natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Η εν λόγω επιλογή της Sky Italia θα έχει ως αποτέλεσμα να παράσχει τη δυνατότητα στην επιχείρηση αυτή να προσελκύσει τους πελάτες της και επιπλέον θα περιορίσει τις δυνατότητες της αγοράς και για τους παραγωγούς αποκωδικοποιητών παρεμποδίζοντας, κατά συνέπεια, την τεχνολογική ανάπτυξη στον τομέα αυτό.
ANIE claims that as a result of this choice, Sky can capture its customers and also limit market possibilities for the producers of decoders and, consequently hinder technological developments in this sector.
ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΤΗΣ ΙΤΑΛΙΚΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ
REPLY BY ITALY
Η Ιταλία δεν διατύπωσε κανένα σχόλιο στις παρατηρήσεις των τρίτων ενδιαφερόμενων.
Italy did not comment on the third parties’ submissions.
ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΚΡΑΤΙΚΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ ΒΑΣΕΙ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 87 ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 1 ΤΗΣ ΣΥΝΘΗΚΗΣ ΕΚ
STATE AID ASSESSMENT PURSUANT TO ARTICLE 87(1) OF THE EC TREATY
Η Επιτροπή εξέτασε κατά πόσο το εν λόγω μέτρο μπορεί να θεωρηθεί κρατική ενίσχυση βάσει του άρθρου 87 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΚ, το οποίο προβλέπει σειρά όρων για τον καθορισμό της ύπαρξης κρατικής ενίσχυσης.
The Commission has examined whether the measure in question can be characterised as State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty, which lays down the following conditions for the presence of State aid.
Τρίτον, πρέπει να νοθεύει ή να απειλεί να νοθεύσει τον ανταγωνισμό.
Third, it must distort or threaten to distort competition.
Τέταρτον, να επηρεάζει τις συναλλαγές μεταξύ των κρατών μελών.
Fourth, the intervention must be liable to affect trade between Member States.
Η Επιτροπή επιβεβαιώνει, κατά συνέπεια, την προηγούμενη αξιολόγησή της σύμφωνα με την οποία πληρούται το κριτήριο των κρατικών πόρων.
The Commission therefore confirms its previous assessment that this state resources criterion is met.
Το συμπέρασμα αυτό δεν αμφισβητήθηκε ούτε από την Ιταλία ούτε από τρίτους ενδιαφερόμενους.
Neither Italy nor the third parties contested this conclusion.
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚO ΠΛΕΟΝEΚΤΗΜΑ
ECONOMIC ADVANTAGE
Στην απόφαση κίνησης της διαδικασίας, η Επιτροπή ισχυριζόταν ότι ακόμα και αν οι άμεσοι δικαιούχοι της επιχορήγησης είναι οι τελικοί καταναλωτές, το μέτρο μπορεί να παράσχει έμμεσο πλεονέκτημα για: i) τους ΡΤΟ που λειτουργούν σε επίγειες και καλωδιακές ψηφιακές πλατφόρμες, ii) τους ΦΕΔ που μεταδίδουν το σήμα, και iii) τους παραγωγούς των αποκωδικοποιητών.
In the decision to initiate the procedure, the Commission maintained that, even if the direct beneficiaries of the grant are final consumers, the measure may benefit indirectly (i) the television broadcasters operating on digital terrestrial and cable platforms; (ii) the operators of the networks that carry the signal; and (iii) the producers of decoders.
Η Επιτροπή στην απόφαση κίνησης της διαδικασίας όρισε ότι ένα έμμεσο πλεονέκτημα μπορεί να εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 87 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΚ και αναφέρθηκε στη σχετική νομολογία.
In the decision to initiate the procedure the Commission established that an indirect advantage may fall within Article 87(1) EC and referred to case-law in this respect.
Όσον αφορά τους ΡΤΟ που χρησιμοποιούν την T-DVB/C-DVB, η Επιτροπή θεώρησε ότι το υπό εξέταση μέτρο τούς βοηθά στη σύσταση και αύξηση του ακροαματικού κοινού τους (δηλαδή του αριθμού τηλεθεατών), δεδομένου ότι τους επιτρέπει να αποφύγουν μια δαπάνη την οποία θα υφίσταντο κανονικά εάν ήθελαν να αναπτύξουν το δικτυακό τους ακροαματικό κοινό στο ίδιο επίπεδο και, επιπλέον, να μειώσουν τις δαπάνες τις οποίες κανονικά θα υφίσταντο οι ΡΤΟ που μεταδίδουν σε «simulcast».
As for the broadcasters using T-DVB/C-DVB, the Commission considered that the measure in question helps those broadcasters to create and develop their audience, by relieving them of a cost that they would have normally borne had they wanted to develop their digital audience in the same way and also reduces the costs that the broadcasters emitting in simulcast would normally have to bear.
Στην περίπτωση των ΦΕΔ, το πλεονέκτημα συνίσταται στην ενδεχόμενη αύξηση της ζήτησης που καθορίζεται από τους ΡΤΟ που χρησιμοποιούν την «προνομιούχο» πλατφόρμα.
As for the network operators, the advantage consists of the potential increased demand that can be generated by the broadcasters using the ‘privileged’ platform.
Η Επιτροπή τέλος, αφού αναγνώρισε ότι το επιλεκτικά παρεχόμενη πλεονέκτημα δεν μπορεί να αξιολογηθεί εύκολα ποσοτικά, κάλεσε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους σχετικά με την ενδεχόμενη ποσοτική αξιολόγηση ή την κατάλληλη μέθοδο για την εκτίμηση του πλεονεκτήματος που προκύπτει από το μέτρο για τους διάφορους έμμεσους δικαιούχους.
Finally, the Commission, after acknowledging that the selective advantage cannot be easily measured, invited all parties to provide comments on the possible quantification of, or methodology for estimating the advantage accrued to the various indirect beneficiaries of the measure.
Η Επιτροπή αφού έλαβε τις παρατηρήσεις των ενδιαφερομένων μερών, εξακολουθεί να είναι της γνώμης, για τους λόγους που αναφέρονται ακολούθως στην παρούσα απόφαση, ότι το υπό εξέταση μέτρο παρέχει πλεονέκτημα επιλεκτικά σε ορισμένους φορείς επίγειας και καλωδιακής τηλεόρασης επί πληρωμή.
After receiving comments from the interested parties, the Commission, for the reasons given below, remains of the opinion that the measure entails a selective advantage in favour of the terrestrial and cable pay-TV operators.
Ραδιοτηλεοπτικοί οργανισμοί (ΡΤΟ)
Broadcasters
Το πλεονέκτημα που προκύπτει για τους ΡΤΟ συνίσταται κυρίως στη δυνατότητα να αναπτύξουν ένα ακροαματικό κοινό, ιδιαίτερα σε σχέση με την αύξηση των δραστηριοτήτων θέασης επί πληρωμή.
In the case of broadcasters, this advantage mainly involves the possibility of developing an audience, in particular for expanding pay-per-view activities.
Χωρίς το μέτρο, το ψηφιακό ακροαματικό κοινό δεν θα είχε αναπτυχθεί με τον ίδιο ρυθμό, παρά μόνο αν οι ίδιοι οι ΡΤΟ είχαν χρηματοδοτήσει τις δαπάνες λήψης των ενδεχόμενων τηλεθεατών τους.
Without the measure, the digital audience would not have developed at the same pace, unless broadcasters themselves had financed the reception costs of their own potential viewers.
Η ανάπτυξη ακροαματικού κοινού αντιπροσωπεύει ουσιαστικό τμήμα της εμπορικής δραστηριότητας για μια τηλεόραση επί πληρωμή ή για έναν ΡΤΟ που επιθυμεί να αυξήσει τις υπηρεσίες τηλεόρασης επί πληρωμή, δεδομένου ότι ο αριθμός πελατών (δηλαδή τηλεθεατών) αποτελεί βασικό παράγοντα για τη δημιουργία εσόδων του και για να μπορεί να ορίσει χαμηλές τιμές για τις παροχές με πληρωμή ανά χρόνο τηλεθέασης.
Developing an audience is a crucial part of the business for a pay-TV company or a broadcaster that wishes to develop its pay-TV services as the number of customers is crucial for generating revenues and for setting low prices for the pay-per-view offers.
Τούτο αποδεικνύεται και από τις δαπάνες τις οποίες πραγματοποιούν οι δορυφορικοί φορείς για να δημιουργήσουν και να αναπτύξουν μια τέτοια βάση πελατών και κατόπιν, αφού περάσουν στην ψηφιακή τεχνολογία, οι επιπλέον δαπάνες που πραγματοποιούν για να διατηρήσουν την πελατεία αυτή.
This can also be seen from the costs incurred by satellite operators in building up this client base and, once they have switched to digital technology, the further costs borne by them to keep this base.
Π.χ. ένας από τους καταγγέλλοντες, η Sky Italia, ισχυρίζεται ότι είχε παράσχει δωρεάν στους συνδρομητές της από έναν αποκωδικοποιητή και από μια παραβολική κεραία.
For example, one of the complainants — Sky Italia — claims that it provided its subscribers with a free decoder and satellite dish.
Επιπλέον η κύρια συνέπεια του μέτρου ήταν η μείωση της τιμής των αποκωδικοποιητών που παρέχουν δυνατότητα διαλογικότητας, η οποία τιμή έχει κατά πολύ πλησιάσει εκείνητων καλούμενων «zapper».
It should also be added that the main effect of the measure was to reduce the price of decoders offering interactivity, bringing it more into line with the price of ‘zappers’.
Ο τύπος των αποκωδικοποιητών για τους οποίους παρέχεται η υπό εξέταση συνεισφορά επιτρέπει στους καταναλωτές να επωφεληθούν από τη βασική προσφορά των τηλεοπτικών καναλιών, χωρίς απόκρυψη, που διατίθενται σήμερα σε αναλογική τεχνολογία, καθώς και από την παροχή τηλεόρασης επί πληρωμή και διαλογικών υπηρεσιών που προσφέρουν διάφοροι ΡΤΟ και προμηθευτές περιεχομένων.
The type of decoder being subsidised here allows consumers to take advantage of the standard free-to-air supply of channels currently available in the analogue mode and of the offer of pay-TV and interactive services by a whole range of broadcasters and content providers.
Στις διαλογικές υπηρεσίες μπορούν να συμπεριληφθούν υπηρεσίες «e-government» στις οποίες είναι δυνατή η πρόσβαση χάρη σε μια «έξυπνη κάρτα».
Interactive services can include e-government services accessible through a ‘smart card’.
Άρα, η συνεισφορά παρέχει τη δυνατότητα στους καταναλωτές να διαθέτουν σημαντικά ευρύτερη προσφορά στην ίδια τιμή στην οποία, προηγουμένως, μπορούσαν να αποκτήσουν μόνο έναν αποκωδικοποιητή αρκετά πιο απλό που επέτρεπε την πρόσβαση σε μικρότερο αριθμό υπηρεσιών.
The subsidy therefore allows consumers to enjoy a much wider offer at the same price as a previously available, much simpler decoder giving access to a smaller number of services.
Προκύπτει ότι το υπό εξέταση μέτρο, καθορίζει ένα κίνητρο για τους καταναλωτές ώστε να περάσουν από την αναλογική στην επίγεια ψηφιακή τεχνολογία.
Accordingly, the measure has created an incentive for consumers to switch from the analogue to the digital terrestrial mode.
Αυτό παρέχει πλεονέκτημα στους ΡΤΟ, και αφορά ιδιαίτερα τις υπηρεσίες που δεν παρέχονταν με την αναλογική τεχνολογία.
This has been to the advantage of broadcasters, especially as regards the services that were not available in the analogue mode.
Η κρατική συνεισφορά, με άλλα λόγια, παρέσχε τη δυνατότητα στους ΡΤΟ τεχνολογίας T-DVB να αποφύγουν τις δαπάνες μιας εμπορικής πρακτικής (της επιδότησης των αποκωδικοποιητών) που είναι διαδεδομένη στην αγορά και χρήσιμη για τη δημιουργία ακροαματικού κοινού.
In other words, the government subsidy has allowed the T-DVB broadcasters to avoid the cost of a business practice (subsidising decoders) that is widespread on the market and instrumental in developing an audience.
Μία έμμεση επιβεβαίωση του βάσιμου του επιχειρήματος αυτού παρέχει το έγγραφο της Deutsche Bank που παρουσιάζει και ενημερώνει τους επενδυτές για τα ενδεχόμενα κέρδη που μπορεί να αποκομίσουν από την αγορά μετοχών της Mediaset.
The Deutsche Bank document, which illustrates to investors the profit opportunities of buying Mediaset shares, indirectly confirms the relevance of this argument.
Το τμήμα έρευνας της Deutsche Bank δείχνει πώς, χάρη στην ιδιαίτερη θέση της εταιρείας, στις ευνοϊκές συνθήκες της αγοράς, στη στρατηγική της στην αγορά και στις συνεισφορές που παρέχει στους καταναλωτές, η Mediaset «μπορεί να αναπτύξει την επίγεια δικτυακή τηλεόραση ως μέσο χαμηλού επιχειρηματικού κινδύνου και χαμηλού κόστους για να εισέλθει στην αγορά της τηλεόρασης επί πληρωμή».
The research division of Deutsche Bank demonstrates in the paper that because of its special position, favourable market conditions, its market strategy and subsidies to consumers, Mediaset can develop DTT as a low risk/low cost way of entering the pay-TV market.
Ένα άλλο πλεονέκτημα που προκύπτει από το μέτρο για τους επίγειους φορείς που λειτουργούν ήδη στην αγορά είναι ότι τους επιτρέπει να παγιώσουν την παρουσία που ήδη έχουν αποκτήσει στην επίγεια δικτυακή πλατφόρμα όσον αφορά τη δημιουργία εμπορικού γοήτρου και πιστής πελατείας.
Another advantage to incumbent terrestrial operators is that the measure allows them to consolidate their early presence on the digital terrestrial platform in terms of image branding and customer retention.
Το πλεονέκτημα αναφέρεται στις νέες υπηρεσίες — ειδικότερα στην τηλεόραση επί πληρωμή — που παρέχονται στην ψηφιακή πλατφόρμα.
This advantage refers to the new services — in particular pay-TV services — that are offered on the digital platform.
Το υπό εξέταση μέτρο μπορεί, ως εκ τούτου, να ενισχύσει την επίδραση της ισχύουσας νομοθεσίας δηλαδή το ότι οι κύριοι ΡΤΟ ελέγχουν τους ΦΕΔ και είναι δυνατόν να επιτύχουν εκχώρηση για την ραδιοτηλεοπτική μετάδοση με ψηφιακή τεχνολογία μόνο αν αυτή συνδέεται με ήδη ισχύουσα εκχώρηση για την ραδιοτηλεοπτική μετάδοση με αναλογική τεχνολογία.
The measure in question can therefore reinforce the effects of the existing legislation, i.e. the fact that the main broadcasters control network operators and that a digital licence can only be obtained in connection with an existing analogue licence.
Οι ΦΕΔ που ήδη λειτουργούν στην αγορά μπορούν να μετατρέψουν εύκολα τις εκχωρήσεις αναλογικής τεχνολογίας σε εκχωρήσεις δικτυακής τεχνολογίας, ενώ οι νέοι ανταγωνιστές πρέπει πρώτα να αποκτήσουν αναλογικές εκχωρήσεις στην αγορά για να μπορούν κατόπιν να πραγματοποιήσουν ραδιοτηλεοπτική μετάδοση με ψηφιακή τεχνολογία.
Incumbents can easily transform their analogue licences into digital ones, whereas entrants need to purchase analogue licences on the market before being able to transmit digitally.
Το μειονέκτημα για τους νέους ανταγωνιστές από χρονικής πλευράς μπορεί να γίνει ακόμα μεγαλύτερο από μέτρα όπως το υπό εξέταση, που αυξάνουν το ακροαματικό κοινό των φορέων που ήδη λειτουργούν στην αγορά.
The time disadvantage suffered by new entrants can be further compounded by measures, like the one in question, which increase the audience of incumbents.
Τα προαναφερόμενα επιχειρήματα δεν εφαρμόζονται στις υπηρεσίες που παρέχονται ήδη στην αναλογική πλατφόρμα και τις οποίες οι καταναλωτές ήδη γνωρίζουν.
The above arguments do not apply to services already provided on the analogue platform and with which consumers are familiar.
Επιπλέον, είναι απίθανο η πρόωρη μετάβαση προς την δικτυακή πλατφόρμα να καθόρισε σημαντική αύξηση του συνολικού αριθμού (αναλογικού συν ψηφιακού) των τηλεθεατών αυτών των προγραμμάτων/υπηρεσιών.
Moreover, early transition to the digital platform is unlikely to have increased to any significant degree the total number of viewers (analogue plus digital) for those programmes/services.
Το επιχείρημα που προβάλλει τόσο η Ιταλία όσο και η Mediaset, δηλαδή ότι δεν υπάρχει πλεονέκτημα, διότι χωρίς την κρατική συνεισφορά οι δικαιούχοι δεν θα είχαν επιδοτήσει την από μέρους των καταναλωτών αγορά των αποκωδικοποιητών, δεν είναι πειστικό.
The arguments put forward by Italy and Mediaset that there is no advantage because without the State subsidy the beneficiaries would not have subsidised the purchase of decoders by consumers is not convincing.
Αν δεχτούμε ότι οι καταναλωτές δεν θα ήταν διατεθειμένοι να αγοράσουν τους αποκωδικοποιητές «ελεύθερης πρόσβασης» χωρίς την εν λόγω συνεισφορά, ή ότι η αγορά της τηλεόρασης με χρέωση ανά θέαση ήταν πολύ μικρή, η συνέπεια της παροχής της συνεισφοράς είναι ακριβώς η σύσταση μιας πελατειακής βάσης για τους επίγειους ΡΤΟ που διαφορετικά δεν θα είχε αναπτυχθεί.
If consumers had not been willing to purchase open decoders without the subsidies in question, or if the size of the pay-per-view market were too small, the effect of granting the subsidy is precisely to create a customer base for the terrestrial broadcasters which would not have otherwise developed.
Εάν οι επίγειοι ΡΤΟ δεν είχαν επιδοτήσει την αγορά των «διαλειτουργικών» αποκωδικοποιητών -των μόνων, που σήμερα, παρέχουν τη δυνατότητα λήψης τηλεοπτικών προγραμμάτων επί πληρωμή με τον τρόπο της πληρωμής ανά χρόνο θέασης, με το σύστημα των προπληρωμένων καρτών- από φόβο ενεργειών παρασιτισμού από μέρους άλλων ΡΤΟ, η προώθηση των τηλεοπτικών υπηρεσιών επί πληρωμή θα είχε καθυστερήσει.
If terrestrial broadcasters had not subsidised the purchase of interoperable decoders — the only decoders that currently allow pay-TV via pay-per-view with the prepaid card system — for fear of free riding by other broadcasters, this would have held up the launch of pay-TV services.
Το υπό εξέταση μέτρο, ως εκ τούτου, χρησίμευσε στους επίγειους ΡΤΟ για να ξεπεράσουν τέτοιους εξωτερικούς παράγοντες και να δημιουργήσουν εμπορικές ευκαιρίες.
The measure has therefore helped terrestrial broadcasters to overcome this externality and create a business opportunity.
Εξάλλου, η Επιτροπή αμφισβητεί τον ισχυρισμό σύμφωνα με τον οποίο η διάθεση ή το συμφέρον των δικαιούχων να αναπαραγάγουν τα αποτελέσματα που προκύπτουν από την ενίσχυση ακόμα και απουσία αυτής, αποτελούν κριτήρια σχετικά για να αποφασισθεί το κατά πόσον το υπό εξέταση μέτρο παρέχει ή όχι πλεονέκτημα.
Furthermore, the Commission disagrees that the beneficiaries' readiness or interest in mimicking the effects of the aid, even without the aid, are relevant criteria for deciding whether or not the measure provides an advantage.
Στην υπό εξέταση περίπτωση, όντως, το παρεχόμενο στους επίγειους ΡΤΟ πλεονέκτημα είναι απλώς το αποτέλεσμα της επίδρασης του μέτρου.
In fact, in the case in question, the advantage to the terrestrial broadcasters is simply the result of an effect of the measure.
Η συμπεριφορά των δικαιούχων, όταν εισήχθη το μέτρο, ήταν απλώς να φροντίσουν να επωφεληθούν όσο το δυνατόν περισσότερο από την κατάσταση που διαμορφώθηκε με τον τρόπο αυτό, επιτυγχάνοντας επέκταση των εμπορικών τους δραστηριοτήτων που δεν θα ήταν δυνατή χωρίς τη συνεισφορά.
Once the measure is put in place the beneficiaries' behaviour is simply aimed at maximising profits in the situation thus created, by achieving an expansion of their business activity that would not have been possible without the subsidy.
Αυτό συνέβη και στην υπό εξέταση περίπτωση, δεδομένου ότι σύμφωνα με την ετήσια έκθεση της AGCOM, το 2005, η αύξηση των εσόδων που προέρχονταν από παροχές της τηλεόρασης επί πληρωμή, ειδικότερα της επίγειας ψηφιακής με χρέωση ανά θέαση, ήταν σημαντικότατη, παρότι διατηρήθηκε, σε απόλυτες τιμές, σε ένα όχι ιδιαίτερα υψηλό επίπεδο.
Moreover, this is clearly the case here, as according to AGCOM's Annual Report the increase in the revenue from pay-TV offers in 2005, especially for digital terrestrial pay-per-view, was very high, although still at a low level in absolute terms.
Βάσει της πάγιας νομολογίας, με σκοπό να καθοριστεί η ύπαρξη πλεονεκτήματος, όπως έχει επιβεβαιωθεί από το Δικαστήριο στην απόφαση στην υπόθεση Γερμανία/Επιτροπής, έχουν αποφασιστική σημασία και είναι συναφή τα αποτελέσματα του μέτρου στην περίπτωση των έμμεσων δικαιούχων.
According to established case-law, the effects of the measure are decisive and relevant in determining the existence of an advantage and, in the case of indirect beneficiaries, this was confirmed by the Court in its judgement in the case Germany v Commission.
Η Επιτροπή στην απόφαση 2006/513/ΕΚ που παραθέτει η Ιταλία δεν αρνήθηκε την ύπαρξη έμμεσου πλεονεκτήματος υπέρ ορισμένων δικαιούχων (των ΦΕΔ), αλλά απλώς δεν τους επέβαλε την υποχρέωση επιστροφής, δεδομένου ότι δεν ήταν δυνατόν να καθοριστεί εάν είχε υπάρξει μεταβίβαση κρατικών πόρων.
In Decision 2006/513/EC quoted by Italy, the Commission did not deny the presence of an indirect advantage in favour of certain beneficiaries (the network operators) it simply excluded them from the recovery obligation since it was not possible to establish whether there had been a transfer of State resources.
Η Επιτροπή απορρίπτει και τα επιχειρήματα που πρόβαλε τόσο η Mediaset όσο και η RAI, βάσει των οποίων η κατάσταση των επίγειων ΡΤΟ και εκείνη των δορυφορικών ΡΤΟ δεν είναι συγκρίσιμες, δεδομένου ότι οι φορείς της επίγειας τηλεόρασης υποχρεούνται να πραγματοποιήσουν τη μετάβαση προς την ψηφιακή τεχνολογία εντός καθορισθείσας από τον νόμο προθεσμίας και να αναλάβουν τις δαπάνες του «simulcast». Κατά συνέπεια, το υπό εξέταση μέτρο δεν παρέχει επιλεκτικά πλεονέκτημα.
The Commission also disagrees with the arguments put forward by Mediaset and RAI which maintain that terrestrial broadcasters and satellite broadcasters are not in a comparable situation because terrestrial operators must achieve digitisation within a legal deadline and have to bear the cost of simulcast — hence the measure in question does not provide a selective advantage.
Ο κύριος λόγος για τον οποίο επιβλήθηκε στους επίγειους φορείς η μετάβαση προς την ψηφιακή τεχνολογία είναι ότι η επίγεια ραδιοτηλεοπτική μετάδοση κατέχει ένα τμήμα του ραδιοφάσματος πολύ μεγάλης αξίας.
The main reason for imposing digitisation on terrestrial operators is that terrestrial transmission occupies a very high value portion of the frequency spectrum.
Όντως, η μεγάλη ποσότητα ραδιοτηλεοπτικών συχνοτήτων που απαιτείται για τη ραδιοτηλεοπτική μετάδοση με αναλογική τεχνολογία έχει υψώσει τεχνικό φραγμό στην είσοδο νέων ανταγωνιστών στην αγορά της επίγειας ραδιοτηλεοπτικής μετάδοσης, πράγμα που έχει συμβάλει στη διατήρηση του διπωλίου που αποτελείται από τη RAI και τη Mediaset.
Essentially, the large amount of frequency needed for analogue transmission has created a technical barrier to entry by new competitors onto the terrestrial transmission market, which has helped preserve the duopoly of RAI and Mediaset.
Η εντατική χρήση που κάνουν οι επίγειοι φορείς ενός περιορισμένου πόρου — του ραδιοφάσματος — δικαιολογεί την ανισότητα υποχρεώσεων που τους έχουν επιβληθεί σε σχέση με τους φορείς άλλων πλατφορμών.
This intensive use of a scarce resource — the frequency spectrum — by terrestrial operators justifies the difference in the obligations that have been imposed on them compared with operators on other platforms.
Η χρησιμοποίηση των ραδιοτηλεοπτικών συχνοτήτων δεν ανήκει δικαιωματικά στους ΡΤΟ, παρότι αυτοί μπορεί να έχουν εμπιστοσύνη στο ότι η διάθεση και ο καθορισμός των ραδιοτηλεοπτικών συχνοτήτων από μέρους των εθνικών αρχών ρύθμισης στηρίζονται σε κριτήρια αντικειμενικά, διαφανή, χωρίς διακρίσεις και εφαρμοζόμενα κατ’ αναλογία.
Broadcasters are not entitled to use the frequencies but they do expect the national regulatory authorities to allocate and assign radio frequencies on objective, transparent, non-discriminatory and proportionate criteria.
Κατά δεύτερο λόγο, το κράτος είναι αυτό που φέρει το βάρος της απόδειξης για την αναλογικότητα του μέτρου.
Secondly, the burden of proof of the proportionality of the measure lies with the Member State.
Ωστόσο, η Ιταλία δεν έχει παράσχει σαφή εκτίμηση των σχετικών με το «switch over» δαπανών, ούτε ακριβείς ενδείξεις της αναλογικότητας των πλεονεκτημάτων που θα έχουν οι ΡΤΟ από την εφαρμογή του μέτρου.
Italy, however, has not provided a clear estimate of the costs of switchover and nor has it given precise indications of the proportionality of the benefits derived by the broadcasters from the measure.
Φορείς Εκμετάλλευσης Δικτύου (ΦΕΔ)
Network operators
Στον βαθμό που η ραδιοτηλεοπτική μετάδοση απαιτεί τη χρήση υπηρεσιών μετάδοσης που παρέχονται από ΦΕΔ, η ανάπτυξη της επίγειας δικτυακής τηλεόρασης μπορεί επίσης να παράσχει στους φορείς αυτούς έμμεσο πλεονέκτημα.
To the extent that broadcasting requires the use of transmission services provided by network operators, the development of digital terrestrial TV could also provide an indirect advantage to network operators.
Μπορεί να θεωρηθεί ότι η διάθεση ενός ΡΤΟ να πληρώσει για να χρησιμοποιήσει υπηρεσίες μετάδοσης εξαρτάται, μεταξύ άλλων από τα υψηλότερα έσοδα που μπορεί να πραγματοποιήσει χάρη στην παρουσία μιας ειδικής πλατφόρμας, πράγμα που με τη σειρά του εξαρτάται από τον αριθμό τηλεθεατών της συγκεκριμένης πλατφόρμας.
It can be considered that a broadcaster's willingness to pay for transmission services depends, inter alia, on the additional revenue that can be achieved through its presence on a particular platform, which, in turn, depends on the number of viewers present on that platform.
Δεδομένου ότι το υπό εξέταση μέτρο έχει αντίκτυπο στον αριθμό καταναλωτών υπηρεσιών της επίγειας ψηφιακής τηλεόρασης, μπορεί να υπάρξει έμμεσο θετικό αποτέλεσμα και για τους ΦΕΔ.
Since the measure has an effect on the numbers of consumers for digital terrestrial television services, there might also be an indirect positive impact on network operators.