natgillin/translations-raw huggingface dataset:
επαγγελματικής εκπαίδευσης που συνδέεται με την ανάπτυξη δραστηριοτήτων πιεστηρίου (4,35 εκατ. ευρώ) (εκπαιδευτές: 20 % εξωτερικοί και 80 % εσωτερικοί): Η GM Belgium θα παράγει μεγαλύτερη ποικιλία και μεγαλύτερη ποσότητα μεταλλικών φύλλων.
training related to the extension of the press activities (EUR 4,35 million) (trainers: 20 % external and 80 % internal): a broader variety and larger quantity of metal sheets will be produced at GM Belgium.
Για να προετοιμασθεί για την εργασία αυτή, το υπάρχον εργατικό δυναμικό πρέπει να αποκτήσει ένα υψηλότερο επίπεδο τεχνικών γνώσεων.
In order to prepare the current workforce for this, a higher degree of technical skills is required.
Κατά συνέπεια, οι δραστηριότητες επαγγελματικής εκπαίδευσης θα οργανωθούν για την αύξηση των τεχνικών γνώσεων των εργατών του πιεστηρίου (μήτρες διάτρησης, εργαλεία κοπής κ.λπ.)·
Accordingly, training activities will take place that increase the technical skills of the press workforce (perforating matrixes, cutting tools, etc.);
ειδικής τεχνικής επαγγελματικής εκπαίδευσης (4,82 εκατ. ευρώ) (εκπαιδευτές: 20 % εξωτερικοί και 80 % εσωτερικοί): η έναρξη της παραγωγής του Astra TwinTop έχει επίπτωση στις ισχύουσες διαδικασίες παραγωγής του εργοστασίου, ιδίως όσον αφορά το πιεστήριο, το αμάξωμα, το εργαστήριο βαφής, τη συναρμολόγηση, τον έλεγχο της ποιότητας και τη διοικητική υποστήριξη.
specific technical training (EUR 4,82 million) (trainers: 20 % external and 80 % internal): the start of production of the Astra TwinTop will affect the plant’s existing production processes, in particular the press, bodywork, paint shop, assembly, quality control and logistic activities.
Επίσης, τα εργαστήρια θα πρέπει να ανακαινισθούν πλήρως.
Likewise, the workplace layout will be fully reorganised.
Μια ομάδα εκπροσώπων των μηχανικών και των ομάδων των εργατών καθοδηγούν τους προϊσταμένους τμημάτων ώστε να λάβουν μορφή οι αλλαγές αυτές στην παραγωγική διαδικασία.
A group of engineering and team representatives will assist the heads of section in implementing these modifications to the production process.
ΛΟΓΟΙ ΚΙΝΗΣΗΣ ΤΗΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ
REASONS FOR INITIATING THE PROCEDURE
Στην απόφασή της της 26ης Απριλίου 2006 για την κίνηση της διαδικασίας εξέτασης («απόφαση κίνησης της διαδικασίας»), η Επιτροπή εξέφρασε επιφυλάξεις ως προς την αναγκαιότητα της ενίσχυσης και διερωτήθηκε αν οι δράσεις επαγγελματικής εκπαίδευσης δεν θα είχαν σε κάθε περίπτωση οργανωθεί, έστω και χωρίς ενίσχυση.
In its decision of 26 April 2006 to initiate the procedure, the Commission expressed its doubts as to the necessity of the aid and wondered whether the training activities would have been undertaken in any event, even without aid.
Όπως η ενίσχυση δεν φαίνεται να οδήγησε τον δικαιούχο στο να πραγματοποιήσει συμπληρωματικές δράσεις επαγγελματικής εκπαίδευσης, προφανώς δεν είχε καμία θετική επίπτωση, αλλά απλώς στρεβλωτική του ανταγωνισμού.
As the aid did not seem to lead to additional activities on the part of the beneficiary, it appeared to have no positive effect, but to be only distortive.
Εάν η ανάλυση αυτή επιβεβαιωθεί, η ενίσχυση δεν θα μπορεί να εγκριθεί.
If this analysis were confirmed, the aid could not be authorised.
Όσον αφορά τις δραστηριότητες επαγγελματικής εκπαίδευσης που συνδέονται με την έναρξη παραγωγής ενός νέου μοντέλου, η Επιτροπή διαπίστωσε ότι, στην αυτοκινητοβιομηχανία, η παραγωγή ενός νέου μοντέλου αποτελεί συνήθη και τακτικό παράγοντα, απαραίτητο για τη διατήρηση της ανταγωνιστικότητας.
Regarding the training activities linked to the launch of a new model, the Commission observed that, in the car industry, the production of a new model is a normal and regular feature necessary to maintain competitiveness.
Συνεπώς, οι δαπάνες επαγγελματικής εκπαίδευσης που συνδέονται με την έναρξη παραγωγής ενός νέου μοντέλου καλύπτονται από τους κατασκευαστές αυτοκινήτων οχημάτων με αποκλειστική βάση το εμπορικό τους κίνητρο.
The training costs associated with the launching of a new model are therefore normally incurred by car makers solely on the basis of the market incentive.
Εννοείται ότι για την παραγωγή νέων μοντέλων, οι αυτοκινητοβιομήχανοι πρέπει να εκπαιδεύσουν το εργατικό τους δυναμικό στις νέες τεχνικές που πρέπει να εφαρμοστούν.
Clearly, in order to produce new models, car manufacturers need to train their workforce in the new techniques to be adopted.
Κατά συνέπεια, είναι εξαιρετικά πιθανό ότι η GM Europe θα είχε οργανώσει σε κάθε περίπτωση τις εν λόγω δράσεις επαγγελματικής εκπαίδευσης και ιδίως χωρίς ενίσχυση.
Consequently, the training activities in question would most probably have been undertaken by GM Europe in any event, notably in the absence of aid.
Η στάση αυτή φαίνεται να είναι εκείνη που ακολουθούν οι περισσότεροι κατασκευαστές του τομέα.
This seems also to be the behaviour of most competitors in the industry.
Η Επιτροπή διατύπωσε αντίστοιχα ερωτήματα όσον αφορά τον χαρακτήρα κινήτρου της ενίσχυσης που προορίζεται για την υποστήριξη της ανάπτυξης δραστηριοτήτων πιεστηρίου: Οι δαπάνες επαγγελματικής εκπαίδευσης που συνδέονται με τη δραστηριότητα αυτή είναι απαραίτητες για την παραγωγή (αύξηση της παραγωγής) ανταλλακτικών, που αποτελεί συνήθη δραστηριότητα της αυτοκινητοβιομηχανίας.
The Commission raised similar questions about the incentive effect of the aid in supporting the extension of the press activities: press-related training expenses are necessary for (increasing) the production of car parts, which is a normal activity in the automobile industry.
Τα ανταλλακτικά αποτελούν σημαντικά μέσα παραγωγής και απαραίτητα για το εργοστάσιο συναρμολόγησης και αντιπροσωπεύουν σημαντικό τμήμα του κόστους των αυτοκινήτων.
Car parts constitute an important and indispensable input to the assembly plant and represent a significant part of the cost of the car.
Συνεπώς, οι δυνάμεις της αγοράς θα έπρεπε να επαρκούν από μόνες τους ώστε να παρέχουν κίνητρο στην επιχείρηση να καλύψει τα αντίστοιχα έξοδα επαγγελματικής εκπαίδευσης.
Thus, market forces alone should suffice to prompt the company to incur the corresponding training expenses.
Κατά συνέπεια, είναι πιθανό οι καλυπτόμενες δραστηριότητες επαγγελματικής εκπαίδευσης να είχαν επιχειρηθεί σε κάθε περίπτωση και ιδίως χωρίς ενίσχυση.
Therefore, the training activities covered would probably have been undertaken in any event, and notably in the absence of aid.
Κατόπιν αυτών, η Επιτροπή ζήτησε από το Βέλγιο να εξηγήσει γιατί στη συγκεκριμένη περίπτωση και αντίθετα από ότι μπορεί να παρατηρηθεί στους περισσότερους κατασκευαστές αυτοκινήτων οχημάτων στην Κοινότητα, θεωρεί ότι ο δικαιούχος δεν θα είχε την ικανότητα (ή τη βούληση) να καλύψει τις αναμενόμενες δαπάνες για τις δράσεις επαγγελματικής εκπαίδευσης από τα προσδοκώμενα κέρδη (ιδίως, την ικανότητα παραγωγής ενός νέου προϊόντος ή/και την αύξηση της παραγωγικότητας του εκπαιδευμένου εργατικού δυναμικού).
The Commission therefore asked Belgium to explain why, in this case and contrary to what is observed for most car manufacturers in the Community, it considers that the beneficiary would not be able (or willing) to cover the expected costs of the training activities thanks to the benefits it can derive from them (in particular, the ability to produce a new product and/or the increased productivity of the trained workforce).
Η Επιτροπή προέβαλε επίσης ότι το Βέλγιο δεν υπέβαλε, στο παρόν στάδιο της διαδικασίας, αποδεικτικά στοιχεία ότι οι δυνάμεις της αγοράς από μόνες τους δεν θα οδηγούσαν την επιχείρηση στο να οργανώσει το προβλεπόμενο πρόγραμμα επαγγελματικής εκπαίδευσης.
The Commission also argued that, at this stage of the procedure, Belgium has not provided evidence that market forces alone would not prompt the company to undertake the planned training programme.
Η απόφαση κίνησης της διαδικασίας δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης την 1η Σεπτεμβρίου 2006 [3].
The Commission decision to initiate the procedure was published in the Official Journal of the European Union on 1 September 2006 [3].
Το Βέλγιο αμφισβητεί την αρχική εκτίμηση της Επιτροπής για δύο λόγους.
Belgium contests the Commission's initial assessment on two grounds.
Πρώτον, θεωρεί ότι οι αρχές της ασφάλειας του δικαίου, της ίσης μεταχείρισης και της ορθής διοίκησης παραβιάζονται.
First, it considers that the principles of legal certainty, equality of treatment and good administration have been infringed.
Έτσι, το Βέλγιο παρατηρεί ότι κατά το παρελθόν, η Επιτροπή συστηματικά ενέκρινε αντίστοιχες ενισχύσεις επαγγελματικής εκπαίδευσης, ιδίως υπέρ της GM Belgium.
For example, Belgium observes that the Commission has consistently approved similar training aid in the past, including for GM Belgium.
Οι βελγικές αρχές υποστηρίζουν επίσης ότι η Επιτροπή τροποποιεί σε βάθος την ερμηνεία της του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 68/2001 της Επιτροπής, της 12ης Ιανουαρίου 2001, σχετικά με την εφαρμογή των άρθρων 87 και 88 της συνθήκης ΕΚ στις ενισχύσεις για επαγγελματική εκπαίδευση [4], έξι μήνες μόνο πριν από τη λήξη της ισχύος του.
The Belgian authorities also claim that the Commission changed dramatically its interpretation of Regulation (EC) No 68/2001 of 12 January 2001 on the application of Articles 87 and 88 of the EC Treaty to training aid [4] (‘the Regulation’) only six months before its expiry.
Κατά την άποψή του, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 68/2001 εφαρμόστηκε με ενιαίο τρόπο κατά τη διάρκεια τεσσάρων ετών και έξι μηνών.
According to the Belgian authorities, the Regulation has been applied in a consistent manner for four and half years.
Δυνάμει της αρχής της ορθής διοίκησης, η Επιτροπή θα έπρεπε να αναμένει τη λήξη της ισχύος του και να τον τροποποιήσει κατά τη στιγμή αυτή σύμφωνα με τη νέα της προσέγγιση.
Under the principle of good administration, the Commission should have waited for its expiry and amended it at the time in accordance with the new approach.
Επικουρικώς, το Βέλγιο ισχυρίζεται ότι οι εν λόγω δράσεις επαγγελματικής εκπαίδευσης έχουν σημαντικές θετικές επιπτώσεις στην οικονομία.
As a subsidiary argument, Belgium alleges that the training activities concerned have important positive effects for the economy.
Εξάλλου, διασφαλίζει ότι αυτό το πρόγραμμα επαγγελματικής εκπαίδευσης υπερβαίνει τις απλές ανάγκες της επιχείρησης.
It also asserts that this training programme goes beyond the mere needs of the company.
Πάντως, ο ισχυρισμός αυτός υποστηρίχθηκε μόνο για ορισμένα τμήματα του προγράμματος επαγγελματικής εκπαίδευσης.
However, this assertion has been substantiated only for certain parts of the training programme.
Το Βέλγιο ισχυρίζεται επίσης ότι η Astra TwinTop θα έπρεπε να κατασκευαστεί από την Bertone, όπως και οι προηγούμενες εκδόσεις του μοντέλου.
Belgium also argues that, like the earlier versions of the model, the Astra TwinTop could have been built by Bertoné.
Τέλος, πριν από την έναρξη της διαδικασίας [5], οι βελγικές αρχές είχαν ήδη δηλώσει ότι η GM Europe είχε εκπονήσει συγκριτικές μελέτες για να καθορίσει ποια ήταν η καλύτερη εγκατάσταση για την παραγωγή του Astra TwinTop, και ότι η ενίσχυση για επαγγελματική εκπαίδευση είχε βαρύτητα στην απόφαση ανάθεσης του σχεδίου στην GM Belgium.
Lastly, the Belgian authorities had already claimed before the initiation of the procedure [5] that GM Europe had carried out comparative studies to determine the best location for production of the Astra TwinTop and that the training aid had been a factor in the award of the project to GM Belgium.
Το Βέλγιο θεωρεί ότι, υπό τις συνθήκες αυτές, η ενίσχυση είναι αναγκαία.
Belgium considers that, under the circumstances, the aid is necessary.
Η Επιτροπή θεωρεί ότι το μέτρο αποτελεί κρατική ενίσχυση δυνάμει του άρθρου 87 παράγραφος 1 της συνθήκης: πράγματι χορηγείται με τη μορφή επιχορήγησης της φλαμανδικής κυβέρνησης και κατά συνέπεια χρηματοδοτείται από κρατικούς πόρους.
The Commission considers that the measure constitutes state aid within the meaning of Article 87(1) of the Treaty: it takes the form of a grant by the Flemish Government and is therefore financed through state resources.
Το μέτρο είναι επιλεκτικό εφόσον δεν αφορά παρά την General Motors Belgium.
The measure is selective as it is limited to General Motors Belgium.
Η επιλεκτική αυτή επιδότηση δύναται να στρεβλώσει τον ανταγωνισμό μεταξύ των εργοστασίων παραγωγής της GM Europe, προσδίδοντας στην General Motors Belgium ένα πλεονέκτημα σε σχέση με τα λοιπά εργοστάσια του ομίλου.
This selective grant could distort competition between GM Europe's production plants by conferring on General Motors Belgium an advantage relative to the other plants in the group.
Εξάλλου κινδυνεύει να στρεβλώσει τον ανταγωνισμό με τους άλλους κατασκευαστές αυτοκινήτων οχημάτων.
It could also distort competition with other car manufacturers.
Επίσης, η αγορά αυτοκινήτων οχημάτων χαρακτηρίζεται από σημαντικές συναλλαγές μεταξύ των κρατών μελών.
Moreover, the market for motor vehicles is characterised by extensive trade between Member States.
Η Επιτροπή σημειώνει επίσης ότι τα εργοστάσια της GM Europe είναι εγκατεστημένα σε διάφορα κράτη μέλη.
The Commission also notes that GM Europe’s plants are located in different Member States.
Η ενίσχυση θα μπορούσε συνεπώς να στρεβλώσει τον ανταγωνισμό και να επηρεάσει τις συναλλαγές μεταξύ κρατών μελών.
Thus, the aid could distort competition and affect trade between Member States.
Λαμβανομένων υπόψη των όσων προηγήθηκαν, η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι το κοινοποιηθέν μέτρο αποτελεί κρατική ενίσχυση.
In the light of the above, the Commission concludes that the notified measure constitutes state aid.
Το Βέλγιο δεν αμφισβητεί το συμπέρασμα αυτό.
Belgium does not dispute this conclusion.
Νομική βάση της εκτίμησης
Legal basis for the assessment
Το Βέλγιο ζητά την έγκριση της ενίσχυσης βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 68/2001. Η ενίσχυση πράγματι συνδέεται με ένα πρόγραμμα επαγγελματικής εκπαίδευσης.
Belgium asks that the aid be approved on the basis of Regulation (EC) No 68/2001 of 12 January 2001 as the aid is related to a training programme.
Σύμφωνα με το άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 68/2001, η απαλλαγή από την υποχρέωση κοινοποίησης που προβλέπεται στο άρθρο 88 παράγραφος 3 της συνθήκης δεν εφαρμόζεται όταν το ποσό της ενίσχυσης σε μια επιχείρηση για ένα και το αυτό σχέδιο επαγγελματικής εκπαίδευσης υπερβαίνει το ένα εκατ. ευρώ.
In accordance with Article 5 of the Regulation, where the amount of aid granted to one enterprise for a single training project exceeds EUR 1 million, the aid is not exempted from the notification requirement of Article 88(3) of the Treaty.
Η Επιτροπή σημειώνει ότι στη συγκεκριμένη περίπτωση, η προβλεπόμενη ενίσχυση ανέρχεται σε 5,338 εκατ. ευρώ, ότι πρέπει να χορηγηθεί σε μία μόνο επιχείρηση και ότι το σχέδιο επαγγελματικής εκπαίδευσης είναι ένα μεμονωμένο σχέδιο.
The Commission notes that the proposed aid in this case amounts to EUR 5,338 million, that it is to be granted to one company and that the training project is a single project.
Συνεπώς, θεωρεί ότι η υποχρέωση κοινοποίησης εφαρμόζεται στην εν λόγω ενίσχυση και ότι η εν λόγω υποχρέωση τηρήθηκε δεόντως από το Βέλγιο.
It therefore considers that the notification requirement applies to the proposed aid and that it has been duly complied with by Belgium.
Η σκέψη 16 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 68/2001 εξηγεί ότι αυτό το είδος της ενίσχυσης δεν μπορεί να απαλλαγεί αυτομάτως: «Είναι σκόπιμο να εξακολουθήσει η Επιτροπή να αξιολογεί μεμονωμένα τις μεγάλου ύψους ενισχύσεις προτού χορηγηθούν».
Recital 16 to Regulation (EC) No 68/2001 explains that this type of aid cannot be automatically exempted: ‘It is appropriate that large amounts of aid remain subject to an individual assessment by the Commission before they are put into effect.’
Όπως ήδη αναφέρθηκε στην απόφαση κίνησης της διαδικασίας, η Επιτροπή συνάγει ότι επειδή το μέτρο δεν απαλλάσσεται δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 68/2001, πρέπει να εκτιμηθεί απευθείας βάσει του άρθρου 87 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της συνθήκης που προβλέπει ότι δύνανται να θεωρηθούν ότι συμβιβάζονται με την κοινή αγορά «οι ενισχύσεις για την προώθηση της αναπτύξεως ορισμένων οικονομικών δραστηριοτήτων ή οικονομικών περιοχών, εφόσον δεν αλλοιώνουν τους όρους των συναλλαγών κατά τρόπο που θα αντέκειτο στο κοινό συμφέρον».
As already indicated in the decision to initiate the procedure, the Commission concludes that, since the measure is not exempt under Regulation (EC) No 68/2001, it has to be assessed directly on the basis of Article 87(3)(c) of the Treaty, which stipulates that ‘aid to facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest’ may be considered to be compatible with the common market.
Όταν εκτιμά μια μεμονωμένη ενίσχυση επαγγελματικής εκπαίδευσης, η οποία λόγω του ποσού της δεν επωφελείται της απαλλαγής που προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 68/2001 και που κατά συνέπεια πρέπει να αξιολογηθεί απευθείας βάσει του άρθρου 87 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της συνθήκης, η Επιτροπή προσφεύγει πάντως κατ'αναλογία, στις ίδιες κατευθυντήριες αρχές με εκείνες που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 68/2001.
When assessing an individual training aid which, because of its size, does not qualify for the exemption laid down in that Regulation and has therefore to be assessed directly on the basis of Article 87(3)(c) of the Treaty, the Commission nevertheless applies by analogy the same guiding principles as in the Regulation.
Αυτό ερμηνεύεται ιδίως με τον έλεγχο της τήρησης όλων των άλλων όρων απαλλαγής που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 68/2001.
This involves, among other things, verifying compliance with all the other exemption criteria laid down in the Regulation.
Πάντως, η Επιτροπή δεν αρκείται στο να ελέγξει την τήρηση των όρων αυτών, αλλά πρέπει να προβεί σε λεπτομερέστερη ανάλυση της συμβατότητας του μέτρου.
The Commission, however, does not confine itself to verifying compliance with those criteria but has to conduct a more thorough analysis of the compatibility of the measure.
Ο στόχος της ατομικής κοινοποίησης είναι ακριβώς η λεπτομερής εκτίμηση της ενίσχυσης βάσει των ειδικών συνθηκών της συγκεκριμένης περίπτωσης.
The very purpose of individual notifications is a detailed assessment of the aid in the light of the special circumstances of the case.
Η Επιτροπή θεωρεί ότι το κοινοποιηθέν σχέδιο πληροί τους επίσημους όρους απαλλαγής που προβλέπονται στο άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 68/2001.
The Commission considers that the notified project complies with the formal exemption criteria laid down in Article 4 of Regulation (EC) No 68/2001.
Κατά πρώτο λόγο, οι κοινοποιηθείσες επιλέξιμες δαπάνες είναι σύμφωνες προς τις διατάξεις του άρθρου 4 παράγραφος 7 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 68/2001.
First, the notified eligible costs comply with Article 4(7) of the Regulation.
Ειδικότερα, οι δαπάνες προσωπικού των συμμετεχόντων στο σχέδιο επαγγελματικής εκπαίδευσης που καλύπτονται από την ενίσχυση φαίνονται να περιορίζονται στο σύνολο των λοιπών επιλέξιμων δαπανών [6].
In particular, the trainees’ personnel costs covered by the aid seem to have been limited to the amount of the total of the other eligible costs [6].
Κατά δεύτερο λόγο, σύμφωνα με τις παραγράφους 2 και 3 του εν λόγω άρθρου 4, η ένταση της ενίσχυσης περιορίζεται στο 25 % για την ειδική επαγγελματική εκπαίδευση και στο 50 % για τη γενική επαγγελματική εκπαίδευση. Η GM Belgium πράγματι είναι μεγάλη επιχείρηση εγκατεστημένη σε μια μη ενισχυόμενη περιοχή και η επαγγελματική εκπαίδευση δεν προορίζεται για εργαζομένους σε μειονεκτική θέση.
Second, in accordance with Article 4(2) and (3), the aid intensity has been limited to 25 % for specific training and to 50 % for general training since GM Belgium is a large company located in a non-assisted area and the training is not given to disadvantaged workers.
Πάντως, η Επιτροπή παρατήρησε ότι ένα μέτρο ενίσχυσης δεν μπορεί να κριθεί συμβατό με την κοινή αγορά δυνάμει του άρθρου 87 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της συνθήκης παρά μόνο εφόσον είναι αναγκαίο για να επιτρέψει στο δικαιούχο να αναλάβει την εν λόγω δραστηριότητα.
However, the Commission observes that an aid measure can be found compatible with the common market pursuant to Article 87(3)(c) of the Treaty only when it is necessary to enable the beneficiary to undertake the activity in question.
Σημειώνει ότι η αναγκαιότητα της ενίσχυσης αποτελεί κριτήριο γενικής συμβατότητας.
It notes that the necessity of the aid is a general compatibility criterion.
Όταν η ενίσχυση δεν οδηγεί στην πραγματοποίηση εκ μέρους του δικαιούχου συμπληρωματικών δραστηριοτήτων που δεν θα είχαν πραγματοποιηθεί μόνο με τις δυνάμεις της αγοράς, η ενίσχυση δεν μπορεί να θεωρηθεί ότι έχει θετικές επιπτώσεις που δύνανται να αντισταθμίσουν τη στρέβλωση των συναλλαγών και κατά συνέπεια δεν μπορεί να εγκριθεί.
Where the aid does not lead to additional activities being undertaken by the beneficiary that would have not been achieved by market forces alone, the aid cannot be deemed to have positive effects likely to offset the distortion of trade and cannot, therefore, be authorised.
Όσον αφορά τη συμβατότητα δυνάμει του άρθρου 87 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της συνθήκης, η ενίσχυση δεν «διευκολύνει» την ανάπτυξη οικονομικών δραστηριοτήτων, εφόσον η επιχείρηση θα είχε αναλάβει τις προαναφερθείσες δραστηριότητες σε κάθε περίπτωση και ιδίως χωρίς την ενίσχυση.
With regard to compatibility pursuant to Article 87(3)(c) of the Treaty, the aid does not ‘facilitate’ the development of economic activities if the company would have undertaken the supported activities in any event, and notably in the absence of aid.
Η σκέψη 11 προσθέτει ότι πρέπει να εξασφαλισθεί ότι «οι κρατικές ενισχύσεις περιορίζονται στο ελάχιστο απαραίτητο μέτρο για την επίτευξη του κοινοτικού στόχου, πράγμα το οποίο θα ήταν ανέφικτο αν βασιζόταν αποκλειστικά στις δυνάμεις της αγοράς […]».
Recital 11 adds that it must be ‘ensure[d] that State aid is limited to the minimum necessary to obtain the Community objective which market forces alone would not make possible […]’.
Κατά συνέπεια, η ατέλεια της αγοράς που αναγνωρίζεται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 68/2001 εστιάζεται στο γεγονός ότι οι επιχειρήσεις «επενδύουν σε περιορισμένο βαθμό στην εκπαίδευση των εργαζομένων τους».
Accordingly, the market failure acknowledged by Regulation (EC) No 68/2001 is that firms ‘underinvest in the training of their workers’.
Πράγματι, όταν προβλέπει νέες δραστηριότητες εκπαίδευσης, μια επιχείρηση συγκρίνει κατά κανόνα το κόστος των δραστηριοτήτων αυτών με τα οφέλη που μπορεί να αποκτήσει (όπως μια αύξηση της παραγωγικότητας ή η ικανότητα παραγωγής νέων προϊόντων).
Indeed, when planning new training activities, a company will usually compare the cost of those activities with the benefits it can derive from them (such as increased productivity or the ability to produce new products).
Κατά κανόνα, δεν λαμβάνει υπόψη τα κέρδη για την οικονομία της Κοινότητας στο σύνολό της, τα οποία δεν θα αποκομίσει η ίδια.
The company will generally not take into account the benefits for the Community economy as a whole which it is not able to capture for itself.
Θα εξετάσει επίσης τις εναλλακτικές λύσεις (λιγότερο δαπανηρές) για την επαγγελματική εκπαίδευση, όπως η πρόσληψη ήδη εξειδικευμένου εργατικού δυναμικού (ενδεχομένως σε βάρος των παλαιότερων εργαζομένων).
It will also consider whether there are (cheaper) alternatives to training, such as the hiring of an already skilled workforce (possibly at the expense of existing employees).
Για τους λόγους αυτούς, η εκπαίδευση θεραπεύει σε ορισμένες περιπτώσεις μια συγκεκριμένη ατέλεια της αγοράς.
Therefore, in certain cases training aid effectively addresses a specific market failure.
Κάτω από τις συνθήκες αυτές, η ενίσχυση είναι «αναγκαία για την υλοποίηση του κοινοτικού στόχου που οι ίδιες οι δυνάμεις της αγοράς δεν θα επέτρεπαν να επιτευχθεί».
Under those circumstances, aid is ‘necessary to obtain the Community objective which market forces alone would not make possible’.