natgillin/translations-raw huggingface dataset:
καλεί τους οργανισμούς να εξετάσουν τις εσωτερικές διοικητικές διαδικασίες τους προκειμένου να μειωθεί το διοικητικό κόστος, που είναι εν γένει υπερβολικά υψηλό σε όλους τους οργανισμούς·
Takes note that the following actions still need to be implemented:
Δυνατότητες στενότερης συνεργασίας και συγχώνευσης ορισμένων οργανισμών
a management system to regularly monitor the validity of project cost estimates and report on cost deviations,
αναγνωρίζει ότι η Επιτροπή και οι οργανισμοί έχουν εξετάσει με προσοχή ενδεχόμενα διαρθρωτικά μέτρα για τον εξορθολογισμό της λειτουργίας των οργανισμών στο πλαίσιο των περιορισμένων οικονομικών και ανθρώπινων πόρων·
further efforts are necessary with regard to the systematic verification, prior to payment, of technical acceptance reports and the audit certificates on financial statements,
επισημαίνει ότι θα συνεχιστούν οι υφιστάμενες ορθές πρακτικές που ευνοούν τις συνεργίες μεταξύ οργανισμών, όπως είναι τα μνημόνια συμφωνίας και τα σχετικά ετήσια σχέδια δράσης, τα κοινά ερευνητικά προγράμματα, οι αξιολογήσεις από ομότιμους των σχεδίων εκθέσεων έρευνας, οι ανταλλαγές ως προς τη μεθοδολογία της έρευνας και η εκ των προτέρων διαβούλευση σχετικά με τα προγράμματα εργασίας, για να αποφεύγονται η αλληλεπικάλυψη και η επανάληψη δραστηριοτήτων και να επιτευχθούν ουσιαστικότερα αποτελέσματα·
a comprehensive overall control and monitoring system for grants and operational contracts,
επισημαίνει ότι, σύμφωνα με τα αποτελέσματα έρευνας που διεξήχθη από οργανισμούς σχετικά με τις υπηρεσίες τις οποίες χρησιμοποιούν από κοινού, οι οργανισμοί ήδη συνεργάζονται και οι δράσεις ευαισθητοποίησης θα μπορούσαν να ενισχύσουν την περαιτέρω ανάπτυξη αυτών των ορθών πρακτικών· εκφράζει την ικανοποίησή του για το καλό παράδειγμα που δίνει, λόγου χάρη, ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την Ασφάλεια στη Θάλασσα (με έδρα στη Λισαβόνα), ο οποίος μοιράζεται το κλιμάκιο εσωτερικού ελέγχου του με την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Ελέγχου της Αλιείας (με έδρα στο Βίγκο), ενώ ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Σιδηροδρόμων (με έδρα στη Βαλενσιέν) ετοιμάζει συμφωνία για κοινή χρήση των υπηρεσιών του υπολόγου με την Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών (με έδρα στο Παρίσι)·
the action plans adopted by the Joint Undertaking in response to internal audits have not been fully implemented,
υπενθυμίζει ότι η πρόταση της Επιτροπής για δημιουργία ενός ευρωπαϊκού οργανισμού για την επιβολή του νόμου και την κατάρτιση στον τομέα αυτόν, με συγχώνευση της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας (CEPOL) και της Ευρωπόλ, θα έδινε τη δυνατότητα εξοικονόμησης όσον αφορά τις διοικητικές δαπάνες (ιδίως για θέσεις προσωπικού), οι οποίες θα μπορούσαν να ανακατανεμηθούν· αναγνωρίζει ότι η πρόταση ήταν σε πλήρη συμφωνία με την κοινή προσέγγιση, βάσει της οποίας έπρεπε να εξεταστεί το ενδεχόμενο συγχώνευσης οργανισμών για να επιτευχθούν συνεργίες· επισημαίνει, ωστόσο, ότι η πρόταση της Επιτροπής δεν προσέφερε ούτε στο Κοινοβούλιο ούτε στο Συμβούλιο βεβαιότητα σχετικά με τη συγχώνευση ή τη μετεγκατάσταση της CEPOL στη Χάγη· υπογραμμίζει ότι μετά την απόφαση αυτή, πρέπει να εξασφαλιστεί η αποτελεσματική λειτουργία του οργανισμού·
the mitigating actions for the corporate risk management system have yet to be implemented;
εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρόθεση της Επιτροπής να συγχωνεύσει οργανισμούς όπου χρειάζεται, και για τη βούλησή της να συνεχίσει την αξιολόγηση των δυνατοτήτων συγχώνευσης ορισμένων από τους υπάρχοντες οργανισμούς, καθώς και να επιτύχει περαιτέρω συνέργειες μέσω της κοινής χρήσης υπηρεσιών σε επίπεδο οργανισμών αλλά και σε επίπεδο Επιτροπής, και να μελετήσει προσεκτικά το θέμα των περιττών δαπανών λόγω της απόστασης και του πλήθους των τόπων εγκατάστασης, αναμένει δε περαιτέρω προτάσεις στην κατεύθυνση αυτή·
Appreciates that the Joint Undertaking has set up a system for performing audits at the level of contractors with the aim of checking compliance with the quality assurance requirements; notes that the six audits performed on grant agreements, for ex post financial and compliance controls, detected errors of 1,3 % of the total value of the cost claims audited (EUR 8,3 million);
εκφράζει την ικανοποίησή του για τη δέσμευση της Επιτροπής να αξιολογήσει τις δυνατότητες συνεργίας μεταξύ οργανισμών στην περίπτωση του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης, του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης, του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας, και του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία, σύμφωνα με τον Χάρτη πορείας·
Regrets that the CVs of the members of the Management Board and the Executive Director are not publicly available; calls on the Joint Undertaking to remedy the situation as a matter of urgency; acknowledges that the Joint Undertaking has adopted a Decision in 2013 that sets rules regarding the prevention and management of conflicts of interests;
θεωρεί ότι πρέπει να ενταθεί ο συντονισμός μεταξύ ορισμένων οργανισμών, ιδίως όσον αφορά αποφάσεις που έχουν αντίκτυπο στις αρμοδιότητες άλλου οργανισμού· προτείνει να συμφωνήσουν μεταξύ τους οι εμπλεκόμενοι οργανισμοί, με τη συμμετοχή των ενδιαφερομένων μερών, ώστε να αποφευχθεί το ενδεχόμενο αντικρουόμενης νομοθεσίας· καλεί τους οργανισμούς να ενημερώνουν πάντα, στις περιπτώσεις αυτές, τις αρμόδιες επιτροπές του Κοινοβουλίου·
Believes that a high level of transparency is a key element in order to mitigate the risks of conflicts of interests; calls, therefore, on the Joint Undertaking to make its policy and/or arrangements on the prevention and management of conflicts of interests and its implementing rules as well as the list of the members of the management boards, and CVs, available on its website;
Διαχείριση των δημοσιονομικών πόρων
Operational procurement contracts and grants
επαναλαμβάνει ότι η αρχή της ετήσιας διάρκειας αποτελεί μία από τις βασικές αρχές της λογιστικής (ενότητα και ακρίβεια, ετήσια διάρκεια, ισοσκέλιση, λογιστική μονάδα, καθολικότητα, εξειδίκευση, χρηστή δημοσιονομική διαχείριση και διαφάνεια), που είναι απαραίτητες προκειμένου να εξασφαλίζεται η αποτελεσματική εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ένωσης· επισημαίνει 'ότι οι αποκεντρωμένοι οργανισμοί δεν συμμορφώνονται πάντοτε προς την αρχή της ετήσιας διάρκειας·
Acknowledges that the Court of Auditors tested a sample of five operational procurement procedures; notes that for the grants, the average number of proposals received was only one per call but that this reflects the highly specialised nature of the calls and the outcome of the Union fusion programme in creating a European research area in fusion with minimal duplication of efforts and close collaboration among teams active in one field; observes that the latter manifests itself in pan-European consortia essentially behind all proposals in response to F4E calls; urges the Joint Undertaking to develop an Action Plan with concrete measures and deadlines to maximise competition and to follow the value-for-money principle in the preparation, publication, evaluation and contract and management phases of the call;
λαμβάνει υπόψη τις εξηγήσεις των οργανισμών όσον αφορά τη δυσκολία αποφυγής των μεταφορών πιστώσεων στον τομέα των επιχειρησιακών δαπανών· πιστεύει, ωστόσο, ότι σε ορισμένες περιπτώσεις, υπάρχει περιθώριο βελτίωσης, συγκεκριμένα με καλύτερη διαχείριση των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων, βελτίωση του εσωτερικού σχεδιασμού και των προβλέψεων εσόδων, και μεγαλύτερη δημοσιονομική πειθαρχία·
Regrets to be informed that the Joint Undertaking has not developed an internal procedure to systematically assess the risk of a payment being made while a non-conformity report is under review by the ITER organisation at the date of payment; calls on the Joint Undertaking to take the necessary measures to reinforce controls before payments are executed to provide assurance regarding compliance with the Joint Undertaking financial requirements and the conformity of the underlying costs;
επισημαίνει ότι η Επιτροπή, σύμφωνα με τον Χάρτη πορείας της, θα αξιολογήσει τις υπηρεσίες που παρέχει στους οργανισμούς, με βάση την αναπληροφόρησή τους, και, αν είναι απαραίτητο, θα τις βελτιώσει, θα τις αποσαφηνίσει, θα τις επεκτείνει ή θα τις προσαρμόσει·
Union contribution to ITER construction phase
επισημαίνει ότι η Επιτροπή συζητά τροποποιητικό κανονισμό για τα τέλη και τα δικαιώματα, προκειμένου να καθοριστούν με τρόπο που να επιτρέπει στον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Ασφάλειας της Αεροπορίας (EASA) να οργανώνει τις εργασίες του για τη διάρκεια ενός έργου, και παράλληλα να αποφεύγει πλεονάσματα ή ελλείμματα σε μεσοπρόθεσμο και μακροπρόθεσμο χρονικό ορίζοντα· επισημαίνει ότι η Επιτροπή θα αξιολογήσει εκ νέου τον τρόπο μείωσης της μεταφοράς πιστώσεων που απορρέουν από έσοδα πιστοποίησης, με τακτική αναθεώρηση του επιπέδου τελών και δικαιωμάτων·
Recalls that in 2010, the Council revised the final cost figure of the Joint Undertaking’s contribution for the construction phase to EUR 6600000000 (2008 value), thus doubling the initial estimate;
λαμβάνει υπόψη τη θέση της Επιτροπής, ότι δεν υπάρχουν αρκετά στοιχεία που να δικαιολογούν τη δημιουργία αποθεματικού για μερικώς αυτοχρηματοδοτούμενους οργανισμούς, και την πρότασή της για διατήρηση της τρέχουσας πρακτικής· θεωρεί, πάντως, ότι δεν αποτελεί ικανοποιητική λύση για την κατάσταση·
Takes note that in 2012, the internal auditor’s report on pre-procurement activities for the ITER project pointing out that:
υπενθυμίζει στην Επιτροπή ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός δεν είναι κατάλληλος για οργανισμούς που παράγουν πλεονάσματα· τονίζει ότι είναι αναγκαίο να εξεταστούν, στο πλαίσιο της αναθεώρησης, τρόποι επίλυσης αυτού του προβλήματος, π.χ. με τη δημιουργία περιορισμένου αποθεματικού·
neither of the two cost estimating exercises carried out by that date had broken down the cost estimates of the Union contribution to the ITER construction phase by contract,
καλεί τα διοικητικά συμβούλια των οργανισμών αυτών που συγχρηματοδοτούνται πλήρως ή εν μέρει από τέλη, να εξασφαλίσουν τη διαφάνεια στον καθορισμό των τελών και τη μέγιστη δυνατή αποτελεσματικότητα στην παροχή των υπηρεσιών τους, προκειμένου να προσφέρουν τη μέγιστη δυνατή αξία για τα τέλη που εισπράττουν·
the Joint Undertaking was exposed to significant financial risks linked to the evolution of commodity prices,
επαναλαμβάνει ότι η έλλειψη ευελιξίας στον προϋπολογισμό έχει αναγνωριστεί ως αδυναμία από ορισμένους οργανισμούς, πράγμα που σημαίνει ότι θα μπορούσαν να πραγματοποιηθούν εξοικονομήσεις αν υπήρχε αρκετή ευελιξία στον προϋπολογισμό μεταξύ των τίτλων· επισημαίνει ότι ο νέος ΔΚΠ καθορίζει κανόνες ίδιους με εκείνους που εφαρμόζονται στα θεσμικά όργανα δυνάμει του γενικού δημοσιονομικού κανονισμού – ο διευθυντής ενός οργανισμού θα έχει τη δυνατότητα να πραγματοποιεί μεταφορές πιστώσεων με ανώτατο όριο το 10 % των πιστώσεων του έτους που εμφαίνονται στη γραμμή από την οποία γίνεται η μεταφορά μεταξύ τίτλων, και χωρίς όριο από κεφάλαιο σε κεφάλαιο και από άρθρο σε άρθρο·
the Joint Undertaking did not yet have in place a tool for regularly monitoring the validity of the estimates and reporting on potential cost deviations;
επισημαίνει ότι ορισμένοι οργανισμοί στον τομέα της ελευθερίας, της ασφάλειας και της δικαιοσύνης είναι επιχειρησιακοί και η εκτέλεση του προϋπολογισμού τους εξαρτάται επίσης από εξωτερικούς παράγοντες·
Notes, furthermore, that in its progress report of September 2012 to the European Competitiveness Council, the Joint Undertaking stressed that there was a risk of cost deviations in the range of EUR 180-250 million, or 3 % of the latest estimated project cost of EUR 6,6 billion;
ζητεί εκ νέου από όλους τους οργανισμούς και τις κοινές επιχειρήσεις να επισυνάπτουν συστηματικά ένα τυποποιημένο έγγραφο σχετικά με τη δημοσίευση των οριστικών ετήσιων λογαριασμών τους, το οποίο θα περιλαμβάνει τα δεδομένα που παραθέτουν στις εκθέσεις τους για την εκτέλεση του προϋπολογισμού και στις εκθέσεις τους για τη δημοσιονομική και οικονομική διαχείριση· συνιστά, όλοι οι οργανισμοί και οι κοινές επιχειρήσεις να παρέχουν τις πληροφορίες αυτές με τρόπο κατανοητό, προσιτό και διαφανή (π.χ. σε αρχεία Excel και/ή σε αρχεία CSV), ώστε να διευκολύνεται η σύγκριση της εκτέλεσης των προϋπολογισμών τους και, συνεπώς, να μπορούν το Κοινοβούλιο και η κοινή γνώμη να συγκρίνουν συνολικά τις δαπάνες τους·
Takes note that in June 2013, the Joint Undertaking completed an exercise to update the cost estimate of the Union contribution to the construction phase of the project that estimates the current risk of increase at EUR 290 million, or 4,4 % of the budget approved by the Council; notes that a significant escalation in the scope of the components to be provided to the ITER project is at the origin of that estimated increase;
επισημαίνει ότι ο νέος ΔΚΠ προβλέπει ορισμένα στοιχεία τα οποία απλουστεύουν τους κανόνες που εφαρμόζονται στους οργανισμούς, συγκεκριμένα ενοποιημένες ετήσιες εκθέσεις δραστηριοτήτων, ενιαίο έγγραφο προγραμματισμού με ετήσια και πολυετή στοιχεία, καθώς και δυνατότητα κοινής χρήσης ή μεταφοράς οριζόντιων υπηρεσιών (ειδικότερα λογιστικής), σε περιπτώσεις στις οποίες μπορεί να αυξηθεί η οικονομική απόδοση·
Notes with great concern that the Joint Undertaking considers the current ITER reference schedule to be unrealistic; urges the Joint Undertaking to work with its ITER partners to establish a new and reliable schedule and to do its utmost to ensure that the schedule is maintained while avoiding budget deviations;
επισημαίνει ότι, σύμφωνα με το δίκτυο, κάθε οργανισμός έχει αναπτύξει το δικό του σύστημα διαχείρισης επιδόσεων χρησιμοποιώντας την πείρα και την ορθή πρακτική που μοιράζονται οι οργανισμοί στο πλαίσιο του Δικτύου, και ότι έχει δημιουργηθεί ειδικό υποδίκτυο για την ενίσχυση της συνεργασίας των οργανισμών στο θέμα αυτό·
Agrees with the Court of Auditors’ conclusion that the JTIs have been set up to support long-term industrial investment, in particular research areas; notes, however, that it has taken on average two years to grant financial autonomy to a JTI with the Commission usually remaining responsible for one third of the expected operational lifetime of the JTIs;
εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η Επιτροπή επεξεργάζεται κατευθυντήριες γραμμές για την αξιολόγηση, ενώ διεξάγεται δημόσια διαβούλευση επί του σχεδίου αναθεωρημένων κατευθυντήριων γραμμών αξιολόγησης κατά το χρονικό διάστημα από 12 Νοεμβρίου 2013 έως 25 Φεβρουαρίου 2014, σε συνέχεια της οποίας η Επιτροπή αναμένεται να εγκρίνει νέες κατευθυντήριες γραμμές μέχρι τα μέσα του 2014· επισημαίνει επίσης ότι βρίσκεται σε εξέλιξη η επεξεργασία κατευθυντήριων γραμμών για δείκτες επιδόσεων ειδικά σχεδιασμένους για την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων του έργου των διευθυντών των οργανισμών και έχει ήδη συζητηθεί με τους οργανισμούς ένα προσχέδιο των κατευθυντήριων γραμμών, και αναμένει να λάβει το τελικό έγγραφο στις αρχές του 2014, όπως είχε προβλεφτεί·
OJ C 369, 17.12.2013, p.
τονίζει ότι η κατάρτιση του προϋπολογισμού βάσει δραστηριοτήτων εξακολουθεί να συνιστά τη θεμελιώδη αρχή κατά την κατάρτιση του προϋπολογισμού της Ένωσης· εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο, στην έκθεσή του για το 2012, συμπεραίνει ότι σε πολλούς τομείς του προϋπολογισμού της Ένωσης το νομοθετικό πλαίσιο είναι υπερβολικά περίπλοκο και δεν δίνεται αρκετή σημασία στις επιδόσεις· εκφράζει την ικανοποίησή του για τα μέτρα που έλαβαν οι οργανισμοί προκειμένου να επικεντρωθούν περισσότερο στην υποβολή εκθέσεων με γνώμονα τις επιδόσεις·
35.
ζητεί από το Ελεγκτικό Συνέδριο να υποβάλει αξιολόγηση των επιδόσεων και των αποτελεσμάτων των οργανισμών, εγκαίρως για την αναθεώρηση του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου το 2016, προκειμένου να εκτιμηθεί σε ποιους τομείς μπορούν να συνεργαστούν καλύτερα οι οργανισμοί ή ακόμα και να συγχωνευτούν, και αν θα μπορούσαν ορισμένοι οργανισμοί να καταργηθούν ή να συνεχίσουν να υπάρχουν υπό διαφορετική θεσμική διευθέτηση, περισσότερο αποδοτική οικονομικά·
OJ L 90, 30.3.2007, p.
Ανεξαρτησία
58.
τονίζει τη σημασία της ανεξαρτησίας των οργανισμών· υπενθυμίζει ότι οι οργανισμοί θα πρέπει να είναι σε θέση να εκτελούν την εντολή τους σε ανεξάρτητη βάση και λυπάται που σήμερα αυτό δεν συμβαίνει πάντα· πιστεύει ότι οι Γενικές Διευθύνσεις της Επιτροπής πρέπει να θεωρούνται εταίροι των οργανισμών·
with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget for the SESAR Joint Undertaking for the financial year 2012
αναγνωρίζει ότι οι οργανισμοί συμβάλλουν σε πρωτοβουλίες που έχουν ως στόχο τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας, της οικονομικής αποδοτικότητας και της λογοδοσίας τους· επισημαίνει τον ρόλο των εκπροσώπων της Επιτροπής στα συμβούλια των οργανισμών όσον αφορά τη στήριξη αυτής της διαδικασίας μέσω ενεργειών επακολούθησης της εφαρμογής του Χάρτη πορείας σε κάθε μεμονωμένο οργανισμό, τακτικής και λεπτομερούς ανασκόπησης προόδου, και ειδοποίησης κεντρικών υπηρεσιών σε περίπτωση προβλημάτων, καθώς και με τη συμβολή στην εξασφάλιση της συνέπειας των δραστηριοτήτων των οργανισμών με τους πολιτικούς στόχους σε επίπεδο Ένωσης, συμπεριλαμβανομένου του σχεδιασμού των οικονομικών και ανθρώπινων πόρων·
having regard to the final annual accounts of the SESAR Joint Undertaking for the financial year 2012,
Συγκρούσεις συμφερόντων και διαφάνεια
having regard to the Court of Auditors’ report on the annual accounts of the SESAR Joint Undertaking for the financial year 2012, together with the Joint Undertaking’s replies [1],having regard to the Council’s recommendation of 18 February 2014 (05851/2014 – C7-0053/2014),
υπενθυμίζει στους οργανισμούς και στην Επιτροπή την ειδική έκθεση αριθ. 15/2012 του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η οποία εκπονήθηκε μετά από αίτημα του Κοινοβουλίου προς το Ελεγκτικό Συνέδριο για τη διενέργεια διεξοδικής ανάλυσης της προσέγγισης των οργανισμών όσον αφορά τη διαχείριση των περιπτώσεων στις οποίες υπάρχει ενδεχομένως σύγκρουση συμφερόντων·
having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [2], and in particular Article 185 thereof,having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [3], and in particular Article 208 thereof,having regard to Council Regulation (EC) No 219/2007 of 27 February 2007 on the establishment of a Joint Undertaking to develop the new generation European air traffic management system (SESAR) [4], and in particular Article 4b thereof,having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [5],having regard to Commission Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 of 30 September 2013 on the framework financial regulation for the bodies referred to in Article 208 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council [6], and in particular Article 108 thereof,having regard to its previous discharge decisions and resolutions;
καλεί το Ελεγκτικό Συνέδριο να παρακολουθεί την πρόοδο των οργανισμών όσον αφορά τη διαχείριση και την πρόληψη συγκρούσεων συμφερόντων· ζητεί εκ νέου από το Ελεγκτικό Συνέδριο να δώσει περαιτέρω συνέχεια στο θέμα αυτό, διευρύνοντας το πεδίο ελέγχου και σε άλλους οργανισμούς, και να παρουσιάσει τα πορίσματά του σε μελλοντική ειδική έκθεση για το θέμα αυτό·
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Transport and Tourism (A7-0197/2014),
υπενθυμίζει ότι οι συγκρούσεις συμφερόντων αποτελούν αιτία διαφθοράς, απάτης, κακοδιαχείρισης πόρων τόσο οικονομικών όσο και ανθρώπινων, και ευνοιοκρατίας, έχουν δε αρνητικό αντίκτυπο στην αμεροληψία των αποφάσεων και την ποιότητα του έργου και υπονομεύουν την εμπιστοσύνη των πολιτών της Ένωσης στα θεσμικά όργανα της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων των οργανισμών·
A. whereas the SESAR Joint Undertaking (‘the Joint Undertaking’) was set up in February 2007 to run the Single European Sky Air Traffic Management Research (SESAR) programme that aims to modernise air traffic management in Europe,
υπενθυμίζει ότι, σύμφωνα με τα πορίσματα του Ελεγκτικού Συνεδρίου στην ειδική έκθεση αριθ. 15/2012, όταν ολοκληρώθηκαν οι επιτόπου εργασίες (Οκτώβριος 2011), κανένας από τους τέσσερις επιλεγέντες οργανισμούς δεν είχε διαχειριστεί με τον κατάλληλο τρόπο τις περιπτώσεις σύγκρουσης συμφερόντων· επισημαίνει ότι, ενώ ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Φαρμάκων (EMA) και η Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων (EFSA) είχαν αναπτύξει περισσότερο προηγμένες πολιτικές διαχείρισης των περιπτώσεων σύγκρουσης συμφερόντων, οι πολιτικές του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων (ECHA) ήταν ελλιπείς και ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Ασφάλειας της Αεροπορίας (EASA) δεν διέθετε καν τέτοιες πολιτικές·
B. whereas the SESAR project is divided into a ‘definition phase‘(2004-2007) led by Eurocontrol, a first ‘development phase‘(2008-2016), funded by the 2008-2013 programming period managed by the Joint Undertaking and a ‘deployment phase’ (2014-2020) running in parallel to the ‘development phase’; whereas the deployment phase is expected to be led by industry and stakeholders for the large-scale production and implementation of the new air traffic management infrastructure,
εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι πολλοί από τους οργανισμούς έχουν καταβάλει σημαντική προσπάθεια για την παροχή πληροφοριών σχετικά με την πολιτική και τις πρακτικές τους όσον αφορά τις συγκρούσεις συμφερόντων, και αναγνωρίζει ότι έχουν καθιερωθεί τώρα πολλές ορθές πρακτικές, εκφράζει δε ιδιαίτερα την ικανοποίησή του για την περίοδο αναμονής ενός έτους, παράδειγμα ορθής πρακτικής που καθιέρωσε η ΕΑΚΑΑ και θα πρέπει να ακολουθήσουν και οι άλλοι οργανισμοί, σύμφωνα με την οποία δεν ανατίθενται επί ένα έτος στους νεοπροσλαμβανόμενους στον οργανισμό υποθέσεις με τις οποίες είχαν ασχοληθεί άμεσα κατά την προηγούμενη πενταετία·
C. whereas the Joint Undertaking started to work autonomously in 2007 and the ‘deployment phase’ is bound to start,
αναγνωρίζει ότι, από τα μέσα του 2012, ο EASA έχει εγκρίνει μια ολοκληρωμένη δέσμη μέτρων πρόληψης και μετριασμού των συγκρούσεων συμφερόντων, συμπεριλαμβανομένης, ειδικότερα, της έγκρισης του νέου κώδικα συμπεριφοράς για το προσωπικό του EASΑ·
D. whereas the Joint Undertaking was designed as a public-private partnership with the Union and Eurocontrol as founding members,
επισημαίνει ότι ο ECHA έχει υποβάλει στοιχεία σχετικά με την εφαρμογή της πολιτικής του για τη διαχείριση συγκρούσεων συμφερόντων, στο πλαίσιο της έκθεσης που υποβλήθηκε σε συνέχεια της απαλλαγής για το 2011 (σύμφωνα με το άρθρο 96 παράγραφος 2 του δημοσιονομικού κανονισμού του ECHA)·
E. whereas the Joint Undertaking will own all the tangible and intangible assets which it creates or which are transferred to it for the development phase of the SESAR Programme in accordance with specific agreements with its members,
επισημαίνει ότι από το 2011 η EFSA καταβάλλει προσπάθειες προκειμένου να ενισχύσει το πλαίσιο για την αποφυγή ενδεχόμενων συγκρούσεων συμφερόντων, με την έγκριση της αναθεωρημένης πολιτικής της σχετικά με την ανεξαρτησία και τη διαδικασία λήψης επιστημονικών αποφάσεων, σημειώνει, ωστόσο, με ανησυχία, ότι παρά την αναθεώρηση αυτή, η διαδικασία αξιολόγησης ενδεχόμενων συγκρούσεων συμφερόντων στην EFSA είναι επαχθής και αποτελεί αντικείμενο κριτικής, και ζητεί συνεπώς από την EFSA να υποβάλει απλουστευμένη ώστε να καταστήσει ορθολογικότερη την όλη διεργασία, χωρίς ωστόσο να υπονομεύει τα πρόσφατα καθιερωμένα πρότυπα για τον εντοπισμό και την πρόληψη συγκρούσεων συμφερόντων·
F. whereas the Court of Auditors stated that it has obtained reasonable assurance that the annual accounts of the Joint Undertaking for the financial year 2012 are reliable and that the underlying transactions are, in all material respects, legal and regular,