natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Τέλος, η Αρχή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι τα μέτρα ήταν πιθανό να προκαλέσουν νόθευση του ανταγωνισμού.
The following aspects were identified in Decision No 128/13/COL:
Δεδομένου ότι η αγορά διοργάνωσης διεθνών εκδηλώσεων, όπως συνέδρια και καλλιτεχνικές εκδηλώσεις, είναι ανοικτή στον ανταγωνισμό μεταξύ διαχειριστών εγκαταστάσεων και διοργανωτών εκδηλώσεων, οι οποίοι στις περισσότερες περιπτώσεις ασκούν δραστηριότητες που αποτελούν αντικείμενο εμπορικών συναλλαγών μεταξύ των κρατών του ΕΟΧ, υπάρχουν βάσιμοι λόγοι να υποθέσει κανείς ότι θα επηρεάζονταν οι εμπορικές συναλλαγές.
The Authority concluded that since the Icelandic State and the City of Reykjavík together cover the annual deficit of the operation of Harpa by contributing a certain amount from their budgets, state resources within the meaning of Article 61 of the EEA Agreement are involved.
Στη συγκεκριμένη περίπτωση μάλιστα, οι πιθανότητες να επηρεαστούν οι εμπορικές συναλλαγές μεταξύ ορισμένων γειτονικών κρατών του ΕΟΧ είναι μάλλον αυξημένες λόγω της φύσης του κλάδου της διοργάνωσης συνεδρίων [20].
The Authority expressed its opinion that both the construction and operation of an infrastructure constitutes an economic activity if that infrastructure is, or will be, used to provide goods or services on the market [19].
Ως εκ τούτου, η Αρχή κατέληξε καταρχάς στην άποψη ότι το μέτρο ενείχε τον κίνδυνο να νοθεύσει τον ανταγωνισμό και να επηρεάσει τις εμπορικές συναλλαγές στο εσωτερικό του ΕΟΧ.
Some of the activities taking place in Harpa, notably conferences, theatre performances, popular music concerts etc., can attract a significant number of customers while they are in competition with private conference centres, theatres or other music venues.
Εξάλλου, η Αρχή είχε αμφιβολίες για την ενδεχόμενη συμβατότητα των κρατικών ενισχύσεων με τη συμφωνία για τον ΕΟΧ.
Therefore, the Authority took the preliminary view that the companies involved in the operation of Harpa, in so far as they engage in commercial activities, qualify as undertakings.
Σύμφωνα με το άρθρο 61 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της συμφωνίας για τον ΕΟΧ, οι ενισχύσεις για την προώθηση του πολιτισμού και τη διατήρηση της πολιτιστικής κληρονομιάς μπορούν να θεωρηθούν συμβατές με τη λειτουργία της συμφωνίας για τον ΕΟΧ, εφόσον οι εν λόγω ενισχύσεις δεν αλλοιώνουν τους όρους των εμπορικών συναλλαγών και του ανταγωνισμού στο εσωτερικό του ΕΟΧ, σε βαθμό που αντιβαίνει προς το κοινό συμφέρον.
Furthermore, the Authority considered that the public financing of the construction of Harpa would constitute an economic advantage and thus aid, since the project would admittedly not have been realised in the absence of such funding.
Οι ισλανδικές αρχές είχαν δηλώσει ότι πρωταρχικός στόχος του εν λόγω μέτρου ήταν να προαχθεί ο πολιτισμός με την κατασκευή ενός μεγάρου μουσικής που θα μπορούσε να στεγάσει τόσο την Ισλανδική Συμφωνική Ορχήστρα όσο και την Ισλανδική Όπερα.
Additionally, it considered that an advantage is conferred on the companies involved in the operation of Harpa in the form of foregone profits when the State and the City do not require a return on their investment in the concert hall and conference centre, in so far as those companies engage in commercial activities, such as the hosting of conferences or other art events.
Η Αρχή αποδέχθηκε ότι η κατασκευή και εκμετάλλευση ενός κέντρου συμφωνικής μουσικής και όπερας, λόγω ακριβώς του πολιτιστικού σκοπού που εξυπηρετούν, θα μπορούσαν να χαρακτηριστούν ενίσχυση που προάγει τον πολιτισμό.
The preliminary assessment of the Authority was thus considered to show that a selective economic advantage could not be excluded at any level (construction, operation and use).
Η Αρχή δέχθηκε επίσης ότι μια υποδομή όπως το Harpa θα μπορούσε να χρησιμοποιείται και για να φιλοξενεί διάφορες εμπορικές δραστηριότητες, όπως εστιατόρια, καφενεία, καταστήματα, συνέδρια και συναυλίες ελαφράς μουσικής.
Finally, the Authority concluded that the measures were liable to distort competition.
Για να μην νοθευτεί όμως ο ανταγωνισμός, έπρεπε να είχαν προβλεφθεί ασφαλιστικές δικλίδες που θα απέτρεπαν τις διεπιδοτήσεις μεταξύ των εμπορικών δραστηριοτήτων και των επιδοτούμενων πολιτιστικών δραστηριοτήτων.
As the market for organising international events such as conferences and events is open to competition between venue providers and event organisers, which generally engage in activities which are subject to trade between EEA States, the effect on trade could be assumed.
Η Αρχή κατέληξε καταρχάς στο συμπέρασμα ότι διατηρούσε αμφιβολίες σχετικά με το αν οι ισλανδικές αρχές είχαν προβλέψει τις απαραίτητες ασφαλιστικές δικλίδες για την αποτροπή των διεπιδοτήσεων.
In this case, the effect on trade between certain neighbouring EEA States is even more likely due to the nature of the conference industry [20].
Συνεπώς, σύμφωνα με την προκαταρκτική αξιολόγησή της, η Αρχή διατηρούσε αμφιβολίες σε σχέση με τη συμβατότητα της κατασκευής και εκμετάλλευσης του Harpa με το άρθρο 61 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της συμφωνίας για τον ΕΟΧ.
Therefore, the Authority came to the preliminary view that the measure threatened to distort competition and affect trade within the EEA.
ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΤΩΝ ΙΣΛΑΝΔΙΚΩΝ ΑΡΧΩΝ
Moreover, the Authority doubted that the State aid could be considered compatible with the EEA Agreement.
Στις παρατηρήσεις τους, οι ισλανδικές αρχές διατύπωσαν την άποψη ότι η χρηματοδότηση της λειτουργίας του Harpa δεν συνιστά κρατική ενίσχυση, δεδομένου ότι είχαν μεριμνήσει επαρκώς ώστε οι εταιρείες να τηρούν χωριστούς λογαριασμούς για τις διάφορες δραστηριότητες που αναπτύσσονται στο εσωτερικό του Harpa [21].
According to Article 61(3)(c) of the EEA Agreement, aid to promote culture and heritage conservation may be considered compatible with the functioning of the EEA Agreement, where such aid does not affect trading conditions and competition in the EEA to the extent that is contrary to the common interest.
Οι ισλανδικές αρχές δεν αρνούνται ότι οι χρηματοδοτικές ενισχύσεις στο Harpa χορηγούνται μέσω κρατικών πόρων και ότι καταλογίζονται στο κράτος.
The Icelandic authorities had stated that the primary objective of the measure in question was to promote culture through the construction of a concert hall that could house both the Icelandic Symphony Orchestra and the Icelandic Opera.
Ωστόσο, υποστηρίζουν ότι το Harpa δεν μπορεί να θεωρηθεί επιχείρηση κατά την έννοια του άρθρου 61 παράγραφος 1 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ.
The Authority accepted that, given its cultural purpose, the construction and operation of a Symphony and Opera facility, could qualify as aid to promote culture.
Σύμφωνα με τις ισλανδικές αρχές, το Harpa είναι μια υποδομή και ένας χώρος πολιτισμού που αποσκοπεί στη διαφύλαξη του πολιτισμού και στην προώθηση της ισλανδικής πολιτιστικής κληρονομιάς, και για τον λόγο αυτόν, δεν μπορεί να υποστηριχθεί ότι παρέχει αγαθά και υπηρεσίες σε μια ανταγωνιστική αγορά.
The Authority also accepted that an infrastructure such as Harpa could also be used to house various commercial activities such as restaurants, coffee shops, stores, conferences and popular concerts.
Επίσης, οι ισλανδικές αρχές διατείνονται ότι ο όρος του οικονομικού πλεονεκτήματος δεν συντρέχει στην προκειμένη περίπτωση, καθόσον έχει διασφαλιστεί ότι το εμπορικό σκέλος του Harpa δεν χρηματοδοτείται από κρατικούς πόρους και ότι οι κρατικοί πόροι διατίθενται αποκλειστικά για πολιτιστικές δραστηριότητες.
However, in order not to distort competition, safeguards had to be put in place to ensure that there is no cross subsidisation between the commercial activities and the subsidised cultural activities.
Τέλος, σε ό,τι αφορά τη νόθευση του ανταγωνισμού και των εμπορικών συναλλαγών μεταξύ των συμβαλλόμενων μερών, οι ισλανδικές αρχές σημειώνουν ότι πρέπει να ληφθεί υπόψη η γεωγραφική θέση της Ισλανδίας και ότι είναι μάλλον αδύνατο να ταξιδέψουν μέχρι την Ισλανδία πολίτες από τα άλλα κράτη και συμβαλλόμενα μέρη της συμφωνίας EOΧ ειδικά για τις συναυλίες ή τις άλλες εκδηλώσεις που πραγματοποιούνται στο Harpa.
The Authority came to the preliminary conclusion that it had doubts as to whether the Icelandic authorities had put the necessary safeguards in place to ensure that such cross subsidisation did not occur.
Οι ισλανδικές αρχές επισημαίνουν ότι, σε γενικές γραμμές, οι δραστηριότητες του Harpa δεν είναι εμπορικής φύσεως.
Consequently, following its preliminary assessment, the Authority had doubts whether the construction and operation of Harpa could be deemed compatible under Article 61(3)(c) of the EEA Agreement.
Σύμφωνα με τις αρχές, το Harpa δεν θα είχε δημιουργηθεί από ιδιωτική επιχείρηση και δεν μπορεί να συγκριθεί με ιδιωτικό όμιλο επιχειρήσεων.
COMMENTS BY THE ICELANDIC AUTHORITIES
Ως εκ τούτου, σύμφωνα με τις ισλανδικές αρχές, τα πραγματικά περιστατικά καταδεικνύουν σαφώς ότι η αρχή του «ιδιώτη επενδυτή σε συνθήκες οικονομίας της αγοράς» ισχύει μέχρι ενός ορίου στην προκειμένη περίπτωση.
The comments of the Icelandic authorities reflected their view that the financing of the operation of Harpa does not involve State aid since they had have properly ensured that the companies keep separate accounts for the different activities within Harpa [21].
Αφού διαβουλεύτηκαν με τους διευθυντές του Harpa, οι ισλανδικές αρχές υποστήριξαν ότι το πλαίσιο που επρόκειτο να χρησιμοποιηθεί για την πρόληψη των διεπιδοτήσεων δεν θα έπρεπε να περιλαμβάνει ούτε τη σύσταση χωριστών εταιρειών ούτε την υποχρεωτική δημοπράτηση των συνεδριακών εγκαταστάσεων.
The Icelandic authorities do not dispute that the financial contributions to Harpa are granted through state resources and are imputable to the State.
Οι ισλανδικές αρχές είναι πεπεισμένες ότι υπάρχουν μέτρα περισσότερο ενδεδειγμένα που θα δημιουργήσουν λιγότερες δυσκολίες στις δραστηριότητες της εγκατάστασης.
However, they maintain that Harpa cannot be considered to be an undertaking within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement.
Ως εκ τούτου, ανεξάρτητα από το εάν θεωρηθεί ότι οι κρατικοί πόροι που χρησιμοποιούνται για τη χρηματοδότηση και την εκμετάλλευση του Harpa συνιστούν κρατική ενίσχυση συμβατή με τους κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις –ή ότι δεν συνιστούν κρατική ενίσχυση– οι ισλανδικές αρχές συνηγορούν υπέρ της άποψης ότι πρέπει να ληφθούν μέτρα που θα διασφαλίζουν ότι τυχόν στήριξη δεν νοθεύει παράνομα τον ανταγωνισμό στην αγορά των συνεδρίων.
According to the Icelandic authorities, Harpa is an infrastructure and a culture venue that aims at preserving and promoting culture and Icelandic heritage, and therefore it cannot be seen as providing goods and services on a competitive market.
Οι ισλανδικές αρχές συμφωνούν με την Αρχή ότι πρέπει να διασφαλιστεί ότι οι συνεδριακές δραστηριότητες θα είναι οικονομικά ανεξάρτητες από άλλες δραστηριότητες του Harpa και ότι πρέπει να εφαρμοστούν ασφαλιστικές δικλίδες που θα αποτρέπουν τις διεπιδοτήσεις μεταξύ των δύο τμημάτων.
Furthermore, the Icelandic authorities are of the opinion that the condition regarding an economic advantage is not met in this case, as it has been ensured that the commercial part of Harpa is not financed through state resources which are only allocated to cultural activities.
Ως εκ τούτου, για να διασφαλιστεί ο επαρκής διαχωρισμός μεταξύ των εμπορικών και των άλλων δραστηριοτήτων, και για να προληφθεί οποιαδήποτε επιδότηση των πρώτων, έχουν ληφθεί δύο βασικά μέτρα:
Finally, with regard to the effect on competition and trade between the Contracting Parties, the Icelandic authorities note that the geographical position of Iceland must be kept in mind and that it is not likely that audiences from other states that are parties to the EEA Agreement will travel to Iceland specifically to attend concerts or similar events.
Πρώτον, οι διευθυντές του Harpa έχουν θέσει σε εφαρμογή ένα νέο επιχειρηματικό και λογιστικό λογισμικό [22].
The Icelandic authorities emphasize that the overall operations of Harpa are not of a commercial nature.
Το λογισμικό αυτό επιτρέπει στην εταιρεία «Harpa tónlistar- og ráðstefnuhús ehf.» να διασφαλίζει επαρκώς τον διαχωρισμό διαφορετικών δραστηριοτήτων συνδέοντας παράλληλα πιο άμεσα το λογιστικό της σύστημα με τη διαχείριση του έργου την οποία έχει αναλάβει η εταιρεία.
According to them, Harpa would not have been created by a private undertaking and cannot be compared to a private group of undertakings.
Το νέο σύστημα προσφέρει μεγαλύτερη διαφάνεια και περισσότερες αναλυτικές λειτουργίες.
Therefore, according to the Icelandic authorities, the facts demonstrate clearly that the market economy investor test (MEIP) has its limits in this case.
Ο διαχωρισμός των λογαριασμών του Harpa βασίζεται στις κατευθυντήριες γραμμές της οδηγίας 2006/111/ΕΚ για τη διαφάνεια των χρηματοοικονομικών σχέσεων μεταξύ των κρατών μελών και των δημόσιων επιχειρήσεων (η «οδηγία για τη διαφάνεια») [23].
After consulting with the directors of Harpa the Icelandic authorities have proposed that the structure used to ensure prevention of cross-subsidy will not be in the form of separate companies or mandatory tendering of the conference operations.
Ειδικοί λογαριασμοί (ενότητες) τηρούνται για όλες τις πολιτιστικές δραστηριότητες και για όλους τους μισθωτές, καθώς επίσης και για τις συνεδριακές δραστηριότητες, αφού με τον τρόπο αυτόν διασφαλίζεται η τήρηση εσωτερικών λογαριασμών για κάθε επιμέρους δραστηριότητα.
The Icelandic authorities are confident that other measures are better suited and will create less difficulty in the operations of the facility.
Δεύτερον, οι ισλανδικές αρχές έχουν διασφαλίσει ότι ένα συγκεκριμένο μέρος των πάγιων και κοινών εξόδων του Harpa κατανέμονται στις επιμέρους ενότητες των δραστηριοτήτων ανάλογα με την πραγματική χρήση και την εμπορική δραστηριότητα.
Thus, irrespective of whether the state resources used to finance and operate Harpa are considered to be State aid compatible with State aid rules — or not to constitute State aid at all — the Icelandic authorities agree that measures have to be implemented to ensure that any support does not unlawfully distort competition in the conference market.
Επίσης, στο τμήμα συνεδρίων έχει χρεωθεί το αγοραίο μίσθωμα για τους χώρους γραφείων και για άλλες εγκαταστάσεις.
The Icelandic authorities agree with the Authority that it has to be secured that the conference operations are financially independent from other operations of Harpa and that safeguards need to be implemented to prevent cross-subsidisation between the two parts.
Οι ισλανδικές αρχές καθόρισαν την τιμή αγοράς για το μίσθωμα και την αμοιβή για τη χρήση κοινών υπηρεσιών με βάση τις τιμές που θα χρέωναν ιδιωτικοί φορείς σε ανάλογες καταστάσεις.
Therefore, to ensure proper division between the commercial activities and other activities, and in order to prevent any subsidy to the former, two main measures have been taken:
Οι ισλανδικές αρχές κατέθεσαν σχέδιο πρότασης για τον πλήρη διαχωρισμό των λογαριασμών του τμήματος συνεδρίων του Harpa που λαμβάνει υπόψη τη νέα μεθοδολογία κατανομής εξόδων και εσόδων [24].
Firstly, the directors of Harpa have implemented a new business and accounting software [22].
Στον παρακάτω πίνακα εμφανίζεται ο προτεινόμενος διαχωρισμός λογαριασμών του Harpa [25]:
It enables Harpa tónlistar- og ráðstefnuhús ehf. to ensure proper division of different activities and link its accounting system more closely with its project management.
Ο διαχωρισμός των λογαριασμών για το τμήμα συνεδρίων του Harpa
Much more transparency and analytical functions are included in the new system.
Λειτουργικά έσοδα
The separation of accounts in Harpa takes note of guidance given by Directive 2006/111/EC on the transparency of financial relations between Member States and public undertakings (the ‘Transparency Directive’) [23].
Έσοδα από τη μίσθωση συνεδριακών εγκαταστάσεων
Special accounts (divisions) are kept for all cultural activities and tenants, as well as the conference operations, thereby ensuring that internal accounts corresponding to different activities are kept.
Έσοδα από τη μίσθωση τεχνολογικού εξοπλισμού
Secondly, the Icelandic authorities have ensured that a certain part of Harpa's fixed and common costs are allocated to each individual division of the operations, based on actual usage and commercial activity.
Έσοδα από τεχνικές υπηρεσίες
Additionally, the conference department has been charged market rent for office space and other facilities.
Λοιπά έσοδα
The Icelandic authorities established the market rate for the rent and the remuneration for the usage of common services by comparing what private parties would charge in comparable situations.
Σύνολο εσόδων εκτός των εσόδων που συνδέονται με τις υπηρεσίες τροφοδοσίας:
The Icelandic authorities have submitted a draft proposal for a complete separation of accounts for the conference department of Harpa that takes account of the new cost and income allocation methodology [24].
Έσοδα που συνδέονται με τις υπηρεσίες τροφοδοσίας
The following table demonstrates the suggested separation of accounts within Harpa [25]:
Μερίδιο του τμήματος συνεδρίων στα έσοδα τροφοδοσίας
The separation of accounts for the conference department of Harpa
Πάγιο μίσθωμα
Operating revenue
Συνολικά έσοδα από τα συνέδρια
Conference facility rental income
Λειτουργικά έξοδα
Technical equipment rental income
Πάγιο μίσθωμα — αίθουσα συνεδριάσεων
Technician service income
Πάγιο μίσθωμα — υπηρεσίες τροφοδοσίας
Other income
Μισθοί και συναφή έξοδα — υπάλληλοι του τμήματος συνεδρίων
Total income excluding catering related income:
Έξοδα λογιστικής υποστήριξης (τήρηση βιβλίων)
Catering related income
Μισθοί και συναφή έξοδα — υπάλληλοι εμπορικής προώθησης
Conference department share in catering revenue
Κόστος εμπορικής προώθησης
Fixed rent
Κόστος εκδηλώσεων
Total conference revenue
Δαπάνες μίσθωσης (75 % των εσόδων από τη μίσθωση εγκαταστάσεων)
Operating expenses
Κόστος μίσθωσης εξοπλισμού (75 % των εσόδων από τη μίσθωση εξοπλισμού)
Fixed rental — conference office
Κόστος τεχνικών υπηρεσιών (75 % των εσόδων από τις τεχνικές υπηρεσίες)
Fixed rental — catering
Σύνολο λειτουργικών εξόδων
Salaries and related expenses — conference employees
Κέρδη προ τόκων, φόρων και αποσβέσεων
Financial administrative charge (bookkeeping)
Όσον αφορά τις δαπάνες μίσθωσης, οι ισλανδικές αρχές κατέθεσαν στην Αρχή συγκριτική μελέτη για τα μισθώματα που χρεώνονται από άλλες συνεδριακές εγκαταστάσεις στην Ισλανδία, η οποία δείχνει ότι το μίσθωμα του τμήματος συνεδρίων βρίσκεται πάνω από τη συγκρίσιμη τιμή αγοράς για τους πελάτες λιανικής.
Salaries and related expenses — marketing employees
Σύμφωνα με τις ισλανδικές αρχές, η τιμή μισθώματος για μια επιχείρηση χονδρικής, όπως π.χ. το τμήμα συνεδρίων, είναι κατά κανόνα πολύ χαμηλότερη από την τιμή που θα κατέβαλε ένας πελάτης λιανικής.
Marketing cost
Ως εκ τούτου, οι ισλανδικές αρχές προτείνουν να εφαρμοστεί περιθώριο (έκπτωση) ύψους 25 % [26].
Event related cost
Σύμφωνα με τις ισλανδικές αρχές, το συγκεκριμένο χαμηλό επίπεδο περιθωρίου θα διασφάλιζε ότι η τιμή που χρεώνεται στο τμήμα συνεδρίων είναι δίκαιη έναντι των άλλων φορέων της αγοράς.
Rental charge (75 % of facility rental income)
Σύμφωνα με τις ισλανδικές αρχές, είναι κατανοητό επενδύσεις όπως αυτή του Harpa, όπως άλλωστε και κάθε άλλο μεγάλο επενδυτικό έργο, να μην καταγράφουν κέρδη τα πρώτα έτη της λειτουργίας τους.
Equipment rental cost (75 % of equipment lease income)
Ωστόσο, το νέο μοντέλο κατανομής εξόδων και εσόδων δείχνει ότι το εμπορικό σκέλος θα γίνεται σταδιακά ολοένα και πιο κερδοφόρο, επιτρέποντας έτσι στους ιδιοκτήτες του Harpa να λάβουν κάποιο μερίδιο από τα κέρδη της επένδυσής τους τα προσεχή έτη.
Technician service cost (75 % of technical service income)
Το νέο μοντέλο δείχνει επίσης ότι, μέχρι σήμερα, το τμήμα συνεδρίων επωμιζόταν πολύ συχνά δυσανάλογα μεγάλο ποσοστό των κοινών εξόδων.
Total operating expenses
Τέλος, αν η Αρχή καταλήξει στο συμπέρασμα ότι το μέτρο συνιστά κρατική ενίσχυση, οι ισλανδικές αρχές έχουν εκφράσει την άποψη ότι η εν λόγω ενίσχυση μπορεί να θεωρηθεί συμβατή με το άρθρο 61 παράγραφος 3 της συμφωνίας για τον EOX αν συνυπολογιστούν οι στόχοι του μέτρου, και πιο συγκεκριμένα η διαφύλαξη και η προώθηση του πολιτισμού και της ισλανδικής πολιτιστικής κληρονομιάς.
EBITDA
Στο πλαίσιο αυτό, οι ισλανδικές αρχές κάλεσαν επίσης την Αρχή να αξιολογήσει κατά πόσον η συγκεκριμένη ενίσχυση θα μπορούσε να συνιστά χρηματοδότηση υπηρεσίας γενικού οικονομικού συμφέροντος («ΥΓΟΣ»).
With regard to the rental charge, the Icelandic authorities submitted to the Authority a comparison of the rent charged by other conference facilities in Iceland which shows that the conference department's rent is above the comparable market rate to retail customers.
ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ
According to the Icelandic authorities the rental price to a wholesale-operator such as the conference department, would normally be considerably lower than what a retail customer would pay.
Η ΠΑΡΟΥΣΙΑ ΚΡΑΤΙΚΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΕΝΝΟΙΑ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 61 ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 1 ΤΗΣ ΣΥΜΦΩΝΙΑΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΕΟΧ
Therefore, the Icelandic authorities propose that a 25 % margin (discount) be applied [26].
Το άρθρο 61 παράγραφος 1 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ ορίζει τα ακόλουθα:
According to the Icelandic authorities, such a low level of margin should ensure that the conference department is properly charged in comparison with other market operators.
«Ενισχύσεις που χορηγούνται υπό οποιαδήποτε μορφή από τα κράτη μέλη της ΕΚ, τα κράτη της ΕΖΕΣ ή με κρατικούς πόρους και που νοθεύουν ή απειλούν να νοθεύσουν τον ανταγωνισμό διά της ευνοϊκής μεταχειρίσεως ορισμένων επιχειρήσεων ή ορισμένων κλάδων παραγωγής, είναι ασυμβίβαστες με τη λειτουργία της παρούσας συμφωνίας, κατά το μέτρο που επηρεάζουν τις μεταξύ των συμβαλλομένων μερών συναλλαγές, εκτός εάν η παρούσα συμφωνία ορίζει άλλως».
According to the Icelandic authorities, it is understandable that an investment such as Harpa, like any other large investment project, would not return a profit for the first couple of years of its operation.
το μέτρο i) χρηματοδοτείται από το κράτος ή με κρατικούς πόρους· ii) παρέχει οικονομικό πλεονέκτημα στον δικαιούχο· iii) είναι επιλεκτικό· iv) επηρεάζει τις μεταξύ των συμβαλλομένων μερών συναλλαγές και μπορεί να νοθεύσει τον ανταγωνισμό [27].
However, the new cost and income allocation model shows that the commercial part will become gradually more profitable, providing the owners of Harpa with a return on their investment in the next couple of years.
Στα παρακάτω κεφάλαια, η κρατική χρηματοδότηση του Harpa θα αξιολογηθεί με βάση αυτά τα κριτήρια.
The new model also demonstrates that the conference department has, until now, most likely borne an un-proportionally high part of the common cost.
Επίσης, οι δημοτικοί πόροι θεωρούνται κρατικοί πόροι κατά την έννοια του άρθρου 61 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ [29].
Article 61(1) of the EEA Agreement reads as follows:
Από τη στιγμή που το ισλανδικό κράτος και ο δήμος του Ρέικιαβικ καλύπτουν από κοινού το ετήσιο έλλειμμα της εταιρείας που εκμεταλλεύεται το Harpa χορηγώντας σε ετήσια βάση συγκεκριμένο ποσό από τους προϋπολογισμούς τους, πρόκειται για κρατικούς πόρους.
‘Save as otherwise provided in this Agreement, any aid granted by EC Member States, EFTA States or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods shall, in so far as it affects trade between Contracting Parties, be incompatible with the functioning of this Agreement.’
Επιπλέον, η μετατροπή των δανείων σε μετοχικό κεφάλαιο ισοδυναμεί επίσης με μεταβίβαση κρατικών πόρων, δεδομένου ότι το κράτος και ο δήμος παραιτούνται του δικαιώματός τους να ανακτήσουν στο ακέραιο τα ποσά από τα ανεξόφλητα δάνεια.
This implies that a measure constitutes State aid within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement if the following conditions are cumulatively fulfilled:
Ως εκ τούτου, πληρούται το πρώτο κριτήριο του άρθρου 61 παράγραφος 1 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ.
the measure (i) is granted by the State or through State resources;
Επιχείρηση
confers an economic advantage to the beneficiary;
Για να συνιστά ένα μέτρο κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 61 παράγραφος 1 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ, πρέπει να παρέχει σε μια επιχείρηση οικονομικό πλεονέκτημα.
is selective;