natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Η Επιτροπή απέρριψε τον ισχυρισμό αυτόν: Αναμένεται ότι η επιβολή οριστικών αντισταθμιστικών δασμών θα αποκαταστήσει τις συνθήκες θεμιτού εμπορίου στην αγορά της Ένωσης επιτρέποντας στον ενωσιακό κλάδο παραγωγής να ανακάμψει περαιτέρω.
These factors are: the economic crisis and decrease in steel demand, the cost of raw materials causing the decrease of the sales prices, imports from other third countries, the export sales performance of the Union producers, and the allegation that one Union producer on its own is injuring the Union industry.
Αυτό θα έχει ως αποτέλεσμα τη βελτίωση της κερδοφορίας του ενωσιακού κλάδου παραγωγής στα επίπεδα που κρίνονται αναγκαία για τον συγκεκριμένο υψηλής έντασης κεφαλαίου κλάδο.
Effects of the subsidised imports
Επομένως, είναι σημαντική η αποκατάσταση των τιμών σε επίπεδα απαλλαγμένα από επιδοτήσεις ή σε μη ζημιογόνα επίπεδα, προκειμένου να μπορέσουν οι διάφοροι παραγωγοί να αναπτύξουν δραστηριότητες στην ενωσιακή αγορά υπό συνθήκες θεμιτού εμπορίου.
Sales prices of the Chinese exporting producers decreased on average from 600 EUR/tonne in 2012 to 404 EUR/tonne during the investigation period (– 33 %).
Σε περίπτωση απουσίας μέτρων, είναι πολύ πιθανόν ο κίνδυνος πρόκλησης ζημίας να υλοποιηθεί και να υπάρξει περαιτέρω επιδείνωση της οικονομικής κατάστασης του ενωσιακού κλάδου παραγωγής.
By continuously lowering their unit sales price during the period considered, and as set out in recital (418), the Chinese exporting producers were able to significantly increase their market share from 2012 (0,79 %) to the investigation period (4,32 %).
Η Επιτροπή κατέληξε επομένως στο συμπέρασμα ότι η επιβολή οριστικών αντισταθμιστικών δασμών θα ήταν σαφώς προς το συμφέρον του ενωσιακού κλάδου παραγωγής.
In particular, during the investigation period, compared to the previous years, there was a substantial increase of Chinese imports.
Συμφέρον των εισαγωγέων
While the drop in steel demand and the aftermath of the Eurozone debt crisis affected negatively the performance of the Union industry in 2012 and 2013, the Union industry was able to recover slightly in 2014.
Όπως αναφέρθηκε στην αιτιολογική σκέψη 21, κανένας μη συνδεδεμένος εισαγωγέας δεν υπέβαλε συμπληρωμένο ερωτηματολόγιο ούτε παρείχε στην Επιτροπή στοιχεία που να φανερώνουν σε ποιον βαθμό οι εισαγωγείς θα πλήττονταν από την επιβολή μέτρων.
However, in particular from the second half of 2015 onwards, the continuous increase in imports from the country concerned at undercutting prices had a clear negative impact on the performance of the Union industry.
Επομένως και λαμβάνοντας υπόψη ότι, εκτός από τη ΛΔΚ πολλές άλλες χώρες εξάγουν στην Ένωση, η Επιτροπή συνήγαγε το συμπέρασμα ότι η επιβολή μέτρων ενδέχεται να μην είναι προς το συμφέρον των εισαγωγέων.
Indeed, while the Union industry was cutting in 2015 its costs by productivity gains, including some labour reductions and benefitting from the decrease in raw material prices, subsidised imports kept on increasing and forced the Union industry to decrease its Union sales prices even more to limit its loss of market share.
Συμφέρον των χρηστών
As a result, while the Union industry's profitability showed slight improvement by reducing losses in 2014 and the first half of 2015, the trend reversed completely from the second half of 2015 onwards: the volume of Chinese imports increased further and the Chinese prices decreased even more while the Union industry prices and profitability went further down.
Τα πλατέα προϊόντα θερμής έλασης από χάλυβα είναι βιομηχανικές εισροές που αγοράζονται από τελικούς χρήστες για ποικίλες εφαρμογές, συμπεριλαμβανομένων των κατασκευών (παραγωγή χαλυβδοσωλήνων), ναυπηγικής, περιεκτών αερίου, δοχείων πίεσης και ενεργειακών αγωγών.
In view of the coincidence in time between, on the one hand, the ever-increasing level of subsidised imports at continuously decreasing prices and, on the other hand, the Union industry's loss of market share and price depression resulting in further losses, in particular from the second half of 2015 onwards, the Commission concluded that the subsidised imports had a negative impact on the situation of the Union industry.
Μόνο ένας χρήστης από την Ιταλία («Marcegaglia Carbon Spa») με εισαγωγές από την οικεία χώρα και με παραγωγή, μεταξύ άλλων, σωλήνων, αγωγών και κατάντη προϊόντων χάλυβα υπέβαλε συμπληρωμένο ερωτηματολόγιο στο πλαίσιο της έρευνας αντιντάμπινγκ κατά της Κίνας για το ίδιο υπό εξέταση προϊόν.
Moreover, the progressive slowing down of the Chinese economy and the significant overcapacity of the Chinese steel industry has pushed Chinese steel producers to direct their excess production towards export markets and the Union market is an attractive export destination.
Το υπό εξέταση προϊόν/ομοειδές προϊόν συνιστά πηγή εξόδων για τον συγκεκριμένο χρήστη.
Indeed, some other traditionally important export markets imposed measures against Chinese steel products, including hot-rolled flat steel products.
Ο εν λόγω Ιταλός χρήστης υποστήριξε ότι η επιβολή μέτρων στις εισαγωγές από την οικεία χώρα θα του στερούσε την πρόσβαση σε αξιόπιστες προμήθειες του υπό εξέταση προϊόντος στην ενωσιακή αγορά, ιδίως περιελιγμένων προϊόντων υψηλής ποιότητας που χρησιμοποιούνται για επανέλαση.
With the growing imposition of trade defence measures across the globe, it is likely that the Union market has become one of the most attractive destinations for Chinese subsidised imports of the product concerned, to the detriment of Union industry.
Υποστήριξε ότι το 88 % της συνολικής παραγωγής της Ένωσης προέρχεται από 16 μόνο εταιρείες που ανήκουν σε οκτώ μεγάλους ομίλους, μέσω των οποίων το μεγαλύτερο μέρος της παραγωγής (περίπου 70 %) χρησιμοποιείται στη δέσμια αγορά.
This conclusion is corroborated by
Υποστήριξε ακόμη ότι, ως εκ τούτου, οι παραγωγοί της Ένωσης, λόγω του σχετικά υψηλού μεριδίου αγοράς που διαθέτουν ακόμη, μπορούν να ασκήσουν μεγάλη πίεση τόσο στην αγορά του υπό εξέταση προϊόντος όσο και στα κατάντη προϊόντα.
Eurostat import statistics which show that the level of Chinese imports continues to be significant after the end of the investigation period, in particular during the first half of 2016; and
Πρώτον, η Επιτροπή παρατήρησε ότι ο στόχος των οριστικών αντισταθμιστικών δασμών δεν είναι το κλείσιμο της ενωσιακής αγοράς στις εισαγωγές, αλλά η αποκατάσταση του θεμιτού εμπορίου εξαλείφοντας τις επιπτώσεις των ζημιογόνων επιδοτήσεων.
weakened Chinese internal steel demand.
Συνεπώς, οι Ιταλοί χρήστες, καθώς και άλλοι χρήστες της Ένωσης, θα εξακολουθήσουν να μπορούν να βασίζονται σε υψηλής ποιότητας προμήθειες του υπό εξέταση προϊόντος, είτε αυτές προέρχονται από την Ένωση είτε από τρίτες χώρες.
Moreover, the reasons for the decrease in subsidised Chinese import volumes to the Union have been explained in recital (550).
Δεύτερον, η Επιτροπή διαπίστωσε ότι ο χρήστης δεν εξαρτάται αποκλειστικά από τις κινεζικές εισαγωγές, αλλά επίσης αγόρασε το υπό εξέταση προϊόν κατά την περίοδο έρευνας από παραγωγούς της Ένωσης καθώς και από άλλους παραγωγούς σε τρίτες χώρες διαφορετικές από την οικεία χώρα.
As also set out in recital (545), it is likely that this decrease in subsidised import volumes would be only temporarily, and that this trend would reverse if no definitive countervailing measures were imposed.
Ως εκ τούτου, η αλυσίδα εφοδιασμού του δεν αναμένεται να διαταραχθεί σε μεγάλο βαθμό.
Following disclosure, the GOC claimed that there is a lack of causal link between the subsidised imports and their negative impact on the situation of the Union industry for the following reasons.
Τρίτον, ακόμη και αν οι τιμές του κινεζικού υπό εξέταση προϊόντος αυξηθούν κατά περίπου 30 %, αυτό θα είχε 3 % επίπτωση στο κόστος παραγωγής του συγκεκριμένου Ιταλού χρήστη.
While imports of HRF from China only increased from 0,79 % to 4,32 %, Chinese prices were consistently higher than the prices of Brazil, Iran, Russia and Ukraine, and only fell below the prices of the Union industry in 2014.
Αν και αυτό μπορεί να είναι σημαντικό στον συγκεκριμένο κλάδο, η προσομοίωση έδειξε επίσης ότι το προ φόρων κέρδος του θα παρέμενε ελαφρώς πάνω από το νεκρό σημείο του κύκλου εργασιών.
Furthermore, it alleged that the losses of the Union industry were much more significant in 2012 and 2013 than during the investigation period.
Τέταρτον, επειδή οι εισαγωγές από την οικεία χώρα και από άλλες χώρες αναμένεται να συνεχιστούν μετά την επιβολή οριστικών αντισταθμιστικών δασμών, και εφόσον υπάρχουν τέτοιες εναλλακτικές πηγές εφοδιασμού, ο ισχυρισμός ότι η επιβολή αντισταθμιστικών δασμών θα καθιστούσε τον ενωσιακό κλάδο παραγωγής ικανό να ασκήσει μεγάλη πίεση είναι αβάσιμος.
These allegations were already dealt with before: Concerning the market share of China, the Commission referred to recital (479) above of this document.
Ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής αποτελείται από 22 παραγωγούς που παρέχουν στους χρήστες ευρύ φάσμα πηγών εφοδιασμού εντός της Ένωσης, επιπλέον της επιλογής εισαγωγέων από άλλες τρίτες χώρες που παράγουν και εξάγουν το ομοειδές προϊόν.
Concerning the Chinese prices, it refers to recitals (465), (526) and (527) above.
Επομένως, η Επιτροπή απέρριψε τον ισχυρισμό ότι η επιβολή μέτρων θα οδηγούσε σε έλλειψη προσφοράς του υπό εξέταση/ομοειδούς προϊόντος.
Finally, concerning the losses of the Union producers, the Commission referred once again to recital (465) above.
Όσον αφορά τυχόν αρνητικές επιπτώσεις στον ανταγωνισμό στην αγορά της Ένωσης, είναι αλήθεια ότι οι κανόνες ανταγωνισμού της ΕΕ επιβάλλουν αυστηρότερα πρότυπα συμπεριφοράς σε μια εταιρεία που διαθέτει σημαντικό μερίδιο αγοράς.
Effects of other factors
Σε κάθε περίπτωση, η Επιτροπή δεν γνωρίζει να υπήρξε κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης στην ενωσιακή αγορά του υπό εξέταση προϊόντος.
The economic crisis
Ωστόσο, και σε κάθε περίπτωση, εναπόκειται στις αρμόδιες αρχές ανταγωνισμού να προσδιορίσουν κατά πόσον υπάρχει δεσπόζουσα θέση και αν γίνεται κατάχρησή της.
The Government of China argued that the Union industry is in part suffering as a result of the continued effect on the Union industry of the economic recession.
Μετά την κοινοποίηση, η κινεζική κυβέρνηση εξέφρασε την άποψη ότι τα τυχόν οφέλη που τα οριστικά μέτρα κατά των εισαγωγών HRF θα είχαν για τον κλάδο παραγωγής της Ένωσης θα αντιστάθμιζαν τις αρνητικές επιπτώσεις για τους χρήστες.
The drop in steel demand mainly in the year 2012 and the aftermath of the Eurozone debt crisis affected negatively the performance of the Union steel industry in the years 2012 and 2013.
Επιπλέον, ισχυρίστηκε ότι η επιβολή μέτρων θα ήταν ιδιαίτερα δυσανάλογη για τους μη συνδεδεμένους εισαγωγείς, οι οποίοι τελούν σε άμεσο ανταγωνισμό με, και είναι ήδη σε μειονεκτική θέση έναντι των χρηστών, οι οποίοι είναι σε θέση να καθορίσουν τις τιμές και οι οποίοι επωφελούνται από ευνοϊκές εμπορικές προϋποθέσεις που χορηγούνται από τους καθετοποιημένους παραγωγούς.
As mentioned in recital (450), the Commission recognised the negative effect.
Η Επιτροπή απέρριψε τον ισχυρισμό αυτό με βάση τις επεξηγήσεις στην αιτιολογική σκέψη 607 ανωτέρω, δεδομένου ότι οι εναλλακτικές πηγές εφοδιασμού θα εξακολουθήσουν να υπάρχουν.
It is also observed, however, that the Union industry started recovering during the years 2014 and 2015.
Με βάση τα ανωτέρω, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η επιβολή μέτρων θα ήταν αντίθετη προς το συμφέρον των χρηστών, αλλά δεν θα είχε δυσανάλογα αρνητικές επιπτώσεις σε αυτούς.
Therefore, on the one hand, even if the Union industry was impacted by the Eurozone debt crisis, namely during the years 2012-2013, the market was recovering slightly from their effects with a relatively stable, even increasing Union market demand from 2013 onwards.
Συγκεκριμένα, ακόμη κι αν οι κινεζικές εξαγωγές σταματούσαν εκ των πραγμάτων, θα εξακολουθούσαν να υπάρχουν διαθέσιμες στην αγορά πολλές πηγές εφοδιασμού.
As a result, whereas between 2014 and 2015 the Union industry could have benefited more from the recovery of the market, it was prevented from doing so by a steep increase in imports from the PRC.
Επιπλέον, η Επιτροπή διαπίστωσε ότι ο αντίκτυπος των μέτρων σχετικά με την κερδοφορία των χρηστών που παρουσιάστηκαν ήταν περιορισμένος.
Low-priced Chinese imports gradually increased and captured market shares to the detriment of the Union industry.
Συμπέρασμα σχετικά με το συμφέρον της Ένωσης
The continuous pressure of imports started to be fully felt from the second half of 2015.
Η Επιτροπή συνήγαγε το συμπέρασμα ότι η επιβολή μέτρων θα συνέβαλλε στην ανάκαμψη του κλάδου παραγωγής της Ένωσης όσον αφορά την κερδοφορία.
Following disclosure, the GOC claimed that any alleged threat of material injury to the Union industry would at least partly be due to the effects of the economic recession to be felt throughout the period considered.
Η επιβολή μέτρων θα επέτρεπε στους παραγωγούς της Ένωσης να κάνουν τις απαραίτητες επενδύσεις και Ε & Α, ώστε να αποκτήσουν καλύτερο εξοπλισμό για την παραγωγή πλατέων προϊόντων θερμής έλασης και να τονώσουν την ανταγωνιστικότητά τους.
The Commission rejected this claim for the reasons and explanations provided in recitals (558) to (560) above.
Ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής έχει υποβληθεί ήδη σε σημαντική αναδιάρθρωση στο (πρόσφατο) παρελθόν.
The Commission thus concluded that the Eurozone debt crisis had had a negative impact during mainly the years 2012 and 2013 of the period considered and before the investigation period.
Εάν δεν επιβάλλονταν μέτρα, ο κίνδυνος πρόκλησης σημαντικής ζημίας στο τέλος της περιόδου έρευνας είναι πιθανόν να αποτελέσει πραγματικότητα.
However, it did not contribute to the threat of injury found at the end of 2015.
Σχετικά με το συμφέρον των μη συνδεδεμένων εισαγωγέων και χρηστών, η Επιτροπή συνήγαγε το συμπέρασμα ότι η επιβολή μέτρων στο προτεινόμενο επίπεδο θα είχε περιορισμένο μόνο αντίκτυπο.
The volume of imports and market share (in volume of total imports) from third countries developed over the period considered as follows:
Πιο συγκεκριμένα, οι τιμές, η κερδοφορία και η απασχόληση στον κλάδο παραγωγής των χρηστών δεν θα επηρεάζονταν δυσανάλογα.
Table 20
Κατά συνέπεια, η επιβολή οριστικών αντισταθμιστικών μέτρων στο προτεινόμενο επίπεδο έχει περιορισμένο μόνο αντίκτυπο στις τιμές στην αλυσίδα εφοδιασμού και στις επιδόσεις των χρηστών.
Volumes, unit prices and market shares from third countries
Σταθμίζοντας, αφενός, τα ισχυρά συμφέροντα ενός σημαντικού ενωσιακού κλάδου παραγωγής να προστατευτεί από άδικες πρακτικές και, αφετέρου, τις ενδεχόμενες περιορισμένες επιπτώσεις των μέτρων σε μη συνδεδεμένους εισαγωγείς και χρήστες, οι οποίοι εξακολουθούν να διαθέτουν ευρύ φάσμα πηγών εφοδιασμού στην Ένωση, η Επιτροπή συνήγαγε το συμπέρασμα ότι δεν υπήρχαν επιτακτικοί λόγοι σύμφωνα με τους οποίους δεν ήταν προς το συμφέρον της Ένωσης να επιβληθούν μέτρα στις επιδοτούμενες εισαγωγές του υπό εξέταση προϊόντος καταγωγής της οικείας χώρας.
BRAZIL
ΟΡΙΣΤΙΚΑ ΜΕΤΡΑ ΚΑΤΑ ΤΩΝ ΕΠΙΔΟΤΗΣΕΩΝ
Volume of imports from Brazil
Με βάση τα συμπεράσματα που συνήχθησαν από την Επιτροπή όσον αφορά τις επιδοτήσεις, τον κίνδυνο πρόκλησης ζημίας, την αιτιώδη συνάφεια και το συμφέρον της Ένωσης, θα πρέπει να επιβληθούν οριστικά μέτρα κατά των επιδοτήσεων, ώστε να αποτραπεί ο επικείμενος κίνδυνος πρόκλησης σημαντικής ζημίας στον ενωσιακό κλάδο παραγωγής από τις επιδοτούμενες εισαγωγές.
Unit import prices from Brazil
Επίπεδο εξάλειψης της ζημίας (περιθώριο ζημίας)
Share in total Union import volume
Ο κίνδυνος πρόκλησης ζημίας θα εξαλειφόταν εάν ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής ήταν σε θέση να καλύψει το κόστος παραγωγής του και να αποκομίσει κέρδος προ φόρων επί των πωλήσεων του ομοειδούς προϊόντος (το λεγόμενο κέρδος-στόχο) στην ενωσιακή αγορά, κάτι το οποίο θα μπορούσε να επιτευχθεί εύλογα υπό κανονικές συνθήκες ανταγωνισμού από έναν κλάδο παραγωγής αυτού του τύπου, δηλαδή ελλείψει εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ.
Volume of imports from Iran
Όσον αφορά τον καθορισμό κέρδους-στόχου, η Επιτροπή ανέλυσε πρώτα την πρόταση του καταγγέλλοντος στο πλαίσιο της έρευνας αντιντάμπινγκ κατά της Κίνας για το ίδιο υπό εξέταση προϊόν, με την οποία ζητούσε ποσοστό 12,9 %, που προέκυπτε από προηγούμενη απόφαση της Επιτροπής για το ίδιο προϊόν [101].
Unit import prices from Iran
Ωστόσο, η συγκεκριμένη απόφαση χρονολογείται από το 2000 και δεν είναι δυνατό να θεωρηθούν πλέον αντιπροσωπευτικά δεδομένα 15ετίας και άνω, δεδομένων των τεχνολογικών και οικονομικών αλλαγών στον ενωσιακό κλάδο παραγωγής έκτοτε, καθώς και δεδομένων των αλλαγών στο μέγεθος της ενωσιακής αγοράς λόγω της αύξησης του αριθμού των κρατών μελών κατά την περίοδο 2000-2016.
RUSSIA
Σύμφωνα με την πρόταση της κινεζικής κυβέρνησης, μπορεί να θεωρηθεί εύλογο μόνο ένα περιθώριο κέρδους της τάξης του 5 % το μέγιστο [102].
Volume of imports from Russia
Ως προς το συγκεκριμένο θέμα, παρέπεμψε στην προγενέστερη πρακτική της Επιτροπής η οποία, στην υπόθεση Rebars [103] και στην υπόθεση ράβδων οπλισμού σκυροδέματος και σωλήνων χωρίς συγκόλληση [104], διαπίστωσε ως κατάλληλο κέρδος-στόχο ποσοστά της τάξης του 4,8 % και του 3 % αντίστοιχα.
Unit import prices from Russia
Τα εν λόγω προϊόντα, όμως, είναι κατάντη προϊόντα χάλυβα τα οποία δεν είναι παρεμφερή με το υπό εξέταση προϊόν.
SERBIA
Κατόπιν, η Επιτροπή εξέτασε τα δεδομένα κερδοφορίας του 2008, έτος το οποίο είχε θεωρήσει ως το πλέον αντιπροσωπευτικό για ένα κατάντη προϊόν, και συγκεκριμένα για τα προϊόντα ψυχρής έλασης από χάλυβα [105].
Volume of imports from Serbia
Το υπό εξέταση προϊόν της παρούσας έρευνας είναι παρόμοιο από πολλές απόψεις με ορισμένα πλατέα προϊόντα ψυχρής έλασης από χάλυβα (προϊόντα ψυχρής έλασης) για τους ακόλουθους λόγους:
Unit import prices from Serbia
Και για τα δύο προϊόντα (σιδηρομετάλλευμα και άνθρακα οπτανθρακοποίησης) ορισμένα κράματα αποτελούν μεγάλο μέρος του κόστους παραγωγής τους και υφίστανται παρόμοιες διαδικασίες (κλίβανος, έλαστρο θερμής έλασης).
UKRAINE
Όπως εξηγείται στην αιτιολογική σκέψη 40 ανωτέρω, το υπό εξέταση προϊόν αποτελεί πρώτη ύλη για την παραγωγή διαφόρων κατάντη προϊόντων χάλυβα προστιθέμενης αξίας, αρχίζοντας από τα προϊόντα ψυχρής έλασης.
Volume of imports from Ukraine
Ως εκ τούτου, η Επιτροπή όρισε ένα περιθώριο κέρδους 14,4 %.
Unit import prices from Ukraine
Ωστόσο, διάφορα στοιχεία εκείνης της περίπτωσης, τα οποία συνδέονται με ζημιογόνο ντάμπινγκ από την Κίνα και τη Ρωσία, δεν είναι παρόντα στην παρούσα περίπτωση, στην οποία η Επιτροπή εντόπισε κίνδυνο πρόκλησης ζημίας από τις κινεζικές επιδοτούμενες εξαγωγές, ο οποίος περιλαμβάνει ανάλυση προοπτικών.
As set out in the table in recital (419), imports from the PRC grew with 516 % during the period considered.
Ειδικότερα, στην περίπτωση εκείνη, οι εισαγωγές σε χαμηλές τιμές από τις υπό έρευνα χώρες είχαν λάβει χώρα κατά την τετραετή περίοδο πριν από την περίοδο έρευνας.
Although the growth rate during the period considered was even higher for Brazil (+ 736 %) and Iran (+ 952 %), their levels of imports (580525 tonnes from Brazil, and 1015088 tonnes from Iran respectively) were much lower than the imports from the PRC in absolute figures (1519304 tonnes from the PRC) during the investigation period.
Η Επιτροπή προσπάθησε κατόπιν να καθορίσει ένα κέρδος-στόχο με προσομοίωση του πώς θα είχε εξελιχθεί η ανάκαμψη του ενωσιακού κλάδου παραγωγής από την ύφεση που προκάλεσε η οικονομική και χρηματοπιστωτική κρίση το 2009, αν δεν είχε διακοπεί από τις μεγάλες σε όγκο κινεζικές εισαγωγές που προκαλούσαν συμπίεση των τιμών.
Furthermore, comparing absolute export figures, it is observed that the country concerned was the second largest exporter to the Union market during the investigation period, after Russia.
Συγκεκριμένα, η μελέτη προσδιόριζε το 17 % του παγκόσμιου μέσου όρου του περιθωρίου EBITDA (κέρδη προ τόκων, φόρων και αποσβέσεων) [106].
Russian imports [94] may have contributed to the threat of injury, but did not break the causal link because of the following considerations.
Η έκθεση προσδιορίζει επίσης μέσο όρο 7 % του κόστους επένδυσης και μέσο κόστος του χρέους 3 %.
First, the growth rate of the PRC during the period considered (+ 516 %) is much higher than the one of Russia (+ 28 %).
Η Επιτροπή αφαίρεσε τις δύο αυτές κατηγορίες κόστους και κατέληξε στο επίπεδο του 7 % για κέρδη προ φόρων (EBT).
Second, the PRC closed the gap with Russia that exported only slightly more, i.e. 773686 tonnes (source: Eurostat) during the first half of 2016 compared to a volume of 773275 tonnes (source: Eurostat) from the PRC in the same period.
Απουσία άλλων αξιόπιστων στοιχείων, εξίσωσε τους αριθμούς αυτούς που αφορούσαν τον κλάδο παραγωγής του χάλυβα συνολικά με το υπό εξέταση προϊόν, καθώς τα πλατέα προϊόντα θερμής έλασης αντιπροσωπεύουν μεγάλο ποσοστό της παραγωγής ακατέργαστου χάλυβα.
Third, the excess capacity of Russia is not as significant as the excess capacity existing in PRC as shown in the table below:
Εν κατακλείδι, η Επιτροπή διαπίστωσε ότι μπορεί να χρησιμοποιηθεί κέρδος-στόχος της τάξης του 7 % για να υπολογιστεί το περιθώριο του κινδύνου πρόκλησης ζημίας στον ενωσιακό κλάδο παραγωγής πλατέων προϊόντων θερμής έλασης.
Table 21
Περίοδος που χρησιμοποιείται για τον υπολογισμό του περιθωρίου ζημίας σε περίπτωση κινδύνου πρόκλησης ζημίας
Source for capacity data: OECD (OECD, DSTI/SU/SC(2015)8/Final, Directorate for Science, Technology and Innovation, Capacity developments in the world steel industry, Table 1, p.
Κατά πρώτον, η Επιτροπή υπενθυμίζει ότι ο προσδιορισμός της επιδότησης και της ζημίας γίνεται με βάση μια περίοδο έρευνας και μια εξεταζόμενη περίοδο οι οποίες ορίστηκαν σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του βασικού κανονισμού και γνωστοποιήθηκαν στην ανακοίνωση για την έναρξη της διαδικασίας.
10, http://www.oecd.org/officialdocuments/publicdisplaydocumentpdf/?cote=DSTI/SU/SC(2015)8/FINAL&docLanguage=En).
Από την άλλη πλευρά, ο βασικός κανονισμός δεν προβλέπει συγκεκριμένη μέθοδο για τον υπολογισμό του περιθωρίου ζημίας που χρησιμοποιείται για την εφαρμογή του κανόνα του χαμηλότερου δασμού.
Source for production data: World Steel Association, Steel Statistical Yearbook 2015 (World Steel Association, Steel Statistical Yearbook 2015, table 1 on pages 1 and 2 and table 13 on page 35, http://www.worldsteel.org/statistics/statistics-archive/yearbook-archive.html).
Κατά δεύτερον, ο βασικός κανονισμός δεν προβλέπει ούτε ειδικά κριτήρια για τον καθορισμό της περιόδου κατά την οποία αξιολογούνται οι παράμετροι για τον υπολογισμό του περιθωρίου της ζημίας.
Crude steel capacity estimated for the year 2014
Στην προκειμένη περίπτωση, η Επιτροπή έπρεπε να εξετάσει ότι η περίοδος που επιλέχθηκε αντικατοπτρίζει την ιδιαιτερότητα της περίπτωσης και αρμόζει στο πλαίσιο μιας ανάλυσης προοπτικών.
Crude steel production in 2013
Ως προς αυτό, η Επιτροπή ήταν της γνώμης ότι δεν μπορούσε να εφαρμόσει τυποποιημένη προσέγγιση για περιπτώσεις σημαντικής ζημίας χρησιμοποιώντας το μέσο περιθώριο ζημίας καθ' όλη τη διάρκεια της ΠΕ (δηλαδή το 2015): το περιθώριο του κινδύνου πρόκλησης ζημίας πρέπει να αντικατοπτρίζει τον κίνδυνο, και όταν ο κίνδυνος υλοποιηθεί αργότερα κατά τη διάρκεια της ΠΕ, το περιθώριο ζημίας πρέπει να αντικατοπτρίζει τον απτό αντίκτυπο του κινδύνου.
HRF actual production in 2013
Για να απαλείψει πραγματικά τον αντίκτυπο του κινδύνου πρόκλησης ζημίας, η Επιτροπή εξέτασε επομένως τα σημεία εκείνα της ΠΕ όπου άρχισε να υλοποιείται ο κίνδυνος πρόκλησης ζημίας ως ακολούθως:
Even if the figures above on capacity are exclusively on crude steel, and even under the unlikely assumption that all crude steel in Russia could be used for producing the like product, the excess capacity of Russia would be far below the excess capacity of China.
Αναφέρθηκε, μεταξύ άλλων, στην αιτιολογική σκέψη 549, όπου δηλώνεται ότι «ενώ ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής ανέκαμπτε κατά τη διάρκεια του 2014 και των δύο πρώτων τριμήνων του 2015, όλοι σχεδόν οι δείκτες ζημίας άρχισαν να επιδεινώνονται θεαματικά κατά το δεύτερο μισό του 2015.
Furthermore, the Commission then assessed the prices and market shares of the third country imports.
Η έρευνα κατέδειξε ότι η αρνητική αυτή τάση, η οποία άρχισε κατά το δεύτερο εξάμηνο του 2015, δεν αναιρέθηκε κατά το πρώτο εξάμηνο του 2016».
It noted that imports of the like product from some other countries such as Iran, Russia and Ukraine, were made at prices even lower than that of imports from the country concerned.