natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Όσον αφορά την πραγματική ανάγκη επιβολής ΥΔΥ, η RAS επεσήμανε καταρχάς τη σοβαρή κρίση της πρώην μητρικής Tirrenia, η οποία εξυπηρετούσε ανέκαθεν τα δρομολόγια μεταξύ Σαρδηνίας και ηπειρωτικής Ιταλίας.
By Regional Decision 12/15/EC of 20 March 2012 (Decision 12/15/EC) RAS made public that the EUR 3 million credit line approved by Decision 23/2/EC had not ultimately been contracted by Saremar and the letter of comfort approved by Decision 31/24/EC eventually expired.
Η κατάσταση οικονομικής κρίσης της Tirrenia είχε προκαλέσει έντονη αβεβαιότητα σχετικά με τη συνέχιση της δημόσιας υπηρεσίας και η αβεβαιότητα αυτή παρατάθηκε τουλάχιστον έως τον Ιούλιο του 2012, όταν η CIN υπέγραψε τη νέα σύμβαση.
SECOND LETTER OF COMFORT
Η RAS επισημαίνει ότι η πώληση της Tirrenia στη CIN με το αρχικό ιδιοκτησιακό καθεστώς δεν επετράπη από την Επιτροπή.
By Regional Decision 52/119/EC of 23 December 2011 (Decision 52/119/EC), RAS approved a second letter of comfort to enable Saremar to obtain a EUR 5 million overdraft facility to ensure sufficient liquidities in the immediate for the operation of the links to the mainland.
Κατά δεύτερο λόγο, η RAS επεσήμανε ότι η αύξηση των τιμών στις θαλάσσιες μεταφορές μεταξύ Σαρδηνίας και ηπειρωτικής Ιταλίας είχε σοβαρές συνέπειες για το μεγαλύτερο μέρος των χρηστών και, ειδικότερα, για τις κοινωνικά ευάλωτες ομάδες των κατοίκων της Σαρδηνίας.
A guarantee had been asked by Monte dei Paschi di Siena bank (hereinafter the MPS bank) as a precondition for approval of the facility.
Για τους λόγους αυτούς, τον Απρίλιο του 2011 η RAS αποφάσισε να δημιουργήσει, δοκιμαστικά, υπηρεσίες δημόσιας μεταφοράς με σκοπό τη διασφάλιση της εδαφικής συνέχειας με την ηπειρωτική χώρα σε οικονομικά προσιτές τιμές.
The comfort letter recalls that Saremar is wholly owned by RAS, that a EUR 11,5 million recapitalisation had been approved and that the company would continue operation of the links with the mainland.
Οι ιδιωτικές εταιρείες, μολονότι κλήθηκαν σε διαβούλευση, δεν έδειξαν, σύμφωνα με τη RAS, πρόθυμες να μειώσουν τις τιμές, αντιδρώντας σε κάθε μορφή τιμολογιακής υποχρέωσης erga omnes.
RAS commits to inform the lender beforehand of any potential change in its shareholding in the company and to seek that the company be managed efficiently.
Η παροχή ΥΓΟΣ ανατέθηκε στη Saremar μέσω σειράς πράξεων ανάθεσης, στις οποίες επισημαίνεται με σαφήνεια ο στόχος του δημοσίου συμφέροντος.
RAS stated that the letter of comfort approved by Decision 52/119/EC was not ultimately issued and a EUR 2,5 million credit line was granted by the MPS at market rates with no guarantee from RAS.
Η RAS επισημαίνει ότι η ανάθεση των εν λόγω υπηρεσιών στη Saremar ήταν ο μόνος εφικτός τρόπος για να αποφευχθούν σοβαρά προβλήματα στην εδαφική συνέχεια.
By its comments on the 2012 opening decision, RAS provided the Commission with the credit line agreement with MPS Bank.
Η Saremar θεωρείται ως εσωτερικός (in house) φορέας της RAS: ελέγχεται απευθείας από τη RAS, η οποία κατέχει το σύνολο του μετοχικού κεφαλαίου της· είναι μια εταιρεία η οποία, βάσει καταστατικού, έχει ως αποκλειστικό σκοπό τη σύνδεση της Σαρδηνίας με τα μικρότερα νησιά, την Κορσική και την ηπειρωτική χώρα· δεν διαθέτει καμία αυτονομία όσον αφορά την οργάνωση και την παροχή των υπηρεσιών που της ανατίθενται, καθώς αυτές καθορίζονται μονομερώς από τη RAS· επίσης, δεν αναπτύσσει καμία δραστηριότητα που να αντιτίθεται στα συμφέροντα της RAS.
The contract lays down a credit line up to EUR 2,5 million bearing variable interest based on the one-month EURIBOR + 5 %.
Κατά συνέπεια, σύμφωνα με τους κανόνες σύναψης δημοσίων συμβάσεων, η RAS δεν ήταν υποχρεωμένη, κατά την άποψή της, να προκηρύξει διαγωνισμό για την παροχή της υπηρεσίας, αλλά είχε το δικαίωμα να αναθέσει την εν λόγω υπηρεσία απευθείας στον εσωτερικό της φορέα.
THE RECAPITALISATION
Εφόσον δεν υπερέβαινε το κόστος για την παροχή της υπηρεσίας, η αντιστάθμιση δεν θα μπορούσε να θεωρηθεί ως κρατική ενίσχυση.
According to Decision 36/6/EC, Saremar's EUR 11546403,59 claim against Tirrenia in insolvency had been duly registered by the Bankruptcy Chamber of the Civil Court of Rome and declared enforceable on 1 April 2011.
Για τον σκοπό αυτόν, η RAS επισημαίνει ότι σύμφωνα με όσα ορίζει ρητά ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, οι εθνικές αρχές μπορούν να αναθέσουν σε εσωτερικό φορέα/τμήμα την παροχή υπηρεσιών μεταφοράς, χωρίς να προκηρύξουν διαγωνισμό για την ανάθεση δημόσιας σύμβασης παροχής υπηρεσιών.
The write-down of the credit by EUR 5773201,80, i.e. 50 %, when the company's 2010 balance sheet was approved, led to a EUR 5253530,05 loss in 2010.
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1008/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου προβλέπει επίσης ότι οι δημόσιες αρχές μπορούν να λαμβάνουν «έκτακτο μέτρο σε περίπτωση διακοπής των υπηρεσιών ή επικείμενου κινδύνου διακοπής τους» και ότι το εν λόγω έκτακτο μέτρο μπορεί να λάβει τη μορφή «απευθείας ανάθεσης ή επίσημης συμφωνίας παράτασης της σύμβασης παροχής δημόσιας υπηρεσίας».
On 28 March 2012 Saremar's Shareholders' Assembly decided to cover the EUR 4890950,36 loss carried forward to 2012 by reducing the capital from EUR 6099961 to EUR 1209010,64.
Σύμφωνα με τη RAS, το συμπέρασμα αυτό επιβεβαιώθηκε από την Επιτροπή κατά τη διαδικασία επί παραβάσει κατά της Ιταλίας για παράβαση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3577/92 του Συμβουλίου (εφεξής κανονισμός για τις θαλάσσιες ενδομεταφορές), στο πλαίσιο της οποίας η Επιτροπή επεσήμανε ότι, εάν οι περιφέρειες παρέχουν την υπηρεσία «εσωτερικά» («in house») κατά την έννοια της απόφασης Anav του Δικαστηρίου (C-410/04) και τηρούνται όλες οι σχετικές απαιτήσεις, μπορεί να θεωρηθεί ότι τηρείται σωστά ο κανονισμός για τις θαλάσσιες ενδομεταφορές.
Under the Italian Civil Code, shareholders are required to recapitalise a company when its capital has dropped by more than one third.
Η RAS επεσήμανε ότι η επιλογή των δρομολογίων για ανάθεση στη Saremar πραγματοποιήθηκε βάσει μιας μελέτης σκοπιμότητας που έλαβε δεόντως υπόψη την ανάγκη διασφάλισης της εδαφικής συνέχειας, επιδιώκοντας ωστόσο στόχους οικονομικής ισορροπίας για τη δραστηριότητα.
Consequently, on 15 June 2012 the Shareholders' Assembly decided to increase Saremar capital from EUR 1209010,64 to EUR 6099961 of which EUR 824309,69 paid in on 11 July 2012, i.e. the minimum amount required to bring the capital in line with legal requirements.
Όπως επισημάνθηκε στις μετέπειτα αποφάσεις 25/69 και 27/4, βάσει του αποτελέσματος αυτής της μελέτης και λαμβάνοντας υπόψη τις συλλεχθείσες πληροφορίες από τη Saremar σχετικά με την αγορά, ξεκίνησαν οι γραμμές Civitavecchia – Golfo Aranci και Vado Ligure – Porto Torres για την περίοδο αιχμής, από 15 Ιουνίου έως 15 Σεπτεμβρίου του 2011 και από 22 Ιουνίου έως 15 Σεπτεμβρίου του 2011 αντιστοίχως.
The remaining would be implemented subject to prior notification of the measure to the Commission.
Η RAS επεσήμανε επίσης ότι η παροχή των μεταφορικών υπηρεσιών στα δρομολόγια Genova – Porto Torres και Civitavecchia – Olbia κατά τη θερινή περίοδο δεν εμπίπτει στη νέα σύμβαση που συνήψε το ιταλικό κράτος με τη CIN και συνεπώς δεν υπόκειται σε ΥΔΥ με σκοπό τη διασφάλιση της οικονομικής προσιτότητας των υπηρεσιών.
To date the Commission has not been informed of further capital injections.
Σε κάθε περίπτωση, η νέα σύμβαση προβλέπει τη δυνατότητα αναθεώρησης προς τα πάνω των τιμών σε περίπτωση αύξησης του κόστους και, ειδικότερα, του κόστους των καυσίμων· συνεπώς, η σύμβαση δεν εγγυάται την οικονομική προσιτότητα των υπηρεσιών για τους κατοίκους της Σαρδηνίας.
GROUNDS FOR INITIATING THE PROCEDURE
Σύμφωνα με τη RAS, οι δοκιμαστικές υπηρεσίες σύνδεσης με την ηπειρωτική χώρα στα δύο δρομολόγια διακόπηκαν οριστικά τον Σεπτέμβριο του 2012.
AID QUALIFICATION
Η RAS επεξεργάστηκε συνεπώς ένα δομημένο σχέδιο δρομολογίων με την ηπειρωτική χώρα, το σχέδιο Flotta Sarda, το οποίο κοινοποιήθηκε εκ των προτέρων στην Επιτροπή.
In its 2012 decision, the Commission took the preliminary view that the acts entrusting Saremar with the operation the two routes to the mainland did not explicitly qualify the services in question as SGEIs, nor did they refer to any compensation to Saremar for the discharge of PSOs.
Το εν λόγω σχέδιο προβλέπει τη δημιουργία μιας νέας εταιρείας, της Flotta Sarda SpA, η οποία θα ελέγχεται και θα χρηματοδοτείται εξολοκλήρου από τη RAS και στην οποία θα ανατεθεί σε καθεστώς δημόσιας υπηρεσίας η παροχή δημόσιων υπηρεσιών θαλάσσιας μεταφοράς σε τέσσερα δρομολόγια σύνδεσης της Σαρδηνίας με την ηπειρωτική Ιταλία.
The Commission also noted that, based on the information available at that stage, the EUR 10 million compensation granted to Saremar seemed to exceed operational losses.
Η Flotta Sarda θα λαμβάνει ετήσια αντιστάθμιση για την κάλυψη του κόστους από την εκπλήρωση των υποχρεώσεων δημόσιας υπηρεσίας.
The Commission also took the preliminary view that the fourth Altmark condition was not observed inasmuch as the operation of the two additional routes entrusted to Saremar in 2011 had not been tendered out.
Το γεγονός ότι οι αποφάσεις του Περιφερειακού Συμβουλίου με τις οποίες η RAS έδωσε εντολή στη Saremar να ξεκινήσει τη λειτουργία των εν λόγω δρομολογίων δεν προέβλεπαν δικαίωμα αντιστάθμισης, δεν επηρεάζει την τήρηση του δεύτερου κριτηρίου Altmark.
The Commission had in addition no evidence to support the argument that Saremar had in fact provided the service at the least cost to the community.
Δεν απαιτείται από τις δημόσιες αρχές να ορίζουν εκ των προτέρων το ακριβές ποσό της αντιστάθμισης που θα χορηγηθεί για την παροχή δημόσιων υπηρεσιών· αντιθέτως, αρκεί να υποδείξουν εκ των προτέρων τις παραμέτρους βάσει των οποίων υπολογίζονται οι επιλέξιμες δαπάνες, στον βαθμό κατά τον οποίο πρόκειται για δαπάνες άμεσα καταλογιστέες στην παροχή ΥΓΟΣ.
COMPATIBILITY
Η RAS επεσήμανε ότι, επειδή η παροχή των εν λόγω υπηρεσιών υπόκειτο στην υποχρέωση τήρησης χωριστών λογαριασμών, τα καθαρά έξοδα για την παροχή της δημόσιας υπηρεσίας θα μπορούσαν να υπολογιστούν με ευχέρεια.
The Commission considered that aid under the form of public compensation to Saremar could not be found compatible with the internal market and exempted from the notification requirement under Commission Decision 2005/842/EC (hereinafter the 2005 SGEI Decision), nor under Commission Decision 2012/21/EU (hereinafter the 2011 SGEI Decision).
Η Saremar παρείχε τις εν λόγω δημόσιες υπηρεσίες σε καθεστώς τήρησης χωριστών λογαριασμών.
The Commission raised doubts as concerns the compatibility of the compensation on the basis of the European Union framework for State aid in the form of public service compensation (2011) (hereinafter the 2011 SGEI Framework), given the questionable SGEI qualification of the services and the fact that Saremar may have been overcompensated.
Σύμφωνα με τη RAS, αυτό αποτελεί επαρκή εγγύηση για το γεγονός ότι οι δημόσιοι πόροι χρησιμοποιήθηκαν μόνο για να αποζημιώνουν την εταιρεία για τις καταγραφόμενες ζημίες.
Finally, the Commission noted that, after 31 January 2012, in order to be deemed compatible with the internal market, SGEIs also have to observe additional conditions laid down by paragraphs 14, 19, 20, 24, 39 and 60 of the 2011 SGEI Framework.
Συνεπώς, σύμφωνα με τη RAS, η Saremar δεν έλαβε υπερβολική αντιστάθμιση.
The Commission considered that those conditions had not been observed in this case.
Κατά την άποψη της RAS, το τέταρτο κριτήριο Altmark πληρούται, δεδομένου ότι τα πορθμεία που χρησιμοποιήθηκαν στα δρομολόγια μισθώθηκαν μετά από διαβούλευση της αγοράς και το κόστος των καυσίμων ανταποκρινόταν στις τιμές της αγοράς.
The Commission invited Italy to clarify how the price of the promotional activities had been established and to submit evidence that they had been priced at market value, for instance by providing benchmarks available on the market.
Όλα τα στοιχεία στα οποία αναφέρονται οι υπόλοιποι συντελεστές του κόστους (ασφάλιση, βοηθητικές υπηρεσίες ναυσιπλοΐας, λιμενικά τέλη) είναι αντίστοιχα των συνθηκών της αγοράς.
EUR 3 MILLION LOAN AND THE LETTERS OF COMFORT
ΘΕΜΑΤΑ ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ ΤΟ ΣΥΜΒΙΒΑΣΙΜΟ
The Commission took the preliminary view that the letters of comfort did not confer undue advantages to Saremar to the extent that they were not ultimately put in use to guarantee any loan or other financial obligations of the beneficiary.
Σύμφωνα με τη RAS, ο χαρακτηρισμός της Saremar ως εσωτερικού φορέα αποκλείει την εφαρμογή του όρου της απαγόρευσης των διακρίσεων που προβλέπει ο κανονισμός για τις θαλάσσιες ενδομεταφορές· κατά συνέπεια, η ανάθεση της δημόσιας υπηρεσίας στη Saremar δεν παραβιάζει τις αποφάσεις ΥΓΟΣ του 2005 και του 2011.
It asked Italy and interested parties to submit comments in this respect.
Η RAS θεωρεί ότι οι όροι για το συμβιβάσιμο που ορίζει η εν λόγω απόφαση τηρούνται· ειδικότερα:
The Commission also invited Italy to submit evidence that the EUR 3 million loan drawn by Saremar from Banco di Sardegna S.p.A. was in conformity with market terms.
η υπηρεσία ανατέθηκε στη Saremar βάσει διαφανών κριτηρίων που δεν συνιστούν διάκριση σύμφωνα με τον κανονισμό για τις θαλάσσιες ενδομεταφορές·
As concerns Saremar's recapitalisation, the Commission took the preliminary view that the measure conferred an economic advantage on the company, given that it was unlikely that in similar circumstances a private shareholder would have subscribed the capital in question.
τα όρια που προβλέπει το άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχεία α) και γ) της απόφασης ΥΓΟΣ του 2005 τηρούνται: η κρατική συμμετοχή είναι μικρότερη από 30 εκατομμύρια ευρώ και σε κάθε δρομολόγιο μεταφέρθηκαν λιγότεροι από 300000 επιβάτες·
COMMENTS FROM RAS AND SAREMAR
οι υπηρεσίες νομίμως χαρακτηρίζονται ως ΥΓΟΣ και ανατέθηκαν στη Saremar με ποικίλες πράξεις ανάθεσης, σύμφωνα με το άρθρο 4 της εν λόγω απόφασης·
Saremar supports and supplements the arguments developed by RAS as concerns the compensation received for the operation of the two routes linking Sardinia to the mainland in 2011 and 2012.
η αντιστάθμιση που χορηγήθηκε στη Saremar για τα δρομολόγια σύνδεσης με την ηπειρωτική χώρα δεν υπερβαίνει το αναγκαίο ποσό για την κάλυψη του κόστους παροχής των υπηρεσιών, σύμφωνα με όσα ορίζει το άρθρο 6.
These comments are dealt with together below.
Η RAS υποστηρίζει ότι, σε κάθε περίπτωση, το μέτρο συνάδει και με την απόφαση ΥΓΟΣ του 2011, δεδομένου ότι:
The company did not comment on the other measures subject to the investigation.
τηρείται το δεύτερο όριο που ορίζει το άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο δ) της εν λόγω απόφασης·
ISSUES REGARDING AID QUALIFICATION
η αντιστάθμιση λαμβάνει υπόψη το καθαρό κόστος για την παροχή της υπηρεσίας από την εταιρεία·
First, RAS argued that the compensation granted to Saremar for the operation of the two connections with the mainland complies with the market-economy investor principle (hereinafter MEIP).
οι υποχρεώσεις διαφάνειας τηρήθηκαν, καθώς δημοσιεύθηκαν οι αποφάσεις του Περιφερειακού Συμβουλίου για την υπόθεση.
Even though the operation of the routes had been loss making, it was legitimate to assume that the activity would yield a return.
Τέλος, κατά την άποψη της RAS, το μέτρο δεν μπορεί να θεωρηθεί ότι νοθεύει τον ανταγωνισμό σε βαθμό που αντιβαίνει στα συμφέροντα της Ένωσης, καθώς σκοπός του είναι η διασφάλιση της εδαφικής συνέχειας και αφορά αποκλειστικά το έλλειμμα που δημιουργήθηκε στην παροχή των ΥΓΟΣ.
When adopting the measures in question, RAS acted as a prudent market investor, given that its decisions to activate the two routes in question were based on business plans prepared ex-ante.
Σύμφωνα με τη RAS, η χρηματοδότηση που χορηγήθηκε για τις δραστηριότητες προώθησης αντιστοιχεί σε υπηρεσίες που όντως παρείχε η Saremar και, συνεπώς, δεν παρέχει κανένα αδικαιολόγητο οικονομικό πλεονέκτημα στη Saremar.
Notably:
Κατά την άποψη της RAS, για την αξιολόγηση της αντιστοιχίας των τιμών με τους όρους της αγοράς πρέπει να λαμβάνεται δεόντως υπόψη το γεγονός ότι οι εν λόγω δραστηριότητες προώθησης δεν διεξήχθησαν μόνο κατά την περίοδο αιχμής του 2011, όπως ήταν η αρχική πρόβλεψη, αλλά συνεχίστηκαν και το 2012.
in March/April 2011, when RAS decided that Saremar would start serving new routes to the mainland, it only considered routes which could be operated on economic balance;
Στις 28 Ιουνίου 2013, σε προχωρημένο στάδιο της διαδικασίας, η RAS υπέβαλε στην Επιτροπή τη γνώμη εμπειρογνώμονα για να δικαιολογήσει το κόστος των δραστηριοτήτων προώθησης.
by Decision 36/6/EC, RAS decided that Saremar was to verify, on the basis of a business plan, the viability of operation for the period 30 September 2011 to 30 September 2012, of at least one additional route among Olbia – Livorno, Porto Torres — Livorno and Cagliari – Piombino.
Το κόστος της αγοράς αποτέλεσε αντικείμενο συγκριτικής ανάλυσης ως προς το μέσο διαφημιστικό κόστος ανά τετραγωνικό μέτρο, με εκτιμήσεις βάσει παραμέτρων όπως η διάρκεια (λαμβάνοντας υπόψη ορισμένες εκπτώσεις που παρασχέθηκαν για τη συνέχιση της διαφημιστικής εκστρατείας το 2012), το είδος της διαφήμισης (εσωτερικού ή εξωτερικού χώρου) και τη θέση (μεγαλουπόλεις, σημαντική ροή πλήθους στην είσοδο, κεντρικές αρτηρίες).
Saremar was also required to resume, on the basis of a business plan, the Golfo Aranci (or Olbia) - Civitavecchia, Porto Torres — Vado Ligure (or Genova) lines from 15 May 2012 to 15 September 2012.
Σύμφωνα με τη RAS, σε περίπτωση που κριθεί υπερβολικά υψηλό το ποσό που κατεβλήθη στη Saremar για τις δραστηριότητες προώθησης, το πλεονέκτημα που αποκόμισε η εταιρεία θα πρέπει να περιοριστεί στη διαφορά ανάμεσα στο ποσό που πραγματικά κατεβλήθη και την αγοραία αξία των υπηρεσιών.
The decision not to start serving new routes, but rather to resume operation in the 2012 summer season of the two routes already operated by Saremar in 2011, was equally based on profitability grounds;
Τέλος, η RAS θεωρεί ότι το συμβιβάσιμο της εν λόγω ενίσχυσης θα πρέπει σε κάθε περίπτωση να αξιολογηθεί σύμφωνα με το άρθρο 106 παράγραφος 2 της ΣΛΕΕ.
RAS's decision to contain operational losses by the interruption of the service on both routes at the end of the 2012 high season and to partly compensate operational losses was instrumental in ensuring that its business risk was reduced to a minimum.
Η RAS θεωρεί ότι το κονδύλιο πίστωσης των 3 εκατομμυρίων ευρώ που χορηγήθηκε στη Saremar δεν περιλάμβανε τη χρήση περιφερειακών πόρων: χορηγήθηκε στη Saremar από το ιδιωτικό πιστωτικό ίδρυμα BS, ωστόσο δεν χρησιμοποιήθηκε ποτέ από τη Saremar, με αποτέλεσμα να λήξει στις 30 Νοεμβρίου 2011 η δήλωση προθέσεων που εκδόθηκε τον Ιούλιο του 2011 κατ' εφαρμογή της απόφασης 23/2.
Therefore, such decision would likewise have been taken by a private investor.
Όπως αναφέρεται στην απόφαση 12/15, το δάνειο που συνήφθη με την Banca MPS ζητήθηκε και χορηγήθηκε στη Saremar χωρίς καμία εγγύηση εκ μέρους της RAS.
RAS has been granted competencies as concerns territorial continuity by Law 296 of 7 December 2006 and is therefore the best placed authority to define SGEIs as concerns links from Sardinia to mainland Italy.
Η RAS επισημαίνει ότι η ανακεφαλαιοποίηση δεν έχει καμία σχέση με την παροχή πορθμειακών υπηρεσιών από τη Saremar στα δύο δρομολόγια μεταξύ Σαρδηνίας και ηπειρωτικής Ιταλίας, αλλά αφορά τις συνδέσεις με τα μικρότερα νησιά και την Κορσική που εξυπηρετεί η Saremar στο πλαίσιο της αρχικής σύμβασης, η οποία παρατάθηκε στη συνέχεια.
On this basis, RAS underlines its interest in ensuring territorial continuity at affordable fares.
Τα 11,5 εκατομμύρια ευρώ που προβλέπει η απόφαση 36/6 αντιστοιχούσαν στο ποσό της πίστωσης που είχε εγκριθεί ήδη για την Tirrenia στο πλαίσιο της διαδικασίας αφερεγγυότητας.
The entrustment of the service to Saremar on a trial basis would have addressed general interest needs and would have been guided by urgency reasons.
Ωστόσο, το ποσό αυτό αφορά χρηματοοικονομικές πράξεις με την Tirrenia από την περίοδο πριν το 2009.
As to the actual necessity of the imposition of PSOs, RAS first recalls the severe crisis of former parent company Tirrenia, which had traditionally operated links between Sardinia and mainland Italy.
Προκύπτει συνεπώς ότι το εν λόγω ποσό είχε εγκριθεί ήδη από το 2004, όταν η Επιτροπή ενέκρινε την τελική απόφαση για τις αρχικές συμβάσεις που ίσχυσαν έως το τέλος του 2008.
Tirrenia's financial distress had allegedly resulted in extreme uncertainty as concerns the operation of the public service, at least until July 2012 when CIN signed the new Convention.
Μέχρι στιγμής η ανακεφαλαιοποίηση έχει πραγματοποιηθεί μόνον εν μέρει.
RAS recalls that the sale of Tirrenia to CIN, in its original composition of shareholders, had been blocked by the Commission.
Με την απόφαση της 15ης Ιουνίου 2012, η Συνέλευση των μετόχων της Saremar αποφάσισε την αύξηση του μετοχικού κεφαλαίου από 1209010,64 ευρώ σε 6099961 ευρώ με την έκδοση 307765 κοινών μετοχών ονομαστικής αξίας 19,82 ευρώ εκάστη.
Second, RAS submits that the increase in transport prices on the routes connecting Sardinia to the mainland in the following months seriously affected most users, and in particular the socially vulnerable part of the Sardinian community.
Η RAS επισημαίνει ότι η ανακεφαλαιοποίηση αποτέλεσε απλώς αναπλήρωση μέσων που διέθετε ήδη η Saremar· εφόσον δεν είχε ως αποτέλεσμα εισφορά νέων δημόσιων πόρων, δεν συνιστά κρατική ενίσχυση.
It was on these grounds that, in April 2011, RAS decided to set up, on a trial basis, public transport services aiming to ensure territorial continuity with the mainland at affordable rates.
ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΤΩΝ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΩΝ ΜΕΡΩΝ
RAS stresses that entrusting the operation of the services in question to Saremar was the only viable alternative to avoid serious disruptions to territorial continuity.
Η Moby επισημαίνει ότι, εξαιτίας των υπερβολικά χαμηλών τιμών που εφήρμοζε η Saremar, η δομή της αγοράς υπέστη σημαντικές στρεβλώσεις και οι ιδιωτικές εταιρείες που εξυπηρετούσαν τα εν λόγω δρομολόγια το 2011, όπως η GNV και η Forship (Sardinia Ferries), αναγκάσθηκαν να αποσυρθούν από την αγορά.
Saremar qualifies as in-house operator of RAS: it is directly controlled by RAS, which is its sole shareholder; it was statutorily entrusted with the operation of the links from Sardinia to the minor islands and Corsica on one hand, and to the mainland on the other; it does not dispose of any discretion as concerns the operation of the services entrusted to it, which are unilaterally determined by RAS; also, Saremar does not develop any activity contrary to the interest of RAS.
Σύμφωνα με τη Moby, το μέτρο δεν μπορεί να δικαιολογηθεί για λόγους δημοσίου συμφέροντος, για δύο τουλάχιστον λόγους.
Consequently, RAS argues that, in accordance with public procurement rules, it did not need to tender out the provision of the service, but was free to directly award it to the internal operator.
Πρώτον, η Ιταλία έλαβε υπόψη το νόμιμο συμφέρον της δημόσιας υπηρεσίας όταν, στις 18 Ιουλίου 2012, συνήψε τη νέα σύμβαση με τη CIN, η οποία προβλέπει και την εκπλήρωση ΥΔΥ σε δρομολόγια μεταξύ Σαρδηνίας και ηπειρωτικής Ιταλίας.
As long as the compensation did not exceed the costs incurred in the operation of the service, State aid was not involved.
Δεύτερον, στο μέτρο δεν διαπιστώνεται πραγματικό συμφέρον δημόσιας υπηρεσίας, καθώς τα δύο εν λόγω δρομολόγια έχουν εμπορικό χαρακτήρα.
In this sense, RAS recalls that Regulation (EC) No 1370/2007 of the European Parliament and of the Council explicitly lays down that national authorities may entrust an internal operator/department with the provision of transport services, without tendering of a public service contract.
Το 2011 και το 2012 η Saremar δεν εξυπηρετούσε τα δύο αυτά δρομολόγια μόνο κατά την περίοδο μειωμένης κίνησης, αλλά και κατά την περίοδο αιχμής, όταν στην αγορά ήταν παρούσες αρκετές άλλες εταιρείες.
Regulation (EC) No 1008/2008 of the European Parliament and of the Council equally foresees the possibility for public authorities to take ‘emergency measures in case of interruption of the services or risk of interruption of the services’, which can take the form of the ‘direct award of a public service contract or the commonly agreed prolongation of a public service contract’.