natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Θεωρεί ακατανόητο το γεγονός ότι, χωρίς να συντρέχουν νέα πραγματικά περιστατικά, η Επιτροπή εκφράζει αμφιβολίες ως προς το εάν στην αγορά για κυματοειδή προϊόντα συσκευασίας υπήρχε πλεονασματικό παραγωγικό δυναμικό πριν από το 2008, μολονότι είχε σαφώς καταλήξει στο συμπέρασμα στην ακυρωθείσα απόφαση ότι η αγορά δεν ήταν αντιμέτωπη με το φαινόμενο του πλεονασματικού παραγωγικού δυναμικού και ότι δεν είχε σημειωθεί υπέρβαση του ορίου του 5 %, το οποίο προβλεπόταν στο σημείο 68 στοιχείο β) των κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με τις ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα· η Επιτροπή υποστήριξε τη θέση αυτή και ενώπιον του Δικαστηρίου.
No extension of the value-added chain was to be expected, e.g. there was no reason to add a corrugator plant since there were no customers for corrugated board in the region.
Η Γερμανία παρατηρεί ότι το γεγονός και μόνον ότι ο καταγγέλλων εμφανίζεται δεν προκαλεί ‘σοβαρές δυσκολίες’ για την Επιτροπή, προκειμένου να καθορίσει εάν η ενίσχυση είναι συμβιβάσιμη με την εσωτερική αγορά και δηλώνει ότι η επιλογή της ακολουθητέας διαδικασίας δεν επιτρέπεται να υπαγορεύεται από κάποιον ‘τρίτο παράγοντα της αγοράς’.
Smurfit Kappa adds that it could be foreseen in 2007 that whatever the number and quality of jobs created by the Propapier investment, the number of jobs lost elsewhere would be higher.
Κατά τη Γερμανία, το γεγονός ότι μετά την επένδυση ο δικαιούχος δεν ασκεί μεγαλύτερη επιρροή στον ανταγωνισμό από ό, τι προγενέστερα (εφόσον δεν κατέχει υψηλότερο μερίδιο αγοράς), υποστηρίζει το συμπέρασμα αυτό.
Based on the figures given in the opening decision, Smurfit Kappa calculates that the aid amounts to approximately EUR 350 000 per direct job created.
Η Επιτροπή τονίζει στο πλαίσιο αυτό ότι το εργοστάσιο χαρτοποιίας προβλεπόταν κυρίως να καλύπτει την πρόσθετη εσωτερική ζήτηση της Progroup για κυματοειδή προϊόντα συσκευασίας.
Smurfit Kappa questions whether these jobs are created in the region on a permanent basis and whether they can be characterised as high quality jobs.
Η Γερμανία προσθέτει ότι, η Επιτροπή —στην περίπτωση που θα αποφασίσει να προβεί σε ενδελεχή επαλήθευση— θα πρέπει να λάβει υπόψη το γεγονός ότι δεν σημειώθηκε υπέρβαση των ορίων του σημείου 68 των κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με τις ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα, κρίνοντάς το ως σημαντική ένδειξη για το ότι η ενίσχυση είχε μόνο περιορισμένο αντίκτυπο στον ανταγωνισμό.
Smurfit Kappa also questions whether the region really benefits from these jobs, since part of the Propapier staff commute from and to other regions.
Η Γερμανία υπέβαλε διάφορες μελέτες:
Smurfit Kappa wonders whether the fact that part of the key production team came from the Propapier mill in Burg (Sachsen-Anhalt) is the kind of benefit that justifies subsidies.
την έκθεση του 2013 σχετικά με την οικονομική ανάλυση των επενδυτικών ενισχύσεων υπέρ της Progroup (εφεξής ‘ECA-Bericht’), η οποία εκπονήθηκε μετά από την εντολή που ανέθεσε η Progroup, προς χρήση στην υπόθεση ενίσχυσης SA.23827.
As for the 529 indirect jobs, Smurfit Kappa quotes a 2010 Propapier board member, mentioning only 329 indirect jobs and that (only) over 60 % of the workers are from the region.
Η έκθεση βασίζεται στις πληροφορίες που παρασχέθηκαν από την εταιρεία συμβούλων Pöyry Management Consulting Oy (εφεξής ‘Pöyry’)·
Smurfit Kappa is of the opinion that more detailed information (e.g. whether maintenance jobs or jobs in infrastructural projects are included, whether the indirect jobs are permanent positions) is needed to properly assess the regional effect, and it urges the Commission to carefully look into this.
την έκθεση του 2013 που κατάρτισε το γραφείο συμβούλων Roland Berger Strategy Consultants (εφεξής ‘Roland-Berger-Bericht’), μετά από την εντολή που ανέθεσε η Progroup.
INFRASTRUCTURE AID TO PROPAPIER
Η έκθεση περιλαμβάνει την εκ των υστέρων σύγκριση μεταξύ του προκριθέντος τόπου επενδύσεων στην Eisenhüttenstadt και μιας εναλλακτικής τοποθεσίας ([…])·
Last but not least, Smurfit Kappa refers to the separate Commission decision to open the formal investigation on infrastructure aid to Propapier (State aid case SA.36147).
την έκθεση με την ανάλυση της Deutsche Bank Research αναφορικά με την Smurfit Kappa του έτους 2007 (εφεξής ‘Deutsche-Bank-Studie’).
Smurfit Kappa takes the view that the funding of the waste water treatment plant constitutes investment aid that cannot be seen separate from the aid covered by the SA.23827 opening decision and that the Commission should assess both measures under the same procedure or otherwise should explain why they cannot be considered to be part of the same project.
Η Γερμανία υπέβαλε εξάλλου αντίγραφα των διαδικαστικών εγγράφων και παραρτημάτων που αφορούν την υπόθεση T-304/08.
COMMENTS FROM GERMANY
ΣΧΕΤΙΚΗ ΑΓΟΡΑ ΓΙΑ ΤΑ ΚΥΜΑΤΟΕΙΔΗ ΠΡΟΪΟΝΤΑ ΣΥΣΚΕΥΑΣΙΑΣ — ΕΛΕΥΘΕΡΗ ΑΓΟΡΑ ΣΕ ΑΝΤΙΔΙΑΣΤΟΛΗ ΜΕ ΤΗ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΑΓΟΡΑ
Germany is of the opinion that after the annulment of its decision N 582/07, the Commission should not have initiated the formal investigation procedure in accordance with Article 108(2) of the TFEU, but should have adopted a decision within the preliminary investigation in accordance with Article 4(3) of Council Regulation No (EC) 659/1999.
Η Γερμανία διατυπώνει ενστάσεις κατά των απόψεων που εξέφρασε η Smurfit Kappa, ότι το μηχάνημα PM2 αποτελεί μεν την καλύτερη δυνατή λύση για την παραγωγή προϊόντων με ειδικό βάρος μεταξύ 70 g και 130 g/m2, μπορεί όμως εύκολα να μεταστραφεί ανά πάσα στιγμή προς την παραγωγή χαρτιού με υψηλότερο ή χαμηλότερο βάρος.
Germany stresses that the General Court judgment in case T-304/08 did not require the Commission to initiate the formal investigation procedure.
Τα μηχανήματα PM2 μπορούν από τεχνική άποψη να παράγουν ειδικά βάρη έως 150 g/m2.
Germany finds it incomprehensible that, without new facts, the Commission now expresses doubts on the question whether a situation of overcapacity existed in the market for CCM before 2008, while it has clearly concluded in the annulled decision that the market was not in overcapacity and that the 5 % threshold of § 68(b) of the RAG was not exceeded, and has defended this position before the General Court.
Η Propapier έχει επιπλέον εμπορικό συμφέρον για την παραγωγή χαρτιών με υψηλότερο βάρος, όποτε αυξάνεται η τιμή τους στην αγορά.
Germany observes that the mere fact that an applicant has come forward does not substantiate “serious difficulties” for the Commission to determine if the aid is compatible with the internal market, and that the choice of procedure should not be dictated by a third party.
Η Γερμανία προσθέτει ότι η επιχειρηματολογία της Smurfit Kappa έρχεται σε αντίθεση με την πάγια πρακτική λήψεως αποφάσεων της Επιτροπής (οι προδιαγραφές της Smurfit Kappa υπολείπονται και της πλέον ελάχιστης κατάτμησης της αγοράς που έχει χρησιμοποιήσει η Επιτροπή για την οριοθέτηση της αγοράς σε παρόμοιες υποθέσεις).
Germany argues that the fact that after the investment the beneficiary has no more influence on competition (since it does not have a higher market share) than before the investment supports this conclusion.
Στις παρατηρήσεις της, η Γερμανία αναφέρει επιπλέον ότι ο διαχωρισμός μεταξύ της ελεύθερης και της συνολικής αγοράς είναι αμελητέος.
Germany adds that, in fact, the paper factory was intended primarily to satisfy Progroup’s additional internal demand for CCM.
Η ελεύθερη αγορά δεν είναι η σχετική αγορά για το προϊόν, αλλά αποτελεί μέρος της συνολικής αγοράς για τα κυματοειδή προϊόντα συσκευασίας.
Germany adds that should the Commission decide to make an in-depth assessment, it should consider the fact that the thresholds of § 68 of the RAG are not exceeded as an important indicator that the aid has limited impact on competition.
Η Γερμανία διατείνεται ότι δεν υπάρχουν καθόλου ανεξάρτητα στατιστικά δεδομένα για την ελεύθερη αγορά και ότι οι επιπτώσεις της ενισχυόμενης επένδυσης στον ανταγωνισμό και τις εμπορικές συναλλαγές μπορεί να αξιολογηθούν μόνο με κριτήριο τη συνολική αγορά.
Germany submitted different studies:
Η Γερμανία ισχυρίζεται εξάλλου ότι η διάκριση μεταξύ του κυματοειδών προϊόντων συσκευασίας το οποίο χρησιμοποιείται στους καθετοποιημένους ομίλους και του κυματοειδών προϊόντων συσκευασίας που διοχετεύονται στην ελεύθερη αγορά φαίνεται τεχνητή και αυθαίρετη.
a 2013 economic analysis of investment aid to Progroup (hereinafter: ECA report), commissioned by Progroup for use in the State aid case SA.23827.
Το χαρτί που επεξεργάζεται στο πλαίσιο των καθετοποιημένων ομίλων και το χαρτί που διοχετεύεται στην ελεύθερη αγορά είναι σχεδόν απολύτως ανταλλάξιμα (ταυτόσημη βασική ύλη και ίδια χαρακτηριστικά του προϊόντος).
The report is based on information provided by Pöyry Management Consulting Oy (Pöyry);
Οι καθετοποιημένοι παραγωγοί εμφανίζονται στην αγορά τόσο στο σκέλος της προσφοράς, όσο και στο σκέλος της ζήτησης (γεγονός που έχει επιπτώσεις στην αγορά όσον αφορά τις τιμές και την προσφορά/ζήτηση για τη συνολική αγορά και για την αλυσίδα προστιθέμενης αξίας), με αποτέλεσμα να μην υπάρχει κατά συνέπεια ανεξάρτητη ελεύθερη αγορά.
a 2013 report established by Roland Berger Strategy Consultants (hereinafter: Roland Berger report) at the request of Progroup.
Σύμφωνα με τη Γερμανία, οι ποσότητες που αποτελούν αντικείμενο τέτοιων συναλλαγών βελτιστοποίησης δεν θα πρέπει να συγκαταλέγονται στην ελεύθερη αγορά για κυματοειδή προϊόντα συσκευασίας, σε περίπτωση που τυχόν γίνεται καν διάκριση.
a 2007 analytical report from Deutsche Bank Research on Smurfit Kappa (hereinafter: Deutsche Bank study).
Η Γερμανία ισχυρίζεται επίσης ότι υφίσταται ενιαία αγορά για κυματοειδή προϊόντα συσκευασίας, η οποία περιλαμβάνει τα κυματοειδή προϊόντα συσκευασίας από ανακυκλωμένες και παρθένες ίνες, ανεξάρτητα από το εκάστοτε βάρος.
Germany also submitted copies of the pleadings and annexes in case T-304/08.
Το πολύπτυχο χαρτί τύπου Testliner και το αυλακωτό χαρτί από ανακυκλωμένες ίνες, αφενός, αλλά και το πολύπτυχο χαρτί Testliner από παρθένες ίνες τύπου Κraftliner, αφετέρου, είναι ανταλλάξιμα τόσο για τους πελάτες στο σκέλος της προσφοράς, όσο και στο σκέλος της ζήτησης.
RELEVANT MARKET FOR CCM — OPEN MARKET V OVERALL MARKET
Σχεδόν όλα τα εργοστάσια χαρτιού είναι από τεχνική άποψη σε θέση να παράγουν κυματοειδή προϊόντα συσκευασίας τόσο από ανακυκλωμένες, όσο και από παρθένες ίνες με τα ίδια μηχανήματα.
Germany contests Smurfit Kappa’s comments that the PM2 machine is indeed optimised for producing gram weights between 70 g/m2 and 130 g/m2 but can easily be adjusted to heavier or lighter weights.
Για να μπορέσει η εργοστασιακή μονάδα στην Eisenhüttenstadt να χρησιμοποιήσει παρθένες ίνες, θα επαρκούσε η επένδυση μόνον […] εκατ. ευρώ περίπου, πράγμα που αντιστοιχεί σε λιγότερο από […] % του συνολικού ποσού της επένδυσης.
The PM2 machine can technically produce grammages until 150 g/m2.
Οι κατασκευαστές θα προχωρούσαν εξάλλου σε μετατροπή των εγκαταστάσεων με σκοπό την παραγωγή ειδών με μικρότερο ή μεγαλύτερο ειδικό βάρος, όποτε σημειωνόταν μείωση των τιμών για ορισμένες κατηγορίες ειδικού βάρους.
Propapier also has a commercial interest in producing higher grammages when their market price increases.
Οι αλυσίδες υποκατάστασης θα είχαν τότε ως αποτέλεσμα την αναπροσαρμογή των τιμών και των ποσοτήτων.
Germany adds that the argumentation of Smurfit Kappa is in contradiction with constant Commission decision practice (the Smurfit Kappa specifications go below the smallest market segmentation that the Commission has used for market definition purposes in similar cases).
Στο σκέλος της ζήτησης οι πελάτες (οι επιχειρήσεις από τον κλάδο της συσκευασίας) θα μπορούσαν, σε περίπτωση σημαντικής διαφοράς τιμών μεταξύ του κυματοειδών προϊόντων συσκευασίας με μεγαλύτερο και μικρότερο βάρος, να υποκαταστήσουν το χαρτί που θα είχε το μεγαλύτερο βάρος με περισσότερα στρώματα χαρτιού με μικρότερο βάρος.
In its comments, Germany also argues that it is not relevant to distinguish between the open and the overall market.
Στο σκέλος της προσφοράς, εξάλλου, το χαρτί τύπου Liner από ανακυκλωμένες ίνες και το αυλακωτό χαρτί είναι πλήρως ανταλλάξιμα: Τα μηχανήματα θα μπορούσαν να παράγουν και τα δύο προϊόντα, ενώ θα μπορούσαν να υποστούν τη μετατροπή χωρίς κανένα πρόβλημα.
The open market is not the relevant product market, but part of a total market for CCM.
Όσον αφορά τη σχετική γεωγραφική αγορά, η Γερμανία δήλωσε ότι πολλά χαρακτηριστικά αποκαλύπτουν ότι η αγορά υπερβαίνει τα όρια του ΕΟΧ.
Germany claims that there are no independent statistical data for the open market, and that the impact of the subsidised investment on competition and trade can only be assessed on the basis of the overall market.
Μεγάλες ποσότητες κυματοειδών προϊόντων συσκευασίας εισάγονται έτσι στον ΕΟΧ, π.χ. από την Κίνα, και εξάγονται από τον ΕΟΧ, π.χ. με προορισμό την Αφρική, τη Μέση Ανατολή, την Ασία και την Τουρκία (585 000 τόνοι κατά το έτος 2005).
Germany further claims that the distinction between CCM used in vertically integrated groups and CCM supplied to the open market is artificial and arbitrary.
Το 2007, περίπου το […] % των κυματοειδών προϊόντων συσκευασίας που αγοράστηκαν από την Progroup αποτελούσαν εισαγωγές από χώρες εκτός του ΕΟΧ ([…] τόνοι από […]).
Paper produced in vertically integrated groups and paper supplied on the open market is highly interchangeable (same base material and same product characteristics).
Η Γερμανία επισημαίνει συνοπτικά ότι υπάρχει μόνο μία σχετική αγορά κυματοειδών προϊόντων συσκευασίας, η οποία καλύπτει τουλάχιστον τον ΕΟΧ και συμπεριλαμβάνει τις πωλήσεις στο εσωτερικό των ομίλων, το χαρτί επένδυσης Liner και τα αυλακωτά χαρτιά, προϊόντα όλων των κατηγοριών βάρους και κυματοειδή προϊόντα συσκευασίας τόσο από ανακυκλωμένες, όσο και από παρθένες ίνες.
Vertically integrated producers trade on both sides of the market (which causes market effects in price and demand/supply on the overall market and in the value-added chain), thus there is no independent open market.
Κατά την άποψη της Γερμανίας, αυτό το συμπέρασμα επιβεβαιώνεται από τον έντονο συσχετισμό μεταξύ των τιμών για το πολύπτυχο χαρτί Testliner με οποιοδήποτε ειδικό βάρος και των τιμών για το πολύπτυχο χαρτί Testliner και το χαρτί και χαρτόνι για επικάλυψη Κraftliner (έστω και εάν ληφθεί υπόψη το κόστος των εισροών για τις πρώτες ύλες που χρησιμοποιούνται).
CCM used in-house and CCM supplied on the open market depend on each other: vertically integrated producers also supply competitor’s corrugated board producers and buy CCM from other competitors, among others to optimise their own production and logistics.
ΣΧΕΤΙΚΗ ΑΓΟΡΑ ΓΙΑ ΤΟ ΚΥΜΑΤΟΕΙΔΕΣ ΧΑΡΤΟΝΙ
According to Germany, quantities involved in such optimisation transactions would have to be allocated to the CCM open market, if at all a distinction is made.
Η Γερμανία συμπαρατάσσεται με την άποψη της Επιτροπής που διατυπώνεται στην απόφαση για την κίνηση της διαδικασίας ότι το κυματοειδές χαρτόνι αποτελεί ξεχωριστή αγορά σχετικού προϊόντος, τόσο στο σκέλος της προσφοράς, όσο και στο σκέλος της ζήτησης.
Germany also claims that there is a single market for CCM which includes recycled fibre and virgin fibre based CCM, regardless of its weight.
Στις παρατηρήσεις της, η Γερμανία ισχυρίζεται ότι η σχετική γεωγραφική αγορά για κυματοειδές χαρτόνι έχει την έκταση του ΕΟΧ (όπως ορίζεται στην παράγραφο 70 των κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με τις ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα): δεν υπάρχουν εμπορικοί φραγμοί, ούτε τεχνικές διαφορές και εθνικές προτιμήσεις, το κυματοειδές χαρτόνι παράγεται με βάση ενιαία πρότυπα, ενώ ο μέσος όρος των τιμών στον ΕΟΧ εμφανίζει ελάχιστες διαφορές.
Recycled paper based testliners and flutings, on the one hand, and kraftliners and virgin fibre based CCM are interchangeable on both supply and demand sides.
Οι περισσότερες περιοχές παράδοσης προϊόντων από την Progroup επικαλύπτονται και καλύπτουν το μεγαλύτερο μέρος του ΕΟΧ.
Most paper factories are technically able to produce CCM from both recycled and virgin fibre with the same machines.
Ποσοστό κυμαινόμενο από […] % έως […] % των αποστολών από κυματοειδές χαρτόνι από την Progroup διασχίζουν τουλάχιστον ένα σύνορο, έτσι ώστε ακόμα και εάν η οριοθέτηση των σχετικών γεωγραφικών αγορών γινόταν με κριτήριο τις παραγωγικές μονάδες, οι αγορές θα ήταν υπερεθνικές.
To enable the Eisenhüttenstadt plant to use virgin fibre, a one-off investment of EUR […] million, which is less than […] % of the overall investment, would be sufficient.
Οι μέσες τιμές για το κυματοειδές χαρτόνι στις χώρες του ΕΟΧ διαφέρουν κατά λιγότερο από 10 %.
Manufacturers also shift production to lower or heavier grammages when prices drop for certain gram weights; chains of substitution then result in price and quantity adjustments.
Η εν λόγω διαφορά πρέπει να λογίζεται ότι είναι μικρή, δεδομένου ότι στη Γερμανία οι διακυμάνσεις των τιμών για συγκεκριμένους τύπους κυματοειδούς χαρτονιού μπορεί να εμφανίζουν αποκλίσεις έως και 20 % περίπου από τον μέσο όρο.
On the demand side, in case of significant price differences between heavier and lighter weight CCM, customers (packaging manufacturers) can substitute heavier weight paper by more layers of cheaper lighter weight paper.
Για την Progroup στο σύνολό της, το ποσοστό του κόστους μεταφοράς με το οποίο επιβαρύνεται για το κυματοειδές χαρτόνι παραμένει κατά μέσο όρο κατώτερο από […] % του συνολικού κύκλου εργασιών για παραδόσεις προϊόντων σε αποστάσεις έως και 600 χιλιομέτρων.
In addition, liners and flutings are perfectly substitutable from the supply side: machines can produce both and readily switch.
Το ποσοστό αυτό εξαρτάται ωστόσο έντονα από την ποιότητα των μεταφερόμενων παρτίδων.
As for the geographic market, Germany claims that numerous characteristics suggest that it extends beyond the EEA.
Η Γερμανία υποστηρίζει ότι, δεδομένου ότι οι τοπικές αγορές αλληλεπικαλύπτονται, γίνεται εμφανής ο αντίκτυπος που έχουν οι αλυσίδες υποκατάστασης, οι οποίες επηρεάζουν τις τιμές και τους όρους του ανταγωνισμού σε περιοχή σημαντικά μεγαλύτερη από τη ζώνη της ακτίνας πώλησης ενός τόπου: Η μείωση των τιμών από έναν εργοστάσιο συνεπάγεται την επέκταση της περιοχής εφοδιασμού σε εκείνη των γειτονικών του ανταγωνιστών, οι οποίοι αντιδρούν με τη σειρά τους στη μείωση της ζήτησης για το προϊόν τους και στην υποχώρηση του ποσοστού αξιοποίησης της παραγωγικής ικανότητας με επιθετικότερη πολιτική τιμών, η οποία θίγει και περιοχές τις οποίες δεν είχε επηρεάσει η αρχική επέκταση.
Large quantities of CCM are imported into the EEA, e.g. from China, and exported from the EEA, e.g. 585 000 t/a to Africa, Middle East, Asia and Turkey in 2005.
Όσο πιο εκτεταμένη είναι η επικάλυψη μεταξύ των ζωνών εφοδιασμού, τόσο εντονότερη είναι η επίδραση στις τιμές.
In 2007, approximately […] % of CCM bought by Progroup was imported from outside the EEA ([…] t/a from […]).
Στην αγορά για το κυματοειδές χαρτόνι οι επικαλύψεις είναι σημαντικές.
Germany concludes that there is only one relevant market for CCM, which is at least EEA-wide, includes intragroup sales, liners and flutings, all grammages, and CCM based on recycled and virgin fibre.
Η Γερμανία επικαλείται ως εκ τούτου το επιχείρημα ότι δεν είναι σκόπιμο να ληφθεί επιπροσθέτως υπόψη μια στενότερη αγορά (σε σύγκριση με την αγορά που εξετάστηκε από την Επιτροπή στην απόφασή της για την κίνηση της διαδικασίας), η οποία περιλαμβάνει μόνο τις κύριες χώρες παράδοσης προϊόντων Propapier PM2.
According to Germany, this conclusion is corroborated by the high correlation between the prices of testliners of all grammages and the prices of testliner and kraftliner, even after controlling for raw material input cost.
ΜΕΡΙΔΙΟ ΑΓΟΡΑΣ
RELEVANT MARKET FOR CORRUGATED BOARD
Με βάση τις οριοθετήσεις της αγοράς που προτείνονται από τη Γερμανία, τα μερίδια αγοράς της Progroup στις σχετικές αγορές πριν και μετά την επένδυση ήταν κατά πολύ κατώτερα του 25 %.
Germany agrees with the Commission’s view expressed in its opening decision that corrugated board constitutes a separate relevant product market (both from the supply and the demand side).
Η Γερμανία προσκομίζει τα ίδια στοιχεία (για τα κυματοειδή προϊόντα συσκευασίας και για το κυματοειδές χαρτόνι) όσον αφορά τα μερίδια αγοράς με την απόφαση για την κίνηση της διαδικασίας της Επιτροπής, ενώ προσθέτει περαιτέρω στοιχεία για τα κυματοειδή προϊόντα συσκευασίας, με αφετηρία την παραδοχή ότι η σχετική γεωγραφική αγορά καλύπτει τον ΕΟΧ και τις γειτονικές χώρες.
In its comments, Germany claims that the relevant geographic market for corrugated board is EEA-wide (as set by default in § 70 of the RAG): there are no trade barriers, no technical differences, no national preferences, it is produced according to uniform standards, and average prices in the EEA vary little.
Τα πρόσθετα στοιχεία φανερώνουν τα μερίδια αγοράς για το 2011, τα οποία είναι ελαφρώς κατώτερα από εκείνα στην απόφαση κίνησης της διαδικασίας της Επιτροπής.
Germany claims that the largest Progroup factory (Burg) ships over […] % of its corrugated board output in volume terms beyond 400 km and over […] % beyond 500 km and some […] % even between 700 km and 1 100 km.
Η Γερμανία αμφισβητεί τα στοιχεία για το παραγωγικό δυναμικό που παραδέχεται η Smurfit Kappa, στα οποία γίνεται αποδεκτό ότι το παραγωγικό δυναμικό που δημιουργείται ανέρχεται σε 650 000 τόνους ή φτάνει μάλιστα και τους 750 000 τόνους ετησίως.
Considering all Progroup factories, in 2007, Progroup supplied […] % of its output to buyers located over 400 km of its factories, as a rule crossing at least one national border.
Η Γερμανία εξηγεί ότι τα στοιχεία που έκανε αποδεκτά η Smurfit Kappa αναφορικά με το παραγωγικό δυναμικό της Propapier, ήτοι 650 000 τόνοι ετησίως, αντιστοιχούν στο μέγιστο δυνατό παραγωγικό δυναμικό από τεχνική άποψη και δεν αντικατοπτρίζουν το πραγματικό παραγωγικό δυναμικό της Propapier PM2, το οποία είναι χαμηλότερο, επειδή το μηχάνημα παραγωγής χαρτιού της Propapier PM2 αναμένεται να παράγει κυρίως κυματοειδή προϊόντα συσκευασίας με ελαφρότερο ειδικό βάρος (γεγονός που οδηγεί έτσι σε μείωση των παραγωγόμενων ποσοτήτων λόγω της μεγαλύτερης πολυπλοκότητας της παραγωγής).
Most areas supplied by Progroup overlap and cover a large part of the EEA.
Η Γερμανία αναφέρει ότι το 2012 η παραγωγή της Propapier PM2 ανήλθε σε [< 615 000] τόνους.
Between […] % and […] % of corrugated board shipments from the Progroup plants cross at least one country border, so even if markets were defined by plant, geographic markets would be supra-national.
Η Γερμανία προσθέτει ότι έστω και εάν οι υπολογισμοί βασίζονταν σε ποσότητα 650 000 τόνων ετησίως, η αύξηση της παραγωγικής ικανότητας στην αγορά για κυματοειδή προϊόντα συσκευασίας δεν θα υπερέβαινε το 5 %.
The average prices of corrugated board in the supplied EEA countries vary by less than 10 %.
Η Γερμανία δηλώνει επιπλέον ότι το παραγωγικό δυναμικό των 750 000 τόνων ετησίως, για το οποίο κάνει λόγο η Smurfit Kappa, αποτελεί το θεωρητικό παραγωγικό δυναμικό, το οποίο εξετάζεται στο πλαίσιο της έγκρισης που χορηγείται βάσει των κατευθυντήριων γραμμών προστασίας από τις εκπομπές.
This should be considered as small, given that within Germany price fluctuations for given types of corrugated board of up to 20 % around the average can be observed.
Η Γερμανία είναι της άποψης ότι το συνολικό παραγωγικό δυναμικό των 615 000 τόνων ετησίως δεν πρέπει να λαμβάνεται υπόψη για τον υπολογισμό της αύξησης της παραγωγικής ικανότητας στην ελεύθερη αγορά, επειδή από το εν λόγω συνολικό παραγωγικό δυναμικό θα χρησιμοποιείται εσωτερικά ποσότητα [> 365 000] τόνων ετησίως και μόνο [< 250 000] τόνοι ετησίως θα πωλούνται στην ελεύθερη αγορά.
For Progroup as a whole, the percentage of transport costs of corrugated board remains on average below […] % of overall turnover up to a shipping distance of 600 km.
Όπως αναφέρει, η Επιτροπή υπολόγισε ορθά την αύξηση της παραγωγικής ικανότητας ως ποσοστό της συνολικής αγοράς στην απόφαση για την κίνηση της διαδικασίας, ενώ ο προσδιορισμός της αύξησης της παραγωγικής ικανότητας με κριτήριο το μέγεθος της ελεύθερης αγοράς δεν γίνεται όπως αρμόζει.
This percentage however heavily depends on the quality type of corrugated board.