natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Μολονότι η ανάπτυξη θεσμικών ικανοτήτων έχει αναγνωριστεί στο πλαίσιο της αναπτυξιακής πολιτικής της Ευρωπαϊκής Κοινότητας ως βασικό στοιχείο για την καταπολέμηση της φτώχειας, η Επιτροπή δεν έχει περιλάβει στα έγγραφα στρατηγικής ανά χώρα καμία περιεκτική αξιολόγηση των αδυναμιών από άποψη θεσμικών ικανοτήτων, ούτε έχει προσδιορίσει ανάγκες προτεραιότητας για την ανάπτυξη ικανοτήτων στους κόλπους των διοικήσεων και των θεσμικών φορέων των κυβερνήσεων των δικαιούχων χωρών. Επίσης, η Επιτροπή δεν έχει αναπτύξει κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τον ρόλο που πρέπει να διαδραματίζει η τεχνική βοήθεια στο πλαίσιο αυτό (βλέπε σημεία 9 έως 12). 
III. Although institutional capacity building has been recognised in the European Community’s development policy as a key element in the fight against poverty, the Commission has not included in its Country Strategy Papers a comprehensive assessment of institutional capacity weaknesses nor identified priority needs for capacity development within beneficiary governments’ administrations and institutions.
Στην πλειοψηφία των περιπτώσεων, τα έργα που επιλέγονται είναι κατάλληλα, όμως ο σχεδιασμός είναι συχνά ανεπαρκής λόγω υπερβολικών στόχων, πιεστικών προθεσμιών και ανεπαρκούς αξιολόγησης του υφιστάμενου ασθενούς θεσμικού περιβάλλοντος και του επιπέδου ανάληψης των έργων από τους τοπικούς φορείς (βλέπε σημεία 13 έως 17). 
Project choice is mostly relevant but design is often inadequate due to over-ambitious objectives, tight timeframes and insufficient assessment of the existing weak institutional environment and level of local ownership of the projects (see paragraphs 13 to 17).
V. Η υλοποίηση των έργων συχνά παρεμποδίζεται από μία σειρά προβλημάτων, περιλαμβανομένης της παρατεταμένης διάρκειας της φάσης προετοιμασίας και έναρξης, γεγονός που, αφενός, καθιστά τον σχεδιασμό του έργου παρωχημένο κατά τη στιγμή της έναρξης της υλοποίησης και, αφετέρου, μειώνει κατά πολύ το χρόνο που διατίθεται για την υλοποίηση. 
V. Project implementation is often hindered by a number of problems, including a long preparation and start-up phase, which makes the project design outdated by the time implementation starts and significantly reduces the time available for implementation.
Η πρόσληψη εμπειρογνωμόνων στο πλαίσιο της τεχνικής βοήθειας συχνά επιβαρύνει τις καθυστερήσεις, δεδομένου ότι οι εμπειρογνώμονες που επιλέγονται συχνά δεν είναι πλέον διαθέσιμοι μετά την ανάθεση των συμβάσεων. 
Recruitment of technical assistance often adds to the delays as the experts selected are frequently not available once contracts have been awarded.
Οι ισχύουσες διαδικασίες ανάθεσης συμβάσεων τεχνικής βοήθειας δεν ενθαρρύνουν τη συμμετοχή των δημόσιων οργανισμών, αν και σε ορισμένους τομείς οι δημόσιοι οργανισμοί είναι στελεχωμένοι με καλύτερα καταρτισμένους εμπειρογνώμονες. 
Current procurement procedures for contracting technical assistance are not conducive to the participation of public institutions, while in certain areas better qualified experts may be found within such organisations.
Οι χορηγοί βοήθειας παρέχουν τεχνική βοήθεια κυρίως μέσω μεμονωμένων, μη συντονισμένων έργων, ενώ οι ρυθμίσεις υλοποίησης δεν ενθαρρύνουν την ανάληψη ευθύνης από τους τοπικούς φορείς (βλέπε σημεία 18 έως 34). 
Donors still provide technical assistance support mainly through separate, uncoordinated projects, while implementation arrangements do not encourage local ownership (see paragraphs 18 to 34).
Τόσο η υποβολή εκθέσεων για τα έργα, όσο και η σχετική παρακολούθηση και αξιολόγηση είναι στις περισσότερες περιπτώσεις επαρκείς, Εντούτοις, δεν εφαρμόζονται συστήματα πληροφοριών διαχείρισης για την αξιολόγηση και την καταγραφή των επιδόσεων των εταιρειών ή των εμπειρογνωμόνων τεχνικής βοήθειας, καθώς και για την παροχή πληροφοριών κατά τη λήψη αποφάσεων σχετικά με την ανάθεση συμβάσεων τεχνικής βοήθειας (βλέπε σημεία 35 έως 39). 
Project reporting, monitoring and evaluation are in most cases adequate. However, there is no management information system in place to assess and record the performance of technical assistance companies or experts, and provide information when decisions on the procurement of technical assistance are taken (see paragraphs 35 to 39).
Αν και τα αποτελέσματα των έργων ποικίλλουν σε σημαντικό βαθμό, το Ελεγκτικό Συνέδριο εκτιμά ότι, υπό το πρίσμα του δυσχερούς περιβάλλοντος στο οποίο συχνά υλοποιούνται, τόσο τα αποτελέσματά τους όσο και η συμβολή της τεχνικής βοήθειας μπορούν να θεωρηθούν εύλογα. 
Project results vary considerably but the Court concludes that, in the light of the often difficult environment in which they take place, project results and the contribution made by the technical assistance used can be considered as reasonable.
Η ποιότητα της παρεχόμενης τεχνικής βοήθειας κρίθηκε, σε γενικές γραμμές, ικανοποιητική, αλλά άλλοι σημαντικοί παράγοντες μείωσαν την αποτελεσματικότητα της παρεχόμενης υποστήριξης. 
The quality of the technical assistance provided was generally found to be satisfactory, but other important factors have reduced the effectiveness of the support provided.
Αν και η Επιτροπή δεν ελέγχει ορισμένους εξ αυτών των παραγόντων, ωστόσο θα μπορούσε να τους προβλέψει καλύτερα. (βλέπε σημεία 40 έως 43). 
Although the Commission does not have control over some of these factors, it should nevertheless better anticipate them (see paragraphs 40 to 43).
Βάσει αυτών των παρατηρήσεων, το Ελεγκτικό Συνέδριο διατυπώνει αναλυτικές συστάσεις οι οποίες αναμένεται να βοηθήσουν την Επιτροπή να διαμορφώσει μια περισσότερο επικεντρωμένη και διαρθρωμένη προσέγγιση όσον αφορά στη χρήση της τεχνικής βοήθειας, προκειμένου να παράσχει αποτελεσματικότερη στήριξη στο πλαίσιο της ανάπτυξης ικανοτήτων (βλέπε σημεία 44 έως 48). 21.12.2007 
On the basis of these observations, the Court makes detailed recommendations which could help the Commission to establish a more focussed and structured approach to the use of technical assistance, in order to provide more effective support for capacity development (see paragraphs 44 to 48). 21.12.2007
21.12.2007 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης C 312/7 ΕΙΣΑΓΩΓΗ 1. 
21.12.2007 EN Official Journal of the European Union C 312/7 INTRODUCTION 1.
Η αναπτυξιακή συνεργασία υποδιαιρείται σε δύο τύπους συνεργασίας ή βοήθειας: στην οικονομική και στην τεχνική βοήθεια ή, αλλιώς, σε «χρήματα» και «τεχνογνωσία» ή «ιδέες». 
Development cooperation is sub-divided into two types of cooperation or assistance: financial assistance and technical assistance, or in other words ‘money’ and ‘know-how’ or ‘ideas’.
Η παρούσα έκθεση καλύπτει τον έλεγχο του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την τεχνική βοήθεια, την οποία η Επιτροπή ορίζει ως «Ειδικοί, σύμβουλοι, επιμορφωτές, παροχείς συμβουλών, κ.λπ. για τη μεταφορά τεχνογνωσίας και δεξιοτήτων και τη θεσμική ανάπτυξη και ενίσχυση» (1). 
This report covers the Court’s audit of technical assistance, which the Commission defines as ‘Specialists, consultants, trainers, advisers etc. contracted for the transfer of know-how and skills and the creation and strengthening of institutions’ (1).
Η τεχνική βοήθεια αποτελεί έναν πόρο που χρησιμοποιείται σε πολλά αναπτυξιακά έργα και προγράμματα διαφορετικών τύπων και η σημασία ή η αποτελεσματικότητά της αποτιμάται βάσει της συμβολής της στις εκροές και τα αποτελέσματα των σχετικών έργων και προγραμμάτων. 
Technical assistance is a resource used in many development projects and programmes of different types, and its importance or effectiveness is judged through its contribution to the outputs and results of the related projects and programmes.
Συγκεκριμένοι τομείς ή καθήκοντα στο πλαίσιο της αναπτυξιακής συνεργασίας, στα οποία η τεχνική βοήθεια διαδραμάτισε ή διαδραματίζει ρόλο είναι: α) ο σχεδιασμός και η επίβλεψη των εργασιών, όπως η κατασκευή δρόμων∙ β) η διαχείριση έργων, στο πλαίσιο της οποίας οι εμπειρογνώμονες έχουν την άμεση αρμοδιότητα για την υλοποίηση των δραστηριοτήτων∙ γ) οι υπηρεσίες παροχής συμβουλών, κατά το παρελθόν συχνά σε τομείς όπως η γεωργική ή η αγροτική ανάπτυξη. 
Specific areas or tasks in the context of development cooperation, in which technical assistance has played or plays a role include: (a) the design and supervision of works, such as road construction; (b) project management, whereby experts carry direct responsibility for implementation of activities; (c) advisory services, in the past often for areas such as agricultural or rural development.
Προσφάτως, έχει αυξηθεί η προσφυγή σε αυτές με σκοπό τη βελτίωση των κεντρικών κυβερνητικών υπηρεσιών, περιλαμβανομένης της διαχείρισης των δημοσίων οικονομικών, της υγείας, της εκπαίδευσης και της δικαιοσύνης, ως επίσης και τη βοήθεια άλλων δημόσιων οργανισμών, τοπικών αρχών ή μη κρατικών φορέων. 
More recently increasing use has been made of them to improve central government services, including public finance management, health, education, and the judiciary and also to help other public institutions, local authorities or non-state actors.
Η μεταστροφή του ενδιαφέροντος προς τη λειτουργία των κεντρικών και τοπικών κυβερνητικών υπηρεσιών υπήρξε απόρροια της αυξανόμενης επίγνωσης, μεταξύ των χορηγών, περιλαμβανομένης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, του γεγονότος ότι η έλλειψη θεσμικής ικανότητας αποτελεί θεμελιώδες εμπόδιο για τη βιώσιμη ανάπτυξη. 
The change of focus towards the functioning of central and local government services has been the result of a growing awareness among donors, including the European Union, that a lack of institutional capacity is a fundamental obstacle to sustainable development.
Η ανάπτυξη ικανοτήτων κατέστη, ως εκ τούτου, ένας από τους βασικούς τομείς εστίασης της αναπτυξιακής πολιτικής της Ευρωπαϊκής Κοινότητας για το 2000, καθώς και της νέας πολιτικής που διαμορφώθηκε το 2005 (2). 
Capacity development has therefore become one of the focal areas in the European Community’s Development Policy of 2000 as well as in the new policy formulated in 2005 (2).
(1) Στην παρούσα έκθεση, ο όρος «εμπειρογνώμονας» χρησιμοποιείται για να υποδηλώνει τους διάφορους παροχείς υπηρεσιών. 
(1) In this report the term ‘expert’ will be used to denote the different providers.
(2) Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Συμβούλιο και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο: Η αναπτυξιακή πολιτική της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, COM(2000) 212 τελικό της 26.4.2000. 
(2) Communication from the Commission to the Council and the European Parliament: The European Community’s Development Policy, 26.4.2000 COM(2000) 212 final.
Κοινή δήλωση του Συμβουλίου και των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών συνερχομένων στα πλαίσια του Συμβουλίου, του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Επιτροπής σχετικά με την αναπτυξιακή πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης «Η ευρωπαϊκή κοινή αντίληψη», Συμβούλιο γενικών υποθέσεων και εξωτερικών σχέσεων της 22ας Νοεμβρίου 2005 (14820/05). 
Joint Statement by the Council and the representatives of the Governments of the Member States meeting within the Council, the European Parliament and the Commission: ‘The European Consensus on Development’, General Affairs and External Relations Council on 22 November 2005 (14820/05).
Η σημασία της ανάπτυξης ικανοτήτων υπογραμμίστηκε επίσης σε ένα πρόσφατο έγγραφο (3) του ΟΟΣΑ/ΕΑΒ, στο οποίο αναφέρεται ότι: «Η επαρκής ικανότητα μιας χώρας αποτελεί έναν από τους κρίσιμους παράγοντες που απουσιάζουν από τις τρέχουσες προσπάθειες για την επίτευξη των αναπτυξιακών στόχων της χιλιετίας. 
The importance of capacity development has also been stressed in a recent OECD/DAC document (3), which states: ‘Adequate country capacity is one of the critical missing factors in current efforts to meet the Millennium Development Goals.
Οι προσπάθειες ανάπτυξης σε πολλές από τις φτωχότερες χώρες θα αποτύχουν, ακόμη και αν στηρίζονται από σημαντική αύξηση της χρηματοδότησης, αν δεν δοθεί μεγαλύτερη και ιδιαίτερη προσοχή στην ανάπτυξη βιώσιμων ικανοτήτων» (4). 
Development efforts in many of the poorest countries will fail, even if they are supported with substantially increased funding, if the development of sustainable capacity is not given greater and more careful attention’ (4).
Περαιτέρω ενδείξεις της σημασίας που έχει η ανάπτυξη ικανοτήτων περιέχονται στη δήλωση του Παρισιού του Μαρτίου 2005 για την αποτελεσματικότητα της βοήθειας (5), η οποία αναφέρει ότι η ικανότητα των χωρών εταίρων να σχεδιάζουν, να διαχειρίζονται, να υλοποιούν και να λογοδοτούν για τα αποτελέσματα των πολιτικών και των προγραμμάτων είναι κρίσιμης σημασίας για την επίτευξη των αναπτυξιακών στόχων. 
Further evidence of the importance of capacity development can be found in the Paris Declaration on Aid Effectiveness of March 2005 (5), which states that partner countries’ capacity to plan, manage, implement and account for results of policies and programmes is critical for achieving development objectives.
Η δήλωση δίνει έμφαση στην ανάγκη στήριξης της βοήθειας των χορηγών, κατά το δυνατόν περισσότερο, στις εθνικές αναπτυξιακές στρατηγικές, στους θεσμούς και στις διαδικασίες των χωρών εταίρων, σε συνδυασμό με την ανάγκη παροχής υποστήριξης για την αντιμετώπιση των υφιστάμενων αδυναμιών των θεσμικών ικανοτήτων των χωρών εταίρων. 
It emphasises the need for donors to base their support on partner countries’ national development strategies, institutions and procedures as much as possible and to provide support to address existing weaknesses in partner countries’ institutional capacities.
Μολονότι η ανάπτυξη ικανοτήτων μπορεί να υποστηριχθεί μέσω ενός μεγάλου εύρους άλλων μέτρων –όπως η κατάρτιση, οι υποτροφίες, ο εξοπλισμός και το λογισμικό ηλεκτρονικών υπολογιστών, η τεκμηρίωση, και ακόμη και η υλική υποδομή–, η τεχνική βοήθεια παραμένει το βασικό μέσο που χρησιμοποιείται σε αυτό το πλαίσιο. 
Although capacity development can be supported through a variety of other measures — such as training, scholarships, computer equipment and software, documentation and even physical infrastructure — technical assistance is the main instrument used in this context.
Τα συστήματα λογιστικής και πληροφοριών διαχείρισης της Επιτροπής δεν επέτρεψαν στο Ελεγκτικό Συνέδριο να αποκτήσει ακριβείς και αξιόπιστες πληροφορίες σχετικά με τα ποσά που δαπανώνται στο πλαίσιο της τεχνικής βοήθειας, είτε από τα Ευρωπαϊκά Ταμεία Ανάπτυξης ή μέσω του γενικού προϋπολογισμού. 
The Commission’s accounting and management information systems did not allow the Court to obtain precise and reliable information on the amounts spent on technical assistance, either by the European Development Funds or through the General Budget.
Το Ελεγκτικό Συνέδριο υπολόγισε ότι η συνολική αξία των αναλήψεων υποχρεώσεων για τις συμβάσεις τεχνικής βοήθειας, οι οποίες υπογράφηκαν κατά την περίοδο 2000-2005 και συνέχιζαν να εκτελούνται στις αρχές του 2006, ανέρχεται σε περίπου 2 200 εκατομμύρια ευρώ (6). 
The Court has estimated the total value of commitments for technical assistance contracts, which were signed during the period 2000-2005 and were still open at the beginning of 2006, at about 2 200 million euro (6).
Η εκτίμηση του μεριδίου της τεχνικής βοήθειας που απορροφήθηκε από τις δραστηριότητες ανάπτυξης ικανοτήτων δεν ήταν εφικτή. 
The share of technical assistance absorbed by capacity development activities could not be estimated.
ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΚΑΙ ΠΡΟΣΕΓΓΙΣΗ ΤΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ 7. 
AUDIT SCOPE AND APPROACH 7.
Σκοπός του ελέγχου του Ελεγκτικού Συνεδρίου ήταν να προσδιοριστεί ο βαθμός στον οποίο η Επιτροπή διασφαλίζει ότι η τεχνική βοήθεια που χρηματοδοτείται από την Επιτροπή (7) συμβάλλει στην ανάπτυξη των θεσμικών ικανοτήτων στις δικαιούχους χώρες. 
The purpose of the Court’s audit was to determine the extent to which the Commission ensures that Commission-financed (7) technical assistance contributes to institutional capacity development in beneficiary countries.
Ειδικότερα, ο έλεγχος στόχευε στο να δοθούν απαντήσεις στα ακόλουθα ερωτήματα: α) Έχει η Επιτροπή μία εύστοχη στρατηγική για την ανάπτυξη θεσμικών ικανοτήτων, περιλαμβανομένης της χρήσης τεχνικής βοήθειας; β) Είναι ορθά σχεδιασμένες οι δραστηριότητες τεχνικής βοήθειας στο πλαίσιο των έργων ανάπτυξης ικανοτήτων; (3) DAC Network on Governance: «The challenge of capacity development: working towards good practice», February 2006 (Δίκτυο της ΕΑΒ για τη διακυβέρνηση: «Η πρόκληση της ανάπτυξης ικανοτήτων: προσπάθειες προς την κατεύθυνση της ορθής πρακτικής», Φεβρουάριος 2006). 
More specifically, the audit set out to answer the following questions: (a) Does the Commission have a sound strategy for institutional capacity development, including the use of technical assistance? (b) Are technical assistance activities within capacity development projects well designed? (3) DAC Network on Governance: ‘The challenge of capacity development: working towards good practice’, February 2006.
Η ΕΑΒ είναι η επιτροπή αναπτυξιακής βοήθειας του οργανισμού για την οικονομική συνεργασία και ανάπτυξη (ΟΟΣΑ). 
DAC is the Development Assistance Committee of the Organisation for Economic Cooperation and Development (OECD).
(4) Αναπτυξιακοί στόχοι της χιλιετίας ή ΑΣΧ: βλέπε www.un.org/ millenniumgoals και γλωσσάριο. 
(4) Millennium Development Goals or MDGs: see www.un.org/ millenniumgoals and glossary.
(5) Βλέπε www.aidharmonization.org και γλωσσάριο. 
(5) See www.aidharmonization.org and glossary.
(6) Τα οποία κατανεμήθηκαν σχεδόν ισομερώς μεταξύ των ΕΤΑ (τα οποία καλύπτουν όλες τις χώρες ΑΚΕ) και του γενικού προϋπολογισμού (ο οποίος καλύπτει τα τρία βασικά γεωγραφικά προγράμματα για τη Μέση Ανατολή και τη νότια Μεσόγειο, τη Λατινική Αμερική και την Ασία). 
(6) Divided almost equally between the EDFs (covering all ACP countries) and the general budget (covering the three main geographical programmes for the Middle East and southern Mediterranean, Latin America and Asia).
(7) Είτε μέσω του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης είτε μέσω των Ευρωπαϊκών Ταμείων Ανάπτυξης. 
(7) Either through the General Budget of the European Union or through the European Development Funds.
C 312/8 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 21.12.2007 γ) Υλοποιούνται αποτελεσματικά οι δραστηριότητες τεχνικής βοήθειας; δ) Παρακολουθούνται και αξιολογούνται επαρκώς οι δραστηριότητες και οι επιδόσεις της τεχνικής βοήθειας; ε) Είναι οι δραστηριότητες τεχνικής βοήθειας αποτελεσματικές ως προς την ανάπτυξη ικανοτήτων; 8. 
C 312/8 EN Official Journal of the European Union 21.12.2007 (c) Are technical assistance activities implemented efficiently? (d) Are technical assistance activities and performance adequately monitored and evaluated? (e) Are technical assistance activities effective in terms of capacity development? 8.
Το Ελεγκτικό Συνέδριο έλεγξε την προσέγγιση και τις δραστηριότητες της Επιτροπής, σε επίπεδο πολιτικών και έργων, σε σχέση με 12 δικαιούχους χώρες οι οποίες επελέγησαν από τέσσερις διαφορετικές γεωγραφικές περιοχές που λαμβάνουν αναπτυξιακή βοήθεια: την Αφρική, την Ασία, τη Λατινική Αμερική και την περιοχή της Μεσογείου (1). 
The Court audited the Commission’s approach and activities, at policy and project level, in relation to 12 beneficiary countries, selected from four different geographical areas receiving development assistance: Africa, Asia, Latin America and the Mediterranean region (1).
Πραγματοποιήθηκαν επιτόπιες επισκέψεις σε πέντε από αυτές τις χώρες, ενώ οι υπόλοιπες επτά χώρες καλύφθηκαν μέσω ελέγχου τεκμηρίωσης και ερωτηματολογίων που απεστάλησαν στις αντιπροσωπείες και στις δικαιούχους αρχές των αντίστοιχων χωρών. Από μία αναλυτική κατάσταση των έργων ανάπτυξης ικανοτήτων, επιλέχθηκαν 32 έργα τα οποία περιελάμβαναν 33 συμβάσεις τεχνικής βοήθειας που υλοποιήθηκαν κατά την περίοδο 2000-2006. 
Five of these countries were visited on the spot, while the other seven countries were covered through a documentary review and questionnaires sent to the Delegations and the beneficiary authorities of the respective countries. From an inventory of capacity development projects, 32 projects were selected which involved 33 technical assistance contracts being implemented during the period 2000-2006.
Το συνολικό ποσό που είχε δεσμευτεί για τα έργα που ελέγχθηκαν ήταν 400 εκατομμύρια ευρώ, με περίπου 144 εκατομμύρια ευρώ να έχουν διατεθεί για τη χρηματοδότηση τεχνικής βοήθειας. 
The total amount committed to the projects audited was 400 million euro, with some 144 million euro devoted to technical assistance spending.
Ο πλήρης κατάλογος των 32 έργων και προγραμμάτων που ελέγχθηκαν περιλαμβάνεται στο Παράρτημα I. 
The complete list of the 32 projects and programmes examined is included in Annex I. OBSERVATIONS Does the Commission have a sound strategy for institutional capacity development, including the use of technical assistance?
Η Επιτροπή εφαρμόζει τις αρχές της συνολικής αναπτυξιακής πολιτικής της Ευρωπαϊκής Κοινότητας σε συγκεκριμένες, πενταετούς ως επί το πλείστον διάρκειας, στρατηγικές ανά χώρα, καταρτίζοντας τα έγγραφα στρατηγικής ανά χώρα σε συνδυασμό με αναλυτικότερα εθνικά ενδεικτικά προγράμματα για κάθε μία από τις δικαιούχους χώρες. 
9. The Commission translates the principles of the overall European Community’s development policy into specific country strategies, usually covering five-year periods, by preparing Country Strategy Papers and more detailed National Indicative Programmes for all individual beneficiary countries.
Για τις περιφέρειες που κάλυψε ο έλεγχος το Ελεγκτικό Συνέδριο εξέτασε, βάσει αυτών των εγγράφων (2), κατά πόσο η Επιτροπή προβαίνει σε συστηματική αξιολόγηση των δυνατών σημείων και των αδυναμιών στις θεσμικές ικανότητες των δικαιούχων χωρών, καθώς και κατά πόσο οι συνολικές ανάγκες ανάπτυξης ικανοτήτων προσδιορίζονται και ταξινομούνται βάσει προτεραιοτήτων και μεταφράζονται σε ανάγκες τεχνικής βοήθειας. 
For the regions covered in the audit, the Court examined, on the basis of these documents (2), whether the Commission makes a systematic assessment of recipient countries’ institutional capacity strengths and weaknesses, and whether these countries’ overall capacity development needs are identified and prioritised, and translated into technical assistance needs.
Ανεπαρκής θεσμική ανάλυση στα έγγραφα στρατηγικής ανά χώρα 10. 
Inadequate institutional analysis in Country Strategy Papers 10.
Η εξέταση των σχετικών εγγράφων πολιτικής της Επιτροπής, για τις χώρες που καλύφθηκαν από τον έλεγχο, σε συνδυασμό με τα εθνικά αναπτυξιακά σχέδια των επιμέρους χωρών και/ή τα επονομαζόμενα έγγραφα στρατηγικής για τη μείωση της φτώχειας, κατέδειξαν μια αυξανόμενη συνειδητοποίηση της σημασίας της (1) Οι 12 χώρες είναι: Αλγερία, Αγκόλα, Μπενίν, Ουγκάντα, Βιετνάμ (σε όλες αυτές τις χώρες πραγματοποιήθηκαν επισκέψεις) και Τσαντ, Ινδονησία, Μεξικό, Μαρόκο, Νιγηρία, Περού, Σιέρα Λεόνε (έλεγχος τεκμηρίωσης). 
The examination of the Commission’s relevant policy documents, for the countries covered in the audit, as well as the individual countries’ own national development plans and/or so-called Poverty Reduction Strategy Papers, revealed a growing recognition of the importance of capacity development. However, (1) The12countriesare:Algeria,Angola,Benin,Uganda,Vietnam(allvis-ited), and Chad, Indonesia, Mexico, Morocco, Nigeria, Peru, Sierra Leone (documentary review).
(2) Τηστιγμήτουελέγχου,ταισχύονταέγγραφαστρατηγικήςανάχώρα(ΕΣΧ) κάλυπταν την περίοδο 2002-2007 (για τις στηριζόμενες από το ΕΤΑ χώρες) ή την περίοδο 2002-2006 (για τις μη στηριζόμενες από το ΕΤΑ χώρες). 
(2) At the time of the audit the current Country Strategy Papers (CSPs) covered the period 2002-2007 (for the EDF-countries) or 2002-2006 (for the non-EDF countries).
Εντούτοις, η Επιτροπή δεν προέβη σε περιεκτική αξιολόγηση των θεσμικών αδυναμιών σε επίπεδο χωρών, ούτε προσδιόρισε ανάγκες προτεραιότητας για την ανάπτυξη ικανοτήτων στους κόλπους των διοικήσεων και των θεσμικών φορέων των δικαιούχων κυβερνήσεων. 
Where new draft CSPs for the period 2007/8-2013 were already available, these were also examined. the Commission did not present a comprehensive assessment at country level of institutional weaknesses, nor identify priority needs for capacity development within beneficiary governments’ administrations and institutions.