natgillin/translations-raw huggingface dataset:
79 Εκκρεμούν 3 υποθέσεις ανά 100 κατοίκους, Scoreboard, σελ. 10, διάγραμμα 12.
73 Pending 3 cases per 100 inhabitants, Scoreboard, p. 10 Figure 12.
80 Αναλογούν 380 ανά 100.000 κατοίκους, Scoreboard, σελ. 26, διάγραμμα 33.
74 380 lawyers per 100,000 inhabitants, Scoreboard, p. 26 Figure 33
82 Scoreboard, σελ. 20, διάγραμμα 21.
76 Scoreboard, p. 20, Figure 21.
47
39
4 Το ζήτημα του χρέους
4 The Greek Public Debt
4.1 Η απόφαση του Eurogroup (25/5/2016)
4.1 The Eurogroup Statement (25/5/2016)
Στις 25 Μαΐου 2016 - μετά από μία πολύμηνη και ιδιαίτερα επώδυνη για την οικονομία της χώρας διαδικασία διαπραγμάτευσης - έγινε ένα σημαντικό βήμα για την ολοκλήρωση της αξιολόγησης του ελληνικού προγράμματος προσαρμογής από τους θεσμούς και την συνέχιση της χρηματοδότησης.
On May 25, 2016 - after a prolonged and economically painful negotiation process - a major step was made towards the completion of the Greek adjustment program review by the institutions.
Αναφορικά με το θέμα της ελάφρυνσης του χρέους, στην απόφαση του Eurogroup83 τίθεται ένα γενικό πλαίσιο παρέμβασης:
As far as debt relief is concerned, a wide framework of intervention was set in the Eurogroup agreement77:
Σε βραχυπρόθεσμο επίπεδο (για την περίοδο μετά την ολοκλήρωση της αξιολόγησης και μέχρι το τέλος του προγράμματος το 2018) θα εφαρμοσθεί ένα πακέτο μέτρων - όπου δεν προβλέπεται μια αναδιάρθρωση/κούρεμα χρέους - το οποίο περιλαμβάνει:
In the short-term (till adjustment program completion in 2018) a package of measures - excluding a nominal debt "haircut" - will be implemented:
- Επιμήκυνση της περιόδου αποπληρωμής των δανείων του EFSF.
- Smoothening the EFSF repayment profile
- Μείωση των κινδύνων που σχετίζονται με τη μεταβλητότητα των επιτοκίων μέσω κεφαλαίων των μηχανισμών EFSF/ESM.
- Reducing interest rate risks through the use of EFSF/ESM funds
- Αναφορικά με την επαναγορά χρέους του 2ου ελληνικού προγράμματος (για το 2017), τίθεται όριο στην αύξηση του επιτοκιακού περιθωρίου.
- Waiver of the step-up interest rate margin related to the debt buy-back tranche of the 2nd Greek program for 2017
Σε μεσοπρόθεσμο πλαίσιο (δηλαδή μετά το τέλος του προγράμματος το 2018) και υπό τον όρο της αποτελεσματικής εφαρμογής του από τις ελληνικές αρχές, το Eurogroup - βασιζόμενο σε αναθεωρημένη ανάλυση της βιωσιμότητας που θα υποβληθεί - θα εξετάσει αν χρειάζονται περαιτέρω μέτρα ελάφρυνσης του χρέους.
In the medium-term (after the end of the adjustment program in 2018), subject to the successful implementation of the adjustment program, an updated debt sustainability analysis will be prepared by the institutions on which the Eurogroup will decide whether further debteasing measures are necessary.
Αυτά θα περιλαμβάνουν παρεμβάσεις στα επιτόκια, στη χρησιμοποίηση των κερδών από τα προγράμματα SMP και ANFA και σε περίπτωση που χρειαστεί - επιμήκυνση των δανείων του EFSF.
Such measures will include interest rate interventions, use of ANFA and SMP profits and - in case it is necessary - EFSF loans reprofiling.
Η αξιολόγηση της βιωσιμότητας του ελληνικού χρέους θα βασιστεί στις ετήσιες χρηματοδοτικές ανάγκες της χώρας (gross financing needs - GFNs).s4 Ορίζεται ότι μεσοπρόθεσμα (μετά το τέλος του προγράμματος) οι ετήσιες χρηματοδοτικές ανάγκες δεν θα πρέπει να ξεπερνούν το 15% του ΑΕΠ - σύμφωνα με το βασικό σενάριο - και το 20% του ΑΕΠ σε πιο μακροχρόνια βάση.
The Greek debt sustainability assessment will be based on the gross financing needs (GFNs)78 which - in the medium term - should remain below 15% of GDP and below 20% in a longterm basis.
Επιπρόσθετα, στην απόφαση του Eurogroup υπογραμμίζεται η αναγκαιότητα για διατήρηση της δημοσιονομικής πειθαρχίας καθώς και η επίτευξη πρωτογενούς πλεονάσματος 3,5% το 2018.
Also, the Eurogroup underlined the necessity for fiscal rules compliance and the achievement of a 3.5% primary surplus.
Σε μακροπρόθεσμο πλαίσιο, το Eurogroup εκφράζει την βεβαιότητα ότι αν το πρόγραμμα εφαρμοσθεί - και δεδομένων των βημάτων ελάφρυνσης χρέους που έχουν ήδη αναφερθεί παραπάνω - το ελληνικό χρέος θα έχει καταστεί βιώσιμο και η Ελλάδα θα αποκτήσει σταδιακά πρόσβαση στις αγορές.
In the long-term, the Eurogroup estimated that if the adjustment program is implemented as planned and having taken into consideration the former debt-easing measures, the Greek debt would have become sustainable and access to market would have been restored.
83 European Council, Eurogroup Statement on Greece, 25 May 2016
77 European Council, Eurogroup Statement on Greece, 25 May 2016
84 Οι χρηματοδοτικές ανάγκες περιλαμβάνουν την εξυπηρέτηση του χρέους (χρεολύσια και τόκοι), την εξόφληση των ληξιπρόθεσμων οφειλών του δημοσίου καθώς και την κάλυψη-χρηματοδότηση (ενός ενδεχόμενου) του πρωτογενούς ελλείμματος.
78 The gross financing needs include debt servicing (amortization and interests), repayment of state arrears and financing of a (possible) primary deficit.
Βλ. European Commission, Financial Assistance to Greece, "Assessment of Greece's financing needs", 2015.
See European Commission, Financial Assistance to Greece, "Assessment of Greece's financing needs", 2015.
48
40
4,2
8.1
8,1
6.0
9,4
6.4
18,7
18.4
49
20,0
Επίσης, σύμφωνα με το ΔΝΤ, η βιωσιμότητα αποκλείει την αναδιάρθρωση του χρέους, καθώς και την επ' αόριστο συσσώρευση χρέους με ρυθμούς που ξεπερνούν την δυνατότητα να εξυπηρετηθεί το χρέος.
After the Greek adjustment program review completion in the second half of June 2016, the first installment (€ 7.5 bn) was provided to Greece.
89 Σε κάθε περίπτωση όμως, το όριο αυτό εξαρτάται και από άλλους παράγοντες, όπως το επίπεδο εξαγωγών, τη γενικότερη κατάσταση της οικονομίας και των θεσμών, την ανταγωνιστικότητα της χώρας κλπ. (για παράδειγμα, η Ελλάδα έχασε την πρόσβαση στις αγορές με λόγο χρέος/ΑΕΠ περίπου στο 120%, ενώ η Ιαπωνία με χρέος πάνω από 220% του ΑΕΠ, απολαμβάνει υψηλή πιστοληπτική ικανότητα.
Without doubt, this is a plain example of institutions' lack of trust towards the Greek government, a thesis that is further supported by Troika staffs' statements that financing of Greece would continue when all the requirements have been met.
Στην Αργεντινή, λίγο πριν ξεσπάσει η κρίση το 2001-2002, το χρέος της ανερχόταν στο 60% του ΑΕΠ περίπου).
79 15 EU countries are included (Germany, Denmark, Finland, Sweden, Czech Republic, Slovakia, Austria, UK, Netherlands, Belgium, Slovenia, France, Spain, Portugal, Italy).
86 Σωτήρης Νίκας (2016), "Εκταμιεύτηκε η δόση των 7,5 δισ. από τον ESM", Καθημερινή, 22 Ιουνίου, 2016.
4.2 Does the Eurogroup agreement affect the Greek debt sustainability?
89 IMF (2013a), Staff guidance note for public debt sustainability analysis in market-access countries.
Empirically, there is not a universally accepted debt sustainability assessment methodology.
Washington, D.C.: IMF, p.32; European Commission (2014): Assessing Public Debt Sustainability in EU Member States: A Guide.
One of the most popular approaches is the debt-to-GDP ratio.
που χρησιμοποιούνται για να εκτιμηθεί η βιωσιμότητα του χρέους είναι οι ετήσιες χρηματοδοτικές ανάγκες, η παρούσα αξία του χρέους,90 καθώς και το ύψος των εξαγωγών.
82 However, this limit is affected by various other factors (such as the level of exports, institutional quality, competitiveness etc.).83 Other approaches for debt sustainability are based on gross financing needs, on debt present value84 and on exports.
91
85
4.3 Βιωσιμότητα του ελληνικού χρέους: η έκθεση του ΔΝΤ (Μάϊος 2016)
4.3 Greek debt sustainability: The IMF report (May 2016)
90 Βλ. Έκθεση ΓΠΚΒ, Ιανουάριος - Μάρτιος 2016.
Occasional Papers No. 200, p.7
92 IMF (2016), "Greece.
84 See PBO report, January - March 2016
95 Σύμφωνα με την αξιολόγηση, το πλεόνασμα του 3,5% θα πρέπει να διατηρηθεί για μια περίοδο 10 ετών.
88 According to the review, a 3.5% surplus should be maintained for 10 years.
Στη συνέχεια μειώνεται σταδιακά στο 1,5% μέχρι το 2040.
Thereafter, it decreases gradually to 1.5% till 2040.
European Commission (2016), Compliance Report.
European Commission (2016), Compliance Report.
The Third Economic Adjustment Programme for Greece.
The Third Economic Adjustment Programme for Greece.
First Review, 9 June 2016.
First Review, 9 June 2016
97 IMF (2016), "Greece.
89 IMF (2016), "Greece.
Preliminary debt sustainability analysis - Updated estimates and further considerations", IMF Country Report 16/130, p.11.
Preliminary debt sustainability analysis - Updated estimates and further considerations", IMF Country Report 16/130, p.11
προτάσεις του ΔΝΤ), οπότε η ελληνική οικονομία θα μπει ξανά σε έναν φαύλο κύκλο ύφεσης.
the fact that even if growth rates are achieved (but at a lower rate, at about 1%), in the long-term the debt sustainability is negatively affected and the economy will return to recession.
Σε κάθε περίπτωση όμως, υψηλόβαθμα στελέχη του ΔΝΤ δηλώνουν ότι ένα «κούρεμα»χρέους είναι εντελώς απαραίτητο για να καταστεί το ελληνικό χρέος βιώσιμο.
In any case, high rank IMF officials make clear that a nominal debt "haircut" is completely necessary so that Greek debt enters into a sustainable path.
98
90
4.4 Βιωσιμότητα, δημοσιονομικά μέτρα και πρωτογενή πλεονάσματα
4.4 Debt sustainability, fiscal measures and primary surpluses
Ένα από τα πλέον κρίσιμα ζητήματα που συμφωνήθηκαν στο Eurogroup ήταν ο Αυτόματος Μηχανισμός Δημοσιονομικής Προσαρμογής του Προϋπολογισμού της Γενικής Κυβέρνησης99 που θα ενεργοποιηθεί άμεσα σε περίπτωση που υπάρξει απόκλιση από τους στόχους για τα πρωτογενή πλεονάσματα.
One of the most crucial issues included in the Eurogroup agreement was the contingent fiscal mechanism91 which will be activated automatically in case a deviation from the defined surplus target is identified; the fiscal measures (up to 2% of the GDP) will equal the deviation.
100 Τα μέτρα που θα υλοποιηθούν θα είναι ίσα με την απόκλιση από τον στόχο (με όριο όμως το 2% του ΑΕΠ) που έχει τεθεί.
Concerning the primary surpluses, the PBO argues that lower targets should be set, around 1% to 2% of GDP (see the three basic scenarios in Box 1).
Αναφορικά με τα πρωτογενή πλεονάσματα, η γνώμη του ΓΠΚΒ είναι ότι πρέπει κυμανθούν σε χαμηλότερα επίπεδα, της τάξεως του 1%-2% (βλ. τα τρία βασικά σενάρια στο Πλαίσιο Ι).
The excessive surpluses cause an "asphyxiation" of the economy - through increased taxation, expenditures cuts - thus reducing liquidity; as a result, growth rate decreases and the economy enters into a vicious cycle of stagnation and/or of recession.
Για την ανάλυση της συσχέτισης του δημοσίου χρέους σε σχέση με τους ρυθμούς ανάπτυξης και τα πρωτογενή πλεονάσματα εφαρμόζουμε την ακόλουθη δυναμική εξίσωση χρέους που χρησιμοποιεί και το ΔΝΤ:101
90 Amna.gr: "Greek debt unsustainable, needs generous relief, Velculescu says", 22 June 2016; Reuters, "IMF says Greek debt 'highly unsustainable', debt relief essential", 12 April 2016
d0 είναι το αρχικό επίπεδο χρέους
Box 1 Debt - primary surpluses (3basic scenarios).
Για την ανάλυση της βιωσιμότητας, στηριζόμαστε σε τρεις μεταβλητές (τα επιτόκια δανεισμού, τα πλεονάσματα και τους ρυθμούς ανάπτυξης)102 και σε τρία υποθετικά σενάρια (βλ.
For the sustainability analysis, we take into consideration 3 factors: borrowing interest rates, primary surpluses and growth rates,93 assuming 3 scenarios (see Σφάλμα!
Διάγραμμα 8).
Το αρχείο προέλευσης της αναφοράς δεν βρέθηκε.).
Η συνολική περίοδος 2016-2030 (2016-2040 για το 3ο σενάριο) χωρίζεται σε τέσσερις 5ετίες (2016-2020, 2021-2025, 2026-2030, ενώ στο 3ο σενάριο προστίθενται οι περίοδοι 2031-2035 και 2036-2040).
Initially, we split the period 2016-2030 (2016-2040 for the 3rd scenario) into 5-year periods (20162020, 2021-2025, 2026-2030, while for the 3rd scenario 2031-2035 and 2036-2040 periods are included).
Τρία σενάρια
Scenarios
1ο Σενάριο (Πίνακας Α)
1st scenario (Table A)
Υποθέτουμε ότι το χρέος μειώνεται σταδιακά από τα τωρινά επίπεδα του 176,9% στο 110% το 2030 (ένα σενάριο που έχει επεξεργαστεί και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή103), υιοθετώντας όμως χαμηλότερους ρυθμούς ανάπτυξης για την περίοδο 2016-2020 και υψηλότερους για το διάστημα 2025-2030 (στη λογική ότι οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις έχουν αρχίσει πλέον να αποδίδουν καρπούς).
We assume that debt/GDP decreases gradually from the present rate of 176.9% to 110% in 2030 (a target that was also set in a European Commission Greek debt sustainability scenario94) but with lower growth rates for the 2016-2020 period and higher for the 2025-2030 period (assuming that results from structural reforms will be visible).
Επίσης, υποθέτουμε επιτόκιο δανεισμού της Ελλάδας 1,3% (δηλαδή μια ρεαλιστική τιμή με βάση τη σημερινή κατάσταση).
Moreover, we assume Greek borrowing rates at 1.3% (a realistic assumption).
Με αυτά τα δεδομένα, για να επιτευχθεί ο στόχος μείωσης του χρέους στο 110% το 2030, θα πρέπει τα ετήσια πρωτογενή πλεονάσματα να ανέρχονται σε επίπεδα άνω (ή πολύ κοντά) του 4% κατά μέσο όρο για το διάστημα 2016-2030.
Based on these, in order to reduce debt to 110% in 2030, the annual primary surplus should exceed 4% for the period 2016-2030.
Το σενάριο αυτό θεωρείται υπερβολικά αισιόδοξο καθώς ο στόχος του πρωτογενούς πλεονάσματος είναι ανέφικτος.
This is a highly optimistic scenario, as the primary surplus target is practically unfeasible.
Πίνακας Α: 1ο Σενάριο
Table A: First Scenario
2016-2020
2016-2020
2021-2025
2021-2025
2026-2030
2026-2030
Επιδιωκόμενο επίπεδο χρέους *
Debt target (debt/GDP)*
176,90%**
176.90%**
155.8%
155.8%
132%
132%
110%
110%
Ρυθμός ανάπτυξης σε ονομαστικούς όρους
Growth rate in nominal rates
Επιτόκιο δανεισμού
Nominal interest rate
4,39%
4.47%
4,47%
3.80%
2ο Σενάριο (Πίνακας Β)
** 2015 actual debt
Υποθέτουμε τους ίδιους ρυθμούς ανάπτυξης και επιτόκια όπως στο 1ο σενάριο, αλλά έχοντας ως στόχο τη μείωση του χρέους στο 140% το 2030.
In the 2nd scenario (Table B) we assume similar growth rates and interest rates with the 1st scenario, but set as a target to reduce debt to 140% in 2030.
Τα απαιτούμενα πρωτογενή πλεονάσματα ανέρχονται σε 2,55%, 1,68% και 2,27% για τις περιόδους 2016-2020, 2021-2025 και 2026-2030 αντίστοιχα.
The required primary surpluses are 2.55%, 1.68% and 2.27% for 2016-2020, 2021-2025 and 2026-2030 respectively.
Το 2ο σενάριο είναι ρεαλιστικότερο σε σχέση με το 1ο σενάριο αναφορικά με την επίτευξη των πρωτογενών πλεονασμάτων, αν και το 140% ως ποσοστό χρέους είναι ιδιαίτερα υψηλό.
While this scenario sets more realistically feasible targets (in comparison to the 1st scenario), still the debt remains at high levels (140%).
Πίνακας Β: 2ο Σενάριο
Table B: Second Scenario
165%
165%
155%
155%
145%
145%
Ρυθμός ανάπτυξης σε ονομαστικούς όρους
Growth rate in nominal terms
Επιτόκιο δανεισμού
Nominal terms
Επιδιωκόμενο πρωτογενές αποτέλεσμα (+πλεόνασμα,-έλλειμμα)
Primary balance (+surplus,deficit)
2,27%
2.27%
Στη βάση αυτή, τα πλεονάσματα κυμαίνονται κατά μέσο όρο στο 2,18%.
To achieve this, the required primary surplus is (on average) 2.18%.
Το 3ο σενάριο είναι πιο ρεαλιστικό τόσο ως προς τα απαιτούμενα πρωτογενή πλεονάσματα όσο και ως προς το στόχο του χρέους ως ποσοστό του ΑΕΠ.
As far as primary surpluses and debt level target are concerned, the 3rd scenario is more realistic.
Πίνακας Γ: 3ο Σενάριο
Table C: Third Scenario
2031-2035
2031-2035
2036-2040
2036-2040
176,90%**
176.90%*
130%
130%
1,85%
1.85%
2,14%
2.14%
2,67%
2.67%
** Υπάρχον χρέος.
130% in 2040)
102 Στη λογική του προγράμματος προσαρμογής που εφαρμόζεται στην Ελλάδα τα τελευταία 7 χρόνια, το σχεδιαζόμενο οικονομικό μοντέλο βασίζεται στη μείωση της ιδιωτικής κατανάλωσης και των δημοσίων δαπανών και - μέσω της αποκατάστασης της ανταγωνιστικότητας - στην αύξηση των εξαγωγών.
Thus, the projection that Greece's access to markets (where the interest will be substantially higher in comparison to ESM financing, reaching levels of about 5%) will gradually be restored over time should be ruled out.
Σύμφωνα με την ακαδημαϊκή έρευνα, οι εξαγωγές έχουν θετικό αντίκτυπο στην παραγωγικότητα - ιδιαίτερα των εμπορεύσιμων προϊόντων/υπηρεσιών - καθώς και στην προώθηση της εξειδίκευσης.
95 Moreover, the model demonstrates that the most important factor for debt reduction is the growth rate.
Επίσης, δημιουργούν οικονομίες κλίμακας - κάτι σημαντικό για μια μικρή χώρα όπως η Ελλάδα - και συνδράμουν τόσο στην παραγωγή γνώσης όσο και στην διάχυση αυτής, λειτουργώντας πολλαπλασιαστικά.
In case growth rates decrease (or even worse, if the economy returns to recession) results deteriorate significantly.
Συνολικά, μέσω της αύξησης της παραγωγής, αυξάνονται τα εισοδήματα και η αποταμίευση, κάτι που επηρεάζει θετικά τις επενδύσεις.
This is of utmost importance as it demonstrates the fragile trajectory of the Greek debt, thus making a nominal debt "haircut" a necessity.
Στο πλαίσιο αυτό, εξαγωγές - ανάπτυξη - βιωσιμότητα είναι άμεσα συνδεδεμένες.
Apart from Greece's internal advancements, developments at a European -
First Review, 9 June 2016.
The required primary surpluses skyrocket to rates of 7% - 8%
54
45
κια, συγκριτικά με τη χρηματοδότηση από τον ESM, πιθανώς κοντά στο 5%) θα πρέπει να αποκλεισθεί.
but also at a global - level should be taken into consideration.
170,00%
170%
160,00%
160%
150,00%
150%
140,00%
140%
130,00%
130%
120,00%
120%
110,00%
110%
100,00%
100%
176,90%
165%
12,00%
145%
165,00%
140%
155%
130%
130%
12%
2,67%
10%
10,00%
8%
8,00%
6%
6,00%
4%
4,00%
2%
2,00%
0%
Πηγή : ΓΠΚΒ
Source; PBO
Πρωτογενές αποτέλεμσα 2ου σεναρίου Χρέος-1ο σενάριο Χρέος- 3ο σενάριο
4.5 IMF Participation in Greece's financing
Στο πρόσφατο παρελθόν, υψηλόβαθμα στελέχη του ΔΝΤ είχαν απορρίψει την περαιτέρω συμμετοχή του ΔΝΤ στην χρηματοδότηση της Ελλάδας εάν δεν υλοποιηθεί άμεσα μια σοβαρή αναδιάρθρωση («κούρεμα») του ελληνικού χρέους.
In the recent past, high rank IMF officials had rejected a further IMF participation in Greece's financing unless a nominal "haircut" was implemented straightaway.
109 Στη βάση αυτή θα κριθεί η συμμετοχή του ΔΝΤ πριν το τέλος του 2016.
96 Reuters, "IMF will lower growth forecast for German economy after Brexit, official says", 29 June 2016.
Σε κάθε περίπτωση ενδεχόμενη αναδιάρθρωση - η οποία όμως θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη το πλαίσιο των πολιτικών της ΕΕ - προϋποθέτει την πιστή εφαρμογή των συμφωνηθέντων.
97 Reuters, "S&P lowers long-term rating on supranational institution the European Union to 'AA' on Brexit referendum", 30 June 2016.
Επομένως, στην παρούσα φάση δεν μπορούμε ουσιαστικά να ποσοτικοποιήσουμε την ελάφρυνση.
4.6 Was the agreement a step forward?
Επίσης, σημαντικές αποφάσεις θα ληφθούν προς το τέλος του 2016 στη βάση της αναθεωρημένης ανάλυσης βιωσιμότητας που θα υλοποιηθεί από τους θεσμούς.
As was described in the previous section, the debt relief measures will be decided after the adjustment program review completion.
Παρά την όποια ελάφρυνση που θα προέλθει από τα μέτρα, το ελληνικό χρέος ήταν - και παραμένει - μη βιώσιμο.
Thus, in the current stage a debt relief quantitative assessment cannot be carried out.
Ασφαλώς, κάθε απόφαση για επιμήκυνση των δανείων, της περιόδου χάριτος ή μείωσης των επιτοκίων ωφελεί την Ελλάδα όπως έχει γίνει και στο παρελθόν.
Moreover, important advancements will take place towards the end of 2016, based on an updated Greek debt sustainability analysis.
Το ζητούμενο είναι ποια ακριβώς θα είναι τα μέτρα (κυρίως σε μεσοπρόθεσμο επίπεδο, τα οποία θα ληφθούν βασισμένα σε μελέτη βιωσιμότητας που θα εκπονηθεί στους επόμενους μήνες) που θα υλοποιηθούν.
Despite any measures implemented in the short-term, without doubt the Greek debt is not sustainable; of course, any decision on debt reprofiling favors Greece.
Επίσης, δίνονται λύσεις σε ζητήματα που ταλανίζουν την ελληνική οικονομία για χρόνια και αποτελούν τροχοπέδη για την οικονομική ανάκαμψη.
In this way, political uncertainty decreases, contributing to the stabilization of the economy while ruling out negative advancements similar to those that took place during the previous summer (bank holiday and capital controls).
109 Αναφορικά με την εξέταση της βιωσιμότητας του χρέους, θα πρέπει επίσης να σημειώσουμε ότι η Ελληνική Βουλή αποφάσισε στις 5 Ιουλίου 2016 τη σύσταση και συγκρότηση υποεπιτροπής (της Διαρκούς Επιτροπής Οικονομικών Υποθέσεων) με θέμα «Το χρέος και η απομείωσή του».
Moreover, stabilization attempts are reinforced by advancements in various serious issues, such as the non-performing loans (issues that have been undermining economic recovery so far).
110 "The Eurogroup reconfirms that nominal haircuts are excluded, and that all measures taken will be in line with existing EU law and the ESM and EFSF legal frameworks.
98 "The Eurogroup reconfirms that nominal "haircuts" are excluded , and that all measures taken will be in line with existing EU law and the ESM and EFSF legal frameworks.
", European Council, Eurogroup Statement on Greece, 9 May 2016.
", European Council, Eurogroup Statement on Greece, 9 May 2016
57
47
5 Η επόμενη περίοδος: τα εργασιακά
5 The next challenges: labor market reform
5.1 Η κατάσταση στην αγορά εργασίας
5.1 The conditions of the labor market
Το ποσοστό ανεργίας111 για την Ελλάδα παραμένει υψηλό σε σχέση με την ΕΕ των 28, την Ιρλανδία, την Ισπανία, την Ιταλία και την Κύπρο, παρά το γεγονός ότι είναι μειωμένο σε σχέση με τα έτη 2013 και 2015 (βλ.
The unemployment rate99 in Greece remains high compared to the EU-28, Ireland, Spain, Italy and Cyprus, although it is lower compared to 2013 and 2015 (Graph 9).
Διάγραμμα 10).
(Graph 10).
Την ίδια στιγμή η έκθεση του Bertelsmann112 για την μακροχρόνια ανεργία στην ΕΕ των 28, αναφέρει ότι η Ελλάδα καταγράφει ποσοστό μακροχρόνιας ανεργίας 18%, δηλαδή σημαντικά πιο πάνω από το ευρωπαϊκό μέσο όρο (4,3%).
At the same time and according to Bertelsmann100 report on longterm unemployment in the EU-28 states that Greece records long-term unemployment of 18%, which is significantly above the European average (4.3%).
60 57
15,1
50
13,8
40
EU 28
20
35,1
47,5 47,•
20 19,8
55,1
24,2
2 23,2 23,3
2013 2014 2015
65+
30,1 29,3
0
21,9
111
23,2 23,3
112
18,4 18,2
113
101
■ Αλλοιλόγοι
Source: ELSTAT
Μετατροπές συμβάσεων εργασίας από πλήρη απασχόληση σε εκ περιτροπής απασχόληση με μονομερή απόφαση του εργοδότη
This increase is considered to be primarily from seasonal employment (tourism and agriculture).
114
49
Διάγραμμα 13: Προσλήψεις ανά είδος Σύμβασης Εργασίας από 01.01.2016-31.05.2016 140.000
Graph 13 Hiring by type of employment contract for the period 01.01.2016-31.05.2016
120.000
140.000
100.000
120.000 100.000
80.000
80.000
60.000
60.000
40.000
40.000
20.000
20.000 0
0
119.919
Οι διαρθρωτικές πολιτικές για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και της ανάπτυξης περιλαμβάνουν τη μεταρρύθμιση της αγοράς εργασίας.
Structural policies for enhancing competitiveness and growth include labor market reform.
Πιο συγκεκριμένα, η μεταρρύθμιση της αγοράς εργασίας συνδέεται με την καταβολή της δόσης των € 2,8 δισ. τον Σεπτέμβριο του τρέχοντος έτους.
In particular, labor market reforms are associated with the tranche of € 2,8 bn. in September.
Οι αλλαγές στις εργασιακές σχέσεις λαμβάνουν χώρα ήδη από την δεκαετία του 1990 με τη διαφορά ότι κατά την διάρκεια των μνημονίων συντελούνται μεταρρυθμίσεις με μεγαλύτερη ένταση, προκειμένου η αγορά εργασίας να γίνει πιο ευέλικτη αλλά και για να ανταπεξέλθει σε ένα ταχέως μεταβαλλόμενο κοινωνικοοικονομικό περιβάλλον.
Changes in labor relations are already taking place since the 1990s but under the adjustment programs, reforms are of greater intensity, in order for the job market to become more flexible and to cope with the rapidly changing socio-economic environment.
Η ελληνική κυβέρνηση δεσμεύτηκε να ακολουθήσει τις βέλτιστες πρακτικές115 που αφορούν την μεταρρύθμιση της αγοράς εργασίας και παράλληλα να καλλιεργήσει το διάλογο μεταξύ των κοινωνικών εταίρων.
The Greek government pledged to follow best practices103 regarding labor market reform while fostering dialogue between social partners.
Με την συμμετοχή ανεξάρτητων εμπειρογνωμόνων καθώς και διεθνών οργανισμών, όπως είναι η Διεθνής Οργάνωση Εργασίας θα επανεξεταστεί το υπάρχον πλαίσιο λειτουργίας της αγοράς εργασίας.
The existing labor market framework104 will be reviewed with the participation of independent experts and international organizations such as the International Labor Organization.
116 Πιο συγκεκριμένα, τα βασικά ζητήματα της διαπραγμάτευσης με τους θεσμούς αφορούν:
In particular, the key issues of the negotiation with the institutions are:
• Τις ομαδικές απολύσεις.
• Collective dismissals.