natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ως εκ τούτου, η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι στη συγκεκριμένη περίπτωση υπάρχει ανεπάρκεια αγοράς.
The Commission is therefore able to conclude that in the present case there is a market failure.
Όπως αναφέρθηκε στην απόφαση κίνησης της διαδικασίας, η Επιτροπή πρέπει ως εκ τούτου να αξιολογήσει κατά πόσον η παρουσία περιφερειακού μειονεκτήματος αυξάνει το μέγεθος της ανεπάρκειας της αγοράς.
As indicated in the decision to open proceedings, it has then to assess whether the presence of a regional disadvantage increases the degree of this market failure.
Περιφερειακό μειονέκτημα
Regional disadvantage
Στα έγγραφά της, η Ισπανία εξέθεσε σειρά επιχειρημάτων προς στήριξη της ύπαρξης περιφερειακού μειονεκτήματος, το οποίο αυξάνει τον βαθμό ανεπάρκειας της αγοράς.
In its submissions, Spain put forward a number of arguments to support the presence of a regional disadvantage that would increase the degree of market failure.
Καταρχάς, οι ισπανικές αρχές υπενθύμισαν ότι η Ε & Α συμβάλλει στους στόχους της Λισαβόνας και ότι, στο πλαίσιο της συμφωνίας σχετικά με τις δημοσιονομικές προοπτικές 2007-2013 [16], η Ισπανία έλαβε έκτακτη ενίσχυση 2 δισεκατ. EUR από τα διαρθρωτικά ταμεία για να αυξήσει τις δαπάνες της Ε & Α & Κ. Κατά τη γνώμη των ισπανικών αρχών, η έκτακτη αυτή ενίσχυση δείχνει σαφώς ότι η χώρα παρουσιάζει καθυστέρηση όσον αφορά τις δραστηριότητες Ε & Α.
In the first place, Spain pointed out that R & D contributes to the Lisbon objectives and that in the context of the agreement on the Financial Perspectives 2007-2013 [16], Spain was allocated an additional EUR 2 billion of structural funds to increase R & D & I. According to Spain this earmarking clearly shows that the country is lagging behind in the field of R & D activities.
Δεύτερον, οι ισπανικές αρχές υπενθυμίζουν ότι οι δραστηριότητες Ε & Α του υπό αξιολόγηση σχεδίου θα πραγματοποιηθούν σε ενισχυόμενες περιοχές που εντάσσονται στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 87 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της συνθήκης [17].
In the second place, Spain pointed out that the R & D activities in the project under assessment will be carried out in assisted areas falling within the scope of Article 87(3)(c) of the Treaty [17].
Η Ισπανία επισήμανε επίσης ότι η ανάπτυξη της ITP στη χώρα των Βάσκων θα συμβάλει στην περιφερειακή ανάπτυξη μιας περιοχής που έχει θιγεί από τη βιομηχανική αναδιάρθρωση -κλείσιμο βαριάς βιομηχανίας.
Spain has also stressed that the development of ITP in the Basque Country would contribute to regional development in an area affected by industrial restructuring (closing of heavy industry).
Επιπλέον, κατά τη γνώμη των ισπανικών αρχών, το σχέδιο συμβάλλει στην ανάπτυξη μιας επιστημονικής (ερευνητικός οργανισμός), τεχνολογικής (κέντρα δοκιμών) και εκπαιδευτικής (σχολή μηχανικών) υποδομής στη συγκεκριμένη περιφέρεια.
Further, according to Spain, the project contributes to the development of a scientific (research organisations), technological (test centres) and educational (engineering school) infrastructure in the region.
Τέλος, οι ισπανικές αρχές θεωρούν ότι το σχέδιο συμβάλλει στην ανάπτυξη ενός δικτύου υπεργολάβων ικανών να εργαστούν σε ιδιαίτερα προηγμένο πλαίσιο.
Finally, according to Spain, the project contributes to the development of a network of subcontractors able to work in a highly advanced field.
Σήμερα, η ITP μπορεί να αποκτήσει το [< 50] % των παραγωγικών της μέσων στην Ισπανία και προτίθεται να αυξήσει το ποσοστό αυτό σημαντικά.
Currently, ITP can buy only [< 50] % of its input in Spain; its ambition is to increase this ratio significantly.
Ως συμπέρασμα, οι ισπανικές αρχές ισχυρίζονται ότι το περιφερειακό πλεονέκτημα και η θετική επίδραση του σχεδίου σε περιφερειακή κλίμακα συμβάλλουν στην ανεπάρκεια της αγοράς και ως εκ τούτου θα έπρεπε να ληφθούν υπόψη από την Επιτροπή.
To conclude, Spain argues that the regional disadvantage, and the positive impact of the project at regional level, contribute to the market failure and that this should be recognised by the Commission.
Η Ισπανία προσθέτει επίσης ότι εάν η Επιτροπή δεν αναγνωρίσει το μειονέκτημα αυτό, δεν θα λάβει υπόψη της την προσέγγιση που περιλαμβάνεται στο πλαίσιο Ε & Α του 1996, βάσει της οποίας προβλεπόταν μια αυτόματη πριμοδότηση 5 % για τα σχέδια που πραγματοποιούνταν σε ενισχυόμενες περιοχές, οι οποίες εντάσσονταν στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 87 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της συνθήκης (η δε πριμοδότηση αυξάνεται σε 10 % για τις περιοχές που εντάσσονταν στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 87 παράγραφος 3 στοιχείο α) της συνθήκης).
Spain also adds that if the Commission does not recognise such an advantage, it would contradict the approach contained in the 1996 R & D Framework, which provided for an automatic bonus of 5 % to projects carried out in assisted areas falling within the scope of Article 87(3)(c) of the Treaty (the bonus being of 10 % for areas falling under Article 87(3)(a) of the Treaty).
Είναι γεγονός ότι, όσον αφορά τις δαπάνες Ε & Α, από τα στατιστικά στοιχεία προκύπτει ότι η Ισπανία παρουσιάζει καθυστέρηση σε σχέση με τον μέσο όρο της ΕΕ.
It is true that in terms of R & D expenditure, the statistics show that Spain is lagging behind with respect to the EU average.
Ωστόσο, η Επιτροπή επισημαίνει ότι αυτό δεν είναι από μόνο του επαρκές επιχείρημα για να δικαιολογήσει μεμονωμένη ενίσχυση, αλλά επιχείρημα που θα δικαιολογούσε μια πιο οριζόντια προσέγγιση υπέρ της χρηματοδότησης των δραστηριοτήτων Ε & Α [18].
However, the Commission notes that this is not per se a sufficient argument to justify an individual aid, but rather an argument that would support a more horizontal approach towards the promotion of R & D [18].
Δεύτερον, η Επιτροπή επισημαίνει ότι το σχέδιο Ε & Α αναπτύσσεται σε ενισχυόμενες περιοχές.
In the second place, the Commission notes that the R & D project is taking place in assisted areas.
Επισημαίνει επίσης ότι με τη μη συμπερίληψη της πριμοδότησης της περιφερειακής ενίσχυσης στο πλαίσιο Ε & Α&κ, συνέβαλε στην καλύτερη κατεύθυνση της κρατικής ενίσχυσης στα σχέδια εκείνα που συμβάλλουν στην οικονομική αποτελεσματικότητα.
The Commission also notes that by not including the regional aid bonus in the R & D & I Framework it has simply contributed to better targeting State aid to those projects which contribute to economic efficiency.
Η Επιτροπή αναγνώρισε ότι οι κρατικές ενισχύσεις μπορεί να συμβάλουν στην επίτευξη στόχων ισότητας, όπως η περιφερειακή ανάπτυξη, ή στόχων αποτελεσματικότητας, όπως η αντιμετώπιση ανεπάρκειας της αγοράς [19].
The Commission has recognised that State aid can contribute either to equity objectives, such as regional development, or to efficiency objectives, i.e. to respond to market deficiencies [19].
Κατά συνέπεια, η Επιτροπή αναθεώρησε τους διάφορους κανόνες σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις, κατά τρόπο συνεπή, εναρμονίζοντας τους όρους του συμβιβάσιμου με τον στόχο των μέτρων που έχουν λάβει τα κράτη [20].
Accordingly, the Commission has revised the various State aid rules in a coherent way, aligning the conditions for compatibility to the objective of the measures adopted by the States [20].
Τρίτον, η Επιτροπή επισημαίνει το επιχείρημα που πρόβαλε η Ισπανία σχετικά με την ανάγκη δημιουργίας της απαιτούμενης υποδομής στα πεδία της έρευνας, της τεχνολογίας και της εκπαίδευσης.
In the third place, the Commission notes the argument put forward by Spain on the need to set up the necessary infrastructure in the fields of research, technology and education.
Στη συγκεκριμένη περίπτωση ωστόσο, οι ισπανικές αρχές δεν απέδειξαν ότι η χορηγούμενη σε μια συγκεκριμένη επιχείρηση ενίσχυση, δηλαδή στην ITP, είναι αναγκαία για να αναπτυχθεί η υποδομή της σχετικής τεχνογνωσίας.
In the case under assessment, however, Spain has not demonstrated that in the present case, the aid granted to an individual company, ITP, is necessary to develop the knowledge infrastructure.
Επιπλέον, η Επιτροπή επισημαίνει ότι το αξιολογούμενο μέτρο αποτελεί μεμονωμένη ενίσχυση σε μεμονωμένο δικαιούχο.
Further, the Commission notes that the measure under assessment is an individual aid to a single beneficiary.
Η επίδρασή του στην προαναφερθείσα υποδομή μπορεί να είναι μόνο έμμεση.
Its impact on the abovementioned infrastructure can only be very indirect.
Τέλος, η Επιτροπή επισημαίνει ότι η ενίσχυση έχει ως στόχο να συμβάλει στην ανάπτυξη ενός δικτύου υπεργολάβων.
Finally, the Commission notes that the aid is aimed at contributing to the development of a network of subcontractors.
Παρότι όσον αφορά την περιφερειακή ανάπτυξη οι στόχοι αυτοί θα ήταν αναμφισβήτητα σχετικοί, από μια ευρύτερη ευρωπαϊκή προοπτική, δεν είναι σίγουρο ότι θα πολλαπλασιάσουν τις υποδομές ή θα υπάρξει ένα δίκτυο υπεργολάβων γύρω από κάθε μεγάλη επιχείρηση, ιδίως σε έναν ολοκληρωμένο τομέα όπως εκείνον της αεροναυπηγικής.
While, in terms of regional development, such objectives would indeed be relevant, from a wider European perspective, it is not certain that there would be an increase in infrastructures or a network of subcontractors around each large company, especially in an integrated sector such as the aeronautic sector.
Σε έναν τομέα τόσο προηγμένο και τεχνολογικά εξειδικευμένο, στον οποίο τα προγράμματα συγκεντρώνουν πολλούς εταίρους απ’ όλη την Ευρώπη και από όλο τον κόσμο, παρότι δεν είναι προφανές ότι τα κέρδη θα δημιουργήσουν ένα δίκτυο υπεργολάβων στις ενισχυόμενες περιοχές, είναι ωστόσο βέβαιο ότι η υποχρέωση εισαγωγής από το εξωτερικό του [> 50] % των μέσων παραγωγής αποτελεί δείγμα μεγάλης εξάρτησης των διεθνών εταίρων, και ως εκ τούτου παράγοντα κινδύνου.
In such a technologically specialised and advanced sector, where programmes involve multiple partners from all over Europe and worldwide, while the benefits of developing a network of subcontractors in an assisted area are not obvious, it is also true that relying for [> 50] % of its inputs from outside the country shows a strong dependency on international partners, and therefore a risk factor.
Η Επιτροπή θεωρεί κατά συνέπεια ότι η ειδική κατάσταση της ενισχυόμενης περιοχής στην οποία αναπτύσσεται το σχέδιο δείχνει έναν βαθμό ανεπάρκειας της αγοράς κατά τι υψηλότερο, ιδίως όσον αφορά την ύπαρξη υπεργολάβων με προηγμένα τεχνολογικά μέσα που θα μπορούσαν να αποτελέσουν εταίρους ικανούς να μοιραστούν τους κινδύνους.
The Commission therefore considers that the specific situation in the assisted area where the project is carried out shows a very moderately increased degree of market failure, in particular as regards the availability of technologically advanced subcontractors that could be viable risk-sharing partners.
Συμπεράσματα σχετικά με την ανεπάρκεια της αγοράς
Conclusion on the market failure
Η Επιτροπή βασιζόμενη στα επιχειρήματα αυτά μπορεί να συναγάγει ότι υπάρχει ανεπάρκεια της αγοράς στην υπό εξέταση περίπτωση.
On the basis of these arguments, the Commission is able to conclude that there is a market failure in the case under assessment.
ΧΑΡΑΚΤΗΡΑΣ ΚΙΝΗΤΡΟΥ
INCENTIVE EFFECT
Λαμβανομένων υπόψη των στοιχείων που ήταν διαθέσιμα κατά το συγκεκριμένο στάδιο της έρευνας, στην απόφαση κίνησης της διαδικασίας η Επιτροπή εξέφρασε αμφιβολίες όσον αφορά τον χαρακτήρα κινήτρου της ενίσχυσης.
Taking into account the information available at that stage of the investigation, in the decision to open proceedings the Commission expressed doubts about the incentive effect of the aid.
Ανάγκη ενίσχυσης
Necessity of aid
Σύμφωνα με το κεφάλαιο 6 του πλαισίου Ε & Α&κ, η Επιτροπή θα πρέπει να εξακριβώσει σε ένα πρώτο στάδιο κατά πόσον ο δικαιούχος υπέβαλε αίτηση ενίσχυσης πριν από την έναρξη του σχεδίου Ε & Α.
According to chapter 6 of the R & D & I Framework the Commission has first to look at whether the request for the aid was submitted by the beneficiary before the start of the R & D project.
Όπως επίσης αναφέρθηκε στην αιτιολογική σκέψη 31 και ακόλουθες αιτιολογικές σκέψεις, οι ισπανικές αρχές ανέφεραν ότι η ITP είχε ζητήσει την ενίσχυση πριν από την έναρξη του σχεδίου, πράγμα που συμφωνεί με ό,τι προβλέπεται στο κεφάλαιο 6, δεύτερη παράγραφος του πλαισίου Ε & Α & Κ.
As also mentioned above in paragraphs 31 et seq., the Spanish authorities have indicated that the aid was requested by ITP before the start of the project, thus respecting the provision contained in the second paragraph of chapter 6 of the R & D & I Framework.
Όπως αναφέρθηκε προηγουμένως, η Επιτροπή διατηρούσε αμφιβολίες όσον αφορά τη διαδικασία λήψης αποφάσεων και την καθυστερημένη κοινοποίηση.
As also mentioned above, the Commission had concerns regarding the decision-making process and because of the late notification.
Από τις πληροφορίες που προσκόμισε η Ισπανία προκύπτει ότι το κοινοποιηθέν μέτρο αναφέρεται σε μία και μόνη ενίσχυση που χορηγήθηκε σε δύο τμήματα.
The information submitted by Spain makes it possible to conclude that the notified measure relates to a single aid measure, which was granted in two tranches.
Κατά συνέπεια, η αξιολόγηση του χαρακτήρα κινήτρου θα πρέπει να πραγματοποιηθεί για ολόκληρη την ενίσχυση.
The assessment of the incentive effect must therefore be carried out for the entire aid.
Σε σχέση με τη διαδικασία λήψης αποφάσεων, η Επιτροπή επιθυμεί να επισημάνει ότι οι ειδικές συνθήκες της παρούσας περίπτωσης (αλλαγή αρμοδιοτήτων, προσέγγιση σε δύο στάδια και μετάβαση σε νέους κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις) καθιστούν την αξιολόγησή της όσον αφορά την περίπτωση αυτή ιδιόμορφη.
Concerning the decision-making process, the Commission would stress that the particular conditions in the case — transfer of competencies, two-step approach and transition to new State aid rules — make assessment of these conditions peculiar in the present case.
Η Επιτροπή επισημαίνει αρχικά ότι γενικά αμφιβάλλει για τον χαρακτήρα κινήτρου ενός μέτρου όταν λαμβάνονται διάφορες αποφάσεις χορήγησης σχετικά με ένα και μόνο σχέδιο.
The Commission notes, firstly, that it normally has doubts concerning the incentive effect of a measure when several grant decisions are adopted in relation to a single project.
Επίσης αμφιβάλλει για τον χαρακτήρα κινήτρου της ενίσχυσης όταν η επίσημη απόφαση χορήγησής της λαμβάνεται από το κράτος μέλος όταν το σχέδιο έχει ήδη προχωρήσει αρκετά.
It also doubts the incentive effect whenever the formal decision to grant the aid is taken by the State at a point in time when the project is well advanced.
Στην περίπτωση των δραστηριοτήτων Ε & Α, έχει ουσιαστική σημασία η ενίσχυση να επιδρά στη συμπεριφορά της επιχείρησης, επιβάλλοντας μια σημαντικότερη ή ταχύτερη επένδυση στο σχέδιο.
In the case of R & D it is essential that the aid has an impact on the behaviour of the company by leading it to make a larger or a speedier investment in a project.
Χωρίς τη συνέπεια αυτή, η ενίσχυση δεν θα είχε χαρακτήρα κινήτρου και δεν θα ήταν αναγκαία.
Without such an impact, the aid would have no incentive effect and would not be necessary.
Η χορήγηση της ενίσχυσης, για να μπορεί να επιδράσει κατ’ αυτόν τον τρόπο, πρέπει να έχει αποφασιστεί από το κράτος, είτε επίσημα ακόμα και με μια ανασταλτική ρήτρα εν αναμονή της απαιτούμενης έγκρισης από μέρους της Επιτροπής όσον αφορά το συμβιβάσιμό της βάσει του άρθρου 88 παράγραφος 3 της συνθήκης είτε μέσω δήλωσης προθέσεων [21], που δεν θα οδηγούσε σε εύλογες προσδοκίες, αλλά θα ήταν επαρκώς σαφής ώστε να αποδεικνύει τη βούληση του κράτους να στηρίξει το σχέδιο.
In order to have such an impact, the aid has to be decided by the State, either formally, albeit with a suspensive clause pending the necessary approval by the Commission of the compatibility of the aid on the basis of Article 88(3) of the Treaty, or through a letter of intent [21], which would not give rise to legitimate expectations but would be sufficiently strong to indicate the State’s willingness to support a project.
Η Επιτροπή επισημαίνει επίσης ότι αναγκαίος όρος για το συμβιβάσιμο της ενίσχυσης σε ένα σχέδιο Ε & Α είναι να κοινοποιηθεί προηγουμένως σύμφωνα με ό,τι προβλέπεται στο άρθρο 88 παράγραφος 3 της συνθήκης.
The Commission also notes that a necessary condition for the compatibility of aid to a R & D project is the prior notification of the aid under Article 88(3) of the Treaty.
Εάν η χορηγηθείσα ενίσχυση κοινοποιηθεί όταν το σχέδιο για το οποίο χορηγείται βρίσκεται σχεδόν στο τέλος του, τούτο σημαίνει ότι το κράτος δεν είναι πεπεισμένο για την ενίσχυση την οποία πρόκειται να χορηγήσει ή ότι δεν είναι σε θέση να παράσχει εγγυήσεις όσον αφορά την ενίσχυση αυτή.
A notification of aid to a project which is close to completion would mean that the State is not convinced about the aid it intends to grant or not able to give an assurance about such aid.
Εάν, ενώπιον της αβεβαιότητας αυτής, η επιχείρηση είναι ικανή να αναπτύξει το σχέδιο και να το ολοκληρώσει, πιθανόν η ενίσχυση να μην είναι απολύτως αναγκαία για την επιχείρηση.
If, in the face of this uncertainty, the company is able to carry out the project, and even to conclude it, it is likely that the aid is not wholly necessary for the company itself.
Βασικές ενδείξεις
Basic indicators
Σύμφωνα με το κεφάλαιο 6 του πλαισίου Ε & Α & Κ, η Επιτροπή πρέπει να αξιολογεί πάντα όταν πρόκειται για μεμονωμένα μέτρα, σειρά κριτηρίων που αποδεικνύουν τον χαρακτήρα κινήτρου της ενίσχυσης, και τα οποία έχουν σχέση με την αύξηση του μεγέθους, του πεδίου εφαρμογής ή της ταχύτητας εκτέλεσης του σχεδίου ή με την αύξηση του συνολικού ποσού που έχει δαπανήσει ο δικαιούχος για Ε & Α.
According to chapter 6 of the R & D & I Framework, the Commission has to assess, for all individual measures, a number of criteria indicating the incentive effect of the aid, relating to the increase in size, scope or speed of the project or the increase in the total amount spent by the beneficiary on R & D.
Οι ισπανικές αρχές στις παρατηρήσεις τους παρέσχον όντως σειρά στοιχείων για να αποδείξουν ότι πληρούνταν τα βασικά προαναφερθέντα κριτήρια.
In its observations Spain has submitted a number of facts to demonstrate that the basic criteria mentioned above were met.
Καταρχάς, σύμφωνα με τις ισπανικές αρχές, η ενίσχυση χρειαζόταν ώστε η ITP να πραγματοποιήσει επένδυση ίση με το 12 % του σχεδίου, πράγμα που προϋποθέτει αύξηση του μεγέθους και του βεληνεκούς.
Firstly, according to Spain, the aid was necessary for ITP to make an investment equivalent to 12 % of the project, involving an increase in size and scope.
Χωρίς την ενίσχυση, η ITP δεν θα ήταν σε θέση να πραγματοποιήσει μια τόσο σημαντική επένδυση [22].
Without the aid, ITP would not have been able to make such a large investment [22].
Δεύτερον, οι ισπανικές αρχές κρίνουν ότι η ενίσχυση θα επιτάχυνε την ανάπτυξη του σχεδίου.
Secondly, according to Spain, the aid would have allowed an increase in the speed of the project.
Η Ισπανία ισχυρίζεται ότι η ανάπτυξη του Trent 1000 απαιτεί πολύ λιγότερο χρόνο απ’ ό,τι οι προηγούμενοι κινητήρες.
Spain argues that the time required for development of the Trent 1000 is much shorter than for previous engines.
Τρίτον, η Ισπανία επισημαίνει ότι η μέση δαπάνη Ε & Α από πλευράς προσωπικού της ITP (24 %) είναι ανώτερη από τον μέσο όρο του τομέα (19 %).
Thirdly, Spain notes that ITP’s average R & D personnel costs (24 %) are higher than the average in the sector (19 %).
Η ITP παρέσχε λεπτομερείς πληροφορίες όσον αφορά το προσωπικό της.
ITP has provided detailed information about its personnel.
Σχετικά με το θέμα αυτό αναφέρει ότι ξεκινώντας από την υπόθεση ότι χωρίς την ενίσχυση δεν θα είχε μπορέσει να πραγματοποιήσει το σχέδιο και θα είχε δυσκολίες όσον αφορά την τοποθέτηση των […] εργαζομένων οι οποίοι συνεργάζονταν στο σχέδιο.
It indicates that, starting from the hypothesis that without the aid it would have not been able to carry out the project, it would have difficulties in relocating the […] full-time equivalent jobs of staff who have been working on the project.
Η ΙΤΡ επιβεβαιώνει ότι ένα ελάχιστο μέρος θα μπορούσε να επανατοποθετηθεί σε ερευνητικές και τεχνολογικές θέσεις απασχόλησης. Η ΙΤΡ αντιμετώπιζε όμως δυσκολίες για να κρατήσει τους υπόλοιπους ερευνητές.
ITP says that a minimal part could be moved to more upstream work (on research and technology), but that it would have difficulties in retaining the other researchers.
Σύμφωνα με την ΙΤΡ, η διατήρηση του υψηλού ποσού δαπανών Ε & Α δείχνει ήδη ότι η ενίσχυση έχει λειτουργήσει ως κίνητρο.
According to ITP, the fact that it maintains this high level of R & D spending indicates that the aid has an incentive effect.
Η Επιτροπή επισημαίνει ότι η αξιολόγηση των ενδείξεων αυτών εξαρτάται από την εναλλακτική υπόθεση ότι το σχέδιο θα είχε υλοποιηθεί χωρίς την ενίσχυση.
The Commission notes that the assessment of these indicators depends on the alternative scenario which would have materialised without the aid.
Εάν η ενίσχυση βοήθησε ουσιαστικά την ITP να προωθήσει ένα πιο φιλόδοξο σχέδιο, είχε επίδραση κινήτρου σχετικά με το βεληνεκές και το μέγεθος του σχεδίου.
If the aid has indeed allowed ITP to engage in a larger project, then the aid has had an incentive effect on the scope and size of the project.
Εν πάση περιπτώσει, κατά την αξιολόγηση της μεμονωμένης ενίσχυσης η Επιτροπή χρειάστηκε να προβεί σε λεπτομερή εξέταση των πληροφοριών που υπέβαλε το κράτος μέλος και ο δικαιούχος, πέραν από τις προαναφερθείσες βασικές ενδείξεις.
In any case, in the assessment of an individual aid measure, the Commission has to undertake a detailed assessment of the information submitted by the Member State and by the beneficiary, in addition to the basic indicators mentioned above.
Εναλλακτικές λύσεις
Alternative scenarios
Η Επιτροπή στη λεπτομερή της αξιολόγηση του χαρακτήρα κινήτρου βασίστηκε στην παράγραφο 7.3.3. του πλαισίου Ε & Α & Κ.
In its detailed assessment of the incentive effect, the Commission has based itself on point 7.3.3 of the R & D & I Framework.
Η ITP διαβίβασε την παρουσίαση που είχε πραγματοποιήσει στο διοικητικό συμβούλιο, όταν έλαβε την απόφαση να επενδύσει στο σχέδιο.
ITP has submitted the presentation made to its Board when it took the decision to invest in the project.
Από τα τεκμηριωτικά έγγραφα προκύπτει ότι η επιχείρηση σχεδίασε διάφορες εναλλακτικές λύσεις πριν διαπραγματευθεί με την RR, με επιχειρησιακά σχέδια για καθεμία απ’ αυτές, με ή χωρίς ενίσχυση:
The documentation shows that the company had looked at several alternatives before negotiating with RR, with the business plans for each alternative, both with and without the aid:
[…] % του κινητήρα (πλήρης στρόβιλος χαμηλής πίεσης),
[…] % of engine (whole Low Pressure Turbine),
[…] % (στρόβιλος χαμηλής πίεσης πλην NGV, οδηγά πτερύγια στροβίλου),
[…] % (Low Pressure Turbine less Nozzle Guide Vanes),
[…] % (στρόβιλος χαμηλής πίεσης πλην NGV, και στεγανοποιητικοί δακτύλιοι),
[…] % (Low Pressure Turbine less Nozzle Guide Vanes and Seals),
[…] % (συστατικό στοιχείο THB, περίβλημα και δίσκος πηδαλίου διεύθυνσης). Σ’ αυτή την περίπτωση η ITP θα είναι απλώς υπεργολάβος.
[…] % (Tail Bearing Housing and Disc); in this case ITP would have been merely a sub-contractor.
Υπενθυμίζεται ότι το σχέδιο αποτελεί το τελικό αποτέλεσμα διαπραγμάτευσης μεταξύ της ITP και της RR.
It should be remembered that the project is the final result of a negotiation between ITP and RR.
Είναι δύσκολο να φανταστεί κανείς ποιο θα ήταν το αποτέλεσμα της εν λόγω διαπραγμάτευσης χωρίς την ενίσχυση.
It is very difficult to guess what the outcome of such negotiation would have been in the absence of the aid.
Ουσιαστικά, παρότι η ITP είχε εναλλακτικές λύσεις, δεν επρόκειτο για πραγματικά αντιπαραδειγματικά σχέδια κατά την έννοια ότι εξαρτώνταν και από την άλλη διαπραγματευόμενη πλευρά.
As a matter of fact, while there were alternative possibilities for ITP, these were not really counterfactual projects, in the sense that they depend also on the other party in the negotiation.
Εξάλλου, από τα επιχειρήματα που προέβαλε η RR, προκύπτει η εντύπωση ότι η ίδια δεν ενδιαφερόταν για μικρή συμμετοχή από μέρους της ITP (γύρω στο […] %), πράγμα που θα την είχε υποχρεώσει να διακινδυνεύσει πολύ περισσότερα, να πραγματοποιήσει άμεσα ορισμένες δραστηριότητες ή να αναζητήσει άλλους εταίρους.
Also, on the basis of the arguments submitted by RR, it would seem that they were not interested in a limited participation by ITP (e.g. around […] %), as it would have forced RR to take more risks, to carry out some of the work directly or to find other partners.