natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Προκειμένου να εξακριβώσει κατά πόσον θα μπορούσαν να προκύψουν τυχόν ζητήματα κρατικών ενισχύσεων στο εν λόγω πλαίσιο, η Επιτροπή κίνησε αυτεπαγγέλτως τη διαδικασία για την παρούσα υπόθεση και άρχισε προκαταρκτική εξέταση την 1η Φεβρουαρίου 2012.
(‘HDS’), a State-owned company, was originally included with a view to being privatised.
Η εξέταση έδειξε ότι η ΕΑΣ θα μπορούσε να είχε επωφεληθεί από κρατικά μέτρα στο παρελθόν.
In January 2012 the Hellenic Republic Asset Development Fund (‘HRADF’) informed the Commission about the proposed privatisation of HDS.
Η απόφαση της Επιτροπής της 6ης Μαρτίου 2013 για την κίνηση της διαδικασίας δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
The examination showed that HDS could have benefitted from State measures in the past.
Η Επιτροπή κάλεσε τις ελληνικές αρχές και τα ενδιαφερόμενα μέρη να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους σχετικά με τα μέτρα ενίσχυσης.
The Commission requested information by letters dated 16 February 2012, 4 April 2012, by email dated 10 April 2012 and by letters dated 4 May 2012, 4 July 2012 and 24 July 2012.
Τον Σεπτέμβριο του 2013, πραγματοποιήθηκαν στην Αθήνα διάφορες συναντήσεις μεταξύ των υπηρεσιών της Επιτροπής και εκπροσώπων των ελληνικών αρχών.
The Greek authorities replied on 9 March 2012, 18 July 2012 and 20 August 2012.
ΛΕΠΤΟΜΕΡΗΣ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ
The Commission decision of 6 March 2013 to initiate the procedure was published in the Official Journal of the European Union.
Παρουσίαση της ΕΑΣ
The Commission received comments from the Greek authorities on 1 July 2013.
Η ΕΑΣ ήταν εταιρεία που δραστηριοποιούνταν στην παραγωγή προϊόντων του τομέα άμυνας και προϊόντων για μη στρατιωτικούς σκοπούς.
The Commission received no comments from interested parties.
Ανήκε κατά 99,8 % στο Ελληνικό Δημόσιο, κατά 0,18 % στην Τράπεζα Πειραιώς (ιδιωτικό χρηματοπιστωτικό ίδρυμα) και κατά 0,02 % σε ιδιώτες.
The Commission requested additional information from Greece by letters dated 23 July 2013, 21 August 2014, 11 November 2014, 28 January 2016, 27 May 2016 and 8 June 2017.
Η ΕΑΣ ιδρύθηκε το 2004, με συγχώνευση της εταιρείας «Ελληνικό Πυριτιδοποιείο και Καλυκοποιείο ΑΕ» («ΠΥΡΚΑΛ») με την «Ελληνική Βιομηχανία Όπλων ΑΕ» («ΕΒΟ»).
The Greek authorities replied on 7 August 2013, 22 September 2014, 16 December 2014, 25 February 2016, 24 June 2016, 17 November 2016 and 3 July 2017.
Στις 31 Ιουλίου 2011, η ΕΑΣ απασχολούσε περίπου 1000 εργαζόμενους και, ως εκ τούτου, θεωρούνταν μεγάλη επιχείρηση.
During the period from August 2013 to August 2014 the Greek authorities also provided, on several instances, additional information regarding, in particular, the separation of HDS' activities into civil and military.
Σύμφωνα με τις ελληνικές αρχές, η κατανομή της παραγωγής της, εκφραζόμενη σε μέσο ποσοστό του κύκλου εργασιών για την περίοδο 2004-2011, ήταν η ακόλουθη:
Several meetings between the Commission services and representatives of the Greek authorities took place during September 2013 in Athens.
Στρατιωτική παραγωγή: 94,34 %·
In addition, on 17 March 2016 a telephone conference took place between the Commission departments and the Greek authorities.
Μη στρατιωτική παραγωγή: 5,66 %.
By letter dated 30 March 2017, the Greek authorities accepted that the present decision be adopted and notified in the English language only.
Η ΕΑΣ είχε πέντε βιομηχανικές εγκαταστάσεις σε διάφορα μέρη της Ελλάδας: […] Η μη στρατιωτική παραγωγή λάμβανε χώρα σε εργοστάσιο στις βιομηχανικές εγκαταστάσεις του Λαυρίου και σε μια γραμμή παραγωγής στις εγκαταστάσεις του Υμηττού.
DETAILED DESCRIPTION OF THE AID
Η ΕΑΣ κατείχε το 100 % των δύο κύριων θυγατρικών της, της Ηλεκτρομηχανικής Κύμης ΕΠΕ (παραγωγή προϊόντων διττής χρήσης) και της Μεταλλουργικής Βιομηχανίας Ηπείρου ΑΕ (παραγωγή προϊόντων μη στρατιωτικής χρήσης), και διέθετε επίσης εννέα μικρότερες θυγατρικές.
The beneficiary
Στην παρούσα απόφαση, η Επιτροπή θα αναφέρεται στην ΕΑΣ σε επίπεδο ομίλου.
Presentation of HDS
Χρηματοοικονομικά αποτελέσματα της ΕΑΣ
HDS was a company active in the manufacturing of defence-related and civil-use products.
Σύμφωνα με τις πληροφορίες που παρασχέθηκαν από τις ελληνικές αρχές, τα βασικά χρηματοοικονομικά δεδομένα της ΕΑΣ κατά τη διάρκεια της περιόδου που καλύπτεται από τα υπό εξέταση μέτρα στην απόφαση της 6ης Μαρτίου 2013, δηλαδή 2004-2011, προσδιορίζονται στον πίνακα 1.
It was 99,8 % owned by the Greek State, 0,18 % by Piraeus Bank (a private financial institution) and 0,02 % by individuals.
Πίνακας 1
HDS was established in 2004, after the merger of ‘Greek Power and Cartridge Company SA’ (‘PYRKAL’) and ‘Hellenic Arms Industry SA’ (‘EBO’).
Βασικά χρηματοοικονομικά δεδομένα της ΕΑΣ 2004-2011 (σε εκατ. ευρώ) σε επίπεδο ομίλου
On 31 July 2011, HDS had approximately 1000 employees and therefore qualified as a large enterprise.
Πηγή: Επιστολή των ελληνικών αρχών της 3ης Ιουλίου 2017
According to the Greek authorities its production breakdown, expressed in an average percentage of turnover for the period 2004-2011, was as follows:
Κύκλος εργασιών
Military production: 94,34 %;
Κέρδη προ φόρων (ΚΠΦ)
Civil production: 5,66 %.
Εγγεγραμμένο κεφάλαιο
HDS had five industrial facilities in various places in Greece: […].
Ίδια κεφάλαια
The civil production was carried out in a factory in the Lavrion industrial facility and a production line in the Hymettus facility.
Ζημίες προηγούμενων ετών
HDS had two main 100 % subsidiaries, Electromechanica Kymi Ltd manufacturing dual use products and Ipiros Metalworks Industry SA manufacturing civil use products, and nine smaller ones.
Περιγραφή των μέτρων
The Commission will refer to HDS at the level of the Group in the present Decision.
Με την απόφαση της 6ης Μαρτίου 2013, η Επιτροπή ενημέρωσε την Ελλάδα ότι αποφάσισε να κινήσει την επίσημη διαδικασία έρευνας σε σχέση με τα ακόλουθα τρία μέτρα.
Financial results of HDS
Μέτρο 1: Κρατικές εγγυήσεις
According to the information provided by the Greek authorities, HDS' key financial data during the period covered by the measures under investigation in the decision of 6 March 2013, namely 2004-2011, were as identified in Table 1.
Σύμφωνα με τις πληροφορίες που παρασχέθηκαν από τις ελληνικές αρχές, από το 2004 έως το 2011 το Δημόσιο εγγυήθηκε έντεκα δάνεια προς την ΕΑΣ από διάφορες τράπεζες που εδρεύουν στην Ελλάδα με διάφορα επιτόκια έναντι προμήθειας εγγύησης («τέλους») ύψους 1 %, η οποία έπρεπε να καταβληθεί στην Ελλάδα μαζί με την εξόφληση των δόσεων των δανείων προς τις τράπεζες.
Table 1
Οι ελληνικές αρχές εξήγησαν ότι δεν ζήτησαν τη δέσμευση περιουσιακών στοιχείων ως ασφάλεια για τα εν λόγω δάνεια.
HDS' key financial data 2004-2011 (in EUR million) on group level
Το συνολικό ποσό των δανείων φαίνεται να ανέρχεται σε 942,05 εκατ. ευρώ.
Source: Letter of 3 July 2017 from the Greek authorities
Από το ποσό αυτό, η ΕΑΣ έχει αθετήσει υποχρεώσεις πληρωμής άνω των 246 εκατ. ευρώ συνολικά, με επακόλουθη ενεργοποίηση της αντίστοιχης κρατικής εγγύησης.
Turnover
Καμία από τις εν λόγω κρατικές εγγυήσεις δεν είχε κοινοποιηθεί στην Επιτροπή για αξιολόγηση βάσει των κανόνων περί κρατικών ενισχύσεων.
EBT
Στις επιστολές τους της 9ης Μαρτίου 2012 και της 3ης Ιουλίου 2017, οι ελληνικές αρχές παρείχαν κατάλογο των κρατικών εγγυήσεων και των αθετημένων πληρωμών, όπως εμφαίνεται στους πίνακες 2 και 3:
Registered capital
Πίνακας 2
Own equity
Ελληνικές κρατικές εγγυήσεις για δάνεια προς την ΕΑΣ
Losses of previous years
Πηγή: Επιστολές των ελληνικών αρχών της 9ης Μαρτίου 2012 και της 3ης Ιουλίου 2017
Description of the measures
Δάνεια με κρατική εγγύηση
By the decision of 6 March 2013, the Commission informed Greece that it had decided to initiate the formal investigation procedure in relation to the following three measures.
Ειδοποίηση
Measure 1: State guarantees
Τράπεζα
According to the information provided by the Greek authorities, between 2004 and 2011 the State guaranteed eleven loans to HDS from several banks based in Greece with various interest rates for a guarantee premium (‘fee’) of 1 % which had to be paid to Greece along with the repayment of the loans instalments to the banks.
Τύπος δανείου
The Greek authorities have explained that no assets were pledged for those loans.
Ημερομηνία εκταμίευσης του δανείου
The total amount of the loans appeared to be EUR 942,05 million, out of which HDS has defaulted on total payments of over EUR 246 million, with a subsequent triggering of the respective State guarantee.
Ημερομηνία χορήγησης της εγγύησης
None of those State guarantees were notified to the Commission for a State aid assessment.
Προμήθεια (%)
In their letters of 9 March 2012 and 3 July 2017, the Greek authorities provided a list of the State guarantees and the default payments, as set out in Tables 2 and 3:
Συνολικό ποσό
Table 2
Διάρκεια
Greek State guarantees for loans to HDS
Επιτόκιο
Source: Letters of the Greek authorities of 9 March 2012 and 3 July 2017
Ποσά σε EUR
State Guaranteed Loans
Ομολογιακό δάνειο
Notice
(ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ 1554/28-9-2009)
Bank
5 έτη
Type of Loan
2,6055 % + 1,85 %
Disbursement Date
Δάνειο
Date of Guarantee Granted
(ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ 387/24-3-2005)
Commission Fee (%)
10 έτη
Total Amount
(ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ 550/3-5-2006)
Duration
12 έτη
Interest rate
4,019 % + 0,12 %
Amounts in EUR
(ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ 494/5-3-2004)
Bond loan
10 έτη
(GOVERNMENT GAZETTE 1554/28-9-2009)
(ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ 788/6-5-2007)
5 years
15 έτη
2,6055 % + 1,85 %
(ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ 720/8-5-2007)
(GOVERNMENT GAZETTE 387/24-3-2005)
20 έτη
10 years
(ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ 1886/20-12-2004)
12 years
(ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ 963/28-6-2004)
(GOVERNMENT GAZETTE 494/5-3-2004)
EUR 6M + 0,135 %
10 years
(ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ 911/4-7-2005)
EUR 6M + 0,135 %
2,974 % + 0,09 %
(GOVERNMENT GAZETTE 788/6-5-2007)
(ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ 1823/12-8-2011)
15 years
2 έτη
4,63 % + 0,29 %
(ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ 2495/4-11-2011)
(GOVERNMENT GAZETTE 720/8-5-2007)
Σύνολο
20 years
Πίνακας 3
4,605 % + 0,06 %
Πληρωμές από το ελληνικό κράτος για αθέτηση πληρωμής εγγυημένων δανείων από την ΕΑΣ
(GOVERNMENT GAZETTE 1886/20-12-2004)
Ημερομηνία αθέτησης πληρωμής
3,36 % + 0,14 %
Πληρωμή (ποσά σε ευρώ)
(GOVERNMENT GAZETTE 963/28-6-2004)
Πηγή: Επιστολή των ελληνικών αρχών της 9ης Μαρτίου 2012.
EUR 6M + 0,135 %
Μέτρο 2: Επιχορήγηση του 2003
(GOVERNMENT GAZETTE 911/4-7-2005)
Σύμφωνα με τις πληροφορίες που παρασχέθηκαν από τις ελληνικές αρχές, το κράτος παρείχε επιχορήγηση ύψους 10 εκατ. ευρώ στην ΕΑΣ το 2003 για την υλοποίηση επενδυτικού σχεδίου […] αποκλειστικά για στρατιωτική παραγωγή.
2,974 % + 0,09 %
Η εν λόγω επιχορήγηση δεν κοινοποιήθηκε στην Επιτροπή για αξιολόγηση βάσει των κανόνων περί κρατικών ενισχύσεων.
(GOVERNMENT GAZETTE 1823/12-8-2011)
Μέτρο 3: Αυξήσεις κεφαλαίου του 2011
2 years
Σύμφωνα με τις οικονομικές καταστάσεις της ΕΑΣ του Δεκεμβρίου του 2011, το μετοχικό της κεφάλαιο αυξήθηκε κατά 158,2 εκατ. ευρώ στη διάρκεια του 2011.
(GOVERNMENT GAZETTE 2495/4-11-2011)
Ειδικότερα, σύμφωνα με την εξαμηνιαία έκθεση της ΕΑΣ του Ιουνίου του 2011, κατά τη διάρκεια του πρώτου εξαμήνου του 2011 πραγματοποιήθηκαν δύο αυξήσεις κεφαλαίου, ύψους 50,6 εκατ. ευρώ (Μάρτιος του 2011) και 62,5 εκατ. ευρώ (Μάιος του 2011).
Total
Λόγοι που οδήγησαν στην κίνηση της διαδικασίας
Table 3
Στην απόφαση της 6ης Μαρτίου 2013, η Επιτροπή κατέληξε στο προκαταρκτικό συμπέρασμα ότι τα τρία μη κοινοποιηθέντα μέτρα καταλογίζονται στην Ελλάδα, χορηγήθηκαν μέσω κρατικών πόρων και ήταν επιλεκτικά.
Payments by the Greek State on guaranteed loans defaulted by HDS
Επιπλέον, μπορούσαν δυνητικά να νοθεύσουν τον ανταγωνισμό και να επηρεάσουν τις ενδοκοινοτικές συναλλαγές.
Default date
Η Επιτροπή έχει αμφιβολίες για το κατά πόσον ένας ιδιώτης επενδυτής στην οικονομία της αγοράς θα χορηγούσε την εν λόγω χρηματοδότηση (εγγυήσεις, επιχορήγηση και αυξήσεις κεφαλαίου) στην ΕΑΣ.
Source: Letter of the Greek authorities of 9 March 2012
Ως εκ τούτου, η Επιτροπή κατέληξε στο προκαταρκτικό συμπέρασμα ότι τα τρία μέτρα παρείχαν πλεονέκτημα στην ΕΑΣ.
Measure 2: 2003 grant
Επιπλέον, η Επιτροπή επισήμανε ότι, ενώ η ΕΑΣ παρήγαγε κυρίως στρατιωτικά προϊόντα για τον ελληνικό στρατό, η Ελλάδα δεν τεκμηρίωσε ποτέ ούτε επικαλέστηκε επισήμως την εφαρμογή του άρθρου 346 παράγραφος 1 στοιχείο β) της ΣΛΕΕ κατά τη διάρκεια της προκαταρκτικής εξέτασης της υπόθεσης και ότι, ως εκ τούτου, το εν λόγω άρθρο δεν μπορούσε να ληφθεί υπόψη στην αξιολόγησή της σε εκείνο το στάδιο.
According to the information provided by the Greek authorities, the State provided a grant of EUR 10 million to HDS in 2003 for the implementation of an investment plan […], exclusively used for military production.
Βάσει των ανωτέρω, η Επιτροπή κατέληξε στο προκαταρκτικό συμπέρασμα ότι τα τρία μέτρα συνιστούν κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ.
This grant was not notified to the Commission for a State aid assessment.
Επιπλέον, η Επιτροπή εξέφρασε αμφιβολίες ως προς το συμβιβάσιμο των εν λόγω ενισχύσεων με την εσωτερική αγορά και ειδικότερα με τις κατευθυντήριες γραμμές διάσωσης και αναδιάρθρωσης του 2004, που ήταν και παραμένουν το σχετικό νομικό πλαίσιο για την αξιολόγηση των κρατικών ενισχύσεων προς προβληματικές επιχειρήσεις οι οποίες χορηγήθηκαν μεταξύ του 2004 και του 2011.
Measure 3: 2011 capital increases
ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ
According to HDS' financial statement of December 2011, its share capital was increased by EUR 158,2 million during the course of 2011.
Διάκριση μεταξύ στρατιωτικής και μη στρατιωτικής παραγωγής – Ουσιώδη συμφέροντα ασφαλείας της Ελλάδας
In particular, according to HDS' semi-annual report of June 2011, during the first half of 2011 there were two capital increases, namely of EUR 50,6 million (March 2011) and EUR 62,5 million (May 2011).
Στις παρατηρήσεις τους στο πλαίσιο της επίσημης διαδικασίας έρευνας, οι ελληνικές αρχές υποστήριξαν ότι τα τρία μέτρα είχαν απλώς ως στόχο τη στήριξη της στρατιωτικής παραγωγής της ΕΑΣ και ήταν, στο σύνολό τους, αναγκαία για την προστασία των ουσιωδών συμφερόντων ασφαλείας της Ελλάδας.
Given the total share capital increase of EUR 158,2 million during the course of 2011, it appeared that a third capital increase of EUR 45,1 million took place in the second half of 2011.
Οι ελληνικές αρχές υπέβαλαν ανάλυση των συνολικών εσόδων της εταιρείας για την περίοδο 2004-2011, η οποία έδειξε ότι από τα συνολικά έσοδα ύψους 482,4 εκατ. ευρώ, το 91,23 % προήλθε από συμβάσεις για στρατιωτικά προϊόντα που πωλήθηκαν στις Ελληνικές Ένοπλες Δυνάμεις ή σχετίζονταν με υποχρεώσεις των Ελληνικών Ενόπλων Δυνάμεων και της εθνικής άμυνας και ασφάλειας, το 3,11 % προήλθε από συμβάσεις για την εξαγωγή στρατιωτικών προϊόντων (μεταξύ άλλων στην Κύπρο) και το 5,66 % προήλθε από την πώληση μη στρατιωτικών προϊόντων.
Only the State, as main shareholder, contributed to those capital increases.
Όσον αφορά τη μη στρατιωτική παραγωγή της ΕΑΣ, οι ελληνικές αρχές υποστήριξαν ότι έλαβε χώρα σε γραμμές παραγωγής που ήταν φυσικά και οργανωτικά διακριτές από τη στρατιωτική παραγωγή ([…]) και ότι η ΕΑΣ τηρούσε χωριστούς λογαριασμούς για τις δαπάνες και τα έσοδα της στρατιωτικής και της μη στρατιωτικής παραγωγής.
Grounds for initiating the procedure
Όσον αφορά τη στρατιωτική παραγωγή, οι ελληνικές αρχές υποστήριξαν ότι ήταν άρρηκτα συνδεδεμένη με τις απαιτήσεις και τον εφοδιασμό των Ελληνικών Ενόπλων Δυνάμεων και ότι αφορούσε κατ' αποκλειστικότητα προϊόντα που περιλαμβάνονται στον κατάλογο όπλων, πυρομαχικών και πολεμικού υλικού ο οποίος καταρτίστηκε από το Συμβούλιο το 1958 («ο κατάλογος του Συμβουλίου του 1958»).
In the decision of 6 March 2013, the Commission preliminarily concluded that the three non-notified measures were imputable to Greece, granted through State resources and selective.
Στο πλαίσιο αυτό, η Ελλάδα παρείχε συνοπτική παρουσίαση όλων των συμβάσεων και πωλήσεων της στρατιωτικής παραγωγής της ΕΑΣ από το 2003, που συνίσταντο σε πυρομαχικά, όπως ελαφρά πυρομαχικά, χειροβομβίδες, πυρομαχικά αρμάτων μάχης, οπλικά συστήματα, όπλα πεζικού μεταξύ των οποίων πιστόλια, όπλα, όλμοι και αεροδιαστημικά προϊόντα, συμπεριλαμβανομένων δεξαμενών καυσίμων και εξωτερικών πυλώνων αεροσκαφών.
Furthermore, they had the potential to distort competition and affect intra-community trade.
Επιπλέον, οι ελληνικές αρχές εξήγησαν ότι η στρατιωτική παραγωγή της ΕΑΣ λάμβανε χώρα αποκλειστικά στο πλαίσιο ειδικών συμβάσεων, υπό την έννοια ότι η ΕΑΣ δεν διατηρούσε αποθέματα στρατιωτικών προϊόντων.
In addition, the Commission reached the preliminary conclusion that HDS was a firm in difficulty within the meaning of the 2004 Rescue and Restructuring Guidelines when the measures identified above were granted.
Σύμφωνα με τις ελληνικές αρχές, στις γραμμές στρατιωτικής παραγωγής της ΕΑΣ περιλαμβάνεται το μοναδικό εθνικό βιομηχανικό συγκρότημα που χρησιμοποιείται για την κατασκευή όπλων και πυρομαχικών στην Ελλάδα και αποτελεί, ως εκ τούτου, ουσιαστικό μέρος της εθνικής βιομηχανικής αμυντικής υποδομής της Ελλάδας.
The Commission had doubts that a market economy investor would have provided such funding (guarantees, grant and capital increases) to HDS.
Η ΕΑΣ συστάθηκε, και λειτουργεί έκτοτε, ως επιχείρηση του αμυντικού τομέα.
The Commission, therefore, preliminarily concluded that the three measures conferred an advantage on HDS.
Οι υποδομές της περιλαμβάνονταν πάντα στον εθνικό αμυντικό σχεδιασμό της Ελλάδας, με σκοπό την εξυπηρέτηση των συμφερόντων της εθνικής άμυνας και ασφάλειας.
The Commission, furthermore, noted that, while HDS was mainly producing military products for the Greek army, Greece had never substantiated or formally invoked the application of Article 346(1)(b) TFEU in the course of the preliminary examination of the case and that that Article could, therefore, not be taken into account in its assessment at that stage.
Υπό την έννοια αυτή, η ΕΑΣ έπρεπε να διατηρεί πλήρως επιχειρησιακή την εφεδρική ικανότητα των γραμμών στρατιωτικής παραγωγής της για τα προϊόντα του καταλόγου του Συμβουλίου του 1958, ακόμη και πέραν της πραγματικής και τρέχουσας ζήτησης, προκειμένου να προστατευτούν τα ουσιώδη συμφέροντα ασφαλείας της Ελλάδας, όπως η εγγύηση της ασφάλειας του εφοδιασμού των Ελληνικών Ενόπλων Δυνάμεων και της επιχειρησιακής τους αυτονομίας, καθώς και η δυνατότητα κάλυψης της ζήτησης σε περιόδους κρίσης, επιστράτευσης ή πολέμου.
Against this background the Commission preliminarily concluded that the three measures constitute State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Στο πλαίσιο αυτό, οι ελληνικές αρχές υποστήριξαν ότι, λόγω της γεωπολιτικής θέσης της Ελλάδας, η οποία απαιτεί μια στοιχειώδη αυτάρκεια σε βασικά όπλα και πυρομαχικά, η στρατιωτική παραγωγή της ΕΑΣ ήταν αναγκαία για την εθνική της ασφάλεια.
The Commission, furthermore, expressed doubts as to the compatibility of this aid with the internal market and in particular the 2004 Rescue and Restructuring Guidelines, which was and remains the relevant legal framework for assessing State aid to companies in difficulty granted between 2004 and 2011.
Όσον αφορά τις εξαγωγές στρατιωτικών προϊόντων, οι ελληνικές αρχές υπογράμμισαν ότι το σύνολο των εσόδων που προέρχονταν από εξαγωγές κατά το χρονικό διάστημα από τη σύσταση της εταιρείας το 2004 έως το 2011, ανερχόταν σε 15,02 εκατ. ευρώ (δηλαδή 3,1 % του συνόλου των εσόδων ή 3,3 % των εσόδων από δραστηριότητες στον τομέα της άμυνας).
COMMENTS BY GREECE
Οι ελληνικές αρχές υποστήριξαν ότι το υπόλοιπο μέρος των εξαγωγών, που αντιπροσωπεύουν ένα πολύ μικρό ποσοστό του συνολικού κύκλου εργασιών της ΕΑΣ, αφορά εξαγωγές προς τρίτες χώρες […] με βάση συμβάσεις που είχαν ανατεθεί απευθείας στην ΕΑΣ.
Distinction of military and civil production — Essential security interests of Greece
Εν κατακλείδι, όσον αφορά τη στρατιωτική παραγωγή, οι ελληνικές αρχές εξήγησαν ότι τα τρία μέτρα είχαν ως στόχο τη στήριξη ενός παραγωγού στρατιωτικών προϊόντων ο οποίος διαδραματίζει καίριο ρόλο στην προμήθεια όπλων και πυρομαχικών για τις Ελληνικές Ένοπλες Δυνάμεις.
In their comments in the context of the formal investigation procedure, the Greek authorities argued that the three measures aimed only at supporting the military production of HDS and were, in their entirety, necessary for the protection of the essential interests of the security of Greece.
Ως εκ τούτου, η λειτουργία του είναι σημαντική για τα ουσιώδη συμφέροντα ασφαλείας της Ελλάδας.
The Greek authorities provided a breakdown of the company's total revenues for the period 2004-2011, which showed that out of a total revenue of EUR 482,4 million, 91,23 % resulted from contracts for military products sold to the Greek Armed Forces or related to obligations of the Greek Armed Forces and national defence and security, 3,11 % resulted from contracts for exported military products (including to Cyprus) and 5,66 % resulted from the sale of civil products.
Οι ελληνικές αρχές στήριξαν την επιχειρηματολογία τους παραθέτοντας σειρά ελληνικών νομοθετικών πράξεων, με τις οποίες τεκμηριώνεται ο ρόλος της ΕΒΟ και της ΠΥΡΚΑΛ όσον αφορά την εξυπηρέτηση των ελληνικών ουσιωδών συμφερόντων ασφαλείας, ρόλος που αργότερα μεταβιβάστηκε στην ΕΑΣ.
As regards the civil production of HDS, the Greek authorities argued that it was carried out in production lines that were physically and organisationally separate from the military production ([…]) and that HDS kept separate accounts for the costs and revenues of the military and civil production.
Με τα επιχειρήματα αυτά, οι ελληνικές αρχές επικαλέστηκαν ρητά το άρθρο 346 παράγραφος 1 στοιχείο β) της ΣΛΕΕ όσον αφορά τα υπό διερεύνηση μέτρα και υποστήριξαν ότι αυτά ήταν αναγκαία για την προστασία των ουσιωδών συμφερόντων ασφαλείας της Ελλάδας που συνδέονται με την παραγωγή ή εμπορία όπλων, πυρομαχικών και πολεμικού υλικού.
Regarding the military production, the Greek authorities submitted that it was intrinsically linked with the requirements and supply of the Greek Armed Forces and that it exclusively concerned products covered by the list of the arms, munition and war material, drawn up by the Council in 1958 (‘the 1958 Council list’).
Οι ελληνικές αρχές παραδέχθηκαν επίσης ότι και η μη στρατιωτική παραγωγή της ΕΑΣ ήταν ζημιογόνος.
In this context Greece provided a summary of all the contracts and sales of military production of HDS since 2003, which consisted in ammunition, including light ammunition, grenades, tank ammunition, weapon systems, infantry weapons including pistols, guns, mortars and aerospace products including fuel tanks and aircraft external pylons.
Εξήγησαν ότι οι ζημίες αυτές προκλήθηκαν από τις υψηλές δαπάνες λειτουργίας της ΕΑΣ, οι οποίες συνδέονταν με το γεγονός ότι μέρος της μη στρατιωτικής παραγωγής ανατέθηκε με υπεργολαβία στη στρατιωτική παραγωγή για συμβάσεις με τις Ελληνικές Ένοπλες Δυνάμεις.
The Greek authorities, furthermore, explained that HDS' military production was carried out exclusively in the context of specific contracts, in the sense that HDS was not stocking military products.
Αυτό γινόταν χωρίς την έκδοση αντίστοιχων χρεογράφων στους λογαριασμούς της στρατιωτικής παραγωγής.
According to the Greek authorities, HDS' military production lines comprise the only national industrial complex used to manufacture arms and ammunition in Greece and are, therefore, an essential part of Greece's national industrial defence infrastructure.
Επιπλέον, οι γραμμές στρατιωτικής και μη στρατιωτικής παραγωγής χρησιμοποιούσαν και οι δύο ενίοτε τις διοικητικές υπηρεσίες και υπηρεσίες διανομής της ΕΑΣ.
HDS was established as defence company and has operated since its establishment as such.
Οι ελληνικές αρχές υποστήριξαν ότι το μέτρο 1 αποσκοπούσε αποκλειστικά στην υποστήριξη της στρατιωτικής παραγωγής της ΕΑΣ, δεδομένου ότι τα δάνεια είχαν δαπανηθεί μόνο για στρατιωτικούς σκοπούς που συνδέονταν άμεσα με την προστασία των ουσιωδών συμφερόντων ασφαλείας της Ελλάδας.
Its infrastructures were always included in the national defence planning of Greece, with a view to serving the interest of national defence and security.