natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Κατά συνέπεια, οι υπηρεσίες διαδικτυακών υποδομών και συναφείς υπηρεσίες δεν μπορούν να εξεταστούν χωριστά, αλλά μόνον ως μέρος των δραστηριοτήτων προώθησης της IN.
The Norwegian authorities replied to the opening decision [53] stating that the measures at hand do not constitute State aid, and that if any of the measures do constitute State aid, such aid would have to be classified as existing aid since the promotion of tourism of Norway was one of IN's predecessors' tasks from prior to the EEA Agreement being signed.
Σε κάθε περίπτωση, όταν η IN συνάπτει συμφωνίες για την παροχή υπηρεσιών έναντι αμοιβής, χρησιμοποιεί μοντέλο βασικού κόστους ώστε να διασφαλίζεται ο συνυπολογισμός του συνολικού σχετικού κόστους που βαρύνει την IN για τις εν λόγω υπηρεσίες.
In the alternative, if new aid was to be found, it should be considered compatible with the EEA Agreement as compensation for an SGEI or under Article 61(3)(c) of the EEA Agreement, as aid to promote the tourism sector.
Η μεθοδολογία αυτή κωδικοποιήθηκε στις «Κατευθυντήριες γραμμές για τις πληρωμές των χρηστών» που αντλήθηκαν από την επιστολή της IN επί του προϋπολογισμού του 2011 [55], και την οποία εφαρμόζει η IN από το 2011.
The Norwegian authorities state that ‘if an economic activity can be separated from the task of the public body, the body may be regarded as an undertaking in this function.
Η IN χρησιμοποιεί επίσης τη συγκεκριμένη μεθοδολογία κατανομής κόστους στις προνομιακές συμφωνίες, διότι με τον τρόπο αυτό είναι σε θέση να καλύπτει το σύνολο των εξόδων που συνδέονται με τις προνομιακές συμφωνίες.
All of the activities are, however, to be regarded as non-economic if the activities are not possible to separate from each other’ [54].
Η IN συμπεριλαμβάνει επίσης στον προϋπολογισμό και στις τιμές της προσδοκώμενο κέρδος της τάξης του [… % έως … %].
On this premise, the Norwegian authorities consider that the Authority has misunderstood the facts, since the services at stake, i.e. web infrastructure and related services, are not provided on a stand-alone basis, but only as an integrated part of the services offered through visitnorway.com, which as a whole must be considered as non-economic activity.
Οι νορβηγικές αρχές διευκρινίζουν επίσης ότι ο τομέας του τουρισμού, και ειδικότερα η αγορά υπηρεσιών διαδικτυακών υποδομών, είναι ένας ιδιαίτερα δυναμικός τομέας.
The provision of these services to RTBs and DMOs is part of IN's task of promoting Norway as a tourism destination, which is part of the national tourism strategy to promote business.
Επομένως, η IN και το visitnorway.com πρέπει να προσαρμόζουν τις παρεχόμενες υπηρεσίες σε συνάρτηση με τις εξελίξεις της τεχνολογίας και της αγοράς.
Consequently, the web infrastructure and related services cannot be assessed on its own but only as part of IN's promotional activities.
Όσον αφορά το συμβιβάσιμο, οι νορβηγικές αρχές επικαλούνται την εφαρμογή των κανόνων για τις ΥΓΟΣ.
In any event, when IN enters into agreements to provide paid services, it uses a basic cost model to ensure that all relevant costs of the services for IN is taken into account.
Σύμφωνα με τις νορβηγικές αρχές, εάν οι υπηρεσίες που εξετάζονται στην παρούσα υπόθεση έπρεπε να θεωρηθούν οικονομικές δραστηριότητες και διαπιστωνόταν η ύπαρξη ενίσχυσης, η ενίσχυση αυτή θα έπρεπε να αξιολογηθεί με βάση τους κανόνες περί του συμβιβάσιμου των ΥΓΟΣ [56].
This methodology was codified in the ‘Guidelines for user payments’ extracted from the IN 2011 Budget letter [55], and IN has applied it since 2011.
Κατά την άποψη των νορβηγικών αρχών, η παροχή των εν λόγω υπηρεσιών συμφωνεί με το πνεύμα της απόφασης 2012/21/ΕΕ της Επιτροπής [57].
IN has also used this cost allocation methodology in the premium agreements allowing IN to cover all costs related to the premium agreements.
Οι νορβηγικές αρχές προβάλλουν επίσης το επιχείρημα ότι τα αμφισβητούμενα μέτρα θα έπρεπε να χαρακτηριστούν συμβιβάσιμα με τη λειτουργία της συμφωνίας για τον ΕΟΧ, δυνάμει του άρθρου 61 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της συμφωνίας για τον ΕΟΧ, ως κρατική ενίσχυση για την προώθηση του τομέα του τουρισμού.
IN has also included in their budget and prices an expected profit of [… % to … %].
Οι νορβηγικές αρχές υπογραμμίζουν ότι η χορήγηση πρόσβασης στα ΠΣΤ και στους ΟΔΠ στη συγκεκριμένη πλατφόρμα είχε ως αποτέλεσμα την αύξηση του ανταγωνισμού στην αγορά υπηρεσιών οδηγού προορισμού επόμενου σταδίου.
The Norwegian authorities have also explained that the tourism sector and, in particular, the web infrastructure services market, is a very dynamic sector.
Το στοιχείο αυτό πρέπει να ληφθεί υπόψη για τη στάθμιση τυχόν δυνητικών αρνητικών επιπτώσεων της εικαζόμενης ενίσχυσης.
Consequently, IN and visitnorway.com must adapt the services that are being provided in line with technological and market developments.
Οι νορβηγικές αρχές διευκρινίζουν ότι, λόγω της συγκέντρωσης πληροφοριών σχετικά με ταξιδιωτικά προϊόντα από όλους τους πιθανούς ανταγωνιστές —ήτοι τη New Mind _BAR_
As regards compatibility, the Norwegian authorities argue the application of the SGEI rules.
tellUs ή τη Citybreak ή οποιαδήποτε άλλη εταιρεία— στον δικτυακό τόπο visitnorway.com, έχουν αυξηθεί οι πιέσεις του ανταγωνισμού στη συγκεκριμένη αγορά.
According to the Norwegian authorities, if the services assessed in this case were considered as economic activities and aid was to be found, such aid should be assessed under the SGEI compatibility rules [56].
Κατά το παρελθόν, η New Mind _BAR_
It is the opinion of the Norwegian authorities that the provision of these services fulfils the spirit of Commission Decision 2012/21/EU [57].
tellUs αποτελούσε τον μοναδικό πάροχο της αγοράς.
The Norwegian authorities also argue that the measures at stake should be declared compatible with the functioning of the EEA Agreement, pursuant Article 61(3)(c) of the EEA Agreement as State aid to promote the tourism sector.
Επιπροσθέτως, η IN προσφέρει την πλατφόρμα στα ΠΣΤ και στους ΟΔΠ, που δεν βρίσκονται σε ανταγωνισμό με επιχειρήσεις εκτός των νορβηγικών συνόρων.
The Norwegian authorities underline that granting RTBs and DMOs access to the platform has increased competition in the downstream destinator services market.
Οι νορβηγικές αρχές αμφισβητούν τον ισχυρισμό ότι η IN προσφέρει δωρεάν υπηρεσίες μετάφρασης στα ΠΣΤ και στους ΟΔΠ που έχουν υπογράψει προνομιακές συμφωνίες και επεξηγούν τον τρόπο καταλογισμού του κόστους μετάφρασης από την IN σε διάφορα σενάρια.
This has to be taken into account in order to balance any possible negative effect of the alleged aid.
Κατά γενικό κανόνα, η IN καλύπτει ένα ποσοστό του κόστους μετάφρασης των ΠΣΤ και των ΟΔΠ όσον αφορά τις πληροφορίες γενικού ενδιαφέροντος στο πλαίσιο του καθήκοντός της να προωθεί τη Νορβηγία ως τουριστικό προορισμό.
The Norwegian authorities explain that because visitnorway.com aggregates information about travel products from all possible competitors, i.e. New Mind _BAR_
Ωστόσο, καλύπτει μόνο το 50 % του κόστους μετάφρασης των ειδικών σημείων ενδιαφέροντος των ΠΣΤ και των ΟΔΠ [58].
tellUs or Citybreak or any other company which might enter the market, the competitive pressure in this market has increased.
Αυτός είναι ο γενικός κανόνας για όλα τα ΠΣΤ και όλους τους ΟΔΠ.
In the past, New Mind _BAR_
Όσον αφορά όμως τα ΠΣΤ και τους ΟΔΠ που έχουν μεταφερθεί στον δικτυακό τόπο visitnorway.com (δηλαδή τους προνομιακούς εταίρους), η IN δεν καλύπτει καθόλου το κόστος μετάφρασης.
tellUs was the only provider in the market.
Με άλλα λόγια, οι προνομιακοί εταίροι χάνουν τις διευκολύνσεις σε θέματα μετάφρασης.
Furthermore, IN offers the platform to RTBs and DMOs, which do not compete with undertakings outside the Norwegian borders.
Κατά συνέπεια, σε αντίθεση με τους ισχυρισμούς της καταγγέλλουσας, δεν παρέχεται κανένα κίνητρο για την υπογραφή προνομιακής συμφωνίας εταιρικής σχέσης με το σκεπτικό της παροχής αντιστάθμισης για το κόστος μετάφρασης.
The Norwegian authorities dispute that IN offers free translation services to RTBs and DMOs which have signed premium agreements and have explained how IN support translation costs in different scenarios.
Στην απάντησή τους στις παρατηρήσεις της καταγγέλλουσας, οι νορβηγικές αρχές επισημαίνουν ότι η IN δεν αποτελεί ανταγωνιστή της New Mind _BAR_
In general, IN covers a share of the translation costs of RTBs and DMOs regarding information of general interest as part of its task to promote Norway as a tourism destination.
Είναι γεγονός ότι η χορήγηση πρόσβασης στα ΠΣΤ και στους ΟΔΠ στον δικτυακό τόπο visitnorway.com είχε ως συνέπεια ορισμένες από τις υπηρεσίες τις οποίες παρείχαν κατά το παρελθόν εξωτερικές εταιρείες ΤΠ να καταστούν εν μέρει περιττές, αλλά η IN δεν βρίσκεται σε άμεσο ανταγωνισμό με την καταγγέλλουσα.
However, it only covers 50 % of the translation costs of RTBs' and DMOs' specific points of interest [58].
Με άλλα λόγια, η IN δεν αντικαθιστά τη New Mind _BAR_
This is the general rule towards all RTBs and DMOs.
tellUs ως προμηθευτής ΤΠ, αλλά ορισμένες από τις λειτουργικές δυνατότητες (όπως η αναζήτηση TellUs) δεν είναι πλέον απαραίτητες ή τεχνικά εφικτές.
However, regarding RTBs and DMOs that have migrated to visitnorway.com (i.e. the premium partners), IN does not cover any translation cost.
Οι νορβηγικές αρχές υπέβαλαν επίσης στην Αρχή στοιχεία προκειμένου να αποδείξουν ότι η IN ενημέρωσε τα ΠΣΤ και τους ΟΔΠ για την απόφαση κίνησης της διαδικασίας.
In other words, the premium partners lose the translation facilities.
Η IN απέστειλε ηλεκτρονικές επιστολές σε όλους τους προνομιακούς εταίρους (εικαζόμενους δικαιούχους της κρατικής ενίσχυσης), ενώ σχετική αναφορά στην απόφαση κίνησης της διαδικασίας γίνεται και στον δικτυακό τόπο της IN [59].
Therefore, contrary to the Complainant's allegations, there is no incentive to sign a premium partner agreement in order to receive compensation for translation costs.
Τέλος, με την απάντησή τους στην πλέον πρόσφατη ηλεκτρονική επιστολή που έλαβαν από την καταγγέλλουσα [60] (αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 69 ανωτέρω), οι νορβηγικές αρχές θεώρησαν ότι το ζήτημα το οποίο θίγει η New Mind _BAR_
Replying to the comments of the Complainant, the Norwegian authorities underline that IN is not a competitor of New Mind _BAR_
tellUs είχε ήδη απαντηθεί δεόντως.
It is true that granting access to visitnorway.com to the RTBs and the DMOs has led to services previously offered by external IT companies becoming partly redundant, but IN is not competing directly with the Complainant.
Ως εκ τούτου, δεν υπήρχε ανάγκη να παρασχεθούν περαιτέρω διευκρινίσεις [61].
In other words, IN is not replacing New Mind _BAR_
ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ
tellUs as an IT supplier, but some of the functionalities (such as TellUs search) are no longer needed or technically feasible.
Η ΥΠΑΡΞΗ ΚΡΑΤΙΚΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ
The Norwegian authorities have also submitted to the Authority evidence to demonstrate that IN has informed the RTBs and the DMOs of the opening decision.
Το άρθρο 61 παράγραφος 1 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ ορίζει τα ακόλουθα:
IN sent e-mails to all premium partners (alleged beneficiaries of State aid) and IN's website also referred to the opening decision [59].
«Ενισχύσεις που χορηγούνται υπό οποιαδήποτε μορφή από τα κράτη μέλη της ΕΚ, τα κράτη της ΕΖΕΣ ή με κρατικούς πόρους και που νοθεύουν ή απειλούν να νοθεύσουν τον ανταγωνισμό διά της ευνοϊκής μεταχειρίσεως ορισμένων επιχειρήσεων ή ορισμένων κλάδων παραγωγής, είναι ασυμβίβαστες με τη λειτουργία της παρούσας συμφωνίας, κατά το μέτρο που επηρεάζουν τις μεταξύ των συμβαλλομένων μερών συναλλαγές, εκτός εάν η παρούσα συμφωνία ορίζει άλλως».
Finally, replying to the latest mail received from the Complainant [60] (cited in recital 69 above), the Norwegian authorities considered that the issue pointed out by New Mind _BAR_
Ένα μέτρο συνιστά κρατική ενίσχυση σύμφωνα με το άρθρο 61 παράγραφος 1 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ εάν πληροί τέσσερις προϋποθέσεις.
tellUs was already duly replied to.
Πρώτον, το μέτρο πρέπει να χρηματοδοτείται από το κράτος ή μέσω κρατικών πόρων και να καταλογίζεται στο κράτος.
Therefore, there was no need for further clarifications [61].
Δεύτερον, το μέτρο πρέπει να παρέχει πλεονέκτημα.
ASSESSMENT
Τρίτον, το μέτρο πρέπει να ευνοεί επιλεγμένες επιχειρήσεις ή οικονομικές δραστηριότητες.
THE PRESENCE OF STATE AID
Τέταρτον, το μέτρο πρέπει να μπορεί να επηρεάσει τις εμπορικές συναλλαγές μεταξύ των συμβαλλόμενων μερών και να μπορεί να νοθεύσει τον ανταγωνισμό εντός του ΕΟΧ.
Article 61(1) of the EEA Agreement reads as follows:
Για να υφίσταται κρατική ενίσχυση, πρέπει να πληρούνται όλες οι σωρευτικές προϋποθέσεις του άρθρου 61 παράγραφος 1 [62].
‘Save as otherwise provided in this Agreement, any aid granted by EC Member States, EFTA States or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods shall, in so far as it affects trade between Contracting Parties, be incompatible with the functioning of this Agreement.’
ΤΟ ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΗΣ ΠΑΡΟΥΣΑΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ
A measure constitutes State aid pursuant to Article 61(1) of the EEA Agreement if it fulfils four conditions.
Η απόφαση κίνησης της διαδικασίας αφορά τη χορήγηση εικαζόμενης κρατικής ενίσχυσης υπέρ της IN, καθώς και υπέρ των ΠΣΤ και των ΟΔΠ.
First, the measure must be funded by the State or through state resources and be imputable to the State.
Σε συνέχεια των πληροφοριών που διαβιβάστηκαν από την καταγγέλλουσα και τις νορβηγικές αρχές, οι προβληματισμοί της Αρχής επικεντρώθηκαν στις υπηρεσίες διαδικτυακών υποδομών και συναφείς υπηρεσίες τις οποίες παρείχε η IN στα ΠΣΤ και στους ΟΔΠ μέσω των προνομιακών συμφωνιών εταιρικής σχέσης.
Second, the measure must confer an advantage.
Ωστόσο, κατά τη διάρκεια της επίσημης διαδικασίας, η Αρχή συνήγαγε το συμπέρασμα ότι, προκειμένου να αξιολογηθεί η συμπεριφορά της IN στην αγορά υπηρεσιών διαδικτυακών υποδομών και συναφών υπηρεσιών, είναι επίσης απαραίτητο να εξεταστούν και οι λοιπές εμπορικές υπηρεσίες που παρέχονται από την IN στα ΠΣΤ και στους ΟΔΠ, δηλαδή οι υπηρεσίες προβολής και εμπορικής προώθησης ειδικών περιεχομένων.
Third, the measure must favour selected undertakings or economic activities.
Και τούτο διότι στο επιχειρηματικό σχέδιο της IN σχετικά με τη νέα δομή αναφέρονται και τα δύο είδη υπηρεσιών.
Fourth, the measure must be liable to affect trade between Contracting Parties and liable to distort competition in the EEA.
Κατά συνέπεια, ακόμη και αν οι ειδικές υπηρεσίες προβολής και εμπορικής προώθησης δεν καλύπτονταν από την απόφαση κίνησης της διαδικασίας και δεν καλύπτονται ούτε από την παρούσα απόφαση, η Αρχή θα αναφερθεί σε αυτές στον βαθμό που κρίνεται αναγκαίο προκειμένου να αποφανθεί επί των μέτρων εικαζόμενης κρατικής ενίσχυσης μέσω των υπηρεσιών διαδικτυακών υποδομών και συναφών υπηρεσιών.
For State aid to be present, all the cumulative conditions of Article 61(1) must be met [62].
ΜΕΤΡΑ ΠΙΘΑΝΗΣ ΚΡΑΤΙΚΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ ΥΠΕΡ ΤΗΣ IN
THE SCOPE OF THE PRESENT DECISION
Σχετικά με το αν η IN μπορεί να θεωρηθεί «επιχείρηση»
The opening decision refers to alleged State aid in favour of IN as well as in favour of the RTBs and the DMOs.
Επομένως, είναι απαραίτητο να εξεταστεί αν η IN μπορεί να χαρακτηριστεί ως επιχείρηση κατά την έννοια του άρθρου 61 παράγραφος 1 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ.
The Authority's concerns, following the information received by the Complainant and the Norwegian authorities, were focused on the web infrastructure and related services provided by IN to the RTBs and DMOs by means of the premium partnership agreements.
Κάθε οντότητα που διακρίνεται νομικά από το κράτος και ασκεί οικονομικές δραστηριότητες θεωρείται «επιχείρηση».
Consequently, even if specific promotion and marketing services were not covered by the opening decision and are not covered by the present decision, the Authority will refer to them to the extent needed to decide on the alleged State aid measures through web infrastructure and related services.
Το άρθρο 61 παράγραφος 1 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ διέπει όλες τις δημόσιες και ιδιωτικές επιχειρήσεις [65].
POSSIBLE STATE AID MEASURES IN FAVOUR OF IN
Σε περίπτωση που μια οντότητα ασκεί οικονομικές δραστηριότητες, πρέπει να θεωρηθεί επιχείρηση μόνον ως προς αυτές τις συγκεκριμένες υπηρεσίες, χωρίς αναφορά στον τρόπο ταξινόμησης των άλλων δραστηριοτήτων της [66].
Whether IN can be considered an ‘undertaking’
Οι νορβηγικές αρχές υποστηρίζουν ότι η παροχή υπηρεσιών διαδικτυακών υποδομών και συναφών υπηρεσιών δεν μπορεί να θεωρηθεί οικονομική δραστηριότητα.
It follows from Article 61(1) of the EEA Agreement that in order to constitute State aid, the measures must favour certain undertakings or the production of certain goods.
Κατά την άποψή τους, οι υπηρεσίες αυτές δεν μπορούν να διαχωριστούν από τις υπηρεσίες που προσφέρονται στα ΠΣΤ και στους ΟΔΠ με σκοπό την προβολή της Νορβηγίας ως τουριστικού προορισμού μέσω του δικτυακού τόπου visitnorway.com.
Article 61(1) of the EEA Agreement only applies where the recipient of an aid is an undertaking.
Εφόσον η ανάπτυξη και η διαχείριση της εν λόγω πλατφόρμας ανταποκρίνεται στον στόχο της προώθησης της Νορβηγίας ως τουριστικού προορισμού και το συγκεκριμένο γενικό καθήκον δεν μπορεί να θεωρηθεί οικονομική δραστηριότητα, δεν μπορεί να χαρακτηριστεί οικονομική δραστηριότητα ούτε η παροχή υπηρεσιών ΤΠ που αποτελεί αντικείμενο ελέγχου στην παρούσα υπόθεση.
Consequently, it is necessary to examine whether IN qualifies as an undertaking within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement.
Η Αρχή συνάγει το αντίστροφο συμπέρασμα, επιβεβαιώνοντας την προκαταρκτική της άποψη, την οποία διατύπωσε στην απόφαση κίνησης της διαδικασίας.
Undertakings are entities engaged in an economic activity, regardless of their legal status and the way in which they are financed [63].
Η Αρχή επισημαίνει, καταρχάς, ότι η επιστολή επί του προϋπολογισμού του 2013 [67] παρέχει στην IN τη δυνατότητα να ασκεί τόσο οικονομικές όσο και μη οικονομικές δραστηριότητες, διότι οι εν λόγω δραστηριότητες διαφοροποιούνται με βάση τη χρηματοδότησή τους: οι οικονομικές δραστηριότητες πρέπει να παρέχονται υπό όρους της αγοράς και, επομένως, να χρηματοδοτούνται από τους πελάτες.
Economic activities are those consisting of offering goods or services on a market [64].
Κατά συνέπεια, προβλέπεται για την IN η νομική δυνατότητα να παρέχει ταυτόχρονα οικονομικές και μη οικονομικές υπηρεσίες.
All entities that are legally distinct from the State and which engage in economic activities are considered to be ‘undertakings’.
Δεύτερον, η Αρχή θεωρεί ότι το γεγονός ότι η IN ενεργεί σε ορισμένες περιπτώσεις ως όργανο του κράτους με σκοπό την εξασφάλιση της γενικής προώθησης της Νορβηγίας και ότι, στο πλαίσιο αυτό, δεν παρέχει υπηρεσίες ή αγαθά στην αγορά, δεν συνιστά επαρκή λόγο ώστε να συναχθεί το συμπέρασμα ότι η IN δεν προσφέρει άλλες οικονομικές υπηρεσίες στον τομέα του τουρισμού.
Article 61(1) of the EEA Agreement covers all public and private undertakings [65].
Τρίτον, η Αρχή συμφωνεί ότι η προώθηση της Νορβηγίας ως τουριστικού προορισμού δεν αποτελεί οικονομική δραστηριότητα.
If an entity is performing economic activities, it is to be considered as an undertaking in relation to those specific services alone, without reference to the way in which its other activities should be classified [66].
Στην πλατφόρμα, ωστόσο, η IN προσφέρει διάφορα είδη υπηρεσιών.
The Norwegian authorities have maintained that the provision of web infrastructure and related services cannot be defined as an economic activity.
Η IN προσφέρει υπηρεσίες εμπορικής προώθησης και προβολής πληροφοριών γενικού περιεχομένου σχετικά με τη Νορβηγία, δηλαδή γενικές πληροφορίες για το Βόρειο Σέλας, τον καιρό, τα γεωγραφικά χαρακτηριστικά της χώρας κ.λπ., αλλά και πληροφορίες ειδικού τουριστικού περιεχομένου, δηλαδή την προώθηση ξενοδοχείων, εστιατορίων ή άλλων επιχειρήσεων.
In their opinion, those services are not separable from the services offered to the RTBs and DMOs to promote Norway as a tourism destination through visitnorway.com.
Η παροχή γενικών πληροφοριών εμπορικής προώθησης για τη Νορβηγία δεν συνιστά οικονομική δραστηριότητα, συνιστά όμως οικονομική δραστηριότητα η προώθηση ειδικών τουριστικών επιχειρήσεων.
Since the development and management of this platform respond to the objective of promoting Norway as a tourism destination and this general task cannot be defined as an economic activity, nor can the IT services under scrutiny in this case be defined as such.
Η Αρχή δεν μπορεί να κάνει δεκτό το επιχείρημα ότι, εφόσον ο απώτερος σκοπός είναι η άσκηση μη οικονομικής δραστηριότητας, ήτοι η γενική προώθηση της Νορβηγίας ως τουριστικού προορισμού, η παροχή υπηρεσιών διαδικτυακών υποδομών και συναφών υπηρεσιών στα ΠΣΤ και στους ΟΔΠ δεν συνιστά οικονομική δραστηριότητα.
The Authority maintains the opposite conclusion, confirming its preliminary view expressed in the opening decision.
Κατά την άποψη της Αρχής, ο σκοπός των νορβηγικών αρχών είναι άνευ σημασίας για τον καθορισμό του κατά πόσον η IN ασκεί οικονομική δραστηριότητα ή όχι.
The Authority notes, firstly, that the 2013 Budget letter [67] allows IN to provide both economic and non-economic activities, given that a difference is established regarding the financing of those activities: the economic activities must be provided on market terms and therefore financed by the clients.
Η Αρχή εκτιμά ότι η προώθηση ιδιωτικών τουριστικών επιχειρήσεων συνιστά οικονομική δραστηριότητα.
Consequently, the legal possibility exists for IN to provide simultaneously economic and non-economic services.
Στη νομολογία έχει γίνει δεκτό σε ορισμένες περιπτώσεις ότι «δεν πρέπει να διαχωριστεί η δραστηριότητα αγοράς ενός προϊόντος από τη μεταγενέστερη χρήση αυτού, προκειμένου να εκτιμηθεί η φύση αυτής της δραστηριότητας αγοράς, και ότι ο οικονομικός ή μη χαρακτήρας της μεταγενέστερης χρήσεως του αγορασθέντος προϊόντος προσδιορίζει κατ' ανάγκη τον χαρακτήρα της δραστηριότητας αγοράς» [68].
Secondly, the Authority considers that the fact that IN on certain occasions acts as an instrument of the State to ensure a general promotion of Norway and in this respect does not provide services or goods on the market, is not sufficient reason to conclude that IN is not offering other economic services in the tourism sector.
Ωστόσο, η Αρχή υπενθυμίζει ότι οι αποδέκτες των υπηρεσιών ΤΠ της IN, ήτοι τα ΠΣΤ και οι ΟΔΠ, χρησιμοποιούν επίσης τις υπηρεσίες αυτές για την παροχή τόσο οικονομικών όσο και μη οικονομικών υπηρεσιών.
Thirdly, the Authority agrees that the promotion of Norway as a tourism destination is not an economic activity.
Πράγματι, τα ΠΣΤ και οι ΟΔΠ δεν ασκούν μόνο δραστηριότητες γενικής τουριστικής προβολής των αντίστοιχων γεωγραφικών περιοχών, αλλά επιδίδονται και σε δραστηριότητες ειδικού τουριστικού χαρακτήρα εξ ονόματος των μετόχων και των πελατών τους.
However, on the platform, IN offers different types of services.
Επομένως, η Αρχή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι η IN παρέχει οικονομικές υπηρεσίες.
IN offers marketing and promotion of general contents regarding Norway, i.e. general information about the light nights, weather, geographic characteristics of the country, etc., but also specific tourism content, i.e. promotion of hotels, restaurants, or other business.
Τέταρτον, η Αρχή φρονεί ότι, σε αντίθεση με το επιχείρημα που προβάλλουν οι νορβηγικές αρχές (βλέπε αιτιολογική σκέψη 90 ανωτέρω), για να προωθηθεί η Νορβηγία ως τουριστικός προορισμός, δεν είναι απαραίτητη η παροχή, επιπλέον, υπηρεσιών διαδικτυακών υποδομών και συναφών υπηρεσιών.
Marketing general information on Norway is not an economic activity, but promoting specific tourism businesses constitutes an economic activity.
Έως το 2013 μάλιστα, η IN προωθούσε επιτυχώς τον τουρισμό στη Νορβηγία, παρά το γεγονός ότι από τότε μόνο ξεκίνησε να παρέχει αυτές τις διαδικτυακές υπηρεσίες μέσω των προνομιακών συμφωνιών εταιρικής σχέσης.
The Authority cannot accept the argument that providing web infrastructure and related services to the RTBs and DMOs does not constitute an economic activity because the final aim is to provide a non-economic activity, namely general promotion of Norway as a tourism destination.
Για τον λόγο αυτό, η Αρχή αδυνατεί να θεωρήσει ότι οι υπηρεσίες δεν μπορούν να διαχωριστούν.
It is the Authority's view that the aim of the Norwegian authorities is not relevant when establishing whether IN provides an economic activity.