natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ΣΥΜΒΙΒΆΣΙΜΟ ΤΟΥ ΜΈΤΡΟΥ ΤΟΥ 2001 ΔΥΝΆΜΕΙ ΤΟΥ ΆΡΘΡΟΥ 87 ΠΑΡΆΓΡΑΦΟΣ 3 ΣΤΟΙΧΕΊΟ Γ) ΕΚ
COMPATIBILITY OF THE 2001 MEASURE BY VIRTUE OF ARTICLE 87(3)(C) EC
Η Επιτροπή εξέδωσε τις πρώτες κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις για τη διάσωση και την αναδιάρθρωση προβληματικών επιχειρήσεων το 1994 [57].
The Commission adopted its original guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty in 1994 [57].
Μια νέα έκδοση των κατευθυντηρίων γραμμών εκδόθηκε το 1999 [58] ενώ ακολούθησε η τελευταία έκδοση των κατευθυντηρίων γραμμών του 2004 [59].
A new version of the guidelines was adopted in 1999 [58] followed by the latest version of the guidelines dating from 2004 [59].
Όσον αφορά την εφαρμογή ratione temporis των εν λόγω κατευθυντηρίων γραμμών, τα σημεία 103 και 104 των κατευθυντηρίων γραμμών του 2004 αναφέρουν τα εξής, όσον αφορά κοινοποιηθείσες ενισχύσεις:
As regards the ratione temporis application of these guidelines, points 103 and 104 of the 2004 guidelines state, as regards notified aid:
«Οι κοινοποιήσεις που έχουν καταχωρηθεί από την Επιτροπή πριν από τις 10 Οκτωβρίου 2004 θα εξεταστούν σύμφωνα με τα κριτήρια που ίσχυαν κατά το χρόνο της κοινοποίησης».
‘Notifications registered by the Commission prior to 10 October 2004 will be examined in the light of the criteria in force at the time of notification.’
Το μέτρο του 2001 που χορηγήθηκε στην Combus συνιστά κοινοποιηθείσα ενίσχυση.
The 2001 measure granted to Combus constitutes notified aid.
Κοινοποιήθηκε πριν από την έναρξη ισχύος των κατευθυντηρίων γραμμών του 2004 και μετά από την έναρξη ισχύος των κατευθυντηρίων γραμμών του 1999.
It was notified prior to the coming into force of the 2004 guidelines and after the entry into force of the 1999 guidelines.
Ως εκ τούτου, οι κατευθυντήριες γραμμές αναδιάρθρωσης του 1999 εμπίπτουν στο μέτρο του 2001.
Consequently, the 1999 restructuring guidelines apply to the 2001 measure.
Η παράγραφος 3.2 των κατευθυντηρίων γραμμών αναδιάρθρωσης του 1999 προβλέπει τις ακόλουθες προϋποθέσεις για την έγκριση ενισχύσεων αναδιάρθρωσης:
Section 3.2 of the 1999 restructuring guidelines sets out the following conditions for authorising restructuring aid:
Η εταιρεία πρέπει να θεωρηθεί προβληματική κατά την έννοια των κατευθυντηρίων γραμμών.
The company must qualify as a company in difficulty within the meaning of the Guidelines.
Ως εκ τούτου, η χορήγηση της ενίσχυσης εξαρτάται από την εφαρμογή του σχεδίου αναδιάρθρωσης το οποίο πρέπει να έχει εγκριθεί από την Επιτροπή.
Therefore, the granting of the aid is conditional on implementation of the restructuring plan which must be endorsed by the Commission.
Η εταιρεία πρέπει να εφαρμόσει πλήρως το σχέδιο αναδιάρθρωσης.
The company must fully implement the restructuring plan.
Η ενίσχυση πρέπει να περιορίζεται στο ελάχιστο, ενώ σημαντική είναι η συνεισφορά του δικαιούχου.
The aid must be limited to the minimum and a significant contribution is expected from the beneficiary.
Η Combus ως προβληματική εταιρεία
Combus as a firm in difficulty
Η Επιτροπή διαπίστωσε στην απόφασή της περί κίνησης της διαδικασίας ότι η Combus ήταν μια προβληματική εταιρεία κατά την έννοια των κατευθυντηρίων γραμμών αναδιάρθρωσης του 1999.
The Commission has established in its decision to initiate the procedure that Combus was a firm in difficulty in the sense of the 1999 restructuring guidelines.
Ούτε η κυβέρνηση της Δανίας ούτε η Danske Busvognmaend δεν αμφισβήτησαν τη διαπίστωση αυτή.
Neither the Danish government nor Danske Busvognmaend has contested this finding.
Κατά συνέπεια, η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι η Combus ήταν προβληματική εταιρεία.
Accordingly, the Commission concludes that Combus was a firm in difficulty.
Σχέδιο αναδιάρθρωσης και αποκατάσταση της μακροπρόθεσμης βιωσιμότητας
Restructuring plan and restoration of long-term viability
Η χορήγηση της ενίσχυσης προϋποθέτει την εφαρμογή του σχεδίου αναδιάρθρωσης το οποίο, για κάθε μεμονωμένη ενίσχυση, επικυρώνεται από την Επιτροπή.
The grant of restructuring aid is conditional on implementation of the restructuring plan which must be endorsed by the Commission in the case of all individual aid measures.
Η ενίσχυση αναδιάρθρωσης πρέπει, επομένως, να συνδέεται με ένα βιώσιμο σχέδιο αναδιάρθρωσης, για το οποίο αναλαμβάνει σχετική δέσμευση το κράτος μέλος [60].
Restructuring aid must therefore be linked to a viable restructuring plan to which the Member State commits itself [60].
Συγκεκριμένα, το σχέδιο αναδιάρθρωσης πρέπει να περιλαμβάνει τα εξής:
In particular, the restructuring plan must include:
Μια μελέτη αγοράς.
a market survey,
Περιγραφή των συνθηκών που προκάλεσαν τις δυσχέρειες της επιχείρησης, ώστε να διαπιστωθεί κατά πόσον είναι πρόσφορα τα προτεινόμενα μέτρα.
a description of the circumstances that led to the company’s difficulties, thereby providing a basis for assessing whether the proposed measures are appropriate.
Επιτρέπει στην επιχείρηση να αποκτήσει προοδευτικά μία νέα διάρθρωση που της δίνει προοπτικές μακροπρόθεσμης βιωσιμότητας καθώς και τη δυνατότητα να λειτουργεί με δικούς της πόρους.
It must enable the firm to progress towards a new structure that offers it prospects for long-term viability and enables it to stand on its own feet,
Μία μετεξέλιξη της επιχείρησης που θα της επιτρέπει να καλύπτει, μετά την ολοκλήρωση της αναδιάρθρωσης, όλα της τα έξοδα, περιλαμβανομένης της απόσβεσης και των χρηματοοικονομικών δαπανών.
a description for a turnaround that will enable the company, after completing its restructuring, to cover all its costs including depreciation and financial charges.
Η προσδοκώμενη απόδοση των ιδίων κεφαλαίων της αναδιαρθρωμένης επιχείρησης θα πρέπει να είναι επαρκής ώστε να της επιτρέψει να αντιμετωπίσει τον ανταγωνισμό στην αγορά με τις δικές της δυνάμεις.
The expected return on capital must be enough to enable the restructured firm to compete in the marketplace on its own merits.
Η δανική κυβέρνηση διαβίβασε στην Επιτροπή το σχέδιο αναδιάρθρωσης για την Combus στις 8 και 23 Ιανουαρίου 2001 (βλέπε λεπτομερή περιγραφή στο μέρος ΙΙ).
The Danish government has transmitted the restructuring plan for Combus on 8 and 23 January 2001 to the Commission (see detailed description in part II).
Όσον αφορά το σχέδιο αναδιάρθρωσης του 2001 και την οικονομική βιωσιμότητα της Combus, η Επιτροπή είχε εκφράσει στην απόφασή της για την κίνηση της διαδικασίας αμφιβολίες ως προς την οικονομική βιωσιμότητα της εταιρείας.
With respect to the 2001 restructuring plan and the economic viability of Combus, the Commission had raised in its decision to open the procedure doubts as to the economic viability of Combus.
Τα σημεία 31 έως 34 των κατευθυντήριων γραμμών αναδιάρθρωσης του 1999 προβλέπουν, ως προς αυτό, ότι το σχέδιο αναδιάρθρωσης «πρέπει να επιτρέπει την αποκατάσταση της μακροπρόθεσμης βιωσιμότητας της επιχείρησης μέσα σε εύλογο χρονικό διάστημα, με βάση ορισμένες ρεαλιστικές υποθέσεις όσον αφορά τους μελλοντικούς όρους λειτουργίας» και επίσης ότι «η βελτίωση της βιωσιμότητας πρέπει να προκύπτει κατά κύριο λόγο από τη λήψη εσωτερικών μέτρων που περιλαμβάνονται στο σχέδιο αναδιάρθρωσης. Δεν μπορεί να βασίζεται σε εξωτερικούς παράγοντες, τους οποίους δεν μπορεί να επηρεάσει καθόλου η επιχείρηση, όπως διακυμάνσεις των τιμών ή της ζήτησης, παρά μόνον εφόσον οι υποθέσεις που διατυπώνονται για την εξέλιξη της αγοράς τυγχάνουν γενικής αποδοχής».
Points 31 to 34 of the 1999 restructuring guidelines set out in this respect that the restructuring plan ‘must restore the long-term viability of the firm within a reasonable timescale and on the basis of realistic assumptions as to future operating conditions’ and further that ‘[t]he improvement in viability must derive mainly from internal measures contained in the restructuring plan and may be based on external factors such as variations in prices and demand over which the company has no great influence if the market assumptions made are generally acknowledged’.
Η αναδιάρθρωση θα πρέπει να συνεπάγεται «την εγκατάλειψη των δραστηριοτήτων που, ακόμη και μετά την αναδιάρθρωση, παραμένουν διαρθρωτικά ζημιογόνες».
Restructuring must involve ‘the abandonment of activities which would remain structurally loss-making even after restructuring’.
Η Danske Busvognmaend θεωρεί στις παρατηρήσεις της ότι η Combus δεν ήταν οικονομικά βιώσιμη ως δημόσια επιχείρηση, παρά μόνο μετά την πώλησή της στην Arriva.
Danske Busvognmaend considers in its submission that Combus was not economically viable as a public company, but only after its sale to Arriva.
Οι εν λόγω αμφιβολίες, τις οποίες η Επιτροπή είχε θέσει κατά μέρος στην απόφασή της περί κίνησης της διαδικασίας (αιτιολογικές σκέψεις 106 έως 109), αφορούσαν το γεγονός ότι η Επιτροπή δεν είχε αποδείξει την οικονομική βιωσιμότητα της Combus χωρίς το τμήμα της κρατικής ενίσχυσης που είχε εγκρίνει στην αρχική της απόφαση ως αντιστάθμιση για την παροχή δημόσιας υπηρεσίας.
These doubts, which the Commission has set out in its decision to initiate the procedure (recitals 106 to 109), related to the fact that the Commission had not established the economic viability of Combus without the part of the State aid which the Commission had authorised, in its initial decision, as public service compensation.
Δεδομένου ότι το Πρωτοδικείο αποφάνθηκε ότι η ενίσχυση αυτή δεν μπορούσε να εγκριθεί ως αντιστάθμιση για την παροχή δημόσιας υπηρεσίας, κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η οικονομική βιωσιμότητα της Combus δεν αποδεικνυόταν πλέον στην αρχική απόφαση της Επιτροπής.
As the CFI ruled that this aid could not be authorised as public service compensation, it concluded that the economic viability of Combus was no longer established in the initial decision of the Commission.
Όπως ορθώς επισημαίνει η δανική κυβέρνηση, το Πρωτοδικείο δεν προέβη σε οικονομική ανάλυση του σχεδίου αναδιάρθρωσης, προκειμένου να ακυρώσει την αρχική απόφαση της Επιτροπής. Αντίθετα, η συλλογιστική είναι τυπική και λογική:
As the Danish government points rightly out, the CFI has not carried out an economic analysis of the restructuring plan in order to annul the Commission’s initial decision.
καθώς η Επιτροπή στην αρχική της απόφαση είχε καταλήξει στο συμπέρασμα σχετικά με το θέμα της οικονομικής βιωσιμότητας με βάση το τμήμα της ενίσχυσης που είχε εγκριθεί σύμφωνα με το άρθρο 73 της συνθήκης ΕΚ (328 εκατ. DKK) ως αντιστάθμιση για τις συμβάσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας και καθώς το Πρωτοδικείο διαπίστωσε ότι η ενίσχυση αυτή δεν μπορεί να εγκριθεί σε αυτή τη νομική βάση, συνάγεται το συμπέρασμα ότι η καταβολή αυτού του τμήματος της ενίσχυσης δεν ήταν πλέον εγκεκριμένη και ως εκ τούτου ότι η συλλογιστική που οδηγεί στο συμπέρασμα της οικονομικής βιωσιμότητας δεν ήταν λογικά τεκμηριωμένη.
On the contrary, the reasoning is formal and logical: as the Commission in its initial decision had concluded on the issue of the economic viability on the basis of the part of the aid that it had authorised based on Article 73 EC Treaty (DKK 328 million) as a compensation for public service contracts, and as the CFI had found that this aid could not be authorised on this legal basis, it concluded that the payment of this part of the aid was no longer validly authorised and therefore that the reasoning leading to the conclusion of economic viability was logically deprived of its basis.
Πράγματι, στην αρχική της απόφαση, η Επιτροπή είχε θεωρήσει ότι τα 328 εκατ. DKK από τα 490 εκατ. DKK αποτελούσαν αντιστάθμιση για υποχρεώσεις δημόσιας υπηρεσίας και μόνο 162 εκατ. DKK αποτελούσαν ενίσχυση αναδιάρθρωσης [62].
Indeed, in its initial decision, the Commission had considered that DKK 328 million out of the DKK 490 million constituted compensation for public service obligations, and only DKK 162 million restructuring aid [62].
Με βάση την εκτίμηση αυτή, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι:
Based on this assessment, the Commission concluded:
«Λαμβάνοντας υπόψη τα μέτρα αναδιάρθρωσης και τις κρατικές ενισχύσεις που έχουν ήδη εξεταστεί στο πλαίσιο του κανονισμού 1191/69, θα μπορούσε να θεωρηθεί ότι η Combus επιστρέφει στη βιωσιμότητα. Ωστόσο, η βιωσιμότητα αυτή δεν είναι τυπικά σύμφωνη με τις κατευθυντήριες γραμμές, διότι εξαρτάται από άλλες κρατικές ενισχύσεις».
‘Taking into account the restructuring measures and the state aid already discussed under Regulation 1191/69, it could be considered that Combus returns to viability. Nevertheless this viability is not, strictly speaking, compliant with the guidelines because it depends on other state aid.’
Στην παρούσα απόφαση, η Επιτροπή αξιολογεί τα μέτρα του 1999 και του 2001 ως δύο ξεχωριστά μέτρα.
In the present decision, the Commission assesses the 1999 and the 2001 measures as two separate measures.
Το μέτρο του 1999, μια αύξηση κεφαλαίου 200 εκατ. DKK και ένα δάνειο μειωμένης εξασφάλισης ύψους 100 εκατ. DKK διαπιστώθηκε στην προηγούμενη ενότητα ότι συνιστούν παράνομη και μη συμβιβάσιμη κρατική ενίσχυση, η οποία πρέπει να επιστραφεί από την Combus.
The 1999 measure, a capital increase of DKK 200 million and a subordinated loan of DKK 100 million, have been found in the previous section as being unlawful and incompatible State aid, which has to be recovered from Combus.
Ως εκ τούτου, η Combus δεν θα μπορούσε να βασιστεί σε αυτά τα χρήματα για να αποδείξει την αποκατάσταση της οικονομικής βιωσιμότητάς της.
Hence, Combus could not rely on this money for demonstrating the restoration of its economic viability.
Ακόμα και αν το συνολικό ποσό των ενισχύσεων [62] Βλ. πίνακα 7 της αρχικής απόφασης· όπως εξηγείται παραπάνω, τα ποσά εκφράζονται σε καθαρή παρούσα αξία 2001, και όχι σε πραγματικές τιμές.
Even if the total aid [62] See Table 7 in the initial decision; as explained above, these figures are expressed in 2001 net present value, rather than real terms.
, όπως προβλέπεται από τα μέτρα του 1999 και του 2001, επέτρεπε στην Combus να επανέλθει σε κατάσταση βιωσιμότητας από το 2006 (βλέπε πρόβλεψη του κύκλου εργασιών και των κερδών στον πίνακα 7 ανωτέρω), η επάνοδος στη βιωσιμότητα καθίσταται εξωπραγματική εάν η Combus πρέπει να επιστρέψει 300 εκατ. DKK στη δανική κυβέρνηση, διότι αποτελούν παράνομη και ασυμβίβαστη κρατική ενίσχυση.
, foreseen by the 1999 and the 2001 measures together, might have allowed that Combus returns to viability as of 2006 (see forecast of turnover and profits in table 7 above), the return to viability becomes unrealistic if Combus has to repay DKK 300 million to the Danish government, because they constitute illegal and incompatible State aid.
Η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι ακόμη και αν η Combus μπορούσε να επανέλθει σε κατάσταση οικονομικής βιωσιμότητας μέχρι το 2006, με βάση το σχέδιο αναδιάρθρωσης που παρουσιάστηκε το 2001, κάτι τέτοιο παύει να είναι ρεαλιστικό εάν τα μέτρα του 1999 αποτελούσαν παράνομη και ασυμβίβαστη κρατική ενίσχυση.
The Commission concludes that even if Combus could be expected to return to economic viability by 2006, based on the restructuring plan presented in 2001, this was no longer realistic once the 1999 measures constituted illegal and incompatible State aid.
Η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι το σχέδιο αναδιάρθρωσης δεν εξασφαλίζει την οικονομική βιωσιμότητα της Combus, διότι βασίζεται στην εσφαλμένη υπόθεση ότι η Combus δεν πρέπει να επιστρέψει στην κυβέρνηση της Δανίας την παράνομη και ασυμβίβαστη κρατική ενίσχυση που έλαβε το 1999.
The Commission concludes that the restructuring plan does not ensure the economic viability of Combus, because it is based on the incorrect assumption that Combus does not have to pay back to the Danish government the illegal and incompatible State aid it received in 1999.
Τα σημεία 35 έως 39 των κατευθυντήριων γραμμών αναδιάρθρωσης ορίζουν τις ακόλουθες προϋποθέσεις:
Point 35 to 39 of the 1999 restructuring guidelines set out the following conditions:
Διαφορετικά, η ενίσχυση θα πρέπει να θεωρηθεί ως αντίθετη προς το κοινό συμφέρον και συνεπώς ασυμβίβαστη με την κοινή αγορά.
Otherwise, the aid should be regarded as “contrary to the common interest” and therefore incompatible with the common market.
Ο υποχρεωτικός περιορισμός ή μείωση της παρουσίας της επιχείρησης στην αγορά ή τις αγορές στις οποίες δραστηριοποιείται αποτελεί αντισταθμιστικό μέτρο για τους ανταγωνιστές.
The compulsory limitation or reduction of the company's presence on the relevant market(s) represents a compensatory factor in favour of its competitors.
Η Επιτροπή καθορίζει την έκταση του περιορισμού ή της μείωσης αυτής με βάση τη μελέτη αγοράς που επισυνάπτεται στο σχέδιο αναδιάρθρωσης και, εφόσον κινηθεί η σχετική διαδικασία, με βάση τις πληροφορίες που παρέχουν οι παρεμβαίνοντες τρίτοι.
The Commission will determine the extent of the limitation or reduction on the basis of the market survey attached to there structuring plan and, where the procedure has been initiated, on the basis of information supplied by interested parties.
[…] Εάν […] δεν υπάρχει διαρθρωτικό πλεόνασμα παραγωγικής ικανότητας στο επίπεδο της Κοινότητας και του ΕΟΧ σε μια αγορά στην οποία ο δικαιούχος της ενίσχυσης ασκεί δραστηριότητες, η Επιτροπή θα εξετάσει εντούτοις τη σκοπιμότητα να απαιτήσει αντισταθμιστικά μέτρα.
[…] Where […] there is no Community-wide or EEA-wide structural excess of production capacity in a market served by the recipient, the Commission will nevertheless examine whether compensatory measures should be required.
Όποτε αυτά περιλαμβάνουν μείωση ικανότητας της σχετικής επιχείρησης, αυτή η μείωση θα μπορεί να λάβει τη μορφή εκχωρήσεων ενεργητικού ή θυγατρικών επιχειρήσεων.
Where any such compensatory measures involve a reduction in the capacity of the firm concerned, the necessary reduction could be achieved through the hiving-off of assets or subsidiaries.
Η Επιτροπή θα πρέπει να εξετάσει τα αντισταθμιστικά μέτρα που προτείνονται από το κράτος μέλος, όποια μορφή και εάν έχουν, και να καθορίσει εάν το εύρος τους είναι επαρκές για να αμβλύνει τις πιθανές επιπτώσεις στη στρέβλωση του ανταγωνισμού.
The Commission will have to examine the compensatory measures proposed by the Member State concerned, whatever form they take, and determine whether they are sufficient in scope to mitigate the potentially distortive effects of the aid on competition.
Στην εξέταση των απαραίτητων αντισταθμιστικών μέτρων, η Επιτροπή θα λάβει υπόψη την κατάσταση της αγοράς και κυρίως το επίπεδο ανάπτυξής της και το βαθμό κάλυψης της ζήτησης».
In examining the necessary compensatory measures, the Commission will take account of the state of the market, and in particular its level of growth and the extent to which demand is met.’
Στην απόφασή της για την κίνηση της διαδικασίας (αιτιολογικές σκέψεις 110 έως 115), η Επιτροπή αμφιβάλλει κατά πόσον οι ιδιαίτερες περιστάσεις της υπόθεσης δίνουν τη δυνατότητα να μην ληφθούν μέτρα για τον περιορισμό, στο μέτρο του δυνατού, των δυσμενών συνεπειών που θα έχει η ενίσχυση για τους ανταγωνιστές.
In its decision to initiate the procedure (recitals 110 to 115), the Commission raised doubts as to whether the particular circumstances of the case warrant not taking any measures to mitigate any adverse effects of the aid on competitors.
Ειδικότερα, η Επιτροπή διερεύνησε το ενδεχόμενο η Combus να διαθέσει στην αγορά μέρος των δημόσιων συμβάσεων υπηρεσιών της.
In particular, the Commission envisaged the possibility that Combus put part of its public service contracts on the market.
Οι δημόσιες συμβάσεις παροχής υπηρεσιών της Combus έληγαν σταδιακά.
Combus’ public service contracts expired gradually.
Πράγματι, έως τα τέλη του 2003, επρόκειτο να λήξει περίπου το 50 % των συμβάσεων, υπολογιζόμενες με βάση τη συμβατική αξία τους.
Indeed, by the end of 2003, approximately 50 % of the contracts, measured in terms of contract value, were scheduled to expire.
Η τελευταία σύμβαση έληξε το 2006.
The last contract expired in 2006.
Η Επιτροπή τόνιζε στην απόφασή της για την κίνηση της διαδικασίας (αιτιολογική σκέψη 113) ότι είναι σημαντικό να αξιολογηθούν τυχόν αδικαιολόγητες επιπτώσεις στον ανταγωνισμό ex tunc, δηλαδή από τη στιγμή της χορήγησης της ενίσχυσης αναδιάρθρωσης.
The Commission underlined in its decision to initiate the procedure (recital 113) that it is important to assess possible undue effects on competition ex tunc, i.e. at the moment of the granting of the restructuring aid.
Ως προς το θέμα αυτό, η Επιτροπή ισχυρίστηκε ότι η Combus μπορούσε να καταργήσει τις δημόσιες συμβάσεις υπηρεσιών της, σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1191/69 και ότι αυτό μπορούσε να αποτελέσει κατάλληλο αντισταθμιστικό μέτρο.
In this respect, the Commission has argued that Combus could have terminated its public service contracts pursuant to Article 14(4) of Regulation (EEC) No 1191/69, and that this might have constituted an appropriate compensatory measure.
Η Δανία διαψεύδει, στην απάντησή της προς την επιστολή κίνησης της διαδικασίας, ότι υπήρχε η δυνατότητα αυτή.
Denmark denies, in its reply to the opening letter, that this possibility existed.
Πράγματι, στο άρθρο 14 παράγραφος 4 αναφέρει τα εξής:
Indeed, Article 14(4) states:
«Κάθε επιχείρηση η οποία προτίθεται να τερματίσει ή να επιφέρει ουσιαστικές τροποποιήσεις σε υπηρεσία μεταφορών την οποία παρέχει στο κοινό κατά τρόπο συνεχή και τακτικό, ενώ η υπηρεσία αυτή δεν καλύπτεται από τη σύμβαση ή την υποχρέωση δημόσιας υπηρεσίας, ενημερώνει σχετικά, τρεις τουλάχιστον μήνες νωρίτερα, τις αρμόδιες αρχές του κράτους μέλους. Οι αρμόδιες αρχές μπορούν να αρνηθούν την ενημέρωση αυτή. Η διάταξη αυτή δεν θίγει τις άλλες εθνικές διαδικασίες που εφαρμόζονται όσον αφορά το δικαίωμα τερματισμού ή τροποποίησης των υπηρεσιών μεταφορών» [63].
‘Any undertaking which intends to discontinue or make substantial modifications to a transport service which it provides to the public on a continuous and regular basis and which is not covered by the contract system or the public service obligation shall notify the competent authorities of the Member State thereof at least three months in advance. The competent authorities may decide to waive such notification. This provision shall not affect other national procedures applicable as regards entitlement to terminate or modify transport services’ [63].
Ως εκ τούτου, σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 4, μια υπηρεσία μεταφορών μπορεί να τερματιστεί μόνο αν η δεν καλύπτεται από τη σύμβαση ή την υποχρέωση δημόσιας υπηρεσίας.
Hence, according to Article 14(4), a transport service may be terminated only if the transport service is not covered by the contract system or the imposed public service obligation system.
Είναι σαφές από τα πραγματικά περιστατικά της παρούσας υπόθεσης ότι οι συμβάσεις της Combus καλύπτονταν από το σύστημα συμβάσεων [64].
It is clear from the facts of the present case that Combus’ contracts were covered by the contract system [64].
Εάν η Combus είχε καταγγείλει τις δημόσιες συμβάσεις υπηρεσιών της μονομερώς, θα είχε δεχθεί αγωγές αστικής ευθύνης από τις δημοτικές και περιφερειακές αρχές, με τις οποίες είχαν συναφθεί οι εν λόγω συμβάσεις.
Had Combus terminated its public service contracts unilaterally, it would have faced civil liability suits from the municipal and regional authorities, with which these contracts had been concluded.
Η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι είναι βάσιμο το επιχείρημα της δανικής κυβέρνησης ότι η Combus δεν μπορούσε να καταγγείλει τις συμβάσεις της, σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 4.
The Commission concludes that the Danish government’s argument that Combus could not terminate its contracts pursuant to Article 14(4) is valid.
Ωστόσο, η Επιτροπή παρατηρεί ότι προφανώς η Combus μπορούσε να πουλήσει τις δημόσιες συμβάσεις υπηρεσιών, όπως η Arriva πούλησε περίπου το 50 % των συμβάσεων στην Connex λίγους μόλις μήνες μετά από την εξαγορά της Combus.
Nevertheless, the Commission observes that it was obviously possible for Combus to sell public service contracts, as Arriva sold approximately 50 % of the contracts to Connex only a few months after acquiring Combus.
Κατά τον χρόνο χορήγησης της ενίσχυσης αναδιάρθρωσης, η Combus δεν είχε υποχρεωθεί από τη δανική κυβέρνηση να παραχωρήσει μια δημόσια σύμβαση υπηρεσιών, αλλά μπορούσε να διατηρήσει όλες τις συμβάσεις της.
At the moment of granting the restructuring aid, Combus has not been obliged by the Danish government to cede a single public service contract, but could keep all its contracts.