natgillin/translations-raw huggingface dataset:
64 Για τον καθορισμό του επιπέδου της ενωσιακής στήριξης, η Επιτροπή έλαβε υπόψη δεδομένα για την παραγωγή και τις εξαγωγές κατά την τριετία που προηγήθηκε της ρωσικής απαγόρευσης (2011-2013). 
64 When establishing the level of EU support, the Commission took into consideration production and export data in the three years preceding the Russian ban (2011-2013).
Έως το τρίτο έτος της απαγόρευσης, δεν εξέτασε εναλλακτικές διεξόδους διάθεσης, όπως άλλες αγορές του εξωτερικού ή ενδοενωσιακές αγορές. 
The Commission did not take into account alternative outlets, such as other external or intra-EU markets until the third year of the ban.
65 Τα μήλα αντιπροσώπευαν περισσότερο από το ήμισυ της στήριξης της ΕΕ, τόσο ως προς την αξία όσο και ως προς τις αποσυρθείσες ποσότητες. 
65 Apples accounted for more than half of EU support by both value and withdrawn quantities.
Στο γράφημα 12 καταδεικνύεται ότι, κατά τη διάρκεια της ρωσικής απαγόρευσης, ο όγκος τόσο των ενδοενωσιακών εξαγωγών όσο και των εξαγωγών εκτός της ΕΕ αυξήθηκε το 2014 και το 2015 και παρέμεινε συνολικά πάνω από τον μέσο όρο των εξαγωγών πριν από την απαγόρευση. 
Figure 12 shows that, during the Russian ban, intra-and extra-EU exports increased in 2014 and 2015 and in total remained above the average before the ban.
Άλλες αγορές εκτός ΕΕ αντιστάθμισαν την απώλεια της ρωσικής αγοράς. 
Other extra-EU markets have compensated for the loss of the Russian market.
Κατά συνέπεια, όπως προκύπτει από το γράφημα 13, η εμπορική αξία των εξαγωγών μήλων τόσο εντός όσο και εκτός της ΕΕ παρέμεινε εν πολλοίς σταθερή, με ελαφρά μόνο μείωση το 2014 (-4 % σε σύγκριση με τον μέσο όρο για την περίοδο 2011-2013). 
As a result, Figure 13 shows that the intra-and extra-EU export value apple trading remained mostly stable, with only a slight decrease in 2014 (-4 % compared to the 2011-2013 average).
Η μείωση της αξίας των συνολικών εξαγωγών το 2014 ήταν χαμηλότερη από την αντίστοιχη το 2009, έτος κατά το οποίο δεν είχαν ληφθεί μέτρα έκτακτης ανάγκης. 
The drop in the value of the total exports in 2014 was lower than that of 2009, when no emergency measures were put in place. 34
40 52 9 
Figure 13 – Evolution of EU apple exports in value 35 5 000 4 500 4 000 3 500 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0 Russian ban 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Other Extra EU Total trade Average Total Trade 2011-13 Russia Intra EU Total Extra EU Average Exports 2011-13 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0 Russian ban 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Intra EU Average Total 2011-13 Russia Global trade Average Exports 2011-13 Other Extra EU Total Extra EU Source: ECA based on Eurostat data – International trade in goods, January 2019.
66 Αυτό σημαίνει ότι, για την ΕΕ στο σύνολό της, η «διαταραχή της αγοράς» λόγω της ρωσικής απαγόρευσης όσον αφορά την αγορά μήλων ήταν περιορισμένη και δεν διήρκεσε τέσσερα χρόνια (όσο δηλαδή διήρκεσαν τα έκτακτα μέτρα). 
66 This indicates that, for the EU as a whole, the “market disturbance” due to the Russian ban on the apple market was limited and did not last four years (as the exceptional measures did).
Η μείωση των άμεσων εξαγωγών προς τη Ρωσία αντισταθμίστηκε από την αύξηση των εξαγωγών προς άλλους προορισμούς. σε εκατ. ευρώ 
The decline in direct exports to Russia was offset by increases in exports to other destinations.
Εφαρμόστηκαν έκτακτα μέτρα σε προϊόντα που εμφανίζουν διαρθρωτικό πλεόνασμα 67 Η ΕΕ εφάρμοσε επίσης έκτακτα μέτρα για τη στήριξη ενεργειών απόσυρσης ροδάκινων και νεκταρινιών. Το κόστος της απόσυρσης αυτής αντιστοιχούσε στο 34 % των συνολικών ενεργειών απόσυρσης για την Ισπανία και στο 45 % για την Ελλάδα. 
Exceptional measures have been applied to goods that are in structural surplus 67 The EU has also applied exceptional measures to support the withdrawal of peaches and nectarines. The cost of withdrawal of peaches and nectarines represented 34 % of the total withdrawn operations for Spain and 45 % for Greece.
Οι πρώτοι κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμοί αναφέρονται στη ρωσική απαγόρευση, αλλά και σε μια ανισορροπία μεταξύ προσφοράς και ζήτησης. 
The first delegated regulations refer to the Russian ban and also to an imbalance between supply and demand.
«Τα υψηλά εποχικά επίπεδα εφοδιασμού σε ροδάκινα και νεκταρίνια, καθώς και η επιβράδυνση της κατανάλωσης λόγω δυσμενών καιρικών συνθηκών στην κορύφωση της συγκομιδής προκάλεσαν προβλήματα στην αγορά»32. 
“The seasonally high supply levels in peaches and nectarines and the slowdown in consumption due to adverse weather conditions at the peak of the harvest created a difficult market situation ”32.
«Τα έκτακτα μέτρα ελήφθησαν κυρίως για να αντιμετωπισθεί η ιδιαίτερη κατάσταση των κλάδων των ροδάκινων και των νεκταρινιών»33. 
“The exceptional measures were taken mostly to address the specific situation to the peaches and nectarines sectors”33.
68 Από το γράφημα 14 προκύπτει ότι η παραγωγή ροδάκινων και νεκταρινιών αυξάνεται στην Ισπανία και την Ελλάδα. 
68 Figure 14 shows that peach and nectarine production is growing in Spain and Greece.
Οι δυνατότητες παραγωγής των χωρών αυτών αυξάνονται επίσης, καθώς οι φυτευμένες εκτάσεις τους αυξήθηκαν κατά 6 % και 20 %, αντίστοιχα, μεταξύ 2006 και 2016. 
The production potential of these countries is also increasing, as their planted area increased by respectively 6 % and 20 % between 2006 and 2016.
Η Ιταλία, η οποία ήταν η μεγαλύτερη παραγωγός ροδάκινων και νεκταρινιών χώρα μέχρι το 2012 (έτος κατά το οποίο την ξεπέρασε η Ισπανία), περιόρισε την φυτευμένη έκτασή της κατά 30 %34 και προοδευτικά μείωσε και την παραγωγή. 
Italy, which was the largest peach and nectarine producer until 2012 (when it was overtaken by Spain), has decreased its planted area by 30 %34 and progressively reduced production.
43 32 Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός 913/2014, προοίμιο, σημείο 1). 33 Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός 932/2014, προοίμιο, σημείο 22). 
36 32 Delegated regulation 913/2014 preamble, paragraph 1) 33 Delegated regulation 932/2014 preamble, paragraph 22) 34 Data source DG AGRI Dash board, 2017.
69 Η αύξηση της παραγωγής χωρίς αντίστοιχη αύξηση της εσωτερικής κατανάλωσης ή των εξαγωγών οδηγεί σε διαρθρωτική υπερπαραγωγή: οι οπωρώνες παράγουν μεγαλύτερες ποσότητες από αυτές που μπορούν να απορροφηθούν μέσω της κατανάλωσης και των εξαγωγών. Στην Ισπανία, η σταθερή μείωση της εγχώριας κατανάλωσης ροδάκινων δεν αντισταθμίστηκε από αύξηση των εξαγωγών35. 
Figure 14 – Evolution of the production of peaches and nectarines in Spain and Greece Source: DG AGRI Dash board data. 69 If production rises without a corresponding increase in internal consumption or exports, this leads to structural overproduction: orchards produce more than can be absorbed through consumption and export.
70 Στο γράφημα 15 καταδεικνύεται ότι, κατά τα τέσσερα έτη εφαρμογής ενεργειών απόσυρσης στην Ισπανία και την Ελλάδα, το ποσοστό απόσυρσης δεν μειώθηκε προοδευτικά (ώστε το μέτρο να καταργηθεί σταδιακά), αλλά μάλλον αντικατόπτριζε τα επίπεδα παραγωγής. 
70 Figure 15 shows that, during the four years of withdrawal operations in Spain and Greece, the withdrawal rate was not reduced progressively (as a way of phasing out the measure) but rather mirrored levels of production.
Γράφημα 15 – Εξέλιξη των προς απόσυρση ποσοτήτων ροδάκινων και νεκταρινιών Πηγή: Επιτροπή και κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμοί. 
Figure 15 – Evolution of peach and nectarine quantities allocated for withdrawal Source: Commission and delegated regulations.
71 Καταλήγουμε στο συμπέρασμα ότι, τουλάχιστον εν μέρει, τα έκτακτα μέτρα ενεργοποιήθηκαν εξαιτίας του διαρθρωτικού προβλήματος υπερπαραγωγής ροδάκινων/νεκταρινιών στην Ισπανία. 
71 We conclude that, at least in part, exceptional measures were triggered by a structural problem of overproduction of peaches/nectarines in Spain.
Στόχος των έκτακτων μέτρων δεν είναι η αντιμετώπιση της διαρθρωτικής υπερπαραγωγής, αλλά των διαταραχών της αγοράς. 
The objective of exceptional measures is not to address structural overproduction but rather to address market disturbance.
Η αρχή της χρονικής προτεραιότητας ενθάρρυνε την ταχεία εφαρμογή σε βάρος της κατάλληλης στόχευσης 72 Μετά τη θέση σε ισχύ του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού το 201436, η Πολωνία και το Βέλγιο χρησιμοποίησαν περισσότερο από το 85 % της στήριξης (σε αξία και όγκο) βάσει της αρχής της χρονικής προτεραιότητας. 
The first-come first-served principle has encouraged swift implementation at the expense of adequate targeting 72 Following the 2014 delegated regulation36 more than 85 % of support (by value and volume) was used by Poland and Belgium on a first-come-first-served basis.
Οι μεταγενέστεροι κανονισμοί όριζαν τις ποσότητες που κάθε κράτος μέλος μπορούσε να αποσύρει. 
In subsequent regulations, withdrawal quantities were allocated for each Member State.
Από το γράφημα 16 προκύπτει ότι ο καθορισμός ανώτατων ορίων για κάθε κράτος μέλος, αντί της εφαρμογής της αρχής της χρονικής προτεραιότητας, κατέστησε δυνατή την πρόσβαση περισσότερων κρατών μελών στη στήριξη ανάλογα με τις εκτιμήσεις των αναγκών τους. 
Figure 16 suggests that fixing ceilings for each Member State, instead of applying the first-come-first-served principle, allowed more Member States to access support in line with their forecast needs.
45 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 Ισπανία 2015-2016 Ελλάδα 2016-2017 2014-2015 2017-2018 36 Κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός αριθ. 932/2014. 
38 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 Spain 2015-2016 Greece 2016-2017 2014-2015 2017-2018 36 Delegated regulation 932/2014.
Γράφημα 16 – Κατανομή ανά κράτος μέλος του όγκου των αποσυρθέντων προϊόντων βάσει των διαφόρων κανονισμών37 46 64 % 25 % 11 % 42 % 22 % 9% 7% 6% 14 % Κανονισμός αριθ. 932/2014 Μεταγενέστεροι κανονισμοί 0 % 20 % Πολωνία 40 % Ιταλία 60 % Ελλάδα 80 % Βέλγιο Άλλα 100 % Ισπανία Πηγή: Δεδομένα της ΓΔ AGRI σχετικά με την υλοποίηση των έκτακτων μέτρων, Οκτώβριος 2018. 
Figure 16 – Breakdown by Member State of volume of products withdrawn under different regulations37 39 64 % 25 % 11 % 42 % 22 % 9% 7% 6% 14 % Regulation 932/2014 S u bs e qu e n t regulations 0 % 20 % P o la n d 40 % I t a l y 60 % B e lg i u m 80 % O t h e r s 100 % S p a in G r e e c e Source: DG AGRI implementation data on exceptional measures, October 2018.
Η ενωσιακή στήριξη για την απόσυρση προϊόντων για δωρεάν διανομή είναι δαπανηρή Η ενωσιακή στήριξη για την αγορά μήλων υπερέβη τον μέσο όρο των τιμών της αγοράς των προηγούμενων ετών 73 H στήριξη ενεργειών απόσυρσης για δωρεάν διανομή περιλαμβάνει δύο συνιστώσες: τη μέγιστη εισφορά ανά είδος προϊόντος και τα παρεπόμενα έξοδα αντιστάθμισης των δαπανών διαλογής, συσκευασίας και μεταφοράς. 
EU support for withdrawing products for free distribution is costly EU support for the apple market has exceeded relevant average market prices in previous years 73 Support for withdrawals intended for free distribution comprises two components: the maximum contribution per type of product, and ancillary costs to compensate for sorting, packaging and transport expenses.
74 Τα μήλα ήταν το προϊόν που στηρίχθηκε περισσότερο μέσω δωρεάν διανομής, όπως φαίνεται στο γράφημα 10. 
74 Apples were the product most supported through free distribution, as shown in Figure 10.
Η Πολωνία ήταν η μεγαλύτερη δικαιούχος της ενωσιακής στήριξης, τόσο από την άποψη του όγκου όσο και από την άποψη των διατεθέντων κεφαλαίων. 
Poland was the biggest beneficiary of EU support, both by volume and in monetary terms.
75 Στο γράφημα 17 γίνεται σύγκριση της ενίσχυσης για δωρεάν διανομή (η οποία καλύπτει τόσο την τιμή του προϊόντος, ήτοι 16,98 ευρώ/100 κιλά, όσο και τη διαλογή/συσκευασία, ήτοι 18,77 ευρώ/100 κιλά) έναντι της τιμής του συσκευασμένου προϊόντος μετά τη διαλογή στην πολωνική αγορά38. 
75 Figure 17 compares the free distribution aid (covering both product price €16.98/100 kg and sorting/packaging €18.77/100 kg) against the Polish market price for the sorted and packaged product38.
Ο «ολυμπιακός μέσος όρος» της 37 Κατ' εξουσιοδότηση κανονισμοί 1031/2014, 2016/921 και 2017/1165. 
37 Delegated Regulations 1031/2014, 2016/921 and 2017/1165.
38 Άρθρο 98, παράγραφος 1, του κανονισμού αριθ. 543/2011. 
38 Article 98(1) of Regulation 543/2011.
τιμής αγοράς των μήλων για την πενταετία που προηγήθηκε της ρωσικής απαγόρευσης στην Πολωνία ήταν κατά 10 % χαμηλότερος από το επίπεδο της παρασχεθείσας στήριξης της ΕΕ, γεγονός που σημαίνει ότι οι παραγωγοί μήλων αποζημιώθηκαν υπέρ το δέον. Γράφημα 17 – Σύγκριση της στήριξης για δωρεάν διανομή μήλων με τις τιμές στην πολωνική αγορά 47 60 50 40 30 20 10 0 Τιμή στην πολωνική αγορά Ρωσική απαγόρευση Στήριξη της ΕΕ Πηγή: ΓΔ AGRI. 
Figure 17 – Comparison of free distribution support for apples with Polish market prices 40 60 50 40 30 20 10 0 Russian ban Polish price EU support Source: DG AGRI.
76 Κατά τη διάρκεια των τριών πρώτων περιόδων εμπορίας39 (2014/2015, 2015/2016 και 2016/2017), η ΕΕ κατέβαλε στους πολωνούς παραγωγούς μήλων αποζημιώσεις ύψους 200 εκατομμυρίων ευρώ για 559 448 τόνους μήλων που διανεμήθηκαν δωρεάν (εξαιρουμένων των εκτιμήσεων του κόστους μεταφοράς), ενώ οι μέσες τιμές της αγοράς για τον εν λόγω όγκο μήλων ανέρχονταν σε 182 εκατομμύρια ευρώ40. 
76 During the first three marketing years39 (2014/2015, 2015/2016 and 2016/2017) the EU paid Polish apple producers compensation worth €200 million for 559 448 tonnes of apple freely distributed (estimates of transport costs have been excluded), whereas average market prices for this volume of apples amounted to €182 million40.
To κόστος που επωμίστηκε η ΕΕ για τη μεταποίηση των ροδάκινων και των νεκταρινιών είναι δυσανάλογα υψηλό 77 Το κόστος των μέτρων έκτακτης ανάγκης για τη δωρεάν διανομή ροδάκινων και νεκταρινιών ανήλθε σε 55 εκατομμύρια ευρώ. 
Disproportionately high cost borne by the EU for processing peaches and nectarines 77 The cost of the emergency measures for the free distribution of peaches and nectarines amounted to €55 million.
Για τα ροδάκινα και τα νεκταρίνια, τα έξοδα διαλογής και συσκευασίας αντιπροσωπεύουν το 37 % περίπου και το κόστος μεταφοράς το 13 %, με αποτέλεσμα η αξία των ίδιων των αποσυρθέντων προϊόντων να αντιστοιχεί μόλις στο 50 % περίπου μόνο του συνολικού κόστους. 
For peaches and nectarines, costs of sorting and packaging represent around 37 % and transport costs 13 %, so the value of the withdrawn products themselves is only around 50 % of the total costs.
Περίπου 48 εκατομμύρια ευρώ (87 %) διατέθηκαν σε παραγωγούς στην Ισπανία και την Ελλάδα. 
Some €48 million (87 %) went to producers in Spain and Greece.
78 Το κόστος που επωμίστηκε η ΕΕ ανά λίτρο χυμού για κατανάλωση από ανθρώπους που έχουν ανάγκη έφθανε τα 4,25 ευρώ ανά λίτρο, ποσό περίπου τετραπλάσιο του κόστους ενός λίτρου χυμού στο σούπερ μάρκετ. 
78 The cost borne by the fund per litre of juice destined for consumption by people in need was up to €4.25 by litre: around four times the cost of a litre of juice in a supermarket.
Περιλαμβάνει τις πληρωμές για την απόσυρση των φρούτων, το κόστος διαλογής και συσκευασίας, τα έξοδα μεταφοράς και πληρωμές ως εισφορές σε είδος στις επιχειρήσεις μεταποίησης φρούτων σε χυμό. 
This cost was made up of payments of the value of the withdrawn peaches and nectarines, sorting and packaging costs, transport costs and payments for contributions in kind to juice processors.
Δεν υπάρχουν επαρκή στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι τα προϊόντα που αποσύρονται όντως απομακρύνονται από την αγορά 79 Λόγω της αλλοιώσιμης φύσης τους, τα ροδάκινα και τα νεκταρίνια που αποσύρονται για δωρεάν διανομή μπορούν να μεταποιηθούν υπό ορισμένες προϋποθέσεις. 
There is not enough evidence that the products withdrawn are actually removed from the market 79 Owing to their perishable nature, peaches and nectarines withdrawn for free distribution may be processed under certain conditions.
Το μεταποιημένο προϊόν (χυμός/νέκταρ) διανέμεται δωρεάν σε ανθρώπους που έχουν ανάγκη. 
The processed product (juice/nectar) is given free of charge to people in need.
Περισσότερο από το 94 % των ροδάκινων και νεκταρινιών που έτυχαν στήριξης για δωρεάν διανομή προέρχονταν από την Ισπανία και την Ελλάδα. 
Spain and Greece together held over 94 % of the peaches and nectarines supported for free distribution.
Από τους 132 000 τόνους που αποσύρθηκαν στο πλαίσιο της δωρεάν διανομής στην Ισπανία και την Ελλάδα, 99 000 τόνοι μεταποιήθηκαν σε νέκταρ/χυμό. 
Out of 132 000 tonnes withdrawn under free distribution in Spain and Greece, 99 000 tonnes were processed into nectar/juice.
80 Για την κάλυψη του κόστους της μεταποίησης, οι επιχειρήσεις μεταποίησης παρακράτησαν το μεγαλύτερο μέρος του μεταποιημένου προϊόντος ως εισφορά σε είδος, όπως προβλέπουν οι σχετικοί κανόνες της ΕΕ41. 
80 To cover processing costs, juice processors retained most of the processed product as a contribution in kind as allowed for under the EU rules41.
Παραδείγματος χάριν, από τα αρχεία της Επιτροπής προκύπτει ότι η Ισπανία ενέκρινε σχέση ανταλλαγής που έφθανε την παράδοση έως και 11 κιλά ροδάκινων σε επιχειρήσεις μεταποίησης με αντάλλαγμα ένα λίτρο νέκταρ ροδάκινο, ενώ στην Ελλάδα η σχέση ανταλλαγής έφθανε έως τα 8,5 κιλά ροδάκινα ανά λίτρο νέκταρ. 
For example, the Commission‘s files show that Spain authorised an exchange ratio of up to 11 kilogrammes of peaches delivered to juice processors in exchange for one litre of peach nectar and Greece had an exchange ratio of up to 8.5 kilogrammes of peaches per litre of peach nectar.
Βλέπε γράφημα 18 για ένα παράδειγμα ενέργειας απόσυρσης. 
See Figure 18 for an example of withdrawal operation.
Τελικά, το μεγαλύτερο μέρος των αποσυρθέντων προϊόντων διατέθηκε εκ νέου στην αγορά ως χυμός, ενώ ένα ελάχιστο μόνο μέρος έφθασε σε ανθρώπους που έχουν ανάγκη. 
In the end, most of the withdrawn products were put back on the market as juice, while only a fraction reached people in need.
Η παροχή στους μεταποιητές της 48 41 Σύμφωνα με το άρθρο 80, παράγραφος 2, του κανονισμού αριθ. 543/2011. 
41 41 Pursuant to article 80(2) of Regulation 543/2011.
Γράφημα 18 – Η διαδρομή των αποσυρθέντων ροδάκινων και νεκταρινιών που μεταποιήθηκαν για δωρεάν διανομή χυμού στην Ελλάδα 49 Πηγή: ΕΕΣ 81 Εκτιμούμε ότι οι ποσότητες ροδάκινων και νεκταρινιών που χρησιμοποιήθηκαν ως εισφορά σε είδος στην Ελλάδα και την Ισπανία αντιπροσωπεύουν κόστος ύψους 34 εκατομμυρίων ευρώ για τον προϋπολογισμό της ΕΕ. 
Figure 18 – Circuit of withdrawn peaches and nectarines processed for free juice distribution in Greece Source: ECA. 81 We estimate that the quantities of peaches and nectarines used as a contribution in kind in Greece and Spain represent a cost to the EU budget of €34 million.
Η αποδοτικότητα και η αποτελεσματικότητα της δωρεάν διανομής υπονομεύονται, δεδομένου ότι το 62 % των δαπανών αντιστοιχούσε στην εν λόγω εισφορά σε είδος, που επέτρεψε την επιστροφή των προϊόντων στην αγορά χυμού, ενώ μόλις το 38 % χρησίμευσε για τη δωρεάν διανομή σε ανθρώπους που έχουν ανάγκη δωρεάν χυμού και νωπών φρούτων. 
Free distribution’s effectiveness and efficiency is compromised, as 62 % of costs covered this contribution in kind, allowing products to return to the juice market, and only 38 % served to give people in need free juice and fresh fruit.
82 Υπολογίσαμε επίσης ότι οι ποσότητες ροδάκινων και νεκταρινιών που παρακράτησαν οι επιχειρήσεις μεταποίησης ως εισφορά σε είδος αντιστοιχούσαν σε ποσοστό 20 % έως 25 % της συνολικής ποσότητας των φρούτων αυτών που μεταποιήθηκαν σε χυμό κατά τη διάρκεια της περιόδου 2014-2018. 
82 We also estimated that peaches and nectarines retained by processors as a contribution in kind represented between 20 % and 25 % of the supply of peaches and nectarines during the 2014-2018 period to process juice.
Οι μεταποιητές φρούτων σε χυμό έλαβαν το ένα τέταρτο σχεδόν των πρώτων υλών τους ως εισφορά σε είδος, χωρίς να τις αγοράσουν. 
Juice processors received almost one quarter of their raw product as contribution in kind rather than through purchase. 42
Ελλιπής ιχνηλασιμότητα ορισμένων αποσυρθέντων προϊόντων 83 Η ενίσχυση με σκοπό την απόσυρση από την αγορά για «άλλους προορισμούς» είναι διαθέσιμη αποκλειστικά για προϊόντα απόσταξης που προορίζονται για ενεργειακούς σκοπούς και μόνο. 
Incomplete traceability of some withdrawn products 83 Aid for “other destinations” is conditional upon delivering distilled products for energy purposes only.
Στην Ιταλία, διαπιστώσαμε ότι οι εποπτικές αρχές που ήταν επιφορτισμένες με την παρακολούθηση των αποσυρθέντων προϊόντων για «άλλους προορισμούς», προς απόσταξη για βιομηχανικούς ή ενεργειακούς σκοπούς, διέκοπταν τους ελέγχους τους πριν από τη μετουσίωση της αλκοόλης για την παραγωγή ενέργειας (βλέπε γράφημα 19). 
In Italy, we found that supervisors tracking withdrawn products forwarded to “other destinations” for distillation for industrial or energy purposes ceased their checks before the alcohol had been denatured for energy purposes (see Figure 19). Figure 19 – Incomplete checks in Italy on products for other destination 43 Source: ECA.
Συμπεράσματα και συστάσεις 84 Εξετάσαμε την πληρότητα και συνεκτικότητα της εργαλειοθήκης της ΕΕ που διατίθεται για την πρόληψη και τη διαχείριση κινδύνων και κρίσεων στον τομέα της γεωργίας. 
Conclusions and recommendations 84 We examined the completeness and coherence of the EU toolbox available for preventing and managing risks and crises in the agricultural sector.
Συνολικά, διαπιστώσαμε ότι τα ενωσιακά μέτρα διαχείρισης των κινδύνων στον τομέα της γεωργίας πέτυχαν μερικώς τους στόχους τους, αν και αξιοποιήθηκαν ανεπαρκώς, ενώ υπήρξαν και περιπτώσεις στις οποίες τα μέτρα για την αντιμετώπιση των κρίσεων οδήγησαν σε υπεραντιστάθμιση. 
Overall, we found that EU agricultural risk management measures partially met their objectives, but with low uptake, and that there were cases of overcompensation for the crisis measures.
85 Αρκετά ενωσιακά μέτρα συμβάλλουν στην ενίσχυση της ανθεκτικότητας των γεωργών στην αστάθεια των τιμών και τις απώλειες παραγωγής που οφείλονται σε κλιματικά φαινόμενα ή ασθένειες των φυτών και των ζώων. 
85 There are a number of EU measures increasing farmers’ resilience to price volatility and production losses resulting from climate events or plant and animal diseases.
Σε αυτά περιλαμβάνονται οι άμεσες ενισχύσεις, οι οποίες παρέχουν σε πολλούς μικρούς γεωργούς τη δυνατότητα να αντεπεξέρχονται σε κινδύνους σε επίπεδο γεωργικής εκμετάλλευσης και τείνουν να μειώνουν την ανάγκη τους για ασφάλιση (σημεία 16-23). 
These include direct payments, which allow many small farmers to bear risks at farm level and tend to reduce their need to insure (paragraphs 16-23).
Μολονότι η ΚΓΠ προσφέρει τη δυνατότητα προώθησης προληπτικών μέτρων, ιδίως μέσω προϋποθέσεων όσον αφορά τα πρότυπα καλής γεωργικής και περιβαλλοντικής κατάστασης, είναι περιορισμένες σήμερα οι ενδείξεις ότι αυτά επηρεάζουν σημαντικά τη συμπεριφορά των γεωργών. Στο μέλλον, η θέσπιση αυστηρότερων υποχρεώσεων για την καλή γεωργική και περιβαλλοντική κατάσταση (συμπεριλαμβανομένης της αμειψισποράς) θα μπορούσε να αποτελέσει ισχυρό εργαλείο για την ενίσχυση της ανθεκτικότητας των γεωργών και τη βελτίωση του περιβαλλοντικού αντικτύπου της ΚΓΠ (σημεία 24-26). 
Although the CAP can promote preventive measures, notably through good agricultural and environmental conditionality, there is currently limited evidence that these significantly impact farmers’ behaviour. In the future, stricter obligations on good agricultural and environmental conditions (including crop rotation), could be a powerful instrument with which to boost farmers’ resilience and improve the environmental impact of the CAP (paragraphs 24-26).
86 Τα προληπτικά μέτρα είναι σημαντικά και μειώνουν την έκθεση σε κίνδυνο (σημεία 23-26). 
86 Preventive measures are important and reduce risk exposure (paragraphs 23-26).
Οι ασφαλισμένοι γεωργοί ενδέχεται να έχουν λιγότερα κίνητρα να εφαρμόσουν μια ανθεκτικότερη επιχειρηματική στρατηγική ή να προσαρμοστούν στις νέες κλιματικές συνθήκες (σημείο 59), όμως οι ασφαλιστικές εταιρείες ενδέχεται να απαιτούν από τους πελάτες τους να λαμβάνουν μέτρα για τη μείωση του κινδύνου. 
Insured farmers may have less incentive to apply a more resilient business strategy or adapt to new climate conditions (paragraph 59), but insurance companies may require that their clients take steps to reduce risk.