ότι , για την προετοιµασία και την πραγµατοποίηση των κοινοτικών στατιστικών δράσεων προτεραιότητας , είναι απαραίτητη η θέσπιση µεσοπρόθεσµων και ßραχυπρόθεσµων στατιστικών προγραµµάτων , τα οποία θα λαµßάνουν υπόψη τους διαθέσιµους πόρους τόσο σε εθνικό όσο και σε κοινοτικό επίπεδο 7 ότι η ιδιαιτερότητα της κοινοτικής στατιστικής οργάνωσης , η οποία θεµελιώνεται στα εθνικά στατιστικά συστήµατα που αποτελούν συγχρόνως τη ßάση και την προέκτασή της , απαιτεί µια ιδιαίτερα στενή συνεργασία στο πλαίσιο της επιτροπής του στατιστικού προγράµµατος , η οποία συστάθηκε µε την απόφαση 89/382 / ΕΟΚ , Ευρατόµ ( 1 ) , όσον αφορά την επεξεργασία των νοµικών µέσων τα οποία καθοδηγούν και πλαισιώνουν τη λειτουργία και την ανάπτυξη της οργάνωσης αυτής 7 ότι , κατά την προετοιµασία των µεσοπρόθεσµων και ßραχυπρόθεσµων στατιστικών προγραµµάτων , οι επιτροπές τις οποίες συγκροτεί το Συµßούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης στους στατιστικούς τοµείς της αρµοδιότητάς τους , οφείλουν να ασκούν τα καθήκοντα που τους έχουν ανατεθεί 7 ότι η οργάνωση που προτείνεται στον παρόντα κανονισµό σέßεται την αρχή της επικουρικότητας , η οποία ορίζεται στο άρθρο 3Β της συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας , διότι , αφενός µεν , θεσπίζει κανόνες και αρχές που πρέπει να τηρούν όλα τα κράτη µέλη , ώστε να εξασφαλίζεται η συγκρισιµότητα των κοινοτικών στατιστικών , αφετέρου δε , καθορίζει τον καταµερισµό των αρµοδιοτήτων µεταξύ της κοινοτικής και των εθνικών στατιστικών αρχών µε στόχο την όσο το δυνατόν αποτελεσµατικότερη πραγµατοποίηση του στατιστικού προγράµµατος 7 ότι οι στόχοι της προτεινόµενης δράσης δεν µπορούν να επιτευχθούν επαρκώς µόνον από τα ίδια τα κράτη µέλη , επειδή µόνον η Επιτροπή µπορεί να κάνει προτάσεις και να συντονίζει την εναρµόνιση των στατιστικών πληροφοριών στο κοινοτικό επίπεδο 7 ότι οι κοινοτικές στατιστικές πρέπει να διαδίδονται ευρύτατα , προκειµένου να εξασφαλιστεί το δικαίωµα πληροφόρησης όλων των πολιτών , το οποίο είναι µία από τις ßάσεις της δηµοκρατίας στα κράτη µέλη 7 ότι πρέπει να προστατεύονται τα εµπιστευτικά δεδοµένα τα οποία συλλέγονται από τις κοινοτικές και τις εθνικές στατιστικές αρχές για την παραγωγή κοινοτικών στατιστικών , προκειµένου να εξασφαλιστεί η εµπιστοσύνη των υπόχρεων παροχής των πληροφοριών αυτών 7 ότι ο εµπιστευτικός χαρακτήρας των στατιστικών δεδοµένων πρέπει να ανταποκρίνεται στο ίδιο σύνολο αρχών σε όλα τα κράτη µέλη 7 ότι οι ειδικοί κανόνες επεξεργασίας των δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα , στο πλαίσιο της εφαρµογής του στατιστικού προγράµµατος της Κοινότητας , πρέπει να είναι σύµφωνοι µε τα νοµοθετικά µέτρα , που λαµßάνονται στο επίπεδο της Ένωσης , σχετικά µε την επεξεργασία των δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα και την ελεύθερη κυκλοφορίας τους 7 ότι η συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας ανέθεσε καθήκοντα , σε ορισµένους τοµείς της στατιστικής πληροφόρησης , στο ευρωπαϊκό νοµισµατικό ίδρυµα , καθήκοντα τα οποία το ίδρυµα θα ασκεί χωρίς να επιζητεί ή να λαµßάνει οδηγίες από θεσµικά όργανα ή υπηρεσίες της Κοινότητας , από κυßερνήσεις κρατών µελών ή από οποιαδήποτε άλλη υπηρεσία ή οργανισµό 7 ότι πρέπει να εξασφαλίζεται ο κατάλληλος συντονισµός µεταξύ , αφενός , των σχετικών δραστηριοτήτων µεταξύ των υπηρεσιών σε εθνικό και κοινοτικό επίπεδο που συµßάλλουν στην παραγωγή κοινοτικών στατιστικών και , αφετέρου , των αντίστοιχων δραστηριοτήτων του ευρωπαϊκού νοµισµατικού ιδρύµατος 7 ότι οι διατάξεις που περιέχονται στον παρόντα κανονισµό αποτελούν ένα ßήµα προς τη δηµιουργία ενός κοινοτικού στατιστικού συστήµατος 7 ότι ζητήθηκε η γνώµη των ακόλουθων επιτροπών :
Whereas the specific aspects of the Community statistical organization , which is based on national statistical systems that both underpin it and extend it , require particularly close collaboration within the Statistical Programme Committee , established by Decision 89/382 / EEC , Euratom ( 1 ) in respect of the legal instruments which must be drawn up to guide the operation and development of this organization ; Whereas , in preparing medium - and short-term statistical programmes , the Committees instituted by the Council of the European Union in their given statistical fields must carry out the functions with which they have been entrusted ;