natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Η διαδικασία του εκτελεστικού νόμου [63] έχει σχεδιαστεί ειδικά για τον ισχύοντα τρόπο επιλογής του προέδρου του Δικαστηρίου και εφαρμόζεται στις περιπτώσεις που περιγράφονται στο άρθρο του 16 παράγραφος 1 (βλέπε ενότητα 5.3 κατωτέρω).
The Commission also notes that the Law on the organisation and proceedings changes significantly the internal organisation of the Constitutional Tribunal, replacing the Office of the Constitutional Tribunal by two new bodies: a Registry and an Office of the Legal Service of the Tribunal [39].The Implementing Law provides that the Office of the Constitutional Tribunal will be abolished by 31 December 2017 [40] and that no guarantees are given to the present employees to remain employed by the Tribunal after that date [41].
Ο νόμος περί της οργάνωσης και των διαδικασιών [64] προβλέπει την εφαρμογή μιας γενικής μελλοντικής διαδικασίας επιλογής υποψηφίων για τη θέση του προέδρου και του αντιπροέδρου του Δικαστηρίου, η οποία είναι σε μεγάλο βαθμό παρόμοια με τη διαδικασία που καθορίζεται στον εκτελεστικό νόμο.
In the current context of the ongoing disputes concerning the Constitutional Tribunal, together with the concerns expressed in section 5 of this Recommendation on the appointment of a new President and an acting President of the Tribunal, such reorganisation could lead to further instability of the Tribunal and affect the effectiveness of the constitutional review.
Η νέα διαδικασία επιλογής υποψηφίων για τη θέση του προέδρου του Δικαστηρίου απαιτεί τη συμμετοχή σε αυτήν των τριών «δικαστών του Δεκεμβρίου» που υποδείχθηκαν κατά παράβαση του νόμου από τη νέα σύνθεση της Κάτω Βουλής [65].
Key provisions of the Implementing Law will enter into force without vacatio legis [42], the day after publication of the law.
Η Επιτροπή εκτιμά ότι η εν λόγω απαίτηση καθιστά αντισυνταγματικό το σύνολο της διαδικασίας επιλογής (βλέπε ενότητα 2 κατωτέρω).
Also key provisions of the law on organisation and proceedings and on the status of judges will enter into force without vacatio legis, on the day after the date of publication, including provisions enabling the unlawfully appointed ‘December judges’ to take up their function [43].
Παρομοίως, το γεγονός ότι οι νομίμως επιλεχθέντες «δικαστές του Δεκεμβρίου» δεν μπορούν να συμμετάσχουν στη διαδικασία μπορεί εξίσου να επηρεάσει το αποτέλεσμα και, ως εκ τούτου, αποδυναμώνει τη διαδικασία.
The provisions of the Law of 22 July 2016 on the Constitutional Tribunal will cease to apply on the day after the date of publication of the Implementing law [44].
Σύμφωνα με την ερμηνεία του άρθρου 194 παράγραφος 2 του Συντάγματος, με βάση την απόφαση του Δικαστηρίου της 7ης Νοεμβρίου 2016 ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας διορίζει τον πρόεδρο του Δικαστηρίου εκ των υποψηφίων που έχουν λάβει την πλειοψηφία των ψήφων στη Γενική Συνέλευση του Δικαστηρίου.
A constitutional review in such circumstances could no longer be seen as effective.
Ρόλος του αντιπροέδρου του Δικαστηρίου
Consequences of the lack of effectiveness of Constitutional review on new legislation
Η Επιτροπή επισημαίνει επίσης ότι ο εκτελεστικός νόμος και ο νόμος περί της οργάνωσης και των διαδικασιών περιλαμβάνουν σειρά διατάξεων που αναιρούν στην πράξη τον ρόλο του αντιπροέδρου του Συνταγματικού Δικαστηρίου.
A number of particularly sensitive new legislative acts have been adopted by the Sejm, often through accelerated legislative procedures, such as, in particular, a media law [45], a new Civil Service Act [46], a law amending the law on the Police and certain other laws [47] and laws on the Public Prosecution Office [48], and a new law on the Ombudsman and amending certain other laws [49].
Το άρθρο 12 παράγραφος 3 του νόμου περί της οργάνωσης και των διαδικασιών επιτρέπει στον πρόεδρο του Συνταγματικού Δικαστηρίου να αναθέτει σε άλλον δικαστή, πέραν του αντιπροέδρου, ορισμένες αρμοδιότητες διαχείρισης του έργου του Δικαστηρίου.
The Commission asked the Polish Government about the state of play and content of these legislative reforms in its letters of 1 February 2016 and 3 March 2016, but so far this information has not been provided.
Το άρθρο 37 προβλέπει ότι στις ακροάσεις της Ολομέλειας ο πρόεδρος του Δικαστηρίου δύναται να ορίζει άλλον δικαστή ως αντικαταστάτη του (ο αντιπρόεδρος δεν αναφέρεται).
A number of other sensitive draft legislative acts have been adopted by the Sejm, such as the Law on the National Council of Media [50] and a new anti-terrorism law [51].
Επιπλέον, σε περίπτωση τερματισμού της θητείας του προέδρου του Δικαστηρίου, ορισμένα βασικά καθήκοντα αναλαμβάνονται από τον δικαστή με τη «μεγαλύτερη συνολική αρχαιότητα» (άρθρο 11 παράγραφος 2), ή από τον «νεότερο» δικαστή (άρθρο 11 παράγραφος 4), και όχι από τον αντιπρόεδρο.
The Commission considers that as long as the Constitutional Tribunal is prevented from fully ensuring an effective constitutional review, there will be no effective scrutiny of compliance with the Constitution, including fundamental rights, of legislative acts such as those referred to above.
Επιπλέον, το άρθρο 8 παράγραφος 2 προβλέπει ότι για να είναι νόμιμη μια απόφαση που εκδίδει η Γενική Συνέλευση πρέπει να παρίσταται σε αυτήν ο πρόεδρος του Δικαστηρίου (με εξαίρεση την περίπτωση εκλογής νέου προέδρου του Δικαστηρίου, όπως αναφέρεται ανωτέρω), ενώ, σύμφωνα με τον νόμο της 22ας Ιουλίου 2016, απαιτείται να παρίσταται στη Γενική Συνέλευση ο πρόεδρος ή ο αντιπρόεδρος του Δικαστηρίου.
The Commission notes for example that new legislation (notably the media legislation [52]) raises concerns relating to freedom and pluralism of the media.
Το συνδυασμένο αποτέλεσμα των εν λόγω διατάξεων είναι η αναίρεση της συγκεκριμένης θέσης του αντιπροέδρου ως αναπληρωτή του προέδρου του Συνταγματικού Δικαστηρίου.
More specifically, the new media legislation modifies the rules for the appointment of the Management and Supervisory Boards of the public service broadcasters, putting them under the control of the Government (the Treasury Minister), rather than an independent body.
Η θέση του αντιπροέδρου του Δικαστηρίου είναι αναγνωρισμένη από το Σύνταγμα.
The new legislation also provides for the immediate dismissal of the existing Supervisory and Management Boards.
Παρότι στο Σύνταγμα δεν προσδιορίζεται ο ρόλος του αντιπροέδρου, οι διατάξεις που αναφέρθηκαν στο προηγούμενο σημείο υπονομεύουν τη θέση του αντιπροέδρου και ενδέχεται να εγείρουν ζήτημα συνταγματικότητας η οποία χρήζει αποτελεσματικού ελέγχου.
In that respect the Commission questions in particular the possibilities of judicial redress for the persons affected by the law.
Το άρθρο 17 παράγραφος 1 του εκτελεστικού νόμου προβλέπει ότι: «Σε περίπτωση που απαιτείται η εφαρμογή της διαδικασίας υποβολής υποψηφιοτήτων για τη θέση του προέδρου του Δικαστηρίου που αναφέρεται στο άρθρο 21, κατά την περίοδο μεταξύ της επομένης της ημερομηνίας δημοσίευσης της εν λόγω νομοθετικής πράξης και του διορισμού του προέδρου του Δικαστηρίου, προΐσταται του Δικαστηρίου ο δικαστής του Δικαστηρίου στον οποίο ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας έχει αναθέσει με απόφασή του τα καθήκοντα του προέδρου του Δικαστηρίου».
Legislation such as the new Civil Service Act [54] is equally important from the perspective of the rule of law and fundamental rights.
Στο άρθρο 21 προβλέπεται συγκεκριμένη διαδικασία επιλογής των υποψηφίων για τη θέση του προέδρου του Δικαστηρίου οι οποίοι θα παρουσιάζονται από τη Γενική Συνέλευση στον Πρόεδρο της Δημοκρατίας (βλέπε ανωτέρω).
In that respect the Commission has asked the Polish Government about the possibilities of judicial redress for the persons affected by the law in its letters of 1 February and 3 March 2016 [55].
Το άρθρο 17 παράγραφος 2 προβλέπει ότι: «Ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας επιλέγει τον δικαστή του Δικαστηρίου που θα αναλάβει τα καθήκοντα του προέδρου του Δικαστηρίου εκ των δικαστών του Δικαστηρίου με τη μεγαλύτερη θητεία στα τακτικά δικαστήρια ή σε θέσεις της κεντρικής κυβέρνησης που σχετίζονται με την εφαρμογή του νόμου».
The Polish Government has so far not replied to the Commission on this point.
Το άρθρο 17 παράγραφος 3 προβλέπει ότι η νέα διαδικασία που θεσπίστηκε στον νόμο περί της οργάνωσης και των διαδικασιών επιλογής των υποψηφίων για τη θέση του προέδρου του Δικαστηρίου δεν ισχύει στη συγκεκριμένη περίπτωση.
The law amending the law on the Police and certain other laws [56] may also raise questions relating to its compliance with fundamental rights, including privacy and data protection.
Το άρθρο 16 παράγραφος 1 του εκτελεστικού νόμου προβλέπει ότι: «Εάν, την ημέρα δημοσίευσης του παρόντος νόμου, η Γενική Συνέλευση: 1) δεν έχει συγκληθεί από τον πρόεδρο του Δικαστηρίου, ή 2) έχει συγκληθεί από τον πρόεδρο του Δικαστηρίου κατά τρόπο που δεν συνάδει με τις απαιτήσεις του νόμου που αναφέρονται στο άρθρο 3, ή 3) δεν έχει υποβάλει υποψηφιότητες για τη θέση του προέδρου του Δικαστηρίου στον Πρόεδρο της Δημοκρατίας, ή 4) έχει υποβάλει υποψηφιότητες για τη θέση του προέδρου του Δικαστηρίου στον Πρόεδρο της Δημοκρατίας αλλά ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας δεν έχει διορίσει τον πρόεδρο του Δικαστηρίου, ή 5) έχει επιλέξει υποψήφιους για τη θέση του προέδρου του Δικαστηρίου κατά παράβαση του νόμου που αναφέρεται στο άρθρο 3, η διαδικασία υποβολής υποψηφιοτήτων για τη θέση του προέδρου του Δικαστηρίου διεξάγεται σύμφωνα με τους κανόνες που προβλέπονται στο άρθρο 21 του παρόντος νόμου».
On 28 and 29 April 2016, a delegation of the Venice Commission visited Warsaw to discuss the amendments to the Law on the Police and certain other laws, and delivered an opinion in its session of 10 and 11 June 2016 [57].
Το άρθρο 16 παράγραφος 2 προβλέπει ότι: «Στις περιπτώσεις που αναφέρονται στο σημείο 1 παράγραφοι 1 έως 5, όλες ενέργειες και τα μέσα που χρησιμοποιούνται στο πλαίσιο της διαδικασίας υποβολής υποψηφιοτήτων για τη θέση του προέδρου του Δικαστηρίου στον Πρόεδρο της Δημοκρατίας καταργούνται».
The opinion states, inter alia, that the procedural safeguards and material conditions set in the Law are still insufficient to prevent its excessive use and unjustified interference with the privacy of individuals.
Όσο εκκρεμεί ο διορισμός του νέου προέδρου του Δικαστηρίου, ο προσωρινός πρόεδρός του ασκεί ευρύ φάσμα αρμοδιοτήτων.
Furthermore, the new anti-terrorism legislation may raise questions relating to its compliance with fundamental rights [58] and is the subject of constitutional review.
Οι εν λόγω διατάξεις που επιτρέπουν στον Πρόεδρο της Δημοκρατίας να διορίζει απευθείας προσωρινό πρόεδρο εγείρουν σοβαρές ανησυχίες σχετικά με τις αρχές της διάκρισης των εξουσιών και της ανεξαρτησίας της δικαστικής εξουσίας, όπως αυτές προστατεύονται από το πολωνικό Σύνταγμα.
On 14 December 2016, the Press Bureau of the Chancellery of the Sejm issued a statement regarding changes to the conditions under which the media can work in the Sejm and Senate about which concerns were expressed on the respect of freedom of expression and information.
Πιο συγκεκριμένα, το Σύνταγμα δεν προβλέπει το αξίωμα του προσωρινού προέδρου του Δικαστηρίου.
On 16 December 2016, the budgetary Law for 2017 was voted by the Sejm under controversial circumstances, in particular as it was alleged that the quorum was not reached, a member of the Sejm was excluded from voting and media were blocked from recording the vote.
Επιπλέον, η εκχώρηση στον Πρόεδρο της Δημοκρατίας της εξουσίας να διορίζει προσωρινό πρόεδρο του Δικαστηρίου φαίνεται να αντιβαίνει στο άρθρο 194 παράγραφος 2 του Συντάγματος, το οποίο προβλέπει ότι ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας διορίζει τον πρόεδρο και τον αντιπρόεδρο του Δικαστηρίου «εκ των υποψηφίων που προτείνει η Γενική Συνέλευση των Δικαστών του Συνταγματικού Δικαστηρίου», ενώ στη διαδικασία που προβλέπει ο εκτελεστικός νόμος δεν ανατίθεται τέτοιος ρόλος στη Γενική Συνέλευση.
There is a need for an effective judicial review, including where applicable constitutional review, of these measures and of the conditions under which they have been adopted.
Στην απόφαση του Δικαστηρίου της 7ης Νοεμβρίου 2016 επιβεβαιώνεται ότι οι υποψήφιοι για τη θέση του προέδρου του Δικαστηρίου θα πρέπει να προτείνονται από τη Γενική Συνέλευση.
In conclusion, the Commission considers that as long as the Constitutional Tribunal is prevented from fully ensuring an effective constitutional review, there will be no effective scrutiny of the compliance of legislative acts with fundamental rights.
Επιπροσθέτως, τα κριτήρια βάσει των οποίων ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας πρέπει να επιλέγει τον προσωρινό πρόεδρο φαίνεται να είναι αυθαίρετα.
This raises serious concerns in respect of the rule of law, notably as a number of particularly sensitive new legislative acts have been adopted recently by the Sejm for which constitutional review should be available.
Η επιλογή θα πρέπει να γίνεται εκ των δικαστών του Δικαστηρίου με τη μεγαλύτερη θητεία σε τακτικά δικαστήρια ή σε κεντρικές κυβερνητικές θέσεις.
APPOINTMENT OF THE PRESIDENT, VICE PRESIDENT AND ACTING PRESIDENT OF THE TRIBUNAL
Τα εν λόγω κριτήρια φαίνεται να είναι αυθαίρετα καθώς αφήνουν ανοικτό το ενδεχόμενο να επιλέγεται πρόσωπο με εμπειρία σε θέση της κεντρικής κυβέρνησης αλλά χωρίς ουσιαστική εμπειρία στο δικαστικό σώμα, και να μην επιλέγεται πρόσωπο με μακρά εμπειρία στο ίδιο το Δικαστήριο αλλά άνευ εμπειρίας σε τακτικά δικαστήρια.
The new Law on the organisation and proceedings contains new provisions relating to the selection of the candidates for the post of President and Vice-President of the Tribunal to be presented by the General Assembly to the President of the Republic.
Οι εν λόγω διατάξεις παραβλέπουν επίσης οποιεσδήποτε προγενέστερες ενέργειες του Δικαστηρίου στο πλαίσιο της διαδικασίας επιλογής πριν τεθεί σε ισχύ ο νέος νόμος.
The new Implementing Law also contains provisions concerning the selection of candidates for the post of President of the Tribunal and provisions enabling the President of the Republic to task a judge who will perform temporarily the duties of the President of the Tribunal (‘acting President of the Tribunal’).
Το άρθρο 16 παράγραφος 3 του νόμου της 22ας Ιουλίου 2016 απαιτούσε από το Δικαστήριο να εκκινεί τη διαδικασία επιλογής του υποψηφίου μεταξύ της 30ής και της 15ης ημέρας πριν από τον τερματισμό της θητείας του εν ενεργεία προέδρου.
The Commission recalls that Article 194(2) of the constitution provides that the President and Vice-President of the Constitutional Tribunal are appointed by the President of the Republic ‘from amongst candidates proposed by the General Assembly of the Judges of the Constitutional Tribunal’.
Το άρθρο 16 παράγραφος 2 του εκτελεστικού νόμου ακυρώνει οποιεσδήποτε ενέργειες του Δικαστηρίου που αποσκοπούσαν στην εκπλήρωση της εν λόγω υποχρέωσης.
The term of office of the President of the Tribunal ended on 19 December 2016.
Αυτού του είδους η παρέμβαση της νομοθετικής εξουσίας σε οποιαδήποτε προγενέστερη απόφαση του Δικαστηρίου εγείρει ανησυχίες σχετικά με την ανεξαρτησία της δικαστικής εξουσίας και την αρχή της καλόπιστης συνεργασίας μεταξύ των κρατικών οργάνων.
The term of office of the current Vice-President of the Tribunal will end on 26 June 2017.
Ο διορισμός προέδρου του Δικαστηρίου στις 21 Δεκεμβρίου 2016
The two laws mentioned in the previous paragraph have already been adopted and signed by the President of the Republic.
Στις 19 Δεκεμβρίου 2016 ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας διόρισε τη δικαστίνα Julia Przyłębska στη θέση της προσωρινής προέδρου του Συνταγματικού Δικαστηρίου.
Moreover, they were adopted with great speed (the draft Implementing Law was submitted to the Sejm on 24 November 2016) without a vacatio legis which would enable an effective constitutional review.
Η Επιτροπή θεωρεί ότι η διαδικασία αυτή, που οδήγησε στον ορισμό νέου προέδρου του Δικαστηρίου, είναι θεμελιωδώς προβληματική από πλευράς κράτους δικαίου.
At the moment of their adoption, the Tribunal had already started the process of selecting candidates for the post of President of the Tribunal to be proposed to the President of the Republic as required by the Law of 22 July 2016 [61].
Όπως εξηγήθηκε παραπάνω, της διαδικασίας προΐστατο προσωρινός πρόεδρος, του οποίου ο ορισμός εγείρει σοβαρές επιφυλάξεις σχετικά με τις αρχές της διάκρισης των εξουσιών και της ανεξαρτησίας της δικαστικής εξουσίας, όπως αυτές προστατεύονται από το πολωνικό Σύνταγμα.
However, the General Assembly was unable to adopt a resolution on presenting candidates to the post of the President of the Constitutional Tribunal as the quorum prescribed by law could not be reached [62].
Επιπλέον, το γεγονός ότι η διαδικασία επέτρεψε τη συμμετοχή σε αυτήν των τριών «δικαστών του Δεκεμβρίου» που υποδείχθηκαν κατά παράβαση του νόμου από τη νέα σύνθεση της Κάτω Βουλής κατέστησε την όλη διαδικασία επιλογής αντισυνταγματική (βλέπε ενότητα 2 παρακάτω).
The selection procedure for the President and Vice-President of the Tribunal
Παρομοίως, το γεγονός ότι οι νομίμως επιλεχθέντες «δικαστές του Οκτωβρίου» δεν μπορούσαν να συμμετάσχουν ισότιμα στη διαδικασία επηρέασε το αποτέλεσμα και, ως εκ τούτου, αποδυναμώνει τη διαδικασία.
The Implementing Law and the Law on organisation and proceedings contain new rules on the procedure for submitting candidates for the post of President and Vice-President of the Tribunal.
Επίσης, το πολύ μικρό χρονικό διάστημα για τη σύγκληση της Γενικής Συνέλευσης και η άρνηση αναβολής της συνεδρίασης εγείρουν σοβαρές επιφυλάξεις.
The procedure of the Implementing Law [63] is specifically designed for the present procedure of election of the President of the Tribunal and applies in the situations described in its Article 16(1) (see section 5.3 below).
Τέλος, η επιλογή των υποψηφίων από έξι μόνο δικαστές είναι αντίθετη με την απόφαση του Δικαστηρίου της 7ης Νοεμβρίου 2016, σύμφωνα με την οποία το άρθρο 194 παράγραφος 2 του Συντάγματος ορίζει ότι ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας διορίζει τον πρόεδρο του Δικαστηρίου εκ των υποψηφίων που έχουν λάβει την πλειοψηφία των ψήφων στη Γενική Συνέλευση του Δικαστηρίου.
The Law on organisation and proceedings [64] provides for a procedure which will generally apply for future election procedures for the post of President and Vice-President of the Tribunal and which is broadly similar to the procedure set out in the Implementing Law.
Για τους λόγους αυτούς, η Επιτροπή εκτιμά ότι οι εν λόγω διατάξεις σχετικά με τον διορισμό προσωρινού προέδρου και προέδρου του Δικαστηρίου καθώς και η εφαρμογή τους στις 19, 20 και 21 Δεκεμβρίου 2016 συνιστούν σοβαρή απειλή κατά της νομιμότητας του Συνταγματικού Δικαστηρίου και, συνεπώς, της αποτελεσματικότητας του συνταγματικού ελέγχου.
The new procedure for the selection of candidates for President of the Tribunal requires the three ‘December judges’ unlawfully nominated by the new legislature of the Sejm to participate in the process [65].
ΕΝΤΟΠΙΣΜΟΣ ΣΥΣΤΗΜΙΚΗΣ ΑΠΕΙΛΗΣ ΚΑΤΑ ΤΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ ΔΙΚΑΙΟΥ
The Commission considers that such requirement renders the entire selection process unconstitutional (see section 2 below).
Για τους λόγους που αναφέρθηκαν ανωτέρω, η Επιτροπή εκτιμά ότι, παρότι ορισμένα εκ των ζητημάτων που θίγονταν στη σύστασή της της 27ης Ιουλίου 2016 έχουν αντιμετωπιστεί, σημαντικά ζητήματα εξακολουθούν να παραμένουν ανεπίλυτα και, εν τω μεταξύ, έχουν εγερθεί νέες ανησυχίες.
Similarly, the fact that the lawfully elected ‘October judges’ cannot participate in the process can equally have an impact on the outcome, and therefore vitiates the process.
Όσον αφορά τη σύνθεση του Συνταγματικού Δικαστηρίου, οι αποφάσεις της 3ης και της 9ης Δεκεμβρίου 2015 δεν έχουν ακόμη εφαρμοστεί· επομένως, οι τρεις δικαστές που υποδείχθηκαν νομίμως τον Οκτώβριο του 2015 από το 7ο Sejm δεν μπορούν να αναλάβουν καθήκοντα στο Συνταγματικό Δικαστήριο.
In addition, the new procedure does not ensure that only candidates are proposed to the President of the Republic which have the support of the majority of the General Assembly of the Tribunal [66].
Το ζήτημα δεν αναμένεται να επιλυθεί σύντομα, δεδομένου ότι στους τρεις νέους νόμους που ψηφίστηκαν τον Νοέμβριο και τον Δεκέμβριο του 2016 [70] προβλέπεται να αναλάβουν καθήκοντα οι τρεις δικαστές που υποδείχθηκαν από το 8ο Sejm χωρίς έγκυρη νομική βάση.
According to the judgment of the Tribunal of 7 November 2016, Article 194(2) of the constitution must be understood as providing that the President of the Tribunal shall be appointed by the President of the Republic from amongst candidates which have obtained a majority vote in the General Assembly of the Tribunal.
Επιπλέον, η απουσία των τριών δικαστών που υποδείχθηκαν νομίμως τον Οκτώβριο του 2015 από το 7ο Sejm, σε συνδυασμό με τις απαιτήσεις περί απαρτίας που συνεχίζουν να είναι υψηλές, έχουν σε διάφορες περιστάσεις αποτελέσει εμπόδιο για την αποτελεσματική λειτουργία του Δικαστηρίου, λόγω της έλλειψης απαρτίας για την έγκριση ψηφισμάτων από τη Γενική Συνέλευση ή την έκδοση αποφάσεων από την Ολομέλεια.
This renders the new procedure incompatible with the judgment of the Constitutional Tribunal of 7 November 2016.
Σε ό,τι αφορά το θέμα της δημοσίευσης των αποφάσεων, εξακολουθεί να εκκρεμεί η δημοσίευση της απόφασης του Συνταγματικού Δικαστηρίου της 9ης Μαρτίου 2016 στην Επίσημη Εφημερίδα.
In its opinon of 14 October 2016, the Venice Commission also underlined the importance that the selection process ensures that only candidates with substantial support in the Tribunal can be elected as candidate to be proposed to the President of the Republic [67].
Επιπλέον, η πολωνική κυβέρνηση αρνείται να δημοσιεύσει την απόφαση της 11ης Αυγούστου 2016 σχετικά με τον νόμο της 22ας Ιουλίου 2016 περί του Συνταγματικού Δικαστηρίου, καθώς και όλες τις άλλες αποφάσεις που έλαβε το Δικαστήριο μετά τη συγκεκριμένη ημερομηνία, περιλαμβανομένης της απόφασης της 7ης Νοεμβρίου 2016 σχετικά με τις διατάξεις του νόμου της 22ας Ιουλίου 2016 περί της επιλογής των υποψηφίων για τη θέση του προέδρου του Δικαστηρίου.
The same concerns relate to the procedure for submitting candidates for the post of Vice-President of the Tribunal [68]; this procedure is identical to the procedure for submitting candidates for the post of President as provided in the Law on organisation and proceedings.
Ως εκ τούτου, η αβεβαιότητα ως προς τη νομική βάση επί της οποίας οφείλει να ενεργεί το Δικαστήριο και ως προς τα νομικά αποτελέσματα των αποφάσεών του εξακολουθεί να υφίσταται.
Role of the Vice-President of the Tribunal
Η Επιτροπή σημειώνει ότι στον νόμο περί της οργάνωσης και των διαδικασιών περιλαμβάνεται διάταξη βάσει της οποίας παρέχεται στον πρόεδρο του Δικαστηρίου η εξουσία να διατάσσει τη δημοσίευση των αποφάσεων [71].
The Commission also notes that the Implementing Law and the Law on organisation and proceedings contain a number of provisions which negate the function of the Vice-President of the Constitutional Tribunal.
Ωστόσο, ο εκτελεστικός νόμος εξακολουθεί να αποκλείει τη δημοσίευση ορισμένων αποφάσεων που έλαβε το Δικαστήριο, περιλαμβανομένων των αποφάσεων που αναφέρθηκαν ανωτέρω [72].
Article 12(3) of the Law on organisation and proceedings allow the President of the Constitutional Tribunal to authorise another judge besides the Vice-President to execute certain competencies on the management of the work of the Tribunal.
Όσον αφορά την αποτελεσματικότητα του συνταγματικού ελέγχου, η Επιτροπή εκτιμά ότι, παρά τις διαπιστωθείσες βελτιώσεις σε σύγκριση με τον νόμο της 22ας Ιουλίου 2016, οι τρεις νέοι νόμοι που ψηφίστηκαν τον Δεκέμβριο του 2016 περιλαμβάνουν σειρά διατάξεων που δεν συνάδουν με προγενέστερες αποφάσεις του Συνταγματικού Δικαστηρίου και εγείρουν νέες ανησυχίες, πέραν των όσων διατυπώνονταν στη σύσταση της 27ης Ιουλίου 2016.
Article 37 provides that the President of the Tribunal can designate another judge to replace him at full bench hearings (the Vice-President is not mentioned).
Πιο συγκεκριμένα, οι εν λόγω νέες ανησυχίες αφορούν τις πειθαρχικές διαδικασίες, τη δυνατότητα πρόωρης συνταξιοδότησης, τις νέες απαιτήσεις για τους δικαστές του Δικαστηρίου, τις σημαντικές αλλαγές στην εσωτερική οργάνωση του Δικαστηρίου, τη διαδικασία επιλογής υποψηφίων για τη θέση του προέδρου και του αντιπροέδρου του Δικαστηρίου, τον ρόλο του αντιπροέδρου του Δικαστηρίου και τον διορισμό προσωρινού προέδρου του Δικαστηρίου.
Furthermore, if the term of the President of the Tribunal ends, certain key functions are assumed by the judge with the ‘greatest aggregate seniority’ (Article 11(2)), or by the ‘most junior’ judge (Article 11(4)) and not by the Vice-President.