natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Παρατηρήσεις 27 38 Το Συνέδριο διαπίστωσε ότι στα τέσσερα κράτη μέλη στα οποία πραγματοποιήθη‐ καν επισκέψεις: α) οι αρχές των κρατών μελών που εφάρμοζαν την πολιτική συνοχής σπανίως διερευνούσαν τα υποκείμενα αίτια των σφαλμάτων· β) μόνο στην Ιταλία έχει διενεργηθεί ανάλυση με συγκεκριμένη εστίαση στα σφάλματα κατά τη διαδικασία σύναψης δημόσιων συμβάσεων. 
Observations 27 38 The Court found the following in the four Member States visited that: (a) Member States’ authorities implementing cohesion policy rarely investigated the underlying causes of errors; (b) only in Italy has there been any analysis focusing specifically on public procurement errors.
Το εθνικό συντονιστικό όργανο των ελεγκτικών αρχών ανέλυσε τη βασική πηγή σφαλμάτων στην Ιταλία, ήτοι τις τροποποιήσεις συμβάσεων και τις συμπληρωματικές εργασίες. 
The national coordination body of the audit authorities made an analysis of the main source of errors in Italy, namely modification of contracts and additional works.
39 Η έλλειψη επαρκώς λεπτομερών και συνε‐ κτικών στοιχείων σχετικά με τη φύση και το εύρος των σφαλμάτων που ανακύπτουν κατά τις διαδικασίες σύναψης δημόσιων συμβάσεων στα κράτη μέλη δεν καθιστά δυνατή τη διεξαγωγή εμπεριστατωμένης και αξιόπιστης ανάλυσης των υποκείμενων αιτίων σε εθνικό επίπεδο και σε επίπεδο ΕΕ. 
39 The lack of sufficiently detailed and coherent data on the nature and extent of public procurement errors within the Member States has precluded a comprehensive, robust analysis of the underlying causes at national and EU level.
40 Από τα 28 ΑΟΕ των κρατών μελών, τα 18 απάντησαν στην έρευνα του Συνεδρίου (βλέπε σημείο 16) και συγκεκριμένα στο ερώτημα εάν θεωρούν ότι οι διαδικασίες σύναψης δημόσιων συμβάσεων που χρη‐ ματοδοτούνται μόνο με εθνικούς πόρους είναι λιγότερο ή περισσότερο επιρρεπείς σε σφάλματα σε σύγκριση με τις διαδι‐ κασίες που συγχρηματοδοτούνται με πόρους της ΕΕ, ή εάν δεν αντιλαμβάνονται καμία ουσιώδη διαφορά. 
40 Eighteen of the 28 Member State SAIs responded to the Court’s survey (see paragraph 16) regarding the question of whether they perceive public procurement procedures financed only with national funds to be less or more error prone compared to procedures co-financed with EU funds, or whether they perceive no significant difference.
Εξ αυτών: α) 13 δήλωσαν ότι «δεν υφίσταται καμία ουσιώδης διαφορά» σε σύγκριση με τις διαδικασίες που συγχρηματοδο‐ τούνται με πόρους της ΕΕ· β) δύο δήλωσαν ότι οι διαδικασίες σύναψης δημόσιων συμβάσεων που χρηματοδοτούνται μόνο με εθνικούς γ) πόρους είναι περισσότερο επιρρεπείς σε σφάλματα σε σύγκριση με τις δια‐ δικασίες που χρηματοδοτούνται και με πόρους της ΕΕ· τρεις δήλωσαν ότι δεν είχαν να κά‐ νουν κάποιο σχόλιο, δεδομένου ότι δεν είχαν συγκρίνει τις διαπιστώσεις σφαλμάτων ή δεν διέθεταν αξιόπιστη ένδειξη της πιθανότητας σφάλμα‐ τος, δεδομένου ότι οι έλεγχοί τους επικεντρώνονταν κυρίως στην εθνική χρηματοδότηση των συμβάσεων. ... υπάρχουν όμως ενδείξεις ότι, στα κράτη μέλη στα οποία πραγματοποιήθηκαν επισκέψεις, λαμβάνει βαθμιαία χώρα συστηματικότερη συλλογή στοιχείων 41 Από τα τέσσερα κράτη μέλη στα οποία πραγματοποιήθηκαν επισκέψεις στο πλαί‐ σιο του ελέγχου: α) Τρία κράτη μέλη —η Ιταλία, η Τσεχική Δημοκρατία και η Ισπανία— δημι‐ ούργησαν τα τελευταία χρόνια βάσεις δεδομένων (βλέπε πλαίσιο 9). 
Of these: (a) 13 stated that ‘there is no significant difference’ compared to procedures co-financed with EU funds; (b) two stated that public procurement procedures financed with only national funds are more prone to errors than public procedures financed with EU funds as well; (c) three stated that they could not comment since they have not compared the error findings, or have no reliable indication of the possibility of error since their audits mainly relate to national funding of awards of contracts. ... but there are signs, in the Member States visited, that data are starting to be collected in a more systematic way 41 In the four Member States visited for this audit: (a) Three Member States — Italy, the Czech Republic and Spain — have set up databases in recent years (see Box 9).
Οι εν λόγω βάσεις δεδομένων θα μπορού‐ σαν να διευκολύνουν τη διενέργεια πιο εμπεριστατωμένης και τακτικής ανάλυσης, παρέχοντας τη δυνατότητα καλύτερης κατανόησης των σφαλ‐ μάτων που ανακύπτουν στο πλαίσιο των διαδικασιών σύναψης δημόσιων συμβάσεων, ως βάση για τον σχεδια‐ σμό κατάλληλων μέτρων για την αντι‐ μετώπιση των προβλημάτων (βλέπε σημείο 89). β) Στο Ηνωμένο Βασίλειο δεν έχει δη‐ μιουργηθεί ακόμη αντίστοιχη βάση δεδομένων. 
Such databases could facilitate more comprehensive and regular analysis, thereby furthering the understanding of public procurement errors as a basis for designing appropriate measures to address problems (see paragraph 89); (b) In the United Kingdom, no such database was yet in place.
Η διαχειριστική αρχή του ΕΤΠΑ για την Αγγλία έχει προβλέψει τη συμπερίληψη λεπτομερών στοιχεί‐ ων για τα σφάλματα στον τομέα των δημόσιων συμβάσεων στο σύστημα πληροφοριών διαχείρισης που διαθέ‐ τει για την περίοδο προγραμματισμού 2014‐2020. 
The ERDF managing authority for England has foreseen the inclusion of detailed public procurement error information in its management information system for the 2014-2020 programming period.
Παρατηρήσεις 28 Χρήση διαρθρωμένων βάσεων δεδομένων με σφάλματα που εντοπίζονται στο πλαίσιο των διαδικασιών σύναψης δημόσιων συμβάσεων στα κράτη μέλη Στην Ιταλία το συντονιστικό όργανο των ελεγκτικών αρχών του ΕΤΠΑ και του ΕΚΤ έχει εμπλουτίσει τη γενική βάση δεδομένων ελέγχου που διαθέτει με λεπτομερή στοιχεία σχετικά με το είδος κάθε σφάλματος που εντοπίζεται στο πλαίσιο των διαδικασιών σύναψης δημόσιων συμβάσεων. 
Observations 28 Use of structured public procurement error databases in the Member States In Italy, the Coordination body of the ERDF and ESF audit authorities has complemented its general audit database with details of the types of all public procurement errors.
Η συγκεκριμένη βάση δεδομένων περιλαμβάνει κάθε σχετικό σφάλμα που έχει εντοπιστεί από το 2010. 
The database contains all such errors detected since 2010.
Για κάθε είδος σφάλματος και για κάθε ελεγκτική αρχή, η βάση δεδομένων παρουσιάζει τον αριθμό των εντοπισθέντων σφαλμάτων, καθώς και κάθε σχετική δημοσιονομική διόρθωση. 
For each error type and for each audit authority, the database shows the number of errors detected, together with any related financial correction.
Το ιταλικό ανώτατο όργανο ελέγχου χρησιμοποιεί επίσης τη δική του βάση δεδομένων με τις παρατυπίες ως εργαλείο για την εκτί‐ μηση των κινδύνων στον τομέα της σύναψης δημόσιων συμβάσεων. 
The Italian Court of Auditors also uses its database of irregularities as a tool for risk assessment in the field of public procurement.
Στην Τσεχική Δημοκρατία από το 2013 η ελεγκτική αρχή καταχωρίζει τις διαπιστώσεις της όσον αφορά τις διαδικασίες σύναψης δημόσιων συμβάσεων σε μια διαρθρωμένη βάση δεδομένων την οποία χρησιμοποιεί για να διενεργεί αναλύ‐ σεις και γνωστοποιεί τα αποτελέσματα σε άλλους οργανισμούς. 
In the Czech Republic, since 2013, the audit authority has recorded its public procurement findings in a structured database, which it uses to carry out analysis and shares the results with other institutions.
Στην Ισπανία η βάση δεδομένων της ελεγκτικής αρχής περιλαμβάνει λεπτομερή στοιχεία για τα σφάλματα που εντοπί‐ ζει στο πλαίσιο των διαδικασιών σύναψης δημόσιων συμβάσεων, τα οποία χρονολογούνται από τα πρώτα έτη της πε‐ ριόδου προγραμματισμού 2007‐2013. 
In Spain, starting with the early years of the 2007-2013 programming period, the audit authority’s database contains details of the public procurement errors it detects.
Εντούτοις, κατά τον χρόνο διενέργειας του ελέγχου, η εν λόγω βάση δεδομένων δεν είχε ακόμη ξεκινήσει να χρησιμοποιείται για την εις βάθος ανάλυση της φύσης των σφαλμάτων αυτού του είδους. 
However, at the time of the audit, this database had not yet been used to analyse the nature of such errors in depth.
Η Επιτροπή δεν έχει ακόμη αρχίσει να αναλύει εμπεριστατωμένα και συστηματικά τα σφάλματα που ανακύπτουν στο πλαίσιο των διαδικασιών σύναψης δημόσιων συμβάσεων 42 Το Συνέδριο εξέτασε εάν η Επιτροπή συλλέγει στοιχεία και δημιουργεί βάσεις δεδομένων προκειμένου να διευκολύνει την ανάλυση των σφαλμάτων που εντο‐ πίζονται στο πλαίσιο των διαδικασιών σύναψης δημόσιων συμβάσεων. 
The Commission does not yet comprehensively and systematically analyse public procurement errors 42 The Court examined whether the Commission has been collecting data and building databases to facilitate the analysis of public procurement errors.
43 Η ΓΔ Εσωτερικής Αγοράς, Βιομηχανίας, Επιχειρηματικότητας και ΜΜΕ παρακο‐ λουθεί βασικούς δείκτες που σχετίζο‐ νται με τη χρήση διαδικασιών σύναψης δημόσιων συμβάσεων στα κράτη μέλη που χρησιμοποιούν τη βάση δεδομένων TED, όπως το μερίδιο του ΑΕΠ που δια‐ τίθεται για τη σύναψη δημόσιων συμβά‐ σεων ή το τμήμα των εθνικών δημόσιων δαπανών που αντιστοιχούν σε δημόσιες συμβάσεις σύμφωνα με τους κανόνες της ΕΕ (βλέπε σημείο 8). 
43 DG Internal Market, Industry, Entrepreneurship and SMEs (DG GROW) monitors key indicators regarding the use of public procurement in Member States using the TED database, such as the proportion of GDP which is subject to tender or national public expenditures spent on public procurement according to EU rules (see paragraph 8).
44 Τα στοιχεία που λαμβάνουν η ΓΔ Περιφε‐ ρειακής Πολιτικής και Αστικής Ανάπτυ‐ ξης και η ΓΔ Απασχόλησης, Κοινωνικών Υποθέσεων και Ένταξης σχετικά με σφάλματα στις δημόσιες συμβάσεις στον τομέα των δαπανών συνοχής προέρχο‐ νται από τις εξής τέσσερις βασικές πηγές: α) τις ετήσιες εκθέσεις ελέγχου που υποβάλλονται στην Επιτροπή από τις ελεγκτικές αρχές των κρατών με‐ λών23. 
44 DG Regional and Urban Policy and DG Employment, Social Affairs and Inclusion receive information about public procurement errors in cohesion policy spending from the following four main sources. (a) The annual control reports submitted to the Commission by Member States’ audit authorities23.
45 Μέχρι στιγμής, η Επιτροπή έχει διενεργή‐ σει μία οριζόντια ανάλυση η οποία εστιά‐ ζει στα σφάλματα στο πλαίσιο των διαδι‐ κασιών σύναψης δημόσιων συμβάσεων, τον Μάιο του 201124. 
Observations 29 45 Up to now, the Commission has carried out one horizontal analysis focusing on public procurement errors, in May 201124.
Η ανάλυση αυτή, η οποία εκπονήθηκε από τη ΓΔ Περιφε‐ ρειακής Πολιτικής και Αστικής Ανάπτυ‐ ξης, βασίστηκε στους ελέγχους που είχε διενεργήσει η ίδια η Επιτροπή αλλά και σε εκείνους του Συνεδρίου και κατέδειξε την ύπαρξη γενικών τάσεων στα σφάλ‐ ματα που εντοπίστηκαν στο ΕΤΠΑ και το Ταμείο Συνοχής –το ΕΚΤ δεν περιλαμβα‐ νόταν– από το 2007 έως το 2010. 
This analysis, done by DG Regional and Urban Policy, made use of the Commission’s own audits and those performed by the Court, and showed general trends in errors detected in the ERDF and CF — the ESF was not included — in the period from 2007 to 2010.
Έκτοτε, αντίστοιχη ανάλυση δεν έχει διενεργηθεί ούτε από τη ΓΔ Περιφερειακής Πολιτικής και Αστικής Ανάπτυξης ούτε από τη ΓΔ Απασχόλησης, Κοινωνικών Υποθέσεων και Ένταξης. 
Neither DG Regional and Urban Policy nor DG Employment, Social Affairs and Inclusion has carried out such an analysis since.
46 Μολονότι η Επιτροπή διαθέτει αρκε‐ τά στοιχεία που αφορούν σφάλματα στις δημόσιες συμβάσεις στον τομέα της πολιτικής συνοχής, δεν έχει ακόμη αναπτύξει μια αξιόπιστη, ολοκληρωμένη βάση δεδομένων με όλα τα σφάλματα που ανακύπτουν στον τομέα των δημό‐ σιων συμβάσεων. 
46 Whilst the Commission has a certain amount of data available about public procurement errors from across the area of cohesion policy, it has not yet developed a robust, comprehensive database of all public procurement errors.
Η ΓΔ Περιφερειακής Πολιτικής και Αστικής Ανάπτυξης είχε αναπτύξει μια βάση δεδομένων, η οποία περιλάμβανε λεπτομερή στοιχεία σχε‐ τικά με τις περισσότερες διαπιστώσεις των ελέγχων των ΕΤΠΑ και ΤΣ, οι οποίες αφορούσαν, μεταξύ άλλων, και τις δη‐ μόσιες συμβάσεις. Εντούτοις, η εν λόγω βάση δεδομένων κάλυπτε μόνο τα έτη 2010 και 2011. 
DG Regional and Urban Policy had a database in place which included details of most audit findings from the ERDF and CF, including regarding public procurement, however this covered 2010 and 2011 only.
47 Η ΓΔ Απασχόλησης, Κοινωνικών Υπο‐ θέσεων και Ένταξης θεωρεί ότι αυτό καθαυτό το πρόβλημα των σφαλμάτων στον τομέα των δημόσιων συμβάσεων στο πλαίσιο του ΕΚΤ δεν αρκεί για την ανάπτυξη ειδικής βάσης δεδομένων, δεδομένου του περιορισμένου αντίκτυ‐ που των σφαλμάτων αυτών στο ΕΚΤ σε σύγκριση με το ΕΤΠΑ και το ΤΑ (βλέπε επίσης σημείο 21). 
47 DG Employment, Social Affairs and Inclusion considers that the development of a dedicated database of public procurement errors in the ESF is not merited because of the lower impact such errors have in the ESF compared to the ERDF and CF (see also paragraph 21).
Ως εκ τούτου, δεν έχει διενεργήσει καμία οριζόντια ανάλυση, ούτε σχεδιάζει να αναπτύξει βάση δε‐ δομένων με σφάλματα στον τομέα των δημόσιων συμβάσεων στο πλαίσιο του ΕΚΤ. 
Therefore, it has not performed any horizontal analysis and does not plan to establish a database of public procurement errors for the ESF.
48 Μια βάση δεδομένων με παρατυπίες, στις οποίες θα περιλαμβάνονταν και όσες προκύπτουν στον τομέα των δη‐ μόσιων συμβάσεων, θα αποτελούσε ένα πολύτιμο εφόδιο για την Επιτροπή, στον βαθμό που θα παρείχε περισσότερες πληροφορίες για τη φύση, το εύρος και τα αίτια των σφαλμάτων, παρέχοντας στην Επιτροπή τη δυνατότητα να λαμβά‐ νει μέτρα στοχευμένα ή προσαρμοσμένα κατά περίπτωση. 
48 A database of irregularities, including those arising in public procurement, would be a valuable asset to the Commission, providing insight into the nature, extent and causes of errors, so that the actions it takes can be targeted or adapted as needed.
Από το 2008, η OLAF διατηρεί βάση δεδομένων, γνωστή και ως σύστημα διαχείρισης παρατυπιών (ΣΔΠ). 
Since 2008, OLAF has had a database known as the IMS.
Μέσω του συστήματος αυτού, τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην OLAF πληροφοριακά στοιχεία για παρατυπίες (βλέπε σημείο 33). 
Member States report to OLAF, through this system, information about irregularities (see paragraph 33).
Εντούτοις, τα πληρο‐ φοριακά στοιχεία που είναι καταχωρι‐ σμένα στο ΣΔΠ και αφορούν σφάλματα στον τομέα των δημόσιων συμβάσεων δεν παρέχουν τη δυνατότητα ουσιαστι‐ κής ανάλυσης της φύσης, του εύρους ή των υποκείμενων αιτίων των σφαλμά‐ των. 
The information contained in the IMS about public procurement errors does not, however, allow for a meaningful analysis of the nature, extent or underlying causes of errors.
Κατά την κατάρτιση των εκθέσεών της για το 2011, η Επιτροπή δεν χρησιμο‐ ποίησε το σύστημα ΣΔΠ για να αναλύσει τα σφάλματα στον τομέα των δημόσιων συμβάσεων στα κράτη μέλη. 
When it produced its 2011 reports, the Commission did not use the IMS system to analyse public procurement errors in Member States.
Τα στοιχεία που υποβάλλουν τα κράτη μέλη μέσω του ΣΔΠ δεν έχουν έκτοτε χρησιμοποι‐ ηθεί από την Επιτροπή για την ανάλυση των σφαλμάτων στον τομέα των δημόσι‐ ων συμβάσεων. 
Since then, the data reported by Member States via the IMS have never been used by the Commission to analyse public procurement errors.
Παρατηρήσεις 30 Η Επιτροπή και τα κράτη μέλη έχουν αρχίσει να υλοποιούν μέτρα για την επίλυση του προβλήματος, αλλά μένει να γίνουν πολλά 49 Το Συνέδριο επιζήτησε να διαπιστώσει κατά πόσον η Επιτροπή και τα κράτη μέλη έχουν λάβει κατάλληλα μέτρα για την αντιμετώπιση του προβλήματος των σφαλμάτων στο πλαίσιο των διαδικασι‐ ών σύναψης δημοσίων συμβάσεων στον τομέα της πολιτικής συνοχής. 
Observations 30 The Commission and Member States have started to implement actions to address the problem, but there is still a long way to go 49 The Court sought to determine whether the Commission and Member States have taken appropriate actions to address the problem of public procurement errors in the area of cohesion policy.
Τα μέτρα αυτά μπορεί να είναι προληπτικού χαρα‐ κτήρα —μέτρα που αποσκοπούν στη μη εμφάνιση σφαλμάτων— ή διορθωτικού χαρακτήρα —τα οποία αποσκοπούν στον περιορισμό του αντικτύπου των τυχόν εντοπισθέντων σφαλμάτων στον προϋπολογισμό της ΕΕ. 
Such actions could be either generally preventive in nature — measures aimed at stopping errors occurring in the first place — or corrective in nature — aiming to limit the impact on the EU budget of any errors detected.
Στο πλαίσιο αυτό, σχετικά προληπτικά μέτρα θα μπο‐ ρούσαν να θεωρηθούν οι νομοθετικές δράσεις, ήτοι η θέσπιση και η επιβολή νομικών διατάξεων, ή οι δράσεις μη νο‐ μοθετικού χαρακτήρα, οι οποίες σχετί‐ ζονται με το σύστημα διαχείρισης και ελέγχου, όπως τα μέτρα για τη βελτίωση της διοικητικής ικανότητας. 
Relevant preventive actions in this context could be legislative actions, i.e. pertaining to the establishment and enforcement of legal provisions, or management and control system-related actions, such as measures to improve administrative capacity, which do not entail a legislative element.
50 Στο παρόν τμήμα της έκθεσης προσδιο‐ ρίζονται και, όπου είναι δυνατό, αξιολο‐ γούνται οι δράσεις που αναλήφθηκαν από την Επιτροπή και τα τέσσερα κράτη μέλη στα οποία πραγματοποιήθηκαν επι‐ σκέψεις κατά τη διάρκεια του ελέγχου. 
50 This part of the report identifies and, where possible, assesses the actions taken by the Commission and in the four Member States visited during the audit.
Οι δράσεις που υλοποιεί η Επιτροπή από το 2010 τείνουν να είναι ειδικά στοχευμένες στην αντιμετώπιση του συνολικού προβλήματος 51 Ήδη από το 200625, το Συνέδριο είχε εντοπίσει, στις εκθέσεις και τις γνώμες του, συγκεκριμένα προβλήματα όσον αφορά τη συμμόρφωση με τους κανόνες περί δημόσιων συμβάσεων τόσο της ΕΕ όσο και των κρατών μελών στον τομέα της συνοχής. 
Actions taken by the Commission since 2010 have begun to target the overall problem 51 In its reports and opinions, the Court has identified specific problems with compliance with the EU and national public procurement rules in cohesion as early as 200625.
Βασιζόμενη στις εργασίες της των προηγούμενων χρόνων26, η Επι‐ τροπή ξεκίνησε, στο διάστημα μεταξύ 2010 και 2011, να αναπτύσσει δράσεις ειδικά στοχευμένες στην αντιμετώπιση του συνολικού προβλήματος. 
Informed by its work in preceding years26, the Commission started to develop specific actions aimed at addressing the overall problem during 2010 and 2011.
52 Στο γράφημα 8 παρουσιάζεται η εξέλιξη των δράσεων της Επιτροπής από το 2010. 
52 Figure 8 shows how the Commission’s actions have developed since 2010.
25 Βλέπε, παραδείγματος χάριν, την ετήσια έκθεση του Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2006 (ΕΕ C 273 της 15.11.2007), ετήσια έκθεση του Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2009 (ΕΕ C 303 της 9.11.2010), γνώμη αριθ. 1/2010 «Βελτίωση της δημοσιονομικής διαχείρισης του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης: κίνδυνοι και προκλήσεις», σημείο 6 (http://eca.europa.eu). 
25 See, for example, the Court’s Annual report on the implementation of the budget concerning the financial year 2006 (OJ C 273, 15.11.2007), the Court’s Annual report on the implementation of the budget concerning the financial year 2009 (OJ C 303, 9.11.2010), Opinion No 1/2010 ‘Improving the financial management of the European Union budget: Risks and challenges’, paragraph 6 (http://eca. europa.eu).
26 Οι προ του 2010 εργασίες της Επιτροπής σχετικά με το πρόβλημα των σφαλμάτων στις δημόσιες συμβάσεις στον τομέα της συνοχής περιλάμβαναν ad hoc διορθωτικά μέτρα, όπως δημοσιονομικές διορθώσεις, στοχευμένα σε συγκεκριμένα κράτη μέλη και η έκδοση κατευθυντήριων οδηγιών προς τα κράτη μέλη σχετικά με την εφαρμογή των δημοσιονομικών διορθώσεων στις περιπτώσεις εμφάνισης σφαλμάτων στον τομέα των δημόσιων συμβάσεων. 
26 Commission work on the problem of public procurement errors in cohesion prior to 2010 included ad hoc corrective actions, including financial corrections, targeted at specific Member States and the issuance of guidance to Member States on the application of financial corrections in respect of public procurement errors.
Παρατηρήσεις 32 53 Το 2010, στο πλαίσιο της προπαρασκευ‐ ής των προτάσεων νέων οδηγιών για τις δημόσιες συμβάσεις, η Επιτροπή διενήργησε ολοκληρωμένη αξιολόγηση του αντικτύπου και της αποτελεσμα‐ τικότητας της διαδικασίας σύναψης δημοσίων συμβάσεων της ΕΕ27, καθώς και δημόσια διαβούλευση28. 
Observations 32 53 In 2010, as preparation for proposing new public procurement directives, the Commission conducted a comprehensive evaluation of the impact and effectiveness of EU public procure-ment27 and a public consultation28.
Το Συνέδριο δημοσίευσε γνώμη, συμβάλλοντας κατ’ αυτό τον τρόπο στον διάλογο σχετικά με την αναθεώρηση των οδηγιών29 (βλέπε επίσης σημείο 67). 
The Court published an opinion as a contribution to the debate about the revision of the directives29 (see also paragraph 67).
54 Το 2011, και συγκεκριμένα στον τομέα της πολιτικής συνοχής, η Επιτροπή: α) εξέδωσε πρόταση κανονισμού για τα Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επενδυ‐ τικά Ταμεία (ΕΔΕΤ) 2014‐2020, ο οποί‐ ος περιλάμβανε, μεταξύ άλλων, εκ των προτέρων αιρεσιμότητα σχετικά με τα πλαίσια των κρατών μελών για τις δημόσιες συμβάσεις (βλέπε σημείο 62)30· β) ολοκλήρωσε την κατάρτιση εγγρά‐ φου εργασίας στο οποίο αναλύο‐ νταν τα σφάλματα στο πλαίσιο των διαδικασιών σύναψης δημόσιων συμβάσεων και προσδιορίζονταν διάφορες δράσεις που μπορούσαν να αναληφθούν (βλέπε σημείο 45). Το έγγραφο αυτό δεν περιλάμβανε σχέδιο δράσης· γ) κατέφυγε εντατικότερα σε δημοσι‐ ονομικές διορθώσεις και διακοπές πληρωμών· και δ) διοργάνωσε σεμινάρια κατάρτισης σε τέσσερα κράτη μέλη. 
54 In the area of cohesion policy specifically, in 2011, the Commission: (a) issued its proposal for a regulation for the European Structural and Investment Funds (ESIFs) 2014-2020, which included, inter alia, an ex ante conditionality relating to Member State public procurement frameworks (see paragraph 62)30; (b) completed a working document which analysed public procurement errors and identified some actions that could be carried out (see paragraph 45) — this document did not contain an action plan; (c) used financial corrections and payment interruptions more exten-sively; and (d) organised training seminars in four Member States.
Το 2013 η Επιτροπή έθεσε σε εφαρμογή σχέδιο δράσης για τις δημόσιες συμβάσεις 55 Στις αρχές του 2013, η ΓΔ Περιφερεια‐ κής Πολιτικής και Αστικής Ανάπτυξης συγκρότησε ειδική εσωτερική μονάδα, με την ονομασία «κέντρο εμπειρογνωμο‐ σύνης για την οικοδόμηση διοικητικών ικανοτήτων», σκοπός της οποίας ήταν να αυξήσει την απορρόφηση κονδυλίων από τα διαρθρωτικά ταμεία της ΕΕ, μέσω της ενίσχυσης της διοικητικής ικανότη‐ τας των κρατών μελών. Ένα σκέλος της αποστολής της μονάδας αυτής ήταν να επιλύσει αποτελεσματικά τα προβλή‐ ματα που σχετίζονται με την ικανότητα διεκπεραίωσης των διαδικασιών σύνα‐ ψης δημόσιων συμβάσεων. 
Public procurement action plan put in place by the Commission in 2013 55 At the beginning of 2013, DG Regional and Urban Policy established a dedicated internal unit described as ‘competence centre — administrative capacity’, whose aim was to increase the absorption of money from the EU Structural Funds by improving the administrative capacity of Member States.
56 Περίπου την ίδια περίοδο, η Επιτροπή συγκρότησε εσωτερική, τεχνική ομάδα εργασίας για τη βελτίωση των διαδικασι‐ ών σύναψης δημόσιων συμβάσεων που σχετίζονται με τη διαχείριση των ΕΔΕΤ, η οποία συνήλθε για πρώτη φορά τον Σεπτέμβριο του 201331. 
56 At around the same time, the Commission set up an internal technical working group on ‘Improving public procurement linked to the management of ESI funds’, which met for the first time in September 201331.
Τον Ιανουάριο του 2014, στο πλαίσιο τακτικής συνε‐ δρίασης, τα ανώτερα στελέχη της ΓΔ Περιφερειακής Πολιτικής και Αστικής Ανάπτυξης ενέκριναν ένα σχέδιο δράσης που καταρτίστηκε από την ομάδα, στο οποίο περιλαμβάνονταν 12 μη νομο‐ θετικές δράσεις προς υλοποίηση από την Επιτροπή, οι οποίες στόχευαν στην ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας στα κράτη μέλη. 
In January 2014, during one of their regular meetings, DG Regional and Urban Policy senior management endorsed an action plan drawn up by the group including a list of 12 non-legislative actions to be implemented by the Commission, aimed at improving administrative capacity in Member States.