natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Οι επιχειρήσεις είναι οντότητες που αναπτύσσουν οικονομική δραστηριότητα ανεξάρτητα από το νομικό τους καθεστώς και τον τρόπο με τον οποίον χρηματοδοτούνται [30].
has an impact on trade between Contracting Parties and is liable to distort competition [27].
Οι οικονομικές δραστηριότητες είναι δραστηριότητες που συνίστανται στην παροχή αγαθών και υπηρεσιών σε μια αγορά [31].
In the following chapters the state funding of the financing of Harpa will be assessed with respect to these criteria.
Στον αντίποδα, οντότητες που δεν είναι εμπορικά ενεργές, υπό την έννοια ότι δεν προσφέρουν αγαθά και υπηρεσίες σε μια δεδομένη αγορά, δεν συνιστούν επιχειρήσεις.
State resources
Όπως σημειώθηκε στην απόφαση αριθ. 128/13/COL, η Αρχή διατείνεται ότι τόσο η κατασκευή όσο και η εκμετάλλευση μιας υποδομής συνιστά από μόνη της οικονομική δραστηριότητα (και ως εκ τούτου υπόκειται στους κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις) αν η υποδομή χρησιμοποιείται ή θα χρησιμοποιηθεί για την παροχή αγαθών ή υπηρεσιών στην αγορά [32].
According to Article 61(1) of the EEA Agreement, a measure must be granted by the state or through state resources in order to constitute State aid.
Στην προκειμένη περίπτωση, το Harpa προορίζεται μεταξύ άλλων για να φιλοξενεί συνέδρια καθώς επίσης και μουσικές, πολιτιστικές και «άλλες καλλιτεχνικές εκδηλώσεις» σε εμπορική βάση, με άλλα λόγια για την παροχή υπηρεσιών στην αγορά.
At the outset, the Authority notes that both local and regional authorities are considered to be equivalent to the State [28].
Τη θέση αυτή επιβεβαίωσε το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης («το Δικαστήριο») στην υπόθεση Leipzig/Halle [33].
Consequently, the State for the purpose of Article 61(1) covers all bodies of the state administration, from the central government to the City level or the lowest administrative level as well as public undertakings and bodies.
Κατά συνέπεια, σε ό,τι αφορά τις υποδομές, ενισχύσεις μπορούν να χορηγούνται σε πολλά επίπεδα:
Furthermore, municipal resources are considered to be state resources within the meaning of Article 61 of the EEA Agreement [29].
κατασκευή, εκμετάλλευση και χρήση των εγκαταστάσεων [34].
Since the Icelandic State and the City of Reykjavík cover jointly the annual deficit of the company operating Harpa by annually contributing a certain amount from their budgets, state resources are involved.
Όπως προαναφέρθηκε, το Harpa φιλοξενεί συναυλίες της Ισλανδικής Συμφωνικής Ορχήστρας, της Ισλανδικής Όπερας και διάφορες άλλες καλλιτεχνικές εκδηλώσεις, όπως επίσης και συνέδρια.
Furthermore, the conversion of loans into share capital also entails a transfer of state resources since the State and the City would forego their entitlement to receive a full repayment of the outstanding loans.
Κατά την άποψη των ισλανδικών αρχών, μόνο το σκέλος των συνεδρίων στο πλαίσιο της λειτουργίας του Harpa συνιστά οικονομική δραστηριότητα.
Therefore, the first criterion of Article 61(1) of the EEA Agreement is fulfilled.
Κατά συνέπεια, όλες οι άλλες δραστηριότητες πρέπει να χαρακτηριστούν μη οικονομικές.
Undertaking
Ωστόσο, κάποιες δραστηριότητες που αναπτύσσονται στο Harpa, όπως συνέδρια, θεατρικές παραστάσεις, συναυλίες ελαφράς μουσικής κ.λπ., μπορούν να προσελκύσουν σημαντικό αριθμό πελατών ενώ παράλληλα ανταγωνίζονται ιδιωτικά συνεδριακά κέντρα, θέατρα ή άλλους χώρους μουσικών εκδηλώσεων.
In order to constitute State aid within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement, the measure must confer an advantage upon an undertaking.
Ως εκ τούτου, η Αρχή υποστηρίζει ότι εφόσον το Μέγαρο Μουσικής και Συνεδριακό Κέντρο Harpa και η εταιρεία που έχει αναλάβει την εκμετάλλευσή του αναπτύσσουν εμπορικές δραστηριότητες, πληρούν τα κριτήρια για να χαρακτηριστούν «επιχείρηση» [35].
Undertakings are entities engaged in an economic activity, regardless of their legal status and the way in which they are financed [30].
Πλεονέκτημα
Economic activities are activities consisting of offering goods or services on a market [31].
Για να συνιστά ένα μέτρο κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 61 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ, πρέπει να αποφέρει στον δικαιούχο της ενίσχυσης οικονομικό πλεονέκτημα.
Conversely, entities that are not commercially active, in the sense that they are not offering goods and services on a given market, do not constitute undertakings.
Σε ό,τι αφορά την κατασκευή του Harpa, αν η χρηματοδότησή της συνάδει με την αρχή του «ιδιώτη επενδυτή σε συνθήκες οικονομίας της αγοράς» [36] δεν θεωρείται κρατική ενίσχυση.
As was noted in Decision No 128/13/COL, the Authority is of the opinion that both the construction and operation of an infrastructure constitute an economic activity in itself (and are thus subject to State aid rules) if that infrastructure is, or will be used, to provide goods or services on the market [32].
Ωστόσο, οι ισλανδικές αρχές έχουν διατυπώσει ενστάσεις για την εφαρμογή της αρχής αυτής στην προκειμένη περίπτωση, αφού, όπως αναφέρουν, οι δραστηριότητες του Harpa δεν είναι σε γενικές γραμμές εμπορικής φύσεως.
In this case, Harpa is intended for e.g. hosting conferences as well as music, culture and ‘other art events’ on a commercial basis, i.e. for the provision of services on the market.
Σύμφωνα με τις ισλανδικές αρχές, το Harpa δεν θα είχε δημιουργηθεί από μια ιδιωτική επιχείρηση και, για τον λόγο αυτόν, δεν μπορεί να συγκριθεί με ιδιωτικό όμιλο επιχειρήσεων.
This view has been confirmed by the Court of Justice of the European Union (‘the Court of Justice’) in the Leipzig/Halle case [33].
Επομένως, κατά την άποψη των ισλανδικών αρχών, η αρχή του «ιδιώτη επενδυτή σε συνθήκες οικονομίας της αγοράς» ισχύει μέχρι ενός σημείου στην υπό εξέταση περίπτωση.
Consequently, in infrastructure cases, aid may be granted at several levels:
Σε ό,τι αφορά την κατασκευή του Harpa, σύμφωνα με τις ισλανδικές αρχές, το κράτος και ο δήμος ήλπιζαν αρχικά ότι κάποιος ιδιώτης επενδυτής θα χρηματοδοτούσε την υλοποίηση του έργου.
construction, operation and use of the facilities [34].
Λόγω της οικονομικής κρίσης όμως, η ολοκλήρωση του έργου χωρίς δημόσια χρηματοδότηση κατέστη αδύνατη.
As previously noted, Harpa hosts concerts by the Icelandic Symphony Orchestra, the Icelandic Opera, and various other art events as well as conferences.
Ως εκ τούτου, οι άμεσες επιχορηγήσεις από το κράτος και τον δήμο θεωρούνται απαραίτητες αφού, χωρίς τις συγκεκριμένες επιχορηγήσεις, τα κεφάλαια δεν θα επαρκούσαν για τη χρηματοδότηση του έργου.
In the view of the Icelandic authorities only the conference aspect of Harpa's operation constitutes an economic activity.
Η Αρχή επομένως θεωρεί ότι η δημόσια χρηματοδότηση για την κατασκευή του Harpa συνιστά οικονομικό πλεονέκτημα, και κατ' επέκταση ενίσχυση, καθόσον είναι προφανές ότι το έργο δεν θα είχε υλοποιηθεί αν δεν είχε χορηγηθεί δημόσια χρηματοδότηση.
All other activities should therefore be classified as non-economic.
Η συμμετοχή του κράτους και του δήμου είχε επομένως καίρια σημασία για το έργο στο σύνολό του.
However, some of the activities taking place in Harpa, notably conferences, theatre performances, popular music concerts etc., can attract significant numbers of customers while they are in competition with private conference centres, theatres or other music venues.
Σύμφωνα με την πρακτική λήψης αποφάσεων της Αρχής, όταν μια οντότητα αναπτύσσει τόσο εμπορικές όσο και μη εμπορικές δραστηριότητες, πρέπει να εφαρμόζεται σύστημα λογιστικής καταγραφής των εξόδων το οποίο να διασφαλίζει ότι οι εμπορικές δραστηριότητες δεν χρηματοδοτούνται από κρατικούς πόρους που έχουν διατεθεί για μη κερδοσκοπικές δραστηριότητες [37].
Therefore, the Authority takes the view that Harpa Concert Hall and Conference Centre and the company involved in its operation, in so far as they engage in commercial activities, qualify as an undertaking [35].
Η αρχή αυτή προβλέπεται άλλωστε και στην οδηγία για τη διαφάνεια.
Advantage
Η οδηγία για τη διαφάνεια δεν έχει άμεση εφαρμογή στην προκειμένη περίπτωση, καθόσον ο συνολικός καθαρός ετήσιος κύκλος εργασιών του Harpa τα τελευταία δύο έτη δεν υπερβαίνει το κατώτατο όριο κύκλου εργασιών που προβλέπεται στο άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχείο δ) της οδηγίας.
In order to constitute State aid within the meaning of Article 61 of the EEA Agreement the measure must confer an economic advantage on the aid recipient.
Ωστόσο, η Αρχή θεωρεί ότι εξακολουθούν να ισχύουν τόσο οι αρχές της άσκησης οικονομικών δραστηριοτήτων με εμπορικούς όρους και χωριστούς λογαριασμούς όσο και ο σαφής καθορισμός των αρχών λογιστικής καταγραφής που προβλέπουν την τήρηση χωριστών λογαριασμών.
Regarding the financing of the construction of Harpa, State aid can be excluded if it is in conformity with the market economy investor principle (‘MEIP’) [36].
Όπως περιγράφεται στην ενότητα I.2 ανωτέρω, οι δραστηριότητες του Harpa υποδιαιρούνται σε πολλές κατηγορίες, π.χ. φιλοξενία της Ισλανδικής Συμφωνικής Ορχήστρας και της Ισλανδικής Όπερας, καθώς και άλλων καλλιτεχνικών εκδηλώσεων και συνεδρίων.
However, the Icelandic authorities have objected to the application of the MEIP test in this case since, according to them, the overall operations of Harpa are not of a commercial nature.
Οι ισλανδικές αρχές όμως, πριν ληφθεί η απόφαση αριθ. 128/13/COL της Αρχής, δεν μεριμνούσαν επαρκώς για τον σαφή και συστηματικό διαχωρισμό των λογαριασμών των διαφόρων δραστηριοτήτων του Harpa.
According to the Icelandic authorities, Harpa would not have been created by a private undertaking and therefore cannot be compared to a private group of undertakings.
Βάσει της νομοθεσίας του EOX, δεν μπορεί να θεωρηθεί αναλυτικός διαχωρισμός λογαριασμών o απλός διαχωρισμός των ζημιών από την εκμετάλλευση του κτιρίου και των κοινών διοικητικών εξόδων μεταξύ των διαφόρων δραστηριοτήτων του Harpa με βάση την εκτιμώμενη χρήση και άλλα κριτήρια, πρακτική που ακολουθήθηκε τα πρώτα χρόνια της λειτουργίας του.
Thus, it is the view of the Icelandic authorities that the market economy investor test (MEIP) has its limits in this case.
Εξαιτίας της συγκεκριμένης κατάστασης, είναι επομένως πιθανό να υπήρξαν διεπιδοτήσεις μεταξύ των καλλιτεχνικών και των οικονομικών δραστηριοτήτων του Harpa.
As regards the construction of Harpa the State and the City had, according to the Icelandic authorities, initially hoped that a private investor would finance the realization of the project.
Όπως αναφέρθηκε στην Ενότητα I.4, οι ισλανδικές αρχές έχουν λάβει συγκεκριμένα μέτρα για τον διαχωρισμό των λογαριασμών των εμπορικών και μη εμπορικών δραστηριοτήτων του Harpa [39].
However, due to the financial crisis, it became impossible to carry out the project without public funding.
Τα μέτρα περιλαμβάνουν νέα μεθοδολογία κατανομής εξόδων και εσόδων και την τήρηση χωριστών λογαριασμών για το τμήμα συνεδρίων του Harpa.
The direct grants by the State and the City are thus claimed to be necessary, as without them there would not have been enough funds to finance the project.
Αν και οι νέες αυτές ρυθμίσεις περιορίζουν το πλεονέκτημα των εταιρειών που συμμετέχουν στην εκμετάλλευση του Harpa στο ελάχιστο δυνατό επίπεδο που είναι αναγκαίο για να διασφαλιστεί η λειτουργία της υποδομής, το ενδεχόμενο παραχώρησης πλεονεκτήματος στο τμήμα συνεδρίων δεν μπορεί με βεβαιότητα να αποκλειστεί.
The Authority therefore considers that the public financing of the construction of Harpa would constitute an economic advantage and thus aid, since the project would admittedly not have been realised in the absence of public funding.
Επιπλέον, όταν το κράτος και ο δήμος δεν ζητούν μερίδιο από τα κέρδη της επένδυσης που πραγματοποίησαν στο Μέγαρο Μουσικής και Συνεδριακό Κέντρο, παραχωρείται πλεονέκτημα στις εταιρείες που συμμετέχουν στη λειτουργία του Harpa με τη μορφή διαφυγόντων κερδών, στον βαθμό που οι εν λόγω εταιρείες ασκούν εμπορικές δραστηριότητες, όπως φιλοξενία συνεδρίων ή άλλων καλλιτεχνικών εκδηλώσεων.
The participation by the State and the City was therefore essential to the Harpa project as a whole.
Κάθε ιδιοκτήτης επιχείρησης και κάθε επενδυτής ζητεί συνήθως μερίδιο από τα κέρδη της επένδυσής του σε μια εμπορική επιχείρηση.
It follows from the Authority's decisional practice that when an entity carries out both commercial and non-commercial activities, a cost-accounting system that ensures that the commercial activities are not financed through State resources allocated to the non-profit making activities must be in place [37].
Το αίτημα αυτό αποτελεί ουσιαστικά δαπάνη για την επιχείρηση.
This principle is also laid down in the Transparency Directive.
Αν μια επιχείρηση κρατικής ιδιοκτησίας δεν είναι υποχρεωμένη να επιστρέψει εύλογο ποσοστό από τα κέρδη στον ιδιοκτήτη της, πρόκειται ουσιαστικά για πλεονέκτημα από το οποίο επωφελείται η επιχείρηση κάθε φορά που ο ιδιοκτήτης παραιτείται του εν λόγω κέρδους [40].
The Transparency Directive does not apply directly to the case at hand, since the total net annual turnover of Harpa, for the last two years, is below the turnover threshold laid out in Article 5(1)(d) of the Directive [38].
Αξιολόγηση του πλεονεκτήματος με βάση την υπόθεση Altmark
However, the Authority is of the opinion that the principles of operating economic activities on commercial terms with separate accounts, and a clear establishment of the cost accounting principles according to which separate accounts are maintained, still apply.
Οι ισλανδικές αρχές υποστηρίζουν ότι η χρηματοδότηση της κατασκευής και λειτουργίας του Harpa πρέπει να χαρακτηριστεί χρηματοδότηση υπηρεσίας γενικού οικονομικού συμφέροντος και ότι πληρούνται και τα τέσσερα σωρευτικά «κριτήρια Altmark» ώστε να μη χαρακτηριστεί το μέτρο κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 61 παράγραφος 1 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ.
As described in Section I.2 above, the operations of Harpa are divided into several categories, e.g. hosting the Icelandic Symphony Orchestra and the Icelandic Opera as well as other art events and conferences.
Στην απόφαση Altmark του Δικαστηρίου αποσαφηνίζονται οι προϋποθέσεις κάτω από τις οποίες η αντιστάθμιση για την παροχή δημόσιας υπηρεσίας δεν συνιστά κρατική ενίσχυση λόγω έλλειψης πλεονεκτήματος [41].
The Icelandic authorities have however not until after the Authority adopted Decision No 128/13/COL, properly ensured that there is a clear and consistent separation of the accounts for the different activities of Harpa.
Ωστόσο, για να μη χαρακτηριστεί η εν λόγω αποζημίωση κρατική ενίσχυση σε μια συγκεκριμένη περίσταση, πρέπει να συντρέχουν τέσσερις συνολικά προϋποθέσεις, γνωστές και ως «κριτήρια Altmark» [42].
Simply dividing the losses associated with the operation of the building and common administrative costs between the different activities of Harpa based on estimated usage and other criteria, as was the practice for the first years of the operation of Harpa, cannot be seen as a clear separation of accounts under EEA law.
Οι τέσσερις προϋποθέσεις είναι οι εξής:
This situation therefore could have led to cross-subsidisation between the cultural activities and the economic activities within Harpa.
Τα κράτη του ΕΟΧ διαθέτουν σε γενικές γραμμές μεγάλη διακριτική ευχέρεια για τον προσδιορισμό μιας υπηρεσίας ως υπηρεσίας γενικού οικονομικού συμφέροντος, τηρώντας παράλληλα τη σχετική νομολογία και τις αρχές που πρέπει να γίνονται σεβαστές.
As described in Section I.4, the Icelandic authorities have introduced certain measures in order to separate the accounts of the commercial and the non-commercial activities within Harpa [39].
Από το άρθρο 59 παράγραφος 2 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ συνάγεται ότι επιχειρήσεις που είναι επιφορτισμένες με τη λειτουργία υπηρεσιών γενικού οικονομικού συμφέροντος είναι επιχειρήσεις στις οποίες έχει ανατεθεί «ιδιαίτερη αποστολή» [43].
The measures include a new cost- and income allocation methodology and the keeping of separate accounts for Harpa's conference department.
Σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές της Αρχής σχετικά με την εφαρμογή των κανόνων για τις κρατικές ενισχύσεις στην αντιστάθμιση για παροχή δημόσιας υπηρεσίας γενικού οικονομικού συμφέροντος [44], η αποστολή δημόσιας υπηρεσίας πρέπει να ανατίθεται με πράξη η οποία, ανάλογα με τη νομοθεσία των κρατών ΕΖΕΣ, δύναται να λαμβάνει τη μορφή νομοθετικού ή κανονιστικού μέσου ή σύμβασης.
Although these new arrangements minimise the advantage of the companies involved in the operation of Harpa to the minimum necessary to ensure operation of the infrastructure, an advantage to the conference department cannot be entirely excluded.
Μπορεί ακόμη να προβλέπεται σε πολλές πράξεις.
Additionally, an advantage is conferred on the companies involved in the operation of Harpa in the form of foregone profits when the State and the City do not require a return on their investment in the concert hall and conference centre, in so far as those companies engage in commercial activities, such as the hosting of conferences.
Με βάση την προσέγγιση που εφαρμόζουν σε αυτές τις περιπτώσεις η Επιτροπή και η Αρχή, στην πράξη ή τη σειρά πράξεων πρέπει να προσδιορίζονται τουλάχιστον:
Any business owner or investor will normally require a return on its investment in a commercial undertaking.
το περιεχόμενο και η διάρκεια των υποχρεώσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας·
Such a requirement effectively represents an expense for the undertaking.
Σύμφωνα με τους όρους εκμετάλλευσης, σκοπός του Harpa είναι:
However, for such compensation to escape qualification as State aid in a particular case, four cumulative conditions, commonly referred to as the Altmark criteria, must be satisfied [42].
να αποτελέσει εστία ανάπτυξης της μουσικής και πολιτιστικής ζωής στην Ισλανδία, ii) να αναδείξει την Ισλανδία ως χώρα διοργάνωσης συνεδρίων, iii) να συμβάλει στην ανάπτυξη του τουριστικού κλάδου στην Ισλανδία, και iv) να αναζωογονήσει το κέντρο του Ρέικιαβικ.
The four conditions are as follows:
Επίσης, οι όροι εκμετάλλευσης προβλέπουν ότι οι δραστηριότητες του Harpa είναι αυτοσυντηρούμενες και ότι δεν θα πρέπει να χορηγηθούν επιπλέον ποσά στο Harpa πέραν εκείνων που έχουν συμφωνηθεί στη συμφωνία έργου.
the beneficiary of a state-funding mechanism for an SGEI must be formally entrusted with the provision and discharge of an SGEI, the obligations of which must be clearly defined;
Ωστόσο, στους όρους εκμετάλλευσης δεν αναφέρεται η διάρκεια των υποχρεώσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας, δεν καθορίζονται ιδιαίτερες παράμετροι για τον υπολογισμό, τον έλεγχο και την αναθεώρηση της αποζημίωσης, ούτε περιγράφονται ρυθμίσεις για την αποφυγή και την ανάκτηση της υπεραντιστάθμισης.
the parameters for calculating the compensation must be established beforehand in an objective and transparent manner, to avoid it conferring an economic advantage which may favour the recipient undertaking over competing undertakings;
Κατά συνέπεια, η Αρχή θεωρεί ότι το πρώτο κριτήριο Altmark δεν εκπληρώνεται.
the compensation cannot exceed what is necessary to cover all or part of the costs incurred in the discharge of the SGEI, taking into account the relevant receipts and a reasonable profit for discharging those obligations;
Επίσης, σύμφωνα με τη συμφωνία έργου, η συνεισφορά του κράτους και του δήμου είχε καθοριστεί ετησίως στο ποσό των 595000000 ISK, αν και το ποσό αυτό μεταβάλλεται τις ημέρες καταβολής του προκειμένου να λαμβάνονται υπόψη οι μεταβολές του δείκτη τιμών καταναλωτή.
and (iv) where the beneficiary is not chosen pursuant to a public procurement procedure, the level of compensation granted must be determined on the basis of an analysis of the costs which a typically well-run undertaking would have incurred in discharging those obligations, taking into account the relevant receipts and a reasonable profit.
Εξαιτίας όμως της οικονομικής κατάστασης του Harpa, καταβλήθηκαν σημαντικές προσωρινές οικονομικές επιχορηγήσεις από τους ιδιοκτήτες του και ελήφθησαν μέτρα για τη μετατροπή των δανείων [45].
EEA States have, in general, a wide discretion concerning the identification of a service as an SGEI, while following the relevant case-law which sets out the general principles to be respected.
Ως εκ τούτου, σε αντίθεση με την άποψη των ισλανδικών αρχών, η αντιστάθμιση για την εικαζόμενη υποχρέωση παροχής δημόσιας υπηρεσίας φαίνεται να μην έχει προκαθοριστεί με αντικειμενικό και διαφανή τρόπο.
It transpires from Article 59(2) of the EEA Agreement that undertakings entrusted with the operation of SGEIs are undertakings entrusted with ‘a particular task’ [43].
Τέλος, η Αρχή επισημαίνει ότι ο φορέας εκμετάλλευσης του Harpa δεν επελέγη με δημόσια διαγωνιστική διαδικασία και ότι οι ισλανδικές αρχές δεν παρείχαν στην Αρχή πληροφορίες που θα της επέτρεπαν να εξακριβώσει αν οι δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν από το Harpa αντιστοιχούν όντως στις δαπάνες μιας τυπικής επιχείρησης που χαρακτηρίζεται από χρηστή διαχείριση και είναι άρτια εξοπλισμένη, όπως επιβάλλεται από το 4o κριτήριο Altmark.
It may also be laid down in several acts.
Ως εκ τούτου, με βάση τα ανωτέρω η Αρχή διαπιστώνει ότι η χρηματοδότηση του Harpa δεν εκπληρώνει όλα τα κριτήρια Altmark και δεν μπορεί επομένως να χαρακτηριστεί χρηματοδότηση υπηρεσίας γενικού οικονομικού συμφέροντος.
Based on the approach taken by the Commission and the Authority in such cases, the act or series of acts must at least specify:
Επιλεκτικότητα
the content and duration of the public service obligations;
Για να συνιστά ένα μέτρο κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 61 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ πρέπει να είναι επιλεκτικό.
the undertaking and, where applicable, the territory concerned;
Οι ισλανδικές αρχές παρέχουν χρηματοδότηση στις εταιρείες που συμμετέχουν στην εκμετάλλευση του Harpa.
the nature of any exclusive or special rights assigned to the undertaking by the authority in question;
Η χρηματοδότηση χρησιμοποιείται για να καλυφθούν οι ζημίες που προκύπτουν από διάφορες δραστηριότητες του Harpa, περιλαμβανομένων των οικονομικών δραστηριοτήτων, όπως π.χ. η φιλοξενία συνεδρίων.
the parameters for calculating, controlling and reviewing the compensation;
Το σύστημα της αντιστάθμισης, το οποίο αφήνει περιθώρια για να εκδηλωθούν φαινόμενα διεπιδοτήσεων, δεν διατίθεται σε άλλες εταιρείες που δραστηριοποιούνται στη συνεδριακή αγορά της Ισλανδίας ή του εξωτερικού.
the arrangements for avoiding and recovering any overcompensation.
Με βάση τα ανωτέρω, η Αρχή εκτιμά ότι οι εταιρείες που συμμετέχουν στην εκμετάλλευση του Harpa διαθέτουν επιλεκτικό οικονομικό πλεονέκτημα έναντι των ανταγωνιστών τους στην αγορά.
The public service obligations of Harpa are, according to the Icelandic authorities, clearly defined in its ownership policy.
Νόθευση του ανταγωνισμού και επιπτώσεις στις εμπορικές συναλλαγές μεταξύ των συμβαλλόμενων μερών
According to the ownership policy, the purpose of Harpa is to:
Τέλος, για να θεωρηθεί το μέτρο κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 61 παράγραφος 1 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ, πρέπει να συμβάλλει στη νόθευση του ανταγωνισμού και να επηρεάζει τις εμπορικές συναλλαγές μεταξύ των συμβαλλόμενων μερών της συμφωνίας για τον ΕΟΧ.
be a forum for music- and cultural life in Iceland, (ii) to strengthen the position of Iceland as venue for conferences, (iii) to fortify the position of the travel industry in Iceland and (iv) to promote life in the city centre of Reykjavik.
Σύμφωνα με την πάγια νομολογία, και μόνο το γεγονός ότι ένα μέτρο ενισχύει τη θέση μιας επιχείρησης έναντι των άλλων επιχειρήσεων που ανταγωνίζονται στο εσωτερικό του ΕΟΧ, είναι αρκετό για να συναχθεί ότι ενδέχεται να επηρεάσει τις συναλλαγές μεταξύ των συμβαλλόμενων μερών και να νοθεύσει τον ανταγωνισμό μεταξύ επιχειρήσεων που εδρεύουν σε άλλα κράτη του ΕΟΧ [46].
Furthermore, the ownership policy stipulates that the operations of Harpa shall be self-sustainable and that there should be no further contributions to Harpa other than those agreed upon in the Project Agreement.
Οι κρατικοί πόροι, οι οποίοι χορηγήθηκαν για να καλυφθούν οι ζημίες των εταιρειών που συμμετέχουν στην εκμετάλλευση του Harpa, συνιστούν πλεονέκτημα το οποίο ενισχύει τη θέση του Harpa έναντι των άλλων επιχειρήσεων που ασκούν ανταγωνισμό στην ίδια αγορά.
However, the ownership policy neither addresses the duration of the public service obligations nor does it outline particular parameters for calculating, controlling and reviewing the compensation or describe arrangements for avoiding and recovering overcompensation.