natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Η ΕΚΤ έλαβε εξωτερική πιστοποίηση για τις δραστηριότητές της στον τομέα της σύναψης δημόσιων συμβάσεων 22 Πέραν των εσωτερικών συμβουλών, η εξωτερική πιστοποίηση μπορεί να προσφέρει καινούριες γνώσεις και οπτικές και μπορεί να αποτελέσει μοχλό βελτίωσης. 
The ECB obtained external certification of its procurement activities 22 In addition to internal advice, external certification can help to bring in outside knowledge and perspective and can be a driver for improvement.
Η κεντρική υπηρεσία δημόσιων συμβάσεων (Central Procurement Office, CPO) της ΕΚΤ υπέβαλε αίτηση και έλαβε εξωτερική πιστοποίηση για τις δραστηριότητές της. 
The Central Procurement Office (CPO) of the ECB applied for and obtained an external certifi‐ cation of its activities.
Η πιστοποίηση χορηγήθηκε από το ίδρυμα Chartered Institute of Purchasing & Supply (CIPS) το 2011. 
The certification was awarded by the Chartered Institute of Purchasing & Supply (CIPS) in 2011.
Η πιστοποίηση της ΕΚΤ, που αποκαλείται το «Βραβείο PPP» (από τα αγγλικά αρχικά των όρων «διεργασίες, πολιτικές και διαδικασίες») και αφορά την κάλυψη των προδιαγραφών αριστείας σε αυτούς τους τομείς, έληξε στο τέλος του 2015, αλλά η CPO σκοπεύει να υποβληθεί σε διαδικασία επαναληπτικής πλήρους πιστοποίησης το πρώτο τρίμηνο του 2016. 
The ECB’s certification, called the ‘PPP Award’ (Processes, Policies and Procedures) for achieving the standard of excellence in these fields, expired at the end of 2015 and the CPO has planned to undergo a full recertification process in the first quarter of 2016.
Τα περισσότερα θεσμικά όργανα της ΕΕ δεν μετρούν συστηματικά το επίπεδο της συμμετοχής στις διαδικασίες σύναψης δημόσιων συμβάσεων που προκηρύσσουν Η μέτρηση του αριθμού των προσφορών που λαμβάνονται δεν διασφαλίζει από μόνη της την αξιόπιστη παρακολούθηση του επιπέδου συμμετοχής 23 Όταν τα θεσμικά όργανα της ΕΕ δημοσιεύουν μια γνωστοποίηση ανάθεσης σύμβασης στην Επίσημη Εφημερίδα, είναι υποχρεωμένα να αναφέρουν τον αριθμό των προσφορών που λαμβάνονται για την εκάστοτε σύμβαση. 
Most EU institutions do not systematically measure the level of participation in their procurement procedures Simply counting the number of offers received is not enough to reliably monitor the level of participation 23 When they publish a contract award notice in the Official Journal, the EU institu‐ tions have to indicate the number of offers received for the contract in question.
Ωστόσο, η πληροφορία αυτή δεν αρκεί από μόνη της για την αξιόπιστη αξιολόγηση του επιπέδου ανταγωνισμού σε μια διαδικασία. 
However, this information alone is not a sufficient basis to reliably assess the level of competition in a procedure.
Ο ανταγωνισμός ενδέχεται να είναι ασθενής ακόμα και σε περιπτώσεις στις οποίες έχουν ληφθεί πολλές προσφορές. 
Competition might be weak even in cases where several offers have been received.
Αυτό συμβαίνει όταν για την αξιολόγηση βάσει των κριτηρίων ανάθεσης μπορεί να ληφθεί υπόψη μόνο μία προσφορά, επειδή οι άλλες προσφορές έχουν αποκλειστεί πριν φθάσουν στο τελικό στάδιο της αξιολόγησης. 
This is in particular the case when only one of‐ fer can be taken into account for an assessment against the award criteria and the others have been eliminated before they reach the final stage of the evaluation.
Οι προσφορές μπορεί να αποκλεισθούν από την τελική αξιολόγηση για διάφορους λόγους, ιδίως όταν είναι ελλιπείς ή δεν συμμορφώνονται με τα κριτήρια αποκλεισμού ή επιλογής. 
Offers can be eliminated from the final evaluation for various reasons, notably when they are incomplete or do not comply with the exclusion or selection criteria.
Τα στοιχεία του Κοινού Κέντρου Ερευνών (JRC) καταδεικνύουν ότι στις μισές διαδικασίες ελήφθη υπόψη μία μόνο προσφορά για τη λήψη της απόφασης οριστικής κατακύρωσης 24 Μόνο το Κοινό Κέντρο Ερευνών της Επιτροπής επεξεργάζεται δεδομένα, τα οποία συγκεντρώνονται ανά διαδικασία και ανά είδος διαδικασίας και αφορούν τον αριθμό των προσφορών που λαμβάνονται, τον αριθμό των κανονικών προσφορών, τον αριθμό των προσφορών που κρίνονται αποδεκτές, τον αριθμό των προσφορών που διαπιστώνεται ότι συμμορφώνονται με τους όρους της διαδικασίας και τον αριθμό των προσφορών που ιεραρχούνται. 
Observations 21 JRC data show that in half of the procedures only one offer could be taken into account for the final award decision 24 Only the Commission’s JRC compiles data, collected procedure by procedure and for each type of procedure, on the number of offers received, the number of of‐ fers in order, the number offers admissible, the number of offers found compliant and the number of offers ranked.
25 Αναλύσαμε τα στατιστικά στοιχεία του Κοινού Κέντρου Ερευνών για το 2013 και το 2014 για να συγκρίνουμε τον αριθμό των προσφορών που ελήφθησαν με τον αριθμό των προσφορών που έφθασαν στο τελικό στάδιο και αξιολογήθηκαν με βάση τα κριτήρια ανάθεσης. 
25 We analysed JRC’s statistics for 2013 and 2014 to compare the number of offers received with the number of offers which had made it to the final stage and could be assessed against the award criteria.
Στο πλαίσιο της ανάλυσης, εξετάστηκαν 468 διαδικασίες για συμβάσεις αξίας άνω των 60 000 ευρώ. 
468 procedures for contracts over 60 000 euros were included in the analysis.
Σε 50 από τις διαδικασίες αυτές ήταν δυνατό να ληφθεί υπόψη μόνο μία προσφορά, ήδη εξαρχής, συνιστώντας έτσι παρέκκλιση από την αρχή του ευρύτερου δυνατού ανταγωνισμού13. 
In 50 of these procedures only one candidate could be taken into account from the outset, constituting an exception to the principle of broadest possible competition13.
Όσον αφορά τις υπόλοιπες 418 διαδικασίες, στο ήμισυ των περιπτώσεων (49 %) για τη λήψη της απόφασης οριστικής κατακύρωσης μπορούσε να ληφθεί υπόψη μόνο μία προσφορά (βλέπε γράφημα 5). 
For the remaining 418 proce‐ dures in half of the cases (49 %) only one offer could be taken into account for the final award decision (see Figure 5).
Συχνότητα διαδικασιών βάσει του αριθμού των προσφορών που ελήφθησαν υπόψη για την απόφαση οριστικής κατακύρωσης (418 συμβάσεις του JRC που υπογράφηκαν το 2013 και το 2014 με αξία άνω των 60 000 ευρώ) 250 200 150 100 50 0 0 προσφορές 1 προσφορά 2 προσφορές 3 προσφορές 4 προσφορές 5 έως 9 προσφορές 10 προσφορές και άνω Πηγή: Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο με βάση στοιχεία που διαβιβάστηκαν από το Κοινό Κέντρο Ερευνών. Γράφημα 5 
Frequency of procedures by number of offers taken into account for the final award decision (418 JRC contracts signed in 2013 and 2014 over 60 000 euros) 13 Most notably negotiated procedures where the contract could be awarded only to a particular economic operator for technical or artistic reasons, or because of the protection of exclusive rights.
Παρατηρήσεις 22 Ενότητα ΙΙ — Οι κανόνες που ακολουθούνται και οι διαδικασίες που επιλέγονται στην αρχή της διαδικασίας σύναψης δημόσιας σύμβασης δεν στοχεύουν επαρκώς στην αύξηση της συμμετοχής Κατά την αναθεώρηση των κανόνων τους για τις δημόσιες συμβάσεις που πραγματοποιήθηκε το 2015, τα θεσμικά όργανα της ΕΕ δεν διευκόλυναν την πρόσβαση στις δημόσιες συμβάσεις απλουστεύοντας τους κανόνες και αποσαφηνίζοντας τις «γκρίζες περιοχές» στον μεγαλύτερο δυνατό βαθμό Ο δημοσιονομικός κανονισμός της ΕΕ και οι κανόνες εφαρμογής του δεν έχουν συγκεντρωθεί σε ένα ενιαίο έγγραφο και εξακολουθούν να αποτελούν ένα αδικαιολόγητα περίπλοκο νομοθέτημα 26 Μετά την αναθεώρηση του δημοσιονομικού κανονισμού το 2015 οι κανόνες για τις δημόσιες συμβάσεις εξακολουθούν να είναι διασπασμένοι σε δύο τμήματα: αφενός μεν, στον ίδιο τον δημοσιονομικό κανονισμό, αφετέρου δε, στους κανόνες εφαρμογής του. 
Figure 5 Observations 22 Section II — The rules to be followed and the procedural choices made at the start of the procurement process are not sufficiently geared towards increasing participation When revising their procurement rules in 2015, the EU institutions did not facilitate access to procurement by simplifying rules and clarifying grey areas to the fullest extent possible The EU Financial Regulation and its rules of application have not been consolidated into a single document and remain an unnecessarily complex piece of legislation 26 The 2015 revision of the EU Financial Regulation has maintained the division of public procurement rules between, on the one hand, the Financial Regulation itself and, on the other, its rules of application.
Όπως επισημάναμε στη γνώμη μας αριθ. 1/201514 η διάσπαση αυτή αποβαίνει σε βάρος του στόχου της αποσαφήνισης στον οποίον στηρίζεται η αναθεώρηση. 
As we pointed out in our Opinion No 1/201514 this division was detrimental to the objective of clarification un‐ derlying the revision.
Επιπλέον, από αυτήν τη διάσπαση δεν προκύπτει κανένα απτό πλεονέκτημα και δυσχεραίνεται ακόμα περισσότερο η κατανόηση των ήδη περίπλοκων κανόνων για τους υπαλλήλους της ΕΕ και —πολύ περισσότερο— για τους οικονομικούς φορείς. 
Furthermore, there is no discernible advantage from this division. It renders the understanding of already complicated rules even more difficult, not only for EU staff but a fortiori for economic operators.
27 Το γεγονός μάλιστα ότι στους τίτλους και στα κεφάλαια του δημοσιονομικού κανονισμού της ΕΕ που αφορούν συγκεκριμένα τις δημόσιες συμβάσεις δεν περιλαμβάνονται όλες οι σχετικές διατάξεις αυξάνει ακόμα περισσότερο την πολυπλοκότητα. 
27 Further complication is added by the fact that not all relevant provisions are to be found in the titles and chapters of the EU Financial Regulation which specifi‐ cally address public procurement issues.
Σημαντικές διατάξεις εμφανίζονται σε άλλα μέρη του κειμένου, όπως π.χ. η διάταξη σχετικά με την «καλή διοίκηση», η οποία έχει ιδιαίτερη σημασία για τους οικονομικούς φορείς15. 
Important provisions feature elsewhere in the text, for example the provision concerning ‘good administration’, which is of particular importance to economic operators15.
28 Οι κανόνες της ΕΚΤ για τις δημόσιες συμβάσεις καταδεικνύουν ότι η συγκέντρωση όλων των κανόνων σε ένα κείμενο είναι εφικτή. 
28 The ECB rules on procurement demonstrate that it is possible to consolidate all relevant rules in a single text.
14 Βλέπε σημείο 8 της γνώμης (ΕΕ C 52 της 13.2.2015, σ. 1). 
14 See paragraph 8 of the Opinion (OJ C52, 13.2.2015, p. 1).
15 Το άρθρο 96 του δημοσιονομικού κανονισμού της ΕΕ ορίζει, μεταξύ άλλων, ότι το θεσμικό όργανο καλεί τον υποψήφιο ή προσφέροντα να διαβιβάσει τις ελλείπουσες πληροφορίες ή να αποσαφηνίσει τα δικαιολογητικά έγγραφα σε περίπτωση προφανούς παραδρομής. 
15 Article 96 of the EU Financial Regulation on good administration provides inter alia that the institution has to ask the applicant or tenderer to provide missing information or clarify supporting documents in case of obvious clerical errors.
Παρατηρήσεις 23 Δεν παρέχεται επεξήγηση για σημαντικές παρεκκλίσεις από την οδηγία για τις δημόσιες συμβάσεις του 2014 29 Μολονότι οι κανόνες για τις δημόσιες συμβάσεις των θεσμικών οργάνων της ΕΕ ακολουθούν σε μεγάλο βαθμό την οδηγία του 2014 για τις δημόσιες συμβάσεις, παρατηρούνται παρεκκλίσεις από αυτές τις διατάξεις οι οποίες δεν επεξηγούνται. 
Observations 23 Important deviations from the 2014 Procurement Directive are not explained 29 Although the procurement rules of the EU institutions broadly follow the provi‐ sions of the 2014 Procurement Directive, there are deviations from these provi‐ sions which are not explained.
Δύο από αυτές τις παρεκκλίσεις είναι σημαντικές για την προσβασιμότητα των δημόσιων συμβάσεων των θεσμικών οργάνων της ΕΕ. 
Two of these deviations are important for the accessibility of the EU institutions’ procurement.
Η μία παρέκκλιση αφορά τη συμμετοχή των ΜΜΕ και η άλλη τον σκοπό των προκαταρκτικών διαβουλεύσεων με την αγορά. 
One relates to the participation of SMEs, the other to the purpose of preliminary market consultations.
Η συμμετοχή των ΜΜΕ δεν ενθαρρύνεται ρητά 30 Ένας από τους σημαντικότερους στόχους της οδηγίας του 2014 για τις δημόσιες συμβάσεις αφορά τη «διευκόλυνση ιδίως της συμμετοχής μικρομεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ) στις δημόσιες προμήθειες»16. 
Participation of SMEs is not specifically encouraged 30 One of the major objectives of the 2014 Procurement Directive is ‘facilitating in particular the participation of small‐ and medium‐sized enterprises (SMEs) in public procurement’16.
Στο πλαίσιο αυτό, ο νομοθέτης προειδοποιεί ρητά για τους κινδύνους της υπερβολικής συγκέντρωσης της αγοραστικής δύναμης λόγω της έντονης ζήτησης από τους αγοραστές του Δημοσίου. 
In this connection, the legislator explicitly warned against the risks of excessive concentration of purchasing power from an aggregation of demand by public purchasers.
Στο κείμενο της οδηγίας του 2014 για τις δημόσιες συμβάσεις, ο όρος «ΜΜΕ» εμφανίζεται συνολικά περισσότερες από είκοσι φορές. 
Throughout the 2014 Procurement Directive, the term ‘SMEs’ appears more than 20 times.
Αντίθετα, οι τροποποιήσεις που πραγματοποιήθηκαν στον δημοσιονομικό κανονισμό της ΕΕ και οι αναδιατυπωμένοι κανόνες της ΕΚΤ δεν αναφέρονται καθόλου στις ΜΜΕ. 
By contrast, the amendments made to the EU Financial Regulation and the recast ECB rules on procurement do not refer to SMEs at all.
Στο πλαίσιο του ελέγχου μας διαπιστώσαμε ότι, με την εξαίρεση της ΓΔ Εσωτερικής Αγοράς, Βιομηχανίας, Επιχειρηματικότητας και ΜΜΕ17, κανένας από τους οργανισμούς που υποβλήθηκαν σε έλεγχο δεν εξέδωσε συγκεκριμένες κατευθυντήριες γραμμές ή οδηγίες σχετικά με τον τρόπο διευκόλυνσης της συμμετοχής των ΜΜΕ ή τον τρόπο παρακολούθησης του επιπέδου συμμετοχής τους. 
In our audit, we found that, with the exception of DG Internal Market, Industry, Entrepreneurship and SMEs17, none of the entities audited had issued specific guidance or instructions on how to facilitate the participation of SMEs or to monitor the level of their participation.
Στην έρευνα που διενεργήσαμε, μόνον ένας από τους 40 ερωτηθέντες ανέφερε τη συμμετοχή των ΜΜΕ ως μία από τις προτεραιότητές του. 
In our survey only one out of 40 respondents indicated that SME participation was one of their priorities.
Είναι ωστόσο προφανές ότι ορισμένες από τις διαδικασίες σύναψης δημόσιων συμβάσεων προσέφεραν ευκαιρίες για τις ΜΜΕ (βλέπε πλαίσιο 2). 
Nev‐ ertheless some procurement procedures clearly provided opportunities for SMEs (see Box 2).
Δεν γίνεται αναφορά στη διενέργεια προκαταρκτικών διαβουλεύσεων με την αγορά με σκοπό την ενημέρωση των οικονομικών φορέων 31 Η οδηγία του 2014 για τις δημόσιες συμβάσεις προβλέπει ρητά τη διενέργεια προκαταρκτικών διαβουλεύσεων με την αγορά πριν δρομολογηθεί η διαδικασία σύναψης της δημόσιας σύμβασης και ορίζει τις αρχές που πρέπει να τηρούνται18. 
Preliminary market consultations with the objective of informing economic operators are not mentioned 31 The 2014 Procurement Directive explicitly allows for preliminary market consul‐ tations before the procurement procedure itself and defines the principles to be respected18.
Οι αναθέτουσες αρχές μπορούν να ζητούν ή να δέχονται τις συμβουλές ανεξάρτητων εμπειρογνωμόνων ή αρχών ή συμμετεχόντων της αγοράς για τον σχεδιασμό και τη διεξαγωγή της διαδικασίας σύναψης της δημόσιας σύμβασης, εφόσον οι εν λόγω συμβουλές δεν έχουν ως αποτέλεσμα τη στρέβλωση του ανταγωνισμού και την παραβίαση των αρχών της απαγόρευσης των διακρίσεων και της διαφάνειας. 
The contracting authorities may seek or accept the advice from independent experts or authorities or from market participants to be used in the planning and conduct of the procurement procedure, provided that such advice does not have the effect of distorting competition and does not result in a viola‐ tion of the principles of non‐discrimination and transparency.
Ο τελευταίος αυτός στόχος δεν συμπεριλαμβάνεται στον δημοσιονομικό κανονισμό της ΕΕ19. 
The latter objective has not been taken over in the EU Financial Regulation19.
16 Βλέπε αιτιολογική σκέψη 2 της οδηγίας του 2014 για τις δημόσιες συμβάσεις. 
16 See recital 2 of the 2014 Procurement Directive.
17 Στην επικοινωνία της με τους υποψήφιους προσφέροντες, η ΓΔ Έρευνας, Βιομηχανίας, Επιχειρηματικότητας και ΜΜΕ απευθύνει ειδική έκκληση για τη συμμετοχή των ΜΜΕ. 
17 In its communications with potential tenderers, DG Internal Market, Industry, Entrepreneurship and SMEs stresses that SMEs are particularly invited to participate.
Οι ΜΜΕ καλούνται να υποβάλουν προσφορά μεμονωμένα, στο πλαίσιο κοινοπραξίας ή ως υπεργολάβοι. 
SMEs are encouraged to submit alone, in a consortium or as a sub‐contractor.
18 Βλέπε άρθρο 40 της οδηγίας του 2014 για τις δημόσιες συμβάσεις. 
18 See Article 40 of the 2014 Procurement Directive.
19 Στους κανόνες της ΕΚΤ για τις δημόσιες συμβάσεις δεν αναφέρονται προκαταρκτικές διαβουλεύσεις με την αγορά. 
19 The ECB rules on procurement do not mention preliminary market consultations.
Παρατηρήσεις 24 Παραδείγματα προσιτών στις ΜΜΕ διαδικασιών Το 2014 το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είχε ανάγκη από συμβουλευτικές υπηρεσίες εμπειρογνωμόνων για την Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων. 
Observations 24 Examples of procedures easily accessible for SMEs In 2014 the European Parliament needed expert advice for its Committee on Environment, Public Health and Food Safety.
Η συνολική εκτιμώμενη αξία των υπηρεσιών υπολογίστηκε σε 2,5 εκατομμύρια ευρώ για περίοδο τεσσάρων ετών. Αντί να αναζητήσει έναν μόνο ανάδοχο, το Κοινοβούλιο υποδιαίρεσε τις υπηρεσίες σε πέντε παρτίδες: περιβαλλοντική πολιτική, κλιματική αλλαγή, αειφόρος ανάπτυξη, δημόσια υγεία και ασφάλεια των τροφίμων. 
The total estimated value of the services was 2.5 million euros over a period of 4 years. Rather than looking for a single contractor, Parliament split up the services into five lots: environmental policy, climate change, sustainable development, public health and food safety.
Για κάθε παρτίδα, εντοπίστηκαν αρκετοί κατάλληλοι ανάδοχοι. 
For each lot, several suitable contrac‐ tors were identified.
Συνολικά, το Κοινοβούλιο σύναψε συμβάσεις με 17 διαφορετικές εταιρείες. 
In total the Parliament concluded contracts with 17 different companies.
Το 2014 το Συμβούλιο προκήρυξε δημόσιο διαγωνισμό για προϊόντα προώθησης συνολικής αξίας 122 566 ευρώ. 
In 2014 the Council procured promotional products for a total value of 122 566 euros.
Η σύμβαση υποδιαιρέθηκε σε 12 παρτίδες ανάλογα με το είδος των προϊόντων που ήταν απαραίτητα (όπως ρολόγια, κοντομάνικα μπλουζάκια ή στυλό). 
The procurement was divided into 12 lots depending on the type of products needed (such as watches, t‐shirts or pens).
Στο επίπεδο της κάθε παρτίδας υπήρχε η δυνατότητα διεξαγωγής ανταγωνιστικής διαδικασίας μεταξύ των προσφερόντων και τελικά υπογράφηκαν συμβάσεις με τρεις διαφορετικές εταιρείες. 
Competi‐ tion between tenderers was possible on the level of each lot and contracts were signed with three different companies.
Για τις νέες εγκαταστάσεις της στη Φραγκφούρτη, η ΕΚΤ δεν μπόρεσε σε πρώτο στάδιο να βρει έναν «γενικό ανάδοχο», καθώς οι προσφορές υπερέβαιναν κατά πολύ τον προϋπολογισμό της ΕΚΤ. 
For its new premises in Frankfurt the ECB had at first failed to find a ‘general contractor’, as what was offered considerably exceeded the ECB’s budget.
Στη συνέχεια η ΕΚΤ αποφάσισε να κινήσει διαδικασία πρόσκλησης υποβολής προσφορών για τα κατασκευαστικά έργα, υποδιαιρώντας τα έργα σε 14 δέσμες συμβάσεων η καθεμία από τις οποίες περιλάμβανε από 4 έως 10 παρτίδες. 
The ECB then decided to tender the construction works in 14 pack‐ ages with 4 to 10 lots within each package.
Ως αποτέλεσμα της αναθεωρημένης στρατηγικής υποβολής προσφορών, μπόρεσαν να συμμετάσχουν και ΜΜΕ, στις οποίες ανατέθηκαν και συμβάσεις. 
As a result of the revised tendering strategy, SMEs could partici‐ pate and were awarded contracts.
Η ΕΚΤ ήταν σε θέση να διαχειρίζεται 60 περίπου κατασκευαστικές εταιρείες οι οποίες εργάζονταν παράλληλα. 
The ECB was able to manage some 60 construction companies working in parallel.
Μια αδικαιολόγητη παρέκκλιση από την οδηγία του 2014 για τις δημόσιες συμβάσεις στον δημοσιονομικό κανονισμό της ΕΕ του 2015 «Πριν δρομολογήσουν διαδικασία προμήθειας, οι αναθέτουσες αρχές μπορούν να διεξάγουν διαβουλεύσεις με την αγορά, προκειμένου να προετοιμάζουν την προμήθεια και να ενημερώνουν τους οικονομικούς φορείς για τα σχέδια και τις απαιτήσεις τους όσον αφορά τις προμήθειες.» (χωρίο του άρθρου 40 της οδηγίας του 2014, η υπογράμμιση δική μας) «Πριν από την έναρξη διαδικασίας προμηθειών, η αναθέτουσα αρχή δύναται να διεξάγει προκαταρκτική διαβούλευση της αγοράς με σκοπό την προετοιμασία της διαδικασίας.» (χωρίο του άρθρου 105 του δημοσιονομικού κανονισμού του 2015) Πλαίσιο 3 Πλαίσιο 2 
An unwarranted deviation from the 2014 Procurement Directive in the 2015 EU Financial Regulation ‘Before launching a procurement procedure, contracting authorities may conduct market consultations with a view to preparing the procurement and informing economic operators of their procurement plans and re‐ quirements.’ (from Article 40 of the 2014 directive, emphasis added) ‘Before launching a procurement procedure, the contracting authority may conduct a preliminary market con‐ sultation with a view to preparing the procedure.’ (from Article 105 of the 2015 EU Financial Regulation). Box 3 Box 2
Παρατηρήσεις 25 Δεν έχει αποσαφηνιστεί με ποιον τρόπο διερευνάται η τοπική αγορά ακινήτων 32 Η οδηγία του 2014 για τις δημόσιες συμβάσεις δεν αφορά την αγορά ή ενοικίαση οικοπέδων, υφιστάμενων κτιρίων ή άλλης ακίνητης ιδιοκτησίας. 
Observations 25 How to prospect the local market for real estate has not been clarified 32 The 2014 Procurement Directive does not apply to the acquisition or rental of land, existing buildings or other immovable property.
Ωστόσο, οι διαδικασίες που εφαρμόζονται για τις συγκεκριμένες συμβάσεις πρέπει να συμμορφώνονται με τις αρχές της Συνθήκης, και κυρίως με τις αρχές της ίσης μεταχείρισης και της διαφάνειας. 
Nevertheless, the proce‐ dures applied for such contracts should comply with the principles of the Treaty, and in particular with the principles of equal treatment and transparency.
33 Ούτε ο δημοσιονομικός κανονισμός της ΕΕ ούτε οι κανόνες της ΕΚΤ για τις δημόσιες συμβάσεις ορίζουν με ποιον τρόπο δυνητικοί πωλητές ή ανάδοχοι θα ενημερώνονται και προσεγγίζονται όταν τα θεσμικά όργανα της ΕΕ αναζητούν οικόπεδα ή υφιστάμενα κτίρια. 
33 Neither the EU Financial Regulation nor the ECB rules on procurement set out how potential vendors or contractors are to be informed and contacted when the EU institutions are looking for land or for existing buildings.
Ως εκ τούτου, η διαδικασία αυτή εναπόκειται σε μεγάλο βαθμό στη διακριτική ευχέρεια των διοικητικών στελεχών των θεσμικών οργάνων. 
As a consequence this remains largely left to the discretion of the institutions’ managers.
Στο πλαίσιο του ελέγχου μας εντοπίσαμε περιπτώσεις στις οποίες τα διοικητικά στελέχη βολιδοσκοπούσαν οι ίδιοι την αγορά και επικοινωνούσαν απευθείας με δυνητικούς πωλητές ή αναδόχους της επιλογής τους, περιπτώσεις στις οποίες χρησιμοποιήθηκαν εξωτερικοί σύμβουλοι για τον εντοπισμό κατάλληλων προσφορών, καθώς επίσης και περιπτώσεις στις οποίες δημοσιεύθηκε ανακοίνωση αναζήτησης στην Επίσημη Εφημερίδα. 
In our audit, we found cases where the latter explored the market themselves and contacted potential vendors or contractors of their choice directly, cases where external consultants were used to help identify suitable offers as well as cases where a prospection notice was published in the Official Journal.
34 Μόνο η Επιτροπή έχει δεσμευθεί δημόσια20 ότι θα διασφαλίζει τη διαφάνεια δημοσιεύοντας συστηματικά τόσο ανακοινώσεις αναζήτησης στην Επίσημη Εφημερίδα, στις οποίες αναφέρονται οι ελάχιστες απαιτήσεις του εκάστοτε έργου και τα εφαρμοστέα κριτήρια αποκλεισμού, όσο και το αποτέλεσμα των διαδικασιών. Στο πλαίσιο του ελέγχου μας διαπιστώσαμε ότι η διαδικασία χρησιμοποιήθηκε για τις συμβάσεις ακινήτων στις Βρυξέλλες αλλά όχι στο Λουξεμβούργο. 
34 Only the Commission has made a public commitment20 that it will guarantee transparency by systematically publishing prospection notices in the Official Journal which indicate the minimum requirements of each specific project and the exclusion and prospection criteria that apply and also by publishing the outcome of the procedures. In our audit, we saw that the procedure was used for Commission building contracts in Brussels but not in Luxembourg.