natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Τον Ιούνιο του 2012, εξέδωσε μια πιο ολοκληρωμένη έκθεση υπό τη μορφή δέσμης μέτρων για τις υπηρεσίες12. 
In June 2012 it issued a more comprehensive report in the form of the services package12.
Είκοσι κράτη μέλη καθυστέρησαν να μεταφέρουν την οδηγία στο εθνικό τους δίκαιο 19 Μόνον οκτώ κράτη μέλη13 τήρησαν την προθεσμία μεταφοράς της οδηγίας στο εθνικό δίκαιό τους. 
Twenty Member States were late with transposition 19 The deadline for transposition was only met by eight MSs13.
Στις 27 Οκτωβρίου 2011, παραπέμφθηκαν στο ΔΕΕ14 τρεις υποθέσεις των οποίων η επίλυση δεν κατέστη δυνατή στο μεσο-διάστημα. 
On 27 October 2011, the three cases14 which had not in the meantime been resolved were referred to the Court of Justice.
Εν τέλει οι εν λόγω υποθέσεις διευθετήθηκαν προτού επιληφθεί το Δικαστήριο. 
These cases were, however, resolved before being considered by the Court.
Το τελευταίο κράτος μέλος που ολοκλήρωσε τη διαδικασία μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο ήταν η Ελλάδα στις 31 Μαΐου 2012. 
The last MS to complete the transposition was Greece on 31 May 2012.
20 Η Επιτροπή οραματιζόταν ότι τα ενιαία κέντρα εξυπηρέτησης (βλέπε σημεία 44 έως 55) θα διαδραμάτιζαν σημαντικό ρόλο στην εφαρμογή της οδηγίας. 
20 The Commission envisaged that the PSCs (see paragraphs 44 to 55) would play a significant role in the implementation of the Directive.
Η Επιτροπή έδωσε μεγάλη έμφαση σε αυτά στις εκθέσεις που υπέβαλε για την πρόοδο των κρατών μελών ως προς την εφαρμογή της οδηγίας, βασιζόμενη στις δικές της αναλύσεις αλλά και στις μελέτες που πραγματοποιήθηκαν από επαγγελματικές οργανώσεις. 
The Commission therefore gave them prominence in its reporting on MSs’ progress on implementation, relying on its own analysis as well as on studies made by business organisations.
Μέχρι τη λήξη της προθεσμίας το 2009, 21 από τα 27 κράτη μέλη είχαν δημιουργήσει ενιαία κέντρα εξυπηρέτησης «πρώτης γενιάς»15 αν και διέφερε μεταξύ τους ο βαθμός στον οποίο οι διοικητικές διαδικασίες μπορούσαν να ολοκληρωθούν ηλεκτρονικά, αλλά και να χρησιμοποιηθούν διασυνοριακά. 
By the 2009 deadline, 21 out of 27 MSs had established ‘first-generation’ PSCs15, though the degree to which administrative procedures could be completed online, and used cross-border, varied.
Οι αμοιβαίες αξιολογήσεις αποτέλεσαν καινοτόμο πρακτική, την οποία η Επιτροπή διαχειρίστηκε ορθώς και χρησιμοποίησε στη συνέχεια και σε άλλες οδηγίες 21 Στο πλαίσιο της προβλεπόμενης στην οδηγία διαδικασίας αμοιβαίας αξιολόγησης, κάθε κράτος μέλος πρέπει να αξιολογεί τις αιτιολογήσεις που συνοδεύουν τις εθνικές απαιτήσεις που επιβάλλονται στους παρόχους υπηρεσιών και στη συνέχεια να κοινοποιεί τις διαπιστώσεις του στα άλλα κράτη μέλη. 
Mutual evaluations were an innovative practice, managed well by the Commission and subsequently also used for other directives 21 The mutual evaluation exercise foreseen in the Directive required each MS to assess the justifications for national requirements on service providers and then to share their findings with other MSs.
Ο σκοπός της διαδικασίας αυτής ήταν να γίνουν περισσότερο αντιληπτοί οι λόγοι που προβάλλονται ως αιτιολόγηση των ισχυουσών απαιτήσεων και να ενθαρρυνθούν τα κράτη μέλη να συγκρίνουν τις κανονιστικές προσεγγίσεις τους και να ανταλλάξουν βέλτιστες πρακτικές, καταργώντας τις απαιτήσεις για τις οποίες συμφωνούν ότι δεν αιτιολογούνται δεόντως. 
Its purpose was to increase understanding of the reasons underlying the requirements in place and to encourage MSs to compare their regulatory approaches and share best practices, removing requirements which are agreed to be unjustified.
12 COM (2012) 261 τελικό της 8 Ιουνίου 2012 «η εταιρική σχέση για τη νέα ανάπτυξη στον τομέα των υπηρεσιών 2012-2015» και συνοδευτικά έγγραφα. 
12 COM (2012) 261 final of 8 June 2012, ‘A partnership for new growth in services 2012-2015’ and supporting documents.
13 Τσεχική Δημοκρατία, Εσθονία, Κροατία, Λιθουανία, Ουγγαρία, Μάλτα, Κάτω Χώρες, Σουηδία. 
13 Czech Republic, Estonia. Croatia, Lithuania, Hungary, Malta, Netherlands, Sweden.
14 Γερμανία (τέθηκε στο αρχείο στις 26.01.2012), Αυστρία (τέθηκε στο αρχείο στις 26.04.2012), Ελλάδα (τέθηκε στο αρχείο στις 31.05.2012). 
14 Germany (closed 26.1.2012), Austria (closed 26.4.2012), Greece (closed 31.5.2012).
15 Τα ΕΚΕ πρώτης γενιάς συμμορφώνονται με τις περιορισμένες απαιτήσεις που προβλέπονται στην οδηγία. 
15 First generation PSCs comply with the limited requirements set out in the Directive.
Τα ΕΚΕ δεύτερης γενιάς πρέπει, σύμφωνα με τον χάρτη των ΕΚΕ, όχι μόνο να τηρούν τις υποχρεώσεις της οδηγίας για τις υπηρεσίες, αλλά και να βαίνουν πέραν αυτών, τόσο από άποψη πεδίου κάλυψης όσο και λειτουργικότητας. 
Second generation PSCs ‘should not only meet the obligations of the Services Directive but go beyond them, both in scope and functionality’, according to the PSC charter.
Παρατηρήσεις 15 22 Η οδηγία θεσπίζει τη διαδικασία και τις απαιτήσεις που πρέπει να τηρούνται για τη διενέργεια των αμοιβαίων αξιολογήσεων του κανονιστικού πλαισίου που διέπει τις δραστηριότητες παροχής υπηρεσιών σε κάθε κράτος μέλος. 
Observations 15 22 The directive set out the process and requirements for the mutual evaluations of the regulatory framework applicable to services activities in the MSs.
Έως τις 28 Δεκεμβρίου 2009, τα κράτη μέλη έπρεπε να υποβάλουν στην Επιτροπή έκθεση στην οποία να περιλαμβάνουν πληροφορίες σχετικά με: i) τα συστήματα χορήγησης άδειας, ii) τις ειδικές εθνικές απαιτήσεις που σκοπεύει να διατηρήσει σε ισχύ το κράτος μέλος και iii) τις διατομεακές δραστηριότητες. 
By 28 December 2009 the MSs had to present a report to the Commission containing information on: (i) authorisation schemes, (ii) specific national requirements the MSs intend to maintain and (iii) multidisciplinary activities.
Τα κράτη μέλη έπρεπε να παρέχουν εξηγήσεις που να δικαιολογούν τη συμβατότητα όσων συστημάτων χορήγησης άδειας ή απαιτήσεων είχαν παραμείνει σε ισχύ με το περιεχόμενο της οδηγίας, να αιτιολογήσουν τους λόγους για τους οποίους οι εν λόγω απαιτήσεις συμμορφώνονταν με τις αρχές της μη εισαγωγής διακρίσεων, της αναγκαιότητας και της αναλογικότητας, καθώς και να αναφέρουν τους παρόχους που εξακολουθούσαν να υπόκεινται σε αυτές τις απαιτήσεις. 
The MSs had to provide explanations showing the compatibility of the remaining authorisation schemes or requirements with the substance of the Directive, justify why those requirements complied with the conditions of non-discrimination, necessity and proportionality, as well as indicate which providers remained subject to such requirements.
23 Η Επιτροπή κοινοποίησε στα λοιπά κράτη μέλη τις εξηγήσεις που συνόδευαν τις απαιτήσεις, στα οποία έδωσε εξάμηνη προθεσμία να απαντήσουν. 
23 The Commission shared the explanations on requirements with the other MSs, giving them 6 months to respond.
Στη συνέχεια, η Επιτροπή οριστικοποίησε μια έκθεση σχετικά με τη διαδικασία αμοιβαίας αξιολόγησης στις 28 Δεκεμβρίου 2010, αφού συγκεφαλαίωσε τις απαντήσεις των κρατών μελών, η οποία συνοδευόταν, κατά περίπτωση, από προτάσεις για πρόσθετες πρωτοβουλίες. 
The Commission then completed a report on the mutual evaluation process on 28 December 2010, having coordinated MSs’ responses, accompanied where appropriate by proposals for additional initiatives.
Η Επιτροπή όφειλε να παρακολουθεί τη διαδικασία αυτή σε ετήσια βάση. 
The Commission was required to follow this up on an annual basis.
Το πρώτο που έκανε ήταν να δημοσιεύσει τη δέσμη μέτρων για τις υπηρεσίες, τον Ιούνιο του 2012, και στη συνέχεια ανέλαβε πρωτοβουλίες, όπως η αξιολόγηση από ομοτίμους των απαιτήσεων ως προς τη νομική μορφή, την εταιρική συμμετοχή και την τιμολόγηση, η αξιολόγηση των εθνικών κανονιστικών ρυθμίσεων σχετικά με την πρόσβαση σε επαγγέλματα και την πρόσβαση σε ασφάλιση, καθώς και εργαστήρια ενδιαφερόμενων μερών. 24 Μάλιστα, ήταν τέτοια η επιτυχία της διαδικασίας αμοιβαίας αξιολόγησης όσον αφορά τον έλεγχο συμμόρφωσης της νομοθεσίας διαφόρων κρατών μελών που στη συνέχεια υιοθετήθηκε και σε άλλους τομείς, όπως στην αναθεωρημένη οδηγία για τα επαγγελματικά προσόντα. 
This was first done in the form of the services package, published in June 2012 and then through initiatives such as peer review on legal form, shareholding and tariff requirements, evaluation of national regulations on access to professions and access to insurance stakeholders workshops. 24 The success of the mutual evaluation exercise in screening multiple MSs’ legislation was such that this practice has later been emulated in other fields such as the revised professional qualifications directive.
25 Η μεθοδολογία της αμοιβαίας αξιολόγησης περιλάμβανε τα εξής στάδια16: αυτοαξιολογήσεις μεμονωμένων κρατών μελών, συζητήσεις σε ομάδες απαρτιζόμενες από πέντε κράτη μέλη και συνεδριάσεις ολομέλειας με όλα τα κράτη μέλη. 
25 The mutual evaluation methodology consisted of the following steps16: individual MSs’ self-assessments, discussions in clusters of five MSs and plenary meetings with all MSs.
Η Επιτροπή επισήμανε τις βελτιώσεις που έχουν επιτευχθεί όπως η αντικατάσταση των οριζόντιων συστημάτων αδειοδότησης με λιγότερο επαχθείς μεθόδους όπως οι δηλώσεις και η κατάργηση ειδικών ανά τομέα καθεστώτων, οι ελάχιστες κεφαλαιακές απαιτήσεις, η απαγόρευση περισσότερων της μίας εγκαταστάσεων, οι υποχρεωτικές χρεώσεις και ποσοτικοί και εδαφικοί περιορισμοί17. 
The Commission noted the improvements achieved, such as the replacement of cross-cutting authorisation schemes with less burdensome methods such as declarations and the abolition of sector-specific schemes, minimum capital requirements, bans on having more than one establishment, compulsory tariffs and quantitative and territorial restrictions17.
16 COM(2011) 20 τελικό της 27ης Ιανουαρίου 2011 «Προς μια καλύτερη λειτουργία της ενιαίας αγοράς υπηρεσιών με την αξιοποίηση των αποτελεσμάτων της διαδικασίας αμοιβαίας αξιολόγησης σύμφωνα με την οδηγία για τις υπηρεσίες», σ. 6. 
16 COM(2011) 20 final of 27 January 2011, ’Towards a better functioning single market for services building on the results of the mutual evaluations process of the Services Directive’, p. 6.
17 SEC(2011) 102 τελικό της 27ης Ιανουαρίου 2011 «Commission staff working paper on the process of the mutual evaluation of the Services Directive» (έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής σχετικά με τη διαδικασία της αμοιβαίας αξιολόγησης της οδηγίας για τις υπηρεσίες), συνοδευτικό έγγραφο στο COM(2011) 20 τελικό, σ. 10. 
17 SEC(2011) 102 final of 27 January 2011, ‘Commission staff working paper on the process of the mutual evaluation of the Services Directive — Accompanying document to COM(2011) 20 final’, p. 10.
Παρατηρήσεις 16 26 Η πρόοδος που σημειώθηκε προς την άρση των φραγμών ήταν σημαντική. 
Observations 16 26 Significant steps were made towards the removal of barriers.
Σύμφωνα με κρατικούς υπαλλήλους των κρατών μελών στα οποία πραγματοποιήθηκε επίσκεψη, η διαδικασία αμοιβαίας αξιολόγησης ήταν μία από τις κορυφαίες εκφάνσεις εφαρμογής της οδηγίας λόγω του ότι τα κράτη μέλη καλούνταν να συνεργαστούν στενά στο πλαίσιο του ελέγχου συμμόρφωσης στον οποίο υποβαλλόταν η εκτενέστατη εθνική και περιφερειακή νομοθεσία τους προκειμένου να αξιολογήσουν τη συμβατότητά της με την οδηγία και την υπάρχουσα νομολογία του ΔΕΕ. 
Officials in the MSs visited considered the mutual evaluation process to be one of the highlights of the implementation of the Directive due to the fact that the MSs had to cooperate intensively in screening very large amounts of national and regional legislation, to assess its compatibility with the Directive and the existing case-law of the Court of Justice.
27 Τα κράτη μέλη στα οποία πραγματοποιήθηκαν επισκέψεις αναγνώρισαν ότι η Επιτροπή συνέβαλε σημαντικά σε πρακτικό επίπεδο στην εφαρμογή της οδηγίας, διοργανώνοντας συζητήσεις σε ομάδες με αντικείμενο την αμοιβαία αξιολόγηση και παρέχοντας καθοδήγηση στο πλαίσιο τακτικών θεματικών συναντήσεων ομάδων εμπειρογνωμόνων. 
27 It was acknowledged by the visited MSs that the Commission has done much on a practical level to help implement the Directive, by organising cluster discussions for the mutual evaluation as well as providing guidance during regular thematic expert group meetings.
Μένει να γίνουν ακόμη πολλά μέχρι να θεωρηθεί επιτυχής η εφαρμογή 28 Από τις εκθέσεις για τη διαδικασία αμοιβαίας αξιολόγησης προκύπτει ότι οι φραγμοί είχαν αρθεί μόνο μερικώς. 
Still a long way from successful implementation 28 The mutual evaluation process reports indicated that barriers were only partly lifted.
Σύμφωνα με εκτιμήσεις της Επιτροπής, επί του συνόλου των φραγμών που αποσκοπεί να εξαλείψει η οδηγία στις επιλεγμένες υπό μελέτη επαγγελματικές ομάδες, το 10 % είχαν εξαλειφθεί πλήρως, το 60 % είχαν εξαλειφθεί μερικώς και το 30 % εξακολουθούσαν να υπάρχουν18. Αυτό καταδεικνύει ότι μένει να γίνουν ακόμη πολλά μέχρι να ολοκληρωθεί η εφαρμογή. 
According to Commission estimates, of all the barriers that the Directive seeks to remove for the selected professional groups studied, 10 % had been fully removed, 60 % partly removed, and 30 % remained18.
29 Μολονότι στο πλαίσιο των αμοιβαίων αξιολογήσεων απαιτείτο συνεργασία προκειμένου να διενεργηθεί ο έλεγχος συμμόρφωσης της εκτενέστατης εθνικής και περιφερειακής νομοθεσίας, οι κρατικοί υπάλληλοι σε διάφορα κράτη μέλη στα οποία πραγματοποιήθηκε επίσκεψη επέκριναν την τελική αποτελεσματικότητα της διαδικασίας αυτής. 
This indicated that there was still a long way to go to complete implementation. 29 Whilst the mutual evaluations involved cooperation to screen large amounts of national and regional legislation, officials in a number of MSs visited criticised the eventual effectiveness of this exercise.
Θεωρούσαν ότι η Επιτροπή δεν είχε κάνει αρκετά προκειμένου να εξαλείψει όλους εκείνους τους πιθανότατα αναιτιολόγητους φραγμούς που εντοπίστηκαν κατά τη διαδικασία της αμοιβαίας αξιολόγησης. 
They considered that the Commission had done little to eliminate the potentially unjustified barriers that were identified during the mutual evaluation process.
Επιπλέον, μια ομάδα έξι κρατών μελών θεώρησαν ότι η Επιτροπή δεν έθεσε συχνά υπό αμφισβήτηση το βάσιμο του κριτηρίου της αναλογικότητας. 
In addition, a group of six MSss were of the opinion that the Commission did not sufficiently challenge the ‘proportionality’ justification.
Συνηγόρησαν υπέρ της δημοσίευσης ειδικών κατευθυντηρίων γραμμών με παραδείγματα του τι είναι και του τι δεν είναι αναλογικό. 
They advocated publishing specific guidance with examples of what is and is not proportionate.
Με τον τρόπο αυτό θα γινόταν ευρέως κατανοητή η έννοια της αναλογικότητας και θα παρεχόταν στην Επιτροπή η δυνατότητα να έχει ένα μέτρο για την αξιολόγηση υφιστάμενων αλλά και νέων απαιτήσεων. 
This would provide a common understanding of proportionality and allow the Commission to have a yardstick when assessing existing and new requirements.
Monteagudo, Al. Rutkowski, D. Lorenzani, «The economic impact of the Services Directive: A first assessment following implementation» (Ο οικονομικός αντίκτυπος της οδηγίας για τις υπηρεσίες: μια πρώτη αξιολόγηση μετά την εφαρμογή), Economic Papers αριθ. 456, Ιούνιος 2012, Ευρωπαϊκή Επιτροπή, Βρυξέλλες, 2012, σ. 30. 
18 J. Monteagudo, A. Rutkowski, D. Lorenzani, ‘The economic impact of the Services Directive: a first assessment following implementation’, Economic Papers No 456, June 2012, European Commission, Brussels, 2012, p.
Παρατηρήσεις 17 Διενεργήθηκαν έλεγχοι επιδόσεων προκειμένου να αξιολογηθεί ο τρόπος με τον οποίο εφαρμόζεται η νομοθεσία της ΕΕ σε πρακτικά επιχειρηματικά σενάρια 30 Το 2011 και το 2012 η Επιτροπή ανέλαβε να διενεργήσει «ελέγχους επιδόσεων» προκειμένου να παράσχει μια εκτίμηση του «τρόπου εφαρμογής και της αποτελεσματικότητας διαφόρων νομοθετικών πράξεων της ΕΕ»19 από την οπτική γωνία διαφόρων χρηστών που δραστηριοποιούνται στην ενιαία αγορά. 
30. Observations 17 Performance checks were made on how EU legislation works in practical business scenarios 30 In 2011 and 2012 the Commission undertook ‘performance checks’ to assess ‘how different pieces of EU legislation are applied and how they work on the ground’19 from the perspective of different users of the single market.
Η Επιτροπή αποφάσισε να διενεργήσει τους ελέγχους βάσει περιπτωσιολογικών μελετών επί επιλεγμένων επιχειρηματικών κλάδων και σε σχέση με επιλεγμένες δραστηριότητες. 
The Commission decided to carry out the checks based on case studies in selected business sectors and for selected activities.
31 Τα κράτη μέλη κλήθηκαν να υποβάλουν στοιχεία σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο εφαρμόζεται στην πράξη η εθνική νομοθεσία τους σε δυνητικούς παρόχους υπηρεσιών, οι οποίοι επιθυμούν να συστήσουν μια επιχείρηση ή να παρέχουν διασυνοριακές υπηρεσίες με έδρα στη χώρα τους. 
31 MSs were invited to provide information on how their national legislation would be applied in practice to potential service providers, who wanted to either set up a business or provide cross-border services on their territory.
32 Σε έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών20 της Επιτροπής παρουσιάστηκαν συνοπτικά τα αποτελέσματα των ελέγχων επιδόσεων που διενεργήθηκαν σχετικά με τρεις κλάδους που θεωρούνται σημαντικοί για το διασυνοριακό εμπόριο στην ΕΕ: ο κατασκευαστικός κλάδος (ο οποίος συνεισφέρει το 6,3 % του ΑΕγχΠ), ο κλάδος των επιχειρησιακών υπηρεσιών (11,7 %) και ο τουριστικός κλάδος (4,4 %). 
32 A staff working document20 of the Commission summarised the results of the performance checks for three sectors considered important for cross-border trade in the EU: construction (contributing 6.3 % to GDP); business services (11.7 %); and tourism (4.4 %).
Τα αποτελέσματα οδήγησαν σε περαιτέρω νομοθετικές προτάσεις εκ μέρους της Επιτροπής 33 Από τους ελέγχους προκύπτει ότι είναι πολύ στενός ο σύνδεσμος μεταξύ της οδηγίας για τις υπηρεσίες και της οδηγίας για τα επαγγελματικά προσόντα. 
The outcomes led to further legislative proposals by the Commission 33 The checks showed that there is a very close link between the Directive and the professional qualifications directive.
Συχνά, η αναγνώριση των προσόντων αποτελεί προϋπόθεση προκειμένου να επιτραπεί σε ένα άτομο η παροχή υπηρεσιών ή σύσταση διασυνοριακής επιχείρησης. 
Recognition of qualifications is often needed before an individual is allowed to provide services or set up a cross-border business.
Τα αποτελέσματα των ελέγχων επιδόσεων οδήγησαν την Επιτροπή στο να υποβάλει τροποποιήσεις επί της οδηγίας για τα επαγγελματικά προσόντα και επί του κανονισμού για τη συνεργασία μέσω του IMI21. 
The results of the performance checks prompted the Commission to submit amendments to the professional qualifications directive and on cooperation via the internal market information system (IMI)21.
19 COM(2011) 20 τελικό, σ. 9. 
19 COM(2011) 20 final, p. 9.
20 SWD(2012) 147 τελικό της 8 Ιουνίου 2012 «Commission staff working document on the results of the performance checks of the internal market for services (construction, business services and tourism) » [έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής σχετικά με τα αποτελέσματα των ελέγχων επιδόσεων της εσωτερικής αγοράς για τις υπηρεσίες (κατασκευαστικός κλάδος, κλάδος των επιχειρησιακών υπηρεσιών και τουριστικός κλάδος)]. 
20 SWD(2012) 147 final of 8 June 2012, ‘Commission staff working document on the results of the performance checks of the internal market for services (construction, business services and tourism)’.
21 Οδηγία 2013/55/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Νοεμβρίου 2013, για την τροποποίηση της οδηγίας 2005/36/ΕΚ σχετικά με την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων και του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1024/2012 σχετικά με τη διοικητική συνεργασία μέσω του συστήματος πληροφόρησης της εσωτερικής αγοράς («κανονισμός IMI») (ΕΕ L 354, 28.12.2013, σ. 132). 
21 Directive 2013/55/EU of the European Parliament and of the Council of 20 November 2013 amending Directive 2005/36/EC on the recognition of professional qualifications and Regulation (EU) No 1024/2012 on administrative cooperation through the internal market information system (‘the IMI regulation’) (OJ L 354, 28.12.2013, p. 132).
Παρατηρήσεις 18 34 Στο πλαίσιο των ελέγχων επιδόσεων διαπιστώθηκαν φραγμοί στην εθνική νομοθεσία, οι οποίοι λάμβαναν τη μορφή απαιτήσεων που επιβάλλονταν για ειδικές δομές εταιρικής συμμετοχής και ρυθμίσεις ασφάλισης. 
Observations 18 34 Performance checks identified barriers in national legislation imposing requirements for special shareholding structures and insurance.
Οι επιχειρήσεις καλούνταν συχνά να προσαρμόσουν τη νομική μορφή τους ή τη μετοχική σύνθεσή τους προκειμένου να είναι σε θέση να λειτουργούν σε άλλο κράτος μέλος μέσω δευτερεύουσας εγκατάστασης, γεγονός που θα μπορούσε να συνεπιφέρει συμπληρωματικά έξοδα. 
Businesses often needed to adapt their legal form or shareholder structure to be able to operate in another MS via secondary establishment, which might lead to supplementary costs.
Μια άλλη συνήθης δυσκολία που διαπιστώθηκε ήταν η ασφαλιστική κάλυψη. 
Another common difficulty identified was insurance coverage.
Σε μεγάλο αριθμό κρατών μελών, η ασφαλιστική κάλυψη στο κράτος μέλος εγκατάστασης δεν αναγνωρίζεται από το κράτος μέλος στο οποίο σκοπεύει η εταιρεία να παράσχει τις οικείες υπηρεσίες, με αποτέλεσμα να προκύπτουν και πάλι πρόσθετα έξοδα για τον πάροχο. 
In a significant number of MSs, the insurance coverage in the MS of establishment is not recognised by the MS in which the company intends to provide the service, again resulting in additional costs to the provider.
Για τα δύο αυτά ερωτήματα δημοσιεύτηκαν υπηρεσιακά έγγραφα εργασίας τον Οκτώβριο του 201322 και τον Μάρτιο του 201423. 
Staff working documents on these two questions were published in October 201322 and March 201423.
Η Επιτροπή θα μπορούσε να έχει αξιοποιήσει καλύτερα τα αποτελέσματα, ούτως ώστε να επιβάλλει συστηματικά την οδηγία για τις υπηρεσίες 35 Στο πλαίσιο των ελέγχων επιδόσεων αποκαλύφθηκε ότι εξακολουθούν να υπάρχουν σημαντικοί φραγμοί και εμπόδια στα κράτη μέλη, ορισμένοι εκ των οποίων απαντούν και στους τρεις κλάδους (οριζόντιοι φραγμοί) ενώ κάποιοι άλλοι αφορούν συγκεκριμένα έναν κλάδο. 
Commission could have used results better to systematically enforce the Services Directive 35 The performance checks revealed that significant barriers and obstacles still exist in the MSs, some of them common to all three sectors (cross-cutting barriers) and some industry specific.
36 Παρότι δεν ήταν ο κύριος σκοπός της διαδικασίας, τα συμπεράσματα των ελέγχων επιδόσεων επιβεβαίωσαν τα αντίστοιχα της αμοιβαίας αξιολόγησης, ότι δηλαδή εξακολουθούν να υφίστανται πολλά εμπόδια. 
36 Even though this was not the main purpose of the exercise, the conclusions of the performance checks reiterated those of the mutual evaluation, i.e. that a significant number of obstacles remained.
Τα αποτελέσματα θα μπορούσαν να βοηθήσουν στην περαιτέρω στήριξη της συστηματικής επιβολής της οδηγίας από την Επιτροπή μέσω της διευθέτησης των πλέον σημαντικών από οικονομική άποψη ζητημάτων. 
The results could have supported further systematic enforcement of the Directive by the Commission addressing the economically most significant issues.
Ελλιπής εκτίμηση του οικονομικού αντίκτυπου 37 Η Επιτροπή προέβη μόνο σε προγνωστική αξιολόγηση των οικονομικών οφελών της οδηγίας, η οποία διενεργήθηκε κατά τον χρόνο θέσπισής της, χωρίς η Επιτροπή να έχει στη διάθεσή της αρκούντως λεπτομερή οικονομικά δεδομένα που θα της επέτρεπαν να στοχεύσει αποκλειστικά και μόνο τις δραστηριότητες που διέπονταν από την οδηγία. 
Lack of economic impact assessment 37 The Commission made only a predictive assessment of the economic benefits of the Directive, carried out at the time of its introduction, and did not have sufficiently detailed economic data to cover only those activities concerned by the Directive.
22 SWD(2013) 402 τελικό της 2ας Οκτωβρίου 2013 «Commission Staff Working Document on the outcome of the peer review on legal form, shareholding and tariff requirements under the Services Directive» (έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής σχετικά με το αποτέλεσμα της αξιολόγησης από ομοτίμους όσον αφορά τις απαιτήσεις ως προς τη νομική μορφή, την εταιρική συμμετοχή και την τιμολόγηση στο πλαίσιο της οδηγίας για τις υπηρεσίες). 
22 SWD(2013) 402 final of 2 October 2013, ‘Commission staff working document on the outcome of the peer review on legal form, shareholding and tariff requirements under the Services Directive’.