natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Η Επιτροπή έλαβε υπόψη της το δύσκολο πλαίσιο και την αδύναμη εθνική διοίκηση κατά την επιλογή του τρόπου παροχής της βοήθειας και την εφαρμογή συστήματος ελέγχου. 
The Commission took account of the difficult context and weak national administration when choosing how to deliver aid and implementing a control system.
Εντούτοις, η Επιτροπή δεν αξιολόγησε την πιθανότητα των κινδύνων ούτε τον δυνητικό αντίκτυπό τους στα προγράμματα. 
However, the Commission did not assess the likelihood of risk or its potential impact on the programmes.
Σε πολλές περιπτώσεις, τα προπαρασκευαστικά έγγραφα αναφέρονταν απλώς σε υποθέσεις και/ή κινδύνους για την αποτελεσματικότητα των προγραμμάτων, μολονότι ήταν γνωστό ότι υπήρχαν σοβαρά προβλήματα που αφορούσαν, ιδίως, την ανεπαρκή δέσμευση των εθνικών αρχών για μεταρρύθμιση και την ισχνή θεσμική και δημοσιονομική ικανότητά τους να διασφαλίσουν τη βιωσιμότητα των αποτελεσμάτων μετά την ολοκλήρωση των προγραμμάτων της ΕΕ. 
In many cases, the preparatory documents merely referred to assumptions and/or risks to the effectiveness of programmes, although it was well-known that there were serious problems concerning, in particular, the national authorities’ insufficient commitment to reform and their weak institutional and financial capacity to ensure the sustainability of results after completion of the EU programmes.
Στα έγγραφα των προγραμμάτων δεν αναφέρονται ορισμένοι σημαντικοί κίνδυνοι —ιδίως η έλλειψη πολιτικής βούλησης, η απάτη και η διαφθορά— οι οποίοι αποτελούν σοβαρή πηγή ανησυχίας στη ΛΔΚ (βλέπε σημείο 9). 
The programme documents do not mention a number of major risks — notably the lack of political will, fraud and corruption — which are a serious matter for concern in the DRC (see paragraph 9).
Άλλοι κίνδυνοι υποεκτιμήθηκαν, όπως τα προβλήματα στις μεταφορές και στην επικοινωνία, η περιορισμένη ικανότητα απορρόφησης των εθνικών αρχών (βλέπε σημείο 82, στοιχείο γ)) και η δυσκολία πρόσληψης διεθνών εμπειρογνωμόνων και εύρεσης τοπικών αναδόχων με τον αναγκαίο εξοπλισμό και εξειδικευμένο προσωπικό, κυρίως στις απομακρυσμένες και συχνά μη ασφαλείς ανατολικές περιοχές της ΛΔΚ (βλέπε σημείο 82, στοιχείο β)). 
Other risks were under-evaluated, such as transport and communication problems, the national authorities’ limited absorption capacity (see paragraph 82(c)) and the difficulty in recruiting international experts and local contractors with the necessary equipment and skilled labour, especially in the remote and often insecure eastern areas of the DRC (see paragraph 82(b)).
Στα προγράμματα που εξέτασε το Συνέδριο δεν περιλαμβάνονταν με συστηματικό τρόπο μέτρα για την πρόληψη ή τον μετριασμό των βασικών συγκεκριμένων κινδύνων που είχαν εντοπιστεί στον συγκεκριμένο τομέα ούτε καθοδήγηση για τους διαχειριστές των έργων και τις υπηρεσίες της Επιτροπής σχετικά με τον τρόπο δράσης που θα έπρεπε να ακολουθήσουν σε περίπτωση που οι κίνδυνοι επαληθεύονταν. 
The programmes examined by the Court did not systematically include measures to prevent or mitigate the main specific risks identified in the area concerned, or guidance for project managers and the Commission’s services on the course of action to be followed if risks become reality.
Η προσέγγιση στόχευσης που ακολουθήθηκε για τα προγράμματα δημοσιονομικής στήριξης που εγκρίθηκαν το 2009 δεν αποτρέπει ούτε μειώνει τους κινδύνους. 
The targeting approach followed for the budget support programmes adopted in 2009 does not prevent or reduce risks.
Τα κονδύλια δημοσιονομικής στήριξης συγχωνεύονται με άλλους πόρους στον προϋπολογισμό της χώρας-εταίρου (υποκαταστασιμότητα των δημοσιονομικών πόρων) και δεν είναι δυνατή η ανίχνευσή τους πέραν του σταδίου καταβολής τους στον εν λόγω προϋπολογισμό. 
Budget support funds are merged with other resources in the partner country’s budget (known as ‘fungibility’) and cannot be traced beyond the stage at which they are paid into that budget.
Επομένως, είναι εκτεθειμένα στις ίδιες αδυναμίες και στους κινδύνους της διαχείρισης των δημόσιων οικονομικών όπως και οι άλλοι εθνικοί δημοσιονομικοί πόροι (βλέπε σημείο 65). Ειδική έκθεση αριθ. 9/2013 – Στήριξη της ΕΕ για τη διακυβέρνηση στη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό 
They are exposed to the same PFM weaknesses and risks as other national budget resources (see paragraph 65). Special Report No 9/2013 – EU support for governance in the Democratic Republic of the Congo
30 ΌΙ ΣΤΌΧΌΙ ΗΤΑΝ ΣΎΧΝΑ ΎΠΕΡΒΌΛΙΚΑ ΦΙΛΌΔΌΞΌΙ 82. 
30 OBJECTIVES WERE OFTEN TOO AMBITIOUS 82.
Η ανεπαρκής εκτίμηση των κινδύνων συνέβαλε σε μεγάλο βαθμό στον καθορισμό υπερβολικά φιλόδοξων στόχων για επτά από τα προγράμματα που εξέτασε το Συνέδριο: α) Ο στόχος που τέθηκε για το PACE (βλέπε σημείο 38) και η στήριξη της CENI (βλέπε σημεία 11 και 40) για τη συμβολή σε δημοκρατικές εκλογές δεν ήταν ρεαλιστικά, δεδομένης της απροθυμίας των αρχών της ΛΔΚ να εμπλακούν σε διάλογο με τη διεθνή κοινότητα σχετικά με τις έγκαιρες προετοιμασίες για την εκλογική διαδικασία του 2011. β) Οι στόχοι του προγράμματος REJUSCO (βλέπε σημεία 45 και 46) ήταν υπερβολικά φιλόδοξοι για την κατάσταση που είχε διαμορφωθεί στην ανατολική ΛΔΚ μετά τις συγκρούσεις. 
The inadequate assessment of risks largely contributed to the setting of overly ambitious objectives for seven of the programmes examined by the Court. (a) The objective set for the PACE (see paragraph 38) and support for the CENI (see paragraphs 11 and 40) of contributing to democratic elections was unrealistic given the Congolese authorities’ limited availability for dialogue with the international community concerning timely preparations for the 2011 electoral process. (b) The objectives of the REJUSCO programme (see paragraphs 45 and 46) were too ambitious for the post-conflict situation in the eastern DRC.
Επί παραδείγματι, το πρόγραμμα δεν έλαβε υπόψη την έλλειψη κατασκευαστικών εταιρειών και εταιρειών μελετών με κατάλληλο εξειδικευμένο προσωπικό και εξοπλισμό. 
For example, the programme did not take into account the shortage of construction and consultancy firms with appropriate skilled labour and equipment.
Περιλάμβανε επίσης πολύπλοκη δομή διαχείρισης και συνδυασμό ετερογενών κανόνων και διαδικασιών. Η έκταση του προγράμματος περιορίστηκε αναγκαστικά κατά την υλοποίησή του και τελικά το πρόγραμμα εγκαταλείφθηκε έπειτα από καταγγελία στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) σχετικά με τις συμβάσεις έργων. γ) Στην ενδιάμεση αξιολόγηση του σκέλους του προγράμματος PAG που αφορά τη δικαιοσύνη (βλέπε σημεία 47 και 48) διαπιστώθηκε ότι, με τις 35 προγραμματισμένες δραστηριότητες και με προϋπολογισμό διπλάσιο περίπου του ετήσιου προϋπολογισμού του Υπουργείου Δικαιοσύνης46, το πρόγραμμα δεν ήταν προσαρμοσμένο στην περιορισμένη δομή και ικανότητα απορρόφησης του Υπουργείου Δικαιοσύνης. 
It also involved a complex management structure and a combination of heterogeneous rules and procedures. The programme had to be scaled down during implementation and was eventually shelved following a denunciation to the European Anti-Fraud Office (OLAF) about works contracts. (c) The mid-term evaluation of the justice component of the PAG (see paragraphs 47 and 48) found that, with its 35 planned activities and a budget about twice the annual budget of the Ministry of Justice46, the programme was ill-adapted to the Ministry of Justice’s limited structure and absorption capacity.
Κι αυτό το πρόγραμμα περιορίστηκε σημαντικά κατά την υλοποίησή του. δ) Το σκέλος του προγράμματος PAG που αφορά τους φυσικούς πόρους (βλέπε σημεία 67 έως 69) επιδιώκει την υλοποίηση διάφορων προτεραιοτήτων, συμπεριλαμβανομένου ευρέος φάσματος δραστηριοτήτων και αναγκών εμπειρογνωμοσύνης. 
It had to be significantly scaled down during implementation. (d) The natural resources component of the PAG (see paragraphs 67 to 69) pursues numerous priorities involving a wide range of activities and needs for expertise.
Αυτό προκάλεσε σημαντικές δυσκολίες και δημιούργησε την ανάγκη τροποποίησης και σημαντικού περιορισμού του προγράμματος κατά την υλοποίησή του. ε) Το PA2D (βλέπε σημεία 71 έως 73) δεν έλαβε επαρκώς υπόψη το γεγονός ότι η διαδικασία αποκέντρωσης υπαγορευόταν ως επί το πλείστον από τους χορηγούς. 
This has led to significant difficulties and the need to modify and considerably scale down the programme during implementation. (e) The PA2D (see paragraphs 71 to 73) did not adequately take account of the fact that the decentralisation process was mainly do-nor-driven.
Από την αρχή, η κυβέρνηση της ΛΔΚ ήταν απρόθυμη να στηρίξει τη μεταρρύθμιση. 
From the outset, the Congolese government has been reluctant to support the reform.
Πολλά νομικά μέσα που αφορούσαν την αποκέντρωση δεν είχαν ακόμη εγκριθεί και πολλοί παρατηρητές θεωρούν ότι η όλη διαδικασία θα αποτύχει. 
Many legal instruments concerning decentralisation have not yet been adopted, and many observers see the whole process as abortive.
Το πρόγραμμα της ΕΕ που εγκρίθηκε το 2009 έχει ουσιαστικά διακοπεί. στ) Οι στόχοι που τέθηκαν για το PAP (βλέπε σημεία 71 έως 73) δεν έλαβαν επαρκώς υπόψη τους τον κίνδυνο αναβολής των εκλογών για τη Γερουσία και των επαρχιακών εκλογών, γεγονός που καθυστέρησε σημαντικά την υλοποίηση των στόχων του προγράμματος. 
The EU programme approved in 2009 has come to a virtual standstill. (f) Objective-setting for the PAP (see paragraphs 71 to 73) did not take sufficient account of the risk of postponed senatorial and provincial elections, which has seriously delayed realisation of the programme’s objectives.
46 Έκθεση ενδιάμεσης αξιολόγησης για το PAG, Οκτώβριος 2011. Ειδική έκθεση αριθ. 9/2013 – Στήριξη της ΕΕ για τη διακυβέρνηση στη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό 
46 PAG mid-term evaluation report, October 2011. Special Report No 9/2013 – EU support for governance in the Democratic Republic of the Congo
31 Η ΧΌΡΗΓΗΣΗ ΒΌΗΘΕΙΑΣ ΎΠΌ ΌΡΌΎΣ ΚΑΙ Ό ΔΙΑΛΌΓΌΣ ΣΕ ΘΕΜΑΤΑ ΠΌΛΙΤΙΚΗΣ ΔΕΝ ΑΞΙΌΠΌΙΗΘΗΚΑΝ ΠΛΗΡΩΣ 83. 
31 CONDITIONALITY AND POLICY DIALOGUE WERE NOT EXPLOITED TO THEIR FULL POTENTIAL 83.
Τα προγράμματα της ΕΕ περιλαμβάνουν όχι μόνο τη χρηματοδότηση των προβλεπόμενων δραστηριοτήτων αλλά και δύο άλλα σκέλη, τα οποία πρέπει να συνδυάζονται κατάλληλα προκειμένου να μεγιστοποιούνται οι πιθανότητες ορθής δαπάνης των κονδυλίων της ΕΕ: α) μια συμφωνία με τη χώρα-εταίρο σχετικά με τους όρους που συνδέονται με τους στόχους του προγράμματος, καθώς και τους κινδύνους του· β) διάλογος πολιτικής με την κυβέρνηση σχετικά με την κατάρτιση και την υλοποίηση των κατάλληλων πολιτικών και στρατηγικών μεταρρύθμισης. 
EU programmes involve not only the funding of planned activities but also two other components which must be combined appropriately in order to maximise the chances that EU funds are well spent: (a) agreement with the partner country on conditions linked to the programme objectives and risks; (b) policy dialogue with the government on the definition and implementation of appropriate reform policies and strategies.
ΧΌΡΗΓΗΣΗ ΒΌΗΘΕΙΑΣ ΎΠΌ ΌΡΌΎΣ 84. 
CONDITIONALITY 84.
Όσον αφορά τα προγράμματα της ΕΕ που εξέτασε το Συνέδριο, η Επιτροπή χρησιμοποίησε την υπό όρους χορήγηση βοήθειας κατά τρόπο που μείωσε σημαντικά τη δυνητική δημιουργία κινήτρων όσον αφορά τη δέσμευση των εθνικών αρχών για μεταρρύθμιση και τη δυνατότητα της Επιτροπής να χρησιμοποιήσει την υπό όρους χορήγηση βοήθειας ως εργαλείο για τον διάλογο πολιτικής με την κυβέρνηση. 
For the EU programmes examined by the Court, the Commission used conditionality in a way which considerably reduced the potential incentive effect on the national authorities’ commitment to reform and the possibility for the Commission to use conditions as a tool in policy dialogue with the government.
Όπως ήδη διαπίστωσε το Συνέδριο σε σχέση με τη στήριξη του ΕΤΑ για προγράμματα οδικών υποδομών στην υποσαχάρια Αφρική47, η Επιτροπή σπάνια επέβαλε προϋποθέσεις με τις οποίες έπρεπε να συμμορφωθούν οι αρχές της ΛΔΚ πριν από την έναρξη ενός προγράμματος, μιας διαδικασίας προκήρυξης διαγωνισμού ή την υπογραφή μιας σύμβασης. 
As the Court has already found in connection with EDF support for road infrastructure programmes in sub-Saharan Africa47, the Commission rarely imposed preconditions which the Congolese authorities must meet before a programme could start, tendering was launched or a contract was signed.
Στα εξετασθέντα προγράμματα διαπιστώθηκαν ελάχιστα παραδείγματα προσέγγισης αυτού του είδους, όπως η απαίτηση προηγούμενης έγκρισης νομοθεσίας ή παροχής της κατάλληλης έκτασης. 
Few examples of this approach, such as the requirement for the prior adoption of legislation or provision of suitable land, were detected in the programmes examined.
Οι όροι που τέθηκαν δεν είναι νομικά δεσμευτικοί, αλλά παρουσιάζονται γενικώς στις συμφωνίες χρηματοδότησης ως «συνοδευτικά μέτρα» που πρέπει να υιοθετηθούν από τις αρχές της ΛΔΚ. 
The conditions set are not legally binding but are generally presented in financing agreements as ‘accompanying measures’ to be taken up by the Congolese authorities.
Τα μέτρα αυτά συχνά διατυπώνονται κατά τρόπο αόριστο (π.χ. να αυξηθούν σταδιακά οι δαπάνες συντήρησης ανάλογα με τη δημοσιονομική ικανότητα) ή δεν είναι ρεαλιστικά (π.χ. να διασφαλίζεται επαρκής συντήρηση). 
These measures are often vaguely defined (e.g. to progressively increase spending on maintenance depending on budgetary capacity) or unrealistic (e.g. to ensure adequate maintenance).
47 Ειδική έκθεση αριθ. 17/2012, με τίτλο «Συμβολή του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης (ΕΤΑ) στη δημιουργία βιώσιμου οδικού δικτύου στην υποσαχάρια Αφρική» (http://eca.europa.eu). Ειδική έκθεση αριθ. 9/2013 – Στήριξη της ΕΕ για τη διακυβέρνηση στη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό 
47 Special Report No 17/2012 on the European Development Fund (EDF) contribution to a sustainable road network in sub-Saharan Africa (http://eca.europa.eu). Special Report No 9/2013 – EU support for governance in the Democratic Republic of the Congo
Κατά συνέπεια, ήταν δύσκολο για την Επιτροπή να παρακολουθεί την ικανοποίηση των όρων και να λαμβάνει εγκαίρως τα κατάλληλα μέτρα στις περιπτώσεις που αυτοί δεν πληρούνταν. 
Thus it was difficult for the Commission to monitor compliance with the conditions and to take timely and appropriate measures where they were not met.
Σε μία μόνο περίπτωση αποφάσισε πράγματι η Επιτροπή να αναστείλει την εκταμίευση μιας συνεισφοράς της ΕΕ. Ειδικότερα, δεδομένων των παρατυπιών που παρατηρήθηκαν κατά τις προεδρικές εκλογές του 2011, η Επιτροπή αποφάσισε, σε συντονισμό με τους υπόλοιπους χορηγούς, να μην εκταμιεύσει την τελευταία πληρωμή της. 
In only one case did the Commission decide to suspend disbursement of an EU contribution: in view of the irregularities observed during the 2011 presidential elections, the Commission decided in coordination with other donors to withhold its final payment.
Εντούτοις πρόκειται για μια περίπτωση στην οποία πραγματοποιήθηκαν «πολύ λίγα, πολύ αργά». 
However, this was a case of ‘too little too late’.
ΔΙΑΛΌΓΌΣ ΣΕ ΘΕΜΑΤΑ ΠΌΛΙΤΙΚΗΣ 88. 
POLICY DIALOGUE 88.
Η Επιτροπή ήταν βασικός παράγων στην προώθηση του διαλόγου πολιτικής με την κυβέρνηση της ΛΔΚ, σε συντονισμό με άλλους χορηγούς. 
The Commission was a main actor promoting policy dialogue with the Congolese government in coordination with other donors.
Συμμετείχε ενεργά στο πλαίσιο βοήθειας της χώρας (CAF) και στις διάφορες θεματικές ομάδες εργασίας που αποτελούν το θεσμικό πλαίσιο διαλόγου μεταξύ των αρμόδιων υπουργείων, των χορηγών και των εκπροσώπων της κοινωνίας των πολιτών. Χρηματοδότησε διυπουργικά όργανα, τα οποία θα διαδραμάτιζαν βασικό ρόλο στη διαδικασία μεταρρύθμισης και τον συντονισμό με τους χορηγούς48. 
It participated actively in the country assistance framework (CAF) and the various thematic working groups which are the institutional framework for dialogue between line ministries, donors and representatives of civil society. It funded interministerial bodies which were to play a key role in the reform process and coordination with donors48.
Η Επιτροπή διατήρησε, επίσης, τον διάλογο με την κυβέρνηση κατά τον προγραμματισμό και την επανεξέταση των στρατηγικών συνεργασίας του ένατου και δέκατου ΕΤΑ, τον σχεδιασμό και την παρακολούθηση της υλοποίησης των επιμέρους προγραμμάτων και τη διεξαγωγή κοινών ετήσιων επιθεωρήσεων της συνεργασίας της ΕΕ. 
The Commission also maintained dialogue with the government when programming and reviewing the 9th and 10th EDF cooperation strategies, designing and monitoring the implementation of individual programmes and conducting joint annual reviews of EU cooperation.
Εντούτοις, η ποιότητα του διαλόγου πολιτικής επηρεάστηκε δυσμενώς από αρκετές βασικές αδυναμίες: α) Οι θεματικές ομάδες εργασίας δεν υπήρξαν αποτελεσματικό βήμα για συντονισμένο διάλογο πολιτικής. 
However, the quality of policy dialogue was affected by several key weaknesses. (a) Thematic working groups were not an effective forum for coordinated policy dialogue.
Στα μέσα του 2009 η πλειονότητα των ομάδων αυτών λειτουργούσε χωρίς σχέδιο δράσης και δεν είχε σαφή αποστολή, στόχους, αρμοδιότητες, προϋπολογισμό ή χρονοδιάγραμμα. 
By mid-2009, most of them operated without an action plan and had no clear mission, objectives, responsibilities, budget or timetable.
Τα αρμόδια υπουργεία σε πολλές περιπτώσεις δεν συμμετείχαν ενεργά και οι συνεδριάσεις δεν είχαν ως αντικείμενο σχετικά θέματα. 
Line ministries were often not actively involved and meetings did not address relevant issues.
Καταβλήθηκε προσπάθεια να βελτιωθεί η λειτουργία των ομάδων εργασίας, ωστόσο στο πλαίσιο μιας αξιολόγησης που πραγματοποιήθηκε το 2011 από το Υπουργείο Σχεδιασμού διαπιστώθηκε ότι εξακολουθούσαν να υπάρχουν πολλά προβλήματα. β) Μολονότι αυτή η μη ικανοποιητική κατάσταση οφειλόταν εν μέρει στην ισχνή ικανότητα των εθνικών διοικητικών αρχών, οι αρχές της ΛΔΚ προτίμησαν να ακολουθήσουν την προσέγγιση του διμερούς διαλόγου πολιτικής με κάθε χορηγό, ώστε να εκμεταλλευθούν ενδεχόμενες διαφορές γνώμης, καθώς και τυχόν ανταγωνισμό μεταξύ των χορηγών. Η εν λόγω προσέγγιση διευκολύνθηκε από τον ανεπαρκή συντονισμό του διαλόγου πολιτικής μεταξύ των χορηγών, συμπεριλαμβανομένου του διαλόγου μεταξύ της Επιτροπής και των κρατών μελών της ΕΕ, ιδίως στον τομέα της στήριξης της αστυνομίας49. 
An attempt was made to improve the functioning of the working groups, but a 2011 evaluation performed by the Ministry of Planning found that many problems remained. (b) Although this unsatisfactory situation was partly the result of weak national administrative capacity, the Congolese authorities have preferred the approach of bilateral policy dialogue with each donor so as to take advantage of potential differences of opinion and competition among donors. This has been facilitated by inadequate coordination in policy dialogue between donors, including between the Commission and EU Member States, particularly in the area of support for the police49.
48 Επί παραδείγματι η Comité de Suivi de la Réforme de la Police και η Comité d’Orientation de la Réforme des Finances Publiques. 
48 For example the Comité de Suivi de la Réforme de la Police and the Comité d’Orientation de la Réforme des Finances Publiques.
49 «CSDP Missions and Operations: Lessons learned processes» (Αποστολές και επιχειρήσεις της ΚΠΑΑ: διαδικασίες άντλησης διδαγμάτων από την αποκτηθείσα εμπειρία), Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, Γενική Διεύθυνση Εξωτερικών Πολιτικών (PE 457.062, σ. 52), Απρίλιος 2012. 
49 ‘CSDP missions and operations: Lessons learned processes’, European Parliament, Directorate-General for External Policies (PE 457.062, p. 52), April 2012.
32 Ειδική έκθεση αριθ. 9/2013 – Στήριξη της ΕΕ για τη διακυβέρνηση στη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό 
32 Special Report No 9/2013 – EU support for governance in the Democratic Republic of the Congo
33 γ) Η ΕΕ και οι άλλοι ξένοι εταίροι που συμμερίζονται τις απόψεις της αντιμετωπίζουν αυξημένη δυσκολία στο να επηρεάσουν την κατεύθυνση που επέλεξαν να ακολουθήσουν οι αρχές της ΛΔΚ όσον αφορά τη διακυβέρνηση. 
33 (c) The EU and like-minded foreign partners face increased difficulty in influencing the direction taken by the DRC authorities with regard to governance.
Η ΛΔΚ διαθέτει φυσικούς πόρους τους οποίους χρειάζεται ο κόσμος και η συμμετοχή νεότερων ξένων εταίρων με επιχειρηματικά προγράμματα άνευ δεσμεύσεων (όπως η Κίνα, η Νότια Αφρική, η Βραζιλία και η Νότιος Κορέα) μειώνει περαιτέρω την επιρροή των παραδοσιακών αναπτυξιακών εταίρων στην κυβέρνηση της ΛΔΚ. δ) Όπως προαναφέρθηκε (βλέπε σημεία 84 έως 87), η προσέγγιση της Επιτροπής όσον αφορά την υπό όρους χορήγηση βοήθειας μειώνει σημαντικά την ικανότητά της να αξιοποιήσει πλήρως τον διάλογο πολιτικής. 
The DRC has natural resources which the world needs, and the engagement of newer foreign partners with no-strings-attached business agendas (such as China, South Africa, Brazil and South Korea) further diminishes traditional development partners’ leverage over the DRC government. (d) As indicated above (see paragraphs 84 to 87), the Commission’s approach to conditionality considerably reduces its capacity to take full advantage of policy dialogue.
Στο πλαίσιο αυτό, ο διάλογος πολιτικής με τις αρχές της ΛΔΚ αποτέλεσε μεγάλη πρόκληση για την Επιτροπή, και τα αποτελέσματα ήταν μεικτά και στο σύνολό τους περιορισμένα: α) Καθώς η στήριξη για την εκλογική διαδικασία δεν ήταν κεντρικός τομέας της στρατηγικής συνεργασίας στο πλαίσιο του δέκατου ΕΤΑ, η Επιτροπή δεν κατέστησε απολύτως σαφές από την αρχή ότι η στήριξη δημοκρατικών εκλογών εξακολουθούσε να αποτελεί βασική πολιτική προτεραιότητα της συνεργασίας της ΕΕ μετά τη μεταβατική περίοδο. 
In this context, policy dialogue with the Congolese authorities has been a challenging task for the Commission that has achieved varied and, overall, limited results. (a) As support for the electoral process was not a focal sector of the 10th EDF cooperation strategy, the Commission did not make it sufficiently clear from the outset that supporting democratic elections remained a key political priority of EU cooperation after the transition period.
Αυτό επηρέασε την ικανότητά της να ενεργεί εγκαίρως, με τον κατάλληλο τρόπο. β) Στον τομέα της δικαιοσύνης, η Μεικτή Επιτροπή Δικαιοσύνης (CMJ) δεν αποδείχθηκε αποτελεσματικό βήμα διαλόγου και υπήρξε σε μεγάλο βαθμό ανεπιτυχής όσον αφορά την έγκριση και την υλοποίηση της μεταρρύθμισης από το Υπουργείο Δικαιοσύνης. 
This affected its capacity to react appropriately and in a timely manner. (b) In the justice sector, the CMJ has not proved an effective forum for dialogue and has been largely unsuccessful in obtaining the adoption and implementation of reform by the Ministry of Justice.
Το γεγονός αυτό οδήγησε την Επιτροπή στο να αποσύρει τη χρηματοδότησή της για τη γραμματεία της CMJ το 2011. 
This led the Commission to withdraw its funding for the CMJ secretariat in 2011.
Οι αρχές της ΛΔΚ έδειξαν, επίσης, μικρή διάθεση οικειοποίησης του προγράμματος REJUSCO, το οποίο θεωρούνταν από τον πληθυσμό ως πρωτοβουλία καθοδηγούμενη από τους χορηγούς. γ) Στον τομέα της αστυνομίας, ο διάλογος πολιτικής υπήρξε δυσχερής. 
The Congolese authorities also demonstrated little appropriation of the REJUSCO programme, which was perceived by the population as a donor-driven initiative. (c) In the police sector, policy dialogue has been difficult.
Μολονότι η CSRP αποτελεί κατάλληλο βήμα διαλόγου, οι αρχές της ΛΔΚ έδειξαν χλιαρή δέσμευση στη μεταρρύθμιση και προτίμηση στον διμερή διάλογο με επιμέρους χορηγούς. 
Although the CSRP is an appropriate forum for dialogue, the Congolese authorities have shown moderate commitment to reform and a preference for bilateral dialogue with individual donors.