natgillin/translations-raw huggingface dataset:
η ύπαρξη ανώτατου ορίου μπορεί να αιτιολογηθεί βάσει των διατάξεων της ανακοίνωσης της Επιτροπής ως προς την εφαρμογή των σχετικών κανόνων για τις κρατικές ενισχύσεις στα μέτρα που σχετίζονται με τον άμεσο φόρο των επιχειρήσεων, διότι το ανώτατο όριο εγγράφεται σε μια αναδιανεμητική λογική του φόρου (σημείο 24 της ανακοίνωσης της Επιτροπής), δεν αφήνει κανένα περιθώριο για διακριτική ευχέρεια και είναι συνδεδεμένο με ένα συντελεστή ιδιαίτερης σημασίας στις διαδικασίες παραγωγής (σημείο 27 της ανακοίνωσης της Επιτροπής), ενώ όλες αυτές οι παράμετροι επιτρέπουν να συναχθεί το συμπέρασμα μιας αιτιολόγησης με βάση τη φύση και την οικονομία του φορολογικού συστήματος· επ' αυτού, οι δανικές αρχές αναφέρονται ξανά στην απόφαση της Επιτροπής στο φάκελο N 472/02 προκειμένου να επιμείνουν στη σημασία του νερού ως συντελεστή παραγωγής.
the tax was reduced by two thirds on the basis of assumptions made at the time of introducing the scheme that effectively one third of the volume that was permitted to be extracted would be used.
Όσον αφορά τη φοροαπαλλαγή που προβλέπεται από το άρθρο 24γ του κωδικοποιημένου νόμου και τη διάκριση μεταξύ επιχειρήσεων του ίδιου τομέα που αναφέρεται στην απόφαση επίσημης έναρξης της έρευνας, οι δανικές αρχές υποστηρίζουν ότι η οικονομία του φορολογικού συστήματος καθιστά λογική μια φοροαπαλλαγή της μεγάλης κατηγορίας των μικρών αδειών υδροληψίας λόγω των χαμηλών εσόδων που μπορούν να αντληθούν από τον φόρο και τη χαμηλή πίεση που ασκείται από την υδροληψία στους υδατικούς πόρους.
These assumptions have since been supported by data collected after the tax was introduced and showing that in the period 2009-2011 agricultural holdings in the primary sector had a utilisation rate of 34 % (enterprises engaged in the processing and marketing of agricultural products had a utilisation rate of 48 % in the same period, but since agricultural holdings in the primary sector account for more than 90 % of the permits issued, it was decided to apply the rate of 34 % for all beneficiaries in the interests of good administrative management of the system),
Επίσης, οι μικρές άδειες (που αφορούν ποσότητα που δεν ξεπερνά τα 6000 m3) ξεχωρίζουν από τις άλλες ως προς το ότι η έκδοσή τους δεν συνοδεύεται από υποχρέωση δήλωσης, γεγονός το οποίο σημαίνει ότι δεν υπάρχει μητρώο αδειών που θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί από τις δανικές φορολογικές αρχές.
if the ceiling had not been introduced, the tax in Section 24b would have yielded DKK 60 million — more than double the amount that the tax in this paragraph was intended to generate in order to fund management planning — and the tax would have been less well distributed among farmers (ranging from EUR 80 to EUR 335 with the ceiling and from EUR 40 to EUR 35000 without the ceiling).
Προσθέτουν ότι εάν η Επιτροπή επιμένει να πιστεύει ότι το καθεστώς φορολόγησης που προβλέπεται από το άρθρο 24α του κωδικοποιημένου νόμου αποτελεί το αρμόζων σύστημα αναφοράς, δεν υπάρχει ούτως ή άλλως διάκριση μέσα στο σύστημα αυτό, λαμβάνοντας υπ' όψιν τα διαφορετικά νομικά και πραγματικά συμφραζόμενα που περιγράφονται.
the ceiling makes it possible to maintain a certain degree of equal treatment between those enterprises that use surface water (free of tax) and those that use groundwater,
Στρέβλωση ανταγωνισμού και επιπτώσεις στις συναλλαγές
given that the tax is calculated on the basis of the volume that is permitted to be extracted, and not on effective consumption, some enterprises would have paid a disproportionately high amount without the ceiling,
Στις επιστολές τους σε μηνύματα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου στις 12 Ιουνίου 2012 και στις 7 Νοεμβρίου 2013, οι δανικές αρχές εξετάζουν αυτά τα ζητήματα από δύο πλευρές: καταρχάς το καθεστώς φορολόγησης που προβλέπεται από το άρθρο 24α του κωδικοποιημένου νόμου συγκρίνεται με αυτά που προβλέπονται από τα άρθρα 24β και γ· εν συνεχεία, γίνεται σύγκριση ανάμεσα στο καθεστώς φορολόγησης που προβλέπεται από το άρθρο 24β αφενός, και σε αυτό που προβλέπεται από το άρθρο 24γ, αφετέρου.
the ceiling makes it possible to impose a fixed amount to be paid by enterprises with permits for extracting more than 25000 m3 (61 % of agricultural holdings).
Όσον αφορά την πρώτη σύγκριση, οι δανικές αρχές υπογραμμίζουν ότι, αν το κριτήριο επιλεκτικότητας δεν πληρούται από ένα εθνικό μέτρο, αυτό το μέτρο δεν μπορεί να αλλοιώσει τον ανταγωνισμό ούτε να επηρεάσει τις συναλλαγές μεταξύ κρατών-μελών.
This means that the advantage affects only the 39 % of enterprises holding permits for extracting less than 25000 m3 that have only paid part of the standard tax, and for which the advantage amounts to no more than EUR 250 per year — much less than the de minimis threshold,
Καθώς εκτιμούν ότι έχουν καταδείξει ότι η μείωση φόρου ή η απαλλαγή από αυτόν δεν επιφέρει κανένα πλεονέκτημα σε όσους επωφελούνται από αυτές, σε σχέση με τις άλλες επιχειρήσεις που βρίσκονται στην ίδια νομική ή πραγματική κατάσταση, δεν μπορεί να τεθεί ζήτημα στρέβλωσης του ανταγωνισμού κατά την έννοια του άρθρου 107, παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ.
the ceiling makes it possible to reduce the effect that natural conditions have on enterprises that produce the same products (for instance, weather conditions that have a different effect on the need for irrigation from one area to the next),
Όσον αφορά τη δεύτερη σύγκριση, οι δανικές αρχές αναγνωρίζουν ότι οι δικαιούχοι φοροαπαλλαγής έχουν αποκτήσει ένα πλεονέκτημα απέναντι στις άλλες επιχειρήσεις, αλλά υπογραμμίζουν ότι η αξία αυτής της φοροαπαλλαγής είναι τόσο μικρή ώστε δεν έχει καμία επίπτωση στις συνθήκες ανταγωνισμού της εσωτερικής αγοράς, και απόδειξη για αυτό είναι ότι καμία επιχείρηση δεν έχει προβεί σε καταγγελία.
in the present case, water constitutes a production factor and is not itself a product.
Επιπλέον εκτιμούν ότι η Επιτροπή είναι εκείνη που οφείλει να καταδείξει ότι ένα μέτρο ενίσχυσης είναι ικανό να νοθεύσει τον ανταγωνισμό.
The Commission concluded in case N 472/2002 on a permanent ceiling on land taxes that the ceiling was justified by the tax system's inherent logic — specifically on the basis of the land's key significance as a production factor in the agricultural sector,
Για να δείξουν τη μέθοδο της φοροαπαλλαγής, επισημαίνουν ότι μια επιχείρηση απαλλασσόμενη για τη μέγιστη ποσότητα (6000 m3) επωφελήθηκε από ενίσχυση 610 DKK (περίπου 81 EUR) το 2009, 630 DKK (περίπου 84 EUR) το 2010, και 620 DKK (περίπου 83 EUR) το 2011, σε σχέση με όσες είχαν μείωση φόρου δυνάμει του άρθρου 24β του κωδικοποιημένου νόμου.
the ceiling is neither materially nor regionally selective, given that it was applied to all undertakings in all sectors regardless of their size or water consumption, it did not depend on specific criteria (such as geographic criteria) that could exclude certain undertakings, and the authorities did not have discretionary powers to derogate from the rules for calculating the tax (see in this context the Commission's decisions in cases N 159/2009 and N 480/2007),
Επιπλέον, η συντριπτική πλειοψηφία των απαλλασσόμενων γεωργικών εκμεταλλεύσεων δεν διαθέτει άδεια υδροληψίας παρά μόνο για ποσότητα 1000 m3, κάτι που μειώνει περισσότερο το ποσό της φοροαπαλλαγής.
if the Commission should still be of the opinion that the ceiling is selective, this is justified by the tax system's inherent logic, given that 61 % of holders of permits for private water extraction paid the highest tax under Section 24b, and as such this amount should be considered to be the norm.
Όλα τα προαναφερθέντα ποσά εμπίπτουν στα θεσπιζόμενα όρια από τους κανονισμούς de minimis που αφορούν τόσο την πρωτογενή γεωργική παραγωγή όσο και τη μεταποίηση τροφίμων, και επομένως δεν μπορούν να νοθεύσουν τον ανταγωνισμό.
the ceiling can be justified on the basis of the provisions in the Commission notice on the application of the State aid rules to measures relating to direct business taxation, given that it serves a redistributive purpose (point 24 of the Commission notice), does not contain any discretionary elements and is related to a particularly important production factor (point 27 of the Commission notice), all of which are circumstances that can justify the tax on the basis of the tax system's nature or inherent logic.
Συμβατότητα
In this context the Danish authorities again refer to the Commission's decision in case N 472/2002 and stress the importance of water as a production factor.
Τομέας πρωτογενούς παραγωγής
As regards the tax exemption in Section 24c and the differential treatment of enterprises in the same sector referred to in the opening decision, the Danish authorities argue that, on the basis of the tax system's structure, it was logical to grant an exemption from the tax to the many holders of permits for extracting smaller volumes of water, considering the insignificant yields the tax would contribute and the limited impact on water resources.
Οι δανικές αρχές συνεχίζουν την ανάλυσή τους επισημαίνοντας ότι μια δυνητική ενίσχυση, συνδεδεμένη με τα καθεστώτα φορολόγησης που προβλέπονται από τα άρθρα 24β και γ του κωδικοποιημένου νόμου θα ήταν ούτως η άλλως συμβατή με την εσωτερική αγορά.
Given that the tax was calculated on the basis of the volume that could theoretically be extracted according to the permit, the enterprises only had to pay EUR 81 in 2009, EUR 84 in 2010 and EUR 83 in 2011.
Όσον αφορά τη μείωση φόρου που προβλέπεται από το άρθρο 24β του κωδικοποιημένου νόμου, οι δανικές αρχές εκτιμούν ότι οι διατάξεις των σημείων 151 έως 159 των κατευθυντήριων γραμμών για το περιβάλλον έχουν γίνει σεβαστές, με την έννοια ότι ο εισπραττόμενος φόρος είναι περιβαλλοντικός φόρος, του οποίου η μείωση είναι απαραίτητη και αναλογική, σε κάθε περίπτωση, (δηλαδή μια ανάλυση στα πλαίσια της οποίας το χρησιμοποιούμενο σενάριο αναφοράς θα ήταν ο φόρος που προβλέπεται από το άρθρο 24α του κωδικοποιημένου νόμου ή μια ανάλυση στα πλαίσια της οποίας το χρησιμοποιούμενο σενάριο αναφοράς θα ήταν ο φόρος που επίσης προβλέπεται από το άρθρο 24β του κωδικοποιημένου νόμου, αλλά όπου το ανώτατο όριο των 25000 m3 θα θεωρούνταν ικανό να επιφέρει πλεονέκτημα σε όσους διαθέτουν άδεια υδροληψίας για περισσότερα από 25000 m3).
Moreover, because the vast majority of the extraction permits only concern an average volume of 1000 m3 per year, the amount of the exemption was only EUR 40 for the entire period.
Περιβαλλοντικός φόρος (σημείο 151 των κατευθυντήριων γραμμών για το περιβάλλον)
In addition, holders of small extraction permits (maximum 6000 m3) differ in that they are not subject to reporting obligations, with the result that there is no comprehensive register of permits that the tax administration can use.
Οι δανικές αρχές δείχνουν τον περιβαλλοντικό χαρακτήρα του φόρου παραπέμποντας στο γενικό στόχο του καθεστώτος φορολόγησης, δηλαδή την προστασία των πόρων πόσιμου νερού, και υπογραμμίζοντας ότι η δράση της Δανίας στο ζήτημα πηγαίνει πέρα από τις υποχρεώσεις του ευρωπαϊκού κατευθυντήριου πλαισίου για το νερό και ίσως δεν συναντάται απαραιτήτως σε άλλα κράτη-μέλη.
With regard to the question on selectivity, the Danish authorities state in conclusion that it is exclusively the exemption in Segment 24c that can be considered to be selective, because it favours certain undertakings, but that in any case it is justified by the tax system's nature and inherent logic.
Προσθέτουν ότι το σύστημα σχεδιάστηκε έτσι ώστε αυτοί που συνεισφέρουν περισσότερο (ιδιοκτήτες γενικών συστημάτων ύδρευσης) να μπορούν να μετακυλούν τον φόρο στους καταναλωτές μέσω της κατανάλωσής τους και έτσι να τους ενθαρρύνουν να καταναλώνουν λιγότερο.
They add that even if the Commission continues to consider the tax scheme in Section 24a as the reference system, this is not a case of discrimination considering the differences in factual and legal circumstances set out above.
Σύμφωνα με αυτές, η πρόβλεψη φορολογικών μειώσεων και απαλλαγών για όσους συλλέγουν οι ίδιοι το νερό τους επέτρεψε να φορολογούνται παραπάνω αυτοί που χρησιμοποιούν περισσότερο το πόσιμο νερό.
Distortion of competition and effect on trade
Αναγκαιότητα της ενίσχυσης (σημείο 158 των κατευθυντήριων γραμμών για το περιβάλλον)
In their emails dated 12 June 2012 and 7 November 2013 the Danish authorities address this issue from two angles: firstly, the tax scheme in Section 24a is compared to the schemes in Sections 24b and 24c; and secondly; the tax scheme in Section 24b is compared to the scheme in Section 24c.
Σε ό,τι αφορά το κριτήριο που ορίζεται στο σημείο 158 α) των κατευθυντήριων γραμμών για το περιβάλλον (κριτήριο σύμφωνα με το οποίο η επιλογή των δικαιούχων πρέπει να βασίζεται σε αντικειμενικά και διαφανή κριτήρια και η ενίσχυση πρέπει να χορηγείται καταρχήν με τον ίδιο τρόπο για όλους τους ανταγωνιστές του ίδιου επίμαχου τομέα/αγοράς αν βρίσκονται σε πράγματι παρόμοια κατάσταση), οι δανικές αρχές αμφισβητούν το επιχείρημα της Επιτροπής ότι θα έπρεπε να πραγματοποιήσουν σύγκριση μεταξύ μη γεωργικών επιχειρήσεων που διαθέτουν άδεια υδροληψίας και επιχειρήσεων του γεωργικού τομέα.
With regard to the first comparison, the Danish authorities stress that if a national measure does not confer a selective advantage, it cannot distort competition or affect trade between Member States.
Σύμφωνα με αυτές, το καθεστώς φορολόγησης δεν εισάγει διάκριση μεταξύ επιχειρήσεων που βρίσκονται εντός και εκτός συγκεκριμένων τομέων, αλλά, αντιθέτως, κάθε ιδιοκτήτης μη γενικού συστήματος ύδρευσης εξουσιοδοτημένος να αντλεί πάνω από 6000 m3 υπόγειων υδάτων ετησίως, ανεξαρτήτως τομέα δραστηριοποίησης, υπόκειται στον φόρο που θεσπίζεται από το άρθρο 24β του κωδικοποιημένου νόμου.
Having, demonstrated, as they see it, that the tax reduction or exemption does not favour the recipients in relation to other enterprises which can be presumed to be in a comparable factual or legal situation, they consider that there can be no distortion of competition within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Στην περίπτωση όπου το ανώτατο όριο των 25000 m3 θα θεωρούνταν ότι προσφέρει πλεονέκτημα σε όσους διαθέτουν άδεια υδροληψίας για πάνω από 25000 m3, οι απαιτήσεις της αντικειμενικότητας και της διαφάνειας στην επιλογή των δικαιούχων γίνονται σεβαστές, εφόσον η μείωση φόρου εφαρμόζεται κατά τον ίδιο τρόπο σε όλες τις επιχειρήσεις του ίδιου τομέα που βρίσκονται στην ίδια πραγματική κατάσταση (κατοχή άδειας υδροληψίας για πάνω από 25000 m3).
With regard to the second comparison, the Danish authorities recognise that the enterprises that are exempted from the tax have received an advantage in comparison to other enterprises, but they argue that the value of the exemption is so insignificant that it does not affect competition on the internal market.
Οι δανικές αρχές επίσης διερωτώνται, επικαλούμενες τα αντικειμενικά και διαφανή κριτήρια που πρέπει να υπαγορεύουν την επιλογή των δικαιούχων, γιατί η Επιτροπή εξετάζει τις επιχειρήσεις άλλων κρατών-μελών που δεν επωφελούνται από το ίδιο πλεονέκτημα με τις δανικές επιχειρήσεις που πληρώνουν μειωμένο φόρο ή απαλλάσσονται από αυτόν, εφόσον οι ξένες επιχειρήσεις δεν υπόκεινται στο δανικό σύστημα φορολόγησης.
This is substantiated, in their view, by the fact that no enterprise has submitted any complaint.
Επ' αυτού, παραπέμπουν στην απόφαση C30/2009 της Επιτροπής, στην οποία η τελευταία κατέληξε στο συμπέρασμα ότι τα προαναφερθέντα κριτήρια επιλογής ήταν αντικειμενικά και σαφή.
In addition, the Danish authorities are of the opinion that it is for the Commission to prove that an aid measure distorts competition.
Σύμφωνα με αυτές, μια αύξηση του κόστους παραγωγής που θα μπορούσε να φτάσει σχεδόν το 8 % είναι σημαντική (σχετικά, αναφέρονται στην απόφαση της Επιτροπής στο φάκελο κρατικής ενίσχυσης αριθ. 327/2008, στον οποίο μια αύξηση του κόστους παραγωγής του 3 % κρίθηκε σημαντική) και επιτρέπει να θεωρηθεί ότι πληρούται το κριτήριο του σημείου 158 β) των κατευθυντήριων γραμμών για το περιβάλλον.
In that context they refer to the Judgment of the Court of 24 October 1996 in case C-329/93, Federal Republic of Germany, Hanseatische Industrie-Beteiligungen GmbH and Bremer Vulkan Verbund AG v Commission of the European Communities, and in particular paragraph 52, in which it is stated that ‘while in certain cases the very circumstances in which the aid has been granted may show that it is liable to affect trade between Member States and to distort competition, the Commission must at least set out those circumstances in the statement of the reasons for its decision’.
Εκτιμούν επίσης ότι η ίδια λογική θα επικρατούσε κατά την εξέταση της αίτησης του ανώτατου ορίου των 25000 m3.
According to the Danish authorities, in its opening decision the Commission simply stated the extent of Denmark's trade in agricultural products and it has therefore not sufficiently justified its view that the tax scheme threatens to distort competition and trade on the internal market.
Χωρίς αυτό το όριο, ο πρόσθετος φόρος προς καταβολή θα οδηγούσε σε αύξηση του κόστους παραγωγής από 1,25 μέχρι 2,20 %.
To illustrate the exemption's limited value, the Danish authorities point out that an enterprise that was granted a tax exemption for the maximum volume (6000 m3) received aid in the amount of DKK 610 (approximately EUR 81) in 2009, DKK 630 (approximately EUR 84) in 2010 and DKK 620 (approximately EUR 83) in 2011 as compared to enterprises that received a reduction under Section 24b.
Σύμφωνα με αυτές, η καταβολή του συνόλου του φόρου θα ανάγκαζε τους φορείς εκμετάλλευσης να μειώσουν το αρδευόμενο από αυτούς νερό, με αποτέλεσμα να υποστούν απώλεια συγκομιδής και εισοδήματος, με τις επιπτώσεις δε της οικονομικής κρίσης, που έχουν εκθέσει ακόμη περισσότερο τους φορείς εκμετάλλευσης στην επίδραση της αύξησης του κόστους παραγωγής, αυτή θα προκαλούσε στρέβλωση του ανταγωνισμού ανάμεσα στους καλλιεργητές που έχουν μεγάλη ανάγκη άρδευσης και σε αυτούς που έχουν μικρότερη ή καθόλου.
All amounts are below the threshold laid down in the de minimis regulations for both primary agricultural production and food processing and therefore do not distort competition.
Αναλογικότητα της ενίσχυσης (σημείο 159 των κατευθυντήριων γραμμών για το περιβάλλον)
Compatibility
Οι δανικές αρχές υπογραμμίζουν ότι, σύμφωνα με το σημείο 159 των κατευθυντήριων γραμμών για το περιβάλλον, μία από τις τρεις προϋποθέσεις που αναφέρονται στο εν λόγω σημείο πρέπει να πληρούται ώστε το κριτήριο της αναλογικότητας να γίνεται σεβαστό και προσθέτουν ότι θα επικεντρωθούν στην προϋπόθεση του σημείου 159 β), καθώς δεν είναι εφικτή η επιβεβαίωση ex post της πλήρωσης των προϋποθέσεων α) ή γ).
Primary production
Σύμφωνα με την προϋπόθεση που προβλέπεται στο σημείο 159 β), οι δικαιούχοι της ενίσχυσης πρέπει να καταβάλλουν τουλάχιστον το 20 % του εθνικού φόρου, εκτός εάν μπορεί να δικαιολογηθεί χαμηλότερο ποσοστό λόγω περιορισμένης στρέβλωσης του ανταγωνισμού.
The Danish authorities state in its analysis that any aid in relation to the tax schemes in Sections 24b and 24c is in any case compatible with the internal market.
Οι δανικές αρχές αναφέρουν ότι, αν ληφθεί υπόψη το γεγονός ότι ο φόρος που προβλέπεται στο άρθρο 24β του κωδικοποιημένου νόμου αντιστοιχεί στο ένα τρίτο αυτού που προβλέπεται στο άρθρο 24α, καθώς και το όριο των 25000 m3 που απαλλάσσει τις επιχειρήσεις από τον φόρο για κάθε ποσότητα που ξεπερνά αυτό το όριο, οι επιχειρήσεις που έχουν άδεια άντλησης ύδατος για τουλάχιστον 41666 m3 κατέβαλαν τουλάχιστον το 20 % του φόρου που προβλέπεται από το άρθρο 24α του κωδικοποιημένου νόμου.
With regard to the tax reduction in Section 24b, the Danish authorities are of the opinion that points 151 to 159 of the Environmental Guidelines have been complied with, insofar as the tax is an environmental tax a reduction of which is necessary and proportionate in all scenarios (i.e. regardless of whether the reference system for the analysis is constituted by the tax scheme in Section 24a or by the tax scheme in Section 24b, in which case the ceiling of 25000 m3 can be considered to favour holders of an extraction permit for more than 25000 m3.
Ωστόσο, υποστηρίζουν ότι οι πάροχοι νερού δεν αποτελούν επιχειρήσεις υπό την έννοια της νομοθεσίας περί κρατικών ενισχύσεων και δεν μπορεί να υπάρχει ανταγωνισμός μεταξύ των αγροτικών φορέων εκμετάλλευσης και των επιχειρήσεων μεταποίησης τροφίμων αφενός και των ιδιοκτητών γενικών συστημάτων ύδρευσης αφετέρου.
Environmental tax (point 151 of the Environmental Guidelines)
Η σύγκριση έπρεπε να γίνει ανάμεσα στις επιχειρήσεις με άδεια άντλησης υδάτων και σε εκείνες που επειδή δεν έχουν άδεια πρέπει να προμηθεύονται νερό από το γενικό σύστημα.
To show that the tax has the characteristics of an environmental tax, the Danish authorities refer to the tax scheme's overall objective, namely protecting drinking water.
Όμως οι πρώτες φορολογούνται επί του όγκου που μπορεί να αντληθεί και οι δεύτερες επί της πραγματικής κατανάλωσής τους, καθιστώντας δύσκολη την επαλήθευση της πληρωμής του 20 % του φόρου.
They stress that the Danish measure goes further than the obligations under the Water Framework Directive and might not have an equivalent in any other Member State.
Ωστόσο, συνδυάζοντας το ποσοστό της πραγματικής αξιοποίησης των αδειών στους φορείς εκμετάλλευσης (34 %) και στις επιχειρήσεις μεταποίησης (48 %) με το μέσο όρο των αδειών (37000 και 243000 m3 αντίστοιχα) και το ποσοστό αξιοποίησης των δυνατοτήτων άντλησης των γενικών συστημάτων ύδρευσης (80 %), είναι εμφανές ότι ένας παραγωγός του πρωτογενούς τομέα, στη βάση της πραγματικής κατανάλωσης, κατέβαλε κατά μέσο όρο περίπου 45 % του φόρου που κατέβαλαν οι επιχειρήσεις οι οποίες δεν έχουν άδεια άντλησης υδάτων, ενώ αυτό το ποσό πέφτει στο 6 % για τις επιχειρήσεις μεταποίησης.
They add that the scheme was set up in such a way that the largest contributors (owners of water utilities) could pass the tax on to users on the basis of their consumption, thereby giving them an incentive to consume less.
Επιπλέον, λαμβάνοντας ως σενάριο αναφοράς τον φόρο που προβλέπεται στο άρθρο 24β του κωδικοποιημένου νόμου και συγκρίνοντας αυτούς που έχουν άδεια άντλησης υδάτων για μέγιστο όγκο 25000 m3 και αυτούς που έχουν άδεια για όγκο μεγαλύτερο των 25000 m3, φαίνεται ότι το 97,5 % των ενδιαφερομένων έχουν καταβάλει τουλάχιστον 20 % του κανονικού φόρου.
By introducing tax reductions and exemptions for those who extract their own water, the Danish authorities believe that they have been able to tax more effectively the largest consumers of drinking water.
Οι δανικές αρχές αναγνωρίζουν ότι η τήρηση του κριτηρίου του 20 % πρέπει να βεβαιωθεί στο επίπεδο του κάθε φορέα ανά περίπτωση, αλλά εκτιμούν ότι η Επιτροπή θα έπρεπε να λάβει υπόψη τους μέσους όρους στην αξιολόγησή της για το κριτήριο της αναλογικότητας, καθώς και το ότι πριν το 2009 δεν υπήρχε φόρος για την άντληση υδάτων.
Necessity of the aid (point 158 of the Environmental Guidelines)
Σύμφωνα με αυτές, αν δεν είχε θεσπιστεί ανώτατο όριο, το καθεστώς φορολόγησης θα είχε δημιουργήσει πολύ πιο έντονες στρεβλώσεις του ανταγωνισμού στον αγροτικό τομέα, καθώς οι επιχειρήσεις που είχαν αποκτήσει άδεια για μεγάλους όγκους νερού, εφόσον δεν υπήρχε όριο, θα έπρεπε να πληρώνουν το σύνολο του φόρου για αυτόν τον όγκο, όποια κι αν ήταν η πραγματική τους κατανάλωση.
Regarding the criterion in point 158(a) of the Environmental Guidelines (according to which the choice of beneficiaries must be based on clear and objective criteria, and the aid must be granted in principle in the same way for all competitors in the same sector/relevant market if they are in a similar factual situation), the Danish authorities dispute the Commission's argument that they should have made a distinction between economic operators outside the agricultural sector with water extraction permits and economic operators within the agricultural sector.
Τέλος, οι αγροτικές επιχειρήσεις των άλλων κρατών μελών δεν υπόκεινται στους ίδιους φόρους με τις δανικές επιχειρήσεις και κατά συνέπεια είναι δύσκολο να καθοριστεί πώς οι τελευταίες θα μπορούσαν να επωφεληθούν ενός ανταγωνιστικού πλεονεκτήματος.
The aim of the tax scheme is not to distinguish between enterprises within or outside certain sectors; but for the tax in Section 24b to apply to all owners of non-public water supply systems with permits to extract more than 6000 m3 of groundwater per year, regardless of their economic sector.