natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ορισμένοι από τους ενδιαφερόμενους επέμειναν επίσης ότι η εν λόγω αξιολόγηση δεν θα έπρεπε να είναι υπερβολικά αυστηρή: δεδομένου ότι, στην απόφαση κίνησης της διαδικασίας, η Επιτροπή είχε διαπιστώσει ότι οι σημαντικότεροι δικαιούχοι παρουσίαζαν κέρδη καθ' όλη τη διάρκεια της περιόδου που καλύπτεται από το καθεστώς [46], ορισμένοι από τους εν λόγω παραγωγούς μη σιδηρούχων μετάλλων επισήμαναν ότι η κερδοφορία της δραστηριότητάς τους στη Γερμανία ήταν στην πραγματικότητα σχετικά χαμηλή, ενίοτε δε και χαμηλότερη από τον αποδεκτό συντελεστή απόδοσης για τον συγκεκριμένο βιομηχανικό κλάδο, και ότι θα ήταν υπερβολικά περιοριστικό να θεωρηθεί ότι η ενίσχυση θα ήταν αναγκαία και θα είχε αποτέλεσμα κινήτρου μόνον εάν ο δικαιούχος βρισκόταν στα πρόθυρα πτωχευτικής διαδικασίας.
As a result, the costs of reducing emissions would have to be borne mainly by other sectors of the economy.
Επιπλέον, ορισμένοι από τους παραγωγούς, όπως οι […], […], […] και […], ανέφεραν ότι η διαρροή άνθρακα δεν περιορίζεται μόνο στο ζήτημα του αν μια μονάδα θα παύσει εντέλει να λειτουργεί και θα μετεγκατασταθεί εκτός Ένωσης.
Furthermore, such State aid may result in significant distortions of competition in the internal market, in particular whenever undertakings in the same sector are treated differently in different Member States due to different budgetary constraints.
Απεναντίας, το ζήτημα είναι να διερευνηθεί αν οι δικαιούχοι θα εξέταζαν το ενδεχόμενο να επενδύσουν στις δραστηριότητές τους στη Γερμανία ή να μην προβούν σε καμία επένδυση.
Therefore, these Guidelines need to address three specific objectives: minimising the risk of carbon leakage, preserving the EU ETS objective to achieve cost-efficient decarbonisation and minimising competition distortions in the internal market.’
Ισχυρίστηκαν ότι το κοινοποιηθέν καθεστώς είχε ως αποτέλεσμα την ενθάρρυνση των λόγω επενδύσεων και ότι κίνητρο για να διατηρήσουν την παραγωγή τους και να προβούν σε σημαντικές επενδύσεις στις μονάδες παραγωγής τους στη Γερμανία αποτέλεσε η προοπτική του να λάβουν την ενίσχυση.
The prevention of carbon leakage can therefore be related to the objective of common interest of preserving the environment and in particular the climate.
Ωστόσο, τα επιχειρήματα αυτά δεν είναι πειστικά.
Necessity and appropriateness
Καταρχάς, ο ισχυρισμός ότι ο κίνδυνος διαρροής άνθρακα για το δεύτερο εξάμηνο του 2009 είχε ήδη αναγνωριστεί στην οδηγία για το ΣΕΔΕ είναι εσφαλμένος.
The aid granted must be an appropriate and necessary instrument to achieve the envisaged objective.
Το άρθρο 10α παράγραφος 6 της οδηγίας 2009/29/ΕΚ ορίζει ως εξής: «Τα κράτη μέλη μπορούν επίσης να θεσπίσουν οικονομικά μέτρα υπέρ των κλάδων ή επιμέρους κλάδων που αναμένεται να εκτεθούν σε σημαντικό κίνδυνο διαρροής άνθρακα, για το κόστος που σχετίζεται με τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου που μετακυλίεται στις τιμές της ηλεκτρικής ενεργείας, προκειμένου να αντισταθμιστεί το κόστος αυτό και, εφόσον τα οικονομικά αυτά μέτρα συνάδουν προς τους κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων που εφαρμόζονται και πρόκειται να θεσπιστούν στον τομέα αυτό».
An instrument is appropriate and necessary if there are no other less distortive instruments to achieve the same results.
Επομένως, το άρθρο 10α παράγραφος 6 δεν διαπιστώνει την ύπαρξη κινδύνου διαρροής άνθρακα αλλά αναφέρει απλώς ότι η χορήγηση κρατικής ενίσχυσης μπορεί να αποτελέσει εναλλακτική επιλογή εάν και εφόσον διαπιστωθεί ο εν λόγω κίνδυνος.
In the case at hand, in order to determine whether the aid to be paid out under the notified scheme is necessary and appropriate, it must first be established that the eligible sectors (German aluminium, copper and zinc production) were, in the second half of 2009, subject to a risk of carbon leakage.
Σε κάθε περίπτωση, στην οδηγία 2009/29/ΕΚ εξετάζεται μόνο η περίοδος εμπορίας ΣΕΔΕ-3, δηλαδή η περίοδος μετά το 2013.
Germany has argued that the carbon leakage risk for 2009 had already been established, notably by Decision 2010/2/EU [42].
Ομοίως, η απόφαση 2010/2/ΕΕ [47] περιλαμβάνει κατάλογο των τομέων και των υποτομέων που θεωρείται ότι εκτίθενται σε σημαντικό κίνδυνο διαρροής άνθρακα μόνο από το 2013 και μετά, με την έναρξη ισχύος της τρίτης περιόδου εμπορίας του ΣΕΔΕ.
The risk is said to have been present already in the second ETS trading period (2008-2012, ‘ETS-2’), with the transition to the third ETS trading period not constituting, according to Germany, a ‘qualitative leap’.
Λαμβανομένων υπόψη των υποκείμενων παραδοχών της συγκεκριμένης απόφασης, δεν διαπιστώνεται η ύπαρξη κινδύνου διαρροής άνθρακα για το 2009.
In its opening decision, the Commission, inter alia, recalled that Member States had agreed to introduce the mechanisms to prevent carbon leakage in Directive 2009/29/EC [43] only as of 2013.
Το σημαντικότερο στοιχείο είναι ότι ο στόχος της απόφασης 2010/2/ΕΕ είναι η κατάρτιση του καταλόγου των τομέων και των υποτομέων που θα επωφεληθούν από τη δωρεάν κατανομή δικαιωμάτων εμπορίας στο πλαίσιο του ΣΕΔΕ του ΕΕ.
This seemed justified since as of 2013 a stricter cap on CO2 emissions would apply, which was expected to lead, all other things being equal and based on the assumptions made at the time, to higher CO2 prices [44].
Αυτή η δωρεάν κατανομή δικαιωμάτων εμπορίας προβλέπεται στο άρθρο 10α παράγραφος 12 της οδηγίας 2009/29/ΕΚ.
In addition, the Commission noted that the debate on the carbon leakage risk during the second ETS trading period (2008-2012) was not conclusive as to the extent of such a risk.
Η απόφαση 2010/2/EU βασίζεται στο άρθρο 10α παράγραφος 13 της οδηγίας 2009/29/ΕΚ, στο οποίο γίνεται σαφής παραπομπή στο άρθρο 10α παράγραφος 12.
One more recent study suggests the possibility of existence of carbon leakage in 2009 in the aluminium sector, but not for copper and zinc production.
Δεδομένου ότι η δωρεάν κατανομή δικαιωμάτων εμπορίας αποτελεί μέσο για την αντιμετώπιση του άμεσου κόστους του CO2 που βαρύνει τους σχετικούς βιομηχανικούς τομείς (π.χ. μέσω της δικής τους δραστηριότητας παραγωγής), η απόφαση δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως έρεισμα για τον προσδιορισμό των τομέων και των υποτομέων που ενδέχεται να πρέπει να λάβουν αντιστάθμιση για το έμμεσο κόστος του CO2 [48].
In any event, it seemed appropriate to establish coherent Union-wide criteria for such aid [45].
Η Επιτροπή είναι της άποψης, συνεπής προς τις κατευθυντήριες γραμμές ΣΕΔΕ, ότι ένα μέτρο ενίσχυσης δεν μπορεί να θεωρηθεί αναγκαίο και κατάλληλο για την αποτροπή της διαρροής άνθρακα λόγω του έμμεσου κόστους εκπομπών CO2, εκτός εάν πληρούνται τουλάχιστον τρεις προϋποθέσεις.
For the third ETS trading period, such criteria can be found in the ETS Guidelines.
Πρώτον, είναι απαραίτητο να καταδειχθεί ότι οι δυνητικοί δικαιούχοι της ενίσχυσης επωμίζονται, στο πλαίσιο του οικείου κόστους ηλεκτρικής ενέργειας, σημαντικό μερίδιο του έμμεσου κόστους του CO2 που μετακυλίεται στις τιμές της ηλεκτρικής ενέργειας.
Interested parties have made the same argument as Germany, namely that the carbon leakage risk for the non-ferrous metal industries had already been recognised both by Article 10a(6) of Directive 2009/29/EC and by Decision 2010/2/EU.
Δεύτερον, το εν λόγω έμμεσο κόστος του CO2 πρέπει να αντιπροσωπεύει σημαντικό ποσοστό του κόστους παραγωγής των δικαιούχων.
They therefore questioned the need for a separate assessment as outlined by the Commission in its opening decision.
Τρίτον, οι δικαιούχοι δεν πρέπει να είναι σε θέση να μετακυλίσουν το εν λόγω κόστος στους πελάτες τους.
Some of the interested parties have also insisted that the assessment should not be too strict: given that the Commission had found, in its opening decision, that the major beneficiaries had been profitable throughout the whole period covered by the scheme [46], some of these non-ferrous metal producers highlighted that the profitability of their German operations was actually relatively low, sometimes below the rate of return that was acceptable for this kind of industry, and that it would be too restrictive to say that aid would only be necessary and have an incentive effect if the beneficiary was on the verge of insolvency proceedings.
Ακόμη και αν πληρούνται οι προϋποθέσεις αυτές, είναι αναγκαίο να αποδειχθεί ότι οι μεταφορές παραγωγής ή η μετεγκατάσταση πρόκειται να πραγματοποιηθούν εκτός ΕΕ/ΕΟΧ, δηλαδή ότι η παραγωγή θα μεταφερθεί σε χώρες με λιγότερο αυστηρές απαιτήσεις όσον αφορά τη μείωση των εκπομπών.
Moreover, some of the producers, such as […], […], […] and […], stated that carbon leakage was not limited to the question of whether a plant would eventually close down and relocate outside the Union.
Πράγματι, οι μεταφορές παραγωγής εντός του ΣΕΔΕ της ΕΕ δεν συνιστούν διαρροή άνθρακα.
Rather, the issue was whether beneficiaries would consider investing in their German operations or to abstain from any investment.
Αυτό το κόστος ευκαιρίας αποτελούσε αντικείμενο τιμολόγησης και μετακυλιόταν στους πελάτες.
They claimed that the notified scheme had the effect of encouraging such investments and that it was the prospect of receiving the aid that incentivised them to keep production going and to undertake significant investments in the plants in Germany.
Στην έκθεση εκτίμησης επιπτώσεων σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές ΣΕΔΕ, η Επιτροπή κατέληξε στο ίδιο συμπέρασμα ότι οι προμηθευτές ηλεκτρικής ενέργειας ήταν σε θέση να μετακυλίουν το μεγαλύτερο μέρος του οικείου κόστους του CO2 κατά τη δεύτερη περίοδο εμπορίας του ΣΕΔΕ (2008-2012), παρότι εκτιμήθηκε ότι το εν λόγω ποσοστό μετακύλισης δεν υπερέβαινε το 100 % [49].
These arguments however are unconvincing.
Αναφορικά με τη δεύτερη προϋπόθεση, η Γερμανία δεν παρέσχε συγκεκριμένες πληροφορίες σχετικά με το ποσοστό του έμμεσου κόστους του CO2 επί του συνολικού κόστους παραγωγής των δικαιούχων.
To begin with, the claim that the carbon leakage risk for the second half of 2009 has already been established in the ETS Directive is erroneous.
Για την παραγωγή ψευδαργύρου, το κόστος αυτό ανερχόταν σχεδόν στο 50 %, ενώ για το αλουμίνιο στο 46 %.
Article 10a(6) therefore does not establish the carbon leakage risk, but merely states that State aid may be an option if and where such a risk has been determined.
Η Επιτροπή επισημαίνει ότι ο καθορισμός του συνολικού κόστους δεν παρουσιάζει συνέπεια μεταξύ των διαφόρων δικαιούχων, γεγονός που σημαίνει ότι δεν είναι δυνατή η σύγκριση των σχετικών αριθμητικών στοιχείων μεταξύ τους.
In any case, Directive 2009/29/EC only addresses ETS-3, i.e. the period after 2013.
Η Γερμανία υπέβαλε επίσης αριθμητικά στοιχεία σχετικά με τη συνιστώσα του έμμεσου κόστους του CO2 για τέσσερις από τους δικαιούχους (σε ευρώ ανά MWh): τα αντίστοιχα ποσά κυμαίνονται από […] ευρώ ανά MWh (για έναν παραγωγό χαλκού) έως […] ευρώ ανά MWh (για έναν παραγωγό ψευδαργύρου), ενώ για την παραγωγή αλουμινίου, τα ποσά κυμαίνονται μεταξύ […] και […] ευρώ ανά MWh.
Similarly, Decision 2010/2/EU [47] contains a list of sectors and subsectors that are deemed to be exposed to a significant risk of carbon leakage only as of 2013 when the third phase of the ETS enters into force.
Δεν διαβιβάστηκαν στοιχεία για τους υπόλοιπους δικαιούχους.
In view of its underlying assumptions, it does not establish the existence of a carbon leakage risk for 2009.
Από τους ενδιαφερόμενους που είναι και δικαιούχοι, η […] δήλωσε ότι το οικείο έμμεσο κόστος του CO2 ανήλθε το 2009 σε […] ευρώ ανά MWh, ποσό που αντιπροσωπεύει έως και το […] % του συνολικού κόστους παραγωγής της.
More importantly, the objective of Decision 2010/2/EU is to determine the list of sectors and subsectors which shall benefit from the allocation of EU-ETS allowances free of charge.
Η […] επισήμανε ότι το οικείο κόστος ηλεκτρικής ενέργειας ανέρχεται περίπου στο […] % του κύκλου εργασιών της.
This allocation of free allowances is provided for in Article 10a(12) of Directive 2009/29/EC.
Βάσει των πληροφοριών αυτών —οι οποίες είναι αόριστες— η Επιτροπή δεν είναι σε θέση να διακριβώσει ότι πληρούται η δεύτερη προϋπόθεση.
Decision 2010/2/EU is based on Article 10a(13) of Directive 2009/29/EC which in turn clearly refers to Article 10a(12).
Επιπλέον, όπως αναφέρθηκε ήδη στην αιτιολογική σκέψη 75, φαίνεται ότι το κόστος του CO2 δεν μετακυλίεται εξ ολοκλήρου στις τιμές της ηλεκτρικής ενέργειας.
As the allocation of allowances free of charge is a remedy for tackling the direct CO2 costs incurred by the industrial sectors concerned (e.g. through their own production activity), the decision cannot be relied on to determine which sectors and subsectors might need compensation for indirect CO2 costs [48].
Ο βαθμός μετακύλισης του κόστους του CO2 εξαρτάται κατά πολύ από τον τύπο και την ημερομηνία σύναψης της σύμβασης.
The Commission takes the view, consistent with the ETS Guidelines, that an aid measure cannot be necessary and appropriate to prevent carbon leakage due to indirect CO2 emission costs unless at least three conditions are fulfilled: First, it is necessary to show that the potential beneficiaries of the aid bear, within their electricity costs, a substantial share of indirect CO2 costs passed on through electricity prices.
Από τις πληροφορίες που διαβίβασε η […], για παράδειγμα, θα μπορούσε να συναχθεί το συμπέρασμα ότι, κατά την υπό εξέταση περίοδο (Ιούλιος-Δεκέμβριος 2009), το ποσοστό του κόστους του CO2 στην ηλεκτρική ενέργεια ήταν σημαντικά χαμηλότερο από την προθεσμιακή τιμή του ενός έτους των δικαιωμάτων εκπομπής για το 2009.
Secondly, these indirect CO2 costs must make up a substantial share of the beneficiaries' production costs.
Προκειμένου να αποδείξουν την ύπαρξη κινδύνου διαρροής άνθρακα το 2009, οι γερμανικές αρχές και οι ενδιαφερόμενοι επικαλέστηκαν τα στοιχεία που συγκέντρωσε η Επιτροπή κατά τις προπαρασκευαστικές εργασίες των κατευθυντήριων γραμμών ΣΕΔΕ.
Thirdly, the beneficiaries must not be in the position to pass on these costs to their customers.
Επομένως, τα εν λόγω δεδομένα έχουν περιορισμένη μόνο σημασία για τη διερεύνηση ενός δυνητικού κινδύνου διαρροής άνθρακα για βιομηχανίες σε επίπεδο κράτους μέλους.
Even if these conditions are met, it would be necessary to establish that production shifts or relocation would occur outside the EU/EEA, i.e. that production would move to countries with less stringent emission reduction requirements.
Ως εκ τούτου, η Επιτροπή δεν έχει λάβει πειστικά αποδεικτικά στοιχεία σχετικά με το πραγματικό ποσοστό του έμμεσου κόστους του CO2 στο κόστος παραγωγής.
Indeed, shifts of production within the EU-ETS would not constitute carbon leakage.
Όσον αφορά την τρίτη προϋπόθεση, δηλαδή την ικανότητα των δικαιούχων να μετακυλίουν το οικείο έμμεσο κόστος του CO2 στους πελάτες τους, οι γερμανικές αρχές και αρκετοί ενδιαφερόμενοι επισήμαναν ότι οι δικαιούχοι δεν ασκούν καμία επιρροή στην τιμή των μετάλλων.
As regards the first condition, Germany has argued that CO2 costs were priced in as opportunity costs by electricity suppliers and passed on to their customers already in 2009 despite the fact that most ETS allowances had been allocated for free to the electricity suppliers.
Δεδομένου ότι η παραγωγή μη σιδηρούχων μετάλλων αποτελεί παγκόσμια αγορά, οι τιμές καθορίζονται στο Χρηματιστήριο Μετάλλων του Λονδίνου (ΧΜΛ).
This was because the allowances used in the generation of electricity, although granted for free, carried a ‘price’ in that they could in principle be sold.
Τα στοιχεία που υποβλήθηκαν τείνουν να επιβεβαιώσουν ότι πληρούται η τρίτη προϋπόθεση, δηλαδή ότι οι παραγωγοί δεν μπορούσαν να μετακυλίσουν σημαντικές αυξήσεις κόστους λόγω του γεγονότος ότι ο ανταγωνισμός είναι παγκόσμιας κλίμακας και καθοδηγείται κυρίως από τις τιμές.
In its Impact Assessment Report on the ETS Guidelines, the Commission came to the same conclusion that electricity producers were able to pass on most of their CO2 costs in the second ETS trading period (2008-2012), although this pass-on was estimated to be below 100 % [49].
Κατά συνέπεια, δεν καταδεικνύεται ότι το καθεστώς είναι αναγκαίο και κατάλληλο για την επίτευξη του στόχου κοινού συμφέροντος που συνίσταται στην πρόληψη της διαρροής άνθρακα.
Germany has submitted general information on the proportion of electricity costs in total costs: For copper production, energy or electricity costs ranged from 13 to above 40 % of production costs.
Αποτέλεσμα κινήτρου
For zinc production, they made up nearly 50 %, for aluminium, 46 %.
Μια κρατική ενίσχυση έχει αποτέλεσμα κινήτρου εάν αλλάζει τη συμπεριφορά του δικαιούχου προς την κατεύθυνση της επίτευξης του στόχου κοινού συμφέροντος.
The Commission notes that the definition of total costs has not been consistent across the different beneficiaries, which means that the figures cannot be compared with each other.
Στην απόφαση κίνησης της διαδικασίας, η Επιτροπή εξέφρασε, μεταξύ άλλων, αμφιβολίες ως προς το κατά πόσον η χορηγούμενη ενίσχυση βάσει του κοινοποιηθέντος καθεστώτος μπορεί να λειτουργήσει ως κίνητρο για τους δικαιούχους ώστε να διατηρήσουν την παραγωγική τους ικανότητα στη Γερμανία.
Germany has also submitted figures on the indirect CO2 cost component of four of the beneficiaries (in EUR per MWh): they range from EUR […] per MWh (for a copper producer) to EUR […] per MWh (for a zinc producer), with aluminium production varying between EUR […] and […] per MWh.
Ανεξαρτήτως του αν ο κίνδυνος διαρροής άνθρακα ήταν υπαρκτός και πραγματικός το 2009, η χρονική διάρκεια της ενίσχυσης, η οποία καλύπτει ουσιαστικά μόνο το δεύτερο εξάμηνο του 2009, θεωρείται υπερβολικά σύντομη ώστε να επηρεάσει επενδυτικές αποφάσεις τέτοιας έκτασης [51].
No information was submitted on the other beneficiaries.
Η Γερμανία προβάλλει το επιχείρημα ότι το καθεστώς αποσκοπούσε στη γεφύρωση του χάσματος μεταξύ του 2009, όταν ο αντίκτυπος της κρίσης ήταν εντονότερος, και του 2013, όταν θα ήταν εφικτή η θέσπιση πιο μακροπρόθεσμου καθεστώτος στήριξης με βάση τις κατευθυντήριες γραμμές ΣΕΔΕ.
From the interested parties who are also beneficiaries, […] stated that indirect CO2 costs in 2009 amounted to EUR […] per MWh, representing as much as […] % of its total production costs.
Επιπλέον, οι γερμανικές αρχές και οι ενδιαφερόμενοι ισχυρίζονται ότι απλώς και μόνο η εξαγγελία του κοινοποιηθέντος καθεστώτος το 2009 είχε ως αποτέλεσμα τη διατήρηση της παραγωγικής ικανότητας [52].
[…] indicated that electricity costs make up approx. […] % of its turnover.
Ένας δικαιούχος, η […], υπέβαλε εσωτερικά έγγραφα προκειμένου να καταδείξει ότι η εξαγγελία της γερμανικής κυβέρνησης απέτρεψε την παύση λειτουργίας της μονάδας παραγωγής του στη Γερμανία.
This information — which is unspecific — does not allow the Commission to ensure that the second condition has been fulfilled.
Η Επιτροπή εκτιμά ότι οι πληροφορίες που υποβλήθηκαν σχετικά με το αποτέλεσμα κινήτρου της ενίσχυσης είναι αντιφατικές.
In addition, as already mentioned in recital 75, it appears that CO2 costs are not entirely passed on in electricity prices.
Από τη μία πλευρά, η παραγωγή μη σιδηρούχων μετάλλων συνιστά κυκλική επιχειρηματική δραστηριότητα, η οποία δύναται να οδηγήσει σε σημαντική αύξηση της παραγωγής σε περίοδο ανάκαμψης και, επομένως, σε πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα σε περίπτωση υποχώρησης της ζήτησης [53].
The extent to which CO2 costs are passed on depends greatly on the type of contract and on the time the contract was concluded.
Από την άλλη, το ζήτημα της διαρροής άνθρακα, το οποίο αποτέλεσε και το κίνητρο για το συγκεκριμένο καθεστώς ενίσχυσης, συνδέεται με περιβαλλοντικές πολιτικές και αποτελεί υπαρκτό ζήτημα ανεξαρτήτως προβλημάτων πλεονάζουσας παραγωγικής ικανότητας.
The information provided by […] for instance tends to demonstrate that in the period concerned (July to December 2009) the part of CO2 costs in electricity was significantly less than the 1-year-forward price of allowances for 2009.
Σύμφωνα με τους ισχυρισμούς των ενδιαφερομένων, οι επιχειρήσεις, προκειμένου να αποτρέψουν τη διαρροή άνθρακα, πρέπει να έχουν μακροπρόθεσμη ασφάλεια, δηλαδή σταθερές συνθήκες σε μακροπρόθεσμο ορίζοντα, διότι μόνον έτσι μπορούν να παρακινηθούν ώστε να προβούν σε επενδύσεις με σκοπό τη διατήρηση της παραγωγικής τους ικανότητας στην Ευρώπη για τα επόμενα δέκα ή είκοσι έτη.
In order to prove that a carbon leakage risk existed in 2009, Germany and interested parties have pointed to the data gathered by the Commission in the preparation of the ETS Guidelines.
Είναι ήδη αμφίβολο το κατά πόσον η ενίσχυση λειτουργίας, σύμφωνα με τους ισχυρισμούς ορισμένων από τους ενδιαφερόμενους, αποτελεί πράγματι το κατάλληλο μέσο για την ενθάρρυνση της υλοποίησης σημαντικών επενδύσεων από τους παράγοντες της αγοράς (σε σύγκριση, για παράδειγμα, με τις στοχευμένες επενδυτικές ενισχύσεις).
But this information cannot be relied on to establish the existence of a carbon leakage risk for German industries in 2009.
Ακόμη όμως και αν ίσχυε αυτό, το συγκεκριμένο μέτρο ενίσχυσης δεν έχει σχεδιαστεί με σκοπό τη διασφάλιση μακροπρόθεσμων συνθηκών επιχειρηματικής δραστηριότητας για τους παραγωγούς μη σιδηρούχων μετάλλων.
First, the Commission based its analysis in the Impact Assessment Report on data aggregated at European level.
Το μοναδικό αποτέλεσμα που επιδιώκεται είναι η ενίσχυση της θέσης των δικαιούχων κατά τη διάρκεια της περιόδου πλεονάζουσας παραγωγικής ικανότητας, ενώ οι υπόλοιποι ανταγωνιστές θα είναι υποχρεωμένοι να αντεπεξέλθουν στο πρόβλημα της πλεονάζουσας ικανότητας μόνο με τα δικά τους μέσα.
This data therefore only has limited significance when examining a potential risk of carbon leakage for industries at Member State level.
Οι παρατηρήσεις των ενδιαφερομένων σχετικά με τις θετικές επιπτώσεις της ενίσχυσης φαίνεται να επιβεβαιώνουν το γεγονός ότι το εν λόγω μέτρο αποσκοπούσε περισσότερο στην αντιμετώπιση της καθοδικής φάση του οικονομικού κύκλου και όχι στην αντιμετώπιση του δυνητικά διαρθρωτικού ζητήματος των περιβαλλοντικών πολιτικών που συνεπάγονται υψηλότερο κόστος ηλεκτρικής ενέργειας και οδηγούν σε διαρροή άνθρακα.
More importantly, the findings in the Impact Assessment Report all relate to ETS-3 and are not applicable to 2009.
Δεδομένου ότι το καθεστώς επρόκειτο να τεθεί σε εφαρμογή μόνο κατά το δεύτερο εξάμηνο του 2009, ενώ τόσο η κατάσταση της αγοράς για τους παραγωγούς μη σιδηρούχων μετάλλων όσο και οι προθεσμιακές τιμές των δικαιωμάτων εμπορίας της Ένωσης παρουσίαζαν έντονες διακυμάνσεις πριν από και μετά την εν λόγω περίοδο, η Επιτροπή θεωρεί, συνεπώς, ότι μια ενίσχυση τόσο βραχείας διάρκειας είναι απίθανο να ασκήσει καθοριστική επιρροή στις μεσο-μακροπρόθεσμες στρατηγικές των δικαιούχων όσον αφορά τη διατήρηση και ενδεχομένως την αύξηση της παραγωγικής τους ικανότητας εντός της Ένωσης.
Indeed, the different risk scenarios described in the Impact Assessment Report were based on the assumption of a tightening of the cap and a transition to auctioning in ETS-3; they were therefore not reflecting the factual situation in 2009 [50].
Επιπλέον, η Επιτροπή εκτιμά ότι οι δυνητικοί δικαιούχοι μπορούσαν να προβλέψουν, κατά πρώτον, ότι η έγκριση του καθεστώτος από την Επιτροπή απαιτούσε χρόνο και, κατά δεύτερον, ότι ένα πλαίσιο για στήριξη θα θεσπιζόταν, σε κάθε περίπτωση, κατά την περίοδο ΣΕΔΕ-3.
Therefore, the Commission has not been presented with conclusive evidence on the actual share of indirect CO2 costs within production costs.
Βάσει του στοιχείου αυτού, σε συνδυασμό με το γεγονός ότι κανένας από τους δικαιούχους δεν έχει προβεί μέχρι στιγμής σε παύση λειτουργίας και μετεγκατάσταση, η Επιτροπή οδηγείται στο συμπέρασμα ότι η συνέχιση της λειτουργίας των μονάδων παραγωγής μη σιδηρούχων μετάλλων καθορίζεται από άλλους παράγοντες και όχι από την προοπτική του κοινοποιηθέντος καθεστώτος.
On the third condition, that is to say the ability of the beneficiaries to pass on their indirect CO2 costs to their customers, Germany and several interested parties have stated that the beneficiaries have no influence on the metal price.
Από τα εσωτερικά έγγραφα που υπέβαλε η […] προκύπτει ότι, στην πραγματικότητα, καθοριστικός παράγοντας ήταν η μακροπρόθεσμη στήριξη (με έτος έναρξης το 2009 και διάρκεια πέραν του 2013).
As the production of non-ferrous metals constitutes a world market, the prices are set at the London Metal Exchange (LME).
Εν κατακλείδι, η Επιτροπή αποφαίνεται ότι δεν προκύπτουν στοιχεία που να αποδεικνύουν το αποτέλεσμα κινήτρου της χορηγούμενης ενίσχυσης στο πλαίσιο του καθεστώτος.
Producers are therefore said to have no means to raise prices without losing market share.