natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Έλλειψη κατάλληλων δεικτών και στοιχείων σχετικά με τις επιδόσεις, πέραν των εισροών και των εκροών 62 Το Συνέδριο διαπίστωσε ότι υπήρχε έλλειψη δεικτών παρακολούθησης για τη μέτρηση των αποτελεσμάτων της στήριξης των μη παραγωγικών επενδύσεων κατά την περίοδο προγραμματισμού 2007-2013. 
Lack of appropriate indicators and performance data beyond inputs and output 62 The Court found that there was a lack of monitoring indicators to measure the results of NPI support in the 2007-2013 programming period.
Αυτό περιόρισε τις πληροφορίες για τις επιδόσεις στον αριθμό των εκμεταλλεύσεων που έλαβαν στήριξη και στα ποσά που δαπανήθηκαν, επειδή οι δείκτες αποτελεσμάτων δεν ήταν κατάλληλοι για ένα επενδυτικό μέτρο (βλέπε σημεία 26 έως 29). 
This limited the performance information to the number of holdings supported and amounts spent because the result indicators were inadequate for an investment measure (see paragraphs 26 to 29).
Επιπροσθέτως, το Συνέδριο παρατήρησε ότι κανένα από τα κράτη μέλη στα οποία πραγματοποιήθηκε επίσκεψη δεν είχε συμπληρώσει το σύνολο των κοινών δεικτών με δείκτες αποτελεσμάτων που αφορούσαν συγκεκριμένα τις μη παραγωγικές επενδύσεις. 
Furthermore, the Court noted that none of the visited Member States had completed the set of common indicators with result indicators specific to their NPIs.
Η Επιτροπή εξέτασε το πλαίσιο επιδόσεων που πρότειναν τα ελεγχθέντα κράτη μέλη στα σχέδια των ΠΑΑ τους. 
The Commission has reviewed the performance framework proposed by the audited Member States in their draft RDPs.
Η εξέταση αυτή κάλυψε τη συμμόρφωση των κρατών μελών με τις απαιτήσεις του συστήματος παρακολούθησης και αξιολόγησης της περιόδου 2014-202017. 
This review covered the Member States’ compliance with the requirements of the 2014-2020 monitoring and evaluation system17.
Συγκεκριμένα, στο πλαίσιο της εξέτασης διερευνήθηκε αν τα ΠΑΑ περιλάμβαναν το κοινό πλαίσιο, καθώς και τους κοινούς δείκτες αποτελεσμάτων και εκροών και αν περιλάμβαναν εύλογους στόχους και ορόσημα σε σχέση με τις προτεινόμενες πιστώσεις του προϋπολογισμού. 
In particular, the review examined whether the RDPs included the common context, result and output indicators and presented plausible targets and milestones in relation to the proposed budgetary allocations.
63 Ωστόσο, το νέο σύνολο κοινών δεικτών περιλαμβάνει δείκτες αποτελεσμάτων μόνο στο επίπεδο των τομέων επικέντρωσης, στους οποίους συμβάλλουν αρκετά μέτρα. 
63 However, the new set of common indicators includes results indicators only at the level of the focus areas, to which several measures contribute.
Αυτό σημαίνει ότι, όπως και την προηγούμενη περίοδο, δεν υπάρχουν κοινοί δείκτες οι οποίοι να μετρούν τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν από επιμέρους μέτρα ή υπομέτρα. 
This means that, as in the previous period, there are no common indicators measuring the results achieved by individual measures or sub-measures.
Δεδομένου ότι οι πιστώσεις του προϋπολογισμού πραγματοποιούνται σε επίπεδο μέτρου/ υπομέτρου, το Συνέδριο φρονεί ότι η μέτρηση των επιδόσεων των επιμέρους μέτρων/υπομέτρων είναι σημαντική για τον εντοπισμό της αιτίας των προβλημάτων και για την αποτελεσματική στόχευση των διορθωτικών μέτρων. 
Since the budgetary allocations are made at measure/sub-measure level, the Court considers that measuring performance of individual measures/ sub-measures is important to identify the cause of problems and to effectively target corrective actions.
Αυτό είναι δύσκολο να επιτευχθεί εάν τα αποτελέσματα αξιολογούνται μόνο στο επίπεδο των τομέων επικέντρωσης. 
This will be difficult when results are only assessed at the level of focus areas.
Επί παραδείγματι, εάν δεν επιτυγχάνονται οι στόχοι για ένα δεδομένο τομέα επικέντρωσης, είναι δύσκολο να προσδιοριστούν το μέτρο/τα μέτρα ή το υπομέτρο/τα υπομέτρα που παρουσιάζουν καθυστερήσεις ή τα οποία συμβάλλουν τα μέγιστα στην επίτευξη των καθορισμένων στόχων. 
For example, if targets for a given focus area are not reached, it will be difficult to identify which measure/s or sub-measure/s are lagging behind or which are the ones contributing the most to the achievement of the defined targets.
Στο πλαίσιο 10 παρουσιάζεται το πλαίσιο παρακολούθησης που ισχύει για το υπομέτρο 4.4, «μη παραγωγικές επενδύσεις». 
Box 10 shows the monitoring framework applicable to the sub-measure 4.4; ‘non-productive investments’.
Όπως φαίνεται, δεν θα υπάρξουν πληροφορίες επιδόσεων που να αφορούν τα αποτελέσματα των μη παραγωγικών επενδύσεων. 
It shows that no performance information concerning results will be produced for NPIs.
64 Τα νέα ΠΑΑ για την περίοδο 2014-2020 που κατάρτισαν τα ελεγχθέντα κράτη μέλη δεν προβλέπουν κανέναν πρόσθετο δείκτη σχετικά με τη στήριξη των μη παραγωγικών επενδύσεων. 
64 The new RDPs for 2014-2020 prepared by the audited Member States make no provision for any additional indicator in relation to NPI support.
17 Το κοινό σύστημα παρακολούθησης και αξιολόγησης αναφέρεται στο άρθρο 67 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1698/2005 του Συμβουλίου (ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 487) και αναπτύχθηκε περαιτέρω στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 808/2014 της Επιτροπής. 
17 The common monitoring and evaluation system is referred to in Article 67 of Regulation (EU) No 1305/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 on support for rural development by the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) and repealing Council Regulation (EC) No 1698/2005 (OJ L 347, 20.12.2013, p. 487) and further developed by Commission implementing Regulation (EU) No 808/2014.
Παρατηρήσεις 33 Πλαίσιο παρακολούθησης που ισχύει για το μέτρο 4.4, «μη παραγωγικές επενδύσεις» Οι μη παραγωγικές επενδύσεις μπορούν δυνητικά να συμβάλουν σε τρεις τουλάχιστον τομείς επικέντρωσης που συνδέονται με την προτεραιότητα της αγροτικής ανάπτυξης «Αποκατάσταση, διατήρηση και βελτίωση οικοσυστημάτων»: ο 4α) βιοποικιλότητα, συμπεριλαμβανομένων των περιοχών Natura 2000, και των περιοχών που αντιμετωπίζουν φυσικά ή άλλα ειδικά μειονεκτήματα, της γεωργίας υψηλής φυσικής αξίας και της κατάστασης των ευρωπαϊκών τοπίων· ο 4β) βελτίωση της διαχείρισης των υδάτων, συμπεριλαμβανομένης της διαχείρισης των λιπασμάτων και των φυτοφαρμάκων· και ο 4γ) πρόληψη της διάβρωσης του εδάφους και διαχείριση του εδάφους. 
Observations 33 Monitoring framework applicable to measure 4.4 ‘non-productive investments’ NPIs can potentially contribute to at least three focus areas linked to the rural development priority of Restoring preserving and enhancing ecosystems: ο 4(a) biodiversity, including Natura 2000 areas, areas facing natural or other specific constraints and high nature value farming, and the state of European landscapes; ο 4(b) water management, including fertiliser and pesticide management; and ο 4(c) prevention of soil erosion and soil management.
Πέραν των μη παραγωγικών επενδύσεων, τα ακόλουθα μέτρα μπορούν επίσης να συμβάλουν στους ακόλουθους τομείς επικέντρωσης: μέτρο 1 -μεταφορά γνώσεων και ενημέρωση, μέτρο 2-συμβουλευτικές υπηρεσίες, μέτρο-10, γεωργία-περιβάλλον-κλίμα,, μέτρο 11-οργανική γεωργία, μέτρο 12 - ενισχύσεις στο πλαίσιο του Natura 2000 και της οδηγίας πλαισίου για τα ύδατα και μέτρο 13-ενισχύσεις σε περιοχές που αντιμετωπίζουν φυσικούς ή άλλους ειδικούς περιορισμούς. 
Apart from NPI, the following measures can also contribute to these focus areas: measure 1-knowledge transfer and information; measure 2-advisory services; measure 10-agri-environment–climate; measure 11-organic farming, measure 12-Natura 2000 and water framework directive payments; and measure 13-payments to areas facing natural or other specific constraints.
Εντούτοις, οι κοινοί δείκτες αποτελεσμάτων εφαρμόζονται μόνο στο επίπεδο των τομέων επικέντρωσης: ο Δείκτες αποτελεσμάτων για τον τομέα επικέντρωσης 4α): Α6 - ποσοστό δασών ή λοιπών δασικών εκτάσεων που υπάγονται σε συμβάσεις διαχείρισης για την υποστήριξη της βιοποικιλότητας και Α7 -ποσοστό γεωργικής γης που υπάγεται σε συμβάσεις διαχείρισης για την υποστήριξη της βιοποικιλότητας και/ή των τοπίων. ο Δείκτες αποτελεσμάτων για τον τομέα επικέντρωσης 4β): Α8 - ποσοστό της γεωργικής γης που υπάγεται σε συμβάσεις διαχείρισης για τη βελτίωση της διαχείρισης των υδάτων και Α9 - ποσοστό της δασικής γης που υπάγεται σε συμβάσεις διαχείρισης για τη βελτίωση της διαχείρισης των υδάτων. ο Δείκτες αποτελεσμάτων για τον τομέα επικέντρωσης 4γ): Α10 - ποσοστό της γεωργικής γης που υπάγεται σε συμβάσεις διαχείρισης για τη βελτίωση της διαχείρισης του εδάφους και/ή της πρόληψης της διάβρωσης του εδάφους και Α11 - ποσοστό της δασικής γης που υπάγεται σε συμβάσεις διαχείρισης για τη βελτίωση της διαχείρισης του εδάφους και/ή την πρόληψη της διάβρωσης του εδάφους. 
However, the common result indicators apply only at the level of focus areas: ο Result indicators for focus area 4(a): R6 — % of forest or other wooded areas under management contracts supporting biodiversity and R7 — % of agricultural land under management contracts supporting biodiversity and/or landscapes. ο Result indicators for focus area 4(b): R8 — % of agricultural land under management contracts to improve water management and R9 — % of forestry land under management contracts to improve water management. ο Result indicators for focus area 4(c): R10 — % of agricultural land under management contracts to improve soil management and/or prevent soil erosion and R11 — % of forestry land under management contracts to improve soil management and/or prevent soil erosion.
Οι κοινοί δείκτες συγκεκριμένα για τις μη παραγωγικές επενδύσεις είναι δείκτες εκροών που μετρούν τον αριθμό των έργων που έλαβαν στήριξη, δεδομένου ότι οι συνολικές δαπάνες και οι συνολικές δημόσιες δαπάνες εφαρμόζονται σε επίπεδο μέτρου (συμπεριλαμβανομένων των υπομέτρων 4.1 έως 4.4). 
The common indicators specific for NPI are output indicators measuring the number of projects supported, since the total expenditure and total public expenditure are applied at measure level (including sub-measures 4.1 to 4.4).
Οι πληροφορίες για τις επιδόσεις των μη παραγωγικών επενδύσεων θα είναι επομένως πολύ περιορισμένες. 
The performance information for NPIs will therefore be very limited.
Παρατηρήσεις 34 Αδυναμίες στις διαδικασίες επιλογής 65 Το Συνέδριο εντόπισε αδυναμίες όσον αφορά τη διαφάνεια κατά την επιλογή των αιτήσεων έργων για μη παραγωγικές επενδύσεις και την επαλήθευση της συμμόρφωσης των αιτούντων με βασικά κριτήρια επιλογής (βλέπε σημείο 24). 
Observations 34 Weaknesses in the selection procedures 65 The Court identified weaknesses affecting the transparency in the selection of NPI project applications and the verification of the applicants’ compliance with key selection criteria (see paragraph 24).
Η Επιτροπή διαθέτει ελάχιστα περιθώρια για τη διόρθωση αυτών των ζητημάτων κατά τη διαδικασία έγκρισης των ΠΑΑ, επειδή, κατά γενικό κανόνα, οι λεπτομερείς διαδικασίες επιλογής καθορίζονται στους εθνικούς κανόνες που διέπουν την εφαρμογή του καθεστώτος, αφότου εγκριθούν τα ΠΑΑ. 
The Commission has little scope to correct these issues during the RDP approval process, because the detailed selection procedures are defined in the national rules governing the implementation of the scheme, generally once RDPs are approved.
Ωστόσο, η Επιτροπή ζήτησε από τα κράτη μέλη να ενσωματώσουν στα ΠΑΑ τους τη δέσμευση να χρησιμοποιούν σχετικά κριτήρια επιλογής και να εφαρμόζουν ελάχιστα όρια για την επιλογή των αιτήσεων έργου. 
The Commission has, however, required Member States to reflect in their RDPs the commitment to use relevant selection criteria and apply minimum thresholds for the selection of project applications.
Το Συνέδριο έχει συστήσει τις πρακτικές αυτές αρκετές φορές σε προηγούμενες ειδικές εκθέσεις του. 
The Court has recommended these practices several times in previous special reports.
Σε κάθε περίπτωση, η Επιτροπή μπορεί να επιβλέπει την ορθή εκτέλεση των διαδικασιών επιλογής των κρατών μελών μέσω των ελέγχων της. 
In any case, the Commission can supervise the correct implementation of the Member States selection procedures through its audits.
66 Όσον αφορά τα ελεγχθέντα κράτη μέλη, μόνο το Ηνωμένο Βασίλειο (Αγγλία) περιέλαβε στο ΠΑΑ του ρητή αναφορά σχετικά με τις αρχές που διέπουν την επιλογή των έργων. 
66 As regards the Member States audited, only the UK (England) made explicit reference in its RDP to the principles governing the selection of projects.
Από τις πληροφορίες που παρασχέθηκαν προκύπτει ότι τα θέματα που αναφέρονται στο πλαίσιο 3 είναι πιθανόν να αντιμετωπιστούν, όπως ο σαφής ορισμός κριτηρίων συμπερίληψης και απόρριψης, ο διαχωρισμός των καθηκόντων και η χρήση του συστήματος βαθμολόγησης, που θα περιλαμβάνει ένα ελάχιστο όριο, πάνω από το οποίο οι αιτήσεις θα ιεραρχούνται κατά προτεραιότητα. 
The information provided suggests that the issues referred to in Box 3 are likely to be addressed, such as the clear definition of inclusion and exclusion criteria, the segregation of duties and the use of a scoring system, which will involve a minimum threshold, above which applications will be prioritised.
Τα άλλα ελεγχθέντα κράτη μέλη αναφέρονται σε κριτήρια επιλογής που θα καθορίζονταν σε μεταγενέστερο στάδιο. 
The other audited Member States make reference to selection criteria that will be defined at a subsequent stage.
Εντούτοις, τα κριτήρια αυτά δεν είχαν καταρτιστεί κατά τον χρόνο του ελέγχου. 
However, these criteria were not developed at the time of the audit.
Τα ποσοστά ενισχύσεων δεν προσαρμόστηκαν βάσει των κερδοφόρων χαρακτηριστικών των επενδύσεων 67 Το Συνέδριο διαπίστωσε σε όλα τα κράτη μέλη στα οποία πραγματοποίησε επίσκεψη την ύπαρξη μη παραγωγικών επενδύσεων, των οποίων τα κερδοφόρα χαρακτηριστικά δεν ελήφθησαν υπόψη, προκειμένου να μειωθούν τα υψηλά ποσοστά ενίσχυσης που χορηγήθηκαν (βλέπε σημεία 35 έως 41). 
Aid rates not adjusted on the basis of the remunerative features of the investments 67 The Court found in all Member States visited NPIs for which their remunerative characteristics were not taken into account to reduce the high aid rates granted (see paragraphs 35 to 41).
Ο νέος κανονισμός για το ΕΓΤΑΑ προβλέπει ως μέγιστο ποσοστό ενίσχυσης για τις μη παραγωγικές επενδύσεις το 100 %. 
The new EAFRD regulation provides for a maximum aid rate of 100 % for NPIs.
Η Επιτροπή, κατά την εξέταση των σχεδίων ΠΑΑ, επαλήθευσε ότι τα ποσοστά ενίσχυσης που πρότειναν τα κράτη μέλη συμμορφώνονταν με τα μέγιστα ποσοστά ενίσχυσης του κανονισμού. 
In its review of the draft RDPs, the Commission verified that the aid rates proposed by the Member States complied with the maximum aid rates in the regulation.
Μολαταύτα, το Συνέδριο δεν εντόπισε στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι η Επιτροπή ζήτησε από τα κράτη μέλη να μειώσουν τα ποσοστά ενίσχυσης για τις μη παραγωγικές επενδύσεις, λόγω των κερδοφόρων στοιχείων των έργων. 
However, the Court found no evidence that the Commission required Member States to reduce NPI aid rates on the basis of projects’ remunerative elements.
68 Τα νέα ΠΑΑ των ελεγχθέντων κρατών μελών, πλην της Δανίας, παρουσιάζουν μεγαλύτερη ποικιλία ποσοστών ενίσχυσης για μη παραγωγικές επενδύσεις, γεγονός που αυξάνει τις δυνατότητες των εθνικών αρχών για διαφοροποίηση της ενίσχυσης ανάλογα με τα κερδοφόρα χαρακτηριστικά των επενδύσεων. 
68 The new RDPs of the Member States audited except Denmark show a greater variety of aid rates for NPIs, which increases the possibilities for national authorities to modulate the aid according to the remunerative characteristics of the investments.
Συνολικά, πρόκειται για βελτίωση περιορισμένου βαθμού, δεδομένου ότι μόνον το Ηνωμένο Βασίλειο (Αγγλία) πρόκειται να εφαρμόσει την ορθή πρακτική του καθορισμού συγκεκριμένου ποσοστού ενίσχυσης για κάθε είδος μη παραγωγικής επένδυσης, βάσει των κερδοφόρων χαρακτηριστικών της. 
Overall, this is a limited improvement, since only the UK (England) will apply the good practice of defining a specific aid rate for each NPI type on the basis of its remunerative characteristics.
Το Ηνωμένο Βασίλειο (Αγγλία) διατηρεί συγκεντρωτική κατάσταση των επιλογών για τα έργα παγίου κεφαλαίου, αναφέροντας το ποσοστό στήριξης το οποίο κυμαίνεται από 10 % έως 100 %, σύμφωνα με τα μη κερδοφόρα χαρακτηριστικά των επιλογών για τα έργα παγίου κεφαλαίου. 
The UK (England) maintains a comprehensive list of capital work options indicating the rate of support that varies between 10 % and 100 % according to the non-remunerative characteristics of the capital work option.
Μολαταύτα, πρέπει να επισημανθεί ότι το Συνέδριο διαπίστωσε προβλήματα όσον αφορά την ορθή 
However, it should be noted that the Court found problems in the correct application of this modulation procedure in the 2007-2013 period.
Άλλο ζήτημα επιλεξιμότητας 71 Το Συνέδριο διαπίστωσε ότι στη Δανία οι μελέτες σκοπιμότητας (βλέπε πλαίσιο 3) προβλέπονται για τις επιλέξιμες μη παραγωγικές επενδύσεις που αφορούν όλα τα είδη παρέμβασης σε εθνικό επίπεδο. 
Observations 35 Unreasonable or insufficiently justified costs Other eligibility issue 71 The Court found that, in Denmark, feasibility studies (see Box 3) are planned for eligible NPIs for all types of intervention at national level.
Ο νέος κανονισμός του ΕΓΤΑΑ ορίζει ρητώς ότι οι μελέτες σκοπιμότητας συνιστούν επιλέξιμες δαπάνες ακόμη και όταν, βάσει των αποτελεσμάτων τους, δεν πραγματοποιούνται επενδυτικές δαπάνες18. 
The new EAFRD regulation explicitly stipulates that feasibility studies are eligible expenditure even where, based on their results, no investment expenditure is made18.
Μολαταύτα, το Συνέδριο θεωρεί ότι, εξ ορισμού, η παροχή στήριξης για μη παραγωγικές επενδύσεις σε μελέτες σκοπιμότητας υπονομεύει την αρχή της οικονομίας, ιδίως δεδομένης της εμπειρίας από την προηγούμενη περίοδο, όπου παρά τον σημαντικό αριθμό των μελετών σκοπιμότητας με θετικό πόρισμα δεν πραγματοποιήθηκε καμία επένδυση. 
Nevertheless, the Court considers that granting by default NPI support to feasibility studies undermines the principle of economy, notably in view of the experience in the previous period, in which a considerable number of positive feasibility studies did not lead to any investment.
Πέραν αυτού, το Συνέδριο θεωρεί ότι η ευρεία χρήση των μελετών σκοπιμότητας συνεπάγεται ενδεχομένως τον κίνδυνο να θεωρηθούν ως μελέτες σκοπιμότητας άλλα γενικά έξοδα, όπως οι αμοιβές συμβούλων ή οι επαγγελματικές συμβουλές, παρακάμπτοντας κατ’ αυτό τον τρόπο την απαίτηση επιλεξιμότητας βάσει της οποίας τέτοιου είδους γενικά έξοδα πρέπει να συνδέονται με πραγματικές επενδυτικές δαπάνες. 
Furthermore, the Court considers that the widespread use of feasibility studies may entail the risk that other general costs, such as consultation fees or professional advice, may be labelled as feasibility studies, thus avoiding the eligibility requirement that such general costs must be linked to actual investment expenditure.
Αδικαιολόγητες ή ανεπαρκώς αιτιολογημένες δαπάνες 69 Πέραν των γενικών δηλώσεων στις οποίες αποτυπώνονται οι προθέσεις των κρατών μελών να χρησιμοποιήσουν δαπάνες αναφοράς και να συγκρίνουν τις διάφορες προσφορές, το Συνέδριο εντόπισε παραδείγματα συγκεκριμένων βελτιώσεων στις διαδικασίες ελέγχου του εύλογου χαρακτήρα των δαπανών σε δύο κράτη μέλη [Ηνωμένο Βασίλειο (Αγγλία) και Πορτογαλία (ηπειρωτική χώρα)]. 
69 Beyond general statements noting the Member States intentions to use reference costs and to compare different offers, the Court found examples of concrete improvements in the procedures for checking the reasonableness of costs in two Member States (UK– England and Portugal–Mainland).
70 Στην περίπτωση του Ηνωμένου Βασιλείου (Αγγλία), οι δικαιούχοι πρέπει να παρέχουν σαφή περιγραφή της δραστηριότητας που θα αναλάβουν, πρόσκληση για την υποβολή προσφορών, τουλάχιστον τρεις έγγραφες τιμές, αξιολόγηση όλων των προσφορών, καθώς και αιτιολόγηση της επιλογής του προτιμώμενου προμηθευτή, με αναφορά σε προκαθορισμένα και καταγεγραμμένα κριτήρια αποδοτικότητας ως προς το κόστος. 
70 In the case of the United Kingdom (England), beneficiaries will need to provide a clear specification of the activity to be procured, an invitation to tender, a minimum of three written quotations, an evaluation of all bids, and a justification for the selection of preferred supplier making reference to pre-established and recorded value-for-money criteria.
Στην περίπτωση της Πορτογαλίας (ηπειρωτική χώρα), οι δαπάνες αναφοράς θα επικυρώνονται με τη χρήση ανεξάρτητων επαγγελματικών κριτηρίων αναφοράς. 
In the case of Portugal (mainland) the reference costs will be validated using independent professional benchmarks.
Η Δανία επεσήμανε, επίσης, την πρόθεσή της να χρησιμοποιήσει δαπάνες αναφοράς για τα διάφορα στάδια υλοποίησης των έργων για τους υδροβιότοπους. 
Denmark noted also its intention to use reference costs for the different phases of the creation of wetland projects.
Εντούτοις, επειδή οι δαπάνες αυτές δεν είχαν καθοριστεί κατά τον χρόνο του ελέγχου, το Συνέδριο δεν μπορούσε να αξιολογήσει την καταλληλότητα των κριτηρίων αναφοράς επί των οποίων θα καθορίζονταν οι εν λόγω δαπάνες αναφοράς. 
However, since these costs had not been defined at the time of the audit, the Court could not assess the appropriateness of the benchmarks on which these reference costs will be defined.
Κατά τη γνώμη του Συνεδρίου, αυτό μείωσε τον δυνητικό περιβαλλοντικό αντίκτυπο των μη παραγωγικών επενδύσεων (σημεία 19 έως 23 και 32 έως 34). 
Conclusions and 36 recommendations 72 As part of the EU rural development policy, Member States may use the EU budget to give grants towards the costs of non-productive investments (NPIs).
Οι μη παραγωγικές επενδύσεις είναι επενδύσεις οι οποίες δεν πρέπει να δημιουργούν σημαντική οικονομική απόδοση για όσους αναλαμβάνουν την υλοποίησή τους, ωστόσο συμβάλλουν στη βιώσιμη χρήση της γεωργικής γης. 
NPIs are investments which should not generate a significant economic return to the undertakers, but contribute towards the sustainable use of agricultural land.
Συγκεκριμένα, οι εν λόγω επενδύσεις διαδραματίζουν συμπληρωματικό ρόλο στην επίτευξη των γεωργοπεριβαλλοντικών στόχων ή των δεσμεύσεων που μπορούν να υφίστανται στο πλαίσιο άλλων προγραμμάτων ή στην ενίσχυση της περιβαλλοντικής αξίας προστατευόμενων περιοχών. Λόγω του μη παραγωγικού χαρακτήρα τους, τα κράτη μέλη εφαρμόζουν στις μη παραγωγικές επενδύσεις ποσοστά δημόσιας ενίσχυσης υψηλότερα εκείνων που χορηγούνται για τις παραγωγικές επενδύσεις, τα οποία συχνά αγγίζουν το 100 % των συνολικών επενδυτι-α) κών δαπανών. 73 σεων. 
In particular, NPIs play a complementary role in helping to achieve agri-environment objectives or commitments, which can be undertaken under other schemes, or in enhancing the environmental value of protected areas.
Για τον σκοπό αυτό, η Επιτροπή Στο πλαίσιο του ελέγχου τέθηκε το ερώτημα: «Ήταν οικονομικά αποδοτική η συμβολή των μη παραγωγικών επενδύσεων στη βιώσιμη χρήση της γεωργικής γης;» Συνολικά, το Συνέδριο συμπεραίνει ότι η στήριξη των μη παραγωγικών επενδύσεων συνέβαλε στην επίτευξη των στόχων που συνδέονταν με τη βιώσιμη χρήση της γεωργικής γης αλλά με οικονομικά μη αποδοτικό τρόπο. πρέπει να ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να εφαρμόζουν τις μη παραγωγικές επενδύσεις με μεγαλύτερη συνεργία με άλλα μέτρα αγροτικής ανάπτυξης ή/και άλλα περιβαλλοντικά προγράμματα. 
73 The audit set the question ‘Have NPIs provided a cost-effective contribution to the sustainable use of agricultural land?’ The Court concludes overall, that NPI support has contributed to the achievement of objectives linked to the sustainable use of agricultural land, but in a way that was not cost-effective.
Εντούτοις, σε συνεργία με άλλα μέτρα αγροτικής ανάπτυξης ή περιβαλλοντικά προγράμματα, συμπεριλαμβανομένων των ολοκληρωμένων έργων. 
To this end, the Commission should encourage Member States to implement NPIs more in synergy with other rural development measures and/ or environmental schemes.