natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Σύμφωνα με το άρθρο 108 παράγραφος 3 της Συνθήκης, τα κράτη μέλη πρέπει να κοινοποιούν στην Επιτροπή τυχόν σχέδια θέσπισης ή τροποποίησης ενισχύσεων και δεν μπορούν να εφαρμόσουν τα σχεδιαζόμενα μέτρα έως ότου η διαδικασία κοινοποίησης καταλήξει στη λήψη τελικής απόφασης.
An advantage within the meaning of Article 107(1) of the Treaty is any economic benefit which an undertaking would not have obtained under normal market conditions, that is to say in the absence of State intervention [44].
Εφόσον οι επίμαχες συνεισφορές χορηγήθηκαν χωρίς προηγούμενη έγκριση της Επιτροπής, η Γερμανία δεν τήρησε την απαγόρευση του άρθρου 108 παράγραφος 3 της ΣΛΕΕ.
Only the effect of the measure on the undertaking is relevant, not the cause nor the objective of the State intervention [45].
ΜΕΤΡΟ 3 — Ο ΧΑΡΑΚΤΗΡΑΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ ΤΟΥ NERES
Whenever the financial situation of the undertaking is improved as a result of State intervention, an advantage is present.
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΠΛΕΟΝΕΚΤΗΜΑ ΚΑΙ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΑΡΧΗΣ ΤΟΥ ΙΕΟΑ
The Commission further recalls that ‘capital placed directly or indirectly at the disposal of an undertaking by the State in circumstances which correspond to normal market conditions cannot be regarded as State aid’ [46].
Για να διαπιστωθεί αν η FD παρείχε πλεονέκτημα στις αεροπορικές εταιρείες που επωφελούνται από το πρόγραμμα NERES, η Επιτροπή οφείλει να εξετάσει κατά πόσο σε παρόμοιες συνθήκες ένας αερολιμένας που λειτουργεί σε συνήθεις συνθήκες οικονομίας της αγοράς και επιδιώκει την προοπτική της κερδοφορίας μακροπρόθεσμα θα είχε συνάψει ίδιες ή παρόμοιες εμπορικές ρυθμίσεις όπως η FD.
In the present case, in order to determine whether the 1991 PLTA grants FD an advantage that it would not have received under normal market conditions, the Commission has to compare the conduct of the public authorities providing the direct investment grants and capital injections to that of a MEO who is guided by prospects of profitability in the long term [47].
Η ύπαρξη πλεονεκτήματος μπορεί κανονικά να αποκλειστεί εάν α) η τιμή που χρεώνεται για τις αερολιμενικές υπηρεσίες αντιστοιχεί στην αγοραία τιμή, ή β) εάν μπορεί να αποδειχθεί με εκ των προτέρων ανάλυση ότι η κλίμακα τιμών αναμένεται ότι θα συμβάλει στην αύξηση της κερδοφορίας του αερολιμένα και εντάσσεται σε μια συνολική στρατηγική που οδηγεί μακροπρόθεσμα στην κερδοφορία.
The assessment should leave aside any positive repercussions on the economy of the region in which the airport is located, since the Court has clarified that the relevant question for applying the MEO principle is whether ‘in similar circumstances a private shareholder, having regard to the foreseeability of obtaining a return and leaving aside all social, regional-policy and sectoral considerations, would have subscribed the capital in question’ [48].
Επιπροσθέτως, η αερολιμενική υποδομή πρέπει να είναι ανοικτή σε όλες τις αεροπορικές εταιρείες (περιλαμβανομένης της υποδομής που είναι πιθανότερο να χρησιμοποιηθεί από συγκεκριμένες κατηγορίες αεροπορικών εταιρειών, όπως οι αεροπορικές εταιρείες χαμηλού κόστους ή οι εταιρείες ναυλωμένων πτήσεων).
In Stardust Marine the Court stated that, ‘[…] in order to examine whether or not the State has adopted the conduct of a prudent investor operating in a market economy, it is necessary to place oneself in the context of the period during which the financial support measures were taken in order to assess the economic rationality of the State's conduct, and thus to refrain from any assessment based on a later situation’ [49].
Σύμφωνα με την απόφαση στην υπόθεση Charleroi [53], κατά την αξιολόγηση των επίμαχων μέτρων, η Επιτροπή οφείλει να λάβει υπόψη όλα τα σχετικά χαρακτηριστικά των μέτρων, καθώς και το πλαίσιό τους.
Furthermore, the Court declared in the EDF case that, ‘[…] for the purposes of showing that, before or at the same time as conferring the advantage, the Member State took that decision as a shareholder, it is not enough to rely on economic evaluations made after the advantage was conferred, on a retrospective finding that the investment made by the Member State concerned was actually profitable, or on subsequent justifications of the course of action actually chosen’ [50].
Με άλλα λόγια, η Επιτροπή πρέπει να εξετάσει τις αναμενόμενες επιπτώσεις του NERES στην FD, αφού λάβει υπόψη όλα τα σχετικά χαρακτηριστικά του επίμαχου μέτρου.
In order to be able to apply the MEO principle, the Commission has to place itself at the time when the decision to conclude the 1991 PLTA between FD and DWS21 was taken.
Στην απόφαση του στην υπόθεση Stardust Marine το Δικαστήριο αποφάνθηκε ότι «[…] για να εξακριβωθεί αν το Δημόσιο επέδειξε συμπεριφορά συνετού επενδυτή που ενεργεί υπό συνθήκες οικονομίας της αγοράς, το ζήτημα κατά πόσον η συμπεριφορά του Δημοσίου ήταν ορθολογική από οικονομική άποψη πρέπει να κριθεί εντός του χρονικού πλαισίου εντός του οποίου ελήφθησαν τα μέτρα χρηματοδοτικής στήριξης και να αποφευχθεί οποιαδήποτε εκτίμηση με βάση μεταγενέστερες καταστάσεις» [54].
The Commission must also base its assessment on the information and assumptions which were at the disposal of the city of Dortmund at the tim, when the measure was adopted.
Για να είναι σε θέση να εφαρμόσει τη δοκιμή του κριτηρίου του ΙΕΟΑ, η Επιτροπή πρέπει να λάβει υπόψη τα δεδομένα κατά τον χρόνο υιοθέτησης του προγράμματος NERES.
The Commission notes that according to Germany the 1991 PLTA was concluded as an alternative way to finance the contruction of the infrastructure of FD.
Η Επιτροπή πρέπει επίσης να βασίσει την αξιολόγησή της στις πληροφορίες και τις παραδοχές που ήταν διαθέσιμες κατά τον χρόνο έγκρισης του NERES.
The 1991 PLTA maintained this function until today.
ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΗΣ ΑΠΟΔΟΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ NERES
Later it became also the tool to finance opperating losses of FD.
Στο παρόν στάδιο, η Επιτροπή θεωρεί ότι η εκ των προτέρων ανάλυση της πρόσθετης αποδοτικότητας αποτελεί το πλέον σημαντικό κριτήριο για την αξιολόγηση των συμφωνιών μεταξύ αερολιμένων και αεροπορικών εταιρειών.
Germany does not argue that the 1991 PLTA would be expected to provide returns for the investment or for the operating expenditure.
Συναφώς, η Επιτροπή θεωρεί ότι η διαφοροποίηση των τιμών συνιστά συνήθη επιχειρηματική πρακτική, εφόσον συμμορφώνεται με το σύνολο της σχετικής νομοθεσίας για τον ανταγωνισμό και της τομεακής νομοθεσίας.
The financial forecasts that were provided for NERES (Table 15) and NEO (Table 18) also show that DSW21 did not expect FD to reach profitability when taking into account full costs and revenues.
Η Επιτροπή θεωρεί ότι οι ρυθμίσεις που συνομολογούνται μεταξύ αεροπορικών εταιρειών και αερολιμένα μπορεί να θεωρηθεί ότι πληρούν το κριτήριο του ΙΕΟΑ όταν συνεισφέρουν αυξητικά, βάσει εκ των προτέρων θεώρησης, στην κερδοφορία του αερολιμένα.
DSW21 did not foresee that the future revenues from the financing of the airport's losses would outweigh the losses incurred with an appropriate profit margin.
Ο αερολιμένας θα πρέπει να αποδείξει ότι, σε περίπτωση σύναψης ρύθμισης με αεροπορική εταιρεία (π.χ. μεμονωμένης σύμβασης ή συνολικού καθεστώτος αερολιμενικών τελών), είναι ικανός να καλύψει το σύνολο των δαπανών που συνεπάγεται η ρύθμιση καθ' όλη τη διάρκεια ισχύος της, με εύλογο περιθώριο κέρδους βάσει ασφαλών μεσοπρόθεσμων προοπτικών.
Therefore, the Commission concludes that the airport would not have obtained such an economic advantage under normal market conditions.
Ομοίως, πρέπει να λαμβάνονται υπόψη όλες οι αναμενόμενες πρόσθετες δαπάνες που βαρύνουν τον αερολιμένα σε σχέση με τη δραστηριότητα της αεροπορικής εταιρείας στον αερολιμένα.
Article 107(1) of the Treaty provides that in order to be defined as State aid a measure must favour ‘certain undertakings or the production of certain goods’.
Σε αυτές τις πρόσθετες δαπάνες μπορούν να συμπεριληφθούν όλες οι κατηγορίες δαπανών ή επενδύσεων, όπως πρόσθετο προσωπικό, εξοπλισμός και επενδυτικές δαπάνες λόγω της παρουσίας της αεροπορικής εταιρείας στον αερολιμένα.
The Commission notes that this financing of capital costs was paid only to FD.
Για παράδειγμα, εάν χρειασθεί να επεκταθεί ο αερολιμένας ή να κατασκευαστεί νέος τερματικός σταθμός ή άλλες εγκαταστάσεις κυρίως για την κάλυψη των αναγκών συγκεκριμένης αεροπορικής εταιρείας, οι εν λόγω δαπάνες θα πρέπει να ληφθούν υπόψη για τον υπολογισμό των πρόσθετων δαπανών.
Thus, it is selective within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Αντιθέτως, οι δαπάνες που θα βάρυναν ούτως ή άλλως τον αερολιμένα, ανεξάρτητα από τη ρύθμιση με την αεροπορική εταιρεία, δεν πρέπει να λαμβάνονται υπόψη κατά τη δοκιμή του κριτηρίου του ΙΕΟΑ.
DISTORTION OF COMPETITION AND EFFECT ON TRADE
Κατά την αξιολόγηση ρυθμίσεων μεταξύ αερολιμένων και αεροπορικών εταιρειών, η Επιτροπή θα εκτιμά επίσης τον βαθμό στον οποίο οι υπό εξέταση ρυθμίσεις δύνανται να θεωρηθούν μέρος της εφαρμογής μιας συνολικής στρατηγικής του αερολιμένα η οποία αναμένεται να οδηγήσει σε αποδοτικότητα τουλάχιστον μακροπρόθεσμα.
When aid granted by a Member State strengthens the position of an undertaking compared to other undertakings competing in the internal market, the latter must be regarded as affected by that aid.
Το NERES ήταν επιλέξιμο για όλες τις αεροπορικές εταιρείες που χρησιμοποιούν τον αερολιμένα οι οποίες πληρούσαν τις προϋποθέσεις σε σχέση με τον όγκο της επιβατικής κίνησης και την έναρξη νέων δρομολογίων.
In accordance with settled case law [51], for a measure to distort competition it is sufficient that the recipient of the aid competes with other undertakings on markets open to competition.
Δεν υπάρχει ειδική ρύθμιση για μια εταιρεία ή όμιλο εταιρειών.
As set out in recitals 184 to 186 the operation of an airport constitutes an economic activity and competition takes place between airports to attract passengers and airlines.
Μέχρι την εισαγωγή του προγράμματος NERES, το σύστημα τελών του 2000 ήταν καθεστώς γενικής εφαρμογής.
Therefore, FD competes with other undertakings on a market open to competition.
Συνεπώς, κατά τον χρόνο της εισαγωγής του προγράμματος NERES, η FD είχε τις ακόλουθες τρεις επιλογές:
The economic advantage which FD received strengthens its position vis-à-vis its competitors on the European market of providers of airport services.
να διατηρήσει το καθεστώς του 2000 με υψηλότερα αερολιμενικά τέλη ως καθεστώς γενικής εφαρμογής έναντι όλων των χρηστών, ή (ii) να θεσπίσει το NERES με χαμηλότερα αερολιμενικά τέλη από εκείνα που ίσχυαν στο καθεστώς του 2000.
Dortmund airport currently serves approxmately 1,9 million passengers per year.
Επειδή η κύρια υποδομή της κατασκευάστηκε σε ευρεία κλίμακα πριν από το 2000, η FD χαρακτηρίζεται από υψηλό επίπεδο πάγιων εξόδων, τόσο ως προς τις πάγιες επενδυτικές δαπάνες όσο και τις λειτουργικές δαπάνες.
As noted in Table 1 Dortmund airport is located within one hour's travel time by car and less than 100 km from Düsseldorf airport, Münster/Osnabrück airport and Paderborn/Lippstadt airport and within two hours' drive from three other airports.
Η πολύ ανεπτυγμένη υποδομή της απαιτεί υψηλό ποσοστό του κόστους λειτουργίας, το οποίο δεν διαφοροποιείται με τη μεταβολή του αριθμού των αεροπορικών εταιρειών ή επιβατών.
There are international flights from Dormund airport, among them also to destinations served by Münster/Osnabrück airport and Paderborn/Lippstadt airport (Palma de Mallorca, Munich and Antalya).
Πριν να ληφθεί η απόφαση για την εφαρμογή του προγράμματος NERES, η FD κατάρτισε οικονομική πρόβλεψη και πρόβλεψη της επιβατικής κίνησης για τις επιλογές με και χωρίς το NERES, εφαρμόζοντας διαφορετικά σύνολα παραδοχών ως σενάριο αναφοράς, πλέον δυσμενές και πλέον ευνοϊκό σενάριο.
In light of these facts, it must be considered that public funding to FD distorts or threatens to distort competition and has at least a potential effect on trade.
Το αυξητικό αποτέλεσμα του NERES ως γενικού καθεστώτος αερολιμενικών τελών συγκρίθηκε με αυτά τα εναλλακτικά σενάρια.
EXISTING AID AND NEW AID
Η FD υπολόγισε τη θετική οικονομική επίπτωση της εισαγωγής του NERES.
In the light of recitals 176 to 178, the Commission considers that the 1991 PLTA was irrevocably signed in 1991, prior to the General Court judgment in Aéroports de Paris, so that public authorities could legitimately consider that the 1991 PLTA did not constitute State aid.
Ως προς αυτό, ο πίνακας 24 παρουσιάζει συνοπτικά τα αποτελέσματα της πρόσθετης αποδοτικότητας του NERES.
During the formal investigation procedure, Germany clarified that the 1991 PLTA was unlimited in time and not substantially amended since then.
Πίνακας 24
The Commission observes that indeed the amendments of the 1991 PLTA in 1999 and 2008 did not lead to the modification of the loss coverage mechanism and nature of the 1991 PLTA.
Πρόσθετη αποδοτικότητα του NERES την περίοδο 2004-2009 (σε χιλιάδες ευρώ)
Normally, the Commission cannot put into question individual aid measures definitely adopted before the Aéroports de Paris judgment.
Πρόσθετες δαπάνες
In the present case, however the 1991 PLTA is covering the annual losses of FD for an unlimited period of time and an unlimited amount, and thus, it is an aid scheme within the meaning of Article 1 (d) of Regulation (EC) No 659/1999.
Πρόσθετα έσοδα
According to Article 108(1) of the Treaty TFEU and Article 17 of Regulation (EC) No 659/1999 the Commission can propose appropriate measures for existing aid schemes.
Πρόσθετα κέρδη
In addition, according to point 83 of the 2005 Aviation Guidelines [52] the Commission invited Member States to amend their existing schemes relating to State aid to airports to conform to these guidelines by 1 June 2007 at the latest.
Καθαρή παρούσα αξία [55]
Member States were asked to confirm their acceptance in writing.
10,7 εκατ. ευρώ
Should a Member State fail to act according to its commitment, the existing aid becomes unlawful aid after the date set in the appropriate measures and is subject to recovery.
Η καθαρή παρούσα αξία (ΚΠΑ) των πρόσθετων κερδών από το NERES την περίοδο 2004-2009 αναμενόταν να ανέλθει σε 10,7 εκατ. ευρώ.
Germany accepted the appropriate measures by letter dated 30 May 2006.
Ο πίνακας 24 δείχνει ότι, από το πρώτο έτος της εισαγωγής του, καθώς και καθ' όλη τη διάρκεια εφαρμογής του, το πρόγραμμα NERES αναμενόταν να συμβάλει θετικά στην κερδοφορία της FD.
Accordingly, Germany had to ensure that the aid scheme conformed to the 2005 Guidelines by 1 June 2007 the latest.
Αναμενόταν ότι τα πρόσθετα έσοδα λόγω της εισαγωγής του NERES θα ήταν υψηλότερα από τις πρόσθετες δαπάνες.
As from that date onward, the public financing granted to FD under the 1991 PLTA no longer constituted existing aid.
Μια θετική πρόσθετη συνεισφορά αναμενόταν ανεξάρτητα από το σενάριο αναφοράς, το πλέον δυσμενές και το πλέον αισιόδοξο σενάριο.
(231) Consequently, the Commission will limit its assessment to the period starting as from 1 June 2007.
Η Επιτροπή παρατηρεί ότι, δεδομένων των υψηλών πάγιων δαπανών και των πολύ περιορισμένων πρόσθετων δαπανών που συνδέονται με την παροχή υπηρεσιών στο πλαίσιο του NERES, οι εν λόγω προβλέψεις δεν είχαν ευαισθησία στις παραδοχές σχετικά με τη συνολική εξέλιξη της επιβατικής κίνησης.
INTERMEDIATE CONCLUSION
Η Γερμανία υπέβαλε επίσης εκ των υστέρων στοιχεία (όπως παρουσιάζονται στον πίνακα 25 και στον πίνακα 26) σχετικά με τις δαπάνες και τα έσοδα που θεωρεί ως πρόσθετα λόγω της παρουσίας αεροπορικών εταιρειών στον αερολιμένα του Ντόρτμουντ από το 2000 έως το 2011 (συμπεριλαμβανομένης της περιόδου πριν από την εισαγωγή του NERES).
For the reasons set out in recitals 184 to 231, the Commission concludes that the contributions by DSW21 to the capital costs for investments as Dortmund airport that were decided after the Aéroports de Paris judgment and incurred as from 1 June 2007, constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Σύμφωνα με τη Γερμανία, καμία επενδυτική δαπάνη και, κατά συνέπεια, κεφαλαιακή δαπάνη (αποσβέσεις και τόκοι που σχετίζονται με τις επενδύσεις) δεν μπορεί να αποδοθεί σε καμία από τις αεροπορικές εταιρείες που εξυπηρετούν τον αερολιμένα.
Pursuant to Article 108(3) of the Treaty, Member States must notify any plans to grant or alter aid, and may not put the proposed measures into effect until the notification procedure has resulted in a final decision.
Τα στοιχεία αυτά (μέχρι το έτος 2004) ήταν διαθέσιμα κατά τον χρόνο λήψης της απόφασης για την εισαγωγή του NERES και την αποδοχή αεροπορικών εταιρειών στο σύστημα.
Since the contributions at stake have been granted without prior approval by the Commission, Germany has not respected the prohibition of Article 108(3) of the TFEU.
Με βάση αυτά τα πρόσθετα έσοδα και την απουσία των πρόσθετων δαπανών, ο αερολιμένας ήταν σε θέση να προσφέρει εκπτώσεις και άλλα κίνητρα στις αεροπορικές εταιρείες για να διατηρηθεί ή να αυξηθεί ο αριθμός των επιβατών στον αερολιμένα.
MEASURE 3 — AID NATURE OF NERES
Εφόσον τα έσοδα που δημιουργούνται από τις αεροπορικές εταιρείες καλύπτουν τις πρόσθετες δαπάνες του αερολιμένα, συμπεριλαμβανομένου του κόστους των εκπτώσεων και των κινήτρων, συμβάλλουν θετικά στη συνολική κερδοφορία του αερολιμένα.
ECONOMIC ADVANTAGE AND APPLICATION OF THE MEO PRINCIPLE
Η Επιτροπή παρατηρεί ότι τα επιτευχθέντα πρόσθετα έσοδα και οι δαπάνες είχαν πράγματι ως αποτέλεσμα τη θετική συμβολή των συμβάσεων στην αποδοτικότητα του αερολιμένα κατά τη διάρκεια εφαρμογής του προγράμματος NERES κατά το διάστημα από το 2004 έως το 2009.
In order to determine whether FD granted an advantage to the airlines benefiting from NERES, the Commission has to examine whether in similar circumstances an airport operating under normal conditions of the market economy and guided by prospects of profitability in longer term would have entered into same or similar commercial arrangement as FD.
Ως προς αυτό, η Επιτροπή οφείλει να λάβει υπόψη τα πραγματικά στοιχεία που ήταν διαθέσιμα και τις εξελίξεις που θα μπορούσαν εύλογα να αναμένονται κατά τον χρόνο της έγκρισης της κλίμακας τελών του προγράμματος NERES.
Moreover, the airport infrastructure must be open to all airlines (this includes infrastructure more likely to be used by certain categories of airlines, such as low-cost carriers or charters).
Ειδικότερα, έπρεπε να ληφθούν υπόψη οι επικρατούσες συνθήκες στην αγορά, και ιδίως οι αλλαγές τις οποίες επέφερε στην αγορά η απελευθέρωση της αγοράς αεροπορικών μεταφορών, η είσοδος στην αγορά και η ανάπτυξη των αερομεταφορέων χαμηλού κόστους και άλλων εταιρειών ταχυμεταφορών, οι αλλαγές στην οργανωτική και οικονομική δομή του κλάδου των αερολιμένων, καθώς και ο βαθμός διαφοροποίησης και η πολυπλοκότητα των δραστηριοτήτων που ασκούν οι αερολιμένες, η ενίσχυση του ανταγωνισμού μεταξύ αεροπορικών εταιρειών και αερολιμένων, το αβέβαιο οικονομικό περιβάλλον λόγω των αλλαγών στις επικρατούσες συνθήκες της αγοράς ή κάθε άλλη αβεβαιότητα στο οικονομικό περιβάλλον.
According to the Charleroi judgement [53] when assessing the measures in question the Commission has to take into account all the relevant features of the measures and their context.
Ο πίνακας 15 δείχνει το αναμενόμενο αποτέλεσμα εκμετάλλευσης (με τη χρήση των ΚΠΦΤΑ), που αποτελούσε μέρος των εκ των προτέρων προβλεφθέντων σεναρίων για τη λήψη αποφάσεων που σχετίζονται με την έγκριση του προγράμματος NERES.
In other words, the Commission has to analyse the expected impact of NERES on FD, taking into account all relevant features of the measure in question.
Έλαβε υπόψη την αποχώρηση από τον αερολιμένα του Ντόρτμουντ των εταιρειών που παρέχουν πλήρεις υπηρεσίες και την περαιτέρω ανάπτυξη των αεροπορικών εταιρειών χαμηλού κόστους, που αποτελούσαν τον κύριο μοχλό ανάπτυξης της εν λόγω περιοχής.
The Court declared in the Stardust Marine judgment that, ‘[…] in order to examine whether or not the State has adopted the conduct of a prudent investor operating in a market economy, it is necessary to place oneself in the context of the period during which the financial support measures were taken in order to assess the economic rationality of the State's conduct, and thus to refrain from any assessment based on a later situation’ [54].
Από τον πίνακα 15 συνάγεται επίσης ότι η αποκατάσταση της αποδοτικότητας της FD στο επίπεδο των ΚΠΦΤΑ αναμενόταν σε τρία έτη από τη θέσπιση του προγράμματος NERES.
In order to be able to apply the MEO test the Commission has to place itself at the time when NERES was adopted.
Το πρόγραμμα αυτό αναμενόταν να αποφέρει θετικό πρόσθετο κέρδος από το πρώτο έτος και μετά, ακόμη και με την προσέλκυση μικρότερου από τον αναμενόμενο αριθμού επιβατών.
The Commission must also base its assessment on the information and assumptions which were at the disposal when NERES was adopted.
Επίσης η μελέτη ECORYS που πραγματοποιήθηκε κατά παραγγελία της Επιτροπής επιβεβαίωσε ότι ήταν εύλογο να θεωρείται ότι ένας ΙΕΟΑ θα επέλεγε να εφαρμόσει το πρόγραμμα NERES.
PROFITABILITY ANALYSIS OF NERES
Σύμφωνα με την ECORYS, η εναλλακτική επιλογή της παύσης της λειτουργίας του αερολιμένα θα ήταν περισσότερο δαπανηρή.
At present the Commission considers the ex ante incremental profitability analysis to be the most relevant criterion for the assessment of arrangements concluded by airports with airlines.
Δεδομένης της θετικής συμβολής στην κερδοφορία του αερολιμένα, η Επιτροπή μπορεί επίσης να παρατηρήσει ότι το πρόγραμμα NERES θεσπίστηκε με βάση μια στρατηγική για την επίτευξη της κερδοφορίας μακροπρόθεσμα.
In this respect, the Commission considers that price differentiation is a standard business practice, as long as it complies with all relevant competition and sectoral legislation.
Κατά συνέπεια, το εξεταζόμενο καθεστώς είναι σύμφωνο με την αρχή του ΙΕΟΑ.
Nevertheless, such differentiated pricing policies should be commercially justified to satisfy the MEO test.
Τέλος, η Επιτροπή επισημαίνει ότι η αερολιμενική υποδομή καθώς και η κλίμακα τελών του προγράμματος NERES ήταν ανοικτή σε όλες τις ενδιαφερόμενες αεροπορικές εταιρείες χωρίς αδικαιολόγητη διάκριση.
The Commission considers that arrangements concluded between airlines and an airport can be deemed to satisfy the MEO test when they incrementally contribute, from an ex ante point of view, to the profitability of the airport.
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ
The airport should demonstrate that, when setting up an arrangement with an airline (for example, an individual contract or an overall scheme of airport charges), it is capable of covering all costs stemming from the arrangement, over the duration of the arrangement, with a reasonable profit margin on the basis of sound medium-term prospects.
Με βάση τον διενεργηθέντα υπολογισμό της πρόσθετης αποδοτικότητας, η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι η θέσπιση του NERES ήταν σύμφωνη με την αρχή του ΙΕΟΑ, εφόσον αυτό συνέβαλε αυξητικά, βάσει εκ των προτέρων θεώρησης, στην κερδοφορία του αερολιμένα.
In order to assess whether an arrangement concluded by an airport with an airline satisfies the MEO test, expected non-aeronautical revenues stemming from the airline's activity must be taken into consideration together with airport charges, net of any rebates, marketing support or incentive schemes).
Ειδικότερα, όλες οι δαπάνες του αερολιμένα που απορρέουν από τη θέσπιση του NERES καλύπτονταν από τα έσοδα που προέρχονταν από την εφαρμογή του NERES (από αεροναυτικές και μη αεροναυτικές δραστηριότητες) με ένα εύλογο περιθώριο κέρδους.
Similarly, all expected costs incrementally incurred by the airport in relation to the airline's activity at the airport must be taken into account.
Επιπλέον, οι δαπάνες που αποδίδονται απευθείας σε επιμέρους συμφωνίες με συγκεκριμένες αεροπορικές εταιρείες αναμενόταν εύλογα να υπερκαλυφθούν από τα έσοδα που αποδίδονταν στην παρουσία των εν λόγω εταιρειών.
Such incremental costs may encompass all categories of expenses or investments, such as incremental personnel, equipment and investment costs induced by the presence of the airline at the airport.
Επιπλέον, το πρόγραμμα NERES έπρεπε να θεωρείται μέρος μιας συνολικής στρατηγικής του αερολιμένα που θα οδηγούσε στην κερδοφορία, τουλάχιστον μακροπρόθεσμα.
For instance, if the airport needs to expand or build a new terminal or other facilities mainly to accommodate the needs of a specific airline, such costs should be taken into consideration when calculating the incremental costs.