natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Υπό το πρίσμα της Οδηγίας 92/50/ΕΟΚ, το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, στην υπόθεση Concordia, έκρινε ότι ο σκοπός του συντονισμού σε κοινοτικό επίπεδο των διαδικασιών για την ανάθεση των δημοσίων συμβάσεων είναι η εξάλειψη εμποδίων στην ελεύθερη κυκλοφορία των αγαθών και των υπηρεσιών [52].
In the light of Directive 92/50/EEC, the ECJ, in the Concordia case, has held that the purpose of coordinating at Community level the procedures for the award of public contracts is to eliminate barriers to the free movement of services and goods [52].
Καθώς η αγορά λεωφορείων έχει εν μέρει απελευθερωθεί εντός της Κοινότητας λόγω της μονομερούς απόφασης διαφόρων κρατών μελών να ανοίξουν τις αγορές λεωφορείων τους, παράλληλα με τη θέση σε ισχύ της Οδηγίας 92/50/ΕΟΚ, υπάρχει ανταγωνισμός μεταξύ των επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στην αγορά λεωφορείων.
As the bus market is partially liberalised within the Community due to the unilateral decision of several Member States to open up their bus markets, which has been accompanied by the entry into force of Directive 92/50/EEC, competition between the bus market suppliers exists.
Κατά συνέπεια, τα μέτρα αναδιάρθρωσης μπορεί να βελτιώσουν τη θέση της Combus και του αγοραστή της σε σχέση με τους ανταγωνιστές της στην ΕΕ, επηρεάζοντας έτσι τόσο τον ανταγωνισμό μεταξύ των επιχειρήσεων όσο και το εμπόριο μεταξύ των κρατών μελών.
Consequently, the restructuring measure may improve the position of Combus and its buyer in relation to its competitors in the EU, thereby affecting both competition between undertakings and trade between Member States.
ΣΥΜΠΈΡΑΣΜΑ: ΠΑΡΟΥΣΊΑ ΚΡΑΤΙΚΉΣ ΕΝΊΣΧΥΣΗΣ
CONCLUSION: PRESENCE OF STATE AID
Η Επιτροπή καταλήγει ότι το μέτρο αναδιάρθρωσης συνιστά κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 87 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΚ.
The Commission concludes that the restructuring measure constitutes State aid in the meaning of Article 87(1) EC treaty.
ΑΞΙΟΛΌΓΗΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΙΒΆΣΙΜΟΥ ΤΗΣ ΕΝΊΣΧΥΣΗΣ ΜΕ ΤΗΝ ΚΟΙΝΉ ΑΓΟΡΆ
ASSESSMENT OF THE COMPATIBILITY OF THE AID WITH THE COMMON MARKET
ΣΥΜΒΙΒΆΣΙΜΟ ΤΗΣ ΕΝΊΣΧΥΣΗΣ ΜΕ ΤΗΝ ΚΟΙΝΉ ΑΓΟΡΆ
COMPATIBILITY OF THE AID WITH THE COMMON MARKET
Σύμφωνα με το άρθρο 87 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΚ, οι κρατικές ενισχύσεις είναι κατά βάση ασυμβίβαστες με την κοινή αγορά.
According to Article 87(1) EC State aid is in principle incompatible with the common market.
Η κρατική ενίσχυση στη συγκεκριμένη περίπτωση θα μπορούσε, ωστόσο, να είναι συμβιβάσιμη με την κοινή αγορά δυνάμει του κανονισμού αριθ. 1191/69 ή του άρθρου 87 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της συνθήκης ΕΚ, όπως προβλέπεται στις κατευθυντήριες γραμμές του 1999 σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις για τη διάσωση και την αναδιάρθρωση προβληματικών επιχειρήσεων.
The State aid in the present case could nevertheless be compatible with the common market by virtue of Regulation (EEC) No 1191/69 or Article 87(3)(c) EC, as specified by the 1999 Community guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty.
Καμία άλλη διάταξη περί συμβιβάσιμου δεν ισχύει στην προκειμένη περίπτωση.
No other compatibility provision is applicable in the present case.
ΣΥΜΒΙΒΆΣΙΜΟ ΤΟΥ ΜΈΤΡΟΥ ΤΟΥ 1999 Ή/ΚΑΙ ΤΟΥ 2001 ΔΥΝΆΜΕΙ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΎ (ΕΟΚ) ΑΡΙΘ. 1191/69
COMPATIBILITY OF THE 1999 AND/OR THE 2001 MEASURE BY VIRTUE OF REGULATION (EEC) No 1191/69
Η απόφαση κίνησης της διαδικασίας περιέχει (αιτιολογικές σκέψεις 90 έως 96) μια σύντομη περιγραφή γιατί το μέτρο αναδιάρθρωσης που χορηγήθηκε από το δανικό δημόσιο στην Combus δεν μπορεί να θεωρηθεί συμβιβάσιμο με την κοινή αγορά δυνάμει του άρθρου 73 ΕΚ και του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1169/91.
The decision to initiate the procedure offers (recitals 90 to 96) a brief description why the restructuring measure granted by the Danish State to Combus cannot be considered compatible with the common market by virtue of Article 73 EC and Regulation (EEC) No 1169/91.
Η συλλογιστική της Επιτροπής ως προς το θέμα αυτό δεν έχει αμφισβητηθεί ούτε από την κυβέρνηση της Δανίας ούτε από τρίτα μέρη.
Neither the Danish government nor third parties have contested the reasoning of the Commission on this point.
Η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα, για τους λόγους που αναφέρονται στην απόφαση κίνησης της διαδικασίας, ότι το μέτρο αναδιάρθρωσης δεν μπορεί να θεωρηθεί συμβιβάσιμο με την κοινή αγορά δυνάμει του άρθρου 73 ΕΚ και του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1169/91.
The Commission therefore concludes, for the reasons set out in the decision to initiate the procedure, that the restructuring measure cannot be considered compatible with the common market by virtue of Article 73 EC and Regulation (EEC) No 1169/91.
ΣΥΜΒΙΒΆΣΙΜΟ ΤΟΥ ΜΈΤΡΟΥ ΤΟΥ 1999 ΔΥΝΆΜΕΙ ΤΟΥ ΆΡΘΡΟΥ 87 ΠΑΡΆΓΡΑΦΟΣ 3 ΣΤΟΙΧΕΊΟ Γ) ΕΚ
COMPATIBILITY OF THE 1999 MEASURE BY VIRTUE OF ARTICLE 87(3)(C) EC
Το άρθρο 87 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της συνθήκης ΕΚ προβλέπει ότι «μπορούν να θεωρηθούν ότι συμβιβάζονται με την κοινή αγορά, οι ενισχύσεις για την προώθηση της ανάπτυξης ορισμένων οικονομικών δραστηριοτήτων ή οικονομικών περιοχών, εφόσον δεν αλλοιώνουν τους όρους των συναλλαγών κατά τρόπο που θα αντέκειτο προς το κοινό συμφέρον».
Article 87(3)(c) EC foresees that, ‘aid to facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas, may be considered to be compatible with the common market, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest’.
Βάσει του άρθρου αυτού, η Επιτροπή εξέδωσε κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις που αποσκοπούν στη διάσωση και την αναδιάρθρωση προβληματικών επιχειρήσεων.
On the basis of this article, the Commission has adopted guidelines for State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty.
Η Επιτροπή εξέδωσε τις πρώτες κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις για τη διάσωση και την αναδιάρθρωση προβληματικών επιχειρήσεων το 1994 [53].
The Commission adopted its original guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty in 1994 [53].
Μια νέα έκδοση των κατευθυντηρίων γραμμών εκδόθηκε το 1999 [4] ΕΕ C 288 της 9.10.1999, σ. 2.
A new version of the guidelines was adopted in 1999 [4] OJ C 288, 9.10.1999, p. 2.
ενώ ακολούθησε η τελευταία έκδοση των κατευθυντηρίων γραμμών του 2004 [54].
followed by the latest version of the guidelines dating from 2004 [54].
Όσον αφορά την εφαρμογή ratione temporis των εν λόγω κατευθυντηρίων γραμμών, τα σημεία 103 και 104 των κατευθυντηρίων γραμμών του 2004 αναφέρουν τα εξής, όσον αφορά τις μη κοινοποιηθείσες ενισχύσεις:
As regards the ratione temporis application of these guidelines, points 103 and 104 of the 2004 guidelines state, as regards non-notified aid:
«Η Επιτροπή θα εξετάζει κατά πόσον συμβιβάζεται με την κοινή αγορά κάθε ενίσχυση διάσωσης ή αναδιάρθρωσης η οποία χορηγείται χωρίς την άδεια της και, επομένως, κατά παράβαση του άρθρου 88 παράγραφος 3 της συνθήκης βάσει των παρουσών κατευθυντηρίων γραμμών εάν όλη η ενίσχυση ή μέρος αυτής χορηγείται μετά τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης».
‘The Commission will examine the compatibility with the common market of any rescue or restructuring aid granted without its authorisation and therefore in breach of Article 88(3) of the Treaty on the basis of these Guidelines if some or all of the aid is granted after their publication in the Official Journal of the European Union.’
Τα σημεία 100 και 101 των κατευθυντήριων γραμμών του 1999 έχουν το ίδιο περιεχόμενο με τις κατευθυντήριες γραμμές του 2004.
Points 100 and 101 of the guidelines of 1999 have the same content as the guidelines of 2004.
Το μέτρο του 1999 που χορηγήθηκε στην Combus συνιστά μη κοινοποιηθείσα ενίσχυση.
The 1999 measure granted to Combus constitutes non-notified aid.
Χορηγήθηκε πριν από την έναρξη ισχύος των κατευθυντηρίων γραμμών του 1999.
It was granted prior to the coming into force of the 1999 guidelines.
Ως εκ τούτου, το μέτρο του 1999 εμπίπτει στις κατευθυντήριες γραμμές αναδιάρθρωσης του 1994.
Consequently, the 1994 restructuring guidelines apply to the 1999 measure.
Η παράγραφος 3.2.2 των κατευθυντηρίων γραμμών αναδιάρθρωσης του 1994 προβλέπει τις ακόλουθες προϋποθέσεις για την έγκριση ενισχύσεων αναδιάρθρωσης:
Section 3.2.2 of the 1994 restructuring guidelines sets out the following conditions for authorising restructuring aid:
Σχέδιο αναδιάρθρωσης.
Restructuring plan.
Η ενίσχυση αναδιάρθρωσης πρέπει να συνδέεται με ένα πρόγραμμα βιώσιμης αναδιάρθρωσης/εξυγίανσης που υποβάλλεται στην Επιτροπή με τις αναγκαίες λεπτομέρειες.
The restructuring aid must be linked to a viable restructuring/recovery programme submitted in all relevant detail to the Commission.
Οικονομική βιωσιμότητα.
Economic viability.
Η βιωσιμότητα της εταιρείας πρέπει να αποκατασταθεί.
The viability of the company must be restored.
Περιορισμός των δυσμενών επιπτώσεων στους ανταγωνιστές.
Mitigation of adverse effects on competitors.
Πρέπει να ληφθούν μέτρα για τον περιορισμό, στο μέτρο του δυνατού, των δυσμενών συνεπειών που θα έχει η ενίσχυση για τους ανταγωνιστές.
Measures must be taken to mitigate as far as possible any adverse effects of the aid on competitors.
Αναλογικότητα.
Proportionality.
Οι ενισχύσεις πρέπει να είναι ανάλογες με τις δαπάνες και τα οφέλη της αναδιάρθρωσης.
The aid must be in proportion to the restructuring costs and benefits.
Ετήσια έκθεση και παρακολούθηση.
Annual report and monitoring.
Το κράτος μέλος πρέπει να υποβάλει ετήσια έκθεση σχετικά με τις ενισχύσεις, ούτως ώστε να μπορεί η Επιτροπή να παρακολουθεί εάν εφαρμόζεται σωστά το σχέδιο αναδιάρθρωσης.
The Member State must provide an annual report on the aid to allow the Commission to monitor that the restructuring plan is being implemented properly.
Ενίσχυση εφάπαξ και μόνον.
One time, last time.
Η ενίσχυση αναδιάρθρωσης πρέπει να χορηγείται μία και μόνο φορά.
Restructuring aid should be granted once only.
Σχέδιο αναδιάρθρωσης και οικονομική βιωσιμότητα
Restructuring plan and economic viability
Όσον αφορά το σχέδιο αναδιάρθρωσης, το σημείο 3.2.2.A των κατευθυντηρίων γραμμών αναδιάρθρωσης του 1994 ορίζουν τις ακόλουθες απαιτήσεις:
With respect to the restructuring plan, point 3.2.2.A of the 1994 restructuring guidelines set out the following requirements:
«Ο εκ των ων ουκ άνευ όρος για όλα τα σχέδια αναδιάρθρωσης είναι ότι πρέπει να αποκαθιστούν τη μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα και υγεία της εταιρείας εντός εύλογου χρονικού διαστήματος και βάσει ρεαλιστικών υποθέσεων όσον αφορά τους μελλοντικούς όρους λειτουργίας.
‘The sine qua non of all restructuring plans is that they must restore the long-term viability and health of the firm within a reasonable time scale and on the basis of realistic assumptions as to its future operating conditions.
Κατά συνέπεια, η ενίσχυση αναδιάρθρωσης πρέπει να σχετίζεται με ένα βιώσιμο σχέδιο αναδιάρθρωσης/εξυγίανσης το οποίο υποβάλλεται με όλες τις σχετικές λεπτομέρειες στην Επιτροπή.
Consequently, restructuring aid must be linked to a viable restructuring/recovery programme submitted in all relevant detail to the Commission.
Το σχέδιο πρέπει να αποκαθιστά την ανταγωνιστικότητα της εταιρείας σε εύλογο χρονικό διάστημα.
The plan must restore the firm to competitiveness within a reasonable period.
Για την εκπλήρωση του κριτηρίου βιωσιμότητας, το σχέδιο αναδιάρθρωσης θα πρέπει να προσφέρει στην επιχείρηση τη δυνατότητα να καλύψει όλα της τα έξοδα, συμπεριλαμβανομένης της υποτίμησης και των χρηματοοικονομικών επιβαρύνσεων και να προβλέπει μια ελάχιστη απόδοση επί του κεφαλαίου, ώστε, μετά την ολοκλήρωση της αναδιάρθρωσης, η επιχείρηση να μη χρειάζεται περαιτέρω κρατικές ενισχύσεις και να αποκτήσει ανταγωνιστική αυτοδυναμία.».
To fulfil the viability criterion, the restructuring plan must be considered capable of putting the company into a position of covering all its costs including depreciation and financial charges and generating a minimum return on capital such that, after completing its restructuring, the firm will not require further injections of State aid and will be able to compete in the market place on its own merits.’
Το 1999, πριν από την εισφορά κεφαλαίου, η Kromann and Munter είχε υποβάλει στην κυβέρνηση της Δανίας ένα σχέδιο για την επίτευξη της οικονομικής αναδιάταξης της Combus και η διοίκηση της Combus είχε καταρτίσει ένα σχέδιο επιχειρησιακής αναδιάρθρωσης, το οποίο επισημοποιήθηκε σε υπόμνημα της KPMG.
In 1999, prior to the capital injection, Kromann and Münter had presented to the Danish government a plan for achieving the financial turn-around of Combus, and the management of Combus had prepared an operational restructuring plan, formalised in a memo from KPMG.
Καθώς η Δανία θεώρησε τότε ότι απόφαση τηρούσε την αρχή του ιδιώτη επενδυτή, δεν υπέβαλε τα έγγραφα αυτά στην Επιτροπή.
As Denmark considered at the time that the decision respected the private investor principle, it did not submit these documents to the Commission.
Όσον αφορά το σχέδιο αναδιάρθρωσης και την οικονομική βιωσιμότητα της Combus, προέκυψαν δύο ζητήματα κατά τη διάρκεια της διαδικασίας:
With respect to the restructuring plan and the economic viability of Combus, two questions have arisen in the course of the procedure:
Η Danske Busvognmaend θεωρεί ότι δεν υπήρχε σχέδιο αναδιάρθρωσης όταν έγινε η εισφορά κεφαλαίου του 1999.
Danske Busvognmaend considers that no restructuring plan was available when the capital injection of 1999 was made.
Επομένως, ισχυρίζεται ότι δεν μπορεί να καταρτιστεί σχέδιο αναδιάρθρωσης εκ των υστέρων.
Further to this, Danske Busvognmaend claims that a restructuring plan cannot be drawn up in arrears,
Πληρούνται οι προϋποθέσεις που προβλέπονται για τα σχέδια αναδιάρθρωσης στις κατευθυντήριες γραμμές του 1994;
Are the conditions set out for a restructuring plan in the 1994 guidelines fulfilled?
Χρόνος διαθεσιμότητας του σχεδίου αναδιάρθρωσης
Time of availability of the restructuring plan
Η Επιτροπή θεωρεί ότι, όσον αφορά το χρόνο που κατέστη διαθέσιμο το σχέδιο αναδιάρθρωσης, είναι απαραίτητο να γίνει διάκριση μεταξύ της υλικής υπόστασης του σχεδίου και της υποβολής του στην Επιτροπή.
The Commission considers that with respect to the time of the availability of the restructuring plan, it is necessary to distinguish between the material existence of the plan and its submission to the Commission.
Υλική υπόσταση του σχεδίου αναδιάρθρωσης.
Material existence of the restructuring plan.
Το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο αποφάσισε στην υπόθεση Γαλλίας/Επιτροπής ότι οι αρχές του κράτους μέλους που χορηγεί τις ενισχύσεις αναδιάρθρωσης πρέπει να διαθέτουν, «κατά τον χρόνο της χορηγήσεως των επίδικων ενισχύσεων, σχέδιο αναδιαρθρώσεως σύμφωνο με τις απαιτήσεις [των κατευθυντήριων γραμμών διάσωσης και αναδιάρθρωσης]» [55].
The ECJ has decided in France v Commission that the authorities of the Member State granting the restructuring aid have to possess, ‘when the disputed aid was granted, a restructuring plan meeting the requirements [of the Rescue and Restructuring guidelines]’ [55].
Στη συγκεκριμένη περίπτωση, αυτό σημαίνει ότι η Δανία έπρεπε να έχει στην κατοχή της ένα σχέδιο αναδιάρθρωσης το οποίο να είναι σύμφωνο με τις απαιτήσεις των κατευθυντηρίων γραμμών αναδιάρθρωσης του 1994 πριν χορηγηθεί η πρώτη εισφορά το 1999.
For the present case, this means that Denmark needed to have in its possession a restructuring plan meeting the requirements of the 1994 restructuring guidelines the latest when the first capital injection in 1999 was made.
Όπως περιγράφεται παραπάνω, η εισφορά κεφαλαίου του 1999 βασιζόταν σε μια εκτίμηση των αναγκών κεφαλαίου της Combus και σε ένα σχέδιο αναδιάρθρωσης, το οποίο είχε καταρτιστεί από το δικηγορικό γραφείο Kromann and Munter και τη διοίκηση της Combus.
As described above, the capital injection in 1999 was based on a calculation of the capital needs of Combus and a restructuring plan, which had been drawn up by the law firm Kromann and Münter and the management of Combus.
Το σχέδιο αναδιάρθρωσης προέβλεπε ότι η Combus θα επανερχόταν σε κατάσταση οικονομικής βιωσιμότητας το 2001, εφόσον γινόταν εισφορά κεφαλαίου ύψους 300 εκατ. DKK και εφάρμοζε η διοίκηση της εταιρείας τα προβλεπόμενα μέτρα αναδιάρθρωσης.
The restructuring plan foresaw that Combus would return to economic viability in 2001, if a capital injection of DKK 300 million took place and the management of the company would implement the foreseen restructuring measures.
Το σχέδιο αναδιάρθρωσης αποτέλεσε τη βάση πάνω στην οποία το δανικό Υπουργείο Μεταφορών συνέταξε το εμπιστευτικό νομοσχέδιο της 27ης Μαΐου 1999, το οποίο ενέκρινε την εισφορά κεφαλαίου.27 της εταιρείας τα προβλεπόμενα μέτρα αναδιάρθρωσης.
The restructuring plan formed the basis on which the Danish ministry for transport prepared the confidential bill of 27 may 1999, which approved the capital injection.
Η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι η ενίσχυση αναδιάρθρωσης της Combus χορηγήθηκε μόνο αφού παρασχέθηκε σχέδιο αναδιάρθρωσης στη δανική κυβέρνηση.
The Commission concludes that the restructuring aid to Combus was granted only after a restructuring plan was available to the Danish government.
Το γεγονός αυτό αφήνει ανοιχτό το ερώτημα κατά πόσον το σχέδιο αναδιάρθρωσης αυτό είναι σύμφωνο με τις απαιτήσεις των κατευθυντηρίων γραμμών αναδιάρθρωσης του 1994.
This leaves the question open as to whether this restructuring plan meets the requirements of the 1994 restructuring guidelines.
Υποβολή του σχεδίου αναδιάρθρωσης στην Επιτροπή.
Submission of the restructuring plan to the Commission.
Η Επιτροπή, όπως ορθώς υποστηρίζει η δανική κυβέρνηση, στο έγγραφο που υπέβαλε στο ΔΕΚ για την υπόθεση Γαλλίας/Επιτροπής, ανέφερε ότι «η Γαλλική κυβέρνηση δεν υπέβαλε στην Επιτροπή αξιόπιστο σχέδιο αναδιάρθρωσης» και ότι «και μετά την κίνηση της διαδικασίας οι γαλλικές αρχές εξακολουθούν να μην έχουν υποβάλει τέτοιου είδους σχέδιο» [56].
The Commission has, as rightly pointed out by the Danish government, in its submission to the ECJ in France v Commission, stated that ‘the French Government did not submit a credible restructuring plan to the Commission’ and ‘[n]or has any such plan been submitted to the Commission by the French authorities since the proceedings were initiated’ [56].
Όπως προκύπτει από τη δήλωση αυτή, η οποία δεν έχει αντικρουστεί από το Δικαστήριο, το σχέδιο αναδιάρθρωσης πρέπει να βρίσκεται στη διάθεση της Επιτροπής το αργότερο κατά την ημερομηνία που η Επιτροπή λαμβάνει την απόφασή της.
It results from this statement, which has not been contradicted by the Court, that the restructuring plan needs to be available to the Commission at the latest at the date the Commission takes its decision.
Στην προκειμένη περίπτωση, οι δανικές αρχές υπέβαλαν στην Επιτροπή τον Απρίλιο 2007 συνολικά τέσσερα υπομνήματα με ημερομηνία 26 Απριλίου 1999, 15 Μαΐου 1999 και δύο 18 Μαΐου 1999.
In the present case, the Danish authorities have submitted to the Commission in April 2007 a total of four notes dated 26 April 1999, 15 May 1999, and twice 18 May 1999.
Τα τρία από τα υπομνήματα είχαν συνταχθεί από την Kromann and Munter και το άλλο από την KPMG.
Three of the notes have been written by Kromann and Münter, one by KPMG.
Οι δανικές αρχές θεώρησαν ότι τα τρία υπομνήματα της Kromann and Münter αποτελούν το σχέδιο οικονομικής αναδιάρθρωσης και το υπόμνημα της KPMG αποτελεί το σχέδιο επιχειρησιακής αναδιάρθρωσης.
The Danish authorities consider that the three notes of Kromann and Münter constitute the financial restructuring plan, and the note of KPMG the operational restructuring plan.
Συμφωνία του σχεδίου αναδιάρθρωσης με τις απαιτήσεις των κατευθυντήριων γραμμών του 1994
Restructuring plan meeting the requirements of the 1994 guidelines
Η δανική κυβέρνηση ισχυρίστηκε στην Επιτροπή ότι τα τέσσερα υπομνήματα της Kromann and Munter και της KPMG αποτελούν ένα σχέδιο αναδιάρθρωσης σύμφωνο με τις απαιτήσεις των κατευθυντηρίων γραμμών του 1994.
The Danish government has submitted to the Commission that the four memos of Kromann and Münter and KPMG constitute a restructuring plan meeting the requirements of the 1994 guidelines.
Η Επιτροπή σημειώνει ότι το υπόμνημα της KPMG επαναλαμβάνει απλώς τις προθέσεις του διοικητικού συμβουλίου και της διοίκησης της Combus, όπως είχαν αποφασιστεί τον Νοέμβριο 1998 και τον Απρίλιο 1999.
The Commission notes that the memo of KPMG merely restates the intentions of the board and the management of Combus, as they had been decided in November 1998 and April 1999.
Η KPMG τονίζει ότι δεν είχε προβεί σε έλεγχο του προϋπολογισμού, αλλά εργάστηκε με βάση τις υποθέσεις που είχε κάνει η Combus.
KPMG points out that they did not perform a budget examination, but worked on the assumptions made by Combus.
Με άλλα λόγια, η KPMG δεν είχε εξακριβώσει εάν οι υποθέσεις στις οποίες βασίστηκε στην εργασία της ήταν ρεαλιστικές.
In other words, KPMG had not verified whether the assumptions on which its work was based were realistic.
Ως εκ τούτου, η Επιτροπή θεωρεί ότι το σχέδιο αναδιάρθρωσης δεν πληροί το κριτήριο «βάσει ρεαλιστικών υποθέσεων», επειδή η δανική κυβέρνηση δεν εξακρίβωσε ποτέ κατά πόσον οι υποθέσεις ήταν ρεαλιστικές.
Therefore, the Commission considers that the restructuring plan does not fulfil the criterion ‘based on realistic assumptions’, because the Danish government never verified whether the assumptions were realistic.
Επιπλέον, η Επιτροπή σημειώνει ότι το υπόμνημα της KPMG αναλύει μόνο ορισμένους τομείς δραστηριότητας της Combus και αυτό χωρίς να βασίζεται στις επιμέρους συμβάσεις λεωφορείων, αλλά σε συνοπτικές υποθέσεις για τους τομείς λεωφορείων.
Furthermore, the Commission notes that the KPMG memo only analyses some of Combus’ areas of activity, and does so not based on the individual bus contracts, but based on summary assumptions about bus areas.
Το σχέδιο αναδιάρθρωσης είναι ως εκ τούτου ατελές, διότι καλύπτει μόνο μέρος των δραστηριοτήτων της Combus και δεν είναι αρκετά λεπτομερές, καθώς δεν στηρίζεται στις επιμέρους συμβάσεις, οι οποίες αποτελούν τη βάση της επιχειρηματικής δραστηριότητας της Combus.
The restructuring plan is hence incomplete, because it covers only part of Combus’ activities, and not detailed enough, as it is not based on the individual contracts, which form the basis of Combus’ business.
Τέλος, η Επιτροπή επισημαίνει ότι τα προτεινόμενα μέτρα αναδιάρθρωσης δεν κατανέμονται ανά τομέα λεωφορείων και οι επιμέρους στόχοι αποταμίευσης δεν διατίθενται στα επιμέρους μέτρα αναδιάρθρωσης.
Finally, the Commission notes that the proposed restructuring measures are neither broken down by bus area, nor are individual saving targets allocated to the individual restructuring measure.
Επιπλέον, οι λογιστές δεν εξακρίβωσαν κατά πόσο η εξοικονόμηση κόστους που προσδοκούσε η διοίκηση ήταν ρεαλιστική.
In addition, the accountants did not verify whether the cost savings expected by the management were realistic.
Τα τρία έγγραφα σχετικά με την οικονομική αναδιάρθρωση δεν εξετάζουν καθόλου το ζήτημα της επιχειρησιακής αναδιάρθρωσης.
The three documents concerning the financial restructuring do not address the operational restructuring at all.
Ως εκ τούτου, δεν μπορούν να καλύψουν τα ελλείποντα τμήματα του υπομνήματος της KPMG.
Hence, they cannot remedy the missing parts of the KPMG memo.
Λαμβάνοντας υπόψη τα στοιχεία αυτά, η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι τα τέσσερα έγγραφα που υπέβαλε η Δανία ως σχέδιο αναδιάρθρωσης, δεν συμφωνούν με τις προϋποθέσεις που ορίζονται στις κατευθυντήριες γραμμές του 1994 για τα σχέδια αναδιάρθρωσης.
In view of these elements, the Commission concludes that the four documents presented by Denmark as restructuring plan do not meet the conditions set out in the 1994 guidelines for a restructuring plan.
Συμπέρασμα σχετικά με το μέτρο του 1999
Conclusion on the 1999 measure
Η ύπαρξη ενός σχεδίου αναδιάρθρωσης σύμφωνου με τις απαιτήσεις των κατευθυντήριων γραμμών αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για την έγκριση της ενίσχυσης αναδιάρθρωσης.
The existence of a restructuring plan meeting the requirements of the guidelines is a condition sine qua non for the approval of a restructuring aid.
Ως εκ τούτου, και χωρίς να εξετάσει τα άλλα κριτήρια, η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι το μέτρο του 1999 δεν μπορεί να εγκριθεί με βάση τις κατευθυντήριες γραμμές αναδιάρθρωσης του 1994.
Hence, and without examining the other criteria, the Commission concludes that the 1999 measure cannot be authorised based on the 1994 restructuring guidelines.