natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Η Επιτροπή πρέπει να δημοσιεύει την ανάλυσή της ως μέρος της προβλεπόμε‐ νης στις νέες οδηγίες έκθεσης για τις δημόσιες συμβάσεις· ii) στις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών να ανα‐ πτύξουν και να αναλύουν τις δικές τους βάσεις δεδομένων για τις παρατυπίες στον τομέα της πολιτικής συνοχής, περιλαμβανομένων εκείνων που διαπιστώνονται στο πλαίσιο των διαδικα‐ σιών σύναψης δημόσιων συμβάσεων, καθώς και να συνεργάζονται με την Επιτροπή ώστε να υποβάλλουν τέτοια στοιχεία σε μορφή και εντός χρονικού πλαισίου που διευκολύνει τις εργασίες της· β) στην Επιτροπή, εάν, έως το τέλος του 2016, δεν εκπληρωθεί η εκ των προτέρων αιρεσιμότητα για τις δημόσιες συμβάσεις, να κάνει χρήση των εξουσιών που διαθέτει με συνεκτικό τρόπο και να αναστείλει τις πληρωμές προς τα οικεία κράτη μέλη, έως ότου διορθώσουν τις αδυναμίες· γ) στην Επιτροπή να επικαιροποιήσει και να δημοσιεύ‐ σει το εσωτερικό σχέδιο δράσης της για τις δημόσι‐ ες συμβάσεις και να υποβάλλει εκθέσεις προόδου ετησίως. 
The Commission should publish its analysis as part of the public procurement report required by the new directives; (ii) the relevant authorities in Member States should develop and analyse their own databases on irregularities in the area of cohesion policy, including those arising in public procurement, and should cooperate with the Commission to provide such data in a form and at a time that facilitates the Commission’s work; (b) if the ex ante conditionality concerning public procurement is not fulfilled by the end of 2016, the Commission should use its powers consistently to suspend payments to Member States concerned, until such time as they have rectified the shortcomings; (c) the Commission should update and publish its internal action plan on public procurement.
Για τον σκοπό αυτό, η Επιτροπή πρέπει να βελτιώσει τον συντονισμό μεταξύ των υπηρεσιών της που ασχολούνται με ζητήματα δημόσιων συμβάσεων· 
To this end, the Commission should improve coordination across its departments dealing with related public procurement issues;
Εισαγωγή 10 01 Η πολιτική της ΕΕ για τις δημόσιες συμβάσεις αποτελεί βασικό μέσο για τη δημιουργία της ενιαίας αγοράς και την επίτευξη μιας έξυπνης, βιώσιμης και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξης, σύμφωνα με τη στρατηγική «Ευρώπη 2020», διασφαλίζοντας παράλληλα την πλέον αποδοτική χρήση των δημόσιων πόρων1. 
Introduction 10 01 EU public procurement policy is a key instrument in establishing the single market and in achieving smart, sustainable and inclusive growth, according to the Europe 2020 strategy, while at the same time ensuring the most efficient use of public funds1.
Η βελτίωση της αποδοτικότητας των δημόσιων δαπανών και η επίτευξη της βέλτιστης σχέσης κόστους/οφέλους αποτελούν κεντρικούς στόχους των κυβερνήσεων. 
Improving the efficiency of public spending and achieving value for money are central objectives for government.
Έχουν θεσπιστεί σε διάφο‐ ρες βαθμίδες διακυβέρνησης κανόνες που αποσκοπούν στη διασφάλιση της βέλτιστης δυνατής χρήσης των δημό‐ σιων πόρων όταν πρόκειται για αγορές του Δημοσίου. 
Rules have been set up at various levels of government to ensure the best possible use of public funds where public purchasing takes place.
Στο γράφημα 1 παρου‐ σιάζονται ορισμένα βασικά αριθμητικά στοιχεία. 
Figure 1 shows some key figures.
2 Βλέπε την έκθεση με τίτλο «Annual Public Procurement Implementation Review» (Ετήσια επισκόπηση της εφαρμογής της διαδικασίας δημόσιων συμβάσεων) του 2013, η οποία δημοσιεύθηκε από τη ΓΔ Εσωτερικής Αγοράς και Υπηρεσιών την 1η Αυγούστου 2014, τη μελέτη με τίτλο «SMEs’ access to public procurement markets and aggregation of demand in the EU» (Η πρόσβαση των ΜΜΕ στις αγορές των δημόσιων συμβάσεων και η συγκέντρωση της ζήτησης στην ΕΕ), την οποία εκπόνησαν οι PwC, ICF GHK και Ecorys για λογαριασμό της Ευρωπαϊκής Επιτροπής τον Φεβρουάριο του 2014, και την έκθεση με τίτλο «Τhe Cost of Non‐ Europe in the Single Market, IV Public Procurement and Concessions» (Το κόστος της μη Ευρώπης στην ενιαία Πηγή: Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και Ευρωπαϊκή Επιτροπή2. Γράφημα 1 
2 See the ‘Annual public procurement implementation review 2013’ published by DG Internal Market and Services on 1 August 2014; SMEs' access to public procurement markets and aggregation of demand in the EU, study prepared for the European Commission by PwC, ICF GHK and Ecorys, February 2014; and The cost of non-Europe in the single market: IV — Public procurement and concessions, European Parliamentary Research Service (EPRS), September 2014 — PE 536.355.
Εισαγωγή 11 02 Μεταξύ άλλων, σκοπός των κανόνων της ΕΕ περί δημόσιων συμβάσεων είναι η διασφάλιση της συμμόρφωσης με τις αρχές και τις θεμελιώδεις ελευθερίες που κατοχυρώνονται στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) (βλέπε γράφημα 2)3. 
Introduction 11 02 Among other things, EU public procurement rules aim to ensure that the principles and fundamental freedoms in the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) are observed (see Figure 2)3.
Αυτό οδηγεί στην αύξηση του ανταγωνισμού και των διασυνοριακών συναλλαγών, με αποτέ‐ λεσμα να διασφαλίζεται καλύτερη σχέση κόστους/οφέλους για τις δημόσιες αρχές, ενώ αυξάνεται παράλληλα η παραγωγι‐ κότητα στις βιομηχανίες εφοδιασμού και ενισχύονται η συμμετοχή και η πρό‐ σβαση των ΜΜΕ σε τέτοιες αγορές. 
This would, in turn, increase competition and cross-border trading, resulting in better value for money for public authorities, while increasing productivity in the supply industries and improving participation in and access to such markets by SMEs.
Εν ολίγοις, οι κανόνες έχουν θεσπιστεί για να υποστηρίξουν την ενιαία αγορά, για να ενδυναμώσουν τον ανταγωνισμό και για να προωθήσουν τη βέλτιστη σχέση κόστους/οφέλους. 
In short, the rules exist to support the single market, encourage competition and promote value for money.
03 Η παρούσα έκθεση εξετάζει το συστημα‐ τικά υψηλό επίπεδο σφαλμάτων στις δη‐ μόσιες συμβάσεις που αφορούν δαπάνες της ΕΕ στον τομέα της πολιτικής συνο‐ χής, ιδίως δε στις περιπτώσεις μη συμ‐ μόρφωσης με τους κανόνες. 
03 This report examines the consistently high level of errors concerning public procurement in EU spending within the cohesion policy area, namely where the rules have not been properly complied with.
Ειδικότερα, η έκθεση διερευνά κατά πόσον η Επιτρο‐ πή και τα κράτη μέλη λαμβάνουν κατάλ‐ ληλα και αποτελεσματικά μέτρα για την αντιμετώπιση του προβλήματος5. αγορά, IV — Δημόσιες συμβάσεις και παραχωρήσεις), Υπηρεσία Έρευνας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (ΥΕΕΚ), Σεπτέμβριος 2014 — PE 536.355. 
In particular, the report investigates whether the Commission and the Member States are taking appropriate and effective actions to address the problem5.
3 Ελεύθερη κυκλοφορία εμπορευμάτων (άρθρο 28 ΣΛΕΕ) και υπηρεσιών (άρθρο 56), ελευθερία εγκατάστασης (άρθρο 49) και ελευθερία παροχής υπηρεσιών, απαγόρευση των διακρίσεων και ίση μεταχείριση, αναλογικότητα, διαφάνεια και αμοιβαία αναγνώριση (άρθρα 18 και 53). 
3 Freedom of movement of goods (Article 28 TFEU) and services (Article 56), freedom of establishment (Article 49) and freedom to provide services, non-discrimination and equal treatment, proportionality, transparency and mutual recognition (Articles 18 and 53).
4 Ερμηνευτική ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με το κοινοτικό δίκαιο που εφαρμόζεται στην ανάθεση συμβάσεων οι οποίες δεν καλύπτονται ή καλύπτονται εν μέρει από τις οδηγίες για τις δημόσιες συμβάσεις (ΕΕ C 179 της 1.8.2006, σ. 2). 
4 Commission interpretative communication on the Community law applicable to contract awards not or not fully subject to the provisions of the public procurement directives (OJ C 179, 1.8.2006, p. 2).
5 Βλέπε επίσης την πανοραμική επισκόπηση του Συνεδρίου του 2014 με τίτλο «Εξασφαλίζοντας την αποδοτικότητα των κεφαλαίων της ΕΕ: πανοραμική επισκόπηση των κινδύνων που επαπειλούν τη δημοσιονομική διαχείριση του προϋπολογισμού της ΕΕ» (http://eca.europa.eu). 
5 See also the Court’s 2014 landscape review ’Making the best use of EU money: a landscape review of the risks to the financial management of the EU budget’ (http://eca. europa.eu).
Αρχές που διέπουν τις δημόσιες συμβάσεις Αναλογικότητα Οι διαδικασίες σύναψης δημόσιων συμβάσεων και οι αποφάσεις πρέπει να είναι ανάλογες με το αντικείμενο της σύμβασης. Αμοιβαία αναγνώριση Πρέπει να θεωρούνται εξίσου έγκυρα τα προσόντα και τα πρότυπα από άλλα κράτη μέλη Ίση μεταχείριση και απαγόρευση των διακρίσεων Οι υποψήφιοι/προσφέροντες πρέπει να απολαμβάνουν ισότιμη μεταχείριση. ∆ιαφάνεια Οι διαδικασίες σύναψης συμβάσεων πρέπει να είναι διαφανείς και οι ευκαιρίες σύναψης συμβάσεων πρέπει εν γένει να δημοσιοποιούνται. 
Public procurement principles Proportionality Procurement procedures and decisions must be proportionate. Mutual recognition Qualifications and standards from other Member States sould be given equal validity. Public procurement principles Transparency Contract procedures must be transparent and contract opportunities should generally be publicised.
Αρχές που διέπουν τις διαδικασίες σύναψης δημόσιων συμβάσεων Πηγή: Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο, βασισμένο σε έγγραφο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής4. 
Source: European Court of Auditors, based on the European Commission document4.
Εισαγωγή 12 Το πλαίσιο της ΕΕ για τις δημόσιες συμβάσεις 04 Το πλαίσιο της ΕΕ για τις δημόσιες συμβάσεις βασίζεται στη Συμφωνία περί δημοσίων συμβάσεων, μια πολυμερή συμφωνία μεταξύ διαφόρων μελών του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου6, η οποία διέπει τη διαδικασία απόκτησης αγαθών και υπηρεσιών από τις δημόσιες αρχές και θεμελιώνεται στις αρχές της δημοσιότητας, της διαφάνειας και της απαγόρευσης των διακρίσεων. 
Introduction 12 The EU public procurement framework 04 The EU public procurement framework is based on the Agreement on Government Procurement (GPA), a multilateral agreement between a number of World Trade Organisation members6 that regulates the procurement of goods and services by public authorities, and which is based on the principles of openness, transparency and non-discrimination.
Στο γράφημα 3 παρουσιάζεται η διάρθρωση των πλαισίων που διέπουν τις διαδικασίες σύναψης δημόσιων συμβάσεων. 
Figure 3 shows the governance structure of public procurement.
05 Εντός της ΕΕ, οι δημόσιες συμβάσεις διέπονται από τις οδηγίες της ΕΕ για τις δημόσιες συμβάσεις, οι οποίες θεσπί‐ ζουν κοινούς κανόνες και διαδικασίες που πρέπει να τηρούν οι δημόσιες αρχές κατά τη σύναψη δημόσιων συμβάσεων υψηλής αξίας7. 
05 Within the EU, public procurement is governed by the EU public procurement directives which establish common rules and procedures which public authorities have to follow for high-value procurements7.
Σκοπός των κανόνων είναι να διασφαλίζεται ότι κάθε εταιρεία εντός της ενιαίας αγοράς έχει τη δυνατότητα να ανταγωνίζεται για την ανάθεση δη‐ μόσιων συμβάσεων. 
The rules are intended to ensure that companies from across the single market have the opportunity to compete for public contracts.
Οι εν λόγω κανόνες της ΕΕ ισχύουν ανεξαρτήτως του εάν οι πόροι είναι αμιγώς εθνικοί ή εάν χρησι‐ μοποιούνται και πόροι της ΕΕ. 
These EU-wide rules apply regardless of whether the funds are purely national or whether EU funds are involved.
Οι οδηγίες της ΕΕ ισχύουν και στον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο. 
The EU directives also apply in the European Economic Area.
6 Από τις αρχές του 2015, η Συμφωνία περί δημοσίων συμβάσεων έχει 15 συμβαλλόμενα μέρη τα οποία αντιστοιχούν σε 43 μέλη του ΠΟΕ. 
6 As of the beginning of 2015, the GPA has 15 parties comprising 43 WTO members.
Στην Επιτροπή της Συμφωνίας περί δημοσίων συμβάσεων συμμετέχουν άλλα 28 μέλη του ΠΟΕ ως παρατηρητές. 
Another 28 WTO members participate in the GPA Committee as observers.
Εξ αυτών, 10 μέλη έχουν ήδη κινήσει τη διαδικασία προσχώρησής τους στη Συμφωνία. 
Out of these, 10 members are in the process of acceding to the agreement.
7 Οδηγία 2004/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 31ης Μαρτίου2004, περί συντονι‐ σμού των διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών (ΕΕ L 134 της 30.4.2004, σ. 114), και οδηγία 2004/17/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 31ης Μαρτίου 2004, περί συντονι‐ σμού των διαδικασιών σύναψης συμβάσεων στους τομείς του ύδατος, της ενέργειας, των μεταφορών και των ταχυδρομι‐ κών υπηρεσιών (ΕΕ L134 της 30.4.2004 σ. 1). 
7 Directive 2004/18/EC of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 on the coordination of procedures for the award of public works contracts, public supply contracts and public service contracts (OJ L 134, 30.4.2004, p. 114), Directive 2004/17/EC of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 coordinating the procurement procedures of entities operating in the water, energy, transport and postal services sector (OJ L 134, 30.4.2004, p. 1).
Οι οδηγίες αυτές πρόκειται να αντικατασταθούν από αναθεωρημένες οδηγίες, καθώς και από νέα οδηγία για την ανάθεση συμβάσεων παραχώρησης, οι οποίες δημοσιεύθηκαν στις 17 Απριλίου 2014 και πρέπει να εφαρμοστούν έως τις 18 Απριλίου 2017 (σημείο 67). 
These will be replaced by revised directives and a new directive on the award of concessions, which were published on 17 April 2014 and are to be implemented by 18 April 2017 (paragraph 67).
Οι συμβάσεις στους τομείς της άμυνας και των υπηρεσιών κοινής ωφέλειας διέπονται από άλλους κανόνες. 
Contracts for defence and services of general interest are covered by other rules.
Διάρθρωση των πλαισίων που διέπουν τις διαδικασίες σύναψης δημόσιων συμβάσεων Συμφωνία περί δημόσιων συμβάσεων • Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου Οδηγίες για τις δημόσιες συμβάσεις • Ευρωπαϊκή Ένωση Νομοθεσία και κανόνες για τις δημόσιες συμβάσεις • Συγκεκριμένοι για κάθε κράτος μέλος: - Σε εθνικό επίπεδο - Σε περιφερειακό επίπεδο - Κανόνες ειδικοί για κάθε ταμείο Πηγή: Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο. 
Governance of public procurement Agreement on Government Procurement • World Trade Organisation Public procurement directives • European Union • Member State specific: - national legislation and rules - regional - fund specific rules Public procurement Source: European Court of Auditors.
Εισαγωγή 13 07 Στο πεδίο εφαρμογής των οδηγιών της ΕΕ για τις δημόσιες συμβάσεις δεν εμπίπτουν όλες οι διαδικασίες σύναψης συμβάσε‐ ων. 
07 Not all procurements fall under the scope of EU public procurement directives.
Οι οδηγίες της ΕΕ για τις δημόσιες συμβάσεις προβλέπουν κατώτατα όρια αξίας8. Οι συμβάσεις των οποίων η αξία υπολείπεται των ορίων αυτών διέπονται αποκλειστικά από εθνικούς κανόνες. 
The EU public procurement directives stipulate minimum value thresholds8, below which contracts are subject only to national rules.
Εντούτοις, σε όλες τις περιπτώσεις, οι διαδικασίες ανάθεσης συμβάσεων πρέπει να συμμορφώνονται με τις αρχές της Συνθήκης (βλέπε γράφημα 2). 
In all cases however, tenders must comply with the treaty principles (see Figure 2).
08 Οι διαγωνισμοί που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των οδηγιών της ΕΕ πρέπει να δημοσιεύονται στο διαδίκτυο, στη βάση δεδομένων «Tender Electronic Daily» (TED). 
08 Tenders within the scope of the EU directives need to be published online in the ‘Tenders Electronic Daily’ database (TED).
Ο λόγος της αξίας των διαγωνισμών που δημοσιεύονται στη βάση δεδομένων TED προς το Ακαθάριστο Εγχώριο Προϊόν (ΑΕΠ) μπορεί να χρησιμεύσει ως δείκτης του πόσο ευρέως χρησιμοποιούνται οι δημόσιες συμβάσεις στην ΕΕ. 
The proportion of the value of tenders published in the TED to the gross domestic product (GDP) can be used as an indicator of how widely public procurement is used across the EU.
Το 2012, η συνολική αξία των διαγωνισμών που δημοσιεύθηκαν στη βάση δεδομένων TED αντιστοιχούσε στο 3,1 % του ΑΕΠ της ΕΕ9. 
In 2012, the total value of tenders published in TED was 3.1 % of the EU’s GDP9.
Σε ορισμένα κράτη μέλη, η σύναψη συμβάσεων των οποίων η αξία υπερβαίνει το κατώτατο προβλεπόμενο όριο είναι λιγότερη συχνή σε σύγκριση με τον προ‐ αναφερθέντα μέσο όρο, με ποσοστά πολύ χαμηλότερα από το 3,1 %, για παράδειγμα στη Γερμανία (1,1 %), στην Αυστρία (1,5 %), στην Ιρλανδία (1,5 %) και στο Λουξεμ‐ βούργο (1,6 %). 
In some Member States, tendering above the threshold is used less than this average, with rates well below 3.1 %, for example, in Germany (1.1 %), Austria (1.5 %), Ireland (1.5 %) and Luxembourg (1.6 %).
Η Επιτροπή βρίσκεται σε επικοινωνία με τη Γερμανία προκειμένου να διαπιστώσει τους λόγους στους οποί‐ ους οφείλεται αυτό10. 
The Commission is in contact with Germany to ascertain the reasons for this10.
Πολιτική συνοχής και δημόσιες συμβάσεις 09 Για την περίοδο προγραμματισμού 2007‐2013, διατέθηκαν 349 δισεκατομ‐ μύρια ευρώ στον τομέα της πολιτικής συνοχής μέσω του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ), του Ταμείου Συνοχής (ΤΣ) και του Ευρωπαϊ‐ κού Κοινωνικού Ταμείου (ΕΚΤ)· για την περίοδο προγραμματισμού 2014‐2020, διατέθηκαν 367 δισεκατομμύρια ευρώ11. 
Cohesion policy and public procurement 09 For the 2007-2013 programming period, 349 billion euro was allocated in the cohesion policy area via the European Regional Development Fund (ERDF), Cohesion Fund (CF) and European Social Fund (ESF); for 2014-2020, 367 billion euro has been allocated11.
8 Τα συχνότερα χρησιμοποιούμενα κατώτατα όρια από την 1η Ιανουαρίου 2014 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2015 είναι: 5 186 000 ευρώ για συμβάσεις έργων και 134 000 ευρώ για συμβάσεις παροχής υπηρεσιών και προμηθειών. Στις υπηρεσίες κοινής ωφέλειας και στις μη κεντρικές αναθέτουσες αρχές εφαρμόζονται άλλα κατώτατα όρια. 
8 The most commonly used thresholds from 1 January 2014 until 31 December 2015 are 5 186 000 euro for works contracts and 134 000 euro for public service and supply contracts. Other thresholds are applicable to utilities and sub-central contracting authorities.
9 Βλέπε το έγγραφο «Public Procurement Indicators 2012 — Economic analysis and e‐procurement» (Δείκτες δημόσιων συμβάσεων για το 2012 — Οικονομική ανάλυση και ηλεκτρονική διαδικασία σύναψης δημόσιων συμβάσεων), που δημοσίευσε η ΓΔ Εσωτερικής Αγοράς και Υπηρεσιών στις 12 Νοεμβρίου 2014. 
9 See the Public procurement indicators 2012 — Economic analysis and e-procurement published by DG Internal Market and Services on 12 November 2014.
10 Σύσταση του Συμβουλίου, της 8ης Ιουλίου 2014, σχετικά με το εθνικό πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων της Γερμανίας για το 2014 και τη διατύπωση γνώμης του Συμβουλίου σχετικά με το πρόγραμμα σταθερότητας της Γερμανίας, 2014 (ΕΕ C 247 της 29.7.2004, σ. 20). 
10 Council Recommendation of 8 July 2014 on the national reform programme 2014 of Germany and delivering a Council opinion on the stability programme of Germany, 2014 (OJ C 247, 29.7.204, p. 20).
11 Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων στις τρέχουσες τιμές για την οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή. 
11 Commitment appropriations in current prices to economic, social and territorial cohesion.
Πηγή: «Multiannual financial framework 2014‐2020 and EU budget 2014, EU Commission» (Πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο 2014‐2020 και προϋπολογισμός της ΕΕ για το 2014, Ευρωπαϊκή Επιτροπή). 
Source: Multiannual financial framework 2014-2020 and EU budget 2014 — The figures, EU Commission’.
Πηγή: Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο 
Source: European Court of Auditors.
Εισαγωγή 15 10 Η αρμοδιότητα για τις δαπάνες της ΕΕ στο πλαίσιο της πολιτικής συνοχής επιμερίζεται μεταξύ της Επιτροπής και των κρατών μελών (βλέπε γράφημα 4 και παράρτημα Ι). 
Introduction 15 10 The responsibility for EU spending under cohesion policy is shared between the Commission and the Member States (see Figure 4 and Annex I).
Σημαντικό μέρος των κονδυλίων αυτών, ιδίως όσον αφορά το ΕΤΠΑ και το Ταμείο Συνοχής, δαπανάται κατόπιν σύναψης δημόσιων συμβάσε‐ ων. 
A significant part of this money, in particular for the ERDF and CF, is spent through public procurement.
Σχεδόν το ήμισυ των πράξεων που ελέγχθηκαν από το Συνέδριο σε σχέση με αυτά τα τρία ταμεία περιλάμβανε μία ή περισσότερες διαδικασίες σύναψης δημόσιων συμβάσεων. 
Almost half of all transactions audited by the Court in relation to these three funds involved one or several procurements.
11 Για τη διαχείριση τόσο των εθνικών δη‐ μόσιων δαπανών όσο και των δημόσιων δαπανών της ΕΕ, τα κράτη μέλη εφαρ‐ μόζουν τα δικά τους πλαίσια δημόσιας διαχείρισης και ελέγχου στα οποία συμμετέχει ευρύ φάσμα δημόσιων αρ‐ χών, περιλαμβανομένων των ανώτατων οργάνων ελέγχου (ΑΟΕ). 
11 Member States have their own public management and control frameworks in place to deal with both national and EU public expenditure, involving a wide range of public authorities, including supreme audit institutions (SAIs).
Διαδικασίες σύναψης δημόσιων συμβάσεων: πώς λειτουργούν; 12 Μετά την αρχική προετοιμασία του έργου και την εκτίμηση των αναγκών, οι διαδικασίες σύναψης δημόσιων συμ‐ βάσεων περιλαμβάνουν τρεις κύριες φάσεις, καθεμία από τις οποίες αποτε‐ λείται από συγκεκριμένα στάδια (βλέπε γράφημα 5). 
Public procurement procedures: how do they work? 12 After initial preparation of the project and needs assessment, public procurement procedures entail three main phases, each with specific steps (see Figure 5).
Οι κύριες φάσεις των διαδικασιών σύναψης δημόσιων συμβάσεων Πριν τον διαγωνισμό ∆ιαγωνιστική διαδικασία ∆ιαχείριση συμβάσεων Προετοιμασία Προσδιορισμός αναγκών Προετοιμασία έργου Επιλογή του είδους της διαδικασίας Προετοιμασία εγγράφων διαγωνισμού ∆ημοσίευση διαγωνισμού Καθορισμός των κριτηρίων επιλογής/ανάθεσης Υπογραφή σύμβασης και γνωστοποίηση ανάθεσης σύμβασης Άνοιγμα, αξιολόγηση και βαθμολόγηση των προσφορών Πληρωμές στον ανάδοχο Τελική έκθεση παράδοσης Επίλυση τυχόν προβλημάτων Τροποποιήσεις σύμβασης κ.λπ. Πηγή: Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο. 
The main phases of public procurement procedures Preparation of tender documents Publication of tender Signature of contract and notification of contract award Opening, assessment and evaluation of tenders Payments to contractor Final handover report Resolution of any problems Amendments to contract, etc. Pre-tendering phase Tendering procedure Contract management Preparation Identification of need Project preparation Selection of the type of procedure Specification of selection/ award criteria Source: European Court of Auditors.
Γράφημα 5 
Figure 5
Εισαγωγή 16 13 Τα λεπτομερή στάδια κάθε φάσης διαφέρουν ανάλογα με το είδος της διαδικασίας δημόσιων συμβάσεων που εφαρμόζεται (στο πλαίσιο 1 περιγρά‐ φονται οι βασικοί τύποι διαδικασιών). 
Introduction 16 13 The detailed stages of each phase depend on which specific public procurement procedure is applied (Box 1 provides a description of the main types of procedure).
Οι συμβάσεις είναι δυνατό να ανατίθενται είτε αποκλειστικά βάσει της τιμής είτε στον προσφέροντα που υποβάλλει την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άπο‐ ψη προσφορά. 
Contracts can be awarded either based on price alone or to the bidder submitting the most economically advantageous tender.
Στην πλειονότητά τους οι συμβάσεις (70 %) ανατίθενται βάσει του δεύτερου κριτηρίου12. 
The majority of contracts (70 %) are awarded on the latter basis12.
12 «Public Procurement in Europe, Cost and effectiveness» (Οι δημόσιες συμβάσεις στην Ευρώπη, Κόστος και αποτελεσματικότητα), μια μελέτη για τη ρύθμιση των δημόσιων συμβάσεων, η οποία εκπονήθηκε από τις PwC, London Economics και Ecorys για λογαριασμό της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Μάρτιος 2011, σ. 5. 
12 Public procurement in Europe — Cost and effectiveness, a study on procurement regulation, prepared for the European Commission by PwC, London Economics and Ecorys, March 2011, p. 5.
Οι έξι βασικοί τύποι διαδικασιών σύναψης δημόσιων συμβάσεων βάσει των οδηγιών του 2014 Ανοικτή διαδικασία. 
The six main types of public procurement procedure under the 2014 directives Open procedure.
Είναι η συχνότερα χρησιμοποιούμενη διαδικασία, καθώς αντιστοιχεί στο 51 % όλων των συμ‐ βάσεων που ανατίθενται. 
The most often used, accounting for 51 % of all contracts awarded.
Οι προσφορές πρέπει να υποβάλλονται έως μια ορισμένη ημερομηνία και στη συνέχεια αξιολογούνται όλες οι παραδεκτές προσφορές13. 
Offers have to be submitted by a certain date and all admissible offers are evaluated13.
Κλειστή διαδικασία. 
Restricted procedure.
Στη συνέχεια καταρτίζεται κατάλογος επικρατέστερων υποψηφίων και μόνο όσοι περι‐ λαμβάνονται στον κατάλογο αυτό προσκαλούνται να υποβάλουν προσφορές. 
Interested suppliers are first asked to provide their qualifications, then a shortlist is drawn up and only the shortlisted suppliers are invited to tender.
Ανταγωνιστικός διάλογος. 
Competitive dialogue.