natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Όπως προσδιορίστηκε στην παράγραφο 6.3.2 της παρούσας απόφασης, είναι πιθανόν να έχει χορηγηθεί κρατική ενίσχυση από την κυβέρνηση της Φινλανδίας στην Tieliikelaitos σε σχέση με τα γήπεδα και τα λατομεία αδρανών.
As set out in Section 6.3.2 of the present decision, State aid might have been granted to Tieliikelaitos by the Finnish government in relation to the land and gravel sites.
Η Επιτροπή αναγνωρίζει ότι για να εισαγάγουν τον ανταγωνισμό στις υπηρεσίες οδοποιίας και πορθμείων οι φινλανδικές αρχές όφειλαν να μετατρέψουν την Tieliikelaitos σε ανεξάρτητη οντότητα και να της διαθέσουν είτε τα στοιχεία ενεργητικού που απαιτούνται για να φέρει εις πέρας την αποστολή της είτε το αναγκαίο κεφάλαιο για να αγοράσει τα εν λόγω στοιχεία ενεργητικού.
The Commission acknowledges that if the Finnish authorities were to introduce competition in the road and ferry services, they had to transform Tieliikelaitos into a separate entity and to provide it either with the assets necessary to perform its tasks or with the capital necessary to buy these assets.
Συνεπώς, στην παρούσα υπόθεση, λαμβάνοντας υπόψη τη διαδικασία που ακολούθησαν οι φινλανδικές αρχές για να ανοίξουν τις υπηρεσίες οδοποιίας στον ανταγωνισμό, η πιθανή κρατική ενίσχυση σχετικά με τα γήπεδα και τα λατομεία αδρανών μπορεί να θεωρηθεί αναλογικό μέτρο.
Therefore, in the present case, taking into consideration the process undertaken by the Finnish authorities to open road services to competition, the possible State aid in relation to the land and gravel sites can be considered as a proportionate measure.
Η Επιτροπή συμπεραίνει ότι εάν υπάρχει κρατική ενίσχυση σχετικά με τα γήπεδα και τα λατομεία αδρανών, η εν λόγω κρατική ενίσχυση είναι αναγκαία και αναλογική.
The Commission concludes that, should there be State aid in relation to land and gravel sites, this State aid is necessary and proportionate.
Τα διάφορα μέτρα προσαρμογής του προσωπικού που περιγράφονται ανωτέρω στο κεφάλαιο 5.5 παρείχαν κίνητρα στους υπαλλήλους της Tieliikelaitos για να αποχωρήσουν από την επιχείρηση.
The various Staff adjustment measures described above in Section 5.5 provided incentives to Tieliikelaitos’ employees to leave the company.
Τα μέτρα αυτά ήταν σαφώς αναγκαία για την επίτευξη του επιδιωκόμενου στόχου, λόγω του πλεονάζοντος προσωπικού της Tieliikelaitos, γεγονός που δεν αμφισβητούν οι καταγγέλλοντες.
Such measures were clearly necessary to the objective sought, in view of Tieliikelaitos’ overstaffing, which is not contested by the complainants.
Τα μέτρα ήσαν επίσης σαφώς αναλογικά, δεδομένου ότι το Δημόσιο χρηματοδότησε μόνο το 50 % της αντίστοιχης δαπάνης (20,1 εκατ. ευρώ δόθηκαν από το Δημόσιο και 20 εκατ. ευρώ από την εταιρεία).
They were also manifestly proportionate, since the State financed only 50 % of the respective expenditure (EUR 20,1 million were financed by the State and EUR 20 million by the undertaking).
Δεδομένου ότι οι επιπτώσεις των μέτρων εξαρτιόνταν κυρίως από το κατά πόσο το ενδιαφερόμενο προσωπικό θα χρησιμοποιούσε την ευκαιρία για να αποχωρήσει από την επιχείρηση, τα μέτρα δεν αρκούσαν για να καλύψουν το σημαντικό κόστος λόγω του πλεονάζοντος προσωπικού της Tieliikelaitos.
Since their effect was largely dependent on whether the relevant staff would seize the opportunity of leaving the company, they were not sufficient to compensate the significant costs of Tieliikelaitos’ overstaffing.
Χρηματοδότηση ειδικών έργων παροχής υπηρεσιών
Funding of Special services projects
Όπως περιγράφηκε παραπάνω, με τα ειδικά έργα παροχής υπηρεσιών εξασφαλίστηκε κάποια δραστηριότητα για μέρος του πλεονάζοντος προσωπικού της Tieliikelaitos.
As has been described above, Special service projects provided an activity to part of Tieliikelaitos’ excess staff.
Εάν τα εν λόγω έργα δεν είχαν εκτελεσθεί, είναι σαφές ότι, επειδή τα μέτρα προσαρμογής προσωπικού μπορούσαν να επιλύσουν μέρος μόνο του προβλήματος του πλεονάζοντος προσωπικού, η Tieliikelaitos είτε θα έπρεπε να διατηρήσει το εναπομένον πλεονάζον προσωπικό προσωρινά χωρίς απασχόληση είτε θα έπρεπε να το διαθέσει στις συμβάσεις συντήρησης.
Had not such projects been put in place, it is clear that, in view of the fact that Staff adjustment measures could only solve part of the overstaffing problem, Tieliikelaitos would have either maintained the remaining excess staff temporarily without work or would have affected it to maintenance contracts.
Και οι δύο αυτές εναλλακτικές επιλογές θα απέβαιναν εις βάρος του στόχου του κοινού συμφέροντος που επεδίωκε να πετύχει το μέτρο.
Both such options would have been detrimental to the objective of common interest aimed at through the measure.
Η διατήρηση του οικείου προσωπικού χωρίς απασχόληση θα αποτελούσε κατασπατάληση ανθρώπινου κεφαλαίου που είχε συσσωρευτεί κατά την περίοδο πριν από την απελευθέρωση, όσον αφορά ειδικές δεξιότητες και τεχνογνωσία.
Maintaining the staff concerned inactive would have wasted human capital accumulated in the period prior to liberalisation, in terms of specific skills and know-how.
Η διάθεση του προσωπικού σε συμβάσεις συντήρησης θα εμπόδιζε την Tieliikelaitos να προσαρμόσει σταδιακά τον τρόπο εργασίας της προκειμένου να είναι σε θέση να προσφέρει τις σχετικές υπηρεσίες οδοποιίας με αποτελεσματικό από πλευράς κόστους τρόπο.
Affecting the staff to maintenance contracts would have prevented Tieliikelaitos’ from progressively adapting its way of working in order to deliver the relevant road services in a cost-effective way.
Συνεπώς, η Επιτροπή θεωρεί ότι η χρηματοδότηση των ειδικών έργων παροχής υπηρεσιών μέσω κρατικής ενίσχυσης μπορεί να ικανοποιεί το κριτήριο της αναγκαιότητας της ενίσχυσης προς την επίτευξη του στόχου του κοινού συμφέροντος.
Therefore, the Commission considers that the funding of Special services projects through State aid may meet the criterion of necessity of the aid to a common interest objective.
Όσον αφορά την αναλογικότητα του εν λόγω μέτρου, η Επιτροπή σημειώνει ότι δεν υπήρξε υπεραντιστάθμιση για τις εργασίες που πραγματοποιήθηκαν στο πλαίσιο των ειδικών έργων παροχής υπηρεσιών.
As regards the proportionality of that measure, the Commission notes that there was no overcompensation for the work carried out in the Special service projects.
Οι φινλανδικές αρχές υπέβαλαν πειστικά αποδεικτικά στοιχεία για το ζήτημα αυτό (βλέπε παραπάνω, κεφάλαιο 5.5).
Convincing evidence to that effect was submitted by the Finnish authorities (see above, Section 5.5).
Υφίστατο φυσικά ένα όριο στην έκταση των εργασιών που ήταν δυνατό να εκτελεστούν μέσω ειδικών έργων παροχής υπηρεσιών, το οποίο αντιστοιχούσε στις πραγματικές ανάγκες του Δημοσίου για την παροχή τέτοιου είδους υπηρεσιών.
There was naturally a limit as to the amount of work that could be done through Special service projects, this limit residing in the State’s actual need for such services to be provided.
Η Επιτροπή συμπεραίνει από τα διάφορα στοιχεία που υπέβαλαν οι φινλανδικές αρχές ότι τα ειδικά έργα παροχής υπηρεσιών κάλυψαν μέρος μόνον των δαπανών της Tieliikelaitos που σχετίζονταν με το πλεονάζον προσωπικό.
The Commission concludes from the various data submitted by the Finnish authorities that the Special services project only absorbed a part of Tieliikelaitos’ overstaffing-related costs.
Όπως αναφέρθηκε παραπάνω στο κεφάλαιο 5.3, κατά μέσον όρο η Tieliikelaitos διέθετε κατά τη μεταβατική περίοδο 100 υπαλλήλους παραπάνω από τον βέλτιστο αριθμό, παρά τα μέτρα προσαρμογής προσωπικού και τα ειδικά έργα παροχής υπηρεσιών.
As mentioned above in Chapter 5.3, on average, Tieliikelaitos had during the transitional period, still 100 employees more than the optimum number, in spite of the Staff adjustment measures and the Special service projects.
Για τους ίδιους λόγους που εκτέθηκαν παραπάνω σε σχέση με τα ειδικά έργα παροχής υπηρεσιών η μη απασχόληση του πλεονάζοντος αυτού προσωπικού από την πλευρά της Tieliikelaitos δεν ήταν προς το κοινό συμφέρον.
For the same reasons set out above in relation with Special service projects, it was not in the common interest for Tieliikelaitos to maintain this extra staff inactive.
Η ικανότητα να μην επιβαρύνονται οι προσφορές σε ανοικτούς διαγωνισμούς για δημοπρατούμενες συμβάσεις με τις δαπάνες του πλεονάζοντος προσωπικού, ήταν πράγματι ζωτικής σημασίας προκειμένου η Tieliikelaitos να προσαρμοστεί στην ανταγωνιστική αγορά.
The ability not to overburden tendered contracts, where it was submitting bids to open tender, with the costs related to redundant staff was indeed essential if Tieliikelaitos was to adapt to a competitive market.
Συνεπώς η αντίστοιχη οικονομική επιβάρυνση αντισταθμίστηκε μέσω των συμβάσεων με απευθείας ανάθεση.
Therefore the respective financial burden was compensated through the negotiated contracts.
Όσον αφορά της συμβάσεις με απευθείας ανάθεση, η ύπαρξη τους συνδεόταν με τη σταδιακή φύση της διαδικασίας απελευθέρωσης όπως τη σχεδίασε η Φινλανδία.
As regards the negotiated contracts, their existence was linked to the gradual nature of the liberalisation process as devised by Finland.
Οι εν λόγω συμβάσεις αντιπροσώπευαν στην αρχή της περιόδου μεγάλο ποσοστό της δραστηριότητας της Tieliikelaitos το οποίο στη συνέχεια μειώθηκε.
These contracts represented at the beginning of the period a large portion of Tieliikelaitos’ activity, which then gradually decreased.
Εάν δεν λαμβάνονταν υπόψη οι επιπλέον δαπάνες που επιβάρυναν την επιχείρηση λόγω του πλεονάζοντος προσωπικού της, θα χειροτέρευε σημαντικά η οικονομική της κατάσταση.
Not taking into account the additional costs borne by the undertaking as a result of its overstaffing would have led to significant deterioration of its financial situation.
Βάσει των παραπάνω σκέψεων η Επιτροπή θεωρεί ότι ο μηχανισμός της ενίσχυσης που συνδεόταν με τις συμβάσεις με απευθείας ανάθεση ήταν αναγκαίος.
In the light of the above considerations, the Commission considers that the aid mechanism linked with negotiated contracts was necessary.
Όσον αφορά τον όρο της αναλογικότητας, οργανώθηκε διαδικασία για να περιοριστεί ο κίνδυνος της υπεραντιστάθμισης.
As regards the proportionality condition, a procedure was organised in order to limit risks of overcompensation.
Η Επιτροπή θεωρεί ότι η διαδικασία της ετήσιας προσαρμογής των δαπανών που περιγράφηκε παραπάνω στην αρχή του κεφαλαίου 5.3 ήταν η ενδεικνυόμενη σχετικά.
The Commission considers that the annual expenditure adjustment procedure described above at the beginning of Section 5.3 was appropriate in this regard.
Προτιμησιακό δάνειο και γενικό συμπέρασμα σχετικά με την αναγκαιότητα και την αναλογικότητα
Preferential loan and overall conclusion on necessity and proportionality
Όσον αφορά, τέλος, το προτιμησιακό δάνειο που χορηγήθηκε στην Tieliikelaitos, η Επιτροπή παρατηρεί πρώτον ότι παρέχει καθαρό πλεονέκτημα για την επιχείρηση ύψους 7,2 εκατ. ευρώ, το οποίο είναι περίπου 8 % του συνόλου της ενίσχυσης που χορηγήθηκε στην Tieliikelaitos.
As regards finally the preferential loan granted to Tieliikelaitos, the Commission notes firstly that it yields a net advantage for the undertaking of EUR 7,2 million, which is approximately 8 % of the overall amount of aid granted to Tieliikelaitos.
Σχετικά, πρέπει να αναφερθεί ιδιαίτερα το ποσό των 20 εκατ. ευρώ που διέθεσε η Tieliikelaitos για τη χρηματοδότηση αποζημιώσεων για απολύσεις.
In this regard, one should mention in particular EUR 20 million that were allocated by Tieliikelaitos for financing severance packages.
Από τους ισολογισμούς της Tieliikelaitos, προκύπτει ότι η επιχείρηση θα αντιμετώπιζε δυσκολίες εάν είχε διαθέσει μεγαλύτερο μέρος από τους ίδιους πόρους για τα μέτρα προσαρμογής προσωπικού.
In the light of the financial statements of Tieliikelaitos, it appears that the undertaking could have faced difficulties, had it contributed much more from its own resources to the personnel adjustment measures.
Το ποσοστό κερδών προς κύκλο εργασιών της Tieliikelaitos κατά τη μεταβατική περίοδο ήταν 2,4 % ενώ το μέσο ποσοστό των ανταγωνιστών της ήταν 4,5 %.
Tieliikelaitos’ operating profit/turnover ratio during the transitional period stood at a low level of 2,4 % whereas for its competitors the average indicator was 4,5 %.
Δεδομένου ότι τα μέτρα μείωσης του προσωπικού δεν ολοκληρώθηκαν κατά τη μεταβατική περίοδο, ο αντίστοιχος δείκτης ήταν ακόμη χειρότερος το 2005 (1,6 %).
As staff reduction measures were not completed during the transitional period, the respective indicator was even worse in 2005 (1,6 %).
Το 2005 η επιχείρηση υποχρεώθηκε να υποστεί τη δαπάνη μείωσης του προσωπικού της κατά άνω των 400 ατόμων χωρίς υποστήριξη του Δημοσίου.
In 2005 the undertaking had to bear the financial cost of reducing its staff number by more than 400 persons without any State support.
Το ποσοστό των κερδών βελτιώθηκε πάλι το 2006 (2,2 %) και συνεχίζει να βελτιώνεται.
The operating profit indicator improved again in 2006 (2,2 %) and continues to improve.
Φαίνεται συνεπώς ότι η ίδια συμμετοχή της Tieliikelaitos για την εξάλειψη του αντίστοιχου διαρθρωτικού μειονεκτήματος επέδρασε αρνητικά στην κερδοφορία της επιχείρησης και κατά συνέπεια στην ανταγωνιστική της θέση.
It therefore seems that the own contribution of Tieliikelaitos to removing the respective structural disadvantage had a negative impact on the undertaking’s profitability and hence its competitive position.
Επιπλέον, πρέπει να υπενθυμίσουμε ότι το πακέτο μέτρων ενίσχυσης δεν φαίνεται να έχει κάποια διαρκή επίπτωση στη δομή του ανταγωνισμού (βλέπε κεφάλαιο 5.10).
Furthermore, it must be recalled that the aid measure package does not seem to have had any lasting impact on the structure of competition (Cf. Section 5.10).
Σχετικά, η Επιτροπή σημειώνει ότι οι φινλανδικές αρχές σχεδίασαν το πακέτο ενίσχυσης προς την Tieliikelaitos κατά τρόπο που να περιορίζονται οι πιθανές στρεβλώσεις του ανταγωνισμού.
In this regard, the Commission notes that the Finnish authorities had designed the aid package to Tieliikelaitos in a way that limited possible distortions of competition.
Αυτό αφορά ιδίως την προσέγγιση που επελέγη όσον αφορά τη δομή του πρώτου ισολογισμού της Tieliikelaitos (μη διανομή του συνόλου των στοιχείων ενεργητικού ως μετοχικού κεφαλαίου) προκειμένου να ευθυγραμμιστεί με τους ισολογισμούς των ιδιωτικών επιχειρήσεων του κλάδου.
In particular this concerns the approach chosen with respect to the structure of the opening balance sheet of Tieliikelaitos (not distributing the entire stock of financial assets as equity) in order to align it with the balance sheets of private undertakings in the sector.
Αυτό αφορά επίσης τις προσπάθειες περιορισμού όσον είναι δυνατόν των διαφορών μεταξύ των περιθωρίων κέρδους των συμβάσεων με απευθείας ανάθεση και των δημοπρατούμενων, μεταξύ άλλων και μέσω της διαδικασίας ετήσιας προσαρμογής των δαπανών.
This also concerns the efforts to limit as much as possible the differences between the margins of negotiated and tendered contracts, inter alia, through the annual expenditure adjustment procedure.
Η Επιτροπή σημειώνει επίσης ότι η Διοίκηση Οδοποιίας υλοποίησε σειρά μέτρων για να διευκολύνει την είσοδο νέων φορέων στην αγορά.
The Commission also notes that the Road Administration carried out a number of measures to facilitate entry of new market players.
Για να μειώσει τα πιθανά εμπόδια εισόδου στην αγορά που θα μπορούσαν να προέλθουν για παράδειγμα από την πολυπλοκότητα των τευχών δημοπράτησης, η Διοίκηση Οδοποιίας οργάνωσε ενημερωτικές συναντήσεις για τους αναδόχους και κατάρτισε τα προγράμματα και τους κανόνες δημοπράτησης με συμμετοχή στο μέτρο του δυνατού όλων των ενδιαφερόμενων μερών.
To reduce possible barriers to market entry which could be caused for instance by the complexity of tender documents, the Road administration arranged briefings for contractors and prepared the procurement programmes and tendering rules involving to the extent possible all the interested parties.
Η στρατηγική προμηθειών της Διοίκησης Οδοποιίας καταρτίστηκε λαμβάνοντας υπόψη τις απόψεις των φορέων του κλάδου π.χ. σχετικά με το μέγεθος που πρέπει να έχουν οι συμβάσεις συντήρησης.
The Road administration’s procurement strategy has been prepared by taking into account the opinions of actors in the sector about e.g. how big the maintenance contracts should be.
Οι καταβληθείσες αμοιβές για τις προσφορές (5000 ευρώ ανά προσφορά) που ικανοποιούσαν τις ελάχιστες απαιτήσεις που καθόρισε η Διοίκηση Οδοποιίας συνέβαλαν στην είσοδο νέων παικτών στην αγορά.
Offer fees paid (5000 EUR per offer) with respect to offers meeting the minimum requirements set by the Road Administration also were conducive to the entry of new market players.
Το 2006 το Υπουργείο Εμπορίου και Βιομηχανίας ανέστειλε τις διαπραγματεύσεις της Tieliikelaitos με αρκετούς δήμους σχετικά με τη δημιουργία κοινών επιχειρήσεων με τις οποίες θα συνδυάζονταν οι τεχνικές υπηρεσίες των δήμων με τις τοπικές μονάδες εξυπηρέτησης της Tieliikelaitos.
In 2006 the Ministry of Trade and Industry blocked Tieliikelaitos’ negotiations with several cities about setting up joint ventures that would combine the technical service units of the cities with Tieliikelaitos local service units.
Το Υπουργείο απαίτησε οι δήμοι που επιθυμούσαν να συγκροτήσουν τις σχεδιαζόμενες κοινές επιχειρήσεις να επιλέξουν τις εταιρείες με τις οποίες επιθυμούσαν να συνεργαστούν μέσω διαγωνισμών ανοικτών στον ανταγωνισμό.
The Ministry required that the cities wishing to set up the planned joint ventures select their partner through an open competitive tender.
Η Επιτροπή απορρίπτει τον ισχυρισμό των καταγγελλόντων σύμφωνα με τον οποίο η Tieliikelaitos χρησιμοποιούσε επιθετική τιμολογιακή πολιτική κατά τη μεταβατική περίοδο ή το 2005.
The Commission rejects the complainants’ allegation according to which Tieliikelaitos would have been using predatory pricing practices during the transitional period or in 2005.
Οι πληροφορίες που υπέβαλαν οι φινλανδικές αρχές δείχνουν ότι η Tieliikelaitos είχε θετικά περιθώρια κέρδους από τις δημοπρατούμενες συμβάσεις στις οποίες συμμετείχε.
The information provided by the Finnish authorities shows that Tieliikelaitos had positive margins from the tendered contracts it entered into.
Στην πραγματικότητα η Επιτροπή σημειώνει ότι το ύψος των κερδών της Tieliikelaitos κατά τη μεταβατική περίοδο θα αντιστοιχούσε στο μέσο όρο των ανταγωνιστών της, αν δεν είχε καταβάλει τις πρόσθετες μη αντισταθμισθείσες δαπάνες (65 εκατ. ευρώ — βλέπε κεφάλαιο 7.1.2) που προέκυψαν λόγω της κληρονομιάς που παρέλαβε από το προηγούμενο καθεστώς.
In fact, the Commission notes that the level of Tieliikelaitos profit during the transitional period would have corresponded to the average of its competitors if it did not have non-compensated additional costs (EUR 65 million — see Section 7.1.2) resulting from the legacy of the previous regime.
Βάσει των ανωτέρω, η Επιτροπή συμπεραίνει ότι, συνολικά, τα εξετασθέντα νέα μέτρα ενίσχυσης, που ήταν μεταβατικού χαρακτήρα δεδομένου ότι αφορούσαν τη μεταβατική περίοδο, συμβιβάζονται με την κοινή αγορά επειδή είναι αναγκαία και αναλογικά για την επίτευξη στόχου κοινού συμφέροντος και δεν προκαλούν στρεβλώσεις του εμπορίου και του ανταγωνισμού σε έκταση που να αντιστρατεύεται το κοινό συμφέρον.
In the light of the above, the Commission concludes that, on balance, the examined new aid measures, which were transitory in nature since they were linked to the transitional period, are compatible with the common market, since they are necessary and proportionate to an objective of common interest and do not distort trade and competition to an extent contrary to the common interest.
Το συμπέρασμα αυτό ευθυγραμμίζεται με την πρακτική των αποφάσεων της Επιτροπής, ιδίως στις υποθέσεις ΟΤΕ και EDF.
This conclusion is in line with the Commission’s decision practice, notably in the OTE and EDF cases.
Στην υπόθεση EDF, η Επιτροπή χαρακτήρισε ως συμβιβάσιμο ένα μέτρο με το οποίο το γαλλικό κράτος απάλλαξε επιχειρήσεις του τομέα ηλεκτρισμού και αερίου της Γαλλίας από την υποχρέωση καταβολής ορισμένων από τα ειδικά συνταξιοδοτικά δικαιώματα που είχαν αποκτήσει οι υπάλληλοι κατά το παρελθόν, σε μια εποχή όπου οι εταιρείες λειτουργούσαν ως νόμιμο μονοπώλιο.
In EDF, the Commission declared compatible a measure by which the French State relieved enterprises in the French electricity and gas sectors of the payment of some of the specific pension rights the employees had acquired in the past, at a time when companies were operating under a legal monopoly.
Η Επιτροπή θεώρησε ότι την εποχή εκείνη οι εταιρείες ήταν προστατευμένες από οποιονδήποτε ενδοκλαδικό ανταγωνισμό και μπορούσαν έτσι να καλύψουν τα υψηλότερα συνταξιοδοτικά δικαιώματα χωρίς να υφίστανται σημαντικό οικονομικό μειονέκτημα.
The Commission considered that at that time the companies were shielded from any intra-industry competition and could thus bear the higher pension rights without suffering any significant economic disadvantage.
Η Επιτροπή αναγνώρισε ότι αυτές οι «υποχρεώσεις του παρελθόντος» αποτελούσαν μια σημαντική δυσκολία για τις επιχειρήσεις αυτές, από τη στιγμή που δραστηριοποιούνταν ανταγωνιστικά με άλλες επιχειρήσεις ηλεκτρισμού ή αερίου, οι οποίες δεν είχαν να αντιμετωπίσουν παρόμοια προβλήματα κόστους από το παρελθόν (παράγραφος 143 της απόφασης).
The Commission acknowledged, that these ‘past liabilities’ represented a significant difficulty for these enterprises, once they were operating in competition with other electricity or gas enterprises that did not have to bear similar costs from the past (par. 143 of the Decision).
Η Επιτροπή θεώρησε τη χορηγηθείσα ενίσχυση «με σκοπό αυτή την τομεακή αναδιοργάνωση» ως αναγκαία και αναλογική για το λόγο ότι οι υπόλοιπες πτυχές της τομεακής μεταρρύθμισης δεν περιελάμβαναν κάποια κρατική ενίσχυση (παράγραφος 146 της απόφασης).
The Commission regarded the aid granted ‘with the view to such sectoral reorganization’ as necessary and proportionate on the grounds that the other aspects of the sectoral reform did not involve any State aid (paragraph 146 of the Decision).
Παρομοίως και στην παρούσα υπόθεση, το πλεονάζον προσωπικό που επιβάρυνε την Tieliikelaitos κληρονομήθηκε από την προ της απελευθέρωσης περίοδο· τα μέτρα συνέβαλαν στην απαλλαγή της επιχείρησης από την επιβάρυνση κατά αναλογικό τρόπο και επέτρεψαν στην Tieliikelaitos να συμμετάσχει πλήρως στην ανταγωνιστική διαδικασία και κατά συνέπεια να συμβάλει στην αναδιοργάνωση του κλάδου των υπηρεσιών οδοποιίας.
In the present case, similarly, the overstaffing that burdened Tieliikelaitos was inherited from the pre-liberalisation period; the measures contributed to alleviate that burden in a proportionate manner and to allow Tieliikelaitos to participate fully in the competitive process, and hence take part in the reorganisation of the road services sector.
Στην απόφαση για τον ΟΤΕ, στην οποία η Επιτροπή αναφέρθηκε ρητά στην απόφαση για την EDF, η Επιτροπή αξιολόγησε τη συμμετοχή της ελληνικής κυβέρνησης στο πρόγραμμα εθελουσίας πρόωρης συνταξιοδότησης του Ελληνικού Οργανισμού Τηλεπικοινωνιών (ΟΤΕ).
In OTE, where the Commission explicitly referred back to the EDF decision, the Commission assessed the Greek government’s contribution to the Hellenic Telecommunication Operator’s (OTE) voluntary early retirement scheme.
Λόγω του καθεστώτος της μονιμότητας που έχαιραν οι υπάλληλοι του ΟΤΕ, το οποίο ήταν κληρονομιά της εποχής που ο ΟΤΕ κατείχε μονοπωλιακή θέση, ο ΟΤΕ δεν μπορούσε να απολύσει μονομερώς προσωπικό αλλά έπρεπε να προσφύγει σε προσφορές εθελούσιας αποχώρησης.
Due to the life tenure status of OTE employees, which was inherited from the time when OTE had a monopoly position, OTE could not unilaterally dismiss personnel, but had to have recourse to voluntary redundancy offers.
Για να κάνει τις προσφορές αυτές ελκυστικές, ο ΟΤΕ όφειλε να προσφέρει στους υπαλλήλους του προϋποθέσεις και όρους εθελούσιας αποχώρησης που να αντικατοπτρίζουν το καθεστώς της μονιμότητας των τελευταίων, το οποίο με τη σειρά του είχε ως αποτέλεσμα υψηλότερες δαπάνες για τον ΟΤΕ σε σχέση με τις δαπάνες συγκρίσιμων προγραμμάτων πρόωρης συνταξιοδότησης που προσέφεραν άλλες εταιρείες βάσει της γενικής εργατικής νομοθεσίας.
To make such offers attractive, OTE had to offer its employees voluntary redundancy terms and conditions that reflect the latter’s permanent status, which, in turn, led to higher costs for OTE than the costs of comparable early retirement schemes offered by other companies under general labour laws and regulations.