natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Στόχος κοινού ενδιαφέροντος και αναγκαιότητα
France's concern with regard to adequacy of generation capacity is strictly linked to a peak demand problem which arises during relatively short periods of intense cold weather, owing to France's particular reliance on electric heating.
Η ανησυχία των γαλλικών αρχών όσον αφορά την επάρκεια της δυναμικότητας παραγωγής σχετίζεται αποκλειστικά με τη ζήτηση αιχμής η οποία εκδηλώνεται σε σχετικά μικρά χρονικά διαστήματα έντονου ψύχους, λόγω της ιδιαίτερα μεγάλης εξάρτησης της Γαλλίας από την ηλεκτρική θέρμανση.
The Opening Decision raised doubts as to the necessity of the measure because:
Στην απόφαση για την κίνηση της διαδικασίας εκφράζονταν αμφιβολίες ως προς την αναγκαιότητα του μέτρου για τους εξής λόγους:
the 2015 Scenario Outlook and Adequacy Forecast of the European Network of Transmission System Operators for Electricity (ENTSO-E) [13] identifies a security of supply problem only as of 2025;
η αξιολόγηση της επάρκειας της δυναμικότητας παραγωγής Scenario Outlook and Adequacy Forecast του Ευρωπαϊκού δικτύου διαχειριστών συστημάτων μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας (ΕΔΔΣΜ-ηλ) [13] εντοπίζει πρόβλημα ασφάλειας του εφοδιασμού μόνο από το 2025·
France did not seem to have explored alternatives to the capacity mechanism, such as tariffs that would encourage reduced consumption in peak hours; and
φαίνεται ότι η Γαλλία δεν διερεύνησε άλλες λύσεις εκτός από τον μηχανισμό δυναμικότητας, όπως τιμολόγια που θα παρείχαν κίνητρα για τη μείωση της κατανάλωσης την περίοδο αιχμής, και
in spite of the implementation of a favourable regulatory framework for demand-side response, which had allowed independent demand-side response to take over the demand-side response historically offered by the incumbent supplier, RTE does not anticipate a substantial net increase in demand-side response capacity from 2014 to 2019.
παρά την εφαρμογή ενός κανονιστικού πλαισίου ευνοϊκού για την ικανοποίηση της κατανάλωσης, το οποίο επέτρεψε στους ανεξάρτητους φορείς απόκρισης στη ζήτηση να υποκαταστήσουν τις υπηρεσίες απόκρισης στη ζήτηση που παρείχε διαχρονικά ο παραδοσιακός προμηθευτής, το RTE δεν αναμένει σημαντική καθαρή αύξηση των δυναμικοτήτων απόκρισης στη ζήτηση στη Γαλλία κατά την περίοδο 2014-2019.
Appropriateness of the aid
Καταλληλότητα της ενίσχυσης
In the Opening Decision, the Commission considered that the mechanism risked discriminating between different demand-side response capacities.
Στην απόφασή της για την κίνηση της διαδικασίας, η Επιτροπή έκρινε ότι υπήρχε κίνδυνος ο μηχανισμός να εισαγάγει διάκριση μεταξύ των διάφορων δυναμικοτήτων απόκρισης στη ζήτηση.
In particular, two types of demand-side response can participate in the mechanism: implicit demand-side response, which consists of suppliers reducing their capacity obligation by effectively switching off certain customers during peak hours on 10 to 15 days per year, thereby releasing capacity; and explicit demand-side response, which requires (larger) consumers or aggregators to get their demand reduction potential certified, and keep that capacity available (but not necessarily curtailed) during peak hours on 10-25 days per year.
Ειδικότερα, στον μηχανισμό μπορούν να συμμετάσχουν δύο είδη υπηρεσιών δυναμικότητας απόκρισης στη ζήτηση:
In addition, in the Opening Decision the Commission criticised the fact that the mechanism was not open to all technologies that could contribute to security of supply, including interconnectors and/or foreign capacities.
αφενός, η σιωπηρή δυναμικότητα, που συνίσταται σε μείωση της υποχρέωσης δυναμικότητας των προμηθευτών μέχρι τη δυναμικότητα που προκύπτει από την περικοπή φορτίου πελατών κατά τις ώρες αιχμής από 10 έως 15 ημέρες ετησίως· και, αφετέρου, η ρητή δυναμικότητα, που απαιτεί από τους (μεγάλους) καταναλωτές ή τους φορείς συγκέντρωσης να πιστοποιούν την ικανότητά τους για μείωση της κατανάλωσης και να διαθέτουν αυτή τη δυναμικότητα (χωρίς αυτή να μειώνεται κατ' ανάγκη) κατά τις ώρες αιχμής από 10 έως 25 ημέρες ετησίως.
The Commission had also highlighted the risk of new generation capacity being excluded from participation in the mechanism, mainly because of the absence of reliable price signals for capacity guarantees.
Επιπλέον, στην απόφασή της για την κίνηση της διαδικασίας, η Επιτροπή επέκρινε το ότι ο μηχανισμός δεν ήταν ανοικτός σε όλες τις τεχνολογίες που θα μπορούσαν να συνεισφέρουν στην ασφάλεια του εφοδιασμού, ιδίως στις διασυνδέσεις και/ή τις αλλοδαπές μονάδες δυναμικότητας.
More specifically, the Commission was concerned that:
Η Επιτροπή είχε υπογραμμίσει επίσης τον κίνδυνο οι νέες μονάδες παραγωγής να μη μπορούν να συμμετάσχουν στον μηχανισμό, κυρίως λόγω της έλλειψης ενδείξεων αξιόπιστων τιμών για τις εγγυήσεις δυναμικότητας.
the relatively short validity period of capacity guarantees could not give a reliable price signal;
Ειδικότερα, η Επιτροπή εξέφρασε ανησυχίες ως προς τα ακόλουθα:
suppliers, and especially new entrants, could have difficulty forecasting the development of their client portfolios far in advance;
η σχετικά μικρή διάρκεια ισχύος των εγγυήσεων δυναμικότητας δεν θα μπορούσε να αποτελέσει αξιόπιστο μήνυμα για την τιμή·
the incentives for operators to be in balance before the delivery year were not sufficient; and
οι προμηθευτές, και κυρίως οι νεοεισερχόμενοι στην αγορά, θα δυσκολευτούν να προβλέψουν αρκετά έγκαιρα την εξέλιξη των πελατολογίων τους·
the ceiling on the price of imbalance settlements did not reflect the cost of new entry (CONE).
τα κίνητρα για την επίτευξη ισορροπίας μεταξύ των φορέων της αγοράς πριν από το έτος παράδοσης θα είναι ανεπαρκή και
Proportionality
το ανώτατο όριο στην τιμή διευθέτησης των αποκλίσεων δεν αντανακλά το κόστος ενός νεοεισερχόμενου στην αγορά («cost of new entry», εφεξής «CONE»).
In the Opening Decision the Commission had identified a risk that the mechanism could lead to overcompensation of some capacity operators, primarily for the following reasons:
Αναλογικότητα
the risk of suppliers overestimating demand — this is a potential risk if the suppliers' individual capacity obligations are not sufficiently clear;
Στην απόφασή της για την κίνηση της διαδικασίας, η Επιτροπή είχε προσδιορίσει τον κίνδυνο ότι ο μηχανισμός θα μπορούσε να οδηγήσει σε υπεραντιστάθμιση ορισμένων φορέων εκμετάλλευσης δυναμικότητας, που οφείλεται κυρίως στα ακόλουθα στοιχεία:
the potential lack of transparency regarding capacity pricing, in particular owing to a potentially high volume of OTC trades and intra-group transactions, which could distort the price signal and lead to overcompensation;
στον κίνδυνο υπερεκτίμησης της κατανάλωσης εκ μέρους των προμηθευτών· ο κίνδυνος αυτός είναι υπαρκτός εάν οι ατομικές υποχρεώσεις δυναμικότητας των προμηθευτών δεν είναι αρκούντως σαφείς·
the limited participation in the mechanism (exclusion of cross-border capacity and discrimination between different demand-side response operators);
στην πιθανή έλλειψη διαφάνειας ως προς τον καθορισμό της τιμής της δυναμικότητας, ιδίως λόγω του δυνητικά μεγάλου αριθμού εξωχρηματιστηριακών συναλλαγών, καθώς και των ενδοομιλικών συναλλαγών, γεγονός που θα μπορούσε να στρεβλώσει το μήνυμα για την τιμή και να προκαλέσει υπεραντιστάθμιση·
EDF's market power — the possibility of EDF artificially increasing the value of capacity guarantees as a seller, whilst applying lower prices to its retail branch.
στην περιορισμένη συμμετοχή στον μηχανισμό (αποκλεισμός των διασυνοριακών μονάδων δυναμικότητας και διάκριση μεταξύ των διαφόρων φορέων απόκρισης στη ζήτηση)·
Underlying this, the Commission identified three more specific risks: the risk of capacity withholding, the risk of capacity guarantee withholding, and the risk of a price squeeze.
στην ισχύ της EDF στην αγορά και, κατ' επέκταση, στην πιθανότητα να αυξήσει τεχνητά την αξία των εγγυήσεων δυναμικότητας ως πωλητής, εφαρμόζοντας πολιτική εμπορικής εκμετάλλευσης με χαμηλότερες τιμές.
Avoidance of negative effects on competition and trade
Συναφώς, η Επιτροπή είχε επισημάνει συγκεκριμένα τρεις κινδύνους: τον κίνδυνο κατακράτησης δυναμικότητας, τον κίνδυνο κατακράτησης εγγυήσεων και τον κίνδυνο «συμπίεσης των περιθωρίων κέρδους».
In the Opening Decision, the Commission identified a number of problems regarding potential distortions of competition at both generation and supply level.
Αποφυγή αρνητικών επιπτώσεων στον ανταγωνισμό και τις συναλλαγές
The Commission expressed concerns regarding the existence of significant information asymmetries.
Στην απόφασή της για την κίνηση της διαδικασίας, η Επιτροπή επισήμανε ορισμένα προβλήματα σε σχέση με πιθανές στρεβλώσεις του ανταγωνισμού, τόσο σε επίπεδο παραγωγής όσο και σε επίπεδο προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας.
Large vertically integrated suppliers, especially those already present on the French market, are likely to have an advantage because of their more comprehensive knowledge of the market, especially in terms of capacity availability, supply needs and prices.
Η Επιτροπή εξέφρασε τις ανησυχίες της όσον αφορά την ύπαρξη μεγάλης ασυμμετρίας στην πληροφόρηση.
They are consequently able to produce more reliable forecasts and be more efficient in fulfilling the obligations imposed by the mechanism.
Οι μεγάλοι προμηθευτές με κάθετη οργάνωση, και ιδίως εκείνοι που δραστηριοποιούνται ήδη στη γαλλική αγορά, μπορούν να αποκομίσουν πλεονέκτημα λόγω του ότι έχουν καλύτερη γνώση της αγοράς, ιδίως όσον αφορά τη διαθεσιμότητα δυναμικότητας, τις ανάγκες εφοδιασμού και τις τιμές.
Another effect of information asymmetries is that it is likely to be more difficult for new entrants to estimate their future portfolio of clients, which is a key aspect of calculating the need for capacity guarantees.
Είναι, κατά συνέπεια, σε θέση να κάνουν πιο αξιόπιστες προβλέψεις και να μπορούν να εκπληρώνουν καλύτερα τις υποχρεώσεις που επιβάλλει ο μηχανισμός.
The Commission also expressed concerns regarding the possibility of a dominant incumbent operator being able to withhold capacity.
Επίσης, εξαιτίας της ασυμμετρίας της πληροφόρησης, οι νεοεισερχόμενοι στην αγορά θα έχουν μάλλον μεγαλύτερη δυσκολία να εκτιμήσουν τον μελλοντικό αριθμό πελατών τους, ενώ η εκτίμηση αυτή έχει καθοριστική σημασία για τον υπολογισμό της ανάγκης εγγυήσεων δυναμικότητας.
The Commission also raised the risk of a dominant incumbent operator being able to withhold capacity guarantees.
Η Επιτροπή διατύπωσε επίσης φόβους ως προς τη δυνατότητα δέσμευσης δυναμικότητας από κατεστημένους φορείς με δεσπόζουσα θέση στην αγορά.
Furthermore, the Commission referred to a risk of price-based exclusionary practices (margin/price squeeze, predatory prices) by the dominant incumbent operator.
Η Επιτροπή είχε επίσης επισημάνει τον κίνδυνο ένας κατεστημένος φορέας με δεσπόζουσα θέση να έχει τη δυνατότητα να δεσμεύσει εγγυήσεις δυναμικότητας.
The Commission stressed that the lack of long-term price signals for capacity might create or reinforce barriers to entry for new producers.
Εξάλλου, η Επιτροπή είχε επισημάνει τον κίνδυνο πρακτικών εξοντωτικής τιμολόγησης (συμπίεση των περιθωρίων κέρδους, επιθετική τιμολόγηση) εκ μέρους του κατεστημένου φορέα με δεσπόζουσα θέση στην αγορά.
Long-term investments by new entrants may require some degree of price predictability over a certain number of years, which one-year certificates are unlikely to provide.
Η Επιτροπή υπογράμμισε ότι η έλλειψη ενδείξεων ως προς τη διαμόρφωση των τιμών μακροπρόθεσμα, όσον αφορά τη δυναμικότητα, υπάρχει κίνδυνος να δημιουργήσει ή να ενισχύσει τα εμπόδια για την είσοδο των νέων παραγωγών.
The Commission also reiterated its position regarding reduced competition in the mechanism owing to the exclusion of certain types of capacity operators (cross-border capacities, discrimination between demand-side response capacity operators).
Οι μακροπρόθεσμες επενδύσεις που πραγματοποιούν οι νεοεισερχόμενοι στην αγορά μπορεί να απαιτούν έναν συγκεκριμένο βαθμό προβλεψιμότητας των τιμών για χρονικό διάστημα ορισμένων ετών, τον οποίο δεν μπορούν να εξασφαλίσουν πιστοποιημένες εγγυήσεις διάρκειας ενός έτους.
COMMENTS BY INTERESTED PARTIES AND OBSERVATIONS BY FRANCE
Η Επιτροπή είχε εξάλλου επαναλάβει τη θέση της ότι ο ανταγωνισμός στον εν λόγω μηχανισμό ήταν περιορισμένος εξαιτίας του αποκλεισμού ορισμένων τύπων φορέων εκμετάλλευσης δυναμικότητας από τον μηχανισμό (διασυνοριακές μονάδες παραγωγής, άσκηση διακρίσεων μεταξύ των φορέων εκμετάλλευσης δυναμικότητας απόκρισης στη ζήτηση).
The Commission received 18 responses from interested parties other than France, RTE and the CRE during the consultation period on the Opening Decision.
ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΩΝ ΜΕΡΩΝ ΚΑΙ ΣΧΟΛΙΑ ΤΗΣ ΓΑΛΛΙΑΣ
One party replied after the deadline.
Εκτός από το γαλλικό κράτος, τον διαχειριστή του RTE και τη ρυθμιστική αρχή ενέργειας, κατά την περίοδο των διαβουλεύσεων σχετικά με την απόφαση για την κίνηση της διαδικασίας η Επιτροπή έλαβε 18 απαντήσεις από ενδιαφερόμενα μέρη.
The various comments are grouped by topic below.
Ένας ενδιαφερόμενος απάντησε μετά το πέρας της προθεσμίας.
They are addressed as part of the assessment of the measure, but not referred to explicitly.
Οι διάφορες παρατηρήσεις ομαδοποιούνται κατωτέρω σε θεματική βάση.
The respondents were divided concerning the classification of the mechanism as aid.
Θα εξεταστούν κατά την αξιολόγηση του μέτρου, αλλά χωρίς να γίνεται ρητή αναφορά.
Half of the respondents considered that the measure constituted State aid, either explicitly, or implicitly by not reacting to the Commission's arguments on this point; and half considered that the mechanism did not constitute State aid, for the reasons set out below.
Οι απόψεις των ενδιαφερομένων όσον αφορά τον χαρακτηρισμό του μηχανισμού ως ενίσχυσης διίστανται.
Two respondents explicitly referred to Decision No 369417 of 9 October 2015 by the French Council of State (action brought by the National Association of Energy Retailers — ANODE [14]), in which the Council of State considered that the proposed capacity mechanism did not have the characteristics of State aid.
Οι μισοί από αυτούς που απάντησαν θεωρούν ότι το μέτρο συνιστά κρατική ενίσχυση, είτε ρητά είτε έμμεσα, χωρίς να αντιδρούν στην αιτιολόγηση της Επιτροπής ως προς αυτό· οι άλλοι μισοί θεωρούν ότι ο μηχανισμός δεν συνιστά κρατική ενίσχυση, για τους ακόλουθους λόγους.
The French authorities also referred to the conclusions of the Council of State in this case [15].
Δύο ενδιαφερόμενα μέρη αναφέρονται ρητά στην απόφαση αριθ. 369417 της 9ης Οκτωβρίου 2015 του γαλλικού Συμβουλίου Επικρατείας [προσφυγή από την Association Nationale des Opérateurs Détaillants en Énergie ή ANODE [14]], στην οποία το Συμβούλιο Επικρατείας έκρινε ότι ο προτεινόμενος μηχανισμός δυναμικότητας δεν είχε τα χαρακτηριστικά κρατικής ενίσχυσης.
The French authorities' arguments regarding classification of the measure as State aid should be read in conjunction with those already set out in the Opening Decision.
Ομοίως, για την ίδια υπόθεση, οι γαλλικές αρχές παρέπεμψαν στα συμπεράσματα του Συμβουλίου Επικρατείας [15].
The French authorities chose not to return to these aspects during the in-depth investigation with the Commission, and focused on the proposal for measures to ensure that the capacity mechanism was compatible with the internal market, irrespective of the question of classification as State aid.
Τα επιχειρήματα των γαλλικών αρχών σχετικά με τον χαρακτηρισμό του μέτρου ως κρατικής ενίσχυσης πρέπει να συσχετισθούν με τα επιχειρήματα που έχουν ήδη αναφερθεί στην απόφαση για την κίνηση της διαδικασίας.
For the sake of completeness, France's arguments concerning classification as State aid are nevertheless included below.
Οι γαλλικές αρχές επέλεξαν να συμμετάσχουν στη διαδικασία διεξοδικής έρευνας με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, χωρίς να επανέλθουν σε αυτά τα στοιχεία και επικεντρώνονται στην πρόταση μέτρων που επιτρέπουν τη διασφάλιση της συμβατότητας του μηχανισμού δυναμικότητας με την εσωτερική αγορά, ανεξάρτητα από το ζήτημα του χαρακτηρισμού τους ως κρατικής ενίσχυσης.
Comments by interested parties
Για λόγους πληρότητας, ωστόσο, τα επιχειρήματα της Γαλλίας σχετικά με τον χαρακτηρισμό ως κρατική ενίσχυση παρατίθενται στη συνέχεια.
Two demand-side response aggregators, two vertically integrated electricity companies, and the French Electricity Union considered that the measure is not financed using State resources.
Παρατηρήσεις των ενδιαφερομένων
More specifically, these respondents considered that the funds in question are channelled directly and exclusively between private operators; RTE neither holds nor uses imbalance settlement funds.
Δύο φορείς συγκέντρωσης δυναμικότητας απόκρισης στη ζήτηση, δύο καθετοποιημένες εταιρείες ηλεκτροπαραγωγής και η Union française de l'électricité θεωρούν ότι το μέτρο δεν χρηματοδοτείται με κρατικούς πόρους.
Furthermore, according to these respondents, the rules applicable to the management of these resources can be compared to those governing management of ‘imbalance adjustment’ under the balance manager system in the energy market.
Ειδικότερα, οι εν λόγω ενδιαφερόμενοι θεωρούν ότι τα σχετικά κεφάλαια μεταφέρονται απευθείας και αποκλειστικά μεταξύ ιδιωτικών φορέων· ο διαχειριστής του RTE δεν κατέχει ούτε διαθέτει κεφάλαια διευθέτησης των αποκλίσεων.
EDF added that the role of the French State in relation to the mechanism is restricted to setting out a specific regulatory framework in which only private operators are active.
Επιπλέον, κατά την άποψη αυτών των ενδιαφερομένων, οι εφαρμοστέοι κανόνες για τη διαχείριση αυτών των πόρων θα μπορούσαν να συγκριθούν με τους κανόνες που ορίζουν τη διαχείριση των «αποκλίσεων-προσαρμογής» στο πλαίσιο του αρμόδιου για την εξισορρόπηση στην αγορά ενέργειας μηχανισμού.
According to EDF, by establishing a capacity mechanism, the French State is in effect exercising its prerogatives as a public authority and acting as a market regulator.
Η EDF επαναλαμβάνει ότι ο ρόλος του γαλλικού κράτους σε σχέση με τον μηχανισμό περιορίζεται στον καθορισμό πλαισίου ειδικής ρύθμισης εντός του οποίου δραστηριοποιούνται μόνον ιδιωτικοί φορείς.
EDF considered that the capacity mechanism is sufficiently distinct from the system at issue in Commission v Netherlands (the NOx case) [16], in which the Dutch State granted real ‘pollution rights’ that made it possible to avoid paying fines and had a market value from the moment they were granted by the State.
Κατά την EDF, με τη θέσπιση μηχανισμού δυναμικότητας, το γαλλικό κράτος ασκεί πράγματι τις δημόσιες εξουσίες του και ενεργεί ως ρυθμιστής της αγοράς.
Certificates consequently have no value in the relationship between the French State and capacity operators.
Κατά την EDF, ο μηχανισμός δυναμικότητας διαφέρει σαφώς και από το επίμαχο σύστημα στην υπόθεση Επιτροπή κατά Κάτω Χωρών («NOx») [16], με το οποίο το ολλανδικό κράτος είχε χορηγήσει πραγματικά «δικαιώματα ρύπανσης» που επέτρεπαν την αποφυγή πληρωμής προστίμων και αποκτούσαν αγοραία αξία ήδη από τη στιγμή της χορήγησής τους από το κράτος.
Observations by France
Τα πιστοποιητικά δεν έχουν, συνεπώς, καμία αξία στη σχέση μεταξύ του γαλλικού κράτους και των φορέων εκμετάλλευσης δυναμικότητας.
According to the French authorities, the price of capacity guarantees, and therefore the revenue that capacity operators could gain from selling their certificates, is not set by the State.
Παρατηρήσεις της Γαλλίας
The State does not intervene concerning the quantity of products offered on the market either.
Σύμφωνα με τις γαλλικές αρχές, η τιμή των εγγυήσεων δυναμικότητας και, κατά συνέπεια, τα έσοδα που θα μπορούσαν να αποκομίσουν οι φορείς εκμετάλλευσης δυναμικότητας από την πώληση πιστοποιητικών τους, δεν καθορίζεται από το κράτος.
In a decentralised mechanism, it is the market that determines the price and quantity of certificates.
Το κράτος δεν παρεμβαίνει ούτε στην ποσότητα των προϊόντων που προσφέρονται στην αγορά.
Financial flows relating to the capacity mechanism take place between stakeholders governed by private law, and not at all under State control.
Αντιθέτως, σε έναν αποκεντρωμένο μηχανισμό, η τιμή και η ποσότητα των πιστοποιητικών καθορίζονται από την αγορά.
In addition, the French authorities consider that the financial flows relating to the payment of imbalance settlements should make up a very small part of the mechanism (taking into account the incentives to rebalance on the market in advance) and cannot be considered to be State resources or under State control.
Οι χρηματοοικονομικές ροές που σχετίζονται με τον μηχανισμό δυναμικότητας διεξάγονται, συνεπώς, μεταξύ φορέων ιδιωτικού δικαίου και κατά κανέναν τρόπο υπό τον έλεγχο του κράτους.
The imbalance settlement laid down for the capacity mechanism follows a template identical to the model currently in force in Europe for the settlement of imbalances on the energy market (‘electricity balancing settlement mechanisms’).
Επιπλέον, οι γαλλικές αρχές θεωρούν ότι οι χρηματοοικονομικές ροές που σχετίζονται με την πληρωμή της διευθέτησης των αποκλίσεων είναι τελείως οριακές στα πλαίσια του μηχανισμού (λαμβανομένων υπόψη των κινήτρων επανεξισορρόπησης στην αγορά προηγούμενου σταδίου) και δεν θα μπορούσαν να εκληφθούν ως πόροι που ανήκουν στο κράτος ή ελέγχονται από αυτό.
The French authorities further argue that the mechanism is more similar to that dealt with in the PreussenElektra [17] case than to those discussed in the Vent de Colère [18] and Essent [19] cases.
Η διευθέτηση των αποκλίσεων που προβλέπεται στον μηχανισμό δυναμικότητας ακολουθεί ένα ταυτόσημο μοντέλο με αυτό που ισχύει σήμερα στην Ευρώπη για τη διευθέτηση των αποκλίσεων στην αγορά της ενέργειας (electricity balancing settlement mechanisms).
As in PreussenElektra, and contrary to Vent de Colère, the capacity mechanism does not provide for any compensation mechanism for suppliers.
Οι γαλλικές αρχές υποστηρίζουν ακόμη ότι ο μηχανισμός προσομοιάζει περισσότερο με τον μηχανισμό που εξετάζεται στην υπόθεση PreussenElektra [17] παρά με τους μηχανισμούς που εξετάζονται στις υποθέσεις Vent de Colère [18] και Essent [19].
Unlike in Essent, (i) the financial flows remain the property of private stakeholders at all times (suppliers and capacity operators), and (ii) the financial flows are not the result of a tax.
Όπως συμβαίνει στην υπόθεση PreussenElektra, και σε αντίθεση με τα προβλεπόμενα στην υπόθεση Vent de Colère, ο μηχανισμός δυναμικότητας δεν προβλέπει μηχανισμό αντιστάθμισης για τους προμηθευτές.
The presence of State resources is all the more debatable since, unlike in the PreussenElektra case-law, no minimum purchase price is set for capacity guarantees.
Επίσης, σε αντίθεση με την υπόθεση Essent i) οι χρηματοοικονομικές ροές εξακολουθούν πάντοτε να ανήκουν σε ιδιώτες (προμηθευτές και φορείς εκμετάλλευσης δυναμικότητας)· ii) οι χρηματοοικονομικές ροές δεν απορρέουν από κάποιον φόρο.
Furthermore, according to the French authorities, the sale of capacity guarantees should not be considered to be a waiver of public resources; the State does not forego any resources, since the market value of certificates can come (i) from the intrinsic underlying value that they cover, or (ii) from their scarcity when they are issued.
Η ύπαρξη κρατικών πόρων επιδέχεται ακόμη μεγαλύτερη αμφισβήτηση καθώς, σε αντίθεση με τη νομολογία στην υπόθεση PreussenElektra, δεν έχει οριστεί καμία ελάχιστη τιμή αγοράς για τις εγγυήσεις δυναμικότητας.
These two factors are outside the power of the State and distinguish this case from the NOx and Romanian green certificates cases, in which the certificates could be sold at auction or had a minimum value (respectively).
Εξάλλου, σύμφωνα με τις γαλλικές αρχές, η μεταβίβαση εγγυήσεων δυναμικότητας δεν θα μπορούσε να εκληφθεί ως αποποίηση δημόσιου πόρου.
Finally, in the Romanian case, the law explicitly obliged suppliers to pass on the costs of obtaining green certificates to consumers.
Πράγματι, το Δημόσιο δεν αποποιείται κανέναν δημόσιο πόρο, εφόσον η αγοραία αξία των πιστοποιητικών εγγύησης μπορεί να προέρχεται i) είτε από την εγγενή αξία του υποκειμένου που καλύπτουν, ii) είτε από τη σπανιότητα της έκδοσής τους.
The reasoning of the Court of Justice of the European Union (CJEU) in Vent de Colère was similar, where suppliers acted only as financial intermediaries (the contribution to the public electricity service [20] made it possible to compensate for their additional costs).