natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Με τους επιτόπιους ελέγχους του Συνεδρίου σχετικά με την προτεραιότητα «δημιουργία θέσεων εργασίας στις αγροτικές περιφέρειες», αποκαλύφθηκαν αρκετές περιπτώσεις όπου λόγω του εκσυγχρονισμού του εξοπλισμού με τη χρήση επενδύσεων Sapard ήταν αναγκαίες λιγότερες θέσεις εργασίας. 
The CourtŐs on-the-spot audits of the priority Ôcreation of employment in rural areasŐ revealed several cases where due to modernisation of equipment using Sapard investments fewer jobs were needed.
Εντούτοις, η παρακολούθηση του Sapard δεν έλαβε υπόψη τα αρνητικά αποτελέσματα στις θέσεις εργασίας στον αγροτικό τομέα από τις επενδύσεις στο γεωργοδιατροφικό τομέα. 
However, the monitoring of Sapard did not take into account any negative effects on rural employment from investments in the agri-food sector.
Για τα λίγα σχέδια όπου ο αριθμός των θέσεων εργασίας που έπρεπε να δημιουργηθούν είχε προσδιοριστεί ποσοτικά, διαπιστώθηκε ότι αυτός είχε βασιστεί σε γενικές προθέσεις, που εξαρτώνταν από τις αναμενόμενες εξελίξεις στην αγορά παρά από τα άμεσα αποτελέσματα του σχεδίου Sapard. 
For the few projects where the number of jobs to be created was quantified, it was found that these were based on general intentions, which depended on the expected market developments rather than on the direct effect of the Sapard project.
Οι επενδύσεις στις υποδομές αγροτικής ανάπτυξης πρέπει να πραγματοποιούνται σε αγροτικές περιφέρειες προκειμένου να είναι επιλέξιμες. 
Investments in rural development infrastructure have to take place in rural areas in order to be eligible.
Εντούτοις, η Επιτροπή δεν διασφάλισε ότι τα σχέδια εφαρμόζονταν πράγματι σε αγροτικές περιφέρειες. 
However, the Commission did not ensure that the projects were actually implemented in rural areas.
Κανονικά η πυκνότητα του πληθυσμού αποτελεί το κριτήριο για τον καθορισμό των αγροτικών περιφερειών, αλλά δεν υπήρχαν διαθέσιμα δεδομένα σε ορισμένες χώρες, και η Επιτροπή ενέκρινε τη χρησιμοποίηση άλλων κριτηρίων. 
Normally population density is the yardstick for defining rural areas. However, data was not available in certain countries, and the Commission approved the use of other criteria.
Αυτό οδήγησε σε συγχρηματοδότηση από το Sapard επενδύσεων εξαιρετικά αμφίβολου αγροτικού χαρακτήρα. 
This led to Sapard co-financing investments of very doubtful rural nature.
Διαπιστώθηκαν αρκετές περιπτώσεις όπου η περιφέρεια στην οποία εφαρμοζόταν το σχέδιο ήταν στην πραγματικότητα προάστιο μιας μεγαλύτερης πόλης. 
Several cases were found where the area served by the project was, in effect, a suburb of a larger town.
Δεν είχε καθοριστεί ο πραγματικός αγροτικός χαρακτήρας των κοινοτήτων. 
The true rural nature of the municipalities was not established.
Αυτό παρά το γεγονός ότι το χάσμα μεταξύ έργων υποδομής στις αστικές και αγροτικές περιοχές εντός των χωρών Sapard είναι συνήθως μεγαλύτερο από ό,τι μεταξύ των αστικών και των αγροτικών περιοχών στα σημερινά κράτη μέλη. Η κατάρτιση εκθέσεων από την Επιτροπή σχετικά με τους στόχους και τις προτεραιότητες δεν ήταν η απαιτούμενη 50. 
This is despite the fact that the gap between infrastructure facilities of urban and rural areas within Sapard countries is generally greater than between urban and rural areas in the present Member States. and reporting on objectives and priorities by the Commission was not as required 50.
Το άρθρο 13 του κανονισμού Sapard ορίζει ότι η Επιτροπή υποβάλλει ετήσια έκθεση σχετικά με τη χορηγούμενη κοινοτική στήριξη, στην οποία περιγράφει ιδίως την πρόοδο που πραγματοποιήθηκε προς την επίτευξη των καθορισθέντων στόχων. 
Article 13 of the Sapard Regulation stipulates that the Commission shall present an annual report on the Community support granted, in which it shall outline, in particular, the progress made towards achieving the objectives set out.
Για το σκοπό αυτό, θα έπρεπε να είχαν καθοριστεί στις ετήσιες εκθέσεις αντικειμενικά κριτήρια για τη μέτρηση της προόδου προς την επίτευξη των στόχων ή των προτεραιοτήτων του κανονισμού Sapard, όπως συνοπτική κατάσταση των κύριων δεικτών που καθορίστηκαν στα προγράμματα Sapard. 
In order to do this, objective criteria for measuring the progress towards achieving objectives or the priorities of the Sapard Regulation, such as a summary of the main indicators set out in the Sapard programmes, should have been set out in the annual reports.
Αυτό δεν πραγματοποιήθηκε. 
This was not done.
Οι ετήσιες εκθέσεις της Επιτροπής για το 2000, 2001 και 2002 παρέχουν λεπτομερείς και τεχνικές περιγραφές των δράσεων που ανέλαβε η Επιτροπή, συμπεριλαμβανόμενης της προόδου όσον αφορά τη θέσπιση των συστημάτων και τις πληρωμές (1). 
The 2000, 2001 and 2002 annual reports from the Commission provide detailed and technical descriptions of actions taken by the Commission including progress in terms of setting up the systems and payments (1).
Εντούτοις, οι δράσεις αυτές αποτελούν μόνο τα μέσα που είναι αναγκαία για την επίτευξη των στόχων. 
However, these are only the means needed to achieve the objectives.
Τέσσερα έτη έπειτα από την έναρξη του προγράμματος, η Επιτροπή δεν έχει καθορίσει ούτε κοινοποιήσει την έκταση στην οποία έχουν επιτευχθεί οι στόχοι που καθορίστηκαν για το πρόγραμμα. 
Four years after the start of the programme, the Commission has not established or communicated the extent to which the objectives set out for the programme have been achieved.
Παρά τους στόχους και τους τομείς προτεραιότητας που καθορίζει ο κανονισμός του Συμβουλίου, η Επιτροπή θεωρεί το Sapard κυρίως ως μέσο θεσμικής ενίσχυσης για την εξασφάλιση της ομαλής υιοθέτησης των κοινοτικών πρακτικών έπειτα από την ένταξη. 
Despite the objectives and priority areas defined in the Council Regulation, the Commission views Sapard mainly as an institutional-building device to ensure the easy take-up of Community practices after accession.
Έτσι, η Επιτροπή έχει τονίσει σε διάφορες ευκαιρίες, καθώς και στις ετήσιες εκθέσεις της, ότι η πραγματική συνεισφορά του Sapard είναι η διευκόλυνση της εφαρμογής των αναγκαίων ρυθμίσεων έπειτα από την ένταξη. 
Thus, the Commission has stressed on various occasions, including in its annual reports, that the real contribution of Sapard is to facilitate implementation of necessary arrangements after accession.
Εντούτοις, το Sapard θα έπρεπε να κρίνεται πρωταρχικά όσον αφορά τη συνεισφορά του στους στόχους που καθορίστηκαν κατά τη θέσπισή του. 
However, Sapard should primarily be judged as to how well it has contributed to the objectives set when it was created.
Θα πρέπει επίσης να λαμβάνεται υπόψη ότι η θεσμική ενίσχυση αποτελεί έναν από τους στόχους του προγράμματος PHARE, και προγράμματα για την ομαλή υιοθέτηση των κοινοτικών πρακτικών έχουν εφαρμοστεί μέσω των διαδικασιών διαχείρισης του PHARE και έχουν πληρωθεί από τον προϋπολογισμό PHARE (2). 
It must also be borne in mind that institution building is one of the objectives of the Phare programme and programmes for easy take-up of Community practices have been implemented through Phare management procedures and paid for by the Phare budget (2).
Σε καθεμία από τις χώρες στις οποίες πραγματοποιήθηκε επίσκεψη, περίπου 6 εκατομμύρια ευρώ από το PHARE χρησιμοποιήθηκαν για προενταξιακούς συμβούλους, ειδικούς στον προγραμματισμό και τη θέσπιση και τον έλεγχο των συστημάτων, πιλοτικά σχέδια και εξοπλισμό πληροφορικής για το προσωπικό και την κατάρτισή του στους οργανισμούς που εφάρμοζαν το Sapard. 
In each of the countries visited around 6 million euro from Phare was used for pre-accession advisers, experts for programming and setting up and auditing the systems, pilot projects and computer equipment for and training of staff in the bodies which were implementing Sapard.
(1) Ετήσιες εκθέσεις Sapard (εκθέσεις της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών) COM(2001) 241 τελικό της 3ης Ιουλίου 2001, COM(2002) 434 τελικό της 30ής Ιουλίου 2002, COM(2003) 582 τελικό της 7ης Οκτωβρίου 2003. 
(1) Sapardannualreports(ReportsfromtheCommissiontotheEuropean Parliament, the Council, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions) COM(2001) 241 final 3 July 2001, COM(2002) 434 final 30 July 2002, COM(2003) 582 final 7 October 2003.
(2) ΤονΜάρτιοτου1997,ηΕπιτροπήαποφάσισεναεπικεντρωθείπλήρωςστο προενταξιακό μέσο PHARE για την προετοιμασία των υποψήφιων χωρών προς ένταξη στην ΕΕ. 
(2) In March 1997, the Commission decided to fully focus the Phare pre-accession instrument on preparing candidate countries for joining the EU.
Το 30 % περίπου του ετήσιου προϋπολογισμού PHARE που ανερχόταν σε 1 500 εκατομμύρια ευρώ περίπου ετησίως χορηγήθηκε στη θεσμική ενίσχυση, ιδίως στην καθιέρωση των στόχων και διαδικασιών των διαρθρωτικών ταμείων. 
About 30 % of the annual Phare budget of around 1 500 million euro per year was allocated to institution building, in particular to introducing the objectives and procedures of the Structural Funds.
30.11.2004 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης C 295/11 54. 
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 295/11 54.
Η θεσμική ενίσχυση ως αποτέλεσμα του Sapard υπήρξε θετική. 
The institution-building effect of Sapard has been positive.
Το PHARE μερίμνησε για την πληρωμή και τη διαχείριση της θεσμικής ενίσχυσης, ενώ το Sapard παρέσχε την ευκαιρία της εκμάθησης στην πράξη. 
Phare paid for and managed the institution building, while Sapard provided the opportunity of Ôlearning-by-doingŐ.
Το Sapard μπόρεσε να παράσχει στις εθνικές διοικητικές αρχές πρακτική εμπειρία για τη διαχείριση των κοινοτικών κεφαλαίων, διότι πολυάριθμες διαδικασίες είναι οι ίδιες (προγραμματισμός, διαδικασίες εφαρμογής, παρακολούθηση). 
Sapard could provide national administrations with hands-on experience for the management of EU funds because many procedures are the same (programming, implementation procedures, monitoring).
Τα συνδυασμένα αποτελέσματα του PHARE και του Sapard υπήρξαν επιτυχία, διότι θεσπίστηκαν δομές και συστήματα που ήταν κατ’ ουσίαν ανύπαρκτα μόλις μερικά χρόνια πριν και διαπιστώθηκε ότι ήταν και επιχειρησιακά και γενικά αποτελεσματικά. 
The combined results of Phare and Sapard have been an achievement, because structures and systems which were virtually non-existent only a few years ago have been set up and were found to be both operational and generally effective.
Στα σημεία 61-65 παρέχονται περαιτέρω λεπτομέρειες σχετικά με τα εν λόγω συστήματα. 
Paragraphs 61 to 65 provide further details on these systems.
Εντούτοις, η θεσμική ενίσχυση και η εκμάθηση στην πράξη δεν υπήρξαν επιτυχείς για τα γεωργοπεριβαλλοντικά μέτρα. 
However, institution building and learning-by-doing were not successful for the agri-environmental measure.
Αυτά τα σημαντικά μέτρα αγροτικής ανάπτυξης είναι τα μοναδικά υποχρεωτικά για τα κράτη μέλη, καθώς και τα μεγαλύτερα, αντιστοιχώντας στο 41 % των διαθέσιμων κεφαλαίων για την αγροτική ανάπτυξη στο πλαίσιο του ΕΓΤΠΕ-Εγγυήσεις. 
This important rural development measure is the only one which is compulsory for Member States, and it is also the largest, representing 41 % of funds available for rural development under EAGGF Guarantee.
Η μεταρρύθμιση της ΚΓΠ δίνει επίσης αυξημένη σημασία στο γεωργικό περιβάλλον. 
The reform of the CAP also places increased importance on agricultural environment.
Λόγω της πολυπλοκότητας των γεωργοπεριβαλλοντικών μέτρων γενικά, καθώς και του γεγονότος ότι σχεδιάστηκαν ως πιλοτικά μέτρα στο πλαίσιο του Sapard, η Επιτροπή απέστειλε λεπτομέρειες στις χώρες Sapard μόλις στις 21 Δεκεμβρίου 2001. 
Due to the complexity of the agri-environment measure in general, and the fact that it was conceived as a pilot under Sapard, details were issued by the Commission to the Sapard countries only on 21 December 2001.
Οι εν λόγω λεπτομέρειες απαιτούσαν τροποποιήσεις στα προγράμματα Sapard που είχαν εγκριθεί για κάθε χώρα, καθώς και τη θέσπιση και έγκριση σχετικών συστημάτων. 
These details required modifications to the Sapard Programmes which have been approved for each country and the setting up and approval of the relevant systems.
Αυτό σήμαινε ότι τα μέτρα δεν μπορούσαν να εφαρμοστούν πριν από το τέλος του 2002. 
This meant that the measure could not be implemented before the end of 2002.
Έως τον Δεκέμβριο του 2003, μόνο η Τσεχική Δημοκρατία και η Σλοβακία κατόρθωσαν να το πράξουν. 
By December 2003, only the Czech Republic and Slovakia managed to do this.
Η Ουγγαρία μάλιστα αφαίρεσε όλα τα σχετικά μέτρα από το Sapard. 
Hungary even removed the whole measure from Sapard.
Η Πολωνία πρότεινε να πράξει το ίδιο, αλλά πείστηκε από την Επιτροπή για τη σημασία τού να τα διατηρήσει. 
Poland suggested doing the same, but was convinced by the Commission of the relevance of keeping it.
Εντούτοις, οι καθυστερήσεις στην επεξεργασία των λεπτομερών κανόνων εφαρμογής συνεχίστηκαν και το μέτρο δεν εφαρμόστηκε στην Πολωνία πριν από την ένταξή της στην ΕΕ. 
However, delays in working out the detailed implementation rules continued, and the measure was not implemented in Poland before it joined the EU.
Η Επιτροπή όρισε για τα γεωργοπεριβαλλοντικά μέτρα ότι στόχος των δράσεων πρέπει να είναι η απόκτηση πρακτικής εμπειρίας σχετικά με την εφαρμογή των γεωργοπεριβαλλοντικών μέτρων, τόσο σε επίπεδο διοικητικών αρχών όσο και σε επίπεδο γεωργικών εκμεταλλεύσεων. 
The Commission defined for the agri-environment measure that the actions should have the objective of developing practical experience of agri-environment implementation at both the administrative and farm levels.
Ο στόχος αυτός δεν επετεύχθη διότι, έως τον Δεκέμβριο του 2003, έξι από τις οκτώ δικαιούχους χώρες που επρόκειτο να ενταχθούν τον Μάιο του 2004 είχαν αποκτήσει περιορισμένη μόνον εμπειρία εφαρμογής των μέτρων αυτών στα πλαίσια του Sapard. 
This objective has not been met, because by December 2003, six out of eight beneficiary countries acceding in May 2004 had gained only limited experience of implementing this measure under Sapard.
ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΤΩΝ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ ΠΟΥ ΘΕΣΠΙΣΤΗΚΑΝ ΣΤΙΣ ΧΩΡΕΣ SAPARD Η προγενέστερη έγκριση των συστημάτων διασφάλισε αυστηρά συστήματα χρηματοοικονομικού ελέγχου 58. 
ASSESSMENT OF SYSTEMS SET UP IN SAPARD COUNTRIES Prior approval of the systems has ensured tight financial control systems 58.
Η νομική βάση του Sapard απαιτούσε απόφαση της Επιτροπής σχετικά με την αποκεντρωμένη διαχείριση, βάσει ανάλυσης των συστημάτων διαχείρισης και ελέγχου της ενδιαφερόμενης χώρας (γνωστή ως ανάθεση της διαχείρισης). 
The Sapard legal basis required a decision from the Commission on decentralised management, based on an analysis of the management and control systems of the country concerned (known as conferral of management).
Τον Δεκέμβριο του 2003, ελήφθησαν 17 αποφάσεις της Επιτροπής για τμήματα του συστήματος που εγκρίθηκαν σε μία χώρα, καθεμία από τις οποίες ανέθετε τη διαχείριση των ενισχύσεων σε προσωρινή βάση. 
As at December 2003, 17 Commission decisions were made for parts of the system approved in a country, each of which conferred management of aid on a provisional basis.
Δεν πραγματοποιήθηκε πλήρης ανάθεση, της οποίας το ενδεχόμενο εξεταζόταν έπειτα από περαιτέρω επαληθεύσεις από την Επιτροπή και από την εφαρμογή των συστάσεων της Επιτροπής. 
Full conferral, which was envisaged after further verifications by the Commission and implementation of Commission recommendations, was not given.
Η Επιτροπή δεν εκπλήρωσε την ευθύνη της να αποκεντρώσει πλήρως τη διαχείριση. 
The Commission did not assume its responsibility to fully decentralise management.
Στην πραγματικότητα, η Επιτροπή δεν καθόρισε τα κριτήρια που έπρεπε να πληρωθούν προκειμένου να πραγματοποιηθεί η πλήρης ανάθεση της διαχείρισης. 
Indeed, the Commission did not define the criteria to be met to receive full conferral of management.
Η νομική βάση επίσης καθόριζε τα ελάχιστα κριτήρια και προϋποθέσεις για αποκεντρωμένη διαχείριση, όπως ένα καλά καθορισμένο σύστημα διαχείρισης των κεφαλαίων που να περιλαμβάνει αποτελεσματικό εσωτερικό έλεγχο και παρουσία κατάλληλου προσωπικού. 
The legal basis also defined the minimum criteria and conditions for decentralised management, such as a well-defined system for managing the funds including effective internal control and the presence of adequate personnel.
Οι αναλύσεις της Επιτροπής, υπό μορφή ελέγχων συστημάτων, διασφάλισαν ότι είχε θεσπιστεί ένα καλά καθορισμένο σύστημα με βασικούς ελέγχους πριν από οποιαδήποτε δαπάνη κεφαλαίων (1). 
The CommissionŐs analyses, in the form of system audits, have ensured that a well-defined system with key controls was in place before any funds could be spent (1).
Κατά συνέπεια, οι χώρες Sapard ξεκίνησαν την εφαρμογή των σχεδίων (συνάπτοντας συμβάσεις) έπειτα από την απόφαση της Επιτροπής για έγκριση των συστημάτων, όταν όλες οι διαδικασίες, τα ερωτηματολόγια και τα έντυπα είχαν εγκριθεί. 
Consequently, Sapard countries started project implementation (concluding contracts) after the Commission decision approving the systems, when all procedures, check lists and forms were approved.
Η κατάσταση αυτή είναι διαφορετική στα κράτη μέλη, όπου οι δαπάνες των διαρθρωτικών ταμείων για την περίοδο 2000-2006 ήταν επιλέξιμες από την 1η Ιανουαρίου 2000 ή, σε ορισμένες περιπτώσεις, αμέσως μόλις το πρώτο σχέδιο προγραμματισμού υποβαλλόταν στην Επιτροπή, χωρίς προγενέστερη έγκριση των συστημάτων. 
This situation is different in Member States, where Structural Funds expenditure for the period 2000-2006 was eligible from 1 January 2000 or, in certain circumstances, as soon as the first draft of the programming document was submitted to the Commission, without prior approval of the systems.
Σε γενικές γραμμές τα συστήματα λειτουργούσαν στην πράξη 61. 
Systems were generally working in practice 61.
Τα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου του Sapard έχουν κοινά βασικά στοιχεία με τα κοινοτικά προγράμματα. 
The Sapard management and control systems have key elements in common with EU programmes.
Εφαρμόζονται οι διαδικασίες των διαρθρωτικών ταμείων για τον προγραμματισμό, την παρακολούθηση και την αξιολόγηση. 
Structural Fund procedures are applied for programming, monitoring and evaluation.
Χρησιμοποιούνται οι διαδικασίες του ΕΓΤΠΕ-Εγγυήσεις για τη δημοσιονομική διαχείριση, συμπεριλαμβανόμενης της διαδικασίας εκκαθάρισης των λογαριασμών (2) και της χρησιμοποίησης οργανισμών πληρωμών. 62. 
EAGGF Guarantee Fund procedures are used for the financial management, including the clearance of accounts procedure (2) and use of paying agencies. 62.
Ο προγραμματισμός, ο οποίος ήταν εντελώς νέος για τις χώρες Sapard, απαιτούσε από αυτές, μεταξύ άλλων, να περιγράψουν τη στρατηγική, να επιλέξουν προτεραιότητες, να περιγράψουν τα μέτρα και να υποδείξουν τις χρηματοοικονομικές πηγές που θα έπρεπε να χρησιμοποιηθούν. Ωστόσο, το σύνολο των προγραμμάτων Sapard για τη γεωργία και την αγροτική ανάπτυξη ήταν έτοιμα και είχαν εγκριθεί από την Επιτροπή το φθινόπωρο του 2000. 
The programming exercise, which was entirely new for Sapard countries, required them, inter alia, to describe the strategy, select priorities, describe the measures and indicate the financial resources to be used. Nonetheless, all Sapard programmes for agriculture and rural development were ready and approved by the Commission in the autumn of 2000.
Επίσης, οι δομές παρακολούθησης θεσπίστηκαν εντός αποδεκτών χρονικών ορίων. 
Monitoring structures were also set up within an acceptable time.
Οι οργανισμοί πληρωμών που θεσπίστηκαν στις χώρες Sapard για την εφαρμογή του Sapard στην πλειονότητα των περιπτώσεων θα είναι οι οργανισμοί πληρωμών που θα χρησιμοποιηθούν για τη διαχείριση των κοινοτικών ταμείων έπειτα από την ένταξη. 
The paying agencies set up in the Sapard countries for implementation of Sapard will in most cases be the paying agencies which will be used for the management of EU funds after accession.
Στη Λιθουανία και την Πολωνία, οι οργανισμοί θα διαχειρίζονται τόσο το τμήμα εγγυήσεων όσο και το τμήμα προσανατολισμού του ΕΓΤΠΕ. 
In Lithuania and Poland, the agencies will be managing both the Guarantee and Guidance sections of the EAGGF.
(1) Με εξαίρεση ορισμένα στοιχεία, βλέπε σημείο 10. 
(1) With the exception of certain elements, see paragraph 10.
(2) Πρόκειται για τη διαδικασία δυνάμει της οποίας η Επιτροπή αποφασίζει εάν οι δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν από τους οργανισμούς πληρωμών της ΚΓΠ πρέπει να βαρύνουν οριστικά τον κοινοτικό προϋπολογισμό. 
(2) This is the procedure under which the Commission decides whether expenditure made by CAP paying agencies should be definitively charged to the EU budget.
C 295/12 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 30.11.2004 64. 
C 295/12 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 64.
Όπως και στα κράτη μέλη, οι μονάδες εσωτερικού ελέγχου ήταν επιχειρησιακές σε όλους τους οργανισμούς πληρωμών και η βεβαίωση των λογαριασμών καθώς και οι εκθέσεις σχετικά με τα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου καταρτίστηκαν από επιχειρησιακώς ανεξάρτητους οργανισμούς πιστοποίησης. 
As in the Member States, internal audit units were operational in all paying agencies and the attestation of the accounts and reports on management and control systems were performed by operationally independent certifying bodies.
Το Συνέδριο διαπίστωσε ότι διενεργήθηκαν έλεγχοι επαγγελματικού επιπέδου. 
The Court found that professional audits were performed.
Το Συνέδριο εξέτασε τις περιγραφές των διαδικασιών και τα ερωτηματολόγια και έλεγξε 33 φακέλους προκειμένου να δοκιμάσει εάν τα συστήματα λειτουργούσαν σύμφωνα με την τεκμηρίωση. 
The Court reviewed the procedure descriptions and checklists and checked 33 files to test that the systems worked as documented.
Παρά τις αδυναμίες που επισημαίνονται στη συνέχεια της παρούσας έκθεσης, το Συνέδριο διαπίστωσε για τα συστήματα Sapard ότι περιλαμβάνονταν οι βασικές έννοιες, ότι οι διαδικασίες ήταν επαρκώς τεκμηριωμένες, ότι τα συστήματα που υφίσταντο γραπτώς σε γενικές γραμμές λειτουργούσαν στην πράξη και ότι για την πλειονότητα των φακέλων ακολουθούνταν οι διαδικασίες ελέγχου. Έλλειψη αποδεικτικών στοιχείων στους φακέλους 66. 
Notwithstanding the weaknesses identified later in this report, the Court found for the Sapard systems that key concepts were included, that procedures were well documented, that the systems which existed on paper were generally working in practice and that for most files the checking procedures were followed. but there was a lack of supporting elements in files 66.
Κοινό πρόβλημα κατά την εξέταση των φακέλων στις τέσσερις χώρες όπου πραγματοποιήθηκε επίσκεψη αποτέλεσε η έλλειψη τεκμηρίωσης των ελέγχων. 
A common problem with the files reviewed in the four countries visited was a lack of documentation of checks.
Τα ερωτηματολόγια είχαν συμπληρωθεί αλλά οι φάκελοι συνήθως δεν περιείχαν αιτιολογήσεις ή εξηγήσεις προς στήριξη των συμπερασμάτων τα οποία ανέφεραν οι αξιολογητές. 
Check lists were completed but the files generally did not contain justifications or explanations to support the conclusions indicated by the assessors.
Πιο συγκεκριμένα, δεν υπήρχαν σημειώσεις, έγγραφα εργασίας που να περιγράφουν τις εργασίες που πραγματοποιήθηκαν, όπως υπολογισμοί, έγγραφα που ελέγχθηκαν επιτόπου πρόσωπα με τα οποία πραγματοποιήθηκαν συναντήσεις επιτόπου κ.λπ. Ελλείψει τέτοιων εγγράφων, το έργο του δεύτερου ελεγκτή του ερωτηματολογίου περιοριζόταν στο να επαληθεύσει ότι είχαν απαντηθεί όλες οι ερωτήσεις, αντί να διενεργήσει πραγματικό έλεγχο. 
Notably there were no notes or working papers setting out the tasks performed such as calculations, documents checked on the spot or people met on the spot etc. In the absence of such documents, the work of the second reviewer of the check list was limited to verifying that all boxes had been ticked, rather than carrying out a meaningful check.
Καθώς δεν υπήρχαν πάντοτε κατευθυντήριες γραμμές που να καθορίζουν τον τρόπο διενέργειας των ελέγχων, στις περισσότερες περιπτώσεις δεν ήταν δυνατό για τους ελεγκτές του Συνεδρίου να ελέγξουν τι εργασίες είχαν πραγματοποιηθεί ούτε να εξακριβώσουν σε ποια βάση είχαν απαντηθεί καταφατικά οι ερωτήσεις των ερωτηματολογίων. 
Since guidelines setting out how checks should be performed did not always exist, it was generally not possible for the CourtŐs auditors to review what work was performed and to ascertain on what basis the boxes in the check lists were ticked as satisfactory.