natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Επίσης, η Επιτροπή δήλωσε ότι θα εξέταζε το μέτρο βάσει των συνήθως εφαρμοζομένων κριτηρίων για την αξιολόγηση των ενισχύσεων υπέρ μεγάλων επιχειρήσεων που προορίζονται για σχέδια άμεσων επενδύσεων στην αλλοδαπή (ΑΕΑ), κατ’ αναλογία προς άλλες περιπτώσεις ενισχύσεων για επενδύσεις εκτός ΕΕ.
The Commission also stated that it would examine the measure on the basis of the criteria normally used for assessing aid to large companies for foreign direct investment (FDI) projects, given the similarity of this case to cases of investment aid outside the European Union.
Έτσι, το μέτρο ανακοινώθηκε στο πλαίσιο του πορτογαλικού καθεστώτος με στόχο την προώθηση της διεθνοποίησης πορτογαλικών επιχειρήσεων.
The measure was notified under a Portuguese scheme for promoting the internationalisation of Portuguese companies.
Επισημαίνεται ότι, κατά τη στιγμή της εκτέλεσης του σχεδίου και της αξιολόγησης της αίτησης ενίσχυσης, η Πολωνία δεν ήταν ακόμη μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
It shuld be noted that, at the time the project was carried out and the aid applied for, Poland was not yet a member of the European Union.
Κατά συνέπεια, η επένδυση ήταν επιλέξιμη ως άμεση επένδυση στο εξωτερικό βάσει του σχετικού πορτογαλικού καθεστώτος ενισχύσεων.
The investment thus qualifies as foreign direct investment under the relevant Portuguese aid scheme.
Σε περιπτώσεις αυτού του είδους, η Επιτροπή σταθμίζει κανονικά τα πλεονεκτήματα του μέτρου, όσον αφορά τη συμβολή του στη διεθνή ανταγωνιστικότητα του συγκεκριμένου βιομηχανικού τομέα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τις ενδεχόμενες αρνητικές συνέπειες σε κοινοτικό επίπεδο, όπως οι κίνδυνοι μετεγκατάστασης ή οι ενδεχόμενες επιπτώσεις στην απασχόληση.
In these cases the Commission normally weighs the benefits of the measure, in terms of its contribution to the international competitiveness of the EU industry concerned, against possible negative effects in the Community, such as the risks of relocation and any adverse impact on employment.
Η Επιτροπή λαμβάνει επίσης υπόψη της την αναγκαιότητα της ενίσχυσης σε συνάρτηση με τους εγγενείς στο σχέδιο κινδύνους στη συγκεκριμένη χώρα, καθώς και με τις δυσχέρειες που ίσως αντιμετωπίζει η επιχείρηση ως ΜΜΕ.
The Commission also takes into account the necessity of the aid by reference to the risks associated with the project in the country concerned as well as to the deficiencies of the company, such as those faced by SMEs.
Ένα άλλο κριτήριο είναι η ενδεχόμενη θετική επίδραση της επένδυσης σε περιφερειακό επίπεδο.
One other criterion relates to a possible positive regional impact.
Τέλος, η Επιτροπή αποκλείει όλες τις ενισχύσεις για δραστηριότητες που έχουν σχέση με τις εξαγωγές.
Lastly, the Commission excludes any aid to export-related activities.
Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι, δεδομένου ότι η επένδυση πραγματοποιήθηκε σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, είναι πιθανόν η επίδραση της ενίσχυσης στην κοινοτική αγορά να είναι μεγαλύτερη απ’ ό,τι στην περίπτωση ενίσχυσης για σχέδιο επενδύσεων σε τρίτη χώρα.
In this connection the Commission noted that, as the investment was taking place in a Member State of the European Union, the impact of the aid on the Community market was likely to be greater than in the case of aid for a project in a third country.
Η Επιτροπή εξέτασε επίσης το θέμα της επίδρασης στην απασχόληση και σε άλλους τομείς στις συγκεκριμένες περιφέρειες ή ακόμα στους σχετικούς βιομηχανικούς τομείς σε αμφότερα τα κράτη μέλη, καθώς και του κατά πόσον το σχέδιο θα τύχει ενισχύσεων από μέρους της Πολωνίας.
The Commission also questioned what the impact would be on employment and other factors for the regions concerned or indeed for the relevant industries in both Member States, as well as whether the same project would receive aid from Poland.
Υπήρξαν επίσης αμφιβολίες σχετικά με το κατά πόσον η κρατική ενίσχυση ήταν αναγκαία ή/και λειτουργούσε ως κίνητρο ώστε ο αιτών να πραγματοποιήσει την επένδυση, ιδίως δεδομένου ότι το σχέδιο είχε ολοκληρωθεί, πριν η ORFAMA ζητήσει την ενίσχυση αυτή.
It was also doubtful whether the aid was necessary and/or provided any incentive for the applicant to carry out the investment since the project had been completed even before ORFAMA applied for State aid.
Τέλος, η Επιτροπή εξέτασε επίσης το κατά πόσον το σχέδιο μπορούσε να θεωρηθεί ως «αρχική επένδυση», κατά την έννοια των κατευθυντηρίων γραμμών για τις κρατικές ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα [5].
Lastly, the Commission questioned whether the project could qualify as ‘initial investment’ within the meaning of the Commission national regional aid guidelines [5].
Η Επιτροπή κάλεσε την Πορτογαλία να υποβάλει τις παρατηρήσεις της, καθώς και κάθε συμπληρωματική πληροφορία που θα μπορούσε να συμβάλει στην αξιολόγηση της υπόθεσης.
It requested Portugal to submit comments and provide any information that might help with the assessment of the case.
ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΤΩΝ ΠΟΡΤΟΓΑΛΙΚΩΝ ΑΡΧΩΝ
COMMENTS SUBMITTED BY THE PORTUGUESE AUTHORITIES
Οι πορτογαλικές αρχές επεσήμαναν ότι η επένδυση πραγματοποιείται στην Ευρωπαϊκή Ένωση και ότι συμβάλει στην ενίσχυση των οικονομικών δεσμών με τις αγορές της Ανατολικής Ευρώπης.
The Portuguese authorities noted that, although the investment took place within the European Union, it contributed to strengthening economic links with Eastern European markets.
Οι πορτογαλικές αρχές ανέφεραν ότι η ORFAMA, η Archimode και η Wartatex εδρεύουν σε βοηθούμενες περιφέρειες με υψηλό ποσοστό ανεργίας.
They stated that ORFAMA, Archimode and Wartatex were located in assisted regions with high unemployment rates.
Ο κλωστοϋφαντουργικός τομέας αντιπροσωπεύει 331000 θέσεις εργασίας στην Πολωνία και 95446 στην Πορτογαλία.
The textile industry accounts for 331000 jobs in Poland and 95446 jobs in Portugal.
Τα ποσοστά απασχόλησης στον τομέα αυτό στην Πορτογαλία σημείωσαν μείωση κατά 15 ποσοστιαίες μονάδες μεταξύ του 2000 και του 2003.
Employment rates in the industry declined by 15 percentage points between 2000 and 2003 in Portugal.
Η Πορτογαλία θεωρεί, στο πλαίσιο αυτό, ότι η επένδυση της ORFAMA συμβάλλει στη διατήρηση της απασχόλησης, τόσο στη χώρα προέλευσης όσο και στη χώρα υποδοχής και ότι θα έχει θετική επίδραση στις συγκεκριμένες περιφέρειες.
The Portuguese authorities considered that, in this context, ORFAMA’s investment contributed to maintaining employment in both the source and the host country and would have a positive impact on the regions concerned.
Οι πορτογαλικές αρχές θεωρούν ότι η ανάγκη χορήγησης της ενίσχυσης προκύπτει από το γεγονός ότι πρόκειται για το πρώτο σχέδιο άμεσων επενδύσεων στην αλλοδαπή από μέρους της ORFAMA, το οποίο απαιτεί σημαντική χρηματοδοτική προσπάθεια ύψους 9217516 ευρώ, εκ των οποίων 8978362 χρηματοδοτούνται με τραπεζικά δάνεια, το δε υπόλοιπο από ίδιους πόρους της επιχείρησης.
The Portuguese authorities considered that the necessity of the aid was justified by the fact that this was the first foreign direct investment project by ORFAMA. It required a significant financial effort of EUR 9217516, of which EUR 8978362 was financed by bank loans and the remainder by the company’s own capital.
Η ενίσχυση θα αντιστάθμιζε το τμήμα της προσπάθειας που κατέβαλλε η ORFAMA.
The aid would compensate ORFAMA for part of this effort.
Το σχέδιο έχει επίσης ως στόχο τον εκσυγχρονισμό της παραγωγής και της τεχνολογίας της πληροφορίας των πολωνικών επιχειρήσεων, με στόχο την αύξηση της παραγωγικότητας, τη βελτίωση της ποιότητας των προϊόντων και την ενεργειακή αποτελεσματικότητα.
The project also aims to modernize production and information technologies in the Polish companies with a view to increasing productivity and improving product quality and energy efficiency.
Η επιχείρηση έχει ως στόχο να προβεί σε αντικατάσταση των βιομηχανικών εγκαταστάσεων.
ORFAMA intended to replace industrial equipment.
Κατά τη γνώμη των πορτογαλικών αρχών, το σχέδιο συμβάλλει έτσι στην προώθηση της ανάπτυξης της οικονομικής δραστηριότητας κατά την έννοια του άρθρου 87 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της συνθήκης ΕΚ.
In the opinion of the Portuguese authorities, the project thus contributes to facilitating the development of an economic activity within the meaning of Article 87(3)(c) of the EC Treaty.
Τέλος, η Πορτογαλία προέβαλε το επιχείρημα ότι η ενίσχυση δεν θα έχει επιπτώσεις στο ενδοκοινοτικό εμπόριο.
Lastly, the Portuguese authorities argued that the aid would not have a negative impact on intra-Community trade.
Η συγκεκριμένη επένδυση μόλις και παγιώνει μία ήδη υπάρχουσα εμπορική σχέση, μέσω της μετάβασης από μία κατάσταση υπεργολαβίας σ’ ένα καθεστώς κυριότητας.
The investment in question concerned simply consolidates a pre-existing commercial relationship, from a subcontracting situation to one of ownership.
Προς στήριξη του επιχειρήματος αυτού, οι πορτογαλικές αρχές υπέβαλαν στατιστικά στοιχεία από τα οποία προκύπτει ότι κατά τη χρονική περίοδο μεταξύ 1999 (έτος πραγματοποίησης της επένδυσης) και 2003, οι πωλήσεις της ORFAMA στην Πολωνία διατηρήθηκαν σταθερές.
In support of this argument, the Portuguese authorities provided statistics showing that between 1999 (when the investment took place) and 2003 ORFAMA’s sales in Poland remained stable.
Κατά την ίδια χρονική περίοδο, οι συνολικές πωλήσεις της ORFAMA στην ΕΕ σημείωσαν μείωση.
In the same period ORFAMA’s overall sales in the EU actually declined.
Κατ’ ανάλογο τρόπο, οι αντίστοιχες εξαγωγές των συγκεκριμένων προϊόντων από την Πολωνία στην ΕΕ κατά την προαναφερθείσα περίοδο επίσης σημείωσαν μείωση.
Similarly, Poland’s own exports to the EU of the products concerned also declined during this period.
Ύπαρξη ενίσχυσης κατά την έννοια του άρθρου 87 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΚ
Presence of aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty
Βάσει του άρθρου 87 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΚ, «συμβιβάζονται με την κοινή αγορά, στο μέτρο που δεν επηρεάζουν τις εμπορικές συναλλαγές μεταξύ των κρατών μελών, οι ενισχύσεις που χορηγούνται υπό οποιαδήποτε μορφή από τα κράτη μέλη ή με κρατικούς πόρους ή που νοθεύουν ή απειλούν να νοθεύσουν τον ανταγωνισμό διά της ευνοϊκής μεταχείρισης ορισμένων επιχειρήσεων ή ορισμένων κλάδων παραγωγής».
Under Article 87(1) of the EC Treaty, ‘any aid granted by a Member State or through state resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods shall, in so far as it affects trade between Member States, be incompatible with the common market’.
Η Επιτροπή στην απόφαση της 6ης Δεκεμβρίου 2004 κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η ενίσχυση εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 87 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΚ για τους ακόλουθους λόγους: Με τη στήριξη της ORFAMA στην υλοποίηση επενδύσεων στην Πολωνία, το κοινοποιηθέν μέτρο ευνοεί μια συγκεκριμένη επιχείρηση ή παραγωγή ορισμένων αγαθών, υπάρχουν σημαντικές εμπορικές συναλλαγές στον συγκεκριμένο τομέα —δηλαδή στον κλωστοϋφαντουργικό— στην ΕΕ, και γι’ αυτό τον λόγο η ενίσχυση μπορεί να προκαλέσει στρεβλώσεις του ανταγωνισμού στην ΕΕ. Η ενίσχυση χρηματοδοτείται με κρατικούς πόρους.
The Commission, in its decision of 6 December 2004, concluded that the aid fell within the scope of Article 87(1) of the EC Treaty for the following reasons: by helping ORFAMA to carry out an investment in Poland, the notified measure favours a certain undertaking or the production of certain goods; the industry concerned (textiles) is the subject of substantial trade within the European Union and the aid may thus distort competition there; and the aid is financed through state resources.
Οι πορτογαλικές αρχές δεν αμφισβήτησαν τα συμπεράσματα αυτά που με τον τρόπο αυτό επιβεβαιώνονται.
These conclusions have not been contested by the Portuguese authorities and are hereby confirmed.
Η Επιτροπή ανέφερε ότι θα αξιολογούσε το συμβιβάσιμο της ενίσχυσης με τη συνθήκη ΕΚ βάσει της παρέκκλισης που προβλέπει το άρθρο 87 παράγραφος 3 στοιχείο γ), που επιτρέπει ενισχύσεις «για την προώθηση της ανάπτυξης ορισμένων οικονομικών δραστηριοτήτων εφόσον δεν αλλοιώνουν τους όρους των συναλλαγών κατά τρόπο που θα αντέκειτο προς το κοινό συμφέρον».
The Commission indicated that it would assess the compatibility of the aid with the EC Treaty in the light of the derogation under Article 87(3)(c) of the Treaty, which authorises aid ‘to facilitate the development of certain economic activities’ where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest.
Κατά συνέπεια, η Επιτροπή πρέπει να καθορίσει εάν η ενίσχυση θα συμβάλει στην ανάπτυξη της παραγωγής πλεκτών ενδυμάτων ή και άλλων οικονομικών δραστηριοτήτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση χωρίς να επηρεάζει αρνητικά τους όρους των συναλλαγών μεταξύ των κρατών μελών.
It must, therefore, assess whether the aid will contribute to the development of fashion knitwear and clothing production and/or other economic activities in the European Union without adversely affecting trading conditions between Member States.
Η Επιτροπή στην απόφασή της να κινήσει τη διαδικασία, επισήμανε επίσης ότι θα λάμβανε υπόψη της σειρά κριτηρίων που έχουν εφαρμοστεί σε προηγούμενες υποθέσεις ενισχύσεων σε μεγάλες επιχειρήσεις στο πλαίσιο σχεδίων άμεσων επενδύσεων στην αλλοδαπή (βλέπε σημείο 16 ανωτέρω), με στόχο την επίτευξη ισορροπίας μεταξύ των δικαιούχων του μέτρου όσον αφορά τη συμβολή τους στη διεθνή ανταγωνιστικότητα της συγκεκριμένης βιομηχανίας της ΕΕ (δηλαδή, την αναγκαιότητα της ενίσχυσης λαμβανομένων υπόψη των εγγενών κινδύνων του σχεδίου στη χώρα όπου πραγματοποιείται η επένδυση) και τις ενδεχόμενες επιπτώσεις του στην αγορά της ΕΕ.
In the decision to initiate the procedure, the Commission also noted that it would take into account certain criteria which it had applied in previous cases of aid to large companies for outward foreign direct investment projects (see paragraph 16) with a view to striking a balance between the benefits of the measure in terms of contributing to the international competitiveness of the EU industry concerned (e.g. whether the aid is necessary by reference to the risks associated with the project in the country of investment) and its possible negative effects on the EU market.
Αναγκαιότητα της ενίσχυσης
The necessity of the aid
Σύμφωνα με τη γενική αρχή του δικαίου όσον αφορά τις κρατικές ενισχύσεις, για να συμβιβάζεται μία ενίσχυση με την κοινή αγορά, πρέπει να αποδεικνύεται ότι ωθεί τον δικαιούχο να ασκήσει επιπλέον δραστηριότητα την οποία δεν θα είχε ασκήσει χωρίς την ενίσχυση.
As a general principle of State aid legislation, in order for aid to be compatible with the common market, it must be demonstrated that the aid leads to an additional activity by the beneficiary which would not be carried out without the aid.
Σε αντίθετη περίπτωση, η ενίσχυση το μόνο που προκαλεί είναι στρέβλωση του ανταγωνισμού χωρίς να παρέχει κανένα θετικό αντιστάθμισμα.
Otherwise, the aid would simply distort without having any positive counter-effect.
Ήδη στην απόφαση κίνησης της διαδικασίας, η Επιτροπή διατηρούσε αμφιβολίες για το κατά πόσο η ORFAMA είχε ανάγκη την ενίσχυση αυτή για να πραγματοποιήσει τη συγκεκριμένη επένδυση.
The Commission doubted already in the decision to initiate the procedure that the aid was necessary for ORFAMA to carry out this investment.
Σύμφωνα με τις διαθέσιμες πληροφορίες, η ORFAMA είναι ένας παραγωγός με παγιωμένη θέση στην αγορά της ΕΕ, που κατασκευάζει προϊόντα για ιδιαίτερα γνωστές μάρκες, αλλά και για λογαριασμό της.
According to the information available, ORFAMA is a well-established producer in the EU market, producing for well-known brands as well as under its own brand.
Οι πορτογαλικές αρχές προέβαλαν στο πλαίσιο αυτό το επιχείρημα ότι πρόκειται για το πρώτο σχέδιο άμεσων επενδύσεων της ORFAMA στο εξωτερικό και ότι το σχέδιο συνεπάγετο κινδύνους που είχαν σχέση με δομικές και συγκυριακές πτυχές της πολωνικής αγοράς, (ιδίως το γεγονός ότι η Πολωνία ευρίσκετο, κατά τη στιγμή εκείνη, σε διαδικασία διαπραγματεύσεων προσχώρησης στην ΕΕ), καθώς και με διαρθρωτικούς παράγοντες της ίδιας της επιχείρησης και της οικονομίας της χώρας προέλευσής της.
The Portuguese authorities argued here that this was the first foreign direct investment project of ORFAMA and that the project involved risks relating to structural and cyclical aspects of the Polish market (namely the fact that Poland was in the process of negotiating accession to the European Union) and to conditions inherent in the structural factors of the promoter and of the country of origin.
Ωστόσο, η Πορτογαλία δεν προσδιόρισε σαφώς σε τι συνίσταντο οι κίνδυνοι αυτοί.
However, they did not specify the exact form that such risks took.
Οι πορτογαλικές αρχές έκριναν ότι η ενίσχυση ήταν αναγκαία λόγω του ότι επρόκειτο για την πρώτη άμεση επένδυση της ORFAMA στην αλλοδαπή.
The Portuguese authorities considered that the necessity of the aid was justified by the fact that this was the first foreign direct investment project of ORFAMA.
Ωστόσο η Επιτροπή επεσήμανε στο πλαίσιο αυτό ότι οι εμπορικές σχέσεις της ORFAMA με την Archimode και τη Wartatex είχαν αρχίσει τη δεκαετία του ’90, την εποχή που η ORFAMA είχε αρχίσει να παράγει ενδύματα υπό καθεστώς υπεργολαβίας με τις επιχειρήσεις αυτές.
The Commission, however, notes here that ORFAMA’s business relations with Archimode and Wartatex started in the 1990s, when ORFAMA began producing garments under a subcontracting arrangements with these companies.
Το 1995, οι δύο αυτές πολωνικές επιχειρήσεις αντιπροσώπευαν ήδη περίπου το 30 % του κύκλου εργασιών της ORFAMA.
In 1995 these two Polish companies already accounted for some 30 % of ORFAMA’s turnover.
Κατά συνέπεια, η ORFAMA ήδη είχε εξοικειωθεί με τη λειτουργία των επιχειρήσεων αυτών πριν προβεί στην εκτέλεση του σχεδίου και είχε έτσι πείρα τόσο της πολωνικής αγοράς όσο και της διεθνούς.
ORFAMA was therefore familiar with the functioning of these companies before carrying out the project and thus has experience of both the Polish and international markets.
Ουσιαστικά, ο δικαιούχος της ενίσχυσης είχε ήδη επιτύχει εν μέρει τον στόχο του να επεκτείνει την παραγωγή και να επιτύχει πρόσβαση στην πολωνική και στις γειτονικές αγορές ακόμα και πριν αγοράσει τις εν λόγω επιχειρήσεις ή ζητήσει την ενίσχυση.
Indeed, the beneficiary’s objective of expanding production and gaining access to the Polish and neighbouring markets was already partly met even prior to acquiring these companies or applying for aid.
Η Πορτογαλία φαίνεται να επιβεβαιώνει το γεγονός αυτό αναφέροντας στην κοινοποίηση ότι η απόφαση της ORFAMA να επενδύσει στην Πολωνία συνδεόταν εν μέρει με τη γνώση που ήδη είχε της πολωνικής αγοράς και των επιχειρήσεων που θα αγόραζε, πράγμα που περιόριζε τους κινδύνους της επένδυσης.
Portugal itself seemed to confirm this assessment when it stated in the notification that ORFAMA’s decision to invest in Poland was determined partly by the knowledge that the beneficiary already had of the Polish market and of the companies it acquired, thereby limiting the risks associated with the investment.
Έτσι, η Επιτροπή θεωρεί ότι η συγκεκριμένη επένδυση συνίσταται ουσιαστικά σε χρηματοοικονομική πράξη αγοράς των συγκεκριμένων πολωνικών επιχειρήσεων, στο πλαίσιο μιας ήδη υπάρχουσας εμπορικής σχέσης, και δεν είναι μία σημαντική πρώτη επένδυση στην αλλοδαπή [6].
The Commission, therefore, considers that the investment in question was essentially a financial operation for acquiring the Polish companies concerned in the context of an existing commercial relationship, rather than a first substantive foreign investment [6].
Η Επιτροπή επισημαίνει επίσης ότι η ORFAMA ζήτησε την ενίσχυση μόλις μετά την ολοκλήρωση του σχεδίου, μη πληρώντας κατά συνέπεια το κριτήριο του «κινήτρου» που απαιτείται κανονικά από τους κανόνες που εφαρμόζονται στις κρατικές ενισχύσεις περιφερειακού σκοπού της Κοινότητας [7].
The Commission also emphasises that ORFAMA applied for the aid only after the project had been completed and so did not comply with the ‘incentive effect’ criterion normally required by the Community rules on national regional aid [7].
Από την άλλη πλευρά, η Επιτροπή διαπιστώνει ότι προφανώς η ORFAMA ήταν σε θέση να χρηματοδοτήσει την επένδυση με ίδιους πόρους, καθώς και με εμπορικά δάνεια που είχε επίσης ζητήσει πριν υποβάλει αίτηση ενίσχυσης.
It also notes that ORFAMA was apparently able to finance the investment out of own resources and by resorting to commercial loans obtained even before it applied for the aid.
Λαμβανομένων υπόψη των προαναφερθέντων, η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι η Πορτογαλία δεν απέδειξε ότι η προτεινόμενη ενίσχυση ήταν αναγκαία για να αντισταθμίσει κάποιους ειδικούς κινδύνους που έχουν σχέση με το σχέδιο.
Accordingly, the Commission concludes that Portugal has failed to demonstrate that the proposed aid is necessary to compensate for any specific risks associated with the project.
Η επίδραση της ενίσχυσης στην κοινοτική αγορά
The impact of the aid on the Community market
Η Επιτροπή έχει υποστηρίξει σε προηγούμενες περιπτώσεις ότι η ενίσχυση για άμεσες επενδύσεις στην αλλοδαπή μπορούν να ενισχύσουν τη γενική χρηματοοικονομική και στρατηγική κατάσταση του δικαιούχου, επηρεάζοντας κατά τον τρόπο αυτό τη θέση του έναντι των ανταγωνιστών του στην αγορά της ΕΕ [8].
The Commission has maintained in previous cases that aid for foreign direct investment is likely to strengthen the beneficiary’s overall financial and strategic position and thus affect its relative position with regard to competitors on the EU market [8].
Η Πορτογαλία ισχυρίστηκε σχετικά με το θέμα αυτό ότι ο στόχος της επένδυσης είναι η ORFAMA, η οποία έχει φτάσει τη μέγιστη ικανότητα στην Πορτογαλία, να αυξήσει την παραγωγικότητά της μέσω της πρόσβασης σε χαμηλότερα κόστη και σε κανονικά ειδικευμένο και νεότερης ηλικίας εργατικό δυναμικό στην Πολωνία.
Portugal has argued in this respect that the objective of the investment is to allow ORFAMA to expand production, which has reached its capacity limits in Portugal, and to increase productivity by taking advantage of lower costs and a generally skilled and younger workforce in Poland.
Ως εκ τούτου, σύμφωνα με τις πορτογαλικές αρχές το εν λόγω σχέδιο θα συμβάλει επίσης στην ενίσχυση της συγκεκριμένης ευρωπαϊκής βιομηχανίας, αυξάνοντας την προσφορά προϊόντων προέλευσης ΕΕ και προωθώντας εμπορικά σήματα (μάρκες) της ΕΕ, σε ένα πλαίσιο αυξανόμενου ανταγωνισμού των εισαγωγών.
However, according to the Portuguese authorities, this project will also contribute to strengthening the European industry concerned by increasing the supply of products of EU origin and by promoting EU brands in the face of increasing competition from imports.
Για την Πορτογαλία, η χορήγηση ενισχύσεων σε επιχειρήσεις όπως η ORFAMA (έμμεσα η Archimode και η Wartatex) είναι θεμελιώδους σημασίας για να εξασφαλιστεί η ανταγωνιστικότητα της κλωστοϋφαντουργίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην αγορά της ΕΕ και στις διεθνείς αγορές.
For Portugal, granting aid to companies such as ORFAMA (and, indirectly, Archimode and Wartatex) is essential to ensuring that the EU textile industry remains competitive on EU and international markets.
Η Επιτροπή επισημαίνει ωστόσο ότι η παρούσα επένδυση πραγματοποιείται σε μια χώρα — την Πολωνία — που εν τω μεταξύ έχει καταστεί μέλος της ΕΕ.
The Commission notes, however, that the present investment is located in a country (Poland) that is now a member of the EU.
Η ενίσχυση θα επηρεάσει έναν τομέα — τον κλωστοϋφαντουργικό — στον οποίο ασκούνται σημαντικές πιέσεις από την απελευθέρωση των εισαγωγών που πραγματοποιήθηκε τον Ιανουάριο 2005.
The aid would affect a sector (textiles) which is presently under considerable pressure from the liberalisation of imports in January 2005.
Άλλες επιχειρήσεις της ΕΕ μπορεί να ενδιαφέρονται να αναδιοργανώσουν τις δραστηριότητές τους κατ’ ανάλογο τρόπο με εκείνο της ORFAMA και στο πλαίσιο αυτό, η ενίσχυση παρέχει στην ORFAMA πλεονέκτημα σε σχέση με τις επιχειρήσεις που δεν έχουν τύχει ανάλογων ενισχύσεων.
Other EU companies may be interested in reorganising themselves along similar lines to ORFAMA and the aid would thus give ORFAMA an advantage in comparison with companies that do not benefit from such aid.