natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Όπως επισημαίνεται στο τμήμα 2.3 του πλαισίου του 2012 για τις ΥΓΟΣ, σύμφωνα με την έννοια των ΥΓΟΣ κατά το άρθρο 106 της Συνθήκης, η ευθύνη για τη διαχείριση ΥΓΟΣ ανατίθεται στην ενδιαφερόμενη επιχείρηση με μία ή περισσότερες πράξεις.
As regards the present case, the Commission observes that Correos has been active on the markets for postal items and parcels which are characterized by intense competition with other providers from different Member States (i.e. Deutsche Post, TNT, La Poste, UPS, CTT Correios Portugal and Royal Mail).
Στις πράξεις αυτές πρέπει να προσδιορίζονται ειδικότερα:
As a consequence, there are no doubts that any measure benefiting Correos is liable to affect competition and trade between Member States.
ο ακριβής χαρακτήρα της υποχρέωσης παροχής δημόσιας υπηρεσίας και η διάρκεια ισχύος της·
On the basis of the foregoing considerations, the Commission considers that the USO compensations granted to Correos under the 1998 Postal Law fulfil the cumulative criteria of Article 107(1) of the Treaty and hence that the measure constitutes State aid within the meaning of that provision.
η επιχείρηση και η γεωγραφική περιοχή τις οποίες αφορά·
EXISTING OR NEW AID
ο χαρακτήρας των αποκλειστικών δικαιωμάτων που παραχωρούνται στον φορέα εκμετάλλευσης·
Article 1(b) of Council Regulation (EU) 2015/1589 provides that existing aid means ‘all aid which existed prior to the entry into force of the TFEU in the respective Member States.’
η περιγραφή του μηχανισμού αντιστάθμισης και οι παράμετροι για τον υπολογισμό, την παρακολούθηση και την επανεξέταση της αντιστάθμισης·
It thus follows that any aid scheme that existed in Spain prior to its accession to the Union on 1 January 1986 should be considered to be existing aid.
οι ρυθμίσεις για την αποφυγή και την επιστροφή της ενδεχόμενης υπεραντιστάθμισης.
According to Article 1(c) of the same regulation: ‘“new aid” shall mean all aid, that is to say, aid schemes and individual aid, which is not existing aid, including alterations to existing aid.’
Ο νόμος για τα ταχυδρομεία του 1998 και το Plan de Prestación του 2000, που ήταν οι σχετικές πράξεις ανάθεσης για την περίοδο 2004-2010, ορίζουν σαφώς την Correos ως την επιχείρηση στην οποία ανατίθεται η ΥΠΚΥ.
According to the Court of Justice, to establish whether an aid has been altered, it is decisive to examine whether the provisions providing for it have been altered..
Η οικεία γεωγραφική περιοχή είναι το σύνολο της εθνικής επικράτειας της Ισπανίας.
In subsequent judgments, the Court of Justice and the General Court have further elaborated on what kind of alteration of the provisions providing for the aid converts existing aid into new aid.
Το άρθρο 19 του νόμου για τα ταχυδρομεία του 1998 ορίζει, περαιτέρω, τα αποκλειστικά δικαιώματα που αναγνωρίζονται στην Correos.
According to the General Court, ‘[i]t is only where the alteration affects the actual substance of the original scheme that the latter is transformed into a new aid scheme.
Στα δικαιώματα αυτά συγκαταλέγεται, για παράδειγμα, η χρήση του σήματος «España», της λέξης «Correos» και των σχετικών συμβόλων.
There can be no question of such a substantive alteration where the new element is clearly severable from the initial scheme.’
Το Plan de Prestación του 2000 προβλέπει μηχανισμό για τον υπολογισμό του καθαρού κόστους της ΥΠΚΥ (η ισπανική μεθοδολογία), ο οποίος χρησιμοποιείται ως βάση για τον υπολογισμό του ποσού της αντιστάθμισης.
In this respect, it is worth noting that, before the entry into force of the 1998 Postal Law, Correos' net global losses (regardless of whether these losses were caused by the USO or non-USO activities) were directly compensated from the Spanish State budget.
Επομένως, μπορεί να θεωρηθεί ότι ο μηχανισμός αντιστάθμισης και οι παράμετροι για τον υπολογισμό της αντιστάθμισης έχουν καθοριστεί.
After the adoption of the 1998 Postal Law, the State limited the public funding of Correos to the compensation for the provision of the newly defined and circumscribed USO activity and no longer to the global net losses of the company.
Δεδομένου ότι βάσει της ισπανικής μεθοδολογίας προβλέπεται ότι το ποσό των αντισταθμίσεων ΥΠΚΥ θα πρέπει να αντιστοιχεί σε εκ των υστέρων υπολογισμό του καθαρού κόστους, μπορεί να γίνει δεκτό ότι το σύστημα σχεδιάστηκε για την αποφυγή της υπεραντιστάθμισης, υπό τον όρο ότι η μεθοδολογία υπολογισμού θεωρείται αξιόπιστη.
The Commission thus considers that the nature of the USO compensation was fundamentally altered in two ways.
Παρότι η Επιτροπή αμφισβητεί τη δυνατότητα εφαρμογής της ισπανικής μεθοδολογίας, αυτό δεν θεωρείται ότι επηρεάζει τη συμμόρφωση προς την προϋπόθεση για την πρόβλεψη μηχανισμών προς αποφυγή της υπεραντιστάθμισης.
First, the 1998 Postal Law reduced the scope of the compensation by limiting it to the USO activities, while before all of Correos' activities (i.e. including non-USO) were eligible for compensation.
Η Επιτροπή φρονεί, συνεπώς, ότι η ανάθεση στην Correos μπορεί να θεωρηθεί σύμφωνη προς το πλαίσιο του 2012 για τις ΥΓΟΣ.
It is worth noting that such scope reduction is considered to constitute a fundamental alteration and not a mere decrease of the compensation.
Όπως αναφέρεται στο τμήμα 2.4 του πλαισίου του 2012 για τις ΥΓΟΣ, «[η] διάρκεια της περιόδου μιας ανάθεσης θα πρέπει να αιτιολογείται βάσει αντικειμενικών κριτηρίων, όπως η ανάγκη απόσβεσης μη μεταβιβάσιμων στοιχείων πάγιου ενεργητικού.
Second, the method to determine the amount of compensation was also altered by means of the Plan de Prestación of 2000 (see recital 26).
Σε κάθε περίπτωση, η διάρκεια της περιόδου ανάθεσης δεν θα πρέπει να υπερβαίνει την περίοδο που απαιτείται για την απόσβεση των σημαντικότερων στοιχείων ενεργητικού που απαιτείται για την παροχή της ΥΓΟΣ.»
Indeed, while initially USO compensation was based on the net losses incurred by Correos, the Plan de Prestación required the use of a specific methodology (see recitals 27 and 28) to determine the amount of that compensation.
Ο νόμος για τα ταχυδρομεία του 1998 δεν προσδιόριζε τη διάρκεια ισχύος της ανάθεσης της ΥΠΚΥ στην Correos.
The Commission therefore considers the scheme to have been significantly altered since Spain's accession to the European Union in 1986.
Ωστόσο, η ανάθεση έληξε το 2011, όταν τέθηκε σε ισχύ ο νέος νόμος για τα ταχυδρομεία του 2010 και, ως εκ τούτου, η πραγματική διάρκεια ισχύος της ανάθεσης ήταν 12 έτη.
Therefore, the Commission concludes that the USO compensations granted to Correos under the 1998 Postal Law cannot qualify as existing aid for State aid purposes and therefore must be considered as new aid, at least since the entry into force of the 1998 Postal Law in the year 1998.
Πρώτον, η Επιτροπή δεν θεωρεί ότι η συγκεκριμένη απαίτηση του πλαισίου του 2012 για τις ΥΓΟΣ μπορεί να καταστήσει ασυμβίβαστη ενίσχυση που προηγείται χρονικά της έναρξης ισχύος του εν λόγω πλαισίου.
LAWFULNESS OF THE AID MEASURE
Πράγματι, οι στόχοι της παροχής περιορισμένης διάρκειας ισχύος που περιλαμβάνονται στο πλαίσιο του 2012 για τις ΥΓΟΣ χρησιμεύουν για να διασφαλίζεται ότι το κράτος επανεξετάζει τακτικά την κατάσταση στην αγορά, αφενός, για να εξακριβώσει ότι η διατήρηση μιας δημόσιας υπηρεσίας εξακολουθεί να είναι δικαιολογημένη και, αφετέρου, για να επιτρέψει τον ανταγωνισμό για τη χορήγηση της εν λόγω δημόσιας υπηρεσίας μέσω της εφαρμογής των κανόνων για τις δημόσιες συμβάσεις.
The Commission notes that the USO compensations covered by this decision, to the extent that they constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty, have not been subject to notification under Article 108(3) of the Treaty.
Οι εν λόγω στόχοι δεν είναι δυνατόν να επιδιωχθούν για μέτρο το οποίο ολοκληρώθηκε στο παρελθόν και, κατ' επέκταση, δεν είναι δυνατόν να καταστήσουν ασυμβίβαστες τις αντισταθμίσεις ΥΠΚΥ που χορηγήθηκαν έως το 2010.
Therefore the USO compensations constitute unlawful aid within the meaning of Article 1(f) of Regulation (EU) 2015/1589.
Επιπλέον, η Επιτροπή επισημαίνει ότι η δωδεκαετής διάρκεια ισχύος της ανάθεσης δεν φαίνεται υπερβολική και είναι παρόμοια με τις περιόδους ανάθεσης που ισχύουν για άλλους φορείς ΥΠΚΥ στην ΕΕ.
COMPATIBILITY WITH THE INTERNAL MARKET
Επομένως, μπορεί να γίνει δεκτό ότι η δωδεκαετής διάρκεια ισχύος δεν θα υπερβαίνει την περίοδο απόσβεσης των σημαντικότερων στοιχείων ενεργητικού που χρησιμοποιεί η Correos για την εκτέλεση της ΥΠΚΥ, όπως απαιτείται βάσει του πλαισίου του 2012 για τις ΥΓΟΣ.
Legal basis
Δ. Συμμόρφωση με την οδηγία 2006/111/ΕΚ της Επιτροπής
A. Compatibility under Article 106(2) of the Treaty
Σύμφωνα με το σημείο 18 του πλαισίου του 2012 για τις ΥΓΟΣ, «η ενίσχυση θεωρείται συμβιβάσιμη με την εσωτερική αγορά βάσει του άρθρου 106 παράγραφος 2 της Συνθήκης μόνο όταν η επιχείρηση συμμορφώνεται, κατά περίπτωση, με την οδηγία 2006/111/ΕΚ για τη διαφάνεια των χρηματοοικονομικών σχέσεων μεταξύ των κρατών μελών και των δημοσίων επιχειρήσεων καθώς και για τη χρηματοοικονομική διαφάνεια εντός ορισμένων επιχειρήσεων».
Insofar as the USO compensations benefiting Correos amount to State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty, their compatibility with the internal market needs to be assessed.
Το άρθρο 29 του νόμου για τα ταχυδρομεία του 1998 επιβάλλει την τήρηση χωριστών λογαριασμών εντός του εσωτερικού λογιστικού συστήματος του φορέα παροχής καθολικής υπηρεσίας.
The grounds on which a State aid measure can or must be declared compatible with the internal market are listed in Articles 106(2), 107(2), and 107(3) of the Treaty.
Η υποχρέωση αυτή εκτελείται κυρίως μέσω του διατάγματος FOM/2447/2004, της 12ης Ιουλίου 2004, περί «αναλυτικής λογιστικής και λογιστικού διαχωρισμού».
Considering that the Spanish authorities have consistently asserted that the USO compensations granted to Correos under the 1998 Postal Law constitute compensation for carrying out services of general economic interest (‘SGEI’), the compatibility of those compensations with the internal market will need to be assessed on the basis of Article 106(2) of the Treaty.
Η Επιτροπή επαλήθευσε ότι οι αρχές που προβλέπονται στον συγκεκριμένο κανονισμό είναι σύμφωνες, ως προς την κατανομή του άμεσου και του έμμεσου κόστους, προς τις αρχές που θεσπίζονται στο πλαίσιο του 2012 για τις ΥΓΟΣ.
That article provides that
Επιπλέον, κατόπιν αιτήματος της Επιτροπής στην απόφαση κίνησης της διαδικασίας του 2016, οι ισπανικές αρχές διαβίβασαν στην Επιτροπή λεπτομερή περιγραφή του συστήματος αναλυτικής λογιστικής της Correos, η οποία παρουσιάζεται συνοπτικά στο διάγραμμα.
‘undertakings entrusted with the operation of services of general economic interest or having the character of a revenue-producing monopoly shall be subject to the rules contained in the Treaties, in particular to the rules on competition, in so far as the application of such rules does not obstruct the performance, in law or in fact, of the particular tasks assigned to them.
Σύστημα κατανομής κόστους της Correos
The development of trade must not be affected to such an extent as would be contrary to the interests of the Union.’
Καταλογισμός σε δραστηριότητες των δαπανών που καταλογίζονται σε κέντρα κόστους
B. Temporal application of the 2012 SGEI Package
Λειτουργικά κέντρα κόστους
The Commission has laid down the conditions according to which it applies Article 106(2) of the Treaty in a series of instruments, most recently, inter alia, the 2012 SGEI Framework and the 2012 SGEI Decision (hereinafter together: ‘the 2012 SGEI package’).
Καταλογισμός δραστηριοτήτων σε προϊόντα
Previously, the Commission had issued and applied the conditions for assessing compatibility under Article 106(2) of the Treaty laid down in the 2005 SGEI Framework and the 2005 SGEI Decision.
Έμμεσες δαπάνες Άμεσες δαπάνες
As regards the 2012 SGEI Decision, since the amount of the USO compensations granted to Correos over the 2004-2010 period are above EUR 15 million per year, those compensations do not fall within the scope of the 2012 SGEI Decision, as set out in Article 2 thereof.
Εκτίμηση διαρθρωτικών δαπανών
They also do not fall within the scope of the 2005 SGEI Decision, as set out in Article 2 thereof.
Άμεσος καταλογισμός
At the current stage of development of the internal market, State aid falling outside the scope of the 2012 SGEI Decision may be declared compatible with Article 106(2) of the Treaty if it is necessary for the operation of the service of general economic interest concerned and does not affect the development of trade to such an extent as to be contrary to the interests of the Union.
Δαπάνη ανά προϊόν/υπηρεσία
The 2012 SGEI Framework describes the conditions under which such balance is achieved.
Χρηματοοικονο μική λογιστική
However, in accordance with paragraph 69 of the 2012 SGEI Framework, since the USO compensations over the period 2004-2010 constitute illegal State aid, the conditions laid down in the following paragraphs of that framework are inapplicable for the Commission's compatibility assessment under Article 106(2) of the Treaty:
Όγκος
Paragraph 14: give proper consideration to public service needs when entrusting the provider with a particular SGEI;
Χρόνος
Paragraph 19: compliance with EU public procurement rules when entrusting an SGEI;
Όπως επισημαίνεται στην αιτιολογική σκέψη 235, το σύστημα λογιστικού καταλογισμού των στοιχείων κόστους της Correos βασίζεται σε αντίστοιχη μεθοδολογία, η οποία ονομάζεται κοστολόγηση βάσει δραστηριοτήτων.
Paragraph 20: absence of discrimination;
Το σύστημα κοστολόγησης βάσει δραστηριοτήτων είναι ιδιαίτερη έκφανση της μεθόδου πλήρους κατανομής του κόστους, η οποία συνάδει με τις εφαρμοστέες διατάξεις του πλαισίου του 2012 για τις ΥΓΟΣ και είναι επίσης σύμφωνη προς τις ειδικές απαιτήσεις του τομέα όσον αφορά τη χωριστή λογιστική που προβλέπονται στο άρθρο 14 της οδηγίας για τις ταχυδρομικές υπηρεσίες.
Paragraph 24 (and onwards): application of the NAC methodology to calculate the net cost;
Το αναλυτικό μοντέλο της Correos περιλαμβάνει ουσιαστικά τα ακόλουθα στάδια:
Paragraph 39 (and onwards): efficiency incentives;
Καθορισμός του κόστους που πρόκειται να καταλογιστεί από τον λογαριασμό αποτελέσματος: Το 2005 οι καταλογιστέες δαπάνες ανήλθαν σε περίπου […] δισεκατ.
Paragraph 60: transparency.
EUR.
Therefore, in the following section the Commission will assess the USO compensations under the 2012 SGEI Framework, excluding the aforementioned paragraphs, and determine whether those compensations comply with the remaining conditions laid down by that framework.
Καταλογισμός δαπανών σε κέντρα κόστους:
Compatibility under the 2012 SGEI Framework
Μικρό ποσοστό των δαπανών ([…]% – περίπου […] εκατ. EUR το 2005) καταλογίζεται απευθείας σε τελικά προϊόντα.
A. Genuine service of general economic interest as referred to in Article 106 of the Treaty
Το μεγαλύτερο μέρος των καταλογιστέων δαπανών ([…]% – […] δισεκατ.
The service entrusted to Correos by the Spanish State is the universal postal service as required by Article 3(1) of Directive 2008/6/EC which reads: ‘Member States shall ensure that users enjoy the right to a universal service involving the permanent provision of a postal service of specified quality at all points in their territory at affordable prices for all users.’.
EUR) καταλογίζεται σε κέντρα κόστους.
As outlined in recitals 4 to 8 of Directive 2008/6/EC amending Directive 97/67/EC, universal postal service obligations as defined in the Postal Services Directive are recognised by the Union as constituting genuine services of general economic interest within the meaning of Article 106(2) of the Treaty.
Ορίζονται ως μονάδα κατανάλωσης πόρων που είναι συναφείς από άποψη λογιστικού καταλογισμού των στοιχείων κόστους.
As indicated in section 2.3 of the 2012 SGEI Framework, the concept of SGEI within the meaning of Article 106 of the Treaty means that the undertaking in question has been entrusted with the operation of the service of general economic interest by way of one or more official acts.
Το σύστημα αναλυτικής λογιστικής της Correos προβαίνει σε διάκριση μεταξύ:
Those acts must specify, in particular:
των λειτουργικών κέντρων κόστους, τα οποία καταναλώνουν πόρους που συνδέονται άμεσα με τα τελικά προϊόντα και τις υπηρεσίες (π.χ. ταχυδρομείο).
The precise nature of the public service obligation and its duration;
Το 2005 υπήρχαν […] λειτουργικά κέντρα κόστους στο σύστημα αναλυτικής λογιστικής της Correos.
The undertaking and territory concerned;
Το 2005 καταλογίστηκε στα λειτουργικά κέντρα κόστους ποσό ύψους […] δισεκατ.
The nature of the exclusive rights assigned to the operator;
EUR·
The description of the compensation mechanism and the parameters for calculating, monitoring and reviewing the compensation;
Αντιστοιχούν ιδίως στις λειτουργίες υποστήριξης, διοίκησης, διαχείρισης ανθρώπινων πόρων και ΤΠ. το 2005 υπήρχαν 180 διαρθρωτικά κέντρα κόστους στο σύστημα αναλυτικής λογιστικής της Correos.
The arrangements for avoiding and repaying any overcompensation.
Το 2005 καταλογίστηκε στα διαρθρωτικά κέντρα κόστους ποσό ύψους […] εκατ. EUR.
The 1998 Postal Law and the 2000 Plan de Prestación which were the relevant entrustment acts for the period 2004-2010 clearly define and entrust Correos with the USO.
Οι δραστηριότητες είναι ομάδα ομοιογενών καθηκόντων που αποσκοπούν στην παροχή τελικών υπηρεσιών ή στην υποστήριξη της παροχής τους (π.χ. διαλογή διά χειρός, αυτόματη διαλογή, μεταφορά κ.λπ.).
Those rights include, for instance, the use of the brand ‘España’, the word ‘Correos’ and the related symbols.
Το 2005 στο σύστημα αναλυτικής λογιστικής της Correos διακρίνονται 16 δραστηριότητες.
The 2000 Plan de Prestación provides for a mechanism to calculate the net cost of the USO (the Spanish methodology) which is used as the basis for the amount of compensation.
Οι δαπάνες που καταλογίζονται σε λειτουργικά κέντρα κόστους κατανέμονται σε δραστηριότητες βάσει της κατανάλωσης των πόρων των κέντρων κόστους από τις δραστηριότητες.
The compensation mechanism and the parameters for calculating the compensation can therefore be considered defined.
Καταλογισμός του κόστους των δραστηριοτήτων σε κάθε τελικό προϊόν και υπηρεσία:
Given that the Spanish methodology foresaw that the USO compensations amount should correspond to an ex-post calculation of the net cost, it can be accepted that the system were designed to avoid overcompensation to the extent that the calculation methodology would have been considered reliable.
Το κόστος καταλογίζεται σε τελικά προϊόντα και υπηρεσίες βάσει της αιτιώδους συνάφειάς του με τις δραστηριότητες.
While the Commission disputes the applicability of the Spanish methodology, this is not considered to affect the compliance with the condition to foresee mechanisms to avoid overcompensation.
Καθορισμός των εσόδων για κάθε τελικό προϊόν και υπηρεσία
The Commission therefore considers that the entrustment of Correos can be considered to be in compliance with the 2012 SGEI Framework.
Για τον καθορισμό των εσόδων εφαρμόζονται τα ακόλουθα βήματα:
C. Duration of the period of entrustment
Πρώτον, το ποσό των εσόδων που πρόκειται να κατανεμηθεί καθορίζεται από τον λογαριασμό αποτελέσματος: Το 2005 τα καταλογιστέα έσοδα ανήλθαν σε περίπου […] δισεκατ.
As indicated in section 2.4 of the 2012 SGEI Framework, ‘the duration of the period of entrustment should be justified by reference to objective criteria such as the need to amortise non-transferable fixed assets.
EUR.
In principle, the duration of the period of entrustment should not exceed the period required for the depreciation of the most significant assets required to provide the SGEI.’
Μέρος των εσόδων αυτών ([…]%-[…] δισεκατ.
The 1998 Spanish Postal Law did not specify the duration of the entrustment of the USO to Correos.
EUR το 2005) αντιστοιχεί σε άμεσες πωλήσεις καταχωρισμένες στο σύστημα τιμολόγησης της Correos και μπορεί να καταλογιστεί απευθείας σε τελικά προϊόντα και υπηρεσίες.
However, the entrustment ended in 2011, when the new 2010 Spanish Postal Law entered into force, and hence the actual duration of the entrustment was 12 years.
Τα υπόλοιπα έσοδα ([…]% – […] εκατ. EUR το 2005) που δεν είναι καταχωρισμένα στο σύστημα τιμολόγησης, αλλά έχουν διάφορες προελεύσεις, κατανέμονται στα τελικά προϊόντα και στις υπηρεσίες βάσει πίνακα ποσοστών που καταρτίστηκε κατόπιν μελετών της Correos όσον αφορά την αιτιώδη συνάφεια μεταξύ των καταχωρισμένων εσόδων και των προϊόντων και υπηρεσιών που δημιούργησαν τα εν λόγω έσοδα.
First, the Commission does not consider that this requirement of the 2012 SGEI Framework can lead to the incompatibility of aid that predates the entry into force of this Framework.
Με τον τρόπο αυτό μπορεί να υπολογιστεί το περιθώριο κέρδους ανά τελικό προϊόν και υπηρεσία.
Indeed, the objectives of the limited duration provision included in the 2012 SGEI Framework are to ensure that the State reviews the market situation regularly to verify that maintaining a public service is still justified and to allow competition for the granting of this public service through the application of public procurement rules.
Α. Ποσό της αντιστάθμισης
It can therefore be accepted that the duration of 12 years would not exceed the depreciation period of the most significant assets used by Correos for the provision of the USO as required by the 2012 SGEI Framework.
Κατάλληλη μέθοδος υπολογισμού
D. Compliance with Commission Directive 2006/111/EC.
Το σημείο 24 του πλαισίου του 2012 για τις ΥΓΟΣ ορίζει ότι «[τ]ο καθαρό κόστος που απαιτείται, ή που αναμένεται να απαιτηθεί, για την εκπλήρωση των υποχρεώσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας πρέπει να υπολογίζεται με βάση τη μεθοδολογία καθαρού αποφευχθέντος κόστους, όταν αυτό ζητείται από τη νομοθεσία της Ένωσης ή την εθνική νομοθεσία και, σε άλλες περιπτώσεις, όταν αυτό είναι δυνατό.».
According to paragraph 18 of the 2012 SGEI Framework, ‘aid will be considered compatible with the internal market on the basis of Article 106(2) of the Treaty only where the undertaking complies, where applicable, with Directive 2006/111/EC on the transparency of financial relations between Member States and public undertakings as well as on financial transparency within certain undertakings’.
Στην απόφαση κίνησης της διαδικασίας του 2016, η Επιτροπή έκρινε ότι, δεδομένου ότι οι αντισταθμίσεις ΥΠΚΥ που χορηγήθηκαν βάσει του νόμου για τα ταχυδρομεία του 1998 χορηγήθηκαν ως παράνομη ενίσχυση πριν από την έναρξη ισχύος του πλαισίου του 2012 για τις ΥΓΟΣ την 31η Ιανουαρίου 2012, το σημείο 69 του εν λόγω πλαισίου απέκλειε ρητώς την εφαρμογή του σημείου 24 του πλαισίου και, κατ' επέκταση, την εφαρμογή της μεθοδολογίας ΚΑΚ σε παράνομη ενίσχυση.
Article 29 of the 1998 Spanish Postal Law imposes separate accounts within the internal accounting system of the universal service provider.
Πράγματι, στην υποσημείωση 2 του σημείου 21 του πλαισίου του 2012 για τις ΥΓΟΣ διευκρινίζεται ότι σε περίπτωση που η μεθοδολογία ΚΑΚ δεν μπορεί να εφαρμοστεί (ή, όπως στην προκειμένη περίπτωση, δεν έχει εφαρμογή), το καθαρό κόστος πρέπει να καθοριστεί ως τα έξοδα μείον τα έσοδα από την εκτέλεση των υποχρεώσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας.
This obligation is notably implemented through Order FOM/2447/2004 of 12 July on ‘analytical accounting and separation of accounts’.
Οι ισπανικές αρχές και/ή η Correos αμφισβήτησαν ειδικά το επιχείρημα αυτό στις παρατηρήσεις τους, υποστηρίζοντας ότι το πλαίσιο του 2012 για τις ΥΓΟΣ δεν εμποδίζει τη χρήση του ΚΑΚ, αλλά επιτρέπει απλώς να μην χρησιμοποιείται πριν από την έναρξη ισχύος του (βλέπε, ιδίως αιτιολογική σκέψη 98).
The Commission has verified that the principles established in that regulation are in line, in terms of allocation of direct and incorrect costs, with the principles established in the 2012 SGEI Framework.