natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Οι ιταλικές αρχές ανέφεραν ότι η διενέργεια ελέγχων, βάσει κατά περίπτωση εξέτασης, από το Υπουργείο Πολιτισμού και Τουρισμού θα διασφαλίζει ότι η ενίσχυση καλύπτει μόνο το μέρος της επένδυσης που πρέπει πράγματι να υλοποιηθεί από τον φορέα εκμετάλλευσης κινηματογραφικών αιθουσών.
As the cut-off point draws nearer, the Italian authorities stress the need to implement the measure beyond the de minimis thresholds.
Καταλληλότητα της ενίσχυσης
With regard to the maximum tax credit proposed (EUR 50000 per screen) and the estimated costs of digital projection equipment, the Italian authorities have adjusted their estimates of the average cost of digital conversion per screen to EUR 50000–60000 (figures provided in April and June 2014).
Στην απόφαση κίνησης της διαδικασίας, η Επιτροπή εξέφρασε επιφυλάξεις σχετικά με το κατά πόσον ο εκτιμώμενος προϋπολογισμός του μέτρου ήταν κατάλληλος ώστε να καλύψει το εκτιμώμενο κόστος της μετατροπής.
The maximum tax credit in other words corresponds to conversion costs that are significantly higher than the estimated average conversion costs.
Τα στοιχεία του επικαιροποιημένου προϋπολογισμού και των εκτιμήσεων κόστους που διαβίβασαν οι ιταλικές αρχές (πρβλ. αιτιολογικές σκέψεις 18 και 45) παρέχουν επικαιροποιημένη εκτίμηση της κατάστασης, για την αντιμετώπιση της οποίας τίθεται σε εφαρμογή το μέτρο ενίσχυσης.
However, the Italian authorities argue that the tax incentives are calculated on the basis of a percentage of the expenses that are actually incurred.
Βάσει της μέσης έκπτωσης φόρου των 15000 ευρώ και λαμβανομένου υπόψη του εκτιμώμενου προϋπολογισμού του καθεστώτος (πρβλ. αιτιολογική σκέψη 18), από το μέτρο θα μπορούσαν να ευνοηθούν 500 αίθουσες προβολής την περίοδο 2014-2015, κατά την οποία αναμένεται να γίνει εντατικότερη χρήση του μέτρου.
Based on an average investment of EUR 50000, the tax incentive provided (at 30 %) would equal EUR 15000.
Αυτό σημαίνει ότι θα εξακολουθεί να υπάρχει σημαντικό ποσοστό αιθουσών προβολής που θα πρέπει να ψηφιοποιηθούν (πρβλ. αιτιολογική σκέψη 40).
In practice, therefore, the maximum tax credits have not as a rule been applied.
Παρότι η απαίτηση ένταξης πολιτιστικών ταινιών στο πρόγραμμα προβολών αφαιρέθηκε από το καθεστώς ενισχύσεων, οι ιταλικές αρχές ισχυρίζονται ότι το καθεστώς εξακολουθεί να έχει ισχυρό πολιτιστικό στόχο.
Nevertheless, the maximum cap guarantees that, in case of atypically high conversion costs, the aid amounts remain limited in absolute terms.
Η επίτευξη της πλήρους ψηφιοποίησης της ιταλικής κινηματογραφικής αγοράς θα έχει ως αποτέλεσμα την καλύτερη κυκλοφορία διαφορετικών ειδών ταινιών και θα αυξήσει τις δυνατότητες κυκλοφορίας «εξειδικευμένων» έργων.
With regard to the necessity of aid, it is furthermore important to note that the latest indications by the Italian authorities still point to a cost of digital conversion amounting to several tens of thousands of euros per screen.
Εάν δεν έχουν όλοι οι διαφορετικοί τύποι κινηματογραφικών αιθουσών στην Ιταλία τη δυνατότητα μετάβασης στην ψηφια κή τεχνολογία, θα υπάρξουν δυσμενείς επιπτώσεις για τον πολιτισμό.
For many cinemas, especially the smaller ones, it is not possible to raise these funds from private sources, especially in the current Italian and European economic climate.
Οι ιταλικές αρχές υποστηρίζουν ότι το μέτρο έκπτωσης φόρου δεν συνεπάγεται αντιστάθμιση μόνο των άμεσων φόρων που καταβάλλονται στην ιταλική υπηρεσία εσόδων (φόρος εταιρειών), αλλά και των έμμεσων φόρων (όπως ο ΦΠΑ), καθώς και των παρακρατήσεων φόρου και των υποχρεώσεων κοινωνικής ασφάλισης (που καταβάλλονται από τους εργοδότες για λογαριασμό των εργαζομένων τους οποίους απασχολούν).
Proportionality of aid
Επιπλέον, με το άρθρο 51 του νομοθετικού διατάγματος αριθ. 83 του 2012 θεσπίστηκε η δυνατότητα μεταβίβασης των εκπτώσεων φόρου σε προμηθευτές ψηφιακού εξοπλισμού, τράπεζες, ενδιάμεσους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς και ασφαλιστικούς οργανισμούς (πρβλ. αιτιολογική σκέψη 25).
In general terms, the Italian authorities stress that the tax credit is complementary to the commercial transition models and is not in a competitive relationship with VPF models.
Με τον τρόπο αυτόν αυξάνεται η δυνατότητα πρόσβασης των μικρότερων κινηματογράφων στο μέτρο ενίσχυσης, ιδίως εάν πρόκειται για οικογενειακές επιχειρήσεις που δεν απασχολούν υπαλλήλους.
The modified implementing regulations contain a number of provisions that ensure that the aid measure remains proportional.
Δικαιούχοι ανά τύπο κινηματογράφου (2010-2013, βάσει του αριθμού αιθουσών προβολής) (στοιχεία που επικαιροποιήθηκαν τελευταία τον Απρίλιο του 2014 και διαβιβάστηκαν από το Υπουργείο Πολιτισμού και Τουρισμού)
These take into account the market mechanisms available for digital cinema conversion (i.e. the VPF models).
Συγκροτήματα με 5 έως 10 αίθουσες - πόλεις άνω των 50.000 κατοίκων
First of all, only cinema exhibitors of 60 screens or less may apply for tax benefits.
Συγκροτήματα με 5 έως 10 αίθουσες - πόλεις έως 50,000 κατοίκων
This means that the two Italian maxi-circuits (UCI and The Space) are excluded from the aid.
Συγκροτήματαμε έως 4 αίθουσες
The Italian authorities say that the classic VPF model has been applied successfully to the conversion of these dominant market players.
Κινηματογράφοι με μία αίθουσα
Moreover, taking into account their market strength (cf. recital 37), they should not be dependent on State aid for digital conversion.
Συγκροτήματα με πάνω από 10 αίθουσες
According to the information provided by the Italian authorities, the two large cinema networks are the only ones that have made use of the classic VPF model.
Οικονομικές, κοινωνικές και πολιτιστικές επιπτώσεις
However, smaller cinema operators have also accessed commercial mechanisms to facilitate their digital transition.
Η εγκατάσταση ψηφιακού εξοπλισμού επιφέρει σειρά σημαντικών πλεονεκτημάτων (όπως η ενισχυμένη ευελιξία) για ολόκληρο τον τομέα του κινηματογράφου (και εντέλει για το κινηματογραφικό κοινό).
The table below outlines the main differences and similarities between the classic and alternative VPF models as implemented in Italy.
Πλην όμως, το κόστος της μετατροπής είναι υψηλό και κατανέμεται με άνισο τρόπο, δεδομένου ότι βαρύνει περισσότερο τις κινηματογραφικές αίθουσες.
Comparison between the classic and alternative VPF models in Italy
Οι μικρότεροι παράγοντες της αγοράς, ειδικότερα, δεν είναι σε θέση να εξασφαλίσουν τη μετάβαση στην ψηφιακή τεχνολογία χωρίς τη χορήγηση κρατικής ενίσχυσης.
The classic VPF model in Italy
Τα μοντέλα μετάβασης της αγοράς (VPF) που έχουν αναπτυχθεί δεν επαρκούν για την αντιστάθμιση αυτής της ανισορροπίας και δεν δύνανται όλες οι κινηματογραφικές αίθουσες να έχουν πρόσβαση σε αυτά στον ίδιο βαθμό.
The alternative VPF model in Italy
Οι ιταλικές αρχές διαβεβαιώνουν ότι, κατά την άποψή τους, οι μηχανισμοί του συγκεκριμένου καθεστώτος δεν θέτουν υπό αμφισβήτηση την αρχή της τεχνολογικής ουδετερότητας.
A third party ‘integrator’ (which in turn has VPF contracts with distributors) signs an agreement with a cinema exhibitor.
V.
Based on an agreement between the distributors' association and the exhibitors' association.
ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ
There are no third parties involved.
Ύπαρξη ενίσχυσης
The exhibitor does not own the digital equipment and does not pay for it up-front.
Το άρθρο 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ ορίζει ότι «ενισχύσεις που χορηγούνται υπό οποιαδήποτε μορφή από τα κράτη ή με κρατικούς πόρους και που νοθεύουν ή απειλούν να νοθεύσουν τον ανταγωνισμό διά της ευνοϊκής μεταχειρίσεως ορισμένων επιχειρήσεων ή ορισμένων κλάδων παραγωγής είναι ασυμβίβαστες με την εσωτερική αγορά, κατά το μέτρο που επηρεάζουν τις μεταξύ κρατών μελών συναλλαγές».
The exhibitor owns the digital equipment from the start and covers the entire purchase cost up-front.
Δεδομένου ότι η πηγή χρηματοδότησης συνίσταται σε φορολογικά κίνητρα, το ιταλικό κράτος παραιτείται από ορισμένα φορολογικά έσοδα.
The division of costs is typically 75 % for distributors and 25 % for exhibitors.
Δυνάμει του συγκεκριμένου καθεστώτος, ορισμένες εταιρείες παραγωγής ταινιών θα ευνοηθούν από το εν λόγω οικονομικό πλεονέκτημα, και το μέτρο παρέχει, συνεπώς, επιλεκτικό πλεονέκτημα σε ορισμένες επιχειρήσεις.
Film distributors pay virtual print fees for digital screenings of films.
Κατά συνέπεια, το καθεστώς νοθεύει ή απειλεί να νοθεύσει τον ανταγωνισμό.
The exhibitor is in any case expected to cover EUR 5500 of the costs.
Λαμβανομένων υπόψη των διεθνών εμπορικών συναλλαγών στον τομέα των κινηματογραφικών ταινιών, το μέτρο μπορεί να επηρεάσει τις συναλλαγές στο εσωτερικό της Ένωσης.
Secondly, taking this into account, the Italian authorities have modified the implementation regulations to ensure there is no overcompensation or redirection of aid if the tax credit is combined with any of the commercial (VPF) models.
Το συμβιβάσιμο της ενίσχυσης
A declaration is required from the beneficiary that the tax benefit is requested to cover only its own effective costs (cf. recital 23).
Σκοπός του μέτρου ενίσχυσης είναι να διασφαλιστεί ότι όλοι οι τύποι κινηματογράφων είναι σε θέση να προχωρήσουν στη μετάβαση στην ψηφιακή τεχνολογία, παρά το υψηλό κόστος της μετατροπής.
The Italian authorities have stated that checking by the Ministry of Culture and Tourism, on a case-by-case basis, will guarantee that the aid covers only the part of the investment that effectively has to be carried by the cinema exhibitor.
Έκτοτε, η Επιτροπή έχει εκδώσει νέα ανακοίνωση για τις κρατικές ενισχύσεις για κινηματογραφικές ταινίες και λοιπά οπτικοακουστικά έργα [10], με την οποία επικαιροποιήθηκαν οι κανόνες που χρησιμοποιούνται για την αξιολόγηση του συμβιβάσιμου των κρατικών ενισχύσεων για κινηματογραφικές ταινίες και λοιπά οπτικοακουστικά έργα δυνάμει του άρθρου 107 παράγραφος 3 στοιχείο δ) της ΣΛΕΕ.
Thirdly, maximum cumulative aid intensities have been introduced to keep the aid measure proportionate.
Στη νέα ανακοίνωση για τον κινηματογράφο αναγνωρίζεται ρητώς ότι η ενίσχυση για τις κινηματογραφικές αίθουσες μπορεί να αξιολογηθεί ως ενίσχυση για την προώθηση του πολιτισμού κατά την έννοια του άρθρου 107 παράγραφος 3 στοιχείο δ) της ΣΛΕΕ.
These distinguish between the smallest cinema sites (with one or two screens) and other cinemas (cf. recital 24).
Η ανακοίνωση για τον κινηματογράφο ορίζει ότι οι ενισχύσεις για τον εκσυγχρονισμό των κινηματογραφικών αιθουσών, περιλαμβανομένης της ψηφιοποίησής τους, μπορούν να δικαιολογηθούν σε αυτή τη βάση εφόσον μπορούν να αποδειχθούν η αναγκαιότητα, η αναλογικότητα και η καταλληλότητα των εν λόγω ενισχύσεων.
In the opening decision, the Commission doubted that the estimated budget of the measure was sufficient to cover the estimated costs of conversion.
Αναγκαιότητα του μέτρου
The updated budget and cost estimates provided by the Italian authorities (cf. recitals 18 and 45) give an updated assessment of the situation addressed by the aid measure.
Όπως καταδείχθηκε από τις ιταλικές αρχές και επιβεβαιώθηκε από τις παρατηρήσεις των ενδιαφερόμενων μερών, η μετάβαση στον ψηφιακό κινηματογράφο εγείρει για τον κινηματογραφικό τομέα μια πρόκληση που έχει αντίκτυπο στους ευρωπαϊκούς κινηματογράφους γενικότερα, και στους μικρότερους κινηματογράφους ειδικότερα.
On the basis of an average tax credit of EUR 15000 and taking into account the estimated budget of the scheme (cf. recital 18), the measure could benefit 500 screens over the period 2014-2015, when the aid measure is expected to be used most intensively.
Ο αφανισμός κινηματογραφικών αιθουσών, ιδίως ανεξάρτητων κινηματογραφικών χώρων μικρού και μεσαίου μεγέθους σε μικρότερες πόλεις, θα μείωνε την πολυμορφία και την περιφερειακή εμβέλεια της προσφοράς κινηματογραφικών ταινιών.
This corresponds to a substantial part of the screens that remain to be digitalised (cf. recital 40).
Με άλλα λόγια, η μακροχρόνια και άνιση μετάβαση στην ψηφιακή τεχνολογία έχει αρνητικές επιπτώσεις στην προβολή και τη διανομή ταινιών και, εντέλει, στο ευρωπαϊκό κινηματογραφικό κοινό.
While the cultural programming requirement has been removed from the aid scheme, the Italian authorities have argued that the scheme still has a strong cultural objective.
Παρά την εφαρμογή του φορολογικού μέτρου δυνάμει των κανόνων de minimis, η Ιταλία εξακολουθεί να παρουσιάζει καθυστέρηση όσον αφορά τη μετάβαση στον ψηφιακό κινηματογράφο.
The achievement of the complete digitisation of the Italian cinema market will result in a better circulation of different types of film and increase circulation potential for ‘niche’ works.
Το μέτρο δεν απευθύνεται μόνο στις μικρότερες κινηματογραφικές αίθουσες, αλλά και στους μεγαλύτερους εμπορικούς κινηματογράφους και στα κινηματογραφικά δίκτυα.
If the various types of cinema in Italy could not all make the digital transition, culture would suffer.
Ωστόσο, τα μεγαλύτερα κινηματογραφικά δίκτυα (που διαθέτουν περισσότερες από 60 αίθουσες προβολής) αποκλείονται από τη χορήγηση ενίσχυσης.
The Italian authorities maintain that the tax credit measure implies an offset against not just direct taxes owed to the Italian Revenue Agency (corporate tax) but also indirect taxes (such as VAT) and withholding tax and social security obligations (paid by employers on behalf of their employees).
Οι ιταλικές αρχές ισχυρίζονται ότι τα φορολογικά πλεονεκτήματα που παρέχονται σε όλες τις κινηματογραφικές αίθουσες μικρότερου μεγέθους επαναφέρουν ισότιμους όρους ανταγωνισμού στον κλάδο, στον οποίο δεσπόζουν δύο πολύ μεγάλα κινηματογραφικά δίκτυα.
All these taxes are taken into account when calculating the tax credit benefits.
Η έκπτωση φόρου αποσκοπεί να συνδράμει τους κινηματογράφους που δεν είναι σε θέση, ιδίως στην τρέχουσα οικονομική συγκυρία, να αντλήσουν επαρκή χρηματοδοτικά κεφάλαια από τον ιδιωτικό τομέα για την υλοποίηση μιας δαπανηρής μετατροπής των κινηματογραφικών αιθουσών.
This increases the accessibility of the scheme, as its use does not depend on the level of profits realised by the undertaking concerned.
Λαμβανομένων υπόψη των προαναφερθέντων, η Επιτροπή εκτιμά ότι το μέτρο ενίσχυσης μπορεί να θεωρηθεί αναγκαίο για τη διατήρηση και την αποκατάσταση της πολυμορφίας του κινηματογραφικού τοπίου της Ιταλίας στην εποχή της ψηφιοποίησης.
Moreover, Article 51 of Decree-Law 83 of 2012 introduced the possibility of transferring tax credits to suppliers of digital equipment, banks, financial intermediaries and insurance agencies (cf. recital 25).
Η συνεχιζόμενη παρουσία διαφορετικών τύπων κινηματογραφικών αιθουσών, από τις αίθουσες προβολής καλλιτεχνικών ταινιών έως τα συγκροτήματα κινηματογραφικών αιθουσών που προβάλλουν εμπορικές ταινίες, είναι κρίσιμης σημασίας για τη διασφάλιση της συνεχιζόμενης προσφοράς ευρέος φάσματος διαφορετικών ειδών κινηματογραφικών ταινιών στο ιταλικό κοινό.
This increases the accessibility of the aid measure for the smaller cinemas, especially if they are family-run and have no employees.
Όπως αναγνωρίζεται στις παρατηρήσεις που παρελήφθησαν από ενδιαφερόμενα μέρη, η μετάβαση στον ψηφιακό κινηματογράφο εγείρει προκλήσεις για τον τομέα του κινηματογράφου συνολικά, ενώ μόνο τα μεγαλύτερα κινηματογραφικά δίκτυα διαθέτουν ευχερή πρόσβαση σε εμπορικά μοντέλα μετάβασης στην ψηφιακή τεχνολογία.
Already during the implementation of the measure under de minimis rules, the tax credits have been of benefit to all types of cinema, including the smallest cinemas in the market.
Από τα στοιχεία της αγοράς που διαβίβασαν οι ιταλικές αρχές προκύπτει ότι η de minimis εφαρμογή του μέτρου δεν είναι επαρκής για την ολοκλήρωση της εν λόγω μετάβασης στην ψηφιακή τεχνολογία, ιδίως για τους κινηματογράφους που διαθέτουν περισσότερες από μία αίθουσες προβολής.
The pie chart below gives an overview of the beneficiaries of the scheme (2010-2013) demonstrating this.
Ακόμη και αν αληθεύει το γεγονός ότι ορισμένοι κινηματογράφοι μπορούσαν να έχουν πρόσβαση σε συμφωνίες VPF, είναι εξίσου αληθές ότι τα εμπορικά μοντέλα μετάβασης στην ψηφιακή τεχνολογία δεν καλύπτουν το συνολικό κόστος της ψηφιακής μετατροπής των κινηματογραφικών αιθουσών (πρβλ. αιτιολογική σκέψη 32).
Beneficiaries per type of cinema (2010-2013, based on the number of screens) (data last updated in April 2014 and provided by the Ministry of Culture and Tourism)
Αναλογικότητα του μέτρου
Multiplexes 5 to 10 screens, towns over 50 000 inhabitants
Οι ιταλικές αρχές απέκλεισαν από τη χορήγηση έκπτωσης φόρου τους φορείς εκμετάλλευσης κινηματογράφων που διαθέτουν περισσότερες από 60 αίθουσες προβολής.
Multiplexes 5 to 10 screens, towns up to 50 000 inhabitants
Ως εκ τούτου, το ανώτατο όριο που καθορίστηκε φαίνεται να είναι αναλογικό εάν ληφθεί υπόψη ο στόχος του καθεστώτος ενίσχυσης.
Single-screen cinemas
Με τον υπολογισμό του ποσού της ενίσχυσης ως ποσοστού του πραγματικού κόστους ψηφιοποίησης, οι ιταλικές αρχές διασφάλισαν τη διατήρηση του αναλογικού χαρακτήρα της ενίσχυσης, ακόμη και όταν το κόστος μπορεί να διαφοροποιείται κατά περίπτωση.
The data provided moreover show a marked increase in the number and share of small cinemas benefiting from the tax credit in 2012 and especially 2013.
Όπως επισημαίνεται σε αρκετές παρατηρήσεις (αιτιολογική σκέψη 29), το κόστος ψηφιοποίησης μπορεί να υπερβαίνει σε μεγάλο βαθμό τον μέσο όρο σε ορισμένες περιπτώσεις, για παράδειγμα όταν απαιτείται η ε κτέλεση σημαντικών εργασιών στον θάλαμο προβολής.
All in all, according to data received from the Italian authorities, 325 cinemas or 24,3 % of the 1340 smallest cinema sites in Italy were able to use the tax credit to make the digital transition between 2010 and the end of 2013.
Ακόμη και σε αυτές τις εξαιρετικές περιπτώσεις, το ανώτατο όριο των 50000 ευρώ διασφαλίζει, μολαταύτα, τον αναλογικό χαρακτήρα των απόλυτων ποσών της ενίσχυσης.
Economic, social and cultural impact
Ενώ στην απόφαση κίνησης της διαδικασίας τίθενται ερωτήματα σχετικά με τον «παραγκωνισμό» εμπορικών μοντέλων ψηφιακής μετατροπής των κινηματογραφικών αιθουσών, στην αιτιολογική σκέψη 50 καταδεικνύεται ότι έχουν αναπτυχθεί στην Ιταλία δύο διαφορετικά εμπορικά μοντέλα μετατροπής, τα οποία μπορούν να συνδυαστούν με την προτεινόμενη έκπτωση φόρου για τον ψηφιακό κινηματογράφο.
The Italian authorities stress the cultural importance of ensuring a comprehensive digital cinema transition.
Οι ιταλικές αρχές έχουν συμπεριλάβει στους τροποποιημένους εκτελεστικούς κανονισμούς ειδικές διατάξεις, ούτως ώστε να διασφαλίζεται ότι ο συνδυασμός ιδιωτικής και δημόσιας χρηματοδότησης για την ψηφιακή μετατροπή των κινηματογραφικών αιθουσών δεν συνεπάγεται υπεραντιστάθμιση ή αναπροσανατολισμό της ενίσχυσης (π.χ. προς τους διανομείς ή τις εταιρείες ψηφιοποίησης στο πλαίσιο του μοντέλου VPF).
The installation of digital equipment brings with it a number of important advantages (such as increased flexibility) for the whole cinema sector (and ultimately cinema audiences).
Με τον τρόπο αυτόν, οι ιταλικές αρχές προάγουν τη βέλτιστη συνέργεια μεταξύ των διαθέσιμων μοντέλων της αγοράς και των κρατικών ενισχύσεων, με σκοπό την προώθηση ολοκληρωμένης ψηφιακής ανάπτυξης.
Yet the costs of conversion are high and unequally spread, with cinemas carrying most of the burden.
Η έκπτωση φόρου μπορεί επίσης να συνδυαστεί με άλλα μέτρα ενίσχυσης.
In particular the smaller market players are not able to make the transition without State aid.
Προκειμένου να διασφαλιστεί η αναλογικότητα της ενίσχυσης, οι ιταλικές αρχές όρισαν ανώτατη συνολική ένταση ενίσχυσης της τάξης του 90 % για μικρούς κινηματογραφικούς χώρους (κινηματογράφοι με μία και δύο αίθουσες προβολής) και της τάξης του 75 % για άλλους τύπους κινηματογραφικών αιθουσών.
The market transition (VPF) models developed do not suffice to offset this imbalance and not all cinemas can access them to the same extent.
Γενικότερα, η αίτηση πρέπει να συνοδεύεται από πιστοποιημένο έγγραφο στο οποίο προσδιορίζονται οι πραγματικές δαπάνες για κάθε αίθουσα προβολής, ενώ επίσης πρέπει να διενεργηθούν έλεγχοι από το Υπουργείο Πολιτισμού και Τουρισμού βάσει κατά περίπτωση εξέτασης.
The Italian authorities confirm that, in their view, the scheme's mechanisms do not call into question the principle of technological neutrality.
Καταλληλότητα του μέτρου
Existence of aid
Οι διευκρινίσεις που παρείχαν οι ιταλικές αρχές, καθώς και η θέσπιση του δικαιώματος μεταβίβασης των εκπτώσεων φόρου, διασφαλίζουν ότι το μέτρο θα έχει αντίκτυπο στους δικαιούχους στους οποίους απευθύνεται το καθεστώς ενίσχυσης.
Article 107(1) TFEU states that ‘Save as otherwise provided in the Treaties, any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods shall, in so far as it affects trade between Member States, be incompatible with the internal market.’
Αναμένεται ότι ακόμη και οι λιγότερο κερδοφόροι κινηματογράφοι θα μπορούν να έχουν πρόσβαση στο καθεστώς.
As explained in the opening decision and more briefly in recital 12, the measure constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Το μέτρο αυτό δεν προτείνεται πλέον ως πιλοτικό μέτρο, αλλά πρόκειται να τεθεί σε ισχύ έως το τέλος του 2022.
The source of funding is tax incentives, so the Italian State is foregoing certain tax revenues.
Τα στοιχεία που διαβίβασαν οι ιταλικές αρχές (αιτιολογικές σκέψεις 57 και 58) καταδεικνύουν ότι δυνατότητα πρόσβασης στο μέτρο θα έχουν όλοι οι τύποι κινηματογράφων για τους οποίους προορίζεται, ιδίως οι μικρότεροι κινηματογράφοι.
Under the scheme, certain film companies will benefit from this financial advantage, and the measure therefore provides a selective advantage to certain undertakings.
Μολονότι είναι πιθανόν να παρεμβαίνουν και άλλοι παράγοντες, είναι σκόπιμο να επισημανθεί ότι η έντονη αύξηση του αριθμού των κινηματογράφων με μία έως τέσσερις αίθουσες προβολής που ευνοήθηκαν από τις εκπτώσεις φόρου (δυνάμει των κανόνων de minimis) κατά τα έτη 2012 και 2013 συμπίπτει με τη θέσπιση του δικαιώματος μεταβίβασης των εκπτώσεων φόρου το 2012 (αιτιολογική σκέψη 25).
The beneficiaries compete with other undertakings that do not necessarily benefit from the scheme.
Γενικότερα, φαίνεται ότι το συγκεκριμένο μέτρο είναι κατάλληλο για τους σκοπούς της διαφύλαξης της πολυμορφίας των κινηματογράφων που λειτουργούν στην ιταλική αγορά και περιλαμβάνουν από κινηματογράφους που διαθέτουν μία μόνο αίθουσα προβολής έως μικρούς εμπορικούς κινηματογράφους και διάφορους τύπους συγκροτημάτων κινηματογραφικών αιθουσών.
Consequently the scheme distorts or threatens to distort competition.
Αυτή η πολυμορφία των αιθουσών προβολής συνιστά αναγκαία προϋπόθεση για τη διασφάλιση της προσφοράς ευρέος φάσματος διαφορετικών ειδών κινηματογραφικών ταινιών στις εν λόγω αίθουσες προβολής.
In view of the international trade in films, the measure may affect intra-Union trade.
Στρέβλωση του ανταγωνισμού και επιπτώσεις στις εμπορικές συναλλαγές
Compatibility of the aid
Οι διασυνοριακές επιπτώσεις των κινηματογραφικών αιθουσών περιορίζονται στην παρουσία διεθνών φορέων εκμετάλλευσης κινηματογραφικών αιθουσών και στη διεθνή διάσταση του εμπορίου κινηματογραφικών ταινιών εν γένει.
They have continually stressed the cultural importance of completing the digital cinema roll-out in Italy as soon as possible.
Ωστόσο, οι μεμονωμένοι κινηματογραφικοί χώροι χαρακτηρίζονται από εγγενώς περιορισμένη γεωγραφική εμβέλεια, δεδομένου ότι το κινηματογραφικό κοινό δεν είναι διατεθειμένο να διανύσει μακρινές αποστάσεις για να μεταβεί σε κάποιον κινηματογράφο.
The aid measure aims to ensure that all types of cinema are able to make the digital transition, despite the high costs of conversion.
Το συγκεκριμένο μέτρο αφορά τη χορήγηση επενδυτικής ενίσχυσης και παρέχει εφάπαξ πλεονεκτήματα σε κινηματογραφικές αίθουσες που αντιμετωπίζουν δυσκολίες όσον αφορά την εφάπαξ μετάβασή τους στην ψηφιακή τεχνολογία.
When the opening decision on the measure was adopted, the Commission had not defined its policy on digital projection support.
Η έκπτωση φόρου εξασφαλίζει σε όλες τις κινηματογραφικές αίθουσες τη δυνατότητα ολοκλήρωσης της μεταστροφής στην ψηφιακή τεχνολογία, αλλά δεν στρεβλώνει αδικαιολόγητα τον ανταγωνισμό όσον αφορά την καθημερινή λειτουργία τους.
Since then, the Commission has adopted a new communication on State aid for films and other audiovisual works [10], which updated the rules used for assessing the compatibility of State aid for films and other audiovisual works under Article 107(3)(d) TFEU.