natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Για τους λόγους αυτούς, η Επιτροπή δεν μπορεί να θεωρήσει ότι η χορήγηση δημόσιων χρηματοδοτήσεων στην NG ως προβληματική επιχείρηση (βλέπε τμήμα 5.1), η οποία κατευθυνόταν στη χρηματοδότηση της προηγούμενης (λειτουργία της πίστας αγώνων) ή της μελλοντικής λειτουργικής δραστηριότητάς της (λειτουργία της πίστας αγώνων καθώς και νέων ξενοδοχείων), μπορεί να θεωρηθεί σύμφωνη με τους κανόνες της αγοράς βάσει των σχετικών επιχειρηματικών σχεδίων.
In this context, in the meeting of the supervisory board of 28 August 2005, its vice-president declared that the award of the project to private investors can take place only if the risk for the Land is small [139].
Σε σχέση με την αρχή του ιδιώτη επενδυτή στην οικονομία της αγοράς, για τα επιμέρους μέτρα μπορούν να αναφερθούν τα εξής:
Also, in a workshop of the supervisory board on 20 December 2005, its vice-president stated that a decision about an investment of NG must be taken in the new cabinet after the elections in the parliament of the Land [140].
Για το μέτρο 1 (παροχή κεφαλαίων από το κρατίδιο και περιφέρεια Ahrweiler για την NG με τη μορφή μεταφορών στο αποθεματικό κεφάλαιο και αυξήσεων κεφαλαίου), η Επιτροπή διαπιστώνει ότι η ανάλυση που παρουσιάστηκε των επιχειρηματικών σχεδίων που υποβλήθηκαν είναι χρήσιμη.
Moreover, the government of the Land informed about the investment Erlebnisregion Nürburgring in the government declaration of 30 May 2006 and the Council of Ministers took note on 19 September 2006 of the intention of the supervisory board of NG to implement the project under substantial participation of a private third party [141].
Κανένας ιδιώτης επενδυτής δεν είχε διαθέσει κεφάλαια στην NG το 2004 και τα επόμενα έτη.
In addition, the Ministry of Economy, Transport, Agriculture and Wine as well as the Finance Ministry of the Land provided on a continuous basis opinions, comments or instructions regarding the ‘Nürburgring 2009’ project [142], which was presented by the Land to the public on 2 December 2009.
Ως εκ τούτου, τα κεφάλαια που διοχετεύτηκαν στην NG από το κρατίδιο την 1η Μαΐου 2002 (2179000 ευρώ) και την 21η Δεκεμβρίου 2004 (22839241 ευρώ), καθώς και τα κεφάλαια που διοχετεύτηκαν σε αυτήν από το κρατίδιο και από την περιφέρεια Ahrweiler την 31η Αυγούστου 2004 (4887000 ευρώ) και την 4η Σεπτεμβρίου 2007 (10000000 ευρώ) συνιστούν κρατικές ενισχύσεις στο ύψος του πλήρους ποσού του κεφαλαίου που έχει διατεθεί.
The Commission considers that also the loan granted by NG to MSR through PNG as an intermediary (measure 6) is a measure carried out by NG and thus imputable to the State.
Για το μέτρο 2 (δάνεια εταίρων της NG πριν από την έναρξη του έργου «Nürburgring 2009»), η Επιτροπή διαπιστώνει, βάσει των οικονομικών στοιχείων που διαβίβασε η Γερμανία, ότι η EWN, η Camp4Fun και η TTI κατέγραψαν ετήσιες ζημίες και παρουσίασαν αρνητικά ίδια κεφάλαια, όταν έλαβαν το αντίστοιχο μέρος του μέτρου 2 (βλέπε πίνακες 1 έως 4).
As regards the ISB loan (measure 8) and the rescheduling of interests (measure 18), Germany has acknowledged that the Land instructed ISB to grant the loan.
Ταυτόχρονα, η BWN1, η BWNB και η BWN2, οι οποίες είχαν λάβει δάνεια κατά την περίοδο από το 2004-2007, καθ' όλη τη διάρκεια αυτής της περιόδου κατέγραψαν ετήσιες ζημίες και παρουσίασαν αρνητικά ίδια κεφάλαια το 2005, το 2006 και το 2007.
Concerning the loans granted by RIM to MSR through Mediinvest and PNG as an intermediaries (measure 11) and the transfer of shares of MSR to RIM (part of measure 15), the Commission notes that RIM is a public institution with the mission of supporting the Land's policy in economic and structural development [143].
Τέλος, η MAN κατέγραψε τόσο σωρευτικές όσο και ετήσιες ζημίες, όταν έλαβε το μέρος της από το μέτρο 2.
Therefore, for the purpose of the above-mentioned measures, ISB and RIM constitute instruments of the State in the application of its policy, which demonstrates the imputability of ISB and RIM's actions to the State insofar as these measures are concerned.
Ως εκ τούτου, η Επιτροπή, αναφερόμενη στο σημείο 11 των κατευθυντήριων γραμμών, είναι της άποψης ότι αυτές οι επιχειρήσεις ήδη αντιμετώπιζαν δυσκολίες κατά τον χρόνο του μέτρου 2.
Resources imputable to the State are therefore involved in all the measures.
Αντίθετα, η Επιτροπή διαπιστώνει, βάσει των οικονομικών στοιχείων που διαβίβασε η Γερμανία, ότι FSZ δεν ήταν προβληματική όταν έλαβε το μέρος της από το μέτρο 2, αφού βάσει των οικονομικών στοιχείων της δεν μπορεί να αποδειχθεί καμία από τις ενδείξεις που αναφέρονται στο σημείο 11 των κατευθυντήριων γραμμών.
Economic activity
Με τη χορήγηση δανείων σε επιχειρήσεις, οι οποίες αντιμετωπίζουν τέτοιες δυσκολίες, ώστε κανένας ιδιώτης επενδυτής να μην τις χρηματοδοτούσε με κανένα επιτόκιο, ιδίως αφού αυτές οι επιχειρήσεις ανήκαν σε μια επιχείρηση που βρισκόταν με τη σειρά της σε σοβαρές οικονομικές δυσκολίες (NG), σε αυτές τις επιχειρήσεις εξασφαλίστηκε πλεονέκτημα στο ύψος του ποσού των δανείων.
By analogy with the Leipzig/Halle judgment [144], the construction of infrastructure can be considered an economic activity if it is intrinsically linked to a commercial exploitation of the infrastructure, which is the case here.
Ως εκ τούτου, τα δάνεια της NG στις θυγατρικές της EWN (6195170,02 ευρώ), BWN/BWNB (3760000 ευρώ), Camp4Fun (450000 ευρώ), MAN (100000 ευρώ) και TTI (25000 ευρώ) δεν είναι συμβατά με την αρχή του ιδιώτη επενδυτή στην οικονομία της αγοράς.
The operation of sport facilities (including race tracks and off-road parks), leisure parks [145], accommodation facilities, restaurants, safety driving centres, driving schools, multifunctional halls, and cash free payment systems, and their lease to professional or non-professional users [146], are an economic activity for both the owner and operator.
Επιπλέον, η Επιτροπή διαπιστώνει ότι τα δάνεια που χορηγήθηκαν στην FSZ (646738,12 ευρώ) δεν εξασφάλισαν πλεονέκτημα σε αυτήν, αφού το εφαρμοζόμενο επιτόκιο του 6 % είναι σύνηθες στην αγορά, διότι αντιστοιχεί με το γερμανικό βασικό επιτόκιο κατά τη στιγμή της χορήγησης (5,06 % τον Απρίλιο του 2002, 4,8 % τον Μάρτιο του 2003 και 5,19 % τον Μάρτιο του 2008) [158] συν τις μονάδες βάσης (100) που πρέπει να προστεθούν για την οικονομική κατάσταση της FSZ, όπου πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι η FSZ κατά τη λήψη των δανείων δεν παρουσίαζε κανένα από τα συμπτώματα που αναφέρονται στο σημείο 11 των κατευθυντηρίων γραμμών [159].
In view of the indissoluble link between the infrastructure and the economic activity for which it is used the construction, upgrade or operation of Nürburgring sport and tourism infrastructure are thus economic activities for the investors and operators, even if the revenues from the operation of the infrastructure do not cover the costs of its construction and if more than 90 % of sport activities at Nürburgring qualify as amateur sport.
Ως εκ τούτου, αυτή η πτυχή δεν μπορεί να ληφθεί υπόψη κατά την εξέταση της αρχής του ιδιώτη επενδυτή στην οικονομία της αγοράς.
The organisation of Formula 1 or other motorsport races is a provision of services on the market of professional sport which considerably benefits from broadcasting rights.
Επομένως, τα μέτρα που χρηματοδοτήθηκαν από το απόθεμα ρευστότητας δεν εφαρμόστηκαν σύμφωνα με τους όρους της αγοράς.
Financing of Formula 1 or other motorsport events is not exempt from the remit of State aid law for the mere reason that they are run with a structural deficit or implement the objectives of regional policy.
Με τη χορήγηση δανείων σε μια επιχείρηση η οποία αντιμετώπιζε τέτοιες δυσκολίες, ώστε κανένας ιδιώτης επενδυτής να μην την είχε χρηματοδοτήσει με κανένα επιτόκιο, σε αυτήν την επιχείρηση εξασφαλίστηκε πλεονέκτημα στο ύψος του ποσού των δανείων.
The Commission thus considers that Formula 1 and other motorsport racing is an economic activity.
Συνολικά, τα δάνεια που χορηγήθηκαν στην NG από το κρατίδιο μεταξύ της 30ής Ιουνίου 2003 και της 11ης Μαΐου 2010 (βλέπε τον κατάλογο των δανείων στον πίνακα 5) ενισχύσεις ύψους 399805370 ευρώ.
Promotion of tourism, project development, the construction of real property, business management and trade with cars or motor bikes also qualify as economic activities.
Με τη χορήγηση δανείου σε μια επιχείρηση η οποία αντιμετώπιζε τέτοιες δυσκολίες, ώστε κανένας ιδιώτης επενδυτής να μην την είχε χρηματοδοτήσει με κανένα επιτόκιο, εξασφαλίστηκε σε αυτήν την επιχείρηση πλεονέκτημα στο ύψος του ποσού του δανείου.
Selectivity
Συνεπώς, το πλεονέκτημα που εξασφαλίζει η NG στην MSR με το δάνειο που χορηγήθηκε στις 27 Δεκεμβρίου 2007 ύψους 300000 ευρώ, ανέρχεται σε 300000 ευρώ.
The Commission considers that the measures have a selective character at the level of the operator (NG for measures 1, 3, 8, 9, 13, 14, 16, 18 and 19; EWN, FSZ, MAN, TTI, BWN, BWNB, Camp4Fun for measure 2; MSR for measures 4, 5, 8, 9, 11, 12, 18 and 19; CST for measure 5; MIB for measure 7; CMHN for measures 8, 9, 18 and 19; NAG for measures 10 and 17; Mediinvest, Geisler & Trimmel and Weber for measure 15), as they reserve favourable treatment for that operator.
Ως εκ τούτου, το πλεονέκτημα που εξασφάλισε η NG στη CST με τα δάνεια που χορηγήθηκαν μεταξύ της 27ης Αυγούστου 2008 και της 18ης Απριλίου 2011 συνολικού ύψους 11032060 αντιστοιχεί με το ποσό των δανείων.
Distortion of competition and effect on trade
Στη διοικητική επιστολή που εξέδωσε η NG στις 23 Δεκεμβρίου 2009 υπέρ της CST, η NG υποσχέθηκε να χρηματοδοτήσει την εκπλήρωση των οικονομικών υποχρεώσεων τις οποίες δεν μπορούσε να αντέξει οικονομικά η ίδια η CST.
With regard to measures 1 to 19, there is a distortion of competition in the markets of the operation of race tracks, off-road parks, leisure parks, accommodation facilities, restaurants, safety driving centres, driving schools, multifunctional halls, cash free payment systems, promotion of tourism, project development, the construction of real property, business management and trade with cars or motor bikes, since the aid to the Nürburgring infrastructure and the Formula 1 activities promotes the use of this infrastructure.
Για τη χρηματοδότηση αυτών των οικονομικών υποχρεώσεων, η NG θα χορηγούσε στη CST δάνεια με επιτόκιο 6 %.
The organisation of Formula 1 racing and other motorsport events promotes the access of customers to those events.
Η υπόσχεση περιελάμβανε επίσης μια συμφωνία υπαγωγής για τις απαιτήσεις της NG από τα δάνεια που χρηματοδότησε βάσει της διοικητικής επιστολής της 23ης Δεκεμβρίου 2009, η οποία προέβλεπε ότι οι σχετικές απαιτήσεις της NG κατά της CST κατατάσσονταν στην τελευταία σειρά, πίσω από τις απαιτήσεις όλων των άλλων πιστωτών κατά της CST.
The measures in question enabled NG, MSR and CMHN to continue operating so that they did not have to face, as other competitors having financial difficulties, the consequences normally deriving from their difficult financial results.
Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή είναι της άποψης ότι ένας πιστωτής σε οικονομία αγοράς δεν θα είχε υποσχεθεί να χρηματοδοτήσει τα μη εξοφληθέντα δάνεια μιας επιχείρησης σε σοβαρές δυσκολίες και δεν θα είχε δηλώσει συμφωνία υπαγωγής για υφιστάμενες απαιτήσεις κατά μιας επιχείρησης σε σοβαρές δυσκολίες, αφού ένα τέτοιο μέτρο εκ των πραγμάτων θα είχε ως αποτέλεσμα την απώλεια των απαιτήσεων.
This distorts competition as other companies active in the same markets need to operate without such State support.
Για τον λόγο αυτό, κατά την άποψη της Επιτροπής η διοικητική επιστολή, η οποία περιελάμβανε την προαναφερθείσα υπόσχεση για τη χρηματοδότηση των μη εξοφληθέντων δανείων και τη συμφωνία υπαγωγής για τις απαιτήσεις που θα προκύψουν από αυτήν, συνιστά πλεονέκτημα.
As regards the effect on trade between Member States, Nürburgring with its Formula 1 and the German Touring Car Championship competes with other race tracks in the Union organising top motorsport competitions and it cannot be excluded that the Nürburgring leisure park could attract visitors from Belgium (its border with Germany is around 50 km far from the Nürburgring).
Η Επιτροπή είναι επιπλέον της άποψης ότι η διοικητική επιστολή αποτελεί μέτρο που χορηγήθηκε, επιπροσθέτως προς τα δάνεια των ετών 2008 έως 2011 (βλέπε αιτιολογική σκέψη 182) διότι:
It has to be recalled that a complaint has been received from the competing leisure park operator Eifelpark (cf. recital 2).
Η έκταση του μέτρου αντιστοιχεί στο συνολικό ποσό του δανείου που χρηματοδοτείται από τη NG, με βάση τη διοικητική επιστολή της 23ης Δεκεμβρίου 2009, η οποία, ωστόσο, δεν είναι στη διάθεση της Επιτροπής.
It can also not be excluded that there is an effect on trade between Member States in respect of the operation of off-road parks, accommodation facilities, restaurants, safety driving centres, driving schools, multifunctional halls, cash free payment systems, as well as in respect of promotion of tourism, project development, the construction of real property, business management and trade with cars or motor bikes.
Τέλος, η συμφωνία υπαγωγής για τις απαιτήσεις συμφωνήθηκε από την NG και τη CST στις 13 Δεκεμβρίου 2010 και σύμφωνα με τη σύμβαση αναφερόταν στα δάνεια που χορηγήθηκαν έως τις 30 Νοεμβρίου 2010, συνολικού ύψους 10,4 εκατ. ευρώ (δηλαδή, τα πρώτα 13 από τα συνολικά 15 δάνεια που παρατίθενται στον πίνακα 6).
Advantage
Αυτή η συμφωνία υπαγωγής είχε ως αποτέλεσμα να καταταχθούν οι απαιτήσεις της NG κατά της CST στην τελευταία θέση μετά τις απαιτήσεις όλων των άλλων πιστωτών κατά της CST.
According to the settled practice of the Commission and as confirmed by the case law, the criterion for assessing whether a transaction between a public body and an undertaking amounts to State aid is the market economy investor principle [149].
Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή είναι της άποψης ότι ένας πιστωτής σε οικονομία αγοράς δεν θα είχε δεχτεί την εν λόγω συμφωνία υπαγωγής για υφιστάμενες απαιτήσεις κατά μιας επιχείρησης σε σοβαρές δυσκολίες, αφού ένα τέτοιο μέτρο εκ των πραγμάτων θα είχε ως αποτέλεσμα την απώλεια των απαιτήσεων.
It follows from this principle that, when the State acts in a market as a commercial operator, it must do so in a way comparable to a private operator.
Για τον λόγο αυτό, κατά την άποψη της Επιτροπής, η συμφωνία υπαγωγής συνιστά πλεονέκτημα.
If the State does not do so, State aid could be involved.
Η Επιτροπή είναι επιπλέον της άποψης ότι η συμφωνία υπαγωγής του 2010 αποτελεί μέτρο που χορηγήθηκε επιπροσθέτως προς τα υποκείμενα δάνεια, διότι:
In other words, when the market economy investor principle is applicable, the benchmark for appreciating whether a transaction involves State aid is whether a private operator placed in a similar situation would have behaved in the same way.
Η έκταση του μέτρου αντιστοιχεί στο συνολικό ποσό του δανείου μειωμένης εξασφάλισης, δηλαδή 10,4 εκατ. ευρώ.
In applying this principle, non-economic considerations cannot be taken into account as reasons for granting support measures.
Όσον αφορά τις πληρωμές της NG στην IPC (μέτρο 6), η Επιτροπή σημειώνει τη διαπίστωση του Ελεγκτικού Συνεδρίου της Ρηνανίας-Παλατινάτου, ότι ένας έμπορος που ενεργεί προσεκτικά δεν θα είχε επιλέξει τις εν λόγω επιχειρήσεις για την παροχή υπηρεσιών και ότι η NG δεν είχε αναλύσει με τη δέουσα επιμέλεια τις προγενέστερες δραστηριότητες αυτών των επιχειρήσεων για να εξακριβώσει κατά πόσον είχαν την απαραίτητη ικανότητα και κατά πόσον ήταν ρεαλιστικοί οι όροι που προσέφεραν για τη χρηματοδότηση του έργου «Nürburgring 2009» [160].
As established by relevant jurisprudence, the provision of the measures by the State cannot be seen in isolation, but will have to be considered in the context of other aid measures [150]
Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή είναι της άποψης ότι με την επιλογή της IPC για την παροχή αυτών των ειδικών υπηρεσιών εξασφαλίστηκε πλεονέκτημα στις επιχειρήσεις.
In order to assess whether an advantage was conferred to the owners or the operators (NG, MSR and CMHN until 30 April 2010, and also NAG from 1 May 2010 to 31 October 2012), the market economy investor principle shall therefore be applied.
Ως εκ τούτου, το μέτρο συνιστά κρατική ενίσχυση στο ύψος των πληρωμών συνολικά 640000 ευρώ που πραγματοποιήθηκαν σε αυτές τις επιχειρήσεις.
First of all, measures 1 to 19 are not pari passu transactions [151] because Germany had not found a private investor who would invest under comparable conditions (for instance, in Part I of the ‘Nürburgring 2009’ project).
Επιπλέον, η Επιτροπή είναι της γνώμης ότι το δάνειο της NG στην PNG ύψους 3 εκατ. ευρώ και το δάνειο της PNG στην MSR ύψους 2941000 ευρώ αποτελούν από κοινού ένα μέτρο, στο οποίο η PNG συμμετείχε μόνο ως μεσάζων και έλαβε για τον λόγο αυτό αμοιβή ύψους […] ευρώ.
There were two loans provided by private operators, but their amounts were small taking account of the amounts of public investment, these loans related only to Part II of the ‘Nürburgring 2009’ project (i.e. mainly to hotels) [152], and they were granted only to CMHN or MSR, but not to NG or another aid beneficiary:
Δικαιούχος της δραστηριότητας ήταν η MSR, η οποία έλαβε τελικά το δάνειο σε μια χρονική περίοδο όπου βρισκόταν σε τέτοιες οικονομικές δυσκολίες ώστε να μην είχε λάβει χρηματοδότηση στην αγορά.
Table 14
Συνεπώς, το πλεονέκτημα που εξασφάλισε η NG στην MSR με το δάνειο της 15ης Οκτωβρίου 2008 ανέρχεται σε 2941000 ευρώ.
Loans granted by private financial institutions to CMHN/MSR
Στο πλαίσιο του μέτρου 7, η MIB εκχώρησε τις απαιτήσεις της κατά της CST, αποδέκτη των εν λόγω δανείων, στην NG, η οποία κατέβαλε στην MIB μια ονομαστική τιμή συν τόκους.
Financial institution
Επειδή η CST αντιμετώπιζε δυσκολίες (βλέπε αιτιολογική σκέψη 184), η Επιτροπή διαπιστώνει ότι δεν ήταν πιθανό η ΜΙΒ να μπορέσει να υλοποιήσει τις απαιτήσεις της κατά της CST.
Year
Ως εκ τούτου, αυτό το μέτρο ωφέλησε την MIB, η οποία μπόρεσε να υλοποιήσει τις απαιτήσεις της και αντικαταστάθηκε από την NG ως πιστωτής μιας προβληματικής επιχείρησης.
Amount (EUR million)
Ελλείψει ενός σχεδίου βιωσιμότητας της CST, με το οποίο θα μπορούσε να τεκμηριωθεί η επιστροφή της επιχείρησης στην κερδοφορία και, ως εκ τούτου, οι προοπτικές για την εξόφληση των χρεών της, αυτό το μέτρο δεν είναι συμβατό με την αρχή του ιδιώτη επενδυτή στην οικονομία της αγοράς.
Collaterals
Ως εκ τούτου, η εκχώρηση απαιτήσεων της MIB ύψους 1476830,88 ευρώ στην NG συνιστά ενίσχυση στο ύψος του τιμήματος αγοράς των 1476830,88 ευρώ.
(EUR million)
Για το μέτρο 8 (δάνεια της ISB ύψους 325265000 ευρώ στην NG, την MSR και την CMHN) πρέπει να σημειωθεί ότι με τη χορήγηση δανείων χωρίς αντίστοιχη εγγύηση (μέτρο 9) σε επιχειρήσεις οι οποίες αντιμετωπίζουν τέτοιες δυσκολίες, ώστε κανένας ιδιώτης επενδυτής να μην τις χρηματοδοτούσε με κανένα επιτόκιο, θα μπορούσε να εξασφαλιστεί στις επιχειρήσεις πλεονέκτημα στο ύψος του ποσού των δανείων.
Bank for Tirol and Vorarlberg
Ωστόσο, στη συγκεκριμένη περίπτωση, η ενίσχυση δεν αποτελείται από το δάνειο (μέτρο 8), αλλά μόνο από την εγγύηση (μέτρο 9), αφού η Επιτροπή δεν μπορεί να αποκλείσει ότι ένας ιδιώτης πιστωτής θα μπορούσε να χορηγήσει στην NG, την MSR και την CMHN δάνεια με παρόμοιους όρους, λόγω της εγγύησης του κρατιδίου (μέτρο 9).
+ […] % fee
Το μέτρο 9, η εγγύηση για το δάνειο της ISB ύψους 325265000 ευρώ (μέτρο 8), δεν ήταν συμβατή με την αρχή του ιδιώτη επενδυτή στην οικονομία της αγοράς.
[…] (mortgage)
Και τούτου διότι πρόκειται για μέτρο πολιτικής περιφερειακής ανάπτυξης από δημόσιους φορείς.
pledging shares of MSR
Ένας ιδιώτης επενδυτής στην οικονομία της αγοράς δεν θα λάμβανε τέτοια μέτρα υπέρ προβληματικών επιχειρήσεων και με σημαντικό μειονέκτημα για τα δικά του οικονομικά συμφέροντα.
In any case, Germany acknowledges that also for Part II no long-term private investor was found.
Η Επιτροπή διαπιστώνει επιπλέον ότι δεν αποτελεί στόχο της πολιτικής περιφερειακής ανάπτυξης να επαναφέρει προβληματικές επιχειρήσεις στην κερδοφορία.
Furthermore, for the period from 2006 to 2010, the Commission received business plans for the ‘Nürburgring 2009’ project and for NG as such:
Επειδή οι δικαιούχοι ήταν προβληματικές επιχειρήσεις, η εγγύηση καλύπτει το δάνειο κατά 100 % και δεν καταβλήθηκε από το κρατίδιο προμήθεια εγγύησης για την απόκτηση του πιστωτικού κινδύνου του εγγυημένου δανείου.
Business plans for the Nürburgring 2009 project (EUR million)
Λόγω των σοβαρών οικονομικών δυσκολιών των δικαιούχων (NG, MSR και CMHN) κατά τον χρόνο της χορήγησης της αντίστοιχης εγγύησης (βλέπε πίνακες 11 έως 13), η Επιτροπή θεωρεί ότι κανένας πιστωτής σε οικονομία αγοράς δεν θα είχε χορηγήσει εγγύηση στους δικαιούχους υπό αυτές τις προϋποθέσεις.
Relevant entity/activity
Για τον λόγο αυτό, κατά την άποψη της Επιτροπής το μέτρο 9 συνιστά κρατική ενίσχυση.
Costs
Το ύψος της ενίσχυσης, η οποία χορηγήθηκε στην NG, την MSR και τη CMHN από την εγγύηση του κρατιδίου, αντιστοιχεί με τα ποσά των αντίστοιχων δανείων (μέτρο 8), δηλαδή 96574200 ευρώ και 113590800 ευρώ στην περίπτωση της NG, 92000000 ευρώ στην περίπτωση του MSR και 23100000 εκατ. ευρώ στην περίπτωση της CMHN.
Turnover (2009-2020)
Για το μέτρο 10 (εκμίσθωση του συγκροτήματος Nürburgring στη NAG), η Επιτροπή επισημαίνει ότι με μια διαδικασία υποβολής προσφορών μπορεί σε γενικές γραμμές να αποκλείεται η εξασφάλιση πλεονεκτήματος σε έναν μισθωτή.
Result EBT (2009-2020)
Ωστόσο, στην προκείμενη περίπτωση δεν προκηρύχθηκε πρόσκληση υποβολής προσφορών για την επιλογή του φορέα εκμετάλλευσης του εκσυγχρονισμένου συγκροτήματος Nürburgring.
17 [154]
Ως εκ τούτου, η Επιτροπή διαπιστώνει ότι το ελάχιστο μίσθωμα των 15 εκατ. ευρώ από την 1η Μαΐου 2013 σύμφωνα με τη γνωμοδότηση εμπειρογνωμόνων της 29ης Σεπτεμβρίου 2011, θα μπορούσε να θεωρηθεί σύμφωνο με τους κανόνες της αγοράς, αφού βρισκόταν εντός του εύρους των συνήθων στην αγορά ποσών μίσθωσης και κατά συνέπεια δεν θα εξασφάλιζε επιλεκτικό πλεονέκτημα.
35 [154]
Πίνακας 16
NG, MSR, CHMN consolidated [155]
Ελάχιστο μίσθωμα για το συγκρότημα του Nürburgring
769 [156]
Πραγματογνωμοσύνη
269 [156]
1,6 εκατ. ευρώ
59 [156]
0 ευρώ
Part of measures 1, 2 and 3 were applied before the first plan of December 2005.
5 εκατ. ευρώ
Therefore those measures cannot be considered as having been decided on the basis of the business plans in question.
11,5 εκατ. ευρώ
Also as regards the first business plan (December 2005), part of measures 2 and 3 were granted at the same time with it.
Η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι υπάρχει ενίσχυση ύψους 9 εκατ. ευρώ, δηλαδή ίση με τη διαφορά μεταξύ των παραπάνω ποσών α και β (για το τρίτο έτος υπολογίζεται μόνο το ήμισυ της διαφοράς, διότι η σύμβαση μίσθωσης έληξε την 31η Οκτωβρίου 2012, δηλαδή εντός του τρίτου έτους) [162].
In this regard, the Commission notes that those measures were granted in a context of continuous public support, which had started already earlier (in 2002 or earlier), without any private support and in favour of a firm in a worsening financial situation.
Για το μέτρο 11 (τα δάνεια της RIM στην MSR μέσω της Mediinvest ως μεσάζοντα και —στην περίπτωση ενός εκ των δανείων— επίσης μέσω της PNG ως μεσάζοντα) η ίδια η Γερμανία αναφέρει ότι δεν μπόρεσαν να βρεθούν ιδιώτες επενδυτές για τη χρηματοδότηση του επιμέρους τομέα ΙΙ του έργου «Nürburgring 2009».
Thus, the part of measures 2 and 3 in question cannot be taken in isolation from the ones granted prior to them (part of measures 1, 2 and 3), but they form a continuity of the latter and therefore the part of measures 2 and 3 at hand has to be considered as granting a further advantage.
Επιπλέον, από τη γνωμοδότηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου της Ρηνανίας-Παλατινάτου προκύπτει ότι οι δυνητικοί επενδυτές δεν κατέταξαν το έργο ως μη κερδοφόρο με όρους της αγοράς.
Part of measures 2 and 3 was applied at a time when already the first three business plans, of December 2005, March 2006 and August 2006, had been issued.
Χωρίς αντίστοιχη εγγύηση (μέτρο 12), με τη χορήγηση δανείου σε επιχειρήσεις, οι οποίες αντιμετωπίζουν τέτοιες δυσκολίες, ώστε κανένας ιδιώτης επενδυτής να μην τις χρηματοδοτούσε με κανένα επιτόκιο, θα είχε εξασφαλιστεί στις επιχειρήσεις πλεονέκτημα στο ύψος του ποσού των δανείων.
On this basis, the business plans in question cannot be considered as realistic and acceptable, since they disregarded the company's bad recent historic data and kept the same forecasts as before. (d) The first six business plans (December 2005, March 2006, August 2006, November 2007 and December 2008) did not concern the future operations of NG as a whole but only partially, because they did not take into account the Formula 1 activity.