natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Με δεδομένα τα ανωτέρω, η Επιτροπή θεωρεί, έχοντας υπόψη τη μεγάλη εγγύτητα ενός άλλου μη κορεσμένου αερολιμένα που ακολουθεί το ίδιο επιχειρηματικό μοντέλο, ότι τα αερολιμενικά τέλη που περιλαμβάνονται στη μελέτη ΑΙΕΟΑ του 2010, τα οποία είναι υψηλότερα από εκείνα που επιβάλλονται από τον αερολιμένα του Gdansk και άλλους κοντινούς περιφερειακούς αερολιμένες, δεν είναι ρεαλιστικά.
The second phase of the project, involving the construction of the general aviation terminal, the administration building and the fire brigade building started in 2012 already.
Επιπλέον, με δεδομένη την ανταγωνιστική κατάσταση του αερολιμένα της Gdynia, η Επιτροπή θεωρεί ότι οι προβλέψεις όσον αφορά την κυκλοφορία που περιλαμβάνονται στη μελέτη ΑΙΕΟΑ του 2010 βασίζονται σε μη ρεαλιστικές υποθέσεις.
The second phase of the project is the most important in terms of capital expenditures with more than […] % of nominal capital expenditures (hereinafter: ‘capex’) spent in 2012-2013.
Η Επιτροπή διαπιστώνει ότι μείωση των ετήσιων εσόδων από τα τέλη επιβατών που συνδέονται με την κυκλοφορία των ΑΧΚ και των ναυλωμένων πτήσεων κατά μόλις […] % (κατά τη διάρκεια της περιόδου προβλέψεων 2010-2040) έχει ως αποτέλεσμα αρνητική καθαρή θέση για τους δημόσιους μετόχους.
Figure 2
Μια τέτοιου είδους μείωση των εσόδων θα μπορούσε να σημειωθεί εάν τα τέλη ή/και η κυκλοφορία ήταν χαμηλότερα από τις προβλέψεις.
Capex by Phase (2012 MEIP study)
Εν προκειμένω, είναι μάλλον απίθανο να είναι ο αερολιμένας της Gdynia σε θέση να προσελκύσει κυκλοφορία χωρίς σημαντική έκπτωση του τέλους ύψους 40 πολωνικών ζλότι (10 ευρώ) που περιλαμβάνεται στο επιχειρηματικό σχέδιο.
Furthermore, the Commission cannot retroactively take into account the expected additional sources of revenues, based on the information provided in November 2013, in order to justify the decisions taken by the public shareholders in 2010 and 2011.
Ως εκ τούτου, η υψηλή ευαισθησία της καθαρής τρέχουσας αξίας σε μια φαινομενικά οριακή μείωση των αερολιμενικών τελών (που θα προκύψει από ρεαλιστικές υποθέσεις) εγείρει σημαντικές αμφιβολίες σχετικά με την αξιοπιστία του αρχικού επιχειρηματικού σχεδίου.
Hence, in the light of the foregoing, the Commission considers that in order to assess whether Gdynia and Kosakowo adopted the conduct of a private investor operating in a market economy, it must base first of all its assessment on the 2010 MEIP study and disregard any further developments and information that were not at the disposal of those public shareholders at the time when they took their decision to realise the investment project in question.
Παρότι η μελέτη ΑΙΕΟΑ του 2010 βασίστηκε σε προβλέψεις σχετικά με την κυκλοφορία που ήταν διαθέσιμες τη δεδομένη χρονική στιγμή και παρότι δεν θα πρέπει να χρησιμοποιούνται εκ των υστέρων πληροφορίες για την αξιολόγηση της μελέτης ΑΙΕΟΑ, εντούτοις η Επιτροπή επισημαίνει τον υψηλό βαθμό υπεραισιοδοξίας των εν λόγω προβλέψεων.
On the other hand, the 2011 MEIP study and the 2012 MEIP study assessed only the amendments to the initial decision to embark in the investment project that was taken in 2010 on the basis of the 2010 MEIP study.
Όχι μόνο καθυστέρησε η έναρξη του έργου, αλλά επιπλέον και κατά τη διάρκεια της περιόδου «θετικών EBITDA (κερδών προ τόκων, φόρων και αποσβέσεων)», οι προβλέψεις αναφορικά με την κυκλοφορία μειώθηκαν κατά […] φτάνοντας σε ποσοστό […] % ανά έτος.
The two subsequent studies show that the shareholders were following market developments and were accordingly adapting the scope of the project (either upwards or downwards depending on the investment item).
Μια τόσο σημαντική διόρθωση μετά την παρέλευση μόλις δύο ετών και χωρίς να έχει επέλθει σημαντική μεταβολή των συνθηκών συνιστά χρήσιμη επαλήθευση της λογικής των αρχικών υποθέσεων.
However, those changes were only marginal relative to the overall decision to convert the military base into a civil aviation airport.
Επιπλέον, καταδεικνύει ότι οι έλεγχοι ευαισθησίας που πραγματοποιήθηκαν από την Επιτροπή (που έχουν συγκριτικά πολύ πιο περιορισμένο εύρος) είναι ιδιαίτερα αποκαλυπτικοί όσον αφορά τη μη ρεαλιστική φύση των υποθέσεων βάσει των οποίων προέκυψε το συμπέρασμα ότι το έργο ήταν αξιόλογο.
The graph below (Figure 3) shows the capital expenditures as presented in the 2010, 2011 and 2012 MEIP studies (expressed in 2010 real terms).
Πίνακας 6
As can be seen, while the timing and extent of the investments were updated both in 2011 and 2012, these changes were not substantial regarding the overall size of the project.
Σύγκριση των προβλέψεων όσον αφορά την επιβατική κίνηση που χρησιμοποιήθηκαν για τη μελέτη ΑΙΕΟΑ του 2010 και την επικαιροποιημένη μελέτη ΑΙΕΟΑ του 2012
In 2010, the real capex was estimated at about PLN […] million and this figure was […] to about PLN […] million in both 2011 and 2012 (i.e. […] % over an investment period of almost 20 years).
Σύνολο επιβατών στη μελέτη ΑΙΕΟΑ του 2010
In substance, in the present case the Commission has to assess a series of investment decisions taken over a short period of time, which is not characterised by the occurrence of unforeseeable events, by the same public shareholders, for the implementation of essentially the same investment project.
Σύνολο επιβατών στη μελέτη ΑΙΕΟΑ του 2012
Therefore, the 2011 and the 2012 MEIP update cannot transform an investment decision that did not comply with the MEIP at the moment it was taken, into a reasonable investment decision.
Διαφορά
At best they could demonstrate that the Polish authorities behaved as a private investor, only if they would show that, by investing additional funds, the project was expected to yield a return capable of adequately remunerating the capitals already invested and to be invested (or that would appropriately remunerate those capitals even when taking into account the risk of having to repay any illegal aid received in the past).
Από περαιτέρω δοκιμές ευαισθησίας καταδεικνύεται ότι το έργο θα έπαυε να είναι κερδοφόρο εάν τα συνολικά έσοδα ήταν μόλις κατά […] % χαμηλότερα σε ετήσια βάση για ολόκληρη την περίοδο των προβλέψεων ή εάν τα έσοδα ήταν κατά […] % χαμηλότερα και τα λειτουργικά έξοδα κατά […] % υψηλότερα.
Figure 3
Η κερδοφορία της επένδυσης είναι συνεπώς ιδιαίτερα ευαίσθητη σε οριακές αλλαγές στις βασικές υποθέσεις.
Capex (in 1000 PLN) as projected in MEIP studies of 2010, 2011 and 2012 (in 2010 real terms)
Η Επιτροπή θεωρεί τις εν λόγω αλλαγές οριακές σε σύγκριση με τις αλλαγές που πραγματοποιήθηκαν στις ακόλουθες μελέτες ΑΙΕΟΑ.
The application of the MEIP on the basis of the 2010 MEIP study
Οι έλεγχοι ευαισθησίας που διενεργήθηκαν από την Επιτροπή φαίνεται να είναι ακόμη περισσότερο εύλογοι, καθώς λιγότερο από ένα έτος μετά την εκπόνηση της μελέτης ΑΙΕΟΑ του 2010 οι πολωνικές αρχές έλαβαν επικαιροποιημένη ανάλυση που καταδείκνυε ότι η καθαρή τρέχουσα αξία του έργου θα ήταν σημαντικά χαμηλότερη και θα ανερχόταν σε μόλις […] εκατ. πολωνικά ζλότι (περίπου […] ευρώ).
The 2010 MEIP study, provided by Poland, is based on a business plan projecting the future cash flows for the equity investors for the period 2010–2040.
Ως εκ τούτου, τον Μάιο του 2011 η καθαρή τρέχουσα αξία του έργου μειώθηκε κατά […] % σε σχέση με το αρχικό έργο.
At the time when the MEIP study was conducted, Poland expected that the airport would start serving general aviation traffic in 2011, charter flights in 2013 and LCCs in 2015.
Επιπλέον, η Επιτροπή παρατηρεί ότι τα θετικά αποτελέσματα της μελέτης ΑΙΕΟΑ του 2010 εξαρτώνται επίσης σε μεγάλο βαθμό από την τελική αξία της επένδυσης στο τέλος της περιόδου που καλύπτει το επιχειρηματικό σχέδιο (δηλαδή το 2040).
This would result in a steady increase in the number of passenger served from […] passengers in 2013 up to almost […] million in 2024 and 1,753 million in 2040 as shown in Table 5 below).
Για την ακρίβεια, οι προεξοφλημένες ταμειακές ροές της εταιρείας για την περίοδο 2010-2040 είναι αρνητικές και ανέρχονται σε (-[…] εκατ. πολωνικά ζλότι).
Table 5
Η προεξοφλημένη τελική αξία στις 30 Ιουνίου 2010 ανέρχεται σε […] εκατ. πολωνικά ζλότι.
Traffic projections for Gdynia airport used in the 2010 MEIP study (in thousands)
Η τελική αξία βασίστηκε σε υποθέσεις βάσει των οποίων ο ετήσιος ρυθμός αύξησης των ταμειακών ροών της επένδυσης μετά το 2040 θα ανερχόταν σε ποσοστό […]%.
Expected passenger development (2010 MEIT)
Για την ακρίβεια, η τελική αξία υπολογίζεται κατά τον χρόνο που η εταιρεία αναμένεται να φτάσει σε πλήρη ωριμότητα και συνεπώς θα έχει ολοκληρωθεί η περίοδος υψηλής ανάπτυξής της.
According to the 2010 MEIP study, the company would be profitable at EBITDA level as from 2018.
Δεδομένου ότι η οικονομία αναμένεται να περιλαμβάνει επιχειρήσεις με υψηλή ανάπτυξη και άλλες επιχειρήσεις με σταθερή ανάπτυξη, ο ρυθμός ανάπτυξης των εταιρειών που έχουν φτάσει σε κατάσταση ωριμότητας αναμένεται να είναι χαμηλότερος από τον μέσο ρυθμό ανάπτυξης της συνολικής οικονομίας.
The annual discounted cash flow would become positive as of 2020 as illustrated in the graph below (Figure 4).
Η Πολωνία δεν ανέφερε στις παρατηρήσεις της τη βάση επί της οποίας επέλεξε μακροπρόθεσμο ρυθμό ανάπτυξης της τάξης του […] %, αλλά διευκρίνισε ότι ο μακροπρόθεσμος ρυθμός ανάπτυξης είναι ονομαστικός.
However, on a cumulative basis (i.e. in each year the cash flows of the previous years), the total DCF over the entire period 2010-2040 is expected to be negative (as illustrated in Figure 1).
Ως εκ τούτου, η επιλογή ονομαστικού ρυθμού ανάπτυξης της τάξης του […] % για τον αερολιμένα της Gdynia θα μπορούσε εκ πρώτης όψεως να θεωρηθεί σύμφωνη με τις πληροφορίες που ήταν διαθέσιμες την περίοδο εκείνη και με την πάγια πρακτική της επιλογής ρυθμού ανάπτυξης χαμηλότερου από τον ρυθμό ανάπτυξης της οικονομίας.
In other words, the positive cash flows expected to be generated as of 2018 are not high enough to compensate for the highly negative cash flows of the early investment periods.
Ωστόσο, επιλέγοντας μακροπρόθεσμο ρυθμό ανάπτυξης υψηλότερο του πληθωρισμού (ο οποίος υπολογίστηκε σε ποσοστό 2,5 % τον Απρίλιο του 2010), στο επιχειρηματικό σχέδιο εκτιμάται ότι ο αερολιμένας θα εξακολουθήσει να παρουσιάζει ανάπτυξη σε ετήσια βάση και μετά το 2040.
Figure 4
Πίνακας 7
DCF in 1000 PLN (2010 MEIP study)
Δεδομένα και προβλέψεις όσον αφορά το ΑΕγχΠ και τον πληθωρισμό που διατέθηκαν από το ΔΝΤ τον Απρίλιο του 2010
Based on the 2010 MEIP study.
Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, World Economic Outlook Database (Βάση δεδομένων παγκόσμιων οικονομικών προβλέψεων), Απρίλιος 2010 (καταφορτώθηκε από τη διεύθυνση http://www.imf.org/external/data.htm)
After 2040, it was expected that the airport manager would grow forever at a stable growth rate of the free cash flow of […] %.
% αύξησης ΑΕγχΠ (τρέχουσες τιμές)
The discounted Terminal Value amounts to PLN […] million.
% πληθωρισμού
The 2010 MEIP study results in a positive equity value [47] of PLN […] million (that is, around EUR […] million).
Επιπλέον, η Επιτροπή επισημαίνει ότι στην παρούσα υπόθεση, δεδομένης της ιδιαίτερα μακράς περιόδου πρόβλεψης και της πολύ μακρινής ημερομηνίας για την οποία υπολογίστηκε η τελική αξία, η υποχρέωση καθορισμού του πλέον ενδεδειγμένου ρυθμού ανάπτυξης καθίσταται ακόμα πιο σύνθετη και η αβεβαιότητα ακόμη μεγαλύτερη.
The IRR for the investment project equals to […] % and it is higher than the assumed cost of capital of the airport manager ([…] %).
Για την ακρίβεια, οι προβλέψεις όσον αφορά την αύξηση του ΑΕγχΠ σπάνια υπερβαίνουν έναν ορίζοντα πενταετίας, ενώ στην περίπτωση αυτή το μοντέλο έπρεπε να προβλέψει εύλογο ρυθμό ανάπτυξης του αερολιμένα κατόπιν παρέλευσης 30 ετών λειτουργίας του.
The Commission notes that key value drivers of the future cash flows of the manager of Gdynia airport are the expected revenues, which will be determined by the number of passengers and the level of airport charges paid by the airlines.
Το γεγονός αυτό καταδεικνύει ότι ένας συνετός επενδυτής θα έχει διενεργήσει σειρά δοκιμών ευαισθησίας.
The revenues from LCC and charter flights (passenger, landing, parking fees) account, in the 2010 MEIP study for [80 - 90] % of all revenues in 2040 and on the average for [80 - 90] % of all revenues in the whole assessed period 2010 to 2040.
Εν προκειμένω, αξίζει να σημειωθεί ότι σε μετέπειτα επικαιροποιήσεις του αρχικού επιχειρηματικού σχεδίου, ο σταθερός ρυθμός ανάπτυξης μειώθηκε από […] % σε […] %.
The Commission notes that this mere fact contradicts the statements by Poland that the activities of Gdynia airport would be complementary to those of Gdansk airport given that Gdynia would focus on general aviation activities.
Ωστόσο, η Πολωνία δεν έχει παράσχει σαφή εξήγηση για τη μείωση.
In fact, as shown by the figures presented above, the main source of revenues in most of the projection years comes from LCC and charter flights.
Η τελική αξία προκύπτει από τον εκτιμώμενο ρυθμό σταθερής ανάπτυξης στο διηνεκές αλλά και την προβλεπόμενη απόδοση που αναμένεται κατά τη διάρκεια της περιόδου σταθερής ανάπτυξης.
However, as it will be further explained below, also the vast majority of Gdansk airport revenues come from LCC and charter flights (see recital 121).
Η Επιτροπή διενήργησε σειρά δοκιμών ευαισθησίας που επιβεβαίωσαν ότι το συμπέρασμα της μελέτης ΑΙΕΟΑ του 2010 είναι ιδιαίτερα ευαίσθητο σε μικρές και ρεαλιστικές τροποποιήσεις των βασικών υποθέσεων.
In the context of passenger’s and air carriers’ demand, the Commission observes that Gdynia airport would have the same catchment area as Gdansk airport, located only around 25 kilometres from Gdynia airport.
Καταρχάς, ο σταθερός ρυθμός ανάπτυξης με τον οποίο το επιχειρηματικό σχέδιο του 2010 αποφέρει αρνητική καθαρή τρέχουσα αξία είναι περίπου […] %.
Gdansk airport was extended in 2012 to serve up to 5 million passengers and a further extension to serve up to 7 million passengers is foreseen for 2015.
Ωστόσο, εάν υποτεθεί ότι τα έσοδα είναι μόλις κατά […] % χαμηλότερα από τα προβλεπόμενα, ο σταθερός ρυθμός ανάπτυξης με τον οποίο το έργο παύει να είναι κερδοφόρο ανέρχεται σε […] %.
This extension schedule was publicly known already in 2010, i.e. at the time of preparation the 2010 MEIP study [48].
Το μοντέλο σταθερού ρυθμού ανάπτυξης που χρησιμοποιείται για τον υπολογισμό της τελικής αξίας στην παρούσα υπόθεση απαιτεί επίσης τη διατύπωση υποθέσεων σχετικά με την ημερομηνία κατά την οποία η εταιρεία θα ξεκινήσει να παρουσιάζει ανάπτυξη με σταθερό ρυθμό που θα μπορεί να διατηρηθεί για πάντα.
Moreover, the public funding for the extension of Gdansk to the capacity of 5 million passengers was also notified to the Commission on 24 September 2008 under the State aid case no N472/08 and was approved by the Commission on 5 February 2009 [49].
Η μελέτη ΑΙΕΟΑ του 2010 όρισε το 2040 ως την ημερομηνία αυτή, το οποίο συνεπάγεται περίοδο πρόβλεψης 30 ετών (2010-2040).
Poland informed the Commission that the Master Plan for Gdansk airport prepared in 2010 [50] foresees the extension of the runway, aprons and other airport infrastructure that would allow serving more than 10 million passengers per annum at Gdansk airport in the future.
Η Επιτροπή επισημαίνει επίσης ότι στη μελέτη ΑΙΕΟΑ του 2012 αναφέρεται ρητά ότι ένας συνετός επενδυτής θα είχε λάβει υπόψη το γεγονός ότι το έργο περιλαμβάνει έναν ιδιαίτερα μακρύ χρονικό ορίζοντα προτού επιτευχθεί κερδοφορία (βλέπε ενότητα 4.10.1.2 της μελέτης ΑΙΕΟΑ του 2012, όπου διατυπώνεται το συμπέρασμα ότι το θετικό αποτέλεσμα της καθαρής τρέχουσας αξίας συνιστά απόδειξη ότι η επένδυση στον αερολιμένα Gdynia-Kosakowo μπορεί να παρουσιάζει ενδιαφέρον για πιθανούς επενδυτές.
The Commission further observes that in 2010 Gdansk airport served 2,2 million passengers (i.e. used 45 % of its capacity, including the capacity under construction).
Ωστόσο, προτού ληφθούν τυχόν αποφάσεις, οι επενδυτές θα πρέπει να εξετάσουν επίσης τον μακροπρόθεσμο ορίζοντα της επένδυσης που είναι συνήθης σε επενδύσεις για έργα υποδομών).
According to the forecasts provided for Gdansk airport only 50 to 60 % of the available capacity will be used by 2020 [51].
Η Επιτροπή επισημαίνει ότι το 2010, όταν διενεργήθηκε η πρώτη μελέτη ΑΙΕΟΑ, το επιχειρηματικό σχέδιο και οι υπολογισμοί της καθαρής τρέχουσας αξίας έλαβαν υπόψη όλες τις κεφαλαιουχικές δαπάνες, συμπεριλαμβανομένων των δαπανών που συνδέονταν με τις υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας (πυροσβεστική, ασφάλεια, τελωνεία κ.λπ.).
These forecasts do not take into account the start of operations of Gdynia airport (i.e. it is assumed that the whole demand in the catchment area will be served by Gdansk airport).
Η Επιτροπή διαπιστώνει ότι η προσέγγιση αυτή μοιάζει ορθή, δεδομένου ότι τέτοιου είδους δαπάνες είναι άρρηκτα συνδεδεμένες με την κατασκευή και τη λειτουργία ενός αερολιμένα (και έρχονται συνεπώς να προστεθούν στις δαπάνες του έργου).
The Commission notes that even under the assumption of a dynamic increase in passenger traffic, the Gdansk airport will be able to meet the demand in the region over a long period of time, i.e. at least until 2030.
Ωστόσο, η Επιτροπή αξιολόγησε επίσης την κερδοφορία του έργου με βάση τη μελέτη ΑΙΕΟΑ του 2010 χωρίς κεφαλαιουχικές δαπάνες για καθήκοντα που εμπίπτουν στις αρμοδιότητες του Δημοσίου.
As indicated above, the 2010 MEIP study for Gdynia airport foresees that the main part of the revenue ([80 - 90] % on the average for the whole period 2012–2040) would be generated by LCC’s and charter airlines.
Οι πληροφορίες που υποβλήθηκαν από την Πολωνία δεν καθιστούν δυνατό τον ακριβή προσδιορισμό των στοιχείων των κεφαλαιουχικών και των λειτουργικών δαπανών που συνδέονται με την παροχή δημόσιων υπηρεσιών.
In this context, the Commission notes that also Gdansk airport serves mainly LCC and charter traffic.
Ειδικότερα, η Επιτροπή υπολόγισε εκ νέου την καθαρή τρέχουσα αξία εξαιρώντας τις ακόλουθες κεφαλαιουχικές δαπάνες:
In 2010, passengers of LCC and charter flights accounted for 72 % of all passengers served in Gdansk airport [52].
«Οχήματα και εξοπλισμός πυρόσβεσης», «Περίφραξη και παρακολούθηση αερολιμένα» και «Εξοπλισμός για τη φύλαξη του αερολιμένα» που ανέρχονται σε […] εκατ. πολωνικά ζλότι (ονομαστικό σύνολο).
In view of the close proximity of another established and uncongested airport pursuing the same business model with significant spare capacity in the long run, the Commission considers that the ability of the airport manager at Gdynia airport to attract traffic and passengers will essentially depend on the level of airport charges, which it will offer to airlines, notably in comparison with those of its closest competitors.
Στη μελέτη ΑΙΕΟΑ του 2010, η συνέπεια της κατάργησης των δαπανών που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα του Δημοσίου είναι η αύξηση των προεξοφλημένων ταμειακών ροών σε περίπου (–[…]) εκατ. πολωνικά ζλότι (ή, με άλλα λόγια, η μείωση της αναμενόμενης προεξοφλημένης απώλειας για την περίοδο 2010-2040 κατά […] εκατ. πολωνικά ζλότι από (–[…]) εκατ. σε (–[…]) εκατ. πολωνικά ζλότι).
In this context, the Commission observes that the 2010 MEIP study foresees that the passenger fee for charter and LCC flights would amount to PLN 25/PAX (EUR 6,25) until 2014 and PLN 40/PAX (EUR 10) as of 2015 (and up until 2040).
Δεδομένου ότι η τελική αξία δεν μεταβάλλεται (και ισοδυναμεί με […] εκατ. πολωνικά ζλότι), η καθαρή τρέχουσα αξία του έργου αυξάνεται από […] εκατ. σε […] εκατ. πολωνικά ζλότι (δηλαδή αυξάνεται από […] εκατ. ευρώ σε περίπου […] εκατ. ευρώ).
The landing fee for the same group of flights was set up at PLN 25/tonne (EUR 6,25) for the whole period (the average MTOW (maximum take-off weight) was presumed at 70 tonnes) while the parking fee was estimated at PLN 4 (EUR 1,0) per 24 h/tonne (the average MTOW amounts to 70 tonnes).
Πραγματοποιήθηκαν περαιτέρω δοκιμές ευαισθησίας, οι οποίες κατέδειξαν ότι η καθαρή τρέχουσα αξία αποκτά αρνητικό πρόσημο εάν πραγματοποιηθούν οι ακόλουθες τροποποιήσεις:
According to the 2010 MEIP study, the prices were set at levels comparable to those in other regional airports at the time of the 2010 MEIP study was conducted.
μείωση των συνολικών εσόδων κατά […] %, μείωση των εσόδων από τα αερολιμενικά τέλη κατά […] % ή μείωση των συνολικών εσόδων κατά […] % που συνδέεται με δαπάνες υψηλότερες κατά […]% (όλες σε ετήσια βάση).
The prices for Gdynia airport were also set under the presumption that there will be no competition with Gdansk airport.
Με δεδομένες τις ελάχιστα ρεαλιστικές υποθέσεις που διατυπώθηκαν όσον αφορά τα αερολιμενικά τέλη ([…] % υψηλότερα από εκείνα του αερολιμένα του Gdansk [55]) και τις υπερβολικά αισιόδοξες προβλέψεις όσον αφορά την κυκλοφορία (αναθεωρημένες προβλέψεις σε ποσοστό από […] % έως […] % χαμηλότερο από τις αρχικά προβλεπόμενες), τέτοιου είδους δοκιμές ευαισθησίας υποδεικνύουν ότι ελαφρώς ρεαλιστικότερες υποθέσεις οδηγούν στο συμπέρασμα ότι το έργο δεν θα είναι κερδοφόρο.
The Commission further notes that according to the schedule of tariffs that has been applied by Gdansk airport as from 31 December 2008, the standard passenger fee amounts to PLN 48/PAX (EUR 12,0), the standard landing fee for aircraft above 2 tonnes (i.e. including all charter and LCC aircraft) to PLN 25/tonne (EUR 6,25) and the parking fee to PLN 4,5/24 h/tonne (EUR 1,25).
Εφόσον εξαιρεθούν από τη μελέτη ΑΙΕΟΑ του 2010 οι προσδιορίσιμες δαπάνες που εμπίπτουν στις αρμοδιότητες του Δημοσίου, οι δοκιμές ευαισθησίας υποδεικνύουν ότι η καθαρή τρέχουσα αξία θα αποκτήσει αρνητικό πρόσημο εάν τα αναμενόμενα έσοδα από τα αερολιμενικά τέλη για ΑΧΚ (χωρίς καμία μείωση των αερολιμενικών τελών για ναυλωμένες πτήσεις) μειωθούν κατά […] % σε ετήσια βάση, με τα έσοδα από ναυλωμένες πτήσεις, όλα τα λοιπά έσοδα, τις λειτουργικές δαπάνες και τις κεφαλαιουχικές δαπάνες να διατηρούνται στα προβλεπόμενα στο επιχειρηματικό σχέδιο επίπεδα (θεωρώντας ότι τα έσοδα από τους ΑΧΚ θα αρχίσουν να παράγονται το 2017 και θα αυξάνονται προοδευτικά συν τω χρόνω).
The Commission, however, notes that the schedule of tariffs applied at Gdansk airport foresees also different discounts and rebates focused, among others, on LCC operations.
Επιπλέον, αξίζει να αναφερθεί ότι το έργο θα είναι κερδοφόρο μόνο βάσει της τελικής αξίας του (δηλαδή της αξίας του αερολιμένα το 2040 εφόσον υποτεθεί ότι θα υπάρξει ετήσια αύξηση των ταμειακών ροών στο διηνεκές σε ποσοστό […] %).
Gdansk airport applies a reduced passenger fee amounting to PLN 24/PAX (EUR 6) to all new connections (starting as from 1 January 2004) and all increases in frequency carried out with an aircraft of MTOW between 50 and 100 tonnes (e.g. Airbus A320 and Boeing 737 and other aircraft used by LCCs).
Έως το 2040, το έργο θα παράγει αρνητικές ταμειακές ροές.
Also the landing fee applied for such connections is reduced by 50 % (i.e. to PLN 12,5/tonne).
Ως εκ τούτου, ακόμη και αν η κερδοφορία του έργου αξιολογηθεί με βάση τη μελέτη ΑΙΕΟΑ του 2010 χωρίς κεφαλαιουχικές δαπάνες για καθήκοντα που εμπίπτουν στις αρμοδιότητες του Δημοσίου, δεν μπορεί να συναχθεί σαφώς το συμπέρασμα ότι ένας ιδιώτης επενδυτής θα αναλάμβανε την υλοποίηση της εν λόγω επένδυσης.
The parking fee is reduced by 100 %, if the frequency of a connection is at least 6 times/week.
Περίληψη και συμπέρασμα
In addition, the standard passenger fee is first reduced by PLN 23 for all passengers departing with a regular domestic connection, and then an appropriate discount is applied.
Η μετατροπή του αερολιμένα της Gdynia συνεπάγεται σημαντικές επενδύσεις και μια μακρά περίοδο αρνητικών ταμειακών ροών.
The Commission considers that taking into account the discounts and rebates applied at Gdansk airport the airport charges foreseen at Gdynia airport were set on average at a level, which is significantly higher than applied at the neighbouring well established airport.
Για την ακρίβεια, από το επιχειρηματικό σχέδιο προκύπτει ότι οι σωρευτικές προεξοφλημένες ταμειακές ροές κατά την περίοδο πρόβλεψης 2010-2040 είναι αρνητικές (–[…] εκατ. ή –[…] εκατ. ευρώ).
By applying the airport charges in question, Gdynia airport, being a new entrant, will not be able to attract significant traffic, when a well-established airport with spare capacity in the same catchment area applies lower net charges on new connections and increased frequencies on existing routes.