natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ΝΟΜΙΜΟΤΗΤΑ ΤΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ
Regarding the issue as to whether the airports in question qualify as genuine services of general economic interest, the Commission leaves this question open since an assessment in this respect is not necessary given that, as explained above, the PSOs are not clearly defined in an entrustment act.
Τα υπό έρευνα μέτρα τέθηκαν σε εφαρμογή πριν να λάβουν την επίσημη έγκριση της Επιτροπής.
The Commission therefore does not need to take a position on this aspect.
Ως εκ τούτου, συνιστούν παράνομη ενίσχυση εκτός εάν πληρούν τις συναφείς προϋποθέσεις πράξης της Ένωσης που προβλέπει την απαλλαγή κατά κατηγορία από την υποχρέωση κοινοποίησης που ορίζεται στο άρθρο 108 της ΣΛΕΕ για συγκεκριμένες κατηγορίες ενισχύσεων.
Therefore, the measures at issue do not comply with Altmark 1.
Στην παρούσα υπόθεση η μοναδική πράξη που θα μπορούσε ενδεχομένως να προβλέπει την εν λόγω απαλλαγή είναι η απόφαση ΥΓΟΣ του 2005.
Altmark 4
Κατά τη διάρκεια της έρευνας η Ρουμανία ισχυρίστηκε ότι η ενίσχυση προς τους δεκατρείς επίμαχους αερολιμένες θα συμμορφωνόταν με τις προϋποθέσεις που ορίζονται στην απόφαση ΥΓΟΣ του 2005, η οποία ίσχυε κατά τη χρονική στιγμή της χορήγησης των επίμαχων μέτρων.
The fourth Altmark criterion provides that the compensation must be the minimum necessary in order for it not to qualify as aid.
Η απόφαση ΥΓΟΣ του 2005 εφαρμοζόταν για αερολιμένες:
This criterion is fulfilled if the recipient of the compensation has been chosen following a tender procedure that would allow for the selection of the tenderer capable of providing the required SGEI at the least cost to the community or, failing that, if the compensation has been calculated by reference to the costs of an efficient undertaking.
στους οποίους η ετήσια επιβατική κίνηση δεν υπερβαίνει τους 1000000 επιβάτες·
In this case, the beneficiaries have not been chosen following a tender procedure.
με ετήσιο κύκλο εργασιών προ φόρων μικρότερο των 100 εκατομμυρίων ευρώ κατά τις δύο χρήσεις που προηγούνται της ανάθεσης της υπηρεσίας γενικού οικονομικού συμφέροντος, που λαμβάνουν ετήσια αντιστάθμιση κάτω των 30 εκατομμυρίων ευρώ [30].
There is also no evidence showing that that the level of compensation has been determined on the basis of an analysis of the costs which a typical undertaking, well run and adequately provided with the means required to be able to meet the necessary public service requirements, would have incurred in discharging those obligations, taking into account the relevant revenues and a reasonable profit for discharging these obligations (not correctly defined — see recitals 86-95).
Η απόφαση ΥΓΟΣ του 2005 εφαρμοζόταν μόνο για ενισχύσεις υπό μορφή αντιστάθμισης για παροχή δημόσιας υπηρεσίας για γνήσιες ΥΓΟΣ.
The Commission therefore considers that the public financing in question cannot be found to have been determined on the basis of the costs of an efficient undertaking.
Προκειμένου να μπορεί να επωφεληθεί από αυτή την απαλλαγή, η αντιστάθμιση για την παροχή δημόσιας υπηρεσίας για τη διαχείριση ΥΓΟΣ πρέπει επίσης να συμμορφώνεται με τους λεπτομερείς όρους που ορίζονται στα άρθρα 4, 5 και 6 της απόφασης [31].
Consequently, the measures under investigation do not comply with Altmark 4.
Σύμφωνα με το άρθρο 4 της απόφασης ΥΓΟΣ του 2005, οι ΥΓΟΣ έπρεπε να ανατίθενται στη σχετική επιχείρηση με μία ή περισσότερες επίσημες πράξεις, οι οποίες έπρεπε να καθορίζουν, μεταξύ άλλων, τη φύση και τη διάρκεια των ΥΔΥ, τις παραμέτρους για τον υπολογισμό, τον έλεγχο και την αναθεώρηση της αντιστάθμισης και τις αναγκαίες ρυθμίσεις για την αποφυγή και την επιστροφή ενδεχόμενης υπεραντιστάθμισης.
Conclusion — existence of a selective economic advantage
Στο άρθρο 5 της απόφασης ΥΓΟΣ του 2005 οριζόταν ότι το ποσό της αντιστάθμισης πρέπει να περιορίζεται σε εκείνο που απαιτείται για να καλυφθεί το κόστος εκτέλεσης των ΥΔΥ, λαμβάνοντας υπόψη τα σχετικά έσοδα και ένα εύλογο κέρδος.
As the Altmark 1 and 4 conditions are not complied with, the Commission finds that the four conditions set out by the Court of Justice in the Altmark case were not cumulatively met in the present case.
Τέλος, σύμφωνα με το άρθρο 6 της απόφασης ΥΓΟΣ του 2005, τα κράτη μέλη όφειλαν να διενεργούν τακτικούς ελέγχους ώστε να διασφαλίζεται ότι η αντιστάθμιση που λαμβάνουν οι επιχειρήσεις δεν υπερβαίνει το ποσό που έχει καθοριστεί σύμφωνα με το άρθρο 5.
Since the market economy operator principle is not complied with either as mentioned in recital 82 above, the measures under assessment conferred an economic advantage on the airport managers.
Όπως αναφέρθηκε στο τμήμα 7.1.4.1, η Ρουμανία δεν απέδειξε ότι οι φορείς διαχείρισης των αερολιμένων είχαν επιφορτιστεί με σαφώς καθορισμένες ΥΔΥ μέσω των εικαζόμενων πράξεων ανάθεσης στις οποίες βασίστηκε, ήτοι της κυβερνητικής απόφασης 398/1997 και της κυβερνητικής απόφασης 523/1998.
Furthermore, that economic advantage is selective as it is directed at certain undertakings belonging to a given economic sector, namely airports.
Ως εκ τούτου, οι απαιτήσεις του άρθρου 4 δεν πληρούνται.
Distortion of competition and effect on trade between Member States
Κατά συνέπεια, η ενίσχυση προς τους φορείς διαχείρισης των έντεκα αερολιμένων δεν μπορεί να θεωρηθεί συμβιβάσιμη με την εσωτερική αγορά και να απαλλαχθεί από την υποχρέωση κοινοποίησης βάσει της απόφασης ΥΓΟΣ του 2005.
Competition between airports can be assessed in the light of airlines' criteria of choice, and in particular by comparing factors such as the type of airport services provided and the clients concerned, population or economic activity, congestion, whether there is access by land, and the level of charges and overall commercial conditions for use of airport infrastructure and services (see point 43 of the 2014 Aviation Guidelines).
Σύμφωνα με το άρθρο 10 της απόφασης 2012/21/ΕΕ της Επιτροπής [32] (εφεξής «η απόφαση ΥΓΟΣ του 2011»), οποιεσδήποτε ενισχύσεις που τέθηκαν σε εφαρμογή πριν από την έναρξη ισχύος της παρούσας απόφασης, οι οποίες δεν ήταν συμβιβάσιμες με την εσωτερική αγορά ούτε εξαιρούντο από την υποχρέωση κοινοποίησης σύμφωνα με την απόφαση 2005 για τις ΥΓΟΣ μπορούν να κριθούν συμβιβάσιμες με την εσωτερική αγορά και να εξαιρεθούν από την υποχρέωση προηγούμενης κοινοποίησης εφόσον πληρούν τις προϋποθέσεις που ορίζονται στην εν λόγω απόφαση.
Moreover, airport operators are in competition for the management of airport infrastructure, including at local and regional airports.
Ως εκ τούτου, τα υπό εξέταση μέτρα συνιστούν παράνομη κρατική ενίσχυση.
The public funding of an airport may therefore distort competition in the markets for airport infrastructure operation.
ΣΥΜΒΙΒΑΣΙΜΟ ΤΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ
Moreover, public funding to airports can distort competition and have an effect on trade in air transport markets across the Union.
Συμβιβάσιμο βάσει του πλαισίου του 2011 για τις ΥΓΟΣ
Finally, intermodal competition may also be affected by public funding to airports (see point 44 of the 2014 Aviation Guidelines).
Σύμφωνα με το άρθρο 106 παράγραφος 2 της Συνθήκης, «οι επιχειρήσεις που είναι επιφορτισμένες με τη διαχείριση υπηρεσιών γενικού οικονομικού συμφέροντος ή που έχουν χαρακτήρα δημοσιονομικού μονοπωλίου υπόκεινται στους κανόνες των Συνθηκών ιδίως στους κανόνες ανταγωνισμού, κατά το μέτρο που η εφαρμογή των κανόνων αυτών δεν εμποδίζει νομικά ή πραγματικά την εκπλήρωση της ιδιαίτερης αποστολής που τους έχει ανατεθεί.
Therefore, the measures under assessment distorted competition or at least threatened to distort competition and affected trade between Member States.
Η ανάπτυξη των συναλλαγών δεν πρέπει να επηρεάζεται σε βαθμό ο οποίος θα αντέκειτο προς το συμφέρον της Ένωσης».
Conclusion on existence of aid
Το εν λόγω άρθρο προβλέπει την παρέκκλιση από την απαγόρευση της κρατικής ενίσχυσης που περιέχεται στο άρθρο 107 της Συνθήκης, στον βαθμό που η κρατική ενίσχυση είναι απαραίτητη και αναλογική για τη διασφάλιση της εκτέλεσης της ΥΓΟΣ υπό αποδεκτούς οικονομικούς όρους.
On the basis of the above, the Commission concludes that the measures under assessment constitute State aid to those airports within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Σύμφωνα με το άρθρο 106 παράγραφος 3 της Συνθήκης, είναι καθήκον της Επιτροπής να μεριμνά για την εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος άρθρου, μεταξύ άλλων προσδιορίζοντας τις προϋποθέσεις υπό τις οποίες κρίνει ότι πληρούνται τα κριτήρια της αναγκαιότητας και της αναλογικότητας.
TYPE OF AID: EXISTING OR NEW AID?
Πριν από τις 31 Ιανουαρίου 2012, το κοινοτικό πλαίσιο για τις κρατικές ενισχύσεις υπό μορφή αντιστάθμισης για την παροχή δημόσιας υπηρεσίας (εφεξής «το πλαίσιο του 2005 για τις ΥΓΟΣ») [33] και η απόφαση ΥΓΟΣ του 2005 αντιπροσώπευαν την πολιτική της Επιτροπής για την εφαρμογή της παρέκκλισης που ορίζεται στο άρθρο 106 παράγραφος 2 της Συνθήκης.
The assessment made under Section 3.2.2 ‘Type of aid: existing or new aid’ (paragraphs 93 to 95) of the opening decision as to whether the aid should be considered as existing or new aid under the provisions of Annex V to the Act concerning the conditions of accession of the Republic of Bulgaria and Romania remains valid.
Στις 31 Ιανουαρίου 2012 τέθηκε σε ισχύ η νέα δέσμη μέτρων για τις ΥΓΟΣ, στην οποία περιλαμβάνεται το πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τις κρατικές ενισχύσεις υπό μορφή αντιστάθμισης για την παροχή δημόσιας υπηρεσίας (2011) (εφεξής «το πλαίσιο του 2011 για τις ΥΓΟΣ») [34] και η «απόφαση ΥΓΟΣ του 2011».
Therefore, the measures do not qualify as existing aid.
Σύμφωνα με το σημείο 69 του πλαισίου του 2011 για τις ΥΓΟΣ, «η Επιτροπή θα εφαρμόσει τις διατάξεις που καθορίζονται στην παρούσα ανακοίνωση σε παράνομες ενισχύσεις για τις οποίες λαμβάνει απόφαση μετά τις 31 Ιανουαρίου 2012, ακόμα και αν η ενίσχυση χορηγήθηκε πριν από την εν λόγω ημερομηνία».
LAWFULNESS OF THE AID
Στο σημείο 16 του πλαισίου του 2011 για τις ΥΓΟΣ καθορίζονται οι απαιτήσεις που πρέπει να πληρούνται προκειμένου να θεωρείται έγκυρη η ανάθεση ΥΓΟΣ.
The measures under investigation were put into effect before formal approval by the Commission.
Συγκεκριμένα, στο σημείο 16 στοιχείο α) ορίζεται ότι η πράξη ανάθεσης πρέπει να προσδιορίζει το περιεχόμενο και τη διάρκεια των ΥΔΥ.
Therefore, they constitute unlawful aid unless they fulfil the relevant conditions of a Union act providing for a block exemption from the notification obligation laid down in Article 108 of the TFEU for certain categories of aid.
Ως εκ τούτου, για τους ίδιους λόγους που αναφέρθηκαν προηγουμένως στα τμήματα 7.1.4.1 και 7.3 ανωτέρω, στην παρούσα υπόθεση η ενίσχυση δεν μπορεί να θεωρηθεί συμβιβάσιμη βάσει του πλαισίου του 2011 για τις ΥΓΟΣ.
In this case, the only possible act that could have potentially provided such an exemption is the 2005 SGEI Decision.
Επομένως, η Επιτροπή θεωρεί ότι το υπό εξέταση μέτρο ενίσχυσης δεν μπορεί να κριθεί συμβιβάσιμο με την εσωτερική αγορά δυνάμει του άρθρου 106 παράγραφος 2 της ΣΛΕΕ.
In the course of the investigation Romania has argued that the aid to the thirteen airports in question would comply with the conditions laid down in the 2005 SGEI Decision, which was in force when the measures at issue were granted.
Συμβιβάσιμο βάσει των κατευθυντήριων γραμμών του 2014 για τις αεροπορικές μεταφορές
The 2005 SGEI Decision applied to airports:
Συμβολή στην επίτευξη ενός σαφώς καθορισμένου στόχου κοινού ενδιαφέροντος: η προϋπόθεση αυτή πληρούται όταν, μεταξύ άλλων, η ενίσχυση αυξάνει την κινητικότητα των πολιτών της Ένωσης και τη συνδεσιμότητα των περιοχών ή διευκολύνει την περιφερειακή ανάπτυξη [37]· β) Καταλληλότητα των κρατικών ενισχύσεων ως μέσου πολιτικής:
to airports with an annual turnover before tax of less than 100 million during the two financial years preceding that in which the service of general economic interest was assigned, which receive annual compensation of less than EUR 30 million [30].
τα κράτη μέλη πρέπει να αποδεικνύουν ότι η ενίσχυση είναι κατάλληλη για την επίτευξη του επιδιωκόμενου στόχου ή για την επίλυση των προβλημάτων στην αντιμετώπιση των οποίων αποβλέπει η ενίσχυση [38]· γ) Ανάγκη για κρατική παρέμβαση:
The 2005 SGEI Decision only applied to aid under the form of public service compensation for genuine SGEI services.
η προϋπόθεση αυτή πληρούται εάν είναι πιθανόν, σε περίπτωση μη χορήγησης ενίσχυσης λειτουργίας και λαμβάνοντας υπόψη την πιθανή παρουσία επενδυτικής ενίσχυσης και το μέγεθος της κίνησης, να μειωθεί σημαντικά το επίπεδο της οικονομικής δραστηριότητας του συγκεκριμένου αερολιμένα [40]· ε) Αναλογικότητα του ποσού της ενίσχυσης (περιορισμός της ενίσχυσης στο ελάχιστο αναγκαίο):
Article 4 of the 2005 SGEI Decision requires that the SGEI be entrusted to the undertaking concerned by way of one or more official acts, setting out, inter alia, the nature and duration of the PSOs, the parameters for calculating, controlling and reviewing the compensation, and the necessary arrangements for avoiding and repaying any overcompensation.
προκειμένου να είναι αναλογικές, οι ενισχύσεις λειτουργίας σε αερολιμένες πρέπει να περιορίζονται στο ελάχιστο αναγκαίο για την πραγματοποίηση της ενισχυόμενης δραστηριότητας [41]·
Article 5 of the 2005 SGEI Decision laid down that the amount of compensation has to be limited to what is necessary to cover the costs incurred in discharging the PSOs, taking into account the relevant receipts and a reasonable profit.
στ) Αποφυγή αδικαιολόγητων αρνητικών επιπτώσεων για τον ανταγωνισμό και τις συναλλαγές [42].
Finally, Article 6 of the 2005 SGEI Decision requires Member States to carry out regular controls to ensure that undertakings are not receiving compensation in excess of the amount determined in accordance with Article 5.
Συμβολή στην επίτευξη ενός σαφώς καθορισμένου στόχου κοινού ενδιαφέροντος
As indicated in Section 7.1.4.1, Romania has failed to demonstrate that the airport managers were entrusted with clearly defined PSOs through the alleged entrustment acts on which it relied, namely Government Decision 398/1997/EC and Government Decision 523/1998/EC.
Τα μέτρα ενίσχυσης λειτουργίας που χορηγήθηκαν στους ρουμανικούς περιφερειακούς αερολιμένες αποσκοπούσαν να δώσουν στους αερολιμένες αρκετό κεφάλαιο ώστε να μπορέσουν να συνεχίσουν τη βιώσιμη λειτουργία τους.
The requirements of Articles 4 are therefore not met.
Σύμφωνα με τη Ρουμανία, οι περιφερειακοί αερολιμένες διαδραματίζουν κεντρικό ρόλο στην προώθηση της προσβασιμότητας σε ζώνες επιρροής και η εν λόγω χρηματοδότηση βελτιώνει την αερολιμενική ασφάλεια, προστασία και αποδοτικότητα, ενώ συμβάλλει στην επίτευξη ευρύτερων στόχων περιφερειακής ανάπτυξης.
Consequently, the aid to the eleven airport managers cannot be considered compatible with the internal market and exempted from the notification requirement on the basis of the 2005 SGEI Decision.
Επιπλέον, ο πλέον ενδεδειγμένος τρόπος μεταφοράς από/προς αυτές τις περιοχές είναι η αεροπορική μεταφορά, εκτός από τις οδικές/σιδηροδρομικές υπηρεσίες, με τις οποίες, εντούτοις, η διάρκεια μετάβασης είναι σημαντικά μεγαλύτερη λόγω της κακής κατάστασης των υποδομών στη Ρουμανία.
According to Article 10 of the Commission Decision 2012/21/EU [32] (hereinafter ‘the 2011 SGEI Decision’), any aid put into effect before its entry into force that was not compatible with the internal market nor exempted from the notification requirement in accordance with the 2005 SGEI Decision can be declared compatible with the internal market and exempt from the requirement of prior notification if the aid fulfils the conditions laid down therein.
Εντούτοις, η Επιτροπή επισημαίνει ότι λόγω της κοντινής απόστασης μεταξύ ορισμένων αερολιμένων που περιλαμβάνονται στην έρευνα, η ενδεχόμενη αύξηση του αριθμού των αερολιμενικών υποδομών θα μπορούσε να αποτελέσει σημαντικό αντικίνητρο στην εύρεση χρηματοδότησης για τους εν λόγω αερολιμένες που πληρούν έναν σαφώς καθορισμένο στόχο κοινού ενδιαφέροντος.
For similar reasons to those set out in Section 7.1.4.1, the aid does not fulfil the conditions laid down in Articles 4, 5 and 6 of the 2011 SGEI Decision, which are largely similar to Articles 4, 5 and 6 in the 2005 SGEI Decision.
Ως εκ τούτου, η Επιτροπή πρέπει να καταλήξει στο συμπέρασμα ότι η χρηματοδότηση των εν λόγω αερολιμένων δεν οδηγεί στην αύξηση του αριθμού των αερολιμενικών υποδομών εντός της ίδιας ζώνης επιρροής.
Therefore, the aid cannot be considered compatible with the internal market and exempted from the notification requirement on the basis of the 2011 SGEI Decision.
Στις κατευθυντήριες γραμμές του 2014 για τις αεροπορικές μεταφορές, ως «ζώνη επιρροής αερολιμένα» ορίζεται ένα όριο γεωγραφικής αγοράς που συνήθως ορίζεται ως ακτίνα περίπου 100 χιλιομέτρων ή διάρκεια μετάβασης περίπου 60 λεπτών με αυτοκίνητο, λεωφορείο, τρένο ή τρένο μεγάλης ταχύτητας.
The measures at hand thus constitute unlawful State aid.
Ο ορισμός της ζώνης επιρροής ενός δεδομένου αερολιμένα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις ιδιαιτερότητες του κάθε αερολιμένα.
COMPATIBILITY OF THE AID
Το μέγεθος και το σχήμα της ζώνης επιρροής εξαρτάται από διάφορα χαρακτηριστικά του αερολιμένα, συμπεριλαμβανομένου του επιχειρηματικού μοντέλου, της τοποθεσίας και των προορισμών που εξυπηρετεί.
For the reasons explained above, the aid cannot be declared compatible with the internal market in accordance with the 2005 SGEI Decision and the 2011 SGEI Decision.
Για όλους τους υπόλοιπους αερολιμένες, η Επιτροπή θεωρεί ότι η ενίσχυση συνέβαλε στη διατήρηση σε λειτουργία υποδομών που είναι απαραίτητες για την κινητικότητα των πολιτών και την προσβασιμότητα των περιοχών στις οποίες βρίσκονται οι εν λόγω αερολιμένες, ιδίως λαμβάνοντας υπόψη την κακή ποιότητα των οδικών και σιδηροδρομικών υποδομών.
Compatibility under the 2011 SGEI Framework
Ως εκ τούτου, όσον αφορά τους εν λόγω αερολιμένες, η ενίσχυση συνέβαλε στην επιδίωξη ενός στόχου κοινού ενδιαφέροντος για την Ένωση.
Article 106(2) of the Treaty sets out that ‘undertakings entrusted with the operation of an SGEI or having the character of a revenue-producing monopoly shall be subject to the rules contained in this Treaty, in particular to the rules on competition, in so far as the application of such rules does not obstruct the performance, in law or in fact, of the particular tasks assigned to them.
Όσον αφορά τους υπόλοιπους αερολιμένες, η Επιτροπή επισημαίνει τα εξής.
The development of trade must not be affected to such an extent as would be contrary to EU interest.’
Αερολιμένας του Arad
That Article provides for a derogation from the prohibition of State aid contained in Article 107 of the Treaty to the extent that the aid is necessary and proportional to ensure the performance of the SGEI under acceptable economic conditions.
Ο αερολιμένας του Arad βρίσκεται σε απόσταση μόνο 50 km από την Τιμισοάρα, που αντιστοιχεί σε διάρκεια μετάβασης 40 λεπτών οδικώς.
Under Article 106(3) of the Treaty it is for the Commission to ensure application of this Article, including, inter alia, by specifying under which conditions it considers the criteria of necessity and proportionality to be fulfilled.
Ο αερολιμένας της Τιμισοάρα προσέφερε κυρίως τακτικές πτήσεις περιφερειακών και διεθνών αερομεταφορέων «πλήρους εξυπηρέτησης» που συνέδεαν την Τιμισοάρα με διάφορες πόλεις της Ρουμανίας και της Ευρώπης [43] ενώ, όπως αναφέρθηκε στις αιτιολογικές σκέψεις 28 και 31 ανωτέρω, το επιχειρηματικό μοντέλο του αερολιμένα του Arad βασιζόταν στην κίνηση χαμηλού κόστους.
Prior to 31 January 2012, the Community framework for State aid in the form of public service compensation (hereinafter ‘the 2005 SGEI Framework’) [33] and the 2005 SGEI Decision represented the Commission's policy of applying the derogation of Article 106(2) of the Treaty.
Οι δύο αερολιμένες εξακολούθησαν να λειτουργούν με διαφορετικά μοντέλα από το 2009 και στο εξής· η κίνηση χαμηλού κόστους μειώθηκε δραστικά και στη συνέχεια διακόπηκε στον αερολιμένα του Arad (ο αερολιμένας εξυπηρέτησε μόνο 8632 επιβάτες το 2015 και, σύμφωνα με δημοσίως διαθέσιμες πληροφορίες, δεν είχε εμπορική επιβατική κίνηση το 2016) και ο αερολιμένας της Τιμισοάρα προσανατολίστηκε στην κίνηση χαμηλού κόστους.
On 31 January 2012 the new SGEI package, including the European Union framework for State aid in the form of public service compensation (2011) (hereinafter ‘the 2011 SGEI Framework’) [34] and ‘the 2011 SGEI Decision’ entered into force.
Το γεγονός ότι τα επιχειρηματικά μοντέλα των αερολιμένων της Τιμισοάρα και του Arad ήταν διαφορετικά κατά τη διάρκεια της υπό εξέταση περιόδου και στο εξής αποτελεί ένδειξη ότι οι δύο αερολιμένες δεν μπορούν να υποκαταστήσουν απόλυτα ο ένας τον άλλον.
According to paragraph 69 of the 2011 SGEI Framework, ‘the Commission will apply the principles set out in this Communication to unlawful aid on which it takes a decision after 31 January 2012 even if the aid was granted before this date’.
Σύμφωνα με το σημείο 85 των κατευθυντήριων γραμμών για τις αεροπορικές μεταφορές, η αύξηση του αριθμού των μη αποδοτικών αερολιμένων στην ίδια περιοχή ή η δημιουργία πρόσθετης μη χρησιμοποιούμενης χωρητικότητας δεν συμβάλλει στην επίτευξη ενός στόχου κοινού ενδιαφέροντος.
Paragraph 16 of the 2011 SGEI Framework sets out the requirements for an SGEI to be considered validly entrusted.
Εν προκειμένω, η Επιτροπή επισημαίνει ότι ο αερολιμένας της Τιμισοάρα ήταν κερδοφόρος κατά την υπό εξέταση περίοδο.
Notably paragraph 16(a) thereafter lays down that the entrustment act must spell out the content and duration of PSOs.
Επιπλέον, ο αερολιμένας της Τιμισοάρα πραγματοποίησε επενδύσεις σε διάφορους τερματικούς σταθμούς κατά την περίοδο 2007-2010 για να επεκτείνει τη χωρητικότητά του και να ανταποκριθεί στις ανάγκες της αυξημένης εναέριας κυκλοφορίας (π.χ. επέκταση και εκσυγχρονισμός του τερματικού σταθμού για τις διεθνείς πτήσεις το 2007, επέκταση του τερματικού σταθμού για τις εγχώριες αναχωρήσεις κατά την περίοδο 2008-2010).
Therefore, for the same reasons already mentioned in Sections 7.1.4.1 and 7.3 above, in this case the aid cannot be considered compatible under the 2011 SGEI Framework.
Ως εκ τούτου, ο αερολιμένας της Τιμισοάρα, ο οποίος ήταν ήδη σημαντικά μεγαλύτερος, χρειάστηκε να πραγματοποιήσει επενδύσεις για να αναπτυχθεί, επομένως είναι απίθανο, εάν δεν είχε χορηγηθεί η ενίσχυση στον αερολιμένα του Arad, ο αερολιμένας της Τιμισοάρα να είχε απορροφήσει την κίνηση του Arad χωρίς περαιτέρω επενδύσεις.
The Commission therefore considers that the aid measure in question cannot be declared compatible with the internal market pursuant to Article 106(2) of the Treaty.
Το γεγονός αυτό αποτελεί μια ακόμα ένδειξη της περιορισμένης δυνατότητας υποκατάστασης μεταξύ των δύο αερολιμένων.
Compatibility under the 2014 Aviation Guidelines
Λαμβάνοντας υπόψη τα επιχειρήματα που προβλήθηκαν στις αιτιολογικές σκέψεις 130 και 131 ανωτέρω, η Επιτροπή διαπιστώνει ότι, μολονότι ο αερολιμένας του Arad βρίσκεται στην ίδια ζώνη επιρροής με τον αερολιμένα της Τιμισοάρα, δεν υφίσταται αλληλεπικάλυψη μεταξύ των δύο αερολιμένων.
The 2014 Aviation Guidelines apply to operating aid granted to airports before 4 April 2014 [35].
Βάσει των ανωτέρω, η Επιτροπή μπορεί να καταλήξει στο συμπέρασμα ότι η ενίσχυση που χορηγήθηκε στον αερολιμένα του Arad συνέβαλε στην κινητικότητα των πολιτών και στην προσβασιμότητα της περιοχής όπου βρίσκεται και ως εκ τούτου εξυπηρέτησε σαφώς καθορισμένο στόχο κοινού ενδιαφέροντος.
The compatibility conditions laid down in the 2014 Aviation Guidelines for operating aid to airports differ depending on whether the aid was granted before or after 4 April 2014, the date of entry into force of the guidelines [36].
Αερολιμένες του Baia Mare και του Satu Mare
Operating aid granted before the entry into force of the 2014 Aviation Guidelines, that is before 4 April 2014, may be declared compatible provided that the following conditions are met:
Οι αερολιμένες του Baia Mare και του Satu Mare βρίσκονται σε απόσταση 76 km μεταξύ τους και εξυπηρετούσαν κυρίως τακτικές πτήσεις προς τη Βουδαπέστη που εκτελούνταν από τον εθνικό αερομεταφορέα της Ρουμανίας, την εταιρεία TAROM.
Contribution to a well-defined objective of common interest: this condition is fulfilled, inter alia, if the aid increases the mobility of Union citizens and connectivity of the regions or facilitates regional development [37];