natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Στην απόφαση για την κίνηση της διαδικασίας [38], η Επιτροπή προέβαλλε ως προσωρινή της άποψη ότι στο επίπεδο των μεμονωμένων επιχειρήσεων ενός ομίλου το καθεστώς παρέχει πλεονέκτημα στις επιχειρήσεις που εισπράττουν θετικό καθαρό τόκο από συνδεδεμένες επιχειρήσεις, καθότι μπορούν να αφαιρέσουν ποσοστό 50 % του ποσού από τη φορολογητέα τους βάση.
In the Opening Decision [38], the Commission indicated its preliminary view that at the level of the individual company forming part of a group, the scheme provides an advantage to those undertakings that receive positive net interest from affiliated companies, since they can deduct 50 % of the amount from their taxable base.
Αντιστρόφως, στο επίπεδο του ομίλου λαμβανομένου ως συνόλου, η Επιτροπή σημείωσε ότι το καθεστώς επιφέρει πλεονέκτημα για διασυνοριακές καταστάσεις με εισερχόμενο τόκο, όπου δηλαδή η επιχείρηση που εισπράττει τους καθαρούς τόκους είναι εγκατεστημένη στην Ουγγαρία και η επιχείρηση που καταβάλλει τους καθαρούς τόκους είναι εγκατεστημένη στην αλλοδαπή.
Inversely, at the level of the group taken as a whole, the Commission noted that the scheme confers an advantage for cross-border situations with inbound interest, i.e. where the net interest-receiving company is based in Hungary and the net interest-paying company is non-resident.
Ενώ σε μια τέτοια περίπτωση η εισπράττουσα επιχείρηση επιτρέπεται να αφαιρεί ποσοστό 50 % του εισερχόμενου καθαρού τόκου από τη φορολογητέα βάση (δηλαδή τα έσοδα από τους τόκους φορολογούνται κατ’ ουσίαν με τον συντελεστή εταιρικού φόρου 16 % μειωμένο κατά το ήμισυ), η επιχείρηση που καταβάλλει τον καθαρό τόκο υπόκειται στους φορολογικούς κανόνες του κράτους εγκατάστασης και καταρχήν επιτρέπεται να αφαιρεί 100 % του καταβαλλόμενου καθαρού τόκου.
While, in such a case, the receiving company is allowed to deduct 50 % of the net inbound interest from the taxable base (i.e. the interest income is effectively taxed at half of the 16 % corporate tax rate), the net interest-paying company is subject to the tax rules of its state of residence, and is in principle allowed to deduct 100 % of the net interest paid.
Η Επιτροπή σημειώνει ότι το επίμαχο μέτρο αφορά μια ατομική πράξη (χρηματοδότηση συνδεδεμένων επιχειρήσεων) και όχι μια πράξη που αποβλέπει στην ενοποίηση σε επίπεδο ομίλου.
The Commission notes that the measure in question relates to a specific operation (financing of related companies), and not to a consolidation operation at the level of the group.
Το όποιο μειωμένο ποσοστό φόρου εφαρμόζεται ατομικά επί των επιχειρήσεων βάσει του ισοζυγίου των εσόδων και των πληρωμών τους που απορρέουν από τους τόκους.
Any reduced tax level will be applied individually to companies on the basis of the balance of their interest revenues and payments.
Ακόμη και εάν οι αποφάσεις σχετικά με τη χρηματοδότηση όντως αναμένεται να λαμβάνονται με γνώμονα το συμφέρον του ομίλου ως συνόλου, η ανάλυση σε επίπεδο ομίλου δεν έχει θεμελίωση στο ουγγρικό φορολογικό δίκαιο, το οποίο δεν περιλαμβάνει σύστημα φορολογικής ενοποίησης για ομίλους.
Even if financing decisions can indeed be expected to be taken in the best interest of the group as a whole, the analysis at the level of the group has no foundation in Hungarian tax law which does not include any tax consolidation system for groups.
Ο ουγγρικός εταιρικός φόρος επιβάλλεται σε μεμονωμένους φορολογουμένους και όχι σε ομίλους.
The Hungarian corporate income tax is levied on individual entities, not on groups.
Συνεπώς, η Επιτροπή κρίνει ότι η αξιολόγηση του καθεστώτος πρέπει να πραγματοποιηθεί σε επίπεδο μεμονωμένων επιχειρήσεων.
Therefore, the Commission is of the opinion that the assessment of the reference system should be made at the level of individual companies.
Ανάλυση της επιλεκτικής φύσης του μέτρου
Analysis of the selective nature of the measure
Η Επιτροπή κρίνει ότι, για την επιβολή φόρου σε ειδικά είδη εσόδων, ίσως είναι σημαντικό να ελεγχθεί αν ένα καθεστώς καλύπτει γενικές κατηγορίες συναλλαγών με τρόπο που δεν προκαλεί διακρίσεις.
The Commission considers that for the taxation of specific types of revenues, it may be relevant to determine whether a regime covers broad categories of transactions in a non-discriminatory manner.
Ασχέτως τούτου, πρέπει να μελετηθεί αν, από αντικειμενική άποψη, σε δανειακές συναλλαγές μεταξύ συνδεδεμένων επιχειρήσεων, δύναται να εφαρμοσθεί ένας μειωμένος φορολογικός συντελεστής.
This being said, it must be determined whether loan transactions between related companies can be objectively entitled to a reduced taxation rate.
Οι ουγγρικές αρχές, όπως και το Αμερικανικό Εμπορικό Επιμελητήριο ισχυρίζονται ότι μια επιχείρηση που παρέχει εντός ομίλου δάνεια δεν ευρίσκεται σε κατάσταση συγκρίσιμη με εκείνη μιας επιχείρησης που παρέχει δάνεια σε ανεξάρτητα μέρη.
The Hungarian authorities, as well as the American Chamber of Commerce, argue that a company providing intra-group loans is not in a situation comparable to that of a company providing loans to independent parties.
Η τελευταία δραστηριότητα μπορεί να ασκείται μόνο από εγκεκριμένο χρηματοπιστωτικό ίδρυμα, όπως προβλέπει ο ουγγρικός νόμος περί πιστωτικών ιδρυμάτων σε συμμόρφωση με την τραπεζική οδηγία [39].
The latter activity could only be pursued by an authorised financial institution as laid down in the Hungarian Act on credit institutions in line with the Banking directive [39].
Επιχειρήσεις οι οποίες έχουν ως κύρια δραστηριότητά τους να χορηγούν δάνεια σε τρίτους δεν μπορούν να συγκριθούν με επιχειρήσεις οι οποίες παρέχουν χρηματοδότηση εντός ομίλου προκειμένου να επιτευχθεί η βέλτιστη κατανομή της ρευστότητας μέσα στον όμιλο.
Companies that finance third parties as their main activity should therefore not be compared to companies providing intra-group financing in order to optimally distribute liquidity within a group.
Σύμφωνα με τις ουγγρικές αρχές, το μέτρο θα μπορούσε να έχει ως επίπτωση τη μείωση της διαφοράς μεταξύ της χρηματοδότησης από ίδια κεφάλαια και της χρηματοδότησης με εντός ομίλου δανεισμό.
According to the Hungarian authorities, the measure would have the effect of reducing the difference between equity and intra-group loan financing.
Η Επιτροπή είναι της άποψης ότι ασχέτως της ύπαρξης διάκρισης απέναντι σε συγκεκριμένους τομείς, το επίμαχο μέτρο θα έχει ως επίπτωση (σε ημεδαπές καταστάσεις) τη μείωση αυτού του αρμπιτράζ, καθόσον η φορολόγηση του εντός ομίλου τόκου θα προσεγγίσει τη φορολόγηση του εντός ομίλου μερίσματος, ενισχύοντας κατ’ αυτόν τον τρόπο την τεχνική ουδετερότητα του φορολογικού συστήματος.
The Commission is of the opinion that regardless of the existence of discrimination against specific sectors, the measure at stake will have the effect of reducing this arbitrage (in a domestic situation), as the taxation of intra-group interests will approximate to the taxation of intra-group dividends, thus reinforcing the technical neutrality of the fiscal system.
Επιπλέον, επειδή οι αυτόνομες επιχειρήσεις που δεν είναι πιστωτικά ή χρηματικά ιδρύματα, δεν ασχολούνται καταρχήν σε τακτική βάση με χορήγηση δανείων σε ανεξάρτητα μέρη, δεν υφίστανται δυσμενή διάκριση προκειμένου για συναλλαγές δανεισμού σε σχέση με τις συνδεδεμένες εταιρείες στη χορήγηση δανείων σε συνδεδεμένες επιχειρήσεις.
In addition, as stand-alone companies that are not credit or financial institutions are in principle not engaged in the regular business of granting loans to independent parties, they are not discriminated against compared to related companies where loan transactions are concerned in the granting of loans to affiliated companies.
Ως προς τις επιπτώσεις του, το πλεονέκτημα που παρέχεται σε μια επιχείρηση η οποία χορηγεί δάνειο σε μια συνδεδεμένη επιχείρηση δεν πρέπει να θεωρείται ότι συνιστά διάκριση, καθότι ένα δάνειο που χορηγείται σε μια συνδεδεμένη επιχείρηση δεν συγκρίνεται με ένα δάνειο που χορηγείται σε μια μη συνδεδεμένη επιχείρηση.
In terms of its effects, the advantage given to a company providing a loan to a related company cannot be considered as discriminatory, since a loan to a related company cannot be compared to a loan to an unrelated company.
Από άποψη χρηματοδότησης με δανεισμό, οι συνδεδεμένες επιχειρήσεις δεν ευρίσκονται σε συγκρίσιμη νομική και πραγματική κατάσταση με τις μη συνδεδεμένες επιχειρήσεις.
With respect to debt financing activities, related companies are not in a comparable legal and factual situation with unrelated companies.
Ο λόγος είναι ότι οι συνδεδεμένες επιχειρήσεις —αντίθετα από τις μη συνδεδεμένες επιχειρήσεις— δεν πραγματοποιούν καθαρά εμπορική συναλλαγή όταν επιδιώκουν να εξασφαλίσουν χρηματοδότηση μέσω δανεισμού ή ιδίων πόρων εντός του ομίλου.
The reason is that related companies are not engaged in a merely commercial transaction, unlike unrelated companies, when they try to obtain loan or equity financing within the group.
Η μητρική και η θυγατρική εταιρεία έχουν κοινά συμφέροντα, κάτι που δεν ισχύει για μια εμπορική συναλλαγή στην οποία η χρηματοδότηση παρέχεται από τρίτους και ο καθένας επιδιώκει να μεγιστοποιήσει τα κέρδη του εις βάρος του άλλου.
The parent and the subsidiary share the same interests, which is not the case of a commercial transaction with a third-party provider of finance, where each party tries to maximise its profits at the expense of the other.
Πάντως, η Επιτροπή σημειώνει ότι το μέτρο δεν μπορεί να εφαρμόζεται σε κάθε επιχείρηση που υπόκειται σε εταιρικό φόρο και εισπράττει/καταβάλλει τόκο στο πλαίσιο των εντός ομίλου σχέσεων.
However, the Commission notes that the measure is not open to any company subject to corporate tax and receiving/paying interest in the context of intra-group relations.
Μολονότι το μέτρο δεν περιλαμβάνει περιορισμό όσον αφορά τη χώρα πραγματοποίησης της συναλλαγής, η Επιτροπή θεωρεί ότι περιλαμβάνει στοιχεία διακρίσεων σε τρία διαφορετικά επίπεδα.
Although the measure does not include any limitation regarding the country in which the transaction is to take place, the Commission considers that the measure includes discriminating elements at three different levels.
Αποκλεισμός του χρηματοπιστωτικού τομέα
Exclusion of the financial sector
Η Ουγγαρία υποστηρίζει ότι δεν σκόπευε να προωθήσει την εντός ομίλου χρηματοδότηση, καθόσον οι εταιρείες αυτές ούτως ή άλλως αποκόμιζαν σημαντικά κέρδη.
Hungary states that it did not intend to promote intra-group financing as these companies have operated with considerable profits.
Η Ουγγαρία και το Αμερικανικό Εμπορικό Επιμελητήριο θεωρούν ότι ακριβώς η επέκταση του μέτρου σε παροχείς χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών, ασφαλιστικές εταιρείες, επενδυτικές εταιρείες και εταιρείες επιχειρηματικού κινδύνου θα είχε θεσπίσει de facto επιλεκτικότητα, καθότι, δεδομένου του ειδικού καθεστώτος όπου υπάγονται, οι παροχείς χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών θα είχαν αποκομίσει δυσαναλόγως μεγάλα ευεργετήματα από την εφαρμογή του μέτρου.
Hungary and the American Chamber of Commerce consider that extending the measure to financial service providers, insurance companies, investment companies and venture capital companies would precisely have constituted de facto selectivity as, given the special status of financial services providers, they would have obtained disproportionately large benefits when applying the measure.
Όπως στην περίπτωση άλλων φορολογικών μέτρων, έτσι και εδώ δεν μπορεί να αποκλεισθεί, γενικά, το ενδεχόμενο ότι επιχειρήσεις ομίλου σε ορισμένους τομείς ευνοούνται περισσότερο από το μέτρο λόγω μεγαλύτερης έντασης των χρηματοοικονομικών συναλλαγών στους τομείς αυτούς.
In general, and as for any tax measure, it cannot be ruled out that group companies in specific sectors would benefit more from the measure because of the higher intensity of financial transactions in such sectors.
Αυτό μπορεί πράγματι να συμβαίνει με τις εταιρείες του χρηματοπιστωτικού τομέα, οι οποίες έχουν ως κύρια δραστηριότητά τους τη χορήγηση δανείων και οι οποίες χάρη σε αυτό εύκολα θα μπορούσαν να αυξήσουν τον όγκο των χορηγούμενων δανείων προς τις συνδεδεμένες επιχειρήσεις.
This could indeed be the case of companies in the financial sector, which have lending as their main activity and which could easily increase lending to related companies as a result.
Ωστόσο, αυτή καθ’ εαυτή η περίπτωση αυτή δεν δικαιολογεί τον αποκλεισμό του χρηματοπιστωτικού τομέα.
However, this situation does not justify in itself the exclusion of the financial sector.
Η Ουγγαρία θα μπορούσε να επιτύχει τον στόχο της να αποφύγει την κατάχρηση του καθεστώτος εκ μέρους ορισμένων τομέων και επιχειρήσεων με τη θέσπιση μιας διάταξης που θα περιόριζε το φορολογούμενο/εκπιπτόμενο ποσό σε ένα μειωμένο ποσοστό.
Hungary could reach its objective of avoiding any abuse of the scheme by specific sectors or undertakings by a provision limiting the amount that can be taxed/deducted at a reduced rate.
Περαιτέρω, η κοινοποίηση φορολόγησης της Επιτροπής αναφέρει ότι «το γεγονός ότι ορισμένες επιχειρήσεις ή τομείς επωφελούνται περισσότερο από άλλες από ορισμένα φορολογικά μέτρα δεν τα εντάσσει κατ’ ανάγκη στο πεδίο εφαρμογής των κανόνων ανταγωνισμού για τις κρατικές ενισχύσεις.».
Furthermore, the Commission fiscal notice indicates that ‘the fact that some firms or some sectors benefit more than others from some of these tax measures does not necessarily mean that they are caught by the competition rules governing State aid.’
Αποκλεισμός των μικρών επιχειρήσεων
Exclusion of small companies
Οι ουγγρικές αρχές ισχυρίζονται ότι 1. οι μικρές επιχειρήσεις κατά κανόνα δεν παρέχουν χρηματοδότηση εντός ομίλου, 2. η επέκταση του μέτρου σε αυτές θα απαιτούσε υψηλό διοικητικό κόστος, δυσανάλογο με τα δυνητικά πλεονεκτήματα που θα μπορούσαν να επιτευχθούν στην πραγματικότητα, 3. ο ουγγρικός νόμος περί φορολογίας εταιρειών προβλέπει αρκετά φορολογικά ευεργετήματα ειδικά σχεδιασμένα για τις μικρές επιχειρήσεις.
The Hungarian authorities argue that (1) small companies typically do not provide intra-group financing, (2) the extension of the measure to them would require high administrative costs disproportionate to the potential advantages that they could effectively achieve, (3) the Hungarian Act on Corporate Tax provides for several tax benefits specifically designed for small companies.
Η Επιτροπή σημειώνει ότι η Ουγγαρία δεν έχει παράσχει στοιχεία που να επιβεβαιώνουν ότι οι μικρές ουγγρικές επιχειρήσεις όντως δεν παρέχουν ή λαμβάνουν εντός ομίλου χρηματοδότηση.
The Commission notes that Hungary did not provide any data confirming that small Hungarian companies indeed do not provide or receive intra-group financing.
Δεν μπορεί, επομένως, να αποκλεισθεί το ενδεχόμενο ότι σημαντικός αριθμός μικρών επιχειρήσεων δραστηριοποιείται με τη μορφή ομίλων και εισπράττει/καταβάλλει τόκους στο πλαίσιο των εντός ομίλου σχέσεων.
It cannot therefore be ruled out that a significant number of small companies are organised in the form of a group and receive/pay interest in the context of their intra-group relations.
Επιπλέον, το γεγονός ότι οι μικρές επιχειρήσεις ευνοούνται από φορολογικά μέτρα ειδικά σχεδιασμένα για αυτές στερείται σημασίας για την εκτίμηση της επιλεκτικότητας του μέτρου.
In addition, the fact that small companies benefit from tax measures specifically designed for them is not relevant to the assessment of the selectivity of the measure.
Προαιρετικός χαρακτήρας του μέτρου
Optional nature of the measure
Ο προαιρετικός χαρακτήρας του μέτρου επιτρέπει στο φορολογούμενο πρόσωπο να αποφασίζει σε ετήσια βάση για την εφαρμογή αυτού του μέτρου ή για τη μη συμμετοχή στο μέτρο.
The optional nature of the measure allows the taxpayer to decide on a yearly basis whether to apply the measure or opt out.
Οι ουγγρικές αρχές επισημαίνουν ότι το χαρακτηριστικό αυτό είναι φυσική συνέπεια της ετήσιας κυκλικότητας της φορολογίας εταιρειών, όπως συμβαίνει και με άλλες διατάξεις του φορολογικού δικαίου.
The Hungarian authorities point out that such a feature naturally derives from the annual cycle of corporate taxation, together with other provisions of tax law.
Η Επιτροπή θεωρεί, πάντως, ότι επίπτωση του χαρακτηριστικού αυτού είναι η εφαρμογή διαφοροποιημένης μεταχείρισης μεταξύ των επιχειρήσεων του ίδιου ομίλου, καθόσον το μέτρο δεν έχει εφαρμογή σε όλες τις επιχειρήσεις του ομίλου (με εντός ομίλου συναλλαγές), αλλά μόνο σε εκείνες που αποφάσισαν να συμμετέχουν στο καθεστώς αυτό κατά το συγκεκριμένο φορολογικό έτος.
The Commission considers, however, that such a feature has the effect of introducing differentiated treatment between group companies, as the measure does not apply to all group companies (with intra-group loan transactions) but only to those that have decided to opt in for the fiscal year concerned.
Δικαιολογία βάσει της φύσης ή της οικονομίας του συστήματος
Justification by the nature and general scheme of the tax system
Στην παράγραφο 23 της κοινοποίησης φορολόγησης η Επιτροπή επισημαίνει ότι «η διαφοροποιημένη φύση ορισμένων μέτρων δεν σημαίνει κατ’ ανάγκη ότι πρέπει να θεωρούνται κρατικές ενισχύσεις.
In point 23 of its fiscal notice, the Commission indicates that ‘the differential nature of some measures does not necessarily mean that they must be considered to be State aid.
Αυτό ισχύει για τις ενισχύσεις οι οποίες, λόγω του οικονομικού σκοπού, είναι αναγκαίες για την αποτελεσματικότητα του φορολογικού συστήματος ή συντελούν σε αυτήν.
This is the case with measures whose economic rationale makes them necessary to the functioning and effectiveness of the tax system.
Ωστόσο, η αιτιολόγηση πρέπει να δίνεται από τα ίδια τα κράτη μέλη.».
However, it is up to the Member State to provide such justification.’
Σύμφωνα με τις ουγγρικές αρχές, σκοπός του μέτρου είναι να μειωθούν ορισμένες δυσμενείς επιπτώσεις που απορρέουν από την έλλειψη φορολογίας ομίλων στην Ουγγαρία.
According to the Hungarian authorities, the aim of the measure was to diminish certain unfavourable effects that are attributable to the absence of group taxation in Hungary.
Το μέτρο παρουσιάζει πολύ λιγότερες αποκλίσεις από την «κλασική» μέθοδο της επιμέτρησης του φόρου σε ατομική (δηλαδή μη ενοποιημένη) βάση παρά τα συχνά εφαρμοζόμενα καθεστώτα φορολογίας ομίλων των άλλων κρατών μελών.
The measure departs from the ‘classic’ method of individual (i.e. non-consolidated) tax assessment to a much lesser degree than frequently-used group taxation schemes do in other Member States.
Κατά συνέπεια, το μέτρο αποβλέπει στην εγκαθίδρυση (με έναν ειδικό τρόπο) ενός καθιερωμένου και συχνά εφαρμοζόμενου σύγχρονου φορολογικού συστήματος
As a consequence, the measure aims to implement (in a special way) an established and frequently used modern income tax system.
Η Επιτροπή, όμως, παρατηρεί ότι η έλλειψη συστημάτων φορολογικής ενοποίησης για ομίλους στην Ουγγαρία δεν δικαιολογεί την επιλεκτική παροχή κρατικής ενίσχυσης σε περιορισμένο αριθμό επιχειρήσεων.
The Commission observes, however, that the absence of tax consolidation systems for groups in Hungary does not justify the selective award of State aid to a limited number of companies.
Η αρχή αυτή διατυπώθηκε στην απόφαση του Δικαστηρίου για την υπόθεση 173/73 [40].
This principle was established in the Court of Justice judgment in Case 173/73 [40].
Η Ουγγαρία παραπέμπει, επίσης, στην τρέχουσα διαφορετική φορολογική μεταχείριση των ιδίων κεφαλαίων και του δανεισμού και παρατηρεί ότι τα έσοδα υπόκεινται και στις δύο περιπτώσεις στον ίδιο φορολογικό συντελεστή, αλλά διαφέρουν τα φορολογούμενα πρόσωπα (προκειμένου για μερίσματα είναι η θυγατρική, προκειμένου δε για τόκους είναι η μητρική εταιρεία).
Hungary also refers to the current different tax treatment of equity and debt and observes that in both cases the income is subject to the same tax rate but the taxable person is different (for dividends, it is the subsidiary, and for interest, it is the parent company).
Η Επιτροπή είναι της άποψης ότι επίπτωση του επίμαχου καθεστώτος είναι ο αποκλεισμός αρκετών τομέων από το ευεργέτημα της μειωμένης φορολογίας και το καθεστώς δεν συνιστά απλό τεχνικό μέτρο που αποσκοπεί στη μετατόπιση του φορολογικού βάρους από την επιχείρηση που εισπράττει τους καθαρούς τόκους στην επιχείρηση που καταβάλλει τους καθαρούς τόκους.
The Commission is of the opinion that the scheme in question has the effect of excluding several sectors from the benefit of reduced taxation and that it does not qualify as a simple technical measure aiming to shift part of the tax burden from the net interest-receiving company to the net interest-paying company.
Όσον αφορά τον αποκλεισμό του χρηματοπιστωτικού τομέα, οι ουγγρικές αρχές παραπέμπουν, επίσης, στην παράγραφο 27 της κοινοποίησης φορολόγησης: «Ορισμένες ειδικές διατάξεις οι οποίες δεν εισάγουν διακρίσεις που θα επέτρεπαν για παράδειγμα τον καθορισμό του φόρου σε κατ’ αποκοπή βάση (π.χ. στους τομείς της γεωργίας ή της αλιείας), μπορούν να δικαιολογούνται από τη φύση και την οικονομία του συστήματος όταν λαμβάνουν ιδίως υπόψη ιδιαίτερες λογιστικές απαιτήσεις ή τη σημασία των έγγειων περιουσιακών στοιχείων στο ενεργητικό ορισμένων τομέων. Κατά συνέπεια, οι διατάξεις αυτές δεν συνιστούν κρατικές ενισχύσεις […]».
As to the exclusion of the financial sector, the Hungarian authorities also refer to paragraph 27 of the fiscal notice: ‘Specific provisions that do not contain discretionary elements, allowing for example tax to be determined on a fixed basis (for example, in the agriculture or fisheries sectors), may be justified by the nature and general scheme of the system where, for example, they take account of specific accounting requirements or of the importance of land in assets which are specific to certain sectors; such provisions do not therefore constitute State aid (…)’.
Η Επιτροπή, πάντως, σημειώνει ότι οι διατάξεις που αναφέρονται στην παράγραφο 27 της κοινοποίησης φορολόγησης δεν αποσκοπούν στην αύξηση ή μείωση των φορολογικών βαρών ορισμένων τομέων, αλλά στη λήψη υπόψη των ιδιαίτερων χαρακτηριστικών των εν λόγω τομέων, όπως είναι οι απαιτήσεις λογιστικής, που θα μπορούσαν να δικαιολογήσουν την εφαρμογή κανόνων απλοποίησης για την εκτίμηση της φορολογητέας βάσης.
The Commission notes, however, that the provisions referred to in paragraph 27 of the fiscal notice do not aim to increase or reduce the tax burden on specific sectors but rather to take into account specific features of the sectors in question, such as accounting requirements that could justify the implementation of simplification rules for the assessment of the taxable basis.
Συμπεράσματα για την επιλεκτικότητα
Conclusion on selectivity
Η διάκριση μεταξύ, αφενός, του χρηματοπιστωτικού τομέα και των μικρών επιχειρήσεων και, αφετέρου, των άλλων τομέων, όπως επίσης και ο προαιρετικός χαρακτήρας δεν δικαιολογείται από τη φύση και την οικονομία του ουγγρικού φορολογικού συστήματος.
The differentiation between on the one hand the financial sector and small undertakings and on the other hand the other sectors, as well as the optional nature of the scheme, is not justified by the nature and general scheme of the Hungarian tax system.
Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή συμπεραίνει ότι το επίμαχο μέτρο είναι επιλεκτικό.
In this context, the Commission must conclude that the measure at stake is selective.
Επιπλέον, πρέπει να υπογραμμισθεί ότι εταιρείες ομίλου εύκολα μπορούν να αναδιαρθρώσουν τις χρηματοδοτικές δραστηριότητές τους επηρεάζοντας το αποτέλεσμα της εφαρμογής του μέτρου.
In addition, it must be underlined that group companies can easily reorganise their financing activities and influence the outcome of the application of the measure.
Ακόμη, η Επιτροπή θεωρεί ότι η συμμετρία του μέτρου και ο ουδέτερος αντίκτυπός του στο επίπεδο του ομίλου δεν επαρκούν να αποκλείσουν τη δυνατότητα ενός πλεονεκτήματος στο επίπεδο των μεμονωμένων επιχειρήσεων.
Besides, the Commission considers that the symmetry of the measure and its neutral impact at the level of the group is not sufficient to exclude the possibility of an advantage at the level of individual companies.
Παρομοίως, η χαμηλότερη φορολόγηση των τόκων στο ένα μέλος του ομίλου δεν δικαιολογείται από την ύπαρξη υψηλότερου συντελεστή στο άλλο εξαιτίας της μειωμένης δυνατότητας έκπτωσης των τόκων [41].
Similarly, a lower taxation of interests by one entity of the group cannot be justified by a higher rate of taxation — due to a lower deductibility level of interests — in another one [41].