natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ενώ η Επιτροπή χρηματοδότησε μια χρηματοδοτική διευκόλυνση προετοιμασίας έργων (ΧΔΠΕ) το 1999 με ποσά που κυμαίνονταν από 2 έως 3 εκατομμύρια ευρώ για καθεμία από τις υποψήφιες χώρες, προκειμένου να τους παρασχεθεί τεχνική βοήθεια ώστε να αυξήσουν τον αριθμό και να βελτιώσουν την ποιότητα των σχεδίων που προορίζονται για μελλοντική χρηματοδότηση στο πλαίσιο της ΟΚΣ κατά το 2000 και το 2001, οι περισσότερες χώρες κατέβαλαν ιδιαίτερα επίπονες προσπάθειες για να προβούν σε αποτελεσματική χρήση αυτού του μέσου. 
While the Commission financed a Project Preparation Facility (PPF) in 1999 of between 2 million and 3 million euro for each Candidate Country to provide technical assistance to improve the pipeline of projects for ESC funding in 2000 and 2001, most countries struggled to make effective use of this instrument.
Οι δικαιούχοι, τόσο στο εθνικό όσο και στο τοπικό επίπεδο, συχνά δεν συντονίζονταν επαρκώς με τους συμβούλους που κατάρτιζαν τα σχέδια, γεγονός που, σε ορισμένες περιπτώσεις, είχε αρνητική επίπτωση στην ποιότητα των καταρτιζόμενων σχεδίων. 
Beneficiaries at both national and local level often did not coordinate sufficiently with the consultants preparing the projects, which in some cases reduced the quality of the projects prepared.
Εκτός από αυτό το πρόγραμμα ΧΔΕΠ του 1999, η Επιτροπή δεν κατάρτισε άλλο οριζόντιο πρόγραμμα που να καλύπτει όλες τις χώρες και να αποσκοπεί στην προετοιμασία των μεταγενέστερων προγραμμάτων ΟΚΣ και, ακόμη σημαντικότερο, να αυξήσει τον αριθμό και να βελτιώσει την ποιότητα των σχεδίων που προορίζονται για χρηματοδότηση από τα διαρθρωτικά ταμεία. 
Apart from this 1999 PPF, no other horizontal programme covering all countries was established by the Commission for preparing later ESC programmes and, more importantly, developing a pipeline of projects for the Structural Fund financing.
Εξάλλου, οι περισσότερες υποψήφιες χώρες διέθεσαν ελάχιστους ή μηδενικούς πόρους από τα εθνικά τους προγράμματα Phare για την αύξηση του αριθμού και τη βελτίωση της ποιότητας των σχεδίων που προορίζονται για τα διαρθρωτικά ταμεία. 
Moreover, most Candidate Countries allocated few or no resources to developing project pipelines for the Structural Funds from their national Phare programmes.
Καθυστερήσεις προγραμμάτων σχετικά με την εφαρμογή των 46. 
Delays in programme implementation 46.
Σε όλες τις χώρες σημειώθηκαν σημαντικές καθυστερήσεις σχετικά με την εφαρμογή των προγραμμάτων ΟΚΣ, σε σύγκριση με τα χρονοδιαγράμματα που είχαν προβλεφθεί αρχικά. 
All countries have experienced significant delays in implementing ESC programmes compared to the timetables originally foreseen.
Μολονότι η κανονιστική ρύθμιση που διέπει το πρόγραμμα Phare προβλέπει ότι εντός τριετίας από την ανάληψη υποχρέωσης για τα κεφάλαια που προορίζονται για τα προγράμματα, πρέπει να επακολουθεί πλήρης υλοποίηση και εκταμίευση (χρονικό πλαίσιο του κύκλου ενός σχεδίου «ν + 3») το ποσοστό εκταμίευσης σχετικά με τις αναλήψεις υποχρεώσεων ΟΚΣ που πραγματοποιήθηκαν το 2000 ανερχόταν, στο τέλος του 2003, μόλις σε 71,7 %, συμπεριλαμβανομένων των προπληρωμών (βλέπε πίνακα 3). 
Although Phare rules allow three years after the commitment of funds for programmes to be fully implemented and disbursed (Ôn+3Ő project cycle timeframe), the disbursement rate for the ESC commitments made in 2000 was only 71,7 %, including advance payments, at the end of 2003 (see Table 3).
Το γεγονός αυτό επιβράδυνε τις προσπάθειες βελτίωσης της διοικητικής ικανότητας σχετικά με την προετοιμασία για τη διαχείριση του ΕΤΠΑ και του ΕΚΤ. 
This slowed down efforts to improve administrative capacity in preparation for the ERDF and the ESF.
Επίσης, αυτό κατέδειξε τις ανεπάρκειες στο πλαίσιο της διοικητικής ικανότητας και την ανάγκη παροχής μεγαλύτερης στήριξης. 
It also highlighted the weaknesses in administrative capacity and the need for more assistance.
Η συνιστώσα αδελφοποίησης στο πλαίσιο του ειδικού προπαρασκευαστικού προγράμματος για το 1998 τέθηκε σε εφαρμογή μόλις κατά το τέλος του 1999 και, ως εκ τούτου, δεν είχε γενικώς κανέναν αντίκτυπο μέχρι το πρώτο εξάμηνο του 2001. 
The Twinning component of the 1998 Special Preparatory Programme only got underway towards the end of 1999 and therefore did not generally have an impact until the first half of 2001.
Παρά το γεγονός ότι η βοήθεια των εταίρων της αδελφοποίησης ήταν αναγκαία για την κατάρτιση των εθνικών προκαταρκτικών προγραμμάτων ανάπτυξης, σε όλες τις περιπτώσεις ανέλαβαν υπηρεσία μετά τον Σεπτέμβριο του 1999, καταληκτική προθεσμία για την υποβολή του πρώτου σχεδίου. 
Although twinners had been needed to assist in drawing up the preliminary National Development Plans, in all cases they took up their positions after the September 1999 deadline for the submission of the first draft.
Οι εν λόγω καθυστερήσεις οφείλονταν, εν μέρει, στο γεγονός ότι η αδελφοποίηση των υπηρεσιών αποτελούσε νέο μέσο, καθώς και σε ανεπάρκειες από την πλευρά των διοικητικών υπηρεσιών των υποψήφιων χωρών. Εντούτοις, η υπογραφή των συμβάσεων τεχνικής βοήθειας στο πλαίσιο του ειδικού προπαρασκευαστικού προγράμματος πραγματοποιήθηκε, στις περισσότερες περιπτώσεις, μόλις το δεύτερο εξάμηνο του 1999. 
These delays were in part due to Twinning being a new instrument as well as weaknesses on the part of the Candidate CountriesŐ administrations. However, the SPP technical assistance contracts in most cases were only signed in the second half of 1999. 43.
20.1.2005 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης C 15/15 Χώρες Τσεχική Δημοκρατία Αναλήψεις υποχρεώσεων ΟΚΣ 13,6 6,0 9,0 15,6 31,0 170,0 3,0 18,4 37,1 109,0 412,7 2001 Πληρωμές ΟΚΣ Αναλήψεις υποχρεώσεων ΟΚΣ 6,3 3,7 4,5 1,6 41,5 197,6 5,8 16,5 14,0 106,6 398,1 Αναλήψεις υποχρεώσεων ΟΚΣ 37,4 19,8 24,0 31,2 99,5 504,6 13,8 41,2 66,1 303,6 1 141,2 Πληρωμές ΟΚΣ 25,8 12,3 9,4 17,4 26,4 136,1 6,1 11,2 15,3 80,7 340,7 2000 Αναλήψεις υποχρεώσεων Πληρωμές ΟΚΣ ΟΚΣ 17,5 13,3 10,1 9,7 10,5 8,8 14,0 13,0 27,0 18,5 2002 Πληρωμές ΟΚΣ 1,7 0,6 — — 0,4 — 1,0 1,3 — 0,6 5,6 51. για το 2000 σημείωσαν καθυστερήσεις, λόγω των δυσχερειών που αντιμετώπισαν οι υποψήφιες χώρες σχετικά με την κατάρτιση των επιχειρησιακών κατευθυντήριων οδηγιών που διέπουν την εφαρμογή των καθεστώτων ενισχύσεων. 
This was also the case for the 13 road projects financed under ESC 2001 for a total of 59,3 million euro (34,9 % of budget). 20.1.2005 EN Official Journal of the European Union C 15/15 Table 3 Implementation of ESC programmes 2000 to 2002 (31.12.2003) 2000 ESC ESC payments commitments 17,5 13,3 2001 ESC ESC payments commitments (million euro) Total (2000 to 2002) 2002 ESC ESC payments commitments 6,3 1,7 3,7 0,6 4,5 Ń 1,6 Ń 41,5 0,4 197,6 Ń 5,8 1,0 16,5 1,3 14,0 Ń 106,6 0,6 398,1 5,6 51. delayed due to difficulties Candidate Countries had encountered in establishing the operational guidelines governing the implementation of grant schemes.
Οι εν λόγω οδηγίες έπρεπε να εγκριθούν από την Επιτροπή προτού δημοσιευθούν οι προσκλήσεις για την υποβολή προτάσεων σχετικά με τα σχέδια και, συχνά, χρειάστηκε να καταρτιστούν διάφορα προσχέδια προτού φθάσουν σε ικανοποιητικό επίπεδο. 
These had to be approved by the Commission before calls for project proposals could be launched and frequently required several drafts before they were of a satisfactory standard.
Στις περισσότερες χώρες, οι συμβάσεις για τη μεγάλη πλειονότητα των κονδυλίων συνήφθησαν μόλις κατά το τελευταίο δίμηνο πριν από τη λήξη της συμβατικής προθεσμίας, δηλαδή με καθυστέρηση έξι έως δώδεκα μηνών περίπου σε συνάρτηση με τα χρονοδιαγράμματα εφαρμογής που είχαν καθοριστεί στα δελτία των σχεδίων. 
In most countries the great majority of funds were only contracted in the last two months before the contracting deadline, approximately 6 to 12 months later than the implementation timetables set out in the project fiches.
Πράγματι, στην περίπτωση της Βουλγαρίας και της Εσθονίας, χρειάστηκε να παραταθεί η προθεσμία που ορίζεται για τις δικαιούχους χώρες προκειμένου να ολοκληρώσουν τη σύναψη των συμβάσεων στο πλαίσιο του προγράμματος. 
In fact the deadline for the beneficiary countries to complete the contracting of the programme had to be extended in Bulgaria and Estonia, as did the disbursement period in Hungary and Poland.
Πίνακας 3 Εφαρμογή των προγραμμάτων ΟΚΣ την περίοδο 2000-2002 (31.12.2003) (εκατομμύρια ευρώ) Σύνολο (2000-2002) Εσθονία Λεττονία Λιθουανία Ουγγαρία Πολωνία 137,0 Σλοβενία 5,0 Σλοβακία 6,3 Βουλγαρία 15,0 Ρουμανία 88,0 103,7 4,5 6,1 5,3 53,9 236,8 10,8 2,0 0,6 4,4 7,5 32,4 0,6 3,8 10,0 26,2 98,3 Σύνολο 330,4 Πηγή: Ευρωπαϊκή Επιτροπή. 48. 
Country Czech Republic 13,6 6,0 9,0 15,6 31,0 170,0 3,0 18,4 37,1 109,0 412,7 10,8 2,0 0,6 4,4 7,5 32,4 0,6 3,8 10,0 26,2 98,3 ESC commitments 37,4 19,8 24,0 31,2 99,5 504,6 13,8 41,2 66,1 303,6 1 141,2 ESC payments 25,8 12,3 9,4 17,4 26,4 136,1 6,1 11,2 15,3 80,7 340,7 Estonia 10,1 Latvia 10,5 Lithuania 14,0 Hungary 27,0 Poland 137,0 Slovenia 5,0 Slovakia 6,3 Bulgaria 15,0 Romania 88,0 Total 330,4 Source: European Commission.
Στην περίπτωση των πειραματικών επενδυτικών σχεδίων ΕΠΠ, η εκτέλεση ήταν ιδιαίτερα βραδεία διότι μόνον μετά την έναρξη του ΕΠΠ επιδίωξε η Επιτροπή να διευκρινίσει μέχρι ποιο βαθμό θα μπορούσαν να τροποποιηθούν οι υφιστάμενες διαδικασίες Phare για την εκτέλεση των εν λόγω σχεδίων, προκειμένου να προσομοιάσουν στις διαδικασίες των διαρθρωτικών ταμείων. 
In the case of the SPP pilot investment projects, implementation was particularly slow because it was only after the SPP had begun that the Commission sought to clarify how far existing Phare procedures for the implementation of these projects could be modified in order to make them more akin to Structural Fund procedures.
Οι περισσότερες χώρες συνήψαν συμβάσεις στο πλαίσιο της χρηματοδοτικής διευκόλυνσης προετοιμασίας έργων για το 1999 μόλις πριν από τη λήξη της προθεσμίας του Δεκεμβρίου 2001, παρά το γεγονός ότι οι περισσότερες συμβάσεις που επρόκειτο να χρηματοδοτηθούν στο πλαίσιο της ΧΔΕΠ αφορούσαν σχετικά μικρές εισροές υπηρεσιών και μελετών. Λόγω των καθυστερήσεων, η διευκόλυνση χρησιμοποιήθηκε μόνον σε ελάχιστες περιπτώσεις για την κατάρτιση σχεδίων στο πλαίσιο του προγράμματος ΟΚΣ για το 2000, χρησιμοποιήθηκε δε κυρίως για τα προγράμματα ΟΚΣ του 2001 και του 2002. 
Most countries only contracted the 1999 Project Preparation Facility shortly before the December 2001 deadline, even though most of the contracts to be funded under the PPF concerned relatively small service and study inputs. Because of delays, in only a few cases was the Facility used for preparing projects under the ESC 2000 programme, it being mainly used for the 2001 and 2002 ESC programmes.
Πολλές χώρες δεν ήταν σε θέση να χρησιμοποιήσουν πλήρως τα κονδύλια που τους χορηγήθηκαν πριν από τη λήξη της συμβατικής προθεσμίας. 
Several countries were unable to fully use their allocation before the contracting deadline.
Στη Λεττονία, η Επιτροπή παρεξέκλινε σημαντικά από τις διαδικασίες προκήρυξης διαγωνισμών προκειμένου να επιτρέψει τη σύναψη των συμβάσεων πριν από τη λήξη της προθεσμίας. 
In Latvia, the Commission made a significant derogation from tendering procedures to enable funds to be contracted before the deadline.
Κατά συνέπεια, το χρονικό διάστημα για την υποβολή προσφορών σχετικά με τη σύναψη σύμβασης ύψους 2,0 εκατομμυρίων ευρώ για την υλοποίηση ορισμένων μελετών μειώθηκε από την ελάχιστη προθεσμία των 50 ημερών σε 28 μόλις ημέρες. 
Thus the time for tendering a contract of 2 million euro to provide a number of studies was reduced from the minimum of 50 days to just 28 days.
Αυτό άσκησε αρνητική επίδραση τόσο στον αριθμό όσο και στην ποιότητα των προσφορών που ελήφθησαν, γεγονός που, στη συνέχεια, επηρέασε επίσης αρνητικά την εκτέλεση. 
This had a negative effect on the number and quality of the bids received, which also affected subsequent implementation.
Παρά το γεγονός ότι οι διαδικασίες αδελφοποίησης υπηρεσιών δεν εφαρμόζονταν για πρώτη φορά, τα σχέδια αδελφοποίησης στο πλαίσιο των προγραμμάτων ΟΚΣ για το 2000 και το 2001 σημείωσαν σημαντικές καθυστερήσεις, τόσο όσον αφορά την επιλογή του κράτους μέλους που θα παρείχε τους εταίρους της αδελφοποίησης όσο και, στη συνέχεια, την κατάρτιση της σύμβασης αδελφοποίησης. 
Notwithstanding the fact that Twinning procedures were not being used for the first time, Twinning projects in the framework of the 2000 and 2001 ESC were subject to considerable delays in both selecting the Member State which would provide the twinners and then drafting the Twinning covenant. The ESC 2000 investment programmes were similarly 52.
Ομοίως, τα προγράμματα επενδύσεων στο πλαίσιο της ΟΚΣ 
The 2001 ESC programmes were also significantly delayed.
C 15/16 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 20.1.2005 53. 
C 15/16 EN Official Journal of the European Union 20.1.2005 53.
Tα προβλήματα που αντιμετώπισαν οι υποψήφιες χώρες σχετικά με τον προγραμματισμό των χορηγούμενων κονδυλίων στο πλαίσιο της ΟΚΣ δημιουργούν αμφισβητήσεις όσον αφορά την ικανότητά τους απορρόφησης του πολύ μεγαλύτερου όγκου κονδυλίων χρηματοδότησης που έχει προγραμματιστεί στο πλαίσιο των διαρθρωτικών ταμείων (βλέπε πίνακα 4), ιδίως ενόψει του νέου στενότερου χρονικού πλαισίου σχετικά με την εκταμίευση των διαρθρωτικών ταμείων, που τέθηκε σε εφαρμογή για την περίοδο 2000-2006 (ο καλούμενος κανόνας «ν + 2») (3 0 ). 
The problems encountered by Candidate Countries in programming ESC allocations raise doubts about their capacity to absorb the much greater allocations planned under the Structural Funds (see Table 4), particularly in view of the new tighter timeframe for the ESC commitments 2000 to 2002 compared with Structural Fund allocations 2004 to 2006 disbursement of Structural Funds introduced for the period 2000 to 2006 (the so-called Ôn+2Ő rule) (30).
Πράγματι, η χρηματοδότηση στο πλαίσιο της ΟΚΣ για την περίοδο 2000 έως 2002 αντιστοιχούσε μόνον στο 6% περίπου των χρηματοδοτικών κονδυλίων των διαρθρωτικών ταμείων για την περίοδο 2004-2006 σχετικά με το στόχο 1 (31). 
In fact ESC funding for 2000 to 2002 represented only approximately 6 % of Structural Fund allocations for 2004 to 2006 for Objective 1 (31).
Πίνακας 4 Αναλήψεις υποχρεώσεων στο πλαίσιο της ΟΚΣ για την περίοδο 2000-2002 σε σύγκριση με τα χρηματοδοτικά κονδύλια των διαρθρωτικών ταμείων για την περίοδο 2004-2006 Χώρες Τσεχική Δημοκρατία Εσθονία Λεττονία Λιθουανία Ουγγαρία Πολωνία 504,6 Σλοβενία 13,8 Σλοβακία 41,2 Σύνολο 771,5 Πηγή: Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο. 
Country Czech Republic Estonia Latvia Lithuania Hungary Poland 504,6 Slovenia 13,8 Slovakia 41,2 Total 771,5 Source: European Court of Auditors.
Θεμελιώδη αιτία των καθυστερήσεων για όλα τα προγράμματα αποτελούσαν οι ανεπάρκειες του διοικητικού τομέα στις υποψήφιες χώρες. 
A fundamental cause of the delays for all programmes has been administrative weaknesses in the Candidate Countries.
Σε κάθε χώρα, η περιφερειακή πολιτική αποτελεί νέο τομέα δραστηριότητας και οι περισσότερες χώρες αντιμετώπισαν δυσχέρειες σχετικά με τη θέσπιση σταθερών δομών που θα μπορούσαν να διαχειριστούν ακόμη και τα σχετικά περιορισμένα κονδύλια χρηματοδότησης που χορηγήθηκαν για την ΟΚΣ. 
In each country regional policy represents a new field of action and most countries struggled to establish stable structures which were capable of managing even the relatively small amount of funding allocated to the ESC.
Εξάλλου, το γεγονός ότι τα σχετικά υπουργεία ήταν νεοσύστατα και οι υπηρεσίες τους ανεπαρκείς, περιόρισε την ικανότητά τους να καθιερώσουν τον αναγκαίο συντονισμό με άλλα υπουργεία, προκειμένου να εξασφαλιστεί αποτελεσματικός προγραμματισμός και εφαρμογή. 
Moreover, the newness and weakness of the ministries concerned reduced their ability to establish the necessary coordination with other ministries to ensure effective programming and implementation.
Εξάλλου, η διοχέτευση όλης της χρηματοδότησης μέσω μιας και μοναδικής αρμόδιας για την εφαρμογή αρχής δημιούργησε επίσης συμφόρηση, η οποία επιβράδυνε τη συνολική εκτέλεση και, ως εκ τούτου, σημειώθηκε καθυστέρηση ως προς την επίδραση των προγραμμάτων (βλέπε σημείο 25). 
In addition, the channelling of all funding through a single implementing authority also created bottlenecks which slowed down the overall implementation and, therefore, impact of the programmes (see paragraph 26). (million euro) ESC as % of SF 2,9 % 6,0 % 4,3 % 3,9 % 5,6 % 6,9 % 6,6 % 4,5 % 5,9 % ESC 2000 to 2002 37,4 SF 2004-2006: Objective 1 1 286 329 554 792 1 765 7 321 210 921 13 178 19,8 24,0 31,2 99,5 Table 4 down in January 2001 and its functions transferred to the Ministry of the Interior.
Κατά συνέπεια, στην Πολωνία, τον Ιούνιο του 2000 δημιουργήθηκε Υπουργείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανασυγκρότησης, προκειμένου να καταργηθεί τον Ιανουάριο του 2002, μετά την αλλαγή κυβέρνησης. 
Thus in Poland a Ministry for Regional Development and Construction was established in June 2000 only to be abolished in January 2002 following a change of government.
Στα μέσα του 2002, η αρμοδιότητα για τη διαχείριση των έργων υποδομής στον τομέα της ΟΚΣ κατέστη αναγκαίο να μεταβιβαστεί από την πολωνική αρμόδια για την εφαρμογή της ΟΚΣ αρχή, σε άλλη εκτελεστική αρχή, λόγω της ανικανότητάς της να φέρει εις πέρας το έργο αυτό. 
In mid-2002 responsibility for managing ESC infrastructure projects had to be transferred from the Polish ESC implementing authority to another implementing authority because of its inability to carry out this task.
(30) Το άρθρο 31 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999, ο οποίος διέπει τα διαρθρωτικά ταμεία, προβλέπει τα εξής: «Το τμήμα μιας ανάληψης υποχρεώσεων, το οποίο δεν έχει ρυθμιστεί με πληρωμή έναντι ή για το οποίο δεν έχει υποβληθεί στην Επιτροπή καμία παραδεκτή αίτηση πληρωμής ...έως τη λήξη του δεύτερου έτους που έπεται του έτους της ανάληψης υποχρεώσεων ...αποδεσμεύεται αυτεπαγγέλτως από την Επιτροπή». 
Similarly, in Lithuania, the Ministry of Public Administration Reform and Local Authorities was closed (30) The Structural Fund Regulation (EC) No 1260/1999 Article 31.2 foresees that Ôthe Commission shall automatically decommit any part of a commitment which has not been settled by the payment on account or for which it has not received an acceptable payment appli-cation... by the end of the second year following the year of com-mitmentŐ.
(31) Παρά την εγγύτητα της ημερομηνίας προσχώρησης, η Επιτροπή, στη «Συνολική έκθεση παρακολούθησης» που εξέδωσε τον Νοέμβριο του 2003, τόνιζε ότι εξακολουθούν να υπάρχουν ανεπάρκειες όσον αφορά την ικανότητα των υποψήφιων χωρών σχετικά με τη διαχείριση των διαρθρωτικών ταμείων. 
(31) Notwithstanding the closeness of accession, the CommissionŐs November 2003 ÔComprehensive Monitoring ReportŐ pointed to continuing weaknesses in Candidate CountriesŐ capacity for managing the Structural Funds.
Οι χώρες απαιτείται να καταβάλλουν, στο πλαίσιο των προετοιμασιών τους για την προσχώρηση, αυτό που η Επιτροπή ονομάζει «εντατικοποιημένες προσπάθειες». 
The countries needed to make what the Commission termed Ôenhanced effortsŐ in their preparations for accession.
20.1.2005 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης C 15/17 ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΣΧΕΔΙΩΝ ΘΕΣΜΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΕΤΟΙΜΑΣΙΑ ΤΩΝ ΥΠΟΨΗΦΙΩΝ ΧΩΡΩΝ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΩΝ ΔΙΑΡΘΡΩΤΙΚΩΝ ΤΑΜΕΙΩΝ 56. 
20.1.2005 EN Official Journal of the European Union C 15/17 RESULTS OF INSTITUTION-BUILDING PROJECTS TO PREPARE CANDIDATE COUNTRIES FOR MANAGING THE STRUCTURAL FUNDS 56.
Τα σχέδια αδελφοποίησης στο πλαίσιο του ΕΠΠ για το 1998 κατέστησαν γενικώς δυνατό να σημειωθεί κάποια αρχική πρόοδος, στα μέσα του 2001, σχετικά με την προετοιμασία για τη διαχείριση των διαρθρωτικών ταμείων. 
The 1998 SPP Twinning projects generally allowed some initial progress to be made by mid-2001 in preparing for the Structural Funds.
Ωστόσο, τα επιτεύγματα των σχεδίων δεν ήταν, ως επί το πλείστον, τόσο σημαντικά όσο αναμενόταν κατά την έναρξή τους. 
However, the project achievements were very largely not as far-reaching as had been intended at the start of the projects.
Στην περισσότερο προβληματική περίπτωση που σημειώθηκε στη Βουλγαρία, το σχέδιο εγκαταλείφθηκε αφού δαπανήθηκε μόνον το 30 % περίπου των κονδυλίων, λόγω των δυσχερών σχέσεων μεταξύ των εταίρων της αδελφοποίησης και των ομολόγων τους. 
In the most problematic case, in Bulgaria, the project was abandoned with only approximately 30 % of the funds spent because of the difficult relations between the twinners and their counterparts.
Κατά γενικό κανόνα, τα σχέδια ΕΠΠ σημείωσαν ελάχιστη πρόοδο όσον αφορά τη συμβολή τους στην κατάρτιση των εθνικών αναπτυξιακών σχεδίων και στη θέση σε εφαρμογή συστημάτων παρακολούθησης για τα διαρθρωτικά ταμεία, κυρίως λόγω της περιπλοκότητας των εν λόγω καθηκόντων και της σχετικής βραχύτητας των χρονικών πλαισίων που προβλέφθηκαν στα πλαίσια των συμβάσεων αδελφοποίησης. 
Generally SPP Projects achieved least progress in contributing to drawing up National Development Plans and the setting up of monitoring systems for Structural Funds, mainly because of the complexity of these tasks and the relatively short timeframe of Twinning covenants.
Το ΕΠΠ για κάθε χώρα περιλάμβανε, επίσης, μια συνιστώσα τεχνικής βοήθειας για τη θεσμική ανάπτυξη. 
The SPP for each country also included a technical assistance institution-building component.
Εντούτοις, οι αντίστοιχοι ρόλοι των εταίρων της αδελφοποίησης και των συμβούλων δεν είχαν καθοριστεί σαφώς σε όλες τις περιπτώσεις, γεγονός που οδήγησε σε αλληλεπικαλύψεις μέχρις ένα βαθμό, για παράδειγμα, όσον αφορά τη συμβολή στα εθνικά αναπτυξιακά σχέδια. 
However, the respective roles of twinners and consultants were not always clearly defined which led to a degree of overlap, for example, in contributing to the National Development Plans.
Ιδιαίτερα ανησυχητικός είναι ο τρόπος με τον οποίο οι μεταβολές αρμοδιοτήτων μεταξύ υπουργείων και η εσωτερική αναδιάρθρωση των υπουργείων (βλέπε σημείο 55), καθώς και η μεγάλη εναλλαγή των επιμέρους υπαλλήλων, μείωσαν τη μακροχρόνια επίδραση του ΕΠΠ. 
Of particular concern is the way the changes in responsibilities between ministries and the internal restructuring of ministries (see paragraph 55), as well as the high turnover of individual staff, reduced the lasting impact of the SPP.
Ακόμη και για τα προγράμματα ΟΚΣ του 2000 και του 2001 εξακολουθούσε να υπάρχει παρόμοιος κίνδυνος χορήγησης κονδυλίων σε υπουργεία, τα οποία στο τέλος δεν θα ορίζονταν για τη διαχείριση των διαρθρωτικών ταμείων. 
Even for ESC programmes in 2000 and 2001 there still existed a similar risk of funds being allocated to ministries which in the end would not be designated to manage the Structural Funds.
Το πρόβλημα αυτό επιλύθηκε τελικά μόλις το 2002, όταν οι υποψήφιες χώρες, στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεών τους σχετικά με το κεφάλαιο 21 της συνθήκης προσχώρησης, υποχρεώθηκαν να λάβουν αποφάσεις και να υποδείξουν τις αρμόδιες για τη διαχείριση και τις πληρωμές αρχές τους. 
This problem was only finally resolved in 2002 when Candidate Countries, in the context of their negotiation of Chapter 21 of the Accession Treaty, were obliged to decide on their managing and paying authorities.
Προκειμένου να εξασφαλιστεί αποτελεσματικότερη προετοιμασία, θα ήταν ευκταίο η Επιτροπή να είχε ζητήσει από τις υποψήφιες χώρες, σε πρωιμότερο στάδιο, να ορίσουν αυτές τις αρχές. 
For the purposes of ensuring more effective preparation, it would have been desirable for the Commission at an earlier stage to have required Candidate Countries to designate these authorities.
Ακόμη και αφού ορίστηκαν οι αρμόδιες για τη διαχείριση και τις πληρωμές αρχές, η επισήμανση αποτελεσματικών σχεδίων θεσμικής ανάπτυξης παρακωλυόταν από την αβεβαιότητα σχετικά με τον ορισμό των υπηρεσιών εντός των υπουργείων και του ρόλου που θα διαδραμάτιζαν καθώς και από το γεγονός ότι τόσο η ταυτότητα όσο και ο ρόλος των ενδιάμεσων φορέων δεν ήταν επίσης ακόμη σαφής. 
Even after the managing and paying authorities were designated, the identification of effective institution-building projects was hindered by uncertainty over which departments within ministries would play what role and the fact that the identity and role of intermediate bodies was also not yet clear.
Οι περισσότερες χώρες άρχισαν να θεσπίζουν διοικητικές δομές σε περιφερειακό επίπεδο (32) μόνον για τη διαχείριση των διαρθρωτικών ταμείων. 
Most countries only started to establish administrative structures at regional level (32) for the purpose of managing the Structural Funds.