natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Κατά την άποψη της SOGAER, από τη διατύπωση της περιφερειακής νομοθεσίας προέκυπτε σαφώς ότι η αποζημίωση θα χορηγούνταν μόνο σε αεροπορικές εταιρείες που θα εκτελούσαν νέες γραμμές ή θα επέκτειναν τις ήδη υφιστάμενες.
Compatibility must be assessed in accordance with point 79 of the 2005 Aviation Guidelines [95]:
Η SOGAER θεωρεί ότι ως στόχος η υποχρέωση αυτή είναι επαρκώς ακριβής.
the aid is paid out to airlines holding a valid operating licence issued by a Member State pursuant to Regulation (EC) No 1008/2008;
Η προσέγγιση της Επιτροπής όσον αφορά τον ορισμό των παραμέτρων για τον υπολογισμό της αποζημίωσης είναι εξίσου αυστηρή.
the funding at issue was aimed at reducing the seasonality of air traffic and accordingly promoted the opening of new routes or schedules, and it did not concern airlines subject to public service obligations within the meaning of Regulation (EC) No 1008/2008;
Η SOGAER υποστηρίζει ότι το ποσό της αποζημίωσης που καταβλήθηκε στους αερομεταφορείς υπολογίστηκε με αυστηρότερα κριτήρια από εκείνα που προβλέπονται από την Περιφέρεια και ότι το γεγονός αυτό θα πρέπει να επαρκεί για την εκπλήρωση του δεύτερου κριτηρίου της απόφασης Altmark.
SOGEAAL notes that the subsidies paid out under Law 10/2010 are granted to airlines for a slightly longer period (4 years instead of 3) and a greater intensity than allowed by the 2005 Aviation Guidelines but adds that not all the contracts concluded with airlines have the duration set out in Law 10/2010; most importantly, it stresses that the Guidelines allow derogations from the intensity criteria they contain in the case of assisted and economically disadvantaged regions such as Sardinia.
Όσον αφορά το τρίτο και το τέταρτο κριτήριο της απόφασης Altmark, η SOGAER αναφέρει ότι δημοσίευσε ειδική προκήρυξη στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης το 2003, ενώ τον Ιούνιο και τον Αύγουστο του ίδιου έτους ακολούθησε διαφήμιση στην κυριότερη ευρωπαϊκή ημερήσια εφημερίδα.
The activities under examination are appropriate to incentivise development targets consistent with Union interests and do not affect trade between Member States to an extent contrary to the common interest.
Δεν εκδηλώθηκε ενδιαφέρον από κανέναν αερομεταφορέα και η SOGAER διατήρησε την προκήρυξη στον δικτυακό της τόπο.
In this regard, SOGEAAL refers to the European Parliament resolution of 10 May 2012 on the future of regional airports and air services in the EU, which stressed the importance of regional airports in the EU.
Η SOGAER απέφευγε πάντα οποιαδήποτε μορφή υπεραντιστάθμισης για τις αιτούμενες υπηρεσίες, ακόμη και σε περιπτώσεις στις οποίες υπήρχε μόνο ένας ενδιαφερόμενος αερομεταφορέας και τα περιθώρια διαπραγμάτευσης ήταν, συνεπώς, στενότερα για τη SOGAER.
SOGEAAL believes that assessment of the compatibility of the measures under examination with the internal market should take into account the key role played by Alghero airport in ensuring the territorial continuity of an island Region such as Sardinia.
Η SOGAER δεν γνωρίζει να υπάρχει νομική πράξη με την οποία η Περιφέρεια να ανέθεσε στους φορείς εκμετάλλευσης των αερολιμένων το καθήκον εκπλήρωσης υποχρέωσης παροχής δημόσιας υπηρεσίας.
SOGEAAL notes that the amounts paid out under Law 10/2010 do not constitute State aid on the basis of the Altmark criteria and, even if they did, they would be compatible under Article 106(2) of the Treaty.
Ως εκ τούτου, οι προσπάθειες της Επιτροπής να διαπιστώσει αν το επίπεδο της αποζημίωσης που χορηγήθηκε στους φορείς εκμετάλλευσης αερολιμένων ήταν αναλογικό ή όχι είναι καταδικασμένες να αποτύχουν.
As to the first condition in Altmark, SOGEAAL points out that the activities under examination are part of the Region's broader geographical and transport policy designed to ensure a minimum of air links between the island and the rest of the Union, covering the whole year.
Η αρχή του ιδιώτη επενδυτή σε οικονομία της αγοράς και οι κατευθυντήριες γραμμές του 2014 για τις αεροπορικές μεταφορές
According to SOGEAAL, the second and third conditions in Altmark are met: the parameters on the basis of which the compensation is calculated were established in advance in an objective and transparent manner, and there is no risk of over-compensation, since SOGEAAL has been only partly reimbursed for the costs incurred.
Η SOGAER αναφέρει ότι η συμπεριφορά της προς τις αεροπορικές εταιρείες χαμηλού κόστους, ιδιαίτερα προς τη Ryanair, ήταν ίδια με τη συμπεριφορά αερολιμένων υπό ιδιωτική διαχείριση.
The costs considered were incurred by private, well run undertakings, hence the fourth Altmark condition is also met.
Προς επίρρωση του ισχυρισμού αυτού, παραπέμπει στην έκθεση της 28ης Ιουνίου 2013 την οποία εκπόνησε η εταιρεία συμβούλων που ενεργεί για λογαριασμό της Ryanair.
SOGEAAL considers that this compatibility should be assessed in the light of the SGEI Decision of 2005 and, in the alternative, in the light of the SGEI Framework of 2011, mutatis mutandis.
Υποστηρίζει ότι πολλά από τα κριτήρια συμβατότητας που καθορίζονται στις κατευθυντήριες γραμμές του 2014 για τις αεροπορικές μεταφορές πληρούνται ουσιαστικά στην παρούσα υπόθεση: i) η SOGAER διαχειριζόταν ενίσχυση ή αποζημίωση για την έναρξη νέων γραμμών ή την επέκταση των ήδη υφιστάμενων εξ ονόματος της Περιφέρειας· ii) η αποζημίωση ανήλθε σε περίπου το ένα δέκατο των μέσων λειτουργικών δαπανών· και iii) οι αεροπορικές εταιρείες που επωφελούνταν από τις υπό εξέταση δραστηριότητες διέθεταν όλες έγκυρη άδεια εκμετάλλευσης.
SOGEAAL notes that the threshold set out in Article 2(1)(a) of the SGEI Decision of 2005 is met in that the amount of the public contribution was about EUR 4 million per year, and SOGEAAL's turnover was below EUR 100 million.
Ως εκ τούτου, η SOGAER θεωρεί ότι εάν οι κατευθυντήριες γραμμές ερμηνευτούν ουσιαστικά και όχι τυπολατρικά, μπορεί να συναχθεί το συμπέρασμα ότι η επίμαχη ενίσχυση είναι συμβιβάσιμη.
The conditions in Articles 4, 5 and 6 of the SGEI Decision of 2005 are likewise met.
ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΩΝ ΚΑΤΕΥΘΥΝΤΗΡΙΩΝ ΓΡΑΜΜΩΝ ΤΟΥ 2014 ΓΙΑ ΤΙΣ ΑΕΡΟΠΟΡΙΚΕΣ ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ ΣΤΑ ΕΠΙΜΑΧΑ ΜΕΤΡΑ
As to the applicability of the SGEI Framework of 2011, SOGEAAL points out that:
Η SOGAER παρατηρεί ότι η εξαίρεση που προβλέπεται στο σημείο 137 των κατευθυντήριων γραμμών για τις αεροπορικές μεταφορές θα πρέπει να εφαρμοστεί στην περίπτωση του αερολιμένα του Cagliari παρά το γεγονός ότι η επιβατική κίνηση του αερολιμένα υπερβαίνει τα τρία εκατομμύρια επιβάτες.
SOGEAAL points out that the alleged aid at issue was granted before 4 April 2014 and that Section 8.6 of the 2014 Aviation Guidelines clarifies the date from which the compatibility criteria set out therein are to be applied.
Σε αντίθετη περίπτωση, ο αερολιμένας του Cagliari θα τύγχανε διαφορετικής μεταχείρισης από τους άλλους δύο αερολιμένες στη Σαρδηνία τους οποίους αφορούν οι υπό εξέταση δραστηριότητες.
SOGEAAL refers to comments it submitted to the Commission on 29 July 2013 to demonstrate that it received no State aid.
Η SOGAER τονίζει ότι η επίμαχη ενίσχυση διευκόλυνε την κινητικότητα των πολιτών της Ένωσης προς και από το Cagliari, οδηγώντας σε σημαντική αύξηση του αριθμού πτήσεων στο εσωτερικό της Ένωσης προς και από την πρωτεύουσα του νησιού.
However, should the Commission nevertheless come to the conclusion that the public funding paid out under Law 10/2010 qualifies as operating aid of which SOGEAAL was the actual beneficiary, the airport operator maintains that any aid granted meets the compatibility criteria set out in the 2014 Aviation Guidelines.
Όσον αφορά την αναγκαιότητα παρέμβασης της Περιφέρειας, η SOGAER αναφέρει ότι χωρίς τις περιφερειακές συνεισφορές με τις οποίες αντισταθμίστηκαν τα ποσά που μεταβιβάστηκαν από τη SOGAER στις αεροπορικές εταιρείες και άλλους παρόχους υπηρεσιών, οι λογαριασμοί της SOGAER θα είχαν καταγράψει ζημία.
SOGEAAL notes that under point 137 of the Guidelines, ‘operating aid granted before the beginning of the transitional period’, including aid paid before 4 April 2014, ‘may be declared compatible’ pursuant to Article 107(3)(c) of the Treaty, ‘to the full extent of uncovered operating costs’.
Δεν υπήρχε άλλος τρόπος να επιτευχθεί ο στόχος βελτίωσης των συνδέσεων μεταξύ της Περιφέρειας και της υπόλοιπης Ένωσης με μικρότερη νόθευση του ανταγωνισμού.
SOGEAAL believes that all the compatibility conditions set out in the 2014 Aviation Guidelines are met and notes that on 8 May 2014 it had already submitted remarks on compatibility with the 2014 Aviation Guidelines in procedure SA.23098-Aeroporto di Alghero.
Η SOGAER τονίζει ότι η Περιφέρεια διατηρούσε πάντα την ενίσχυση στο ελάχιστο δυνατό επίπεδο, καταβάλλοντας ποσά μόνο για στοιχεία που είχαν καταχωριστεί ορθά από τον φορέα εκμετάλλευσης του αερολιμένα.
SOGEAAL notes that any operating aid granted under Law 10/2010 certainly contributed to ‘the achievement of an objective of common interest’.
Όσον αφορά την πρόληψη των αρνητικών επιπτώσεων για τον ανταγωνισμό και τις συναλλαγές εντός της Ένωσης, η SOGAER παρατηρεί ότι το καθεστώς εφαρμοζόταν και σε όλους τους άλλους περιφερειακούς αερολιμένες, παρότι ανταγωνίζονταν μεταξύ τους, καθιστώντας έτσι δυνατή την κάλυψη των αντίστοιχων διαφορών μεταξύ λειτουργικών δαπανών και εσόδων.
SOGEAAL maintains that Law 10/2010 did in fact help to ‘increas[ing] the mobility of Union citizens and the connectivity of the regions by establishing access points for intra-Union flights’ (point 113(a)).
Τέλος, η SOGAER υποστηρίζει ότι σε περίπτωση που η Επιτροπή θεωρήσει ότι το υπό εξέταση καθεστώς συνιστά ενίσχυση λειτουργίας υπέρ της SOGAER, η ενίσχυση θα πρέπει σε κάθε περίπτωση να θεωρηθεί συμβιβάσιμη με την εσωτερική αγορά διότι πληροί τα κριτήρια και τις προϋποθέσεις που καθορίζονται στο σημείο 5.1.2 των κατευθυντήριων γραμμών για τις αεροπορικές μεταφορές.
The same operator adds that Law 10/2010 ‘facilitate[d] regional development’ (point 113(c)); this is particularly true of the Alghero airport catchment area, north-western Sardinia, which suffers from a marked lag in development.
ΣΧΟΛΙΑ ΤΗΣ ΙΤΑΛΙΑΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΙΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΤΩΝ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΩΝ
According to SOGEAAL, this requirement is also met, because the Alghero airport falls within the category mentioned in point 118 of the Guidelines, namely airports unable to cover their operating costs.
ΣΧΟΛΙΑ ΤΗΣ ΙΤΑΛΙΑΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΙΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΤΗΣ RYANAIR
More specifically, Alghero airport falls under heading (d), ‘airports with annual passenger traffic of 1-3 million’.
Οι περιφερειακές αρχές διαφωνούν με τις δηλώσεις της Ryanair, σύμφωνα με τις οποίες οι αερολιμένες ενήργησαν βάσει της αρχής του ΙΕΟΑ διατηρώντας εμπορικές σχέσεις με αεροπορικές εταιρείες με σκοπό την αύξηση της επιβατικής κίνησης και, επομένως, των εσόδων.
SOGEAAL believes that there were no other less distortive policy instruments or aid instruments that would made it possible to attain the same objective, which was to ensure air links to north-western Sardinia, which at the time were mainly concentrated in the summer period, and thereby help overcome the lag in development affecting the area as a consequence of its peripheral location and isolation.
Στην πραγματικότητα, οι εταιρείες διαχείρισης των αερολιμένων ενήργησαν απλώς ως ενδιάμεσοι, μεταβιβάζοντας πόρους στις αεροπορικές εταιρείες.
Any aid received was used to maintain and develop commercial traffic, ensuring good connections between the different Member States.
Σύμφωνα με την Περιφέρεια, ο επενδυτής σε οικονομία της αγοράς ήταν εν προκειμένω η Περιφέρεια, η οποία αξιολόγησε την επένδυση με γνώμονα τον θετικό οικονομικό αντίκτυπο για την περιοχή.
SOGEAAL points out that any aid granted to it under Law 10/2010 was, in any event, strictly used to enable the development of traffic volumes and airport activity, which are considered to be consistent with the general interest objectives pursued.
Η Ιταλία προσκόμισε σημείωμα της Εθνικής Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας της Ιταλίας [96], σύμφωνα με το οποίο η δυνατότητα των περιφερειακών αερολιμένων να διαφημιστούν στους δικτυακούς τόπους αεροπορικών εταιρειών χαμηλού κόστους θα ήταν επωφελής για τον τουριστικό και εμπορικό τομέα, δεδομένου ότι οι περιφερειακοί αερολιμένες δεν επωφελούνται από την εδραιωμένη θέση στην αγορά και τον βαθμό εγγυημένης προβολής των μεγάλων αερολιμένων.
In the absence of public intervention, those aims would not have been achieved and Alghero airport would have incurred a significant decrease in its activity level over the course of the year.
Τόσο η Ιταλία όσο και η ENAC διαφωνούν με τη δήλωση της Ryanair ότι η κατάσταση στη Σαρδηνία οφείλεται στην ανεπάρκεια των κανόνων σχετικά με τις γραμμές που υπόκεινται σε υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1008/2008 και στην εφαρμογή των κανόνων αυτών από τις ιταλικές αρχές.
SOGEAAL observes that any operating aid did not affect competition in any manner.
Η Ιταλία επισημαίνει ότι στόχος της εδαφικής συνέχειας είναι να διασφαλίζεται η κυκλοφορία όλων των πολιτών εντός του εθνικού ή ενωσιακού εδάφους επί ίσοις όροις από άποψη ποιότητας και κόστους.
The operator notes that on account of its geographical location, Alghero airport is an island operation with a geographically limited scope, not exposed to the competition of other national or Union airports.
Οι υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1008/2008 επιτρέπουν σε οποιονδήποτε αερομεταφορέα της Ένωσης να αποδέχεται τους όρους των εν λόγω υποχρεώσεων χωρίς καταβολή χρηματικής αποζημίωσης.
Furthermore, Alghero airport does not compete with alternative modes of transport.
Εάν κανένας αερομεταφορέας δεν συμφωνήσει να παράσχει την υπηρεσία, προκηρύσσεται ευρωπαϊκός διαγωνισμός στο πλαίσιο του οποίου προβλέπεται η καταβολή χρηματικής αποζημίωσης.
SOGEAAL lastly points out that, again in compliance with the 2014 Aviation Guidelines, Alghero airport is ‘open to all potential users and (…) not dedicated to one specific user’.
Επ' αυτού, οι ιταλικές αρχές τονίζουν ότι οι αερολιμένες πρέπει να διατηρούν απευθείας εμπορικές σχέσεις με τους αερομεταφορείς· ωστόσο, η επιλογή του κράτους να διασφαλίσει τη διατήρηση της εδαφικής συνέχειας μέσω υποχρεώσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας αποτελεί διαφορετικό ζήτημα.
COMMENTS FROM SOGAER (AIRPORT OPERATOR OF CAGLIARI AIRPORT)
ΣΧΟΛΙΑ ΤΗΣ ΙΤΑΛΙΑΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΙΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΤΗΣ EASYJET
SOGAER disagrees with the approach taken by the Commission when it appears to apply the Altmark principle to SOGAER rather than to the carriers: SOGAER has never been asked by the Region to perform any service of general interest.
Η Ιταλία υπέβαλε τα σχόλιά της σχετικά με τις παρατηρήσεις της easyJet και της εταιρείας συμβούλων που ενεργεί για λογαριασμό της.
SOGAER believes that the Region has not been able to produce any document giving a clear description of the public service obligations imposed by the airports precisely because the alleged obligations have never been understood to be obligations.
Η Ιταλία διαφωνεί τόσο με τη συνολική προσέγγιση όσο και με τα συμπεράσματα στα οποία κατέληξε η εταιρεία συμβούλων στην έκθεσή της με τίτλο «Economic MEOP assessment of the agreements between easyJet and Olbia airport» (Οικονομική αξιολόγηση των συμφωνιών μεταξύ της easyJet και του αερολιμένα της Olbia βάσει της αρχής του ΙΕΟΑ).
Mistaken identification of the beneficiaries
Η Ιταλία απορρίπτει τον ισχυρισμό της easyJet για τρεις λόγους:
SOGAER disagrees with the conclusion reached by the Commission that SOGAER is a beneficiary of State aid under Law 10/2010.
Η Ιταλία θεωρεί ότι η αρχή του ΙΕΟΑ δεν θα πρέπει να εφαρμοστεί στον αερολιμένα της Olbia, διότι ο φορέας εκμετάλλευσης του αερολιμένα είναι ιδιωτικός φορέας, η GEASAR, και όχι δημόσιος κατά την έννοια των κανόνων της Ένωσης για τις κρατικές ενισχύσεις.
SOGAER takes the view that the aid scheme under investigation does not constitute operating aid to SOGAER or compensation paid to SOGAER for a service requested by the Region, namely selecting airlines able to achieve stated annual targets for frequency and passenger volume on strategic routes to and from Cagliari airport.
Ως εκ τούτου, οι επιλογές και οι ενέργειές του βασίζονται σε κριτήρια της αγοράς, εκτός εάν οι επιλογές αυτές προβλέπονται σε ad hοc δημόσιες ρυθμίσεις.
SOGAER argues that under that scheme, the Region provides compensation which is merely channelled through SOGAER, as part of a plan decided, financed and monitored by the Region, and is paid to airlines in return for operating new routes or developing existing routes to and from Sardinia.
Ωστόσο, εν προκειμένω, η Ιταλία θεωρεί ότι, σε αντίθεση με τους ισχυρισμούς της εταιρείας συμβούλων, οι επίμαχες συμβάσεις μάρκετινγκ δεν υπογράφηκαν από την GEASAR με στόχο μια εικαζόμενη αλλά ανύπαρκτη αποδοτικότητα, αλλά αποκλειστικά και μόνο διότι απαιτούνταν και ρυθμίζονταν από ειδικό δημόσιο μέτρο.
If there had been no new routes opened or existing routes expanded, SOGAER would have received no payment for the service provided.
Ο νόμος 10/2010 έχει ως ειδικό στόχο την παροχή κινήτρων για τις αεροπορικές μεταφορές μέσω της χορήγησης συνεισφορών στις αεροπορικές εταιρείες.
SOGAER draws attention to the accounting obligation that was imposed on it: the Region reimbursed SOGAER for the funds that the latter had advanced to airlines, only after the Region accepted SOGAER accounts, which had to show that the airlines had received the entirety of the regional contributions.
Μετά την κατάργηση του νόμου 10/2010, οι δραστηριότητες αυτές διακόπηκαν.
SOGAER maintains, therefore, that it was not a beneficiary of the aid in question and that it is incorrect to speak of financial support granted by the Region to SOGAER.
Τρίτον, κατά την άποψη της Ιταλίας, οι συνεισφορές που καταβλήθηκαν από την Περιφέρεια στον φορέα εκμετάλλευσης του αερολιμένα για την κάλυψη των δαπανών των επίμαχων δραστηριοτήτων απλώς «διήλθαν» από την εταιρεία διαχείρισης του αερολιμένα, η οποία μεταβίβασε ολόκληρο το ποσό στον πραγματικό δικαιούχο, ήτοι στην αντίστοιχη αεροπορική εταιρεία.
SOGAER is not aware of any precedent for a Commission finding that a party is a beneficiary of State aid when its role is confined to passing on to third parties the public resources it has received.
Επιπλέον, αν γίνουν δεκτοί οι ισχυρισμοί της εταιρείας συμβούλων, η Ιταλία εκτιμά ότι οι υπολογισμοί της είναι εσφαλμένοι.
The service for which the Region was paying compensation was provided by the airline, and not by the airport operator.
Η έκθεση της εταιρείας συμβούλων βασίζεται σε στοιχεία των οικονομικών καταστάσεων της GEASAR για τα έτη από το 2004, στις οποίες περιλαμβάνονται τα έσοδα από την κίνηση του αερολιμένα, καθώς και τα βασικά οικονομικά στοιχεία που απαρτίζουν τα λειτουργικά αποτελέσματα του έτους, αλλά δεν περιλαμβάνονται τα αναλυτικά λογιστικά στοιχεία που είναι αναγκαία ώστε να διενεργηθεί με ακρίβεια η ανάλυση της αποδοτικότητας.
SOGAER adds that the advance payment granted by SFIRS did not involve any element of State aid.
Ως εκ τούτου, η εταιρεία συμβούλων υπερεκτιμά τα έσοδα από τις συμβάσεις, ιδιαίτερα τα έσοδα από μη αεροναυτικές δραστηριότητες.
It was a loan that bore interest on market terms.
Σύμφωνα με την Ιταλία, οι επίμαχες συμβάσεις μάρκετινγκ εμφανίζουν αρνητικό και όχι θετικό υπόλοιπο, αντίθετα με την εκτίμηση της εταιρείας συμβούλων.
The payment of activities 2 and 3 is advanced by the airport operator to the airlines and the other providers concerned SOGEAAL submitted reports of the activities implemented in the period 2010-2012, showing the costs actually incurred, to the Region.
Αυτό ισχύει για τις συμβάσεις μάρκετινγκ που υπογράφηκαν με την easyJet καθώς και για τις συμβάσεις που υπογράφηκαν με όλες τις άλλες εμπλεκόμενες αεροπορικές εταιρείες.
The Region should then have reimbursed the sums advanced by the airport operator.
Σύμφωνα με την Ιταλία, αυτό επιβεβαιώνει την άποψη ότι οι επίμαχες συμφωνίες υπογράφηκαν κατά άμεση εφαρμογή του νόμου 10/2010.
Table 13 shows the related financial flows.
Τέλος, η Ιταλία απορρίπτει τη συμπερίληψη των συμβάσεων υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης που υπογράφηκαν από την GEASAR με τις οικείες αεροπορικές εταιρείες στην ανάλυση που διενεργήθηκε από την εταιρεία συμβούλων.
Table 13
Οι συμβάσεις υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης είναι συνήθεις συμβάσεις που αποτελούν αντικείμενο διαπραγμάτευσης και εκτελούνται σε επιχειρηματική βάση και αφορούν την παροχή υπηρεσιών έναντι καταβολής χρηματικού ανταλλάγματος από την αεροπορική εταιρεία.
Activities 1 and 2
Δεν συνδέονται με τον νόμο 10/2010 ούτε με τις δραστηριότητες που διεξάγονται βάσει του νόμου αυτού.
Total amount paid to airlines
Το αντάλλαγμα που περιλαμβάνεται στις εν λόγω συμβάσεις βασίζεται στη συνήθη επιχειρηματική πρακτική του φορέα εκμετάλλευσης του αερολιμένα, η οποία συνίσταται στην εφαρμογή τιμών και εκπτώσεων βάσει όγκου και άλλων παραγόντων.
Total reported from the airport operator to the Region
Πράγματι, οι εν λόγω συμβάσεις παρέμειναν σε ισχύ ακόμη και μετά την κατάργηση του νόμου 10/2010, με παρόμοιες ή και χαμηλότερες τιμές σε σχέση με τα προηγούμενα έτη.
Entitlement to contributions under the Law of 2010
ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΤΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ
Total contributions under the Law of 2010 reimbursed to the airport operator
ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΚΑΙ ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΗΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ
The beneficiaries of the measures
Πρέπει καταρχήν να εκτιμηθεί αν η χρηματοδότηση που χορηγήθηκε από τους φορείς εκμετάλλευσης των αερολιμένων στις αεροπορικές εταιρείες στο πλαίσιο των δραστηριοτήτων 1 και 2 βάσει του νόμου 10/2010 κατά την περίοδο 2010-2013 συνιστά κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 107 παράγραφος 1 της Συνθήκης.
SOGAER takes the view that the effective beneficiaries of the three activities defined under Law 10/2010 consisted of the island's tourist industry and indirectly the Region itself, thanks to the increased tax revenue resulting from the expansion of tourism.
Όπως αναφέρεται στην ενότητα 2, στην απόφαση κίνησης της διαδικασίας επισημαίνεται ότι, εφόσον η Επιτροπή διερευνούσε τη χορήγηση πιθανής παράνομης ενίσχυσης από τον φορέα εκμετάλλευσης του αερολιμένα του Alghero στην υπόθεση SA.23098 [97], η παρούσα υπόθεση καλύπτει μόνο τα μέτρα ενίσχυσης που δεν εξετάζονται στην εν λόγω υπόθεση [98].
As a condition of the grant made to them by the Region, the airports were required to pass on what they received so that they cannot be considered the effective beneficiaries.
Παρότι οι πληρωμές από τη SOGEAAL για τις δραστηριότητες 1 και 2 δεν πραγματοποιούνται όλες βάσει συμβάσεων που εξετάστηκαν στην υπόθεση SA.23098, η πλειονότητα των πληρωμών αυτών συμπεριλήφθηκε στην εκτίμηση που πραγματοποιήθηκε στην εν λόγω υπόθεση.
The same applies to the two main low-cost airlines operating in Cagliari, Ryanair and easyJet, both of whom were foreign companies aided by the Region to pursue regional objectives.
Επιπλέον, δεν είναι σε όλες τις περιπτώσεις εύκολο να γίνει σαφής διάκριση δεδομένου ότι η οικονομική σχέση μεταξύ της SOGEAAL και μιας δεδομένης αεροπορικής εταιρείας κατά τη σχετική περίοδο ενδέχεται να διέπεται από διάφορες συμβάσεις εκ των οποίων μόνο ορισμένες εξετάστηκαν στην υπόθεση SA.23098.
Absence of State aid
Ως εκ τούτου, η Επιτροπή θεωρεί σκόπιμο να εξαιρεθούν από το πεδίο της παρούσας διαδικασίας όλες οι συμφωνίες που σύναψε SOGEAAL με αεροπορικές εταιρείες βάσει του υπό εξέταση καθεστώτος [99].
SOGAER analyses the component elements of a State aid measure and in particular considers the question whether the payment made conferred a competitive advantage.
Επιπλέον, το πεδίο εφαρμογής της απόφασης κίνησης της διαδικασίας δεν περιλάμβανε τη χορήγηση δυνητικής ενίσχυσης από τους φορείς εκμετάλλευσης των αερολιμένων υπέρ άλλων παρόχων υπηρεσιών πέραν των αεροπορικών εταιρειών για τη δραστηριότητα 3.
The company asserts that the regional compensation never covered more than a part of the additional costs borne by the carriers in order to open new routes or expand existing ones.
Ως εκ τούτου, η Επιτροπή δεν μπορεί να λάβει θέση επ' αυτού.
It gives the example of Ryanair, for whom the compensation paid by the Region, passed on by SOGAER, covered about one tenth of the estimated cost of operating the routes requested.