natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Δεύτερον, η έκπτωση φόρου είναι αποζημίωση για τα πρόσθετα έξοδα με τα οποία βαρύνονται οι συνεταιρισμοί λόγω των επιβαλλόμενων περιορισμών, και ιδίως όσον αφορά τη δυνατότητα πρόσβασης σε ίδια κεφάλαια, και δεν συνεπάγεται καμία υπεραντιστάθμιση.
Secondly, the tax deduction is a compensation for the extra costs incurred by the cooperatives due to the restrictions imposed, in particular with regard to access to equity capital, and it does not involve any overcompensation.
Πρώτον, όσον αφορά την αρχή του επενδυτή ελεύθερης αγοράς, η επιχειρηματολογία φαίνεται να βασίζεται στην άποψη ότι η χορηγούμενη στο πλαίσιο του καθεστώτος ενίσχυση δεν θα υπερβαίνει τα πρόσθετα έξοδα που βαρύνουν μια επιχείρηση διότι λειτουργεί ως συνεταιρισμός (υπεραντιστάθμιση) ούτε το δημόσιο συμφέρον από τη διασφάλιση των συνεταιρισμών.
First, concerning the market investor principle, the argumentation seems to be based on the view that the aid granted under the scheme will not exceed the extra costs involved for an undertaking in operating as a cooperative (overcompensation) nor the public benefit of safeguarding the cooperatives.
Οι νορβηγικές αρχές υποστηρίζουν ότι η αρχή του επενδυτή ελεύθερης αγοράς εφαρμόζεται όταν το κράτος αγοράζει άυλα οφέλη προς το δημόσιο συμφέρον στην τιμή της αγοράς, τουλάχιστον όταν το άυλο όφελος για το κράτος είναι απολύτως ξένο προς τα συμφέροντα της εμπλεκόμενης επιχείρησης [47].Η Αρχή θεωρεί ότι, για διάφορους λόγους, η αρχή του επενδυτή ελεύθερης αγοράς δεν εφαρμόζεται στην παρούσα υπόθεση.
The Norwegian authorities argue that the market investor principle applies where the State purchases intangible benefits for the public interest at market price, at least where the intangible benefit for the State is completely external to the interests of the undertaking concerned [47].The Authority considers that there are several reasons why the market investor principle is not applicable in the present case.
Καταρχάς, η Αρχή δεν συμφωνεί με τη θέση των νορβηγικών αρχών ότι μια επιχείρηση δεν έχει κανένα πλεονέκτημα με το να λειτουργεί ως συνεταιρισμός.
Initially, the Authority does not agree with the position of the Norwegian authorities that operating as a cooperative does not involve any advantages for an undertaking.
Ως προς αυτό, η Αρχή παραπέμπει στην ανακοίνωση της Επιτροπής για τις συνεταιριστικές εταιρείες, όπου η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αναφέρει, μεταξύ άλλων, ότι το πρότυπο του συνεταιρισμού μπορεί να αποτελεί «μέσο για τη δημιουργία ή την αύξηση της οικονομικής ισχύος μικρομεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ)» [48].
In this regard the Authority refers to the Commission Communication on cooperatives, where the European Commission sates, inter alia, that the cooperative model may be ‘a means for building or increasing the economic power of Small and Medium-sized Enterprises (SMEs)’ [48].
Επίσης, η Αρχή θεωρεί ότι το άυλο όφελος που προτίθεται να «αγοράσει» το κράτος στην προκειμένη περίπτωση είναι η αναβάθμιση του συνεταιριστικού τομέα στη Νορβηγία υπό τις παρούσες συνθήκες περιορισμένης πρόσβασης σε ίδια κεφάλαια.
Further, the Authority considers that the intangible benefit that the State intends to ‘purchase’ in the present case is the upholding of the cooperative sector in Norway on the present conditions when it comes to restrictions on access to equity capital.
Η Αρχή πιστεύει ότι είναι αδύνατο να εφαρμοστεί στην προκειμένη περίπτωση η αρχή του επενδυτή ελεύθερης αγοράς για τον απλούστατο λόγο ότι κανένας ιδιώτης επενδυτής δεν θα πραγματοποιούσε ποτέ παρόμοια συναλλαγή με αυτή που προτείνουν οι νορβηγικές αρχές.
The Authority is of the opinion that it is impossible to apply the market investor principle to this case for the simple reason that no private market investor could ever make a similar transaction to the one that the Norwegian authorities are proposing.
Σε αυτή την περίπτωση, το κράτος δεν ενεργεί ως επενδυτής ελεύθερης αγοράς ούτε ως επιχείρηση.
In this case the State is not acting as a market investor or undertaking.
Αντίθετα, το κράτος ασκεί τις κυριαρχικές και διοικητικές του λειτουργίες και ένα από τα βασικά στοιχεία αυτών των λειτουργιών είναι η επιβολή φόρων.
On the contrary, the State is performing its sovereign and administrative functions, the imposition of taxes being one of the key components of these functions.
Η Αρχή επισημαίνει ότι οι νορβηγικές αρχές δεν έχουν υποβάλει αριθμητικά ή άλλα στοιχεία σε σχέση με αυτό, αλλά απλώς ανέφεραν ότι θεωρούν πως έτσι έχουν τα πράγματα.
The Authority notes that the Norwegian authorities have not submitted any figures or other information in this regard, but merely stated that they assume this to be the case.
Κατά συνέπεια, η Αρχή δεν μπορεί να αποδεχθεί αυτό το επιχείρημα.
Therefore, the Authority cannot accept this argument.
Δεύτερον, η Αρχή θα εξετάσει αν μπορεί να εξαχθεί το συμπέρασμα ότι το σύστημα δεν προσδίδει πλεονέκτημα στους συνεταιρισμούς που καλύπτονται από αυτό, από την άποψη ότι η ενίσχυση χορηγείται για την αντιστάθμιση των διαρθρωτικών μειονεκτημάτων των συνεταιρισμών.
Second, the Authority will examine whether it can be concluded that the scheme does not involve an advantage for the cooperatives covered by it on the basis that the aid is granted in order to compensate the cooperatives for structural disadvantages.
Έχει γίνει αποδεκτό ότι τα διαρθρωτικά μειονεκτήματα μπορούν, σε συγκεκριμένες καταστάσεις, να αντισταθμιστούν με μέτρα ενίσχυσης [49].
It has been recognised that structural disadvantages may, in certain specific situations, be offset by aid measures [49].
Η αντιστάθμιση ενός μειονεκτήματος έχει κριθεί ότι δεν συνιστά πλεονέκτημα σε ορισμένες καταστάσεις, ιδίως κατά την αναδιάρθρωση παλαιών κρατικών μονοπωλίων και τη μετατροπή τους σε ιδιωτικές επιχειρήσεις με την εισαγωγή του ανταγωνισμού στην αγορά.
The compensation of a disadvantage has been considered not to constitute an advantage in some situations, in particular where former state-owned monopolists are restructured and turned into market players when opening the market for competition.
Αυτά τα προηγούμενα παραπέμπουν σε μια πραγματική κατάσταση η οποία διαφέρει από την κατάσταση που χαρακτηρίζει την προκειμένη περίπτωση.
These precedents refer to a factual situation which is different from the one in the present case.
Επιπλέον, ούτε από τη νομολογία των ευρωπαϊκών δικαστηρίων ούτε από την πρακτική λήψης αποφάσεων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής φαίνεται να συνάγεται ότι το κοινοποιηθέν μέτρο δεν παραχωρεί πλεονέκτημα στην υπό εξέταση επιχείρηση απλά και μόνο διότι αντισταθμίζει ένα «μειονέκτημα» που πλήττει την επιχείρηση [50].Με βάση τα ανωτέρω, η Αρχή εξάγει το συμπέρασμα ότι η προτεινόμενη φορολογική ελάφρυνση προσδίδει πλεονέκτημα στους συνεταιρισμούς οι οποίοι καλύπτονται από αυτό το εν λόγω καθεστώς.
Furthermore, neither the case law of the European Courts nor the practice of the European Commission appear to support that a measure such as the one notified does not confer an advantage on the undertaking in question merely because it compensates a ‘disadvantage’ suffered by the undertaking [50].Against this background, the conclusion of the Authority is that the proposed tax concession confers an advantage on the cooperatives covered by the scheme.
ΝΟΘΕΥΣΗ ΤΟΥ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΕΠΙΠΤΏΣΕΙΣ ΣΤΙΣ ΣΥΝΑΛΛΑΓΕΣ ΜΕΤΑΞΥ ΤΩΝ ΣΥΜΒΑΛΛΟΜΕΝΩΝ ΜΕΡΩΝ
DISTORTION OF COMPETITION AND EFFECT ON TRADE BETWEEN THE CONTRACTING PARTIES
Όσον αφορά το κριτήριο του άρθρου 61 παράγραφος 1 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ σχετικά με τις ενισχύσεις που νοθεύουν ή υπάρχει κίνδυνος να νοθεύσουν τον ανταγωνισμό στο βαθμό που επηρεάζουν τις συναλλαγές μεταξύ των συμβαλλομένων μερών, κατά πάγια νομολογία, δεν είναι απαραίτητο να διαπιστωθεί ότι η ενίσχυση έχει πραγματική επίπτωση στο εμπόριο μεταξύ των συμβαλλομένων μερών και ότι υπάρχει όντως νόθευση του ανταγωνισμού, αλλά μόνο να εξεταστεί αν η ενίσχυση μπορεί να επηρεάσει το εμπόριο και να νοθεύσει τον ανταγωνισμό [51].Οι νορβηγικές αρχές ισχυρίζονται ότι σκοπός του καθεστώτος είναι η αντιστάθμιση του υφισταμένου ανταγωνιστικού μειονεκτήματος των συνεταιρισμών όσον αφορά την πρόσβαση σε ίδια κεφάλαια.
As regards the criteria in Article 61(1) EEA on aid which distorts or threatens to distort competition in so far as it affects trade between Contracting Parties, it follows from case law that it is not necessary to establish that the aid has a real effect on trade between the Contracting Parties and that competition is actually being distorted, but only to examine whether the aid is liable to affect trade and distort competition [51].The Norwegian authorities argue that the aim of the scheme is to counter the existing competitive disadvantage for cooperatives when it comes to access to equity capital.
Ως προς αυτό, υποστηρίζουν ότι το σύστημα δεν νοθεύει ούτε υπάρχει κίνδυνος να νοθεύσει τον ανταγωνισμό.
On this basis they maintain that the scheme does not distort or threaten to distort competition.
Η Αρχή επισημαίνει ότι το σύστημα έχει ως αποτέλεσμα τη μείωση του εταιρικού φόρου των συνεταιρισμών που καλύπτονται από το καθεστώς αυτό σε σύγκριση με τις άλλες επιχειρήσεις.
The Authority notes that the effect of the scheme is to reduce the corporate tax of the cooperatives covered by the scheme compared to other companies.
Κατά συνέπεια, ενισχύεται η ανταγωνιστική θέση αυτών των συνεταιρισμών.
Thereby, the competitive position of these cooperatives is strengthened.
Το γεγονός ότι οι συνεταιρισμοί υπόκεινται σε ορισμένους περιορισμούς βάσει της νορβηγικής νομοθεσίας, οι οποίοι δεν επιβάλλονται μεταξύ άλλων στις εταιρείες περιορισμένης ευθύνης, δεν μπορεί να είναι από αυτή την άποψη καθοριστικό.
The fact that the cooperatives are subject to certain limitations according to Norwegian law, which are not imposed on inter alia limited companies, cannot be decisive in this regard.
Επιπλέον, όταν μια ενίσχυση που χορηγείται από το κράτος ενισχύει τη θέση μιας επιχείρησης έναντι άλλων επιχειρήσεων που λαμβάνουν μέρος στο ανταγωνιστικό εμπόριο εντός του ΕΟΧ, αυτές οι άλλες επιχειρήσεις πρέπει να θεωρηθεί ότι πλήττονται από αυτή την ενίσχυση.
Moreover, where aid granted by the State strengthens the position of an undertaking compared with other undertakings competing in intra-EEA trade, the latter must be regarded as affected by that aid.
Αντίθετα, δεν είναι απαραίτητο η επιχείρηση που λαμβάνει την ενίσχυση να συμμετέχει η ίδια σε αυτό το εμπόριο [52].
Conversely, it is not necessary that the recipient undertaking itself be involved in the said trade [52].
Η προταθείσα έκπτωση φόρου ενισχύει τη θέση των συνεταιρισμών έναντι των ανταγωνιστών τους που έχουν διαφορετική μορφή οργάνωσης.
The proposed tax deduction strengthens the position of the cooperatives in relation to their competitors which are organised differently.
Η έκπτωση φόρου εφαρμόζεται σε όλες τις βασικές μορφές συνεταιρισμών και τουλάχιστον ορισμένες από αυτές δραστηριοποιούνται και σε αγορές εντός του ΕΟΧ.
The tax deduction applies to all main forms of cooperatives, and at least some of them are also active on markets within the EEA.
Από αυτή την άποψη, η Αρχή επισημαίνει ότι ο συνεταιρισμός καταναλωτών Coop NKL BA έχει μερίδιο αγοράς 24 % στην αγορά ειδών παντοπωλείου στη Νορβηγία.
In this regard, the Authority notes that the consumer cooperative Coop NKL BA has a market share in the market for groceries in Norway of 24 %.
Επιπλέον, η Coop NKL BA συνεργάζεται με άλλες σκανδιναβικές ενώσεις συνεταιρισμών λιανικών πωλήσεων όσον αφορά την αγορά και μεταποίηση.Βάσει των ανωτέρω, η Αρχή συμπεραίνει ότι το κοινοποιηθέν καθεστώς μπορεί να νοθεύσει τον ανταγωνισμό και να επηρεάσει το εμπόριο μεταξύ των συμβαλλομένων μερών της συμφωνίας του ΕΟΧ.
Furthermore, Coop NKL BA cooperates with the other Scandinavian cooperative retail organisations with regard to purchasing and processing.On this basis, the Authority concludes that the notified scheme is liable to distort competition and to affect trade between the Contracting Parties to the EEA Agreement.
Η ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΙΣ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΤΙΚΕΣ ΕΤΑΙΡΕΙΕΣ
THE COMMISSION COMMUNICATION ON COOPERATIVES
Οι νορβηγικές αρχές υποστηρίζουν ότι το κοινοποιηθέν καθεστώς ως έχει δεν συνιστά κρατική ενίσχυση σύμφωνα με τις αρχές που διατυπώνονται στην ανακοίνωση της Επιτροπής για τις συνεταιριστικές εταιρείες.
The Norwegian authorities seem to argue that the notified scheme does not constitute State aid as it is in accordance with the principles expressed in the Commission Communication on cooperatives.
Οι νορβηγικές αρχές αναφέρονται συγκεκριμένα στο τμήμα 3.2.6 της ανακοίνωσης της Επιτροπής, όπου η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αναφέρει, μεταξύ άλλων ότι η ειδική φορολογική μεταχείριση μεταξύ των συνεταιρισμών μπορεί να είναι ευπρόσδεκτη.
The Norwegian authorities refer in particular to Section 3.2.6 of the Commission Communication, where the European Commission inter alia states that specific tax treatment of cooperatives may be welcomed. This section reads as follows:
Το σχετικό απόσπασμα είναι το ακόλουθο:
‘Some Member States (such as Belgium, Italy and Portugal) consider that the restrictions inherent in the specific nature of co-operative capital merit specific tax treatment: for example, the fact that co-operatives’ shares are not listed, and therefore not widely available for purchase, results almost in the impossibility to realise a capital gain; the fact that shares are repaid at their par value (they have no speculative value) and any yield (dividend) is normally limited may dissuade new memberships. In addition it is to be mentioned that co-operatives are often subject to strict requirements in respect of allocations to reserves.
«Ορισμένα κράτη μέλη (όπως το Βέλγιο, η Ιταλία και η Πορτογαλία) θεωρούν ότι οι περιορισμοί που είναι εγγενείς της ιδιαίτερης φύσης του συνεταιριστικού κεφαλαίου αξίζουν ειδικής φορολογικής μεταχείρισης. Για παράδειγμα, το γεγονός ότι οι μετοχές των συνεταιρισμών δεν είναι εισηγμένες στα χρηματιστήρια αξιών και, επομένως δεν είναι ευθέως διαθέσιμες για αγορά έχουν ως αποτέλεσμα να είναι σχεδόν αδύνατη η πραγματοποίηση κερδών κεφαλαίου· το γεγονός ότι οι μετοχές εξοφλούνται στο άρτιο της αξίας τους (δεν έχουν κερδοσκοπική αξία) και η απόδοσή τους (μέρισμα) είναι κατά κανόνα περιορισμένη, μπορεί να αποθαρρύνει την εγγραφή νέων μελών. Επιπλέον, πρέπει να αναφερθεί ότι οι συνεταιρισμοί υπόκεινται συχνά σε αυστηρές απαιτήσεις όσον αφορά την απόδοση σε αποθεματικά. Η ειδική φορολογική μεταχείριση μπορεί να είναι ευπρόσδεκτη αλλά, σε όλες τις πτυχές της κανονιστικής νομοθεσίας για τους συνεταιρισμούς, θα πρέπει να τηρείται η αρχή σύμφωνα με την οποία τυχόν προστασία ή προνόμια που χορηγούνται σε ένα είδος επιχειρησιακής οντότητας θα πρέπει να είναι ανάλογα με τυχόν νομικούς περιορισμούς, την κοινωνική προστιθέμενη αξία ή περιορισμούς εγγενείς αυτού του είδους δραστηριότητας και δεν θα πρέπει συνεπώς, να οδηγούν σε αθέμιτο ανταγωνισμό. Επιπροσθέτως, τυχόν άλλα χορηγούμενα “πλεονεκτήματα” δεν θα πρέπει να επιτρέπουν την ανεπιθύμητη χρήση της συνεταιριστικής μορφής από μη καλόπιστους συνεταιρισμούς, ως μέσου για την αποφυγή των σχετικών απαιτήσεων κοινοποίησης και εταιρικής διακυβέρνησης. Η Επιτροπή καλεί τα κράτη μέλη, όταν σχεδιάζουν την κατάλληλη και αναλογική φορολογική μεταχείριση για το μετοχικό κεφάλαιο και τα αποθεματικά των συνεταιρισμών, να λαμβάνουν υπόψη τους ότι τέτοιου είδους διατάξεις δεν πρέπει να δημιουργούν καταστάσεις που δεν ευνοούν τον ανταγωνισμό […]».
Specific tax treatment may be welcomed, but in all aspects of the regulation of co-operatives, the principle should be observed that any protection or benefits afforded to a particular type of entity should be proportionate to any legal constraints, social added value or limitations inherent in that form and should not lead to unfair competition. In addition any other granted “advantages” should not permit the undesirable use of the co-operative form by non bona fide co-operatives as a means of escaping appropriate disclosure and corporate governance requirements. The Commission invites Member States when considering appropriate and proportionate tax treatment for equity capital and reserves of co-operatives, to take good care that such provisions do not create anticompetitive situations (…)’.
Η Αρχή επισημαίνει, ωστόσο, ότι στο τμήμα 3.2.7 της ανακοίνωσης της Επιτροπής αναφέρεται ότι «οι συνεταιρισμοί που ασκούν οικονομικές δραστηριότητες θεωρούνται “επιχειρήσεις” κατά την έννοια των άρθρων 81, 82 και 86 έως 88 της συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας. Επομένως, υπόκεινται πλήρως στους ευρωπαϊκούς κανόνες περί ανταγωνισμού και κρατικών ενισχύσεων, καθώς και στις διάφορες εξαιρέσεις, κατώτατα όρια και κανόνες de minimis.»
However, the Authority notes that in Section 3.2.7 the Commission Communication goes on to state that ‘[c]ooperatives that carry out economic activities are considered as “undertakings” in the sense of Articles 81, 82 and 86 to 88 of the European Community Treaty (EC). They are therefore subject in full to European competition and state aid rules, and also to the various exemptions, thresholds and de minimis rules.’
Βάσει των ανωτέρω, η Αρχή πιστεύει ότι, ενώ κατά την εξέταση της παρούσας υπόθεσης πρέπει να ληφθούν υπόψη τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά των συνεταιρισμών, δεν μπορεί να γίνει επίκληση της ανακοίνωσης της Επιτροπής στο σύνολό της για να υποστηριχθεί ότι η χορηγηθείσα σε συνεταιρισμούς κρατική ενίσχυση δεν εμπίπτει στο πεδίο των διατάξεων της συμφωνίας του ΕΟΧ περί κρατικών ενισχύσεων.
On this basis, the Authority is of the opinion that while the specifics of the cooperatives must be taken into account when examining this case, the Commission Communication, read as a whole, cannot be invoked to argue that State aid granted to cooperatives escapes the scope of the State aid rules in the EEA Agreement.
Κατά συνέπεια, η Αρχή κρίνει ότι η ανακοίνωση της Επιτροπής για τους συνεταιρισμούς, ως ενιαίο κείμενο, δεν καθιστά απαραίτητη καμία μεταβολή του συμπεράσματος ότι η προτεινόμενη φορολογική αλλαγή παραχωρεί πλεονέκτημα στους συνεταιρισμούς οι οποίοι καλύπτονται από το εν λόγω καθεστώς.
Therefore, the Authority finds that the Commission Communication on cooperatives, read as a whole, does not necessitate any changes to the conclusion that the proposed tax concession confers an advantage on the cooperatives covered by the scheme.
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ ΟΣΟΝ ΑΦΟΡΑ ΤΗΝ ΥΠΑΡΞΗ ΚΡΑΤΙΚΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ
CONCLUSION WITH REGARD TO THE PRESENCE OF STATE AID
Βάσει των ανωτέρω εκτιμήσεων, η Αρχή συμπεραίνει ότι το κοινοποιηθέν σύστημα σχετικά με φορολογικές απαλλαγές για ορισμένους συνεταιρισμούς συνιστά κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 61 παράγραφος 1 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ.
On the basis on the considerations set out above, the Authority has reached the conclusion that the notified scheme concerning tax concessions for certain cooperatives constitutes State aid within the meaning of Article 61(1) EEA.
Σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 3, μέρος I του πρωτοκόλλου 3, «η Εποπτεύουσα Αρχή της ΕΖΕΣ ενημερώνεται, αρκετά έγκαιρα ώστε να είναι σε θέση να υποβάλει τις παρατηρήσεις της, για κάθε σχέδιο χορήγησης ή τροποποίησης ενίσχυσης […]. Το οικείο κράτος μέλος δεν μπορεί να θέσει τα προταθέντα μέτρα του σε εφαρμογή μέχρις ότου η διαδικασία καταλήξει σε τελική απόφαση».
Pursuant to Article 1(3) in Part I of Protocol 3, ‘the EFTA Surveillance Authority shall be informed, in sufficient time to enable it to submit its comments, of any plans to grant or alter aid (…). The State concerned shall not put its proposed measures into effect until the procedure has resulted in a final decision’.
Οι νορβηγικές αρχές κοινοποίησαν το προτεινόμενο καθεστώς σχετικά με τις φορολογικές απαλλαγές σε ορισμένους συνεταιρισμούς με επιστολές της 28ης Ιουνίου 2007 και της 16ης Οκτωβρίου 2007 και δεν έχουν θέσει σε εφαρμογή το καθεστώς αυτό, σε αναμονή τελικής απόφασης της Αρχής.28 προταθέντα μέτρα του σε εφαρμογή μέχρις ότου η διαδικασία καταλήξει σε τελική απόφαση».
The Norwegian authorities notified the proposed scheme concerning tax benefits for certain cooperatives by letters dated 28 June 2007 and 16 October 2007 and have not implemented the scheme pending a final decision by the Authority.
Η Αρχή μπορεί, συνεπώς, να συμπεράνει ότι οι νορβηγικές αρχές έχουν τηρήσει τις υποχρεώσεις τους βάσει του άρθρου 1 παράγραφος 3 του μέρους I του πρωτοκόλλου 3.
The Authority can therefore conclude that the Norwegian authorities have respected their obligations pursuant to Article 1(3) in Part I of Protocol 3.
Η Αρχή επισημαίνει ότι οι νορβηγικές αρχές δεν έχουν υποβάλει, ούτε κατά την κοινοποίηση του καθεστώτος ούτε με τις παρατηρήσεις τους επί της απόφασης της Αρχής να κινήσει διαδικασία, κανένα επιχείρημα σχετικά με τη συμβατότητα της ενίσχυσης.
The Authority notes that the Norwegian authorities have, neither in the notification of the scheme nor in their comments to the Authority’s opening decision, submitted any arguments concerning the compatibility of the aid.
Η Αρχή έχει αξιολογήσει, παρ’ όλα αυτά, τη συμβατότητα του κοινοποιηθέντος μέτρου με το άρθρο 61 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ βάσει προηγούμενων πληροφοριών.
The Authority has nevertheless assessed the compatibility of the notified measure with Article 61 EEA on the basis of the information before it.
Η Αρχή θεωρεί ότι, στην εξεταζόμενη περίπτωση, δεν είναι δυνατό να εφαρμοστεί καμία από τις εξαιρέσεις του άρθρου 61 παράγραφος 2 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ.
The Authority considers that none of the derogations mentioned in Article 61(2) EEA can be applied to the case at hand.
Όσον αφορά την εφαρμογή του άρθρου 61 παράγραφος 3 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ, το φορολογικό όφελος για τους συνεταιρισμούς δεν μπορεί να θεωρηθεί ότι εμπίπτει στο πεδίο του άρθρου 61 παράγραφος 3 στοιχείο α) της συμφωνίας για τον ΕΟΧ, εφόσον καμία από τις νορβηγικές περιφέρειες δεν καλύπτεται από την εν λόγω διάταξη, η οποία απαιτεί να υπάρχει ασυνήθιστα χαμηλό βιοτικό επίπεδο ή σοβαρή υποαπασχόληση στις εν λόγω περιοχές.
As far as the application of Article 61(3) EEA is concerned, the tax benefit for cooperatives cannot be considered to fall within the scope of Article 61(3)(a) EEA since none of the Norwegian regions qualify for this provision, which requires an abnormally low standard of living or serious underemployment.
Ούτε φαίνεται ότι το σύστημα προωθεί την εκτέλεση ενός σημαντικού σχεδίου κοινού ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος ή να αποσκοπεί στην άρση σοβαρής διαταραχής της οικονομίας του νορβηγικού κράτους, όπως θα ήταν απαραίτητο για να είναι συμβιβάσιμο με το άρθρο 61 παράγραφος 3 στοιχείο β) της συμφωνίας για τον ΕΟΧ.
Nor does the scheme seem to promote the execution of an important project of common European interest or remedy a serious disturbance in the economy of the Norwegian state, as would be necessary for compatibility on the basis of Article 61(3)(b) EEA.
Όσον αφορά το άρθρο 61 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της συμφωνίας για τον ΕΟΧ, η ενίσχυση θα μπορούσε να θεωρηθεί συμβιβάσιμη με τη συμφωνία για τον ΕΟΧ, εάν διευκόλυνε την ανάπτυξη ορισμένων οικονομικών δραστηριοτήτων ή οικονομικών περιοχών, εφόσον δεν αλλοιώνει τους όρους των συναλλαγών με τρόπο που θα ήταν αντίθετος προς το κοινό συμφέρον.
Concerning Article 61(3)(c) EEA, aid could be deemed compatible with the EEA Agreement if it facilitates the development of certain economic activities or of certain economic areas without adversely affecting trading conditions to an extent contrary to the common interest.
Η Αρχή επισημαίνει ότι το επίμαχο μέτρο ούτε περιορίζεται στις περιοχές οι οποίες καλύπτονται από το νορβηγικό χάρτη περιφερειακών ενισχύσεων, ούτε εμπίπτει σε κάποια άλλη από τις υφιστάμενες κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις αναφορικά με τη συμβατότητα με τη συμφωνία για τον ΕΟΧ βάσει του άρθρου 61 παράγραφος 3 στοιχείο γ).
The Authority notes that the measure is neither limited to the regions covered by the Norwegian regional aid map nor falls under any of the existing State aid guidelines concerning compatibility with the EEA Agreement on the basis of its Article 61(3)(c).
Εφόσον δεν υφίστανται κατευθυντήριες γραμμές άμεσα εφαρμοστέες στο κοινοποιηθέν καθεστώς, η Αρχή θα αξιολογήσει τη συμβατότητα του καθεστώτος άμεσα, βάσει του άρθρου 61 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της συμφωνίας για τον ΕΟΧ [53].
As no guidelines are directly applicable to the notified scheme, the Authority will assess the compatibility of the scheme directly under Article 61(3)(c) EEA [53].