natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Καθεστώτα που βασίζονται σε επιχορηγήσεις σε σύγκριση με τα χρηματοοικονομικά μέσα ΚΑΘΕΣΤΩΤΑ ΠΟΥ ΒΑΣΙΖΟΝΤΑΙ ΣΕ ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΕΙΣ ΧΡΗΜΑΤΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΜΕΣΑ Κονδύλια του προϋπολογισμού (ΕΕ/κράτος/περιφέρεια) Επιχορηγήσεις Έργα Τα κονδύλια δαπανώνται άπαξ Κονδύλια του προϋπολογισμού (ΕΕ/κράτος/περιφέρεια) €€€ Τα κονδύλια επιστρέφονται στο ταμείο Η δαπάνη των κονδυλίων είναι κυκλική Χρηματοοικονομικό μέσο Τελικοί δικαιούχοι Πηγή: Interact, Financial Instruments in European Territorial Cooperation Programmes (Χρηματοοικονομικά μέσα στα ευρωπαϊκά προγράμματα εδαφικής συνεργασίας), 2013. 
Grant‐based schemes in comparison to financial instruments GRANT-BASED SCHEMES FINANCIAL INSTRUMENTS Budgetary Funds (EU/State/Region) Grants Projects Funds are spent once Budgetary Funds (EU/State/Region) €€ € Backflows Returned to Fund Funds stay in cycle Financial Instrument Final Recipients Source: Interact, Financial Instruments in European Territorial Cooperation Programmes, 2013.
Εισαγωγή 10 Προγενέστεροι έλεγχοι του Συνεδρίου 04 Έως τώρα, το Συνέδριο διενεργούσε ελέγχους χρηματοοικονομικών μέσων ως επί το πλείστον στον τομέα της πολιτικής συνοχής3. 
Introduction 10 Previous Court audits 04 So far, the Court has audited financial instruments predominantly in the cohesion policy area3.
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ζήτησε από το Ελεγκτικό Συνέδριο να διενεργήσει σχετικούς ελέγχους σε όλους τους τομείς πολιτικής4. 
The European Parliament requested the Court of Auditors to audit them over all policy areas4.
Η παρούσα έκθεση ανταποκρίνεται στο αίτημα αυτό όσον αφορά τον τομέα της αγροτικής ανάπτυξης. 
This report responds to this request with regard to rural development.
Στον εν λόγω τομέα, τα κράτη μέλη είχαν διαθέσει 700 εκατομμύρια ευρώ περίπου σε χρηματοοικονομικά μέσα έως το τέλος του 2013. 
In this area, Member States had contributed around 700 million euro in financial instruments by the end of 2013.
Το σκεπτικό για τα χρηματοοικονομικά μέσα 05 Σε μια περίοδο δημοσιονομικής στενότητας των δημόσιων προϋπολογισμών, η επίτευξη περισσότερων επενδύσεων με λιγότερους δημόσιους πόρους είναι καίριας σημασίας. 
The rationale for the financial instruments 05 At a time of fiscal constraint on public budgets, achieving more investments with less public money is of key importance.
Τα χρηματοοικονομικά μέσα παρέχουν τη δυνατότητα καλύτερης αξιοποίησης των λιγοστών δημόσιων πόρων εξασφαλίζοντας τη χρηματοδότηση περισσότερων επενδύσεων με τον ίδιο προϋπολογισμό. 
Financial instruments have a potential to improve the use of scarce public resources by providing funding for more investments with the same budget.
Τα ταμεία αναμένεται να επαναχρησιμοποιούν τους αρχικούς πόρους που είχαν διατεθεί για τη σύστασή τους (παράγοντας ανανέωσης) και να ενθαρρύνουν περαιτέρω την επίτευξη των στόχων πολιτικής, προσελκύοντας επιπλέον κεφάλαια από δημόσιες ή ιδιωτικές πηγές (αποτέλεσμα μόχλευσης). 
The funds are expected to reutilise the initial allocation of money used to set them up (revolving factor) and stimulate the achievement of the policy objectives further by attracting additional public or private capital (leverage effect).
Το σκεπτικό για τα χρηματοοικονομικά μέσα περιγράφεται στο πλαίσιο 1. 
The rationale for the financial instruments is outlined in Box 1.
3 Βλέπε π.χ. ειδική έκθεση αριθ. 2/2012 με τίτλο «Χρηματοπιστωτικά μέσα για τις ΜΜΕ συγχρηματοδοτηθέντα από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης». 
3 See e.g. Special Report No 2/2012 ‘Financial instruments for SMEs co-financed by the European Regional Development Fund’.
Το βασικό συμπέρασμα είναι ότι «η αποτελεσματικότητα και η αποδοτικότητα των μέτρων παρεμποδίστηκαν από σημαντικές ανεπάρκειες, κυρίως λόγω της ακαταλληλότητας του ισχύοντος κανονιστικού πλαισίου των διαρθρωτικών ταμείων» (http://eca.europa.eu). 
The main conclusion is that ‘the effectiveness and efficiency of measures were hampered by important shortcomings, mainly due to the inappropriateness of the current regulatory framework of the Structural Funds’(http:// eca.europa.eu).
4 Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 10ης Μαΐου 2012, το οποίο περιέχει παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2010, τμήμα III — Επιτροπή και εκτελεστικοί οργανισμοί (σημείο 20). 
4 Resolution of the European Parliament of 10 May 2012 with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the general budget of the European Union for the financial year 2010, Section III — Commission and executive agencies (paragraph 20).
Το σκεπτικό για τα χρηματοοικονομικά μέσα «Επιδίωξη των στόχων πολιτικής της ΕΕ: Τα καινοτόμα χρηματοδοτικά μέσα αποσκοπούν σε συγκεκριμένους στόχους πολιτικής της ΕΕ, εξασφαλίζοντας την απαραίτητη χρηματοδότηση για τους τομείς ενδιαφέροντος της ΕΕ [...]. 
The rationale for the financial instruments ‘Pursuit of EU policy objectives: Innovative financial instruments pursue specific EU policy objectives by ensuring necessary finance for areas of EU interest [...].
Στόχος τους είναι να διορθώσουν τις αδυναμίες/ατέλειες της αγοράς που οδηγούν σε ανεπαρκή χρηματοδότηση των τομέων αυτών από πηγές της αγοράς, επειδή, για παράδειγμα, το αντικείμενο θεωρείται υπερβολικά επικίνδυνο από τον ιδιωτικό τομέα.»5 «Μόχλευση των επενδύσεων: Μέσω της συνεργασίας με τον ιδιωτικό τομέα στα καινοτόμα χρηματοπιστωτικά μέσα είναι δυνατό να ενισχυθεί ο αντίκτυπος στον προϋπολογισμό της ΕΕ, γεγονός που θα διευκολύνει την πραγματοποίηση μεγαλύτερου αριθμού επενδύσεων, το οποίο με τη σειρά του θα βελτιώσει το αναπτυξιακό δυναμικό της ΕΕ.»6 «Πολλαπλασιαστικό αποτέλεσμα του προϋπολογισμού της ΕΕ: Επιτυγχάνεται ένα ακόμα πολλαπλασιαστικό αποτέλεσμα κατά τη διάρκεια ζωής του καινοτόμου χρηματοδοτικού μέσου, εάν οι αποπληρωμές του κεφαλαίου ή οι τόκοι και τα κέρδη από μια επένδυση μπορούν να επαναχρησιμοποιηθούν για το μέσο. 
They aim to correct market failures/imperfections that give rise to an insufficient funding of such areas from market sources, for instance because the field is perceived as too risky by the private sector.’5 ‘Leveraging investment: By working with the private sector on innovative financial instruments it is possible to magnify the impact of the EU budget, enabling a greater number of strategic investments to be made, thus enhancing the EU’s growth potential.’6 ‘Multiplier effect of the EU budget: An additional multiplier effect is achieved during the lifetime of the innovative financial instrument, if repayments of capital or interest and proceeds of an investment can be reused for the instrument.
Ο "ανανεούμενος" αυτός χαρακτήρας των μέσων μπορεί να αυξήσει σημαντικά την εμβέλειά τους.»7 5 COM(2011) 662 τελικό της 19ης Οκτωβρίου 2011 «Πλαίσιο για την επόμενη γενιά καινοτόμων χρηματοδοτικών μέσων — οι πλατφόρμες ιδίου κεφαλαίου και χρέους». 
Such ‘revolving’ character can considerably increase the reach of instruments’7. 5 COM(2011) 662 final of 19 October 2011 ‘A framework for the next generation of innovative financial instruments — the EU equity and debt platforms’.
6 COM(2011) 500 τελικό της 29ης Ιουνίου 2011 «Προϋπολογισμός για την Ευρώπη 2020». 
6 COM(2011) 500 final of 29 June 2011 ‘A Budget for Europe 2020’.
Εισαγωγή 11 06 Το Συμβούλιο8 και η Επιτροπή ανέμεναν αύξηση της χρήσης των χρηματοοικονομικών μέσων στο πλαίσιο του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020 σε σύγκριση με την περίοδο 2007-2013. 
Introduction 11 06 The Council8 and the Commission expected that the use of financial instruments would increase under the multiannual financial framework for 2014–20 as compared with 2007–13.
07 Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο ψήφισμά του σχετικά με την απαλλαγή για το έτος 20109, δήλωσε ότι η Επιτροπή είχε προωθήσει την αυξημένη χρήση των χρηματοπιστωτικών μέσων για το επόμενο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο10. 
07 In its discharge resolution for the year 20109, the European Parliament stated that the Commission had promoted an increased use of financial instruments for the next multiannual financial framework10.
Πρόσφατες εξελίξεις 08 Στην πρόσφατη ανακοίνωσή της με τίτλο «Ένα επενδυτικό σχέδιο για την Ευρώ-πη»11, η Επιτροπή δηλώνει ότι σκοπεύει να μεγιστοποιήσει τον αντίκτυπο των κονδυλίων της ΕΕ. 
Recent developments 08 In its recent communication ‘An Investment Plan for Europe’11 the Commission states that it intends to maximise the impact from EU funds.
Επομένως, καλεί τα κράτη μέλη να αυξήσουν σημαντικά τη χρήση χρηματοπιστωτικών μέσων σε βασικούς επενδυτικούς τομείς στο πλαίσιο των ταμείων ΕΔΕΤ12 για την περίοδο προγραμματισμού 2014-2020, προκειμένου να επιτευχθεί συνολικά τουλάχιστον ο διπλασιασμός των δαπανών. Στο πλαίσιο αυτό, συνιστά επίσης τον καθορισμό ποσοστών-στόχων για τη χρήση τους13. 
It therefore invites Member States to increase significantly their use of financial instruments in key investment areas under the ESI Funds12 for the programming period from 2014 to 2020 in order to achieve at least an overall doubling of expenditure.
Χρηματοοικονομικά μέσα του τομέα αγροτικής ανάπτυξης 09 Η πολιτική αγροτικής ανάπτυξης της ΕΕ υλοποιείται μέσω προγραμμάτων αγροτικής ανάπτυξης (ΠΑΑ). 
In this regard it also recommends target percentages for their use.13 Financial instruments in rural development 09 The EU’s rural development policy is implemented through rural development programmes (RDPs).
Καθένα από τα προγράμματα αυτά καλύπτει περίοδο επτά ετών. Τα χρηματοοικονομικά μέσα αποτελούν τμήμα της πολιτικής αγροτικής ανάπτυξης από το 2000. 
Each of these programmes covers a period of 7 years. Financial instruments have been part of rural development policy since 2000.
10 Η κύρια νομοθετική πράξη στον συγκεκριμένο τομέα για την περίοδο προγραμματισμού 2007-2013 είναι ο κανονισμός (EΚ) αριθ. 1974/2006 της Επιτροπής14, ο οποίος προέβλεπε τρία είδη χρηματοοικονομικών μέσων: ταμεία επιχειρηματικών κεφαλαίων, ταμεία εγγυήσεων και ταμεία δανειοδοτήσεων. 
10 For this field, the main legislation for the 2007–13 programming period is Commission Regulation (EC) No 1974/200614, which envisaged three types of financial instrument: venture capital funds, guarantee funds and loan funds.
Στην πραγματικότητα τα κράτη μέλη συνέστησαν 11 ταμεία εγγυήσεων (στη Βουλγαρία, τη Γαλλία (Κορσική), σε οκτώ διαφορετικές περιφέρειες της Ιταλίας και τη Ρουμανία) και τρία ταμεία δανειοδοτήσεων (στην Ελλάδα, τη Λετονία και τη Λιθουανία) κατά το διάστημα 2009-2014, αλλά κανένα ταμείο επιχειρηματικών κεφαλαίων (βλέπε γράφημα 2). 
In reality, the Member States established 11 guarantee funds (in Bulgaria, France (Corsica), eight different Italian regions and Romania) and three loan funds (in Greece, Latvia and Lithuania) between 2009 and 2014 but no venture capital fund (see Figure 2).
8 Βλέπε π.χ. σημείο 26 των συμπερασμάτων του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου (24/25 Οκτωβρίου 2013) (EUCO 169/13) στο οποίο αναφέρεται: «Θα πρέπει να αξιοποιηθούν οι διαπραγματεύσεις για τον προγραμματισμό των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων (ΕΔΕΤ), ώστε να αυξηθεί σημαντικά η παρεχόμενη από τα εν λόγω ταμεία συνολική στήριξη της ΕΕ προς τα μέσα χρηματοδότησης των ΜΜΕ που βασίζονται στη μόχλευση κατά το διάστημα 2014-2020 και να διπλασιαστεί τουλάχιστον η στήριξη σε χώρες όπου οι οικονομικές συνθήκες εξακολουθούν να είναι δυσχερείς.» 
8 See e.g. paragraph 26 of the conclusions of the European Council (24/25 October 2013) (EUCO 169/13) which states: ‘the programming negotiations of the European Structural and Investment Funds (ESIF) should be used to significantly increase the overall EU support from these funds to leverage based financial instruments for SMEs in 2014–20, while at least doubling support in countries where conditions remain tight.’
9 Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 10ης Μαΐου 2012 σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2010, Τμήμα III — Επιτροπή (COM(2011) 473 τελικό — C7-0256/2011 — 2011/2201(DEC)) P7_TA(2012)0153. 
9 European Parliament decision of 10 May 2012 on discharge in respect of the implementation of the general budget of the European Union for the financial year 2010, Section III — Commission (COM(2011) 473 final — C7-0256/2011 — 2011/2201(DEC)) P7_TA(2012)0153.
10 COM(2011) 662 τελικό, ό.π. 
10 COM(2011) 662 final, ibid.
11 COM(2014) 903 τελικό της 26ης Nοεμβρίου 2014. 
11 COM(2014) 903 final of 26 November 2014.
12 Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής, το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας. 
12 The European Regional Development Fund, European Social Fund, Cohesion Fund, European Agricultural Fund for Rural Development and European Maritime and Fisheries Fund.
13 Συνιστάται στα κράτη μέλη να διαθέτουν, μέσω χρηματοοικονομικών μέσων, συγκεκριμένο ποσοστό των κονδυλίων που προβλέπονται στο πλαίσιο των συμφωνιών εταιρικής σχέσης σε καθέναν από τους βασικούς επενδυτικούς τομείς ως εξής: 50 % στον τομέα στήριξης των ΜΜΕ, 20 % στον τομέα των μέτρων μείωσης των εκπομπών CO2, 10 % στον τομέα των τεχνολογιών πληροφοριών και επικοινωνιών, 10 % στον τομέα των βιώσιμων μεταφορών, 5 % στον τομέα της έρευνας, της ανάπτυξης και της καινοτομίας και 5 % στον τομέα της περιβαλλοντικής αποδοτικότητας και της αποδοτικότητας των πόρων. 
13 Member States are recommended to deliver, through financial instruments, a specific percentage of the allocations made in their partnership agreements to each of the key investment areas as follows: 50 % in the field of SME support, 20 % in the field of CO2 reduction measures, 10 % in the field of information and communication technology, 10 % in the field of sustainable transport, 5 % in the field of support for research development and innovation and5%inthefieldof environmental and resource efficiency.
14 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1974/2006 της Επιτροπής, της 15ης Δεκεμβρίου 2006, για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1698/2005 του Συμβουλίου για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) (ΕΕ L 368 της 23.12.2006, σ. 15). 
14 Commission Regulation (EC) No 1974/2006 of 15 December 2006 laying down detailed rules for the application of Council Regulation (EC) No 1698/2005 on support for rural development by the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) (OJ L 368, 23.12.2006, p. 15).
Εισαγωγή 12 Χρηματοοικονομικά μέσα του τομέα της αγροτικής ανάπτυξης κατά την περίοδο προγραμματισμού 2007-2013 Κράτη μέλη / περιφέρειες που συνέστησαν χρηματοοικονομικά μέσα ΤE: ταμείο εγγυήσεων T∆: ταμείο δανειοδοτήσεων (20XX): ημερομηνία κεφαλαιοποίησης του ταμείου Γράφημα 2 Πηγή: Δεδομένα από τις σχετικές συμφωνίες χρηματοδότησης. 
Introduction 12 Financial instruments in the rural development area in the 2007–13 programming period Member States/Regions having established financial instruments GF: Guarantee fund LF: Loan fund (20XX): Fund capitalisation date Figure 2 Source: Data from the relevant funding agreements.
Κορσική: ΤΕ (2012) Καλαβρία: ΤΕ (2010) Βασιλικάτα, Καμπάνια, Μολίζε, Απουλία, Σικελία: ΤΕ (2011) Λάτιο: ΤΕ (2012) Ουμβρία: ΤΕ (2014) Λετονία: Τ∆ (2010) Λιθουανία: Τ∆ (2009) Ρουμανία: ΤΕ (2010) Βουλγαρία: ΤΕ (2011) Ελλάδα: Τ∆ (2013) 
Corsica: GF (2012) Calabria: GF (2010) Basilicata, Campania, Molise, Puglia, Sicily: GF (2011) Lazio: GF (2012) Umbria: GF (2014) Latvia: LF (2010) Lithuania: LF (2009) Romania: GF (2010) Bulgaria: GF (2011) Greece: LF (2013)
Εισαγωγή 13 11 Τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν τα χρηματοοικονομικά μέσα για δραστηριότητες στο πλαίσιο των αξόνων 1 και 3 του ΠΑΑ για μέτρα όπως ο εκσυγχρονισμός των γεωργικών εκμεταλλεύσεων, η αύξηση της αξίας των γεωργικών και δασοκομικών προϊόντων ή η δημιουργία και η ανάπτυξη επιχειρήσεων. 
Introduction 13 11 Member States are using financial instruments to target activities under axes 1 and 3 of the RDP for measures such as the modernisation of agricultural holdings, adding value to agricultural and forestry products, or business creation and development.
Τα ταμεία εγγυήσεων παρέχουν χρηματοοικονομικές εγγυήσεις για πιστώσεις που ζητούν επιχειρήσεις ή οργανισμοί, καθιστώντας ευκολότερη για αυτούς την εξασφάλιση χρηματοδότησης από τις τράπεζες. 
Guarantee funds provide financial guarantees for credit sought by businesses or organisations, thus aiming to make it easier for them to obtain funding from banks.
Καθώς οι επιμέρους κύριοι έργων αποπληρώνουν τα δάνειά τους, οι εγγυήσεις αποδεσμεύονται και καθίσταται δυνατή η έκδοση νέων εγγυήσεων. 
As individual project owners pay back their loans, the guarantees are released and new guarantees can be issued.
Τα ταμεία δανειοδοτήσεων παρέχουν πόρους για τη δανειοδότηση έργων σχετικά με την ανάπτυξη επιχειρήσεων. 
Loan funds provide money for loans for business development projects.
Τα ποσά που καθίστανται διαθέσιμα από την αποπληρωμή δανείων που έχουν χορηγηθεί για έργα, διατίθενται για τη χορήγηση νέων δανείων. 
Money becomes available for new loans as individual projects pay back the previous ones.
12 Από το συνολικό ποσό των 700 εκατομμυρίων ευρώ15 που διατέθηκε σε χρηματοοικονομικά μέσα (βλέπε σημείο 4), οι δημόσιοι πόροι ανέρχονταν σε 564 εκατομμύρια ευρώ και το μερίδιο της ΕΕ επ’ αυτού του ποσού ανερχόταν σε 440 εκατομμύρια ευρώ περίπου. 
12 From the total amount of 700 million euro15 contributed to financial instruments (see paragraph 4), public money represented 564 million euro and the EU share of this amounted to approximately 440 million euro.
Στο γράφημα 3 παρουσιάζεται η κατανομή των κονδυλίων ανά κράτος μέλος. 
Figure 3 shows the allocations broken down by Member State.
15 Στο ποσό αυτό περιλαμβάνονταν 138 εκατομμύρια ευρώ από ιδιωτικούς πόρους, τα οποία διατέθηκαν στο ταμείο δανειοδοτήσεων στην Ελλάδα, επιπροσθέτως των 115 εκατομμυρίων ευρώ που προέρχονταν από δημόσιους πόρους. 
15 This amount included an amount of 138 million euro of private money paid into the loan fund in Greece in addition to 115 million euro of public money.
Χρηματοδότηση των χρηματοοικονομικών μέσων στο τέλος του 2013 Εκατομμύρια ευρώ 300 250 200 150 100 50 0 Πηγή: Δεδομένα από τα επιχειρηματικά σχέδια, τις σχετικές ετήσιες εκθέσεις προόδου για το 2013 και υπολογισμούς του ΕΕΣ. 
Funding of financial instruments at the end of 2013 Million euro 300 250 200 150 100 50 0 Source: Data from the business plans, the relevant 2013 annual progress reports and ECA calculations.
Γράφημα 3 Βουλγαρία Γαλλία (Κορσική) Ελλάδα Ιταλία (Σικελία) Ιταλία (Απουλία) Ιταλία (Λάτιο) Ιταλία (Καμπάνια) Ιταλία (Ουμβρία) Ιταλία (Μολίζε) Ιταλία (Βασιλικάτα) Ιταλία (Καλαβρία) Λετονία Λιθουανία Ρουμανία 
Figure 3 Bulgaria France (Corsica) Greece Italy (Sicily) Italy (Puglia) Italy (Lazio) Italy (Campania) Italy (Umbria) Italy (Molise) Italy (Basilicata) Italy (Calabria) Latvia Lithuania Romania
Οι τέσσερις κύριοι φορείς στα κράτη μέλη είναι η διαχειριστική αρχή (συνήθως το Υπουργείο Γεωργίας), ο διαχειριστής ταμείου, τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα (π.χ. τράπεζες και πιστωτικά ιδρύματα) και οι τελικοί αποδέκτες (π.χ. γεωργικές εκμεταλλεύσεις ή εταιρείες επεξεργασίας τροφίμων). 
The four main players in the Member States are the managing authority (generally the Ministry of Agriculture), the fund manager, the financial institutions (e.g. banks and credit institutions) and the final recipients (e.g. agricultural holdings or food processing companies).
14 Οι διαχειριστικές αρχές σχεδιάζουν και εποπτεύουν τα χρηματοοικονομικά μέσα. 
14 The managing authorities design and supervise the financial instruments.
Οι διαχειριστές ταμείων είναι επιφορτισμένοι με την υλοποίηση της επενδυτικής στρατηγικής και την επαλήθευση του κατά πόσον οι επενδύσεις επιτυγχάνουν πράγματι τους επιδιωκόμενους στόχους τους. 
The fund managers are required to Financial instruments in brief implement the investment strategy and verify whether the investments actually achieve their intended objectives.
Τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα αξιολογούν την οικονομική βιωσιμότητα των προτεινόμενων έργων και αναλύουν την πιστοληπτική ικανότητα των τελικών αποδεκτών. Οι τελικοί αποδέκτες συνάπτουν συμβάσεις (δανειοδότησης ή εγγύησης) με τους διαχειριστές ταμείων και/ή τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα. 
The financial institutions assess the economic viability of the projects presented and analyse the creditworthiness of the final recipients. The latter enter into (loan or guarantee) contracts with the fund managers and/or financial institutions.
Οι τελικοί αποδέκτες είναι επίσης υπεύθυνοι για την υλοποίηση των επενδύσεων και την επιστροφή των χρημάτων στα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα σύμφωνα με τις διατάξεις των συμβάσεών τους. 
The final recipients are also responsible for actually executing the investments and reimbursing the financial institutions in accordance with the provisions of their contracts.
15 Οι συγκεκριμένες αρμοδιότητες και τα καθήκοντα των διαφόρων φορέων εξαρτώνται επίσης από το είδος του εφαρμοζόμενου χρηματοδοτικού μέσου, δεδομένου ότι τα ταμεία δανειοδοτήσεων λειτουργούν διαφορετικά από τα ταμεία εγγυήσεων. 
15 The specific responsibilities and tasks of the various players also depend on the type of financial instrument applied, as loan funds function in a different way from guarantee funds.
Για παράδειγμα, ενώ τα ταμεία δανειοδοτήσεων χαρακτηρίζονται από εκροές χρημάτων, αυτό δεν ισχύει για τα ταμεία εγγυήσεων, εκτός από την περίπτωση αδυναμίας εξυπηρέτησης των σχετικών δανείων. Τα χρηματοοικονομικά μέσα εν συντομία ο Επιστρεπτέα μέσα: οι πόροι μπορούν να επαναχρησιμοποιηθούν στον τομέα του προγράμματος. 
For instance, flows of money go out of loan funds, which is not the case for guarantee funds, unless the recipient defaults. ο Repayable instruments: money can be reused in the programme area.
Το αποτέλεσμα της ανανέωσης είναι σημαντικό σε μια εποχή δημοσιονομικών περιορισμών. ο Ένα άλλο βασικό αναμενόμενο αποτέλεσμα είναι η προσέλκυση πρόσθετων ιδιωτικών κεφαλαίων για την επιδίωξη των στόχων πολιτικής της ΕΕ, που ονομάζεται μόχλευση. ο Μικρή πείρα και χαμηλό βαθμό σημαντικότητας για την αγροτική ανάπτυξη, δεδομένου ότι ο βασικός τομέας των χρηματοοικονομικών μέσων ήταν έως τώρα ο τομέας της συνοχής. ο Ως επί το πλείστον χρησιμοποιούνται τα ταμεία εγγυήσεων, ωστόσο έχουν συσταθεί και ορισμένα ταμεία δανειοδοτήσεων. ο Οι αρμοδιότητες διαχείρισης επιμερίζονται μεταξύ της Επιτροπής και των κρατών μελών. ο Η Επιτροπή προωθεί τη χρήση των χρηματοοικονομικών μέσων, ωστόσο υπάρχουν δυσκολίες και κίνδυνοι κατά την υλοποίηση. 
The revolving effect is important at a time when public budgets are constrained. ο Another key expected effect is to attract additional private capital for the pursuit of EU policy objectives: this is called leverage. ο Little experience and low materiality for rural development, as the main field for financial instruments so far has been cohesion. ο Guarantee funds are used predominantly but some loan funds have also been established. ο Management responsibilities are shared between the Commission and the Member States. ο The Commission promotes the use of financial instruments but implementation difficulties and risks exist.
Εμβέλεια και τρόπος 15 προσέγγισης του ελέγχου 16 Σκοπός του ελέγχου ήταν να διαπιστωθεί κατά πόσον τα χρηματοοικονομικά μέσα που εφαρμόστηκαν στο πλαίσιο της πολιτικής αγροτικής ανάπτυξης κατά την περίοδο 2007-2013 σχεδιάστηκαν και υλοποιήθηκαν με άρτιο τρόπο. 
Audit scope and 15 approach 16 The purpose of this audit was to determine whether financial instruments implemented under the rural development policy had been well designed and managed in the 2007–13 programming period.
Επίσης, οι κύριοι κανονισμοί της ΕΕ σχετικά με την περίοδο προγραμματισμού 2014-2020 για την αγροτική ανάπτυξη εγκρίθηκαν πρόσφατα. 
Also, the main EU regulations for the 2014–20 rural development programming period have recently been approved.
Το γεγονός αυτό έδωσε τη δυνατότητα στο Συνέδριο να εξετάσει τον βαθμό στον οποίο οι αλλαγές που καθιερώθηκαν από το νέο νομικό πλαίσιο ήταν πιθανό να έχουν σημαντικό αντίκτυπο στις βασικές ανεπάρκειες που προσδιορίστηκαν στο πλαίσιο του ελέγχου. 
This allowed the Court to consider the extent to which the changes introduced by the new legal framework were likely to have a significant impact on the key shortcomings identified through the audit.