natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Για κρατική ενίσχυση πρόκειται πάντοτε όταν το ίδιο το κράτος ή ένας ενδιάμεσος φορέας που ενεργεί δυνάμει των εξουσιών που του έχουν ανατεθεί παρέχει πλεονέκτημα από κρατικούς πόρους [99].
In order to verify whether an undertaking benefited from an economic advantage arising from the granting of funds on preferential terms, the Commission applies the criterion of the ‘market economy investor principle’.
Σε πόρους των τοπικών αρχών ισχύει το άρθρο 107 της ΣΛΕΕ για τους κρατικούς πόρους [100].
According to that principle, funds put at the disposal of a company by the State, directly or indirectly, in circumstances which correspond to the normal conditions of the market, should not be classed as State aid [102].
Στην παρούσα υπόθεση, οι επιχορηγήσεις που δόθηκαν στη Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH για την κάλυψη των επενδύσεων σε υποδομές χρηματοδοτούνται από τον προϋπολογισμό δημόσιων ιδρυμάτων, δηλαδή των δημόσιων εταίρων [101], του ομόσπονδου κράτους της Θουριγγίας ή άλλων δημόσιων οργανισμών, καθώς και περιφερειακών και τοπικών αρχών.
In the present case, the Commission has to assess whether the conditions for the public subsidies provided to Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH confer an economic advantage, which the recipient undertaking would not have obtained under normal market conditions.
Κατά συνέπεια, οι επιχορηγήσεις περιλαμβάνουν κρατικούς πόρους και είναι επίσης καταλογιστέες στο κράτος.
For the measure in question, the public contributions were granted to Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH ‘for free’ with no interest charged or repayment obligation [103].
Οικονομικό πλεονέκτημα
Therefore the contributions to infrastructure investments from the German public authorities relieved the company of the burden of completely financing the infrastructure itself either through bank loans or through equity funds.
Για την εξέταση του ερωτήματος κατά πόσον μια επιχείρηση απόκτησε οικονομικό πλεονέκτημα που προκλήθηκε από τη χορήγηση οικονομικών πόρων υπό ευνοϊκούς όρους, η Επιτροπή εφαρμόζει το κριτήριο του «ιδιώτη επενδυτή σε οικονομία της αγοράς».
Therefore, those contributions confer an economic advantage on the airport.
Σύμφωνα με αυτήν την αρχή, η χρηματοδότηση που τίθεται από το κράτος, άμεσα ή έμμεσα, στη διάθεση μιας επιχειρήσεως, υπό συνθήκες οι οποίες ανταποκρίνονται στους συνήθεις όρους της αγοράς δεν χαρακτηρίζονται ως κρατικές ενισχύσεις [102].
Selectivity
Στην παρούσα υπόθεση η Επιτροπή πρέπει να εκτιμήσει κατά πόσον οι όροι των δημόσιων επιχορηγήσεων που δόθηκαν στη Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH παρέχουν στην επιχείρηση οικονομικό πλεονέκτημα, το οποίο δεν θα είχε λάβει ο δικαιούχος υπό τις συνήθεις συνθήκες της αγοράς.
Article 107(1) TFEU requires that in order to be defined as State aid a measure must favour ‘certain undertakings or the production of certain goods’.
Οι δημόσιες επιχορηγήσεις για το εν προκειμένω μέτρο δόθηκαν στη Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH «δωρεάν», χωρίς τόκους ή υποχρεώσεις αποπληρωμής [103].
The Commission notes that the contributions to infrastructure investments were paid only to Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH.
Κατά συνέπεια, οι επιχορηγήσεις που δόθηκαν από τις γερμανικές αρχές στις επενδύσεις σε υποδομές απάλλαξαν την επιχείρηση από το βάρος να πρέπει να χρηματοδοτήσει τις υποδομές εξ ολοκλήρου η ίδια, είτε μέσω τραπεζικών δανείων είτε από τα ίδια κεφάλαια.
Thus, those contributions are selective measures within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Ως εκ τούτου, αυτές οι επιχορηγήσεις παρέχουν στον αερολιμένα οικονομικό πλεονέκτημα.
Distortion of competition and effect on trade
Επιλεκτικότητα
If aid granted by a Member State strengthens the position of an undertaking compared with other undertakings competing in the internal market, the latter must be deemed to be affected by that aid.
Το άρθρο 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ επιβάλλει, για να μπορεί ένα μέτρο να χαρακτηριστεί ως κρατική ενίσχυση, να συνιστά ευνοϊκή μεταχείριση «ορισμένων[…] επιχειρήσεων ή ορισμένων κλάδων παραγωγής».
In accordance with settled case-law [104], for a measure to distort competition it is sufficient that the recipient of the aid competes with other undertakings in markets open to competition.
Η Επιτροπή επισημαίνει ότι οι επιχορηγήσεις για τις επενδύσεις σε υποδομές καταβλήθηκαν μόνο στη Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH.
As set out above, the operation of an airport constitutes an economic activity and competition takes place between airports to attract passengers and airlines.
Επομένως, οι εν λόγω επιχορηγήσεις αποτελούν επιλεκτικά μέτρα κατά την έννοια του άρθρου 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ.
Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH competes with other undertakings on a market open to competition.
Στρέβλωση του ανταγωνισμού και επίπτωση στο εμπόριο
The economic advantage received strengthens its position vis-à-vis its competitors in the European market for airport service providers.
Εφόσον η ενίσχυση που χορήγησε ένα κράτος μέλος ενισχύει τη θέση μιας επιχείρησης σε σχέση με άλλες, ανταγωνιστικές στην εσωτερική αγορά επιχειρήσεις, πρέπει να θεωρηθεί ότι οι τελευταίες επηρεάστηκαν αρνητικά από την εν λόγω ενίσχυση.
Therefore, the public funding under examination distorts or threatens to distort competition and affects trade between Member States.
Κατά πάγια νομολογία [104], για να νοθεύσει ένα μέτρο τον ανταγωνισμό, αρκεί ο δικαιούχος της ενίσχυσης να είναι σε ανταγωνισμό με άλλες επιχειρήσεις σε αγορές ανοικτές στον ανταγωνισμό.
Conclusion
Όπως έχει αναφερθεί, η εκμετάλλευση ενός αερολιμένα αποτελεί οικονομική δραστηριότητα και μεταξύ των αερολιμένων υπάρχει ανταγωνισμός για την προσέλκυση επιβατών και αεροπορικών εταιρειών.
For the reasons set out above, the Commission concludes that the contributions by the German regional and local public authorities for the infrastructure investments of AOC in the period after 12 December 2000 constitute State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Η Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH βρίσκεται σε ανταγωνισμό με άλλες επιχειρήσεις σε αγορά ανοικτή στον ανταγωνισμό.
Financing of operating losses of Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH in 2000-2011
Το οικονομικό πλεονέκτημα που λαμβάνεται ενισχύει τη θέση της έναντι των ανταγωνιστών της στην ευρωπαϊκή αγορά αερολιμενικών υπηρεσιών.
State resources and imputability to the state
Ως εκ τούτου, η δημόσια χρηματοδότηση που εξετάζεται εδώ νοθεύει ή απειλεί να νοθεύσει τον ανταγωνισμό.
The concept of State aid applies to any advantage granted through state resources by the state itself or by any intermediary body acting by virtue of powers conferred on it [105].
Επιπλέον, έχουν συνέπειες στις συναλλαγές μεταξύ των κρατών μελών.
Local authority resources are subject to the application of Article 107 of the TFEU on state resources [106].
Συμπέρασμα
In the present case, the contributions to operating losses in favour of Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH are financed out of the budget of public bodies, either its public shareholders [107], the Land of Thuringia or other public bodies, regional and local authorities.
Για τους ανωτέρω λόγους, η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι επιχορηγήσεις των γερμανικών περιφερειακών και τοπικών αρχών που δόθηκαν στις επενδύσεις σε υποδομές του AOC κατά την περίοδο μετά τη 12η Δεκεμβρίου 2000 είναι κρατικές ενισχύσεις κατά την έννοια του άρθρου 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ.
An advantage within the meaning of Article 107(1) TFEU is any economic benefit which an undertaking would not have obtained under normal market conditions, i.e. in the absence of state intervention [108].
Χρηματοδότηση των λειτουργικών ζημιών της Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH κατά τα έτη 2000-2011
Only the effect of the measure on the undertaking is relevant, but not the reason for nor the purpose of the state intervention [109].
Κρατικοί πόροι και καταλογισμός στο κράτος
Whenever the financial situation of the undertaking is improved as a result of state intervention, an advantage exists.
Για κρατική ενίσχυση πρόκειται πάντοτε όταν το ίδιο το κράτος ή ένας ενδιάμεσος φορέας που ενεργεί δυνάμει των εξουσιών που του έχουν ανατεθεί παρέχει πλεονέκτημα από κρατικούς πόρους [105].
The Commission further recalls that ‘capital placed directly or indirectly at the disposal of an undertaking by the State in circumstances which correspond to normal market conditions cannot be regarded as State aid’ [110].
Σε πόρους των τοπικών αρχών ισχύει το άρθρο 107 της ΣΛΕΕ για τους κρατικούς πόρους [106].
In the present case, in order to determine whether the public financing of Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH grants the company an advantage that it would not have received under normal market conditions, the Commission has to compare the conduct of the public authorities providing the capital injections with that of an MEO who is guided by prospects of profitability in the long term [111].
Στην παρούσα υπόθεση, οι επιχορηγήσεις που δόθηκαν στη Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH για την κάλυψη των λειτουργικών ζημιών χρηματοδοτούνται από τον προϋπολογισμό δημόσιων ιδρυμάτων, δηλαδή των δημόσιων εταίρων [107], του ομόσπονδου κράτους της Θουριγγίας ή άλλων δημόσιων οργανισμών, καθώς και περιφερειακών και τοπικών αρχών.
Germany argues that the effect of the public contributions in question should be measured by taking into account the total economic advantages provided to the region, and that therefore the main shareholder of Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH, Landkreis Altenburger Land, acted as a private investor in normal market conditions.
Πλεονέκτημα, κατά την έννοια του άρθρου 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ, είναι κάθε οικονομικό όφελος το οποίο δεν θα είχε αποκομίσει επιχείρηση υπό τις συνήθεις συνθήκες της αγοράς, δηλαδή ελλείψει κρατικής παρέμβασης.
According to Germany, the benefits for Landkreis Altenburger Land were greater than the contributions paid taking into account the benefits for the region.
Καθοριστική είναι μόνο η επίπτωση του μέτρου στην επιχείρηση, όχι όμως η αιτία ή ο σκοπός της κρατικής παρέμβασης [109].
Germany even recognises that the shareholders' contributions could be classed as ‘lost subsidies’ [112] for the airport.
Η Επιτροπή, για να μπορεί να διαπιστώσει στην προκειμένη περίπτωση κατά πόσον η δημόσια χρηματοδότηση της Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH παρέχει πλεονέκτημα στην επιχείρηση, το οποίο δεν θα είχε λάβει υπό τις συνήθεις συνθήκες της αγοράς, πρέπει να συγκρίνει τη συμπεριφορά των δημόσιων αρχών που πραγματοποιούν την εισφορά κεφαλαίου με τη συμπεριφορά ενός οικονομικού φορέα σε οικονομία της αγοράς που καθοδηγείται από μακροπρόθεσμες προοπτικές κερδοφορίας [111].
In the case at issue, public financing was granted to Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH ‘for free’, with no interest charged or repayment obligation.
Η Γερμανία υποστηρίζει ότι η επίπτωση των σχετικών δημόσιων επιχορηγήσεων πρέπει να εκτιμηθεί λαμβανομένων υπόψη των οικονομικών πλεονεκτημάτων που προσφέρθηκαν στην περιφέρεια συνολικά και ότι ο κύριος εταίρος της Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH, η περιφέρεια Altenburger Land, ενήργησε ως ιδιώτης επενδυτής υπό τις συνήθεις συνθήκες της αγοράς.
Public bodies provided financing to the operator of the airport, without requiring anything in return from this operator, thus relieving it of the burden of financing itself through bank loans or equity funds.
Αν ληφθούν υπόψη τα πλεονεκτήματα για την περιφέρεια, σύμφωνα με τη δήλωση της Γερμανίας το όφελος για την περιφέρεια Altenburger Land ήταν μεγαλύτερο από τις επιχορηγήσεις που καταβλήθηκαν.
The annual capital injections by the shareholders served to cover Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH's annual losses.
Η Γερμανία αναγνωρίζει ακόμη και ότι οι εισφορές των εταίρων θα μπορούσαν να θεωρηθούν «χαμένες επιχορηγήσεις» [112] για τον αερολιμένα.
Ultimately therefore, the annual capital injections served to cover part of the normal operating expenses of the airport, thereby relieving the undertaking of an economic burden it would normally have to bear.
Ωστόσο, κατά την εκτίμηση που βασίζεται στην αρχή του ιδιώτη επενδυτή σε οικονομία της αγοράς δεν μπορούν να ληφθούν υπόψη τα πιθανά πλεονεκτήματα για την περιφέρεια.
Germany has not explained why an MEO would continue injecting capital into an undertaking that constantly generated losses, without requiring anything in return.
Στην εκτίμηση δεν πρέπει να λαμβάνονται υπόψη θετικές επιπτώσεις στην οικονομία της περιφέρειας στην οποία βρίσκεται ο αερολιμένας, εφόσον το Δικαστήριο έχει διευκρινίσει ότι το καθοριστικό ερώτημα κατά την εφαρμογή της αρχής του οικονομικού φορέα σε οικονομία της αγοράς είναι το κατά πόσον «υπό παρεμφερείς συνθήκες, ένας ιδιώτης εταίρος θα προέβαινε σε αυτή τη στήριξη βασιζόμενος σε προβλέψιμες δυνατότητες κερδοφορίας, χωρίς καμιά συλλογιστική κοινωνικού χαρακτήρα ή περιφερειακής ή κλαδικής πολιτικής» [113].
In view of the above, the Commission considers that an MEO would not have taken the decision to cover the increasing losses of Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH year after year.
Στην προκειμένη περίπτωση ενίσχυσης, δόθηκαν στη Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH δημόσιοι πόροι «δωρεάν», χωρίς τόκους ή υποχρεώσεις αποπληρωμής.
Therefore, the contributions to operating losses from the German regional authorities and public bodies relieved Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH of the burden of covering all of its own operating losses and conferred an economic advantage on Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH, which it would not have obtained under normal market conditions.
Δημόσιοι οργανισμοί χορήγησαν στον φορέα εκμετάλλευσης του αερολιμένα πόρους, χωρίς να απαιτήσουν από αυτόν αντιπαροχή και, κατά συνέπεια, τον απάλλαξαν από το βάρος να πρέπει να χρηματοδοτηθεί εξ ολοκλήρου ο ίδιος μέσω τραπεζικών δανείων ή από τα ίδια κεφάλαια.
The Commission notes that the contributions to operating losses were paid only to Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH.
Οι ετήσιες εισφορές κεφαλαίου των εταίρων χρησίμευαν για την κάλυψη των ετήσιων ζημιών της Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH.
When aid granted by a Member State strengthens the position of an undertaking compared with other undertakings competing in the internal market, the latter must be regarded as being affected by that aid.
Τελικά, οι ετήσιες εισφορές κεφαλαίου χρησίμευσαν επίσης για την κάλυψη ενός μέρους των κανονικών λειτουργικών δαπανών του αερολιμένα και, ως εκ τούτου, απάλλαξαν την επιχείρηση από οικονομική επιβάρυνση, την οποία θα έπρεπε κανονικά να φέρει.
In accordance with settled case-law [114], for a measure to distort competition it is sufficient that the recipient of the aid is in competition with other undertakings in markets open to competition.
Η Γερμανία δεν εξήγησε γιατί ένας οικονομικός φορέας σε οικονομία της αγοράς θα εξακολουθούσε να παρέχει κεφάλαια σε μια επιχείρηση που παρουσιάζει πάντοτε ζημίες.
As set out above, the operation of an airport constitutes an economic activity and airports compete to attract passengers and airlines.
Με βάση τα ανωτέρω, η Επιτροπή είναι της άποψης ότι ένας οικονομικός φορέας σε οικονομία της αγοράς δεν θα είχε αποφασίσει να καλύπτει κάθε χρόνο τις αυξανόμενες ζημίες της Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH.
Therefore, Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH is in competition with other undertakings on a market open to competition.
Για τον λόγο αυτό, οι επιχορηγήσεις που παρασχέθηκαν από τις γερμανικές περιφερειακές αρχές και δημόσιους οργανισμούς για τις λειτουργικές ζημίες απάλλαξαν τη Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH από την επιβάρυνση λόγω της κάλυψης όλων των δικών της λειτουργικών ζημιών και της εξασφάλισαν οικονομικό πλεονέκτημα, το οποίο δεν θα είχε αποκομίσει υπό τις συνήθεις συνθήκες της αγοράς.
The economic advantage received by the company strengthens its position vis-à-vis its competitors in the European market for airport service providers.
Η Επιτροπή επισημαίνει ότι οι επιχορηγήσεις για τις λειτουργικές ζημίες καταβλήθηκαν μόνο στη Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH.
Therefore, the public funding under examination distorts or threatens to distort competition and affects trade between the Member States.
Εφόσον η ενίσχυση που χορήγησε ένα κράτος μέλος ενισχύει τη θέση μιας επιχείρησης σε σχέση με άλλες, ανταγωνιστικές στην εσωτερική αγορά επιχειρήσεις, πρέπει να θεωρηθεί ότι οι τελευταίες επηρεάστηκαν αρνητικά από την εν λόγω ενίσχυση.
For the reasons set out above, the Commission concludes that the contributions by the German regional authorities and public bodies towards operating losses of Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH granted after 12 December 2000 constitute State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Κατά πάγια νομολογία [114], για να νοθεύσει ένα μέτρο τον ανταγωνισμό αρκεί ο δικαιούχος της ενίσχυσης να είναι σε ανταγωνισμό με άλλες επιχειρήσεις σε αγορές ανοικτές στον ανταγωνισμό.
Airport charges and payments to Ryanair under the airport services and marketing agreements
Όπως έχει αναφερθεί, η εκμετάλλευση ενός αερολιμένα αποτελεί οικονομική δραστηριότητα και μεταξύ των αερολιμένων υπάρχει ανταγωνισμός για την προσέλκυση επιβατών και αεροπορικών εταιρειών.
The Commission excludes from the scope of its analysis the last marketing agreement signed with AMS on 21 September 2010, the ‘side letter’, because its financing was granted by private regional companies which had made a commitment to maintain Ryanair activities at the airport [115].
Για τον λόγο αυτό, η Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH βρίσκεται σε ανταγωνισμό με άλλες επιχειρήσεις σε αγορά ανοικτή στον ανταγωνισμό.
In accordance with Article 107(1) TFEU, State aid rules apply only if the recipient is an ‘undertaking’.
Το οικονομικό πλεονέκτημα, το οποίο λαμβάνει η επιχείρηση, ενισχύει τη θέση της έναντι των ανταγωνιστών της στην ευρωπαϊκή αγορά αερολιμενικών υπηρεσιών.
The Court of Justice of the European Union has consistently defined undertaking as any entity engaged in an economic activity, regardless of its legal status or ownership or how it is financed [116].
Ως εκ τούτου, η δημόσια χρηματοδότηση που εξετάζεται νοθεύει ή απειλεί να νοθεύσει τον ανταγωνισμό.
Any activity consisting in supplying goods and services in a market is an economic activity [117].
Επιπλέον, έχουν συνέπειες στις συναλλαγές μεταξύ των κρατών μελών.
Ryanair offers scheduled passenger air transport services in the market.
Για τους ανωτέρω λόγους, η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι επιχορηγήσεις των γερμανικών περιφερειακών αρχών και δημόσιων οργανισμών που δόθηκαν για τις λειτουργικές ζημίες της Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH μετά τη 12η Δεκεμβρίου 2000 αποτελούν κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ.
It clearly carries on an economic activity.
Αερολιμενικά τέλη και πληρωμές στη Ryanair στο πλαίσιο των συμβάσεων για την παροχή αερολιμενικών υπηρεσιών και μάρκετινγκ
AMS is a wholly owned subsidiary of Ryanair.
Η Επιτροπή θα εξαιρέσει από την εξέταση την τελευταία σύμβαση μάρκετινγκ, η οποία συνήφθη την 21η Σεπτεμβρίου 2010 με την AMS, και τη «συμπληρωματική συμφωνία», διότι η χρηματοδότηση αυτών των συμβάσεων πραγματοποιήθηκε από ιδιωτικές περιφερειακές επιχειρήσεις που είχαν δεσμευτεί για τη διατήρηση της δραστηριότητας της Ryanair στον αερολιμένα [115].
Consequently, Ryanair can be presumed to have exercised decisive influence over the behaviour of AMS.
Συνιστά οικονομική δραστηριότητα κάθε δραστηριότητα διάθεσης αγαθών ή παροχής υπηρεσιών σε συγκεκριμένη αγορά [117].
Moreover, the 2008 and 2010 marketing agreements were signed on behalf of AMS by Mr Eddie Wilson, who at the time was a Director of AMS and concurrently a Director of Ryanair [118].
Η Ryanair προσφέρει στην αγορά υπηρεσίες τακτικών αεροπορικών γραμμών για τη μεταφορά επιβατών.
The marketing agreements in question state in their preamble that ‘AMS has exclusive licence to offer marketing services on the travel website www.ryanair.com, the website of the Irish low fares airline Ryanair’.
Ασκεί σαφώς οικονομική δραστηριότητα.
For the purpose of the application of State aid rules, AMS and Ryanair are therefore considered to be a single undertaking within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Η AMS είναι θυγατρική η οποία ελέγχεται κατά 100 % από τη Ryanair.
State resources
Ως εκ τούτου, να θεωρηθεί ότι η Ryanair άσκησε αποφασιστική επιρροή στη συμπεριφορά της AMS.
The concept of State aid applies to any advantage granted through state resources by the state itself or by any intermediary body acting by virtue of powers conferred on it [119].
Επιπλέον, οι συμβάσεις μάρκετινγκ των ετών 2008 και 2010 υπογράφηκαν εξ ονόματος της AMS από τον κ. Eddie Wilson, ο οποίος εκείνη την εποχή κατείχε διευθυντική θέση στην AMS και ταυτόχρονα διευθυντική θέση στη Ryanair [118].
Local authority resources are subject to the application of Article 107 of the TFEU on state resources [120].
Στην επίμαχες συμβάσεις μάρκετινγκ δηλώνεται στο προοίμιο ότι «η AMS έχει την αποκλειστική άδεια να παρέχει υπηρεσίες μάρκετινγκ στον ταξιδιωτικό ιστότοπο www.ryanair.com, τον ιστότοπο της ιρλανδικής αεροπορικής εταιρείας χαμηλού κόστους Ryanair».
In the case at hand, at all material times the state has exercised indirect or direct control over the resources under consideration.
Ως εκ τούτου, για τον σκοπό της εφαρμογής των κανόνων για τις κρατικές ενισχύσεις, η AMS και η Ryanair θεωρούνται ενιαία επιχείρηση κατά την έννοια του άρθρου 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ.
Since the moment Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH started doing business with Ryanair, the company has been owned by a majority of public shareholders.
Κρατικοί πόροι
Currently, it is fully owned by public shareholders:
Για κρατική ενίσχυση πρόκειται πάντοτε όταν το ίδιο το κράτος ή ένας ενδιάμεσος φορέας που ενεργεί δυνάμει των εξουσιών που του έχουν ανατεθεί παρέχει πλεονέκτημα από κρατικούς πόρους [119].
all shareholders are either public authorities or fully publicly owned and the company itself holds 32 % of its shares.
Σε πόρους των τοπικών αρχών ισχύει το άρθρο 107 της ΣΛΕΕ για τους κρατικούς πόρους [120].
Thus, the Commission considers that all resources of Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH must be considered state resources.
Στην παρούσα υπόθεση, το κράτος άσκησε όλες τις σημαντικές στιγμές τον άμεσο ή έμμεσο έλεγχο επί των πόρων που εξετάζονται σε αυτήν την υπόθεση.
Imputability to the State
Από την εποχή όπου η Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH σύναψε επιχειρηματικές σχέσεις με τη Ryanair, ανήκε σε μια πλειοψηφία δημόσιων εταίρων.
The Court of Justice has ruled that, even if the state is in a position to control a public undertaking and to exercise a dominant influence over its operations, actual exercise of that control in a particular case cannot be automatically presumed.
Αυτή τη στιγμή ανήκει εξ ολοκλήρου σε δημόσιους εταίρους:
A public undertaking may act with more or less independence, according to the degree of autonomy left to it by the state.
Συνεπώς, η Επιτροπή είναι της άποψης ότι όλοι οι πόροι της Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH πρέπει να θεωρηθούν κρατικοί πόροι.
According to the Court of Justice, indicators from which imputability can be inferred, are [122]:
Ο βαθμός ανεξαρτησίας της δημόσιας επιχείρησης αποτελεί συνάρτηση των περιθωρίων που της αφήνει το Δημόσιο.
the integration of the public undertaking into the structures of public administration;
Ως εκ τούτου, το γεγονός και μόνο ότι μια δημόσια επιχείρηση τελεί υπό τον έλεγχο του κράτους δεν αρκεί για να αποδώσει στο κράτος τα μέτρα αυτής της επιχείρησης, όπως η σύμβαση που συνήφθη μεταξύ της Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH και της Ryanair στις Μαρτίου 2003 και οι επόμενες συμβάσεις μάρκετινγκ [121].
the nature of the public undertaking's activities and the exercise of these activities in the market in normal conditions of competition with private operators;
Σύμφωνα με το Δικαστήριο, ενδείξεις από τις οποίες μπορεί να προκύψει δυνατότητα καταλογισμού είναι [122]:
the legal status of the undertaking;
το γεγονός ότι η εν λόγω επιχείρηση δεν μπορούσε να λάβει την επίμαχη απόφαση χωρίς να λάβει υπόψη τις απαιτήσεις των δημόσιων φορέων·
the intensity of the supervision exercised by the public authorities over the management of the undertaking;
το γεγονός ότι η επιχείρηση έπρεπε να τηρεί τις αποφάσεις που εκδίδονται από δημόσιους φορείς·
any other indicator showing, in the particular case, an involvement by the public authorities in the adoption of a measure or the unlikelihood of their not being involved, having regard also to the compass of the measure, its content or the conditions which it contains.