natgillin/translations-raw huggingface dataset:
επιδοτήσεις για την προμήθεια αποκωδικοποιητών από καταναλωτές ανεξαρτήτως του τρόπου μετάδοσης, προκειμένου να αποφευχθεί το ενδεχόμενο αποκλεισμού των οικονομικά ασθενέστερων νοικοκυριών από την τηλεοπτική λήψη και να επιτευχθεί κρίσιμη μάζα χρηστών, ιδίως σε περιοχές στις οποίες, λόγω έλλειψης συχνοτήτων, η επίγεια μετάδοση ρυθμίζεται απευθείας στην ψηφιακή επίγεια μετάδοση χωρίς παράλληλη λειτουργία (Simulcast)·
subsidies to individuals for the purchase of set-top boxes for any platform to prevent the exclusion of low income households from access to TV reception and to reach a critical mass of users, in particular in areas where due to the lack of frequency spectrum, the terrestrial transmission will have to be switched without simulcast period;
επιχορηγήσεις προς επιχειρήσεις για την ανάπτυξη καινοτόμων ψηφιακών υπηρεσιών, όπως για παράδειγμα ηλεκτρονικών οδηγών προγραμμάτων και κινητών εφαρμογών·
grants to companies to develop innovative digital services such as electronic programme guides and mobile applications;
επιδοτήσεις υπέρ ραδιοτηλεοπτικών φορέων ως αντιστάθμιση για τα πρόσθετα τέλη μετάδοσης κατά την παράλληλη μετάδοση αναλογικής και ψηφιακής τηλεόρασης («στάδιο Simulcast»)·
subsidies to broadcasters to compensate for additional transmission costs when broadcasting analogue and digital TV in parallel (simulcast phase);
επιδοτήσεις υπέρ των καταναλωτών για την αγορά ψηφιακών αποκωδικοποιητών.
subsidies to consumers for the purchase of digital decoders.
Τα ανοικτά πρότυπα επιτρέπουν στους καταναλωτές να χρησιμοποιούν διαλογικές υπηρεσίες διαφορετικών φορέων·
Open standards enable consumers to benefit from interactive services offered by different operators;
στ) προώθηση της δημιουργίας δικτύου μετάδοσης σε περιοχές στις οποίες, διαφορετικά, η τηλεοπτική λήψη θα ήταν ανεπαρκής·
funding for the roll-out of a transmission network in areas where otherwise there would be insufficient TV coverage;
χρηματοοικονομικοί πόροι για τις δημόσιες ραδιοτηλεοπτικές υπηρεσίες ώστε η εκπομπή τους να είναι εφικτή μέσω όλων των τρόπων μετάδοσης προκειμένου να καλύπτεται όλος ο πληθυσμός.
financial means to public service broadcasters to enable them to be broadcast via all transmission platforms in order to reach the entire population.
Στο πλαίσιο αυτό, τα κράτη μέλη πρέπει να ορίζουν σαφώς τις υποχρεώσεις των εκάστοτε ραδιοτηλεοπτικών οργανισμών όσον αφορά τη χρήση συγκεκριμένων τρόπων μετάδοσης·
In this context, Member States have to set out clearly any obligations on the public service broadcasters as to which transmission platforms should be used;
χρηματοοικονομική ενίσχυση ως αποζημίωση των ραδιοτηλεοπτικών φορέων οι οποίοι πρέπει να εγκαταλείψουν την αναλογική χρήση συχνοτήτων πριν από τη λήξη των αδειών τους.
fair compensation to broadcasters which are required to give up the use of analogue spectrum before the expiration of their licences, if necessary and appropriate.
Η αποζημίωση πρέπει να υπολογίζεται με βάση τα πραγματικά έξοδα των ραδιοτηλεοπτικών φορέων για τη μετάβαση, συμπεριλαμβανομένων ενδεχομένως των δαπανών προσαρμογής για την εκπομπή σε άλλο κανάλι ή και πολυπλέκτη.
The compensation should take into account the actual costs of the switchover to broadcasters including for instance adaptation costs to broadcast in another channel/multiplex where applicable.
ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΙΒΑΣΙΜΟΥ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ
LEGAL BASES FOR ASSESSING THE COMPATIBILITY OF THE ENVISAGED MEASURE
Η Γερμανία επικαλέστηκε το συμβιβάσιμο του μέτρου με την κοινή αγορά σύμφωνα με το άρθρο 87 παράγραφος 3 στοιχεία γ), β) και δ), καθώς και σύμφωνα με το άρθρο 86 παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ.
The German authorities have invoked Articles 87(3)(c), 87(3)(b), 87(3)(d) and 86(2) of the EC Treaty to justify the measure if it was found to constitute State aid in accordance with Article 87(1) of the EC Treaty.
Ακολούθως, η Επιτροπή αξιολογεί το συμβιβάσιμο του μέτρου ως προς τις εν λόγω διατάξεις με βάση τους προηγούμενους γενικούς προβληματισμούς [81].
In the following, the Commission assesses the compatibility of the measure in view of these provisions, taking into account the general considerations outlined above [81].
ΆΡΘΡΟ 87 ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 3 ΣΤΟΙΧΕΙΟ Γ) ΤΗΣ ΣΥΝΘΗΚΗΣ ΕΚ
ARTICLE 87(3)(c) OF THE EC TREATY
Στην απόφαση κίνησης της διαδικασίας, η Επιτροπή αμφισβητεί το συμβιβάσιμο του μέτρου με την κοινή αγορά σύμφωνα με το άρθρο 87 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της συνθήκης ΕΚ.
In the opening decision, the Commission stated that it was not convinced that the measure could be deemed compatible under Article 87(3)(c) EC Treaty.
Αυτή την άποψη εξακολουθεί να εκφράζει η Επιτροπή ακόμη και μετά την αξιολόγηση των παρατηρήσεων των ενδιαφερομένων και των εξηγήσεων της Γερμανίας.
This remains the opinion of the Commission after having assessed the comments of interested parties and the observations provided by the German authorities.
Το άρθρο 87 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της συνθήκης ΕΚ αναφέρεται σε «κρατικές ενισχύσεις που εξυπηρετούν την προώθηση της ανάπτυξης ορισμένων οικονομικών δραστηριοτήτων, εφόσον δεν αλλοιώνουν τους όρους των συναλλαγών κατά τρόπο που θα αντέκειτο προς το κοινό συμφέρον».
Article 87(3)(c) of the EC Treaty concerns ‘aid to facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest’.
Προκειμένου μια κρατική ενίσχυση να χαρακτηρισθεί ως συμβιβάσιμη με την κοινή αγορά σύμφωνα με το άρθρο 87 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της συνθήκης ΕΚ, πρέπει με αυτήν να επιδιώκεται ένας στόχος κοινού συμφέροντος και να αποδεικνύεται η αναγκαιότητα και ο πρόσφορος χαρακτήρας αυτής.
In order to be compatible under Article 87(3)(c), an aid must pursue an objective of common interest in a necessary and proportionate way.
Κατά την εξέταση του μέτρου πρέπει να λαμβάνονται υπόψη τα ακόλουθα ζητήματα:
In particular, the measure shall be assessed with respect to the following questions:
είναι το μέτρο ενίσχυσης επικεντρωμένο σε ένα σαφώς ορισμένο στόχο κοινού συμφέροντος;
Is the aid measure aimed at a well defined objective of common interest?
αποτελεί η κρατική ενίσχυση το κατάλληλο μέσο πολιτικής;
is the aid measure an appropriate instrument?
δημιουργεί κίνητρο, δηλαδή αλλάζει η ενίσχυση τη συμπεριφορά των επιχειρήσεων;
is there an incentive effect, i.e. does the aid change the behaviour of firms?
είναι το μέτρο ενίσχυσης ανάλογο, δηλαδή θα μπορούσε η ίδια αλλαγή συμπεριφοράς να επιτευχθεί με μικρότερη ενίσχυση;
is the aid measure proportional, i.e. could the same change in behaviour be obtained with less aid?
είναι η στρέβλωση του ανταγωνισμού και οι επιπτώσεις στις συναλλαγές περιορισμένες, έτσι ώστε το τελικό ισοζύγιο να είναι θετικό;
Are the distortions of competition and effect on trade limited, so that the overall balance is positive?
Κατά την άποψη της Γερμανίας, το προγραμματισμένο μέτρο πληροί τις απαιτήσεις του άρθρου 87 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της συνθήκης ΕΚ.
The German authorities maintain that the planned measure complies with Article 87(3)(c) EC Treaty.
Λαμβανομένης υπόψη της ανακοίνωσης σχετικά με την ψηφιακή μετάδοση, η Γερμανία ισχυρίζεται ότι η προώθηση της ψηφιακής επίγειας πλατφόρμας εξυπηρετεί το γενικό δημόσιο συμφέρον και έχει σημαντική συμβολή στην υλοποίηση διαφόρων στόχων δημόσιου συμφέροντος.
By reference to the Switchover communication, they claim that the promotion of the digital terrestrial platform is in the common interest as it contributes to the achievement of a number of general interest objectives.
Το μέτρο είναι σημαντικό για τη διατήρηση του επίγειου τρόπου μετάδοσης και μπορεί να συμβάλλει στην αντιμετώπιση ανεπαρκειών της αγοράς σε συγκεκριμένους τομείς.
They argue that the measure is necessary to maintain the terrestrial platform and to address a number of specific market failures.
Επιπλέον, όσον αφορά το στόχο του, το μέτρο είναι επαρκές και ανάλογο.
Furthermore, they take the view that the measure is both appropriate and proportionate to the objectives pursued.
Στόχοι κοινού ενδιαφέροντος
Objective of common interest
Όπως προκύπτει από τους γενικούς προβληματισμούς των αιτιολογικών σκέψεων 131 έως 137, η Επιτροπή συμφωνεί με τη Γερμανία ότι η μετάβαση από την αναλογική στην ψηφιακή ραδιοτηλεοπτική μετάδοση μπορεί να θεωρηθεί ως στόχος γενικού ενδιαφέροντος.
As explained in the general considerations above, the Commission agrees insofar as the transition from analogue to digital broadcasting is to be considered as an objective of common interest.
Ωστόσο, όπως αναφέρεται στην ανακοίνωση για την ψηφιακή μετάδοση και στα λοιπά σχετικά έγγραφα της Επιτροπής, αυτό δεν μπορεί να θεωρηθεί ως γενική αιτιολόγηση της προώθησης της ψηφιακοποίησης και μόνον της επίγειας πλατφόρμας.
However, as also highlighted in Switchover communication and subsequent Commission policy documents related to the switchover, this does not provide a universal justification why only the digitisation of the terrestrial platform should be supported.
Αντίθετα, το σημείο αφετηρίας είναι ότι η μετάβαση οφείλει να κατευθύνεται από την αγορά και κάθε δίκτυο θα πρέπει να είναι σε θέση να ασκεί ανταγωνισμό με ίδια μέσα.
On the contrary, the starting point is, as referred to above, that the transition must be led by the market and that in principle, each network should compete on its own strengths.
Το κριτήριο της τεχνολογικής ουδετερότητας δεν πληρούται στην παρούσα υπόθεση.
The requirement for technology neutrality is not met in the present case.
Στους ισχυρισμούς της η Γερμανία αμφισβητεί το κατά πόσο η αρχή της τεχνολογικής ουδετερότητας είναι πρόσφορη για την αξιολόγηση από την άποψη των κανόνων που διέπουν τις κρατικές ενισχύσεις και ισχυρίζεται ότι η τεχνολογική ουδετερότητα ενός μεμονωμένου μέτρου ενίσχυσης είναι πρακτικά ανέφικτη.
In their submissions, the German authorities have called into question the appropriateness of the principle of technology neutrality for the purpose of the State aid assessment and claimed that technology neutrality cannot be achieved at the level of an individual State aid measure.
Στο σύνολό της, η πολιτική κρατικών ενισχύσεων της Γερμανίας σαφώς και είναι τεχνολογικά ουδέτερη, η δε Γερμανία θα προωθούσε κατά περίπτωση και άλλους τρόπους μετάδοσης.
They maintain that the overall policy of the German authorities is also technology-neutral and indicate that if it was necessary, they might also provide support to other platforms.
Η δορυφορική μετάδοση δεν απαιτεί καμία ενίσχυση για την ψηφιακή μετάβαση, ενώ η ψηφιακοποίηση της καλωδιακής μετάδοσης δεν έχει ακόμη σημειώσει επαρκή πρόοδο ώστε να αποτελέσει αντικείμενο συγκεκριμένων μέτρων ενίσχυσης.
However, they consider that the satellite technology does not need support for realising the switchover and the digitisation of cable is not sufficiently advanced to justify concrete support measures.
Η Επιτροπή δεν έχει επί του παρόντος στη διάθεσή της συγκεκριμένες πληροφορίες από τις οποίες να προκύπτει ότι έχουν προγραμματισθεί κρατικές ενισχύσεις για άλλους τρόπους μετάδοσης.
At present, the Commission has not received any concrete information from the German authorities indicating that public funding would be foreseen for other means of transmission as well.
Κατά την άποψη της Επιτροπής, αυτά τα γενικά επιχειρήματα για τη μη εφαρμογή της αρχής της τεχνολογικής ουδετερότητας δεν ευσταθούν.
The Commission considers that these general arguments concerning the non-applicability of the principle of technology neutrality cannot be accepted.
Υπάρχει διαφορά μεταξύ της χρηματοοικονομικής ενίσχυσης για την ψηφιακή μετάβαση και των μέτρων που απλώς υποστηρίζουν την ψηφιακή επίγεια μετάδοση.
There is a difference between, on the one hand, financial support for the switchover from analogue to digital transmission and, on the other hand, measures which are merely supporting the digital terrestrial platform as such.
Οι επιδοτήσεις που διατίθενται για μια συγκεκριμένη ανταγωνιστική τεχνολογία μετάδοσης προκαλούν σημαντική στρέβλωση του ανταγωνισμού μεταξύ των εν λόγω τεχνολογιών.
Subsidies provided selectively to one of the directly competing transmission technologies introduce a strong distortion of competition among these technologies.
Σύμφωνα με το άρθρο 87 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της συνθήκης ΕΚ και της σχετικής νομολογίας, μια τέτοια στρέβλωση του ανταγωνισμού επιτρέπεται μόνο εφόσον αποσκοπεί στην αντιμετώπιση μιας ειδικής αδυναμίας της αγοράς ή μιας αναντιστοιχίας και όταν η υπό εξέταση ενίσχυση αποτελεί κατάλληλο, απαραίτητο και αναλογικό μέτρο για την επίτευξη των εκάστοτε στόχων.
In accordance with Article 87(3)(c) and the applicable case law, such a distortion may only be accepted if it targets a specific market failure or equity problem and is at the same time necessary, appropriate and proportionate to the objectives pursued.
Σύμφωνα με τους κοινοτικούς κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων, αυτή η αξιολόγηση διεξάγεται ξεχωριστά για κάθε επιμέρους μέτρο.
In accordance with the State aid rules, this assessment has to be carried out individually for each measure.
Εκτός από τον γενικό στόχο της προώθησης της ψηφιακής μετάδοσης, η Γερμανία ισχυρίζεται ότι η χρηματοοικονομική ενίσχυση της εισαγωγής της DVB-T εξυπηρετεί επίσης τη διατήρηση της επίγειας πλατφόρμας ως τεχνολογία μετάδοσης.
Besides the overall objective of promoting the switchover, the German authorities have put forward that the measure aims at maintaining the terrestrial platform by means of promoting the launch of DVB-T.
Κατ’ αυτόν τον τρόπο θα τονωθεί ο ανταγωνισμός μεταξύ των ραδιοτηλεοπτικών φορέων, ενώ το μέτρο θα συμβάλει στην υλοποίηση διαφόρων στόχων δημόσιου συμφέροντος στον τομέα των ραδιοτηλεοπτικών υποδομών.
They claim that this contributes to strengthen competition both among broadcasters and at the level of the infrastructure transmission, promoting the achievement of a number of objectives of general interest.
Η Γερμανία επισημαίνει ιδίως ότι η ψηφιακοποίηση της επίγειας πλατφόρμας θα συμβάλει στον πλουραλισμό των μέσων μαζικής ενημέρωσης, επειδή θα παράσχει στους ιδιωτικούς ραδιοτηλεοπτικούς φορείς τη δυνατότητα να μεταδίδουν τα προγράμματά τους στη ΒΡΒ μέσω 12 καναλιών και όχι, όπως έως τώρα, μέσω τριών αναλογικών καναλιών.
In particular, they argue that the digitisation of terrestrial transmission contributes to media plurality, allowing commercial broadcasters to transmit their programmes in NRW over 12 channels instead of three in analogue mode.
Σε σύγκριση με την καλωδιακή ή τη δορυφορική, η επίγεια πλατφόρμα είναι καταλληλότερη για τη μετάδοση περιφερειακών και τοπικών προγραμμάτων.
They claim that the terrestrial platform is better suited for the transmission of regional and local programmes than cable or satellite.
Εκτός αυτού, το μέτρο εξασφαλίζει στο κοινό ευρεία κάλυψη όσον αφορά τα μέσα μαζικής ενημέρωσης.
Moreover, they argue that the measure contributes to ensuring universal coverage.
Η Γερμανία ισχυρίζεται επίσης ότι η κάλυψη περιοχών της υπαίθρου και απομακρυσμένων περιοχών είναι δαπανηρότερη λόγω της τοπολογίας των καλυπτόμενων περιοχών στη Βόρεια Ρηνανία-Βεστφαλία και, συνεπώς, η εισαγωγή της DVB-T παρουσιάζει μικρότερο ενδιαφέρον από εμπορικής απόψεως απ’ ό,τι σε μία περιοχή όπως εκείνη του Βερολίνου-Βρανδεμβούργου.
The authorities also argue that the topology of the covered areas in North Rhine-Westphalia is such that the coverage of rural and remote areas is more costly and hence less attractive for the commercial roll-out of DVB-T than the territory of, for example, Berlin-Brandenburg.
Το μέτρο είναι ένα πρώτο βήμα που παρέχει κίνητρα και δημιουργεί τις προϋποθέσεις για τη μεταγενέστερη εισαγωγή της DVB-T στις εν λόγω περιοχές.
They argue that the measure would be a first step, acting as an incentive for the introduction of DVB-T in these zones at a later stage.
Εκτός αυτού, η Γερμανία τονίζει τις ιδιαίτερες δυνατότητες καινοτομίας της ψηφιακής επίγειας μετάδοσης, επισημαίνοντας ότι η ανάπτυξη δυνατοτήτων κινητής ψηφιακής λήψης μπορεί να προωθηθεί μόνο μέσω της DVB-T.
In addition, they emphasise the innovation potential of digital terrestrial television, claiming that only DVB-T allows for the development of digital mobile reception.
Η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη της τους στόχους γενικού δημόσιου συμφέροντος που επικαλείται η Γερμανία, εκφράζει ωστόσο, όπως αναφέρεται ακολούθως, την άποψη ότι η χρηματοοικονομική ενίσχυση δεν συνιστά κατ’ ανάγκη ενίσχυση του πλουραλισμού των μέσων μαζικής ενημέρωσης, των προγραμμάτων περιφερειακού ή τοπικού ενδιαφέροντος και της ευρείας κάλυψης, ούτε συμβάλλει στη βελτίωση της κάλυψης περιοχών της υπαίθρου, ούτε προωθεί την καινοτομία ενώ, από την άποψη των επιδιωκόμενων στόχων, το μέτρο δεν είναι ούτε αναγκαίο, ούτε πρόσφορο ούτε αναλογικό.
The Commission acknowledges the general interest objectives put forward by the German authorities. However, as demonstrated below, it considers that the aid is not specifically targeted to promote media plurality, regional and local content, universal coverage, to stimulate the provision of services in rural areas, or innovation and is not necessary, appropriate and proportionate to achieve the objectives pursued.
Διαμόρφωση του μέτρου ενίσχυσης: αναγκαιότητα και πρόσφορος χαρακτήρας
Necessity and appropriateness: well designed aid
Η Γερμανία επιμένει ότι το μέτρο είναι αναγκαίο για την επίτευξη των προαναφερθέντων στόχων και για την αντιμετώπιση ανεπαρκειών της αγοράς σε συγκεκριμένους τομείς.
The German authorities maintain that the envisaged measure is necessary to achieve the above mentioned objectives and to overcome specific market failures.
Γενικά, η Επιτροπή δεν έχει δικαίωμα να αμφισβητήσει την απόφαση του ομοσπονδιακού κράτους και των κρατιδίων υπέρ της διατήρησης και της ψηφιακοποίησης της επίγειας πλατφόρμας.
Moreover, as a matter of principle, they claim that the Commission has no right to call into question the decision made by the Federal Government and the Länder to maintain the terrestrial platform and to carry out its digitisation.
Εκτός αυτού, η Επιτροπή δεν είναι εξουσιοδοτημένη να κρίνει κατά πόσον άλλα μέτρα θα ήταν προτιμότερα για την επίτευξη του ιδίου στόχου.
They also argue that the Commission is not entitled to consider whether other measures would have been more appropriate for achieving the same objective.
Καταρχάς, πρέπει στο σημείο αυτό να διευκρινιστεί ότι αντικείμενο της παρούσας απόφασης αποτελεί το κοινοποιηθέν από τη Γερμανία μέτρο για την εισαγωγή της DVB-T στη Βόρεια Ρηνανία-Βεστφαλία και όχι η βασική πολιτική απόφαση της Γερμανίας για τη διατήρηση της επίγειας πλατφόρμας.
Above all, the Commission wishes to clarify that the present decision concerns specifically the measure notified by the German authorities for the introduction of DVB-T in North Rhine-Westphalia, and not the political decision of the German authorities to maintain the terrestrial platform.
Στο πλαίσιο της παρούσας διαδικασίας, η Επιτροπή καλείται, σύμφωνα με τους κοινοτικούς κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων, να ελέγξει αν η προβλεπόμενη κρατική ενίσχυση για τις δαπάνες λειτουργίας μετάδοσης των ιδιωτικών ραδιοτηλεοπτικών φορέων είναι αναγκαία και αναλογική στο πλαίσιο του συγκεκριμένου μέτρου, όσον αφορά τους επικαλούμενους από τη Γερμανία στόχους γενικού δημόσιου συμφέροντος.
In the framework of the present procedure, the Commission is bound to assess under the State aid rules whether the State aid supporting the operational costs of commercial broadcasters is both necessary and proportionate to achieve the general interest objectives pursued by the German authorities in the circumstances of the case.
Η ανάλυση της επάρκειας της κρατικής ενίσχυσης αποτελεί αναπόσπαστο στοιχείο αυτής της εξέτασης.
An analysis of the appropriateness of the State aid measure forms an inherent part of this assessment.
Κατά την άποψη της Επιτροπής, δεν απαιτείται απλώς η απόδειξη της αναγκαιότητας του μέτρου, αλλά θα πρέπει επίσης να αιτιολογηθεί γιατί η κρατική ενίσχυση, ως ειδική μορφή κρατικής παρέμβασης στην παρούσα υπόθεση, αποτελεί κατάλληλο μέσο για την επίτευξη του στόχου κοινού συμφέροντος.
The Commission considers that, apart from a proof of the necessity of a measure, the choice of State aid as a policy instrument should be motivated by the appropriateness of this particular instrument of State intervention to deliver the objective of common interest.
Αν δεν αποτελεί κατάλληλο μέσο για την αντιμετώπιση ανεπαρκειών της αγοράς ή προβλημάτων συνοχής, η κρατική ενίσχυση θα μπορούσε να προκαλέσει στρέβλωση του ανταγωνισμού και του εμπορίου η οποία θα μπορούσε να αποτραπεί με άλλα μέσα, όπως με κανονιστικές ρυθμίσεις.
In cases in which State aid is not an appropriate instrument to tackle a particular efficiency or equity concern, it might create unnecessary distortions to competition and trade that could be avoided by using another policy tool, such as regulatory instruments.
Στη συνέχεια, η Επιτροπή εξετάζει αναλυτικά κατά πόσον το υπό εξέταση μέτρο μπορεί να χαρακτηρισθεί ως αναγκαίο και κατάλληλο για την επίτευξη των επικαλούμενων από τη Γερμανία στόχων γενικού δημόσιου συμφέροντος και κατά πόσον είναι αιτιολογημένο και κατάλληλο για την αντιμετώπιση τυχόν ανεπαρκειών της αγοράς σε συγκεκριμένους τομείς που θα μπορούσαν να δυσχεράνουν την επίτευξη αυτών των στόχων.
In the following, the Commission assesses, one by one, whether the present measure can be considered necessary and appropriate to address the general interest objectives put forward by the German authorities to justify the present measure and to remedy possible market failures which may hinder the achievement of these objectives.
Εκτός αυτού, η Επιτροπή εξετάζει αν το εξεταζόμενο μέτρο είναι αναλογικό για την αντιμετώπιση των δυσχερειών.
Furthermore, it evaluates whether the present measure can be considered proportionate to overcome these difficulties.
Ενίσχυση του ανταγωνισμού μεταξύ των διαφόρων τρόπων μετάδοσης
Strengthening of competition between transmission platforms
Όσον αφορά την ενίσχυση του ανταγωνισμού μεταξύ των διαφόρων τρόπων μετάδοσης, η Γερμανία ισχυρίζεται ότι η προώθηση της ψηφιακής επίγειας μετάδοσης θα ασκήσει θετική πίεση ανταγωνισμού στις λοιπές πλατφόρμες μετάδοσης και θα ωθήσει τους φορείς εκμετάλλευσης δικτύου άλλων τρόπων μετάδοσης να βελτιώσουν και να ενημερώσουν τις υπηρεσίες τους, με αποτέλεσμα την επίσπευση της ψηφιακοποίησης των λοιπών τρόπων μετάδοσης.
Regarding the strengthening of competition between transmission platforms, the German authorities have argued that the promotion of digital terrestrial television exercises a positive competitive pressure on the other transmission platforms and provides an incentive for the operators of the other platforms to improve and update their services and thereby would have the potential to accelerate digitisation on the other platforms too.
Αυτό το επιχείρημα δεν αντικρούει απλώς τον ισχυρισμό της Γερμανίας ότι το μέτρο δεν στρεβλώνει τον ανταγωνισμό, αλλά ούτε παρέσχε η Γερμανία έως τώρα αξιόπιστα στοιχεία από τα οποία να προκύπτει ότι η ραδιοτηλεοπτική μετάδοση στη Βόρεια Ρηνανία-Βεστφαλία θα επηρεασθεί από διαρθρωτικά προβλήματα ανταγωνισμού.
Apart from being in contradiction to their claim that the measure does not distort competition, the German authorities have, however, not provided convincing evidence that broadcasting transmission in North Rhine-Westphalia is characterised by a structural competition problem.
Ακόμη και χωρίς την επίγεια μετάδοση, η καλωδιακή και η δορυφορική πλατφόρμα προσφέρουν ήδη ευρύ φάσμα τηλεοπτικών προγραμμάτων ελεύθερης λήψης και είναι ευρέως διαδεδομένες.
Even leaving aside terrestrial transmission, cable and satellite offer a large number of free-to-air television channels and are generally available.
Πρόσθετος ανταγωνισμός ασκείται από την τηλεόραση ευρείας ζώνης (π.χ. μέσω της τεχνολογίας xDSL), που προβλέπεται σύντομα να καθιερωθεί ως περαιτέρω πλατφόρμα για τη ραδιοτηλεοπτική μετάδοση.
More competition is emerging from television via broadband (for example via xDSL technology) which is about to establish itself as an additional platform for broadcasting transmission.