natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Η αιτούσα εξήγησε [24] ότι η κατανάλωση τύρφης αγγίζει τα υψηλότερα επίπεδά της από τον Ιανουάριο έως τον Μάρτιο, ενώ το καλοκαίρι η κατανάλωση είναι χαμηλή, καθώς δεν απαιτείται καύσιμο για θέρμανση.
However, the consumption of these plants is marginal [21].
Η αιτούσα χρησιμοποίησε ως παράδειγμα την περίπτωση του 2015, όταν οι θερμοκρασίες ήταν πολύ χαμηλές [25] και οι μονάδες τηλεθέρμανσης χρησιμοποιούσαν περισσότερη τύρφη και πετρέλαιο αντί ξυλείας.
Technical qualities of peat and wood
Ωστόσο, οι ποσότητες που αντικαταστάθηκαν ήταν μάλλον ασήμαντες στο πλαίσιο της συνολικής κατανάλωσης.
As regards the technical differences, the Commission notes that nowadays technically efficient burning can be achieved by adding chemicals together with wood.
Διαθεσιμότητα καυσίμων από ξύλο
It is noted that using only wood increases the corrosion of the boiler and a minimum percentage of peat (which is naturally sulphurous), coal or chemicals such as sulphur or lime are usually added in the combustion process to prevent corrosion.
Όσον αφορά τις ελλείψεις ξυλείας, η αιτούσα υποστηρίζει ότι η τρέχουσα κατάσταση διαφέρει τελείως από την κατάσταση που επικρατούσε την εποχή που εκδόθηκαν οι προηγούμενες αποφάσεις της ΑΑΚ, δεδομένου ότι έκτοτε οι φορείς επένδυσαν σε μηχανήματα υλοτομίας, γεγονός που οδήγησε σε σημαντική ανάπτυξη της αγοράς ξυλείας [26].
The optimised percentage of fuel peat needed varies significantly, depending on the plant technology, on the planned emission, and it ranges between 0 and 60 % [22].
Σύμφωνα με το αίτημα [27], η διαθεσιμότητα εναλλακτικών καυσίμων έναντι της τύρφης βρίσκεται σε καλό επίπεδο.
The Commission queried [23] the Applicant with regards to the seasonal patterns in the supply mix of peat and wood during a year, more precisely whether customers had to use de facto only peat or only wood.
Στη βόρεια και την ανατολική Φινλανδία, διατίθενται επαρκείς ποσότητες καυσίμων από ξύλο, ενώ στις νότιες και τις δυτικές περιοχές η διαθεσιμότητα εγχώριων καυσίμων από ξύλο ενδέχεται να περιορίσει την αύξηση της χρήσης τεμαχιδίων ξυλείας στο μέλλον [28].
The Applicant explained [24] that the consumption of peat is the highest from January to March, while in the summer the consumption is low as the fuel is not needed for heating.
Τα εναλλακτικά καύσιμα που χρησιμοποιούνται είναι άνθρακας (στις παράκτιες περιοχές), ξυλεία που εισάγεται από τη Ρωσία και φυσικό αέριο (όπου έχουν τοποθετηθεί αγωγοί φυσικού αερίου).
The Applicant used as example the situation of 2015 when temperatures were very low [25] and district heating plants used more peat and oil instead of wood.
Μολονότι η ζήτηση ξυλείας ενίοτε υπερβαίνει την προσφορά, αυτό συμβαίνει μόνο προσωρινά [29].
However, the volumes replaced were marginal in the overall consumption.
Η ΑΑΚ της Φινλανδίας σημείωσε ότι «Σήμερα οι αγορές τόσο των τεμαχιδίων δασικής ξυλείας όσο και των υποπροϊόντων της δασικής βιομηχανίας έχουν αποτελέσει αντικείμενο μεγαλύτερης εμπορευματοποίησης και έχουν ενισχύσει τη θέση τους σε σύγκριση με την τύρφη.».
Wood fuel availability
[30]
As regards shortages of wood, the Applicant argues that the current situation is completely different from the one at the time of the previous NCA decisions, as the operators invested in wood harvesting machinery which led to a substantial increase of the market for wood [26].
Σύμφωνα με τα δημοσιευμένα στοιχεία [31], από τις χρονοσειρές ενεργειακών πηγών για την παραγωγή ηλεκτρισμού προκύπτει σταθερή αύξηση στην κατανάλωση καυσίμων από ξύλο και μείωση στην κατανάλωση τύρφης, ιδίως από το 2010 και μετά.
According to the Request [27] the availability of alternative fuels to peat is good.
Τιμές καυσίμων
In the north and the east of Finland wood fuels are readily available, while in the southern and western areas the availability of domestic wood fuels may limit the increase of the use of wood chips in the future [28].
Η Φινλανδία χρησιμοποιεί καθεστώτα ενισχύσεων λειτουργίας [32] στα οποία εντάσσονται μονάδες παραγωγής ενέργειας που λειτουργούν με τεμαχίδια δασικής ξυλείας, με στόχο την αύξηση της παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, μέσω της παροχής κινήτρων για τη μετάβαση από την τύρφη στη βιομάζα.
The alternative fuels used are coal (on the coastal regions), wood imported from Russia and gas (where gas pipelines are located).
Ο στόχος της ΕΕ για το 2020 όσον αφορά την ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές για τη Φινλανδία είναι 38 %.
Although demand may exceed supply of wood, this is only on a temporary basis [29].
Το μερίδιο της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στην ακαθάριστη τελική κατανάλωση ενέργειας στη Φινλανδία αυξήθηκε από 28,5 % το 2005 σε 36,8 % το 2013 [33].
Finnish NCA indicated that ‘Today the markets for both forest chips and by-products of the forest industry have become more commercialised and have strengthened their position in comparison with peat.’ [30]
Η αιτούσα επιβεβαιώνει [34] ότι όλοι οι βασικοί πελάτες του είναι επιλέξιμοι για την παραπάνω αναφερόμενη ενίσχυση.
According to the data publicly available [31], the time series on energy sources for electricity generation show a steady increase in respect of wood fuel consumption and a decrease in respect of peat, in particular from 2010 onwards.
Στη Φινλανδία επιβάλλονται ενεργειακοί φόροι στην ηλεκτρική ενέργεια, τον άνθρακα, το φυσικό αέριο, την τύρφη για παραγωγή ενέργειας, το ταλλέλαιο και τα υγρά καύσιμα.
Fuel pricing
Σύμφωνα με την πλέον πρόσφατη νομοθεσία [36], ο φόρος στην τύρφη για παραγωγή ενέργειας μειώθηκε σε 1,90 ευρώ ανά MWh από 3,40 ευρώ ανά MWh.
Finland benefits from operating aid schemes [32] for forest-chip-fired power plants, which aim to increase renewable energy generation by incentivising a fuel switch from peat to biomass.
Σε αντίθεση με τη χρήση ξυλείας, η χρήση τύρφης και άλλων ορυκτών καυσίμων στον τομέα της ενέργειας υπόκειται σε φόρο εκπομπών CO2.
The share of energy from renewable sources in the gross final consumption of energy in Finland increased from 28,5 % in 2005 to 36,8 % in 2013 [33].
Την εποχή που εκδόθηκε η προηγούμενη απόφαση της ΑΑΚ [37] δεν ίσχυε ο φόρος εκπομπών.
The Applicant confirms [34] that all of its main customers are eligible for the abovementioned aid.
Η θέσπιση του εν λόγω φόρου οδήγησε σε υψηλές επενδύσεις σε νέες μονάδες πολλαπλών καυσίμων και για τη μετατροπή παλιών μονάδων ώστε να μπορούν να χρησιμοποιούν τόσο ξυλεία όσο και άλλα ορυκτά καύσιμα.
The amendment of the aid level imposed by the Government [35] came into force on 1 March 2016.
Η αιτούσα υποστηρίζει [38] ότι, λαμβανομένων υπόψη όλων των φόρων που ισχύουν για την τύρφη και της ενίσχυσης που προβλέπεται για την ξυλεία, από τη σύγκριση του κόστους των καυσίμων από τύρφη (συμπεριλαμβανομένου του φόρου τύρφης και των δικαιωμάτων εκπομπών CO2) και του κόστους των καυσίμων από ξύλο προκύπτει ότι αμφότερα τα καύσιμα αυτά έχουν συγκρίσιμο κόστος για τον πελάτη, με την ξυλεία να παραμένει φθηνότερη από την τύρφη.
According to this act, the maximum subsidy level of the electricity produced by forest chips was increased from EUR 15,90 per MWh to EUR 18 per MWh.
Οι φινλανδικές αρχές επιβεβαίωσαν [39] ότι, κατά τη διάρκεια της έρευνας που διεξήχθη μεταξύ των πελατών και ανταγωνιστών της Vapo, «πολλοί αποκριθέντες ανέφεραν ότι, στην πράξη, το τελικό κόστος για τον πελάτη είναι επί του παρόντος το ίδιο για την τύρφη και την ξυλεία, λόγω του ύψους της ενίσχυσης, των φόρων και των δικαιωμάτων εκπομπών που ισχύουν».
In Finland, energy taxes are levied on electricity, coal, natural gas, fuel peat, tall oil and liquid fuels.
Μακροπρόθεσμες συμβάσεις
According to the latest legislation [36], the new tax on fuel peat is EUR 1,90 per MWh, decreasing from 3,40 EUR per MWh.
Την εποχή που εκδόθηκαν οι προηγούμενες αποφάσεις της ΑΑΚ υπήρχαν ελλείψεις στην προσφορά τύρφης και τα καύσιμα από ξύλο αποτελούσαν εναλλακτική λύση στον ίδιο βαθμό με σήμερα.
This new tax came into force on 1 March 2016 as well.
Για τη διασφάλιση επαρκούς εφοδιασμού, οι πελάτες ήταν διατεθειμένοι να συνάψουν μακροπρόθεσμες συμβάσεις.
The use of peat and other fossil fuels, as opposed to the use of wood, in the energy sector is subject to the CO2 emission tax.
Η Vapo λειτουργεί επί του παρόντος βάσει συμφωνιών-πλαισίων με τους πελάτες της.
At the time of the previous NCA decision [37], the emission tax was not in force.
Αυτά τα πλαίσια συνήθως ισχύουν για περισσότερο από έναν χρόνο, αλλά οι τιμές και οι ποσότητες προς προμήθεια συμφωνούνται ετησίως ή για συντομότερη χρονική περίοδο, ανάλογα με την κατάσταση της αγοράς.
The introduction of this tax prompted large investments in new multi-fuel plants and in the conversion of old plants in such a way that they can use both wood and other fossil fuels.
Η Vapo δεν διατηρεί συμβάσεις αποκλειστικής πώλησης και όλοι οι πελάτες της έχουν τη δυνατότητα να αγοράζουν τύρφη και από άλλους παραγωγούς.
The Applicant argues [38] that considering all taxes for peat and aid for wood, the comparison of peat fuel cost to customer (including peat tax and CO2 emission rights cost) and wood fuel cost, shows that both wood fuels and peat fuel have comparable costs to the customer, with wood still cheaper than peat.
Ως εκ τούτου, παρά τις υφιστάμενες συμφωνίες-πλαίσια, οι πελάτες δεν δεσμεύονται από μακροπρόθεσμες δεσμεύσεις αγοράς από τη Vapo.
The Finnish authorities confirmed [39], that, in the course of the survey carried out among Vapo's customers and competitors ‘many respondents mentioned that, in practice, the final cost to the customers is currently the same for peat and wood, due to the levels of aid, tax and emission allowances in force’.
Λαμβανομένης υπόψη της τρέχουσας κατάστασης της αγοράς τύρφης και ξυλείας, όπως περιγράφεται στις αιτιολογικές σκέψεις 27 έως 50, και δεδομένου επίσης του ισχύοντος καθεστώτος κρατικών ενισχύσεων για την ξυλεία, φαίνεται ότι τα καύσιμα από τύρφη αντιμετωπίζουν σημαντική ανταγωνιστική πίεση από, μεταξύ άλλων, τα καύσιμα από ξύλο.
Long-term contracts
Λαμβάνοντας υπόψη τα παραπάνω, για τους σκοπούς της αξιολόγησης των συνθηκών που ορίζονται στο άρθρο 34 της οδηγίας 2014/25/ΕΕ και χωρίς να θίγεται η εφαρμογή της νομοθεσίας περί ανταγωνισμού ή οποιασδήποτε άλλης νομοθεσίας της ΕΕ, η Επιτροπή θεωρεί ότι τα καύσιμα από τύρφη και τα καύσιμα από ξύλο (τεμαχίδια δασικής ξυλείας και υποπροϊόντα δασικής βιομηχανίας) αποτελούν επί του παρόντος ανταγωνιστικά μεταξύ τους καύσιμα.
At the time of the previous NCA decisions, there were shortages of peat supplies and wood fuel was not an alternative to such a degree than it is today.
Σχετική γεωγραφική αγορά
In order to secure adequate amounts of supplies, the customers were willing to conclude long-term contracts.
Σύμφωνα με την αιτούσα, η σχετική αγορά καλύπτει την εθνική επικράτεια της Φινλανδίας.
Vapo operates currently on the basis of framework agreements with its customers.
Η αιτούσα, καθώς και άλλοι παραγωγοί τύρφης και ξυλείας, δραστηριοποιείται στη Φινλανδία.
These frameworks are typically valid for more than one year, but the prices and the amounts of supplies are agreed annually or for a shorter period of time, based on the market situation.
Προηγούμενη απόφαση [40] της ΑΑΚ έκρινε ότι η γεωγραφική αγορά της τύρφης ήταν εθνικής εμβέλειας.
Vapo has no exclusive distribution contracts and all its customers have a possibility to procure peat from other producers.
Στο ίδιο συμπέρασμα καταλήγουν και οι φινλανδικές αρχές, στην επιστολή τους της 26ης Σεπτεμβρίου 2016 [41].
Thus, in spite of existing framework agreements customers are not bound to long-term commitments to purchase from Vapo.
Τα καύσιμα από τύρφη παράγονται κατά κανόνα όσο το δυνατό εγγύτερα στις εγκαταστάσεις του πελάτη.
Having due regard to the current situation of the market for peat and wood, as described in recitals 27 to 50 and also in the light of the current State aid scheme for wood it appears that the peat fuel is facing significant competitive pressure from, inter alia, wood fuel.
Κατά κανόνα, ο εφοδιασμός ενός πελάτη γίνεται συνήθως από δεκάδες διαφορετικές εγκαταστάσεις τυρφορυχείων [42].
In view of the above, for the purposes of evaluating the conditions laid down in Article 34 of Directive 2014/25/EU and without prejudice to competition law, or the application of any other EU law, the Commission considers that peat fuel and wood fuel (forest chips and forest industry by-products) are currently competing against each other.
Η μέγιστη οικονομικά βιώσιμη απόσταση μεταφοράς έχει εκτιμηθεί από την αιτούσα σε περίπου 150 km για την τύρφη, 50 km για τα τεμαχίδια ξυλείας και 150 km για τα υποπροϊόντα ξυλείας.
Relevant geographic market
Σύμφωνα με την έρευνα αγοράς που διεξήγαγε η ΑΑΚ το 2016, η οικονομικά βιώσιμη απόσταση μεταφοράς υπολογίζεται σε 160 km για την τύρφη, 110 km για τα τεμαχίδια ξυλείας και 155 km για τα υποπροϊόντα ξυλείας [43].
According to the Applicant the relevant market covers the national territory of Finland.
Η αιτούσα υποστηρίζει ότι εντός της οικονομικά βιώσιμης περιοχής εφοδιασμού μιας μονάδας που χρησιμοποιεί τύρφη ή ξυλεία για την παραγωγή ενέργειας υπάρχουν αρκετά τυρφορυχεία ή πηγές ξυλείας, και, αντιστρόφως, ότι οι φορείς που ασχολούνται με την τύρφη και την ξυλεία πωλούν τα καύσιμα που παράγουν σε διάφορες μονάδες.
The Applicant, as well as other peat and wood producers is active in Finland.
Όμοια επιχειρήματα είχαν χρησιμοποιηθεί από την ΑΑΚ σε προηγούμενη απόφαση [44], κατά τον καθορισμό της γεωγραφικής αγοράς ως εθνικής.
Previous decision [40] of the NCA found that the geographical market for peat was national in scope.
Η Επιτροπή επισημαίνει ότι οι 20 σημαντικότεροι χρήστες τύρφης της Φινλανδίας χρησιμοποιούν στο σύνολό τους τύρφη σε συνδυασμό με ξυλεία αλλά και άνθρακα, και καθένας από αυτούς έχει περισσότερους από έναν προμηθευτές τύρφης και ξυλείας, καθώς και μεγάλο αριθμό δυνητικών προμηθευτών εντός της οικονομικά βιώσιμης ακτίνας μεταφοράς.
The same conclusion is upheld by the Finnish authorities, in the letter of 26 September 2016 [41].
Η ΑΑΚ της Φινλανδίας υποστηρίζει [45] ότι, σε σύγκριση με την κατάσταση στην οποία βασίστηκε η προηγούμενη απόφαση της ΑΑΚ του 2001, η κατάσταση της γεωγραφικής αγοράς δεν φαίνεται να έχει αλλάξει, επομένως η γεωγραφική αγορά μπορεί να οριστεί ως εθνικής εμβέλειας.
Peat fuel is typically produced as near as possible to the location of the customer.
Ενόψει των παραπάνω, για τους σκοπούς της αξιολόγησης των συνθηκών που ορίζονται στο άρθρο 34 της οδηγίας 2014/25/ΕΕ και χωρίς να θίγεται η εφαρμογή της νομοθεσίας περί ανταγωνισμού ή οποιασδήποτε άλλης νομοθεσίας της ΕΕ, η Επιτροπή δεν χρειάζεται να αποφανθεί σχετικά με το ακριβές πεδίο της γεωγραφικής αγοράς, καθώς σε κάθε περίπτωση το αποτέλεσμα της αξιολόγησης των συνθηκών ανταγωνισμού θα ήταν το ίδιο.
Typically, supplies to one customer are usually delivered from tens of different locations of peat bogs [42].
Αξιολόγηση από πλευράς ανταγωνισμού
The economically viable maximum transportation distance was estimated by the Applicant at around 150 km for peat fuel, 50 km for wood chips and 150 km for wood by-products.
Όσον αφορά την αγορά τύρφης και ξυλείας, θεωρείται ότι το συνολικό μερίδιο αγοράς των τριών μεγαλύτερων παραγωγών αποτελεί δείκτη του βαθμού ανταγωνισμού στις εθνικές αγορές.
Following the market survey carried out by the NCA in 2016, the economically viable distance for transportation was estimated at160 km for peat, 110 km for wood chips and 155 km for wood by-products [43].
Αυτό συνάδει με προηγούμενες πράξεις της Επιτροπής [46].
The Applicant argues that within the economically viable supply area of a plant using peat or wood fuel, there are several peat bogs or sources of wood and, conversely, that peat and wood operators sell their fuel products to different plants.
Το μερίδιο αγοράς των τριών σημαντικότερων παραγωγών, σε όρους αξίας πωλήσεων, ήταν […] [47] % το 2012, […] % το 2013 και […] % το 2014 [48].
The same arguments were used by the NCA in previous decision [44], when defining the geographic market as national.
Η Vapo Oy είναι ο σημαντικότερος παράγοντας στην εν λόγω αγορά, αλλά τα μερίδια αγοράς της βαίνουν μειούμενα τα τελευταία χρόνια ([…] το 2012, […] το 2013 και […] το 2014).
The Commission notes that for the 20 largest peat users in Finland are all using peat fuel along with wood and also with coal, and each of them have more than one supplier of peat and wood, and a high number of potential suppliers within the economically viable transportation radius.
Από την ανάλυση της κατάστασης του ανταγωνισμού στο επίπεδο καθενός από τους 20 σημαντικότερους καταναλωτές προκύπτει ότι τα μερίδια αγοράς της Vapo κυμαίνονται μεταξύ […] και […] [49] με δύο εξαιρέσεις [50], ενώ η Vapo αντιπροσωπεύει συνολικά το […] [51] του συνόλου των παραδόσεων σε αυτούς τους 20 σημαντικότερους πελάτες.
The Finnish NCA maintains [45] that, compared to the situation of the previous decision of the NCA of 2001, the situation of the geographical market does not appear to have changed, hence the geographic market can be defined as national in scope.
Το γεγονός ότι το μερίδιο αγοράς της Vapo όσον αφορά τις παραδόσεις στους σημαντικότερους πελάτες είναι υψηλότερο σε σχέση με το συνολικό μερίδιο αγοράς της που έχει υπολογιστεί σε εθνικό επίπεδο ενδέχεται να σημαίνει ότι η Vapo ίσως να μην μπορεί να χρησιμοποιήσει τη θέση της στην αγορά σε σχέση με μικρούς πελάτες.
In view of the above, for the purposes of evaluating the conditions laid down in Article 34 of Directive 2014/25/EU and without prejudice to competition law, or the application of any other Union law, Commission does not need to conclude on the precise scope of the geographic market, as in any situation, the result of the assessment of the competitive situation would be the same.
Ακόμη και αν εξεταστεί υποθετικά ένα εναλλακτικό σενάριο στο οποίο η Φινλανδία είναι χωρισμένη σε τέσσερις περιφερειακές ζώνες εφοδιασμού (Βορράς, Ανατολή, Δύση και Νότος), το αποτέλεσμα της αξιολόγησης παραμένει σε μεγάλο βαθμό το ίδιο, με τα μερίδια αγοράς της Vapo [52] να κυμαίνονται μεταξύ […] και […] [53].
Competitive assessment
Όπως εξηγείται στην αιτιολογική σκέψη 50, η αιτούσα πωλεί τύρφη και ξυλεία βάσει συμφωνιών-πλαισίων με τους πελάτες της, στο πλαίσιο των οποίων οι παραδοτέες ποσότητες και οι τιμές συμφωνούνται ετησίως ή ανά συντομότερα χρονικά διαστήματα.
It is considered that, in respect of the market for peat and wood, one indicator for the degree of competition on national markets is the total market share of the biggest three producers.
Οι 20 σημαντικότεροι χρήστες τύρφης στην Φινλανδία [54], οι οποίοι είναι εγκατεστημένοι παντού στη χώρα, χρησιμοποιούν όλοι τύρφη σε συνδυασμό με ξυλεία και ενίοτε με άνθρακα.
This is in line with Commission precedents [46].
Όλες οι μονάδες διαθέτουν περισσότερους του ενός προμηθευτές τύρφης και ξυλείας, η δε αιτούσα δεν διαθέτει αποκλειστικές συμβάσεις.
The market share of the biggest three producers, in terms of values of sales was of […] [47] % in 2012, […] % in 2013 and […] % in 2014 [48].
Όσον αφορά την αλλαγή καυσίμου, παρατηρείται ότι οι αλλαγές στην τεχνολογία των μονάδων, οι φόροι που ισχύουν για την τύρφη και η επιδότηση της ξυλείας έχουν επιφέρει μείωση της κατανάλωσης τύρφης.
Vapo Oy is the first market player in this market, but its market shares were decreasing in the last years ([…] in 2012; […] in 2013 and […] in 2014).
Η αιτούσα έχει χάσει αρκετούς πελάτες τύρφης, οι οποίοι έχουν στραφεί προς καύσιμα που προμηθεύονται από άλλους προμηθευτές, ενώ άλλοι πελάτες έχουν περιορίσει τις ποσότητες τύρφης που προμηθεύονται από την αιτούσα.
The analysis of the competitive situation at the level of each of the 20 largest consumers shows that Vapo market shares range between […] and […] [49] with two exceptions [50], while Vapo accounts overall for […] [51] of all deliveries to those 20 largest customers.
Τα τελευταία χρόνια εισήλθαν στην αγορά της τύρφης κάποιες νέες επιχειρήσεις [55], ο αριθμός των οποίων, ωστόσο, είναι περιορισμένος λόγω της μειωμένης ζήτησης τύρφης.
The fact that the market share of Vapo in the deliveries to the largest clients is higher than the overall market share calculated at national level, may suggest that Vapo might not be able to use its market position in relation to the small customers.
Η κυβέρνηση της Φινλανδίας προωθεί την κατανάλωση καυσίμων από ξύλο για την παραγωγή ενέργειας.
Even considering hypothetically an alternative scenario where Finland is divided into four regional supply areas (north, east, west and south), the result of the assessment remains largely the same, Vapo's market shares [52] ranging between […] and […] [53].
Η φορολογική επιβάρυνση των καυσίμων από τύρφη μειώθηκε, ταυτόχρονα όμως αυξήθηκε η επιδότηση των καυσίμων από ξύλο, γεγονός ενδεικτικό της πρόθεσης της κυβέρνησης να διατηρήσει τον ανταγωνισμό μεταξύ της εγχώριων καυσίμων από τύρφη και των εγχώριων καυσίμων από ξύλο.
As explained in recital 50, the Applicant sells peat and wood, on the basis of framework agreements with his clients, for which the quantities to be delivered and the prices are agreed annually or at shorter intervals.
Η ξυλεία είναι ήδη η περισσότερο χρησιμοποιούμενη πηγή ενέργειας· η χρήση της αυξάνεται από το 2000 και εφεξής, ενώ το αντίστοιχο μερίδιο της τύρφης μειώνεται.
The largest 20 peat-users in Finland [54], which are located throughout the country, are all using peat along with wood and sometimes with coal.
Όπως επεξηγείται στις αιτιολογικές σκέψεις 41 έως 48, το τελικό κόστος για τον πελάτη, το οποίο περιλαμβάνει τον φόρο καυσίμων, τα δικαιώματα εκπομπών (για την τύρφη) και τις επιδοτήσεις (για την ξυλεία), είναι συγκρίσιμο, με την ξυλεία να είναι, κατά μέσο όρο, φθηνότερη από την τύρφη.
All plants have more than one supplier of peat and wood, and the Applicant does not have any exclusive contracts.
Η Επιτροπή επισημαίνει ότι η τρέχουσα ανταγωνιστική πίεση που ασκείται στην τύρφη προέρχεται ουσιαστικά από το κανονιστικό πλαίσιο που ισχύει (φόρος καυσίμων για την τύρφη, φόρος εκπομπών CO2 και επιδοτήσεις για τα τεμαχίδια ξυλείας) και ότι τυχόν αλλαγές σε αυτές τις πολιτικές μπορεί να μεταβάλουν τη δυναμική της αγοράς μεταξύ της τύρφης και της ξυλείας, την ικανότητά τους να ανταγωνίζονται μεταξύ τους και τη συνολική ανταγωνιστική πίεση που ασκείται στη Vapo.
As regards switching, it can be observed that changes in plant technology, applicable taxes on peat and subsidies for wood led to a decrease in peat consumption.
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ
The Applicant lost a number of peat customers which have switched to fuels provided by other suppliers, while other customers have reduced their demand of peat from the Applicant.
Όσον αφορά την παραγωγή και τη χονδρική πώληση τύρφης, η κατάσταση μπορεί, ως εκ τούτου, να συνοψιστεί ως εξής: τα συνολικά μερίδια αγοράς των τριών σημαντικότερων ανταγωνιστών είναι περιορισμένα και οι πελάτες έχουν τη δυνατότητα να στρέφονται από την τύρφη στην ξυλεία και σε άλλες καύσιμες ύλες.
There have been a number of entries [55] into the market for peat in the last years; however this number is limited due to the decreased demand for peat.
Λαμβανομένων υπόψη των παραγόντων που εξετάζονται στις αιτιολογικές σκέψεις 23 έως 71, ο όρος της άμεσης έκθεσης στον ανταγωνισμό που ορίζεται στο άρθρο 34 παράγραφος 1 της οδηγίας 2014/25/ΕΕ πρέπει να θεωρηθεί ότι πληρούται όσον αφορά την παραγωγή και τη χονδρική πώληση τύρφης στη Φινλανδία.
The Finnish Government promotes the use of wood fuel consumption for energy.
Περαιτέρω, δεδομένου ότι θεωρείται ότι πληρούται ο όρος της χωρίς περιορισμούς πρόσβασης στην αγορά, η οδηγία 2014/25/ΕΕ δεν θα πρέπει να εφαρμόζεται όταν οι αναθέτοντες φορείς αναθέτουν συμβάσεις που έχουν ως σκοπό να επιτρέψουν την παραγωγή και χονδρική πώληση τύρφης στη Φινλανδία, ούτε όταν διοργανώνουν διαγωνισμούς μελετών για την άσκηση αυτής της δραστηριότητας στην εν λόγω γεωγραφική περιοχή.
The tax level of fuel peat was lowered, but at the same time the subsidy for wood fuels was increased, which shows the intention of the Government to keep the domestic fuel peat and wood fuel competitive against each other.
Η παρούσα απόφαση βασίζεται στη νομική και πραγματική κατάσταση από τον Φεβρουάριο του 2016 έως τον Οκτώβριο του 2016, όπως αυτή προκύπτει από τις πληροφορίες που διαβίβασαν η αιτούσα και οι αρχές της Φινλανδίας.
Wood is already the most used source of energy; its use is increasing from 2000 onwards, while the respective share of peat is decreasing.