natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Η αξία της πα‐ ράνομης ξυλείας υπολογίζεται σε έως και 100 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ ετησίως1, όμως οι εκτιμήσεις αυτού του είδους διαφέρουν σημαντικά μεταξύ τους. 
The value of this illegal timber has been estimated at up to 100 billion US dollars annu‐ ally1 but, indeed, estimates of this nature vary considerably.
Ωστόσο, είναι ευρέως αποδεκτό ότι η παράνομη υλοτομία αποτελεί ενδημικό πρόβλημα σε πολλές από τις μεγάλες χώρες παραγωγής, και ιδίως στις χώρες με διαδεδομένη διαφθορά και εύκολη πρόσβαση στην αγορά. 
However, it is widely accepted that illegal logging is an endemic problem in many major producer countries, particularly where corruption is rife and easy market access is available.
Εισαγωγή 09 Σύνθεση του σχεδίου δράσης FLEGT της ΕΕ «Τα ακόλουθα μέτρα του σχεδίου δράσης FLEGT έχουν ως στόχο να αυξήσουν τη ζήτηση των καταναλωτών για πιστοποιημένη, νομίμως υλοτομημένη ξυλεία: α) ενθάρρυνση του ιδιωτικού τομέα της ΕΕ να υιοθετεί πολιτικές αγορών που διασφαλίζουν ότι στις αλυσίδες εφοδιασμού τους εισέρχονται αποκλειστικά προϊόντα νόμιμης ξυλείας [...]· β) ενθάρρυνση των κρατών μελών της ΕΕ να υιοθετούν πολιτικές για τις διαδικασίες σύναψης δη‐ μόσιων συμβάσεων βάσει των οποίων απαιτείται η πιστοποίηση της νομιμότητας όλων των προμηθευόμενων προϊόντων ξυλείας [...]· γ) αποτροπή της εισαγωγής παράνομης ξυλείας στην αγορά της ΕΕ μέσω της επιβολής του κανονισμού της ΕΕ για την ξυλεία [...]· δ) θέσπιση μέτρων για την αποτροπή επενδύσεων σε δραστηριότη‐ τες που ευνοούν την παράνομη υλοτομία. [...] 
Introduction 09 The composition of the EU FLEGT action plan ‘The following measures in the FLEGT action plan aim to increase consumer demand for verified legally pro‐ duced timber: (a) encouraging the private sector in the EU to adopt purchasing policies to ensure that only legal timber enters their supply chains [...]; (b) encouraging countries in the EU to adopt public procurement policies that require all timber supplied to be verified as legal [...]; (c) preventing illegal timber from enter‐ ing the EU market through the enforcement of the EU timber regulation [...]; (d) creating measures to avoid investment in activities that encourage illegal logging. [...]
Το σχέδιο δράσης περιλαμβάνει τα ακόλουθα μέτρα που αποσκοπούν στη στήριξη των αναπτυσσόμενων χωρών για την ανάπτυξη ικανοτήτων με σκοπό την παροχή νομίμως υλοτομημένης ξυλείας: α) παροχή τεχνι‐ κής και χρηματοδοτικής στήριξης από την ΕΕ για τη βελτίωση της διακυβέρνησης και την ανάπτυξη ικανοτή‐ των των κυβερνητικών και μη κυβερνητικών παραγόντων· β) στήριξη των προσπαθειών που καταβάλλουν οι χώρες παραγωγής ξυλείας για την καταπολέμηση της παράνομης ξυλείας αποτρέποντας την εισαγωγή παρά‐ νομης ξυλείας στην αγορά της ΕΕ βάσει διμερών εμπορικών συμφωνιών, των αποκαλούμενων εθελοντικών συμφωνιών εταιρικής σχέσης». 
The action plan contains the following measures designed to support developing countries in building capac‐ ity to supply legally produced timber: (a) providing technical and financial support from the EU for improved governance and capacity building of government and non‐government actors; (b) supporting efforts by timber‐producing countries to combat illegal logging by preventing illegal timber from entering the EU mar‐ ket through bilateral trade agreements called voluntary partnership agreements.’
Πηγή: http://www.euflegt.efi.int/documents/10180/118682/Introduction%20to%20FLEGT 05 Ακρογωνιαίος λίθος του σχεδίου δρά‐ σης είναι η σύναψη διμερούς συμφω‐ νίας μεταξύ της ΕΕ και της εκάστοτε χώρας εξαγωγής ξυλείας, ήτοι της εθελοντικής συμφωνίας εταιρικής σχέ‐ σης (ΕΣΕΣ) για την επιβολή της δασικής νομοθεσίας, τη διακυβέρνηση και το εμπόριο (FLEGT), η οποία δεσμεύει αμφότερα τα μέρη να εμπορεύονται αποκλειστικά νομίμως υλοτομημέ‐ να προϊόντα ξυλείας. 
Source: http://www.euflegt.efi.int/documents/10180/118682/Introduction%20to%20FLEGT 05 The cornerstone of the action plan is a bilateral agreement between the EU and a wood exporting country — the FLEGT voluntary partnership agree‐ ment (VPA) — committing both parties to trading only legally harvested timber products.
Βάσει των εν λόγω συμφωνιών, οι χώρες εξαγωγής καλούνται να αναπτύξουν συστήματα επαλήθευσης της νομιμότητας της ξυ‐ λείας. 
Under these agree‐ ments, exporting countries develop systems to verify the legality of their timber.
Εφόσον η Επιτροπή διαπιστώσει ότι πληρούνται οι σχετικές απαιτήσεις, οι χώρες είναι επιλέξιμες για χορή‐ γηση άδειας FLEGT. 
When the Commission is satis‐ fied that the requirements have been met the countries will qualify for FLEGT licensing.
Παράδειγμα των διαδικασιών που απαιτούνται για την απόκτηση των αδειών και των συνακό‐ λουθων αδειών εξαγωγής αναφέρεται στο σχέδιο δράσης (βλέπε πλαίσιο 2). 
An example of the proce‐ dures required to acquire the licences and subsequent export permits is given in the action plan (see Box 2).
Στην πράξη, οι περισσότερες χώρες‐ εταίροι αποφάσισαν ότι θα εφαρ‐ μόζουν τα συστήματα αδειών που πρόκειται να θεσπίσουν όχι μόνο στην ξυλεία που εξάγεται στην ΕΕ αλλά και στην ξυλεία που προορίζεται για άλλες αγορές, καθώς και σε αυτή που προο‐ ρίζεται για εσωτερική κατανάλωση. 
In practice, most of the partner countries decided to apply their future licensing schemes not only to timber exported to the EU but also to timber export‐ ed to other markets and for internal consumption.
Εισαγωγή 10 Παράδειγμα διαδικασίας πιστοποίησης της νομιμότητας της ξυλείας βάσει ΕΣΕΣ «Στάδιο 1: Η χώρα‐εταίρος FLEGT ορίζει φορέα διαπίστευσης, ο οποίος εξουσιοδοτείται με τη σειρά του να ορίσει τους οργανισμούς πιστοποίησης της νομιμότητας των προϊόντων ξυλείας. 
Introduction 10 Example of the procedures required for timber legality certification provided for a VPA ‘Step 1: The FLEGT partner country designates an accreditation body, which is empowered to appoint bodies to certify the legality of wood products.
Στάδιο 2: Η χώρα‐εταίρος FLEGT ορίζει ανεξάρτητο επόπτη και καθιερώνει διαφανή μηχανισμό διευθέτησης των διαφορών. Στάδιο 3: Η Επιτροπή επιβεβαιώνει ότι το προτεινόμενο σύστημα είναι αξιόπιστο και ότι επιτρέπει να εξακρι‐ βωθεί εάν η ξυλεία έχει υλοτομηθεί νόμιμα. 
Step 2: The FLEGT partner country designates an independent monitor and sets out a transparent dispute set‐ tlement mechanism. Step 3: The European Commission confirms that the proposed system constitutes a credible system to verify that timber has been legally harvested.
Στάδιο 4: Εκδίδονται πιστοποιητικά για τη νόμιμα υλοτομημένη ξυλεία, τα οποία επιτρέπουν στις τελωνειακές αρχές να προβούν στον εκτελωνισμό των νόμιμων προς εξαγωγή φορτίων. [...] 
Step 4: Certificates are issued for legally harvested timber, allowing customs authorities to clear legal ship‐ ments for export. [...]
Στάδιο 5: Η άδεια εξαγωγής που επιβεβαιώνει τη νομιμότητα της υλοτόμησης προσκομίζεται σε κοινοτικό λιμένα όπου γίνεται η διασάφηση της ξυλείας για τη θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία στην ΕΕ και ελέγχεται από τις τελωνειακές αρχές του κράτους μέλους με βάση την περιγραφή του φορτίου που παρέχεται στην κοινοποί‐ ηση προ της αποστολής. [...] 
Step 5: The export permit denoting legal harvesting is produced at the European Union port where timber is declared for free circulation in the EU, and checked by Member State customs authorities against the descrip‐ tion of the consignment provided under pre‐shipment notification. [...]
Στάδιο 6: Οι τελωνειακές αρχές αποδέχονται τις διασαφήσεις για θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία στην ΕΕ μόνο εφόσον η ξυλεία συνοδεύεται από την απαιτούμενη άδεια εξαγωγής.» 
Step 6: Customs only accept declarations for release for free circulation into the EU when timber is accompa‐ nied by the necessary export permit.’
Πηγή: COM(2003) 251 τελικό, σ. 13. 
Source: COM(2003) 251 final, p. 13.
06 Η Επιτροπή, από κοινού με τα κράτη μέλη της ΕΕ, στηρίζει οικονομικά και τεχνικά τις χώρες‐εταίρους όσον αφο‐ ρά τη βελτίωση της δασικής διακυβέρ‐ νησης και την καθιέρωση ή τη βελτί‐ ωση των συστημάτων επαλήθευσης της συμμόρφωσης προς τις σχετικές απαιτήσεις νομιμότητας. 
06 The Commission, together with the EU Member States, supports partner countries financially and technically to improve forest governance and to establish or improve systems which verify compliance with their legal requirements.
Η πτυχή του FLEGT με τίτλο «Στήριξη των χωρών παραγωγής ξυλείας» αφορά: α) τη στήριξη πολιτικών μεταρρυθμί‐ σεων, την κατάρτιση αποτελεσμα‐ τικών νόμων και την απλούστευση των διαδικασιών, σε συνδυασμό με την προστασία των εξαρτώμενων από τα δάση κοινοτήτων και την ένταξή τους σε συστήματα προ‐ στασίας των δασών· β) την παροχή βοήθειας για την ανάπτυξη αξιόπιστων συστημάτων εποπτείας και ανίχνευσης, με τα οποία θα διαχωρίζεται η νόμιμη από την παράνομη παραγωγή, θα καθίσταται δυνατός ο εντοπισμός της προέλευσης της ξυλείας και του δρομολογίου της από το σημείο υλοτόμησης, τα πριστήρια και τους λιμένες έως τις τελικές αγορές, και θα ενθαρρύνεται η ενισχυμένη διαφάνεια των πληροφοριών στον δασικό τομέα· γ) την παροχή στήριξης για την εφαρ‐ μογή εκτεταμένων μεταρρυθμίσε‐ ων στον τομέα της διακυβέρνησης μέσω της δημιουργίας ικανοτήτων, ιδίως στους τομείς της δικαιοσύ‐ νης, της αστυνομίας ή του στρα‐ τού, για την καλύτερη καταπολέ‐ μηση της διαφθοράς, τη συλλογή αποδεικτικών στοιχείων σχετικά με περιβαλλοντικά εγκλήματα και την προσφυγή στη δικαιοσύνη. 
The FLEGT component ‘Support to timber‐producing coun‐ tries’ consists of the following. (a) Supporting processes of policy reform, creation of effective laws and simplification of procedures while protecting forest‐dependent communities and integrating them into forest‐protection schemes. (b) Assistance for developing reliable monitoring and tracking systems, which would distinguish legal from illegal production and track timber from the point of harvest, through processing mills and ports to final markets, and encourage greater transparency of information within the forest sector. (c) Supporting broad governance reforms through capacity building, in particular in the judiciary, police or military sectors, to better tackle corruption, to gather evidence of environmental crime and to build legal cases.
Εισαγωγή 11 07 Για τον σκοπό αυτό, η ΕΕ παρέχει χρη‐ ματοδότηση μέσω του ΕΤΑ και του γε‐ νικού προϋπολογισμού. 
Introduction 11 07 To this end, the EU provides funding through the EDF and the general budget.
Εκτιμάται ότι, κατά την περίοδο 2003‐20136, διατέθη‐ καν συνολικά, για στήριξη που σχετίζε‐ ται με το FLEGT, 300 εκατομμύρια ευρώ σε 35 χώρες (βλέπε παράρτημα I). 
In total, an estimated 300 mil‐ lion euro have been allocated to 35 countries for FLEGT‐related support over the period 2003‐20136 (see Annex I).
08 Στην Επιτροπή, υπεύθυνες για τις δραστηριότητες που σχετίζονται με το σχέδιο δράσης FLEGT είναι η Γενική Διεύθυνση Διεθνούς Συνεργασίας και Ανάπτυξης και η Γενική Διεύθυνση Περιβάλλοντος. 
08 In the Commission, activities related to the FLEGT action plan are led by DG International Cooperation and Devel‐ opment and the Directorate‐General for the Environment (DG Environment).
Η ΓΔ Διεθνούς Συνερ‐ γασίας και Ανάπτυξης είναι αρμόδια για τη διαχείριση της χρηματοδότησης που σχετίζεται με το FLEGT σε τρίτες χώρες παραγωγής. 
DG International Cooperation and Development is responsible for man‐ aging FLEGT‐related funding to third producer countries.
Εφαρμόζει προ‐ γράμματα αναπτυξιακής συνεργασίας και αναλαμβάνει τη διαπραγμάτευση των ΕΣΕΣ με τις χώρες ΑΚΕ, καθώς και με τη Γουιάνα και την Ονδούρα. 
It implements de‐ velopment cooperation programmes and negotiates the VPAs with ACP countries as well as with Guyana and Honduras.
Η ΓΔ Περιβάλλοντος αναλαμβάνει τη διαπραγμάτευση των ΕΣΕΣ με ασι‐ ατικές χώρες και είναι υπεύθυνη για τον κανονισμό της ΕΕ για την ξυλεία, για τον πολιτικό διάλογο σχετικά με περιβαλλοντικά ζητήματα τόσο με χώρες παραγωγής ξυλείας όσο και με χώρες κατανάλωσης ξυλείας (όπως η Κίνα, η Βραζιλία, η Ρωσία, οι ΗΠΑ, η Ιαπωνία), καθώς και για τη διεξαγωγή πολυμερούς διαλόγου. 
DG Environment negotiates VPAs with Asian countries, is responsi‐ ble for the EUTR, for political dialogue on environmental matters with both timber‐producing and consumer countries (such as China, Brazil, Russia, United States, Japan) and for multilat‐ eral dialogue.
Οι δύο ΓΔ επιμε‐ ρίζονται τις αρμοδιότητες όσον αφορά τις χώρες της Λατινικής Αμερικής. 
Both DGs share responsi‐ bilities for Latin American countries.
09 Η Επιτροπή ανέθεσε στο Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Δασών (EFI) και την Οργά‐ νωση Τροφίμων και Γεωργίας του ΟΗΕ (FAO) την υλοποίηση σειράς συγκεκρι‐ μένων δραστηριοτήτων για τη στήριξη των προσπαθειών που καταβάλλουν οι χώρες‐εταίροι στο πλαίσιο του σχεδίου δράσης FLEGT. 
09 The Commission entrusted the Eu‐ ropean Forest Institute (EFI) and the Food and agriculture organisation of the United Nations (FAO) with some specific activities to support partner countries’ efforts under the FLEGT action plan.
Το EFI έχει αναλάβει και διαχειρίζεται το μέσο EΕ‐FLEGT, ένα καταπιστευματικό ταμείο πολλαπλών χορηγών που δημιουργήθηκε το 2007. 
The EFI hosts and man‐ ages the EU FLEGT Facility, which is a multi‐donor trust fund established in 2007.
Το εν λόγω ταμείο παρέχει στήριξη ανά χώρα (κυρίως τεχνική βοήθεια σε κυβερνήσεις και άλλους ενδιαφερό‐ μενους φορείς), εκπονεί μελέτες και διαδίδει τις πληροφορίες σχετικά με το FLEGT. 
It provides country support (mainly through technical assistance to governments and other stakeholders), performs studies and disseminates information on FLEGT.
Η FAO εφαρμόζει το πρό‐ γραμμα στήριξης FLEGT για τις χώρες ΑΚΕ, βασικός στόχος του οποίου ήταν, αρχικά, η προώθηση της διαδικασίας FLEGT στις χώρες ΑΚΕ. 
The FAO imple‐ ments the ACP FLEGT support pro‐ gramme, of which the main aim was initially to promote the FLEGT process in ACP countries.
6 Εξαιρουμένων των πιστώσεων τομεακής δημοσιονομικής στήριξης. 
6 Excluding sector budget support allocations.
Οι πιστώσεις δημοσιονομικής στήριξης καλύπτουν ζητήματα που αφορούν τη δασική πολιτική, χωρίς ωστόσο να σχετίζονται απαραιτήτως με το FLEGT. 
The budget support allocations cover issues related to forest policy, but are not necessarily FLEGT‐specific.
Δεν υφίσταται αναγνωρισμένη μέθοδος για χορήγηση της συνδρομής σε συγκεκριμένους τομείς. 
There is no recognised method for attributing the assistance to specific areas.
Εμβέλεια και τρόπος 12 προσέγγισης του ελέγχου 10 Το Συνέδριο εξέτασε κατά πόσον η Επιτροπή διαχειρίστηκε ορθά τη στήριξη που παρέχεται στο πλαίσιο του σχεδίου δράσης FLEGT προς τις χώρες παραγωγής ξυλείας με σκοπό την αντιμετώπιση της παράνομης υλοτομίας. Ο έλεγχος επικεντρώθηκε σε δύο βασικά ερωτήματα: α) Ήταν επαρκώς σχεδιασμένη και στοχοθετημένη η στήριξη μέσω του FLEGT; β) Ήταν αποτελεσματική η στήριξη μέσω του FLEGT; 11 Στο πλαίσιο του ελέγχου εξετάστηκε η παροχή στήριξης από την Επιτροπή προς τις χώρες παραγωγής ξυλείας μέσω του ΕΤΑ και του γενικού προϋπο‐ λογισμού, καθ’ όλη τη διάρκεια υλοποί‐ ησης του σχεδίου δράσης FLEGT της ΕΕ, ήτοι από το 2003 έως το 2014. 
Audit scope and approach 12 10 The Court examined whether the Com‐ mission managed well the support provided under the EU FLEGT action plan to timber‐producing countries to address illegal logging. The audit focused on two main questions. (a) Was the FLEGT support well designed and targeted? (b) Has the FLEGT support been effective? 11 The audit covered the Commission’s support provided to timber‐producing countries from the EDF and the gener‐ al budget during the entire period of the EU FLEGT action plan application, i.e. from 2003 to 2014.
12 Ο έλεγχος διενεργήθηκε από τον Αύγουστο έως τον Δεκέμβριο του 2014 και περιλάμβανε: α) ανάλυση των εγγράφων στρατη‐ γικής του FLEGT και των συναφών εκθέσεων σχετικά με τη διάρθρω‐ ση του εμπορίου ξυλείας και της παράνομης υλοτομίας· β) εξέταση της κατανομής της χρημα‐ τοδότησης σε στόχους, χώρες και έργα· γ) συνεντεύξεις με μόνιμους υπαλλή‐ λους της Επιτροπής στη ΓΔ Διε‐ θνούς Συνεργασίας και Ανάπτυξης και στη ΓΔ Περιβάλλοντος, καθώς και με το EFI, και με εκπροσώπους των κρατών μελών, διεθνών οργα‐ νώσεων και ευρωπαϊκών ΜΚΟ που δραστηριοποιούνται στον τομέα του περιβάλλοντος και της προ‐ στασίας των δασών· δ) επισκέψεις σε δύο χώρες‐δικαιού‐ χους που είναι υπογράφοντα μέρη ΕΣΕΣ (Ινδονησία και Καμερούν), καθώς και επισκόπηση της συνολι‐ κής προόδου της διαδικασίας ΕΣΕΣ και εμπεριστατωμένη ανάλυση δείγματος δέκα έργων (βλέπε παράρτημα II)· ε) εξέταση των πορισμάτων που αντλήθηκαν από το σύστημα παρακολούθησης βάσει αποτελε‐ σμάτων (ROM) και αξιολογήσεις προγραμμάτων σε δείγμα 35 έργων (βλέπε παράρτημα III). 
12 The audit was carried out in the period from August to December 2014 and included the following. (a) An analysis of the FLEGT strategy documents and relevant reports on timber trade patterns and il‐ legal logging. (b) An examination of the allocation of funding to objectives, countries and projects. (c) Interviews with Commission of‐ ficials at DG International Coop‐ eration and Development and DG Environment, and with the EFI, and representatives of the Member States, international organisations and European NGOs active in the area of the environment and forest protection. (d) Visits to two beneficiary countries which are signatories of a VPA (Indonesia and Cameroon), com‐ prising a review of the progress in the VPA process and an in‐depth review of a sample of ten projects (see Annex II). (e) A review of the findings from the results‐oriented monitoring (ROM) system and programme evalua‐ tions for a sample of 35 projects (see Annex III).
Παρατηρήσεις 13 Η στήριξη των χωρών παραγωγής ξυλείας μέσω του FLEGT δεν ήταν επαρκώς σχεδιασμένη και στοχοθετημένη 13 Το Συνέδριο εξέτασε κατά πόσον: α) η στήριξη της ΕΕ βασίστηκε σε κατάλληλη εκτίμηση των ανα‐ γκών και η Επιτροπή προσδιόρισε επακριβώς τα πιθανά μέτρα που έπρεπε να ληφθούν· β) η στήριξη της ΕΕ σχεδιάστηκε ορθά· και γ) οι προτεραιότητες χρηματοδότη‐ σης τέθηκαν σωστά. 
Observations 13 FLEGT support to timber‐producing countries was not sufficiently well designed and targeted 13 The Court examined whether: (a) EU support was based on a sound assessment of needs and the Com‐ mission correctly identified the potential measures to be taken; (b) EU support was properly planned; and (c) the priorities for funding were properly set.
Η Επιτροπή προσδιόρισε ευρύ φάσμα πιθανών μέτρων 14 Το σχέδιο δράσης FLEGT αντιμετω‐ πίζει με καινοτόμο τρόπο το χρόνιο πρόβλημα της παράνομης υλοτομίας και του συναφούς εμπορίου. 
The Commission identified a wide range of potential measures 14 The FLEGT action plan tackles the per‐ sistent problem of illegal logging and trade in an innovative way.
Συνδυ‐ άζει την αναπτυξιακή βοήθεια, τόσο προς τις κυβερνήσεις όσο και προς την κοινωνία των πολιτών, με την παροχή εμπορικών κινήτρων υπό τη μορφή ευ‐ κολότερης πρόσβασης στην αγορά ξυ‐ λείας της ΕΕ για τους παραγωγούς των χωρών‐εταίρων. 
It combines trade incentives in the form of easier access for partner countries’ producers to the EU timber market with devel‐ opment aid, both to governments and to civil society.
Οι χώρες‐εταίροι υπο‐ χρεούνται να εξασφαλίζουν συνεκτική δασική νομοθεσία, να εφαρμόζουν συστήματα ανίχνευσης και χορήγησης αδειών, καθώς και να καθιερώσουν συστήματα ελέγχου σε διάφορα επίπε‐ δα. 
Partner countries are obliged to ensure coherent legislation in the forestry sector, to implement tracking and licensing schemes and to establish control systems at different levels.
Επιπλέον, το σχέδιο δράσης FLEGT προβλέπει την ανάπτυξη διαφόρων μέτρων από πλευράς ζήτησης με στόχο την ενίσχυση του αντίκτυπου των δράσεων που αναλαμβάνονται στις χώρες παραγωγής. 
In addition, the FLEGT action plan foresaw the development of several demand‐side measures aimed at reinforcing the impact of the actions taken in producer countries.
Προβλέπει επίσης την καθιέρωση πολιτικού διαλόγου σε διεθνές επίπεδο για την προώθηση των βασικών στόχων του FLEGT. 
Policy dia‐ logue at international level to promote the main objectives of FLEGT was also envisaged.
15 Στην εκτίμηση αντικτύπου του σχεδίου δράσης της ΕΕ7 εξετάζεται ο πιθανός αντίκτυπος της εφαρμογής ενός συ‐ στήματος αδειών μέσω της ανάπτυξης εταιρικών σχέσεων με χώρες παραγω‐ γής ξυλείας8. 
15 The impact assessment of the EU action plan7 analysed the potential impact of the implementation of a tim‐ ber‐licensing scheme through partner‐ ships with timber‐producing coun‐ tries8.
Η μελέτη περιλαμβάνει ανάλυση των βασικών μοχλών της παράνομης υλοτομίας. 
The study contained an analysis of the main drivers of illegal logging.
Εξετάζει τις γενικές οικονομικές, περιβαλλοντικές και κοινωνικές συνέπειες, καθώς και τις νομικές και θεσμικές συνέπειες των προτεινόμενων λύσεων τόσο στην ΕΕ όσο και στις εν δυνάμει χώρες‐εταί‐ ρους. 
It examined the general economic, environmental and social impacts, and the legal and institutional implications of the proposed solutions both in the EU and in potential partner countries.
Αναλύει επίσης τους κινδύνους που μπορεί να επηρεάσουν την αποτε‐ λεσματικότητα των πιθανών μέτρων9. 
It also analysed the risks which might impair the effectiveness of potential measures9.
16 Στην εκτίμηση αντικτύπου εξετάζο‐ νται τρεις βασικές επιλογές για την αντιμετώπιση του προβλήματος της παράνομης υλοτομίας. 
16 The impact assessment examined three main options to tackle the illegal logging problem.
Η επιλογή της σύναψης διμερούς συμφωνίας ΕΣΕΣ με μεμονωμένες χώρες θεωρήθηκε το βέλτιστο μέσο για άμεση και ευέλικτη δράση. 
The bilateral option, of concluding VPAs with individual countries, was considered to offer the best means by which to act quickly and flexibly.
Η επιλογή ενός πολυμερούς κα‐ θεστώτος, συμπεριλαμβανομένης μιας ενδεχόμενης διεθνούς συμφωνίας, η οποία θα ήταν, θεωρητικά, η πλέον αποτελεσματική λύση, δεν θεωρήθηκε ρεαλιστική. 
A multilateral scheme, including a potential international agreement — in theory the most effective — was considered unrealistic.
Η τρίτη επιλογή, ήτοι η μο‐ νομερής απαγόρευση της διάθεσης προϊόντων παράνομης ξυλείας στην αγορά της ΕΕ, θεωρήθηκε από την Επι‐ τροπή λιγότερο αποδεκτή σε σύγκριση με τη σύναψη ΕΣΕΣ με χώρες παραγω‐ γής ξυλείας. 
The third option, a unilateral prohibi‐ tion on placing illegal timber on the EU market, was seen by the Commission as less acceptable than VPAs based on partnerships with timber‐producing countries.
Η Επιτροπή αποφάσισε να εξετάσει εκ νέου την εν λόγω επιλογή σε μεταγενέστερο στάδιο. 
The Commission decided to further analyse this option at a later stage.
7 Εκτίμηση αντικτύπου του σχεδίου δράσης της ΕΕ για την επιβολή της δασικής νομοθεσίας, τη διακυβέρνηση και το εμπόριο (FLEGT)· Ευρωπαϊκή Επιτροπή, Γενική Διεύθυνση Ανάπτυξης (2004). 
7 Impact assessment of the EU action plan for forest law enforcement, governance and trade (FLEGT); European Commission, Directorate‐General for Development (2004).
8 SEC(2004) 977 της 20ής Ιουλίου 2004 με τίτλο «Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου σχετικά με τη δημιουργία εθελοντικού συστήματος αδειών FLEGT για τις εισαγωγές ξυλείας στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα». 
8 SEC(2004) 977 of 20 July 2004 ‘Proposal for a Council Regulation concerning the establishment of a voluntary FLEGT licensing scheme for imports of timber into the European Community’.
9 Στην εν λόγω μελέτη επισημαίνονται οι κίνδυνοι που σχετίζονται με την πιθανή εκτροπή της παράνομης ξυλείας σε άλλες «λιγότερο αυστηρές» αγορές, όπως η Κίνα και η Ιαπωνία, και αναγνωρίζεται η περιορισμένη δυνητική αποτελεσματικότητα του σχεδίου δράσης, ιδίως σε χώρες όπου οι εξαγωγές ξυλείας προς την ΕΕ ήταν χαμηλές. 
9 The study pointed to risks linked to the possible diversion of illegal timber to other ‘less stringent’ markets, such as China or Japan, and recognised the limited potential effectiveness of the action plan, in particular in countries where timber exports to the EU were low.
Παρατηρήσεις 14 17 Η Επιτροπή αποφάσισε να εφαρμόσει την πρώτη, διμερή επιλογή. 
Observations 14 17 The Commission decided to imple‐ ment the first, bilateral, option.
Αναγνώ‐ ρισε ότι η συγκεκριμένη προσέγγιση θέτει προκλήσεις, ιδίως σε χώρες με περιορισμένη ικανότητα διακυβέρ‐ νησης, όπου η εφαρμογή του σχεδίου δράσης έπρεπε να συνοδεύεται από ουσιαστική ανάπτυξη ικανοτήτων και θεσμική ενίσχυση10. 
The Commission acknowledged the chal‐ lenges of the approach, in particular in countries with limited governance capacity, where the implementation of the action plan needed to be accom‐ panied by substantial capacity build‐ ing and institutional strengthening10.