Όταν κατέστη σαφές ότι οι καθυστερήσεις επηρέαζαν την υλοποίηση, η αντιπροσωπεία ενίσχυσε την παρακολούθηση και διατήρησε πολύ τακτική επικοινωνία με την οργάνωση των ήνωμένων εθνών, η οποία κατέληξε στην απόφαση απόρριψης της αίτησης παράτασης. ςτη ςρι λάνκα, η επιτροπή ενίσχυσε έκτοτε τον ανεξάρτητο έλεγχο της ποιότητας πριν από την αποδοχή των αποπερατω-θεισών εργασιών. 40. ή επιτροπή χρησιμοποιεί διάφορα εργαλεία προκειμένου να αποκτήσει βεβαιότητα σχετικά με τη χρήση των κεφαλαίων της κοινότητας. επιπλέον των αποστολών επαλήθευσης, άλλοι τομείς ελέγχου είναι η διαδικασία ανάλυσης της συμμόρφωσης, η οποία ελέγχει ότι οι διαδικασίες λογιστικής, εσωτερικού ελέγχου, εξωτερικού ελέγχου και ανάθεσης συμβάσεων των οργανώσεων των ήνωμένων εθνών είναι σύμφωνες προς τα διεθνή πρότυπα. ή επιτροπή βασίζεται επίσης στις εκθέσεις που υποβάλλουν οι οργανώσεις, επιμένοντας στο να εστιάζονται οι εκθέσεις αυτές στα αποτελέσματα και επανεξετά-ζοντας, κατά περίπτωση, τη συχνότητα και το περιεχόμενο των εκθέσεων. τα εργαλεία αυτά συμπληρώνει η εσωτερική παρακολούθηση, συμπεριλαμβανομένης επιτόπιας παρακολούθησης και εκθέσεων διαχείρισης. ή συνδυασμένη χρήση των διάφορων αυτών εργαλείων παρέχει στην επιτροπή τη βεβαιότητα ότι η διαχείριση των κεφαλαίων είναι ορθή και σύμφωνη προς τα υψηλότερα διεθνή πρότυπα. ειδική έκθεση αριθ. 15/2009 - Βοήθεια της εε υλοποιούμενη μέσω οργανώσεων των ήνωμένων εθνών: λήψη αποφάσεων και παρακολούθηση 
38. rom is a comprehensive and result-oriented monitoring system which can complement insufficient self-monitoring carried out by the implementing agencies as it provides a good overview of the implementation of the projects with clearly defined criteria. rom is based on sampling, with the coverage varying depending on factors such as project size and accessibility to the project at field level (due to security and other considerations). the coverage of projects may also vary by region and is not necessarily different for Un-implemented projects. the commission has initiated the development of joint monitoring methods which could be carried out with Un agencies, should the Un decided to participate in this endeavour. rEplY of thE commission Box 4 — Limitations of EuropeAid field monitoring the opening of an office in Juba was delayed for staffing and security reasons. a limited but permanent presence was ensured since early 2006 by the commission and an EU compound was opened in august 2009. the project run by a Un organisation in south sudan for the construction of legal offices progressed well for the first year with regular updates and steering committee meetings. When it became clear that delays were affecting implementation the delegation reinforced monitoring and kept very regular contact with the Un organisation leading to the decision not to endorse a requested extension. in sri lanka, the commission has since reinforced its independent quality control before the acceptance of finished works. 40. the commission avails itself of a number of tools to provide assurance on the use of community funds. in addition to the verification missions, other areas of control include the compliance analysis process, which checks that the accounting, internal control, external audit and procurement procedures of Un agencies comply with international standards. the commission also places reliance on reporting by the organisations themselves, insisting that reports focus on results and reviewing, as necessary, the frequency and content of reports. internal monitoring, including field monitoring and management reporting, complement these tools. together these various tools provide the commission with assurance that funds are being managed properly and in line with the highest international standards. special report no 15/2009 - EU assistance implemented through United nations organisations: decision-making and monitoring