natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Αύξηση αποδοχών υπαλλήλων φορολογικής διοίκησης / σύνδεση αμοιβής και παραγωγικότητας
Increasing the payroll of the employees of the tax administration/ linking payroll with productivity
Με βάση το Ν. 4389/2016 για την Σύσταση Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων, προβλέπεται ο καθορισμός
With Law no. 4389/2016 the Independent General Secretariat of Public Revenue (GSPR) has been established.
Άπτεται όλων των πεδίων φοροδιαφυγής, με ιδιαίτερη έμφαση στους αυτοαπασχολούμενους και στο λαθρεμπόριο
Touches all fields of tax evasion, with particular emphasis to self-employment and to smuggling
Δημιουργία ηλεκτρονικής Φορολογικής Διοίκησης (ψηφιοποίηση)
Creation of an electronicTax Administration (digitalization)
Αποτελεί επιχειρησιακό στόχο της ΓΓΔΕ.
It is an operational objective of the GSPR.
Επιπλέον, με σχέδιο νόμου που έχει τεθεί σε δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση στις 13/6/2016 («Για την ενίσχυση της καταπολέμησης της παράνομης εμπορίας καπνού και βιομηχανοποιημένων καπνών και την Ίδρυση Συντονιστικού Κέντρου για την Καταπολέμηση του Λαθρεμπορίου») προβλέπεται, μεταξύ άλλων, η καθιέρωση Ενιαίου Κεντρικού Μητρώου Εφοδιαστικής Αλυσίδας καπνού και βιομηχανοποιημένων προϊόντων καθώς και η εισαγωγή διαλειτουργικού συστήματος εντοπισμού και παρακολούθησης καπνού (ιχνη-
Moreover, with a draft law set on public consultation on 06/13/2016 ("forthe strengthening of the fight against illegal trade of tobacco and the establishing of a Centre for the coordination against smuggling ") it is provided, inter alia, the establishment of a Single Central Registry Supply Chain of
84
68
Παροχή κινήτρων για τη χρήση πλαστικού χρήματος (επιστροφή / έκπτωση φόρου, λοταρία)
Encouraging the use of plastic money (tax return /tax credit, lottery)
Δεν έχει ληφθεί κανένα μέτρο προς την κατεύθυνση αυτή.
No action has been taken to this direction.
Ωστόσο, αναμένεται δημοσιοποίηση σχετικού σχεδίου νόμου.
Elowever, a relevant draft law is expected to be published.
Θέσπιση υποχρεωτικής χρήσης ηλεκτρονικών μέσων πληρωμής
Establishing the compulsory use of electronic means of payment
Πέραν της υποχρεωτικής εξόφλησης συναλλαγών άνω των €500 προκειμένου να είναι επιτρεπτή η έκπτωση της δαπάνης (Ν. 4172/2013) για επιχειρήσεις, δεν υπάρχει άλλη υποχρέωση για χρήση ηλεκτρονικών μέσων πληρωμής.
Besides the compulsory transactions redemption exceeding € 500 in order to be permissible to deduct the cost (N. 4172/2013) for businesses, there is no obligation to use electronic means of payment.
Αυτόματη απόδοση ΦΠΑ
Automatic VAT return
Γραφειοκρατία / έλλειψη οργάνωσης
Bureaucracy / lack of organization
Αναθεώρηση και απλοποίηση φορολογικών νομοθετημάτων συνολικά
Review and simplification of tax legislation in total
Οι συνεχείς αλλαγές της φορολογικής νομοθεσίας καταδεικνύουν μία αντίθετη τάση.
The constant changes in tax legislation show an opposite trend
Διάρθρωση της ελληνικής οικονομίας
Structure of the Greek economy
Αυτοαπασχολούμενοι
self- employed
Κίνητρα για τη δημιουργία μεγαλύτερων οικονομικών μονάδων
Incentives forthe creation of larger economic units
Δεν έχει ληφθεί κανένα μέτρο προς την κατεύθυνση αυτή.
No action has been taken to this direction
συνεχίζοντας με εκστρατείες ενίσχυσης της φορολογικής συνείδησης και επιβράβευση των συνεπών φορολογουμένων με παροχή κινήτρων.
continuing to support campaigns of fiscal awareness and rewarding consistent taxpayers with incentives.
Πηγή: Earnst & Young
Source: Earnst & Young
85
69
Πίνακας 9: «Εργαλειοθήκη» Εξειδικευμένων Μέτρων Καταπολέμησης της Φοροδιαφυγής
Table 9 "A Toolkit" of Specialized Measures for Combating Tax Evasion
Πεδία / Μέσα Φοροδιαφυγής
Field / Means of Tax evasion
Εξειδικευμένα Μέτρα Καταπολέμησης Φοροδιαφυγής
Specialized Measures for Combating Tax Evasion
Μεταβίβαση ακινήτων
Real Estate transfer
• Εξίσωση αντικειμενικών - εμπορικών αξιών
• Equalization of objective - commercial values
• Σύγκριση / διασταύρωση τιμήματος μεταβίβασης με στοιχεία φορολογικών δηλώσεων (Ε1, Ε9) προηγούμενων ετών
• Comparison / transfer price intersection with tax data feedback (El, E9) of previous years
Αυτοαπασχολούμενοι / μικρές επιχειρήσεις / λιανεμπόριο
Self - employed / small firms / retail trade
•Χρήση ηλεκτρονικού τιμολογίου
• Use of the electronic invoice
• Σύνδεση ταμειακών μηχανών με το Υπουργείο Οικονομικών
• Connection of the cash registers with the Ministry of Finance
• Πληρωμή και αυτόματη απόδοση ΦΠΑ μέσω τραπεζικών μέσων
• Payment and automatic VAT return via the banking instruments
• Υποχρεωτική αποδοχή χρεωστικών / πιστωτικών καρτών
• Mandatory acceptance of debit / credit cards
• Κίνητρα για τη χρήση χρεωστικών / πιστωτικών καρτών
• Incentives for the use of debit / credit cards
• Μείωση συντελεστών φορολογίας
• Reduction of tax rates
• Εντατικοποίηση ελέγχων και διενέργεια ελέγχων σε πραγματικό χρόνο
• Intensification of controls and realization of real-time controls
• Επιβολή αυστηρών προστίμων / ποινών τόσο για τον αυτοαπασχολούμενο / μικρή επιχείρηση, όσο και για τον συναλλασσόμενο
• Imposition of heavy fines / penalties for both the self-employed / small businesses, as well as for the recipients of services
Διασυνοριακές Συναλλαγές (off-shore εταιρείες, ενδοκοινοτικές συναλλαγές στο πεδίο του ΦΠΑ)
Cross-border transactions (offshore companies, intra-Community trade in the VAT field)
• Κίνητρα για τη χρήση χρεωστικών / πιστωτικών καρτών
• Incentives forthe use of debit / credit cards
• Διασταύρωση στοιχείων συναλλαγών σε πραγματικό χρόνο (με ιδιαίτερη έμφαση στον εντοπισμό ψευδών ενδοκοινοτικών συναλλαγών, απάτης «Καρουζέλ» και συναλλαγών με επιχειρήσεις «Φοίνικας»)
• Intersection of real-time transaction data (with particular emphasis on identifying false intracommunity transactions, fraud of the type "Carouzel" and transactions with firms of the type «Finikas»)
Λαθρεμπόριο
Contraband
• Μείωση συντελεστών φορολογίας στην κατανάλωση
• Reduction of tax rates in consumption
• Εντατικοποίηση φορολογικών και τελωνειακών ελέγχων (μέσω χρήσης ειδικού εξοπλισμού για τον εντοπισμό παράνομα διακινούμενων φορτίων προϊόντων - αλκοολούχων ποτών, μέσω χρήσης ψηφιακής τεχνολογίας για τη σήμανση και ιχνηλασιμότητα προϊόντων καπνού, μέσω της υποχρεωτικής και πλήρους λειτουργίας συστημάτων εισροών-εκροών στην αλυσίδα διακίνησης καυσίμων)
• Intensification of tax and customs controls (through the use of special equipment to detect illicit products-beverages, through the use of digital technology forthe marking and tracing of tobacco products, through the compulsory and full operation in the fuel distribution chain of input-output systems)
• Κατάλληλη εκπαίδευση / κατάρτιση υπαλλήλων φορολογικής διοίκησης σε εξειδικευμένα θέματα λαθρεμπορίου
• Proper education /training of the tax administration employees in special contraband issues
Παραοικονομία
Shadow Economy
• Απαγόρευση χρήσης μετρητών πέραν συγκεκριμένου ύψους ποσού / ανεξαρτήτως ποσού σε συγκεκριμένους κλάδους δραστηριότητας (π.χ. εκπαίδευση)
• Prohibition of cash use beyond a specific amount in specific industries (e.g. education)
• Εντατικοποίηση ελέγχων και διενέργεια ελέγχων σε πραγματικό χρόνο
• Intensification of controls and performing of real-time controls
• Αναθεώρηση και απλοποίηση φορολογικών νομοθετημάτων συνολικά
• Review and simplification of the tax legislation in total
• Μείωση φορολογικών συντελεστών
• Reduction of tax rates
• Ίδρυση αυτόνομου φορέα εσόδων, με πραγματική ανεξάρτητη δράση
• Establishment of an autonomous General Secretariat of Public Revenue with a real independent action
• Οργάνωση Φορολογικής Διοίκησης / Δημιουργία ηλεκτρονικής Φορολογικής Διοίκησης (ψηφιοποίηση)
• Organization / Creation of an electronicTax Administration (digitization)
• Αποτελεσματική επίλυση φορολογικών διαφορών
• Effectively resolution of tax disputes
• Εντατικοποίηση φορολογικών ελέγχων, διενέργεια στοχευμένων ελέγχων σε πραγματικό χρόνο
• Intensification of tax controls and realization of real-time controls
ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ
CONTENTS
ΣΤΟΧΟΙ ΚΑΙ ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΟΥ ΓΡΑΦΕΙΟΥ 5
THE TARGETS AND THE SCIENTIFIC COMMITTEE OF THE OFFICE 4
1 ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΣΥΓΚΥΡΙΑ: ΠΟΛΛΕΣ ΑΒΕΒΑΙΟΤΗΤΕΣ ΣΤΟ ΔΡΟΜΟ ΓΙΑ ΔΙΑΤΗΡΗΣΙΜΗ
1 CURRENT ECONOMIC CONDITIONS 17
ΑΝΑΠΤΥΞΗ 21
2 FISCAL MANAGEMENT 21
3 ΟΙ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΕΙΣ 32
3 STRUCTURAL REFORMS 26
4 ΤΑ ΕΡΓΑΣΙΑΚΑ ΚΑΙ Η ΔΙΕΘΝΗΣ ΠΡΑΚΤΙΚΗ 36
4 LABOR MARKET AND INTERNATIONAL PRACTICES 30
4.2 Το ΑΤΥΠΟ ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΩΝ ΘΕΣΜΩΝ ΓΙΑ ΤΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΤΗΣ ΑΓΟΡΑΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ 37
4.2 Institutions' informal negotiating framework for labor market reform 31
4.3 Τα ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ ΤΟΥ ΠΟΡΙΣΜΑΤΟΣ ΤΗΣ ΔΙΕΘΝΟΥΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΕΜΠΕΙΡΟΓΝΩΜΟΝΩΝ ΓΙΑ ΤΑ ΕΡΓΑΣΙΑΚΑ 39
4.3 The main points of the Expert Group recommendations on the reform of Greek Labor Market.
4.6 Το Δανικο μοντελο ευελιξιας με ασφαλεια 44
4.6 Denmark's "Flexicurity" Model 36
5 ΤΟ ΖΗΤΗΜΑ ΤΟΥ ΧΡΕΟΥΣ 48
5 PUBLIC DEBT 40
6 ΕΙΔΙΚΟ ΘΕΜΑ: ΟΙ ΑΠΟΚΛΙΣΕΙΣ ΤΩΝ ΠΡΟΒΛΕΨΕΩΝ ΤΩΝ ΚΡΑΤΙΚΩΝ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΩΝ 20062016 (ΣΕ ΤΑΜΕΙΑΚΗ ΒΑΣΗ) 50
6 SPECIAL CHAPTER: THE DEVIATIONS OR FORECAST ERRORS OF THE STATE BUDGET (SB) 20062016 (ON A CASH BASIS) 42
7 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 65
ANNEX 55
ΔΙΑΓΡΑΜΜΑ 2 ΕΚΚΡΕΜΕΙΣ ΕΠΙΣΤΡΟΦΕΣ ΦΟΡΩΝ (ΣΕ ΕΚΑΤ.
CHANGE % 18
ΔΙΑΓΡΑΜΜΑ 25 ΜΕΤΑΒΟΛΗ ΤΟΥ ΕνΔΤΚ ΣΕ ΕΛΛΑΔΑ ΚΑΙ ΖΩΝΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩ, ΜΗΝΙΑΙΑ ΔΕΔΟΜΕΝΑ, ΕΤΗΣΙΑ ΒΑΣΗ, % 67
Graph 25 HICP in Greece and the Eurozone, 01/2012 - 09/2016, %, monthly data, annual change 57
Επικεντρώνεται στο τρίτο τρίμηνο του 2016.
It focuses on the third quarter of 2016.
Καταβάλουμε κάθε προσπάθεια να αναδεικνύουμε τα προβλήματα και να εκθέτουμε τις απαντήσεις που δίνονται σε αυτά όχι μόνο στο κυρίως σώμα της έκθεσης, αλλά και σε ειδικό κάθε φορά κεφάλαιο στο τέλος της.
Our effort is to present the problems and propose solutions to crucial issues, not only in the main body, but also usually in a special chapter at the end of each report.
Στην παρούσα έκθεση το ειδικό θέμα αφορά στις «Αποκλίσεις των προβλέψεων των Κρατικών Προϋπολογισμών 2006-2016 (σε ταμειακή βάση)».
In this report the special chapter is entitled "The Deviations or Forecast Errors of the State Budget (SB) 20062016 (on a cash basis)".
Με τον τρόπο αυτό θα έχουμε ένα ακόμα «εργαλείο» για ρεαλιστικές προβλέψεις για το μέλλον.
In this way we will have another 'tool' for realistic forecasts in the future.
Σημειώνουμε ότι οι προβλέψεις των δημοσιονομικών μεγεθών του Κρατικού Προϋπολογισμού (ΚΠ) πρέπει να στηρίζονται σε πραγματικά στοιχεία για να αποφεύγονται υπερεκτιμήσεις ή υποεκτιμήσεις των μεγεθών.
We note that the public finance projections of the State Budget must be based on realistic assumptions to avoid overestimates or underestimates.
Η ακρίβεια στις προβλέψεις των δημοσιονομικών μεγεθών σχετίζεται άμεσα με την ακρίβεια στις μακροοικονομικές προβλέψεις.
The accuracy of the forecasts of fiscal aggregates is directly related to the accuracy of the macroeconomic forecasts.
Οι οικονομικές επιδόσεις του 3ου τριμήνου 2016 και οι στόχοι για το 2017 - 2018 1.
The financial performance of Q3 2016 and the targets for 2017-2018 1.
Η ύφεση συνεχίζεται
Recession continues
Οι εξελίξεις στο τρίμηνο που πέρασε είναι αντιφατικές.
Developments during the past quarter have been contradictory.
Τα στοιχεία δείχνουν εν μέρει αλληλοσυγκρουόμενες τάσεις.
Data illustrate partially conflicting tendencies.
Κατ' αρχάς η ύφεση συνεχίζεται (βλ. πιο κάτω).
Recession continues (see below).
Εν τούτοις καταγράφουμε μείωση του ποσοστού ανεργίας στο β' τρίμηνο του 2016 (μολονότι σε αυτό συνέβαλαν οι προσωρινές θέσεις εργασίας λόγω τουρισμού).
However, unemployment rates have decreased during the second quarter of 2016 (although this is partly due to temporary-seasonal employment in the field of tourism).
Συνολικά, παραμένει δύσκολη η οικονομική ανάρρωση από την αντιπαράθεση με τους δανειστές του α εξαμήνου 2015 που παρά λίγο να οδηγήσει τη χώρα εκτός Ευρωζώνης και από τις αβεβαιότητες που προκάλεσαν οι καθυστερήσεις στην ολοκλήρωση της πρώτης αξιολόγησης του τρίτου Μνημονίου.
Overall, economic recovery still remains hard to achieve, due to the confrontation with the creditors in Q1 2015, -which almost led the country out of the Eurozone- and the uncertainties caused by delays in completing the third MoU's first review.
-8
0 ■•-!
-10
-2
1).
6
Για τις ιδιωτικές επενδύσεις ισχύει ότι η αβεβαιότητα κάνει τους επιχειρηματίες διστακτικούς.
performing loans, which limits their funding power towards real economy.
Επιπλέον οι ιδιωτικοποιήσεις καθυστέρησαν, ενώ θα πρόσφεραν επενδυτική ανάσα και οι τράπεζες δεν έχουν ακόμα λύσει το ζήτημα των μη εξυπηρετούμενων δανείων, που περιορίζει την ευχέρειά τους να χρηματοδοτούν την πραγματική οικονομία.
On the other hand, increase in public investment relying on EU Structural Funds (NSRF), does not suffice to counterbalance private investment stagnation.
Οι διαστάσεις είναι τέτοιες που το ιδιωτικό χρέος στην Ελλάδα6 (ληξιπρόθεσμες οφειλές προς τράπεζες, δημόσιο και ασφαλιστικά ταμεία) σύντομα πλησιάζει το μέγεθος του δημοσίου χρέους!
Private debt in Greece5 has taken on such huge dimensions (accumulation of arrears to banks, the state and social security), that will soon become equal in size with the public debt!
Εξίσου ανησυχητικό είναι ότι οι λεγόμενες «αποδόσεις» των ελληνικών δεκαετών ομολόγων παραμένουν με απόσταση οι υψηλότερες στην Ευρώπη.
Equally alarming is the fact that the so-called yields of Greek ten-year bonds remain by far the highest throughout Europe.
Η δυσμενής εξέλιξη σημειώθηκε σε μια περίοδο, που η υπόλοιπη Ευρώπη πετυχαίνει ρυθμούς μεγέθυνσης όχι εντυπωσιακούς αλλά πάντως θετικούς.
This unfortunate development has occurred in a period when the rest of Europe has achieved not impressing, yet positive growth rates.
Ας προσθέσουμε ότι η κατάσταση θα ήταν χειρότερη χωρίς τους συνήθεις πόρους της Ε.Ε. (ΕΣΠΑ κ.ά.) και χωρίς τη νέα δανειακή σύμβαση που απέτρεψε τη στάση πληρωμών (=χρεοκοπία).
Let us add that the situation would be worse without the regular EU resources (NSRF etc.) or the new MoU that has averted the event of default.
4 Σταθερές τιμές, τριμηνιαία βάση.
2. From Recession to Recovery; prospects and hazards
6 Ωστόσο, το ιδιωτικό χρέος της Ελλάδας είναι σημαντικά χαμηλότερο, σε σχέση με άλλες ευρωπαϊκές χώρες.
Both the government and the Bank of Greece expect spectacular GDP growth rates by 2.7% in 2017.
1 και διάγραμμα 26 στο παράρτημα της παρούσας έκθεσης.
Yet data certainly do not allow for such optimism.
ΙΟΒΕ
ΙΟΒΕ
BoA ML
BoA ML
RBS*
RBS*
Barclays
Barclays
Citigroup
Citigroup
1,5 - 2
1.5 - 2
0,9 - 1,2
0.9 - 1.2
* με βάση το αισιόδοξο σενάριο, η μεγέθυνση μπορεί να ανέλθει σε 1,5%.
* According to an optimistic projection, growth rate could stand at 1.5%.
Σε πολύπλοκες καταστάσεις ακριβείς προβλέψεις είναι δυνατές μόνο κάτω από λίγο ή πολύ αυθαίρετες παραδοχές και για αυτό συχνά διαψεύδονται από τα πράγματα.
In complex situations, precise forecast and expectations are only possible on basis of more or less arbitrary assumptions and that is why they are often refuted in practice.
Το ΓΠΚΒ δέχεται ότι οι ποσοτικές παραδοχές μπορούν και πρέπει να υφίστανται τη βάσανο της κριτικής.
The PBO acknowledges that quantitative assumptions may and must be subject to trial and evaluation.
Έτσι, το Προσχέδιο του Κρατικού Προϋπολογισμού 2017 προβλέπει ότι η οικονομική μεγέθυνση της ελληνικής οικονομίας κατά 2,7% το 2017 σε σταθερές τιμές 2010, θα προέλθει από τις αυξήσεις:
Thus, the 2017 preliminary draft state budget foresees Greek economy growth by 2.7% in terms of 2010 steady prices, shall be the outcome of increase in:
• της Ιδιωτικής Κατανάλωσης (+1,8%),
• Private Consumption (+1.8%)
Η επίσημη αισιοδοξία δεν στηρίζεται μόνον ή κυρίως στον αυτοματισμό του κύκλου.
However, Private Debt in Greece is significantly lower compared to other European countries.
Η κυβέρνηση αναγνωρίζει στο Προσχέδιο ΚΠ 2017 ότι μεσοπρόθεσμα η επιστροφή στον ενάρετο κύκλο της ανάπτυξης θα επιτευχθεί υπό προϋποθέσεις.
In September 2016, the average monthly yield of the 10- year Greek bond stood at 8.34%.
8 Βλ. Προσχέδιο Κρατικού Προϋπολογισμού 2017, Οκτώβριος 2017, σελ. 19.
The most important are the following:
10 Η κυβέρνηση αναμένει ότι όλα αυτά θα αποκαταστήσουν την εμπιστοσύνη στην ελληνική οικονομία και, πιο απλά, θα επιτρέψουν στην ΕΚΤ να περιλάβει τα ελληνικά ομόλογα στο πρόγραμμα «ποσοτικής χαλάρωσης», που με τη σειρά του θα επηρεάσει τους ξένους επενδυτές και θα ανοίξει το δρόμο για την αναχρηματοδότηση του χρέους μέσω των αγορών.
9 The government expects that all the aforementioned shall restore confidence in Greek economy, or, to put it more simply, shall leave room for the ECB to include the Greek bonds in the "quantitative relaxation" program, which, in turn, shall influence foreign investors and pave the way for debt refinancing through markets.
Το επόμενο βήμα θα είναι η οριστική διευθέτηση του χρέους με κάποιο συμβιβασμό μεταξύ ΔΝΤ και ΕΕ.
The next step shall be the final debt settlement, via some sort of compromise between the IMF and the EU.
Όμως, δεν πρέπει να υποτιμούνται οι κίνδυνοι διάψευσης των προσδοκιών (ή προβλέψεων).11
Nevertheless, the risk of expectations' (or forecasts') non-fulfilment/disappointment should not be underestimated.
Αναμφίβολα η κατάσταση παραμένει κρίσιμη.
Undoubtedly the situation still remains critical.
Βέβαια, το ζήτημα της λιτότητας γίνεται γενικά επίκαιρο όχι μόνον σε συνθήκες ύφεσης, όπως στην Ελλάδα, αλλά και λόγω της ασθενικής μεγέθυνσης στην Ευρωζώνη, των δυσκολιών που αντιμετωπίζει η Ιταλία αλλά και άλλα κράτη μέλη της Ευρωζώνης.
Certainly, the issue of austerity generally becomes relevant not only in recession conditions, as in the case of Greece, but also because of the weak growth within the Eurozone and the difficulties facing Italy and other Eurozone member states.
Όμως, ειδικά, η δημοσιονομική πολιτική στην Ελλάδα και αλλού θα έπρεπε, θεωρητικά, να αναλάβει ενεργότερο ρόλο στην αντιμετώπιση της ύφεσης και των κινδύνων δυνητικής στασιμότητας.
However, a more active role should-theoretically- be attributed especially to fiscal policy in Greece and elsewhere for dealing with recession and hazards of potential stagnation.
Ανήκει στις «σχολικές σοφίες» της οικονομικής ότι η δημοσιονομική πολιτική πρέπει γενικά να είναι αντικυκλική.
It is elementary knowledge in economics that fiscal policy must, in general, be counter-cyclical.
Και όμως στην Ελλάδα παραμένει φιλοκυκλική, καθώς αυξάνονται οι φορολογικοί συντελεστές και συγκρατούνται οι δαπάνες του κράτους.
Yet, in Greece it remains pro-cyclical, as increasing tax rates and constraining public expenditure.
Αυτό φυσικά οφείλεται στην κληρονομιά του παρελθόντος (χρέη, κουλτούρα της φοροδιαφυγής, διαφθορά κ.λπ.) αλλά και στους μη ρεαλιστικούς στόχους του Μνημονίου για συνεχή αύξηση των πρωτογενών πλεονασμάτων ως το 2018.
This is due to the legacy of the past (debts, tax-evasion culture, corruption etc.), but also the MOU's nonrealistic targets for constant primary surplus increase until 2018.
Επομένως, τους επόμενους μήνες θα αποκτά ολοένα και μεγαλύτερη σημασία η αναθεώρηση των στόχων για πρωτογενή πλεονάσματα προς τα κάτω και η οριστική «διευθέτηση» του χρέους.
Therefore, within the next months, the call for target revision concerning primary surpluses directed downwards and the final debt "settlement" will become increasingly important.
Κυβέρνηση και αντιπολίτευση μάλλον συμφωνούν στον στόχο αυτό και έχουν ως σύμμαχο το ΔΝΤ!
It seems that the government and the major opposition agree over that objective, also shared by the IMF!
Η λιτότητα είναι φοροκεντρική12
Austerity is tax-based11
Μια ειδικότερη πτυχή σε σχέση με τις υφεσιακές επιπτώσεις του Προσχεδίου είναι το «μείγμα οικονομικής πολιτικής» - η σχέση κρατικών δαπανών και φόρων.
A special aspect regarding the Preliminary Draft's recessional effect is the "economic policy mix", that is, the public expenditure- taxation relation.
Το Προσχέδιο Κρατικού Προϋπολογισμού 2017 χαρακτηρίζεται από φοροκεντρική λιτότητα για την επίτευξη του στόχου ως προς ένα πρωτογενές πλεόνασμα 1,75% του ΑΕΠ σύμφωνα με το τρέχον Πρόγραμμα.
The 2017 State Budget Preliminary Draft is characterized by tax-based austerity for reaching the target of a primary surplus of 1.75% of GDP, in line with the current program.
Η μεσοπρόθεσμη οπτική
The midterm perspective
Το ερώτημα είναι αν το Μεσοπρόθεσμο θα αλλάξει τους στόχους του Μνημονίου για πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% του ΑΕΠ ως το 2018 και μετά (για το 2019 και για το 2020).
The question emerges whether the medium-term program shall alter the MoU's targets for primary surplus 3.5% of GDP by 2018 and afterwards (2019 and 2020).
Η κυβέρνηση ελπίζει ότι η προσαρμογή των στόχων προς τα κάτω μπορεί να συζητηθεί σε επόμενη (και προβλεπόμενη άλλωστε κάθε έτος) επικαιροποίηση του Μεσοπροθέσμου ή αργότερα.
The government hopes that downward target adjustment may be discussed at a next (envisioned yearly) mediumterm program update or later.
13 Η κυβέρνηση επιζητούσε να μειωθούν τα απαιτούμενα δημοσιονομικά πρωτογενή πλεονάσματα για το 2019 και 2020 στο 2% - 2,5% (ει δυνατόν και πιο κάτω).
12 Greece is seeking reduction of the requisite fiscal primary surpluses for 2019 and 2020 to 2%-2.5% (and less, if possible).
Οι νέοι στόχοι θα έπρεπε να είχαν περιληφθεί στο Μεσοπρόθεσμο 2017-2020.
The new targets should have been included in the 2017-2020 Medium-Term Program.
Αλλά, οι θεσμοί δεν συμφώνησαν να αποφασισθούν τέτοιες προσαρμογές στόχων τώρα.
However, the institutions do not agree on making such target adjustment decisions at this moment.
Τέλος, η τελική λύση του ζητήματος του χρέους θα συζητηθεί από το 2018, δηλαδή αφού ολοκληρωθεί το πρόγραμμα, όπως δήλωσε ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης κ. Γιάννης Δραγασάκης.
To conclude, the final resolution for the debt issue shall be discussed from 2018 onwards, that is, after the program's completion, as stated by the government's Vice-President, Mr. Dragasakis.
14 Στο μεταξύ αναμένει να εφαρμοσθούν οι αποφάσεις για ελαφρύνσεις της Ευρωομάδας.
In the meanwhile, Eurogroup's decisions on reductions/reliefs are expected for implementation.
Εξοικονομήσεις δαπανών με συνολική επανεξέταση της κατανομής τους («spending
Cost (expenditure) savings via Spending Review
Έτσι, το κέντρο βάρους πρέπει να μετατεθεί στην ανακατανομή φορολογικών βαρών και δαπανών.
Thus emphasis must be shifted towards tax burden and expenditure redistribution.
Και στα δύο ζητήματα αναπτύσσεται αργά κινητικότητα.
In both areas things are moving slowly.
Ως προς τα φορολογικά έσοδα: Το ΓΠΚΒ υποστηρίζει από καιρό16 ότι οι ανοδικές τάσεις στη φορολογία πρέπει να αναστραφούν.
Concerning tax revenue: the PBO has long advocated the view that14 upward trends in taxation must be reversed.
Επομένως, ακόμα και να έρθουν πολύ ευνοϊκά τα πράγματα, μιλάμε για μια διαδικασία που εξ ορισμού πάει και πέρα από το 2018.».
It is a fact that expenditures as GDP percentage are ranked among the highest within the Eurozone, at 55%, that is above its average (49%).
Βλ. πρακτικά υποεπιτροπής στο http://www.hellenicparliament.gr/Koinovouleftikes-Epitropes/Synedriaseis?search=on& commission=c9326ae3-7883-410d-becf-a63b00c6e3f9 [πρόσβαση: 24.10.2016].
Further to and above public expenditure reduction (in absolute terms of figures), this is also due to GDP sharp drop.
Γεγονός είναι ότι οι δαπάνες ως ποσοστό του ΑΕΠ κατατάσσονται στις υψηλότερες στην Ευρωζώνη, με 55%, δηλαδή πάνω από τον μέσο όρο της (49%).
According to the General Secretariat of Public Revenue, the total arrears towards the State amounted to € 92.8 bn by the end of September 2016.
Αυτό έχει προέλθει φυσικά, πέραν από τη μεγάλη μείωση των δημοσίων δαπανών (σε απόλυτα μεγέθη) και λόγω της μεγάλης πτώσης του ΑΕΠ.
See also the PBO quarterly report January - March 2015, Graph 27, page 68.
18 Μόνον σε Φινλανδία και Γαλλία το ποσοστό είναι υψηλότερο (βλ.
European Commission, Quality of public finance, Note to the Eurogroup, 5 September, 2016.
Το μέγεθος των δαπανών είναι ένας πρόσθετος λόγος για να εξετασθεί σοβαρά και σε βάθος πως μπορούν όχι μόνο να μειωθούν αλλά και να γίνουν φιλικότερες προς την ανάπτυξη ή να υπηρετήσουν κοινωνικούς σκοπούς π.χ. μέσω μιας καλύτερης κατανομής τους.
Expenditure size is an additional reason to examine seriously and in depth not only ways of reduction, but also growth-friendly or social-serving ways, e.g. better distribution.