natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Πιθανή στρέβλωση του ανταγωνισμού
Spain would have to (i) enjoin Iberpotash to take specifically defined measures; (ii) inform Iberpotash that the administration will otherwise take such measures itself, and at what cost; (iii) implement such measures; and (iv) attempt to recover the cost from Iberpotash, which by definition will not be possible if Spain must execute the insufficient financial guarantee.
Η Επιτροπή θεωρεί ότι η μείωση του κόστους της Iberpotash λόγω της ύπαρξης χαμηλότερου επιπέδου χρηματοοικονομικών εγγυήσεων από εκείνο που απαιτείται από τη σχετική νομοθεσία ενδέχεται να νοθεύσει τον ανταγωνισμό στις αγορές στις οποίες δραστηριοποιείται η Iberpotash (κυρίως στις αγορές ποτάσας και αλατιού).
While this decision is formally facultative, in the event of Iberpotash defaulting on its obligations to restore its facilities, Spain would have no option other than to pay upfront for such restoration, because Spain would otherwise not comply with its own obligations.
Όπως εξηγείται κατωτέρω (βλέπε αιτιολογική σκέψη 110 και επόμενες), η μείωση του κόστους κατά τη διάρκεια της σχετικής περιόδου ανήλθε σε περίπου 1,8 εκατομμύρια EUR και, ως εκ τούτου, σε αντίθεση με τα επιχειρήματα των ισπανικών αρχών, δεν ήταν αμελητέα.
Secondly, as noted in recital 13, Spain may be in breach of its obligations under the Extractive Waste Directive and the Water Framework Directive.
Επιπλέον, το γεγονός ότι η Iberpotash είναι ο μοναδικός παραγωγός ποτάσας στην Ισπανία δεν αποκλείει πιθανή στρέβλωση του ανταγωνισμού, δεδομένου ότι η σχετική γεωγραφική αγορά είναι σαφώς ευρύτερη από την ισπανική εγχώρια αγορά.
Therefore, should Iberpotash abandon its facilities after depleting the mineral resources and not restore such facilities, given the insufficient guarantee, the only way for Spain to meet its obligations under those Directives and eventually avoid daily penalty payments imposed by the European Court of Justice is to pay itself for the removal of the salt tips or an equally effective restoration.
Ήδη από το 1993, η Επιτροπή έκρινε ότι η αγορά ποτάσας επεκτείνεται πέρα από την Ισπανία, στη Γαλλία, το Ηνωμένο Βασίλειο και άλλα κράτη μέλη, εκτός της Γερμανίας.
Thirdly, under the provisions of the Spanish Law 27/2006 of 18 July 2006 the Spanish authorities can be compelled to comply with their obligations under the environmental legislation.
Επιπλέον, στην έκθεση βιωσιμότητάς της του 2014, η Iberpotash δηλώνει ότι μόνο το 23 % της παραγωγής της ποτάσας και άλατος κυκλοφορεί στην Ισπανία, ενώ το 50 % πηγαίνει σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες, το 18 % στη Νότια Αμερική και πραγματοποιούνται επίσης πωλήσεις στη Βόρεια Αμερική, την Αφρική και την Ασία.
Any non-governmental organisation that meets the criteria set out in Law 27/2006 may, in the event of an environmental infringement listed at Article 18(1) of Law 27/2006 (including e.g. infringements concerning the obligations in the area of water protection), take action in court to force the administration to comply with its environmental obligations.
Σε όλες αυτές τις περιοχές η Iberpotash ανταγωνίζεται άλλους παραγωγούς ποτάσας και άλατος, και αυτός ο ανταγωνισμός ενδέχεται να επηρεαστεί από την τεχνητή μείωση του κόστους της Iberpotash.
Fourthly, Directive 2004/35/CE of the European Parliament and of the Council indicates in Article 6(3) that where an operator responsible to take remedial actions with respect to an environmental damage fails to comply with its obligations, the competent authority may take these measures itself, as a means of last resort.
Τέλος, η δυνητική στρέβλωση του ανταγωνισμού δεν αμφισβητείται από το επιχείρημα της Iberpotash ότι ανεξαρτήτως του ύψους των χρηματοοικονομικών εγγυήσεων, οι περιβαλλοντικές υποχρεώσεις της παραμένουν οι ίδιες (δηλαδή, εγγυήσεις για την αποκατάσταση των εγκαταστάσεων και την πρόληψη της ρύπανσης) και ότι, εν πάση περιπτώσει, είναι απαραίτητη η ύπαρξη προβλέψεων για την κάλυψη πιθανών περιβαλλοντικών υποχρεώσεων.
Similarly, under Article 5(3), the competent authority may, if the relevant operator fails to do so, take necessary preventive measures in order to eliminate an imminent threat of an environmental damage.
Εκτός από αυτές τις λογιστικές διατάξεις, η υποχρέωση διατήρησης συγκεκριμένων χρηματοοικονομικών εγγυήσεων, σύμφωνα με τη σχετική νομοθεσία, η οποία αντιπροσωπεύει πράγματι τα κανονικά αλλά και ειδικά λειτουργικά έξοδα που αναλαμβάνει η Iberpotash (ή οποιαδήποτε άλλη εταιρεία εξόρυξης που υπόκειται στους ίδιους κανόνες) ως αποτέλεσμα των προμηθειών που χρεώνουν οι τράπεζες για τη σύσταση και τη διατήρηση εγγύησης και το ανεπαρκές χαμηλό επίπεδό τους θα μπορούσαν να ευνοήσουν την Iberpotash και να νοθεύσουν τον ανταγωνισμό.
If Iberpotash does not take necessary restoration measures once its mining activities are closed, the unrestored waste heaps may become an imminent threat for the environment requiring thus remedial or preventive action by the competent public authorities as a means of last resort.
Ως εκ τούτου, η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι το Μέτρο 1 είναι πιθανόν να στρεβλώνει τον ανταγωνισμό.
Finally, the Spanish authorities themselves indicate that according to Article 9 of Law 12/1981 in case the operator does not comply with its obligations, the Administratión de la Generalitat can forcefully execute these measures at the costs of the operator.
Επιπτώσεις στις ενδοενωσιακές συναλλαγές
They indicate that in practice the administration implements the relevant measures that are then financed from the financial guarantee or, in case the guarantee is not sufficient, from the sale of assets of the operator.
Όπως ήδη αναφέρθηκε ανωτέρω, οι αγορές του εμπορίου ποτάσας και άλατος αποτελούν σαφώς διασυνοριακές αγορές, ενώ ποσοστό 50 % της παραγωγής της Iberpotash εξάγεται σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες.
Therefore, in case the financial guarantee is significantly lower than required, the public administration runs a risk that the assets of the operator are not sufficient to finance the relevant measures it executed.
Ως εκ τούτου, το χαμηλό επίπεδο χρηματοοικονομικών εγγυήσεων μπορεί να επηρεάσει το εμπόριο μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ.
This confirms that a too low financial guarantee increases the risk that the restoration measures taken by the administration will not be sufficiently covered by the assets of the operator (especially in case it does not have any other Spanish activities as in case of Iberpotash) and would need to be paid from the public resources.
Συνεπώς, ο ισχυρισμός της Iberpotash ότι εμπορεύεται αλάτι μόνο σε εθνικό ή ακόμη και περιφερειακό επίπεδο, λόγω του υψηλού κόστους στις μεταφορές, δεν υποστηρίζεται από τα στοιχεία που αναφέρει η Iberpotash στην έκθεση βιωσιμότητας του 2014, δεδομένου ότι το 80 % της παραγωγής αλατιού εξάγεται όχι μόνο σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες, αλλά και στην Ασία, τη Βόρεια Αφρική και την Αμερική.
Therefore, a level of guarantees which is significantly lower than necessary as required by law is exposing the State to a concrete risk of additional burden on its resources.
Επιπλέον, οι παρατηρήσεις της Iberpotash σχετικά με την απόφαση κίνησης της διαδικασίας είναι αντιφατικές σε αυτό το σημείο, υποστηρίζοντας, αφενός, ότι η αγορά άλατος είναι εθνική ή και περιφερειακή και, αφετέρου, ότι ο άμεσος ανταγωνιστής της είναι ένας Γάλλος αλατοπαραγωγός ο οποίος προσπαθεί να αποκλείσει την Iberpotash από την αγορά.
The increased risk of additional burden on the State is thus sufficiently concrete to constitute at least a potential impact on State resources due to an excessively low level of the financial guarantee.
Ως εκ τούτου, η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι το Μέτρο 1 επηρεάζει τις συναλλαγές στο εσωτερικό της ΕΕ.
The level of the financial guarantees to be established by Iberpotash has been set by the administrative decisions of Generalitat de Catalunya approving the permits to operate its extractive activity of potash.
Ποσοτικός προσδιορισμός της ενίσχυσης
Given that the notion of (Member) State for the purposes of application of Article 107(1) TFEU includes all levels of public authorities, regardless of whether it is a national, regional or local authority, the decision to apply a reduced level of the financial guarantees is imputable to the State.
Για τον καθορισμό του πραγματικού ποσού ενίσχυσης απαιτείται πρώτα ο καθορισμός τουλάχιστον κατά προσέγγιση του «ορθού» ποσού χρηματοοικονομικών εγγυήσεων στο πλαίσιο των νομοθετικών διατάξεων που ισχύουν κατά την περίοδο αναφοράς.
Therefore, the Commission concludes that Measure 1 involved a transfer of State resources and is imputable to the State.
Στη συνέχεια, το ποσό της ενίσχυσης θα αντιστοιχούσε στη διαφορά μεταξύ του αναμενόμενου ποσού τραπεζικών προμηθειών που θα έπρεπε να καταβάλει η Iberpotash για τη σύσταση του ορθώς καθορισμένου ποσού εγγύησης και το πραγματικό ποσό των τραπεζικών προμηθειών που κατέβαλε η εταιρεία.
Potential distortion of competition
Το τρίτο ενδιαφερόμενο μέρος ισχυρίζεται ότι το ποσό της ενίσχυσης δεν περιορίζεται μόνο στις χαμηλές τραπεζικές προμήθειες, αλλά πρέπει επίσης να περιλαμβάνει την ανάγκη παροχής επαρκών εγγυήσεων στην τράπεζα με τη μορφή οικονομικών αποθεματικών.
The Commission considers that the reduced costs of Iberpotash due to a level of financial guarantees which is lower than required by the relevant legislation are liable to distort competition on the markets where Iberpotash is active — mainly markets for potash and salt.
Ωστόσο, δεδομένου ότι το «διορθωμένο» ποσό των εγγυήσεων, όπως εκτιμάται κατωτέρω, είναι σχετικά χαμηλό, λαμβάνοντας υπόψη τον ετήσιο κύκλο εργασιών της Iberpotash (περίπου 300 εκατ. EUR) και του ομίλου ICL συνολικά (5,4 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ), είναι απίθανο η σύσταση εγγύησης υψηλότερης αξίας να οδηγήσει σε σημαντικές πρόσθετες δαπάνες για την εταιρεία.
As explained below (see recital 110 and following), this reduction of costs amounted over the relevant period to around EUR 1,8 million and thus, contrary to the claims of the Spanish authorities, was not negligible.
Δεδομένου ότι, σύμφωνα με τις ισπανικές αρχές, τον Δεκέμβριο του 2016, το Ανώτατο Δικαστήριο της Καταλωνίας έκρινε ότι το επαυξημένο ποσό των 6979471,83 EUR για την τοποθεσία Balsareny/Sallent ήταν σύμφωνο με την ισχύουσα νομοθεσία, η Επιτροπή θεωρεί ότι, επί του παρόντος, το «ορθό» ποσό εγγυήσεων για το Balsareny/Sallent αντιστοιχεί στο ισχύον ποσό που ενέκρινε προσωρινά το Δικαστήριο.
Further, the fact that Iberpotash is the sole Spanish producer of potash does not exclude a potential distortion of competition since the relevant geographic market is clearly wider than the national Spanish market.
Κατ 'αναλογία, η Επιτροπή επίσης θεωρεί (βλέπε επίσης αιτιολογική σκέψη 64), ότι το επαυξημένο ποσό εγγύησης των 6160872,35 EUR για τη Suria το οποίο είναι εν ισχύ από το 2015 μπορεί επίσης να θεωρηθεί σύμφωνο με την ισχύουσα νομοθεσία.
The Commission has already in 1993 considered that the potash market was wider than Spain, including as well France, the UK and other Member States except Germany.
Παρά το γεγονός ότι δεν υφίσταται καμία επίσημη δικαστική απόφαση όσον αφορά το εν λόγω ορυχείο, το επαυξημένο ποσό της εγγύησης για μια μικρή εκμετάλλευση όπως της Suria είναι στην πραγματικότητα σχεδόν συγκρίσιμο με το εγκεκριμένο ποσό για το Balsareny/Sallent.
Further, Iberpotash in its Sustainability Report of 2014 indicates that only 23 % of its production of potash and salt is sold in Spain, while 50 % go to other European countries, 18 % to South America and there are also further sales to North America, Africa and Asia.
Αυτό επιβεβαιώνει ότι το εν λόγω ποσό μπορεί να θεωρηθεί επαρκές και σύμφωνο με την ισχύουσα νομοθεσία.
In all these regions Iberpotash competes with other producers of potash and salt and this competition is liable to be affected by artificially lowered costs of Iberpotash.
Επομένως, επί του παρόντος το σωστό ποσό εγγυήσεων αντιστοιχεί στο συνολικό ποσό των 13140344,18 EUR.
Finally, the potential distortion of competition is not put into question by the argument of Iberpotash that irrespective of the level of the financial guarantees its environmental obligations remain the same (i.e. to ensure restoration of its sites and prevent pollution) and it anyway needs to maintain provisions to cover possible environmental liabilities.
Ωστόσο, στον υπολογισμό του ποσού αυτού λαμβάνεται υπόψη το αναγγελθέν το 2011 και σταδιακά υλοποιούμενο από το 2012 σχέδιο Phoenix.
In addition to these accounting provisions, the obligation of maintaining specific financial guarantees in line with the relevant legislation in fact represents normal but specific operating costs borne by Iberpotash — or any other mining company subject to the same rules — as a result of fees that the bank charges for establishing and maintaining the guarantee and their unduly low level thus has the potential to favour Iberpotash and distort competition.
Το σχέδιο προβλέπει, μεταξύ άλλων, επένδυση σε μονάδα παραγωγής άλατος εν κενώ προκειμένου για την επεξεργασία και πώληση του άλατος που περιέχεται στα απόβλητα εξόρυξης ποτάσας.
The Commission thus concludes that Measure 1 has a potential to distort competition.
Σύμφωνα με το σχέδιο, η Iberpotash αναμένεται να επιτύχει τελικά ετήσιες πωλήσεις περίπου 1,5 εκατομμυρίου τόνων άλατος.
Affectation of intra-EU trade
Η Επιτροπή συμφωνεί με τη μελέτη ΜΠΕ ότι το σχέδιο Phoenix, ως τέτοιο, δεν μπορεί να θεωρηθεί μέτρο αποκατάστασης και ότι στην πραγματικότητα δεν θα σταματήσει τη συσσώρευση αποβλήτων στους σωρούς κατά τη διάρκεια της λειτουργίας των ορυχείων.
As already indicated above, the markets for potash and salt are clearly cross-border markets with 50 % of Iberpotash's production being exported to other European countries.
Ωστόσο, η Επιτροπή αναγνωρίζει επίσης τους ισχυρισμούς της Iberpotash και των ισπανικών αρχών σύμφωνα με τους οποίους το έργο έχει αντίκτυπο στο συνολικό κόστος αποκατάστασης.
Therefore, the reduced level of the financial guarantees is liable to affect trade between EU Member States.
Η μελέτη ΜΠΕ δεν λαμβάνει υπόψη το γεγονός ότι η επεξεργασία και η πώληση άλατος είναι πιθανό να συνεχιστεί ακόμη και μετά την ολοκλήρωση των δραστηριοτήτων εξόρυξης ποτάσας.
The argument of Iberpotash that the markets for salt are only national or even regional due to high transportation costs is thus not supported by the figures provided by Iberpotash in its Sustainability Report of 2014, since 80 % of its production of salt is being exported not only to other European countries but also to Asia, North Africa and America.
Το σχέδιο Phoenix θα μπορούσε έτσι να συμβάλει στη μελλοντική σταδιακή κατάργηση του σωρού αποβλήτων και ως εκ τούτου θα μπορούσε να ληφθεί υπόψη για τον καθορισμό του κατάλληλου επιπέδου εγγυήσεων, όπως συνέβη με την αύξηση των επιπέδων εγγύησης που προτάθηκαν το 2015 και, τουλάχιστον για το Balsareny/Sallent, όπως επικυρώθηκε από το εθνικό δικαστήριο.
In addition, the observations of Iberpotash on the Opening Decision are contradictory in this point since they claim on the one hand that the market for salt is national or even regional and on the other hand that a French producer of salt is its direct competitor and is trying to exclude Iberpotash from the market.
Ωστόσο, αυτό σημαίνει ότι το τρέχον επίπεδο χρηματοοικονομικών εγγυήσεων δεν μπορεί να θεωρηθεί επαρκές για την περίοδο που προηγήθηκε της έναρξης του σχεδίου Phoenix το 2012.
The Commission thus concludes that Measure 1 affects intra-EU trade.
Παρά το γεγονός ότι ακόμη και πριν από την ανακοίνωση του σχεδίου, η Iberpotash επεξεργαζόταν και πωλούσε μάλλον μικρές ποσότητες άλατος από τους σωρούς αποβλήτων της, η πλειοψηφία των αποβλήτων άλατος απλά στοιβάζονταν σε σωρούς με την ελπίδα μελλοντικής εμπορικής αξιοποίησης.
Quantification of the aid
Ωστόσο, δεν υπήρχαν συγκεκριμένα σχέδια για το πώς και πότε θα επεκταθούν οι εγκαταστάσεις επεξεργασίας άλατος οπότε οι ποσότητες αποβλήτων άλατος που απορρίπτονταν κατ 'αυτόν τον τρόπο έγιναν μεγαλύτερες και συνεπώς έχουν αισθητό αντίκτυπο στο μελλοντικό κόστος αποκατάστασης.
Establishing the actual amount of the aid first requires establishing at least an approximate ‘correct’ amount of the financial guarantees under the applicable legislative rules in the relevant period.
Ως εκ τούτου, όσον αφορά την περίοδο πριν από την έναρξη του σχεδίου Phoenix, η εν λόγω μάλλον υποθετική μελλοντική μείωση των σωρών αποβλήτων μέσω της επεξεργασίας και της πώλησης μεγάλων ποσοτήτων άλατος δεν θα πρέπει να ληφθεί υπόψη.
Then, the aid amount would correspond to the difference between the expected amount of banking fees that Iberpotash would have had to pay to constitute this correctly set guarantee amount, and the actual amount of banking fees that the company paid.
Κατά συνέπεια, η Επιτροπή πρέπει να εξετάσει άλλα διαθέσιμα αποδεικτικά στοιχεία για τον υπολογισμό του κατά προσέγγιση «ορθού» ποσού των εγγυήσεων για την περίοδο 2006-2011, βάσει του κόστους αποκατάστασης που αναμενόταν εκείνη τη στιγμή, χωρίς τις επιπτώσεις του σχεδίου Phoenix.
The third party claims that the amount of aid should not be limited to the lower banking fees but should include also the necessity to provide sufficient collateralisation to the bank in the form of financial reserves.
Όπως εξηγείται παραπάνω (βλέπε σημεία 68-81), οι πλέον αξιόπιστες εκτιμήσεις του συνολικού κόστους αποκατάστασης (χωρίς το σχέδιο Phoenix) είναι εκείνες που περιλαμβάνονται στη μελέτη ΜΠΕ που υπέβαλε ο καταγγέλλων.
However, given that the amount of the ‘corrected’ guarantees as estimated below is relatively modest in view of the annual turnover of Iberpotash (around EUR 300 million) and the whole ICL group (USD 5,4 billion) it is unlikely that securing a higher guarantee amount would require significant additional costs to the company.
Η Επιτροπή θεωρεί ότι οι υποθέσεις της εν λόγω έκθεσης εμπειρογνωμόνων είναι αξιόπιστες, δεδομένου ότι βασίζονται σε μεγάλο βαθμό στην έρευνα αγοράς και την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων σε παρόμοιες εγκαταστάσεις σε άλλες περιοχές του κόσμου.
Since, according to the Spanish authorities, the Higher court of Justice of Catalonia has found in December 2016 the increased amount of EUR 6979471,83 for Balsareny/Sallent site to be in line with the applicable legislation, the Commission considers that at present the ‘correct’ amount of the guarantees for Balsareny/Sallent corresponds to this currently applicable amount approved by the court.
Αντιθέτως, όπως προαναφέρθηκε, η μελέτη που προσκόμισε η Iberpotash δεν μπορεί να θεωρηθεί αξιόπιστη εκτίμηση του κόστους αποκατάστασης επειδή δεν περιλαμβάνει επαρκή μέτρα αποκατάστασης (βλέπε αιτιολογική σκέψη 79).
Further, the Commission by analogy (see also recital 64 above) considers that the increased amount of EUR 6160872,35 for the guarantee for Suria applicable since 2015 can also be considered as in line with the applicable legislation.
Η μελέτη ΜΠΕ εκτιμά ότι το συνολικό κόστος αποκατάστασης ανέρχεται σε τουλάχιστον 71 εκατομμύρια EUR.
Even though there is no authoritative court conclusion with respect to this site, the increased amount of the guarantee for a smaller site at Suria is in fact almost comparable to the approved amount for Balsareny/Sallent.
Από την άλλη πλευρά, όλες οι άλλες ενδείξεις των πιθανών σωστών ποσών από τη μελέτη ΜΠΕ ή από άλλες πηγές (βλέπε σημείο 5.1.1.1) είναι ακόμη υψηλότερες.
This confirms that the amount can be considered as adequate and in line with the applicable legislation.
Ως εκ τούτου, η Επιτροπή θεωρεί ότι, ελλείψει καλύτερων εκτιμήσεων για την περίοδο 2006-2011, το αναμενόμενο σχετικό κόστος αποκατάστασης το οποίο πρέπει να ληφθεί υπόψη ανέρχεται στο ποσό των 71 εκατομμυρίων EUR (24,8 εκατομμύρια EUR για τη Suria και 46,2 εκατομμύρια EUR για το Balsareny/Sallent).
Therefore, the correct amount of the guarantees at present corresponds in total to EUR 13140344,18.
Τέλος, σύμφωνα με το άρθρο 3 του διατάγματος 202/1994 (ισχύουσα νομοθεσία κατά την περίοδο αυτή), το ποσό χρηματοοικονομικής εγγύησης που προκύπτει βάσει του άρθρου 2 (δηλαδή, με βάση το κόστος το αναμενόμενο κόστος αποκατάστασης) θα πρέπει να μειωθεί κατά 50 % στην περίπτωση που οι εξορυκτικές δραστηριότητες δεν βρίσκονται σε περιοχές ιδιαίτερου φυσικού ενδιαφέροντος (συμπεριλαμβανομένων των ορυχείων της Iberpotash).
However, the calculation of this amount takes into account the Plan Phoenix announced in 2011 and gradually implemented as of 2012.
Ως εκ τούτου, η Επιτροπή θεωρεί ότι, με βάση τα διαθέσιμα στοιχεία, το «ορθό» ποσό των χρηματοοικονομικών εγγυήσεων για τις εξορυκτικές δραστηριότητες της Iberpotash ανέρχεται στο ύψος των τουλάχιστον 12,4 εκατομμυρίων EUR για τη Suria (για την περίοδο 2006-2011) και 23,1 εκατομμυρίων EUR για το Balsareny/Sallent (για την περίοδο 2008-2011).
The plan envisages, among others, investment in a vacuum salt plant in order to process and commercialise salt included in the potash mining waste.
Σύμφωνα με την Iberpotash, το τρέχον κόστος της εγγύησης ανέρχεται στο 1 % του ετήσιου ποσού εγγύησης.
According to the plan, Iberpotash should be ultimately selling annually around 1,5 million tonnes of salt.
Χρησιμοποιώντας τα προαναφερόμενα σωστά ποσά εγγύησης για τις δύο αντίστοιχες περιόδους, η συνολική ενίσχυση που χορηγείται στην Iberpotash με τη μορφή χαμηλότερων προμηθειών εγγύησης αντιστοιχεί ετησίως στο 1 % της διαφοράς μεταξύ του «ορθού» ποσού και του πραγματικού ποσού που καθορίστηκε για το συγκεκριμένο έτος, όπως φαίνεται στον παρακάτω πίνακα.
The Commission agrees with the ERF Study that the Plan Phoenix as such cannot be considered as a restoration measure and would in fact not stop the growth of the waste deposits during the operation of the mines.
Πίνακας 3
However, the Commission also recognises the claims of Iberpotash and the Spanish authorities that the plan does have an impact on the total expected restoration costs.
Υπολογισμός του ποσού της ενίσχυσης
The ERF Study does not take into account the fact that the salt processing and sales are likely to continue also once the potash mining activities are stopped.
(Χιλιάδες EUR, στρογγυλοποιημένο)
The Plan Phoenix is thus likely to gradually contribute to elimination of the waste heaps in the future and as such can be taken into account for setting the appropriate level of the guarantees as has been the case for the increased levels of guarantees proposed in 2015 and, at least for Balsareny/Sallent, confirmed by the national court.
εξασφαλίσεις
This fact, however, means that the current level of financial guarantees cannot be considered as adequate for the period before the start of the Plan Phoenix in 2012.
«ορθή» εγγύηση
Even though also before announcing Plan Phoenix Ibepotash processed and sold rather minor amounts of salt from its waste heaps, most of the salt waste was being simply accumulated on the waste heaps with a hope that it might be commercially used in the future.
διαφορά προμηθειών
However, there was no concrete plan on how and when to increase the salt processing facility so that the amounts of salt waste eliminated in this way would be more substantial and thus have an appreciable impact on the future restoration costs.
Συνολική διαφορά προμηθειών για την Iberpotash
Therefore, as regards the period before the launch of the Plan Phoenix, such rather hypothetical future reduction of the waste heaps due to the processing and sale of significant amounts of salt should not be taken into account.
Ως εκ τούτου, το συνολικό ποσό των ενισχύσεων που χορηγήθηκαν στην Iberpotash υπό τη μορφή χαμηλότερων τραπεζικών προμηθειών για τη μείωση των εγγυήσεων συνολικά για την περίοδο 2006-2016 ανέρχεται σε 1864622 EUR.
The Commission thus has to consider other available evidence for estimating an approximate ‘correct’ amount of the guarantees in the period 2006-2011 based on the restoration costs as expected at that moment, without the impact of the Plan Phoenix.
Η ενίσχυση αυτή χορηγήθηκε κατά τον χρόνο καθορισμού των μειωμένων εγγυήσεων στις περιβαλλοντικές άδειες που εκδόθηκαν από τις ισπανικές αρχές, δηλαδή στις 6 Νοεμβρίου του 2006 για τη Suria και στις 29 Απριλίου του 2008 για το Balsareny/Sallent.
As already explained above (see recitals 68-81), the most reliable estimates of the total expected restoration costs (without Plan Phoenix) were provided in the ERF Study submitted by the complainant.