natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Δεδομένου ότι μεγάλο μέρος τους κόστους εγκατάστασης δικτύων με βάση τις οπτικές ίνες συνίσταται σε έργα υποδομής (όπως η εκσκαφή, η τοποθέτηση καλωδίων, εσωτερικές καλωδιώσεις κτηρίων κ.λπ.), τα κράτη ΕΖΕΣ μπορεί να αποφασίσουν, σύμφωνα, παραδείγματος χάρη, με το κανονιστικό πλαίσιο του ΕΟΧ για τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες, να διευκολύνουν τη διαδικασία απόκτησης δικαιωμάτων, να απαιτήσουν από τους φορείς εκμετάλλευσης δικτύου να συντονίσουν τα έργα υποδομής και/ή να μοιραστούν μέρος της υποδομής τους [62].
Given that a large part of the cost of deploying fibre networks is in civil work (for instance digging, laying down cables, in-house wirings, etc.), EFTA States may decide in accordance with the EEA regulatory framework for e-communications, for instance, to ease the acquisition process of rights of ways, require that network operators coordinate their civil works and/or share part of their infrastructure [62].
Παρομοίως, τα κράτη μέλη μπορεί να ορίσουν ότι σε κάθε νέα κατασκευή (περιλαμβανομένων των νέων δικτύων ύδρευσης, ενέργειας, μεταφορών ή αποχέτευσης) και/ή κτήριο θα πρέπει να υπάρχουν συνδέσεις με βάση τις ίνες.
In the same vein, EFTA States may decree that for any new constructions (including new water, energy, transport or sewage networks) and/or buildings a fibre connection should be in place.
Επίσης, οι δημόσιες αρχές μπορεί να αποφασίσουν την εκτέλεση έργων πολιτικού μηχανικού (όπως εκσκαφή σε δημόσια ιδιοκτησία, κατασκευή αγωγών κ.λπ.) ώστε να διευκολυνθεί και να επιταχυνθεί η εγκατάσταση των ιδίων στοιχείων δικτύου από τους σχετικούς φορείς.
Likewise, public authorities may decide to undertake some civil works (such as digging of the public domain, construction of ducts) in order to enable and accelerate the deployment by the operators concerned of their own network elements.
Οι εργασίες αυτές δεν πρέπει, ωστόσο, να αφορούν μόνον ένα συγκεκριμένο βιομηχανικό κλάδο ή τομέα, αλλά θα πρέπει καταρχήν να είναι ανοικτές σε όλους τους δυνητικούς χρήστες και όχι μόνο στους φορείς εκμετάλλευσης ηλεκτρονικών επικοινωνιών (δηλαδή και στις υπηρεσίες ηλεκτρισμού, αερίου, υδροδότησης κ.λπ.).
However, such civil works should not be ‘industry or sector specific’, but should in principle be open to all potential users and not just electronic communications operators (i.e. electricity gas, water utilities, etc.).
Εφόσον οι κρατικές παρεμβάσεις αποσκοπούν στη δημιουργία των απαραίτητων προϋποθέσεων για την ανάπτυξη από τους φορείς κοινής ωφέλειας της δικής τους υποδομής χωρίς την άσκηση διακρίσεων υπέρ ενός συγκεκριμένου τομέα ή επιχείρησης (μειώνοντας κυρίως το κεφαλαιουχικό κόστος τους), δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 61 παράγραφος 1 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ.
Provided that such public interventions aim to create the necessary pre-conditions for the deployment by utility operators of own infrastructure without discriminating in favour of a given sector or a company (by lowering in particular the capital costs of the latter), they fall outside the scope of Article 61(1) of the EEA Agreement.
Ανάλογα μέτρα μπορεί επίσης να υιοθετήσουν οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές για να παρέχουν ίση και χωρίς διακρίσεις πρόσβαση στους πυλώνες ή από κοινού χρήση των αγωγών που ανήκουν στις υπηρεσίες κοινής ωφέλειας ή σε υφιστάμενους φορείς εκμετάλλευσης δικτύου.
Similar measures may also be adopted by the NRAs in order to provide for equal and non-discriminatory access to poles or sharing of ducts owned by utilities or existing network operators.
Από την πρακτική της Επιτροπής σε θέματα λήψης αποφάσεων στον τομέα των βασικών ευρυζωνικών συνδέσεων συνάγεται ότι, κατά κανόνα, οι κρατικές ενισχύσεις για την κατασκευή ευρυζωνικών δικτύων χορηγούνται από τοπικές ή περιφερειακές αρχές με στόχο είτε να διορθωθεί η έλλειψη ευρυζωνικής συνδετικότητας της περιφέρειας είτε να αυξηθεί η ανταγωνιστικότητα της περιφέρειας μέσω της περαιτέρω βελτίωσης της υφιστάμενης ευρυζωνικής κάλυψης και συνδετικότητας δικτύου.
As the Commission’s decision-making practice in the area of basic broadband illustrates, in most cases, State aid for broadband networks is granted by local or regional authorities that aim to either remedy the region’s lack of broadband connectivity or to increase the region’s competitiveness by improving further the existing broadband coverage and network connectivity.
Για να επιτευχθούν αυτοί οι δύο στόχοι, μέχρι σήμερα οι δημόσιες αρχές είτε ανέθεταν μέσω διαγωνισμού σε τρίτο την κατασκευή και τη διαχείριση ευρυζωνικών υποδομών κρατικής ιδιοκτησίας ή χρηματοδοτούσαν την κατασκευή ιδιωτικών ευρυζωνικών δικτύων [63].
To achieve these two objectives public authorities have so far either tendered out the construction and management of a publicly-owned broadband infrastructure or have financially supported the construction of a privately-owned broadband network [63].
Αν οι δημόσιες παρεμβάσεις συνιστούν κρατική ενίσχυση σύμφωνα με το άρθρο 61 παράγραφος 1 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ, πρέπει να κοινοποιούνται στην Επιτροπή, η οποία θα αξιολογεί το συμβιβάσιμο με την κοινή αγορά, σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές που εκτίθενται στα τμήματα 3.3 και 3.4 [64].
If public interventions constitute State aid pursuant to Article 61(1) of the EEA Agreement, they have to be notified to the Authority, which will assess their compatibility with the common market in line with the principles set out in Sections 3.3 and 3.4 [64].
Η διάκριση μεταξύ λευκών, γκρίζων και μαύρων περιοχών όσον αφορά τα δίκτυα ΠΝΓ
The distinction between white, grey and black areas for NGA networks
Όπως αναφέρθηκε στην παράγραφο 38, η Επιτροπή αξιολογεί το συμβιβάσιμο των κρατικών ενισχύσεων για την ανάπτυξη παραδοσιακών ευρυζωνικών συνδέσεων κάνοντας διάκριση ανάμεσα σε «λευκές», «γκρίζες» και «μαύρες» περιοχές.
As recalled in paragraph 38, the compatibility of State aid for the development of traditional broadband is assessed by reference to the distinction between white, grey and black areas.
Εκτιμά ότι η διάκριση αυτή παραμένει σημαντική για την αξιολόγηση του συμβιβάσιμου των κρατικών ενισχύσεων στα δίκτυα ΠΝΓ με το άρθρο 61 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της συμφωνίας για τον ΕΟΧ, αλλά ότι απαιτείται ακριβέστερος ορισμός που να λαμβάνει υπόψη τις ιδιαιτερότητες των δικτύων ΠΝΓ.
The Authority considers that this distinction is still relevant for assessing whether State aid for NGA networks is compatible under Article 61(3)(c) of the EEA Agreement, but requires a more refined definition to take account of the specificities of the NGA networks.
Στο πλαίσιο αυτό, θα πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι τα δίκτυα ΠΝΓ αναμένεται να εκτοπίσουν τα υφιστάμενα βασικά ευρυζωνικά δίκτυα.
In this respect, one should bear in mind that in the longer term NGA networks are expected to supersede existing basic broadband networks.
Στο μέτρο που τα δίκτυα ΠΝΓ συνεπάγονται διαφορετική αρχιτεκτονική δικτύου, παρέχοντας ευρυζωνικές υπηρεσίες σημαντικά καλύτερης ποιότητας από τις σημερινές, ενώ επίσης συνεπάγονται την παροχή υπηρεσιών που δεν θα μπορούσαν να υποστηριχθούν από τα τρέχοντα ευρυζωνικά δίκτυα, είναι πιθανό να ανακύψουν στο μέλλον σημαντικές διαφορές μεταξύ των περιοχών που θα καλύπτονται και εκείνων που δεν θα καλύπτονται από τα δίκτυα ΠΝΓ [65].
To the extent that NGA networks imply a different network architecture, offering significantly better quality broadband services than today as well as the provision of services that could not be supported by today’s broadband networks, it is likely that in the future there will be marked differences emerging between areas that will be covered and areas that will not be covered by NGA networks [65].
Επί του παρόντος, ορισμένα προηγμένα βασικά ευρυζωνικά δίκτυα (όπως το ADSL 2+) [66] μπορούν, μέχρις ενός σημείου, να στηρίξουν και ορισμένα από τα είδη ευρυζωνικών υπηρεσιών οι οποίες στο εγγύς μέλλον ενδέχεται να παρέχονται από δίκτυα ΠΝΓ (όπως ένα βασικό τριπλό πακέτο υπηρεσιών).
At present, some advanced basic broadband networks (for instance ADSL 2+ [66]) can, up to a certain point, also support some of the types of broadband services that in the near future are likely to be offered over NGA networks (such as basic triple play services).
Ωστόσο, και με την επιφύλαξη της επιβολής εκ των προτέρων ρύθμισης, θα πρέπει να σημειωθεί ότι μπορεί να εμφανισθούν νέα προϊόντα ή υπηρεσίες που δεν θα είναι δυνατό να υποκατασταθούν ούτε από πλευράς ζήτησης ούτε από πλευράς προσφοράς και θα απαιτούν ευρυζωνικές ταχύτητες που θα υπερβαίνουν τα υψηλότερα φυσικά όρια της βασικής ευρυζωνικής υποδομής.
However, and without prejudice to the imposition of ex-ante regulation, it should be noted that novel products or services which are not substitutable from both demand and supply side perspectives may emerge and will require broadband speeds in excess of the upper physical limits of basic broadband infrastructure.
Συνεπώς, για την αξιολόγηση των κρατικών ενισχύσεων στα δίκτυα ΠΝΓ, θα πρέπει να θεωρείται περιοχή «λευκής πρόσβασης νέας γενιάς» [67] η περιοχή στην οποία δεν υπάρχουν σήμερα ανάλογα δίκτυα ούτε υπάρχει στο εγγύς μέλλον πιθανότητα να δημιουργηθούν δίκτυα και να τεθούν σε πλήρη λειτουργία από ιδιώτες επενδυτές.
Accordingly, for the purposes of assessing State aid for NGA networks, an area where such networks do not at present exist and where they are not likely to be built and be fully operational in the near future by private investors should be considered to be a ‘white NGA’ area [67].
Στην περίπτωση αυτή, ο όρος «στο εγγύς μέλλον» πρέπει να αντιστοιχεί σε περίοδο τριών ετών [68].
In that regard, the term ‘in the near future’ should correspond to a period of 3 years [68].
Οι δημόσιες αρχές πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να παρεμβαίνουν, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, για την αντιμετώπιση θεμάτων κοινωνικής συνοχής, περιφερειακής ανάπτυξης ή αδυναμίας της αγοράς, όταν μπορεί να καταδειχθεί ότι οι ιδιώτες επενδυτές δεν έχουν την πρόθεση να εγκαταστήσουν δίκτυα ΠΝΓ κατά τα προσεχή 3 έτη.
Public authorities should be entitled to intervene, under certain conditions, in order to address social cohesion issues, regional development or a market failure when it can be demonstrated that private investors have no intention to deploy NGA networks in the coming 3 years.
Οι επενδύσεις που σχεδιάζονται από ιδιώτες επενδυτές θα πρέπει να εγγυώνται ότι εντός της τριετίας θα έχει πραγματοποιηθεί τουλάχιστον σημαντική πρόοδος ως προς την κάλυψη, ενώ η ολοκλήρωση της σχεδιαζόμενης επένδυσης θα προβλέπεται σε εύλογο χρονικό πλαίσιο (ανάλογα με τις ιδιομορφίες κάθε περιοχής και κάθε έργου).
The investments efforts planned by private investors should be such as to guarantee that at least significant progress in terms of coverage will be made within the 3-year period, with completion of the planned investment foreseen within a reasonable time frame thereafter (depending on the specificities of each area and of each project).
Δεν κρίνεται σωστός ο καθορισμός μεγαλύτερου χρονικού ορίου, διότι μπορεί να υπάρξει ο κίνδυνος να ζημιωθούν τα συμφέροντα των υποεξυπηρετούμενων περιοχών σε σχέση με άλλα τμήματα της χώρας που εξυπηρετούνται ικανοποιητικά από αυτά τα προηγμένα ευρυζωνικά δίκτυα.
It would not be appropriate to take a longer time horizon as this may risk damaging the interests of underserved regions relative to other parts of a country that are adequately served by such advanced broadband networks.
Υπό αυτό το πρίσμα, μια περιοχή θα πρέπει να θεωρείται «γκρίζα περιοχή ΠΝΓ» όταν υπάρχει ήδη ή θα αναπτυχθεί κατά τα προσεχή πέντε έτη ένα μόνο δίκτυο ΠΝΓ και κανένας φορέας εκμετάλλευσης δεν σχεδιάζει την ανάπτυξη δικτύου ΠΝΓ κατά τα προσεχή τρία έτη [69].
In the same vein, an area should be considered to be ‘NGA grey’ where only one NGA network is in place or is being deployed in the coming 3 years and there are no plans by any operator to deploy a NGA network in the coming 3 years [69].
Όταν εκτιμάται αν και άλλοι επενδυτές σε υπηρεσίες δικτύου θα μπορούσαν να αναπτύξουν πρόσθετα δίκτυα ΠΝΓ σε μια δεδομένη περιοχή, πρέπει να λαμβάνεται υπόψη αν εφαρμόζονται κανονιστικά ή νομοθετικά μέτρα που έχουν ενδεχομένως μειώσει τους φραγμούς εγκατάστασης ανάλογων δικτύων (πρόσβαση σε αγωγούς, κοινή χρήση υποδομής κ.λπ.).
In assessing whether other network investors could deploy additional NGA networks in a given area, account should be taken of any existing regulatory or legislative measures that may have lowered barriers for such network deployments (access to ducts, sharing of infrastructure, etc.).
Αν σε μια συγκεκριμένη περιοχή υπάρχουν ή πρόκειται να αναπτυχθούν κατά τα προσεχή τρία έτη περισσότερα του ενός δίκτυα ΠΝΓ, η περιοχή θα πρέπει καταρχήν να θεωρείται «μαύρη περιοχή πρόσβασης νέας γενιάς» [70].
If more than one NGA network exists in a given area or will be deployed in the coming 3 years, such an area should, in principle, be considered to be ‘NGA black’ [70].
Η αξιολόγηση του συμβιβάσιμου
The compatibility assessment
Όπως προαναφέρθηκε στις παραγράφους 64 και 65, μολονότι τα δίκτυα ΠΝΓ είναι από ποιοτική άποψη πολύ πιο προηγμένα από τα υφιστάμενα παραδοσιακά ευρυζωνικά δίκτυα χαλκού, κατά την αξιολόγηση του συμβιβάσιμου μιας κρατικής ενίσχυσης για την ανάπτυξη ενός δικτύου ΠΝΓ με τους κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις, η Αρχή θα εξετάζει και τις επιπτώσεις κάθε ενίσχυσης στα υφιστάμενα ευρυζωνικά δίκτυα λόγω του βαθμού υποκατάστασης που φαίνεται να υπάρχει σήμερα όσον αφορά τις παρεχόμενες ευρυζωνικές υπηρεσίες από τα ευρυζωνικά δίκτυα και τα δίκτυα ΠΝΓ.
As mentioned in paragraphs 64 and 65, although NGA networks are qualitatively far more advanced than existing traditional copper-based broadband networks, in assessing the compatibility of State aid for the deployment of a NGA network with the State aid rules, the Authority will also look into the effects of such aid on existing broadband networks given the degree of substitution that at present appears to exist with regard to broadband services offered over broadband and NGA networks alike.
Εξάλλου, κατά την αξιολόγηση του συμβιβάσιμου των κρατικών ενισχύσεων σε δίκτυα ΠΝΓ, η Αρχή θα εφαρμόζει επίσης το κριτήριο εξισορρόπησης (βλέπε παράγραφο 33).
Moreover, in assessing the compatibility of State aid to NGA networks, the Authority will also apply the balancing test (see paragraph 33).
Ειδικότερα, κατά την αξιολόγηση του αναλογικού χαρακτήρα ενός κοινοποιηθέντος μέτρου, η Αρχή θα εξετάζει αν πληρούνται οι όροι της παραγράφου 49 (λεπτομερής χαρτογράφηση και ανάλυση κάλυψης, διαδικασία ανοικτού διαγωνισμού, πλέον συμφέρουσα προσφορά, τεχνολογική ουδετερότητα, χρήση υφιστάμενης υποδομής, εντεταλμένη χονδρική ανοικτή πρόσβαση, κριτήρια αξιολόγησης και μηχανισμός ανάκτησης).
In particular, in assessing the proportional character of a notified measure the Authority will look into whether the conditions set out in paragraph 49 are fulfilled (detailed mapping exercise and coverage analysis, open tender process, best economic offer, technological neutrality, use of existing infrastructure, mandated wholesale open access, benchmarking exercise and claw-back mechanism).
Ωστόσο, τα ακόλουθα σημεία έχουν ιδιαίτερη σημασία στο πλαίσιο της αξιολόγησης των δικτύων πρόσβασης νέας γενιάς.
The following points, however, are specifically relevant in the context of the assessment of NGA networks.
Λευκές περιοχές πρόσβασης νέας γενιάς: παροχή στήριξης για την ανάπτυξη δικτύων ΠΝΓ σε υποεξυπηρετούμενες περιοχές
White NGA areas: support for NGA network deployment in underserved areas
Όπως ισχύει με τις βασικές ευρυζωνικές υπηρεσίες, βάσει ορισμένων όρων που θα πρέπει να πληρούν τα κράτη ΕΖΕΣ (βλέπε παραγράφους 49 και 69), η Αρχή θα θεωρεί ότι συμβιβάζονται με τους κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις της συμφωνίας για τον ΕΟΧ μέτρα που στηρίζουν την ανάπτυξη δικτύων ΠΝΓ σε περιοχές στις οποίες δεν υπάρχει σήμερα ευρυζωνική υποδομή ή σε περιοχές στις οποίες η ανάπτυξη δικτύων ΠΝΓ κρίνεται μη αποδοτική από τους υφιστάμενους φορείς εκμετάλλευσης ευρυζωνικών δικτύων.
As with basic broadband services, subject to a set of conditions that should be met by EFTA States (see paragraphs 49 and 69), the Authority will consider as being compatible with the State aid rules of the EEA Agreement measures that support the deployment of NGA networks in areas where no broadband infrastructure currently exists or for areas where existing broadband operators consider it unprofitable to deploy NGA networks.
Σε λευκές περιοχές πρόσβασης νέας γενιάς όπου υπάρχει ήδη ένα βασικό ευρυζωνικό δίκτυο (παραδοσιακά γκρίζα περιοχή), για να λάβει ενίσχυση για την κατασκευή δικτύων ΠΝΓ, το ενδιαφερόμενο κράτος ΕΖΕΣ πρέπει να αποδείξει: i) ότι οι ευρυζωνικές υπηρεσίες που παρέχουν τα εν λόγω δίκτυα δεν είναι επαρκείς για την ικανοποίηση των αναγκών των πολιτών και των επαγγελματιών χρηστών στη συγκεκριμένη περιοχή (συνεκτιμώντας και μια πιθανή μελλοντική αναβάθμισή τους), και ότι ii) δεν υπάρχουν λιγότερο νοθευτικά μέσα (περιλαμβανομένης της εκ των προτέρων ρύθμισης) για την επίτευξη των δεδηλωμένων στόχων.
In white NGA areas where one basic broadband network already exist (traditional grey area), the grant of aid for NGA networks is subject to the demonstration by the EFTA State concerned (i) that the broadband services provided over the said networks are not sufficient to satisfy the needs of citizens and business users in the area in question (also taking into account a possible future upgrade); and that (ii) there are no less distortive means (including ex ante regulation) to reach the stated goals.
Γκρίζες περιοχές πρόσβασης νέας γενιάς: Ανάγκη διεξοδικότερης ανάλυσης
Grey NGA areas: need for a more detailed analysis
Σε περιοχές στις οποίες ένας ιδιώτης επενδυτής έχει ήδη εγκαταστήσει δίκτυο ΠΝΓ ή θα μπορούσε να το εγκαταστήσει κατά τα προσεχή τρία έτη (βλέπε επίσης παράγραφο 66) και δεν υπάρχουν σχέδια από οποιονδήποτε ιδιώτη επενδυτή για την εγκατάσταση δεύτερου δικτύου ΠΝΓ κατά τα προσεχή τρία έτη, η Αρχή θα πρέπει να διενεργήσει διεξοδικότερη ανάλυση για να διαπιστώσει αν η κρατική παρέμβαση μπορεί να θεωρηθεί συμβιβάσιμη με τους κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις.
In areas where one private investor has already deployed a NGA network or may be in the process of deploying it in the next 3 years (see also paragraph 66) and there are no plans by any private investor to deploy a second NGA network in the coming 3 years, the Authority will need to carry out a more detailed analysis in order to verify whether state intervention in such areas can be considered compatible with the State aid rules.
Στην πραγματικότητα, η κρατική παρέμβαση στις περιοχές αυτές εμπεριέχει τον κίνδυνο αποκλεισμού των υφιστάμενων επενδυτών και νόθευσης του ανταγωνισμού.
In fact, state intervention in such areas risks crowding out existing investors and distorting competition.
Για να μπορέσει η Αρχή να διαπιστώσει το συμβιβάσιμο μιας ενίσχυσης, τα κράτη ΕΖΕΣ πρέπει να μπορούν να αποδείξουν, πρώτον, ότι το υφιστάμενο ή το σχεδιαζόμενο δίκτυο πρόσβασης νέας γενιάς δεν είναι ή δεν θα είναι επαρκές για την ικανοποίηση των αναγκών των πολιτών και των επαγγελματιών χρηστών στις εξεταζόμενες περιοχές, και, δεύτερον, ότι δεν υπάρχουν λιγότερο νοθευτικά μέσα (περιλαμβανομένης της εκ των προτέρων ρύθμισης) για την επίτευξη των δεδηλωμένων στόχων.
For the Authority to make a finding of compatibility, EFTA States should be able to demonstrate firstly, that the existing or planned NGA network is not or would not be sufficient to satisfy the needs of citizens and business users in the areas in question and, secondly, that there are no less distortive means (including ex ante regulation) to reach the stated goals.
Στο πλαίσιο της διεξοδικής της αξιολόγησης, η Αρχή θα αξιολογεί ειδικότερα κατά πόσο:
In the context of its detailed assessment the Authority will in particular assess whether:
οι συνολικές συνθήκες αγοράς δεν είναι κατάλληλες, εξετάζοντας, μεταξύ άλλων, το ύψος των τρεχουσών τιμών ευρυζωνικών υπηρεσιών πρόσβασης νέας γενιάς, το είδος των υπηρεσιών που παρέχονται σε οικιακούς και επαγγελματικούς χρήστες και τους σχετικούς όρους και αν υπάρχει, ή είναι πιθανό να προκύψει, ζήτηση για νέες υπηρεσίες που δεν μπορεί να ικανοποιήσει ο υφιστάμενος φορέας εκμετάλλευσης δικτύου ΠΝΓ ή αν διατίθενται ήδη βασικά ευρυζωνικά δίκτυα,
the overall market conditions are not adequate, by looking, inter alia, into the level of current NGA broadband prices, the type of services offered to residential and business users and the conditions attached thereto and whether there exists, or is likely to appear, demand for new services that cannot be met by the existing NGA network;
αν δεν υπάρχει εκ των προτέρων ρύθμιση επιβαλλόμενη από εθνική ρυθμιστική αρχή, δεν παρέχεται αποτελεσματική πρόσβαση δικτύου σε τρίτους ή οι συνθήκες πρόσβασης δεν οδηγούν σε αποτελεσματικό ανταγωνισμό,
in the absence of ex ante regulation imposed by a NRA, effective network access is not offered to third parties or access conditions are not conducive to effective competition;
οι συνολικοί φραγμοί εισόδου αποκλείουν τη δυνητική είσοδο άλλων επενδυτών δικτύων πρόσβασης νέας γενιάς,
overall entry barriers preclude potential entry by other NGA network investors;
το ήδη υφιστάμενο δίκτυο ΠΝΓ δημιουργήθηκε βάσει προνομιακής χρήσης/πρόσβασης σε αγωγούς στους οποίους δεν έχουν πρόσβαση ή δυνατότητα από κοινού χρήσης άλλοι φορείς εκμετάλλευσης δικτύου,
the NGA network already in place was built on the basis of a privileged use/access to ducts not accessible by or not shared with other network operators;
τα μέτρα που έχει λάβει ή τα διορθωτικά μέτρα που έχει επιβάλει η αρμόδια εθνική ρυθμιστική αρχή ή η αρχή ανταγωνισμού όσον αφορά τον υφιστάμενο πάροχο υπηρεσιών δικτύου δεν μπόρεσαν να επιλύσουν αυτά τα προβλήματα.
any measures taken or remedies imposed by the competent national regulatory or competition authority with regard to the existing network provider have not been able to overcome the problems.
Μαύρες περιοχές πρόσβασης νέας γενιάς: δεν απαιτείται κρατική παρέμβαση
Black NGA areas: no need for state intervention
Σε περιοχές στις οποίες υπάρχουν ήδη περισσότερα από ένα δίκτυα ΠΝΓ ή στις οποίες ιδιώτες επενδυτές βρίσκονται ενδεχομένως στη διαδικασία ανάπτυξης ανταγωνιστικού δικτύου ΠΝΓ, η Αρχή θα θεωρεί ότι η κρατική στήριξη για ένα πρόσθετο ανταγωνιστικό δίκτυο ΠΝΓ χρηματοδοτούμενο από το κράτος ενδέχεται να νοθεύσει σημαντικά τον ανταγωνισμό και δεν συμβιβάζεται με τους κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις.
In areas where there already exists more than one NGA network or private investors may be in the process of deploying competing NGA networks, the Authority will consider that state support for an additional publicly-funded, competing NGA network is likely to seriously distort competition and is incompatible with the State aid rules.
Η ειδική περίπτωση υφιστάμενων (βασικών ευρυζωνικών) μαύρων περιοχών: μερικές ακόμη διασφαλίσεις
The specific case of existing (basic broadband) black areas: some further safeguards
Η Αρχή εκτιμά ότι οι παραδοσιακές μαύρες περιοχές, δηλαδή οι περιοχές στις οποίες οι τρέχουσες ευρυζωνικές περιοχές παρέχονται από ανταγωνιστικές ευρυζωνικές υποδομές (xDSL και καλωδιακά δίκτυα), είναι περιοχές στις οποίες θα πρέπει να παρέχονται στους υφιστάμενους φορείς εκμετάλλευσης δικτύου τα κίνητρα για αναβάθμιση των σημερινών παραδοσιακών ευρυζωνικών δικτύων σε υψηλής ταχύτητας δίκτυα ΠΝΓ στα οποία θα μπορούσαν να μεταφερθούν οι υφιστάμενοι πελάτες τους.
The Authority considers that traditional black areas, that is areas where current broadband services are being delivered by competing broadband infrastructures (xDSL and cable networks), are areas in which existing network operators should have the incentives to upgrade their current traditional broadband networks to very fast NGA networks to which they could migrate their existing customers.
Στις περιοχές αυτές δεν θα πρέπει καταρχήν να απαιτείται περαιτέρω κρατική παρέμβαση.
In such areas no further state intervention should in principle be necessary.