natgillin/translations-raw huggingface dataset:
54 Αναλύσαμε τα εν λόγω πληροφοριακά στοιχεία βάσει ενός πίνακα Excel 22 που τηρούσε η ΓΔ Διεθνούς Συνεργασίας και Ανάπτυξης, και στον οποίο συγκεντρώνονταν όλες οι δαπάνες στον εν λόγω τομέα. 
54 We analysed this information on the basis of an Excel table 22 DG International Cooperation and Development kept that consolidated all expenditure in this area.
Ο πίνακας Excel κάλυπτε όλες τις δαπάνες που είχαν πραγματοποιηθεί από το 2001. 
The Excel table covered all expenditure incurred since 2001.
Για την περίοδο 2007-2013, τα καταχωρισμένα ποσά προέρχονταν από επτά μέσα εκτέλεσης δαπανών της ΕΕ23. 
For the 2007-2013 period, the amounts recorded came from seven EU spending instruments23.
Εντούτοις, τα αριθμητικά στοιχεία ήταν ελλιπή: τα στοιχεία που αφορούν τομείς δαπανών εκτός του ΘΠΜΑ είχαν να ενημερωθούν συστηματικά από το 2012. 
However, the figures were incomplete: data on areas of expenditure other than the TPMA had not been regularly updated since 2012.
Από τις 23 συμβάσεις του ελεγχθέντος δείγματος, πέντε (συνολικής αξίας 22,8 εκατομμυρίων ευρώ) δεν είχαν συμπεριληφθεί στον πίνακα Excel. 
Of the 23 contracts in the audited sample, five (total value 22.8 million euro) had not been included in the Excel table.
55 Τα στοιχεία που περιλαμβάνονται στον πίνακα Excel προέρχονταν από το σύστημα δημοσιονομικών πληροφοριών της Επιτροπής (Common Relex Information System, CRIS), το οποίο τέθηκε σε λειτουργία το 2002 για τη διευκόλυνση της διαχείρισης των εξωτερικών δράσεων. 
55 The data in the Excel table were extracted from the Commission’s financial information system CRIS (Common Relex Information System), which the Commission introduced in 2002 to facilitate the management of external action.
Το CRIS είναι το κύριο σύστημα πληροφόρησης αναφοράς για τη διαχείριση και την τεκμηρίωση των εξωτερικών δράσεων. 
CRIS is the main reference information system for the management and documentation of external action.
Στην ειδική έκθεση του Συνεδρίου του 2012 σχετικά με το CRIS24, επισημάναμε ορισμένες αδυναμίες του συστήματος, οι οποίες οφείλονταν ιδίως στο γεγονός ότι οι κωδικοί δεδομένων του CRIS δεν ήταν επαρκώς ορισμένοι. 
In our 2012 special report on CRIS24, we noted certain weaknesses in the system, due in particular to the fact that CRIS data codes were not adequately defined.
Κατά συνέπεια, η ενοποίηση των δεδομένων στο CRIS είχε καταστεί ιδιαίτερα σύνθετη και επιρρεπής σε σφάλματα, καθιστώντας έτσι αδύνατη την ευχερή εξαγωγή συγκεντρωτικών στοιχείων από το CRIS σχετικά με την εξωτερική βοήθεια ανά δικαιούχο χώρα, μηχανισμό δαπανών της ΕΕ ή πολιτική. 
Consequently, the consolidation of data in CRIS had become particularly complex and error-prone, making it impossible easily to obtain aggregated data from CRIS on external aid by beneficiary country, EU spending instrument or policy.
27 22 Ο εν λόγω πίνακας Excel δεν είχε σχεδιαστεί με σκοπό να προσφέρει πληροφόρηση για τις δαπάνες των έργων σε πραγματικό χρόνο. 
27 22 This Excel table was not designed to serve the purpose of real-time project expenditure reporting.
23 Το ΘΠΜΑ, το μέρος του ΜΑΣ που δεν αφορά το ΘΠΜΑ, το ΕΤΑ, ο ΕΜΓΕΣ, το ΕΜΔΔΑ, ο Μηχανισμός Σταθερότητας και ο ΜΠΒ. 
23 The TPMA, the non-TPMA part of the DCI, the EDF, the ENPI, the EIDHR, the Instrument for Stability and the IPA.
24 Ειδική έκθεση αριθ. 5/2012 «Κοινό σύστημα πληροφόρησης εξωτερικών σχέσεων (CRIS)» (http://eca.europa.eu). 
24 Special Report No 5/2012, ‘The Common External Relations Information System (CRIS)’ (http://eca.europa.eu).
Η συνεκτικότητα των στόχων, ο προσδιορισμός των αναγκών των χωρών-εταίρων και τα μέσα παρακολούθησης χρήζουν βελτίωσης 56 Για την κατηγοριοποίηση των συμβάσεων ανά τομέα δραστηριότητας, η Επιτροπή χρησιμοποιεί τους κωδικούς που έχει ορίσει ο ΟΟΣΑ25. 
Coherence of objectives, identification of partner country needs and monitoring instruments need improving 56 The Commission uses codes defined by the OECD25 to categorise contracts by sector of activity.
Εντούτοις, δεν υπάρχουν ειδικοί κωδικοί για τη μετανάστευση στον τομέα της δημόσιας αναπτυξιακής βοήθειας. 
However, there are no specific codes for migration in the area of public development aid.
Κατά συνέπεια, η ανάθεση επιμέρους κωδικών σύμβασης επαφίεται στη διακριτική ευχέρεια των διαχειριστών του προγράμματος, οι οποίοι επιλέγουν ανάμεσα σε ήδη υφιστάμενους κωδικούς, με αποτέλεσμα αυτοί που χρησιμοποιούνται να μην αντιστοιχούν πάντοτε στους οικείους τομείς. 
Consequently, the allocation of individual contract codes is left to the discretion of programme managers, who choose from among existing codes. Thus the codes used may not correspond to the sectors concerned.
Αυτό ίσχυε για ορισμένες από τις συμβάσεις που ελέγχθηκαν από το Συνέδριο (βλέπε πλαίσιο 4). 
This was true of a certain number of contracts audited by the Court (see Box 4).
Με την εν λόγω μέθοδο επεξεργασίας δεν κατέστη δυνατή η ανάλυση της κατανομής των δαπανών βάσει γεωγραφικών ή θεματικών κριτηρίων, ούτε παρεχόταν η δυνατότητα ολοκληρωμένης επισκόπησης του επιπέδου των δαπανών. 28 25 Οργανισμός Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης — Επιτροπή αναπτυξιακής συνεργασίας. 
This processing method precluded any relevant analysis of the breakdown of geographical or thematic expenditure and did not permit a complete overview of the level of spending. 28 25 Organisation for Economic Cooperation and Development — Development Aid Committee.
Παραδείγματα μη κατάλληλης κωδικοποίησης των δαπανών στο πλαίσιο της εξωτερικής μεταναστευτικής πολιτικής Η προμήθεια 54 τετρακίνητων οχημάτων για την υπηρεσία συνοριακών ελέγχων της Ουκρανίας καταχωρίστηκε στον κωδικό 15110 (πολιτική δημόσιου τομέα και διοικητικής διαχείρισης) αλλά θα μπορούσε να είχε καταχωριστεί επίσης στον κωδικό 15130 (στήριξη θεσμικών οργάνων για τη στήριξη της μεταρρύθμισης των συστημάτων ασφάλειας). 
Examples of inappropriate coding of external migration spending The provision of 54 four-wheel-drive vehicles for Ukraine’s border control service was entered under code 15110 (public sector and administrative management policy) but could also have come under code 15130 (support for institutions aiming to support the reform of security systems).
Το έργο με τίτλο «Υποστήριξη της δημιουργίας δραστηριοτήτων και θέσεων εργασίας στο Μαγκρέμπ —η μετανάστευση στην υπηρεσία της τοπικής ανάπτυξης» καταχωρίστηκε στον κωδικό 15150 (δημοκρατική συμμετοχή και κοινωνία) αντί στον κωδικό 13010 (πολιτική απασχόλησης και διοικητικής διαχείρισης). 
The project entitled ‘Supporting the creation of activity and employment in the Maghreb — migration in support of local development’ was entered under code 15150 (democratic participation and society) rather than code 13010 (employment and administrative management policy).
Ωστόσο, κανένας από τους δύο αυτούς κωδικούς δεν ήταν κατάλληλος για έργα στον τομέα της μετανάστευσης ούτε παρέπεμπε στο περιεχόμενό τους. 
However, neither of these two codes was suited to migration projects or identified them as such.
Πράγματι, δεν υπάρχει κωδικός που να αντιστοιχεί σε έργα που εμπίπτουν μεν στον τομέα της μετανάστευσης αλλά δεν πληρούν τα κριτήρια του ΟΟΣΑ για τον χαρακτηρισμό ενός έργου ως έργου στον τομέα της δημόσιας αναπτυξιακής βοήθειας, γεγονός για το οποίο το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εξέφρασε την ανησυχία του το 201126. 
No code exists for migration projects which do not fulfil the OECD criteria for qualification as a public development-aid project — a concern which the European Parliament raised in 201126.
Παρ’ όλα αυτά, ορισμένες φορές η Επιτροπή απέδωσε εσφαλμένως σε αυτά κωδικό, όπως στην περίπτωση των έργων Saharamed και Seahorse Mediterraneo27, που περιλάμβαναν σημαντικές δραστηριότητες οι οποίες δεν πληρούσαν τα κριτήρια του ΟΟΣΑ. 
Nevertheless, the Commission sometimes mistakenly allocated a code to them, as in the case of the Saharamed and Seahorse Mediterranean projects27, which included some significant activities that did not fulfil the OECD criteria.
26 Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 8ης Ιουνίου 2011, σχετικά με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1905/2006 για τη θέσπιση μηχανισμού χρηματοδότησης της αναπτυξιακής συνεργασίας: διδάγματα και μελλοντικές προοπτικές. 
26 European Parliament Resolution of 8 June 2011 on Regulation (EC) 1905/2006 establishing a financing instrument for development cooperation: lessons learned and perspectives for the future.
27 Αυτό επισημάνθηκε στην ενδιάμεση αξιολόγηση του προγράμματος ΘΠΜΑ το 2010, στο πλαίσιο της οποίας τέθηκαν υπό εξέταση το έργο Seahorse Atlantic και άλλα έργα, και αναφέρθηκε ότι αρκετά έργα που υλοποιούνται στο πλαίσιο του προγράμματος ΘΠΜΑ δεν διέθεταν κωδικό. 
27 This was noted in the mid-term review of the TPMA in 2010, which examined Seahorse Atlantic and other projects and noted that a number of TPMA projects had no code.
Η συνεκτικότητα των στόχων, ο προσδιορισμός των αναγκών των χωρών-εταίρων και τα μέσα παρακολούθησης χρήζουν βελτίωσης 57 Εξετάσαμε το ύψος των δαπανών του ΘΠΜΑ που διατέθηκε για την Ευρωπαϊκή Γειτονία, ήτοι την πρώτη προτεραιότητα της ΣΠΜΚ (βλέπε σημείο 9). 
Coherence of objectives, identification of partner country needs and monitoring instruments need improving 57 We examined to what extent TPMA spending was allocated to the European Neighbourhood, the first priority of the GAMM (see paragraph 9).
Η γεωγραφική κατανομή των δαπανών παρουσιάζεται στο γράφημα 3 κατωτέρω. 
The geographical distribution of expenditure is shown in Figure 3 below.
Εντούτοις, πρόκειται απλώς για εκτίμηση, δεδομένου ότι ορισμένες συμβάσεις κάλυπταν περισσότερες από μία χώρες ή περιοχές (π.χ. τα συνολικά μέτρα μπορεί επίσης να αφορούν χώρες της γειτονίας). 
However, this is only an estimate, as some contracts covered more than one country or region (e.g. global measures may also concern Neighbourhood countries).
Από την ανάλυση προκύπτει ότι, μολονότι σημαντική μερίδα των συμβάσεων αφορούσε χώρες της γειτονίας, περίπου το ήμισυ αυτών αφορούσε άλλες περιοχές. 
Analysis shows that, even if a substantial proportion of contracts were devoted to Neighbourhood countries, approximately half were allocated to other regions.
Το γεγονός ότι, μεταξύ 2007 και 2013, το 42 % των συνολικών ποσών διατέθηκε μέσω συμβάσεων στην ανατολική και νότιο γειτονία (και το 59 % εάν συνδυαστεί με παγκόσμιες δράσεις), δείχνει ότι αυτή η περιοχή δεν μπορεί επ’ ουδενί να χαρακτηριστεί υψηλή γεωγραφική προτεραιότητα, ενώ θα μπορούσε κάλλιστα να θεωρηθεί ανεπαρκής συγκέντρωση διαθέσιμων πόρων για την αντιμετώπιση της αυξανόμενης αστάθειας στον τομέα της μετανάστευσης και του ασύλου. 
Between 2007 and 2013, 42 % of the total amounts were contracted in the Eastern and Southern Neighbourhoods (and 59 % when combined with global actions) which cannot rightly be termed a high geographical priority, and might even be considered an insufficient concentration of available funds to tackle the growing instability in the area of migration.
29 Αθροιστική γεωγραφική κατανομή των συμβάσεων στο πλαίσιο του ΘΠΜΑ την περίοδο 2007-2013 400 350 300 250 200 150 100 50 0 Άλλες τρίτες χώρες εκτός γειτονίας 375,0 19,0 100 % 107,8 87,6 33 % 29 % 38 % 35 % 23 % 42 % 185,9 46 % 13 % 41 % 213,5 42 % 14 % 44 % 267,9 39 % 14 % 47 % 41 % 17 % 42 % 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Παγκόσμιες δράσεις περιλαμβανομένης της γειτονίας 2013 Ανατολική και Νότια Γειτονία Πηγή: Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο βάσει στοιχείων που παρείχε η Επιτροπή. εκατομμύρια Γράφημα 3 
Cumulative geographical distribution of TPMA contracts 2007-2013 29 400 350 300 250 200 150 100 50 0 2007 2008 Rest of world excluding Neighbourhood 375.0 19.0 100 % 107.8 87.6 33 % 29 % 38 % 35 % 23 % 42 % 185.9 46 % 13 % 41 % 213.5 42 % 14 % 44 % 267.9 39 % 14 % 47 % 41 % 17 % 42 % 2011 Global actions including Neighbourhood 2012 2013 Eastern and Southern Neighbourhood 2009 2010 Source: European Court of Auditors based on data provided by the Commission. millions Figure 3
Η συνεκτικότητα των στόχων, ο προσδιορισμός των αναγκών των χωρών-εταίρων και τα μέσα παρακολούθησης χρήζουν βελτίωσης 58 Ήταν επίσης δύσκολο να προσδιοριστούν ποσοτικώς οι πόροι που κατανεμήθηκαν στους διάφορους θεματικούς τομείς, δεδομένου ότι ορισμένα μέτρα αντιστοιχούσαν σε περισσότερες θεματικές ενότητες. 
Coherence of objectives, identification of partner country needs and monitoring instruments need improving 58 It was also difficult to quantify how funds were distributed among the various thematic areas, as certain measures fell under several themes.
Στο γράφημα 4 κατωτέρω παρουσιάζονται οι συνολικές δαπάνες για το ΘΠΜΑ για την περίοδο 2007-2013. 
Total expenditure for the TPMA for the 2007-2013 period is shown in Figure 4 below.
30 Αθροιστική θεματική κατανομή των συμβάσεων στο πλαίσιο του ΘΠΜΑ την περίοδο 2007-2013 400 350 300 250 200 150 100 50 0 375,0 213,5 267,9 23 % 20 % 18 % 185,9 30 % 28 % 19 % 20 % 87,6 25 % 12 % 11 % 107,8 11 % 11 % 22 % 19 % 20 % 19,0 21 % 79 % 18 % 79 % 14 % 22 % 5% 30 % 8% 7% 8% 6% 8% 9% 22 % 22 % 9% 8% 12 % 22 % 32 % 8% 10 % 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Πολυθεματικές Ενίσχυση της σύνδεσης μεταξύ μετανάστευσης και ανάπτυξης Προώθηση της νόμιμης και για λόγους εργασίας μετανάστευσης Δικαιώματα μεταναστών και καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων Άσυλο και διεθνής προστασία Πρόληψη και εντοπισμός παράτυπης μετανάστευσης Πηγή: Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο βάσει στοιχείων που παρείχε η Επιτροπή. 
Cumulative thematic distribution of TPMA contracts 2007-2013 30 400 350 300 250 200 150 100 50 0 375.0 213.5 267.9 23 % 20 % 18 % 185.9 30 % 28 % 19 % 20 % 87.6 25 % 12 % 11 % 107.8 11 % 11 % 22 % 19 % 20 % 19.0 21 % 79 % 18 % 79 % 14 % 22 % 5% 30 % 8% 7% 8% 6% 8% 9% 22 % 22 % 9% 8% 12 % 22 % 32 % 8% 10 % 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Multi-themed Strengthening the nexus between migration and development Promotion of legal and labour migration Migrants’ rights and the fight against trafficking in human beings Asylum and international protection Prevention and detection of irregular migration Source: European Court of Auditors, based on data provided by the Commission.
Γράφημα 4 εκατομμύρια 
Figure 4 millions
Η συνεκτικότητα των στόχων, ο προσδιορισμός των αναγκών των χωρών-εταίρων και τα μέσα παρακολούθησης χρήζουν βελτίωσης 59 Από παρόμοια ανάλυση των συμβάσεων που υπεγράφησαν στο πλαίσιο του ευρωπαϊκού μηχανισμού γειτονίας για την περίοδο 2008-2013 προκύπτουν τα αποτελέσματα που παρουσιάζονται στο γράφημα 5. 
Coherence of objectives, identification of partner country needs and monitoring instruments need improving 59 A similar analysis of contracts signed under the European Neighbourhood Instrument for 2008-2013 yields the results in Figure 5.
31 Αθροιστική θεματική κατανομή των συμβάσεων στο πλαίσιο του ΕΜΓΕΣ την περίοδο 2008-2013 400 350 300 250 200 150 100 50 0 367 7% 222 232 17 % 7% 171 19 49 68 % 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Προώθηση της νόμιμης και για λόγους εργασίας μετανάστευσης Ενίσχυση της σύνδεσης μεταξύ μετανάστευσης και ανάπτυξης Πολυθεματικές Πρόληψη και εντοπισμός της παράτυπης μετανάστευσης Άσυλο και διεθνής προστασία ∆ικαιώματα μεταναστών και καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων Πηγή: Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο βάσει στοιχείων που παρείχε η Επιτροπή. 
Cumulative thematic distribution of ENPI contracts 2008-2013 31 400 350 300 250 200 150 100 50 0 367 7% 222 232 17 % 7% 171 19 49 68 % 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Promotion of legal and labour migration Strengthening the nexus between migration and development Multi-themed Prevention and detection of irregular migration Asylum and international protection Migrants’ rights and the fight against trafficking in human beings Source: European Court of Auditors, based on data provided by the Commission.
Η συνεκτικότητα των στόχων, ο προσδιορισμός των αναγκών των χωρών-εταίρων και τα μέσα παρακολούθησης χρήζουν βελτίωσης 60 Από τον συνδυασμό των δύο αυτών πινάκων εξάγεται το συμπέρασμα ότι τα δύο βασικά μέσα εκτέλεσης δαπανών της ΕΕ στον τομέα της εξωτερικής μετανάστευσης, ήτοι το ΘΠΜΑ και ο ΕΜΓΕΣ επικέντρωσαν το σημαντικότερο μέρος των δραστηριοτήτων τους στην πρόληψη ή τον εντοπισμό της παράτυπης μετανάστευσης (περιλαμβανομένων των συνοριακών ελέγχων). 
Figure 5 millions Coherence of objectives, identification of partner country needs and monitoring instruments need improving 60 The combination of these two tables shows that Europe’s two main spending instruments in the area of external migration, i.e. the TPMA and the ENPI, concentrated most of their activity on the prevention or detection of irregular immigration (including border control).
Το γεγονός ότι η ασφάλεια και η προστασία των συνόρων ήταν το κυρίαρχο στοιχείο στις δαπάνες της ΕΕ στον τομέα της μετανάστευσης καθιστά δευτερεύοντες άλλους στόχους στους οποίους δίνει έμφαση η Συνολική Προσέγγιση, όπως η ανάπτυξη σύνδεσης μεταξύ της μετανάστευσης και της ανάπτυξης και η εστίαση, σε συνεργασία με τρίτες χώρες, στην οργάνωση αποτελεσματικών δομών διαχείρισης της μετανάστευσης που να αντικατοπτρίζουν τις οικονομικές ανάγκες των χωρών υποδοχής, τις ανάγκες ανάπτυξης των χωρών καταγωγής και τα δικαιώματα των μεταναστών. Παρέμβαση που εκτείνεται σε ευρεία γεωγραφική περιοχή 61 Οι δαπάνες της ΕΕ στο πλαίσιο της εξωτερικής πολιτικής μετανάστευσης κάλυπταν ευρύ φάσμα στόχων, μέσων και γεωγραφικών περιοχών, γεγονός που ενδέχεται να περιόρισε την αποτελεσματικότητά τους. 
The fact that security and border protection were the predominant element in European migration spending supersedes other objectives highlighted by the global approach, such as development of the link between migration and development and an emphasis, in partnership with non-EU countries, on organising effective management of migration to reflect the economic needs of host countries, the development needs of countries of origin and migrants’ rights. Intervention spread over a wide geographical area 61 The EU’s external migration spending covered a wide range of objectives, instruments and geographical areas. This may limit its effectiveness.
62 Οι πόροι που διατέθηκαν για την παροχή βοήθειας σε τρίτες χώρες υπολείπονταν σημαντικά εκείνων που θα απαιτούνταν για την ταχεία ανάπτυξη την οποία επέτασσε η σημαντική αύξηση της παράτυπης μετανάστευσης στην περιοχή της Μεσογείου, κυρίως από το 2013 και εξής. 
62 The resources allocated to assisting non-EU countries fell considerably short of the need for rapid growth resulting from the significant increase in irregular immigration in the Mediterranean region, in particular since 2013.
Το γεγονός ότι τα έργα εντάσσονταν σε μια σειρά θεματικών προτεραιοτήτων που απευθύνονται σε πολλές χώρες εμπόδισε τη συγκέντρωση κρίσιμης μάζας χρηματοδοτικών πόρων σε μία και μόνο χώρα-εταίρο. 
The fact that projects were part of a series of thematic priorities in many countries ensured that no critical mass of financial resources was concentrated in one partner country.
Το ΘΠΜΑ κάλυπτε επομένως μια ευρεία γεωγραφική περιοχή και ευρύ φάσμα παρεμβάσεων, των οποίων ο χαρακτήρας και το πεδίο εφαρμογής διαφέρουν σημαντικά. 
The TPMA thus covered a large geographical area and a wide range of interventions the nature and scope of which differ considerably.
Το πεδίο εφαρμογής της δράσης του ΘΠΜΑ και ο φιλόδοξος χαρακτήρας των στόχων του δεν συμβάδιζαν με τον περιορισμένο όγκο των διαθέσιμων πόρων, οι οποίοι διασκορπίστηκαν σε πολλά έργα που, κατά συνέπεια, δεν διέθεταν την κρίσιμη μάζα που θα τους επέτρεπε να παραγάγουν σημαντικά αποτελέσματα στις οικείες χώρες. 
The scope of the TPMA’s action and the ambition of its objectives bore no relation to the limited volume of available resources, meaning that projects were spread too thinly to have a critical mass sufficient to produce significant results in the countries concerned.
Λόγω της κατάστασης αυτής περιεστάλη η ικανότητα της ΕΕ να εγγυηθεί ότι η παρέμβασή της προσέφερε γνήσια κίνητρα σε τρίτες χώρες ή να αναπτύσσει με αυτές αποτελεσματική συνεργασία για προβλήματα που σχετίζονται με τη μετανάστευση. 
This situation limited the EU’s ability to ensure that its intervention produced a genuine incentive effect in non-EU countries, or to develop effective cooperation with them on migration concerns.
Δεδομένου ότι οι πόροι είναι πλέον πενιχροί, πρέπει να κατανέμονται σε προτεραιότητες που προσφέρουν το μεγαλύτερο δυναμικό για προστιθέμενη αξία. 32 
At a time when resources are scarce, they must be allocated to priorities where there is the greatest potential for adding value. 32
Η συνεκτικότητα των στόχων, ο προσδιορισμός των αναγκών των χωρών-εταίρων και τα μέσα παρακολούθησης χρήζουν βελτίωσης 63 Η ίδια επισήμανση διατυπώθηκε και στο έγγραφο στρατηγικής του ΘΠΜΑ για την περίοδο 2011-2013, στο οποίο επισημαίνεται ότι το ευρύ γεωγραφικό πεδίο εφαρμογής και το ευρύ φάσμα στόχων, σε συνδυασμό με τους περιορισμένους διαθέσιμους πόρους, οδηγούν σε έλλειψη «κρίσιμης μάζας» με αποτέλεσμα να μειώνεται σημαντικά ο αντίκτυπός του στις οικείες χώρες. 
Coherence of objectives, identification of partner country needs and monitoring instruments need improving 63 The same observation was made in the 2011-2013 TPMA strategy paper, which stated that ‘its large geographical scope and wide range of objectives, combined with the limited resources available, result in a lack of ‘critical mass’, which reduces considerably its impact in the countries concerned, preventing the EU from using such funding as a real incentive in its cooperation with non-EU countries and thus effectively engaging with those countries’ governments in cooperation in this field.’
64 Πρόκειται για κάτι που κατέστη εμφανές και σε έργο που έλεγξε το Συνέδριο — την κοινή πρωτοβουλία ΕΕ-ΗΕ για τη μετανάστευση και την ανάπτυξη— σκοπός του οποίου ήταν να συμβάλει στην ενίσχυση του θετικού αντικτύπου της μετανάστευσης και της ανάπτυξης μέσω της στήριξης και της συμμετοχής παραγόντων μικρότερου βεληνεκούς και της διάδοσης παγκόσμιων καλών πρακτικών. Εν γνώσει του ότι το πρόγραμμα αυτό ήταν πιλοτικό, καταλήξαμε σε συμπεράσματα παρόμοια με εκείνα που διατύπωσε η Επιτροπή στην αξιολόγηση της εν λόγω πρωτοβουλίας, στην οποία επέκρινε την απουσία θεματικής και γεωγραφικής εστίασης, αναφέροντας ότι, εξαιτίας της απαίτησης για ένα παγκόσμιο πρόγραμμα και δεδομένου ότι το 50 % της χρηματοδότησης διατέθηκε σε χώρες που εντάσσονται στον μηχανισμό ΕΜΓΕΣ (χώρες της ευρωπαϊκής γειτονίας) και το άλλο 50 % σε χώρες ΜΑΣ, δεν υπήρχε κρίσιμη μάζα έργων σε καμία από τις χώρες ή περιοχές. 
64 This was also illustrated in a project audited by the Court — the EU–UN Joint Migration for Development Initiative, which aimed to help strengthen the positive impact of migration and development by supporting and engaging small-scale actors and disseminating global best practices. While aware that this programme was a pilot, we came to similar conclusions as those presented in the Commission’s evaluation of this initiative, which criticised its lack of a thematic and geographical focus: ‘due to the requirement to have a global programme, and as 50 % of funding was allocated to countries falling under the ENPI instrument (European Neighbourhood Countries) and 50 % to DCI countries, there was no critical mass of projects within any of the countries or regions.’
65 Δεδομένων των περιορισμένων διαθέσιμων πόρων για την αντιμετώπιση των αυξανόμενων προκλήσεων στον τομέα της μετανάστευσης, η δράση της ΕΕ κινδυνεύει να διαχυθεί άσκοπα εξαιτίας της έλλειψης σαφώς καθορισμένων και προσδιορισμένων ποσοτικώς προτεραιοτήτων. 33 
65 Given the limited resources available to tackle increasing migration challenges, EU action is at risk of dissipation due to a lack of clearly stated and quantified priorities. 33
Αδυναμίες επηρέασαν την αποτελεσματικότητα 34 των δαπανών της ΕΕ στο πλαίσιο της εξωτερικής μεταναστευτικής πολιτικής (ΘΠΜΑ και ΕΜΓΕΣ) στις χώρες της Νότιας Μεσογείου και της ανατολικής εταιρικής σχέσης 66 Εξετάσαμε την αποτελεσματικότητα των δαπανών της ΕΕ και συγκεκριμένα αν τα έργα είχαν σχεδιαστεί ορθά, αν είχαν μετρηθεί τα αποτελέσματα, αν η υλοποίηση πραγματοποιήθηκε εντός των ταχθεισών προθεσμιών και αν επιτεύχθηκαν τα προσδοκώμενα αποτελέσματα. 
Weaknesses affected the effectiveness of the 34 EU’s external migration spending (TPMA and ENPI) in the Southern Mediterranean and the Eastern Partnership countries 66 We examined the effectiveness of EU spending, specifically whether projects were well designed, results were measured, implementation took place within the stipulated deadlines and the planned results were obtained.