natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Οι αρχές του ΗΒ χρησιμοποιούν ως βάση αποκλειστικά τις παραγράφους 47 και 48 του ΚΠΠΕ του 2001 για να αιτιολογήσουν τη συμβατότητα του επίμαχου μέτρου.
The UK authorities, however, mention that these are not aggregate uses of clay.
Οι εξεταζόμενες απαλλαγές δεν είναι χρονικά περιορισμένες και εφαρμόζονται ήδη επί 12 έτη.
The information received by the Commission from the UK authorities show that none of these quarries are exploiting clay for aggregates use.
Κατά συνέπεια, η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι παράγραφοι 47 και 48 του ΚΠΠΕ του 2001 δεν θα μπορούσαν να αποτελέσουν τη βάση για να κηρυχθούν συμβατές με την εσωτερική αγορά οι απαλλαγές από τον ΦΑΥ για τη σχιστή άργιλο και τα προϊόντα που αποτελούνται κυρίως από σχιστή άργιλο, όταν χρησιμοποιούνται ως αδρανή, και για τα στείρα σχιστής αργίλου όταν εξορύσσονται μαζί με τη σχιστή άργιλο που χρησιμοποιείται ως αδρανές υλικό.
It is not used for aggregate purposes and cannot be used for aggregates purposes unless it is subjected to physical transformations, i.e. it is pelletised and heated to over 1000 °C in an industrial process to form a lightweight hard pellet.
Η Επιτροπή επισημαίνει επίσης ότι καμία άλλη διάταξη του ΚΠΠΕ του 2001 δεν θα μπορούσε να αποτελέσει τη βάση για τη διαπίστωση της συμβατότητας του ΦΑΥ, εφόσον οι παραγωγοί σχιστής αργίλου δεν καταβάλλουν σημαντικό μέρος του φόρου [παράγραφος 51 σημείο 1 στοιχείο β)] και δεν έχουν συναφθεί συμφωνίες μεταξύ των αρχών του ΗΒ και των παραγωγών σχιστής αργίλου [παράγραφος 51 σημείο 1 στοιχείο α)].
The Commission therefore concludes that clay cannot be used and is not extracted for use as aggregate and is, thus, in a different legal and factual situation than taxable materials in view of normal taxation rule of the AGL
ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΒΑΣΕΙ ΤΩΝ ΚΓΠΕ ΤΟΥ 2008
Moreover, as clay does not have 100 % purity, material consisting mainly of clay is also in a different legal and factual situation than taxable materials in view of the normal taxation rule of the AGL.
Δεδομένου του περιβαλλοντικού στόχου του ΦΑΥ, με αφορμή την απόφαση για την κίνηση της διαδικασίας, η Επιτροπή είχε εξετάσει επίσης τις απαλλαγές και εξαιρέσεις από τον φόρο βάσει του κεφαλαίου 4 των ΚΓΠΕ του 2008, το οποίο αφορά λειτουργικές ενισχύσεις υπό μορφή μειώσεων των περιβαλλοντικών φόρων.
CONCLUSION ON SELECTIVITY
Σύμφωνα με τον ορισμό των περιβαλλοντικών φόρων που διατυπώνεται στην παράγραφο 70 σημείο 14 των ΚΓΠΕ του 2008, ως «περιβαλλοντικός φόρος νοείται ο φόρος του οποίου η ειδική φορολογητέα βάση έχει σαφώς αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον ή στόχος του οποίου είναι η φορολόγηση ορισμένων δραστηριοτήτων, αγαθών ή υπηρεσιών ώστε να μπορεί να περιληφθεί το σχετικό περιβαλλοντικό κόστος στην τιμή τους και/ή οι παραγωγοί και οι καταναλωτές να προσανατολιστούν σε δραστηριότητες που σέβονται περισσότερο το περιβάλλον.»
On the basis of the above, the Commission concludes that: (i) material wholly or mainly consisting of shale that is deliberately extracted for commercial exploitation as aggregate, including shale occurring as by-product of fresh quarrying of other taxed materials:
Η Επιτροπή αναγνώρισε ότι είναι αδιαμφισβήτητο το ότι η εξόρυξη αδρανών έχει αρνητικό αντίκτυπο στο περιβάλλον, ιδίως λόγω της ζημίας στη βιοποικιλότητα, της σκόνης, της ηχορύπανσης και της αισθητικής υποβάθμισης.
and (ii) spoil of shale that is deliberately extracted for commercial exploitation as aggregate; are in the same legal and factual situation as taxed aggregates in view of the normal taxation rule and objective of the AGL and the exemptions for such materials cannot be explained under the nature and logic of the AGL.
Αυτό τεκμηριώνεται και από τις μελέτες τις οποίες ανέθεσαν οι αρχές του ΗΒ, οι οποίες αναφέρονται στην αιτιολογική σκέψη 17 της απόφασης για την κίνηση της διαδικασίας.
Therefore, these exemptions are selective.
Ο ΦΑΥ αποτελεί, συνεπώς, περιβαλλοντικό φόρο κατά την έννοια της παραγράφου 70 σημείο 14 των ΚΓΠΕ του 2008 και οι απαλλαγές από τον φόρο θα μπορούσαν να αξιολογηθούν βάσει του κεφαλαίου 4 των ΚΓΠΕ του 2008, στο μέτρο που εφαρμόζονται από τις 2 Απριλίου 2008.
The Commission further concludes that the tax exemptions, tax exclusions and tax reliefs established in Sections 17(3)(e), 17(3)(f)(i) and (ii) (except for spoil of shale that is deliberately extracted for commercial exploitation as aggregate), Section 17(4)(a) (except for material wholly or mainly consisting of shale that is deliberately extracted for commercial exploitation as aggregate, including here shale occurring as by-product of fresh quarrying of other taxed materials), Section 17(4)(c)(i) and (ii), 17(4)(f) (as far as clay is concerned), 18(2)(b) and 30(1)(b) (in so far as it relates to an exempt process within the meaning of Section 18(2)(b)) of the Finance Act 2001, as amended by the Finance Act 2002 and the Finance Act 2007 concern materials that are not in the same factual and legal situation as taxable material in view of the objective of the AGL and are, thus, not selective.
ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΟ ΟΦΕΛΟΣ
ADVANTAGE
Σύμφωνα με την παράγραφο 151 των ΚΓΠΕ του 2008, οι ενισχύσεις υπό τη μορφή εκπτώσεων ή απαλλαγών από περιβαλλοντικούς φόρους θεωρείται ότι συμβιβάζονται με την εσωτερική αγορά, εφόσον συμβάλλουν, έστω και έμμεσα, στην αύξηση του επιπέδου περιβαλλοντικής προστασίας και εφόσον οι εν λόγω εκπτώσεις ή απαλλαγές δεν υπονομεύουν τον γενικότερο επιδιωκόμενο στόχο.
By granting the exemptions for: (i) material wholly or mainly consisting of shale that is deliberately extracted for commercial exploitation as aggregate, including here shale occurring as by-product of fresh quarrying of other taxed materials;
Όπως εξηγείται στην παράγραφο 57 των ΚΓΠΕ του 2008, οι εκπτώσεις από περιβαλλοντικούς φόρους υπέρ συγκεκριμένων τομέων της οικονομίας ή επιχειρήσεων επιτρέπονται σύμφωνα με το κεφάλαιο 4 των ΚΓΠΕ του 2008, εάν καθιστούν εφικτή την αυστηρότερη φορολόγηση άλλων επιχειρήσεων, με αποτέλεσμα τη συνολική βελτίωση της ενσωμάτωσης του κόστους και τη δημιουργία περισσότερων κινήτρων για την καλύτερη προστασία του περιβάλλοντος.
and (ii) spoil of shale that is deliberately extracted for commercial exploitation as aggregate; instead of taxing them, the United Kingdom is foregoing resources and relieves the beneficiaries of these exemptions from a charge they should normally pay.
Η Επιτροπή έκρινε ότι τέτοιου είδους ενισχύσεις μπορεί να είναι αναγκαίες για την έμμεση στόχευση σε αρνητικούς εξωγενείς παράγοντες, διότι καθιστούν εφικτή την εισαγωγή ή τη διατήρηση σχετικά υψηλών εθνικών περιβαλλοντικών φόρων.
Therefore, the measure entails a selective advantage to the beneficiaries of the exemptions for: (i) material wholly or mainly consisting of shale that is deliberately extracted for commercial exploitation as aggregate, including here shale occurring as by-product of fresh quarrying of other taxed materials;
Η Επιτροπή έκρινε ότι, στην προκειμένη περίπτωση, η δυνατότητα παροχής απαλλαγών για ορισμένα υλικά θα μπορούσε να επιτρέψει στο Ηνωμένο Βασίλειο να θεσπίσει τον ΦΑΥ.
and (ii) spoil of shale that is deliberately extracted for commercial exploitation as aggregate.
Η BAA υποστηρίζει ότι οι απαλλαγές δεν πληρούν τα κριτήρια που ορίζουν οι ΚΓΠΕ του 2008 και δεν θα μπορούσαν να θεωρηθούν συμβατές σε αυτή τη βάση.
STATE RESOURCES AND IMPUTABILITY
Η BAA ισχυρίζεται ότι οι απαλλαγές δεν συμβάλλουν στη βελτίωση του επιπέδου της προστασίας του περιβάλλοντος και, στην πραγματικότητα υπονομεύουν τον επιδιωκόμενο γενικό στόχο (παράγραφος 151 των ΚΓΠΕ του 2008).
The measure is financed from state resources as the state is forgoing resources.
Η BAA αναφέρει ένα λατομείο το οποίο περιλαμβάνεται στον οδηγό δομικών λίθων και σχιστόλιθου της Κορνουάλης του 2007 ως λατομείο σχιστής αργίλου και σχιστόλιθου που παράγει πέτρα τοιχοποιίας, ως παράδειγμα απαλλαγής λατομείων από τον φόρο απλώς επειδή παράγουν σχιστή άργιλο και σχιστόλιθο, γεγονός που υπονομεύει τον στόχο του φόρου, διότι δημιουργεί ακόμη μεγαλύτερη ζήτηση για τέτοια υλικά στον κατασκευαστικό κλάδο.
The measure is also imputable to the state as it was established by way of legislation.
Σύμφωνα με τα υποβληθέντα στοιχεία, η BAA γνωρίζει [89] ορισμένες περιπτώσεις όπου λατομικές επιχειρήσεις άνοιξαν λατομεία σχιστής αργίλου και σχιστόλιθου με αποκλειστικό σκοπό να επωφεληθούν από τα πλεονεκτήματα που παρέχουν οι απαλλαγές από τον ΦΑΥ.
DISTORTION OF COMPETITION AND EFFECT OF TRADE
Επιπλέον, τα υποκείμενα στον ΦΑΥ λατομεία παρουσίασαν σημαντική μείωση των πωλήσεών τους υποπροϊόντων ή αποβλήτων χαμηλής αξίας, όπως τα υλικά προεμπλουτισμού και η παιπάλη λατομείου.
There is trade between Member States in the aggregates sector and producers of the exempted aggregates are in competition with other aggregate producers.
Οι σωροί αυτών των υλικών παρουσίασαν αύξηση ανώτερη από 500 %.
The Commission has also received extensive submission as to the distortions of competition caused by the exemptions from the AGL.
Κατά την BAA, αυτό καταδεικνύει την πλήρη αποτυχία ως προς την επίτευξη του περιβαλλοντικού στόχου του ΦΑΥ, εφόσον οι σωροί κάποιων αποβλήτων αντικαθίστανται από σωρούς κάποιων άλλων.
Moreover, the United Kingdom has a natural land border with the Republic of Ireland and aggregates trade across this border is extensive [84].
Η BAA παρέθεσε παραδείγματα λατομείων ασβεστόλιθου που παράγουν ως πρωτογενές προϊόν αφορολόγητο γεωργικό ασβέστη, στα οποία έχουν συσσωρευτεί τόσο μεγάλοι σωροί αποβλήτων και αδιάθετου υποπροϊόντος, ώστε να παρεμποδίζουν την παραγωγή γεωργικού ασβέστη, παρά την αύξηση της ζήτησής του.
Therefore, the exemptions from the AGL for: (i) material wholly or mainly consisting of shale that is deliberately extracted for commercial exploitation as aggregate, including here shale occurring as by-product of fresh quarrying of other taxed materials;
Η BAA ισχυρίζεται ότι σκοπός των διατάξεων των στοιχείων β) και γ) της παραγράφου 158 των ΚΓΠΕ του 2008 είναι να αποτρέψουν το ενδεχόμενο να περιέλθει μια επιχείρηση σε μειονεκτική ανταγωνιστική θέση για τον λόγο ότι υπόκειται σε φορολογία, ενώ οι ανταγωνιστές της δεν υπόκεινται.
and (ii) spoil of shale that is deliberately extracted for commercial exploitation as aggregate; might distort competition and have an effect on trade.
Εντούτοις, η BAA υποστηρίζει ως προς αυτό ότι οι ανταγωνιστές των επωφελούμενων από την απαλλαγή παραγωγών στην πραγματικότητα φορολογούνται σαφώς και δεν είναι σε θέση να πωλήσουν τα προϊόντα τους λόγω των μειονεκτημάτων που προκαλούν οι απαλλαγές από τον ΦΑΥ.
CONCLUSION ON THE EXISTENCE OF AID
Η BAA ισχυρίζεται ότι η απαλλαγή για τη σχιστή άργιλο δεν είναι ούτε αναγκαία ούτε αναλογική (παράγραφοι 155 έως 159).
The Commission concludes that the exemptions from the AGL for: (i) material wholly or mainly consisting of shale that is deliberately extracted for commercial exploitation as aggregate, including here shale occurring as by-product of fresh quarrying of other taxed materials;
Η BAA διατείνεται ότι οι απαλλαγές για τον σχιστόλιθο, την άργιλο και τη σχιστή άργιλο δεν εδράζονται σε αντικειμενικά κριτήρια και ότι η αντιμετώπιση των επιχειρήσεων που παράγουν τα ίδια προϊόντα είναι πολύ διαφορετική, βάσει της γεωλογικής σύνθεσης της περιοχής τους.
and (ii) spoil of shale that is deliberately extracted for commercial exploitation as aggregate; constitute State aid.
Η BAA υπέβαλε στην Επιτροπή μελέτη της σχετικά με τις επιδράσεις στην παραγωγή αδρανών από το 2002 που επιβλήθηκε ο ΦΑΥ, την οποία συνέταξε η BDS Marketing Research Ltd τον Φεβρουάριο του 2014 για λογαριασμό της BAA.
Although the AGL was notified by the UK authorities before being put into effect, the UK did not observe the standstill clause of Article 108(3) since the AGL entered into force on 1 April 2002 before the Commission adopted its decision on 24 April 2002 to not raise objections.
Οι διαπιστώσεις της μελέτης είναι οι ακόλουθες:
The Commission decision was timely challenged and eventually annulled by the General Court on 7 March 2012 (T-210/02 RENV).
Ένας φόρος αδρανών ύψους 2 στερλινών ανά τόνο μπορεί να αντιπροσωπεύει το ήμισυ ή το ένα τρίτο του συνολικού κόστους των αδρανών χαμηλότερης αξίας αδρανών για τον πελάτη.
Thus that decision must be considered void with regard to all persons as from the date of its adoption.
Η μελέτη κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η βασική επίδραση του ΦΑΥ ήταν να αυξηθεί η χρήση απαλλασσόμενων αδρανών (πρωτογενών και υποπροϊόντων) σε βάρος άλλων υποκείμενων στον φόρο υποπροϊόντων φορολογούμενων υλικών υψηλής αξίας.
Since the annulment of the Commission decision put a stop, retroactively, to the presumption of its lawfulness, the implementation of the aid in question since 1 April 2002 must be thus regarded as unlawful [85].
Οι λατομικές εταιρείες αντιμετωπίζουν δυσκολίες —και συχνά τους είναι αδύνατο— να εξεύρουν αγορές γι' αυτά τα εναπομένοντα χαμηλότερης αξίας υλικά.
According to the case-law the recipients of the aid cannot entertain legitimate expectations as to the lawfulness of the implementation of the aid, since the Commission decision not to raise objections to the measure was challenged in due time before the General Court [86].
Αυτό έχει ως αποτέλεσμα οι λατομικές εταιρείες να αναγκάζονται να τα διαθέτουν σε χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων.
ASSESSMENT OF THE COMPATIBILITY OF THE STATE AID
Οι πωλήσεις των φορολογούμενων υποπροϊόντων που χρησιμοποιούνται ως αδρανή έχουν μειωθεί κατά 60 %, δηλαδή κατά 31,5 εκατ. τόνους από τη θέσπιση του ΦΑΥ το 2002.
The Commission has received comments from the BAA and argumentation from the UK authorities as regards the compatibility of the exemptions from the AGL.
σκληρό πέτρωμα, ψαμμίτης, ασβεστόλιθος, άμμος και χαλίκι.
Moreover, the submission from the UK authorities is based on the assumption that shale is not deliberately extracted for commercial exploitation as aggregates and they provided no compatibility grounds specific for the situation at hand in which the Commission found that there are instances when shale is deliberately extracted for commercial exploitation as aggregates.
Ενώ οι πωλήσεις άμμου και χαλικιού διατηρήθηκαν μάλλον σε σταθερό επίπεδο με ελαφρά αύξηση προσφάτως, οι πωλήσεις των τριών πρώτων υλικών παρουσιάζουν μείωση.
COMMENTS RECEIVED BY THE COMMISSION
Οι ποσότητες απαλλασσόμενων αδρανών εμφανίζουν αύξηση από λιγότερα από 5 εκατ. τόνους σε σχεδόν 30 εκατ. τόνους από τότε που επιβλήθηκε ο ΦΑΥ.
The BAA considers that the tax exemptions, exclusions and tax reliefs from the AGL cannot be found compatible with the internal market in accordance with Article 107(3)(c) TFEU and the Environmental Aid Guidelines and provide extensive comments in this regard.
Τα στοιχεία αυτά δεν περιλαμβάνουν τα λατομεία που παράγουν μόνο απαλλασσόμενα αδρανή, διότι τα λατομεία αυτά δεν υποχρεούνται να υποβάλλουν φορολογική δήλωση.
They claim that, the application of these exemptions undermines the environmental objective pursued by the AGL, namely, the shifting of demand towards alternative sources of aggregates.
Το συμπέρασμα της μελέτης είναι ότι αυξάνεται ο αριθμός των λατομείων που επιτυγχάνουν ολική ή μερική απαλλαγή, δηλαδή οι υποκείμενες στον φόρο πωλήσεις μετατρέπονται σε απαλλασσόμενες πωλήσεις.
In accordance with the UK authorities, they have not found any evidence that the exempted materials are being deliberately extracted for use as aggregate.
Σύμφωνα με τη BDS, τη θέση των φορολογούμενων αδρανών χαμηλής αξίας κατέλαβαν τα χαμηλής αξίας αδρανή που επωφελούνται από την απαλλαγή, όπως επεξηγεί ο κατωτέρω πίνακας:
In the UK authorities' view the use of unintentional by-product or waste as aggregate is environmentally preferable to the undertaking of additional aggregate quarrying.
Εκτιμήσεις της BDS για την αγορά αδρανών χαμηλής αξίας, ανά τύπο αδρανούς υλικού
They claim that the exemptions do not amount to State aid.
Μεταβοκή (%)
Each exemption under investigation leads to an improvement in environmental protection in at least one of the following two ways:
Λατομεία
the exemption helps to shift demand away from further aggregate quarrying;
(μόνο φορολογούμενα υλικά χαμηλής αξίας)
and/or
Ανακυκλωμένα αδρανή
the exemption helps to reduce the build-up of waste.
Απαλλασσόμενα αδρανή
The United Kingdom contends that if any of the exemptions under investigation give rise to State aid, that aid is in any event compatible with the internal market in accordance with Article 107(3)(c), including in the light of the 2001 Guidelines and the 2008 Environmental Aid Guidelines and/or on the basis of the direct application of Articles 107(3)(b) or (c) TFEU.
Σύνολο
The UK authorities maintain that the exemptions to the AGL fall outside the strict scope of State Aid Guidelines and that their compatibility should be assessed directly under Articles 107(3)(b) or (c) TFEU.
Το Ηνωμένο Βασίλειο ισχυρίζεται ότι, εάν θεωρηθεί ότι οι απαλλαγές συνεπάγονται κρατική ενίσχυση, θα ήταν συμβατές με τις ΚΓΠΕ του 2008, διότι:
The UK authorities quote the case N 629/2008 in relation to the United Kingdom's carbon reduction commitment scheme.
επέτρεψαν στο Ηνωμένο Βασίλειο να θεσπίσει τον ΦΑΥ, διότι οι απαλλαγές κατέστησαν εφικτή τη θέσπιση υψηλότερων περιβαλλοντικών φόρων για άλλες επιχειρήσεις παραγωγής αδρανών, η οποία παρέχει μεγαλύτερο κίνητρο για την επίτευξη του περιβαλλοντικού στόχου του ΦΑΥ και έχει ως αποτέλεσμα τη συνολική βελτίωση του βαθμού ενσωμάτωσης του κόστους.
The Commission considered that since the respective scheme and its modalities were designed at protecting the environment through the re-distribution of resources in favour of undertakings which protect the environment the most, the guidelines were not applicable and proceeded to an assessment directly under the Treaty.
Οι αρχές του ΗΒ υποστηρίζουν ότι, μέσω της απαλλαγής από τον ΦΑΥ, επιδιώκεται η ενθάρρυνση της χρήσης ανακυκλωμένων υλικών (τα οποία προκύπτουν από διεργασία που δεν αποσκοπεί στην παραγωγή αδρανών), με σκοπό να μειωθεί η ζήτηση για παρθένα αδρανή και, κατ' επέκταση, να μειωθεί η περιβαλλοντική ζημία που συνδέεται με τη λατόμευση αδρανών.
The UK authorities claim that the 2008 EAG, in the chapter regarding tax exemptions, regard situations in which an undertaking is exempted from the scope of environmental tax because of:
Οι αρχές του ΗΒ υποστηρίζουν ότι κάθε εξεταζόμενη απαλλαγή επιφέρει βελτίωση της προστασίας του περιβάλλοντος, τουλάχιστον με έναν από τους ακόλουθους τρόπους:
concerns over the impact of the tax on the competitiveness of certain undertakings;
Οι αρχές του ΗΒ ισχυρίζονται ότι, εφόσον δεν υπάρχουν στοιχεία για εξόρυξη σχιστής αργίλου ειδικά με σκοπό την εμπορική της εκμετάλλευση ως αδρανούς υλικού, αυτή λαμβάνεται μόνο ως αναπόφευκτο υποπροϊόν.
other economic concerns;
Η απαλλαγή της από τον φόρο συμβάλλει επίσης στον περιορισμό της αύξησης των σωρών αποβλήτων και μειώνει την αισθητική ζημία που συνδέεται με αυτούς.
They claim that, the Guidelines are designed to ensure that exemptions from environmental taxes do at least contribute indirectly to the environmental aim of the tax to be introduced and that the exemptions do not undermine the general environmental objective being pursued.
Εξάλλου, όσον αφορά τα στείρα της εξόρυξης σχιστής αργίλου, οι αρχές του ΗΒ ισχυρίζονται ότι, παρέχοντας κίνητρα για τη χρήση στείρων που προκύπτουν χωρίς πρόθεση και αναπόφευκτα, η απαλλαγή μετατοπίζει τη ζήτηση από τα εξορυσσόμενα αδρανή, μειώνοντας με αυτό τον τρόπο την περιβαλλοντική ζημία που προκαλούν.
The UK authorities submit that the objective of the AGL as a whole is the protection of the environment and the exemptions granted from the scope of the AGL are deliberately designed to achieve the twin objectives of:
Οι αρχές του ΗΒ υποστηρίζουν ότι, ακόμη κι αν η Επιτροπή διαπίστωνε ότι δεν υπάρχουν αποδεικτικά στοιχεία ότι κάποιο από τα απαλλασσόμενα υλικά εξορύσσεται επί τούτου για να χρησιμοποιηθεί ως αδρανές, οι απαλλαγές που παρέχονται σε αυτά τα υλικά θα συνέβαλλαν, παρ' όλα αυτά, άμεσα στην επίτευξη του περιβαλλοντικού στόχου του ΦΑΥ.
shifting demand from freshly extracted aggregate to waste and other by-products;
Ισχυρίζονται ότι, εάν υπάρχει οποιοδήποτε στοιχείο που αποδεικνύει επί τούτου εξόρυξη απαλλασσόμενων υλικών για να χρησιμοποιηθούν ως αδρανή, αυτό θα συνέβαινε σε πολύ μικρή κλίμακα και σε αυστηρά περιορισμένο αριθμό λατομείων.
and (b) reducing the build-up of waste tips.
Κατά την άποψη των αρχών του ΗΒ, εάν πράγματι ασκείται πολύ περιορισμένη δραστηριότητα σκόπιμης εξόρυξης απαλλασσόμενων υλικών για να χρησιμοποιηθούν ως αδρανή, αυτό δεν αλλάζει το γεγονός ότι υπάρχουν αντικειμενικοί λόγοι απαλλαγής των σχετικών υλικών.
Therefore, the exemptions contribute to and ensure that the objective of the AGL is fulfilled.
Οι αρχές του ΗΒ υποστηρίζουν ότι, ακόμη κι αν ένας περιορισμένος αριθμός λατομείων εξόρυσσε επί τούτου απαλλασσόμενα υλικά για να χρησιμοποιηθούν ως αδρανή, οι απαλλαγές δεν παύουν να είναι δικαιολογημένες, εάν καθιστούν εφικτή τη θέσπιση υψηλότερων φόρων για άλλες επιχειρήσεις, η οποία έχει ως αποτέλεσμα τη συνολική βελτίωση του βαθμού ενσωμάτωσης του κόστους και της παροχής περισσότερων κινήτρων για την επίτευξη του περιβαλλοντικού στόχου του ΦΑΥ.
They are one of the key ways in which the environmental objective of the AGL is achieved.
Οι αρχές του ΗΒ κατέθεσαν επιχειρηματολογία ως προς αυτό για τα στείρα σχιστής αργίλου ανθρακωρυχείων.
Therefore the UK authorities contend that, it may be the case that, neither the 2001, nor the 2008 EAG are applicable to the measure.
Η Επιτροπή έχει ήδη αποφανθεί ότι ο ΦΑΥ είναι φόρος που επιδιώκει έναν περιβαλλοντικό στόχο.
Relying directly on Article 107(3) TFEU, therefore, the United Kingdom submits that the purpose of any aid arising from the exemptions under investigation can be categorised as either:
Εντούτοις, μια γενική απαλλαγή της σχιστής αργίλου φαίνεται να υπονομεύει τον περιβαλλοντικό στόχο του ΦΑΥ, διότι μπορεί δυνητικά να ενθαρρύνει την εξόρυξη σχιστής αργίλου και στείρων σχιστής αργίλου, όπως επίσης έκρινε το Γενικό Δικαστήριο [90].
aid to promote the execution of an important project of common European interest i.e. the protection of the environment (Article 107(3)(b) TFEU);
Η σχιστή άργιλος είναι υλικό που μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως αδρανές, αν και σε σχετικά περιορισμένες περιπτώσεις ως αδρανές χαμηλής ποιότητας, και το οποίο χρησιμοποιείται ως αδρανές και εξορύσσεται ειδικά για να χρησιμοποιηθεί ως αδρανές, όπως αποδεικνύουν τα έγγραφα που υπέβαλαν τα ενδιαφερόμενα μέρη και τα στοιχεία που έλαβε η Επιτροπή.
or (ii) aid to facilitate the development of certain economic activities (the use of recycled aggregate or waste products as aggregate) where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest (Article 107(3)(c)).
Η σχιστή άργιλος που εξορύσσεται ειδικά για να χρησιμοποιηθεί ως αδρανές είναι πράγματι υλικό λατομείου και η απαλλαγή απλώς αποτελεί κίνητρο για περισσότερες εξορύξεις.
The UK authorities maintain that, the exemptions are a necessary and proportionate means of achieving the environmental objective of the AGL and any aid arising from the exemptions would lead to very little or no distortion of competition.
Ως εκ τούτου, δεδομένου ότι η Επιτροπή διαπίστωσε ότι υπήρχαν περιπτώσεις σκόπιμης εξόρυξης σχιστής αργίλου για εμπορική εκμετάλλευση ως αδρανούς υλικού, μια γενική απαλλαγή της απλώς καθιστά την εξόρυξή της περισσότερο ανταγωνιστική και ενθαρρύνει τις νέες εξορύξεις.
The exemptions therefore do not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest.
Επιπλέον, η σχιστή άργιλος επί του παρόντος απαλλάσσεται όταν εξορύσσεται ως υποπροϊόν υλικού που υπόκειται στον φόρο (όπως ο χονδρόκοκκος ψαμμίτης, ο ψαμμίτης και ο ασβεστόλιθος).
The Commission will assess the measure under the 2001 EAG, the 2008 EAG and conduct an alternative assessment directly under Article 107(3)(c) TFEU.
Η Επιτροπή έχει ήδη επισημάνει στην αιτιολογική σκέψη 365 ότι η απαλλαγή κάνει πράγματι διάκριση μεταξύ της σχιστής αργίλου και άλλων φορολογούμενων υλικών, όπως άλλα υποπροϊόντα της κύριας εξόρυξης χονδρόκοκκου ψαμμίτη, ψαμμίτη και ασβεστόλιθου.
As explained below, the Commission considers that Article 107(3)(b) TFEU cannot be applied to the measure at hand.
Η Επιτροπή εξέτασε επίσης κατά πόσο μια τέτοια φορολογική διαφοροποίηση μπορεί να δικαιολογηθεί από τον στόχο του ΦΑΥ.
ASSESSMENT UNDER THE 2001 EAG