natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Οι δείκτες απόδοσης είναι αναγκαίοι προκειμένου να καθίσταται δυνατή η εκτίμηση του εάν οι στόχοι των προγραμμάτων τηρούνται, τα αποτελέσματα επιτυγχάνονται και οι υπηρεσίες της Επιτροπής λειτουργούνικανοποιητικά.Στοπλαίσιοενόςπρογράμματοςόπουοι εξωτερικοί περιορισμοί, όπως περιγράφηκαν ανωτέρω, ενδέχεται να διαταράσσουν σημαντικά την εφαρμογή του, είναι σημαντικό να καθορίσει η Επιτροπή ορισμένους δείκτες για τους τομείς που εμπίπτουνάμεσαστηναρμοδιότητάτης.Μόνοκατ’αυτόντοντρόπο θα μπορέσει να διαχωρίσει την απόδοσή της και να προσδιορίσει εάν αυτή είναι αρκούντως ικανοποιητική, ανεξάρτητα από τα τεκταινόμενα στουςτομείςπουδενελέγχειάμεσα. 
Performance indicators are necessary to enable assessments to be made of whether or not the objectives of programmes are being met, results are being achieved, and whether the Commission services are performing adequately. In the context of a programme where external constraints as described above can disrupt significantly the implementation of the programme, it is important for the Commission to identify some indicators that refertothosepartsforwhichithasdirectresponsibility.Itisonly in this way that it can separate out its own performance and determine whether it is performing as well as it should, notwith-standingwhathappensinthoseareasoverwhichithasnodirect control.
Θα μπορούσαν να καθοριστούν δείκτες απόδοσης για τη μέτρηση, παραδείγματος χάρη, της ταχύτητας με την οποία λαμβάνονται οι εσωτερικές αποφάσεις και παρέχονται οι συνεισφορές σε όλα τα στάδια της εφαρμογής, καθώς και για τις προθεσμίες εντός των οποίων θα πρέπει να παρέχονται κατάλληλοι πόροι, διαδικασίες και συστήματα (1) Παραδείγματος χάρη, η πρώτη μεταφορά για το 1999 στο πλαίσιο της σύμβασης 1999-2001 πραγματοποιήθηκε μόλις στα τέλη Οκτωβρίου 1999.ΚαθώςηΕπιτροπήαποτελείμείζοναχορηγότηςUNRWA,και δεδομένου ότι η UNRWA αντιμετωπίζει χρόνια έλλειψη κεφαλαίων, 2 παρόμοιες καθυστερήσεις προξενούν δυσχέρειες στην Υπηρεσία. () Σχετικά με το ζήτημα της διάθεσης κεφαλαίων σε συγκεκριμένα σχέδια, βλέπε επίσης τις ειδικές εκθέσεις του Συνεδρίου αριθ. 2/97 σχετικά με την ανθρωπιστική βοήθεια, ΕΕ C 143 της 12.5.1997, σ. 1, και αριθ. 5/98 σχετικά με την ανασυγκρότηση στην πρώην Γιουγκοσλαβία, ΕΕ C 241 της 31.7.1998, σ. 1. διαχείρισης. 
Performance indicators could be established for such matters as the speed with which internal decisions are taken and inputs are delivered at all stages of implementation, and for deadlines by which adequate management resources, procedures and systems should be in place.
Παραδείγματος χάρη, η έκθεση της Επιτροπής σχετικά με την έλλειψη προόδου στην εφαρμογή του προγράμματος (3) υπογραμμίζει ορισμένους περιορισμούς που επηρεάζουν το πρόγραμμα, αλλά δεν αναφέρει κατ’ ουσίαν καμία έλλειψη στη δική της διαχείριση. 
For example, the CommissionŐs report on the lack of progress with the implementation of the programme (3) highlights a number of constraints affecting the programme, but makes virtually no reference to shortcomings in its own management.
Εφαρμογή των σχεδίων Έγκαιρη εφαρμογή των δράσεων και ικανότητα ανταπόκρισης 56. 
Project implementation Timing of action and responsiveness 56.
ΗκατάστασηστηνΠαλαιστίνη,γιατουςλόγουςπουεξηγήθηκαν ανωτέρω, απαιτεί γοργή δράση και ικανότητα αποτελεσματικής ανταπόκρισης σε μεταβαλλόμενες συνθήκες. 
The Palestinian situation, for the reasons explained above, requires quick action and the ability to respond effectively to changing circumstances.
Εντούτοις, όπως περιγράφεται στις παραγράφους 57-59 και 66-83, η εφαρμογή των σχεδίων χαρακτηρίστηκε συχνά από σημαντικές καθυστερήσεις λόγω δυσκίνητων διαδικασιών στους κόλπους της Επιτροπής, ή από ελλείψεις σε επίπεδο διαχείρισης. 
However, as described in paragraphs 57-59 and 66-83, project implementation has often been marked by long delays caused by cumbersome procedures within the Commission, or by management deficiencies.
Για ορισμένα από τα σχέδια που εξετάστηκαν (4), οι επιφορτισμένες με την εφαρμογή υπηρεσίες έδρασαν χωρίς να λάβουν επαρκώς υπόψη τις πρακτικές συνέπειες των αποφάσεών τους· επίσης, την εφαρμογή παρακώλυσαν διαδικαστικά ζητήματα. 
For some of the projects examined (4), the services in charge of implementation have taken action without proper consideration of the practical consequences of their decisions; procedural arguments have also hindered implementation.
Σύναψη δημοσίων συμβάσεων 57. 
Publicprocurement 57.
Για την πλειονότητα των εξετασθέντων σχεδίων παρουσιάστηκαν καθυστερήσεις και κωλύματα στις διάφορες διαδικασίες σχετικά με την προετοιμασία και την εφαρμογή προσκλήσεων υποβολής προσφορών για τεχνική συνδρομή (5) και εξοπλισμό (6). 
The majority of the projects examined have experienced delays and blockages in the various procedures related to the preparation and implementation of invitations to tender for tech-nicalassistance(5)andforequipment(6).Thishadanegative impact on project activities and results and contributed to reducing disbursements.
Οι υπηρεσίες της Επιτροπής θεωρούν ότι μια διαδικασία διαγω-νισμούθαπρέπειναδιαρκείκατάμέσοόρο6με9μήνες.Εντούτοις, σε έξι από τις εννέα περιπτώσεις που εξέτασε το Συνέδριο, η εκτέλεση του συνόλου της διαδικασίας διαγωνισμού διήρκεσε από ένα έως τρία έτη και πλέον· στις υπόλοιπες τρεις περιπτώσεις, έπειτα από την ανα-στολήήτηνακύρωσητωνπροσκλήσεωνυποβολήςπροσφορών,δεν πραγματοποιήθηκε επανέναρξη των διαδικασιών και οι συμβάσεις δεν ανατέθηκαν ποτέ, μολονότι, τυπικά, τα σχέδια είχαν τροποποιηθεί. 
However, in six of the nine cases observed by the Court it took from one to more than three years to carry out the whole procurement procedure; in the remaining three cases, following the suspension or the cancellation of the invitations to tender, the procedures have not been relaunched at all and the contracts have never been awarded, although the projects, formally, have not been modified.
Για δύοαπότασχέδιαπουελέγχθηκαν,κατέστησαναναγκαίεςπαρατάσεις των χρηματοδοτικών συμφωνιών μόνον λόγω καθυστερήσεων σε διαδικασίες σχετικές με προσκλήσεις υποβολής προσφορών (7). 
For two of the projects audited, extensions of the Financing Agreements became necessary only because of delays in procedures related to invitations to tender (7).
Συχνά, τις καθυστερήσεις προκάλεσαν δυσκολίες επικοινωνίας και συντονισμού μεταξύ του ECRO και των κεντρικών υπηρεσιών, (3) Αιτιολόγηση της μεταφοράς πιστώσεων αριθ. 53A/99 (διαδικασία Noten-4 bοοmγιατο1999),SEC(1999)1608τελικό,σ.26. ()Ευρωπαι ̈κόΝοσοκομείοτηςΓάζας,CPED,τεχνικήβοήθειαπροςτοPLC, ενίσχυση των θεσμικών ικανοτήτων, αντιτρομοκρατική συνδρομή προς την 5 ΠΑ. () Ανέγερσησχολικώνκτιρίων,MSPIII,τεχνικήβοήθειαπροςτοPLC,PHC, 6 Ευρωπαι ̈κό Νοσοκομείο της Γάζας. () MSP I-II, Εξοπλισμός του πανεπιστημίου, ενίσχυση των θεσμικών 7 ικανοτήτων, ανέγερση σχολικών κτιρίων. () MSP I-II, Εξοπλισμός του πανεπιστημίου. 
The delays have often been caused by communication and coordination difficulties between ECRO and the central services, (3) Justification for the transfer of appropriation No 53A/99 (1999 Noten-4 boom procedure), SEC(1999) 1608 final, p. 26. () European Gaza Hospital, CPED, technical assistance to the PLC, insti-5 tutional capacity building, counter-terrorist assistance to the PA. () School construction, MSP III, technical assistance to the PLC, PHC, 6 European Gaza Hospital. () MSP I-II, university equipment, institutional capacity building, school 7 construction. () MSP I-II, university equipment.
31.1.2001 EL ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαι ̈κώνΚοινοτήτων C32/13 καθώς και μεταξύ διαφόρων υπηρεσιών στις Βρυξέλλες. 
31.1.2001 EN Official Journal of the European Communities C 32/13 and between different services in Brussels.
Σε ορισμένες από τις περιπτώσεις που εξετάστηκαν, οι υπηρεσίες της Επιτροπής δεν έδρασαν επί μήνες· οι σχετικοί φάκελοι δεν περιείχαν καμία πληροφορία σχετικάμετααίτια(1). 
In some of the cases examined, the Commission services did not take action for months; the relevant files did not provide any information about the reasons (1).
Παρακολούθηση και σύνταξη εκθέσεων 60. 
Monitoring and reporting 60.
Το γεωγραφικό γραφείο της Γ∆ Εξωτερικών Σχέσεων (πρώην Γ∆ IB)θαέπρεπενααποτελείτοκεντρικόσημείοσυντονισμούκαιροής των πληροφοριών σχετικά με το πρόγραμμα, μεταξύ των διαφόρων ενδιαφερόμενων υπηρεσιών της Επιτροπής. 
The geographical desk at the RELEX DG (formerly DG I. B) should be the focal point for coordination and the flow of information on the programme between the different Commission services involved.
Ωστόσο, στα τέλη του 1999, η Επιτροπή δεν διέθετε αποτελεσματικό σύστημα διαχείρισης τωνπληροφοριών,πουνακαλύπτειόλατακονδύλιατουπρου ̈πολογισμού: δεν κατόρθωσε, ούτε σε επίπεδο γραφείου ούτε σε επίπεδο ECRO, να παράσχει στο Συνέδριο πλήρη κατάλογο όλων των σχεδίων που χρηματοδοτήθηκαν υπέρ της παλαιστινιακής κοινωνίας, από όλα τακονδύλιατουπρου ̈πολογισμού,απότο1995έωςτο1999.Ούτε οτρόποςμετονοποίοείναικωδικοποιημένατασχέδιαστολογιστικό σύστηματηςεπιτροπήςSINCOMπαρέχειτηδυνατότηταεντοπισμού όλων των σχετικών σχεδίων. 
At the end of 1999, however, the Commission did nothaveaneffectivemanagementinformationsystem,covering all budget headings: it has not been able, either at the level of the desk, or of ECRO, to provide the Court with a complete list of all projects financed in support of Palestinian society, under all budget headings, from 1995 to 1999.
Στην παρούσα κατάσταση των συστημάτων πληροφοριών, είναι δυνατή η κατάρτιση πλήρους καταλόγου μόνον με εξέταση των λογιστικών εγγραφών για κάθε κονδύλιο του πρου ̈πολογισμού με χειρόγραφες διαδικασίες και επιλογή των μεμονωμένων πράξεων. 
In the current state of the information systems, it is only possible to compile a complete list by examining the accounting records for each budget heading manually and extracting the individual transactions.
Εφόσον το ECRO διαθέτει κατάλογο μόνον των σχεδίων που χρηματοδοτούνται από τα τρία κύρια κονδύλια του πρου ̈ πολογισμού, αλλά δεν διαθέτει πλήρη κατάλογο των σχεδίων που χρηματοδοτούνται από όλα τα κονδύλια του πρου ̈πολογισμού, δεν είναι σε θέση να παρακολουθεί συστηματικά τα τελευταία, αλλά μόνον κατά περίπτωση. 
Since ECRO only has a list of the projects financed under the three main budget headings, but no complete list of the projects funded under all the budget headings, it has no means of monitoring the latter systematically, but only on a case by case basis.
Επίσης, το ECRO και η ομάδα Meda δεν διαθέτουν ενημερωμένες πληροφορίες σχετικά με την πρόοδο της χρηματοδότησης των σχεδίων, ούτε on line πρόσβαση στο SINCOM. 
Also, ECROandtheMEDAteamdonothaveup-to-dateinformation on the financial progress of projects, or online access to Sincom.
Μεταξύ των εξετασθέντων σχεδίων, δύο εντελώς διαφορετικά μεταξύ τους χρηματοδοτήθηκαν από την ίδια ανάληψη υποχρεώσεων του πρου ̈ πολογισμού (2), με αποτέλεσμα να μην είναι δυνατή η δημοσιονομική παρακολούθηση των μεμονωμένων σχεδίων βάσει των στοιχείων του λογιστικού συστήματος της επιτροπής SINCOM, εκτός εάν εξεταστεί διεξοδικά κάθε πληρωμή. 
Among the projects examined, two completely different ones were financed under the same budgetary commitment (2), with theconsequencethatitisnotpossibletocarryoutthefinancial monitoring of the individual projects on the basis of the data in the CommissionŐs Sincom accounting system, unless each and every payment is examined.
Σε ορισμένες περιπτώσεις, οι διατάξεις σχετικά με τη σύνταξη εκθέσεων στη χρηματοδοτική συμφωνία ήταν ανεπαρκείς ή ασαφείς, οδηγώντας σε καθυστερήσεις στις πληρωμές, κωλύματα και έλλειψη αποτελεσματικότητας στο στάδιο της εφαρμογής (3). 
In some cases the reporting provisions in the Financing Agreement were inadequate or unclear, resulting in delays in the payments, blockages and ineffectiveness in the implementing phase (3). Evaluation 64.
Αξιολόγηση 64. ∆υνάμει του άρθρου 6 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1734/94 του Συμβουλίου, η Επιτροπή πραγματοποίησε εξωτερική αξιολόγηση των κύριων σχεδίων του προγράμματος. 
Pursuant to Article 6(2) of Council Regulation (EC) No 1734/94, the Commission carried out an external evaluation of the programmeŐs main projects.
Η αξιολόγηση εστιάστηκε σε σχέδια στους ακόλουθες τομείς: στήριξη στον ιδιωτικό τομέα, υποδομές, εκπαίδευση και ενίσχυση των θεσμικών ικανοτήτων. 
The evaluation focused on projects in the fields of support to the private sector, infrastructure, education and institutional capacity building.
Η Επιτροπή διατύπωσε τα σχόλιά της σχετικά με την (1) MSPI-II,MSPIII,ανέγερσησχολικώνκτιρίων,τεχνικήβοήθειαπροςτο παρακολούθηση της αξιολόγησης σε δύο έγγραφα του Σεπτεμβρίου και του Νοεμβρίου 1999, που υποβλήθηκαν σε ομάδα εργασίας του Συμβουλίου. 
The Commission set out its comments on the follow-up of the evaluation in two docu-(1) MSP I-II, MSP III, school construction, technical assistance to the PLC, 2 institutional capacity building, PHC. () University equipment, OT/96/02a, and school construction, OT/96/ 3 02b. () European Gaza Hospital, PHC, institutional capacity building, family planning. ments of September and November 1999, which were presented to a Council Working Group.
Ωστόσο, ο κατάλογος των δράσεων προς ανάληψη δεν ήταναρκετάακριβήςκαιδενπεριλάμβανεοριστικόχρονοδιάγραμμα. 
However, the list of the actions to be taken was insufficiently precise and did not have a definite timetable.
Πέραν της συνολικής αξιολόγησης που αναφέρθηκε στη προηγούμενη παράγραφο, όσον αφορά ένα εξετασθέν σχέδιο που εφαρμόστηκε σε δύο επακόλουθες φάσεις, η Επιτροπή δήλωσε, κατόπιν αιτήματος των εκπροσώπων των κρατών μελών στην επιτροπή Med, ότι θα πραγματοποιούσε αξιολόγηση της πρώτης φάσης· εντούτοις, η δεύτερη φάση προετοιμάστηκε και εγκρίθηκε προτού καταστεί διαθέσιμη η εν λόγω έκθεση αξιολόγησης (4). ∆ΙΑΠΙΣΤΩΣΕΙΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΑ ΕΞΕΤΑΣΘΕΝΤΑ ΣΧΕ∆ΙΑ Το Ευρωπαι ̈κό Νοσοκομείο της Γάζας 66. 
Apart from the global evaluation mentioned in the previous paragraph, concerning one project examined which was implemented in two subsequent phases, the Commission stated, at the request of the Member StatesŐ representatives in the Med-Committee,thatitwouldcarryoutanevaluationofthefirstphase; however, the second phase was prepared and approved before that evaluation report was available (4). FINDINGS ON THE PROJECTS EXAMINED The European Gaza Hospital 66.
Το Ευρωπαι ̈κό Νοσοκομείο της Γάζας είναι ένα κολοσσιαίο σχέδιο (αντιστοιχεί σε ανάληψη υποχρεώσεων ύψους 32,4 εκατομμυρίων ευρώ), σε μια περιοχή και σε έναν τομέα όπου υπάρχει μεγάλη ανάγκη ενίσχυσης, και χαίρει μεγάλης προβολής. 
The European Gaza Hospital is a huge project (32,4 million euro committed), in an area and field where aid is much needed, and has a very high visibility.
Στην εν λόγω περίπτωση, η Επιτροπή δεν διαδραμάτισε ενεργό ρόλο κατά τα πρώτα έτη της εφαρμογής του σχεδίου, παρά μόνον παρέχοντας τα αναγκαία κεφάλαια, ενώ είχε αναθέσει τις λοιπές αρμοδιότητες στην UNRWA. 
In this case, the Commission did not take active responsibility in the early years of the project, other than by providing the funds, while leaving everything else to UNRWA.
Μολονότι η Επιτροπή δεν διέθετε επιτόπου αντιπροσωπεία έως το 1994, δεν θεώρησε αναγκαίο να μεριμνήσει για κάποιου είδους ανεξάρτητη παρακολούθηση του σχεδίου από εμπειρογνώμονες. 
Although the Commission had no representation on thespotuntil1994,itdidnotconsideritnecessarytoarrangefor any form of expert-type independent monitoring of the project.
Από τις αρχές του 1995, το ζήτημα της λειτουργίας και της διαχείρισης του νοσοκομείου βρισκόταν υπό συζήτηση μεταξύ των τριών ενδιαφερόμενων μερών (ΠΑ, UNRWA, ΕΚ). 
From the beginning of 1995 the question of the operation andmanagementofthehospitalwasunderdiscussionbetween the three parties involved (PA, UNRWA, EC).
Τον Απρίλιο του 1996, η Επιτροπή εξέφρασε για πρώτη φορά την ανάγκη πρόσληψης ενός συμβούλου διεθνούς διαχείρισης, αλλά δεν ανελήφθη συγκεκριμένη δράση. 
In April 1996 the Commission for the first time expressed the need for an international management consultant to be engaged, but no concrete action was taken.
Όταν έγιναν εμφανή τα οικονομικά προβλήματα της UNRWA το Σεπτέμβριο του 1996, η Επιτροπή θεώρησε ότι η UNRWA είχε ενδεχομένως απολέσει τον έλεγχο του σχεδίου, και αποφάσισε (Σεπτέμβριο του 1996) να αναλάβει δράση και να αποστείλει συμβούλουςγιαναεξετάσουντηνκατάσταση(τέλη1996). 
When UNRWAŐs financial problems became apparentinSeptember1996,theCommissionfeltthatUNRWA might have lost control of the project, and it decided (September 1996) to take action and sent in consultants to review the situation (end 1996).
4 () Ανέγερση σχολικών κτιρίων, φάση II. 
4 () School construction phase II.
C32/14 EL ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαι ̈κώνΚοινοτήτων 31.1.2001 ΗΕπιτροπήεκπόνησετρίαδιαφορετικάσχέδιαδράσης,γιατη χρηματοδότηση των εργασιών διαμόρφωσης του νοσοκομείου, για την τελική αγορά εξοπλισμού και προμηθειών, καθώς και για τη ∆ιεθνή Ομάδα∆ιαχείρισης(IMT).Εντούτοις,ηδιοικητικήδιαδικασίαπου κατέληξε στις τρεις σχετικές χρηματοδοτικές συμφωνίες δεν έτυχε ικανοποιητικής διαχείρισης από την Επιτροπή (1). 
C 32/14 EN Official Journal of the European Communities 31.1.2001 The Commission initiated three different lines of action to provide funds for physical alterations to the hospital, for the purchase of final equipment and supplies and for the International Management Team (IMT).
Όλες οι προθεσμίες ή/και τα χρονοδιαγράμματα που καθόρισε η Επιτροπή ήταν κατάφωρα υπεραισιόδοξα και υπερεκτιμούσαν συστηματικά τις ίδιες τις ικανότητες της Επιτροπής όσον αφορά την προετοιμασία των αναγκαίων διοικητικών πράξεων, τη λήψη σχετικών αποφάσεων και την εφαρμογή τους. 
All deadlines and/or timetables set/prepared by the Commission were grossly optimistic and systematically overestimated the CommissionŐs own capacity to get the necessary administrative actions prepared, decided and implemented.
Συνεπώς, η Επιτροπή χρειάστηκε περισσότερο από δύο έτη (από το Μάρτιο του 1997 και εξής) έως ότου οι δραστηριότητές της καταλήξουν σε επί τόπου δράση, ήτοι στην άφιξη της IMT τον Αύγουστο του 1999. 
Consequently, it took the Commission more than two years(countingfromMarch1997)beforeitsactivitiesresultedin any action on the ground, i.e. the arrival of the IMT in August 1999.
Εντούτοις, την εποχή εκείνη, οι χρηματοδοτικές συμφωνίες για τις εργασίες αναδιαμόρφωσης στο νοσοκομείο δεν είχαν ακόμη υπογραφεί από την UNRWA. 
At that time however, the Financing Agreement for the remodelling work on the hospital had still not been signed by UNRWA.
Το Παλαιστινιακό Συμβούλιο Στέγασης (PHC) 69. 
The Palestine Housing Council (PHC) 69.
Στην αρχή του προγράμματος συνδρομής υπέρ της παλαιστινιακής κοινωνίας, η Επιτροπή αποφάσισε το 1991 να συνδράμει το νεοσυσταθέν Παλαιστινιακό Συμβούλιο Στέγασης (PH-C). 
At the beginning of its programme of assistance to Palestinian society, in 1991 the Commission decided to provide assistance to the newly-established Palestine Housing Council (PHC).
Λαμβανομένης υπόψη της πολιτικής όσο και της κοινωνικής σημασίας της στέγασης για τους Παλαιστινίους την εποχή εκείνη, καθώς και της απειρίας του PHC, αυτή η φιλόδοξη δράση ήταν προς τιμήν της Επιτροπής. 
In view of the political as well as social importance of housing for the Palestinians at this time, as well as the untried nature of the PHC, this was an ambitious step for which the Commission deserves credit.
Η πρόθεση, όπως εκφράστηκε στις χρηματοδοτικές συμφωνίες του1991καιτου1994,ήτανναδημιουργηθείέναπρόγραμμα στέγασης χρηματοδοτούμενο από πίστωση. 
The intention, as expressed in the Financing Agreements of 1991 and 1994, was to establish a credit-funded housing programme.
Μολονότι δεν απαιτούνταν από τους δικαιούχους να καταβάλουν το πλήρες οικονομικό κόστος των μονάδων, οι όροι αποπληρωμής επρόκειτο να καθοριστούν κατά τρόπο ώστε να δημιουργηθεί ένα ανανεώσιμο κεφάλαιο για μελλοντική ανάπτυξη της στέγασης. 
Although beneficiaries were not required to pay the full economic cost of the units, the repayment terms were to be established so as to create a revolving fund for future housing development.
Τα αρχικά έγγραφα του σχεδίου αναφέρονταν σε στέγαση για οικογένειες χαμηλού ή μεσαίου εισοδήματος, αλλά το σχέδιο δεν καταρτίστηκε ως πρόγραμμα κοινωνικής στέγασης. 
The initial project documents referred to housing for lower or modest income families, but the project was not established as a social housing programme.
Άλλοι στόχοι του προγράμματος ήταν η προσφορά θέσεων απασχόλησης σε παλαιστινίους που είχαν απολέσει τις θέσεις εργασίας τους στο Ισραήλ, η τόνωση της εσωτερικής οικονομικής δραστηριότητας στη Λωρίδα της Γάζας και στη ∆υτική Όχθη, η ενθάρρυνση της επαγγελματικής κατάρτισης στους τομείς των μεθόδων κατασκευής και της διαχείρισης, καθώς και η δημιουργία θεσμών (2). 
Other objectives fixed for the programme were to provide employment to Palestinians who had lost their jobs in Israel, stimulate internal economic activity in the Gaza Strip and in the West Bank, encourage training in construction methods and management, and institution building (2). 71.
71.ΚαθώςτοPHCήταννέοςοργανισμός,οιχρηματοδοτικές συμφωνίες προέβλεπαν την παροχή τεχνικής βοήθειας σε αυτό, για τεχνικάκαιδιαχειριστικάθέματα.Τηνεποχήεκείνη,τουπαρείχε υποστήριξηκαιοUSAID.Εντούτοις,γιαδιάφορουςλόγους,μερικοί (1) Η φύση ενός σχεδίου χρηματοδοτικής συμφωνίας τροποποιήθηκε: η αποπεράτωση της κατασκευής ονομάστηκε αναδιαμόρφωση· δημιουργήθηκετοπρόβληματουποιοςθαυπέγραφετηνενλόγωχρη-ματοδοτικήσυμφωνία,ηUNRWAήηΠΑ·τροποποιήθηκεμιασυνολική ανάληψηυποχρεώσεωνγιαδιάφοραάλλακαθήκοντατεχνικήςσυνδρομής, προκειμένουνασυμπεριλάβειτηντεχνικήσυνδρομήστηδιαχείρισητου νοσοκομείου, καθιστώντας αναγκαία την εκ νέου υποβολή την τελευταία στιγμή στην επιτροπή Med· τροποποιήθηκε η άποψη της Επιτροπής σχε-τικάμετομεποιονθαέπρεπενασυναφθείησύμβαση,μετηνUNRWAή με την ΕΕ. 
As the PHC was a new organisation, the Financing Agreements provided for technical assistance of a technical and management nature to be provided to it. USAID was also supporting the organisation at this time. However, for several reasons, some (1) This refers to: changing the nature of one draft Financing Agreement from completion of construction to remodelling, plus the problem of the proper signatory to this Financing Agreement, UNRWA or the PA; changing a global commitment for various other technical assistance tasks in order to include the technical assistance for the hospital management, necessitating a last-minute re-submission to the Med-Committee; changing its position on who should contract the management team, UNRWA or the EU, all of which caused further delay 2 in the signing of the management contract. () Itcanbearguedthatthereweretoomany,tooambitiousobjectives for the project. of which clearly attributable to the PHC, the main technical assistance input to improve its management did not arrive.
Η Επιτροπή ωστόσο παρέσχε διάφορα στοιχεία τεχνικής βοήθειας κατά τηδιάρκειαζωήςτουσχεδίου. 
Various technical assistance inputs were, however, provided by the Commission during the life of the project.
Το 1998, ο δημοσιονομικός ελεγκτής της Επιτροπής ανέφερε τις ακόλουθες αδυναμίες σχετικά με το σχέδιο (3): α) υπήρξαν σημαντικές αυξήσεις του κόστους, γεγονός που σήμαινε ότι οι μονάδες στέγασης ήταν πλέον πέραν των οικονομικών δυνατοτήτων των παλαιστινίων με χαμηλό και μεσαίο εισόδημα· β) μέρος των εν λόγω αυξήσεων του κόστους οφείλονταν σε ακατάλληλο αρχιτεκτονικό σχέδιο, στη χρήση ιταλικού μαρμάρου στα διαμερίσματα, καθώς και στο αυξημένο μέγεθος των μονάδων· γ) το ποσοστό των πωλήσεων ήταν χαμηλό (30 %), με αποτέλεσμα να μην καθιερωθεί το ανανεώσιμο κεφάλαιο· δ) το PHC δεν τηρούσε τις χρηματοδοτικές συμφωνίες (4)· ε) οι διατάξεις των χρηματοδοτικών συμφωνιών, ιδίως όσον αφορά την κατάρτιση εκθέσεων και την επιρροή της Επιτροπής σε καθοριστικές αποφάσεις, ήταν ελλιπείς. 
In 1998, the Financial Controller of the Commission reported the following weaknesses in the project (3): (a)therehadbeensignificantcostincreases,whichmeantthat the housing units were no longer affordable for Palestinians earning low and average incomes; (b) part of these cost increases were due to inappropriate architectural design, the use of Italian marble in the flats, and the increased size of the units; (c) therateofsaleswaslow(30%)sothattherevolvingfundwas notbeingestablished; (d) the PHC was in breach of the Financing Agreements (4); (e) the provisions of the Financing Agreements, notably in the areas of reporting and Commission influence on key decisions, were deficient.