natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Συγκεκριμένα, η Επιτροπή εξέφρασε αμφιβολίες για την εγκυρότητα του υπολογισμού του κόστους εκκαθάρισης το οποίο θα όφειλε να καταβάλει το κράτος ως μέτοχος σε περίπτωση εκκαθάρισης της SNCM.
These arrangements do not apply in the event of receivership or liquidation of the company by the court.
Η Επιτροπή αμφισβήτησε το γεγονός ότι τα οικονομικά μέτρα μπορούν να αιτιολογηθούν βάσει των κατευθυντήριων γραμμών του 2004.
The memorandum of understanding (Section III.5) includes a cancellation clause granting the right to sell SNCM, which may be exercised concurrently by the buyers should one of the following events occur because these scenarios would call into question the credibility of their business plan and the company’s return to viability:
Εξάλλου, εξέφρασε τις αμφιβολίες της και για τη δεύτερη ανακεφαλαιοποίηση κατά 8,75 εκατ. EUR όσον αφορά την τήρηση των αρχών της χρονικής σύμπτωσης ανάμεσα στην ιδιωτική και τη δημόσια επένδυση και την ταυτότητα των όρων εγγραφής κατά την έννοια της νομολογίας.
the failure to award the public service delegation for services by sea to Corsica for the period commencing 1 January 2007 or its award on substantially worse terms,
Επισήμανε επίσης τον κίνδυνο ο συνυπολογισμός των συμπληρωματικών αποζημιώσεων απόλυσης να μην είναι συμβατός με τους κινδύνους που αναλαμβάνει ένας συνετός επενδυτής.
Section VII of the memorandum of understanding provides that CGMF is to pay a part of SNCM’s social security liabilities in terms of the costs of the mutual societies of its retired workers for an amount estimated at EUR 15,5 million from the date of the transfer of ownership of the undertaking.
ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΤΩΝ ΓΑΛΛΙΚΩΝ ΑΡΧΩΝ ΣΕ ΣΧΕΣΗ ΜΕ ΤΗΝ ΑΠΟΦΑΣΗ ΚΙΝΗΣΗΣ ΤΗΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ
The detailed rules of governance of the undertaking are set out in Section IV of the memorandum of understanding.
ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΑΝΑΚΕΦΑΛΑΙΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ 2002
There will be a change in the way that SNCM is managed; it will be converted into a limited liability company with a board of directors and a supervisory board.
Το σχέδιο αναδιάρθρωσης που κοινοποιήθηκε το 2002 συνίστατο σε εισφορά κεφαλαίου ύψους 76 εκατ. EUR, από τα οποία 53,48 εκατ. EUR αποτελούσαν αποζημίωση για την παροχή δημόσιας υπηρεσίας.
The supervisory board will be made up of 10, then 14 members.
Συνυπολογίζοντας τις μεταβιβάσεις στοιχείων ενεργητικού που πραγματοποίησε η SNCM [74], το πραγματικό ύψος της χορηγηθείσας ενίσχυσης ανέρχεται πλέον σε 69292400 EUR.
It will be chaired provisionally by a representative of the State.
Οι γαλλικές αρχές υποστηρίζουν ότι αν το ποσό των 53,48 εκατ. EUR συνιστά συμβατή ενίσχυση, το ποσό της ενίσχυσης που πρέπει να θεωρηθεί ως ενίσχυση αναδιάρθρωσης βάσει της κοινοποίησης του 2002 ανέρχεται τελικά σε 15,81 εκατ. EUR.
If the public service delegation is entrusted to SNCM, the Chairman of the supervisory board will be replaced by a representative of BCP.
ΟΣΟΝ ΑΦΟΡΑ ΤΑ ΜΕΤΡΑ ΜΕΤΑ ΤΗΝ ΑΝΑΚΕΦΑΛΑΙΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ 2002
The board of directors has the task of carrying out the operational management of SNCM.
Η Γαλλία υπενθυμίζει, εξαρχής, ότι η σοβαρότητα των κινητοποιήσεων του προσωπικού της περιόδου 2004-2005 και η υποβάθμιση της οικονομικής και δημοσιονομικής κατάστασης της SNCM ανάγκασαν το κράτος να κινήσει τον Ιανουάριο του 2005 διαδικασία επιλογής ιδιωτών επενδυτών και να θέσει σε εφαρμογή επείγοντα μέτρα (ιδίως την πώληση του Asco και της συμμετοχής στη Sud Cargos [75]).
On 26 May 2006, the French Government confirmed the sale of SNCM as well as the measures referred to above.
Σχετικά με την αρνητική τιμή πώλησης της SNCM
The measures
Κατ’ εφαρμογή της τότε ισχύουσας κοινοτικής νομολογίας επί του θέματος, οι γαλλικές αρχές καλούν την Επιτροπή να θεωρήσει ότι η αρνητική τιμή πώλησης της SNCM των 158 εκατ. EUR δεν περιέχει κανένα μέτρο που θα μπορούσε να χαρακτηριστεί ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 87 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΚ, αφού το γαλλικό κράτος ενήργησε ως ιδιώτης επενδυτής σε οικονομία της αγοράς.
In the light of the foregoing, the memorandum of understanding contains three types of state measures justifying an examination under the Union’s State aid rules:
Ως προεισαγωγική παρατήρηση, η Γαλλία δηλώνει ότι η τελική τιμή των 158 εκατ. EUR, η οποία είναι κατώτερη από την αρνητική τιμή που ζητούσαν αρχικά οι αγοραστές μετά τον έλεγχο που διενήργησαν στην SNCM, είναι αποτέλεσμα διαπραγμάτευσης για τη μεταβίβαση του ελέγχου η οποία πραγματοποιήθηκε στο πλαίσιο ανοικτού, διαφανούς και χωρίς διακρίσεις διαγωνισμού και, ως και τούτου, αποτελεί αγοραία τιμή.
the sale of 75 % of SNCM at a negative price of EUR 158 million (capital contribution of EUR 142,5 million and payment of the costs of the mutual societies for an amount of EUR 15,5 million),
Η Γαλλία θεωρεί ότι, εφόσον η αναζήτηση ιδιώτη εταίρου για την SNCM πραγματοποιήθηκε στο πλαίσιο μιας διαδικασίας ανοικτού, διαφανούς και χωρίς διακρίσεις διαγωνισμού, κατά το πέρας της οποίας επελέγη η πλέον συμφέρουσα προσφορά, η τιμή πώλησης αποτελεί αγοραία τιμή.
the current account advance by CGMF for the amount of EUR 38,5 million for staff laid off by SNCM,
Κατά την άποψη των γαλλικών αρχών, η πώληση στην αρνητική τιμή των 158 εκατ. EUR πραγματοποιήθηκε με τους ευνοϊκότερους δυνατούς όρους για το κράτος, σύμφωνα με την τότε ισχύουσα κοινοτική νομολογία και την πρακτική λήψης αποφάσεων της Επιτροπής και δεν περιέχει κανένα στοιχείο ενίσχυσης.
the capital increase of EUR 8,75 million to which CGMF subscribed jointly and concurrently with the capital contribution of EUR 26,25 million by VT and BCP,
Πράγματι, η Γαλλία θεωρεί ότι η εν λόγω αρνητική τιμή είναι κατώτερη από το κόστος εκκαθάρισης με το οποίο θα επιβαρυνόταν το κράτος σε περίπτωση εκκαθάρισης της επιχείρησης.
the sale cancellation clause [70].
Το συμπέρασμα αυτό θα ήταν επιβεβλημένο τόσο με βάση την προσέγγιση που προκύπτει από τη νομολογία του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (εφεξής νομολογία «Gröditzer» [76]) όσο και με την προσέγγιση που βασίζεται στην ανάλυση του πραγματικού κόστους εκκαθάρισης της SNCM (απόφαση «ΑΒΧ» [77]).
SUBJECT MATTER OF THIS DECISION
Όσον αφορά την πρώτη μέθοδο που βασίζεται στην απόφαση Gröditzer, η Γαλλία υποστηρίζει ότι η απόφαση αυτή επιβεβαιώνει την εκτίμηση της απόφασης της Επιτροπής της 8ης Ιουλίου 1999 σύμφωνα με την οποία «μόνο η τιμή εκκαθάρισης […] των στοιχείων ενεργητικού, πρέπει να ληφθεί υπόψη ως κόστος εκκαθάρισης» [78].
This final decision relates to the measures implemented by France in favour of SNCM since 18 February 2002, namely:
Ως προς αυτό, οι εκθέσεις της CGMF [79] και Oddo-Hastings [80] υπολογίζουν την τιμή εκκαθάρισης των στοιχείων ενεργητικού σε τουλάχιστον 190,3 εκατ. EUR στις 30 Σεπτεμβρίου 2005 [81].
the balance of the capital contribution by CGMF to SNCM for the amount of EUR 76 million in 2002, i.e. EUR 15,81 million,
Κατά συνέπεια, εφόσον το κράτος ως μέτοχος μιας εταιρείας είναι υπεύθυνο για τα χρέη της μόνο μέχρι την τιμή εκκαθάρισης των περιουσιακών στοιχείων της (απόφαση «Hytasa» [82]), η Γαλλία ισχυρίζεται ότι η τιμή εκκαθάρισης των στοιχείων ενεργητικού της εταιρείας, που εκτιμάται τουλάχιστον σε 190,3 εκατ. EUR, είναι σαφώς ανώτερη από την αρνητική τιμή πώλησης των 158 εκατ. EUR.
the negative price of EUR 158 million obtained by CGMF on the sale of SNCM,
Ως προς τη δεύτερη μέθοδο, η Γαλλία αναφέρει ότι αυτή απορρέει από την απόφαση της Επιτροπής σχετικά με την κρατική ενίσχυση που χορήγησε το Βέλγιο υπέρ της ABX Logistics, στην οποία η Επιτροπή εξέτασε μια αρνητική τιμή πώλησης η οποία έχει, όπως και στην παρούσα περίπτωση, τον χαρακτήρα μιας αγοραίας τιμής, σε σύγκριση με το κόστος το οποίο θα βάρυνε πραγματικά το κράτος ως μέτοχο στο πλαίσιο μιας φιλικής ή δικαστικής εκκαθάρισης, όπως αυτό εκτιμήθηκε από ανεξάρτητο εμπειρογνώμονα.
the capital increase of EUR 8,75 million subscribed by CGMF;
Κατά τη Γαλλία, η Επιτροπή αναγνωρίζει ιδίως σε αυτή την απόφαση την εγκυρότητα ορισμένων εξόδων που θα μπορούσαν να προκύψουν από μια αγωγή εκ μέρους των πιστωτών για κάλυψη του παθητικού ή από την εκποίηση στους άλλους κλάδους δραστηριότητας του ομίλου ο οποίος προβαίνει στην εκκαθάριση της θυγατρικής του.
This decision does not concern the compensation for SNCM’s public service obligations for the period 1991-2001, which was confirmed as being compatible with the internal market by the judgment of the General Court of 11 September 2012 [71].
Με βάση τις προαναφερθείσες εκθέσεις της CGMF και της Oddo-Hastings, οι γαλλικές αρχές θεωρούν ότι συνολικά τα πραγματικά έξοδα με τα οποία θα ήταν αναγκασμένη να επιβαρυνθεί ως μέτοχος η Γαλλική Δημοκρατία θα ανέρχονταν από 312,1 έως 361 εκατ. EUR στις 30 Σεπτεμβρίου 2005, ποσό που αναλύεται ως εξής:
Nor does this decision concern the examination of the financial compensation paid or to be paid to SNCM for public service obligations for the period 2007-2013, which is the subject of a separate procedure [72].
[70-80] [60] Εμπιστευτικές πληροφορίες
Furthermore, it should be noted that the judgment of 11 November 2012 has been the subject of two appeals before the Court of Justice, lodged by SNCM and France respectively in Joined Cases C-533/12 P and C-536/12 P. This decision has been taken to comply with the judgment under appeal because the judgment annulled the decision of 8 July 2008.
εκατ. EUR για το συμβατικό σχέδιο κοινωνικών μέτρων, το οποίο καλύπτει το σύνολο των δαπανών που συνδέονται με τη λύση συμβάσεων εργασίας και βαρύνουν συμβατικά την επιχείρηση,
Under these conditions, if the examination of the appeals were to result in the partial or full annulment of the judgment of 11 November 2012 and reinstate certain parts of the decision of 8 July 2008, this decision would become null and void because of the appeal judgments, inasmuch as this decision concerns reinstated measures.
[30-40] [60] Εμπιστευτικές πληροφορίες
GROUNDS LEADING TO THE INITIATION OF THE FORMAL INVESTIGATION PROCEDURE IN 2002 AND ITS EXTENSION IN 2006
εκατ. EUR για το εξωσυμβατικό σχέδιο κοινωνικών μέτρων, το οποίο καλύπτει το σύνολο των δαπανών σε σχέση με τα μέτρα πλαισίωσης που συνδέονται με τις νομικές και κανονιστικές υποχρεώσεις της SNCM σε θέματα απολύσεων και των έμμεσων δαπανών που συνδέονται με το συμβατικό σχέδιο κοινωνικών μέτρων,
Initiation of the 2002 formal investigation procedure
μεταξύ [200-210] [60] Εμπιστευτικές πληροφορίες
The Commission, in its decision to initiate the procedure of 19 August 2002, while acknowledging that SNCM was an undertaking in difficulty, expressed doubts as to the compatibility of the notified measure with the criteria laid down in point 3.2.2 of the 1999 guidelines in force at the time.
έως [250-260] [60] Εμπιστευτικές πληροφορίες
The Commission expressed certain doubts regarding the restructuring plan, having regard to the absence of an analysis of the causes of the undertaking’s losses.
εκατ. EUR για την καταβολή πρόσθετων αποζημιώσεων απόλυσης τις οποίες ο δικαστής θα επέβαλε στο κράτος, επιπλέον των αποζημιώσεων που καταβάλλονται στο πλαίσιο του συμβατικού και του εξωσυμβατικού σχεδίου κοινωνικών μέτρων, σε εφαρμογή της νομολογίας του Cour d’appel (Εφετείου) της Rouen της 22ας Μαρτίου 2005 επί της υπόθεσης Aspocomp Group Oyj.
In particular, the Commission raised questions concerning the links between the losses and the public service obligations, the impact of SNCM’s policy of buying vessels on its income statements and the measures planned to increase the undertaking’s productivity.
Η μέθοδος αυτή λαμβάνει ιδίως υπόψη τον κίνδυνο καταδίκης του γαλλικού κράτους να «καλύψει το παθητικό», σε περίπτωση που κάποιο δικαστήριο αποφαινόταν ότι αποτελούσε εκ των πραγμάτων τον διαχειριστή της SNCM.
Moreover, the Commission noted certain lacunae in the restructuring plan, in particular the absence of specific measures to reduce the amount of intermediate consumption and the absence of a reference to SNCM’s future pricing policy.
Οι γαλλικές αρχές θεωρούν ότι ο κίνδυνος να ασκηθεί αγωγή για κάλυψη του παθητικού δεν μπορεί να αποκλειστεί, ιδίως με βάση προηγούμενη απόφαση του Cour de cassation (Ανώτατου Ακυρωτικού Δικαστηρίου) της Γαλλίας [83].
The Commission also raised questions regarding the relevance of the calculation method adopted by the French authorities to determine the amount of the recapitalisation and regarding some of the assumptions underlying the financial simulations.
Έτσι, σε πολλές επιστολές προς την Επιτροπή, οι γαλλικές αρχές υποστήριξαν ότι μια καταδίκη του κράτους από ένα εθνικό δικαστήριο για κάλυψη του παθητικού της επιχείρησης την οποία διαχειρίζεται ήταν κάτι περισσότερο από πιθανή υπόθεση και ότι αυτό θα έπρεπε να ληφθεί υπόψη για τον υπολογισμό του πραγματικού κόστους μιας ενδεχόμενης εκκαθάρισης της SNCM.
Extension of the 2006 formal investigation procedure
Εξάλλου, οι γαλλικές αρχές θεωρούν ότι, λόγω της σχέσης εξάρτησης με την SNCM και σύμφωνα με άλλη γαλλική νομολογία [84], η εκκαθάριση της επιχείρησης θα οδηγούσε ενδεχομένως τον δικαστή να διατάξει την καταβολή αποζημιώσεων και τόκων στους μισθωτούς.
By its decision of 13 September 2006, the Commission decided to extend the 2002 formal investigation procedure to the measures planned in connection with the sale of SNCM to the private sector.
Με βάση αυτή τη νομολογία, οι γαλλικές αρχές θεωρούν ότι κατά πάσα πιθανότητα ένας δικαστής θα καθόριζε το ποσό των πρόσθετων αποζημιώσεων με βάση τις αποζημιώσεις που θα καταβάλλονταν στο πλαίσιο ενός κοινωνικού σχεδίου που υποβάλλεται πριν από την εκκαθάριση.
In the event that this amount were categorised as State aid compatible with Article 86(2) of the EC Treaty, the Commission took the view that it had to be assessed in the light of the Community Guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty (hereinafter: ‘the 2004 guidelines’) [73].
Σύμφωνα με αυτή τη διαδικασία, από την ανάλυση των πραγματικών δαπανών με τις οποίες θα επιβαρυνόταν το κράτος μέτοχος συνάγεται ότι το κόστος για το κράτος από την πώληση της SNCM σε αρνητική τιμή 158 εκατ. EUR είναι κατώτερο από το πραγματικό κόστος με το οποίο θα επιβαρυνόταν σε περίπτωση δικαστικής εκκαθάρισης της επιχείρησης.
In so far as the amount of restructuring aid is noticeably lower than that notified in 2002 and approved in 2003, the Commission expressed doubts as to whether it was appropriate to maintain all of the compensatory measures imposed on SNCM by the 2003 decision.
Εν κατακλείδι, οι γαλλικές αρχές θεωρούν ότι το ποσό αυτό δεν μπορεί να χαρακτηριστεί κρατική ενίσχυση.
The Commission also expressed doubts about whether the conditions imposed by the 2003 decision had been complied with, namely the principle of price leadership and the frequency of services to Corsica.
Σχετικά με την κοινή εισφορά κεφαλαίου των μετόχων
As regards the negative price at which SNCM was sold, the Commission had doubts about whether the recapitalisation by the State prior to the sale of SNCM complied with the principle of the private investor in a market economy.
Η Γαλλία θεωρεί ότι, μέσω αυτής της απόκτησης συμμετοχής, ενήργησε ως συνετός επενδυτής διότι, αφενός, παρενέβη ταυτόχρονα και μειοψηφικά μαζί με την BCP και την VT και, αφετέρου, η συμμετοχή αυτή έχει απόδοση επί του παγίου κεφαλαίου […] [60] Εμπιστευτικές πληροφορίες
In particular, the Commission expressed doubts as to the validity of the calculation of the liquidation costs which the State as shareholder would be required to pay in the event of SNCM being liquidated.
% ετησίως, γεγονός που απαλλάσσει το κράτος από τον κίνδυνο εκτέλεσης του επιχειρηματικού σχεδίου.
The Commission questioned whether the financial measures could be justified under the 2004 guidelines.
Πράγματι, η Γαλλία υποστηρίζει ότι αυτό το ποσοστό απόδοσης είναι πολύ ικανοποιητικό για έναν ιδιώτη επενδυτή [85].
It also cast doubts on the second recapitalisation of EUR 8,75 million in relation to observance of the principles of concomitance of the private and public investment and the similarity of the subscription conditions within the meaning of the case-law.
Διευκρινίζει, ωστόσο, ότι καμία αμοιβή δεν θα οφειλόταν σε περίπτωση εξυγίανσης ή εκκαθάρισης της SNCM κατόπιν δικαστικής αποφάσεως ή εφαρμογής της ρήτρας υπαναχώρησης εκ μέρους των αγοραστών.
Finally, the Commission expressed doubts as to whether the additional social measures of EUR 38,5 million in aid to individuals could constitute an indirect advantage for the undertaking.
Σχετικά με τα πρόσθετα κοινωνικά μέτρα (ενίσχυση στο προσωπικό)
It also highlighted the risk of conflict with the supplementary redundancy payments as part of the risks borne by a prudent investor.
Επικαλούμενη το σκεπτικό των αποφάσεων της Επιτροπής, η Γαλλία θεωρεί, ιδίως στην υπόθεση SFP (Société française de production) [86], ότι η χρηματοδότηση αυτή συνιστά ενίσχυση σε πρόσωπα και όχι προς όφελος της επιχείρησης.
OBSERVATIONS BY THE FRENCH AUTHORITIES ON THE OPENING DECISION
Συνεπώς, η εφαρμογή με δημόσια κεφάλαια συμπληρωματικών μέτρων κοινωνικού χαρακτήρα υπέρ των απολυθέντων, χωρίς τα μέτρα αυτά να απαλλάσσουν τον εργοδότη από τις κανονικές του υποχρεώσεις, εντάσσονται στην κοινωνική πολιτική των κρατών μελών και δεν συνιστούν κρατική ενίσχυση.
ON THE 2002 RECAPITALISATION
Σχετικά με την άρση των περιορισμών που επιβλήθηκαν με την καταργηθείσα απόφαση του 2003
The restructuring plan notified in 2002 consisted of a capital contribution of EUR 76 million, of which EUR 53,48 million was public service compensation.
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ
Allowing for the sale of shares carried out by SNCM [74], the amount of aid actually paid becomes EUR 69292400.
Ωστόσο, σε περίπτωση που η Επιτροπή χαρακτήριζε ως κρατική ενίσχυση το σύνολο ή μέρος των νέων μέτρων, η Γαλλία εφιστά την προσοχή της Επιτροπής στο γεγονός ότι τα νέα μέτρα, τα οποία εξασφαλίζουν την αποκατάσταση της βιωσιμότητας της SNCM, θα επέτρεπαν να διατηρηθεί ο ανταγωνισμός στις εξεταζόμενες αγορές, και ιδίως στην αγορά των θαλάσσιων μεταφορών με την Κορσική.
The French authorities take the view that, if the amount of EUR 53,48 million is compatible aid, then the amount of aid to be regarded as restructuring aid under the notification in 2002 is EUR 15,81 million.
Το στοιχείο αυτό, κατά την άποψη των γαλλικών αρχών, αποτελεί βασική αρχή των κατευθυντήριων γραμμών για τη διάσωση μιας προβληματικής επιχείρησης, όπως ανέφεραν η Επιτροπή στην παρούσα υπόθεση (αιτιολογική σκέψη 283 της ακυρωθείσας απόφασής της) και το Πρωτοδικείο στην απόφασή του της 15ης Ιουνίου 2005 (αιτιολογική σκέψη 117).
ON THE MEASURES SUBSEQUENT TO THE 2002 RECAPITALISATION
Έτσι, μία μείωση του δυναμικού της SNCM θα ενίσχυε τη δεσπόζουσα θέση που κατέχει πλέον η CFF στην αγορά των θαλάσσιων μεταφορών με την Κορσική [87].
Under the relevant Community case-law at the time, the French authorities call upon the Commission to take the view that the negative sale price of SNCM of EUR 158 million does not contain any measure which may be classified as aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty because the French State acted like a private investor in a market economy.
ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΤΩΝ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΩΝ
First of all, France observes that the final price of EUR 158 million, which is lower than the negative price that the buyers initially asked for after their audit of SNCM, is the result of a negotiation of transfer of control conducted under an open, transparent and non-discriminatory competitive tendering procedure and, for that reason, does in fact constitute a market price.
ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΑΠΟΦΑΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΙΝΗΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΣΗΜΗΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ ΕΡΕΥΝΑΣ ΤΟΥ 2002
France takes the view that, because the search for a private partner for SNCM was conducted under an open, transparent and non-discriminatory competitive tendering procedure at the end of which the best bid was chosen, the sale price is a market price.
Παρατηρήσεις της Corsica Ferries (CFF)
According to the French authorities, the sale at the negative price of EUR 158 million took place under the most favourable conditions for the State in accordance with Community case-law at the time and the Commission’s decision-making practice and therefore contains no aid element.
Αμφισβητώντας καταρχάς ότι ή SNCM είναι προβληματική επιχείρηση κατά την έννοια των κατευθυντήριων γραμμών [88], η CFF διερωτάται αν η SNCM είναι ικανή να καταστεί κερδοφόρα στις μη επιδοτούμενες γραμμές της.
France takes the view that that negative price is lower than the liquidation cost which the State would have had to bear in the event of the liquidation of the undertaking.
Ακόμη, η CFF αμφισβητεί, σε αντίθεση με όσα αναφέρονται στο σχέδιο αναδιάρθρωσης [89], ότι εξακολουθεί να υφίσταται η σύνδεση με το Λιβόρνο.
That is, in France’s view, the only conclusion which can be reached irrespective of whether the approach followed is that stemming from the case-law of the Court of Justice of the European Communities (hereinafter: ‘the Gröditzer case-law’ [76]) or that based on the analysis of the actual costs of liquidating SNCM (the ABX decision [77]).
Σχετικά με το ζήτημα της μείωσης του κόστους, η CFF εκφράζει την απογοήτευσή της για το γεγονός ότι δεν έχει πρόσβαση σε ορισμένα στοιχεία του σχεδίου αναδιάρθρωσης για το οποίο οι αντιπρόσωποί της διατύπωσαν επικρίσεις [90].
As regards the first method, based on the Gröditzer case-law, France argues that that judgment confirmed the Commission’s assessment in its decision of 8 July 1999, to the effect that ‘the cost of liquidation comprises only the liquidation value of the assets’ [78].
Η CFF έχει την άποψη ότι ο υπολογισμός των γαλλικών αρχών που οδηγεί στο ποσό των 76 εκατ. EUR είναι καθαρά εικονικός [91], ενώ η ύψους 79 % αναλογία ιδίων κεφαλαίων προς τις χρηματοοικονομικές οφειλές που καθόρισαν οι γαλλικές αρχές είναι υπερβολική [92].
In that respect, the reports by CGMF [79] and Oddo-Hastings [80] estimate the liquidation value of the assets at a minimum of EUR 190,3 million on 30 September 2005 [81].
Όσον αφορά τις συμμετοχές της SNCM, η CFF επισημαίνει ότι ορισμένες θυγατρικές δεν είναι χρήσιμες για τις δραστηριότητες μιας ναυτιλιακής εταιρείας [93].
Accordingly, given that the State as the owner and shareholder of a company is liable for its debts only up to the liquidation value of its assets (Hytasa case-law [82]), France asserts that the liquidation value of the company’s assets estimated to be at least EUR 190,3 million is considerably higher than the negative sale price of EUR 158 million.
Εν κατακλείδι, κατά την άποψη της CFF, το σχέδιο ενίσχυσης αποσκοπεί στην καταστρατήγηση του κανονισμού για τις εσωτερικές μεταφορές (καμποτάζ) και καθιστά άσκοπο το διαγωνισμό που προκηρύχθηκε για τη συγκοινωνιακή εξυπηρέτηση της Κορσικής από τη Μασσαλία.
On the second method, France points out that it follows from the Commission decision on the State aid implemented by Belgium for ABX Logistics, in which the Commission examined a negative sale price having, as in this case, the character of a market price by comparing it to the costs which the State as shareholder would actually bear in the event of a voluntary liquidation or compulsory liquidation as assessed by an independent third party.
Η CFF επιμένει ότι η προτεινόμενη ενίσχυση δεν πρέπει τελικά να επιτρέψει μια περισσότερο επιθετική εμπορική προσφορά εκ μέρους της SNCM.
According to France, the Commission recognises in particular in that decision the validity of a certain number of costs which can result from an action by creditors to make good a shortfall in assets (action en comblement de passif) or from the liquidation for other divisions of the group liquidating its subsidiary.
Η ίδια προτείνει τη χορήγηση ενίσχυσης για αναδιάρθρωση μόνο το 2007 και μόνο αν η SNCM δεν αναδειχθεί ανάδοχος κατά τον προσεχή διαγωνισμό του 2006, μοναδική εκδοχή που κατ’ αυτήν θα μπορούσε να προκαλέσει πραγματικές δυσχέρειες στη δημόσια ναυτιλιακή εταιρεία.
On the basis of the CGMF and Oddo-Hastings reports cited above, the French authorities submit that the actual costs which the French Republic would have to bear as shareholder amount to between EUR 312,1 million and EUR 361 million on 30 September 2005, broken down as follows:
Παρατηρήσεις της STIM
EUR [70-80] [60] Confidential information.
Κατά την άποψη της STIM, η CMN και η SNCM είναι ανεξάρτητες και ανταγωνιστικές σε άλλες γραμμές εκτός από αυτές με αφετηρία τη Μασσαλία, παρά το γεγονός ότι και οι δύο είναι από κοινού ανάδοχοι της σύμβασης παροχής δημόσιας υπηρεσίας.
EUR [30-40] [60] Confidential information.