natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Μια τέτοια περιοχή είναι επιλέξιμη για κρατική ενίσχυση προς NGA υπό την προϋπόθεση ότι πληρούνται τα κριτήρια συμβατότητας που αναφέρονται στα τμήματα 3.4 και 3.5.
Accordingly, there is very little scope for State intervention to bring further benefits.
«Γκρίζες περιοχές NGA»
On the contrary, State support for the funding of the construction of an additional broadband network with comparable capabilities will, in principle, lead to an unacceptable distortion of competition, and the crowding out of private investors.
Μια περιοχή θα πρέπει να θεωρείται «γκρίζα περιοχή NGA» όταν υπάρχει ήδη ή θα αναπτυχθεί κατά τα προσεχή τρία έτη ένα μόνο δίκτυο NGA [84] και κανένας φορέας εκμετάλλευσης δεν σχεδιάζει την ανάπτυξη δικτύου NGA κατά τα προσεχή τρία έτη.
Accordingly, in the absence of a clearly demonstrated market failure, the Authority will take a negative view of measures to fund the roll-out of an additional broadband infrastructure in a ‘black area’ [83].
Όταν εκτιμάται αν και άλλοι επενδυτές σε υπηρεσίες δικτύου θα μπορούσαν να αναπτύξουν πρόσθετα δίκτυα NGA σε δεδομένη περιοχή, πρέπει να λαμβάνονται υπόψη όλα τα υφιστάμενα κανονιστικά ή νομοθετικά μέτρα που έχουν ενδεχομένως μειώσει τους φραγμούς εγκατάστασης ανάλογων δικτύων (πρόσβαση σε αγωγούς, κοινή χρήση υποδομής κ.λπ.).
The distinction between white, grey and black areas for NGA networks
Η Αρχή θα πρέπει να πραγματοποιήσει διεξοδικότερη ανάλυση για να εξακριβώσει αν χρειάζεται κρατική παρέμβαση, δεδομένου ότι η κρατική παρέμβαση σε τέτοιες περιοχές εμπεριέχει υψηλό κίνδυνο παραγκωνισμού υφιστάμενων επενδυτών και στρέβλωσης του ανταγωνισμού.
The distinction made above in Section 3.2 between ‘white’, ‘grey’ and ‘black’ areas is relevant also for assessing whether state aid for NGA networks is compatible with the functioning of the EEA Agreement under Article 61(3)(c).
Η Αρχή θα διενεργήσει τη σχετική εκτίμησή της βάσει των όρων συμβατότητας που θεσπίζουν οι παρούσες κατευθυντήριες γραμμές.
At present, by upgrading active equipment, certain advanced basic broadband networks can also support some broadband services which in the future are likely to be offered over NGA networks (such as triple play services) However, novel products or services which are not substitutable from the perspective of either demand or supply may emerge and will require capacity, reliability and substantially higher upload and download speeds beyond the upper physical limits of basic broadband infrastructure.
«Μαύρες περιοχές NGA»:
‘White NGA areas’
Αν σε μια δεδομένη περιοχή υπάρχουν ή πρόκειται να αναπτυχθούν κατά τα τρία προσεχή έτη τουλάχιστον δύο δίκτυα NGA διαφορετικών φορέων εκμετάλλευσης, η περιοχή θα πρέπει να θεωρείται «μαύρη περιοχή NGA».
Accordingly, for the purposes of assessing state aid for NGA networks, an area where NGA networks do not at present exist and where they are not likely to be built within three years in line with paragraphs (59) to (61) by private investors, should be considered to be a ‘white NGA’ area.
Η Αρχή θα εξετάσει κατά πόσον η κρατική στήριξη υπέρ ενός πρόσθετου, χρηματοδοτούμενου από το δημόσιο δικτύου NGA στις περιοχές αυτές ενδέχεται να νοθεύσει σοβαρά τον ανταγωνισμό και είναι συμβιβάσιμη με τη λειτουργία της συμφωνίας για τον ΕΟΧ βάσει του άρθρου 61 παράγραφος 3 στοιχείο γ).
Such an area is eligible for state aid to NGA provided the compatibility conditions indicated in Sections 3.4 and 3.5 are fulfilled.
Σχεδιασμός του μέτρου και ανάγκη περιορισμού των στρεβλώσεων του ανταγωνισμού
‘Grey NGA areas’
Κάθε κρατική παρέμβαση για τη στήριξη ανάπτυξης ευρυζωνικών δικτύων θα πρέπει να πληροί όλες τις αρχές συμβατότητας που περιγράφονται ανωτέρω στο τμήμα 2.5, συμπεριλαμβανομένου του στόχου κοινού συμφέροντος, της ύπαρξης αδυναμίας της αγοράς, της καταλληλότητας και του χαρακτήρα κινήτρου του μέτρου.
An area should be considered a ‘grey NGA’ area where only one NGA network [84] is in place or is being deployed in the coming three years and there are no plans by any operator to deploy a NGA network in the coming three years.
Όσον αφορά τον περιορισμό των στρεβλώσεων του ανταγωνισμού, εκτός από την απόδειξη του τρόπου με τον οποίο επιτυγχάνεται ουσιαστική αλλαγή σε όλες τις περιπτώσεις (σε λευκές, γκρίζες και μαύρες περιοχές) [85], πρέπει να πληρούνται οι ακόλουθες αναγκαίες προϋποθέσεις, ώστε να καταδειχθεί η αναλογικότητα του μέτρου.
In assessing whether other network investors could deploy additional NGA networks in a given area, account should be taken of any existing regulatory or legislative measures that may have lowered barriers for such network deployments (access to ducts, sharing of infrastructure, etc.).
Εάν δεν ικανοποιείται οποιοσδήποτε από αυτούς τους όρους, θα απαιτηθεί εμπεριστατωμένη εκτίμηση [86] που ενδεχομένως θα κατέληγε στο συμπέρασμα ότι η ενίσχυση είναι ασυμβίβαστη με τη λειτουργία της συμφωνίας για τον ΕΟΧ.
The Authority will need to carry out a more detailed analysis in order to verify whether State intervention is needed since State intervention in such areas carries a high risk of crowding out existing investors and distorting competition.
Λεπτομερής χαρτογράφηση και ανάλυση της κάλυψης:
In this respect, the Authority will carry out its assessment on the basis of the compatibility conditions established in these Guidelines.
Τα κράτη ΕΖΕΣ θα πρέπει να προσδιορίσουν σαφώς ποιες γεωγραφικές περιοχές θα καλύπτονται από το συγκεκριμένο μέτρο στήριξης [87], κατά το δυνατόν σε συνεργασία με τους αρμόδιους εθνικούς οργανισμούς.
‘Black NGA areas’
Η διαβούλευση με την ΕΡΑ ενθαρρύνεται, αλλά είναι προαιρετική.
If at least two NGA networks of different operators exist in a given area or will be deployed in the coming three years, such an area should be considered a ‘black NGA’ area.
Παραδείγματα βέλτιστης πρακτικής έχουν δείξει τη χρησιμότητα δημιουργίας μιας κεντρικής βάσης δεδομένων της διαθέσιμης υποδομής σε εθνικό επίπεδο, αυξάνοντας έτσι τη διαφάνεια και μειώνοντας το κόστος για την εφαρμογή μικρότερων, τοπικών σχεδίων.
The Authority will consider that State support for an additional publicly-funded, equivalent NGA network in such areas is likely to seriously distort competition and is incompatible with the functioning of the EEA Agreement under Article 61(3)(c).
Τα κράτη ΕΖΕΣ έχουν διακριτική ευχέρεια να ορίζουν τις περιοχές-στόχους, αλλά θα ήταν σκόπιμο, πριν από την προκήρυξη του διαγωνισμού, να λαμβάνουν υπόψη τις οικονομικές συνθήκες κατά τον καθορισμό των σχετικών περιοχών [88].
Design of the measure and the need to limit distortions of competition
Δημόσια διαβούλευση:
Every State measure in support of broadband deployment should fulfil all compatibility principles described above in Section 2.5, including the common interest objective, the existence of market failure, the appropriateness and the incentive effect of the measure.
τα κράτη ΕΖΕΣ θα πρέπει να προβάλλουν επαρκώς τα κύρια χαρακτηριστικά του μέτρου και τον κατάλογο των περιοχών-στόχων, δημοσιεύοντας πληροφορίες για το έργο και καλώντας να υποβληθούν παρατηρήσεις.
As regards limiting the distortions of competition, besides the demonstration of how a ‘step change’ is achieved in all cases (in white, grey and black areas) [85], the following necessary conditions must be fulfilled to demonstrate the proportionality of the measure.
Η δημοσίευση σε κεντρική ιστοσελίδα σε εθνικό επίπεδο θα διασφάλιζε καταρχήν ότι οι πληροφορίες τίθενται στη διάθεση όλων των ενδιαφερόμενων τρίτων μερών.
Failure to meet any of these conditions would most likely require an in-depth assessment [86] which could result in a conclusion that the aid is incompatible with the functioning of the EEA Agreement.
Επαληθεύοντας επίσης τα αποτελέσματα της χαρτογράφησης σε δημόσια διαβούλευση, τα κράτη μέλη ελαχιστοποιούν, αφενός, τις στρεβλώσεις του ανταγωνισμού σε σχέση με τους υφιστάμενους παρόχους και με εκείνους που έχουν ήδη επενδυτικά σχέδια για το εγγύς μέλλον και, αφετέρου, επιτρέπουν στους εν λόγω επενδυτές να προγραμματίσουν τις δραστηριότητές τους [89].
Detailed mapping and analysis of coverage:
Η λεπτομερής χαρτογράφηση και η διεξοδική διαβούλευση δεν εξασφαλίζουν μόνο υψηλό βαθμό διαφάνειας αλλά αποτελούν και ουσιαστικό εργαλείο για τον καθορισμό της ύπαρξης «λευκών», «γκρίζων» και «μαύρων» περιοχών [90].
EFTA States should clearly identify which geographic areas will be covered by the support measure in question [87], whenever possible in cooperation with the competent national bodies.
Διαδικασία επιλογής με διαγωνισμό:
The consultation of the NRA is encouraged but optional.
Όποτε οι χορηγούσες αρχές επιλέγουν έναν τρίτο φορέα εκμετάλλευσης για να εγκαταστήσει και να θέσει σε λειτουργία την επιδοτούμενη υποδομή [91], η διαδικασία επιλογής πρέπει να διεξάγεται σύμφωνα με το πνεύμα και τις αρχές των οδηγιών της ΕΕ περί δημοσίων συμβάσεων [92].
Best practice examples suggest creation of a central database of the available infrastructure at a national level thereby increasing transparency and reducing the costs for the implementation of smaller, local projects.
Πρέπει να εξασφαλίζει διαφάνεια για όλους τους επενδυτές που επιθυμούν να υποβάλουν προσφορά για την υλοποίηση και/ή διαχείριση του επιδοτούμενου σχεδίου.
EFTA States have the freedom to define the target areas, however, they are encouraged to take into account economic conditions in the definition of relevant regions before launching the tender [88].
Η ίση και άνευ διακρίσεων μεταχείριση όλων των υποψηφίων και τα αντικειμενικά κριτήρια αξιολόγησης αποτελούν απαραίτητες προϋποθέσεις.
Public consultation:
Η διαδικασία επιλογής με υποβολή προσφορών είναι μέθοδος που επιτρέπει τη μείωση του δημοσιονομικού κόστους και την ελαχιστοποίηση των δυνητικών κρατικών ενισχύσεων, ενώ ταυτόχρονα μειώνει τον επιλεκτικό χαρακτήρα του μέτρου, εφόσον η επιλογή του δικαιούχου δεν είναι εκ των προτέρων γνωστή [93].
EFTA States should give adequate publicity to the main characteristics of the measure and to the list of target areas by publishing the relevant information of the project and inviting to comment.
Τα κράτη ΕΖΕΣ εξασφαλίζουν διαφανή διαδικασία [94] και ανταγωνιστικό αποτέλεσμα [95] και πρέπει να χρησιμοποιούν ειδικό κεντρικό δικτυακό τόπο σε εθνικό επίπεδο για να δημοσιεύουν όλες τις εν εξελίξει διαδικασίες διαγωνισμών σχετικά με τα μέτρα κρατικής ενίσχυσης που αφορούν τις ευρυζωνικές συνδέσεις [96].
A publication on a central webpage at national level would in principle ensure that such information is made available to all interested stakeholders.
Πλέον συμφέρουσα προσφορά:
By also verifying the results of the mapping in a public consultation EFTA States minimise distortions of competition with existing providers and with those who already have investment plans for the near future and enable these investors to plan their activities' [89].
Στο πλαίσιο της διαδικασίας ανταγωνιστικής διαδικασίας υποβολής προσφορών, η αρχή που χορηγεί την ενίσχυση θεσπίζει ποιοτικά κριτήρια ανάθεσης βάσει των οποίων αξιολογούνται οι υποβαλλόμενες προσφορές.
A detailed mapping exercise and a thorough consultation ensure not only a high degree of transparency but serve also as an essential tool for defining the existence of ‘white’, ‘grey’ and ‘black’ areas [90].
Στα κριτήρια αυτά μπορεί, για παράδειγμα, να περιλαμβάνονται η επιτευχθείσα γεωγραφική κάλυψη [97], η βιωσιμότητα της τεχνολογικής επιλογής ή ο αντίκτυπος της προτεινόμενης λύσης στον ανταγωνισμό [98].
Competitive selection process:
Τέτοια ποιοτικά κριτήρια πρέπει να σταθμίζονται έναντι του αιτούμενου ποσού ενίσχυσης.
Whenever the granting authorities select a third-party operator to deploy and operate the subsidised infrastructure [91], the selection process shall be conducted in line with the spirit and the principles of the Public Procurement Directives [92].
Προκειμένου να μειωθεί το ποσό της χορηγούμενης ενίσχυσης, υπό ποιοτικά παρόμοιες, αν όχι ταυτόσημες, συνθήκες, ο υποψήφιος που ζητεί το χαμηλότερο ποσό ενίσχυσης θα πρέπει καταρχήν να λαμβάνει περισσότερα μόρια προτεραιότητας κατά τη συνολική αξιολόγηση της προσφοράς του.
It ensures that there is transparency for all investors wishing to bid for the implementation and/or management of the subsidised project.
Η αναθέτουσα αρχή πρέπει να καθορίζει πάντοτε εκ των προτέρων τη σχετική σημασία που θα δώσει σε καθένα από τα επιλεγέντα (ποιοτικά) κριτήρια.
Equal and non-discriminatory treatment of all bidders and objective evaluation criteria are indispensable conditions.
Τεχνολογική ουδετερότητα:
The competitive tender is a method to reduce budgetary costs, to minimise the potential state aid involved and at the same time reduces the selective nature of the measure in so far as the choice of the beneficiary is not known in advance [93].
Δεδομένου ότι υπάρχουν διαφορετικές τεχνολογικές λύσεις για την παροχή ευρυζωνικών υπηρεσιών, ο διαγωνισμός δεν θα πρέπει να ευνοεί ούτε να αποκλείει καμιά συγκεκριμένη τεχνολογία ή πλατφόρμα δικτύου.
EFTA States shall ensure a transparent process [94] and a competitive outcome [95] and shall use a dedicated central website at the national level to publish all ongoing tender procedures on broadband state aid measures [96].
Οι προσφέροντες πρέπει να έχουν δικαίωμα να προτείνουν την παροχή των ζητούμενων ευρυζωνικών υπηρεσιών κάνοντας χρήση ή συνδυάζοντας οποιαδήποτε τεχνολογία κρίνουν πλέον κατάλληλη.
Most economically advantageous offer:
Βάσει των αντικειμενικών κριτηρίων του διαγωνισμού, η χορηγούσα αρχή έχει το δικαίωμα να επιλέξει στη συνέχεια την καταλληλότερη τεχνολογική λύση ή συνδυασμό τεχνολογικών λύσεων.
Within the context of a competitive tender procedure, the aid granting authority shall establish qualitative award criteria on which the submitted bids are assessed.
Κατ' αρχήν, η καθολική κάλυψη μεγαλύτερων περιοχών-στόχων μπορεί να επιτευχθεί με συνδυασμό τεχνολογιών.
Relevant award criteria may include, for instance, the achieved geographical coverage [97], sustainability of the technological approach or the impact of the proposed solution on competition [98].
στ) Χρήση υφιστάμενων υποδομών:
Such qualitative criteria have to be weighed against the requested aid amount.
Η αποτελεσματική χονδρική πρόσβαση τρίτων μερών σε επιδοτούμενη ευρυζωνική υποδομή αποτελεί απαραίτητη συνιστώσα κάθε μέτρου κρατικής ενίσχυσης που στηρίζει την ευρυζωνικότητα.
In order to reduce the amount of aid to be granted, at similar if not identical quality conditions, the bidder with the lowest amount of aid requested should in principle receive more priority points within the overall assessment of its bid.
Κάθε φορέας εκμετάλλευσης που κατέχει ή ελέγχει υποδομή (ανεξάρτητα αν αυτή όντως χρησιμοποιείται) στην περιοχή-στόχο, και ο οποίος επιθυμεί να συμμετάσχει στον διαγωνισμό, θα πρέπει να πληροί τις ακόλουθες προϋποθέσεις:
The awarding authority shall always specify in advance the relative weighting which it will give to each of the (qualitative) criteria chosen.
Ο όρος αυτός, ο οποίος εφαρμόζεται μόνο στους δικαιούχους κρατικών ενισχύσεων, δεν υπόκειται σε καμία προηγούμενη ανάλυση της αγοράς κατά την έννοια του άρθρου 7 της οδηγίας-πλαισίου.
Technological neutrality:
Ο τύπος υποχρεώσεων χονδρικής πρόσβασης που επιβάλλονται στα επιδοτούμενα δίκτυα πρέπει να εναρμονίζεται με το χαρτοφυλάκιο των υποχρεώσεων πρόσβασης που καθορίζονται βάσει του τομεακού κανονισμού.
As different technological solutions exist to provide broadband services, the tender should not favour or exclude any particular technology or network platform.
Κατ' αρχήν, οι επιδοτούμενες εταιρείες θα πρέπει να παρέχουν ευρύτερο φάσμα προϊόντων χονδρικής πρόσβασης από εκείνα που ορίζουν οι ΕΡΑ βάσει του τομεακού κανονισμού για τους φορείς εκμετάλλευσης που διαθέτουν σημαντική ισχύ στην αγορά δεδομένου ότι, προκειμένου ο δικαιούχος της ενίσχυσης να αναπτύξει τη δική του υποδομή, δεν χρησιμοποιεί μόνο τους ίδιους πόρους αλλά και τα χρήματα των φορολογουμένων.
Bidders should be entitled to propose the provision of the required broadband services using or combining whatever technology they deem most suitable.
Αυτή η χονδρική πρόσβαση θα πρέπει να χορηγείται το ταχύτερο δυνατόν πριν από την έναρξη λειτουργίας του δικτύου.
On the basis of the objective tender criteria, the granting authority is then entitled to select the most suitable technological solution or mix of technology solutions.
Η αποτελεσματική πρόσβαση χονδρικής στην επιδοτούμενη υποδομή θα πρέπει να παρέχεται για χρονικό διάστημα τουλάχιστον επτά ετών.
In principle, universal coverage of larger target areas can be reached with a mix of technologies
Αν κατά τη λήξη της επταετούς περιόδου ο φορέας της συγκεκριμένης υποδομής ορίζεται από την ΕΡΑ βάσει του ισχύοντος κανονιστικού πλαισίου, ως διαθέτων σημαντική ανταγωνιστική ισχύ στη συγκεκριμένη αγορά, θα πρέπει να επιβληθούν υποχρεώσεις πρόσβασης σύμφωνα με το κανονιστικό πλαίσιο στον τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών.
Use of existing infrastructure:
Χονδρική πρόσβαση:
Since the re-usability of existing infrastructure is one of the main determinants for the cost of broadband roll-out, EFTA States should encourage bidders to have recourse to any available existing infrastructure so as to avoid unnecessary and wasteful duplication of resources and to reduce the amount of public funding.
Οι υποχρεώσεις πρόσβασης θα πρέπει να ενισχύονται ανεξάρτητα από τυχόν αλλαγή όσον αφορά το ιδιοκτησιακό καθεστώς, τη διαχείριση ή την εκμετάλλευση της επιδοτούμενης υποδομής. ζ) Χονδρική πρόσβαση:
Any operator which owns or controls infrastructure (irrespective of whether it is actually used) in the target area and which wishes to participate in the tender, should fulfil the following conditions:
Η αποτελεσματική χονδρική πρόσβαση τρίτων μερών σε επιδοτούμενη ευρυζωνική υποδομή αποτελεί απαραίτητη συνιστώσα κάθε μέτρου κρατικής ενίσχυσης που στηρίζει την ευρυζωνικότητα.
to inform the aid granting authority and the NRA about that infrastructure during the public consultation;
Ειδικότερα, η χονδρική πρόσβαση επιτρέπει σε τρίτους φορείς εκμετάλλευσης να ανταγωνίζονται τον επιλεγέντα υποψήφιο (όταν ο τελευταίος δραστηριοποιείται και σε λιανικό επίπεδο), ενισχύοντας έτσι την επιλογή και τον ανταγωνισμό στους τομείς τους οποίους αφορά το μέτρο, ενώ παράλληλα αποφεύγεται η δημιουργία περιφερειακών μονοπωλίων παροχής υπηρεσιών.
to provide all relevant information to other bidders at a point in time which would allow the latter to include such infrastructure in their bid.
Ο όρος αυτός, ο οποίος εφαρμόζεται μόνο στους δικαιούχους κρατικών ενισχύσεων, δεν υπόκειται σε καμία προηγούμενη ανάλυση της αγοράς κατά την έννοια του άρθρου 7 της οδηγίας-πλαισίου [99].
EFTA States should setup a national database on the availability of existing infrastructures that could be re-used for broadband roll-out.
Ο τύπος υποχρεώσεων χονδρικής πρόσβασης που επιβάλλονται στα επιδοτούμενα δίκτυα πρέπει να εναρμονίζεται με το χαρτοφυλάκιο των υποχρεώσεων πρόσβασης που καθορίζονται βάσει του τομεακού κανονισμού [100].
Wholesale access:
Κατ' αρχήν, οι επιδοτούμενες εταιρείες θα πρέπει να παρέχουν ευρύτερο φάσμα προϊόντων χονδρικής πρόσβασης από εκείνα που ορίζουν οι ΕΡΑ βάσει του τομεακού κανονισμού για τους φορείς εκμετάλλευσης που διαθέτουν σημαντική ισχύ στην αγορά [101] δεδομένου ότι, προκειμένου ο δικαιούχος της ενίσχυσης να αναπτύξει τη δική του υποδομή, δεν χρησιμοποιεί μόνο τους ίδιους πόρους αλλά και τα χρήματα των φορολογουμένων [102].
Third parties' effective wholesale access to a subsidised broadband infrastructure is an indispensable component of any State measure supporting broadband.
Αυτή η χονδρική πρόσβαση θα πρέπει να χορηγείται το ταχύτερο δυνατόν πριν από την έναρξη λειτουργίας του δικτύου [103].
In particular, wholesale access enables third party operators to compete with the selected bidder (when the latter is also present at the retail level), thereby strengthening choice and competition in the areas concerned by the measure while at the same time avoiding the creation of regional service monopolies.
Η αποτελεσματική πρόσβαση χονδρικής στην επιδοτούμενη υποδομή [104] θα πρέπει να παρέχεται για χρονικό διάστημα τουλάχιστον επτά ετών.
Applying only to state aid beneficiaries, this condition is not contingent on any prior market analysis within the meaning of Article 7 of the Framework Directive [99].
Αν κατά τη λήξη της επταετούς περιόδου ο φορέας της συγκεκριμένης υποδομής ορίζεται από την ΕΡΑ βάσει του ισχύοντος κανονιστικού πλαισίου, ως διαθέτων σημαντική ανταγωνιστική ισχύ στη συγκεκριμένη αγορά, θα πρέπει να επιβληθούν υποχρεώσεις πρόσβασης σύμφωνα με το κανονιστικό πλαίσιο στον τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών [105].
The type of wholesale access obligations imposed on a subsidised network should be aligned with the portfolio of access obligations laid down under the sectoral regulation [100].
Οι ΕΡΑ ή άλλοι αρμόδιοι εθνικοί φορείς ενθαρρύνονται να δημοσιεύουν οδηγίες προς τις χορηγούσες αρχές σχετικά με τις αρχές που πρέπει να διέπουν τους όρους και τα τιμολόγια πρόσβασης σε επίπεδο χονδρικής.
In principle, subsidised companies should provide a wider range of wholesale access products than those mandated by NRAs under sectoral regulation to the operators who have significant market power [101] since the aid beneficiary is using not just its own resources but taxpayers' money to deploy its own infrastructure [102].
Προκειμένου να καταστεί δυνατή η αποτελεσματική πρόσβαση, οι ίδιοι όροι πρόσβασης ισχύουν για το σύνολο του επιδοτούμενου δικτύου, περιλαμβανομένων των μερών του εν λόγω δικτύου όπου έχουν χρησιμοποιηθεί οι υφιστάμενες υποδομές [106].
Such wholesale access should be granted as early as possible before starting the network operation [103].
Οι υποχρεώσεις πρόσβασης θα πρέπει να ενισχύονται ανεξάρτητα από τυχόν αλλαγή όσον αφορά το ιδιοκτησιακό καθεστώς, τη διαχείριση ή την εκμετάλλευση της επιδοτούμενης υποδομής.
Effective wholesale access to the subsidised infrastructure [104] should be offered for at least a period of seven years.
Τιμολόγηση χονδρικής πρόσβασης:
If at the end of the seven-year period the operator of the infrastructure in question is designated by the NRA under the applicable regulatory framework as having significant market power (SMP) in the specific market concerned, access obligations would need to be imposed in accordance with the Electronic Communications Regulatory Framework [105].
Η θέσπιση κριτηρίων αναφοράς αποτελεί σημαντικό εργαλείο μέσω του οποίου εξασφαλίζεται ότι η χορηγούμενη ενίσχυση θα συμβάλει στη δημιουργία συνθηκών αγοράς όμοιων με εκείνες που επικρατούν σε άλλες ανταγωνιστικές αγορές ευρυζωνικών υπηρεσιών.
NRAs or other competent national bodies are encouraged to publish guidance for granting authorities on the principles to set wholesale access conditions and tariffs.
Οι τιμές χονδρικής πρόσβασης θα πρέπει να βασίζονται στις αρχές τιμολόγησης που καθορίζει η ΕΡΑ και σε κριτήρια αναφοράς και θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τις ενισχύσεις που έχει λάβει ο φορέας εκμετάλλευσης δικτύου [107].
In order to allow effective access, the same access conditions shall apply on the entirety of the subsidised network, including on the parts of such network where existing infrastructures have been used [106].
Όσον αφορά το κριτήριο αναφοράς, ισχύουν οι μέσες δημοσιευμένες τιμές χονδρικής που ισχύουν σε άλλες συγκρίσιμες πιο ανταγωνιστικές περιοχές της χώρας ή της Ένωσης ή, ελλείψει ανάλογων δημοσιευμένων τιμών, οι τιμές που έχει ήδη θεσπίσει ή εγκρίνει η ΕΡΑ για τις οικείες αγορές και υπηρεσίες.
The access obligations shall be enforced irrespective of any change in ownership, management or operation of the subsidized infrastructure.
Αν δεν υπάρχουν επίσημες ή ρυθμιζόμενες τιμές αναφοράς για ορισμένα προϊόντα χονδρικής πρόσβασης, οι τιμές θα πρέπει να διαμορφώνονται με βάση την αρχή της κοστοστρέφειας, σύμφωνα με τη μέθοδο που έχει θεσπιστεί βάσει του τομεακού κανονιστικού πλαισίου [108].
Wholesale access pricing:
Λόγω της πολυπλοκότητας της συγκριτικής ανάλυσης των τιμών χονδρικής πρόσβασης, τα κράτη μέλη ενθαρρύνονται να χορηγήσουν στην ΕΡΑ την εντολή, καθώς και την αναγκαία στελέχωση, να συμβουλεύει τις αρχές που χορηγούν τις ενισχύσεις για σχετικά θέματα.
Benchmarking is an important tool for ensuring that the aid granted will serve to replicate market conditions like those prevailing in other competitive broadband markets.