natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Τα κράτη μέλη οφείλουν να παράσχουν στοιχεία που να αποδεικνύουν την ύπαρξη και τη σημασία των προβλημάτων αυτών.
It is for the Member State to demonstrate the existence of any handicaps and gauge their importance.
Σύμφωνα με το σημείο 4.17 των εν λόγω κατευθυντηρίων γραμμών, οι λειτουργικές ενισχύσεις πρέπει να χορηγούνται για περιορισμένο χρονικό διάστημα και να μειώνονται προοδευτικά.
In accordance with point 4.17 of the guidelines, operating aid must be both limited in time and progressively reduced.
Στην εξεταζόμενη περίπτωση δεν πληρούνται οι εν λόγω όροι.
Those conditions have not been fulfilled in this case.
Η Gardanne δεν είναι περιοχή στην οποία μπορεί να εφαρμοστεί η παρέκκλιση του άρθρου 87 παράγραφος 3 στοιχείο α) και συνεπώς η παρέκκλιση αυτή δεν μπορεί να εφαρμοστεί για την γαλλική απαλλαγή. Η Σαρδηνία είναι περιοχή όπου δύναται να εφαρμοστεί η παρέκκλιση του άρθρου 87 παράγραφος 3 στοιχείο α).
Gardanne is not a region eligible under the derogation in Article 87(3)(a) and that exception therefore does not apply to the French exemption.
Ως μεταβατικό μέτρο, οι λειτουργικές ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα στην εν λόγω περιοχή θα μπορούσαν κατ’ εξαίρεση να γίνουν δεκτές μέχρι το τέλος του 2001.
As a transitional measure, regional operating aid in that region could, exceptionally, be allowed until the end of 2001.
Στις αποφάσεις με τις οποίες η Επιτροπή κίνησε τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 88 παράγραφος 2 της Συνθήκης [28], η Επιτροπή διατύπωσε αμφιβολίες σχετικά με το εάν θα μπορεί να θεωρηθεί ότι οι ενισχύσεις συμβιβάζονται με την κοινή αγορά κατά το άρθρο 87 παράγραφος 3 εδάφιο α) της Συνθήκης.
In the decisions by which the Commission initiated the procedure laid down in Article 88(2) of the Treaty [28], the Commission raised doubts as to whether the aids could be found compatible with the common market under Article 87(3)(a) of the Treaty.
Οι ιταλικές και ιρλανδικές αρχές δεν παρουσίασαν κανένα στοιχείο για να εξαλείψουν τις εν λόγω αμφιβολίες.
The Italian and Irish authorities did not bring forward any elements in order to alleviate those doubts.
Δεν απέδειξαν την ύπαρξη ιδιαίτερων προβλημάτων ούτε υπέβαλαν στοιχεία που να αποδεικνύουν τη σημασία τους ούτως ώστε να δικαιολογήσουν τη χορήγηση της λειτουργικής ενίσχυσης.
They did not demonstrate the existence of particular handicaps nor did they gauge their importance in order to justify the granting of operating aid.
Ειδικότερα, οι υψηλές τιμές στον τομέα της ενέργειας και ο ανταγωνισμός λόγω εισαγωγών από τρίτες χώρες, δεν έχουν περιφερειακό χαρακτήρα.
High energy prices and competition from third-country imports, in particular, do not have a regional character.
Ακόμη και αν η διαθεσιμότητα φυσικού αερίου συνιστούσε ειδικό περιφερειακό πρόβλημα των εν λόγω περιοχών, το οποίο δεν έχει αποδειχθεί, η Ιρλανδία και η Ιταλία δεν υπέβαλαν στοιχεία που να αποδεικνύουν τη σημασία του εν λόγω προβλήματος ώστε να δικαιολογηθεί το επίπεδο της ενίσχυσης.
Even if the non-availability of natural gas were to be a particular regional handicap of the regions concerned, which has not been proven, Ireland and Italy have not gauged the importance of any such handicap to justify the level of aid.
Η ιταλική νομοθεσία, η οποία σύμφωνα με την Eurallumina συνεπάγεται πρόσθετες δαπάνες, ενδέχεται εν μέρει να έχει περιφερειακό χαρακτήρα καθώς η Σαρδηνία έχει κηρυχθεί περιοχή υψηλού κινδύνου περιβαλλοντικής κρίσης αλλά, σε γενικές γραμμές, δεν μπορεί να θεωρηθεί ως ιδιαίτερο πρόβλημα για την εν λόγω περιοχή.
The Italian legislation, which according to Eurallumina results in additional costs, may partly have a regional character as Sardinia has been declared an area of high risk of environmental crisis but, in general, cannot be considered as a particular handicap for the region.
Εν πάση περιπτώσει, διαπιστώνεται ότι οι εξαιρέσεις στη συγκεκριμένη περίπτωση δεν είναι ούτε περιορισμένες χρονικά ούτε μειώνονται σταδιακά όπως απαιτούν οι κατευθυντήριες γραμμές.
In any event, it appears that the exemptions in question in this case are not limited in time nor progressively reduced as the guidelines require.
Συνεπώς, δεν μπορεί να θεωρηθεί ότι οι ενισχύσεις συμβιβάζονται με την κοινή αγορά βάσει του επιχειρήματος ότι προωθούν την οικονομική ανάπτυξη ορισμένων περιοχών.
Therefore the aid can not be found to be compatible with the common market on the ground that it facilitates the development of certain regions.
Όσον αφορά την περίοδο πριν τεθούν σε εφαρμογή οι κοινοτικές κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα, μπορούν να διατυπωθούν οι ίδιες παρατηρήσεις.
As regards the period before the Community guidelines on national regional aid became applicable, the same holds true.
Πρέπει ιδίως να επισημανθεί ειδικότερα ότι η Ιρλανδία διατύπωσε γραπτώς το 1983 ότι θα φρόντιζε για την πλήρη τήρηση των ορίων που καθορίζονται στις αρχές συντονισμού των καθεστώτων περιφερειακών ενισχύσεων του 1978 [29].
It must be noted, in particular, that Ireland wrote, in 1983, that it would ensure that the limits applicable under the Co-ordination Principles of Regional Aid Systems of 1978 [29] would be adhered to fully.
Είναι σαφές ότι οι κανόνες που προβλέπονται στο εν λόγω έγγραφο δεν μπορούν να αιτιολογήσουν τη συνεχή χορήγηση της ενίσχυσης μέχρι τη δεκαετία του '90 και η Ιρλανδία δεν υπέβαλε εκθέσεις παρακολούθησης από τις οποίες να προκύπτει ότι η ενίσχυση παρέμεινε σε επίπεδο χαμηλότερο των εντάσεων ενίσχυσης που εφαρμόζονταν το αντίστοιχο χρονικό διάστημα.
It is clear that the rules set out in that document cannot justify the granting of aid continuously until the 1990s and Ireland has not provided any monitoring reports showing that the aid remained below the aid intensities applicable at that time.
Οι εν λόγω κανόνες επιβεβαιώνουν, εξάλλου, την αρνητική θέση της Επιτροπής όσον αφορά το συμβιβάσιμο της λειτουργικής ενίσχυσης με την κοινή αγορά.
Those rules confirm, moreover, the Commission's negative position as to the compatibility of operating aid with the common market.
Επιπλέον, όταν η Επιτροπή εξέδωσε τις κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα το 1998, κάλεσε επίσης τα κράτη μέλη να προβούν στις δέουσες ενέργειες ώστε τα μέτρα τους να είναι σύμφωνα με τους νέους κανόνες και ζήτησε από αυτά να υποβάλλουν κατάλογο όλων των μέτρων που θα συνέχιζαν να εφαρμόζονται.
Furthermore, when the Commission adopted the Guidelines on national regional aid in 1998, it also proposed appropriate measures to be taken by the Member States to bring their measures into conformity with the new rules and asked Member States to provide a list of all measures that would continue to be applicable.
Κανένα από τα μέτρα στα οποία αναφέρεται η παρούσα απόφαση δεν έχει περιληφθεί σε τέτοιους καταλόγους.
None of the measures to which this Decision relates have been included in such lists.
Συμβιβάσιμο των νέων ενισχύσεων με άλλες διατάξεις
Compatibility of the new aid under other provisions
Η Επιτροπή εξέτασε εάν μπορούσαν να εφαρμοστούν στις νέες ενισχύσεις οι παρεκκλίσεις δυνάμει του άρθρου 87 παράγραφοι 2 και 3 της Συνθήκης. (83) Οι παρεκκλίσεις που προβλέπονται στο άρθρο 87 παράγραφος 2 της Συνθήκης θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν ως βάση για να αιτιολογηθεί το συμβιβάσιμο της ενίσχυσης με την κοινή αγορά. Ωστόσο, η ενίσχυση δεν έχει κοινωνικό χαρακτήρα και δεν χορηγείται σε μεμονωμένους καταναλωτές, δεν αποκαθιστά τις ζημίες που έχουν προκληθεί από θεομηνίες ή άλλα έκτακτα γεγονότα και δεν είναι αναγκαία για την αντιστάθμιση των οικονομικών μειονεκτημάτων που έχουν προκληθεί από τη διαίρεση της Γερμανίας.
The Commission has assessed whether the exemptions set out in Article 87(2) and (3) of the Treaty apply to the new aid.
Η Ιρλανδία, η Ιταλία και η Γαλλία δεν επεδίωξαν εξάλλου να αιτιολογήσουν τις ενισχύσεις με βάση κάποια από τις εν λόγω διατάξεις.
Ireland, Italy and France have not attempted to justify the aids on any of those grounds.
Όσον αφορά το πρώτο μέρος της παρέκκλισης που προβλέπεται στο άρθρο 87 παράγραφος 3 σημείο γ) της Συνθήκης, και συγκεκριμένα τις ενισχύσεις για την προώθηση της ανάπτυξης ορισμένων οικονομικών δραστηριοτήτων, οι εξεταζόμενες ενισχύσεις δεν έχουν ως στόχο την έρευνα και την ανάπτυξη, τις επενδύσεις από μικρομεσαίες επιχειρήσεις ή για τη διάσωση και την αναδιάρθρωση των δικαιούχων επιχειρήσεων, ούτε κανένα άλλο στόχο που να αιτιολογεί την εφαρμογή της διάταξης αυτής και να επιτρέπει στην Επιτροπή να κηρύξει την ενίσχυση συμβιβάσιμη.
As far as the first part of the exemption in Article 87(3)(c) of the Treaty is concerned, namely aid to facilitate the development of certain economic activities, the aid does not have purposes such as research and development, investment by small and medium-sized enterprises or rescuing or restructuring the beneficiaries, nor any other purpose that would be relevant for the application of that provision and would allow the Commission to declare the aid compatible.
Το δεύτερο μέρος του άρθρου 87 παράγραφος 3 σημείο γ) το οποίο αφορά τις ενισχύσεις για την προώθηση της ανάπτυξης ορισμένων οικονομικών περιοχών, μπορεί να εφαρμοστεί για την Gardanne, αλλά δεν επιτρέπει στα κράτη μέλη τη χορήγηση λειτουργικών ενισχύσεων (βλ. σημείο 4.15 των κατευθυντηρίων γραμμών για τις κρατικές ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα).
The second part of Article 87(3)(c), namely aid to facilitate the development of certain economic areas, applies to the site of Gardanne, but does not allow the Member States to grant operating aid (see point 4.15 of the guidelines on national regional aid).
Δεδομένου ότι δεν υπάρχουν άλλοι λόγοι για να θεωρηθούν οι ενισχύσεις συμβιβάσιμες με την κοινή αγορά, μπορεί να χαρακτηρισθεί ως συμβιβάσιμο μόνο το μέρος της εν λόγω ενίσχυσης που είναι σύμφωνο με τους κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις υπέρ της προστασίας του περιβάλλοντος που προσδιορίζονται στην αιτιολογική σκέψη 76.
As there are no other grounds for finding the aid to be compatible with the common market, the only aid that can be found compatible is the part of the aid that complies with the environmental aid guidelines as specified in recital (76).
Προκαταρκτική εκτίμηση των μέτρων για την περίοδο μέχρι την 1.1.2004
Preliminary assessment of the measures for the period since 1.1.2004
Από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της οδηγίας 2003/96/ΕΚ, την 1η Ιανουαρίου 2004, οι διπλές χρήσεις, οι όχι ως καύσιμα χρήσεις της ενέργειας και οι ορυκτολογικές κατεργασίες δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας και εναπόκειται στη διακριτική ευχέρεια των κρατών μελών να φορολογήσουν ή όχι τις χρήσεις αυτές.
Since Directive 2003/96/EC became applicable on 1 January 2004, dual uses, non-fuel uses of energy and mineralogical processes fall outside its scope and Member States have had discretion as to whether or not to tax such uses.
Πράγματι, οι απαλλαγές σε τέτοιες χρήσεις ενέργειας μπορούν να αποτελέσουν ένα γενικό μέτρο που δεν συνεπάγεται κρατική ενίσχυση εφόσον υπάγεται στη φύση και στη λογική ενός τοπικού φορολογικού συστήματος.
Indeed, an exemption of such energy uses may constitute a general measure that does not involve State aid if it falls within the nature and the logic of the domestic tax system.
Η αιτιολογική σκέψη 22 του προοιμίου της οδηγίας 2003/96/ΕΚ προβλέπει ότι «τα ενεργειακά προϊόντα υπάγονται ουσιαστικά σε κοινοτικό πλαίσιο όταν χρησιμοποιούνται ως καύσιμα θέρμανσης ή ως καύσιμα κινητήρων.
Recital 22 in the preamble to Directive 2003/96/EC states that ‘energy products should essentially be subject to a Community framework when used as heating fuel or motor fuel.
Ως εκ τούτου, αποτελεί ίδιον της φύσης και της λογικής του φορολογικού συστήματος να αποκλείονται από το πεδίο εφαρμογής του πλαισίου οι διπλές χρήσεις και οι όχι ως καύσιμα χρήσεις των ενεργειακών προϊόντων καθώς και οι ορυκτολογικές κατεργασίες».
To that extent, it is in the nature and the logic of the tax system to exclude from the scope of the framework dual uses and non-fuel uses of energy as well as mineralogical processes’.
Επιπλέον, όταν εκδόθηκε η οδηγία 2003/96/ΕΚ, το Συμβούλιο και η Επιτροπή δήλωσαν από κοινού [30]«Τα ενεργειακά προϊόντα υπάγονται ουσιαστικά σε κοινοτικό πλαίσιο όταν χρησιμοποιούνται ως καύσιμα θέρμανσης ή ως καύσιμα κινητήρων.
In addition, when Directive 2003/96/EC was adopted, the Council and the Commission jointly declared [30]‘Energy products should essentially be subject to a Community framework when used as heating fuel or motor fuel.
Μπορεί να θεωρηθεί ότι αποτελεί ίδιο της φύσης και της λογικής του φορολογικού συστήματος να αποκλείονται από το πεδίο εφαρμογής του πλαισίου οι διπλές χρήσεις και οι όχι ως καύσιμα χρήσης των ενεργειακών προϊόντων καθώς και οι ορυκτολογικές κατεργασίες.
It can be considered that it is in the nature and the logic of the tax system to exclude from the scope of the framework dual uses and non-fuel uses of energy as well as mineralogical processes.
Τα κράτη μέλη δύνανται να λάβουν μέτρα για τη φορολόγηση ή τη μη φορολόγηση ή την επιβολή πλήρους ή μερικής φορολόγησης για την … χρήση.
Member States may then take measures to tax or not to tax or to apply total or partial taxation to each use.
Η ηλεκτρική ενέργεια που χρησιμοποιείται καθ’ όμοιους τρόπους αντιμετωπίζεται αναλόγως.
Electricity used in similar ways should be treated on an equal footing.
Παρόμοιες εξαιρέσεις από το γενικό σύστημα ή διαφοροποιήσεις στα πλαίσια του συστήματος αυτού, οι οποίες αιτιολογούνται από τη φύση ή το γενικό καθεστώς του φορολογικού συστήματος, δεν συνεπάγονται χορήγησης κρατικής ενίσχυσης».
Such exceptions to the general system or differentiations within that system, which are justified by the nature or general scheme of the tax system, do not involve State aids’.
Ωστόσο, στο έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της που αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη (63), η Επιτροπή εξηγεί όχι μόνο τη φύση των γενικών μέτρων, αλλά αναφέρει επίσης ότι «το σχέδιο οδηγίας για τη φορολόγηση της ενέργειας περιλαμβάνει πολλές επιλογές, καθιστώντας έτσι αδύνατο να προσδιοριστεί εκ των προτέρων εάν ο τρόπος εφαρμογής τους από τα κράτη μέλη θα οδηγήσει στη χορήγηση κρατικής ενίσχυσης κατά την έννοια του άρθρου 87.».
However, in its Staff Working Paper referred to in recital (63) the Commission not only explained the notion of general measures, but also stated that ‘the draft directive on energy taxation contains numerous options, making it impossible to determine in advance whether or not the way they will be implemented by Member States will give rise to State aid within the meaning of Article 87’.
Η αιτιολογική σκέψη 32 στο προοίμιο και το άρθρο 26 παράγραφος 2 της οδηγίας 2003/96/ΕΚ, υπενθυμίζουν στα κράτη μέλη την υποχρέωσή τους να κοινοποιούν τις κρατικές ενισχύσεις όπως προβλέπει το άρθρο 88 παράγραφος 3 της Συνθήκης.
Recital (32) in the preamble to and Article 26(2) of Directive 2003/96/EC, accordingly, remind Member States of the obligation laid down in Article 88(3) of the Treaty to notify State aid.
Στη συγκεκριμένη υπόθεση, ακόμη και μετά την έναρξη ισχύος της οδηγίας 2003/96/ΕΚ, η Επιτροπή έχει αμφιβολίες σχετικά με το εάν οι εν λόγω απαλλαγές μπορούν να αιτιολογηθούν με βάση τη φύση και τη λογική των εγχωρίων φορολογικών συστημάτων.
In this specific case, even after Directive 2003/96/EC entered into force, the Commission has doubts as to whether the exemptions in question fall within the nature and logic of the domestic systems.
Οι εν λόγω απαλλαγές φαίνεται να είναι ιδιαίτερα επιλεκτικού χαρακτήρα και να εφαρμόζονται μόνο σε σχέση με τη χρήση του βαρέως πετρελαίου για την κατασκευή ενός μόνο προϊόντος και συγκεκριμένα της αλουμίνας.
They appear to be highly selective and to apply only in respect of the use of heavy oil for the manufacturing of one single product, namely alumina.
Επιπλέον, de facto, από την κάθε μία από τις εν λόγω απαλλαγές επωφελείται συγκεκριμένη επιχείρηση σε σχέση με εργοστάσιο που βρίσκεται σε συγκεκριμένη περιοχή.
In addition, de facto, each of them only benefits a specific undertaking in relation to a plant located in a specific region.
Στο πλαίσιο αυτό, θα μπορούσε να θεωρηθεί ότι τα εν λόγω μέτρα συνιστούν κρατική ενίσχυση.
In this context, it could still be considered that the measures at stake constitute State aid.
Στην υπόθεση αυτή, η νέα νομική κατάσταση που δημιουργήθηκε με την οδηγία 2003/96/ΕΚ μπορεί επίσης να χρησιμοποιηθεί για την εκτίμηση του συμβιβάσιμου των μέτρων αυτών με την κοινή αγορά.
In such a case, the new legal situation created by Directive 2003/96/EC is also relevant for the assessment of the compatibility of such measures with the common market.
Η διάταξη αυτή προβλέπει ότι οι επιχειρήσεις που δικαιούνται μείωσης πρέπει να καταβάλλουν σημαντικό μέρος του εθνικού φόρου.
The reason for that is to leave them with an incentive to improve their environmental performance.
Ο λόγος γι’ αυτό είναι να τους παρασχεθεί κίνητρο για να βελτιώσουν την προστασία του περιβάλλοντος όπως προκύπτει από τη διατύπωση του σημείου 51 παράγραφος 1 σημείο β) πρώτο εδάφιο του πλαισίου που επιτρέπει τη μείωση εναρμονισμένου φόρου όταν οι επιχειρήσεις καταβάλλουν ποσό υψηλότερο του ελάχιστου κοινοτικού «σε τέτοιο επίπεδο που να παρακινεί τις επιχειρήσεις να βελτιώσουν την προστασία του περιβάλλοντος».
This follows from the wording of point 51.1(b), first indent, of the guidelines, which allows for tax reductions from a harmonised tax if the beneficiaries pay more than the Community minimum rates ‘in order to provide firms with an incentive to improve environmental protection’.
Η διάταξη αυτή εφαρμόζεται επίσης όταν ο εθνικός φόρος είναι σαφώς υψηλότερος από αντίστοιχους φόρους σε (ορισμένα) άλλα κράτη μέλη, όπως συνέβη στην περίπτωση της Ιταλίας.
This also applies where the national tax is significantly higher than comparable taxes in (some) other Member States, as was the case in Italy.
Σύμφωνα με την πρακτική που εφαρμόζει η Επιτροπή, έχει καταστεί σαφές ότι ως σημαντικό μέρος του εθνικού φόρου μπορεί γενικά να θεωρηθεί είτε ένα ποσοστό 20 % είτε το ελάχιστο κοινοτικό που εφαρμόζεται σε χρήσεις της ενέργειας που εμπίπτουν στο πεδίο της οδηγίας 2003/96/ΕΚ (15 ευρώ ανά τόνο), λαμβάνοντας υπόψη το χαμηλότερο από τα δύο ποσά [31].
In the practice of the Commission, it has become clear that, in general 20 %, or the Community minimum that applies to energy uses that do fall within the scope of Directive 2003/96/EC (EUR 15 per tonne), which ever is the lowest, can be regarded as a significant proportion [31].
Συνεπώς, κατά το παρόν στάδιο η Επιτροπή θεωρεί ότι μόνο η απαλλαγή άνω του επιπέδου του 20 % του εθνικού φόρου ή άνω των 15 ευρώ ανά τόνο, όποια από τις δύο συνεπάγεται χαμηλότερη, οπότε θα μπορούσε να θεωρηθεί ως συμβιβάσιμη· η απαλλαγή μέχρι το επίπεδο του 20 % ή μέχρι τα 15 ευρώ ανά τόνο, θα συνιστούσε συνεπώς μη συμβιβάσιμη ενίσχυση.
Therefore, at this stage, the Commission considers that only the exemption beyond a level of 20 % of the domestic tax or beyond EUR 15 per tonne, whichever is the lowest, could be considered compatible; the exemption up to the level of 20 %, or up to EUR 15 per tonne, would then constitute incompatible aid.
Δεδομένου ότι τα κράτη μέλη και τα ενδιαφερόμενα μέρη δεν είχαν την ευκαιρία να διατυπώσουν τις παρατηρήσεις τους για τη νομική κατάσταση που έχει δημιουργηθεί με την οδηγία 2003/96/ΕΚ, η Επιτροπή θεωρεί σκόπιμο να επεκτείνει την επίσημη διαδικασία έρευνας προκειμένου να καλύψει την εφαρμογή των μέτρων από την 1η Ιανουαρίου 2004 και εφεξής.
Given that Member States and interested parties have not had the opportunity to submit their comments on the legal situation created by Directive 2003/96/EC, the Commission considers it appropriate to extend the formal investigation procedure in respect of the application of the measures since 1 January 2004.
ΑΝΑΚΤΗΣΗ ΤΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ
RECOVERY OF THE AID
Δυνάμει του άρθρου 14 παράγραφος 1 του κανονισμού ΕΚ αριθ. 659/1999, σε περίπτωση αρνητικής απόφασης για υπόθεση παράνομων ενισχύσεων, η Επιτροπή αποφασίζει την εκ μέρους του οικείου κράτους μέλους λήψη όλων των αναγκαίων μέτρων για την ανάκτηση της ενίσχυσης από τον δικαιούχο.
Under Article 14(1) of Regulation (EC) No 659/1999, where negative decisions are taken in cases of unlawful aid, the Commission must decide that the Member State concerned is to take all necessary measures to recover the aid from the beneficiary.
Η Επιτροπή δεν απαιτεί ανάκτηση της ενίσχυσης εάν αυτό αντίκειται σε κάποια γενική αρχή κοινοτικού δικαίου.
The Commission must not require recovery of the aid if this would be contrary to a general principle of Community law.
Πρέπει να εξετασθεί εάν στην εξεταζόμενη περίπτωση, θα μπορούσε να γίνει επίκληση κάποιας γενικής αρχής του κοινοτικού δικαίου, όπως η αρχή της θεμιτής εμπιστοσύνης ή της ασφάλειας του δικαίου, προκειμένου να μην απαιτηθεί η ανάκτηση από τους δικαιούχους της παράνομης και ασυμβίβαστης ενίσχυσης.
It should be examined whether, in this case, any general principle of Community law, such as the principle of legitimate expectations or of legal certainty, could be applied in order to preclude recovery from the beneficiaries of the unlawful and incompatible aid.
Ανάκτηση των ασυμβίβαστων ενισχύσεων που χορηγήθηκαν μέχρι την 2α Φεβρουαρίου 2002
Recovery of the incompatible aid granted until 2 February 2002
Όσον αφορά τη δυνατότητα των δικαιούχων να βασιστούν στη θεμιτή εμπιστοσύνη για να αποφύγουν την ανάκτηση των παράνομων και ασυμβίβαστων ενισχύσεων, από τη νομολογία του δικαστηρίου προκύπτει ότι «εκτός εξαιρετικών περιστάσεων, δεν δικαιολογείται η εμπιστοσύνη των επιχειρήσεων που έλαβαν ενίσχυση ως προς τη νομιμότητα της ενίσχυσης, παρά μόνο εάν αυτή χορηγήθηκε σύμφωνα με τις διατάξεις για τον προηγούμενο έλεγχο των κρατικών ενισχύσεων.
As regards the possibility for the beneficiaries to rely on legitimate expectations to avoid recovery of illegal and incompatible aid, it follows from the case-law of the Court that, ‘save in exceptional circumstances, a recipient cannot have a legitimate expectation that aid was properly granted unless it has been granted in compliance with the provisions on prior control of State aid.
Ένας επιμελής επιχειρηματίας πρέπει κανονικά να είναι σε θέση να βεβαιωθεί ότι τηρήθηκε η διαδικασία αυτή» [32].
A prudent economic operator should usually be able to ascertain that that procedure was followed’ [32].
Όλες οι αποφάσεις του Συμβουλίου που αναφέρονται στις αιτιολογικές σκέψεις (1), (2) και (3) της παρούσας απόφασης, βασίστηκαν σε πρόταση της Επιτροπής.
All the Council decisions referred to in recitals (1), (2) and (3) of this Decision were based on a proposal by the Commission.
Σε γενικές γραμμές, δεν θα ανέμενε κανείς από την Επιτροπή να υποβάλει στο Συμβούλιο προτάσεις για έγκριση εθνικών μέτρων τα οποία ενδέχεται να μην συμβιβάζονται με άλλες διατάξεις της Συνθήκης χωρίς μάλιστα να επισημαίνει το ενδεχόμενο αυτό, ιδίως όταν οι προτάσεις αφορούν πολύ συγκεκριμένο θέμα και μικρό αριθμό δικαιούχων, όπως στην εξεταζόμενη υπόθεση, και όταν οι εν λόγω διατάξεις έχουν ως στόχο την αποφυγή των στρεβλώσεων του ανταγωνισμού εντός της Κοινότητας.
One would generally not expect the Commission to submit proposals to the Council authorising national measures that may be held incompatible with other provisions of the Treaty without hinting at such a possibility, in particular when the proposals concern a very specific issue and a small number of beneficiaries, as in this case, and when those provisions are intended to avoid distortions of competition within the Community.
Εκτός από τις γενικές αυτές προσδοκίες, δεν θα ανέμενε βεβαίως κανείς ότι η Επιτροπή θα πρότεινε στο Συμβούλιο την έγκριση της παράτασης υφιστάμενης απαλλαγής, σε περίπτωση που η Επιτροπή θεωρούσε ότι οποιαδήποτε ενίσχυση στην υπάρχουσα απαλλαγή θα μπορούσε να θεωρηθεί ότι δεν συμβιβάζεται με την κοινή αγορά.
In addition to such general expectations, one would certainly not expect the Commission to propose that the Council authorise an extension of an existing exemption, if it were to consider that any aid in the existing exemption could be found incompatible with the common market.