natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ο επιμερισμός των επιβαρύνσεων είχε εφαρμοστεί καταλλήλως σε σχέση με μία από τις πράξεις επαναγοράς [9] που πραγματοποιήθηκε το 2013.
In addition, Denmark claims in its submission that the Bank has a solid basis for continuing core-earnings but, due to the low solvency buffer, the Bank is vulnerable to external macroeconomic factors, mainly factors that influence the agricultural sector due to the large exposure to this segment.
Η ΕΠΙΣΗΜΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΡΕΥΝΑΣ
Measures to limit the distortions of competition
Η απάντηση της Δανίας στην απόφαση για την κίνηση της διαδικασίας
Denmark considers that the Bank has actively worked to reduce its commercial footprint by reducing its overall balance sheet and gross lending and focusing its business on its core region composed of parts of Jutland.
Ύπαρξη ενίσχυσης στα μέτρα 1 και 3
In addition, the Bank has substantially reduced its number of branches and full time employees as well as reduced its operating costs.
Στην απάντησή της η Δανία επιβεβαίωσε ότι αποδέχεται ότι το μέτρο 4 συνιστά κρατική ενίσχυση, αλλά επανέλαβε επίσης τη θέση την οποία διατύπωσε κατά την έκδοση της απόφαση διάσωσης, αμφισβητώντας ότι τα μέτρα 1 και 3 συνιστούν κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 107 παράγραφος 1 της Συνθήκης.
In addition, the Bank has, since mid-2012, complied with a number of behavioural measures and corporate governance rules, that Denmark had proposed in the context of the draft restructuring plan referred to in recital 24, with the aim to limit the distortions of competition.
Ειδικότερα, η Δανία υποστηρίζει τα εξής: Μέτρο 1:
Hence, Denmark concludes that the steps already taken have been more than adequate to limit the distortion of competition produced by the State aid measure.
Η Δανία θεωρεί ότι η ολοκλήρωση της αύξησης κεφαλαίου δεν συνιστά κρατική ενίσχυση δεδομένου ότι πραγματοποιήθηκε σε πλήρη συμφωνία με την αρχή του επενδυτή σε οικονομία αγοράς και, κατά συνέπεια, το μέτρο δεν συνιστά κρατική ενίσχυση.
Burden sharing
Μέτρο 3:
Denmark submits that burden sharing has been correctly implemented during the restructuring process.
Η Δανία υποστηρίζει ότι η πώληση στην Κεντρική Τράπεζα της Δανίας μειοψηφικής συμμετοχής σε δανικό ίδρυμα κτηματικής πίστεως δεν συνιστά κρατική ενίσχυση διότι η μεταβίβαση δεν περιελάμβανε κρατικούς πόρους, δεδομένου ότι η Κεντρική Τράπεζα της Δανίας είναι ανεξάρτητο ίδρυμα, και, σε κάθε περίπτωση, δεν συνιστούσε πλεονέκτημα για την τράπεζα διότι η τιμή υπολογίστηκε σύμφωνα με μια προκαθορισμένη μεθοδολογία η οποία εφαρμόζεται σε κάθε μέτοχο.
Denmark received a discount in the subscription rate that ensured an adequate remuneration for its participation in the capital increase as well as a risk-based guarantee commission for the individual guarantee which is well above the requirements in the 2011 Prolongation Communication [10].
Βιωσιμότητα
With reference to one of a number of liability management exercises completed since 2012 in which a price above the theoretical maximum price for the buyback of subordinated capital was paid, Denmark notes that the amount of such overprice to the benefit of the creditor (and not the Bank) amounted to 2 % of the principal corresponding to NOK 800000 (about EUR 108000).
Κατά την άποψη της Δανίας, η τράπεζα φθάνει στο τέλος του σταδίου αναδιάρθρωσης και σύντομα θα εισέλθει στο στάδιο της σταθεροποίησης.
The amount was paid in full at the beginning of 2014.
Επιπλέον, η Δανία υποστηρίζει στις παρατηρήσεις της ότι η τράπεζα διαθέτει ισχυρή βάση για συνεχή βασικά κέρδη αλλά, λόγω χαμηλού αποθεματικού φερεγγυότητας, η τράπεζα είναι ευάλωτη σε εξωτερικούς μακροοικονομικούς παράγοντες, κυρίως σε παράγοντες οι οποίοι επηρεάζουν τον γεωργικό τομέα λόγω του μεγάλου ανοίγματος στον συγκεκριμένο τομέα.
The 2016 stress test and the new sales process
Μέτρα για τον περιορισμό των στρεβλώσεων του ανταγωνισμού
Upon the request of the Commission, in March 2016 the Danish Financial Supervisory Authority conducted a stress test on the Bank.
Η Δανία θεωρεί ότι η τράπεζα έχει εργαστεί ενεργά για τη μείωση του εμπορικού της αποτυπώματος μειώνοντας τον συνολικό ισολογισμό και τις ακαθάριστες χορηγήσεις δανείων και επικεντρώνοντας τις δραστηριότητές της στη βασική περιοχή δραστηριοποίησής της, η οποία αποτελείται από τμήματα της Γιουτλάνδης.
The stress test was performed without delay and in accordance with European Banking Authority (‘EBA’) standards.
Επιπλέον, η τράπεζα έχει μειώσει σημαντικά τον αριθμό των υποκαταστημάτων και των υπαλλήλων πλήρους απασχόλησης, καθώς και τις λειτουργικές της δαπάνες.
It concluded that if put under stress, Vestjysk Bank's individual solvency requirement could be breached.
Επίσης, από τα μέσα του 2012, η τράπεζα έχει συμμορφωθεί με σειρά μέτρων συμπεριφοράς και κανόνων εταιρικής διακυβέρνησης, τα οποία είχε προτείνει η Δανία στο πλαίσιο του προκαταρκτικού σχεδίου αναδιάρθρωσης που αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 24, με σκοπό να περιοριστούν οι στρεβλώσεις του ανταγωνισμού.
In May 2016, Denmark informed the Commission that it was conducting a process with its financial adviser (SEB) with a view to selling the Bank.
Η Δανία υποστηρίζει ότι ο επιμερισμός των επιβαρύνσεων έχει εφαρμοστεί ορθά κατά τη διαδικασία αναδιάρθρωσης.
In this respect, it must be noted that Denmark considered selling the Bank either to another bank (which would possibly integrate it in its own operations) or to a financial investor (which would possibly keep it as a standalone entity).
Η Δανία έλαβε έκπτωση στην τιμή εγγραφής, χάρη στην οποία διασφαλίστηκε κατάλληλο τίμημα για τη συμμετοχή της στην αύξηση κεφαλαίου, καθώς και προμήθεια εγγύησης βάσει κινδύνου για τη μεμονωμένη εγγύηση η οποία υπερβαίνει κατά πολύ τις απαιτήσεις που προβλέπονται στην ανακοίνωση περί παράτασης του 2011 [10].
The restructuring plan was hence also to be dependent on the type of buyer.
Παραπέμποντας σε μία από τις διάφορες ασκήσεις διαχείρισης παθητικού που έχουν ολοκληρωθεί από το 2012, στο πλαίσιο της οποίας καταβλήθηκε τιμή υψηλότερη από τη θεωρητική ανώτατη τιμή επαναγοράς κεφαλαίου μειωμένης εξασφάλισης, η Δανία επισημαίνει ότι το ποσό του υπερτιμολογημένου αυτού κόστους προς όφελος του πιστωτή (και όχι της τράπεζας) ανήλθε σε ποσοστό 2 % του κεφαλαίου αντιστοιχώντας σε 800000 NOK (περίπου 108000 EUR).
4.
Η προσομοίωση ακραίων καταστάσεων του 2016 και η νέα διαδικασία πώλησης
THE NEW RESTRUCTURING PLAN — A CONSORTIUM OF INVESTORS COORDINATED BY DANISH BANK NYKREDIT TO ACQUIRE AND RECAPITALISE VESTJYSK BANK
Κατόπιν αιτήματος της Επιτροπής, τον Μάρτιο του 2016 η δανική αρχή χρηματοπιστωτικής εποπτείας υπέβαλε την τράπεζα σε προσομοίωση ακραίων καταστάσεων.
On 23 November 2016, Denmark informed the Commission that the Danish bank Nykredit had expressed an interest in building a consortium of non-bank investors to acquire and recapitalise the Bank.
Η προσομοίωση ακραίων καταστάσεων διενεργήθηκε χωρίς καθυστέρηση και σύμφωνα με τα πρότυπα της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών («ΕΑΤ»).
Following several exchanges from November 2016 onwards, Denmark informed the Commission on 29 April 2017 that Nykredit had received sufficient firm commitments from a number of investors to execute the new restructuring plan.
Από την εν λόγω προσομοίωση προέκυψε ότι σε ακραίες καταστάσεις θα μπορούσε να μην τηρηθεί η απαίτηση ατομικής φερεγγυότητας της Vestjysk Bank.
On 14 June 2017, Denmark submitted to the Commission the irrevocable undertaking signedby Denmark and a consortium of private investors on the sale of the Danish State's shareholding in Vestjysk, subject to the lack of any more advantageous offer which might be submitted by other prospective purchasers before 18 July 2017.
Τον Μάιο του 2016, η Δανία ενημέρωσε την Επιτροπή για τη διαδικασία που είχε κινήσει με τον χρηματοοικονομικό της σύμβουλο (SEB) με σκοπό την πώληση της τράπεζας.
A new restructuring plan was drafted by Nykredit in collaboration with Vestjysk and was presented to the Commission by Denmark (‘Nykredit plan’).
Αρχικά, η διαδικασία προβλεπόταν να ολοκληρωθεί έως τα τέλη καλοκαιριού του 2016, αλλά τελικά ολοκληρώθηκε στα τέλη φθινοπώρου του 2016 (βλέπε επίσης αιτιολογική σκέψη 52).
It aims to address the capital needs and long-term viability of the Bank.
Στις 23 Νοεμβρίου 2016, η Δανία ενημέρωσε την Επιτροπή ότι η δανική τράπεζα Nykredit είχε εκφράσει ενδιαφέρον για τη δημιουργία κοινοπραξίας μη τραπεζικών επενδυτών με σκοπό την εξαγορά και ανακεφαλαιοποίηση της τράπεζας.
The main elements of the Nykredit plan are:
Στις 14 Ιουνίου 2017, η Δανία υπέβαλε στην Επιτροπή την αμετάκλητη δέσμευση που υπογράφηκε από τη Δανία και μια κοινοπραξία ιδιωτών επενδυτών σχετικά με την πώληση της συμμετοχής του δανικού κράτους στη Vestjysk, με την επιφύλαξη τυχόν πιο συμφέρουσας προσφοράς που θα μπορούσε να υποβληθεί από άλλους υποψήφιους αγοραστές πριν από τις 18 Ιουλίου 2017.
The other (private) shareholders of the Bank also have the possibility to sell their shares to the Consortium for the same price.
Ένα νέο σχέδιο αναδιάρθρωσης καταρτίστηκε από τη Nykredit σε συνεργασία με τη Vestjysk και υποβλήθηκε στην Επιτροπή από τη Δανία («το σχέδιο Nykredit»).
The Consortium guaranteeing the completion of a share issue resulting in approximately DKK 745 million (approximately EUR 100 million) in new equity for the Bank at an assumed subscription price of 1 DKK per share.
Σκοπός του είναι να αντιμετωπίσει τις κεφαλαιακές ανάγκες και τη μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα της τράπεζας.
All remaining existing shareholders will be able to buy new shares on the same terms as the Consortium.
Τα βασικά στοιχεία του σχεδίου Nykredit είναι τα εξής:
The issue of approximately DKK 150 million (approximately EUR 20 million) in Additional Tier 1 capital and of DKK 225 million (approximately EUR 30 million) in Tier 2 capital.
Αγορά ολόκληρης της συμμετοχής του κράτους, ποσοστού 81,47 %, έναντι τιμής 1 DKK ανά μετοχή ή συνολικού τιμήματος περίπου 123 εκατ. DKK (περίπου 16,5 εκατ. EUR) από κοινοπραξία η οποία αποτελείται από μακροπρόθεσμους Δανούς επενδυτές («η κοινοπραξία») [11] και εκπροσωπείται από τη Nykredit.
An additional DKK 75 million (approximately EUR 10 million) of existing Additional Tier 1 capital will remain in place.
Οι άλλοι (ιδιώτες) μέτοχοι της τράπεζας έχουν επίσης τη δυνατότητα να πωλήσουν τις μετοχές τους στην κοινοπραξία έναντι της ίδιας τιμής.
The early redemption at par of approximately DKK 815 million (approximately EUR 110 million) of existing subordinated capital, including the approximately DKK 287,6 million (approximately EUR 38,7 million) in remaining outstanding State-funded Additional Tier 1 capital [12].
Παροχή εγγύησης από την κοινοπραξία για την ολοκλήρωση της έκδοσης μετοχών, η οποία θα αποφέρει στην τράπεζα νέα ίδια κεφάλαια ύψους περίπου 745 εκατ. DKK (περίπου 100 εκατ. EUR) έναντι εικαζόμενης τιμής εγγραφής 1 DKK ανά μετοχή.
The Bank continuing its efforts to reduce its interest expense (through cheaper funding) and staff and administrative costs […] [13] resulting in a better cost-income ratio.
Όλοι οι υπόλοιποι υφιστάμενοι μέτοχοι θα είναι σε θέση να αγοράσουν νέες μετοχές υπό τους ίδιους όρους με την κοινοπραξία.
The Bank's business plan which specifies the cost reductions referred to in recital 40(e) among others contains the following projections for the years 2017, 2018 and 2019:
Πρόωρη εξόφληση στην ονομαστική του αξία υφιστάμενου κεφαλαίου μειωμένης εξασφάλισης ύψους περίπου 815 εκατ. DKK (περίπου 110 εκατ. EUR), συμπεριλαμβανομένου του εναπομείναντος κρατικά χρηματοδοτούμενου πρόσθετου κεφαλαίου της κατηγορίας 1 ύψους περίπου 287,6 εκατ. DKK (περίπου 38,7 εκατ. EUR) [12].
Table 1
Συνέχιση των προσπαθειών της τράπεζας για μείωση των εξόδων της από τόκους (μέσω φθηνότερης χρηματοδότησης), καθώς και των δαπανών προσωπικού και των διοικητικών δαπανών […] [13] με αποτέλεσμα τη βελτίωση του δείκτη εξόδων/εσόδων.
Business plan for the period 2017-2019 and actual figures for 2012 and 2016
Το επιχειρηματικό σχέδιο της τράπεζας, στο οποίο προσδιορίζονται οι μειώσεις δαπανών που αναφέρονται στην αιτιολογική σκέψη 40 στοιχείο ε), περιλαμβάνει μεταξύ άλλων τις ακόλουθες προβλέψεις για τα έτη 2017, 2018 και 2019:
Amounts in DKK million
Πίνακας 1
(actual)
Επιχειρηματικό σχέδιο για την περίοδο 2017-2019 και πραγματικά στοιχεία για το 2012 και το 2016
(projection)
Ποσά σε εκατ. DKK
Interest expense
(πραγματικά)
Core income
(πρόβλεψη)
Staff expense
Έξοδα από τόκους
Administrative and other operational cost
Βασικά έσοδα
Loan loss provisions
Δαπάνες προσωπικού
Net income
Διοικητικές και άλλες λειτουργικές δαπάνες
Return on equity (RoE) after tax (%)
Προβλέψεις ζημιών από δάνεια
[7-11 %]
Καθαρά έσοδα
Cost income ratio (%)
[7-11]
Number of branches
Δείκτης εξόδων/εσόδων (%)
On 12 June 2017, the proposed transactions described in points (a) to (d) of recital 40 were announced to the market and shareholders of the Bank.
Αριθμός προσωπικού (ΙΠΑ)
On the same day, the Danish State announced it had conditionally accepted the Consortium's voluntary offer for its 81,47 % stake in the Bank.
Αριθμός υποκαταστημάτων
Third parties still have the possibility to submit a financially more advantageous offer (see also recital 57) before the Consortium's offer expires (that is to say, before 18 July 2017).
Στις 12 Ιουνίου 2017, οι προτεινόμενες πράξεις που περιγράφονται στα στοιχεία α) έως δ) της αιτιολογικής σκέψης 40 ανακοινώθηκαν στην αγορά και στους μετόχους της τράπεζας.
A formal offer document with more detail of each element of the proposal and a timeline was presented to all of the Bank's shareholders on 19 June 2017.
Την ίδια ημέρα, το δανικό κράτος ανακοίνωσε ότι είχε κάνει αποδεκτή υπό όρους την προαιρετική προσφορά που υπέβαλε η κοινοπραξία για τη συμμετοχή που κατείχε στην τράπεζα, ποσοστού 81,47 %.
The share issue and the refinancing of the Additional Tier 1 capital are expected to be finalized in the autumn of 2017.
Τρίτοι εξακολουθούν να έχουν τη δυνατότητα να υποβάλουν πιο συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά (βλέπε επίσης αιτιολογική σκέψη 57) πριν από τη λήξη της προσφοράς της κοινοπραξίας (δηλαδή, πριν από τις 18 Ιουλίου 2017).
On 13 June 2017, at the request of the Commission, Denmark stated by letter that the proposed transaction does not contain any new measures (for example, guarantees), which could involve any State aid and submitted the agreement with the Consortium to the Commission.
Στις 13 Ιουνίου 2017, κατόπιν αιτήματος της Επιτροπής, η Δανία ανέφερε με επιστολή της ότι η προτεινόμενη πράξη δεν περιλαμβάνει νέα μέτρα (για παράδειγμα, εγγυήσεις) τα οποία θα μπορούσαν να συνιστούν κρατική ενίσχυση και υπέβαλε στην Επιτροπή τη συμφωνία με την κοινοπραξία.
On the same day, the DFSA confirmed by letter, following a question by the Commission, that Vestjysk's credit risk policy is in line with the best practices of similar banks.
Την ίδια ημέρα, η DFSA επιβεβαίωσε με επιστολή της, σε συνέχεια ερωτήματος της Επιτροπής, ότι η πολιτική πιστωτικού κινδύνου της Vestjysk συνάδει με τις βέλτιστες πρακτικές παρόμοιων τραπεζών.
In particular, based on its on-going supervision of the Bank including examination of the credit risk management of the bank in four inspections since 2012, the DFSA concluded that Vestjysk Bank's credit risk policy implements the Danish Executive order on Management and Control of Banks [14].
Ειδικότερα, με βάση τη συνεχή εποπτεία που ασκεί στην τράπεζα, συμπεριλαμβανομένης της εξέτασης, στο πλαίσιο τεσσάρων επιθεωρήσεων που πραγματοποίησε από το 2012, της διαχείρισης πιστωτικού κινδύνου την οποία εφαρμόζει η τράπεζα, η DFSA κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η πολιτική πιστωτικού κινδύνου της Vestjysk Bank εφαρμόζει το δανικό εκτελεστικό διάταγμα για τη διαχείριση και τον έλεγχο των τραπεζών [14].
DENMARK'S COMMITMENTS UNDERPINNING THE NYKREDIT PLAN
ΔΕΣΜΕΥΣΕΙΣ ΤΗΣ ΔΑΝΙΑΣ ΠΟΥ ΣΤΗΡΙΖΟΥΝ ΤΟ ΣΧΕΔΙΟ NYKREDIT
In order to underpin the Bank's return to viability and further limit potential distortions of competition, Denmark has given a number of commitments that are summarised in points (a) to (j) (the full text of the commitments is included in the Annex to this Decision):
Προκειμένου να στηρίξει την επιστροφή της τράπεζας στη βιωσιμότητα και να περιορίσει περαιτέρω τυχόν στρεβλώσεις του ανταγωνισμού, η Δανία ανέλαβε σειρά δεσμεύσεων οι οποίες συνοψίζονται στα στοιχεία α) έως ι) (το πλήρες κείμενο των δεσμεύσεων περιλαμβάνεται στο παράρτημα της παρούσας απόφασης):
the Restructuring period ends on 31 December 2018 if the Bank reaches a Return on Equity after tax (‘RoE’) of [7-11] % that year.
η περίοδος αναδιάρθρωσης λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 2018 εφόσον η τράπεζα επιτύχει για το εν λόγω έτος απόδοση ιδίων κεφαλαίων (RoE) μετά τους φόρους της τάξης του [7-11] %.
If such RoE is not reached, the Restructuring period ends on 31 December 2019;
Εάν δεν επιτευχθεί η RoE αυτή, η περίοδος αναδιάρθρωσης λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 2019·
if the Restructuring period is prolonged until end 2019, the Bank will be required to (re-)price every client relationship (with some limited exceptions) in such a way that it achieves pre-defined profitability targets per client;
εάν η περίοδος αναδιάρθρωσης παραταθεί έως τα τέλη του 2019, η τράπεζα θα πρέπει να (ανα)τιμολογήσει κάθε σχέση με πελάτη (με ορισμένες περιορισμένες εξαιρέσεις) κατά τέτοιο τρόπο ώστε να επιτύχει προκαθορισμένους στόχους κερδοφορίας ανά πελάτη·
the Bank must comply with an additional solvency buffer in excess of what is required by the applicable law and regulation, and with specific liquidity targets;
η τράπεζα πρέπει να συμμορφώνεται με την τήρηση πρόσθετου αποθεματικού φερεγγυότητας επιπλέον αυτού που απαιτείται από τις εφαρμοστέες νομοθετικές και κανονιστικές διατάξεις, και με ειδικούς στόχους ρευστότητας·
the Bank's balance sheet size for 2017 must not be higher than for 2016 and it must not exceed DKK 20300 million (approximately EUR 2730 million) in 2018 and 21000 million (approximately EUR 2824 million) in 2019 (if applicable);
το μέγεθος του ισολογισμού της τράπεζας για το 2017 δεν πρέπει να είναι υψηλότερο από το μέγεθος για το 2016 και δεν πρέπει να υπερβαίνει ποσό 20300 εκατ. DKK (περίπου 2730 εκατ. EUR) το 2018 και 21000 εκατ. DKK (περίπου 2824 εκατ. EUR) το 2019 (κατά περίπτωση)·
the Bank must rebalance its lending with specific caps to lending in certain sectors (namely, real estate and agriculture, hunting, forestry and fishing);
η τράπεζα πρέπει να προβεί σε εξισορρόπηση της χορήγησης δανείων με τον καθορισμό συγκεκριμένων ανώτατων ορίων δανειοδότησης σε ορισμένους τομείς (συγκεκριμένα, ακίνητα και γεωργία, θήρα, δασοκομία και αλιεία)·
the Bank must not provide new lending outside the Jutland Region unless the customer provides own financing of at least [35-45] % and the loan is collateralised, and must not provide new lending outside Denmark;
στ) η τράπεζα δεν πρέπει να χορηγεί νέα δάνεια εκτός της περιοχής της Γιουτλάνδης εκτός εάν ο πελάτης παρέχει ιδία χρηματοδότηση της τάξης τουλάχιστον του [35-45] % και το δάνειο είναι εξασφαλισμένο, και δεν πρέπει να χορηγεί νέα δάνεια εκτός Δανίας·
the Bank must not take any exposure with new customers constituting on its own more of 10 % of the total capital;
η τράπεζα δεν πρέπει να προβαίνει σε ανοίγματα με νέους πελάτες που αντιπροσωπεύουν αφ' εαυτών ποσοστό που υπερβαίνει το 10 % του συνολικού κεφαλαίου·
the Bank is subject to an acquisition ban and restrictions on advertising;
η τράπεζα υπόκειται σε απαγόρευση εξαγορών και περιορισμούς στη διαφήμιση·
the Bank must restructure its risk management and where applicable adjust its pricing in line with predetermined targets;
η τράπεζα πρέπει να αναδιαρθρώσει τη διαχείριση κινδύνου της και, κατά περίπτωση, να προσαρμόσει την τιμολόγησή της σύμφωνα με προκαθορισμένους στόχους·
the Bank must redeem the subordinated bonds subscribed by Denmark within six months from the adoption of this Decision;
ια) εντολοδόχος παρακολούθησης πρέπει να υποβάλλει ανά εξάμηνο έκθεση στην Επιτροπή σχετικά με την εξέλιξη του σχεδίου αναδιάρθρωσης και των δεσμεύσεων που αναφέρονται στα στοιχεία α) έως ι).
ASSESSMENT OF THE MEASURE
ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ
Existence of State aid
Ύπαρξη κρατικής ενίσχυσης
The Commission has to establish the existence of State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty, which provides that any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods shall, in so far as it affects trade between Member States, be incompatible with the internal market.
Η Επιτροπή πρέπει να αποδείξει την ύπαρξη κρατικής ενίσχυσης κατά την έννοια του άρθρου 107 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΚ, όπου ορίζεται ότι «ενισχύσεις που χορηγούνται υπό οποιαδήποτε μορφή από τα κράτη ή με κρατικούς πόρους και που νοθεύουν ή απειλούν να νοθεύσουν τον ανταγωνισμό διά της ευνοϊκής μεταχειρίσεως ορισμένων επιχειρήσεων ή ορισμένων κλάδων παραγωγής είναι ασυμβίβαστες με την κοινή αγορά, κατά το μέτρο που επηρεάζουν τις μεταξύ κρατών μελών συναλλαγές».
The qualification of a measure as State aid therefore presupposes that the following cumulative conditions are met: it must be imputable to the State and financed by a Member State or through State resources, it must grant a selective advantage susceptible to favour certain undertakings or the production of certain goods and it must distort or threaten to distort competition and have the potential to affect trade between Member States.
Ο χαρακτηρισμός ενός μέτρου ως κρατικής ενίσχυσης προϋποθέτει, συνεπώς, ότι πληρούνται σωρευτικά οι ακόλουθες προϋποθέσεις: πρέπει να καταλογίζεται στο κράτος και να χρηματοδοτείται από κράτος μέλος ή με κρατικούς πόρους, πρέπει να παρέχει επιλεκτικό πλεονέκτημα που μπορεί να ευνοεί ορισμένες επιχειρήσεις ή ορισμένους κλάδους παραγωγής και πρέπει να νοθεύει ή να απειλεί να νοθεύσει τον ανταγωνισμό και να μπορεί να επηρεάσει τις συναλλαγές μεταξύ των κρατών μελών.
In recitals 47 to 67 of the Rescue Decision, and in recital 50 of the Opening Decision, the Commission has already assessed the measures under scrutiny and concluded that Measures 1, 3 and 4 constituted State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Στις αιτιολογικές σκέψεις 47 έως 67 της απόφασης διάσωσης, και στην αιτιολογική σκέψη 50 της απόφασης για την κίνηση της διαδικασίας, η Επιτροπή αξιολόγησε ήδη τα υπό εξέταση μέτρα και κατέληξε στο συμπέρασμα ότι τα μέτρα 1, 3 και 4 συνιστούσαν κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 107 παράγραφος 1 της Συνθήκης.
Denmark has not brought forward any new arguments during the formal investigation that it had not already expressed in in 2012.
Επιπλέον, η Επιτροπή αξιολόγησε τα έγγραφα που υποβλήθηκαν από τη Δανία, και ειδικότερα την αμετάκλητη δέσμευση που αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 39, τα οποία δεν περιέχουν αναφορά σε χρήση δημόσιων πόρων (για παράδειγμα, κεφαλαιακή στήριξη ή εγγυήσεις που παρέχονται από το κράτος) στο πλαίσιο της πώλησης των μετοχών.
The Commission's assessment and conclusion in the Rescue Decision that Measures 1, 3 and 4 (as described in recital 19 of the Rescue Decision) constituted State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty therefore remains unchanged.
Ο δικαιούχος της ενίσχυσης
In addition, the Commission assessed the documents submitted by Denmark, and in particular the irrevocable undertaking mentioned in recital 39, which do not contain any reference to any use of public funds (for example, capital support or guarantees provided by the State) in the context of the sale of the shares.
Η πώληση ενισχυόμενου πιστωτικού ιδρύματος μπορεί να συνιστά κρατική ενίσχυση για τους αγοραστές, εκτός εάν η πώληση οργανώνεται μέσω ανοικτού, άνευ διακρίσεων και όρων διαγωνισμού στο πλαίσιο του οποίου τα περιουσιακά στοιχεία πωλούνται στον πλειοδότη [15].
The aid beneficiary
Για τον λόγο αυτό, η Επιτροπή πρέπει να αξιολογήσει [16] κατά πόσον: α) η διαδικασία πώλησης είναι ανοικτή, άνευ όρων και διακρίσεων· β) η πώληση πραγματοποιείται υπό όρους της αγοράς· γ) το πιστωτικό ίδρυμα ή η κυβέρνηση, ανάλογα με το επιλεγόμενο σύστημα, εξασφαλίζει όσο το δυνατόν υψηλότερη τιμή πώλησης.
The sale of an aided credit institution may entail State aid to the buyers, unless the sale is organised via an open, non-discriminatory and unconditional competitive tender where the assets are sold to the highest bidder [15].