natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Κατ’αρχάς, διαπιστώθηκε ότι υπήρχαν ανεπαρκή εμπειρικά στοιχεία για την απόδειξη της καταλληλότητας των τοπικών δράσεων προώθησης της απασχόλησης σε πανευρωπαι ̈κό επίπεδο. 
Firstly, insufficient empirical evidence was found to determine the appropriateness of promoting local employment actions on a European-wide scale.
Ενώ σε γενική συγκριτική μελέτη της απασχόλησης στον τομέα των υπηρεσιών στις ΗΠΑ και στην Ευρώπη, την οποία πραγματοποίησε η Επιτροπή το 1998, αναφέρονταν οι δυνατότητες για τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης στον τομέα των υπηρεσιών στην ΕΕ, δεν πραγματοποιήθηκε μελέτη συνέχειας σε περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο, προκειμένου να καθοριστούν οι πραγματικές δυνατότητες για τη δημιουργία τοπικών θέσεων απασχόλησης. 
While a general comparative study of employment in the services sector in the USA and Europe undertaken by the Commission in 1998 indicated the potential for job creation at local level in the services sector in the EU, no follow-up study at regional or local level was undertaken to determine the actual potential for local job creation.
19. ∆εύτερον, η Επιτροπή δεν καθόρισε τι αποτελούσε «τοπική δράση για την απασχόληση», με τη δικαιολογία ότι μια τέτοια προσέγγιση δεν ενέπιπτε στην κοινοτική δικαιοδοσία και θα ήταν ασυμβίβαστη με την αρχή της επικουρικότητας. 
19. Secondly, the Commission did not define what constituted a Ôlocal employment actionŐ on the basis that such an approach would be incompatible with Community competence and the principle of subsidiarity.
Τρίτον, οι ανακοινώσεις της Επιτροπής δεν προσέφεραν ένα κοινό πλαίσιο για την ενίσχυση των τοπικών δράσεων για την απασχόληση από τον κοινοτικό πρου ̈ πολογισμό, ούτε σχέδιο δράσης με στοχοθετημένα αποτελέσματα από ποσοτική ή ποιοτική άποψη. 
Thirdly, the Commission Communications did not provide a common framework for supporting local employment actions from the EU budget, nor a plan of action, containing targeted outputs, in quantitative or qualitative terms.
Για παράδειγμα, στην ανακοίνωση της Επιτροπής του Νοεμβρίου του 2001 δεν περιλαμβανόταν σχέδιο δράσης με χρονοδιάγραμμα της προετοιμασίας τοπικών σχεδίων δράσης, ενώ αρχικά αυτά προτείνονταν από την Επιτροπή. 
For example, an action plan with a timetable for the preparation of local action plans, while initially proposed by the Commission, was not included in the CommissionŐs Communication of November 2001.
29.10.2002 EL Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαι ̈κών Κοινοτήτων C 263/29 μεταξύ των επιδιωκόμενων άμεσων και διαδικαστικών οφελών (1), ούτε καθοριζόταν σαφής γενικός στόχος με βάση τους επιμέρους στόχους και τις συγκεκριμένες ενισχύσεις. 
29.10.2002 EN Official Journal of the European Communities C 263/29 between direct and process benefits (1) being sought and no clear objective was set, based on targets and specific financial allocations.
Επιπλέον, η απουσία διάκρισης μεταξύ των όρων «περιφερειακός» και «τοπικός» και η έλλειψη στατιστικού ορισμού του όρου «τοπικός» δημιούργησαν δυσκολίες στον καθορισμό του πεδίου και των όρων εφαρμογής της σχετικής πολιτικής, η οποία πρέπει να υλοποιηθεί στα και/ή από τα κράτη μέλη. 
Furthermore, the lack of distinction between the terms ÔregionalŐ, ÔlocalŐ and ÔterritorialŐ and the lack of statistical definition of the term local, all created difficulties in defining the scope and application of the policy, for implementation in and/or by Member States.
ΚΑΛΥΤΕΡΗ ΠΛΗΡΟΦΟΡΗΣΗ ΚΑΙ ΒΕΛΤΙΩΜΕΝΗ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ 22. 
BETTER INFORMATION AND IMPROVED POLICY IMPLEMENTATION 22.
Χρειάζονται αξιόπιστες πληροφορίες, προκειμένου να εξασφαλίζεται ότι οι λαμβανόμενες αποφάσεις είναι συναφείς με τους στόχους της πολιτικής στο συγκεκριμένο τομέα και ότι βασίζονται σε ποσοτικοποιήσιμα και ακριβή δεδομένα, κατά τρόπο ώστε να καθίσταται δυνατή η σύγκριση των πραγματικών αποτελεσμάτων με τα σχέδια. 
Reliable information is required to ensure that decisions taken are consistent with the objectives of the policy area and are based on quantifiable and accurate data, so as to allow for comparison of actual results with plans.
Στο πλαίσιο της τοπικής απασχόλησης, αυτό σημαίνει: πρώτον, ότι στους φορείς υλοποίησης πρέπει να κοινοποιούνται κατάλληλες και σαφείς οδηγίες· δεύτερον, ότι πρέπει να εκτιμάται το περιεχόμενο των μεμονωμένων προγραμμάτων δράσης· τρίτον, ότι οι δράσεις πρέπει να παρακολουθούνται καταλλήλως στο ενδεδειγμένο επίπεδο με ανάδρομη πληροφόρηση και διορθωτικές ενέργειες· τέλος, ότι πρέπει να πραγματοποιείται αξιολόγηση, προκειμένου να καθορίζεται ο τρόπος με τον οποίο οι δράσεις ανταποκρίνονται στους στρατηγικούς στόχους. 
In the context of local employment, this means firstly, that proper and clear guidance should be communicated to the implementing authorities; secondly, that the contents of individual action programmes should be appraised; thirdly, that actions should be properly monitored at an appropriate level resulting in feedback and corrective action, and finally that an evaluation should be carried out to determine how actions address the strategic objectives.
Στο πλαίσιο εφαρμογής της ΕΣΑ και του ΕΚΤ, μέρος της βασικής αποστολής της Επιτροπής είναι η συμπλήρωση των εθνικών δράσεων και η ενθάρρυνση της συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών. Ενώ τα κράτη μέλη οφείλουν κυρίως να εξασφαλίζουν τη συμμετοχή των περιφερειακών και τοπικών φορέων στη υλοποίηση των τοπικών δράσεων για την απασχόληση, η Επιτροπή είναι αυτή που πρέπει να φροντίζει να λαμβάνονται υπόψη οι περιφερειακές και τοπικές συνθήκες κατά τη χάραξη της κοινοτικής πολιτικής για την παροχή οικονομικής υποστήριξης, σεβόμενη πλήρως τις εθνικές συνταγματικές και διοικητικές ρυθμίσεις. 
In the context of the EES and of the ESF implementation, the Commission has, among its principal roles, the complementing of national actions and the encouragement of cooperation between Member States. While Member States are mainly responsible for involving the regional and local actors in the implementation of local employment actions, it is the Commission which must ensure that regional and local conditions are taken into account when developing Community financial support policy, while fully respecting national constitutional and administrative arrangements.
Το έργο αυτό δεν είναι εύκολο, λαμβανομένων υπόψη των διαφόρων βαθμών τοπικής αυτοδιοίκησης και αποκεντρωμένων υπηρεσιών στα κράτη μέλη. 
This is not an easy task given the varying degrees of local government and decentralised administrations throughout Member States.
Με τον έλεγχό του, το Συνέδριο επιχείρησε να διαπιστώσει: πρώτον, κατά πόσο είχαν παρασχεθεί επαρκείς οδηγίες στα κράτη μέλη όσον αφορά την τοπική απασχόληση για τα προγράμματα του ΕΚΤ της περιόδου προγραμματισμού 2000-2006· δεύτερον, κατά πόσο υπήρξε επαρκής ενημέρωση και παρακολούθηση, προκειμένου να διαπιστωθεί εάν τα κράτη μέλη ανταποκρίνονταν στις απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων βάσει των κατευθυντήριων γραμμών της ΕΣΑ· τρίτον, κατά πόσο η Επιτροπή είχε προβεί στην κατάλληλη αξιολόγηση όσον αφορά τον αντίκτυπο της κοινοτικής χρηματοδότησης στην τοπική απασχόληση. 
The CourtŐs audit sought to establish whether sufficient guidance had been provided to Member States in respect of local employment for ESF programmes in the 2000 to 2006 programming period; whether there was sufficient information and monitoring activity to determine fulfilment by Member States of reporting requirements under the EES guidelines and whether appropriate evaluation had been carried out by the Commission in respect of the impact of Community funding on local employment.
1 () Τα άμεσα οφέλη είναι ποσοτικοποιήσιμα και συνίστανται, π.χ., στις δημιουργούμενες θέσεις απασχόλησης ή στα άτομα που δέχονται κατάρτιση. 
1 () Direct benefits are quantifiable and consist, for example of jobs created or persons trained.
Τα διαδικαστικά οφέλη είναι ποιοτικά και περιλαμβάνουν τη δημιουργία εταιρικών σχέσεων και φορέων διαμεσολάβησης, στο πλαίσιο των οποίων συνενώνονται διάφοροι κοινωνικοί παράγοντες. 
Process benefits are qualitative and include the creation of partnerships and intermediaries, which bring together different community actors.
Και οι δύο αυτές κατηγορίες περιλαμβάνονται συχνά στα επιχειρησιακά προγράμματα ως οι δεδηλωμένοι στόχοι της διαρθρωτικής χρηματοδότησης. 
Both are often included as the stated objectives of Structural Funding in Operational Programmes.
Περιορισμένη αξιοποίηση, από τα κράτη μέλη, των προβλέψεων για μικρές επιδοτήσεις 25. 
Use of small grants provisions by Member States is limited 25.
Σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999 του Συμβουλίου, η Επιτροπή εξέδωσε σύντομες κατευθυντήριες γραμμές πολιτικής (2) προς τα κράτη μέλη σχετικά με τις προτεραιότητες των προγραμμάτων των διαρθρωτικών ταμείων για τους στόχους 1, 2 και 3 κατά την περίοδο προγραμματισμού 2000-2006, οι οποίες περιείχαν οδηγίες αναφορικά με τη διάσταση της τοπικής ανάπτυξης (3). 
Pursuant to Article 10(3) of Council Regulation (EC) No 1260/1999, the Commission issued brief policy guidelines (2) to Member States on the priorities for Structural Fund programmes for Objectives 1, 2 and 3 in the 2000 to 2006 programming period, which contained guidance on the local development dimension (3).
Ωστόσο, οι οδηγίες αυτές, δεδομένου ότι αναλύονταν στο πλαίσιο διαφόρων κεφαλαίων των κατευθυντήριων γραμμών, ήταν υπερβολικά γενικές και χαρακτηρίζονταν από έλλειψη συνοχής. 
However, this guidance was too general and insufficiently coherent as it was treated in the context of various chapters of the guidelines.
Ένα δεύτερο επεξηγηματικό υπόμνημα, το οποίο ήταν έγγραφο εργασίας με ερωτήσεις και απαντήσεις (4) και σκοπό είχε να παράσχει καθοδήγηση στους υπαλλήλους της Επιτροπής, περιείχε συμπληρωματικές λεπτομέρειες σχετικά με τις απαιτήσεις πληροφόρησης (5). 
A second guidance note which was a staff working document of questions and answers (4) and intended as guidance to Commission staff, contained additional detail regarding information requirements (5).
Το έγγραφο κοινοποιήθηκε στα κράτη μέλη, αν και μόνο μέσω της θέσης της επιτροπής του ΕΚΤ στο ∆ιαδίκτυο. 
This document was issued to Member States, although only through the ESF Committee website.
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1784/1999 της 12ης Ιουλίου 1999 (6) επιβάλλει στα κράτη μέλη να διαθέτουν ένα εύλογο ποσό από τις πιστώσεις του ΕΚΤ που χορηγούνται για τα προγράμματα των στόχων 1 και 3, υπό μορφή μικρών επιδοτήσεων εντός ενός μηχανισμού συνολικών επιχορηγήσεων (7), υπέρ πρωτοβουλιών τοπικής ανάπτυξης. 
Regulation (EC) No 1784/1999 of 12 July 1999 (6) requires Member States to provide a reasonable amount of ESF financing under Objective 1 and 3 programmes, as a small grants provision under a global grants (7) mechanism for intermediate bodies, to assist local development initiatives.
Οι εν λόγω ενδιάμεσοι φορείς είναι υπεύθυνοι για την κατανομή της κοινοτικής χρηματοδότησης στους τελικούς αποδέκτες της με τη μορφή ατομικών επιχορηγήσεων. 
These intermediaries are responsible for allocating the Community funding to final recipients in the form of individual grants.
Αυτή η διοικητική δομή παρέχει έτσι τη δυνατότητα σε φορείς που έχουν γνώση της τοπικής πραγματικότητας να διαθέτουν τις σχετικές πιστώσεις ταχύτερα και σύμφωνα με τις ιδιαίτερες χρηματοδοτικές ανάγκες των σχεδίων. 
This administrative structure thus allows bodies familiar with the local situation to make funds available more swiftly and in accordance with individual projectsŐ financing needs.
Το Συνέδριο, στην ετήσια έκθεσή του για το οικονομικό έτος 1994 (βλέπε σημεία 4.39 — 4.60), στην οποία εξέταζε τη χρήση των συνολικών επιχορηγήσεων ως μέσο τοπικής ανάπτυξης για το Ευρωπαι ̈κό Περιφερειακό Ταμείο Ανάπτυξης, κατέγραψε περιπτώσεις κατά τις οποίες δεν τηρήθηκαν οι κανόνες για τον καθορισμό των ενδιάμεσων φορέων και άλλες όπου η έλλειψη ειδικής πρόβλεψης σχετικά με τους ενδιάμεσους φορείς είχε ως αποτέλεσμα την ελλιπή παρακολούθηση και την έγκριση μη επιλέξιμων δαπανών. 
In the CourtŐs Annual Report concerning the financial year 1994, (see paragraphs 4.39 to 4.60), which reviewed the use of global grants as an instrument of local development for the European Regional Development Fund, the Court reported instances where rules for the establishment of intermediary bodies had not been adhered to and situations where a lack of specific provision relating to intermediaries had resulted in poor monitoring and the occurrence of ineligible expenditure.
(2) Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τα διαρθρωτικά ταμεία και το συντονισμό τους με το Ταμείο Συνοχής — Κατευθυντήριες γραμμές για τα προγράμματα της περιόδου 2000-2006 — Κοινωνική οικονομία: νέες υπηρεσίες που δημιουργούν θέσεις απασχόλησης: COM(1999) 344 (ΕΕC 267 της 22.9.1999, σ. 3). 
(2) Commission Communication concerning the Structural Funds and their coordination with the Cohesion Fund Ń ÔGuidelines for programmes in the period 2000 to 2006 Ń Social economy: new employment-creating servicesŐ (COM(1999) 344) (OJ C 267, 22.9.1999, p.
(3) Μέρος 1, τμήμα II «Ανταγωνιστικές επιχειρήσεις για τη δημιουργία απασχόλησης»·μέρος 2 «Η ευρωπαι ̈κή στρατηγική για την απασχόληση», ιδίως η ανάδειξη της υποστήριξης του ΕΚΤ προς τα τοπικά σύμφωνα απασχόλησης στις περιοχές του στόχου 3, η τοπική ή περιφερειακή εκτίμηση των αναγκών ως αποτέλεσμα ρυθμίσεων προγραμματισμού εκ των κάτω προς τα άνω και η ενσωμάτωση του ΕΚΤ με δραστηριότητες που 4 χρηματοδοτούνται από άλλα ταμεία. 
13). (3) Part 1, Section II ÔCompetitive enterprises for employment creationŐ; Part II ÔThe European employment strategyŐ, in particular, the enhance-mentofESFsupporttoterritorialpactsinObjective3areasandthe local or regional assessment of needs arising from a bottom-up programming arrangements and the integration of ESF with activities 4 supported by other funds.
(5) ΕΚΤ 2000: Ερωτήσεις και απαντήσεις. () Ενώ ο κανονισμός και οι επίσημες κατευθυντήριες γραμμές απαιτούσαν τα προγράμματα να περιλαμβάνουν μόνο περίληψη του περιεχομένου των σχεδιαζόμενων ενεργειών, αυτό το συμπληρωματικό έγγραφο οδηγιών 6 απαιτούσε τα προγράμματα να περιέχουν πολύ περισσότερες λεπτομέρειες. 
(5) ÔESF2000:QuestionsandAnswersŐ. () While the regulation and official guidelines only required programmes to include the summary content of the intended measures, this additional guidance document required much further detail to be pro-6 vided in the programmes.
(7) Άρθρο 4. () άρθρο 9 στοιχείο θ), και άρθρο 27 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999 του Συμβουλίου (ΕΕ L 161 της 26.6.1999). 
(7) Article 4. () Articles 9(i) and 27 of Council Regulation (EC) No 1260/1999 (OJ L 161, 26.6.1999).
C 263/30 EL Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαι ̈κών Κοινοτήτων 29.10.2002 28. 
C 263/30 EN Official Journal of the European Communities 29.10.2002 28.
Από τον παρόντα έλεγχο του Συνεδρίου προέκυψαν παρόμοιες δυσκολίες στη δημιουργία αυτών των μηχανισμών συνολικών επιχορηγήσεων για την περίοδο προγραμματισμού 2000-2006. ∆ύο κράτη μέλη (1), που αντιμετώπιζαν προβλήματα στην ερμηνεία και στην εφαρμογή των μηχανισμών συνολικών επιχορηγήσεων, είτε αρνήθηκαν την επιλογή ενδιάμεσου οργανισμού, είτε ανέβαλαν τη λήψη της σχετικής απόφασης, κυρίως λόγω της αβεβαιότητας, αφενός, ως προς τον επιμερισμό των ευθυνών μεταξύ των μερών σε περίπτωση οικονομικών διορθώσεων και, αφετέρου, ως προς την πρακτική εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 438/2001 της Επιτροπής για το δημοσιονομικό έλεγχο των διαρθρωτικών ταμείων (2). 
The CourtŐs current audit found similar difficulties in the establishment of these global grants mechanisms for the 2000 to 2006 programming period. Two Member States (1) who experienced difficulties in the interpretation and implementation of the Global Grant mechanisms either declined or postponed a decision to select an intermediary body, due mainly to the uncertainty about the division of liabilities between the parties in the case of financial corrections and in regard to the practical application of the Commission Regulation (EC) No 438/2001 on financial control of the Structural Funds (2).
Σε σύγκριση με τις συμβάσεις της Επιτροπής που χρηματοδοτούνται απευθείας από την ίδια και περιορίζουν τα έξοδα διαχείρισης στο 7 % του συνολικού ποσού της επιχορήγησης (3), στην περίπτωση δύο ενδιάμεσων φορέων (4), που χρηματοδοτούνταν από τα διαρθρωτικά ταμεία στο Ηνωμένο Βασίλειο και στη Γαλλία, τα προγράμματα χρηματοδότησης προέβλεπαν ως ανώτατο όριο το 20 % του σχετικού πρου ̈ πολογισμού. 
In comparison with the CommissionŐs own directly financed contracts, which limit administration costs to 7 % of the total grant budget amount (3), in the case of two intermediary bodies (4) funded by Structural Funds in the United Kingdom and France, the funding programmes provided for an upper limit of 20 % of budget.
Στην περίπτωση του ενδιάμεσου φορέα στο Ηνωμένο Βασίλειο, η αρμόδια περιφερειακή αρχή μείωσε αργότερα το όριο στο 12 %. 
In the case of the United Kingdom intermediary, the regional government office subsequently set a lower limit of 12 %.
Στην περίπτωση ενός γερμανικού ενδιάμεσου φορέα (5), εγκρίθηκαν έξοδα διαχείρισης που ανέρχονταν στο 30 % της επιχορήγησης. 
In the case of one German intermediary body (5), administration costs of 30 % of the grant funding were awarded.
Ανεπαρκής πληροφόρηση σχετικά με τις τοπικές δράσεις για την απασχόληση στο πλαίσιο του ΕΚΤ 30. 
Insufficient information on local actions for employment under the ESF 30.
Η Επιτροπή αξιολόγησε εκ των προτέρων τον τρόπο με τον οποίο τα κράτη μέλη είχαν λάβει υπόψη την οριζόντια προτεραιότητα των τοπικών δράσεων για την απασχόληση στα προγράμματα της περιόδου 2000-2006, σύμφωνα με το άρθρο 2, παράγραφος 2, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1784/1999. 
TheCommissionassessedthroughexanteevaluationhow Member States had taken into account the horizontal priority of localemploymentactionsintheprogrammesfortheperiod2000 to 2006, as set out in Article 2(2) of Regulation (EC) No 1784/ 1999.
Τα κράτη μέλη δεν υποχρεούνταν να συμπεριλάβουν δείκτες απόδοσης στα πλαίσια αυτής της προτεραιότητας, μολονότι έπρεπε να καθορίσουν, στο κείμενο των προγραμμάτων, τον τρόπο με τον οποίο θα ανταποκρίνονταν στις απαιτήσεις τους. 
Member States were not required to include indicators for measuring performance on this priority although they were expected to define, in the text of the programmes, how they would achieve the requirements.
Το Συνέδριο διαπίστωσε ότι η Επιτροπή δεν διέθετε ακριβή στοιχεία όσον αφορά το βαθμό στον οποίο τα επιχειρησιακά προγράμματα που είχε εγκρίνει ασχολούνταν με το οριζόντιο ζήτημα της τοπικής απασχόλησης. 
The Court found that the Commission did not have specific information on the extent to which operational programmes approved by it addressed the horizontal theme of local employment.
1 (2) Γερμανία και Αυστρία. () Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 438/2001 της Επιτροπής, της 2ας Μαρτίου 2001, για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999 του Συμβουλίου όσον αφορά τα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου των παρεμβάσεων των διαρθρωτικών ταμείων (ΕΕ L 63 της 3.3.2001, σ. 21). 
(1) Germany and Austria. (2) Commission Regulation (EC) No 438/2001 of 2 March 2001 laying down detailed rules for the implementation of Council Regulation(EC) No 1260/1999 as regards the management and control systems for assistance granted under the Structural Funds (OJ L 63 of 3.3.2001, p.
Ο εν λόγω κανονισμός απαιτεί τη σαφή διάκριση των αρμοδιοτήτων των αρχών διαχείρισης και πληρωμής καθώς και ανεξάρτητο έλεγχο τουλάχιστον του 5 % των επιλέξιμων δαπανών βάσει αντιπροσω-3 πευτικού δείγματος εγκεκριμένων πράξεων. () «Οδηγός για τη διαχείριση των επιδοτήσεων», ∆ημοσιονομικές διατάξεις, 4 άρθρο 11 παράγραφος 3, Γ∆ Πρου ̈ πολογισμός, 15 Ιουλίου 1999. () Στόχος 3, ΕΕΠ «York και Humber», Ηνωμένο Βασίλειο και στόχος 3, 5 Γαλλία. () Ο ενδιάμεσος φορέας που είχε οριστεί για το ΕΕΠ στο πλαίσιο του στόχου 3 για τη Γερμανία (ομοσπονδιακό επίπεδο). 
21). This regulation requires a clear separation of functions between managing and paying authorities and an independent audit of at least 5 % of eligible expenditure based on a representative sample of opera-3 tions approved. () ÔVade-mecum of Commission grantsŐ, financial provisions, para-4 graph 11.3 DG-Budget, 15 July 1999. () Objective 3 SPD Yorkshire and Humber, United Kingdom and Objec-5 tive 3 in France. () The intermediary appointed in respect of the Germany Objective 3 SPD (federal level).
Ανεπαρκής πληροφόρηση σχετικά με τις τοπικές δράσεις για την απασχόληση στο πλαίσιο των κατευθυντήριων γραμμών της ΕΑΣ 32. 
Insufficient information on local employment actions in the context of the EES guidelines 32.
Η συνθήκη (6) προβλέπει τη χάραξη κατ’ έτος κατευθυντήριων γραμμών από το Συμβούλιο, βάσει των οποίων τα κράτη μέλη υποχρεούνται να καταρτίζουν και να υποβάλλουν ετήσιες εκθέσεις (εθνικά σχέδια δράσης για την απασχόληση — ΕΣ∆), στις οποίες να αναλύουν την πρόοδο που έχει συντελεστεί όσον αφορά την εφαρμογή της στρατηγικής για την απασχόληση. 
The Treaty (6) provides for the preparation of annual guidelines drawn up by Council on the basis of which, Member States must prepare and submit annual reports (National Action Plans for Employment Ń NAPs) detailing progress in implementing the employment strategy.
Οι εκθέσεις αυτές εξετάζονται από την Επιτροπή και οδηγούν στη διατύπωση συστάσεων εκ μέρους του Συμβουλίου προς τα κράτη μέλη και στην κατάρτιση μιας κοινής έκθεσης για την απασχόληση(7). 
These reports are examined by the Commission and result in recommendations by Council to Member States, and the production of a Joint Employment Report (7).
Μολονότι τα ΕΣ∆ συνιστούν τα κύρια μέσα που διαθέτει η Επιτροπή για την παρακολούθηση των πολιτικών των κρατών μελών στον τομέα της τοπικής απασχόλησης, σε αντίθεση με τα κοινοτικά επιχειρησιακά προγράμματα, δεν θεμελιώνονται σε νομικώς δεσμευτική βάση. 
While the NAPs form the main tools used by the Commission in monitoring Member States policies on local employment, they do not however, unlike Community operational programmes, have a legally enforceable basis.
Από την εξέταση των ΕΣ∆ για το 2000 και το 2001 στην οποία προέβη το Συνέδριο προέκυψε ότι, όσον αφορά την τοπική απασχόληση, έλειπαν οι βασικές πληροφορίες που είναι απαραίτητες για την αποτελεσματική παρακολούθηση της σχετικής πολιτικής. 
The CourtŐs examination of the NAPs for 2000 and 2001 showed that, in respect of local employment, key information necessary for effective monitoring of the policy was not present.
Για περισσότερα του ενός τρίτου των βασικών κριτηρίων (8) που εντόπισε το Συνέδριο, τα στοιχεία που παρείχαν τα κράτη μέλη στα ΕΣ∆ ήταν είτε ελλιπή, είτε χαμηλής ποιότητας. 
In over one-third of the key criteria (8) identified by the Court, the information provided by Member States in the NAPs, was either incomplete or of poor quality.
Το Συνέδριο διαπίστωσε επίσης ελάχιστη βελτίωση όσον αφορά το ζήτημα της ενσωμάτωσης στα ΕΣ∆ ποσοτικοποιημένων στόχων και δεικτών, βάσει των οποίων να εκτιμάται ο αντίκτυπος της τοπικής απασχόλησης. 
The Court also noted little improvement in the inclusion of quantified targets and indicators in the NAPs, with which to assess local employment impact.
Μολονότι διαπιστώθηκε ότι μερικά ΕΣ∆ περιείχαν γενικά δημοσιονομικά στοιχεία, αυτά περιορίζονταν κυρίως στις πράξεις που αφορούσαν το ΕΚΤ. Το Συνέδριο έχει αναφερθεί και στο παρελθόν στο ζήτημα αυτό (9), το οποίο έχει επισημάνει και η Επιτροπή (10), η οποία επίσης στη συνέχεια ανέφερε (11) ότι οι δράσεις του ΕΚΤ στα ΕΣ∆ περιγράφονταν αποσυνδεδεμένες από τη στρατηγική για την απασχόληση, με αποτέλεσμα να δυσχεραίνεται ο προσδιορισμός της καθαρά καινοτόμου συνεισφοράς του ΕΚΤ. 
While some NAPs were found to contain general budgetary data, these were mainly confined to ESFoperations.ThispointwaspreviouslymadebytheCourt(9) and also highlighted by the Commission (10), which also subse-quentlynoted(11)thatthedescriptionsofESFoperationsinthe NAPs were detached from the Employment Strategy, making it difficult to specify the genuine innovative contribution of the ESF.