natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Με επιστολή της 9ης Μαρτίου 2007 του νορβηγικού Υπουργείου Δημόσιας Διοίκησης και Μεταρρύθμισης (με την οποία διαβιβάστηκε επιστολή του Υπουργείου Οικονομικών της 8ης Μαρτίου 2007), και επιστολές που ελήφθησαν και πρωτοκολλήθηκαν από την Αρχή στις 9 Μαρτίου 2007 (αριθ. αναφ. 412984), οι νορβηγικές αρχές κοινοποίησαν τη σχεδιαζόμενη τροποποίηση του φόρου CO2 για τα ορυκτά προϊόντα, σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 3 του μέρους 1 του πρωτοκόλλου 3 της συμφωνίας περί εποπτείας και Δικαστηρίου.
By letter dated 9 March 2007 from the Norwegian Ministry of Government Administration and Reform to the European Union (forwarding a letter from the Ministry of Finance dated 8 March 2007), both received and registered by the Authority on 9 March 2007 (Event No 412984), the Norwegian authorities notified a planned amendment to its CO2 tax on mineral products, pursuant to Article 1(3) of Part I of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement.
Οι νορβηγικές αρχές σκοπεύουν να τροποποιήσουν τον φόρο CO2 κατά τρόπο ώστε να συμπεριλάβουν τη φορολογία φυσικού αερίου και υγραερίου (στο εξής LPG), τα οποία επί του παρόντος δεν υπόκεινται στον φόρο CO2.
The Norwegian authorities intend to amend the CO2 tax in such a manner to include taxation of natural gas and liquefied petroleum gas (‘LPG’), on which no CO2 tax is currently levied.
Μετά από διάφορες ανταλλαγές επιστολών [7], η Αρχή πληροφόρησε τις νορβηγικές αρχές, με επιστολή της 23ης Νοεμβρίου 2005, ότι είχε αποφασίσει να κινήσει τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 του μέρους I του πρωτοκόλλου 3, σχετικά με τη συγκεκριμένη διάταξη.
After various exchanges of correspondence [7], by letter dated 23 November 2007, the Authority informed the Norwegian authorities that it had decided to initiate the procedure laid down in Article 1(2) of Part I of Protocol 3 in respect of this provision.
Η απόφαση της Αρχής αριθ. 597/07/COL για κίνηση της διαδικασίας δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης καθώς και στο Συμπλήρωμα ΕΟΧ [8].
The Authority’s Decision No 597/07/COL to initiate the procedure was published in the Official Journal of the European Union and the EEA Supplement thereto [8].
Η Αρχή κάλεσε τα ενδιαφερόμενα μέρη να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους.Η Αρχή έλαβε παρατηρήσεις από δύο ενδιαφερόμενα μέρη, την Norsk Bioenergiforening (τη νορβηγική ένωση βιοενέργειας) στις 11 Ιουλίου 2008 (αριθ. αναφ.: 485500), και τις Norges Naturvernforbund, Zero Emission Resource Organisation και Natur og Ungdom στις 16 Ιουλίου 2008 (αριθ. αναφ.: 486001).
The Authority called on interested parties to submit their comments thereon.The Authority received two comments from interested parties, the first from Norsk Bioenergiforening (the Norwegian Bio Energy Association) on 11 July 2008 (Event No: 485500); and the second from Norges Naturvernforbund, Zero Emission Resource Organisation and Natur og Ungdom on 16 July 2008 (Event No: 486001).
Οι νορβηγικές αρχές υπέβαλαν πρόσθετες παρατηρήσεις στις 20 Δεκεμβρίου 2007 (αριθ. αναφ.: 458478) και στις 13 Μαρτίου 2008 (αριθ. αναφ.: 512262), και στη συνέχεια διεξήγαγαν ανεπίσημες συζητήσεις με την Αρχή.
The Norwegian authorities also submitted further comments on 20 December 2007 (Event No: 458478) and on 13 March 2008 (Event No: 512262) and have subsequently also been engaged in informal discussions with the Authority.
Το νορβηγικό κράτος επιβάλλει φόρο στις εκπομπές CO2, ο οποίος εισπράττεται για τη χρήση ορισμένων ορυκτών προϊόντων.
The Norwegian state imposes a tax, levied on the use of certain mineral products, on CO2 emissions.
Επί του παρόντος, οι φόροι CO2 στη Νορβηγία επιβάλλονται μόνο στη χρήση ορυκτελαίου και το πετρελαίου.
At present, CO2 taxes in Norway are only levied on the use of mineral oil and petrol.
Οι νορβηγικές αρχές προτείνουν επέκταση του φόρου αυτού στη χρήση του φυσικού αερίου και του LPG, αλλά μόνο όταν αυτά χρησιμοποιούνται για τη θέρμανση κτιρίων.
It is proposed that this tax be extended to the use of natural gas and LPG, but only when used for the purposes of heating buildings.
Ο φόρος CO2 επιβάλλεται στη χρήση των προϊόντων που αναφέρονται στο νορβηγικό κεφάλαιο περί φορολογίας.
The CO2 tax is levied on the use of the products mentioned in the Norwegian tax chapter.
Ο φόρος επιβάλλεται τόσο στα εισαγόμενα όσο και στα εγχώρια προϊόντα.
Both imported and domestic products are subject to the tax.
Η φόρος CO2 περιλαμβάνεται σε κεφάλαιο του προϋπολογισμού για τους περιβαλλοντικούς φόρους στα ορυκτά προϊόντα, με τον τίτλο «Om miljøavgifter på mineralske produkter mv».
The CO2 tax is contained in a budgetary chapter concerning environmental taxes levied on mineral products, under the title ‘Om miljøavgifter på mineralske produkter mv’.
Το τμήμα A του κεφαλαίου αυτού αφορά τον φόρο CO2 στις εκπομπές CO2 των ορυκτών προϊόντων (avgift på mineralske produkter).
Heading A of this chapter deals with the CO2 tax on mineral products’ CO2 emissions (avgift på mineralske produkter).
Το τμήμα A1 προβλέπει την επιβολή του φόρου στα ορυκτέλαια και το πετρέλαιο.
Section A1 provides for the levy of the tax on mineral oil and petrol.
Το σχετικό τμήμα έχει ως εξής [9]:
It reads as follows [9]:
«Fra 1. januar 2007 skal det i henhold til lov 19 mai 1933 nr. 11 om særavgifter betales CO2-avgift til statskassen på følgendende mineralske produkter etter følgende satser: …
‘Fra 1. januar 2007 skal det i henhold til lov 19 mai 1933 nr. 11 om særavgifter betales CO2-avgift til statskassen på følgendende mineralske produkter etter følgende satser: …
Bensin: kr 0,80 per liteρ,».
Bensin: kr 0,80 per liter,’;
Η μετάφραση του κειμένου έχει ως εξής:
an English language translation of which is:
«Από την 1η Ιανουάριου 2007, σύμφωνα με τον νόμο της 19ης Μαΐου 1933 αριθ. 11 όσον αφορά τους ειδικούς δασμούς, καθίσταται υποχρεωτική η καταβολή φόρου CO2 για τα ακόλουθα ορυκτά προϊόντα με τους ακόλουθους συντελεστές …1
‘From 1 January 2007, according to Act of 19 May 1933 No 11 regarding special duties, CO2 tax shall be paid to the Exchequer on the following mineral products at the following rates…
Ορυκτέλαιο: 0,47 NOK ανά λίτρο.
Mineral oil: NOK 0,47 per litre.
Πετρέλαιο: 0,80 NOK ανά λίτρο.».
Petrol: NOK 0,80 per litre.’.
Το τμήμα A2 περιλαμβάνει διάφορες φοροαπαλλαγές ανάλογα με τη χρήση του προϊόντος.
Section A2 contains exemptions from the tax, depending on the use of the product.
Το τμήμα A2.1 περιλαμβάνει γενικές απαλλαγές για διάφορες δραστηριότητες, ιδίως τη χρήση του ορυκτελαίου ως πρώτης ύλης στην παραγωγική διαδικασία (τμήμα A2 1.c).
Section A2.1 contains general exemptions for various activities, in particular the use of the mineral oil as a raw material in the production process (Section A2 lit.1.c).
Το τμήμα A2.2 και το τμήμα A2.3 περιέχουν περαιτέρω απαλλαγές όσον αφορά τη χρήση του ορυκτελαίου και του πετρελαίου αντίστοιχα.
Section A2.2 and Section A2.3 contain further exemptions relating to the use of mineral oil and petroleum respectively.
Στο σχέδιο προϋπολογισμού για το 2007, η νορβηγική κυβέρνηση υπέβαλε πρόταση τροποποίησης του σχετικού κεφαλαίου, που εγκρίθηκε από το Κοινοβούλιο.
In its budget proposal for 2007, the Norwegian Government proposed an amendment to the relevant chapter of the budget, which was accepted by the Parliament.
Η πρόταση περιλαμβάνεται στη νομοθετική πρόταση St.prp. nr.1 (2006-2007), II A και B και έχει ως εξής:
The proposal was contained in legislative proposal St.prp. nr. 1 (2006–2007), II A and B reads:
Gass til annen bruk en oppvarming mv. i boliger og næringsbygg.».
Gass til annen bruk en oppvarming mv. i boliger og næringsbygg.’
Από την 1η Ιουλίου 2007 ισχύουν οι ακόλουθες τροποποιήσεις:1
As of 1 July 2007 the following amendments shall apply:
Στο τμήμα 1 πρώτη παράγραφος προστίθενται τα εξής νέα στοιχεία γ) και δ): γ) Φυσικό αέριο:
In Section 1, first paragraph, new letters c and d shall read:
0,47 NOK ανά κυβικό μέτρο δ) LPG:
Gas: NOK 0,47 per standard cubic metre
0,60 NOK ανά χιλιόγραμμο.
LPG: NOK 0,60 per kilogram
Στο τμήμα 2 πρώτη παράγραφος προστίθεται νέο σημείο 4:
Section 2, first paragraph, new number 4 shall read:
Αέριο που χρησιμοποιείται για σκοπούς άλλους εκτός από τη θέρμανση κατοικιών και εμπορικών κτιρίων.».
Gas used for purposes other than heating of houses and commercial buildings.’
Με τα νέα στοιχεία γ) και δ) στο τμήμα 1 (στο κεφάλαιο Α), το πεδίο εφαρμογής του φόρου CO2 επεκτείνεται για να συμπεριλάβει το φυσικό αέριο και το LPG.
By adding new paragraphs (c) and (d) to Section 1 (under heading A), the scope of the CO2 tax is extended to include natural gas and LPG.
Η νέα διάταξη που αναφέρεται στο κεφάλαιο B εισάγει απαλλαγή για το φυσικό αέριο και το LPG που χρησιμοποιούνται για κάθε άλλο σκοπό εκτός από τη θέρμανση κατοικιών και εμπορικών κτιρίων.
The new provision referred to under heading B introduces an exemption for natural gas and LPG used for all purposes other than the heating of houses and commercial buildings.
Οι νορβηγικές αρχές ισχυρίζονται ότι σκοπός της τροποποίησης του φόρου είναι να ενθαρρύνουν τη χρήση πράσινων εναλλακτικών λύσεων αντί του φυσικού αερίου και του LPG για τη θέρμανση κτιρίων.
The Norwegian authorities contend that the purpose of amending the tax is to encourage more use of green alternatives to natural gas and LPG in heating buildings.
Δηλώνουν επίσης ότι μόνο για τεχνικούς λόγους ο φόρος CO2 στο φυσικό αέριο και το LPG εγκρίθηκε ως γενικός και όχι ως ειδικός για το συγκεκριμένο σκοπό, και ο λόγος είναι ότι τα περιθώρια ελέγχου τους αυξάνονται όταν θεσπίζεται γενικός φόρος.
They state that it is only for a technical reason that the CO2 tax on natural gas and LPG has been adopted as a general tax as opposed to a specific one for that purpose; the reason being that the authorities’ scope for control is increased when a general tax is introduced.
Οι νορβηγικές αρχές δηλώνουν ότι μόνο όταν ένα μέτρο εγκρίνεται ως γενικός φόρος υποχρεούνται όλοι οι παραγωγοί των φορολογητέων αγαθών να εγγράφονται στα φορολογικά μητρώα και να τηρούν λογαριασμούς των πωλήσεών τους.
The Norwegian authorities state that only when a measure is adopted as a general tax are all producers of taxable goods obliged to register with the authorities as being liable for the tax and obliged to keep accounts of their sales.
Σύμφωνα με τις νορβηγικές αρχές, εάν ο φόρος είχε περιορισθεί στη θέρμανση των κτιρίων, οι επιχειρήσεις που πωλούν φυσικό αέριο και LPG για άλλους σκοπούς εκτός από τη θέρμανση κτιρίων δεν θα έπρεπε να εγγραφούν στα φορολογικά μητρώα ούτε να τηρούν λογαριασμούς.
According to the Norwegian authorities, had the tax been adopted as a more limited tax on heating buildings, no registration and no keeping of accounts would have been necessary for traders which sell the natural gas or LPG for purposes other than heating buildings.
Ο στόχος του φόρου
The objective of the tax
Ο στόχος του φόρου CO2 είναι να μειωθούν οι εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα – σύμφωνα με τις νορβηγικές αρχές ο σκοπός είναι: «να τιμολογηθεί η ζημία που προκαλείται στο περιβάλλον από τη χρήση των φορολογούμενων προϊόντων και να ενισχυθεί η χρήση προϊόντων που βλάπτουν λιγότερο το περιβάλλον. Ο φόρος εφαρμόζεται για να εξασφαλιστεί η αποτελεσματικότερη χρήση πόρων και κατ’ αυτόν τον τρόπο να επιτευχθούν θετικά περιβαλλοντικά οφέλη. Ο φόρος είναι ευρύς και γενικός.»
The objective of the CO2 tax is to reduce carbon emissions — according to the Norwegian authorities the purpose is to: ‘set a price on the environmental damage caused by the use of the taxed products and encourage the use of less environmentally harmful products. The tax is applied to ensure a more efficient use of resources and thus lead to positive environmental benefits. The tax is broad and general.’
Η επέκταση του φόρου CO2 στο φυσικό αέριο και το LPG εγκρίθηκε από το νορβηγικό Stortinget (Κοινοβούλιο).
The expansion of the CO2 tax to include natural gas and LPG has been passed by the Norwegian Stortinget (Parliament).
Η κυβερνητική πρόταση κατατέθηκε στο St.prp. αριθ. 1 (2006-2007) Skatte-, avgifts- og tollvedtak και εγκρίθηκε από το Κοινοβούλιο στις 28 Νοεμβρίου 2006.
The Government’s proposal was put forward in St.prp. nr. 1 (2006–2007) Skatte-, avgifts- og tollvedtak and was adopted by the Parliament on 28 November 2006.
Εκτός από την κοινοβουλευτική διάταξη, προβλέπεται και τροποποίηση του κανονισμού για τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης (Forskrift om endring av Forskrift om særavgifter).
In addition to the Parliamentary provision, it is intended that there will be an amendment of the Regulation on Excise Duties (Forskrift om endring av Forskrift om særavgifter).
Το νέο τμήμα 3-6-5 του κανονισμού θεσπίζει την απαλλαγή από τον φόρο CO2 για το φυσικό αέριο και το LPG που χρησιμοποιούνται για άλλους σκοπούς εκτός από τη θέρμανση κτιρίων.
New Section 3-6-5 of the Regulation sets out the exemption from the CO2 tax for natural gas and LPG used for purposes other than heating buildings.
Στο τμήμα 3-6-5(1) αναφέρεται ότι το φυσικό αέριο και το LPG που χρησιμοποιούνται για άλλους σκοπούς εκτός από τη θέρμανση κτιρίων, εμπορικών κτιρίων και άλλων κτισμάτων απαλλάσσονται του φόρου.
Section 3-6-5(1) states that natural gas and LPG which is used for purposes other than the heating of buildings, commercial buildings and other dwellings is tax exempted.
Η απαλλαγή δεν καλύπτει την άμεση ή έμμεση θέρμανση [11].
The exemption does not cover any direct or indirect heating [11].
Αέριο που χρησιμοποιείται σε μονάδες κάτω των 20 kg απαλλάσσεται του φόρου βάσει του τμήματος 3-6-5(2) του κανονισμού.
Gas which is used in units lower than 20 kg is exempted from the tax under Section 3-6-5(2) of the Regulation.
Οι νορβηγικές αρχές δηλώνουν ότι το 94 % του φυσικού αερίου και του LPG της χώρας καταναλώνεται για σκοπούς διαφορετικούς από τη θέρμανση κτιρίων.
The Norwegian authorities state that 94 % of the consumption of natural gas and LPG is for purposes other than the heating of buildings.
Μόνο μικρό ποσοστό της εγχώριας (νορβηγικής) κατανάλωσης σχετίζεται με τη θέρμανση κτιρίων, δεδομένου ότι η κύρια κατανάλωση φυσικού αερίου προορίζεται για βιομηχανικούς σκοπούς, κατά κύριο λόγο για τον μεταποιητικό τομέα.
Only a small percentage of domestic (Norwegian) consumption is related to the heating of buildings because the main consumption of natural gas is for industrial purposes, of which the manufacturing sector forms the dominant part.
Σύμφωνα με τις στατιστικές για τη Νορβηγία, σχεδόν το 80 % της καθαρής εγχώριας κατανάλωσης αερίου σχετίζεται με μεταποιητικές και εξορυκτικές δραστηριότητες.
According to Statistics Norway, approximately 80 % of the net domestic consumption of gas is related to manufacturing, mining and quarrying.
Οι νορβηγικές αρχές δηλώνουν περαιτέρω ότι το ήμισυ της κατανάλωσης αερίου στο μεταποιητικό τομέα χρησιμοποιείται από το εργοστάσιο παραγωγής μεθανόλης της StatoilHydro στο Tjeldbergodden.
The Norwegian authorities further state that half of the consumption of gas in the manufacturing sector is undertaken by StatoilHydro’s methanol production plant at Tjeldbergodden.
Ένας άλλος μεγάλος καταναλωτής είναι η εταιρεία Hydro, που χρησιμοποιεί αέριο στην παραγωγή αλουμινίου.
Another large consumer is Hydro, which uses gas in the production of aluminium.
Οι νορβηγικές αρχές δεν προσδιόρισαν στην Αρχή τη διάρκεια ή τον προϋπολογισμό της φοροαπαλλαγής.
The Norwegian authorities have not informed the Authority of a specific duration or budget for the tax exemption.
Η Αρχή αμφιβάλλει εάν η απαλλαγή συνιστά γενικό μέτρο, όπως διαβεβαίωσαν οι νορβηγικές αρχές.
The Authority expressed doubts that the exemption constituted a general measure as had been asserted by the Norwegian authorities.
Η Αρχή εξέφρασε την ανησυχία ότι το μέτρο ευνοεί (τουλάχιστον έμμεσα) ορισμένους τομείς της οικονομίας σε βάρος άλλων.
The Authority was concerned that the measure favoured (at least indirectly) certain sectors of the economy to the detriment of others.
Το γεγονός ότι η απαλλαγή εφαρμόζεται μόνο σε ορισμένες επιχειρήσεις ή ορισμένους κλάδους παραγωγής, θεωρήθηκε ότι απαλλάσσει επιχειρήσεις από δαπάνες που κανονικά επιβαρύνουν τις ίδιες, με αποτέλεσμα να νοθεύει τον ανταγωνισμό και να επηρεάζει τις συναλλαγές στον ΕΟΧ.
On the basis that the exemption applied only to certain undertakings or the production of certain goods, it was considered that the exemption relieved undertakings from charges that they would normally have to bear in a manner such as to distort competition and effect trade within the EEA.
Με βάση την υπόθεση ότι η απαλλαγή συνιστά όντως κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 61 παράγραφος 1 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ, η Αρχή αμφιβάλλει εάν μια συνολική φοροαπαλλαγή μπορεί να θεωρηθεί συμβιβάσιμη είτε με το άρθρο 61 παράγραφος 2 είτε με το άρθρο 61 παράγραφος 3 της συμφωνίας.
On the assumption that the exemption did amount to State aid within the meaning or Article 61(1) of the EEA Agreement, the Authority expressed doubts that a total tax exemption could be considered compatible with either Article 61(2) or 61(3) of the Agreement.
Παρατηρήσεις ενδιαφερομένων μερών
Comments from third parties
Η Αρχή έλαβε παρατηρήσεις από δύο ενδιαφερόμενα μέρη.
The Authority received two comments from third parties.
Η νορβηγική ένωση βιοενέργειας [12] συμφωνεί με τα προκαταρκτικά συμπεράσματα της Αρχής που περιλαμβάνονται στην απόφαση για την κίνηση της επίσημης διαδικασίας έρευνας, ότι δηλαδή το μέτρο όντως συνιστά κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 61 παράγραφος 1, ισχυριζόμενη ειδικά ότι το μέτρο είναι επιλεκτικό και ασυνεπές προς τη φύση και την όλη οικονομία του φορολογικού συστήματος.
The Norwegian Bio Energy Association [12] concurred with the preliminary conclusions of the Authority expressed in the decision opening the formal investigation, that the measure does indeed amount to a State aid within the meaning of Article 61(1), contending specifically that the measure is selective and inconsistent with the nature and general scheme of the tax system.
Η οργάνωση θεωρεί, γενικότερα, ότι το νορβηγικό φορολογικό σύστημα CO2 ως σύνολο στερείται λογικής, και επισημαίνει την έλλειψη συνέπειας από άποψη φορολογούμενων τομέων, ενεργειακών πηγών (θέτοντας, για παράδειγμα, το ερώτημα για ποιο λόγο ο τομέας των μεταφορών και η μεταποιητική βιομηχανία τελικά απαλλάσσονται), και των αντίστοιχων επιπέδων φορολογίας.
The organisation added, more broadly, that it considers there to be a lack of logic in the Norwegian CO2 tax system as a whole, referring to a lack of consistency in terms of the sectors and energy sources taxed (asking, for example, why the transport sector and the processing industry are, in effect, exempt), and of the respective levels of taxation.
Η Αρχή έλαβε επίσης επιστολή με τις συλλογικές παρατηρήσεις τριών περιβαλλοντικών οργανώσεων· Φίλοι της Γης Νορβηγίας (Norges Naturvernforbund) [13], Φύση και Νέοι (Natur og Ungdom) [14] και Οργάνωση Πόρων Μηδενικών Εκπομπών [15].
The Authority also received a letter enclosing the collective comments of three environmental conservation organisations; Friends of the Earth Norway (Norges Naturvernforbund [13]), Nature and Youth (Natur og Ungdom [14]) and the Zero Emission Resource Organisation [15].
Οι εν λόγω οργανώσεις υποστηρίζουν ότι ο φόρος CO2 θα πρέπει να επιβληθεί σε όλες τις εκπομπές CO2, και ότι στο φόρο αυτό θα πρέπει να υπόκειται τόσο ο τομέας των μεταφορών όσο και η μεταποιητική βιομηχανία.
These organisations contend that the CO2 tax should be levied on all emissions of CO2 and also argue that the transport sector and the processing industry should be subject to the tax.
Επιπλέον προτείνουν διαφορετικά επίπεδα φορολογίας από αυτά που θεσπίζει η νομοθεσία.
They also propose different levels of taxation to those specified in the legislation.
Σε δύο επιστολές που απέστειλαν στην Αρχή μετά την κίνηση της διαδικασίας, οι νορβηγικές αρχές επανέλαβαν την άποψή τους ότι, πρώτον, το μέτρο πρακτικά (και τυπικά) αποτελεί ειδικό φόρο στη θέρμανση κτιρίων σε αντίθεση με το γενικό φόρο στο φυσικό αέριο και το LPG από τον οποίο απαλλάσσονται ορισμένες χρήσεις, και, δεύτερον, ότι το μέτρο δεν είναι επιλεκτικό, δεδομένου ότι ο φόρος στη θέρμανση κτιρίων επιβάλλεται σε όλους τους τομείς και τις επιχειρήσεις που καταναλώνουν αέριο.
In two letters sent to the Authority after the opening of the formal investigation, the Norwegian authorities repeated their views that, firstly, the measure is in practice (if not formally) a specific tax on heating buildings as opposed to a general tax on natural gas and LPG from which certain uses are exempt, and secondly, that the measure is not selective as the tax on heating buildings is levied on all sectors and undertakings consuming gas.
Παρουσία κρατικής ενίσχυσης
The presence of State aid
Η κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 61 παράγραφος 1 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ
State aid within the meaning of Article 61(1) EEA Agreement
Το άρθρο 61 παράγραφος 1 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ αναφέρει τα εξής:
Article 61(1) of the EEA Agreement reads as follows:
Το μέτρο ενίσχυσης πρέπει να χορηγείται από το κράτος ή με κρατικούς πόρους.
The aid measure must be granted by the State or through state resources.
Η χορήγηση φοροαπαλλαγής συνεπάγεται απώλεια φορολογικών εσόδων που ισοδυναμεί με τη χορήγηση κρατικών πόρων [βλέπε σημείο 3(3) των κατευθυντήριων γραμμών της Αρχής για τις κρατικές ενισχύσεις στον τομέα της φορολογίας των επιχειρήσεων].
The granting of a tax exemption involves a loss of tax revenues which is equivalent to the granting of state resources (see point 3(3) of the Authority’s State Aid Guidelines on Business Taxation).
Πρώτον, το μέτρο ενίσχυσης πρέπει να παρέχει στους δικαιούχους πλεονεκτήματα τα οποία τους απαλλάσσουν από δαπάνες που κανονικά βαρύνουν τον προϋπολογισμό τους.
Firstly, the aid measure must confer on the beneficiaries advantages that relieve them of charges that are normally borne from their budgets.
Η φορολογία αποτελεί τέτοια δαπάνη, και η απαλλαγή από αυτή παρέχει πλεονέκτημα στους δικαιούχους.
Taxation is such a charge, and relief from paying such a charge provides an advantage to the beneficiaries.
Δεύτερον, το μέτρο ενίσχυσης πρέπει να είναι επιλεκτικό από την άποψη ότι ευνοεί «ορισμένες επιχειρήσεις ή ορισμένους κλάδους παραγωγής».
Secondly, the aid measure must be selective in that it favours ‘certain undertakings or the production of certain goods’.
Οι περιβαλλοντικοί φόροι δεν συνιστούν κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 61 παράγραφος 1 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ, στον βαθμό που αποτελούν γενικά μέτρα και δεν ευνοούν συγκεκριμένες εταιρείες ή βιομηχανικούς τομείς.
Environmental taxes do not amount to a State aid within the meaning of Article 61(1) of the EEA agreement in so far as they are general measures which do not favour particular firms or sectors of industry.
Ωστόσο, οι απαλλαγές από γενικό φόρο εμπίπτουν στο άρθρο 61 παράγραφος 1 εάν απευθύνονται σε συγκεκριμένες εταιρείες ή τομείς, εκτός εάν οι απαλλαγές αυτές δικαιολογούνται από τη φύση ή την όλη οικονομία του φορολογικού συστήματος.
However, exceptions to a general tax do fall within Article 61(1) if they are aimed at certain firms or sectors, unless those exceptions are justified by the nature or general scheme of the tax system.
Οι νορβηγικές αρχές ισχυρίζονται ότι ο περιορισμός του φόρου στη θέρμανση των κτιρίων αποτελεί γενικό μέτρο που ισχύει για όλες τις επιχειρήσεις και όλους τους τομείς.
The Norwegian authorities argue that the limitation of the tax to the heating of buildings is a general measure which is open to all undertakings and sectors.
Όλοι οι τομείς και όλες οι επιχειρήσεις που χρησιμοποιούν φυσικό αέριο ή LPG για τη θέρμανση κτιρίων υποχρεούνται να καταβάλλουν φόρο για τη συγκεκριμένη χρήση, ενώ τομείς και επιχειρήσεις που (επίσης) χρησιμοποιούν φυσικό αέριο ή LPG στην παραγωγική διαδικασία ή για οποιοδήποτε άλλο σκοπό εκτός από τη θέρμανση κτιρίων δεν υποχρεούνται να καταβάλλουν φόρο όσον αφορά το αέριο που χρησιμοποιούν για τους άλλους αυτούς σκοπούς.
All sectors and undertakings using natural gas or LPG to heat buildings are liable to the tax for this use, whereas sectors and undertakings which (also) use natural gas or LPG in the production process or for any other purpose than heating of buildings are not liable to taxation on the gas used for those other purposes.