natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Συνήθως, οι τελωνειακές αρχές των κρατών μελών είναι υπεύθυνες για τους φυσικούς ελέγχους (33) που βεβαιώνουν τη συμφωνία ή τη μη συμφωνία των πληρωμών. Οι τελωνειακές αρχές είναι ανεξάρτητες από τους οργανισμούς πληρωμών. Συνεπώς, είναι βασικό να εφαρμοστούν διαδικασίες για την εξασφάλιση επαρκούς συνεργασίας μεταξύ των δύο οργανισμών συμπεριλαμβανομένης της διαβεβαίωσης ότι έχουν διενεργηθεί οι απαιτούμενοι έλεγχοι με την απαιτούμενη ποιότητα. 
In general the customs authorities of the Member States are responsible for the physical checks (33) that provide evidence of compliance or otherwise. The customs authorities are independent of the paying agencies. It is therefore essential that procedures are put in place to ensure adequate cooperation between the two entities including ensuring that the required number of controls of the required quality has been carried out.
Οι οδηγίες της Επιτροπής που εκδόθηκαν το 1998 υπογραμμίζουν την ανάγκη για μια επίσημη συμφωνία (πρωτόκολλο) μεταξύ των δύο μερών. 2.90. 
The Commission’s guideline issued in 1998 emphasises the need for a formal agreement (protocol) between both parties.
Σε ορισμένα κράτη μέλη (Γαλλία, Ιταλία, Ηνωμένο Βασίλειο) τα πληροφοριακά στοιχεία που έλαβαν οι οργανισμοί πληρωμών ήταν ανεπαρκή για να εξακριβωθεί αν είχαν διενεργηθεί οι απαιτούμενοι έλεγχοι. 
In some Member States (France, Italy, United Kingdom) the information obtained by the paying agencies was inadequate to ensure that the required controls had been carried out.
Παραδείγματος χάρη, στο Ηνωμένο Βασίλειο δεν χορηγήθηκε καμία βεβαίωση από τη ∆ιεύθυνση ∆ασμολογίου και Εμμέσου Φορολογίας πριν υπογράψει το πιστοποιητικό ο οργανισμός πιστοποίησης. 
For example, in the United Kingdom no attestation was provided by Customs and Excise before the certificate was signed by the certifying body.
Παρόμοια προβλήματα τίθενται και με άλλες μεταβιβασθείσες αρμοδιότητες. 
Similar problems exist with regard to other delegated functions.
2.91. 
2.91.
Ύστερα από αίτηση της Επιτροπής, ο γαλλικός οργανισμός πιστοποίησης (CCCOP) κατάρτισε έκθεση ειδική για το ρόλο των DDAF κυρίως στο πλαίσιο των κυριοτέρων μέτρων του ολοκληρωμένου συστήματος διαχείρισης και ελέγχου (ΟΣ∆Ε) (34), η διαχείριση των οποίων ασκείται σε τοπικό επίπεδο. 
At the request of the Commission, the certifying body (CCCOP) for France produced a specific report on the role of the DDAF with particular regard to the main Integrated Administrative and Control System (IACS) (34) measures, all of which are managed at local level.
Ο έλεγχος των DDAF εμπίπτει στην αρμοδιότητα της Coperci (υπηρεσία ελέγχου του Υπουργείου Γεωργίας), αλλά καλύπτει μόνο καθεστώτα ΟΣ∆Ε. Άλλα μέτρα του ΕΓΤΠΕ τα οποία διαχειρίζονται οι DDAF και τα οποία για το 1997 συμπεριλάμβαναν περισσότερα από 100 εκατ. ECU για την άμεση στήριξη των παραγωγών βοοειδών με σκοπό την καταπολέμηση των επιπτώσεων της κρίσης ΣΕΒ, δεν ελέγχονται ούτε από την Coperci ούτε από κανέναν άλλο ανεξάρτητο οργανισμό. 
The audit of the DDAF is the responsibility of Coperci (a control/audit service of the Ministry of Agriculture) but it only covers IACS schemes. Other EAGGF measures managed by DDAF, which for 1997 included more than 100 Mio ECU under direct support for beef producers to combat the effects of the BSE crisis, are not audited by the Coperci or any other independent body.
Ο οργανισμός πιστοποίησης στην έκθεσή του ανέφερε ότι είχε περιορισμένη μόνο πρόσβαση στις εκθέσεις ελέγχου της Coperci και ότι δεν ήταν σε θέση να διατυπώσει παρατηρήσεις για την ποιότητα των φυσικών ελέγχων (η Coperci μπορεί να διενεργεί εκ νέου τέτοιους ελέγχους αλλά δεν το είχε πράξει). 
In its report the certifying body stated that it was given only limited access to Coperci audit reports and was not able to comment on the quality of physical inspections (Coperci may perform such inspections but had not done so).
Ένα μεγάλο μέρος των δαπανών που εξαρτάται από τους ελέγχους που διενεργούνται στις DDAF δεν υπόκειται έτσι σε επαρκή έλεγχο ούτε από την Coperci ούτε από τον οργανισμό πιστοποίησης· εντούτοις, κανένα από τα πιστοποιητικά που εκδόθηκαν στους οργανισμούς πληρωμών δεν ανέφερε περιορισμό έκτασης του ελέγχου. 
Much of the expenditure that is dependent on checks performed at DDAF is thus not subject to adequate control either by Coperci or the certifying body yet none of the certificates for the paying agencies concerned were subject to a scope limitation.
Γενικότερα, τα αποτελέσματα των ελέγχων ΟΣ∆Ε δεν αναφέρονται συστηματικά στις σχετικές εκθέσεις του οργανισμού πιστοποίησης. 
More generally, the results of IACS inspections are not systematically covered in the relevant certifying body reports.
Ορισμένοι οργανισμοί πιστοποίησης κάνουν έμμεση μόνο μνεία στο ΟΣ∆Ε, ή περιλαμβάνουν περιορισμένα στοιχεία, όπως είναι ο αριθμός των ελέγχων μάλλον παρά η ποιότητα και οι δημοσιονομικές επιπτώσεις των εκθέσεων των ελεγκτών. ∆εδομένου ότι οι περισσότερες δαπάνες του ΕΓΤΠΕ (εκτός από εκείνες που αφορούν τις επιστροφές κατά την εξαγωγή και την αποθεματοποίηση) υπόκεινται τώρα στο ΟΣ∆Ε, οι οργανισμοί πιστοποίησης θα πρέπει, ενδεχομένως, να είναι υποχρεωμένοι να αξιολογούν το σύστημα και να εκτιμούν τις συνέπειες των αποτελεσμάτων των φυσικών ελέγχων. 
Some certifying bodies only make oblique references to IACS or include limited data such as the number of inspections rather than the quality and financial consequences of the inspectors’ reports. Given that the majority of EAGGF expenditure (excluding export refunds and storage) is now subject to IACS, certifying bodies should, where appropriate, be obliged to evaluate the system and assess the implications of the results of physical inspections.
(34) Με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3508/92 του Συμβουλίου, της 27ης Νοεμβρίου 1992, καθιερώθηκε ένα ολοκληρωμένο σύστημα διαχείρισης και ελέγχου, τα βασικά στοιχεία του οποίου είναι: α) αιτήσεις ενίσχυσης· ο κάτοχος εκμετάλλευσης για να δικαιούται ενίσχυση έκτασης πρέπει να υποβάλλει κάθε χρόνο αίτηση δηλώνοντας όλα τα αγροτεμάχια, συμπεριλαμβανομένων των εκτάσεων για χορτονομές και αγροτεμάχια σε αγρανάπαυση· β) μια μηχανογραφημένη βάση δεδομένων στην οποία θα καταγράφονται για κάθε γεωργική εκμετάλλευση τα στοιχεία που προέρχονται από τις αιτήσεις ενίσχυσης· γ) ένα αλφαριθμητικό σύστημα αναγνώρισης των αγροτεμαχίων, δηλαδή ένα σύστημα που να επιτρέπει να εντοπίζονται οι δηλωθείσες εκτάσεις, έτσι ώστε να μπορούν να παρακολουθούνται και να διενεργούνται διασταυρωμένοι έλεγχοι· δ) ένα ολοκληρωμένο σύστημα ελέγχου σχετικά με τους διοικητικούς και τους επιτόπιους ελέγχους. ( 33 ) Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 386/90 του Συμβουλίου (EE L 42 της 16.2.1990, σ. 6). 
Such an analysis should make (34) Council Regulation (EEC) No 3508/92 of 27 November 1992 introduced an integrated administration and control system, the main elements of which are: (a) aid applications; in order to be eligible for area aid each farmer must submit every year an application indicating all agricultural parcels, including forage area and parcels covered by set-aside; (b)a computerised database which shall record for each agricultural holding the data provided by the aid applications; (c) an alphanumeric identification system for agricultural parcels, i.e. a system to allow areas declared to be located so they can be monitored over time and so that computerised cross-checks conducted; (d) an integrated control system for administrative control and field inspections.
3.12.1999 EL Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπα ̈ικών Κοινοτήτων 47 Μια τέτοια ανάλυση θα συνέβαλλε σημαντικά στα συμπεράσματα των οργανισμών πιστοποίησης σχετικά με το γενικό περιβάλλον ελέγχου και με το πιθανό επίπεδο σφάλματος. 
3.12.1999 EN Official Journal of the European Communities 47 an important contribution to the certifying bodies conclusions about the overall control environment and the likely level of error.
Σύμφωνα με το άρθρο 19 του κανονισμού 746/96 (35) της Επιτροπής, όλες οι αιτήσεις για γεωργοπεριβαλλοντική ενίσχυση πρέπει να υπόκεινται σε διεξοδικούς διοικητικούς ελέγχους και να περιλαμβάνουν διασταυρωμένους ελέγχους με τα στοιχεία του ΟΣ∆Ε μετά την 1η Ιανουαρίου 1997. 
Article 19 of Commission Regulation 746/96 (35) requires that all applications for agro-environmental aid be subject to exhaustive administrative checks and must include cross-checks with IACS data with effect from 1 January 1997.
Στην Ελλάδα, τούτο δεν είναι δυνατό, εφόσον το ΟΣ∆Ε δεν λειτουργεί ακόμη. 
Clearly, in Greece, where IACS is still not operational, this is not possible.
Λίγοι από τους οργανισμούς πληρωμών στα άλλα κράτη μέλη διενήργησαν ελέγχους 100 %, αλλά οι περισσότεροι από αυτούς διενήργησαν περιορισμένους ελέγχους με δειγματοληψία. 
A few of the paying agencies in other Member States have performed 100 % checks but most of them have carried out a limited sample check.
Οι οργανισμοί πιστοποίησης δεν συνόδευσαν τη γνώμη τους με επιφυλάξεις λόγω μη συμφωνίας με τον κανονισμό αυτό. 
The certifying bodies have not qualified their opinions for failure to comply with this regulation.
Προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Κοινότητας 2.94. 
Protection of the Community’s financial interests 2.94.
Το 1996 τα κράτη μέλη κλήθηκαν να παράσχουν λεπτομερή στοιχεία για τους οφειλέτες, υπό μορφή ενός πίνακα που έπρεπε να προσαρτηθεί στους λογαριασμούς (πίνακας 105). 
In 1996, Member States were requested to provide details of debtors in the form of a table to be annexed to the accounts (Table 105).
Την εποχή εκείνη, πολλά κράτη μέλη δεν ήταν σε θέση να εντοπίσουν ή να προσδιορίσουν αριθμητικά τους οφειλέτες. 
Many were unable to identify or quantify debtors at this time.
Κατά το 1997 είχε σημειωθεί κάποια πρόοδος, τουλάχιστον όσον αφορούσε την εξακρίβωση των οφειλών, η κατάσταση όμως εξακολουθούσε να μην είναι ικανοποιητική το 1998. 
Some progress was made during 1997, at least as far as identification of debts was concerned, but the situation remains unsatisfactory in 1998.
Όλα τα κράτη μέλη, εκτός από τη Γερμανία, υπέβαλαν τον πίνακα και οι συνολικές οφειλές ανέρχονταν σε 862,5 εκατ. ECU στις 15 Οκτωβρίου 1998. 
All Member States, except Germany, submitted the table and the total debts amount to 862,5 Mio ECU as at 15 October 1998.
Εντούτοις, η κατάρτιση του πίνακα αυτού εξαρτάται από την καλή θέληση του κράτους μέλους και γι’ αυτό δεν υπόκειται σε πιστοποίηση, μολονότι ο οργανισμός πιστοποίησης καλείται να διατυπώσει παρατηρήσεις κατά πόσο τα δημοσιονομικά συμφέροντα της Κοινότητας έχουν διασφαλιστεί. 
However, the table remains voluntary and is not, therefore, subject to certification although the certifying body is required to comment on whether the Community’s financial interests are safeguarded.
Στις περισσότερες περιπτώσεις τα βιβλία των οφειλετών είναι ελλιπή ή ανακριβή και πολλές οφειλές είναι εκκρεμείς επί πολλά έτη. 
In most cases the debtors records are incomplete or inaccurate and many debts have been outstanding for several years.
60 % των συνολικών οφειλών αφορά την Ιταλία (κυρίως μέτρα για το ελαιόλαδο και για τις επιστροφές κατά την εξαγωγή) και το μεγαλύτερο μέρος από τις οφειλές αυτές αποτελεί αντικείμενο μακρών νομικών διαδικασιών. Μια κατάσταση υπολοίπου θα πρέπει να είναι υποχρεωτική και να περιλαμβάνει εκκρεμείς θέσεις, διάφορους χρεώστες, πιστωτές και μετρητά. 
Some 60 % of the total debts relate to Italy (mainly olive oil measures and export refunds) and most of this is the subject of lengthy legal proceedings.
Θα πρέπει επίσης να εγκριθούν διαδικασίες για τη διαγραφή ποσών που δεν μπορούν να εισπραχθούν σε περιπτώσεις διαφορετικές από εκείνες της παρατυπίας για τις οποίες υπάρχουν ήδη διαδικασίες. 
Procedures should also be agreed for the write-off of irrecoverable amounts in cases other than those of irregularity for which procedures already exist.
Η χρησιμοποίηση εκκρεμών λογαριασμών και γενικών λογαριασμών, στους οποίους αναμειγνύονται εθνικά (35) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 746/96 της Επιτροπής, της 24ης Απριλίου 1996, περί λεπτομερειών εφαρμογής του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2078/92 του Συμβουλίου σχετικά με μεθόδους γεωργικής παραγωγής (EE L 102 της 25.4.1996, σ. 19). κεφάλαια και κεφάλαια του ΕΓΤΠΕ, δημιουργεί επιπλέον δυσκολίες (Γαλλία, Πορτογαλία και Ηνωμένο Βασίλειο). 
The use of suspense accounts and general accounts in which national and EAGGF monies are (35) Commission Regulation (EC) No 746/96 of 24 April 1996 laying down detailed rules for the application of Council Regulation No 2078/92 on agricultural production methods (OJ L 102, 25.4.96, p.19). mixed creates further difficulties (France, Portugal and United Kingdom).
Επιπλέον, σύμφωνα με τον οργανισμό πιστοποίησης στη Γαλλία, ο οργανισμός αυτός δεν έχει πρόσβαση στους λογαριασμούς αυτούς για να καθορίσει αν συμπεριλαμβάνονται κεφάλαια του ΕΓΤΠΕ. 
Furthermore, according to the certifying body in France, it does not have access to these accounts in order to determine if EAGGF funds are included.
Στην Πορτογαλία και στο Ηνωμένο Βασίλειο οι επιταγές που έχουν εκδοθεί αλλά δεν έχουν εισπραχθεί από τον δικαιούχο ύστερα από μια προθεσμία μεγαλύτερη του ενός έτους δεν πιστώνονται στο ΕΓΤΠΕ (0,3 εκατ. ECU), μολονότι ακυρώνονται αυτόματα ύστερα από έξι μήνες στο Ηνωμένο Βασίλειο και 12 μήνες στην Πορτογαλία. 
In Portugal and the United Kingdom cheques issued but not cashed by the beneficiary after more than one year are not credited to the EAGGF (0,3 Mio ECU) although they are automatically cancelled after six months in the United Kingdom and 12 months in Portugal.
Τα εισπρακτέα με συμψηφισμό ποσά (αφαίρεση από τις μεταγενέστερες πληρωμές) δεν συμπεριλαμβάνονται στους «οφειλέτες», ούτε και τα σημαντικά ποσά που αντιστοιχούν σε υπερβολικές πληρωμές για τις οποίες δεν έχει ακόμη εκδοθεί τιμολόγιο. 
The amounts to be recovered by offset (deduction from subsequent payments) are not included under debtors, neither are significant amounts in respect of overpayments for which invoices have not yet been raised.
Μολονότι οι αδυναμίες αυτές είναι συστηματικές, η Επιτροπή δεν διαθέτει κανένα πληροφοριακό στοιχείο για τα εν λόγω ποσά. 
Although these are systematic weaknesses, the Commission has no information on the amounts involved.
2.97. 
2.97.
Στην Πορτογαλία, από τις 15 Οκτωβρίου 1998 προκαταβολές ύψους 15,5 εκατ. ECU για την ενίσχυση στην κατανάλωση ελαιολάδου παρέμεναν εκκρεμείς και σε ορισμένες περιπτώσεις περισσότερο από τέσσερα χρόνια. 
In Portugal, as at 15 October 1998, advances of 15,5 Mio ECU in respect of olive oil consumption aid remained outstanding, in some cases after more than four years.
Συμπέρασμα 2.98. 
Conclusion 2.98.
Μολονότι το απορριφθέν ποσό για το 1994 ήταν σημαντικά χαμηλότερο από εκείνο των δύο προηγουμένων ετών, αυτό δεν απεικονίζει ένα χαμηλό επίπεδο κάλυψης των δαπανών από τη μονάδα εκκαθάρισης των λογαριασμών, αλλά μάλλον τη φύση των διορθώσεων στον τομέα του γάλακτος. 
Although the amount disallowed for 1994 was significantly lower than that for the previous two years, this does not reflect a lower level of coverage by the Clearance Unit but rather the nature of the corrections in respect of the milk sector.
Επιπλέον, διάφορες διορθώσεις είτε δεν πραγματοποιήθηκαν είτε θα έπρεπε να ήταν υψηλότερες, και ένα ποσό 8 εκατ. ECU δεν μπορούσε να εισπραχθεί διότι η Επιτροπή είχε εγκρίνει προηγουμένως εσφαλμένη πράσινη ισοτιμία (σημεία 2.69, 2.72-2.74). 
Furthermore, various corrections were either not applied or should have been higher and 8 Mio ECU was irrecoverable because the Commission had previously approved an incorrect green rate (paragraphs 2.69 and 2.72-2.74). 2.99.
2.99. ∆εν είναι ασυνήθιστο με το «παλαιό» σύστημα να υπάρχει χρονικό διάστημα τρεισήμισι χρονών μεταξύ του τέλους του έτους του «ΕΓΤΠΕ» και της ημερομηνίας απόφασης εκκαθάρισης. 
The three and a half year delay between the end of the EAGGF year and the date of the clearance decision is not atypical of the ‘old’ system.
Τούτο είναι προφανώς επιζήμιο για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Κοινότητας, ως προς τη θεωρητική απώλεια τόκων. 
This is clearly detrimental to the protection of the Community’s financial interests in terms of the notional loss of interest.
Η άρνηση χρηματοδότησης δαπανών (46 εκατ. ECU) οφειλόμενη σε έλλειψη πιστώσεων θέτει σε μειονεκτική θέση τα κράτη μέλη και είναι αντίθετη προς την αρχή του ενιαυσίου (βλέπε σημείο 2.66). 
2.100. The refusal of expenditure (46 Mio ECU) due to a lack of appropriations penalises the Member States and breaches the principle of annuality (see paragraph 2.66).
2.101. 
2.101.
Οι αποφάσεις συμφωνίας των δαπανών πρέπει να τηρούν τον κανόνα των 24 μηνών σύμφωνα με τον οποίο 
Conformity decisions must respect the 24-month rule under which timely notification of the
48 EL Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπα ̈ικών Κοινοτήτων 3.12.1999 είναι πρωταρχική η έγκαιρη κοινοποίηση των διαπιστώσεων της Επιτροπής για να ελαχιστοποιηθεί ο κίνδυνος απωλειών που οφείλονται σε ατυχείς καθυστερήσεις. 
48 EN Official Journal of the European Communities 3.12.1999 Commission’s findings is paramount in order to minimise the risk that untoward delays will result in lost opportunities.
Μέχρι τα τέλη του 1998 δεν είχε ληφθεί καμία απόφαση για άρνηση χρηματοδότησης δαπανών λόγω μη συμφωνίας (βλέπε σημείο 2.80). 
No decision to disallow expenditure on conformity grounds had been taken by the end of 1998 (see paragraph 2.80).
Η Επιτροπή πρέπει να λάβει δραστικότερα μέτρα για να επιβάλει τη συμμόρφωση με τα κριτήρια έγκρισης, κυρίως διότι η Επιτροπή δεν διαθέτει καμία άμεση εξουσία για να παρακάμπτει τις αποφάσεις έγκρισης των κρατών μελών (βλέπε σημεία 2.81-2.82). 
Stronger action is needed by the Commission to enforce compliance with the accreditation criteria, particularly given that the Commission has no direct power to override accreditation decisions by the Member States (see paragraphs 2.81-2.82).
Ο τομέας των οπωροκηπευτικών αντιστοιχεί στο 4,5 % περίπου (1 662 εκατ. ECU στον πρου ̈ πολογισμό του 1999) των ετήσιων δαπανών που πραγματοποιούνται στο πλαίσιο του πρου ̈ πολογισμού του ΕΓΤΠΕ-Εγγυήσεις, συμβάλλει όμως κατά 15 % στην αξία της τελικής γεωργικής παραγωγής της ΕΕ, στα δε κράτη μέλη της νότιας Ευρώπης το μερίδιό του φθάνει μέχρι 30 %. 
FOLLOW-UP OF PREVIOUS REPORTS: FRUIT AND VEGETABLES Introduction 2.103. Fruit and vegetables account for about 4,5 % (1 662 Mio ECU in the 1999 budget) of annual expenditure under the EAGGF-Guarantee budget, but contribute 15 % to the value of the EU’s final agricultural production, with shares up to 30 % in southern Member States.
2.104. 
2.104.
Ο τομέας των οπωροκηπευτικών διέπεται από δύο κοινές οργανώσεις αγοράς (ΚΟΑ), μία για τα νωπά και μία για τα μεταποιημένα οπωροκηπευτικά. 
The fruit and vegetables sector is governed by two common market organisations (COM), one for fresh and one for processed fruit and vegetables.
Οι αγορές χαρακτηρίζονται αφενός από σημαντικές αυξομειώσεις που σημειώνονται στους όγκους παραγωγής των διαφόρων προ ̈ιόντων από περίοδο εσοδείας σε περίοδο εσοδείας και αφετέρου από τακτική ελλειμματική προσφορά εκτός των περιόδων συγκομιδής της ΕΕ. 
The markets are characterised by strong variations in production volumes of the different products from one harvest season to another and of regular shortages of supply outside the EU harvest seasons.
Επομένως, οι ΚΟΑ έχουν ως κύριο στόχο την επίτευξη εξισορρόπησης μεταξύ προσφοράς και ζήτησης, σε τιμές δίκαιες τόσο για τους παραγωγούς όσο και για τους καταναλωτές. 
The main objective of the COMs is therefore to achieve a balance between supply and demand at prices that are fair both to producers and to consumers.
2.105. 
2.105.
Ο τελευταίος έλεγχος που διενήργησε το Συνέδριο στις ΚΟΑ στον τομέα των οπωροκηπευτικών ανάγεται στην περίοδο 1993/94 (36). 
The Court’s last audit of the COMs in fruit and vegetables dates back to 1993/94 (36).
Εστιάστηκε σε ορισμένες πλευρές της διαχείρισης της αγοράς, όπως ο καθορισμός των τιμών και τα ποσά ενίσχυσης, καθώς και ο ρόλος που διαδραματίζουν οι οργανώσεις παραγωγής. 
It concentrated on certain aspects of the management of the market such as the fixing of prices and aid rates and the role of producer organisations.
Ο έλεγχος κάλυψε τα κύρια μέτρα που αφορούν τον τομέα της αγοράς, και τα ειδικά καθεστώτα για τις σταφίδες και τα καρύδια. 
The audit covered the main market measures as well as the special schemes for dried grapes and nuts.
Η Επιτροπή, λαμβανομένων υπόψη των συνεχώς αυξανόμενων ανισορροπιών σχετικά με ορισμένα προ ̈ιόντα και ανταποκρινόμενη στις παρατηρήσεις του Συνεδρίου, σε ειδική έκθεση που εξέδωσε το 1980 (37), στην ειδική έκθεση αριθ. 2/89 (38), καθώς και στην ετήσια έκθεση για το οικονομικό έτος 1994 (39), μετά από κοινή δήλωση στην οποία προέβησαν το Συμβούλιο και η Επιτροπή τον Σεπτέμβριο του 1993 και μετά την ανάλυση της κατάστασης της αγοράς που πραγματοποιήθηκε το 1994 κατόπιν αιτήματος του Ευρωπα ̈ικού Κοινοβουλίου (40), υπέβαλε πρόταση που πραγματευόταν τις κυριότερες αδυναμίες που εμφάνιζε η προγενέστερη οργάνωση της αγοράς. 
In view of the ever-growing imbalances for certain products and in response to the Court’s observa-36 ( ) Annual Report concerning the financial year 1994 (OJ C 303, 14.11.1995). tions in a special report of 1980 (37), Special Report No 2/89 (38) and in the Annual Report concerning the financial year 1994 (39), following a common declaration by the Council and the Commission in September 1993 and an analysis of the market situation made in 1994 at the request of the European Parliament (40), the Commission made a proposal which addressed the main weaknesses of the previous market organisation.
Η Επιτροπή υπέβαλε την πρόταση μεταρρύθμισης τον Οκτώβριο του 1995 (41), το δε Συμβούλιο εξέδωσε απόφαση τον Νοέμβριο του 1996. 
The Commission’s reform proposal was tabled in October 1995 (41), the Council decided in November 1996.
Η μεταρρύθμιση τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 1997 (42). 
The reform entered into force on 1 January 1997 (42).
2.107. 
2.107.
Στα παρακάτω σημεία εκτιμάται ο βαθμός κατά τον οποίο η μεταρρύθμιση ανταποκρίθηκε στην κυριότερη επίκριση που διατύπωσε το Συνέδριο. ∆ιαπιστώσεις του προγενέστερου ελέγχου του Συνεδρίου και μεταρρύθμιση του 1996 Οργανώσεις παραγωγών 2.108. 
In the following paragraphs an assessment is made of the extent to which the reform responded to the Court’s main criticism.
Οι οργανώσεις παραγωγών (ΟΠ) θεωρούνται ότι αποτελούν τον ακρογωνιαίο λίθο στο πλαίσιο της ΚΟΑ. 
Producer organisations (POs) are considered to be the basic elements in the COM.
Καθήκον τους αποτελεί η συγκέντρωση της προσφοράς προκειμένου να ενισχύεται η θέση των μελών τους στην αγορά, η εξασφάλιση της διάθεσης του προι ̈όντος στην αγορά και, αν είναι αναγκαίο, η οργάνωση της απόσυρσης προ ̈ιόντων. 
Their task is to group supply in order to strengthen the position of its members in the market, to market the produce and to organise, if necessary, withdrawals.
Η κοινοτική ενίσχυση για την απόσυρση διοχετεύεται μέσω των ΟΠ. 
Community aid for withdrawals is channelled through POs.
Το Συνέδριο, στο πλαίσιο του ελέγχου που διενήργησε την περίοδο 1993/94, διαπίστωσε ότι το σύστημα επιθεώρησης και έγκρισης των οργανώσεων παραγωγών ήταν ιδιαίτερα ανεπαρκές και έπρεπε να ενισχυθεί. 
The Court’s audit in 1993/94 had found that the system for the inspection and approval of producer organisations by the Member States was very weak and should be strengthened.
Μετά από 30 χρόνια λειτουργίας, ενθάρρυνσης και παροχής συνδρομής, τόσο οι παραγωγοί όσο και οι οργανώσεις τους εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν δυσχέρειες όσον αφορά τη σύσταση επαρκών κεφαλαίων παρέμβασης και την ορθή εκτέλεση των καθηκόντων τους σχετικά με τη διαχείριση της αγοράς. 
After nearly 30 years of operation, encouragement and assistance, producers and their organisations still found it difficult to set up adequate intervention funds and to properly fulfil their duties of market management.
(37) EE C 258 της 6.10.1980, σ. 1. 
(37) OJ C 258, 6.10.1980, p. 1.
(38) EE C 128 της 24.5.1989, σ. 44. 
(38) OJ C 128, 24.5.1989, p. 44.
(39) EE C 303 της 14.11.1995, κεφάλαιο 2. 
(39) OJ C 303, 14.11.1995, chapter 2.
(40) COM(94) 360 τελικό της 27.7.1994. 
(40) COM(94) 360 final, 27.7.1994.
(41) COM(95) 434 τελικό της 4.10.1995. 
(41) COM(95) 434 final, 4.10.1995.
(42) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2200/96 του Συμβουλίου, της 28ης Οκτωβρίου 1996 (EE L 97 της 21.11.1996, σ. 1). 
(42) Council Regulation (EC) No 2200/96 of 28 October 1996 (OJ L 97, 21.11.1996 p.