natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Η Farm Dairy επισυνάπτει επίσης στα σχόλιά της μια έκθεση με τίτλο «Καινοτομίες της Farm Dairy την εποχή της υποβολής αίτησης στο πλαίσιο του ΕΕΠ το 1998», η οποία συντάχθηκε από […], ο οποίος ήταν τότε […] στην ανταγωνίστρια […].
Also enclosed with the comments from Farm Dairy is a report entitled ‘Innovations by Farm Dairy at the time of the SPD application in 1998’, by […], who was the then […] of the competitor company […].
Η Farm Dairy υπογραμμίζει ότι η ανεξάρτητη αυτή έκθεση αναφέρει πως η εισαγωγή δοχείων πολυαιθυλενίου δύο λίτρων στην ολλανδική αγορά αποτέλεσε επανάσταση καθώς οι δύο κυρίαρχες εταιρείες (Friesland-Coberco και Campina Melkunie) προσπάθησαν να παρεμποδίσουν την εισαγωγή της συσκευασίας αυτής.
Farm Dairy emphasised that this independent report shows that the introduction of 2-litre polyethylene containers on the Dutch market was revolutionary to the extent that the two dominant parties (Friesland-Coberco and Campina Melkunie) tried to curb the introduction of this packaging.
Το συγκεκριμένο δοχείο παρουσίαζε πολυάριθμα πλεονεκτήματα σε σύγκριση με τα χάρτινα δοχεία που διατίθεντο την εποχή εκείνη.
This container had numerous advantages in comparison with the cardboard containers available at the time.
Η Farm Dairy ήταν η πρώτη που εισήγαγε το δοχείο αυτό στις Κάτω Χώρες.
Farm Dairy was clearly the first to introduce this container to the Netherlands.
Επιπλέον, το σύστημα υλικοτεχνικής οργάνωσης της επιχείρησης (αλυσίδα παραγωγής σε μία επιχείρηση) παρέχει τη δυνατότητα διατήρησης του γάλακτος για μεγαλύτερη διάρκεια λόγω της απουσίας εφοδιαστικών κέντρων διανομής και της απουσίας ανάγκης εκτεταμένων γραμμών εφοδιασμού.
Furthermore, the logistical concept of the company (production chain in one company) allowed the milk to be kept for longer because of the absence of central distribution facilities and the lack of need for extended supply chains.
Η Farm Dairy παρείχε επίσης έναν πίνακα όπου το ειδικό κόστος επένδυσης για την παραγωγή δοχείων δύο λίτρων διαχωριζόταν από το υπόλοιπο κόστος επένδυσης.
Farm Dairy also supplied a table where the specific costs of the investment relative to the production of 2-litre containers were isolated from the remaining investment costs.
Στο νέο εργοστάσιο της Farm Dairy κατασκευάστηκαν τέσσερις γραμμές εμφιάλωσης, μία εκ των οποίων προοριζόταν ειδικά για την εμφιάλωση δοχείων δύο λίτρων.
When Farm Dairy was built, four packaging lines were created, including one dedicated specifically to packaging 2-litre containers.
Το κόστος αυτό επίσης διαχωρίστηκε από το υπόλοιπο κόστος επένδυσης.
These costs were also separated from the other investment costs.
Η Farm Dairy αναφέρει επίσης ότι κατά την εποχή που υπέβαλε την αίτηση επενδυτικής ενίσχυσης σχεδίαζε να εισαγάγει στην αγορά μια σειρά ειδικών προϊόντων: κρέμα σε κυπελλάκια, γιαούρτια με φρούτα και άλλα επιδόρπια με βάση την κρέμα και τα φρούτα.
Farm Dairy also indicated that at the time of the application for investment, it envisaged launching a line of special products: cream in goblets, fruit yoghurts and other cream and fruit-based desserts.
Ανταποκρινόμενη στο κριτήριο που αναφέρεται στο σημείο 2.3 του παραρτήματος της απόφασης 94/173/ΕΚ σχετικά με την εξέλιξη της ζήτησης, η Farm Dairy επισημαίνει ότι η ζήτηση προέρχεται κυρίως από σουπερμάρκετ και ότι αυτά έδειξαν ιδιαίτερο ενθουσιασμό στην ιδέα ενός νέου παράγοντα στην αγορά.
In response to the criteria mentioned in point 2.3 of the Annex to Decision 94/173/EC on the development of demand, Farm Dairy indicated that essentially the demand came from supermarkets and that they were extremely enthusiastic about the idea of having a new player on the market.
Εξαρχής, η Farm Dairy είχε συνάψει συμφωνίες παράδοσης με τα μεγαλύτερα σουπερμάρκετ στις Κάτω Χώρες.
From the start, Farm Dairy had supply contracts with the main supermarkets operating in the Netherlands.
Όσον αφορά την εξαίρεση που συνδέεται με την ανεπαρκή παραγωγική ικανότητα και τη δυνατότητα διάθεσης σε ήδη υπάρχουσες ή ενδεχόμενες αγορές, όπως προκύπτει από την αντίδραση των σουπερμάρκετ που αναφέρθηκε στην αιτιολογική σκέψη 43, καταδεικνύεται σαφώς η δυνατότητα διάθεσης σε ήδη υπάρχουσες ή ενδεχόμενες αγορές.
As far as the exception concerning the shortage of capacities and the existence of real and effective outlets is concerned, it is clear from the reaction of the supermarkets mentioned in recital 43 that the existence of real and effective outlets was clearly shown.
Η ανεπαρκής παραγωγική ικανότητα προκύπτει, σύμφωνα με τη Farm Dairy, από την απόφαση των ολλανδικών αρχών ανταγωνισμού (NMa), της 23ης Δεκεμβρίου 1998, στο πλαίσιο της εξαγοράς της επιχείρησης γαλακτοκομικών προϊόντων De Kievit από την Friesland Coberco Dairy Foods.
According to Farm Dairy, the shortage of capacities is clear from the Dutch competition authorities decision of 23 December 1998 in the context of Friesland Coberco Dairy Foods taking over the De Kievit dairy product company.
Οι Κάτω Χώρες εισάγουν περισσότερο γάλα εκμετάλλευσης από αυτό που εξάγουν.
The Netherlands import more milk for processing than they export.
Το ισοζύγιο εισαγωγών-εξαγωγών δείχνει ότι το 2,5 % του γάλακτος που μεταποιείται στις Κάτω Χώρες είναι εισαγόμενο.
The import-export balance shows that only 2,5 % of the milk processed in the Netherlands was imported.
Από το σύνολο των πληροφοριών αυτών, η Farm Dairy συμπεραίνει ότι η αγορά νωπού γάλακτος των Κάτω Χωρών δεν παρουσίαζε πλεονάζον παραγωγικό δυναμικό.
Farm Diary deduced from all this information that the fresh milk market in the Netherlands did not have excess capacity.
Επιπροσθέτως, η Farm Dairy αναφέρει ότι οι προμηθευτές γάλακτος της επαρχίας Flevoland είχαν επιλέξει να μην παραδίδουν πλέον γάλα στην Campina Melkunie, που ήταν πελάτης στους, προκειμένου να παραδίδουν το γάλα τους στην Comelco στο Βέλγιο.
In addition, Farm Dairy mentioned that the Flevoland milk suppliers had decided to no longer supply milk to Campina Melkunie, their client, to deliver their milk to Comelco in Belgium.
Ωστόσο, η εξαγορά της Comelco από την Campina Melkunie το 1991 και η τελική εφαρμογή της το 1996 είχε αναγκάσει τους προμηθευτές γάλακτος να αναζητήσουν άλλη εναλλακτική λύση.
However, Campina Melkunie’s takeover of Comelco in 1991 and its final implementation in 1996 forced the milk suppliers to find another alternative.
Αυτή η εναλλακτική λύση ήταν η έλευση της Farm Dairy το 1999.
This other alternative was the arrival of Farm Dairy in 1999.
Η Farm Dairy ολοκληρώνει το σημείο αυτό επισημαίνοντας τις δυσχέρειες εντοπισμού ακριβέστερων πληροφοριών δέκα χρόνια μετά τα γεγονότα και καταγγέλλει τη διάρκεια της διαδικασίας μεταξύ της Επιτροπής και των Κάτω Χωρών.
Farm Dairy concluded this point by indicating the difficulties of finding more precise information ten years after the facts, and queries the duration of the procedure between the Commission and the Netherlands.
Καταβολή σύνθετου επιτοκίου
Payment of a compound interest rate
Η Farm Dairy επικαλείται τη διάρκεια της διαδικασίας και τη δικαιολογημένη εμπιστοσύνη που έδειξε για το γεγονός ότι θεώρησε πως ο φάκελος είχε κλείσει και για τον λόγο αυτό δεν αμφισβήτησε την επιβολή σύνθετου επιτοκίου από την ημερομηνία χορήγησης της ενίσχυσης.
Farm Dairy noted the duration of the procedure and its legitimate faith that the case seemed to have been closed to contest the imposition of a compound interest rate as of the award of the aid.
Η Farm Dairy δεν μπορεί να θεωρηθεί υπεύθυνη για το γεγονός ότι ο φάκελος παρέμεινε ανενεργός για μεγάλο χρονικό διάστημα, γεγονός που οδήγησε σε συσσώρευση επιτοκίων.
Farm Dairy cannot be held responsible for the fact that the case remained inactive for a long period, which caused the accumulation of interest rates.
Για τον λόγο αυτό η Farm Dairy ζητά την εφαρμογή απλού επιτοκίου, με την αιτιολογία ότι εάν είχε ενδείξεις ότι η ενίσχυση ήταν παράνομη, και εάν είχε την επιλογή, θα είχε επιλέξει να επιστρέψει το ποσό νωρίτερα.
For this reason, Farm Dairy requested the application of a simple interest rate because if it had known that the aid was illegal and if it had had the choice, it would have chosen to repay the sum earlier.
Η Farm Dairy στηρίζει το αίτημά της στην ανακοίνωση της Επιτροπής της 8ης Μαΐου 2003, η οποία αναφέρει ότι έως τότε δεν ήταν σαφές ποιο επιτόκιο θα έπρεπε να εφαρμοστεί.
Farm Dairy based its request on the Commission communication dated 8 May 2003, which indicated that up until then it was not clear what type of interest rate should be applied.
Βάσει της αρχής της ισότητας, η Farm Dairy ζητά από την Επιτροπή να αποφασίσει ότι για την περίοδο πριν τις 8 Μαΐου 2003 δεν θα εφαρμοστεί σύνθετο επιτόκιο.
On the basis of the principle of equal treatment, Farm Dairy requested that the Commission decide that the compound interest rate period should not apply for the period before 8 May 2003.
V. Παρατηρήσεις που υποβλήθηκαν από τις Κάτω Χώρες
V. Observations presented by the Netherlands
Με επιστολή της 19ης Ιανουαρίου 2009, οι Κάτω Χώρες υπέβαλαν τις παρατηρήσεις τους σχετικά με την απόφαση της Επιτροπής να κινήσει τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 108 παράγραφος 2 της ΣΛΕΕ κατά της μη κοινοποιηθείσας ενίσχυσης.
By letter of 19 January 2009, the Netherlands presented their comments on the Commission’s decision to initiate the procedure provided for in Article 108(2) of the TFEU in respect of the unnotified aid.
Η αντίδραση των Κάτω Χωρών περιορίστηκε στην αναφορά ότι δεν είχαν συμπληρωματικές πληροφορίες να υποβάλουν καθώς όλες είχαν ήδη υποβληθεί στο πλαίσιο της διαδικασίας προκαταρκτικής έρευνας.
The Netherlands reaction was limited to noting that they had no additional information to submit, having already supplied it in the context of the preliminary investigation procedure.
Ωστόσο, μετά τα σχόλια της Farm Dairy, η Επιτροπή θέλησε να λάβει συμπληρωματικές διευκρινίσεις.
In the light of Farm Dairy’s comments, the Commission nonetheless wished to obtain additional explanations.
Για τον σκοπό αυτό ζήτησε από τις Κάτω Χώρες να την ενημερώσουν αν η εισαγωγή φιαλών δύο λίτρων αποτελούσε καινοτομία, όπως ανέφερε η Farm Dairy, και αν το στοιχείο αυτό είχε ληφθεί υπόψη κατά την αξιολόγηση του σχεδίου από τις ολλανδικές αρχές.
To this effect, it asked the Netherlands to inform it whether the introduction of 2-litre containers was an innovation as Farm Dairy claimed, and whether this aspect was taken into consideration when the Dutch authorities assessed the project.
Όσον αφορά τη διαδικασία make-to-order, η Επιτροπή ζήτησε από τις Κάτω Χώρες να σχολιάσουν τις πληροφορίες που διέθεσε η Farm Dairy, σύμφωνα με τις οποίες η διαδικασία αυτή αποτελούσε καινοτομία την εποχή της υποβολής της αίτησης επενδυτικής ενίσχυσης.
As far as the make-to-order process was concerned, the Commission asked the Netherlands to comment on the information provided by Farm Dairy stating that this process constituted an innovation at the time of the application for investment.
Τέλος, η Επιτροπή ζήτησε από τις Κάτω Χώρες να υποβάλουν παρατηρήσεις σχετικά με τη δυνατότητα διάθεσης σε ήδη υπάρχουσες αγορές και την ανεπαρκή παραγωγική ικανότητα κατά τον χρόνο χορήγησης της ενίσχυσης, προσκομίζοντας για το σκοπό αυτό οποιαδήποτε μελέτη ή άλλο έγγραφο θα ήταν χρήσιμο.
Lastly, the Commission asked the Netherlands to comment on the existence of realistic outlets and shortage of capacity at the time the aid was awarded, by providing it with any study or document that may be useful in this respect.
Οι Κάτω Χώρες υπέβαλαν την έκθεση του TNO, καθώς και τις επιστολές της NZO και της [x].
The Netherlands submitted the TNO report and letters sent by the NZO and [x].
Από τις πληροφορίες αυτές προκύπτει ότι η Farm Dairy ήταν όντως η πρώτη που εισήγαγε τα δοχεία των δύο λίτρων στην ολλανδική αγορά και ότι τα δοχεία αυτά αποτελούσαν καινοτομία το 1999, καθώς κατά το παρελθόν το γάλα πωλείτο μόνο σε χάρτινα δοχεία του ενός ή του ενάμισι λίτρου.
This information shows that Farm Dairy was clearly the first to introduce the 2-litre containers on the Dutch market, and that these containers were an innovation in 1999, given that before then milk was sold only in 1 litre or 1,5 litre containers.
Η πτυχή αυτή δεν είχε ληφθεί υπόψη κατά την αξιολόγηση του IKC και οι αρχές της επαρχίας δεν ήταν ενήμερες σχετικά με το στοιχείο αυτό.
This aspect was not taken into account during the IKC’s assessment and the Province was not aware of this aspect.
Οι Κάτω Χώρες επεσήμαναν ότι η πτυχή αυτή αναμφίβολα θα είχε αλλάξει τη γνωμοδότηση του IKC την εποχή εκείνη μεταβάλλοντας τη γνώμη που εκδόθηκε σχετικά με τον καινοτόμο χαρακτήρα του σχεδίου.
The Netherlands have indicated that this aspect would undoubtedly have changed the opinion given by the IKC at the time, by modifying the opinion on the innovative character of the project.
Δεδομένου ότι το IKC δεν υπάρχει πλέον, δεν είναι δυνατό να ζητηθεί δεύτερη γνώμη από το IKC.
Given that the IKC no longer exists, it is no longer possible to ask it for a second opinion.
Μετά από αίτημα της Επιτροπής, οι Κάτω Χώρες υπέβαλαν μια λεπτομερή ανάλυση των δαπανών που συνδέονταν αποκλειστικά με την ειδική επένδυση για την εισαγωγή δοχείων χωρητικότητας δύο λίτρων.
At the Commission’s request, the Netherlands sent a detailed list of the costs related only to the specific investment for the introduction of 2-litre containers.
Σύμφωνα με τα στοιχεία αυτά, για την ειδική επένδυση των δοχείων δύο λίτρων διατέθηκε ένα ποσό ύψους 1840000 FL (ήτοι 834956 EUR).
According to these figures, a total of FL 1840000 (i.e. EUR 834956) was devoted to the specific investment for the 2-litre containers.
Σε αυτό, οι ολλανδικές αρχές προσέθεσαν το ένα τέταρτο του κόστους των γραμμών εμφιάλωσης, δεδομένου ότι εκ των τεσσάρων γραμμών εμφιάλωσης μία προοριζόταν αποκλειστικά για την πλήρωση των φιαλών δύο λίτρων.
The Dutch authorities added the cost of a quarter of the packaging lines to this, given that of the four packaging lines, one line was dedicated entirely to filling the 2-litre containers.
Το ποσό αυτό ανέρχεται σε 2936250 Fl (ήτοι 1332412 EUR).
This sum amounted to FL 2936250 (i.e. EUR 1332412).
Ως εκ τούτου, το συνολικό κόστος ανέρχεται σε 4776250 FL (ήτοι 2167367 EUR).
The total sum thus amounted to FL 4776250 (i.e. EUR 2167367).
Όσον αφορά το σύστημα «make-to-order», η Επιτροπή ζήτησε από τις Κάτω Χώρες να σχολιάσουν τον καινοτόμο χαρακτήρα του και να αποφανθούν εάν οι παρατηρήσεις που υποβλήθηκαν από τη Farm Dairy θα μπορούσαν να μεταβάλουν την παλαιότερη αξιολόγηση, σύμφωνα με την οποία το σχέδιο ήταν αρκετά αδύναμο ως προς τον καινοτόμο χαρακτήρα του.
With regard to the ‘make-to-order’ concept, the Commission asked the Netherlands to comment on its innovative character and to clarify whether the observations presented by Farm Dairy were liable to modify the earlier assessment, according to which the innovative nature of the project was quite poor.
Οι Κάτω Χώρες απάντησαν ότι, σύμφωνα με τη γνωμοδότηση του IKC, το σχέδιο ήταν μερικώς καινοτόμο καθώς ο καινοτόμος χαρακτήρας του δεν αφορούσε καινοτομίες προϊόντων αλλά καινοτομίες για την αγορά.
The Netherlands replied that the IKC’s opinion considered that the project was innovative in part, in that the innovative character was not due to a product innovation but rather a market innovation.
Η αξιολόγηση πραγματοποιήθηκε στο πλαίσιο αίτησης συγχρηματοδότησης από το Υπουργείο Γεωργίας.
The assessment was made in the context of an application for co-financing from the Ministry of Agriculture.
Ωστόσο, οι Κάτω Χώρες επικαλούνται άλλα επιχειρήματα για να αιτιολογήσουν τον καινοτόμο χαρακτήρα του σχεδίου: το σύστημα «make-to-order» θα ενίσχυε την αποδοτικότητα της παράδοσης γάλακτος, καθιστώντας δυνατή τη διατήρηση του γάλακτος για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα και αυτό σε μια χώρα όπου καταναλώνεται κυρίως παστεριωμένο γάλα (αντί του αποστειρωμένου γάλακτος που διατηρείται για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα).
However, the Netherlands invoked other arguments to justify the innovative character of the project. They claimed that the ‘make-to-order’ system had increased the efficiency of the milk supply, by allowing milk to be kept for a longer period, and that in a country where people primarily consume pasteurised milk (rather than sterilised milk which keeps for longer).
Οι Κάτω Χώρες παραπέμπουν επίσης στη μελέτη που πραγματοποίησε το TNO σχετικά με τον καινοτόμο χαρακτήρα του συστήματος make-to-order.
The Netherlands also cited the TNO study with regard to the innovative nature of the make-to-order system.
Η μελέτη αυτή καταδεικνύει ότι την εποχή εκείνη το σύστημα που εφαρμοζόταν κυρίως ήταν το «make-to-stock», βάσει του οποίου ένα συγκεκριμένο απόθεμα φυλάσσεται προκειμένου να πωληθεί αργότερα.
This study indicates that the main system at the time was the ‘make-to-stock’ system, where a certain amount of stock is kept in reserve to be sold afterwards.
Ο χρόνος παράδοσης είναι μειωμένος, όμως μειωμένη είναι επίσης η ευελιξία σε σχέση με τις ανάγκες πελατών «όπως τα σουπερμάρκετ».
This reduces delivery times, but also reduces flexibility with regard to the needs of clients ‘such as supermarkets’.
Αντιθέτως, το σύστημα «make-to-order» ανταποκρίνεται σε αυτή την ανάγκη ευελιξίας.
The ‘make-to-order’ system, for its part, is better able to meet this need for flexibility.
Βάσει των ανωτέρω, οι Κάτω Χώρες συμπεραίνουν τον καινοτόμο χαρακτήρα του συστήματος.
Consequently, the Netherlands concluded that this concept was innovative in nature.
Όσον αφορά τη δυνατότητα διάθεσης σε αγορές και την απουσία πλεονάζοντος παραγωγικού δυναμικού, οι Κάτω Χώρες παραπέμπουν σε μια έκθεση της Rabobank International που συντάχθηκε τον Απρίλιο του 1999 και στην οποία αναφέρεται ότι το 2,5 % του συνολικού γάλακτος κτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεων που μεταποιείται είναι εισαγόμενο.
With regard to the existence of outlets and the absence of excess capacity, the Netherlands cited a report from Rabobank International from April 2009, which notes that 2,5 % of all the farm milk processed is imported.
Όσον αφορά δε το γάλα εργοστασίου (δηλαδή το γάλα που παστεριώνεται ώστε να είναι δυνατή η μεταφορά του σε μεγαλύτερη απόσταση), το 10,5 % του συνολικού γάλακτος που μεταποιείται είναι εισαγόμενο.
When factory milk is taken into account (i.e. milk that has been pasteurised to allow for longer transport), 10,5 % of all processed milk is imported.
Αυτό, σύμφωνα με τις Κάτω Χώρες καταδεικνύει την απουσία πλεονάζοντος παραγωγικού δυναμικού στις Κάτω Χώρες.
This shows that the Netherlands consider that there was no excess capacity in the Netherlands.
Όσον αφορά επίσης τη δυνατότητα διάθεσης σε αγορές, οι Κάτω Χώρες επιβεβαιώνουν την ανάλυση της Farm Dairy (βλέπε αιτιολογικές σκέψεις 44 και 45).
Regarding the existence of outlets, the Netherlands confirmed Farm Dairy’s analysis (see recitals 44 and 45).
Εξάλλου, τα στατιστικά στοιχεία της Farm Dairy δείχνουν τις δυνατότητες διάθεσης.
Furthermore, Farm Dairy’s statistics show the possibility of outlets.
Επίσης, από την επιστολή της [x] προκύπτει ότι οι πωλήσεις φιαλών δύο λίτρων που παρήγαγε η Farm Dairy αύξησαν τον κύκλο εργασιών της.
It is also clear from the letter from [x] that the sales of 2-litre bottles produced by Farm Dairy increased its turnover.
Εκτίμηση
Appraisal
Η Επιτροπή διαπιστώνει ότι, κατά τον χρόνο χορήγησης των ενισχύσεων, τα άρθρα 92, 93 και 94 της συνθήκης ΕΚ (μετέπειτα άρθρα 107, 108 και 109 της ΣΛΕΕ) είχαν ισχύ για την παραγωγή γαλακτοκομικών προϊόντων και άλλων επιδορπίων με βάση το γάλα δυνάμει του άρθρου 23 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 804/68 του Συμβουλίου, της 27ης Ιουνίου 1968, περί κοινής οργανώσεως αγοράς στον τομέα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων [9].
The Commission noted that Articles 92, 93 and 94 of the EC Treaty (which have become Articles 107, 108 and 109 of the TFEU) were applicable to the production of dairy products and other milk-based deserts at the time the aid was granted by virtue of Article 23 of Council Regulation (EEC) No 804/68 of 27 June 1968 on the common organisation of the market in milk and milk products [9].
Ύπαρξη κρατικής ενίσχυσης κατά την έννοια του άρθρου 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ
Existence of State aid within the meaning of Article 107(1) of the TFEU
Το άρθρο 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ χαρακτηρίζει ασυμβίβαστες με την εσωτερική αγορά, κατά το μέτρο που επηρεάζουν τις μεταξύ κρατών μελών συναλλαγές, τις ενισχύσεις που χορηγούνται υπό οποιαδήποτε μορφή από τα κράτη ή με κρατικούς πόρους και που νοθεύουν ή απειλούν να νοθεύσουν τον ανταγωνισμό διά της ευνοϊκής μεταχειρίσεως ορισμένων επιχειρήσεων ή ορισμένων κλάδων παραγωγής.
Article 107(1) of the TFEU states that any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or certain production is incompatible with the common market insofar as it affects trade between Member States.
Μέτρο χορηγούμενο από το κράτος: Ο όρος αυτός πληρούται δεδομένου ότι το μέτρο χορηγείται από την επαρχία Flevoland.
Aid awarded by the State: This condition was met, as the aid was awarded by Flevoland Province.
Μέτρο που επηρεάζει τις συναλλαγές και νοθεύει ή απειλεί να νοθεύσει τον ανταγωνισμό: Ο τομέας των γαλακτοκομικών προϊόντων είναι ανοικτός στον ανταγωνισμό σε κοινοτικό επίπεδο [10] και συνεπώς ευαίσθητος σε κάθε μέτρο που ευνοεί την παραγωγή σε οποιοδήποτε κράτος μέλος.
Measure which affects trade and distorts of threatens to distort competition: The dairy sector is open to competition at Community level [10] and is consequently sensitive to any measure favouring production in a particular country.
Επίσης, στην προκειμένη περίπτωση, στόχος ήταν η επεξεργασία του γάλακτος στην επαρχία Flevoland, ενώ κατά το παρελθόν η επεξεργασία του γάλακτος πραγματοποιούνταν εν μέρει στο Βέλγιο.
Furthermore, in the case in hand, the aim was to process the milk in Flevoland Province, whereas earlier the milk was partly processed in Belgium.
Συνεπώς, το μέτρο αυτό απειλεί να νοθεύσει τον ανταγωνισμό στην αγορά γάλακτος και γαλακτοκομικών προϊόντων.
Consequently, this measure threatens to distort competition in the milk and dairy product sector.
Μέτρο που ευνοεί ορισμένες επιχειρήσεις ή ορισμένους κλάδους παραγωγής: η ενίσχυση χορηγείται υπέρ μιας και μόνο επιχείρησης, της Farm Dairy.
Measure which favours certain undertakings or the production of certain goods: the aid was awarded in favour of one single company, Farm Dairy.
Για τους λόγους αυτούς, η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι το εν λόγω μέτρο εμπίπτει στο άρθρο 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ και συνιστά κρατική ενίσχυση.
For these reasons, the Commission concludes that the measure in question comes under Article 107(1) of the TFEU and constitutes State aid.
Ο χαρακτηρισμός αυτός δεν αμφισβητήθηκε από τα σχόλια που ελήφθησαν μετά την κίνηση της διαδικασίας.
The comments received after opening the procedure have not changed this conclusion.
Χαρακτηρισμός του μέτρου ως παράνομη ενίσχυση
Classification of the measure as illegal aid
Καθώς η ενίσχυση χορηγήθηκε και καταβλήθηκε χωρίς προηγούμενη κοινοποίηση, συνιστά παράνομη ενίσχυση υπό την έννοια του άρθρου 1 στοιχείο στ) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 659/1999 του Συμβουλίου, της 22ας Μαρτίου 1999, για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του άρθρου 93 της συνθήκης ΕΚ [11].
Since the aid was granted and paid without prior notification to the Commission, it is illegal within the meaning of Article 1(f) of Council Regulation (EC) No 659/1999 of 22 March 1999 laying down detailed rules for the application of Article 93 of the EC Treaty [11].
Εκτίμηση του συμβιβάσιμου της ενίσχυσης
Assessment of the compatibility of the aid measure
Στην απόφαση για την κίνηση της ανωτέρω διαδικασίας αναφέρονται δύο πιθανές αιτιολογήσεις για τη χορήγηση της ενίσχυσης, οι οποίες δόθηκαν από τις ολλανδικές αρχές.
The opening decision mentioned earlier referred to two possible justifications for the aid awarded by the Dutch authorities.
Αρχικά, δηλαδή κατά τον χρόνο χορήγησης της ενίσχυσης, ανέφεραν ότι επρόκειτο για επενδυτική ενίσχυση, η οποία εντασσόταν στο πλαίσιο του ΕΕΠ της Flevoland (βλέπε ανωτέρω αιτιολογική σκέψη 9).
At first, i.e. when the aid was awarded, they indicated that it was investment aid which should fall within the scope of the Flevoland SPD (see supra recital 9).