natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Μετά τη δεύτερη επέκταση της διαδικασίας, οι ισπανικές αρχές υπέβαλαν στην Επιτροπή τα ακόλουθα επιχειρήματα σχετικά με τους λόγους για τους οποίους, κατά τη γνώμη τους, τα δάνεια και οι μεταβιβάσεις κεφαλαίου που αναλύει η Επιτροπή δεν αποτελούν κρατική ενίσχυση.
Following the second extension of the procedure, Spain provided the Commission with the following arguments on why, in its view, no State aid was involved in the loans and capital injections noted by the Commission.
Καταρχάς, οι ισπανικές αρχές ισχυρίζονται ότι η SEPI ενήργησε ως ιδιώτης επενδυτής σε μία οικονομία αγοράς που έχει ως στόχο την επίτευξη μεγαλυτέρων κερδών και ότι η Επιτροπή δεν έχει αποδείξει ότι οι πόροι της SEPI προέρχονται από το κράτος ή μπορούν να καταλογιστούν σε αυτό.
Firstly, Spain claims that SEPI acted as a private investor in a market economy, that aims at maximising profits, and that the Commission has not proven that SEPI’s resources comes from the State or are imputable to the State.
Όσον αφορά τα δάνεια της SEPI στο Κάδιξ, τη Juliana και το Manises, οι ισπανικές αρχές δηλώνουν ότι όταν, στις 22 Δεκεμβρίου 1999, η SEPI ανέλαβε τις τρεις επιχειρήσεις, αυτές είχαν αντιστοίχως χρέη προς την AESA 120800000 ευρώ (το Κάδιξ), 47200000 ευρώ (η Juliana) και 24100000 ευρώ (το Manises).
Concerning the loans from SEPI to Cadiz, Juliana and Manises, Spain states that when SEPI on 22 December 1999 took over the three companies, they had debts to AESA of respectively EUR 120800000 (Cadiz), EUR 47200000 (Juliana) and EUR 24100000 (Manises).
Αυτό που έπραξε η SEPI ήταν να αναλάβει αυτές τις πιστώσεις της AESA.
What SEPI did was to take over these claims from AESA.
Δεν μπορεί να θεωρηθεί ότι αυτό αποτελεί νέα ενίσχυση των ναυπηγείων.
This can not be considered to be a new aid to the shipyards.
Επιπλέον, τα επιτόκια που εφαρμόστηκαν ήταν ανάλογα με το επιτόκιο της αγοράς (MIBOR συν οκτώ μονάδες).
Furthermore, the interest rates charged were similar to the market rate (MIBOR plus 8 points).
Όσον αφορά τη μεταβίβαση κεφαλαίου 252400000 ευρώ από τη SEPI στην AESA, οι ισπανικές αρχές δηλώνουν, καταρχάς, ότι το κεφάλαιο δεν μεταβιβάστηκε στις 18 Ιουλίου του 2000, όπως αναφέρεται στην κίνηση της διαδικασίας, αλλά τον Σεπτέμβριο του ιδίου έτους.
Concerning the capital injection of EUR 252400000 from SEPI to AESA, Spain first states that the capital was not injected on 18 July 2000, as stated in the opening, but in September the same year.
Κατά τη στιγμή αυτή η AESA δεν ασκούσε καμία δραστηριότητα δεδομένου ότι είχε πωλήσει ήδη τα τελευταία της ναυπηγεία στην Bazán.
At this time, AESA did not have any activity, since it had already sold its last shipyards to Bazán.
Κατά συνέπεια, η μεταβίβαση αυτή του κεφαλαίου δε μπορεί να προκάλεσε καμία νόθευση του ανταγωνισμού και προοριζόταν για την οργάνωση του κλεισίματος που είχε οριστεί για την AESA.
Therefore, no distortion of competition could be caused by this capital injection. The capital injection to AESA was furthermore intended to organise an orderly closure of AESA.
Η Ισπανία σχετικά με το θέμα αυτό αναφέρεται στην απόφαση του Δικαστηρίου, της 21ης Μαρτίου 1991 στην υπόθεση C-303/88 ENI-Lanerossi [14].
Spain in this respect refers to Court judgment C-303/88, ENI-Lanerossi [14].
Όσον αφορά τις «ύποπτες» μεταβιβάσεις κεφαλαίου στην Astano, το Κάδιξ, τη Juliana και το Manises, οι ισπανικές αρχές δηλώνουν ότι στις ετήσιες εκθέσεις της IZAR του 2000 περιλαμβάνονται ζημίες 68200000 ευρώ που έχουν σχέση με την αγορά των τεσσάρων προαναφερθέντων ναυπηγείων.
Concerning the suspected capital injections to Astano, Cadiz, Juliana and Manises, Spain informs that the annual report for IZAR for year 2000 takes up EUR 68,2 million loss in connection with the acquisition of the four concerned shipyards.
Σύμφωνα με τις ισπανικές αρχές, δεν καταβλήθηκε καμία ενίσχυση της SEPI στα ναυπηγεία πριν αυτά μεταβιβαστούν στην Bazán.
According to Spain, there was thus no aid involved from SEPI to the shipyards before they were transferred to Bazán.
Οι ισπανικές αρχές προβάλλουν επίσης πολλά επιχειρήματα κατά του ενδεχόμενου τμήμα της εγκριθείσας ενίσχυσης το 1997 θα κριθεί ασυμβίβαστο σε περίπτωση που η Επιτροπή αποφασίσει ότι έχουν χορηγηθεί παράνομα επιπλέον ενισχύσεις στα δημόσια ισπανικά ναυπηγεία.
Spain furthermore provides extensive argumentation against the possibility that some of the aid authorised in 1997 would become incompatible in case the Commission would declare that further illegal aid has been provided to the public Spanish shipyards.
Όσον αφορά τα σχόλια τρίτων, οι ισπανικές αρχές συμφωνούν πλήρως με ό,τι δήλωσε η IZAR.
In reaction to the comments provided by third parties, Spain fully agrees with all that was stated by IZAR.
Σύμφωνα με το πρόβλημα της παραγωγής πολυτελών γιοτ που ανέφεραν τα άλλα δύο μέρη, οι ισπανικές αρχές ισχυρίζονται, καταρχάς, ότι τα σκάφη αυτά δεν καλύπτονται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1540/98 και ότι, ως εκ τούτου, τα σχόλια δεν πρέπει να ληφθούν υπόψη.
Concerning the issue of production of luxury yachts, taken up by the other two other commenting parties, Spain claims firstly that these ships are not covered by the Shipbuilding Regulation, and that the comments therefore should not be taken into account.
Επιπλέον, τα πολυτελή αυτά γιοτ κατασκευάζονται από την IZAR χωρίς καμία κρατική ενίσχυση, το δε τμήμα της παγκόσμιας αγοράς της IZAR στην αγορά αυτή είναι ελάχιστο (λιγότερο από […] %).
It further states that the luxury yachts are built by IZAR without any State aid, and that IZAR’s worldwide share of this market is minimal (less than […] percent).
Επίσης αρνούνται ότι πραγματοποιήθηκαν οι υποτιθέμενες επενδύσεις στα ναυπηγεία του San Fernando και της Καρθαγένης.
It also denies that some of the claimed investments in the shipyards San Fernando and Cartagena have taken place.
V. ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ
V. ASSESSMENT
Σύμφωνα με το άρθρο 87 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΚ, είναι ασυμβίβαστη με την κοινή αγορά κάθε ενίσχυση που χορηγείται από το κράτος μέλος ή με κρατικούς πόρους, υπό οποιαδήποτε μορφή, η οποία νοθεύει ή απειλεί να νοθεύσει τον ανταγωνισμό ευνοώντας ορισμένες επιχειρήσεις ή κλάδους παραγωγής, κατά το μέτρο που επηρεάζουν τις μεταξύ των κρατών μελών συναλλαγές.
According to Article 87(1) of the EC Treaty, any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods shall, in so far as it affects trade between Member States, be incompatible with the common market.
Σύμφωνα με επανειλημμένες περιπτώσεις νομολογίας του Δικαστηρίου, πληρούται το κριτήριο ότι το εμπόριο επηρεάζεται εάν η δικαιούχος επιχείρηση πραγματοποιεί οικονομική δραστηριότητα στην οποία διενεργείται εμπόριο μεταξύ των κρατών μελών.
Pursuant to the established case-law of the European Courts, the criterion of trade being affected is met if the recipient firm carries out an economic activity involving trade between Member States.
Σύμφωνα με το άρθρο 87 παράγραφος 3 στοιχείο ε) της συνθήκης ΕΚ, μπορούν να θεωρηθούν συμβιβάσιμες με την κοινή αγορά ορισμένες κατηγορίες ενισχύσεων βάσει απόφασης που λαμβάνει το Συμβούλιο με ειδική πλειοψηφία, κατόπιν πρότασης της Επιτροπής.
According to Article 87(3)(e) of the EC Treaty, categories of aid specified by a decision of the Council acting by a qualified majority on a proposal from the Commission may be considered compatible with the common market.
Σ’ αυτή τη βάση, το Συμβούλιο εξέδωσε στις 29 Ιουνίου 1998, τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1540/98, ο οποίος ίσχυε από την 1η Ιανουαρίου 1999 μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2003, και ο οποίος εφαρμόζεται σε κάθε παράνομη ενίσχυση που έχει χορηγηθεί κατ’ αυτή τη χρονική περίοδο, σύμφωνα με την ανακοίνωση της Επιτροπής για τον καθορισμό των κανόνων που εφαρμόζονται για την αξιολόγηση των παράνομων κρατικών ενισχύσεων [15].
The Commission notes that the Council adopted on this basis on 29 June 1998 the Shipbuilding Regulation, which was in force from 1 January 1999 to 31 December 2003. It applies to any illegal aid provided during this period, in line with the Commission notice on the determination of the applicable rules for the assessment of unlawful State aid [15].
Η ναυπηγική είναι μία οικονομική δραστηριότητα που συνεπάγεται συναλλαγές μεταξύ των κρατών μελών.
Shipbuilding is an economic activity involving trade between Member States.
Ως εκ τούτου, η ενίσχυση στη ναυπηγική εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 87 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΚ.
Therefore, aid to shipbuilding falls within the scope of Article 87(1) of the EC Treaty.
Η Επιτροπή παρατηρεί ότι σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1540/98, «ναυπήγηση» σημαίνει κατασκευή αυτοπροωθούμενων πρωτοπόρων εμπορικών πλοίων.
The Commission notes that according to the Shipbuilding Regulation, ‘shipbuilding’ means building of self-propelled seagoing commercial vessels.
Η Επιτροπή παρατηρεί επίσης ότι το άρθρο 2 του εν λόγω κανονισμού ορίζει ότι οι ενισχύσεις που χορηγούνται για τη ναυπήγηση, επισκευή και μετατροπή πλοίων μπορούν να συμβιβάζονται με την κοινή αγορά μόνο αν πληρούνται οι διατάξεις του κανονισμού.
The Commission further notes that Article 2 of the said Regulation states that aid granted for shipbuilding, ship repair and ship conversion may be compatible with the common market only if it complies with the provisions of the Regulation.
Τούτο εφαρμόζεται όχι μόνο στην ενίσχυση που χορηγείται στις επιχειρήσεις που αναπτύσσουν τέτοιες δραστηριότητες αλλά και στις σχετικές με αυτές επιχειρήσεις.
This provision applies not only to aid granted to undertakings engaged in such activities but also to related entities.
Τον Αύγουστο 1997, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1013/97, η Επιτροπή, ενέκρινε κατ’ εξαίρεση, σειρά μέτρων αναδιάρθρωσης των δημοσίων ισπανικών εμπορικών ναυπηγείων με σκοπό κατά τα τέλη του 1998 να μπορούν να είναι βιώσιμα.
In August 1997, pursuant to Regulation (EC) No 1013/97, the Commission exceptionally approved a package of restructuring aids for the Spanish public merchant shipyards in order for them to return to viability by the end of 1998.
Συμπεριλαμβανομένων των ενισχύσεων που είχαν εγκριθεί προηγουμένως, το σύνολο ανερχόταν σε 318000 εκατ. πεσέτες (1900 εκατ. ευρώ).
Including aids previously approved, the total package was ESP 318 billion (EUR 1,9 billion).
Το Συμβούλιο, δίνοντας τη σύμφωνο γνώμη του επισήμανε ότι οι ενισχύσεις αυτές χορηγούνταν για μόνη και τελευταία φορά.
In giving its agreement, the Council stressed the ‘one time, last time’ nature of the aid package.
Η ισπανική κυβέρνηση ανέλαβε την υποχρέωση ότι τα ναυπηγεία δεν θα λάβουν καμία άλλη ενίσχυση αναδιάρθρωσης, διάσωσης, αντιστάθμισης ζημίας ή ιδιωτικοποίησης.
The Spanish government had undertaken the commitment that the yards would not receive any further aid for restructuring, rescue, loss compensation or privatisation. This was reflected in the conditions attached to the Commission’s decision approving the aid.
Αυτό αντικατοπτρίστηκε στους όρους που καθορίστηκαν στην απόφαση της Επιτροπής με την οποία εγκρίθηκε η ενίσχυση και επισημάνθηκε και στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1540/98, άρθρο 5 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο πρώτη περίπτωση, όπου ορίζεται ότι δε μπορεί να χορηγηθεί καμία ενίσχυση διάσωσης αναδιάρθρωσης σε επιχείρηση στην οποία χορηγηθεί τέτοια ενίσχυση σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1013/97.
It was also underlined in the first indent of the second subparagraph of Article 5(1) of the Shipbuilding Regulation. This provision states that no rescue or restructuring aid may be granted to an undertaking that has been granted such aid pursuant to Regulation (EC) No 1013/97.
Κατά συνέπεια, οποιαδήποτε ενίσχυση ανώτερη από εκείνη που ενέκρινε η Επιτροπή στην αρχική της απόφαση τον Αύγουστο του 1997 είναι ασυμβίβαστη με την κοινή αγορά, εξαιρουμένης της περίπτωσης που αυτή εγκριθεί σύμφωνα με άλλη νομική βάση.
As a consequence, aid in excess of the aid that was authorised by the initial Commission decision of August 1997 would have to be considered as incompatible with the common market, unless approved under another legal base.
Η Επιτροπή παρατηρεί ότι τα ναυπηγεία του Sestao, του Puerto Real, της Σεβίλλης, του Κάδιξ και της Juliana κατασκευάζουν ή επισκευάζουν πλοία αυτή τη στιγμή και ότι, ως εκ τούτου, η δραστηριότητα των επιχειρήσεων αυτών εντάσσεται στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού.
The Commission notes that the shipyards Sestao, Puerto Real, Sevilla, Cadiz, Juliana built or repaired ships at the time and that consequently were undertakings covered by the Regulation.
Το Manises και η Fene (πρώην Astano) μπορεί να θεωρηθούν ως σχετικές επιχειρήσεις.
Manises and Fene (ex Astano) can be considered as related entities.
Η Επιτροπή παρατηρεί επιπλέον ότι η AESA και η IZAR, ως εταιρείες μητρικές ή ιδιοκτήτριες διαφόρων ναυπηγείων, μπορούν να εμπέσουν στο πλαίσιο εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1540/98 άρθρο 1.
The Commission furthermore notes that AESA and IZAR, as parent companies or owners of several shipyards fall within the scope of Article 1 of the Shipbuilding Regulation.
Αυτό αντιστοιχεί στη γραμμή που η Επιτροπή έχει ακολουθήσει σε προηγούμενες αποφάσεις της σχετικά με τα δημόσια ισπανικά ναυπηγεία, και ειδικότερα στην απόφασή της με την οποία ενέκρινε την ενίσχυση του 1997 και εκείνη του 1999 [16] με την οποία κήρυξε ασυμβίβαστη την ενίσχυση της SEPI στην AESA.
This corresponds to the line that the Commission has taken in previous decisions linked to public Spanish shipyards, in particular its decision to approve aid in 1997, and its decision [16] in 1999 to declare aid from SEPI to AESA incompatible.
Αξιολόγηση της ενίσχυσης κατά τις διάφορες μεταβιβάσεις
Assessment of aid in the different transfers
Όπως επισημάνθηκε προηγουμένως, η περίπτωση αυτή καλύπτει τρεις διαφορετικές μεταβιβάσεις επιχειρήσεων μεταξύ διαφορετικών εταιρειών χαρτοφυλακίου και την ενδεχόμενη ενίσχυση που έχει σχέση με τις μεταβιβάσεις αυτές.
As stated above, this case covers three different transfers of companies between different holding companies, and potential aid provided in connection with these transfers.
Η αξιολόγηση θα ολοκληρωθεί αφού εξεταστούν οι διάφορες σχετικές απόψεις καθεμίας από τις τρεις μεταβιβάσεις.
The assessment will be carried out by examining the relevant aspects in each of these three transfers.
Ως εκ τούτου, τα θέματα που τίθενται στην κίνηση της διαδικασίας και στις δύο επεκτάσεις δε μπορούν να εξεταστούν χωριστά.
Therefore the issues raised in the opening of the procedure and the two extensions cannot be treated separately.
Ο ρόλος της SEPI
The role of SEPI
Κατά την κίνηση της διαδικασίας και τις επεκτάσεις η Επιτροπή υπέθεσε ότι η SEPI ενεργούσε εξ ονόματος του κράτους, δηλαδή, ότι η συμπεριφορά της κατά τις διάφορες μεταβιβάσεις οφείλονταν σε κρατικές αποφάσεις.
In the opening and extensions the Commission presumed that SEPI acted on behalf of the State, i.e. that its behaviour in the different transactions is imputable to the state.
Οι ισπανικές αρχές προέβαλαν τον ισχυρισμό αυτό, δηλώνοντας ότι η SEPI λειτουργεί ανεξάρτητα και, ως εκ τούτου, η συμπεριφορά της δεν καταλογίζεται στο κράτος.
Spain has contested this, and claimed that SEPI functions independently from the State and that therefore its behaviour is not imputable to the State.
Εν πάση περιπτώσει, κατά τη γνώμη των ισπανικών αρχών, η SEPI ενήργησε ως ιδιώτης επενδυτής σε ελεύθερη αγορά και επομένως, οι πόροι που χορήγησε στην περίπτωση αυτή δε μπορούν να θεωρηθούν ως κρατική ενίσχυση.
In any way, in Spain’s view, SEPI acted as a market investor and therefore the funds provided from SEPI in this case could not be considered as State aid.
Η Επιτροπή παρατηρεί ότι η SEPI είναι δημόσια εταιρεία χαρτοφυλακίου, η οποία εξαρτάται άμεσα από το Υπουργείο Οικονομικών και, ως εκ τούτου, θεωρείται δημόσια επιχείρηση βάσει της οδηγίας 2000/52/ΕΚ της Επιτροπής, της 26ης Ιουλίου 2000 [17], με την οποία τροποποιείται η οδηγία 80/723/ΕΟΚ της Επιτροπής, της 25ης Ιουνίου 1980 [18], δεδομένου ότι οι δημόσιες αρχές λόγω της κυριότητας ή της χρηματοοικονομικής συμμετοχής τους μπορούν να ασκήσουν άμεσα ή έμμεσα δεσπόζουσα επιρροή επί της SEPI.
The Commission notes that SEPI is a public holding company which is directly depending on the Ministry of Finance. As such it is considered as a public undertaking in the sense of Commission Directive 2000/52/EC [17] amending Commission Directive 80/723/EEC [18], since due to its ownership or its financial participation the public authorities can directly or indirectly exercise a dominant influence on SEPI.
Το Δικαστήριο καθόρισε πότε νοείται ότι οι πόροι θεωρούνται κρατικοί, δηλώνοντας ότι ακόμα και αν τα ποσά που αντιστοιχούν στο συγκεκριμένο μέτρο δεν έχουν καταβληθεί από το δημόσιο ταμείο, το γεγονός ότι εξακολουθούν να ευρίσκονται υπό δημόσιο έλεγχο και, ως εκ τούτου, στη διάθεση των αρμοδίων εθνικών αρχών, είναι αρκετό για να θεωρηθούν κρατικοί πόροι (απόφαση του Δικαστηρίου, της 23ης Νοεμβρίου 1999, στην υπόθεση C-83/98, P. France/Ladbroke Racing και Επιτροπή [19].
The Court has defined when funds are considered to be State resources. It has e.g. stated that even if the sums corresponding to the measure in question are not permanently held by the Treasury, the fact that they constantly remain under public control, and therefore available to the competent national authorities, is sufficient for them to be categorised as State resources (Court judgment in Case C-83/98 P France v Ladbroke Racing and Commission [19]).
Τούτο εφαρμόζεται σαφώς στους πόρους της SEPI.
This clearly applies to SEPI’s resources.
Το Δικαστήριο στην απόφαση της 16ης Μαΐου 2002 στην υπόθεση C-482/99, Stardust Marine [20] συνόψισε τα κριτήρια με τα οποία μπορεί να καταλογιστεί σε κράτος ένα μέτρο ενίσχυσης που λαμβάνει για δημόσια επιχείρηση.
The Court has further taken a decision (Court judgment C-482/99, Stardust marine [20]), outlining the criteria for imputability to the State of an aid measure taken by a public undertaking.
Σύμφωνα με το Δικαστήριο, αυτό μπορεί να συναχθεί από μία σειρά παράγωγων ενδείξεων των περιστάσεων της υπόθεσης και του πλαισίου στο οποίο λήφθηκε το μέτρο.
This may, according to the Court, be inferred from a set of indicators arising from the circumstances of the case and the context in which that measure was taken.
Παραδείγματα ενδείξεων που ανέφερε το Δικαστήριο για την ενσωμάτωση της δημόσιας επιχείρησης στις δομές της δημόσιας διοίκησης, είναι η φύση των δραστηριοτήτων και η άσκησή τους στην αγορά υπό κανονικές συνθήκες ανταγωνισμού από ιδιωτικές επιχειρήσεις, το νομικό πρόσωπο της επιχείρησης (υπόκειται στο δημόσιο δίκαιο ή στο κανονικό δίκαιο εταιρειών), η ένταση της επίβλεψης που ασκείται στη διαχείριση από μέρους των δημοσίων αρχών ή οποιαδήποτε άλλη ένδειξη που σημαίνει, στην ειδική περίπτωση, συμμετοχή των δημοσίων αρχών στην έγκριση του μέτρου ή του μη πιθανού ενδεχομένου να μη συμμετέχουν, λαμβανομένου υπόψη επίσης και του πλαισίου του μέτρου, του περιεχομένου του ή των όρων που περιλαμβάνει.
Examples of indicators provided by the Court are the integration of the public company into the structures of the public administration, the nature of its activities and the exercise of the latter on the market in normal conditions of competition with private operators, the legal status of the undertaking (in the sense of its being subject to public law or ordinary company law), the intensity of the supervision exercised by the public authorities over the management of the undertaking, or any other indicator showing, in the particular case, an involvement by the public authorities in the adoption of a measure or the unlikelihood of their not being involved, having regard also to the compass of the measure, its content or the conditions which it contains.
Η SEPI είναι μία επιχείρηση με ειδικό νομικό καθεστώς δεδομένου ότι, π.χ. οι ετήσιες εκθέσεις της δεν εντάσσονται στις δημόσιες εκθέσεις της χώρας.
SEPI is a company with a particular legal status, with e.g. its annual reports not accessible in the public Spanish registry.
Η επιχείρηση διευθύνεται από ένα διοικητικό συμβούλιο που αποτελείται, κατά μεγάλο μέρος, από υφυπουργούς και άλλα άτομα που συνδέονται άμεσα με την κυβέρνηση.
The supervision of the company is exercised by its board of directors constituting to a large extent of State secretaries and other persons directly linked to the government.
Οι δραστηριότητές της περιλαμβάνουν την ιδιωτικοποίηση κρατικών επιχειρήσεων, δραστηριότητες που συνδέεται ιδιαίτερα με τις δημόσιες υποθέσεις.
The nature of its activities include privatisation of State owned companies, which is an activity that is closely linked to public policy.
Επιπλέον η SEPI κατά το παρελθόν είχε ενεργήσει, όσον αφορά τα ναυπηγεία, κατά τρόπο που μπορεί να καταλογιστεί στο κράτος, όπως ήταν η παροχή τμήματος των ενισχύσεων αναδιάρθρωσης που εγκρίθηκαν το 1997 και της παράνομης ενίσχυσης του 1998 [21].
Furthermore, SEPI has a history of behaviour towards the shipyards which has been carried out in a manner that can be considered imputable to the State, such as providing part of the authorised restructuring aid in 1997 and unlawful aid in 1998 [21].
Παρατηρείται επίσης ότι η SEPI παρέχει κρατικές ενισχύσεις σε άλλο πλαίσιο, όπως στην ανθρακοβιομηχανία [22].
It can also be noted that SEPI in other circumstances provides State aid, such as to the Spanish coal industry [22].
Βάσει των προηγούμενων στοιχείων του αιτιολογικού 66 και 67 συνάγεται ότι οι πόροι της SEPI είναι κρατικοί.
It derives from points 66 and 67 above that SEPI’s funds are State resources.
Επιπλέον, στα στοιχεία του αιτιολογικού 68 έως 70 εξηγείται πώς η χορήγηση πόρων σε ναυπηγικές επιχειρήσεις μπορεί να θεωρηθεί ότι καταλογίζεται στο κράτος δεδομένου ότι οι πόροι αυτοί χορηγούνται υπό όρους που δε συμφωνούν με τις αρχές της οικονομίας της αγοράς.
Furthermore, it derives from points 68 to 70 above that the provision of its funds under investigation in this case, to shipbuilding companies, must be considered imputable to the State in so far as they are provided on terms not in conformity with market economy principles.
Η γενική αρχή που εφαρμόζεται στις χρηματοοικονομικές συναλλαγές μεταξύ του κράτους και των δημοσίων επιχειρήσεων είναι η καλούμενη του ιδιώτη επενδυτή σε οικονομία ελεύθερης αγοράς.
The general principle that applies for financial transactions between the State and public companies, is the so called market economy investor principle.
Δεδομένου ότι οι πόροι της SEPI είναι κρατικοί, έχει ουσιαστική σημασία η SEPI, στις χρηματοοικονομικές συναλλαγές με τις ναυπηγικές θυγατρικές της (είτε πρόκειται για επιχειρήσεις με οικονομικές δραστηριότητες ή επιχειρήσεις χαρτοφυλακίου που περιλαμβάνουν άλλες επιχειρήσεις) να λειτουργεί πλήρως σύμφωνα με την αρχή του ιδιώτη επενδυτή σε οικονομία ελεύθερης αγοράς.
Given that SEPI’s funds are State resources, it is essential that SEPI, in its economic transactions with its shipbuilding subsidiaries (whether the subsidiaries are companies with economic activities or holding companies to such companies) acts fully in line with the market economy investor principle.
Η αρχή του ιδιώτη επενδυτή σε οικονομία ελεύθερης αγοράς εξηγείται λεπτομερώς στην ανακοίνωση της Επιτροπής στα κράτη μέλη σχετικά με την εφαρμογή των άρθρων 92 και 93 της συνθήκης και του άρθρου 5 της οδηγίας 80/723/ΕΟΚ της Επιτροπής στις δημόσιες επιχειρήσεις του βιομηχανικού τομέα [23].
The market economy investor principle is explained in detail in the Commission communication to the Member States on the Application of Articles 92 and 93 of the EEC Treaty and of Article 5 of Commission Directive 80/723/EEC to public undertakings in the manufacturing sector [23].