natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Κατά την άποψη της Πολωνίας, ήταν αδύνατο να υπολογιστεί ο ΕΒΑ για το έργο λαμβάνοντας υπόψη μόνο τα στοιχεία για τα ΒΦΟ.
the Concession Agreement gave Autostrada Wielkopolska a right to be compensated in the event of legislative changes;
Μελέτες κυκλοφορίας - Εσωτερικός βαθμός απόδοσης
the application of the compensation mechanism resulted in the State taking over, at least in the period from 1 September 2005 to 31 December 2006, of traffic and revenue risks related to light vehicles, and what was the financial benefit to the concession holder of this transfer;
Όσον αφορά τις αιτιολογικές σκέψεις 76 έως 81 της απόφασης για κίνηση της επίσημης διαδικασίας έρευνας, η Πολωνία δηλώνει ότι ο μηχανισμός υπολογισμού της αντιστάθμισης, που προβλέπεται στον τροποποιητικό νόμο και θεσπίστηκε από την Πολωνία, είναι ορθός.
the use of the 1999 study of traffic and revenue for the calculation of compensation resulted in an additional economic advantage to AW S.A that was not necessary to remove the negative effects of the legislative change for the concession holder and what was the scale of this advantage.
Ωστόσο, ο παραχωρησιούχος έλαβε υπεραντιστάθμιση λόγω της εισαγωγής εσφαλμένων δεδομένων.
Second, whether the compensation paid to Autostrada Wielkopolska for the legislative change exempting HGVs from the obligation to pay a toll for using the motorway in the period from 1 September 2005 to 30 June 2011 is in whole or part an incompatible operating aid.
Η Πολωνία δεν είχε εγγυηθεί, ωστόσο, την επίτευξη συγκεκριμένου ΕΒΑ κατά τη σύναψη της σύμβασης παραχώρησης.
COMMENTS FROM POLAND
Η Πολωνία υποστηρίζει ότι το ανωτέρω ζήτημα αναλύθηκε λεπτομερώς από την εταιρεία συμβούλων Scott Wilson Sp. z o.o.
Economic advantage
(εφεξής: «Scott Wilson»), η οποία κατέληξε στο συμπέρασμα, αναλύοντας τις προβλέψεις κυκλοφορίας και εσόδων που παρουσίασε η Autostrada Wielkopolska κατά την περίοδο μεταξύ 1998 και 2004, ότι η χρήση της μελέτης του 1999 δεν ήταν ενδεδειγμένη δεδομένου ότι υπήρχε πιο επικαιροποιημένη μελέτη από το 2004, καθώς προέβλεπε σημαντικά υψηλότερο ΕΒΑ σε σύγκριση με το αν είχε χρησιμοποιηθεί η μελέτη του 2004.
Autostrada Wielkopolska's right to compensation
Επειδή η Autostrada Wielkopolska λάμβανε αντιστάθμιση με στόχο την επίτευξη του αναμενόμενου ΕΒΑ για το 2000 και όχι του ΕΒΑ που θα μπορούσε ρεαλιστικά να έχει πετύχει η Autostrada Wielkopolska ακριβώς πριν από την έναρξη ισχύος του τροποποιητικού νόμου, η Autostrada Wielkopolska βρέθηκε σε καλύτερη κατάσταση έναντι της κατάστασης στην οποία θα βρισκόταν χωρίς την αλλαγή της νομοθεσίας, και αυτό συνιστά οικονομικό πλεονέκτημα.
Poland is of the opinion that Autostrada Wielkopolska had a right to compensation.
Επιπροσθέτως, η Πολωνία επισημαίνει ότι η σύμβαση παραχώρησης στο άρθρο 25.9 περιορίζει τη χορηγούμενη αντιστάθμιση στην Autostrada Wielkopolska στα έσοδα που θα είχε αν δεν μεσολαβούσε η αλλαγή της νομοθεσίας.
Firstly, Poland points out that the Amendment Act was enforced because the Commission requested Poland to eliminate double payments by HGVs using toll motorways.
Εκτίμηση της συμβατότητας
In the interest of the correct implementation of the applicable Directive 1999/62/EC, the Amendment Act had to include a compensation mechanism to reimburse motorway operators for revenue lost due to the change in law.
Κατά την άποψη της Πολωνίας, δεν υπάρχει λόγος να θεωρηθεί η εν λόγω ενίσχυση συμβατή με την εσωτερική αγορά.
Alongside the Amendment Act, also the Concession Agreement, in Article 12.6, granted to Autostrada Wielkopolska the right to be compensated.
ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΤΩΝ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΩΝ
This article stipulates that: ‘The Concession Holder shall be entitled to compensation from the State Treasury for any loss of Revenues from Operation incurred by the Concession Holder if due to any Changes in Requirements or otherwise the Concession Holder is prevented by the Public Authority's action from changing and adjusting the Toll Rates as provided for in Article 12.6.’
Η Επιτροπή έλαβε παρατηρήσεις εκ μέρους της Autostrada Wielkopolska υπό την ιδιότητά της ως ενδιαφερομένου.
In terms of changing and adjusting the Toll Rates, Article 12.6. gives the concession holder the right to increase and decrease the toll rates at its own discretion within the limits of the regulations referred to therein.
Στην εισαγωγή, η Autostrada Wielkopolska ισχυρίζεται ότι η κοινοποίηση της αντιστάθμισης από την Πολωνία ως ασυμβίβαστης κρατικής ενίσχυσης δεν είναι τίποτε άλλο από μια κίνηση στο πλαίσιο μιας εμπορικής διαμάχης μετά την αρνητική για την Πολωνία απόφαση του Διαιτητικού Δικαστηρίου και εντάσσεται στην προσπάθεια της τελευταίας να ακυρώσει τη διαιτησία.
Poland argues that the Amendment Act, which was not foreseeable at the time of signing the Concession Agreement, affects the concession holder and, as such, constitutes a Change in Requirements.
H Autostrada Wielkopolska θεωρεί ότι θα αποτελούσε πλήγμα για το δημόσιο συμφέρον το να μπορούν τα κράτη μέλη να επικαλούνται καταχρηστικά τους κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων για να ακυρώσουν συμφωνίες τις οποίες σύναψαν με όρους πλήρους ανταγωνισμού σε εμπορική βάση.
In return, the concession holder is granted the right to collect tolls.
Η Autostrada Wielkopolska θεωρεί ότι βάσει της σύμβασης παραχώρησης, είχε δικαίωμα να διεκδικήσει αντιστάθμιση όταν της αφαιρέθηκε το δικαίωμα είσπραξης διοδίων από ΒΦΟ στερώντας της έτσι τη συγκεκριμένη πηγή εσόδων.
As the Amendment Act deprived Autostrada Wielkopolska of its right to collect tolls relating to HGVs, a compensation mechanism was necessary to re-establish the economic balance of the Concession Agreement.
Συμπληρωματικά, η Autostrada Wielkopolska επισημαίνει ότι δεν αμφισβητήθηκε ποτέ ότι η Autostrada Wielkopolska είχε δικαίωμα να λάβει αντιστάθμιση ούτε ότι η αντιστάθμιση θα ήταν υπό μορφή σκιωδών διοδίων.
Poland concludes by pointing out that in the decision of December 2013 concerning the case SA.
Κατά την Autostrada Wielkopolska, η συμπερίληψη της κυκλοφορίας ελαφρών οχημάτων στη μέθοδο επαλήθευσης των σκιωδών διοδίων ήταν αναγκαία για την ορθή εκτίμηση του ύψους της αντιστάθμισης και, συνεπώς, δεν παρέχει πλεονέκτημα στην Autostrada Wielkopolska.
29584, the Commission assumed that the concession holder of the A4 motorway had a right to a similar compensation which was caused by and calculated according to the same Amendment Act.
Αρχικά, η εταιρεία εξηγεί ότι η κατάστασή της πρέπει να αντιδιασταλεί με εκείνη του παραχωρησιούχου του αυτοκινητοδρόμου Α4.
Light vehicles traffic
Οι αυτοκινητόδρομοι A4 και A2 διαφέρουν ως προς το ότι ο A4 είναι κατά βάση μια αρτηρία καθημερινής μετακίνησης επιβατών με τα ΒΦΟ να αντιπροσωπεύουν μόλις 20 % της κυκλοφορίας (ποσοστό που κατά την εκτίμηση της Autostrada Wielkopolska αντιστοιχεί περίπου στο 30 % των εσόδων).
On the transfer of the risk of light vehicles traffic between 2005 and the verification in 2007, presented in recitals 65-75 of the decision to open formal investigation procedure, Poland states that the mechanism used to calculate and to verify the shadow toll for the concession holder of the A2 motorway was different that the one accepted by the Commission in case SA.29584 for the concession holder of the A4 motorway.
Στον αυτοκινητόδρομο A2, που αποτελεί εξαγωγικό διάδρομο, τα ΒΦΟ αντιπροσώπευαν μεγαλύτερο ποσοστό, συγκεκριμένα το […] % των οχημάτων (αντιστοιχώντας στο […] % των συνολικών εσόδων).
While for the A4 motorway, after the period during which the shadow toll level was verified, only data concerning HGVs were updated in the applicable financial model and all other data (including those pertaining to light vehicles) remained unchanged, for the A2 motorway after the shadow toll test period all data (including those related to light vehicles) were updated.
Ήταν σαφές σε όλους τους εμπλεκομένους ότι η κατάργηση μιας ισχύουσας καταβολής διοδίων θα είχε ως αποτέλεσμα σημαντική αύξηση στην κυκλοφορία των ΒΦΟ.
Poland considers that in the case of A2 motorway the application of the compensation mechanism could potentially be seen as taking over the risk of traffic and revenue from light vehicles in the period from September 2005 to 31 December 2006 but in Poland's view it was necessary because the adopted methodology, that was supposed to preserve the financial situation of Autostrada Wielkopolska, required that the financial model covers the project as a whole (i.e., also light vehicles).
Κάτι τέτοιο θα μείωνε την ελκυστικότητα του αυτοκινητοδρόμου στο πλαίσιο ενός σεναρίου σκιωδών διοδίων (μεγαλύτερη συμφόρηση, αυξημένες ανάγκες συντήρησης που συνεπάγονται περισσότερες εργασίες με μειωμένη ταχύτητα κυκλοφορίας), με αποτέλεσμα την επιλογή διαφορετικών διαδρομών και μια αισθητή μείωση στις ροές των ελαφρών οχημάτων στον αυτοκινητόδρομο.
In Poland's view, it was impossible to calculate the IRR for the project looking at HGV data only.
Οι παράγοντες αυτοί έχουν πολύ μεγαλύτερο αντίκτυπο σε έναν αυτοκινητόδρομο που αποτελεί μέρος εξαγωγικού διαδρόμου απ' όσο σε μια αρτηρία καθημερινής μετακίνησης επιβατών.
Traffic Studies — Internal Rate of Return
Ως εξ αυτού, στην περίπτωση του αυτοκινητοδρόμου Α2 ο αριθμός των ελαφρών οχημάτων έπρεπε να επικαιροποιηθεί.
As regards recitals 76 to 81 of the decision to open formal investigation procedure, Poland states that the calculation mechanism of the compensation, provided for in the Amendment Act and put in place by Poland, is correct.
Δεύτερον, η Autostrada Wielkopolska επισημαίνει ότι η Autostrada Wielkopolska είχε αναλάβει την υποχρέωση να εκτελέσει εργασίες κατασκευής σε συνάρτηση με την υπέρβαση ορισμένων ορίων κυκλοφορίας (π.χ. κατασκευή τρίτης λωρίδας στην παρακαμπτήριο του Poznan) με αποτέλεσμα να πρέπει να υποβληθεί σε σημαντικές κεφαλαιουχικές δαπάνες.
However, the concession holder was overcompensated due to the use of incorrect input data.
Η επαλήθευση των ΒΦΟ και μόνον θα αγνοούσε τις επιπτώσεις της επιβολής σκιωδών διοδίων στην υπόλοιπη κυκλοφορία και στα ορόσημα για τις πρόσθετες εργασίες κατασκευής βάσει της σύμβασης παραχώρησης.
Poland explains that to calculate the IRR, the traffic and revenue study from 1999 was used although a more up-to-date version of that study from 31 December 2004 existed.
Κατά πρώτον, η Autostrada Wielkopolska υπογραμμίζει ότι όταν, το 2005, άρχισε η επαναδιαπραγμάτευση της σύμβασης παραχώρησης στόχος ήταν ένα επίπεδο αντιστάθμισης το οποίο θα βασιζόταν σε εκτίμηση του ΕΒΑ ανάλογη με την εκτίμηση κατά το δημοσιονομικό κλείσιμο του 2000, το οποίο, κατά την AW S.A, ήταν […] %.
When using the 2004 study, the calculated IRR is significantly lower - […] % instead of […] % if calculated with the 1999 study.
Παρόλο που συμφωνήθηκε από τα μέρη ότι το τέλος AGRi, μετά την επαλήθευση του 2007, θα οριζόταν με στόχο έναν ΕΒΑ της τάξης του […] %, κατά την άποψη της Autostrada Wielkopolska είναι κρίσιμης σημασίας το γεγονός ότι το τέλος AGRi ήταν επίσης υποκείμενο σε απόλυτο μέγιστο ύψος διοδίων τελών.
Poland argues that through this, ‘the concession holder was restored to its financial situation that existed in 2000 instead of that which had existed prior to the effective date of the Amendment Act and the date of Annex 6 (2005)’ and thereby the business risk of operations between 2000 and 2005 was transferred to the State.
Η Autostrada Wielkopolska είχε ήδη εκτιμήσει από το 2005 ότι βάσει του μηχανισμού σκιωδών διοδίων το απόλυτο μέγιστο ύψος διοδίων τελών που περιλαμβανόταν στο παράρτημα 6 περιόριζε τον αναμενόμενο ΕΒΑ της Autostrada Wielkopolska σε […] % (δηλαδή αισθητά κάτω του […] %).
Poland had not guaranteed, however, that any specific IRR would be achieved at the conclusion of the Concession Agreement.
Το 2007, η έκθεση επαλήθευσης αύξησε το τέλος AGRi που χρεωνόταν στην ενδιάμεση περίοδο ως το μέγιστο ύψος.
Poland argues that the above issue was analysed in detail by Scott Wilson Sp. z o.o.
Ως εκ τούτου, μετά την επαλήθευση του 2007, ο αναμενόμενος ΕΒΑ της Autostrada Wielkopolska ανήλθε σε […] %.
(hereinafter: ‘Scott Wilson’), which came to the conclusion, when analysing all the traffic and revenue forecasts presented by Autostrada Wielkopolska in the period from 1998 to 2004, that the use of the study from 1999 was not appropriate given that a more up-to-date study from 2004 existed, as it lead to a significantly higher IRR as compared to the use of the study from 2004.
Η Autostrada Wielkopolska διατείνεται ότι η σύμβαση παραχώρησης είναι μια μακροπρόθεσμη και ιδιαίτερα σύνθετη σύμβαση καθώς αφορά την κατασκευή και την εκμετάλλευση ενός αυτοκινητοδρόμου.
Because Autostrada Wielkopolska was compensated to attain the IRR expected in 2000 and not the IRR Autostrada Wielkopolska could realistically have expected to achieve right before the Amendment Act entered in force, Autostrada Wielkopolska was put in a better situation than it would have been without the change of law and this constitutes an economic advantage.
Για να διαπιστωθεί αν μια τέτοια σύνθετη σύμβαση μεταξύ ενός δημόσιου και ενός ιδιώτη συμβαλλομένου συνιστά κρατική ενίσχυση, θα πρέπει να εφαρμοστούν οι αρχές που θέσπισε η Επιτροπή στην υπόθεση του υπόγειου σιδηροδρόμου του Λονδίνου (London Underground).
Moreover, Poland points out that the Concession Agreement in Article 25.9 limits the compensation to Autostrada Wielkopolska to what it would have obtained without the legislative change.
Σύμφωνα με τις εν λόγω αρχές, μια τροποποίηση δεν συνιστά κρατική ενίσχυση εάν:
Compatibility Assessment
η αρχική σύμβαση παραχώρησης δεν συνιστά κρατική ενίσχυση·
In the view of Poland, no grounds exist to consider the aid in question compatible with the internal market.
είτε η τροποποίηση δεν έχει ως αποτέλεσμα ουσιαστική βελτίωση για τον παραχωρησιούχο είτε η βελτίωση κυμαίνεται στα επίπεδα της αγοράς.
COMMENTS FROM INTERESTED PARTIES
Η Autostrada Wielkopolska εξηγεί ότι εφόσον η παραχώρηση κατακυρώθηκε μετά από ανοικτό, διαφανή και χωρίς αποκλεισμούς διαγωνισμό, ισχύει η παραδοχή ότι η σύμβαση παραχώρησης συνάφθηκε με όρους της αγοράς και, συνεπώς, δεν συνιστά κρατική ενίσχυση.
The Commission received comments from Autostrada Wielkopolska as an interested party.
Σύμφωνα με την AW S.A, στην προκειμένη περίπτωση, ο αναμενόμενος πραγματικός, μετά τους φόρους ΕΒΑ του μετοχικού κεφαλαίου (ίδια κεφάλαια και χρέος μειωμένης εξασφάλισης) που προέκυπτε από την αρχική σύμβαση παραχώρησης ήταν […] % κατά το δημοσιονομικό κλείσιμο.
In the introduction, Autostrada Wielkopolska states that Poland's notification of the compensation as incompatible State aid is simply a move in a commercial dispute after Poland lost the proceedings in front of the Arbitral Tribunal and is also now trying to set aside the award.
Εφόσον αυτή ήταν η αναμενόμενη απόδοση που απέρρεε από την αρχική σύμβαση, η απόδοση αυτή έπρεπε να θεωρηθεί σύμφωνη με τους όρους της αγοράς.
Autostrada Wielkopolska perceives the notification to the Commission as forum shopping on the side of Poland which should not be supported as this is contrary to the spirit and purpose of the EU's State aid policy.
Η Autostrada Wielkopolska συγκρίνει τον αναμενόμενο ΕΒΑ μετά τη σύναψη του παραρτήματος 6, δηλαδή […] %, με τον ΕΒΑ που προέκυπτε από την αρχικό διαγωνισμό, δηλαδή […] %.
Autostrada Wielkopolska considers it would be contrary to public interest if Member States were allowed to abuse State aid rules to void agreements that they entered into at arm's length in commercial settings.
Η Autostrada Wielkopolska εξηγεί ότι η αύξηση του […] % οφείλεται σε εξωτερικές οικονομικές παραμέτρους, συγκεκριμένα στην αντικατάσταση των δημοσιονομικών προβλέψεων με πραγματικά οικονομικά αποτελέσματα και στην επικαιροποίηση των προβλέψεων για τον πληθωρισμό και τη συναλλαγματική ισοτιμία.
Autostrada Wielkopolska considers that under the Concession Agreement, it was entitled to seek compensation after being deprived of the right to collect tolls from HGVs and therefore deprived of that source of income.
Σύμφωνα με την AW S.A, η αύξηση ήταν, ως εξ αυτού, απολύτως δικαιολογημένη.
Additionally, Autostrada Wielkopolska points out that it was never disputed that Autostrada Wielkopolska had a right to compensation nor was it disputed that the compensation would be in the form of a shadow toll.
Επιπλέον, δεν υπήρξε ουσιαστική βελτίωση στη θέση της Autostrada Wielkopolska αποκλειστικά και μόνο ως συνέπεια της μετάβασης από τα πραγματικά διόδια στα σκιώδη διόδια (ανεξαρτήτως της όποιας μεταβολής στον ΕΒΑ).
According to Autostrada Wielkopolska, the inclusion of light weight traffic in the shadow toll verification method was necessary to correctly assess the compensation amount and therefore it does not create an advantage to Autostrada Wielkopolska
Πιο συγκεκριμένα, η μετάβαση δεν μείωσε την έκθεση της Autostrada Wielkopolska στους κινδύνους που σχετίζονται με την κυκλοφορία.
Firstly, the company explains that its situation has to be contrasted with that of the A4 motorway's concession holder.
Η Autostrada Wielkopolska υποστηρίζει επίσης ότι ακόμη και αν η τροποποίηση που επεδίωξε η Autostrada Wielkopolska μπορούσε να θεωρηθεί ως «ουσιαστική» κατά την έννοια της υπόθεσης του υπόγειου σιδηροδρόμου του Λονδίνου (κάτι που η Autostrada Wielkopolska δεν αποδέχεται), και πάλι το αποτέλεσμα θα ήταν ένα αναμενόμενο ποσοστό απόδοσης για την Autostrada Wielkopolska το οποίο δεν υπερβαίνει σε καμία περίπτωση τις αγοραίες τιμές.
The A4 and A2 motorways differ in the way that the A4 is mainly a commuter road where only 20 % of the traffic is made up of HGVs (which Autostrada Wielkopolska estimates represent about 30 % of revenues).
Η AW S.A επισημαίνει ότι, στην υπόθεση N 462/2009, η Πολωνία υπέδειξε και η Επιτροπή δέχθηκε ότι η αγοραία απόδοση για τα έργα αυτοκινητοδρόμου στην Πολωνία κυμαινόταν γύρω στο […] %.
For the A2 motorway, being an export corridor, a bigger share, namely […] % of vehicles were HGVs (representing […] % of all revenues).
Επιπλέον, η Autostrada Wielkopolska υποστηρίζει ότι ο ΕΒΑ […] %, ο οποίος, κατά την Πολωνία έπρεπε να αποτελεί το σημείο αναφοράς για τον υπολογισμό των σκιωδών διοδίων, δεν αποτελεί αγοραία τιμή καθώς κανένας λογικός ιδιώτης επενδυτής δεν θα είχε συνομολογήσει τη σύμβαση παραχώρησης το 2005 αν ο αναμενόμενος βαθμός απόδοσης ήταν τόσο χαμηλός όσο το […] %.
It was clear to all parties involved that the abolition of a real toll payment would lead to a significant increase in HGVs traffic.
Κατά την άποψη της Autostrada Wielkopolska, η Πολωνία μοιάζει να θεωρεί ότι για να συνάδει με τους κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων, μια αντιστάθμιση πρέπει απαραιτήτως, εκ του νόμου, να αντικατοπτρίζει την οικονομική κατάσταση κατά τη χρονική στιγμή ακριβώς πριν από το γεγονός που αποτελεί το έναυσμα για την αντιστάθμιση.
As a consequence, the attractiveness of the motorway would decrease in a shadow toll scenario (increased congestion, higher maintenance needs resulting in more works with reduced traffic speed), which would result in different route choices and a considerable decrease in the light vehicle flows on the motorway.
Κατά την άποψη της Autostrada Wielkopolska, η προσέγγιση αυτή θα στερούσε τον ιδιώτη συμβαλλόμενο από την επίτευξη μακροπρόθεσμων στόχων και μπορεί να ενθάρρυνε τα κράτη μέλη να προχωρούν σε αναδιαπραγμάτευση των ΣΔΙΤ όταν οι επιχειρηματικές προβλέψεις παρουσιάζουν αρνητικές τάσεις.
These factors have a significantly higher impact on a motorway in an export corridor than on a commuter road.
Επιπροσθέτως, η Autostrada Wielkopolska επισημαίνει ότι στο παρελθόν η Επιτροπή αξιολογούσε αν μια συμφωνία μεταξύ του Δημόσιου και ενός ιδιώτη ήταν αναγκαία και αναλογική.
Therefore, the number of light vehicles had to be updated in the case of the A2 motorway.
Η Autostrada Wielkopolska υποστηρίζει ότι τα μέτρα που συμφωνήθηκαν μεταξύ της Πολωνίας και της Autostrada Wielkopolska ήταν αναλογικά, ιδίως αφού συμπεριλήφθηκαν στη σύμβαση παραχώρησης μηχανισμοί διασφάλισης προκειμένου να αποτραπεί ενδεχόμενη χορήγηση υπεραντιστάθμισης στην Autostrada Wielkopolska.
Secondly, Autostrada Wielkopolska brings forth that Autostrada Wielkopolska was under an obligation to undertake construction works as a function of certain traffic thresholds being exceeded (e.g. a third lane on the Poznan bypass) leading to substantial capital expenditures.
Τα μέτρα αυτά ορίζονταν στο παράρτημα 6 καθώς και στην αρχική σύμβαση παραχώρησης.
A verification of only HGVs would have ignored the implications that the introduction of shadow tolls had on other traffic and the milestones for additional construction work under the Concession Agreement.
Στο παράρτημα 6, τα μέρη συμφώνησαν ότι αν το μοντέλο επαλήθευσης έδειχνε ότι ο προβαλλόμενος ΕΒΑ είναι υψηλότερος από τον υπολογιζόμενο στο μοντέλο των πραγματικών διοδίων, το τέλος AGRi θα αναπροσαρμοζόταν προς τα κάτω.
First of all, Autostrada Wielkopolska underlines that when entering, in 2005, the renegotiation of the Concession Agreement it targeted a level of compensation that would allow for an IRR estimate similar to that at the financial closure in 2000, which according to AW S.A was […] %.
Το παράρτημα 6 προέβλεπε επίσης ανώτατο μέγιστο ύψος για τα σκιώδη διόδια τέλη.
While it was agreed by the parties that the AGRi Rate, after the 2007 verification, would be set to target an IRR of […] %, in Autostrada Wielkopolska's opinion it is of critical importance that the AGRi Rate was also subject to an absolute cap on toll rates.
Άλλες διατάξεις της σύμβασης παραχώρησης, που δεν τροποποιήθηκαν με το παράρτημα 6, όριζαν ότι […]
Autostrada Wielkopolska estimated ex ante in 2005 that under the shadow toll mechanism the absolute cap on toll rates contained in Annex 6 limited Autostrada Wielkopolska's expected IRR to […] % (i.e., well below […] %).
Αρχή του ιδιώτη επενδυτή σε οικονομία της αγοράς (ΑΙΕΟΑ)
In 2007, the Verification Report increased the AGRi Rate charged in the interim period up to the cap.
Η Autostrada Wielkopolska, εξάλλου, υποστηρίζει ότι, ακόμη και αν το παράρτημα 6 συνεπάγεται ουσιαστική βελτίωση, και πάλι δεν θα συνιστούσε κρατική ενίσχυση επειδή υπήρξε προϊόν διαπραγμάτευσης μεταξύ του πολωνικού Δημοσίου και της Autostrada Wielkopolska σε εμπορική βάση και με όρους πλήρους ανταγωνισμού.
As the result, after the 2007 verification, Autostrada Wielkopolska's expected IRR was […] %.
Επιπλέον, η Πολωνία συμφώνησε σε όρους που θα ήταν αποδεκτοί για έναν ιδιώτη επενδυτή, σε ανάλογη θέση.
Autostrada Wielkopolska states that the Concession Agreement is a long-term and a particularly complex contract as it involves the construction and operation of a motorway.
Η Autostrada Wielkopolska υποστηρίζει ότι οι επιστολές του Δημοσίου προς την Επιτροπή συγχέουν παγίως την αρχική θέση της Autostrada Wielkopolska στις διαπραγματεύσεις του 2005 (αναμενόμενη απόδοση […] %) με τα πραγματικά έσοδά της (αναμενόμενη απόδοση […] %).
To determine if an alteration of such a complex agreement between a State and a private party constitutes State aid, the principles established by the Commission in the London Underground case should be applied.
Κατά την άποψη της Autostrada Wielkopolska, το Δημόσιο, όπως είχε δικαίωμα στο πλαίσιο μιας εμπορικής διαπραγμάτευσης, δεν έκανε δεκτούς τους προτεινόμενους όρους της Autostrada Wielkopolska αλλά επέμεινε σε δύο πολύ σημαντικά στοιχεία του μηχανισμού χρηματοδότησης: α) επαλήθευση των σκιωδών διοδίων μετά από δύο έτη και β) καθορισμός μέγιστου ύψους για τα διόδια τέλη χωρίς αναπροσαρμογή λόγω πληθωρισμού ή διακυμάνσεων στη συναλλαγματική ισοτιμία έως τη λήξη της περιόδου παραχώρησης.
According to those principles, an alteration does not constitute State aid if:
Στην πραγματικότητα ο ΕΒΑ ανερχόταν το 2005 σε […] % και το 2007 σε […] %.
The original Concession Agreement does not entail State aid;
Συνεπώς, το πραγματικό αποτέλεσμα των διαπραγματεύσεων βρισκόταν πιο κοντά στις θέσεις της Πολωνίας παρά της Autostrada Wielkopolska.
The alteration either does not lead to a material improvement for the concession holder or the improvement is at market rate.
Επίσης, η Autostrada Wielkopolska τονίζει ότι το «αποτέλεσμα μιας διαπραγμάτευσης μεταξύ δύο μερών με διαφορετικά σημεία εκκίνησης βρίσκεται συνήθως κάπου μεταξύ των δύο αυτών σημείων εκκίνησης.»
Autostrada Wielkopolska explains that since the Concession was awarded following an open, transparent and non-discriminatory tender, the Concession Agreement benefits from the presumption of being concluded on market terms and therefore does not constitute State aid.