natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Αν και αυτό γίνεται βάσει εκτελεστικού κανονισμού27, το Συνέδριο τονίζει ότι δεν τηρούνται οι αρχές της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης όταν αποδεσμευμένες εγγυήσεις θεωρούνται επιλέξιμες δαπάνες, επειδή στην πραγματικότητα δεν είχαν υπάρξει ποτέ δαπάνες σε χρηματικούς όρους (βλέπε επίσης σημεία 75 έως 77). 
Although this is backed by an implementing regulation27, the Court stresses that the principles of sound financial management are not respected when released guarantees are considered as eligible expenditure as they were never actually spent in monetary terms (see also paragraphs 75 to 77).
Παρατηρήσεις 20 Τα χρηματοοικονομικά μέσα συστάθηκαν έτσι ώστε δημόσιοι πόροι (δάνεια/εγγυήσεις) να συμβάλλουν στην ανάλωση δημόσιων πόρων (επιχορηγήσεις) 34 Τα χρηματοοικονομικά μέσα χρησιμοποιήθηκαν κυρίως για να βοηθήσουν στην αποδέσμευση των δαπανών στο πλαίσιο του ΕΓΤΑΑ κατά την περίοδο 2007-2013, ωστόσο ο αντίκτυπός τους στην απορρόφηση των επιχορηγήσεων δεν επιβεβαιώνεται σε όλες τις περιπτώσεις από τα διαθέσιμα δεδομένα. 
Observations 20 Financial instruments set up so that public money (loans/ guarantees) helps spend public money (grants) 34 Financial instruments were used mainly to help release EAFRD spending in the 2007–13 period but their impact on grant consumption was not always corroborated by available data.
Επιπλέον, διαρθρωτικοί παράγοντες παρεμπόδισαν την επίτευξη του εν λόγω αντίκτυπου (βλέπε πλαίσιο 3). 
Structural factors also hampered this impact (see Box 3).
35 Τα χρηματοοικονομικά μέσα συστάθηκαν έτσι ώστε δημόσιοι πόροι (δάνεια/ εγγυήσεις) να συμβάλλουν στην ανάλωση δημόσιων πόρων (επιχορηγήσεις) και όχι ως εναλλακτική επιλογή αντί για τις επιχορηγήσεις. 
35 Financial instruments were set up so that public money (loans/guarantees) could help spend other public money (grants), rather than providing an alternative to grants.
Το Συνέδριο διαπίστωσε, όσον αφορά το σύνολο των χρηματοοικονομικών μέσων που εφαρμόστηκαν την περίοδο 2007-2013 από τα κράτη μέλη στα οποία πραγματοποιήθηκε επίσκεψη, ότι μόνο οι αιτούντες επιχορήγηση μπορούσαν να έχουν πρόσβαση σε αυτά (έμμεση πρόσβαση). 
For all the financial instruments implemented in 2007–13 by the Member States visited, the Court found that only grant applicants could access them (indirect access).
Διαρθρωτικές δυσκολίες στην απόκτηση πρόσβασης σε πιστώσεις στη Ρουμανία Ο οργανισμός πληρωμών εκτίμησε ότι, εν τέλει, εγκριθέντα έργα συνολικού ύψους 700 εκατομμυρίων ευρώ, στο πλαίσιο όλων των επενδυτικών μέτρων, δεν μπορούσαν να εκτελεστούν, επειδή οι δυνητικοί δικαιούχοι δεν είχαν μπορέσει να εξασφαλίσουν πίστωση ή αδυνατούσαν να παράσχουν εμπράγματη ασφάλεια. 
Structural difficulties in obtaining access to credit in Romania The paying agency estimated that, ultimately, approved projects totalling 700 million euro, under all investment measures, could not be executed as the potential beneficiaries had not been able to obtain credit or lacked collateral.
Το 69 % περίπου των ακυρώσεων έργων έως τον Ιούνιο του 2014 οφειλόταν σε έλλειψη μεριδίου συγχρηματοδότησης. 
Approximately 69 % of project cancellations up to June 2014, were due to the absence of a co-financing share.
Εξαιτίας διαρθρωτικών παραγόντων (μικρό ενδιαφέρον για τη γεωργία από πλευράς των τραπεζών, έλλειψη πιστωτικού ιστορικού, έλλειψη άλλης επαρκούς ασφάλειας, έργα τα οποία οι τράπεζες θεωρούσαν μη βιώσιμα οικονομικά), ακόμη και με ένα χρηματοδοτικό μέσο, το πιστωτικό κενό της Ρουμανίας παρέμεινε και η απορρόφηση των επιχορηγήσεων που είχαν σχέση με εγγυήσεις παρέμεινε σε χαμηλά επίπεδα. 
Because of structural factors (little interest in agriculture on the part of the banks, no credit history, no other adequate security, projects that the banks thought economically unviable), even with a financial instrument, the Romanian credit gap remained and the absorption of grants related to guarantees was still low.
Τα διαθέσιμα στοιχεία έως τις 31 Μαρτίου 2014 καταδεικνύουν ότι το 15 % περίπου του συνόλου των δαπανών για επιχορηγήσεις καλυπτόταν από εγγύηση που παρείχε το συγχρηματοδοτούμενο από την ΕΕ ταμείο εγγυήσεων σχετικά με τα δάνεια που ήταν αναγκαία για τη χρηματοδότηση των έργων. 
Available data until 31 March 2014 show that around 15 % of all grant spending was backed by a guarantee from the EU co-financed guarantee fund on borrowings required to fund the projects.
36 Το Συνέδριο διαπίστωσε συγκεκριμένες περιπτώσεις στην Ιταλία (Απουλία και Σικελία), τη Λιθουανία και τη Ρουμανία στις οποίες το συνολικό ποσό των επιχορηγήσεων και των χρηματοοικονομικών μέσων μαζί, είτε προσέγγισε το ποσό του επιλέξιμου κόστους του έργου, είτε ισούτο με αυτό, είτε ήταν υψηλότερο. 
36 The Court found specific cases in Italy (Puglia and Sicily), Lithuania and Romania where the total amount of the grant and financial instrument together was either close to the amount of the eligible cost of the project, equal to it or even higher.
Επομένως, στο τέλος της περιόδου προγραμματισμού 2007-2013 υπήρχε ο κίνδυνος στην πράξη να χρηματοδοτηθούν έργα σε ποσοστό έως και 100 % με δημόσιους πόρους. 
Therefore, at the end of the 2007–13 programming period, there was a risk of projects actually being financed up to 100 % with public money.
37 Στον τομέα πολιτικής της συνοχής, η κατάσταση αυτή δεν είναι δυνατό να προκύψει, δεδομένου ότι τα χρηματοοικονομικά μέσα και οι επιχορηγήσεις λειτουργούν χωριστά. 
37 In the policy area of cohesion, this situation is explicitly prevented, as financial instruments and grants operate separately.
Δεν επιτρέπεται τα χρηματοοικονομικά μέσα να καλύπτουν δαπάνες ενός έργου που στηρίζεται ήδη με επιχορήγηση. 
Financial instruments are not allowed to cover costs of a project which are already supported by a grant.
Παρατηρήσεις 21 28 Άρθρο 29 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1290/2005 του Συμβουλίου. 
Observations 21 28 Article 29 of Council Regulation (EC) No 1290/2005.
29 Ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της ΓΔ Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης για το 2013, παράρτημα 10, σ. 158. 
29 DG Agriculture and Rural Development 2013 Annual Activity Report, annex 10, p.158.
30 Ετήσιες εκθέσεις του Συνεδρίου για τα οικονομικά έτη 2010 (σημείο 4.33) (ΕΕ C 326 της 10.11.2011) και 2012 (σημείο 4.7) (ΕΕ C 331 της 14.11.2013)· γνώμη αριθ. 7/2011 του Συνεδρίου σχετικά με πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί καθορισμού κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής, το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας, τα οποία καλύπτονται από το κοινό στρατηγικό πλαίσιο, περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και το Ταμείο Συνοχής και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1083/2006 (σημείο 49) (ΕΕ C 47 της 17.2.2012)· ειδική έκθεση αριθ. 2/2012 (σημείο 54)· έγγραφο του Συνεδρίου (2014) «Γεωργία και συνοχή: επισκόπηση των δαπανών της ΕΕ κατά την περίοδο 2007-2013» (σημείο 21) (http:// eca.europa.eu). 
30 Court annual reports concerning the financial years 2010 (paragraph 4.33) (OJ C 326, 10.11.2011) and 2012 (paragraph 4.7) (OJ C 331, 14.11.2013); Court’s Opinion No 7/2011 on the proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council laying down common provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund, the Cohesion Fund, the European Agricultural Fund for Rural Development and the European Maritime and Fisheries Fund covered by the Common Strategic Framework and laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund and repealing Regulation (EC) No 1083/2006 (paragraph 49) (OJ C 47, 17.2.2012), Special Report No 2/2012 (paragraph 54);Court document (2014), ‘Agriculture and cohesion: overview of EU spending 2007–13’ (paragraph 21) (http://eca.europa.eu).
Σε ορισμένες περιπτώσεις, τα χρηματοοικονομικά μέσα συνέβαλαν στον μετριασμό της εφαρμογής του κανόνα για την αποδέσμευση πιστώσεων 38 Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1290/2005 του Συμβουλίου περιλαμβάνει μηχανισμό για την ενθάρρυνση της δημοσιονομικής εκτέλεσης των προγραμμάτων. 
In certain cases, financial instruments contributed towards helping to alleviate the application of the de-commitment rule 38 Council Regulation (EC) No 1290/2005 includes a mechanism for stimulating the financial execution of programmes.
Περιλαμβάνει κανόνα που απαιτεί από την Επιτροπή να «αποδεσμεύει» (ακυρώνει) κάθε τμήμα ετήσιου προϋπολογισμού που δεν χρησιμοποιήθηκε εντός περιόδου δύο ετών (γνωστός και ως κανόνας «N+2»28). 
It contains a rule that requires the Commission to ‘de-com-mit’ (cancel) any portion of an annual budget which has not been used within a period of 2 years (known as the ‘N+2’ rule28).
Σκοπός του εν λόγω κανόνα είναι «να επισπεύσει την εκτέλεση των προγραμμάτων και να συμβάλει στη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση29». 
The purpose of this rule is ‘to speed up execution of programmes and contribute to sound financial management29’.
Το Συνέδριο επισήμανε ήδη σε αρκετές περιπτώσεις ότι υπάρχει ο κίνδυνος τα χρηματοοικονομικά μέσα να συμβάλουν ενδεχομένως στην παράκαμψη αυτού του κανόνα30. 
The Court has already pointed out, on several occasions, that there is a risk that financial instruments might contribute towards circumventing this rule30.
39 Η Επιτροπή αναγνωρίζει επίσης την ύπαρξη αυτού του κινδύνου σχετικά με ορισμένα κράτη μέλη31. 
39 The Commission also acknowledges this risk in relation to some Member States31.
Το Συνέδριο διαπίστωσε ότι ο κίνδυνος αυτός υπήρχε στη Βουλγαρία, την Ελλάδα (πλαίσιο 4) και την Ιταλία (Σικελία) κατά τον χρόνο δημιουργίας των ταμείων τους. 
The Court found that such risk existed in Bulgaria, Greece (Box 4) and Italy (Sicily) at the time when their funds were established.
Κατάσταση σχετικά με τον κανόνα «N+2» στην Ελλάδα Στην Ελλάδα πραγματοποιήθηκε πληρωμή, ύψους 115 εκατομμυρίων ευρώ, από δημόσιους πόρους σε ταμείο δανειοδοτήσεων τον Δεκέμβριο του 2013. 
Situation as regards the ‘N+2’ rule in Greece In Greece, a payment of 115 million euro in public money was made to a loan fund in December 2013.
Το Συνέδριο διαπίστωσε ότι ήταν σημαντικός ο κίνδυνος η δημιουργία του ταμείου να χρησίμευσε επίσης για τον σκοπό του περιορισμού της εφαρμογής του κανόνα «N+2», επειδή: ο το ποσό που διατέθηκε αντιστοιχούσε σε σημαντικό μερίδιο των διαθέσιμων πόρων32, ο ασήμαντα ποσά εκταμιεύθηκαν στους τελικούς αποδέκτες (βλέπε πλαίσιο 5), ο ο κίνδυνος αποδέσμευσης ήταν σημαντικός το 2013. 
The Court found that there was a high risk that the establishment of the fund also served the purpose of limiting the application of the ‘N+2’ rule. This was because: ο the amount allocated represented a significant share of the funds available32; ο insignificant amounts were disbursed to final recipients (see Box 5); ο the risk of de-commitment was significant in 2013.
32 Μεταξύ του 10 % και του 30 % του διαθέσιμου για τα σχετικά μέτρα προϋπολογισμού. 
32 Between 10 % and 30 % of the budget available for the measures concerned.
Παρατηρήσεις 22 40 Κατά συνέπεια, σε τρία από τα επτά κράτη μέλη που συνέστησαν χρηματοοικονομικά μέσα κατά την περίοδο προγραμματισμού 2007-2013, τα χρηματοοικονομικά μέσα δημιουργήθηκαν και επίσης χρησιμοποιήθηκαν για να παρακρατηθούν και να διατηρηθούν πληρωμές της ΕΕ αντί για την αντιμετώπιση των αναγκών και των στόχων που είχαν κοινοποιηθεί επισήμως. 
Observations 22 40 Therefore, in three out of the seven Member States that set up financial instruments in the 2007–13 programming period, financial instruments were established and were also used to withhold and retain EU payments rather than address the officially communicated needs and objectives.
Αποδεχόμενη τέτοιου είδους πρακτική, η Επιτροπή δεν διασφάλισε την τήρηση των αρχών της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης33. 
By accepting such practices the Commission did not ensure that the principles of sound financial management had been adhered to33.
42 Στο γράφημα 4 καταδεικνύεται ότι η διαδικασία αρχίζει με τον καθορισμό της δυνητικής αγοράς για το χρηματοδοτικό μέσο. 
42 Figure 4 shows that the process starts with the determination of the potential market for the financial instrument.
Οι πληροφορίες αυτές χρησιμεύουν για την εκτίμηση του κεφαλαίου του ταμείου. 
This information serves to estimate the fund capital.
Εσφαλμένη εκτίμηση μπορεί να οδηγήσει σε υπερκεφαλαιοποίηση του χρηματοδοτικού μέσου: Παράγοντες που συμβάλλουν στην υπερκεφαλαιοποίηση Σημαντική υπερκεφαλαιοποίηση των χρηματοοικονομικών μέσων 41 Η κατάσταση της υπερκεφαλαιοποίησης προκύπτει όταν το ποσό που καταβλήθηκε στο κεφάλαιο των χρηματοοικονομικών μέσων είναι υπερβολικά υψηλό σε σύγκριση με το ποσό που χορηγήθηκε στους τελικούς αποδέκτες υπό τη μορφή δανείων ή εγγυήσεων. 
A wrong estimate might lead to an overcapitalisation of the financial instrument: Significant overcapitalisation of financial instruments 41 A situation of overcapitalisation occurs when the amount paid into the capital of the financial instruments is too large in relation to the amount provided to final recipients in the form of loans or guarantees issued.
31 Στην απάντησή της στην ετήσια έκθεση του Συνεδρίου για το οικονομικό έτος 2012, η Επιτροπή αναγνωρίζει ότι «και η ίδια διαπίστωσε ότι ορισμένα κράτη μέλη κάνουν εκτεταμένη χρήση (...) των μέσων χρηματοοικονομικής τεχνικής, γεγονός το οποίο μπορεί να έχει ως αποτέλεσμα τη μείωση ή την αποφυγή απώλειας κονδυλίων με βάση τους κανόνες Ν + 2». 
31 In its reply to the Court’s annual report concerning the financial year 2012, the Commission recognises that it ‘itself has observed that some Member States make extensive use (...) of financial engineering instruments which can have the effect of reducing or avoiding a loss of funds under the N+2 rules.’
33 Άρθρο 9, παράγραφος 2, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1290/2005 του Συμβουλίου και άρθρο 73 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1698/2005 του Συμβουλίου, της 20ής Σεπτεμβρίου 2005, για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) (ΕΕ L 277 της 21.10.2005, σ. 1). ∆υνητική αγορά για το χρηματοοικονομικό μέσο (Λόγος έκθεσης σε κίνδυνο μόνο για το ΤΕ) Ποσό του κεφαλαίου του ταμείου ∆άνεια που χορηγούνται σε τελικούς αποδέκτες (Ποσοστό εκταμίευσης του ΤΔ) Εγγυήσεις που παρέχονται σε τελικούς αποδέκτες (Ανανέωση του ΤΕ) Ποσό που όντως καταβλήθηκε στο κεφάλαιο του ταμείου ∆ραστηριό-τητα του χρηματοοικονομικού μέσου Ζήτηση για το χρηματοοικονομικό μέσο Υπερεκτίμηση του κεφαλαίου του ταμείου Υπερκεφαλαιοποίηση του χρηματοοικονομικού μέσου Γράφημα 4 
33 Article 9(2) of Council Regulation (EC) No 1290/2005 and Article 73 of Council Regulation (EC) No 1698/2005 of 20 September 2005 on support for rural development by the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) (OJ L 277, 21.10.2005, p.1).
Παρατηρήσεις 23 Το ποσό του κεφαλαίου του ταμείου είναι σε γενικές γραμμές υπερεκτιμημένο 43 Η Επιτροπή επόπτευσε τη διαδικασία καθορισμού του ποσού του κεφαλαίου του ταμείου που θα χορηγείτο στα χρηματοοικονομικά μέσα. 
Observations 23 Amount of fund capital generally overcapitalised 43 The Commission supervised the process of determining the amount of fund capital provided for financial instruments.
Παρά την εποπτεία αυτή, το Συνέδριο διαπίστωσε σημαντική υπερκεφαλαιοποίηση στη Βουλγαρία, την Ελλάδα, την Ιταλία (Βα-σιλικάτα και Σικελία), τη Λιθουανία και τη Ρουμανία. 
Despite this supervision, the Court observed significant overcapitalisation in Bulgaria, Greece, Italy (Basilicata and Sicily), Lithuania and Romania.
Η Επιτροπή έλαβε συγκεκριμένα μέτρα μόνο στην περίπτωση της Βουλγαρίας, γεγονός που οδήγησε στη μείωση του κεφαλαίου του ταμείου. 
The Commission only took concrete action in the case of Bulgaria, leading to a reduction in the fund capital.
Παραδείγματα υπερκεφαλαιοποίησης παρουσιάζονται στο πλαίσιο 5. 
Examples of overcapitalisation are provided in Box 5.
Ένας λόγος υπερκεφαλαιοποίησης ήταν η έλλειψη άρτιας ανάλυσης της ζήτησης για χρηματοοικονομικά μέσα στα κράτη μέλη 44 Το Συνέδριο διαπίστωσε ότι τα κράτη μέλη είχαν καταβάλει προσπάθειες σε επιχειρησιακά έγγραφα, όπως τα επιχειρηματικά σχέδια, να εκτιμήσουν τη ζήτηση για τα δημιουργηθέντα χρηματοοικονομικά μέσα, ωστόσο οι προσπάθειες αυτές βασίζονταν σε κατά προσέγγιση εκτιμήσεις σχετικά με την απορρόφηση των επιχορηγήσεων. 
One reason for overcapitalisation is the absence of a sound analysis of the demand for financial instruments in the Member States 44 The Court found that attempts had been made by Member States, in operational documents such as business plans, to estimate the demand for established financial instruments, but they were based on rough estimates of grant consumption.
Παρόμοιες αδυναμίες διαπιστώθηκαν σε όλα τα χρηματοοικονομικά μέσα που ελέγχθηκαν στα κράτη μέλη (βλέπε σημείο 19), με εξαίρεση τη Γαλλία (Κορσική). 
Similar weaknesses were found for all the financial instruments audited in the Member States (see paragraph 19), with the exception of France (Corsica).
Πληροφορίες που συγκεντρώθηκαν για εξέταση καταδεικνύουν ότι παρόμοιες αδυναμίες υπήρχαν και στη Βουλγαρία. 
Information collected for review shows that similar weaknesses also existed in Bulgaria.
Ορισμένα παραδείγματα περιγράφονται στο πλαίσιο 6. 
Some examples are described in Box 6.
Παραδείγματα υπερκεφαλαιοποίησης των χρηματοοικονομικών μέσων Στην Ελλάδα το ταμείο δανειοδοτήσεων επωφελήθηκε από δημόσια χρηματοδότηση, ύψους 115 εκατομμυρίων ευρώ, η οποία επρόκειτο να δαπανηθεί την περίοδο 2014-2015. 
Examples of the overcapitalisation of financial instruments In Greece, the loan fund benefitted from public funding amounting to 115 million euro, to be spent in the 2014–15 period.
Στην πραγματικότητα, έως τον Νοέμβριο του 2014 είχε καταβληθεί μόλις 0,5 εκατομμύριο ευρώ στους τελικούς αποδέκτες. 
In reality, only 0.5 million euro has been paid to final recipients until November 2014.
Στη Λιθουανία σχεδιάστηκε αρχικά ταμείο με κεφάλαιο που υπερέβαινε τα 130 εκατομμύρια ευρώ. Ωστόσο, στην πράξη, τα κονδύλια για το ταμείο ανήλθαν κατ’ ανώτατο όριο σε μόλις 52 εκατομμύρια ευρώ. 
In Lithuania, a fund size of over 130 million euro was initially planned, but in practice the maximum fund allocation was only 52 million euro.
Στο τέλος του 2013, το κεφάλαιο του ταμείου μειώθηκε σε 13,8 εκατομμύρια ευρώ. 
At the end of 2013, the fund capital was reduced to 13.8 million euro.
Στην Ιταλία (Σικελία) το ποσό που καταβλήθηκε στο ταμείο εγγυήσεων ήταν 38 εκατομμύρια ευρώ περίπου. 
In Italy (Sicily), the amount paid into the guarantee fund was around 38 million euro.
Το εν λόγω ποσό ήταν υπερεκτιμημένο σε μεγάλο βαθμό, εάν ληφθεί υπόψη ότι η απορρόφηση ήταν 5 εκατομμύρια ευρώ περίπου (βλέπε σημείο 55). 
This amount was largely overestimated considering that the uptake was around 5 million euro. (see paragraph 55).
Παρατηρήσεις 24 Παραδείγματα που καταδεικνύουν την αποτυχία ανάλυσης της ζήτησης για χρηματοοικονομικά μέσα Στην Ιταλία (Απουλία και Σικελία) εφαρμόστηκε η αρχή της εκτίμησης της δυνητικής ζήτησης για ταμεία εγγυήσεων. 
Observations 24 Examples of the failure to analyse the demand for financial instruments In Italy (Puglia and Sicily), the principle applied was to estimate the potential demand for guarantee funds.
Αυτό αντιστοιχούσε περίπου στο 75 % (Απουλία) και στο 50 % (Σικελία), αντιστοίχως, των δανείων που αναμενόταν να χορηγήσει ο τραπεζικός τομέας για τη χρηματοδότηση του τμήματος των έργων που θα χρηματοδοτούνταν με ιδιωτικούς πόρους και τα οποία συνδέονταν με τα σχετικά επενδυτικά μέτρα. 
This corresponded to around 75 % (Puglia) and 50 % (Sicily) respectively of the expected loans to be provided by the banking sector for financing the private part of projects linked to the investment measures concerned.
Αυτό είχε ως αποτέλεσμα η εκτίμηση της ζήτησης (312 εκατομμύρια ευρώ στην Απουλία και 120 εκατομμύρια ευρώ στη Σικελία) να υπερβαίνει σημαντικά την πραγματική. 
This resulted in an estimated demand (312 million euro in Puglia and 120 million euro in Sicily) that significantly exceeded the real demand.
Τον Ιούλιο του 2014 η εκτίμηση της ζήτησης για ταμεία εγγυήσεων για δύο μόνο περιφέρειες (Απουλία και Σικελία) ήταν κατά 8 % υψηλότερη από τις συνολικές εγγυήσεις που παρείχε ο διαχειριστής ταμείου για το σύνολο της χώρας34. 
The estimated demand for guarantee funds for only two regions (Puglia and Sicily) was 8 % higher than the total guarantees provided by the fund manager for the whole country34 as at July 2014.
Στη Βουλγαρία, οι αρχές θεώρησαν ότι το ταμείο εγγυήσεων θα κάλυπτε το 75 % των συνολικών δυνητικών επενδύσεων. 
In Bulgaria, the authorities considered that the guarantee fund would cover 75 % of total potential investments.
Η δυνητική ζήτηση για το ταμείο εγγυήσεων προσδιορίστηκε επομένως στα 600 εκατομμύρια ευρώ περίπου για την περίοδο 2012-2015, ποσό 12 φορές υψηλότερο από εκείνο της πραγματικής αγοράς στο τέλος Απριλίου 2014. 
The potential demand for the guarantee fund was then established at around 600 million euro for the 2012–15 period. This was 12 times higher than the real market at the end of April 2014.
Η Επιτροπή εξέτασε τη διαδικασία χωρίς να αμφισβητήσει το γεγονός ότι η υπόθεση του 75 %, επί της οποίας βασίστηκαν οι υπολογισμοί, δεν τεκμηριωνόταν. 
The Commission reviewed the process without challenging the fact that the 75 % hypothesis, upon which the calculations were based, was not substantiated.
Στη Ρουμανία, δεν παρασχέθηκαν αποδεικτικά στοιχεία από εκ των προτέρων ανάλυση για την υποστήριξη των εκτιμήσεων. 
In Romania, no evidence of an ex ante analysis was provided to back the estimates.
Αναφέρθηκε ότι οι εκτιμήσεις βασίστηκαν σε προηγούμενες εμπειρίες και στο πρόγραμμα SAPARD, χωρίς να προσδιορίζεται ποσοτικώς το ύψος των εγγυήσεων για την προηγούμενη περίοδο. 
They were stated to have been based on prior experience and the SAPARD programme, without quantifying the volumes of guarantees in the period beforehand.
34 Ο διαχειριστής ταμείου (ISMEA) είναι δημόσιος φορέας που παρέχει πληροφορίες και χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες για τον γεωργικό τομέα στην Ιταλία. 
34 The fund manager (ISMEA) is a public body that provides information and financial services to the farming sector in Italy.
Διαχειρίζεται ένα εθνικό ταμείο εγγυήσεων και είναι επίσης ο διαχειριστής ταμείου σε έξι περιφερειακά ταμεία εγγυήσεων που λαμβάνουν στήριξη από το ΕΓΤΑΑ. 
It manages a national guarantee fund and is also the fund manager for six regional guarantee funds supported by the EAFRD.
45 Το Συνέδριο διαπίστωσε ότι η ελκυστικότητα των χρηματοοικονομικών μέσων για τους δυνητικούς τελικούς αποδέκτες εξαρτιόταν κυρίως από το κόστος της πίστωσης, το οποίο με τη σειρά του, εξαρτιόταν από τα επιτόκια της αγοράς. 
45 The Court found that the attractiveness of the financial instruments for potential final recipients depended mainly on the cost of the credit, which, in turn, depended on market interest rates.
Χαρακτηριστική είναι η περίπτωση της Λιθουανίας. 
This can be illustrated by the case of Lithuania.
Οι περίοδοι σύναψης των συμβάσεων με τους τελικούς αποδέκτες συνέπιπταν εν πολλοίς με τις περιόδους κατά τις οποίες το ταμείο δανειοδοτήσεων είχε ελκυστικά επιτόκια35. 
The periods when the contracts with final recipients were actually concluded largely coincided with the periods when the loan fund was attractive in terms of interest rates35.
Αυτό καταδεικνύει ότι η ζήτηση για χρηματοοικονομικά μέσα πρέπει να αξιολογηθεί διεξοδικά και μακροπρόθεσμα, επειδή εξαρτάται από συνδυασμό ενδογενών περιστάσεων και καταστάσεων, καθώς και από εξωτερικές τάσεις. 
This illustrates the fact that demand for financial instruments needs to be assessed thoroughly, and over the long term, as it depends on a combination of intrinsic circumstances and situations as well as external trends.
Ένας άλλος λόγος για την υπερκεφαλαιοποίηση των ταμείων εγγυήσεων: οι λόγοι έκθεσης σε κίνδυνο είχαν καθοριστεί ανεπαρκώς 46 Όσον αφορά τα ταμεία εγγυήσεων, ο λόγος έκθεσης σε κίνδυνο δεικνύει το ανώτατο όριο αδυναμίας πληρωμής που θεωρείται αποδεκτό στη διαχείριση του ταμείου εγγυήσεων. 
Another reason for the overcapitalisation of guarantee funds: Risk exposure ratios poorly determined 46 For guarantee funds, the risk exposure ratio gives the upper default limit that is considered acceptable in the management of the fund.