natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ωστόσο, μετά την ανακατεύθυνση των δικών τους διευθύνσεων URL προς τον δικτυακό τόπο visitnorway.com και την κατάργηση των δικών τους δικτυακών τόπων, οι εν λόγω εταιρείες έλυσαν τις συμβάσεις τους για τη λειτουργική δυνατότητα αναζήτησης, διότι, για τεχνικούς λόγους, μόνον η λειτουργική δυνατότητα αναζήτησης της IN μπορεί να χρησιμοποιηθεί στον δικτυακό τόπο visitnorway.com (η μοναδική μηχανή αναζήτησης στον δικτυακό τόπο είναι η μηχανή αναζήτησης που έχει αναπτυχθεί από την IN και είναι εγκατεστημένη στην πλατφόρμα).
As a consequence of those agreements, both companies redirected their URL [38] to visitnorway.com and discontinued the use of their own homepages.
Αμφότερες οι επιχειρήσεις όφειλαν και πάλι να διαθέτουν σύμβαση με την καταγγέλλουσα ή παρόμοια εταιρεία για τη λειτουργική δυνατότητα οδηγού προορισμού (destinator).
The information available on those pages (i.e. general tourism information and specific tourism contents) migrated to visitnorway.com.
Η IN δεν παρέχει τη συγκεκριμένη λειτουργική δυνατότητα.
When the two companies operated their own websites, they were clients of the Complainant.
Η καταγγέλλουσα αποτελούσε κατά το παρελθόν τον αποκλειστικό πάροχο υπηρεσιών ΣΔΠ στη νορβηγική αγορά.
Accordingly, they used tellUs destinator and tellUs search functionalities and paid a licence fee to the Complainant for this use.
Ωστόσο, κατά την περίοδο 2012-2013 εισήλθε στην αγορά η Citybreak, ένας διεθνής ανταγωνιστής, που προσέφερε τη λειτουργική δυνατότητα οδηγού προορισμού, επιτρέποντας, δηλαδή, στους παρόχους τουριστικών υπηρεσιών να δημιουργήσουν μια βάση δεδομένων με σημεία ενδιαφέροντος [39].
However, upon redirecting their URL to visitnorway.com and terminating their own websites, these companies ended their contracts for the search functionality, since, for technical reasons, only IN's search functionality can be used on visitnorway.com (the only search engine on the website is the one developed by IN and installed on the platform).
Επομένως, τα ΠΣΤ και οι ΟΔΠ που μεταφέρθηκαν στον δικτυακό τόπο visitnorway.com είχαν πλέον τη δυνατότητα επιλογής μεταξύ διαφόρων εταιρειών που προσέφεραν τη λειτουργική δυνατότητα οδηγού προορισμού (τη New Mind _BAR_ tellUs ή τη CityBreak ή οποιαδήποτε άλλη επιχείρηση εισερχόταν ενδεχομένως στην αγορά), ενώ οι πελάτες που χρησιμοποιούσαν τις υπηρεσίες αναζήτησης tellUs μπορούσαν να χρησιμοποιούν μόνο τις λειτουργικές δυνατότητες του οδηγού προορισμού tellUs.
Both companies still had to contract with the Complainant or a similar firm for the destinator functionality.
Όταν η New Mind _BAR_
IN is not providing this functionality.
tellUs ήταν ο μοναδικός πάροχος υπηρεσιών διαδικτυακών υποδομών, όλα τα ΠΣΤ και οι ΟΔΠ έπρεπε να συνάψουν σύμβαση με τη New Mind _BAR_
The Complainant used to be the sole supplier of DMS services on the Norwegian market.
tellUs για αμφότερες τις λειτουργικές δυνατότητες αναζήτησης και οδηγού προορισμού.
However, in 2012-2013, an international competitor, Citybreak, entered the market offering the destinator functionality, i.e. allowing tourism providers to create a database of points of interest [39].
Οι χρήσεις των διαφόρων λειτουργικών δυνατοτήτων, πριν και μετά το έργο Pilot Alfa, παρουσιάζονται στην ακόλουθη γραφική παράσταση:
The RTBs and the DMOs which migrated to visitnorway.com could therefore choose among different companies offering the destinator functionality (New Mind _BAR_ tellUs or CityBreak or any other operator which might enter the market), while customers using tellUs search services could only use tellUs destinator functionalities.
Κεντρικός δικτυακός τόπος του ΟΔΠ (πριν από το έργο Pilot Alfa)
When New Mind _BAR_
Κεντρικός δικτυακός τόπος του ΟΔΠ
tellUs was the only provider of web and infrastructure services, all RBTs and DMOs had to contract with New Mind _BAR_
Αναζήτηση tellUs
tellUs for both the search and destinator functionalities.
Εταιρεία διαχείρισης προορισμών
The uses of the different functionalities, before and after Pilot Alfa, are presented in the following graphic:
Εταιρεία διαχείρισης προορισμών
DMO’s own website (prior to Pilot Alfa)
Οδηγός προορισμού tellUs
DMO’s own website
Δικτυακός τόπος Visitnorway.com (μετά το έργο Pilot Alfa)
tellUs’ search
Εταιρεία διαχείρισης προορισμών
tellUs’database
Οδηγός προορισμού CityBreak
tellUs’ destinator
Οδηγός προορισμού tellUs
Destination company
Αναζήτηση VisitNorway
Visitnorway.com (after Pilot Alfa)
Visitnorway.com
VisitNorway’s search
Βάση δεδομένων tellUs
Visitnorway.com
Βάση δεδομένων IN Πηγή:
Destination Company
Εποπτεύουσα Αρχή της ΕΖΕΣ, βάσει των στοιχείων που διαβίβασαν οι νορβηγικές αρχές (έγγραφο αριθ. 688213).
CityBreak destinator
Οι υπηρεσίες τις οποίες προσέφερε η IN στα ΠΣΤ και στους ΟΔΠ πριν από την υλοποίηση του έργου νέας δομής (δηλαδή επιγραμμικές υπηρεσίες εμπορικής προώθησης και προβολής στον δικτυακό τόπο visitnorway.com), παρέχονταν έναντι σχετικού τέλους, το οποίο υπολογιζόταν βάσει του ετήσιου κύκλου εργασιών τους και όχι βάσει της τιμής της αγοράς για τις παρεχόμενες υπηρεσίες (βλέπε αιτιολογική σκέψη 28 ανωτέρω).
CityBreak’s database
Το ίδιο σύστημα τιμολόγησης εφαρμόστηκε και στο πλαίσιο του έργου Pilot Alfa, χωρίς τη χρέωση πρόσθετων επιβαρύνσεων για τις συμπληρωματικές υπηρεσίες τις οποίες παρείχε η IN (υπηρεσίες διαδικτυακών υποδομών και συναφείς υπηρεσίες).
tellUs’ database
Οι νορβηγικές αρχές διευκρίνισαν [40] ότι ο λόγος για τον οποίο δεν χρεώθηκαν επιπλέον επιβαρύνσεις για την παροχή συμπληρωματικών υπηρεσιών συνίστατο στο γεγονός ότι οι νέες υπηρεσίες βρίσκονταν στο στάδιο της ανάπτυξης, και ότι οι δύο εταιρείες που συμμετείχαν στο πιλοτικό έργο επένδυσαν σημαντικό χρόνο και κόπο συνδράμοντας στην ανάπτυξη των νέων λειτουργικών δυνατοτήτων της IN, αποζημιώνοντας κατά τον τρόπο αυτό την IN με την παροχή πολύτιμων πληροφοριών ανατροφοδότησης και στοιχείων σχετικά με τις νέες υπηρεσίες.
IN’s database
Έργο «Pilot Beta»
Source: the Authority, based on the information provided by the Norwegian authorities (Document No 688213).
Κατά την περίοδο μεταξύ Ιουλίου 2013 και Νοεμβρίου 2013, η IN έθεσε σε εφαρμογή το έργο «Pilot Beta».
The services that IN was offering to RTBs and DMOs before the implementation of the new structure project (i.e. online marketing and promotion services on the visitnorway.com website), were offered for a fee calculated on the basis of their annual turnover rather than on the market price of the services obtained (see recital 28 above).
Καθ' όλη τη διάρκεια του εν λόγω πιλοτικού έργου, η IN μελέτησε νέα επιχειρηματικά μοντέλα, συμπεριλαμβανομένης της πιθανότητας προώθησης νέων προνομιακών συμφωνιών εταιρικής σχέσης σε όλα τα ΠΣΤ και όλους τους ΟΔΠ.
This pricing system was also applied under Pilot Alfa, with no additional charges made for the additional services provided by IN (web infrastructure and related services).
Από την 1η Ιανουαρίου 2014, η IN προσέφερε προνομιακές συμφωνίες εταιρικής σχέσης σε όλους αδιακρίτως τους ενδιαφερόμενους φορείς, είτε επρόκειτο για ΠΣΤ είτε για ΟΔΠ.
The Norwegian authorities have explained [40] that the reason for not charging extra for the additional services was that the new services were under development, and that the two companies involved in the pilot project invested significant time and effort in helping to develop IN's new functionalities, thereby compensating IN by providing valuable feedback and input on the new services.
Η IN καθιέρωσε για τις εν λόγω υπηρεσίες ένα νέο μοντέλο τιμολόγησης, βάσει του οποίου, σύμφωνα με τις νορβηγικές αρχές, οι τιμές που χρεώνονταν καθορίζονταν κατά τρόπο ώστε να αντικατοπτρίζουν το κόστος των υπηρεσιών που παρείχε η IN, συν ένα εύλογο κέρδος.
Project ‘Pilot Beta’
Το νέο μοντέλο τιμολόγησης εφαρμόστηκε και στα δύο πιλοτικά έργα, δηλαδή στις εταιρείες VisitSørlandet και VisitTrondheim, από την 1η Ιανουαρίου 2014.
From July 2013 to November 2013, IN undertook ‘Pilot Beta’.
Κατά συνέπεια, όπως απεικονίζεται και στο διάγραμμα 2 κατωτέρω, η IN προσέφερε στα ΠΣΤ και στους ΟΔΠ [41] δύο διαφορετικές δυνατότητες: i) υπηρεσίες στο πλαίσιο των προνομιακών συμφωνιών εταιρικής σχέσης [42] και ii) προώθηση στο πλαίσιο μη προνομιακών συμφωνιών [43].
During this pilot project, IN studied new business models, including the possibility of promoting new premium partnership agreements to all RTBs and DMOs.
Ανεξαρτήτως της σχέσης του με τα ΠΣΤ και τους ΟΔΠ, ο δικτυακός τόπος visitnorway.com προωθεί τη Νορβηγία ως τουριστικό προορισμό, παρέχοντας γενικές πληροφορίες σχετικά με τη χώρα [44].
From 1 January 2014, IN offered premium partnership agreements to all interested DMOs and RTBs on a non-discriminatory basis.
Προνομιακές συμφωνίες εταιρικής σχέσης υπεγράφησαν με ΠΣΤ και ΟΔΠ που επιθυμούσαν να μεταφερθούν στον δικτυακό τόπο visitnorway.com.
IN introduced a new pricing model for these services, where, according to the Norwegian authorities, the price charged was intended to reflect the costs of the services provided by IN, plus a reasonable profit.
Σε σχέση με τα ΠΣΤ και τους ΟΔΠ που δεν επιθυμούσαν να μεταφέρουν τους δικτυακούς τόπους τους στο visitnorway.com (μη προνομιακοί εταίροι), η IN προσέφερε τις ίδιες υπηρεσίες προβολής και εμπορικής προώθησης που προσέφερε και κατά το παρελθόν στο πλαίσιο των τυποποιημένων συμφωνιών.
The new price model also applied to the two pilot projects, i.e. VisitSørlandet and VisitTrondheim as of 1 January 2014.
Διάγραμμα 2
Consequently, as illustrated in figure 2 below, IN offered two different possibilities to the RTBs and the DMOs [41]: (i) services under the premium partnership agreements [42], and (ii) promotion under non-premium agreements [43].
Υφιστάμενη δομή του δικτυακού τόπου visitnorway.com
Irrespective of its relationship with the RTBs and the DMOs, visitnorway.com promotes Norway as a tourism destination, providing general information on the country [44].
Πηγή: IN
Premium partnership agreements were signed with RTBs and DMOs that wanted to migrate to visitnorway.com.
Η ΚΑΤΑΓΓΕΛΙΑ
In relation to those RTBs and DMOs that did not want to migrate their websites to visitnorway.com (non-premium partners), IN offered the same promotion and marketing services as before by means of the standard agreements.
Η New Mind _BAR_
Figure 2
tellUs ισχυρίζεται στην καταγγελία της ότι οι δραστηριότητες προώθησης της IN και τα καθήκοντά της σε σχέση με τον δικτυακό τόπο visitnorway.com, ως δικτυακής πύλης για τον εθνικό τουρισμό, μπορούν να θεωρηθούν υπηρεσία γενικού οικονομικού συμφέροντος («ΥΓΟΣ») σύμφωνα με τους κανόνες του ΕΟΧ για τις κρατικές ενισχύσεις.
Current structure of visitnorway.com
Ωστόσο, η IN εισήλθε το 2013 σε νέα αγορά [45], με την προσφορά νέων οικονομικών υπηρεσιών στα ΠΣΤ και στους ΟΔΠ, παρέχοντάς τους τη δυνατότητα να μεταφέρουν τους δικτυακούς τόπους τους στο visitnorway.com (δηλαδή τις υπηρεσίες διαδικτυακών υποδομών και συναφείς υπηρεσίες).
(Source: IN)
tellUs εκτιμά ότι οι εν λόγω υπηρεσίες δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της αποστολής που ανατέθηκε στην IN και δεν παρέχονται σύμφωνα με τη νομολογία Altmark [46].
THE COMPLAINT
Η καταγγέλλουσα υπογραμμίζει ότι, εφόσον παρέχει οικονομικές υπηρεσίες, η IN δεν θα έπρεπε να λαμβάνει κρατική ενίσχυση [47].
New Mind _BAR_
Ειδικότερα, η καταγγελία αναφέρεται σε τέσσερις διαφορετικές μορφές εικαζόμενης κρατικής ενίσχυσης:
tellUs argues in its complaint that IN's promotion activities and its tasks in relation to visitnorway.com, as a national tourism portal, can be considered a service of general economic interest (‘SGEI’) in line with the EEA State aid rules.
τη μη εφαρμογή λογιστικού διαχωρισμού για τις εμπορικές δραστηριότητες εντός της IN,
However, in 2013, IN entered a new market [45], offering new economic services to the RTBs and the DMOs allowing them to migrate their websites to visitnorway.com (i.e. the web infrastructure and related services).
τα διαφυγόντα κέρδη μέσω του προσανατολισμού της ΙΝ σε μη κερδοσκοπικές οικονομικές δραστηριότητες,
tellUs considers that those services are not part of the mandate received by IN and are not provided in line with the Altmark [46] case-law.
την εικαζόμενη ενίσχυση που χορήγησε η ΙΝ στα ΠΣΤ και στους ΟΔΠ υπό τη μορφή υπηρεσιών διαδικτυακών υποδομών και συναφών υπηρεσιών σε τιμές χαμηλότερες από την τιμή της αγοράς, και
The Complainant underlines that while providing economic services, IN should not receive State aid [47].
τη γενική απαλλαγή από τον φόρο εισοδήματος που χορηγήθηκε στην IN, που ισχύει και για τις οικονομικές δραστηριότητες της IN.
In particular, the complaint refers to four different forms of alleged State aid:
Τέλος, η New Mind _BAR_
the non-implementation of a separation of accounts for commercial activities within IN;
tellUs προβάλλει επίσης τον ισχυρισμό ότι η IN ενθαρρύνει τους πελάτες της να καταγγείλουν τις προγενέστερες συμβάσεις τους με τη New Mind _BAR_
the profits foregone through the non-profit orientation of IN's economic activities;
tellUs, προσφέροντας δωρεάν υπηρεσίες μετάφρασης στα ΠΣΤ και στους ΟΔΠ που μεταφέρονται στον δικτυακό τόπο visitnorway.com [48].
alleged aid to the RTBs and DMOs, granted by IN in the form of web infrastructure and related services at prices below market price; and
ΛΟΓΟΙ ΚΙΝΗΣΗΣ ΤΗΣ ΕΠΙΣΗΜΗΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ ΕΡΕΥΝΑΣ
the general exemption from the income tax granted to IN, also applicable to IN's economic activities.
Στις 16 Ιουλίου 2014 η Αρχή αποφάσισε να κινήσει την επίσημη διαδικασία έρευνας που προβλέπεται στο μέρος I άρθρο 1 παράγραφος 2 του πρωτοκόλλου 3.
Finally, New Mind _BAR_
Ωστόσο, η Αρχή περιόρισε το πεδίο εφαρμογής της επίσημης διαδικασίας έρευνας σε τρία από τα μέτρα τα οποία προσδιόρισε η καταγγέλλουσα: i) τη μη εφαρμογή λογιστικού διαχωρισμού για εμπορικές δραστηριότητες εντός της IN και την έλλειψη μηχανισμού κατανομής κόστους, ii) τα διαφυγόντα κέρδη μέσω του μη κερδοσκοπικού προσανατολισμού της οικονομικής δραστηριότητας και iii) την εικαζόμενη ενίσχυση την οποία χορήγησε η IN στα ΠΣΤ και στους ΟΔΠ υπό τη μορφή τιμών που δεν ήταν επαρκείς για την εξασφάλιση εύλογης απόδοσης επί της επένδυσης, παρέχοντάς τους παράλληλα υπηρεσίες διαδικτυακών υποδομών και συναφείς υπηρεσίες.
tellUs also alleges that IN encourages its clients to terminate their previous contracts with New Mind _BAR_
Η γενική απαλλαγή από τον φόρο εισοδήματος που χορηγήθηκε στην IN εξαιρέθηκε από το πεδίο εφαρμογής της απόφασης κίνησης της διαδικασίας [49].
tellUs, offering free translation services to the RTBs and DMOs migrating to visitnorway.com [48].
Σχετικά με το ζήτημα αυτό έχει κινηθεί διαδικασία υφιστάμενης ενίσχυσης.
GROUNDS FOR INITIATING THE FORMAL INVESTIGATION PROCEDURE
Όσον αφορά τα μέτρα που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της απόφασης κίνησης της διαδικασίας, η Αρχή έκρινε, σε προκαταρκτική βάση, ότι η παροχή υπηρεσιών διαδικτυακών υποδομών και συναφών υπηρεσιών συνιστά οικονομική δραστηριότητα, η οποία πρέπει να διαχωρίζεται από την απλή προώθηση της Νορβηγίας ως τουριστικού προορισμού.
On 16 July 2014, the Authority decided to initiate the formal investigation procedure provided for in Article 1(2) of Part I of Protocol 3.
Η προσφορά των εν λόγω νέων υπηρεσιών σε όλα τα ΠΣΤ και σε όλους τους ΟΔΠ ξεκίνησε μόνο μετά την 1η Ιανουαρίου 2014.
However, the Authority limited the scope of the formal investigation to three of the measures identified by the Complainant: (i) the non-implementation of a separation of accounts for commercial activities within IN and the lack of a costs allocation mechanism, (ii) the profits foregone through the non-profit orientation of economic activity, and (iii) the alleged aid granted by IN to the RTBs and DMOs in form of prices not sufficient to obtain a reasonable return on investment, while providing them web infrastructure and related services.
Ως εκ τούτου, η Αρχή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι, εάν τα μέτρα συνιστούν εντέλει κρατική ενίσχυση, θα έπρεπε να χαρακτηριστούν ως νέα ενίσχυση [50].
The general exemption from the income tax granted to IN was excluded from the opening decision [49].
Επιπλέον, η Αρχή ήταν επίσης της άποψης ότι, εάν διαπιστωθεί ότι η IN δεν χρέωνε ανταγωνιστική τιμή της αγοράς για τις παρεχόμενες υπηρεσίες στα ΠΣΤ και στους ΟΔΠ, δεν μπορεί να αποκλειστεί η ύπαρξη νέας κρατικής ενίσχυσης υπέρ των εν λόγω φορέων.
An existing aid procedure has been initiated regarding this issue.
Τέλος, η Αρχή εξέφρασε αμφιβολίες σχετικά με το κατά πόσον τα μέτρα εικαζόμενης κρατικής ενίσχυσης θα μπορούσαν να θεωρηθούν συμβιβάσιμα με τη συμφωνία για τον ΕΟΧ βάσει του άρθρου 61 παράγραφος 3 στοιχείο γ) ώστε να θεωρηθούν ενίσχυση για την προώθηση τουριστικών δραστηριοτήτων [51].
Regarding the measures within the scope of the opening decision, the Authority considered, on a preliminary basis, that the provision of web infrastructure and related services constituted an economic activity, separable from the mere promotion of Norway as a tourism destinations.
Λαμβανομένων υπόψη των ανωτέρω προκαταρκτικών συμπερασμάτων, η Αρχή θεώρησε ότι δεν είχε στη διάθεσή της επαρκή στοιχεία για να αποκλείσει την ύπαρξη κρατικής ενίσχυσης ή το ασυμβίβαστο της ενίσχυσης με τη συμφωνία για τον ΕΟΧ.
These new services were offered to all the RTBs and DMOs only as of 1 January 2014.
Ως εκ τούτου, κινήθηκε η επίσημη διαδικασία έρευνας.
Hence, the Authority concluded that if the measures were to constitute State aid, they would amount to new aid [50].
ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΤΡΙΤΩΝ ΜΕΡΩΝ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΑΠΟΦΑΣΗ ΚΙΝΗΣΗΣ ΤΗΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ
Moreover, the Authority was also of the opinion that if it were established that IN was not charging a competitive market price for the services provided to the RTBs and DMOs, the existence of new State aid in favour of those entities could not be excluded.
Μόνον η New Mind _BAR_
Finally, the Authority doubted that the alleged State aid measures could be considered compatible with the EEA Agreement under Article 61(3)(c) as aid to promote tourism activities [51].
tellUs, ήτοι η καταγγέλλουσα, υπέβαλε παρατηρήσεις σχετικά με την απόφαση κίνησης της διαδικασίας.
Taking into account these preliminary conclusions, the Authority considered that it did not have sufficient information to exclude the existence of State aid or its incompatibility with the EEA Agreement.
Επί της ουσίας, η καταγγέλλουσα επισημαίνει ότι η IN εισήλθε σε μια ήδη εύρυθμα λειτουργούσα αγορά για τις υπηρεσίες διαδικτυακών υποδομών και συναφείς υπηρεσίες, οι οποίες συνιστούν οικονομικές υπηρεσίες.
The formal investigation procedure was therefore initiated.
Η είσοδος στην εν λόγω αγορά δεν ανταποκρίνεται σε σχετική υπόδειξη του κράτους και θα ερχόταν σε αντίθεση με το κύριο καθήκον της IN για την προώθηση της ιδιωτικής επιχειρηματικότητας.
COMMENTS FROM THIRD PARTIES TO THE OPENING DECISION
tellUs συμφωνεί με τις προκαταρκτικές διαπιστώσεις της Αρχής όσον αφορά την παρουσία κρατικών πόρων, τον καταλογισμό, τον επιλεκτικό χαρακτήρα και τη δυνητική νόθευση του ανταγωνισμού.
Only New Mind _BAR_
Όσον αφορά την ύπαρξη πλεονεκτήματος, η καταγγέλλουσα θεωρεί ότι η IN διεπιδότησε τις υπηρεσίες διαδικτυακών υποδομών και συναφείς υπηρεσίες της.
tellUs, the Complainant, submitted observations on the opening decision.
Και τούτο, αφενός, επειδή στην IN δεν εφαρμόζεται ορθός λογιστικός διαχωρισμός και, αφετέρου, επειδή η IN παρουσιάζει διαφυγόντα κέρδη κατά την παροχή των εν λόγω οικονομικών υπηρεσιών στα ΠΣΤ και στους ΟΔΠ.
On the substance, the Complainant underlines that IN has entered into an already well-functioning market for web infrastructure and related services, which are economic services.
Η καταγγέλλουσα εμμένει επίσης στον ισχυρισμό της ότι η IN προσφέρει δωρεάν υπηρεσίες μετάφρασης (βλέπε αιτιολογική σκέψη 54 ανωτέρω).
The entrance into this market does not respond to an instruction from the State and would be in conflict with IN's main task of promoting private entrepreneurship.
Όσον αφορά την εικαζόμενη ενίσχυση υπέρ των ΠΣΤ και των ΟΔΠ, η καταγγέλλουσα υποστηρίζει ότι οι νορβηγικές αρχές δεν τους ενημέρωσαν για την απόφαση κίνησης της διαδικασίας.
tellUs subscribes to the Authority's preliminary findings on the presence of state resources, imputability, selectivity and potential distortion of competition.
Επιπλέον, προβάλλεται ο ισχυρισμός ότι, κατά τη διάρκεια των πιλοτικών έργων, οι πιλοτικοί πελάτες που επιλέχθηκαν δεν κατέβαλλαν πληρωμή για τις υπηρεσίες που τους παρέχονταν.
On the existence of an advantage, the Complainant considers that IN has cross-subsidised their web infrastructure and related services.
Το νέο μοντέλο τιμολόγησης που εφαρμόστηκε αργότερα από την IN δεν καλύπτει το σύνολο των συναφών εξόδων ούτε εξασφαλίζει εύλογο κέρδος.
This is so because within IN there is no proper separation of accounts, and because IN is foregoing profits when providing these economic services to RTBs and DMOs.
Ειδικότερα, η IN δεν συμπεριλαμβάνει στους υπολογισμούς της το συνολικό κόστος ανάπτυξης για τις υποδομές που δημιουργήθηκαν στο πλαίσιο της νέας δομής (18 εκατ. νορβηγικές κορόνες), ούτε υπολογίζει την απόδοση της επένδυσης.
The Complainant insists also that IN offers translation services free of charge (see recital 54 above).
Επομένως, τα ΠΣΤ και οι ΟΔΠ αποκτούν πλεονέκτημα.
Regarding the alleged aid in favour of RTBs and DMOs, the Complainant argues that the Norwegian authorities have not informed them about the opening decision.
Όσον αφορά το συμβιβάσιμο, η καταγγέλλουσα ισχυρίζεται ότι δεν υφίσταται ανεπάρκεια της αγοράς στην υπό εξέταση αγορά.
Furthermore, it is argued that during the pilot projects, the selected pilot customers were not paying for services obtained.
Επιπροσθέτως, το γεγονός ότι η IN προσφέρει δωρεάν ή επιδοτούμενες υπηρεσίες μετάφρασης στα ΠΣΤ και στους ΟΔΠ που μεταφέρουν περιεχόμενο στην πλατφόρμα visitnorway.com αποτελεί δεσμευτικό όρο που συνιστά παράβαση της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας, και, ως εκ τούτου, η εικαζόμενη κρατική ενίσχυση δεν μπορεί να χαρακτηριστεί συμβιβάσιμη.
The price model introduced later by IN does not cover all relevant costs nor give a reasonable profit.
ΣΧΟΛΙΑ ΤΩΝ ΝΟΡΒΗΓΙΚΩΝ ΑΡΧΩΝ ΕΠΙ ΤΗΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΚΙΝΗΣΗΣ ΤΗΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΕΠΙ ΤΩΝ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΩΝ ΤΟΥ ΤΡΙΤΟΥ ΜΕΡΟΥΣ
In particular, IN has not included in its calculations all development costs related to the infrastructure created for the new structure (NOK 18 million), and IN is not calculating ROI (‘return on investment’).
Επικουρικά, σε περίπτωση που διαπιστωθεί η ύπαρξη νέας ενίσχυσης, η ενίσχυση αυτή θα έπρεπε να θεωρηθεί συμβιβάσιμη με τη συμφωνία για τον ΕΟΧ ως αντιστάθμιση για την παροχή ΥΓΟΣ ή δυνάμει του άρθρου 61 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της συμφωνίας για τον ΕΟΧ, ως ενίσχυση για την προώθηση του τομέα του τουρισμού.
As regards compatibility, the Complainant argues that there is no market failure in the market in question.
Οι νορβηγικές αρχές επισημαίνουν ότι «εάν μια οικονομική δραστηριότητα μπορεί να διαχωριστεί από το καθήκον του δημόσιου φορέα, ο φορέας αυτός μπορεί να θεωρηθεί επιχείρηση στο πλαίσιο της εν λόγω λειτουργίας.
Furthermore, the fact that IN offers free or subsidised translation services to the RTBs and DMOs migrating content to the visitnorway.com platform, constitutes a tie-in condition in breach of antitrust rules, and therefore the alleged State aid cannot be declared compatible.
Ωστόσο, όλες οι δραστηριότητες πρέπει να θεωρούνται μη οικονομικές εάν δεν είναι δυνατόν να διαχωριστούν μεταξύ τους» [54].
On 13 January 2015, the Complainant sent to the Authority a copy of the 2015 State Budget letter [52].
Με βάση τον συλλογισμό αυτόν, οι νορβηγικές αρχές θεωρούν ότι η Αρχή παρανόησε τα γεγονότα, διότι οι αμφισβητούμενες υπηρεσίες, ήτοι οι υπηρεσίες διαδικτυακών υποδομών και συναφείς υπηρεσίες, δεν παρέχονται σε αυτοτελή βάση, αλλά μόνον ως αναπόσπαστο μέρος των υπηρεσιών που προσφέρονται μέσω του δικτυακού τόπου visitnorway.com, οι οποίες πρέπει να θεωρηθούν συνολικά μη οικονομική δραστηριότητα.
In its opinion, this letter confirms that IN's activities in the web infrastructure and related services are not within IN's mandate, which is limited to the general promotion of Norway as a tourism destination.
Η παροχή των εν λόγω υπηρεσιών στα ΠΣΤ και στους ΟΔΠ εμπίπτει στο καθήκον της IN να προωθεί τη Νορβηγία ως τουριστικό προορισμό, που αποτελεί με τη σειρά του μέρος της εθνικής στρατηγικής στον τομέα του τουρισμού για την προώθηση των αντίστοιχων επιχειρήσεων.
COMMENTS FROM THE NORWEGIAN AUTHORITIES TO THE OPENING DECISION AND TO THE THIRD PARTY'S COMMENTS