natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Όπως επισημάναμε και στην προηγούμενη έκθεσή μας, μείζων στόχος ήδη από το πρώτο πρόγραμμα οικονομικής προσαρμογής της Ελλάδας (Μάιος 2010) ήταν και η ανάκτηση της ανταγωνιστικότητας της ελληνικής οικονομίας.
As we noted in our previous report, a major objective of the first economic adjustment program of Greece (May 2010), was the restoration of the competitiveness of the Greek economy.
Αυτή είχε προγραμματισθεί να συντελεσθεί μέσω της «εσωτερικής (ή πραγματικής) υποτίμησης», η οποία αναφερόταν και στο ίδιο το μνημόνιο ως μια μακρά και επίπονη διαδικασία.
This was supposed to be achieved through an "internal (or real) devaluation"; a process that was mentioned in the MOU as a long and painful process.
Μέσω αυτής, οι μισθοί θα μειώνονταν και άρα το κόστος παραγωγής θα έπεφτε.
Through this process, salaries would be reduced and hence the cost of production would fall.
Αυτή η θέση, που αποτελούσε βασικό πυλώνα του προγράμματος, είναι συμβατή με την οικονομική θεωρία, αλλά στην περίπτωση της Ελλάδας αγνοήθηκαν σημαντικοί δομικοί παράγοντες της αγοράς, οι οποίοι τελικά αναχαίτισαν τις όποιες προσπάθειες για τη μείωση των τιμών.
This position, which was a key pillar of the program, is compatible with the economic theory, but in the case of Greece important structural factors were ignored, which eventually hindered the efforts for price reductions.
Οι πολίτες από την πλευρά τους είδαν τα εισοδήματα τους να περικόπτονται σημαντικά, αλλά τις τιμές των αγαθών πρώτης ανάγκης να βρίσκονται στα ίδια υψηλά επίπεδα ή και να αυξάνονται, καθιστώντας την καθημερινότητά τους ακόμα πιο δύσκολη.
People saw their incomes being cut significantly, but the essentials prices remained at the same high levels or even higher, making their lives even more difficult.
Το ερώτημα λοιπόν που κυριαρχεί είναι γιατί τελικά η μεγάλη αυτή μείωση των μισθών δε φάνηκε και στις τιμές των προϊόντων και των υπηρεσιών.
So the dominant question is why this huge reduction in wages isn't reflected on the prices of products and services.
Οι καταθέσεις του ιδιωτικού τομέα τον Μάιο του 2013 υστερούν βέβαια ακόμη κατά € 74 δις σε σχέση με το ιστορικό υψηλό που σημειώθηκε τον Σεπτέμβριο του 2009 (στα € 237,6 δις).
During the last five years consumption (private and public) in Greece has been reduced considerably, as evidenced by the great recession of the economy.
Λόγω αυτού, θα περίμενε κανείς οι τιμές να παρουσιάζουν πτωτική τάση, όμως αυτό που τελικά συνέβη ήταν οι τιμές να παρουσιάζουν μεγάλες αποκλίσεις σε σχέση ακόμα και με χώρες που βρίσκονται κι εκείνες σε καθεστώς προσαρμογής και λιτότητας.
Inflation for the period 2010-2012 stood at 4.9%, a level much higher than that forecasted, while in March 2013 was the first recorded deflation of -0.2%, which continued in April with -0.6% and -0.4% in May and -0.4% in June, compared to the corresponding months of 2012.
Οι μικρομεσαίοι φαίνεται να κάνουν μεγάλες προσπάθειες για συγκράτηση των τιμών, ενώ αποδίδουν σε διαφόρους παράγοντες τις ανοδικές τάσεις, όπως: (α) στις τιμές που αγοράζουν αυτοί σε σχέση με τις μεγάλες αλυσίδες (β) στις αυξημένες τιμές των εισαγόμενων προϊόντων, (γ) στο αυξημένο λειτουργικό κόστος λόγω αυξήσεων στα τιμολόγια της ΔΕΗ, (δ) στην αύξηση της φορολογικής επιβάρυνσης και (ε) στην αδυναμία χορήγησης πιστώσεων από τους προμηθευτές.
Small and medium-size businesses seem to make great efforts to curb prices, while they believe that the observed upward trend is caused by several factors such as a) the difference between large and small firms pricing b) the increased prices of imported goods c) the increased operating costs (due to increases of electricity bills) d) the increased taxation and e) the credit restrictions of suppliers.
Οι μειώσεις των μισθών δεν τους ευνόησαν καθώς στην πλειοψηφία τους αυτά τα καταστήματα λειτουργούν με αυτοαπασχολουμένους ή/και με συμβοηθούντα -μη αμειβόμενα μέλη.
The wage reductions have not favored them since the majority of these stores operate with self-employed and/or non-paid members.
Σημαντική εξέλιξη αποτελεί ότι το έτος 2012 ήταν το πρώτο κατά τη δωδεκαετία της συμμετοχής της Ελλάδας στην ΟΝΕ όπου είχε πληθωρισμό χαμηλότερο από το μέσο όρο της Ευρωζώνης.
On the other hand, according to the Bank of Greece, the core inflation (which excludes energy prices) of 2012, after removing the effect of indirect taxation, was negative15.
Σε πρόσφατη έκθεσή του το ΔΝΤ29, κάνει λόγο για σημαντική πρόοδο της χώρας στο θέμα της ανάκτησης της ανταγωνιστικότητας κόστους, μέσω των μισθολογικών περικοπών, αλλά παράλληλα, τα στελέχη του Ταμείου ανησυχούν για την καθυστερημένη προσαρμογή των τιμών, την οποία αποδίδουν σε μεγάλο βαθμό στις ατέλειες των αγορών προϊόντων.
A recent IMF report17 notes the country's significant progress on the restoration of cost competitiveness through wage cuts, but at the same time, the Fund's executives are worried about the delayed adjustment of prices, a fact they largely attribute to the products market imperfections.
Προχωρούν όμως ένα βήμα παρακάτω κάνοντας τη διαπίστωση ότι αυτή η ασυμμετρία έχει αρνητικές συνέπειες στα πραγματικά εισοδήματα και τη ζήτηση, ενώ εναποθέτει ένα δυσανάλογο βάρος στους μισθωτούς, σε σχέση με τους ελεύθερους επαγγελματίες.
They go a step further, noting that this asymmetry has negative effects on real incomes and demand, while it places a disproportionate burden on employees, compared to freelances.
Επί του φλέγοντος αυτού ζητήματος υπήρξε και κυβερνητική τοποθέτηση διά στόματος του Υφυπουργού Ανάπτυξης Αθανάσιου Σκορδά30, ο οποίος σημείωσε την αποκλιμάκωση των τιμών που παρατηρείται στην Ελλάδα από το δεύτερο μισό του 2012, ενώ συνέκρινε τον αποπληθωρισμό στην Ελλάδα με τα θετικά επίπεδα πληθωρισμού που έχουν άλλες χώρες υπό καθεστώς λιτότητας.
On this issue there was also a governmental statement from the Deputy Minister of Development Mr. Athanasios Skordas18, who noted the gradual decrease of prices observed in Greece since the second half of 2012, while he compared the deflation in Greece with the inflation of other countries under adjustment programs.
Οι αυξήσεις των τιμών των τροφίμων που παρατηρήθηκαν από το 2013 αποδίδονται στις αυξήσεις των συντελεστών του ΦΠΑ31 (από το 9% στο 13%) και στις αυξήσεις των τιμών του ρεύματος και της βενζίνης.
The observed increases in food prices in 2013 were due to increases in the VAT rates (from 9% to 13%) as well as in gas and electricity prices.
Αν η επίδραση αυτών αφαιρεθεί, ο κ. Σκορδάς υποστηρίζει ότι υπάρχει μείωση των τιμών, την ώρα που στην Ε.Ε. παρατηρήθηκε μεγάλη αύξηση.
If the impact of these factors is removed, Mr. Skordas, argues that there is a reduction of prices, while at the same time there is significant increase of prices in EU.
29
17
Βλέπε έκθεση του ΔΝΤ για την ελληνική οικονομία, 13/154, Ιούνιος 2013.
See IMF's report on the Greek economy, 14/154, June 2013
30Δημοσίευμα στην εφημερίδα Καθημερινή στις 2 Ιουνίου 2013, με τίτλο «τι ακριβώς ισχύει με τις τιμές των προϊόντων στην Ελλάδα και στο εξωτερικό».
18 Article in Kathimerini 2/6/13 entitled "what exactly happens with the price level in Greece and abroad"
Αναφορικά με τη σύγκριση των εγχωρίων τιμών στα τρόφιμα με αυτές που επικρατούν στην ΕΕ και στην Ευρωζώνη, προκύπτει, βάσει των στοιχείων της Eurostat, ότι στην Ελλάδα από το 2011 (όπου σημειώθηκαν μεγάλες αυξήσεις φόρων) παρατηρείται σημαντική αποκλιμάκωση των πληθωριστικών πιέσεων και ο ρυθμός πληθωρισμού κινείται κοντά στο 0%, την ώρα που πανευρωπαϊκά παρατηρείται σταθεροποίηση περίπου στο 3%, ήδη από το 2012.
In addition, he notes once again the strong effect that tax increases have in final products' prices (Greece has one of the 8 highest VAT rates among 34 OECD countries) Moreover, the unbearable cost of energy in some cases makes the production unprofitable (e.g. steel industry).
Συμπερασματικά, προκύπτει μικρή συσχέτιση του επιπέδου των μισθών με την τελική τιμή των προϊόντων, γεγονός που επιβεβαιώνεται τόσο εμπειρικά όσο και ποσοτικά, βάσει επίσημων στοιχείων για την παρούσα συγκυρία της Ελληνικής οικονομίας32.
In conclusion, it is confirmed empirically and quantitatively that there is little correlation between the level of wages and the final price of goods.
Η μείωση που προκύπτει στο κόστος παραγωγής από τις μισθολογικές περικοπές πιθανόν να αντισταθμίζεται πλήρως από τις νέες επιβαρύνσεις (φορολογικές, λειτουργικές και άλλες) ή να οδηγεί ακόμα και σε αύξηση του περιθωρίου κέρδους των επιχειρήσεων.
The production cost reductions due to the wages cuts will probably be fully offset by new burdens (taxes, operational costs and others) or even lead to an increase of firms' profit margin.
Ο καταναλωτικός πατριωτισμός στην ύφεση
The changing consumers' trends during the recession
Γενικά, η καταναλωτική δαπάνη των ιδιωτών υποχωρεί (βλ Πίνακα 2).
Overall, private consumption is declining (see table 2).
Αλλά, σύμφωνα με πρόσφατη έρευνα του Οικονομικού Πανεπιστημίου Αθηνών και του Πανεπιστημίου Πατρών33 το 86,4% των καταναλωτών, όταν βρίσκει ελληνικά προϊόντα στα καταστήματα τα προτιμά από τα εισαγόμενα.
According to a recent research carried out by the Athens University of Economics and Business and the University of Patras19, 86.4% of consumers prefer to buy Greek products (when they found them in stores) rather than imported.
Το ποσοστό είναι ελάχιστα μικρότερο από το αντίστοιχο του 2012 (87,24%).
This percentage is slightly lower than the 2012 corresponding one (87.24%).
Ερωτώμενοι για τους λόγους προτίμησης των ελληνικών προϊόντων, το 77% απαντά ότι θεωρεί πως με την επιλογή αυτή στηρίζει την εγχώρια οικονομία, ενώ το 34% θεωρεί ότι τα ελληνικά προϊόντα υπερέχουν τον εισαγομένων.
When they asked the reasons to choose Greek products, a 77% answered that they believe that the Greek products are better than the imported.
Ένα μικρό ποσοστό 16% αναφέρει ως λόγο ότι τα ελληνικά προϊόντα είναι φθηνότερα.
Also, 16% believes that Greek products are cheaper than the imported.
32 Βλέπε σχετικά 1η Τριμηνιαία έκθεση του Γραφείου Προϋπολογισμού του Κράτους στη Βουλή, ενότητα 1.4 Οι Μισθοί μειώνονται.
It should be noted that the consumer choice is not facilitated by the regulatory framework.
Η έρευνα πραγματοποιήθηκε κατά τη διάρκεια του Απριλίου Και του Μαΐου 2013 σε πανελλαδικό δείγμα 1.860 ατόμων.
Besides, it is a provision of the law 4072/2012.
Τα υποκαταστήματα των Κυπριακών Τραπεζών στην Ελλάδα προστατεύτηκαν από την αναδιάρθρωση του Κυπριακού Τραπεζικού Συστήματος και η άμεση χρηματοοικονομική έκθεση των ελληνικών επιχειρήσεων και νοικοκυριών στις κυπριακές τράπεζες είναι περιορισμένη.
The Cypriot bank branches in Greece were protected from the restructuring of the Cyprus banking system, while the direct financial exposure of Greek firms and households to Cypriot banks was limited.
Συνεπώς οι αρνητικές επιπτώσεις στις ελληνικές επιχειρήσεις και τα ελληνικά νοικοκυριά ήταν περιορισμένες.
Therefore, the direct negative effects on Greek firms and households were limited.
Οι άμεσες επιπτώσεις στις αρχές Απριλίου στην Ελλάδα από τις εξελίξεις στη Κύπρο σχετίζονταν με την προσωρινή άνοδο των Ελληνικών Spreads, την πτώση των μετοχών καθώς και τις μεγάλες διακυμάνσεις του Γενικού δείκτη του Χρηματιστηρίου Αθηνών.
The only direct effect of the Cypriot crisis was, in early April, the temporary rise of Greek Spreads, the fall of stock shares as well as the large fluctuations of the General Index of the Athens Stock Exchange.
Οι επιπτώσεις αυτές όμως σε μεγάλο βαθμό εξομαλύνθηκαν.
However, these effects have been largely smoothed.
Τέλος σύμφωνα με στοιχεία της Κεντρικής Τράπεζας Κύπρου, το σύνολο των ελληνικών Άμεσων Ξένων Επενδύσεων (επενδυτική θέση) ξεπερνάει τα € 3,1 δις καθώς στη Κύπρο δραστηριοποιούνται πάνω από 100 μεγάλες επιχειρήσεις ελληνικών συμφερόντων.
A significant impact on tourism is not expected, since any decrease in arrivals from Cyprus will be assimilated by the expected increase in arrivals from EU-27 countries, and from other countries such as Russia.
Σύνολο
Cyprus
Ο ιδανικός δημοσιονομικός κανόνας θα πρέπει να είναι σαφώς
GRAPH 6: Greek exports to Cyprus as a percentage of the total Greek exports in 2012
Είναι πλέον αποδεκτό, ότι η ύπαρξη αποτελεσματικών μηχανισμών αλλά και η ταυτόχρονη υλοποίηση των οικονομικών προγραμμάτων, αποτελούν δύο βασικές προϋποθέσεις για την επιτυχία μιας πολιτικής.
It is now accepted that the existence of effective mechanisms and the simultaneous implementation of economic programs are two key conditions for the success of a policy.
Όσο καλά και να είναι σχεδιασμένη μια πολιτική, αν δεν υπάρχουν αποτελεσματικοί μηχανισμοί, τα αποτελέσματα των πολιτικών δεν πρόκειται σε καμία περίπτωση να είναι ικανοποιητικά.
As well as a policy is designed, if there are no effective mechanisms, the results of politicians will in no case be satisfactory.
Συγκεκριμένα, η Ευρωπαϊκή εμπειρία μας έχει δείξει ότι μόνο οι χώρες που επικεντρώθηκαν τόσο στην θέσπιση μακροοικονομικών στόχων όσο και στην προσχώρηση σημαντικών τομών στους θεσμούς και στις διαδικασίες για τη σύνταξη και την εκτέλεση του Προϋπολογισμού κατάφεραν να εξυγιάνουν τα δημόσια οικονομικά τους.
Specifically, the European experience has shown us that only those countries that focused both in establishing macroeconomic objectives and in fiscal institutions and processes for preparing and implementing the budget managed to consolidate their public finances.
Έξι είναι οι κατηγορίες στις οποίες δεσμεύεται να επικεντρωθεί η κυβέρνηση προκειμένου να διασφαλίσει τις δημοσιονομικές δεσμεύσεις και οι οποίες συνοψίζονται παρακάτω:
There are six categories in which the government should focus to ensure the financial commitments:
1. H κατάρτιση και η εκτέλεση του Κρατικού Προϋπολογισμού
1. Budget preparation and implementation
Ο Κρατικός Προϋπολογισμός μπορεί να συντάσσεται σε ετήσια βάση, όμως πρέπει να εντάσσεται σε Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο, το οποίο αποτελεί και τη βάση για τη δημοσιονομική εξυγίανση.
The state budget may be made on an annual basis, but it should be part of the Medium Term, which forms the basis for budgetary consolidation22.
37 Στο πλαίσιο αυτό, περιγράφονται οι προοπτικές της οικονομίας για τα επόμενα τρία με τέσσερα έτη, προκειμένου να θέσει γενικότερους στόχους της δημοσιονομικής πολιτικής όπως το έλλειμμα, τα έσοδα και οι δαπάνες.
In this context, the economic outlook is described for the next three to four years to set overall objectives for fiscal policy like the deficit, revenue and expenditure.
Αν και ο Κρατικός Προϋπολογισμός αποτελεί δέσμευση για την Κυβέρνηση, δε συμβαίνει το ίδιο και με το Μεσοπρόθεσμο Προγραμματικό Πλαίσιο, το οποίο θεωρείται περισσότερο ένα δείγμα πολιτικών προθέσεων παρά δέσμευση αυτή καθαυτή για τη δημοσιονομική πολιτική.
While the state budget is a commitment for the government, this is not the case with the Medium-Term Programmatic Framework, which is considered more of a sample policy instead of a commitment itself on fiscal policy.
Μέχρι σήμερα, η κυβέρνηση έχει εγκρίνει ανώτατα δεσμευτικά όρια δαπανών για το 2013, προκειμένου να ενισχύει το Μεσοπρόθεσμο Προγραμματικό Πλαίσιο.
Until today, the government has adopted maximum binding spending limits for 2013 in order to strengthen the medium-term program framework.
Στο πλαίσιο αυτό, για τα δύο πρώτα χρόνια τα ανώτατα όρια θα θεωρούνται σταθερά και εφόσον ο γενικός στόχος επιτυγχάνεται θα υπάρχει κάποια ευελιξία εντός του ανώτατου ορίου.
In this context, for the first two years ceilings will be considered constant and if the overall goal is achieved there will be some flexibility within the ceilings.
Κατά το τελευταίο έτος της τριετούς περιόδου, θα μπορούν να ενημερώνονται τα ανώτατα όρια σε ετήσια βάση.
In the final year (of the three year period), threshold will be updated.
Οι αυστηροί αριθμητικοί δημοσιονομικοί κανόνες θα πρέπει να διαθέτουν σαφώς διατυπωμένο καθορισμό στόχων καθώς και μηχανισμούς αποτελεσματικής και έγκαιρης παρακολούθησης.
Reportedly, the medium-term plans are rolling, and changes may be made from year to year if significant reasons are required without changing the overall limits of expenditure.
Οι κανόνες αυτοί θα πρέπει να βασίζονται σε αξιόπιστη και ανεξάρτητη ανάλυση από ανεξάρτητους φορείς ή φορείς με λειτουργική αυτονομία έναντι των δημοσιονομικών αρχών των κρατών μελών.
The government has adopted this measure, but the amendment of the Organic budget law is still pending and must be completed by August 2013.
Βλ. για περισσότερες λεπτομέρειες παρ. 16 της οδηγίας 2011/85/ΕΕ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ.
Essentially, the government should introduce in the existing Organic budget law the following:23
24
21
i. Τριετή δεσμευτικά ανώτατα όρια δαπανών σε μόνιμη βάση ως μέρος του διαρκώς αναθεωρημένου Μεσοπρόθεσμου Προγράμματος.
i. The three years expenditure ceiling on an ongoing basis as part of the ever-revised Medium Term Financial Strategy.
Οι παγωμένες πιστώσεις θα αποδεσμευτούν το δεύτερο εξάμηνο του 2013, εφόσον όμως πληρούνται οι δημοσιονομικοί στόχοι της γενικής κυβέρνησης και η πρώτη εφαρμογή θα αφορά τον προϋπολογισμό του 2014.
The frozen appropriations will be released in the second half of 2013, but since the fiscal targets are met of the general government and the first application will be in the budget of 2014.
Έναν κανόνα εσόδων, σύμφωνα με τον οποίο ένα ελάχιστο 30% των έκτακτων εσόδων θα χρησιμοποιούνται για την αποπληρωμή του χρέους, ενώ το υπόλοιπο ποσοστό, με μέγιστο όριο το 70%, θα χρησιμοποιείται από την Ελληνική Κυβέρνηση, στο επόμενο δημοσιονομικό έτος, προκειμένου να στηριχθούν προσωρινές πολιτικές με στόχο την τόνωση της ανάπτυξης και της κοινωνικής συνοχής, με την προϋπόθεση ότι έχουν επιτευχθεί οι δημοσιονομικοί στόχοι.
A revenue rule, according to which a minimum of 30% of windfall revenues will be used to repay debt, while a maximum of up to 70% will be used for the next year by the Greek government in order to support temporary policies aimed to boost growth and social cohesion, provided that they have achieved their financial objectives.
Οι κανόνες αυτοί θα πρέπει να βασίζονται σε αξιόπιστη και ανεξάρτητη ανάλυση από ανεξάρτητους φορείς ή φορείς με λειτουργική αυτονομία έναντι των δημοσιονομικών αρχών των κρατών μελών.
These rules should be based on reliable and independent analysis by independent institutions or institutions with functional autonomy against the financial authorities of the Member States.
Οι φορείς αυτοί θα αναλαμβάνουν την αποτελεσματική και έγκαιρη παρακολούθηση της συμμόρφωσης με τους κανόνες.
These institutions undertake effective and timely monitoring of compliance with the rules.
Στην επόμενη ενότητα 2.1. αναφέρονται οι κοινοτικοί ορισμοί καθώς και οι βέλτιστες διεθνείς πρακτικές σχετικά με τη λειτουργία των ανεξάρτητων δημοσιονομικών φορέων.
In the next section 2.1 the Community definitions and best practices are mentioned related to the operation of independent fiscal institutions.
2. Η παρακολούθηση και η υποβολή εκθέσεων
2. Monitoring and reporting
Σύμφωνα με το Μνημόνιο, τα κράτη μέλη πρέπει να δημοσιεύουν:
Member States must publish:
α) δημοσιονομικά δεδομένα σε ταμειακή βάση (ή την ισοδύναμη τιμή από τα δημόσια λογιστικά συστήματα αν τα δημοσιονομικά δεδομένα σε ταμειακή βάση δεν είναι διαθέσιμα) με την εξής συχνότητα:
a. financial data on a cash basis (or the equivalent value of public accounting systems if the financial data on a cash basis is not available) with the following frequency:
- ανά μήνα για την κεντρική διοίκηση και τους υποτομείς κοινωνικής ασφάλισης, πριν από το τέλος του επόμενου μήνα και
- Per month for the central government, state government and social security subsectors before the end of next month.
- ανά τρίμηνο, για τον υποτομέα της τοπικής αυτοδιοίκησης, πριν το τέλος του επόμενου τριμήνου•
- Quarterly, for the sub-local government before the end of the next quarter;
Ο δημοσιονομικός σχεδιασμός βασίζεται στο πιθανότερο μακροοικονομικό δημοσιονομικό σενάριο ή στο περισσότερο μετριοπαθές.
Financial planning is based on the most likely macro-fiscal scenario or on a more cautious scenario.
Οι μακροοικονομικές και δημοσιονομικές προγνώσεις συγκρίνονται με τις πλέον επικαιροποιημένες προγνώσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και, ενδεχομένως, τις προγνώσεις άλλων ανεξάρτητων οργανισμών.
The macroeconomic and budgetary forecasts shall be compared with the most updated forecasts of the European Commission and, where appropriate, the forecasts of other independent organizations.
Επιπρόσθετα, η κυβέρνηση δεσμεύεται να επικεντρωθεί σε 2 σημεία :
Additionally, the government should focus on two points:
i. Να προσδιορίσει και άλλους τομείς λειτουργικών δαπανών, όπου θα εισαχθούν και θα ενισχυθούν μηχανισμοί παρακολούθησης σε πραγματικό χρόνο.
i. identify other operating costs areas, which will be introduced and strengthen mechanisms for monitoring in real time.
Σημειώνεται, ότι μέχρι σήμερα η κυβέρνηση δεν έχει προβεί στις ανάλογες ενέργειες.
Note that so far the government has not initiated any action.
Συγκεκριμένα, η κυβέρνηση θα πρέπει να :
Specifically, the government should:
• εισάγει ένα προσωρινό και οικονομικά αποδοτικό μηχανισμό το οποίο επιτρέπει την άμεση και συνεχή παρακολούθηση και τον έλεγχο όλων των συνταγών που δεν καλύπτονται από την ηλεκτρονική συνταγογράφηση.
• introduce a temporary and cost-effective mechanism which allows direct and continuous monitoring and control of all prescriptions that are not covered by the electronic prescribing.
• συνεχίζει τη δημοσίευση οδηγιών συνταγογράφησης.
• continue to publish prescription guidelines.
• επιβάλλει την εφαρμογή των οδηγιών συνταγογράφησης , επίσης μέσω του συστήματος ηλεκτρονικής συνταγογράφησης.
• enforce the prescription guidelines also using the electronic prescribing.
• εφαρμόσει ένα αποτελεσματικό σύστημα παρακολούθησης των συνταγών.
• implement an effective system for monitoring prescriptions.
• συντάσσει τακτικές εκθέσεις, τουλάχιστον σε τριμηνιαία βάση, για φαρμακευτική συνταγογράφηση και δαπάνη που περιλαμβάνουν πληροφορίες για το όγκο και την αξία των φαρμάκων, τη χρήση των γενοσήμων και της χρήσης φαρμάκων εκτός πατέντας και γενικά την έκπτωση που λαμβάνει από τα φαρμακεία και τις φαρμακευτικές εταιρείες.
• produce regular reports, at least on a quarterly basis for drug prescribing and expenditure include its information about the volume and value of medicines, use of generics and off-patent drug use and generally the discount received from pharmacies and pharmaceutical companies .
• παρέχει προειδοποίηση σε κάθε γιατρό όταν χορηγούν συνταγές πάνω από το μέσο όρο των συγκρίσιμων ιατρών και όταν παραβιάζουν τις κατευθυντήριες γραμμές της συνταγογράφησης.
• provide notice to any doctor when they prescribe above the average of comparable doctors and when they violate the guidelines prescribed.
• ενημερώνει συνεχώς τη λίστα των φαρμάκων που επιστρέφονται μέσω του συστήματος που έχει αναπτυχθεί από τον Ε.Ο.Φ.
• continually update the list of medicines reimbursed through the system developed by E.O.F.
3. Οι διορθωτικοί μηχανισμοί και οι μηχανισμοί επιβολής κυρώσεων
3. Corrective and sanctioning mechanisms
Σύμφωνα με ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (2012)39 η συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης ορίζει ότι τα κράτη-μέλη πρέπει να θεωρούν τις οικονομικές τους πολιτικές θέμα κοινού ενδιαφέροντος και ότι οι δημοσιονομικές τους πολιτικές πρέπει να κατευθύνονται από την ανάγκη χρηστής διαχείρισης των δημόσιων οικονομικών.
According to the European Commission (2012)24 Member States should regard their economic policies as a matter of common interest, and their budgetary policies should be guided by the need for sound management of public finances.
Με βάση το μνημόνιο, η κυβέρνηση πρέπει να επικεντρωθεί σε 3 σημεία:
Based on the memorandum, the government needs to focus on three points:
Αρχικά, στην εξασφάλιση μιας ισορροπίας μεταξύ εισφορών και παροχών μεταφέροντας ένα χρόνο πίσω (Ιούνιος 2014) την έναρξη ισχύος του δεσμευτικού μηχανισμού περί επικουρικών συντάξεων.
Initially, ensuring a balance between contributions and benefits by transferring a year back (June 2014) the entry into force of the binding mechanism for auxiliary pensions.
Ένας μηχανισμός ο οποίος έχει ήδη νομοθετηθεί για να τεθεί σε ισχύ σε 2 χρόνια από τώρα.
(One mechanism that has already been legislated to put into effect two years from now).