natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Το Συνέδριο συνιστά: α) να πραγματοποιηθεί συνολική αξιολόγηση της ενδεχόμενης προστιθέμενης αξίας της πολιτικής για την τοπική απασχόληση σε όλα τα επίπεδα εφαρμογής της πολιτικής αυτής (2) · 2 ( ) Λευκό Βιβλίο της Επιτροπής του 1993 για την ανάπτυξη, την ανταγωνιστικότητα και την απασχόληση, κεφάλαιο 8 σημείο 8.2. 
The Court recommends that: (a) a comprehensive assessment of the likely added value of local employment policy should be undertaken on all policy implementation levels (2); 2 ( ) CommissionŐs 1993 White Paper on growth, competitiveness and employment, chapter 8, paragraph 8.2.
C 263/36 EL Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαι ̈κών Κοινοτήτων 29.10.2002 β) η Επιτροπή να παράσχει στα κράτη μέλη ακριβέστερες οδηγίες όσον αφορά την τοπική απασχόληση στο πλαίσιο των προγραμμάτων του ΕΚΤ· γ) η Επιτροπή να επιμείνει ώστε, στο πλαίσιο της ΕΣΑ, τα κράτη μέλη να παρέχουν περισσότερες πληροφορίες σχετικά με τις τοπικές δράσεις για την απασχόληση· δ) οι δράσεις στον τομέα των καινοτόμων σχεδίων των οποίων η διαχείριση ασκείται από την Επιτροπή να εξορθολογισθούν και συγχρόνως οι διαδικασίες δημοσιονομικής διαχείρισης να καταστούν αυστηρότερες, ώστε να εξασφαλίζεται η κανονικότητα και η αποτελεσματικότητα της σχετικής δαπάνης· ε) μολονότι η ευθύνη για την εξασφάλιση της αποτελεσματικότητας της συνολικής στρατηγικής για την τοπική απασχόληση ανήκει πρωτίστως στα κράτη μέλη, η Επιτροπή να μεριμνήσει να διαθέτει ακριβείς πληροφορίες διαχείρισης, προκειμένου να ανταποκρίνεται με επιτυχία στον υποστηρικτικό και συντονιστικό ρόλο της. 
C 263/36 EN Official Journal of the European Communities 29.10.2002 (b) the Commission provides more precise guidance to Member States on local employment under the ESF programmes; (c) the Commission should insist that under the EES, Member States provide more information on local employment actions; (d) Commission-managed actions in the area of innovative projects should be rationalised, along with a tightening of financial management procedures to ensure the regularity and cost effectiveness of funding; (e) while the primary responsibility for ensuring the effectiveness of the overall local employment strategy rests with Member States, the Commission should ensure that it has accurate management information at its disposal, to fulfil its facilitative and coordinating function.
Η Ευρωπαι ̈κή Επιτροπή οφείλει να λαμβάνει υπόψη της τις αρχές της αναλογικότητας και της επικουρικότητας καθώς και την ανοικτή μέθοδο συντονισμού που θεσπίσθηκε στη Λισσαβώνα. Η εφαρμογή των αρχών αυτών είναι ιδιαίτερα κατάλληλη στον τομέα της τοπικής απασχόλησης καθώς έτσι κατοχυρώνεται πρωτίστως ο πλήρης σεβασμός των εθνικών διοικητικών και συνταγματικών διατάξεων των κρατών μελών. IV. 
The Commission must take into account the principles of proportionality and subsidiarity, as well as the open method of coordination established in Lisbon, which are particularly relevant in the field of local development, notably by fully respecting the national administrative and constitutional arrangements of the Member States. IV.
Η Ευρωπαι ̈κή Επιτροπή, αναγνωρίζοντας ότι είναι αναμφισβήτητα αναγκαίο να βελτιωθεί η διαδικασία σχεδιασμού της κοινοτικής πολιτικής, επιθυμεί να τονίσει τα ακόλουθα σημεία: C 263/37 α) β) λόγω του ευρέος φάσματος δραστηριοτήτων και πάνω από όλα καταστάσεων μεταξύ των κρατών μελών (μέγεθος, αρμοδιότητες, πόροι στο υποπεριφεριακό επίπεδο) ένας και μόνον ορισμός ή δράση της πολιτικής για την τοπική απασχόληση δεν θα ήταν ούτε λειτουργικός αλλά ούτε και επιθυμητός και δεν θα εντάσσονταν στο πεδίο κανονισμού ΕΚΤ ή της Ευρωπαι ̈κής Στρατηγικής για την Απασχόληση (ΕΣΑ)· η Ευρωπαι ̈κή Επιτροπή δίνει κατευθύνσεις και προάγει την ανταλλαγή εμπειριών μέσω καινοτόμων και προκαταρκτικών μέτρων ακόμα και για τους ίδιους τους τοπικούς παράγοντες, όπως προβλέπεται στην ανακοίνωση της του Νοεμβρίου 2001 (1). V. 
The Commission, while naturally recognising the need to improve Community policy formulation, wishes to underline the following points: C 263/37 (a) (b) due to the great variety of activities, and above all of situations, among Member States (size, competence, resources at the infra-regional level), a single Community-wide definition of a local employment policy or actionwouldnotbefeasibleordesirable,andwouldnotbewithintheremitoftheESFRegulationorthe European Employment Strategy (EES); the Commission provides policy guidance and promotes exchange of experiences through innovative and preparatory measures, including for local actors themselves, as shown in its November 2001 communication (1). V. requirements and responsibilities within the components of local employment policy.
Συγκεκριμένα: Η πληροφόρηση σχετικά με την εποπτεία και την αξιολόγηση πολιτικής είναι σε γενικές γραμμές χρήσιμη. α) το γεγονός ότι τα κράτη μέλη στα επιχειρησιακά τους προγράμματα δεν παρέχουν ειδικά στοιχεία σχετικά με τις τοπικές δράσεις για την απασχόληση είναι κάτι το φυσικό εάν ληφθεί υπόψη η φύση και οι στόχοι των εν λόγω προγραμμάτων σύμφωνα με τον κανονισμό ΕΚΤ· β) η Ευρωπαι ̈κή Επιτροπή θεωρεί ότι με βάση τα στοιχεία που παρέχουν τα κράτη μέλη σχετικά με την τοπική απασχόληση στα Εθνικά Σχέδια ∆ράσης (ΕΣ∆) είναι δυνατόν να πραγματοποιηθεί αξιολόγηση των κύριων τάσεων σχετικά με την ανάπτυξη της περιφερειακής διάστασης της ευρωπαι ̈κή στρατηγικής για την απασχόληση. 
In this respect: Information for policy monitoring and assessment is, in general, useful. However, there are different (a) the fact that the Member States do not provide specific information on local employment actions as such in their Operational Programmes is normal, given the nature and objectives of these programmes under theESFRegulation; (b) the Commission considers that the information on local employment provided by Member States in their national action plans (NAPs) allows an assessment of basic trends concerning the development of the territorial dimension of the European Employment Strategy.
Ωστόσο η Ευρωπαι ̈κή Επιτροπή θα συνεχίσει να προκρίνει την περαιτέρω ανάπτυξη της τοπικής διάστασης στο πλαίσιο της ΕΣΑ. 
However, the Commission will naturally continue to advocate the development of the local dimension of the EES.
VI. α) και β) Όσον αφορά τα σχέδια υπό άμεση διαχείριση η Ευρωπαι ̈κή Επιτροπή υπενθυμίζει ότι είχε λάβει αιτήσεις για τη χορήγηση κοινοτικής χρηματοδότησης πολύ πριν από την έναρξη των σχεδίων, ότι οι λογιστικές καταχωρήσεις πραγματοποιήθηκαν πριν από την έναρξη των δράσεων και, τέλος, ότι οι συμφωνίες επιδότησης απεστάλησαν εγκαίρως στους αναδόχους. γ) Η Ευρωπαι ̈κή Επιτροπή συμφωνεί με το Ελεγκτικό Συνέδριο σχετικά με την επικάλυψη που αυτό παρατηρεί μεταξύ των δράσεων του άρθρου 6 και των προπαρασκευαστικών μέτρων ύστερα από τη δημιουργία το 2000 του κονδυλίου B5-503 στον πρου ̈πολογισμό από την αρχή του πρου ̈πολογισμού παρά τους ενδοιασμούς της Ευρωπαι ̈κής Επιτροπής. 
VI. (a) and (b) As regards directly managed projects, the Commission would point out that the official requests for EU financing had reached the Commission long before the beginning of the projects, and that accounting commitments had been validated before the launch of the actions and grant agreements sent to the promoters on time. (c) The Commission agrees with the analysis of the Court on the overlap between Article 6 actions and preparatory measures since the creation in 2000 by the budget authority, in spite of the CommissionŐs reservations, of budget line B5-5 0 3.
Ωστόσο η τελευταία ξεκίνησε την εφαρμογή των κονδυλίων αυτών του πρου ̈ πολογισμού με τον καλύτερο δυνατό τρόπο και στα πλαίσια του ανθρώπινου δυναμικού που διαθέτει. Επίσης, έχει προσπαθήσει να περιορίσει την όποια επικάλυψη προχωρώντας, ιδίως, στην κοινή επιλογή σχεδίων που συγκεντρώνουν όλες τις σχετικές υπηρεσίες. 
It has, however, undertaken to implement these budget lines in the best possible way with the human resources available and has tried to limit the possible overlap, notably by means of joint selection of projects gathering all the services concerned.
(1) «Ενδυνάμωση της τοπικής διάστασης της Ευρωπαι ̈κής Στρατηγικής για την Απασχόληση» – COM(2001) 629 τελικό, 6 Νοεμβρίου 2001. 
(1) ÔStrengthening the local dimension of the European Employment StrategyŐ Đ COM(2001) 629 final, 6 November 2001.
C 263/38 EL Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαι ̈κών Κοινοτήτων 29.10.2002 VII. α) και β) Όσον αφορά τις επιδοτήσεις μικρού μεγέθους εναπόκειται στα κράτη μέλη ή/και τις αρχές διαχείρισης να αντιμετωπίσουν τις πολυπλοκότητες και τους περιορισμούς που σχολιάζει το Ελεγκτικό Συνέδριο. 
C 263/38 EN Official Journal of the European Communities 29.10.2002 VII. (a) and (b) As regards small grants, the complexities and restrictions mentioned by the Court should be dealt with individually by the Member States and/or managing authorities concerned.
Η Ευρωπαι ̈κή Επιτροπή έχει απευθύνει έκκληση να υπάρξει μεγαλύτερη απλούστευση στον τομέα αυτό αλλά δεν διαθέτει την εξουσία να παρέμβει στους εθνικούς μηχανισμούς ή τις διοικητικές διατάξεις τους. γ) Όσον αφορά το γεγονός ότι ορισμένες τοπικές δράσεις για την απασχόληση περιορίστηκαν σε μη κερδοσκοπικούς φορείς, η Ευρωπαι ̈κή Επιτροπή τονίζει ότι στις τοπικές δράσεις για την απασχόληση δεν είναι δυνατό να συμμετέχουν όλοι ανεξαιρέτως οι ενδιαφερόμενοι φορείς. 
The Commission has pleaded for more simplification in this domain, but has no authority over national mechanisms or administrative arrangements. (c) Considering the fact that some local employment actions were restricted to non-profit-making organisations, the Commission points out that local employment actions cannot possibly address all the stakeholders all the time.
Οι μη κερδοσκοπικοί φορείς αποτελούν θεμιτή προτεραιότητα και ομάδα στόχο για την ανάπτυξη της τοπικής απασχόλησης. 
Non-profit-making organisations are a legitimate priority and target group for local employment development.
Όσον αφορά τις συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου η Ευρωπαι ̈κή Επιτροπή επιθυμεί να τονίσει ότι: α) Η ανακοίνωσή της του Νοεμβρίου 2001 ανήγγειλε τη διενέργεια θεματικής αξιολόγησης για την τοπική απασχόληση η πραγματοποίηση της οποίας ξεκινά τη στιγμή αυτή. 
As regard the CourtŐs recommendations, the Commission wishes to make the following points: (a) a thematic evaluation of local development was announced by the Commission in its November 2001 communication, and is currently being launched.
Ωστόσο, η Ευρωπαι ̈κή Επιτροπή θα συνεχίσει να προκρίνει την περαιτέρω ανάπτυξη της περιφερειακής διάστασης στο πλαίσιο της ΕΣΑ. δ) Η Ευρωπαι ̈κή Επιτροπή συμφωνεί με τη γενική σύσταση σχετικά με την ανάγκη εξορθολογισμού της στήριξης από τον πρου ̈ πολογισμό και της βελτίωσης των διαδικασιών δημοσιονομικής διαχείρισης. ε) Η Ευρωπαι ̈κή Επιτροπή θα συνεχίσει να επιτελεί τον υποστηρικτικό και συντονιστικό ρόλο που της αναλογεί, τηρώντας παράλληλα τις αρχές της αναλογικότητας και της επικουρικότητας οι οποίες είναι ιδιαίτερα κατάλληλες για τους τομείς των τοπικών δράσεων για την απασχόληση. 
The Commission will continue to advocate the development of the local dimension of the EES; (d) the Commission agrees with the CourtŐs general recommendation to rationalise budgetary support and improve financial management procedures; (e) the Commission will continue to play its facilitating and coordinating function, while respecting the principles of proportionality and subsidiarity, which are particularly relevant in the field of local employment actions.
ΣΥΝΟΨΗ 1. 
INTRODUCTION 1.
Οι τοπικές δράσεις για την απασχόληση αναπτύχθηκαν για δεκαετίες στα κράτη μέλη. 
Local actions for employment have developed over decades in the Member States.
Από το λευκό βιβλίο του 1993 η Ευρωπαι ̈κή Επιτροπή προσπαθεί να εγγυηθεί ένα ευνοι ̈κότερο πλαίσιο για την τοπική απασχόληση έχοντας ως αφετηρία την αρχή ότι όσο ευρύτερη είναι η βάση των συμμετεχόντων ατόμων και φορέων τόσο αποτελεσματικότερος είναι ο σχεδιασμός και η εφαρμογή μιας πολιτικής. 
Since the 1993 White Paper, the Commission endeavours to provide a more favourable framework for local action, on the assumption that the effectiveness of policy development and implementation can be improved by broadening the basis of the persons and institutions involved.
Ωστόσο, η πραγματοποίηση προόδου στον εν λόγω τομέα πολιτικής εξαρτάται βασικά από τις αποφάσεις που λαμβάνονται σε επίπεδο κρατών μελών. 2. 
However, progress in this policy area relies mainly on decisions taken within the Member States. 2.
Στο πλαίσιο της Ευρωπαι ̈κής Στρατηγικής για την απασχόληση (ΕΣΑ) η κατευθυντήρια γραμμή 11 τονίζει τη στιγμή αυτή με ιδιαίτερη έμφαση ότι τα κράτη μέλη -σε αντιπαράθεση με την Ευρωπαι ̈κή Επιτροπή αλλά και τους ίδιους τους τοπικούς παράγοντες «λαμβάνουν υπόψη, εφόσον ενδείκνυται, στη συνολική τους πολιτική για την απασχόληση την παράμετρο της περιφερειακής ανάπτυξης» και «ενθαρρύνουν τις τοπικές και περιφερειακές αρχές στην ανάπτυξη στρατηγικών για την απασχόληση». 
Within the European Employment Strategy (EES), guideline 11 now states that Member States, as opposed to the Commission or local actors themselves, will Ôtake into account, where appropriate, in their overall employment policy the regional development dimensionŐ and will Ôencourage local and regional authorities to develop strategies for employmentŐ.
Ωστόσο, στις κατευθυντήριες γραμμές δεν προβλέπεται η διαχείριση κάποιας δράσης από την Ευρωπαι ̈κή Επιτροπή. 
However, the guidelines do not include any local employment action for the Commission to take or manage.
Στον κανονισμό του ευρωπαι ̈κού κοινωνικού ταμείου (ΕΚΤ) αναφέρεται ότι στους πέντε τομείς πολιτικής του το ταμείο «λαμβάνει υπόψη» μεταξύ άλλων «την υποστήριξη τοπικών πρωτοβουλιών για τη δημιουργία απασχόλησης» (άρθρο 2 παράγραφος 2). 
The European Social Fund (ESF) Regulation states that, within its five policy fields, the Fund shall Ôtake into accountŐ, among others, Ôsupport for local initiatives concerning employmentŐ (Article 2(2)).
Οι τοπικές πολιτικές και δράσεις για την απασχόληση καλύπτουν ένα ιδιαίτερα ευρύ φάσμα και τυπολογία ενεργειών που εντάσσονται κυρίως σε προγράμματα του ΕΚΤ και αρμόδια για τη διαχείρισή τους είναι τα κράτη μέλη. 
Local employment policies and actions cover a very wide range and type of actions, mostly included in ESF programmes and managed by the Member States.
Π.χ. ένα μεγάλο μέρος των κονδυλίων στους πέντε τομείς πολιτικής του ΕΚΤ, όπως είναι η δια βίου μάθηση ή οι ίσες ευκαιρίες έχει έναν άμεσο ή έμμεσο αντίκτυπο στη δημιουργία τοπικών θέσεων εργασίας. 
For example, a high propor-tionoffundingwithinthefiveESFpolicyfields,suchaslifelong learning or equal opportunities, has a direct or indirect impact on locally-based employment creation.
Έτσι, θα ήταν αδύνατο οι δραστηριότητες σε αυτό το ευρύ πεδίο να υπολογιστούν με ποσοτικούς όρους ή να ενταχθούν σε ένα συνεκτικό, σαφές κοινοτικό πλαίσιο σε όλα τα επίπεδα πολιτικής. 
Thus, activities within this large domain would be impossible to quantify or to include in a coherent, clear Community framework at all policy levels.
ΣΤΟΧΟΙ ΚΑΙ ΕΜΒΕΛΕΙΑ ΤΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ 6. 
OBJECTIVES AND SCOPE OF THE AUDIT 6.
Οι τοπικές δράσεις για την απασχόληση και οι διάφορες οικονομικές πολιτικές και διοικητικές συμφωνίες στα κράτη μέλη διακρίνονται από έναν ιδιαίτερα ευρύ και ποικίλο χαρακτήρα. Το 
Local employment actions and the set of economic, political and administrative circumstances within the Member States
29.10.2002 EL Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαι ̈κών Κοινοτήτων C 263/39 γεγονός αυτό δεν επιτρέπει την πραγματοποίηση αξιολόγησης με βάση την αποδοτικότητα — ή την ύπαρξη ενός αυστηρού ορισμού— για όλες τις δραστηριότητες για την τοπική απασχόληση, ιδιαίτερα όσον αφορά τα προγράμματα του ΕΚΤ. 
29.10.2002 EN Official Journal of the European Communities C 263/39 are of a very wide and diverse nature indeed. This does not allow a value-for-money assessment, or a strict definition, of all local employment-related activities, particularly as regards ESF programmes.
Επίσης σημαντικός παράγοντας για την Ευρωπαι ̈κή Επιτροπή είναι το περιορισμένο ανθρώπινο δυναμικό. 
Limited human resources are also a factor for the Commission.
Οι τοπικές δράσεις για την απασχόληση απαρτίζονται από τρία μέρη τα οποία, παρότι όλα έχουν ως στόχο τους την τοπική απασχόληση, διακρίνονται από διαφορετικές νομικές βάσεις και ειδικούς στόχους και, κατά συνέπεια, διέπονται από διαφορετικές απαιτήσεις και αρμοδιότητες: τη διαδικασία πολιτικής της Ευρωπαι ̈κής Στρατηγικής για την Απασχόληση (ΕΣΑ), τις νομικές απαιτήσεις του κανονισμού ΕΚΤ και τους λειτουργικούς κανόνες σχετικά με τις καινοτόμες και προπαρασκευαστικές δράσεις. 
Local employment actions include three components that, while all aiming at local employment, have distinct legal bases and specific objectives and therefore involve different requirements and responsibilities: the policy process of the European Employment Strategy (EES), the legal requirements of the ESF Regulation, and the operational rules concerning innovative and preparatory actions.
Οι κοινοτικές πολιτικές και δράσεις οφείλουν απαραιτήτως να προσαρμόζονται στη φύση αυτών των μερών. ΑΝΑΓΚΗ ΓΙΑ ΣΑΦΕΣΤΕΡΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΕΚ ΜΕΡΟΥΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 10. 
Community policies and actions must necessarily adapt to each of these three components. THE NEED FOR A CLEARER COMMUNITY POLICY 10.
Οι αρχές της αναλογικότητας και της επικουρικότητας με βάση το πρωτόκολλο του Άμστερνταμ, καθώς και η ανοικτή μέθοδος συντονισμού που θεσπίστηκε στη Λισσαβώνα είναι ιδιαίτερα χρήσιμες στον τομέα της τοπικής ανάπτυξης. 
The principles of proportionality and subsidiarity under the Amsterdam Protocol, as well as the open method of coordination established in Lisbon, are particularly relevant in the field of local development.
Όπως αναφέρει στην ανακοίνωσή της του Νοεμβρίου 2001, η Ευρωπαι ̈κή Επιτροπή, κατά την εκπόνηση πολιτικής, κατευθυντήριων γραμμών και μέτρων, λαμβάνει υπόψη τις αρχές αυτές, σεβόμενη παράλληλα τις εθνικές διοικητικές και συνταγματικέςδιατάξειςτωνκρατώνμελών.ΕπίσηςηΕυρωπαι ̈κήΕπι-τροπή πρέπει να αποφεύγει την υιοθέτηση μιας τυποποιημένης προσέγγισης απέναντι στους εθνικούς περιφερειακούς και τοπικούς φορείς. 
As stated in its November 2001 communication, the Commission, when establishing its policy, guidelines and measures, takes these principles into account, notably by fully respecting the national administrative and constitutional arrangements of the Member States; the Commission must also naturally avoid a prescriptive approach vis--vis national, regional and local actors.
Οι δυνατότητες της Ευρωπαι ̈κής Επιτροπής να εγγυηθεί ότι οι περιφερειακές και τοπικές συνθήκες συνεκτιμώνται κατάλληλα κατά την εκπόνηση σχεδίων πολιτικής και δραστηριοτήτων είναι περιορισμένες λόγω της απουσίας υποχρεωτικής νομικής βάσης αλλά και του ίδιου του κανονισμού ΕΚΤ (βλέπε παράγραφο 3), ιδιαίτερα όσον αφορά τη μη τυποποιημένη υποστήριξη μέτρων, την παροχή κατευθύνσεων, και τις πειραματικές ενέργειες στο πλαίσιο καινοτόμων δράσεων και προκαταρκτικών μέτρων. 
The CommissionŐs ability to ensure that regional and local conditions are taken into account when developing policy proposals and operations is limited by the absence of an enforceable legalbasisandbytheESFRegulationitself(seepoint3);essen-tially to non-prescriptive advocacy, guidance, and experimental actions in the framework of innovative actions and preparatory measures.
Τα διαρθρωτικά ταμεία αποτελούν χρηματοδοτικά μέσα που αποσκοπούν στην ενίσχυση της κοινωνικής και οικονομικής συνοχής· οι σχετικοί κανονισμοί καθορίζουν το πεδίο παρέμβασης τους αλλά όχι το κανονιστικό πλαίσιο των εθνικών ή/και κοινοτικών πολιτικών που συγχρηματοδοτούν. Το άρθρο 2 του κανονισμού ΕΚΤ ορίζει το πεδίο των δραστηριοτήτων των κρατών μελών και εξετάζει την ανάπτυξη της αγοράς εργασίας και του ανθρώπινου δυναμικού που υποστηρίζει και συμπληρώνει το ΕΚΤ. 
Structural Funds are financial instruments aiming at reinforcing social and economic cohesion. The related regulations define the scope of their intervention but not the regulatory framework of the national and/or Community policies they co-finance. Article 2 of the ESF Regulation defines the scope of the activities of Member States, addressing the development of labour market and human resources, which the ESF supports and complements.
Η υλοποίηση των πολιτικών αυτών καθώς και οι κανόνες που τις διέπουν υπάγονται στην αποκλειστική αρμοδιότητα των κρατών μελών. Το άρθρο 8 του κανονισμού της (ΕΚ) αριθ. 1260/1999 Ευρωπαι ̈κής Επιτροπής ενισχύει την προσέγγιση αυτή, συγκεκριμένα στην παράγραφο 1 όπου προβλέπεται ότι οι δράσεις αυτές εκπονούνται σε συνεργασία «με τις αρχές και φορείς που ορίζει το κράτος μέλος στα πλαίσια των εθνικών του κανόνων και των τρεχουσών πρακτικών, ...». Η αρχή της εταιρικής σχέσης που αναφέρεται στο άρθρο 8 αποσκοπεί στην ενίσχυση του ρόλου των περιφερειακών και τοπικών εταίρων κατά τον καθορισμό, τη διαχείριση, την παρακολούθηση και την αξιολόγηση των δραστηριοτήτων που συγχρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία σε επίπεδο κράτους μέλους. 
Article 8 of Council Regulation (EC) No 1260/ 1999 reinforces this approach, namely in paragraph 1 where it states that action will be taken in partnership Ôwith the authorities and bodies designated by the Member State within the framework of its national rules and current practices, ...Ő. The partnership principle referred to in Article 8 aims at reinforcing the role of regional and local partners in the definition, management, follow-up and evaluation of Structural Fund co-financed activities at Member State level; it is complemented by the subsidiarity principle referred in point 2, which strongly reduces the role of the Commission in the implementation of actions.
Συμπληρώνεται από την αρχή της επικουρικότητας που αναφέρεται στην παράγρ. 2 με την οποίαμειώνεταισημαντικάορόλοςτηςΕυρωπαι ̈κήςΕπιτροπήςκατά την υλοποίηση των ενεργειών. Ωστόσο η οριζόντια προτεραιότητα της τοπικής απασχόλησης λήφθηκε υπόψη στις διαπραγματεύσεις με τα κράτη μέλη και θα αποτελέσει αντικείμενο ιδιαίτερης προσοχής από την Ευρωπαι ̈κή Επιτροπή στην ενδιάμεση αξιολόγησή της. 
However, the horizontal priority of local employment was taken into account in the negotiations with Member States, and will be the subject of particular attention by the Commission in the mid-term evaluation.
Με βάση τα πορίσματα από τις συζητήσεις στην επιτροπή απασχόλησης για το έγγραφο που συνέταξαν οι υπηρεσίες της επιτροπής, τα κράτη μέλη είναι σαφώς αντίθετα με την κατάρτιση ενός σχεδίου δράσης και ενός χρονοδιαγράμματος από την Ευρωπαι ̈κή Επιτροπή για την προετοιμασία των τοπικών σχεδίων δράσης. 
Discussions in the Employment Committee on the Commission document showed that Member States are staunchly opposed to a Commission action plan and timetable for the preparation of local action plans.
Συνεπώς, η Ευρωπαι ̈κή Επιτροπή, σεβόμενη τις αρμοδιότητες των κρατών μελών, αναθεώρησε την προκαταρκτική της θέση και εξέδωσε το Νοέμβριο του 2001 την ανακοίνωση για την τοπική απασχόληση. 
The Commission therefore, in order to respect Member StatesŐ competencies, reviewed its preliminary position and produced the November 2001 communication on local employment.
Μια σειρά από άλλους τομείς περιορίζουν τις προθέσεις και την ικανότητα της Κοινότητας να διατυπώσει μια ολοκληρωμένη πολιτική ευρωπαι ̈κής εμβέλειας για την προώθηση των τοπικών δράσεων για την απασχόληση με μετρήσιμους στόχους, κριτήρια και επιδιωκόμενα αποτελέσματα.. 
Several other factors limit the desirability and ability of the Community to formulate a comprehensive, Europe-wide policy for promoting local employment actions with measurable objectives, criteria and target outputs.
Πρώτον, οι πολιτικές απασχόλησης χαράσσονται σε επίπεδο κρατών μελών ενώ ο βαθμός αποκέντρωσης των εθνικών διοικήσεων και η σημασία της τοπικής αυτοδιοίκησης διαφέρουν σημαντικά μεταξύ των κρατών μελών. ∆εύτερον, τα κράτη μέλη είναι κατ’ εξοχήν αρμόδια να αποφασίσουν για το πώς να λάβουν συγκεκριμένα υπόψη τις περιφερειακές και τοπικές συνθήκες σύμφωνα με τον κανονισμό ΕΚΤ και τις συνταγματικές και διοικητικές τους διατάξεις. 
Firstly, employment policies are national, and the degree of local government and decentralised administration in the Member States varies greatly. Secondly, it is mainly for Member States to decide how specifically to take account of regional and local conditions in accordance with the ESFRegulationandwiththeirconstitutionalandadministrative arrangements.