natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Η μείωση του όγκου των κινεζικών εισαγωγών μετά τον Ιούλιο του 2016 μπορεί να εξηγηθεί από το αποτρεπτικό αποτέλεσμα της αίτησης καταγραφής στο πλαίσιο της διαδικασίας αντιντάμπινγκ κατά των εισαγωγών του υπό εξέταση προϊόντος που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ από την Κίνα, από τη γνωστοποίηση της πρόθεσης της Επιτροπής να αποφασίσει σχετικά με τη λήψη προσωρινών μέτρων εντός οκτώ μηνών από την έναρξη της διαδικασίας αντιντάμπινγκ κατά των εισαγωγών του υπό εξέταση προϊόντος που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ από την Κίνα και, τέλος, από την πραγματική επιβολή, στις αρχές του Οκτωβρίου του 2016, μέτρων αντιντάμπινγκ στο πλαίσιο της υπό εξέλιξη παράλληλης υπόθεσης αντιντάμπινγκ.
In addition, the GOC disagreed with the Commission's statement that the profitability developed negatively over the period considered because there was, in fact, an improvement of 2,5 % as compared to 2012.
Αυτή η σημαντική μείωση κατά τις περιόδους Οκτωβρίου-Δεκεμβρίου 2016 και Ιανουαρίου-Φεβρουαρίου 2017 αποδεικνύει από μόνη της ότι, λαμβανομένης υπόψη της υφιστάμενης πλεονάζουσας παραγωγικής ικανότητας της Κίνας (βλέπε σημείο 5.2.3.1 κατωτέρω), είναι πιθανό η εν λόγω μείωση του όγκου των επιδοτούμενων εισαγωγών να είναι απλώς προσωρινή, και η τάση αυτή, που παρατηρήθηκε ιδίως κατά την περίοδο Οκτωβρίου 2016-Φεβρουαρίου 2017, να αντιστραφεί αν δεν επιβληθούν οριστικά αντισταθμιστικά μέτρα.
Moreover, the data indicate that the cash flow of the Union industry remained positive over the whole period considered and the sampled Union producers could still make investments of around 250-330 million euro annually.
Ως εκ τούτου, ο συλλογισμός αυτός δεν μετέβαλε την εκτίμηση της Επιτροπής ότι υπήρχε σαφής και επικείμενος κίνδυνος πρόκλησης ζημίας στο τέλος της περιόδου έρευνας.
Fifth, a comparison of the facts of the present case with those of Case T-528/09 Hubei Xinyegang Steel v Council [57] would show that the facts in the latter case were much more indicative of a weak position of the Union industry.(465) The Commission rejected the above mentioned arguments by the GOC on the following grounds:
Ύπαρξη επαρκούς και ελεύθερα διαθέσιμης παραγωγικής ικανότητας
First, concerning the arguments of the GOC on the data of production and production capacity, the Commission acknowledged as described in recital (461) above the fact that some macroeconomic indicators (such as the production volumes, the capacity utilisation rates due to the increase in the captive and free consumption) were still following a positive trend.
Παραγωγική ικανότητα της ΛΔΚ (ακατέργαστος χάλυβας και ομοειδές προϊόν)
Those trends, however, do not call into question the overall findings that the Union industry was in a weak situation at the end of the investigation period since other indicators showed a deterioration of the Union industry as described in recital (462).
Σχετικά με την ικανότητα παραγωγής ακατέργαστου χάλυβα της Κίνας, οι διαθέσιμες πληροφορίες καταδεικνύουν ότι η ικανότητα παραγωγής χάλυβα της Κίνας έχει παρουσιάσει ταχεία αύξηση για μεγάλο χρονικό διάστημα.
Second, concerning the arguments of the GOC on the data of sales volumes and market shares, the Commission acknowledged in recital (436) above that the sales volume of the Union industry remained relatively stable.
Ενώ η ΛΔΚ αντιπροσώπευε το 25,6 % της συνολικής παγκόσμιας παραγωγής ακατέργαστου χάλυβα το 2004 [67], σχεδόν διπλασίασε την πραγματική παραγωγή της και αντιπροσώπευε το 50,3 % το 2015.
However, the Commission disagreed with the GOC that a decrease by nine percentage points in market share is not significant.
Στο πλαίσιο αυτό, στην ανακοίνωση της Επιτροπής για τη χαλυβουργία αναφέρονται τα εξής:«…η πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα σε ορισμένες τρίτες χώρες, ιδίως στην Κίνα, έχει αυξηθεί θεαματικά.
Indeed, as explained in recital (437) above the Commission found that ‘the decrease of Union industry's market share exceeded significantly the slight increase in its sale on the Union market’.
Η πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα στην Κίνα έχει εκτιμηθεί σε περίπου 350 εκατ. τόνους, σχεδόν διπλάσια από την ετήσια παραγωγή της Ένωσης [68]».
The analysis is based on the entire Union industry, irrespective of whether they have complained or not.
Σε αυτό το πλαίσιο, ο ΟΟΣΑ υπολόγισε τη συνολική ικανότητα παραγωγής χάλυβα της Κίνας σε 1140 εκατ. τόνους [69] το 2014, ενώ η πραγματική παραγωγή της Κίνας υπολογίστηκε σε 822,8 εκατ. τόνους [70].
The increases by non-complainant Union producers are marginal compared to the massive reductions of complainant Union producers.
Για το 2015, η διαθέσιμη πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα ακατέργαστου χάλυβα της Κίνας ανέρχεται σε περίπου 350 εκατ. τόνους, όπως φαίνεται στον ακόλουθο πίνακα.
Third, concerning the arguments of the GOC on employment and productivity, the Commission acknowledged in recital (442) above that the productivity of the Union's industry workforce, measured as output per person, increased much more (+ 7 %) than the increase in actual production.
Πίνακας 16
Moreover, even if the Commission would exclude the employees for the captive market segment, the indicator clearly shows the reduction in headcount of persons working in HRF over the period considered.
Πραγματική παραγωγή του ομοειδούς προϊόντος από τρίτες χώρες (σε χιλιάδες τόνους)
Fourth, regarding the arguments of the GOC on the decrease in sales prices and a similar decrease in unit costs of production, profitability, and cash flows, the Commission rejected them for the following reasons:
Χώρα
Concerning the similar decrease in unit cost and sales price, the Commission acknowledged in Table 11 of recital (448) above that the evolution of the Union industry sales price is similar to the evolution of the unit cost of production.
Εκτιμώμενη παραγωγή ακατέργαστου χάλυβα το 2015 [71]
Nevertheless, as mentioned in recital (449) above, the Commission also pointed to the fact that the sales prices have been on average lower than the unit cost of production, with the exception of 2014, where the market started picking up and where the market share of the Chinese imports was lower than in the investigation period.
Παραγωγή ακατέργαστου χάλυβα το 2014
Moreover, as mentioned in recital (589) below, the cost of production within the Union industry decreased altogether by 25 % over the period considered, whereas the average Chinese import prices decreased by a higher percentage, i.e. by 33 % over the same period (see recital (517) below.
Παραγωγή ακατέργαστου χάλυβα το 2015 [72]
In addition, as mentioned in recital (590) below, the Union industry could have maintained its sales price levels so as to reap the benefits of a reduction in its costs.
Θεωρητική πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα το 2015
However, it was not capable of doing so because of the subsidised lower priced imports from China.
Πραγματική παραγωγή πλατέων προϊόντων θερμής έλασης το 2014
Regarding the claim of the GOC that the profitability did not develop negatively over the period considered but even improved by 2,5 % during the investigation period as compared to 2012, the Commission disagreed with this argument for the following reasons.
Πραγματική παραγωγή πλατέων προϊόντων θερμής έλασης το 2015
The Commission referred to recital (544) below where it found that, even if the loss for the investigation period was – 0,8 %, the profitability of the sampled Union producers reached the unsustainable level of – 10 % in the fourth quarter of 2015, when Chinese price pressure was felt most.
Ρωσία
Concerning the positive cash flow, the Commission acknowledged this fact already in recital (461) above as part of those injury indicators which developed positively during the period considered.
ΛΔΚ
Fifth, concerning the comparison of the present case with Case T-528/09 Hubei Xinyegang Steel v Council: here, the GOC claims that the facts allegedly showed that in the latter case there were much more elements indicative of a weak position of the Union industry.
Ουκρανία
The Commission rejected this claim of GOC as follows: the Commission's assessment in the present case was in line with the quoted case-law.
Ιράν
By contrast with Council Regulation (EC) No 926/2009 [58], which was the regulation at issue in Case T-528/09 Hubei Xinyegang Steel v Council, it should be noted that:
Βραζιλία
first, every investigation that the Commission undertakes is fact-specific in its own right, including in relation to the product scope, the industry involved, and the injury indicators that require consideration;
Τα παραπάνω επικαιροποιημένα στοιχεία παραγωγής του 2015 για το ομοειδές προϊόν καταδεικνύουν ότι η οικεία χώρα υπερβαίνει κατά πολύ αριθμητικά όλες τις άλλες μεγάλες χώρες εξαγωγής· τα παραπάνω επικαιροποιημένα στοιχεία του 2015 όσον αφορά την παραγωγική ικανότητα ακατέργαστου χάλυβα δείχνουν επίσης ότι μόνο η ΛΔΚ έχει τόσο μεγάλη πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα ακατέργαστου χάλυβα (σχεδόν 350 εκατ. τόνους το 2015, έναντι 317 εκατ. τόνων το 2014).
a threat of injury case is an even more complex endeavour in this regard.
Ως εκ τούτου, η Επιτροπή επανέλαβε ότι η πλεονάζουσα ικανότητα παραγωγής χάλυβα της ΛΔΚ αποτελεί σημαντικό δείκτη για την ύπαρξη κινδύνου επικείμενης πρόκλησης ζημίας στον ενωσιακό κλάδο παραγωγής.
So, while, already, a comparison between injury investigations of different products, industries, and periods of investigations is a difficult task, a comparison between threat of injury investigations is an extremely difficult and complex endeavour given the multitude of individual qualifying factors that flow into a threat of injury finding.
Τέτοια πλεονάζουσα ικανότητα παραγωγής χάλυβα δεν ευθυγραμμίζεται με τη ζήτηση για το ομοειδές προϊόν στη ΛΔΚ ή σε άλλες χώρες.
That comparison cannot be pinned down to one factor alone, or for that matter, as the GOC seems to insinuate, to a mere import volume and market share comparison; and;
Στην πραγματικότητα παρατηρείται επιβράδυνση στην αύξηση της ζήτησης στις παγκόσμιες αγορές και το χάσμα παραγωγικής ικανότητας/ζήτησης έχει διευρυνθεί, σύμφωνα με πρόσφατη μελέτη του ΟΟΣΑ [73].
third, the Commission analysed and assessed thoroughly post-IP data to the extent possible in order to confirm or invalidate its findings, as required by that judgment, and found that the Union industry was in a weak situation at the end of the investigation period, but not to the extent that it had suffered material injury during the period considered within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
Το γεγονός ότι η οικεία χώρα διαθέτει τεράστια πλεονάζουσα ικανότητα παραγωγής χάλυβα δεν αμφισβητείται από τις κινεζικές αρχές: Πρώτον, το Κρατικό Συμβούλιο της Κίνας εξέδωσε την 1η Φεβρουαρίου 2016 «γνωμοδότηση για τη χαλυβουργία με στόχο την αντιμετώπιση της πλεονάζουσας παραγωγικής ικανότητας», η οποία καθορίζει τη συνολική κινεζική προσέγγιση για την αποφασιστικότερη αντιμετώπιση της πλεονάζουσας ικανότητας της κινεζικής χαλυβουργίας.
As such, and in important contrast to the findings of Case T-528/09, the injury indicators considered do not paint a picture of an industry in a situation of strength, which the General Court found to be the case vis-à-vis the industry at issue therein.
Τα μέτρα θα περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, τη μείωση της ικανότητας παραγωγής ακατέργαστου χάλυβα κατά 100-150 εκατομμύρια τόνους εντός πέντε ετών και την αυστηρή απαγόρευση νέας παραγωγικής ικανότητας.
[59]In summary, the Commission is of the opinion that the GOC does not raise factors beyond those considered that would call the above findings into question: the GOC refers in its argumentation mainly to the indicators which were still positive at the end of the investigation period and which the Commission acknowledged in recital (461) above.
Δεύτερον, η CISA ανέφερε επίσης στις παρατηρήσεις της ότι «τα τελευταία χρόνια η κινεζική κυβέρνηση και η Κινεζική Ένωση Χάλυβα έχουν υιοθετήσει αποτελεσματικά μέτρα….
However, the GOC does not provide explanation that would call into question, for instance, the findings in recital (462) above where the Commission listed the other indicators, which showed a deterioration of the situation on the free Union market.
Από το 2011 η Κίνα καταργεί ενεργά τις αχρησιμοποίητες παραγωγικές ικανότητες και έχει ενισχύσει τα μέτρα εξοικονόμησης ενέργειας» [74].
In recital (462) above, apart from referring to the loss of market share and the reduction of investments in the light of the negative return on investment, the Commission also highlighted that the losses reached unsustainable levels in the second half of 2015.
Επιπλέον, η Επιτροπή έλαβε ανεπίσημες πληροφορίες ότι η ΛΔΚ φαίνεται να έχει αρχίσει να μειώνει την πλεονάζουσα παραγωγική της ικανότητα: ως προς αυτό, η αντιπροσωπεία της ΕΕ στο Πεκίνο ανέφερε ότι ένας αναπληρωτής διευθυντής της CISA δήλωσε ότι η ΛΔΚ είναι πιθανό να μειώσει κατά 70 εκατ. τόνους την πλεονάζουσα ικανότητά της παραγωγής χάλυβα εντός του 2016 (ανακοίνωση της 28ης Οκτωβρίου 2016).
Therefore the Commission rejected all arguments of the GOC in this respect.
Επιπλέον, οι όμιλοι Baosteel και Wuhan Steel ανακοίνωσαν επίσης ότι είχαν εκπληρώσει τους στόχους τους για μείωση της παραγωγικής ικανότητας για το 2016 ήδη από τον Οκτώβριο του 2016 (ανακοίνωση της 24ης Οκτωβρίου 2016).
The Commission hence confirmed its conclusions set out in recitals (461) to (463) above, concluding that the data show that the Union industry was in a weak situation at the end of the investigation but not to the extent that the Union industry has suffered material injury during the period considered within the meaning of Article 8(4) of the basic Regulation.
Πρέπει επίσης να ληφθεί υπόψη πρόσφατη έκθεση του ΟΟΣΑ, στην οποία αναφέρεται ότι δύο σημαντικοί Κινέζοι παραγωγοί χάλυβα προέβησαν σε αχρήστευση εγκαταστάσεων στις επαρχίες Jilin και Anshan, οι οποίες αντιπροσωπεύουν συνολική παραγωγή 2,68 εκατ. τόνων [75].
THREAT OF INJURY
Υπάρχουν, όμως, και εξελίξεις που υποδεικνύουν προς την αντίθετη κατεύθυνση:
Introduction
Υπάρχουν αναφορές ότι η οικεία χώρα πάσχει από ένα φαινόμενο χαλυβουργείων «ζόμπι» [76]:
In the analysis of a threat of material injury to the Union industry, in accordance with Article 8(8), second subparagraph, of the basic Regulation, consideration is given below to such factors as:
πρόκειται για χαλυβουργεία που λέγεται συνεχώς ότι πνέουν τα λοίσθια, αλλά στην πραγματικότητα δεν πεθαίνουν ποτέ.Μια άλλη πηγή ανέφερε επίσης ότι έχουν τεθεί ξανά σε λειτουργία 41 υψικάμινοι και, σύμφωνα με πιο πρόσφατες αναφορές στη ΛΔΚ, έχει προκύψει εκ νέου παραγωγική ικανότητα χάλυβα που υπερβαίνει τα 50 εκατομμύρια τόνους από την αρχή του 2016 [77].Η Παγκόσμια Ένωση Χάλυβα (World Steel Association) δηλώνει τα εξής σχετικά με την παγκόσμια παραγωγή ακατέργαστου χάλυβα κατά τους έξι πρώτους μήνες του 2016:
the nature of the subsidy or subsidies in question and the trade effects likely to arise therefrom;
Εν ολίγοις, το ζήτημα της πλεονάζουσας παραγωγικής ικανότητας χάλυβα της ΛΔΚ είναι ευρέως γνωστό και αναγνωρίζεται επίσης από τις κινεζικές αρχές.
a significant rate of increase of subsidised imports into the Union market indicating the likelihood of substantially increased imports;
Είναι δε απίθανο να επιλυθεί στο προσεχές μέλλον, παρά κάποιες σχετικές εξαγγελίες των κινεζικών αρχών: η κινεζική πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα είναι τόσο μεγάλη που είναι ρεαλιστικά αδύνατον να εξαλειφθεί βραχυπρόθεσμα ή μεσοπρόθεσμα.
sufficient freely disposable capacity of the exporting producer on the part of the exporter or an imminent and substantial increase in such capacity indicating the likelihood of substantially increased subsidised exports to the Union, account being taken of the availability of other export markets to absorb any additional exports;
Μετά την κοινοποίηση, η κινεζική κυβέρνηση ανέφερε ότι στις παρατηρήσεις που υπέβαλε η CISA στις 21 Μαρτίου 2016 διευκρινίζεται ότι η παραγωγική ικανότητα μειώθηκε κατά περίπου 77,8 εκατομμύρια τόνους, από το 2011, και ότι οι κινέζοι παραγωγοί χάλυβα έχουν επίσης λάβει μέτρα και μείωσαν την παραγωγή κατά περισσότερο από 15 εκατ. τόνους μεταξύ Ιανουαρίου και Οκτωβρίου 2015.
whether imports are entering at prices that would, to a significant degree, depress prices or prevent price increases which otherwise would have occurred, and would probably increase demand for further imports, and;
Ως εκ τούτου, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οποιαδήποτε πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα πλατέων προϊόντων θερμής έλασης, είναι πιθανότερο να μειωθεί αντί να αυξηθεί σημαντικά, όπως απαιτείται για να διαπιστωθεί κατά πόσον υφίσταται κίνδυνος πρόκλησης ζημίας κατά την έννοια του άρθρου 8 παράγραφος 8 δεύτερο εδάφιο στοιχείο γ) του βασικού κανονισμού.
the level of inventories.
Η Επιτροπή επανέλαβε τις προηγούμενες διαπιστώσεις της, δηλαδή ότι, παρά ορισμένες εξαγγελίες από τις κινεζικές αρχές, η κινεζική πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα δεν είναι πιθανό να επιλυθεί στο προσεχές μέλλον.
As the wording ‘such as’ in Article 8(8), second subparagraph of the basic Regulation, indicates, next to these five factors other factors may be analysed as well for the determination of a threat of injury.
Η πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα είναι τόσο μεγάλη που είναι ρεαλιστικά αδύνατον να εξαλειφθεί βραχυπρόθεσμα ή μεσοπρόθεσμα.
In particular, the Commission further analysed factors like profitability and order intakes, for which it had investigation period and post-investigation period data available.
Επιπλέον, το άρθρο 8 παράγραφος 8 δεύτερο εδάφιο στοιχείο γ) του βασικού κανονισμού παραπέμπει είτε στην ύπαρξη επαρκούς, ελεύθερα διαθέσιμης παραγωγικής ικανότητας του εξαγωγέα-παραγωγού εκ μέρους του εξαγωγέα ή στην επικείμενη σημαντική αύξηση της ικανότητας αυτής, με βάση την πιθανότητα σημαντικής αύξησης των επιδοτούμενων εξαγωγών προς την Ένωση.
With respect to the period considered, the Commission reviewed again the data collected for 2012-2015, as an understanding of the present situation of the Union industry is necessary in order to be able to determine whether there is a threat of injury to the Union industry [60].
Το ομοειδές προϊόν εκτιμάται ότι αποτελεί μεγάλο ποσοστό της συνολικής παραγωγής ακατέργαστου χάλυβα για τον ακόλουθο λόγο: ενώ η συνολική κινεζική παραγωγή ακατέργαστου χάλυβα ήταν 822000 εκατ. τόνοι και 822698 εκατ. τόνοι, η συνολική κινεζική παραγωγή πλατέων προϊόντων θερμής έλασης ήταν 311564 εκατ. τόνοι (ή περίπου 37,9 % της συνολικής παραγωγής ακατέργαστου χάλυβα) και 317387 εκατ. τόνοι (ή περίπου 38,6 % της συνολικής παραγωγής ακατέργαστου χάλυβα) αντιστοίχως κατά τα έτη 2013 και 2014 [81].
Moreover, under the case-law, the Union institutions are entitled, in certain circumstances, to take post-investigation period data into consideration when conducting anti-dumping (and consequently countervailing duty) investigations initiated on the basis of allegations of threat of injury.
Επομένως, τα προαναφερθέντα δεδομένα για τον ακατέργαστο χάλυβα παρέχουν μια καλή ένδειξη και για την πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα του ομοειδούς προϊόντος στη ΛΔΚ.
Indeed, the case-law considers that the determination of whether there is a threat of injury, by its very nature, requires a prospective analysis.
Μετά την κοινοποίηση, η κινεζική κυβέρνηση παρατήρησε ότι η Επιτροπή στηρίχθηκε σε στατιστικά στοιχεία μόνο για το 2013 και το 2014 χωρίς να παρέχει πιο πρόσφατα στοιχεία.
The Commission thus conducted a prospective analysis for all factors.
Ως εκ τούτου, αμφισβήτησε την αξιοπιστία του συμπεράσματος της Επιτροπής σχετικά με την έκταση της κινεζικής πλεονάζουσας ικανότητας παραγωγής πλατέων προϊόντων θερμής έλασης, διότι θα βασιζόταν, σε γενικές γραμμές, στα στοιχεία του ακατέργαστου χάλυβα εν γένει τα οποία δεν είναι απαραίτητα αντιπροσωπευτικά.
In addition, it was able to collect data on subsidised imports, Chinese capacity and import prices for the period January 2016-February 2017 in order to confirm or invalidate the forecasts, as required by the Court [61].
Η Επιτροπή απέρριψε τον ανωτέρω ισχυρισμό για τους ακόλουθους λόγους.
For profitability and order intakes though, comprehensive data were not available for the period January-September 2016 and only partial data up to the end of June 2016.
Αυτό αποτελεί ένδειξη της τεράστιας παραγωγικής ικανότητας του ομοειδούς προϊόντος στη ΛΔΚ.
Finally, Article 8(8) of the basic Regulation requires that the finding of a threat of material injury is to be based on facts and not merely allegation, conjecture or remote possibility and that the change in circumstances which would create a situation in which the subsidy would cause injury must be clearly foreseen and imminent.
Τρίτον, η έρευνα επιβεβαίωσε ότι, κατά την περίοδο έρευνας, οι τρεις από τους τέσσερις Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς που συμμετείχαν στο δείγμα χρησιμοποιούσαν την παραγωγική τους ικανότητα σε ποσοστό 65 % κατά μέσο όρο.
After disclosure, the GOC recalled that a finding of threat of material injury is a high standard to meet.
Ο τέταρτος, εντούτοις, χρησιμοποιούσε την παραγωγική του ικανότητα σε ποσοστό άνω του 80 %.
The threat must be clearly apparent from the circumstances of the case and that special care must be exercised by the investigative authority.
Συνολικά, τέσσερις μόνο εταιρείες συγκεντρώνουν πάνω από 15 εκατομμύρια μετρικούς τόνους ελεύθερα διαθέσιμης ικανότητας παραγωγής του υπό εξέταση προϊόντος.
As a preliminary point, the GOC claimed that a close analysis of the factors that the Commission considered revealed that the Commission did not meet this high standard for finding a threat of injury.
Αυτό αποτελεί έναν ακόμα δείκτη της πλεονάζουσας ικανότητας του ομοειδούς προϊόντος.
The Commission rejected this claim by the GOC for the reasons detailed in section 5.2 below covering the analysis of all factors that have been considered.
Υποθέτοντας ότι υπάρχουν παρόμοιες αναλογίες και για άλλους Κινέζους παραγωγούς πλατέων προϊόντων θερμής έλασης, μπορεί να συναχθεί η ύπαρξη υψηλής συνολικής πλεονάζουσας ικανότητας παραγωγής πλατέων προϊόντων θερμής έλασης στην Κίνα.
The Commission has taken a comprehensive approach.
Επιπλέον, η αγορά της Ένωσης είναι μια ανοικτή αγορά με πολλές εισαγωγές από διάφορες χώρες, όπως φαίνεται στον πίνακα της αιτιολογικής σκέψης 564.
It weighted and assessed not only all the factors which are listed in Article 3(9), second subparagraph of the basic Regulation but also some additional factors such as order intakes and profitability.
Όπως φαίνεται στον πίνακα 4 της αιτιολογικής σκέψης 419, οι Κινέζοι παραγωγοί-εξαγωγείς εξάγουν στην αγορά της Ένωσης κυρίως από το 2012 και έπειτα και έχουν γρήγορα κερδίσει μερίδια αγοράς με εισαγωγές χαμηλών τιμών εις βάρος άλλων οικονομικών φορέων, συμπεριλαμβανομένων των ενωσιακών παραγωγών.
The Commission also recalled that under Articles 11 and 5 of the basic Regulation, which equally apply to investigations initiated on the basis of allegations of threat of injury, representative findings have to be based on a period ending before the initiation of proceedings.
Το γεγονός αυτό αποδεικνύει ότι η διείσδυση ήταν σχετικά εύκολη και ιδιαίτερα επιτυχημένη κατά την υπό εξέταση περίοδο για τους Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς και αποτελεί ένδειξη της ελκυστικότητας της αγοράς της Ένωσης για τους Κινέζους και άλλους παραγωγούς-εξαγωγείς.
The purpose of this principle is to ensure that the results of the investigation are representative and reliable.
Ικανότητα απορρόφησης τρίτων χωρών
In particular, the factors on which the determination of subsidisation and injury are based should not be influenced by the conduct of the producers concerned following the initiation of the proceeding, so that the definitive countervailing duty imposed remedies effectively the injury caused by the subsidisation.
Σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 8 δεύτερο εδάφιο στοιχείο γ) του βασικού κανονισμού, η Επιτροπή εξέτασε την ύπαρξη άλλων εξαγωγικών αγορών οι οποίες θα μπορούσαν να απορροφήσουν τυχόν πρόσθετες εξαγωγές των Κινέζων παραγωγών-εξαγωγέων.
Threat of injury
Ως προς αυτό, η κινεζική κυβέρνηση δήλωσε ότι οι κινεζικές εξαγωγές στο Βιετνάμ και τη Νότια Κορέα είναι περίπου διπλάσιες σε σχέση με τον όγκο των εξαγωγών προς την Ένωση, ενώ οι εξαγωγές στη Μέση Ανατολή και το Πακιστάν κυμαίνονται χονδρικά στα ίδια επίπεδα με τον όγκο των εξαγωγών προς την Ένωση.
The nature of the subsidy or subsidies in question and the trade effects likely to arise therefrom