natgillin/translations-raw huggingface dataset:
δεδομένου ότι οι προαναφερόμενες αποφάσεις απευθύνονταν σε προβληματικές επιχειρήσεις, οι ενισχύσεις θα έπρεπε να αναλυθούν υπό το πρίσμα των διάφορων κανόνων που ίσχυαν για τη διάσωση και την αναδιάρθρωση προβληματικών επιχειρήσεων από την έναρξη ισχύος της πρώτης από τις εν λόγω αποφάσεις, δηλαδή από την 21η Σεπτεμβρίου 1993· όμως, οι διαθέσιμες πληροφορίες δεν επέτρεπαν να προσδιοριστεί κατά πόσον είχαν τηρηθεί οι κανόνες αυτοί·
given that these Decisions were intended to assist firms in difficulty, the aid had to be analysed in the light of the various rules applicable to the rescuing and restructuring of firms in difficulty since the entry into force of the first of the above Decisions, that is to say, since 21 September 1993; however, the information available did not make it possible to determine to what extent these rules had been followed;
στον γεωργικό πάντοτε κλάδο, τα διαθέσιμα στοιχεία δεν επέτρεπαν να προσδιοριστεί κατά πόσον η κρατική εγγύηση είχε χορηγηθεί σύμφωνα με τους διάφορους κανόνες που ίσχυαν για τις κρατικές ενισχύσεις υπό μορφή εγγυήσεων από την 21η Σεπτεμβρίου 1993·
again with regard to the agricultural sector, the information available did not make it possible to determine whether the State guarantee had been granted in accordance with the various rules applicable to State aid in the form of guarantees from 21 September 1993;
για τον βιομηχανικό και τον βιοτεχνικό κλάδο ίσχυε βεβαίως ο κανόνας de minimis, αλλά, καθώς οι ελληνικές αρχές δεν γνώριζαν τον αριθμό των δικαιούχων των μέτρων που προβλέπονταν από τις προαναφερόμενες αποφάσεις, και καθώς τα ανώτατα όρια των ενισχύσεων υπολογίζονται για χρονικό διάστημα τριετίας και όχι για συγκεκριμένη ενέργεια, ήταν αδύνατος ο προσδιορισμός του κατά πόσον οι ενισχύσεις που προβλέπονταν από τις προαναφερόμενες αποφάσεις μπορούσαν πράγματι να εμπίπτουν στον κανόνα de minimis· σε αυτό το πλαίσιο, οι ενισχύσεις θα έπρεπε επίσης να αναλυθούν με βάση τους διάφορους κανόνες για τη διάσωση και την αναδιάρθρωση προβληματικών επιχειρήσεων που ίσχυαν από την 21η Σεπτεμβρίου 1993· όμως, οι διαθέσιμες πληροφορίες δεν επέτρεπαν να προσδιοριστεί κατά πόσον είχαν τηρηθεί οι κανόνες αυτοί·
in the industrial and craft sectors, the de minimis rule did, of course, apply, but as the Greek authorities did not know the number of beneficiaries of the measures introduced by these Decisions and as the aid ceilings are calculated for a three-year period, not for a one-off measure, it was impossible to tell whether the aid provided for by the Decisions in question could in fact fall under the de minimis rule; in this context, the aid measures also had to be analysed on the basis of the rules on the rescuing and restructuring of firms in difficulty which had been applicable since 21 September 1993; however, the information available did not make it possible to ascertain to what extent these rules had been followed;
στους ίδιους αυτούς κλάδους, τα διαθέσιμα στοιχεία δεν επέτρεπαν να προσδιοριστεί κατά πόσον η κρατική εγγύηση είχε χορηγηθεί με τήρηση των διαφόρων κανόνων που ίσχυαν για τις κρατικές ενισχύσεις υπό μορφή εγγυήσεων από την 21η Σεπτεμβρίου 1993.
in these sectors, the information available did not make it possible to determine whether the State guarantee had been granted in accordance with the various rules applicable to State aid in the form of guarantees from 21 September 1993.
Δικαιολόγηση της τρίτης κίνησης διαδικασίας
Justification of the opening of the third procedure
Η κίνηση της τρίτης διαδικασίας έγινε για τους ακόλουθους σωρευτικούς λόγους:
The third procedure was opened for the following reasons:
μεταξύ των πληροφοριών τις οποίες υπέβαλαν, οι ελληνικές αρχές, όπως και στην περίπτωση των πρώτων δύο κινήσεων διαδικασίας, ανέφεραν ότι για τα ποσά των εν λόγω ενισχύσεων κατά πάσα πιθανότητα θα ίσχυε ο κανόνας de minimis· εκτός του γεγονότος ότι, έως την 1η Ιανουαρίου 2005, ο κανόνας de minimis δεν ίσχυε για τον γεωργικό κλάδο, επιπλέον η Επιτροπή δεν διέθετε κανένα στοιχείο που να της επέτρεπε να προσδιορίσει τον βαθμό στον οποίο, τα ποσά που είχαν διατεθεί σε γεωργικές επιχειρήσεις δυνάμει των αποφάσεων οι οποίες αποτελούσαν τη νομική βάση του εξεταζόμενου καθεστώτος ενισχύσεων, θα μπορούσαν να εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1860/2004·
as had been the case for the opening of the first and second procedures, the Greek authorities indicated in the information they provided that the amounts in question likely fell under the de minimis rule; however, quite apart from the fact that the de minimis rule did not apply to the agricultural sector until 1 January 2005, the Commission did not have any data which would have allowed it to ascertain the extent to which the amounts received by agricultural firms in application of the Decisions constituting the legal basis of the aid scheme in question could have fallen under the scope of Regulation (EC) No 1860/2004;
δεδομένου ότι οι εξεταζόμενες υπουργικές αποφάσεις απευθύνονταν σε προβληματικές επιχειρήσεις, οι ενισχύσεις θα έπρεπε να αναλυθούν υπό το πρίσμα των διάφορων κανόνων που ίσχυαν για τη διάσωση και την αναδιάρθρωση προβληματικών επιχειρήσεων από την έναρξη ισχύος της πρώτης από τις εν λόγω αποφάσεις· όμως, οι διαθέσιμες πληροφορίες δεν επέτρεπαν να προσδιοριστεί κατά πόσον είχαν τηρηθεί οι κανόνες αυτοί·
given that these Ministerial Decisions were intended to assist firms in difficulty, the aid had to be analysed in the light of the various rules which had applied to the rescuing and restructuring of firms in difficulty since the entry into force of the first of the above Decisions; however, the information available did not make it possible to determine to what extent these rules had been followed;
για τον βιομηχανικό, τον ξενοδοχειακό και τον βιοτεχνικό κλάδο ίσχυε βεβαίως ο κανόνας de minimis, αλλά, καθώς οι ελληνικές αρχές δεν είχαν υποβάλει στοιχεία σχετικά με τον αριθμό των δικαιούχων των ενισχύσεων, και καθώς τα ανώτατα όρια των ενισχύσεων de minimis υπολογίζονται για χρονικό διάστημα τριετίας και όχι για συγκεκριμένη ενέργεια, ήταν αδύνατος ο προσδιορισμός του κατά πόσον οι ενισχύσεις που προβλέπονταν από τις προαναφερόμενες αποφάσεις μπορούσαν πράγματι να εμπίπτουν στον κανόνα de minimis· σε αυτό το πλαίσιο, οι ενισχύσεις θα έπρεπε επίσης να αναλυθούν με βάση τους διάφορους κανόνες για τη διάσωση και την αναδιάρθρωση προβληματικών επιχειρήσεων που ίσχυαν από την έναρξη ισχύος της πρώτης από τις προαναφερόμενες αποφάσεις· όμως, οι διαθέσιμες πληροφορίες δεν επέτρεπαν να προσδιοριστεί κατά πόσον είχαν τηρηθεί οι κανόνες αυτοί·
in the industrial, hotel and craft sectors, the de minimis rule did, of course, apply, but as the Greek authorities did not indicate the number of beneficiaries of the aid and as the de minimis aid ceilings are calculated for a three-year period, not for a one-off measure, it was impossible to tell whether the aid provided for by the Decisions in question could in fact fall under the de minimis rule; in this context, the aid measures also had to be analysed on the basis of the rules on the rescuing and restructuring of firms in difficulty which had been applicable since the entry into force of the first of the Decisions referred to; however, the information available did not make it possible to ascertain to what extent these rules had been followed;
στους τομείς του άνθρακα και της ναυτιλίας, ο κανόνας de minimis ήταν εφαρμοστέος μόνο μετά την έναρξη ισχύος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 69/2001 της Επιτροπής, της 12ης Ιανουαρίου 2001, για την εφαρμογή των άρθρων 87 και 88 της Συνθήκης ΕΚ στις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας [18]· εντούτοις, για τους λόγους που αναφέρονται στο στοιχείο γ), οι ενισχύσεις θα έπρεπε επίσης να αναλυθούν με βάση τους διάφορους κανόνες για τη διάσωση και την αναδιάρθρωση προβληματικών επιχειρήσεων που ίσχυαν από την έναρξη ισχύος της πρώτης από τις προαναφερόμενες αποφάσεις· όμως, οι διαθέσιμες πληροφορίες δεν επέτρεπαν να προσδιοριστεί κατά πόσον είχαν τηρηθεί οι κανόνες αυτοί·
in the coal and shipping sectors, the de minimis rule had only applied since the entry into force of Commission Regulation (EC) No 69/2001 of 12 January 2001 on the application of Articles 87 and 88 of the EC Treaty to de minimis [18] aid; however, for the reasons given under point (c), the aid measures also had to be analysed on the basis of the various rules applicable to the rescuing and restructuring of firms in difficulty from the entry into force of the first of the above Decisions; however, the information available did not make it possible to ascertain to what extent these rules had been followed;
στον τομέα των θαλασσίων μεταφορών, δεν είχε εφαρμογή ο κανόνας de minimis· η ανάλυση των ενισχύσεων θα έπρεπε να γίνει επίσης με βάση τους διάφορους κανόνες που αφορούν τη διάσωση και την αναδιάρθρωση προβληματικών επιχειρήσεων, οι οποίοι εφαρμόζονταν από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της πρώτης από τις προαναφερόμενες αποφάσεις· οι διαθέσιμες όμως πληροφορίες δεν επέτρεπαν να προσδιοριστεί κατά πόσον είχαν τηρηθεί οι κανόνες αυτοί·
in the maritime transport sector, no de minimis rule applied; the aid measures therefore had to be analysed on the basis of the rules that had applied since the entry into force of the first of the above Decisions to the rescuing and restructuring of firms in difficulty; however, the information available did not make it possible to ascertain to what extent these rules have been followed;
στ) σε κανέναν από τους προαναφερόμενους τομείς τα διαθέσιμα στοιχεία δεν επέτρεπαν να καθοριστεί κατά πόσον η εγγύηση του Δημοσίου είχε χορηγηθεί σύμφωνα με τους διάφορους κανόνες που αφορούν τις κρατικές ενισχύσεις υπό μορφή εγγυήσεων, οι οποίοι εφαρμόζονταν από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της πρώτης από τις προαναφερόμενες αποφάσεις·
in none of the above sectors did the information available make it possible to determine whether the State guarantee was given in accordance with the various rules that had applied since the first of the above Decisions entered into force to State aid in the form of guarantees;
η απόφαση αριθ. 2041901/16.5.1989 και αυτές που μνημονεύονται στις αιτιολογικές σκέψεις 51 και 52, προβλέπουν ενισχύσεις για άλλους νομούς, εκτός των νομών Ροδόπης, Έβρου και Ξάνθης και δεν ήταν δυνατόν να προσδιοριστεί κατά πόσον το σύστημα παρέμβασης που προβλέπουν αποτελούσε επέκταση του καθεστώτος που εφαρμόζεται στους τρεις προαναφερθέντες νομούς ή ένα ανεξάρτητο καθεστώς· οποιαδήποτε και αν ήταν η πρόβλεψη, δεν ήταν πάντως δυνατόν να προσδιοριστεί, με βάση τα διαθέσιμα στοιχεία, ότι είχαν όντως τηρηθεί οι κανόνες που ισχύουν για τις κρατικές ενισχύσεις (κανόνες που εφαρμόζονται στις ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα ή κανόνας de minimis)·
Decision No 2041901/16.5.1989 and those referred to under recitals 51 and 52 above provided for aid in Prefectures other than Rodopi, Evros and Xanthi and it was not possible to ascertain whether the system of aid they introduced was an extension of that applied in the above three Prefectures or was a separate system; whatever the case, it was not possible to ascertain, on the basis of the information available, whether the rules on State aid (rules on regional aid or the de minimis rule) had been followed;
στην καθ’ υπόθεση περίπτωση που οι υπό το στοιχείο ζ) υπουργικές αποφάσεις είχαν αποτελέσει επέκταση του συστήματος παρέμβασης που εφαρμοζόταν στους νομούς Ροδόπης, Έβρου και Ξάνθης, δεν ήταν δυνατόν να προσδιοριστεί εάν οι σχεδιαζόμενες ενισχύσεις μπορούσαν να υπάγονται στον κανόνα de minimis ή να θεωρούνται συμβιβάσιμες με τις διατάξεις οι οποίες διέπουν τη χορήγηση ενισχύσεων για τη διάσωση και την αναδιάρθρωση προβληματικών επιχειρήσεων·
if the Ministerial Decisions referred to under point (g) had constituted an extension of the system of aid applied in the Rodopi, Xanthi and Evros Prefectures, it was not possible to determine whether the planned aid measures could fall under the de minimis rule or be considered compatible with the provisions governing the granting of aid for rescuing and restructuring firms in difficulty;
στην καθ’ υπόθεση περίπτωση που οι υπό το στοιχείο ζ) υπουργικές αποφάσεις είχαν αποτελέσει ένα ανεξάρτητο σύστημα παρέμβασης, έπρεπε, ελλείψει σχετικών διευκρινίσεων στις διατάξεις των εν λόγω αποφάσεων, να εξετασθεί το συμβατό της εφαρμογής του στις υγιείς και στις προβληματικές επιχειρήσεις, ανάλυση, συνάγοντας τα εξής συμπεράσματα:
if the Ministerial Decisions referred to under point (g) had constituted an independent aid system, it was necessary, in the absence of details in this regard in their provisions, to examine the compatibility of its application to healthy firms and firms in difficulty; the analysis resulted in the following conclusions:
για τις προβληματικές επιχειρήσεις, δεν ήταν δυνατόν να προσδιοριστεί κατά πόσον οι σχεδιασθείσες ενισχύσεις μπορούσαν να υπαχθούν στον κανόνα de minimis ή να θεωρηθούν συμβατές με τις διατάξεις οι οποίες διέπουν τη χορήγηση ενισχύσεων για τη διάσωση και την αναδιάρθρωση προβληματικών επιχειρήσεων·
for firms in difficulty, it was not possible to determine whether the planned aid measures could fall under the de minimis rule or be considered compatible with the provisions governing the granting of aid for rescuing and restructuring firms in difficulty,
για τις υγιείς επιχειρήσεις, ήταν αδύνατον να προσδιοριστεί κατά πόσον το κεφάλαιο κινήσεως που είχε συσταθεί χάρη σε ένα δάνειο με τη χορηγηθείσα επιδότηση επιτοκίων είχε χρησιμοποιηθεί για τη χρηματοδότηση των επιλέξιμων επενδύσεων κατά την έννοια των σχετικών ρυθμίσεων της Ένωσης σε θέματα περιφερειακών ενισχύσεων.
for healthy firms, it was not possible to determine whether the working capital constituted by means of a loan together with the interest reduction granted had served to finance eligible investments within the meaning of Union rules on regional aid.
ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΑΡΧΩΝ ΕΠΙ ΤΗΣ ΕΠΙΣΗΜΗΣ ΚΙΝΗΣΗΣ ΤΗΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ
OBSERVATIONS OF THE GREEK AUTHORITIES ON THE FORMAL OPENING OF THE PROCEDURE
Παρατηρήσεις των ελληνικών αρχών επί της πρώτης κίνησης διαδικασίας
Observations of the Greek authorities on the opening of the first procedure
Στην επιστολή τους της 9ης Αυγούστου 2004, οι ελληνικές αρχές ανέφεραν τα ακόλουθα:
In their letter of 9 August 2004, the Greek authorities made the following statements:
η ομαδοποίηση των δανείων είναι ένα διοικητικό μέσο που δεν συνεπάγεται υψηλό δημοσιονομικό κόστος·
the consolidation of the loans is an administrative instrument not resulting in high costs for the public authorities;
ο υπολογισμός των τόκων ανά εξάμηνο έχει ήδη τύχει υποστήριξης από τη νομολογία του Ανωτάτου Δικαστηρίου της Χώρας, που έχει κηρύξει παράνομο και καταχρηστικό τον ανά τρίμηνο ανατοκισμό, ο οποίος είχε ως αποτέλεσμα την υπερβολική επιβάρυνση των οφειλετών·
the calculation of interest per six-month period has already been upheld in the case-law of the national Supreme Court, which declared quarterly compounding to be illegal and abusive, and responsible for imposing an excessive burden on debtors;
η παροχή εγγύησης του Ελληνικού Δημοσίου δεν θα μπορούσε να θεωρηθεί ως επιχορήγηση διότι η εγγύηση αυτή συνοδεύεται από ιδιαίτερα επαχθή μέτρα για τον πρωτοφειλέτη·
the granting of the State guarantee cannot be considered as aid since its use is contingent on particularly stringent measures for the principal debtor;
κατά την περίοδο αναφοράς, τα επιτόκια που είχαν διαμορφωθεί στην Ελλάδα, τα οποία ήταν δραματικά υψηλότερα από τον αντίστοιχο μέσο όρο των επιτοκίων της Ένωσης, παρέμειναν σαφώς υψηλότερα, παρά τις επιδοτήσεις· συνεπώς δεν υπήρξε στρέβλωση του ανταγωνισμού, πόσω μάλλον που οι δικαιούχοι επιχειρήσεις όφειλαν να είναι βιώσιμες· επιπλέον, οι επιδοτήσεις επιτοκίου χρεώθηκαν σε ειδικό λογαριασμό εκτός κρατικού προϋπολογισμού·
during the reference period, interest rates in Greece were much higher than the average rates in the rest of the Union and remained thus despite the reductions; there was therefore no distortion of competition, not least since the beneficiary firms had to be viable; moreover, the reductions were financed by a special account, separate from the State budget;
στ) η χορήγηση περιόδων χάριτος δεν μπορεί να θεωρηθεί ως ουσιαστική ενίσχυση, δεδομένου ότι η υποχρέωση παρέμενε και δη έντοκη: απλώς μετατίθετο ο χρόνος καταβολής της, λόγω οικονομικής συγκυρίας·
the granting of periods of grace cannot be considered as an aid measure, given that the debt and interest remain: this merely constitutes restructuring of repayment over time, justified on the grounds of the economic situation;
στ) η υπουργική απόφαση αριθ. 72742/B1723 (βλέπε αιτιολογική σκέψη 42) δεν δημιούργησε πρόσθετο κόστος σε σχέση με εκείνο που υπήρχε κατά την έκδοση της αρχικής απόφασης η οποία αποτέλεσε τη βάση του καθεστώτος ενισχύσεων·
Ministerial Decision No 72742/B1723 (cf. recital 42 above) did not give rise to any additional costs in relation to those introduced by the original Decision which constitutes the basis of the scheme in question;
η αποδέσμευση ασφαλειών με την υπουργική απόφαση αριθ. 2071670/11297 δεν μπορεί να εκληφθεί ως ενίσχυση στην επιχείρηση διότι οι ασφάλειες προσαρμόστηκαν στο αντίστοιχο ύψος των διαμορφωθέντων δανείων· εξάλλου, η εγγύηση του Ελληνικού Δημοσίου δεν καλύπτει τα πάσης φύσεως έξοδα που χρεώνουν οι τράπεζες στους δανειολήπτες·
the release of securities by means of Ministerial Decision No 2071670/11297 cannot be considered an aid measure in respect of firms, since they are adapted to the level of the restructured loans; moreover, the guarantee from the Greek State does not cover all types of charges imposed on lenders by the banks;
η υπουργική απόφαση αριθ. 69836/B1451 και οι τροποποιήσεις της αφορούσαν γενικά τις μεταποιητικές επιχειρήσεις και δεν αναφέρονταν ειδικά στις μεταποιητικές επιχειρήσεις του αγροτικού τομέα, οι οποίες καλύπτονταν από τους κανονισμούς (ΕΟΚ) αριθ. 866/90 του Συμβουλίου, της 29ης Μαρτίου 1990, για τη βελτίωση των συνθηκών μεταποίησης και εμπορίας των γεωργικών προϊόντων [19], (ΕΚ) αριθ. 951/97 του Συμβουλίου, της 20ής Μαΐου 1997, για τη βελτίωση των συνθηκών μεταποίησης και εμπορίας των γεωργικών προϊόντων [20] και (ΕΚ) αριθ. 1257/1999 του Συμβουλίου, της 17ης Μαΐου 1999, για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (ΕΓΤΠΕ) [21] η εφαρμογή των κανονισμών αυτών έγινε με την υλοποίηση των επιχειρησιακών προγραμμάτων του δεύτερου και του τρίτου Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης· οι επιχειρήσεις που είχαν πραγματοποιήσει επενδύσεις και είχαν προς τούτο λάβει ενίσχυση από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων δεν μπόρεσαν να υπαχθούν στη ρύθμιση οφειλών, καθώς αυτό δεν προβλεπόταν· ούτε έγινε εφαρμογή του κανόνα de minimis δεδομένου ότι οι φορείς, για να λάβουν επιδότηση, έπρεπε να είχαν υλοποιήσει έργο και να είχαν εξοφλήσει τις αντίστοιχες δαπάνες·
Ministerial Decision No 69836/B1451 and its amendments concerned processing firms in general and did not refer specifically to processing firms in the agriculture sector, which were covered by Council Regulations (EEC) No 866/90 of 29 March 1990 on improving the processing and marketing conditions for agricultural products [19], (EC) No 951/97 of 20 May 1997 on improving the processing and marketing conditions for agricultural products [20] and (EC) No 1257/1999 of 17 May 1999 on support for rural development from the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund (EAGGF) [21]; these Regulations were applied by means of the implementation of operational programmes under the second and third Community Support Frameworks; firms which had made investments and received aid from the Ministry of Rural Development and Food to this end were not eligible for debt restructuring, since this had not been provided for; the de minimis rule was not applied either since, in order to obtain a subsidy, operators had to have carried out work and borne the cost;
η αναφορά στον κανόνα de minimis έγινε αποκλειστικά για να δοθεί μια εικόνα ως προς το ύψος των ενισχύσεων οι οποίες κατά το μεγαλύτερο μέρος τους ήταν χαμηλότερο από το ανώτατο όριο του de minimis, χωρίς να γίνεται ειδική αναφορά στον γεωργικό τομέα·
the reference to the de minimis rule served exclusively to illustrate the fact that most of the aid measures granted were below the de minimis ceiling, without specific reference to the agricultural sector;
το κριτήριο της «βιωσιμότητας μετά τη ρύθμιση» δεν επηρέαζε στην πράξη τη συνολική αξιολόγηση της βιωσιμότητας της επιχείρησης από το πιστωτικό ίδρυμα, δεδομένου ότι η απόφαση για ένταξη ή μη στη ρύθμιση λαμβανόταν αμέσως μετά τη μελέτη βιωσιμότητας·
the criterion of ‘viability after restructuring’ has no bearing on the overall assessment of the viability of the firm prepared by the credit body, since eligibility for restructuring is determined immediately after the viability study;
ια) η εν λόγω ρύθμιση αφορούσε παλαιότερα δάνεια και δεν συνιστούσε χρηματοδότηση για νέες επενδύσεις·
the restructuring concerned old loans and did not constitute financing for new investments;
ιβ) όσον αφορά το σωρευτικό ισοδύναμο επιδότησης, η συντριπτική πλειοψηφία των επιμέρους επιδοτήσεων ήταν χαμηλού ύψους, και οι περιοχές εγκατάστασης (Καστοριά και Εύβοια) ήταν όλες προβληματικές περιοχές κατά την έννοια της οδηγίας 75/268/ΕΟΚ τού Συμβουλίου, της 28ης Απριλίου 1975, περί της ορεινής γεωργίας και της γεωργίας σε ορισμένες περιοχές [22] το δε σύνολο της χώρας εμπίπτει στον στόχο 1·
as regards the overall grant equivalent for the restructuring, the vast majority of the aid measures constituted small amounts, the areas for which the measures were intended (Kastoria and Evia) were all less-favoured areas within the meaning of Council Directive 75/268/EEC of 28 April 1975 on mountain and hill farming in certain less-favoured areas [22], and the country as a whole falls under Objective 1;
ιγ) το ύψος του επιτοκίου για τα νέα δάνεια ήταν αυτό της τελευταίας έκδοσης Εντόκων Γραμματίων Ελληνικού Δημοσίου και η επιδότηση επιτοκίου δεν αφορούσε όλη τη διάρκεια της ρύθμισης, αλλά μόνο τα πρώτα κρίσιμα χρόνια, η δε διαφορά των αντιστοίχων επιτοκίων δεν ήταν ιδιαίτερα σημαντική (1 με 2 μονάδες)·
the interest rate applied to new loans was that which applied to the latest issue of Greek Treasury bonds; the reduction does not concern the entire duration of the restructured loan, but only the first critical years; the difference between the rates was not very high (1 to 2 points);
ιδ) το σύστημα επιδότησης επιτοκίου διήρκεσε από τις 30 Ιουνίου 1993 έως τις 30 Ιουνίου 2003.
the scheme existed from 30 June 1993 to 30 June 2003.
Παρατηρήσεις των ελληνικών αρχών επί της δεύτερης κίνησης διαδικασίας
Observations of the Greek authorities on the opening of the second procedure
Με την επιστολή τους της 18ης Αυγούστου 2005, οι ελληνικές αρχές πρόβαλαν τα παρακάτω επιχειρήματα, τα περισσότερα από τα οποία είχαν διατυπώσει με την απάντησή τους στην πρώτη κίνηση διαδικασίας (πρβλ. προηγούμενη αιτιολογική σκέψη):
By letter of 18 August 2005, the Greek authorities set out the following arguments, most of which had already been presented in their reply to the first opening of the procedure (cf. previous recital):
η «ομαδοποίηση» των δανείων είναι ένα διοικητικό εργαλείο που δεν συνεπάγεται υψηλό δημοσιονομικό κόστος (προσθέτουν σχετικά ότι η διευθέτηση αυτή δεν είχε ως στόχο την επιλεκτική παροχή ενισχύσεων)·
the consolidation of the loans is an administrative instrument which does not result in high costs for the public authorities (the authorities add here that the intention of this instrument is not the selective granting of aid);
κατά την περίοδο αναφοράς, τα επιτόκια που είχαν διαμορφωθεί στην Ελλάδα ήταν και παρέμειναν υψηλότερα από τα αντίστοιχα επιτόκια στην υπόλοιπη Κοινότητα, παρά τις επιδοτήσεις επιτοκίων·
during the reference period, interest rates in Greece were much higher than in the rest of the Union and remained thus despite the reductions applied;
η παροχή εγγύησης του Ελληνικού Δημοσίου δεν θα μπορούσε να θεωρηθεί ως επιχορήγηση διότι ακόμα και αν καταπέσει κάποια εγγύηση, αυτή εισπράττεται με αναγκαστικά μέτρα ιδιαιτέρως επαχθή για τον πρωτοφειλέτη·
the granting of the State guarantee cannot be considered as aid since, even if it is used, it is contingent on particularly stringent conditions for the principal debtor;