natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Για τον λόγο αυτό, και όπως αναφέρεται σε άλλες αποφάσεις της Επιτροπής που αφορούν σε μέτρα κρατικών ενισχύσεων υπέρ της ψηφιακής τηλεόρασης [82], δεν μπορεί να γίνει αποδεκτή η χορήγηση ενίσχυσης με αυτήν την αιτιολογία.
Consequently, and in accordance with the line taken in other Commission decisions on public support measures in favour of digital television [82], this justification cannot be accepted for granting aid.
Ενίσχυση του πλουραλισμού των μέσων μαζικής ενημέρωσης
Promotion of media plurality
Όσον αφορά τον πλουραλισμό των μέσων μαζικής ενημέρωσης και των προγραμμάτων, οι ψηφιακές επίγειες θέσεις προγραμμάτων εκχωρήθηκαν κατά τρόπον ώστε οι εδραιωμένοι ραδιοτηλεοπτικοί φορείς να τύχουν μεταχείρισης κατά προτεραιότητα και να χορηγηθούν άδειες σε λίγους μόνο νέους φορείς της αγοράς [83].
As regards media plurality and the variety of channels, the digital terrestrial channels have been allocated in such a way that incumbent broadcasters have received a priority treatment while market entry has been marginal [83].
Ως εκ τούτου, το μέτρο δεν στοχεύει σαφώς στη διεύρυνση του φάσματος των φορέων.
Therefore, the measure is not targeted to increase the plurality of programme channels.
Όπως αναφέρεται στην απόφαση κίνησης διαδικασίας [84], το δίκτυο DVB-T δεν μπορεί να συγκριθεί με το καλωδιακό ή το δορυφορικό δίκτυο, όσον αφορά τον αριθμό των διαθέσιμων προγραμμάτων, ακόμη και αν ληφθεί υπόψη η περίπτωση αύξησης των χωρητικοτήτων μετάδοσης χάρη στην ψηφιακοποίηση.
Furthermore, as outlined in the opening decision [84], while increasing capacity relative to analogue transmission, the DVB-T network still compares unfavourably with the number of channels available via cable or satellite.
Ακόμη και σε αναλογική λειτουργία, οι άλλοι δύο τρόποι μετάδοσης προσφέρουν περισσότερα προγράμματα σε σύγκριση με την DVB-T, ενώ τα περισσότερα, αν όχι όλα τα μεταδιδόμενα μέσω της DVB-T προγράμματα, λαμβάνονται επίσης μέσω της καλωδιακής και της δορυφορικής πλατφόρμας.
Even in analogue mode, both alternative platforms offer more channels than DVB-T and most, if not all, of the programmes available over the DVB-T platform can also be viewed over cable and satellite.
Προώθηση περιφερειακών και τοπικών προγραμμάτων
Promotion of regional or local programmes
Επίσης, το μέτρο δεν αποτελεί ειδική ενίσχυση των περιφερειακών και τοπικών προγραμμάτων ή των ραδιοτηλεοπτικών φορέων που μεταδίδουν αυτά τα προγράμματα.
The measure is also not specifically targeted at supporting broadcasters or channels which would provide regional or local programmes.
Σε πολλές περιοχές της Βόρεια Ρηνανίας-Βεστφαλίας μεταδίδονται τοπικά τηλεοπτικά προγράμματα μέσω της καλωδιακής πλατφόρμας, ενώ η ψηφιακή επίγεια πλατφόρμα στην ΒΡΒ δεν περιλαμβάνει τέτοια προγράμματα.
In fact, local TV channels are transmitted, for instance, via cable in numerous areas of North Rhine-Westphalia, while there are no local TV channels transmitted via the digital terrestrial platform in this Land.
Στην προκήρυξη για τις άδειες ραδιοτηλεοπτικής μετάδοσης δεν αναφέρονται ρητά τα περιφερειακά και τα τοπικά προγράμματα.
The tender for the broadcasting licences did not specifically address the dimension of regional or local programming.
Κανένας από τους δικαιούχους δεν είναι περιφερειακός ή τοπικός ραδιοτηλεοπτικός φορέας, ενώ η μετάδοση τέτοιων προγραμμάτων δεν λαμβάνεται υπόψη κατά τη χορήγηση ενίσχυσης σε ιδιωτικούς ραδιοτηλεοπτικούς φορείς.
None of the beneficiaries is a regional or local broadcaster and the receipt of the funding is not conditional upon the broadcast of regional or local programmes by the commercial broadcasters.
Εξασφάλιση ευρείας κάλυψης όσον αφορά τα μέσα μαζικής ενημέρωσης
Safeguarding universal coverage
Σχετικά με την επικαλούμενη από τη Γερμανία διατήρηση της ευρείας κάλυψης εκ μέρους των μέσων μαζικής ενημέρωσης διαπιστώνεται ότι το μέτρο δεν λαμβάνει υπόψη τις περιοχές στις οποίες θα μπορούσαν να προκύψουν προβλήματα κάλυψης εξαιτίας της μετάβασης στην ψηφιακή επίγεια μετάδοση.
Furthermore, regarding the alleged safeguarding of universal coverage, the measure does not target areas where there could be a problem of coverage as a result of the switchover.
Η Γερμανία ισχυρίστηκε ότι από τεχνική άποψη, κάθε κτίριο στη Βόρεια Ρηνανία-Βεστφαλία έχει δυνατότητα λήψης τηλεοπτικών προγραμμάτων μέσω δορυφόρου.
The German authorities have admitted that from a technical point of view, practically every building may receive free-to-air television via satellite in North Rhine-Westphalia.
Αυτό δεν ισχύει επί του παρόντος για την DVB-T: το υπό εξέταση μέτρο περιορίζεται στις αστικές περιοχές υψηλής πυκνότητας πληθυσμού στις οποίες, κατά κανόνα, η ευρυζωνική καλωδιακή μετάδοση είναι διαθέσιμη.
This is currently not the case for DVB-T; the present measure is limited to urban areas with high population density where cable is also widely available.
Εισαγωγή της DVB-T σε περιοχές της υπαίθρου και σε απομακρυσμένες περιοχές
Introduction of DVB-T in rural and remote areas
Οι ισχυρισμοί της Γερμανίας σχετικά με τη μεταγενέστερη εισαγωγή της DVB-T σε περιοχές της υπαίθρου και σε απομακρυσμένες περιοχές δεν στηρίχθηκαν περαιτέρω και δεν υπάρχουν ενδείξεις ότι το μέτρο θα μπορούσε να συμβάλλει στην προώθηση της DVB-T σε πιο αραιοκατοικημένες περιοχές, επειδή στοχεύει αποκλειστικά στις πλέον πυκνοκατοικημένες περιοχές της Βόρειας Ρηνανίας-Βεστφαλίας.
The argument concerning the promotion of the introduction of DVB-T in rural and remote areas at a later stage has not been substantiated by the German authorities and there is no indication that the measure would have an effect on the promotion of DVB-T in less densely populated areas as the measure only targets the most populated areas of NRW.
Εκτός αυτού, το μέτρο δεν προβλέπει κανένα ιδιαίτερο κίνητρο που θα μπορούσε να ωθήσει τους ραδιοτηλεοπτικούς φορείς να μεταδίδουν τα προγράμματά τους σε απομακρυσμένες περιοχές.
Moreover, the measure does not contain any specific incentive for the broadcasters to move to remote areas.
Ήδη, οι ιδιωτικοί ραδιοτηλεοπτικοί φορείς δεν μεταδίδουν τα προγράμματά τους στο πλαίσιο της αναλογικής μετάδοσης, εκτός των μεγάλων μητροπολιτικών περιοχών της Βόρειας Ρηνανίας-Βεστφαλίας.
Indeed, already when using the analogue transmission platform, the commercial broadcasters were never transmitting their programmes in North-Rhine Westphalia outside the main population centres.
Όσον αφορά την προώθηση της καινοτομίας που επικαλείται η Γερμανία, η Επιτροπή επιμένει ότι η προγραμματισμένη κρατική ενίσχυση δεν έχει ως στόχο τις καινοτόμους υπηρεσίες τηλεπικοινωνιών ή μέσων μαζικής ενημέρωσης, αλλά εξυπηρετεί απλώς την επιδότηση των δαπανών λειτουργίας των ραδιοτηλεοπτικών φορέων για τη μετάδοση των τηλεοπτικών τους προγραμμάτων.
Concerning the alleged objective of promoting innovation, the Commission notes, first of all, that the envisaged public funding is not focused on innovative media or telecommunications services, but only serves to subsidise the operational costs of broadcasters to transmit television programmes.
Από τις πληροφορίες που έχει στη διάθεσή της, η Επιτροπή διαπιστώνει ότι το δίκτυο DVB-T στη Βόρεια Ρηνανία-Βεστφαλία χρησιμοποιεί το πρότυπο συμπίεσης MPEG-2, παρόλο που το προηγμένο πρότυπο συμπίεσης MPEG-4 (DVB-T 2) με σαφώς βελτιωμένη χρήση των συχνοτήτων θα είναι σύντομα διαθέσιμο στην αγορά.
According to the information available to the Commission, the DVB-T network used in North Rhine-Westphalia uses the compression standard MPEG-2 whereas the more advanced MPEG-4 standard, which provides for a better use of frequency spectrum, will soon be available on the market (DVB-T 2).
Στον τομέα της κινητής τηλεοπτικής λήψης, η χρησιμοποιούμενη στη Βόρεια Ρηνανία-Βεστφαλία πλατφόρμα DVB-T μειονεκτεί σαφώς σε σύγκριση με τις προηγμένες τεχνολογίες της κινητής τηλεόρασης, όπως της DVB-H (μετάδοση ψηφιακής βιντεοεκπομπής σε χειρόφερτα τερματικά) [85], οι οποίες παρέχουν σταθερότερη λήψη σήματος και χαμηλότερη κατανάλωση ενέργειας.
As regards mobile TV reception, the DVB-T platform used in North Rhine-Westphalia does not match the capabilities of advanced mobile TV technologies such as DVB-H (Digital Video Broadcast transmission to handheld terminals) [85] which offer a more stable signal reception and lower energy consumption.
Σε συνάρτηση με τις δυνατότητες καινοτομίας των διαλογικών υπηρεσιών, επισημαίνεται στο σημείο αυτό ότι η DVB-T δεν προβλέπει κανάλι επιστροφής, ενώ το σήμα αναμεταδίδεται μόνο προς τον τελικό καταναλωτή.
As regards potential innovation involving interactive services, DVB-T does not provide for a return channel and only carries the signal to the end user.
Ως εκ τούτου, η διαλογικότητα δεν αποτελεί εγγενές χαρακτηριστικό της DVB-T.
Thus, interactivity is not an intrinsic feature of DVB-T.
Από την άποψη της καινοτομίας, η DVB-T δεν υπερέχει τεχνολογικά από τις άλλες πλατφόρμες.
Accordingly, DVB-T does not represent a clearly superior technological solution in terms of innovation.
Η προγραμματισμένη κρατική ενίσχυση της DVB-T θα μπορούσε μάλιστα, όπως έχει ήδη αναφερθεί, να αποτρέψει καινοτομίες που προκύπτουν από άλλες πλατφόρμες και τεχνολογίες μετάδοσης.
Moreover, as outlined above, the envisaged public support for DVB-T may hamper innovation based on other transmission platforms and technologies.
Διατήρηση της επίγειας πλατφόρμας
Maintaining the terrestrial platform
Η Γερμανία ισχυρίζεται ότι η ενίσχυση είναι αναγκαία για τη διατήρηση της επίγειας πλατφόρμας ως τεχνολογία μετάδοσης.
The German authorities have also asserted that the funding is necessary to maintain the terrestrial platform as such.
Η παρουσία ιδιωτικών ραδιοτηλεοπτικών φορέων, και ιδίως των μεγάλων ομίλων RTL και ProSiebenSat.1, είναι απολύτως απαραίτητη για τη μακροπρόθεσμη ελκυστικότητα της πλατφόρμας από την πλευρά των τηλεθεατών.
They argue that the presence of commercial broadcasters and in particular of the big broadcasting groups RTL and ProSiebenSat.1 is necessary to maintain the attractiveness of the platform from the viewers’ point of view.
Σύμφωνα με τα στοιχεία που υπέβαλλε η Γερμανία, αυτοί οι όμιλοι σταθμών είναι πρόθυμοι να συμμετάσχουν στην DVB-T μόνο εφόσον η εισαγωγή της ψηφιακής επίγειας μετάδοσης δεν θα τους επιβαρύνει με πρόσθετες δαπάνες σε σύγκριση με την αναλογική μετάδοση.
According to the information provided by the German authorities, these broadcasting groups were only willing to participate on the condition that the digital terrestrial transmission does not involve additional costs for them compared to the analogue mode.
Ναι μεν ο όμιλος RTL δεν υπέβαλε αίτηση για τη χορήγηση ενίσχυσης, εκδήλωσε ωστόσο τη συμμετοχή του στην πλατφόρμα μέσω του ProSiebenSat.1.
Furthermore, the German authorities maintain that although the RTL group did not ask for funding, it made its participation conditional upon the presence of ProSiebenSat.1 on the platform.
Στο πλαίσιο αυτό, και προς διευκρίνιση της επιχειρηματολογίας της, η Γερμανία αναφέρθηκε σε άλλες περιοχές της Βόρειας Ρηνανίας-Βεστφαλίας (Wuppertal, Ostwestfalen-Lippe, Münsterland, Aachen και νότια Βεστφαλία), στις οποίες η πλατφόρμα DVB-T εισάγεται ή εισήχθη χωρίς τη συμμετοχή ιδιωτικών ραδιοτηλεοπτικών φορέων, όπου αποδείχθηκε ότι οι ιδιωτικοί ραδιοτηλεοπτικοί φορείς δεν εκδηλώνουν ενδιαφέρον για συμμετοχή στην πλατφόρμα DVB-T χωρίς κρατική ενίσχυση.
In this respect, the German authorities have also invoked the examples of the other areas in North Rhine-Westphalia (Wuppertal, Ostwestfalen-Lippe, Münsterland, Aachen and South Westphalia), where the DVB-T platform has been or is being launched without the participation of the commercial broadcasters. In their view, this demonstrates that without funding, commercial broadcasters are unwilling to participate on the DVB-T platform.
Κατά την άποψη της Επιτροπής, από τις πληροφορίες που παρέσχε η Γερμανία, δεν προκύπτει ότι η διατήρηση της επίγειας πλατφόρμας δεν είναι εφικτή χωρίς κρατικές ενισχύσεις.
The Commission considers that the information submitted by the German authorities does not demonstrate that the funding is necessary for securing the existence of the terrestrial platform.
Εκτός αυτού, η Γερμανία δεν απέδειξε ότι η προγραμματισμένη ενίσχυση τονώνει το ενδιαφέρον των ραδιοτηλεοπτικών φορέων για την παρουσία τους στην επίγεια πλατφόρμα.
In the Commission’s view, the German authorities have not demonstrated the incentive effect between the envisaged funding and the presence of the private broadcasters on the terrestrial platform.
Επίσης, δεν τεκμηριώθηκε ότι το προγραμματισμένο μέτρο ενίσχυσης έχει πράγματι ως αποτέλεσμα την αλλαγή της συμπεριφοράς των δικαιούχων ραδιοτηλεοπτικών φορέων.
It has not been proven that the envisaged aid measure really changes the behaviour of the recipients.
Η γενική συμφωνία για την εισαγωγή της ψηφιακής επίγειας τηλεόρασης (DVB-T) στη Βόρεια Ρηνανία-Βεστφαλία περιλάμβανε δεσμευτικό χρονοδιάγραμμα για τη μετάβαση, όχι όμως και σαφή στοιχεία σχετικά με την προγραμματισμένη ενίσχυση.
The general agreement on the introduction of DVB-T in North-Rhine Westphalia contained a binding timetable for the switchover without providing any clear indication about the envisaged funding measure.
Όπως τονίζεται στην αιτιολογική σκέψη 19, η εν λόγω συμφωνία περιλαμβάνει μόνο ασαφείς διατυπώσεις σχετικά με την ενίσχυση της «τεχνικής υποδομής για τη διάδοση της DVB-Τ» και την επεξεργασία ενός «σχεδίου ενίσχυσης για τους κοινωνικά ασθενέστερους».
As highlighted under recital 19 above, the agreement only contained vague references to funding ‘for the technical infrastructure for DVB-T transmission’ and ‘for citizens on social grounds’.
Η ανακοίνωση σχετικά με τη χορήγηση αδειών ραδιοτηλεοπτικής μετάδοσης δεν περιλάμβανε καμία αναφορά σχετική με ενδεχόμενη ενίσχυση.
The announcement for the attribution of broadcasting licences did not contain any reference to the funding.
Οι ακριβείς προϋποθέσεις για τη χρηματοδοτική ενίσχυση καθορίσθηκαν με την οδηγία ενίσχυσης της DVB-T της 19ης Νοεμβρίου 2004, δηλαδή μετά τη χορήγηση των αδειών ραδιοτηλεοπτικής μετάδοσης και λίγους μήνες μετά την εισαγωγή της DVB-T.
The terms of the financial assistance were only laid down by means of the directive on financial support of 19 November 2004 after the attribution of the broadcasting licences and several months after the launch of DVB-T.
Ως εκ τούτου, οι ιδιωτικοί ραδιοτηλεοπτικοί φορείς σαφώς και ήταν πρόθυμοι να συμμετάσχουν στην DVB-T ακόμη και χωρίς ειδική αναφορά στην χρηματοοικονομική ενίσχυση.
It follows from the above that commercial broadcasters were willing to engage in DVB-T without any concrete details regarding the financial assistance.
Οι ραδιοτηλεοπτικοί φορείς που συμμετέχουν στην αναλογική επίγεια μετάδοση, συμφώνησαν με το δεσμευτικό χρονοδιάγραμμα της μετάβασης χωρίς ακριβή αναλυτικά στοιχεία σχετικά με το υπό εξέταση μέτρο ενίσχυσης.
Those broadcasters present on the analogue platform agreed to the binding timetable for the switchover without any clear indication about the funding measure.
Από τις πληροφορίες που παρασχέθηκαν σχετικά με τους ιδιωτικούς ραδιοτηλεοπτικούς φορείς που δεν μεταδίδουν τα προγράμματά τους μέσω της αναλογικής πλατφόρμας, προκύπτει ότι στην LfM υποβλήθηκαν αιτήσεις για τη χορήγηση αδειών ψηφιακής μετάδοσης που υπερέβαιναν σαφώς τον αριθμό των διαθέσιμων θέσεων προγραμμάτων.
Moreover, as regards those commercial broadcasters which have previously not been present on the analogue platform, the submitted information indicates that LfM has received considerably more applications for digital licences than the number of channels available.
Σχετικά με αυτό το ζήτημα, η Γερμανία επιμένει ότι βάσει της γενικής συμφωνίας της 20ής Οκτωβρίου 2003, είχαν ενημερωθεί όλοι οι ραδιοτηλεοπτικοί φορείς σχετικά με μια ενδεχόμενη ενίσχυση.
In this respect, the German authorities maintain that on the basis of the general agreement concluded on 20 October 2003, all broadcasters knew about the possibility of funding.
Αλλά ακόμη και αν όλοι οι υποψήφιοι είχαν ενημερωθεί σχετικά με την εν λόγω γενική συμφωνία (της οποίας όμως δεν αποτελούσαν συμβαλλόμενα μέρη), δεν γνώριζαν ακριβή στοιχεία σχετικά με το μέτρο ενίσχυσης.
However, even if all applicants were aware of the general agreement to which they were not parties, this did not provide them with any clear indication about the funding measure.
Εκτός αυτού, η Επιτροπή επισημαίνει ότι οι ιδιωτικοί ραδιοτηλεοπτικοί φορείς μεταδίδουν τα προγράμματά τους μέσω της πλατφόρμας DVB-T χωρίς καμία κρατική ενίσχυση ήδη για περισσότερα από τρία έτη.
In addition, the Commission notes that private broadcasters have already been present on the digital terrestrial platform for more than three years without public funding.
Παρόλο που η Terra Nova αποχώρησε μόλις πριν από λίγο καιρό από την πλατφόρμα, η συγκεκριμένη θέση προγράμματος χορηγήθηκε τελικά στον σταθμό Tele 5 κατόπιν υποβολής αιτήσεων από επτά ιδιωτικούς ραδιοτηλεοπτικούς φορείς.
Although more recently, TerraNova has left the platform, it has been replaced by another broadcaster, Tele5, following seven applications from commercial broadcasters.
Λαμβανομένης υπόψη της απόφασης της Επιτροπής στην υπόθεση Βερολίνου-Βρανδεμβούργου και της τρέχουσας διαδικασίας, για τους εν λόγω ραδιοτηλεοπτικούς φορείς δεν υπήρχε καμία εγγύηση όσον αφορά τη χορήγηση κρατικής ενίσχυσης.
In the case of these broadcasters, there was clearly no guarantee for funding in light of the decision of the Commission in the Berlin-Brandenburg case and of the present procedure.
Στις περιοχές άλλων ομόσπονδων κρατιδίων, π.χ. στην περιοχή Ρήνου-Μάιν και στη βόρεια Γερμανία, οι ιδιωτικοί ραδιοτηλεοπτικοί φορείς μεταδίδουν τα προγράμματά τους μέσω της πλατφόρμας DVB-T [86] χωρίς να λαμβάνουν κρατικές ενισχύσεις.
In other Länder, for example in the Rhein-Main area and in the North of Germany, the commercial broadcasters are transmitting over the DVB-T platform without State aid [86].
Όσον αφορά τους ραδιοτηλεοπτικούς φορείς, οι οποίοι μετέδιδαν ήδη τα προγράμματά τους μέσω της αναλογικής πλατφόρμας, η Γερμανία επιμένει ότι το μέτρο ήταν αναγκαίο για την κάλυψη του «πρόσθετου κόστους» της ψηφιακής μετάδοσης.
Regarding those broadcasters already present on the analogue platform, the German authorities maintain that the measure was necessary to cover their ‘additional costs’ arising from digital transmission.
Ωστόσο, όπως αναφέρθηκε ήδη στις αιτιολογικές σκέψεις 74 και 123, το υποτιθέμενο «πρόσθετο κόστος» των σταθμών ProSiebenSat.1 και RTL group προκύπτει αποκλειστικά από τον μεγαλύτερο αριθμό των προγραμμάτων, αφού το κόστος ανά θέση προγράμματος είναι μικρότερο για την ψηφιακή σε σύγκριση με την αναλογική μετάδοση.
However, as assessed in recitals 74 and 123 above, the alleged ‘additional costs’ incurred by ProSiebenSat.1 and the RTL group are merely due to the increase in the number of channels, given that the digital transmission costs per channel are lower than the costs for analogue transmission.
Η Γερμανία δεν αιτιολόγησε γιατί αυτοί οι ραδιοτηλεοπτικοί φορείς πρέπει να μεταδίδουν περισσότερα προγράμματα στην ψηφιακή πλατφόρμα ούτε και γιατί δεν ελήφθησαν υπόψη τα εμπορικά έσοδα κατά τον υπολογισμό της προγραμματισμένης ενίσχυσης.
The German authorities have not substantiated why it was necessary for these broadcasters to be present with more channels in digital mode and why the commercial revenues from these channels were not taken into account in the calculation of the envisaged aid.
Στο επιχείρημα της Γερμανίας σχετικά με την εισαγωγή της DVB-T σε άλλες περιοχές της Βόρειας Ρηνανίας-Βεστφαλίας χωρίς τη συμμετοχή ιδιωτικών ραδιοτηλεοπτικών φορέων, η Επιτροπή αντιτάσσει ότι αυτές οι περιοχές δεν μπορούν να συγκριθούν με τις αστικές περιοχές από άποψης πυκνότητας πληθυσμού και ελκυστικότητας για τους ιδιωτικούς ραδιοτηλεοπτικούς φορείς.
As regards the argument concerning the other areas of North Rhine-Westphalia where DVB-T is being launched without the participation of commercial broadcasters, the Commission considers that these areas are not comparable to the urban areas targeted by the present measure in terms of population density and attractiveness for commercial broadcasters.
Από τα αναφερόμενα παραδείγματα εξάγεται το συμπέρασμα ότι η εισαγωγή της ψηφιακής επίγειας πλατφόρμας είναι εφικτή ακόμη και χωρίς τη συμμετοχή ιδιωτικών ραδιοτηλεοπτικών φορέων, αποκλειστικά με τη συμμετοχή δημόσιων ραδιοτηλεοπτικών οργανισμών.
At the same time, these examples also indicate that it is possible to launch the digital terrestrial platform without the participation of commercial broadcasters, by means of a participation of the public service broadcasters.
Αντιμετώπιση ανεπαρκειών της αγοράς αναφορικά με την ψηφιακή μετάβαση
Remedying market failures with regard to the switchovers
Η Γερμανία επιμένει ότι το μέτρο στοχεύει στην αντιμετώπιση ανεπαρκειών της αγοράς σε συγκεκριμένους τομείς, οι οποίες εμποδίζουν τη μετάβαση στην ψηφιακή επίγεια τηλεόραση.
The German authorities maintain that the measure addresses specific market failures which hinder the switchover to digital terrestrial television.
Λαμβάνοντας υπόψη την ανακοίνωση για την ψηφιακή μετάβαση, η Γερμανία συνδέει τη μετάβαση με προβλήματα συντονισμού μεταξύ των συντελεστών της αγοράς, με ορισμένους κινδύνους, με θετικές εξωτερικές επιδράσεις και βραχυπρόθεσμες αυξήσεις του κόστους.
By reference to the Switchover communication, they invoke the coordination problem among market players, risk, positive externalities and short-term cost increases associated with the switchover.
Δεδομένου του συρρικνούμενου μεριδίου αγοράς της επίγειας πλατφόρμας στον τομέα της ραδιοτηλεοπτικής μετάδοσης και του υψηλού κόστους της μετάδοσης, υπάρχει κίνδυνος οι ιδιωτικοί ραδιοτηλεοπτικοί φορείς να καταργήσουν πλήρως την αναλογική μετάδοση και να πάψουν να μεταδίδουν τα προγράμματά τους μέσω της επίγειας πλατφόρμας, με αποτέλεσμα την απώλεια των πλεονεκτημάτων που παρέχει η επίγεια μετάδοση όσον αφορά τον πλουραλισμό των μέσων μαζικής ενημέρωσης, την ευρεία κάλυψη από τα μέσα μαζικής ενημέρωσης, τη μετάδοση περιφερειακών και τοπικών προγραμμάτων, τις δυνατότητες καινοτομίας και τον ανταγωνισμό ως προς τις υποδομές που περιγράφονται στις αιτιολογικές σκέψεις 147 έως 149.
They claim that in view of the decreasing share of terrestrial television and the high transmission costs, there was a risk that commercial broadcasters would switch-off analogue transmission abandoning the terrestrial platform. In their view, this would lead to losing the advantages of the terrestrial platform outlined above in terms of media plurality, universal coverage, broadcast of regional and local programmes, innovation potential, and infrastructure competition.
Σχετικά με αυτό το ζήτημα θα πρέπει να εξετασθεί ενδελεχώς αν είναι πραγματική η ανεπάρκεια της αγοράς λόγω της οποίας η τελευταία δεν είναι σε θέση να επιτύχει τον καλύτερο δυνατό στόχο που αφορά τη γενική ευημερία.
On these points, it should be analysed first whether these are genuine market failures which prevent the market to deliver the maximum outcome in terms of societal welfare.
Δεύτερον, πρέπει να εξετασθεί αν η κρατική ενίσχυση είναι αναγκαία και κατάλληλη να αντιμετωπίσει την εν λόγω ανεπάρκεια της αγοράς και αν το μέτρο είναι αναλογικό για την επίτευξη του επιδιωκόμενου στόχου.
Second, it has to be assessed whether State aid is necessary and appropriate to remedy such market failures, and whether the present measure is proportionate to achieve this objective.
Μόνο όταν το μέτρο είναι αναγκαίο και κατάλληλο μπορεί να θεωρηθεί ότι είναι συμβιβάσιμο με την κοινή αγορά, σύμφωνα με το άρθρο 87 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της συνθήκης ΕΚ.
It is only if the measure is both necessary and proportionate that the measure can be considered compatible under Article 87(3)(c) EC Treaty.
Η Επιτροπή μπορεί να κατανοήσει το πρόβλημα συντονισμού που αναφέρει η Γερμανία, στο βαθμό που αυτό θα μπορούσε να συνιστά ανεπάρκεια της αγοράς η οποία παρεμποδίζει τη μετάβαση από την αναλογική στην ψηφιακή μετάδοση.
Regarding the coordination problem invoked by the German authorities, the Commission recognises that this may, in principle, represent a market failure hindering the transition from analogue to digital broadcasting.