natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Όσον αφορά το ενδεχόμενο συμβιβάσιμο δυνάμει του άρθρου 59 παράγραφος 2 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ ως αποζημίωση για την παροχή ΥΓΟΣ, η Míla υποστηρίζει ότι τα κράτη της ΕΖΕΣ δεν μπορούν να προσαρτούν ειδικές υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας σε υπηρεσίες που παρέχονται ήδη από επιχειρήσεις οι οποίες ασκούν τη δραστηριότητά τους υπό κανονικές συνθήκες της αγοράς.
(later Síminn hf. and Míla ehf.) from 2001.
Δεδομένου ότι η Míla παρείχε ήδη τις ίδιες υπηρεσίες οπτικής ίνας στην Ισλανδία πριν από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της σύμβασης με τη Vodafone, η Αρχή θα έπρεπε να καταλήξει στο συμπέρασμα ότι το μέτρο της ισλανδικής κυβέρνησης δεν μπορούσε να χαρακτηριστεί ως ΥΓΟΣ.
Secondly, Míla refers to an agreement between the Icelandic Government and Síminn hf. dated 27 March 2001 regarding the ownership, operations and maintenance of the fibres.
Κατά συνέπεια, δεν είναι δυνατή στην παρούσα υπόθεση η χορήγηση κρατικής ενίσχυσης με επίκληση του άρθρου 59 παράγραφος 2 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ.
Míla considers that both documents confirm that the ownership of the fibres rests with the Icelandic Government.
Κατά πρώτον, η Vodafone είναι της άποψης ότι η σύμβασή της με τις ισλανδικές αρχές δεν συνεπάγεται τη χορήγηση κρατικής ενίσχυσης.
However, Míla also states that irrespective of whether the formal ownership of the fibre lies with the Icelandic Government or with NATO, the measure was granted through state resources.
Σε κάθε περίπτωση, η εν λόγω σύμβαση συνάδει με τις αρχές Altmark σχετικά με τις ΥΓΟΣ.
Míla argues that the procurement for the lease of the fibres failed to establish a market price, allowing Vodafone to pay a leasing price below what it considers to be the market value; as a consequence, Vodafone gets an advantage compared to its competitors.
Κατά δεύτερον, σε περίπτωση που διαπιστωθεί ότι η παρούσα υπόθεση εμπεριέχει στοιχείο κρατικής ενίσχυσης, η Vodafone υποστηρίζει ότι είναι εφαρμοστέα η εξαίρεση που προβλέπεται στο άρθρο 61 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της συμφωνίας για τον ΕΟΧ.
Accordingly, the contract with Vodafone involves state aid.
Όσον αφορά το συμβιβάσιμο, η Vodafone θεωρεί ότι οι κατευθυντήριες γραμμές για τα ευρυζωνικά δίκτυα έχουν εφαρμογή στην εκτίμηση του υπό εξέταση μέτρου.
Míla also provides an updated estimate of the market price for the NATO fibre.
Η Vodafone υπογραμμίζει ότι η ύπαρξη ενός φορέα εκμετάλλευσης δικτύου σε μια συγκεκριμένη περιοχή δεν συνεπάγεται κατ' ανάγκη ότι δεν υφίστανται αδυναμίες της αγοράς ή προβλήματα συνοχής.
Based on the regulated tariff (in force from 1 August 2011) for access to a single fibre of 7609 ISK per km/month and a discount of 15 % for a contract duration of three years, the market price for a 1850 km fibre should be ISK 143589600 per year.
Αντιθέτως, η μονοπωλιακή θέση την οποία κατέχει η Míla στην αντίστοιχη αγορά είχε αντίκτυπο τόσο στην ποιότητα της εξυπηρέτησης όσο και στην τιμή έναντι της οποίας προσφέρονται οι υπηρεσίες στους πολίτες.
As concerns the question of compatibility, Míla submits that the Authority should come to the conclusion that the measure does not meet the relevant criteria set out in the Broadband Guidelines and is therefore not compatible with Article 61(3)(c) of the EEA Agreement.
Οι προοπτικές κατασκευής εναλλακτικών υποδομών από τρίτους ήταν περιορισμένες, αν όχι μηδενικές.
As concerns possible compatibility under Article 59(2) of the EEA Agreement as a compensation for SGEI, Míla submits that the EFTA States cannot attach specific public service obligations to services that are already provided by undertakings operating under normal market conditions.
Επομένως, η μίσθωση του καλωδίου οπτικών ινών του ΝΑΤΟ αποτελούσε την πλέον ενδεδειγμένη λύση για την επανόρθωση της κατάστασης όσον αφορά την απουσία ανταγωνισμού στον τομέα των υποδομών και για τη μείωση των υφιστάμενων προβλημάτων που προκύπτουν λόγω της μονοπωλιακής θέσης την οποία κατέχει η Míla.
As Míla was already providing the same fibre service in Iceland from before the time the contract was entered into with Vodafone, the Authority's conclusion should be that the Icelandic Government measure may not be defined as an SGEI.
Η προηγούμενη εφαρμογή ρυθμιστικών μέτρων δεν ήταν επιτυχής για την εξασφάλιση ισότιμων όρων ανταγωνισμού στην αγορά.
Consequently, state aid may not be provided in the case at hand with reference to Article 59(2) of the EEA Agreement.
Κατά συνέπεια, ο ανταγωνισμός στην αγορά παρέμεινε αναποτελεσματικός.
Vodafone is primarily of the view that its agreement with the Icelandic authorities does not entail state aid.
Επισημαίνεται ειδικότερα ότι, λόγω της άρνησής της να παράσχει πρόσβαση σε βασικές εγκαταστάσεις, η Míla κατόρθωσε να αποτρέψει την είσοδο της Vodafone στην αντίστοιχη αγορά.
In any event, the agreement would be in conformity with the Altmark principles on SGEI.
Η σύναψη της επίμαχης σύμβασης επέφερε σημαντική βελτίωση στον ανταγωνισμό, κυρίως σε αγροτικές περιοχές, και αύξησε με τον τρόπο αυτόν το επίπεδο ευημερίας των καταναλωτών.
Second, should an element of aid be identified in the case, Vodafone submits that the exemption provided for in Article 61(3)(c) of the EEA Agreement is applicable.
Για παράδειγμα, στον δήμο Öræfasveit, η Vodafone ήταν σε θέση να παράσχει συνδέσεις διαδικτύου σε μια απομακρυσμένη και αγροτική περιοχή στην οποία η καταγγέλλουσα είχε ανακοινώσει σε προγενέστερο χρόνο ότι δεν επρόκειτο να παράσχει υπηρεσίες αυτού του είδους.
As concerns compatibility, Vodafone considers the Broadband Guidelines to be relevant to the assessment of the measure in question.
Η σύμβαση μίσθωσης αποτελούσε σημαντικό στοιχείο για τη Vodafone προκειμένου να αναπτύξει και να ξεκινήσει να παρέχει υπηρεσίες στη συγκεκριμένη περιοχή της χώρας.
Vodafone underlines that the existence of a network operator in a given area does not necessarily imply that no market failures or cohesion problems exist.
Η Míla είχε χρησιμοποιήσει παρακωλυτικές τακτικές αρνούμενη στη Vodafone την παροχή πρόσβασης σε υποδομές συνεγκαταστάσεων.
To the contrary, the monopoly position of Míla in the relevant market has affected both the quality of service and the price at which services are offered to the citizens.
ΙΔΙΩΤΗΣ [28]
There were limited if any prospects that third parties would build an alternative infrastructure.
Στις παρατηρήσεις τις οποίες υπέβαλε ένας ιδιώτης περιγράφει την πείρα που αποκόμισε όταν εργαζόταν για την ανάπτυξη ευρυζωνικών υποδομών οπτικών ινών στους ακόλουθους τρεις μικρούς και απομακρυσμένους δήμους: Öræfasveit, Kirkjubæjarklaustri και Mýrdal.
The leasing of the NATO fibre optic cable was therefore well suited to remedy the absence of infrastructure competition and reduce the current problems arising from the monopoly position of Míla.
Και τα τρία συστήματα συνδέονται με το καλώδιο οπτικών ινών που χρησιμοποιεί η Vodafone.
Previous application of regulatory measures had not been successful in providing a level playing field in the market.
Όταν υποβλήθηκε το σχετικό αίτημα, μόνον η Vodafone ήταν προετοιμασμένη να αναλάβει την παροχή των υπηρεσιών στους κατοίκους και στις εταιρείες των εν λόγω δήμων.
As a result, competition in the market remained ineffective.
Άλλοι φορείς εκμετάλλευσης τηλεπικοινωνιών δεν ανταποκρίθηκαν στο αίτημα των κατοίκων.
It is noted in particular that Míla had been successful in preventing Vodafone's entrance in the relevant market by refusing access to essential facilities.
Ο ιδιώτης είναι της άποψης ότι χωρίς τη μίσθωση της οπτικής ίνας του ΝΑΤΟ από τη Vodafone, θα είχε επιτευχθεί πολύ μικρότερη πρόοδος στην παροχή τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών σε απομακρυσμένες περιοχές της Ισλανδίας.
By way of example, in the municipality of Öræfasveit, Vodafone was able to provide internet connections in a remote and rural area where the complainant had previously announced that it would not provide any such services.
ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ
The lease agreement was an essential element for Vodafone to build up and start to provide services in this part of the country.
Η ΠΑΡΟΥΣΙΑ ΚΡΑΤΙΚΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ
Míla had employed stalling tactics by refusing Vodafone access to colocation facilities.
ΕΙΣΑΓΩΓΗ
Vodafone had to request a formal decision from the PTA on the access issue, which was published on 1 November 2010.
Στα κεφάλαια που ακολουθούν, η Αρχή θα εξετάσει κατά πόσον η σύμβαση μεταξύ του ισλανδικού οργανισμού άμυνας και της Vodafone για τη μίσθωση εκ μέρους της εταιρείας οπτικής ίνας που χρησιμοποιείτο προηγουμένως για λογαριασμό του ΝΑΤΟ συνιστά κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 61 παράγραφος 1 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ.
As a result of the disputed lease agreement, Vodafone was able to increase wholesale offers to include more than 30 different services.
Ένα μέτρο συνιστά κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 61 παράγραφος 1 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ εφόσον πληρούνται σωρευτικά οι ακόλουθες προϋποθέσεις: το μέτρο i) χρηματοδοτείται από το κράτος ή με κρατικούς πόρους· ii) παρέχει οικονομικό πλεονέκτημα σε επιχείρηση· iii) είναι επιλεκτικό· και iv) ενδέχεται να νοθεύσει τον ανταγωνισμό και να επηρεάσει τις μεταξύ των συμβαλλομένων μερών συναλλαγές.
PRIVATE INDIVIDUAL [28]
ΚΡΑΤΙΚΟΙ ΠΟΡΟΙ
The comments by a private individual set out experiences when working on the introduction of fibre-optic broadband infrastructures in three small and remote municipalities: Öræfasveit, Kirkjubæjarklaustri and Mýrdal.
Σύμφωνα με το άρθρο 61 παράγραφος 1 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ, για να συνιστά κάποιο μέτρο ενίσχυση, πρέπει να χρηματοδοτείται από το κράτος ή με κρατικούς πόρους.
All three systems are linked to Vodafone's operation of the fibre optic cable.
Κύρια άποψη της Míla είναι ότι η οπτική ίνα υπάγεται στην κυριότητα της ισλανδικής κυβέρνησης.
When requested, only Vodafone was prepared to engage in providing the services to the inhabitants and companies in those municipalities.
Ωστόσο, ανεξάρτητα από το αν η οπτική ίνα τελεί επισήμως υπό το καθεστώς κυριότητας της ισλανδικής κυβέρνησης ή του ΝΑΤΟ, το μέτρο χορηγήθηκε μέσω κρατικών πόρων.
Other telecom operators did not respond to the inquiry of the inhabitants.
Οι ισλανδικές αρχές διευκρίνισαν ότι οι οπτικές ίνες τελούν υπό το καθεστώς κυριότητας του ΝΑΤΟ (βλέπε τμήμα I.4 και τμήμα I.7 ανωτέρω).
Once the broadband in Öræfasveit became a reality, two further municipalities decided to invest in laying a fibre-optic cable to all inhabitants, i.e. Skeiða- og gnúpverjahreppur and Hvalfjarðarstrandarhreppur.
Ο πόρος (δηλαδή οι τρεις οπτικές ίνες) δεν ανήκει στην κυριότητα του ισλανδικού κράτους ούτε καμίας εκ των οντοτήτων του.
The private individual is of the view that without Vodafone's lease of the NATO optical fibre, there would have been much less progress in the provision of telecommunication services in remote regions of Iceland.
Ο εν λόγω πόρος χρηματοδοτήθηκε, κατασκευάστηκε και αποτελεί μόνιμη ιδιοκτησία του ΝΑΤΟ.
ASSESSMENT
Οι σχετικές ρυθμίσεις μεταξύ του ΝΑΤΟ και των ισλανδικών αρχών βασίζονται στην αρχή του μηδενικού κόστους/μηδενικού κέρδους, όπως επιβεβαιώνεται και στον ισλανδικό νόμο αριθ. 34/2008 περί εθνικής άμυνας (βλέπε άρθρα 5, 15 και 16).
THE PRESENCE OF STATE AID
Ωστόσο, η ισλανδική κυβέρνηση έχει ευρύ δικαίωμα χρήσης και άλλα δικαιώματα εκμετάλλευσης, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος εκμίσθωσης των οπτικών ινών και χρήσης των προσόδων για την κάλυψη των δαπανών συντήρησης και άλλων δαπανών λειτουργίας.
INTRODUCTION
Το δικαίωμα χρήσης, ωστόσο, υπόκειται στους κανόνες ασφαλείας και στα δικαιώματα ιδιοκτησίας του ΝΑΤΟ.
In the following chapters, the Authority will assess whether the contract between the Icelandic Defence Agency and Vodafone for the lease by the latter of an optical fibre previously operated on behalf of NATO involves state aid within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement.
Επιπλέον, το ΝΑΤΟ εισπράττει τυχόν έσοδα που υπερβαίνουν τις λειτουργικές δαπάνες των οπτικών ινών.
A measure constitutes state aid within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement if the following conditions are cumulatively fulfilled: the measure (i) is granted by the state or through state resources; (ii) confers an economic advantage on an undertaking; (iii) is selective; and (iv) is liable to distort competition and trade between Contracting Parties.
Το ΝΑΤΟ αναλαμβάνει επίσης το κόστος τυχόν επισκευών μείζονος σημασίας ή αντικαταστάσεων που οφείλονται σε συμβάντα ανωτέρας βίας [30].
STATE RESOURCES
Όσον αφορά τον ισχυρισμό των ισλανδικών αρχών, η Αρχή εκτιμά ότι η υπό εξέταση οπτική ίνα δεν ανήκει στην κυριότητα του ισλανδικού κράτους.
According to Article 61(1) of the EEA Agreement, a measure must be granted by the state or through state resources in order to constitute aid.
Ωστόσο, το ζήτημα του καθεστώτος κυριότητας της οπτικής ίνας δεν είναι αποφασιστικής σημασίας για την αξιολόγηση της Αρχής.
Míla is of the principal view that the ownership of the fibre lies with the Icelandic Government.
Είναι αδιαμφισβήτητο το γεγονός ότι το ισλανδικό κράτος απολαμβάνει δικαιώματα ελέγχου που του παρέχουν το δικαίωμα εκμετάλλευσης δικαιώματος μίσθωσης.
However, irrespective of whether the formal ownership lies with the Icelandic Government or with NATO, the measure was granted through state resources.
Για να χαρακτηριστεί ως κρατικός πόρος, αρκεί, όπως ορθώς επισημαίνεται από τη Míla, ο επίμαχος πόρος, δηλαδή το δικαίωμα μίσθωσης, να παρέμενε υπό δημόσιο έλεγχο και στη διάθεση των εθνικών αρχών, [31] παρότι δεν ανήκε στην ιδιοκτησία της δημόσιας αρχής [32].
The Icelandic authorities have clarified that the ownership of the fibres rests with NATO, cf. section I.4 and I.7 above.
Όσον αφορά τους κρατικούς πόρους, ο στόχος της διαδικασίας του διαγωνισμού και της εκμίσθωσης της ίνας που παρουσιάζεται συνοπτικά στο τμήμα I.2 δεν ήταν η χορήγηση επιδοτήσεων στους ενδιαφερόμενους μισθωτές, αλλά, αντιθέτως, η μείωση για το ισλανδικό κράτος των δαπανών τις οποίες είχε δεσμευθεί να αναλάβει για τη λειτουργία και τη συντήρηση των οπτικών ινών που έθετε στη διάθεσή του το ΝΑΤΟ.
The resource (i.e. the three fibres) is not owned by the Icelandic State or any of its entities.
Όπως επισημαίνεται στην αιτιολογική σκέψη 36 ανωτέρω, οι ισλανδικές αρχές διευκρίνισαν ότι οι σχετικές ρυθμίσεις με το ΝΑΤΟ βασίζονται στην αρχή του μηδενικού κόστους/μηδενικού κέρδους.
The resource was financed, constructed and is permanently owned by NATO.
Εάν τα έσοδα υπερβαίνουν τις εν λόγω δαπάνες, τυχόν υπολειπόμενο ποσό πρέπει να αποδίδεται στον ιδιοκτήτη της οπτικής ίνας, δηλαδή στο ΝΑΤΟ.
The arrangements between NATO and the Icelandic authorities are based on the no-cost no-gain principle, as confirmed in the Icelandic Defence Act No 34/2008, see Articles 5, 15 and 16 thereof.
Για την ακρίβεια, το κόστος των επισκευών του καλωδίου καταμερίζεται ανάμεσα στους ιδιοκτήτες των ινών ανάλογα με τον αντίστοιχο αριθμό οπτικών ινών που έχουν στην κατοχή τους.
The Government of Iceland nevertheless has a wide-ranging right of use and other exploitation rights, including the right to lease out the fibres and use the proceeds for their maintenance and other running costs [29].
Προκειμένου να αντικατοπτρίζονται οι εν λόγω ρυθμίσεις, στον διαγωνισμό ορίζεται ελάχιστη οριακή τιμή, η οποία αντιστοιχεί στην υποχρέωση πληρωμής της Ισλανδίας για τη λειτουργία και τη συντήρηση.
This right of use, however, is subject to rules of security and priority rights of NATO.
Ως εκ τούτου, ο διαγωνισμός σχεδιάστηκε με σκοπό την πρόληψη τυχόν διαρροής κρατικών πόρων λόγω του δικαιώματος μίσθωσης που δημοπρατήθηκε.
Moreover, NATO receives any revenues exceeding operational costs of the fibres.
Κατά την άποψη της Αρχής, είναι σημαντικό να εκτιμηθεί κατά πόσον, υπό τις συγκεκριμένες περιστάσεις της παρούσας υπόθεσης, ρύθμιση αυτού του είδους, που αποσκοπεί στην πρόληψη της διαρροής κρατικών πόρων σε μια κατάσταση στην οποία τυχόν περαιτέρω έσοδα θα έπρεπε να μεταβιβαστούν σε τρίτο βάσει διεθνούς υποχρέωσης, μπορεί να θεωρηθεί ότι πληροί την απαίτηση του άρθρου 61 παράγραφος 1 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ σύμφωνα με την οποία το μέτρο πρέπει να χρηματοδοτείται από το κράτος ή με κρατικούς πόρους.
NATO will also pay for any major repairs or replacements due to force majeure incidents [30].
Ωστόσο, λαμβανομένου υπόψη του συμπεράσματος ότι το μέτρο δεν παρείχε οικονομικό πλεονέκτημα (βλέπε τμήμα 1.3 κατωτέρω), η Αρχή δεν χρειάζεται να εξετάσει περαιτέρω το θέμα αυτό.
With reference to the submission of the Icelandic authorities, the Authority considers that the fibre in question is not the property of the Icelandic State.
ΠΛΕΟΝΕΚΤΗΜΑ
However, the question of the ownership of the fibre is not decisive for the Authority's assessment.
Γενικά
It is uncontested that the Icelandic State enjoys rights of control that enable it to exploit a lease right.
Για να συνιστά ένα μέτρο κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 61 παράγραφος 1 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ, πρέπει να παρέχει σε μια επιχείρηση οικονομικό πλεονέκτημα.
In order to constitute state resources, it is sufficient, as correctly pointed out by Míla, that the resource in question, i.e. the lease right, was under public control and at the disposal of the national authorities [31], even though it was not the property of the public authority [32].
Οι επιχειρήσεις είναι οντότητες που αναπτύσσουν οικονομική δραστηριότητα ανεξάρτητα από το νομικό τους καθεστώς και τον τρόπο με τον οποίον χρηματοδοτούνται.
As regards state resources, the objective of the tender procedure and the leasing out of the fibre outlined in section I.2 was not to provide subsidies to interested lessees but on the contrary to alleviate the Icelandic State of costs that it was committed to pay for the operation and maintenance of the NATO fibres at its disposal.
Οι οικονομικές δραστηριότητες είναι δραστηριότητες που συνίστανται στην παροχή αγαθών και υπηρεσιών σε μια αγορά.
As set out in recital 36 above, the Icelandic authorities have explained that their arrangements with NATO are based on the no-cost no-gain principle.
Ο εικαζόμενος δικαιούχος του μέτρου είναι η Vodafone Ισλανδίας.
If revenue exceeds those costs, any remainder is to be returned to the owner of the fibre, NATO.
Η εταιρεία δραστηριοποιείται στην αγορά ηλεκτρονικών επικοινωνιών, παρέχοντας υπηρεσίες σταθερής και κινητής τηλεφωνίας και μετάδοσης δεδομένων στην Ισλανδία.
Rather, the cost of repairs to the cable is shared between the fibres' owners according to their respective number of fibres.
Συνεπώς, τυχόν ενίσχυση στο πλαίσιο της μίσθωσης της οπτικής ίνας του ΝΑΤΟ από το κράτος θα παρεχόταν υπέρ μιας επιχείρησης.
Reflecting these arrangements, the tender set a minimum reserve price corresponding to Iceland's payment obligation for operation and maintenance.
Πλεονέκτημα, κατά την έννοια του άρθρου 61 παράγραφος 1 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ, είναι οποιοδήποτε οικονομικό όφελος το οποίο δεν θα είχε αποκομίσει η επιχείρηση υπό κανονικές συνθήκες αγοράς, με αποτέλεσμα να περιέρχεται σε πλεονεκτικότερη θέση έναντι των ανταγωνιστών της.
Thus, the tender was designed to prevent any drain on state resources resulting from the lease right that was tendered out.
Για να συνιστά κρατική ενίσχυση, το μέτρο πρέπει να παρέχει στη Vodafone πλεονεκτήματα τα οποία την απαλλάσσουν από επιβαρύνσεις οι οποίες κανονικά θα καλύπτονταν από τον προϋπολογισμό της.
In the Authority's view, it is a relevant consideration whether under the specific circumstances of the case at hand, an arrangement of this kind, which aims at preventing a drain on state resources in a situation where any further income would need to be passed on to a third party under an international obligation, can be considered to meet the requirement under Article 61(1) of the EEA Agreement that the measure is granted by the state or through state resources.
Εάν η συναλλαγή πραγματοποιήθηκε με ευνοϊκούς όρους, υπό την έννοια ότι η Vodafone κατέβαλλε τέλος μίσθωσης χαμηλότερο από την αγοραία τιμή, η εταιρεία θα απολάμβανε πλεονέκτημα κατά την έννοια των κανόνων για τις κρατικές ενισχύσεις.
However, given the conclusion that the measure did not result in an economic advantage (see section 1.3 below), the Authority does not need to assess this point any further.
Για την εξέταση του ζητήματος αυτού, η Αρχή εφαρμόζει το «κριτήριο του ιδιώτη πωλητή» [33], βάσει του οποίου η συμπεριφορά των κρατικών ή δημόσιων αρχών κατά την πώληση ή τη μίσθωση περιουσιακών στοιχείων συγκρίνεται με τη συμπεριφορά ιδιωτικών οικονομικών φορέων.
ADVANTAGE
Η Αρχή θεωρεί ότι, σε αντίθεση με την άποψη των ισλανδικών αρχών, το εν λόγω κριτήριο μπορεί να εφαρμοστεί στην παρούσα υπόθεση, παρά το γεγονός ότι η υπό εξέταση οπτική ίνα δεν ανήκει στην κυριότητα της Ισλανδίας, διότι η σύμβαση με τη Vodafone αφορά δικαίωμα μίσθωσης το οποίο η Ισλανδία δύναται να εκμεταλλεύεται.
General
Ωστόσο, οι ειδικοί όροι που διέπουν το συγκεκριμένο δικαίωμα μίσθωσης θα πρέπει να ληφθούν υπόψη κατά την αξιολόγηση, και ιδίως το γεγονός ότι οι ισλανδικές αρχές μπορούσαν να προσφέρουν προς μίσθωση την οπτική ίνα μόνο στην κατάσταση υπό την οποία χρησιμοποιείτο για αμυντικούς σκοπούς, με περιορισμένο μόνο αριθμό διαθέσιμων σημείων σύνδεσης για εμπορικούς σκοπούς, καθώς και με την επιφύλαξη των ειδικών δικαιωμάτων λύσης της σύμβασης εκ μέρους του ΝΑΤΟ σε περίπτωση πολέμου.
In order to constitute state aid within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement, the measure must confer an advantage upon an undertaking.
Η Αρχή επισημαίνει επίσης ότι το δικαίωμα μίσθωσης που δύναται να εκμεταλλεύεται η Ισλανδία υπόκειται σε συμβατική υποχρέωση βάσει της οποίας τυχόν έσοδα από τη μίσθωση τα οποία υπερβαίνουν τις δαπάνες λειτουργίας και συντήρησης της οπτικής ίνας πρέπει να μεταβιβάζονται στο ΝΑΤΟ.
Undertakings are entities engaged in an economic activity, regardless of their legal status and the way in which they are financed.
Σκοπός του κριτηρίου του ιδιώτη πωλητή είναι να εκτιμηθεί κατά πόσον η πώληση ή η μίσθωση περιουσιακών στοιχείων από δημόσιο οργανισμό συνιστά κρατική ενίσχυση, εξετάζοντας το αν ιδιώτης πωλητής θα είχε ενεργήσει κατά τον ίδιο τρόπο υπό κανονικές συνθήκες αγοράς.
Economic activities are activities consisting of offering goods or services on a market.
Η δημόσια αρχή πρέπει να αγνοήσει τους στόχους δημόσιας πολιτικής και να εστιάσει, αντιθέτως, στον μοναδικό στόχο της εξασφάλισης αγοραίου ποσοστού απόδοσης ή κέρδους επί των επενδύσεών της, καθώς και αγοραία τιμή για την πώληση ή τη μίσθωση περιουσιακών στοιχείων [34].
The alleged beneficiary of the measure is Vodafone Iceland.
Η Αρχή επισημαίνει, ωστόσο, ότι η εκτίμηση αυτή πρέπει, κατά κανόνα, να λαμβάνει υπόψη τυχόν ειδικά δικαιώματα ή υποχρεώσεις που συνδέονται με το υπό εξέταση περιουσιακό στοιχείο, ιδίως τα δικαιώματα που θα μπορούσαν να επηρεάσουν την αγοραία τιμή.
The company is active on the electronic communications market, providing fixed telephony, mobile and data transmission services in Iceland.
Η συμμόρφωση με τους όρους της αγοράς και το κατά πόσον η συμφωνηθείσα τιμή στο πλαίσιο μιας συναλλαγής αντιστοιχεί στην αγοραία τιμή μπορούν να διαπιστωθούν μέσω ορισμένων προσεγγιστικών τιμών.
Accordingly, any aid involved in the leasing by the state of the NATO optical fibre would be conferred upon an undertaking.
Η διοργάνωση ανοικτής, διαφανούς και άνευ προϋποθέσεων διαδικασίας υποβολής προσφορών αποτελεί εν γένει ενδεδειγμένο μέσο για τη διασφάλιση της πώλησης ή της μίσθωσης εκ μέρους εθνικών αρχών περιουσιακών στοιχείων σύμφωνα με το κριτήριο του ιδιώτη πωλητή και της καταβολής δίκαιης αγοραίας τιμής για την παροχή των υπό εξέταση αγαθών και υπηρεσιών.
An advantage, within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement, is any economic benefit which an undertaking would not have obtained under normal market conditions, thus placing it in a more favourable position than its competitors.
Ωστόσο, αυτό δεν σημαίνει αυτομάτως ότι λόγω απουσίας τακτικής διαδικασίας υποβολής προσφορών ή πιθανού σφάλματος κατά την εν λόγω διαδικασία μπορεί δικαιολογημένα να θεωρηθεί ότι υφίσταται κρατική ενίσχυση.
For it to constitute aid, the measure must confer on Vodafone advantages that relieve it of charges that would normally be borne from its budget.