natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Η ανάθεση στον φορέα εκμετάλλευσης αερολιμένα αποστολών δημόσιας υπηρεσίας πρέπει να αποτελεί το αντικείμενο «μιας ή περισσοτέρων επίσημων πράξεων» οι οποίες πρέπει να προβλέπουν, μεταξύ άλλων, την «ακριβή φύση της υποχρέωσης παροχής δημόσιας υπηρεσίας» [64].
all potential users of the infrastructure have access to it in an equal and non-discriminatory manner; and
Πραγματική ΥΓΟΣ
the development of trade is not affected to an extent contrary to the Union interest.
Όσον αφορά, καταρχάς, το ερώτημα σχετικά με το κατά πόσον η λειτουργία του αερολιμένα του Ντόρτμουντ συνιστά πραγματική ΥΓΟΣ, η Επιτροπή υπενθυμίζει ότι μια δραστηριότητα, για να θεωρηθεί ΥΓΟΣ, θα πρέπει να εμφανίζει ειδικά χαρακτηριστικά σε σύγκριση με τις συνήθεις οικονομικές δραστηριότητες και ότι ο στόχος γενικού συμφέροντος που επιδιώκεται δεν μπορεί να συνίσταται απλώς στην ανάπτυξη ορισμένων οικονομικών δραστηριοτήτων ή οικονομικών περιοχών όπως προβλέπεται στο άρθρο 107 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της Συνθήκης [65].
In addition, State aid to airports — as any other State aid measure — must have an incentive effect and be necessary and proportional in relation to the aimed legitimate objective in order to be compatible.
Υπό αυτό το πρίσμα, η Επιτροπή θεωρεί ότι αυτό μπορεί να συμβεί μόνον εάν τμήμα της περιοχής που εξυπηρετείται από τον αερολιμένα θα ήταν, χωρίς τον αερολιμένα, απομονωμένο από την υπόλοιπη Ένωση σε βαθμό που θα έβλαπτε την κοινωνική και οικονομική ανάπτυξή του [66].
Germany asserts that the investment aid in favour of FD complies with all the compatibility criteria contained in the 2005 Aviation Guidelines.
Η Επιτροπή θεωρεί ότι η περιοχή πέριξ του αερολιμένα του Ντόρτμουντ, και ιδίως η περιοχή του Ρουρ, είναι μία από τις πλέον πυκνοκατοικημένες περιοχές της Ένωσης.
The aid contributes to a clearly defined objective of common interest
Εκτός από τον αερολιμένα του Ντόρτμουντ, η περιοχή εξυπηρετείται από διάφορους αερολιμένες που βρίσκονται σε απόσταση μικρότερη των 100 km από τον αερολιμένα του Ντόρτμουντ.
The financing of FD's infrastructure serves to finance mainly the completion of the existing infrastructure aimed at ensuring a better flow of traffic at the airport without increasing its overall capacity.
Επιπλέον, η περιοχή διαθέτει καλές συνδέσεις με ένα πυκνό δίκτυο αυτοκινητοδρόμων και σιδηροδρομικό δίκτυο με την υπόλοιπη Γερμανία καθώς και την Ένωση.
The investment aid contributed to steady flows of air traffic, which, according to the study prepared by Münster University contributed to the development of the surrounding region, and in particular, of the Ruhr area.
Ως εκ τούτου, ο αερολιμένας του Ντόρτμουντ δεν εξυπηρετεί κάποια περιοχή που διαφορετικά θα ήταν απομονωμένη από την υπόλοιπη Ένωση.
Moreover, the airport provides for an important number of direct and indirect jobs as mentioned in recital 118.
Κατά συνέπεια, η Επιτροπή διαπιστώνει ότι η λειτουργία του αερολιμένα του Ντόρτμουντ δεν αποτελεί υπηρεσία γενικού οικονομικού συμφέροντος.
The financing of the investments also contributed to the accessibility of the region.
Στον βαθμό που η Γερμανία θεωρεί ότι η λειτουργία του αερολιμένα του Ντόρτμουντ αποτελεί ΥΓΟΣ, συνάγεται ότι έχει υποπέσει σε πρόδηλο σφάλμα ως προς τον ορισμό της ΥΓΟΣ.
Dortmund airport is located in the Rhine-Ruhr Metropolitan Area, one of the most densely populated areas in Europe.
Συνεπώς, η Επιτροπή διαπιστώνει ότι η χορήγηση δημόσιας χρηματοδότησης στην FD που συνιστά ενίσχυση λειτουργίας δεν μπορεί να χαρακτηριστεί ως αντιστάθμιση για την παροχή ΥΓΟΣ συμβιβάσιμη με την εσωτερική αγορά.
Most of the passengers departing from Dortmund airport come from the Ruhr area with 5,2 million inhabitants.
ΣΥΜΒΑΤΟΤΗΤΑ ΤΩΝ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΒΑΣΕΙ ΤΩΝ ΚΑΤΕΥΘΥΝΤΗΡΙΩΝ ΓΡΑΜΜΩΝ ΤΟΥ 2014 ΓΙΑ ΤΙΣ ΑΕΡΟΠΟΡΙΚΕΣ ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ
In this context, it is to be noted that there are three other airports with regular traffic within 100 km from the Dortmund airport: Düsseldorf, Paderborn/Lippstadt and Münster/Osnabrück airports.
Στην ενότητα 5.2 των κατευθυντήριων γραμμών του 2014 για τις αεροπορικές μεταφορές καθορίζονται τα κριτήρια που θα εφαρμόζει η Επιτροπή κατά την αξιολόγηση της συμβατότητας των ενισχύσεων λειτουργίας με την εσωτερική αγορά βάσει του άρθρου 107 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της Συνθήκης.
However, FD is pursuing a different strategy than the neighbouring airports.
Σύμφωνα με την παράγραφο 172 των κατευθυντήριων γραμμών του 2014 για τις αεροπορικές μεταφορές, η Επιτροπή θα εφαρμόζει τα εν λόγω κριτήρια σε όλες τις περιπτώσεις που αφορούν ενισχύσεις λειτουργίας, και σε εκκρεμούσες κοινοποιήσεις και παράνομες μη κοινοποιηθείσες ενισχύσεις σε αερολιμένες.
It concentrates its activities on low-cost connections.
Σύμφωνα με την παράγραφο 137 των κατευθυντήριων γραμμών του 2014 για τις αεροπορικές μεταφορές, για να θεωρηθούν οι ενισχύσεις λειτουργίας που χορηγήθηκαν πριν από τη δημοσίευση αυτών των κατευθυντήριων γραμμών συμβιβάσιμες με την εσωτερική αγορά, πρέπει να πληρούνται σωρευτικά οι προϋποθέσεις που ορίζονται στο τμήμα 5.1.2 των κατευθυντήριων γραμμών για τις αεροπορικές μεταφορές του 2014, εξαιρουμένων των παραγράφων 115, 119, 121, 122, 123, 126 έως 130, 132, 133 και 134.
More precisely, FD concentrates on destinations in the East of Europe (such as Turkey, Macedonia, Bulgaria, Serbia, Rumania, Ukraine, Hungary, Bosnia, Croatia, Poland, Lithuania, and Latvia).
Παράνομες ενισχύσεις λειτουργίας που χορηγήθηκαν πριν από την ημερομηνία δημοσίευσης των κατευθυντήριων γραμμών του 2014 για τις αεροπορικές μεταφορές μπορεί να θεωρούνται συμβιβάσιμες ως προς το σύνολο των μη καλυπτόμενων λειτουργικών δαπανών, εφόσον πληρούνται οι ακόλουθες προϋποθέσεις:
These destinations cover almost 3
συμβολή στην επίτευξη ενός σαφώς καθορισμένου στόχου κοινού ενδιαφέροντος: η προϋπόθεση αυτή πληρούται, μεταξύ άλλων, εάν η ενίσχυση αυξάνει την κινητικότητα των πολιτών της Ένωσης και τη συνδεσιμότητα των διαφόρων περιοχών ή διευκολύνει την περιφερειακή ανάπτυξη [67]· β) ανάγκη κρατικής παρέμβασης:
of all flights departing from Dortmund airport.
οι ενισχύσεις πρέπει να είναι προσανατολισμένες σε καταστάσεις στις οποίες οι ενισχύσεις αυτές μπορούν να επιφέρουν ουσιαστική βελτίωση την οποία δεν δύναται να επιτύχει η ίδια η αγορά [68]· γ) καταλληλότητα των κρατικών ενισχύσεων ως μέσου πολιτικής:
None of the neighbouring airports offers these routes as regularly as FD.
η ενίσχυση πρέπει είναι κατάλληλη για την επίτευξη του στόχου και να έχει λιγότερο στρεβλωτικό χαρακτήρα από άλλα μέσα πολιτικής ή μέσα ενίσχυσης που θα μπορούσαν να επιτύχουν αυτό τον στόχο [69]· δ) λειτουργία της ενίσχυσης ως κινήτρου:
There are only four overlapping destinations between Dortmund airport on the one hand and Münster/Osnabrück and Paderborn/Lippstadt airports on the other, which concern Palma de Mallorca, Munich, Antalya and Burgas, during the summer season.
η προϋπόθεση αυτή πληρούται εάν είναι πιθανόν, σε περίπτωση μη χορήγησης ενίσχυσης λειτουργίας και λαμβάνοντας υπόψη την πιθανή παρουσία επενδυτικής ενίσχυσης και τον όγκο της επιβατικής κίνησης, να μειωθεί σημαντικά το επίπεδο της οικονομικής δραστηριότητας του συγκεκριμένου αερολιμένα [70]· ε) αναλογικότητα του ποσού της ενίσχυσης (περιορισμός της ενίσχυσης στο ελάχιστο αναγκαίο):
These elements indicate that Dortmund serves a different market segment from the neighbouring airport in terms of the type of traffic (point-to-point v low-cost connections) and the targeted destinations (eastern and south-eastern Europe).
για να είναι αναλογικές, οι ενισχύσεις λειτουργίας σε αερολιμένες πρέπει να περιορίζονται στο ελάχιστο αναγκαίο για την πραγματοποίηση της ενισχυόμενης δραστηριότητας [71]·
Therefore, in spite of the existence of three other airports within 100 km distance, the financed investments at Dortmund airport contributed to the specific connectivity of the region, as well as to the regional development, which are objectives of common interest.
στ) αποφυγή αδικαιολόγητων αρνητικών επιπτώσεων στον ανταγωνισμό και τις συναλλαγές [72].
The Commission concludes that the investment aid served to enhance regional development and accessibility and that the infrastructure meets a clearly defined objective of common interest.
Συμβολή στην επίτευξη ενός σαφώς καθορισμένου στόχου κοινού ενδιαφέροντος:
The infrastructure is necessary and proportionate to the objective
Σύμφωνα με την ενότητα 5.1.2 στοιχείο α) των κατευθυντήριων γραμμών του 2014 για τις αεροπορικές μεταφορές, για να δοθεί στους αερολιμένες χρόνος για να προσαρμοστούν στη νέα πραγματικότητα της αγοράς και για να αποφευχθεί οποιαδήποτε διακοπή της αεροπορικής κίνησης και της συνδεσιμότητας των περιοχών, οι ενισχύσεις λειτουργίας στους αερολιμένες θα θεωρείται ότι συμβάλλουν στην επίτευξη ενός στόχου κοινού ενδιαφέροντος, εάν: i) αυξάνουν την κινητικότητα των πολιτών της Ένωσης και τη συνδεσιμότητα των διαφόρων περιοχών δημιουργώντας σημεία πρόσβασης για τις πτήσεις εντός της Ένωσης· ή ii) καταπολεμούν τη συμφόρηση της εναέριας κυκλοφορίας στους κύριους κομβικούς αερολιμένες της Ένωσης· ή iii) διευκολύνουν την περιφερειακή ανάπτυξη.
The financed investments did not lead to an increase in capacity of Dortmund airport.
Η Επιτροπή θεωρεί ότι η συνέχιση της λειτουργίας του αεροδρομίου του Ντόρτμουντ αυξάνει την κινητικότητα των πολιτών της Ένωσης και τη συνδεσιμότητα των διαφόρων περιοχών με το να δημιουργεί σημεία πρόσβασης για τις πτήσεις εντός της Ένωσης μεταξύ της περιφέρειας του Ρουρ και άλλων περιοχών της Ευρώπης, κυρίως της Ανατολικής Ευρώπης.
The constructed infrastructure was necessary for the airport in order to serve the connectivity and the development of the region.
Επιπλέον, η συνέχιση της λειτουργίας του αερολιμένα του Ντόρτμουντ διευκολύνει την περιφερειακή ανάπτυξη στην περιοχή του Ρουρ.
Therefore, the Commission considers that the infrastructure in the case at stake was necessary and proportionate to the objective.
Τέλος, προβλέπεται ότι η λειτουργία και η ανάπτυξη του αερολιμένα του Ντόρτμουντ θα συμβάλει στην αποσυμφόρηση του αερολιμένα του Ντίσελντορφ όταν εξαντληθούν τα όρια χωρητικότητας του.
The infrastructure has satisfactory medium-term prospects for use
Επιπλέον, πρέπει να προσδιοριστούν οι πιθανές επιπτώσεις στην κίνηση στους αερολιμένες που βρίσκονται εντός της ίδιας ζώνης επιρροής, ώστε να αποφευχθεί η αύξηση του αριθμού των μη αποδοτικών αερολιμένων.
In 2008 the airport capacity of 2,5 million passengers per year was used at 93 %, after the decrease in 2009 due to the economic crisis and partial departure of some airlines the number of passengers was growing again and in 2013 the current infrastructure was used at 77 %.
Σχετικά με αυτό, οι κατευθυντήριες γραμμές του 2014 για τις αεροπορικές μεταφορές ορίζουν ως «ζώνη επιρροής αερολιμένα» ένα όριο γεωγραφικής αγοράς που συνήθως ορίζεται ως ακτίνα περίπου 100 χιλιομέτρων ή διάρκεια μετάβασης περίπου 60 λεπτών με αυτοκίνητο, λεωφορείο, τρένο ή τρένο μεγάλης ταχύτητας.
Moreover the forecasts made in 2008 foresaw reaching the capacity limits of the airport already in 2017/2018.
Ταυτόχρονα, οι κατευθυντήριες γραμμές του 2014 επιτρέπουν παρεκκλίσεις από τον συνήθη ορισμό της ζώνης επιρροής ενός δεδομένου αερολιμένα, ώστε να λαμβάνονται υπόψη οι ιδιαιτερότητες κάθε συγκεκριμένου αερολιμένα.
The Commission therefore considers that there were satisfactory medium-term prospects for the use of the infrastructure.
Από την άποψη αυτή, το μέγεθος και το σχήμα της ζώνης επιρροής μπορεί να διαφέρει από αερολιμένα σε αερολιμένα και εξαρτάται από διάφορα χαρακτηριστικά του αερολιμένα, συμπεριλαμβανομένου του επιχειρηματικού μοντέλου, της τοποθεσίας στην οποία βρίσκεται και των προορισμών που εξυπηρετεί.
Access to the infrastructure in an equal and non-discriminatory manner
Εντός της ζώνης επιρροής του αερολιμένα Ντόρτμουντ (απόσταση 100 km ή διάρκεια μετάβασης 1 ώρα με αυτοκίνητο) βρίσκονται οι ακόλουθοι αερολιμένες που εξυπηρετούνται με τακτικές συνδέσεις:
The Commission examined whether all potential users of the infrastructure have access to the airport in an equal and non-discriminatory manner.
Πίνακας 27
In this regard, the Commission notes that the differentiation of airport charges pursuant to NERES and NEO as well as pursuant to the individual agreements is commercially justified (see Sections 7.3 and 7.4).
Αερολιμένες που εξυπηρετούν την ίδια ζώνη επιρροής με αυτή του αερολιμένα του Ντόρτμουντ
Hence, the Commission can conclude that the infrastructure is open to all users in an equal and non-discriminatory manner.
Τελευταίος Pax (εκατ.)
Trade is not affected contrary to common interest
Αερολιμένας Münster/Osnabrück
Within the standard catchment area of Dortmund airport (one hour's travelling time by car or 100 km) the airports Düsseldorf, Münster/Osnabrück and Paderborn/Lippstadt are also to be found.
Αερολιμένας Ντίσελντορφ
This region is one of the most densely populated areas as well as one of the richer regions in the Union.
Αερολιμένας Paderborn/Lippstadt
The Commission observes that since 2004 the overall number of air passengers was growing in this region, except in 2009 during the aftermath of the financial crisis.
Και οι τέσσερις συγκεκριμένοι αερολιμένες βρίσκονται στη μητροπολιτική περιοχή Rhein-Ruhr με 11,4 εκατ. κατοίκους.
Moreover, since 2004 (that is to say the year of the introduction of NERES) Dortmund airport concentrated more strongly on low-cost traffic, whereas the other neighbouring airports followed a different strategy.
Είναι μία από τις πλέον πυκνοκατοικημένες περιοχές της Ευρώπης με συνολική πυκνότητα πληθυσμού άνω των 300 κατοίκων/km2 και με περιοχές με πληθυσμό άνω των 2000 κατοίκων/km2.
Düsseldorf airport is an international and intercontinental hub, while Münster/Osnabrück and Paderborn/Lippstadt airports concentrate on feeder traffic to German hub airports, such as Frankfurt or Munich.
Ο αερολιμένας του Ντόρτμουντ βρίσκεται στο κέντρο της υποπεριοχής του Ruhr με 5,2 εκατ. κατοίκους.
Airlines serving all the three airports Dortmund, Münster/Osnabrück and Paderborn/Lippstadt account for less than 20 % of passengers in Dortmund.
Συνήθως, σε τέτοια αστικά πολεοδομικά συγκροτήματα υπάρχουν αρκετοί αερολιμένες.
About three quarters of the destinations from Dortmund airport are into eastern and south-eastern Europe.
Η κίνηση και στους τέσσερις αερολιμένες συνίσταται κατά κύριο λόγο σε εξερχόμενη επιβατική κίνηση για επαγγελματικά ταξίδια και ταξίδια αναψυχής.
Only three destinations overlap between Dortmund airport, on the one hand, and Münster/Osnabrück and Paderborn/Lippstadt on the other.
Σύμφωνα με τη Γερμανία, η πραγματική ζώνη επιρροής του αερολιμένα του Ντόρτμουντ δεν αντιστοιχεί στην πρότυπη ζώνη επιρροής (απόσταση 1 ώρας οδικώς ή 100 km).
Dortmund airport therefore significantly differs from the neighbouring airports in terms of target airlines as well as geographical locations.
Οι επιβάτες προσέρχονται στο αεροδρόμιο του Ντόρτμουντ κυρίως από την περιοχή του Ρουρ, ο πληθυσμός της οποίας υπερβαίνει τα 5,2 εκατ. κατοίκους.
Moreover, the investments which received aid and were irrevocably decided after 2000 did not lead to the expansion of capacities at Dortmund airport, but rather concentrated on optimising the existing infrastructure and accessibility of the airport (see Table 3).
Πρόκειται για την περιοχή που περιβάλλει άμεσα το Ντόρτμουντ και περιοχές στα ανατολικά και βόρεια του Ντόρτμουντ.
In the view of the abovementioned considerations, the Commission considers that trade is not affected to an extent contrary to the Community interest.
Ως εκ τούτου, ο αερολιμένας ασκεί μικρότερη ανταγωνιστική επίδραση στον αερολιμένα του Ντίσελντορφ.
Incentive effect, necessity and proportionality
Επιπλέον, με βάση τις προβλέψεις της επιβατικής κίνησης και τις μελέτες του δυναμικού της αγοράς που πραγματοποιήθηκαν το 2006, αναμενόταν επίσης σημαντική ανάπτυξη των αερολιμένων Münster/Osnabrück και Paderborn/Lippstadt μεσοπρόθεσμα.
In the absence of investment aid, the level of economic activity of the airport would be significantly reduced since it were the investments that allowed the airport to increase the number of passengers as well as the revenues.
Ειδικότερα, ο αριθμός επιβατών στον αερολιμένα του Ντόρτμουντ αυξήθηκε από 1 εκατ. σε 2,3 εκατ. επιβάτες το 2008 και στη συνέχεια μειώθηκε το 2009 σε 1,7 εκατ. Από 2010 αυξανόταν σταδιακά στα 1,9 εκατ. επιβάτες.
The aid was necessary as it compensated only the costs actually incurred and as a lower amount would lead to lower levels of investment.
Ανάλογη εξέλιξη παρατηρείται στον αερολιμένα του Ντίσελντορφ, τον πλησιέστερο αερολιμένα στο Ντόρτμουντ.
Conclusion
Η κίνηση στον αερολιμένα του Ντίσελντορφ αυξανόταν σταθερά από 16 εκατ. περίπου το 2000 σε περίπου 22 εκατ. επιβάτες το 2013 και σημείωσε μόνον μια μικρή διόρθωση το 2009 λόγω της χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης.
The Commission finally concludes that the investment aid under the 1991 PLTA compatible with the internal market pursuant to Article 107(3) of the Treaty.
Πίνακας 28
COMPATIBILITY PURSUANT TO SGEI RULES
Εξέλιξη της επιβατικής κίνησης στους αερολιμένες εντός της ζώνης επιρροής ή στον αερολιμένα του Ντόρτμουντ
Germany and other interested parties argue that public funding relating to operating aid in favour of FD must be considered to be compatible with the internal market as compensation for the provision of a SGEI pursuant to Article 106(2) of the Treaty.
Μεταβολές σε εκατ. επιβάτες ετησίως
Article 106(2) of the Treaty states that ‘undertakings entrusted with the operation of services of general economic interest or having the character of a revenue-producing monopoly shall be subject to the rules contained in this Treaty, in particular to the rules on competition, in so far as the application of such rules does not obstruct the performance, in law or in fact, of the particular tasks assigned to them.
Ντόρτμουντ
The development of trade must not be affected to such an extent as would be contrary to the interests of the Union’.
Ντίσελντορφ
That Article provides for an exemption from the general prohibition of State aid contained in Article 107(1) of the Treaty to the extent that the aid is necessary and proportional to ensure the performance of the SGEI under acceptable economic conditions.
Εξετάζοντας τα επιχειρηματικά μοντέλα και τα χαρακτηριστικά των αερολιμένων, η FD επικεντρώθηκε από την εισαγωγή του NERES το 2004 στις αεροπορικές εταιρείες χαμηλού κόστους.
Prior to 31 January 2012, the Community framework for State aid in the form of public service compensation the 2005 SGEI Framework [62] and the 2005 SGEI Decision [63] represented the Commission's policy in applying the exemption in Article 106(2) of the Treaty.
Επί του παρόντος 13 αεροπορικές εταιρείες εκτελούν πτήσεις από τον αερολιμένα του Ντόρτμουντ.
The Commission notes that both these instruments require that the undertaking in question be entrusted with a genuine SGEI.
Το Ντίσελντορφ είναι κομβικός αερολιμένας με συνδέσεις σε μεγάλες και μεσαίες αποστάσεις.
The entrustment of the airport operator with public service missions must also be recorded in ‘one or more official documents’ containing, inter alia, the ‘precise nature of the public service obligation’ [64].
Δεν εξειδικεύεται στην αγορά χαμηλού κόστους και εξυπηρετείται κυρίως από εταιρείες μεσαίου κόστους (Air Berlin) και αερομεταφορείς που παρέχουν πλήρεις υπηρεσίες.
Genuine SGEI
Ο αερολιμένας του Ντίσελντορφ προσφέρει συνδέσεις με 190 προορισμούς σε 50 χώρες που εξυπηρετούνταν από 60 αεροπορικές εταιρείες το καλοκαίρι του 2014.
As regards, first, the question of whether the operation of Dortmund airport constitutes a genuine SGEI, the Commission recalls that for an activity to constitute an SGEI, that activity should exhibit special characteristics as compared with ordinary economic activities, and that the objective of general interest which is pursued cannot simply be that of development of certain economic activities or economic areas as provided for in Article 107(3)(c) of the Treaty [65].
Πολλοί από αυτούς είναι προορισμοί σε μεγάλες αποστάσεις, όπως η Αφρική, η Ασία, η Καραϊβική, οι ΗΠΑ και η Μέση Ανατολή.
In this light, the Commission considers that this can only be the case if part of the area served by the airport would, without the airport, be isolated from the rest of the Union to an extent that would prejudice its social and economic development [66].
Οι αερολιμένες Paderborn/Lippstadt και Münster/Osnabrück εκτελούσαν κυρίως πτήσεις για σύνδεση σε κομβικούς αερολιμένες και προς προορισμούς διακοπών στη Μεσόγειο.
The Commission considers that the area around Dortmund airport and in particular the Ruhr region is one of the most densely populated areas in the Union.
Μόνον οι εταιρείες Air Berlin, SunExpress, Germania και Tailwind εξυπηρετούν επίσης τους αερολιμένες Paderborn/Lippstadt και Münster/Osnabrück.
Apart of Dortmund airport, the area is served by several airports located within a distance of less than 100 km from Dortmund airport.
Αντιπροσωπεύουν ποσοστό χαμηλότερο από το 20 % του συνολικού αριθμού των επιβατών στο Ντόρτμουντ.
Moreover the area is well-connected by a dense motorway and railway network to the rest of Germany as well as to the Union.
Εξετάζοντας τον βαθμό επικάλυψης των δρομολογίων, η Επιτροπή επισημαίνει ότι ο αερολιμένας του Ντόρτμουντ επικεντρώνεται σε προορισμούς στην Ανατολική Ευρώπη (Τουρκία, πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας, Βουλγαρία, Σερβία, Ρουμανία, Ουκρανία, Ουγγαρία, Βοσνία, Κροατία, Πολωνία, Λιθουανία, Λετονία) και οι προορισμοί αυτοί καλύπτουν σχεδόν τα τρία τέταρτα του συνόλου των πτήσεων που αναχωρούν από τον αερολιμένα του Ντόρτμουντ.
Therefore Dortmund airport does not serve an area which would otherwise be isolated from the rest of the Union.
Κατά την άποψη της Γερμανίας, αυτό ανταποκρίνεται σε ειδική ζήτηση από την ευρύτερη περιοχή του Ντόρτμουντ.
The Commission therefore finds that the operation of Dortmund airport does not constitute an SGEI.
Οι προορισμοί που καλύπτονται ταυτόχρονα από τους αερολιμένες του Ντόρτμουντ, Münster/Osnabrück και Paderborn/Lippstadt είναι οι Palma de Mallorca, Μόναχο, Αττάλεια, Burgas (οι οποίοι από το Ντόρτμουντ εξυπηρετούνται μόνο κατά τη θερινή περίοδο).
Accordingly the Commission finds that the public funding granted to FD amounting to operating aid cannot be considered as a SGEI compensation compatible with the internal market.
Πίνακας 29
COMPATIBILITY OF OPERATING AID UNDER THE 2014 AVIATION GUIDELINES
Επικαλυπτόμενοι προορισμοί από τους αερολιμένες Ντόρτμουντ, Münster/Osnabrück και Paderborn/Lippstadt
Section 5.2 of the 2014 Aviation Guidelines sets out the criteria that the Commission will apply in assessing the compatibility of operating aid with the internal market pursuant to Article 107(3)(c) of the Treaty.
Πτήσεις ημερησίως (μέσος όρος)
Pursuant to point 172 of the 2014 Aviation Guidelines, the Commission will apply these criteria to all cases concerning operating aid, including pending notifications and unlawful non-notified aid cases.
1 (5 τις Κυριακές)
According to point 137 of the 2014 Aviation guidelines, in order for operating aid granted before the publication of these guidelines to be considered compatible with the internal market, the cumulative conditions of Section 5.1.2 of the 2014 Aviation Guidelines must be met, with the exception of points 115, 119, 121, 122, 123, 126 to 130, 132, 133 and 134.
3 (με ενδιάμεση στάση)
Unlawful operating aid granted before the date of publication of the 2014 Aviation Guidelines may be declared compatible to the full extent of uncovered operating costs provided that the following conditions are met:
4 (με ενδιάμεση στάση)
appropriateness of State aid as a policy instrument: the aid shall be appropriate to achieve the objective and be less distortive than other policy instruments or aid instruments that would achieve the objective [69];
Αττάλεια
incentive effect: this condition is fulfilled if it is likely that, in the absence of operating aid, and taking into account the possible presence of investment aid and the level of traffic, the level of economic activity of the airport concerned would be significantly reduced [70];