natgillin/translations-raw huggingface dataset:
51. προκειμένου να διευκολυνθεί η επίτευξη του στόχου της διατήρησης αυτής της κοινωνικής και οικονομικής ισορροπίας, η λύση που επελέγη, βάσει των αναλύσεων που περιέχονται στα προγράμματα, είναι η χορήγηση ενίσχυσης στους παραγωγούς. το γαλλικό πρόγραμμα υπενθυμίζει τη σημασία του τομέα διευκρινίζοντας, για παράδειγμα, ότι ο αριθμός των άμεσων, έμμεσων και δευτερευουσών θέσεων απασχόλησης που δημιουργούνται από τον κλάδο αυτό στις άντίλλες υπολογίζεται σε 20 000. στην ισπανία, σύμφωνα με το πρόγραμμα, ο αντίστοιχος αριθμός υπερβαίνει τις 17 300. στις καναρίους νήσους, η παραγωγή μπανανών αντιπροσωπεύει το 25 % περίπου της αξίας της γεωργικής παραγωγής. άυτά τα αριθμητικά στοιχεία καταδεικνύουν ότι η ενίσχυση στους παραγωγούς μπανάνας, η οποία συμβάλλει στη διατήρηση ολόκληρου του κλάδου, αποτελεί σημαντικό παράγοντα για την υποστήριξη της οικονομικής και κοινωνικής σταθερότητας των σχετικών περιοχών. άντιθέτως, ο στόχος της συμβολής στην περιβαλλοντική ισορροπία αναπτύσσεται λιγότερο στα συμπληρώματα προγραμματισμού, τα οποία υποβλήθηκαν από τα οικεία κράτη μέλη, προκειμένου ο τομέας της μπανάνας να ενταχθεί στα ειδικά μέτρα. 
51. in order to contribute to the objective of maintaining this social and economic balance, the solution chosen on the basis of the analyses contained in the programmes was to provide aid for producers. the french programme highlights the importance of the sector by pointing out, for example, that the number of direct, indirect and secondary jobs produced by the sector in the caribbean is approximately 20 000. in Spain, according to the programme, the number is over 17 300. in the canaries, banana production accounts for about 25 % of total agricultural production. these figures show that aid for banana producers, which helps to support the whole sector, is an important factor in maintaining the economic and social stability of the regions concerned. however, the objective of contributing to environmental equilibrium is less developed in the programme complements that were submitted by the member States as far as including the banana sector in the specific measures is concerned.
52. το πρόγραμμα POSEI της γαλλίας για τον τομέα της μπανάνας, το οποίο εγκρίθηκε με την απόφαση C(2007) της Επιτροπής, της 22ας άυγούστου 2007, καθορίζει ως στόχο «την προώθηση ενός συστήματος βιώσιμης διαχείρισης» με δείκτη παρακολούθησης «τις καλλιεργούμενες με μπανάνες εκτάσεις που τίθενται σε αγρανάπαυση». όι αναμενόμενες περιβαλλοντικές επιπτώσεις είναι «η διαχείριση και η προστασία των ευαίσθητων εδαφών και των εδαφών με έντονη κλίση», «η διατήρηση της χρησιμοποιούμενης γεωργικής έκτασης με τη σταθεροποίηση των εκτάσεων όπου καλλιεργούνται μπανάνες», «η βελτιστοποίηση της χρησιμοποίησης της χγΕ με τη γενίκευση της αγρανάπαυσης και της αμειψισποράς» και «μια ενεργός πολιτική για τον περιορισμό των συντελεστών παραγωγής...», για παράδειγμα των λιπασμάτων. στο ισπανικό πρόγραμμα δεν διατυπώνεται ρητά περιβαλλοντικός στόχος. Ειδική έκθεση αριθ. 10/2010 — Ειδικά μέτρα για τη γεωργία στις εξόχως απόκεντρες περιοχές και στα μικρά νησιά του άιγαίου πελάγους 
52. the poSei programme for the banana sector in france, which was approved by commission decision c(2007) of 22 august 2007, sets the objective of ‘promoting a sustainable management system’ using ‘banana-growing land that has been set aside’ as a monitoring indicator. the expected environmental impacts are ‘the management and protection of delicate soil and sloping land’, ‘the maintenance of the usable agricultural area by stabilising land used to grow bananas’, ‘making the best use of the uaa by extending set-aside and crop rotation’ and ‘an active policy of limiting inputs’, such as fertilisers. the Spanish programme does not explicitly stipulate an environmental objective. Special report no 10/2010 — Specific measures for agriculture in favour of the outermost regions of the union and the smaller aegean islands
53. στα δύο προγράμματα, η ενίσχυση συνδέεται αποκλειστικά με την παραγωγή. όι παραγωγοί λαμβάνουν ενίσχυση υπολογιζόμενη βάσει ιστορικής ποσότητας αναφοράς. η εν λόγω ενίσχυση μειώνεται εάν η πραγματική παραγωγή του συγκεκριμένου έτους δεν φθάσει ορισμένα ελάχιστα όρια σε σχέση με την ιστορική αναφορά. δεν επιβάλλεται κανένας άλλος περιορισμός, όπως για παράδειγμα σχετικά με τις μεθόδους παραγωγής. 
53. in both programmes, aid was linked only to production. producers receive aid on the basis of a historical reference tonnage. this aid is reduced if actual production for the year concerned does not reach certain thresholds in relation to the historical reference. there is no other constraint, e.g. as regards production methods.
54. μια ενίσχυση που συνδέεται με την παραγωγή, χωρίς κανέναν περιορισμό ως προς τις χρησιμοποιούμενες μεθόδους, δεν αποτελεί κίνητρο ώστε ο παραγωγός να χρησιμοποιήσει παραγωγική διαδικασία η οποία να αποβαίνει προς όφελος του περιβάλλοντος. δεδομένου ότι το πρόγραμμα δεν περιλαμβάνει κανέναν μηχανισμό για την επίτευξη αυτού του στόχου, χρειάζονται συμπληρωματικές ρυθμίσεις (όπως το «βιώσιμο σχέδιο για την μπανάνα» στη γαλλία), οι οποίες να εξασφαλίζουν την επίτευξη του περιβαλλοντικού στόχου. 
54. production-related aid with no constraint on production methods does not encourage producers to employ a production approach that preserves the environment. as the programme contains no provision for achieving this objective, additional arrangements (e.g. the ‘sustainable banana plan’ in france) are needed so as to ensure that the environmental objective can be achieved.
55. Επιπλέον, ο στόχος αυτός πρέπει να παρακολουθείται μέσω κατάλληλων δεικτών. ωστόσο, τέτοιου είδους δείκτες δεν υπάρχουν στο ισπανικό πρόγραμμα, ενώ αυτοί που καθορίζονται στο γαλλικό δεν είναι πραγματικά κατάλληλοι. Είναι γεγονός ότι ο περιβαλλοντικός στόχος της «προώθησης ενός συστήματος βιώσιμης διαχείρισης», του οποίου οι διάφορες αναμενόμενες επιπτώσεις αναφέρονται στο σημείο 50, πρέπει, σύμφωνα με το πρόγραμμα, να μετράται με τη χρήση μόνον ενός δείκτη, «των καλλιεργούμενων με μπανάνες εκτάσεων που τίθενται σε αγρανάπαυση». μολονότι η ετήσια έκθεση εκτέλεσης για το 2007 περιλαμβάνει έναν άλλο δείκτη, ο οποίος δεν αναφέρεται στα προγράμματα, αυτόν «της μη καλλιεργούμενης έκτασης», υπάρχει απλή αναφορά σε αυτούς τους δύο δείκτες, χωρίς να γίνεται συσχέτιση με τον οριζόμενο στόχο και χωρίς να αναφέρεται σε ποιο βαθμό αυτοί οι δείκτες επιτρέπουν την αξιολόγηση των αναμενόμενων επιπτώσεων από περιβαλλοντική άποψη. υφίσταται ο κίνδυνος τα κράτη μέλη να μην γνωρίζουν τον πραγματικό αντίτυπο που έχει για το περιβάλλον αυτό το μέτρο του POSEI και, κατά συνέπεια, να μην μπορούν να λάβουν τα αναγκαία διορθωτικά μέτρα για την εξασφάλιση της πλήρους αποτελεσματικότητάς του. και αυτή η αδυναμία έχει επισημανθεί από τους αξιολογητές15. 
55. in addition, this objective should be monitored using relevant indicators. however, such indicators are lacking in the Spanish programme and those contained in the french programme are not really relevant. the fact is that the environmental objective of ‘promoting a sustainable management system’, the various expected impacts of which are mentioned in paragraph 50, must, according to the programme, be measured using only one indicator (‘banana-growing land that has been set aside’). although the 2007 annual implementation report includes another indicator that is not mentioned in the ‘non-cultivated fallow land’ programmes, it merely refers to these two indicators without establishing a link with the stated objective and without saying to what extent these indicators enable the expected environmental impact to be evaluated. there is a risk that the member States may not know the real impact of this poSei measure on the environment and that they cannot therefore take the necessary remedial action to ensure that the measure is fully effective. this weakness was also noted by the evaluation consultants15.
15 Έκθεση με τίτλο «Évaluation des mesures mises en œuvre en faveur des régions ultrapériphériques (POSEI) et des petites îles de la mer Égée dans le cadre de la politique agricole commune» (άξιολόγηση των μέτρων που εφαρμόζονται υπέρ των εξόχως απόκεντρων περιοχών (POSEI) και των μικρών νησιών του άιγαίου πελάγους στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής), γραφείο Oréade-Brèche, νοέμβριος 2009, σύνοψη, σ. 31. 
15 ‘evaluation of the measures implemented to support the outermost regions (poSei) and smaller aegean islands as part of thecommonagriculturalpolicy’, oréade-Brèche consultancy, november 2009, executive summary, p. 31.
32 Ειδική έκθεση αριθ. 10/2010 — Ειδικά μέτρα για τη γεωργία στις εξόχως απόκεντρες περιοχές και στα μικρά νησιά του άιγαίου πελάγους 
32 Special report no 10/2010 — Specific measures for agriculture in favour of the outermost regions of the union and the smaller aegean islands
33 ο τομεασ τΗσ ζαχαρΗσ απο ζαχαροκαλαμο στΗ ρεϋνιον 56. η μεταρρύθμιση της κοινής οργάνωσης της αγοράς στον τομέα της ζάχαρης συνεπέφερε μείωση της τιμής της ζάχαρης που καταβάλλεται στους παραγωγούς της ΕΕ. Εντούτοις, στο πλαίσιο αυτής της μεταρρύθμισης, αναγνωρίστηκε ότι «χαρακτηριστικά της παραγωγής ζάχαρης στις εξόχως απόκεντρες περιοχές της κοινότητας διαφοροποιούν την εν λόγω παραγωγή από την παραγωγή ζάχαρης στην υπόλοιπη κοινότητα16». συνεπεία αυτού, το συμβούλιο παρέσχε οικονομική υποστήριξη στον τομέα αυτό, χορηγώντας πόρους στους κατόχους γεωργικών εκμεταλλεύσεων αυτών των περιοχών στο πλαίσιο των ειδικών μέτρων. 
33 thE sugar canE sEctor on rEunion 56. the reform of the common organisation of the sugar market led to a fall in the sugar price paid to european producers. however, during the reform process, it was acknowledged that ‘the characteristics of sugar production in the outermost regions of the community distinguish that production from sugar production in the rest of the community’16. consequently, the council granted the sector financial support in the form of resources for farmers in these regions as part of the specific measures. for the same reason, france was also allowed to allocate its outermost regions a fixed amount of state aid17.
Επιπλέον, για τον ίδιο λόγο, επετράπη στη γαλλία να χορηγεί στις εξόχως απόκεντρες περιοχές της κρατική ενίσχυση ορισμένου ύψους17. 57. στο πλαίσιο του προγράμματος που ενέκρινε η Επιτροπή, οι γαλλικές αρχές διαπίστωναν ότι «η αναδιάρθρωση του κλάδου της ζάχαρης στα υπερπόντια διαμερίσματα ολοκληρώθηκε: μόνο δύο μονάδες απομένουν πλέον στη ρεϋνιόν (η διατήρηση μιας μόνο μονάδας δεν αποτελεί ρεαλιστική λύση από την άποψη της θέσης των φυτειών ζαχαροκαλάμου και των συνακόλουθων αποστάσεων που θα έπρεπε να διανυθούν για τη μεταφορά του). η Επιτροπή και το συμβούλιο αναγνώρισαν αυτή την κατάσταση εξαιρώντας τις βιομηχανίες ζάχαρης των γυδ από το πεδίο εφαρμογής της αναδιάρθρωσης, η οποία προβλεπόταν στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης της κοινής οργάνωσης των αγορών στον τομέα της ζάχαρης, μεταρρύθμιση η οποία εγκρίθηκε στις 22 Φεβρουαρίου 200618». ως προς τη διατήρηση των δύο μονάδων παραγωγής, ευρισκόμενων στον βορρά και στον νότο του νησιού, επισημαίνεται ότι η διαμόρφωση του εδάφους αυτού του ηφαιστειογενούς νησιού, με υψηλά βουνά στην ενδοχώρα, αυξάνει σημαντικά τον χρόνο μεταφοράς ακόμη και όταν πρόκειται για μικρές αποστάσεις. 
57. the french authorities noted in the programme approved by the commission that ‘the restructuring of the sugar industry in the overseas departments has been completed: only two units now remain on réunion (a single unit would not be realistic given the location of the plantations and the distance the cane would have to be transported as a result). the commission and the council acknowledged this situation when they dispensed the overseas departments’ sugar industries from the restructuring envisaged under the reform of the common organisation of the sugar market as adopted on 22 february 2006’18. as regards maintaining the two production units located in the north and south of the island, it should be noted that the topography of a volcanic island such as réunion, with high mountains inland, considerably increases transport times even for short distances.
58. το συνέδριο εξέτασε την κατ’ αποκοπήν ενίσχυση για την προσαρμογή της κόά στον τομέα της βιομηχανίας της ζάχαρης των γυπ, στόχος της οποίας είναι, αφενός, η διατήρηση του κλάδου με την προσαρμογή της βιομηχανίας ζάχαρης και της καλλιέργειας ζαχαροκαλάμου και, αφετέρου, η αντιστάθμιση του αντικτύπου επί των εσόδων των καλλιεργητών λόγω της μείωσης των τιμών της ζάχαρης. για τον κλάδο «ζαχαροκάλα-μο-ζάχαρη-ρούμι» στα γυδ, η ενίσχυση αυτή αντιστοιχούσε σε δαπάνες ύψους 64 308 347 ευρώ το 2007 και 71 165 224 ευρώ το 2008. 
58. the court examined the flat-rate aid to help the sugar industry in the french overseas departments adjust to the cmo, the aim being to preserve the sector by enabling the sugar industry and sugar cane farmers to adjust and to offset the impact of the fall in sugar prices on growers’ incomes. for the sugar-rum sector in the overseas departments, this aid represented expenditure of 64 308 347 euro in 2007 and 71 165 224 euro in 2008.
16 άιτιολογική σκέψη 41 του κανονισμού (Εκ) αριθ. 318/2006 του συμβουλίου, της 20ής Φεβρουαρίου 2006, για την κοινή οργάνωση των αγορών στον τομέα της ζάχαρης (ΕΕ L 58 της 28.2.2006, σ. 1). 
16 recital (41) of council regulation (ec) no 318/2006 of 20 february 2006 on the common organisation of the markets in the sugar sector (oJ l 58, 28.2.2006, p. 1).
17 Άρθρο 41, παράγραφος 1, του κανονισμού (Εκ) αριθ. 318/2006. 
17 article 41(1) of council regulation (ec) no 318/2006.
18 γαλλικό πρόγραμμα εγκριθέν με την απόφαση C(2006) 4809 της Επιτροπής της 16ης όκτωβρίου 2006, σύμφωνα με τον κανονισμό (Εκ) αριθ. 247/2006, κεφάλαιο V, σ. 4. 
18 chapter v, p. 4, of the french programme approved by commission decision c(2006) 4809 of 16 october 2006, pursuant to regulation (ec) no 247/2006.
Ειδική έκθεση αριθ. 10/2010 — Ειδικά μέτρα για τη γεωργία στις εξόχως απόκεντρες περιοχές και στα μικρά νησιά του άιγαίου πελάγους 59. βάσει συμφωνίας μεταξύ των παραγωγών και των καλλιεργητών, η κατ’ αποκοπήν ενίσχυση αναδιανέμεται, κατά κανόνα, στους καλλιεργητές μέσω της τιμής αγοράς των ζαχαροκαλάμων την οποία καταβάλλουν οι δύο μονάδες παραγωγής που υπάρχουν στο νησί. προκειμένου να αντισταθμιστεί πλήρως η μείωση των τιμών λόγω της μεταρρύθμισης της κόά στον τομέα της ζάχαρης, την οποία εισήγαγε ο κανονισμός (Εκ) αριθ. 318/2006, και να διασφαλιστεί ένα ελάχιστο εισόδημα υπέρ των καλλιεργητών, με τη συμφωνία για το ζαχαροκάλαμο η τιμή της ζάχαρης που καταβάλλεται στους καλλιεργητές καθορίστηκε, για την περίοδο 2006–2015, σε 39,09 ευρώ ανά τόνο. 
Special report no 10/2010 — Specific measures for agriculture in favour of the outermost regions of the union and the smaller aegean islands 59. on the basis of an agreement between producers and growers, the flat-rate aid is theoretically redistributed to growers through the price paid for cane by the two production units on the island. in order to compensate fully for the price reduction resulting from the reform of the sugar cmo introduced by regulation (ec) no 318/2006 and to guarantee growers a minimum income, the price which growers receive for the cane was set in the 2006-15 sugar cane agreement at 39,09 euro per tonne.
60. Εντούτοις, ο κυκλώνας που έπληξε το νησί το 2007 είχε άμεσες επιπτώσεις επί της ποσότητας των παραχθέντων ζαχαρο-καλάμων. ως εκ τούτου, η ενίσχυση η οποία διανέμεται μέσω της τιμής αγοράς από τη βιομηχανία δεν χρησιμοποιήθηκε στο σύνολό της, εξαιτίας της μείωσης της ποσότητας των ζαχαροκαλάμων που παραδόθηκαν στα εργοστάσια. όι υπεύθυνοι των κέντρων παραγωγής αποφάσισαν τότε να διαθέσουν αυτό το ταμειακό πλεόνασμα για την ανανέωση των καλλιεργειών ζαχαροκαλάμου, παρέχοντας τη δυνατότητα στους καλλιεργητές που το επιθυμούσαν να λάβουν άτοκο δάνειο για να φυτεύσουν στις εκτάσεις τους νέες ποικιλίες ζαχαροκαλάμου, περισσότερο αποδοτικές και καλύτερα προσαρμοσμένες στις συνθήκες. 
60. however, the cyclone which hit the island in 2007 had a direct effect on the quantity of cane produced. the aid distributed through the purchase price paid by the processing plants was not used up because of the fall in the quantity of cane supplied to the factories. the managers of the production centres therefore decided to use the surplus funds to plant new cane in some areas, thus providing some growers with an interest-free loan to replant their land with more productive and more suitable new varieties of cane if they so wished. if cane production returns to its historical level of around 2 million tonnes, the flat-rate aid will have to be used up in order to guarantee the price level.
Επισημαίνεται, επίσης, ότι ο κλάδος της ζάχαρης στη ρεϋνιόν χαρακτηρίζεται από αλληλεξάρτηση των διαφόρων παραγόντων, λόγω του απομακρυσμένου χαρακτήρα του νησιού. ως εκ τούτου, οι μονάδες παραγωγής μπορούν να προμηθεύονται ζαχαροκάλαμα μόνο από το νησί, οι δε καλλιεργητές ζαχαροκαλάμου μπορούν να πωλούν τα προϊόντα τους αποκλειστικά σε αυτές. άπό μελέτες που πραγματοποιήθηκαν στις δύο μονάδες παραγωγής διαπιστώθηκε ότι το σημείο ισορροπίας επιτυγχάνεται όταν η συνολική παραγωγή ζαχαροκαλάμων φθάνει τα 2 εκατομμύρια τόνους και κάθε εργοστάσιο δέχεται προς επεξεργασία ένα εκατομμύριο τόνους πρώτης ύλης, προκειμένου να παράγει, το καθένα, περίπου 100 000 τόνους ζάχαρης εκφραζόμενης σε ισοδύναμο λευκής ζάχαρης. ωστόσο, η παραγωγή των ετών 2006 έως 2008 κυμάνθηκε μεταξύ 1,6 και 1,8 εκατομμυρίων τόνων ζαχαροκαλάμου, ενώ το 2007 ήταν εξαιρετικά δύσκολη χρονιά εξαιτίας των καιρικών φαινομένων που έπληξαν το νησί. 
61. it should also be noted that there is a relationship of interdependence between stakeholders on reunion because of the remoteness of the island. as a result, the production units can only be supplied with cane grown on the island and cane growers can only sell their produce to the island’s production units.
34 Ειδική έκθεση αριθ. 10/2010 — Ειδικά μέτρα για τη γεωργία στις εξόχως απόκεντρες περιοχές και στα μικρά νησιά του άιγαίου πελάγους 
34 Special report no 10/2010 — Specific measures for agriculture in favour of the outermost regions of the union and the smaller aegean islands
62. σύμφωνα με τους καλλιεργητές οι οποίοι ερωτήθηκαν επί τόπου, η διατήρηση της τιμής πώλησης του ζαχαροκαλάμου αποτελεί το σημαντικότερο στοιχείο για την επιβίωση του τομέα. πράγματι, τα λειτουργικά έξοδα στα οποία υποβάλλονται για τη διατήρηση και τη συγκομιδή των καλλιεργειών τους καταδεικνύουν ότι η ελάχιστη αύξηση ενός των στοιχείων, παραδείγματος χάριν των λιπασμάτων, όπως ανέφεραν οι περισσότεροι από τους ερωτηθέντες, μπορεί να τους φέρει γρήγορα σε εξαιρετικά δύσκολη θέση. άυτό επιβεβαιώνεται και από τεχνική μελέτη από την οποία προκύπτει ότι, για έναν μέσο παραγωγό ζαχαροκαλάμου στη ρεϋνιόν, οι ενισχύσεις των ειδικών μέτρων αποτελούν ήδη το 38 % του κύκλου εργασιών του για το 2009. 
62. according to the growers whom the auditors met on site, preserving the selling price of sugar cane was the most important factor as far as the sector’s survival was concerned. actually, the costs of maintaining and harvesting the parcels cultivated with sugar cane that farmers are exposed to are such that the slightest increase in any item such as fertiliser, which most growers cited as an example, could very quickly place them in a very difficult position. this was also confirmed by a technical study which showed that aid for specific measures already accounted for 38 % of the turnover of an average sugar cane producer on réunion in 2009.
63. ό σχεδιασμός της ενίσχυσης προσαρμογής για τη βιομηχανία της ζάχαρης στη ρεϋνιόν, ως κατ’ αποκοπήν ενίσχυσης ορισμένου ύψους, εγκυμονεί κινδύνους για την αποτελεσματικότητά της σε ένα τόσο ευαίσθητο περιβάλλον, σε περίπτωση που εξακολουθήσουν να αυξάνονται ορισμένοι εξωγενείς παράγοντες, όπως οι τιμές των συντελεστών παραγωγής, στις οποίες συγκαταλέγονται οι τιμές των λιπασμάτων. πράγματι, αυτή η αύξηση, όσο μηδαμινή και αν είναι, εάν δεν καταστεί δυνατόν να απορροφηθεί από τους καλλιεργητές χάρη στην τιμή πώλησης του ζαχαροκαλάμου τους, μπορεί να συνεπαχθεί την εξαφάνισή τους και, δεδομένης της αλληλεξάρτησης των παραγόντων, την εξαφάνιση του κλάδου στη ρεϋνιόν. καθώς η κατ’ αποκοπήν ενίσχυση χρησιμοποιείται ήδη πλήρως για τη διασφάλιση της τιμής πώλησης μιας επαρκούς παραγωγής, η εθνική ενίσχυση αποδεικνύεται ουσιώδους σημασίας, σε περιπτώσεις απρόβλεπτων εξωτερικών γεγονότων, για τη σταθεροποίηση της τοπικής παραγωγής και, κατά συνέπεια, τη διατήρηση της αποτελεσματικότητας της ενίσχυσης που διαθέτει η ΕΕ για την εν λόγω δράση. το ίδιο διαπίστωσαν και οι αξιολογητές, οι οποίοι υπογράμμισαν τη χρησιμότητα των συμπληρωματικών εθνικών ενισχύσεων19. 
63. the fact that adjustment aid for the sugar industry on réunion takes the form of fixed-budget flat-rate aid generates risks to effectiveness in this fragile environment in the event that external factors such as input prices, including fertiliser, continue to rise. the fact is that if growers cannot absorb such a rise — however small — because of the sale price of their cane, they may go out of business, thus entailing the disappearance of the sugar sector on réunion. as all the flat-rate aid is already used to guarantee the sale price of adequate production, national aid is therefore essential for dealing with external random factors because it stabilises local production and ensures that eu aid for the programme remains effective. this observation was also made by the consultants, who stressed the relevance of complementary national aid19.
19 Έκθεση με τίτλο «Évaluation des mesures mises en œuvre en faveur des régions ultrapériphériques (POSEI) et des petites îles de la mer Égée dans le cadre de la politique agricole commune» (άξιολόγηση των μέτρων που εφαρμόζονται υπέρ των εξόχως απόκεντρων περιοχών (POSEI) και των μικρών νησιών του άιγαίου πελάγους στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής), γραφείο Oréade-Brèche, νοέμβριος 2009, σύνοψη, σ. 32. 
19 ‘evaluation of the measures implemented to support the outermost regions (poSei) and smaller aegean islands as part of thecommonagriculturalpolicy’, oréade-Brèche consultancy, november 2009, executive summary, p. 32.
35 Ειδική έκθεση αριθ. 10/2010 — Ειδικά μέτρα για τη γεωργία στις εξόχως απόκεντρες περιοχές και στα μικρά νησιά του άιγαίου πελάγους 
35 Special report no 10/2010 — Specific measures for agriculture in favour of the outermost regions of the union and the smaller aegean islands