natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ως εκ τούτου, η Επιτροπή θα εφαρμόζει τις αρχές που διατυπώνονται στις κατευθυντήριες γραμμές του 2005 για τις αεροπορικές μεταφορές στην περίπτωση παράνομων επενδυτικών ενισχύσεων σε αερολιμένες οι οποίες χορηγήθηκαν πριν από τις 4 Απριλίου 2014 [58].
Tables 16 and 17 show that as from the first year of its introduction as well as throughout its whole application NEO was expected to contribute positively to the profitability of the airport.
Η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η ΣΜΑΧ του 1991 συνιστά παράνομο καθεστώς κρατικής ενίσχυσης.
Its incremental revenues due to the introduction of NEO were expected every year to be higher than its incremental costs.
Ως εκ τούτου, η Επιτροπή θα εφαρμόσει τις κατευθυντήριες γραμμές του 2005 για τις αεροπορικές μεταφορές στις επενδυτικές ενισχύσεις που χορηγήθηκαν πριν από τις 4 Απριλίου 2014 και τις κατευθυντήριες γραμμές του 2014 στις ενισχύσεις λειτουργίας που χορηγήθηκαν πριν από τις 4 Απριλίου 2014.
The Commission observes that, given the high fixed costs and very limited incremental costs relating to the provision of services under NEO, these forecasts were not sensitive to the assumptions regarding the overall traffic development.
ΔΙΑΚΡΙΣΗ ΜΕΤΑΞΥ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΩΝ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ ΚΑΙ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ
Germany also provided ex post data (as presented in Tables 25 and 26) regarding the costs and revenues which it considers as incremental to the specific agreements with airlines at Dortmund airport between 2000 and 2011 (including the period prior to the introduction of NEO).
Με βάση τις διατάξεις των κατευθυντήριων γραμμών του 2014 για τις αεροπορικές μεταφορές, η Επιτροπή οφείλει να διαπιστώσει αν το επίμαχο μέτρο συνιστά παράνομη επενδυτική ενίσχυση ή ενίσχυση λειτουργίας.
Germany considered as directly attributable operating costs to airlines only marketing expenses (as presented in Table 25).
Σύμφωνα με την παράγραφο 25 σημείο 18 των κατευθυντήριων γραμμών του 2014 για τις αεροπορικές μεταφορές, ως «επενδυτικές ενισχύσεις» νοούνται οι ενισχύσεις για τη χρηματοδότηση πάγιων περιουσιακών στοιχείων, ιδίως για την κάλυψη του «ελλείμματος χρηματοδότησης του κόστους κεφαλαίου».
These data (up to the year 2008) was available when the decision was taken to introduce NEO and to conclude specific agreements with airlines.
Επιπλέον, σύμφωνα με την παράγραφο 25 των κατευθυντήριων γραμμών, οι επενδυτικές ενισχύσεις μπορεί να αφορούν τόσο προκαταβολή της ενίσχυσης (δηλαδή για την κάλυψη των αρχικών επενδυτικών δαπανών) όσο και την καταβολή της ενίσχυσης με τη μορφή περιοδικών δόσεων (για την κάλυψη του κόστους κεφαλαίου, όσον αφορά τις ετήσιες αποσβέσεις και έξοδα χρηματοδότησης).
Based on these incremental revenues, the airport could have expected that the revenue generated by the airlines would have covered their incremental costs, and hence contribute positively to the overall profitability of the airport.
Από την άλλη πλευρά, οι ενισχύσεις λειτουργίας αφορούν την κάλυψη του συνόλου ή μέρους των δαπανών λειτουργίας ενός αερολιμένα, οι οποίες ορίζονται ως «το υποκείμενο κόστος ενός αερολιμένα το οποίο σχετίζεται με την παροχή αερολιμενικών υπηρεσιών και στο οποίο περιλαμβάνονται κατηγορίες δαπανών όπως οι δαπάνες προσωπικού, υπηρεσίες επί συμβάσει, επικοινωνίες, απορρίμματα, ενέργεια, συντήρηση, μισθώματα και διοίκηση, αλλά δεν περιλαμβάνονται οι κεφαλαιουχικές δαπάνες, η στήριξη της εμπορικής προώθησης (μάρκετινγκ) ή οποιοδήποτε άλλο κίνητρο που παρέχεται σε αεροπορικές εταιρείες από τον αερολιμένα, καθώς και οι δαπάνες που εμπίπτουν στις αρμοδιότητες του κράτους» [60].
The Commission observes that the achieved incremental revenues and costs lead indeed to a positive contribution of the contracts to the profitability of the airport.
Βάσει των ορισμών που παρατίθενται στις αιτιολογικές σκέψεις 291 και 292, μπορεί να θεωρηθεί ότι οι μεταφορές ζημιών που κάλυπταν τα ποσά που αναφέρονται στην τελευταία στήλη του πίνακα 23 και αφορούσαν όλες συγκεκριμένα επενδυτικά έργα, συνιστούν επενδυτική ενίσχυση υπέρ της FD.
Table 25
Αντιθέτως, το μέρος των μεταφορών ετήσιων ζημιών που χρησιμοποιήθηκαν για την κάλυψη ετήσιων λειτουργικών ζημιών [61] της FD, μετά την αφαίρεση των δαπανών που εμπίπτουν στις αρμοδιότητες του κράτους, όπως διαπιστώθηκε στις αιτιολογικές σκέψεις 190-207 συνιστά ενίσχυση λειτουργίας υπέρ της FD.
Costs directly attributable to airlines
Τέλος, το μέρος της αντιστάθμισης της ζημίας που καλύπτει τις ζημίες της FD οι οποίες δεν περιλαμβάνονται ήδη στα ΚΠΤΦΑ, αφού αφαιρεθούν οι δαπάνες που εμπίπτουν στις αρμοδιότητες του κράτους, όπως διαπιστώθηκε στις αιτιολογικές σκέψεις 190-207 συνιστά επενδυτική ενίσχυση.
Operating costs directly attributable to an airline
Η επενδυτική ενίσχυση περιλαμβάνει ιδίως την ετήσια απόσβεση των στοιχείων ενεργητικού και το κόστος χρηματοδότησης.
Capital costs directly attributable to an airline
ΣΥΜΒΙΒΑΣΙΜΟ ΤΗΣ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ
airline A […]
Σύμφωνα με την παράγραφο 61 των κατευθυντήριων γραμμών του 2005 για τις αεροπορικές μεταφορές, η Επιτροπή πρέπει να εξετάζει αν πληρούνται οι ακόλουθες σωρευτικές προϋποθέσεις:
airline C […]
η κατασκευή και η εκμετάλλευση της υποδομής ανταποκρίνονται σε σαφώς καθορισμένο στόχο γενικού συμφέροντος (περιφερειακή ανάπτυξη, δυνατότητα πρόσβασης κ.λπ.)·
airline E […]
η υποδομή είναι αναγκαία και ανάλογη του καθορισμένου στόχου·
airline A
η υποδομή προσφέρει ικανοποιητικές προοπτικές χρήσης μεσοπρόθεσμα, ιδίως όσον αφορά τη χρήση των υποδομών που ήδη υπάρχουν·
airline B
η πρόσβαση στην υποδομή είναι ανοικτή σε όλους τους πιθανούς χρήστες ισότιμα και χωρίς διακρίσεις· και
airline C
η ανάπτυξη των συναλλαγών δεν επηρεάζεται αρνητικά σε βαθμό αντίθετο προς το ενωσιακό συμφέρον.
Revenues directly attributable to airlines
Επιπλέον, οι κρατικές ενισχύσεις προς αερολιμένες, όπως κάθε άλλο μέτρο κρατικής ενίσχυσης, πρέπει να έχουν χαρακτήρα κινήτρου και να είναι αναγκαίες και ανάλογες προς τον επιδιωκόμενο θεμιτό στόχο, ώστε να είναι συμβιβάσιμες.
Aviation revenues per airline
Η Γερμανία ανέφερε ότι η επενδυτική ενίσχυση υπέρ της FD πληροί όλα τα κριτήρια περί συμβατότητας που προβλέπονται στις κατευθυντήριες γραμμές του 2005 για τις αεροπορικές μεταφορές.
airline B […]
Η ενίσχυση συμβάλλει στην επίτευξη ενός σαφώς καθορισμένου στόχου κοινού ενδιαφέροντος
airline D […]
Η χρηματοδότηση της υποδομής της FD χρησιμοποιείται κυρίως για τη χρηματοδότηση της ολοκλήρωσης των υφιστάμενων υποδομών με σκοπό τη βελτίωση της ροής της κυκλοφορίας στον αερολιμένα χωρίς την αύξηση της συνολικής του χωρητικότητας.
airline F […]
Οι επενδυτικές ενισχύσεις έχουν συμβάλει στη σταθερή ροή της εναέριας κυκλοφορίας, οι οποίες, σύμφωνα με τη μελέτη που εκπονήθηκε από το Πανεπιστήμιο Münster συνέβαλε στην ανάπτυξη της περιοχής, και ιδίως, στην περιοχή του Ρουρ.
airline G […]
Επιπλέον, ο αερολιμένας εξασφαλίζει σημαντικό αριθμό άμεσων ή έμμεσων θέσεων απασχόλησης, όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 118.
Main airlines: […]
Η χρηματοδότηση των επενδύσεων εξασφάλισε επίσης μεγαλύτερη πρόσβαση στην περιοχή.
Non-aviation revenues per airline
Οι περισσότεροι από τους επιβάτες που αναχωρούν από τον αερολιμένα του Ντόρτμουντ προέρχονται από την περιοχή του Ρουρ, με 5,2 εκατ. κατοίκους.
The Oxera study provided a very comprehensive analysis of the incremental costs, which considers more cost categories as incremental to presence of Wizz Air at the airport.
Στο σημείο αυτό πρέπει να επισημανθεί ότι, σε ακτίνα 100 km από τον αερολιμένα του Ντόρτμουντ, υπάρχουν άλλοι τρεις αερολιμένες που εξυπηρετούν τακτικές πτήσεις: οι αερολιμένες Düsseldorf, Paderborn/Lippstadt και Münster/Osnabrück.
Indeed, the Commission agrees that some of the costs included, such as some investment costs, are likely not to be incremental to the presence of Wizz Air at Dortmund airport.
Ωστόσο, η FD ακολουθεί διαφορετική στρατηγική από αυτή των γειτονικών αερολιμένων.
Nevertheless, the Commission notes that this study also shows an incremental positive contribution of Wizz Air's presence at the airport to the profitability of the airport.
Εστιάζει τις δραστηριότητές της στα δρομολόγια χαμηλού κόστους.
Given that the methodology of Oxera can also be applied to the other airlines and as their specific benefits per passenger are lower than those of Wizz Air, it can be concluded that the other airlines were also incrementally profitable to the airport.
Πιο συγκεκριμένα, η FD επικεντρώνεται σε προορισμούς της Ανατολικής Ευρώπης (όπως η Τουρκία, η πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας, η Βουλγαρία, η Σερβία, η Ρουμανία, η Ουκρανία, η Ουγγαρία, η Βοσνία, η Κροατία, η Πολωνία, η Λιθουανία και η Λετονία).
The Commission further notes that when assessing airport/airline arrangements, it should also assess the extent to which the arrangements under assessment can be considered part of the implementation of an overall strategy of the airport to lead to profitability at least in the long term.
Οι προορισμοί αυτοί καλύπτουν σχεδόν τα 3
In this respect, the Commission has to take into account the factual evidence that was available, and the developments that could reasonably be expected, at the time when the NEO schedule of charges was adopted.
του συνόλου των πτήσεων που αναχωρούν από τον αερολιμένα του Ντόρτμουντ.
In particular the prevailing market conditions, notably the market changes induced by the liberalisation in the air transport market, the market entry and development of low-cost carriers and other point-to-point carriers, changes in the organisational and economic structure of the airport industry as well as the degree of the diversification and complexity of the functions undertaken by airports, the enhancement of the competition between airlines and airports, the uncertain economic environment due to the changes in the prevailing market conditions or any other uncertainty in the economic environment have to be taken into account.
Κανένας από τους γειτονικούς αερολιμένες δεν εξυπηρετεί αυτούς τους προορισμούς τόσο τακτικά όσο η FD.
Table 15 and Table 19 show the expected operating result (using EBITDA), with and without adjustments for costs related to the public policy remit for the costs related to the historical investments.
Μόνο τέσσερις προορισμοί καλύπτονται τόσο από τον αερολιμένα του Ντόρτμουντ, αφενός, όσο και από τους αερολιμένες Münster/Osnabrück και Paderborn/Lippstadt, αφετέρου: Palma de Mallorca, Μόναχο, Αττάλεια και Burgas, κατά τη διάρκεια της θερινής περιόδου.
The table that includes the public policy remit was part of the ex ante forecasted scenarios prepared for the decision-making about the adoption of NEO.
Τα στοιχεία αυτά αποδεικνύουν ότι το Ντόρτμουντ εξυπηρετεί διαφορετικό τμήμα της αγοράς σε σχέση με τους γειτονικούς αερολιμένες όσον αφορά τον τύπο κυκλοφορίας (απευθείας συνδέσεις έναντι συνδέσεων χαμηλού κόστους) και τους προορισμούς-στόχους (Ανατολική και Νοτιοανατολική Ευρώπη).
The adjusted Table 10 was reconstructed to account of the costs and revenues related to the public policy remit.
Συνεπώς, παρά την ύπαρξη και τριών άλλων αερολιμένων εντός ακτίνας 100 km, η χρηματοδότηση επενδύσεων στον αερολιμένα του Ντόρτμουντ συνέβαλε στη σύνδεση της περιοχής με ειδικούς προορισμούς, καθώς και στην περιφερειακή ανάπτυξη, που αποτελούν στόχους γενικού ενδιαφέροντος.
NEO was prepared as a continuation of the strategy of concentrating on low-cost airlines, which was started by NERES.
Η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι η επενδυτική ενίσχυση χρησιμοποιήθηκε με σκοπό την ενίσχυση της περιφερειακής ανάπτυξης και προσβασιμότητας και ότι η υποδομή ανταποκρίνεται σε σαφώς καθορισμένο στόχο κοινού ενδιαφέροντος.
This took into account the retreat of the full service companies from Dortmund airport and the further development of the low-cost airlines, which were the main growth generator in the European region.
Η υποδομή είναι αναγκαία και αναλογική προς τον επιδιωκόμενο στόχο
Table 15 shows that NEO was expected to diminish the airport's operating losses at EBITDA level over a medium term even when the reported costs included costs related to the public policy remit.
Οι χρηματοδοτούμενες επενδύσεις δεν οδήγησαν σε αύξηση της χωρητικότητας του αερολιμένα του Ντόρτμουντ.
Moreover, Table 19 shows the forecasted operating result at EBITDA level, when Germany deducted from the costs and revenues those items that it supposed to be ouside the scope of State aid control as costs related to the public policy remit.
Η κατασκευασθείσα υποδομή ήταν αναγκαία για να μπορέσει ο αερολιμένας να συμβάλει στη διασύνδεση και την ανάπτυξη της περιοχής.
Germany later confirmed that some to the costs that were deducted in Table 19 are not of public policy remit nature.
Ως εκ τούτου, η Επιτροπή θεωρεί ότι η υποδομή στην εξεταζόμενη περίπτωση ήταν αναγκαία και αναλογική προς τον επιδιωκόμενο στόχο.
Nevertheless, the Commission agrees that at its introduction NEO could have been considered part of the implementation of an overall strategy of the airport to lead to profitability at least in the long-term.
Η υποδομή προσφέρει ικανοποιητικές προοπτικές χρήσης μεσοπρόθεσμα
Finally, the Commission notes that the airport infrastructure use as well as the NEO scheme of charges were open to all interested airlines.
Το 2008, το ποσοστό χρησιμοποίησης της ετήσιας χωρητικότητας του αερολιμένα των 2,5 εκατ. επιβατών ήταν 93 %· μετά από μείωση το 2009 λόγω της οικονομικής κρίσης και τη μερική αποχώρηση ορισμένων αεροπορικών εταιρειών, ο αριθμός των επιβατών αυξήθηκε εκ νέου και το 2013 το ποσοστό χρήσης της υφιστάμενης υποδομής ήταν 77 %.
In view of the conducted incremental profitability calculation, the Commission concludes that the introduction of NEO was in line with the MEO principle, as it incrementally contributed, from an ex ante point of view, to the profitability of the airport.
Επιπλέον, σύμφωνα με τις προβλέψεις που έγιναν το 2008, τα όρια χωρητικότητας του αερολιμένα θα καλύπτονταν ήδη το 2017/2018.
In particular, all costs of the airport stemming from the introduction of NEO were covered by the revenues stemming from the introduction of NEO (from aeronautical and non-aeronautical activities) with a reasonable profit margin.
Ως εκ τούτου, η Επιτροπή θεωρεί ότι υπήρχαν ικανοποιητικές μεσοπρόθεσμες προοπτικές όσον αφορά τη χρήση της υποδομής.
Furthermore, NEO was to be considered as part of an overall strategy of the airport to lead to profitability at least in the long term.
Ισότιμη και χωρίς διακρίσεις πρόσβαση στην υποδομή
Thus, the Commission concludes that NEO does not confer an economic advantage on the airlines that they would not have obtained under normal market conditions.
Η Επιτροπή εξέτασε αν όλοι οι πιθανοί χρήστες της υποδομής έχουν ισότιμη και χωρίς διακρίσεις πρόσβαση στον αερολιμένα.
Therefore NEO does not constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Ως προς αυτό, η Επιτροπή επισημαίνει ότι η διαφοροποίηση των αερολιμενικών τελών κατ' εφαρμογή του NERES και του NEO, καθώς και σύμφωνα με τις επιμέρους συμφωνίες, είναι από εμπορική άποψη δικαιολογημένη (βλέπε τμήμα 7.3 και 7.4).
COMPATIBILITY
Συνεπώς, η Επιτροπή μπορεί να συμπεράνει ότι η υποδομή είναι ανοικτή σε όλους τους χρήστες με ισότιμο τρόπο και χωρίς διακρίσεις.
THE APPLICABILITY OF THE 2014 AND 2005 AVIATION GUIDELINES
Οι συναλλαγές δεν επηρεάζονται αρνητικά σε βαθμό αντίθετο προς το κοινό συμφέρον
Article 107(3) of the Treaty provides for certain exemptions to the general rule set out in Article 107(1) of the Treaty that State aid is not compatible with the internal market.
Εντός της ζώνης επιρροής του αερολιμένα του Ντόρτμουντ (απόσταση 100 km ή διάρκεια μετάβασης 1 ώρα με αυτοκίνητο) βρίσκονται επίσης οι αερολιμένες του Ντίσελντορφ, Münster/Osnabrück και Paderborn/Lippstadt.
The aid in question can only be assessed on the basis of Article 107(3)(c) of the Treaty, which stipulates that: ‘aid to facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest’, may be considered to be compatible with the internal market.
Η περιοχή αυτή είναι μία από τις πλέον πυκνοκατοικημένες περιοχές, καθώς και μία από τις πλουσιότερες περιοχές της Ένωσης.
In this regard, the 2014 Aviation Guidelines provide a framework for assessing whether aid to airports may be declared compatible pursuant to Article 107(3)(c) of the Treaty.
Η Επιτροπή παρατηρεί ότι, από το 2004, ο συνολικός αριθμός επιβατών αεροπορικών μεταφορών αυξανόταν στην περιοχή αυτή, με εξαίρεση το 2009 κατά την εκδήλωση της χρηματοπιστωτικής κρίσης.
According to the 2014 Aviation Guidelines, the Commission considers that the Commission notice on the determination of the applicable rules for the assessment of unlawful State aid [57] applies to unlawful investment aid to airports.
Επιπλέον, από το 2004 (δηλαδή το έτος εισαγωγής του NERES), ο αερολιμένας του Ντόρτμουντ παρουσίαζε υψηλό βαθμό συγκέντρωσης πτήσεων χαμηλού κόστους, ενώ οι άλλοι γειτονικοί αερολιμένες ακολούθησαν διαφορετική στρατηγική.
In this respect, if the unlawful investment aid was granted before 4 April 2014, the Commission will apply the compatibility rules in force at the time when the unlawful investment aid was granted.
Ο αερολιμένας του Ντίσελντορφ είναι κόμβος διεθνών και διατροπικών μεταφορών, ενώ οι αερολιμένες Münster/Osnabrück και Paderborn/Lippstadt επικεντρώνονται στην αεροπορική συγκοινωνία τροφοδότησης προς γερμανικούς κομβικούς αερολιμένες, όπως οι αερολιμένες της Φρανκφούρτης και του Μονάχου.
Accordingly, the Commission will apply the principles set out in the 2005 Aviation Guidelines in the case of unlawful investment aid to airports granted before 4 April 2014 [58].
Οι αεροπορικές εταιρείες που εξυπηρετούν και τους τρεις αερολιμένες, Ντόρτμουντ, Münster/Osnabrück και Paderborn/Lippstadt, αντιπροσωπεύουν λιγότερο από το 20 % της επιβατικής κίνησης στο Ντόρτμουντ.
According to the 2014 Aviation Guidelines, the Commission considers that the provisions of the notice on the determination of the applicable rules for the assessment of unlawful State aid should not apply to pending cases of unlawful operating aid to airports granted prior to 4 April 2014.
Περίπου τα τρία τέταρτα των προορισμών από τον αερολιμένα του Ντόρτμουντ βρίσκονται στην Ανατολική και τη Νοτιοανατολική Ευρώπη.
Instead, the Commission will apply the principles set out in the 2014 Aviation Guidelines to all cases concerning operating aid (pending notifications and unlawful non-notified aid) to airports even if the aid was granted before 4 April 2014 and the beginning of the transitional period [59].
Μόνο τρεις προορισμοί καλύπτονται τόσο από τον αερολιμένα του Ντόρτμουντ, αφενός, όσο και τους αερολιμένες Münster/Osnabrück και Paderborn/Lippstadt, αφετέρου.
The Commission has concluded that the 1991 PLTA constitutes an unlawful State aid scheme.
Ο αερολιμένας του Ντόρτμουντ διαφέρει σημαντικά, συνεπώς, από τους γειτονικούς αερολιμένες και ως προς τις αεροπορικές εταιρείες και τους γεωγραφικούς προορισμούς.
Hence, the Commission will apply the 2005 Aviation Guidelines to investment aid granted before 4 April 2014 and the 2014 Aviation Guidelines to operating aid granted before 4 April 2014.
Επιπλέον, οι επενδύσεις που έλαβαν ενίσχυση και αποφασίστηκαν αμετάκλητα μετά το 2000 δεν οδήγησαν στην επέκταση της χωρητικότητας του αερολιμένα του Ντόρτμουντ, αλλά μάλλον εστιάστηκαν στη βελτιστοποίηση της υφιστάμενης υποδομής και της προσβασιμότητας του αερολιμένα (βλέπε πίνακα 3).
DISTINCTION BETWEEN INVESTMENT AND OPERATING AID
Λαμβανομένων υπόψη των ανωτέρω εκτιμήσεων, η Επιτροπή εκτιμά ότι οι συναλλαγές δεν επηρεάζονται σε βαθμό αντίθετο προς το ενωσιακό συμφέρον.
In view of the provisions of the 2014 Aviation Guidelines, the Commission has to determine whether the measure in question constitutes unlawful investment or operating aid.
στ) Χαρακτήρας κινήτρου, αναγκαιότητα και αναλογικότητα
According to point 25 (18) of the 2014 Aviation Guidelines investment aid is defined as ‘aid to finance fixed capital assets, specifically, to cover the capital costs funding gap’.
Χωρίς τις επενδυτικές ενισχύσεις, το επίπεδο της οικονομικής δραστηριότητας αυτού του αερολιμένα ήταν σημαντικά περιορισμένο, εφόσον οι επενδύσεις επέτρεψαν στον αερολιμένα να αυξήσει τον αριθμό των επιβατών καθώς και τα έσοδά του.
Moreover, according to point 25 of the Guidelines investment aid can relate both to an upfront payment (that is to say cover upfront investment costs) and to aid paid out in the form of periodic instalments (to cover capital costs, in terms of annual depreciation and costs of financing).
Η ενίσχυση ήταν αναγκαία, διότι αντιστάθμιζε μόνο τις πραγματικές δαπάνες και ένα μικρότερο ποσό θα συνεπαγόταν χαμηλότερα επίπεδα επενδύσεων.
Operating aid, on the other hand, means aid which covers all or part of the operating costs of an airport, defined as ‘the underlying costs of the provision of airport services, including categories such as costs of personnel, contracted services, communications, waste, energy, maintenance, rent, administration, etc., but excluding the capital costs, marketing support or any other incentives granted to airlines by the airport, and costs falling within a public policy remit’ [60].
Συμπέρασμα
In the light of the definitions cited in recitals 291 and 292, it can be considered that the loss transfers that covered the amounts mentioned in the last column 7 of the Table 23 were all linked to particular investment projects, constitute investment aid to FD.
Η Επιτροπή καταλήγει στο τελικό συμπέρασμα ότι η επενδυτική ενίσχυση βάσει της ΣΜΑΧ του 1991 συμβιβάζεται με την εσωτερική αγορά σύμφωνα με το άρθρο 107 παράγραφος 3 της Συνθήκης.
In contrast, the part of the annual loss transfers that was used to cover annul operating losses [61] of FD net of the costs included that fall within a public policy remit as established in recitals 190-207 constitute operating aid to FD.
ΣΥΜΒΑΤΟΤΗΤΑ ΒΑΣΕΙ ΤΩΝ ΚΑΝΟΝΩΝ ΓΙΑ ΤΙΣ ΥΓΟΣ
Finally, the part of the loss compensation that covers losses of FD that are not already included in the EBITDA, minus costs falling within a public policy remit as established in recitals 190-207 constitute investment aid.
Η Γερμανία και άλλα ενδιαφερόμενα μέρη ισχυρίζονται ότι η δημόσια χρηματοδότηση όσον αφορά την ενίσχυση λειτουργίας υπέρ της FD πρέπει να χαρακτηριστεί συμβατή με την εσωτερική αγορά ως αντιστάθμιση για την παροχή ΥΓΟΣ βάσει του άρθρου 106 παράγραφος 2 της Συνθήκης.
The investment aid includes in particular the annual depreciation of assets and costs of financing.
Το άρθρο 106 παράγραφος 2 της Συνθήκης ορίζει ότι «οι επιχειρήσεις που είναι επιφορτισμένες με τη διαχείριση υπηρεσιών γενικού οικονομικού συμφέροντος ή που έχουν χαρακτήρα δημοσιονομικού μονοπωλίου υπόκεινται στους κανόνες της παρούσας Συνθήκης, ιδίως στους κανόνες ανταγωνισμού, κατά το μέτρο που η εφαρμογή των κανόνων αυτών δεν εμποδίζει νομικά ή πραγματικά την εκπλήρωση της ιδιαίτερης αποστολής που τους έχει ανατεθεί.
COMPATIBILITY OF INVESTMENT AID
Η ανάπτυξη των συναλλαγών δεν πρέπει να επηρεάζεται σε βαθμό ο οποίος θα αντέκειτο προς το συμφέρον της Ένωσης».
According to point 61 of the 2005 Guidelines, the Commission must examine whether the following cumulative conditions are met:
Το εν λόγω άρθρο προβλέπει παρέκκλιση από τη γενική απαγόρευση των κρατικών ενισχύσεων που περιέχεται στο άρθρο 107 παράγραφος 1 της Συνθήκης, στον βαθμό που η κρατική ενίσχυση είναι απαραίτητη και αναλογική για τη διασφάλιση της εκτέλεσης της ΥΓΟΣ υπό αποδεκτούς οικονομικούς όρους.
the construction and operation of the infrastructure meets a clearly defined objective of common interest (regional development, accessibility, etc.);
Έως τις 31 Ιανουαρίου 2012, το κοινοτικό πλαίσιο για τις κρατικές ενισχύσεις υπό μορφή αποζημίωσης για την παροχή δημόσιας υπηρεσίας του 2005, πλαίσιο για τις ΥΓΟΣ του 2005 [62] και απόφαση για τις ΥΓΟΣ του 2005 [63] αποτελούσαν την πολιτική της Επιτροπής κατά την εφαρμογή της παρέκκλισης βάσει του άρθρου 106 παράγραφος 2 της Συνθήκης.
the infrastructure is necessary and proportional to the objective which has been set;
Η Επιτροπή επισημαίνει ότι βάσει και των δύο αυτών πράξεων η εν λόγω επιχείρηση επιβάλλεται να είναι επιφορτισμένη με πραγματική ΥΓΟΣ.
the infrastructure has satisfactory medium-term prospects for use, in particular as regards the use of existing infrastructure;