natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Στην παρούσα υπόθεση η αξία των γηπέδων και των λατομείων αδρανών εκτιμήθηκε από ανεξάρτητο εκτιμητή στοιχείων ενεργητικού, συγκεκριμένα την Catella Real Estate Consulting Ltd. Οι φινλανδικές αρχές αποφάσισαν να αναθεωρήσουν την αξία που καθορίστηκε από τον ανεξάρτητο εκτιμητή από 21,5 εκατ. ευρώ σε 19 εκατ. ευρώ. επειδή, κατά την άποψη των φινλανδικών αρχών, η εκτίμηση της Catella δεν έλαβε δεόντως υπόψη τρεις παράγοντες που επεξηγούνται στο κεφάλαιο 5.2.
In the present case, the value of the land and gravel sites has been assessed by an independent asset valuer namely Catella Real Estate Consulting Ltd. The Finnish authorities decided to revise the value established by the independent asset valuer from EUR 21,5 million to EUR 19 million because, in the opinion of the Finnish authorities, Catella’s assessment did not take properly into account three factors explained in Chapter 5.2.
Οι καταγγέλλοντες αμφισβήτησαν τις εκτιμήσεις που πραγματοποιήθηκαν.
The complainants contest the valuations carried out.
Η Επιτροπή θεωρεί ότι δεν απαιτείται να ληφθεί οριστική απόφαση σχετικά με το κατά πόσο χορηγήθηκε κρατική ενίσχυση σε σχέση με τα γήπεδα και τα λατομεία αδρανών, δεομένου ότι η οποιαδήποτε τέτοια ενίσχυση θα συμβιβαζόταν με την κοινή αγορά για τους λόγους που αναφέρονται στο κεφάλαιο 7.2.
The Commission considers that it is not necessary to definitively decide whether a State aid has been granted in connection with the land and gravel sites, as any such aid would be compatible with the common market for the reasons set out in Section 7.2.
Ανάθεση συμβάσεων με απευθείας ανάθεση για υπηρεσίες οδοποιίας
Attribution of negotiated contracts in road services
Η μέθοδος υπολογισμού της τιμής των συμβάσεων με απευθείας ανάθεση στον τομέα της οδοποιίας οδηγεί αναγκαστικά σε τιμή που είναι μεγαλύτερη από την τιμή της αγοράς, δεδομένου ότι χρησιμοποιεί ως σημείο εκκίνησης την τιμή συγκρίσιμης δημοπρατηθείσας σύμβασης, που με τη σειρά της είναι συγκρίσιμη με την τιμή της αγοράς, και στη συνέχεια αυξάνει την εν λόγω τιμή προκειμένου να λάβει υπόψη τα διαρθρωτικά μειονεκτήματα της Tieliikelaitos που δεν αντισταθμίζονται κατ’ άλλο τρόπο.
The method of calculating the price for negotiated contracts in the road sector necessarily leads to a price that is higher than the market price, since it takes as point of departure the price of a comparable tendered contract, which is itself comparable to the market price, and then increases such price in order to take into consideration structural disadvantages of Tieliikelaitos, that are not otherwise compensated.
Αυτό παρέχει οικονομικό πλεονέκτημα στην Tieliikelaitos, το οποίο χρηματοδοτείται από κρατικούς πόρους: η Tieliikelaitos λαμβάνει από το κράτος περισσότερα χρήματα από αυτά που θα ελάμβανε μια συνηθισμένη επιχείρηση της αγοράς για ισοδύναμη υπηρεσία.
This confers an economic advantage to Tieliikelaitos, which is financed through State resources: Tieliikelaitos obtains from the State more money than a normal market operator would obtain for an equivalent service.
Παρόλο που οι καταγγέλλοντες πιστεύουν ότι η συνολική ενίσχυση που συνδέεται με τις συμβάσεις με απευθείας ανάθεση ανέρχεται σε 21,5 εκατ. ευρώ, οι φινλανδικές αρχές, βάσει του απολογισμού του εμπειρογνώμονος, θεωρούν ότι η Tieliikelaitos έχει επωφεληθεί πλεονεκτήματος το πολύ 8,5 εκατ. ευρώ από τις συμβάσεις με απευθείας ανάθεση.
While the complainants believe that the total aid related to negotiated contracts amounted EUR 21,5 million, the Finnish authorities, based on the Expert Statement, consider that Tieliikelaitos has gained an advantage of at most EUR 8,5 million from negotiated contracts.
Η Επιτροπή σημειώνει ότι υφίσταται σημαντική ανομοιογένεια όσον αφορά το βαθμό του συναφούς κινδύνου και το είδος των εργασιών που απαιτούνται στο πλαίσιο των διάφορων συμβάσεων που έχουν συναφθεί μεταξύ της Διοίκησης Οδοποιίας και των διάφορων εταιρειών συμπεριλαμβανομένης και της Tieliikelaitos.
The Commission notes that there is a considerable heterogeneity with respect to the degree of risk involved and the kind of work requested in the different contracts concluded between the Road administration and the different operators, including Tieliikelaitos.
Οι δύο κύριοι τύποι συμβάσεων ήσαν αφενός οι συμβάσεις συντήρησης και σχεδιασμού και αφετέρου οι συμβάσεις μελέτης και κατασκευής.
The two main types of contracts were on the one hand maintenance and planning contracts, and on the other hand plan and implement contracts.
Προκειμένου να υπολογίσει το πλεονέκτημα που απήλαυσε η Tieliikelaitos μέσω των συμβάσεων με απευθείας ανάθεση, η Επιτροπή θεωρεί ότι ενδείκνυται να συγκρίνει την τιμή που κατέβαλε η κυβέρνηση της Φινλανδίας για τις εν λόγω συμβάσεις με απευθείας ανάθεση με την τιμή που κατέβαλε η ίδια κυβέρνηση για τις δημοπρατηθείσες συμβάσεις, με συγκρίσιμο επίπεδο κινδύνου και για συγκρίσιμο είδος εργασιών.
In order to establish the advantage Tieliikelaitos has received through its negotiated contracts, the Commission considers that it is appropriate to compare the price paid by the Finnish government for these negotiated contracts to the price paid by the Finnish government for tendered contracts, which have a comparable degree of risk and involve a comparable kind of work.
Οι συμβάσεις με απευθείας ανάθεση ήταν αποκλειστικά συμβάσεις συντήρησης και σχεδιασμού.
The negotiated contracts have been exclusively maintenance and planning contracts.
Συνεπώς για να υπολογιστεί το πλεονέκτημα που έλαβε η Tieliikelaitos, η Επιτροπή όφειλε να συγκρίνει τα περιθώρια κέρδους της Tieliikelaitos για συμβάσεις συντήρησης και σχεδιασμού με απευθείας ανάθεση με τα περιθώρια της Tieliikelaitos για δημοπρατηθείσες συμβάσεις συντήρησης και σχεδιασμού.
Accordingly, for establishing the advantage received by Tieliikelaitos, the Commission has to compare the margins of Tieliikelaitos in negotiated maintenance and planning contracts to the margins of Tieliikelaitos in tendered maintenance and planning contracts.
Η IceCapital πραγματοποίησε ανάλυση των αντίστοιχων περιθωρίων κέρδους.
IceCapital has carried out an analysis of the respective profit margins.
Η έκθεσή της δείχνει ότι η διαφορά στα περιθώρια κέρδους απέφερε στην Tieliikelaitos πλεονέκτημα 8,5 εκατ. ευρώ.
Its report shows that the difference in profit margins has procured Tieliikelaitos an advantage of EUR 8,5 million.
Όπως τόνισαν οι καταγγέλλοντες και δεν αμφισβήτησαν οι φινλανδικές αρχές, κατά τη διάρκεια της μεταβατικής περιόδου η επιχείρηση μπορούσε να επωφεληθεί ετησίως από την αξία της ετήσιας προς τα κάτω «προσαρμογής» χωρίς να καταβάλλει τους αντίστοιχους τόκους.
As stressed by the complainants and not contested by the Finnish authorities, during the transitional period the undertaking could thus benefit every year from the value of annual downwards ‘adjustment’ without paying the corresponding interest.
Συνεπώς, επιπλέον των 8,5 εκατ. ευρώ λόγω της διαφοράς των περιθωρίων κέρδους, η Tieliikelaitos επωφελήθηκε από βραχυπρόθεσμες άτοκες πιστώσεις.
Therefore, in addition to EUR 8,5 million difference in margins, Tieliikelaitos benefited from short-term interest-free credits.
Γνωστού όντος ότι το ποσό των προς τα κάτω προσαρμογών των δαπανών κατά τη μεταβατική περίοδο ανήλθε σε 16,8 εκατ. ευρώ και ότι τα επιτόκια χορήγησης πιστώσεων κατά την περίοδο αυτή δεν υπερέβησαν το 5,7 %, η αξία του οφέλους που απεκόμισε η Tieliikelaitos από αυτές τις βραχυπρόθεσμες άτοκες πιστώσεις δεν υπερβαίνει το 1 εκατ. ευρώ.
Knowing that the amount of expenditure downwards adjustments during the transitional period amounted to EUR 16,8 million and that credit interest rates in this period did not exceed 5,7 %, the value of the benefit Tieliikelaitos kept from these short-term interest-free credits is not higher than EUR 1 million.
Συνεπώς το συνολικό στοιχείο ενίσχυσης που συνδέεται με τους όρους των συμβάσεων παροχής υπηρεσιών οδοποιίας που ανατέθηκαν στην Tieliikelaitos με απευθείας ανάθεση κατά τη μεταβατική περίοδο ανέρχεται σε 9,5 εκατ. ευρώ.
Thus, the total aid element related to the conditions of the road service contracts attributed to Tieliikelaitos under negotiated procedure during the transitional period approximately amounts to EUR 9,5 million.
Ανάθεση συμβάσεων για υπηρεσίες πορθμείων με απευθείας ανάθεσης
Attribution of contracts for ferry services under a negotiated procedure
Η Επιτροπή σημειώνει ότι η πρώτη προσπάθεια των φινλανδικών αρχών να μετακινηθούν από συμβάσεις με απευθείας ανάθεση σε δημοπρατούμενες συμβάσεις για τις υπηρεσίες πορθμείων δεν απέφερε τα αναμενόμενα αποτελέσματα.
The Commission notes that the first attempt by the Finnish authorities to shift from negotiated to tendered contracts for ferry services did not bring the expected results.
Οι τιμές που επιτεύχθηκαν στον διαγωνισμό ήσαν πολύ υψηλότερες από τις τιμές των συμβάσεων με απευθείας ανάθεση που ίσχυαν μεταξύ της Διοίκησης Οδοποιίας και της Tieliikelaitos.
The prices obtained in the call for tenders were much higher than the prices of the negotiated contracts in force between the Road Administration and Tieliikelaitos.
Επιπλέον, η αποδοχή των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού δεν θα εξυπηρετούσε το στόχο της απελευθέρωσης της αγοράς, δεδομένου ότι θα είχε ως αποτέλεσμα την ενίσχυση της θέσης της Tieliikelaitos (η προσφορά της Tieliikelaitos εξακολουθούσε να είναι η φθηνότερη).
Furthermore, acceptance of the tender’s results would not serve the goal of liberalizing the market as it would result in the strengthening of Tieliikelaitos position (Tieliikelaitos offer was still the cheapest).
Συνεπώς η Φινλανδία αναζητά νέο μοντέλο προμηθειών που θα μπορούσε να εξασφαλίσει ισότιμους όρους για όλους τους διαγωνιζόμενους.
Therefore Finland is looking for a new procurement model that would put all potential bidders on a level playing field.
Η συνέχιση των συμβάσεων με απευθείας ανάθεση δεν παρέχει κανένα πλεονέκτημα στην Tieliikelaitos, δεδομένου ότι οι όροι των συμβάσεων με απευθείας ανάθεση δεν αντικατοπτρίζουν επαρκώς την ανάγκη για ανανέωση του εξοπλισμού.
The continuation of the negotiated contracts does not give any advantage to Tieliikelaitos since the conditions of negotiated contracts do not reflect adequately the need for renewal of equipment.
Αντιθέτως η συνέχιση των συμβάσεων με απευθείας ανάθεση έχει ως αποτέλεσμα να δημιουργείται μειονέκτημα για την Tieliikelaitos.
Rather, the continuation of the negotiated contracts creates hence a disadvantage for Tieliikelaitos.
Συνεπώς η Επιτροπή καταλήγει στη θέση ότι η τιμή που καταβάλλει η Διοίκηση Οδοποιίας στην Tieliikelaitos για τις συμβάσεις με απευθείας ανάθεση για υπηρεσίες πορθμείων δεν υπερβαίνει την τιμή της αγοράς.
Accordingly, the Commission takes the position that the price paid by the Road Administration to Tieliikelaitos for the negotiated ferry contracts is not above the market price.
Κατά συνέπεια η Επιτροπή συμπεραίνει ότι η αμοιβή δεν συνεπάγεται κρατική ενίσχυση.
Hence, the Commission concludes that the remuneration does not involve State aid.
Η Tieliikelaitos, μέσω του νόμου περί του μετασχηματισμού της από τμήμα της δημόσιας διοίκησης σε κρατική επιχείρηση, υποχρεώθηκε να αναλάβει όλο το εργατικό δυναμικό του τμήματος παραγωγής οδοποιίας της πρώην Υπηρεσίας Οδοποιίας, παρόλο που το προσωπικό αυτό ήταν υπεράριθμο σε σχέση με τις ανάγκες της.
Tieliikelaitos was obliged, through the act governing its transformation from being a part of the administration to becoming a State Enterprise, to overtake the entire workforce of the Road production branch of the former Road Service, even though this staff was oversized compared to its needs.
Επιπλέον ο νόμος απαγόρευσε στην Tieliikelaitos να απολύσει προσωπικό κατά τη μεταβατική περίοδο.
In addition, the act prohibited Tieliikelaitos to lay off any staff in the transitional period.
Οι φινλανδικές αρχές υποστηρίζουν ότι κανένα από τα μέτρα με στόχο την επίλυση του προβλήματος του πλεονάζοντος προσωπικού της Tieliikelaitos δεν αποτελούσε κρατική ενίσχυση.
The Finnish authorities contest that any of the measures aimed at solving Tieliikelaitos’ overstaffing problem constituted State aid.
Όντως, τα εν λόγω μέτρα θα χρησίμευαν μόνο για τη μερική αποζημίωση διαρθρωτικού μειονεκτήματος της Tieliikelaitos λόγω του προβλήματος του πλεονάζοντος προσωπικού και των δαπανηρών συνθηκών απασχόλησης που κληρονομήθηκαν από την προ της απελευθέρωσης εποχή, καθώς της απαγόρευσης που επέβαλε το Κοινοβούλιο της Φινλανδίας ως προς τις απολύσεις υπαλλήλων κατά τη μεταβατική περίοδο.
Indeed, such measures would only serve to partially compensate a structural disadvantage suffered by Tieliikelaitos due to the overstaffing problem and costly employment conditions inherited from pre-liberalisation time as well as due to the ban imposed by the Finnish Parliament to lay off the employees during the transitional period.
Όσον αφορά το ζήτημα αυτό οι φινλανδικές αρχές στηρίζονται στην απόφαση του Πρωτοδικείου στην υπόθεση Combus όπως αναφέρθηκε παραπάνω.
In this regard, the Finnish authorities rely on the Combus judgment by the Court of First Instance as described above.
Στις ιδιαίτερες περιστάσεις της απόφασης Combus το Πρωτοδικείο στηρίχτηκε στο επιχείρημα ότι «το Δανικό Κράτος μπορούσε, αντί να καταβάλει το ποσόν των 100 εκατ. DKK απευθείας στους δημοσίους υπαλλήλους που εργάζονταν στην Combus, να επιτύχει το ίδιο αποτέλεσμα με τον εκ νέου διορισμό των εν λόγω δημοσίων υπαλλήλων στη δημόσια αρχή, χωρίς καταβολή συγκεκριμένης επιδοτήσεως, πράγμα το οποίο θα είχε επιτρέψει στην Combus να απασχολήσει άμεσα επί συμβάσει υπαλλήλους, οι οποίοι εμπίπτουν σε καθεστώς ιδιωτικού δικαίου».
In the specific circumstances of the Combus case, the Court of First Instance has relied on the argument that, ‘instead of paying the DKK 100 million directly to the officials employed by Combus, the Danish Government could have obtained the same result by reassigning those officials within the public administration, without paying any particular bonus, which would have enabled Combus to employ immediately employees on a contract basis falling under private law’.
Η Επιτροπή υπενθυμίζει ότι το σκεπτικό που αναφέρεται στην απόφαση Combus και στο οποίο αναφέρονται οι φινλανδικές αρχές δεν επιβεβαιώθηκε ρητά από το Δικαστήριο ούτε και αναφέρθηκε σε μεταγενέστερη απόφαση του Πρωτοδικείου.
The Commission recalls that the reasoning expressed in the Combus judgment and referred to by the Finnish authorities has not been explicitly confirmed by the Court of Justice or indeed referred to in any subsequent judgment by the Court of First Instance.
Εν πάση περιπτώσει, ορισμένα στοιχεία της νομολογίας του Δικαστηρίου καταρρίπτουν την υπόθεση ότι όταν το κράτος χορηγεί αποζημίωση για διαρθρωτικό μειονέκτημα αυτό δεν συνιστά κρατική ενίσχυση και κατά συνέπεια υπονοούν ότι στην απόφαση Combus δεν πρέπει να δοθεί εξαιρετικά ευρεία ερμηνεία.
In any event, certain elements of the case law of the Court of Justice militate against the assumption that the grant by the State of a compensation for a structural disadvantage could not qualify as aid and thus suggest that the Combus judgment should not be given an overbroad interpretation.
Στην πάγια νομολογία του το Δικαστήριο έχει αποφανθεί ότι το κατά πόσο ένα μέτρο συνιστά ενίσχυση πρέπει να διαπιστωθεί με βάση τις επιπτώσεις του εν λόγω μέτρου και όχι με βάση τους λόγους επιβολής ή τους στόχους του μέτρου.
In its constant case law, the Court of Justice has held that whether a measure constitutes aid must be established on the basis of the effects of the measure, and not on the basis of the causes or aims of that measure.
Το Δικαστήριο έχει επίσης αποφασίσει ότι κάθε μέτρο που απαλλάσσει μια επιχείρηση από τις επιβαρύνσεις που περιλαμβάνονται συνήθως στον προϋπολογισμό της επιχείρησης, συνιστά κρατική ενίσχυση.
The Court of Justice has also held that any measure which relieves an undertaking from the charges which are normally included in the budget of the undertaking constitutes State aid.
Το Δικαστήριο έχει αποσαφηνίσει ότι αυτό περιλαμβάνει ειδικότερα τις δαπάνες που αφορούν την αμοιβή των υπαλλήλων.
The Court of Justice has clarified that this includes in particular costs related to the remuneration of employees.
Βάσει των ανωτέρω το Δικαστήριο δεν έχει αποδεχτεί ότι κάποιο μέτρο δεν αποδίδει πλεονέκτημα στην υπόψη επιχείρηση μόνον επειδή αποτελεί αποζημίωση «μειονεκτήματος» που βαρύνει την επιχείρηση.
On this basis, the Court has not accepted that a measure does not confer an advantage on the undertaking in question merely because it compensates a ‘disadvantage’ suffered by the undertaking.
Βάσει των παραπάνω, η Επιτροπή θα εκτιμήσει χωριστά κάθε ένα από τα υπόψη ειδικά μέτρα.
Based on these considerations, the Commission will assess separately each of the specific measures concerned.
Μετάταξη προσωπικού στην Διοίκηση Οδοποιίας και άλλες δημόσιες υπηρεσίες
Transfer of staff to the Road Administration and other public administration departments
Όσον αφορά τη μετάταξη 116 υπαλλήλων της Tieliikelaitos σε κενές θέσεις της δημόσιας διοίκησης, η Επιτροπή πρέπει πρώτα να εκτιμήσει κατά πόσο η εν λόγω μετάταξη χρηματοδοτήθηκε με κρατικούς πόρους.
With respect to the transfer of 116 employees of Tieliikelaitos to vacant public administration positions, the Commission first needs to assess whether this transfer was financed through State resources.
Αυτό θα ίσχυε μόνο εάν η πλήρωση κενών θέσεων στη φινλανδική δημόσια διοίκηση με πρώην υπαλλήλους της Tieliikelaitos ήταν δαπανηρότερη για το φινλανδικό Δημόσιο σε σχέση με την πλήρωση των εν λόγω κενών θέσεων με άλλους υποψήφιους.
This is only the case if filling vacancies in the Finnish administration with former employees of Tieliikelaitos was more costly for the Finnish State than filling these vacancies with other candidates.
Στο πλαίσιο αυτό έχει σημασία να σημειωθεί ότι η φινλανδική δημόσια διοίκηση δεν δημιούργησε πρόσθετες θέσεις για τους πρώην υπαλλήλους της Tieliikelaitos, αλλά απλώς πλήρωσε θέσεις που είχαν κενωθεί λόγω αποχώρησης δημοσίων υπαλλήλων.
In this context, it is important to note that the Finnish administration did not create any additional posts for former employees of Tieliikelaitos, but only filled posts that had become vacant due to a departure of a civil servant.
Οι καταγγέλλοντες υποστηρίζουν ότι οι υπάλληλοι της Tieliikelaitos επανήλθαν στη διοίκηση χωρίς αλλαγή του εργασιακού τους καθεστώτος και κατά συνέπεια ήσαν δαπανηρότεροι για τη δημόσια διοίκηση σε σχέση με άλλους πιθανούς υποψήφιους.
The complainants claim that the employees from Tieliikelaitos were transferred back to the administration without any change to their employment conditions, and hence were more costly for the administration than other potential applicants.
Η κυβέρνηση της Φινλανδίας υποστήριξε ότι μετατάξεις προσωπικού μεταξύ της Tieliikelaitos και της φινλανδικής δημόσιας διοίκησης ήταν δυνατές μόνον όταν μια θέση στη δημόσια διοίκηση είχε κενωθεί και δημοσιευτεί.
The Finnish government has undertaken that transfers of personnel between Tieliikelaitos and the Finnish administration were only possible when a post in the administration became open and it was published.
Οι υπάλληλοι της Tieliikelaitos προσλαμβάνονταν μόνον εάν η κενή θέση προέκυπτε στον αντίστοιχο βαθμό αρχαιότητας και εφόσον τα προσόντα τους αντιστοιχούσαν στη δημοσιευθείσα κενή θέση.
Tieliikelaitos’ employees were only hired if the vacancy arose at the corresponding level of seniority, and if their level of qualification corresponded to the published vacancy.
Πριν από τη μετάταξη οι υπάλληλοι της Tieliikelaitos έπρεπε να αξιολογηθούν όσον αφορά την καταλληλότητά τους για τη θέση.
Prior to the transfer, Tieliikelaitos’ employees had to undergo an assessment of his/her suitability for the position.
Η Επιτροπή σημειώνει ότι ο καταγγέλλων δεν υπέβαλλε καμία απόδειξη για τον ισχυρισμό του, σύμφωνα με τον οποίο η πλήρωση κενών θέσεων από πρώην υπαλλήλους της Tieliikelaitos σε σχέση με άλλους υποψήφιους ήταν δαπανηρότερη για το φινλανδικό Δημόσιο.
The Commission notes that the complainant has not submitted any proof for its allegation, according to which filling vacancies with former Tieliikelaitos employees rather than with other candidates was more costly for the Finnish government.
Κατά την άποψη της Επιτροπής, από την αξιολόγηση όλων των πληροφοριών που διαθέτει δεν προέκυψε καμία ένδειξη ότι η φινλανδική διοίκηση επιβαρύνθηκε με πρόσθετες δαπάνες λόγω της μετάταξης 116 υπαλλήλων της Tieliikelaitos σε κενές θέσεις της δημόσιας διοίκησης.
In the view of the Commission, the assessment of all information at its disposal has not revealed any indication that the Finnish administration has incurred additional cost through the transfer of 116 employees of Tieliikelaitos to vacant public administration positions.
Ιδιαίτερα, η Επιτροπή σημειώνει ότι οι 116 υπάλληλοι υπόκειντο προηγουμένως, δηλαδή όταν εργάζονταν ακόμη για την Υπηρεσία Οδοποιίας, στις ίδιες εργασιακές συνθήκες όπως και οι δημόσιοι υπάλληλοι της φινλανδικής δημόσιας διοίκησης.
In particular, the Commission notes that the 116 employees had been formerly, when they were still working for the road service, been subject to the same employment conditions as civil servants in the Finnish administration.
Ενσωματώνοντας εκ νέου πρώην δημόσιους υπαλλήλους στη δημόσια διοίκηση, σε θέσεις που αντιστοιχούσαν στην αρχαιότητά τους και στα προσόντα τους, το φινλανδικό κράτος επιβαρύνθηκε με τις ίδιες δαπάνες ωσάν να είχε προσλάβει άλλους στις εν λόγω θέσεις.
By re-integrating former civil servants into the public administration, at positions corresponding to their seniority and to their qualification profile, the Finnish State had the same costs as if it hired other people on these positions.
Βάσει των παραπάνω, η Επιτροπή συμπεραίνει ότι η μετάταξη 116 υπαλλήλων δεν επιβάρυνε με πρόσθετα έξοδα το φινλανδικό Δημόσιο.
In the light of these considerations, the Commission concludes that the transfer of 116 employees has not created any additional costs for the Finnish State.
Συνεπώς, δεν συνιστά κρατική ενίσχυση, δεδομένου ότι δεν συνεπάγεται τη μεταφορά κρατικών πόρων.
Accordingly, it does not constitute State aid, as it does not involve the transfer of State resources.
Χρηματοδότηση ειδικών έργων παροχής υπηρεσιών
Funding of Special service projects
Σχετικά με τα ειδικά έργα για πλεονάζοντες αλλά μη απολυθέντες εργαζόμενους, η Διοίκηση Οδοποιίας κατέβαλε για τη χρηματοδότησή τους συνολικό ποσό ύψους 6 περίπου εκατ. ευρώ, συμπεριλαμβανομένων 56 εκατ. ευρώ για δαπάνες προσωπικού (βλέπε κεφάλαιο 5.5).
As far as the special projects for redundant, but not laid-off, workers are concerned, the Road Administration has paid a total of approximately EUR 68 million to fund them, including EUR 56 million funding of personnel costs (Cf. Section 5.5)
Η Επιτροπή αναγνωρίζει ότι τα αντίστοιχα έργα παροχής υπηρεσιών αποσκοπούσαν σαφώς στην αντιμετώπιση του διαρθρωτικού μειονεκτήματος της επιχείρησης λόγω του πλεονάζοντος προσωπικού.
The Commission recognises that the respective service projects were clearly targeted at alleviating the undertaking’s structural disadvantage relating to overstaffing.
Από τις εξηγήσεις που έδωσαν οι φινλανδικές αρχές όπως επιβεβαιώθηκαν από τον απολογισμό του εμπειρογνώμονος, η Επιτροπή θεωρεί ότι η πληρωμή των 68 εκατ. ευρώ από την πλευρά του Δημοσίου δεν συνεπάγεται υπεραντιστάθμιση για την παροχή των αντίστοιχων υπηρεσιών (καθαρισμός οδών, αποκατάσταση κτηρίων και υπαίθριων χώρων).
From the explanations given by the Finnish authorities as confirmed by Expert statement, it considers that the payment of EUR 68 million by the State did not involve overcompensation for carrying out the respective services (cleaning of roadsides, restoration of buildings and outdoor areas).
Αντίθετα τα έργα παροχής υπηρεσιών παρουσίασαν ζημίες (βλέπε κεφάλαιο 5.5).
On the contrary, the service projects had generated losses (Cf. Section 5.5).
Εντούτοις η Επιτροπή θεωρεί ότι ελλείψει τέτοιων ειδικών έργων παροχής υπηρεσιών η επιχείρηση θα όφειλε να πληρώνει τους πλεονάζοντες εργαζόμενους της χωρίς αυτοί να συμβάλλουν στην αύξηση των εσόδων της επιχείρησης.
Nevertheless the Commission considers that in the absence of such special service projects the undertaking would have had to remunerate its redundant workers without them contributing to the increase of revenues of the undertaking.