natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Απόφαση της 21ης Μαρτίου 1991 στην υπόθεση C-303/88, Ιταλία κατά Επιτροπής (Συλλογή 1991, σ. I-1433).
According to point 38 of the 2004 Restructuring Guidelines, In order to ensure that the adverse effects on trading conditions are minimised as much as possible, so that the positive effects pursued outweigh the adverse ones, compensatory measures must be taken.
ΕΕ C 312 της 9.12.2005, σ. 1.
Otherwise, the aid will be regarded as ‘contrary to the common interest’ and therefore incompatible with the common market.
Κατευθύνσεις σχετικά με τον τομέα των αερολιμένων, παράγραφος 70.
Point 35 of the 1999 Restructuring Guidelines contains a similar provision.
Μετά από την παρατήρηση αυτή, στην επιστολή της 11ης Ιουλίου 2011 η Επιτροπή αναφέρεται στο σημείο 42 της απόφασης, στο οποίο επισημαίνεται ότι «η Επιτροπή θεωρεί συνεπώς αναγκαίο να εξετάσει την περίοδο 2002-2010, προκειμένου να διαπιστώσει εάν κατά την περίοδο αυτή η SEA Handling έλαβε παράνομες κρατικές ενισχύσεις υπό μορφή αντιστάθμισης των ζημιών».
The Italian authorities and SEA Handling state that the aid measures did not distort competition in the ground handling services market, because they were necessary in order to satisfy the conditions for the liberalisation of the market in accordance with Legislative Decree No 18/99, implementing Directive 96/67/EC.
Η Επιτροπή επιβεβαίωσε συνεπώς ότι «η υπό εξέταση χρονική περίοδος αρχίζει από το 2002 έως πρόσφατα και ότι τα προαναφερθέντα αιτήματα παροχής πληροφοριών εξακολουθούν να ισχύουν».
They add that proper measures were taken alongside the aid in order to avoid any distortion of competition.
Απόφαση του Δικαστηρίου της 26ης Ιουνίου 2008 στην υπόθεση T-442/03, SIC κατά Επιτροπής, σκέψη 126.
According to the Italian authorities, the first such measure was a reduction in the capacity of SEA Handling, particularly in terms of workforce, through gradual staff cuts between 2003 and 2010.
Βλέπε απόφαση της 12ης Δεκεμβρίου 2000 στην υπόθεση T-296/97, Alitalia, σκέψη 81.
The second such measure reduced the presence of SEA Handling on the market by scaling down its range of activities.
Βλέπε απόφαση της 21ης Μαρτίου 1991 στην υπόθεση C-305/89, Alfa Romeo, σκέψη 20.
Specifically, SEA Handling ended its aircraft maintenance and ticketing services, and some secondary services such as cabin cleaning and assisting underage passengers, which it entrusted to outside parties from of 2004 onward.
Βλέπε απόφαση της 3ης Ιουλίου 2003 στις συνεκδικασθείσες υποθέσεις C-83/01, C-93/01 και C-94/01, Chronopost, σκέψεις 33-38.
SEA Handling also transferred its de-icing services to SEA in 2004.
Απόφαση του Δικαστηρίου της 21ης Μαρτίου 1991 στην υπόθεση C-305/89, Ιταλία κατά Επιτροπής (Alfa Romeo) (Συλλογή 1991, σ. I-1603, σκέψη 20).
The third measure consisted of attempts to sell a minority share in SEA Handling which, had they been successful, would have resulted in the entry of a new competitor to the market.
Απόφαση του Δικαστηρίου της 21ης Μαρτίου 1991 στην υπόθεση C-303/88, Ιταλία κατά Επιτροπής (Συλλογή 1991, σ. I-1433, σκέψη 21).
Finally, the Italian authorities consider that the high degree of liberalisation of the ground handling market in Italy necessitated the measures to cover losses in order to ensure the continuity and quality of all ground handling services and to adapt gradually to the new situation.
Η Επιτροπή υποθέτει ότι οι ιταλικές αρχές αναφέρονται στην πραγματικότητα στην προαναφερθείσα συμφωνία με τις συνδικαλιστικές οργανώσεις της 4ης Απριλίου 2002.
Overall, therefore, the aid payments allowed an orderly transition to a competitive market, while avoiding any negative consequences for passengers.
ΕΕ C 244 της 1.10.2004, σ. 2.
The Commission points out that Write-offs and closure of loss-making activities which would at any rate be necessary to restore viability will not be considered reduction of capacity or market presence for the purpose of the assessment of the compensatory measures.
ΕΕ C 288 της 9.10.1999, σ. 2.
The Commission takes the view, therefore, that the second measure does not constitute a ‘compensatory’ measure but is rather an integral, and even essential, part of the restructuring operation itself.
Απόφαση του Δικαστηρίου (τέταρτο τμήμα) της 3ης Μαρτίου 2010 Freistaat Sachsen (Γερμανία) (T-102/07), MB Immobilien Verwaltungs GmbH and MB System GmbH & Co.
As suggested by the Italian authorities, these activities do not form part of SEA Handling’s core business; their withdrawal cannot therefore be considered a compensatory measure aimed at bringing about a significant reduction in the company’s presence in the market.
KG (T-120/07) κατά Ευρωπαϊκής Επιτροπής (Συλλογή 2010, σ. II-585).
Similarly, a reduction of capacity, particularly in terms of the workforce, is an essential step in restoring the company’s viability, given SEA Handling’s extremely high staff costs, especially compared with its turnover, and cannot be seen as a measure to offset the aid granted.
Υπόθεση T-565/08: Απόφαση του Δικαστηρίου της 11ης Σεπτεμβρίου 2012 — Corsica Ferries France κατά Επιτροπής (Συλλογή 2005, σ. II-2197, σκέψη 105).
Regarding the intention to sell a minority share, the Commission observes that only two competitive bidding procedures have been initiated to date.
Βλέπε υποσημείωση 32.
Moreover, the sale is currently conditional on the restoration of viability, and therefore does not constitute a measure to compensate for the restructuring operation.
Για παράδειγμα, το παράρτημα 12 των παρατηρήσεων των ιταλικών αρχών της 14ης Νοεμβρίου 2011.
In any case, in around 10 years there have been no transfers of SEA Handling capital, and the intention to transfer cannot be considered a measure to offset the aid.
Προφανώς, η βελτίωση της οικονομικής κατάστασης της επιχείρησης που μπορεί να προκύψει από ενδεχόμενη επαναλαμβανόμενη παροχή ασυμβίβαστων κρατικών ενισχύσεων, δεν μπορεί να προβληθεί για να αποδειχθεί ότι η επιχείρηση ξεπέρασε τις χρηματοπιστωτικές της δυσχέρειες.
Finally, regarding the argument that the aid ensured the transition to a competitive market, the Commission takes the view that the transposal of Directive 96/67/EC into Italian law does not mean that State aid may be granted in order to compensate particular operators, in this case SEA Handling, so as to smooth their adjustment over a given period, the exact duration of which has in any event not been mentioned by the Italian authorities.
Πράγματι, οι εν λόγω ενισχύσεις θα πρέπει να χορηγούνται μόνο εάν είναι συμβιβάσιμες με τη Συνθήκη και σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπει το άρθρο 108 παράγραφος 3 της ΣΛΕΕ.
These circumstances are sufficient to rule out the compatibility of the aid with the internal market.
Βλέπε για παράδειγμα την απόφαση του Δικαστηρίου της 10ης Ιανουαρίου 2006 στην υπόθεση C-222/04, Ministero dell’Economia e delle Finanze κατά Cassa di Risparmio di Firenze (Συλλογή 2006, σ. I-289, σκέψη 129).
Aid limited to the minimum
Απόφαση «Stardust Marine».
In accordance with point 43 of the 2004 Restructuring Guidelines and point 40 of the 1999 Restructuring Guidelines, in order to limit the amount of aid towards restructuring costs to the strict minimum, beneficiaries will be expected to make a significant contribution to the restructuring plan from their own resources, including the sale of assets that are not essential to the firm’s survival, or from external financing at market conditions In the case of large firms the Commission usually considers a contribution to the restructuring of at least 50 % to be appropriate.
Τον Δεκέμβριο του 2011, το 29,75 % του κεφαλαίου της εταιρείας SEA εξαγοράσθηκε από το ιδιωτικό επενδυτικό κεφάλαιο F2i (Fondi italiani per le infrastrutture).
The Italian authorities have not submitted any information regarding any significant contributions to the restructuring process made by SEA Handling.
Απόφαση Stardust Marine, σκέψεις 52 και 53.
The fact that no private investor contributed financially to the restructuring of SEA Handling is an additional sign that the market did not believe in the feasibility of the firm’s return to viability (point 43 of the 2004 Guidelines).
Απόφαση Stardust Marine, σκέψη 56.
The ‘one time last time’ rule
Ειδικότερα, η συμφωνία με τις συνδικαλιστικές οργανώσεις που συνάφθηκε στις 26 Μαρτίου 2002 μεταξύ της δημοτικής αρχής του Μιλάνου, της SEA και των συνδικαλιστικών οργανώσεων, τα πρακτικά της συμφωνίας της 4ης Απριλίου 2002 μεταξύ της SEA και των συνδικαλιστικών οργανώσεων, καθώς και τα πρακτικά της συμφωνίας της 9ης Ιουνίου 2003 μεταξύ της SEA, της SEA Handling και των συνδικαλιστικών οργανώσεων.
Finally, in order to be deemed compatible, restructuring aid must comply with the ‘one time last time’ rule.
Βλέπε τελευταία αιτιολογική σκέψη («εισαγωγή») των πρακτικών της συμφωνίας με τις συνδικαλιστικές οργανώσεις της 4ης Απριλίου 2002 που υπογράφηκε μεταξύ της SEA και των συνδικαλιστικών οργανώσεων.
Point 43 of the 1999 Restructuring Guidelines and point 72 in point 43 of the 2004 Guidelines state that where a firm has received restructuring aid in the last 10 years it may not receive additional restructuring aid.
Η ιδέα ότι οι δεσμεύσεις που ανέλαβε η SEA έναντι της SEA Handling είναι εγγυημένες από τον κατά πλειοψηφία μέτοχο επαναλαμβάνεται επίσης στην τέταρτη αιτιολογική σκέψη και στο τέλος του κεφαλαίου 2 του ιδίου εγγράφου.
On this basis, the Commission concludes that the restructuring aid granted to SEA Handling after the first injection of capital in 2002 was incompatible with the internal market, given that it did not comply with the ‘one time last time’ rule.
Τα κεφάλαια αυτά της απόφασης περί κινήσεως της διαδικασίας πρέπει να θεωρούνται αναπόσπαστα τμήματα της παρούσας απόφασης.
The same applies to the aid received in 2007, if it is considered that SEA took two decisions for the provision of aid in instalments over successive years, as the Italian authorities seem to argue (see paragraph 223).
Η Επιτροπή παραπέμπει στα δημοσιεύματα που αναφέρονται στο σημείο 67 της απόφασης περί κινήσεως της διαδικασίας.
Conclusions
Βλέπε επίσης La Repubblica, 25 Φεβρουαρίου 2006, «SEA, nuovo attacco della Provincia»· L’Unità, 25 Φεβρουαρίου 2006, «SEA, Penati chiede le dimissioni del consiglio».
The arguments set out above show that the aid measures do not satisfy the tests of the Aviation Sector Guidelines or those in the 1999 and 2004 Restructuring Guidelines so as to be considered compatible under Article 107(3)(c) of the TFEU.
Βλέπε http://archiviostorico.corriere.it/2006/novembre/17/articoli_del_17_novembre_2006.html
Consequently, the aid is not compatible with the internal market.
Συμπεράσματα στην υπόθεση «Stardust Marine», σκέψη 68.
RECOVERY
Συμπεράσματα του γενικού εισαγγελέα F.G. Jacobs της 13ης Δεκεμβρίου 2001 στην υπόθεση Stardust Marine, σκέψη 67.
Article 14(1) of Regulation (EC) No 659/1999 states that all unlawful aid that is incompatible with the internal market must be recovered from the beneficiary.
Βλέπε, ειδικότερα, απόφαση του Δικαστηρίου της 14ης Σεπτεμβρίου 1994 στις συνεκδικασθείσες υποθέσεις C-278/92, C-279/92 και C-280/92, Ισπανία κατά Επιτροπής (Συλλογή 1994, σ. I-4103, σκέψεις 20-22).
This aid was granted to SEA Handling unlawfully and is incompatible with the internal market, and must therefore be recovered from the company.
Βλέπε, παραδείγματος χάρη, την απόφαση του Δικαστηρίου της 21ης Μαρτίου 1991 στην υπόθεση C-303/88, Ιταλία κατά Επιτροπής (Συλλογή 1991, σ. I-1433, σκέψεις 21 και 22).
Given the severely compromised financial situation of SEA Handling, and the lack of any prospect of profit from the capital injections, a private investor would not have carried out the capital injections, and consequently SEA Handling would not have been able to secure such funds on the market.
Απόφαση Stardust Marine, σκέψη 71.
As the return on capital investments is a factor in the viability of the firm’s business model, a private investor would not make the investment without being certain that it would be adequately indemnified by the company for the risks involved.
Απόφαση της 5ης Ιουνίου 2012 στην υπόθεση C-124/10 P, Επιτροπή κατά EDF, σκέψεις 85 και 104.
Accordingly, the Commission considers that the firm would not have been able to increase its share capital on the capital market, since the expected yield would not have enabled it to offer such a large return to any potential investor.
Απόφαση του Πρωτοδικείου της 12ης Δεκεμβρίου 1996 στην υπόθεση T-358/94, Compagnie nationale Air France κατά Επιτροπής (Συλλογή 1996, σ. II-02109, σκέψη 79).
The counterfactual situation, that is to say the situation that would obtain in the absence of the aid that recovery is intended to restore or to bring about, is therefore that no capital would have been invested at all.
Η μόνη δέσμευση που θα μπορούσε να ερμηνευτεί κατ’ αυτήν την έννοια είναι εκείνη που ανέλαβε ο Δήμος με τη συμφωνία της 26ης Μαρτίου 2002, με την οποία ο Δήμος επιβεβαίωσε ότι «η SEA θα διατηρήσει την ισορροπία εξόδων/εσόδων και το γενικό οικονομικό πλαίσιο».
According to established case-law, ‘Where an equity injection is involved, the Commission can take the view that abolition of the advantage granted must require the repayment of the capital contributed’.
Η δέσμευση αυτή δεν αναφέρεται σε συγκεκριμένα ποσά βάσει συγκεκριμένου εταιρικού σχεδίου και οι ιταλικές αρχές υποστήριξαν ότι δεν είναι νομικά δεσμευτικό.
The amount of aid to be recovered is therefore the total amount by which the firm’s capital was increased.
Αποφάσεις της 14ης Ιανουαρίου 2004 στην υπόθεση T-109/01, Fleuren Compost BV κατά Επιτροπής (Συλλογή 2004, σ. II-127, σκέψη 74), της 2ας Δεκεμβρίου 2008 στις συνεκδικασθείσες υποθέσεις T-362/05 και T-363/05, Nuova Agricast κατά Επιτροπής (Συλλογή 2008, σ. II-297, σκέψη 80) και της 30ής Νοεμβρίου 2009 στις συνεκδικασθείσες υποθέσεις T-427/04 και T-17/05, France e France Télécom κατά Επιτροπής (Συλλογή 2009, σ. II-4315, σκέψη 321).
For purposes of such recovery account must also be taken of the interest accruing from the date on which each instalment of aid was at the disposal of the company, namely the effective date of each increase in capital, to the date of its recovery.
Απόφαση της 15ης Σεπτεμβρίου 1998 στην υπόθεση T-11/95, BP Chemicals κατά Επιτροπής (Συλλογή 1998, σελ. II-3235, σκέψη 171).
The Commission finds that Italy has unlawfully granted aid consisting of a number of injections of capital made by SEA into its subsidiary SEA Handling with the aim of covering the subsidiary’s losses, contrary to Article 107(1) of the TFEU.
Λαμβάνοντας υπόψη τα προαναφερθέντα, η Επιτροπή θα αξιολογήσει το συμβιβάσιμο των εξεταζόμενων μέτρων με το κριτήριο του ιδιώτη επενδυτή συνολικά, εστιάζοντας ωστόσο σε συγκεκριμένα σημεία όταν το θεωρεί αναγκαίο για να αναλύσει τα ζητήματα που της έχουν τεθεί ή για άλλους λόγους.
Italy must therefore take all the necessary measures to recover the State aid deemed incompatible with the internal market from the recipient, SEA Handling,
Για μια ανάλυση του ενοποιημένου εταιρικού σχεδίου 2002-2006 βλέπε τα σημεία 269-271.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Στρατηγικό σχέδιο 2007-2012, σ. 5 και στρατηγικό σχέδιο 2009-2016, σ. 9.
Article 1
Απόφαση του Δικαστηρίου της 21ης Μαρτίου 1991 στην υπόθεση C-303/88, Ιταλία κατά Επιτροπής (Συλλογή 1991, σ. I-1433, σκέψεις 21 και 22).
The injections of capital made by SEA into its subsidiary SEA Handling for each of the financial years in the period 2002-2010, amounting to an estimated total of around EUR 359,644 million, not including recovery interest, constitute State aid within the meaning of Article 107 of the TFEU.
Απόφαση του Δικαστηρίου της 21ης Μαρτίου 1991 στην υπόθεση C-303/88, Ιταλία κατά Επιτροπής (Συλλογή 1991, σ. I-1433, σκέψη 21).
Article 2
Βλέπε απόφαση του Δικαστηρίου της 11ης Σεπτεμβρίου 2012 στην υπόθεση T-565/08, Corsica Ferries κατά Επιτροπής, σκέψεις 101-108.
That State aid was granted contrary to Article 108(3) of the TFEU and is incompatible with the internal market.
Όπως προβλέπει το «Εταιρικό σχέδιο 2003-2007» της SEA Handling.
Article 3
Η διατήρηση των μεριδίων αγοράς στα επίπεδα του 2005 έως το 2010, ήτοι στο 76,65 %, είναι καθαρά υποθετική.
Italy shall recover the aid referred to in Article 1 from the beneficiary.
Απόφαση του Δικαστηρίου της 5ης Ιουνίου 2012 — Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατά Électricité de France (EDF), υπόθεση C124/10 P, σκέψεις 85 και 104.
The sums to be recovered shall bear interest from the date on which they were put at the disposal of the beneficiary until their actual recovery.
Παρατηρήσεις της SEA Handling της 21ης Μαρτίου 2011, σημεία 99 και 100.
The interest shall be calculated on a compound basis in accordance with Chapter V of Commission Regulation (EC) No 794/2004.
Παρατηρήσεις της SEA Handling της 21ης Μαρτίου 2011, σημείο 105.
Article 4
Είναι σκόπιμο να υπογραμμιστεί ότι, εάν ο ισχυρισμός των ιταλικών αρχών ήταν βάσιμος, θα έπρεπε να εφαρμοστούν μόνο οι κατευθυντήριες γραμμές του 2004, αν και δεν θα άλλαζε η αξιολόγηση του συμβιβάσιμου.
Recovery of the aid referred to in Article 1 shall be immediate and effective.
Ήτοι το έγγραφο «Συνοπτική παρουσίαση — Κατευθυντήριες γραμμές του Στρατηγικού σχεδίου 2007-2012 του ομίλου SEA», το «Στρατηγικό σχέδιο 2009-2016» και το «Εταιρικό σχέδιο SEA 2011-2013».
Italy shall ensure that this Decision is implemented within four months of its notification.
Βλέπε, παραδείγματος χάρη, απόφαση του Δικαστηρίου EFTA της 8ης Οκτωβρίου 2012, Hurtigruten κατά EFTA Surveillance Authority, σκέψεις 228, 234-240.
Article 5
Σημεία 46-48 των κατευθυντήριων γραμμών.
Within two months of the notification of this decision, Italy shall submit the following information to the Commission:
Σημεία 49-51 των κατευθυντήριων γραμμών.
the total amount (capital and interest) to be recovered from the recipient;
Κατευθυντήριες γραμμές, σημείο 40.
a detailed description of the measures taken or planned in order to comply with this Decision;
Απόφαση του Δικαστηρίου της 4ης Φεβρουαρίου 2012 στις συνεκδικασθείσες υποθέσεις T-115/09 και T-116/09, Electrolux κατά Επιτροπής, σκέψεις 51-58.
documents demonstrating that the beneficiary has been ordered to repay the aid.
Όπως αναφέρουν οι ιταλικές αρχές, μία προκηρύχθηκε το 2001 και η δεύτερη το 2007.
Italy shall inform the Commission of the progress of national measures adopted in implementation of this Decision until the entirety of the aid referred to in Article 1 is recovered.
Απόφαση 2012/252/ΕΕ της Επιτροπής, της 13ης Ιουλίου 2011, σχετικά με την κρατική ενίσχυση C 6/08 (πρώην NN 69/07) που χορήγησε η Φινλανδία στην Ålands Industrihus Ab (ΕΕ L 125 της 12.5.2012, σ. 33).
Moreover, at the request of the Commission, Italy shall immediately submit any information relevant to measures taken or planned in order to comply with this Decision.
Απόφαση του Δικαστηρίου της 30ής Απριλίου 1998 στην υπόθεση T-16/96, Cityflyer κατά Επιτροπής (Συλλογή 1998, σ. II-757, σκέψη 56).
It shall also provide detailed information regarding the amount of aid and interest recovered from the recipient.
Βλέπε άρθρο 14 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 659/99 (όπου παραπάνω).
Article 6
Κανονισμός (εκ) αριθ. 794/2004 της Επιτροπής, της 21ης Απριλίου 2004, σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 659/1999 του Συμβουλίου για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του άρθρου 93 της Συνθήκης ΕΚ (ΕΕ L 140 της 30.4.2004, σ. 1).
This Decision is addressed to the Italian Republic.
Με επιστολή της 19ης Ιουλίου 2010, οι ιταλικές αρχές ζήτησαν παράταση της προβλεπόμενης προθεσμίας έως την 20ή Σεπτεμβρίου 2010, την οποία παραχώρησε η Επιτροπή με την απάντηση της 23ης Ιουλίου 2010.
Done at Brussels, 19 December 2012.
Εκτός από τις δραστηριότητες διαχείρισης των αεροδρομίων Malpensa και Linate υπό τη στενή έννοια, η SEA παρέχει και άλλες δευτερεύουσες υπηρεσίες, οι οποίες συνδέονται με τις αεροπορικές μεταφορές και είναι συμπληρωματικές ως προς αυτές.
For the Commission
Έτος
Vice-President
εκ των οποίων:
OJ L 1, 3.1.1994, p. 3.
ΙΠΑ αορίστου χρόνου
OJ C 184, 22.7.2008, p. 34.
ΙΠΑ ορισμένου χρόνου
Council Regulation (EC) No 659/1999 of 22 March 1999 laying down detailed rules for the application of Article 93 of the EC Treaty (OJ L 83, 27.3.1999, p. 1).
Η Επιτροπή επεσήμανε επίσης ότι τα επιχειρήματα των ιταλικών αρχών, σύμφωνα με τα οποία η κάλυψη των ζημιών της SEA Handling θα έπρεπε να εξεταστεί υπό το πρίσμα του ομίλου, δεν εξηγούσαν γιατί, σε επίπεδο ομίλου, θα ήταν περισσότερο συμφέρουσα η κάλυψη των ζημιών της SEA Handling και όχι η πώληση ή η αναδιάρθρωσή της.
OJ C 29, 29.1.2011, p. 10.
Όσον αφορά την πρώτη ένδειξη υπέρ του καταλογισμού που διαπίστωσε η Επιτροπή, ήτοι ορισμένα αποσπάσματα της συμφωνίας της 26ης Μαρτίου 2002 που σύναψαν ο Δήμος του Μιλάνου, η SEA και οι εκπρόσωποι των συνδικαλιστικών οργανώσεων, τα πρακτικά της συμφωνίας με τις συνδικαλιστικές οργανώσεις της 4ης Απριλίου 2002, η οποία επικυρώθηκε στις 15 Μαΐου 2002, μεταξύ της SEA και των ομοσπονδιακών και κλαδικών συνδικαλιστικών οργανώσεων και, τέλος, της σύμβασης που σύναψαν η SEA, η SEA Handling και οι κλαδικές συνδικαλιστικές οργανώσεις στις 9 Ιουνίου 2003, οι ιταλικές αρχές καλούν την Επιτροπή να επανεξετάσει την αποδεικτική ισχύ των προαναφερθέντων εγγράφων.
Confidential information.
Για το ζήτημα αυτό, οι ιταλικές αρχές διατείνονται ότι μόνο αντικειμενικές διαπιστώσεις που οδηγούν στο συμπέρασμα ότι το κράτος μέλος έχει παρέμβει στην απόφαση της SEA με τρόπο ώστε να την καθορίζει ή να την επηρεάζει –υπό την έννοια ότι η SEA θα υιοθετούσε διαφορετική συμπεριφορά εάν μπορούσε να αποφασίσει αυτόνομα– θα επέτρεπαν την παραδοχή της δυνατότητας καταλογισμού των εξεταζόμενων μέτρων στο εν λόγω κράτος, γεγονός που δεν συντρέχει στη συγκεκριμένη περίπτωση για τον Δήμο του Μιλάνου.
Council Directive 96/67/EC of 15 October 1996 on access to the groundhandling market at Community airports (OJ L 272, 25.10.1996, p. 36).
Όσον αφορά τη δεύτερη ένδειξη υπέρ του καταλογισμού που διαπίστωσε η Επιτροπή, ήτοι τη σχέση ιδιαίτερης εξάρτησης που διατηρούσαν τα διοικητικά στελέχη και οι διευθύνοντες τη SEA με τον Δήμο του Μιλάνου, οι ιταλικές αρχές αμφισβητούν την πρακτική της Επιτροπής να αναγάγει σε ενδείξεις δηλώσεις που περιλαμβάνονται σε άρθρα του Τύπου.
Article 4 of Directive 96/67/EC states that ‘Where the managing body of an airport, the airport user or the supplier of groundhandling services provide groundhandling services, they must rigorously separate the accounts of their groundhandling activities from the accounts of their other activities, in accordance with current commercial practice ...
Επισημαίνουν ότι, όπως αναγνώρισε ο πρόεδρος του διοικητικού συμβουλίου κατά την τακτική συνέλευση της 24ης Φεβρουαρίου 2006, πρόκειται για συνήθη διαδικασία «που χρησιμοποιείται στην πράξη για να διασφαλίζεται η έγκαιρη απομάκρυνση διοικητικών στελεχών στους οποίους καταλογίζονται πράξεις που συνιστούν αδίκημα».
An independent examiner appointed by the Member State must check that this separation of accounts is carried out.
Ο ίδιος ο πρόεδρος απέκλεισε τη χρήση των εν λόγω επιστολών σε περίπτωση μη αποδοχής των επιχειρηματικών επιλογών του διοικητικού συμβουλίου από τον μέτοχο, καθώς μόνο το διοικητικό συμβούλιο έχει κατ’ αποκλειστικότητα την ευθύνη των εν λόγω επιλογών.
The examiner shall also check the absence of financial flows between the activity of the managing body as airport authority and its groundhandling activity.’
Οι ιταλικές αρχές προσθέτουν επίσης ότι, όπως επεσήμανε ο πρόεδρος του διοικητικού συμβουλίου της εταιρείας στην προαναφερθείσα συνέλευση, «σε κάθε περίπτωση, κανείς δεν έχει ασκήσει ποτέ πιέσεις επικαλούμενος αυτήν την επιστολή ή άλλα έγραφα» και ότι οι προαναφερθείσες επιστολές έχουν «ηθική και όχι νομική αξία».
On 1 December 2011, the Commission adopted the ‘Better Airports’ package.
Εξάλλου, σύμφωνα με τον εκπρόσωπο του Δήμου στην ίδια τακτική συνέλευση της SEA, οι επιστολές αυτές «δεν θα μπορούσαν επ’ ουδενί να επηρεάσουν το έργο των συμβούλων.
This package includes a proposal to review the rules on ground handling, especially in order to improve the quality and efficiency of ground handling services at airports.
Πράγματι, οι σύμβουλοι εξακολουθούν να υπόκεινται στην αποκλειστική αξιολόγηση της συνέλευσης των μετόχων: μόνο αυτό το όργανο μπορεί να τους διορίζει και να τους παύει και μόνο σε αυτό το όργανο είναι υπόλογοι για τη διαχείριση της εταιρείας».
It also provides for the legal separation of ground handling activities from airport management.