natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Θεωρητική πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα το 2014
Furthermore, Union producers are mainly producing on order, enabling them to keep their inventory levels as low as possible.
Τα παραπάνω στοιχεία παραγωγής για το ομοειδές προϊόν καταδεικνύουν ότι η οικεία χώρα υπερβαίνει κατά πολύ αριθμητικά όλες τις άλλες μεγάλες χώρες εξαγωγής.
Nevertheless, it analysed this factor which is expressly mentioned in Article 8(8), second subparagraph, lit (e), of the basic Regulation (see recital (467) above).
Επιπλέον, τα παραπάνω στοιχεία σχετικά με την παραγωγική ικανότητα για τον ακατέργαστο χάλυβα υποδεικνύουν επίσης ότι μόνο η ΛΔΚ διαθέτει τόσο μεγάλη πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα.
After disclosure, the GOC claimed that the Commission itself undermined the relevance of its analysis on the level of inventories since it mentioned repeatedly that the level of inventories is not of any particular significance.
Συνεπώς, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι εξαγωγές από τη ΛΔΚ αποτελούσαν κίνδυνο για επικείμενη πρόκληση ζημίας στον ενωσιακό κλάδο παραγωγής.
The Commission reiterated that the level of inventories is not of any particular significance for the analysis for the reasons as set out in recital (531) above.
Ωστόσο, είναι επίσης πιθανόν ότι οι εισαγωγές από τη Βραζιλία, το Ιράν, τη Ρωσία, τη Σερβία και την Ουκρανία έχουν συμβάλει στον κίνδυνο πρόκλησης σημαντικής ζημίας.
Nevertheless, the Commission analysed the level of inventories not as an isolated factor, but has taken a comprehensive approach.
Μετά την κοινοποίηση, η κινεζική κυβέρνηση ισχυρίστηκε ότι η Επιτροπή δεν είχε εγκρίνει το ανωτέρω συμπέρασμα ως αποτέλεσμα της διαπίστωσης σημαντικής ζημίας σε μια συνεχιζόμενη παράλληλη έρευνα σχετικά με τις εισαγωγές από πέντε χώρες [97] στο ίδιο οικείο προϊόν.
This might be explained in the framework of the price decreases in 2015 and in 2016, as follows: if a producer or trader expects that prices would rise, it should be building up stocks rapidly expecting to make proportionally more profits when prices rise.
Ανέφερε ότι η «σημαντική ζημία» και ο «κίνδυνος πρόκλησης σημαντικής ζημίας» είναι δύο χωριστές νομικές έννοιες που δεν μπορούν να συνυπάρχουν, καθώς η διαπίστωση ύπαρξης της μίας αυτομάτως αποκλείει την άλλη.
The Commission was unable to find comprehensive post-investigation period data on stocks despite requests and own research.
Η Επιτροπή απέρριψε τους εν λόγω ισχυρισμούς για τους ακόλουθους λόγους.
It found it nevertheless likely that inventory levels of the product concerned remain rather low in the Union during early 2016: For instance, in Germany, ‘according to the German Association of Steel Distribution (BDS), at the end of last year flat steel inventories dropped to the lowest level since December 2003.
Μολονότι αναγνώρισε ότι η τρέχουσα έρευνα καλύπτει ακριβώς το ίδιο οικείο προϊόν και ομοειδές προϊόν, καθώς η έρευνα στην περίπτωση των «πέντε χωρών», καταρχάς σημειώνεται ότι η παρούσα έρευνα και η έρευνα των πέντε χωρών δεν καλύπτουν τις ίδιες περιόδους που λαμβάνονται υπόψη για την εκτίμηση των τάσεων όσον αφορά τη ζημία και την αιτιώδη συνάφεια.
The latest data showed some improvement, but with flat steel stocks at 1,4 million tonnes in February, they remained 7 % lower year-on-year.’ [87].
Επιπλέον, ο ισχυρισμός ότι μια έρευνα που εξετάζει τη ζημία αποκλείει μια έρευνα που εξετάζει τον κίνδυνο πρόκλησης ζημίας η οποία αναφέρεται σε μια περίοδο έρευνας τουλάχιστον εν μέρει πριν από εκείνη που βασίζεται στη σημαντική ζημία δεν μπορεί να γίνει δεκτή νομικώς και οικονομικώς.
Moreover, a recent article seems to indicate that inventory levels at the beginning of 2017 have been rising, as this article provides that ‘buyers equally insistent that their stocks are high enough to avoid major purchasing’ [88].
Πρώτον, για την περίπτωση των πέντε χωρών, η Επιτροπή είχε λάβει επαρκείς αποδείξεις για να κινήσει τη διαδικασία με βάση τον ισχυρισμό της πραγματικής ζημίας, ιδίως λόγω των πολύ χαμηλών τιμών κατά τη διάρκεια της περιόδου έρευνας.
In the PRC, steel inventories in the warehouses of 40 major Chinese cities reportedly decreased to 8,86 tonnes late June 2016 from 9,47 tonnes late May 2016, which compares to 12,86 tonnes late June 2015.
Η νομολογία απαιτεί από την Επιτροπή να πραγματοποιήσει ανάλυση καταλογισμού των διάφορων παραγόντων.
Moreover, steel inventories in the warehouses of 40 major Chinese cities reportedly decreased to 8,89 million tonnes late October 2016 from 9,41 million tonnes late September 2016.
Στην περίπτωση των πέντε χωρών, οι εισαγωγές από αυτές τις πέντε χώρες μπορεί να έχουν προκαλέσει, εάν στο τελικό συμπέρασμα επιβεβαιωθούν τα επαρκή αποδεικτικά στοιχεία που περιέχονται στην καταγγελία, πραγματική ζημία στον κλάδο παραγωγής της Ένωσης κατά την περίοδο της έρευνας της εν λόγω περίπτωσης.
Furthermore, the steel inventories of 80 major Chinese mills amounted to 13,46 million tonnes late September 2016 [90] compared to 16,07 million tonnes late September 2015.
Ανεξαρτήτως της εν λόγω πραγματικής ζημίας, οι εισαγωγές από την Κίνα συνιστούν πρόσθετο κίνδυνο πρόκλησης ζημίας για τον κλάδο παραγωγής της Ένωσης.
Nevertheless, a recent 2017 article indicates that hot rolled coil inventory levels are again rising in China as ‘China seems to be stocking its excess steel production in the absence of comparable end user demand’.
Κατά συνέπεια, δεδομένης της διαφοράς μεταξύ των δύο περιόδων έρευνας και των διαπιστώσεων που περιέχονται στις αιτιολογικές σκέψεις 571-574, οποιοσδήποτε μελλοντικός οριστικός προσδιορισμός στην υπόθεση των πέντε χωρών δεν μπορεί να διασπάσει την αιτιώδη συνάφεια στην προκείμενη περίπτωση.
In this respect, another very recent article states that ‘[i]t certainly doesn't seem logical that prices can continue to rally when inventories are reaching uncomfortably high levels.
Απόδοση εξαγωγικών πωλήσεων του ενωσιακού κλάδου παραγωγής
[92]’
Ο όγκος των εξαγωγών των ενωσιακών παραγωγών του δείγματος εξελίχθηκε κατά την υπό εξέταση περίοδο ως εξής:
In conclusion, steel inventories were decreasing both during the end of the investigation period and in 2016, but rose again at the beginning of 2017.
Πίνακας 23
Although this factor is not decisive in the analysis, it might indicate a potential decrease in prices in the course of 2017 reinforcing the threat of injury.
Όγκος εξαγωγών των ενωσιακών παραγωγών του δείγματος προς μη συνδεδεμένους πελάτες Πηγή:
Other elements: Profitability and order intakes in the Union by the Union industry
Όγκος εξαγωγών προς μη συνδεδεμένους πελάτες
As set out in recital (457), the Union producers started slightly to recover during the year 2014 and the first two quarters of 2015 in terms of profitability.
Μέση τιμή (EUR/τόνο)
As set out in recital (460), during the second half of 2015, the Union profitability became loss making and losses reached the unsustainable level of – 10 % in the 4th quarter of the investigation period.
Ο όγκος των εξαγωγών προς μη συνδεδεμένους πελάτες αυξήθηκε κατά 3 % κατά την περίοδο έρευνας.
Post IP data
Όσον αφορά τις τιμές, αυτές μειώθηκαν σημαντικά κατά – 24 % κατά τη διάρκεια της υπό εξέταση περιόδου.
For the post investigation period, profitability figures were collected for the complainants, which represent about 90 % of the total production of the Union industry, as mentioned under recital (403).
Οι εξαγωγικές πωλήσεις αντιπροσώπευαν όχι παραπάνω από το 4 % της συνολικής ενωσιακής παραγωγής και το 22 % των συνολικών πωλήσεων προς μη συνδεδεμένους πελάτες κατά την περίοδο έρευνας.
The investigation established a further deterioration of the profitability for the complainants up to June 2016.
Επίσης, η μείωση των εξαγωγικών τιμών ακολούθησε, όσον αφορά τα ποσοστά, την ίδια τάση με τις τιμές πώλησης των παραγωγών της Ένωσης στην ενωσιακή αγορά.
Table 19
Επομένως, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η απόδοση των εξαγωγικών πωλήσεων των ενωσιακών παραγωγών συνέβαλε στη δυσχερή κατάσταση του κλάδου παραγωγής.
Evolution of profitability and order intakes of the Complainants
Δεδομένου, όμως, του σχετικά μικρού μεγέθους τους επί του συνολικού κύκλου εργασιών του ενωσιακού κλάδου παραγωγής, ο παράγοντας αυτός δεν διέσπασε την αιτιώδη συνάφεια μεταξύ των επιδοτούμενων εισαγωγών και του κινδύνου πρόκλησης σημαντικής ζημίας στον ενωσιακό κλάδο παραγωγής.
Source: Eurofer.
Κίνδυνος αύξησης του ενεργειακού κόστους για τους ενωσιακούς παραγωγούς
Description
Η κινεζική κυβέρνηση υποστήριξε ότι οι ενωσιακοί παραγωγοί επιβαρύνθηκαν με υψηλότερο ενεργειακό κόστος σε σύγκριση με τους περισσότερους διεθνείς ανταγωνιστές τους και ότι ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής δέχτηκε πλήγμα λόγω τιμολογιακών αυξήσεων της τάξης του 38 % κατά μέσο όρο [98].
April 2015-March 2016
Μετά την κοινοποίηση, η κινεζική κυβέρνηση παρατήρησε ότι το συγκριτικά υψηλότερο ενεργειακό κόστος του ενωσιακού κλάδου παραγωγής ήταν μια ακόμη πιο πιθανή αιτία του υποτιθέμενου κινδύνου πρόκλησης σημαντικής ζημίας από τις εισαγωγές HRF από την Κίνα και ισχυρίστηκε ότι το κόστος της ενέργειας είναι μία από τις βασικές κινητήριες δυνάμεις της ανταγωνιστικότητας των παραγωγών χάλυβα στην Ένωση.
July 2015-June 2016
Επιπλέον, η κινεζική κυβέρνηση ισχυρίστηκε ότι, ακόμη και αν υπήρξε μείωση του ενεργειακού κόστους, η μείωση αυτή επιβραδύνθηκε το 2015 και οι τιμές αυξήθηκαν και πάλι το 2016.
Profitability
Όσον αφορά το ενεργειακό κόστος, πρόκειται καταρχήν πράγματι για σημαντική, αλλά όχι για τη μείζονα συνιστώσα του κόστους παραγωγής του υπό εξέταση προϊόντος, καθώς η μείζων συνιστώσα είναι το κόστος των πρώτων υλών (βλέπε ενότητα 6.2.5 κατωτέρω).
3 to – 5 %
Δεύτερον, αποτελούν σημαντική κινητήρια δύναμη για την ανταγωνιστικότητα.
5 % to – 7 %
Αυτό είναι σύμφωνο και με τη δήλωση της κινεζικής κυβέρνησης στην αιτιολογική σκέψη 300 της απόψεώς της ότι οι ενεργειακές δαπάνες αποτελούν ένα σημαντικό, αλλά όχι τον μοναδικό παράγοντα αποδοτικότητας.
7 to – 9 %
Πράγματι, σύμφωνα με πρόσφατη μελέτη κοινοπραξίας εμπειρογνωμόνων στον τομέα της ενέργειας, οι τιμές του ηλεκτρικού ρεύματος στην Ευρώπη μειώθηκαν κατά 12 % την περίοδο 2010-2015.
Order intakes
Αυτό είχε ως αποτέλεσμα να καταλάβει η Ένωση την τέταρτη θέση στην κατάταξη των περιοχών με το χαμηλότερο επίπεδο τιμής ηλεκτρικού ρεύματος [99].
The above table shows that the order intakes had increased slightly compared to the year 2015, but that at the same time record losses had been incurred by the complainants.
Η Επιτροπή δεν ήταν σε θέση να ανακτήσει πληροφορίες που δείχνουν αναστροφή αυτής της κατάστασης.
As such, recorded losses amounted to – 7,8 % for the sampled Union producers for the period 1 July 2015-30 June 2016, which is another indicator of the deterioration of the Union industry.
Κατά τρίτον, τα εν λόγω επιχειρήματα σχετικά με το κόστος του ηλεκτρικού ρεύματος δεν συνάδουν με το γεγονός ότι ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής ήταν ακόμη σε θέση να επιτυγχάνει κέρδη της τάξης του 0,4 % περίπου το 2013, καθώς και κατά τη διάρκεια της περιόδου 2007-2011, δεδομένου ότι αυτό το εικαζόμενο συγκριτικό μειονέκτημα όσον αφορά το κόστος υφίστατο κατά πάσα πιθανότητα και κατά τις εν λόγω χρονικές περιόδους.
That being said, a very recent article provides that ‘most of the major European steel companies are back in profit after a revival in steel prices in 2016.
Η Επιτροπή κατέληξε επομένως στο συμπέρασμα ότι ο εν λόγω παράγοντας δεν διέσπασε την αιτιώδη συνάφεια.
[93]’ As a consequence, even if there would be a possible recovery for the Union producers during the most recent post-IP period, compared to 2015, such a recovery would not compensate for the dramatically increasing losses incurred during the same period.
Χαμηλές τιμές πλατέων προϊόντων θερμής έλασης στην ενωσιακή αγορά εξαιτίας των χαμηλών τιμών των πρώτων υλών και/ή των χαμηλών τιμών πλατέων προϊόντων θερμής έλασης παγκοσμίως
Furthermore, any data that dates as of the second half of 2016 is influenced by the impending imposition of measures and the parallel anti-dumping duties, for the reasons set out in recital (482) above.
Η κινεζική κυβέρνηση υποστήριξε επίσης ότι οι χαμηλές τιμές των πρώτων υλών στον κλάδο παραγωγής χάλυβα, συγκεκριμένα δε του σιδηρομεταλλεύματος, οδήγησαν σε μείωση των αγοραίων τιμών των πλατέων προϊόντων θερμής έλασης στην ενωσιακή αγορά [100].
In conclusion, the Commission found a further deterioration of the profitability of the complainants during the first half of 2016.
Μετά την κοινοποίηση, η κινεζική κυβέρνηση επανέλαβε τη θέση της ότι η μείωση των τιμών των πρώτων υλών προκάλεσε τη μείωση των τιμών HRF και, ως εκ τούτου, ήταν, εκτός από τις εισαγωγές HRF από την Κίνα, μια ακόμη αιτία του προβαλλόμενου κινδύνου πρόκλησης σημαντικής ζημίας για τον κλάδο παραγωγής της Ένωσης.
It also found indications that the Union steel producers are possibly recovering during the second half of 2016, but this would not compensate for the losses incurred during 2015 and the first half of 2016.
Η Επιτροπή εξέτασε τόσο τις τιμές των πλατέων προϊόντων θερμής έλασης όσο και τις εξελίξεις στις τιμές των πρώτων υλών για πλατέα προϊόντα θερμής έλασης κατά την υπό εξέταση περίοδο.
Accordingly, the assessment that a threat of imminent injury existed at the end of 2015 has not been invalidated.
Η Επιτροπή επιβεβαίωσε κατά τη διάρκεια της έρευνας ότι οι τιμές των πρώτων υλών μειώθηκαν μεταξύ των ετών 2012 και 2015.
Rather the further deterioration in profitability in the entire first half of 2016 confirmed the accuracy of the Commission's assessment of this indicator.
Για παράδειγμα, η τιμή του σιδηρομεταλλεύματος μειώθηκε από περίπου 141 USD/ΜΤ σε 52 USD/MT, ήτοι μείωση άνω του 60 %.
Foreseeability and imminence of the change in circumstances
Ωστόσο, κατά την εξέταση του κόστους παραγωγής του μεγαλύτερου παραγωγού της Ένωσης που συμμετέχει στο δείγμα, αποδεικνύεται ότι ο αντίκτυπος της μείωσης των εν λόγω τιμών των πρώτων υλών είναι πολύ μικρότερος από την αναφερόμενη εξέλιξη της τιμής.
Article 8(8) of the basic Regulation provides that ‘… the change in circumstances which would create a situation in which the subsidy would cause injury must be clearly foreseen and must be imminent.’
Επιπλέον, το κόστος παραγωγής εντός του ενωσιακού κλάδου παραγωγής μειώθηκε συνολικά κατά 25 % κατά την υπό εξέταση περίοδο (βλέπε αιτιολογική σκέψη 448), πράγμα το οποίο ήταν αποτέλεσμα όχι μόνο του χαμηλότερου κόστους των πρώτων υλών, αλλά οφειλόταν επίσης στην αύξηση της αποδοτικότητας που είχαν επιτύχει οι ενωσιακοί παραγωγοί.
All the above-mentioned factors have been analysed and verified with respect to the investigation period.
Επιπλέον, οι μέσες τιμές εισαγωγής μειώθηκαν κατά ένα υψηλότερο ποσοστό, ήτοι κατά 33 % κατά την ίδια περίοδο (βλέπε αιτιολογική σκέψη 517).
In particular, the profitability of the sampled Union producers reached the unsustainable level of – 10 % in the fourth quarter of 2015 when Chinese price pressure was felt most.
Υπό θεμιτούς όρους της αγοράς, ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής θα μπορούσε να έχει διατηρήσει τα επίπεδα τιμών πώλησής του, ώστε να αξιοποιήσει τα οφέλη μιας μείωσης του κόστους και να επανέλθει σε επίπεδα κερδοφορίας.
Furthermore, the post-investigation period data revealed that this negative trend, which started in the second half of 2015, was not invalidated during the first half of 2016.
Ωστόσο, οι ενωσιακοί παραγωγοί έπρεπε να ακολουθήσουν την τιμολογιακή τάση στην αγορά της Ένωσης και οι τιμές μειώθηκαν.
The available data for the periods July-December 2016 and January-February 2017 presented a mixed picture.
Κατά την περίοδο έρευνας, οι ενωσιακοί παραγωγοί αναγκάστηκαν να πουλήσουν σε τιμές κάτω του κόστους, μολονότι είχαν ήδη καταφέρει να μειώσουν σημαντικά το κόστος παραγωγής.
While the Chinese import volumes decreased after July 2016, likely as a result of the registration request in the anti-dumping proceeding against dumped imports from China on the product concerned, the knowledge of intention of the Commission to decide on provisional measures within eight months of initiation in the anti-dumping proceeding against dumped imports from China on the product concerned, and finally the effective imposition of anti-dumping measures in the parallel ongoing anti-dumping case early October 2016 (see recital (485)), the overcapacity remained threatening.
Συμπέρασμα σχετικά με την αιτιώδη συνάφεια
Furthermore, as explained in recital (486), it is likely that this decrease in subsidised import volumes would be only temporarily, and such trend would revert if no definitive countervailing measures are imposed.
Διαπιστώθηκε η αιτιώδης συνάφεια μεταξύ των κινεζικών επιδοτούμενων εισαγωγών και του κινδύνου πρόκλησης σημαντικής ζημίας του ενωσιακού κλάδου παραγωγής.
Concerning the increase in Chinese prices during the same recent period, even if — hypothetically — the cost of production of the Union industry in the most recent period had decreased, the fact remains that the level of subsidised Chinese prices up to September 2016 had still been exerting an enormous price pressure on the Union steel industry.
Αυτό οδήγησε σε μια ζημιογόνο κατάσταση, η οποία είναι πιθανόν να επιδεινωθεί περαιτέρω.
Moreover, as explained in recital (523), the trend of increasing import prices might stop once the volatility of the recent raw material price increases has faded out. .It follows that the threat of injury was imminent and foreseeable after the end of the investigation period.
Η Επιτροπή διαχώρισε σαφώς τις επιπτώσεις όλων των γνωστών παραγόντων στην κατάσταση του ενωσιακού κλάδου παραγωγής από τις ζημιογόνες επιπτώσεις των επιδοτούμενων εισαγωγών, οι οποίες εγκυμονούσαν κίνδυνο πρόκλησης σημαντικής ζημίας στον ενωσιακό κλάδο παραγωγής συνολικά στο τέλος της περιόδου έρευνας.
The Commission thus confirmed that there was a clearly foreseeable and imminent change in circumstances at the end of the investigation period, which would have created a situation in which the subsidy would have caused injury.
Οι άλλοι παράγοντες που προσδιορίστηκαν, όπως η οικονομική κρίση, οι εισαγωγές από τρίτες χώρες και η απόδοση των εξαγωγικών πωλήσεων των ενωσιακών παραγωγών, διαπιστώθηκε ότι δεν διασπούν την αιτιώδη συνάφεια μεταξύ του κινδύνου πρόκλησης σημαντικής ζημίας και των κινεζικών επιδοτούμενων εισαγωγών.
As explained in the preceding recital, this change in circumstances was not rebutted by post-IP data, which, in any case, must be viewed through the lens of immediate market reaction to the imposition of anti-dumping duties and the likely further imposition of countervailing measures.
Βάσει των προαναφερομένων, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι επιδοτούμενες εισαγωγές από τη ΛΔΚ κατά την περίοδο έρευνας εγκυμονούσαν κίνδυνο πρόκλησης σημαντικής ζημίας στον ενωσιακό κλάδο παραγωγής κατά την έννοια του άρθρου 8 παράγραφοι 5 και 6 του βασικού κανονισμού.
Following disclosure, the GOC claimed that there was no clearly foreseeable and imminent change in circumstances.
Οι άλλοι γνωστοί παράγοντες, εκτός από τις επιδοτούμενες εισαγωγές από τη ΛΔΚ, οι οποίοι συγχρόνως είχαν αντίκτυπο στην κατάσταση του ενωσιακού κλάδου παραγωγής διαπιστώθηκε ότι δεν είχαν διασπάσει την αιτιώδη συνάφεια.
For the reasons explained in recitals (543) to (547) above, the Commission rejected this claim.
ΣΥΜΦΕΡΟΝ ΤΗΣ ΕΝΩΣΗΣ
Conclusion on threat of injury
Σύμφωνα με το άρθρο 31 του βασικού κανονισμού, η Επιτροπή εξέτασε εάν υφίσταντο επιτακτικοί λόγοι από τους οποίους να εξάγεται το συμπέρασμα ότι δεν ήταν προς το συμφέρον της Ένωσης να ληφθούν μέτρα στη συγκεκριμένη περίπτωση.
While the Union industry was recovering during 2014 and the first two quarters of 2015, almost all injury indicators started to fall dramatically during the second half of 2015.
Ο προσδιορισμός του συμφέροντος της Ένωσης βασίστηκε στην εκτίμηση όλων των ποικίλων συμφερόντων, συμπεριλαμβανομένων των συμφερόντων του ενωσιακού κλάδου παραγωγής, των εισαγωγέων και των χρηστών.
The investigation revealed that this negative trend, which started in the second half of 2015, was not invalidated during the first half of 2016.
Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή έδωσε ιδιαίτερη προσοχή στην ανάγκη εξάλειψης των επιπτώσεων από τις στρεβλώσεις του εμπορίου που προκαλούν οι ζημιογόνες επιδοτήσεις καθώς και στην ανάγκη αποκατάστασης ουσιαστικού ανταγωνισμού.
As a result, all factors assessed in the framework of Article 8(8) of the basic Regulation, in particular the significant rate of increase of subsidised imports in 2015 at further decreasing prices, the huge excess capacity in the PRC, and the negative developments in profitability of the Union industry point to the same direction.
Συμφέρον του ενωσιακού κλάδου παραγωγής
The available data for the period July-December 2016 present a mixed picture.
Ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής εντοπίζεται σε διάφορα κράτη μέλη (Ηνωμένο Βασίλειο, Γαλλία, Γερμανία, Τσεχική Δημοκρατία, Σλοβακική Δημοκρατία, Ιταλία, Λουξεμβούργο, Βέλγιο, Πολωνία, Κάτω Χώρες, Αυστρία, Φινλανδία, Σουηδία, Πορτογαλία, Ουγγαρία και Ισπανία) και απασχολεί άμεσα περίπου 18000 εργαζόμενους στον τομέα παραγωγής πλατέων προϊόντων θερμής έλασης από χάλυβα.
While the Chinese import volumes decreased significantly in particular during the periods October-February 2017, the overcapacity remained threatening and the prices remained up to September 2016 below the Union industry's cost of production despite their more recent increase.
Δεκαεπτά παραγωγοί συνεργάστηκαν στην έρευνα.
Furthermore, as shown in recital (545), the decrease in Chinese import volumes after July 2016 can likely be explained as a result of the registration request in the anti-dumping proceeding against dumped imports from China on the product concerned, the knowledge of intention of the Commission to decide on provisional measures within eight months of initiation in the anti-dumping proceeding against dumped imports from China on the product concerned, and finally the effective imposition of anti-dumping measures in the parallel ongoing anti-dumping case early October 2016.
Κανένας από τους γνωστούς παραγωγούς δεν αντιτάχθηκε στην έναρξη της έρευνας.
In addition, as explained in recital (546), the trend of increasing import prices might stop once the volatility of the recent raw material price increases has faded out.
Σύμφωνα με τα παραπάνω, κατά την εξέταση των δεικτών ζημίας, ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής συνολικά παρουσίασε κάποια σημάδια ζημίας κατά την υπό εξέταση περίοδο.
In the view of this analysis, the Commission concluded that there was a threat of a clearly foreseeable and imminent injury to the Union industry at the end of the investigation period.
Ειδικότερα, οι δείκτες ζημίας που αφορούν την οικονομική επίδοση των παραγωγών της Ένωσης που συμπεριλαμβάνονται στο δείγμα, όπως η κερδοφορία, επηρεάστηκαν σε σημαντικό βαθμό.
This assessment was not invalidated by the post-IP developments analysed above.
Οι παραγωγοί της Ένωσης που συμμετέχουν στο δείγμα παρουσίασαν επιδείνωση της κατάστασής τους, ιδίως από το δεύτερο εξάμηνο του 2015 και μετά, και επηρεάστηκαν αρνητικά από τις επιδοτούμενες εισαγωγές, προκαλώντας κίνδυνο ζημίας που επέκειτο στο τέλος της περιόδου έρευνας.
CAUSATION
Ωστόσο, όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 542, η Επιτροπή εντόπισε επίσης ενδείξεις ότι οι παραγωγοί χάλυβα της Ένωσης άρχισαν πιθανότατα να ανακάμπτουν όσον αφορά την κερδοφορία κατά το δεύτερο εξάμηνο του 2016· ωστόσο, ακόμη και αν αυτό ισχύει, δεν αντισταθμίζει τις ζημίες που υπέστησαν κατά το 2015 και το πρώτο εξάμηνο του 2016.
In accordance with Article 8(5) of the basic Regulation, the Commission examined whether the threat of material injury to the Union industry was caused by the existing subsidised imports from the country concerned.
Μετά την κοινοποίηση, η κινεζική κυβέρνηση ισχυρίστηκε ότι δεν είναι ανάγκη να επιβληθούν οριστικά μέτρα στην παρούσα έρευνα, επειδή δεν θα ήταν καθόλου προφανές ότι θα αποφέρει οφέλη για τον κλάδο παραγωγής της Ένωσης.
In accordance with Article 8(6) of the basic Regulation, the Commission also examined whether other known factors could at the same time have threatened to injure the Union industry.