natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Η λεπτομερής αξιολόγηση είναι ανάλογη με τις πιθανότητες στρέβλωσης στη συγκεκριμένη περίπτωση.
The detailed assessment is a proportionate assessment, depending on the distortion potential of the case.
Έτσι, το γεγονός ότι θα πραγματοποιηθεί λεπτομερής αξιολόγηση, δεν συνεπάγεται απαραίτητα την αναγκαιότητα κίνησης διαδικασίας έρευνας, μολονότι αυτό μπορεί να συμβεί για ορισμένα μέτρα.
Accordingly, the fact that a detailed assessment will be carried out does not necessarily imply the need to open a formal investigation procedure, although this may be the case for certain measures.
Επιπλέον, και εφόσον τα κράτη της ΕΖΕΣ συνεργάζονται πλήρως και υποβάλλουν σε εύθετο χρόνο τις κατάλληλες πληροφορίες, η Αρχή θα καταβάλει κάθε προσπάθεια ώστε να πραγματοποιήσει έγκαιρα την έρευνά της.
Provided EFTA States ensure full cooperation and provide adequate information in a timely manner, the Authority will use its best endeavours to conduct the investigation in a timely manner.
Μεθοδολογία για τη λεπτομερή αξιολόγηση: κριτήρια ΕΑΚ για την οικονομική αξιολόγηση ορισμένων ατομικών περιπτώσεων
Methodology of the detailed assessment: R&D&I criteria for economic assessment of certain individual cases
Η Αρχή παραθέτει κατωτέρω ορισμένες κατευθυντήριες γραμμές ως προς τις πληροφορίες που μπορεί να ζητήσει και τη μεθοδολογία που θα ακολουθεί για μέτρα τα οποία υπόκεινται σε λεπτομερή αξιολόγηση.
Below, the Authority presents guidance as to the kind of information it may require and the methodology it would follow for measures subject to a detailed assessment.
Οι εν λόγω κατευθυντήριες γραμμές παρατίθενται προκειμένου οι αποφάσεις της Αρχής και το σκεπτικό τους να χαρακτηρίζονται από διαφάνεια και να είναι προβλέψιμες έτσι ώστε να κατοχυρώνεται η ασφάλεια δικαίου.
This guidance is intended to make the Authority’s decisions and their reasoning transparent and foreseeable in order to create predictability and legal certainty.
Οι λεπτομερείς αξιολογήσεις θα πραγματοποιούνται βάσει των ακόλουθων θετικών και αρνητικών στοιχείων που θα εφαρμόζονται μαζί με τα κριτήρια που ορίζονται στο τμήμα 5.
Detailed assessment will be conducted on the basis of the following positive and negative elements which will apply in addition to the criteria set out in Section 5.
Σε ορισμένες περιπτώσεις, η εφαρμογή των εν λόγω στοιχείων και η βαρύτητα που τους δίνεται εξαρτώνται από τη μορφή ή το σκοπό της ενίσχυσης.
In some cases, the applicability and the weight attached to these elements may depend on the form or objective of the aid.
Το επίπεδο της αξιολόγησης της Αρχής θα είναι ανάλογο με τον κίνδυνο νόθευσης του ανταγωνισμού.
The level of the Authority’s assessment will be proportional to the risk of distortion of competition.
Αυτό σημαίνει ότι το βάθος της ανάλυσης θα εξαρτάται από τη φύση της συγκεκριμένης περίπτωσης.
This means that the scope of the analysis will depend on the nature of the case.
Έτσι, κρατικές ενισχύσεις για δραστηριότητες που απέχουν πολύ από την αγορά είναι πιθανό να μην οδηγήσουν σε ιδιαιτέρως εμπεριστατωμένη εξέταση.
State aid for activities that are far away from the market is therefore less likely to give rise to very extensive scrutiny.
Τα κράτη της ΕΖΕΣ καλούνται να υποβάλλουν όλα τα στοιχεία που θεωρούν χρήσιμα για την αξιολόγηση της υπόθεσης.
EFTA States are invited to provide all the elements that they consider useful for the assessment of the case.
Τα κράτη της ΕΖΕΣ, ειδικότερα, καλούνται να βασίζονται σε αξιολογήσεις προηγουμένων καθεστώτων ή μέτρων κρατικών ενισχύσεων, αναλύσεων επιπτώσεων που πραγματοποίησε η χορηγούσα αρχή, αξιολογήσεις κινδύνου, οικονομικές εκθέσεις, εσωτερικά επιχειρηματικά σχέδια που καταρτίζουν οι εταιρείες για σημαντικά σχέδια, γνώμες εμπειρογνωμόνων και άλλες μελέτες σχετικά με την ΕΑΚ.
The EFTA States are, in particular, invited to rely on evaluations of past State aid schemes or measures, impact assessments made by the granting authority, risk assessments, financial reports, internal business plans that any company should realise for important projects, expert opinions and other studies related to R&D&I.
Θετικά αποτελέσματα των ενισχύσεων
Positive effects of the aid
Το γεγονός ότι οι ενισχύσεις ωθούν τις επιχειρήσεις να πραγματοποιούν στον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο ΕΑΚ που δεν θα πραγματοποιούσαν σε διαφορετική περίπτωση, αποτελεί το κυριότερο θετικό στοιχείο που θα λαμβάνεται υπόψη κατά την αξιολόγηση του συμβιβάσιμου των ενισχύσεων.
The fact that the aid induces undertakings to pursue R&D&I in the territory covered by the EEA Agreement which they would not otherwise have pursued constitutes the main positive element to take into consideration when assessing the compatibility of the aid.
Στο πλαίσιο αυτό, η Αρχή θα δίνει ιδιαίτερη προσοχή στα ακόλουθα στοιχεία:
In this context, the Authority will notably pay attention to the following elements:
την καθαρή αύξηση της ΕΑΚ που πραγματοποιεί η επιχείρηση,
the net increase of R&D&I conducted by the undertaking,
τη συνεισφορά του μέτρου στη γενική βελτίωση του συγκεκριμένου τομέα σε ότι αφορά το επίπεδο ΕΑΚ,
the contribution of the measure to the global improvement of the sector concerned as regards the level of R&D&I,
τη συμβολή του μέτρου στη βελτίωση της θέσης των χωρών που καλύπτει η συμφωνία για τον ΕΟΧ όσον αφορά την ΕΑΚ, στο διεθνή περίγυρο.
the contribution of the measure to the improvement of the situation in the territory covered by the EEA Agreement regarding R&D&I in the international context.
Όπως αναφέρθηκε στο τμήμα 1, οι κρατικές ενισχύσεις μπορεί να είναι απαραίτητες προκειμένου να αυξηθεί η ΕΑΚ στην οικονομία, μόνο στο βαθμό που η αγορά από μόνη της δεν μπορεί να παράσχει τα καλύτερα δυνατά αποτελέσματα.
As indicated in Section 1, State aid may be necessary to increase R&D&I in the economy only to the extent that the market, on its own, fails to deliver an optimal outcome.
Είναι δεδομένο ότι ορισμένες ανεπάρκειες της αγοράς αναστέλλουν το συνολικό επίπεδο της ΕΑΚ στον ΕΟΧ.
It is established that certain market failures hamper the overall level of R&D&I in the territory covered by the EEA Agreement.
Ωστόσο, οι διάφορες επιχειρήσεις και τομείς της οικονομίας δεν αντιμετωπίζουν στον ίδιο βαθμό αυτές τις ανεπάρκειες της αγοράς.
However, not all undertakings and sectors in the economy are confronted to these market failures to the same extent.
Συνεπώς, σε ότι αφορά τα μέτρα που υπόκεινται σε λεπτομερή αξιολόγηση, τα κράτη της ΕΖΕΣ πρέπει να υποβάλλουν κατάλληλες πληροφορίες για το αν οι ενισχύσεις αφορούν γενική ανεπάρκεια της αγοράς όσον αφορά ΕΑΚ στις χώρες που καλύπτει η συμφωνία για τον ΕΟΧ ή συγκεκριμένη ανεπάρκεια της αγοράς.
Consequently, as regards measures subject to a detailed assessment, the EFTA State should provide adequate information whether the aid refers to a general market failure regarding R&D&I in the territory covered by the EEA Agreement, or to a specific market failure.
Ανάλογα με τη συγκεκριμένη ανεπάρκεια της αγοράς που αντιμετωπίζεται, η Αρχή θα λαμβάνει υπόψη τα ακόλουθα στοιχεία: διάδοση των γνώσεων:
Depending on the specific market failure addressed, the Authority will take into consideration the following elements:
το προβλεπόμενο επίπεδο διάδοσης πληροφοριών, τον ειδικό χαρακτήρα των γνώσεων που παράγονται, τη δυνατότητα προστασίας των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας, ατελής και ασύμμετρη πληροφόρηση:
Knowledge spill-overs: the level of information dissemination foreseen; the specificity of the knowledge created; the availability of IPR protection,
επίπεδο του κινδύνου και πολύπλοκος χαρακτήρας της έρευνας, αναγκαιότητα εξωτερικής χρηματοδότησης, δυνατότητα του δικαιούχου της ενίσχυσης να λάβει εξωτερική χρηματοδότηση, ανεπάρκεια συντονισμού:
Imperfect and asymmetric information: level of risk and complexity of research; need for external finance; characteristics of the aid beneficiary to receive external finance,
αριθμός συνεργαζομένων επιχειρήσεων, ένταση της συνεργασίας, αποκλίνοντα συμφέροντα μεταξύ συνεργαζόμενων εταίρων, προβλήματα στη σύνταξη των συμβάσεων, προβλήματα τρίτων για το συντονισμό της συνεργασίας. Για τις κρατικές ενισχύσεις σε σχέδια ή δραστηριότητες ΕΑΚ σε ενισχυόμενες περιοχές, η Αρχή θα λαμβάνει υπόψη:
Coordination failures: number of collaborating undertakings; intensity of collaboration; diverging interest between collaborating partners; problems in designing contracts; problems of third parties to coordinate collaboration.
τα μειονεκτήματα που οφείλονται στον περιφερειακό χαρακτήρα ή άλλες περιφερειακές ιδιαιτερότητες, ii) τα ειδικά τοπικά οικονομικά στοιχεία, καθώς και τους κοινωνικούς ή και ιστορικούς λόγους για το χαμηλό επίπεδο ΕΑΚ σε σχέση με το αντίστοιχο μέσο εθνικό επίπεδο και/ή επίπεδο ΕΟΧ και iii) οποιονδήποτε άλλο κατάλληλο δείκτη αυξημένης ανεπάρκειας της αγοράς.
For State aid targeting R&D&I projects or activities located in assisted areas, the Authority will take into account: (i) disadvantages caused by the peripherality and other regional specificities, (ii) specific local economic data, social and/or historic reasons for a low level of R&D&I activity in comparison with the relevant average data and/or situation at national and/or EEA level as appropriate; and (iii) any other relevant indicator showing an increased degree of market failure.
Κατάλληλο μέσο
Appropriate Instrument
Οι κρατικές ενισχύσεις για ΕΑΚ μπορούν να επιτραπούν βάσει του άρθρου 61 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της συμφωνίας για τον ΕΟΧ, όταν είναι αναγκαίες για να επιτευχθεί ένας στόχος κοινού συμφέροντος, κατ’ εξαίρεση από τη γενική απαγόρευση χορήγησης κρατικών ενισχύσεων.
State aid for R&D&I can be authorised under Article 61(3)(c) of the EEA Agreement when it is necessary to achieve an objective of common interest, as an exception to the general prohibition of State aid.
Σημαντικό στοιχείο στο κριτήριο εξισορρόπησης είναι αν και σε ποιο βαθμό οι κρατικές ενισχύσεις για ΕΑΚ μπορούν να θεωρηθούν κατάλληλο μέσο για να αυξηθούν οι δραστηριότητες ΕΑΚ, σε περίπτωση που τα ίδια αποτελέσματα μπορούν να επιτευχθούν με άλλα μέσα που προκαλούν μικρότερες στρεβλώσεις.
An important element in the balancing test is whether and to what extent State aid for R&D&I can be considered an appropriate instrument to increase R&D&I activities, given that other less distortive instruments may achieve the same results.
Στην ανάλυση του συμβιβάσιμου, η Αρχή θα λαμβάνει ιδιαίτερα υπόψη τις τυχόν εκτιμήσεις επιπτώσεων του προτεινόμενου μέτρου που έχει πραγματοποιήσει το κράτος της ΕΖΕΣ.
In its compatibility analysis, the Authority will take particular account of any impact assessment of the proposed measure which the EFTA State has made.
Μέτρα για τα οποία το κράτος της ΕΖΕΣ έχει εξετάσει άλλες εναλλακτικές πολιτικές και έχει διαπιστώσει και υποβάλει στην Αρχή τα πλεονεκτήματα της χρήσης ενός επιλεκτικού μέσου όπως η κρατική ενίσχυση, θεωρείται ότι αποτελούν κατάλληλο μέσο.
Measures for which the EFTA State has considered other policy options and for which the advantages of using a selective instrument such as State aid are established and submitted to the Authority, are considered to constitute an appropriate instrument.
Η ανάλυση της δημιουργίας κινήτρων χάρη στο μέτρο ενίσχυσης αποτελεί τη σημαντικότερη προϋπόθεση στην ανάλυση των κρατικών ενισχύσεων για ΕΑΚ.
Analysing the incentive effect of the aid measure is the most important condition in analysing State aid for R&D&I.
Ο προσδιορισμός της δημιουργίας κινήτρων ισοδυναμεί με την εκτίμηση ότι η σχεδιαζόμενη ενίσχυση θα ωθήσει τις επιχειρήσεις να πραγματοποιήσουν ΕΑΚ που δεν θα πραγματοποιούσαν διαφορετικά.
Identifying the incentive effect translates into assessing whether the planned aid will induce undertakings to pursue R&D&I which they would not otherwise have pursued.
Στο τμήμα 6 παρατίθεται μια σειρά δεικτών που μπορούν να χρησιμοποιήσουν τα κράτη της ΕΖΕΣ ώστε να αποδείξουν τη δημιουργία κινήτρων.
Section 6 provides a series of indicators that can be used by EFTA States to demonstrate an incentive effect.
Ωστόσο, όταν ένα μέτρο αξιολογείται λεπτομερώς, η Αρχή θα απαιτεί να στοιχειοθετείται ακριβέστερα η δημιουργία κινήτρων ώστε να αποφεύγονται αδικαιολόγητες νοθεύσεις του ανταγωνισμού.
However, when a measure undergoes a detailed assessment, the Authority will require that the incentive effect of the aid is substantiated more precisely, to avoid undue distortions of competition.
Στην ανάλυσή της, η Αρχή, εκτός από τους δείκτες που αναφέρονται στο τμήμα 6, θα λαμβάνει υπόψη και τα ακόλουθα στοιχεία: Καθορισμός της σκοπούμενης αλλαγής:
In its analysis, the Authority will, in addition to the indicators mentioned in Section 6, take into consideration the following elements:
η αλλαγή συμπεριφοράς στην οποία στοχεύει η κρατική ενίσχυση στην κοινοποιούμενη περίπτωση πρέπει να εξειδικεύεται επαρκώς (έναρξη εφαρμογής νέου σχεδίου, αύξηση μεγέθους, εμβέλειας ή ταχύτητας σχεδίου). Ανάλυση με αντιπαραδείγματα:
Specification of intended change: the intended change in behaviour State aid aims at in the notified case has to be well specified (new project triggered, size, scope or speed of a project enhanced),
Η αλλαγή συμπεριφοράς πρέπει να εξακριβώνεται με την ανάλυση αντιπαραδειγμάτων: ποιο θα ήταν το επίπεδο της δραστηριότητας με και χωρίς την ενίσχυση;
Counterfactual analysis: the change of behaviour has to be identified by counterfactual analysis: what would be the level of intended activity with and without aid?
Η διαφορά των δύο σεναρίων θεωρείται ότι είναι αποτέλεσμα του μέτρου ενίσχυσης και απεικονίζει τη δημιουργία κινήτρων.
The difference of the two scenarios is considered to be the impact of the aid measure and describes the incentive effect,
Επίπεδο κερδοφορίας: αν το σχέδιο δεν είναι αφ’ εαυτού κερδοφόρο για μια ιδιωτική επιχείρηση, αλλά δημιουργεί σημαντικά οφέλη για την κοινωνία, είναι πιθανό ότι η ενίσχυση δημιουργεί κίνητρο.
Level of profitability: if a project would not, in itself, be profitable to undertake for a private undertaking, but would generate important benefits for society, it is more likely that the aid has an incentive effect.
Για να αξιολογηθεί η συνολική κερδοφορία (ή μη) του σχεδίου, μπορούν να χρησιμοποιηθούν μέθοδοι αξιολόγησης που αποτελούν πάγια πρακτική στο συγκεκριμένο κλάδο [44].
To evaluate the overall profitability (or lack thereof) of the project, evaluation methodologies can be used which are standard practice in the particular industry concerned [44],
Ποσό της επένδυσης και χρονοδιάγραμμα των ταμειακών ροών: Οι υψηλές επενδύσεις εκκίνησης, το χαμηλό επίπεδο οικειοποιήσιμων ταμειακών ροών και το γεγονός ότι ένα σημαντικό τμήμα ταμειακών ροών θα προκύψουν πολύ μακροπρόθεσμα, αποτελούν σημαντικά στοιχεία στην αξιολόγηση της δημιουργίας κινήτρων.
Amount of investment and time path of cash flows: high start-up investment, low level of appropriable cash flows and a significant fraction of cash flows arising in the very far future will be considered positive elements in assessing the incentive effect,
Επίπεδο κινδύνου που ενέχει το ερευνητικό σχέδιο: Βάσει π.χ. μελετών σκοπιμότητας, αξιολογήσεων κινδύνου και γνωμοδοτήσεων εμπειρογνωμόνων, στην αξιολόγηση του κινδύνου θα λαμβάνεται ιδιαίτερα υπόψη το αμετάκλητο της επένδυσης, η πιθανότητα εμπορικής αποτυχίας, ο κίνδυνος το σχέδιο να είναι λιγότερο παραγωγικό απ’ ό,τι αναμένεται, ο κίνδυνος η υλοποίηση του σχεδίου να βλάψει άλλες δραστηριότητες και ο κίνδυνος το κόστος του σχεδίου να επηρεάσει αρνητικά την οικονομική βιωσιμότητα της επιχείρησης.
Level of risk involved in the research project: on the basis of e.g. feasibility studies, risk assessments and expert opinions, the assessment of risk will in particular take into account the irreversibility of the investment, the probability of commercial failure, the risk that the project will be less productive than expected, the risk that conducting the project would undermine other activities and the risk that the project costs undermine the undertaking’s financial viability.
Για κρατικές ενισχύσεις ΕΑΚ σε σχέδια ή δραστηριότητες σε ενισχυόμενες περιοχές, η Αρχή θα λαμβάνει υπόψη τα μειονεκτήματα λόγω του περιφερειακού χαρακτήρα ή άλλων περιφερειακών ιδιαιτεροτήτων, που επηρεάζουν αρνητικά το επίπεδο του κινδύνου στο ερευνητικό σχέδιο.
For State aid targeting R&D&I projects or activities located in assisted areas, the Authority will take into account disadvantages caused by the peripherality and other regional specificities, which negatively impact on the level of risk in the research project,
Συνεχής αξιολόγηση: τα μέτρα για τα οποία προβλέπονται πιλοτικά σχέδια (χαμηλής κλίμακας) ή που ορίζουν συγκεκριμένους δείκτες για τη διακοπή του σχεδίου σε περίπτωση αποτυχίας και προβλέπουν έλεγχο ex-post με δημόσια πρόσβαση, αντιμετωπίζονται θετικότερα κατά την αξιολόγηση της δημιουργίας κινήτρων.
Continuous evaluation: measures for which (low scale) pilot projects are foreseen, or which define well specified milestones resulting in termination of the project in case of failure and where a publicly available ex post monitoring is foreseen will be considered more positively as regards the assessment of the incentive effect.
Ανεξάρτητα από τα κριτήρια που προβλέπονται στο τμήμα 5, τα ενδιαφερόμενα κράτη της ΕΖΕΣ θα πρέπει να παρέχουν τις ακόλουθες πληροφορίες:
Independently of the criteria mentioned in Section 5, the EFTA State concerned should provide the additional following information:
Ανοικτή διαδικασία επιλογής: Εφόσον υπάρχουν πολλοί (δυνητικοί) υποψήφιοι για να αναλάβουν το σχέδιο ΕΑΚ σε ένα κράτος της ΕΖΕΣ, είναι πιθανότερο να ικανοποιείται η απαίτηση της αναλογικότητας, αν το σχέδιο έχει κατακυρωθεί βάσει διαφανών αντικειμενικών κριτηρίων που δεν ενέχουν διακρίσεις.
Open selection process: where there are multiple (potential) candidates for undertaking the R&D&I project in an EFTA State, the proportionality requirement is more likely to be met if the project has been allocated on the basis of transparent, objective and non-discriminatory criteria,
Ελάχιστη ενίσχυση: τα κράτη της ΕΖΕΣ πρέπει να εξηγήσουν πώς υπολογίσθηκε το χορηγούμενο ποσό ώστε να διασφαλισθεί ότι περιορίζεται στο απολύτως απαραίτητο.
Aid to the minimum: EFTA States have to explain how the amount given has been calculated to ensure that it is limited to the minimum necessary.
Ανάλυση της στρέβλωσης του ανταγωνισμού και των συναλλαγών Οι κρατικές ενισχύσεις για ΕΑΚ μπορούν να επηρεάσουν τον ανταγωνισμό σε δύο επίπεδα:
Analysis of the distortion of competition and trade
στις διεργασίες καινοτομίας, δηλαδή τον ανταγωνισμό σε θέματα ΕΑΚ που ασκείται στα πρώτα στάδια των αγορών προϊόντων και ii) στις αγορές προϊόντων όπου γίνεται η εκμετάλλευση των αποτελεσμάτων των δραστηριοτήτων ΕΑΚ.
State aid for R&D&I may impact on competition at two levels: (i) competition in the innovation process, i.e. competition in terms of R&D&I which takes place upstream of product markets and (ii) competition in the product markets where the results of the R&D&I activities are exploited.
Εκτιμώντας τις αρνητικές επιπτώσεις του μέτρου ενίσχυσης, η Αρχή θα επικεντρώνεται στην ανάλυση των στρεβλώσεων που προκαλεί η ενίσχυση ΕΑΚ στον ανταγωνισμό μεταξύ επιχειρήσεων στη σχετική αγορά προϊόντων.
In assessing the negative effects of the aid measure, the Authority will focus its analysis of the distortions of competition on the foreseeable impact the R&D&I aid has on competition between undertakings in the product markets concerned.
Η Αρχή θα δίνει μεγαλύτερη βαρύτητα στους κινδύνους για τον ανταγωνισμό και τις συναλλαγές που είναι ιδιαίτερα πιθανό να προκύψουν στο προβλέψιμο μέλλον.
The Authority will give more weight to risks for competition and trade that arise in a predictable future and with particular likelihood.
Οι επιπτώσεις στον ανταγωνισμό κατά τη διεργασία καινοτομίας, λαμβάνονται υπόψη εφόσον υπάρχει προβλέψιμη επίπτωση στον ανταγωνισμό των μελλοντικών αγορών προϊόντων.
The impact on competition in the innovation process will be relevant insofar as it has a foreseeable impact on the outcome of future product market competition.
Σε ορισμένες περιπτώσεις, τα αποτελέσματα της ΕΑΚ, π.χ. με τη μορφή δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας, αποτελούν αντικείμενο συναλλαγών στις λεγόμενες αγορές τεχνολογίας, όπως π.χ. με την παραχώρηση αδειών εκμετάλλευσης διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας.
In certain cases the results of R&D&I, for example, in the form of intellectual property rights, are themselves traded in so-called technology markets, for instance through patent licensing.
Στις περιπτώσεις αυτές, η Αρχή μπορεί επίσης να εξετάσει τις επιπτώσεις της ενίσχυσης στον ανταγωνισμό στις αγορές τεχνολογίας.
In these cases, the Authority may also consider the effect of the aid on competition in the technology markets.
Οι επιπτώσεις της ΕΑΚ στις αγορές προϊόντων είναι σε μεγάλο βαθμό δυναμικές και η ανάλυση θα λαμβάνει υπόψη τα μακροπρόθεσμα αποτελέσματα.
The impact of R&D&I on product markets is largely dynamic and the analysis will therefore be of a forward-looking nature.
Συχνά, η ίδια η καινοτόμος δραστηριότητα συνδέεται με πολλαπλές μελλοντικές αγορές προϊόντων.
Frequently, the same innovative activity will be associated with multiple future product markets.
Αν συμβαίνει κάτι τέτοιο, οι επιπτώσεις της κρατικής ενίσχυσης πρέπει να εξετάζονται για όλες τις σχετικές αγορές.
If so, the impact of State aid will be looked upon on the set of markets concerned.
Υπάρχουν τρεις διαφορετικοί τρόποι με τους οποίους η ΕΑΚ μπορεί να νοθεύσει τον ανταγωνισμό στις αγορές προϊόντων:
There are three distinct ways in which R&D&I aid can distort competition in product markets:
η ενίσχυση για ΕΑΚ μπορεί να στρεβλώσει τα δυναμικά επενδυτικά κίνητρα των «παικτών» της αγοράς (αποτέλεσμα παραγκωνισμού)·
R&D&I aid can distort the dynamic incentives of market players to invest (crowding out effect);
η ενίσχυση για ΕΑΚ μπορεί να δημιουργήσει ή να διατηρήσει θέσεις ισχύος στην αγορά·
R&D&I aid can create or maintain positions of market power;
η ενίσχυση για ΕΑΚ μπορεί να διατηρήσει μια αναποτελεσματική διάρθρωση της αγοράς.
R&D&I aid can maintain an inefficient market structure.
Οι κρατικές ενισχύσεις μπορεί να έχουν επίσης αρνητικά αποτελέσματα στις συναλλαγές στην αγορά που καλύπτει η συμφωνία για τον ΕΟΧ.
State aid may also have a negative effect on trade in the market covered by the EEA Agreement.
Ειδικότερα, όταν οι ενισχύσεις για ΕΑΚ οδηγούν στον παραγκωνισμό ανταγωνιστών, τα μέτρα ενίσχυσης μπορεί να έχουν ως αποτέλεσμα τη μετατόπιση των εμπορικών ροών, καθώς και της οικονομικής δραστηριότητας.
In particular where R&D&I aid leads to the crowding out of competitors, the aid measures may essentially result in a shift of trade flows and location of economic activity.
Στρέβλωση δυναμικών κινήτρων
Distorting dynamic incentives
Η κυριότερη ανησυχία σε σχέση με τις ενισχύσεις ΕΑΚ προς επιχειρήσεις είναι ότι στρεβλώνονται τα δυναμικά επενδυτικά κίνητρα των ανταγωνιστών.
The main concern related to R&D&I aid to undertakings is that competitors’ dynamic incentives to invest are distorted.
Όταν μια επιχείρηση λαμβάνει ενίσχυση, βελτιώνεται γενικά η πιθανότητα επιτυχούς ΕΑΚ της εν λόγω επιχείρησης, με αποτέλεσμα να έχει αυξημένη παρουσία στην αγορά προϊόντος (προϊόντων) μελλοντικά.
When an undertaking receives aid, this generally increases the likelihood of successful R&D&I on the part of this undertaking leading to an increased presence on the product market(s) in the future.
Η αυξημένη αυτή παρουσία μπορεί να οδηγήσει τους ανταγωνιστές σε περιορισμό των αρχικών τους επενδυτικών σχεδίων (αποτέλεσμα παραγκωνισμού).
This increased presence may lead competitors to reduce the scope of their original investment plans (crowding out effect).
Στην ανάλυσή της, η Αρχή θα λαμβάνει υπόψη τα ακόλουθα στοιχεία:
In its analysis, the Authority will consider the following elements:
Ποσό της ενίσχυσης: τα μέτρα ενίσχυσης που προβλέπουν σημαντικά ποσά ενίσχυσης είναι πιο πιθανό να έχουν σημαντικά αποτελέσματα παραγκωνισμού.
Aid amount: aid measures which involve significant amounts of aid are more likely to lead to significant crowding out effects.
Η σημασία του ποσού της ενίσχυσης θα εκτιμάται σε σχέση με τη συνολική ιδιωτική δαπάνη για Ε&Α του τομέα, καθώς και τα ποσά που δαπανούν οι κυριότερες επιχειρήσεις.
The significance of the aid amount will be measured with reference to total private R&D expenditure in the sector, and the amount spent by the main players,