natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Η SIDE αναλαμβάνει με απολύτως θεμιτό τρόπο τις εμπορικές της επιλογές και αναφέρει ότι δεν επιθυμεί να δραστηριοποιηθεί σε δύσκολες περιοχές, όπως η Αφρική νοτίως της Σαχάρας, ή ακόμη σε χώρες οι οποίες δεν καλύπτονται από την COFACE.
SIDE sticks quite legitimately with its commercial choices and states that it does not want to operate in difficult areas such as sub-Saharan Africa or in countries not covered by Coface.
Διευκρινίζει ότι πρόκειται για αποφάσεις που εντάσσονται στην στρατηγική εμπορικής ανάπτυξης των επιχειρήσεων και ότι η ίδια πραγματοποίησε από την πλευρά της άλλες επιλογές.
It states that these are decisions that are part of a firm's commercial development strategy and that, for its part, it has made other choices.
Έλεγχος της Επιτροπής σχετικά με τις καταγγελθείσες από τη SIDE μετακινήσεις πελατών
Examination by the Commission of the customer transfers objected to by SIDE
Μετακινήσεις πελατών της SIDE προς την CELF
Transfers of customers from SIDE to CELF
Η Επιτροπή διαπίστωσε ότι οι ισχυρισμοί της SIDE σχετικά με μετακινήσεις πελατών, δεν ήταν βάσιμοι, ακόμη και με μια απλή ανάλυση των εξηγήσεων και των εγγράφων που έδωσε η ίδια η SIDE.
The Commission found that SIDE's claims concerning customer transfers were without foundation, on the basis of an analysis of the explanations and documents produced by SIDE itself.
Έτσι, η Επιτροπή ζήτησε από τη SIDE να αιτιολογήσει τις μετακινήσεις πελατών των οποίων υπήρξε θύμα, κατά τους ισχυρισμούς της, λόγω των ελκυστικών εκπτώσεων που «μόνο η CELF» ήταν σε θέση να προσφέρει χάρη στις ενισχύσεις που εισέπραττε.
Thus the Commission asked SIDE to justify the customer transfers from which it claimed to have suffered as a result of the advantageous discounts which ‘only CELF’ was able to offer due to the aid it had received.
Για το σκοπό αυτό, η SIDE προσκόμισε ένα ογκωδέστατο έγγραφο [60], τα στοιχεία του οποίου δεν ήταν δυνατό να αξιοποιήσει η Επιτροπή με τη μορφή που είχαν, κυρίως διότι τίποτα δεν στοιχειοθετούσε τις εν λόγω μετακινήσεις.
SIDE accordingly produced a very long document [60], whose data could not be used by the Commission in the form presented, in particular because the said transfers were not absolutely apparent from it.
Η Επιτροπή ζήτησε συμπληρωματικές εξηγήσεις από τη SIDE σχετικά με αυτό, η οποία ανέφερε ιδίως [61] ότι ένας πελάτης, η Librairie Française de Milan σταδιακά εγκατέλειπε τις δικές της υπηρεσίες στρεφόμενη στις υπηρεσίες της CELF κατά τη διάρκεια του έτους 1987/1988, διότι η CELF είχε προτείνει σε αυτό τον πελάτη ελκυστικότερες εκπτώσεις.
The Commission asked SIDE for further explanations on this point, and the firm was able in particular [61] to state that one customer, the Librairie Française de Milan, had gradually switched its custom to CELF in 1987 to 1988, since CELF had offered it more attractive discounts.
Στην απάντησή τους, οι γαλλικές αρχές υποστήριξαν ότι ήταν γνωστός ο ανταγωνιστικός χαρακτήρας της ιταλικής αγοράς και ότι, επιπλέον, η αύξηση του κύκλου εργασιών της CELF με αυτό το βιβλιοπωλείο έγινε αισθητή μόνο μετά το 1999, δηλαδή πολύ αργότερα από την περίοδο την οποία επικαλείται η SIDE.
The French authorities pointed out in reply that the Italian market was known for its competitive nature and that, in addition, the increase in CELF's turnover from the said bookshop only became significant in 1999, i.e. well after the period mentioned by SIDE.
Η Επιτροπή διαπίστωσε ότι ούτε τα άλλα παραδείγματα που ανέφερε η SIDE ήταν βάσιμα [62].
The Commission found that the other examples quoted by SIDE were not more relevant [62].
Έτσι, ένα από τα βιβλιοπωλεία που αναφέρει η SIDE, το Grupodis της Μαδρίτης, δεν υπήρξε ποτέ σημαντικός πελάτης της CELF, ενώ τα αναφερθέντα ιαπωνικά βιβλιοπωλεία είναι μεγάλοι πελάτες που δεν ενδιαφέρονται για το τμήμα της αγοράς των «μικρών παραγγελιών».
Thus one of the bookshops cited by SIDE, Grupodis in Madrid, was never a major customer of CELF's, and the Japanese bookshops cited are in fact large-account customers who are not concerned by the small orders segment of the market.
Εξάλλου, ο κατάλογος των εκπτώσεων που κοινοποίησε η SIDE δεν αποδεικνύει ότι οι εκπτώσεις που η ίδια προτείνει είναι λιγότερο ελκυστικές από αυτές που προτείνει η CELF.
The list of discounts communicated by SIDE did not show that the discounts it offers are less attractive than those offered by CELF.
Έτσι, από τους 28 εκδότες που επέλεξε η SIDE για να στηρίξει την άποψή της, η Επιτροπή διαπιστώνει ότι προσφέρει ελκυστικότερες εκπτώσεις σε 16 περιπτώσεις έναντι 12 για τη CELF [63].
Thus, of the 28 publishers which SIDE selected to illustrate its claim, the Commission finds that SIDE offers more attractive discounts in 16 cases, as opposed to 12 for CELF [63].
Η διαφορά είναι ακόμη μεγαλύτερη αν ληφθούν υπόψη οι 5 πρόσθετες εκατοστιαίες μονάδες έκπτωσης που παραχωρεί η SIDE για παραγγελίες άνω των 10 αντιτύπων ανά τίτλο, διότι σε αυτή την περίπτωση, η CELF προσφέρει μεγαλύτερες εκπτώσεις μόνο σε 6 εκδότες, ενώ η SIDE σε 22.
The difference is even greater, if one takes into account the extra five percentage points discount granted by SIDE for orders of more than 10 copies per title, since in that case CELF offers better discounts for only six publishers as opposed to 22 by SIDE.
Συνεπώς, η Επιτροπή θεωρεί ότι δεν αποδεικνύεται η ακρίβεια των ισχυρισμών περί μετακίνησης πελατών από τη SIDE προς την CELF που θα οφειλόταν στις ελκυστικότερες εκπτώσεις τις οποίες προφέρει η CELF στους πελάτες της χάρη στις ενισχύσεις τις οποίες λαμβάνει.
The Commission considers, therefore, that customer transfers from SIDE to CELF, due supposedly to the more attractive discounts offered by CELF to its customers as a result of the aid it had received, cannot be established in reality.
Μετακίνηση πελατών της CELF προς την SIDE
Transfer of customers from CELF to SIDE
Όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 69, σε επιστολή της προς την Επιτροπή της 12 Αυγούστου 2002, η SIDE ισχυρίζεται ότι η CELF εφάρμοζε, επί τουλάχιστον δύο έτη, δυσμενείς όρους για τους «μικρούς λογαριασμούς».
As was noted in recital 69, in a letter dated 12 August 2002 to the Commission, SIDE claims that CELF had been applying dissuasive conditions for small accounts for at least two years.
Η Επιτροπή διαπιστώνει, καταρχήν, ότι οι καταγγελθείσες τιμολογιακές προσαρμογές [64] πραγματοποιήθηκαν κατά την περίοδο κατά την οποία οι εξεταζόμενες ενισχύσεις είχαν καταργηθεί ή/και είχαν περιοριστεί σημαντικότατα, δηλαδή από τη στιγμή που η CELF αναγκάστηκε να βρει εναλλακτικές λύσεις για να μπορέσει να συνεχίσει να ικανοποιεί τις μικρές παραγγελίες που ελάμβανε.
The Commission finds, firstly, that the pricing changes objected to [64] occurred during the period when the aid in question had been abolished and/or very significantly reduced, i.e. when CELF had to find alternative solutions in order to continue to try to meet the small orders which it was sent.
Η Επιτροπή έκανε μια σύγκριση [65] των αριθμητικών στοιχείων των δύο εταιρειών και διαπιστώνει ότι από αυτούς δεν προκύπτει κανένα στοιχείο που θα μπορούσε να επιβεβαιώσει τους ισχυρισμούς της SIDE σχετικά με τις πρόσφατες μετακινήσεις πελατών τις οποίες καταγγέλλει. Πράγματι, η Επιτροπή δεν διαπιστώνει αύξηση του αριθμού των τιμολογίων που εξέδωσε η SIDE.
The Commission compared [65] the figures on the two undertakings and finds that there is nothing in them to confirm the remarks of SIDE concerning the recent customer transfers to which it objects.
Το 1999 τα τιμολόγια ήταν 2187 και το 2000 ήταν 2137, ενώ, όσον αφορά τον αριθμό των πελατών, η Επιτροπή υπενθυμίζει ότι δεν μπορεί να κάνει σύγκριση ως προς αυτό το στοιχείο, διότι η SIDE δεν της παρέσχε τα σχετικά στοιχεία.
The Commission finds no increase in the number of invoices drawn up by SIDE: they were 2187 in 1999, and 2137 in 2000. As to the number of customers, the Commission would point out that it cannot make a comparison because it was not able to obtain data from SIDE.
Η Επιτροπή δεν διαπιστώνει ούτε την ύπαρξη στοιχείων που θα μπορούσαν να αποδείξουν ότι ο αριθμός των «μικρών παραγγελιών» που εξυπηρετούνται από τη SIDE αυξήθηκε από τότε που η CELF έπαψε να λαμβάνει ενισχύσεις.
The Commission cannot identify, either, any factors which show that the number of small orders met by SIDE has increased now that CELF no longer receives any aid.
Αντιθέτως, τα αριθμητικά στοιχεία που κοινοποίησε η SIDE δείχνουν ότι ο μέσος αριθμός βιβλίων ανά τιμολόγιο αυξάνεται, από 40,31 το 1999 σε 49,38 το 2001, ενώ η μεταφορά πελατών από τη CELF προς την SIDE, εάν, αποδεικνυόταν, θα συνεπαγόταν μείωση του μέσου αριθμού βιβλίων ανά τιμολόγιο.
On the contrary, the figures supplied by SIDE show that the average number of books per invoice increased from 40,31 in 1999 to 49,38 in 2001, whereas the shift in customers from CELF to SIDE, if confirmed, would have resulted in a decline in the average number of books per invoice.
Τέλος, η Επιτροπή επισημαίνει ότι ο μέσος αριθμός βιβλίων που πωλούνται ανά σειρά παραγγελίας από τη SIDE είναι ακόμη μεγαλύτερος από το μέσο όρο των βιβλίων που πωλεί η CELF και αυτό ισχύει για το σύνολο της δραστηριότητάς της και όχι μόνο για τις μικρές παραγγελίες.
The Commission notes, finally, that the average number of books sold per line by SIDE is again greater than the average sold by CELF, for the whole of its activity, not just small orders.
Κατά συνέπεια, η κατάργηση των ενισχύσεων δεν είχε σαν αποτέλεσμα τη μετακίνηση πελατών της CELF προς την SIDE.
Consequently, the abolition of the aid did not involve redeploying customers from CELF to SIDE.
Σε κάθε περίπτωση, κατά την ανάλυση των κρατικών ενισχύσεων, έχουν σημασία μόνο οι στρεβλώσεις του ανταγωνισμού οι οποίες προκαλούνται από αυτές τις ενισχύσεις και όχι οι επιπτώσεις της μείωσης ή/και της κατάργησης των ενισχύσεων τις οποίες η SIDE θεωρεί αρνητικές.
In any event, in the analysis of State aid, only distortions of competition caused by that aid are relevant, not the effects of reducing and/or abolishing the aid, regarded as negative by SIDE.
Συμπεράσματα της Επιτροπής αναφορικά με τις μετακινήσεις πελατών
Conclusions of the Commission regarding customer transfers
Με βάση τα στοιχεία που κοινοποίησαν τόσο η SIDE όσο και οι γαλλικές αρχές, η Επιτροπή θεωρεί ότι οι μόνες ορατές συνέπειες της κατάργησης των ενισχύσεων συνίστανται σε μείωση του κύκλου εργασιών από μικρές παραγγελίες που εξυπηρετεί η CELF και σε σημαντική μείωση του αριθμού των πελατών της ((17,34 % από το 1999 έως το 2001), όπως δείχνει ο κατωτέρω πίνακας 5.
In light of the data communicated by SIDE and the French authorities, the Commission considers that the only visible consequences of abolishing the aid are a reduction in the turnover from small orders met by CELF and a significant reduction in the number of its customers (-17,34 % between 1999 and 2001), as table 5 below shows:
Πίνακας 5 Εξέλιξη της δραστηριότητας «μικρές παραγγελίες και μικροί λογαριασμοί»
Table 5 — Trend of activity in small orders and small accounts
Στοιχεία που κοινοποίησαν οι γαλλικές αρχές
Information supplied by the French authorities
Έτη
Year
Κύκλος εργασιών από μικρές παραγγελίες
Turnover small orders
(σε ευρώ)
(euros)
Εξέλιξη
Trend
Η Επιτροπή θεωρεί επίσης ότι οι παρατηρήσεις της SIDE αντικρούουν τους ίδιους τους ισχυρισμούς της ότι έπρεπε να ληφθεί υπόψη μόνο ο αριθμός σειρών που λαμβάνει ο πάροχος υπηρεσιών και ότι το συνολικό ποσό της παραγγελίας δεν επηρεάζει την αποδοτικότητα.
The Commission also considers that SIDE's comments contradict its own statements to the effect that only the number of lines inputted by the service provider ought to be taken into consideration, and that the total amount of the order has no effect in terms of profitability.
Εάν όντως έτσι συνέβαινε, η SIDE δεν θα είχε κανένα λόγο να θεωρεί ότι η μετακίνηση πελατών της CELF προς τις δικές της υπηρεσίες την οποία ισχυρίζεται (η οποία επιπλέον δεν συνάγεται από τα προσκομισθέντα αριθμητικά στοιχεία) έχει σαν αποτέλεσμα να υφίσταται η ίδια μεγαλύτερη στρέβλωση του ανταγωνισμού [66].
If this were the case, SIDE would have no reason to think that the alleged transfer of CELF customers to its services (which, moreover, is not clear from the figures provided) increases the distortion of competition suffered by SIDE [66].
Επιπλέον, η Επιτροπή επισημαίνει ότι η SIDE αντιφάσκει μάλλον, εφόσον αναφέρει, σε υπόμνημα της 9 Δεκεμβρίου 2002, ότι «... οι μικρές παραγγελίες είναι στο σύνολό τους αποδοτικότερες από τις μεγάλες παραγγελίες».
Furthermore, the Commission notes that SIDE would seem to contradict itself, when it states in a note dated 9 December 2002, that ‘(…) small orders are overall more profitable to process than large orders’.
Ο κατωτέρω πίνακας 6, τον οποίο συνέταξε η Επιτροπή με βάση τα στοιχεία που της κοινοποίησαν οι γαλλικές αρχές και η SIDE, δείχνει ότι δεν υπάρχει συσχετισμός ανάμεσα στις αυξήσεις και τις μειώσεις του κύκλου εργασιών της SIDE και τις αυξήσεις ή τις μειώσεις των χορηγούμενων επιδοτήσεων.
Table 6, compiled by the Commission from data communicated by the French authorities and by SIDE, shows that there is no automatic link between the variation in SIDE's turnover and the variation in the grants received.
Έτος αναφοράς
Reference year
Ενισχύσεις που χορηγήθηκαν στη CELFσε ευρώ
Aid granted to CELF
Μεταβολή ΚΕ της SIDE
Variation in SIDE's turnover
ΕΝΙΣΧΥΣΗ
Aid
0(236) Τα αριθμητικά στοιχεία που κοινοποίησαν τόσο η CELF όσο και η SIDE επέτρεψαν στην Επιτροπή να διαπιστώσει ότι το επίπεδο των ενισχύσεων που καταβλήθηκαν στη CELF δεν είχε αυτόματη επίπτωση στις δραστηριότητες και τα αποτελέσματα της SIDE, που είναι ο μόνος άλλος γενικός παραγγελιοδόχος στην αγορά [67].
0(236) The figures supplied by CELF and by SIDE enabled the Commission to establish that the level of aid granted to CELF had no automatic impact on the business and results of SIDE, the only other general agent in the market [67].
Ενδεικτικά αναφέρουμε ότι, επί πολλά έτη, ο κύκλος εργασιών της SIDE μειωνόταν, αν και μειωνόταν και η ενίσχυση που χορηγούνταν στην CELF.
For instance, over several years, SIDE's turnover fell even though the aid granted to CELF was declining.
Εξάλλου, η Επιτροπή παρατήρησε ότι η μόνη ορατή και σημαντική επίπτωση που είχε η κατάργηση των ενισχύσεων στη CELF στην αγορά ήταν η μείωση του κύκλου εργασιών της από τις «μικρές παραγγελίες» και μείωση του αριθμού των «μικρών λογαριασμών της».
The Commission observed that a visible, significant consequence of abolishing the aid to CELF on the market was a fall in its small orders turnover and a decline in the number of its small accounts.
Αναφερόμενη στα κοινοποιηθέντα αριθμητικά στοιχεία, η Επιτροπή διαπιστώνει ότι, χωρίς τις ενισχύσεις, η CELF δεν θα μπορούσε να ικανοποιήσει σήμερα ένα μέρος των παραγγελιών, χωρίς η SIDE να επωφεληθεί από τη διαπιστωθείσα απώλεια εργασιών της CELF.
The Commission finds, on the basis of the figures supplied, that, without the aid, some of the orders no longer appear to be met by CELF, though SIDE does not benefit from the observed disaffection.
Επιπλέον, η Επιτροπή διαπίστωσε ότι, για την περίοδο 1994-2001, οι χορηγηθείσες επιδοτήσεις δεν κάλυπταν το σύνολο του ελλείμματος του «Προγράμματος μικρών παραγγελιών» και αντιπροσώπευαν ένα σχετικά μικρό μέρος του συνολικού κύκλου εργασιών της CELF: από 3,95 % το 1994 σε 0,29 % το 2001 [68].
The Commission also observes that for the period 1994 to 2001, the grants awarded did not cover the entire deficit under the Small Orders programme and accounted for a relatively small proportion of CELF's total turnover: from 3,95 % in 1994 to 0,29 % in 2001 [68].
Σύμφωνα με το σύνολο των στοιχείων που αναλύθηκαν ανωτέρω, κρίνεται ότι οι επίμαχες ενισχύσεις αφορούν ένα εξαιρετικά οριακό μέρος της δραστηριότητας της εκτέλεσης παραγγελιών εξαγωγών, το οποίο προφανώς δεν θα ήταν δυνατό να υλοποιηθεί χωρίς τις εν λόγω εν ισχύσεις.
In light of all the factors examined above, it is clear that the disputed aid concerns a very marginal share of the export agency business, which would obviously not have been performed without the aid in question.
Επίσης, η Επιτροπή διαπίστωσε ότι οι ενισχύσεις τις οποίες χορηγούσε η Γαλλία δεν υπεραντιστάθμιζαν το κόστος που επέφερε η εν λόγω δραστηριότητα.
The Commission has also established that the aid granted by France did not over-compensate the costs inherent in the activity in question.
Η Επιτροπή υπενθυμίζει επίσης, όπως έχει ήδη προαναφερθεί στις παραγράφους αριθ. 132 και επόμενες, ότι η επίδραση στις συναλλαγές και η στρέβλωση του ανταγωνισμού σε κοινοτικό επίπεδο είναι, στην προκειμένη περίπτωση, πολύ περιορισμένες.
The Commission would also point out, as was mentioned in recital 132 et seq., that the effect on trade and the distortion of competition at Community level are very limited in this particular case.
Τα στοιχεία αυτά πρέπει να ληφθούν υπόψη από την Επιτροπή κατά την εκτίμηση της συμβατότητας των ενισχύσεων με το άρθρο 87 παράγραφος 3 της συνθήκης, όπως ανέφερε σαφώς το Πρωτοδικείο στην απόφαση της 27 Ιανουαρίου 1998 στην υπόθεση Ladbroke Racing Ltd κατά Επιτροπής [69].
These factors have to be taken into account by the Commission when it assesses the compatibility of the aid with Article 87(3) of the Treaty, as the Court of First Instance clearly stated in Ladbroke Racing Ltd [69].
Κατά συνέπεια, οι ενισχύσεις που χορηγούνταν στη CELF στο πλαίσιο του «Προγράμματος μικρών παραγγελιών» δεν μπορούσαν να νοθεύσουν τον ανταγωνισμό και τις συναλλαγές σε βαθμό που να βλάπτει το κοινό συμφέρον.
Consequently, the aid granted to CELF under the Small Orders programme was not such as to affect competition and trade to an extent contrary to the common interest.
Η παρέμβαση των γαλλικών αρχών ήταν ανάλογη προς τον επιδιωκόμενο στόχο και συνέβαλε αποκλειστικά στην ικανοποίηση ενός μέρους της ζήτησης που δεν θα μπορούσε να ικανοποιηθεί, χωρίς να επιδιώκεται σε καμία περίπτωση η αποδοτικότητα εκ μέρους της επιχείρησης που παρείχε την εν λόγω υπηρεσία.
The action taken by the French authorities was proportional to the objective pursued, and simply made it possible for some of the demand, which would not otherwise have been met, to be met by the service provider without worrying about profitability.
Το εφαρμοστέο των διατάξεων του άρθρου 86 παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ
APPLICABILITY OF ARTICLE 86(2) OF THE TREATY
Η άποψη των γαλλικών αρχών
POSITION OF THE FRENCH AUTHORITIES
Οι γαλλικές αρχές υποστηρίζουν, όπως είχαν πράξει και το 1998 [70], ότι στη CELF είχε ανατεθεί αποστολή δημόσιας υπηρεσίας και, κατά συνέπεια, τα επίμαχα μέτρα πρέπει να εκτιμηθούν βάσει των διατάξεων του άρθρου 86 παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ, το οποίο ορίζει ότι: «οι επιχειρήσεις που είναι επιφορτισμένες με τη διαχείριση υπηρεσιών γενικού οικονομικού συμφέροντος ή που έχουν χαρακτήρα δημοσιονομικού μονοπωλίου υπόκεινται στους κανόνες της παρούσας συνθήκης, ιδίως στους κανόνες ανταγωνισμού, κατά το μέτρο που η εφαρμογή των κανόνων αυτών δεν εμποδίζει νομικά ή πραγματικά την εκπλήρωση της ιδιαίτερης αποστολής που τους έχει ανατεθεί.
The French authorities argue, as they did in 1998 [70] that CELF was entrusted with a public service task and that, consequently, the disputed measures must be assessed in the light of Article 86(2) of the Treaty, which states that ‘undertakings entrusted with the operation of services of general economic interest or having the character of a revenue producing monopoly shall be subject to the rules contained in this Treaty, in particular to the rules on competition, in so far as the application of such rules does not obstruct the performance, in law or in fact, of the particular tasks assigned to them.
Ως προς αυτό, οι γαλλικές αρχές κοινοποίησαν διάφορα κείμενα [71] τα οποία, κατά την άποψή τους, επιβεβαιώνουν τον χαρακτήρα υπηρεσίας γενικού οικονομικού συμφέροντος που προσδίδεται στην αποστολή η οποία έχει ανατεθεί στη CELF.
In this connection, the French authorities submitted several instruments [71] which, in their view, confirm that the task entrusted to CELF was a service of general economic interest.
Οι γαλλικές αρχές έχουν αναφέρει, σχετικά με τη θεμελίωση αυτών των κειμένων, ότι η Διεύθυνση Βιβλίου και Ανάγνωσης είχε συνάψει μέχρι το 2001 ετήσιες συμβάσεις με τη CELF που καθόριζαν τους στόχους της συνεργασίας μεταξύ του Υπουργείου και των επιδοτούμενων από αυτό οργανισμών καθώς και τις αντίστοιχες υποχρεώσεις των μερών.
The French authorities stated, on the basis of these instruments, that the Book and Reading Directorate had concluded with CELF, until 2001, annual agreements defining the objectives of the collaboration between the Ministry and CELF and the respective obligations of the parties.
Οι γαλλικές αρχές κοινοποίησαν αρκετές από αυτές τις συμβάσεις.
The French authorities submitted several of these agreements.
Το άρθρο 1 της πρώτης από αυτές, της 25 Απριλίου 1991, ορίζει ότι «το Υπουργείο χορηγεί ενίσχυση στις δραστηριότητες συγκέντρωσης μικρών παραγγελιών βιβλίων από τη CELF, τα οποία προορίζονται για το εξωτερικό ...».
Article 1 of the first of these, dated 25 April 1991, specifies that ‘the Ministry shall provide its assistance for the combining of small orders of books by CELF intended for abroad (…)’.
Μια άλλη σύμβαση, της 23 Οκτωβρίου 1997, αναφέρει, μάλλον για πρώτη φορά, ότι «το Υπουργείο χορηγεί ενίσχυση στα λειτουργικά έξοδα δημόσιας υπηρεσίας της CELF, τα οποία συνδέονται με τις μικρές παραγγελίες».
Another agreement, dated 23 October 1997, mentions, it would seem, for the first time, that ‘the Ministry shall provide its assistance for the operating costs of CELF's public service associated with small orders’.
Οι συναφθείσες στη συνέχεια συμβάσεις, μέχρι το 2001, είναι πανομοιότυπες, με εξαίρεση το ποσό των χορηγούμενων ενισχύσεων.
The agreements concluded subsequently, until 2001, are identical except for the amount of aid granted.
Εκτίμηση της Επιτροπής
ASSESSMENT BY THE COMMISSION
Η Επιτροπή έχει ήδη συμπεράνει στην παρούσα απόφαση ότι η χορηγηθείσα στη CELF ενίσχυση είναι ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 87 παράγραφος 1 της συνθήκης και ότι συμβιβάζεται με την κοινή αγορά κατ' εφαρμογή του άρθρου 87 παράγραφος 3 στοιχείο δ) της συνθήκης.
The Commission has already concluded in this Decision that the aid granted to CELF is State aid within the meaning of Article 87(1) of the Treaty and that it is compatible with the common market under Article 87(3)(d).
Κατά συνέπεια, σύμφωνα με τη Νομολογία του Δικαστηρίου [72], η Επιτροπή δεν οφείλει να εκτιμήσει διεξοδικότερα τις επιδοτηθείσες δραστηριότητες της CELF με βάση το άρθρο 86 παράγραφος 2 της συνθήκης.
Consequently, in accordance with the case law of the Court of Justice [72], there is no need for the Commission to assess further the subsidised activities of CELF in the light of Article 86(2) of the Treaty.
Η θέση αυτή επιβεβαιώθηκε από το Δικαστήριο στην απόφαση της 22ας Ιουνίου 2000 [73], στην οποία το Δικαστήριο αποφάνθηκε ότι ακόμη και μία αιτιολογημένη ενίσχυση βάσει του άρθρου 86 παράγραφος 2 της συνθήκης πρέπει να κοινοποιείται στην Επιτροπή.
The Court confirmed this position in its judgment of 22 June 2000 [73], the Court having concluded that even aid justified on the basis of Article 86(2) must be notified to the Commission.
Δεν είναι συνεπώς απαραίτητο να καθορισθεί αν οι ενισχύσεις στη CELF είναι επίσης αιτιολογημένες βάσει του άρθρου 86 παράγραφος 2 της συνθήκης.
It is therefore not necessary to determine whether the aid to CELF is also justified under Article 86(2) of the Treaty.
Η Επιτροπή επισημαίνει ότι στο μεταξύ, στην απόφασή του στην υπόθεση Altmark [74] της 24 Ιουλίου 2003, το Δικαστήριο διευκρίνισε τους όρους υπό τους οποίους μια επιδότηση σε επιχείρηση στην οποία έχει ανατεθεί η διαχείριση μιας υπηρεσίας γενικού οικονομικού συμφέροντος δεν συνιστά κρατική ενίσχυση.
The Commission notes that, in the meantime, in Altmark [74] the Court clarified the conditions in which a grant to an undertaking responsible for administering a service of general economic interest does not constitute State aid.
Όμως, η Επιτροπή διαπιστώνει ότι στην προκειμένη περίπτωση δεν πληρούνται αυτοί οι όροι.
The Commission finds that in the case in point these conditions are not satisfied.