natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ο έλεγχος επικεντρώθηκε στα ακόλουθα ζητήματα: α) Ήταν ορθοί ο σχεδιασμός και η συ‐ γκρότηση της EUPOL; β) Ήταν επαρκής ο συντονισμός της EUPOL με τα κράτη μέλη, με άλλα διεθνή ενδιαφερόμενα μέρη και με τις αφγανικές αρχές; γ) Έλαβε η EUPOL τη δέουσα επιχει‐ ρησιακή στήριξη και καθοδήγηση βάσει της εντολής της; δ) Συνέβαλε η EUPOL στην πρόοδο της αφγανικής Εθνικής Αστυνομίας και είναι δυνατή η διατήρηση των αποτελεσμάτων; γ) ε) Έχει προετοιμαστεί επαρκώς η στα‐ διακή αποχώρηση της EUPOL από το Αφγανιστάν; επιτόπιας επίσκεψης στην Καμπούλ τον Σεπτέμβριο του 2014, προκειμέ‐ νου να εξετάσει διάφορα δικαιολο‐ γητικά, καθώς και τις διαδικασίες και τα συστήματα της EUPOL και, τέλος, να συνομιλήσει με υπαλλήλους της Εθνικής Αστυνομίας, υπαλλήλους των υπουργείων Εσωτερικών και Δικαιοσύνης, μέλη του προσωπι‐ κού της EUPOL (μεταξύ άλλων από επιμορφωτές και καθοδηγητές), τον Ειδικό Εντεταλμένο της ΕΕ στο Αφγα‐ νιστάν (ΕΕΕΕ), υπαλλήλους της αντι‐ προσωπείας της ΕΕ στην Καμπούλ, υπαλλήλους της ISAF και του NATO, το Συμβούλιο Διεθνούς Αστυνομικού Συντονισμού (IPCB), το Πρόγραμμα του ΟΗΕ για την Ανάπτυξη (UNDP) στην Καμπούλ και έξι αντιπροσωπεί‐ ες της ΕΕ στο Αφγανιστάν7· συνεντεύξεων με υπαλλήλους σε νευραλγικές θέσεις της Μη Στρατιω‐ τικής Δυνατότητας Σχεδιασμού και Διεξαγωγής Επιχειρήσεων (CPCC), της Διεύθυνσης για τη Διαχείριση Κρίσεων και τον Σχεδιασμό (CMPD), της Υπηρεσίας Μέσων Εξωτερικής Πολιτικής (FPI), με τους γεωγραφικά 346,2 εκατομμυρίων ευρώ. 
The audit focused on the following questions: (a) Was EUPOL well planned and set up? (b) Has EUPOL been well coordinated with Member States, other interna‐ tional stakeholders and the Afghan authorities? (c) Has EUPOL received adequate operational support and guidance given its mandate? (d) Has EUPOL contributed to the progress of the Afghan National Police and are the results likely to be sustainable? (e) Has the phasing out of EUPOL been adequately prepared?
7 Αντιπροσωπείες (πρέσβεις ή επικεφαλής αποστολής) της Γαλλίας, της Γερμανίας, της Ιταλίας, των Κάτω Χωρών, της Σουηδίας και του Ηνωμένου Βασιλείου. 
7 Representations (either Ambassadors or Heads of Mission) of France, Germany, Italy, the Netherlands, Sweden and the United Kingdom.
8 Εκπρόσωποι της Γερμανίας, της Ιταλίας, των Κάτω Χωρών και του Ηνωμένου Βασιλείου, καθώς και ο πρόεδρος της CIVCOM. 
8 Representatives of Germany, Italy, the Netherlands and the United Kingdom, as well as the Chairman of Civcom. (c) (d)
Παρατηρήσεις 14 Η εντολή ήταν κατάλληλη, αλλά η εκκίνηση ήταν προβληματική 10 Το Συνέδριο εξέτασε εάν, πριν από τη σύσταση και ανάπτυξη της EUPOL, είχε Γραφεία της EUPOL λάβει χώρα ολοκληρωμένη εκτίμηση των αφγανικών αναγκών. Αξιολόγησε επίσης κατά πόσον είχαν ληφθεί δεόντως υπόψη οι επιχειρησιακές προκλήσεις που σχετίζο‐ νταν με την ανάπτυξη της EUPOL. 
Observations 14 A relevant mandate, yet a problematic start 10 The Court examined whether the set‐ ting up and deployment of EUPOL was preceded by a comprehensive assess‐ ment of Afghan needs.
Σχηματισμός της EUPOL 11 Πριν από την απόφαση του Συμβουλίου για τη δημιουργία της EUPOL, έλαβε χώρα κοινή αποστολή αξιολόγησης της ΕΕ, η οποία συνέστησε, μεταξύ άλλων, στην ΕΕ να εξετάσει το ενδεχόμενο περαιτέρω συμβολής της στη στήριξη της αφγανικής αστυνομίας μέσω αστυνομικής αποστο‐ λής. 
Shaping EUPOL 11 The Council’s decision to launch EUPOL was preceded by a joint EU assessment mission which recommended, inter alia, that the EU consider contributing further to support the Afghan police through a police mission.
Το ίδιο επιβεβαίωσε μεταγενέστερη διερευνητική αποστολή9 που έλαβε χώρα στα τέλη του 2006 και στο πλαίσιο της οποίας προτάθηκε ότι η ΕΕ θα μπορούσε να παρέχει προστιθέμενη αξία μέσω της συμβολής της σε αποστολή μη στρατιω‐ τικής αστυνόμευσης, συνδεδεμένη με το ευρύτερο κράτος δικαίου. 
This was con‐ firmed by the subsequent fact‐finding mission9 in late 2006, which proposed that the EU could provide added value by contributing to a civilian policing mission with linkages to the wider to rule of law.
9 Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, «Report on the Fact Finding Mission on possible ESDP Mission to Afghanistan» (Έκθεση για τη διερευνητική αποστολή σχετικά με το ενδεχόμενο αποστολής της ΕΠΑΑ στο Αφγανιστάν), 18 Δεκεμβρίου 2006. 
9 Council of the European Union, Report on the Fact Finding Mission on possible ESDP Mission to Afghanistan, 18 December 2006.
Φωτογραφία 1 
Photo 1
Παρατηρήσεις 15 12 Οι δύο αποστολές διεξήχθησαν από πολυ‐ μελείς και μικτές ομάδες εμπειρογνωμόνων στους τομείς της αστυνόμευσης και του κράτους δικαίου. 
Observations 15 12 The two missions were carried out by large and diverse teams of experts in the fields of policing and the rule of law.
Οι προπαρασκευαστικές αυτές εργασίες που οδήγησαν στη δρομο‐ λόγηση της αποστολής, διασφάλισαν την ευθυγράμμιση των στόχων της EUPOL με τις προτεραιότητες που ορίζονται στο Σύμ‐ φωνο για το Αφγανιστάν του 2006, καθώς και με τον πυλώνα ασφάλειας της Εθνικής Αναπτυξιακής Στρατηγικής του Αφγανιστάν για την περίοδο 2008‐2013. 
This preparatory work leading up to the launch of the mission ensured that EUPOL’s objectives were aligned with the priorities stated in the 2006 Afghan Compact and with the security pillar of the Afghanistan National De‐ velopment Strategy for 2008–13.
Δεδομένης της κατάστασης στην περιοχή, η ασφάλεια ήταν καίριας σημασίας για τη δημιουργία συνθη‐ κών σταθερότητας, οικονομικής ανάπτυξης, καθώς και για τη μείωση της φτώχειας. 
Given the situation on the ground, security was essential for creating the condi‐ tions for stability, economic growth and poverty reduction.
13 Η προσέγγιση που προκρίθηκε ήταν να αξιοποιηθούν περαιτέρω τα επιτεύγματα του GPPO, το οποίο είχε ήδη εγκαταστα‐ θεί καταλλήλως στην περιοχή, μέσω μιας ενισχυμένης και συνεκτικής ευρωπαϊκής παρουσίας στον τομέα της ασφάλειας, ιδίως δε της μη στρατιωτικής αστυνόμευ‐ σης. 
13 The preferred approach was to foster the achievements of the German Police Project Office (GPPO), which was al‐ ready well established on the ground, by providing a reinforced and coherent European presence in the security sec‐ tor, in particular in civil policing.
Παρεί‐ χε στρατηγικές συμβουλές στο Υπουργείο Εσωτερικών και την Εθνική Αστυνομία και βελτίωσε τη συνεργασία με διεθνείς φορείς, αλλά δεν ασχολήθηκε με την επιμόρφωση του προσωπικού των υπόλοιπων βαθμίδων της Εθνικής Αστυνομίας. 
The German police mission was successful in training higher echelons of the hier‐ archy — through providing strategic advice to the Ministry of the Interior and the national police and improving cooperation with international actors rather than training the national police rank and file.
Η EUPOL έγινε ευπρόσδεκτη τόσο από ημεδαπούς όσο και από διεθνείς φορείς, καθώς προσέφερε τον συνδετικό κρίκο που μέχρι τότε έλειπε από τις εν εξελίξει διεθνείς προσπάθειες στο σύνολό τους. 
EUPOL was welcomed by Afghans and international actors as it provided the building block hitherto missing from ongoing international efforts as a whole.
14 Εντούτοις, η EUPOL αντιμετώπισε εμπόδια κατά την υλοποίηση της αποστολής της, τα οποία οφείλονταν στη σχεδόν ολοσχερή έλλειψη λειτουργικών αστυνομικών δυνά‐ μεων. 
14 However, EUPOL faced a laborious task in delivering its mandate owing to the almost complete lack of a function‐ ing police force.
Επίσης, ένα από τα κρίσιμα ζητήματα ήταν τα ποσοστά αναλφαβητισμού των αστυνομικών που άγγιζαν το 80 %, γεγο‐ νός που σήμαινε ότι πολλοί αστυνομικοί δεν ήταν σε θέση να διενεργήσουν την αποδεικτική διαδικασία ή να διαβάσουν και να συντάξουν εκθέσεις. 
Other crucial issues included illiteracy rates among police staff of up to 80 %, meaning that many police officers were unable to process evidence or read and write reports.
Η διάχυτη δια‐ φθορά στην επιβολή του νόμου και στους δικαστικούς θεσμούς αποτέλεσε μία ακόμη πρόκληση για την αποτελεσματική εκτέλε‐ ση της εντολής της EUPOL. 
Pervasive corruption in law enforce‐ ment and judicial institutions was an additional challenge to the effective delivery of EUPOL’s mandate.
Δυσχέρειες κατά την ανάπτυξη της αποστολής 15 Η ΕΕ κατόρθωσε να εγκαταστήσει μια μη στρατιωτική, αστυνομική αποστολή σε ένα ιδιαιτέρως δυσχερές και εχθρικό περιβάλ‐ λον. 
Deployment difficulties 15 The EU has managed to set up a civil‐ ian police mission in a very tough and hostile environment.
Εντούτοις, κατά τον χρόνο έναρξης λειτουργίας της EUPOL τον Ιούνιο του 2007, δηλαδή μόνο δύο μήνες μετά την απόφαση του Συμβουλίου για τη συγκρότησή της, η αποστολή δεν μπορούσε να θεωρηθεί επ’ ουδενί έτοιμη, δεδομένου του δυσχε‐ ρούς επιχειρησιακού πλαισίου: εκείνη την εποχή είχε μόνο τέσσερις υπαλλήλους στην Καμπούλ, οι οποίοι δεν είχαν πρόσβαση στο διαδίκτυο ούτε διέθεταν οχήματα. 
However, at the time of EUPOL’s launch in June 2007, only 2 months after the Council deci‐ sion setting it up, it was far from ready given the difficult operational context: it had only four staff in Kabul at the time, and they had no access to the Internet and no vehicles.
Πράγματι, η πλειονότητα των υπαλλήλων της EUPOL ήταν αστυνομικοί που είχαν αποσπαστεί βεβιασμένα από αποστολές μεμονωμένων κρατών μελών της ΕΕ10. 
The major‐ ity of EUPOL staff were in fact hastily rebadged seconded police officers from missions of individual EU Member States10.
Λίγοι είχαν ενημερωθεί σχετικά με τη διακρι‐ τή θέση της νέας αυτής «ευρωπαϊκής» αποστολής από προηγούμενους διμερείς διακανονισμούς. 
Few had received instructions on how the new ’European’ mission differed from their previous bilateral arrangements.
10 Κέντρο για την Ευρωπαϊκή Μεταρρύθμιση, Σύνοψη Πολιτικής, Απρίλιος 2010. 
10 Centre for European Reform, Policy Brief, April 2010.
Παρατηρήσεις 16 17 Η καθυστέρηση αυτή οφειλόταν επίσης στη διστακτικότητα των κρατών μελών να αποσπάσουν προσωπικό στην απο‐ στολή, η οποία οφειλόταν εν μέρει στις δυσκολίες που ανέκυψαν κατά την έναρξη της αποστολής της EUPOL (βλέπε επίσης σημείο 25). 
Observations 16 17 Another factor was the reluctance of Member States to second personnel to the mission, in part because of the dif‐ ficult start‐up EUPOL was experiencing (see also paragraph 25).
Στόχος ήταν να έχει κατα‐ στεί η αποστολή πλήρως λειτουργική με παρουσία στην Καμπούλ και σε συγκεκρι‐ μένες επαρχίες, έως το τέλος του Μαρτίου 2008. 
The idea was for the mission to be fully operational and present in Kabul and in specific provinces by the end of March 2008.
Εντούτοις, αυτό δεν κατέστη εφικτό. 
However, this was not achieved.
Ο αριθμός των θέσεων που προβλέπονταν στον εντεταλμένο πίνακα προσωπικού, ήτοι 200 διεθνείς υπάλληλοι, δεν είχε κα‐ λυφθεί έως τον Απρίλιο του 2009, σχεδόν δύο έτη μετά την έναρξη της παρέμβασης της ΕΕ. 
Its mandated establishment plan, com‐ prising 200 international staff, was not achieved until February 2009 — al‐ most 2 years after the EU intervention began.
18 Μολονότι το Συμβούλιο είχε παραδεχτεί ήδη από τις αρχές του 2008 ότι ο αριθ‐ μός του αρχικού συνολικού προσωπικού θα έπρεπε να διπλασιαστεί σε 400, στο τέλος του 2010 το προσωπικό της EUPOL εξακολουθούσε να υπολείπεται των 300 υπαλλήλων (75 % της προβλεπόμενης δυναμικότητας), ενώ ο ανώτατος αριθμός που επετεύχθη ήταν 350 εργαζόμενοι τον Ιανουάριο του 2012, ο οποίος στη συνέχεια μειώθηκε και πάλι (βλέπε γράφημα 2). 
18 Although the Council acknowledged as early as 2008 that the original staff complement should be doubled to 400, EUPOL had still not reached the threshold of 300 staff (75 % of the planned capacity) by the end of 2010, and it achieved a peak of 350 staff only in January 2012 and then declined (see Figure 2).
Σύνολο διεθνών (αποσπασμένων και συμβασιούχων) υπαλλήλων και αποσπασμένου προσωπικού της ΕΕ στην EUPOL στις 31 Δεκεμβρίου για κάθε έτος από το 2007 έως το 2014 400 350 300 250 200 150 100 64 2007 330 341 292 235 206 148 2013 2014 296 272 232 214 238 85 177 185 122 2008 2009 50 0 2010 2011 2012 Σύνολο διεθνών υπαλλήλων (αποσπασμένων και συμβασιούχων) Αποσπασμένοι (από κράτη μέλη της ΕΕ) Πηγή: ΕΥΕΔ (CPCC). 
Total international (seconded and contracted) and EU seconded staff in EUPOL on 31 December of each year from 2007 to 2014 400 350 300 250 200 150 100 64 2007 330 341 292 235 206 148 296 272 232 214 2010 2011 238 85 177 185 122 2008 2009 50 0 2012 2013 2014 Total international staff (Seconded and Contracted) Seconded (from EU Member States) Source: EEAS (CPCC).
Παρατηρήσεις 17 19 Διάφοροι είναι οι λόγοι για τους οποίους η αποστολή δεν κατάφερε να επιτύχει την προβλεπόμενη δυναμικότητα: α) Η EUPOL αντιμετώπισε δυσκολίες στην εξεύρεση εθελοντών λόγω της ανασφάλειας που επικρατούσε στο Αφγανιστάν. β) Η EUPOL βρισκόταν σε ανταγωνισμό με άλλες αποστολές της ΚΠΑΑ όσον αφορά την πρόσληψη αποσπασμέ‐ νων (και, σε μικρότερο βαθμό, συμ‐ βασιούχων) εμπειρογνωμόνων, διότι το Αφγανιστάν δεν αποτελούσε τόσο ελκυστική επιλογή. 
Observations 17 19 There are a number of reasons why the mission did not achieve the planned capacity: (a) EUPOL had difficulties in finding volunteers owing to the security situation in Afghanistan; (b) EUPOL was in competition with other CSDP missions in recruiting seconded (and, to a lesser ex‐ tent, contractual) experts; in this respect, Afghanistan was a less at‐ tractive option.
Η EUPOL αντα‐ γωνιζόταν επίσης άλλες διεθνείς αποστολές, όπως την εκπαιδευτική αποστολή του ΝΑΤΟ στο Αφγανιστάν (ΝΤΜ‐Α) και τις αποστολές των Ηνω‐ μένων Εθνών. γ) Ήταν δύσκολο να καλυφθούν ορισμένες θέσεις για αποσπασμέ‐ νους υπαλλήλους, όπως αυτές που απαιτούσαν γνώσεις σχετικές με την ανάλυση έργου και την υποβολή εκθέσεων, νομική εμπειρογνωμοσύ‐ νη ή πείρα στον τομέα του κράτους δικαίου, εξαιτίας του περιορισμένου αριθμού υποψηφίων. δ) Λόγω της φύσης των καθηκό‐ ντων της EUPOL, για την πλήρωση ορισμένων θέσεων απαιτούνταν εμπειρογνώμονες με εμπειρία σε εθνικά υπουργεία, ενώ οι περισ‐ σότερες δυσκολίες εμφανίστηκαν ως προς την πλήρωση των θέσεων των καθοδηγητών της αστυνομίας που θα αποσπώνταν στο Υπουργείο Εσωτερικών. 20 Η EUPOL έχει λάβει την εντολή να προ‐ ωθήσει το ζήτημα της αστυνομικής μεταρρύθμισης σε κεντρικό, περιφερει‐ ακό και επαρχιακό επίπεδο. 
EUPOL also had to compete with other international missions, such as the NATO Train‐ ing Mission in Afghanistan (NTM‐A) and United Nations missions; (c) certain seconded positions, such as those requiring knowledge of project analysis and report‐ ing, legal expertise or a rule of law background, were difficult to fill because of low numbers of applicants; (d) owing to the nature of EUPOL’s tasks, some positions required ex‐ perts with experience in national ministries; police mentoring posi‐ tions seconded to the Ministry of the Interior were the most difficult to fill.
Εντούτοις, η ανάπτυξη της αποστολής στις επαρχίες ήταν προβληματική, κυρίως εξαιτίας των ακατάλληλων συνθηκών ασφάλειας, των προβλημάτων στις υλικοτεχνικές υποδομές και της έλλειψης κατάλληλων καταλυμάτων. 
However, deployment to the provinces was problematic owing mainly to inadequate security condi‐ tions, logistical challenges and the lack of proper accommodation.
21 Υπ’ αυτές τις συνθήκες, η EUPOL εγκατέ‐ στησε τοπικά γραφεία σε 11 επαρχίες11 το 2008 (βλέπε παράρτημα IV) και αύξησε τον αριθμό τους σε 16 το 2009. 
21 In this context, EUPOL deployed field offices in 11 provinces11 in 2008 (see Annex IV) and increased the number to 16 in 2009.
Η EUPOL δεν μπόρεσε να αναπτυχθεί σε συγκε‐ κριμένες επαρχίες του Αφγανιστάν, όπως είχε προγραμματιστεί, επειδή οι ΗΠΑ και η Τουρκία δεν έχουν υπογράψει τεχνικές συμφωνίες με την EUPOL στις επαρχίες στις οποίες είχαν παρουσία. 
EUPOL was unable to deploy throughout specific provinces of Afghanistan as planned, because the US and Turkey have not signed Technical Agreements with EUPOL in the provinces where they were pre‐ sent.
Επιπλέον, τα περισσότερα τοπικά γραφεία ήταν ανεπαρκώς στελεχωμένα και μόνο δύο από αυτά (στη Herat και το Mazar‐e Sharif) είχαν προσωπικό άνω των 10 υπαλλήλων επί μόνιμης βάσης. 
In addition, most field offices were poorly manned and only two of them (in Herat and Mazar‐e Sharif) were consistently staffed by more than 10 persons.
Αυτό επιβεβαιώθηκε από εσωτερική αξιολόγηση της ΕΥΕΔ που διενεργήθηκε από τη CPCC το 201112και η οποία κατέληγε στο συμπέρασμα ότι, κατά το συγκεκριμένο χρονικό διάστημα, η υλοποίηση της αποστολής στις επαρχίες ήταν σχετικά ανεπαρκής και ο αντίκτυπός της ελάχιστος. 
This was confirmed by an internal EEAS assessment carried out by the CPCC in 201112 which concluded that delivery of the mission in the provinces to that point in time had been ‘rather poor and its impact mar‐ ginal’.
Εν τέλει, η δραστική μείωση των τοπικών γραφείων της EUPOL υπαγο‐ ρεύτηκε από την de facto απόσυρση των ευρωπαϊκών ομάδων επαρχιακής ανασυ‐ γκρότησης από τις αφγανικές επαρχίες. 
The drastic reduction of EUPOL’s field offices was finally dictated by the de facto closure of the European Provincial Reconstruction Teams in the Afghan provinces.
Έως το 2013, ο αριθμός των τοπικών γρα‐ φείων, πλην των γραφείων της Καμπούλ, είχε μειωθεί σε μόλις δύο. 
By 2013, the number of field offices beside Kabul had been cut to only two.
11 Από συνολικά 34 επαρχίες. 
11 Out of the 34 provinces in all.
12 CPCC 13077/11, «EUPOL Afghanistan operational assessment report» (Έκθεση επιχειρησιακής αξιολόγησης της EUPOL Αφγανιστάν), 11 Οκτωβρίου 2011. 
12 CPCC 13077/11, EUPOL Afghanistan operational assessment report, 11 October 2011.
Παρατηρήσεις 18 Δυσκολίες κατά τον συντονισμό των διεθνών προσπαθειών 22 Το Συνέδριο εξέτασε εάν ήταν ικανοποιητι‐ κός ο συντονισμός της EUPOL με τα κράτη μέλη, με άλλα διεθνή ενδιαφερόμενα μέρη και με τις αφγανικές αρχές. 
Observations 18 Difficulties with coordinating international efforts 22 The Court examined whether EUPOL was well coordinated with other EU ef‐ forts, other international stakeholders and the Afghan authorities.
Η προσπάθεια είναι μεν ευρωπαϊκή, δεν υπάρχει όμως συνολική ευρωπαϊκή προσέγγιση 23 Στην έκθεση της διερευνητικής αποστολής επισημαίνεται ότι κρίσιμος παράγοντας για την επιτυχία της αποστολής ήταν το να πα‐ ράσχει στα κράτη μέλη ένα ενιαίο πλαίσιο μέσω της προώθησης μιας «ευρωπαϊκής» φωνής για την αστυνομική μεταρρύθμι‐ ση που λάμβανε χώρα στο Αφγανιστάν. Ομοίως, η κοινή δράση του Συμβουλίου με την οποία συγκροτήθηκε η EUPOL13 όριζε ότι η αποστολή θα έπρεπε, ανάλογα με την περίπτωση, να συντονίζει, να διευκολύνει και να παρέχει συμβουλές όσον αφορά έργα που υλοποιούνται υπό την ευθύνη τόσο των κρατών μελών όσο και τρίτων κρατών. Αυτό αποδείχθηκε πολύ δύσκολο για τους εξής βασικούς λόγους: 24 Πρώτον, ο συντονισμός μεταξύ της ΕUPOL, του ΕΕΕΕ και της αντιπροσωπείας της ΕΕ ήταν ανεπαρκής, παρότι ήδη από το 2010 η αναθεωρημένη εντολή είχε διασαφηνίσει περαιτέρω τους αντίστοιχους ρόλους και αρμοδιότητες. 
A European effort, but no overarching European approach 23 The report of the fact‐finding mis‐ sion noted that a crucial factor for the mission’s success was that it should provide a single framework for the Member States by promoting a ‘Eu‐ ropean’ voice on police reform in Af‐ ghanistan. Similarly, the Council Joint Action establishing EUPOL13 stipulated that the mission should, as appropri‐ ate, coordinate, facilitate and provide advice on projects implemented by Member States and third states under their responsibility.
Ο συντονισμός εντός της ΕΕ βελτιώθηκε περαιτέρω με τη σύσταση της ΕΥΕΔ το 2011, η οποία παρείχε έναν μηχανι‐ σμό διαρθρωμένου συντονισμού και είχε ως αποτέλεσμα την ύπαρξη ενός «πρεσβευτή με διττή ιδιότητα» (τόσο ΕΕΕΕ όσο και επικε‐ φαλής της αντιπροσωπείας της ΕΕ). 
This proved chal‐ lenging for the following main reasons: the creation of the EEAS in 2011 which provided a structured coordination mechanism and led to a ‘double‐hat‐ ted Ambassador (both EUSR and Head of EU Delegation).
25 Η δεύτερη πρόκληση ήταν το γεγονός ότι, παράλληλα με την απόσπαση υπαλλήλων τους στην EUPOL, τα κράτη μέλη της ΕΕ συνέχισαν να επιδίδονται στις μεμονωμέ‐ νες δράσεις τους. 
25 The second challenge was the fact that EU Member States continued their individual actions in parallel to contributing seconded staff to EUPOL.
26 Στην πορεία του χρόνου, η EUPOL κατέ‐ βαλε εκτενείς προσπάθειες να συντονίσει τις δραστηριότητές της με κράτη μέλη της ΕΕ στο πλαίσιο συγκεκριμένων έργων. 
26 Over time, EUPOL has made extensive efforts to coordinate its activities with EU Member States in the context of specific projects.
Ένα παράδειγμα είναι η στενή συνεργασία της EUPOL και με τη γερμανική ομάδα που είναι επιφορτισμένη με το αστυνομικό έργο (GPPT). 
One example has been close cooperation between EUPOL and the German Police Project Team (GPPT).
27 Ορισμένα κράτη μέλη14 έχουν επίσης λάβει μέρος σε παράλληλες κοινές ευρωπαϊκές προσπάθειες, όπως στην Ευρωπαϊκή Δύνα‐ μη Χωροφυλακής (ΕΔΧ)15. 
27 Some Member States14 have also participated in parallel joint European efforts, such as the European Gendar‐ merie Force (EGF)15.
Ως εκ τούτου, τα κράτη μέλη που είχαν ήδη υιοθετήσει ένα μοντέλο «χωροφυλακής» είχαν περισσό‐ τερα κοινά με την ΕΔΧ ή την προσέγγιση NTM‐A του ΝΑΤΟ16, παρά με το είδος της μη στρατιωτικής αστυνόμευσης που επιδίωκε να καθιερώσει η EUPOL. Εκπρόσωποι ορι‐ σμένων κρατών μελών της ΕΕ που συμμε‐ τείχαν σε συνεντεύξεις εξέφρασαν επίσης την άποψη ότι, λαμβανομένων υπόψη των τοπικών συνθηκών που επικρατούσαν στο Αφγανιστάν η εκπαίδευση με πρότυ‐ πο τη «χωροφυλακή» ήταν περισσότερο ενδεδειγμένη. 
EU Member States with a ’gendarmerie‘ model therefore had more in common with the EGF, or NATO’s NTM‐A16 approach, than with the kind of civil policing that EUPOL was trying to achieve. Some EU Mem‐ ber States interviewed also expressed the view that the ‘gendarmerie’ train‐ ing model was more suitable to the Afghan situation on the ground.
13 Η κοινή δράση του Συμβουλίου με την οποία συστάθηκε η EUPOL όριζε ότι: «Το Συμβούλιο και η Επιτροπή εξασφαλίζουν, σύμφωνα με τις αντίστοιχες αρμοδιότητές τους, τη συνοχή μεταξύ της εφαρμογής της παρούσας κοινής δράσης και των εξωτερικών δραστηριοτήτων της Κοινότητας, σύμφωνα με το δεύτερο εδάφιο του άρθρου 3 της συνθήκης. 
13 The Joint Action establishing the EUPOL mission stipulated that: ‘The Council and the Commission shall, each in accordance with its respective powers, ensure consistency between the implementation of this Joint Action and external activities of the Community in accordance with Article 3 of the Treaty.
Το Συμβούλιο και η Επιτροπή συνεργάζονται προς τον σκοπό αυτό». 
The Council and the Commission shall cooperate to this end’.
14 Γαλλία, Ιταλία, Κάτω Χώρες, Πορτογαλία, Πολωνία και Ισπανία. 
14 France, Italy, the Netherlands, Portugal, Poland and Spain.
15 Η Ευρωπαϊκή Δύναμη Χωροφυλακής (EUROGENDFOR) είναι μια πολυεθνική αστυνομική δύναμη η οποία απαρτίζεται αποκλειστικά από αστυνομικές δυνάμεις με καθεστώς στρατιωτικό. 
15 The European Gendarmerie Force (Eurogendfor) is a multinational police force constituted only by elements of police forces with military status.
Η ΕΔΧ επικεντρώθηκε περισσότερο στην εκπαίδευση και την παροχή συμβουλών. Μολονότι οι εμπειρογνώμονές της συμμετείχαν στις εθνικές αποστολές, εκτελούσαν τα καθήκοντά τους στο πλαίσιο της διοικητικής ιεραρχίας της NTM‐A. 
Though its experts were part of the national missions, they performed their tasks under the NTM‐A chain of command.
Η ανάπτυξη της αποστολής ΕΔΧ άγγιξε τον ανώτατο αριθμό των 400 υπαλλήλων τον Μάιο του 2011, ο οποίος έχει μειωθεί έκτοτε. 
The EGF mission deployment peaked at about 400 staff in May 2011 and has declined ever since.
16 Η NTM‐A εφάρμοσε μια διευρυμένη πρωτοβουλία εκπαίδευσης της αστυνομίας, η οποία είχε ειδικά προσαρμοστεί στις συνθήκες ασφάλειας που επικρατούσαν στην περιοχή. 
16 The NTM‐A delivered a large‐scale police training initiative which was specifically tailored to the security situation on the ground.
Στο τέλος του 2011, η ΝΤΜ‐Α διαχειριζόταν 23 κέντρα εκπαίδευσης στο Αφγανιστάν, με προσωπικό αποτελούμενο από 778 εκπαιδευτές και 2 825 αναδόχους που παρείχαν υπηρεσίες υποστήριξης. 
At the end of 2011, the NTM‐A was operating 23 training sites in Afghanistan, with a staff of 778 trainers and 2 825 contractors providing support services.