ 4 Επιτευχθείσες υλοποιήσεις που συνέβαλαν στους στόχους Εργα N / / / / / N / / N / Πιθανώς βιώσιμο έργο N O N / / / / N / N / υλοποίηΣείΣ & βίωΣίμοτητα Κριτήρια: N = επιτεύχθηκαν πλήρως; / = επιτεύχθηκαν σε μεγάλο βαθμό; O = Δεν επιτεύχθηκαν. ειδική έκθεση αριθ. 16/2009 — Διαχείριση της προενταξιακής βοήθειας προς την τουρκία εκ μέρους της ευρωπαϊκής επιτροπής Ασφάλεια στη θάλασσα Φυτοϋγειονομικό κεκτημένο Εγκληματολογικές μέθοδοι της αστυνομίας Πολιτιστικά δικαιώματα Προστασία των καταναλωτών Βιοκτόνα και νερό Εκσυγχρονισμός των τελωνείων Φορολογική αρχή Οδικές μεταφορές Υπηρεσία δικαστικής επιτήρησης Πρόγραμμα ανάπτυξης της ανατολικής περιοχής της Ανατολίας 51. 
24 TABLE 4 Projects Outputs delivered and contributed to objectives Y / / / / / Y / / Y / Project likely to be sustainable Y N Y / / / / Y / Y / OUTPUTS ANd SUSTAINABILITY Criteria: Y = entirely met; / = mostly met; N = not met. special report no 16/2009 — The european commission's management of pre-accession assistance to Turkey Maritime safety Phytosanitary acquis Police forensic Cultural rights Consumer protection Biocides and water Customs modernisation Tax administration Road transport Probation service EADP
Ένα έργο θεωρείται βιώσιμο όταν εξακολουθεί να παράγει αποτελέσματα και να επιφέρει αντίκτυπο και μετά την παύση της κοινοτικής χρηματοδότησης. 
51. a project is sustainable when it continues to deliver results and achieve impacts after the eu funding has stopped.
Λαμβανομένων υπόψη των περιορισμών των εργασιών από την κατάσταση προόδου των έργων που υποβλήθηκαν σε έλεγχο, το συνέδριο εκτίμησε ότι τα αποτελέσματα των δέκα από τα 11 έργα είναι πιθανώς βιώσιμα (βλέπε πίνακα 4). μόνη εξαίρεση ήταν το έργο Φυτοϋγειονομικό κεκτημένο από το εθνικό πρόγραμμα του 2002. μολονότι είχαν επιτευχθεί οι περισσότερες από τις επιδιωκόμενες υλοποιήσεις, υπήρχαν κίνδυνοι για τη βιωσιμότητά του, καθώς δεν είχε λάβει πιστοποίηση (βλέπε σημείο 29), υπήρχαν ελλείψεις προσωπικού στα εργαστήρια και ο προμηθευτής του εργαστηριακού εξοπλισμού δεν παρείχε τη συμφωνηθείσα στη σύμβαση συντήρησή του. 
Within the constraints of its work due to the maturity of the projects audited, the court assessed that the results of 10 out of the 11 projects audited are likely to be sustained (see Table 4). The only exception was the phytosanitary acquis project from the 2002 national programme. although it achieved most of the intended outputs, there were risks to its sustainability as it had not achieved accreditation (see paragraph 29), there were staff shortages at the laboratories and the supplier of the laboratory equipment was not providing the contracted maintenance.
52. επιπλέον, ένα έργο έχει περισσότερες πιθανότητες να είναι βιώσιμο, όταν υπάρχει μεγάλος βαθμός οικειοποίησης εκ μέρους του δικαιούχου, όπως φαίνεται στο πλαίσιο 5. το αίσθημα της οικειοποίησης δημιουργείται όταν ο δικαιούχος αισθάνεται ότι συμμετέχει ενεργά στην πρωτοβουλία, λόγου χάριν την έχει προτείνει ο ίδιος, όταν έχει συμβάλει στον προγραμματισμό και στο σχεδιασμό της, όταν έχει διαχειριστεί την υλοποίησή της και πιστεύει ότι επωφελείται από τη συνέχισή της. η πιθανότητα πλήρωσης αυτών των όρων ευνοείται από το σύστημα DIS στην τουρκία με τον εκ των κάτω προς τα άνω καθορισμό των έργων και τη διαχείριση της υλοποίησής τους από τον δικαιούχο. μολονότι η οικειοποίηση είναι μόνο ένας από τους πολλούς παράγοντες που επηρεάζουν τη βιωσιμότητα, το συνέδριο διαπίστωσε ότι υπήρχαν οι κατάλληλες προϋποθέσεις βιωσιμότητας ενός έργου, ήτοι η οικειοποίησή του σε συνδυασμό με την επίτευξη των προβλεπόμενων υλοποιήσεων. 
52. furthermore, a project is more likely to be sustainable when there is a high level of ownership on the part of the beneficiary as is illustrated in Textbox 5. a sense of ownership arises when the beneficiary feels actively involved in the initiative, for example when they have proposed it themselves, have provided input to the planning and design, have managed the implementation and believe that they benefit from its continuation.
25 πλαίΣίο 5 εργο υπηρΕσια δικαστικησ Επιτηρησησ απο το εθνίκο προγραμμα του 2004 η τεχνική βοήθεια – μακράν το σημαντικότερο στοιχείο του έργου – υλοποιήθηκε αποτελεσματικά και έγκαιρα. ωστόσο, σημειώθηκαν καθυστερήσεις στην προμήθεια του εξοπλισμού γραφείου: η προκήρυξη της πρόσκλησης υποβολής προσφορών δημοσιεύθηκε με καθυστέρηση άνω των 17 μηνών σε σχέση με ό,τι προέβλεπε το δελτίο έργου. ο αντίκτυπος της καθυστέρησης ελαχιστοποιήθηκε καθώς το υπουργείο Δικαιοσύνης παρείχε άλλον εξοπλισμό χρησιμοποιώντας εθνικά τουρκικά κεφάλαια, προκειμένου οι υπηρεσίες δικαστικής επιτήρησης να μπορέσουν να λειτουργήσουν. ειδική έκθεση αριθ. 16/2009 — Διαχείριση της προενταξιακής βοήθειας προς την τουρκία εκ μέρους της ευρωπαϊκής επιτροπής 
25 TEXTBOX 5 probATIon sErvICE PROJEcT FROM ThE 2004 NATIONAL PROGRAMME The technical assistance — by far the most important element of the project — was implemented efficiently and on time. however, there were delays in the supply of office equipment: the procurement notice was published over 17 months later than foreseen in the project fiche. The impact of the delay was minimised as the ministry of Justice supplied alternative equipment from Turkish national funds so that the probation offices could become operational. special report no 16/2009 — The european commission's management of pre-accession assistance to Turkey
55. οι συνεδριάσεις, των οποίων προΐστατο ο δικαιούχος κάθε έργου, αποσκοπούσαν στην παρακολούθηση της προόδου και στην επίλυση των προβλημάτων που ανέκυπταν κατά την υλοποίηση του έργου. η επιτροπή, η κμχσσ και η ΓΓεε υποχρεούνταν να παρευρίσκονται στις συνεδριάσεις προκειμένου να λαμβάνουν και να παρέχουν ενημερωμένες πληροφορίες. πρακτικά των συνεδριάσεων αυτών δεν τηρούνταν πάντοτε, αλλά το συνέδριο εξέτασε ένα μικρό δείγμα αυτών που υπήρχαν για τα υπό έλεγχο έργα. τα πρακτικά αυτά επιβεβαίωναν ότι διαπιστώνονταν καθημερινά προβλήματα που σχετίζονταν με την υλοποίηση και ότι αποφασιζόταν η λήψη μέτρων παρακολούθησης, αλλά ότι ορισμένα σημαντικά ζητήματα δεν είχαν καταγραφεί. μολονότι η ΓΓεε είναι αρμόδια να εξακριβώνει την πρόοδο της υλοποίησης και, κατά περίπτωση, να συνιστά διορθωτικά μέτρα στην κεπ, το συνέδριο διαπίστωσε ότι η ΓΓεε δεν παρευρέθηκε σε καμία από τις συνεδριάσεις του δείγματος. 
The dis monitored whether projects were on track through regular meetings and monitoring reports. 55. meetings were chaired by the beneficiary of each project to monitor progress and resolve problems faced during project implementation. The commission, cfcu and eusg were all required to attend the meetings to receive and provide up-to-date information. minutes of meetings were not always prepared but the court examined a small sample of those available for the audited projects.