natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ελλείψει λογιστικών δεδομένων που να επιτρέπουν τον προσδιορισμό των συγκεκριμένων στοιχείων τα οποία πρέπει να υπολογιστούν σύμφωνα με τα άρθρα 10 και 11 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1191/1969, ο υπολογισμός πραγματοποιήθηκε επαγωγικά, με μεθοδολογικό σύστημα που χαρακτηρίστηκε από την περιφέρεια ως «ασαφές και αδικαιολόγητο».
decision of the Regional Government (delibera della Giunta Regionale) No 8726 of 30 December 1999, authorising Buonotourist to modify some routes following requests from both the company and other petitioners,
Η Buonotourist εξήγησε ότι η ισχύουσα νομοθεσία προέβλεπε απλώς ότι τα λογιστικά δεδομένα για τις δραστηριότητες δημόσιων μεταφορών που υπόκειντο σε ΥΔΥ υποβάλλονταν χωριστά από εκείνα που αφορούσαν τις άλλες δραστηριότητες της επιχείρησης και δεν απαιτούνταν περαιτέρω λογιστικές αναλύσεις όπου να εμφαίνονται χωριστά τα έσοδα και τα έξοδα κάθε γραμμής.
decision of the Regional Government No 323 of 4 May 2000, which extended the duration of the suspension of the increase in costs for season tickets for bus transport services in the Region,
Η Buonotourist υποστήριξε ότι τηρούσε χωριστή λογιστική για τα λογιστικά δεδομένα που αφορούσαν τις δραστηριότητες δημόσιας υπηρεσίας και για τα δεδομένα που αφορούσαν τις οικονομικές δραστηριότητες, προσθέτοντας ότι η περιφέρεια δεν αμφισβήτησε ποτέ την αξιοπιστία των λογιστικών δεδομένων· αντιθέτως, τα χρησιμοποίησε ορθά, ως βάση για τον υπολογισμό και την καταβολή των ετήσιων επιδοτήσεων.
note 4770/2000 communicating the distinction between how to calculate the tariff for ordinary season tickets and season tickets for ‘work lines’ (linee operaie),
Επιπλέον, η Buonotourist αμφισβήτησε το γεγονός ότι τα λογιστικά έγγραφα που παρασχέθηκαν ήταν ακατάλληλα για τη στήριξη της αίτησης αντιστάθμισης απλώς και μόνο επειδή επρόκειτο για ετήσιους ισολογισμούς και «έντυπα Ε», που δεν συνοδεύονται από πλήρη αντίγραφα των σχετικών λογιστικών και διοικητικών πράξεων (ημερολόγιο, καθολικά, εισπρακτέα και πληρωτέα τιμολόγια, αποκόμματα εισιτηρίων κ.λπ.).
decree of the Region’s Assessore di Trasporti No 1609/2001 concerning the change from lira to euros, reminding the service providers that any irregular increase in tariffs was forbidden and that prohibition constituted a ‘concession/contractual obligation’.
Σύμφωνα με την Buonotourist, το επιχείρημα αυτό μπορεί εύκολα να απορριφθεί, αφού διαπιστώνεται ότι, κατά την υπό εξέταση περίοδο, η περιφέρεια είχε αποδεχθεί τα ίδια δεδομένα, θεωρώντας τα τότε αξιόπιστα.
Moreover, Buonotourist argued that since the Region repeatedly reduced the amount of the standard cost and applied that cost unevenly across the different routes and concessions, some operators decided to close certain bus routes consistently operated at a loss.
Τέλος, οι ισολογισμοί έχουν πιστοποιηθεί δεόντως και ποτέ δεν αμφισβητήθηκαν η ορθότητα και η ακρίβειά τους.
However, Buonotourist did not provide evidence to support this claim.
Εν κατακλείδι, οι λογαριασμοί που υποβλήθηκαν από την Buonotourist είναι ασφαλώς κατάλληλοι και επιτρέπουν τον υπολογισμό των αντισταθμίσεων σε πλήρη συμμόρφωση με τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1191/1969.
Buonotourist also claimed that it mainly operated as a local public transport service provider (80 % of its activity).
Όσον αφορά την ορθότητα της μεθόδου υπολογισμού και τη συνέπειά της με το δίκαιο της Ένωσης, η Buonotourist θεωρεί ότι πρέπει να λάβει αντιστάθμιση για τα μειονεκτήματα που προέκυψαν λόγω της επιβολής ΥΔΥ, ειδικότερα για τη διαφορά μεταξύ χαμηλότερων εσόδων και υψηλότερων δαπανών.
For the remaining diversified economic activity, it maintained separate accounts.
Για τον προσδιορισμό του ύψους των χαμηλότερων εσόδων βάσει αξιόπιστων στοιχείων, η Buonotourist αναφέρθηκε καταρχάς στα πραγματικά ετήσια λειτουργικά έσοδα, που αντιστοιχούν στο γινόμενο του πραγματικού αριθμού μονάδων μεταφοράς επί του κομίστρου που επιβάλλεται.
After having recalled the final national ruling by the Consiglio di Stato, Buonotourist challenged the following arguments put forward by the Region:
Στη συνέχεια, η Buonotourist προσδιόρισε το ποσό που πρέπει να αφαιρεθεί, σύμφωνα με τους κανόνες της Ένωσης, σε σχέση με τα έσοδα που είναι αναγκαία για την κάλυψη του πραγματικού κόστους, όπως προκύπτει από τους ετήσιους ισολογισμούς.
the calculation was not supported by separate management accounts by cost centres such as to distinguish the activities subject to PSOs,
Το ποσό των ετήσιων λειτουργικών εσόδων συμπίπτει με τα πραγματικά έσοδα της επιχείρησης από τη δραστηριότητα που υπόκειται στην υποχρεωτική τιμολόγηση· τα εν λόγω έσοδα είχαν εγγραφεί χωριστά στους ετήσιους ισολογισμούς της Buonotourist και στα έντυπα Ε που αποστέλλονται κάθε έτος στην περιφέρεια, η οποία ουδέποτε αμφισβήτησε την αξιοπιστία τους.
given the absence of accounting data allowing the identification of the specific elements to be calculated pursuant to Articles 10 and 11 of Regulation (EEC) No 1191/69, the calculation had been performed inductively, with a method the Region termed as ‘abstruse and aberrant’.
Ως εκ τούτου, δεν είναι αναγκαίο να αναλυθούν τα ποσά αυτά στα επιμέρους στοιχεία τους, αν και περιλαμβάνουν έσοδα από δρομολόγια που δεν υπόκεινται σε συμβάσεις παραχώρησης και είναι, ως εκ τούτου, διογκωμένα.
Buonotourist explained that the applicable rules simply required the accounting data relating to the public transport service operated under a PSO to be supplied separately from those of any other business activities, but did not require any further accounting breakdown showing separately the costs and revenue for each route covered.
Όσον αφορά το ποσό που πρέπει να αφαιρεθεί, η Buonotourist ισχυρίστηκε ότι χρησιμοποίησε κριτήριο πλήρως συμβατό με τις οδηγίες του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1191/1969, που επέτρεπε τη χρήση του κομίστρου που θα εφάρμοζε η εταιρεία στο πλαίσιο εμπορικής διαχείρισης, με το οποίο είναι δυνατή η κάλυψη του πραγματικού κόστους.
Buonotourist claimed to keep separate accounts for the accounting data concerning public service activities and those concerning the business activities, and it added that the reliability of such accounting data was never questioned by the Region, which on the contrary used them correctly as the basis for calculating and paying out the annual contributions.
Ως προς τη διαφορά μεταξύ, αφενός, του κόστους που θα επωμιζόταν η επιχείρηση αν εφάρμοζε το πλέον ευνοϊκό κόμιστρο ή αν λειτουργούσε στο πλαίσιο εμπορικής διαχείρισης και, αφετέρου, του κόστους που όντως επωμίστηκε, η Buonotourist θεωρεί ότι ο υπολογισμός της είναι απολύτως συνεπής με το άρθρο 11 του εν λόγω κανονισμού, δεδομένου ότι επιτρέπει να υπολογιστεί το χαμηλότερο κόστος για την επιχείρηση που υπόκειται σε ΥΔΥ σε σχέση με το ποσό των περιφερειακών επιδοτήσεων που εισπράχθηκαν για την κάλυψη του λειτουργικού κόστους.
Buonotourist further disputed that the accounting documents supplied were insufficient to support the compensation claim merely because they consisted of annual financial statements and ‘E forms’ and were not accompanied by full copies of the underlying accounting and administrative entries (accounting register, ledgers, invoices issued and received, ticket receipts, etc.).
Τέλος, η Buonotourist υπενθυμίζει ότι τα άρθρα 10 και 11 του εν λόγω κανονισμού θεσπίζουν αμφότερα το δικαίωμα των επιχειρήσεων δημόσιων μεταφορών που υπόκεινται σε ΥΔΥ να λαμβάνουν αντιστάθμιση για όλες τις αρνητικές επιπτώσεις που απορρέουν από τις υποχρεώσεις τους.
According to Buonotourist, this argument could be easily countered by noting that the Region had accepted the same data during the period under review, considering them reliable at the time.
Ομοίως, αν λάβουμε υπόψη την τρέχουσα οργάνωση των υπηρεσιών δημόσιων τοπικών μεταφορών, με βάση τη μονομερή παραχώρηση αποκλειστικής εκμετάλλευσης ορισμένων δρομολογίων, η αντιστάθμιση δεν ήταν ικανή να νοθεύσει τον ανταγωνισμό.
Furthermore, the requirement to keep full accounting and administrative documentation for the period under review has now expired and it is, therefore, objectively difficult to demand copies at present.
Επιπλέον, δεδομένου ότι το τυποποιημένο κόστος/km επιβλήθηκε από την περιφέρεια και έγινε αποδεκτό από την παραχωρησιούχο σε συνδυασμό με τις άλλες ΥΔΥ, δεν υφίσταται κανένα πλεονέκτημα.
It is therefore appropriate to reconstruct the amount of compensation due via an inductive approach, as prescribed by the Consiglio di Stato.
Ως εκ τούτου, η Buonotourist θεωρεί ότι, στη συγκεκριμένη περίπτωση, δεν συντρέχουν τουλάχιστον τρεις από τις προϋποθέσεις που έχει ορίσει το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τον προσδιορισμό των κρατικών ενισχύσεων.
Finally, the financial statements had been duly certified and their correctness and truthfulness had never been called into question.
Η Buonotourist θεωρεί ότι η συμβατότητα της αντιστάθμισης θα έπρεπε να είχε εκτιμηθεί με βάση τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1191/69.
In conclusion, the accounts submitted by Buonotourist are clearly sufficient for calculating the compensation in full compliance with the requirements of Regulation (EEC) No 1191/69.
Όσον αφορά την απαλλαγή από την υποχρέωση κοινοποίησης κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1191/69, η Buonotourist υποστηρίζει ότι, επειδή η περιφέρεια επέβαλε μονομερώς την υποχρεωτική τιμολόγηση και επειδή τα ποσά δεν εμπίπτουν στο πλαίσιο ΥΔΥ βάσει σύμβασης παροχής υπηρεσιών, αλλά απορρέουν από την ορθή εφαρμογή του υπολογισμού που προβλέπεται στο άρθρο 11 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1191/69 στο πλαίσιο παραχώρησης, η πληρωμή που πραγματοποιήθηκε ως αντιστάθμιση απαλλασσόταν από την υποχρέωση κοινοποίησης του άρθρου 17 παράγραφος 2 του εν λόγω κανονισμού.
Concerning the correctness of the calculation method and its consistency with Union law, Buonotourist considered that the company had to be compensated for the disadvantage incurred in terms of the difference between lower revenue and greater costs as a consequence of its PSOs.
ΣΧΟΛΙΑ ΤΗΣ ΙΤΑΛΙΑΣ ΕΠΙ ΤΩΝ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΩΝ ΤΟΥ ΤΡΙΤΟΥ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΟΥ
To establish the value of lower revenue on the basis of reliable data, Buonotourist, first, considered the actual annual operating revenue, which was the product of the actual number of units of measure of transport and the tariff imposed.
Οι ιταλικές αρχές δεν διαβίβασαν σχόλια σχετικά με τις παρατηρήσεις της Buonotourist σε εθνικό επίπεδο.
It then identified the amount to be subtracted in accordance with Union rules, considering the revenue necessary to cover the actual costs as recorded in the annual accounts.
Μόνον η περιφέρεια της Καμπανίας έχει υποβάλει παρατηρήσεις, με ημερομηνία 11 Ιουλίου 2014.
The amount of the annual operating revenue coincides with the actual revenue obtained by the company in the activity provided under a tariff obligation which was separately indicated in the annual financial statements of Buonotourist and in the E forms sent each year to the Region, which never questioned their reliability.
Η περιφέρεια έχει προσκομίσει τα αποδεικτικά στοιχεία παροχής, από την πλευρά της Buonotourist, των εν λόγω αδειοδοτημένων υπηρεσιών κατά την υπό εξέταση περίοδο.
As far as the difference between the costs which the undertaking would have incurred by applying the most favourable existing rate or operating on a commercial basis and the costs actually incurred were concerned, Buonotourist considered that its calculation is fully consistent with Article 11 of that Regulation, as it captured the lower cost incurred by the undertaking as a consequence of the PSO on account of the contributions received from the Region to cover operating costs.
Η παροχή «αδειοδοτημένων» διαπεριφερειακών και διεθνών υπηρεσιών δεν αναφερόταν χωριστά στους ισολογισμούς της Buonotourist.
Finally, Buonotourist recalled that both Articles 10 and 11 established the right of public transport companies subject to PSOs to be compensated for all negative financial impacts resulting from their obligations.
Τέλος, ο λογιστικός διαχωρισμός μεταξύ των υπηρεσιών αυτών δεν προκύπτει από τα έντυπα Ε που η Buonotourist αποστέλλει κάθε χρόνο στην περιφέρεια, στα οποία τα πραγματικά κόστη και έσοδα σε σχέση με την παροχή υπηρεσιών μεταφοράς με λεωφορεία παρουσιάζονται χωριστά στην κατηγορία «Δημόσιες τοπικές μεταφορές στην περιφέρεια της Καμπανίας» και οι υπηρεσίες ενοικίασης παρουσιάζονται στην κατηγορία «Ενοικίαση» (ή έκτακτα δρομολόγια).
Concerning the notion of State aid, Buonotourist argued that the market for public transport in Italy in the period in question was not open to competition from undertakings established in other Member States.
Σύμφωνα με την περιφέρεια, η στήλη «Δημόσιες τοπικές μεταφορές στην περιφέρεια της Καμπανίας» περιλαμβάνει όλες τις δαπάνες και τα έσοδα που εμφαίνονται στην «Κατάσταση οικονομικών αποτελεσμάτων λεωφορειακών γραμμών», όπου συγκεντρώνονται γενικά όλες οι υπηρεσίες μεταφοράς με λεωφορεία, συμπεριλαμβανομένων των «αδειοδοτημένων» υπηρεσιών μεταφοράς σε διαπεριφερειακό και διεθνές επίπεδο.
Buonotourist therefore concluded that there was no effect on trade.
ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΤΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ
Likewise, in view of the current organisation of the local public transport service based on the unilateral, exclusive concession of certain routes, the compensation was not likely to distort competition.
ΥΠΑΡΞΗ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ
Furthermore, the standard cost/km was imposed by the Region and accepted by the concessionaire together with all the other PSOs, therefore there would be no advantage.
Σύμφωνα με το άρθρο 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ, «[…] ενισχύσεις που χορηγούνται υπό οποιαδήποτε μορφή από τα κράτη ή με κρατικούς πόρους και που νοθεύουν ή απειλούν να νοθεύσουν τον ανταγωνισμό διά της ευνοϊκής μεταχειρίσεως ορισμένων επιχειρήσεων ή ορισμένων κλάδων παραγωγής είναι ασυμβίβαστες με την εσωτερική αγορά, κατά το μέτρο που επηρεάζουν τις μεταξύ κρατών μελών συναλλαγές».
Buonotourist thus considered that at least three of the conditions laid down by the CJEU for identifying State aid were not met in the case at issue.
Ως εκ τούτου, σύμφωνα με το άρθρο 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ, ένα μέτρο στήριξης συνιστά ενίσχυση εφόσον πληρούνται σωρευτικά οι ακόλουθες προϋποθέσεις:
Buonotourist is of the opinion that the compatibility of the compensation had to be assessed with reference to Regulation (EEC) No 1191/69.
το πλεονέκτημα πρέπει να χορηγείται από το κράτος ή από κρατικούς πόρους,
Concerning the exemption from the requirement to notify under Regulation (EEC) No 1191/69, Buonotourist considered that since the Region imposed the tariff obligation unilaterally and the amounts do not constitute PSOs under a service contract but stem from the correct application of the calculation under Article 11 of that Regulation in the framework of a concession, the payment awarded as compensation was exempted from the notification requirement of Article 17(2) of the same Regulation.
το μέτρο πρέπει να παρέχει επιλεκτικό πλεονέκτημα, διά της ευνοϊκής μεταχείρισης ορισμένων επιχειρήσεων ή ορισμένων κλάδων παραγωγής,
COMMENTS BY ITALY ON THE COMMENTS BY INTERESTED PARTIES
το μέτρο νοθεύει ή απειλεί να νοθεύσει τον ανταγωνισμό και
The Italian authorities at the national level did not submit any comments on Buonotourist’s comments.
το μέτρο επηρεάζει τις συναλλαγές μεταξύ των κρατών μελών.
Only the Campania Region did, on 11 July 2014.
Κρατικοί πόροι και καταλογισμός στο κράτος
In the submission, the Region explained that the separate accounting kept by Buonotourist only concerned the rental services (noleggio or fuorilinea) vis-à-vis the bus services in general.
Η Επιτροπή επισημαίνει ότι η απόφαση του Consiglio di Stato υποχρεώνει την περιφέρεια να καταβάλει πρόσθετη αντιστάθμιση στην Buonotourist για την παροχή τακτικών υπηρεσιών μεταφοράς με λεωφορεία κατά την υπό εξέταση περίοδο στα δρομολόγια υπό την αρμοδιότητα της περιφέρειας.
The bus services provided by Buonotourist, however, included interregional and international routes (so-called ‘authorised’ transport services) that were performed at the company’s own risk.
Ο δεύτερος πραγματογνώμονας υπολόγισε ότι υφίσταται οικονομικό μειονέκτημα για την Buonotourist υπό μορφή ανεπαρκούς αντιστάθμισης ύψους 1 111 572 ευρώ, μόνο για τα έτη 1998, 1999 και 2000, λόγω της εικαζόμενης υποχρεωτικής τιμολόγησης που της επιβλήθηκε.
The Region provided evidence of the provision by Buonotourist of such authorised services during the period under review.
Στις 21 Δεκεμβρίου 2012 η περιφέρεια πράγματι κατέβαλε το ποσό αυτό στην Buonotourist για να συμμορφωθεί με την απόφαση.
In particular, the Region provided Decision of the Regional Government No 8734/1999 authorising services between two regions and note No 4765/2011 of the Ministry of Infrastructure and Transport certifying the provision of three interregional routes.
Το γεγονός ότι η περιφέρεια υποχρεώθηκε από εθνικό δικαστήριο να καταβάλει αντιστάθμιση σε επιχείρηση δεν καθιστά την περιφέρεια που συμμορφώθηκε με την απόφαση μη υπεύθυνη, δεδομένου ότι τα εθνικά δικαστήρια του εκάστοτε κράτους, ως κρατικοί φορείς, δεσμεύονται από υποχρέωση ειλικρινούς συνεργασίας.
Moreover, the notes to the accounts of the company for 1998 and 2000 clearly mention the international and interregional activities, as does judgment No 2157/2004 of the Lazio Regional Administrative Court (Tribunal Amministrativo Regionale).
Κατά συνέπεια, το μέτρο πρέπει να καταλογιστεί στο κράτος και οι πόροι που χρησιμοποιήθηκαν για την καταβολή της εν λόγω αντιστάθμισης είναι κρατικοί πόροι.
The provision of ‘authorised’ interregional and international transport services was not separately indicated in the accounts of Buonotourist.
Επιλεκτικό οικονομικό πλεονέκτημα
Finally, the account separation for those services cannot be inferred from the E forms submitted by Buonotourist to the Region every year, where the actual costs and revenues for the provision of bus services are indicated separately under ‘Local Public Transport Campania Region’ and the rental services are indicated under ‘Rental’ (noleggio or fuorilinea).
Η Επιτροπή επισημαίνει καταρχάς ότι η Buonotourist ασκεί οικονομική δραστηριότητα και, συγκεκριμένα, δραστηριότητα μεταφοράς επιβατών έναντι αντιτίμου.
According to the Region, the column ‘Local Public Transport Campania Region’ shows all the costs and revenues indicated in the ‘Bus Services Income Statement’, which represented all bus services in general, including authorised interregional and international transport services.
Συνεπώς, η Buonotourist πρέπει να θεωρηθεί «επιχείρηση» κατά την έννοια του άρθρου 107 παράγραφος 1 της Συνθήκης.
ASSESSMENT OF THE AID
Η χορήγηση του μέτρου θα πρέπει επίσης να θεωρηθεί επιλεκτική, καθώς αποκομίζει πλεονέκτημα μόνον η Buonotourist.
EXISTENCE OF AID
Όσον αφορά τη χορήγηση επιλεκτικού οικονομικού πλεονεκτήματος, από την απόφαση Altmark συνάγεται ότι η αντιστάθμιση που χορηγείται από το κράτος ή μέσω κρατικών πόρων ως άμεση αντιστάθμιση αποτελούσα την αντιπαροχή έναντι παρεχομένων εκ μέρους των δικαιούχων επιχειρήσεων υπηρεσιών προς εκπλήρωση υποχρεώσεων δημόσιας υπηρεσίας δεν παρέχει πλεονέκτημα υπέρ των εν λόγω επιχειρήσεων και, συνεπώς, δεν συνιστά κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ, εφόσον πληρούνται σωρευτικά τέσσερα κριτήρια:
Pursuant to Article 107(1) TFEU, ‘any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the provision of certain goods shall, in so far as it affects trade between Member States, be incompatible with the internal market’.
πρώτον, η δικαιούχος επιχείρηση είναι πράγματι επιφορτισμένη με την εκπλήρωση υποχρεώσεων δημόσιας υπηρεσίας, ενώ οι υποχρεώσεις αυτές είναι σαφώς καθορισμένες,
Accordingly, for a support measure to be considered State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU, it must cumulatively fulfil all of the following conditions:
δεύτερον, οι παράμετροι βάσει των οποίων υπολογίζεται η αντιστάθμιση πρέπει να έχουν προσδιοριστεί προηγουμένως αντικειμενικά και με διαφάνεια,
it must be granted by the State or through state resources,
τρίτον, η αντιστάθμιση δεν μπορεί να υπερβαίνει το μέτρο του αναγκαίου για την κάλυψη του συνόλου ή μέρους των δαπανών που πραγματοποιούνται για την εκπλήρωση υποχρέωσης δημόσιας υπηρεσίας, λαμβανομένων υπόψη των σχετικών εσόδων και ενός εύλογου κέρδους σχετικού με την εκπλήρωση των υποχρεώσεων αυτών,
it must confer a selective advantage by favouring certain undertakings or the production of certain goods,
τέταρτον, όταν η επιλογή της επιχείρησης στην οποία πρόκειται να ανατεθεί η εκπλήρωση ΥΔΥ δεν πραγματοποιείται στο πλαίσιο διαδικασίας σύναψης δημόσιας σύμβασης, το επίπεδο της απαραίτητης αντιστάθμισης πρέπει να καθορίζεται βάσει ανάλυσης των δαπανών στις οποίες θα προέβαινε μια μέση επιχείρηση, με χρηστή διαχείριση και κατάλληλα εξοπλισμένη με μεταφορικά μέσα προς ικανοποίηση των απαιτήσεων σχετικά με την παροχή δημόσιας υπηρεσίας προκειμένου να εκπληρώσει τις ως άνω υποχρεώσεις, λαμβάνοντας υπόψη τα σχετικά έσοδα και ένα εύλογο κέρδος από την εκπλήρωση των υποχρεώσεων αυτών.
it must distort or threaten to distort competition, and
Η απόφαση Altmark απαιτεί να πληρούνται σωρευτικά και τα τέσσερα κριτήρια για να αποκλειστεί η ύπαρξη οικονομικού πλεονεκτήματος όταν οι επιχειρήσεις λαμβάνουν αντιστάθμιση για ΥΔΥ που τους επιβάλλονται.
it must affect trade between Member States.
Η Επιτροπή επισημαίνει καταρχάς ότι ούτε οι ιταλικές αρχές ούτε η Buonotourist ήταν σε θέση να προσκομίσουν πράξη ανάθεσης για την υπό εξέταση περίοδο και ότι, όπως περιγράφεται αναλυτικότερα στην ενότητα 6.2 σημείο i), η Buonotourist δεν ήταν σε θέση να διευκρινίσει τις υποχρεώσεις που της έχουν επιβληθεί και που θα μπορούσαν να χαρακτηριστούν ως ΥΔΥ.
State resources and imputability
Δεύτερον, η Επιτροπή επισημαίνει ότι, ελλείψει των αναγκαίων αξιόπιστων δεδομένων, η αντιστάθμιση που χορηγήθηκε δυνάμει της απόφασης του Consiglio di Stato βασίζεται αποκλειστικά σε εκ των υστέρων υπολογισμό με τη χρήση «επαγωγικής μεθόδου».
The Commission notes that the judgment of the Consiglio di Stato requires the Region to pay additional compensation to Buonotourist with respect to the provision of scheduled bus services during the period under review on routes under the remit of the Region.
Ως εκ τούτου, η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι παράμετροι βάσει των οποίων οι πραγματογνώμονες που ορίστηκαν από το Consiglio di Stato υπολόγισαν την εικαζόμενη ανεπαρκή αντιστάθμιση δεν είχαν καθοριστεί εκ των προτέρων και ότι, κατά συνέπεια, δεν πληρούται το δεύτερο κριτήριο της απόφασης Altmark όσον αφορά το μη κοινοποιηθέν μέτρο.
The second court-appointed expert calculated that Buonotourist suffered an economic disadvantage in the form of undercompensation only for 1998, 1999, and 2000 in the amount of EUR 1 111 572 as a result of alleged tariff obligations being imposed on it.
Δεδομένου ότι η απόφαση Altmark απαιτεί να πληρούνται σωρευτικά και τα τέσσερα κριτήρια, δεν υπάρχει λόγος να εξετάσει η Επιτροπή κατά πόσον πληρούνται τα άλλα δύο κριτήρια Altmark στην προκειμένη περίπτωση.
On 21 December 2012, the Region paid this sum to Buonotourist in order to comply with that judgment.
Κατά συνέπεια, η καταβολή πρόσθετης αντιστάθμισης στην Buonotourist για τις παρασχεθείσες υπηρεσίες κατά την υπό εξέταση περίοδο χορηγεί στην εν λόγω επιχείρηση επιλεκτικό οικονομικό πλεονέκτημα κατά την έννοια του άρθρου 107 παράγραφος 1 της Συνθήκης.
The fact that the Region was obliged by a national court to pay compensation to an undertaking does not meant that the aid cannot be imputed to the Region complying with that judgment, since the domestic courts of that State are to be considered organs of that State and are thus bound by their duty of sincere cooperation.
Στρέβλωση του ανταγωνισμού και συνέπειες στις συναλλαγές μεταξύ κρατών μελών
The measure is thus imputable to the State and the resources from which that compensation has been paid are state resources.
Στις παρατηρήσεις της, η Buonotourist υποστήριξε ότι, επειδή κατά την υπό εξέταση περίοδο η αγορά των δημόσιων μεταφορών στην Ιταλία δεν ήταν ανοικτή στον ανταγωνισμό από επιχειρήσεις με έδρα σε άλλα κράτη μέλη, δεν μπορεί να υπήρξαν συνέπειες στις συναλλαγές ούτε στρέβλωση του ανταγωνισμού εξαιτίας του επίμαχου μέτρου.
Selective economic advantage