natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Με βάση τα στοιχεία αυτά, μπορεί να συναχθεί το συμπέρασμα ότι το ποσό της χορηγηθείσας ενίσχυσης είναι σύμφωνο με την παράγραφο 67 των κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με τις ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα.
COMPATIBILITY WITH THE GENERAL PROVISIONS OF THE RAG
Στην απόφαση για την κίνηση της διαδικασίας σχετικά με την υπόθεση ενίσχυσης SA.36147 (C 30/10), η Επιτροπή είχε διατυπώσει ανησυχίες κατά πόσο η επένδυση στο εργοστάσιο χαρτιού της Propapier και διάφορα άλλα μέτρα υποδομών, που έχουν αναληφθεί από τις δημόσιες αρχές για τη βιομηχανική περιοχή στην οποία βρισκόταν το εργοστάσιο παραγωγής χαρτιού της Propapier, συνιστούν ενδεχομένως από κοινού ενιαίο επενδυτικό σχέδιο κατά την έννοια του σημείου 60 των κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με τις ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα.
At the time of the adoption of the annulled decision in 2008, the Brandenburg-Nordost region was eligible for regional aid under Article 107(3)(a) TFEU.
Για τον λόγο αυτό, η Επιτροπή ανέφερε στην απόφασή της για την κίνηση της διαδικασίας σχετικά με την υπόθεση περιφερειακών επενδυτικών ενισχύσεων SA.
The notified aid was to be granted for initial investment, as defined in point 4.1 of the RAG, and the eligible costs involve the costs of buildings and plant/machinery, in line with point 4.2 of the RAG (see recital 30 above).
23827 (2013/C) — Γερμανία — LIP — Propapier PM2 GmbH ότι, σε περίπτωση που η Επιτροπή καταλήξει στο συμπέρασμα, μετά από την επίσημη διαδικασία έρευνας στην υπόθεση ενίσχυσης SA.
Germany confirmed that the intangible assets will fulfil the conditions of § 56 of the RAG (see recital 31 above).
36147 (C 30/10) — Γερμανία — εικαζόμενη ενίσχυση υποδομής υπέρ της Propapier PM2, ότι άλλες ενισχυόμενες επενδύσεις αποτελούν ατομικό επενδυτικό σχέδιο από κοινού με την επένδυση της Propapier στο εργοστάσιο παραγωγής χαρτιού ή ότι η Propapier έλαβε περαιτέρω ενισχύσεις υπό μορφή μέτρων υποδομής, θα πρέπει να αξιολογηθεί ο συμβιβάσιμος χαρακτήρας της συνολικής δέσμης μέτρων στήριξης με το σημείο 67 των κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με τις ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα.
The beneficiary’s own contribution, free of any aid, to the eligible costs is above the 25 % threshold required in accordance with point 4.1 of the RAG (see recital 34 above).
Όταν η Επιτροπή εκδώσει την τελική της απόφαση σχετικά με την υπόθεση ενίσχυσης SA.36147 (C 30/2010), θα λάβει υπόψη της, κατά την αξιολόγηση του συμβιβάσιμου χαρακτήρα των μέτρων υπέρ της ενίσχυσης των υποδομών, την περιφερειακή ενίσχυση που χορηγήθηκε στην Propapier.
The formal incentive effect rules of § 38 of the RAG were respected: as regards the direct grant initially envisaged, the beneficiary applied for the aid on 15 May 2007 and the German authorities confirmed in writing on 24 May 2007, before the start of work on the project in December 2007 that, subject to the final outcome of a detailed verification, the project met the conditions of eligibility laid down by the relevant scheme.
ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΩΝ ΕΠΑΛΗΘΕΥΣΕΩΝ ΠΟΥ ΠΡΟΒΛΕΠΟΝΤΑΙ ΣΤΟ ΣΗΜΕΙΟ 68 ΣΤΟΙΧΕΙΑ α) ΚΑΙ β) ΤΩΝ ΚΑΤΕΥΘΥΝΤΗΡΙΩΝ ΓΡΑΜΜΩΝ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΙΣ ΕΝΙΣΧΥΣΕΙΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΥ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑ
In fact, the total aid was finally granted in the form of an investment premium which is paid automatically if the objective criteria established by the relevant legal basis are fulfilled (block-exempted aid scheme XR 6/2007).
Δεδομένου ότι το συνολικό ποσό της ενίσχυσης από όλες τις πηγές υπερβαίνει το εφαρμοστέο ανώτατο ατομικό όριο κοινοποίησης, η Επιτροπή πρέπει να πραγματοποιήσει τις επαληθεύσεις που καθορίζονται στο σημείο 68 στοιχεία α) και β) των κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με τις ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα.
For this investment premium, no previous aid application and written confirmation that the project in principle meets the conditions of eligibility is required, as set out in footnote 41 of the RAG: in the case of aid granted in accordance with approved tax aid schemes, where a tax exemption or reduction is granted automatically to qualifying expenditure without any discretion on the part of the authorities, Member States do not have to confirm in writing that, subject to detailed verification, the project in principle meets the conditions of eligibility laid down by the scheme before start of work on the project.
Οι ενισχύσεις σε μεγάλα επενδυτικά σχέδια που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του σημείου 68 των κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με τις ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα και στην περίπτωση των οποίων
Germany confirmed that the investment was to be maintained in the assisted region for at least 5 years after its completion (point 4.1 of the RAG).
ο δικαιούχος της ενίσχυσης πραγματοποιεί περισσότερο από το 25 % των πωλήσεων του σχετικού προϊόντος πριν ή μετά την επένδυση, ή
Germany also confirmed that the rules on cumulation of aid were to be respected (point 4.4 of the RAG).
η παραγωγική ικανότητα που δημιουργείται με το σχέδιο επένδυσης υπερβαίνει το 5 % της αγοράς, με βάση τα στοιχεία για τη φαινόμενη κατανάλωση, εκτός εάν το μέσο ποσοστό ετήσιας αύξησης της φαινόμενης κατανάλωσης που καταγράφηκε κατά τα τελευταία πέντε έτη είναι υψηλότερο από τον ετήσιο ρυθμό ανάπτυξης του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος στον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο,
The Commission therefore considers that, on the basis of the information that was available to it before the adoption of the annulled decision, the aid measure complies with the standard compatibility criteria laid down in the RAG.
μπορεί να εγκριθούν, μετά την κίνηση της επίσημης διαδικασίας έρευνας που προβλέπεται στο άρθρο 108 παράγραφος 2 της ΣΛΕΕ, μόνο μετά από διεξοδικό έλεγχο κατά πόσο η ενίσχυση είναι αναγκαία ως κίνητρο για επενδύσεις και κατά πόσο τα οφέλη από το μέτρο ενίσχυσης υπερτερούν έναντι της νόθευσης του ανταγωνισμού.
COMPATIBILITY WITH THE RAG PROVISIONS FOR AID TO LARGE INVESTMENT PROJECTS
Προκειμένου να προχωρήσει στις σχετικές επαληθεύσεις που προβλέπονται στο σημείο 68 στοιχεία α) και β) των κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με τις ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα, η Επιτροπή πρέπει πρώτα να προσδιορίσει τη σχετική αγορά προϊόντος και τη σχετική γεωγραφική αγορά.
Since the regional aid was granted for a large investment project, the Commission also has to assess its compliance with the specific requirements for regional aid to large investment projects set out in point 4.3 of the RAG.
Σχετικά προϊόντα
AID INTENSITY (§ 67 OF THE RAG)
Μολονότι η Progroup σχεδίασε να χρησιμοποιήσει το μηχάνημα PM2 της Propapier για την παραγωγή πολύπτυχου χαρτιού με βάρος 70/110 g/m2 και αυλακωτού χαρτιού με βάρος 70/130 g/m2 (όπως ισχυρίζεται η Smurfit Kappa), η Επιτροπή είναι της γνώμης ότι η οριοθέτηση της αγοράς πρέπει να βασίζεται στην πραγματική δυνητική παραγωγική ικανότητα του μηχανήματος.
With a notified eligible expenditure of EUR 586 722 900 in discounted value and a standard regional aid ceiling of 30 % GGE applicable in the Brandenburg-Nordost region, the adjusted maximum aid intensity permitted in accordance with § 67 of the RAG is 12,30 % GGE.
Κατά συνέπεια, η Επιτροπή επιβεβαιώνει ότι το επενδυτικό σχέδιο, όπως αναφέρεται από τη Γερμανία και περιγράφεται στην αιτιολογική σκέψη 25, αφορά άμεσα τα κυματοειδή προϊόντα συσκευασίας δύο τύπων: το πολύπτυχο χαρτί Testliner βάρους έως 150 g/m2 και το αυλακωτό χαρτί που κατασκευάζεται από ανακυκλωμένες ίνες.
After the adoption of the annulled decision, Germany informed the Commission that the eligible costs have been reduced, because the power plant investment had been excluded from the subsidised project.
Δεδομένου ότι περίπου το 75 % των κυματοειδών προϊόντων συσκευασίας που παράγονται στην ενισχυόμενη εγκατάσταση πρέπει να χρησιμοποιείται στο εσωτερικό της Progroup για την παραγωγή των προϊόντων στο επόμενο στάδιο της παραγωγής, η Επιτροπή θεωρεί ότι το προϊόν του επόμενου σταδίου παραγωγής, δηλαδή το κυματοειδές χαρτόνι, αποτελεί επίσης σχετικό με το επενδυτικό σχέδιο προϊόν, σύμφωνα με το σημείο 69 των κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με τις ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα.
If the scaling down mechanism foreseen in § 67 of the RAG had been applied to the reduced eligible costs, this would have resulted in a higher maximum aid intensity.
Σχετική αγορά προϊόντος
However, the beneficiary started works on the project in a scenario where an aid intensity of 12,30 % GGE was notified to and later approved by the Commission.
Σύμφωνα με το σημείο 69 των κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με τις ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα, η σχετική αγορά προϊόντος (ή η υπό εξέταση αγορά προϊόντος) περιλαμβάνει το αντίστοιχο προϊόν και εκείνα τα προϊόντα, τα οποία κατά την αντίληψη είτε των καταναλωτών (λόγω των χαρακτηριστικών του προϊόντος, των τιμών του και της σκοπούμενης χρήσης του) ή του παραγωγού (χάρη στην ευελιξία των εγκαταστάσεων παραγωγής) θεωρούνται υποκατάστατά του.
Therefore, it can be concluded that the initially approved aid intensity was sufficient to trigger the investment decision, and that an increase in the aid intensity would have no further incentive effect.
Σχετική αγορά προϊόντος για κυματοειδή προϊόντα συσκευασίας
Aid in the amount of EUR 50 559 153 in nominal value, corresponding to EUR 44 172 973 in present value, was paid out to Propapier for the reduced investment project.
Η Γερμανία επισημαίνει ότι τα κυματοειδή προϊόντα συσκευασίας των δύο τύπων που προβλεπόταν να παράγονται στην ενισχυόμενη εγκατάσταση ανήκουν στην ίδια συνολική αγορά για κυματοειδή προϊόντα συσκευασίας, η οποία εκτός από τους δύο αυτούς τύπους —δηλαδή το πολύπτυχο χαρτί Testliner βάρους έως 150 g/m2 και το αυλακωτό χαρτί από ανακυκλωμένες ίνες— περιλαμβάνει επίσης τα χαρτιά και χαρτόνια για επικάλυψη με την ονομασία Κraftliner και το αυλακωτό χαρτί από παρθένες ίνες, ανεξάρτητα από το βάρος τους.
This corresponds to an aid intensity of 12,51 % GGE, and thus exceeds the maximum allowable of 12,30 %.
Η Γερμανία θεμελίωσε αυτόν τον ισχυρισμό παραπέμποντας στις σχέσεις υποκατάστασης μεταξύ των εν λόγω προϊόντων.
Germany however confirmed that the excessive aid, including interest, in a total amount of EUR 1 099 539, has been reimbursed by Propapier.
Αλλά και κατά την άποψη της Επιτροπής, το αυλακωτό χαρτί που κατασκευάζεται από ανακυκλωμένες ίνες και το αυλακωτό χαρτί από παρθένες ίνες είναι υποκατάστατα από τη σκοπιά του σκέλους της προσφοράς.
Hence the aid remaining with the beneficiary does not exceed EUR 43 415 903, i.e. 12,30 % GGE of the reduced eligible costs of the investment project.
Στην ίδια μονάδα παραγωγής αυλακωτού χαρτιού από ανακυκλωμένες ίνες μπορεί να παράγεται και αυλακωτό χαρτί από παρθένες ίνες Χρειάζεται μόνο μια μετατροπή κατά την επεξεργασία των πρώτων υλών (πραγματοποίηση εφάπαξ επένδυσης ύψους […] εκατ. ευρώ, ήτοι λιγότερο από […] % του συνολικού επενδυτικού κόστους).
On this basis, it can be concluded that the amount of aid granted is in line with § 67 of the RAG.
Το αυλακωτό χαρτί από παρθένες ίνες κατασκευάζεται εξάλλου στην πράξη από μείγματα από παρθένες και ανακυκλωμένες ίνες που περιέχουν ανακυκλωμένες ίνες σε ποσοστό έως και 40-50 %.
In its opening decision on State aid case SA.36147 (C 30/10), the Commission expressed doubts on the potential existence of a single investment project, within the meaning of § 60 of the RAG, between the Propapier paper plant investment and several infrastructure measures undertaken by the public authorities in the industrial area hosting the Propapier investment.
Το αυλακωτό χαρτί που κατασκευάζεται από παρθένες ίνες είναι περίπου κατά 15 % ακριβότερο από το αυλακωτό χαρτί που κατασκευάζεται μόνο από ανακυκλωμένες ίνες.
The Commission therefore stated in its opening decision on the regional investment aid case SA.23827 (2013/C) — Germany — LIP — Propapier PM 2 GmbH that, if after its formal investigation on State aid case SA.36147 (C 30/10) — Germany — Alleged infrastructure aid for Propapier PM2 the Commission would conclude that other aided investments constitute a single investment project with the Propapier paper plant investment, or that additional aid was granted to Propapier in the form of infrastructure measures, the compliance of the regional investment aid to Propapier with § 67 of the RAG would have to be assessed taking account of the combined aid package.
Από τη σκοπιά του καταναλωτή του αυλακωτού χαρτιού, ωστόσο, και τα δύο προϊόντα έχουν κατά βάση τα ίδια χαρακτηριστικά και την ίδια χρήση.
The Commission will take account of the regional aid granted to Propapier in its compatibility assessment of the infrastructure aid measures when adopting its final decision on State aid case SA.36147 (C 30/10).
Οι καταναλωτές μπορεί να υποκαταστήσουν το αυλακωτό χαρτί από ανακυκλωμένες ίνες που έχει μεγαλύτερο βάρος (π.χ. 140 g/m2) με το ελαφρότερο αυλακωτό χαρτί που κατασκευάζεται από ανακυκλωμένες ίνες (π.χ. 127 g/m2).
APPLICATION OF THE TESTS PROVIDED IN § 68(A) AND (B) OF THE RAG
Οι διαφορές των τιμών χάνουν τη σημασία τους τη στιγμή ακριβώς που παρέχεται η δυνατότητα χρήσης ελαφρότερου αυλακωτού χαρτιού από παρθένες ίνες στη θέση του αυλακωτού χαρτιού από ανακυκλωμένες ίνες.
Since the total amount of aid from all sources exceeds the applicable individual notification threshold, the Commission has to carry out the tests laid down in § 68(a) and (b) of the RAG.
Η Επιτροπή πρεσβεύει συνεπώς ότι και τα δύο προϊόντα είναι επίσης υποκατάστατα μεταξύ τους από τη σκοπιά του σκέλους της ζήτησης.
Aid to large investment projects falling under § 68 of the RAG and where:
Όσον αφορά τη δυνατότητα υποκατάστασης στο σκέλος της ζήτησης του πολύπτυχου χαρτιού Testliner από ανακυκλωμένες ίνες από το χαρτί και χαρτόνι για επικάλυψη με την ονομασία Κraftliner από παρθένες ίνες ισχύει το ίδιο: και τα δύο έχουν την ίδια χρήση, ενώ η υψηλότερη τιμή για το Κraftliner αντισταθμίζεται από το γεγονός ότι το πολύπτυχο χαρτί Testliner με μεγαλύτερο βάρος μπορεί να υποκατασταθεί από το ελαφρότερο χαρτί και χαρτόνι για επικάλυψη με την ονομασία Kraftliner.
the beneficiary accounts for more than 25 % of the sales of the product concerned before or on completion of the investment, or
Το αυλακωτό χαρτί (τόσο από παρθένες, όσο και από ανακυκλωμένες ίνες), το πολύπτυχο χαρτί Testliner και το χαρτί και χαρτόνι για επικάλυψη με την ονομασία Kraftliner είναι παντελώς υποκατάστατα από τη σκοπιά της προσφοράς, δεδομένου ότι κάθε σύγχρονο μηχάνημα χαρτοποιίας, μεταξύ αυτών και το μηχάνημα του δικαιούχου, μπορούν να παράγουν και τα δύο.
the capacity created by the project is more than 5 % of the size of the market using apparent consumption data of the product concerned, unless the average annual growth rate of its apparent consumption over the past five years is above the annual growth rate of the EEA’s GDP,
Αλλά και τα κυματοειδή προϊόντα συσκευασίας με διαφορετικό βάρος (π.χ. κάτω και άνω των 150 g/m2) ανήκουν στην ίδια σχετική αγορά, δεδομένου ότι είναι ανταλλάξιμα από την οπτική γωνιά του καταναλωτή· ο καταναλωτής μπορεί να αντικαταστήσει ένα μεμονωμένο στρώμα από βαρύτερα κυματοειδή προϊόντα συσκευασίας με περισσότερα στρώματα από φθηνότερα και ελαφρότερα κυματοειδή προϊόντα συσκευασίας.
can be approved only after a detailed verification, following the opening of the formal investigation provided for in Article 108(2) TFEU, that the aid is necessary to provide an incentive effect for the investment and that the benefits of the aid measure outweigh the resulting distortion of competition.
Για τους λόγους που εκτέθηκαν προηγουμένως μπορεί να συναχθεί το συμπέρασμα ότι η σχετική αγορά προϊόντος για κυματοειδή προϊόντα συσκευασίας είναι η συνολική αγορά για κυματοειδή προϊόντα συσκευασίας.
To carry out the relevant tests provided in § 68(a) and (b) of the RAG, the Commission has first to establish the relevant product and geographic markets.
Σε προηγούμενες αποφάσεις περί συγκεντρώσεων, ωστόσο, η Επιτροπή άφησε το ζήτημα της σχετικής αγοράς ανοικτό, ιδίως όσον αφορά την υποδιαίρεση σε προϊόντα από παρθένες ίνες και σε προϊόντα από ανακυκλωμένες ίνες.
Products concerned
Η Επιτροπή επισημαίνει ότι η Γερμανία υπέβαλε στοιχεία για τον όσο το δυνατόν στενότερο ορισμό αγοράς για τη σχετική αγορά προϊόντος (αγορά για το πολύπτυχο χαρτί Testliner βάρους έως 150 g/m2 και για το ανακυκλωμένο αυλακωτό χαρτί).
The Commission considers that, even though the Propapier PM2 machine may have been intended by Progroup to mainly produce testliner of 70/110 g/m2 and fluting of 70/130 g/m2 (as claimed by Smurfit Kappa), the market delineation should be based on the actual potential output of the machine.
Η Progroup είναι καθετοποιημένος παραγωγός χαρτιού, ο οποίος υποδύεται στον ανταγωνισμό στη συνολική αγορά για κυματοειδή χαρτόνια για κιβώτια, στην οποία κάθε καθετοποιημένος παραγωγός μπορεί να αποφασίσει, λόγω των καλύτερων συνθηκών, να απορροφήσει μάλλον ορισμένα προϊόντα από την Progroup αντί να τα κατασκευάσει ο ίδιος.
Therefore, the Commission confirms that, as submitted by Germany and described in recital 25 above, the investment project directly concerns two types of CCM, namely testliner up to 150 g/m2 and fluting made from recycled fibre.
Από τις ενδελεχείς έρευνες που διαβίβασε η Γερμανία αναδεικνύεται ότι ακόμα και οι καθετοποιημένες επιχειρήσεις, οι οποίες παράγουν οι ίδιες τις ποσότητες κυματοειδών προϊόντων συσκευασίας (σε τόνους) που χρειάζονται για την παραγωγή τους κυματοειδούς χαρτονιού, αγοράζουν κυματοειδή προϊόντα συσκευασίας από τους ανταγωνιστές τους στην αγορά ή τα πωλούν σε αυτούς, για να αντιμετωπίσουν τις συγκεκριμένες ανάγκες για ορισμένους τύπους κυματοειδών προϊόντων συσκευασίας και τις υλικοτεχνικές απαιτήσεις.
Since an estimated 75 % of the CCM produced in the aided facility was to be used internally within Progroup for the production of the downstream product, the Commission considers, in line with § 69 of the RAG, that the downstream product, i.e. corrugated board, is also a product concerned by the investment project.
Λόγω της δεσπόζουσας θέσης των καθετοποιημένων κατασκευαστών, τα υψηλά μερίδια στην ελεύθερη αγορά (ήτοι μόνο για παραδόσεις σε τρίτους) δεν είναι κατ’ ανάγκη ταυτόσημα με την ισχύ στην αγορά.
Relevant product market
Βασιζόμενη στα στοιχεία αυτά, η Γερμανία συνάγει το συμπέρασμα ότι η σχετική αγορά προϊόντων είναι η συνολική αγορά για κυματοειδή προϊόντα συσκευασίας και ότι περικλείει τόσο τις εσωτερικές παραδόσεις κυματοειδών προϊόντων συσκευασίας, όσο και τις πωλήσεις προς τρίτους (= συνολική αγορά).
According to § 69 of the RAG, the relevant product market includes the product concerned and its substitutes considered to be such either by the consumer (by reason of the product’s characteristics, prices and intended use) or by the producer (through flexibility of the production installations).
Η Γερμανία διαβίβασε ωστόσο, παρομοίως, μόνο πληροφορίες για την ελεύθερη αγορά.
Relevant product market for CCM
Υπό το φως των πληροφοριών που είχε στη διάθεσή της η Επιτροπή πριν από την έγκριση της ακυρωθείσας απόφασης και των παρατηρήσεων που της περιήλθαν μετά την απόφαση κίνησης της διαδικασίας αναφορικά με την κατάσταση που επικρατούσε πριν από την έγκριση της ακυρωθείσας απόφασης, η Επιτροπή αποφάσισε, κατά συνέπεια, να διενεργήσει τις δοκιμές σύμφωνα με το σημείο 68 των κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με τις ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα στο επίπεδο της αγοράς για όλα τα κυματοειδή προϊόντα συσκευασίας και της αγοράς για το πολύπτυχο χαρτί Testliner με βάρος έως 150 g/m2 και για το ανακυκλωμένο αυλακωτό χαρτί, τόσο στη συνολική αγορά, όσο και στην ελεύθερη αγορά.
Germany substantiated this by referring to the relations of substitutability between the different products.
Σχετική αγορά για κυματοειδές χαρτόνι
The Commission indeed considers that flutings made from recycled fibre and from virgin fibre are substitutes from the supply side point of view.
Το κυματοειδές χαρτόνι δεν θα κατασκευάζεται στις ενισχυόμενες εγκαταστάσεις παραγωγής, αλλά είναι ένα προϊόν σε ένα επόμενο στάδιο, το οποίο αποτελεί αντικείμενο του επενδυτικού σχεδίου.
Fluting made from virgin fibre can be produced on the same production line as fluting made from recycled fibre, only an adjustment concerning the preparation of the raw material is necessary (one-off investment of EUR […] million, which is less than […] % of the overall investment costs).
Η Γερμανία δηλώνει ότι το κυματοειδές χαρτόνι αποτελεί αυτοτελή αγορά από τη σκοπιά της προσφοράς, δεδομένου ότι τα μηχανήματα για την παραγωγή κυματοειδούς χαρτονιού δεν είναι δυνατόν να μετατραπούν, ακόμη και με σημαντικές πρόσθετες δαπάνες, ώστε να παράγουν άλλα προϊόντα.
Moreover, fluting based on virgin fibre is in practice made from a mixture containing up to 40-50 % of recycled fibre.
Αποτέλεσμα αυτού είναι ότι οι αγοραστές του κυματοειδούς χαρτονιού —οι κατασκευαστές υλικού συσκευασίας— δεν μπορούν να υποκαταστήσουν το κυματοειδές χαρτόνι με άλλα προϊόντα, για τα περισσότερα είδη συσκευασίας.
However, for the consumer, both products have the same basic characteristics and the same use.
Δεδομένου ότι δεν υποβλήθηκαν παρατηρήσεις σχετικά με το σημείο αυτό, η Επιτροπή δεν παρεξέκλινε από την προγενέστερη πρακτική της ως προς τις αποφάσεις περί συγκεντρώσεων που αναφέρθηκαν προηγουμένως και επιβεβαιώνει την άποψή της την οποία είχε υπερασπιστεί και στην ακυρωθείσα απόφαση και στην απόφαση για την κίνηση της διαδικασίας: το κυματοειδές χαρτόνι αποτελεί ξεχωριστή σχετική αγορά προϊόντος.
Consumers can substitute a heavier (e.g. 140 g/m2) recycled fibre based fluting with a lighter (e.g. 127 g/m2) fluting made from virgin fibre.
Σχετική γεωγραφική αγορά
The possibility to use lighter fluting based on virgin fibres compared to recycled fibres outweighs the price difference.
Το σμείο 70 των κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με τις ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα ορίζει για τους σκοπούς της διεξαγωγής των επαληθεύσεων που προβλέπονται στο σημείο 68 στοιχεία α) και β) των κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με τις ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα τα εξής: ‘Για τους σκοπούς της εφαρμογής των στοιχείων α) και β), οι πωλήσεις και η φαινόμενη κατανάλωση θα ορίζονται στο κατάλληλο επίπεδο της ονοματολογίας PRODCOM, κατά κανόνα στον ΕΟΧ, ή, εάν τα σχετικά πληροφοριακά στοιχεία δεν είναι διαθέσιμα ή αξιοποιήσιμα, βάσει οποιασδήποτε άλλης γενικώς αποδεκτής υποδιαίρεσης της αγοράς για τα σχετικά προϊόντα και για την οποία υπάρχουν αμέσως διαθέσιμα στατιστικά στοιχεία’.
Therefore the Commission considers that both products are also substitutes from a demand side point of view.
Σχετική γεωγραφική αγορά για κυματοειδή προϊόντα συσκευασίας
As regards demand side substitutability between recycled fibre based testliner and virgin fibre based kraftliner the same applies: they have the same use, and the higher price for kraftliner is offset by the possibility to substitute a heavier testliner with a lighter kraftliner.
Η Γερμανία είναι της άποψης ότι η σχετική γεωγραφική αγορά για κυματοειδή προϊόντα συσκευασίας περιλαμβάνει τουλάχιστον τον ΕΟΧ και ότι μάλιστα υπερβαίνει και τα όρια του ΕΟΧ (μεταξύ άλλων και των γειτονικών περιοχών του ΕΟΧ).
Fluting (both from virgin and recycled fibre), testliner and kraftliner are full substitutes from the supply side viewpoint, since every modern paper machine, including the beneficiary’s, can produce both.
Η Επιτροπή κρίνει, ωστόσο, ότι δεν υπάρχει κανένας λόγος να παρεκκλίνει από την πρακτική που ακολούθησε σε προηγούμενες αποφάσεις περί ενισχύσεων και συγχωνεύσεων κατά τις οποίες ο ΕΟΧ θεωρήθηκε ότι αποτελεί τη σχετική γεωγραφική αγορά για κυματοειδή προϊόντα συσκευασίας, και θα εφαρμόσει επομένως τη μέθοδο για την επαλήθευση της αγοράς που προβλέπεται στην παράγραφο 68 των κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με τις ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα, βάσει της γενικά αποδεκτής γεωγραφικής κατάτμησης της αγοράς για κυματοειδή προϊόντα συσκευασίας και για τα ανακυκλωμένα κυματοειδή προϊόντα συσκευασίας, για τα οποία υπάρχουν ήδη διαθέσιμα στοιχεία, στη συγκεκριμένη περίπτωση πρόκειται για τον ΕΟΧ.
Finally, CCM of different weights (e.g. below 150 g/m2 and above) belong to the same relevant market, since they are substitutable for the consumer: the consumer can replace a single layer of heavier CCM by more layers of cheaper and lighter CCM.
Σχετική γεωγραφική αγορά για το κυματοειδές χαρτόνι
Based on the above, it could be concluded that the relevant product market for CCM is the overall CCM market.