natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Πολλές από τις αδυναμίες που παρατηρήθηκαν στον εθνικό προγραμματισμό, στην προετοιμασία, στην εκτίμηση και στην παρακολούθηση των σχεδίων μπορούν να συσχετισθούν με την οργανωτική δομή της Επιτροπής, τις διαδικασίες της και τη χρησιμοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού. 
Many of the weaknesses observed in country programming, project preparation, appraisal and monitoring can be related to the CommissionŐs organisational structure, its procedures and its use of human resources.
Ο διαχωρισμός του κύκλου των σχεδίων μετά την καθιέρωση της Κοινής Υπηρεσίας Εξωτερικών Σχέσεων (SCR) επιδείνωσε την κατάσταση. Αρμόδια για την εφαρμογή των σχεδίων είναι η SCR, ενώ η προετοιμασία τους εξακολουθεί να υπάγεται στην αρμοδιότητα των διαφόρων Γενικών ∆ιευθύνσεων Εξωτερικών Σχέσεων (βλέπε σημεία 68-70). 
The splitting of the project cycle following the introduction of the Joint Service (SCR) has made matters worse; implementation of projects is the responsibility of the SCR, whilst project preparation remains the responsibility of the various RELEX DGs (see paragraphs 68-70).
Η Επιτροπή, αφού δέχθηκε ότι ο διαχωρισμός του κύκλου των σχεδίων δεν αποτελούσε ικανοποιητική λύση, προβαίνει τώρα σε περαιτέρω αναδιοργάνωση των υπηρεσιών εξωτερικών σχέσεων, πράγμα που φαίνεται ότι δίνει λύση σε πολλά προβλήματα που εκτίθενται στην παρούσα έκθεση. 
Having accepted that splitting the project cycle is not satisfactory, the Commission is undertaking a further reorganisation of its External RelationsŐ services which seems to address many of the problems presented in this report.
Η πρόταση της Επιτροπής θα πρέπει να συμβάλει στη βελτίωση της παροχής της βοήθειας, μόνον όμως εάν αυτές οι αλλαγές στη δομή και στις διαδικασίες συνοδευτούν από αλλαγές στο διαχειριστικό πνεύμα της Επιτροπής προς μια μεγαλύτερη ευελιξία και μια προσέγγιση με γνώμονα τα αποτελέσματα (βλέπε σημεία 79-81). 
The CommissionŐs proposal should help to improve its delivery of aid, but only if these changes of structure and procedures are accompanied by changes in the CommissionŐs management culture towards a greater flexibility and a results-oriented approach (see paragraphs 79-81).
ΕΙΣΑΓΩΓΗ 9. 
INTRODUCTION 9.
Η βοήθεια που χορηγείται στις διάφορες γεωγραφικές περιοχές παρέχεται μέσω ποικιλίας προγραμμάτων και διέπεται από διάφορους κανονισμούς (2). 
Aid to the different geographical areas is provided through a variety of programmes, and governed by different regulations (2).
Στις άλλες γεωγραφικές περιοχές, τα διάφορα προγράμματα χρηματοδοτούνται άμεσα από το γενικό πρου ̈ - πολογισμό της Ευρωπαι ̈κής Ένωσης. 
In the other geographical areas the different programmes are funded directly from the general budget of the European Communities.
Στους πίνακες 1 έως 3 φαίνονται τα κεφάλαια που χορηγούνται στις διάφορες περιοχές και ο αριθμός των συναλλαγών που διαχειρίζεται η Επιτροπή. 
Tables 1 to 3 show the funds going to the different areas and the number of transactions managed by the Commission.
(2) Η βοήθεια προς τις χώρες ΑΚΕ διέπεται από τη σύμβαση της Λομέ. 
(2) Aid to the ACP countries is governed by the Lom Convention.
Η βοήθεια προς την Ασία και τη Λατινική Αμερική (ΑΛΑ) διέπεται από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 443/92 του Συμβουλίου περί χρηματοδοτικής και τεχνικής βοήθειας καθώς και οικονομικής συνεργασίας με τις αναπτυσσόμενες χώρες της Λατινικής Αμερικής και της Ασίας. 
Aid to Asia and Latin America (ALA) is governed by Council Regulation (EEC) No 443/92 on financial and technical measures to and economic cooperation with the developing countries in Asia and Latin America.
Η βοήθεια προς τις μεσογειακές χώρες διέπεται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1488/96 του Συμβουλίου σχετικά με τα συνοδευτικά χρηματοδοτικά και τεχνικά μέτρα (MEDA) για τη μεταρρύθμιση των οικονομικών και κοινωνικών δομών στα πλαίσια της ευρωμεσογειακής εταιρικής σχέσης. 
Aid to the Mediterranean countries is governed by Council Regulation (EEC) No 1488/96 on financial and technical measures to accompany (MEDA) the reform of economic and social structures in the framework of the Euro-Mediterranean partnership.
Η βοήθεια προς τις υποψήφιες για ένταξη χώρες διέπεται από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3906/89 του Συμβουλίου περί του προγράμματος Phare, όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 753/96 του Συμβουλίου και από το έγγραφο COM(97)112 περί των νέων κατευθύνσεων του προγράμματος Phare, που εγκρίθηκε από την Επιτροπή στις 19 Μαρτίου 1997. 
Aid to the candidate countries is governed by Phare programme Council Regulation (EEC) No 3906/89, modified by Council Regulation (EC) No 753/96 and by the new Phare orientations document (COM(97)112) adopted by the Commission on 19 March 1997.
C 57/4 EL Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαι ̈κών Κοινοτήτων 22.2.2001 εκατ. EUR 3 500 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0 Αναλήψεις υποχρεώσεων Πληρωμές Πίνακας 1 Αναληφθέντα και καταβληθέντα ποσά κατά το 1999 ανά κύριο πρόγραμμα 2 953 1 270 1 444 1 344 1 152 1 026 950 515 370 410 422 388 362 220 Πηγή: SCR. 
C 57/4 EN Official Journal of the European Communities 22.2.2001 Mio EUR 3 500 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0 Commitments Payments Table 1 Amounts committed and paid in 1999 per main programme 2 953 1 270 1 444 1 344 1 152 1 026 950 515 370 410 422 388 362 220 Source: SCR Mediterranean ALA Table 2 NIS 1999 Ex Yugoslavia EDF Eastern Europe Unallocated Amounts committed by main programme Mio EUR 493 228 748 953 2 801 Mio EUR CEEC EX-Y NIS ALA 37914%4105% 1990 18 % 0% 362 5% 0% 388 5% 1 444 18 % MED Miscellaneous EDF Source: SCR Total 8 % 27 % 34 % 100 % 1 026 1 344 2 953 7 927 13 % 17 % 37 % 100 %
22.2.2001 EL Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαι ̈κών Κοινοτήτων C 57/5 Πίνακας 3 Συναλλαγές που διαχειρίστηκε η SCR το 1999 Αξία αναλήψεων υποχρεώσεων Αριθμός αναλήψεων υποχρεώσεων Αξία πληρωμών Αριθμός πληρωμών Αριθμός συμβάσεων Συνολική αξία υποχρεώσεων προς εκκαθάριση Συνολικός αριθμός συμβάσεων υπό διαχείριση Συνολικός αριθμός σχεδίων υπό διαχείριση Πηγή: SCR. 
22.2.2001 EN Official Journal of the European Communities C 57/5 Table 3 Transactions handled by the SCR in 1999 Value of commitments Number of commitments Value of payments Number of payments Number of contracts Total value of commitments remaining to be paid (RAL) Total number of contracts managed Total number of projects managed Source: SCR 10.
Τα τελευταία χρόνια αυξήθηκαν οι ανησυχίες για το ότι η δομή, η οργάνωση, οι πόροι και οι διαδικασίες της Επιτροπής καθώς και η διαχείριση των εξωτερικών ενεργειών είναι ανεπαρκείς. 
In recent years there have been increased concerns that the CommissionŐs structure, organisation, resources, procedures, and management of external actions are inadequate.
Οι ανησυχίες αυτές υπογραμμίστηκαν στις επισκοπήσεις ΟΟΣΑ-ΕΑΒ (1), σε διάφορες αξιολογήσεις που διενεργήθηκαν ύστερα από αίτημα του Συμβουλίου και της Επιτροπής (2) και σε πολλές ετήσιες και ειδικές εκθέσεις του Συνεδρίου (3). 
These concerns have been highlighted in the OECD-DAC reviews (1), in various evaluations carried out at the request of the Council and the Commission(2) and in many of the CourtŐs Annual and Special Reports (3).
Το 1997, στο πλαίσιο του ψηφίσματός του σχετικά με την απαλλαγή για το οικονομικό έτος 1995, το Ευρωπαι ̈κό Κοινοβούλιο ζήτησε από το Ελεγκτικό Συνέδριο να εξετάσει την επάρκεια και την αποτελεσματικότητα της δομής, των διαδικασιών και της κατανομής των ανθρώπινων πόρων στον τομέα της αναπτυξιακής συνεργασίας (4). 
In 1997, as part of its resolution concerning the discharge on the 1995 accounts, the European Parliament requested the Court to examine the adequacy and effectiveness of the CommissionŐs structure, procedures and allocation of human resources relating to development cooperation (4).
Στα τέλη του 1997, η Επιτροπή αποφάσισε να αναδιοργανώσει τις υπηρεσίες της με τη σύσταση της Κοινής Υπηρεσίας (SCR) για τη διαχείριση της κοινοτικής βοήθειας σε τρίτες χώρες. 
At the end of 1997 the Commission decided to reorganise its services by establishing a Joint Service (SCR) to manage Community aid to non-member States.
Οι ανησυχίες σχε-(1) ΟΟΣΑ-ΕΑΒ Development Co-operation Review Series: European Com-2 munity: 1998 και 1996. () Το 1995 το Συμβούλιο ζήτησε μια πλήρη και λεπτομερή αξιολόγηση των μέσων και προγραμμάτων ανάπτυξης της Ευρωπαι ̈κής Κοινότητας. 
Concerns relating to this reorgani-(1) OECD-DAC, ÔDevelopment Cooperation Review Series: European 2 CommunityŐ, 1998 and 1996. () In 1995 the Council requested a full and detailed evaluation of the European CommunityŐs development instruments and programmes.
Ανεξάρτητες αξιολογήσεις διενεργήθηκαν όσον αφορά τη βοήθεια της Ευρωπαι ̈κής Κοινότητας στις χώρες ΑΚΕ, στις μεσογειακές χώρες, στις χώρες της Ασίας και της Λατινικής Αμερικής και όσον αφορά την ανθρωπιστική βοήθεια της Ευρωπαι ̈κής Κοινότητας. 
Independent evaluations were carried out into European Community aid to ACP countries, Mediterranean countries, Asian and Latin American countries and the European CommunityŐs humanitarian assis-3 tance.
Σύνολο αναλήψεων υποχρεώσεων το 1999 7 927 εκατ. EUR 2 883 4 899 εκατ. EUR 40 097 7 465 Σύνολο εκκρεμοτήτων στο τέλος του 1999 > 20 000 εκατ. EUR 16 448 11 640 τικά με αυτή την αναδιοργάνωση επισημάνθηκαν εκείνη την εποχή στους αρμόδιους Επιτρόπους. 
Total entered into in 1999 Mio EUR 7 927 2 883 Mio EUR 4 899 40 097 7 465 Total outstanding at end of 1999 >Mio EUR 20 000 16 448 11 640 sation were raised with the Commissioners responsible at the time.
Κατά συνέπεια, ο έλεγχος επικεντρώθηκε στους βασικούς τομείς που επηρεάζονταν κατά κανόνα στον μικρότερο βαθμό από την αναδιοργάνωση: στα συστήματα και στις διαδικασίες που εφαρμόζονταν κατά τον εθνικό προγραμματισμό, την προετοιμασία και την εκτίμηση των σχεδίων, τομείς οι οποίοι εξακολούθησαν να υπάγονται στην αρμοδιότητα των γεωγραφικών Γενικών ∆ιευθύνσεων (5), καθώς και στη διαχείριση της βοήθειας από τις αντιπροσωπείες(6). 
Subsequently, the audit focused on those key areas that were in principle the least affected by the reorganisation: the systems and procedures used in relation to country programming, project preparation and appraisal, which remained the responsibility of geographic Directorates-General (5), and aid management by Delegations (6).
Ο έλεγχος δεν κάλυψε την οργάνωση, τις διαδικασίες, τα συστήματα και τους πόρους της Κοινής Υπηρεσίας. 
The audit does not examine the organisation, procedures and systems and resources of the SCR.
12. ∆ιενεργήθηκαν συγκεκριμένοι έλεγχοι σε τέσσερις γεωγραφικές περιοχές: α) την Ασία, και ιδίως το Μπανγκλαντές και τις Φιλιππίνες· 5 () Γ∆ Relex (από το γαλλικό όρο Relations extérieures — εξωτερικές σχέσεις): χρησιμοποιείται ως γενικός όρος για όλες τις γεωγραφικές Γενικές ∆ιευθύνσεις που ασχολούνται με θέματα ανάπτυξης. 
12. Specific audits were undertaken in four geographical areas: (a) Asia, in particular Bangladesh and the Philippines; 5 () RELEX DGs (from the French term ÔRelations extrieuresŐ) is used as a general term for all the geographical DGs dealing with development issues.
Κατά τη στιγμή του ελέγχου ήταν οι εξής: Γ∆ VIII: «Ανάπτυξη» — ∆ιμερείς και αναπτυξιακές σχέσεις συνεργασίας με την Αφρική, την Καραι ̈βική και τον Ειρηνικό:σύμβαση Λομέ. 
At the time of the audit these were: DG VIII: ÔDevelopmentŐ Ń Bilateral and development cooperation relations with Africa, the Caribbean and the Pacific: Lom Convention.
Επίσης, ορισμένα κεφάλαια του πρου ̈πολογισμού, όπως η μη επείγουσα επισιτιστική βοήθεια και η συγχρηματοδότηση ΜΚΟ. 
Plus certain budgetary headings such as non-emergency food aid, and the co-financing of NGOs.
Γ∆ IA «Εξωτερικές σχέσεις» — Κεντρική και Ανατολική Ευρώπη, πρώην ΕΣΣ∆, Μογγολία, Τουρκία, Κύπρος, Μάλτα και άλλες τρίτες ευρωπαι ̈κές χώρες. 
DG IA ÔExternal RelationsŐ Ń Central and eastern Europe, ex-USSR, Mongolia, Turkey, Cyprus, Malta and other non-member European countries.
Υπεύθυνη για τα προγράμματα Phare και το Tacis. 
Responsible for Phare and Tacis.
Γ∆ IB «Εξωτερικές σχέσεις» — Νότια Μεσόγειος, Μέση και Εγγύς Ανατολή, Λατινική Αμερική, Νότια και Νοτιοανατολική Ασία και συνεργασία Βορρά-Νότου. 
DG IB ÔExternal RelationsŐ Ń South Mediterranean, Middle and Near East, Latin America, South and South-east Asia and North-South Cooperation.
Γ∆ I «Εξωτερικές σχέσεις» — Σχέσεις με Κίνα, Κορέα, Χονγκ Κονγκ, Μακάο και Ται ̈βάν καθώς και διεθνείς διαπραγματεύσεις, όπως ο Γύρος της 6 Ουρουγουάης. () Εκτός από τη συμμετοχή τους στην ανάπτυξη των εθνικών προγραμμάτων και στην προετοιμασία του σχεδίου, οι αντιπροσωπείες έχουν αρμοδιότητες παρακολούθησης κατά τη διάρκεια της εφαρμογής. 
DG I ÔExternal RelationsŐ Ń Relations with China, Korea, Hong Kong, Macao and Taiwan as well as international negotiations such as the 6 Uruguay Round. () In addition to their involvement in the development of country programmes and in project preparation, Delegations have monitoring responsibilities during the implementation phase.
C 57/6 EL Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαι ̈κών Κοινοτήτων 22.2.2001 β) τη Λατινική Αμερική, και ιδίως τη Βολιβία και τη Γουατεμάλα· γ) τις μεσογειακές χώρες (1), και ιδίως την Αίγυπτο και το Μαρόκο· δ) τις χώρες της Αφρικής, της Καραι ̈βικής και του Ειρηνικού (ΑΚΕ)(2), και ιδίως το Καμερούν, την Κεντροαφρικανική ∆ημοκρατία, το Τσαντ, την Αιθιοπία, την Ερυθραία, τη Γκαμπόν, το Μαλάουι και τη Σουαζιλάνδη. 
C 57/6 EN Official Journal of the European Communities 22.2.2001 (b) Latin America, in particular Bolivia and Guatemala; (c) the Mediterranean countries(1), in particular Egypt and Morocco; (d) the African, Caribbean and Pacific (ACP) countries (2), in particular, Cameroon, Central African Republic, Chad, Ethiopia, Eritrea, Gabon, Malawi and Swaziland.
Οι παρατηρήσεις αφορούν τις παραπάνω τέσσερις περιοχές, εκτός εάν διευκρινίζεται διαφορετικά στο κείμενο. 
Unless otherwise specified in the text, comments relate to these four areas.
Επιπλέον, η έκθεση βασίζεται στις εργασίες που πραγματοποίησε το Συνέδριο στην Κεντρική και Ανατολική Ευρώπη, και ιδίως στη Ρουμανία, στη Βουλγαρία, στην Εσθονία και στην Πολωνία, δεδομένου ότι ορισμένα από τα προβλήματα που έχουν σχέση με τη διαχείριση των κεφαλαίων για τις υποψήφιες χώρες που διανύουν την προενταξιακή περίοδο είναι της ίδιας φύσης με εκείνα που επηρεάζουν τη συνεργασία για την ανάπτυξη (3). 
In addition the report draws upon work carried out by the Court in central and eastern Europe, in particular Romania, Bulgaria, Estonia and Poland, as some of the problems relating to the management of funds for pre-accession candidate countries are of the same nature as those affecting development cooperation (3).
Στις περιπτώσεις που οι παρατηρήσεις αφορούν και τις πέντε περιοχές, αυτό αναφέρεται ρητά. 
When comments apply to all five regions, this is mentioned specifically.
Ο έλεγχος εκτελέστηκε στις τεχνικές, γεωγραφικές και οικονομικές υπηρεσίες της Επιτροπής και στις χώρες που αναφέρονται παραπάνω. 
The audit was carried out in the technical, geographical and financial services of the Commission and in the countries listed above.
Επισκέψεις έγιναν και στους φορείς ανάπτυξης ορισμένων κρατών μελών και σε άλλους μείζονες δωρητές. 
Several Member StatesŐ development agencies and other major donors were also visited.
ΕΘΝΙΚΟΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ 16. 
COUNTRY PROGRAMMING 16.
Στόχος των εγγράφων εθνικού προγραμματισμού (4) είναι να ορίζουν συμφωνημένους στόχους για την αναπτυξιακή βοήθεια που χορηγείται σε μεμονωμένες χώρες, καθώς και τη στρατηγική για την επίτευξή τους. 
The purpose of country programming papers (4) is to set out agreed objectives for development assistance to individual countries, together with a strategy for achieving them.
Νομικό πλαίσιο 17. 
The legal framework 17.
Καθένα από τα προγράμματα οικονομικής και τεχνικής βοήθειας διαθέτει το δικό του κανονιστικό πλαίσιο, το οποίο διέπει σε διάφορους βαθμούς λεπτομέρειας την κατάρτιση των προγραμμάτων των χωρών. 1 (2) Για δραστηριότητες που υπάγονται στο τρέχον πρόγραμμα MEDA. 
Each of the different programmes of financial and technical assistance has its own regulatory framework, which governs in varying degrees of detail the preparation of country programmes. (1) For activities under the present MEDA programme.
(3) Εκτός της Νοτίου Αφρικής. () Το πρόγραμμα Tacis δεν καλύπτεται στην παρούσα έκθεση, καθώς εξετάστηκε στο πλαίσιο της ειδικής έκθεσης αριθ. 6/97 (ΕΕ C 171 της 4 5.6.1997) σχετικά με τις επιχορηγήσεις Tacis προς την Ουκρανία. () Τα έγγραφα εθνικού προγραμματισμού έχουν διαφορετικές ονομασίες ανάλογα με τη γεωγραφική περιοχή. 
(2) Excluding South Africa. (3) Tacis was not covered in this report as this was examined in Special Report No 6/97 (OJ C 171, 5.6.1997) concerning Tacis subsidies allo-4 cated to the Ukraine. () Country programming papers have different names depending on the geographical region.
Στις χώρες ΑΚΕ και στις μεσογειακές χώρες υπάρχουν εθνικά ενδεικτικά προγράμματα (ΕΕΠ) και έγγραφα στρατηγικής χώρας (ΕΣΧ). 
In ACP and the Mediterranean countries there are National Indicative programmes (NIPs) and Country Strategy Papers (CSPs).
Στην Ασία και στη Λατινική Αμερική υπάρχουν έγγραφα στρατηγικής χώρας. ∆εν υπάρχουν καθεαυτό έγγραφα στρατηγικής χώρας για την Κεντρική και Ανατολική Ευρώπη. 
In Asia and Latin America there are Country Strategy Papers. There are no country programming papers as such for central and eastern Europe.
Ο προγραμματισμός γίνεται σύμφωνα με τις προτεραιότητες της εταιρικής σχέσης προσχώρησης και λαμβάνει υπόψη το εθνικό πρόγραμμα για την υιοθέτηση του κεκτημένου. 
Programming is done according to Accession Partnership priorities and takes account of the National Programme for the Adoption of the Acquis.
Για τις χώρες ΑΚΕ, οι συμβάσεις Λομέ και οι οδηγίες προγραμματισμού που έχουν εκδοθεί από την αρμόδια Γενική ∆ιεύθυνση εξωτερικών σχέσεων παρέχουν ένα πλαίσιο για την κατάρτιση ενός εθνικού ενδεικτικού προγράμματος (ΕΕΠ) καθώς και για τη βοήθεια που δεν προβλέπεται από το ΕΕΠ, π.χ. τη βοήθεια έκτακτης ανάγκης. 
For the ACP countries, the Lom Conventions and the programming instructions issued by the responsible RELEX DG provide a framework for the elaboration of a National Indicative Programme (NIP) as well as for aid not included in the NIP, e.g. emergency aid.
Ο ειδικός κανονισμός του Συμβουλίου που διέπει την οικονομική και τεχνική συνεργασία με τις χώρες της Ασίας και της Λατινικής Αμερικής δεν είναι ιδιαίτερα λεπτομερής. 
The specific Council Regulation governing financial and technical cooperation with Asia and Latin America is not very detailed.
Προβλέπει απλώς ότι «οσάκις τούτο είναι δυνατόν εκπονείται ενδεικτικός πενταετής προγραμματισμός ανά χώρες» (5). 
It merely provides that Ôwherever possible, indicative five-year programming shall be established for each countryŐ (5).
Στο πλαίσιο του προγράμματος MEDA (6) εγκρίθηκαν ειδικές κατευθυντήριες γραμμές(7) σχετικά με τα εθνικά ενδεικτικά προγράμματα (ΕΕΠ). 
Specific guidelines (6) were adopted concerning the national indicative programmes (NIPs) as part of the MEDA programme (7).
Μολονότι αυτές οι κατευθυντήριες γραμμές περιλαμβάνουν ορισμένα θετικά σημεία, σε μερικούς τομείς είναι υπερβολικά γενικές και επαναληπτικές, ενώ δεν παρέχουν ορισμούς για τις διάφορες έννοιες που χρησιμοποιούνται. 
Although these guidelines contain some positive points, in some areas they are too general and repetitive and they do not provide definitions for the various concepts used.
Αυτές οι ειδικές κατευθυντήριες γραμμές υπογραμμίζουν την ανάγκη να «αποφεύγεται ο κατακερματισμός των προσπαθειών συνεργασίας σε υπερβολικό αριθμό δραστηριοτήτων...», στη συνέχεια όμως παραθέτουν μακροσκελή κατάλογο θεμάτων που θα πρέπει να περιληφθούν στα ΕΕΠ. 
They point to the need to Ôavoid dispersion of the cooperation effort over too wide a number of activities ...Ő but then set out a long list of issues that should be included in the NIP.
Οι κατευθυντήριες γραμμές δεν παρέχουν μια μεθοδολογία που να εξηγεί με ποιον τρόπο πρέπει να καταρτιστεί ένα ΕΕΠ. 
The guidelines do not provide a methodology explaining how a NIP should be prepared.
Τον Μάρτιο του 1997 εγκρίθηκαν από την Επιτροπή νέες κατευθύνσεις για πρόγραμμα Phare (8) στις υποψήφιες χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης. 
New Phare orientations (8) were adopted by the Commission in March 1997 for the candidate countries in central and eastern Europe.
Οι προτεραιότητες που εντοπίζουν οι γνώμες της Επιτροπής σχετικά με τις αιτήσεις προσχώρησης των υποψήφιων χωρών στην ΕΕ περιλαμβάνονται στις εταιρικές σχέσεις προσχώρησης, οι οποίες συμπληρώνονται από εθνικά προγράμματα για την υιοθέτηση του κεκτημένου (ΕΠΥΚ), και τα οποία περιγράφουν λεπτομερώς τον τρόπο με τον οποίο η υποψήφια χώρα θα υιοθετήσει το κοινοτικό κεκτημένο. 
Priorities identified in the CommissionŐs opinions on candidate countriesŐ applications for membership of the EU are set out in Accession Partnerships complemented by National Programmes for the Adoption of the Acquis (NPAA) containing details of how the candidate country will adopt the acquis.
Τα ετήσια χρηματοδοτικά μνημόνια, που αποτέλεσαν αντικείμενο συμφωνίας μεταξύ της Επιτροπής και της εκάστοτε υποψήφιας χώρας και τα οποία περιλαμβάνουν λεπτομέρειες σχετικά με τον τρόπο χρηματοδότησης των σχεδίων, βασίζονται σε μέτρα στα οποία δίνουν προτεραιότητα οι γνώμες και οι εταιρικές σχέσεις προσχώρησης. 
Annual Financing Memoranda, agreed between the Commission and the candidate country, including details of projects to be financed, are based on measures identified as priorities in the opinions and Accession Partnerships.
Τα έγγραφα αυτά παρέχουν ένα πλαίσιο για τον ετήσιο προγραμματισμό του Phare. ∆ιαδικασίες για την προετοιμασία των εγγράφων εθνικού προγραμματισμού 22. 
These documents provide the new framework for the annual programming of Phare. Procedures for the preparation of country programming papers 22.
Η διαδικασία είχε ιδιαίτερα συγκεντρωτικό χαρακτήρα. 
The procedure was highly centralised.
Η προετοιμασία αυτών των εγγράφων έγινε κατά κύριο λόγο στις Βρυξέλλες, με μικρή συμμετοχή των αντιπροσωπειών (5) Άρθρο 9 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 443/92 του Συμβουλίου, της 25ης Φεβρουαρίου 1992, περί χρηματοδοτικής και τεχνικής βοήθειας καθώς και οικονομικής συνεργασίας με τις αναπτυσσόμενες χώρες της Λατινικής Αμερικής και της Ασίας. 
The papers were mainly prepared (5) Article 9 of Council Regulation (EEC) No 443/92 of 25 February 1992 on financial and technical assistance to, and economic cooperation with, the developing countries.
Ωστόσο είχαν συνταχθεί ορισμένα εσωτερικά 6 σημειώματα που καθόριζαν τα μορφότυπα για τα ΕΣΧ. () Εθνικά προγράμματα είχαν επίσης καταρτισθεί υπό το προηγούμενο 7 καθεστώς πρωτοκόλλων. () Απόφαση του Συμβουλίου της 6ης ∆εκεμβρίου 1996 περί της έγκρισης των γενικών κατευθύνσεων για τα ενδεικτικά προγράμματα σχετικά με τα συνοδευτικά χρηματοδοτικά και τεχνικά μέτρα για τη μεταρρύθμιση των οικονομικών και κοινωνικών δομών στο πλαίσιο της ευρωμεσογειακής 8 εταιρικής σχέσης (MEDA) (ΕΕ L 325 της 14.12.1996). () Νέες κατευθύνσεις του προγράμματος Phare, έγγραφο COM(97)112/8, που εγκρίθηκε από την Επιτροπή στις 19 Μαρτίου 1997 και από το Συμβούλιο στις 9 Ιουνίου 1997. 
Internal notes setting out formats 6 for CSPs have been prepared however. () Council Decision of 6 December 1996 concerning the adoption of the guidelines for the indicative programmes concerning financial and technical measures to accompany the reform of economic and social structures in the framework of the Euro-Mediterranean partner-7 ship (MEDA) (OJ L 325, 14.12.1996). () Country programmes had also been prepared under the earlier 8 Protocol regime. () New Phare orientations document (COM(97)112/8) adopted by the Commission on 19 March 1997 and by the Council on 9 June 1997. 22.2.2001 EN Official Journal of the European Communities C 57/7 in Brussels with little involvement of the Delegations or the beneficiary countriesŐ authorities.