5 ΑΡΚΤΙΚΟΛΕΞΑ ΑΚΕ: Κράτη της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού ΓΔ: Γενική Διεύθυνση ΕΕΠ: Εθνικό Ενδεικτικό Πρόγραμμα ΕΜΔΔΑ: Ευρωπαϊκό μέσο για τη δημοκρατία και τα δικαιώματα του ανθρώπου ΕΤΑ: Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης EΎEΔ: Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης ΕΣΧ: Έγγραφο στρατηγικής ανά χώρα ΚΠΑΑ: Κοινή Πολιτική Ασφάλειας και Άμυνας ΛΔΚ: Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό ΜΑΣ: Μηχανισμός για την Αναπτυξιακή Συνεργασία ΌΌΣΑ/ΕΑΒ: Οργανισμός Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης / Επιτροπή Αναπτυξιακής Βοήθειας ΠΑΗΕ: Πρόγραμμα Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών ΎΦΧ: Υπερχρεωμένες Φτωχές Χώρες CAF: πλαίσιο βοήθειας της χώρας (Country Assistance Framework) CENI: Commission Électorale Nationale Indépendante (Εθνική Ανεξάρτητη Εφορευτική Επιτροπή) CMJ: Comité Mixte de la Justice (Μεικτή Επιτροπή Δικαιοσύνης) CSRP: Comité de Suivi de la Réforme de la Police (Επιτροπή Παρακολούθησης της Μεταρρύθμισης της Αστυνομίας) EUPOL: Αστυνομική Αποστολή της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην Κινσάσα EUSEC: Αποστολή της ΕΕ για την παροχή συμβουλών και συνδρομής σχετικά με τη μεταρρύθμιση του τομέα της ασφάλειας στη ΛΔΚ MONUC: Αποστολή του Οργανισμού των Ηνωμένων Εθνών στη ΛΔΚ (αντικαταστάθηκε από τη MONUSCO) OLAF: Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης PAG: Programme d’Appui à la Gouvernance (Πρόγραμμα στήριξης της διακυβέρνησης) PAMFIP: Projet d’Appui à la Modernisation des Finances Publiques (Πρόγραμμα στήριξης για τον εκσυγχρονισμό των συστημάτων διαχείρισης των δημόσιων οικονομικών) Ειδική έκθεση αριθ. 9/2013 – Στήριξη της ΕΕ για τη διακυβέρνηση στη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό 
76–90 THE COMMISSION DID NOT TAKE SUFFICIENT ACCOUNT OF THE FRAGILE NATIONAL CONTEXT IN THE DESIGN OF EU PROGRAMMES 77–81 RISKS WERE NOT ADEQUATELY ADDRESSED 82 OBJECTIVES WERE OFTEN TOO AMBITIOUS 83–90 CONDITIONALITY AND POLICY DIALOGUE WERE NOT EXPLOITED TO THEIR FULL POTENTIAL 91–94 CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS ANNEX I — SCORING OF PROGRAMMES ANNEX II — SCORING METHODOLOGY REPLY OF THE COMMISSION AND THE EEAS 4 Special Report No 9/2013 – EU support for governance in the Democratic Republic of the Congo 5 ACRONYMS ACP: African, Caribbean and Pacific states CAF: Country assistance framework CENI: Commission Électorale Nationale Indépendante (Independent National Election Commission) CMJ: Comité Mixte de la Justice (Joint Committee on Justice) CSDP: Common security and defence policy CSP: Country strategy paper CSRP: Comité de Suivi de la Réforme de la Police (Police Reform Monitoring Committee) DCI: Development cooperation instrument DG: Directorate-General DRC: Democratic Republic of the Congo EDF: European Development Fund EEAS: European External Action Service EIDHR: European Instrument for Democracy and Human Rights EUPOL: European Union Police Mission in Kinshasa EUSEC: EU mission to provide advice and assistance for security sector reform in the DRC HIPC: Heavily indebted poor countries IfS: Instrument for Stability MONUC: United Nations Organisation Mission in the DRC (replaced by MONUSCO) NIP: National indicative programme OECD/DAC: Organisation for Economic Cooperation and Development/Development Assistance Committee OLAF: European Anti-Fraud Office PAG: Programme d’Appui à la Gouvernance (Governance Support Programme) PAMFIP: Projet d’Appui à la Modernisation des Finances Publiques (Support programme for the modernisation of public finance management systems) PAP: Programme d’Appui aux Parlements (Support Programme for Parliaments) PARP: Programme d’Appui à la Réforme de la Police Nationale (National Police Reform Support Programme) Special Report No 9/2013 – EU support for governance in the Democratic Republic of the Congo