natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Μετά τις 11 Αυγούστου 2016, η Ολομέλεια του Συνταγματικού Δικαστηρίου δεν μπόρεσε να συνεδριάσει για να λάβει αποφάσεις.
The proposal complements the legislative proposal on the status of judges of the Constitutonal Tribunal, submitted to the Sejm on 30 September 2016 (see above); both legislative proposals are closely interlinked and intend to replace the Law of 22 July 2016.
Στις 10 Νοεμβρίου 2016 η ακρόαση μιας υπόθεσης από την Ολομέλεια διεκόπη, λόγω του ότι δεν ήταν εφικτή η επίτευξη απαρτίας.
On 27 October 2016, within the time limit of 3 months set in the Recommendation, the Polish Government replied to the Commission Recommendation.
Επιπλέον, στις 30 Νοεμβρίου και στις 8 Δεκεμβρίου 2016 η Γενική Συνέλευση δεν μπόρεσε να εκδώσει ψήφισμα σχετικά με την παρουσίαση των υποψηφίων για τη θέση του προέδρου του Συνταγματικού Δικαστηρίου, λόγω μη επίτευξης της εκ του νόμου προβλεπόμενης απαρτίας.
The reply disagrees on all points with the position expressed in the Recommendation and does not announce any new measures to alleviate the rule of law concerns addressed by the Commission.
Την 1η Δεκεμβρίου 2016 η Γερουσία ψήφισε τον νόμο της 30ής Νοεμβρίου 2016 περί του νομικού καθεστώτος των δικαστών του Συνταγματικού Δικαστηρίου («Νόμος σχετικά με το καθεστώς των δικαστών»).
On 31 October 2016, the UN Human Rights Committee adopted Concluding observations on the seventh periodic report of Poland.
Στις 2 Δεκεμβρίου 2016 η Γερουσία ψήφισε τον νόμο της 30ής Νοεμβρίου 2016 σχετικά με την οργάνωση και τις διαδικασίες ενώπιον του Συνταγματικού Δικαστηρίου («Νόμος σχετικά με την οργάνωση και τις διαδικασίες»).
It expressed concerns about the negative impact of legislative reforms, including the amendments to the Law on the Constitutional Tribunal of November and December 2015 and July 2016, and the disregard of the judgments of the Constitutional Tribunal; the functioning and independence of the Tribunal and the implementation of the Covenant.
Στις 14 Δεκεμβρίου 2016 το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο διεξήγαγε συζήτηση σχετικά με την κατάσταση του κράτους δικαίου στην Πολωνία.
The Committee also expressed its concerns about the refusal of the Prime Minister to publish the judgments of March and August 2016 of the Tribunal and efforts of the government to change the Tribunal's composition in ways which the Tribunal has regarded as unconstitutional, and about the legal proceedings initiated against the President of the Tribunal for alleged abuse of power.
Στο πλαίσιο αυτής της συζήτησης, η Επιτροπή καλούσε ρητώς τις πολωνικές αρχές να μη θέσουν σε ισχύ τους νέους νόμους έως ότου είχε την ευκαιρία το Συνταγματικό Δικαστήριο να εξετάσει τη συνταγματικότητά τους.
The Committee concluded that Poland should ensure respect for and protection of the integrity and independence of the Constitutional Tribunal and its judges and ensure the implementation of all its judgments.
Στις 15 Δεκεμβρίου 2016 η Γερουσία ψήφισε τον νόμο της 13ης Δεκεμβρίου 2016 για την εφαρμογή του νόμου σχετικά με την οργάνωση και τις διαδικασίες και το νόμο σχετικά με το καθεστώς των δικαστών («εκτελεστικός νόμος»).
The Committee urged Poland to immediately publish officially all the judgments of the Tribunal, to refrain from introducing measures that obstruct its effective functioning and to ensure a transparent and impartial process for the appointment of its members and security of tenure, which meets all requirements of legality under domestic and international law.
Στις 20 Δεκεμβρίου 2016 η δικαστίνα Julia Przyłębska επέτρεψε στους τρεις δικαστές που υποδείχθηκαν χωρίς έγκυρη νομική βάση από το 8ο Sejm να αναλάβουν καθήκοντα στο Συνταγματικό Δικαστήριο και συγκάλεσε συνεδρίαση της Γενικής Συνέλευσης την ίδια μέρα.
On 7 November 2016, the Constitutional Tribunal rendered a judgment on the constitutionality of the provisions of the Law of 22 July 2016 regarding the selection of the President and Vice-President of the Tribunal [10].
Λόγω του σύντομου χρονικού διαστήματος, ένας δικαστής δεν μπορούσε να συμμετάσχει και ζήτησε την αναβολή της συνεδρίασης για την επόμενη ημέρα.
It should be noted that due to the refusal of three judges of the Tribunal to participate in the case [11] and in view of the fact that the three judges that were lawfully nominated in October 2015 by the 7th term of the Sejm had not taken up their judicial functions in the Tribunal, the Constitutional Tribunal had to change its composition from the full bench into a bench of five judges.
Η δικαστίνα Julia Przyłębska αρνήθηκε και επτά άλλοι δικαστές επίσης δεν συμμετείχαν στη συνεδρίαση.
Since 11 August 2016 the Constitutional Tribunal has not been able to sit in full bench to render judgments.
Στις 21 Δεκεμβρίου 2016 ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας διόρισε τη δικαστίνα Julia Przyłębska στη θέση της προέδρου του Συνταγματικού Δικαστηρίου.
In addition, on 30 November and on 8 December 2016, the General Assembly was unable to adopt a resolution on presenting candidates to the post of the President of the Constitutional Tribunal as the quorum prescribed by law could not be reached.
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΣΥΣΤΑΣΗ:
On 1 December 2016, the Senate adopted the Law of 30 November 2016 on the legal status of judges of the Constitutional Tribunal (‘Law on the status of judges’).
Η Δημοκρατία της Πολωνίας θα πρέπει να λάβει δεόντως υπόψη την ανάλυση της Επιτροπής που παρατίθεται ακολούθως και να λάβει τα μέτρα που ορίζονται στην ενότητα 7 της παρούσας σύστασης, έτσι ώστε η επίλυση των προβλημάτων που έχουν εντοπιστεί να επιτευχθεί εντός της προκαθορισμένης προθεσμίας.
On 2 December 2016, the Senate adopted the Law of 30 November 2016 on organisation and proceedings before the Constitutional Tribunal (‘Law on organisation and proceedings’).
ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΗΣ ΣΥΣΤΑΣΗΣ
On 14 December 2016, the European Parliament held a debate on the situation of the rule of law in Poland.
Σε αυτό το πλαίσιο, γίνονται συστάσεις προς τις πολωνικές αρχές σχετικά με τον τρόπο αντιμετώπισης των εν λόγω ανησυχιών.
During this debate, the Commission urgently called on the Polish authorities not to put into force the new laws before the Constitutional Tribunal has had the occasion to examine their constitutionality.
Οι ανησυχίες της Επιτροπής αφορούν τα ακόλουθα ζητήματα:
On 15 December 2016, the Senate adopted the Law of 13 December 2016 implementing the Law on organisation and proceedings and the Law on the status of judges (‘Implementing Law’).
τον διορισμό των δικαστών του Συνταγματικού Δικαστηρίου και τη μη εφαρμογή των συναφών αποφάσεων του Συνταγματικού Δικαστηρίου της 3ης και της 9ης Δεκεμβρίου 2015 και της 11ης Αυγούστου 2016·
On 19 December 2016, the President of the Republic signed the three laws referred to above which were published in the Official Journal.
τη μη δημοσίευση και τη μη εφαρμογή σειράς αποφάσεων του Συνταγματικού Δικαστηρίου που ελήφθησαν από τον Μάρτιο του 2016, συμπεριλαμβανομένων των αποφάσεων της 9ης Μαρτίου και της 11ης Αυγούστου σχετικά με τις νομοθετικές πράξεις περί του Συνταγματικού Δικαστηρίου·
On the same day, the President of the Republic appointed judge Julia Przylębska, a judge elected by the new Sejm, to the position of acting President of the Constitutional Tribunal.
τους ισχύοντες κανόνες για την επιλογή των υποψηφίων για τη θέση του προέδρου και του αντιπροέδρου του Συνταγματικού Δικαστηρίου και για τον διορισμό προσωρινού προέδρου του Συνταγματικού Δικαστηρίου στον νόμο περί της οργάνωσης και των διαδικασιών και τον εκτελεστικό νόμο.
In view of the short notice, one judge was unable to participate and requested to postpone the meeting for the next day.
ΔΙΟΡΙΣΜΟΣ ΔΙΚΑΣΤΩΝ ΣΤΟ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ
Judge Julia Przyłębska refused and seven other judges also did not participate in the meeting.
Στη σύστασή της στις 27ης Ιουλίου 2016 [12], η Επιτροπή συνιστούσε στις πολωνικές αρχές να εφαρμόσουν πλήρως τις αποφάσεις του Συνταγματικού Δικαστηρίου της 3ης και της 9ης Δεκεμβρίου 2015, οι οποίες απαιτούν να αναλάβουν τα καθήκοντά τους στο Συνταγματικό Δικαστήριο οι τρεις δικαστές που υποδείχθηκαν νομίμως τον Οκτώβριο του 2015 από το 7ο Sejm και να μην αναλάβουν καθήκοντα οι τρεις δικαστές που υποδείχθηκαν χωρίς έγκυρη νομική βάση από το 8ο Sejm.
Only six judges, including the three judges unlawfully nominated, took part in the meeting and elected two candidates, Julia Przyłębska and Mariusz Muszyński, who were presented as candidate to the President of the Republic.
Όσον αφορά τον νόμο της 22ας Ιουλίου 2016 περί του Συνταγματικού Δικαστηρίου, η Επιτροπή σημείωνε ότι αντίκειται στις αποφάσεις του Συνταγματικού Δικαστηρίου της 3ης και της 9ης Δεκεμβρίου.
On 21 December 2016, the President of the Republic appointed judge Julia Przyłębska to the post of President of the Constitutional Tribunal.
Το άρθρο 90 [13] απαιτεί από τον πρόεδρο του Συνταγματικού Δικαστηρίου να αναθέτει υποθέσεις σε όλους τους δικαστές που έχουν ορκισθεί ενώπιον του Προέδρου της Δημοκρατίας αλλά δεν έχουν αναλάβει ακόμη καθήκοντα.
HAS ADOPTED THIS RECOMMENDATION:
Στην απόφασή του της 11ης Αυγούστου 2016, το Συνταγματικό Δικαστήριο απεφάνθη ότι το άρθρο 90 του νόμου της 22ας Ιουλίου 2016 είναι αντισυνταγματικό, η δε Επιτροπή της Βενετίας, στη γνωμοδότησή της στις 14 Οκτωβρίου 2016, επιβεβαίωσε ότι η εν λόγω διάταξη δεν αποτελεί λύση που συνάδει με την αρχή του κράτους δικαίου [14].
The Republic of Poland should duly take into account the Commission's analysis set out hereafter and take the measures figuring in section 7 of this Recommendation so that the problems identified are solved within the time limit set.
Εντούτοις, η πολωνική κυβέρνηση συνεχίζει να αρνείται να αναγνωρίσει την εγκυρότητα της απόφασης της 11ης Αυγούστου 2016 και να τη δημοσιεύσει στην Επίσημη Εφημερίδα της χώρας (βλέπε ενότητα 3 κατωτέρω).
SCOPE OF THE RECOMMENDATION
Στην απάντησή της της 27ης Οκτωβρίου 2016, η πολωνική κυβέρνηση εκτιμά ότι στις αποφάσεις της 3ης και της 9ης Δεκεμβρίου 2015 του Δικαστηρίου δεν προσδιοριζόταν ποιοι δικαστές επρόκειτο να αναλάβουν καθήκοντα και κρίνει ότι η νέα σύνθεση της Κάτω Βουλής υπέδειξε νομίμως τους πέντε δικαστές τον Δεκέμβριο του 2015.
The present Recommendation complements the Recommendation of 27 July 2016.
Στην απάντηση αναγνωρίζεται ότι, στο διατακτικό της απόφασης της 3ης Δεκεμβρίου 2015, το Συνταγματικό Δικαστήριο επιλαμβανόταν της υποχρέωσης του Προέδρου της Δημοκρατίας να προβαίνει αμέσως στην ορκωμοσία δικαστή ο οποίος έχει επιλεγεί για το Δικαστήριο από την Κάτω Βουλή.
It examines which of the concerns raised in that recommendation have been addressed, sets out the remaining concerns and lists a number of new concerns of the Commission with regard to the rule of law in Poland which have arisen since then.
Ωστόσο, υιοθετείται η άποψη ότι η εν λόγω απόφαση δεν δεσμεύει άλλες αρχές να εφαρμόζουν τις διατάξεις κατά τον τρόπο που ορίζεται σε μια συγκεκριμένη υπόθεση.
On this basis, it makes recommendations to the Polish authorities on how to address these concerns.
Η ερμηνεία αυτή αντιβαίνει στην αρχή της καλόπιστης συνεργασίας μεταξύ των κρατικών οργάνων, η οποία αποτελεί, όπως τονίζεται στις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής της Βενετίας, συνταγματική προϋπόθεση σε ένα δημοκρατικό κράτος που διέπεται από το κράτος δικαίου.
the appointment of judges of the Constitutional Tribunal and the lack of implementation of the judgments of the Constitutional Tribunal of 3 and 9 December 2015 and of 11 August 2016 relating to these matters;
Επιπλέον, η Επιτροπή σημειώνει ότι και η Επιτροπή της Βενετίας εκτιμά πως ενδεχόμενη λύση της υπό εξέλιξη διένεξης αναφορικά με τη σύνθεση του Συνταγματικού Δικαστηρίου «πρέπει να βασίζεται στην υποχρέωση σεβασμού και πλήρους εφαρμογής των αποφάσεων του Συνταγματικού Δικαστηρίου» και «καλεί, ως εκ τούτου, όλα τα κρατικά όργανα, και ιδίως την Κάτω Βουλή, να σεβαστούν και να εφαρμόσουν πλήρως τις αποφάσεις του Δικαστηρίου» [18].
the lack of publication and of implementation of a number of judgments of the Constitutional Tribunal since March 2016, including the judgments of 9 March and 11 August relating to legislative acts on the Constitutional Tribunal;
ΜΗ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΚΑΙ ΜΗ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ ΤΗΣ 9ΗΣ ΜΑΡΤΙΟΥ 2016 ΚΑΙ ΤΩΝ ΑΠΟΦΑΣΕΩΝ ΠΟΥ ΕΛΑΒΕ ΤΟ ΤΕΛΕΥΤΑΙΟ ΜΕΤΑ ΤΙΣ 9 ΜΑΡΤΙΟΥ 2016
the rules applicable to the selection of candidates for the post of President and Vice-President of the Constitutional Tribunal and to the appointment of an acting President of the Constitutional Tribunal in the Law on organisation and proceedings and the Implementing Law.
Επιπλέον, δεν έχει ακόμη δημοσιευτεί καμία από τις 16 αποφάσεις που έλαβε το Συνταγματικό Δικαστήριο μετά τις 11 Αυγούστου 2016.
In its Recommendation of 27 July 2016 [12], the Commission recommended that the Polish authorities implement fully the judgments of the Constitutional Tribunal of 3 and 9 December 2015 which requires that the three judges that were lawfully nominated in October 2015 by the 7th term of the Sejm can take up their judicial functions in the Constitutional Tribunal, and that the three judges nominated by the 8th term of the Sejm without a valid legal basis do not take up their judicial functions.
Με την απόφασή του της 11ης Αυγούστου 2016, το Συνταγματικό Δικαστήριο έκρινε αντισυνταγματικό το άρθρο 89 του νόμου της 22ας Ιουλίου 2016 λόγω της μη συμβατότητάς του με τις αρχές της διάκρισης και της ισορροπίας των εξουσιών και της ανεξαρτησίας των δικαστηρίων από άλλες μορφές εξουσίας.
As regards the law of 22 July 2016 on the Constitutional Tribunal the Commission noted that this law is contrary to the judgments of the Constitutional Tribunal of 3 and 9 December.
Η απάντηση της πολωνικής κυβέρνησης της 27ης Οκτωβρίου επιβεβαιώνει ότι η κυβέρνηση συνεχίζει να εκτιμά ότι έχει την αρμοδιότητα να ελέγχει τη νομιμότητα των αποφάσεων του Δικαστηρίου και ότι δεν μπορεί να διασφαλιστεί η αυτόματη δημοσίευση των αποφάσεων.
Article 90 [13] requires the President of the Constitutional Tribunal to assign cases to all judges who have taken the oath before the President of the Republic but have not yet taken up their duties as judges.
Το άρθρο 114 παράγραφοι 1 και 2 του νόμου περί της οργάνωσης και των διαδικασιών προβλέπει ότι «Οι αποφάσεις δημοσιεύονται στην αρμόζουσα επίσημη εφημερίδα, σύμφωνα με τις αρχές και τον τρόπο που ορίζει το Σύνταγμα και ο νόμος της 20ής Ιουλίου 2000 περί της δημοσίευσης των κανονιστικών πράξεων και ορισμένων άλλων νομοθετικών πράξεων […]».
This provision seems targeted at the situation of the three judges which were unlawfully nominated by the 8th term of the Sejm in December 2015.
Επιπλέον, προβλέπει ότι «Τη δημοσίευση των αποφάσεων διατάζει ο πρόεδρος του Δικαστηρίου».
It would enable these judges to take up their function while using the vacancies for which the previous legislature of the Sejm had already lawfully nominated three judges, as has been held in the judgments of 3 and 9 December 2015.
Επιπροσθέτως, δεν είναι καθόλου βέβαιο ότι το άρθρο 114 παράγραφος 2 του νόμου περί οργάνωσης και διαδικασιών θα διασφαλίσει ότι ο νέος πρόεδρος του Δικαστηρίου θα δημοσιεύσει όλες τις αποφάσεις που έχουν εκδοθεί πριν από την ανάληψη των καθηκόντων του.
In addition, the new Law on the status of judges reintroduces a provision [15] similar to Article 90 of the Law of 22 July 2016 which was declared unconstitutional in the judgment of 11 August 2016.
Καταλήγοντας, το γεγονός ότι η πολωνική κυβέρνηση αρνείται μέχρι στιγμής να δημοσιεύσει στην Επίσημη Εφημερίδα τις αποφάσεις της 9ης Μαρτίου 2016 και της 11ης Αυγούστου 2016 σχετικά με τις νομοθετικές πράξεις περί του Συνταγματικού Δικαστηρίου, καθώς και όλες τις άλλες αποφάσεις που έλαβε το Συνταγματικό Δικαστήριο μετά τις 11 Αυγούστου 2016, δημιουργεί αβεβαιότητα ως προς τη νομική βάση της δικαιοδοτικής δραστηριότητας του Δικαστηρίου και ως προς τα νομικά αποτελέσματα των αποφάσεών του.
Likewise, provisions aiming at deploying a similar effect can be found in the Law on organisation and proceedings [16] and in the Implementing Law [17].
Η εν λόγω αβεβαιότητα υπονομεύει την αποτελεσματικότητα του ελέγχου της συνταγματικότητας των νόμων και εγείρει σοβαρές ανησυχίες όσον αφορά το κράτος δικαίου.
In its reply of 27 October 2016 the Polish Government considers that the judgments of 3 and 9 December 2015 of the Tribunal did not specify which judges were to take up their function and considers that the new legislature of the Sejm has lawfully nominated the five judges in December 2015.
Η άρνηση δημοσίευσης μιας δεσμευτικής και οριστικής δικαστικής απόφασης συνιστά άρνηση του αυτόματου νομικού και λειτουργικού αποτελέσματός της και παραβιάζει τις αρχές της νομιμότητας και της διάκρισης των εξουσιών.
The reply implies that, with or without the judgments of the Tribunal, the situation would remain the same.
ΕΛΕΓΧΟΣ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΠΕΡΙ ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ ΚΑΙ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ ΤΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ ΤΗΣ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΝΕΩΝ ΝΟΜΩΝ
The reply concedes that in the operative part of the judgment of 3 December 2015, the Constitutional Tribunal addressed the duty of the President of the Republic to immediately take an oath from a judge elected to the Tribunal by the Sejm.
Στη σύστασή της της 27ης Ιουλίου 2016, η Επιτροπή εξέταζε αναλυτικά τον νόμο της 22ας Ιουλίου 2016 και τον αντίκτυπό του, με βάση το αποτέλεσμα των διατάξεων, τόσο μεμονωμένα όσο και συλλογικά, καθώς και την παλαιότερη νομολογία του Συνταγματικού Δικαστηρίου και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής της Βενετίας.
It takes however the view that that judgment cannot bind other authorities to apply provisions in the manner specified in a given case.
Ωστόσο, το εν λόγω επιχείρημα είναι αλυσιτελές διότι η δυνατότητα του Δικαστηρίου να εκδίδει αποφάσεις οφείλεται ακριβώς στο γεγονός ότι δεν εφαρμόζει τους εν λόγω δικονομικούς κανόνες (απόφαση της 11ης Αυγούστου 2016) και η κυβέρνηση αρνείται να δημοσιεύσει τις ίδιες αυτές αποφάσεις του Δικαστηρίου σε μια προσπάθεια να αποτρέψει τα νομικά αποτελέσματά τους.
This interpretation limits the impact of the judgments of 3 and 9 December 2015 to a mere obligation for the Government to publish them but would deny them any further legal and operational effect, in particular as regards the obligation for the President of the Republic to take the oath of the judges in question.
Στην απάντηση παρέχονται επίσης σύντομες διευκρινίσεις σχετικά με τη συμβατότητα της προαναφερθείσας νομοθεσίας με τα θεμελιώδη δικαιώματα.
This interpretation goes against the principle of loyal cooperation between state organs which is, as underlined in the opinions of the Venice Commission, a constitutional precondition in a democratic state governed by the rule of law.
Επίσης, στην απάντηση δεν αναγνωρίζεται ο θεμελιώδης ρόλος που διαδραματίζει το Συνταγματικό Δικαστήριο στη διασφάλιση του κράτους δικαίου στην Πολωνία.
In conclusion, the Commission considers that the Polish authorities should respect and fully implement the judgments of the Constitutional Tribunal of 3 and 9 December 2015.
Στην πραγματικότητα, το Συνταγματικό Δικαστήριο αποτελεί έναν από τους βασικούς θεσμούς που εγγυώνται το κράτος δικαίου στην Πολωνία, ιδίως δεδομένου ότι του έχει ανατεθεί το καθήκον του ελέγχου της συνταγματικότητας των νόμων που ψηφίζονται στην Πολωνία.
The relevant provisions of the Law of 22 July 2016 on the Constitutional Tribunal raise serious concerns in respect of the rule of law and have been found unconstitutional by the judgment of 11 August 2016 of the Constitutional Tribunal.
Σύμφωνα με το Σύνταγμα της Πολωνίας, εμφαίνεται ότι το Συνταγματικό Δικαστήριο είναι αρμόδιο να αποφαίνεται επί της συνταγματικότητας των νόμων και των διεθνών συνθηκών, της συμμόρφωσης των νόμων προς τις διεθνείς συνθήκες που κυρώνονται με νόμο, της συμμόρφωσης των κανονιστικών πράξεων των κεντρικών κρατικών οργάνων προς το Σύνταγμα, τις κυρωμένες διεθνείς συνθήκες και τους νόμους, της συνταγματικότητας των σκοπών ή της δραστηριότητας των πολιτικών κομμάτων, καθώς και να εκδικάζει συνταγματικές προσφυγές [22].
Also this judgment should be respected, published and implemented by the Polish authorities.
Το Συνταγματικό Δικαστήριο αποφαίνεται επίσης επί διαφορών επιμερισμού αρμοδιοτήτων μεταξύ των κεντρικών συνταγματικών οργάνων του κράτους [23].
In addition, provisions [19] aiming at producing a similar result included in the Law on the status of judges, the Law on organisation and proceedings and in the Implementing Law are also inconsistent with these judgments and must not be applied.
Το γεγονός ότι, κατά το Σύνταγμα, το Δικαστήριο του κράτους εκδικάζει υποθέσεις παράβασης του Συντάγματος ή νόμου από ορισμένα πρόσωπα [24], και ότι ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας διασφαλίζει την τήρηση του Συντάγματος [25], δεν επηρεάζει τον εν λόγω θεμελιώδη ρόλο του Δικαστηρίου.
LACK OF PUBLICATION AND IMPLEMENTATION OF THE CONSTITUTIONAL TRIBUNAL JUDGMENT OF 9 MARCH 2016 AND OF THE JUDGMENTS RENDERED SINCE 9 MARCH 2016
Η Επιτροπή σημειώνει ότι ο νόμος περί της οργάνωσης και των διαδικασιών δεν περιλαμβάνει πλέον τις ακόλουθες διατάξεις του νόμου της 22ας Ιουλίου 2016 που είχαν προσδιοριστεί ως αιτία ανησυχίας στη σύσταση: το άρθρο 26 παράγραφος 1 και παράγραφος 1 στοιχείο ζ) για την παραπομπή των υποθέσεων στην Ολομέλεια [26], το άρθρο 38 παράγραφος 3 για την εκδίκαση των υποθέσεων με χρονολογική σειρά [27], το άρθρο 68 παράγραφοι 5 έως 8 για την αναβολή των διασκέψεων [28], το άρθρο 61 παράγραφος 6 για τη δυνατότητα του γενικού Εισαγγελέα να παρακωλύει την εξέταση υποθέσεων [29] και τα άρθρα 83 έως 86 σχετικά με τα μεταβατικά μέτρα για τις εκκρεμείς υποθέσεις [30].
In its Recommendation of 27 July 2016, the Commission recommended that the Polish authorities publish and implement fully the judgment of the Constitutional Tribunal of 9 March 2016 and its subsequent judgments and ensure that the publication of future judgments is automatic and does not depend on any decision of the executive or legislative powers.
Η Επιτροπή σημειώνει ότι για την αντιμετώπιση των εν λόγω ζητημάτων θα αρκούσε η απλή δημοσίευση της απόφασης του Συνταγματικού Δικαστηρίου της 11ης Αυγούστου 2016 βάσει της οποίας οι εν λόγω διατάξεις είχαν ήδη κριθεί αντισυνταγματικές, χωρίς να είναι απαραίτητη η ψήφιση νέου νόμου.
On 16 August 2016, the Polish Government, on the basis of Article 89 of the Law of 22 July 2016, published 21 judgments of the Constitutional Tribunal rendered in a period from 6 April 2016 to 19 July 2016.
Παρά τις εν λόγω βελτιώσεις, η Επιτροπή σημειώνει ότι ορισμένες ανησυχίες εξακολουθούν να υφίστανται.
However, the two judgments of 9 March and 11 August 2016 have still not been published by the Polish Government, contrary to what had been requested in the Commission's Recommendation.
Οι ανησυχίες σχετικά με το καθεστώς των δικαστών
The reply of the Polish Government of 27 October confirms that the Government still considers to have the power to check the lawfulness of judgments of the Tribunal and that the automatic publication of judgments cannot be ensured.
Πειθαρχικές διαδικασίες
Article 114(1) and (2) of the Law on organisation and procedure provides that ‘Adjudications are published in the appropriate official journal, in accordance with the principles and in the manner laid down in the Constitution and the act of 20 July 2000 on the publication of the normative acts and certain other legal acts […]’.
Το άρθρο 26 του νόμου περί του καθεστώτος των δικαστών προβλέπει ότι: «Ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας της Πολωνίας μπορεί, κατόπιν εντολής του γενικού εισαγγελέα, να παραπέμπει στον πρόεδρο του Δικαστηρίου την πράξη αμέλειας δικαστή του Δικαστηρίου που αναφέρεται στο άρθρο 24 παράγραφος 1, μετά από διαβούλευση με τον πρώτο πρόεδρο του Ανωτάτου Δικαστηρίου» [33].
Moreover it is provided that ‘The President of the Tribunal orders publication of the adjudications.’
Το άρθρο 27 παράγραφος 5 προβλέπει ότι:
This provision is as such a step in the right direction.