natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Επί της ουσίας, οι αρχές των Κάτω Χωρών παρατηρούν ότι, κατά τη γνώμη τους, οι επιθυμητοί ίσοι όροι ανταγωνισμού σε ευρωπαϊκό επίπεδο δεν υφίστανται στο παρόν στάδιο.
The provision expressly maintains the exemption from corporate tax for a number of Dutch public seaports and for bodies whose activities consist mainly of the management, development or operation of a seaport, provided that certain conditions are fulfilled.
Οι ολλανδικές αρχές θεωρούν ότι έχουν αποδεχθεί τα κατάλληλα μέτρα της 2ας Μαΐου 2013 και ότι είναι στο στάδιο της λήψης των αναγκαίων μέτρων.
The provision exempts teaching entities or entities that conduct research, provided the cost of the teaching or research is met from public resources, from legally required university education fees or from the university education fees referred to in Chapter 7, title 3, paragraph 2 of the Higher Education and Scientific Research Act, from tuition fees of the kind referred to in Article 3 of the Tuition and Course Fees Act, from foreign payments which are by their nature and purpose equivalent to university education fees and tuition fees, or from payments by institutions of general interest for which no contractual consideration is sought.
Ως εκ τούτου, οι ολλανδικές αρχές δεν βλέπουν κανένα λόγο να απαντήσουν επί της ουσίας στην αξιολόγηση της Επιτροπής στην απόφαση για την κίνηση της διαδικασίας.
COMMENTS FROM INTERESTED PARTIES
Σύμφωνα με τις ολλανδικές αρχές, δεν υπάρχουν ίσοι όροι ανταγωνισμού για τους λιμένες στην Ευρώπη στο παρόν στάδιο.
The Commission received a joint submission from six interested parties, namely six Dutch seaports operators: Groningen Seaports NV, Havenbedrijf Amsterdam NV, Havenbedrijf Rotterdam NV, Havenschap Moerdijk, Port of Den Helder NV and Zeeland Seaports NV (‘the interested seaports’).
Οι ολλανδικές αρχές δεν σχολίασαν τις επί της ουσίας παρατηρήσεις των ενδιαφερόμενων μερών σχετικά με την αξιολόγηση των κρατικών ενισχύσεων.
The interested seaports claim that the decision to initiate the procedure is unlawful, since the Netherlands unconditionally accepted the appropriate measures and committed to adopt legislation within 18 months in order to ensure that public undertakings would be subject to corporate tax in the same way as private undertakings.
Με επιστολή της 10ης Σεπτεμβρίου 2015, οι Κάτω Χώρες υποστήριξαν ότι, εάν η συνεχιζόμενη απαλλαγή των ενδιαφερόμενων λιμένων από τον φόρο εταιρειών θεωρούνταν ασυμβίβαστη κρατική ενίσχυση, μια μεταβατική περίοδος για την κατάργηση του μέτρου θα ήταν δικαιολογημένη.
Since the non-acceptance of a Commission proposal for appropriate measures is a precondition for initiating the formal investigation procedure, the decision to initiate the procedure ought not to have been adopted.
Πρώτον, η κατάρτιση ενός πρώτου ισολογισμού για τους ενδιαφερόμενους θαλάσσιους λιμένες, για φορολογικούς σκοπούς, θα ήταν ιδιαίτερα περίπλοκη και χρονοβόρα λειτουργία.
The interested seaports also claim that by failing to give reasons for its decisions the Commission breached a fundamental principle of Union law codified in Article 41(2) of the Charter of Fundamental Rights of the European Union.
Στον ισολογισμό για λογιστικούς σκοπούς, τα στοιχεία ενεργητικού και οι υποχρεώσεις αποτιμήθηκαν στο ιστορικό τους κόστος, αλλά, για φορολογικούς σκοπούς, αποτιμήθηκαν στην εύλογη αγοραία αξία τους.
According to the interested seaports, Dutch seaports are in direct competition with other European seaports, in particular those in the Hamburg-Le Havre range, which benefit from various forms of public support.
Ο προσδιορισμός της εύλογης αγοραίας αξίας των στοιχείων ενεργητικού και παθητικού ήταν δύσκολη και χρονοβόρα διαδικασία.
The fact that the Commission’s investigations into the taxation of ports in Europe have been proceeding at different paces and have started at different times entails the risk of granting a competitive advantage to the ports of those Member States which are at an earlier stage of investigation.
Αυτό οφειλόταν στο γεγονός ότι τα περισσότερα στοιχεία ενεργητικού των θαλάσσιων λιμένων ήταν μη εμπορεύσιμα που υπάγονταν σε ένα περίπλοκο σύστημα περιουσιακών σχέσεων και δικαιωμάτων χρήσης μεταξύ διαφορετικών νομικών προσώπων.
This is contrary to the principle of equal treatment and the prohibition of discrimination on grounds of nationality.
Το πρόβλημα της αποτίμησης θα μπορούσε για παράδειγμα να αφορά περιουσιακά στοιχεία όπως προβλήτες, δρόμοι, πλωτές οδοί, σιδηρόδρομοι, αποβάθρες, κτήρια με συγκεκριμένες λειτουργίες ή εγκαταστάσεις πρόσδεσης.
The interested Dutch seaports claim that they are willing to comply with State aid rules, but only on the strict condition that a level playing field applies for all seaports in all European countries.
Οι λιμένες που επί του παρόντος υπόκεινται στον φόρο εταιρειών — μικρές μαρίνες ή λιμένες αλιείας — δεν θα μπορούσαν να ληφθούν ως σημείο αναφοράς, διότι ασκούν πολύ διαφορετικές δραστηριότητες από αυτές των μεγαλύτερων θαλάσσιων λιμένων που ασκούν κυρίως δραστηριότητες όπως η μεταφόρτωση εμπορευμάτων ή η διαχείριση υποδομών.
The interested seaports claim that all seaports in the Netherlands are subject in the same manner to the current Dutch legislation on corporation tax.
Δεύτερον, το Βασίλειο των Κάτω Χωρών υποστήριξε ότι δεν υπάρχει σαφής διάκριση μεταξύ οικονομικών και μη οικονομικών δραστηριοτήτων των λιμένων και ότι η Επιτροπή θα πρέπει να παρέχει περισσότερες οδηγίες σχετικά με το ζήτημα αυτό.
Therefore, the exemption from corporate tax applicable to ports does not confer a selective advantage, is not discriminatory and does not distort competition at national level.
Ήταν δύσκολο έργο για τις ολλανδικές αρχές και τους θαλάσσιους λιμένες να καθορίσουν ποιες λιμενικές δραστηριότητες θα πρέπει να χαρακτηρίζονται ως οικονομικές ή μη οικονομικές.
According to the interested seaports, there are significant differences when it comes to the amount of public support granted to the different seaports in the Hamburg-Le Havre range.
Επιπλέον, δεν υπήρχε σαφής οδηγία της Επιτροπής και καμία βεβαιότητα σε ευρωπαϊκό επίπεδο ως προς το ποιες λιμενικές δραστηριότητες πρέπει να θεωρούνται οικονομικές δραστηριότητες και ποιες έπρεπε να θεωρούνται καθήκοντα δημόσιας αρχής.
The tax exemption does not lead to a preferential treatment of the Dutch seaports but, at most, to a slightly less disadvantaged position for the Dutch seaports compared with other European seaports.
Τρίτον, οι ολλανδικές αρχές θεωρούσαν ότι η Επιτροπή έπρεπε να διασφαλίζει ίσους όρους ανταγωνισμού μεταξύ ανταγωνιστικών λιμένων.
Therefore, there is no distortion of competition on a European level either by the corporate tax regime that is the subject of this Decision or under the new law.
ΛΌΓΟΙ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΊΝΗΣΗ ΤΗΣ ΕΠΊΣΗΜΗΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΊΑΣ ΈΡΕΥΝΑΣ
The Dutch authorities put forward only procedural arguments and did not make comments on the substantive State aid assessment in the decision to initiate the procedure.
Τόσο οι ολλανδικές αρχές όσο και τα ενδιαφερόμενα τρίτα μέρη υποστηρίζουν ότι η Επιτροπή δεν είχε δικαίωμα να κινήσει την επίσημη διαδικασία έρευνας.
The Netherlands contends that the Dutch authorities have accepted the appropriate measures in accordance with Article 19(1) of the Procedural Regulation.
Η Επιτροπή δεν συμφωνεί με αυτή την άποψη.
According to the Netherlands, the Procedural Regulation does not expressly require that the appropriate measures be accepted ‘unconditionally’ and ‘unequivocally’, and does not exclude a proviso that parliamentary approval has to be secured.
Δεδομένου ότι οι ολλανδικές αρχές έθεσαν ως όρο για την αποδοχή τους την έγκριση του κοινοβουλίου και η επιστολή των ολλανδικών αρχών της 24ης Μαΐου 2013 δήλωνε πρόθεση αποδοχής και όχι δέσμευση, η επιστολή δεν συνιστούσε ανεπιφύλακτη και κατηγορηματική αποδοχή για τους σκοπούς του άρθρου 19 παράγραφος 1 του διαδικαστικού κανονισμού.
The Dutch authorities refer to Article 4(2) of the Treaty on European Union, which stipulates that the European Union shall respect the fundamental constitutional structures of the Member States.
Το άρθρο 19 παράγραφος 2 του ίδιου κανονισμού ορίζει ότι, εάν το οικείο κράτος μέλος δεν αποδεχθεί τα προτεινόμενα μέτρα και η Επιτροπή, αφού εξετάσει τους ισχυρισμούς του οικείου κράτους μέλους, εξακολουθεί να θεωρεί τα εν λόγω μέτρα αυτά αναγκαία, η Επιτροπή κινεί την επίσημη διαδικασία έρευνας.
According to the Dutch authorities, the Commission could draw the conclusion that the appropriate measures have (de facto) not been accepted only after the government has submitted a draft law to Parliament or when Parliament fails to approve the draft.
Επιπλέον, ήταν σαφές από το σχέδιο νομοθετικής πρότασης ότι οι Κάτω Χώρες δεν είχαν την πρόθεση να καταργήσουν την απαλλαγή από τον φόρο εταιρειών για όλες τις δημόσιες επιχειρήσεις.
Only then can there be justification for initiating the formal investigation procedure.
Κατά συνέπεια, η Επιτροπή είχε σοβαρές ενδείξεις ότι οι Κάτω Χώρες δεν επρόκειτο να εναρμονίσουν τη νομοθεσία τους με τους κανόνες κρατικών ενισχύσεων.
The Dutch authorities claim that this was not the case on 9 July 2014.
Όσον αφορά το επιχείρημα των ολλανδικών αρχών πως η Επιτροπή δεν ενημέρωσε δεόντως τις Κάτω Χώρες ότι έκρινε πως η απάντησή τους δεν συνιστούσε αποδοχή κατά την έννοια του άρθρου 19 παράγραφος 1 του διαδικαστικού κανονισμού, η Επιτροπή επισημαίνει ότι η επιστολή της, της 11ης Μαρτίου 2014, στάλθηκε στην αρμόδια εθνική αρχή, ότι παραλήφθηκε πράγματι από την εν λόγω αρχή και αποτέλεσε αντικείμενο συζήτησης μεταξύ της Επιτροπής και των ολλανδικών αρχών.
In the Dutch authorities’ view the Commission did not formally indicate that it did not consider the reply of the Netherlands to be an acceptance of the appropriate measures.
Οι Κάτω Χώρες γνώριζαν την αξιολόγηση της Επιτροπής και δεν μπορούν να βασιστούν σε καθαρά τυπικά επιχειρήματα όσον αφορά τον αποδέκτη της επιστολής.
The Dutch authorities consider that the letter sent by the Commission on 11 March 2014 is not a formal letter for purposes of the present procedure.
Η Επιτροπή κίνησε την επίσημη διαδικασία έρευνας διότι ανησυχούσε για το ότι η απαλλαγή από τον εταιρικό φόρο δημόσιων επιχειρήσεων που ασκούν οικονομικές δραστηριότητες θα μπορούσε να τους παράσχει πλεονέκτημα έναντι άλλων επιχειρήσεων οι οποίες υπόκεινται στον φόρο εταιρειών στις Κάτω Χώρες.
It was signed by the Deputy Director-General and addressed to the Deputy Director-General for Taxation in the Dutch Ministry of Finance.
Οι δημόσιες επιχειρήσεις και οι ιδιωτικές επιχειρήσεις βρίσκονται σε παρόμοια πραγματική και νομική κατάσταση ως προς τον στόχο του ολλανδικού δικαίου φορολογίας εταιρειών, ο οποίος είναι η υπαγωγή των επιχειρήσεων στον φόρο επί των εταιρικών κερδών τους.
It was sent not via the official channel of the Permanent Representation, but by email.
ΥΠΑΡΞΗ ΚΡΑΤΙΚΉΣ ΕΝΊΣΧΥΣΗΣ ΚΑΤΆ ΤΗΝ ΈΝΝΟΙΑ ΤΟΥ ΆΡΘΡΟΥ 107 ΠΑΡΆΓΡΑΦΟΣ 1 ΤΗΣ ΣΛΕΕ
On the substance, the Dutch authorities observe that in their view the desired European level playing field does not exist at the present time.
Το άρθρο 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ ορίζει ότι οι ενισχύσεις που χορηγούνται υπό οποιαδήποτε μορφή από τα κράτη ή με κρατικούς πόρους και που νοθεύουν ή απειλούν να νοθεύσουν τον ανταγωνισμό διά της ευνοϊκής μεταχειρίσεως ορισμένων επιχειρήσεων ή ορισμένων κλάδων παραγωγής είναι ασυμβίβαστες με την κοινή αγορά, κατά το μέτρο που επηρεάζουν τις μεταξύ κρατών μελών συναλλαγές.
The Dutch authorities also state that the position of Dutch seaports vis-à-vis those of neighbouring Member States is of the greatest importance.
Επιχειρήσεις
The Dutch authorities consider that they have accepted the appropriate measures of 2 May 2013 and that they are in the process of taking the steps necessary.
Κατά πάγια νομολογία, η έννοια της επιχείρησης καλύπτει κάθε οντότητα που ασκεί οικονομική δραστηριότητα, ανεξάρτητα από το νομικό καθεστώς που τη διέπει και τον τρόπο χρηματοδότησής της.
Therefore, the Dutch authorities do not see any reason to respond in substantive terms to the Commission’s assessment in the decision to initiate the procedure.
Ως οικονομική δραστηριότητα νοείται κάθε δραστηριότητα που προβλέπει την προσφορά αγαθών και υπηρεσιών στην αγορά.
The Dutch authorities replied by letter of 3 November 2014.
Οι μη κερδοσκοπικές οντότητες μπορούν επίσης να προσφέρουν αγαθά και υπηρεσίες στην αγορά.
The Dutch authorities share the interested seaports’ view that the Netherlands has accepted the appropriate measures.
Οι ολλανδικές αρχές δεν έχουν αμφισβητήσει ότι οι δημόσιες επιχειρήσεις, περιλαμβανομένων των δημόσιων λιμένων, εκτός από τα συνήθη καθήκοντα δημόσιας αρχής, προσφέρουν αγαθά και υπηρεσίες στην αγορά.
The Dutch authorities also endorse the interested seaports’ view that a level playing field for ports in Europe is crucial.
Οι ολλανδικές αρχές έχουν αναγνωρίσει ότι οι δημόσιες επιχειρήσεις ασκούν ολοένα και περισσότερο οικονομικές δραστηριότητες.
According to the Dutch authorities, there is not a level playing field for ports in Europe at the present time.
Επιπλέον, τα ενδιαφερόμενα τρίτα μέρη έχουν αναγνωρίσει ρητά ότι οι λιμενικές δραστηριότητες έχουν εξελιχθεί τα τελευταία έτη σε πλήρη οικονομική δραστηριότητα.
The Dutch authorities did not comment on the interested parties’ substantive comments on the State aid assessment.
Ως εκ τούτου, οι δημόσιες επιχειρήσεις που ασκούν οικονομικές δραστηριότητες μπορούν να χαρακτηριστούν ως επιχειρήσεις κατά την έννοια του άρθρου 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ.
By letter dated 10 September 2015 the Netherlands submitted that if the continued corporate tax exemption for the interested seaports were to be considered incompatible State aid, a transitional period for the abolition of the measure would be justified.
Όσον αφορά την εξαίρεση για τα εκπαιδευτικά ή τα ερευνητικά ιδρύματα που ορίζεται στο άρθρο 6 στοιχείο β) του Wet Vpb, όπως τροποποιήθηκε από τον Wet Vpb του 2015, οι παράγραφοι 26 έως 28 της ανακοίνωσης ΥΓΟΣ αναφέρουν ότι, κατά πάγια νομολογία, «η δημόσια εκπαίδευση που οργανώνεται στο πλαίσιο του εθνικού εκπαιδευτικού συστήματος που χρηματοδοτείται και εποπτεύεται από το κράτος μπορεί να θεωρηθεί ως μη οικονομική δραστηριότητα».
They argued that it was not possible to make the Dutch public seaports liable to corporate tax by 1 January 2016.
Το γεγονός ότι μπορεί να ζητηθεί συμμετοχή υπό μορφή διδάκτρων ή εγγραφής δεν μεταβάλλει τη μη οικονομική φύση της υπηρεσίας.
They presented three arguments to justify a transitional period.
Το άρθρο 6β του Wet Vpb απαιτεί σαφώς το κόστος του διδακτικού ή ερευνητικού έργου να χρηματοδοτείται από δημόσιους πόρους ή με δίδακτρα προβλεπόμενα από τον νόμο.
First, establishing an initial balance sheet for the interested seaports for tax purposes would be a very complex and lengthy operation.
Ως εκ τούτου, δεδομένης της οικονομικής φύσης των διδακτικών ή ερευνητικών υπηρεσιών, τα εκπαιδευτικά ιδρύματα δεν μπορούν να χαρακτηριστούν ως επιχειρήσεις βάσει του άρθρου 107 της ΣΛΕΕ.
In the balance sheet for accounting purposes assets and liabilities were valued at historical cost, but for tax purposes they were valued at fair market value.
Όσον αφορά τα ερευνητικά ιδρύματα, η παράγραφος 29 της ανακοίνωσης ΥΓΟΣ ορίζει ότι οι ερευνητικές δραστηριότητες πανεπιστημίων και ερευνητικών οργανισμών δεν υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής των κανόνων για τις κρατικές ενισχύσεις.
Determining the fair market value of assets and liabilities was a difficult and time-consuming exercise.
Η χρήση κρατικών πόρων
This was because most of the seaports’ assets were non-marketable items which were subject to a complex system of property relations and rights of use between different legal entities.
Σύμφωνα με το άρθρο 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ, η ενίσχυση πρέπει να χορηγείται από το κράτος ή μέσω κρατικών πόρων σε οποιαδήποτε μορφή.
The problem of valuation might for example concern assets such as quaysides, roads, waterways, railways, docks, buildings with specific functions or mooring arrangements.
Η απώλεια φορολογικών εσόδων ισοδυναμεί με ανάλωση κρατικών πόρων υπό μορφή φορολογικών δαπανών.
The ports currently liable to corporate tax — small-scale marinas or fishing ports — could not be taken as a benchmark, since their activities differed significantly from larger seaports, which were engaged mainly in activities such as freight transhipment or management of infrastructure.
Το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης έκρινε στην υπόθεση Banco Exterior de España ότι ένα μέτρο με το οποίο οι δημόσιες αρχές χορηγούν σε ορισμένες επιχειρήσεις φορολογική απαλλαγή, η οποία, μολονότι δεν συνεπάγεται μεταφορά πόρων του κράτους σε μετρητά, θέτει τους δικαιούχους σε οικονομική κατάσταση περισσότερο ευνοϊκή από ό,τι οι λοιποί φορολογούμενοι, συνιστά κρατική ενίσχυση, κατά την έννοια του άρθρου 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ.
Second, the Netherlands argued that there was no clear distinction between economic and non-economic activities of ports, and that the Commission should provide further guidance in that respect.
Οι ολλανδικές αρχές δεν εισπράττουν έσοδα τα οποία συνιστούν κρατικούς πόρους με το να απαλλάσσουν από τη φορολογία εταιρειών τις δημόσιες επιχειρήσεις που ασκούν οικονομική δραστηριότητα, συμπεριλαμβανομένων των δημόσιων λιμένων.
It was a difficult task for the Dutch authorities and the seaports to determine which port activities should be classified as economic activities or non-economic activities.
Ως εκ τούτου, η Επιτροπή εκτιμά ότι η απαλλαγή από τον εταιρικό φόρο των ολλανδικών δημόσιων επιχειρήσεων που περιλαμβάνονται στον Wet Vpb του 1969 συνεπάγεται απώλεια κρατικών πόρων και, επομένως, χορηγείται από το κράτος μέσω κρατικών πόρων.
In addition, there was no consistent line from the Commission and no certainty at European level as to which port activities were to be considered economic activities and which were to be considered public tasks.
Κατ’ αναλογία, η Επιτροπή εκτιμά ότι η απαλλαγή από τον εταιρικό φόρο των ολλανδικών δημόσιων επιχειρήσεων που διατηρήθηκε στο Wet Vpb του 2015 συνεπάγεται απώλεια κρατικών πόρων και, επομένως, χορηγείται από το κράτος μέσω κρατικών πόρων.
Third, the Dutch authorities considered that it was essential that the Commission should ensure a level playing field between competing ports.
Αυτό δεν αμφισβητήθηκε ούτε από τις ολλανδικές αρχές ούτε από τα ενδιαφερόμενα τρίτα μέρη.
There was no fair competition between European seaports: they requested the Commission to ensure that all ports in Europe were subject to corporate tax, or at least those that competed with Dutch seaports.
Ύπαρξη πλεονεκτήματος
Finally, the Dutch authorities suggested that the date on which the corporate tax exemption for Dutch seaports should cease to operate, by Royal Decree, should be 1 January 2017.
Επιπλέον, το μέτρο πρέπει επίσης να παρέχει οικονομικό πλεονέκτημα στον αποδέκτη.
The seaports would become liable to corporate tax on the first day of the tax year starting after 1 January 2017.
Ως πλεονέκτημα δεν νοούνται μόνο οι θετικές παροχές, αλλά και οι παρεμβάσεις οι οποίες, υπό διάφορες μορφές, ελαφρύνουν τις επιβαρύνσεις που συνήθως βαρύνουν τον προϋπολογισμό μιας επιχείρησης.
In practice this would mean that Dutch seaports would be liable to corporate tax as of 1 January 2018.
Οι ολλανδικές αρχές δεν αμφισβήτησαν ότι η συνεχιζόμενη απαλλαγή ορισμένων δημόσιων επιχειρήσεων από τον εταιρικό φόρο παρέχει σε αυτές τις επιχειρήσεις οικονομικό πλεονέκτημα.
GROUNDS FOR INITIATING THE FORMAL INVESTIGATION PROCEDURE
Βάσει του Wet Vpb του 1969, οι δημόσιες επιχειρήσεις απαλλάσσονται καταρχήν από τον εταιρικό φόρο, ενώ οι ιδιωτικές επιχειρήσεις υπόκεινται καταρχήν σε φόρο εταιρειών.
Both the Dutch authorities and the interested third parties submit that the Commission was not entitled to open the formal investigation procedure.
Ως εκ τούτου, οι δημόσιες επιχειρήσεις που ασκούν οικονομικές δραστηριότητες αποκομίζουν σαφώς φορολογικό πλεονέκτημα.
The Commission does not agree with that view.
Η Επιτροπή επισημαίνει ότι ο νέος νόμος (Wet Vpb του 2015) διατηρεί ρητώς την απαλλαγή από τον εταιρικό φόρο για ορισμένους ολλανδικούς δημόσιους θαλάσσιους λιμένες οι οποίοι, ως εκ τούτου, θα εξακολουθήσουν να επωφελούνται από το φορολογικό πλεονέκτημα.
The Commission was fully entitled, if not indeed obliged, to open the formal investigation procedure, because the Netherlands had not accepted the appropriate measures in accordance with Article 19(1) of the Procedural Regulation and the competition concerns raised in the decision proposing appropriate measures had not been fully removed.
Η φοροαπαλλαγή μειώνει τις επιβαρύνσεις που κανονικά περιλαμβάνονται στα λειτουργικά έξοδα μιας επιχείρησης η οποία ασκεί οικονομική δραστηριότητα.
Given that the Dutch authorities made their acceptance subject to the approval of Parliament, and the letter of the Dutch authorities of 24 May 2013 stated an intention and not a commitment, the letter did not constitute an unconditional and unequivocal acceptance for purposes of Article 19(1) of the Procedural Regulation.
Κατά συνέπεια, παρέχει οικονομικό πλεονέκτημα στις εν λόγω δημόσιες επιχειρήσεις έναντι των επιχειρήσεων που υπόκεινται στον ολλανδικό φόρο εταιρειών, οι οποίες δεν λαμβάνουν το εν λόγω φορολογικό πλεονέκτημα.
Article 19(2) of the Procedural Regulation stipulates that where the Member State concerned does not accept the proposed appropriate measures and the Commission, having taking into account the arguments of the Member State concerned, still considers that those measures are necessary, the Commission is to open the formal investigation procedure.
Στρέβλωση του ανταγωνισμού και επιπτώσεις στις συναλλαγές
Moreover, it was clear from the draft legislative proposal that the Netherlands did not intend to abolish the corporate tax exemption for all public undertakings.
Βάσει του άρθρου 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ, για να θεωρηθεί ένα μέτρο κρατική ενίσχυση πρέπει να επηρεάζει τις μεταξύ των κρατών μελών συναλλαγές και να νοθεύει ή να απειλεί να νοθεύσει τον ανταγωνισμό.
The Commission consequently had strong indications that the Netherlands would not bring the law fully into line with the State aid rules.
Στην παρούσα υπόθεση, οι δημόσιες επιχειρήσεις που ασκούν οικονομικές δραστηριότητες και ωφελούνται από τη φοροαπαλλαγή συμμετέχουν ενδεχομένως σε συναλλαγές στο εσωτερικό της Ένωσης.
As regards the argument put forward by the Netherlands that the Commission did not properly inform the Netherlands that it did not consider the reply to be an acceptance within the meaning of Article 19(1) of the Procedural Regulation, the Commission points out that its letter of 11 March 2014 was sent to the competent national authority, was in fact received by that authority, and was discussed between the Commission and the Dutch authorities.
Οι δημόσιοι λιμένες, οι οποίοι εξακολουθούν να απαλλάσσονται από τον φόρο βάσει του Wet Vpb του 1969, ακόμη και μετά την τροποποίησή του από τον Wet Vpb του 2015, είναι σαφώς δημόσιες επιχειρήσεις που εμπλέκονται σε συναλλαγές μεταξύ κρατών μελών.
The Netherlands was well aware of the Commission’s assessment and cannot rely on purely formal arguments as regards the addressee of the letter.
Κατά συνέπεια, ο Wet Vpb του 1969, ο οποίος προβλέπει φοροαπαλλαγή των δημόσιων επιχειρήσεων, επηρεάζει τις συναλλαγές μεταξύ κρατών μελών και νοθεύει ή απειλεί να νοθεύσει τον ανταγωνισμό.
The Commission initiated the formal investigation because it had concerns that exempting public undertakings involved in economic activities from corporate tax might give them an advantage over other undertakings that were subject to corporate tax in the Netherlands.
Παρομοίως, η απαλλαγή από τον εταιρικό φόρο η οποία διατηρήθηκε με τον Wet Vpb του 2015 για τους ενδιαφερόμενους θαλάσσιους λιμένες επηρεάζει τις συναλλαγές μεταξύ κρατών μελών και νοθεύει ή απειλεί να νοθεύσει τον ανταγωνισμό.
Public undertakings and private undertakings are in a similar factual and legal situation with reference to the objective of the Dutch corporate tax law, which is to make corporate undertakings subject to tax on their corporate profits.
Σύμφωνα με τους ενδιαφερόμενους θαλάσσιους λιμένες, δεν υφίσταται νόθευση του ανταγωνισμού σε ευρωπαϊκό επίπεδο ούτε βάσει του φορολογικού καθεστώτος που αποτελεί το αντικείμενο της παρούσας απόφασης ούτε βάσει του νέου νόμου.
PRESENCE OF STATE AID WITHIN THE MEANING OF ARTICLE 107(1) TFEU