natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Η Δανία δηλώνει, επίσης, ότι, επί παραδείγματι, η εταιρεία Αερολιμένας Aarhus σημείωσε καθαρά κέρδη της τάξης των 2 εκατ. DKK το 2010, ενώ θετικά αποτελέσματα προβλέπονται και για τα επόμενα έτη.
Table 3 summarises the expected profitability of the 1999 agreements with Ryanair provided by Denmark:
Τέλος, επισημαίνει ότι τα κέρδη είναι αποτέλεσμα της σταδιακής αύξησης των επιβατών και της μακροπρόθεσμης μετάβασης από τις εγχώριες στις διεθνείς πτήσεις, μετά το άνοιγμα της γέφυρας Great Belt.
Table 3
ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΕΚ ΜΕΡΟΥΣ ΤΡΙΤΩΝ ΜΕΡΩΝ
Overview of the expected profitability of the 1999 Ryanair agreements for Aarhus airport in 1000 DKK
Η Επιτροπή έλαβε παρατηρήσεις από τρία ενδιαφερόμενα μέρη.
Total (nominal)
Η Ryanair άρχισε τις παρατηρήσεις της, τις οποίες υπέβαλε στις 29 Μαΐου 2008, δηλώνοντας ότι κατά τη γνώμη της η κίνηση επίσημης διαδικασίας έρευνας δεν ήταν δικαιολογημένη ούτε αναγκαία.
Revenues
Η Ryanair υποστηρίζει ότι ο φορέας διαχείρισης του αεροδρομίου του Aarhus επωφελείται από τη δραστηριοποίησή της στο αεροδρόμιο.
Costs
Όσον αφορά την ΑΙΕΟΑ, η Ryanair δηλώνει ότι όσον αφορά τα έσοδα, πρέπει να ληφθούν υπόψη τόσο τα αεροναυτικά, όσο και τα μη αεροναυτικά έσοδα.
Ground handling
Η Ryanair δηλώνει ότι, όταν μια αεροπορική εταιρεία συνάπτει με ένα αεροδρόμιο συμφωνία η οποία είναι σταδιακά κερδοφόρα, η συμφωνία δεν ενέχει καμία ενίσχυση.
Marketing
Επίσης, αναφέρει ότι, σε γενικές γραμμές, ένας ιδιώτης επενδυτής συνήθως δεν συνάπτει συμφωνίες που είναι σταδιακά ζημιογόνες.
Results from 1999 Ryanair agreements
Αφετέρου, η Ryanair δηλώνει ότι χωρεί εξαίρεση, σε περίπτωση που ο φορέας εκμετάλλευσης ενός αεροδρομίου δεν είναι αποδοτικός κατά τον χρόνο σύναψης της συμφωνίας, αλλά θεωρεί ότι η συμφωνία θα τον βοηθήσει, κατά κάποιο τρόπο, να βελτιώσει την αποδοτικότητά του.
Denmark clarifies that Ryanair does not receive a selective advantage as the discounts granted on the basis of the 1999 agreements with Ryanair have been previously granted also to SAS.
Στην περίπτωση αυτή, κατά τη Ryanair, η συμφωνία μπορεί να είναι κερδοφόρα, ακόμη και αν κατά τον χρόνο της υπογραφής της φαίνεται να υπολείπεται των πρόσθετων δαπανών που επιφέρει.
Further, Denmark pointed out that in 1999, Cimber Air A/S and Maersk Air A/S were also granted the same 50 % discount as Ryanair.
Εξάλλου, σύμφωνα πάντα με τη Ryanair, η Επιτροπή θα πρέπει να βασίσει την εκτίμησή της σε μια συγκριτική προσέγγιση, αντιπαραβάλλοντας τις συμφωνίες που έχει συνάψει η Ryanair με άλλους δημόσιους και ιδιωτικούς αερολιμένες.
Denmark further states that also the regional airline Sunair and EasyJet (previously Go) received offers for a similar discount agreement.
Θέση της Ryanair είναι ότι οι υπό εξέταση συμφωνίες του 1999 αντιστοιχούν σε μια τυπική εμπορική συμφωνία μεταξύ ενός αεροδρομίου και μιας αεροπορικής εταιρείας σε μια απελευθερωμένη αγορά.
Denmark takes the view that the 1999 agreements concluded between Aarhus airport and Ryanair were concluded on market terms and do not confer an advantage on Ryanair, and thus do not constitute State aid.
Η Ryanair επισημαίνει ότι στον πυρήνα της ανεξάρτητης απόφασης του φορέα εκμετάλλευσης του αεροδρομίου βρίσκεται η βελτίωση της χρήσης της δυναμικότητας του αεροδρομίου μέσω της μεγιστοποίησης του αριθμού των επιβατών, προκειμένου να αυξηθούν τα αεροναυτικά και μη αεροναυτικά του έσοδα.
Moreover, Denmark clarifies that the expected profitability was also confirmed by actual financial results of the airport manager.
Η Ryanair υποστηρίζει ότι η εταιρεία Αερολιμένας Aarhus ακολούθησε το παράδειγμα πολλών ιδιωτικών αεροδρομίων σε παρόμοια κατάσταση, αποφασίζοντας ότι ο καλύτερος τρόπος για να μεγιστοποιηθεί ο αριθμός των επιβατών είναι να δοθούν κίνητρα στις αεροπορικές εταιρείες, ώστε να προσφέρουν μεγάλες ποσότητες επιβατών.
Denmark states further that for example Aarhus airport achieved net profits of around DKK 2 million in 2010, also for the next years positive results are expected.
Κατά τη Ryanair, τα αεροδρόμια παρέχουν τέτοιου είδους κίνητρα επειδή αναγνωρίζουν το γεγονός ότι οι αεροπορικές εταιρείες που παρέχουν μεγάλους όγκους επιβατών δημιουργούν οικονομίες κλίμακας για τον φορέα διαχείρισης του αεροδρομίου.
Denmark points out that the profits are the result of the gradual increase in passengers and the long-term switch from domestic to international flights following the opening of the Great Belt Bridge.
Σύμφωνα με την Ryanair, το σχέδιο παροχής κινήτρων στο αεροδρόμιο του Aarhus βασίστηκε στη δέσμευση της Ryanair να προσελκύει τουλάχιστον […] επιβάτες ετησίως.
COMMENTS FROM THIRD PARTIES
Η Ryanair εξηγεί ότι τα καταβλητέα από τον SAS τέλη δεν μπορεί να συγκριθούν με εκείνα που καταβάλλει η Ryanair, δεδομένου ότι το επίπεδο των παρεχόμενων υπηρεσιών, όπως οι απαιτήσεις των υπηρεσιών εδάφους και λειτουργίας των αεροσκαφών των δύο εταιρειών είναι διαφορετικά.
Ryanair began its observations dated 29 May 2008 by stating that in its opinion the initiation of a formal investigation procedure was unjustified and unnecessary.
Η Ryanair φρονεί ότι οι συμφωνίες του 1999 που συνήψε με την εταιρεία Αερολιμένας Aarhus συνάδουν με την ΑΙΕΟΑ.
It also stated that it regrets that the Commission did not give Ryanair the possibility to engage itself in the preliminary examination.
Όσον αφορά τη δυνατότητα καταλογισμού των συμφωνιών του 1999, η Ryanair φρονεί ότι η εταιρεία Αερολιμένας Aarhus είναι ανεξάρτητη επιχείρηση.
On the substance of the case Ryanair is of the opinion that the Commission should have based itself on standard commercial arrangements and on this basis it should have decided that the 1999 agreements comply with the MEOP, hence it does not involve State aid.
Επίσης, επισημαίνει ότι οι ιδιοκτήτες δεν ασκούν έλεγχο επί της διοίκησης και των οικονομικών της.
Ryanair is of the opinion that the manager of Aarhus airport is benefiting from its presence at the airport.
Η Ryanair εξηγεί ότι ήταν η διοίκηση της εταιρείας που καθόρισε τα τέλη και διαπραγματεύτηκε τη συμφωνία με την αεροπορική εταιρεία.
With regard to the MEOP, Ryanair states that on the revenue side, both aeronautical and non-aeronautical revenues must be taken into account.
Στις διαπραγματεύσεις δεν συμμετείχαν ούτε δημόσιες αρχές, ούτε η Δανία.
On the costs side, Ryanair points out that the relevant costs to be taken into account are the incremental costs of entering the respective agreements with an airline.
Περαιτέρω, η Ryanair εκτιμά ότι οι μέτοχοι του αεροδρομίου δεν διατηρούν κανέναν έλεγχο επί του καθορισμού των τελών, συμπεριλαμβανομένης της συμφωνίας με τη Ryanair.
Ryanair is of the opinion that neither sunk costs nor fixed overhead costs should be taken into account.
Όσον αφορά το επιλεκτικό πλεονέκτημα, η Ryanair φρονεί ότι, δεδομένου ότι η εταιρεία Αερολιμένας Aarhus δεν κατέχει δεσπόζουσα θέση σε καμία από τις ευρωπαϊκές, εθνικές ή περιφερειακές αγορές για υπηρεσίες αεροδρομίου, δεν υπέχει υποχρέωση, σύμφωνα με τους κανόνες ανταγωνισμού της Ένωσης, να αντιμετωπίζει το σύνολο των πελατών της αεροπορικών εταιρειών κατά τρόπο που δεν εισάγει διακρίσεις.
Ryanair states that if an airline enters into an agreement with an airport which is incrementally profitable, the agreement does not contain any aid.
Μολαταύτα, η Ryanair διευκρινίζει ότι η εταιρεία Αερολιμένας Aarhus τηρούσε πάντοτε την αρχή της μη εισαγωγής διακρίσεων, και όντως προσέφερε τη συμφωνία που τελικά κατακυρώθηκε στη Ryanair, σε μια σειρά από άλλες αεροπορικές εταιρείες, όπως οι SAS, Cimber Air, Sun Air και Maersk.
Ryanair states that, in general, a market economy operator is not expected to enter into agreements which are incrementally loss-making.
Η Ryanair επισημαίνει ότι το γεγονός ότι καμία από αυτές τις αεροπορικές εταιρείες δεν ενδιαφέρθηκε να επεκτείνει τις δραστηριότητές της από το Aarhus δεν σημαίνει ότι η Ryanair απολαμβάνει προνομιακής μεταχείρισης.
On the other hand, Ryanair states that an exception should be made if an airport is inefficient at the time the agreement is concluded, but believes the agreement will, in some way, help it to improve its efficiency.
Επιπλέον, η Ryanair δηλώνει ότι οι συμφωνίες της του 1999 με την εταιρεία Αερολιμένας Aarhus δεν περιέχουν καμία αναφορά σε αποκλειστικότητα.
In that case, according to Ryanair, the deal could be profitable even if at the time of signing the agreement it appears to be below its incremental costs.
Εν όψει των ανωτέρω, η Ryanair φρονεί ότι οι συμφωνίες που συνήψε με την εταιρεία Αερολιμένας Aarhus δεν συνιστούν κρατική ενίσχυση.
Furthermore, according to Ryanair, the Commission should have based its assessment on a comparator approach, comparing the agreements concluded by Ryanair with other public and private airports.
Ο όμιλος SAS υπέβαλε τις παρατηρήσεις του στις 16 Ιουνίου 2008.
Ryanair further states that, when assessing the agreements, the network externalities resulting from the 1999 agreements should also be considered.
Κατά την άποψη του SAS, η εταιρεία Αερολιμένας Aarhus δεν είναι ανεξάρτητη από τους δημοσίου δικαίου ιδιοκτήτες της (ήτοι από τις δημόσιες αρχές).
It is the view of Ryanair that the investigated 1999 agreements correspond to a standard commercial arrangement between an airport and an airline in a liberalised market.
Ο SAS αναφέρει ότι η πλειοψηφία των μελών του διοικητικού συμβουλίου διορίζονται και εκλέγονται από τους δημοσίου δικαίου ιδιοκτήτες του αεροδρομίου.
Ryanair points out that it is rooted in the airport's independent decision to improve its capacity utilisation by means of maximising passenger numbers, in order to increase its aeronautical and non-aeronautical revenues.
Ο SAS φρονεί ότι, ως εκ τούτου, τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου δεν είναι ανεξάρτητα από τους εργοδότες τους και τους ιδιοκτήτες που εκπροσωπούν.
Ryanair argues that Aarhus airport followed the example of many private airports in a comparable situation, deciding that the best way to maximise passenger numbers is to incentivise airlines to deliver large passenger volumes.
Όσον αφορά την οικονομική θέση του αεροδρομίου, ο SAS επισημαίνει ότι η εταιρεία Αερολιμένας Aarhus δήλωσε ότι η οικονομική της θέση είναι υγιής και ότι τα καθαρά έσοδα που εισφέρει η Ryanair στο αεροδρόμιο ανέρχονται σε περίπου 5 έως 6 εκατ. DKK.
According to Ryanair, airports provide such incentives in recognition of the fact that airlines delivering large passenger volumes generate economies of scale for the airport manager.
Ο SAS αναφέρει ότι, ακόμη και αν το ποσό αυτό ήταν ορθό, η εταιρεία Αερολιμένας Aarhus παρουσίασε αρνητικό αποτέλεσμα ύψους 2311410 DKK για το έτος 2007, παρά την αύξηση των εσόδων κατά 12,5 %.
According to Ryanair, the incentive scheme at Aarhus airport was rooted in Ryanair's commitment to generate at least […] passengers per annum.
Ο SAS υποστηρίζει περαιτέρω ότι η ανεπαρκής οικονομική επίδοση του φορέα διαχείρισης του αεροδρομίου αποδεικνύεται επίσης από το γεγονός ότι τα συσσωρευμένα αρνητικά αποτελέσματα της τελευταίας πενταετίας ανέρχονται σε περισσότερα από 20 εκατ. DKK.
Ryanair provides examples of other European airports that follow a similar strategy as Aarhus airport, for example London Stansted, London Luton, and Frankfurt Hahn.
Ο SAS θεωρεί ότι χωρίς τις επιδοτήσεις που χορηγήθηκαν στη Ryanair η οικονομική θέση του φορέα διαχείρισης του αεροδρομίου θα ήταν πολύ καλύτερη.
In addition, Ryanair points out that, in order to be in line with the MEOP, it is sufficient, if the agreements improve the long-term financial situation of the airport.
Ο SAS φρονεί ότι η Ryanair έχει τύχει προτιμησιακής μεταχείρισης από την εταιρεία Αερολιμένας Aarhus, με τη μορφή σημαντικά μειωμένων τελών εξυπηρέτησης επιβατών καθώς και μειωμένων τελών απογείωσης και προσγείωσης.
Ryanair explains that the fees to be paid by SAS cannot be compared to those paid by Ryanair as the level of services provided, such as handling requirements and aircraft operations, of the two airlines are different.
Ο SAS υποστηρίζει ότι η προτιμησιακή μεταχείριση της Ryanair συνιστά διάκριση εις βάρος των άλλων αεροπορικών εταιρειών που δραστηριοποιούνται στο αεροδρόμιο.
Ryanair is of the opinion that the 1999 agreements concluded with Aarhus airport are in line with the MEOP.
Κατά τη γνώμη του SAS, η ενίσχυση που χορηγήθηκε στην Ryanair από τον φορέα διαχείρισης του αεροδρομίου δεν αποσκοπεί στην ανάπτυξη μιας υπανάπτυκτης περιφέρειας, αλλά μάλλον στην προσέλκυση πρόσθετων δρομολογίων σε ανταγωνισμό με άλλα αεροδρόμια.
With regard to the imputability of the 1999 agreements, Ryanair is of the opinion that Aarhus airport is an independent undertaking.
Τέλος, ο SAS επισημαίνει ότι οι συμφωνίες του 1999 με τη Ryanair είναι ήδη σε ισχύ επί σχεδόν δέκα έτη.
Ryanair states that the owners do not exercise control over its management and finances.
Ο SAS φρονεί ότι, ακόμη και αν θα μπορούσε να υποστηριχθεί ότι οι συμφωνίες του 1999 πληρούν καθαυτά τα κριτήρια για την ενίσχυση αεροπορικών εταιρειών για την έναρξη νέων γραμμών, όπως ορίζονται στις κατευθυντήριες γραμμές του 2005 για τις αερομεταφορές, από μόνο του το χρονικό πλαίσιο θα πρέπει να καθιστά ασυμβίβαστες τις συμφωνίες του 1999, δεδομένων των αυστηρών προϋποθέσεων για την έγκριση των εν λόγω ενισχύσεων.
Ryanair explains that it was the management that determined the charges and negotiated the arrangement with the airline.
Εν όψει των ανωτέρω, ο όμιλος SAS φρονεί ότι οι συμφωνίες του 1999 μεταξύ της Ryanair και της εταιρείας Αερολιμένας Aarhus συνιστούν κρατική ενίσχυση.
The public authorities or Denmark were not involved in the negotiations.
Ένωση Ευρωπαϊκών Αεροπορικών Εταιρειών
Further, Ryanair believes that the airport's shareholders retain no control over the setting of charges, including the deal with Ryanair.
ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΤΗΣ ΔΑΝΙΑΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΙΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΤΩΝ ΤΡΙΤΩΝ
With regard to the selective advantage, Ryanair is of the opinion that, since Aarhus airport is not in a dominant position in any of the European, national or regional markets for airport services, it is therefore not under an obligation pursuant to EU competition rules to treat all of its airline customers in a non-discriminatory manner.
Η Δανία έλαβε τις παρατηρήσεις των τριών ενδιαφερόμενων μερών.
Nevertheless, Ryanair clarifies that Aarhus airport has always followed the principle of non-discrimination, and in fact offered the arrangement, eventually taken up by Ryanair, to a number of other airlines, including SAS, Cimber Air, Sun Air and Maersk.
Η Δανία αρχίζει τις παρατηρήσεις της διευκρινίζοντας ότι οι κατευθυντήριες γραμμές που μνημονεύει ο SAS δεν είναι συναφείς για την εκτίμηση της ύπαρξης ενίσχυσης σχετικά με τις συμφωνίες του 1999.
Ryanair points out that the fact that none of these airlines was interested in expanding their operations from Aarhus does not mean that Ryanair enjoys preferential treatment.
Η Δανία δηλώνει ότι δεν συμφωνεί με τις παρατηρήσεις του SAS ότι οι συμφωνίες του 1999 δύνανται να καταλογιστούν στο εν λόγω κράτος μέλος.
In addition, Ryanair states that its 1999 agreements with Aarhus airport do not contain any reference to exclusivity.
Επίσης, αναφέρει ότι για να αποδειχθεί η δυνατότητα καταλογισμού των συμφωνιών του 1999 δεν αρκεί το γεγονός ότι το αεροδρόμιο του Aarhus ανήκει στο δημόσιο, αλλά απαιτείται να αποδειχθεί πραγματική συμμετοχή στις αποφάσεις του φορέα διαχείρισης του αεροδρομίου.
In view of the above, Ryanair is of the opinion that the agreements concluded with Aarhus airport do not constitute State aid.
Η Δανία επισημαίνει ότι οι δημόσιες αρχές ουδέποτε συμμετείχαν στις διαπραγματεύσεις των συμφωνιών του 1999.
SAS submitted its comments on 16 June 2008.
Επιπλέον, η Δανία απορρίπτει τις παρατηρήσεις του SAS ότι οι συμφωνίες δεν περιέχουν «εγγύηση όγκου επιβατών» ή μηχανισμό ποινικής ρήτρας σε περίπτωση αθέτησης των υποχρεώσεων της Ryanair.
In the opinion of SAS, Aarhus airport is not independent from its public owners (namely, the public authorities).
Η Δανία εξηγεί ότι οι συμφωνίες του 1999 περιλαμβάνουν δυνατότητα αναδιαπραγμάτευσης των όρων των συμφωνιών, σε περίπτωση που η Ryanair δεν επιτύχει τον ελάχιστο όγκο των […] επιβατών κατά τα πρώτα έτη από τη σύναψη.
SAS states that the majority of the board members are appointed and elected by the public owners of the airport.
Όσον αφορά τις παρατηρήσεις της Ryanair, η Δανία εξηγεί ότι η συμφωνία του 1999 μεταξύ της εταιρείας Αερολιμένας Aarhus και της Ryanair αποτελεί χαρακτηριστικό παράδειγμα και αντικατοπτρίζει τη γενική ανάπτυξη της περιφερειακής αγοράς αεροδρομίων.
SAS states that, even if this figure was correct, Aarhus airport showed a negative result of DKK 2311410 for the year 2007 despite a 12,5 % increase in revenue.
ΥΠΑΡΞΗ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ
SAS further argues that the weak financial performance of the airport manager is also demonstrated by the fact that the accumulated negative results for the last five years amount to more than DKK 20 million.
Σύμφωνα με το άρθρο 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ, «ενισχύσεις που χορηγούνται υπό οποιαδήποτε μορφή από τα κράτη ή με κρατικούς πόρους και που νοθεύουν ή απειλούν να νοθεύσουν τον ανταγωνισμό διά της ευνοϊκής μεταχειρίσεως ορισμένων επιχειρήσεων ή ορισμένων κλάδων παραγωγής είναι ασυμβίβαστες με την εσωτερική αγορά, κατά το μέτρο που επηρεάζουν τις μεταξύ κρατών μελών συναλλαγές.»
SAS believes that without the subsidies granted to Ryanair the financial position of the airport manager would have been significantly better.
Τα κριτήρια που προβλέπονται στο άρθρο 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ είναι σωρευτικά.
SAS is of the opinion that Ryanair has been granted preferential treatment by Aarhus airport in the form of substantially reduced passenger service charges as well as reduced take-off and landing charges.
Κατά συνέπεια, προκειμένου να προσδιοριστεί κατά πόσον το υπό εξέταση μέτρο συνιστά ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ, πρέπει να πληρούνται όλες οι προϋποθέσεις που παρατίθενται κατωτέρω.
SAS argues that, by granting Ryanair preferential treatment, other carriers operating at the airport are being discriminated against.
να συνιστά πλεονέκτημα,
According to SAS, it appears that there is no form of volume guarantee or similar offered by Ryanair in the 1999 agreements with the airport manager.
να χορηγείται από το κράτος μέλος ή από κρατικούς πόρους,
In addition, SAS argues that there appears to be no particular penalty sanction in case Ryanair fails to keep the volumes or undertakings that it originally committed to the airport when the arrangement was negotiated back in 1999.
να ευνοεί ορισμένες επιχειρήσεις ή ορισμένους κλάδους παραγωγής,
In addition, SAS states that Ryanair has been starting and closing routes the last few years without any apparent negative impact on the financial benefits granted to it by the airport manager.
να νοθεύει ή να απειλεί να νοθεύσει τον ανταγωνισμό και
In the opinion of SAS, the aid granted to Ryanair by the airport manager is not aimed at developing an underdeveloped region, but rather at attracting additional operations in competition with other airports.
να επηρεάζει τις εμπορικές συναλλαγές μεταξύ των κρατών μελών.
Finally, SAS states that the 1999 agreements with Ryanair have now been in place for nearly 10 years.
Δεδομένου ότι το αεροδρόμιο του Aarhus ανήκει στο Δημόσιο, έχει σαφώς δημόσιους πόρους στη διάθεσή του.
SAS believes that, even if it could be argued that the 1999 agreements would satisfy the criteria for start-up aid to airlines as set out in the 2005 Aviation Guidelines, as such, the time frame in itself should render the 1999 agreements incompatible given the strict conditions for approving such aid.
Επομένως, δεν είναι αναγκαίο να καθοριστεί σε ποιο βαθμό έχει ωφεληθεί από κρατικές ενισχύσεις στο παρελθόν.
In view of the above, SAS is of the opinion that the 1999 agreements between Ryanair and Aarhus airport constitute incompatible State aid.
Σε κάθε περίπτωση, όταν συνήφθησαν οι συμφωνίες του 1999, οι κατευθυντήριες γραμμές του 1994 για τις αερομεταφορές θεωρούσαν ότι η χρηματοδότηση των αερολιμένων και των αερολιμενικών υποδομών από το κράτος συνιστά γενικό μέτρο οικονομικής πολιτικής που δεν ενέπιπτε στον έλεγχο των κανόνων της Συνθήκης περί κρατικών ενισχύσεων.
Association of European Airlines
Στην απόφασή του στην υπόθεση της 12ης Δεκεμβρίου 2000 Aéroports de Paris [7], το Γενικό Δικαστήριο απεφάνθη κατά της ερμηνείας αυτής και έκρινε ότι η λειτουργία αερολιμένα συνιστά οικονομική δραστηριότητα.
The Association of European Airlines (‘AEA’) submitted its comments on 4 July 2008.
Έως την έκδοση της απόφασης στην υπόθεση Aéroports de Paris, οι δημόσιες αρχές μπορούσαν νομίμως να θεωρούν ότι η δημόσια χρηματοδότηση των αερολιμένων δεν συνιστά κρατική ενίσχυση.
AEA's comments were fully in line with those provided by SAS.
Λόγω της αβεβαιότητας που υπήρχε πριν από αυτή την αποσαφήνιση του δικαίου, τα μέτρα χρηματοδότησης που χορηγήθηκαν πριν από την έκδοση της απόφασης δεν μπορεί πλέον να αμφισβητηθούν βάσει των κανόνων περί κρατικών ενισχύσεων.
COMMENTS FROM DENMARK ON THIRD PARTY COMMENTS
Προκειμένου να προσδιορίσει αν με τις συμφωνίες του 1999 χορηγήθηκε πλεονέκτημα στη Ryanair, η Επιτροπή πρέπει να εξετάσει κατά πόσον, υπό παρόμοιες περιστάσεις, ένας αερολιμένας που λειτουργεί υπό κανονικές συνθήκες οικονομίας της αγοράς και με γνώμονα τις προοπτικές κερδοφορίας σε μακροπρόθεσμη βάση θα είχε συνάψει την ίδια ή παρόμοια εμπορική συμφωνία, όπως η εταιρεία Αερολιμένας Aarhus [8].
Denmark received the comments of the three interested parties.
Η ύπαρξη πλεονεκτήματος μπορεί κανονικά να αποκλείεται εάν α) η τιμή που χρεώνεται για τις αερολιμενικές υπηρεσίες αντιστοιχεί στην αγοραία τιμή ή β) μπορεί να αποδειχθεί με εκ των προτέρων ανάλυση ότι οι συμφωνίες με την αεροπορική εταιρεία θα συμβάλουν σταδιακά στην κερδοφορία του αερολιμένα και εντάσσονται σε μια συνολική στρατηγική που μακροπρόθεσμα θα αποφέρει κερδοφορία.
Denmark began its observations by stating that the guidelines referred to by SAS are irrelevant for the assessment of the existence of aid regarding the 1999 agreements.
Επιπλέον, η υποδομή του αερολιμένα πρέπει να είναι προσβάσιμη σε όλους τους αερομεταφορείς (τούτο περιλαμβάνει τις υποδομές που είναι πιθανότερο να χρησιμοποιούνται από ορισμένες κατηγορίες αερομεταφορέων, όπως οι αεροπορικές εταιρείες χαμηλού κόστους ή έκτακτων ναυλωμένων πτήσεων).
Denmark states that it does not agree with the observations of SAS that the 1999 agreements are imputable to that Member State.
Σύμφωνα με την απόφαση Charleroi [9], κατά την αξιολόγηση των εν λόγω μέτρων, η Επιτροπή πρέπει να λαμβάνει υπόψη όλα τα σχετικά χαρακτηριστικά των μέτρων, καθώς και το πλαίσιό τους.
Denmark states that to demonstrate the imputability of the 1999 agreements it is not sufficient that Aarhus airport is publicly owned, but the effective involvement in the decisions of the airport manager needs to be shown.
Με άλλα λόγια, η Επιτροπή οφείλει να αναλύσει τον προβλεπόμενο αντίκτυπο των συμφωνιών του 1999 για το αεροδρόμιο του Aarhus, λαμβάνοντας υπόψη όλα τα συναφή χαρακτηριστικά του εν λόγω μέτρου.
Denmark states that the public authorities were not involved in the negotiations of the 1999 agreements at any point in time.
Στην απόφαση του στην υπόθεση Stardust Marine το Δικαστήριο αποφάνθηκε ότι «για να εξακριβωθεί αν το Δημόσιο επέδειξε συμπεριφορά συνετού επενδυτή που ενεργεί υπό συνθήκες οικονομίας της αγοράς, το ζήτημα κατά πόσον η συμπεριφορά του Δημοσίου ήταν ορθολογική από οικονομική άποψη πρέπει να κριθεί εντός του χρονικού πλαισίου εντός του οποίου ελήφθησαν τα μέτρα χρηματοδοτικής στήριξης και να αποφευχθεί οποιαδήποτε εκτίμηση με βάση μεταγενέστερες καταστάσεις».
Moreover, Denmark dismisses the observations of SAS that the agreements do not contain a ‘volume guarantee’ or penalty mechanism in the event of non-compliance by Ryanair.
[10]
Denmark explains that the 1999 agreements include the possibility to renegotiate the terms of the agreements, should Ryanair fail to generate the minimum volume of […] passengers in the first few years after the conclusion of the agreements.
Για να μπορέσει να εφαρμόσει το κριτήριο του ιδιώτη επενδυτή σε οικονομία της αγοράς, η Επιτροπή οφείλει να μεταφέρει τον εαυτό της στον χρόνο σύναψης των συμφωνιών του 1999 μεταξύ της εταιρείας Αερολιμένας Aarhus και της Ryanair (ήτοι της 2 Νοεμβρίου 1999).
According to Denmark, this is a penalty mechanism.