natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Τούτο οφείλεται στο γεγονός ότι η χορήγηση κρατικής συνδρομής σε μια επιχείρηση ενδέχεται να οδηγήσει σε διατήρηση ή αύξηση της εσωτερικής προσφοράς, με αποτέλεσμα να μειωθούν οι δυνατότητες άλλων επιχειρήσεων να διεισδύσουν στην αγορά των συγκεκριμένων κρατών ΕΟΧ [47].Κατά την εκτίμηση των επιπτώσεων στο εμπόριο, η Αρχή δεν απαιτείται να καθορίσει τις πραγματικές επιπτώσεις ενός καθεστώτος ενισχύσεων, αλλά να εξετάσει εάν το καθεστώς αυτό ενδέχεται να επηρεάσει τις εμπορικές συναλλαγές εντός του ΕΟΧ [48].
This is because the granting of state support to an undertaking may lead to the internal supply being maintained or increased, with the consequence that the opportunities for other undertakings to penetrate the market of the EEA States concerned are reduced [47].In the assessment of the effect on trade, the Authority is not required to determine the actual effect of an aid scheme but to examine whether it is liable to affect trade within the EEA [48].
Σύμφωνα με τις αρχές της Νορβηγίας, το κοινοποιηθέν καθεστώς καλύπτει περίπου το 75 % των τομέων παροχής υπηρεσιών που εξετάστηκαν στην έκθεση της ECON, μικρό τμήμα των τομέων μεταποίησης και ορισμένους τομείς κατασκευαστικών δραστηριοτήτων.
According to the Norwegian authorities, the notified scheme covers approximately 75 % of the service sectors examined in the ECON report and a small part of the manufacturing sectors plus several sectors in the area of construction.
Σύμφωνα με την κοινοποίηση, πρόκειται για περισσότερους από 200 οικονομικούς τομείς, 13 εκ των οποίων με ορισμένες επιφυλάξεις, οι οποίοι δεν εκτίθενται στον ανταγωνισμό στο πλαίσιο των εμπορικών συναλλαγών εντός του ΕΟΧ.
According to the notification, these more than 200 economic sectors, with certain qualifications for 13 of them, are not exposed to any intra-EEA trade.
Για το λόγο αυτό, κατά τη γνώμη των αρχών της Νορβηγίας, το κοινοποιηθέν καθεστώς δεν χαρακτηρίζεται ως κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 61 παράγραφος 1 της συμφωνίας ΕΟΧ.
For this reason, in the opinion of the Norwegian authorities, the notified scheme does not qualify as state aid within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement.
Η έκθεση της ECON και η χρησιμοποιηθείσα μέθοδος για την επιλογή των οικονομικών φορέων που καλύπτονται από το καθεστώς
The ECON report and the method used to chose the economic sectors covered by the scheme
Το κοινοποιηθέν καθεστώς για τους διαφοροποιημένους ανά περιφέρεια συντελεστές εισφορών κοινωνικής ασφάλισης βασίζεται στη συνημμένη στην κοινοποίηση έκθεση που καλείται «έκθεση ECON».
The notified scheme for regionally differentiated rates of social security contributions builds on the ECON report, attached to the notification.
Εντούτοις, σύμφωνα με την έκθεση, σκοπός της έκθεσης δεν είναι να εκτιμηθεί εάν το καθεστώς των διαφοροποιημένων ανά περιφέρεια συντελεστών εισφορών κοινωνικής ασφάλισης πληροί τους όρους της συμφωνίας ΕΟΧ, αλλά να εκτιμηθούν οι ανταγωνιστικές αλληλεπιδράσεις [50].Οι αρχές της Νορβηγίας δεν προέβησαν σε συμπληρωματικές εκτιμήσεις στην κοινοποίηση, ούτε διατύπωσαν τυχόν λεπτομερέστερους ορισμούς των όρων ανταγωνισμού με τα λοιπά συμβαλλόμενα μέρη.
However, according to the report, the purpose of the report is not to assess whether the scheme of regionally differentiated rates of social security contributions is in compliance with the EEA Agreement, but to assess the competition interfaces [50].The Norwegian authorities have neither made further assessments in the notification nor have they presented any more precise definitions of conditions of competition in relation to other Contracting Parties.
Περιορίστηκαν απλώς στη δήλωση ότι οι αρχικοί συντελεστές των διαφοροποιημένων εισφορών κοινωνικής ασφάλισης εφαρμόζονται για επιχειρήσεις σε τομείς τους οποίους η έκθεση ECON θεώρησε ότι δεν είχαν τυχόν ανταγωνιστικές αλληλεπιδράσεις.
They have merely stated that the original rates of differentiated social security contributions shall be applied to undertakings in sectors deemed in the ECON report not to have any competition interfaces.
Δεν υπέβαλαν νομικό κείμενο με τις διατάξεις που διέπουν την εφαρμογή των μειωμένων συντελεστών εισφορών κοινωνικής ασφάλισης.
They have not presented a legal text with provisions governing the application of the reduced rates of social security contributions.
Οι νορβηγικές αρχές δέχονται ότι τα στοιχεία που περιλαμβάνει η έκθεση ECON ενδέχεται να εμφανίζουν αποκλίσεις όσον αφορά την αξιολόγηση μεμονωμένων οικονομικών τομέων οι οποίοι δύνανται «πιθανότατα να εξισώνονται σε συνολικό επίπεδο» [51].
The Norwegian authorities accept that potential misalignments in the information in the ECON report may occur in the evaluation of individual economic sectors which can ‘most likely be equalised on an aggregate level’ [51].
Εντούτοις, η Αρχή δεν δύναται να εγκρίνει την προσέγγιση αυτή.
However, the Authority cannot endorse this approach.
Ένα καθεστώς ενισχύσεων πρέπει να είναι επαρκώς ακριβές έτσι ώστε να διασφαλίζει ότι η εφαρμογή των κανόνων του σε οποιονδήποτε δυνητικό δικαιούχο της ενίσχυσης να μην παραβαίνει τους κανόνες της συμφωνίας ΕΟΧ.Κατά τη γνώμη της Αρχής, η χρησιμοποιούμενη μέθοδος για την επιλογή των οικονομικών τομέων που υποτίθεται ότι δεν επηρεάζονται από τις διακρατικές εμπορικές συναλλαγές, δεν διασφαλίζει ότι η ενίσχυση δεν θα χορηγηθεί σε επιχειρήσεις που ασκούν δραστηριότητες που θα μπορούσαν να επηρεάσουν τις εμπορικές συναλλαγές εντός του ΕΟΧ.
An aid scheme must be precise enough to ensure that the application of its rules to any potential individual aid beneficiary does not infringe the rules of the EEA Agreement.In the Authority’s opinion, the method for choosing economic sectors supposedly not affected by inter-state trade does not ensure that aid would not be granted to undertakings engaged in activities that would affect trade within the EEA.
Η Αρχή διερωτάται για την αξιοπιστία των στοιχείων που έχουν συλλεχθεί για την εκπόνηση της έκθεσης ECON, τα οποία, ιδίως για τους τομείς των υπηρεσιών, βασίζονται κυρίως σε προσωπική γνώση της κατάστασης της αγοράς και σε τηλεφωνικές συνεντεύξεις με ορισμένες επιλεγμένες επιχειρήσεις.
The Authority questions the reliability of the information collected for the ECON report, which, in particular for the service sectors, was mainly based on the own knowledge of the market situation and on phone interviews with a selection of undertakings.
Τα συλλεχθέντα στοιχεία δεν βασίζονται σε εμπειρικές αποδείξεις αλλά έχουν μάλλον υποκειμενικό χαρακτήρα.
The information gathered is not based on empiric evidence but has a rather subjective character.
Επιπλέον, σύμφωνα με τα στοιχεία που διαθέτει η Αρχή, υπάρχουν ενδείξεις ότι δεν έχουν επαληθευθεί τα συλλεχθέντα στοιχεία.
Furthermore, according to the information available to the Authority, the information collected does not seem to have been verified.
Σύμφωνα με την έκθεση ECON, μια δραστηριότητα θεωρείται αμιγώς τοπικού χαρακτήρα και δεν επηρεάζεται από τις εμπορικές συναλλαγές εντός του ΕΟΧ, όταν πληρούνται οι ακόλουθοι δύο όροι: οι επιχειρήσεις του συγκεκριμένου οικονομικού τομέα δεν συμμετέχουν οι ίδιες σε διασυνοριακές δραστηριότητες και η εν λόγω δραστηριότητα δεν είναι ικανή να προσελκύσει πελάτες από άλλη περιοχή.
On the basis of the ECON report, an activity is considered to be purely local and not affected by intra-EEA trade if two conditions are fulfilled: undertakings in the relevant economic sector do not participate themselves in cross-border activities and the specific activity is not capable of attracting customers from another location.
Εντούτοις, στην έκθεση της ECON δεν αξιολογείται εάν το κριτήρια «επιπτώσεις στις συναλλαγές» κατά την έννοια του άρθρου 61 παράγραφος 1 της συμφωνίας ΕΟΧ θα εφαρμόζονταν ή όχι εάν η ενίσχυση χορηγείτο σε επιχειρήσεις των διαφόρων τομέων που περιλαμβάνονται στον κατάλογο.
However, the ECON report does not assess whether the criterion ‘effect on trade’ in the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement would be fulfilled or not if aid is granted to undertakings in the different sectors listed.
Περιορίζεται στην εκτίμηση εάν υπάρχει άμεσος ανταγωνισμός στο συγκεκριμένο τομέα και στην εν λόγω περιφέρεια.
What is assessed is whether there is any direct competition in the sector and region concerned.
Όπως προαναφέρθηκε, το γεγονός ότι ο αποδέκτης της ενίσχυσης ασκεί τις δραστηριότητές του σε μια τοπική αγορά δεν αποκλείει το ενδεχόμενο να έχουν επηρεαστεί οι συναλλαγές ΕΟΧ.
As stated above, that the recipient of aid operates in a local market does not exclude that EEA trade is affected.
Επομένως, το γεγονός ότι δεν υπάρχουν, σύμφωνα με την έκθεση, ανταγωνιστικές αλληλεπιδράσεις, δεν σημαίνει ότι η ενίσχυση που χορηγείται σε επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στους εν λόγω οικονομικούς τομείς δεν θα επηρέαζε τις συναλλαγές μεταξύ των συμβαλλομένων μερών.
Hence, that there are no competition interfaces according to the report does not mean that aid to undertakings active in these economic sectors would not affect trade between the Contracting Parties.
Κατά συνέπεια, η μέθοδος που ακολουθήθηκε στην έκθεση ECON για τον εντοπισμό των οικονομικών τομέων, η οποία αποτελεί τη βάση της κοινοποίησης του ισχύοντος καθεστώτος διαφοροποιημένων ανά περιφέρεια συντελεστών εισφορών κοινωνικής ασφάλισης, δεν τηρεί τις παραμέτρους για την ερμηνεία του κριτηρίου «επιπτώσεις στις συναλλαγές» που καθιερώθηκε με την πάγια νομολογία του Δικαστηρίου ΕΖΕΣ και του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου, όπως προαναφέρθηκε.
Thus, the method followed by the ECON report to identify economic sectors, which constitutes the basis for the notification of the current scheme of regionally differentiated rates of social security contributions, does not follow the parameters for the interpretation of the criterion ‘effect on trade’ established by settled case law of the EFTA Court and the ECJ, as mentioned above.
Το καθαυτό καθεστώς
The scheme itself
Το κοινοποιηθέν καθεστώς καλύπτει ένα ιδιαίτερα ευρύ και ευρύ φάσμα επιχειρήσεων [52] που δραστηριοποιούνται, μεταξύ άλλων, στους ακόλουθους οικονομικούς τομείς: ναυπηγεία, κατασκευή αυτοκινητοδρόμων και δρόμων, αεροδρόμια και αθλητικές εγκαταστάσεις, χονδρικό και λιανικό εμπόριο, ταχυδρομεία και τηλεπικοινωνίες, χρηματοοικονομικές υπηρεσίες, ενοικιάσεις αυτοκινήτων, λογιστικοί έλεγχοι, παραγωγή κινηματογραφικών ταινιών και ραδιοφωνικές και τηλεοπτικές υπηρεσίες.
The notified scheme covers a very broad and varied spectrum of undertakings [52] active inter alia in the following economic sectors: shipbuilding, construction of motorways, roads, airfields and sport facilities, wholesale and retail trade, post and telecommunications, financial services, car rental, auditing, film production and radio and television activities.
Στους τομείς στους οποίους έχουν θεσπιστεί διατάξεις παραγώγου δικαίου για την εγκαθίδρυση και τη ρύθμιση της εσωτερικής αγοράς, όπως είναι οι χρηματοοικονομικές υπηρεσίες (NACE 65), οι τηλεπικοινωνίες (NACE 64), κλπ., ή σε τομείς που υπόκεινται σε ειδικούς κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις, όπως είναι τα ναυπηγεία (NACE 35) [53], η Αρχή θεωρεί κατά κανόνα ότι οι αντίστοιχες δραστηριότητες δεν προστατεύονται από τις συναλλαγές μεταξύ κρατών εντός του ΕΟΧ.Οι επιχειρήσεις κινητής τηλεφωνίας (NACE 64.220), οι πάροχοι υπηρεσιών Ίντερνετ (NACE 65.230), και οι ταχυδρομικές υπηρεσίες εκτός των υπηρεσιών που παρέχουν τα εθνικά ταχυδρομεία (NACE 64.120), αποτελούν βασικά παραδείγματα διασυνοριακών δραστηριοτήτων.
In areas where secondary legislation has been adopted to open and regulate the establishment of the internal market, such as financial services (NACE 65), telecommunications (NACE 64), etc. or in areas which are subject to specific State aid rules, such as shipbuilding (NACE 35) [53], the Authority generally considers that the respective activity is not sheltered from intra-EEA trade.Mobile telecommunication carriers (NACE 64.220), Internet service providers (NACE 64.230) and courier activities other then national post activities (NACE 64.120) are prime examples of trans-border activities.
Τις περισσότερες από τις δραστηριότητες αυτές ασκούν εταιρείες που λειτουργούν σε διεθνή κλίμακα [54].Όσον αφορά τον κατασκευαστικό τομέα (NACE 45), δραστηριότητες όπως η κατασκευή αυτοκινητοδρόμων ή η κατασκευή υδραυλικών και λιμενικών έργων πρέπει να υλοποιούνται από μεγάλες επιχειρήσεις, ιδιαίτερα εξειδικευμένες, οι οποίες ανταγωνίζονται άλλες εταιρείες εντός του ΕΟΧ [55].
Most of these activities are carried out by companies which operate internationally [54].As far as the construction sector (NACE 45) is concerned, activities such as construction of motorways or of water projects must be carried out by highly specialised large undertakings which compete with other companies within the EEA [55].
Συγκεκριμένα, σε ορισμένους από τους κοινοποιηθέντες οικονομικούς τομείς, οι οποίοι χαρακτηρίζονται από κατάργηση των κανονιστικών ρυθμίσεων και απελευθέρωση, η χρηματοδοτική παρέμβαση του δημοσίου θα έχει συχνά επιπτώσεις στο εμπόριο.
In particular in some of the notified economic sectors, which are characterised by deregulation and liberalisation, a financial intervention of the State will often have an effect on trade.
Άλλοι οικονομικοί τομείς που καλύπτονται από το καθεστώς έχουν ήδη αποτελέσει το αντικείμενο αποφάσεων για τις κρατικές ενισχύσεις, οι οποίες αναφέρονται σαφώς στην ύπαρξη επιπτώσεων στο εμπόριο.
Other economic sectors covered by the scheme have already been the object of State aid decisions clearly stating the existence of an effect on trade.
Πρόκειται, μεταξύ άλλων, για την περίπτωση της έκδοσης εφημερίδων (NACE 22), ενός τομέα για τον οποίο η Επιτροπή εξέδωσε κατά το παρελθόν έτος απόφαση στην οποία αναφέρεται ότι: «[…]στον τομέα των εκδοτικών προϊόντων τα οποία αφορούν τα υπό εξέταση μέτρα ενίσχυσης, υπάρχουν εμπορικές συναλλαγές μεταξύ των κρατών μελών.
This is, amongst others, the case of publishing of newspapers (NACE 22), a sector in which the Commission adopted a decision last year stating that ‘[…] there is trade between Member States in the publishing products concerned by the aid measures under review.
Ως εκ τούτου, τα μέτρα αυτά μπορούν να νοθεύσουν τον ανταγωνισμό μεταξύ επιχειρήσεων όταν, π.χ. οι εκδοτικές επιχειρήσεις ασκούν δραστηριότητα σε διάφορα κράτη μέλη, παράγοντας εκδόσεις σε διάφορες γλώσσες, και κατά συνέπεια, έρχονται σε ανταγωνισμό όσον αφορά τα εκδοτικά δικαιώματα και τη διαφήμιση.»
Thus, the aid measures under review could distort competition between firms inasmuch as, for instance, publishing firms can pursue their activity in different Member States, producing publications in different languages and compete for publishing rights and advertising.’
[56].Ένα άλλο παράδειγμα τομέα για τον οποίο έχουν ήδη εκδοθεί αποφάσεις για τις κρατικές ενισχύσεις, στις οποίες διαπιστώνεται η ύπαρξη επιπτώσεων στο εμπόριο, είναι ο τομέας του λιανικού εμπορίου (NACE 51) [57]: «Ο όγκος των εμπορικών συναλλαγών στον τομέα των φαρμακευτικών και άλλων συναφών προϊόντων […] το 1991 […] με τα κράτη μέλη του ΕΟΧ (Αυστρία, Φινλανδία, Σουηδία και Νορβηγία) στα προϊόντα αυτά υπερέβαιναν τα 2,7 δισεκατ. Ecu.»
[56].Another example of a sector where State aid decisions have already been adopted establishing the existence of a trade effect is the wholesale sector (NACE 51) [57]: ‘the volume of trade in pharmaceutical and other related products […] in 1991 […] with the four EEA countries (Austria, Finland, Sweden, Norway) in these products exceed 2.7 billion ecus.’
Όπως εμφαίνεται στα ανωτέρω παραδείγματα, οι επιχειρήσεις σε πολλούς τομείς που καλύπτονται από το εν λόγω καθεστώς, όχι μόνο υπόκεινται στον ανταγωνισμό αλλά υφίστανται τον ανταγωνισμό επιχειρήσεων άλλων κρατών του ΕΟΧ.
As shown in the examples above, undertakings in many of the sectors covered by this scheme are not only subject to but face competition from undertakings in other EEA States.
Κατά συνέπεια, η χορηγούμενη ενίσχυση σε επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στους εν λόγω τομείς θα έχει επιπτώσεις στο εμπόριο.
Aid granted to undertakings active in these sectors will therefore have an effect on trade.
Επομένως, το καθεστώς αποτελεί κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 61 παράγραφος 1 της συμφωνίας ΕΟΧ.
Hence, the scheme involves state aid within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement.
Σχετικά με το θέμα αυτό, θα πρέπει να τονιστεί ότι οι αρχές της Νορβηγίας έχουν κοινοποιήσει ένα ενιαίο καθεστώς διαφοροποιημένων ανά περιφέρεια συντελεστών εισφορών κοινωνικής ασφάλισης, το οποίο καλύπτει περισσότερους από 200 τομείς και δεν έχουν προβεί σε 200 κοινοποιήσεις, καθεμιά χωριστά για έναν τομέα.
In this respect, it should be emphasised that the Norwegian authorities have notified one single scheme for regionally differentiated rates of social security contributions which covers more than 200 sectors and not over 200 individual notifications, one per each sector.
Στην επιστολή των αρχών της Νορβηγίας, της 12ης Νοεμβρίου 2004, αναφέρεται περιληπτικά ότι «ναπόκειται στην Αρχή […] να εκτιμήσει εάν μπορεί να χορηγηθεί ενίσχυση, που δεν επηρεάζει το εμπόριο μεταξύ των συμβαλλομένων μερών της συμφωνίας ΕΟΧ, σε οποιονδήποτε από τους κοινοποιηθέντες οικονομικούς τομείς ή δικαιούχους» [58].
In the letter of the Norwegian authorities dated 12 November 2004, it is briefly stated that ‘it is for the Authority […] to assess whether any of the notified economic sectors or beneficiaries may be granted aid that does not affect trade between the Contracting Parties to the EEA Agreement’ [58].
Το Δικαστήριο ΕΖΕΣ έχει επίσης ταχθεί υπέρ αυτής της ερμηνείας [60].Επομένως, η Αρχή πρέπει να αξιολογήσει το ίδιο το καθεστώς.
The EFTA Court has also endorsed this interpretation [60].Hence, the Authority must assess the scheme as such.
Εάν το καθεστώς αποτελεί καθαυτό κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 61 παράγραφος 1 της συμφωνίας ΕΖΕΣ, εμπίπτει στην εν λόγω διάταξη.
If the scheme as such provides for State aid within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement, it is caught by this provision.
Κατά συνέπεια, η Αρχή δεν είναι υποχρεωμένη να αποδείξει κατά τρόπο θετικό, σε κάθε μεμονωμένη περίπτωση που υπόκειται στο καθεστώς, ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 61 παράγραφος 1 της συμφωνίας ΕΖΕΣ.
The Authority is therefore not obliged to prove positively in each individual case falling under the scheme that the conditions of Article 61(1) of the EEA Agreement are fulfilled.
Επιπλέον, για τους σκοπούς της παρούσας απόφασης, δεν είναι εφικτό [61] να διαπιστωθεί εάν το καθεστώς ενδέχεται να επηρεάσει το εμπόριο σε καθέναν από τους 200 και πλέον τομείς που καλύπτει.
For the purpose of this Decision, furthermore, it is not feasible [61] to establish whether the scheme is liable to affect trade regarding each of the more than 200 sectors it covers.
Σύμφωνα με την πάγια νομολογία, για τις επιχειρήσεις που ενδέχεται να επωφεληθούν από το εν λόγω καθεστώς θα πρέπει να διασφαλίζεται ότι δεν επηρεάζονται οι συναλλαγές [62].
According to settled case law, it must be ensured that trade will not be affected for single undertakings which may benefit from the scheme [62].
Η Αρχή θεωρεί ότι είναι αδύνατον να διασφαλιστεί ότι όλοι οι δυνητικοί δικαιούχοι, σε καθέναν από τους 200 και πλέον κοινοποιηθέντες τομείς NACE, δεν είναι — και δεν θα είναι — εκτεθειμένοι στον ανταγωνισμό κατά την έννοια του άρθρου 61 παράγραφος 1 της συμφωνίας ΕΖΕΣ.Άλλοι οικονομικοί τομείς περιλαμβάνουν δραστηριότητες που ασκούνται σε τοπική κλίμακα.
The Authority considers that it is impossible to ensure that all potential beneficiaries within each of the more than 200 notified NACE sectors are not — and will not be — exposed to trade within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement.There are other economic sectors which comprise activities often carried out at a local level.
Όσον αφορά τους τομείς αυτούς, δεν μπορεί ωστόσο να αποκλειστεί εκ των προτέρων το ενδεχόμενο να επηρεαστούν οι συναλλαγές.
Regarding these sectors it can nonetheless not be excluded a priori that trade may be affected.
Για παράδειγμα, οι πάροχοι υπηρεσιών σε τοπική κλίμακα, όπως είναι τα κέντρα επαγγελματικής κατάρτισης ή τα καταστήματα λιανικής πώλησης, όπως τα πολυκαταστήματα, ανήκουν συχνά σε μεγαλύτερες αλυσίδες που βρίσκονται σε ανταγωνιστική σχέση σε επίπεδο ΕΟΧ.
By way of example, local service providers such as training centres or retail shops like supermarkets often belong to bigger chains that are in competition EEA-wide.
Επιπλέον, το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο έχει πρόσφατα διαπιστώσει την ύπαρξη επιπτώσεων στο εμπόριο στον τομέα των οδοντιατρικών υπηρεσιών (NACE 85) [63], μολονότι η υπηρεσίες αυτές παρέχονται κατά κανόνα σε τοπικό επίπεδο.Παρά το γεγονός ότι η ύπαρξη επιπτώσεων στο εμπόριο έχει κατά κανόνα διαπιστωθεί, υπάρχουν επίσης, σε αποφάσεις της Αρχής και της Επιτροπής συγκεκριμένα παραδείγματα ενισχύσεων που χορηγήθηκαν υπό ορισμένες συνθήκες και δεν θεωρήθηκαν ότι είχαν οποιεσδήποτε επιπτώσεις στις συναλλαγές.
Moreover, the ECJ has recently determined the existence of trade effect in the sector of dental practice activities (NACE 85) [63], a service which is typically delivered locally.Although the existence of trade effect has usually been established, there are also some concrete examples in the Authority’s and the Commission’s decision practice where concrete aid awards in particular circumstances were considered not to have any effect on trade.
Πρόκειται, για παράδειγμα, για τις αποφάσεις της Επιτροπής για την προβλήτα του Brighton και την πισίνα του Dorsten [64].
This was the case, for example, in the Commission’s Decisions on the Brighton Pier and the Dorsten swimming pool [64].
Επίσης, στην απόφαση της Αρχής σχετικά με τη δημιουργία ιδιωτικών εγκαταστάσεων ημερήσιας φροντίδας σε δημόσιους χώρους, με επιδοτούμενα εμφυτευτικά τέλη, στο Όσλο [65], δεν αναγνωρίστηκε η ύπαρξη επιπτώσεων στις συναλλαγές.
The existence of trade effect has also been denied in the Authority’s Decision on the establishment of private day-care facilities on public sites with subsidised real estate leasehold fees in Oslo [65].
Το κοινό χαρακτηριστικό των εν λόγω περιπτώσεων είναι ότι αφορούν και οι δύο είτε μεμονωμένη ενίσχυση είτε ένα καθεστώς χορήγησης ενίσχυσης του οποίου η εφαρμογή και οι δυνητικοί δικαιούχοι καθορίζονται με τόση σαφήνεια, περιεκτικότητα και αυστηρότητα που θα ήταν αδύνατον να χορηγηθεί μια ενίσχυση που να έχει επιπτώσεις στο εμπόριο.Στην έκθεση ECON, με βάση την οποία έχει εκπονηθεί το εν λόγω καθεστώς, εξετάστηκε κυρίως η παρούσα κατάσταση ορισμένων οικονομικών τομέων στη Νορβηγία.
The common characteristic of these cases is that either they concern an individual aid award or a scheme ring-fenced with such clear, concise and tight limitations in the application and the potential beneficiaries that it could be ensured that no individual aid could be awarded which would have an effect on trade.The ECON report, on the basis of which this scheme has been drafted, has mainly analysed the current situation of a number of economic sectors in Norway.
Εντούτοις, η οικονομία εξελίσσεται και οι εμπορικές τάσεις ενδέχεται να μεταβληθούν.
However, the economy evolves and trade patterns may change.
Ουδείς επομένως γνωρίζει ποια θα είναι μελλοντικά η κατάσταση και εάν τα αποτελέσματα της έκθεσης ECON, στα οποία βασίστηκαν οι αρχές της Νοβηγίας για να αιτιολογήσουν την απουσία επιπτώσεων στο εμπόριο, θα εξακολουθήσουν να ισχύουν.
Thus, how the future situation will be and whether the results of the ECON report, on the basis of which the Norwegian authorities justify the absence of effect on trade, will be valid in the future remains unknown.
Χωρίς ένα μηχανισμό επανεξέτασης για την προσαρμογή των ενισχύσεων στις νέες συνθήκες, δεν είναι δυνατόν να αποκλεισθεί το ενδεχόμενο να χορηγηθούν μελλοντικά ενισχύσεις σε ορισμένες επιχειρήσεις που ασκούν δραστηριότητες σε κάποιους από τους απαριθμούμενους οικονομικούς τομείς, με επιπτώσεις στις συναλλαγές.
Failing a review mechanism to adapt the granting of aid to new circumstances, it cannot be ensured that aid will not be granted in the future to a number of undertakings active in some of the listed economic sectors with an effect on trade.