natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Κατά την άποψη της Πολωνίας, εφόσον η ενίσχυση δεν συντελούσε στην περιφερειακή ανάπτυξη, δεν μπορεί να θεωρηθεί συμβατή κρατική ενίσχυση βάσει των κατευθυντήριων γραμμών για τις περιφερειακές ενισχύσεις.
Nevertheless, Poland maintains its position that including light vehicles traffic was necessary because ‘the adopted methodology required that the financial model covers the project as a whole’.
ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ
In Poland's view, it was not possible to calculate the IRR for the project taking into account the HGVs traffic only.
Η εκτίμηση της Επιτροπής στην παρούσα υπόθεση περιορίζεται στην αντιστάθμιση που χορηγήθηκε από την Πολωνία στην Autostrada Wielkopolska βάσει του παραρτήματος 6 της σύμβασης παραχώρησης ως αντάλλαγμα για την απαλλαγή των βαρέων φορτηγών οχημάτων από την υποχρέωση καταβολής διοδίων για τη χρήση του αυτοκινητοδρόμου A2 μεταξύ Nowy Tomysl και Konin από την 1η Σεπτεμβρίου 2005 έως την 30ή Ιουνίου 2011.
In reply to Autostrada Wielkopolska's argument that an update of traffic for other than HGVs was necessary because the concession holder was obliged to carry out works in function of exceeding traffic thresholds (e.g. third lane on the bypass of Poznan), Poland argues that this is irrelevant since the expected increased costs were already considered in the assumptions to the vignette financial model at the signing of Annex No 6 and they do not have any impact on the light vehicle traffic numbers.
Ύπαρξη κρατικής ενίσχυσης
On the traffic studies – Internal Rate Return
Δυνάμει του άρθρου 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ «[ε]νισχύσεις που χορηγούνται υπό οποιαδήποτε μορφή από τα κράτη ή με κρατικούς πόρους και που νοθεύουν ή απειλούν να νοθεύσουν τον ανταγωνισμό διά της ευνοϊκής μεταχειρίσεως ορισμένων επιχειρήσεων ή ορισμένων κλάδων παραγωγής είναι ασυμβίβαστες με την εσωτερική αγορά, κατά το μέτρο που επηρεάζουν τις μεταξύ κρατών μελών συναλλαγές».
Poland does not agree with Autostrada Wielkopolska's opinion that the amount of compensation negotiated in September 2005 should have been determined so as to allow Autostrada Wielkopolska to achieve the IRR assumed in 2000.
Τα κριτήρια που ορίζονται στο άρθρο 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ έχουν σωρευτικό χαρακτήρα.
Poland points out that firstly, the IRR expected at the time of the financial closure, as specified by Autostrada Wielkopolska, was based on the concession holder's estimates and, secondly, under the Concession Agreement, Poland did not guarantee that any rate of return would be achieved by the non-public party.
Συνεπώς, για να διαπιστωθεί αν το συγκεκριμένο μέτρο συνιστά ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ, πρέπει να πληρούνται όλες οι ακόλουθες προϋποθέσεις.
Secondly, during the negotiations preceding the conclusion of Annex 6, Autostrada Wielkopolska did not make known any expectation as to the achievement of the rate of return which was expected on the date of the financial closure in 2000.
Συγκεκριμένα, η οικονομική ενίσχυση πρέπει:
Poland is of the opinion that the economic situation of Autostrada Wielkopolska that existed immediately before the entry into force of the Amendment Act should be taken as a benchmark for determining the amount of damages payable to Autostrada Wielkopolska
να χορηγείται σε επιχείρηση (οικονομική δραστηριότητα)·
In Poland's view Autostrada Wielkopolska is inconsistent because on the one hand it argues that it was entitled to seek compensation securing the IRR at the time of the financial closure ([…] %), while on the other hand it voluntarily consented to the compensation securing the IRR (in 2005) at the level of ‘merely’ […] % and finally (following the 2007 Verification Report) at the level of […] %.
να χρηματοδοτείται μέσω κρατικών πόρων και να μπορεί να καταλογιστεί στο κράτος·
For Poland, it is interesting that: Autostrada Wielkopolska has never raised any claims for compensation for loss of Revenue from Operation relating to the difference between the compensated IRR level ([…] %) and the allegedly guaranteed IRR level of […] %.
να παρέχει οικονομικό πλεονέκτημα·
In Poland's view: ‘This should be explained by the fact that in 2005 the expected rate of return calculated on the basis of the data available at that time stood at the level of […] %, which was significantly lower than the IRR level of […] % resulting from the compensation disbursements’.
να είναι επιλεκτικό·
In response to the London Underground argumentation, Poland agrees that the original Concession Agreement is free of State aid.
να νοθεύει ή απειλεί να νοθεύσει τον ανταγωνισμό και να επηρεάζει τις συναλλαγές μεταξύ κρατών μελών.
However Poland objects to Autostrada Wielkopolska's argument that an improvement of Autostrada Wielkopolska's business situation, due to compensation, can only be seen in the […] % (i.e. difference between […] % - IRR expected at financial closure in 2000 and […] % - IRR included in Annex 6), as, according to Poland, improvement lies in the difference between the actual situation of Autostrada Wielkopolska (IRR of […] %) in 2004 and the agreed IRR in Annex 6 ([…] %).
Κατά πάγια νομολογία, η Επιτροπή πρέπει αρχικά να προσδιορίσει αν η Autostrada Wielkopolska αποτελεί επιχείρηση κατά την έννοια του άρθρου 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ.
Poland also does not agree that IRR of […] % is the market rate for motorway projects in Poland as the Commission once approved […] % to be the market rate.
Η έννοια της επιχείρησης καλύπτει κάθε φορέα ο οποίος ασκεί οικονομική δραστηριότητα, ανεξάρτητα από το νομικό καθεστώς που τον διέπει και τον τρόπο της χρηματοδοτήσεώς του.
Poland argues that the market rate is ‘what actually happens’ and should be determined for ‘each case individually’.
Η προσφορά αγαθών ή υπηρεσιών σε δεδομένη αγορά συνιστά οικονομική δραστηριότητα.
The market rate for Autostrada Wielkopolska therefore should be […] %.
Ως προς αυτό, η Επιτροπή επισημαίνει ότι ο αυτοκινητόδρομος A2 μεταξύ Nowy Tomysl και Konin λειτουργεί σε εμπορική βάση αφού κάθε όχημα που μπορεί να διέρχεται από αυτοκινητοδρόμους μπορεί να χρησιμοποιεί τον αυτοκινητόδρομο A2 έναντι πληρωμής υπό μορφή διοδίων η οποία αποτελεί έσοδο του παραχωρησιούχου.
Poland supports its argumentation that Autostrada Wielkopolska enjoyed a material improvement compared to its financial situation both before and after the period of application of the shadow toll by providing three graphs.
Συνεπώς, η Autostrada Wielkopolska προσφέρει υπηρεσίες στην αγορά και συνιστά επιχείρηση κατά την έννοια του άρθρου 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ.
These graphs show that application of the shadow toll led to revenues for Autostrada Wielkopolska considerably higher than the revenues originally projected and, furthermore, that Autostrada Wielkopolska's revenues returned to the originally projected level after the end of the shadow toll.
Κρατικοί πόροι και δυνατότητα καταλογισμού στο κράτος
Poland states that a private investor would only pay damages he is legally obliged to pay.
Η έννοια της κρατικής ενίσχυσης έχει εφαρμογή σε κάθε πλεονέκτημα το οποίο χορηγείται μέσω κρατικών πόρων από το ίδιο το Δημόσιο ή από ενδιάμεσο φορέα δυνάμει των εξουσιών που του έχουν εκχωρηθεί.
The damages in this scenario come to the amount Autostrada Wielkopolska was missing to achieve the IRR it would have achieved without the Amendment Act.
Στην προκειμένη περίπτωση η αντιστάθμιση καταβαλλόταν στην Autostrada Wielkopolska από το Ταμείο Εθνικής Οδοποιίας (ΤΕΟ).
According to Poland, a private investor would know that Autostrada Wielkopolska could only claim damages limited to the amount necessary to repair the loss (which in this case would be compensation to achieve an IRR of […] %) and would not have entered into a settlement granting higher damages to the counter party.
Το ΤΕΟ είναι δημόσιο ταμείο που λειτουργεί στους κόλπους της Bank Gospodarstwa Krajowego (εφεξής: «BGK») - Κρατική Τράπεζα Ανάπτυξης της Πολωνίας.
Poland strongly rejects Autostrada Wielkopolska's argument that Poland was under pressure during the negotiations arising from the risk that the State would have to replace Autostrada Wielkopolska.
Η βασική πηγή χρηματοδότησης του ΤΕΟ είναι τα έσοδα από το τέλος καυσίμου (φόρος υπέρ τρίτων) το οποίο επιβλήθηκε στα υγρά και αέρια καύσιμα αυτοκινήτων που διατίθενται στην πολωνική αγορά (και καταβάλλεται από τους παραγωγούς και τους εισαγωγείς καυσίμων αυτοκινήτων) και τα διόδια αυτοκινητοδρόμων που εισπράττονται κατευθείαν από την GDDKiA - την κεντρική διοικητική αρχή που είναι αρμόδια για το σύστημα εθνικής οδοποιίας.
In Poland's view, if the contract with Autostrada Wielkopolska would have been terminated, the State Treasury could have managed the motorway itself or would have sought a replacement but against much lower costs.
Ως εκ τούτου, η Επιτροπή θεωρεί ότι οι αντισταθμιστικές πληρωμές στην Autostrada Wielkopolska χρηματοδοτήθηκαν από κρατικούς πόρους.
The 2004 WSA Traffic and Revenue study
Το ΤΕΟ ορίστηκε ως ο φορέας καταβολής της αντιστάθμισης από το πολωνικό Κοινοβούλιο στον τροποποιητικό νόμο.
Poland stresses that it did not, contrary to Autostrada Wielkopolska's claim, arbitrarily select one of the available traffic and revenue studies, nor did it intentionally fail to make known to the Commission other, allegedly alternative studies.
Επιπλέον, ο τροποποιητικός νόμος όριζε ότι οι αντισταθμιστικές πληρωμές από το ΤΕΟ στην Autostrada Wielkopolska έπρεπε να εκτελούνται κατόπιν αιτήματος του Γενικού Διευθυντή Εθνικών Οδών και Αυτοκινητοδρόμων.
Poland reminds that it had submitted the opinion of traffic advisor Scott Wilson, which took into account all available traffic and revenue studies and indicated that the 2004 WSA study should be used.
Ως εκ τούτου, η Επιτροπή θεωρεί ότι οι αντισταθμιστικές πληρωμές στην Autostrada Wielkopolska μπορούν να αποδοθούν στο κράτος.
According to Poland, the 2004 WSA study should have been used in 2005 as it was the most up-to-date study.
Στην παρούσα ενότητα, η Επιτροπή αρχικά εξετάζει και αποδεικνύει το δικαίωμα του παραχωρησιούχου σε αντιστάθμιση λόγω της αλλαγής της νομοθεσίας.
The study had been prepared at the request of Autostrada Wielkopolska and was an updated version of the study from 1999, used as the basis for estimating the IRR applicable to the project on the date of the financial closure.
Η Επιτροπή δέχεται ότι μόνον η υπέρβαση αυτής της αντιστάθμισης παρέχει στον παραχωρησιούχο αδικαιολόγητο πλεονέκτημα.
Poland does not accept Autostrada Wielkopolska's argument that the 2004 WSA study should not be used because the forecasts are usually formulated in the perspective of five rather than 30 years.
Δεύτερον, η Επιτροπή εξετάζει αναλυτικά τα μοντέλα που παρουσίασαν οι συμβαλλόμενοι στη διαδικασία των διαπραγματεύσεων.
Poland notes that while the 2004 WSA study covers 30-year period, the study from 1999, which Autostrada Wielkopolska took as basis for calculating the IRR, covers a 35-year time horizon.
Τρίτον, η Επιτροπή αποδεικνύει ότι η χρήση της παρωχημένης μελέτης κυκλοφορίας είχε ως αποτέλεσμα τη χορήγηση υπεραντιστάθμισης.
Poland also points out that although at the time the 2004 study was prepared there was only data on actual traffic flows for a part of the motorway available, at the time the 1999 study was prepared, there were no sections of the motorway in use at all.
Συμπληρωματικά, γίνεται αναφορά σε ορισμένες παρατηρήσεις που διατυπώθηκαν από τον παραχωρησιούχο.
Therefore, according to Poland, it was more appropriate to use the study from 2004 than the one from 1999.
Τέλος, συνάγεται το συμπέρασμα σχετικά με την ύπαρξη οικονομικού πλεονεκτήματος.
Compatibility assessment
Το δικαίωμα στην αντιστάθμιση
In reply to AW S.A's arguments that in the case in question the compatibility assessment would be in general the same as for the case – N 462/09 (positively assessed by the Commission in the past), Poland notes that the aid in that case was granted to facilitate the construction of the road infrastructure while in the present case the motorway had been already constructed and opened in 2004, i.e. before the adoption of the Amendment Act in 2005.
Η Επιτροπή επισημαίνει εξαρχής ότι τα διόδια αποτελούσαν τη βασική πηγή εσόδων για τον παραχωρησιούχο.
Hence, Poland argues, the incentive effect is missing.
Ο παραχωρησιούχος μπορούσε να καθορίζει τα διόδια τέλη κατά την ευχέρειά του εντός των ορίων που έθετε η σύμβαση παραχώρησης.
Moreover, State aid obtained by Autostrada Wielkopolska affected only the profitability of the project and it had no effect on the promotion of any economic activities or economic areas.
Τόσο η Πολωνία όσο και η Autostrada Wielkopolska υποστηρίζουν ότι η σύμβαση παραχώρησης παρείχε στον παραχωρησιούχο το δικαίωμα να λάβει αποζημίωση για τη ζημία που υπέστη λόγω της αλλαγής που επήλθε στη νομοθεσία.
Therefore, Article 107(3)(c) TFEU does not apply to the present case.
Η σύμβαση παραχώρησης δηλώνει σαφώς ότι το Δημόσιο υποχρεούται να αποζημιώσει τον παραχωρησιούχο στην περίπτωση που ενέργειες του Δημοσίου δεν επιτρέπουν στον παραχωρησιούχο να τροποποιήσει ή να αναπροσαρμόσει τα διόδια τέλη (βλέπε άρθρο 12.6 της σύμβασης παραχώρησης όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 51 ανωτέρω).
In Poland's view since the aid did not contributed to regional development, it cannot also be declared compatible State aid under the Regional Aid Guidelines.
Ο τροποποιητικός νόμος στέρησε από τον παραχωρησιούχο όχι μόνο τη δυνατότητα αναπροσαρμογής των διοδίων για τα ΒΦΟ (εντός ορισμένων ορίων), αλλά και αυτό ακόμη το δικαίωμα να χρεώνει διόδια για τη χρήση του αυτοκινητοδρόμου από τα ΒΦΟ.
ASSESSMENT OF THE MEASURE
Με βάση τα ανωτέρω, η Επιτροπή θεωρεί ότι, στις συγκεκριμένες συνθήκες της παρούσας υπόθεσης (μεταξύ άλλων, λόγω του γεγονότος ότι η παραχώρηση αποτέλεσε αντικείμενο διαγωνισμού), ο παραχωρησιούχος είχε δικαίωμα να λάβει αντιστάθμιση για την αλλαγή της νομοθεσίας που του αφαίρεσε το δικαίωμα να επιβάλλει διόδια με δραστικό τρόπο.
The Commission's assessment in the present case is limited to the compensation granted by Poland to Autostrada Wielkopolska under Annex 6 of the Concession Agreement for excluding heavy goods vehicles from the obligation to pay toll for using the A2 motorway between Nowy Tomysl and Konin from 1 September 2005 to 30 June 2011.
Η Επιτροπή αναγνωρίζει επίσης ότι μια αντιστάθμιση που απλώς αποκαθιστά τις αρνητικές επιπτώσεις από την αλλαγή της νομοθεσίας δεν συνιστά αυτή καθαυτή κρατική ενίσχυση.
Existence of State aid
Ωστόσο, η Επιτροπή θεωρεί ότι μια αντιστάθμιση που υπερβαίνει αυτό που κανονικά θα οφειλόταν ως αποκατάσταση των επιπτώσεων από την αλλαγή της νομοθεσίας παρέχει επιλεκτικό πλεονέκτημα στην επιχείρηση.
Under Article 107(1) TFEU ‘any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods shall, in so far as it affects trade between Member States, be incompatible with the internal market.’
Στην προκειμένη περίπτωση, το δικαίωμα σε αποκατάσταση των επιπτώσεων από την αλλαγή της νομοθεσίας ισοδυναμεί με δικαίωμα του παραχωρησιούχου να λάβει από το κράτος αντισταθμιστική αποζημίωση η οποία τον επαναφέρει στην αναμενόμενη οικονομική κατάστασή του πριν από την αλλαγή της νομοθεσίας.
The criteria provided for in Article 107(1) TFEU are cumulative.
Ωστόσο, εάν η σκοπούμενη αντιστάθμιση έχει ως αποτέλεσμα βελτίωση της αναμενόμενης οικονομικής κατάστασης του παραχωρησιούχου πέραν του ποσού που συνδέεται με τις άμεσες επιπτώσεις της αλλαγής της νομοθεσίας, θεωρείται ότι ο παραχωρησιούχος επωφελήθηκε από αδικαιολόγητο πλεονέκτημα το οποίο συνιστά κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ.
Therefore, in order to determine whether the measure in question constitutes aid within the meaning of Article 107(1) TFEU, all of the following conditions need to be fulfilled.
Τα μοντέλα που χρησιμοποιήθηκαν για τον καθορισμό της αντιστάθμισης
Namely, the financial support must:
Για να εκτιμηθεί εάν το ύψος της αντιστάθμισης που χορηγήθηκε στην Autostrada Wielkopolska είχε ως αποτέλεσμα αδικαιολόγητο πλεονέκτημα, βελτιώνοντας την οικονομική της κατάσταση σε σύγκριση με την κατάσταση που θα επικρατούσε αν δεν μεσολαβούσε η σχετική αλλαγή της νομοθεσίας, η Επιτροπή εξέτασε λεπτομερώς τη διαδικασία μέσω της οποίας καθορίστηκαν οι αντισταθμιστικές πληρωμές καθώς και τα οικονομικά μοντέλα που χρησιμοποιήθηκαν για τον σκοπό αυτό.
be granted to an undertaking (economic activity);
Η ανάλυση αυτή παρατίθεται στη συνέχεια.
be financed through State resources and be imputable to the State;
Μεταξύ των πιθανών δεικτών ΕΒΑ, το πολωνικό Δημόσιο και η Autostrada Wielkopolska συμφώνησαν στο παράρτημα 6 να χρησιμοποιήσουν την πραγματική ετήσια συνολική απόδοση του μετοχικού κεφαλαίου, δηλαδή των ιδίων κεφαλαίων και του χρέους μειωμένης εξασφάλισης, σε ευρώ.
be selective;
Ένα ευρέως αποδεκτό πρότυπο μεθοδολογίας για τον προσδιορισμό της απόδοσης των επενδύσεων είναι ο υπολογισμός του ΕΒΑ.
distort or threaten to distort competition and affect trade between Member States.
Ως εκ τούτου, η Επιτροπή θεωρεί τη χρήση του συγκεκριμένου δείκτη εύλογη και δεν διατυπώνει ένσταση ως προς αυτό.
Economic activity and notion of undertaking
Κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων για τα σκιώδη διόδια μεταξύ του παραχωρησιούχου και των πολωνικών αρχών, η Autostrada Wielkopolska παρουσίασε τρία οικονομικά μοντέλα.
According to settled case law, the Commission must first establish whether Autostrada Wielkopolska is an undertaking within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Πρόκειται για το μοντέλο βάσης, το μοντέλο των πραγματικών διοδίων και το μοντέλο της βινιέτας που παρουσιάστηκαν στην αιτιολογική σκέψη (29) ανωτέρω.
The concept of undertaking covers any entity engaged in an economic activity, regardless of its legal status and the way in which it is financed.
Το μοντέλο βάσης παρουσιάζει την οικονομική κατάσταση του παραχωρησιούχου με ΕΒΑ της τάξης του […] % κατά το δημοσιονομικό κλείσιμο το 2000 όπως περιγράφεται στην αιτιολογική σκέψη 29, στοιχείο α) ανωτέρω.
Offering goods or services on a given market is an economic activity.
Η Επιτροπή θεωρεί, ωστόσο, ότι ο ΕΒΑ που θα μπορούσε να αναμένει ο παραχωρησιούχος κατά την έναρξη της παραχώρησης είναι άνευ σημασίας στην προκειμένη περίπτωση, καθώς η σύμβαση παραχώρησης δεν εγγυάται κάποιο επίπεδο ΕΒΑ κατά τη διάρκεια της παραχώρησης, αλλά μάλλον μεταθέτει τους κινδύνους και τις ευκαιρίες που σχετίζονται με την αγορά καθώς και τους χρηματοπιστωτικούς κινδύνους και ευκαιρίες στον παραχωρησιούχο.
In this regard, the Commission notes that the A2 motorway between Nowy Tomysl and Konin is operated on a commercial basis as any vehicle that can transit on motorways can use the A2 motorway against payment in the form of a toll that is income of the concession holder.
Ως εκ τούτου, ο αναμενόμενος ΕΒΑ μπορεί να μεταβάλλεται στη διάρκεια της παραχώρησης ανάλογα με την εκδήλωση των κινδύνων και των ευκαιριών σε κάθε δεδομένη χρονική στιγμή.
It follows that Autostrada Wielkopolska is offering services on the market and constitutes an undertaking for the purposes of Article 107(1) TFEU.
Το μοντέλο των πραγματικών διοδίων όπως περιγράφεται στην αιτιολογική σκέψη 29 στοιχείο β) ανωτέρω (για περισσότερες λεπτομέρειες βλέπε μοντέλο 1 στον πίνακα 2 κατωτέρω) χρησιμοποιεί τις προβλέψεις κυκλοφορίας και εσόδων από τη μελέτη WSA του 1999 για την περίοδο πρόβλεψης (από το 2005 έως τη λήξη της παραχώρησης το 2037).
State resources and imputability to the State
Παρουσιάζει την οικονομική κατάσταση του παραχωρησιούχου στις 31 Δεκεμβρίου 2004 στο σενάριο του αντιπαραδείγματος χωρίς την αλλαγή της νομοθεσίας, δηλαδή το σενάριο στο οποίο ο παραχωρησιούχος θα εισέπραττε διόδια από όλα τα οχήματα που διέρχονταν από τον αυτοκινητόδρομο A2 έως τη λήξη της παραχώρησης.
The concept of State aid applies to any advantage granted through State resources by the State itself or by any intermediary body acting by virtue of powers conferred on it.
Σύμφωνα με αυτό το μοντέλο ο αναμενόμενος ΕΒΑ ήταν […] %.
In the present case, the compensation was paid to Autostrada Wielkopolska by the National Road Fund (NRF).
Το μοντέλο της βινιέτας (vignette) όπως περιγράφεται στην αιτιολογική σκέψη 29, στοιχείο γ) ανωτέρω (για περισσότερες λεπτομέρειες βλέπε μοντέλο 2 στον πίνακα 2 κατωτέρω) παρουσιάζει την οικονομική κατάσταση του παραχωρησιούχου με την αλλαγή της νομοθεσίας, δηλαδή ένα σενάριο στο οποίο τα ΒΦΟ θα χρησιμοποιούσαν τον αυτοκινητόδρομο A2 δωρεάν και το Δημόσιο θα κατέβαλε αντιστάθμιση βάσει σκιωδών διοδίων η οποία θα αντιστοιχούσε στο 70 % του μέγιστου επιτρεπόμενου ύψους των διοδίων τελών.
The NRF is a state fund established within the Bank Gospodarstwa Krajowego (hereinafter: ‘BGK’) - the State Development Bank of Poland.
Στο μοντέλο αυτό, η Autostrada Wielkopolska χρησιμοποίησε δικές της παραδοχές για την κυκλοφορία οι οποίες αντιστοιχούσαν στη δωρεάν χρήση του αυτοκινητοδρόμου A2 για τα ΒΦΟ με έγκυρη βινιέτα.
The main source of NRF's funding are the incomes from the fuel fee (a parafiscal tax) imposed on motor fuels and gas introduced into the Polish market (paid by the producers and importers of motor fuels) and the motorway toll collected directly by GDDKiA — the central administration authority in charge of the national road system.
Οι πολωνικές αρχές διατείνονται ότι οι εν λόγω παραδοχές για την κυκλοφορία δεν είχαν συμφωνηθεί μεταξύ των συμβαλλομένων εκείνη την εποχή.
Therefore, the Commission considers that the compensation payments to Autostrada Wielkopolska were financed from State resources.
Σύμφωνα με αυτό το μοντέλο ο αναμενόμενος ΕΒΑ είναι […] %.
The NRF was designated as the source of compensation payment by the Polish Parliament in the Amendment Act.
Με το μοντέλο αυτό η Autostrada Wielkopolska απέδειξε ότι ακόμη και με την εφαρμογή των μέγιστων επιτρεπόμενων σκιωδών διοδίων τελών δεν θα επιτυγχανόταν ο ΕΒΑ […] % που θα μπορούσε να αναμένεται πριν από την αλλαγή της νομοθεσίας.
Moreover, the Amendment Act specified that the compensation payments from the NRF to Autostrada Wielkopolska were to be executed at the request of the General Director for National Roads and Motorways.
Υπολόγισε τον αναμενόμενο ΕΒΑ το 2007 σε […] %.
Thus, the Commission considers that the compensation payments to Autostrada Wielkopolska are imputable to the State.
Κατά συνέπεια, σύμφωνα με την Autostrada Wielkopolska, το μοντέλο επαλήθευσης κατέδειξε ότι ο ΕΒΑ του […] % πριν από την αλλαγή της νομοθεσίας (βλέπε μοντέλο των πραγματικών διοδίων) δεν είχε επιτευχθεί.
In this section, the Commission first examines and establishes the right for the concession holder to compensation due to the legislative change.
Ο κατωτέρω πίνακας 2 παρουσιάζει όλα τα οικονομικά μοντέλα που χρησιμοποιήθηκαν από τους συμβαλλομένους στις διαπραγματεύσεις με τα χαρακτηριστικά τους, καθώς και τις εκδοχές των μοντέλων όπως προσαρμόστηκαν από την PwC και χρησιμοποιήθηκαν στην έκθεσή της για την εκτίμηση της υπεραντιστάθμισης (βλέπε κατωτέρω σημείο 6.1.3.5):
The Commission acknowledges that only the excess to that compensation gives the concession holder an undue advantage.
Πίνακας 2
Secondly, the Commission discusses the models provided by the parties in the process of the negotiations.
Οικονομικά μοντέλα που χρησιμοποιήθηκαν από τους συμβαλλομένους
Thirdly, the Commission establishes that the use of the outdated traffic study led to overcompensation.
Μοντέλο πραγματικών διοδίων (1)
Fourthly, the Commission examines and approves the process of the verification of the AGRi rates performed in 2007.
Μοντέλο βινιέτας (vignette) (2)
Fifthly, the overcompensation amount is established based on a report of PwC.
Μοντέλο πραγματικών διοδίων PwC (3)
Additionally some comments raised by the concession holder are addressed.
Μοντέλο βινιέτας (vignette) PwC (4)
Finally, it is concluded on the existence of an economic advantage.
Μοντέλο επαλήθευσης PwC (6)
The Commission notes at the outset that tolls were the main source of income for the concession holder.
Χρήση του μοντέλου για
The concession holder was free to set the toll rates at its own discretion within the limits set by the Concession Agreement.
Διαπραγμάτευση τελών AGRi
Both Poland and Autostrada Wielkopolska indicate that the Concession Agreement gave the concession holder the right to be compensated for damages due to the legislative change at stake.