natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Οι ΡΤΟ θα πρέπει να αντιμετωπίσουν εμπόδια για να μπορέσουν να αναπτύξουν και να παράσχουν διαλογικές υπηρεσίες, δεδομένου ότι θα πρέπει να διαπραγματευθούν με καθετοποιημένους ΦΕΔ και οι οποίοι ελέγχουν τις τεχνολογίες API με δικαιώματα αποκλειστικής εκμετάλλευσης.
Broadcasters would face obstacles in developing and delivering interactive services because they would have to negotiate with vertically-integrated network operators, in control of proprietary API technologies.
Οι ΑΡΙ ελεύθερης πρόσβασης διευκολύνουν τη διαλειτουργικότητα, δηλαδή τη δυνατότητα μεταφοράς διαλογικών περιεχομένων μεταξύ των μηχανισμών προμήθειας, διατηρώντας πλήρη και ανέπαφη τη λειτουργικότητα των περιεχομένων.
Open APIs facilitate interoperability, i.e. portability of interactive content between delivery mechanisms with full functionality of the content intact.
Η Επιτροπή επισημαίνει επίσης ότι το πρότυπο MHP είναι, προς το παρόν το πιο προηγμένο πρότυπο ΑΡΙ ελεύθερης πρόσβασης στην Ευρώπη και ότι, εξάλλου, η Επιτροπή θα λάβει επιπλέον μέτρα για να προωθήσει την εθελοντική θέση σε εφαρμογή.
The Commission also emphasises that the MHP standard is currently the most advanced open API standard in Europe and that the Commission will take additional measures to promote the voluntary adoption of this standard.
Ένας τρόπος για τη μείωση των επιπλέον δαπανών για τους καταναλωτές των συσκευών που διαθέτουν μηχανισμούς τυποποιημένης εκτέλεσης, όπως το ΜΗΡ, συνίσταται στην επιδότηση της αγοράς σε επίπεδο καταναλωτών.
One way of reducing the additional costs to consumers of equipment incorporating standard execution engines such as MHP is to subsidise purchases at the level of the consumer.
Και συμπεραίνει ότι τα κράτη μέλη μπορούν, ως εκ τούτου, να παράσχουν κρατική συνεισφορά στους καταναλωτές.
It concludes that the Member States may therefore offer consumer subsidies.
Δεύτερον, ακόμα και αν πολλά από τα προαναφερθέντα πλεονεκτήματα, με ιδιαίτερη αναφορά σε εκείνα που δεν συνδέονται με εμπορικές δραστηριότητες, θα παρασχεθούν μόνο στο μέλλον, αυτό δεν είναι επαρκής λόγος για να θεωρηθεί ότι το υπό εξέταση μέτρο δεν θα συμβάλει στην επίτευξη στόχου κοινού ενδιαφέροντος.
Second, even if many of these benefits — in particular the benefits not linked to commercial activities — are for the future, this is not a reason to believe that the measure will not contribute to achieving an objective of common interest.
Η Επιτροπή, από την άλλη πλευρά δεν θεωρεί ότι το γεγονός ότι τα μόνα πλεονεκτήματα που παρατηρούνται, σήμερα, συνδέονται με εμπορικές δραστηριότητες, συνεπάγεται ότι δεν υπεισέρχεται κανένας άλλος στόχος κοινού ενδιαφέροντος.
Nor does the Commission believe that the fact that the only observable benefits are currently linked to commercial activities implies that no objective of common interest is involved.
Αντίθετα, τα πλεονεκτήματα για τους καταναλωτές, όχι μόνο αντιπροσωπεύουν ουσιαστική συνιστώσα οποιασδήποτε πολιτικής ανταγωνισμού, αλλά και η θετική επίδραση μιας κρατικής παρέμβασης και η αύξηση της ευημερίας των καταναλωτών μπορούν δίχως άλλο να εμπέσουν στον ορισμό του κοινού ενδιαφέροντος.
Indeed, benefits for consumers are not only an essential part of any competition policy, but also a positive consequence of government intervention, and increasing consumers’ well-being can very well be part of the definition of common interest.
Ωστόσο, η Επιτροπή επιμένει ότι με την υπό εξέταση ενίσχυση επιδιώκεται σαφώς καθορισθείς στόχος κοινού ενδιαφέροντος.
Therefore the Commission holds its view that the measure is aimed at a well-defined objective of common interest.
Η Επιτροπή στην απόφαση κίνησης της διαδικασίας αναγνώρισε ότι η μετάβαση προς την ψηφιακή τεχνολογία μπορεί να παρεμποδιστεί από συγκεκριμένες καταστάσεις δυσλειτουργίας της αγοράς και από προβλήματα κοινωνικής συνοχής. Έτσι, καταρχήν, οι συνεισφορές που χορηγούνται στους καταναλωτές αποτελούν έναν αποδεκτό τρόπο για να διευκολυνθεί η μετάβαση αυτή, υπό την προϋπόθεση ότι χορηγούνται τηρουμένης της αρχής της τεχνολογικής ουδετερότητας.
In the decision to initiate the procedure the Commission recognised that the switchover may be hindered by certain market failures and problems of social cohesion so that, in principle, consumer subsidies are an acceptable way of promoting the switchover, provided they respect the principle of technological neutrality.
Η Επιτροπή εξέφρασε προκαταρκτικά τη γνώμη της σχετικά με το υπό εξέταση μέτρο, όσον αφορά τις διάφορες δυνατότητες δυσλειτουργίας της αγοράς ή τα διάφορα είδη κοινωνικών προβλημάτων και ακόμα, ειδικότερα, τις αγορές που αφορούν τους ΡΤΟ, δηλαδή:
The Commission expressed its preliminary view on the measure in question as regards the possible types of market failure or social problems and also, in particular, the markets related to broadcasters, namely:
Η ανάπτυξη της επίγειας ψηφιακής ραδιοτηλεοπτικής μετάδοσης μπορεί να παρεμποδιστεί από προβλήματα συντονισμού μεταξύ των φορέων που λειτουργούν στην αγορά.
The development of digital terrestrial broadcasting may be hampered by a coordination problem between market players.
Το μέτρο αντιπροσωπεύει αντιστάθμιση για τους καταναλωτές που πρέπει να προσαρμόσουν τον αναλογικό τους εξοπλισμό.
The measure is compensation for consumers that need to update their analogue equipment.
Η ύπαρξη θέσης ισχύος στην αγορά μπορεί να έχει ως αποτέλεσμα ο ανταγωνισμός μεταξύ των διαφόρων φορέων να μην αποβαίνει πλήρως προς όφελος της αγοράς.
The presence of market power may prevent the market from achieving the full benefits of competition between operators.
Η μετάβαση προς την ψηφιακή τεχνολογία μπορεί να καθορίσει θετικούς εξωτερικούς παράγοντες χάρη στην καλύτερη χρησιμοποίηση του ραδιοφάσματος.
The switchover may have positive externalities due to better use of the frequency spectrum.
Το μέτρο προωθεί την καινοτομία και την ανάπτυξη νέων υπηρεσιών, πράγμα που αποτελεί ειδικό είδος εξωτερικού παράγοντα.
The measure promotes innovation and development of new services, a particular type of externality.
Το πρόβλημα του συντονισμού
The coordination problem
Η Επιτροπή στην απόφασή της κίνησης της διαδικασίας αναγνώρισε ότι το πρόβλημα του συντονισμού μεταξύ των φορέων της αγοράς, μπορεί, καταρχήν, να αντιπροσωπεύει «δυσλειτουργία της αγοράς» γιατί οι ΡΤΟ πρέπει να συμφωνήσουν κοινές ημερομηνίες για τη μετάβαση προς τη ψηφιακή ραδιοτηλεοπτική μετάδοση, κατά τρόπον ώστε να μειώσουν όσο το δυνατόν περισσότερο τις δαπάνες παράλληλης μετάδοσης, πράγμα που οφείλεται κυρίως στο ότι το ραδιοφάσμα είναι ανεπαρκές για την ταυτόχρονη μετάδοση αναλογικών και ψηφιακών τηλεοπτικών σημάτων (το καλούμενο στάδιο του «simulcast»).
In the decision to initiate the procedure the Commission acknowledged that the coordination problem between market players may in principle represent a ‘market failure’ because broadcasters need to agree on common dates for the switchover in order to minimise the costs of parallel transmission, particularly as the frequency spectrum is insufficient to transmit analogue and digital TV signals in parallel (so-called simulcast phase).
Προφανώς οι καταναλωτές θα είναι διατεθειμένοι να περάσουν στην ψηφιακή πλατφόρμα μόνο όταν η πλατφόρμα αυτή θα είναι σε θέση να καλύπτει μεγάλο αριθμό ΡΤΟ.
Consumers might not be willing to shift to the digital platform until it can carry a large number of broadcasters.
Κατά συνέπεια, οι ΡΤΟ μπορεί να επιθυμούν να αναμείνουν την άφιξη άλλων ΡΤΟ, πριν μεταφερθούν στην ψηφιακή πλατφόρμα.
Accordingly, broadcasters might want to wait for other operators before moving to the digital platform.
Χωρίς συντονισμό των ΡΤΟ μεταξύ τους, η συμπεριφορά αυτή μπορεί να καθυστερήσει τη μετάβαση προς την ψηφιακή τεχνολογία.
Without coordination among operators, this approach might delay the switchover.
Είναι, ως εκ τούτου, συμφέρον να μειωθεί η διάρκεια του σταδίου του «simulcast» και να βρεθεί λύση ώστε οι ΡΤΟ να περάσουν όλοι ταυτόχρονα στην ψηφιακή τεχνολογία.
It is therefore worth limiting the length of the simulcast phase and achieving simultaneous switchover of broadcasters.
Ωστόσο, η Επιτροπή θεωρεί ότι το μέτρο δεν αποτελεί το κατάλληλο μέσο για τα την αντιμετώπιση μιας τέτοιας δυσλειτουργίας της αγοράς.
However, the Commission considers that the measure is not the appropriate instrument for targeting such a market failure.
Ουσιαστικά, η ύπαρξη δεσμευτικής προθεσμίας για τη μετάβαση προς την ψηφιακή τεχνολογία -η οποία είχε καθοριστεί για τις 31 Δεκεμβρίου 2006 κατά τη στιγμή της θέσπισης του ιδίου του μέτρου- φαίνεται ήδη επαρκής για να ενθαρρύνει τους ΡΤΟ να προγραμματίσουν και να συντονίσουν τη μετάβαση προς τη νέα πλατφόρμα και να βοηθήσουν τους καταναλωτές να προσαρμοστούν στη νέα τεχνολογία μετάδοσης.
Indeed, the existence of a mandatory deadline for switchover — 31 December 2006 at the time the measure was implemented — already seems sufficient to help broadcasters plan a coordinated transition to the new platform and consumers to adapt to the new transmission technology.
Παρότι η χορήγηση συνεισφορών στους καταναλωτές μπορεί να αυξήσει τη ζήτηση υπηρεσιών επίγειας ψηφιακής τηλεόρασης, δεν μπορεί ωστόσο να επιλύσει το ειδικό θέμα του συντονισμού μεταξύ των φορέων της αγοράς.
Subsidies to consumers may increase demand for DTT services but do not specifically address the issue of coordination between market players.
Όσον αφορά το πρώτο σημείο, η Ιταλία παρατήρησε ότι η πρόβλεψη δεσμευτικής προθεσμίας δεν αρκεί για να εξασφαλίσει την παύση των μεταδόσεων με αναλογική τεχνολογία εάν δεν υπάρξουν κίνητρα για την προώθηση της ζήτησης: Ουσιαστικά, οι καταναλωτές που δεν ενδιαφέρονται για την επί πληρωμή τηλεόραση δεν θα ήταν έτοιμοι για την αλλαγή, δεδομένου ότι οι επίγειοι ΡΤΟ που λειτουργούν ήδη στην αγορά δεν έχουν κανένα συμφέρον σε ένα τέτοιο πλαίσιο να επιδοτήσουν την από μέρους των καταναλωτών αγορά αποκωδικοποιητών.
On the first aspect, Italy commented that the existence of a binding deadline is insufficient to secure switch-off in the absence of demand stimulus because consumers not interested in pay-TV would not be willing, given that the incumbent terrestrial broadcasters have no interest in subsidising consumers' purchase of the decoder in this situation.
Κατά συνέπεια, εάν ληφθεί υπόψη η κατάσταση από πλευράς ανταγωνισμού των ΡΤΟ που ήδη λειτουργούν στον τομέα της επίγειας αναλογικής τηλεόρασης και το γεγονός ότι οι καταναλωτές χρησιμοποιούσαν κατά κύριο λόγο αυτό το είδος τηλεόρασης, κανένας φορέας δεν ενθαρρύνεται να ξεκινήσει το στάδιο της μετάβασης προς την ψηφιακή τεχνολογία.
Consequently, given the competitive situation of the incumbents in the analogue terrestrial sector and the fact that consumers mostly used analogue terrestrial TV, no operator had any incentive to start the digitisation process.
Η Επιτροπή επαναλαμβάνει, ότι κατά τη γνώμη της, η πρόβλεψη προθεσμίας δια νόμου είναι επαρκές μέτρο για να αποκαταστήσει τη δυσλειτουργία της αγοράς που οφείλεται στην ανάγκη να υπάρξει συντονισμός.
The Commission maintains its opinion that the existence of a legislative deadline is a sufficient instrument to solve the market failure due to the need for coordination.
Δεδομένου ότι οι ιταλικές αρχές είχαν αποφασίσει να κινήσουν τη διαδικασία της μετάβασης προς τη ψηφιακή τεχνολογία και είχαν καθορίσει δια νόμου προθεσμία για την παύση των μεταδόσεων με αναλογική τεχνολογία, οι ΡΤΟ που λειτουργούσαν ήδη στην αγορά έπρεπε να θεωρήσουν την απόφαση αυτή ως δεδομένη και, ως εκ τούτου, να αρχίσουν να αναπτύσσουν νέες εμπορικές στρατηγικές.
As the Italian authorities had taken the decision to start the switchover process and had set a statutory deadline for switch-off of the analogue mode, incumbent broadcasters had to take this as an established fact and, as a consequence, had to develop new commercial strategies.
Ενδεχόμενες δυσχέρειες που οφείλονταν σε ανεπαρκή ζήτηση πρέπει να αξιολογηθούν χωριστά και πρέπει να θεωρηθεί ότι έχουν σχέση με την απαίτηση συντονισμού μεταξύ των φορέων της αγοράς.
Possible difficulties arising from low demand have to be assessed as a separate issue and not linked to the need for coordination between market players.
Εν πάση περιπτώσει, η Επιτροπή θεωρεί ότι, δεδομένων των μεγάλων διαστάσεων της αγοράς της επίγειας τηλεόρασης στην Ιταλία, ο κίνδυνος να μη συγκεντρωθεί ο απαραίτητος αριθμός καταναλωτών που να δικαιολογεί τις επενδύσεις σε επίγεια ψηφιακή τεχνολογία δεν είναι τόσο μεγάλος που να μην μπορούν να τον αντιμετωπίσουν.
In any event, the Commission considers that, given the huge size of the terrestrial TV market in Italy, the risk that a critical mass of consumers is not reached — sufficient to justify investment in digital terrestrial — is not so great that commercial operators could not cope with it.
Αντιστάθμιση για τους καταναλωτές
Compensation for consumers
Η Επιτροπή στην απόφαση κίνησης της διαδικασίας υποστήριξε ότι η παροχή αντιστάθμισης στους καταναλωτές που πρέπει να εκσυγχρονίσουν τις αναλογικές συσκευές τους είναι μέτρο αναγκαίο για την απρόσκοπτη μετάβαση προς την ψηφιακή τεχνολογία.
In the decision to initiate the procedure the Commission maintained that offering compensation to consumers that need to update their analogue equipment is a necessary step for a smooth switchover process.
Το επιχείρημα αυτό, παρότι δικαιολογεί την ενίσχυση που χορηγήθηκε στους καταναλωτές, δεν δικαιολογεί ωστόσο τη διάκριση μεταξύ επίγειων και δορυφορικών πλατφορμών, δεδομένου ότι δεν χρειάζεται να προσανατολιστούν οι καταναλωτές προς μια ψηφιακή πλατφόρμα, όπως αντίθετα γίνεται με το υπό εξέταση μέτρο.
Although this argument justifies aid to consumers, it does not justify the discrimination between the terrestrial and the satellite platforms because there is no need to guide consumers towards one digital platform, as is the case with this measure.
Η Ιταλία περιορίστηκε στο να επαναλάβει στις παρατηρήσεις της επιχείρημα, που είχε ήδη προβάλει προηγουμένως, σύμφωνα με το οποίο το μέτρο προβλέπει ότι οι αποκωδικοποιητές επιτρέπουν τη λήψη της τηλεόρασης χωρίς απόκρυψη χωρίς κανένα κόστος για τον καταναλωτή, πράγμα που αποκλείει ήδη τη δορυφορική πλατφόρμα από τα πλεονεκτήματα που παρέχονται από το ίδιο το μέτρο δεδομένου ότι ο μόνος δορυφορικός φορέας, η Sky Italia απαιτεί πληρωμή για την πρόσβαση στα προγράμματά της.
In its submissions Italy simply reiterated the previous argument that the measure contains the requirement that decoders must allow the reception of free-to-air television at no cost to the user, which would already exclude the satellite platform from the benefits of the measure because the main satellite operator, Sky Italia, requires a fee to access its programmes.
Η Επιτροπή επισημαίνει ωστόσο ότι διατίθεται δορυφορικά μια τηλεοπτική προσφορά χωρίς απόκρυψη για τους καταναλωτές που δεν είναι συνδρομητές της Sky Italia.
However, the Commission notes that a free-to-air offer is also available on satellite to consumers without a subscription to Sky.
Δεν φαίνεται εξάλλου να υπάρχει κανένας λόγος για να αποκλεισθούν από τη χορήγηση της συνεισφοράς οι καταναλωτές που επιλέγουν να περάσουν στις παρεχόμενες υπηρεσίες ψηφιακής τηλεόρασης έναντι συνδρομής.
In addition, there seem to be no reasons to exclude from the subsidy consumers that choose to switch to digital services offered on a subscription basis.
Είναι ακριβώς η ίδια η Ιταλία που αποδέχεται αυτή τη ρύθμιση ενώ χορηγεί συνεισφορά στους καταναλωτές που παρακολουθούν μεταδόσεις καλωδιακής πλατφόρμας, η οποία απαιτεί την εγγραφή συνδρομής.
Indeed, Italy itself accepts this approach when granting the subsidy to consumers on the cable platform, which requires a subscription.
Εάν ο όρος «χωρίς καμία δαπάνη για τον χρήστη» ερμηνευθεί ως επιπλέον δαπάνη για τη λήψη καναλιών χωρίς απόκρυψη σε σχέση με τις δαπάνες στις οποίες ήδη υπόκειται ο καταναλωτής για να λαμβάνει άλλες υπηρεσίες που παρέχει ο ΡΤΟ, τότε και οι συνδρομητές της δορυφορικής τηλεόρασης δεν υπόκεινται σε επιπλέον δαπάνες για τη θέαση της τηλεόρασης χωρίς απόκρυψη.
If the no-cost requirement has to be interpreted as an additional cost necessary for receiving the free-to-air channels compared to the costs already paid by the consumer to receive other services provided by the broadcaster, then also subscribers to satellite TV do not bear additional costs in order to watch free-to-air TV.
Από την άλλη πλευρά, αν η διάταξη ερμηνευθεί κατά την έννοια ότι ο καταναλωτής δεν πρέπει να υποστεί καμία δαπάνη για τη λήψη καναλιών χωρίς απόκρυψη, δεν είναι σαφές το γιατί η συνεισφορά χορηγείται για αποκωδικοποιητές άλλων πλατφορμών που απαιτούν την καταβολή συνδρομής για συγκεκριμένες διαδικτυακές και τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες.
On the other hand, if the provision is interpreted as meaning that the consumer must bear no cost at all in order to receive free-to-air channels, it is unclear why the subsidy is given to decoders of other platforms which require payment of a subscription fee for certain telecom and internet services.
Η Ιταλία θεωρεί ότι η διαφορετική μεταχείριση της S-DVB και της C-DVB μπορεί να δικαιολογηθεί από τη σημερινή πολιτική παροχής κινήτρων για τη διάδοση της ευρείας ζώνης.
Italy considers that the differential treatment between S-DVB and C-DVB can be justified by the current policy of encouraging the diffusion of broadband.
Η Επιτροπή δεν μπορεί να δεχθεί το επιχείρημα αυτό γιατί η ενίσχυση στην ανάπτυξη της ευρείας ζώνης δεν μπορεί να δικαιολογήσει τη στρέβλωση του ανταγωνισμού μεταξύ των ΡΤΟ. Οποιαδήποτε ενδεχόμενη ενίσχυση υπέρ της ευρείας ζώνης πρέπει να εξεταστεί δεόντως και να αξιολογηθεί κατά περίπτωση.
The Commission cannot accept this argument because support for broadband cannot justify distortion between broadcasters and any possible aid to broadband has to be duly considered and assessed on its own merits.
Ενίσχυση του ανταγωνισμού μεταξύ των διαφόρων πλατφορμών μετάδοσης
Strengthening of competition between the different distribution platforms
Η Επιτροπή στην απόφαση κίνησης της διαδικασίας υπενθύμισε ότι μια ενίσχυση δεν αποτελεί το κατάλληλο μέσο για την αντιμετώπιση του προβλήματος του ελλιπούς ανταγωνισμού και ότι η χορήγηση της ενίσχυσης υπέρ της επίγειας τεχνολογίας λόγω του ότι η Sky Italia κατέχει μονοπωλιακή θέση στην αγορά της δορυφορικής ραδιοτηλεοπτικής μετάδοσης και της τηλεόρασης επί πληρωμή δεν αποτελεί επαρκές επιχείρημα για να δικαιολογήσει το συμβιβάσιμο της ενίσχυσης.
In the decision to initiate the procedure, the Commission recalled that aid is not an appropriate instrument to target lack of competition and that providing an aid measure to the terrestrial technology because Sky Italia enjoys a monopolistic position on the satellite broadcasting market and the pay-TV market is not a valid argument for compatibility.
Η Επιτροπή επαναλαμβάνει ότι, στο πλαίσιο της απόκτησης του ελέγχου της Telepiù και της Stream από μέρους της News Corporation, ζητήθηκε η ανάληψη υποχρεώσεων που ήταν ήδη αρκετές για να εξαλείψουν τις ανησυχίες όσον αφορά τον ανταγωνισμό.
The Commission emphasises that the commitments required in the context of News Corporation's acquisition of control of Telepiù and Stream already address competition concerns.
Ουσιαστικά, η αδυναμία, ειδικότερα της Sky, να αποκτήσει τα δικαιώματα σε όλες τις πλατφόρμες άμεσης μετάδοσης των αγώνων ποδοσφαίρου ευνοεί σαφώς τους άλλους φορείς τηλεόρασης επί πληρωμή, μεταξύ των οποίων και τους επίγειους ψηφιακούς ΡΤΟ.
Indeed, the fact that it is impossible, in particular for Sky, to acquire rights on all platforms for the transmission of live football events clearly favours the other pay-TV operators, including digital terrestrial broadcasters.
Ύπαρξη εξωτερικών παραγόντων
Existence of externalities
Η Επιτροπή στην απόφαση κίνησης της διαδικασίας υποστήριξε ότι στο πλαίσιο της διαδικασίας μετάβασης προς την ψηφιακή τεχνολογία, οι ΡΤΟ αναλογικής τεχνολογίας που λειτουργούσαν ήδη στην αγορά ευνοήθηκαν, δεδομένου ότι οι εκχωρήσεις για τη μετάδοση με ψηφιακή τεχνολογία παρέχονταν αυτομάτως στους ΦΕΔ που ήταν συνδεδεμένοι με τους ΡΤΟ, και χωρίς καμία αντιστάθμιση για το κράτος.
In the decision to initiate the procedure the Commission argued that incumbent analogue broadcasters were already being favoured in the switchover process because the digital licences were granted automatically and without any State compensation to network operators connected to the broadcasters.
Όλοι αυτοί οι παράγοντες φαίνονται επαρκείς για να παράσχουν στους ΡΤΟ αντιστάθμιση για τις δαπάνες μετάβασης προς την ψηφιακή τεχνολογία.
These elements seemed sufficient to compensate broadcasters for the costs of digital switchover.
Η Ιταλία και η Mediaset υποστηρίζουν ότι στο επιχείρημα αυτό δεν λαμβάνεται υπόψη η αυθεντική σχέση κόστους-οφέλους της μετάβασης, δεδομένου ότι οι κύριοι δικαιούχοι από την μετάβαση προς την ψηφιακή τεχνολογία -οι νέοι ανταγωνιστές στην αγορά- δεν συμπίπτουν με εκείνους που υπόκεινται στις δαπάνες (οι καταναλωτές και κυρίως οι υπάρχοντες φορείς).
Italy and Mediaset hold that this argument does not take into account the true costs/benefits of the switchover, considering that the main beneficiaries of the switchover (the entrants) differ from those who bear the cost of the switchover (consumers and, especially, the incumbents).
Η μείωση των δαπανών δεν αντισταθμίζει για τους φορείς που ήδη λειτουργούν στην αγορά την αύξηση του ανταγωνισμού που πρέπει να αντιμετωπίσουν, δεδομένου ότι υποχρεούνται να εκχωρήσουν το 40 % της ικανότητάς τους σε ανεξάρτητους παραγωγούς.
Cost reduction does not compensate incumbents for increased competition given that they are obliged to release 40 % of their capacity to independent producers.
Κατά συνέπεια, οι φορείς που ήδη λειτουργούν στην αγορά δεν διαθέτουν κίνητρα για να παύσουν τις μεταδόσεις με αναλογική τεχνολογία. Αντίθετα, ακόμα και στις περιπτώσεις που οι ΡΤΟ που μεταδίδουν με αναλογική τεχνολογία τύχουν ενός οποιουδήποτε πλεονεκτήματος, τούτο μπορεί να θεωρηθεί αντιστάθμισμα για τις δαπάνες που έχουν υποστεί.
Therefore, incumbents do not have incentives to switch-off and, if there is any advantage to analogue broadcasters, this should be considered as compensation for the costs incurred by incumbents.
Η Επιτροπή θεωρεί ότι το προαναφερθέν επιχείρημα βασίζεται σε λανθασμένη υπόθεση, δηλαδή ότι πρέπει να υπάρξει αντιστάθμισμα των ενδεχόμενων απωλειών, λόγω της αύξησης του ανταγωνισμού στην αγορά, από μέρους των υπαρχόντων φορέων οι οποίοι κατέχουν θέση ισχύος στην αγορά αυτή.
The Commission considers that the above argument is based on an incorrect assumption, namely that the losses that incumbents with market power may suffer as a result of increased competition in the market should be compensated for.
Η υποχρέωση μετάβασης προς την ψηφιακή τεχνολογία ή μία ανακατανομή των ραδιοτηλεοπτικών συχνοτήτων που να επιτρέπει την είσοδο νέων ανταγωνιστών αποτελούν θεμιτές ρυθμιστικές παρεμβάσεις που δεν παρέχουν δικαίωμα καμίας αντιστάθμισης, ειδικότερα αν ληφθεί υπόψη ότι οι προηγούμενες τηλεοπτικές εκχωρήσεις πραγματοποιήθηκαν χωρίς να υπάρξει προηγουμένως διαγωνισμός και χωρίς να ορίζεται προθεσμία λήξης.
A mandatory switchover or a reallocation of frequencies that provides room for new entrants is a legitimate regulatory intervention that does not call for compensation, in particular bearing in mind that previous licences have been awarded without competitive bidding or a time limit.
Κατά τον υπολογισμό των δαπανών της μετάβασης προς την ψηφιακή τεχνολογία ωστόσο, δεν θα πρέπει να ληφθούν υπόψη οι απώλειες εσόδων που υφίστανται οι ΡΤΟ που λειτουργούν ήδη στην αγορά.
Accordingly, the loss of revenue suffered by incumbent broadcasters should not be taken into account in determining the costs of switchover.
Ένα άλλο επιχείρημα που πρόβαλε η Mediaset είναι το ακόλουθο: Αν η επιχείρηση πρέπει να χρηματοδοτήσει η ίδια το κόστος του αποκωδικοποιητή τεχνολογίας ελεύθερης πρόσβασης, εκτίθεται σε ενέργειες παρασιτισμού από μέρους των ανταγωνιστών της, δεδομένου ότι ο καταναλωτής μπορεί να παρακολουθεί και άλλα κανάλια χάρη στους αποκωδικοποιητές που έχει χρηματοδοτήσει η Mediaset.
Another argument put forward by Mediaset is that if it were to finance the cost of open-technology decoders itself, it would be subject to free-riding by competitors as consumers could also watch other channels via the decoders financed by Mediaset.