natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Επίσης, το ίδιο κείμενο διαπίστωνε ότι ο δημόσιος τομέας έχει καταστεί υπερβολικά μεγάλος και πολυδάπανος και τονίζεται η ανάγκη να γίνει μικρότερος, αποτελεσματικότερος και ποιοτικότερος ως προς την παροχή υπηρεσιών προς τους πολίτες.
Moreover, that report noted that the public sector has become too big and extravagant and the need to become smaller, more efficient and better in providing services to citizens was also mentioned.
Η συμφωνία που επιτεύχθηκε τον Απρίλιο 2013 με την Τρόικα εστιάζει πρώτα σε μόνιμη περικοπή δαπανών.
Specifically, the savings for the next four years according to the updated MTFS ['13 - '16] are
Συγκεκριμένα, στο επικαιροποιημένο ΜΠΔΣ ['13- '16], προβλέπονται εξοικονομήσεις πόρων για την τετραετία αυτήν που ανέρχονται σε
• € 817 mn from the restructuring of the public sector (implementation of eprocurement system, reduced grant to bodies outside the general government, 25% reduction in non-wage costs, etc.)
Με δεδομένους τους δημοσιονομικούς περιορισμούς, κρίσιμο ρόλο θα διαδραματίσει η αναμόρφωση της Δημόσιας Διοίκησης μέσα από ένα φιλόδοξο πρόγραμμα αξιολόγησης προσωπικού, συγχωνεύσεων και καταργήσεων οργανισμών κλπ.
The decisions for the public sector, which were a significant obstacle during the negotiations, were reached in mid-April 2013 and the final agreement included compulsory
Επιπλέον, θα ισχύσει και ο κανόνας μια νέα πρόσληψη για κάθε μια υποχρεωτική αποχώρηση.
Furthermore, the rule of a new recruitment for every mandatory exit will be applied.
Αυτό θα βοηθήσει στην ανανέωση και την ποιοτική αναβάθμιση του δημοσίου τομέα.
This will contribute the modernization and the improvement of the public sector's quality.
Η αναμόρφωση της δημόσιας διοίκησης αποτελεί ένα τιτάνιο έργο και λογικά θα απαιτούσε προετοιμασία και σταδιακή εφαρμογή σε μεγαλύτερο βάθος χρόνου.
The public administration reform is a huge task and will probably require preparation and gradual implementation over a longer period.
Μια πρόγευση των δυσκολιών είχαμε όταν ένα χρόνο νωρίτερα επιχειρήθηκε η λεγόμενη «εργασιακή εφεδρεία» με βάση τον νόμο 4024/2011 που τελικά απέτυχε.
We had a foretaste of the difficulties that would occur, when the so-called "labor reserve" was legislated by the Law 4024/2011 a year ago and eventually failed.
Οι δυσκολίες έχουν πολλές αιτίες:
These difficulties have various causes:
1) το ισχύον πειθαρχικό δίκαιο δεν επιτρέπει ταχείες αποφάσεις,
• the current disciplinary law is not suitable for rapid decisions
2) το Σύνταγμα δεν μπορεί απλά να παρακαμφθεί,
• the Greek Constitution cannot be so easily ignored
3) η επετηρίδα προκαλεί δυσλειτουργίες στο Δημόσιο και
• the current framework regarding the employees promotions causes malfunctions in the Public Sector and
4) η παράδοση του πελατειακού συστήματος δημιουργεί αμφιβολίες για τη δυνατότητα αξιοκρατικών προσλήψεων ή μετακινήσεων.
• the tradition of clientelism in the public sector raises doubts about the possibility of meritocratic staff recruitments and mobility.
Πέραν όμως των θεμάτων προσωπικού, έχουν πραγματοποιηθεί και άλλες λιγότερο προβεβλημένες δράσεις, οι οποίες στοχεύουν στην καλύτερη πρόσβαση του πολίτη στις αποφάσεις της δημόσιας διοίκησης.
Apart from staff issues, other less high-profile actions have taken place, too, which aim to improve access of citizens in the decisions of the public administration.
Οι ιδιωτικοποιήσεις καθυστερούν σε σχέση με το πρόγραμμα
The privatizations are lagging behind the program
Αρχικά σχέδια για ιδιωτικοποιήσεις μεγάλης κλίμακας της τάξης των € 50 δις αποδείχθηκαν μη ρεαλιστικά.
The main public entity responsible for privatizations is the Hellenic Republic Asset
33 Έχει καταρτισθεί ένας πλήρης κατάλογος με χρονοδιαγράμματα των σχεδίων ιδιωτικοποίησης.
A complete list with the scheduled privatization plans has already been prepared30.
34 Το γενικό χρονοδιάγραμμα περιλαμβάνεται στον ακόλουθο Πίνακα 9.
The general schedule is included in the following TABLE 9.
ΠΙΝΑΚΑΣ 9: Έσοδα από ιδιωτικοποιήσεις (σε δις ευρώ)
TABLE 9: Revenues from privatizations (in bn €)
Ως το τέλος του
By the end of
Σωρευτικά αναμενόμενα έσοδα
Cumulative expected revenues
0,1
0,1
2,6
2,6
4,5
4,5
6,5
6,5
8,5
8,5
10,9
10,9
14,2
14,2
17,8
17,8
22,0
22
Πηγή: Ευρωπαϊκή Επιτροπή
Source: European Commission
Σημείωση: Τα σωρευτικά έσοδα υπολογίζονται για την περίοδο 2012- 2020 και δε συμπεριλαμβάνουν τα 1,6 δις ευρώ που εισπράχθηκαν από τον Ιούνιο του 2011.
Note: The cumulative revenues are estimated for the years 2012- 2020 and do not include the revenues received by June 2011.
Επίσης, επικυρώθηκε η συμφωνία για την πώληση του 33% του πακέτου μετοχών του ΟΠΑΠ.
The publication of a call of interest for four of the total of 48 marinas was also launched.
Ο στόχος των ιδιωτικοποιήσεων για το 2013 είναι να εισπραχθούν € 2,6 δις.
The agreement for the sale of 33% of the Football Prognostics Organization (OPAP) was ratified, too.
32 Από την 1η Ιουλίου, όλες οι προμήθειες (προϊόντων και υπηρεσιών) και οι αναθέσεις έργων θα γίνονται με ηλεκτρονική διαδικασία, μέσω του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ).
The privatizations goal for 2013 is to collect € 2,6 bn. Overall, the privatization and exploitation of public assets process evolves very slowly and correspondingly, the revenues are collected at a slow pace, too.
34 European Commission (2012) The second economic adjustment programme for Greece.
We note that the academic debate does not support unconditional privatizations.
Σημειώνουμε ότι στην οικονομική συζήτηση δεν υποστηρίζονται ιδιωτικοποιήσεις χωρίς όρους.
Therefore, we discuss the conditions for a positive net benefit.
Η ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών προχωρεί
The banks' recapitalization is on track
Η ανακεφαλαιοποίηση των συστημικών τραπεζών ήταν μια από τις βασικές δράσεις που σύμφωνα το μνημόνιο- έπρεπε να ολοκληρωθεί μέχρι 30 Απριλίου 2013, πριν την εκταμίευση της δόσης των € 6 δις.
The recapitalization of systemic banks was one of the key actions that, according to the Memorandum, should be completed by April 30, 2013, before the disbursement of the installment of € 6 billion.
Η δράση αυτή κρίθηκε αναγκαία γιατί εξαιτίας της υποβάθμισης της πιστοληπτικής ικανότητας της χώρας, υποβαθμίστηκε και η πιστοληπτική ικανότητα των τραπεζών για την άντληση δανειακών κεφαλαίων.
This action was necessary because, due to the downgrading of the country, the banks' creditworthiness was downgraded, too and consequently, they could not raise lending funds.
Ταυτόχρονα, οι τράπεζες είχαν ζημιές από το κούρεμα των ομολόγων του δημοσίου, ενώ λόγω της οικονομικής κρίσης και της οικονομικής αβεβαιότητας, είχαν επίσης αύξηση των μη εξυπηρετούμενων δανείων καθώς και μεγάλη εκροή καταθέσεων.
At the same time, banks were damaged by the PSI and because of the financial crisis and economic uncertainty, there is also an increase in the non-performing loans and a large outflow of deposits.
Είναι αναγκαίο να σημειωθεί εδώ ότι τα κεφάλαια (€ 50 δις) για την ανακεφαλαιοποίηση των τεσσάρων συστημικών τραπεζών έχουν καταβληθεί στο σύνολό τους στο ταμείο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας σύμφωνα με το σχετικό χρονοδιάγραμμα και επαρκούν για την πλήρη ανακεφαλαιοποίηση των συστημικών τραπεζών.
It is necessary to note here that the funds (€ 50 bn) to recapitalize the four systemic banks have been put in full in the Financial Stability Fund according to the timetable and are sufficient for the full recapitalization of the four banks.
Παράλληλα, μέχρι το τέλος Ιουνίου 2013 θα πρέπει να αντιμετωπιστεί και το ζήτημα των μικρότερων τραπεζών και οι οποίες είναι δυνατόν να απορροφηθούν από τις συστημικές τράπεζες αν κάτι τέτοιο κριθεί απαραίτητο.
Moreover, by the end of June 2013, the government should deal with the issue of smaller banks, which may be absorbed by the systemic banks if necessary.
Επίσης, μέχρι το τέλος του 2013, θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί η διαδικασία Άσκησης Προσομοίωσης Κατάστασης Κρίσης (stress tests), η οποία θα φανερώσει αν το τραπεζικό σύστημα είναι επαρκώς κεφαλαιοποιημένο για το 2014, βάσει των επικαιροποιημένων μακροοικονομικών προβλέψεων και επιδόσεων μέχρι τον Ιούνιο του 2013.
Furthermore, by the end of 2013, the stress tests should have been completed and they will reveal whether the banking system is adequately capitalized for 2014, based on the updated macroeconomic forecasts and performance by June 2013.
Για τη χορήγηση νέων δανείων εκτός από την
The new funds are part of equity.
Ακόμα και οι συγχωνεύσεις και εξαγορές μεταξύ των τραπεζών δεν μπορούν να βελτιώσουν άμεσα τη ρευστότητα της οικονομίας.
Even mergers and acquisitions between banks cannot improve the liquidity in the economy in the short- run.
Ωστόσο, με την ανακεφαλαιοποίηση, οι τράπεζες θα αποκτήσουν την απαιτούμενη κεφαλαιακή επάρκεια, η οποία επάρκεια θα δώσει με τη σειρά της στις τράπεζες τη δυνατότητα να αντλήσουν δανειακά κεφάλαια, τα οποία θα διοχετεύσουν για την ανάπτυξη του πραγματικού τομέα της οικονομίας, δηλαδή των επιχειρήσεων και των ιδιωτών.
However, through the recapitalization, banks will gain the requisite capital adequacy, sufficient to allow banks to raise lending funds, which might favor the growth of the real sector of the economy, i.e. business and individuals.
Ταυτόχρονα, η ενίσχυση της σταθερότητας του τραπεζικού συστήματος θα ενισχύσει την ήδη παρατηρούμενη επιστροφή των καταθέσεων.
At the same time, enhancing the stability of the banking system will support the already observed inflow of deposits.
ΠΡΟΛΟΓΟΣ 4
PREFACE 4
ΣΥΝΟΨΗ ΚΑΙ ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ 6
EXECUTIVE SUMMARY 6
1. Η ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΣΥΓΚΥΡΙΑ 10
1. THE CURRENT ECONOMIC SITUATION 10
Οι ΙΔΙΩΤΙΚΕΣ ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ ΥΠΟΧΩΡΟΥΝ ΚΑΙ ΟΙ ΔΗΜΟΣΙΕΣ ΠΕΡΙΚΟΠΤΟΝΤΑΙ 14
Private investment declines, public is cut 13
2. ΟΙ ΘΕΣΜΙΚΕΣ ΕΚΚΡΕΜΟΤΗΤΕΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ 23
2. THE FISCAL OUTSTANDING OF THE FISCAL MANAGEMENT 20
Ανεξαρτητοι ΦΟΡΕΙΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ: ΒΕΛΤΙΣΤΕΣ ΔΙΕΘΝΕΙΣ ΠΡΑΚΤΙΚΕΣ 29
Independent fiscal institutions: Best international practices 24
3. Η ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ 34
3. THE EXECUTION OF THE STATE BUDGET 28
3.2.
3.2.1.
Έσοδα από ιδιωτικοποιήσεις 41
Revenues from Privatizations 35
Οι Δημοσίες Δαπάνες ειναι εντος στοχων, αλλά υπάρχουν προβλήματα έγκαιρου ελεγχου τους 41
Public expenditure is on track but there exist problems of early control 35
Η πορεία των ληξιπρόθεσμων οφειλών του Δημοσίου 47
The progress in the repayment of arrears 40
Οι Δημοσιές Επενδύσεις εξακολουθούν να υποχωρούν 47
Public Investment continues to decline 40
4. ΘΕΣΜΙΚΕΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΠΟΥ ΕΠΗΡΕΑΖΟΥΝ ΤΗΝ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ 51
4. STRUCTURAL REFORMS WITH A BUDGETARY RELEVANCE 44
Ανάγκη για πιο ουσιαστικές μεταρρυθμίσεις 51
A need for more substantial reforms 44
Θετικά βήματα 54
Positive steps 46
Υστερήσεις 56
Delayed Reforms 48
Ο δύσβατος δρόμος της διοικητικής μεταρρύθμισης 56
The rough road to the administrative reform 48
Η αναμόρφωση της Δικαιοσύνης 58
Reforming Justice 51
Ιδιωτικοποιήσεις μετ' εμποδίων 60
Obstacles in the privatizations program 52
Αδυναμίες της μεταρρυθμιστικής διαδικασίας 61
Weaknesses of the reform process 53
Συνολική αποτίμηση 62
General Assessment 54
Λαμβάνει επίσης υπόψη της την τρέχουσα συζήτηση σε ευρωπαϊκό επίπεδο σχετικά με την αναθεώρηση της οικονομικής διακυβέρνησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ειδικότερα της Ευρωζώνης.
Moreover, the report follows the current debate, which takes place in a European level, concerning the need for revised economic governance of the EU and the Eurozone in particular.
Τις επιπτώσεις των ευρωπαϊκών εξελίξεων για την ελληνική δημοσιονομική διακυβέρνηση (διαδικασία κατάρτισης προϋπολογισμού κλπ) εξετάζουμε στο τμήμα 2.0 της παρούσας έκθεσης.
The consequences of the European developments, which will affect the Greek fiscal governance (preparation of the State Budget etc) too, are examined in the second (2nd) chapter of the current report.
Ο Συντονιστής και η Επιστημονική Επιτροπή έχουν συνείδηση του ότι η πολιτική δημοσιονομικής προσαρμογής θέτει επιτακτικά ζητήματα κατανομής των βαρών.
The Coordinator and the Scientific Committee of the Office are aware of the fact that the fiscal adjustment policy puts important questions regarding the burden distribution.
Άλλωστε αυτό αποτυπώθηκε και στα σχόλια των βουλευτών κατά την παρουσίαση της πρώτης τριμηνιαίας έκθεσης του ΓΠΚ στην Ειδική Διαρκή Επιτροπή του Απολογισμού και του Γενικού Ισολογισμού του Κράτους και Ελέγχου της Εκτέλεσης του Προϋπολογισμού του Κράτους (βλ. παρακάτω πλαίσιο) στις 15/5/2013.
Besides, this concept was depicted in the comments of the members of the Hellenic Parliament, during the presentation of the first quarterly report of the Office in the Special Committee on the Financial Statement and the General Balance Sheet of the State and on the Control of the Implementation of the State Budget (see below), May 15, 2013.
«..
"...
Αυτό το λέω, γιατί θα έπρεπε να έχουμε διάφορα σενάρια και σ' αυτά τα σενάρια κάποιες πιθανότητες για να μπορούμε να συγκρίνουμε πολιτικές.
I am insisting on that because we should build several scenarios and derive their probabilities so that we can compare the suggested policies.
Το βασικό δεν είναι μόνο εάν το Μνημόνιο θα βρει τους στόχους, αλλά με τι κόστος και ποιος επιμερίζεται αυτό το κόστος.
The crucial point is not only whether the targets of the MTFS will eventually be met, but also the burden and its distribution must also be concerned.
Καταβάλουμε κάθε προσπάθεια να αναδεικνύουμε τα προβλήματα και να εκθέτουμε τις απαντήσεις που δίνονται σε τέτοιου είδους κρίσιμα ερωτήματα όχι μόνο στο κυρίως σώμα της έκθεσης, αλλά και σε ειδικό κάθε φορά κεφάλαιο στο τέλος της.
We will try to expose the problems and the answers given to crucial questions, not only in the main body, but also in a special chapter at the end of each report.
Σε επόμενη έκθεση θα ασχοληθούμε εκτενώς με το ζήτημα της κατανομής του βάρους της δημοσιονομικής προσαρμογής.
In future reports, we will address the issue of the allocation of the fiscal adjustment burden.
Στην παρούσα έκθεση η συζήτηση αφορά στο δίλημμα οικονομικής πολιτικής, δηλαδή αν (και πώς) πρέπει να συνεχισθεί η πολιτική δημοσιονομικής εξυγίανσης (εξάλειψης ελλειμμάτων).
In this report, we are trying to address the dilemma of the fiscal policy, i.e. whether (and how) the adjustment should go on (deficit elimination): with more or less austerity?
Με περισσότερη ή λιγότερη λιτότητα; Ελπίζουμε ότι με τον τρόπο αυτό θα συνεισφέρουμε καλύτερα στις εργασίες των αρμόδιων επιτροπών της Βουλής.
We hope that in this way, we can contribute better to the workings of the 2 relevant Parliamentary Committees.
Η κατάσταση της οικονομίας κατά το δεύτερο τρίμηνο του 2013 παραμένει κρίσιμη και πολλά προβλήματα δεν έχουν ξεπερασθεί.
The state of the economy in the second quarter of 2013 remains critical and many problems have not yet been solved.
Μάλιστα, λόγω της αποχώρησης ενός εκ των τριών κομμάτων του κυβερνητικού συνασπισμού, αναζωπυρώθηκε προς στιγμήν η συζήτηση για την τύχη του προγράμματος προσαρμογής και τις μελλοντικές εξελίξεις.
Indeed, after the withdrawal of one party from the government coalition, the debate concerning the prospects of the program and the future developments was rekindled.
Μετά τον τελευταίο γύρο διαπραγματεύσεων της κυβέρνησης με τους εκπροσώπους της Τρόικας, η Ευρωομάδα αποφάσισε να χορηγήσει στην Ελλάδα και το επόμενο τμήμα της βοήθειας σε δύο δόσεις (€ 4 δις τον Ιούλιο και € 1 δις τον Οκτώβριο 2013) υπό την προϋπόθεση ότι θα εκπληρωθούν διάφορα προαπαιτούμενα στον τομέα των μεταρρυθμίσεων.
After the recent negotiations between the government and the representatives of the Troika, the Eurogroup decided to grant Greece the next installment of the financial aid in two disbursements (€ 4 bn in July and € 1 bn in October 2013) only if the prerequisites concerning the reforms are fulfilled1.
1 Αναμένει επίσης διορθωτικά μέτρα για να επιτευχθεί πρωτογενές πλεόνασμα εντός του 2013.
The Troika also expects corrective measures for the achievement of a primary surplus in 2013.
Παρά τις διπλωματικές διατυπώσεις των σχετικών δηλώσεων της Ευρωομάδας και του Δ.Ν.Τ. (για το δικό του μερίδιο ευθύνης) είναι φανερό ότι η Τρόικα έχει επιλέξει την πίεση μέσω των χρηματοδοτήσεων αντί της προκαταβολικής εμπιστοσύνης ότι η ελληνική πλευρά θα εφαρμόσει όσα έχουν συμφωνηθεί μαζί της.
Despite the diplomatic formalities in the related statements of the Eurogroup and the IMF (for its own share of responsibility), it is obvious that the Troika has selected pressure through funding rather than trust in advance in order for the Greek side to implement what has been already agreed.
Βέβαια, έχει υπάρξει πρόοδος στη δημοσιονομική πτυχή του προγράμματος προσαρμογής.
However, progress in the fiscal aspects of the adjustment has been made.
Η χώρα έχει καταφέρει να μειώσει το έλλειμμα και να βρίσκεται πολύ κοντά σε πρωτογενές πλεόνασμα το 2013.
The country has managed to reduce the deficit and is very close to achieve a primary surplus in 2013.
Αλλά: (α) οι δημόσιες επενδύσεις περικόπτονται συνεχώς παρασύροντας (μαζί με άλλους παράγοντες) και τις ιδιωτικές προς τα κάτω, (β) βασικά θεσμικά-διαρθρωτικά προβλήματα εξακολουθούν να αποτελούν απειλή για το μέλλον (π.χ. η φοροδιαφυγή και τα ασφαλιστικά ταμεία) και (γ) δεν πρέπει να παραβλέπουμε ότι το κράτος εξακολουθεί να μην ανταποκρίνεται στις υποχρεώσεις του έναντι των προμηθευτών και ότι ο ΕΟΠΠΥ και τα ασφαλιστικά ταμεία συσσώρευαν ελλείμματα.
Nevertheless, (a) public investment is cut and this fact (among other factors) drags private investment down, too; (b) some fundamental institutional and structural problems are still a threat for the future (e.g. tax evasion and social security funds) and (c) we should not ignore the fact that the State still does not fulfill its financial obligations to the suppliers and that the Single Health Services Organization (EOPYY) and the social security funds continue to accumulate deficits.
Ειδικά αυτά ανέδειξαν διάφορα παθολογικά χαρακτηριστικά των κρατικών θεσμών: την αδυναμία τους να προβλέπουν αξιόπιστα τις επιπτώσεις διαφόρων μέτρων (π.χ. τη διεύρυνση των παροχών υγείας) και την αδυναμία τους να παρεμβαίνουν έγκαιρα και διορθωτικά.
Moreover, these deviations highlight several administrative failures of the State: the lack of credible forecasts regarding the effects of the policy measures (e.g. the over- expansion of health benefits) and the lack of timely corrective mechanisms.
Άλλες εκκρεμότητες σχετικές με τη φορολογία τροφοδοτούσαν τις αβεβαιότητες που ως γνωστόν δυσκολεύουν την ανάκαμψη.
It is known that other pending issues related to taxation caused uncertainties, which decelerate growth.
Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου, Τζέρι Ράις θα υπάρξει μετά τον Ιούνιο του 2014 «χρηματοδοτικό κενό».2 Εκτιμούμε ότι δεν υπάρχουν περιθώρια
According to Gerry Rice (director of the IMF's communications department), a "financing gap"2 will occur after June 2014.
1 Βλ. Eurogroup Statement on Greece 08/07/2013 www.eurozone.europa.eu.
We believe that it should not be covered with new austerity measures.
Η ικανοποίηση των προαπαιτούμενων δράσεων ανοίγει το δρόμο και για την έγκριση της δόσης του ΔΝΤ (€1,8 δις ) στις 29 Ιουλίου 2013.
Under the present policy context, the EU partners are likely to provide some extra financial aid to Greece after the end of the current program, only if the targets of structural reforms are fully met.
Επομένως, η περίοδος έως το 2014 είναι η τελευταία ευκαιρία για να αποφύγουμε χειρότερη κρίση.
But if a solution for the Greek debt has not been found until then, investors will
Αλλά, η μεγαλύτερη υστέρηση, και σε ορισμένες περιπτώσεις προχειρότητα, εμφανίζεται στις μεταρρυθμίσεις.
This issue has been raised in both the EU institutions and in countries such as Germany.
Ουσιαστικά, αυτό ακριβώς ανέδειξε η διαχείρισή τους κατά τους προηγούμενους τρεις μήνες.
However, the greatest delays and inadequacies are observed in the implementation of the reforms.
Η ελληνική πλευρά δεν είχε καταφέρει να ανταποκριθεί έγκαιρα σε πολλές δεσμεύσεις της για το πρώτο εξάμηνο του 2013 ενώ διαφαινόταν ανάλογη εξέλιξη για ολόκληρο το 2013.
The Greek side had failed to fulfill some commitments for the first half of 2013 and a similar trend for the whole year can already be observed.
Μετά τον ανασχηματισμό του Ιουνίου η Κυβέρνηση φέρεται να ζήτησε νέα διορία για την εφαρμογή διαφόρων μέτρων (ιδίως στη Δημόσια Διοίκηση).
After the cabinet reshuffle of June, the government seems to have asked for some extra time for the implementation of various measures (especially for those regarding Public Administration).
Έτσι, λίγο πριν από τη συνεδρίαση των υπουργών της Ευρωομάδας (στις 8 Ιουλίου) διαπιστώθηκε ουσιαστικά μεν η μη εκπλήρωση «προαπαιτουμένων» για την επόμενη δόση, αλλά δόθηκε πίστωση χρόνου στην ελληνική πλευρά που επιχείρησε αλλά δεν κατάφερε να εξαλείψει σημαντικές εκκρεμότητες την τελευταία στιγμή.
Thus, just before the Eurogroup meeting (July 8), the non-fulfillment of the "prerequisites" for the next installment was realized, but some extra time was given to the Greek side who failed (despite the big effort) to remove significant pending issues at the last minute.
Θα δούμε αν στους επόμενους μήνες η κυβέρνηση θα ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις που προκύπτουν από τις νέες προθεσμίες.
It remains to be proved in the future if the Greek government fulfills the prerequisites that have occurred according to the new deadlines.
Στα μέσα του 2013 ο κατάλογος των υστερήσεων ήταν μεγάλος.
In mid-2013, the list with the delays was rather long.
Πυρήνα των μεταρρυθμίσεων αποτελούν οι στόχοι της μείωσης του κράτους, της αποτελεσματικότερης λειτουργίας του και της παροχής καλών υπηρεσιών.
The core of the reforms includes the more efficient operation along with the reduction of the state size and the provision of more efficient services.
Προς τον σκοπό αυτόν άλλωστε προσφέρεται πολυσχιδής τεχνική βοήθεια επί τόπου και εξ αποστάσεως (Task Force, Ο.Ο.Σ.Α., Δ.Ν.Τ. κλπ).
To this end, multilateral technical assistance has been provided to Greece (on the spot or remote by the Task Force, the IMF, the OECD etc).
Οι σπουδαιότερες υστερήσεις σημειώνονται σε Δημόσια Διοίκηση, Δικαιοσύνη, αποκρατικοποιήσεις, φορολογικό σύστημα, υγεία και εκπαίδευση.
The most considerable delays occur in Public Administration, Justice, privatizations, tax system reform, health and education sector.
Αλλά, οι μεταρρυθμίσεις αυτές απαιτούν χρόνο, π.χ. η μείωση του αριθμού των δημοσίων υπαλλήλων και ο εκσυγχρονισμός της Διοίκησης.
However, reforms need time in order to be carried out, e.g. the reduction of public sector employees and the modernization of the Public Administration.
Ας σημειωθεί ότι η μείωση του αριθμού των δημοσίων υπαλλήλων δεν λύνει ζητήματα διαφθοράς, αναποτελεσματικότητας και σπατάλης.
Note that the reduction of the public sector employees will not solve problems related to corruption, inefficiency and wastefulness in the public sector.
Εκτός τούτου, πρέπει να προηγηθεί η αξιολόγηση υπηρεσιών και ατόμων.
Apart from that, evaluation of the persons and structures is also required.
Πιθανόν, ένα λάθος ήταν ότι δεν ολοκληρώθηκε η εφαρμογή πιλοτικών προγραμμάτων σε συγκεκριμένα υπουργεία και φορείς.
Probably, the implementation of pilot programs should have been completed earlier.
των διαδικασιών που αποτελούν το ευνοϊκό έδαφος για διαφθορά και αναποτελεσματικότητα.
The delays in the suggested reforms do not occur only in Greece.
Επομένως, απαιτούν γενικότερες εξηγήσεις πέρα από τις όποιες διαχειριστικές ανεπάρκειες αξιωματούχων.
Therefore, additional explanations (beyond the inefficiency of government officials) are required.
Όπως έχουμε αναλύσει στην προηγούμενη έκθεσή μας, οι μεταρρυθμίσεις (όπως και η δημοσιονομική εξυγίανση) συνεπάγονται διαφορετικά οφέλη και κόστη για τις κοινωνικές ομάδες, αβεβαιότητες για το μέλλον και οπωσδήποτε, ιδεολογικές προκλήσεις.
As we have analyzed in our previous report, reforms (like fiscal consolidation) involve different costs and benefits for various social groups, uncertainties about the future and of course, ideological challenges.
Σε απλούστερη διατύπωση εξυπηρετείται ένα πολύμορφο πλέγμα συμφερόντων πχ. από την αδυναμία της αντιμετώπισης της φοροδιαφυγής, τη διαφθορά, τη σπατάλη στο Δημόσιο κλπ.
In simpler terms, this satisfies a complex grid of vested interests, e.g. the inefficient fight against tax evasion, the over-expenditure in the public sector, corruption etc.