natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Παρατηρήσεις 08 Η σύσταση της ΕΕΣ έγινε βεβιασμένα και χωρίς επαρκή προετοιμασία, και χαρακτηρίστηκε από υπερβολικά πολλούς περιορισμούς και ασαφή προσδιορισμό καθηκόντων 13 15 Στο πλαίσιο των συνομιλιών αυτών ση­ μαντικό ρόλο διαδραμάτισε το γεγονός ότι οι στόχοι της ΕΕ δεν ήταν καταγε­ γραμμένοι σε μία συνολική στρατηγική εξωτερικής πολιτικής της ΕΕ, η οποία θα μπορούσε να κατευθύνει αυτές τις προ­ παρασκευαστικές εργασίες14. 
Observations 08 The establishment of the EEAS was rushed and inadequately prepared, beset by too many constraints and vaguely defined tasks 13 This section (paragraphs 13 to 22) answers the first question: Was the establishment of the EEAS adequately prepared?
16 13 Το εκλογικό σώμα της Ιρλανδίας απέρριψε τη Συνθήκη της Λισαβόνας τον Ιούνιο του 2008 και, στη συνέχεια, την ενέκρινε, σε δεύτερο δημοψήφισμα που διενεργήθηκε στις 2 Οκτωβρίου 2009. 
13 The Irish electorate rejected the Lisbon Treaty in June 2008 before approving it in a second referendum on 2.10.2009.
14 Το τελευταίο συνολικό έγγραφο στρατηγικής της ΕΕ εξακολουθεί να είναι η ευρωπαϊκή στρατηγική ασφαλείας του 2003 η οποία, μολονότι επικαιροποιήθηκε το 2008, δεν αντικατοπτρίζει τις γεωπολιτικές εξελίξεις που έχουν αλλάξει τον κόσμο. 
14 The latest overarching EU strategic document is still the 2003 European Security Strategy which, although updated in 2008, does not reflect the evolving geopolitical events which have transformed the world.
Ωστόσο, τα κράτη μέλη διαφωνούν ως προς τη σκοπιμότητα της κατάρτισης νέας στρατηγικής, καθώς ορισμένα εξ αυτών κρίνουν ότι οι αρχές που δηλώθηκαν το 2003 εξακολουθούν να ισχύουν. 
However, Member States disagree on the case for a new strategy as some consider that the principles stated in 2003 are still valid.
15 Άρθρα 2 και 3 της απόφασης 2010/427/ΕΕ του Συμβουλίου. 
15 Article 2 and Article 3 of Council Decision 2010/427/EU.
Επιπλέον, στο πλαίσιο της εντολής του ΥΕ/ΑΠ για τη διασφάλιση της συνέπειας της πολιτικής όσον αφορά την εξωτερική δράση της ΕΕ, το άρθρο 9 επιφυλάσσει καίριο ρόλο στην ΕΥΕΔ στο πλαίσιο του προγραμματισμού των μηχανισμών εξωτερικής βοήθειας της Επιτροπής. 
In addition, in the context of the HR/VP’s mandate to ensure policy consistency with regard to EU external action, Article 9 recognises a key role for the EEAS in the programming of the Commission’s external action instruments.
Παρατηρήσεις 09 17 Η απόφαση του Συμβουλίου απηχεί τη συμφωνία που είχε επιτευχθεί μεταξύ των κρατών μελών, του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Επιτροπής κατά τον χρόνο κατάρτισης του εγγράφου. 
Observations 09 17 The Council decision reflects the agreement among the Member States, the European Parliament and the Commission at the moment of drawing up the text.
Δεν προσδιορίζει περαιτέρω τα εκτενή και ποικίλα αυτά καθήκοντα και είναι φει­ δωλή όσον αφορά την ουσία τους. 
It does not further define these wide-ranging tasks and says little about their substance.
18 Ως αποτέλεσμα αυτού, η μεταβίβαση υπηρεσιών στην ΕΥΕΔ έγινε όχι βάσει της προσδοκώμενης συνεισφοράς τους στην εκπλήρωση των στόχων της ΕΥΕΔ, αλλά βάσει των δραστηριοτήτων τους και της διοικητικής θέσης τους στο πλαί­ σιο της Επιτροπής ή της ΓΓΣ, κάτι που γίνεται ιδιαιτέρως εμφανές όσον αφορά την εξωτερική διάσταση εσωτερικών πολιτικών της ΕΕ, για την οποία η ΕΥΕΔ δεν έλαβε πόρους από την Επιτροπή16. 
18 As a result, departments were transferred to the EEAS not on the basis of their expected contribution to the fulfilment of EEAS objectives, but on the basis of their activities and their administrative position within the Commission or the GSC. This is particularly evident with regard to the external dimension of internal EU policies, for which the EEAS received no resources from the Commission16.
Ειδικότερα, από τη σύστασή της, η ΕΥΕΔ δεν διέθετε υπηρεσίες για τον χειρισμό ζητημάτων παγκόσμιας σημασίας που παρουσιάζουν ενδιαφέρον για την ΕΕ, όπως η κλιματική αλλαγή ή η ενεργειακή ασφάλεια, δεδομένου ότι οι πόροι για τον χειρισμό των εν λόγω ζητημάτων είχαν μεταφερθεί από την πρώην Γενική Διεύθυνση Εξωτερικών Σχέσεων σε άλ­ λες υπηρεσίες της Επιτροπής πριν από τη σύσταση της ΕΥΕΔ. 
In particular, the EEAS was created with no departments to deal with global issues of relevance to the EU such as climate change or energy security, as the resources dealing with these issues were transferred from the former Commission Directorate-General for External Relations (DG RELEX) to other Commission departments before the establishment of the EEAS.
Το γεγονός αυτό είχε εκ των πραγμάτων ως αποτέλεσμα να ανακύψουν πρακτικές δυσκολίες όσον αφορά τον εκ μέρους της ΕΥΕΔ συντονι­ σμό ορισμένων δράσεων της Επιτροπής με αντίκτυπο στην εξωτερική πολιτική της ΕΕ. 
This has contributed to the de facto outcome whereby the EEAS has had practical difficulties to coordinate some actions of the Commission with impact over EU foreign policy.
Η ΕΥΕΔ αντιμετώπισε πολλαπλές προκλήσεις πολιτικής και οικονομικής φύσης 19 Η σύσταση της ΕΥΕΔ συνέπεσε με μια περίοδο αυξανόμενων αναταραχών στην περιοχή της Νότιας Μεσογείου17. 
The EEAS has faced a number of political and financial challenges 19 The establishment of the EEAS took place during a time of increasing turmoil in the southern Mediterra-nean17.
Η ΕΥΕΔ επικέντρωσε τις προσπάθειές της στο να ηγηθεί της αντίδρασης της ΕΕ18, στην οποία δόθηκε προτεραιότητα έναντι της ανάπτυξης πολυαναμενόμενων από τα κράτη μέλη και τα θεσμικά όργανα της ΕΕ πρωτοβουλιών στον τομέα της εξωτε­ ρικής πολιτικής, όπως η μεταρρύθμιση των διαδικασιών και των δομών της κοι­ νής εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφάλειας και η ανάπτυξη της συνολικής προσέγγισης της ΕΕ19. 
The EEAS focused its attention on leading the EU’s response18 which took priority over the development of foreign policy initiatives, long awaited by Member States and EU institutions alike, such as the reform of the common security and defence policy procedures and structures and the development of the EU’s comprehensive approach19.
16 Οι εσωτερικές πολιτικές και οι δράσεις της ΕΕ μπορούν να έχουν σημαντικό αντίκτυπο εκτός των συνόρων της ΕΕ. Αντίστοιχα, εξελίξεις στο εξωτερικό μπορούν να έχουν αντίκτυπο στην εσωτερική δυναμική της ΕΕ. 
16 EU internal policies and actions can have significant impacts beyond the EU’s borders, likewise external events can also impact on EU internal dynamics.
Ως «εξωτερική διάσταση εσωτερικών πολιτικών» νοούνται γενικώς οι καταστάσεις στις οποίες οι εξωτερικές πτυχές εσωτερικών πολιτικών της ΕΕ έχουν διαρκώς εντονότερη διάσταση εξωτερικής πολιτικής ή πολιτικής ασφάλειας. 
The ‘external dimension of internal policies’ generally refers to the situations where the external aspects of internal EU policies have a growing foreign and security policy dimension.
Χαρακτηριστικό παράδειγμα του αντικτύπου των εσωτερικών πολιτικών της ΕΕ στην εξωτερική πολιτική της είναι οι διμερείς σχέσεις με τον Καναδά, στις οποίες κυριαρχεί από μακρού η συζήτηση σχετικά με τον αντίκτυπο των πολιτικών της ΕΕ για την κλιματική αλλαγή στην πρόσβαση του πετρελαίου από ασφαλτική άμμο στις ευρωπαϊκές αγορές. 
As an example of the impact of EU internal policies over EU foreign policy, bilateral relationships with Canada have been dominated for a long time by the discussion on the impact of the EU’s policies on climate change over the access to European markets of oil produced from tar sands.
17 Η ΕΥΕΔ άρχισε να λειτουργεί κατά τη διάρκεια της αραβικής άνοιξης, και ειδικότερα τις παραμονές της διεθνούς παρέμβασης στη Λιβύη. 18 Η αντίδραση αυτή περιελάμβανε πολυάριθμες πρωτοβουλίες, όπως τη χάραξη νέας πολιτικής γειτονίας που εγκρίθηκε τον Μάιο του 2011, την εγκαινίαση του γραφείου της ΕΕ στη Βεγγάζη τον Μάιο του 2011 και τον διορισμό ειδικού εντεταλμένου της ΕΕ για την περιοχή της Νότιας Μεσογείου τον Ιούλιο του 2011. 
17 The EEAS started operations during the Arab Spring, specifically on the eve of the international intervention in Libya. 18 This response included numerous initiatives such as the development of a new neighbourhood policy adopted in May 2011, the opening of the EU office in Benghazi in May 2011 and the appointment of a European Union Special Representative for the Southern Mediterranean in July 2011.
Τέλος, η Αντιπροσωπεία της ΕΕ στη Λιβύη άρχισε να λειτουργεί τον Νοέμβριο του 2011. 
The EU delegation to Libya was finally opened in November 2011.
19 Η συνολική προσέγγιση της ΕΕ είναι μια ολοκληρωμένη προσέγγιση μιας χώρας ή μιας περιοχής, η οποία συνδυάζει τη χρήση παραδοσιακών μέσων (π.χ. αναπτυξιακή βοήθεια) και δράσεων στο πλαίσιο της κοινής εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφάλειας (π.χ. κυρώσεις) για την επίτευξη ενός στόχου υψηλού επιπέδου. 
19 The EU’s comprehensive approach is an integrated approach towards a country or a region which combines the use of traditional instruments (e.g. development assistance) and common foreign and security policy actions (e.g. sanctions) in support of a high level objective.
Η προστιθέμενη αξία του συνδυασμού αυτού έχει αναγνωριστεί στο παρελθόν (π.χ. μετά τους πολέμους στα Βαλκάνια), αλλά η εφαρμογή της επηρεάστηκε αρνητικά από την ύπαρξη πολλών διαφορετικών φορέων αρμόδιων για την εξωτερική πολιτική της ΕΕ την εποχή 
The value added of such combination was recognised before (e.g. after the Balkan wars) but its implementation was affected by the multiplicity of EU foreign policy actors at that time.
Παρατηρήσεις 10 20 Σε μια εποχή λιτότητας τόσο για την ΕΕ όσο και για τους εθνικούς προϋπολογι­ σμούς, το Συμβούλιο αποφάσισε ότι θα τηρούσε την αρχή της δημοσιονομικής ουδετερότητας κατά τη σύσταση της ΕΥΕΔ20. 
Observations 10 20 In a time of austere EU and national budgets, the Council decided that the establishment of the EEAS should follow the principle of budgetary neutrality20.
Ωστόσο, η ίδρυση ενός νέου ορ­ γάνου είναι καθ’ εαυτήν δαπανηρή, ιδίως δε όταν το νέο όργανο επιφορτίζεται με νέα καθήκοντα. 
However, establishing a new institution is inherently costly, even more so when the resulting body has to carry out new tasks.
Μάλιστα, το Συμβούλιο έλαβε την απόφασή του χωρίς αξιολό­ γηση πόρων η οποία θα έπρεπε να λάβει υπόψη τόσο τις νέες απαιτήσεις21 όσο και τις δυνατότητες συνέργιας με τη συγχώ­ νευση δομών της Επιτροπής και της ΓΓΣ. 
Indeed, the Council decided it without a resource assessment that should have taken into account both the new demands21 and the potential for synergies resulting from the merging of Commission and GSC structures.
21 Ο όρος της δημοσιονομικής ουδε­ τερότητας εφαρμόστηκε αυστηρά με αποτέλεσμα στη νέα υπηρεσία να μεταβιβαστούν μόνον δομές εξωτερι­ κής πολιτικής. 
21 The budgetary-neutral condition was applied strictly and only foreign policy structures were transferred into the new service.
Επομένως, η ΕΥΕΔ δεν έλαβε πόρους για λειτουργίες υποστή­ ριξης. 
This meant that the EEAS did not receive resources for support functions.
Αντ’ αυτού, η Επιτροπή και η ΓΓΣ εξακολούθησαν να παρέχουν διάφορες υπηρεσίες, που εκτείνονται από τη δια­ χείριση προσωπικού (όπως προσλήψεις, ιατρικές εξετάσεις ή μισθοδοσία) έως τη διοικητική υποστήριξη (όπως ΤΠ, κτίρια, χώροι συνεδριάσεων). 
Instead, the Commission and the GSC continued to provide services ranging from staff management (such as recruitment, medical examinations or payment of salaries) to administrative support (such as IT, buildings or meeting room facilities).
Για τον σκοπό αυτό, η ΕΥΕΔ υπέγραψε συμφωνίες επιπέδου υπηρεσιών με την Επιτροπή και τη ΓΓΣ. 
To this end, the EEAS signed service level agreements with the Commission and the GSC.
Βραχυπρόθεσμα, αυτό συνιστού­ σε ρεαλιστική λύση, αλλά, συνολικά, οι παρεχόμενες υπηρεσίες δεν κάλυψαν πλήρως τις ανάγκες της ΕΥΕΔ: α) Η ΕΥΕΔ δεν είχε τη δυνατότητα να αξιολογήσει ή να τροποποιήσει την εμβέλεια και τα οφέλη των εν λόγω συμφωνιών επιπέδου υπηρεσιών, οι οποίες είχαν καταρτιστεί με βάση τη στήριξη που παρεχόταν πριν από τη σύστασή της. β) Η διάρκεια των συμφωνιών δεν λάμ­ βανε υπόψη τις ανάγκες της ΕΥΕΔ. 
This was a pragmatic solution in the short term but, overall, the services provided did not fully address the EEAS’s needs: (a) The EEAS had no opportunity to assess or alter the scope and benefits of these service level agreements which were drafted in accordance with the support given before its establishment. (b) The duration of the agreements did not take into account the EEAS’s needs.
Παραδείγματος χάριν, η στήριξη της ΓΓΣ για τη συντήρηση των ασφαλών συστημάτων που χρησιμοποιούνται για τη διαβίβαση διαβαθμισμένων πληροφοριών διεκόπη πριν βρεθεί αποτελεσματική εναλλακτική λύση (σύμφωνα με την αρχή της δημοσιο­ νομικής ουδετερότητας). 
For instance, the GSC’s support for the maintenance of the secured systems used for distributing classified information ended before an alternative and effective solution was established (in line with the budget neutral principle).
22 Δεν πραγματοποιήθηκε συνολική αξιο­ λόγηση για τη σύγκριση των δαπανών λειτουργίας της ΕΥΕΔ με τις δαπάνες των προηγούμενων δομών, συμπεριλαμ­ βανομένων των δαπανών των κρατών μελών. Από την άποψη αυτή, η σύσταση της ΕΥΕΔ πιθανώς να επέφερε σημαντική εξοικονόμηση πόρων για τα κράτη μέλη. 
22 No overall assessment was made to compare the operational costs of the EEAS with the costs of the previous structures, including Member States.
Παραδείγματος χάριν, τα κράτη μέλη μπορούν να βασίζονται στις πολιτικές εκθέσεις της ΕΥΕΔ αντί να καταρτίζουν εκθέσεις, η εναλλασσόμενη προεδρία έχει μικρότερο φόρτο εργασίας σε σχέση με την προετοιμασία και την προεδρία των ομάδων εργασίας του Συμβουλίου, ενώ η μισθοδοσία των αποσπασμένων υπαλλήλων διπλωματικών υπηρεσιών γίνεται πλέον από την ΕΥΕΔ. εκείνη. 
For example, Member States can rely on EEAS political reporting instead of producing their own reports, the rotating Presidency has a smaller workload in preparing and chairing Council working groups and the salaries of the seconded diplomats are now paid by the EEAS.
20 Στην αιτιολογική σκέψη 15 του προοιμίου της απόφασης του Συμβουλίου αναφέρεται ότι: «η σύσταση (...) θα πρέπει να εδράζεται στην αρχή της σχέσης κόστους­ αποτελεσματικότητας με στόχο την ουδετερότητα του προϋπολογισμού». 
20 Recital 15 in the preamble to the Council decision states that: ‘the establishment ... should be guided by the principle of cost-efficiency aiming towards budget neutrality’.
21 Τα διοικητικά καθήκοντα που συνδέονται με την αυτονομία της ΕΥΕΔ, τα οποία προηγουμένως ασκούσε η εναλλασσόμενη προεδρία (π.χ. η προεδρία ορισμένων ομάδων εργασίας του Συμβουλίου) και τα νέα πολιτικής φύσης καθήκοντα των αντιπροσωπειών της ΕΕ (π.χ. επιτόπιος συντονισμός όλων των πρεσβειών της ΕΕ). 
21 The administrative tasks associated with the EEAS’s autonomy, tasks previously carried out by the rotating Presidency (e.g. chairing some Council working groups) and the new political duties of EU delegations (e.g. coordinating all EU embassies on the ground).
Παρατηρήσεις 11 Αδυναμίες όσον αφορά την ιεράρχηση κατά προτεραιότητα, την οργάνωση και την κατανομή των πόρων μειώνουν την αποδοτικότητα της ΕΥΕΔ 23 Στην παρούσα ενότητα (σημεία 23 έως 50) επιχειρείται να δοθεί απάντηση στο δεύτερο ερώτημα του ελέγχου, ήτοι στο κατά πόσον ιεραρχήθηκαν κατά προτε­ ραιότητα, οργανώθηκαν και διατέθηκαν κατά τρόπο αποδοτικό οι πόροι της ΕΥΕΔ. 
Observations 11 Weaknesses in the prioritisation, organisation and allocation of resources reduce the EEAS’s efficiency 23 This section (paragraphs 23 to 50) answers the second question: Were the resources of the EEAS prioritised, organised and allocated efficiently?
Το Συνέδριο προέβη στον έλεγχο δειγμάτων διαδικασιών προσλήψεων, ενημερώσεων και μαθημάτων επιμόρ­ φωσης και διενήργησε ποσοτική ανάλυ­ ση των δεδομένων που αφορούσαν τη σύνθεση του προσωπικού. 
The Court audited samples of recruitment procedures, briefings and training courses, and made a quantitative analysis of staffing data.
24 Επί της βάσης αυτής, το Συνέδριο αξιολόγησε τη στρατηγική διαχείρισης, τον καθορισμό στόχων και τον προγραμ­ ματισμό, την οργανωτική διάρθρωση της ΕΥΕΔ, τον ρόλο των ειδικών εντε­ ταλμένων της ΕΕ και τη διαχείριση των ανθρώπινων πόρων, με ιδιαίτερη έμφαση στις προσλήψεις, την κατανομή και την επιμόρφωση του προσωπικού. 
24 Based on that, the Court assesses the management strategy, the objective setting and planning, the organisational structure of the EEAS, the role of EU special representatives and the management of human resources, focussing on recruitment, staff allocation and training.
26 Στις περιπτώσεις που δεν υπάρχει στρα­ τηγική καθοδήγηση, η ΕΥΕΔ διαβουλεύ­ εται με τα θεσμικά όργανα και τα κράτη μέλη της ΕΕ προκειμένου να προετοι­ μάσει την αντίδραση της ΕΕ. 
26 Whenever strategic guidance is missing, the EEAS consults with the EU institutions and the Member States to prepare the EU’s responses.
Οι ειδικές στρατηγικές που προκύπτουν συνιστούν την έκβαση έντονων διαβουλεύσεων, πριν υιοθετηθούν επισήμως από την Επι­ τροπή και εγκριθούν από το Συμβούλιο. 
The resulting ad hoc strategies are the outcome of intense debates before being formally adopted by the Commission and endorsed by the Council.
Η διαδικασία αυτή δεν διευκολύνει την έγκαιρη ανάληψη δράσης. 
This process does not facilitate timely action.
Η ΕΥΕΔ δεν αντιμετώπισε ως ζήτημα προτεραιότητας την ανάπτυξης ενός συνολικού στρατηγικού πλαισίου για την εξωτερική πολιτική της ΕΕ και δεν υιοθέτησε εσωτερική στρατηγική 25 Δεδομένων των ραγδαίων εξελίξεων στη διεθνή σκηνή, η ΕΥΕΔ προτίμησε την ad hoc προσέγγιση των διαφόρων ζητημάτων αντί της πρότασης μιας συνο­ λικής στρατηγικής εξωτερικής πολιτικής. 
The EEAS did not treat as a priority the development of an overarching strategic framework for EU foreign policy, and did not adopt an internal strategy 25 In view of a rapidly evolving international situation, the EEAS has favoured ad hoc approaches instead of proposing an overarching foreign policy strategy.
Επίσης, η ΕΥΕΔ προτίμησε να μην προ­ τείνει μια συνολική προσέγγιση για την αντιμετώπιση των στρατηγικών εταιρι­ κών σχέσεων της ΕΕ, μολονότι οι υφιστά­ μενες22 συστάθηκαν μεμονωμένα πολύ πριν από την υπογραφή της Συνθήκη της Λισαβόνας και ενδέχεται να μην συνδέ­ ονται σαφώς με τις τρέχουσες προτεραι­ ότητες της εξωτερικής πολιτικής της ΕΕ. 
The EEAS has also opted not to propose an overarching approach to deal with the EU’s strategic partnerships, although the existing ones22 had been established long before the Lisbon Treaty in an ad hoc way and may have no clear link with current EU foreign policy priorities.
Η έλλειψη ενός συνολικού στρατηγικού πλαισίου έχει αποτελέσει αντικείμενο επικρίσεων από ορισμένα κράτη μέλη23 και από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο24, το οποίο προσδοκούσε ότι η ΕΥΕΔ θα ανα­ λάμβανε ενεργότερο ρόλο, με μεγαλύτε­ ρο βαθμό πρωτοβουλίας, στην ανάπτυξη της εξωτερικής πολιτικής της ΕΕ25. 
The absence of an overarching strategic framework has been criticised by some Member States23 and the European Parliament24, which expected a more proactive role for the EEAS in developing the EU’s foreign policy25.
22 Επί του παρόντος, η ΕΕ διατηρεί στρατηγικές εταιρικές σχέσεις με δέκα χώρες: τη Βραζιλία, τον Καναδά, την Κίνα, την Ινδία, την Ιαπωνία, το Μεξικό, τη Ρωσία, τη Νότια Αφρική, τη Νότια Κορέα και τις ΗΠΑ. 
22 The EU currently has strategic partnerships with 10 countries: Brazil, Canada, China, India, Japan, Mexico, Russia, South Africa, South Korea and USA.
Το Συμβούλιο σύναψε τις εν λόγω εταιρικές σχέσεις πολύ πριν από τη σύσταση της ΕΥΕΔ. 
These partnerships were entered into by the Council long before the EEAS was set up.
23 Η Ισπανία, η Ιταλία, η Πολωνία και η Σουηδία έκριναν ότι ήταν αναγκαία μια ευρεία στρατηγική προσέγγιση των εξωτερικών σχέσεων της ΕΕ και αποφάσισαν να χρηματοδοτήσουν την πρωτοβουλία «διαδικασία προβληματισμού για μια ευρωπαϊκή στρατηγική για τον κόσμο» για την προετοιμασία της εν λόγω προσέγγισης. 
23 Spain, Italy, Poland and Sweden considered that a broad strategic approach for EU external relations was needed and decided to fund the ‘Think-tank process for a European Global Strategy’ initiative to prepare it.
24 Έκθεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την εφαρμογή της κοινής πολιτικής ασφάλειας και άμυνας (A7­0357/2012), 31 Οκτωβρίου 2012. 
24 European Parliament Report on the Implementation of the Common Security and Defence Policy (A7-0357/2012), 31.10.2012.
25 Το ήμισυ των κρατών μελών που απάντησαν στο ερωτηματολόγιο έκρινε ότι η ΕΥΕΔ πρέπει να συνεισφέρει σε μεγαλύτερο βαθμό στην ανάπτυξη των εξωτερικών πολιτικών της ΕΕ, όπως οι περιφερειακές στρατηγικές. 
25 Half of the Member States that replied to the survey thought that the EEAS should contribute more towards the development of EU foreign policies, such as regional strategies.
Παρατηρήσεις 12 27 Η ΕΥΕΔ δεν έχει εγκρίνει ακόμη εσωτε­ ρική στρατηγική ή σχέδιο διαχείρισης. 
Observations 12 27 The EEAS has not yet adopted an internal strategy or management plan.
Ωστόσο, το 2011, ο ΥΕ/ΑΠ έθεσε τρεις αρχικές προτεραιότητες: α) τη σύσταση της ΕΥΕΔ ως λειτουργι­ κού οργάνου, β) την περαιτέρω ανάπτυξη των δέκα υφιστάμενων στρατηγικών εταιρι­ κών σχέσεων της ΕΕ, γ) την ενίσχυση της Ευρωπαϊκής Πο­ λιτικής Γειτονίας ως απάντηση στην αραβική άνοιξη. 
In 2011 the HR/VP did, however, set three initial priorities: (a) setting up the EEAS as a working institution; (b) developing the 10 existing EU Strategic Partnerships; (c) strengthening the European Neighbourhood Policy in response to the Arab Spring.
Πέρα από αυτό τον περιορισμένο αριθμό προτεραιοτήτων, η ΕΥΕΔ επέδειξε επαρ­ κή ευελιξία, προσαρμοζόμενη στις μετα­ βαλλόμενες συνθήκες, και διαδραμάτισε καίριο ρόλο ως διαμεσολαβητής στον διάλογο Κοσσυφοπεδίου­Σερβίας, καθώς και στο πλαίσιο των συνομιλιών σχετικά με το πυρηνικό πρόγραμμα του Ιράν. 28 Η ΕΥΕΔ ούτε έθεσε στόχους ούτε ανέπτυξε λεπτομερή κριτήρια για την αξιολόγηση της επίτευξης των προ­ τεραιοτήτων αυτών. Ακόμη, δεν έχει αναπτύξει ολοκληρωμένο πλαίσιο προγραμματισμού, ώστε κάθε υπηρε­ σία να αποφασίζει η ίδια σχετικά με τον προγραμματισμό των δραστηριοτήτων της, γεγονός που έχει αρνητικό αντί­ κτυπο στην αποδοτικότητα της ΕΥΕΔ συνολικά, καθώς τα καθήκοντα και οι πόροι της δεν ανταποκρίνονται απαραι­ τήτως στους στόχους υψηλού επιπέδου. 
Besides this limited number of priorities, the EEAS was flexible enough to adapt to changing circumstances and played key facilitator roles on the Kosovo–Serbia dialogue and the Iran nuclear programme talks.
Η πολύπλοκη οργάνωση της ΕΥΕΔ δεν διευκολύνει την έγκαιρη συνεργασία μεταξύ των υπηρεσιών 29 Η συνολική διάρθρωση της ΕΥΕΔ είναι πολύπλοκη, κατάσταση που οφείλεται εν μέρει στο γεγονός ότι, σε αντίθεση με ένα συνηθισμένο Υπουργείο Εξω­ τερικών, έχει πρόσθετα καθήκοντα, τα οποία συνήθως ανήκουν στα Υπουργεία Άμυνας ήΕσωτερικών και στις υπηρεσίες πληροφοριών. Οι γεωγραφικές μονάδες, οι οποίες σε μεγάλο βαθμό μεταβιβά­ στηκαν από την πρώην Γενική Διεύθυν­ ση Εξωτερικών Σχέσεων, και οι δομές διαχείρισης κρίσεων, οι οποίες μεταβιβά­ στηκαν από τη ΓΓΣ27, δημιουργούν δύο διακριτά τμήματα της οργάνωσης, με τις τελευταίες να αναφέρονται απευθείας στον ΥΕ/ΑΠ. 
The complex organisation of the EEAS does not facilitate timely cooperation between departments 29 The overall structure of the EEAS is complex, partly due to the fact that, unlike a typical ministry of foreign affairs, it has additional functions which are characteristic of defence ministries, interior ministries and intelligence services.
30 Η ΕΥΕΔ έχει πυραμιδική οργανωτική δομή, που είναι περισσότερο πολύπλοκη από τις δομές εξωτερικής πολιτικής που αντικαθιστά: α) γεωγραφικές μονάδες, η βασική λειτουργία της ΕΥΕΔ28, με πρόσθε­ τα επίπεδα διοίκησης σε σύγκρι­ ση με τα προϋπάρχοντα (βλέπε τον πίνακα), β) υπάρχουν περισσότερες οργανω­ τικές μονάδες, επίσης μικρότερου μεγέθους (τα διευθυντικά στελέχη έχουν μικρότερο πεδίο ευθύνης και περίπου 20 % λιγότερους υφισταμέ­ νους), και γ) η ΕΥΕΔ διαθέτει διπλάσιο αριθμό ανώτερων διοικητικών στελεχών σε σχέση με τις υπηρεσίες που αντικατέστησε29. 
30 The EEAS’s structure follows a pyramid organisational design which is more complex than the foreign policy structures it replaces: (a) geographical desks, the core function of the EEAS28, having additional levels of management than hitherto (see the Table); (b) there are more organisational units which are also of smaller size (managers have a narrower span of control, with approximately 20 % fewer staff reporting to them); and (c) the EEAS has twice the number of senior management staff as its predecessors29.