natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Δεύτερον, στηρίζει επίσης την ανάπτυξη ικανοτήτων μέσω προγραμμάτων χρηματοδότησης παρόμοιων με εκείνα που προβλέπονται στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ), των διαρθρωτικών ταμείων και του Ταμείου Συνοχής, προκειμένου να παράσχει τη δυνατότητα στις υποψήφιες χώρες να «διδαχθούν μέσω πρακτικής εξάσκησης», καθώς θα εφαρμόζουν τέτοια προγράμματα πριν από την ένταξή τους. 
Secondly, it also supports capacity building through funding programmes similar to those under the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) and the Structural and Cohesion Funds in order to enable candidate countries to ‘learn by doing’ as they implement such programmes before their accession.
Από το 2001 η Επιτροπή παρέχει προενταξιακή βοήθεια στην Κροατία στο πλαίσιο διαφόρων μέσων (βλέπε γράφημα 1)4. 
Since 2001 the Commission has provided pre-accession assistance to Croatia through several instruments (see Figure 1)4.
Αρχικά, η βοήθεια παρασχέθηκε μέσω του προγράμματος κοινοτικής βοήθειας για την ανασυγκρότηση, την ανάπτυξη και τη σταθεροποίηση (CARDS). 
Initially, this was provided through the Community assistance for reconstruction, development and stabilisation (CARDS) programme.
Το πρόγραμμα Phare, το κύριο προενταξιακό μέσο της Επιτροπής, εισήχθη στην Κροατία το 2005. 
The Phare programme, the Commission’s main pre-accession instrument, was introduced in Croatia in 2005.
Συμπληρώθηκε από το μέσο προενταξιακών διαρθρωτικών πολιτικών (ISPA), πρόδρομο του Ταμείου Συνοχής της ΕΕ, το οποίο χρηματοδοτεί έργα στους τομείς των μεταφορών και του περιβάλλοντος, και από το ειδικό πρόγραμμα ένταξης για τη γεωργία και την αγροτική ανάπτυξη (Sapard), το οποίο ομοίως προοριζόταν να αποτελέσει τον πρόδρομο του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ). 
It was complemented by the Instrument for Structural Policies for Pre-Accession (ISPA), financing infrastructure projects in the transport and environment sectors and the precursor of the EU Cohesion Fund, and the special accession programme for rural development (Sapard) which was similarly intended as a precursor for the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD).
Από το 2007 οι τρεις αυτοί μηχανισμοί αντικαταστάθηκαν από τον μηχανισμό προενταξιακής βοήθειας (ΜΠΒ), ο οποίος παρέχει χρηματοδότηση ύψους 150 εκατομμυρίων ευρώ περίπου ετησίως μέσω πέντε συνιστωσών (βλέπε πίνακα 1). 
From 2007 these three instruments were replaced by the Instrument for Pre-Accession (IPA), which provides funding of approximately 150 million euro per annum through five components (see Table 1).
Μετά την ένταξη στην ΕΕ, η χρηματοδότηση προς την Κροατία θα αυξηθεί σημαντικά. 
Following accession EU funding to Croatia will greatly increase.
4 Η παροχή βοήθειας από την ΕΕ προς την Κροατία άρχισε το 1991, αμέσως αφότου εκδηλώθηκαν οι ένοπλες συγκρούσεις στην πρώην Γιουγκοσλαβία. 
4 EU assistance to Croatia started in 1991, immediately after the outbreak of armed conflict in former Yugoslavia.
Στο διάστημα 1991-2000, παρασχέθηκαν 382 εκατομμύρια ευρώ μέσω της Υπηρεσίας Ανθρωπιστικής Βοήθειας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (1991-1998) και του προγράμματος OBNOVA (κροατική λέξη που σημαίνει «ανασυγκρότηση») 1998-2000, το οποίο αποσκοπούσε στην επιστροφή και την επανένταξη των προσφύγων και των εκτοπισθέντων, την αποκατάσταση των υποδομών, την οικονομική ανάκαμψη των περιοχών που είχαν πληγεί από τον πόλεμο και την άρση των ναρκοπεδίων. 
Over the period 1991–2000, 382 million euro was provided through the European Commission Humanitarian Office (1991–98), and through the Obnova (Croatian word for ‘rebuilding’) programme 1998–2000, which focused on the return and reintegration of refugees and displaced persons, reconstruction of infrastructure, economic revitalisation of war-affected areas and demining.
ΠΊΝΑΚΑΣ 1 Συνιστώσα I. Βοήθεια κατά τη μεταβατική περίοδο και θεσμική ανάπτυξη II. 
8 TABLE 1 Component I. Transition assistance and institution building II.
Διασυνοριακή συνεργασία III. 
Cross-border cooperation III.
Περιφερειακή ανάπτυξη IV. 
Regional development IV.
Ανάπτυξη ανθρώπινων πόρων V. Αγροτική ανάπτυξη Σύνολο Σύνολο (2007-2013) 299 105 379 104 184 1 071 ΒΟΗΘΕΊΑ ΠΡΟΣ ΤΗΝ ΚΡΟΑΤΊΑ ΣΤΟ ΠΛΑΊΣΊΟ ΤΟΎ ΜΠΒ ΓΊΑ ΤΗΝ ΠΕΡΊΟΔΟ 2007‐2013 (ΕΚΑΤΟΜΜΎΡΊΑ ΕΎΡΩ) Πηγή: COM(2009) 543 τελικό της 14ης Οκτωβρίου 2009 — Μηχανισμός προενταξιακής βοήθειας (ΜΠΒ) — Πολυετές ενδεικτικό δημοσιονομικό πλαίσιο για τη διετία 2011-2013. 
Human resources development V. Rural development Total Totals (2007–13) 299 105 379 104 184 1 071 IPA ASSISTANCE TO CROATIA 2007–13 (MILLION EURO) Source: COM(2009) 543 final of 14 October 2009 — Instrument for Pre-Accession Assistance (IPA) — Multiannual indicative financial framework for 2011–13.
Ειδική έκθεση αριθ. 14/2011 – Συνέβαλε η βοήθεια της ΕΕ στη βελτίωση των ικανοτήτων της Κροατίας να διαχειριστεί τη μετενταξιακή χρηματοδότηση; 9 ΓΡΑΦΗΜΑ 1 ΔΑΠΑΝΕΣ ΤΗΣ ΕΕ ΣΤΗΝ ΚΡΟΑΤΊΑ ΠΡΊΝ ΚΑΊ ΜΕΤΑ ΤΗΝ ΕΝΤΑΞΗ Πηγή: Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο. 
Special Report No 14/2011 – Has EU assistance improved Croatia's capacity to manage post-accession funding? 9 FIGURE 1 EU EXPENDITURE IN CROATIA BEFORE AND AFTER ACCESSION Source: European Court of Auditors.
Η βοήθεια της ΕΕ προς την Κροατία σχεδιάζεται από την Επιτροπή σε συνεργασία με τις κροατικές αρχές. 
EU assistance to Croatia is planned by the Commission in conjunction with the Croatian authorities.
Οι εταιρικές σχέσεις για την προσχώρηση και το εθνικό πρόγραμμα για την ένταξη της Κροατίας στην ΕΕ αποτελούν τα βασικά στοιχεία του πολιτικού πλαισίου της βοήθειας. 
The accession partnerships and the national programme for integration of Croatia into the EU are the main elements of the political framework for assistance.
Η χρηματοδότηση από την ΕΕ διατίθεται στις προτεραιότητες για την παροχή βοήθειας, όπως αυτές καθορίζονται στα πολυετή προγράμματα ενδεικτικού σχεδιασμού (MIPD) τα οποία καταρτίζονται από την Επιτροπή σε στενή συνεννόηση με τις εθνικές αρχές. 
EU funding is allocated to the assistance priorities set out in the multiannual indicative planning documents (MIPDs) established by the Commission in close consultation with the national authorities.
Οι κροατικές αρχές εκπονούν σχετικές προτάσεις σχεδίων και, σε συνεργασία με την Επιτροπή, καταρτίζουν έναν περιορισμένο κατάλογο προτάσεων και επεξεργάζονται τις προτάσεις αυτές που θα καταστούν ώριμα σχέδια έτοιμα προς υλοποίηση. 
The Croatian authorities draw up relevant project proposals and, together with the Commission, short-list and refine the proposals into mature projects ready for implementation. Projects are generally required to be completed within a 3-or 4-year time-frame.
Γενικά, απαιτείται τα σχέδια να ολοκληρώνονται εντός χρονοδιαγράμματος τριών ή τεσσάρων ετών. Υλοποιούνται μέσω καθεστώτων επιχορηγήσεων, συμβάσεων (για υπηρεσίες, προμήθειες ή δημόσια έργα) ή συμφώνων αδελφοποίησης5. 
They are implemented through grant schemes, contracts (for services, supplies or public works) or twinning contracts5.
Όσον αφορά τη βοήθεια στο πλαίσιο του μέσου προενταξιακής βοήθειας για την αγροτική ανάπτυξη (IPARD), τα σχέδια επιλέγονται αποκλειστικά από την αρμόδια υπηρεσία της Κροατίας. 
As regards the assistance under the Instrument for pre-accession assistance in rural development (IPARD), the projects are selected solely by the Croatian competent agency.
Η διαχείριση της βοήθειας της ΕΕ προς την Κροατία πραγματοποιείται με τρεις τρόπους. 
EU assistance to Croatia has been managed in three ways.
Στο πλαίσιο του προγράμματος CARDS, η διαχείριση ασκείτο κυρίως σε κεντρικό επίπεδο από την Επιτροπή. 
Under the CARDS programme, it was predominantly managed centrally by the Commission.
Ωστόσο, για τα πλέον πρόσφατα μέσα, η Επιτροπή έχει εκχωρήσει διαχειριστικές αρμοδιότητες σε διαπιστευμένες κροατικές αρχές αρμόδιες για τη διαχείριση της χρηματοδότησης της ΕΕ6, με την επιφύλαξη της διενέργειας των προληπτικών ελέγχων όσον αφορά την προκήρυξη διαγωνισμών και τη σύναψη συμβάσεων από την αντιπροσωπεία της ΕΕ στην Κροατία (αποκεντρωμένη διαχείριση με προληπτικούς ελέγχους). 
However, for the more recent instruments the Commission has conferred management powers on accredited Croatian authorities for managing EU funding6, subject to ex ante checks by the EU Delegation in Croatia over tendering and contracting (decentralised management with ex ante controls).
Ο τρίτος —και περισσότερο προηγμένος— τρόπος διαχείρισης εφαρμόζεται όταν η Επιτροπή εκτιμά ότι οι εθνικές αρχές διαθέτουν επαρκείς ικανότητες προκειμένου να διαχειριστούν τη βοήθεια της ΕΕ χωρίς τη διενέργεια προληπτικών ελέγχων από την αντιπροσωπεία της ΕΕ (αποκεντρωμένη διαχείριση χωρίς προληπτικούς ελέγχους). 
The third, most advanced, management mode is when the national authorities are assessed by the Commission to have sufficient management capacity to manage EU assistance without any ex ante checks by the EU Delegation (decentralised management without ex ante controls).
Αυτός ο τρόπος διαχείρισης είναι εκείνος που αντιστοιχεί περισσότερο στον τρόπο διαχείρισης της χρηματοδότησης της ΕΕ μετά την ένταξη, ωστόσο, στους περισσότερους τομείς η Επιτροπή δεν έχει εγκρίνει ακόμη την εφαρμογή του7. 
This is the management mode which most closely corresponds to the way in which EU funding is managed after accession, but in most areas the Commission has not yet approved its introduc-tion7.
Στο παράρτημα II περιγράφονται οι διαφορετικοί τρόποι διαχείρισης ανά μέσο και συνιστώσα. 
Annex II sets out the different management modes for each instrument and component.
5 Η αδελφοποίηση είναι ένας μηχανισμός ο οποίος έχει σχεδιαστεί από την Επιτροπή για τη διευκόλυνση της μεταφοράς τεχνογνωσίας από τις διοικητικές αρχές των κρατών μελών της ΕΕ προς τις διοικήσεις των χωρών-αποδεκτών. Συμπληρώνει τη μεταφορά τεχνογνωσίας μέσω συμβάσεων υπηρεσιών με εταιρείες παροχής συμβουλών ως τεχνικής βοήθειας. 
5 Twinning is an instrument designed by the Commission to facilitate the transfer of know-how from EU Member States' administrations to the administrations of recipient countries. They complement the transfer of know-how through service contracts with consultancy companies for technical assistance.
6 Πριν από την ανάθεση διαχειριστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή, οι αρχές πρέπει να υποβληθούν σε διαδικασία διαπίστευσης από την κυβέρνηση της Κροατίας. 
6 Before the Commission grants conferral of management powers, the authorities have to undergo an accreditation process by the government of Croatia.
7 Αυτό δεν ισχύει για τον τομέα της αγροτικής ανάπτυξης. 
7 The area of rural development is an exception in this regard.
Η αποκεντρωμένη διαχείριση με προληπτικούς ελέγχους δεν εφαρμόζεται όσον αφορά το ειδικό πρόγραμμα ένταξης για τη γεωργία και την αγροτική ανάπτυξη (Sapard) και το μέσο προενταξιακής βοήθειας για την αγροτική ανάπτυξη (IPARD). 
Decentralised management with ex ante checks is not applicable to the special accession programme for agriculture and rural development (Sapard) and the Instrument for pre-accession assistance in rural development (IPARD).
Η υποψήφια χώρα υποχρεούται να εξασφαλίσει την εκχώρηση διαχειριστικών αρμοδιοτήτων για την αποκεντρωμένη διαχείριση με προληπτικούς ελέγχους προτού αρχίσει την εφαρμογή μέτρων στο πλαίσιο των δύο αυτών προγραμμάτων. 
The candidate country is required to obtain conferral of management powers for decentralised management without ex ante checks before starting implementation of measures under these two programmes.
10 Ειδική έκθεση αριθ. 14/2011 – Συνέβαλε η βοήθεια της ΕΕ στη βελτίωση των ικανοτήτων της Κροατίας να διαχειριστεί τη μετενταξιακή χρηματοδότηση; 
10 Special Report No 14/2011 – Has EU assistance improved Croatia's capacity to manage post-accession funding?
11 ΕΜΒΕΛΕΙΑ ΚΑΙ ΤΡΟΠΟΣ ΠΡΟΣΕΓΓΙΣΗΣ ΤΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ 8. 
11 AUDIT SCOPE AND METHODOLOGY 8.
Ο έλεγχος διενεργήθηκε στο διάστημα από τον Ιούνιο του 2010 έως τον Ιούνιο του 2011. 
The audit was carried out between June 2010 and June 2011.
Ο στόχος του ήταν να δοθεί απάντηση στο ακόλουθο συνολικό ερώτημα: «Ήταν αποτελεσματική η προενταξιακή βοήθεια της ΕΕ προς την Κροατία για τη στήριξη της χώρας στην προετοιμασία της για τη διαχείριση των κονδυλίων της ΕΕ μετά την ένταξη;» Ο έλεγχος επικεντρώθηκε στους ακόλουθους δύο βασικούς τομείς: α) Σχεδίασε η Επιτροπή τη βοήθεια της ΕΕ κατά τρόπο ο οποίος βοηθά ικανοποιητικά την Κροατία να προετοιμαστεί για τη διαχείριση των κονδυλίων της ΕΕ μετά την ένταξη; β) Απέφεραν τα σχέδια που χρηματοδοτήθηκαν από την ΕΕ τα επιδιωκόμενα αποτελέσματα όσον αφορά την ενίσχυση της ικανότητας της Κροατίας να διαχειριστεί τα κονδύλια της ΕΕ; 9. 
It aimed at answering the overall question: ‘Has EU pre-accession assistance been effective in supporting Croatia prepare for managing EU funds after accession?’ The audit focused on the following two key areas: (a) Has the Commission planned EU assistance in a way which satisfactorily helps Croatia to prepare for managing EU funds after accession? (b) Have the EU-financed projects achieved the intended results in terms of strengthening Croatia’s capacity for managing EU funds?
Επιδίωξη του ελέγχου δεν ήταν να εξεταστεί η αποτελεσματικότητα της βοήθειας της ΕΕ για τη στήριξη της Κροατίας όσον αφορά την υιοθέτηση και την εφαρμογή του κοινοτικού κεκτημένου. 
9. The audit did not seek to address the effectiveness of the EU assistance in supporting Croatia’s adoption and implementation of the acquis communautaire.
Οι διαπιστώσεις του ελέγχου βασίζονται: α) σε ανάλυση των εγγράφων που σχετίζονται με τον προγραμματισμό και την εφαρμογή της προενταξιακής βοήθειας· β) στον έλεγχο δείγματος 16 σχεδίων τα οποία χρηματοδοτήθηκαν από τις συνιστώσες I, III και IV του ΜΠΒ, καθώς και από τους προηγούμενους χρηματοδοτικούς μηχανισμούς CARDS, Phare, ISPA και Sapard (βλέπε παράρτημα III). 
The audit findings are based on: (a) an analysis of the documents relating to the programming and implementation of the pre-accession assistance; (b) the audit of a sample of 16 projects financed by IPA Components I, III and IV and by the previous financial instruments CARDS, Phare, ISPA and Sapard (see Annex III).
Η συνολική αξία της βοήθειας της ΕΕ προς τα εν λόγω σχέδια ανήλθε σε 96,6 εκατομμύρια ευρώ, ήτοι περίπου στο 11 % της συνολικής χρηματοδότησης κατά την περίοδο αναφοράς του ελέγχου8. 
The total value of EU assistance to these projects amounted to 96,6 million euro, which represents approximately 11 % of overall funding over the audit period8.
Τα σχέδια αξιολογήθηκαν βάσει τεκμηρίωσης, συνεντεύξεων και επιτόπιων επισκέψεων οι οποίες πραγματοποιήθηκαν τον Οκτώβριο του 2010 σε οκτώ εξ αυτών· γ) σε συνεντεύξεις με υπαλλήλους της Επιτροπής στις Βρυξέλλες και στο Ζάγκρεμπ· δ) σε συνεντεύξεις με τα υπουργεία, τις υπηρεσίες και τις περιφερειακές και τοπικές αρχές της Κροατίας που εμπλέκονται στη διαχείριση των κονδυλίων της ΕΕ στις πόλεις Σλαβόνσκι Μπροντ, Σπλιτ, Τόβαρνικ, Βιν-κόβτσι, Ζαντάρ και Ζάγκρεμπ. 
The projects were assessed on the basis of documentary and interview evidence and on-the-spot visits which took place in October 2010 to eight of them; (c) interviews with Commission staff in Brussels and Zagreb; (d) interviews with the Croatian ministries, agencies and regional and local authorities involved in the management of EU funds in Slavonski Brod, Split, Tovarnik, Vinkovci, Zadar and Zagreb.
8 Η συνολική βοήθεια της ΕΕ προς την Κροατία από το 2001 έως το 2009 ανήλθε σε 860 εκατομμύρια ευρώ (βλέπε πίνακα 3). 
8 Overall EU assistance to Croatia from 2001 to 2009 amounted to 860 million euro (see Table 3).
Ειδική έκθεση αριθ. 14/2011 – Συνέβαλε η βοήθεια της ΕΕ στη βελτίωση των ικανοτήτων της Κροατίας να διαχειριστεί τη μετενταξιακή χρηματοδότηση; 12 ΧΑΡΤΗΣ ΘΕΣΗ ΤΩΝ ΣΧΕΔΊΩΝ ΠΟΎ ΎΠΟΒΛΗΘΗΚΑΝ ΣΕ ΕΛΕΓΧΟ Πηγή: Eurostat. 
Special Report No 14/2011 – Has assistance improved Croatia's capacity to manage post-accession funding? 12 MAP LOCATION OF THE PROJECTS AUDITED Source: Eurostat.
Κατά τον σχεδιασμό του πλαισίου για τη διαχείριση των προενταξιακών κονδυλίων, η Επιτροπή έλαβε υπόψη τα διδάγματα που αντλήθηκαν από προηγούμενες διευρύνσεις. 
In designing its framework for managing pre-accession funds the Commission took account of lessons drawn from previous enlargements.
Έτσι, η θέσπιση του ΜΠΒ το 2007 συνένωσε όλες τις μορφές προενταξιακής οικονομικής βοήθειας σε έναν μηχανισμό αντί της διασποράς τους σε τρία διαφορετικά μέσα (Phare, ISPA και Sapard), όπως συνέβαινε προηγουμένως. 
Thus the introduction of IPA in 2007 brought together all pre-accession financial assistance under one instrument rather than it being dispersed across three different instruments (Phare, ISPA and Sapard) as was previously the case.
Αυτό διευκόλυνε σημαντικά τον σχεδιασμό της βοήθειας της ΕΕ. 
This has considerably facilitated the planning of EU assistance.
Πριν από τον ΜΠΒ, χωριστοί μηχανισμοί ρύθμιζαν τον συντονισμό των διαφόρων μέσων, αλλά με τον ΜΠΒ δημιουργήθηκε ένα συνεκτικότερο σύστημα για τον συντονισμό του σχεδιασμού των δραστηριοτήτων ανάπτυξης ικανοτήτων που χρηματοδοτούνται από την ΕΕ. 
Prior to IPA separate mechanisms covered the coordination of the different instruments, but under IPA a more coherent system is in place for coordinating the planning of EU-funded capacity-building activities.
Στην Επιτροπή, η Γενική Διεύθυνση Διεύρυνσης (ΓΔ Διεύρυνσης) έχει αναλάβει τον πρώτο ρόλο για τον συντονισμό της βοήθειας του ΜΠΒ μαζί με τρεις ακόμη Γενικές Διευθύνσεις: τη Γενική Διεύθυνση Περιφερειακής Πολιτικής (ΓΔ Περιφερειακής Πολιτικής) για τη συνιστώσα III (περιφερειακή ανάπτυξη), τη Γενική Διεύθυνση Απασχόλησης, Κοινωνικών Υποθέσεων και Κοινωνικής Ένταξης (ΓΔ Απασχόλησης, Κοινωνικών Υποθέσεων και Κοινωνικής Ένταξης) για τη συνιστώσα IV (ανάπτυξη ανθρώπινων πόρων) και τη Γενική Διεύθυνση Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης (ΓΔ Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης) για τη συνιστώσα V (αγροτική ανάπτυξη). 
Within the Commission, the Directorate-General for Enlargement (Enlargement DG) has been assigned the lead role in coordinating IPA assistance with three other directorates-general: the Directorate-General for Regional Policy (Regional Policy DG) for Component III (Regional development); the Directorate-General for Employment, Social Affairs and Inclusion (Employment, Social Affairs and Inclusion DG) for Component IV (Human resources development); and the Directorate-General for Agriculture and Rural Development (Agriculture and Rural Development DG) for Component V (Rural development).
Οι τέσσερις Γενικές Διευθύνσεις συντονίζουν τις δραστηριότητές τους, οι οποίες σχετίζονται με τον σχεδιασμό και την υλοποίηση της βοήθειας, καθώς και με τη διαπραγμάτευση των κεφαλαίων, τόσο άτυπα όσο και μέσω επίσημων διυπηρεσιακών διαβουλεύσεων. Ειδική έκθεση αριθ. 14/2011 – Συνέβαλε η βοήθεια της ΕΕ στη βελτίωση των ικανοτήτων της Κροατίας να διαχειριστεί τη μετενταξιακή χρηματοδότηση; 
The four directorates-general coordinate their activities related to the programming and implementation of the assistance, as well as to the negotiation of chapters, both informally and then through formal inter-service consultations. Special Report No 14/2011 – Has assistance improved Croatia's capacity to manage post-accession funding?
Η Επιτροπή ενίσχυσε επίσης τη σχέση μεταξύ του σχεδιασμού και της υλοποίησης της προενταξιακής βοήθειας της ΕΕ, αφενός, και της διαδικασίας προενταξιακών διαπραγματεύσεων, αφετέρου. 
The Commission has also strengthened the link between the planning and implementation of EU pre-accession assistance and the pre-accession negotiation process.
Αυτό επιτεύχθηκε με την εισαγωγή στη διαδικασία σημείων αναφοράς τα οποία πρέπει να έχουν επιτευχθεί πριν από το κλείσιμο των κεφαλαίων. 
This has been done by introducing into this process benchmarks to be met before the closure of chapters.
Η νέα αυτή προσέγγιση εφαρμόστηκε στα κεφάλαια στα οποία υπάρχει προενταξιακή χρηματοδότηση από την ΕΕ, και συγκεκριμένα στο κεφάλαιο 11 (γεωργία και αγροτική ανάπτυξη) και στο κεφάλαιο 22 (περιφερειακή πολιτική και συντονισμός των διαρθρωτικών μέσων), και είχε ως αποτέλεσμα μεγαλύτερη επικέντρωση στην πρόοδο της Κροατίας όσον αφορά την ανάπτυξη των ικανοτήτων της στους συγκεκριμένους τομείς χάρις στην προενταξιακή βοήθεια από την ΕΕ. 
This new approach has been applied to the chapters where there is EU pre-accession funding, notably Chapter 11 (Agriculture and rural development) and Chapter 22 (Regional policy and coordination of structural instruments), and has led to a greater focus on Croatia’s progress in building up its capacity in these areas with the help of EU pre-accession assistance.
Έτσι, για παράδειγμα, στα σημεία αναφοράς του κεφαλαίου 11 περιλαμβάνεται η ικανότητα του οργανισμού πληρωμών, βασικό στοιχείο στο οποίο επικεντρώθηκε επίσης η βοήθεια της ΕΕ (βλέπε, επίσης, σημείο 37). 
Thus, for example, Chapter 11 benchmarks include the capacity of the paying agency and this has also been a key focus of EU assistance (see also paragraph 37).
Παρ’ όλα αυτά, αυτή η προσέγγιση με τη χρήση σημείων αναφοράς θα μπορούσε να είχε τύχει ευρύτερης εφαρμογής στην Κροατία. 
Nevertheless, this benchmark approach could have been more widely applied in Croatia than has actually been the case.
Για παράδειγμα, η απόκτηση επαρκών ικανοτήτων από τις κροατικές αρχές προκειμένου να τους επιτραπεί να διαχειρίζονται προενταξιακή βοήθεια, χωρίς προληπτικούς ελέγχους από την αντιπροσωπεία της ΕΕ, δεν χρησιμοποιήθηκε ως σημείο αναφοράς για το κεφάλαιο 22. 
For example, the establishment of sufficient capacity in Croatian authorities for them to be authorised to manage pre-accession assistance without ex ante control by the EU Delegation has not been used as a benchmark for Chapter 22.
Σημαντική αδυναμία της βοήθειας της ΕΕ για την προετοιμασία των υποψηφίων χωρών για τις διευρύνσεις του 2004 και του 2007 ήταν ότι όλα τα προγράμματα οικονομικής και κοινωνικής συνοχής που χρηματοδοτήθηκαν από το PHARE ήταν ετήσια9. 
A significant shortcoming of the EU assistance to prepare candidate countries for the 2004 and 2007 enlargements was that the economic and social cohesion programmes financed by Phare were only annual programmes9.
Η Κροατία επωφελήθηκε από την προσέγγιση που υιοθετήθηκε στο πλαίσιο του ΜΠΒ και προβλέπει πολυετή επιχειρησιακά προγράμματα ανάλογα εκείνων που εφαρμόζονται στο πλαίσιο των διαρθρωτικών ταμείων. 
Croatia has benefited from the approach introduced under IPA which provides for multiannual operational programmes akin to those used under the Structural Funds.
Το γεγονός αυτό βελτίωσε τις δυνατότητες «μάθησης διά της πρακτικής εφαρμογής», καθιερώνοντας διαδικασίες σχεδιασμού εγγύτερες σε εκείνες που θα εφαρμόζονται μετά την ένταξη και επέτρεψε επίσης τον καλύτερο σχεδιασμό συγκεκριμένων παρεμβάσεων ανάπτυξης ικανοτήτων. 
This has both improved the possibilities for ‘learning by doing’ by establishing planning procedures closer to those applicable post accession and also enabled better planning of specific capacity-building interventions.
Στο πλαίσιο του ΜΠΒ, η ΓΔ Περιφερειακής Πολιτικής και η ΓΔ Απασχόλησης, Κοινωνικών Υποθέσεων και Κοινωνικής Ένταξης είχαν επίσης την ευκαιρία να παράσχουν την εμπειρογνωμοσύνη τους και, κατ’ αυτό τον τρόπο, να συνδράμουν τις κροατικές αρχές στη συγκεκριμένη διαδικασία πολυετούς σχεδιασμού ευκολότερα από ό,τι κατά τις δύο προηγούμενες διευρύνσεις. 
Under IPA, the Regional Policy DG and the Employment, Social Affairs and Inclusion DG have also been able to provide their expertise to assist the Croatian authorities in this multiannual planning process more easily than was the case for the previous two accessions.
9 Βλέπε ειδική έκθεση αριθ. 5/2004 του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την υποστήριξη που παρέχει το πρόγραμμα Phare στο πλαίσιο της προετοιμασίας των υποψήφιων χωρών σχετικά με τη διαχείριση των διαρθρωτικών ταμείων (ΕΕ C 15 της 20.1.2005, σ. 1). 
9 See European Court of Auditors Special Report No 5/2004 concerning Phare support to prepare candidate countries for managing the Structural Funds (OJ C 15, 20.1.2005, p. 1).
14 Ειδική έκθεση αριθ. 14/2011 – Συνέβαλε η βοήθεια της ΕΕ στη βελτίωση των ικανοτήτων της Κροατίας να διαχειριστεί τη μετενταξιακή χρηματοδότηση; 
14 Special Report No 14/2011 – Has EU assistance improved Croatia's capacity to manage post-accession funding?