natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Εξετάσαμε τη διαχείριση των δαπανών για γραφειακούς χώρους των πέντε θεσμικών οργάνων με τους περισσότερους τέτοιους χώρους (του Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου, της Επιτροπής, του Δικαστηρίου και της ΕΚΤ). 
We examined the management of expenditure on office accommodation of the five institutions with the most office accommodation (Parliament, Council, Commission, Court of Justice and ECB).
Καλύψαμε τα κτίρια των οργάνων αυτών στις Βρυξέλλες, στο Λουξεμβούργο και στη Φρανκφούρτη και συγκρίναμε τα στοιχεία τους και τις διαδικασίες διαχείρισης που εφαρμόζουν με τα αντίστοιχα των άλλων θεσμικών και λοιπών οργάνων της ΕΕ. 
We covered their buildings in Brussels, Luxembourg and Frankfurt and compared their data and management procedures with other EU institutions and bodies.
Συνολικά, διαπιστώσαμε ότι τα θεσμικά όργανα διαχειρίζονται αποδοτικά τις δαπάνες τους για γραφειακούς χώρους και ότι οι αποφάσεις περί γραφειακών χώρων τεκμηριώνονταν σωστά. 
Overall, we found that the institutions manage their spending on office accommodation efficiently and decisions on office accommodation were well founded.
Τα όργανα αυτά συνεργάζονται μεταξύ τους και εφαρμόζουν παρεμφερείς αρχές για τη λήψη αποφάσεων. 
They cooperate with each other and apply similar decision-making principles.
Ωστόσο, οι κτιριακές στρατηγικές τους δεν είναι πάντοτε τυποποιημένες, ενίοτε δε είναι παρωχημένες. 
However, their building strategies are not always formalised and were sometimes outdated.
Οι χρηματοδοτικοί μηχανισμοί των μεγάλων κατασκευαστικών έργων που αναλύσαμε ήταν συχνά περίπλοκοι, ενίοτε δε επηρέαζαν αρνητικά τη δημοσιονομική διαφάνεια. 
The financing mechanisms of the large construction projects we analysed were often complex and, in some cases, affected budgetary transparency.
Τα περισσότερα από αυτά τα έργα σημείωσαν καθυστερήσεις, γεγονός που σε ορισμένες περιπτώσεις οδήγησε σε πρόσθετες δαπάνες. 
Most of these projects were delayed, which in some cases, led to additional costs.
Τα περισσότερα θεσμικά όργανα δεν παρακολουθούν καταλλήλως το χαρτοφυλάκιο των κτιρίων τους. 
Most institutions do not adequately monitor their buildings’ portfolio.
Για μια σωστή παρακολούθηση, οφείλουν να αναπτύξουν κοινούς δείκτες και να βελτιώσουν τη συνέπεια των στοιχείων που υποβάλλονται στις αρμόδιες για τον προϋπολογισμό αρχές. 
The institutions need to develop common indicators and improve the consistency of data presented to the budgetary authorities.
EL 2018 Ειδική έκθεση αριθ. 35 Διάθεση κονδυλίων της ΕΕ μέσω ΜΚΟ: απαιτούνται περισσότερες προσπάθειες για την ενίσχυση της διαφάνειας (υποβαλλόμενη δυνάμει του άρθρου 287, παράγραφος 4, δεύτερο εδάφιο, ΣΛΕΕ) 
EN 2018 Special Report NO 35 Transparency of EU funds implemented by NGOs: more effort needed (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU)
Επικεφαλής του ελέγχου ήταν η Annemie Turtelboom, Μέλος του ΕΕΣ, συνεπικουρούμενη από τους Dennis Wernerus, προϊστάμενο του ιδιαίτερου γραφείου της, Sabine Hiernaux-Fritsch, ανώτερο διοικητικό στέλεχος, Roberto Ruiz Ruiz, υπεύθυνο έργου, Eva Maria Coria Paramas, Erika Katalin Söveges, Maria-Luisa Gomez Valcarcel, ελέγκτριες και Francesco Zoia Bolzonello, ελεγκτή. 
The audit was led by ECA Member Annemie Turtelboom, supported by Dennis Wernerus, Head of Private Office; Sabine Hiernaux-Fritsch, Principal Manager; Roberto Ruiz Ruiz, Head of Task; Eva Maria Coria Paramas, Erika Katalin Söveges, Maria-Luisa Gomez Valcarcel and Francesco Zoia Bolzonello, Auditors.
Γλωσσική υποστήριξη παρασχέθηκε από τη Hannah Critoph. 
Linguistic support was provided by Hannah Critoph.
Από αριστερά: Hannah Critoph, Roberto Ruiz Ruiz, Annemie Turtelboom, Erika Katalin Söveges, Dennis Wernerus. 
From left to right: Hannah Critoph, Roberto Ruiz Ruiz, Annemie Turtelboom, Erika Katalin Söveges, Dennis Wernerus.
Ακρωνύμια και συντομογραφίες Σύνοψη Εισαγωγή Σημεία I-IX 1-7 1-2 3-5 6-7 8-17 18-62 18-27 19-20 21-27 28-39 28-33 34-39 40-49 41-42 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Η έννοια της ΜΚΟ Χρηματοδότηση της ΕΕ και ΜΚΟ Η έννοια της διαφάνειας Εμβέλεια και τρόπος προσέγγισης του ελέγχου Παρατηρήσεις Ο τρόπος χαρακτηρισμού οντοτήτων ως ΜΚΟ στα συστήματα της Επιτροπής δεν είναι αξιόπιστος Στις περισσότερες περιπτώσεις, η επιλεξιμότητα της χρηματοδότησης της ΕΕ δεν εξαρτάται από το καθεστώς της ΜΚΟ Κατά την καταχώριση στο λογιστικό σύστημα, η Επιτροπή διενεργεί περιορισμένους ελέγχους στις υπεύθυνες δηλώσεις των οντοτήτων στις οποίες χαρακτηρίζονται ως ΜΚΟ Στον τομέα της εξωτερικής δράσης, η διαδικασία επιλογής των έργων προς υλοποίηση από ΜΚΟ ήταν συνολικά διαφανής, ωστόσο υπήρχαν αδυναμίες όταν η επιλογή γινόταν από τρίτους Η διαδικασία επιλογής από την Επιτροπή των έργων που θα υλοποιούνταν από ΜΚΟ ήταν γενικώς διαφανής Σε ορισμένες περιπτώσεις διαπιστώθηκε έλλειψη διαφάνειας όσον αφορά τη χορήγηση διαδοχικών επιχορηγήσεων σε τρίτους που διαθέτουν το καθεστώς ΜΚΟ Η Επιτροπή δεν συλλέγει ούτε επαληθεύει πάντοτε με τον κατάλληλο τρόπο τις πληροφορίες σχετικά με τα κονδύλια της ΕΕ που διατίθενται μέσω ΜΚΟ Στα συστήματα της Επιτροπής δεν καταχωρίζονται πάντοτε πληροφορίες σχετικά με τη χρηματοδότηση που εισέπραξαν όλοι οι δικαιούχοι μιας σύμβασης 2 
Acronyms and abbreviations Executive summary Introduction The concept of NGO EU funding and NGOs The concept of transparency Audit scope and approach Observations Paragraph I - IX 1 - 7 1 2 3 - 5 6 - 7 8 - 17 18-62 18-27 19-20 21-27 28-39 28-33 34-39 40-49 41-42 43-47 CONTENTS The Commission’s identification of entities as NGOs in its systems is not reliable In most cases, the eligibility of EU funding does not depend on the NGO status The Commission performs limited checks on the entities’ self-declarations as NGOs when registering them in the accounting system In external action, the selection of NGO-led projects was overall transparent, but with shortcomings when done by third parties Commission's selection of NGO-led projects was generally transparent Sub-granting of funds to third-party NGOs sometimes lacked transparency The Commission does not collect and check the information on EU funds provided to NGOs effectively Commission systems do not always record information on funds received by all the beneficiaries of a contract In external action, the Commission does not have comprehensive information on all NGOs supported 2
Στον τομέα της εξωτερικής δράσης, η Επιτροπή δεν διαθέτει ολοκληρωμένες πληροφορίες για όλες τις ΜΚΟ που λαμβάνουν στήριξη Στο πλαίσιο της έμμεσης διαχείρισης, η έλλειψη διαθέσιμων πληροφοριών δυσχέρανε τη διενέργεια ελέγχων από την Επιτροπή σχετικά με τις δηλωθείσες δαπάνες Οι πληροφορίες σχετικά με τα κονδύλια της ΕΕ που διατίθενται μέσω ΜΚΟ δημοσιεύονται σε αρκετά συστήματα, ωστόσο οι πληροφορίες που γνωστοποιούνται είναι περιορισμένες Πληροφορίες σχετικά με τη σύναψη συμβάσεων με ΜΚΟ δημοσιεύονται στο σύστημα δημοσιονομικής διαφάνειας, ωστόσο οι εν λόγω πληροφορίες είναι ελλιπείς Οι πληροφορίες για την ανθρωπιστική και αναπτυξιακή βοήθεια γνωστοποιούνται, γενικώς, σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα σχετικά με τη διαφάνεια Οι πληροφορίες που δημοσίευαν οι οργανισμοί των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με τις συμβάσεις με ΜΚΟ ήταν ανεπαρκείς Συμπεράσματα και συστάσεις Παράρτημα I – Ελεγχθέντα έργα υπό άμεση διαχείριση Παράρτημα II – Ελεγχθέντα έργα υπό έμμεση διαχείριση Παράρτημα IΙΙ – Αξιολόγηση των επιμέρους έργων - Επισκόπηση Απαντήσεις της Επιτροπής 43-47 48-49 50-62 51-56 57-60 61-62 63-74 3 
In indirect management, the lack of information available hindered the Commission's checks on the costs declared Information on EU funds implemented by NGOs is published in several systems but the information disclosed is limited Information on contracts with NGOs is published in the Financial Transparency System but is incomplete Information on humanitarian and development aid is generally disclosed in accordance with international transparency standards The UN bodies published inadequate information on the contracts awarded to NGOs Conclusions and recommendations Annex I - Audited projects under direct management Annex II - Audited projects under indirect management Annex III - Assessment of the individual projects – Overview Reply of the Commission 48-49 50-62 51-56 57-60 61-62 63-74 3 ACRONYMS AND ABBREVIATIONS 4 ABAC CORDIS CRIS CSO DG BUDG DG DEVCO DG EAC DG ECHO DG ENV DG NEAR DG RTD EACEA EASME EDF EDRIS ERCEA FTS IATI MFF NGO OECD PADOR REA UNICEF Accrual-based accounting system of the Commission Community Research and Development Information Service Common External Relations Information System Civil society organisation Directorate-General for Budget Directorate General for International Cooperation and Development Directorate-General for Education, Youth, Sport and Culture Directorate-General for European Civil Protection and Humanitarian Aid Operations Directorate-General for Environment Directorate-General for Neighbourhood and Enlargement Negotiations Directorate-General for Research and Innovation Education, Audiovisual and Culture Executive Agency Executive Agency for Small and Medium Enterprises European Development Fund European Disaster Response Information System European Research Council Executive Agency Financial Transparency System International Aid Transparency Initiative Multiannual financial framework Non-governmental organisation Organisation for Economic Co-operation and Development Potential Applicant Data Online Registration System Research Executive Agency United Nations Children's Fund
Η Επιτροπή διαθέτει, κατ ́ εκτίμηση, το 1,7 % του προϋπολογισμού της ΕΕ και το 6,8 % των Ευρωπαϊκών Ταμείων Ανάπτυξης (ΕΤΑ) μέσω ΜΚΟ. 
EXECUTIVE SUMMARY I. The Commission implements an estimated 1.7 % of the EU budget and 6.8 % of the European Development Funds (EDFs) through NGOs.
Σε πολλούς τομείς πολιτικής, όπως η ανθρωπιστική και η αναπτυξιακή βοήθεια, το περιβάλλον, καθώς και η έρευνα και η καινοτομία, ΜΚΟ βοηθούν την Επιτροπή στον σχεδιασμό, την υλοποίηση και την παρακολούθηση των προγραμμάτων της ΕΕ. 
In many policy areas, such as humanitarian and development aid, the environment, and research and innovation, NGOs assist the Commission to design, implement and monitor EU programmes.
Σύμφωνα με εκτιμήσεις, την περίοδο 2014-2017 η Επιτροπή δέσμευσε 11,3 δισεκατομμύρια ευρώ για διάθεση μέσω ΜΚΟ. 
During 2014-2017, the Commission committed an estimated €11.3 billion for implementation by NGOs.
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει εκφράσει συχνά το ενδιαφέρον του για τις ΜΚΟ και τη χρηματοδότησή τους. 
The European Parliament has frequently expressed interest in NGOs and their funding.
Στόχος του ελέγχου μας ήταν να αξιολογηθεί η διαφάνεια της χρησιμοποίησης των κονδυλίων της ΕΕ που αποτέλεσαν αντικείμενο συμβάσεων με ΜΚΟ. 
The objective of our audit was to assess the transparency of EU funds contracted with NGOs.
Αξιολογήσαμε τον τρόπο με τον οποίο η Επιτροπή χαρακτηρίζει οντότητες ως ΜΚΟ, εξετάσαμε πού καταλήγουν τα κονδύλια της ΕΕ τα οποία διατίθενται μέσω ΜΚΟ, καθώς και κατά πόσον η Επιτροπή γνωστοποιούσε αυτές τις πληροφορίες με διαφανή τρόπο. 
We assessed the Commission’s identification of entities as NGOs, where the EU funds implemented by NGOs go and whether the Commission disclosed this information in a transparent manner.
Καλύψαμε τους κύριους τομείς πολιτικής στους οποίους κονδύλια της ΕΕ διατίθενται μέσω ΜΚΟ και εστιάσαμε ιδιαίτερα στον μεγαλύτερο τομέα, αυτόν της εξωτερικής δράσης. 
We covered the main policy areas in which NGOs implement EU funds, focusing in particular on the largest area, external action. III.
Καταλήξαμε στο συμπέρασμα ότι δεν υπήρχε επαρκής διαφάνεια σε επίπεδο Επιτροπής όσον αφορά τη διάθεση κονδυλίων της ΕΕ μέσω ΜΚΟ. 
We concluded that the Commission was not sufficiently transparent regarding the implementation of EU funds by NGOs.
Η κατάταξη μιας οντότητας ως ΜΚΟ στο λογιστικό σύστημα της Επιτροπής βάσει υπεύθυνης δήλωσης της ενδιαφερόμενης οντότητας, σε συνδυασμό με τους περιορισμένους ελέγχους της Επιτροπής καθιστούσαν αναξιόπιστο τον χαρακτηρισμό μιας οντότητας ως ΜΚΟ. V. 
The assignment of the NGO status in the Commission’s accounting system, which is based on self-declaration, and the limited checks the Commission applied, made the classification of an entity as an NGO unreliable.
Στον τομέα της εξωτερικής δράσης, διαπιστώσαμε ότι η επιλογή από την Επιτροπή των έργων που θα υλοποιούσαν ΜΚΟ χαρακτηριζόταν, γενικώς, από διαφάνεια. 
V. In external action, we found the Commission’s selection of NGO-led projects to be generally transparent.
Εντούτοις, οι διαφορετικές υπηρεσίες της Επιτροπής δεν εφάρμοζαν με ομοιόμορφο τρόπο τις διαδικασίες χορήγησης διαδοχικών επιχορηγήσεων. 
However, the different Commission departments did not apply the sub-granting procedures in the same way and the audited UN bodies’ selection procedures of NGOs were not always transparent.
Οι συλλεγόμενες πληροφορίες σχετικά με τους πόρους της ΕΕ που αποτελούν αντικείμενο εκτέλεσης από ΜΚΟ δεν είναι ομοιογενείς. 
The information collected on the EU funds implemented by NGOs is not uniform.
Ιδίως στον τομέα της εξωτερικής δράσης, η Επιτροπή δεν διέθετε ολοκληρωμένες πληροφορίες. 
In particular, in external action, the Commission did not have comprehensive information.
Αυτό ίσχυε ιδιαιτέρως για τα δίκτυα διεθνών ΜΚΟ και τα έργα που υλοποιούνταν υπό έμμεση διαχείριση. 
This occurred particularly with networks of international NGOs and projects under indirect management.
Επιπλέον, στο πλαίσιο της έμμεσης διαχείρισης, η έλλειψη διαθέσιμων πληροφοριών δυσχέρανε τη διενέργεια ελέγχων από την Επιτροπή σχετικά με τις δηλωθείσες δαπάνες. 
Furthermore, in indirect management, the lack of information available hindered the Commission’s checks on the costs declared.
Οι πληροφορίες σχετικά με τα κονδύλια της ΕΕ που διατίθενται μέσω ΜΚΟ δημοσιεύονται σε αρκετά συστήματα, ωστόσο οι πληροφορίες που κοινοποιούνται είναι περιορισμένες. 
Information on EU funds implemented by NGOs is published in several systems but the information disclosed is limited.
Σε πέντε από τα έξι ελεγχθέντα έργα, οι οργανισμοί των Ηνωμένων Εθνών είτε δεν δημοσίευσαν είτε δημοσίευσαν μόνον εν μέρει τις συμβάσεις που ανατέθηκαν σε ΜΚΟ, και η Επιτροπή δεν εξακρίβωσε αν οι εν λόγω οργανισμοί εκπλήρωναν τη συγκεκριμένη υποχρέωση. 
UN bodies either did not publish, or only partially published, the contracts awarded to NGOs in five of the six projects audited, and the Commission did not check whether the UN bodies had fulfilled this requirement.
Βάσει των παρατηρήσεων που περιέχονται στην παρούσα έκθεση, διατυπώνουμε σειρά συστάσεων που αποσκοπούν στη βελτίωση της διαφάνειας της χρησιμοποίησης κονδυλίων της ΕΕ από ΜΚΟ. 
On the basis of the observations in this report, we have formulated a number of recommendations for improving the transparency of EU funds implemented by NGOs.
Συνιστούμε στην Επιτροπή τα εξής: α) να βελτιώσει την αξιοπιστία των πληροφοριών σχετικά με τις ΜΚΟ, οι οποίες καταχωρίζονται στο λογιστικό σύστημά της, β) να ελέγξει την εφαρμογή των κανόνων και των διαδικασιών που αφορούν τη χορήγηση διαδοχικών επιχορηγήσεων σε ΜΚΟ, γ) να βελτιώσει τις πληροφορίες που συλλέγονται σχετικά με τα κονδύλια της ΕΕ που διατίθενται μέσω ΜΚΟ, και δ) να υιοθετήσει μια ενιαία προσέγγιση όσον αφορά τη δημοσιοποίηση λεπτομερών στοιχείων σχετικά με τα κονδύλια που χορηγούνται σε ΜΚΟ και να επαληθεύει τη δημοσιοποίηση, από τους οργανισμούς των Ηνωμένων Εθνών, ακριβών και πλήρων 7 
We recommend that the Commission: (a) improve the reliability of the information on NGOs in its accounting system; (b) check the application of rules and procedures regarding sub-granting to NGOs; (c) improve the information collected on funds implemented by NGOs; and (d) adopt a uniform approach to publishing details on funds provided to NGOs and verify the publication by UN bodies of complete and accurate data on contracts awarded to NGOs using EU funding. 6
ΕΙΣΑΓΩΓΗ Η έννοια της ΜΚΟ 1. 
INTRODUCTION The concept of NGO 1.
Το ενδιαφέρον για τη διαφάνεια και τη χρηματοδότηση των ΜΚΟ αυξάνεται όλο και περισσότερο. 
There is a growing interest in the transparency of NGOs and their funding.
Παραδείγματος χάριν, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει ήδη δημοσιεύσει αρκετές μελέτες επί του θέματος1, καθώς και ένα «σχέδιο έκθεσης για τον έλεγχο του προϋπολογισμού σχετικά με τη χρηματοδότηση των ΜΚΟ από τον προϋπολογισμό της ΕΕ»2. 
For example, the European Parliament has already issued several studies on the topic1 and a “draft report on the budgetary control of financing NGOs from the EU budget”2.
Οι μη κυβερνητικές οργανώσεις (ΜΚΟ) αποτελούν σημαντικούς φορείς στην εκτέλεση του προϋπολογισμού της ΕΕ. 
Non-governmental organisations (NGOs) are important actors in the implementation of the EU budget.
Η Επιτροπή συνεργάζεται, μεταξύ άλλων εταίρων, με ΜΚΟ για τον σχεδιασμό, την υλοποίηση και την παρακολούθηση προγραμμάτων σε πολλούς τομείς πολιτικής της ΕΕ. 
The Commission works with NGOs, among other partners, to design, implement and monitor programmes in many EU policy areas.
Αυτό ισχύει ιδίως στους τομείς της αναπτυξιακής και της ανθρωπιστικής βοήθειας, αλλά και σε άλλους τομείς όπως του περιβάλλοντος, της έρευνας, της εκπαίδευσης και του πολιτισμού. 
This is especially the case in the areas of development and humanitarian aid, but also in other areas such as the environment, research, education and culture.
Παρόλα αυτά, δεν υπάρχει επί του παρόντος σε επίπεδο ΕΕ ένας κοινός ορισμός της ΜΚΟ (βλέπε πλαίσιο 1). 
However, there is currently no common EU definition for NGOs (see Box 1).
9 Πλαίσιο 1 – Τι εννοούμε με τον όρο «ΜΚΟ»; Μολονότι ο όρος «ΜΚΟ» χρησιμοποιείται ευρέως, δεν υπάρχει ένας γενικώς αποδεκτός ορισμός της έννοιας σε διεθνές επίπεδο3. 
7 Box 1 – What is an NGO? While the term “NGO” is widely used, it has no generally accepted definition at the international level3.
Στο πλαίσιο της ΕΕ, το καθεστώς της ΜΚΟ καθορίζεται σε ορισμένα 1 2 3 Γενική Διεύθυνση Εσωτερικών Πολιτικών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, «EU financing for NGOs in the area of home affairs, security and migration»· Υπηρεσία Κοινοβουλευτικής Έρευνας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, «Financial accountability of civil society organisations», Μάιος 2015· Γενική Διεύθυνση Εσωτερικών Πολιτικών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, θεματικό τμήμα δημοσιονομικών υποθέσεων, «Democratic Accountability and Budgetary Control of non-Governmental Organisations Funded by the EU Budget», Ιανουάριος 2017. 
1 2 3 European Parliament Directorate General for Internal Policies, EU financing for NGOs in the area of home affairs, security and migration; European Parliament Research Service, Financial accountability of civil society organisations, May 2015; European Parliament Policy Department Budgetary Affairs, Democratic Accountability and Budgetary Control of non-Governmental Organisations Funded by the EU Budget, January 2017.
Στο «Σχέδιο έκθεσης για τον έλεγχο του προϋπολογισμού σχετικά με τη χρηματοδότηση των ΜΚΟ από τον προϋπολογισμό της ΕΕ» (2015/2345(INI) ζητείται από το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο να καταρτίσει ειδική έκθεση για τη διαφάνεια της χρηματοδότησης της ΕΕ που παρέχεται σε ΜΚΟ. 
The “Draft Report on budgetary control of financing NGOs from the EU budget” (2015/2345(INI) called on the European Court of Auditors to draw up a special report on the transparency of EU funding to NGOs.
Οι διεθνείς οργανισμοί χρησιμοποιούν διαφορετικούς ορισμούς. 
International organisations use different definitions.
Παραδείγματος χάριν, για τον Οργανισμό Ηνωμένων Εθνών (ΟΗΕ) ως ΜΚΟ νοείται κάθε «μη κερδοσκοπική, εθελοντική ομάδα πολιτών που οργανώνεται σε τοπικό, εθνικό ή διεθνές επίπεδο» (https://outreach.un.org/ngorelations/content/about-us-0). 
For instance, the United Nations (UN) describes an NGO as any “not-for-profit, voluntary citizens’ group that is organized at a local, national or international level” (https://outreach.un.org/ngorelations/content/about-us-0).
Χρηματοδότηση της ΕΕ και ΜΚΟ 3. 
EU funding and NGOs 3.
Οι ΜΚΟ εισπράττουν κονδύλια της ΕΕ κατά κύριο λόγο όταν ενεργούν ως φορείς υλοποίησης προγραμμάτων και έργων εξ ονόματος της Επιτροπής5. 
NGOs receive most EU funds in their capacity as implementing actors when they carry out programmes and projects on behalf of the Commission5.
Επίσης, σε ορισμένες περιπτώσεις είναι οι τελικοί δικαιούχοι της δράσης της ΕΕ, παραδείγματος χάριν στο πλαίσιο προγραμμάτων ενίσχυσης της κοινωνίας των πολιτών. 4. 
NGOs might also be the final beneficiaries of EU action, for example in programmes strengthening civil society. 4.
Σύμφωνα με το λογιστικό σύστημα της Επιτροπής (ABAC), τα κονδύλια για τα οποία αναλήφθηκε η δέσμευση να διατεθούν μέσω ΜΚΟ ανήλθαν σε 11,3 δισεκατομμύρια ευρώ την περίοδο 2014-2017 (βλέπε γράφημα 1). 
According to the Commission’s accounting system (ABAC), funds committed for implementation by NGOs amounted to €11.3 billion for the period 2014-2017 (see Figure 1).
Εντούτοις, το ποσό αυτό αποτελεί απλώς μια εκτίμηση, όπως θα καταστεί σαφές στην ενότητα των παρατηρήσεων της παρούσας έκθεσης. 
However, this is only an estimate as will become clear in the observations section of this report.
Γράφημα 1 – Κονδύλια της ΕΕ για τα οποία αναλήφθηκε δέσμευση προς διάθεση σε ΜΚΟ την περίοδο 2014-2017, βάσει του λογιστικού συστήματος της Επιτροπής Πηγή: ΕΕΣ, βάσει στοιχείων που παρασχέθηκαν από τη ΓΔ Προϋπολογισμού. 
Figure 1 – EU Funds committed to NGOs, 2014-2017, as shown in the Commission’s accounting system 8 A 1997 Commission communication identified five characteristics of NGOs4.
Σύμφωνα με το σύστημα ABAC, το μεγαλύτερο μέρος των κονδυλίων που διατίθενται σε ΜΚΟ προορίζονται για την εξωτερική δράση. 
According to ABAC, most EU funds allocated to NGOs are for external action.
Στον τομέα αυτό, οι ΜΚΟ εισπράττουν πόρους στο πλαίσιο του τομέα 4 – «Η Ευρώπη ως παγκόσμιος παράγοντας» – του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (ΠΔΠ), καθώς και από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης (βλέπε γράφημα 1). 
In this area, NGOs receive funds under heading 4 – Global Europe of the multiannual financial framework COM(1997) 241 final of 6.6.1997 “Promoting the role of voluntary organisations and foundations in Europe”, paragraph 2.3 points a-e.
Οι σχετικές υπηρεσίες της Επιτροπής είναι η Γενική Διεύθυνση Διεθνούς Συνεργασίας και Ανάπτυξης, η Γενική Διεύθυνση Γειτονίας και Διαπραγματεύσεων για τη Διεύρυνση, η Γενική Διεύθυνση Ευρωπαϊκής Πολιτικής Προστασίας και Επιχειρήσεων Ανθρωπιστικής Βοήθειας και η Υπηρεσία Μέσων Εξωτερικής Πολιτικής (FPI) (βλέπε γράφημα 2). 
The Commission services concerned are the Directorate-General for International Cooperation and Development (DG DEVCO), Directorate-General for Neighbourhood and Enlargement Negotiations (DG NEAR), Directorate-General for European Civil Protection and Humanitarian Aid Operations (DG ECHO) and the Service for Foreign Policy Instruments (FPI) (see Figure 2).
Γράφημα 2 – Κονδύλια για τα οποία αναλήφθηκε δέσμευση προς διάθεση σε ΜΚΟ, ανά υπηρεσία της Επιτροπής, την περίοδο 2014-2017 12 Υπηρεσίες της Επιτροπής Ποσά για τα οποία αναλήφθηκε δέσμευση υπέρ ΜΚΟ Περίοδος: 2014-2017 (σε εκατ. ευρώ) ΓΔ Ευρωπαϊκής Πολιτικής Προστασίας και Επιχειρήσεων Ανθρωπιστικής Βοήθειας 2 904 ΓΔ Διεθνούς Συνεργασίας και Ανάπτυξης 2 768 ΓΔ Έρευνας και Καινοτομίας 884 ΓΔ Εκπαίδευσης Νεολαίας, Αθλητισμού και Πολιτισμού 875 ERCEA 824 ΓΔ Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας και Διαπραγματεύσεων για τη Διεύρυνση 783 REA 452 ΑΛΛΗ* 1 824 Σύνολο 11 314 ΓΔ Επικοινωνιακών Δικτύων, Περιεχομένου και Τεχνολογιών, IEEA, INEA, Υπηρεσία Μέσων Εξωτερικής Πολιτικής, EACEA, ΓΔ Περιβάλλοντος, ΓΔ Απασχόλησης, Κοινωνικών Υποθέσεων και Ένταξης, ΓΔ Δικαιοσύνης και Καταναλωτών, ΓΔ Ανάπτυξης, ΓΔ Μετανάστευσης και Εσωτερικών Υποθέσεων, ΓΔ Ενέργειας, PHEA, ΓΔ Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας, Χρηματοπιστωτικών Υπηρεσιών και Ένωσης Κεφαλαιαγορών, άλλες Πηγή: ΕΕΣ, βάσει στοιχείων που παρασχέθηκαν από τη ΓΔ Προϋπολογισμού. 
Figure 2 – Funds committed to NGOs by Commission service, 2014-2017 9 Commission Services Committed amounts to NGOs Period: 2014-2017 (in million euro) DG ECHO 2 904 DG DEVCO 2 768 DG RTD 884 DG EAC 875 ERCEA 824 DG NEAR 783 REA 452 OTHER* 1 824 Total 11 314 * CNECT, IEEA, INEA, FPI, EACEA, ENV, EMPL, JUST, GROW, HOME, ENER, PHEA, FISMA, OTHERS Source: ECA, based on data provided by DG BUDG.
Η έννοια της διαφάνειας 6. 
The concept of transparency 6.