natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ωστόσο, παρά τη σημαντική αύξηση των διενεργηθέντων ελέγχων, το Συνέδριο διαπίστωσε ότι θα είναι δύσκολο να επιτευχθεί ο στόχος που καθόρισαν οι πέντε Γ∆ έρευνας, ήτοι να ελεγχθεί το 10 % των αντισυμβαλλόμενων κατά τη διάρκεια του πέμπτου ερευνητικού προγράμματος-πλαισίου. 
4.60. On the other hand, the Court found that the target defined by the five Research DGs of auditing 10 % of the contractors during the fifth research framework programme would be difficult to achieve despite the significant increase in the audits performed.
Σύμφωνα με τα αριθμητικά στοιχεία που παρέσχε η Γ∆ RTD, ο αριθμός των ελέγχων που ολοκληρώθηκαν το 2001 και το 2000 αντιστοιχούσε στο 9,2 % και στο 8,5 % του ελεγκτέου πληθυσμού των αντισυμβαλλόμενων (16) αντίστοιχα. 
According to figures provided by DG RTD, the number of audits completed in 2001 and 2000 was 9,2 % and 8,5 % of the auditable population of contractors (16), respectively.
Επίσης, θα πρέπει να σημειωθεί ότι ο ορισμός του ελεγκτέου πληθυσμού που χρησιμοποιεί η Επιτροπή καταλήγει σε έλεγχο ποσοστού σημαντικά κατώτερου του 10 % των έμμεσων δράσεων ΕΤΑΕ ή των καταστάσεων δαπανών. 4.61. 
It should also be noted that the definition of ‘auditable population’ used by the Commission results in significantly less than 10 % of indirect RTD actions or cost statements being audited. 4.61.
Επιπλέον, η σύμβαση-πλαίσιο που υπεγράφη με την εξωτερική εταιρεία ελέγχου, η οποία ενεργεί για λογαριασμό της Επιτροπής, προβλέπει ότι ο ελεγχθείς δικαιούχος θα πρέπει να συμφωνεί με τις διαπιστώσεις ελέγχου που κοινοποιούνται στην Επιτροπή. 
Furthermore, the framework contract signed with the external audit firm acting on behalf of the Commission provides that audit findings reported to the Commission should be agreed with the audited beneficiary.
Το Συνέδριο διαπίστωσε ότι η Επιτροπή, για να αξιολογήσει τις κοινοποιούμενες διαπιστώσεις ελέγχου, βασίζεται αποκλειστικά στα έγγραφα εργασίας και τις εκθέσεις της εταιρείας ελέγχου. 
The Court found that in its assessment of reported audit findings the Commission relies exclusively on the audit firm’s working documents and reports.
ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 4.60. 
THE COMMISSION’S REPLIES 4.60.
Η προβολή για το 2002 σε ό,τι αφορά την Γ∆ ΕΤΑ είναι το κλείσιμο περίπου 280 ελέγχων. 
The projection for 2002 for DG RTD is to close about 280 audits.
Μ’ αυτό τον αριθμό η Γ∆ ΕΤΑ πλησιάζει το στόχο της. 
With this DG RTD is approaching its target.
Η σύμβαση πλαίσιο που συνάφθηκε με τις εξωτερικές ελεγκτικές εταιρείες απαιτεί ότι «οι τροποποιήσεις που έγιναν θα συζητηθούν με την ελεγχόμενη οργάνωση... εάν η ελεγχόμενη οργάνωση δεν συμφωνεί, ... στον ανάδοχο πρέπει να δοθεί γραπτή δήλωση... που θα επισυναφθεί ως παράρτημα στην έκθεση ελέγχου». 
The framework contract signed with the external audit firms requires that it ‘will discuss with the audited organisation the adjustments made... if the audited organisation dis-agrees, ... the contractor should obtain a written declara-tion... and annex it to the audit report.’
Τούτο δεν σημαίνει ότι επιτυγχάνεται πάντοτε συμφωνία όσον αφορά τις εκθέσεις ελέγχου. 
This does not mean that audit reports are always agreed.
Σύμφωνα με τη σύμβαση πλαίσιο υπάρχει μια δομή συντονισμού η οποία στηρίζει το συνολικό δίκτυο ελεγκτών που διεξάγουν τους ατομικούς ελέγχους. 
According to the framework contract there is a coordination structure which supports the overall network of auditors conducting the individual audits.
Αυτή η ελεγκτική δομή είναι σε στενή επαφή με τις υπηρεσίες της Επιτροπής και εξασφαλίζει μια εναρμονισμένη διαδικασία ελέγχου στα κράτη μέλη, καθώς και τήρηση των προτύπων ελέγχου της Επιτροπής που προβλέπονται στη σύμβαση. 
This coordination structure is in close contact with the Commission services, and ensures a harmonised audit process across the member states as well as compliance with the Commission audit standards laid down in the contract.
Η τήρηση από πλευράς της εταιρείας εξωτερικού ελέγχου των επαγγελματικών προτύπων και των οδηγιών και εγχειριδίων ελέγχου της Επιτροπής επαληθεύονται για κάθε έλεγχο από τους ελεγκτές της Επιτροπής κατά την αναθεώρηση των προσχεδίων των εκθέσεων ελέγχου. 
The external audit firm’s adherence to professional standards and to the Commission’s audit guidelines and manuals are verified for each audit by Commission auditors when reviewing the draft audit reports.
Η Επιτροπή θεωρεί ότι θα είναι σε θέση να επιτύχει τον στόχο ελέγχου του 10 % των εργοληπτών. ∆εδομένου ότι η περίοδος ανάληψης υποχρεώσεων για την περίοδο του πέμπτου προγράμματος-πλαισίου λήγει στο τέλος του 2002, οι δραστηριότητες ελέγχου θα συνεχίσουν πέραν αυτής της ημερομηνίας λόγω του ότι πολλές καταστάσεις δαπανών του προγράμματος-πλαισίου θα υποβληθούν αργότερα. 
The Commission believes it will be able to meet the target of auditing 10 % of contractors. Whereas the commitment period for the fifth framework programme period ends at the end of 2002, the auditing activities will continue beyond this date as many cost statements of the framework programme will only be submitted later.
(15) Ετήσια έκθεση για το οικονομικό έτος 1999, απάντηση της ( 16 Επιτροπής στο σημείο 4.37. ) 
(15) Annual Report concerning the financial year 1999, reply 16 of the Commission to paragraph 4.37. ( ) The auditable population of contractors means contractors participating in an active contract who have submitted at least one cost statement recorded in the central databases of the respective DG.
Το Συνέδριο είχε παρατηρήσει στο παρελθόν (17) τις ακόλουθες αδυναμίες στη διαχείριση από τη Γ∆ Απασχόληση: έλλειψη εναρμόνισης των διαδικασιών· έλλειψη αξιολόγησης της χρηματοπιστωτικής κατάστασης του αντισυμβαλλόμενου· έλλειψη αποδείξεων που να βεβαιώνουν ότι ελέγχθηκε το ποσό των αιτήσεων ενίσχυσης· έλλειψη κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με τις εκθέσεις που έπρεπε να υποβληθούν· έλλειψη χρηματοοικονομικής εγγύησης κατά την πληρωμή προκαταβολών σημαντικού ύψους. 
The Court had observed the following management weaknesses in the past (17) within DG Employment: lack of harmonisation of procedures; lack of evaluation of the contractor’s financial situation; lack of evidence of checks on the total aid applied for; lack of guidelines on the reports to be supplied; lack of financial guarantees when large advances were disbursed.
Κατόπιν των εν λόγω παρατηρήσεων, η Επιτροπή κατήρτισε οδηγό των επιχορηγήσεων και η Γ∆ Απασχόληση διαμόρφωσε διαδικασίες και κατευθυντήριες γραμμές για την απευθείας διαχείριση, στις οποίες συμπεριέλαβε κανόνες σχετικά με τους τελικούς εκκαθαριστικούς λογαριασμούς που πρέπει να διαβιβάζονται. 
Following these observations the Commission established a vade-mecum on subsidies and DG Employment developed procedures and guidelines for direct management in which it included standards for the financial statements that are to be provided.
Ωστόσο, ορισμένες αδυναμίες εξακολουθούν να υπάρχουν: έλλειψη συστηματικής εξέτασης της οικονομικής κατάστασης των αντισυμβαλλομένων, απουσία τεκμηρίωσης των ελέγχων που διενεργούνται σχετικά με τις αιτήσεις ενίσχυσης και απουσία κατευθυντήριων γραμμών για τις ενδιάμεσες και τις τελικές εκθέσεις εφαρμογής που πρέπει να υποβάλλουν οι αντισυμβαλλόμενοι. 
All the same, there are still some weaknesses: the financial situations of contractors are not systematically examined; checks on aid applications are not documented; there arenoguidelinesfortheintermediateandfinalimple-mentation reports which contractors are required to supply.
2/2002 ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ «ΣΩΚΡΑΤΗΣ» ΚΑΙ «ΝΕΟΛΑΙΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΥΡΩΠΗ» (18) 4.64. 
SUMMARYOFSPECIALREPORTNO2/2002 CONCERNING SOCRATES AND YOUTH FOR EUROPE (18) 4.64.
Για την περίοδο 1995-1999, το ύψος της χρηματοδότησης που διατέθηκε για τα προγράμματα «Σωκράτης» και «Νεολαία για την Ευρώπη» (ΝΕ) ανήλθε σε 920 εκατομμύρια ευρώ για το πρώτο και 126 εκατομμύρια ευρώγιατοδεύτερο.Ταπρογράμματααυτάσυνέβαλαν στην ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ πανεπιστημίων της Ευρωπα ̈ικής Ένωσης και των άλλων συμμετεχουσών χωρών και κατέστησαν δυνατές δράσεις πολυπολιτισμικών ανταλλαγών προς όφελος των νέων. 
The Socrates and Youth for Europe programmes have been allocated budgets of 920 million euro and 126 million euro respectively. They have contributed to a strengthening of cooperation between universities in the European Union and in the other participant countries and have made multicultural exchange activities possible for the benefit of young people.
(17)Ετήσια έκθεση για το οικονομικό έτος 1995, ιδίως ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 4.62-4.63. Η Επιτροπή συνεχίζει τις προσπάθειές της για να υπερβεί τις αδυναμίες που επισήμανε το Ελεγκτικό Συνέδριο στον τομέα της άμεσης διαχείρισης και υπογραμμίζει την ύπαρξη στις υπηρεσίες της και ειδικότερα στην Γ∆ Απασχόληση: — μιας ενεργητικής πολιτικής επαγγελματικής κατάρτισης στον χρηματοοικονομικό τομέα, μιας ευρύτερης διάδοσης των πληροφοριών στους χρηματοοικονομικούς διαχειριστές η οποία να συνδέεται με την ηλεκτρονική τεχνολογία και πρόσβαση στις διάφορες βάσεις δεδομένων που να επιτρέπουν στις επιτροπές αξιολόγησης που ορίζονται επ’ ευκαιρία κάθε προκήρυξης διαγωνισμού/προτά-σεων προς αξιολόγηση της οικονομικής ευρωστίας ενός δικαιούχου/εν δυνάμει αναδόχου, — δικτύων χρηματοοικονομικών διαχειριστών που διευθύνονται από το χρηματοοικονομικό τμήμα της Γ∆ Απασχόληση που έχει την ευθύνη να εμβαθύνει ορισμένα ειδικά θέματα καθώς και να καθορίσει τις διαδικασίες και τις κατευθυντήριες γραμμές εναρμονισμένες για το σύνολο των διατακτριών υπηρεσιών της Γενικής ∆ιεύθυνσης. 
The Commission is pursuing its efforts to remedy the shortcomings found by the Court in the field of direct management. It would stress the existence within its departments, and more specifically in DG Employment, of: — an active financial training policy, widespread dissemination of information to financial managers via web technology and access to various databases enabling the evaluation committees set up for each invitation to tender/ call for proposals to assess the financial soundness of a potential beneficiary or contractor at an earlier stage, — networks of financial managers, led by DG Employment’s financial unit, which are charged with examining certain specific issues and establishing harmonised procedures and guidelines for all authorising departments in the DG.
Τα θέματα που προσέγγισε το Ελεγκτικό Συνέδριο στο σημείο 4.63 αποτελούν αντικείμενο συζητήσεων από αυτά τα δίκτυα που συστάθηκαν στα πλαίσια της δημοσιονομικής μεταρρύθμισης της Επιτροπής. 
The issues referred to by the Court at point 4.63 are beingdiscussedwithinthesenetworksthatweresetupas part of the Commission’s financial reform.
4.64-4.65. 
4.64 and 4.65.
Ορισμένα στοιχεία του πλαισίου διασαφηνίζουν το σχεδιασμό και τη διαχείριση των προγραμμάτων αυτών, που εξαρχής έχουν σαφώς περισσότερες πιστώσεις από τα προγράμματα που προηγήθηκανκαιτωνοποίωνοιετήσιοιπόροιαυξήθηκαν κατά 39 % μεταξύ του 1995 και του 1999. 
Certain contextual factors cast light on the design and management of these programmes, which were considerably more generously funded than the preceding ones and whose annual funding grew by 39 % between 1995 and 1999.
Πρόκειται για τα πρώτα προγράμματα που ανοίγονται σε συνδεδεμένες χώρες και η διαχείρισή τους έγινε αισθητά πολυπλοκότερη, ενώ πρόκειται επίσης για μαζικά ( 18 σημείο 6.129 και εξής (ΕΕ C 340 της 12.11.1996). ) Ειδική έκθεση αριθ. 2/2002 (ΕΕ C 136 της 7.6.2002). 
As they were the first programmes open to the associated countries, management was significantly complicated; they were also mass programmes subject to severe constraints, (17) Annual Report concerning the financial year 1995, and in 18 particular paragraphs 6.129 et seq (OJ C 340, 12.11.1996). ( ) Special Report No 2/2002 (OJ C 136, 7.6.2002).
162 EL Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπα ̈ικών Κοινοτήτων 28.11.2002 ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΤΟΥ ΣΥΝΕ∆ΡΙΟΥ 4.65. 
162 EN Official Journal of the European Communities 28.11.2002 THE COURT’S OBSERVATIONS 4.65.
Εντούτοις, ο έλεγχος του Συνεδρίου κατέδειξε αδυναμίες στο σχεδιασμό αυτών των δύο προγραμμάτων καθώς και ανεπάρκειες στη διαχείριση της εφαρμογής τους. 
Nevertheless, the Court’s audit has revealed weaknesses in the design of the two programmes and shortcomings in the management of their implementation.
ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ προγράμματα που επηρεάζονται από σοβαρές δυσχέρειες, ιδίως χρονοδιαγράμματος και απευθύνονται ορισμένες φορές σε λιγότερο οργανωμένους αποδέκτες από εκείνους των λοιπών κοινοτικών δράσεων. 
THE COMMISSION’S REPLIES notably as regards the timetable; in addition, they were sometimes addressed to beneficiaries who were somewhat less organised than for other Community measures.
Στο πλαίσιο αυτό δεν θα πρέπει να υποτιμηθεί η υπάρχουσα ένταση, εκ των πραγμάτων, μεταξύ της υπεράσπισης των απαιτήσεων μιας σθεναρής διαχείρισης και της αναγκαιότητας υιοθέτησης εύχρηστων τρόπων διαχείρισης και με «σεβασμό» της αρχής της αναλογικότητας, λαμβάνοντας υπόψη τα κατά κανόνα πολύ χαμηλά ποσά που χορηγούνται και τους ενδιαφερόμενους αποδέκτες, καθώς και το αίτημα απλοποίησης που διατυπώθηκε από τα όλα τα συμμετέχοντα στα προγράμματα μέρη. 
Against this background, we should not underestimate the very real tension between ensuring rigorous management and the need to adopt user-friendly modes of management which ‘respect’ the principle of proportionality, having regard to the generally very small sums involved and the beneficiaries concerned, and the desire for simplification expressed by all parties involved in the programmes. These programmes directly benefited over one million persons, in terms of mobility, and almost 10 000 cooperation projects.
Τα προγράμματα αυτά από τα οποία επωφελήθηκαν άμεσα άνω του ενός εκατομμυρίου άτομα σε κινητικότητα και περίπου 10 000 σχέδια συνεργασίας, συνέβαλαν στην ενίσχυση της συνεργασίας στους τομείς παρέμβασής τους, παράλληλα με άλλες δράσεις, περισσότερο πολιτικές που κατέστησαν δυνατές. 
They helped to boost cooperation in their specific fields, along with other, more political, measures, which they rendered possible.
Όλες αυτές οι συνυπάρχουσες εξελίξεις άσκησαν ισχυρή πίεση στους ανεπαρκείς ανθρώπινους πόρους της Επιτροπής και ερμηνεύουν την αναγκαστική προσφυγή σε τρόπους διαχείρισης, που στο εξής επαναπροσδιορίζονται για το μέλλον στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης. 
All these parallel developments put great pressure on the Commission’s inadequate human resources and explain the need to rely on alternative management methods (which have already been redefined for the future in the framework of the reform).
Τα δύο προγράμματα υλοποιούν μία πρώτη ορθολογική οργάνωση των κοινοτικών παρεμβάσεων στους τομείς της εκπαίδευσης και της πολιτικής σε θέματα νεολαίας· ειδικότερα το πρόγραμμα Σωκράτης που κάλυπτε όλα τα επίπεδα εκπαίδευσης που απαριθμούνται στο νέο άρθρο 126 της συνθήκης ΕΚ, διαδεχόταν τουλάχιστον πέντε προγράμματα ή χωριστές δράσεις. 
These two programmes already constitute a first attempt to rationalise Community measures in the field of education and youth policy. Socrates, in particular, which covered all the levels of education set out in the new Article 126 of the EC Treaty was the successor to no fewer than five disparate actions or programmes.
Μπόρεσε να απορρεύσει μία σύνθετη αρχιτεκτονική, που πάντως δε δημιούργησε πρόσκομμα για τη συμμετοχή στα προγράμματα. 
The result may have been a complex architecture, but this did not act as a hindrance to participation in the programmes.
Τα προγράμματα αυτά απλοποιήθηκαν στο πλαίσιο της έναρξης ισχύος της νέας γενιάς («Σωκράτης II» και «Νεολαία»), που προβλέπει επίσης τη θέσπιση βελτιώσεων στον τομέα της αξιολόγησης και της συνεργασίας με τα άλλα κοινοτικά προγράμματα. 
These programmes have been simplified with the entry into force of the new generation (Socrates II and Youth), and improvements have been made as regards evaluation and cooperation with other Community programmes.
Τα δύο προγράμματα είναι μαζικά προγράμματα που περιλαμβάνουν ετησίως χιλιάδες συναλλαγές (κατά κανόνα μικρών ποσών). 
The two programmes are mass programmes involving thousands of transactions annually (generally for small sums of money).
Οι εσωτερικοί τους πόροι δεν επέτρεπαν στην Επιτροπή να διαχειρίζεται απευθείας όλες τις συγκεντρωτικές δράσεις, εξ ου η προσφυγή (φθίνουσα μακροπρόθεσμα) σε ένα γραφείο τεχνικής βοήθειας, το οποίο σε μόνιμη βάση πλαισιώνει και ελέγχει. 
The Commission did not have sufficient internal resources for direct internal management, hence the reliance (degressively over the period) on a technical assistance office (TAO), which was constantly supervised and monitored.
Για λόγους προσέγγισης στους αποδέκτες και λόγω του όγκου των προς διαχείριση πράξεων, η Επιτροπή προσέφυγε επίσης σε εθνικά γραφεία· βάσει της κτηθείσας εμπειρίας από την εφαρμογή των προγραμμάτων «Σωκράτης» και JPE, το αποκεντρωμένο αυτό μέσο ενισχύθηκε αισθητά για τη νέα γενιά προγραμμάτων. 
Because of their closeness to the beneficiaries and the volume of operations to be managed, the Commission also relied on national agencies; on the basis of experience in implementing the Socrates and Youth for Europe programmes, this decentralised instrument was significantly reinforced for the new generation of programmes.
Αδυναμίες στο σχεδιασμό 4.66. 
Design weaknesses 4.66.
Τα δύο προγράμματα «Σωκράτης» και «Νεολαία για την Ευρώπη» χαρακτηρίζονται από αδυναμίες στο σχεδιασμό τους. 
The two programmes Socrates and Youth for Europe (YfE) both suffer from shortcomings in their design.
Εξάλλου, δεν υπήρξε σχεδιασμός ενός κατάλληλου πλαισίου το οποίο να οργανώνει τη συνδυασμένη δράση των διαφόρων κοινοτικών προγραμμάτων. 
Furthermore, the design did not include an appropriate framework for producing synergy from the various Community programmes.
Η Επιτροπή διαχειρίζεται ορισμένο αριθμό δράσεων από τις Βρυξέλλες με τη βοήθεια ενός γραφείου τεχνικής βοήθειας (ΓΤΒ) και, για το λόγο αυτό, αυτές χαρακτηρίζονται ως κεντρικές, ενώ μέσω των εθνικών γραφείων διαχειρίζεται αυτές των οποίων η διαχείριση ασκείται με αποκεντρωμένο τρόπο στα κράτη μέλη και στις άλλες δικαιούχους χώρες. 
The Commission manages a number of measures from Brussels, which, for this reason, are referred to as centralised, through a technical assistance office (TAO), while those subject to decentralised management in the Member States and other beneficiary countries are run through national agencies.
Και στις δύο περιπτώσεις, το σύστημα διαχείρισης πάσχει από διαφόρων ειδών ελλείψεις. 
In both cases, the management system was marked by various types of shortcomings.
28.11.2002 EL Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπα ̈ικών Κοινοτήτων 163 ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΤΟΥ ΣΥΝΕ∆ΡΙΟΥ 4.68. 
28.11.2002 EN Official Journal of the European Communities 163 THE COURT’S OBSERVATIONS 4.68.
Κατ’ αυτό τον τρόπο, η μεταβίβαση εξουσιών σε ένα ΓΤΒ, χωρίς να οδηγήσει σε καταστάσεις που μπορούν να συγκριθούν, από άποψη σοβαρότητας, με αυτές που διαπιστώθηκαν όσον αφορά άλλα κοινοτικά προγράμματα, αποτέλεσε τη γενεσιουργό αιτία των αδυναμιών που διαπιστώθηκαν, κατ’ επανάληψη πλέον, από το Συνέδριο: παρατυπίες στη μεταβίβαση εξουσιών, τόσο ως ζήτημα αρχής όσο και από την άποψη του τρόπου διενέργειάς της, διάφορες συγχύσεις συμφερόντων και κίνδυνοι για τα περιουσιακά στοιχεία της Κοινότητας, καθώς και επαχθής χαρακτήρας της διαχείρισης. 
The delegation of responsibilities to the TAO gave rise to weaknesses which the Court was to come across repeatedly: irregularities in the delegation of responsibility, both with regard to the principle of delegation and the form its implementation took, various confusions of interest and risks for the Community’s assets, and the costly nature of the management. The situations which arose from this were, however, nothing like as serious as those encountered in other Community programmes.
Όσον αφορά τις αποκεντρωμένες δράσεις, η εφαρμογή τους παρουσιάζει το μειονέκτημα μιας διπλής έλλειψης: δεν υπάρχει ούτε νομικό πλαίσιο που να ορίζει με ακρίβεια τον καταμερισμό των αρμοδιοτήτων μεταξύ της Επιτροπής και των κρατών μελών, ούτε έχει ορισθεί το κατάλληλο καθεστώς λειτουργίας των εθνικών γραφείων τα οποία, στην πλειονότητά τους, δεν διέθεταν τα επιβαλλόμενα μέσα προκειμένου να φέρουν εις πέρας την αποστολή που τους είχε ανατεθεί. 
With regard to the decentralised actions, their implementation suffered both from the absence of a legal framework setting out the precise division of responsibilities between the Commission and the Member States and of an appropriate status for the NAs, which, in the majority of cases, did not have adequate means at their disposal to carry out the tasks entrusted to them.
Προθεσμίες και ανεπάρκειες στην εφαρμογή 4.70. 
Delays and shortcomings in implementation 4.70.
Εξαιτίας των προθεσμιών για τη λήψη των σχετικών αποφάσεων από το νομοθέτη, τα δύο προγράμματα ξεκίνησαν με καθυστέρηση, ενώ καθυστερήσεις σημειώθηκαν και στην εφαρμογή νέων δράσεων λόγω απουσίας των ενδεδειγμένων δομών καθώς και κατάλληλης πολιτικής στον τομέα της ενημέρωσης. 
Because of the time required by the legislator to adopt the relevant decisions, the start of the two programmes was delayed and there were delays in the implementation of new actions because of the lack of structures and of an appropriate information policy.
Η δυσκινησία του συστήματος διαχείρισης προκάλεσε περαιτέρω καθυστερήσεις στην εφαρμογή τους και είχε ως κύρια συνέπεια να καταστεί πλασματικός ο γενικός στόχος της προχρηματοδότησης των σχεδίων. 
The cumbersome nature of the management system caused additional delays in implementation of the programmes, the main consequence of which was to make achievement of the general objective of prefinancing the projects illusory.
Πράγματι, μερικές φορές, οι δικαιούχοι έλαβαν την κοινοτική επιχορήγηση μετά την υλοποίηση των σχεδίων. 
In fact, the beneficiaries sometimes did not receive Community aid until after the projects had been carried out.
Η σώρευση αυτών των καθυστερήσεων κατέστησε αδύνατο το κλείσιμο των δράσεων στις ημερομηνίες που προβλέπονταν από τις χρηματοδοτικές συμβάσεις-πλαίσια, των οποίων η διαχείριση ήταν στο σύνολό της ελλιπής. ∆υσκολίες στην εφαρμογή των σχεδίων δημιούργησε η χρήση ακατάλληλων συστημάτων ηλεκτρονικής δικτύωσης. 
The accumulated delays made it impossible to close the actions by the deadlines set in the financial framework agreements. The management of these agreements was, in general, inadequate. Implementation was hampered by the use of unsuitable IT network systems.
ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 4.68. 
THE COMMISSION’S REPLIES 4.68.
Το γενικό ζήτημα της προσφυγής σε εξωτερική βοήθεια με τη μορφή γραφείου τεχνικής βοήθειας (ΓΤΒ) αποτελεί το επίκεντρο της διαθεσμικής συζήτησης εδώ και πολλούς μήνες και δημιουργούνται νέες προοπτικές για το μέλλον· η Επιτροπή ανέφερε ήδη ότι θα ανατρέξει στο μέλλον σε άλλα μέσα για τη διαχείριση των προγραμμάτων εκπαίδευσης και νεολαίας. 
The general question of reliance on external assistance in the form of a TAO has been at the heart of the interinstitutional debate for several months, and new perspectives have been developed for the future; the Commission has already indicated that in the future it will rely on other instruments to manage the education and youth programmes.
Τέτοιου είδους δυνατότητες δεν υπήρχαν το 1995 και η Επιτροπή έπρεπε να ανατρέξει, όπως και για άλλα προγράμματα, σε ΓΤΒ του οποίου ένας λεπτομερής έλεγχος εκ μέρους της υπηρεσίας δημοσιονομικού ελέγχου αναγνώρισε την ποιότητα της οργάνωσης, επίσης αναθέτοντάς του, τον έλεγχο δράσεων που το σχέδιο αναμόρφωσης του δημοσιονομικού κανονισμού χαρακτηρίζει ως μη δυνάμενες να εκχωρηθούν. 4.69. 
No such possibilities were available in 1995, and so the Commission had to rely on a TAO, as for other programmes. An in-depth audit by Financial Control recognised the quality of this organisation, even entrusting to it, under its control, instruments which the draft reform of the Financial Regulation says cannot be delegated.
Παρά αυτή την ανεπάρκεια νομικού πλαισίου, η Επιτροπή κατέβαλε προσπάθειες με διάφορα μέσα για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της προσφυγής στα δίκτυα των εθνικών γραφείων. 
4.69. Despite this insufficient legal supervision, the Commission took various measures to improve the effectiveness of reliance on networks of national agencies.