natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Στην απόφαση κίνησης της διαδικασίας, οι ισπανικές αρχές κλήθηκαν να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους σχετικά με το μέτρο και να κοινοποιήσουν, μεταξύ άλλων, τις εξής πληροφορίες: i) έγγραφα (όπως αλληλογραφία, δηλώσεις κ.λπ.) που θα αποδεικνύουν την αδυναμία χρηματοδότησης από τους ιδίους πόρους τους κατά την περίοδο ταυτόχρονης εκπομπής· ii) αποδεικτικά στοιχεία (όπως δημόσιοι διαγωνισμοί, εκ των προτέρων ανάλυση κόστους/οφέλους, δημόσια διαβούλευση για το θέμα κ.λπ.) που να δικαιολογούν την επιλογή της επίγειας πλατφόρμας (ανακατανομή της επίγειας μετάδοσης σε χαμηλότερη ζώνη επίγειας συχνότητας) προκειμένου να λυθεί το πρόβλημα της έλλειψης συχνοτήτων· iii) περίληψη των δικαιωμάτων και υποχρεώσεων που έχουν οι ραδιοτηλεοπτικοί φορείς στο πλαίσιο των τρεχουσών συμβάσεων παραχώρησης και αδειών, τους όρους υπό τους οποίους μπορούν να τροποποιηθούν οι εν λόγω άδειες και συμβάσεις παραχώρησης και τις συνέπειες των εν λόγω τροποποιήσεων (τόσο για το κράτος και για τους ραδιοτηλεοπτικούς φορείς)· iv) λεπτομερή περιγραφή του κόστους που συνδέεται με την προσαρμογή της υποδομής την οποία χρηματοδοτείται κάθε ραδιοτηλεοπτικός φορέας από ίδιους πόρους· v) διευκρίνιση σχετικά με τον αντίκτυπο της στιγμής όπου λαμβάνει χώρα η ελευθέρωση του ψηφιακού μερίσματος· και vi) περαιτέρω πληροφορίες σχετικά με την επιλεξιμότητα των ραδιοτηλεοπτικών φορέων των καναλιών συνδρομητικής τηλεόρασης που μεταδίδονται επί του παρόντος μέσω της DVB-T.
The opening decision furthermore considered DTT platform operators, in particular Abertis, to be potential indirect beneficiaries of the Measure.
Οι ισπανικές αρχές διατήρησαν την ίδια επιχειρηματολογία σχετικά με τις άδειες των ιδιωτικών ραδιοτηλεοπτικών φορέων, υπό την έννοια ότι το κράτος έχει το δικαίωμα να επιβάλει τεχνολογικά ουδέτερες άδειες για την εξασφάλιση της υποχρέωσης κάλυψης του 96 % στη Περιοχή Ι. Σημείωσαν επίσης ότι, παρά το γεγονός ότι είναι αληθές ότι αυτές οι άδειες δεν προβλέπουν το δικαίωμα των ιδιωτικών ραδιοτηλεοπτικών φορέων να αποζημιώνονται για το κόστος που σχετίζεται με την ελευθέρωση του ψηφιακού μερίσματος, αυτές οι άδειες δεν αποκλείουν επίσης την εν λόγω αντιστάθμιση.
The Commission expressed doubts whether the Measure would justify the compensation covering a cost that would normally have to be included in the budget of the broadcasters and thus questioned its compatibility.
Αφετέρου, οι ισπανικές αρχές εξήγησαν ότι όλοι οι ιδιωτικοί ραδιοτηλεοπτικοί φορείς που παρέχουν οπτικοακουστικές υπηρεσίες προς το δημόσιο συμφέρον χωρίς άδεια μπορούν να επιλέξουν ελεύθερα μεταξύ των διαθέσιμων τεχνολογιών πλατφόρμας.
It took a preliminary view that the Measure would privilege certain undertakings and distort competition on the internal market.
Το δικαίωμα αυτό το έχουν επίσης ιδιωτικοί ραδιοτηλεοπτικοί φορείς με άδεια, αλλά μόνο πέρα από την υποχρέωση κάλυψης του 96 % και συμπληρωματικά.
The Commission concluded that ‘on the basis of existing information, such support may not be compatible unless adequate measures are taken in particular to address the distortive effect on competition between platform operators’.
Όσον αφορά πιο συγκεκριμένα την τεχνολογική ουδετερότητα, οι ισπανικές αρχές υποστήριξαν ότι η κοινοποίησή τους τήρησε αυτήν την αρχή, υπό την έννοια ότι οι ιδιωτικοί ραδιοτηλεοπτικοί φορείς ήταν ελεύθεροι να επιλέξουν οποιαδήποτε πλατφόρμα για να εκπληρώσουν την υποχρέωση ταυτόχρονης εκπομπής (δορυφορική, καλωδιακή, ADSL, οπτικές ίνες ή DVB-T).
The Commission therefore requested Spain to submit its comments concerning the Measure and to provide all information useful for its assessment.
Ωστόσο, προσδιόρισαν ότι το μέτρο εφαρμόζεται αποκλειστικά κατά την περίοδο της ταυτόχρονης εκπομπής και όχι πιο πέρα.
Additional factual details on the grounds for initiating the formal investigation procedure are contained in the opening decision, which should be considered an integral part of this Decision.
Όταν ολοκληρωθεί η (μεταβατική) περίοδος ταυτόχρονης εκπομπής, εξακολουθεί να ισχύει η υποχρέωση αυτών των ραδιοτηλεοπτικών φορέων να εξασφαλίζουν τη γεωγραφική κάλυψη μέσω DVB-T, όπως προβλέπεται στις ισχύουσες άδειες.
Comments from the Spanish authorities
Από την άλλη πλευρά, οι ισπανικές αρχές εξήγησαν ότι η υποχρέωση των ιδιωτικών ραδιοτηλεοπτικών φορέων να εξασφαλίζουν την κάλυψη του 96 % στην περιοχή I μέσω DVB-T δεν σημαίνει ότι αυτό θα ήταν ακριβώς το ποσοστό του ισπανικού πληθυσμού που θα λάμβανε τα προγράμματα των επίγειων ραδιοτηλεοπτικών φορέων μέσω των συστημάτων λήψης DVB-T.
Comments of the Spanish authorities on the opening decision
Αντιδράσεις των ισπανικών αρχών στα σχόλια της Astra
In any event, if the Measure is found to constitute State aid, it would be compatible with the internal market pursuant to Article 107(2)(b) of the Treaty — as the release of the Digital Dividend is, according to the Spanish authorities, an exceptional occurrence.
Οι ισπανικές αρχές υπογράμμισαν ότι η κριτική της Astra υπερβαίνει σαφώς το πεδίο εφαρμογής του κοινοποιηθέντος μέτρου, το οποίο περιορίζεται σε μια προσωρινή αντιστάθμιση στους ιδιωτικούς ραδιοτηλεοπτικούς φορείς για το κόστος που προκύπτει για την ταυτόχρονη εκπομπή.
Alternatively, the Measure could be declared compatible with the internal market pursuant to Article 107(3)(c) of the Treaty, since according to the Spanish authorities the Measure: (i) supports the European policy on transforming the Digital Dividend into social benefits and economic growth; (ii) remedies a market failure; (iii) is the appropriate instrument, since it will apply only to those broadcasters who are compelled to incur unwanted costs due to the imposition of simultaneous broadcasting and the compensation will be strictly limited to the amount of these exceptional expenses; (iv) has an incentive effect since if there was no aid, broadcasters may be reluctant to take part in the reallocation of spectrum and to ensure simulcast; (v) is proportionate, as it only covers the additional costs incurred by broadcasters due to the reallocation of channels; (vi) is technologically neutral, since other platforms are not affected by the change of channels necessary to liberate the Digital Dividend; and (vii) would not distort competition, since if the broadcasters had to assume the costs without compensation, this would frustrate their expectations of growth and would benefit participants in other markets.
Κατά τη γνώμη των ισπανικών αρχών, η Astra επιδιώκει να εισαγάγει τροποποιήσεις στο ισπανικό κανονιστικό πλαίσιο για τη μετάδοση των τηλεοπτικών καναλιών στη περιοχή Ι, η οποία δεν υπόκειται σε γνωστοποίηση.
In the opening decision, the Spanish authorities were invited to submit comments concerning the Measure and to provide, inter alia, the following information: (i) documents (such as correspondence with broadcasters, declarations) demonstrating their inability to finance the simulcast period from they own resources; (ii) proof (such as tender, ex ante analysis of the costs/benefits, public consultation on the subject, etc.) which would justify the choice of terrestrial platform (reallocation of the terrestrial broadcasting to lower terrestrial frequency band) to solve the frequency scarcity problem; (iii) a summary of rights and obligations broadcasters have under the current licences, concessions, conditions under which these licences/concession can be modified and the consequences of such modifications (for the State as well as for the broadcasters); (iv) a detailed overview of the costs linked to the adjustment of infrastructure each broadcaster is financing from its own resources; (v) an explanation on the impact of the timing of the release of the Digital Dividend; and (vi) more information about the eligibility of the broadcasters of the pay-TV channels currently broadcasted via DTT.
Οι ισπανικές αρχές διευκρίνισαν επίσης ότι, στην πράξη, το μέτρο εφαρμόζεται όχι μόνο στους ραδιοτηλεοπτικούς φορείς που χρησιμοποιούν την τεχνολογία DVB-T, αλλά και σε όλους τους ραδιοτηλεοπτικούς φορείς ελεύθερης εκπομπής που υπάρχουν στην Ισπανία.
The Spanish authorities replied that most of this information was already provided prior to the launch of the formal investigation procedure.
Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι δεν υπάρχουν αποκλειστικοί ραδιοτηλεοπτικοί φορείς σε εναλλακτικές πλατφόρμες και ιδίως μέσω δορυφόρου.
The Spanish authorities made specific comments on the question regarding the required evidence that would justify the choice of the terrestrial platform to solve the frequency scarcity problem by arguing that this issue goes beyond the assessment of neutrality of the Measure and that they are not obliged to justify intended compensatory measures clearly compatible with Union law.
Η δορυφορική τεχνολογία χρησιμοποιείται για την εκπομπή καναλιών συνδρομητικής τηλεόρασης (ξένα κανάλια ελεύθερης εκπομπής και διεθνείς εκδόσεις ορισμένων καναλιών) που ομαδοποιούνται στο Canal+ [50].
The Spanish authorities maintained the same line of arguments in relation to the private broadcasters' licences in the sense that it is the State's right to impose non-technologically neutral licences to ensure the prescribed 96 % coverage obligation in Area I. They also stated that even if these licences do not foresee the right of private broadcasters to compensation for any costs related to the release of the Digital Dividend, these licences also do not exclude such compensation.
Σε αυτό το πλαίσιο, οι ισπανικές αρχές θεωρούν ότι, σε κάθε περίπτωση, οι ραδιοτηλεοπτικοί φορείς ελεύθερης εκπομπής DVB-T και η δορυφορική πλατφόρμα Canal + δεν αποτελούν μέρος της ίδιας αγοράς.
Moreover, they have explained that all private broadcasters providing audiovisual services in the public interest without a licence are free to choose from the available platform technologies.
Στη συνέχεια, οι ισπανικές αρχές απάντησαν λεπτομερώς στη γνώμη της Astra ότι το μέτρο δεν έχει έρεισμα στο δίκαιο της Ένωσης, παραπέμποντας στην απόφαση αριθ. 243/2012/ΕΕ και την οδηγία 2002/20/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου [51] («οδηγία για την αδειοδότηση»).
This right also applies to private broadcasters holding a licence but only beyond the 96 % coverage obligation and in a complementary manner.
Όσον αφορά τα επιχειρήματά τους σχετικά με την απόφαση αριθ. 243/2012/ΕΕ, σημείωσαν ότι, σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 5 «τα κράτη μέλη θα μπορούν, κατά περίπτωση, να διασφαλίζουν ότι το άμεσο κόστος της μετάβασης ή της εκ νέου εκχώρησης της χρήσης φάσματος αντισταθμίζεται κατάλληλα σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο».
As regards technological neutrality more specifically, the Spanish authorities argued that their notification respected this principle in the sense that the private broadcasters were free to choose whatever platform to ensure the simulcast obligation (satellite, cable, ADSL, optic fibre or DTT).
Οι ισπανικές αρχές διαβάζουν αυτήν τη διάταξη σε συνδυασμό με την αιτιολογική σκέψη 18, η οποία αναφέρει ότι «τα κράτη μέλη θα πρέπει να μπορούν, κατά περίπτωση, να λαμβάνουν αντισταθμιστικά μέτρα σχετικά με τις δαπάνες μετάβασης».
They have specified, however, that the Measure applies exclusively to the period of simulcast and not beyond.
Αυτό το άρθρο αναφέρει επίσης ότι «τα κράτη μέλη δεν περιορίζουν ούτε αίρουν δικαιώματα εγκατάστασης ευκολιών πριν από τη λήξη του διαστήματος για το οποίο αυτά έχουν χορηγηθεί, εκτός αιτιολογημένων περιπτώσεων και, όπου αυτό τυγχάνει εφαρμογής, σύμφωνα με τις σχετικές εθνικές διατάξεις όσον αφορά την παροχή αντισταθμιστικού ανταλλάγματος λόγω ανάκλησης δικαιώματος».
This is because the area of coverage of alternative technologies can overlap with that of DTT [49].
Στο πλαίσιο αυτό, οι ισπανικές αρχές υποστήριξαν ότι, σε αντίθεση με όσα αναφέρονται στην απόφαση κίνησης της διαδικασίας, οι άδειες των ραδιοτηλεοπτικών φορέων δεν αποκλείουν την αντιστάθμιση για το κόστος ταυτόχρονης εκπομπής, δεδομένου ότι κατά τη στιγμή χορήγησης της άδειας δεν ήταν προβλέψιμο κόστος [52].
The Spanish authorities concluded that the Measure does not grant to private broadcasters operating on the DTT platform any economic advantage as it limits itself to the reimbursement of the exceptional costs of simulcast that are directly triggered by their obligation to liberate the 800 MHz band.
Όσον αφορά τη συμβατότητα του μέτρου με το δίκαιο της Ένωσης, οι ισπανικές αρχές διαφωνούν με τα παραδείγματα της νομολογίας των δικαστηρίων ΕΕ που αναφέρονται στις αιτιολογικές σκέψεις 65 έως 67 της απόφασης κίνησης της διαδικασίας σε σχέση με το μέτρο διότι: 1. η αντιστάθμιση που προβλέπεται από το μέτρο αποτελεί άμεση συνέπεια της υποχρέωσης ταυτόχρονης εκπομπής που επιβάλλεται· 2. αυτή η τελευταία υποχρέωση είναι συμβατή με την απόφαση αριθ. 243/2012/ΕΕ η οποία, όπως εξηγήθηκε, προβλέπει το δικαίωμα αντιστάθμισης· 3. το νομικό πλαίσιο για την αποζημίωση υιοθετήθηκε ως αποτέλεσμα της επιβολής της υποχρέωσης ταυτόχρονης εκπομπής· και 4. το κόστος που προκύπτει από αυτήν την υποχρέωση αντιστοιχεί ακριβώς με την έκταση της αντιστάθμισης.
Reactions of the Spanish authorities on the comments of Astra
Ενόψει της προβλεπόμενης ελευθέρωσης της ζώνης των 700 MHz έως το 2020, οι ισπανικές αρχές εκτιμούν ότι μια αρνητική απόφαση της Επιτροπής σχετικά με το μέτρο μπορεί να αποτελέσει εμπόδιο για την ορθή υλοποίηση αυτής της πρωτοβουλίας της ΕΕ.
As mentioned in recital 4, the Spanish authorities submitted observations on the comments of Astra presented during the formal investigation.
Αντιστάθμιση του κόστους ταυτόχρονης εκπομπής που βαρύνει τους δημόσιους ραδιοτηλεοπτικούς φορείς
They have emphasised that Astra does not provide additional information beyond the arguments contained in the opening decision.
Τον Σεπτέμβριο του 2014, μετά την έγκριση του Βασιλικού Διατάγματος 677/2014, οι ισπανικές αρχές απέσυραν την κοινοποίηση σχετικά με την αντιστάθμιση του κόστους ταυτόχρονης εκπομπής από τους δημόσιους ραδιοτηλεοπτικούς φορείς.
The Spanish authorities have highlighted that Astra's criticism goes clearly beyond the scope of the notified Measure that is limited to a temporary compensation to private broadcasters for the costs incurred for simultaneous broadcasting.
Το Βασιλικό Διάταγμα καθορίζει εννέα οργανισμούς δημόσιας ραδιοτηλεόρασης.
In the opinion of the Spanish authorities, Astra aims at modifications to the Spanish regulatory framework for the transmission of TV channels in Area I that is not subject of the notification.
Ένας από αυτούς καλύπτει όλη την επικράτεια της Ισπανίας (RTVE) και οκτώ έχουν περιφερειακό χαρακτήρα.
The Spanish authorities also explained that in practice the Measure applies not only to private broadcasters using the DTT technology but to all broadcasters of FTA channels that exist in Spain.
Για όλους αυτούς τους δημόσιους ραδιοτηλεοπτικούς φορείς με καθήκοντα σαφώς καθορισμένης δημόσιας υπηρεσίας, η ταυτόχρονη εκπομπή κηρύχθηκε υποχρεωτική προκειμένου να καταστεί δυνατή η προσαρμογή των συστημάτων λήψης των νοικοκυριών χωρίς απώλεια υπηρεσίας.
This is because there are no exclusive broadcasters on alternative platforms, and in particular on satellite.
Το συνολικό ποσό της δημόσιας χρηματοδότησης ήταν χαμηλότερο από εκείνο που είχε αρχικά προβλεφθεί στην κοινοποίηση του 2011 και μειώθηκε επίσης η διάρκεια της περιόδου ταυτόχρονης εκπομπής [53].
Satellite is used for the broadcasting of pay-TV channels (FTA foreign channels and international versions of certain channels), grouped in Canal+ [50].
Οι ισπανικές αρχές ενημέρωσαν την Επιτροπή ότι το Βασιλικό Διάταγμα συμμορφώνεται με τις διατάξεις της απόφασης 2012/21/ΕΕ της Επιτροπής [54] και, ως εκ τούτου, δεν χρειαζόταν να κοινοποιηθεί.
Against this background, the Spanish authorities consider that in any case the broadcasters of FTA DTT channels and the platform Canal+ based on satellite are not part of the same market.
Όσον αφορά την αντιστάθμιση για την ταυτόχρονη εκπομπή από τους ιδιωτικούς ραδιοτηλεοπτικούς φορείς [55], οι ισπανικές αρχές δεν έχουν αποσύρει αυτό το μέρος της κοινοποίησης βάσει του μέτρου.
The Spanish authorities then reacted in detail on Astra's opinion that the Measure has no backing in Union law, with reference to Decision No 243/2012/EU and Directive 2002/20/EC of the European Parliament and of the Council [51] (the ‘Authorisation Directive’).
Παρατηρήσεις των ενδιαφερομένων μερών
As regards their arguments with reference to Decision No 243/2012/EU, they pointed out that according to its Article 6(5) ‘Member States may, where appropriate and in conformity with Union law, ensure that the direct cost of migration or reallocation of spectrum usage is adequately compensated in accordance with national law’.
Όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη που αναφέρονται στην αιτιολογική σκέψη 4, εκτός από την Astra, υπέβαλαν επιχειρήματα κατά των προκαταρκτικών συμπερασμάτων της Επιτροπής σχετικά με το μέτρο.
The Spanish authorities read this provision in conjunction with recital 18 which states that ‘Member States should be allowed, where appropriate, to introduce compensatory measures relating to migration costs.’
Παρατηρήσεις της Astra
As for the arguments concerning the Authorisation Directive, the Spanish authorities argued with Astra's reading of Article 14.
Ο ιδιωτικός φορέας εκμετάλλευσης δορυφόρων Astra θεωρεί ότι το μέτρο συνιστά κρατική ενίσχυση, είναι αντίθετο προς την αρχή της τεχνολογικής ουδετερότητας και ενισχύει τη δεσπόζουσα θέση της Abertis ως φορέα εκμετάλλευσης πλατφόρμας DVB-T.
According to this provision, ‘Member States shall ensure that the rights, conditions and procedures concerning general authorisations and rights of use or rights to install facilities may only be amended in objectively justified cases and in a proportionate manner’.
Θεωρεί την Abertis έμμεση δικαιούχο του μέτρου.
This article also prescribes that ‘Member States shall not restrict or withdraw rights to install facilities before expiry of the period for which they were granted except where justified and where applicable in conformity with relevant national provisions regarding compensation for withdrawal of rights’.
Όσον αφορά τα αποτελέσματα του μέτρου, η Astra θεωρεί ότι, παρά τον περιορισμό της αντιστάθμισης για ταυτόχρονη εκπομπή, στην πράξη θα κάλυπτε όλες τις δαπάνες των ραδιοτηλεοπτικών φορέων που σχετίζονται με την ελευθέρωση του ψηφιακού μερίσματος.
In this context, the Spanish authorities argued that contrary to what is stated in the opening decision, the broadcasters' licences do not exclude the compensation for the simulcast costs because these were not foreseeable costs at the moment of the granting of licences [52].
Η Astra συμφωνεί με την Επιτροπή ότι η υποχρέωση ταυτόχρονης εκπομπής των ιδιωτικών ραδιοτηλεοπτικών φορέων προκύπτει από το εθνικό δίκαιο (κανονιστικό μέτρο) και ως εκ τούτου δεν παρέχει δικαίωμα αντιστάθμισης.
As for the compatibility of the Measure with Union law, the Spanish authorities disagree with the examples of precedents of the case law of EU Courts quoted in recitals 65-67 of the opening decision in relation to the Measure, because: (1) the compensation foreseen by the Measure is a direct consequence of the imposed simulcast obligation; (2) the latter obligation is compatible with Decision No 243/2012/EU that, as explained, foresees the right to compensation; (3) the legal framework for the compensation was adopted as a consequence of the imposition of the simulcast obligation; (4) the costs generated by this obligation correspond exactly with the scope of the compensation.
Σύμφωνα με την Astra, η ΡΤΝ προβλέπει ότι οι δημόσιες αρχές μπορούν να θεσπίζουν ειδικούς όρους για την τηλεοπτική μετάδοση, οι οποίοι δεν προβλέπονται στις άδειες, ως αποτέλεσμα της ρύθμισης της αγοράς ή της τεχνολογικής ανάπτυξης χωρίς δικαίωμα αντιστάθμισης.
With a view of the planned liberation of the 700 MHz band by 2020, the Spanish authorities are of the opinion that a negative Commission decision on the Measure can create an obstacle for the smooth running of that EU initiative.
Η Astra επισημαίνει επίσης το γεγονός ότι οι ραδιοτηλεοπτικοί φορείς DVB-T γνώριζαν την ελευθέρωση του ψηφιακού μερίσματος και την αντίστοιχη μεταφορά συχνοτήτων πριν από την έκδοση του βασιλικού διατάγματος 365/2010.
Compensation of simulcast costs incurred by public broadcasters
Το μέτρο θα ωφελούσε αποκλειστικά τους εν λόγω ραδιοτηλεοπτικούς φορείς σε βάρος των ραδιοτηλεοπτικών φορέων που χρησιμοποιούν άλλες πλατφόρμες.
In September 2014, following the adoption of Royal Decree 677/2014, the Spanish authorities withdrew the notification concerning the compensation of simulcast costs incurred by public broadcasters.
Όσον αφορά τη νομική αξιολόγηση του μέτρου, η Astra αρνείται ότι αποτελεί έκτακτο γεγονός που να δικαιολογεί την εφαρμογή του άρθρου 107 παράγραφος 2 στοιχείο β) της Συνθήκης.
The Royal Decree identifies nine public broadcasters.
Επιπλέον, απορρίπτει ότι πληροί τις απαιτήσεις του άρθρου 107 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της Συνθήκης, αφού θα νόθευε τον ανταγωνισμό μεταξύ των φορέων εκμετάλλευσης πλατφόρμας λόγω του μη τεχνολογικά ουδέτερου χαρακτήρα του.
One covers the entire territory of Spain (RTVE) and eight have a regional character.
Σε αυτό το πλαίσιο, η Astra επισημαίνει ότι οι άμεσοι δικαιούχοι του μέτρου έχουν σαφή κίνητρα για την ταυτόχρονη εκπομπή χωρίς αντιστάθμιση, προκειμένου να διατηρήσουν το κοινό και διαφημιστικά έσοδά τους· χωρίς να λαμβάνονται υπόψη τα πρόσθετα οφέλη τους από την ελευθέρωση του ψηφιακού μερίσματος (για παράδειγμα, ότι προσφέρει τη δυνατότητα παρακολούθησης τηλεόρασης μέσω κινητής τηλεφωνίας στη ζώνη των 800 MHz).
For all these public broadcasters, with a clearly defined public service remit, the simulcast was declared mandatory in order to allow the adaptation of the reception systems of households without the loss of service.
Η Astra υποστηρίζει, επίσης, ότι οι ισπανικές αρχές δεν έχουν παρουσιάσει μια ανεξάρτητη μελέτη που να δικαιολογεί το μέτρο ως κατάλληλη, απαραίτητη και αναλογική ενίσχυση.
The total amount of public funding was lower than the one originally foreseen in the 2011 notification and the duration of simulcast was shortened as well [53].
Συμπερασματικά, η Astra είναι υπέρ του ανοίγματος της ισπανικής τηλεοπτικής αγοράς στην περιοχή Ι και υπέρ του να επιτραπεί ο ανταγωνισμός με βάση την αξία μεταξύ των εναλλακτικών τεχνολογικών πλατφορμών.
The Spanish authorities informed the Commission that the Royal Decree complies with Commission Decision 2012/21/EU [54] and therefore does not need to be notified.
Παρατηρήσεις της Abertis
As regards the simulcast compensation for private broadcasters [55], the Spanish authorities have not withdrawn this part of the notification under the Measure.
Όπως και οι ισπανικές αρχές, η Abertis δεν θεωρεί το μέτρο κρατική ενίσχυση, λόγω της απουσίας επιλεκτικού πλεονεκτήματος και στρέβλωσης του ανταγωνισμού.
Comments from interested parties
Εάν η Επιτροπή αποφάσιζε να χαρακτηρίσει το μέτρο ως κρατική ενίσχυση, θα έπρεπε να το κηρύξει συμβατό, σύμφωνα με το άρθρο 107 παράγραφος 3 της Συνθήκης.
All interested parties identified in recital 4, with the exception of Astra, have presented arguments against the preliminary conclusions of the Commission on the Measure.
Η Abertis ενημερώνει ότι δεν θα ωφελείτο ούτε θα ζημιωνόταν από την επιλογή της τεχνολογίας που χρησιμοποιείται από τους ραδιοτηλεοπτικούς φορείς κατά την ταυτόχρονη εκπομπή.
Comments from Astra
Θεωρεί ότι η αντιστάθμιση για την ταυτόχρονη εκπομπή θα μπορούσε πραγματικά να αυξήσει τον ανταγωνισμό μεταξύ των πλατφορμών, προς όφελος της ραδιοτηλεοπτικής αγοράς και των καταναλωτών.
The privately owned satellite operator Astra considers that the Measure clearly constitutes State aid, is in breach of the principle of technological neutrality and would strengthen the dominant DTT platform operator Abertis.
Η Abertis υπερασπίζεται την αποτελεσματικότητα της τεχνολογίας DVB-T, αλλά δεν συμφωνεί ότι η χρήση αυτής της συγκεκριμένης τεχνολογίας κατά την ταυτόχρονη εκπομπή θα καθορίσει την πλατφόρμα που θα πρέπει να χρησιμοποιείται από τους ραδιοτηλεοπτικούς φορείς στο μέλλον.
It considers Abertis as an indirect beneficiary of the Measure.