natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Η Επιτροπή κρίνει πως εφόσον πληρούνται οι αρχές αυτές, οι εμπορικές συναλλαγές δεν επηρεάζονται κατά τρόπο που να αντίκειται προς τα συμφέροντα της Ένωσης.
The Commission considers that, where those principles are fulfilled, the development of trade is not affected to an extent contrary to the interests of the Union.
Η ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τους κανόνες εφαρμογής των κρατικών ενισχύσεων στον τομέα της δημόσιας υπηρεσίας ραδιοτηλεόρασης («ανακοίνωση για τις ραδιοτηλεοπτικές μεταδόσεις»), ορίζει τον τρόπο εφαρμογής των αρχών αυτών στο τομέα της ραδιοτηλεόρασης [77].
The way those principles apply in the broadcasting sector is explained in the Communication from the Commission on the application of State aid rules to public service broadcasting (the Broadcasting Communication) [77].
Σύμφωνα με την ανακοίνωση για τις ραδιοτηλεοπτικές μεταδόσεις, η Επιτροπή πρέπει να εκτιμήσει το κατά πόσον [78]:
According to that Broadcasting Communication, the Commission must assess whether or not [78]:
οι δραστηριότητες της RTP αποτελούν υποχρέωση παροχής δημόσιας υπηρεσίας σαφώς καθορισμένες από το κράτος μέλος (ορισμός)·
the activities of RTP are public service obligations clearly defined as such by the Member State (definition);
ανατέθηκε επισήμως από τις πορτογαλικές αρχές στην RTP η παροχή της εν λόγω υπηρεσίας (ανάθεση)·
RTP is officially entrusted by the Portuguese authorities with the provision of that service (entrustment);
Όπως αναφέρεται στο Πρωτόκολλο για το σύστημα δημόσιας ραδιοτηλεόρασης στα κράτη μέλη [το πρωτόκολλο του Άμστερνταμ [79]] και την ανακοίνωση για τις ραδιοτηλεοπτικές μεταδόσεις, εναπόκειται στα κράτη μέλη να ορίσουν τις υποχρεώσεις του φορέα της ραδιοτηλεόρασης που παρέχει δημόσια υπηρεσία [80].
As stated in the Protocol on the system of public broadcasting in the Member States (the Amsterdam Protocol [79]) and the Broadcasting Communication [80], it is for the Member States to define the public service remit of the public service broadcaster.
Στον τομέα της ραδιοτηλεόρασης ο ρόλος της Επιτροπής περιορίζεται στο να ελέγχει εάν υπάρχει ενδεχόμενο πρόδηλου σφάλματος στον ορισμό της δημόσιας υπηρεσίας.
In the broadcasting sector the role of the Commission is limited to checking whether the public service definition contains any manifest error.
Δεδομένου του ιδιάζοντος χαρακτήρα του κλάδου της ραδιοτηλεόρασης, η Επιτροπή κρίνει θεμιτό έναν ορισμό που αναθέτει σε συγκεκριμένο οργανισμό ραδιοτηλεόρασης την παροχή ποικίλου και ισόρροπου προγράμματος, σύμφωνα με τις ερμηνευτικές διατάξεις του πρωτοκόλλου [81].
Given the specific nature of the broadcasting sector, the Commission considers, in view of the interpretative provisions of that Protocol, a definition entrusting a given broadcaster with the task of providing balanced and varied programming to be legitimate [81].
Όπως περιγράφεται στις αιτιολογικές σκέψεις 44 έως 48 της παρούσας απόφασης, δυνάμει του νόμου αριθ. 21/92 και των συμβάσεων δημοσίων υπηρεσιών, η RTP είναι υποχρεωμένη, ως δημόσια υπηρεσία, να διασφαλίζει τη λειτουργία δύο διαύλων γενικού χαρακτήρα.
As referred to in recitals 44 to 48of this Decision., RTP is, by virtue of Law No 21/92 and the public service contracts, required to ensure as a general public television service the broadcasting of two channels with general coverage.
Σε περίπτωση που ο ένας δίαυλος προσφέρει προγράμματα ποικίλου χαρακτήρα τότε ο δεύτερος οφείλει να στοχεύει πιο επιλεκτικό κοινό.
While the first channel has to offer more general programming, the second channel has to aim more at specific audiences.
Εξάλλου όπως αναφέρεται στις αιτιολογικές σκέψεις 44 και 45 της παρούσας απόφασης, ο νόμος αριθ. 21/92 και οι συμβάσεις δημοσίων υπηρεσιών ορίζουν αναλυτικά τις υποχρεώσεις της RTP όσον αφορά στο περιεχόμενο των προγραμμάτων, τη διεθνή συνεργασία, καθώς και ορισμένες άλλες ειδικές υποχρεώσεις.
Furthermore, as described in recitals 44 and 45 of this Decision, Law No 21/92 and the public service contracts impose more detailed obligations on RTP regarding programme content and international cooperation, as well as some other specific obligations.
Μολονότι ο ορισμός της δημόσιας υπηρεσίας ραδιοτηλεοπτικής μετάδοσης της RTP είναι ποιοτικού χαρακτήρα και ιδιαίτερα ευρύς, η Επιτροπή εκτιμά, με βάση τις ερμηνευτικές διατάξεις του πρωτοκόλλου του Άμστερνταμ, «το εύρος» του εν λόγω ορισμού ως θεμιτό [82].
Although the definition of RTP’s public service broadcasting is of a qualitative and rather broad nature, the Commission, in view of the interpretative provisions of the Amsterdam Protocol, considers such a ‘broad’ definition to be legitimate [82].
Για το λόγο αυτό η Επιτροπή θεωρεί θεμιτό τον γενικό ορισμό της δημόσιας υπηρεσίας που επιβάλει στην RTP την υποχρέωση λειτουργίας δύο διαύλων εθνικής κάλυψης, όπου ο ένας δίαυλος μεταδίδει προγράμματα γενικού ενδιαφέροντος και ο άλλος απευθύνεται σε κατηγορίες κοινού με ιδιαίτερα ενδιαφέροντα.
Therefore, it also considers the general definition of RTP’s public service remit to provide two television channels of national coverage, one more general and the other more focused on specific audiences, to be legitimate.
Μπορούμε να θεωρήσουμε πως οι εν λόγω υποχρεώσεις, σύμφωνα με το πρωτόκολλο του Άμστερνταμ, ανταποκρίνονται στις δημοκρατικές, κοινωνικές και πολιτιστικές ανάγκες της πορτογαλικής κοινωνίας.
In line with wording of the Amsterdam Protocol, those obligations can also be considered to fulfil the democratic, social and cultural needs of Portuguese society.
Πρόδηλο σφάλμα στον ορισμό των υποχρεώσεων της RTP ως δημόσιας υπηρεσίας
Manifest error in defining RTP’s public service remit
Μολονότι η Επιτροπή θεωρεί θεμιτή την εντολή της δημόσιας υπηρεσίας που ανατέθηκε στην RTP, ωστόσο χρειάζεται να εξετάσει κατά πόσο ο ορισμός δεν περιέχει πρόδηλα σφάλματα.
Although the Commission regards the public service mission of RTP as legitimate, it must, however, ascertain whether or not the definition contains any manifest errors.
Η Επιτροπή θα εξετάσει κατά πόσον η προσωρινή και η πάγια απαλλαγή από την υποχρέωση καταβολής συμβολαιογραφικών αμοιβών, τελών καταχώρισης και εξόδων δημοσίευσης μπορούν να θεωρηθούν ως αντισταθμιστική πληρωμή για έξοδα παροχής δημόσιας υπηρεσίας και θα αναλύσει περαιτέρω εάν η υποχρέωση της RTP να ενισχύει την κινηματογραφική παραγωγή μπορεί να θεωρηθεί ότι εντάσσεται στις υποχρεώσεις της RTP ως δημόσιας υπηρεσίας.
The Commission will assess whether the temporary and permanent exemption from notarial deed charges, registration and publication costs can be considered as a compensation for a public service cost and will further analyse whether the obligation on RTP to support cinemas can be considered to be within the public service remit of RTP.
Η Επιτροπή θα εξετάσει καταρχάς εάν η προσωρινή απαλλαγή από τις υποχρεώσεις καταβολής συμβολαιογραφικών αμοιβών (και σχετικών εξόδων), τελών καταχώρισης και εξόδων δημοσίευσης κατά τη μετατροπή της το 1992 σε ανώνυμη εταιρεία, σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 1 του νόμου αριθ. 21/92, καθώς και η πάγια απαλλαγή από διάφορα έξοδα σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 2 του νόμου αριθ. 21/92 μπορούν να θεωρηθούν ως αντισταθμιστική πληρωμή για έξοδα που απορρέουν από την παροχή της δημόσιας υπηρεσίας.
The Commission will first assess whether the temporary exemption from notarial deed requirements (and related costs), registration charges and publication costs during the 1992 transformation into a public limited company in accordance with Article 11(1) of Law No 21/92, as well as the permanent exemption from various charges in accordance with Article 11(2) of Law No 21/92 may be considered as a compensation for costs resulting from the provision of the public service.
Απαλλαγή από τα τέλη καταχώρισης
Exemption from registration charges
Προσωρινές απαλλαγές: Πρώτον, είναι αναγκαίο να εξεταστεί εάν τα έξοδα της μετατροπής της RTP σε ανώνυμη εταιρεία το 1992 (δηλαδή τα έξοδα που προκύπτουν κανονικά για συμβολαιογραφική πράξη, την καταχώριση και τη δημοσίευσή της) μπορούν να αντισταθμιστούν νομίμως ως έξοδα παροχής δημόσιας υπηρεσίας.
Temporary exemptions: Firstly, it is necessary to examine whether costs involved in the transformation of RTP into a public limited company in 1992 (i.e. costs normally occurring for a notarial deed, its registration and publication) may be legitimately compensated for as public service costs.
Η αντιστάθμιση χορηγείται, όπως αναφέρεται ανωτέρω, μέσω απαλλαγής σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 1 του νόμου αριθ. 21/92.
The compensation takes form, as stated above, by way of exemption according to Article 11(1) of Law No 21/92.
Κατά την εποχή της μετατροπής της, η RTP εκτελούσε δραστηριότητες δημόσιας υπηρεσίας μόνο (βλέπε αιτιολογική σκέψη 18 της παρούσας απόφασης), ενώ τις εμπορικές δραστηριότητες ασκούσαν νομικά ανεξάρτητες θυγατρικές εταιρείες.
At the time of its transformation, RTP conducted public service activities only (see recital 18 of this Decision), while commercial activities were carried out by legally distinct subsidiaries.
Ως εκ τούτου, τα έξοδα που συνδέονται με τη μετατροπή της δημόσιας υπηρεσίας ραδιοτηλεόρασης συνιστούσαν αυτομάτως έξοδα παροχής δημόσιας υπηρεσίας τα οποία μπορούσε να αντισταθμίσει το κράτος νομίμως.
Therefore, the costs related to the transformation of the public service broadcaster automatically constituted public service costs, which the State legitimately could compensate.
Δεν είναι αναγκαίο να εξεταστεί εάν η αναδιοργάνωση της RTP ήταν υποχρεωτική εκ του νόμου ή αναγκαία [83].
It is not necessary to consider whether the reorganisation of RTP was legally mandatory or needed [83].
Η αξιολόγηση δυνάμει του άρθρου 106 παράγραφος 2 της ΣΛΕΕ και η ανακοίνωση για τις ραδιοτηλεοπτικές μεταδόσεις ορίζουν ότι η αντιστάθμιση δεν πρέπει να υπερβαίνει τα καθαρά έξοδα για την παροχή δημόσιας υπηρεσίας, αλλά δεν απαιτεί αξιολόγηση για το κατά πόσον αυτά τα έξοδα, υπό την προϋπόθεση ότι περιορίζονται στην παροχή δημόσιας υπηρεσίας, θα μπορούσαν να αποτραπούν [84].
The assessment under Article 106(2) TFEU and the Broadcasting Communication require that the compensation does not exceed the net public service costs, but does not require an assessment on whether these costs, provided that they are limited to the provision of the public service, could have been avoided [84].
Σύμφωνα με το πρωτόκολλο του Άμστερνταμ και την ανακοίνωση για τις ραδιοτηλεοπτικές μεταδόσεις, τα κράτη μέλη είναι, καταρχήν, ελεύθερα να αποφασίζουν σχετικά με την οργάνωση του δημόσιου ραδιοτηλεοπτικού φορέα τους. Αυτή η ελευθερία οργάνωσης δεν αφορά μόνο τον καθορισμό του περιεχομένου μετάδοσης, αλλά επίσης τη νομική μορφή υπό την οποία ο δημόσιος ραδιοτηλεοπτικός φορέας ασκεί τις δραστηριότητές του.
In line with the Amsterdam Protocol and the Broadcasting Communication, Member States are, in principle, free to decide on the organisation of their public service broadcaster, which does not only apply to the broadcaster’s organisation of which content will be distributed, but also under which legal form the public service broadcaster will carry out its operations.
Ο ρόλος της Επιτροπής περιορίζεται στο να ελέγχει εάν τα κράτη μέλη χρησιμοποίησαν αυτήν την ελευθερία με καταχρηστικό τρόπο.
The Commission’s role is limited to control of whether this freedom by the Member State was used in an abusive manner.
Στην παρούσα υπόθεση, δεν υπάρχουν ενδείξεις ότι η μετατροπή διενεργήθηκε με αποκλειστικό στόχο να παρασχεθεί πλεονέκτημα στην RTP.
In this case, there are no indications that the transformation was carried out with the sole aim of conferring an advantage to RTP.
Δεν υπάρχει λόγος για να αμφισβητηθεί η συλλογιστική της Πορτογαλίας, βάσει της οποίας η μετατροπή του 1992 πραγματοποιήθηκε προκειμένου να δοθεί μεγαλύτερη ευελιξία στην RTP κατά την άσκηση των δραστηριοτήτων της, και όχι για να παραμείνει ένας κρατικός οργανισμός με δυσκίνητες διαδικασίες κρατικού ελέγχου.
There is no reason to question Portugal’s reasoning that the 1992 transformation was carried out in order to give RTP more flexibility in its operations rather than being a State organisation with cumbersome State control proceedings.
Θα πρέπει επομένως να συναχθεί το συμπέρασμα ότι η απαλλαγή από τα τέλη καταχώρισης (δηλαδή τις συμβολαιογραφικές αμοιβές, τα τέλη καταχώρισης και τα έξοδα δημοσίευσης) κατά την εποχή μετατροπής της RTP συνιστά θεμιτή αντιστάθμιση για την παροχή δημόσιας υπηρεσίας ραδιοτηλεόρασης.
It should therefore be concluded that the exemption from registration charges (i.e. notarial deed charges, registration charges, publication costs) at the time of the RTP transformation constitutes a legitimate compensation for the provision of the public service broadcasting.
Πάγια απαλλαγή: Εντούτοις, η ανωτέρω συλλογιστική (που περιγράφεται στην αιτιολογική σκέψη 161 της παρούσας απόφασης) δεν μπορεί να εφαρμοστεί στην πάγια απαλλαγή του άρθρου 11 παράγραφος 2 του νόμου αριθ. 21/92, η οποία δεν περιορίζεται χρονικά και μπορεί, ως εκ τούτου, να καλύπτει επίσης καταχωρίσεις και εγγραφές για δραστηριότητες της RTP εκτός των υποχρεώσεών της παροχής δημόσιας υπηρεσίας (π.χ. όταν η RTP αναλαμβάνει η ίδια εμπορικές δραστηριότητες και δεν τις αναθέτει σε νομικά ανεξάρτητες θυγατρικές).
Permanent exemption: However, the above reasoning (set out in recital 161 of this Decision) cannot apply to the permanent exemption in Article 11(2) of Law No 21/92, which is not limited in time and therefore open to also cover registrations and inscriptions for activities of RTP outside its public service remit (e.g. when RTP would take up commercial activities itself rather than through legally distinct subsidiaries).
Λόγω του ευρέος πεδίου εφαρμογής του άρθρου 11 παράγραφος 2 του νόμου αριθ. 21/92, τόσο όσον αφορά τον χρόνο (δηλαδή απεριόριστο) όσο και το είδος (δεν περιορίζεται, δηλαδή, σε δραστηριότητες δημόσιας υπηρεσίας), δεν είναι δυνατή η αιτιολόγηση πιθανής μελλοντικής απαλλαγής από τέλη καταχώρισης ως δημόσιας υπηρεσίας.
In view of the wide scope of Article 11(2) of Law No 21/92, both as regards time (i.e. unlimited) and in kind (i.e. not limited to public service activities), a justification of any potential future exemption from registration charges as a public service cost is not possible.
Θα πρέπει, επομένως, να συναχθεί το συμπέρασμα ότι η απαλλαγή από έξοδα, σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 2 του νόμου αριθ. 21/92, είναι ασυμβίβαστη με την εσωτερική αγορά.
It should therefore be concluded that the exemption from charges in accordance with Article 11(2) of Law No 21/92 is not compatible with the internal market.
Ενώ η Πορτογαλία ισχυρίστηκε ότι το άρθρο 11 παράγραφος 2 του νόμου αριθ. 21/92 δεν εφαρμόστηκε ποτέ και ότι η RTP κατέβαλλε πάντα όλα τα αναγκαία τέλη καταχώρισης μετά τη μετατροπή της του 1992, το επιχείρημα αυτό ευσταθεί ενδεχομένως στην περίπτωση ανάκτησης, αλλά δεν μεταβάλλει το γεγονός ότι η εν λόγω διάταξη, ως τέτοια, χορηγεί κρατική ενίσχυση στην RTP η οποία δεν αιτιολογείται από το άρθρο 106 παράγραφος 2 της ΣΛΕΕ ούτε και από άλλη διάταξη της εν λόγω Συνθήκης.
While Portugal argued that Article 11(2) of Law No 21/92 has never been applied and that RTP always paid all necessary registration charges after the 1992 transformation, that argument might prove valid in the case of recovery, but does not change the fact that that provision, as such, grants State aid to RTP which is not justified by Article 106(2) TFEU or any other provision of that Treaty.
Στήριξη του κινηματογράφου
Promotion of cinema
Λαμβάνοντας υπόψη το σημείο 45 της οδηγίας «Τηλεόραση χωρίς σύνορα», η Επιτροπή μπορεί να δεχθεί πως ο ορισμός της δημόσιας υπηρεσίας που διέπει τους δημόσιους φορείς ραδιοτηλεόρασης δύναται να περιλαμβάνει την υποχρέωση ουσιαστικής χρηματοδότησης των επενδύσεων στον ευρωπαϊκό οπτικοακουστικό τομέα, στο μέτρο που τα σχετικά κινηματογραφικά δικαιώματα είναι συμβατά με τη μετάδοσή τους από τη δημόσια τηλεόραση [85].
Taking into account recital 45 to the ‘Television without Frontiers’ Directive, the Commission could accept, in so far the resulting film rights are shown on public service television, that the public service definition of public service broadcasters includes the obligation to contribute substantially to investment in European audiovisual production [85].
Η Επιτροπή κρίνει πως η επιβληθείσα υποχρέωση στην RTP για στήριξη του κινηματογράφου εγγράφεται στο πλαίσιο της δημόσιας υπηρεσίας ραδιοτηλεόρασης, δεδομένου ότι η RTP μεταδίδει στη δημόσια τηλεόραση ταινίες των οποίων έχει αποκτήσει τα δικαιώματα διανομής.
The Commission considers that the obligation imposed on RTP to promote the cinema falls within the scope of public service broadcasting, as RTP subsequently broadcasts on public service television the films for which it has acquired the distribution rights.
Ως εκ τούτου, η Επιτροπή δεν μπορεί να δεχθεί τις παρατηρήσεις των ενδιαφερόμενων μερών σύμφωνα με τις οποίες οι υποχρεώσεις που ανέλαβε η RTP αναφορικά με τον κινηματογράφο, καθώς και η χρηματοδότησή τους, εισάγουν διακρίσεις.
The Commission cannot, therefore, agree with the comments by interested parties that RTP’s obligation regarding cinema promotion and its financing is discriminatory.
Οι ενδιαφερόμενοι ισχυρίστηκαν πως και ιδιωτικές επιχειρήσεις είχαν συνάψει πρωτόκολλα στήριξης του κινηματογράφου με τις πορτογαλικές αρχές στα οποία όμως δεν προβλέπεται καμία αντισταθμιστική πληρωμή.
The parties argued that private broadcasters also concluded protocols on cinema promotion with the Portuguese authorities that do not provide for compensation.
Εντούτοις, η Επιτροπή κρίνει ότι χρειάζεται να γίνει διάκριση ανάμεσα στις προαιρετικώς συναφθείσες συμφωνίες μεταξύ κράτους και ιδιωτικών φορέων ραδιοτηλεόρασης για στήριξη του κινηματογράφου, αφενός, και της υποχρέωσης που επιβλήθηκε στην RTP ως δημόσιας υπηρεσίας για την προβολή κινηματογραφικών παραγωγών και τη χρηματοδότησή τους, αφετέρου.
However, the Commission considers that it is necessary to distinguish between the voluntary agreements on cinema promotion concluded between the State and the private broadcasters, on the one hand, and the public service broadcasting obligations imposed on RTP to broadcast cinema productions and to finance them, on the other hand.
Είναι προφανές ότι ανετέθη ρητώς στην RTP, ως δημόσια υπηρεσία, η υποχρέωση στήριξης ορισμένων κινηματογραφικών παραγωγών τις οποίες και θα μεταδίδει από τους διαύλους της δημόσιας τηλεόρασης. Σε ό,τι αφορά τις ιδιωτικές επιχειρήσεις ραδιοτηλεόρασης ουδεμία παρόμοια υποχρέωση δημόσιας υπηρεσίας ανατέθηκε.
It is clear that RTP is explicitly entrusted with a public service task to support certain film productions that are subsequently broadcast as public service television programmes, whereas no such public service task is entrusted to the private broadcasters.
Ουσιαστικά, η RTP μετατρέπεται από το κράτος σε μέσο στήριξης του κινηματογράφου.
In fact, RTP has become an instrument used by the State to support the cinema.
Σε αυτό το πλαίσιο, ενδεχόμενα πλεονεκτήματα που παρέχονται από την RTP στον κινηματογράφο θα μπορούσαν να αποτελέσουν κρατικές ενισχύσεις και ως εκ τούτου θα πρέπει να εκτιμηθούν δεόντως.
Any resulting advantages granted by RTP to the cinema could constitute State aid and should be assessed as such.
Σύμφωνα με τα ανωτέρω, πρέπει να συναχθεί το συμπέρασμα ότι η συγχρηματοδότηση πορτογαλικών κινηματογραφικών παραγωγών από την RTP που μεταδίδονται από τους διαύλους της δημόσιας επιχείρησης, μπορεί να θεωρηθεί ως συγκεκριμένη θεμιτή υποχρέωση, απαραίτητη προκειμένου η RTP να ανταποκριθεί στις γενικές υποχρεώσεις της δημόσιας υπηρεσίας ραδιοτηλεόρασης.
Accordingly, it should be concluded that the co-financing by RTP of Portuguese cinematographic works that are shown on the public service channels may be considered as a legitimate specific obligation that is instrumental in fulfilling RTP’s general public service broadcasting obligations.
Η Επιτροπή πάντως κρίνει ότι η νομική υποχρέωση που επιβλήθηκε στην RTP για παροχή «άλλων υπηρεσιών που μένει να διευκρινιστούν ad hoc» [86] είναι ασαφής και δεν της επιτρέπει να εκτιμήσει εκ των προτέρων και με επαρκή νομική βεβαιότητα το κατά πόσον οι εν λόγω υπηρεσίες δύνανται να θεωρηθούν ως δημόσια υπηρεσία.
However, the Commission considers that the legal obligation imposed on RTP to provide ‘other services to be specified on an ad hoc basis’ [86] is not sufficiently precise to enable the Commission to assess beforehand with sufficient legal certainty whether such services can be considered as a public service.
Μολονότι η Επιτροπή κρίνει πως οι «άλλες υπηρεσίες που μένει να διευκρινιστούν» δεν ορίζονται σαφώς, διαπιστώνει ότι ουδεμία πληρωμή πραγματοποιήθηκε δυνάμει αυτής της διάταξης κατά τη διάρκεια της εξεταζόμενης περιόδου [87].
Although it takes the view that the ‘other services to be specified’ are not clearly defined, it notes that no payments were made under this provision during the period under investigation [87].
Συμπέρασμα:
Conclusion
Μολονότι η υποχρέωση παροχής «άλλων υπηρεσιών που μένει να διευκρινιστούν ad hoc» δεν είναι αρκετά σαφής ώστε η Επιτροπή να καταλήξει εκ των προτέρων στο συμπέρασμα πως όλες οι παρεχόμενες υπηρεσίες που εμπίπτουν στο εν λόγω πλαίσιο δύνανται να θεωρηθούν δημόσιες υπηρεσίες, διαπιστώνει ότι κατά την περίοδο 1992-1998 ουδεμία πληρωμή πραγματοποιήθηκε δυνάμει αυτής της διάταξης.
Although the obligation to provide ‘other services to be provided on an ad hoc basis’ is not sufficiently precise for it to be concluded beforehand that all the services provided under this heading could be considered public services, no payments were made under this provision in the period from 1992 to 1998.
Εντούτοις, η πάγια απαλλαγή από τα τέλη καταχώρισης και τις άλλες επιβαρύνσεις δεν περιορίζεται στην αντιστάθμιση για το κόστος παροχής δημόσιας υπηρεσίας και δεν μπορεί, ως εκ τούτου, να δικαιολογηθεί δυνάμει του άρθρου 106 παράγραφος 2 της ΣΛΕΕ.
However, the permanent exemption from registration and other charges is not limited to the compensation of a public service cost and can therefore not be justified under Article 106(2) TFEU.
Ανάθεση καθηκόντων/εποπτεία
Entrustment/supervision
Δεύτερον, πρέπει να εκτιμηθεί κατά πόσον οι υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας ανατέθηκαν στον αποδέκτη, δηλαδή την RTP, της κρατικής χρηματοδότησης.
Secondly, it is necessary to assess whether the public service obligations were entrusted to the recipient RTP of the State funding.
Σύμφωνα με την ανακοίνωση για τις ραδιοτηλεοπτικές μεταδόσεις, η Επιτροπή πρέπει να εξετάσει κατά πόσον η εκπλήρωση της υποχρέωσης παροχής δημόσιας υπηρεσίας ανατέθηκε στην RTP με επίσημη πράξη [88].
In line with the Broadcasting Communication, the Commission has to verify whether the public service remit has been entrusted to RTP by means of an official act [88].
Όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 48 της παρούσας απόφασης, η υποχρέωση παροχής δημόσιας υπηρεσίας ανατέθηκε στην RTP δυνάμει διαφόρων νόμων και συμβάσεων: του άρθρου 5 του νόμου αριθ. 58/90, του άρθρου 4 παράγραφος 1 και του άρθρου 5 του νόμου αριθ. 21/92 και της ρήτρας 1 των παλαιών και νέων συμβάσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας.
As referred to in recital 48 of this Decision, the public service obligations are clearly entrusted to RTP under various laws and contracts: Article 5 of Law No 58/90, Article 4(1) and Article 5 of Law No 21/92 and clause 1 of the old and new public service contracts.
Η Επιτροπή δεν έλαβε καμία παρατήρηση από τους ενδιαφερόμενους ούτε από την Πορτογαλία σχετικά με το ότι η ανάθεση της δημόσιας υπηρεσίας στην RTP δεν έγινε με επίσημη πράξη.
The Commission did not receive any comments from interested parties or Portugal to the effect that the public service was not sufficiently entrusted to RTP by means of an official act.
Σύμφωνα με την ανακοίνωση για τις ραδιοτηλεοπτικές μεταδόσεις, τους νόμους και τις συμβάσεις που αναφέρονται στην αιτιολογική σκέψη 48 της παρούσας απόφασης, πρέπει να συναχθεί το συμπέρασμα πως η RTP αδιαμφισβήτητα ήταν υποχρεωμένη να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας τηλεόρασης και κατά συνέπεια η εντολή παροχής δημόσιας υπηρεσίας της ανατέθηκε επισήμως.
In line with the Broadcasting Communication and in view of the laws and contracts referred to in recital 48 of this Decision, it should be concluded that there is RTP undoubtedly must perform the public service television obligations and a public service remit has, therefore, been officially entrusted to RTP.