natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Πάντως, από την περιγραφή στις αιτιολογικές σκέψεις 32 και επ. συνάγεται ότι το προβλεπόμενο από τη γαλλική νομοθεσία σύστημα βασίζεται σε αυστηρούς μηχανισμούς ελέγχου του κόστους, τόσο εκ των προτέρων όσο και εκ των υστέρων, που διασφαλίζουν ότι οι φορείς διαχείρισης αερολιμένων λαμβάνουν μέσω του φόρου αεροδρομίου και του συμπληρωματικού μηχανισμού μόνο τα ποσά που είναι απολύτως αναγκαία για την κάλυψη των δαπανών.
This increase was not a condition for any undertaking by Ryanair in terms of opening new routes, increasing frequencies, not closing routes or not reducing frequencies.
Επιπλέον, το σύστημα αυτό εφαρμόζεται σε όλους τους αερολιμένες πολιτικής αεροπορίας της Γαλλίας, όσον αφορά τόσο τα είδη των καθηκόντων που δικαιούνται αντιστάθμιση όσο και τις ρυθμίσεις χρηματοδότησης.
According to France, ‘the amendment of 18 August 2010 made limited changes (additional payment for exceptional marketing services) involving a very small amount, which were not such as to alter the routes and frequencies stipulated in the initial agreement (agreement of 27 August 2008) or the expected traffic … Its signature must be viewed in the context of maintaining good commercial relations between the airport operator and Ryanair, which were very important for VTAN as (i) Ryanair was its main operator/customer; and (ii) the Nîmes airport concession was the first to have been awarded to the Veolia group.
Ο όρος σχετικά με την απουσία διάκρισης συνεπώς τηρείται.
The amendment can therefore be likened to a gesture of goodwill that did not alter the general balance of the concession.’
Πράγματι, αν και η γαλλική νομοθεσία αναθέτει στους φορείς διαχείρισης αερολιμένων την εκτέλεση καθηκόντων δημόσιας αρχής, δεν χρεώνει σε αυτούς τη χρηματοδότηση αυτών των δραστηριοτήτων τους αλλά στο κράτος.
The exceptional marketing services provided for in this amendment were not such as to increase traffic on the routes in question.
Το εθνικό αυτό σύστημα εφαρμόζεται στον αερολιμένα της Nîmes από το 2000.
The increase in the marketing payments therefore represented a net incremental cost for VTAN, without any incremental revenue being expected in return.
Έτσι, οι χρηματοδοτήσεις που εισπράττονται κατ’ εφαρμογήν αυτού του συστήματος δεν συνιστούν κρατικές ενισχύσεις υπέρ του ΕΒΕ-αερολιμένα ή της VTAN.
It therefore represents a negative net incremental flow of - EUR [50000] for the year 2010.
Το συμπέρασμα αυτό ισχύει μεταξύ άλλων στις επιδοτήσεις που έλαβε το ΕΒΕ-αερολιμένας από το FIATA και αναφέρονται στην αιτιολογική σκέψη 55.
Consequently, the amendment of 18 August 2010 conferred an economic advantage on Ryanair/AMS.
Κρατικοί πόροι και δυνατότητα καταλογισμού στο κράτος
Table 15
Τα διάφορα μέτρα που απομένουν να εξεταστούν χορηγήθηκαν από οργανισμούς τοπικής αυτοδιοικήσεως (το CGG, την CAAC και τη CANM), τη SMAN (η οποία αποτελεί κοινοπραξία οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης) και το ΕΒΕ.
Result of reconstructing the ex ante profitability analysis for the amendment of 18 August 2010
Εξάλλου, η συμπεριφορά αυτών των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης εμπίπτει, όπως ακριβώς και τα μέτρα που λαμβάνονται από την κεντρική κυβέρνηση, στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου αυτού, εάν πληρούνται οι προϋποθέσεις αυτής της διάταξης.
Amendment of 30 November 2010
Το συμπέρασμα αυτό ισχύει κατ’ επέκταση και για μια ένωση τοπικών φορέων, όπως η SMAN.
On reading the amendment of 30 November 2010, the email exchanges between Ryanair and VTAN that gave rise to this amendment, and the explanations provided by France, it appears that Ryanair made the operation of three weekly services instead of two on the Nîmes-Liverpool route during the 2011 summer season conditional upon the additional marketing payment of EUR [35000-65000].
Πράγματι, οι πόροι της SMAN περιλαμβάνουν ιδίως:
The incremental traffic associated with the amendment of 30 November 2010 therefore corresponds to one weekly service only.
τις συνεισφορές των μελών, ii) τις επιχορηγήσεις, iii) τα έσοδα από δωρεές και κληροδοτήματα, iv) τα έσοδα από δάνεια, v) τα έσοδα των τελών των φορέων διαχείρισης και εκμετάλλευσης και vi) γενικότερα, όλα τα άμεσα και έμμεσα έσοδα που σχετίζονται με την άσκηση της αρμοδιότητας που ορίζει το καταστατικό της SMAN.
Table 16
Επιπλέον, η SMAN διοικείται από συμβούλιο που αποτελείται αποκλειστικά από αντιπροσώπους που εκπροσωπούν τις τοπικές και περιφερειακές αρχές που είναι μέλη της.
Result of reconstructing the ex ante profitability analysis for the amendment of 30 November 2010
Όσον αφορά τα μέτρα που χορήγησε η γενική υπηρεσία του ΕΒΕ στο ΕΒΕ-αερολιμένα, όπως διαπιστώθηκε προηγουμένως στο τμήμα «Κρατικοί πόροι και καταλογισμός στο κράτος» (τμήμα 7.1.1.1), το ΕΒΕ είναι δημόσια αρχή οι πόροι της οποίας στο σύνολό τους πρέπει να χαρακτηριστούν ως κρατικοί πόροι και όλες οι αποφάσεις της οποίας είναι «καταλογιστέες στο κράτος» κατά την έννοια της νομολογίας περί κρατικών ενισχύσεων.
[0-50]
Συνεπώς, όλα τα μέτρα που αποτελούν αντικείμενο της παρούσας έρευνας «καταλογίζονται στο κράτος» και χρηματοδοτούνται με κρατικούς πόρους.
Table 16 in the above recital shows that an MEO would have expected a negative incremental flow of EUR - [0-50000].
Για να αξιολογηθεί αν ένα κρατικό μέτρο παρέχει πλεονέκτημα σε μια επιχείρηση βάσει του άρθρου 107 παράγραφος 1, πρέπει να διαπιστωθεί αν η εν λόγω επιχείρηση απολαμβάνει οικονομικό πλεονέκτημα το οποίο την απαλλάσσει από δαπάνες που υπό κανονικές συνθήκες θα έπρεπε να επιβαρύνουν τους δικούς της οικονομικούς πόρους, αν επωφελείται από ένα πλεονέκτημα το οποίο δεν θα είχε αποκομίσει υπό κανονικές συνθήκες της αγοράς ή ακόμη αν το επίδικο μέτρο μπορεί να θεωρηθεί ως αντιστάθμιση για την εκπλήρωση υποχρεώσεων δημόσιας υπηρεσίας που πληρούν τις προϋποθέσεις της απόφασης Altmark.
Distortions of competition and effect on trade between Member States
7.2.1.4.1.
When financial aid granted by a Member State strengthens the position of undertakings compared with other undertakings competing in intra-Community trade, that trade must be regarded as affected by that aid.
Τίθεται το ερώτημα αν τα διάφορα μέτρα που απομένουν να εξεταστούν μπορούν να θεωρηθούν ως αποζημιώσεις για την παροχή δημόσιας υπηρεσίας, που χορηγούνται με σκοπό την εκμετάλλευση μιας αυθεντικής υπηρεσίας γενικού οικονομικού συμφέροντος («ΥΓΟΣ»).
Since the entry into force of the third air transport liberalisation package on 1 January 1993, nothing prevents EU air carriers from operating flights on routes within the EU and benefiting from unlimited cabotage authorisation.
Πρέπει ως προς αυτό να τονιστεί ότι, στην απόφαση στην υπόθεση Altmark, το Δικαστήριο αποφάνθηκε ότι οι αντισταθμίσεις για την παροχή δημόσιας υπηρεσίας δεν συνιστούσαν κρατικές ενισχύσεις κατά την έννοια του άρθρου 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ, εφόσον πληρούνται σωρευτικώς τέσσερις προϋποθέσεις.
The advantages received by Ryanair/AMS through the various agreements covered by this investigation, for which the existence of such an advantage has been established above, have therefore strengthened their position with regard to all other EU air carriers that are actually competing or may compete with Ryanair for the routes that they operate.
Πρώτον, η δικαιούχος επιχείρηση πρέπει να είναι πράγματι επιφορτισμένη με την εκπλήρωση υποχρεώσεως παροχής δημόσιας υπηρεσίας, ενώ η υποχρέωση αυτή πρέπει να είναι σαφώς καθορισμένη.
As a result, they have distorted or threatened to distort competition and have affected intra-Community trade.
Δεύτερον, οι βασικές παράμετροι βάσει των οποίων υπολογίζεται η αντιστάθμιση πρέπει να έχουν προσδιορισθεί προηγουμένως αντικειμενικά και με διαφάνεια.
Conclusion on the existence of State aid in favour of Ryanair/AMS
Τρίτον, η αντιστάθμιση δεν πρέπει να υπερβαίνει το μέτρο του αναγκαίου για την κάλυψη του συνόλου ή μέρους των δαπανών που πραγματοποιούνται για την εκπλήρωση υποχρεώσεως παροχής δημόσιας υπηρεσίας, λαμβανομένων υπόψη των σχετικών εσόδων και ενός ευλόγου κέρδους.
The following agreements meet the cumulative conditions set out in Article 107(1) TFEU and constitute State aid in favour of Ryanair/AMS:
Τέλος, όταν η επιλογή της επιχειρήσεως στην οποία πρόκειται να ανατεθεί η εκπλήρωση υποχρεώσεως παροχής δημόσιας υπηρεσίας σε συγκεκριμένη περίπτωση δεν πραγματοποιείται στο πλαίσιο διαδικασίας συνάψεως δημόσιας συμβάσεως, παρέχουσας τη δυνατότητα επιλογής του υποψηφίου που είναι σε θέση να παράσχει τις σχετικές υπηρεσίες με το μικρότερο για το κοινωνικό σύνολο κόστος, το επίπεδο της απαραίτητης αντιστάθμισης πρέπει να καθορίζεται βάσει αναλύσεως των δαπανών για μια μέση επιχείρηση, με χρηστή διαχείριση και κατάλληλα εξοπλισμένη με μεταφορικά μέσα.
the correspondence exchanged between the end of 2001 and the beginning of 2002 and in March 2004, which substantially amended the contents of the agreement signed by the CCI with Ryanair on 11 April 2000,
Η Γαλλία, υποστηριζόμενη ως προς αυτό από τους φορείς εκμετάλλευσης, θεωρεί ότι η διαχείριση του αερολιμένα της Nîmes στο σύνολό του, λαμβανομένων υπόψη του μεγέθους και του ρόλου του σε τοπικό επίπεδο, πρέπει να θεωρηθεί ως ΥΓΟΣ.
the airport services and marketing services agreements of 2 January 2007 signed by VTAN with Ryanair/AMS,
Σύμφωνα με τη Γαλλία:
the amendment of 1 August 2007 to the marketing services agreement of 2 January 2007,
Έχει ελάχιστη σημασία ως προς αυτό το ότι ο αερολιμένας βρίσκεται σε απομακρυσμένη περιοχή.
the airport services and marketing services agreements of 27 August 2008 signed by VTAN with Ryanair/AMS,
Οι κατευθυντήριες γραμμές της Επιτροπής και μια πάγια νομολογία αναγνωρίζουν τη διακριτική ευχέρεια των κρατών μελών κατά τον ορισμό των υποχρεώσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας.
the amendments to the agreements of 27 August 2008, dated 25 August 2009, 18 August 2010 and 30 November 2010.
Το καθοριστικό κριτήριο για την ύπαρξη ΥΓΟΣ είναι αν ένας επιχειρηματίας λαμβάνοντας υπόψη το δικό του εμπορικό συμφέρον θα αναλάμβανε στην ίδια έκταση ή με τις ίδιες προϋποθέσεις την παροχή της εν λόγω υπηρεσίας».
The other agreements covered by this investigation do not constitute State aid.
Το σχετικό αυτό ενέχει πρόδηλη πλάνη εκτιμήσεως.
UNLAWFUL NATURE OF THE STATE AID
Συγκεκριμένα, για να αναλυθεί ο βαθμός κατά τον οποίο η διαχείριση ενός αερολιμένα συνιστά ΥΓΟΣ, είναι σημαντικό να εξεταστεί η ανάγκη γενικού συμφέροντος στην οποίο ανταποκρίνεται αυτή η δραστηριότητα.
As the State aid identified above was implemented without having been authorised by the Commission, it constitutes unlawful aid.
Ως προς αυτό, το μέγεθος του αερολιμένα δεν είναι κατάλληλο κριτήριο.
COMPATIBILITY WITH THE INTERNAL MARKET
Όπως έχει ήδη αναφέρει η Επιτροπή στην πρακτική της κατά τη λήψη αποφάσεων: «Η οικονομική ανάπτυξη δεν είναι […] αρκετή για να αιτιολογήσει τον χαρακτηρισμό μιας υπηρεσίας ως [ΥΓΟΣ].
The aid in question constitutes operating aid.
Ο χαρακτηρισμός αυτός πρέπει να δικαιολογείται από λόγους δημόσιας υπηρεσίας πέραν του γενικού συμφέροντος για την ανάπτυξη των οικονομικών δραστηριοτήτων».
Such aid can be declared compatible only under exceptional and duly justified circumstances.
Ήδη η Συνθήκη περιέχει ειδική ρήτρα συμβατότητας για τις ενισχύσεις που αποσκοπούν στην ανάπτυξη οικονομικών δραστηριοτήτων [άρθρο 107 παράγραφος 3 στοιχείο γ)], ενώ, σύμφωνα με τη νομολογία του Δικαστηρίου, οι ΥΓΟΣ είναι υπηρεσίες που παρουσιάζουν ειδικά χαρακτηριστικά σε συνάρτηση με εκείνα άλλων δραστηριοτήτων της οικονομικής ζωής και οι επιχειρήσεις που είναι επιφορτισμένες με την παροχή μιας ΥΓΟΣ έχουν αναλάβει μια «ειδική αποστολή».
Moreover, it is settled case-law that France should have indicated on what legal basis the aid in question could have been regarded as compatible with the internal market and should have proven that the conditions of compatibility were met.
Σε γενικές γραμμές, η ανάθεση «ιδιαίτερης αποστολής δημόσιας υπηρεσίας» υποδηλώνει την παροχή υπηρεσιών τις οποίες δεν θα αναλάμβανε ένας φορέας που μεριμνά περί των ιδίων εμπορικών συμφερόντων ή τουλάχιστον δεν θα τις αναλάμβανε στην ίδια έκταση ή υπό τις αυτές προϋποθέσεις.
The Commission therefore invited France, in the opening decision and in a request for further information, to indicate the potential legal bases for compatibility and to establish whether the applicable conditions of compatibility were met, particularly if the aid in question were to be regarded as start-up aid for the launch of new routes.
Κατά την εφαρμογή του σχετικού με το γενικό συμφέρον κριτηρίου, τα κράτη μέλη ή η Ένωση δύνανται να συνδέουν την παροχή τέτοιων υπηρεσιών με συγκεκριμένες υποχρεώσεις.
However, France has never argued that the measures in question constituted start-up aid compatible with the internal market, and has never proposed any other bases for their possible compatibility or any grounds allowing this aid to be declared compatible with the internal market.
Η Επιτροπή αναφέρει, εξάλλου, στις νέες κατευθυντήριες γραμμές: «Όσον αφορά τους αερολιμένες, η Επιτροπή θεωρεί ότι η συνολική διαχείριση ενός αερολιμένα μπορεί, σε επαρκώς δικαιολογημένες περιπτώσεις, να θεωρηθεί ΥΓΟΣ. […] η Επιτροπή θεωρεί ότι αυτό μπορεί να ισχύει μόνο εάν ένα μέρος της περιοχής που ενδέχεται να εξυπηρετείται από τον εν λόγω αερολιμένα θα ήταν, χωρίς τον αερολιμένα, απομονωμένη από την υπόλοιπη Ένωση σε βαθμό που θα έβλαπτε την κοινωνική και οικονομική της ανάπτυξή.
In addition, no interested third party has attempted to prove that these measures are compatible with the internal market.
Μια τέτοια εκτίμηση θα πρέπει να λαμβάνει δεόντως υπόψη άλλους τρόπους μεταφοράς, και ιδίως σιδηροδρομικά δρομολόγια υψηλής ταχύτητας ή θαλάσσιες συνδέσεις που εξυπηρετούνται από οχηματαγωγά πλοία».
Nevertheless, the Commission considers it useful to assess to what extent this aid could be declared compatible in terms of its possible contribution to the launch of new routes or new frequencies.
Έτσι, η συνεισφορά του αερολιμένα της Nîmes στον δυναμισμό της τοπικής οικονομίας, στην οποία έδωσε κυρίως έμφαση η Γαλλία για να στηρίξει την άποψή της σχετικά με την ύπαρξη αυθεντικής ΥΓΟΣ, δεν συνιστά καθεαυτή καθοριστικό παράγοντα, στον βαθμό που εξετάζεται ανεξάρτητα από τη συμβολή του εν λόγω αερολιμένα στην προσβασιμότητα της περιοχής.
However, it should be stressed that this assessment is superfluous given that, in the absence of evidence provided by the Member State or interested third parties that proves the compatibility of the aid, this should be declared incompatible.
Δεν αμφισβητείται ότι, με τη βελτίωση της προσβασιμότητας μιας περιοχής, ιδίως όταν αυτό αίρει την απομόνωσή της, ένας αερολιμένας μπορεί να έχει θετικές επιπτώσεις στην τοπική οικονομική ανάπτυξη.
The new Guidelines state as follows with regard to such aid: ‘As regards start-up aid to airlines, the Commission will apply the principles set out in these guidelines to all notified start-up aid measures in respect of which it is called upon to take a decision from 4 April 2014, even where the measures were notified prior to that date.
Ωστόσο, το γεγονός και μόνο ότι η ύπαρξη και η δραστηριότητα ενός αερολιμένα συμβάλλουν στη δημιουργία άμεσων και έμμεσων θέσεων απασχόλησης και ενθαρρύνουν τη δραστηριότητα τοπικών επιχειρήσεων δεν θα μπορούσε να θεωρηθεί ως κατάλληλο κριτήριο για να αποδειχθεί η ύπαρξη μιας αυθεντικής ΥΓΟΣ.
In accordance with the Commission notice on the determination of the applicable rules for the assessment of unlawful State aid, the Commission will apply to unlawful start-up aid to airlines the rules in force at the time when the aid was granted.
Όσον αφορά τη συμβολή του αερολιμένα της Nîmes στην προσβασιμότητα της περιοχής, η Γαλλία αναγνωρίζει, ειδικότερα, ότι ο αερολιμένας του Μονπελιέ βρίσκεται σε απόσταση 63 χιλιομέτρων μόνο από τον αερολιμένα της Nîmes, η οποία αντιστοιχεί σε μόλις 49 λεπτά διαδρομής οδικώς.
Accordingly, it will not apply the principles set out in these guidelines in the case of unlawful start-up aid to airlines granted before 4 April 2014’.
Η Επιτροπή αναγνώρισε επίσης ότι η Nîmes εξυπηρετείται από το τρένο μεγάλης ταχύτητας (TGV) από το 2001.
The 2005 Guidelines stipulate that ‘The Commission will assess the compatibility of all aid to finance airport infrastructure, or start-up aid granted without its authorisation and which therefore infringes Article 88(3) of the Treaty, on the basis of these guidelines if payment of the aid started after the guidelines were published in the Official Journal of the European Union.
Έτσι, η πόλη αυτή συνδέεται, για παράδειγμα, με το Παρίσι και τη Λυών με συχνά δρομολόγια τρένων με διάρκεια διαδρομής περίπου 3 ώρες και 1 ώρα και 30 λεπτά αντίστοιχα.
In other cases, the Commission will carry out an assessment based on the rules applicable when the aid started to be paid’.
Η Γαλλία παρέλειψε να λάβει υπόψη αυτή τη σιδηροδρομική εξυπηρέτηση στα επιχειρήματά της σχετικά με την ύπαρξη ΥΓΟΣ.
The Commission points out that the aid in question was partly granted to encourage the launch of new air routes, increase the frequency on existing routes or maintain routes that might otherwise have been withdrawn.
Όσον αφορά το οδικό δίκτυο, η πόλη της Nîmes βρίσκεται σε άμεση εγγύτητα με τους αυτοκινητόδρομους A9 και A54, που τη συνδέουν απευθείας στις μεγάλες μητροπόλεις της νοτιοανατολικής Γαλλίας, και ιδίως με τη Λυών, τη Μασσαλία και το Μονπελιέ.
It is therefore operating aid, which aims to promote outbound air traffic from a regional airport.
Υπό το φως των στοιχείων αυτών, δεν μπορεί να υποστηριχθεί ότι ένα τμήμα της περιοχής που δυνητικά εξυπηρετείται από τον αερολιμένα της Nîmes θα ήταν χωρίς τον αερολιμένα απομονωμένο από την υπόλοιπη Ένωση, σε βαθμό επιζήμιο την κοινωνική και οικονομική της ανάπτυξη.
In this respect, it should be pointed out that operating aid is rarely likely to be declared compatible with the internal market as it usually distorts conditions of competition in the sectors in which it is granted.
Η Γαλλία αναγνώρισε, συνεπώς, ότι υπήρχαν στοιχεία βάσει των οποίων το αεροδρόμιο της Nîmes και το αεροδρόμιο του Montpellier τείνουν να έχουν την ίδια ζώνη επιρροής.
Measures predating the entry into force of the 2005 Guidelines
Εξάλλου, η Γαλλία δεν προσκόμισε κανένα στοιχείο που θα βοηθούσε να αξιολογηθεί το μέγεθος μιας τέτοιας υποθετικής ζημίας.
Some of the measures in question were granted before the 2005 Guidelines were published on 9 December 2005.
Το γεγονός ότι οι ζώνες επιρροής των αεροδρομίων της Nîmes και του Montpellier δεν έχουν απόλυτη αλληλεπικάλυψη δεν είναι επαρκές επιχείρημα.
With regard to the compatibility of aid granted before this date, point 85 of the 2005 Guidelines and point 173 of the new Guidelines refer to the rules applicable at the time when the aid was granted.
Πράγματι, οι ζώνες επιρροής δύο διαφορετικών αερολιμένων, όσο κοντά κι αν βρίσκονται μεταξύ τους, δεν επικαλύπτονται ποτέ απόλυτα..
Before the 2005 Guidelines were adopted, the Commission had adopted the 1994 Guidelines.
Τέλος, το γεγονός ότι το 51 % των επιβατών χαμηλού κόστους μετακινούνται σε απόσταση μικρότερη των 50 km από το αεροδρόμιό τους δεν αποδεικνύει ότι, εάν δεν υπήρχε το αεροδρόμιο της Nîmes, οι ταξιδιώτες που επιθυμούν να εισέλθουν στη ζώνη δραστηριοτήτων αυτού του αεροδρομίου ή να αναχωρήσουν από αυτό δεν θα ήταν διατεθειμένοι, σε μεγάλο βαθμό, να χρησιμοποιήσουν πτήσεις με σημείο αναχώρησης ή άφιξης τον αερολιμένα του Μονπελιέ.
However, these guidelines did not specifically deal with the issue of operating aid aimed at promoting outbound air traffic from regional airports.
Το επιχείρημα αυτό δεν μπορεί να γίνει δεκτό διότι, όπως αναφέρεται παρακάτω, η απλή συμβολή μιας δραστηριότητας στην τοπική οικονομική ανάπτυξη δεν είναι αφ’ εαυτής αρκετή για να δικαιολογήσει ότι η συγκεκριμένη δραστηριότητα μπορεί να χαρακτηριστεί ως ΥΓΟΣ.
This issue in fact gradually appeared as a result of a build-up of congestion at certain large European airports and the development of low-cost operators, which did not yet exist in 1994.
Επιπλέον, η εμπορική ανάπτυξη του αερολιμένα, μέσω της έναρξης νέων αεροπορικών γραμμών ή της επέκτασης των μη αεροναυτικών δραστηριοτήτων, δεν θα μπορούσε να πληροί αφ’ εαυτής το κριτήριο γενικού συμφέροντος που δικαιολογεί τον χαρακτηρισμό ως ΥΓΟΣ.
Consequently, the Commission takes the view that the 1994 Guidelines also cannot be applied to this case.
Συγκεκριμένα, η Επιτροπή θεωρεί ότι η αντιστάθμιση από τις δημόσιες αρχές του καθαρού κόστους από την παροχή ΥΓΟΣ δεν πρέπει να επηρεάζει τα οικονομικά κίνητρα ενός φορέα διαχείρισης αερολιμένα για τη σύναψη εμπορικών σχέσεων με αεροπορικές εταιρείες.
The Commission must therefore in principle assess the compatibility of the aid in question directly on the basis of Article 107(3)(c) TFEU.
Επομένως, λαμβανομένων υπόψη των ανωτέρω, και με τη βοήθεια των επιχειρημάτων που πρόβαλε η Γαλλία, και ιδίως της εγγύτητας του αερολιμένα του Μονπελιέ και της εξυπηρέτησης της Nîmes με το TGV, η Επιτροπή θεωρεί ότι η Γαλλία υπέπεσε σε πρόδηλο σφάλμα εκτιμήσεως με το να υποστηρίζει ότι η διαχείριση του αερολιμένα της Nîmes συνιστούσε, στο σύνολό της, ΥΓΟΣ.
In this respect, it should be noted that the Commission’s assessment of this type of State aid has been refined over time, although some points have remained unchanged.
Ειδικότερα, η δραστηριότητα του διαχειριστή του αερολιμένα της Nîmes που συνίσταται στην υποδοχή εμπορικών πτήσεων μεταφοράς επιβατών σε αυτόν τον αερολιμένα δεν μπορεί να θεωρηθεί ως αυθεντική ΥΓΟΣ.
These points stem from the general principles governing the compatibility of aid in accordance with the aforementioned provision of the Treaty.
Επομένως, στον βαθμό που τα διάφορα μέτρα χρηματοδοτικής στήριξης, τα οποία αποτελούν αντικείμενο της παρούσας εξέτασης, αποσκοπούσαν στη χρηματοδότηση της εκμετάλλευσης της δραστηριότητας του αερολιμένα στο σύνολό του, δεν μπορούν να θεωρηθούν ως χρηματικές αντισταθμίσεις που χορηγούνται για τη διαχείριση μιας αυθεντικής ΥΓΟΣ.
Accordingly, in the decision on Manchester airport of June 1999, the Commission found that reductions in airport charges granted in a non-discriminatory and time-limited manner as measures aimed at promoting new routes were compatible with the rules on State aid.
Επομένως, δεν πληρούν σωρευτικά τις προϋποθέσεις της απόφασης Altmark.
Subsequently, in its decision of February 2004 on Charleroi airport, the Commission explained that ‘Operational aid measures intended to help the launch of new airlines or strengthen certain frequencies may be a necessary tool for the development of small regional airports.
Εξάλλου, ακόμη και αν υποτεθεί ότι η διαχείριση του αερολιμένα της Nîmes θα μπορούσε έγκυρα να χαρακτηριστεί, στο σύνολό της ή εν μέρει, ως ΥΓΟΣ, παρ’ όλα αυτά, τα επίμαχα μέτρα δεν θα πληρούσαν τις σωρευτικού χαρακτήρα προϋποθέσεις της απόφασης Altmark.
The measures may indeed persuade the interested companies to take the risk of investing in new routes.
Πράγματι, δεν πληρούν την πρώτη, τη δεύτερη και την τέταρτη προϋπόθεση της εν λόγω απόφασης, όπως θα αποδειχθεί στη συνέχεια υπό το πρίσμα της ανακοίνωσης σχετικά με την εφαρμογή των κανόνων για τις κρατικές ενισχύσεις στις χορηγούμενες αντισταθμίσεις για την παροχή υπηρεσιών γενικού οικονομικού συμφέροντος (εφεξής η «ανακοίνωση ΥΓΟΣ»).
However, in order to declare such aid compatible on the basis of Article 87(3)(c) of the Treaty, it should be determined whether this aid is necessary and in proportion to the objective sought, and whether it affects trade to an extent that is contrary to the common interest’.
Η Επιτροπή θεωρεί ότι, στην περίπτωση του αερολιμένα της Nîmes, είναι σκόπιμο να αναλύσει τους όρους της απόφασης Altmark κάνοντας διάκριση ανάμεσα στις οντότητες που πράγματι άσκησαν αυτή την οικονομική δραστηριότητα κατά την περίοδο 2000-2012.
The Commission therefore identified certain conditions to be met in order for this operating aid to be declared compatible, in particular the following:
Σαφώς καθορισμένες υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας που βαρύνουν την επιχείρηση (πρώτη προϋπόθεση)
The aid must contribute to the objective of Community interest of developing a regional airport through a net increase in traffic on new routes.