natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Προφανώς, η ύφεση της οικονομίας και η πτώση των εισοδημάτων, η αύξηση των φορολογικών βαρών παντός είδους και οι δυσκολίες στη δανειοδότηση επιχειρήσεων δυσκολεύουν αντικειμενικά πολλούς στην προσπάθεια να ανταποκριθούν στις υποχρεώσεις τους.
Obviously, the recession of the economy and the fall in incomes, the increase of the tax burdens of any kind and the difficulties in the lending of businesses, make it more difficult for many to meet their obligations.
Οι ειδικότερες κατηγορίες εσόδων έχουν ως εξής:
The specific categories of revenue are:
(α) Φόρος Εισοδήματος Φυσικών Προσώπων
(a) Personal Income Tax
Τα έσοδα από τον Φόρο Εισοδήματος Φυσικών Προσώπων για το πρώτο εξάμηνο του 2013 διαμορφώθηκαν στα € 2,9 δις, χαμηλότερα κατά 9% έναντι του στόχου και κατά 14,6% συγκριτικά με το πρώτο εξάμηνο του προηγούμενου έτους.
The revenue from Personal Income Tax for the first half of 2013 amounted to € 2.9 bn. This amount was 9% lower against the six months target and 14.6% lower compared to the corresponding first half of the previous year.
Εντύπωση προκαλεί το γεγονός ότι στο σύνολο του 2013, εκτιμάται τα έσοδα από τον Φόρο Φυσικών Προσώπων θα είναι μειωμένα κατά 22,2% συγκριτικά με το 2012 και σε συνέχεια όλων των προηγούμενων μειώσεων70.
It is noteworthy that the forecast for the 2013 revenue from the Personal Income Tax is for them to decrease by 22.2% compared to the 2012 revenue and in addition to all the previous reductions41.
Η χαμηλή απόδοση στην περισυλλογή φορολογικών εσόδων φανερώνει την τεράστια έκταση της φοροδιαφυγής που με τη σειρά της τροφοδοτείται από την άρνηση πληρωμής ακόμη και του βεβαιωμένου φόρου από ένα μεγάλο μέρος φορολογουμένων.
The poor results in the collecting of tax revenue, illustrate the extensive magnitude of tax evasion which in turn is powered from the denial of payments, from a big part of tax payers, even of the verified taxes.
(β) Φόρος Εισοδήματος Νομικών Προσώπων
(b) Corporate Income Tax
8 Στο σύνολο του έτους, ο στόχος για το 2013, με βάση τον Προϋπολογισμό, είναι € 46,3 δις, μειωμένος σε σχέση με τα περσινά πραγματικά αποτελέσματα κατά € 2 δις ή 4,1%, συνέπεια της συνεχώς μειούμενης οικονομικής δραστηριότητας.
The yearly target for 2013, as stated in the Budget, is € 46.3 bn and is decreased by € 2 bn or 4.1% compared to last year's actual results as a consequence of the ongoing shrinkage of the economic activity.
70 Συνεπώς, για το τρέχον έτος, ο στόχος είναι να συλλεχθούν € 7,9 δις από τον παραπάνω φόρο.
41 Consequently, for the current year, the goal is that € 7.9 bn from the above tax to be collected.
μισά από αυτά που είχαν εισπραχτεί στο πρώτο εξάμηνο του 2012 (€ 630 εκατ.).
The revenue collected from Property Taxes exceeded significantly its target by 19.8% for the first six months of 2013.
Για το σύνολο του 2013 έχουν προβλεφτεί εισπράξεις από τον Φόρο Εισοδήματος Νομικών Προσώπων ύψους € 1,5 δις, ποσό που υστερεί κατά 13,8% έναντι των αντίστοιχων πραγματοποιηθέντων εσόδων του 2012.
For the whole year, the above tax revenues are expected to amount to € 3.2 bn, an amount which is higher by 11.2% compared to that in the corresponding period of 2012.
(γ) Φόροι στην Περιουσία
(d) Direct Taxes Arrears
Σημαντική ήταν η θετική υπέρβαση του στόχου στα έσοδα από Φόρους στην Περιουσία κατά 19,8% για το πρώτο εξάμηνο του 2013.
The revenues from Direct Taxes Arrears were higher by 28.5% in the first half of 2013, compared to the corresponding period of 2012.
Τα παραπάνω έσοδα ανήλθαν στα € 1,4 δις.
However, they were lower by € 234 mn or 13.4 % compared to the target.
Παρουσίασαν υστέρηση ωστόσο κατά € 234 εκατ. ή 13,4% έναντι του στόχου, λόγω της καθυστέρησης είσπραξης των προϋπολογισθέντων εσόδων του ΦΑΠ 2011.
Regarding the first six months revenue breakdown, the most important development was the unexpected decline in revenues from VAT on tobacco and
(ε) Έμμεσοι Φόροι
(g) Consumption Taxes
Εντός του πρώτου εξαμήνου συλλέχθηκαν από Έμμεσους Φόρους € 11,2 δις, ποσό μικρότερο έναντι του στόχου κατά 3,6% και έναντι του πρώτου εξαμήνου του 2012 κατά 10,5%.
The current situation of the insurance system is indeed unstable end the adverse trend can only be reversed only if new measures and initiatives that aim at restarting the economy (NSRF, public construction projects etc.) become fruitful.
Α. Τακτικά έσοδα (Ι+ ΙΙ+ ΙΙΙ+ IV)
(i) Public Investment Budget Revenue
Λοιποί άμεσοι φόροι
evasion.
2012
32
21.689
TABLE 5.
4.697
JANUARY -JUNE
3.388
ANNUAL
5.856
2013
ΜΠΔΣ
(3)
2012
(5)
ΕΤΗΣΙΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ
(7)
(2)
22.655
(3)
20.237
(4)={[(2)-(1)]/(1)}
21.238
(5)
-10,7%
(6)
49.662
(7)
47.114
(8)={[(7)-(5)]/(5)}
46.709
22.570
-5,9%
20.237
8.852
7.848
7.848
4.076
8.377
2.895
-11,3%
322
21.096
859
20.117
1.411
19.877
I. 513 848
-5,8%
23.423
679
21.743
859
21.238
806
8.377
26,5%
4.533
1.628
3.181
1.827
1.178
2,8%
-2,7%
1.411
-3,9%
1.178
-10,7%
-27,3%
-11,3%
2.857
-13,2%
3.176
-14,6%
3.176
-48,9%
11,2%
-27,3%
7.861
28,5%
6.978
-18,3%
7.110
-10,5%
-11,2%
-11,2%
15.686
-12,9%
14.372
-21,1%
14.368
-14,0%
-8,4%
-11,0%
VAT
51.925
7.561
48.325
6.582
49.662
6.813
21.096
-12,9%
13.311
14.955
9.968
13.757
729
13.717
II. 659
-8,3%
46.727
1.356
47.114
1.070
20.117
1.276
11.065
-21,1%
7.759
2.567
1.479
2.587
1.827
2.582
3.176
0,6%
2.569
349
24.604
300
14.372
322
13.757
-14,0%
2.587
729
725
725
10.445
690
177
-5,3%
4.240
5.856
2.171
5.215
3.743
11.659
2.027
10.445
172
-10,4%
159
300
28
396
2.164
297
69,5%
32,0%
-46,7%
731
-11,7%
615
-17,5%
651
0,0%
-10,9%
387
177
342
300
9.627
172
352
69,5%
53
387
4.464
341
272
-11,9%
315
122
45
65
4.550
115
51.458
-46,7%
46.322
342
46.709
272
19.877
272
11.042
-20,5%
1.479
4.240
1.673
3.743
3.176
4.153
3.307
-11,7%
2.352
9.627
24.430
9.506
14.368
9.336
13.717
-3,0%
690
166
10.445
137
341
159
272
-17,5%
9.336
352
45
315
4.532
-10,5%
-13,8%
III.
82,5%
810
-24,5%
1.138
-6,3%
1.750
-8,4%
40,5%
-8,3%
1.820
0,6%
2.428
-5,3%
2.428
-10,4%
33,4%
Λοιποί φόροι συναλλαγών, από τους οποίους
I. Revenue of incorporated off- budget accounts
300
409
396
449
297
391
32,0%
9,8%
731
783
615
703
651
703
-10,9%
-10,2%
-15,1%
23.465
1,5%
21.440
38
23.027
1.469
51.497
1.296
49.628
1.387
49.223
-11,8%
-4,4%
3.055
1.776
2.903
600
-6,8%
1.284
251
2.901
-50,2%
2.901
1.305
-8,5%
-5,9%
1.503
164
15,1%
-18,7%
3.600
339
5.136
313
5.136
313
42,7%
236
34
22,4%
3.2.1.
435
3.3.
291
36
20.020
46
-9,1%
'12: € 0).
2.237
46
2.166
37
-3,2%
TABLE 6.
1.162
JANUARY
1.218
- JUNE
-7,8%
ANNUAL
2.483
2012
2.393
2013
2.402
2012
-3,3%
2013
Β. Μη Τακτικά έσοδα (Ι+Μ+ΙΠ+IV)
Percentage change of
33,4%
2013- 2016
Γ. Ειδικά έσοδα από εκχώρηση αδειών και δικαιωμάτων του δημοσίου
in mn € (modified cash basis)
86
2013
23.465
(1)
21.440
(2)
51.497
(4)
49.628
(5)
49.223
(6)
-4,4%
(7)
600
35.667
1.284
27.562
-66,2%
-22,7%
3.172
67.613
2.901
60.306
2.901
62.652
-8,5%
-4.961
2. Έσοδα Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων (Α+Β)
1. Total Ordinary Budget Expenditure (I+N+m+IV+V+VI)
1.680
33.634
15,1%
25.790
3.600
-23,3%
5.136
61.499
5.136
53.456
42,7%
55.802
1.422
24.201
1.683
21.406
1.580
-11,5%
18,4%
47.137
3.434
45.149
4.936
45.050
4.936
-2.087
100
9.212
-42,0%
-7,4%
200
18.591
20,5%
18.491
Για την πιο αναλυτική απεικόνιση των λογαριασμών βλ.
1. Salaries and Pensions of Central Government
Δελτίο Εκτέλεσης Προϋπολογισμού Ιαν.
Personnel
2013 ΓΛΚ
8.055
39
-7,0%
2013.
5.129
3.2.
-7,7%
3.3.
9.437
41
-1.005
(α) Στις μισθολογικές αποδοχές και συντάξεις.
Extraordinary salaries of juridical personnel
42
103
79
100
79
0
Βλ. εφημερίδα « η Καθημερινή» 7.7.2013.
Employer contribution to EOPYY
43
210
44
409
ΙΑΝΟΥΑΡΙΟΣ -
392
ΙΟΥΝΙΟΣ
392
ΕΤΗΣΙΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ
-17
2013
3.192
2012
2.897
2013
-9,2%
2012
5.763
Ποσοστό εκτέλεσης (%)
Other allowances
-
235
σε εκατ. ευρώ (τροποποιημένη ταμειακή βάση)
2. Salaries for hospital personnel and other government bodies
2012-2013
1.157
2013-2016
-9,7%
(1)
2.798
(2)
2.553
(3)={[(2)-(1)]/(1)}
2.553
(4)
-245
(6)
1.057
(7)
956
(8)=[(2)/(5)]
-9,6%
ΙΙΙ+ IV+ V+ VI)
-236
I. Πρωτογενείς δαπάνες Τακτικού Προϋπολογισμού (Α+ Β+ Γ+ Δ+ Ε)
On call duty of Hospital Doctors
0
284
210
-14
134
38
103
37
191
-2,6%
2.897
88
132
82
-9,0%
82
-9,2%
-6
0
100
409
82
6.564
-18,0%
235
245
100
256
392
256
5.763
11
8.679
9.763
6.713
7.590
-22,7%
-22,3%
14.466
16.742
12.654
15.613
392
-1.367
324
13
12.605
29
-17
123,1%
-801
61
89
61
1.281
61
1.157
0
2.553
8.679
2.553
6.713
-245
-22,7%
1.057
12.654
956
12.605
-9,6%
-1.861
1.931
2.600
-236
1.732
86 82 -4,7% 298 284 284 -14
4.235
38 37 -2,6% 88 82 82 -6
2.801
13 29 123,1% 61 61 61 0
1.505
-1.861
-41,0%
Ο.Γ.Α.
3.982
2.600
2.600
1.732
2.200
-33,4%
-1.782
3.140
546
2.801
552
-1.434
1,1%
Ι.Κ.Α.
1.023
2.549
1.108
1.505
808
-41,0%
-215
2.600
604
2.200
587
-1.782
-2,8%
Ε.Ο.Π.Υ.Υ.
1.000
546
1.000
552
1.000
1.023
(8)=(2)/(5)
1.108
45,7%
808
48,2%
-215
47,4%
45,7%
49,6%
48,2%
50,3%
47,4%
50,1%
49,6%
103,0%
50,3%
48,7%
50,1%
50,3%
103,0%
40,7%
48,7%
45,3%
50,3%
49,5%
40,7%
28,9%
45,3%
45,1%
49,5%
32,0%
28,9%
48,6%
45,1%
47,5%
32,0%
53,1%
48,6%
55,2%
47,5%
57,9%
53,1%
49,8%
55,2%
58,7%
45
720
Ν.Α.Τ.
779
604
8,2%
587
1.430
-2,8%
1.300
1.000
800
1.000
-630
1.000
59,9%
720
361
779
360
8,2%
-0,3%
1.430
535
1.300
535
800
535
-630
0
ΤΑΠ-ΟΤΕ
67,3%
360
304
-0,3%
237
535
-22,0%
535
499
535
471
0
470
Ο.Α.Ε.Δ.
-29
304 237 -22,0% 499 471 470 -29
50,3%
6. Δαπάνες κάλυψης ελλειμμάτων νοσοκομείων και εξόφλησης παλαιών οφειλών τους
6. Other healthcare expenses (cover of hospital deficit)
2.986
1.341
2.834
1.341
-5,1%
52,7%
6.307
397
6.307
141
-103
-64,5%
779
1.368
212
162
842
9,1%
169
2.986
8,1%
2.834
-20,3%
-5,1%
1.882
6.410
453
6.307
1.878
6.307
382
-103
9. Καταναλωτικές δαπάνες και δαπάνες υπό κατανομή
8. Transfers to other entities
563
842
1.644
8,1%
448
1.882
1.544
1.878
-20,4%
1.878
-6,1%
-4
2.066
44,8%
1.892
212
2.537
169
304
453
169
382
-44,4%
382
631
-71
561
44,2%
ΙΙ. Τόκοι (καθαρή βάση)
Special grant to Local Government
9.160
0
3.480
198
-62,0%
0
12.223
396
6.400
396
!
396
V. Καταπτώσεις εγγυήσεων σε φορείς εκτός γενικής κυβέρνησης
International organizations and other transfers
45
475
129
-16,2%
295
1.429
438
1.100
555,6%
1.100
239,5%
-329
117
43,2%
469
1.644
558
1.544
1.878
-6,1%
382
2.462
1.892
2.537
2.537
2.537
561
75
8.900
60,9%
558
1.340
-4
1.375
-71
2,6%
0
1.976
198
1.976
0
145
396
69,6%
396
304
567
169
475
-44,4%
-16,2%
631
1.429
561
1.100
561
1.100
-70
-329
30,1%
75
1.506
1.340
17,5%
1.375
3.474
2,6%
3.538
1.831
3.777
1.976
303
1.976
50,0%
-70
0
1.506
0
1.770
1.100
17,5%
1.100
3.474
1.100
3.538
0,0%
303
9.160
0
-62,0%
0
12.223
0
6.400
1.100
8.900
1.100
-3.323
1.100
54,4%
-3.323
III.
ΜΙ. Προμήθεια εκταμίευσης δανείων από EFSF
Loan disbursement fee to EFSF
-466
-466
99
86,2%
59
99
-40,4%
45
750
129
-12,8%
59
6.114
295
6.850
438
6.850
1.772
736
-40,4%
58,7%
555,6%
59,9%
239,5%
67,3%
-12,8%
50,3%
410
52,7%
117
9,1%
679
44,9%
6.114
44,8%
750
44,2%
469
50,0%
558
43,2%
6.850
23,7%
750
60,9%
469
69,6%
558
30,1%
6.850
50,0%
340
0,0%
352
54,4%
-121
86,2%
736
7,9%
7,9%
62,9%
62,9%
78,5%
78,5%
25,9%
25,9%
Πηγή: Γενικό Λογιστήριο του Κράτους (επεξεργασία στοιχείων)
Source: General Accounting Office
Στα € 3,4 δις ανήλθαν οι αποπληρωμές των ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων του Δημοσίου προς τους προμηθευτές του έως το τέλος Ιουνίου, παρά το γεγονός ότι το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους (ΓΛΚ) έχει εγκρίνει για το ίδιο διάστημα αιτήματα για την αποπληρωμή € 4,6 δις82.
The repayment of arrears of the State to its suppliers until the end of the June reached € 3.4 bn, despite the fact that for the same period the General Accounting Office (GAO) has approved requests for the repayment of € 4.6 bn47.
Από το τέλος Δεκεμβρίου 2012 έως και το τέλος Ιουνίου 2013, το ΓΛΚ είχε εγκρίνει αιτήματα χρηματοδότησης ύψους € 4,6 δις, ικανοποιώντας το 85% των αιτημάτων των Υπουργείων, ενώ βρίσκονται σε διαδικασία αξιολόγησης και επίκειται η ολοκλήρωσή τους αιτήματα ύψους 800 εκατ. ευρώ.
From the end of December 2012 until the end of June 2013, the GAO has approved funding requests of € 4.6 bn, satisfying the 85% of the Ministries requests, while requests of €800 mn are under the process of evaluation and their completion is imminent.
Ωστόσο, μέχρι τα τέλη Ιουνίου είχαν φθάσει στην αγορά μόλις τα € 3,4 δις.
However, until the end of June only € 3.4 bn had reached the market.
Το μεγαλύτερο πρόβλημα στη διοχέτευση στην αγορά των κεφαλαίων εντοπίζεται στην υγεία (κυρίως ΕΟΠΥΥ) και στους ΟΤΑ.
The biggest problem channeling the funds on the market is identified in the sector of Health (mainly in ΕΟΠΥΥ) and in OTA.
Συνολικά για το Υπουργείο Υγείας έχουν εγκριθεί αιτήσεις ύψους € 1,9 δις, αλλά έχει αποπληρωθεί το € 1,1 δις.
For the Ministry of Health, requests of € 1.9 bn, in total, have been approved, but only € 1.1 bn has been repaid.
Σε ότι έχει να κάνει με τα νοσηλευτικά ιδρύματα του ΕΣΥ, εκτιμάται ότι μέχρι το Σεπτέμβριο τα νοσηλευτικά ιδρύματα θα έχουν εξοφλήσει πλήρως όλες τις παλαιές οφειλές προς τους προμηθευτές τους.
Concerning the hospitals of the ESY, it is estimated that until the September the hospitals will have fully repaid all old debts to their suppliers.
Συνολικά, μέχρι τώρα έχουν εγκριθεί € 1,1 δις και έχουν αποπληρωθεί τα 750 εκατ. ευρώ.
In total, until now € 1.1 bn have been approved and € 750 mn have been repaid.
Για τον ΕΟΠΥΥ έχουν εγκριθεί από το ΓΛΚ αιτήματα 724 εκατ. ευρώ, αλλά τελικά έχουν αποπληρωθεί 426 εκατ. ευρώ έως το τέλος Ιουνίου.
The GAO for the EOPYY has approved € 724 mn, but until the end of June only € 426 mn have been repaid.
Στο υπουργείο Εσωτερικών που χειρίζεται το θέμα της αποπληρωμής των χρεών των ΟΤΑ έχουν εγκριθεί πιστώσεις 504 εκατ. ευρώ, αλλά έχουν αποπληρωθεί χρέη 268 εκατ. ευρώ.
In the Ministry of Interior, which handles the issue of the repayment of debts of OTA, credits of € 504 mn, have been approved, but € 268 mn of debts have been repaid.
Μόνο τον Ιούνιο οι πληρωμές ληξιπρόθεσμων χρεών του Δημοσίου ανήλθαν στα 570 εκατ. ευρώ, ενώ αναφορικά με την εξόφληση των εφάπαξ των δημοσίων υπαλλήλων κατά το πρώτο εξάμηνο χορηγήθηκαν 13.531 εφάπαξ.
For the June only, the repayment of arrears of the State to its suppliers amounted to € 570 mn, while with respect to the repayment of retirement compensations of civil servants, 13.531 retirement compensations have been granted in the first half of the year.
Επίσης, είχε πληρωθεί το 81% των συνολικών ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων του Μετοχικού Ταμείου Στρατού, του ΝΙΜΤΣ και των Στρατιωτικών Νοσοκομείων, καθώς και το 65% των υποχρεώσεων των νοσοκομείων του ΕΣΥ (750,3 εκατ. ευρώ από συνολικές υποχρεώσεις € 1,1 δις).
Moreover, 81% of the total outstanding liabilities of the Army Pension Fund, the ΝΙΜΤS and the Military Hospitals, and the 65% of the total outstanding liabilities of hospitals of ESY (€ 750.3 mn of € 1.1 bn) has been repaid.
Οι Δημόσιες Επενδύσεις εξακολουθούν να υποχωρούν
Public Investment continues to decline
Έτσι τα έσοδα από αυτήν την πηγή ανήλθαν στα € 1,73 δις το πρώτο εξάμηνο του 2013, έναντι στόχου για έσοδα € 1,68 δις.
So the revenue from this source was € 1.73 bn in the first half of 2013, while the target for this revenue was only € 1.68 mn.
Από την άλλη πλευρά, οι δαπάνες του ΠΔΕ σημείωσαν μεγάλη υστέρηση που διαμορφώθηκαν μόλις στα € 1,8 δις το πρώτο εξάμηνο 2013 έναντι στόχου για € 2,9 δις και έναντι € 2,0 δις στο πρώτο εξάμηνο του 2012.
On the other hand, the Public Investment Expenditure lagged considerably behind and was only € 1.8 bn in first six months of 2013 compared to the target of € 2.9 bn and € 2.0 bn in the first half of 2012.
Ο περιορισμός των δαπανών του ΠΔΕ έχουν συμβάλει στη συγκράτηση του ελλείμματος του ΚΠ στην υπό εξέταση περίοδο.
The less expenditure of the Public Investment Program has played a significant role in restraining the deficit of the SB at the period under review.
Κατά συνέπεια, εάν στο υπόλοιπο του έτους ομαλοποιηθεί (όσον αφορά τις δαπάνες) η εκτέλεση του ΠΔΕ, αυτό πιθανότατα θα οδηγήσει σε διεύρυνση του ελλείμματος του ΚΠ.
As a result, if the execution of the Public Investment Program goes smoothly (on the expenditure side) by the end of the year, the State Budget may end up with a larger deficit.
82
47
Βλ. εφημερίδα «Καθημερινή», 04-07-13.
See newspaper Kathimerini, 04-07-13.
47
40
Η απορρόφηση των κοινοτικών κονδυλίων
The absorption of the European Community Funds
Η πορεία εξέλιξης του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων ως κύριος μοχλός της αναπτυξιακής πολιτικής μετά τις αλλεπάλληλες συρρικνώσεις του Εθνικού Σκέλους, ταυτίζεται ουσιαστικά με την πορεία εξέλιξης των συγχρηματοδοτούμενων πράξεων και ειδικότερα με του ΕΣΠΑ.
The Public Investment Program (PIP) as the main leverage instrument for growth coincides essentially with the progression of co-financed projects and particularly with the NSRF.
Η αναγκαιότητα της προκαθορισμένης εξαμηνιαίας απορροφητικότητας των κοινοτικών πόρων όπως αυτή αποτυπώνεται στο Μνημόνιο θέτει νέες προκλήσεις τόσο στην επίτευξη υψηλών στόχων αποδοτικότητας όσο και στην διαχειριστική δεινότητα που απαιτείται σε επίπεδο προγραμματισμού και υλοποίησης.
The necessity for a 6-month mandatory absorption rate as inscribed in the Memorandum of Understanding is setting new challenges both for achieving high standards of effectiveness, as well for exerting the required skillful management, in the fields of programming and implementation.
Επιπλέον ο πολυπλοκότερος αρχιτεκτονικός σχεδιασμός της περιόδου 2007 - 2013 με το πολυπλοκότερο σύστημα διαχείρισης καθώς επίσης και η οικονομική κρίση με το σοβαρό πρόβλημα ρευστότητας που δημιούργησε στην υλοποίηση των έργων, ενέτειναν την καθυστέρηση απορρόφησης.
Moreover, the complex architecture adopted in the 2007-2013 programming period leading to a more complex management system, combined with the financial crisis (which led to liquidity shortages), have intensified the delay in the absorption.
Όλα τα ποσά του πίνακα είναι σε εκατομμύρια ευρώ.
All amounts are expressed in millions of Euros.
εξάμηνο 2013
1st Semester Claims
(Α) (Β)
(Β)
(Γ)
(C)
Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) και Ταμείο Συνοχής
European Regional Development Fund (ERDF) and Cohesion Fund
Ευρωπαϊκό Κοινωνικό
European Social Fund (ESF)
890 451
890
51%
451
Στόχος του πρώτου
Target of first half of the year
1.284 2.175
1.284
169%
2.175
Συνολικός ετήσιος στόχος
Total annual target
Αξίζει να σημειωθεί ότι κατά το πρώτο εξάμηνο του 2012 υπήρχε υστέρηση από τον αντίστοιχο στόχο της τάξης του 40%.
It is worth mentioning that during the 1st semester of 2012 there was a shortage of 40% against the respective goal.
Η υπερκάλυψη του στόχου του πρώτου εξαμήνου κατά 70% καθιστά αρκετά ευκολότερη την επίτευξη του αντίστοιχου ετήσιου στόχου.
The 70% surplus that has been achieved in the 1st semester makes the respective annual goal easier to achieve.
Η απορροφητικότητα των κοινοτικών κονδυλίων του ΕΣΠΑ με βάση τα αιτήματα πληρωμής, έχει φτάσει στο 59% στα τέλη Ιουνίου του 2013.
The overall absorption rate of Community NSRF subsidies based upon the Payment Claims has reached 59% by the end of June 2013.
Ένα μέρος αυτής της απορροφητικότητας είναι τεχνικής φύσεως και σχετίζεται με την διοχέτευση ενός μέρους του προϋπολογισμού των προγραμμάτων στις δράσεις ενίσχυσης επιχειρηματικότητας και ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων μέσω δημιουργίας ταμείων.
Part of this absorption rate is technical and has to do with partially diverting the Operational Programs Budgets in the entrepreneurship/ competitiveness actions through the creation of funds.
Ένα άλλο μέρος αυτής της απορροφητικότητας σχετίζεται με την αύξηση του ποσοστού συγχρηματοδότησης των επιχειρησιακών προγραμμάτων κατά 10% λόγω των οικονομικών συνθηκών.
Another portion of this absorption rate is attributed to the increase of co-financing to a 10% level, due to financial shortcomings.
Σύμφωνα με τα στοιχεία του ΟΠΣ ΕΣΠΑ στα τέλη Ιουνίου :
In accordance with data supplied by the NSRF MIS Service, as of end of June 2013:
• το ύψος του συγχρηματοδοτούμενου προϋπολογισμού των ενταγμένων πράξεων στο ΕΣΠΑ έφτασε τα € 33,9 δις υπερβαίνοντας κατά 41% την εγκεκριμένη συγχρηματοδοτούμενη δημόσια δαπάνη του ΕΣΠΑ ύψους € 24 δις.
• The magnitude of co-financed budget as regards the NSRF approved projects reached € 33.9 bn. It exceeded by 41% the approved NSRF co-financed public expenditure, which originally amounted to € 24 bn
• το ύψος της συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης των νομικών δεσμεύσεων βρίσκεται στα € 23,1 δις και αντιστοιχεί στο 95,6% του συγχρηματοδοτούμενου τμήματος του ΕΣΠΑ.
• The magnitude of co-financed public expenditure of contracts reached € 23.1 bn, representing 95.6% of the co-funded NSRF portion
• Ενώ το ύψος της πραγματοποιηθείσας συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης ανέρχεται στα € 13,3 δις και αντιστοιχεί στο 55,6% της εγκεκριμένης συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης του ΕΣΠΑ
• While the magnitude of co-financed paid expenditure reached € 13.3 bn, representing 55.6% of the NSRF's public expenditure.
Σε διοικητικό επίπεδο το τελευταίο διάστημα ενεργοποιήθηκαν εξελίξεις που μπορεί να έχουν θετική επίδραση στην απορροφητικότητα.
Recently, there have been administrative developments with a potentially positive impact on absorption rates.
• Περεταίρω ενίσχυση επιχειρηματικότητας (δημιουργία ταμείου «Επιχειρηματική Επανεκκίνηση»)
• Further strengthening of entrepreneurship (creation of a "Enterprises Restart Fund")
• Επανεκκίνηση μεγάλων έργων
• Restart of Major Construction Projects
Στο προσεχές διάστημα θα μπορέσει να γίνει αποτίμηση του κατά πόσο οι συγκεκριμένες ενέργειες επηρεάζουν τον ετήσιο μέσο ρυθμό απορροφητικότητας
In the near future it will be possible to assess to what extent these measures have an impact on the annual average of absorption rates.
Μελλοντικές επικινδυνότητες
Forthcoming risks
Η προσπάθεια επίτευξης υψηλών στόχων απορρόφησης δημιουργεί πιέσεις στο διαχειριστικό επίπεδο με σοβαρά μεσοπρόθεσμα αποτελέσματα.
The effort for achieving high absorption targets puts pressure on management, with considerable mid-term consequences.
• Είναι αναγκαίο να παρακολουθείται η χρονική διάρθρωση των Νομικών Δεσμεύσεων που αναλαμβάνονται, να υπολογίζονται οι συνολικές δεσμεύσεις που προκύπτουν για τα επόμενα χρόνια και να γίνεται εκτίμηση για το ύψος του Εθνικού σκέλους του ΠΔΕ που ενδεχομένως απαιτείται τα αντίστοιχα χρόνια.
• It is necessary to monitor the time structure of Legal Commitments, to calculate the overall commitments that arise for future years, and to forecast the extent of the National Portion of PIP that will be needed over the coming years.
Στην περίπτωση ύπαρξης ασυμβατότητας μεταξύ των προβλέψεων και των δυνατοτήτων του Εθνικού σκέλους κάτω από τις τρέχουσες οικονομικές συνθήκες θα πρέπει να λαμβάνονται άμεσα μέτρα.
In the event of discrepancies between the forecast and the actual capability of the National Portion under present financial circumstances, immediate measures should be taken.
• Η απλούστευση των διαδικασιών καθώς και οι τεχνικές λύσεις που υιοθετούνται στα διάφορα επίπεδα υλοποίησης θα πρέπει να μην δημιουργούν ακριβές αστοχίες.
• Simplifying of procedures as well as technical solutions adopted in different stages of implementation, should avoid creating expensive shortcomings.
• Είναι αναγκαία η ομαλή εξέλιξη των έργων προτεραιότητας.
• The smooth implementation of the priority projects is a necessity
Ανάγκη για πιο ουσιαστικές μεταρρυθμίσεις
A need for more substantial reforms
Αναμφίβολα, η πολιτική προσαρμογής έχει εισέλθει σε ένα νέο στάδιο, στο οποίο θα πρέπει να ληφθούν και εφαρμοσθούν αποφάσεις που αλλάζουν θεσμικά-δομικά χαρακτηριστικά στον πυρήνα του κράτους.
Undoubtedly, the adjustment policy has entered a new stage, in which the decisions that result in changes in the institutional-structural characteristics in the core of the state should be made and implemented.
Θα είναι δύσκολες, αν όχι δυσκολότερες από τις προηγούμενες.
They will be tough, if not tougher than the previous ones.
Γενικότερα η συνεχιζόμενη ύφεση της οικονομίας δημιουργεί μια αντίφαση: από τη μια πρέπει να επιταχυνθούν οι μεταρρυθμίσεις, από την άλλη η ύφεση τις δυσκολεύει .
In general the ongoing recession creates a contradiction: on the one hand it demands an accelerated pace of reforms, on the other hand the recession creates unfavorable conditions for the needed reforms.
Σημειώνουμε όμως ότι η επιτυχία του προγράμματος μεταρρυθμίσεων δεν εξαρτάται μόνον από τις εσωτερικές προσπάθειες, αλλά και από τις ευρωπαϊκές πολιτικές.
It should be noted, however, that the success of the reform program is not dependent only on the national efforts, but also on the European policies.
Για
For example, the "banking