natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Η Γαλλία δικαιολογεί την είσπραξη συμπληρωματικών ποσών από τον φορέα εκμετάλλευσης του αερολιμένα λόγω του ότι συνέβησαν διάφορα απρόβλεπτα γεγονότα που δεν μπορούσαν να προβλεφθούν κατά την υποβολή της προσφοράς ανάθεσης, κατά τη διάρκεια της περιόδου ανάθεσης, και ιδίως το κλείσιμο της στρατιωτικής βάσης.
Ryanair submitted a report prepared by its economic adviser concerning the principles that it believes should apply to a market economy operator profitability test encompassing both the airport services agreements signed between Ryanair and airports and the marketing agreements signed between AMS and the same airports.
Η αναλυτική μελέτη που πραγματοποίησε η Γαλλία δείχνει ότι, λόγω του μικρού μεγέθους του αεροδρομίου της Nîmes, όλες οι δαπάνες που πραγματοποίησε ο φορέας εκμετάλλευσης (εξαιρουμένων των δραστηριοτήτων που καλύπτονται από τα αερολιμενικά τέλη, δηλαδή το κόστος των καθηκόντων δημόσιας αρχής) θα έπρεπε να ληφθούν υπόψη για την αξιολόγηση της ύπαρξης υπεραντιστάθμισης.
Ryanair emphasises that this does not in any way prejudice its position that AMS agreements and airport services agreements should be subject to separate market economy operator tests.
Έτσι, η Γαλλία αναφέρει ότι όλες οι δαπάνες που συνδέονται με τη διαχείριση του αερολιμένα (συμπεριλαμβανομένων των δαπανών της Ryanair/AMS) πρέπει να θεωρηθεί ότι εμπίπτουν στη δραστηριότητα παροχής δημόσιας υπηρεσίας.
The report states that AMS-associated income should be included on the revenue side in a joint profitability analysis where AMS expenditure is included on the cost side.
Στη βάση αυτή, η Γαλλία συμπεραίνει ότι δεν υφίσταται καμία υπεραντιστάθμιση.
In order to do this, the report proposes a cash-flow-based method in which AMS expenditure is treated as additional operating expenditure.
Επελέγη τελικά η προσφορά της Veolia, διότι θεωρήθηκε ως η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά μετά από ανάλυση των οικονομικών, υπηρεσιακών και χρηματοοικονομικών στοιχείων.
The report argues that marketing activities contribute to creating and enhancing brand value, which is likely to generate business and profits not only during the term of the marketing agreement, but also after its expiry.
Εφαρμογή του κριτηρίου των επιπτώσεων στον ανταγωνισμό
This is particularly the case when, due to an agreement with Ryanair, other airlines are attracted to the airport, in turn attracting commercial operators and thus increasing the airport’s non-aeronautical revenue.
Η Γαλλία θεωρεί ότι ο αερολιμένας της Nîmes διαθέτει μια ειδική ζώνη επιρροής διαφορετική από εκείνη των αερολιμένων του Μονπελιέ, της Αβινιόν και της Μασσαλίας και ότι, συνεπώς, η δημόσια χρηματοδότηση υπέρ του φορέα διαχείρισης του αερολιμένα της Nîmes δεν είναι πιθανό να θίξει τον ανταγωνισμό.
According to Ryanair, were the Commission to undertake a joint profitability analysis, these benefits should be taken into account by treating AMS expenditure as additional operating expenditure, with the additional profits being calculated net of the AMS payments.
Συναφώς, η Γαλλία υπογραμμίζει ότι, όσον αφορά τη ζώνη επιρροής των περιφερειακών αερολιμένων, αυτή περιορίζεται στα αεροδρόμια στα οποία υπάρχει δυνατότητα πρόσβασης με αυτοκίνητο μέσα σε 60 λεπτά κατ’ ανώτατο όριο.
Ryanair also considers that a terminal value could be included in the projected additional profits at the end of the term of the airport services agreement in order to take account of the value accruing after the expiry of the agreement.
Η Γαλλία θεωρεί επίσης ότι ο χρόνος της διαδρομής μεταξύ δύο αερολιμένων δεν είναι η μόνη μεταβλητή που πρέπει να λαμβάνεται υπόψη για τον καθορισμό της ζώνης επιρροής, διότι θα πρέπει επίσης να λαμβάνεται υπόψη το κόστος της διαδρομής που αποτελεί πολύ σημαντική μεταβλητή για τις εταιρείες χαμηλού κόστους που κατέχουν κυρίαρχη θέση στον αερολιμένα της Nîmes (βλέπε τον πίνακα που κατάρτισε η Γαλλία, στην παρούσα αιτιολογική σκέψη):
The terminal value could be set based on a conservative assumption as to the probability of the agreement with Ryanair being renewed or similar conditions being agreed with other airlines.
Διάρκεια μετάβασης με αυτοκίνητο
In support of this approach, the report summarises the results of studies on the effect of advertising on brand value.
Κόστος της διαδρομής με επιστροφή
These studies recognise that advertising can build brand value and improve customer loyalty.
19 ευρώ
In particular, according to the report, advertising on the Ryanair website increases brand visibility in the case of an airport.
38 ευρώ
The report adds that smaller regional airports aiming to increase their traffic can particularly build their brand value by entering into advertising agreements with AMS.
36 ευρώ
The report indicates that the cash-flow-based approach is preferable to a capitalisation approach in which the AMS expenditure would be treated as capital expenditure on an intangible asset (namely, the brand value of the airport).
Όσον αφορά τον αερολιμένα της Μασσαλίας, η Γαλλία θεωρεί ότι το κόστος μετάβασης και επιστροφής μέχρι τον αερολιμένα και η διάρκεια της διαδρομής (άνω των 60 λεπτών) συνιστούν επαρκείς λόγους ώστε το αεροδρόμιο της Μασσαλίας να αποκλειστεί από τη ζώνη επιρροής του αερολιμένα της Nîmes ή, τουλάχιστον, για να μειωθούν σημαντικά οι δραστηριότητες των δύο αυτών αερολιμένων, ιδίως όσον αφορά την προσφορά υπηρεσιών χαμηλού κόστους που προτείνεται στον αερολιμένα της Nîmes.
The marketing expenditure would be capitalised as an intangible asset and then amortised over the useful life of this asset, with a projected residual value on the planned expiry of the airport services agreement.
Εξάλλου, η Γαλλία ισχυρίζεται ότι ο αερολιμένας της Nîmes είναι αερολιμένας κατηγορίας Δ κατά την έννοια των κατευθυντήριων γραμμών του 2005 και ότι, σύμφωνα με την πρακτική λήψης αποφάσεων της Επιτροπής, δεν μπορεί να θεωρηθεί ως ανταγωνιστής του αερολιμένα της Μασσαλίας από τον οποίο διακινούνται περισσότεροι από 7 εκατ. επιβάτες ετησίως.
This approach would not, however, take account of the additional benefits to the airport as a result of signing the airport services agreement with Ryanair, and estimating intangible asset value due to brand expenditure and the length of useful asset life is difficult.
Τέλος, η Γαλλία υπογραμμίζει ότι το είδος της επιβατικής κίνησης του αεροδρομίου της Μασσαλίας (υψηλό ποσοστό επιβατών για επαγγελματικούς σκοπούς) δεν έχει καμία ομοιότητα με αυτήν του αεροδρομίου της Nîmes (εποχιακή και τουριστική κίνηση με επίκεντρο την ελκυστικότητα της πόλης της Nîmes και της περιοχής Gard) και ότι ο προορισμός Βρυξέλλες-Σαρλερουά εξυπηρετείται και από τους δύο αερολιμένες, γεγονός που καταδεικνύει ότι δεν υπάρχει δυνατότητα υποκατάστασης μεταξύ τους για τους χρήστες.
AMS states that it is a Ryanair subsidiary with a real commercial purpose, which was created in order to develop an activity that does not form part of Ryanair’s core business.
Όσον αφορά το αεροδρόμιο της Αβινιόν, η Γαλλία ισχυρίζεται ότι το κόστος των 40 ευρώ της διαδρομής με επιστροφή θεωρείται ως αρνητικός παράγοντας για τον επιβάτη πτήσεων χαμηλού κόστους.
The bulk of its activity involves the provision of quality advertising space on the Ryanair website.
Επιπλέον, δεν υπάρχει καμία αλληλεπικάλυψη μεταξύ των δραστηριοτήτων του αερολιμένα της Αβινιόν και εκείνου της Nîmes, δεδομένου ότι οι προορισμοί που εξυπηρετούνται από τον αερολιμένα της Αβινιόν είναι διαφορετικοί.
AMS takes the view that it has not benefited from any State aid and that the airport operators acted in line with the MEIP towards AMS.
Το επιχείρημα αυτό επιβεβαιώνεται από έρευνα επιβατών του 2011 στην οποία υπογραμμίζεται η μικρή σημασία του αερολιμένα της Αβινιόν μεταξύ των άλλων αερολιμένων αναχώρησης της περιοχής (2,55 % των επιβατών των άλλων αερολιμένων της περιοχής).
AMS notes that it is not the only marketing service provider to Ryanair, since Ryanair has engaged several other companies to advertise on overhead bins or in its in-flight magazine.
Όσον αφορά τον αερολιμένα του Μονπελιέ, η Γαλλία θεωρεί ότι οι δύο αερολιμένες δεν βρίσκονται στην ίδια ζώνη επιρροής δεδομένου ότι i) τα δρομολόγια της Ryanair από τον αερολιμένα του Μονπελιέ ανταποκρίνονται σε μια τουριστική ζήτηση που βρίσκεται μάλλον στα δυτικά παρά στα ανατολικά του αερολιμένα και ii) ότι ο αερολιμένας της Nîmes καλύπτει μια διαφορετική ζώνη επιρροής από ένα μέρος της ζώνης που εξυπηρετεί ο αερολιμένας του Μονπελιέ (και ιδίως τις περιοχές Cévennes, Uzège, και το βορειοανατολικό τμήμα του νομού Gard/νότιο τμήμα του νομού Ardèche στην κοιλάδα του Ροδανού).
In addition, AMS asserts that other airlines also offer paid advertising on their websites.
Εξάλλου, η Γαλλία θεωρεί ότι η απουσία επίπτωσης στις δραστηριότητες αποδεικνύεται από δύο γεγονότα, ότι i) η σύνδεση με Βρυξέλλες-Σαρλερουά με αναχώρηση από τους δύο αερολιμένες δείχνει ότι αυτοί δεν είναι υποκατάστατα για τους χρήστες τους και ii) η κίνηση στον αερολιμένα του Μονπελιέ είναι σαφώς μεγαλύτερη από την κίνηση στον αερολιμένα της Nîmes.
AMS maintains that, in principle, its marketing agreements with airports are negotiated and signed separately from Ryanair’s agreements with those same airports and that Ryanair promotes itself.
Εν κατακλείδι, η Γαλλία υποστηρίζει ότι ο αερολιμένας της Nîmes είναι αερολιμένας κατηγορίας Δ κατά την έννοια των κατευθυντήριων γραμμών του 2005 και ότι διαθέτει δική του ζώνη επιρροής διαφορετική από εκείνη των αερολιμένων της Μασσαλίας, του Μονπελιέ και της Αβινιόν και, ως εκ τούτου, ότι η δημόσια χρηματοδότηση του φορέα διαχείρισης του αερολιμένα της Nîmes δεν είναι πιθανό να επηρεάσει τον ανταγωνισμό.
Moreover, AMS concludes marketing agreements with both public and private entities, such as public and private airports, tourism bodies, car rental companies, etc., and the advertising space provided by AMS is offered on a non-discriminatory basis to public and private advertisers.
Συμβατότητα με την εσωτερική αγορά
AMS highlights that these private customers, acting as market economy investors, clearly attach commercial value to AMS’s services as they stand.
Η Γαλλία αναφέρει ότι, σε κάθε περίπτωση, τα μέτρα συμβιβάζονται με την εσωτερική αγορά, εφόσον οι χρηματοδοτήσεις διατίθενται συνολικά σε μια υποδομή που χρησιμοποιείται εξ ολοκλήρου για την παροχή υπηρεσίας γενικού οικονομικού συμφέροντος, δεδομένων ότι:
In support of this assertion, AMS provides a report prepared by the independent consultancy Mindshare, in which the value is assessed based solely on the offer of web advertising, and not on the offer of air services by Ryanair.
κατά την περίοδο εκμετάλλευσης από το ΕΒΕ μέχρι τον Φεβρουάριο του 2006: η Γαλλία εκτιμά ότι η εθνική της νομοθεσία αναθέτει στα εμπορικά επιμελητήρια αποστολές γενικού συμφέροντος, όπως η οικονομική ανάπτυξη και η βελτίωση της ελκυστικότητας της περιοχής.
AMS notes that space on the Ryanair website is a scarce resource and that neither Ryanair nor AMS force airports to buy marketing services.
Σε αυτό το πλαίσιο εντάσσεται η υποχρέωση να διασφαλιστεί η συνεχής λειτουργία του αερολιμένα της Nîmes.
AMS asserts that no State aid can result from its agreements with public airports since AMS could just as easily sell the website space to a private company at a comparable price.
Επιπλέον, η Γαλλία αναφέρει ότι το κριτήριο σύμφωνα με το οποίο η αντιστάθμιση δεν πρέπει να υπερβαίνει το κόστος που είναι αναγκαίο για την εκπλήρωση της αποστολής παροχής δημόσιας υπηρεσίας πληρούται εφόσον i) η αντιστάθμιση περιορίζεται στις δαπάνες που συνδέονται με την ΥΓΟΣ που προβλέπονται στην εγκύκλιο σχετικά με τον καθορισμό των χρηματοοικονομικών κανόνων που διέπουν την εκμετάλλευση, ii) το ΕΒΕ διαθέτει χωριστό λογαριασμό για τη διαχείριση του αερολιμένα και iii) οι λογαριασμοί του αξιολογούνταν σε τακτά χρονικά διαστήματα από τις αρμόδιες αρχές,περίοδος εκμετάλλευσης από το ΕΒΕ από την 1η Φεβρουαρίου 2006 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2006: οι ενισχύσεις είναι συμβατές διότι i) οι όροι της ανάθεσης ήταν σαφώς καθορισμένοι από τη σύμβαση ανάθεσης της 1ης Φεβρουαρίου 2006, ii) ο ανάδοχος ήταν εξουσιοδοτημένος να λαμβάνει μόνο επιχορηγήσεις που αντιστοιχούν στο επίπεδο των δαπανών που προκύπτουν από τη διαχείριση του αερολιμένα, iii) τηρούνταν χωριστοί λογαριασμοί, και iv) διενεργούνταν έλεγχοι, αφού οι αρμόδιες αρχές μπορούσαν να ζητήσουν ανά πάσα στιγμή τη διενέργεια οικονομικού ελέγχου,
AMS disputes the Commission’s view that the marketing agreements do not have a distinct purpose or interest and believes that the Commission has offered no legal or factual grounds calling into question the commercial justification for the airport’s decision to sign an agreement with Ryanair.
κατά την περίοδο εκμετάλλευσης από τη Veolia: η Γαλλία παραπέμπει στην προηγούμενη ανάλυσή της, σχετικά με την εφαρμογή των όρων της απόφασης Altmark.
Consequently, AMS considers that it is unable to submit any relevant comments and exercise its rights of defence.
Συμβατότητα των ενισχύσεων υποδομών σε σχέση με τα κριτήρια των κατευθυντηρίων γραμμών του 2005
AMS considers that, for regional airports, advertising is not a luxury but a must and that Ryanair’s website is a particularly cost-effective alternative since it allows a captive audience to be targeted to optimum effect.
Σε κάθε περίπτωση, η Γαλλία θεωρεί ότι η χρηματοδότηση των επενδύσεων είναι σύμφωνη με τις κατευθυντήριες γραμμές του 2005 για τους λόγους που εκτίθενται ανωτέρω, ιδίως i) τα μέτρα ανταποκρίνονται σε σαφώς καθορισμένο στόχο γενικού συμφέροντος, ii) οι επενδύσεις που πραγματοποιήθηκαν είναι αναλογικές για τη βέλτιστη χρήση των υποδομών, iii) υπήρχε προοπτική ικανοποιητικής επιβατικής κίνησης μεσοπρόθεσμα, iv) οι τιμές που εφαρμόστηκαν στη Ryanair μπορούν να εφαρμοστούν σε κάθε άλλη αεροπορική εταιρεία που θα αναλάμβανε δεσμεύσεις παρόμοιες με αυτές της Ryanair, v) δεν υπάρχει επίπτωση στον ανταγωνισμό, και vi) οι επενδύσεις ήταν απαραίτητες για την επιβίωση του αερολιμένα.
AMS stresses that, when Ryanair started to operate the Nîmes-London route, the British public were generally unaware of Nîmes.
Διευκρινίσεις σχετικά με τις χρηματοδοτήσεις λειτουργίας
Marketing was therefore important to maximise the number of inbound passengers.
Η Γαλλία διευκρινίζει ότι η χορήγηση άτοκων επιστρεπτέων προκαταβολών δεν μπορεί να εξομοιωθεί με επιχορηγήσεις για τους σκοπούς της ανάλυσης της συμβατότητας με τους κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων.
AMS considers that the agreement with Nîmes airport is similar to those signed by AMS with other airports and it refers to the decision of the Administrative Court of Marseille of 20 October 2009 in which the court found that the agreement between AMS and the airport allowed the latter to receive a real quid pro quo consisting of marketing services.
Συναφώς, η Γαλλία δηλώνει ότι, σε ένα πρώτο στάδιο, οι εν λόγω προκαταβολές έπρεπε να επιστραφούν και ότι πραγματοποιήθηκε όντως μερική επιστροφή των καταβληθέντων ποσών.
AMS also notes that the Commission recognised in the Bratislava decision the value of its marketing services.
Η Γαλλία επισημαίνει ότι το μη αποπληρωθέν ποσό παρέμενε ανεξόφλητο κατά τον χρόνο έκδοσης της απόφασης για την κίνηση της διαδικασίας σε αναμονή της έκδοσης της απόφασης.
Finally, AMS considers that its prices are based on objective criteria that are transparently indicated on its website.
Η Γαλλία υπενθυμίζει ότι ορισμένες προκαταβολές δεν μπορούν να αναλυθούν από την Επιτροπή, λόγω παραγραφής της περιόδου έρευνας.
AMS confirms that the prices charged to Nîmes airport are consistent with its rate card.
Τα υπόλοιπα είναι αποζημιώσεις για τις δαπάνες που σχετίζονται με ΥΓΟΣ και είναι, επομένως, συμβατές με την εσωτερική αγορά.
COMMENTS SUBMITTED BY INTERESTED THIRD PARTIES FOLLOWING THE PUBLICATION IN THE OFFICIAL JOURNAL OF THE EUROPEAN UNION OF A NOTICE INVITING MEMBER STATES AND INTERESTED THIRD PARTIES TO SUBMIT THEIR COMMENTS ON THE APPLICATION OF THE NEW GUIDELINES TO ONGOING CASES
ΜΕΤΡΟ 2: ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΩΝ ΕΙΚΑΖΟΜΕΝΩΝ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ ΠΟΥ ΧΟΡΗΓΗΘΗΚΑΝ ΣΤΗ RYANAIR
Air France questions the application of the new Guidelines to cases involving operating aid for airports, even where this aid was paid prior to the publication of said Guidelines, for a number of reasons:
Η Γαλλία υποβάλλει το σχέδιο παροχής αναπτυξιακών κινήτρων που εγκρίθηκε το 2005 από το ΕΒΕ και τονίζει ότι αυτό δεν έγινε δεκτό διότι δεν ήταν επαρκές για να πεισθούν οι αεροπορικές εταιρείες να πραγματοποιήσουν πτήσεις από τον αερολιμένα.
By contrast, this approach penalises operators who did comply with the previous guidelines by refraining from claiming public funds.
Η Γαλλία αναφέρει επίσης ότι κανένας οργανισμός τοπικής αυτοδιοίκησης δεν είχε δεχθεί να συμμετάσχει στη χρηματοδότηση του σχεδίου.
Air France also maintains that the retroactive application of the new Guidelines to operating aid granted to airports before the new Guidelines entered into force is contrary to general principles of law and European case-law.
Η Γαλλία θεωρεί ότι, μολονότι διατέθηκαν ορισμένες επιδοτήσεις στον αερολιμένα για τη συμμετοχή στη διαχείρισή του, καμία ενίσχυση δεν χορηγήθηκε για τη συμμετοχή στη χρηματοδότηση των συμβάσεων με τη Ryanair/AMS.
Air France claims that the new Guidelines will have the effect of favouring new operators to the detriment of incumbent operators.
Η Γαλλία επισημαίνει επίσης ότι το ύψος των τελών που προσφέρθηκαν στη Ryanair θα εφαρμόζονταν σε όλες τις αεροπορικές εταιρείες που δραστηριοποιούνται στον αερολιμένα.
By allowing a new airline to pay only the incremental cost associated with its activity, they will discriminate against incumbent operators at the airport, who will be subject to higher charges.
Η Γαλλία θεωρεί ότι για τον υπολογισμό της αποδοτικότητας της συμβατικής σχέσης μεταξύ μιας αεροπορικής εταιρείας και του φορέα διαχείρισης ενός αερολιμένα του μεγέθους του αερολιμένα της Nîmes, και λαμβανομένων υπόψη των αποστολών γενικού συμφέροντος, η Επιτροπή έπρεπε να εξετάσει αποκλειστικά τα μεταβλητά έξοδα που αναλογούν στην εταιρεία και να μην εξετάσει τις πάγιες δαπάνες και τις δαπάνες που συνδέονται με την άσκηση των δραστηριοτήτων δημόσιας υπηρεσίας.
Lastly, Air France points out that, although the condition of non-discriminatory accessibility to the infrastructure of an airport may seem easy to fulfil in theory, the situation is quite different in practice, with certain operating models being consciously disadvantaged.
Όσον αφορά τα έσοδα, η Γαλλία αναφέρει ότι η ανάλυση πρέπει να λάβει επίσης υπόψη τα δημιουργούμενα μη αεροναυτικά έσοδα.
Operating aid
Η Γαλλία διευκρινίζει επίσης ότι, κατά τον χρόνο σύναψης της συμφωνίας με τη Ryanair, η Veolia μπορούσε να θεωρηθεί ως νεοεισερχόμενη στην αγορά.
VTAN considers that this contribution meets all the criteria set out in Section 5.1.2 of the new Guidelines.
Η ανάλυση αυτή είναι ταυτόσημη με την ανάλυση των συμβάσεων που έχουν συναφθεί με το ΕΒΕ.
there was a need for state intervention, particularly as the new Guidelines indicate that airports with up to 200000 passengers per annum may not be able to cover their operating costs to a large extent,
Τέλος, η Γαλλία θεωρεί ότι οι συμβάσεις μάρκετινγκ, όπως αυτές που συνάφθηκαν μεταξύ των φορέων εκμετάλλευσης του αερολιμένα της Nîmes και της Ryanair, αποτελούν συνήθη πρακτική των περισσότερων περιφερειακών αερολιμένων και καλεί, ως εκ τούτου, την Επιτροπή να αναλύσει τις πρακτικές αυτές σε ένα γενικότερο πλαίσιο.
the measure was granted in the form of an ex ante flat-rate contribution based on a forward estimate and was therefore appropriate,
ΣΧΟΛΙΑ ΤΗΣ ΓΑΛΛΙΑΣ ΕΠΙ ΤΩΝ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΩΝ ΠΟΥ ΥΠΕΒΑΛΑΝ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΤΡΙΤΑ ΜΕΡΗ ΜΕΤΑ ΤΗΝ ΚΙΝΗΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΣΗΜΗΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ ΕΡΕΥΝΑΣ
in the absence of the contribution, the level of activity at Nîmes airport would have been significantly reduced,
ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΤΗΣ ΓΑΛΛΙΑΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΩΝ ΝΕΩΝ ΚΑΤΕΥΘΥΝΤΗΡΙΩΝ ΓΡΑΜΜΩΝ ΣΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΥΠΟΘΕΣΗ
VTAN explains that the airport is open to all potential users, which limits negative effects on competition and trade.
Η Γαλλία σημειώνει ότι οι νέες κατευθυντήριες γραμμές είναι πιο ευέλικτες από τις παλαιότερες όσον αφορά τις λειτουργικές ενισχύσεις.
Investment aid
Η αναδρομική εφαρμογή σε όλες τις ενισχύσεις θα επιτρέψει, συνεπώς, κατά τη Γαλλία, τη λιγότερο επιβαρυντική αντιμετώπιση προηγούμενων καταστάσεων για ορισμένα αεροδρόμια.
If the Commission finds that the equipment subsidies granted to VTAN constitute State aid, VTAN believes that, according to the new Guidelines, their compatibility will be assessed in the light of the criteria set out in the 2005 Guidelines.
Η Γαλλία επισημαίνει ωστόσο ότι οι επενδυτικές ενισχύσεις θα αξιολογηθούν αυστηρότερα απ’ ό, τι προηγουμένως βάσει των νέων κατευθυντήριων γραμμών οι οποίες προβλέπουν τις μέγιστες επιτρεπόμενες εντάσεις ενίσχυσης ανάλογα με το μέγεθος του αερολιμένα.
This non-governmental organisation has made comments criticising the new Guidelines and the Commission decisions in the aviation sector to date, due to their harmful consequences for the environment.
ΣΧΟΛΙΑ ΤΗΣ ΓΑΛΛΙΑΣ ΕΠΙ ΤΩΝ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΩΝ ΠΟΥ ΥΠΕΒΑΛΑΝ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΤΡΙΤΑ ΜΕΡΗ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΩΝ ΝΕΩΝ ΚΑΤΕΥΘΥΝΤΗΡΙΩΝ ΓΡΑΜΜΩΝ ΣΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΥΠΟΘΕΣΗ
FRANCE’S COMMENTS
Η Γαλλία δεν θέλησε να σχολιάσει τις παρατηρήσεις που υπέβαλαν τα τρίτα ενδιαφερόμενα μέρη σχετικά με την εφαρμογή των νέων κατευθυντήριων γραμμών στην παρούσα υπόθεση.
COMMENTS SUBMITTED BY FRANCE FOLLOWING THE OPENING OF THE FORMAL INVESTIGATION PROCEDURE
ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΤΩΝ ΜΕΤΡΩΝ
GENERAL INTEREST OF THE AIRPORT
ΜΕΤΡΑ ΥΠΕΡ ΤΗΣ RYANAIR/AMS
France argues that all the activities of Nîmes airport (including the commercial aviation activities) constitute services of general interest, particularly the economic and tourism development of the region, such that no amount granted to the airport’s operators can be regarded as State aid.
Υπενθυμίζεται ότι τα διάφορα μέτρα υπέρ των αεροπορικών εταιρειών που εξετάζονται στην παρούσα απόφαση είναι οι συμβάσεις που αναφέρονται στις αιτιολογικές σκέψεις 79 έως 102 .
Furthermore, France maintains that, in its analysis of the contractual relations between the airport’s operators and Ryanair/AMS, the Commission has not taken into account the part of the payments made in respect of the public service missions assigned to the operators, in particular the promotion of the region and its economic and tourism development.
ΥΠΑΡΞΗ ΚΡΑΤΙΚΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΕΝΝΟΙΑ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 107 ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 1 ΤΗΣ ΣΛΕΕ
France also indicates that the airbase promised economic growth for the region and that, after its closure in 2011, it was decided to create an industrial hub connected to the airport, which could generate a new industrial fabric in the Languedoc-Roussillon region.
Σύμφωνα με το άρθρο 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ, ενισχύσεις που χορηγούνται υπό οποιαδήποτε μορφή από τα κράτη ή με κρατικούς πόρους και που νοθεύουν η απειλούν να νοθεύσουν τον ανταγωνισμό διά της ευνοϊκής μεταχειρίσεως ορισμένων επιχειρήσεων ή ορισμένων κλάδων παραγωγής είναι ασυμβίβαστες με την κοινή αγορά, κατά το μέτρο που επηρεάζουν τις μεταξύ κρατών μελών συναλλαγές.
In this context, France notes that these activities in themselves justify the airport being kept operational.
Για να χαρακτηριστεί ένα μέτρο ως κρατική ενίσχυση, πρέπει να πληρούνται οι ακόλουθοι όροι: 1) το εν λόγω μέτρο χρηματοδοτείται με κρατικούς πόρους και καταλογίζεται στο κράτος, 2) το μέτρο παρέχει οικονομικό πλεονέκτημα, 3) το πλεονέκτημα είναι επιλεκτικό και 4) το εν λόγω μέτρο νοθεύει ή απειλεί να νοθεύσει τον ανταγωνισμό και μπορεί να επηρεάσει τις συναλλαγές μεταξύ κρατών μελών.
MEASURE 1: ASSESSMENT OF THE FINANCIAL CONTRIBUTIONS MADE TO THE AIRPORT OPERATORS
Κρατικοί πόροι και καταλογισμός στο κράτος
France considers that the 1994 Guidelines should be applied to all the infrastructure aid received before the 2005 Guidelines entered into force.
Περίοδος διαχείρισης από το ΕΒΕ (2000-2006)
In addition, in its view, the Aéroports de Paris case-law is not applicable to the present case as that ruling concerned a large European hub and dealt with a legal issue unconnected with the problem of airport financing.