natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Για να υπάρξει ικανοποιητική προσφορά εισερχόμενων αεροπορικών δρομολογίων από ευρωπαϊκούς προορισμούς προς τη Νορβηγία, καθοριστική σημασία έχει η επιλογή των αεροδρομίων που θα λειτουργήσουν ως βάσεις.
The Scheme will discriminate between such charter flights eligible for aid and possible new ordinary air routes from abroad directly to Northern Norway.
Παραδείγματος χάρη, για την απευθείας προσέλκυση βρετανών τουριστών σε μικρότερους προορισμούς στη Βόρεια Νορβηγία, σημαντικό ανταγωνιστικό πλεονέκτημα θα αποτελούσε η ύπαρξη βάσης στο Ηνωμένο Βασίλειο,.
State aid to charter flights will impede start-up of new scheduled routes and be in breach of the fundamental principle of equal competition.
Συνεπώς, στην πράξη, το υπό εξέταση καθεστώς θα ευνοήσει τους αερομεταφορείς της αλλοδαπής.
Inter-continental flights normally require a higher cabin factor than 80 % to be profitable.
Οι νορβηγικές αρχές έχουν κάθε δυνατότητα να αγοράσουν αεροπορικά δρομολόγια κατ' εφαρμογή του κανονισμού αριθ. 1008/2008 [36].4.
In order to deliver a good in-coming air transport offer to Norway from European destinations, the placement of airport bases is decisive.
Παρατηρήσεις των νορβηγικών αρχών
For example, to attract British tourists directly to smaller destinations in Northern Norway, a base in the UK will be a significant competitive advantage.
Οι νορβηγικές αρχές υπέβαλαν τις παρατηρήσεις τους σχετικά με την απόφαση αριθ. 246/12/COL, με επιστολή της 27ης Αυγούστου 2012 [37], καθώς και τις απόψεις τους σχετικά με τις παρατηρήσεις των τρίτων μερών με επιστολές της 15ης Νοεμβρίου 2012 και της 23ης Απριλίου 2013 [38].
Therefore, in practice, the Scheme will favour foreign air carriers.
Οι περισσότερες περιοχές της Αρκτικής, όπως και τα βόρεια τμήματα της Νορβηγίας, πλήττονται από προβλήματα που σχετίζονται με τον χαμηλό βαθμό διαφοροποίησης της τοπικής βιομηχανίας, καθώς και προβλήματα που απορρέουν από τον απομακρυσμένο χαρακτήρα, τις μεγάλες εσωτερικές και εξωτερικές αποστάσεις και τις αντίξοες καιρικές συνθήκες.
It is fully possible for the Norwegian authorities to buy air transport routes pursuant to Regulation (EC) No 1008/2008 [36].4.
Σκοπός του ταμείου ναυλωμένων πτήσεων είναι να συμβάλει στη διαφοροποίηση της δραστηριότητας στην περιοχή, μέσω της δημιουργίας θέσεων εργασίας στον τουριστικό κλάδο καθώς και στους συναφείς τομείς.
Comments from the Norwegian authorities
Οι κομητείες θεωρούν ότι το ταμείο ναυλωμένων πτήσεων θα αποτελέσει σημαντικό εργαλείο για την ανάσχεση της μείωσης του πληθυσμού της περιοχής.
The Norwegian authorities provided their comments on Decision No 246/12/COL in a letter dated 27 August 2012 [37] and their views on the comments from third parties in letters dated 15 November 2012 and 23 April 2013 [38].
Η χορήγηση ενισχύσεων σε επιχειρήσεις εγκατεστημένες εκτός της εξεταζόμενης περιφέρειας συνάδει με τις κατευθυντήριες γραμμές για τις περιφερειακές ενισχύσεις, εφόσον το επιδιωκόμενο αποτέλεσμα της ενίσχυσης παράγεται σε περιοχή επιλέξιμη για τη χορήγηση περιφερειακής ενίσχυσης.
Most Arctic areas, including the northern parts of Norway, suffer from problems relating to a low degree of diversification of local industry, as well as problems resulting from remoteness, long internal and external distances and harsh weather conditions.
Σκοπός του ταμείου ναυλωμένων πτήσεων είναι να παραγάγει αποτελέσματα στις τρεις κομητείες της Βόρειας Νορβηγίας.
The Charter Fund is intended to contribute to the diversification of industry in the area, creating jobs in the tourism sector and related sectors.
Οι κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τις ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα, οι κατευθυντήριες γραμμές για τη χρηματοδότηση των αερολιμένων και οι κρατικές ενισχύσεις σε αερομεταφορείς για την έναρξη νέων γραμμών με αφετηρία περιφερειακούς αερολιμένες δεν περιέχουν κανέναν περιορισμό όσον αφορά τη χορήγηση λειτουργικών ενισχύσεων με βάση τον τόπο εγκατάστασης του δικαιούχου, υπό την προϋπόθεση ότι το επιδιωκόμενο αποτέλεσμα παράγεται εντός της αναφερόμενης περιοχής.
The Counties believe that the Charter Fund will be an important tool with which to slow down the depopulation of the area.
Επιπλέον, η πρακτική της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της Αρχής, βάσει του άρθρου 107 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της ΣΛΕΕ και του άρθρου 61 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της συμφωνίας ΕΟΧ αντίστοιχα, όσον αφορά τόσο τις λειτουργικές ενισχύσεις όσο και τις κρατικές ενισχύσεις εκκίνησης σε περιφερειακούς αερολιμένες, επιτρέπει τη χορήγηση λειτουργικών ενισχύσεων χωρίς κανέναν περιορισμό ως προς τον τόπο εγκατάστασης του δικαιούχου.
It is fully in line with the Regional Aid Guidelines to grant aid to an undertaking located outside the relevant area as long as the intended effect of the aid takes place in the region eligible for regional aid.
Η σχέση μεταξύ της ενίσχυσης και της περιοχής-στόχου είναι σαφής.
The Charter Fund is intended to have effect in the three Counties of Northern Norway.
Το κατωτέρω διάγραμμα δείχνει τον τρόπο με τον οποίο το ταμείο ναυλωμένων πτήσεων προτίθεται να παραγάγει θετικά αποτελέσματα στη Βόρεια Νορβηγία [39].
The Regional Aid Guidelines and the Guidelines on financing of airports and start-up aid to airlines departing from regional airports do not contain any limitations on the granting of operating aid on the basis of the location of the beneficiary, provided that the intended effect takes place within the region concerned.
Η παραγόμενη οικονομική δραστηριότητα θα έχει ποικίλες επιπτώσεις.
Further, the EU Commission's and the Authority's practice under Article 107(3)(c) TFEU and Article 61(3)(c) EEA respectively, both with regard to operating aid and start-up aid to regional airports, has allowed operating aid without any limitations on the location of the beneficiary.
Η αεροπορική εταιρεία θα έχει έσοδα από τη ναύλωση του αεροσκάφους στην εταιρεία που εκτελεί τις ναυλωμένες πτήσεις.
The link between the aid and the target area is clear.
Ο ταξιδιωτικός πράκτορας θα έχει έσοδα από τις ναυλωμένες πτήσεις.
The following figure illustrates how the Charter Fund is intended to bring positive effects to Northern Norway [39].
Ο κύριος αντίκτυπος είναι η επίπτωση για την οικονομία της Βόρειας Νορβηγίας, όπως δείχνουν τα βέλη στη κάτω δεξιά γωνία του ανωτέρω διαγράμματος.
The economic activity generated will have several effects.
Το ταμείο ναυλωμένων πτήσεων δεν υπόκειται σε κανέναν περιορισμό ως προς τον τόπο εγκατάστασης του ταξιδιωτικού πράκτορα που ναυλώνει τα αεροσκάφη, αλλά ο ταξιδιωτικός πράκτορας θα λαμβάνει ενίσχυση μόνον εφόσον εκτελεί σειρά ναυλωμένων πτήσεων σε περιφερειακό αερολιμένα της Βόρειας Νορβηγίας.
The airline will receive income from the charter operator for chartering the aircraft.
Το εξεταζόμενο καθεστώς είναι εξίσου αναγκαίο όσο και ενδεδειγμένο [40].
The tour operator will receive income from the charter flights.
Οι κομητείες θεωρούν ότι το ταμείο ναυλωμένων πτήσεων συμβιβάζεται με τις κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τις ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα.
The main impact is the effect on the Northern Norwegian economy, as shown by the arrows in the right bottom corner in the figure above.
Σε περίπτωση διαφωνίας της Αρχής στο σημείο αυτό, οι κομητείες υποστηρίζουν ότι το καθεστώς συμβιβάζεται, παρ' όλα αυτά, με τη συμφωνία ΕΟΧ, είτε βάσει των κατευθυντήριων γραμμών για τη χρηματοδότηση αερολιμένων και για ενισχύσεις για την έναρξη νέων γραμμών με αφετηρία περιφερειακούς αερολιμένες, είτε άμεσα βάσει του άρθρου 61 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της συμφωνίας ΕΟΧ.
The Charter Fund contains no limitations on the location of the tour operator chartering the aircraft, but the tour operator will only receive aid if it operates a charter series to a regional airport in Northern Norway.
Όσον αφορά τις παρατηρήσεις των τρίτων, οι νορβηγικές αρχές σχολίασαν ειδικότερα τις παρατηρήσεις της NHO Luftfart [41].
The Scheme is both necessary and appropriate [40].
Οι νορβηγικές αρχές θεωρούν ότι ορισμένες από τις παρατηρήσεις αυτές φαίνεται να βασίζονται σε ορισμένες αποκλίνουσες θεωρήσεις των γεγονότων.
The Counties believe that the Charter Fund is compatible with the Regional Aid Guidelines.
Οι κομητείες ουδέποτε αμφισβήτησαν την ύπαρξη ναυλωμένων πτήσεων από τη Βόρεια Νορβηγία προς προορισμούς διακοπών στη Νότια Ευρώπη.
If the Authority should disagree, the Counties submit that the Scheme nevertheless is compatible with the EEA Agreement, either on the basis of the Guidelines on the financing of airports and start up aid to airlines departing from regional airports, or on the basis of Article 61(3)(c) of the EEA Agreement directly.
Ωστόσο, αυτή η αγορά είναι διαφορετική από την εξεταζόμενη.
As regards the comments from third parties, the Norwegian authorities have in particular commented on the observations made by NHO Luftfart [41].
Η σχετική αγορά στην παρούσα υπόθεση είναι η προσφορά και ζήτηση για ναυλωμένες πτήσεις προς τη Βόρεια Νορβηγία.
The Norwegian authorities consider that some of these observations appear to rely on some divergent views of the facts.
Η NHO Luftfart αναφέρει ότι οι κομητείες δεν έχουν γνώση των συμβάσεων που παρέχουν ευνοϊκούς όρους ακύρωσης.
The Counties have never disputed the existence of charter flights from Northern Norway to holiday destinations in Southern Europe.
Άλλοι ταξιδιωτικοί πράκτορες και αντιπρόσωποι του κλάδου δήλωσαν ότι οι συμβάσεις ναυλωμένων πτήσεων προβλέπουν μη επιστρεπτέα προκαταβολή 5-10 % ή ακυρωτικά 5-10 %.
However, this is a different market from that at issue.
Σε κάθε περίπτωση, η προθεσμία των 60 ημερών για τη χωρίς επιβάρυνση ακύρωση εξακολουθεί να εκθέτει τους ταξιδιωτικούς πράκτορες σε σημαντικό κίνδυνο, λόγω της παγκόσμιας τάσης καθυστέρησης των κρατήσεων.
The relevant market in the present case is the supply and demand for charter flights to Northern Norway.
Οι κομητείες αμφιβάλλουν για τη συνάφεια του επιχειρήματος της NHO Luftfart ότι το σύστημα αεροπορικών συνδέσεων της Νορβηγίας βασίζεται στην αρχή του ακτινωτού δικτύου («hub and spokes»).
The Counties are not aware of contracts offering favourable cancellation terms as referred to by NHO Luftfart.
Πρόθεση του ταμείου είναι να ενθαρρύνει νέα δρομολόγια και όχι να περιορίσει τα ήδη υφιστάμενα.
Other operators and agents in the industry have stated that the standard term in charter flight contracts is a non-refundable deposit of 5-10 % upfront, or a 5-10 % cancellation fee.
Οι νέες διεθνείς μεταφορές θα τονώσουν τον τουρισμό και θα συμβάλουν στη δημιουργία νέων υποδομών και στην ανάπτυξη βιώσιμης τουριστικής βιομηχανίας και μόνιμων θέσεων απασχόλησης.
In any event, a 60-day deadline for free cancellation still exposes the tour operators to considerable risk, as there is a universal trend towards later bookings.
Οι κομητείες πιστεύουν ότι αυτό θα συμβάλει στην αύξηση της ζήτησης τακτικών δρομολογίων από το Όσλο προς τη Βόρεια Νορβηγία.
The Counties are uncertain as to the relevance of NHO Luftfart's argument that the air route system in Norway is built around a ‘hub and spokes’ system.
Οι διεθνείς ναυλωμένες πτήσεις και οι εσωτερικές πτήσεις από το Όσλο είναι συμπληρωματικές υπηρεσίες.
The intention of the Charter Fund is to stimulate new traffic, and not to limit already existing traffic.
Η αύξηση των ναυλωμένων πτήσεων από το εξωτερικό δεν θα υπονομεύσει τη δομή των αεροπορικών μεταφορών της Νορβηγίας.
New international traffic will support new tourism development, new infrastructure, and a sustainable tourist industry and employment.
Επιπλέον, μεγάλο μέρος των ταξιδιών προς τη Βόρεια Νορβηγία είναι επαγγελματικά ταξίδια, δηλαδή τμήμα της αγοράς το οποίο δεν θα επηρεαστεί καθόλου από το εξεταζόμενο καθεστώς.
The Counties believe that this will support more demand on scheduled services from Oslo to Northern Norway.
Η NHO Luftfart διογκώνει κάπως τις επιπτώσεις στον ανταγωνισμό για τις τακτικές πτήσεις.
International charter flights and domestic Oslo flights are complementary services.
Οι διαφορετικοί τύποι δρομολογίων υπάγονται σε διαφορετικές αγορές.
An increase in charter flights from abroad will not undermine the Norwegian air flight travel pattern.
Παρομοίως, οι τακτικές και οι μη τακτικές πτήσεις συνιστούν επίσης δύο διαφορετικές αγορές.
In addition, a significant part of travel to Northern Norway is business travel, a segment that would not in any event be affected by the Scheme.
Είναι δύσκολο να υποστηρίξει κανείς ότι το κοινοποιηθέν μέτρο εισάγει διακρίσεις.
The effects on competition for scheduled flights appear to be exaggerated by NHO Luftfart.
Οι νέες τακτικές συνδέσεις λάμβαναν ανέκαθεν ενισχύσεις πολύ μεγαλύτερες από εκείνες που θα χορηγούνται μέσω του ταμείου ναυλωμένων πτήσεων.
Different routes constitute different markets.
Το ταμείο ναυλωμένων πτήσεων δεν διαθέτει κανένα μηχανισμό που θα μπορούσε να εισαγάγει διακρίσεις εις βάρος των νορβηγικών αερομεταφορέων.
Moreover, non-scheduled flights and scheduled flights are also different markets.
Οι νορβηγικές εταιρείες τακτικών αεροπορικών μεταφορών δεν έχουν βάσεις μόνο στη Νορβηγία, όπως ισχυρίζεται η NHO Luftfart.
It is hard to see how the notified measure could be discriminatory.
Όσον αφορά τη δυνατότητα παροχής υπηρεσιών αεροπορικών μεταφορών σε μη επικερδή δρομολόγια σύμφωνα με τον κανονισμό αριθ. 1008/2008, οι κομητείες θεωρούν ότι η εν λόγω παρατήρηση είναι άνευ αντικειμένου.
New scheduled routes have repeatedly received support, and the magnitude of such support is far above what will be distributed through the Charter Fund.
ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ
There is no mechanism in the Charter Fund which would discriminate against Norwegian carriers.
Η παρουσία κρατικής ενίσχυσης
Norwegian scheduled air transport operators do not only have bases in Norway as argued by NHO Luftfart.
Η κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 61 παράγραφος 1 της συμφωνίας ΕΟΧ
Regards the possibility of procuring air transport services on unprofitable routes pursuant to Regulation (EC) No 1008/2008, the Counties do not see the relevance of the comment.
Το άρθρο 61 παράγραφος 1 της συμφωνίας ΕΟΧ προβλέπει ότι:
ASSESSMENT
«Ενισχύσεις που χορηγούνται υπό οποιαδήποτε μορφή από τα κράτη μέλη της ΕΚ, τα κράτη της ΕΖΕΣ ή με κρατικούς πόρους και που νοθεύουν ή απειλούν να νοθεύσουν τον ανταγωνισμό διά της ευνοϊκής μεταχειρίσεως ορισμένων επιχειρήσεων ή ορισμένων κλάδων παραγωγής, είναι ασυμβίβαστες με τη λειτουργία της παρούσας συμφωνίας, κατά το μέτρο που επηρεάζουν τις μεταξύ των συμβαλλομένων μερών συναλλαγές, εκτός εάν η παρούσα συμφωνία ορίζει άλλως».
The presence of state aid
Παρουσία κρατικών πόρων
State aid within the meaning of Article 61(1) EEA Agreement
Το μέτρο ενίσχυσης πρέπει να εφαρμόζεται από το κράτος ή με κρατικούς πόρους.
Article 61(1) of the EEA Agreement provides as follows:
Οι νορβηγικές αρχές ενημέρωσαν ότι το ταμείο ναυλωμένων πτήσεων είναι πιθανό να χρηματοδοτείται άμεσα από τους προϋπολογισμούς των τριών κομητειών (χωρίς να μπορεί να αποκλειστεί το ενδεχόμενο να χρηματοδοτείται απευθείας από το νορβηγικό κράτος).
‘Save as otherwise provided in this Agreement, any aid granted by EC Member States, EFTA States or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods shall, in so far as it affects trade between Contracting Parties, be incompatible with the functioning of this Agreement’.
Υπό το πρίσμα αυτό, η Αρχή θεωρεί ότι αυτός ο όρος πληρούται, εφόσον το καθεστώς θα χρηματοδοτείται είτε από τους προϋπολογισμούς των κομητειών είτε από το κράτος [42].
Presence of state resources
Μέτρα που ευνοούν ορισμένες επιχειρήσεις ή την παραγωγή ορισμένων αγαθών
The aid measure must be granted by the State or through State resources.
Πρώτον, το μέτρο ενίσχυσης πρέπει να αποφέρει στους δικαιούχους πλεονεκτήματα που τους απαλλάσσουν από επιβαρύνσεις οι οποίες κατά κανόνα εγγράφονται στους προϋπολογισμούς τους.
The Norwegian authorities have informed that the Charter Fund is likely to be financed directly from the budgets of the three Counties (it cannot be excluded that it may also receive financing directly from the Norwegian State).
Οι επωφελούμενοι από το καθεστώς ταξιδιωτικοί πράκτορες θα λαμβάνουν άμεση επιχορήγηση που θα μειώνει το κόστος της ναύλωσης για συγκεκριμένη σειρά ναυλωμένων πτήσεων.
In that light, the Authority considers that this condition is met as the Scheme will be financed either by the budgets of the Counties or the State [42].
Οι φορείς παροχής υπηρεσιών που είναι εγκατεστημένοι στις τρεις κομητείες και ωφελούνται από την αύξηση των επισκεπτών στην περιοχή θα ωφεληθούν έμμεσα από το καθεστώς.
Favouring certain undertakings or the production of certain goods
Δεύτερον, το μέτρο ενίσχυσης πρέπει να είναι επιλεκτικό από την άποψη ότι ευνοεί συγκεκριμένες επιχειρήσεις ή την παραγωγή ορισμένων αγαθών.
Firstly, the aid measure must confer on the beneficiaries an advantage that relieves them of charges that are normally borne from their budgets.
Μόνον οι ταξιδιωτικοί πράκτορες που εκτελούν ναυλωμένες πτήσεις προς τη Βόρεια Νορβηγία θα επωφελούνται άμεσα από το καθεστώς.
The tour operators benefiting from the Scheme will receive a direct grant which will reduce the charter costs on a given charter series.
Παρομοίως, το καθεστώς θα ωφελεί έμμεσα μόνο φορείς εκμετάλλευσης (παρόχους υπηρεσιών) που είναι εγκατεστημένοι στις τρεις κομητείες.
The service providers located in the three Counties gaining from an increase in tourists to the region will indirectly benefit from the Scheme.
Ως εκ τούτου, η Αρχή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι το μέτρο είναι επιλεκτικό.
Secondly, the aid measure must be selective in that it favours certain undertakings or the production of certain goods.
Νόθευση του ανταγωνισμού
Only tour operators that operate charter flights to Northern Norway will benefit directly from the Scheme.
Μια κρατική ενίσχυση καλύπτεται από το άρθρο 61 παράγραφος 1 της συμφωνίας ΕΟΧ, εάν νοθεύει ή απειλεί να νοθεύσει τον ανταγωνισμό και επηρεάζει τις συναλλαγές μεταξύ των συμβαλλόμενων μερών της συμφωνίας ΕΟΧ.
Similarly, only operators (service providers) that are located in the three Counties will indirectly benefit from the Scheme.
Βάσει του άρθρου 61 παράγραφος 1 της συμφωνίας ΕΟΧ, αρκεί η ενίσχυση να απειλεί να νοθεύσει τον ανταγωνισμό μέσω της παροχής επιλεκτικού πλεονεκτήματος.
The Authority therefore considers that the measure is selective.
Μια ενίσχυση θεωρείται ότι νοθεύει τον ανταγωνισμό, εάν χορηγείται σε επιχείρηση που ασκεί δραστηριότητες σε ανταγωνισμό με άλλες επιχειρήσεις.
Distortion of competition
Οι έμμεσοι δικαιούχοι του καθεστώτος είναι οι φορείς παροχής υπηρεσιών στον τουριστικό κλάδο στη Βόρεια Νορβηγία, οι οποίοι θα επωφεληθούν από τις ενισχύσεις μέσω της αύξησης της ζήτησης από τους αλλοδαπούς επισκέπτες.
State aid is covered by Article 61(1) of the EEA Agreement if it distorts or threatens to distort competition and affects trade between the Contracting Parties to the EEA Agreement.
Οι ενισχύσεις μπορεί να ενθαρρύνουν τους τουρίστες να επιλέξουν ένα ταξίδι στη Βόρεια Νορβηγία αντί να επισκεφθούν άλλους τουριστικούς προορισμούς σε άλλες χώρες.
For the application of Article 61(1) of the EEA Agreement, it is sufficient that aid threatens to distort competition by granting a selective advantage.
Η νόθευση του ανταγωνισμού δεν εκδηλώνεται μόνο σε επίπεδο διοργανωτών ταξιδιών, αλλά πιθανώς και στο επίπεδο των φορέων παροχής τουριστικών υπηρεσιών.
Aid is regarded as distorting competition if it is granted to an undertaking which carries out activities in competition with others.
Ως εκ τούτου, η ενίσχυση ενδέχεται να προκαλέσει επίσης νόθευση του ανταγωνισμού μεταξύ αερολιμένων.
The tour operators are active in several countries and in a sector characterised by strong competition.
Η Αρχή θεωρεί ότι το καθεστώς μπορεί να ενισχύσει τη θέση επιχειρήσεων που ωφελούνται άμεσα ή έμμεσα από αυτό έναντι ανταγωνιστών που δεν αποκομίζουν παρόμοιο όφελος.
The indirect beneficiaries of the Scheme are service providers in the tourist industry in Northern Norway, who will benefit from the aid in the form of an increase in demand from foreign tourists.
Ως εκ τούτου, κάθε ενίσχυση που χορηγείται βάσει του καθεστώτος μπορεί να θεωρηθεί ότι νοθεύει ή απειλεί να νοθεύσει τον ανταγωνισμό.
The aid may encourage tourists to choose to travel to Northern Norway instead of travelling to holiday destinations in other countries.
Επιπτώσεις στις συναλλαγές μεταξύ συμβαλλόμενων μερών
The distortion of competition does not only occur at the level of tour operators but possibly also at the level of tourist service providers.
Η χορήγηση κρατικής ενίσχυσης σε συγκεκριμένες επιχειρήσεις θεωρείται ότι νοθεύει τον ανταγωνισμό και επηρεάζει τις συναλλαγές μεταξύ των συναλλασσόμενων μερών, εάν ο αποδέκτης ασκεί οικονομική δραστηριότητα που συνεπάγεται συναλλαγές ανάμεσα σε συμβαλλόμενα μέρη.
In addition, airports compete internationally to attract new flights and new routes.
Η ενίσχυση θα χορηγείται σε ταξιδιωτικούς πράκτορες οι οποίοι προσφέρουν πακέτα διακοπών που προσελκύουν επισκέπτες από την αλλοδαπή στη Νορβηγία.
Therefore, the aid may also possibly lead to a distortion of competition between airports.
Πρόκειται, εξ ορισμού, για διασυνοριακή δραστηριότητα.
The Authority takes the view that the Scheme might strengthen the position of operators directly or indirectly benefitting from the Scheme as compared to competitors that do not receive a similar benefit.
Εξάλλου, ο τουριστικός κλάδος της Βόρειας Νορβηγίας, η οποία θα ωφεληθεί έμμεσα από το καθεστώς αυτό, ασκεί ανταγωνισμό σε τουριστικές επιχειρήσεις άλλων χωρών του ΕΟΧ.
Therefore, any aid granted under the Scheme may be regarded as distorting or threatening to distort competition.
Ως εκ τούτου, η κρατική χρηματοδότηση στο πλαίσιο του κοινοποιηθέντος μέτρου θα επηρεάσει τις συναλλαγές μεταξύ των συμβαλλόμενων μερών της συμφωνίας ΕΟΧ.
Effect on trade between Contracting Parties
Συμπέρασμα
State aid to specific undertakings is regarded as affecting trade between the Contracting Parties to the EEA Agreement if the recipient carries out an economic activity involving trade between the Contracting Parties.
Η Αρχή θεωρεί ότι πληρούνται όλες οι προϋποθέσεις που ορίζει το άρθρο 61 παράγραφος 1 της συμφωνίας ΕΟΧ και, ως εκ τούτου, ότι το κοινοποιηθέν καθεστώς εμπεριέχει στοιχεία κρατικής ενίσχυσης.
The aid will be granted to tour operators which offer holiday packages that bring tourists from abroad to Norway.
Η κρατική ενίσχυση συμβιβάζεται με τη λειτουργία της συμφωνίας ΕΟΧ μόνον εάν υπάγεται σε μία από τις εξαιρέσεις που προβλέπονται στο άρθρο 61 παράγραφος 3 της συμφωνίας ΕΟΧ.
This is, by definition, a cross-border activity.
Διαδικαστικές απαιτήσεις
In addition, the tourist industry in Northern Norway, which will indirectly benefit from the Scheme, competes with the tourist industries in other EEA countries.
Το προβλεπόμενο από το καθεστώς μέτρο ενίσχυσης θεωρείται λειτουργική ενίσχυση.
Therefore, state funding under the notified measure will affect trade between the Contracting Parties to the EEA Agreement.
Οι κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τις ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα προβλέπουν ότι «τα καθεστώτα ενισχύσεων λειτουργίας δεν καλύπτονται από τον χάρτη περιφερειακών ενισχύσεων, αξιολογούνται δε κατά περίπτωση, βάσει της σχετικής κοινοποίησης του οικείου κράτους ΕΖΕΣ δυνάμει του άρθρου 1 παράγραφος 3 του μέρους I του πρωτοκόλλου 3 της συμφωνίας περί Εποπτείας και Δικαστηρίου» [43].
Conclusion
Σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 3 του μέρους I του πρωτοκόλλου 3, «η Εποπτεύουσα Αρχή της ΕΖΕΣ ενημερώνεται έγκαιρα, ώστε να είναι σε θέση να υποβάλει τις παρατηρήσεις της, για κάθε πρόθεση χορήγησης ή τροποποίησης ενίσχυσης. … Το εκάστοτε κράτος δεν θέτει τα προτεινόμενα μέτρα σε εφαρμογή πριν να ολοκληρωθεί η διαδικασία με την έκδοση τελικής απόφασης».
The Authority considers that all of the conditions set out in Article 61(1) of the EEA Agreement are met and therefore, that the notified Scheme entails state aid.
Με την υποβολή κοινοποίησης σε σχέση με το ταμείο ναυλωμένων πτήσεων στις 2 Μαΐου 2012 [44], οι νορβηγικές αρχές συμμορφώθηκαν με την απαίτηση κοινοποίησης που ορίζεται στο άρθρο 1 παράγραφος 3 του μέρους I του πρωτοκόλλου 3.
The state aid is only compatible with the functioning of the EEA Agreement if it qualifies for one of the derogations in Article 61(3) of the EEA Agreement.