natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Η αρχή «ο ρυπαίνων πληρώνει» εφαρμόζεται σε συνδυασμό με την αρχή της «προσιτότητας». 
The ‘polluter pays principle’ is being applied in conjunction with the ‘affordability principle’.
Τα ποσοστά συγχρηματοδότησης βασίζονται σε μια ισορροπημένη προσέγγιση που λαμβάνει υπόψη και τις δύο αρχές, η οποία μπορεί να οδηγήσει σε διαφοροποιημένα ποσοστά ενίσχυσης. 
The co-financing rates granted are based on a balanced approach taking into consideration both principles, which can lead to differentiated rates of assistance.
Σύσταση 3. α) ii) Η χωριστή συλλογή θα αποτελέσει νομική υποχρέωση για ορισμένες ροές αποβλήτων (με εξαίρεση τα βιοαποικοδομήσιμα απόβλητα), από το 2015 και μετά. 
Recommendation 3 (a) (ii) The separate collection will become a legal obligation for a number of waste streams (except for biodegradable waste) as of 2015.
Σύσταση 3. α) iii) Σύμφωνα με τον Χάρτη Πορείας για μια αποδοτική, από πλευράς πόρων, Ευρώπη (COM(2011) 571 τελικό), η Επιτροπή θα επεξεργαστεί πολιτική που αποσκοπεί στην ελαχιστοποίηση της υγειονομικής ταφής αποβλήτων με παράλληλη αύξηση των ποσοστών ανακύκλωσης. 
Recommendation 3 (a) (iii) In accordance with the ‘Roadmap to a resource efficient Europe’ (COM(2011) 571 final), the Commission will develop policy aiming at minimising the landfilling of waste while increasing the recycling rates.
Σύσταση 3. β) i) Η Επιτροπή έχει προτείνει εκ των προτέρων όρο για την πολιτική συνοχής της περιόδου 2014-2020. 
Recommendation 3 (b) (i) The Commission has proposed ex ante conditionality for the cohesion policy 2014–20.
13 Πρόσφατη μελέτη (http://ec.europa.eu/environment/waste/pdf/final_ report_10042012.pdf ) που διενεργήθηκε για λογαριασμό της Επιτροπής δείχνει ότι τα οικονομικά μέσα (π.χ. φόροι για υγειονομική ταφή· επέκταση ευθύνης παραγωγού και προγράμματα πληρωμής κατά την απόρριψη) έχουν καθοριστική σημασία και είναι αποτελεσματικά για την επίτευξη των στόχων της ανακύκλωσης. 
13 A recent study (http://ec.europa.eu/environment/waste/pdf/final_ report_10042012.pdf ) carried out on behalf of the Commission suggests that economic instruments (e.g. landfill taxes; extended producer responsibility; and ‘pay as you throw’ schemes) are instrumental and efficient in achieving recycling targets.
Ειδική έκθεση αριθ. 20/2012 – Είναι αποτελεσματική η χρηματοδότηση έργων υποδομών διαχείρισης αστικών αποβλήτων μέσω διαρθρωτικών μέτρων ως τρόπος βοήθειας προς τα κράτη μέλη ώστε να επιτύχουν τους στόχους της πολιτικής διαχείρισης αποβλήτων της ΕΕ; 14 Παρακαλείστε να ανατρέξετε στην ανακοίνωση της Επιτροπής του 2010 σχετικά με τα επόμενα στάδια όσον αφορά τη διαχείριση των βιολογικών αποβλήτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση — COM(2010) 235 τελικό, στη διεύθυνση: http://ec.europa.eu/environment/waste/compost/ developments.htm Η Επιτροπή έχει συντάξει κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με την εφαρμογή της διαχείρισης βιολογικών αποβλήτων με γνώμονα τον κύκλο ζωής, βλ.: http://lct.jrc.ec.europa.eu/pdf-directory/D4A-Guidance-on-LCT-LCA-applied-to-BIO-WASTE-Management-Final-ONLINE. pdf 
14 Please refer to the 2010 communication from the Commission on future steps in bio-waste management in the European Union (COM(2010) 235 final) (http://ec.europa.eu/environment/waste/compost/developments. htm). The Commission has produced guidelines on applying life-cycle thinking to management of biowaste (http://lct.jrc.ec.europa.eu/pdf-directory/D4A-Guidance-on-LCT-LCA-applied-to-BIO-WASTE-Management- Final-ONLINE.pdf ). Special Report No 20/2012 – Is structural measures funding for municipal waste management infrastructure projects effective in helping Member States achieve EU waste policy objectives?
66 Σύσταση 4. α) Η Επιτροπή θα υποβάλει έως το τέλος του 2014 στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο15 εκθέσεις συνοδευόμενες, κατά περίπτωση, με νομοθετικές προτάσεις, μεταξύ άλλων για την πρόληψη αποβλήτων και αποσύνδεση των στόχων για το 2020. 
66 Recommendation 4 (a) The Commission shall submit by the end of 2014 to the European Parliament and Council15 reports accompanied if appropriate by legislative proposals inter alia on waste prevention and decoupling objectives for 2020.
Η Επιτροπή πρότεινε στόχους πρόληψης των αποβλήτων για την αναθεώρηση του 2008 της οδηγίας πλαισίου για τα απόβλητα, αλλά δεν επιτεύχθηκε συμφωνία κατά τη διαδικασία συναπόφασης. 
Waste prevention targets were proposed by the Commission for the 2008 revision of the waste framework directive; however no agreement was reached in the co-decision procedure.
Σύσταση 4. β) Η Επιτροπή έχει κινήσει διαδικασία παραβάσεως κατά της Ιταλίας για απόρριψη αποβλήτων χωρίς επεξεργασία σε χώρο υγειονομικής ταφής (που δεν αποτελεί μέρος του δείγματος του Συνεδρίου), η οποία βρίσκεται στο στάδιο της αιτιολογημένης γνώμης. 
Recommendation 4 (b) The Commission has initiated infringement proceedings against Italy for sending untreated waste to a landfill (not part of the Court’s sample), which is at the stage of Reasoned Opinion.
Η εν λόγω υπόθεση παραβάσεως ενδέχεται να εξεταστεί από το Δικαστήριο της ΕΕ και, σε αυτή την περίπτωση, η Επιτροπή θα ανέμενε από το Δικαστήριο να διευκρινίσει στην απόφασή του την έννοια της «επεξεργασίας», όπως ορίζεται στην οδηγία για την υγειονομική ταφή. 
This infringement case could reach the Court of Justice of the European Union, in which case, the Commission would expect the Court in its ruling to clarify the meaning of ‘treatment’ as laid down in the landfill directive.
Σε περίπτωση που η υπόθεση δεν παραπεμφθεί στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, η Επιτροπή έχει την πρόθεση να αντιμετωπίσει το ζήτημα σε τεχνικό επίπεδο από κοινού με τα κράτη μέλη σε ένα πρώτο στάδιο. 
Should the case never reach the Court, the Commission would envisage addressing the issue at technical level with the Member States as a first stage.
Σύσταση 4. γ) Η Επιτροπή μελετά τη δυνατότητα καθορισμού κριτηρίων για τον αποχαρακτηρισμό βιοαποδομήσιμων αποβλήτων. 
Recommendation 4 (c) The development of end-of-waste criteria for biodegradable waste is being considered by the Commission.
Σύσταση 4. δ) Η Επιτροπή αναγνωρίζει ότι το ζήτημα σχετικά με τις δαπάνες παύσης της λειτουργίας και μετέπειτα μέριμνας είναι ένα συστημικό πρόβλημα που απαιτεί σφαιρική αντιμετώπιση. 
Recommendation 4 (d) The Commission acknowledges that the issue concerning the setting-up of financial securities to cover closure and after-care costs is a systemic problem in need of a global approach.
15 Σύμφωνα με το άρθρο 9 της οδηγίας-πλαισίου για τα απόβλητα. 
15 In accordance with Article 9 of the waste framework directive.
Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριo Ειδική έκθεση αριθ. 20/2012 Είναι αποτελεσματική η χρηματοδότηση έργων υποδομών διαχείρισης αστικών αποβλήτων μέσω διαρθρωτικών μέτρων ως τρόπος βοήθειας προς τα κράτη μέλη ώστε να επιτύχουν τους στόχους της πολιτικής διαχείρισης αποβλήτων της ΕΕ; Λουξεμβούργο: Υπηρεσία Εκδόσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2012 — 66 σ. — 21 × 29,7 cm ISBN 978-92-9241-004-9 doi:10.2865/40428 
European Court of Auditors Special Report No 20/2012 Is structural measures funding for municipal waste management infrastructure projects effective in helping Member States achieve EU waste policy objectives? Luxembourg: Publications Office of the European Union 2012 — 66 pp. — 21 × 29.7 cm ISBN 978-92-9241-005-6 doi:10.2865/4077
ΩΣ ΕΚ ΤΟΥΤΟΥ, Ή ΕΕ ΕΧΕΙ ΚΑΘΙΕΡΩΣΕΙ ΚΟΙΝΑ ΠΡΟΤΥΠΑ ΚΑΙ ΕΠΙΜΕΡΟΥΣ ΣΤΟΧΟΥΣ ΥΠΟ ΤΉ ΜΟΡΦΉ ΟΔΉΓΙΩΝ, ΚΑΙ ΣΥΓΧΡΉΜΑΤΟΔΟΤΕΙ ΥΠΟΔΟΜΕΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΉΣ ΑΠΟΒΛΉΤΩΝ ΣΕ ΣΥΓΚΕΚΡΙΜΕΝΕΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ. ΣΤΉΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΕΚΘΕΣΉ, ΤΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ ΕΞΕΤΑΣΕ ΚΑΤΑ ΠΟΣΟΝ ΟΙ ΕΝ ΛΟΓΩ ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ ΣΕ ΥΠΟΔΟΜΕΣ ΒΟΉΘΉΣΑΝ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΑ ΣΤΉΝ ΕΠΙΤΕΥΞΉ ΤΩΝ ΣΤΟΧΩΝ ΤΉΣ ΠΟΛΙΤΙΚΉΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΉΣ ΑΠΟΒΛΉΤΩΝ ΤΉΣ ΕΕ. 
AS A RESULT, THE EU HAS INTRODUCED COMMON STANDARDS AND TARGETS IN THE FORM OF DIRECTIVES AND CO-FINANCES WASTE MANAGEMENT INFRASTRUCTURES IN SPECIFIC REGIONS. IN THIS REPORT THE COURT EXAMINED WHETHER THESE INVESTMENTS IN INFRASTRUCTURE HAVE BEEN EFFECTIVE AND HAVE HELPED TO ACHIEVE EU WASTE POLICY OBJECTIVES.
ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙO QJ-AB-12-020-EL-C 
EUROPEAN COURT OF AUDITORS QJ-AB-12-020-EN-C
ΕύρωπαΪκΟ ΕλΕγκτικΟ σύνΕδριO EL ΟικΟνΟμική απΟδΟτικΟτήτα των ΕπΕνδύσΕων πΟύ αφΟρΟύν τήν ΕνΕργΕιακή απΟδΟσή στΟ πλαισιΟ τήσ πΟλιτικήσ σύνΟχήσ Ειδική έκθεση αριθ. 21 2012 ISSN 1831-0826 
EuRoPEaN CouRt of audItoRS EN CoSt-EffECtIvENESS of CohESIoN PolICy INvEStmENtS IN ENERgy EffICIENCy Special Report No 21 2012 ISSN 1831-0834
Ειδική έκθεση αριθ. 21 2012 ΟικΟνΟμική απΟδΟτικΟτήτα των ΕπΕνδύσΕων πΟύ αφΟρΟύν τήν ΕνΕργΕιακή απΟδΟσή στΟ πλαισιΟ τήσ πΟλιτικήσ σύνΟχήσ (υποβαλλόμενη δυνάμει του άρθρου 287, παράγραφος 4, δεύτερο εδάφιο, σλΕΕ) ΕύρωπαΪκΟ ΕλΕγκτικΟ σύνΕδριO 
Special Report No 21 2012 CoSt-EffECtIvENESS of CohESIoN PolICy INvEStmENtS IN ENERgy EffICIENCy (pursuant to article 287(4), second subparagraph, tfEu) EuRoPEaN CouRt of audItoRS
Υπολογίζει τον χρόνο που μεσολαβεί μεταξύ του χρόνου της αρχικής επένδυσης και της χρονικής στιγμής στην οποία οι συσσωρευθείσες εξοικονομήσεις επαρκούν για την αποπληρωμή της αρχικής επένδυσης. βέλτιστη μεθοδολογία από άποψη κόστους για τα κτίρια: Στόχος της βέλτιστης από άποψη κόστους μεθοδολογίας είναι η δημιουργία ενός νομικού πλαισίου για την αύξηση των ελάχιστων απαιτήσεων ενεργειακής απόδοσης που θέτουν τα κράτη μέλη για τα κτίρια, ώστε να διασφαλίζεται η υιοθέτηση όλων των οικονομικά ορθολογικών μέτρων. διαχειριστική αρχή: Ο εθνικός, περιφερειακός ή τοπικός φορέας που ορίζεται από το κράτος μέλος, ο οποίος υποβάλλει προς έγκριση το επιχειρησιακό πρόγραμμα στην Επιτροπή και είναι αρμόδιος για την επακόλουθη διαχείριση και υλοποίησή του. 
Handbook of Energy Efficiency and Renewable Energy, taylor & francis, Boca raton, usa, 2007). the best relationship between resources employed and results achieved is a requirement of Eu spending (see article 27(2) of the financial regulation). cost-optimal methodology for buildings: the cost-optimal methodology aims to create a legal framework for raising the Member states’ minimum energy performance requirements for buildings to ensure that all economically rational measures are adopted.
Ενεργειακή απόδοση: Η ενεργειακή απόδοση αναφέρεται στη χρήση λιγότερων εισροών ενέργειας για ισοδύναμο επίπεδο οικονομικής δραστηριότητας ή υπηρεσίας. Οι επενδύσεις στη διατήρηση της ενέργειας και στην ενεργειακή απόδοση έχουν καλύτερα αποτελέσματα για την οικονομία και την κοινωνία από τις επενδύσεις στον ενεργειακό εφοδιασμό. 
Energy efficiency: Energy efficiency refers to using less energy input for an equivalent level of economic activity or service. investment in energy conservation and energy efficiency provides a better economic and societal return than investment in energy supply.
Η ενεργειακή απόδοση αυξάνει το δυναμικό οικονομικής ανάπτυξης, ενισχύει την ανταγωνιστικότητα των εταιρειών, μειώνει την κατανάλωση ενέργειας των νοικοκυριών και οδηγεί, αφενός, σε χαμηλότερη εξάρτηση όσον αφορά την εισαγωγή ενέργειας και, αφετέρου, σε χαμηλότερες εκπομπές. 
Energy efficiency increases the potential for economic growth, makes companies more competitive, lowers household energy bills and leads to lower energy import dependency and reduced emissions.
Ενεργειακός έλεγχος: Ένας τυπικός ενεργειακός έλεγχος συνίσταται σε ολοκληρωμένη ενεργειακή ανάλυση των ενεργειακών συστημάτων μιας εγκατάστασης. Συγκεκριμένα, περιλαμβάνει την ανάπτυξη ενός βασικού σχεδίου για τη χρήση ενέργειας, αξιολόγηση της δυνητικής εξοικονόμησης ενέργειας και της οικονομικής αποδοτικότητας κατάλληλα επιλεγμένων μέτρων διατήρησης της ενέργειας. Επιχειρησιακό πρόγραμμα (Επ): Έγγραφο που υποβάλλεται από ένα κράτος μέλος και εγκρίνεται από την Επιτροπή, το οποίο ορίζει μια αναπτυξιακή στρατηγική με ένα συνεκτικό σύνολο προτεραιοτήτων (οι οποίες αναφέρονται στον κανονισμό αριθ. 1083/2006 ως «άξονες προτεραιότητας») που πρόκειται να υλοποιηθούν με την ενίσχυση ενός ταμείου της πολιτικής Συνοχής. 
national Energy Efficiency action plan (nEEap): in their nEEaps, the Member states must explain how they intend to reach the 9 % indicative energy savings target by 2016, as required by directive 2006/32/Ec of the European parliament and of the council on energy end-use efficiency and energy services. nEEaps should describe intended energy efficiency improvement measures and the steps to be taken to comply with the provisions on the exemplary role of the public sector and providing information and advice to final consumers. operational programme (op): a document submitted by a Member state and adopted by the commission setting out a development strategy with a coherent set of priorities (known in the regulation 1083/2006 as ‘priority axes’) to be implemented with the aid of a cohesion policy fund. priority axes comprise a group of operations which are related and have specific measurable goals. they are further broken down into measures.
Οι άξονες προτεραιότητας περιλαμβάνουν μια ομάδα δραστηριοτήτων που συνδέονται μεταξύ τους και έχουν συγκεκριμένους μετρήσιμους στόχους. Οι άξονες υποδιαιρούνται περαιτέρω σε μέτρα. Τα μέτρα (τα οποία χρησιμοποιούνται επίσης στην έκθεση με την έννοια βημάτων ή διαδικασιών) συνιστούν ένα έργο ή μια ομάδα έργων, τα οποία επιλέγονται από τη διαχειριστική αρχή (σύμφωνα με τα κριτήρια που θεσπίζονται από την επιτροπή παρακολούθησης) και υλοποιούνται από έναν ή περισσότερους δικαιούχους. 
Measures (used in the report also to mean steps or processes) provide for a project or group of projects, which are selected by the managing authority (according to criteria laid down by the monitoring committee) and implemented by one or more beneficiaries. simple payback period: the payback period is one of the evaluation methods for cost-effectiveness. it measures the elapsed time between the time of an initial investment and the point in time at which accumulated savings are sufficient to repay the initial investment.
Ειδική έκθεση αριθ. 21/2012 – Οικονομική αποδοτικότητα των επενδύσεων που αφορούν την ενεργειακή απόδοση στο πλαίσιο της πολιτικής συνοχής 
5 Special Report No 21/2012 – Cost-effectiveness of Cohesion Policy Investments in Energy Efficiency
6 σύνΟΨή I. Το κόστος της αυξημένης κατανάλωσης ενέργειας, η εξάντληση των αποθεμάτων ορυκτών καυσίμων και οι επιπτώσεις των ανθρώπινων δραστηριοτήτων στην παγκόσμια κλιματική αλλαγή είναι οι παράγοντες που οδήγησαν στις πρόσφατες πολιτικές ενεργειακής απόδοσης. 
6 ExECutIvE SummaRy I. the cost of increased energy consumption, the depletion of fossil fuel reserves and the effect of human activities on global climate change are drivers of recent energy efficiency policies. since 2000, the European union, through its cohesion policy funds, has made available almost 5 billion euro for co-financing energy efficiency measures in the Member states. the European commission and the national and regional authorities are responsible for the sound financial management of these funds in accordance with the ‘shared management’ system.
II. Το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο αξιολόγησε εάν οι επενδύσεις της πολιτικής Συνοχής για την ενεργειακή απόδοση ήταν οικονομικά αποδοτικές. Προκειμένου να απαντήσει σε αυτό το ερώτημα, το Συνέδριο εξέτασε εάν α) είχαν οριστεί οι κατάλληλες προϋποθέσεις σχετικά με τον προγραμματισμό και τη χρηματοδότηση οι οποίες να επιτρέπουν οικονομικά αποδοτικές επενδύσεις όσον αφορά την ενεργειακή απόδοση και εάν β) τα έργα ενεργειακής απόδοσης σε δημόσια κτίρια ήταν αποδοτικά από άποψη κόστους. 
II. the European court of auditors assessed whether cohesion policy investments in energy efficiency were cost-effective. to answer this question, the court asked whether: (a) the right conditions in programming and financing had been set to enable cost-effective energy efficiency investments; and whether (b) energy efficiency projects in public buildings were cost-effective.
III. Ο έλεγχος πραγματοποιήθηκε στην Τσεχική Δημοκρατία, την Ιταλία και τη Λιθουανία, ήτοι στις χώρες που είχαν λάβει τις υψηλότερες εισφορές από το Ταμείο Συνοχής και από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης για μέτρα ενεργειακής απόδοσης κατά την περίοδο προγραμματισμού 2007-2013 και είχαν, επίσης, διαθέσει τα υψηλότερα ποσά σε έργα έως το 2009. 
III. the audit was carried out in the czech republic, italy and Lithuania — the countries that had received the largest contributions from the cohesion fund and European regional development fund for energy efficiency measures for the 2007–13 programming period and had also allocated the highest amounts to projects by 2009. the audit included an examination of four operational programmes and a sample of 24 energy efficiency investment projects in public buildings.
Ειδική έκθεση αριθ. 21/2012 – Οικονομική αποδοτικότητα των επενδύσεων που αφορούν την ενεργειακή απόδοση στο πλαίσιο της πολιτικής συνοχής 
Special Report No 21/2012 – Cost-effectiveness of Cohesion Policy Investments in Energy Efficiency
8 Εισαγωγή ΕνΕρΓΕιάκη άποδοση 1. Βελτιωμένη ενεργειακή απόδοση σημαίνει χρήση λιγότερων εισροών ενέργειας για ισοδύναμο επίπεδο οικονομικής δραστηριότητας ή υπηρεσίας. 
8 INtRoduCtIoN EnErGy EffIcIEncy 1. improved energy efficiency means using less energy input for an equivalent level of economic activity or service.
Τα μέτρα ενεργειακής απόδοσης προσφέρουν αναξιοποίητες ακόμη δυνατότητες για τη μείωση της κατανάλωσης ενέργειας, τον μετριασμό των αρνητικών επιπτώσεων των ανθρώπινων δραστηριοτήτων και την προαγωγή της ενεργειακής ασφάλειας1. Η βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης είναι σημαντική σε κατοικίες, σε δημόσια και εμπορικά κτίρια, στην κατασκευαστική βιομηχανία, στις μεταφορές και την παραγωγή και διανομή ενέργειας. 
Energy efficiency measures offer still untapped possibilities for reducing energy consumption, curbing the negative effects of human activities and fostering energy security1. improved energy efficiency is important in residential, public and commercial buildings, the manufacturing industry, transport, and power generation and distribution.
2. Στις συνήθεις επενδύσεις στον τομέα της ενεργειακής απόδοσης περιλαμβάνονται η ενίσχυση της μόνωσης των κτιρίων, τα ενεργειακά αποδοτικά παράθυρα, η θερμορύθμιση, η αναβάθμιση των συστημάτων τηλεθέρμανσης, οι βιομηχανικοί κινητήρες, τα συστήματα ηλεκτρικής ενέργειας και ατμού, η συνδυασμένη παραγωγή θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας και η ανάκτηση ενέργειας από αέρια εξαερισμού και από απόβλητα και υλικά ανακύκλωσης. 
2. typical energy efficiency investments include the additional insulation of buildings, energy-efficient windows, thermoregulation, the upgrading of district heating systems, industrial motors, electrical and steam systems, combined heat and power generation and energy recovery from ventilation air and waste and recycling materials. in transport, a significant impact can be achieved by shifting transport from road to other modes2 and through improved fuel efficiency.
3. Όπως καταδεικνύεται στον πίνακα 1, πρέπει ακόμη να πραγματοποιηθούν πολλά για να αξιοποιηθεί πλήρως το δυναμικό ενεργειακής απόδοσης (η πρόοδος αξιολογήθηκε από την Επιτροπή μέσω σύγκρισης των αρχικών προβλέψεων που διατυπώθηκαν το 2007 και των πιο πρόσφατων το 2009). 
3. as shown in Table 1, the potential for energy efficiency is far from being fully exploited (progress was assessed by the commission through a comparison of the original projections made in 2007 and the most recent ones from 2009).
Πολλοί παράγοντες παρεμποδίζουν τις επενδύσεις στην ενεργειακή απόδοση. Οι σημαντικότεροι από αυτούς είναι το υψηλό αρχικό κόστος και τα αβέβαια οφέλη. Οι επενδυτικές αποφάσεις επηρεάζονται από τις τιμές της ενέργειας, την κανονιστική αβεβαιότητα, τη διαθεσιμότητα επιδοτήσεων και την πρόσβαση σε πιστώσεις. 
Many factors hamper investments in energy efficiency. the most important are high initial costs and uncertain benefits. investment decisions are influenced by energy prices, regulatory uncertainty, the availability of subsidies, and access to credit. these barriers can be tackled by public measures addressing market and regulatory failures.
1 COM(2006) 545 τελικό της 19ης Οκτωβρίου 2006 — Σχέδιο δράσης για την ενεργειακή απόδοση: Αξιοποίηση του δυναμικού. 
1 coM(2006) 545 final of 19 october 2006 — action plan on Energy Efficiency: realising the potential.
9 στοχοι πολιτικησ τησ ΕΕ 4. Η προώθηση της ενεργειακής απόδοσης προβλέπεται στο άρθρο 194, παράγραφος 1, της ΣΛΕΕ στο πλαίσιο της εγκαθίδρυσης και λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς και της ανάγκης προστασίας και βελτίωσης του περιβάλλοντος. 
9 Eu polIcy objEctIVEs 4. the promotion of energy efficiency is set by the article 194(1) of the treaty on the functioning of the European union in the context of the establishment and functioning of the internal market and the need to preserve and improve the environment. in 2007, the Eu set itself a non-binding target of saving 20 % of its projected primary energy consumption by 20203.
Ωστόσο, σύμφωνα με την αξιολόγηση των τρεχουσών πολιτικών από την Επιτροπή4 (συμπεριλαμβανομένων όσων βρίσκονται ακόμη στη φάση σχεδιασμού), χωρίς περαιτέρω δράση η ΕΕ θα έχει επιτύχει συνολικά ποσοστό εξοικονόμησης ενέργειας μόλις 9 % έως το 2020 (βλέπε πίνακα 1). 
However, according to the commission’s assessment4 of current policies (including those still in the design phase), without further action the Eu will have achieved overall only 9 % energy savings by 2020 (see Table 1).
Οι επιπλέον προσπάθειες για την επίτευξη του στόχου του 20 % θα πρέπει να καταβληθούν, ως επί το πλείστον, στις κατοικίες και τον τριτογενή τομέα (εμπορικά και δημόσια κτίρια)5. Η νέα ενεργειακή στρατηγική για την περίοδο 2011-2020 απαιτεί ισχυρότερη πολιτική δέσμευση «μέσω του σαφούς καθορισμού του προς επίτευξη στόχου» και της «ισχυρής παρακολούθησης της συμμόρφωσης» της νομοθεσίας της ΕΕ όπως εφαρμόζεται στο εθνικό δίκαιο6. 
Most of the additional efforts to achieve the 20 % target will be required by the residential and tertiary (commercial and public buildings) sectors5. a new Energy strategy for the 2011–20 period calls for stronger political commitment through ‘a clear definition of the objective’ to be achieved and ‘strong compliance monitoring’ of the Eu legislation as enacted in national law6.
3 Συμπεράσματα της Προεδρίας του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 8ης-9ης Μαρτίου 2007, έγγραφο 7224/1/07 REV 1. 
3 presidency conclusions of the European council of 8/9 March 2007, doc.
Ο ανωτέρω στόχος αντιστοιχεί στην εξοικονόμηση 368 μεγατόνων ισοδύναμου πετρελαίου (MΤΙΠ) πρωτογενούς ενέργειας (ακαθάριστη εγχώρια κατανάλωση μείον μη ενεργειακές χρήσεις) έως το 2020 σε σύγκριση με την προβλεπόμενη κατανάλωση 1 842 MΤΙΠ για το συγκεκριμένο έτος, υπονοώντας επίπεδο κατανάλωσης 1 474 ΜΤΙΠ. Ο στόχος αυτός επιβεβαιώθηκε εκ νέου από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο τον Ιούνιο του 2010 (17/6/2010 αριθ. EUCO 13/10) και αναφέρεται στη νέα οδηγία για την ενεργειακή απόδοση. 
7224/1/07 rEV 1. this objective translates into a saving of 368 million tons of oil equivalent (Mtoe) of primary energy (gross inland consumption minus non-energy uses) by 2020 compared to projected consumption in that year of 1 842 Mtoe, implying a consumption level of 1474 Mtoe. this objective was reconfirmed by the June 2010 European council (17/6/2010 no: Euco 13/10) and is taken up by the new Energy Efficiency directive.