natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ωστόσο, κατά το διάστημα από το 2008 έως το 2013, βάσει της ερμηνείας της όσον αφορά το άρθρο 19 παράγραφος 1 στοιχείο β) του νόμου για τα ταχυδρομεία του 1998 και του άρθρου 22 παράγραφος 2 του νόμου για τα ταχυδρομεία του 2010, η Correos άσκησε αρκετές αγωγές, στις οποίες ισχυριζόταν ότι θα πρέπει να απαλλάσσεται από τον επιβαλλόμενο IBI σε γραφεία που διαθέτει σε διάφορους δήμους.
As provided in Article 22(3) and Article 27(2)(b) of the 2010 Postal Law, the NAC methodology described in recital 31 should be developed in a new ‘Plan de Prestación’.
Μετά το αίτημα της Correos για απαλλαγή από τον IBI, διάφορες αρχές τοπικής αυτοδιοίκησης και διάφορα δικαστήρια αποφάνθηκαν υπέρ της Correos, αναγνωρίζοντας το δικαίωμά της σε επιστροφή φόρων που είχε καταβάλει σε προγενέστερο χρόνο.
However, up to this date, such a new Plan de Prestación has not yet been adopted.
Η φορολογική απαλλαγή από τον φόρο ακίνητης περιουσίας (IBI)
Therefore, since 2011 there has been no methodology in place to estimate the net cost of the USO.
Γενεσιουργός αιτία του IBI είναι οποιοδήποτε από τα δικαιώματα που προβλέπονται στο άρθρο 61 του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος 2/2004 σε αγροτικά και αστικά ακίνητα και σε ακίνητα με ειδικά χαρακτηριστικά.
At this stage, according to the Spanish authorities, Correos has not formally received any USO compensation since 2011 although it has benefited from advance payments on a provisional basis for the years 2011-2017.
Ο IBI δεν επιβάλλεται σε οποιαδήποτε δραστηριότητα, αλλά στην αξία της ακίνητης περιουσίας.
The actual net cost corresponding to those years remains to be calculated once the new Plan de Prestación is adopted and the NAC methodology defined.
Κατά το διάστημα από το 2008 έως το 2013, βάσει της ερμηνείας της όσον αφορά το άρθρο 19 παράγραφος 1 στοιχείο β) του νόμου για τα ταχυδρομεία του 1998 και του άρθρου 22 παράγραφος 2 του νόμου για τα ταχυδρομεία του 2010, η Correos άσκησε αρκετές αγωγές, στις οποίες ισχυριζόταν ότι, σύμφωνα με τους νόμους για τα ταχυδρομεία, θα πρέπει να απαλλάσσεται από τον επιβαλλόμενο IBI σε γραφεία που διαθέτει σε διάφορους δήμους.
The Commission will assess the USO compensations under the 2010 Postal Law in another decision.
Μετά το αίτημα της Correos για απαλλαγή από τον IBI, διάφορες διοικήσεις και διάφορα τοπικά δικαστήρια αποφάνθηκαν υπέρ της Correos.
TAX EXEMPTIONS GRANTED TO CORREOS
Κατά την άποψη των ισπανικών αρχών, οι επιστροφές φόρου που χορηγήθηκαν πράγματι στην Correos ανέρχονται σε 752840,50 EUR.
According to Article 19(1)(b) of the 1998 Postal Law, the USP would benefit from ‘the exemption from all levying taxes on its services in the reserved area, except for the corporate tax’.
Το 2013, μετά την κατάθεση αίτησης αναίρεσης από τις τοπικές αρχές της επαρχίας Huesca, το ισπανικό Ανώτατο Δικαστήριο απέρριψε την ερμηνεία από τα ως άνω δικαστήρια των νόμων για τα ταχυδρομεία του 1998 και του 2010, βάσει της οποίας επιτράπηκε η απαλλαγή του ΦΠΚΥ από τον IBI.
Article 22(2) of the 2010 Postal Law maintained this tax exemption and extended it to the entire USO.
Στην απόφασή του, το Ανώτατο Δικαστήριο έκρινε ότι το άρθρο 22 παράγραφος 2 του νόμου για τα ταχυδρομεία του 2010 θα πρέπει να ερμηνεύεται συσταλτικά.
According to the Spanish authorities, the only tax that could possibly fall within the scope of this exemption on top of VAT would be the Tax on Economic Activities (Impuesto de Actividades Económicas, hereinafter ‘IAE’) since it is a tax levied upon the performance of an economic activity and is linked to the provision of the USO.
Τα ποσά των απαλλαγών από τον IBI που χορηγήθηκαν στην Correos κατά το διάστημα από το 2008 έως το 2013 δεν ανακτήθηκαν ποτέ.
The Spanish authorities have explained that Correos has been partially exempted from the IAE tax as it only pays 50 % of the normal tax amount.
Πράγματι, βάσει του ισπανικού εθνικού νομικού συστήματος, η αίτηση αναίρεσης υπέρ του νόμου («recurso de casación en interés de ley») έχει έκτακτο και επικουρικό χαρακτήρα, με αποκλειστικό σκοπό την ενοποίηση της νομικής θεωρίας και, επομένως, δεν μπορεί να έχει συνέπειες επί της υπόθεσης την οποία αφορά η αίτηση αναίρεσης (στη συγκεκριμένη περίπτωση, δηλαδή, δεν μπορεί να ακυρώσει τις δικαστικές και άλλες αποφάσεις σχετικά με τις φορολογικές απαλλαγές).
As regards the Real Estate Tax (Impuesto sobre Bienes Inmuebles, hereinafter ‘IBI’), the Spanish authorities explained that it is a tax that is not levied upon the provision of the USO or other postal services, but is levied on the value of real estate.
Η απαλλαγή από τον φόρο οικονομικών δραστηριοτήτων (IAE)
Therefore, it would be outside of the scope of the two Postal Laws.
Κατά το άρθρο 78 του βασιλικού νομοθετικού διατάγματος 2/2004, ο IAE «είναι αντικειμενικός άμεσος φόρος του οποίου γενεσιουργός αιτία είναι η άσκηση, στην εθνική επικράτεια, οικονομικών, εμπορικών, επαγγελματικών ή καλλιτεχνικών δραστηριοτήτων, ανεξάρτητα από το αν αυτές ασκούνται σε συγκεκριμένο τόπο και αν προσδιορίζονται στους φορολογικούς συντελεστές».
However, between 2008 and 2013 Correos lodged several claims based on its interpretation of Article 19(1)(b) of the 1998 Postal Law, and Article 22(2) of the 2010 Postal Law, in which it stated that it should be exempted from the IBI for a series of offices in different municipalities.
Στην κατηγορία αυτή περιλαμβάνεται η παροχή ταχυδρομικών υπηρεσιών που συνίστανται στη συλλογή, αποδοχή, ταξινόμηση, επεξεργασία, μεταφορά, διανομή και παράδοση ταχυδρομικών αντικειμένων σε όλες τις μορφές της.
Following Correos' request for IBI exemption, several local administrations and courts ruled in favour of Correos thereby granting it a refund of taxes previously paid.
Ωστόσο, στη σημείωση 3 της κατηγορίας συντελεστών 847 αναφέρεται ότι η δημόσια επιχείρηση Correos δικαιούται να πληρώνει μόνο το 50 % του προβλεπόμενου για την κατηγορία αυτή φόρου.
The Tax exemption on Real Estate Tax (IBI)
Κατά τις ισπανικές αρχές, αυτό σημαίνει ότι από το 2004 η Correos έχει επωφεληθεί από απαλλαγή ύψους 8113,66 EUR ετησίως.
The IBI is a local tax in the Spanish tax system which is regulated by Royal Legislative Decree 2/2004 of 5 March 2004.
Οι ισπανικές αρχές επιβεβαίωσαν ότι η Correos εξακολουθεί να επωφελείται από τη μερική φορολογική απαλλαγή που προβλέπεται στη σημείωση 3 της κατηγορίας συντελεστών 847.
According to Article 60 of that Royal Legislative Decree, this tax ‘is an objective direct tax imposed on the value of property under the terms laid down in this Royal Legislative Decree’.
ΟΙ ΤΡΕΙΣ ΑΥΞΗΣΕΙΣ ΚΕΦΑΛΑΙΟΥ ΠΟΥ ΧΟΡΗΓΗΘΗΚΑΝ ΤΟ 2004, ΤΟ 2005 ΚΑΙ ΤΟ 2006
The taxable event of the IBI is entitlement to any of the rights laid down in Article 61 of Royal Legislative Decree 2/2004 over rural and urban properties and over property with special characteristics.
Κατά την υπό εξέταση περίοδο, η Correos επωφελήθηκε από τρεις αυξήσεις κεφαλαίου συνολικού ποσού 48081000 EUR:
The IBI is not imposed on any activity, but on the value of property.
αύξηση κεφαλαίου ύψους 16027000 EUR, η οποία χορηγήθηκε στις 13 Δεκεμβρίου 2004·
Between 2008 and 2013, based on its interpretation of Article 19(1)(b) of the 1998 Postal Law, and Article 22(2) of the 2010 Postal Law, Correos introduced several claims in which it stated that it should be exempted from the IBI under the Postal Laws for a series of offices in different municipalities.
αύξηση κεφαλαίου ύψους 16027000 EUR, η οποία χορηγήθηκε στις 24 Νοεμβρίου 2006.
According to the Spanish authorities, the tax refunds effectively granted to Correos amount to EUR 752840,50.
Οι βασικές στρατηγικές γραμμές του εν λόγω επιχειρηματικού σχεδίου ήταν οι εξής:
The Supreme Court considered in its judgment that Article 22(2) of the 2010 Postal Law should be interpreted restrictively.
διασφάλιση της μελλοντικής βιωσιμότητας της ταχυδρομικής δραστηριότητας βάσει της αποδοτικότητας·
According to the Supreme Court, the tax exemptions laid down in that Article can only be applied to taxes imposed on activities directly linked to the provision of the USO, and, therefore, could not apply to the IBI, which is a direct tax imposed on the value of property.
ενίσχυση της ανάπτυξης των εργασιών σε μεσοπρόθεσμο ορίζοντα, με την προώθηση των χρηματοοικονομικών υπηρεσιών και των υπηρεσιών δεμάτων ως κύριων στόχων ανάπτυξης της Correos·
The IBI exemptions granted to Correos between 2008 and 2013 were never recovered.
διεύρυνση του χαρτοφυλακίου επιλογών μελλοντικής ανάπτυξης, με την ανάπτυξη της διαχείρισης βάσεων δεδομένων, της πλήρους διαχείρισης αλληλογραφίας («mailroom») και της ηλεκτρονικής επιχειρηματικότητας·
Indeed, under the Spanish national law system the cassation appeal in favour of law (‘recurso de casación en interés de ley’) has an extraordinary and subsidiary character which aims exclusively to unifying legal doctrine and, therefore, cannot have an effect on the matter referred to in the appeal (i.e. for the case at hand, it does not have the power to annul the rulings and decisions on the tax exemptions).
εκσυγχρονισμός των ικανοτήτων της Correos και προσαρμογή του μοντέλου διαχείρισης στην τρέχουσα κατάσταση της αγοράς, με την προώθηση της διαφοροποίησης.
The exemption from the Tax on Economic Activities (IAE)
Η ΑΝΤΙΣΤΑΘΜΙΣΗ ΠΟΥ ΧΟΡΗΓΗΘΗΚΕ ΣΤΗΝ CORREOS ΓΙΑ ΤΗ ΔΙΑΝΟΜΗ ΕΚΛΟΓΙΚΟΥ ΥΛΙΚΟΥ
The IAE was laid down in Law 39/1988 of 28 December 1988, substituted by Royal Legislative Decree 2/2004 of 5 March 2004.
Ο οργανικός νόμος 5/1985, της 19ης Ιουνίου 1985, περί του γενικού εκλογικού συστήματος (εφεξής «LOREG») και η εκτελεστική νομοθεσία του ρυθμίζουν την εκλογική διαδικασία στην Ισπανία, η οποία αναγνωρίζει το δικαίωμα ψήφου είτε αυτοπροσώπως είτε δι' επιστολής.
It follows from Article 78 of this Royal Legislative Decree that undertakings that carry out economic, business, professional or artistic activities should be subject to the tax.
Το άρθρο 22 του νόμου για τα ταχυδρομεία του 1998 και το άρθρο 22 παράγραφος 5 του νόμου για τα ταχυδρομεία του 2010 προβλέπουν ότι το κράτος δύναται να επιβάλλει ορισμένες υποχρεώσεις στον ορισθέντα ΦΠΚΥ στο πλαίσιο εκλογικών διαδικασιών.
According to Article 78 of Royal Legislative Decree 2/2004, IAE ‘is an objective direct tax for which the taxable event is the performance, in the national territory, of economic, business, professional or artistic activities, whether or not performed in a specific place and whether or not specified in the tax rates’.
Το ίδιο άρθρο 22 παράγραφος 5 του νόμου για τα ταχυδρομεία του 2010 προβλέπει ότι «η επιβολή πρόσθετων υποχρεώσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας αντισταθμίζεται».
The IAE Tariffs were laid down in Royal Legislative Decree 1175/1990 of 28 of September.
Δυνάμει της πρώτης πρόσθετης διάταξης του νόμου για τα ταχυδρομεία του 2010, η Correos είναι ο ορισθείς ΦΠΚΥ στον οποίο έχει ανατεθεί η υποχρέωση παροχής αρκετών υπηρεσιών στο πλαίσιο των διαφόρων ισπανικών εκλογών (δηλαδή στο πλαίσιο των εθνικών, των περιφερειακών, των ευρωπαϊκών και των δημοτικών εκλογών).
They classify the postal activity under Group 847 ‘Postal services and telecommunications’ from 1999 onwards.
Οι υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας της Correos σε σχέση με την οργάνωση των εκλογικών διαδικασιών στην Ισπανία αφορούν τα εξής:
This group includes the provision of postal services consisting of the collection, admission, classification, treatment, transportation, distribution and delivery of items of mail in all its forms.
τη διακίνηση ταχυδρομικών ψηφοδελτίων (συμπεριλαμβανομένης της παροχής, αποδοχής, αποστολής και παράδοσης με συστημένη και επείγουσα επιστολή) στο πλαίσιο:
However, note 3 to Tariff Group 847 states that the Public Business Entity of Correos is entitled to pay only 50 % of the tax amount laid down for this group.
επιστολικής ψήφου εκλογέων μόνιμων κατοίκων Ισπανίας,
According to the Spanish authorities, this means that Correos has benefited from an exemption of EUR 8113,66 per year since 2004.
επιστολικής ψήφου εκλογέων μη μόνιμων κατοίκων Ισπανίας,
The Spanish authorities have confirmed that Correos continues to benefit from the partial tax exemption laid down in note 3 to Tariff Group 847.
επιστολικής ψήφου εκλογέων που απουσιάζουν προσωρινά στο εξωτερικό,
THE THREE CAPITAL INCREASES GRANTED IN 2004, 2005 AND 2006
επιστολικής ψήφου μελών πληρωμάτων πλοίων ή αεροσκαφών,
During the period under analysis, Correos benefited from three capital increases amounting in total EUR 48081000:
ψήφου των μελών πληρωμάτων πλοίων ή αεροσκαφών των ενόπλων δυνάμεων ή σε εξαιρετικές καταστάσεις σχετικές με την εθνική άμυνα και
a capital increase of EUR 16027000 granted on 13 December 2004;
επιστολικής ψήφου κρατουμένων·
a capital increase of EUR 16027000 granted on 25 November 2005;
τη διακίνηση ταχυδρομικού εκλογικού υλικού που αποστέλλεται από πολιτικούς υποψηφίους: αποδοχή και επακόλουθη διανομή ειδών προεκλογικής προπαγάνδας που εκδίδονται από πολιτικούς υποψηφίους έναντι συμβολικού τιμήματος ανά αποστελλόμενο αντικείμενο (0,006 EUR)·
a capital increase of EUR 16027000 granted on 24 November 2006.
τη διακίνηση άλλων ταχυδρομικών αντικειμένων που αποστέλλει το Γραφείο Εκλογικών Καταλόγων (όπως εκλογικές κάρτες, εκλογικοί κατάλογοι αναφοράς για τοπικά συμβούλια κ.λπ.)·
According to the Spanish authorities, those capital increases were part of Correos' strategic business plan for the period 2004-2006 in order to compensate for the slowing down of the postal market.
τη συλλογή εκλογικών εγγράφων στην εκλογική επιτροπή αμέσως μετά την ολοκλήρωση της καταμέτρησης.
The basic strategic lines of such business plan were:
Η υποχρέωση αυτή περιλαμβάνει τη συλλογή, φύλαξη και επακόλουθη παράδοση του φακέλου που περιέχει την έκθεση και τα σχετικά έγγραφα κάθε επιτροπής στο αρμόδιο εκλογικό συμβούλιο.
ensuring the future sustainability of the postal business on the basis of efficiency;
Οι ισπανικές αρχές διευκρίνισαν ότι, λόγω των χρονικών περιορισμών που συνδέονται με την εκλογική διαδικασία, η Correos είναι υποχρεωμένη να δίνει προτεραιότητα στις δραστηριότητες που αναφέρονται στην αιτιολογική σκέψη 50 έναντι των άλλων ταχυδρομικών δραστηριοτήτων.
strengthening growth businesses in the medium term by promoting financial services and parcels as Correos' main focuses objectives for growth;
Ο μεγάλος αριθμός αντικειμένων που πρέπει να διανεμηθούν, η υψηλή τους συγκέντρωση σε λίγες μόνο ημέρες και η απαίτηση παράδοσης των περισσότερων εγγράφων αυτοπροσώπως (στην περίπτωση των συστημένων επιστολών, όπως τα ταχυδρομικά ψηφοδέλτια) απαιτούν σημαντικές πρόσθετες προσπάθειες.
enlarging the portfolio of future growth options by developing the management of databases, the ‘mailroom’ and the e-business;
Ως εκ τούτου, η Correos υποχρεούται να αυξάνει προσωρινά τόσο το προσωπικό της όσο και άλλους πόρους (π.χ. μεταφορά, ασφάλεια κ.λπ.).
modernising Correos' capacities and adapting the management model to the current market context, promoting diversification.
Από το 2004 και μετά, η Correos έχει λάβει αντισταθμίσεις (βλέπε πίνακα 2) για τις διάφορες υποχρεώσεις της σε σχέση με την οργάνωση των εκλογών.
THE COMPENSATION GRANTED TO CORREOS FOR THE DISTRIBUTION OF ELECTORAL MATERIAL
Πίνακας 2
Organic Law 5/1985 of 19 June 1985 on the General Electoral System (‘LOREG’), and its implementing legislation, regulate the electoral procedure in Spain, recognising the right to vote either in person or via postal ballot.
Ποσά αντιστάθμισης που χορηγήθηκαν στη Correos για την οργάνωση των εκλογών
Article 22 of the 1998 Postal Law and Article 22(5) of the 2010 Postal Law provide that the State may impose certain obligations on the designated USP in the framework of electoral processes.
(σε ευρώ)
The same Article 22(5) of the 2010 Postal Law provides that ‘the imposition of additional public service obligations shall be compensated’.
Έτος
Pursuant to the First Additional Provision of the 2010 Postal Law, Correos is the designated USP and is entrusted with the obligation to provide several services in the context of the different Spanish elections (i.e. State, regional, European and municipal elections).
Εκλογική εμβέλεια
Correos' public service obligations in relation to the organization of electoral processes in Spain concern the following:
Αντιστάθμιση για τη διανομή εκλογικού υλικού
The handling of postal ballots (including the provision, acceptance, sending and delivery by certified and urgent mail) in the context of:
Εθνική
Postal voting for electors resident in Spain;
Περιφερειακή
Postal voting for absentee resident voters;
Εθνική/Περιφερειακή
Postal voting for voters who are temporarily abroad;
ΣΥΝΟΛΟ
Postal voting for on-board personnel;
ΛΟΓΟΙ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΙΝΗΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΣΗΜΗΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ ΕΡΕΥΝΑΣ
Voting for on-board personnel from the armed forces or in exceptional situations linked to national defence; and
Η Επιτροπή αποφάσισε να κινήσει την επίσημη διαδικασία έρευνας λόγω των σοβαρών αμφιβολιών της ως προς τη συμβατότητα διαφόρων μέτρων που χορηγήθηκαν υπέρ της Correos από το 2004 και μετά με την εσωτερική αγορά:
Postal voting for prison inmates.
αντισταθμίσεις ΥΠΚΥ που χορηγήθηκαν στην Correos βάσει του νόμου για τα ταχυδρομεία του 1998,
The handling of postal election material sent out by political candidates: Admission and subsequent distribution of election propaganda items issued by political candidates for a symbolic price per item sent (EUR 0,006).
απαλλαγή από τον IBI και μερική απαλλαγή από τον IAE,
The handling of other postal items sent by the Electoral Roll Office (such as voter registration cards, reference electoral rolls for local councils, etc.).
τρεις αυξήσεις κεφαλαίου που χορηγήθηκαν το 2004, το 2005 και το 2006 και
The collection of electoral documentation at the election committee once counting is complete.
αντιστάθμιση που χορηγήθηκε στην Correos για τη διανομή εκλογικού υλικού.
This includes the collection, safekeeping and subsequent delivery of the envelope that contains the report and pertinent documentation for each committee, to the pertinent electoral board.
Η Επιτροπή διατύπωσε ειδικότερα αμφιβολίες ως προς τα εξής:
The Spanish authorities explained that given the time constraints related to the electoral process, Correos is obliged to prioritize the activities in recital 50 in comparison with other postal activities.
το ύψος της αντιστάθμισης που έλαβε η Correos για την εκτέλεση της ΥΠΚΥ κατά το διάστημα από το 2004 έως το 2010, το οποίο θεώρησε εκ πρώτης όψεως κρατική ενίσχυση, και το ενδεχόμενο υπεραντιστάθμισης της Correos,
The high number of items that need to be distributed, their high concentration on a few days, and the requirement to deliver most documents in person (in case of certified mail, such as the postal ballots) entail significant additional efforts.
τη συμβατότητα ή τον χαρακτήρα υφιστάμενης ενίσχυσης της απαλλαγής από τον IBI και της μερικής απαλλαγής από τον IAE, τις οποίες θεώρησε αμφότερες εκ πρώτης όψεως κρατικές ενισχύσεις,
As a result, Correos has to temporarily reinforce its staff and other resources (e.g. transport, security, etc.).
τη συμμόρφωση της εισφορών κεφαλαίου που χορηγήθηκαν το 2004, το 2005 και το 2006 προς την αρχή του ιδιώτη επενδυτή στην οικονομία της αγοράς (εφεξής «αρχή του ΙΕΟΑ»),
Correos has received compensations (see table 2) for its different obligations in regard to the organisation of elections since 2004
τη συμβατότητα ή τον χαρακτήρα υφιστάμενης ενίσχυσης της αντιστάθμισης που χορηγήθηκε στην Correos για τη διανομή εκλογικού υλικού, την οποία θεώρησε εκ πρώτης όψεως κρατική ενίσχυση.
Table 2
ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΤΩΝ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΩΝ
Amounts of compensation granted to Correos for organisation of elections
Η Επιτροπή έλαβε παρατηρήσεις από δύο ενδιαφερόμενους, και συγκεκριμένα από τη φερόμενη ως δικαιούχο των μέτρων ενίσχυσης Correos και από έναν τρίτο (εφεξής ο «ανώνυμος τρίτος»), ο οποίος ζήτησε να τηρηθεί το απόρρητο της ταυτότητάς του.
(EUR)
ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΤΗΣ CORREOS
Year
Η ΑΝΤΙΣΤΑΘΜΙΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΠΚΥ ΔΕΝ ΣΥΝΙΣΤΑ ΑΣΥΜΒΙΒΑΣΤΗ ΚΡΑΤΙΚΗ ΕΝΙΣΧΥΣΗ
Election scope
Κατά την άποψη της Correos, η αντιστάθμιση ΥΠΚΥ που χορηγήθηκε στην εταιρεία για την περίοδο 2004-2010 δεν συνιστά κρατική ενίσχυση.
Compensation for distribution of election material
Ειδικότερα, η Correos εκτιμά ότι η αντιστάθμιση δεν συνιστά πλεονέκτημα διότι πληροί τα τέσσερα κριτήρια που καθορίζονται στην υπόθεση C-280/00 (εφεξής τα «κριτήρια Altmark»).
National
Η Correos αμφισβητεί το συμπέρασμα στο οποίο καταλήγει η Επιτροπή στην απόφαση κίνησης της διαδικασίας ότι η αντιστάθμιση ΥΠΚΥ δεν πληροί το τρίτο και το τέταρτο από τα κριτήρια Altmark.
Regional
Όσον αφορά το τρίτο κριτήριο Altmark, η Correos υποστηρίζει ότι αυτό απαιτεί η αντιστάθμιση που λαμβάνεται για την παροχή δημόσιας υπηρεσίας να μην υπερβαίνει το καθαρό κόστος, το οποίο ισούται με τη διαφορά μεταξύ εξόδων και εσόδων, συν ένα εύλογο κέρδος.
National/Regional
Η Correos εκτιμά ότι το τρίτο κριτήριο Altmark είναι άρρηκτα συνδεδεμένο με την ανάλυση της συμβατότητας των υπηρεσιών γενικού οικονομικού συμφέροντος, σύμφωνα με την ανακοίνωση της Επιτροπής (εφεξής «πλαίσιο του 2012 για τις ΥΓΟΣ»).
TOTAL
Ειδικότερα, η Correos υποστηρίζει ότι η αντιστάθμιση που έλαβε για την εκτέλεση της ΥΠΚΥ συνάδει προς τη μεθοδολογία καθαρού αποφευχθέντος κόστους (εφεξής «ΚΑΚ»), η οποία προβλέπεται στο σημείο 27 του πλαισίου του 2012 για τις ΥΓΟΣ, και, ως εκ τούτου, θα πρέπει να θεωρηθεί σύμφωνη προς το τρίτο κριτήριο Altmark.
GROUNDS FOR INITIATING THE FORMAL INVESTIGATION PROCEDURE
Η Correos επεξηγεί ότι η ισπανική μεθοδολογία που χρησιμοποιήθηκε για τον καθορισμό της αντιστάθμισης της Correos βασίζεται στην έκθεση που ανέθεσε η Επιτροπή στην εταιρεία συμβούλων National Economic Research Associates (εφεξής «έκθεση NERA»).
The Commission decided to initiate the formal investigation procedure because of its serious doubts regarding the compatibility of several measures granted to Correos since 2004:
Κατά την Correos, η μεθοδολογία για τον υπολογισμό της αντιστάθμισης που περιέχεται στην έκθεση NERA αποτελεί έγκυρη εφαρμογή της μεθοδολογίας ΚΑΚ.
the USO compensations granted to Correos under the 1998 Postal Law,
Επιπλέον, η Correos εκτιμά ότι η εκπλήρωση του τρίτου κριτηρίου Altmark καλύπτεται από την αρχή της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης.
the IBI exemption and IAE partial exemption,
Κατά την άποψη της Correos, η Επιτροπή δημιούργησε δικαιολογημένη εμπιστοσύνη με τη δημοσίευση της έκθεσης NERA, στην οποία η μεθοδολογία ΚΑΚ αναγνωρίζεται ως έγκυρη μέθοδος υπολογισμού της αντιστάθμισης για την εκτέλεση της ΥΠΚΥ.
the three capital increases granted in 2004, 2005 and 2006,
Σύμφωνα με την Correos, για την εκπλήρωση του τρίτου κριτηρίου Altmark, δεν ασκεί επιρροή το γεγονός ότι η μεθοδολογία ΚΑΚ δεν εφαρμοζόταν πριν από την έναρξη ισχύος του πλαισίου του 2012 για τις ΥΓΟΣ.
and the compensation granted to Correos for the distribution of electoral material.
Η Correos εκτιμά επίσης ότι οι αντισταθμίσεις ΥΠΚΥ που της χορηγήθηκαν πληρούν το τέταρτο κριτήριο Altmark.
The Commission notably expressed doubts on:
Απουσία διαδικασίας σύναψης δημόσιων συμβάσεων, το ύψος της ληφθείσας αντιστάθμισης θα ήταν κατάλληλο βάσει ανάλυσης του κόστους με το οποίο επιβαρύνεται μέση επιχείρηση με χρηστή διαχείριση δραστηριοποιούμενη στον ίδιο τομέα, λαμβανομένων υπόψη των εσόδων και ενός εύλογου κέρδους από την εκτέλεση της υποχρέωσης παροχής δημόσιας υπηρεσίας.
the level of compensation received by Correos for the delivery of the USO between 2004 and 2010 that it considered prima facie State aid and the potentiality of an overcompensation of the operator,
Κατά την Correos, η μελέτη της Frontier Economics που προσκόμισε η Ισπανία καταδεικνύει ότι το κόστος με το οποίο επιβαρύνθηκε η Correos είναι κατώτερο του κόστους με το οποίο επιβαρύνεται μέση επιχείρηση στον τομέα των ταχυδρομείων.
the compatibility or existing aid character of the IBI exemption and IAE partial exemption that it considered prima facie to both constitute State aid.
Η Correos αμφισβητεί τις αμφιβολίες που διατύπωσε η Επιτροπή όσον αφορά τα συμπεράσματα που συνάγονται στην έκθεση της Frontier Economics:
the compliance of the capital injections granted in 2004, 2005 and 2006 with the market economy investor principle (hereinafter ‘MEIP’).