natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ωστόσο, ούτε οι ιταλικές αρχές ούτε η Buonotourist έχουν αποδείξει ότι για τις εν λόγω δραστηριότητες τηρήθηκε χωριστή λογιστική.
According to Article 2(5) of Regulation (EEC) No 1191/69, tariff obligations are ‘obligation[s] imposed on transport undertakings to apply, in particular for certain categories of passenger, for certain categories of goods, or on certain routes, rates fixed or approved by any public authority which are contrary to the commercial interests of the undertaking and which result from the imposition of, or refusal to modify, special tariff provisions’.
Η κατάσταση αυτή φαίνεται να επιβεβαιώνεται έμμεσα από την Buonotourist, η οποία υποστηρίζει ότι τα ποσά που αναφέρονται στα «έντυπα Ε» τα οποία αποστέλλονταν κάθε χρόνο στην περιφέρεια περιλάμβαναν επίσης τα έσοδα από τις γραμμές που δεν καλύπτονταν από τις παραχωρήσεις (βλέπε αιτιολογική σκέψη 45).
By contrast, the definition of tariff obligations ‘shall not apply to obligations arising from general measures of price policy applying to the economy as a whole or to measures taken with respect to transport rates and conditions in general with a view to the organisation of the transport market or of part thereof’.
Η Επιτροπή θεωρεί ότι το επιχείρημα που προέβαλε η Buonotourist, ότι δηλαδή έχει λήξει η νομική υποχρέωση πλήρους φύλαξης των λογιστικών και διοικητικών εγγράφων για την υπό εξέταση περίοδο, δεν μπορεί να δικαιολογήσει εκ των υστέρων τη χορήγηση πρόσθετου ποσού αντιστάθμισης, που υπολογίστηκε με χρήση επαγωγικής μεθόδου.
The Commission acknowledges that Point 27 of the sample concession contract from 1972/73 lays down applicable tariffs for the operator it covers, but recalls that it has received no similar concession or entrustment act concerning Buonotourist for the period under review from which it could establish the imposition of such obligations on the undertaking.
Σε κάθε περίπτωση, ακόμη και αν υποτεθεί ότι αποδεικνύεται η ύπαρξη τέτοιου είδους απαίτησης που προβλέπεται από την εθνική νομοθεσία, αυτό δεν ακυρώνει υποχρέωση που απορρέει από τη νομολογία του ΔΕΕ και από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1191/69, η οποία πρέπει να πληρούται πριν από την καταβολή αντιστάθμισης για ΥΔΥ σε φορέα παροχής υπηρεσιών μεταφοράς.
In any event, the Commission notes that, under Article 2 of Regional Law No 16/1983, the annual compensation to undertakings providing public transport services was calculated ex ante as the difference between the revenues deriving from the application of minimum tariffs and the so-called ‘standard cost’ (see recital 23).
Δεύτερον, η Επιτροπή επισημαίνει ότι το άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1191/69 προβλέπει ότι οι διοικητικές αρχές καθορίζουν το ποσό της αντιστάθμισης εκ των προτέρων.
The Commission therefore concludes that the Regional Law provided for minimum tariffs, which also excludes the existence of a general tariff obligation.
Ο υπολογισμός της πρόσθετης αντιστάθμισης με βάση εκ των υστέρων εκτίμηση, όπως αποφάνθηκε το Consiglio di Stato, αντίκειται στη διάταξη αυτή, όπως έχει ήδη αναφερθεί στις αιτιολογικές σκέψεις 62 και 63.
In any event, it does not appear that any PSO Buonotourist might have been required to carry out was unilaterally imposed on it.
Υπό το πρίσμα των ανωτέρω παρατηρήσεων, η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι η πρόσθετη αντιστάθμιση, που έπρεπε να χορηγηθεί στην Buonotourist σύμφωνα με το Consiglio di Stato, δεν εξαιρείται από την προκαταρκτική διαδικασία ενημέρωσης που προβλέπεται στο άρθρο 17 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1191/69.
The Commission notes in this respect that Buonotourist took the initiative in requesting the renewal of concessions for all seven years during the period under review.
ΣΥΜΒΑΤΟΤΗΤΑ ΤΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ
Buonotourist’s argument that the operators were duty bound to operate the routes under PSOs, even if the Region repeatedly reduced the amount of the standard cost, and that legal action would have been taken against them for interrupting a public service if they did indeed stop their activities, has not been backed up by any evidence, so it cannot be used to support the finding of unilaterally imposed PSOs in the present case.
Επειδή δεν αποδείχθηκε ότι το υπό εξέταση μέτρο εξαιρείται από την προκαταρκτική διαδικασία ενημέρωσης κατά την έννοια του άρθρου 17 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1191/69, θα πρέπει να εξεταστεί η συμβατότητα των πληρωμών με την εσωτερική αγορά, καθώς κρίνεται ότι συνιστά κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 107 παράγραφος 1 της Συνθήκης, όπως αναφέρεται στην ενότητα 6.1.
Compliance of the compensation with the common compensation procedure
Το άρθρο 93 της ΣΛΕΕ περιλαμβάνει κανόνες σχετικά με τη συμβατότητα των κρατικών ενισχύσεων στο πεδίο του συντονισμού των μεταφορών και των ΥΔΥ στον τομέα των μεταφορών και συνιστά lex specialis σε σχέση με το άρθρο 107 παράγραφος 3 και το άρθρο 106 παράγραφος 2, δεδομένου ότι περιλαμβάνει ειδικούς κανόνες σχετικά με τη συμβατότητα των κρατικών ενισχύσεων.
Even if the PSOs were shown to have been unilaterally imposed on Buonotourist in this instance, which is not the case, the compensation for those services would still need to comply with the common compensation procedure (Section IV) of Regulation (EEC) No 1191/69 to be exempted from prior notification under Article 17(2) of that Regulation.
Το ΔΕΕ αποφάνθηκε ότι το εν λόγω άρθρο «δέχεται ότι οι ενισχύσεις στις μεταφορές συμβιβάζονται [με την εσωτερική αγορά] μόνο σε περιπτώσεις σαφώς καθορισμένες και μη συνεπαγόμενες βλάβη των γενικών συμφερόντων της [Ένωσης]».
The Commission does not consider this to be the case.
Στις 3 Δεκεμβρίου 2009 άρχισε να ισχύει ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1370/2007, που καταργεί τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1191/69 και τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1107/70 του Συμβουλίου.
First, the Commission notes that the common compensation procedure under Regulation (EEC) No 1191/69 sets out a method for calculating the amount of compensation to be granted in respect of the financial burdens resulting from the imposition of a public service obligation.
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 εφαρμόζεται στην αντιστάθμιση για ΥΔΥ που αφορούν τις δημόσιες επιβατικές σιδηροδρομικές και οδικές μεταφορές.
With effect from 1 July 1992, Regulation (EEC) No 1191/69, by virtue of Article 1(5)(a) thereof, required transport undertakings, which operate not only services subject to PSOs but also engage in other activities, to operate the public services as separate divisions whereby: (i) the operating accounts corresponding to each of those activities are separate and the proportion of the assets pertaining to each is used in accordance with the accounting rules in force, and (ii) expenditure is balanced by operating revenue and payments from public authorities, without any possibility of transfer from or to another sector of the undertaking’s activity.
Η Επιτροπή θεωρεί ότι η εξέταση της συμβατότητας του κοινοποιηθέντος μέτρου πρέπει να διενεργηθεί κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007, που συνιστά την ισχύουσα νομοθεσία κατά τη λήψη της παρούσας απόφασης.
The Commission further notes that, according to the Court of Justice in the Antrop judgment, the requirements set out by that procedure are not fulfilled where it is not possible to ascertain on the basis of reliable data from the relevant accounts the difference between the costs imputable to the part of its activities in the area covered by the concession and the corresponding income and, consequently, where it is not possible to calculate the additional cost deriving from the performance of public service obligations by that undertaking.
Επιπλέον, επισημαίνει ότι η πρόσθετη αποζημίωση που επιδικάστηκε στην Buonotourist από το Consiglio di Stato καταβλήθηκε στις 21 Δεκεμβρίου 2012.
The Commission considers that the compensation awarded to Buonotourist does not comply with these requirements.
Αυτό σημαίνει ότι ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 είχε τεθεί σε ισχύ πάνω από τρία έτη πριν από την ημερομηνία κατά την οποία εκταμιεύθηκε η καταβληθείσα ενίσχυση.
Buonotourist confirmed that, in addition to its alleged PSO activities, it also engaged in rental services activities.
Το άρθρο 9 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 ορίζει ότι: «Η αποζημίωση δημόσιας υπηρεσίας η οποία καταβάλλεται σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό για την εκτέλεση δημοσίων υπηρεσιών μεταφοράς επιβατών ή για τη συμμόρφωση με τιμολογιακές υποχρεώσεις, που καθορίζονται με γενικές διατάξεις, είναι συμβατή με την [εσωτερική] αγορά.
In addition, the Region alleges that Buonotourist also engaged in other activities — in interregional and international bus services (see recitals 50 to 52).
Η αποζημίωση αυτή απαλλάσσεται από την υποχρέωση της εκ των προτέρων κοινοποίησης του άρθρου [108 παράγραφος 3] της Συνθήκης».
However, neither the Italian authorities nor Buonotourist demonstrated that proper separate accounts were kept for these activities.
Για τους λόγους που εκτίθενται κατωτέρω, η Επιτροπή θεωρεί ότι η κοινοποιηθείσα αντιστάθμιση δεν συμμορφώνεται με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1370/2007.
This seems to be implicitly confirmed by Buonotourist when it asserts that the amounts indicated in the ‘E forms’ sent each year to the Region also included revenues for routes that were not subject to concessions (see recital 45).
Ως εκ τούτου, δεν μπορεί να κηρυχθεί συμβατή με την εσωτερική αγορά βάσει του άρθρου 9 παράγραφος 1 του εν λόγω κανονισμού.
The Commission considers that the argument put forward by Buonotourist that the legal requirement to keep full accounting and administrative documentation for the period under review has now expired is not relevant to justify ex post an additional amount of compensation via an inductive approach.
Πρώτον, σύμφωνα με το άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007, εφόσον μια αρμόδια αρχή αποφασίζει να χορηγήσει σε φορέα της επιλογής της αποκλειστικό δικαίωμα και/ή αποζημίωση, σε αντιστάθμιση για την εκπλήρωση υποχρεώσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας, πρέπει να το πράττει στο πλαίσιο σύμβασης παροχής δημόσιας υπηρεσίας, εκτός εάν οι ΥΔΥ αποβλέπουν στον καθορισμό ανώτατου ορίου χρέωσης και επιβάλλονται με μέτρο που εφαρμόζεται χωρίς διακρίσεις σε όλες τις δημόσιες υπηρεσίες επιβατικών μεταφορών του ιδίου τύπου σε δεδομένη γεωγραφική περιοχή (γενικοί κανόνες).
In any event, such a requirement deriving from national law, were it to be shown to exist, cannot undermine an obligation deriving from the case-law of the CJEU or Regulation (EEC) No 1191/69, which must be shown to have been fulfilled before public service compensation can be paid to a transport operator.
Στην παρούσα υπόθεση, η Επιτροπή κρίνει ότι δεν παρασχέθηκαν στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι υπήρχε συμβατικό πλαίσιο μεταξύ της Buonotourist και της περιφέρειας ή ότι είχαν τεθεί σε ισχύ γενικοί κανόνες για τον καθορισμό ανώτατου ορίου χρέωσης για όλους τους επιβάτες ή για ορισμένες κατηγορίες επιβατών.
Second, the Commission notes that Article 13 of Regulation (EEC) No 1191/69 requires the administration to fix the amount of the compensation in advance.
Η Επιτροπή έχει λάβει υπόδειγμα σύμβασης παραχώρησης μόνο για το έτος 1972/1973, που αφορά άλλη εταιρεία, και από το οποίο δεν είναι δυνατό να εξαχθούν αξιόπιστες πληροφορίες για τη σχέση μεταξύ της Buonotourist και της περιφέρειας κατά την υπό εξέταση περίοδο (1996-2002).
The calculation of the additional compensation on the basis of an ex post assessment, as prescribed by the Consiglio di Stato, is at odds with that provision, as already explained in recitals 62 and 63.
Ως εκ τούτου, η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι δεν πληρούται το άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007.
In the light of these observations, the Commission concludes that the additional compensation the Consiglio di Stato considers due to Buonotourist was not exempted from compulsory prior notification pursuant to Article 17(2) of Regulation (EEC) No 1191/69.
Δεύτερον, η Επιτροπή παρατηρεί ότι, ανεξαρτήτως του αν η Buonotourist έχει συνάψει σύμβαση παροχής δημόσιας υπηρεσίας ή υπόκειτο σε υποχρεωτική τιμολόγηση μέσω της εφαρμογής γενικών κανόνων, δεν πληρούνται όλες οι διατάξεις του άρθρου 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007, που ορίζει το υποχρεωτικό περιεχόμενο των συμβάσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας και τους γενικούς κανόνες.
COMPATIBILITY OF THE AID
Το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο β) προβλέπει, για παράδειγμα, ότι οι παράμετροι βάσει των οποίων υπολογίζεται η αντιστάθμιση πρέπει να καθορίζονται εκ των προτέρων με αντικειμενικότητα και διαφάνεια, έτσι ώστε να αποφεύγεται η υπεραντιστάθμιση, ενώ το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο γ) και το άρθρο 4 παράγραφος 2 καθορίζουν τους τρόπους κατανομής των δαπανών και των εσόδων.
Since it has not been shown that the measure under review was exempt from prior notification pursuant to Article 17(2) of Regulation (EEC) No 1191/69, the compatibility of the payment with the internal market will have to be examined, as they are considered to constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty, as explained in section 6.1.
Όπως επισημαίνεται στην ενότητα 6.1, στο πλαίσιο της εξέτασης από την πλευρά της Επιτροπής του δεύτερου κριτηρίου της απόφασης Altmark του ΔΕΕ, οι παράμετροι βάσει των οποίων υπολογίστηκε η εικαζόμενη ανεπαρκής αντιστάθμιση από τον δεύτερο πραγματογνώμονα δεν είχαν καθοριστεί εκ των προτέρων και, ως εκ τούτου, δεν πληρούται το άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007.
Article 93 of the Treaty contains rules for the compatibility of State aid in the area of coordination of transport and PSOs in the field of transport and constitutes a lex specialis with respect to Article 107(3), as well as Article 106(2), as it contains special rules for the compatibility of State aid.
Τρίτον, το άρθρο 6 παράγραφος 1 ορίζει ότι, σε περίπτωση συμβάσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας με απευθείας ανάθεση, η αντιστάθμιση πρέπει να πληροί τις προϋποθέσεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 και τις προϋποθέσεις του παραρτήματος, έτσι ώστε να διασφαλίζεται ότι δεν θα υπερβαίνει το αναγκαίο ποσό για την εκπλήρωση της ΥΔΥ.
The CJEU has ruled that that Article ‘acknowledges that aid to transport is compatible with the internal market only in well-defined cases which do not jeopardise the general interests of the [Union]’.
Στο παράρτημα του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 ορίζεται ότι η αντιστάθμιση δεν μπορεί να υπερβαίνει το ποσό που αντιστοιχεί στο οικονομικό αποτέλεσμα, το οποίο ισοδυναμεί με το άθροισμα των ακόλουθων παραγόντων: κόστος που προκύπτει σε σχέση με ΥΔΥ, μείον οποιαδήποτε θετικά οικονομικά αποτελέσματα που παράγονται εντός του δικτύου της δραστηριότητας στο πλαίσιο ΥΔΥ, συν ένα εύλογο κέρδος.
On 3 December 2009, Regulation (EC) No 1370/2007 entered into force and repealed Regulation (EEC) No 1191/69 and Regulation (EEC) No 1107/70 of the Council.
Επιπλέον, στο παράρτημα ορίζεται ότι το κόστος και τα έσοδα πρέπει να υπολογίζονται σύμφωνα με τους ισχύοντες λογιστικούς και φορολογικούς κανόνες.
Regulation (EC) No 1370/2007 applies to the compensation of PSOs concerning public passenger transport services by rail and by road.
Επίσης, οι λογαριασμοί θα πρέπει να είναι χωριστοί για λόγους διαφάνειας [σημείο 5 του παραρτήματος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007].
The Commission considers that the examination of the compatibility of the non-notified measure should be conducted under Regulation (EC) No 1370/2007, since that was the legislation in force at the time that this Decision was adopted.
Όπως επισημαίνεται στην αιτιολογική σκέψη 85, η Buonotourist δεν εφάρμοσε κατάλληλο λογιστικό διαχωρισμό.
It further notes that the additional compensation awarded to Buonotourist by the Consiglio di Stato was paid on 21 December 2012, so Regulation (EC) No 1370/2007 had already been in effect for more than three years on the date on which the effects of the disbursed aid occurred.
Συνεπώς, είναι αδύνατον να αποδειχθεί ότι, οποιαδήποτε αντιστάθμιση και εάν χορηγηθεί, δεν θα υπερβαίνει το ποσό που αντιστοιχεί στο καθαρό οικονομικό αποτέλεσμα, το οποίο ισοδυναμεί με το άθροισμα των αποτελεσμάτων, θετικών ή αρνητικών, που επιφέρει η τήρηση των ΥΔΥ επί του κόστους και των εσόδων του φορέα παροχής δημόσιων υπηρεσιών (σημείο 2 του παραρτήματος).
Article 9(1) of Regulation (EC) No 1370/2007 states that ‘Public service compensation for the operation of public passenger transport services or for complying with tariff obligations established through general rules paid in accordance with this Regulation shall be compatible with the [internal] market.
Επιπλέον, ελλείψει προκαθορισμένων παραμέτρων αντιστάθμισης, οποιαδήποτε κατανομή των δαπανών πρέπει αναγκαστικά να πραγματοποιείται εκ των υστέρων βάσει αυθαίρετων υποθέσεων, όπως έγινε με τη χρήση της επαγωγικής μεθόδου.
Such compensation shall be exempt from the prior notification requirement laid down in Article [108(3)] of the Treaty’.
Στην απόφαση κίνησης της διαδικασίας, η Επιτροπή κάλεσε τα ενδιαφερόμενα μέρη να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους για να διαπιστωθεί αν η απόφαση του Consiglio di Stato αφορούσε την επιδίκαση αποζημίωσης για εικαζόμενη παραβίαση της νομοθεσίας και όχι τη χορήγηση αντιστάθμισης για ΥΔΥ σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς του Συμβουλίου.
In the present case, the Commission considers that no evidence has been put forward that a contractual scheme existed between Buonotourist and the Region or that general rules establishing maximum tariffs for all passengers or certain categories of passengers were put in place.
Ούτε οι ιταλικές αρχές ούτε η Buonotourist αναφέρθηκαν στο θέμα αυτό στις παρατηρήσεις τους.
The Commission has received only one sample concession contract for the year 1972/73 concerning another company, from which it is not possible to extract reliable information on the relationship between Buonotourist and the Region in the period under review (1996-2002).
Η Επιτροπή επισημαίνει, εν προκειμένω, ότι σε ορισμένες περιπτώσεις, η αποζημίωση λόγω παράνομης ή υπαίτιας συμπεριφοράς των εθνικών αρχών δεν συνιστά πλεονέκτημα και, ως εκ τούτου, δεν θεωρείται κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 107 παράγραφος 1 της Συνθήκης.
Moreover, the Commission notes that, in accordance with Article 2 of Regional Law No 16/1983 — the legal basis identified by both the Region and Buonotourist for the period under review (see recitals 21 and 39) — the revenues of public transport providers derive from the application of minimum tariffs established by the Region.
Ο σκοπός της αποζημίωσης είναι διαφορετικός από τον σκοπό των κρατικών ενισχύσεων, δεδομένου ότι η αποζημίωση αποσκοπεί να επαναφέρει το θιγόμενο μέρος στην κατάσταση στην οποία βρισκόταν πριν από την ενέργεια που προκάλεσε τη ζημία, ως εάν η ζημία δεν είχε λάβει χώρα (επαναφορά των πραγμάτων στην προτέρα κατάσταση).
No reference is made to maximum tariffs.
Στο ίδιο πλαίσιο, η Επιτροπή επισημαίνει επιπλέον ότι, για να μην εμπίπτει η αποζημίωση στο πεδίο εφαρμογής των κανόνων για τις κρατικές ενισχύσεις, πρέπει να βασίζεται σε γενικό κανόνα για την αποζημίωση.
The Commission therefore concludes that Article 3 of Regulation (EC) No 1370/2007 has not been complied with.
Τέλος, η Επιτροπή υπενθυμίζει ότι στην απόφαση Lucchini, το ΔΕΕ έκρινε ότι ένα εθνικό δικαστήριο δεν μπορεί να εφαρμόσει το εθνικό δίκαιο εάν η εφαρμογή αυτή έχει ως αποτέλεσμα να εμποδίζει «την εφαρμογή του κοινοτικού δικαίου, καθόσον θα καθιστούσε αδύνατη την ανάκτηση κρατικής ενισχύσεως χορηγηθείσας κατά παράβαση του κοινοτικού δικαίου».
Second, the Commission notes that regardless of whether Buonotourist concluded a public service contract or was subject to tariff obligations by way of general rules, not all the provisions of Article 4 of Regulation (EC) No 1370/2007, which establishes the mandatory content of public service contracts and general rules, appear to have been respected.
Η απόφαση αυτή βασίζεται στην αρχή ότι ένας κανόνας του εθνικού δικαίου δεν πρέπει να εφαρμοστεί εάν η εφαρμογή αυτή εμποδίζει την ορθή εφαρμογή του δικαίου της Ένωσης.
For instance, Article 4(1)(b) requires the parameters on the basis of which the compensation is calculated to be established in advance in an objective and transparent manner in a way that prevents overcompensation, while Article 4(1)(c) and Article 4(2) lay down the arrangements with regard to the allocation of costs and revenues.
Όσον αφορά την πρόσθετη αντιστάθμιση στην Buonotourist που επιδίκασε το Consiglio di Stato, η Επιτροπή επισημαίνει ότι, παρόλο που στο διατακτικό της απόφασης του Consiglio di Stato δεν γίνεται καμία αναφορά στον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1191/69, η ίδια απόφαση κάνει αναφορά στο δικαίωμα της Buonotourist να εισπράττει ποσά ως αντιστάθμιση κατά την έννοια των άρθρων 6, 10 και 11 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1191/69, το ύψος των οποίων πρέπει να καθορίζεται από τις διοικητικές αρχές βάσει αξιόπιστων στοιχείων.
As explained in relation to the Commission’s examination of the second condition laid down by the CJEU’s Altmark judgment in section 6.1, the parameters on the basis of which the alleged undercompensation was calculated by the second expert were not established in advance and therefore Article 4 of Regulation (EC) No 1370/2007 has not been complied with.
Αυτό υποδεικνύει ότι, σύμφωνα με το Consiglio di Stato, το δικαίωμα της Buonotourist να εισπράττει πρόσθετη αντιστάθμιση δεν απορρέει τόσο από έναν γενικό κανόνα για αποζημίωση λόγω παράνομων πράξεων ή υπαίτιας συμπεριφοράς των εθνικών αρχών όσο από δικαιώματα που υποτίθεται ότι προβλέπονται από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1191/69.
Third, Article 6(1) provides that in the case of directly awarded public service contracts, compensation must comply with the provisions of Regulation (EC) No 1370/2007 and with the provisions laid down in the Annex to ensure that the compensation does not go beyond what is necessary to carry out the public service obligation.
Σε κάθε περίπτωση, η Επιτροπή θεωρεί ότι η χορήγηση αποζημίωσης στην Buonotourist για την εικαζόμενη παράνομη μονομερή επιβολή ΥΔΥ εκ μέρους των ιταλικών αρχών, η οποία υπολογίζεται βάσει της κοινής μεθόδου αντιστάθμισης που προβλέπει ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 1191/69, θα παραβίαζε τα άρθρα 107 και 108 της Συνθήκης.
The Annex to Regulation (EC) No 1370/2007 provides that the compensation may not exceed an amount corresponding to the financial amount composed of the following factors: costs incurred in relation to the PSO minus ticket revenue, minus any positive financial effects generated within the network operated under the public service obligation, plus a reasonable profit.
Και αυτό διότι θα παρήγαγε για την Buonotourist ακριβώς το ίδιο αποτέλεσμα με τη χορήγηση αντιστάθμισης για υποχρεώσεις δημόσιας υπηρεσίας κατά την υπό εξέταση περίοδο, παρά το γεγονός ότι οι κανονισμοί παραχώρησης που διέπουν τις εν λόγω υπηρεσίες δεν απαλλάσσονταν από την υποχρέωση προηγούμενης κοινοποίησης, ούτε πληρούσαν τις βασικές προϋποθέσεις του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1191/69 ή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007, όπως αποδεικνύεται παραπάνω.
In addition, that Annex requires costs and revenues to be calculated in accordance with the accounting and tax rules in force.
Η διαθεσιμότητα μιας τέτοιας παραχώρησης θα επέτρεπε συνεπώς την ουσιαστική παράκαμψη των κανόνων για τις κρατικές ενισχύσεις και των προϋποθέσεων που ορίζει ο νομοθέτης της Ένωσης, βάσει των οποίων οι αρμόδιες αρχές, όταν επιβάλλουν ή παραχωρούν ΥΔΥ, αποζημιώνουν τους σχετικούς φορείς για τις δαπάνες που αναλαμβάνουν ως αντιστάθμισμα της εκπλήρωσης ΥΔΥ.
Furthermore, for transparency reasons, there should be separation of accounts (Point 5 of the Annex to Regulation (EC) No 1370/2007).
Πράγματι, η χορήγηση αποζημίωσης ίσης με το άθροισμα του ποσού των ενισχύσεων που προβλεπόταν να χορηγηθούν θα συνιστούσε έμμεση κρατική ενίσχυση, παράνομη και μη συμβατή με την εσωτερική αγορά.
As noted in recital 85, Buonotourist did not apply proper account separation.
Ακολουθώντας παρόμοια συλλογιστική, το Γενικό Δικαστήριο έκρινε ότι οι ρήτρες αποζημίωσης για την ανάκτηση κρατικών ενισχύσεων συνιστούν κρατικές ενισχύσεις.
Consequently, it is impossible to demonstrate that whatever compensation is ultimately awarded does not exceed an amount corresponding to the net financial effect equivalent to the total of the effects, positive or negative, of compliance with the public service obligation on the costs and revenue of the public service operator (point 2 of the Annex).