natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Το άρθρο 6 παράγραφος 4 του νόμου αφορά τρία στοιχεία από τον ισολογισμό της επιχείρησης στις 31 Δεκεμβρίου 1999: «αφορολόγητα αποθεματικά», «έκτακτα αποθεματικά» και «ποσά προοριζόμενα για αύξηση μετοχικού κεφαλαίου», τα οποία απαλλάσσονται από οποιονδήποτε φόρο ή άλλες επιβαρύνσεις, ώστε να μπορούν να χρησιμοποιηθούν για τον συμψηφισμό ζημιών παρελθουσών χρήσεων.
Article 6(4) of the Act concerns three items in the balance sheet of the company as in 31 December 1999: ‘tax-free reserves’, ‘special reserves’, and ‘amounts intended to increase the share capital’. These are relieved from any tax or other duty obligation so that they can be set off against losses of previous years.
Η Ελλάδα θεωρεί ότι η φοροαπαλλαγή μέρους των αφορολόγητων αποθεματικών των Ελληνικών Ναυπηγείων (περίπου 43 εκατ. ευρώ) δεν μπορεί να θεωρηθεί ότι δημιουργεί για την εταιρεία όφελος ίσο προς το 10 % των ποσών που διαγράφηκαν για την εταιρεία αυτή, επειδή ο νόμος αριθ. 2367/95 για τη μερική ιδιωτικοποίηση και εξυγίανση της εταιρείας, στον οποίο στηρίχτηκε προγενέστερη απόφαση [14] που εξέδωσε η Επιτροπή το 1997 σχετικά με τη διαγραφή χρεών, προέβλεπε τη διαγραφή κατά 99 % όλων των υφιστάμενων υποχρεώσεων της εταιρείας.
The Greek authorities consider that the exemption from tax of one part of the tax free reserves of Hellenic Shipyards (approximately EUR 43 million) cannot be deemed to create a profit equal to 10 % of the amounts written off for the company. The reason is that Act 2367/95 on partial privatisation and reform of companies, on which a previous Commission Decision [14] on debt write-off from 1997 was based, provided for the writing off of 99 % of all existing debt of the company.
της 3ης Μαρτίου 2005
of 3 March 2005
για το άνοιγμα της έρευνας που προβλέπεται στο άρθρο 4 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2408/92 του Συμβουλίου για την πρόσβαση των κοινοτικών αερομεταφορέων σε δρομολόγια ενδοκοινοτικών αεροπορικών γραμμών
initiating the investigation provided for in Article 4(3) of Council Regulation (EEC) No 2408/92 on access for Community air carriers to intra-Community air routes
[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(2005) 577]
(notified under document number C(2005) 577)
τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2408/92 του Συμβουλίου [1], και ιδίως το άρθρο 4 παράγραφος 3,
Having regard to Council Regulation (EEC) No 2408/92 of 23 July 1992 [1], and in particular Article 4(3) thereof,
I. Τα πραγματικά περιστατικά:
I. The facts
Στις 11 Δεκεμβρίου 2004, σε εφαρμογή του άρθρου 4 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2408/92, η Ιταλική Δημοκρατία ζήτησε από την Επιτροπή να θα δημοσιεύσει στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης επιβολή υποχρεώσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας όσον αφορά 18 δρομολόγια μεταξύ των αεροδρομίων της Σαρδηνίας και των κυρίων ιταλικών εθνικών αεροδρομίων [2].
On 10 December 2004, pursuant to Article 4(1)(a) of Regulation (EEC) No 2408/92, the Italian Republic asked the Commission to publish a notice in the Official Journal of the European Union imposing public service obligations (PSO) on 18 routes between the Sardinian airports and the main national airports [2].
Τα κύρια χαρακτηριστικά της εν λόγω επιβολής υποχρεώσεων είναι τα ακόλουθα:
The main points of the notice are as follows:
πρόκειται για τις ακόλουθες δεκαοκτώ γραμμές:
It concerns the following 18 routes:
Alghero–Ρώμη και Ρώμη–Alghero,
Alghero–Rome and Rome–Alghero
Alghero–Μιλάνο και Μιλάνο–Alghero,
Alghero–Milan and Milan–Alghero
Alghero–Μπολόνια και Μπολόνια–Alghero,
Alghero–Bologna and Bologna–Alghero
Alghero–Τορίνο και Τορίνο–Alghero,
Alghero–Turin and Turin–Alghero
Alghero–Πίζα και Πίζα–Alghero,
Alghero–Pisa and Pisa–Alghero
Cagliari–Ρώμη και Ρώμη–Cagliari,
Cagliari–Rome and Rome–Cagliari
Cagliari–Μιλάνο και Μιλάνο–Cagliari,
Cagliari–Milan and Milan–Cagliari
Cagliari–Μπολόνια και Μπολόνια–Cagliari,
Cagliari–Bologna and Bologna–Cagliari
Cagliari–Τορίνο και Τορίνο–Cagliari,
Cagliari–Turin and Turin–Cagliari
Cagliari–Πίζα και Πίζα–Cagliari,
Cagliari–Pisa and Pisa–Cagliari
Cagliari–Βερόνα και Βερόνα–Cagliari,
Cagliari–Verona and Verona–Cagliari
Cagliari–Νάπολι και Νάπολι–Cagliari,
Cagliari–Naples and Naples–Cagliari
Cagliari–Παλέρμο και Παλέρμο–Cagliari,
Cagliari–Palermo and Palermo–Cagliari
Olbia–Ρώμη και Ρώμη–Olbia,
Olbia–Rome and Rome–Olbia
Olbia–Μιλάνο και Μιλάνο–Olbia,
Olbia–Milan and Milan–Olbia
Olbia–Μπολόνια και Μπολόνια–Olbia,
Olbia–Bologna and Bologna–Olbia
Olbia–Τορίνο και Τορίνο–Olbia,
Olbia–Turin and Turin–Olbia
Olbia–Βερόνα και Βερόνα–Olbia.
Olbia–Verona and Verona–Olbia
Οι 18 αναφερόμενες γραμμές, καθώς και οι σχετικές επιβαλλόμενες υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας, συνιστούν ενιαίο σύνολο, το οποίο οι ενδιαφερόμενοι αερομεταφορείς οφείλουν να αποδεχθούν ως έχει, χωρίς καμιά αποζημίωση οποιουδήποτε χαρακτήρα ή προέλευσης.
All 18 routes indicated above and the public service obligations imposed upon them constitute a single package which must be accepted completely and entirely by the interested carriers without any compensation regardless of nature or origin.
Κάθε μεμονωμένος μεταφορέας (ή κύριος μεταφορέας) που αποδέχεται τις υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας καταθέτει εγγύηση ορθής εκτέλεσης και συνέχειας παροχής των υπηρεσιών, η οποία ανέρχεται σε τουλάχιστον δεκαπέντε εκατομμύρια ευρώ και καλύπτεται από τραπεζική ασφάλεια προς ενεργοποίηση μετά την πρώτη αίτηση για ποσό ύψους τουλάχιστον πέντε εκατομμυρίων ευρώ και με ασφαλιστική εγγύηση για το υπόλοιπο ποσό.
Each single carrier (or leading carrier) which accepts the public service obligations must provide a performance security for the purpose of guaranteeing the correct execution and continuation of the service. This security must amount to at least EUR 15 million and be guaranteed by a bank surety to be activated upon the first request for at least EUR 5 million and by an insurance surety for the remaining amount.
Οι ελάχιστες συχνότητες, τα ωράρια εκτέλεσης των πτήσεων και η προσφερόμενη χωρητικότητα για κάθε γραμμή περιγράφονται στον τίτλο «2.
The minimum frequency, timetables and capacity offered for each route are given under point ‘2.
ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ» της επιβολής υποχρεώσεων που δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης C 306 της 11ης Δεκεμβρίου 2004, όπου γίνεται ρητή αναφορά για τις ανάγκες της παρούσας απόφασης.
PUBLIC SERVICE OBLIGATIONS’ of the notice published in Official Journal of the European Union C 306 of 10 December 2004, which is expressly referred to for the purposes of this Decision.
Η ελάχιστη χωρητικότητα των χρησιμοποιούμενων αεροσκαφών περιγράφεται στον τίτλο «3.
The minimum capacity of the aircraft used is given under point ‘3.
ΧΡΗΣΙΜΟΠΟΙΟΥΜΕΝΑ ΑΕΡΟΣΚΑΦΗ» της επιβολής υποχρεώσεων που δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης C 306 της 11ης Δεκεμβρίου 2004, όπου γίνεται ρητή αναφορά για τις ανάγκες της παρούσας απόφασης.
AIRCRAFT TO BE USED’ of the notice published in Official Journal of the European Union C 306 of 10 December 2004, which is expressly referred to for the purposes of this Decision.
Η διάρθρωση των ναύλων για όλες της εν λόγω γραμμές περιγράφεται στον τίτλο «4.
The fare structure for all the routes concerned is given under point ‘4.
ΝΑΥΛΟΙ» της επιβολής υποχρεώσεων που δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης C 306 της 11ης Δεκεμβρίου 2004, όπου γίνεται ρητή αναφορά για τις ανάγκες της παρούσας απόφασης.
FARES’ of the notice published in Official Journal of the European Union C 306 of 10 December 2004, which is expressly referred to for the purposes of this Decision.
άτομα γεννημένα στη Σαρδηνία ακόμη και αν δεν κατοικούν στη Σαρδηνία,
people born in Sardinia, even if they do not live in Sardinia,
σύζυγοι και παιδιά ατόμων γεννημένων στη Σαρδηνία.
spouses and children of people born in Sardinia.
Η ισχύς των υποχρεώσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας προβλέπεται από την 1η Ιανουαρίου 2005 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2007.
The public service obligations are valid from 1 January 2005 to 31 December 2007.
Οι αερομεταφορείς που προτίθενται να αποδεχθούν τις υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας πρέπει να υποβάλουν, στην αρμόδια ιταλική αρχή, επίσημη αποδοχή τους εντός δεκαπενθημέρου από τη δημοσίευσή της επιβολής υποχρεώσεων στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Carriers intending to accept the public service obligations must present a formal acceptance to the competent Italian authority within 15 days of publication of the notice in the Official Journal of the European Union.
Σημειώνεται ότι πριν από την επιβολή των υποχρεώσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας που αποτελεί αντικείμενο της παρούσας απόφασης, η Ιταλική Δημοκρατία είχε επιβάλει υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας, που είχαν αρχικά δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης C 284 της 7ης Οκτωβρίου 2000 [3] για έξι δρομολόγια μεταξύ των αεροδρομίων της Σαρδηνίας και της Ρώμης και Μιλάνου.
It should be noted that prior to imposing the public service obligations referred to in this Decision, the Italian Republic had imposed public service obligations, first published in Official Journal of the European Union C 284 of 7 October 2000 [3], on six routes between the Sardinian airports and Rome and Milan.
Κατ’ εφαρμογή του άρθρου 4 παράγραφος 1 στοιχείο δ) του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2408/92, οι εν λόγω γραμμές αποτέλεσαν αντικείμενο πρόσκλησης για υποβολή προσφορών [4] με σκοπό την επιλογή αδειοδοτημένων μεταφορέων για την αποκλειστική εκμετάλλευση των γραμμών έναντι αποζημίωσης.
In accordance with Article 4(1)(d) of Regulation (EEC) No 2408/92, these had been put out to tender [4] to select the carriers authorised to operate these routes on an exclusive basis with financial compensation.
Στην εν λόγω περίπτωση επρόκειτο για τους ακόλουθους αερομεταφορείς που διέθεταν έγκριση εκμετάλλευσης των υποχρεώσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας:
The carriers authorised to operate the routes in accordance with the public service obligations imposed were:
Merdiana, στις γραμμές: Olbia–Ρώμη και Olbia–Μιλάνο.
Merdiana: Olbia–Rome and Olbia–Milan.
Αυτό το καθεστώς εκμετάλλευσης αντικαταστάθηκε από την επιβολή υποχρεώσεων που αποτελεί το αντικείμενο της παρούσας απόφασης.
These arrangements were replaced by the public service obligations which are the subject of this Decision.
Βασικά στοιχεία του νομικού καθεστώτος των υποχρεώσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας
Essential elements of the rules on public service obligations
Το νομικό καθεστώς των υποχρεώσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2408/92, αντικείμενο του οποίου είναι ο καθορισμός των όρων για την εφαρμογή της αρχής της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών στον τομέα των αερομεταφορών.
The rules on public service obligations are laid down in Regulation (EEC) No 2408/92, which defines the conditions for applying the principle of freedom to provide services in the air transport sector.
Οι υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας ορίζονται ως εξαίρεση της αρχής του κανονισμού, κατά τον οποίο «Με την επιφύλαξη του παρόντος κανονισμού, το (τα) ενδιαφερόμενο(-α) κράτος(-η) μέλος(-η) επιτρέπει(-ουν) στους κοινοτικούς αερομεταφορείς να ασκούν δικαιώματα μεταφορών σε ενδοκοινοτικά δρομολόγια.» [5].
Public service obligations are defined as an exception to the principle of the Regulation that ‘subject to this Regulation, Community air carriers shall be permitted by the Member State(s) concerned to exercise traffic rights on routes within the Community’ [5].
Οι όροι επιβολής τους ορίζονται στο άρθρο 4.
The conditions for imposing them are defined in Article 4.
Γίνεται αυστηρή ερμηνεία τους και με τήρηση των αρχών της αμεροληψίας και της αναλογικότητας.
They are interpreted strictly and in accordance with the principles of non-discrimination and proportionality.
Πρέπει να είναι δεόντως αιτιολογημένοι βάσει των κριτηρίων του εν λόγω άρθρου.
They must be adequately justified on the basis of the criteria laid down in the same Article.
Ειδικότερα, το νομικό καθεστώς των υποχρεώσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας προβλέπει ότι οι εν λόγω υποχρεώσεις μπορούν να επιβληθούν από ένα κράτος μέλος σε τακτικά αεροπορικά δρομολόγια προς αεροδρόμιο που εξυπηρετεί περιφερειακές περιοχές ή περιοχές ανάπτυξης ή μια γραμμή με μικρή κίνηση, προς περιφερειακό αεροδρόμιο, υπό τον όρο ότι οι εν λόγω γραμμές θεωρούνται ζωτικής σημασίας για την οικονομική ανάπτυξη της περιφέρειας όπου βρίσκεται το αεροδρόμιο και στον απαιτούμενο βαθμό για την εξασφάλιση, στη γραμμή αυτή, κατάλληλα παρεχόμενης υπηρεσίας που ανταποκρίνεται σε σταθερές προδιαγραφές ως προς τη συνέχεια παροχής, την τακτικότητα, τη χωρητικότητα και τις τιμές, προδιαγραφές τις οποίες ο αερομεταφορέας δεν θα κάλυπτε εάν εξέταζε αποκλειστικά το εμπορικό του συμφέρον.
More precisely, the rules governing public service obligations provide that these may be imposed by a Member State in respect of scheduled air services to an airport serving a peripheral or development region in its territory or on a thin route to any regional airport, provided the route is considered vital for the economic development of the region in which the airport is located and to the extent necessary to ensure on that route the adequate provision of scheduled air services satisfying fixed standards of continuity, regularity, capacity and pricing, standards which air carriers would not meet if they were solely considering their commercial interest.
Η καταλληλότητα των τακτικών αεροπορικών δρομολογίων αξιολογείται από τα κράτη μέλη, λαμβανομένου ιδίως υπόψη του δημοσίου συμφέροντος, της δυνατότητας χρησιμοποίησης άλλων μεταφορικών μέσων, της ικανότητας των εν λόγω μεταφορικών μέσων να ανταποκριθούν στις συγκεκριμένες ανάγκες, του συνδυασμένου αποτελέσματος της λειτουργίας της γραμμής από όλους τους αερομεταφορείς που εκμεταλλεύονται ή προτίθενται να εκμεταλλευτούν την εν λόγω γραμμή.
The adequacy of scheduled air services is assessed by the Member States having regard to the public interest, the possibility of having recourse to other forms of transport, the ability of such forms to meet the transport needs under consideration and the combined effect of all air carriers operating or intending to operate on the route.
Στο άρθρο 4 προβλέπεται μηχανισμός δύο φάσεων: σε πρώτη φάση [άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο α)], το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος επιβάλλει υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας σε ένα ή περισσότερα δρομολόγια, τα οποία παραμένουν ανοικτά σε όλους τους κοινοτικούς μεταφορές, με μόνο περιορισμό την τήρηση των εν λόγω υποχρεώσεων.
Article 4 provides for a two-phase mechanism: in the first phase (Article 4(1)(a)) the Member State concerned imposes a public service obligation on one or more routes, which are open to all Community carriers, provided they meet the obligations.
Σε περίπτωση που δεν παρουσιασθεί κανένας μεταφορέας για την εκμετάλλευση της γραμμής που υπόκειται στις εν λόγω υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας, το κράτος μέλος μπορεί να περάσει στη δεύτερη φάση [άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο δ)], που συνίσταται στον περιορισμό της πρόσβασης στη γραμμή σε έναν μόνο μεταφορέα για μέγιστη χρονική περίοδο τριών ετών, ανανεώσιμη.
Where no carrier applies to operate the route on which the public service obligation has been imposed, the Member State can move on to a second phase (Article 4(1)(d)) which limits access to that route to only one carrier for a renewable period of up to three years.
Ο μεταφορέας αυτός επιλέγεται έπειτα από κοινοτικό διαγωνισμό.
The carrier is selected by a Community tender procedure.
Ο μεταφορέας που θα επιλεγεί μπορεί πλέον να λάβει αποζημίωση για την εκμετάλλευση των υποχρεώσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας.
The selected carrier can then receive financial compensation for operating the route in accordance with the public service obligation.
Δυνάμει του άρθρου 4 παράγραφος 3, η Επιτροπή είναι αρμόδια να αποφασίσει, έπειτα από έρευνα, είτε κατ’ αίτηση κράτους μέλους είτε με δική της πρωτοβουλία, εάν θα πρέπει να συνεχιστεί να ισχύει η επιβολή υποχρεώσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας.
By virtue of Article 4(3) the Commission may decide, following an investigation, carried out either at the request of a Member State or on its own initiative, whether the public service obligation published should continue to apply.
Η απόφαση της Επιτροπής ανακοινώνεται στο Συμβούλιο και στα κράτη μέλη.
The Commission must communicate its decision to the Council and to the Member States.
Το Συμβούλιο, συγκαλούμενο έπειτα από προσφυγή κράτους μέλους, μπορεί, με ενισχυμένη πλειοψηφία, να λάβει διαφορετική απόφαση.
Any Member State may refer the matter to the Council which, acting by a qualified majority, may take a different decision.
Ύπαρξη στοιχείων που προκαλούν σοβαρές αμφιβολίες όσον αφορά τη συμμόρφωση των υποχρεώσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας που έχουν επιβληθεί μεταξύ των αεροδρομίων της Σαρδηνίας και των κύριων ιταλικών εθνικών αεροδρομίων με το άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2408/92
Elements raising serious doubts as to the conformity of the public service obligations imposed on routes between the Sardinian airports and the main national airports with Article 4 of Regulation (EEC) No 2408/92
Στο άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού αναφέρεται αριθμός σωρευτικών κριτηρίων, προς τα οποία πρέπει να συμμορφώνονται οι υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας:
Article 4(1)(a) of the Regulation lists a certain number of cumulative criteria for imposing public service obligations:
Ο τύπος των επιλέξιμων δρομολογίων: πρόκειται για γραμμές προς αερολιμένα που εξυπηρετεί περιφερειακή περιοχή ή περιοχή ανάπτυξης που βρίσκεται στο έδαφος του, ή σε γραμμή με μικρή κίνηση προς περιφερειακό αεροδρόμιο που βρίσκεται στο έδαφος του.
Type of route eligible: routes to an airport serving a peripheral or development region in the territory of the Member State concerned or on a thin route to any regional airport in that territory.
Η ζωτική σημασία κάθε γραμμής για την οικονομική ανάπτυξη της περιφέρειας όπου βρίσκεται το αεροδρόμιο πρέπει να ελέγχεται.
It must be recognised that the route is vital for the economic development of the region in which the airport served is located.
Η αρχή της καταλληλότητας, η οποία αξιολογείται ιδίως σε σχέση με την ύπαρξη άλλων μέσων μεταφοράς ή δυνατοτήτων εναλλακτικών δρομολογίων, πρέπει να τηρείται.
The principle of adequacy, assessed having regard to the existence of other means of transport or alternative routes, must be observed.
Οι υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας πρέπει, επιπλέον, να τηρούν τις θεμελιώδεις αρχές της αναλογικότητας και της αμεροληψίας (βλέπε, π.χ., απόφαση του Δικαστηρίου, της 20ής Φεβρουαρίου 2001, στην υπόθεση C-205/99, Analir και λοιποί κατά γενικής διεύθυνσης του κράτους, Συλλογή ΔΕΚ 2001, σ. Ι-01271).
In addition, the public service obligations must comply with the basic principles of proportionality and non-discrimination (see, for example, Court of Justice decision of 20 February 2001, in case C-205/99, Asociación Profesional de Empresas Navieras de Líneas Regulares (Analir) and others v Administración General del Estado, [2001] ECR p. I-01271).
Στην προκειμένη περίπτωση, η επιβολή υποχρεώσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας που δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ιταλικής Δημοκρατίας περιέχει διάφορες διατάξεις που προκαλούν σοβαρές αμφιβολίες όσον αφορά τη συμμόρφωσή τους με το άρθρο 4 του κανονισμού και που, για το λόγο αυτό, έχουν ως αποτέλεσμα αδικαιολόγητο περιορισμό στην ανάπτυξη των σχετικών δρομολογίων· ιδίως:
In the case in point, the notice imposing public service obligations published in the Official Journal at the request of the Italian Republic contains several provisions which raise serious doubts as to their conformity with Article 4 of the Regulation, and are therefore likely to restrict unduly the development of the routes concerned; in particular:
δεν παρέχεται καμία λεπτομερής εξήγηση, στηριζόμενη σε οικονομική ανάλυση της αγοράς των αερομεταφορών μεταξύ της Σαρδηνίας και της υπόλοιπης Ιταλίας, ώστε να αιτιολογηθεί η ανάγκη για τη νέα επιβολή υποχρεώσεων, η καταλληλότητα και ο αναλογικός της χαρακτήρας με το επιδιωκόμενο στόχο·
No detailed explanation based on an economic analysis of the air transport market between Sardinia and the rest of Italy has been provided, to justify the need for the new public service obligations, their appropriateness and their proportionality to the objective.
για τις έξι γραμμές που έχουν ήδη υπαχθεί στην προηγούμενη επιβολή υποχρεώσεων και συμπεριλαμβάνονται στην νέα δεν έχει υπάρξει απολογισμός·
The six routes covered by the previous notice and included in the new one have not been assessed.
δεν είναι προφανές ότι οι δώδεκα συμπληρωματικές γραμμές, για τις οποίες επιβλήθηκαν οι υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας από την 1η Ιανουαρίου 2005, είναι ζωτικής σημασίας για την οικονομική ανάπτυξη των περιφερειών της Σαρδηνίας όπου βρίσκονται τα σχετικά αεροδρόμια, ιδίως εξετάζοντας:
It is not evident that the 12 other routes on which public service obligations have been imposed since 1 January 2005 are vital for the economic development of the regions of Sardinia where the airports concerned are located; considering in particular:
τον χαρακτήρα των εξεταζόμενων γραμμών,
The nature of the routes concerned,
την απουσία αποδεδειγμένης ζωτικής σημασίας των γραμμών αυτών για την οικονομική ανάπτυξη των περιφερειών της Σαρδηνίας όπου βρίσκονται τα σχετικά αεροδρόμια,
It has not been shown that these routes are vital for the economic development of the regions of Sardinia in which the airports concerned are located,
την ύπαρξη εναλλακτικών αεροπορικών γραμμών που εξασφαλίζουν επαρκή και συνεχή εξυπηρέτηση των σχετικών αεροδρομίων, μέσω των κύριων ιταλικών συγκοινωνιακών κόμβων ανταπόκρισης που συνδέονται με ικανοποιητικό τρόπο με την Σαρδηνία·
The existence of alternative air routes which allow an adequate and continuous service to be provided to the airports concerned, via the main Italian hubs linked in a satisfactory manner with Sardinia.
την απουσία αποδεδειγμένης ζωτικής σημασίας από την ομαδοποίηση των γραμμών αυτών για την οικονομική ανάπτυξη των περιφερειών της Σαρδηνίας όπου βρίσκονται τα σχετικά αεροδρόμια,
it has not been shown that grouping all these routes together is vital for the economic development of the regions of Sardinia in which the airports concerned are located,
τον κίνδυνο μη αιτιολογημένης διάκρισης μεταξύ αερομεταφορέων, καθώς μόνον οι σημαντικότεροι από αυτούς διαθέτουν τα μέσα εκμετάλλευσης υπό αυτούς τους όρους,
the risk of unjustified discrimination between carriers, where only the largest ones have the means to operate in such conditions,
εξάλλου, η υποχρέωση αυτή φαίνεται ότι αντιβαίνει στην ανάγκη, για το κράτος μέλος που επιβάλλει τις υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας, να λαμβάνει υπόψη στην εκτίμηση του το συνδυασμένο αποτέλεσμα της λειτουργίας των εν λόγω γραμμών από το σύνολο των αερομεταφορέων που εκμεταλλεύονται ή προτίθενται να εκμεταλλευθούν τις γραμμές αυτές [6].
in addition, such a requirement is contrary to the need for the Member State imposing the public service obligations to take account in its assessment of the combined effect of all air carriers operating or intending to operate on the route [6].
Στην πράξη, φαίνεται ότι οι ιταλικές αρχές θέλησαν να επιβάλουν την υποχρέωση της ομαδοποιημένης εκμετάλλευσης των 18 γραμμών ώστε να χρηματοδοτηθεί το έλλειμμα εκμετάλλευσης των γραμμών με χαμηλή κίνηση από τα αναμενόμενα έσοδα εκμετάλλευσης των σημαντικότερων δρομολογίων.
In fact, the Italian authorities wanted to impose the requirement that the eighteen routes be operated as a single package in order to finance the operating losses of thin routes by the expected proceeds of the operation of the most important routes.
Αυτός ο μηχανισμός διεπιδοτήσεων είναι ξένος προς το αντικείμενο του άρθρου 4 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2408/92·
Such cross-subsidisation is alien to Article 4 of Regulation (EEC) No 2408/92.
η υποχρέωση παροχής ιδιαίτερα υψηλής εγγύησης επίσης συνιστά μη αιτιολογημένη διάκριση μεταξύ ενδιαφερομένων αερομεταφορέων, καθώς μόνον οι σημαντικότεροι από αυτούς διαθέτουν τα μέσα για την παροχή τέτοιων εγγυήσεων·
The requirement to provide a security of a particularly high amount is also likely to create unjustified discrimination between interested carriers, where only the largest ones have the means to offer such guarantees.