natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Η Επιτροπή δεν απορρίπτει το επιχείρημα αυτό στο σύνολό του, παρότι θεωρεί ότι θα μπορούσε να είναι προς το συμφέρον των ΡΤΟ η παροχή στους τηλεθεατές μιας ευρύτερης τηλεοπτικής προσφοράς, που να περιλαμβάνει και τα κανάλια των ανταγωνιστών.
The Commission does not completely reject this argument, although it considers that broadcasters might have an interest in providing a wider offer to viewers — also including competitors' channels.
Αυτό συμβαίνει ιδιαίτερα στην ιταλική αγορά, στην οποία οι καταναλωτές είναι συνηθισμένοι να παρακολουθούν τηλεοπτικές μεταδόσεις χωρίς απόκρυψη και στην οποία οι επιδοτούμενοι αποκωδικοποιητές τεχνολογίας ελεύθερης πρόσβασης επιτρέπουν την αναπαραγωγή, στο πλαίσιο της νέας ψηφιακής τεχνολογίας, του ήδη υπάρχοντος πλαισίου για την αναλογική τεχνολογία -με επιπλέον την τηλεόραση επί πληρωμή.
This is particularly true in the case of the Italian market, where consumers are used to viewing free-to-air TV and where with the subsidised open decoders it is possible to replicate, using the new digital technology, the framework that currently exists for analogue technology (with the addition of pay-TV).
Σ’ αυτό το πλαίσιο, θα ήταν ενδεχομένως φυσικό οι κύριοι ΡΤΟ να στηρίξουν τις δαπάνες επιδότησης της αγοράς των αποκωδικοποιητών και να υποστούν κάποια ενέργεια παρασιτισμού από μέρους των ανταγωνιστών τους.
In this context it is only to be expected for the main broadcasters to bear the cost of subsidising the purchase of decoders and to suffer some ‘free-riding’.
Εν πάση περιπτώσει, η Επιτροπή δέχεται τη δυνατότητα παρέμβασης του κράτους με σκοπό την τόνωση της ζήτησης για να βοηθήσει τους ΡΤΟ να αντιμετωπίσουν τις δαπάνες μετάβασης προς την ψηφιακή τεχνολογία, λαμβανομένων υπόψη των εξωτερικών παραγόντων που αυτή συνεπάγεται και των προβλημάτων παρασιτισμού που μπορεί να προκύψουν.
In any event, the Commission accepts that the State might intervene to stimulate demand to help broadcasters cope with the costs of the switchover, in view of the externalities involved and the possible free-riding issues.
Θεωρεί ωστόσο ότι τα επιχειρήματα αυτά δεν μπορούν να δικαιολογήσουν το γεγονός ότι η ενίσχυση προορίζεται επιλεκτικά στην επίγεια τηλεόραση και αποκλείει την ανταγωνίστρια δορυφορική πλατφόρμα.
However, it considers that these arguments cannot justify the fact that the aid is selectively aimed at terrestrial TV and excludes the competing satellite platform.
Η Ιταλία στις παρατηρήσεις που υπέβαλε πριν από τη δημοσίευση της απόφασης κίνησης της διαδικασίας, ισχυριζόταν ότι η ψηφιακή τεχνολογία χρησιμεύει στην προώθηση της καινοτομίας παρέχοντας τη διαλογικότητα (τη δυνατότητα για τον χρήστη να «συνδιαλέγεται» με το σύστημα) και τη διαλειτουργικότητα (τη δυνατότητα για τον χρήστη να έχει πρόσβαση σε όλους τους ΡΤΟ χάρη σε έναν μόνο αποκωδικοποιητή).
In its submission prior to the decision to initiate the procedure, Italy stated that the digital technology will serve to promote innovation by offering interactivity (the possibility for the user to ‘dialogue’ with the system) and interoperability (the possibility for the user to access all broadcasters via one decoder).
Η Επιτροπή ήδη στην απόφαση κίνησης της διαδικασίας αναγνώρισε ότι το υπό εξέταση μέτρο επέτρεψε η τιμή των διαλογικών αποκωδικοποιητών να ευθυγραμμιστεί με εκείνη απλούστερων μοντέλων που δεν ήταν κατάλληλα για διαλογικές υπηρεσίες («zapper»).
Already in the decision to initiate the procedure the Commission acknowledged that the measure brought the price of interactive decoders into line with that of simpler models without interactive services (zappers).
Η Ιταλία ωστόσο στις παρατηρήσεις που υπέβαλε σχετικά με την απόφαση κίνησης της διαδικασίας, δεν πρόβαλε βάσιμους λόγους για να αποκλεισθεί η δορυφορική τηλεόραση από το όφελος που προκύπτει από το μέτρο, αλλά επιβεβαίωσε μόνο ότι όταν το μέτρο ενίσχυσης άρχισε να ισχύει, η διαλογικότητα των δορυφορικών αποκωδικοποιητών ήταν πολύ περιορισμένη λόγω της χρησιμοποίησης τεχνολογίας με δικαιώματα αποκλειστικής εκμετάλλευσης χωρίς πρότυπα «ανοιχτής» διεπαφής προγραμμάτων εφαρμογής (API).
However, in its comments on the decision to initiate the procedure, Italy did not provide valid reasons for excluding the satellite mode from the measure and instead simply repeated that when the measure was enforced, the interactivity of satellite decoders was very limited due to the use of a proprietary technology without open API standards.
Η Επιτροπή θεωρεί ότι τα επιχειρήματα αυτά δεν παρέχουν βάσιμους λόγους για να θεωρηθεί συμβιβάσιμη η ενίσχυση στους επίγειους ψηφιακούς ΡΤΟ που παρέχουν υπηρεσίες τηλεόρασης επί πληρωμή και στους καλωδιακούς φορείς τηλεόρασης επί πληρωμή, για τους λόγους που αναφέρονται ακολούθως.
The Commission believes that these arguments are not a valid reason for considering that the aid to digital terrestrial broadcasters offering pay-TV services and cable pay-TV operators is compatible, for the following reasons.
Κυρίως ήταν τεχνικά δυνατό να διατεθούν στην αγορά αποκωδικοποιητές με προηγμένες διαλογικές ικανότητες για τους θεατές δορυφορικής τηλεόρασης χωρίς απόκρυψη.
First, technically it was possible to put on the market decoders with advanced interactive capacities for the free-to-air satellite viewers.
Αποκλείοντας εκ των προτέρων από το πλεονέκτημα τους δορυφορικούς αποκωδικοποιητές, το υπό εξέταση μέτρο παρεμπόδισε προφανώς τη διάδοση δορυφορικών αποκωδικοποιητών υψηλής ποιότητας.
By excluding, a priori, satellite decoders, the measure probably hampered the diffusion of high-quality satellite decoders.
Δεύτερον, η Sky Italia ξεκίνησε τη μετατροπή προς τεχνολογία με πρότυπα ελεγχόμενης πρόσβασης το 2004 και μέχρι τους πρώτους μήνες του 2005, και δεν αποκλείεται να είχε κάνει άλλη επιλογή εάν το μέτρο ενίσχυσης ευνοούσε και τη δορυφορική τηλεόραση.
Second, Sky Italia launched its conversion to a technology with closed standards during 2004 and up to the beginning of 2005. It cannot be ruled out that Sky Italia would have made a different choice if the aid measure had also included satellite.
Ως εκ τούτου, η Επιτροπή εξακολουθεί να πιστεύει ότι στον αποκλεισμό της δορυφορικής πλατφόρμας, βάσει του επιχειρήματος ότι κατά τη στιγμή που εφαρμόστηκε για πρώτη φορά το μέτρο η δορυφορική τηλεόραση χρησιμοποιούσε μόνο «μη διαλειτουργικούς» αποκωδικοποιητές, δεν φαίνεται να λαμβάνεται υπόψη το γεγονός ότι οι δορυφορικοί φορείς θα μπορούσαν να είναι σε θέση να παράσχουν «διαλειτουργικότητα» και διατεθειμένοι να το πράξουν για να επωφεληθούν από το μέτρο.
Hence the Commission remains of the opinion that the exclusion of the satellite platform, based on the argument that at the time the first measure was adopted satellite used only ‘non-interoperable’ decoders, does not seem to take into account that satellite operators could have been willing and able to provide ‘interoperability’ in order to benefit from the measure.
Αποφυγή άσκοπων στρεβλώσεων του ανταγωνισμού
Avoiding unnecessary distortions
Ακόμα και αν η δημόσια παρέμβαση μπορεί να δικαιολογηθεί αν ληφθεί υπόψη η ύπαρξη ορισμένων καταστάσεων δυσλειτουργίας της αγοράς και ενδεχόμενων προβλημάτων συνοχής, η Επιτροπή εξακολουθεί να πιστεύει ότι ο τρόπος με τον οποίο το μέτρο έχει μελετηθεί εισάγει άσκοπες στρεβλώσεις του ανταγωνισμού.
While public intervention might be justified in view of the existence of certain market failures and possible cohesion problems, the Commission remains of the opinion that the way the measure is designed gives rise to unnecessary distortions of competition.
Η Επιτροπή εξέθεσε στο προηγούμενο τμήμα IV.A.3 «Στρέβλωση του ανταγωνισμού» τους λόγους για τους οποίους θεωρεί ότι υπάρχει αντίστοιχη στρέβλωση, αντίθετα με ό,τι η ισχυρίζεται η Ιταλία και η Mediaset.
The Commission has explained in section IV.A.3 ‘Distortion of competition’ why it believes that such distortion exists, contrary to the claims made by Italy and Mediaset.
Εξάλλου, όπως ήδη δήλωσε στην απόφαση κίνησης της διαδικασίας, το γεγονός ότι οι δορυφορικοί φορείς αποκλείονται ρητά από το όφελος της ενίσχυσης είναι περιττό και έχει ως αποτέλεσμα τη νόθευση του ανταγωνισμού στην αγορά της τηλεόρασης επί πληρωμή, σε μια κατάσταση κατά την οποία ορισμένοι από τους δικαιούχους είναι ήδη υπάρχοντες φορείς, που λειτουργούν σε μια ιδιαίτερα συγκεντρωμένη αγορά της επίγειας αναλογικής τηλεόρασης και ότι μπορούν να υπολογίζουν σε ένα ήδη αρκετά ευρύ κοινό τηλεθεατών (ακροαματικό κοινό).
Moreover, as stated in the decision to initiate the procedure, the fact that satellite operators are explicitly excluded from the aid measure is unnecessary. It also has the effect of distorting competition on the pay-TV market where some of the beneficiaries are incumbent operators on the very concentrated market of terrestrial analogue TV and can rely on very large audiences.
Ωστόσο, δεν υπάρχει άσκοπη στρέβλωση του ανταγωνισμού στην περίπτωση των παραγωγών αποκωδικοποιητών.
An unnecessary distortion of competition does not, however, exist in the case of producers of decoders.
Το μέτρο προωθεί την τεχνολογική ανάπτυξη προς αποκωδικοποιητές με υψηλότερη απόδοση, που διαθέτουν πρότυπα τα οποία είναι στη διάθεση όλων των παραγωγών.
The measure promotes technological development in the form of higher-performance decoders with standards available to all producers.
Το πλεονέκτημα μπορεί να παρασχεθεί σε οποιοδήποτε παραγωγό αποκωδικοποιητών που προσπαθεί να ξεκινήσει παραγωγή αυτού του είδους, συμπεριλαμβανομένων και των παραγωγών που βρίσκονται σε άλλα κράτη μέλη.
Any producer of decoders willing to engage in such production can gain from the advantage, including producers located in other Member States.
Παρότι είναι γεγονός ότι το μέτρο θα τροποποιήσει την κανονική κατανομή των πόρων στην αγορά δεδομένου ότι τονώνει τη ζήτηση αποκωδικοποιητών, τούτο είναι αναπόφευκτο αποτέλεσμα οποιασδήποτε δημόσιας πολιτικής υπέρ της μετάβασης προς την ψηφιακή τεχνολογία -ακόμα και της πιο ουδέτερης από τεχνολογική άποψη.
While it is true that the measure will alter the normal allocation of resources in the market by stimulating the demand for decoders, this is an inherent and inevitable effect of any public policy in favour of digitisation — even the most technologically neutral.
Ως εκ τούτου, δεν είναι δυνατόν να ισχυριστεί κανείς ότι το μέτρο εισάγει άσκοπες στρεβλώσεις του ανταγωνισμού όσον αφορά τους αποκωδικοποιητές.
Therefore it cannot be said that the measure introduces unnecessary distortions to competition as far as producers of decoders are concerned.
Συμπέρασμα σχετικά με το άρθρο 87 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της συνθήκης ΕΚ
Conclusion on Article 87(3)(c) of the EC Treaty
Το άρθρο 87 παράγραφος 3 στοιχείο γ) προβλέπει ότι υπάρχει ισορροπία μεταξύ των θετικών εξελίξεων που προκύπτουν από ένα ορισμένο μέτρο και των επιπτώσεών τους στον ανταγωνισμό.
Article 87(3)(c) requires there to be a balance between positive developments allowed by a given measure and its negative effects on competition.
Στο σημερινό πλαίσιο, φαίνεται ότι η μετάβαση προς την ψηφιακή τεχνολογία και τη διαλειτουργικότητα αποτελούν στόχο κοινού ενδιαφέροντος οι οποίοι, παρουσία εξωτερικών παραγόντων που προκύπτουν από τη μετάβαση αυτή προς την ψηφιακή τεχνολογία και τα προβλήματα συνοχής που προκαλούνται από την υποχρέωση για τους καταναλωτές να περάσουν στην ψηφιακή τηλεόραση, μπορούν καταρχήν να δικαιολογήσουν την ενίσχυση υπό μορφή συνεισφοράς χορηγούμενης στους τηλεθεατές.
In the present context, it seems that digital switchover and interoperability are objectives of common interest, which, in the presence of externalities caused by the switchover and cohesion problems related to the obligation imposed on consumers to switch to digital television, can, in principle, justify aid in the form of a consumer subsidy.
Το μέτρο παρουσιάζει ωστόσο ορισμένα χαρακτηριστικά που δεν είναι ούτε αναγκαία ούτε ανάλογα και δημιουργούν άσκοπη στρέβλωση του ανταγωνισμού υπέρ ορισμένων επίγειων ΡΤΟ που λειτουργούν ήδη στην αγορά, σε μια αγορά που φαίνεται να χαρακτηρίζεται από ένα ανελαστικό ολιγοπώλιο και στην οποία οι στρεβλώσεις αυτές μπορεί να έχουν σημαντικές επιπτώσεις στον ανταγωνισμό.
The measure, however, has certain characteristics that are neither necessary nor proportional and create unnecessary distortion in favour of the incumbent terrestrial television broadcasters, on a market seemingly characterised by a strict oligopoly where these distortions can have a considerable impact on competition.
Κατά συνέπεια, η Επιτροπή θεωρεί ότι η ενίσχυση στους επίγειους ψηφιακούς ΡΤΟ που παρέχουν υπηρεσίες τηλεόρασης επί πληρωμή και στους φορείς καλωδιακής τηλεόρασης επί πληρωμή δεν μπορεί να θεωρηθεί συμβιβάσιμη βάσει του άρθρου 87 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της συνθήκης ΕΚ.
Accordingly, the Commission considers that the aid to digital terrestrial broadcasters that offer pay-TV services and cable pay-TV operators cannot be deemed compatible under Article 87(3)(c) of the EC Treaty.
Από την άλλη πλευρά, η Επιτροπή θεωρεί ότι το μέτρο υπέρ των παραγωγών αποκωδικοποιητών, εάν εκληφθεί ως ενίσχυση, είναι συμβιβάσιμο βάσει του άρθρου 87 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της συνθήκης ΕΚ.
The Commission also considers that the measure in favour of producers of decoders, if it were indeed aid, would be compatible under Article 87(3)(c) of the EC Treaty.
ΑΡΘΡΟ 87 ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 3 ΣΤΟΙΧΕΙΟ δ) ΤΗΣ ΣΥΝΘΗΚΗΣ ΕΚ
ARTICLE 87(3)(D) OF THE EC TREATY
Η Ιταλία υποστηρίζει ότι δεδομένης της παρουσίας πολλών τοπικών επίγειων ΡΤΟ που η ιταλική κυβέρνηση επιθυμεί να προστατεύσει, το μέτρο είναι συμβιβάσιμο βάσει της παρέκκλισης που προβλέπει το άρθρο 87 παράγραφος 3 στοιχείο δ) της συνθήκης ΕΚ, αν ληφθεί υπόψη η θετική του επίδραση στην πολιτισμική ποικιλομορφία.
Italy states that, given the presence of many terrestrial local broadcasters that the Italian government wishes to protect, the measure is compatible on the basis of the exception in Article 87(3)(d) of the EC Treaty because of its positive effects on cultural diversity.
Δεδομένου ότι η δορυφορική τηλεόραση δεν προσφέρεται ιδιαίτερα για την παροχή τοπικών υπηρεσιών, δεν θα πρέπει να χορηγηθεί η υπό εξέταση συνεισφορά για δορυφορικούς αποκωδικοποιητές.
Given that satellite is not well suited to providing local services, satellite decoders should not be entitled to the subsidy.
Η Επιτροπή δεν μπορεί να δεχθεί το προαναφερθέν επιχείρημα που πρόβαλε η Ιταλία.
The Commission considers that this argument by Italy cannot be accepted.
Το μέτρο δεν προορίζεται ειδικά για την προώθηση πολιτιστικών στόχων ούτε προβλέπεται ειδικότερα για να ενισχύσει την πολιτισμική πολυμορφία ευνοώντας μόνο τους τοπικούς φορείς οι οποίοι, απουσία της ενίσχυσης, δεν θα λειτουργούσαν στην αγορά.
The measure is not targeted specifically at promoting cultural objectives, nor at enhancing cultural diversity by favouring only local operators which, without the aid, would not be present on the market.
Ευνοεί γενικά τους επίγειους ΡΤΟ και τους καλωδιακούς φορείς τηλεόρασης επί πληρωμή.
It is a measure in favour of terrestrial broadcasters and cable pay-TV operators in general.
Ως εκ τούτου, λαμβανομένης υπόψη της συσταλτικής εφαρμογής των παρεκκλίσεων, η Επιτροπή δεν μπορεί να δεχθεί ότι ένα μέτρο εκτεταμένου πεδίου εφαρμογής και με συνέπειες σε ευρεία κλίμακα μπορεί να δικαιολογηθεί από τις θετικές του επιδράσεις στους τοπικούς ΡΤΟ.
Therefore, given the restrictive applicability of the exceptions, the Commission cannot accept that a large-scale measure with wide-reaching impact can be justified by the positive effects on local broadcasters.
ΑΡΘΡΟ 86 ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 2 ΤΗΣ ΣΥΝΘΗΚΗΣ ΕΚ
ARTICLE 86(2) OF THE EC TREATY
Η Επιτροπή θεωρεί ότι στη συγκεκριμένη περίπτωση δεν μπορεί να γίνει επίκληση της παρέκκλισης που προβλέπει το άρθρο 86 παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ, που εφαρμόζεται σε κρατική αντιστάθμιση για δαπάνες που έχουν πραγματοποιηθεί για την παροχή δημόσιας υπηρεσίας.
The Commission considers that the Article 86(2) exception that can apply to State compensation for the costs of providing a public service cannot be invoked in this case.
Το κράτος μέλος δεν έχει σαφώς προσδιορίσει και επιβάλει υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας σε σχέση προς τις οποίες το μέτρο θα αποτελούσε αντιστάθμιση κατά βαθμό ανάλογο.
The Member State has not clearly defined and imposed public service obligations for which the measure would constitute proportional compensation.
Αντίθετα, το μέτρο ευνοεί τις κανονικές εμπορικές δραστηριότητες διαφόρων φορέων που δεν παρέχουν δημόσια υπηρεσία.
In fact, the measure is also of benefit to the normal commercial activities of various operators that do not provide a public service.
Και στην περίπτωση της RAI, ενός ΡΤΟ παροχής δημόσιας υπηρεσίας, εάν υπήρχαν υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας που είχαν σχέση με πραγματοποιούμενες επενδύσεις στον τομέα της ψηφιακής τηλεόρασης, οι δαπάνες των επενδύσεων θα έπρεπε να προσδιοριστούν επακριβώς κατά τρόπο που να επιτρέπει ανάλογο επίπεδο αντιστάθμισης.
Even in the case of the public service broadcaster RAI, if there were public service obligations in relation to investments in digital TV, the cost of these investments should have been clearly identified so as to allow an appropriate level of compensation.
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ ΤΗΣ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΙΒΑΣΙΜΟΥ
CONCLUSION ON THE COMPATIBILITY ASSESSMENT
Προκύπτει, ως εκ τούτου, το συμπέρασμα ότι η ενίσχυση των επίγειων ψηφιακών ΡΤΟ που παρέχουν υπηρεσίες τηλεόρασης επί πληρωμή και των καλωδιακών φορέων τηλεόρασης επί πληρωμή δεν προβλέπεται σε καμία από τις παρεκκλίσεις της συνθήκης και κατά συνέπεια, δεν συμβιβάζεται με την κοινή αγορά.
It is therefore concluded that the aid to digital terrestrial broadcasters offering pay-TV services and cable pay-TV operators does not qualify for any of the exceptions provided for in the Treaty and is therefore not compatible with the common market.
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ ΤΗΣ ΝΟΜΙΚΗΣ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ
CONCLUSION OF LEGAL ASSESSMENT
Η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι η συνεισφορά που χορήγησε η Ιταλία στους επίγειους ψηφιακούς ΡΤΟ που παρέχουν υπηρεσίες τηλεόρασης επί πληρωμή και στους καλωδιακούς φορείς τηλεόρασης επί πληρωμή για την αγορά αποκωδικοποιητών που να επιτρέπουν τη λήψη τηλεοπτικών σημάτων επίγειας ψηφιακής τεχνολογίας συνιστά ενίσχυση βάσει του άρθρου 87 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΚ.
The Commission concludes that the subsidy granted by Italy to digital terrestrial broadcasters offering pay-TV services and cable pay-TV operators for the purchase of decoders capable of receiving programmes broadcast using digital terrestrial technology constitutes aid within the meaning of Article 87(1) EC.
Η ενίσχυση δεν συμβιβάζεται με την κοινή αγορά.
The aid is not compatible with the common market.
Δεν κοινοποιήθηκε στην Επιτροπή από μέρους του ενδιαφερόμενου κράτους μέλους βάσει του άρθρου 88 παράγραφος 3 της συνθήκης ΕΚ και χορηγήθηκε παράνομα χωρίς την άδεια της Επιτροπής.
It was not notified to the Commission by the Member State as required by Article 88(3) of the EC Treaty and was unlawfully put into effect without Commission authorisation.
Οι επίγειοι ψηφιακοί ΡΤΟ που παρέχουν υπηρεσίες τηλεόρασης επί πληρωμή και οι καλωδιακοί φορείς τηλεόρασης επί πληρωμή τους οποίους αφορά η ενίσχυση υποχρεούνται να την επιστρέψουν.
It must therefore be recovered from the digital terrestrial broadcasters offering pay-TV services and from the cable pay-TV operators involved.
Η Επιτροπή καταλήγει επίσης στο συμπέρασμα ότι οι παραγωγοί αποκωδικοποιητών δεν υποχρεούνται να επιστρέψουν καμία ενίσχυση.
The Commission also concludes that no aid has to be recovered from producers of decoders.
V. ΚΑΤΑΡΓΗΣΗ ΤΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ
V. ELIMINATION OF THE AID
ΑΝΑΓΚΗ ΚΑΤΑΡΓΗΣΗΣ ΤΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ
NEED TO ELIMINATE THE AID
Η Επιτροπή, σύμφωνα με την πάγια νομολογία του Δικαστηρίου, όταν βεβαιώνει το ασυμβίβαστο μιας ενίσχυσης με την κοινή αγορά, είναι αρμόδια να αποφασίσει αν το σχετικό κράτος μέλος υποχρεούται να καταργήσει ή να τροποποιήσει την ενίσχυση αυτή. Πάντα σύμφωνα με την πάγια νομολογία του δικαστηρίου, η υποχρέωση που επιβάλλεται σε ένα κράτος να καταργήσει ενίσχυση που η Επιτροπή θεωρεί ασυμβίβαστη με την κοινή αγορά ολοκληρώνεται με την επαναφορά του προηγούμενου καθεστώτος.
According to the Court of Justice's established case-law, the Commission is competent to decide that the State concerned must abolish or alter aid when it has found that it is incompatible with the common market, The Court has also consistently held that the obligation on a State to abolish aid regarded by the Commission as being incompatible with the common market is designed to re-establish the previously existing situation.
Το Δικαστήριο απεφάνθη σχετικά ότι ο στόχος αυτός επιτυγχάνεται όταν ο δικαιούχος έχει επιστρέψει τα ποσά που χορηγήθηκαν βάσει της παράνομης ενίσχυσης, χάνοντας ως εκ τούτου το πλεονέκτημα από το οποίο είχε επωφεληθεί στην αγορά σε σχέση με τους ανταγωνιστές του, και επαναφέρεται η κατάσταση που ίσχυε πριν από τη χορήγηση της ενίσχυσης.
In this context, the Court has established that that objective is attained once the recipient has repaid the amounts granted by way of unlawful aid, thus forfeiting the advantage which it had enjoyed over its competitors on the market, and the situation prior to the payment of the aid is restored.
Μετά την εν λόγω νομολογία ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 659/1999, το άρθρο 14 παράγραφος 1 ορίζει ότι: «σε περίπτωση αρνητικής απόφασης για την υπόθεση παράνομων ενισχύσεων, η Επιτροπή αποφασίζει την εκ μέρους του οικείου μέλους λήψη όλων των αναγκαίων μέτρων για την ανάπτυξη της ενίσχυσης από το δικαιούχο […].
Following that case-law, Article 14(1) of Regulation (EC) No 659/99 laid down that: ‘where negative decisions are taken in respect of unlawful aid, the Commission shall decide that the Member State concerned shall take all necessary measures to recover the aid from the beneficiary […].
Η Επιτροπή δεν απαιτεί ανάκτηση της ενίσχυσης εάν αυτό αντίκειται σε κάποια γενική αρχή του κοινοτικού δικαίου.»
The Commission shall not require recovery of the aid if this would be contrary to a general principle of Community law.’
Στις παρατηρήσεις της Ιταλίας υπάρχει ο ισχυρισμός ότι η Επιτροπή δεν θα έπρεπε να επιβάλει την ανάκτηση της ενίσχυσης γιατί αυτό αντιτίθεται προς γενική αρχή του κοινοτικού δικαίου:
In its submission, Italy argued that the Commission should not impose recovery because this would be against a general principle of law:
Σύμφωνα με την Ιταλία, η επιβολή της ανάκτησης αντιτίθεται προς την αρχή της προστασίας της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης καθόσον, ακόμα και αν είχαν τηρήσει εχέφρονα στάση, οι ΡΤΟ δεν θα είχαν αρνηθεί την ενίσχυση ούτε θα είχαν αντιταχθεί κατ’ ουδένα τρόπο στη χορήγησή της.
According to Italy, ordering recovery would be against the principle of protection of legitimate expectations since even if diligent, the broadcasters could not refuse the aid or oppose it in any way.
Η Ιταλία υποστηρίζει ότι το ίδιο σκεπτικό τηρήθηκε στην απόφαση 2006/513/ΕΚ·
Italy argues that the same logic was applied in Decision 2006/513/EC.
Εξάλλου, σύμφωνα με ό,τι υποστήριξε η Ιταλία, υπήρχε εξαρχής επίγνωση του ότι ήταν αδύνατο να υπάρξει ανάκτηση: Στην υπό εξέταση περίπτωση, οι ιταλικές αρχές υποστηρίζουν ότι είναι αδύνατον να καθοριστεί ποιος ΡΤΟ έχει επωφεληθεί από το μέτρο και για τι ποσό.
In addition, according to Italy, it was clear that recovery was impossible from the outset.
Ως εκ τούτου, η Επιτροπή δεν θα πρέπει να επιβάλει την ανάκτηση της ενίσχυσης.
Italy argues that in this case it is impossible to determine which broadcaster benefited from the measure and by how much, so that the Commission should not require recovery.
Στη συγκεκριμένη περίπτωση η Επιτροπή θεωρεί ότι καμία γενική αρχή του κοινοτικού δικαίου δεν αντιτίθεται στην ανάκτηση της ενίσχυσης.
In the case at issue the Commission considers that no general principle of Community law stands in the way of recovery.