natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Η χρηματοδότηση θεωρήθηκε αποδοτική εάν το φαινόμενο μη αποδοτικής δαπάνης ήταν περιορισμένο και οι περιπτώσεις μετατόπισης του οφέλους δικαιολογημένες4. 
The funding was considered to be efficient if deadweight was limited and any displacement was justified4.
Ο έλεγχος του Συνεδρίου κάλυψε έξι εθνικά και περιφερειακά προγράμματα αγροτικής ανάπτυξης (ΠΑΑ), τα οποία επελέγησαν κυρίως λόγω του μεγέθους τους: Ισπανία (Καστίλη και Λεόν), Γαλλία, Ιταλία (Λάτσιο), Λιθουανία, Πολωνία και Ρουμανία. 
The Court’s audit covered six national and regional rural development programmes (RDPs), selected mainly for their size: Spain (Castilla y León), France, Italy (Lazio), Lithuania, Poland and Romania.
Στη Γαλλία, το εθνικό ΠΑΑ εφαρμόζεται σε περιφερειακό επίπεδο· στο πλαίσιο του ελέγχου, επελέγη η περιφέρεια Ροδανός-Άλπεις. 
In France, the national RDP is implemented regionally and the Rhône-Alpes region was selected for this audit.
Οι ελεγκτικές εργασίες περιλάμβαναν εξέταση των ΠΑΑ, εξέταση των συστημάτων διαχείρισης των κρατών μελών και χωριστές επισκέψεις ελέγχου σε 24 ολοκληρωθέντα έργα επεξεργασίας τροφίμων στα εν λόγω κράτη μέλη, μεταξύ των οποίων τέσσερα είχαν οριστεί από τα κράτη μέλη ως παραδείγματα βέλτιστης πρακτικής. 
The audit work comprised a review of the RDPs, an examination of the Member States’ management systems and separate audit visits to 24 completed food-processing projects in these Member States, including four projects nominated by the Member States as best practice examples.
Τα υπόλοιπα επελέγησαν από το Συνέδριο με στόχο να καλυφθεί το φάσμα των έργων που χρηματοδοτούνται συνήθως στο οικείο κράτος μέλος. 
The remainder were selected by the Court to give a range of projects typical of those financed in the Member State concerned.
Κατάσταση των ελεγχθέντων έργων παρουσιάζεται στο παράρτημα II. 
A list of the projects audited is in Annex II.
Επίσης, το Συνέδριο εξέτασε τις ενδιάμεσες εκθέσεις αξιολόγησης για 23 ΠΑΑ (βλέπε κατάσταση στο παράρτημα III). 
The Court also reviewed the mid-term evaluation reports for 23 RDPs (see list in Annex III).
12 Ειδική έκθεση αριθ. 1/2013 – Υπήρξε η στήριξη της ΕΕ προς τη βιομηχανία τροφίμων αποτελεσματική και αποδοτική όσον αφορά την αύξηση της αξίας των γεωργικών προϊόντων; 
12 Special Report No 1/2013 – Has the EU support to the food-processing industry been effective and efficient in adding value to agricultural products?
Ο καλός σχεδιασμός του μέτρου είναι ουσιώδης για τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση. 
Good design of the measure is essential for sound financial management.
Το μέτρο παρέχει δημόσια στήριξη σε επενδύσεις ιδιωτικών επιχειρήσεων του τομέα της επεξεργασίας και εμπορίας τροφίμων. 
The measure grants public support to investments by private enterprises in the food-processing and marketing sector.
Οι εν λόγω επιχειρήσεις έχουν δικά τους κίνητρα και στόχους, που μπορεί να συμπίπτουν με τον στόχο πολιτικής της ΕΕ για τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της γεωργίας (βλέπε σημείο 15), αλλά αυτό δεν είναι δεδομένο. 
These enterprises have their own motivations and objectives, which may coincide with the EU’s policy objective of improving the competitiveness of agriculture (see paragraph 15), but this is not automatic.
Ο εν λόγω τομέας θεωρείται ένας από τους ανταγωνιστικότερους και πλέον καινοτόμους στον κόσμο5. 
The sector is considered to be one of the world’s most competitive and innovative5.
Κατά συνέπεια, η παροχή χρηματοδότησης προς τις εταιρείες αυτές θα πρέπει να ανταποκρίνεται σε σαφώς προσδιορισμένη ανάγκη. 
Providing funding to such companies should therefore be in response to a clearly identified need.
Πρέπει να αποδεικνύεται η ανάγκη για δημόσια παρέμβαση και να εξηγείται το σκεπτικό βάσει του οποίου η εν λόγω παρέμβαση θα βελτιώσει την ανταγωνιστικότητα της γεωργίας. 
The need for public intervention has to be established and the logic for how this will improve the competitiveness of agriculture explained.
Κατά συνέπεια, η ύπαρξη σαφών και συγκεκριμένων στόχων στα ΠΑΑ, οι οποίοι να αντανακλούν τις ιδιαίτερες ανάγκες του κράτους μέλους ή της περιφέρειας, αποτελεί προαπαιτούμενο για την αποτελεσματική επιλογή των έργων και την παροχή βάσης για λογοδοσία, προκειμένου να αποδειχθεί τι πρέπει να επιτευχθεί και, στη συνέχεια, τι επετεύχθη6. 
Clear and specific RDP objectives reflecting the particular needs of the Member State or the region are therefore a prerequisite for effective project selection and to provide a basis for accountability, to demonstrate what should be and later what has been achieved6.
Εάν δεν έχουν εντοπιστεί συγκεκριμένες ανάγκες για δημόσια παρέμβαση και οι στόχοι των ΠΑΑ είναι υπερβολικά γενικοί, αυτό μπορεί να οδηγήσει στην επιλογή έργων που συμβάλλουν ελάχιστα ή καθόλου στη βελτίωση της προστιθέμενης αξίας των γεωργικών προϊόντων και, ως εκ τούτου, στην αύξηση της ανταγωνιστικότητας της γεωργίας. 
If specific needs for public intervention have not been identified and RDP objectives are too general, this may give rise to the selection of projects which provide little or no contribution towards improving the added value of agricultural produce and thereby improving the competitiveness of agriculture.
Το Συνέδριο εξέτασε τη νομοθεσία της ΕΕ, τα ΠΑΑ και τα συστήματα των κρατών μελών, τις διαδικασίες και τα έγγραφα, προκειμένου να συγκεντρώσει αποδεικτικά στοιχεία σχετικά με το κατά πόσον ο σχεδιασμός του μέτρου 123, τόσο σε επίπεδο ΕΕ όσο και σε επίπεδο κρατών μελών, ήταν πιθανό να οδηγήσει στην αποδοτική χρηματοδότηση αποτελεσματικών έργων, τα οποία να ανταποκρίνονται σε σαφώς προσδιορισμένες ανάγκες. 
The Court reviewed EU legislation, RDPs and Member State systems, procedures and documents to obtain evidence as to whether the design of measure 123 at both EU and Member State level was likely to lead to the efficient funding of effective projects addressing clearly identified needs.
5 Απόφαση 2006/144/ΕΚ. 
5 Council Decision 2006/144/EC.
6 Το άρθρο 43 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1974/2006 της Επιτροπής, της 15ης Δεκεμβρίου 2006, για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1698/2005 του Συμβουλίου για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) (ΕΕ L 368 της 23.12.2006, σ. 15) ορίζει ότι «όσον αφορά τα μέτρα με επενδύσεις, τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι η στήριξη στοχεύει σε σαφώς καθορισμένους στόχους οι οποίοι αντικατοπτρίζουν τις διαρθρωτικές και κατά περιοχή ανάγκες, καθώς και τα διαθρωτικά μειονεκτήματα που έχουν προσδιοριστεί». 
6 Article 43 of Commission Regulation (EC) No 1974/2006 of 15 December 2006 laying down detailed rules for the application of Council Regulation (EC) No 1698/2005 on support for rural development by the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) stipulates, ‘For investment measures, Member States shall ensure that support is targeted on clearly defined objectives reflecting identified structural and territorial needs and structural disadvantages’ (OJ L 368, 23.12.2006, p. 15).
Οι στόχοι καθορίζονται στη νομοθεσία της ΕΕ μόνο σε επίπεδο αξόνων της πολιτικής αγροτικής ανάπτυξης (στην περίπτωση αυτή πρόκειται για τον άξονα 1), με στόχο τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της γεωργίας7. 
Objectives are defined in the EU legislation only at the level of the rural development policy axes, in this case axis 1, with the objective of improving the competitiveness of agriculture7.
Το μέτρο 123 έχει ως στόχο να συμβάλει σε αυτό, αυξάνοντας την αξία των γεωργικών προϊόντων που μεταποιούνται ή διατίθενται στην αγορά κατόπιν της πραγματοποίησης των επενδύσεων. 
Measure 123 aims to contribute to this through adding value to agricultural products that are processed or marketed following the investments made.
Η ίδια η νομοθεσία δεν διευκρινίζει σε τι είδους προστιθέμενη αξία στοχεύει (καθαρά οικονομική, από περιβαλλοντική ή ποιοτική άποψη κ.λπ.), ούτε ποιους πρέπει να ωφελήσει η εν λόγω προστιθέμενη αξία. 
The legislation itself does not specify what the added value is intended to be (purely financial, from an environmental or a quality standpoint, etc.) nor to whom such added value should accrue.
Ανάλογο μέτρο υπήρχε κατά την προηγούμενη περίοδο προγραμματισμού 2000-20068, το οποίο όριζε τα εξής: «Οι επενδύσεις πρέπει να συμβάλλουν στη βελτίωση της κατάστασης του συγκεκριμένου βασικού κλάδου γεωργικής παραγωγής. 
A similar measure existed in the previous programming period 2000–068, which stipulated: ‘Investment must contribute to improving the situation of the basic agricultural production sector in question.
Πρέπει να εξασφαλίζουν ικανοποιητική συμμετοχή των παραγωγών τέτοιων βασικών προϊόντων στα οικονομικά οφέλη που προκύ-πτουν.».Παρόμοιοι κανόνες υπήρχαν και στο πλαίσιο προηγούμενων καθεστώτων στήριξης9. 
It must guarantee the producers of such basic products an adequate share in the resulting economic benefits.’ Similar rules also existed under earlier support schemes9.
Κατά την τρέχουσα περίοδο προγραμματισμού δεν υπάρχουν τέτοιες απαιτήσεις. 
There are no such requirements in the current programming period.
Ο κανονισμός10 απαιτεί οι επενδύσεις στον τομέα της μεταποίησης και της εμπορίας «να βελτιώνουν εν γένει τις επιδόσεις της επιχείρησης [που λαμβάνει στήριξη]», ήτοι η νομοθεσία προσδιορίζει μόνον ότι πρέπει να υπάρχει όφελος για τις επιμέρους ενδιαφερόμενες επιχειρήσεις επεξεργασίας και εμπορίας τροφίμων. 
The regulation10 requires investments in processing and marketing to ‘improve the overall performance of the [supported] enterprise’, i.e. the legislation only specifies that there should be a benefit to the individual food-processing and marketing enterprises concerned.
Η απαλοιφή της προηγούμενης απαίτησης ότι η ενίσχυση πρέπει να βελτιώνει την κατάσταση των παραγωγών γεωργικών προϊόντων και η απουσία οδηγιών σχετικά με το πώς τα μέτρα πρόκειται να προσθέσουν αξία προορίζονται να απλουστεύσουν τα νομικά κείμενα και να επιτρέπουν στα κράτη μέλη να καθορίζουν το μέτρο κατά τον τρόπο που ανταποκρίνεται καλύτερα στις συνθήκες και τις ανάγκες τους. 
The removal of the previous requirement that the aid should improve the situation for agricultural producers and the absence of prescription on how the measures are to add value are intended to simplify the legal texts and allow Member States to define the measure in a way that best meets their circumstances and needs.
Κατά συνέπεια, επαφίεται στα κράτη μέλη να διασφαλίζουν ότι το μέτρο έχει ως αποτέλεσμα τη βελτίωση της προστιθέμενης αξίας και επιτυγχάνει οφέλη για την ανταγωνιστικότητα της γεωργίας. 
Consequently, the onus is on Member States to ensure that the measure results in improved added value and achieves benefits for the competitiveness of agriculture.
Η Επιτροπή, κατά την έγκριση των ΠΑΑ, πρέπει να διασφαλίζει ότι αυτό ισχύει. 
The Commission, when approving the RDPs, should ensure that this is the case.
7 Άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1698/2005. 
7 Article 4 of Regulation (EC) No 1698/2005.
8 Άρθρο 26 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1257/1999 του Συμβουλίου, της 17ης Μαΐου 1999, για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (ΕΓΤΠΕ) και για την τροποποίηση και κατάργηση ορισμένων κανονισμών (ΕΕ L 160 της 26.6.1999, σ. 80). 
8 Article 26 of Council Regulation (EC) No 1257/1999 of 17 May 1999 on support for rural development from the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund (EAGGF) and amending and repealing certain Regulations (OJ L 160, 26.6.1999, p. 80).
9 Άρθρο 9, παράγραφος 1, του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 355/77 του Συμβουλίου, της 15ης Φεβρουαρίου 1977, περί κοινής δράσεως για τη βελτίωση των συνθηκών μεταποιήσεως και εμπορίας των γεωργικών προϊόντων (ΕΕ L 51 της 23.2.1977, σ. 1)· άρθρο 12, παράγραφος 1, του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 866/90 του Συμβουλίου, της 29ης Μαρτίου 1990, για τη βελτίωση των συνθηκών μεταποίησης και εμπορίας των γεωργικών προϊόντων (ΕΕ L 91 της 6.4.1990, σ. 1)· άρθρο 12, παράγραφος 1, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 951/97 του Συμβουλίου, της 20ής Μαΐου 1997, για τη βελτίωση των συνθηκών μεταποίησης και εμπορίας των γεωργικών προϊόντων (ΕΕ L 142 της 2.6.1997, σ. 22). 
9 Article 9(1) of Council Regulation (EEC) No 355/77 of 15 February 1977 on common measures to improve the conditions under which agricultural products are processed and marketed (OJ L 51, 23.2.1977, p. 1); Article 12(1) of Council Regulation (EEC) No 866/90 of 29 March 1990 on improving the processing and marketing conditions for agricultural products (OJ L 91, 6.4.1990, p.
10 Άρθρο 28, παράγραφος 1, στοιχείο α), του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1698/2005. 
10 Article 28(1)(a) of Regulation (EC) No 1698/2005.
Μέσω της εν εξελίξει διαδικασίας απλούστευσης της νομοθεσίας της ΕΕ και της αρχής της επικουρικότητας, η νομοθεσία της ΕΕ απέκτησε αρκετά γενικό και μη δεσμευτικό χαρακτήρα, όπως περιγράφεται ανωτέρω. 
Through the ongoing process of the simplification of EU law and the principle of subsidiarity, EU legislation has evolved to be quite general and non-prescriptive, as described above.
Ωστόσο, η νομοθεσία11 απαιτεί τα ΠΑΑ των κρατών μελών, είτε σε εθνικό είτε σε περιφερειακό επίπεδο, να είναι πιο συγκεκριμένα. 
However, Member States’ RDPs at either national or regional level, are required by the legislation11 to be more specific.
Τα ΠΑΑ πρέπει να εγκρίνονται από την Επιτροπή, η οποία έχει τη γενική ευθύνη για την αποδοτική και αποτελεσματική εκτέλεση του προϋπολογισμού της ΕΕ. 
RDPs have to be approved by the Commission, which has overall responsibility for the efficient and effective spending of the EU budget.
Συγκεκριμένα, τα ΠΑΑ πρέπει να αναλύουν την υφιστάμενη κατάσταση όσον αφορά τα ισχυρά και τα αδύνατα σημεία και να αναπτύσσουν σχετική στρατηγική. 
Specifically, RDPs are required to analyse the existing situation in terms of strengths and weaknesses and to develop a strategy in relation to them.
Τα ΠΑΑ πρέπει να παρέχουν στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι η στήριξη στοχεύει σε σαφώς καθορισμένους στόχους, οι οποίοι αντικατοπτρίζουν τις προσδιορισθείσες τοπικές ανάγκες και τα διαρθρωτικά μειονεκτήματα. 
The RDP must provide evidence to show that the support is targeted on clearly defined objectives reflecting identified territorial needs and structural disadvantages.
Επιπλέον, τα ΠΑΑ πρέπει να προσδιορίζουν το σκεπτικό της παρέμβασης και να καθορίζουν τα είδη επενδύσεων και δικαιούχων που θα ήταν επιλέξιμα προς στήριξη. 
Furthermore the RDPs should identify the rationale for the intervention and define the types of investments and beneficiaries that would be eligible for support.
Εάν αυτό πραγματοποιηθεί ορθά, το αποτέλεσμα πρέπει να είναι ο αποτελεσματικός και αποδοτικός προγραμματισμός του μέτρου. 
If done well, this should result in an effective and efficient programming of the measure.
Ωστόσο, τα ελεγχθέντα ΠΑΑ δεν προσδιόριζαν συγκεκριμένες ανάγκες παρέμβασης στον τομέα της επεξεργασίας τροφίμων, όπως περιπτώσεις όπου οι δυνατότητες αύξησης της αξίας των γεωργικών προϊόντων παρεμποδίζονταν από ανεπαρκή δυναμικότητα επεξεργασίας. 
However, the RDPs audited did not identify specific needs for intervention in the food-processing sector, such as instances where the possibilities to add value to agricultural products were hindered by inadequate processing capacity.
Στις περιπτώσεις κατά τις οποίες προσδιορίστηκαν ανάγκες, αυτές ήταν πολύ γενικού χαρακτήρα. 
Where needs were identified, they were of a very general nature.
Παραδείγματος χάριν στην Πολωνία, το ΠΑΑ ανέφερε: «Η στήριξη της μεταποίησης γεωργικών προϊόντων είναι ζωτικής σημασίας, διότι ο τομέας αυτός αποτελεί έναν από τους σημαντικότερους κλάδους της πολωνικής οικονομίας.» 
For example in Poland, the RDP stated ‘Support of agricultural products processing is of crucial importance because the sector is one of the most important branches of Polish economy.’
Τα ΠΑΑ δεν κατέδειξαν γιατί η δημόσια στήριξη ήταν αναγκαία και πώς αυτή θα μπορούσε να επιτύχει την επιθυμητή αλλαγή. 
The RDPs did not show why public support was necessary and how it could achieve the desired change.
Ως εκ τούτου, απουσίαζε το σκεπτικό για το μέτρο και οι στόχοι που τέθηκαν ήταν κατ’ ανάγκη γενικοί, καθώς δεν συνδέονταν σαφώς με τα περιφερειακά πλεονεκτήματα και μειονεκτήματα που εντοπίστηκαν, ούτε με ρητά προσδιορισμένη ανάγκη παρέμβασης. 
The rationale for the measure was therefore missing and the objectives set were necessarily general and were not clearly linked to the regional strengths and weaknesses identified nor to a clearly identified need for intervention.
Ήταν συχνά πιστά αντίγραφα των στόχων της ΕΕ ή ελαφρώς τροποποιημένες αιτιολογικές σκέψεις των στόχων αυτών (βλέπε ορισμένα παραδείγματα στο πλαίσιο 3). 
They were often verbatim copies of the EU objectives, or slightly modified recitals of those objectives (see Box 3 for some examples).
11 Άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1974/2006. 
11 Article 5 of Regulation (EC) No 1974/2006.
Ένα τελικό στάδιο του προγραμματισμού είναι ο καθορισμός των όρων επιλεξιμότητας —είδη επενδύσεων, κατηγορίες δικαιούχων και φύση της στήριξης— προκειμένου να διασφαλίζεται ότι η ενίσχυση διοχετεύεται προς επίτευξη των συγκεκριμένων στόχων που έχουν τεθεί. 
A final step in programming is to define the eligibility conditions — the types of investments, the categories of beneficiaries and the nature of the support — to ensure that the aid is directed to the specific objectives that have been set.
Παρά την έλλειψη συγκεκριμένων στόχων, όλα τα ΠΑΑ έθεσαν τουλάχιστον ορισμένους όρους επιλεξιμότητας. 
Despite the lack of specific objectives, all RDPs set at least some eligibility conditions.
Στην περίπτωση της Γαλλίας, το έγγραφο προγραμματισμού της περιφέρειας Ροδανός-Άλπεις ανέφερε ότι το σύνολο του τομέα επεξεργασίας τροφίμων ήταν επιλέξιμο σε ολόκληρο το έδαφος της περιφέρειας, με εξαίρεση έργα σχετικά με τη ζάχαρη και τα υποκατάστατα γάλακτος. 
In the case of France, the Rhône-Alpes programming document stated that the entire food-processing sector was eligible throughout the region’s territory with the exception of sugar and milk substitutes.
Άλλα κράτη μέλη, ιδίως η Ισπανία (Καστίλη και Λεόν) και η Λιθουανία, προχώρησαν περαιτέρω όσον αφορά τον καθορισμό ειδικών όρων επιλεξιμότητας. 
Other Member States, Spain (Castilla y León) and Lithuania in particular, went further in defining specific eligibility conditions.
Η Λιθουανία απέκλεισε τις περισσότερες νέες κατασκευές σε τομείς που είχαν λάβει στήριξη στο πλαίσιο προηγούμενων προγραμμάτων, όπως νέα σφαγεία ή εγκαταστάσεις επεξεργασίας γάλακτος, δεδομένου ότι υπήρχε ήδη επαρκής δυναμικότητα. 
Lithuania excluded most new construction in sectors that had received support under previous programmes, such as new slaughterhouses or milk processing plants, as there was already sufficient capacity.
Στην Ισπανία (Καστίλη και Λεόν), τα έργα που σχετίζονταν με τον οίνο ήταν επιλέξιμα μόνον εάν αφορούσαν, παραδείγματος χάριν, οίνους με ένδειξη γεωγραφικής προέλευσης. 
In Spain (Castilla y León), wine-related projects were eligible only if they concerned wines with a geographical indication of origin, for example.
Οι εν λόγω όροι επιλεξιμότητας έχουν ως αποτέλεσμα τον περιορισμό του πεδίου εφαρμογής της ενίσχυσης σε κάποιο βαθμό. 
These eligibility conditions have the effect of restricting the scope of the aid to some extent.
Ωστόσο, σχεδόν όλοι οι σημαντικοί κλάδοι τροφίμων παραμένουν επιλέξιμοι, με κίνδυνο να μην είναι επαρκώς στοχοθετημένη η ενίσχυση. 
However, almost all major food sectors remain eligible, with the risk that the aid will not be sufficiently targeted.
16 ΠΛΆΙΣΙΟ 3 ΠΆΡΆΔΕΙΓΜΆΤΆ ΣΤΟΧΩΝ ΠΟΎ ΤΕΘΗΚΆΝ ΓΙΆ ΤΟ ΜΕΤΡΟ 123 Ο στόχος που προσδιορίζεται στο ΠΑΑ της Καστίλης και Λεόν είναι η «βελτίωση της μεταποίησης και εμπορίας των προϊόντων του πρωτογενούς τομέα και της δασοκομίας, μέσω επενδύσεων για τη βελτίωση της αποδοτικότητας, των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, των νέων τεχνολογιών και των νέων ευκαιριών εξεύρεσης αγορών». 
16 BOX 3 EXAMPLES OF OBJECTIVES SET FOR MEASURE 123 The objective identified in the RDP of Castilla y León is ‘to improve the processing and marketing of the products of the primary and forestry sectors through investments to improve the efficiency, renewable energies, new technologies and new market opportunities.’
Τα στοιχεία αυτά έχουν ληφθεί από την αιτιολογική σκέψη 23 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1698/2005, χωρίς καμία περαιτέρω εξειδίκευση. 
These elements are taken from recital 23 of Regulation (EC) No 1698/2005, without any further specification.
Η γενική αυτή διατύπωση παρέχει τη δυνατότητα καθορισμού συγκεκριμένων στόχων σε περιφερειακό επίπεδο. 
This general formulation allows specific objectives to be established at regional level.
Ωστόσο, η περιφέρεια Ροδανός-Άλπεις, η οποία ελέγχθηκε από το Συνέδριο, δεν έπραξε κάτι τέτοιο. Ειδική έκθεση αριθ. 1/2013 – Υπήρξε η στήριξη της ΕΕ προς τη βιομηχανία τροφίμων αποτελεσματική και αποδοτική όσον αφορά την αύξηση της αξίας των γεωργικών προϊόντων; 
However, the region Rhône-Alpes, audited by the Court, did not do so. Special Report No 1/2013 – Has the EU support to the food-processing industry been effective and efficient in adding value to agricultural products?
17 Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΕΝΕΚΡΙΝΕ ΤΆ ΠΆΆ ΠΆΡΆ ΤΙΣ ΆΔΎΝΆΜΙΕΣ ΤΟΎΣ 24. 
17 THE COMMISSION APPROVED RDPs DESPITE WEAKNESSES 24.
Προτού εγκρίνει τα ΠΑΑ των κρατών μελών, η Επιτροπή πρέπει να ελέγχει τη συνεκτικότητα των στόχων των ΠΑΑ με τη στρατηγική της ΕΕ και τις εθνικές στρατηγικές, καθώς και με τις προσδιορισμένες ανάγκες και αδυναμίες. 
Prior to approving the Member States’ RDPs, the Commission is required to check the consistency of the RDP objectives with EU and national strategies and with the identified needs and weaknesses.
Ωστόσο, δεδομένου ότι τα ελεγχθέντα ΠΑΑ έθεταν τόσο γενικούς στόχους, ο εν λόγω έλεγχος της συνεκτικότητας δεν έχει ιδιαίτερο νόημα. 
However, as the RDPs audited defined objectives in such general terms, this check of consistency is not very meaningful.
Οι διαδικασίες της Επιτροπής για την αξιολόγηση των ΠΑΑ δεν περιλαμβάνουν καμία επαλήθευση του εάν το κράτος μέλος ή η περιφέρεια στοχεύει στρατηγικά τη στήριξη του μέτρου 123 προς τους τομείς στους οποίους είναι αναγκαία η πραγματοποίηση δημόσιας παρέμβασης. 
The Commission’s procedures to assess RDPs do not contain any verification that the Member State or region is strategically targeting measure 123 support to where public intervention is needed.
Η Επιτροπή δεν αξιολογεί κατά πόσο αποτελεσματικό ή αποδοτικό τρόπο το προτεινόμενο μέτρο θα δημιουργήσει προστιθέμενη αξία για τα γεωργικά προϊόντα και θα βελτιώσει την ανταγωνιστικότητα της γεωργίας. 
The Commission does not assess how effectively or efficiently the proposed measure will generate an added value for agricultural products and improve the competitiveness of agriculture.
Παρά τις αδυναμίες που περιγράφονται στα σημεία 21 έως 23 ανωτέρω, η Επιτροπή ενέκρινε τα εν λόγω ΠΑΑ. 
Despite the weaknesses described in paragraphs 21 to 23 above, the Commission approved the RDPs in question.
Εφόσον η Επιτροπή εγκρίνει ένα ΠΑΑ και τα κονδύλια της ΕΕ διατεθούν στο κράτος μέλος, είναι δυσχερέστερο για την Επιτροπή να διασφαλίσει αναδρομικά ότι τα μέτρα θα είναι αποτελεσματικά και αποδοτικά12. 
Once an RDP is approved by the Commission and EU funds are made available to the Member State, it is more difficult for the Commission to retroactively ensure that the measures will be effective and efficient12.
Ο έλεγχος κατέδειξε ότι ο σχεδιασμός και ο προγραμματισμός του μέτρου δεν έχουν αντιμετωπίσει επαρκώς τους κινδύνους που προκύπτουν σύμφωνα με τις παρατηρήσεις των σημείων 12 και 13. 
The audit has shown that the design and the programming of the measure has not sufficiently addressed the risks that follow from paragraphs 12 and 13.
Το γεγονός αυτό καθιστά ακόμη σημαντικότερο —αλλά και δυσχερέστερο— για τα κράτη μέλη να αποφεύγουν τους κινδύνους και να διασφαλίζουν την αποτελεσματικότητα και την αποδοτικότητα κατά την επιλογή των επιμέρους έργων προς στήριξη. 
This makes it more important — but also more difficult — for Member States to avoid the risks and ensure effectiveness and efficiency when selecting the individual projects for support.
Το ζήτημα αυτό καλύπτεται στο επόμενο μέρος της παρούσας έκθεσης. 
This issue is covered in the next part of this report.