natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Οι ελληνικές αρχές πρότειναν έναν υπολογισμό σε δύο στάδια με στόχο το χωριστό υπολογισμό α) της οικονομικής επιβάρυνσης του ΟΤΕ λόγω του καθεστώτος μονιμότητας, και β) της επιβάρυνσης λόγω των μεγαλύτερων μισθών.
The Greek authorities proposed a two-stage calculation aimed at identifying separately (a) the financial burden imposed on OTE by the permanent status, and (b) the burden imposed by inflated salaries.
Ειδικότερα, η οικονομική επιβάρυνση του ΟΤΕ λόγω του καθεστώτος μονιμότητας υπολογίζεται με τη σύγκριση του κόστους της σχεδιαζόμενης εθελούσιας αποχώρησης με το κόστος που θα προέκυπτε για τον ΟΤΕ αν ήταν ιδιωτική εταιρεία και μπορούσε να απολύσει το προσωπικό του προσφέροντας την ελάχιστη αποζημίωση που προβλέπεται από το νόμο στην περίπτωση απολύσεως.
In particular, the financial burden imposed on OTE by the permanent status is calculated by comparing the costs of the planned VRS and the costs that would have been incurred had OTE been a private company able to dismiss its staff offering the minimum compensation required by law in the case of dismissal.
Δεδομένου, ωστόσο, ότι τα προγράμματα μαζικών απολύσεων υπόκεινται, βάσει της ελληνικής νομοθεσίας, σε προηγούμενη υπουργική άδεια [12], οι ελληνικές αρχές θεωρούν ότι και μια ιδιωτική εταιρεία θα έπρεπε πιθανότατα να προσφέρει πιο γενναιόδωρους όρους από το ελάχιστο επίπεδο που προβλέπει ο νόμος προκειμένου να υλοποιήσει ένα ευρύ ΠΕΣ.
However, given that under Greek law mass redundancy schemes are subject to prior ministerial authorisation [12], the Greek authorities consider that a private company would also most likely have had to offer more generous terms than the minimum legal requirements in order to implement a wide-ranging VRS.
Έτσι, οι ελληνικές αρχές εκτιμούν ότι μια ιδιωτική εταιρεία θα προσέφερε 1,5 έως 2,5 φορές περισσότερα οφέλη από εκείνα που προβλέπει ο νόμος για τις αντισταθμιστικές παροχές προς τους απολυόμενους ή κατά μέσον όρο το διπλάσιο από εκείνα που προβλέπει ο νόμος [13].
In this respect, the Greek authorities estimate that private companies would have offered benefits 1,5 to 2,5 times in excess of the redundancy compensation payments provided for by law, or on average twice the legal redundancy compensation payments [13].
Στην προκειμένη περίπτωση, το πρόσθετο λόγω μονιμότητας κόστος του ΠΕΣ υπολογίζεται σε 269 εκατ. ευρώ.
In this case, the additional permanency costs of the VRS would be EUR 269 million.
Κατόπιν, συγκρίνοντας το κόστος του ΠΕΣ του OTE με το κόστος ενός ΠΕΣ με βάση τους μισθούς του ιδιωτικού τομέα που είναι χονδρικά, κατά το ένα τρίτο χαμηλότεροι από τους μισθούς του OTE, οι ελληνικές αρχές εκτιμούν ότι το πρόσθετο «μισθολογικό» βάρος για τον ΟΤΕ είναι 193 εκατ. ευρώ με βάση σύγκριση μεταξύ του κόστους για τον OTE και του διπλασίου των ελάχιστων αντισταθμιστικών παροχών προς τους απολυόμενους βάσει του νόμου.
Next, comparing the cost of OTE’s VRS with the costs of a VRS based on private-sector salaries, which are roughly one third lower than salaries paid by OTE, the Greek authorities estimate the additional salary burden on OTE at EUR 193 million, based on a comparison between OTE’s costs and twice the minimum legal redundancy compensation payments.
Με βάση το εικαζόμενο πρόσθετο κόστος λόγω μονιμότητας και υψηλότερων μισθών μαζί, η συνολική επιπλέον επιβάρυνση για τον ΟΤΕ ανέρχεται στα 462 εκατ. ευρώ, ποσό που υπερβαίνει τη συνεισφορά του Δημοσίου όπως αυτή εκτιμάται κατά το χρόνο της κοινοποίησης (περίπου 315 εκατ. ευρώ).
Taking the alleged additional costs due to both permanency and higher salaries together, the total extra burden imposed on OTE amounts to EUR 462 million, which exceeds the State’s contribution as estimated at the time of the notification (around EUR 315 million).
Στις 20 Δεκεμβρίου 2005, οι ελληνικές αρχές υπέβαλαν στην Επιτροπή ενημερωμένους υπολογισμούς με βάση τον οριστικό αριθμό των εργαζομένων που είχαν υποβάλει αίτηση υπαγωγής στο ΠΕΣ.
On 20 December 2005 the Greek authorities submitted to the Commission updated calculations based on the definitive number of employees who had applied for the VRS.
Στο θέμα των ενημερωμένων υπολογισμών, οι ελληνικές αρχές ζήτησαν από την Επιτροπή να λάβει επίσης υπόψη ένα ορισμένο πρόσθετο κόστος που είχε προκύψει λόγω των αναπόφευκτων χρονικών καθυστερήσεων σε σχέση με την αρχικά προβλεπόμενη έναρξη υλοποίησης του ΠΕΣ («κόστος μετάθεσης») [14].
In updating its calculations, the Greek authorities asked the Commission also to take into account certain extra costs that had arisen due to unavoidable time delays in the initially planned launch of the implementation of the VRS (deferral costs) [14].
ΑΠΟΦΑΣΗ ΚΙΝΗΣΗΣ ΤΗΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 88 ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 2 ΤΗΣ ΣΥΝΘΗΚΗΣ
DECISION TO INITIATE PROCEEDINGS UNDER ARTICLE 88(2) OF THE TREATY
Στην απόφασή της για έναρξη της επίσημης έρευνας, η Επιτροπή εξέφραζε αμφιβολίες ως προς την εγκυρότητα των ανωτέρω ισχυρισμών των ελληνικών αρχών για τους παρακάτω λόγους.
In its decision to initiate the formal investigation, the Commission expressed doubts as to the validity of the abovementioned arguments of the Greek authorities, for the following reasons.
Χρηματοδοτική συνεισφορά του ελληνικού Δημοσίου
The financial contribution by the Greek State
Πρώτον, η Επιτροπή εξέφραζε αμφιβολίες για το αν η χρηματοδοτική συνεισφορά παρείχετο σύμφωνα με την αρχή του ιδιώτη επενδυτή αφού κανένας άλλος επενδυτής στην εταιρεία δεν συνεισέφερε χρηματοδοτικά στο σχέδιο πρόωρης συνταξιοδότησης.
First, the Commission questioned whether the financial contribution was provided in line with the market economy investor principle since no other investor in the company contributed financially to the early retirement scheme.
Περαιτέρω, από την αναμενόμενη αύξηση της αξίας της εταιρείας θα επωφελούνταν εξίσου όλοι οι επενδυτές, χωρίς το ελληνικό Δημόσιο να έχει απόδοση ανάλογη προς τη συνεισφορά του.
Moreover, all investors would benefit equally from the expected increase in the company’s value, without the Greek State receiving a return proportionate to its contribution.
Ακόμη, οι ελληνικές αρχές δεν κατέδειξαν ότι μπορούσαν να αναμένουν κάποια λογική απόδοση από την εν λόγω συνεισφορά.
Furthermore, the Greek authorities have not shown that they could expect a reasonable return from their contribution.
Κόστος παρόμοιων ΠΕΣ στον ιδιωτικό τομέα
The costs of similar VRSs in the private sector
Δεύτερον, η Επιτροπή εξέφραζε αμφιβολίες για το αν η χρηματοδοτική συνεισφορά της ελληνικής κυβερνήσεως περιοριζόταν όντως στο να απαλλάξει τον ΟΤΕ από το εικαζόμενο πρόσθετο κόστος σε σχέση με άλλους φορείς που προσφέρουν στους εργαζομένους τους προγράμματα απολύσεων/πρόωρης συνταξιοδότησης.
Second, the Commission questioned whether the Greek Government’s financial contribution was actually limited to relieving OTE of alleged extra costs compared to other operators offering redundancy/early retirement schemes to their employees.
Ειδικότερα, η Επιτροπή εξέφρασε αμφιβολίες για το αν το μοναδικό παράδειγμα που παρουσίασαν οι ελληνικές αρχές σύμφωνα με το οποίο μια συνήθης εταιρεία θα πρόσφερε, στο πλαίσιο προγραμμάτων εθελούσιων αποχωρήσεων, το διπλάσιο περίπου της αποζημίωσης που προβλέπεται από το νόμο για απολύσεις, μπορούσε να θεωρηθεί αντιπροσωπευτικό για τον προσδιορισμό του συνήθους κόστους για μια εταιρεία σε περίπτωση προσφοράς προγράμματος πρόωρης αποχώρησης για 5000-6000 εργαζομένους που δεν υπάγονται σε ειδικό καθεστώς μονιμότητας της απασχόλησης.
In particular, the Commission doubted that the only example put forward by the Greek authorities, according to which a normal company would, in the context of voluntary redundancy plans, offer around twice the redundancy compensation required by law for dismissals, could be regarded as an appropriate benchmark for determining the normal costs of a company offering an early retirement scheme for around 5000 to 6000 employees who did not enjoy the special permanent employment status.
Τελικό κόστος του ΠΕΣ
The final cost of the VRS
Περαιτέρω, η Επιτροπή εξέφραζε φόβους περί του ότι υπάρχει κίνδυνος η χρηματοδοτική συνεισφορά του ελληνικού Δημοσίου που δεν είναι καθορισμένη, αλλά εξαρτάται από την αξία των μετοχών του ΟΤΕ κατά την ημερομηνία της πραγματικής μεταβίβασης, να υπερβεί το εικαζόμενο πρόσθετο κόστος του ΟΤΕ που υπολογίζεται με τον τρόπο αυτό.
Furthermore, the Commission expressed fears that there was a risk that the financial contribution by the Greek State, which is not fixed but will depend on the value of OTE shares at the date of the actual transfer, would exceed the thus calculated alleged extra costs to OTE.
Εργασιακά και άλλα πλεονεκτήματα που απορρέουν από την κληρονομιά του παρελθόντος
Labour-related and other advantages resulting from the legacy of the past
Η Επιτροπή θεώρησε επίσης ότι ακόμη κι αν δεχθεί κανείς ότι ο ΟΤΕ επωμίζεται πρόσθετα βάρη λόγω του ειδικού καθεστώτος απασχόλησης των εργαζομένων του, το γεγονός αυτό δεν δικαιολογεί κατ’ ανάγκη τη συνεισφορά του Δημοσίου, δεδομένου ότι ο OTE μπορεί να επωφελήθηκε και, ενδεχομένως, να εξακολουθεί να επωφελείται από άλλα πλεονεκτήματα που εξουδετερώνουν πιθανά διαρθρωτικά μειονεκτήματα.
The Commission also considered that even if one were to accept that OTE bears additional costs due to the special employment status of its employees, this would not necessarily justify the State’s contribution, given that OTE might have benefited, and may continue to benefit, from other advantages which could neutralise any possible structural disadvantages.
Τα πλεονεκτήματα αυτά μπορεί να προκύπτουν από το ειδικό εργασιακό καθεστώς των εργαζομένων του OTE, το ειδικό νομικό πλαίσιο που ισχύει για τον OTE ή ειδικές παρεμβάσεις, που μειώνουν το εργατικό κόστος του OTE σε επίπεδα κάτω του εργατικού κόστους εταιρειών που υπάγονται στους εν γένει ισχύοντες εργατικούς νόμους.
Such advantages could result from the specific employment status of OTE employees, the specific legal framework applicable to OTE or specific interventions, reducing OTE’s labour costs below the labour costs of companies subject to the generally applicable labour laws.
Στο σημείο αυτό έγιναν αναφορές σε πιθανή εξαίρεση του ΟΤΕ από εισφορές ανεργίας ή συνταξιοδοτικές υποχρεώσεις κατά το παρελθόν.
References were made to a possible exemption of OTE from unemployment contributions and a relief in the past from its pension obligations.
Τέλος, η Επιτροπή αναρωτιόταν μήπως ο ΟΤΕ αντλεί οφέλη που προκύπτουν από την προηγούμενη μονοπωλιακή του θέση αντισταθμίζοντας τα μειονεκτήματα που προκύπτουν από το πρόσθετο κόστος του ΠΕΣ ιδίως όσον αφορά το δίκτυο σταθερής τηλεφωνίας.
Finally, the Commission also questioned whether OTE derives benefits from its former monopoly position compensating for the disadvantages resulting from the extra costs of the VRS, in particular as regards its fixed telecom network.
ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΩΝ ΤΡΙΤΩΝ
COMMENTS FROM INTERESTED PARTIES
Παρατηρήσεις υπέβαλε μια δικηγορική εταιρεία, η οποία ζήτησε επίσης να τηρηθεί ανωνυμία επειδή εμπλέκεται εξ ονόματος άλλων φορέων σε δικαστική διαμάχη με τον ΟΤΕ.
Comments were submitted by a law firm which has also asked for anonymity since it is involved in litigation against OTE on behalf of other operators.
Τα βασικά επιχειρήματα της δικηγορικής εταιρείας μπορούν να συνοψιστούν ως εξής.
The law firm’s main arguments can be summarised as follows.
Πρώτον, η συνεισφορά του ελληνικού Δημοσίου δεν πληροί της απαιτήσεις της αρχής του ιδιώτη επενδυτή αφού το ΠΕΣ ουδέποτε υποβλήθηκε στους μετόχους του ΟΤΕ για έγκριση.
First, the Greek State’s contribution does not fulfil the requirements of the private investor principle since the VRS was never submitted to OTE shareholders for approval.
Επίσης, οι ελληνικές αρχές δεν μπόρεσαν να αποδείξουν ότι μπορεί να αναμένεται κάποια λογική απόδοση από την εν λόγω συνεισφορά.
The Greek authorities had also failed to show that they could expect a reasonable return from the contribution at issue.
Δεύτερον, φαίνεται ότι το Δημόσιο καλύπτει κάθε χρόνο μέρος του ελλείμματος του ταμείου κοινωνικής ασφάλισης του ΟΤΕ, του ΤΑΠ-ΟΤΕ.
Second, it appears that every year the State covers part of the deficit of OTE’s social security fund, TAP-OTE.
Τρίτον, σε σχέση με τα παλαιότερα λόγω μονοπωλίου πλεονεκτήματα του ΟΤΕ, η δικηγορική εταιρεία εκφράζει την άποψη ότι η ανεξαρτησία της Εθνικής Ρυθμιστικής Αρχής (ΕΡΑ) υπονομεύεται, αφού το συμβούλιό της διορίζεται από τις ελληνικές αρχές, τον μεγαλύτερο δηλαδή μέτοχο του ΟΤΕ.
Third, with regard to OTE’s former monopoly advantages, the law firm takes the view that the independence of the national regulatory authority is undermined since its board is appointed by the Greek authorities, i.e. the majority shareholder of OTE.
Σύμφωνα με τη δικηγορική εταιρεία, η ΕΡΑ αποφεύγει να εκδώσει αποφάσεις σε υποθέσεις σχετικές με εικαζόμενες παραβάσεις του ΟΤΕ από φόβο μήπως υπονομεύσει την οικονομική κατάσταση της επιχείρησης.
According to the law firm, the regulatory authority has yet to issue decisions in cases involving alleged infringements by OTE for fear of undermining the company’s financial position.
Ο OTE δεν υπόκειται σε καταβολή του φόρου διαφήμισης (του αποκαλούμενο αγγελιόσημου, το οποίο ανέρχεται στο 20 % του τέλους τοποθέτησης της διαφήμισης και τον οποίο καταβάλλουν όλες οι άλλες εταιρείες για να διαφημιστούν σε οποιοδήποτε μέσο διαφήμισης.
OTE is not subject to advertisement tax (the aggeliosimo), which amounts to 20 % of the advertisement’s placement fee and which all other companies pay for advertising on any medium.
Η αξία της επιδότησης αυτής εκτιμάται σε 20 εκατ. ευρώ ετησίως.
The value of this subsidy is estimated at EUR 20 million per year.
Τέλος, μέσω του ελέγχου του δημόσιου δικτύου γραμμών σταθερής τηλεφωνίας, ο ΟΤΕ εμπλέκεται σε μια σειρά από καταχρηστικές και αντιβαίνουσες στον ανταγωνισμό πρακτικές στις αγορές ηλεκτρονικών επικοινωνιών, για τις οποίες η ΕΡΑ δεν επέβαλε σε όλες τις περιπτώσεις τα αναγκαία διορθωτικά μέτρα.
Finally, through control of the public fixed line network, OTE has engaged in a series of anticompetitive and abusive practices in the electronic communications markets that have not always been remedied by the regulatory authority.
Ως εκ τούτου, η δικηγορική εταιρεία ζητάει να υπαχθεί η ενίσχυση σε όρους για να αντιμετωπιστούν τα ανωτέρω θέματα.
The law firm accordingly requests that the aid be subject to conditions that address the above issues.
V. Η ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΑΡΧΩΝ
V. THE REPLY BY THE GREEK AUTHORITIES
Οι ελληνικές αρχές επανέλαβαν το βασικό τους επιχείρημα ότι, σε ευθυγράμμιση με την απόφαση Combus, η συνεισφορά του Δημοσίου στο κόστος του ΠΕΣ δεν προσπορίζει κανένα οικονομικό πλεονέκτημα στον ΟΤΕ, πρώτον διότι η συνεισφορά δεν μειώνει τα κανονικά βάρη του προϋπολογισμού του ΟΤΕ που αφορούν την απασχόληση και, δεύτερον, διότι αφορά αποκλειστικά την απαλλαγή μιας πρώην δημόσιας επιχείρησης από ένα διαρθρωτικό μειονέκτημα.
The Greek authorities reiterated their main argument that, in line with the Combus judgment, the contribution of the Greek State to the costs of the VRS does not confer any economic advantage on OTE, first because the contribution does not mitigate the normal employment-related budgetary burdens of OTE, and second because it covers solely the removal of a structural disadvantage of a former public undertaking.
Ειδικότερα, οι ελληνικές αρχές θεωρούν ότι το καθεστώς μονιμότητας των εργαζομένων του ΟΤΕ συνιστά ένα μεγάλο βάρος για την εταιρεία και ένα διαρθρωτικό εμπόδιο για την περαιτέρω ιδιωτικοποίησή της [15].
The Greek authorities consider in particular that the permanent status of OTE employees constitutes a major burden for the company and a structural obstacle for its further privatisation [15].
Στην περίπτωση που η συνεισφορά του Δημοσίου δεν μπορεί να δικαιολογηθεί ως αντιστάθμιση ενός διαρθρωτικού μειονεκτήματος ή να θεωρηθεί ότι πληροί τις απαιτήσεις της αρχής του ιδιώτη επενδυτή, η εν λόγω συνεισφορά μπορεί παρά ταύτα να θεωρηθεί ότι συμβιβάζεται με το άρθρο 87 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της συνθήκης με βάση τις αρχές που απορρέουν από την απόφαση EDF [16] και εκείνες που έχουν εφαρμογή στο λανθάνον κόστος στον ενεργειακό τομέα [17].
Where the State’s contribution cannot be justified as compensation for a structural disadvantage or be considered to fulfil the requirements of the private investor principle, the contribution could still be deemed compatible under Article 87(3)(c) of the Treaty on the basis of the principles derived from the EDF decision [16] and those applicable to the stranded costs in the energy field [17].
Στην απάντησή τους οι ελληνικές αρχές περιέλαβαν ορισμένες εκθέσεις που είχαν συνταχθεί από ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες και είχαν χρησιμοποιηθεί για α) τον υπολογισμό και την πιστοποίηση του συνολικού κόστους του ΠΕΣ, συγκεκριμένα η KPMG έλεγξε τα οικονομικά αποτελέσματα του ΟΤΕ για το 2005 και πιστοποίησε το συνολικό κόστος του ΠΕΣ· β) για τον υπολογισμό του κόστους της μονιμότητας και του κόστους των υψηλότερων μισθών των εργαζόμενων του ΟΤΕ χρησιμοποιώντας ένα κατάλληλο σημείο αναφοράς στην Ελλάδα, δηλαδή τις σχετικές μελέτες ανέλαβαν οι CRA International και Hay Group· και γ) για την περιγραφή του εργασιακού κανονιστικού πλαισίου στην Ελλάδα που ισχύει για τις ιδιωτικές επιχειρήσεις εν γένει και τον ΟΤΕ ειδικότερα (μελέτη εκπονηθείσα από τον κ. Λεβαντή, καθηγητή του εργατικού δικαίου στο Πανεπιστήμιο Αθηνών).
In their reply the Greek authorities submitted a number of reports drawn up by independent experts that have been used to (a) calculate and certify the overall cost of the VRS (KPMG has audited OTE’s 2005 financial results and certified the total cost of the VRS), (b) calculate the cost of permanency and the cost of higher salaries for OTE’s employees by using the appropriate benchmark in Greece (CRA International and the Hay Group undertook the relevant studies), and (c) describe the labour regulatory framework in Greece applicable to private undertakings in general and to OTE in particular (study by Mr Levantis, professor of labour law at the University of Athens).
Η βασική γραμμή επιχειρηματολογίας των ελληνικών αρχών μπορεί να συνοψιστεί ως εξής.
The Greek authorities’ main line of argument can be summarised as follows.
Η αναγκαιότητα του ΠΕΣ
The necessity for a VRS
Σε απάντηση των επιφυλάξεων της Επιτροπής για το αν μπορούσαν να έχουν χρησιμοποιηθεί άλλα μέσα για την αναδιάρθρωση του ΟΤΕ, οι ελληνικές αρχές υπογράμμισαν ότι το ελληνικό Σύνταγμα παρέχει ρητή προστασία στα εργασιακά δικαιώματα που απορρέουν από ισχύουσες συλλογικές συμβάσεις απασχόλησης.
In response to the Commission’s reservations as to whether other means could have been used to restructure OTE, the Greek authorities underlined that the Greek Constitution provides explicitly for the protection of labour rights deriving from collective employment agreements in force.
Επομένως, δεν θα μπορούσε να εφαρμοστεί ένα αναγκαστικό πρόγραμμα αποχωρήσεων που θα επιβαλλόταν διά νόμου προκειμένου να τεθεί τέρμα στο καθεστώς μονιμότητας των εργαζόμενων του ΟΤΕ, γιατί η ενέργεια αυτή θα είχε αναπόφευκτα ως αποτέλεσμα την υποβολή πολυάριθμων προσφυγών βάσει του συνταγματικού και εργατικού δικαίου και του δικαίου για την κοινωνική ασφάλιση, με αποτέλεσμα να ανατραπεί η όλη προσπάθεια αναδιάρθρωσης του προσωπικού του ΟΤΕ [18].
Thus, a mandatory redundancy scheme that might have been imposed by law in order to put an end to the permanent status of OTE employees could not be implemented, for it would inevitably result in numerous lawsuits on constitutional, labour and social security law grounds, thus defeating the whole objective of the restructuring of OTE personnel [18].
Το κόστος του ΠΕΣ
The costs of the VRS
Στην απάντησή τους, οι ελληνικές αρχές επιβεβαίωσαν ότι από 6070 επιλέξιμους εργαζομένους, ο OTE δέχθηκε τελικά αιτήσεις από 5494 υπαλλήλους (91 % συμμετοχή).
In their reply, the Greek authorities confirmed that out of 6070 eligible employees, OTE finally received applications from 5494 employees (91 % take-up).
Οι δικαιούχοι του ΠΕΣ χωρίζονται περαιτέρω σε δύο υποομάδες: α) 4859 που θα επωφεληθούν από την αναγνώριση «πλασματικών» ετών –αυτή η ομάδα καλύπτεται από το παρόν ΠΕΣ– και β) 635 υπαλλήλους κοντά στο χρόνο συνταξιοδότησης (δηλαδή που είχαν πλήρη συνταξιοδοτικά δικαιώματα αλλά δεν είχαν φθάσει ακόμη σε ηλικία αναγκαστικής συνταξιοδότησης), στους οποίους θα δοθούν συμπληρωματικά συνταξιοδοτικά κίνητρα για να αποχωρήσουν [19] –η ομάδα αυτή καλύπτεται από το «τακτικό» ΠΕΣ.
The beneficiaries of the VRS are further divided in two sub-groups: (a) 4859 who will qualify for the recognition of ‘notional’ years — this group is covered by the present VRS — and (b) 635 employees who are close to retirement (i.e. who are entitled to full pension rights but who have not reached the mandatory retirement age) who will receive supplementary retirement incentives to leave [19] — this group is covered by the ‘regular’ VRS.
Το συνολικό ονομαστικό κόστος του ΠΕΣ ελέγχθηκε και επαληθεύτηκε από την KPMG, τους ελεγκτές του OTE.
The overall nominal costs of the VRS have been audited and verified by KPMG, the auditors of OTE.
Το κόστος αυτό ελέγχθηκε στο πλαίσιο του ελέγχου των οικονομικών καταστάσεων του ΟΤΕ για το 2005 σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα χρηματοοικονομικής πληροφόρησης («IFRS») [20].
These are the costs audited in OTE’s 2005 International Financial Reporting Standards (IFRS) Statements [20].
Μέρος του κόστους του ΠΕΣ, δηλαδή το κόστος για τις εφάπαξ πληρωμές του ΠΕΣ, υπολογίστηκε από μια ανεξάρτητη εταιρεία συμβούλων υπαλληλικών παροχών, την «Prudential».
Part of the VRS cost, i.e. the cost of the one-off VRS payments, has been calculated by Prudential, an independent employee benefits consulting firm.
Η Prudential εκπόνησε αναλογιστική μελέτη όπως προβλέπεται στο άρθρο 74 του νόμου 3371/2005.
Prudential carried out an actuarial study pursuant to Article 74 of Law No 3371/2005.
Οι ελληνικές αρχές ανέθεσαν περαιτέρω τη σύνταξη εκθέσεως σε ένα διεθνή όμιλο συμβούλων διαχείρισης, την «Hay Group», η οποία επιβεβαίωσε ότι ένας συντελεστής 1,5 για το νόμιμο πακέτο αντισταθμιστικών παροχών προς τους απολυόμενους είναι ένα λογικό σημείο αναφοράς για τον υπολογισμό ενός πακέτου αποζημιώσεων που θα πρόσφερε υπό κανονικές συνθήκες μια επιχείρηση στους υπαλλήλους της για να αποχωρήσουν από την εταιρεία.
The Greek authorities further commissioned a report by a global management consultancy, the Hay Group, which confirmed that the legal redundancy compensation package factor of 1,5 times was a reasonable benchmark for calculating the compensation package that an undertaking would under normal circumstances offer its employees to leave the company.
Με βάση την ανωτέρω έκθεση της Hay, μια άλλη διεθνής εταιρεία συμβούλων επί οικονομικών και αντιμονοπωλιακών (antitrust) θεμάτων, η Charles River Associates International («CRA International»), συνέταξε μια τελική έκθεση στην οποία υπολόγισε το πρόσθετο κόστος για τον ΟΤΕ σε σχέση με τους υπόλοιπους ανταγωνιστές του ιδιωτικού τομέα, δηλαδή το κόστος της μονιμότητας και το κόστος των υψηλότερων μισθών.
Based on the above Hay Group report, another international economics and antitrust consultancy, Charles River Associates International (CRA International), compiled a final report in which it calculated the extra costs incurred by OTE as compared to its private sector competitors, i.e. the cost of permanency and the cost of higher salaries.
Τα βασικά συμπεράσματα των ανωτέρω επιμέρους εκθέσεων μπορούν να συνοψιστούν ως εξής.
The main findings of the individual reports can be summarised as follows.
Πιστοποιητικό IRFS 2005 της KMPG: ονομαστική αξία του ΠΕΣ
The KMPG 2005 IRFS Certificate: the nominal value of the VRS
Το ποσό αυτό είναι αποτέλεσμα αναγωγή της ονομαστικής αξίας του ΠΕΣ με προεξοφλητικό επιτόκιο 3 % που μειώνει το ονομαστικό ποσό κατά 67,7 εκατ. ευρώ [22], και αφαίρεσης ποσού ύψους 154,4 εκατ. ευρώ που αφορά αποζημιώσεις που έχουν ήδη προβλεφθεί στις οικονομικές καταστάσεις του ΟΤΕ του 2004 (1161,8 – 67,7 – 154,4 = 939,6).
This sum is the result of reducing the nominal value of the VRS using a discount rate of 3 %, which reduces the nominal amount by EUR 67,7 million [22], and excluding the sum of EUR 154,4 million which relates to indemnities that have already been provisioned for in the 2004 financial accounts of OTE (1161,8 – 67,7 – 154,4 = 939,6).