natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Εντούτοις, το Συνέδριο διαπίστωσε ότι σε τέσσερις από τις 30 περιπτώσεις, οι αρχές επιβεβαίωσαν το αντίστοιχο σημείο στις καταστάσεις τους με τα προς έλεγχο σημεία, μολονό‐ τι δεν υπήρχε πιστοποιητικό διαχείρισης της ποιότητας. 
However, the Court found that in four out of 30 cases, the authorities confirmed the respective point in their checklist even though no quality-management certificate existed.
Οι συνολικές δημόσιες δαπάνες που καταβλήθηκαν σε αυτούς τους τέσσερις παρόχους ανήλθαν σε 3,6 εκατομ‐ μύρια ευρώ (EΓΤΑΑ: 1,8 εκατομμύρια ευρώ), εκ των οποίων σχεδόν 3,1 εκατομμύρια ευρώ (EΓΤΑΑ: 1,6 εκατομμύ‐ ρια ευρώ) αφορούσαν μόνο έναν πάροχο. 
The total public expenditure paid to these four providers amounted to 3.6 million euro (EAFRD: 1.8 million euro), of which approximately 3.1 million euro (EAFRD: 1.6 million euro) related to one provider alone.
Τον Οκτώβριο του 2014, ο ίδιος πάροχος ανακοίνωσε ότι διέθετε πλέον πιστοποιητικό διαχείρισης της ποιότητας, ενώ παρείχε επιμόρφωση από το 2007. 
In October 2014 the same provider announced that it had now obtained the quality-management certificate, whereas it had been providing training since 2007.
Παρατηρήσεις 24 34 Παρόμοια προβλήματα ανεπαρκών ελέγχων στα επαγγελματικά προσό‐ ντα των παρόχων διαπιστώθηκαν στην Πολωνία και την Ισπανία (Γαλικία). 
Observations 24 34 Similar problems of insufficient checks on providers’ qualifications were found in Poland and Spain (Galicia).
Οι αρχές βασίζονταν στις πληροφορίες των παρόχων, χωρίς να τις επαληθεύουν βάσει δικαιολογητικών. Από τότε που οι αρχές στην Ισπανία (Γαλικία) άρχισαν να πραγματοποιούν οι ίδιες τα μαθήματα επιμόρφωσης, τα επαγγελματικά προσό‐ ντα και η πείρα του προσωπικού, καθώς και οι τεχνικές και διοικητικές ικανότητές τους θεωρούνταν δεδομένες και δεν διενεργήθηκε κανένας έλεγχος. 
The authorities relied on the providers’ information, without checking it on the basis of supporting documents. As soon as the authorities in Spain (Galicia) delivered training courses themselves, the qualifications and experience of its staff and its technical and administrative capacities were taken for granted and no checks were made.
Η επιλογή των δραστηριοτήτων και των παρόχων πλήττεται από έλλειψη δίκαιου και διαφανούς ανταγωνισμού 35 Ο ανταγωνισμός ενθαρρύνει τους παρό‐ χους να βελτιώνουν την ποιότητα των υπηρεσιών τους, να προσφέρουν καλές τιμές και να προτείνουν υπηρεσίες βάσει αναγκών, παρέχοντας κατ’ αυτόν τον τρόπο μεγαλύτερη αξία για τα χρήματα των ευρωπαίων φορολογουμένων. 
The selection of activities and providers suffers from a lack of fair and transparent competition 35 Competition encourages providers to improve the quality of their services, offer good prices and propose needs-driven services and should thus provide greater value for the EU taxpayer’s money.
Οι βασικές αρχές του ανταγωνισμού είναι η δικαιοσύνη και η διαφάνεια. 
The basic principles of competition are fairness and transparency.
Επιπλέον, όπως ήδη αναφέρθηκε στο σημείο 24, οι αρμόδιες αρχές πρέπει να έχουν σαφή εικόνα των απαραίτητων υπηρεσιών, ώστε να μπορούν είτε να τις προσδιορί‐ σουν στις προσκλήσεις για την υποβολή προτάσεων ή για την υποβολή προσφο‐ ρών, είτε, πάλι, να ορίσουν τα κατάλληλα κριτήρια για την επιλογή των σχετικών δραστηριοτήτων. 
Furthermore, as already stated in paragraph 24, the authorities responsible should have a clear idea of the services needed in order to be able to specify the services required in calls for either proposals or tenders, or establish pertinent criteria for the selection of relevant activities.
36 Όσον αφορά τα μέτρα μεταφοράς γνώσε‐ ων, τα κράτη μέλη που ελέγχθηκαν έχουν διαφορετικούς τρόπους επιλογής παρό‐ χων και υπηρεσιών, οι οποίοι ποικίλλουν από την έλλειψη ανταγωνισμού, την παρο‐ χή των υπηρεσιών από τις ίδιες τις αρχές ή τους συνδεδεμένους φορείς, μοναδικές προσκλήσεις για την υποβολή προτάσεων έως την εφαρμογή των διαδικασιών σύ‐ ναψης δημόσιων συμβάσεων. 
36 With regard to knowledge-transfer measures, the Member States audited have different ways of selecting providers and services, ranging from no competition to in-house provision by the authorities or affiliated bodies, single calls for proposals and the application of public procurement procedures.
Εντούτοις, παρά το ευρύ φάσμα διαδικασιών που χρησιμοποιήθηκαν, το Συνέδριο διαπί‐ στωσε ότι, σε γενικές γραμμές, οι προτά‐ σεις που επιλέχθηκαν επανειλημμένως και έλαβαν τη μεγαλύτερη χρηματοδότηση από το ΕΓΤΑΑ ήταν οι προτάσεις των παρόχων υπηρεσιών μεταφοράς γνώσε‐ ων οι οποίοι δραστηριοποιούνται πολλά χρόνια και είναι εδραιωμένοι στην αγορά. 
However, despite the wide range of procedures used, the Court found that, in general, it was the proposals of long-standing and well-established providers of knowledge-transfer services that were recurrently selected and received most of the EAFRD funding.
Το Συνέδριο θεωρεί ότι αυτό συνέβη λόγω έλλειψης ανταγωνισμού ή/και λόγω έλλει‐ ψης δικαιοσύνης και διαφάνειας. 
The Court considers that this was because of a lack of competition and/or because of a lack of fairness and transparency.
37 Στα επόμενα σημεία, το Συνέδριο παρου‐ σιάζει τις διαδικασίες που ακολούθησαν τα διαφορετικά κράτη μέλη που ελέγχθη‐ καν, καθώς και ορισμένους κινδύνους και διαπιστώσεις που συνδέονται με αυτές τις διαδικασίες: Επιλογή χωρίς ανταγωνισμό των παρόχων και των υπηρεσιών — Αυστρία και Σουηδία 38 Προτάσεις έργων μπορεί να ζητηθούν ή να υποβληθούν καθ’ όλη τη διάρκεια της περιόδου προγραμματισμού, ήτοι δεν υπάρχουν καθορισμένες περίοδοι ή προθεσμίες. 
37 In the following paragraphs the Court presents the procedures encountered in the different Member States audited and certain risks and findings related to these procedures: No competitive selection of providers and services — Austria and Sweden 38 Project proposals may be sought or submitted at any time throughout the programming period, i.e. without any fixed periods or deadlines.
Επομένως, δεν είναι δυνατή η ανταγωνιστική αξιολόγηση και επιλογή έργων και παρόχων και οι πάροχοι δεν έχουν κίνητρο να προτείνουν υπηρεσί‐ ες καλώς σχεδιασμένες και ιδιαιτέρως προσανατολισμένες στις ανάγκες, με αποτέλεσμα να είναι υψηλός ο κίνδυνος δαπάνης του μεγαλύτερου τμήματος της οικονομικής στήριξης σε υπηρεσίες που καθορίζονται από τον πάροχο. 
As a consequence, a competitive assessment and selection of projects and providers is not possible and providers have no incentive to propose particularly needs-oriented and well-designed services, i.e. the risk that the bulk of the financial support is spent on provider-driven services is high.
Παρατηρήσεις 25 39 Κατά τον χρόνο διενέργειας του ελέγχου, μια ομάδα ιδρυμάτων επιμόρφωσης του δημόσιου τομέα στην Αυστρία είχε λάβει το 77,3 % της χρηματοδότησης του ΕΓΤΑΑ που ήταν διαθέσιμη για το μέτρο 111 και το 54,3 % της χρημα‐ τοδότησης για το μέτρο 331. 
Observations 25 39 At the time of the audit a group of public body training institutes in Austria had received 77.3 % of the EAFRD funding available for measure 111 and 54.3 % of that for measure 331.
Αυτά τα ιδρύματα κατάρτισης διαθέτουν αντα‐ γωνιστικό πλεονέκτημα έναντι άλλων παρόχων, επειδή άλλοι πάροχοι δεν είχαν την ευκαιρία να συμμετέχουν σε επίσημες συναντήσεις που διοργάνω‐ σαν οι αρχές, στις οποίες συζητήθηκαν οι νέοι κύκλοι μαθημάτων και κανόνες εφαρμογής. 
These training institutes have a competitive advantage over other providers, because no other providers had the opportunity to participate in official meetings organised by the authorities, where new courses and implementing rules were discussed.
Σε μια έκθεση αξιολόγησης κατά παραγγελία των αυστριακών αρχών διαπιστώθηκε ότι τα ομόσπονδα κρα‐ τίδια (Bundesländer) ενέκριναν, σχεδόν αποκλειστικά, τους κύκλους μαθημάτων κατάρτισης που πρόσφεραν ήδη τα εν λόγω ιδρύματα, ενδεχομένως με υψηλή πιθανότητα εμφάνισης του φαινομένου μη αποδοτικής δαπάνης20. 
An evaluation report commissioned by the Austrian authorities found that the provinces [Bundesländer] approved, almost exclusively, training courses already offered by these institutes, with potentially high deadweight effects20.
Εσωτερική παροχή υπηρεσιών — Ισπανία (Γαλικία) και Σουηδία 40 Η εσωτερική παροχή υπηρεσιών χρη‐ σιμοποιήθηκε ευρέως στην Ισπανία (Γαλικία) (89 % του προϋπολογισμού για το μέτρο 111) και στη Σουηδία (61 % του προϋπολογισμού για το μέτρο 111 και 35 % για το μέτρο 331). 
In-house provision of services – Spain (Galicia) and Sweden 40 In-house delivery of services was extensive in Spain (Galicia) (89 % of the budget for measure 111) and in Sweden (61 % of the budget for measure 111 and 35 % for measure 331).
Στους παρόχους υπηρεσιών του ιδιωτικού τομέα δεν δό‐ θηκε η δυνατότητα υλοποίησης τέτοιου είδους έργων, τα οποία αντιθέτως εγκρί‐ νονταν απευθείας από τις αρχές του κρά‐ τους μέλους. 
Private providers were not given the opportunity to carry out such projects, which were instead approved directly by the Member State authorities.
Το Συνέδριο διαπίστωσε ότι δεν υπήρχε τεκμηριωμένη διαδικασία λήψης αποφάσεων στην οποία, αφενός, να είχε οριστεί οικονομικό ανώτατο όριο ή/και, αφετέρου, να αιτιολογούνταν η εσωτερική παροχή των υπηρεσιών (π.χ. η ύπαρξη εσωτερικής εμπειρογνωσίας και ικανότητας, οι ανάγκες σε δεξιότητες δεν καλύπτονταν από την αγορά). 
The Court found no documented decision-making procedure in which a financial ceiling had been fixed and/ or in-house delivery had been justified (e.g. the presence of in-house expertise and capacity, skills needs not covered by the market).
41 Στη Σουηδία, τα έργα που υλοποιήθηκαν εσωτερικά είχαν τον ίδιο τρόπο αντι‐ μετώπισης με τα έργα που υλοποίησαν εξωτερικοί πάροχοι υπηρεσιών κατάρ‐ τισης, π.χ. η δραστηριότητα εγκρίθηκε από διαφορετική οργανωτική μονάδα στο πλαίσιο της ίδιας αρχής. 
41 In Sweden, in-house projects were processed in the same way as projects carried out by external training providers, i.e. a different organisational unit under the same authority approved the activity.
Εντούτοις δεν υπήρχε κατάταξη των έργων και το Συνέδριο διαπίστωσε ότι αρκετοί έλεγχοι ήταν μόνο τυπικοί (βλέπε σημείο 53). 
However, projects were not ranked and the Court found that several checks were only pro forma (see paragraph 53).
42 Τα έργα που υλοποιήθηκαν εσωτερικά ανατέθηκαν επίσης σε εξωτερικούς συνεργάτες, ωστόσο οι δαπάνες των σχετικών διοικητικών δραστηριοτήτων (π.χ. η κατάρτιση της προκήρυξης διαγω‐ νισμού, ο έλεγχος των υποβαλλόμενων προσφορών), που αποτελούσαν τμήμα των συνηθισμένων καθηκόντων των αρ‐ χών, καταλογίστηκαν στο έργο. 
42 In-house projects were also outsourced, but the cost of the associated administrative activities (e.g. drafting a tender notice, checking incoming offers), which actually comprised part of the authorities’ normal duties, were charged to the project.
Επιπλέον, στο πλαίσιο του ελέγχου διαπιστώθηκαν περιπτώσεις εσωτερικής υλοποίησης έργων από τις αρχές τα οποία ήταν πολύ πιο δαπανηρά από εκείνα που ήταν ήδη διαθέσιμα στην αγορά χωρίς τη στήριξη του ΕΓΤΑΑ (βλέπε σημείο 55). 
Furthermore, the audit found instances of in-house projects delivery by the authorities that were significantly more expensive than those already available in the market without EAFRD support (see paragraph 55).
20 Mandl, C. και Kuttner, T., ‘Bildungsevaluierung Ländliche Entwicklung LE 07‐13 – Endbericht’, Βιέννη, 2013, σ. 107. 
20 Mandl, C. and Kuttner, T., ‘Bildungsevaluierung Ländliche Entwicklung LE 07-13 — Endbericht’, Vienna, 2013, p. 107.
Φαινόμενο μη αποδοτικής δαπάνης: Κατάσταση κατά την οποία μια επιδοτούμενη δραστηριότητα ή επιδοτούμενο έργο θα είχε υλοποιηθεί, συνολικά ή εν μέρει, ακόμη και ελλείψει της επιχορήγησης. 
Deadweight effect: A situation where a subsidised activity or project would have been wholly or partly undertaken without the grant aid.
Παρατηρήσεις 26 Προσκλήσεις για την υποβολή προτάσεων — Ισπανία (Γαλικία) 43 Στην Ισπανία (Γαλικία) μόνο το 11 % του προϋπολογισμού για το μέτρο 111 υλοποιήθηκε μέσω ανταγωνιστικής διαδικασίας επιλογής, ήτοι μέσω των ετήσιων προσκλήσεων για την υποβολή προτάσεων. 
Observations 26 Calls for proposals — Spain (Galicia) 43 In Spain (Galicia), only 11 % of the budget for measure 111 was implemented through a competitive selection procedure, i.e. the annual calls for proposals.
Οι ληφθείσες προτάσεις αξιολογήθηκαν βάσει συστήματος μορίων αξιολόγησης για διαφορετικά κριτήρια, τα οποία είχαν κοινοποιηθεί στους δυνητικούς παρόχους υπηρεσιών. Ωστόσο, ο έλεγχος αποκάλυψε ότι δεν υπήρχε αντικειμενική μέθοδος βαθ‐ μολόγησης με τα μόρια αξιολόγησης. 
The proposals received were assessed on the basis of a system of merit points for different criteria, which were communicated to potential providers. However, the audit revealed that there was no objective method of awarding the merit points.
Αυτό είχε ως αποτέλεσμα αιτήσεις να λάβουν είτε 0 μόρια (όταν ήταν ελλιπείς οι πληροφορίες που απαιτούνταν στην αίτηση) είτε τον μέγιστο αριθμό μορίων (όταν ήταν συμπληρωμένα τα σχετικά πεδία της αίτησης ακόμη και με αόριστες πληροφορίες). 
This resulted in applications being granted either 0 points (when the information required in the application is missing) or the maximum possible points (when the related fields are filled in, even with non-specific information).
Κατά συνέπεια, η διαδικα‐ σία επιλογής δεν ήταν διαφανής και δεν παρείχε τη διασφάλιση της επιλογής των καλύτερων παρόχων και υπηρεσιών. Σύναψη δημόσιων συμβάσεων — Ηνωμένο Βασίλειο (Αγγλία) και Πολωνία 44 Η διαδικασία σύναψης δημόσιων συμβά‐ σεων ή η διαδικασία διαγωνισμού είναι μια ανταγωνιστική διαδικασία επιλογής που ακολουθεί τυποποιημένους κανόνες. 
As a result the selection procedure was not transparent and gave no assurance that the best providers and services were selected.
Εάν εφαρμοστεί ορθά, παρέχει εύλογη διασφάλιση όσον αφορά τη δικαιοσύνη και τη διαφάνεια, καθώς και θετικά απο‐ τελέσματα σχετικά με την επιλογή παρό‐ χων και έργων. 
If correctly applied, it should provide reasonable assurance of fairness and transparency and good results in terms of the selection of providers and projects.
Εντούτοις, το Συνέδριο εντόπισε αρκετά ζητήματα που εγείρουν προβληματισμό. 
However, the Court found several issues that give rise to concerns.
45 Ένα ζήτημα που διαπιστώθηκε στο Ηνωμένο Βασίλειο (Αγγλία) αφορά την υπεργολαβία. 
45 An issue encountered in the United Kingdom (England) relates to subcontracting.
Τα πολλά στάδια της διαδικασίας σύναψης συμβάσεων και το μέγεθος των παρτίδων ευνοούν τους μεγαλύτερους παρόχους. 
The multistage procurement procedure and size of the lots favour the major providers.
Οι μικρότεροι πάροχοι μπορούν να αποτελέσουν μέρος της δομής παροχής υπηρεσιών μόνο μέσω της υπεργολαβίας. 
Smaller providers can only become part of a delivery structure through subcontracting.
Οι αγγλικές αρχές ζητούν από τους υποψηφίους να παράσχουν τις σχετικές πληροφορίες, π.χ. τις συμφωνίες τους με υπεργολά‐ βους, πληροφορίες για τη διαχείριση της σύμβασης, καθώς και την προβλεπόμενη επικοινωνία για τη διασφάλιση της επί‐ τευξης του επιθυμητού αποτελέσματος. 
The English authorities require tenderers to provide relevant information, e.g. their agreements with subcontractors, contract management, and the communication planned to ensure the desired outcome is achieved.
Από την άλλη, δεν έχουν άμεσο έλεγχο σε ό,τι αφορά την υπεργολαβία και βασί‐ ζονται στους κύριους παρόχους τόσο για την επιλογή των υπεργολάβων όσο και για την τιμολόγηση των υπηρεσιών που θα παρασχεθούν. Όσον αφορά το θέμα της τιμολόγησης, το αποτέλεσμα ήταν να καταβάλουν οι αρχές υπερβολικά κέρδη στον κύριο πάροχο, πτυχή που ανα‐ πτύσσεται περαιτέρω στο Μέρος 2 της παρούσας έκθεσης (βλέπε πλαίσιο 8). 
On the other hand, they have no direct control over subcontracting and rely on the main provider as regards both the selection of subcontractors and the invoicing of services delivered. The latter resulted in excessive profits paid by the authorities to the main contractor, an aspect which is further developed in Part 2 of this report (see Box 8).
46 Στην Πολωνία, η διαδικασία σύναψης συμβάσεων τέθηκε σε κίνδυνο λόγω πλημμελώς σχεδιασμένου συστήματος ανάθεσης με το οποίο ευνοούνται οι εδραιωμένες κοινοπραξίες έναντι των νέων παρόχων. 
46 In Poland, the procurement procedure was jeopardised by a poorly-designed award system that favours well-established consortiums over new providers.
Από τις διαπιστώσεις του Συνεδρίου καταδεικνύεται επίσης ότι δεν αρκεί να διενεργούν οι αρχές συνολική αξιολόγηση των κοινοπραξιών που υποβάλλουν αίτηση, αλλά πρέπει να αξιολογούνται επίσης οι ικανότητες και οι ρόλοι των επιμέρους μελών των εν λόγω κοινοπραξιών (βλέπε πλαίσιο 6). 
The Court’s findings also show that it is not sufficient for the authorities to carry out a global assessment of the consortiums applying, but the capacities and roles of the individual members must also be assessed (see Box 6).
Παρατηρήσεις 27 Ο σχεδιασμός και η εφαρμογή του συστήματος ανάθεσης στην Πολωνία είναι πλημμελείς Οι νέοι πάροχοι, με μικρότερη των δύο ετών πείρα, δεν μπορούν ποτέ να αποκτήσουν τον ελάχιστο αριθμό μορίων που απονέμονται όταν αποδεικνύεται πείρα στον τομέα της οργάνωσης και αποκλείονται εκ των προτέρων από τη χρηματοδοτική στήριξη, ανεξαρτήτως της ποιότητας των προτεινόμενων δραστηριοτήτων τους. 
Observations 27 The award system in Poland is poorly designed and implemented Newly-established providers with less than two years’ experience can never achieve the minimum number of points for organisational experience and are a priori excluded from financial support, regardless of the quality of their proposed activities.
Επιπροσθέτως, ο πολωνικός κανονισμός εφαρμογής επιτρέπει να δίνονται τρία μόρια για την «ανταλλαγή εμπειριών στη διοργάνωση μαθημάτων κατάρτισης» στις περιπτώσεις που κάποια αγροτική οργάνωση είναι μέλος κοινοπρα‐ ξίας που υποβάλλει προσφορά. 
Furthermore, the Polish implementing regulation allows three points to be awarded for ‘sharing experience in organising training (...)’ in cases where an agricultural organisation is a member of a consortium that is tendering.
Το Συνέδριο διαπίστωσε ότι οι αρχές έδωσαν τρία μόρια σε μια τέτοια κοινοπραξία, μολονότι ο ρόλος της εν λόγω αγροτικής οργάνωσης στην παροχή τέτοιου είδους υπηρεσίας ήταν τόσο μικρός ώστε ούτε καν οδήγησε σε πληρωμή. 
The Court found that the authorities had awarded three points to such a consortium, though the agricultural organisation’s role in delivering a service was minor and did not even give rise to a payment.
Η ανάλυση αρκετών επιτυχών προσφορών αποκάλυψε ότι αυτά τα τρία μόρια μπορεί να είναι αποφασιστικής σημασίας για την επικράτηση σε έναν διαγωνισμό. 
Analysis of several successful tenders revealed that these three points may be crucial in winning a competition.
Η καθοδήγηση της Επιτροπής στα κράτη μέλη όσον αφορά τα μέτρα μεταφοράς γνώσεων και παροχής συμβουλών ήταν περιορισμένη 47 Η Επιτροπή ενέκρινε τα ΠΑΑ κατά την έναρξη της περιόδου προγραμματισμού και δεν ζήτησε από τα κράτη μέλη να προσδιορίσουν σαφώς στα έγγραφα προγραμματισμού τους τις ανάγκες των αγροτικών φορέων σε γνώσεις και δεξιότητες ούτε να περιγράψουν τις διαδικασίες επιλογής που θα χρη‐ σιμοποιηθούν. Επιπλέον, η Επιτροπή δεν παρείχε κατάλληλη καθοδήγηση κατά την περίοδο προγραμματισμού 2007‐2013, η οποία να είχε ενδεχομένως βοηθήσει τα κράτη μέλη στην εφαρμογή καλύτερων διαδικασιών. Όσον αφορά τη νέα περίοδο προγραμματισμού, η Επιτροπή προετοίμασε εκτενέστερη καθοδήγηση σχετικά με τα μέτρα, χωρίς να υπεισέρχεται σε λεπτομέρειες για τον τρόπο προσδιορισμού των αναγκών σε γνώσεις και δεξιότητες (π.χ. μέσω ευέλικτων αναλυτικών διαδικασιών και διαδικασιών σχεδιασμού). 
Commission guidance to the Member States on knowledge-transfer and advisory measures was limited 47 The Commission approved the RDPs at the beginning of the programming period and did not require Member States to clearly identify the knowledge and skills needs of rural operators in their programming documents or describe their selection procedures.
Βάσει των εγγράφων προγραμματισμού που ήταν διαθέσιμα κατά τον χρόνο του ελέγχου, το Συνέδριο δεν εντόπισε στοιχεία με τα οποία να αποδεικνύεται ότι τα κράτη μέλη ανέλυσαν καλύτερα τις ανάγκες σε γνώσεις και δεξιότητες (βλέπε σημεία 23 έως 29). 
Based on the programming documents that were available at the time of the audit, the Court did not find evidence that Member States have better analysed the knowledge and skills needs (see paragraphs 23 to 29).
Παρατηρήσεις 28 48 Η Επιτροπή δεν εξέδωσε κατευθυντήριες οδηγίες προς τα κράτη μέλη, πέραν των υφιστάμενων νομικών διατάξεων για τις συμβουλευτικές υπηρεσίες κατά την περίοδο προγραμματισμού 2007‐2013, οι οποίες να διασφαλίζουν ότι οι πάροχοι των υπηρεσιών μεταφοράς γνώσεων και παροχής συμβουλών είναι αξιόπιστοι, με τα κατάλληλα επαγγελματικά προσόντα και έμπειροι, καθώς και ότι διαθέτουν τις αναγκαίες διοικητικές και τεχνικές ικανό‐ τητες. 
Observations 28 48 The Commission did not issue guidelines to the Member States, in addition to the existing legal provision for advisory services in 2007-2013, on ensuring that providers of knowledge-transfer and advisory services are reliable, appropriately qualified and experienced, and have the necessary administrative and technical capabilities.
Όσον αφορά την περίοδο προ‐ γραμματισμού 2014‐2020, ενδεχομένως να υπάρξουν ορισμένες βελτιώσεις, ιδίως επειδή οι διατάξεις της ΕΕ που αφορούν τις ικανότητες και τα επαγγελματικά προ‐ σόντα των παρόχων επεκτάθηκαν ώστε να συμπεριλάβουν και τις υπηρεσίες μεταφο‐ ράς γνώσεων21 (βλέπε σημεία 30 έως 34). 
With regard to the 2014-2020 programming period, certain improvements may materialise, in particular because the EU provisions concerning the providers’ capacities and qualifications have been extended to cover knowledge-transfer services21 (see paragraphs 30 to 34).
49 Όσον αφορά την περίοδο προγραμματι‐ σμού 2007‐2013, η Επιτροπή δεν γνώριζε πάντοτε τα προβλήματα σχετικά με τις ισχύουσες διαδικασίες για την επιλογή πα‐ ρόχων και υπηρεσιών και, επομένως, δεν μπορούσε να ζητήσει από τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν διορθωτικά μέτρα (βλέπε σημεία 35 έως 46). 
49 For the 2007-2013 programming period, the Commission was not always aware of the problems related to the procedures in place for selecting providers and services and thus, could not require the Member States to apply corrective actions (see paragraphs 35 to 46).
50 Όσον αφορά την περίοδο προγραμματι‐ σμού 2014‐2020, η νομοθεσία ορίζει ότι η διαδικασία για την επιλογή παρόχων συμβουλευτικών υπηρεσιών διέπεται από το δίκαιο περί δημόσιων συμβάσεων22. 
50 As regards the 2014-2020 programming period, the legislation requires the procedure for selecting providers of advisory services to be governed by public procurement law22.
Ελλοχεύει επομένως ο κίνδυνος η διαδι‐ κασία να καταλήξει στην επικράτηση ενός υποψηφίου ανά γεωγραφική περιοχή ή/ και θεματικό τομέα και να περιοριστεί η δυνατότητα επιλογών των αγροτικών φορέων. 
There is therefore a risk that the procurement results in only one winner per geographical and/or thematic area and reduces the choice for rural operators.
Ο κίνδυνος αυτός θα μπορούσε να μετριαστεί από το γεγονός ότι τα κρά‐ τη μέλη μπορούν να υπογράφουν συμ‐ βάσεις‐πλαίσια με αρκετούς παρόχους23, επιτρέποντας κατ’ αυτόν τον τρόπο στους αγροτικούς φορείς να επιλέξουν από ένα σύνολο παρόχων υπηρεσιών. 51 Όσον αφορά την επιλογή των υπηρεσιών και των παρόχων μεταφοράς γνώσεων δεν υπάρχει ρητή διάταξη στη σχετική νομο‐ θεσία, ωστόσο τα κράτη μέλη μπορούν να επιλέγουν μεταξύ διαφόρων διαδικασιών, σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία τους, συμπεριλαμβανομένων διαγωνισμών, [...] και της διαδικασίας παροχής των υπη‐ ρεσιών εσωτερικά24. 
This risk could be mitigated by the fact that Member States may sign framework agreements with several pro-viders23, thus allowing rural operators to choose from amongst a number of service provider(s). 51 As regards the selection of knowledge-transfer services and providers, there is no explicit provision in the relevant legislation, but Member States ‘can choose between various procedures according to their national law, including tenders, (...) and the in-house procedure’24.