natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Όσον αφορά τις μεταβατικές συμβάσεις, η Schjødt τονίζει ότι τα επιχειρήματα των νορβηγικών αρχών υποθέτουν ότι (i) οι συμβάσεις έπρεπε να μεταβιβαστούν στις τιμές της αγοράς, έτσι ώστε να μην συνιστούν ενίσχυση και (ii) τα μέτρα τους πρέπει να αξιολογηθούν βάσει των στοιχείων που ήταν διαθέσιμα τη συγκεκριμένη χρονική στιγμή, υπονοώντας ότι τα μετέπειτα αποδεικτικά στοιχεία (που δείχνουν ότι οι τιμές των μεταβατικών συμβάσεων ήταν υψηλότερες από τις αγοραίες τιμές) δεν μπορούν να ληφθούν υπόψη [122].
As to the transitional contracts Schjødt points out that the arguments of the Norwegian authorities assume that (i) the contracts should be transferred at market price in order not to constitute aid; and (ii) that their actions must be assessed on the basis of the information available at the relevant point in time, implying that subsequent evidence (which shows that the prices of the transitional contracts were above market price) cannot be taken into account [122].
Παρόλα αυτά, η Schjødt υποστηρίζει ότι, τα εκ των υστέρων αποδεικτικά στοιχεία μπορεί να ληφθούν υπόψη στο βαθμό που απλώς επιβεβαιώνουν τα στοιχεία που ήταν διαθέσιμα την εξεταζόμενη χρονική στιγμή.
However, Schjødt submits that evidence, post factum, can be taken into account to the extent that it just corroborates information available at the relevant point in time.
Οι νορβηγικές αρχές γνώριζαν ότι οι τιμές μεταβίβασης των συμβάσεων στη Mesta AS ήταν κατά πάσα πιθανότητα υψηλότερες από τις τιμές της αγοράς.
The Norwegian authorities were aware that the prices of the contracts transferred to Mesta AS were in all likelihood above the market price.
Πράγματι, κινητήρια δύναμη της αναδιοργάνωσης ήταν η αύξηση των κερδών και «υψηλότερη αξία για λιγότερο χρήμα» [123].
Indeed the driving force behind the reorganisation was efficiency gains and ‘more value for less money’ [123].
Από έκθεση που εξέδωσε το 2001 το Statskonsult συνάγεται ότι από το 1996 ο Δήμος του Όσλο έθετε τις δραστηριότητες λειτουργίας και συντήρησης του οδικού δικτύου στον ανταγωνισμό, γεγονός που είχε ως αποτέλεσμα τη μείωση του κόστους στον τομέα της λειτουργίας και της συντήρησης κατά 20 % περίπου.
It appears from a report issued in 2001 by Statskonsult that as of 1996 Oslo Municipality exposed its road operation and maintenance activities to competition which resulted in a cost reduction in the field of operation and maintenance of about 20 %.
Τέλος, η έκθεση που εξέδωσε το 2001 ο ίδιος ο δημόσιος φορέας οδοποιίας κατέδειξε επίσης ότι οι συμβάσεις λειτουργίας και συντήρησης που ανατέθηκαν σε ιδιωτικές επιχειρήσεις ήταν περισσότερο ανταγωνιστικές από αυτές τις οποίες εκτελούσε το Τμήμα Παραγωγής.
Finally, the Report issued in 2001 by the Public Road Administration itself also showed that the operation and maintenance contracts awarded to private operators were more competitive than those performed by the Production Department.
Αντί να ενεργήσουν με βάση τα στοιχεία που είχαν στη διάθεσή τους, οι νορβηγικές αρχές αγνόησαν την προηγούμενη εμπειρία και μεταβίβασαν τις συμβάσεις σε τιμές υψηλότερες από την τιμή της αγοράς.
Rather than acting on the basis of the information available to them, the Norwegian authorities ignored previous experiences and transferred the contracts at prices above the market price.
Η Schjødt υποστηρίζει ότι οι νορβηγικές αρχές δεν μπορούν να αγνοήσουν αυτά τα στοιχεία.
Schjødt submits that the Norwegian authorities cannot write off such information.
Οι αρχές θα μπορούσαν να εφαρμόσουν ευχερώς μια γενική μείωση του χαρτοφυλακίου των συμβάσεων.
The authorities could easily have applied a general reduction rate the contract portfolio.
Η Schjødt υποστηρίζει ακόμη ότι μια έγκριση της υπερτιμολόγησης δεν είναι δυνατό να επιτραπεί, διότι η Mesta AS είχε ήδη αποζημιωθεί για τα μέτρα αναδιάρθρωσης και οι τιμές των συμβάσεων δεν βασίζονταν σε δημόσιους διαγωνισμούς ούτε περιελάμβαναν μηχανισμό αναπροσαρμογής.
Schjødt further submits that an approval of excess pricing may not be authorised as Mesta AS has already been compensated for restructuring measures, and the contract prices were not based on public tenders nor did they include an adjustment mechanism.
Συνεπώς, η υπόθεση της Mesta AS είναι τελείως διαφορετική από την υπόθεση Destia [124].Οι νορβηγικές αρχές επαναλαμβάνουν συνεχώς ότι δεν υπήρχαν ιδιωτικές επιχειρήσεις στην αγορά των υπηρεσιών λειτουργίας και συντήρησης, αν και από το St. prp. nr.1 (2001–2002) συνάγεται ότι το 30 % των εργασιών λειτουργίας και συντήρησης ανατίθεται με διαδικασία διαγωνισμού στους φορείς της αγοράς.
The Mesta AS case is therefore entirely different from the Destia case [124].The Norwegian authorities repeatedly state there were no private operators on the market for operation and maintenance although it appears from St. prp. nr. 1 (2001–2002) that 30 % of operation and maintenance works is put up for competition between market operators.
Επιπλέον, η προαναφερθείσα έκθεση Statskonsult αναφέρει ότι, αν και το μεγαλύτερο μέρος των εργασιών λειτουργίας και συντήρησης πραγματοποιούνταν από το δημόσιο φορέα οδοποιίας το 2000, το 28 % είχε ανατεθεί με διαγωνισμό.
Moreover, the aforementioned Statskonsult report states that while most operation and maintenance work is carried out by the Public Road Administration in 2000, 28 % had been put on the market.
Όσον αφορά την απόκτηση των σχετικών δεξιοτήτων από το δημόσιο φορέα οδοποιίας για τη δημοπράτηση έργων, η Schjødt επισημαίνει ότι ο φορέας αυτός χρησιμοποιούσε αυτή την ικανότητα μέσω της συμφωνίας λειτουργίας και συντήρησης («funksjonsavtale») με το Τμήμα Παραγωγής, με αποτέλεσμα μέχρι το 2003 να αποκτήσει αυτές τις ικανότητες.
As regards the attainment of relevant skills by the Public Road Administration for tendering out works Schjødt points out that the Public Road Administration had been using that skill via the operation and maintenance agreement (‘funksjonsavtale’) with the Production Department so that by 2003 the skill should have been attained.
Οι αρχές δεν εξήγησαν πώς οι ικανότητες ανάθεσης έργων στους φορείς της αγοράς θα μπορούσαν να είναι διαφορετικές από τις δεξιότητες που χρησιμοποιήθηκαν στο πλαίσιο των συμφωνιών με το Τμήμα Παραγωγής.
The authorities have not explained how the skills for tendering out works to market operators would be any different from the skills used in the context of the agreements with the Production Department.
Τέλος, όσον αφορά τον φόρο χαρτοσήμου, η Schjødt υποστηρίζει ότι η απαλλαγή συνιστά οικονομικό πλεονέκτημα υπέρ της Mesta AS και ότι η αρχή της συνέχειας δεν ισχύει, διότι δεν υφίσταται πραγματική μεταβίβαση τίτλου ιδιοκτησίας.
Finally as to document duty Schjødt submits that the exemption amounts to an economic advantage for Mesta AS and that the continuity principle is not valid as there is no actual transfer of title.
Τα πραγματικά περιστατικά της υπόθεσης Mesta AS είναι παρόμοια με αυτά της υπόθεσης Entra και, ως εκ τούτου, όπως και στην υπόθεση Entra, τα πλεονεκτήματα που δόθηκαν στη Mesta AS συνιστούν κρατική ενίσχυση.
The facts of the Mesta AS case are similar to that of the Entra case, and hence as in the Entra case, the advantages granted to Mesta AS constitute State aid.
Εφόσον η αξία των ακινήτων προσαρμόστηκε προς τα κάτω στον ισολογισμό έναρξης, το ποσό της ενίσχυσης δεν θα μπορούσε να υπολογιστεί σε αυτή τη βάση, αλλά πρέπει να εκτιμηθεί με βάση την αγοραία αξία της ακίνητης περιουσίας που μεταβιβάστηκε.
Since the value of real estate has been adjusted downwards in the opening balance the amount of aid cannot be calculated on that basis but must be assessed on the basis of the market value of the transferred real estate.
Η εταιρεία νομικών Wiersholm, υπέβαλε παρατηρήσεις εξ ονόματος της Skanska.
The law firm, Wiersholm, submitted comments on behalf of Skanska.
Η Wiersholm υποστηρίζει ότι ένα ποσοστό απόδοσης που καθορίζεται βάσει στοιχείων ενεργητικού τα οποία αποτιμώνται σε τιμή χαμηλότερη από την αγοραία αξία δεν συμβιβάζεται με το κριτήριο του ιδιώτη επενδυτή στην ελεύθερη αγορά.
Wiersholm submits that a rate of return fixed on the basis of assets evaluated below the market price does not comply with the private market investor test.
Η Wiersholm επιμένει ότι, όπως ανέφερε η Αρχή, υπάρχει σημαντική αβεβαιότητα όσον αφορά την αξία των πάγιων στοιχείων ενεργητικού και δεν μπορεί να κατανοήσει πώς οι νορβηγικές αρχές συμμορφώθηκαν με το κριτήριο του ιδιώτη επενδυτή στην οικονομία της αγοράς.
Wiersholm points out that, as referred to by the Authority, there is considerable uncertainty with respect to the value of fixed assets and fails to see how the Norwegian authorities have complied with the private market investor test.
Οι νορβηγικές αρχές δεν μπόρεσαν να εξηγήσουν γιατί δεν πραγματοποιήθηκε εξωτερική επανεξέταση της πραγματικής αξίας όλων των ομάδων του μηχανολογικού εξοπλισμού (εφόσον εκτιμήθηκαν μόνο 18 από 55 ομάδες) ούτε και την αιτία για τη χρησιμοποίηση διαφορετικών μεθόδων αξιολόγησης για τις διάφορες ομάδες μηχανών.
The Norwegian authorities have failed to explain why not all groups of machinery were subject to external review of real values (which included only 18 out of 55) as well as the reason for the differences in evaluation methods between the different groups.
Η Wiersholm υποστηρίζει ότι απαιτείται η διενέργεια μιας ανεξάρτητης αποτίμησης της αξίας.
Wiersholm submits that an independent evaluation is necessary.
Εάν ληφθούν υπόψη τα στοιχεία που υποβλήθηκαν στην παρούσα υπόθεση, το δόγμα βάσει του οποίου η μεταβίβαση περιουσιακών στοιχείων στη λογιστική αξία δεν συνιστά ενίσχυση (δηλ. το «δόγμα της λογιστικής αξίας») που υιοθέτησε η Επιτροπή στην απόφασή της στην υπόθεση Destia δεν μπορεί να εφαρμοστεί άμεσα [125].
Considering the extent of figures submitted in this case, the doctrine according to which the transfer of assets at book value does not constitute aid (i.e. the ‘book value doctrine’) adopted by the Commission in its decision on Destia cannot be directly applied [125].
Γίνεται αναφορά στην απόφαση της Αρχής στην υπόθεση Arcus [126] κατά την οποία οι εγκαταστάσεις παραγωγής και άλλα στοιχεία ενεργητικού μεταβιβάστηκαν από ένα κρατικό μονοπώλιο στον Όμιλο Arcus.
Reference is made to the Authority’s decision in Arcus [126] in which production facilities and other assets were transferred from a State monopoly to the Arcus Group.
Στην υπόθεση Arcus, η Αρχή έκρινε ότι τα μεταβιβασθέντα στοιχεία ενεργητικού αποτιμήθηκαν σε τιμή χαμηλότερη της αγοραίας αξίας σε 264 εκατ. ΝΟΚ και ότι η αποζημίωση του κράτους να υπολείπεται κατά το ίδιο ποσό.
In the Arcus case the Authority found that the transferred assets were assessed at below market value with an amount of NOK 264 million and that the State was undercompensated by the same amount.
Η συναλλαγή είχε σαν αποτέλεσμα να λάβει ο Όμιλος Arcus κρατική ενίσχυση του ίδιου μεγέθους.
The transaction implied that the Arcus Group received State aid in the same order.
Η απόφαση δείχνει ότι, είναι σκόπιμο να διενεργηθεί διεξοδικός έλεγχος της αποτίμησης της αξίας των στοιχείων ενεργητικού της Mesta AS.Όσον αφορά τις μεταβατικές συμβάσεις, η Wiersholm αναφέρεται στη δήλωση της Αρχής στην απόφαση για την κίνηση της διαδικασίας από την οποία συνάγεται ότι μια συμβατική τιμή χαμηλότερη από την τιμή της αγοράς συνεπάγεται οικονομικό πλεονέκτημα για τον φορέα παροχής υπηρεσίας.
The decision shows that a scrutiny of the evaluation of assets in the Mesta AS case is relevant.As to the transitional contracts, Wiersholm refers to the Authority’s statement in the Opening Decision from which it appears that a contract price below market price involves an economic advantage for the service provider.
Σύμφωνα με την Wiersholm οι νορβηγικές αρχές έχουν την άποψη ότι δεν έχει τόσο σημασία αν οι συμβάσεις μεταβιβάστηκαν στη Mesta AS στην τιμή της αγοράς.
According to Wiersholm the position of the Norwegian authorities is that it is not so important whether the contracts were transferred to Mesta AS at market price.
Το βασικό στοιχείο είναι ότι τα ακαθάριστα έσοδα των συμβάσεων περιλαμβάνονται στην ανάλυση των ταμειακών ροών και έχουν ληφθεί υπόψη στον ισολογισμό έναρξης της Mesta AS ως εισφορά σε είδος. Ωστόσο, οι νορβηγικές αρχές έχουν επίσης αναφέρει ότι οι μεταβατικές συμβάσεις αποτελούσαν μόνο μικρό μέρος αυτής της αξίας.
The main point is that the gross revenues of the contracts are included in the cash flow analysis and has been taken into account in the opening balance of Mesta AS as contribution in kind.
Η Wiersholm υποστηρίζει ότι οι αρχές δεν μπορούν να αγνοήσουν την ανάγκη καθορισμού μιας αγοραίας αξίας με αναφορά στα ακαθάριστα έσοδα στις προεξοφληθείσες ταμειακές ροές.
However, the Norwegian authorities have also stated that the transitional contracts constituted only a small part of this value.
Η Επιτροπή ανέφερε ρητά στην απόφασή της για την κίνηση της διαδικασίας στην υπόθεση Destia ότι το μεικτό κέρδος συνιστά κρατική ενίσχυση:
Wiersholm submits that the authorities cannot disregard the necessity of establishing a market price by reference to gross revenues in the discounted cash flow.
«Αυτό παρέχει οικονομικό πλεονέκτημα στην Tieliikelaitos [Destia], το οποίο χρηματοδοτείται από κρατικούς πόρους: η Tieliikelaitos [Destia] λαμβάνει από το κράτος περισσότερα χρήματα από αυτά που θα ελάμβανε μια συνηθισμένη επιχείρηση της αγοράς για ισοδύναμη υπηρεσία» [127].Η Skanska διαφωνεί με το επιχείρημα των νορβηγικών αρχών ότι δεν υπήρχε αγοραία αξία όταν συστάθηκε η Mesta AS.
The Commission clearly stated in its opening decision on Destia that the mark-up constitutes State aid: ‘This confers an economic advantage to Tieliikelaitos [Destia], which is financed through State resources: Tieliikelaitos [Destia] obtains from the State more money than a normal market operator would obtain for an equivalent service.’ [127]Skanska disagrees with the argument of the Norwegian authorities that no market price existed at the time of establishing Mesta AS.
Μια αγοραία αξία υπήρχε ήδη μέσω των πρότυπων συμβάσεων και η ανάλυση της Veidekke ASA, που αναφέρεται στην απόφαση για την κίνηση της διαδικασίας, καταδεικνύει με σαφήνεια διαφορά ανάμεσα στις τιμές στις μεταβίβασης των συμβάσεων και στις τιμές που προκύπτουν από τις μεταγενέστερες αναθέσεις των ίδιων συμβάσεων.
A market price already existed via the pilot contracts and Veidekke ASA’s analysis, referred to in the Opening Decision, clearly demonstrates a difference between the prices at which the contracts were transferred and the prices resulting from subsequent tendering of the same contracts.
Οι προσδοκίες για μελλοντικές μειώσεις των τιμών δεν συνεπάγονται ότι δεν υπήρχε οικονομικό πλεονέκτημα από τις τιμές μεταβίβασης των συμβάσεων στη Mesta AS.
Expectations of subsequent price reductions do not imply that there was no economic advantage involved in the prices at which the contracts were transferred to Mesta AS.
Οι αρχές προσπαθούν να δικαιολογήσουν την τιμολογιακή πολιτική υποστηρίζοντας ότι η αγορά δεν ήταν τελείως ελεύθερη στον ανταγωνισμό την περίοδο 2003-2006.
The authorities try to justify the pricing policy by arguing that the market was not entirely open to competition in 2003–2006.
Παρόλα αυτά, η Mesta AS επωφελήθηκε από τις υπερτιμημένες συμβάσεις που εξακολουθούσαν να ισχύουν κατά την ελευθέρωση της αγοράς.
However, Mesta AS benefited from the overpriced contracts still in force during the opening of the market.
Πράγματι, το μέσο επίπεδο τιμών της Mesta AS αυξήθηκε κατά τη διάρκεια της μεταβατικής περιόδου, όταν το μέσο επίπεδο τιμών της Skanska παρέμενε σταθερό.
Indeed Mesta AS’ average price level has increased during the transitional period while Skanska’s average price level has been stable.
Αυτό αποδεικνύει ότι οι συμβάσεις που μεταβιβάστηκαν στη Mesta AS επέφεραν οικονομικό πλεονέκτημα που ισοδυναμεί με κρατική ενίσχυση.
This shows that the contracts transferred to Mesta AS involved an economic advantage amounting to State aid.
ΜΕΤΡΑ ΑΝΑΔΙΑΡΘΡΩΣΗΣ ΚΑΙ ΑΝΑΔΙΟΡΓΑΝΩΣΗΣ
RESTRUCTURING AND REORGANISATION MEASURES
Οι νορβηγικές αρχές υποστήριξαν ότι η χρηματοδότηση μέτρων αναδιάρθρωσης από το δημόσιο δεν συνιστά κρατική ενίσχυση.
The Norwegian authorities have argued that no State aid is involved in the State funding for restructuring measures.
Ως προς αυτό, οι νορβηγικές αρχές ισχυρίστηκαν ότι η Mesta AS συστάθηκε την 1η Ιανουαρίου 2003 με ορισμένα μειονεκτήματα που αποδίδονται στο γεγονός ότι το Τμήμα Παραγωγής αποτελούσε μέρος της δημόσιας διοίκησης και ότι οι εργαζόμενοι είχαν το καθεστώς δημοσίου υπαλλήλου.1
In this regard the Norwegian authorities have argued that Mesta AS was established on 1 January 2003 with a number of disadvantages originating in the fact that the Production Department formed part of the State administration and that the employees held a civil servant status.
Ένα από τα μειονεκτήματα ήταν η μετάταξη στη Mesta AS υπεράριθμου αριθμού εργαζομένων (1700) οι οποίοι διατήρησαν τα συνταξιοδοτικά δικαιώματα δημοσίου υπαλλήλου (ή εναλλακτικά δικαιώματα) για μια μεταβατική περίοδο.
Disadvantages included the transfer to Mesta AS of an excessive number of employees (1700) for whom civil servant pension rights (or alternative rights) were maintained for a transitional period.
Η Mesta AS κατέβαλε το πρόσθετο κόστος της διατήρησης των δικαιωμάτων αυτών κατά τη μεταβατική περίοδο [128].
Mesta AS paid the additional costs of maintaining such rights during the transitional period [128].
Η χρηματοδότηση των μέτρων αναδιάρθρωσης υπέρ της Mesta AS είχε στόχο να αποζημιωθεί η Mesta AS για το γεγονός ότι συστάθηκε επιβαρυνόμενη με δαπάνες οι οποίες είναι δυσανάλογες για εμπορικές πράξεις, όπως το πρόσθετο κόστος συντάξεων δημοσίων υπαλλήλων με το οποίο δεν βαρύνονται οι ανταγωνιστές.
The intention behind granting Mesta AS funding for the restructuring measures was to compensate Mesta AS for having been established with costs which are inappropriate for commercial operations, such as the additional pension costs of civil servants, and which no competitors have.
Οι νορβηγικές αρχές θεωρούν ότι οι δαπάνες αυτές (οι οποίες υπόκεινται σε αντιστάθμιση) απορρέουν από τις υποχρεώσεις που αποτελούν συνέπεια του γεγονότος ότι το Τμήμα Παραγωγής αποτελούσε μέρος της δημόσιας διοίκησης και συνιστά, κατά συνέπεια, επιβάρυνση του δημοσίου.
The Norwegian authorities consider that such costs (which are subject to compensation) derive from obligations incurred as a consequence of the Production Department having formed part of the State administration and constitute therefore a State liability.
Ως εκ τούτου, η αποζημίωση για το εν λόγω κόστος δεν συνιστά οικονομικό πλεονέκτημα προς όφελος της Mesta AS.
Hence compensation for such costs does therefore not constitute an economic advantage for Mesta AS.
Επιπλέον, οι νορβηγικές αρχές υποστήριξαν ότι το ίδιο αποτέλεσμα θα υπήρχε και αν αναλαμβάνονταν τα σχετικά μέτρα αναδιάρθρωσης πριν από την μετατροπή του Τμήματος Παραγωγής σε Mesta AS.
In addition, the Norwegian authorities have submitted that it could have achieved the same result by undertaking the relevant restructuring measures prior to the transformation of the Production Department into Mesta AS.
Όμως, αυτό θα ήταν χρονοβόρο, λιγότερο αποδοτικό και, κατά συνέπεια, θα καθυστερούσε τη διαδικασία απελευθέρωσης της αγοράς.
However, this would have been time consuming, less cost efficient and consequently delayed the liberalisation process.
Σε αυτό το πλαίσιο, οι νορβηγικές αρχές τονίζουν ότι, εάν τα μέτρα αναδιάρθρωσης είχαν αναληφθεί πριν τη μετατροπή, δεν θα υπήρχε κρατική ενίσχυση και το καθαρό αποτέλεσμα για τη Mesta AS θα ήταν το ίδιο, ανεξάρτητα αν τα μέτρα εφαρμόστηκαν πριν ή μετά.
In this context the Norwegian authorities note that if the restructuring measures would have been undertaken prior to the transformation no aid would have been involved and the net effect for Mesta AS is the same irrespectively of whether the measures are carried out before or after.
Κατά την άποψη των νορβηγικών αρχών, το γεγονός ότι η εναλλακτική προσέγγιση δεν θα έθετε ζητήματα κρατικής ενίσχυσης αποδεικνύει ότι η αντιστάθμιση του κόστους αναδιάρθρωσης δεν συνεπάγεται οικονομικό πλεονέκτημα προς όφελος της Mesta AS.
In the view of the Norwegian authorities the fact that the alternative approach would not raise State aid issues shows that compensating for restructuring costs does not entail an economic advantage for Mesta AS.
Προς επίρρωση των επιχειρημάτων τους, οι νορβηγικές αρχές αναφέρονται στην υπόθεση Combus, όπου το Πρωτοδικείου έκρινε ότι η αντιστάθμιση για μέτρα που στοχεύουν στην εξουδετέρωση ενός διαρθρωτικού μειονεκτήματος δεν συνιστά κρατική ενίσχυση [129].
In support of their arguments the Norwegian authorities refer to the Combus case where the Court of First Instance found that compensation for measures intended to offset a structural disadvantage does not constitute State aid [129].
Σε εκείνη την υπόθεση, η δανική κυβέρνηση κατέβαλε ποσό 100 εκατ. DKK σε δημοσίους υπαλλήλους για να αποποιηθούν το καθεστώς του δημοσίου υπαλλήλου (και τα συναφή δικαιώματα) στο πλαίσιο της μετάταξής τους στην Combus. Οι νορβηγικές αρχές επισημαίνουν επίσης ότι το Πρωτοδικείο ανέφερε ότι η δανική κυβέρνηση θα μπορούσε να επιτύχει το ίδιο αποτέλεσμα χωρίς τη μετάταξη των υπαλλήλων στην Combus:
In that case the Danish Government paid DKK 100 million to civil servants for waiving their civil servant status (and related rights) in the context of being transferred to Combus.
«… η δανική κυβέρνηση να επιτύχει το ίδιο αποτέλεσμα με τον εκ νέου διορισμό των εν λόγω δημοσίων υπαλλήλων στη δημόσια αρχή, χωρίς καταβολή συγκεκριμένης επιδοτήσεως, πράγμα το οποίο θα είχε επιτρέψει στην Combus να απασχολήσει άμεσα επί συμβάσει υπαλλήλους, οι οποίοι εμπίπτουν σε καθεστώς ιδιωτικού δικαίου» [130].Οι νορβηγικές αρχές υποστήριξαν ότι, με βάση την απόφαση Combus, το καθοριστικό ζήτημα είναι αν η αντιστάθμιση ελαφρύνει το βάρος που φέρει ο προϋπολογισμός μιας επιχείρησης.
The Norwegian authorities also point out that the Court of First Instance stated that the Danish Government could have achieved the same result by not transferring the officials to Combus: ‘… the Danish Government could have obtained the same result by reassigning their officials within the State, without paying any particular bonus, which would have enabled Combus to employ immediately employees on a contract basis falling under private law.’ [130]The Norwegian authorities have argued that based on the Combus judgment the decisive issue is whether compensation lightens the burdens normally assumed in an undertaking’s budget.
Η αντιστάθμιση αυτή πρέπει να θεωρείται ως οικονομικό πλεονέκτημα που δεν θα μπορούσε να λάβει η δικαιούχος επιχείρηση σε κανονικές συνθήκες της αγοράς.
Such compensation is to be regarded as an economic advantage which the recipient undertaking would not have obtained under normal market conditions.
Σύμφωνα με τις νορβηγικές αρχές, η δήλωση αυτή συνιστά μια προσέγγιση ότι πρέπει να γίνει διάκριση ανάμεσα στο «δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν κατά τη λειτουργία της εταιρείας και δαπάνες που έχουν επιβληθεί στην εταιρεία, αλλά οι οποίες δεν έγιναν στο πλαίσιο της κανονικής λειτουργίας του προϋπολογισμού της εταιρείας».
According to the authorities the statement warrants an approach according to which a distinction should be drawn between ‘costs that have been incurred in the running of the company and costs that have been imposed on the Company, but which have not been incurred in the normal course of the Company’s budget’.
Οι νορβηγικές αρχές θεωρούν ότι η αντιστάθμιση των τελευταίων δαπανών δεν ισοδυναμεί με οικονομικό πλεονέκτημα, αλλά απλά αντισταθμίζει ένα διαρθρωτικό μειονέκτημα με το οποίο δεν βαρύνονται οι ανταγωνιστές της.
The authorities consider that compensation for the latter costs does not amount to an economic advantage but compensates merely for a structural disadvantage which its competitors do not have.