natgillin/translations-raw huggingface dataset:
16 S177 Radeberg (DE), A1 (PL), E75/ΠΑΘΕ και A2 Νυμφόπετρα-Ασπροβάλτα (EL), A7 La Herradura (ES). 
16 s177 radeberg (dE), a1 (pL), E75/patHE and a2 nymphopetra–asprovalta (EL) a7 La Herradura (Es).
17 Ειδική έκθεση αριθ. 5/2013 – Αξιοποιούνται ορθά τα κονδύλια που διατίθενται για τα οδικά δίκτυα στο πλαίσιο της πολιτικής συνοχής της ΕΕ; 
17 Special report No 5/2013 – are Eu Cohesion policy funds well spent on roads?
30. Σε μία περίπτωση, η επιλογή της ήδη υφιστάμενης χάραξης οδήγησε σε αύξηση του κόστους. Αποδείχθηκε ότι το κόστος του έργου κατασκευής της οδού ταχείας κυκλοφορίας S7 (PL) ήταν υψηλότερο από το κόστος του παρεμφερούς οδικού άξονα S8 (PL), ο οποίος κατασκευάστηκε ως έργο νέας χάραξης. 
30. in one case, choosing the existing road alignment increased the cost. the s7 express road project (pL) turned out to be more expensive than the similar road s8 (pL), which was built as a greenfield project. in order to upgrade the road s7 to express road standards while maintaining roadside inhabitants’ access, collecting roads17 were needed along the entire length of the new express road.
Το Συνέδριο προέβη σε ανάλυση της ακρίβειας της εκτιμώμενης κυκλοφορίας στα 19 έργα για τα οποία υπήρχαν διαθέσιμα αριθμητικά στοιχεία σχετικά με την προβλεπόμενη και την τρέχουσα κυκλοφορία. Σε πέντε έργα, η διαφορά μεταξύ του πραγματικού κυκλοφοριακού όγκου και των εκτιμήσεων ήταν μικρότερη του 20 %. Σε ένδεκα περιπτώσεις η διαφορά αυτή κυμαινόταν μεταξύ 21 % και 50 %, ενώ σε τρεις περιπτώσεις η διαφορά ήταν 51 % ή και μεγαλύτερη (υποεκτίμηση της κυκλοφορίας σε τέσσερις περιπτώσεις και υπερεκτίμηση σε δέκα) (βλέπε γράφημα 3, στο οποίο απεικονίζεται η σύγκριση μεταξύ των προβλέψεων κυκλοφορίας και των αριθμητικών στοιχείων από τη μέτρηση της πραγματικής κυκλοφορίας). 
TRAffIC fORECASTS wERE In ThE mAjORITY Of CASES nOT In LInE wITh ACTUAL ROAd USE 31. the design of the roads and the definition of their technical specifications are based on estimates of future traffic. the court analysed the accuracy of traffic estimates for 19 projects for which both the planned and current traffic figures were available. for five projects the difference between actual traffic volumes and estimates was less than 20 %. in 11 cases it was between 21 % and 50 % and in three cases the difference was 51 % or more (four were underestimations and 10 overestimations) (see Figure 3, which compares the traffic forecasts with the actual traffic counting figures). fIGURE 3 mEASUREd AAdT COmPAREd TO ThE fORECAST 17 a collecting road is a normal two-lane trunk road that collects the traffic to/ from the properties that are by roads with entry barriers such as motorways and expressways.
ΣΎΓΚΡΙΣΗ ΜΕΤΆΞΎ ΤΗΣ ΜΕΤΡΗΘΕΙΣΆΣ ΕΜΗΚ ΚΆΙ ΤΩΝ ΠΡΟΒΛΕΨΕΩΝ Hinojal Aldea del Cano La Herradura Castell de Ferro DK 79 Παρακαμπτήρια οδός Częstochowa A1 S8 S7 DK 50 A2 Νυμφόπετρα-Ασπροβάλτα A2 Κουλούρα-Κλειδί E 75 ΠΑΘΕ L 132 B 104 A 20 S 177 Radeberg S 177 Pirna A 17 0,00 0,84 1,21 0,94 0,97 0,91 0,67 0,52 0,75 18 ΓΡΆΦΗΜΆ 3 Σημείωση: Η τιμή 1 σημαίνει ότι η πραγματική κυκλοφορία ισούται με την προβλεπόμενη. 
Hinojal Aldea del Cano La Herradura Castell de Ferro DK 79 Częstochowa By-Pass A1 S8 S7 DK 50 A2 Nymfopetra-Asprovalta A2 Kouloura-Kleidi E 75 PATHE L 132 B 104 A 20 S 177 Radeberg S 177 Pirna A 17 0,47 0,40 0,67 0,52 0,75 0,84 1,21 18 Note: Value 1 means that actual and planned traffic are the same.
Πηγή: Υπολογισμός του Ελεγκτικού Συνεδρίου. 
Source: calculation by the court of auditors.
0,20 0,40 1,00 1,20 1,40 1,60 0,47 0,40 0,77 0,63 0,58 1,40 1,31 1,24 1,20 0,47 0,60 0,80 0,79 Ειδική έκθεση αριθ. 5/2013 – Αξιοποιούνται ορθά τα κονδύλια που διατίθενται για τα οδικά δίκτυα στο πλαίσιο της πολιτικής συνοχής της ΕΕ; DE EL PL ES 
0,00 0,20 0,40 1,00 1,20 1,40 1,60 0,63 0,58 0,47 0,60 0,80 0,94 0,97 0,91 0,77 1,40 1,31 1,24 1,20 0,79 Special report No 5/2013 – are Eu Cohesion policy funds well spent on roads? DE EL PL ES
19 ΤΟ ΚΟΣΤΟΣ ΆΝΆ ΧΡΗΣΤΗ ΠΟΙΚΙΛΛΕΙ ΣΗΜΆΝΤΙΚΆ 32. Το Συνέδριο προέβη σε υπολογισμό του συνολικού κόστους των έργων με βάση τη μετρούμενη ΕΜΗΚ. Ο εν λόγω υπολογισμός που απεικονίζεται στο γράφημα 4 βασίζεται στα πληροφοριακά στοιχεία που προκύπτουν από τη μέτρηση της κυκλοφορίας και αντιστοιχεί στο κόστος ενός χιλιομέτρου οδοστρώματος διά του μέσου όρου των καθημερινών χρηστών. 33. 
19 COSTS PER USER VARY SIGnIfICAnTLY 32. the court calculated the total cost of the projects by the measured aadt. this calculation that is presented in Figure 4 is based on the information from traffic counting and presents the cost of one kilometre of road divided by the number of average daily users.
Για τα έργα που υποβλήθηκαν σε έλεγχο, το μέσο κόστος 1 χιλιομέτρου οδοστρώματος ανά ΕΜΗΚ στην Ισπανία υπερέβαινε το τετραπλάσιο του αντίστοιχου κόστους στη Γερμανία, ενώ η Πολωνία και η Ελλάδα βρίσκονταν στο μέσον αυτών των δύο ακραίων τιμών. ΓΡΆΦΗΜΆ 4 ΣΎΝΟΛΙΚΟ ΚΟΣΤΟΣ ΆΝΆ ΧΙΛΙΟΜΕΤΡΟ ΚΆΙ ΒΆΣΕΙ ΤΗΣ ΜΕΤΡΗΘΕΙΣΆΣ ΚΎΚΛΟΦΟΡΙΆΣ (ΕΜΗΚ) ΤΩΝ ΕΡΓΩΝ ΟΔΟΠΟΙΙΆΣ ΠΟΎ ΕΛΕΓΧΘΗΚΆΝ (ΣΕ ΕΎΡΩ) Jaraicejo Hinojal Aldea del Cano Loja La Herradura Castell de Ferro DK 79 Παρακαμπτήρια οδός Częstochowa A1 S8 S7 DK 50 Θεσσαλονίκη-Κιλκίς A2 Νυμφόπετρα-Ασπροβάλτα A2 Κουλούρα-Κλειδί E 75 ΠΑΘΕ L 132 B 104 A 20 S 177 Radeberg S 177 Pirna A 17 2 711,78 4 121,05 10,32 Πηγή: Υπολογισμός του Ελεγκτικού Συνεδρίου. 
33. the average cost in the projects audited of 1 km of road per aadt was more than four times higher in spain than in Germany with poland and Greece being in the middle between the two extremes. fIGURE 4 TOTAL COST Of 1 km Of AUdITEd ROAd PROjECTS PER COUnTEd TRAffIC (AAdT) In EURO Jaraicejo Hinojal Aldea del Cano Loja La Herradura Castell de Ferro DK 79 Częstochowa By-Pass A1 S8 S7 DK 50 Thessaloniki-Killis A2 Nymfopetra-Asprovalta A2 Kouloura-Kleidi E 75 PATHE L 132 B 104 A 20 S 177 Radeberg S 177 Pirna A 17 344,08 228,44 944,51 2 711,78 442,59925,83 324,81 289,88 298,93 625,89 345,03 342,78 218,44 6 4 121,05 1 710,32 1 077,89 Source: calculation by the court of auditors.
0 1 000 2 000 3 000 4 000 5 000 344,08 228,44 944,51 925,83 442,59 324,81 17 289,88 298,93 625,89 345,03 342,78 218,44 1 077,89 6 148,61 349,38 298,48 509,7 396,28 303,04 Ειδική έκθεση αριθ. 5/2013 – Αξιοποιούνται ορθά τα κονδύλια που διατίθενται για τα οδικά δίκτυα στο πλαίσιο της πολιτικής συνοχής της ΕΕ; DE EL PL ES 
0 1 000 2 000 3 000 4 000 5 000 148,61 349,38 298,48 509,7 396,28 303,04 Special report No 5/2013 – are Eu Cohesion policy funds well spent on roads? DE EL PL ES
Το έργο La Herradura (ES) παρουσίαζε το υψηλότερο κόστος ανά χρήστη. Το έργο ήταν τεχνικά σύνθετο και απαιτούσε μεγάλο όγκο χωματουργικών εργασιών για την περάτωση των σηράγγων, ενώ η πραγματική κυκλοφορία ήταν κατά 50 % χαμηλότερη από την προβλεπόμενη ΕΜΗΚ. Άλλα έργα με αισθητά υψηλότερο κόστος ανά καθημερινό χρήστη είναι είτε τεχνικά σύνθετα (περιλαμβανομένου του υψηλού αριθμού τεχνικών κατασκευών, όπως γέφυρες και σήραγγες18) είτε δεν καταγράφουν έντονη κυκλοφορία19. 
La Herradura project (Es) had the highest cost per user. the project was technically complex and needed a lot of earthworks in order to complete the tunnels and the actual traffic was less than 50 % of the planned aadt. other projects that have a significantly higher cost per daily user are either technically complex (including a high number of engineered objects such as bridges and tunnels18) or do not have much traffic19.
Η ΚΆΤΆΣΚΕΎΗ ΟΔΩΝ ΤΆΧΕΙΆΣ ΚΎΚΛΟΦΟΡΙΆΣ ΗΤΆΝ ΣΆΦΩΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΤΕΡΗ ΆΠΟ ΤΗΝ ΚΆΤΆΣΚΕΎΗ ΆΎΤΟΚΙΝΗΤΟΔΡΟΜΩΝ 35. Η βασική τεχνική απόφαση που είναι καθοριστικής σημασίας για το μελλοντικό κόστος του οδικού άξονα απορρέει από τον τύπο της οδού που πρόκειται να κατασκευαστεί. 
EXPRESS ROAdS wERE CLEARLY LESS COSTLY TO bUILd ThAn mOTORwAYS 35. the key technical decision that determines the future cost of the road results from the type of road to be built. in the court’s sample, the total costs of types of roads per kilometre is indicated in Figure 5. the full size motorways can be more than twice as costly to build as the two other road types.
19 Jaraicejo (ES), S17 Radeberg (DE), A1 (PL). 
18 Loja (Es), E75 pathe (EL), dK50 (pL)).
ΓΡΆΦΗΜΆ 5 12 000 000 10 000 000 8 000 000 6 000 000 4 000 000 2 000 000 0 ΜΕΣΟ ΣΎΝΟΛΙΚΟ ΚΟΣΤΟΣ ΆΝΆ ΧΙΛΙΟΜΕΤΡΟ ΤΩΝ ΔΙΆΦΟΡΩΝ ΤΎΠΩΝ ΟΔΟΎ ΠΟΎ ΕΛΕΓΧΘΗΚΆΝ (ΣΕ ΕΎΡΩ)1 20 10 941 402 Αυτοκινητόδρομοι 6 225 187 Οδοί ταχείας κυκλοφορίας 4 159 281 Κύριες οδικές αρτηρίες 1 Υπολογισμοί με βάση το συνολικό κόστος των 24 έργων που υποβλήθηκαν σε έλεγχο. 
19 Jaraicejo (Es), s17 radeberg (dE), a1 (pL). fIGURE 5 AVERAGE TOTAL COST PER kILOmETRE fOR VARIOUS TYPES Of AUdITEd ROAdS1 In EURO 12 000 000 10 000 000 8 000 000 6 000 000 4 000 000 2 000 000 0 10 941 402 20 Motorways 6 225 187 Express road 4 159 281 Two lane calculations based on total cost of the 24 projects audited.
Πηγή: Υπολογισμός του Ελεγκτικού Συνεδρίου. 
1 Source: calculation by the court of auditors.
36. Το Συνέδριο υπολόγισε το μέσο συνολικό κόστος, το συνολικό κόστος κατασκευής και το κόστος κατασκευής οδοστρώματος για τους δύο πλέον συγκρίσιμους τύπους οδών —τους αυτοκινητόδρομους και τις οδούς ταχείας κυκλοφορίας. 
36. the court calculated the average total costs, total construction costs and roadway construction costs for the two most comparable road types – motorways and express roads.
Η διαφορά κόστους μπορεί να αποδοθεί σε δύο είδη λόγων: i) οι λωρίδες κυκλοφορίας στις οδούς ταχείας κυκλοφορίας έχουν μικρότερο πλάτος, με αποτέλεσμα να μειώνεται το κόστος εξαγοράς της γης και το κόστος κατασκευής, και ii) οι ήδη υφιστάμενες χαράξεις των απλών κύριων οδικών αρτηριών μπορούν να αναβαθμιστούν και να ανταποκριθούν στις προδιαγραφές των οδών ταχείας κυκλοφορίας επειδή σχεδιάζονται για χαμηλότερες ταχύτητες, ενώ για τους αυτοκινητόδρομους απαιτείται κατά κανόνα εξ ολοκλήρου νέα χάραξη20. 
Figure 6 confirms that in all cost categories, express roads required less investment than motorways. the reasons for the difference in costs can be attributed to two main categories: (i) express roads need less width for the road corridors, so the cost for land purchase and construction is lower and (ii) existing alignments of ordinary trunk roads can be upgraded to express road standard because they are designed for lower speeds, while motorways usually require totally new road alignments20.
20 Στις δύο οδούς ταχείας κυκλοφορίας ζώνης πρασίνου που υποβλήθηκαν σε έλεγχο, ήτοι στις οδούς S8 (PL) και Θεσσαλονίκη-Κιλκίς (EL), το μέσο συνολικό κόστος ανήλθε στο ποσό των 4,2 εκατομμυρίων ευρώ ανά χιλιόμετρο. 
20 the two green field Express roads audited s8 (pL) and thessaloniki – Kilkis (EL) had an average total cost of 4,2 million euro per kilometre. that is below the average cost per km for all express roads.
21 ΓΡΆΦΗΜΆ 6 450 000 400 000 350 000 300 000 250 000 200 000 150 000 100 000 50 000 0 ΜΕΣΟ ΣΎΝΟΛΙΚΟ ΚΟΣΤΟΣ, ΚΟΣΤΟΣ ΚΆΤΆΣΚΕΎΗΣ ΚΆΙ ΚΟΣΤΟΣ ΚΆΤΆΣΚΕΎΗΣ ΟΔΟΣΤΡΩΜΆΤΟΣ ΓΙΆ 1 000 m2 ΤΩΝ ΆΎΤΟΚΙΝΗΤΟΔΡΟΜΩΝ ΚΆΙ ΤΩΝ ΟΔΩΝ ΤΆΧΕΙΆΣ ΚΎΚΛΟΦΟΡΙΆΣ ΠΟΎ ΕΛΕΓΧΘΗΚΆΝ (ΣΕ ΕΎΡΩ) Οδός ταχείας κυκλοφορίας Αυτοκινητόδρομος Συνολικό κόστος Κόστος κατασκευής Κόστος κατασκευής οδοστρώματος Πηγή: Υπολογισμός του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Ειδική έκθεση αριθ. 5/2013 – Αξιοποιούνται ορθά τα κονδύλια που διατίθενται για τα οδικά δίκτυα στο πλαίσιο της πολιτικής συνοχής της ΕΕ; 126 462 154 263 223 953 290 203 349 272 420 694 
21 fIGURE 6 AVERAGE TOTAL COST, COnSTRUCTIOn COST And ROAdwAY COnSTRUCTIOn COST PER 1 000 m2 Of AUdITEd mOTORwAYS And EXPRESS ROAdS In EURO 450 000 400 000 350 000 300 000 250 000 200 000 150 000 100 000 50 000 0 Express road Motorway Total cost Construction cost Roadway construction cost Source: calculation by the court of auditors. Special report No 5/2013 – are Eu Cohesion policy funds well spent on roads? 126 462 154 263 223 953 290 203 349 272 420 694
37. Δεδομένου ότι οι οδοί ταχείας κυκλοφορίας συνίστανται σε δύο κατευθύνσεις με τουλάχιστον τέσσερις λωρίδες κυκλοφορίας, εξασφαλίζεται η δυνατότητα διαχείρισης ανάλογου αριθμού οχημάτων με παρόμοια πρότυπα ασφάλειας που προβλέπονται και στους αυτοκινητόδρομους. 
37. as the express roads audited provide two carriageways with at least four traffic lanes, they are able to deal with a comparable number of vehicles providing similar safety standards as motorways. the audited express road projects had an average recorded aadt of 16 950 while eight comparable four-lane motorway projects recorded an average aadt of 13 398. only in two cases did four-lane motorways record higher aadt than was the average aadt for express roads. this indicates that traffic on at least six motorways could be served also following express roads standards.
Στην Πολωνία και τη Γερμανία, οι προσφορές ήταν αναλυτικές και οι προσφέροντες ήταν ελεύθεροι να υποβάλουν τις τιμές τους για κάθε μονάδα εισροών. Στη Γερμανία, οι οδικοί άξονες χωρίστηκαν σε μικρότερες μονάδες, μήκους από 1,5 έως 5 χιλιόμετρα. Σε άλλες χώρες που υποβλήθηκαν σε έλεγχο, τα έργα δημοπρατήθηκαν ως ενιαίο τμήμα22. 21 Οι εκπτώσεις εφαρμόστηκαν στην Ισπανία επί της συνολικής τιμής, ενώ στην Ελλάδα εφαρμόστηκαν σε ομάδες εργασιών και υλικών. 22 Με εξαίρεση το έργο E75/ΠΑΘΕ (EL), το οποίο ανατέθηκε σε δύο τμήματα. 
Photo 2 — express road s8 in Poland ThE bEST POSSIbLE PRICE wAS nOT ObTAInEd fOR ALL AUdITEd PROjECTS 38. the Member states in the court’s sample had different procurement systems. in Greece and spain the prices of construction input units were set by the administration and bidders offered discounts on the ‘official’ prices21 and all future unit cost increases were covered by the ’cost plus‘ contracts. in poland and Germany the offers were itemised and bidders were free to offer their prices for each input unit. in Germany, the road corridors were divided into shorter procurement units, of 1,5 to 5 km. in other audited countries, the projects were procured in one section22. 21 in spain the discounts were offered on the total price while in Greece the discounts were offered on the groups of works and materials.
Στην Πολωνία και την Ελλάδα, οι μεγάλες συμβάσεις ανατέθηκαν σε μεγάλες εταιρείες διαχείρισης έργων λόγω των υψηλών κεφαλαιακών απαιτήσεων που είχαν καθοριστεί κατά το στάδιο της δημοπράτησης. 
22 With the exception of E75/patHE (EL) project, that was procured in two sections. in poland and Greece major project management companies were awarded the large tenders due to high capital requirements set at the procurement phase.
22 Ειδική έκθεση αριθ. 5/2013 – Αξιοποιούνται ορθά τα κονδύλια που διατίθενται για τα οδικά δίκτυα στο πλαίσιο της πολιτικής συνοχής της ΕΕ; © Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο 
22 Special report No 5/2013 – are Eu Cohesion policy funds well spent on roads? © European court of auditors.
39. Στη Ελλάδα και την Ισπανία, η πρόσβαση στις διαδικασίες δημόσιων συμβάσεων εξαρτάτο από προηγούμενη καταχώριση σε ειδικά μητρώα23 που τηρούνται από τα Υπουργεία Οικονομίας24, ενώ στην Πολωνία και τη Γερμανία όλες οι εταιρείες μπορούν να λάβουν άμεσα μέρος στους προκηρυσσόμε-νους δημόσιους διαγωνισμούς. 
39. in Greece and spain the access to procurement processes was subject to prior registration in qualification registries23 kept by the ministries of economy24 while in poland and Germany all companies can immediately take part in published procurement procedures.
Στο γράφημα 7 απεικονίζονται οι διαφορές τιμών σε διάφορες αγορές για παρόμοια στηθαία ασφαλείας, από τις οποίες προκύπτει διαφορά της τάξης του 75 % μεταξύ της χαμηλότερης και της υψηλότερης τιμής. 42. 
Figure 7 presents the differences in price in different markets for a similar road safety barrier, showing that the difference between the lowest and the highest average price is 75 %.
Ως συγκεκριμένο στοιχείο κόστους, το οποίο μπορεί να υποβληθεί εύκολα σε σύγκριση, το Συνέδριο εξέτασε επίσης το κόστος του καταστρώματος γεφυρών σε όλα τα έργα που ελέγχθηκαν. Από τα αποτελέσματα (βλέπε γράφημα 8) προκύπτει ότι το κόστος των γεφυρών στην Ισπανία είναι αισθητά χαμηλότερο από ό,τι στις άλλες χώρες που υποβλήθηκαν σε έλεγχο. 
42. as a specific cost item which can easily be compared, the court also examined the cost of bridge decks in all projects audited. the results (see Figure 8) show that in spain bridges cost significantly less than in the other countries audited.
23 Στα μητρώα αυτά τηρείται κατάσταση όλων των πιστοποιημένων εταιρειών που μπορούν να αναλαμβάνουν έργα συγκεκριμένου μεγέθους ή βαθμού τεχνικής δυσκολίας. Για κάθε διαδικασία δημοπράτησης καθορίζεται η ελάχιστη απαιτούμενη ικανότητα. 
23 Qualification registries keep the list of enterprises that are certified to undertake projects with a certain size or technical complexity. for each tendering process, a minimum qualification requirement is set.
24 Οι καταχωρισμένες εταιρείες δύνανται να συστήσουν κοινοπραξίες με άλλες εταιρείες για την εκτέλεση έργων. 
24 registered companies can create joint ventures with other companies to carry out projects.
25 Πρόκειται για την περίπτωση των έργων «Κερατέα-Λαύριο» και «Λεωφόρος Κύμης» (αμφότερα στην Ελλάδα). 
25 this was the case in the Keratea–Lavrio and Kymis avenue projects (both EL).
23 Ειδική έκθεση αριθ. 5/2013 – Αξιοποιούνται ορθά τα κονδύλια που διατίθενται για τα οδικά δίκτυα στο πλαίσιο της πολιτικής συνοχής της ΕΕ; 
23 Special report No 5/2013 – are Eu Cohesion policy funds well spent on roads?
ΓΡΆΦΗΜΆ 7 Ισπανία Πολωνία Ελλάδα Γερμανία Πηγή: Υπολογισμός του Ελεγκτικού Συνεδρίου. ΜΕΣΟ ΚΟΣΤΟΣ 1 m ΣΤΗΘΆΙΟΎ ΆΣΦΆΛΕΙΆΣ ΣΤΟ ΠΛΆΙΣΙΟ ΤΩΝ ΕΡΓΩΝ ΠΟΎ ΕΛΕΓΧΘΗΚΆΝ (ΣΕ ΕΎΡΩ) 24 0 5 10 15 20 25 30 35 40 ΓΡΆΦΗΜA 8 (ΣΕ ΕΎΡΩ) Ισπανία Πολωνία Ελλάδα Γερμανία ΜΕΣΟ ΚΟΣΤΟΣ ΚΆΤΆΣΤΡΩΜΆΤΟΣ ΓΕΦΎΡΆΣ ΆΝΆ m2 ΤΩΝ ΕΡΓΩΝ ΠΟΎ ΕΛΕΓΧΘΗΚΆΝ 0 200 400 600 800 1 000 1 200 1 400 Πηγή: Υπολογισμός του Ελεγκτικού Συνεδρίου. 
fIGURE 7 AVERAGE COST Of 1 m Of SAfETY bARRIER Of AUdITEd PROjECTS In EURO Spain Poland Greece Germany Source: calculation by the court of auditors. fIGURE 8 AVERAGE COST Of A bRIdGE dECk PER m2 Of AUdITEd PROjECTS In EURO Spain Poland Greece Germany 24 0 5 10 15 20 25 30 35 40 0 200 400 600 800 1 000 1 200 1 400 Source: calculation by the court of auditors.
26,83 696,94 34,98 20,25 24,92 1 135,09 1 293,80 1 331,63 Ειδική έκθεση αριθ. 5/2013 – Αξιοποιούνται ορθά τα κονδύλια που διατίθενται για τα οδικά δίκτυα στο πλαίσιο της πολιτικής συνοχής της ΕΕ; 
26,83 34,98 20,25 24,92 696,94 1 135,09 1 293,80 1 331,63 Special report No 5/2013 – are Eu Cohesion policy funds well spent on roads?
43. Προκειμένου να εξηγήσει αυτές τις διαφορές κόστους, το Συνέδριο προέβη σε σύγκριση της τιμής του βασικού υλικού για την κατασκευή γεφυρών, δηλαδή της τιμής του σκυροδέματος που χρησιμοποιήθηκε. 
43. in order to explain these cost differences, the court compared the price of the core material for bridge construction, i.e. the price of concrete used. the comparative analysis (see Figure 9) shows that concrete is cheapest in the projects audited in spain and rather expensive in Germany and poland. the comparison of the cost of concrete indicates that the average price offered can be significantly lower in one Member state than in another26.
Το απαιτούμενο επίπεδο προστασίας διαφοροποιείται από τη μία χώρα στην άλλη. Για παράδειγμα, τα υψηλότερα αποδεκτά επίπεδα θορύβου στην Πολωνία είναι έως και κατά 7 dB χαμηλότερα από τις αντίστοιχες τιμές που ισχύουν σε γειτονικές χώρες. Η εφαρμογή αυστηρότερων κανόνων καθιστά αναγκαία τη χρήση προστατευτικών ηχοπετασμάτων σε σημαντικό τμήμα σχεδόν κάθε νέου έργου οδοποιίας (βλέπε φωτογραφία 3), στοιχείο που επηρεάζει το κόστος του έργου. 
44. six out of 10 motorway projects audited27 included noise reduction elements. the required level of protection differs from one country to another. for example, the highest acceptable noise levels in poland are lower than the corresponding values in neighbouring countries by up to 7 dB. the stricter rules make it necessary for a considerable part of nearly every new road project to be shielded by noise barriers (see Photo 3), which has an influence on the costs.
26 Σε αντίθεση με το σκυρόδεμα αυτό καθαυτό, τα συστατικά του σκυροδέματος (τσιμέντο, άμμος και χάλυβας) είναι διεθνώς εμπορεύσιμα. 
26 the ingredients of concrete (cement, sand and steel) are internationally tradable, concrete itself not.
27 A1 (PL)· A17 και A20 (DE)· E75/ΠΑΘΕ και A2 (EL)· A7 (ES). ΓΡΆΦΗΜΆ 9 Ισπανία Πολωνία Ελλάδα Γερμανία 0 50 100 150 200 250 ΜΕΣΟ ΚΟΣΤΟΣ m3 ΣΚΎΡΟΔΕΜΆΤΟΣ ΓΙΆ ΤΟ ΚΆΤΆΣΤΡΩΜΆ ΤΩΝ ΓΕΦΎΡΩΝ ΤΩΝ ΕΡΓΩΝ ΠΟΎ ΕΛΕΓΧΘΗΚΆΝ (ΣΕ ΕΎΡΩ) 25 Πηγή: Υπολογισμός του Ελεγκτικού Συνεδρίου. 
27 a1 (pL); a17 and a20 (dE); E75/patHE and a2 (EL); a7 (Es). fIGURE 9 AVERAGE COST Of m3 Of COnCRETE fOR ThE bRIdGE dECk Of AUdITEd PROjECTS In EURO Spain Poland Greece Germany 25 0 50 100 150 200 250 Source: calculation by the court of auditors.
130 176 228 193 Ειδική έκθεση αριθ. 5/2013 – Αξιοποιούνται ορθά τα κονδύλια που διατίθενται για τα οδικά δίκτυα στο πλαίσιο της πολιτικής συνοχής της ΕΕ; 
130 176 228 193 Special report No 5/2013 – are Eu Cohesion policy funds well spent on roads?
26 Φωτογραφία 3 — Ηχοπετάσματα κατά μήκος της οδού DK 79 στην πόλη Jaworzno. ΎΠΕΡΒΆΣΕΙΣ ΚΟΣΤΟΎΣ ΚΆΤΆ ΠΟΣΟΣΤΟ ΆΝΩ ΤΟΎ 20 % ΓΙΆ 11 ΕΡΓΆ ΠΟΎ ΎΠΟΒΛΗΘΗΚΆΝ ΣΕ ΕΛΕΓΧΟ 45. Τα διαφορετικά συστήματα διαχείρισης έργου που εφαρμόζονται στα κράτη μέλη έχουν αντίκτυπο στο επιπρόσθετο κόστος και την έγκαιρη ολοκλήρωση των εργασιών. Ενώ στη Γερμανία και την Πολωνία οι ανάδοχοι των έργων αναλαμβάνουν πλήρως την ευθύνη για τυχόν τροποποιήσεις στις τιμές εισροών, στην Ελλάδα και την Ισπανία χρησιμοποιήθηκαν συστήματα αναπροσαρμογής των τιμών, βάσει των οποίων οι τιμές εισροών υποβάλλονταν σε περιοδική επανεξέταση και επανεκτίμηση από τα Υπουργεία Δημοσίων Έργων. 
26 Photo 3 — sound barriers on dk 79 in the town of jaworzno COST OVERRUnS Of mORE ThAn 20 % fOR 11 AUdITEd PROjECTS 45. different project management systems used in Member states have an impact on additional costs and timely delivery of the works. While in Germany and poland the contractors have to bear the full responsibility for possible changes in the prices of inputs, in Greece and spain indexing systems were used, whereby the input prices were periodically reviewed and revalued by the ministries of public works.
46. Στην Ελλάδα, τη Γερμανία και την Ισπανία, οι επαναξιολογήσεις των εργασιών και οι επικαιροποιήσεις των συμβάσεων συνιστούσαν συνήθη πρακτική, με αποτέλεσμα δεκάδες τροποποιήσεις και πρόσθετες πληρωμές. Αντιθέτως, το πολωνικό σύστημα διαχείρισης έργου είναι σχεδιασμένο κατά τρόπο ώστε να μειώνεται ο κίνδυνος πρόσθετων απαιτήσεων και να πραγματοποιούνται ελάχιστες πρόσθετες πληρωμές μετά τη σύναψη της σύμβασης. 
46. in Greece, Germany and spain remeasurements of works and contract updates were common leading to tens of modifications and additional payments. in contrast, the polish project management system is designed to reduce any risk of additional claims and very few additional payments are made after the procurement.
Ειδική έκθεση αριθ. 5/2013 – Αξιοποιούνται ορθά τα κονδύλια που διατίθενται για τα οδικά δίκτυα στο πλαίσιο της πολιτικής συνοχής της ΕΕ; © Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο 
Special report No 5/2013 – are Eu Cohesion policy funds well spent on roads? © European court of auditors.
47. Από τα 24 έργα που υποβλήθηκαν σε έλεγχο, μόνο τα επτά υλοποιήθηκαν με βάση την αρχική τιμή της σύμβασης (ένα στη Γερμανία, πέντε στην Πολωνία και ένα στην Ισπανία). 
47. out of the 24 projects audited, only seven were delivered at the original contract price (one in Germany, five in poland and one in spain).
Επιπλέον, οι δαπάνες 11 έργων αυξήθηκαν κατά ποσοστό άνω του 20 % κατά τη διάρκεια της κατασκευής, κυρίως λόγω αρχαιολογικών ευρημάτων, σφαλμάτων στον σχεδιασμό και εσφαλμένων εκτιμήσεων στα έγγραφα σχετικά με τις ποσότητες και την αναπροσαρμογή των τιμών. Σύγκριση μεταξύ των ποσών των συμβάσεων και των πραγματικών πληρωμών παρουσιάζεται στο γράφημα 10. 
Moreover, the costs of 11 projects increased by more than 20 % during construction, mainly because of archaeological finds, planning mistakes, erroneous estimates in the documents concerning quantities and price indexing. a comparison of contract prices and the actual payments made is presented in Figure 10.