natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Κατά την άποψη της Γερμανίας, η δέσμευση της Progroup σχεδιάστηκε ως μακροπρόθεσμο έργο από τον αρχικό προγραμματισμό, στο πλαίσιο της κάθετης ολοκλήρωσης κατά την υλοποίηση της στρατηγικής για την Ανατολική Ευρώπη, με αποτέλεσμα η επένδυση της Propapier-PM2 να εξασφαλίζει επίσης θετικά αποτελέσματα σε πιο μακροπρόθεσμη βάση.
Eisenhüttenstadt also offered an opportunity to expand in the future, the cost of land was lower, fresh water supply was guaranteed and the planned power plant would supply steam.
Η Γερμανία επισημαίνει εξάλλου ότι ο αναμενόμενος κύκλος εργασιών από την επένδυση της Propapier και η δημιουργία θέσεων εργασίας θα οδηγήσουν σε αύξηση των φορολογικών εσόδων στην περιοχή, επιτρέποντας έτσι να γίνουν άλλες δημόσιες επενδύσεις, οι οποίες, με τη σειρά τους, συμβάλλουν στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της περιοχής.
Germany claims that the investment aid was just high enough to cover the cost disadvantages — of a location in the disadvantaged region of North-East Brandenburg — in case of a successful overall strategy of […].
ΑΡΝΗΤΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ
Germany claims that on this basis Progroup took the entrepreneurial decision to invest in Eisenhüttenstadt and therefore the investment aid provided the necessary incentive for Progroup to choose Eisenhüttenstadt as location for Propapier PM2, rather than a location in […].
Η Γερμανία τονίζει ότι η ενίσχυση δεν οδήγησε σε πλεονάζουσα ικανότητα παραγωγής στον κλάδο.
Germany explains that the Propapier PM2 investment project fits into the strategy to support the development of an expert paper industry sector in the Land Brandenburg.
Μετά την έγκριση της ακυρωθείσας απόφασης, η Επιτροπή ενέκρινε σειρά περαιτέρω μέτρων κρατικών ενισχύσεων στον κλάδο του χαρτιού, για τις οποίες έπρεπε να λάβει υπόψη την παραγωγική ικανότητα που δημιουργείται από την επένδυση της Propapier, προκειμένου να αξιολογήσει την αύξηση της παραγωγικής ικανότητας στη σχετική αγορά.
The paper industry is one of the expertise fields identified in the coalition agreement for the fourth election period 2004-2009 for the Land Brandenburg.
Η Γερμανία δηλώνει ότι η Επιτροπή δεν θα είχε εγκρίνει τα μέτρα αυτά, εάν η σημαντική πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα αποτελούσε χαρακτηριστικό στοιχείο του κλάδου.
A 2007 document established by Pöyry at the request of the Ministry of Economy of the Land Brandenburg states that overall the expected development of the paper industry expertise was positive at the time of adoption of the annulled decision.
Η Γερμανία ισχυρίζεται ότι το νέο εργοστάσιο παραγωγής θα είχε κατασκευασθεί ούτως ή άλλως χωρίς την κρατική ενίσχυση, αλλά σε άλλο τόπο.
While no specific new paper industry investment plans (other than the Propapier PM2) were identified, there was a clear possibility of capacity expansions or diversification or enlargement of the product portfolio of established companies.
Δεδομένου ότι στη σχετική αγορά (ΕΟΧ) δεν θα μεταβαλλόταν η υφιστάμενη ικανότητα παραγωγής κυματοειδούς προϊόντων συσκευασίας, η Γερμανία βασίζεται στην παραδοχή ότι η ενίσχυση δεν θα είχε αρνητικό αντίκτυπο στον ανταγωνισμό.
Germany emphasises that the investment took place in a heavily disadvantaged region: in 2004 GDP per capita in Brandenburg-Nordost was 76,3 % of the EU-27 average and the unemployment rate in 2005 stood at 19,8 %, equivalent to 220 % of the EU-27 average and 178 % of the German average.
Η ενίσχυση δεν μπορεί συνεπώς να θεωρηθεί ότι συνιστά την αιτία για την απώλεια των θέσεων απασχόλησης στους τόπους εγκατάστασης των ανταγωνιστών, όπως ισχυρίζεται η Smurfit Kappa, αλλά πολύ περισσότερο την αιτία για τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας στο Βραδεμβούργο.
Eisenhüttenstadt is part of the regional growth area (regionale Wachstumskern — RWK) Frankfurt Oder/Eisenhüttenstadt, which showed for 2006, compared with 1998, a fall of 15 % of employees paying social security contributions or, in absolute terms, a reduction of 7 573 employees.
Η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας προσθέτει ότι χαρακτηριστικό στοιχείο της ευρωπαϊκής αγοράς κυματοειδών προϊόντων συσκευασίας είναι η παρουσία ενός ανταγωνιστή που κατέχει δεσπόζουσα θέση (Smurfit Kappa), τον οποίο καλούνται να αντιμετωπίσουν πολυάριθμοι μικρότεροι προμηθευτές, μεταξύ των οποίων και η Progroup.
Germany argues that the Propapier investment was expected to form an important contribution to the diversification of the region’s mono-structure economy highly dependent on the steel industry (Arcelor) threatened by rationalisation initiatives.
Η Smurfit Kappa αποτελεί με σαφή απόσταση τον μεγαλύτερο συντελεστή που συμμετέχει στην αγορά, ο οποίος ακολουθεί επιθετική επιχειρηματική πολιτική η οποία αποτυπώνεται στις προσπάθειές της μαζικής επέκτασης υπό τη μορφή της εξαγοράς μεγάλου αριθμού ανταγωνιστών.
Germany refers to the loss of hundreds of jobs in the steel industry since 2003 in Eisenhüttenstadt.
Αντιθέτως, η Progroup αποτελεί μικρό παίκτη της αγοράς ο οποίος εστιάζεται στην οργανική ανάπτυξη και όχι στην εξαγορά των ανταγωνιστών.
Germany also points to the potential benefits of the Propapier PM2 investment in terms of extension of the value-added chain (e.g. investments in corrugator plants, packaging industry etc.).
Η Γερμανία είναι ως εκ τούτου της άποψης ότι, δεδομένου ότι τα προϊόντα του εργοστασίου της Propapier PM2 βρίσκονται σε άμεσο ανταγωνισμό με τις προσφορές της Smurfit Kappa, η επένδυση της Propapier PM2 θα συμβάλει στη μείωση της εξέχουσας θέσης που κατέχει επί του παρόντος η εν λόγω δεσπόζουσα επιχείρηση στην αγορά και στην ενίσχυση του ανταγωνισμού στην αγορά κυματοειδών προϊόντων συσκευασίας στο σύνολό του.
Germany is of the view that the creation of 150 high-quality direct jobs (of which, in 2012, 82 % were from the region) and of some 450 indirect jobs highly contributes to the development of the heavily disadvantaged Brandenburg region.
ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ ΥΠΟ ΤΟ ΠΡΙΣΜΑ ΤΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ ΤΩΝ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ
Germany also points to substantial training activities for local workers as well as cooperation with the Technical University in Cottbus.
ΥΠΑΡΞΗ ΚΡΑΤΙΚΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΕΝΝΟΙΑ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 107 ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 1 ΤΗΣ ΣΛΕΕ
The training activities contribute to the overall qualification level of workers in a region characterised by a lack of technically qualified staff, and thus potentially attract other investors.
Η χρηματοδοτική στήριξη στο πλαίσιο του μέτρου χορηγήθηκε από τη Γερμανία υπό μορφή επενδυτικής επιδότησης και χρηματοδοτήθηκε από κρατικούς πόρους.
Germany adds that the demand for trained staff also leads to the creation of specific training programmes by regional education institutions.
Η υποστήριξη μπορεί επομένως να θεωρηθεί ότι χορηγείται από το κράτος μέλος και με κρατικούς πόρους κατά την έννοια του άρθρου 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ.
Germany stresses the highly innovative character of the Propapier PM2 machine, which is the first in the world to produce CCM of very light weight, allowing it to put Eisenhüttenstadt on the map as a know-how centre for the sector.
Επειδή η ενίσχυση ωφέλησε μόνο μία επιχείρηση, ήτοι την Propapier, πρόκειται για επιλεκτικό μέτρο.
Contesting Smurfit Kappa’s allegations, Germany claims that Progroup did not reduce its personnel when the Propapier PM2 paper mill was set up.
Δεδομένου ότι τα προϊόντα αυτά αποτελούν αντικείμενο συναλλαγών μεταξύ κρατών μελών, η στήριξη μπορεί να επηρεάσει τις συναλλαγές μεταξύ των κρατών μελών και να νοθεύσει τον ανταγωνισμό.
According to Germany, the commitment of Progroup was conceived as a long-term project since the initial planning, in the framework of its vertical integration and its eastern Europe strategy, and therefore the Propapier PM2 investment will also ensure positive effects in the longer term.
Στο πλαίσιο αυτής της προκαταρκτικής αξιολόγησης, η Επιτροπή καταλήγει κατά συνέπεια στο συμπέρασμα ότι το μέτρο συνιστά κρατική ενίσχυση η οποία χορηγείται στην Propapier κατά την έννοια του άρθρου 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ.
Germany adds that the Propapier PM2 investment also contributes to a higher standard of living in the region: wages paid by Propapier in Brandenburg were regularly higher than the average gross wages and salaries in Brandenburg, which amounted in 2008 to EUR 22 932.
ΝΟΜΙΜΟΤΗΤΑ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ
This contributes to an increase of the GDP per capita and thus to a positive development of the region.
Σύμφωνα με το άρθρο 108 παράγραφος 3 της ΣΛΕΕ, τα κράτη μέλη οφείλουν να κοινοποιούν όλα τα μέτρα ενίσχυσης πριν από την εφαρμογή τους, εκτός εάν καλύπτονται από την απαλλαγή κατά κατηγορία.
Germany also adds that the expected turnover of the Propapier investment and the job creation lead to higher tax income for the region, allowing further public investments which also contribute to the socioeconomic development of the region.
Παρά το γεγονός ότι η ενίσχυση χορηγήθηκε στο πλαίσιο του απαλλασσόμενου καθεστώτος ενίσχυσης XR 6/2007 που απαλλάσσεται κατά κατηγορία (βλέπε αιτιολογικές σκέψεις 35 και 36), δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του αντίστοιχου κανονισμού περί απαλλαγής κατά κατηγορία (στην προκειμένη περίπτωση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1628/2006), δεδομένου ότι υπερέβαινε το ισχύον ανώτατο ατομικό όριο κοινοποίησης (στη συγκεκριμένη περίπτωση 22,5 εκατ. ευρώ).
NEGATIVE EFFECTS
Με την κοινοποίηση του μέτρου ενίσχυσης το 2007, η Γερμανία συμμορφώθηκε με την απαίτηση ατομικής κοινοποίησης που ορίζεται στο άρθρο 7 στοιχείο ε) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1628/2006.
Germany emphasises that the aid did not lead to overcapacity in the sector.
Ωστόσο, μετά την ακύρωση της αρχικής απόφασης της Επιτροπής και, δεδομένου ότι η ενίσχυση καταβλήθηκε πριν από την έκδοση της απόφασης του Γενικού Δικαστηρίου επί της προσφυγής ακυρώσεως που άσκησε η Smurfit Kappa, η ενίσχυση πρέπει να θεωρηθεί παράνομη.
After the adoption of the annulled decision, the Commission approved a series of other State aid measures in the paper sector, for which it had to take account of the capacity created by the Propapier investment when calculating the capacity increase on the relevant market.
Δεδομένου ότι η σχεδιαζόμενη ενίσχυση υπερβαίνει το ανώτατο ατομικό όριο κοινοποίησης βάσει του άρθρου 7 στοιχείο ε) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1628/2006, η Επιτροπή θα αξιολογήσει το μέτρο βάσει των κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με τις ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα.
Germany claims that the Commission would not have approved these measures if the sector had been characterised by significant overcapacity.
ΚΑΘΟΡΙΖΟΜΕΝΗ ΠΡΟΘΕΣΜΙΑ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΣΚΟΠΟΥΣ ΤΗΣ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΚΑΙ ΕΦΑΡΜΟΣΤΕΑ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ
Germany states that, without State aid, the new plant would have been built anyway, but elsewhere.
Όπως διευκρίνισε η Επιτροπή στις αιτιολογικές σκέψεις 47 έως 50 της απόφασης για την κίνηση της διαδικασίας, πρέπει, καταρχήν, να στηρίξει την εκ νέου προκαταρκτική αξιολόγηση του μέτρου ενίσχυσης στην πραγματική κατάσταση που επικρατούσε κατά τη χρονική στιγμή έκδοσης της ακυρωθείσας απόφασης, προκειμένου να συμμορφωθεί με την απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου στην υπόθεση T-304/08.
Given that in the relevant market (EEA), with or without aid, the installed CCM capacity would not differ, Germany concludes that there cannot be any negative effects of the aid on competition.
Δεδομένου ότι ο ρόλος της Επιτροπής συνίσταται στην εκ νέου έγκριση μιας απόφασης, η οποία δεν θα πάσχει από το σφάλμα της πλημμελούς αιτιολογίας, όπως είχε διαπιστωθεί από το Γενικό Δικαστήριο στην προαναφερθείσα απόφαση, η Επιτροπή μπορεί να λάβει υπόψη της μόνον τα πραγματικά περιστατικά, τις εκθέσεις και τα άλλα δεδομένα, τα οποία μπορούσε να έχει στη διάθεσή της πριν από τη έκδοση της αρχικής απόφασής της σχετικά με το συμβιβάσιμο του μέτρου ενίσχυσης.
Therefore, the aid cannot be seen as a cause for jobs losses at the site of competitors, as is alleged by Smurfit Kappa, but rather as the cause for the creation of employment in Brandenburg.
Στην κρινόμενη υπόθεση ενίσχυσης, η έκταση του επενδυτικού σχεδίου μειώθηκε μετά την έκδοση της ακυρωτικής απόφασης στις 2 Απριλίου 2008, έχοντας έτσι ως συνέπεια τη μείωση των επιλέξιμων δαπανών· η χορηγηθείσα ενίσχυση μειώθηκε επίσης αναλόγως.
Germany adds that the European market for CCM is characterised by a dominant competitor, Smurfit Kappa, which a large number of smaller vendors, including Progroup, have to face.
Οι εγκεκριμένες εντάσεις ενίσχυσης δεν προσαρμόζονται μεταγενέστερα, εάν μετά από μερικά έτη αποδεικνύεται ότι η ίδια η αγορά έχει εξελιχθεί με τρόπο διαφορετικό από τον αναμενόμενο κατά την ημερομηνία έγκρισης της απόφασης από την Επιτροπή.
Smurfit Kappa is by far the largest market participant expressing an aggressive strategy through the acquisition of a large number of competitors.
Η διαδικασία για την έκδοση νέας απόφασης μπορεί να αναληφθεί ακριβώς εκ νέου από το συγκεκριμένο σημείο στο οποίο τελέσθηκε η παρανομία.
In contrast, Progroup is a small market player and is focused on organic growth and not on acquisitions of competitors.
Σε συνδυασμό με το θέμα της πειθαρχίας στον τομέα των κρατικών ενισχύσεων, το Δικαστήριο έχει διαγνώσει ότι, εάν η έρευνα που είχε διεξαχθεί από την Επιτροπή σε συνάρτηση με κάποια προηγούμενη απόφαση ήταν ελλιπής και οδήγησε στην ακύρωση αυτής της απόφασης, η διαδικασία για να αντικατασταθεί η εν λόγω απόφαση μπορεί να αναληφθεί εκ νέου από το σημείο αυτό, με την εκ νέου διενέργεια της αξιολόγησης που είχε ήδη γίνει.
Germany therefore claims that as the products of the Propapier PM2 plant are in direct competition with the offers of Smurfit Kappa, the Propapier PM2 investment will help to reducing the outstanding position of this dominant market participant and to increase competition in the market for CCM as a whole.
ΣΥΜΒΑΤΟΤΗΤΑ ΜΕ ΤΙΣ ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΤΩΝ ΚΑΤΕΥΘΥΝΤΗΡΙΩΝ ΓΡΑΜΜΩΝ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΙΣ ΕΝΙΣΧΥΣΕΙΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΥ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑ
ASSESSMENT OF THE MEASURE
Τη χρονική στιγμή της έκδοσης της ακυρωθείσας απόφασης το 2008, η περιφέρεια του Βορειοανατολικού Βραδεμβούργου ήταν επιλέξιμη για ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα σύμφωνα με το άρθρο 107 παράγραφος 3 στοιχείο α) της ΣΛΕΕ.
EXISTENCE OF STATE AID IN THE MEANING OF ARTICLE 107(1) TFEU
Η κοινοποιηθείσα ενίσχυση επρόκειτο να χορηγηθεί για αρχικές επενδύσεις, με την έννοια που δίνεται σε αυτές στο σημείο 4.1 των κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με τις ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα, ενώ στις επιλέξιμες δαπάνες συγκαταλέγονται οι δαπάνες για τα κτίρια και τις εγκαταστάσεις παραγωγής (βλέπε αιτιολογική σκέψη 30), σύμφωνα με το σημείο 4.2 των κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με τις ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα.
The financial support under the measure was given by Germany in the form of an investment premium and was financed from public resources.
Η Γερμανία επιβεβαίωσε ότι τα άυλα περιουσιακά στοιχεία θα πληρούν τους όρους του σημείου 56 των κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με τις ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα (βλέπε αιτιολογική σκέψη 31).
The support can thus be considered as given by the Member State and through State resources within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Η ίδια συνεισφορά του δικαιούχου στις επιλέξιμες δαπάνες χωρίς στοιχεία ενίσχυσης υπερβαίνει το κατώτατο όριο του 25 % που υπαγορεύεται από το σημείο 4.1 των κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με τις ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα (βλέπε αιτιολογική σκέψη 34).
As the aid was granted to a single company, Propapier, the measure is selective.
Οι τυπικές διατάξεις σχετικά με τον χαρακτήρα του κινήτρου σύμφωνα με το σημείο 38 των κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με τις ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα έχουν τηρηθεί: όσον αφορά την άμεση επιχορήγηση που προβλεπόταν αρχικά, ο δικαιούχος υπέβαλε αίτηση ενίσχυσης στις 15 Μαΐου 2007, ενώ η Γερμανία επιβεβαίωσε εγγράφως, στις 24 Μαΐου 2007, πριν τεθούν σε εφαρμογή τα μέτρα του σχεδίου (Δεκέμβριος 2007), ότι με την επιφύλαξη του αποτελέσματος του διεξοδικού ελέγχου, το σχέδιο πληροί τους όρους επιλεξιμότητας που καθορίζονται από το εφαρμοστέο καθεστώς.
The financial support given to Propapier relieved the company from costs which it normally would have had to bear itself and therefore the company benefited from an economic advantage over its competitors.
Η συνολική ενίσχυση χορηγήθηκε τελικά υπό μορφή επενδυτικής επιδότησης, η οποία καταβάλλεται αυτομάτως εάν πληρούνται τα αντικειμενικά κριτήρια που καθορίζονται από την οικεία νομική βάση (απαλλασσόμενο καθεστώς ενίσχυσης XR 6/2007).
The financial support from the German authorities was given for an investment resulting in the production of different types of CCM.
Για την εν λόγω επενδυτική επιδότηση δεν χρειάζεται προηγούμενη αίτηση ενίσχυσης και γραπτή επιβεβαίωση ότι το σχέδιο πληροί καταρχήν τους απαιτούμενους όρους επιλεξιμότητας.
Since these products are subject to trade between Member States, the support given is liable to affect trade between Member States and to distort competition.
Σύμφωνα με την υποσημείωση 41 των κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με τις ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα, στην περίπτωση ενισχύσεων που χορηγούνται σύμφωνα με τις διατάξεις των εγκεκριμένων καθεστώτων φορολογικών ενισχύσεων, βάσει των οποίων χορηγείται αυτομάτως φοροαπαλλαγή ή φοροελάφρυνση για τις επιλέξιμες δαπάνες χωρίς καμία διακριτική ευχέρεια εκ μέρους των αρχών, τα κράτη μέλη δεν χρειάζεται να επιβεβαιώσουν εγγράφως, πριν αρχίσει η εφαρμογή των μέτρων του σχεδίου, ότι το σχέδιο πληροί καταρχήν τους όρους επιλεξιμότητας που καθορίζονται στο καθεστώς, υπό την επιφύλαξη της διενέργειας διεξοδικού ελέγχου.
Consequently, within this preliminary assessment, the Commission considers that the measure constitutes State aid to Propapier within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Η Γερμανία επιβεβαίωσε ότι η επένδυση θα πρέπει να εξακολουθήσει να εφαρμόζεται στην ενισχυόμενη περιοχή επί χρονικό διάστημα τουλάχιστον μιας πενταετίας μετά την ολοκλήρωση του σχεδίου (σημείο 4.1 των κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με τις ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα).
LEGALITY OF THE AID MEASURE
Η Γερμανία επιβεβαίωσε εξάλλου ότι έπρεπε να τηρηθούν οι κανόνες σώρευσης (σημείο 4.4 των κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με τις ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα).
According to article 108(3) TFEU, Member States have to notify all aid measures before putting them into effect, unless they are covered by a block exemption.
Η Επιτροπή είναι ως εκ τούτου της άποψης ότι, έχοντας υπόψη τις πληροφορίες που της ήταν διαθέσιμες πριν από την έγκριση της ακυρωθείσας απόφασης, το μέτρο ενίσχυσης πληροί τα δεδομένα κριτήρια συμβατότητας που καθορίζονται στις κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τις ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα.
Although the aid was granted in the context of the regional block-exempted aid scheme XR 6/07 (see recitals 35 and 36 above), it is excluded from the scope of the relevant block exemption regulation, i.e. Regulation (EC) No 1628/2006, as it exceeded the applicable individual notification threshold (in this case EUR 22,5 million).
ΣΥΜΒΑΤΟΤΗΤΑ ΜΕ ΤΙΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΤΩΝ ΚΑΤΕΥΘΥΝΤΗΡΙΩΝ ΓΡΑΜΜΩΝ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΙΣ ΕΝΙΣΧΥΣΕΙΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΥ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑ ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ ΤΑ ΜΕΓΑΛΑ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΑ ΣΧΕΔΙΑ
By notifying the aid measure in 2007, Germany complied with the applicable individual notification requirement expressed in Article 7(e) of Regulation (EC) No 1628/2006.
Δεδομένου ότι η περιφερειακή ενίσχυση χορηγήθηκε για ένα μεγάλο επενδυτικό σχέδιο, η Επιτροπή πρέπει επίσης να αξιολογήσει τη συμμόρφωση με τις ειδικές προϋποθέσεις που προβλέπονται για τα μεγάλα επενδυτικά σχέδια, σύμφωνα με το σημείο 4.3 των κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με τις ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα.
However, following the annulment of the initial Commission decision, and since the aid was paid out before the General Court reached its decision on the annulment action brought by Smurfit Kappa, the aid must be regarded as illegally granted.
ΕΝΤΑΣΗ ΤΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ (ΣΗΜΕΙΟ 67 ΤΩΝ ΚΑΤΕΥΘΥΝΤΗΡΙΩΝ ΓΡΑΜΜΩΝ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΙΣ ΕΝΙΣΧΥΣΕΙΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΥ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑ)
Since the proposed aid exceeds the individual notification threshold of Article 7(e) of Regulation (EC) No 1628/2006, the Commission will assess the measure on the basis of the RAG.
Δεδομένου ότι οι δηλωθείσες προεξοφλημένες επιλέξιμες δαπάνες ανέρχονται σε 586 722 900 ευρώ και ότι για την περιφέρεια Βορειοανατολικού Βραδεμβούργου εφαρμόζεται τυποποιημένο ανώτατο όριο 30 % ΑΙΕ για τις περιφερειακές ενισχύσεις, η μέγιστη επιτρεπόμενη ένταση ενίσχυσης ανέρχεται σε 12,30 % ΑΙΕ, σύμφωνα με όσα ορίζονται στο σημείο 67 στοιχείο δ) των κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με τις ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα.
RELEVANT PERIOD FOR PURPOSES OF THE ASSESSMENT AND APPLICABLE PROCEDURE
Μετά την έγκριση της ακυρωθείσας απόφασης, η Γερμανία ενημέρωσε την Επιτροπή ότι οι επιλέξιμες δαπάνες μειώθηκαν αντιστοίχως μετά τον αποκλεισμό του σταθμού παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από το ενισχυόμενο σχέδιο.
As the Commission explained in recitals 47 to 50 of its opening decision, in order to give effect to the General Court’s judgment in Case T-304/08, the Commission’s preliminary re-assessment of the aid measure must in principle be based on the situation that existed at the time of the adoption of the annulled decision.
Σε περίπτωση που εφαρμόζονταν οι διατάξεις αποκλιμάκωσης που προβλέπονται στο σημείο 67 των κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με τις ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα στις μειωμένες επιλέξιμες δαπάνες, αυτό θα είχε ως συνέπεια την υψηλότερη ανώτατη ένταση της ενίσχυσης.
As its task is to readopt a decision that is not vitiated by the error identified by the General Court in its above mentioned judgment, the Commission may only take into account facts, reports and other data that could have been available to it before adopting its initial decision on the compatibility of the measure.
Ο δικαιούχος της ενίσχυσης άρχισε εντούτοις να εφαρμόζει τα μέτρα του σχεδίου με βάση σενάριο με ένταση ενίσχυσης 12,30 % ΑΙΕ, το οποίο κοινοποιήθηκε στην Επιτροπή και αργότερα εγκρίθηκε από αυτήν.
In the present case, the scope of the investment project was reduced after the adoption on 2 April 2008 of the annulled decision, leading to lower eligible costs, and the aid amount eventually granted was reduced accordingly.
Μπορεί συνεπώς να συναχθεί το συμπέρασμα ότι η ένταση της ενίσχυσης που είχε αρχικά εγκριθεί ήταν επαρκής, ώστε να αποτελέσει το κίνητρο της απόφασης για την πραγματοποίηση των επενδύσεων και ότι από την αύξηση της έντασης της ενίσχυσης δεν επρόκειτο περαιτέρω να εκπορευθεί ουδόλως ο χαρακτήρας του κινήτρου.
Even though the Commission will adopt a decision on the aid measure as implemented, taking account of the fact that the value of the eligible costs as well as of the aid granted by Germany to Propapier were reduced, the Commission will base its assessment on the information that could have been available at the time of the adoption of the annulled decision, applying the legal State aid framework applicable at that time.
Για τη σύμπτυξη του επενδυτικού σχεδίου καταβλήθηκε στην Propapier ενίσχυση ύψους 50 559 153 ευρώ (σε ονομαστική αξία) ή 44 172 973 ευρώ (σε παρούσα αξία).
In general, in cases of regional aid to large investment projects, the Commission has to take a decision before the investment is actually completed, on the basis of estimates of market figures and future perspectives.
Αυτό αντιστοιχεί σε ένταση ενίσχυσης 12,51 % ΑΙΕ και υπερβαίνει έτσι την ανώτατη επιτρεπόμενη ένταση ενίσχυσης που ανέρχεται σε 12,30 %.
The authorised aid intensities are not adapted afterwards if, some years later, the market has developed differently than anticipated at the time of adoption of the Commission decision.
Η Γερμανία επιβεβαίωσε ωστόσο ότι η Propapier επέστρεψε συνολικό ποσό 1 099 539 ευρώ μαζί με τόκους για την υπέρμετρη ενίσχυση που της χορηγήθηκε.
The procedure for adopting a new decision may be resumed at the very point at which the illegality occurred.
Συνεπεία αυτού, η εναπομένουσα ενίσχυση που παραμένει στα χέρια του δικαιούχου της ενίσχυσης δεν υπερβαίνει το ποσό των 43 415 903 ευρώ, το οποίο αντιστοιχεί στην ένταση ενίσχυσης 12,30 % ΑΙΕ των μειωμένων επιλέξιμων δαπανών του επενδυτικού σχεδίου.
In the context of the State aid discipline, the Court of Justice has held that, if the analysis carried out by the Commission in a previous decision has been defective, thus entailing the illegality of that decision, the procedure for replacing that decision can be resumed at that point by means of a fresh analysis of the examination already undertaken.