natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Η επιτροπή χρηματοοικονομικών υπηρεσιών του Γιβραλτάρ είναι ένας ανεξάρτητος και σεβαστός φορέας.
The Gibraltar Financial Services Commission is an independent and respected body.
Η άποψη αυτή επιβεβαιώνεται από αρκετούς διεθνείς φορείς που εξέφρασαν επιδοκιμαστικά σχόλια για τις ενέργειες στις οποίες προέβη το Γιβραλτάρ με στόχο την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες.
This view has been corroborated by several international bodies, which have also commended Gibraltar's actions in combating money laundering.
Το Γιβραλτάρ υπήρξε μια από τις πρώτες δικαιοδοσίες εντός της ΕΕ οι οποίες εφάρμοσαν την οδηγία της ΕΕ σχετικά με τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες για κάθε παράνομη δραστηριότητα.
Gibraltar was one of the first jurisdictions within the EU to implement the EU's Money Laundering Directive on an all-crimes basis.
Σε έκθεση της Ομάδας Διεθνούς Χρηματοοικονομικής Δράσης (FATF), η οποία δημοσιεύθηκε τον Νοέμβριο του 2002, αναφέρεται ότι το «Γιβραλτάρ διαθέτει ένα ισχυρό οπλοστάσιο νόμων, κανονισμών και διοικητικών πρακτικών για την καταπολέμηση του φαινομένου της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες» και ότι βρίσκεται «πολύ κοντά στην επίτευξη πλήρους συμμόρφωσης προς τις 40 συστάσεις της FATF» [18].
A report of the Financial Action Task Force (FATF), published in November 2002, states that ‘Gibraltar has in place a robust arsenal of legislation, regulations and administrative practices to counter money laundering’ and is ‘close to complete adherence with the FATF 40 Recommendations’ [18].
Το ΔΝΤ σε έκθεσή του, τον Οκτώβριο 2001, κρίνει ότι το Γιβραλτάρ πληροί 66 από τα 67 διεθνή πρότυπα οικονομικής ρύθμισης. Η έκθεση καταλήγει ότι «η εποπτεία είναι εν γένει αποτελεσματική και διεξοδική… Το Γιβραλτάρ συγκαταλέγεται στα εδάφη που διαθέτουν ανεπτυγμένο σύστημα εποπτείας» [19].
An IMF report from October 2001 judged that Gibraltar was compliant with 66 out of 67 established international standards on financial regulation, and concluded that ‘supervision is generally effective and thorough … Gibraltar ranks as a well-developed supervisor’ [19].
Με βάση τους κανόνες του ΟΟΣΑ, το Γιβραλτάρ κατατάσσεται στις συνεργάσιμες φορολογικές δικαιοδοσίες.VI.
Under OECD rules, Gibraltar has been classified as a cooperative tax jurisdiction.
Προκειμένου ένα μέτρο να θεωρηθεί κρατική ενίσχυση με την έννοια του άρθρου 87 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΚ, πρέπει να πληροί τα ακόλουθα τέσσερα κριτήρια.
In order to be considered to be State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty, a measure must satisfy the four following criteria.
Τέλος, το μέτρο πρέπει να είναι ειδικό ή επιλεκτικό, δηλαδή να ευνοεί ορισμένες επιχειρήσεις ή ορισμένους κλάδους παραγωγής.
Finally, the measure must be specific or selective in that it favours certain undertakings or the production of certain goods.
Σύμφωνα με το σημείο 16 της ανακοίνωσης, το βασικό κριτήριο για την εφαρμογή του άρθρου 87 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΚ σε ένα φορολογικό μέτρο είναι εάν αυτό «εισάγει υπέρ ορισμένων επιχειρήσεων του κράτους μέλους μια εξαίρεση από την εφαρμογή του φορολογικού συστήματος.
According to point 16 of the Notice, the main criterion in applying Article 87(1) EC to a tax measure is that it ‘provides in favour of certain undertakings in the Member State an exception to the application of the tax system.
Πρέπει επομένως να προσδιοριστεί κατ' αρχάς το κοινό σύστημα».
The common system should thus first be determined’.
Δεδομένου, ωστόσο, ότι η μεταρρύθμιση εγείρει ζητήματα τόσο ουσιαστικής όσο και περιφερειακής επιλεκτικότητας, η Επιτροπή θα εξετάζει κατ' αρχάς το σκέλος της περιφερειακής επιλεκτικότητας.
However, given that the reform raises issues both of material selectivity and of regional selectivity, the Commission will first examine the regional selectivity aspect.
Το ζήτημα της ουσιαστικής επιλεκτικότητας των διαφόρων στοιχείων της μεταρρύθμισης εντός του πλαισίου του Γιβραλτάρ εξετάζεται χωριστά στη συνέχεια, στις αιτιολογικές σκέψεις 128 έως 152.
The question of material selectivity of the different components of the reform in the Gibraltar context is examined separately below in paragraphs 128 to 152.
Περιφερειακή επιλεκτικότητα
Regional selectivity
Στην απόφασή της να κινήσει την επίσημη διαδικασία έρευνας για τις κρατικές ενισχύσεις [20], η Επιτροπή προσδιορίζει τους τρόπους με τους οποίους η μεταρρύθμιση, στο σύνολό της, παρέχει πλεονεκτήματα στις εταιρείες του Γιβραλτάρ έναντι των βρετανικών εταιρειών.
In its decision to open the formal State aid investigation procedure [20], the Commission identified the ways in which the reform as a whole provides for advantages to Gibraltar companies compared with companies in the United Kingdom.
Τα πραγματικά περιστατικά στα οποία βασίζεται αυτή η σύγκριση δεν αμφισβητήθηκαν ούτε από το Ηνωμένο Βασίλειο ούτε από την κυβέρνηση του Γιβραλτάρ, συνεπώς επαναλαμβάνεται και διευρύνεται ως εξής.
Neither the United Kingdom nor the Government of Gibraltar has contested the factual basis of this comparison and it is therefore repeated and refined below.
Στο καθεστώς φορολογίας εταιρειών του Ηνωμένου Βασιλείου, ο ανώτατος συντελεστής φόρου εταιρειών ανέρχεται σε 30 % επί των εταιρικών κερδών.
Under the United Kingdom corporation tax regime the maximum rate of corporation tax is 30 % of companies' profits.
Απεναντίας, η μεταρρύθμιση προβλέπει ότι ο ανώτατος συντελεστής φόρου για όλες τις εταιρείες του Γιβραλτάρ, πλην των εταιρειών παροχής υπηρεσιών κοινής ωφέλειας, ανέρχεται σε 15 %.
In contrast, under the reform, the maximum rate of corporation tax for all Gibraltar companies except utility companies is 15 %.
Οι διαφορές στο καθεστώς φορολογίας εταιρειών μεταξύ Ηνωμένου Βασιλείου και Γιβραλτάρ, όπως αυτό προβλέπεται από τη μεταρρύθμιση, συνεπάγονται ότι οι εταιρείες που δραστηριοποιούνται στο Ηνωμένο Βασίλειο φορολογούνται με ανώτατο συντελεστή 30 % επί των κερδών, ενώ οι εταιρείες που δραστηριοποιούνται στο Γιβραλτάρ (πλην των εταιρειών παροχής υπηρεσιών κοινής ωφέλειας) φορολογούνται με ανώτατο συντελεστή 15 % επί των κερδών.
The differences between on the one hand, the United Kingdom corporation tax regime and the company taxation regime in Gibraltar as envisaged by the reform on the other hand, have the consequence that companies operating in the United Kingdom will be taxed at a maximum rate of 30 % of profits whereas companies (other than utility companies) operating in Gibraltar will be taxed at a maximum rate of 15 % of profits.
Πέραν τούτου, όπως περιγράφεται παρακάτω στις αιτιολογικές σκέψεις 128 έως 152, ορισμένες κατηγορίες εταιρειών είτε απαλλάσσονται του φόρου είτε φορολογούνται με συντελεστή 5 % επί των κερδών.
In addition, as described in paragraphs 128 to 152 below, certain types of company will either escape tax or will be taxed at a rate of 5 % of profits.
Οι διαφορές αυτές στη φορολογική μεταχείριση παρέχουν πλεονέκτημα στις εταιρείες που εδρεύουν στο Γιβραλτάρ, πλην των εταιρειών παροχής υπηρεσιών κοινής ωφέλειας, έναντι των εταιρειών που εδρεύουν στο Ηνωμένο Βασίλειο.
These differences in tax treatment represent an advantage to companies other than utility companies established in Gibraltar compared with companies established in the United Kingdom.
Ορισμένες άλλες διαφορές των φορολογικών καθεστώτων παρέχουν επιπρόσθετα πλεονεκτήματα στις εταιρείες του Γιβραλτάρ έναντι αυτών του Ηνωμένου Βασιλείου.
Further advantages arise to companies in Gibraltar as compared with those in the United Kingdom through other differences in the tax regime.
Πλεονεκτήματα παρέχουν, ομοίως, οι διαφορές στις κεφαλαιουχικές εκπτώσεις.
Similarly, the differences in capital allowance give rise to advantages.
Σε αντίθεση με την έκπτωση 33 % των κεφαλαιουχικών δαπανών για εγκαταστάσεις και μηχανολογικό εξοπλισμό, το φορολογικό καθεστώς του Ηνωμένου Βασιλείου προβλέπει έκπτωση 25 % της φθίνουσας απόσβεσης, χωρίς εκπτώσεις γενικής εφαρμογής για τον πρώτο χρόνο λειτουργίας.
In contrast to the 33 1/3 % allowance for capital expenditure on plant and machinery, the United Kingdom tax regime provides for an allowance of 25 % of the declining balance and has no generally applicable first year allowances.
Όπως φαίνεται από τις προηγούμενες παραγράφους, η θέση της Επιτροπής όσον αφορά την περιφερειακή επιλεκτικότητα της προτεινόμενης φορολογικής μεταρρύθμισης στο Γιβραλτάρ είναι, κατ' ουσίαν, ότι προβλέπει εν γένει την εφαρμογή χαμηλότερης φορολογίας από αυτή που εφαρμόζεται στο Ηνωμένο Βασίλειο, γεγονός το οποίο παρέχει επιλεκτικό πλεονέκτημα στις επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στο Γιβραλτάρ.
As is evident from the previous paragraphs, the essence of the Commission's view on the regional selectivity of the Gibraltar tax reform proposals is that they provide, in general, for a lower level of taxation than that applicable in the United Kingdom and that this difference amounts to a selective advantage for companies active in Gibraltar.
Όπως επισημαίνεται στο σημείο 17 της ανακοίνωσης, «η μέχρι σήμερα πρακτική της Επιτροπής όσον αφορά τη λήψη των αποφάσεων καταδεικνύει ότι μόνο τα μέτρα των οποίων το πεδίο εφαρμογής εκτείνεται σε όλο το έδαφος του κράτους μέλους δεν υπάγονται στο κριτήριο του ειδικού χαρακτήρα που ορίζεται στο άρθρο 87 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΚ» η οποία«χαρακτηρίζει ως ενισχύσεις τα μέτρα που ευνοούν την οικονομική ανάπτυξη μιας περιοχής» [21].
As pointed out in point 17 of the Notice, ‘the Commission's decision-making practice so far shows that only measures whose scope extends to the entire territory of the State escape the specificity criterion laid down in Article 87(1)’ and ‘the Treaty itself qualifies as aid measures which are intended to promote the economic development of a region’ [21].
Ακόμη και σε περίπτωση που οι εν λόγω φορολογικές ελαφρύνσεις εφαρμόζονταν αυτομάτως και αδιακρίτως σε όλους τους οικονομικούς φορείς που φορολογούνται στο Γιβραλτάρ, χωρίς να εισάγεται διαφορετική μεταχείριση υπέρ ενός ή περισσότερων κλάδων (κάτι που δεν ισχύει εν προκειμένω), «προορίζονται αποκλειστικά για επιχειρήσεις που είναι εγκατεστημένες σε συγκεκριμένη περιφέρεια του οικείου κράτους μέλους και παρέχουν στις επιχειρήσεις αυτές ένα πλεονέκτημα από το οποίο δεν μπορούν να επωφεληθούν οι επιχειρήσεις που επιθυμούν να ασκήσουν παρόμοια οικονομική δραστηριότητα σε άλλες περιοχές του κράτους μέλους» [22].
Even if they were to apply automatically and equally to all economic operators liable for tax in Gibraltar, without introducing any difference in treatment in favour of one or more sectors of activity, which is not the case here, the abovementioned tax reductions ‘are intended exclusively for companies situated in a particular region of the Member State in question and constitute for them an advantage which companies intending to carry out similar economic operations in other areas in the same State cannot enjoy’ [22].
Στη συγκεκριμένη περίπτωση, οι εν λόγω φορολογικές ελαφρύνσεις ευνοούν πράγματι τις επιχειρήσεις που φορολογούνται στο Γιβραλτάρ έναντι των επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στο Ηνωμένο Βασίλειο.
In this case the abovementioned tax reductions do in fact favour firms taxed in Gibraltar, in comparison with all firms active in the United Kingdom.
Το Ηνωμένο Βασίλειο, η κυβέρνηση του Γιβραλτάρ και η εκτελεστική αρχή των Νήσων Åland διαφωνούν με την άποψη ότι το μέτρο είναι επιλεκτικό, δηλαδή ότι ευνοεί «ορισμένες επιχειρήσεις ή ορισμένους κλάδους».
The United Kingdom, the Government of Gibraltar and the Åland Executive disagree with the view that the measure is selective, i.e. that it favours ‘certain firms or certain products’.
Υποστηρίζουν ότι θα πρέπει να γίνεται διάκριση μεταξύ των περιπτώσεων στις οποίες τα φορολογικά πλεονεκτήματα των οποίων το πεδίο εφαρμογής περιορίζεται σε ένα τμήμα της εθνικής επικράτειας παρέχονται από το κράτος και των περιπτώσεων στις οποίες τα πλεονεκτήματα παρέχονται από μια περιφερειακή αρχή για το τμήμα της επικράτειας που εμπίπτει στη δικαιοδοσία της. Η πρώτη περίπτωση αφορά επιλεκτικές ενισχύσεις προς μέρος των επιχειρήσεων που υπόκεινται στη δικαιοδοσία του κράτους, ενώ η δεύτερη περίπτωση αφορά γενικά μέτρα, τα οποία εφαρμόζονται στο σύνολο των επιχειρήσεων που υπόκεινται στη δικαιοδοσία της περιφερειακής αρχής.
They argue that a distinction should be drawn between cases in which the State grants tax benefits of limited scope to part of national territory and cases in which such benefits are granted by an infra-State regional authority for the part of the territory that falls within its jurisdiction: the former are selective because their scope is limited to some of the firms under State jurisdiction, while the latter are general measures since they apply to all firms under the jurisdiction of the regional authority.
Η Επιτροπή θεωρεί κατ' αρχάς ότι το στοιχείο της επιλεκτικότητας στην έννοια της ενίσχυσης βασίζεται σε μια σύγκριση της ευνοϊκής μεταχείρισης που επιφυλάσσεται σε ορισμένες επιχειρήσεις με εκείνη που έχουν άλλες επιχειρήσεις εντός του ίδιου πλαισίου αναφοράς.
The Commission considers first that the element of selectivity in the concept of aid is based on a comparison between the advantageous treatment granted to certain firms and the treatment that applies to other firms in the same reference framework.
Ο ορισμός του πλαισίου αυτού αποκτά επιπρόσθετη σημασία στην περίπτωση των φορολογικών μέτρων, διότι η ύπαρξη αυτή καθεαυτή ενός πλεονεκτήματος δεν μπορεί να θεμελιωθεί παρά μόνο σε συνάρτηση με μια φορολογία η οποία ορίζεται ως κανονική.
The definition of this framework takes on added importance in the case of tax measures since the very existence of an advantage can only be established in relation to taxation defined as normal.
Κατ' αρχήν, το πλαίσιο στο οποίο πρέπει να πραγματοποιηθεί η σύγκριση αυτή είναι η οικονομία του κράτους μέλους. Αυτό προκύπτει τόσο από την οικονομία της συνθήκης ΕΚ σχετικά με τις ενισχύσεις που χορηγούνται από το κράτος ή με κρατικούς πόρους, όσο και από τον θεμελιώδη ρόλο που διαδραματίζουν οι κεντρικές αρχές των κρατών μελών στον καθορισμό του πολιτικού και οικονομικού περιβάλλοντος εντός του οποίου δραστηριοποιούνται οι επιχειρήσεις, μέσω των μέτρων που λαμβάνουν, των υπηρεσιών που παρέχουν και, ενδεχομένως, των μεταβιβάσεων κεφαλαίων που πραγματοποιούν.
In theory it follows both from the general scheme of the Treaty, which concerns aid granted by the State or through State resources, and from the fundamental role the central authorities of the Member States play in defining the political and economic environment in which firms operate, thanks to the measures they adopt, the services they provide and possibly the financial transfers they make, that the framework in which such a comparison should be made is the economy of the Member State.
Υπό το πρίσμα αυτό, το ίδιο το κείμενο της συνθήκης ΕΚ, το οποίο χαρακτηρίζει ως κρατικές ενισχύσεις που συμβιβάζονται με την κοινή αγορά τα μέτρα που προορίζονται «για την προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης» μιας συγκεκριμένης περιοχής [άρθρο 87 παράγραφος 3 στοιχεία α) και γ)], δείχνει ότι τα πλεονεκτήματα τα οποία ισχύουν μόνο σε τμήμα του εδάφους του κράτους που υπόκειται στους κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις ενδέχεται να συνιστούν επιλεκτικά πλεονεκτήματα.
In this respect the text of the Treaty itself, which classifies measures intended ‘to promote the economic development’ of a particular region (Article 87(3)(a) and (c)) as State aid that may be considered to be compatible, indicates that benefits whose scope is limited to part of the territory of the State subject to the rules on aid may constitute selective benefits.
Είναι προφανές ότι, εάν το πλαίσιο αναφοράς για την εκτίμηση της εδαφικής επιλεκτικότητας ενός μέτρου είναι το έδαφος στο οποίο αυτό εφαρμόζεται, τα μέτρα που ωφελούν το σύνολο των επιχειρήσεων εντός της εδαφικής επικράτειας καθίστανται εξ ορισμού γενικά μέτρα.
It is clear that if the reference context for assessing the territorial selectivity of a measure is the territory in which it applies, measures that benefit all the firms in the territory would by definition become general measures.
Η πάγια πρακτική της Επιτροπής, η οποία επιβεβαιώθηκε από το Δικαστήριο, συνίσταται, αντίθετα, στο να χαρακτηρίζονται ενισχύσεις φορολογικά καθεστώτα τα οποία εφαρμόζονται σε συγκεκριμένες περιοχές ή εδάφη και είναι ευνοϊκά σε σύγκριση με το γενικό φορολογικό καθεστώς ενός κράτους μέλους [23].
The settled practice of the Commission, confirmed by the Court of Justice, on the contrary consists of classifying as aid tax schemes applicable in particular regions or territories which are favourable in comparison to the general scheme of a Member State [23].
Κατά δεύτερο λόγο, είναι ασυμβίβαστη με την έννοια της ενίσχυσης η θέση του Ηνωμένου Βασιλείου σύμφωνα με την οποία τα οφέλη με περιορισμένο εδαφικό πεδίο εφαρμογής καθίστανται γενικά μέτρα σε μια περιφέρεια, απλά και μόνο διότι δεν θεσπίζονται από την κεντρική αλλά από την περιφερειακή αρχή και εφαρμόζονται σε όλη την εδαφική επικράτεια που βρίσκεται στη δικαιοδοσία της συγκεκριμένης περιφέρειας.
Second, the United Kingdom's argument according to which benefits of limited territorial scope become general measures in the region concerned only because they are established by the regional rather than by the central authority, and that they apply throughout the territory under the region's jurisdiction, cannot be reconciled with the concept of aid.
Η έννοια της ενίσχυσης είναι μια αντικειμενική έννοια, η οποία εμπεριέχει κάθε ενίσχυση που μειώνει, με διάφορους τρόπους, τις συνήθεις επιβαρύνσεις του προϋπολογισμού μίας ή περισσοτέρων επιχειρήσεων, ανεξαρτήτως του σκοπού, της αιτιολόγησης και του στόχου της ή του καθεστώτος της δημόσιας αρχής που τη θεσπίζει ή της παρέχει δημοσιονομική κάλυψη.
This concept is objective, covering all aid that reduces the charges that are normally borne from the budget of one or more firms in various forms, regardless of its purpose, justification or objective or the status of the public authority that establishes it or whose budget bears the charge.
Αν η διάκριση βασιζόταν αποκλειστικά στον φορέα που αποφασίζει για το μέτρο, θα στερούσε κάθε αποτελεσματικότητα από το άρθρο 87 της συνθήκης ΕΚ, το οποίο προσεγγίζει τα εν λόγω μέτρα σε συνάρτηση, αποκλειστικά, με τις επιπτώσεις τους στον ανταγωνισμό και στις κοινοτικές συναλλαγές [24].
A distinction based solely on the body that decides the measure would remove all effectiveness from Article 87 of the Treaty, which seeks to cover the measures concerned exclusively according to their effects on competition and Community trade [24].
Κατά συνέπεια, το τυπικό και μόνο κριτήριο του βαθμού αυτονομίας της περιφερειακής αρχής που θεσπίζει την ενίσχυση δεν επαρκεί για να θεμελιώσει διαφορετική μεταχείριση της ενίσχυσης από μέτρα που έχουν τους ίδιους στόχους, χρησιμοποιούν τους ίδιους πόρους και έχουν τις ίδιες επιπτώσεις στις συναλλαγές και στον ανταγωνισμό.
Such aid therefore cannot be treated differently from measures which have the same objectives, use the same resources and have the same effects on trade and competition, according only to the formal criterion of the degree of autonomy of the infra-State authority that establishes it.
Σύμφωνα με τα προαναφερθέντα συμπεράσματα του Γενικού Εισαγγελέα Saggio στις συνεκδικασθείσες υποθέσεις C-400/97, C-401/97 και C-402/97, «το γεγονός ότι τα επίδικα μέτρα θεσπίστηκαν από οργανισμούς τοπικής αυτοδιοικήσεως με αποκλειστικές αρμοδιότητες δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας είναι (…) ένα τυπικό, απλώς, δεδομένο το οποίο δεν επαρκεί προς αιτιολόγηση της προτιμησιακής μεταχείρισης των εταιρειών που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της νομοθεσίας περιφερειακής ισχύος.
According to the abovementioned conclusions of Mr Advocate General Saggio in Joined Cases C-400/97, C-401/97 and C-402/97, ‘the fact that the measures at issue were adopted by regional authorities with exclusive competence under national law is (...) merely a matter of form, which is not sufficient to justify the preferential treatment reserved to companies which fall under the provincial laws.
Εάν δεν ίσχυε αυτό, το κράτος θα μπορούσε εύκολα να αποφύγει την εφαρμογή, σε ένα τμήμα της επικράτειάς του, των διατάξεων της κοινοτικής νομοθεσίας περί κρατικών ενισχύσεων, επιφέροντας απλούστατα τροποποιήσεις στον εσωτερικό καταμερισμό αρμοδιοτήτων σε ορισμένους τομείς, κατά τρόπο ώστε να μπορεί να επικαλείται για το συγκεκριμένο έδαφος τη γενική φύση του μέτρου αυτού».
If this were not the case, the State could easily avoid the application, in part of its own territory, of provisions of Community law on State aid simply by making changes to the internal allocation of competence on certain matters, thus raising the general nature, for that territory, of the measure in question’.
Η Επιτροπή επισημαίνει ότι η χρήση ενός αμιγώς θεσμικού κριτηρίου για τη διαφοροποίηση της «ενίσχυσης» από τα «γενικά μέτρα» θα οδηγούσε αναπόφευκτα σε διαφορετική μεταχείριση των κρατών μελών όσον αφορά την εφαρμογή των κανόνων για τις κρατικές ενισχύσεις, ανάλογα με το εάν αυτά υιοθετούν συγκεντρωτικό ή αποκεντρωμένο μοντέλο καταμερισμού φορολογικής αρμοδιότητας (ή άλλης αρμοδιότητας, π.χ. σε θέματα κοινωνικών ασφαλίσεων).
The Commission points out that the use of a purely institutional criterion to differentiate ‘aid’ from ‘general measures’ would inevitably lead to differences in treatment in the application of the rules on aid to Member States, according to whether they had adopted a centralised or decentralised model of allocating tax competence (or other competence, such as in the area of social security).
Εάν γίνει αποδεκτό το επιχείρημα του Ηνωμένου Βασιλείου, τα κράτη μέλη με εσωτερική διοικητική οργάνωση η οποία επιτρέπει σε ορισμένες περιφερειακές αρχές να τροποποιούν το γενικό φορολογικό σύστημα ώστε να παρέχουν φορολογικά πλεονεκτήματα προς εταιρείες που δραστηριοποιούνται στις αντίστοιχες περιοχές, δεν θα εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των κανόνων για τις ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα όσον αφορά τις συγκεκριμένες περιφέρειες και τα συγκεκριμένα μέτρα.
If the United Kingdom's argument were accepted, Member States whose internal administrative organisation allowed certain regional authorities below State level to make changes to the general tax system in the form of tax benefits applicable to firms that operated in the respective regions would escape the rules on regional aid in relation to those regions and measures.
Η Επιτροπή θεωρεί ότι μέτρα απολύτως όμοια ως προς τους στόχους, την πρακτική και τις συνέπειές τους πρέπει να υπόκεινται στους ίδιους κανόνες. Το αντίθετο αντίκειται στην αρχή της ίσης μεταχείρισης και μπορεί να προκαλέσει σοβαρές στρεβλώσεις στη λειτουργία της κοινής αγοράς.
The Commission considers that if measures completely identical in their objectives, technique and effects were not subject to the same rules it would be contrary to equal treatment and would create serious distortions in the functioning of the common market.
Η υπαγωγή των περιφερειακών φορολογικών πλεονεκτημάτων στους κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις πρέπει να βασίζεται σε αντικειμενικά κριτήρια και δεν μπορεί να εξαρτάται από έναν αμιγώς θεσμικό παράγοντα, όπως η εκχώρηση σε δεδομένη στιγμή λιγότερο ή περισσότερο εκτενούς φορολογικής αυτονομίας υπέρ περιφερειακών αρχών με αρμοδιότητες σε μικρότερη ή μεγαλύτερη εδαφική επικράτεια.
The existence of the rules on aid to regional tax benefits should be based on objective criteria and cannot depend on a purely institutional factor such as the application at a particular time of more or less extensive tax autonomy in favour of an infra-State authority of more or less broad territorial scope.
Η γενίκευση μιας τέτοιας πρακτικής θα υπονόμευε την ισότιμη εφαρμογή των κανόνων για τις κρατικές ενισχύσεις και θα τους καθιστούσε αναποτελεσματικούς.
If this technique were generalised it would undermine equality in applying the rules on State aid and therefore render them ineffective.
Σύμφωνα με την προσέγγιση της Επιτροπής, η φορολογική αυτονομία της περιφερειακής αρχής που παραχωρεί πλεονεκτήματα ουδέποτε θεωρήθηκε παράγοντας ο οποίος δίνει τη δυνατότητα να μη λογίζονται τα μέτρα ως ενίσχυση.
In the Commission's approach the tax autonomy of the regional authority that grants the benefits has never been considered as a factor that would make it possible not to regard measures as aid.