natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ο όρος της ύπαρξης κρατικών πόρων συντρέχει, διότι το συνολικό ποσό των κατ’ εκτίμηση δαπανών αναδιάρθρωσης των 1468 εκατ. ΝΟΚ προγραμματίζεται να καλυφθεί από επιχορηγήσεις που χορήγησε το νορβηγικό κράτος από το 2003 έως το 2005 (εκ των οποίων η Mesta AS έλαβε ποσό 993,6 εκατ. ΝΟΚ).
The condition of the presence of state resources is fulfilled because the total amount of estimated restructuring costs of NOK 1468 million is intended to be covered by grants awarded by the Norwegian State between 2003 and 2005 (of which Mesta AS has received an amount of NOK 993,6 million).
Ακόμη, η εισφορά κεφαλαίου από τις νορβηγικές αρχές ως ίδια κεφάλαια στη Mesta AS για την κάλυψη των εξόδων προσωρινών μισθών αντιπροσωπεύει επίσης κεφάλαια που χορηγήθηκαν από το κράτος.
Moreover, the capital injected by the Norwegian authorities as equity into Mesta AS for purposes of covering the costs of the temporary salary also represents funds provided by the State.
Η εισφορά κεφαλαίου και στοιχείων ενεργητικού (δηλ. μηχανολογικού εξοπλισμού, ακινήτων και συμβάσεων)
The contribution of capital and assets (i.e. machinery, real estate and contracts)
Από την οδηγία περί διαφάνειας [191] και τις κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις σε δημόσιες επιχειρήσεις συνάγεται ότι η εισφορά κεφαλαίου σε δημόσιες επιχειρήσεις γίνεται με κρατικούς πόρους.
It appears from the Transparency Directive [191] and the State Aid Guidelines on Public authorities’ holdings’ that the provision of capital to public undertakings involves state resources.
Σύμφωνα με την πρακτική της Επιτροπής στον τομέα της έκδοσης αποφάσεων, η Αρχή θεωρεί επίσης ότι η επένδυση από το κράτος υπό μορφή εισφοράς σε είδος (όπως η παροχή μηχανολογικού εξοπλισμού, ακινήτων και συμβάσεων) συνεπάγεται μεταβίβαση πόρων του δημοσίου [192].(iii) Μεταβίβαση μεταβατικών συμβάσεων
In line with the Commission’s decision making practice the Authority considers likewise the investment by the State in the form of contribution in kind (such as machinery, real estate and contracts) involves the transfer of state resources [192].(iii) Transfer of transitional contracts
Η μεταβίβαση από τις δημόσιες αρχές μιας σύμβασης παροχής υπηρεσιών από μια κρατική επιχείρηση με αντάλλαγμα τη λήψη εσόδων από το κράτος σε μια επιχείρηση η οποία αναλαμβάνει το ρόλο του φορέα παροχής μιας υπηρεσίας σημαίνει ότι το δημόσιο πληρώνει με κρατικούς πόρους για την παροχή υπηρεσιών.
The transfer by the public authorities of a contract for purposes of the provision of services by a state integrated entity in return for revenues by the State, to an undertaking, which takes over the role as a service provider, involves state resources in the form of payments by the State for the provision of services.
Η απώλεια φορολογικών εσόδων ισοδυναμεί με κατανάλωση κρατικών πόρων υπό μορφή δημοσιονομικών δαπανών.
A loss of tax revenue is equivalent to consumption of State resources in the form of fiscal expenditure.
Αυτή η κρατική ενίσχυση μπορεί να χορηγείται τόσο μέσω φορολογικών διατάξεων νομοθετικού χαρακτήρα όσο και μέσα από πρακτικές των φορολογικών αρχών.
Such state support may be provided just as much through tax provisions of a legislative nature as through the practices of the tax authorities.
Απαλλασσόμενη από την καταβολή φόρου χαρτοσήμου και τελών εγγραφής η Mesta AS κράτησε τα ποσά που αντιστοιχούν στο σχετικό δασμό και τα τέλη τα οποία υπό διαφορετικές συνθήκες θα έπρεπε να καταβληθούν στις νορβηγικές αρχές.
By virtue of its exemption from paying document duty and registration fee Mesta AS has kept the sums corresponding to the payment of the relevant duty and fee otherwise payable to the Norwegian authorities.
Εφόσον το κράτος έχει απώλεια εσόδων, η απαλλαγή συνιστά μεταβίβαση κρατικών πόρων.
As the State is therefore foregoing revenue the exemption involves the transfer of state resources.
Αυτό είναι το συμπέρασμα της Αρχής στην απόφαση Entra η οποία εκδόθηκε στις 14 Δεκεμβρίου 2005 [193].
This is in line with the Authority’s conclusion in the Entra case adopted on 14 December 2005 [193].
ΕΥΝΟΪΚΗ ΜΕΤΑΧΕΙΡΙΣΗ ΣΥΓΚΕΚΡΙΜΕΝΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ Ή ΤΗΣ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΣΥΓΚΕΚΡΙΜΕΝΩΝ ΑΓΑΘΩΝ
FAVOURING CERTAIN UNDERTAKINGS OR THE PRODUCTION OF CERTAIN GOODS
Η χορήγηση από το κράτος κεφαλαίων για τη χρηματοδότηση των εξόδων αναδιάρθρωσης και κάθε άλλη εισφορά από το κράτος στοιχείων ενεργητικού, συμπεριλαμβανομένων των συμβάσεων, σε τιμή κατώτερη από την αγοραία τιμή ευνοεί μόνο μία εταιρεία, τη Mesta AS.
The provision by the State of funds to finance the restructuring costs as well as any contribution by the State of assets, including contracts, at a value which is below market value favour one company only, namely Mesta AS.
Ως εκ τούτου, τα υπό εξέταση μέτρα έχουν επιλεκτικό χαρακτήρα.
The measures are therefore selective in nature.
Όσον αφορά το φόρο χαρτοσήμου και τα τέλη εγγραφής, η Αρχή θεωρεί ότι οι εγκύκλιοι που εξέδωσε το Υπουργείο Δικαιοσύνης επιβεβαιώνουν ότι, όταν συστάθηκε η Mesta AS (την 1η Ιανουαρίου 2003), μόνο συγκεντρώσεις επιχειρήσεων μπορούσαν να ωφεληθούν από τη διοικητική πρακτική της «αρχής της συνέχειας», η οποία προέβλεπε απαλλαγή από την καταβολή φόρου χαρτοσήμου και τελών εγγραφής.1
With respect to document duty and registration fee, the Authority considers that the circulars issued by the Ministry of Justice confirm that, at the time of the establishment of Mesta AS (on 1 January 2003) only mergers could benefit from the administrative practice of the ‘continuity principle’ which provided for an exemption from payment of document duty and registration fee.
Ως προς αυτό, η Αρχή υπενθυμίζει ότι, μέχρι τα τέλη Ιουνίου 2005, η πρώτη εγκύκλιος προέβλεπε ότι η εφαρμογή της αρχής της συνέχειας περιοριζόταν στις περιπτώσεις μεταβίβασης της ιδιοκτησίας στο πλαίσιο συγκεντρώσεων μεταξύ εταιρειών περιορισμένης ευθύνης.
In this regard the Authority recalls that until the end of June 2005 the First Circular provided that the application of the continuity principle was limited to cases of transfer of ownership in the context of mergers between limited liability companies.
Η δεύτερη εγκύκλιος επέκτεινε αυτή την πρακτική και σε αποσυγχωνεύσεις και μετατροπές από την 1η Ιουλίου 2005· αυτό έμμεσα σημαίνει ότι πριν από εκείνη τη χρονική στιγμή δεν ίσχυε καμία απαλλαγή γι’ αυτές τις συναλλαγές.1
The Second Circular extended this practice to de-mergers and conversions as of 1 July 2005; implicitly meaning that such transactions were not subject to any exemption prior to this point in time.
Εφόσον η σύσταση της Mesta AS έγινε την 1η Ιανουαρίου 2003 και η πράξη σύστασης της Mesta AS δεν μπορεί να θεωρηθεί συγχώνευση, οι απαλλαγές που θεσπίστηκαν με τις δύο προαναφερθείσες εγκυκλίους δεν εφαρμόζονται στην περίπτωση της Mesta AS.1
Since the establishment of Mesta AS took place on 1 January 2003 and the transaction to establish Mesta AS cannot be considered a merger, the exemptions established by means of either of the circulars are not applicable to the case of Mesta AS.
Κατά συνέπεια, η απαλλαγή της Mesta AS από την καταβολή του φόρου χαρτοσήμου και των τελών εγγραφής είναι επιλεκτική και δεν δικαιολογείται ούτε από τη φύση ούτε από τη γενική οικονομία του συστήματος.
Hence, the exemption of Mesta AS from payment of the document duty and registration fee is selective and it is not justified by the nature or the logic of the system.
Αυτό είναι επίσης σύμφωνο με το συμπέρασμα που διατυπώνεται στην απόφαση Entra της 14ης Δεκεμβρίου 2005 [194].14τη γενική οικονομία του συστήματος.
This is also in line with the conclusion reached in the case of Entra of 14 December 2005 [194].
ΣΤΡΕΒΛΩΣΗ ΤΟΥ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΕΠΙΠΤΩΣΗ ΣΤΙΣ ΣΥΝΑΛΛΑΓΕΣ ΜΕΤΑΞΥ ΤΩΝ ΣΥΜΒΑΛΛΟΜΕΝΩΝ ΜΕΡΩΝ
DISTORTION OF COMPETITION AND EFFECT ON TRADE BETWEEN CONTRACTING PARTIES
Ο διεθνής χαρακτήρας στο εσωτερικό του ΕΟΧ των συμβάσεων έργων οδοποιίας, λειτουργίας και συντήρησης οδών αποδεικνύεται τόσο από το γεγονός ότι οι νορβηγικές επιχειρήσεις δραστηριοποιούνται και σε άλλες χώρες του ΕΟΧ (όπως η Veidekke ASA), ενώ πολυεθνικές εταιρείες με έδρα άλλες χώρες του ΕΟΧ εκτός από τη Νορβηγία δραστηριοποιούνται στη νορβηγική αγορά (όπως οι Lemminkäinen Norge AS, Skanska Norge AS, NCC Construction AS).
The international character within the EEA of the road construction, operation and maintenance markets are evidenced both by the fact that Norwegian operators are active in other EEA countries (such as Veidekke ASA), while international companies originating in other EEA countries than Norway are active on the Norwegian market (such as Lemminkäinen Norge AS, Skanska Norge AS, NCC Construction AS).
Υπό αυτές τις περιστάσεις, η εισφορά κεφαλαίων σε μια επιχείρηση που δραστηριοποιείται σε αυτή την αγορά, συγκεκριμένα στη Mesta AS, ενισχύει και ενδυναμώνει τη θέση της έναντι των άλλων επιχειρήσεων οι οποίες είναι εγκατεστημένες στη Νορβηγία ή σε άλλες χώρες του ΕΟΧ και συναγωνίζονται στον τομέα των συμβάσεων κατασκευής, λειτουργίας και συντήρησης οδών [195].
In such circumstances, the contribution of funds to one operator active on this market, i.e., Mesta AS, will strengthen and reinforce its position compared to other undertakings which are located in Norway or in other EEA countries and competing in the construction, operation and maintenance markets [195].
Η χρηματοδότηση παρέχει, μεταξύ άλλων, τη δυνατότητα στη Mesta AS να υποβάλλει προσφορές σε χαμηλότερες τιμές για να κερδίζει συμβάσεις κατασκευών στο πλαίσιο του ανταγωνισμού με τους ανταγωνιστές της.Βάσει των ανωτέρω, η Αρχή θεωρεί ότι η χορήγηση χρηματοδοτικής ενίσχυσης στη Mesta AS (είτε υπό μορφή επιχορηγήσεων, υπερτιμολόγησης υπηρεσιών είτε υπό μορφή απαλλαγής από κάποιο φόρο) στρεβλώνει τον ανταγωνισμό και επηρεάζει το εμπόριο.
The funding will amongst others enable Mesta AS to offer lower priced bids for purposes of winning construction contracts in competition with its competitors.On this basis, the Authority considers that the contribution of financial support to Mesta AS (either in the form of grants, overpricing of services or in the form of an exemption from a duty) will distort competition and affect trade.
Βάσει των ανωτέρω, η Αρχή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι πληρούνται οι όροι για την ύπαρξη κρατικής ενίσχυσης κατά την έννοια του άρθρου 61 παράγραφος 1 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ όσον αφορά την κρατική χρηματοδότηση για όλα τα μέτρα μείωσης του αριθμού των εργαζομένων (δηλ. τα μέτρα της πρόωρης συνταξιοδότησης, της προσωρινής διατήρησης συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων δημοσίου υπαλλήλου και της ειδικής ηλικίας συνταξιοδότησης καθώς και της χορήγησης αποζημιώσεων για μισθούς ή τα εναλλακτικά μέτρα). Πληρούνται επίσης οι όροι για την ύπαρξη κρατικής ενίσχυσης όσον αφορά τη χρηματοδότηση από το κράτος εξόδων (i) μετακόμισης ή μετακίνησης προς και από την εργασία· (ii) μετακόμισης γραφείων και υπηρεσιών υποστήριξης και συντήρησης και μεταφορά αρχείων που πραγματοποιήθηκε μετά την 1η Ιανουαρίου 2003· (iii) της απαλλαγής της Mesta AS από την καταβολή φόρου χαρτοσήμου και τελών εγγραφής. Τέλος, η Αρχή διαπιστώνει ότι, ανεξάρτητα από το αν οι μεταβατικές συμβάσεις απέφεραν οικονομικό πλεονέκτημα στη Mesta AS ή όχι, οι συμβάσεις συνιστούν υποχρέωση παροχής δημόσιας υπηρεσίας κατά την έννοια του άρθρου 59 παράγραφος 2 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ.
Based on the above, the Authority concludes that the conditions for the presence of State aid within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement are met with respect to state funding for all of the work force reducing measures (that is, early pension, temporary maintenance of civil servant pension rights and special retirement age as well as compensation for salary (or alternative measures). The conditions for the presence of State aid are also met with respect to state funding of the costs of (i) moving and commuting; (ii) moving offices/support and maintenance offices and transfer of archives incurred after 1 January 2003; and (iii) the exemption of Mesta AS from paying document duty and registration fee. Finally, the Authority finds that whether or not the transitional contracts conferred an economic advantage in favour of Mesta AS, the contracts constitute a public service obligation within the meaning of Article 59(2) EEA.
Σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 3 του μέρους Ι του πρωτοκόλλου 3 της συμφωνίας περί Εποπτείας και Δικαστηρίου, «η Εποπτεύουσα Αρχή της ΕΖΕΣ ενημερώνεται, αρκετά έγκαιρα, ώστε να είναι σε θέση να υποβάλει τις παρατηρήσεις της, για κάθε σχέδιο χορήγησης ή τροποποίησης ενίσχυσης […]. Το οικείο κράτος δεν θέτει τα προτεινόμενα μέτρα σε ισχύ μέχρις ότου η διαδικασία καταλήξει σε τελική απόφαση».
Pursuant to Article 1(3) of Part I of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement, ‘the EFTA Surveillance Authority shall be informed, in sufficient time to enable it to submit its comments, of any plans to grant or alter aid. […]. The State concerned shall not put its proposed measures into effect until the procedure has resulted in a final decision’.
Οι νορβηγικές αρχές δεν κοινοποίησαν στην Αρχή εκ των προτέρων τα μέτρα που ελήφθησαν για τη μεταβίβαση των δραστηριοτήτων του Τμήματος Παραγωγής στη Mesta AS.
The Norwegian authorities have not notified the Authority prior to the measures taken in relation to the transfer of the activities of the Production Department to Mesta AS.
Οι νορβηγικές αρχές δεν τήρησαν, κατά συνέπεια, την υποχρέωση κοινοποίησης σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 3 του μέρους Ι του πρωτοκόλλου 3 της συμφωνίας περί Εποπτείας και Δικαστηρίου.
The Norwegian authorities have therefore not respected their notification obligation pursuant to Article 1(3) of Part I of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement.
Κατά συνέπεια, σύμφωνα με το άρθρο 1 στοιχείο στ) του Μέρους ΙΙ του Πρωτοκόλλου 3 της Συμφωνίας περί εποπτείας και Δικαστηρίου, η κρατική ενίσχυση που χορηγήθηκε για τα μέτρα που ελήφθησαν στο πλαίσιο της μεταβίβασης δραστηριοτήτων από το Τμήμα Παραγωγής στη Mesta AS συνιστά «παράνομη ενίσχυση».
State aid granted in relation to measures take in the context of transferring activities from the Production Department to Mesta AS constitutes therefore ‘unlawful aid’ within the meaning of Article 1(f) of Part II of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement.
Όσον αφορά τα μέτρα αναδιάρθρωσης και αναδιοργάνωσης που είναι απαραίτητα για τη σύσταση της Mesta AS ως λειτουργούσας επιχείρησης, και συγκεκριμένα η πρόωρη συνταξιοδότηση, η προσωρινή διατήρηση συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων δημοσίου υπαλλήλου και η ειδική ηλικία συνταξιοδότησης καθώς και η χορήγηση αποζημιώσεων για μισθούς (ή εναλλακτικά μέτρα), ισχύει η εξαίρεση που ορίζεται στο άρθρο 61 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της συμφωνίας για τον ΕΟΧ σχετικά με το συμβιβάσιμο ενισχύσεων που διευκολύνουν την ανάπτυξη συγκεκριμένων οικονομικών δραστηριοτήτων ή τομέων.
As regards the restructuring and reorganisation measures necessary in order to set up Mesta AS as a going-concern, namely early pension, temporary maintenance of civil servant pension rights and special retirement age, as well as compensation for salary (or alternative measures), the exception laid down in Article 61(3)(c) EEA on the compatibility of aid which facilitates the development of certain economic activities or areas is relevant.
Σύμφωνα με την πρακτική της σε θέματα λήψης αποφάσεων, η Επιτροπή συστηματικά θεωρεί ότι η ελάφρυνση από χρηματοοικονομικές επιβαρύνσεις οι οποίες οφείλονται σε διαρθρωτικά μειονεκτήματα και πλήττουν μια εταιρεία λόγω του προηγούμενου καθεστώτος της ως κρατικής επιχείρησης, συμπεριλαμβανομένων των συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων και των μέτρων για τη μείωση του αριθμού των εργαζομένων, μπορεί να θεωρηθεί συμβιβάσιμη, όταν πραγματοποιείται στο πλαίσιο της απελευθέρωσης ενός τομέα και του ανοίγματός του στον ανταγωνισμό [196].
In its decisional practice, the Commission has consistently considered that the relief of financial burdens resulting from structural disadvantages suffered by a company due to its former status as a state entity, including pension rights and measures linked to down-sizing the work force, can be declared compatible when such costs are incurred in the context of liberalisation of a sector and the opening up of a sector to competition [196].
Τα συμπεράσματα της Επιτροπής ως προς αυτό απορρέουν από το γεγονός ότι η κρατική χρηματοδότηση για μέτρα αναδιάρθρωσης και αναδιοργάνωσης συνδέεται με την άρση εμποδίων εισόδου στην αγορά και με το γεγονός ότι η οικονομική επιβάρυνση λόγω εγγενών διαρθρωτικών μειονεκτημάτων θα μπορούσε να επηρεάσει την ανταγωνιστικότητα μιας επιχείρησης με την εισαγωγή του ανταγωνισμού στην εν λόγω αγορά.Η Αρχή παρατηρεί ότι στην παρούσα υπόθεση η μετατροπή της προηγούμενης κρατικής οντότητας του Τμήματος Παραγωγής σε μια αποτελεσματική εταιρεία συνεπαγόταν ότι η μετάταξη του προσωπικού της στη νέα εταιρεία αποτελούσε αναπόσπαστο στοιχείο της ελευθέρωσης της αγοράς των έργων εθνικής οδοποιίας.
The Commission’s conclusions in that regard have resulted from the fact that state funding for restructuring and reorganisation measures has been linked to removing barriers to entering a market and the fact that the financial burden of inherent structural disadvantages would affect the competitiveness of a company once the market was open for competition.The Authority observes that in the present case the reform of the previous state entity of the Production Department and its transformation into an efficient company implied that the transfer of its staff to the new company formed an integrated element of the liberalisation of the national road market.
Πράγματι, η απελευθέρωση της αγοράς δεν θα πραγματοποιούνταν χωρίς μια επιχείρηση που να διαθέτει επαρκές προσωπικό.
In fact, the liberalisation would not have taken place without a sufficiently staffed company.
Τα εξεταζόμενα μέτρα έχουν μεταβατικό χαρακτήρα και θεσπίστηκαν εν μέρει για να δεχτούν οι εργαζόμενοι τη μετάταξή τους στη Mesta AS και να αποποιηθούν το καθεστώς του δημοσίου υπαλλήλου και εν μέρει για να διευκολυνθεί η μείωση του αριθμού των εργαζομένων που είναι απαραίτητοι για να διασφαλιστεί μία βιώσιμη εμπορική επιχείρηση.
The measures at issue are of a transitional nature and have been introduced partly to encourage the employees to transfer to Mesta AS and relinquish their status as civil servants, and partly to facilitate the down-sizing of the work force necessary to ensure a viable commercial undertaking.
Αν και η αγορά των υπηρεσιών λειτουργίας και συντήρησης οδών ήταν ανοικτή στον ανταγωνισμό (π.χ. όσον αφορά τα δημοτικά οδικά δίκτυα), το Τμήμα Παραγωγής δεν ήταν ανοικτό στον ανταγωνισμό της αγοράς, διότι απλά ήταν εσωτερική υπηρεσία του κράτους για το εθνικό οδικό δίκτυο.
Although the market for road operation and maintenance has been open to competition (in respect of municipal roads for example), the Production Department was not on the market as it merely served the State in-house in respect of the national road network.
Έτσι, οι εργαζόμενοι στο δημόσιο φορέα οδοποιίας υπάγονταν σε ειδικό καθεστώς που δεν ήταν εκτεθειμένο στον ανταγωνισμό [197].Η Αρχή θεωρεί ότι η κρατική χρηματοδότηση των υπό εξέταση μέτρων εξυπηρετεί το κοινό συμφέρον.
Thus the specific status of employees of the Public Road Administration was therefore granted in a framework not exposed to competition [197].The Authority considers that state funding for the relevant measures is in the common interest.
Τα μεταβατικά μέτρα επέτρεψαν το άνοιγμα στον ανταγωνισμό του τμήματος της αγοράς κρατικών υπηρεσιών οδοποιίας.
The transitional measures allowed for the opening to competition of the state segment of the road services market.
Απαλλασσόμενη από το πρόσθετο κόστος με το οποίο θα επιβαρυνόταν αναλαμβάνοντας μια υπηρεσία που προηγουμένως ανήκε στο κράτος, η Mesta AS θα είναι σε θέση να λειτουργεί ελεύθερα για την παροχή υπηρεσιών κατασκευής, λειτουργίας και συντήρησης οδών και να προσαρμοστεί με βάση τις ανάγκες της αγοράς.
By relieving Mesta AS of additional costs it must bear in the capacity of having taken over a former state integrated department, Mesta AS will be able to operate freely for purposes of providing road construction, operation and maintenance services and adjust in response to the market.
Η εταιρεία απαλλάσσεται συνεπώς από ένα εμπόδιο εισόδου στην αγορά.
The company will therefore be relieved from a barrier to entry.
Συνολικά, η μετατροπή ενός πρώην μονοπωλιακού φορέα παροχής υπηρεσιών στο εθνικό οδικό δίκτυο (δηλ. του Τμήματος Παραγωγής) σε μια ιδιωτική εταιρεία (Mesta AS) η οποία υπόκειται στο ίδιο νομικό πλαίσιο με αυτό των άλλων ιδιωτικών επιχειρήσεων στη Νορβηγία είναι μακροπρόθεσμα προς όφελος των τελικών χρηστών.
Overall, the transformation of a previous monopoly service provider on the national road network (i.e. the Production Department) into a private company (Mesta AS) which is subject to the same legal framework as other private operators in Norway is beneficial in the long-term for end-users.
Τα στοιχεία που υπέβαλαν οι νορβηγικές αρχές αποδεικνύουν ότι ο ανταγωνισμός στην εξεταζόμενη αγορά έχει αυξηθεί και, κατά συνέπεια, είχε ως αποτέλεσμα να μειωθούν οι τιμές των έργων λειτουργίας και συντήρησης οδών και, από αυτή την άποψη, ήταν προς όφελος των φορολογουμένων και της οικονομίας στο σύνολό της.
Information submitted by the Norwegian authorities shows that competition in the relevant market has increased and consequently led to lower prices both for road operations and maintenance and has, as such, benefited tax payers and the economy as a whole.
Η Αρχή κατέληξε επίσης στην άποψη ότι η κρατική ενίσχυση είναι το κατάλληλο μέσο.
The Authority has also taken the view that State aid is the appropriate instrument.
Εφόσον δεν υπήρξε ποτέ η πρόθεση να γίνει το Τμήμα Παραγωγής εμπορική επιχείρηση που λειτουργεί στην ελεύθερη αγορά, ήταν σε θέση να επιβαρυνθεί με το υψηλότερο κόστος συνταξιοδότησης που συνδέεται με τα δικαιώματα δημοσίων υπαλλήλων, χωρίς να υποστεί σημαντική οικονομική επιβάρυνση.
As the Production Department was never intended to be a commercial entity operating on the open market, it was able to bear the higher pension costs connected with civil servants without suffering any significant economic disadvantage.
Εντούτοις, με το άνοιγμα της αγοράς στους φορείς παροχής υπηρεσιών στο εθνικό οδικό δίκτυο και, στο πλαίσιο αυτό, τη μετατροπή ενός πρώην κρατικού καθετοποιημένου τμήματος σε εμπορική επιχείρηση, το κόστος του εργατικού δυναμικού του έπρεπε να ευθυγραμμιστεί με αυτό των ανταγωνιστών του.
However, when opening the market for service providers on the national road network and in this context transforming the former state integrated department into a commercial company, the costs of its work force had to be aligned to that of its competitors.
Υπό αυτές τις συνθήκες, η κρατική ενίσχυση είναι ένα κατάλληλο μέσο για την ελάφρυνση της εμπορικής επιχείρησης από τα έξοδα που πραγματοποιούνται κατά την αναδιοργάνωση μιας πρώην δημόσιας υπηρεσίας.
Against this background State aid is an appropriate instrument for relieving the commercial company of costs incurred when reorganising a former state department.
Όσον αφορά την παροχή κινήτρου και την αναγκαιότητα, η Αρχή θεωρεί ότι χωρίς τη χορήγηση κρατικής ενίσχυσης τα έξοδα της Mesta AS δεν θα ευθυγραμμίζονταν με αυτά των ανταγωνιστών της και η επιχείρηση θα είχε δυσκολίες να ανταγωνιστεί επί ίσοις όροις.
As regards incentive effect and necessity, the Authority observes that in the absence of state funding Mesta AS’ costs would not be aligned to those of its competitors and the company would have difficulties competing on the merits.
Η κρατική χρηματοδότηση είναι συνεπώς απαραίτητη και τηρείται το κριτήριο της παροχής κινήτρου.
State funding is therefore necessary and the incentive effect is fulfilled.
Σε σχέση με αυτό, η Αρχή παρατηρεί ότι, σε σύγκριση με τον αριθμό των εργαζομένων που μετατάχθηκαν αρχικά (4750 απασχολούμενοι) το 2003, ο αριθμός των εργαζομένων μειώθηκε σταδιακά σε 3296 το 2005 και 3237 το 2006 και, τελικά, σε 3032 το 2007 [198].
In this regard the Authority observes that compared to the initial staff transferred (of 4750 employees) in 2003, the work force has been gradually reduced to 3296 in 2005, and further down to 3237 in 2006 in order to be 3032 in 2007 [198].
Αυτό σημαίνει ότι τα μέτρα είχαν το επιθυμητό αποτέλεσμα.
This means that the measures have had the desired effect.